Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Время следования поезда Калининград - Москва сократится на четыре часа уже в следующем году, пограничный досмотр будет проводиться во время движения поезда, а не на остановках, заявил губернатор Калининградской области Николай Цуканов журналистам.

"Мы запускаем спутники и ракеты, а поезд Калининград - Москва 1,2 тысячи километров идет почти 23 часа. Люди трясутся в поезде, их вещи проверяют российские, литовские, белорусские пограничники, ночью будят их, пинают. Это, конечно, дикость", - заявил Цуканов.

Калининград отделен от остальной части России территорией Литвы. Чтобы добраться на поезде до Москвы или Санкт-Петербурга, калининградцам приходится дважды проходить государственные границы: сначала российско-литовскую, затем - литовско-белорусскую. Время в пути до Москвы составляет 22 часа, до Петербурга - 24 часа. Причем значительную часть времени занимает проверка документов на границах.

Как отметил Цуканов, уже в 2013 году планируется сократить время движения поезда на 4-5 часов.

"Необходимо, чтобы пограничный досмотр осуществлялся во время движения. Мы уже сегодня договоримся и литовцами, и с белорусами, и с нашими пограничниками об этом - это сократит время в пути 4-5 часов", - сказал губернатор.

Он отметил, что сейчас прорабатывается вопрос о запуске экспресса Калининград - Москва, однако в решении вопроса есть определенные сложности.

"Первое, что можно сделать, - пустить экспресс без остановок, который пройдет транзитом Литву и Белоруссию. Однако, по требованию ЕС, поезд-экспресс должен идти со скоростью 190 км/ч, они считают, что на низкой скорости человек может спрыгнуть с поезда - вдруг кто-то захочет стать европейцем. Но такую скорость литовские рельсы не выдержат, к тому же их рельсы не электрифицированы, по ним ходят дизель-поезда", - сказал губернатор.

"Здесь нужно разговаривать с нашими партнерами-белоруссами. Во время моего визита в Минск Лукашенко сказал, что они договорились с литовцами о реконструкции участка дороги Минск - Вильнюс и запуска по ней экспресса. Я предложил обсудить также участок Вильнюс - Калининград, чтобы присоединить его к маршруту. Лукашенко сказал, что готов поддержать эту инициативу, с расчетом на то, что и наш МИД будет работать", - отметил Цуканов.

По его словам, в планах ОАО "Российские железные дороги" уже есть реконструкция участка дороги Москва - Минск.

"Наш маленький участок (Калининград - Вильнюс) нам нужно будет реконструировать. Это процесс не быстрый. Но думаю, что к чемпионату мира по футболу в 2018 году все эти вопросы будут решены. Я уверен, что будет и экспресс, и будет проведена реконструкция этого участка дороги", - подчеркнул глава региона.

Ранее начальник Калининградской железной дороги (КЖД) Сергей Коломеец сообщал, что к 2018 году, когда Калининград будет принимать матчи чемпионата мира по футболу, время следования в пути пассажирского поезда Калининград - Москва сократится до 12 часов. Он подчеркнул, что железнодорожники просчитали все факторы, которые могли бы сократить время следования поезда в пути: увеличение скорости поезда, пересечение им госграниц, замену подвижного состава.

Также в ноябре посол Литовской республики в РФ Ренатас Норкус во время визита в Калининград сообщил, что его страна открыта для обсуждения возможности запуска скоростных поездов из Калининграда в Россию через территорию Литвы. Возможно, какие-то процедуры при пересечении границы можно будет упразднить, сказал он. При этом посол отметил, что скоростные поезда "стоят больших денег, и под них надо переделывать инфраструктуру". Основная часть финансовой нагрузки в этом случае ляжет на российскую и белорусскую стороны, подчеркнул он. Юлия Парамонова.

Проектирование глубоководного порта в Калининградской области начнется в 2013 году, свою заинтересованность в проекте выразили Китай и Белоруссия, сообщил в пятницу губернатор региона Николай Цуканов в ходе онлайн-пресс-конференции.

Глава региона отметил, что считает необходимым строительство глубоководного порта в регионе. По его словам, сегодня в черте Калининграда работают рыбный и торговый порты, однако суда добираются до них около 30 километров по одностороннему морскому каналу, что создает неудобства. К тому же серьезные изменения в инфраструктуре появились в портах стран-соседей - в Гданьске (Польша) и Клайпеде (Литва). При этом основным конкурентом для калининградских портов остается Усть-Луга под Санкт-Петербургом, куда сейчас перенаправляется значительная часть грузов.

Строительство глубоководного порта в Калининграде уже заложено в федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы на 2010-2015 годы". В начале декабря вице-спикер Госдумы РФ Александр Жуков в ходе визита в регион заявил о том, что строительство порта будет возможно только при наличии инвестора. Федеральный бюджет, по его словам, готов вложить в строительство 20,4 миллиарда рублей, инвестору необходимо будет вложить 70,6 миллиарда.

Как отметил в пятницу Цуканов, проектирование порта начнется в 2013 году, тогда как само строительство намечено на 2014-2015 годы. Сейчас власти региона разрабатывают несколько мест, где может появиться порт, одно из них - город Балтийск.

Возможно, участие в строительстве примут инвесторы из Китая и Белоруссии. Власти этих стран полностью одобрили проект и выразили свою заинтересованность в нем.

"При встрече с президентом Белоруссии мы обсудили возможность перевалки грузов через наш порт. Сегодня часть белорусских грузов идет литовцам, часть в Калининград - это в основном удобрения, техника. Белорусы понимают, что риски литовского транзита велики - литовцы постоянно поднимают стоимость тарифа, регулируя тем самым потоки. Мы сегодня готовы будем строить часть порта под белорусов, под их грузы, то есть мы не просто собираемся строить порт, а под действующие запросы экономики", - сказал Цуканов.

Он выразил надежду, что будущий порт может стать хабом, однако подчеркнул, что догнать Усть-Лугу Калининграду будет сложно. Глава региона отметил, что в этом случае должна помочь "политическая воля со стороны руководства страны, чтобы часть грузов перенаправлять в Калининград". Юлия Парамонова.

В Литве не надеются на скорое решение проблемы очередей на границе с Беларусью, где скопилось множество грузовиков.

"Одной причины нет, но, наверное, главная причина - не слишком большое желание решить эту проблему. Поговорили, написали документы, кому-то поручили делать, и на этом, в лучшем случае, все заканчивается", - заявил в среду глава литовского парламентского комитета по национальной безопасности и обороне Артурас Паулаускас журналистам по итогам выездного заседания комитета, которое прошло на погранпереходе Мядининкай.По его словам, "больших инвестиций нет, а без инвестиций, без обустройства инфраструктуры вряд ли можно решить эти проблемы".

"Деловых добрых отношений сотрудничества с белорусами тоже пока нет", - добавил он.

Со своей стороны гендиректор Департамента таможни Антанас Шипавичюс обратил внимание на то, что на подходах к пунктам таможенного контроля нет инфраструктуры, которая может решить проблемы образования очередей. По словам руководителя таможенного ведомства, инфраструктуру с аналогичной пропускной способностью следует развивать и на белорусской стороне.

"Мое предложение - решить вопрос об открытии новых пунктов погранконтроля, через которые можно было бы направить порожний транспорт. Это точно решит вопрос", - сказал А.Шипавичюс.

"Оборудование дополнительных стоянок для ожидания, полос для движения, а также внедрение электронной системы регулирования движения через пограничные контрольные пункты, развитие общих проектов с Беларусью или Россией, поскольку пропускная способность пунктов зависит от пропускной способности с обеих сторон", - говорил А.Шипавичюс.

Пропускная способность уменьшилась в 4 раза

Тем временем водители из Литвы Альбинас, Алюс и Юрий, к которым обратился корреспондент BNS, не жалели критики по поводу километровых очередей на границе. Они уже простояли в очереди двое суток без сна. Чтобы не замерзнуть, водители не глушат двигатели грузовиков и в сутки сжигают на этом около 35 литров солярки. У некоторых стоящих в очередях горючее заканчивается.

Обозленные водители грузовых автомобилей в начале недели вечером перекрыли 3 полосы и препятствовали проезду легкового автотранспорта, сообщают читатели портала www.interfax.by в Твиттере. Им пришлось провести 3 часа в ожидании приезда литовских правоохранительных органов, которые и разрулили ситуацию.

Напомним, что белорусская сторона обратилась к литовскому внешнеполитическому ведомству с нотой в связи с увеличением очередей большегрузных автомобилей на белорусско-литовской границе. МИД Беларуси выразил обеспокоенность ухудшением обстановки на границе и увеличением очереди грузового транспорта на выезде из страны. Особо проблемной является ситуация на пункте пропуска "Каменный Лог - Мядининкай".

В соответствии с действующими договоренностями стороны обязаны оформлять на белорусско-литовской границе 600 грузовых транспортных средств в сутки. Но с 5 декабря 2012 года это условие литовской стороной не выполняется", - отметил официальный представитель МИД. "Белорусская сторона обращается к литовской с просьбой обеспечить должное выполнение ранее достигнутых договоренностей. Именно 5 декабря, как писал портал www.interfax.by, в Литве были задержаны 29 сотрудников таможни контрольно-пропускного пункта "Мядининкай". Они подозреваются в злоупотреблении служебным положением и взяточничестве.

Задержания привели к фактической остановке работы пункта пропуска, из-за чего на въезд в Литву образовались многокилометровые очереди фур, которые не рассасываются до сих пор. По данным Литовской национальной ассоциации автоперевозчиков Linava, пропускная способность погранперехода уменьшилась примерно в 4 раза. Еще более плохая ситуация на постах в Шальчининкай и Лаворишкес.

На минувшей неделе очередь из грузовиков доходила до 10 километров, водители застревали на границе на несколько суток.

Ситуацию усложняют и погодные условия.

Время ожидания увеличилось раз в 5

Увеличилось время прохождения через границу и легковых автомобилей. При этом дольше всего белорусским гражданам приходится ждать именно на литовской стороне. Обозреватель портала www.interfax.by провел эксперимент: отправился на машине в пятницу в Вильнюс и обратно и специально засек время прохождения границы.

В итоге утром на белорусском участке дороги 20 минут были потрачены на ожидание перед светофром на заезде на погранпереход (впереди 3 машины). Пограничный и таможенный котроль занял ровно 7 минут. На литовской стороне наша машина была все также 4-й. Стоять на нейтралке не пришлось, зато паспортный контроль занял больше часа. Из них 40 минут мы ждали разрешения проблемы водителя впереди стоящего буса. Пока он ходил по начальству, наши паспорта просто никто не забирал.

На обратной дороге к литовской границе мы подъехали в 20.05 (по минскому времени) и покинули ее уже после полуночи. Причем все опять запнулось у паспортного окошка. Таможенная служба оформляла возврат tax free практически мгновенно, а вот пограничнику было очень интересно, есть ли цифровое телевидение в Беларуси.

Так что на границе имеет значение и человеческий фактор. Белорусам удалось отладить алгоритм прохождения границы практически до автоматизма. А вот литовская сторона пока работает по принципу "понаехали". Нашим туристам в "Акрополисе" и других магазинах рады, но вся эта радость не покидает пределы кольцевой дороги, а на границе с покупками приходится протискиваться в узенькую щелочку негостеприимства.

Заместитель директора Белорусского инновационного фонда (Белинфонд) Анатолий Гришанович на прошедшем на днях в Лиде (Гродненская область) республиканском научно-практическом семинаре "Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь: возможности и результаты" заявил, что Белорусский инновационный фонд совместно с лидским бизнес-инкубатором "Апсель" готовит к реализации с Литвой и Латвией инновационные проекты по программам Евросоюза в области экологии, энергосбережения и альтернативных источников тепла.

Как сообщили в пресс-службе ГКНТ, в ходе семинара обсуждались также перспективы сотрудничества Белинфонда и Лидского райисполкома в области финансирования инновационных, наукоемких и высокотехнологичных проектов.

В семинаре приняли участие руководители предприятий региона, органов местного управления Лиды и соседних районов. С докладами и сообщениями выступили представители ГКНТ, Белинфонда, комитета экономики Гродненского облисполкома, ГУ "Национальный центр интеллектуальной собственности", Республиканского центра трансфера технологий и бизнес-инкубатора "Апсель".

Организаторами семинара выступили ГКНТ и Гродненский центр научно-технической деловой информации.

В преддверие наступления новогодних праздников в Литве растет спрос на замороженную клюкву. Тем не менее на рынке страны преобладает дешевая ягоды, не самого высокого качества, переработанная на предприятиях Украины или Польши. А продукция, изготовленная в самой Литве, экспортируется в Австралию или Японию.

Но стоимость клюквы не самого высокого качества на рынке страны все же продолжает неуклонно расти. Сейчас она составляет 8 литов (94,5 рубля), но, по мнению отраслевых экспертов, это далеко не предел. В прошедшем году прямо перед наступлением Нового года цена одного килограмма ягоды достигла 15 литов (177 рублей).

- Праздники. В декабре продажи замороженной клюквы, по сравнению с сентябрем, подскочили на 200%. В четыре раза больше продали и ежевики. В этом году урожай ягод был хорошим. Они почти на 25-30% дешевле, чем в прошлом году. Несмотря на это, в торговых центрах места для литовских ягод выделяется в зависимости от толщины кошельков покупателей. Однако они все еще пустоваты, - отмечает представитель компании Maxima Ольга Малашкявичене.

БЕЛОРУССИЯ: МОДЕРНИЗАЦИЯ В СТИЛЕ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА

Президент Белоруссии Александр Лукашенко продолжил серию увольнений руководителей крупных предприятий. Его требование "работать как в военное время" эксперты назвали элементами "военного коммунизма"

В понедельник президент Белоруссии Александр Лукашенко уволил руководство концерна "Беллегпром" и гендиректора камвольного комбината. Третью за короткое время серию скандальных отставок и требование белорусского президента "работать как в военное время" эксперты назвали элементами "военного коммунизма".

Посещая в понедельник ОАО "Камволь", белорусский президент вновь устроил показательный разнос руководителям, не справляющимся с планами модернизации предприятий.

"Руководителя концерна ["Беллегпром"] и его заместителя выгнать до вечера с работы. Директора [ОАО "Камволь"] снять с должности сегодня же", - приказал Лукашенко.

Президент распорядился назначить генеральным директором камвольного комбината нынешнего главного инженера предприятия и приказал ему в сжатые сроки провести реконструкцию.

"Не сделаешь предприятие - сядешь", - цитирует Лукашенко главное информационное агентство страны БЕЛТА. "Головой отвечать" за камвольный указано правительственным чиновникам и руководству Мингорисполкома.

"Работать, как в военное время"

Смена руководства по подобной схеме в минувший четверг произошла на ОАО "Могилевдерв", чуть ранее - на деревообрабатывающем предприятии в райцентре Ивацевичи, куда Лукашенко приказал отправить директором высокого столичного чиновника.

После посещения деревообрабатывающего предприятия в Борисове белорусский президент подписал декрет "№"9, установив особый порядок доплат на предприятиях деревообрабатывающей отрасли и запретив рабочим увольняться.

Показательные отставки и назначения сопровождались гневными репликами президента.

"Отпустят - пусть уходит, не отпустят - должен работать. За нарушения - на принудительные работы. Уволился - на принудительные работы, и сюда же работать", - объяснил Лукашенко в Борисове суть нового декрета. На фабрике в Витебске в конце прошлой недели белорусский лидер указал: "Вы должны работать как в военное время, в три-четыре смены".

"Берите все в свои руки, в железные рукавицы и действуйте", - приказал глава государства новому руководству ОАО "Могилевдрев". "Я практически штурмом предлагаю взять эту высоту", - пояснил президент, меняя главу концерна "Беллесбумпром".

Периодически упоминая, что за декрет "№"9, уже окрещенный народом и аналитиками "декретом о крепостном праве", белорусского лидера "молотят, начиная от Америки и заканчивая Россией", Лукашенко грозит: "Я никому не прощу. Работать вы должны день и ночь".

Решительность своих действий на камвольном комбинате белорусский президент объяснил низкими темпами модернизации отечественных предприятий. "Мы преступно опаздываем. Успеем - тысячи людей получат хорошую работу, хорошую зарплату, а страна - валюту", - сказал Лукашенко.

Демонстрация сильной руки

Аналитики в Минске отмечают, однако, что более, чем модернизацией белорусской экономики, Александр Лукашенко занят "модернизацией" собственного рейтинга.

По данным изгнанного из Минска, но зарегистрированного в Литве независимого института социально-экономических и политических исследований, продолжительное время рейтинг белорусского президента остается непривычно для него низким - на уровне 30%.

"Обычно рейтинг Лукашенко рос с ростом доходов населения. Сейчас доходы населения выросли на 16%, а рейтинг президента не растет. Лукашенко чувствует, что теряет рычаги управления, и возвращается к наработанной практике 90-х годов, когда мобилизовал страну твердой рукой и очень этим стране нравился", - замечает эксперт Центра аналитических инициатив "Либеральный клуб" Евгений Прейгерман.

"Отсюда нервозность, гиперактивность, щелканье бичом", - добавляет политолог Александр Класковский.

"Лукашенко обнаружил, что стал рушиться его социальный контракт с электоратом. Но модернизацию предприятий он понимает весьма примитивно - замена оборудования, реконструкция. И сделал ставку на административные методы, отчего благородные цели и пещерные методы их достижения вступили в диссонанс", - говорит Класковский.

По замечанию аналитиков, в Белоруссии "решительное слово Лукашенко" все меньше обеспечивает фактическую реализацию поставленных им задач. Ряд наблюдателей прогнозирует "бунт чиновников", отмечая, что на руководящие должности не приходят новые специалисты, и президент "тасует колоду" давно известных и послушных подчиненных.

Сам себе режиссер

Эксперты отмечают формальное усиление влияния государства на экономические структуры через введение "особых" режимов хозяйствования, жесткое подчинение директората политическому центру.

Демонстрацию "государственной руки" наблюдатели видят и в недавнем возвращении крупнейших кондитерских фабрик под управление государства, тенденции к ликвидации наблюдательных советов на предприятиях с акционерной формой собственности, планах назначения в акционированные предприятия особого уполномоченного - представителя государства.

Евгений Прейгерман полагает, что Лукашенко стремится "навести порядок" в экономике из-за неизбежности вопроса о вступлении Белоруссии в ВТО, куда не так давно принят главный стратегический союзник Минска - Россия.

Но белорусский президент нынче констатировал, что не ждет милостей от международных структур. "Жить мы будем своими мозгами, мы сделаем все сами", - заявил Лукашенко в понедельник, посещая ОАО "Камволь" и объясняя, что не надеется в процессе реализации своих планов на поддержку Международного валютного фонда.

Предложения МВФ о проведении структурных реформ в белорусской экономике Лукашенко прокомментировал так: "Это структурные реформы, но в интересах тех, кто держит МВФ. Им было бы лучше, если бы мы эти предприятия распродали. Не важно кому, даже, может быть, гражданам Беларуси. Они купят у наших граждан за бутылку, еще за что-то".

"Нас хотят поделить, хотят, чтобы мы быстро продали, - уверен белорусский президент. - А МВФ будет работать в интересах Запада, Америки. Это нормально для них, а для нас нормально, если это будет нормально для белорусов, и в этом ключе я буду действовать, чего бы мне это не стоило".

"Я - белорусский президент, а не руководитель МВФ или подручный США или Евросоюза. Я - белорусский президент, им и останусь", - заявил Александр Лукашенко.

Татьяна Мельничук

Представители калининградской общественной палаты написали письмо руководству РФ с просьбой рассмотреть возможность подвести в регион ветку от газопровода NordStream ("Северный поток") для решения проблемы высоких газовых тарифов, сообщила РИА Новости представитель палаты Ирина Телегина.

Калининградская область отделена от остальной части России территорией Литвы. Сейчас природный газ поступает в регион по магистральному газопроводу Минск-Вильнюс-Калининград, проектная производительность которого составляет 2,5 миллиарда кубометров газа в год. Сегодня на природном газе работает Калининградская ТЭЦ-2, которая является единственным источником электроэнергии для региона, а также все основные теплоисточники в области.

"В регионе имеется большая группа инвесторов, которым необходим газ для реализации своих проектов. Поэтому уже в 2014 году региону потребуется 2,65 миллиарда кубометров газа, а к 2017 году - 4 миллиарда кубометров. Кроме того, поставка газа через территорию независимых государств не обеспечивает гарантий сохранности газовых магистралей и непрерывной прокачки по ним достаточных объемов газа, что дает основание говорить об отсутствии полной энергетической безопасности Калининградской области", - отмечают в письме члены общественной палаты.

Они подчеркивают, что сейчас в регионе сложилась напряженная обстановка, связанная с постоянным повышением тарифов на природный газ.

"В настоящее время в регионе действуют тарифы на газ, которые в два раза превышают средние тарифы по Северо-Западному федеральному округу. Именно высокая стоимость газа является причиной роста цен на электроэнергию, отопление, горячую воду, продукты питания и другие товары первой необходимости", - пишут в письме общественники.

По мнению представителей общественности, строительство ответвления от газопровода "Северный поток" позволит Калининградской области снизить тарифы на газ и обеспечит энергобезопасность региона.

В конце ноября губернатор региона Николай Цуканов сообщал, что есть поручение руководства страны рассмотреть возможность подведения в регион ветки от газовой магистрали "Северный поток".

Газовая магистраль Nord Stream ("Северный поток") напрямую поставляет природный газ из России в Европу через Балтийское море. Две нитки газопровода проходят по дну Балтики из Выборга в России до Грайфсвальда в Германии. Инициатором строительства и оператором газопровода "Северный поток" является компания Nord Stream AG. Маршрут газопровода проходит через Россию, Финляндию, Швецию, Данию и Германию. Газопровод состоит из двух ниток протяженностью 1224 километра с пропускной способностью 27,5 миллиарда кубометров газа в год каждая. Обе нитки газопровода смогут ежегодно поставлять 55 миллиардов кубометров газа на протяжении как минимум 50 лет. Этого объема достаточно для снабжения более 26 миллионов домохозяйств и предприятий в странах ЕС.

Общественная палата Калининградской области создана 27 октября 2008 года. В ее состав на добровольной основе входят 36 представителей общественных организаций и объединений. Организовано пять комиссий и экспертный совет. Возглавляет палату со дня ее основания Гарий Чмыхов. Юлия Парамонова.

Возвращение европейских городов

Карл Шлегель

Социальные изменения в странах бывшего Восточного блока наиболее отчетливо проявляются в городах. Именно города стали опытным полем и лабораторией для переходного процесса, качественно преобразившего условия повседневной жизни в этом регионе. Особенно заметны перемены во внешнем облике городов, но если присмотреться, можно различить и перестройку городской структуры. Исследователи расходятся в оценке этих изменений: то, в чем одни склонны видеть возрождение идеи полиса, наступившее после долгих десятилетий господства бюрократического социализма советского типа, другим представляется лишь воспроизведением привычного набора характерных черт капитализма. Скажем, кто-то оплакивает превращение Праги, одного из самых старых и своеобразных столичных городов Центральной Европы, в подобие Диснейленда, служащего приманкой для глобализированного туризма, а кто-то, напротив, радуется, что Прага перестала быть такой грязной, запущенной и бесцветной. Сразу же замечу, что в предлагаемом далее анализе я, не упуская из виду негативных явлений — экспансии личного и общественного транспорта, спекуляции земельными участками, разрастания городской территории, — тем не менее прихожу к общей позитивной оценке перемен последних лет, к тезису о возрождении бывших социалистических городов как особого социального и культурного мира. Революция в странах Центральной и Восточной Европы привела не только к раскрепощению гражданского общества, но и к революционному преобразованию городской среды, стала началом глубокой реурбанизации этой части континента.

Тезис о возрождении городов обосновывается мной в четырех разделах.

Первый раздел. Я начинаю с феноменологии. Что сегодня особенно бросается в глаза во время посещения городов бывшего Восточного блока и какие вопросы возникают при этом применительно к нашей теме?

Второй раздел. В общих чертах описывается судьба городов интересующего нас региона в XX веке. Не обозначив эту отправную точку, не предложив исторического обзора ситуации, мы не сумеем придать нашему анализу достаточную доказательность.

Третий раздел. Переходя к более систематическому анализу, я пытаюсь выделить основные элементы трансформации городов бывшего Восточного блока.

Четвертый раздел. Важны не только отдельно взятые города, но и их совокупность, роль и значение городского, гражданского начала в новой Европе, складывающейся в ней сети городов. В этой связи я делаю две заключительные ремарки.

1. Возвращение города и специфической городской среды. Феноменология

Что сегодня особенно бросается в глаза во время посещения городов бывшего Восточного блока и какие вопросы при этом возникают применительно к нашей теме? Наиболее убедительные доказательства того, что происходящие перемены носят фундаментальный характер, можно собрать в ходе личных поездок (вне зависимости от того, какие города и в каком порядке посещать)[1].

Отступление. Признаюсь честно: больше всего я хотел бы описать, причем «со всей доскональностью», одну из моих собственных поездок, дать что-то вроде разбора репрезентативного частного случая, изложить результаты полевого исследования, проведенного в городе, которым я много занимался и который изучал не один месяц. Речь идет о Санкт-Петербурге. Вообще говоря, в трансформации столь важного и крупного центра должны обнаруживать себя все интересующие нас явления: десоветизация, разгосударствление, усиление городской автономии, разрушение старой и становление новой идентичности, новый урбанизм и т. п. И действительно, во многих отношениях данный пример является показательным, поскольку Петербург, остававшийся на протяжении долгих лет более или менее закрытым городом с периферийным и приграничным статусом, сейчас превращается в город открытый, да еще и возвращает себе функции морского порта со всеми вытекающими отсюда следствиями — событие, поистине беспрецедентное для закрытого пограничного города, каким на протяжении почти всего XX века был Ленинград[2]. Такой разбор потребовал бы учета многих обстоятельств. Следовало бы специально прокомментировать тот факт, что бывшей столице, в настоящее время насчитывающей почти пять миллионов жителей, в советское время была уготована судьба провинциального города; уделить особое внимание обветшанию Петербурга, материальному и моральному износу, необходимости структурной перестройки городской промышленности (в дальнейшем многое будет зависеть от того, как городом будут руководить, обзаведется ли он наконец «добрым правлением», которое сумеет уловить веяния времени и грамотно распорядится городским культурным капиталом). Желательно было бы также показать, как недостаток города — положение на советской периферии — может стать достоинством, поскольку теперь он находится на западной границе России, можно сказать, у ворот Евросоюза, рядом с его внешней границей (до Выборга или Нарвы от Петербурга — два часа езды на машине). Нельзя было бы обойти стороной и то, как чудовищно медленно происходит оздоровление города (замечу, однако, что оно все-таки происходит: разговоры о «потемкинской деревне» в связи с празднованием его трехсотлетия не соответствуют действительности). Петербург представляет собой наглядный и в то же время противоречивый пример «камбэка» восточноевропейских столиц и трудностей, которые они при этом испытывают[3]. Однако подобное феноменологическое, физиономическое и репрезентативное исследование в рамках настоящей статьи дать невозможно — во-первых, из-за недостатка места, во-вторых, потому, что судьба Петербурга не покрывает всех других случаев. Вот почему я вынужден отказаться от этого привлекательного для меня подхода к теме и перейти к более абстрактному методу, опирающемуся на ряд тезисов и типологический анализ, который позволяет их обосновать[4].

Закрытые города стали открытыми. В настоящее время не нужно прилагать особых усилий, чтобы попасть в столицы восточноевропейских государств. Мы практически забыли, что в прошлом эти города были почти недоступны, прятались за толстыми стенами бюрократических въездных процедур, которыми их окружили власти. Сегодня почти все города на востоке Европы открыты для свободного посещения: чтобы оказаться там, достаточно сесть в самолет или поезд. В них сложилась инфраструктура, необходимая для приема гостей из-за рубежа, — туристические фирмы, гостиницы, прокат автомобилей и т. п. Можно беспрепятственно перемещаться и по территории страны. Трудно поверить, что совсем недавно огромные города-миллионники — например, Горький, Калининград, — а также целые области величиной со Швейцарию или Бельгию оставались запретными зонами (в некоторых случаях они после непродолжительного «интермеццо» стали таковыми вновь). Замечу, что эта проблема — открыт город или, наоборот, закрыт — важна не только в аспекте международного туризма: от ее решения зависит и внутреннее устройство города. Закрытость является по существу отрицанием самой природы города, своего рода чрезвычайным положением, которое, затягиваясь на длительное время, приводит к вырождению городов, к их смерти[5].

Ускорение. Города Восточной Европы стали зонами высоких скоростей. Ускорение городской жизни тоже обусловлено фундаментальным характером происходящих перемен. Все устройство города, вся его «экономия» — не только экономика в узком смысле слова, но и культурный, нравственный уклад, — в настоящее время коммерциализованы, во главе угла лежат деньги. Время подлежит учету, время подлежит оплате... Время — деньги, как в любом городе капиталистического мира. И прежде всего это выражается в новых средствах транспорта и коммуникации. Города не справляются с автомобильным бумом последних лет. Движение дезорганизовано. Правда, перед магазинами больше не выстраиваются очереди из машин, но на улицах то и дело можно видеть заторы, аритмичное движение, «топтание на месте».

Индивидуализация. Раньше в восточноевропейских городах можно было довольно точно определить, кто есть кто и откуда приехал. Теперь сделать это так же трудно, как и в любом другом городе. Иностранца не сразу отличишь от местного жителя. Дресс-код, манера поведения, образ жизни, тип жестикуляции — ни один из этих критериев больше не может служить надежным ориентиром. Различение переместилось на уровень индивидуальности: теперь все зависит от личного стиля и в конечном счете — от личного дохода. Индивидуальность, прежде прятавшаяся за стилевым однообразием или конформизмом, выглянула наружу, вне зависимости от того, о чем идет речь: рекламе, одежде, доме, интерьере и т. п. Ради индивидуализации многие готовы не считаться с издержками, предпочитая, например, часами стоять в пробках — только бы избежать ежедневного стресса, связанного с поездкой в метро.

Строительный бум и трансформация городского пространства. Наиболее зримый признак перемен — оживленное строительство, какого, вероятно, не видели со времен сталинских генеральных планов 1930-х годов и послевоенных лет, когда восстанавливались разрушенные города[6]. Активность в этой области проявляется как в строительстве новых зданий, так и в реконструкции старых. Над деловым кварталом Варшавы, над Москвой растут высотные дома. Во всех крупных восточноевропейских городах построены новые торговые центры и бизнес-парки. Города обновляются и перестраиваются в соответствии с растущими запросами в сфере бытового обслуживания, потребления и индустрии развлечений. Еще никто не предпринял попытки осмыслить и описать этот революционный процесс с позиций внешнего наблюдателя: показать, что происходит, когда население 12-миллионного города дружно начинает менять все элементы своего жилья: скверные окна, двери, лифты и т. п., отправляя в утиль целую эпоху (опыт куда более масштабный, чем соответствующие перемены 1960-х годов в Западной Европе)[7].

Поляризация. Благополучные и неблагополучные городские районы теперь выделены более четко, чем прежде; границы, отражающие это новое классовое расслоение и социальную сегрегацию, обозначились вполне ясно. Престижными районами могут становиться как старые буржуазные кварталы или пригороды, застроенные особняками, так и новые экологически чистые предместья. Постепенно разные зоны «сращиваются», осуществляется переход к новой городской структуре, сменяющей прежние однородные неструктурированные аморфные «поля»[8].

Валоризация, ревитализация, демузеефикация. Земельная собственность обрела реальную и весьма существенную ценность. То, о чем в советскую эпоху и слыхом не слыхали, стало неоспоримым фактом: городская территория снова целиком и полностью валоризована, стоимость участков под застройку очень высока — настолько, что приобретать их могут лишь немногие. Земельные фонды городов буквально рвут на части, оттесняя друг друга, инвесторы, девелоперы, спекулянты. Ситуации при этом могут быть самыми разными, в зависимости от того, где находится участок — в центре или на окраине, обладают улица и квартал историческим лицом или лишены какого-либо своеобразия. Земельные маклеры хорошо осведомлены в истории и разбираются в вопросах инфраструктуры. С тех пор как государство и общественные организации оказались не в состоянии обеспечивать сохранность многих зданий и сооружений, стало ясно, что эти ценные объекты, содержание которых убыточно, должны быть возвращены в коммерческий оборот и приносить прибыль. Так исторически важные зоны, ранее бывшие для городской казны мертвым грузом, мгновенно стали самыми дорогостоящими и привлекательными участками на земельном рынке[9].

Трансформация городского пространства. Ситуация прямо зависит от того, конструирует город свое пространство самостоятельно или оно только используется как сцена, на которой разыгрывает представления государственная власть. Публичное пространство, сообразованное с потребностями власти, и публичное пространство, служащее саморепрезентации бизнеса, а порой и частных граждан, различаются коренным образом. Социалистический город устроен совсем не так, как город капиталистический. Первый не нуждается в банках и, соответственно, в особом квартале финансовых учреждений, второму необходимы и то и другое. Первому не нужны многочисленные гостиницы и рестораны, второй не может без них нормально функционировать. Первый размещает своих жителей в многоквартирных зданиях типовой застройки, второй — не только в них, но и в многочисленных частных домах и особняках. Первый предпочитает стадионы, второй — оздоровительные учреждения и центры фитнеса. Улицы первого служат прежде всего для общественного транспорта, второго — для массового индивидуального... Список различий можно продолжить. Поскольку город является лишь воплощением определенного социального организма, постольку и трансформация общественного пространства, происходящая в последние годы, отражает, причем довольно точно, превращение города — государственного учреждения в город — автономное образование[10].

Самореализация специфической городской природы, выдвижение ее на передний план. Культурная революция. Все, что сказано до сих пор, звучит слишком функционально, прагматично и, возможно, слишком тесно привязано к экономической проблематике. Между тем нельзя упускать из виду и внеэкономическую, внеплановую, строго говоря — нефункциональную сторону наблюдаемого развития, его свободно-игровой и даже авантюрный аспект. Жители городов в последние годы начинают чувствовать себя жителями своего города. Они неравнодушны к его красоте, озабочены его будущим, они идентифицируют себя с ним (или ненавидят его). Время равнодушия к собственному городу, к малому миру, который их окружает, безвозвратно ушло. Начинается — в новых условиях иначе и быть не может — совсем другая эпоха, когда люди гордятся своим городом и принадлежностью к нему. Эта гордость находит выражение во всевозможных торжествах, в особых городских праздниках и юбилеях, в новом отношении к истории города. Горожане наслаждаются новооткрытой областью специфически городского. Этот процесс становится актом самопознания города, его самоидентификации в качестве цивилизационного образования. Города вновь обретают субъектность. Они вновь обретают хозяина (показательно, что годы социально-политических перемен стали также временем, когда во главе городского хозяйства встали сильные и деятельные мэры). Более того, они вновь становятся хозяевами собственной судьбы. Трудно переоценить значение этого процесса для общества, где еще недавно политическая власть и центральная администрация монополизировали практически все стороны жизни.

Феноменологическое или, если угодно, физиономическое описание изменений, происшедших в городах Восточной Европы в последнее десятилетие, неизбежно требует анализа движущих и формообразующих сил, которые скрывались за этим процессом образования городов и которые управляют им и сегодня. Вопрос о том, какое обозначение выбрать для этих сил — буржуазия, буржуазное общество или гражданское общество, — я оставляю открытым. Для начала я хотел бы сделать еще один шаг назад, чтобы бросить взгляд на XX век и на то, что произошло за минувшие сто лет с городами Восточно-Европейского региона, — ведь именно то положение, в котором они оказались, стало отправной точкой для их теперешнего развития.

2. Двадцатый век и города: история ненависти и история чуда

Очень трудно свести к общему знаменателю множество не похожих друг на друга городов, совершенно различные городские ландшафты. В самом деле, что общего у Риги и Одессы, Бухареста и Витебска, Вроцлава и Белграда, Ленинграда и Берлина, Лодзи и Праги?

Тем не менее имеет неоспоримое значение тот факт, что на карте все эти города находятся в границах Центральной и Восточной Европы. Иначе говоря, все они пережили одни и те же великие исторические события и несут на себе их отпечаток. Разумеется, отпечаток этот может быть более или менее глубоким. Иные города выглядят целыми и невредимыми, хотя на самом деле им была нанесена смертельная рана; иные умерли, но затем сумели возродиться и начали новую жизнь. Некоторые оказались стертыми с лица земли только потому, что были центрами силы; некоторые уцелели, поскольку были оттеснены стечением обстоятельств на периферию исторического процесса. Судьба европейских городов в пределах интересующего нас региона так же различна, как сами эти города. Но все же и здесь можно попытаться выделить какие-то общие черты, причем такие, которые сохраняют свое значение и в наши дни. Конечно, речь может идти лишь о схематическом перечне таких черт[11].

Города, уничтоженные во время войны. Многие города — в том числе самые большие и красивые — стали в XX веке театром военных действий, подверглись целенаправленному и систематическому разрушению с земли, с воздуха и с воды. Они воспринимались как вражеские укрепленные пункты и в силу этого подвергались беспощадному уничтожению: квартал за кварталом, улица за улицей, дом за домом стирались с лица земли, обращались в прах и пепел. Таким образом историческая непрерывность существования этих городов, выражающая себя в совокупности зданий и сооружений, была нарушена, пресечена. Для внешнего наблюдателя они фактически перестали существовать — по меньшей мере на какой-то исторически краткий момент. В это время тамошние жители ютились в погребах, землянках, ямах. К числу таких городов принадлежат Варшава, Минск, Витебск, Пинск, Сталинград, центральные районы Кенигсберга, Дрездена, Берлина, Хильдесхайма, Швайнфурта и т. п. Во многих случаях разрушение зашло так далеко, что возникал естественный вопрос: будут ли эти города когда-либо заселены вновь?[12]

Бесчисленные жертвы, разрыв поколенческой и культурной преемственности. Эпоха мировых и гражданских войн затронула рассматриваемый нами регион и находящиеся в нем пункты сосредоточения городского населения самым непосредственным образом — большинство жителей западноевропейских стран не отдают себе полного отчета в том, насколько глубокий след оставило здесь последнее столетие. Были вырваны и выпали из цепи нормальной преемственности целые поколения. Как следствие образовался разрыв буквально во всем: в передаче житейского опыта, обычаев, стиля поведения; мы вправе говорить о настоящей исторической аномалии. Социальные и культурные издержки, сопряженные с подобным разрывом, исчислить намного труднее, чем дать случившемуся нравственную оценку[13].

Обезлюдевшие города. В этом регионе существует ряд городов, которые на первый взгляд практически не пострадали: Львов, Черновцы, Лодзь, Жешув, Рига, Лиепая, Вильнюс, Каунас, Шауляй, Гродно, Нови-Сад и многие другие. Однако не пострадали в них только здания: люди, некогда жившие в этих нетронутых стенах, исчезли, были уничтожены в лагерях, задушены газом, погребены в общих могилах. В результате этих насильственных действий состав городского населения претерпел качественные изменения. Если не ограничиваться чисто статистическим подходом — то есть общей численностью жителей, — то следует говорить об изменениях прежнего социального, культурного, психологического и тому подобного равновесия. Естественный баланс здесь был нарушен, опрокинут грубой силой. Эти внешне целые и невредимые города на самом деле — если говорить об их населении — остались лежать в руинах[14].

Сегрегация в городах: социальные и этнические чистки. Если города и вправду можно считать продуктом «кристаллизации цивилизаций», как их описывают Николай Анциферов и Льюис Мамфорд[15], то лишь потому, что они представляют собой небывало тесное переплетение человеческих сообществ. В городе встречаются и сливаются в единое целое различные культуры, этносы, конфессии, языки, уклады, обычаи, образуя своего рода «коллективный артефакт». На этот социальный артефакт, созданный совместным трудом многих поколений, в эпоху национализма и социального радикализма/коммунизма оказали воздействие разрушительные силы, притязавшие на «сверхчеловеческую» роль. Города, какими они были в 1914 году, к концу существования многонациональных империй не устояли под натиском этих сил и были уничтожены в своем прежнем качестве[16]. Попытки «избавить» города от всего, что не вписывалось в заранее заданную модель однородного и герметичного мира, который хотела построить новая власть, выразились в безумии классовых и этнических чисток. В результате города стали местом тотального и в ряде случаев практически перманентного процесса выбраковки по тому или иному критерию. Национализм исходил из идеи города как этнически гомогенного образования, коммунизм — как социально гомогенного. Там, где раньше пространство было мультиэтнич-ным, оно упростилось и стало моноэтничным; там, где оно было социально дифференцированным, в нем попросту не осталось места для определенных социальных групп. Везде, где эти два процесса влияли друг на друга и действовали совместно, возникло в конце концов пространство, однородное и в этническом, и в социальном отношении. Этот процесс длился приблизительно три десятилетия — с 1914 по 1945 год. Его следствием стала растянувшаяся почти на век деградация, обеднение городской среды. Центральная и Восточная Европа была, с этой точки зрения, полностью «зачищена» и превратилась в tabula rasa уже к началу послевоенного конфликта между Востоком и Западом. Иначе говоря, вырождение городов Восточной Европы началось вовсе не тогда, когда в ней распространил свою власть коммунизм. Напротив, если не учитывать «тридцатилетнюю войну» 1914—1945 годов, не брать в расчет взаимное наложение мировой и гражданской войны в странах этого региона, невозможно понять и последующую эпоху: 1945—1989 годов. Поясню свою мысль. Этнические чистки и разрушение основ гражданского общества идут рука об руку, они взаимно обусловливают друг друга. Истребление евреев и резкое ослабление буржуазного начала в Европе — две стороны одного и того же процесса. Бегство жителей из страны и эмиграция обескровили потенциал городов и в России, и в Центрально-Европейском регионе. Тоталитарная власть просто не могла бы укрепиться, если бы с ожесточением не вытравливала саму субстанцию гражданского общества. Установление коммунистического режима сталинского образца в Восточной Европе едва ли было бы возможным, если бы перед тем не были разорены города, сначала пострадавшие от оккупации и террора, а затем — от бегства значительной части жителей. Во всяком случае это существенно облегчило задачу, стоявшую перед коммунистами. Гражданское общество в этих странах, как бы ни настаивали на противоположном некоторые участники подполья и противления, в основном было разрушено еще до прихода коммунистов к власти[17].

Модернизация и гиперурбанизация. В первой половине XX века Восточная Европа стала также местом неслыханного социального переворота, который называют по-разному: «модернизация», «индустриализация», «урбанизация». В это время здесь совершался переход от традиционного аграрного общества к индустриальному, со всеми последствиями, которые такой переход подразумевает. То, как этот переход осуществлялся — рывками, скачкообразно, на фоне острой социальной напряженности и глубоких потрясений, — привело к чудовищным деформациям, следы которых не стерлись по сей день. Средний человек на Западе и сейчас не вполне осознает, что «догоняющая модернизация» в странах Восточной Европы была сопряжена с теми явлениями, которые в западноевропейских странах были отрефлексированы и достаточно быстро устранены уже на заре индустриализации и урбанизации, — массовым разорением крестьянства, бегством из деревень и переселением в города, масштабными миграционными процессами, стремительным переходом целого общества к скитальческому образу жизни... Результаты не замедлили сказаться: опустевшие села, заброшенные поля, трещащие по всем швам города, построенные на голом месте заводы, скудная минимальная инфраструктура, землянки и бараки в качестве массового жилья, перенаселенность обычных городских квартир, кошмарные гигиенические условия, сравнимые с теми, какие мы знаем сегодня по кварталам трущоб в странах третьего мира, двукратное, а то и трехкратное увеличение численности населения в старых городских центрах и, наконец, исчезновение и разложение прежних базисных социальных слоев, влекущее за собой деградацию в области культуры (гибель традиций, размывание культурных стандартов, слом цивилизационных навыков и т. п.)[18].

Деурбанизация и рурализация. Эти процессы нельзя рассматривать абстрактно и с чисто количественной точки зрения, сводя их к росту иммиграции из села. Скорее здесь следует говорить — сверяясь с объективной реальностью, а не с замыслами планировщиков-администраторов, которые, разумеется, также имели место, — о разложении городов, угасании специфической городской среды, выветривании гражданского и урбанистического начала — словом, полном упадке всего, что накапливалось многими поколениями и кристаллизовалось на протяжении веков. Моше Левин писал об «обществе зыбучих песков», где село засасывает город, о «рурализации» городов. Давид Хофман назвал свое исследование Москвы 1930-х годов «Крестьянская столица»[19]. За словом «город» в данном случае скрывается результат сложных метаморфоз, и мы должны об этом помнить. Города, захлестнутые массовыми потоками крестьян-переселенцев, усваивают культуру и обычаи деревни, сами же крестьяне при этом постепенно превращаются в рабочих. Миллионы людей усваивают межеумочные гибридные формы существования, и возникающий социальный тип начинает доминировать в городах Восточной Европы — он, конечно, характерен и для других стран с переходной экономикой, но здесь представлен особенно ярко, поскольку крестьянская миграция сталкивается в этом регионе с высокоразвитой городской культурой. Рурализация городов — в России 1920-х, 1930-х и 1940-х годов, в послевоенной Польше, балтийских странах и государствах Юго-Восточной Европы, где установилась коммунистическая власть, — одна из самых драматичных страниц городской жизни, какие видела история.

Крах цивилизационных норм, бюрократизация. Крестьяне, которых принесла в города волна миграции, были чужды городу, не привыкли к его укладу и еще не прошли необходимой аккультурации; неудивительно, что они полностью разрушили институты буржуазной жизни, буржуазной культуры, буржуазного самоуправления. Город предреволюционных лет взрастил собственные элиты, и возглавляемые ими «учреждения» на рубеже веков были близки к превращению в саморазвивающиеся и самоуправляемые организмы. Конец XIX века — время резкого улучшения деятельности коммунальных служб и их структуры. Далеко идущие инициативы по урбанизации — превращению малых городов в большие, спальных кварталов в торговые и промышленные, с внушительной инфраструктурой, которая впечатляет и в наши дни (школами, больницами, газовыми заводами, скотобойнями, канализацией, транспортной системой, почтой, телеграфом и т. п.), — были бы невозможны без опоры на мощную, самостоятельную и энергичную буржуазию. В послереволюционных городах этот двигатель прогресса исчезает. Его место занимают, с одной стороны, коммунистические руководители-бюрократы и с другой — народные массы. Командная экономика и мобилизационная диктатура находятся в самом близком родстве. Вообще диктатура невозможна без «массы» — бесструктурной, аморфной, недифференцированной и не консолидированной путем согласования групповых интересов. Спору нет, диктатуры, ставившие перед собой просветительские и воспитательные цели, внесли вклад в то, что называется «цивилизацией», — прежде всего в ликвидацию безграмотности. Однако цивилизация не тождественна цивильности; технические навыки и образование вовсе не обязательно — во всяком случае в среднесрочной перспективе — идут рука об руку с гражданским обществом. Модерность не обеспечивается технической модернизацией. (Впрочем, стоит оговориться: общества модерна, не принадлежащие к западному типу, до сих пор анализировались и описывались не как самостоятельный проект, а только применительно к «модерну как таковому» — то есть как раз западному[20].)

«Соцгород» как город для пролетариата. Как известно, во всех странах, где осуществлялись революционные социальные преобразования, возникали масштабные проекты, ставившие целью выработать новые формы жизни и производства. Наиболее известный из таких проектов — социалистический город («соцгород»)[21]. В этом городе предполагалось переустроить буквально все: придать новый характер не только публичному пространству, но и жилищу (кухне, спальне и пр.), разделению на зоны производства и отдыха, транспортной системе, системе вентиляции и т. д. Соцгород — это реализация социальной утопии, скроенной в соответствии с потребностями революционного класса. Трагедия заключалась в том, что людей, которые могли бы стать носителями таких форм жизни (иначе говоря, адресатом проекта), как правило, в этот момент — уже или еще — не было в наличии. В ходе социального переворота — по крайней мере в ходе русской революции — вместе с буржуазией погиб и пролетариат. Оба этих класса были результатом капиталистического развития, оба были детищами модерна. Образование классов, вызванное разложением традиционного общества, было важнейшим достижением капитализма во всех странах, включая и восточноевропейские. Однако это новое деление общества оказалось хрупким, неустойчивым и не выдержало глубоких социальных потрясений начала века. Крестьяне, вернувшиеся с мировой войны и гражданской войны, поспешили домой, чтобы участвовать в разделе земли. Рабочий класс, сформировавшийся на протяжении жизни двух-трех поколений, исчез вместе с промышленностью, поскольку заводы были остановлены или разрушены. Разложение рабочего класса — феномен, которому совсем не уделяют внимания. Между тем его исчезновение означало, что класс этот нужно было формировать заново. Это и произошло во время индустриализации 1920—1930-х годов. Новый пролетариат был создан быстро, без раскачки и почти с нуля. У него не было традиций, не было опыта борьбы за свои права, ему недоставало партнера — буржуазии старого типа, которая противостояла старому рабочему классу и обеспечивала его идентичность. Таким образом, соцгород — не говоря уже о том, что этот проект удалось реализовать лишь в крайне ограниченном объеме, частично и в считанных городских районах, — стал вовсе не городом рабочих, а населенным пунктом нового типа для социального класса нового типа (который, по-видимому, следует назвать «трудящимися»)[22].

Власть и публичное пространство. Власть преобразовала городские пространства, приспособила их к собственным нуждам, превратила в пространства власти. Процесс этот растянулся на десятилетия и осуществлялся с помощью вполне разумного, хотя порой насильственного вмешательства и внедрения в городской текст. Целенаправленно менялись функции и культурные коды площадей, зданий, особенно тех, которые были наделены высоким символическим значением: памятников архитектуры, церквей. Однако главный упор делался на преобразование масштабов и пропорций — ширины площадей, размера и объема строений. Насаждался своеобразный монументализм, ломавший привычные соотношения и взаимосвязи. Эта трансформация была достигнута с помощью широкомасштабной и глубоко продуманной экспансии, реализованной посредством генеральных планов, а также в ходе отстраивания заново городов, которые сравняла с землей война (Минск, Сталинград, Гданьск, Варшава и т. п.). Нарушение обычных размеров и пропорций порождает наиболее трудноразрешимую проблему в наши дни — примером тут могут служить разрывы между основной городской застройкой и выпадающими из нее изолированными небоскребами в Москве, Риге, Варшаве, Бухаресте. Вопрос о том, как интегрировать эти здания в городскую среду, в последние десятилетия вызвал крайне интересные и ожесточенные дискуссии[23].

Обесценивание земли. Национализация земли и ее недр, упразднение частной собственности не только на средства производства, но и на жилые и нежилые помещения — все эти меры буквально выбили почву из-под ног субъектов общественной жизни. Городская земля лишилась стоимости, обесценилась. Формально, в рамках общественно-государственной репрезентации, земля объявлялась общедоступной, но на деле ею, естественно, распоряжалась горстка избранных, номенклатура, — как эту социальную группу ни называть. Отныне не осталось возможности для сопротивления: силам, хотевшим защитить частную жизнь и достоинство индивида, с отменой земельной собственности стало некуда отступать. Культурные последствия отмены частной собственности носят основополагающий характер и, несмотря на всю критику коммунистического учения, исследованы до сих пор лишь самым поверхностным образом. Здесь мы имеем дело с таким фундаментальным процессом, как исчезновение всевозможных видов ответственности, обязательности и компетентности, а значит, и с выхолащиванием культурных форм, глубинных матриц и процедур, которые определяют воспитание людей и их повседневную жизнь. Рождающейся новой экономике без частной собственности отвечает культура безответственности и выхолащивания. Ее описывает немудреная формула: там, где все принадлежит всем, на деле ничто не принадлежит никому. По существу мы имеем дело с землей, у которой нет хозяина. Его место занимает власть, никак не опосредованное владычество. Над пространством социалистического города постоянно тяготеет угроза опрокинуться в полную аномию — для этого достаточно, чтобы власть, защищающая это бесхозное пространство, рухнула или просто поколебалась, ослабив хватку[24].

Публичное и приватное пространство. С разложением буржуазно-гражданского общества стирается и различие между общественным и частным[25]. В этом и заключалась цель революционного переворота: овладеть последним бастионом приватности. «Не существует ничего вне политики» — боевой девиз, который даже глубоко личные, сокровенные движения души подчиняет публичному дискурсу и публичной легитимации. Впрочем, помимо прекраснодушных, восходящих к Гегелю и Марксу обоснований необходимости снести перегородки между публичным и приватным существует и более грубое, о котором чаще всего не говорят: обычная горькая нужда, а то и крайняя нищета. Восьмикомнатные квартиры, в которых вольготно размещались буржуазные семьи, утратили свою легитимность перед лицом наводнивших город крестьянских масс, ютившихся в землянках и бараках. «Черный передел» жилищного фонда в годы революции и Гражданской войны выглядел абсолютно «нормальным», хотя и был связан с попранием законности, унижением человеческого достоинства, насилием. Представители разных поколений, вынужденные жить под одним кровом, в одной квартире, а подчас и в одной комнате, едва ли могут наслаждаться прелестями частной жизни. Все моменты жизни, от рождения до смерти — не исключая и самых интимных, — разыгрываются здесь перед чужими глазами[26]. Существуют специально обустраиваемые места, где различие между общественным и личным стирается: коммунальные квартиры, рабочие и студенческие общежития, общие вагоны, лестничные клетки, столовые, туалеты. Существуют и заведомо известные места, где исчезает даже та форма неполной публичности, которая делает жизнь в буржуазном обществе — или, скажем точнее, на Западе — столь приятной и удобной: диффузная, нейтральная, полуприватная сфера гостиничных холлов, ресторанов и кафе. История заката и возрождения кафе — если ее наконец кому-нибудь удалось бы рассказать — вообще представила бы в сжатом виде всю историю социализма и Восточного блока.

Город как «государственное мероприятие»[27]. Город, утративший своих субъектов и акторов, может сохранять жизнеспособность только благодаря сильной руке сильного государства. В особенности это верно по отношению к городам, которые обязаны самим своим существованием государственному акту — всем основанным на голом месте и стратегически важным населенным пунктам. Сюда относятся Магнитогорск, Новокузнецк, Норильск, Воркута, Нова Гута, Сталинварош и многие другие. Впрочем, это же можно сказать и обо всех остальных социалистических городах. Социализм нанес непоправимый урон автономии городов, которые стали так или иначе зависеть от центра, от места в иерархии населенных пунктов, от ассигнований на общественные нужды. В наши дни городам приходится учиться самостоятельности заново. Заново нужно создавать и органы самоуправления, исчезнувшие за годы социализма. Сегодняшние процессы в общем и целом можно охарактеризовать как обретение землей и городом настоящего хозяина (а не только господина).

Вывод. Что в конечном счете принес XX век городам Центральной и Восточной Европы? Для городской культуры он стал временем насильственного регресса и череды катастроф — можно сказать, веком градоубийства. Это слово довольно точно описывает ту разрушительную силу, которую таил в себе конфликт цивилизаций в XX веке. Может быть, именно градоубийство и служит самым безошибочным мерилом наблюдавшейся деградации — во всяком случае исключительно наглядным[28]. Можно даже описать рассматриваемый нами конфликт как столкновение городских и антигородских (деурбанизирующих) тенденций.

По правде говоря, то, что после череды катастроф города возрождаются, вновь пробуждаются к жизни, — настоящее чудо. Вспомним только, что творилось в них к моменту окончания войны. Нагромождение развалин в Сталинграде и Минске, груды земли на том месте, где некогда была Варшава, выжженный центр Кенигсберга, обгорелые остовы зданий в Берлине... Не все эти города смогли вернуть себе прежний статус, но все были вновь заселены и переживают новый расцвет, кажущийся поистине невероятным. Никто, находясь на нулевой отметке, не мог бы предвидеть столь блистательного возрождения. И пока мы не объяснили и не описали этот процесс, можно с полным правом называть случившееся чудом.

3. Основные элементы трансформации городов в течение двух последних десятилетий

В первом разделе я уже сжато перечислил эти элементы: переход к открытости по отношению к внешнему миру и глобализация, ускорение темпа жизни и новая экономика, основанная на факторе времени, индивидуализация, строительный бум и новые формы строительства, поляризация населения, валоризация и ревитализация музеефицированного городского центра, трансформация городского пространства, наконец — новое самовосприятие города, поиск новой роли и идентичности, в конечном счете приводящий к глубокой культурной революции. Теперь нужно уточнить сказанное, в связи с чем возникает ряд вопросов. Пришли ли мы и в случае восточноевропейских городов к фукуямовскому «концу истории» — в том смысле, что сегодня они стали наконец такими же, как «наши» западные? Означает ли их «возвращение в Европу» просто-напросто усвоение стандарта, достигнутого на западе континента? Придется ли этим городам в дальнейшем заботиться лишь о смягчении или устранении определенных негативных эффектов (рост населения за счет экспансии в сельскую местность, транспортный коллапс, беспокойные пригороды и т. д.)? И столкнутся ли они со всеми теми проблемами, которые существуют «на Западе» и которые до сих пор не удается решить?

Ответа на эти вопросы я не знаю, но, по-моему, многое позволяет предположить, что силы гражданского общества будут действовать на востоке точно так же, как и на западе Европы, где они внесли важный вклад в становление и развитие демократии, и со временем города бывшего социалистического блока смогут сказать свое слово, обогатив общий дискурс о судьбе и будущем европейских городов.

Уже давно стало ясно, что словосочетание «гражданское общество» само по себе может быть риторическим штампом, и нам следует употреблять этот термин более осмотрительно — прежде всего не вклеивать его без разбора к месту и не к месту. В каждой стране, в каждом городе ситуация конкретна и уникальна, в Праге она не такая, как в Петербурге, в Таллине — не такая, как в Бухаресте. Слишком неточно, слишком романтично было бы говорить о «сообществе горожан» там, где по-прежнему, несмотря на свободные выборы мэров, тон задают старые группировки, которые сохраняют рабочие связи и защищают единство интересов, сложившееся в предыдущую эпоху. «Гражданское общество», мне кажется, повсюду еще очень слабо, очень хрупко. Возможности подкупить его представителей, подчинить интересам власти, попросту одурачить, отвлечь малосущественными проблемами, маргинализовать всюду остаются достаточно широкими, хотя и различаются в каждом городе. Да, мы вправе говорить о том, что «город снова имеет хозяина», однако это еще не означает, что хозяином в нем непременно становятся «горожане», а всего лишь говорит, что здесь больше нет монополии на власть, монополии единственной партии или номенклатуры. Как бы то ни было, можно заключить, что в настоящее время город воссоздается заново в качестве жизненного уклада буржуазно-цивильного типа: мы наблюдаем как бы выращивание новых насаждений на тех местах, где XX век оставил деурбанизированные пустыни. Деурбанизация — самое точное название для растянувшегося на столетие процесса оскудения, радикальной сегрегации и радикального упрощения всех сторон жизни. Реурбанизация Восточной Европы, происходящая в наши дни, влечет за собой небывалый рост культурного богатства, культурной насыщенности, социальной и культурной сложности. Европе, можно сказать, потребовалось добрых полвека, чтобы вновь обрести сложность, которой некогда уже обладала ее городская цивилизация. О том, что это достигается не беспроблемным педагогическим методом, а так, как всегда бывает «в настоящей жизни», то есть в жестокой борьбе, где победы чередуются с поражениями, болезненными столкновениями и подлинными трагедиями, знает каждый человек, хотя бы немного соприкасающийся с реальностью. Вообще-то нам следовало бы вести постоянные полевые наблюдения в городах, которые в последнее время стали аренами явного или скрытого драматического противоборства. Скажем, строительный бум — признак вновь пробуждающегося предпринимательского духа, но в то же время, естественно, и духа спекуляции. Желание строить, похоже, более важно, чем формы, в которые отливается строительство. Часто строят для того, чтобы строить, а потом уже задумываются над тем, как строить. Воля к строительству преобладает над формообразующей силой: так, собственно, всегда и бывает во времена бума. Происходящее в строительном секторе служит довольно точным индикатором конкуренции, показателем хозяйственного и политического потенциала города. И в больших, и в малых городах можно видеть, что активность строителей направлена в первую очередь на создание объектов инфраструктуры — новых аэропортов, гаваней, вокзалов. Ясно прослеживаются и основные векторы перемещений жителей: внутренняя миграция устремлена либо в кварталы пригородных особняков, либо в лофты и отреставрированные старинные здания в центре. Возникают потребности в новых сооружениях: моллах, торговых центрах, автомобильных кинотеатрах, центрах фитнеса и оздоровительных учреждениях, кварталах с огороженной и охраняемой территорией. Мы наблюдаем образование новых классов, новую социальную и культурную сегрегацию. Растет спрос на новые типы сооружений — не промышленные постройки, а здания для учреждений сервиса и для «третьего сектора» (банков, всевозможных офисов, гостиниц, увеселительных заведений). Город должен справляться с быстрым ростом личного транспорта, ему нужны внутренние автострады, оснащенные всем необходимым: подъездными путями, тоннелями, шумопоглощающими стенами; нужно также подключить городские пути сообщения к международным трассам. Велика потребность в автостоянках и парковочных местах, в рациональном использовании внутренних территорий. Но прежде всего город нуждается в новой культуре уличного движения и автовождения. На мой взгляд, управленцы, осуществляющие эту грандиозную трансформацию, добились поразительного успеха. В Москве, Варшаве, Бухаресте, Будапеште и т. п. им удалось переключить столь сложный механизм, как город, из одного состояния в другое, заменив при этом почти все его элементы.

Видимо, нельзя утверждать, что последнее десятилетие стало временем движения за гражданские права, и называть его «историческим поворотом», однако можно с уверенностью сказать, что эти годы были десятилетием мэров[29] — как уже происходило в начале XX века, когда во главе крупнейших европейских городов стояли выдающиеся градоначальники: Армштадт в Риге, Третьяков в Москве, Хакен в Штеттине и многие другие (история совсем не случайно сохранила их имена). Мне это представляется вполне логичным: «управление переворотом 1989 года» было предметом большой политики, тогда как длительное переходное движение, начавшееся в новом веке, потребовало множества постепенных, небольших шагов на местах. И значительную часть этой работы по улучшению «малого мира», окружающего горожанина, еще предстоит выполнить живущим сейчас поколениям.

4. Оси городов в Европе

Не выглядит ли набросанная картина несколько упрощенной, даже наивной? Не упустил ли я из виду натиск глобализации, которая захлестывает Европу? То, что сказано выше о городах Восточной Европы, вполне применимо и к европейскому городскому ландшафту в целом. На наших глазах осуществляется реконфигурация системы европейских городов. Возникает новая сеть городов, которая, вне всякого сомнения, связана во многих отношениях со старой сетью, существовавшей до раздела континента. Если согласиться с тем, что города были главной ареной недавних перемен, открывших путь к гражданскому обществу, и что в дальнейшем именно им предстоит стать узловыми точками и несущими опорами новой, «цивильной» Европы, окончательно преодолевшей этатизм, то взаимосвязь таких городов, сеть, которую они образуют, имеет исключительное значение. В этой связи сделаю два заключительных замечания.

Во-первых, в ряде городов концентрируются все процессы, характерные для второго модерна, или постмодерна. Здесь вызревает транснациональное, континентальное, межконтинентальное время цивилизационного единства. Постепенно становится не так важно, где человек живет: в Берлине или Варшаве, Москве или Лондоне. Во всяком случае стереотипы образа жизни, средства и формы коммуникации, скорость распространения информации и т. п. для всех жителей подобных городов более или менее одинаковы. В складывающихся тем самым «столичных коридорах» утверждаются наиболее актуальные дискурсы, развиваются важнейшие социальные и экономические процессы[30]. Такие коридоры становятся для новой Европы связующими осями, роль которых более существенна, чем политические союзы между государствами и их правительствами.

Во-вторых, наиболее значимая граница пролегает сегодня не столько между территориями национальных государств — например, между Германией и Польшей, — сколько между «столичным коридором» и «нестоличным коридором». Она обозначает новый разлом, новую дихотомию, более того — противостояние между городом и селом, между зонами высоких скоростей и зонами замедления, застоя, а порой и регресса, между сверкающей роскошью и беспросветным мраком. Именно тут намечается столкновение цивилизаций, которое не выглядит неотвратимым в более привычных конфликтных ситуациях, описанных Сэмюэлем Хантингтоном. Именно тут, возле «цифрового барьера», возникает опасное трение, способное в будущем высечь искру острого конфликта. Уже сегодня можно сказать, что такая столица, как Москва, по отношению к остальной России предстает городом с другой планеты, городом-государством со своими собственными порядками, цивилизационным уровнем, жизненным укладом, своим повседневным ритмом и горизонтом ожиданий. Порой контраст между двумя мирами кажется не менее резким, чем накануне русской революции 1917 года[31].

На большие города — включая мегаполисы Центральной и Восточной Европы — начиная с 11 сентября 2001 года ложится тень новой угрозы. На Западе мало кто помнит о взрыве жилого дома на улице Гурьянова и террористической атаке в театре на Дубровке, когда в заложники был взят целый зрительный зал, около 1000 человек. Крупнейшие города нашей цивилизации, способные нормально функционировать только в режиме открытости, предельно уязвимы, защитить их очень трудно. Они смогут уцелеть лишь в том случае, если создадут гражданское общество, умеющее постоять за себя, отыщут эффективные способы гражданской самообороны. За последние годы Москва и Нью-Йорк произвели на меня особенно сильное впечатление в моменты террористических актов: жители этих столиц впервые поняли, что для них поставлено на карту. Прежнее обывательское равнодушие и индифферентность словно испарились. Люди не спали ночью, помогали друг другу. Они внимательно следили за всем, что происходит в городе, в их квартале, в их доме. Пробудилось невиданное прежде сознание личной ответственности, гражданский пафос, своеобразная «бдительность города» (Георг Зиммель), от которой не остались в стороне и политики. Так формируется самозащита городов как наиболее уязвимой составной части нашей культуры, подвергающейся в наши дни угрозе со стороны нового врага, новый союз гражданской бдительности и гражданской ангажированности, который до сих пор трудно было даже вообразить.

Перевод с немецкого Марка Гринберга

* * *

[1] Первая систематическая попытка анализа трансформации городов была предпринята мной в статье: Schlogel K. Berlin und das Stadtenetz im neuen Europa, in: Kursbuch Stadt. Stadtleben und Stadtkultur an der Jahrtausendwende. Redaktion: Stefan Bollmann. Stuttgart: Deutsche Verlags-Anstalt, 1999. S. 17—38.

[2] См. Ruble B. A. Leningrad. Shaping a Soviet City. Berkeley, Los Angeles, Oxford, 1990; St. Petersburg — Die Stadt am WeiBmeer-Ostsee-Kanal, in: Berliner Osteuropa Info 20/2004, Osteuropa-Institut der FU Berlin, Schwerpunktthema 300 Jahre St. Petersburg, 5—13; Orttung R. W. From Leningrad to St. Petersburg. Democratization in a Russian City. New York, 1995.

[3] О дискуссии по поводу юбилейных торжеств в Санкт-Петербурге см.: SchlogelK. Der Vorhang offnet sich. Zum 300. Geburtstag von Sankt-Petersburg, in: Der Tagesspiegel, 27 Mai 2003. S. 21.

[4] О трансформации городов см. доклады в сборнике: Composing Urban History and the Constitution of Civic Identities, ed. by John J. Czaplicka and Blair A. Ruble. Assisted by Lauren Crabtree, Washington D. C., Baltimore: Woodrow Wilson Center press, The John Hopkins University Press, 2003.

[5] Термин «смерть городов» введен, насколько я знаю, Богданом Богдановичем, архитектором и бывшим мэром Белграда. Об открытом характере современного большого города см.: Georg Simmel, Die GroBstadte und das Geistesleben, in: Simmel G. Das Individuum und die Freiheit Essais, Berlin: Verlag Klaus Wagenbach, 1984. S. 192—204.

[6] Изменение облика Москвы наиболее подробно рассматривается в основных московских журналах, посвященных архитектуре, а также в российско-голландском журнале «Проект Россия».

[7] Насколько мне известно, до сих пор никто не предложил анализа грандиозной «смены декораций» в городах Восточной Европы, в ходе которой миллионы людей в течение нескольких лет избавились от старой обстановки и обзавелись новой. Этот процесс получил название «евроремонта». По-видимому, эту спонтанную модернизацию «снизу» можно сравнить только с массовой модернизацией жилья и интерьера в западноевропейских странах в 1960-х годах.

[8] Развитие рынка недвижимости описывается в ряде журналов — например, в «Доме и усадьбе», а также в гламурных изданиях, посвященных внутренней архитектуре жилища.

[9] Пример, иллюстрирующий связь между историческим изучением города и развитием рынка недвижимости, можно найти в работе: Губин Д., Лурье Л., Порошин И. Реальный Петербург. СПб., 2000.

[10] О различии между публичными пространствами в социалистическом и буржуазном обществе см.: SchlogelK. Der "Zentrale Gor'kij-Kultur und Erholungspark" (CPKIO) in Moskau. Zur Frage des offentlichen Raums im Stalinismus, in: Hildermeier M. (Hg.) Stalinismus vor dem Zweiten Weltkrieg. Neue Wege der Forschung, Schriften des Historischen Kollegs, Kolloquien 43. Miinchen, 1998. S. 255—274.

[11] О характерных чертах городов Центральной и Восточной Европы см.: SchlogelK. Promenade in Jalta und andere Stadtebilder, Miinchen: Carl Hanser Verlag, 2001; а также: Schlogel K. Moskau und Berlin im 20. Jahrhundert. Zwei Stadtschicksale, in: Osteuropa. Zeitschrift fur Gegenwartfragen des Ostens. S. 53. Jahrgang/Heft 9—10, September-Oktober 2003. S. 1417—1433.

[12] Полезно было бы написать на систематической основе сравнительную историю разрушения европейских городов.

[13] О «демографической патологии» первой половины XX века как принципиальном моменте для понимания европейской истории см. раннюю работу: Kulischer E. M. Europe on the Move. War and Population Changes, 1917—1947. New York: Columbia University Press, 1948.

[14] Europa in Ruinen, Augenzeugenbericht aus den Jahre 1944—1948. Gesammelt und mit einem Prospekt versehen von Hans Magnus Enzensberger. Frankfurt am Main: Eichborn Verlag, 1999.

[15] Ср. двух классиков современной историографии городов: Anziferow N. Die Seele Petersburgs. Munchen: Carl Hanser Verlag, 2003 (русский оригинал: Анциферов Н. Душа Петербурга. СПб., 1922) и MumfordL. The City in History. Its Origins, Its Transformations, and Its Prospects. New York: Harcourt, Brace&World, 1961.

[16] О городах в поздних многонациональных государствах см.: Hamm M. F. (ed.). The City in Late Imperial Russia. Bloomington: Indiana University Press, 1986; Mythos GroBstadt. Architektur und Stadtbaukunst in Zentraleuropa 1890—1937. Hg. von Eve Blau und Monika Platzer. Munchen/ London/New York: Prestel Verlag, 1999.

[17] Ср. исследование последствий этнических чисток для городов на примере Вроцлава: Thum G. Die fremde Stadt. Breslau 1945. Berlin: Siedler Verlag, 2003. Аналогичные исследования ведутся сейчас для таких городов, как Гродно, Львов, Калининград, Брно и др.

[18] Ср. в этой связи: Social Dimensions of Soviet Industrialization, ed. by W. G. Rosenberg and L. H. Siegelbaum. Bloomington: Indiana University Press, 1993; Lewin M. The Making of the Soviet System. New York, 1985.

[19] Hoffmann D. L. Peasant Metropolis: Social Identities in Moscow, 1929—1941. Ithaca. О городах в поздних многонациональных государствах см.: M. F. Hamm (ed.). The City in Late Imperial Russia. Bloomington: Indiana University Press, 1986; Mythos GroBstadt. Architektur und Stadtbaukunst in Zentraleuropa 1890—1937. Hg. von Eve Blau und Monika Platzer. Munchen/ London/New York: Prestel Verlag, 1999; Cornell University Press, 1994.

[20] Было бы полезным связать старый дискурс о модернизации и «догоняющем модерне» (термин Ю. Хабермаса) с новым дискурсом о Civil Society («гражданском обществе»), утвердившимся после 1989 года.

[21] Особенно подробное описание см.: Chan-Magomedow S. O. Pioniere der sowjetischen Architektur. Der Weg zur neuen sowjetischen Architektur in den zwanziger und zu Beginn der dreiBiger Jahre. Dresden, 1983.

[22] Новые интерпретации проблемы, стремящиеся преодолеть идеологический и политический нормативизм, предложены прежде всего в работах: Sheila Fitzpatrick (ed.). Stalinism: New Directions. New York, 2000; PlaggenborgS. (Hg.). Stalinismus. Neue Forschungen und Konzepte. Berlin: Berlin Verlag, 1998.

[23] О создании новых публичных пространств см.: Паперный В. Культура Два. Москва: Новое литературное обозрение, 1996.

[24] «Экономика безответственности» — термин, введенный диссидентом из ГДР Рудольфом Баро.

[25] Ср.: Boym S. Common Places: Mythologies of Everyday Life in Russia. Cambridge, 1994; Лебина Н. Б. Повседневная жизнь советского города. Нормы и аномалии, 1920—1930 годы. СПб., 2000.

[26] Литературное преломление этого опыта см. в: Brodsky J. Erinnerungen an Leningrad. Munchen: Edition Akzente Hanser, 1987.

[27] Видоизмененный термин тюбингенского историка Восточной Европы Дитриха Гайера: «общество как государственное мероприятие».

[28] О разрушении немецких городов ковровыми бомбардировками см.: Friedrich J. Der Brand. Berlin: Propylaen Verlag, 2001.

[29] Заслуживает внимания автобиография московского мэра Юрия Лужкова, в которой его жизнь представлена как история коренного москвича.

[30] Термин «столичный коридор» заимствован мной у американского историка Джона Р. Стилгоу (John R. Stillgoe).

[31] О связи глобализации и детерриториализации см.: Maier Charles S. Consigning the Twentieth Century to History: Alternative Narratives for the Modern Era, in: American Historical Review, June 2000. P. 807—831; Schlogel K. Im Raume lesen wir die Zeit. Uber Zivilisationsgeschichte und Geopolitik. Munchen: Carl Hanser Verlag, 2003.

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2012, №3(48)

МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ РФ АЛЕКСАНДР НОВАК ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ СМИ ОБ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ ПОВЕСТКИ ПРЕДСТОЯЩЕГО САММИТА РОССИЯ–ЕС

Сегодня в пресс–центре РИА Новости Министр энергетики РФ Александр Новак провел брифинг, посвященный вопросам энергетического сотрудничества, которые будут обсуждаться 21 декабря на Саммите Россия–Евросоюз в Брюсселе. Министр подробно остановился на проблемных аспектах энергетической повестки: нерешенных вопросах в газовой сфере, связанных с имплементацией Третьего энергетического пакета Евросоюза и предоставлением режима изъятия из него для трубопроводов ОПАЛ и НЕЛ, являющихся ответвлениями «Северного потока», а также о механизмах развития газовой инфраструктуры в рамках принятых и планируемых решений о реформе европейского энергетического рынка.

Отвечая на вопрос о возможном освобождении проекта «Южный поток» от действия директив Третьего энергопакета, Александр Новак отметил важность комплексного подхода к реализации крупных инфраструктурных проектов. «Этот вопрос нужно рассматривать с точки зрения стратегии поставок энергоресурсов в Европу. Изменения общеевропейского законодательства не учитывают межправительственные соглашения и правовые взаимоотношения между поставщиками и потребителями энергоресурсов стран, которые не входят в Евросоюз. На наш взгляд, эта проблема может быть решена путем подписания наднационального соглашения между Россией и ЕС о трансграничных инфраструктурных проектах. Предварительный вариант соглашения был подготовлен Россией, сейчас мы модифицировали этот документ и передадим его в Еврокомиссию во время Саммита. Он должен стать основой для реализации таких инфраструктурных проектов, как «Северный» и «Южный» потоки».

Министр также прокомментировал возможность ограничения в соответствии с нормами Третьего энергопакета для ОАО «Газпром» права обеспечить 100% резервирование транзитных мощностей трубопровода ОПАЛ без обязательств по продаже на открытых аукционах 3 млрд. куб. метров газа в год для чешского рынка. Александр Новак отметил, что права «Газпрома» на резервирование 100% транзитных мощностей не должны быть ограничены:

«Оснований для отказа в предоставлении исключения из норм Третьего энергопакета для «Газпрома» нет», – заявил Министр. – «Ранее Европейская комиссия мотивировала ограничения тем, что «Газпром» может занять доминирующее положение на рынке Чехии. Однако сейчас ситуация изменилась. В начале 2013 года ожидается ввод в эксплуатацию на территории Чешской республики газопровода ГАЗЕЛЛ и, соответственно, весь газ, который будет поступать из газопровода ОПАЛ в газопровод ГАЗЕЛЛ, будет проходить через чешскую территорию транзитом. В преддверии Саммита в Брюсселе мы обсудим этот вопрос с участием Еврокомиссии, немецких регуляторов, Минэнерго России и представителей компаний – участников проекта».

Из других тем, запланированных для обсуждения на Саммите, Александр Новак выделил вопрос подготовки соглашения о синхронной работе энергетических систем России, Беларуси и Прибалтийских государств:

«Подготовка соглашения по работе в параллельном режиме энергетических систем России, Беларуси, а также Латвии, Литвы и Эстонии, интересы которых в этих переговорах представляет Еврокомиссия, ведется с декабря 2011 года. Во времена СССР была построена Единая энергетическая система, включающая в себя связанные между собой производственные мощности по выработке и передаче электроэнергии. Со стороны Прибалтийских государств мы видим движение в сторону выхода из синхронизированной работы и стремление включиться в европейскую систему. Сегодня возникла необходимость урегулирования этих вопросов на правовом уровне».

Министр отметил, что позиция России напрямую связана с обеспечением энергобезопасности северо–западных регионов страны и всех государств–участников единой системы. «Мы настаиваем на сохранении режима синхронной работы, выступаем за долгосрочность и невозможность принятия решений в одностороннем порядке, то есть без предупреждения об этом намерении других сторон не позднее, чем за пять-десять лет. Выход Прибалтийских государств из единой энергетической системы повлечет за собой необходимость огромных инвестиций, направленных на обеспечение безопасности энергоснабжения», – пояснил Александр Новак. – «Летом этого года документ был практически согласован, но затем мы получили от Еврокомиссии проект соглашения, который не учитывал принципиальные договоренности, достигнутые ранее. Новый проект не устраивает нас как по срокам, так и по условиям. В рамках Энергодиалога мы договорились завершить работу над документом в первом квартале 2013 года».

В завершении брифинга глава Минэнерго Александр Новак поделился мнением относительно возможных различий в подходах к энергетическому сотрудничеству между Россией и Евросоюзом.

«В конечном итоге все наши противоречия упираются в необходимость выбора в целом по нашему стратегическому сотрудничеству: либо Евросоюз и Россия основывают свои отношения на базе долгосрочного стратегического сотрудничества – это взаимная заинтересованность, связанная с реализацией инфраструктурных проектов на территории ЕС, либо у нас складываются простые торговые отношения между поставщиками ресурсов и покупателями. Эта развилка обсуждается в рамках Нового базового соглашения. Мы, конечно, выступаем за первый подход», – резюмировал Министр.

Городская администрация Вильнюса информирует БАМАП, что во время ремонтно-восстановительных работ на участке улицы Geležinio Vilko (между улицами A.Goštauto и M.K.Ciurlionio) будут действовать временные изменения в дорожном движении на вышеупомянутом участке улицы.

В соответствии с параграфами 1.2 и 1.3 Указа №30-2261 Директора администрации муниципалитета Вильнюса от 16.11.2012г. в период с 19.11.2012г. до 31.03.2013г. будут действовать следующие ограничения:

с 07:00 час. до 20.00 час. движение грузовых автомобилей (и их сочетаний) (кроме автотранспортных средств городских служб) запрещено на участке Geležinio Vilko между улицами Savanoriu и T. Narbuto, если максимально допустимый вес грузового автомобиля превышает 7,5 т.с 06.00 час. до 22.00 час. движение грузовых автомобилей, перевозящих крупногабаритные грузы, и/или движение тяжеловесных автомобилей, запрещено на улице Geležinio Vilko, а также на главных улицах, используемых для объезда в Вильнюсе.

Во избежание образования пробок вблизи зон ремонтно-восстановительных работ и на главных улицах Вильнюса водителям грузовых автомобилей, направляющихся в Вильнюс, для объезда рекомендуется воспользоваться национальными дорогами (потоки автомобилей с А1 до А2 или А14 должны направляться на национальные дороги 108 и 172 через Dukštos или Maišiagala, или с А1 до А2 потоки автомобилей должны направляться на национальные дороги 108 и 172 через Sudevere).

Без определения "инвестиционно привлекательный" сегодня о Сморгонском районе уже и не говорят. Недаром одно интернет-издание, опубликовав десяток самых привлекательных для зарубежных инвесторов регионов Беларуси, Сморгонь разместило на второй строчке (на первом месте, разумеется, город Минск). Только в этом году в районе реализуется более двадцати инвестпроектов и уже привлечено более двух триллионов рублей инвестиций в основной капитал. Такому может позавидовать любой регион Беларуси. В чем же секрет Сморгонщины?

Конечно, не последнюю роль при выборе Сморгони как площадки для реализации инвестпроектов играет выгодное географическое положение города - райцентр находится в 110 километрах от столицы и в 50 километрах от границы с Литвой. Но вряд ли инвесторов привлекает только это. Все-таки главный фактор, как признаются сами бизнесмены, - отношение местных властей и их желание сотрудничать.

- Моя первая рабочая поездка в должности председателя райисполкома в 2004 году состоялась на агрегатный завод, - вспоминает Мечислав Гой. - Я был немного шокирован. Завод тогда работал два-три дня в неделю, а люди просили: "Дайте работу, нам нужно кормить свои семьи".

Сморгонский район в то время был чуть ли не в лидерах по безработице. Надо было исправлять ситуацию. Но как? У предприятий недоставало оборотных средств, чтобы нарастить производство. Власти начали привлекать в район иностранных инвесторов и побуждать заниматься бизнесом местных жителей.

- Нашей задачей стало не упустить ни одного потенциального инвестора и предложить каждому обратившемуся такие условия, от которых он не смог бы отказаться. Появляется крупный инвестор - мы его буквально за руку водим, - признается Мечислав Гой. - В следующем году в управлении по экономике собираемся открыть отдел типа инвестиционного агентства, который будет решать все вопросы, связанные с реализацией инвестпроектов и поиском инвесторов.

От гамаков до тракторов

На Сморгонщине быстро оценили плюсы инвестиций. Ведь инвесторы не только создают новые производства, помогают решить вопросы с рабочими местами (к слову, вакансий в районе сейчас больше, чем безработных), но и активно включаются в социальные проекты региона. К примеру, австрийская компания Kronospan Holding Limited помогла в ремонте корпусов центральной районной больницы и приобретении медицинской техники, ООО "Евроторг" (сеть магазинов "Евроопт") - в благоустройстве дорог.

- Находить инвесторов во многом помогает региональная экономическая выставка-ярмарка "Северный вектор Гродненщины". Мы приглашаем зарубежных гостей, представителей дипмиссий в Беларуси, делимся идеями, показываем площадки, - рассказывает председатель. - Помимо того сотрудничаем с белорусскими сообществами в России, Латвии и других странах. Они находят людей, в том числе и наших земляков, которые могли бы вложить деньги в район.

И надо сказать, инвесторы охотно откликаются на приглашения, вкладывают средства в создание не только промышленных (сегодня в Сморгони производят самую разнообразную продукцию, начиная от гамаков и кастрюль до крупных тракторов и бронированных автомобилей), но и туристических объектов.

- К примеру, к столетию Первой мировой войны в 2014 году задумали воздвигнуть в Сморгони мемориальный комплекс. Уже и проект есть. Двенадцать метров в высоту! - делится планами председатель.

Всего в этом году в Сморгонском районе реализуется двадцать один инвестиционный проект. Самый крупный - строительство австрийской фирмой Kronospan Holding Limited на неиспользуемых площадях РУП "Сморгонский агрегатный завод" деревообрабатывающего производства (подписан контракт на привлечение 150 миллионов долларов прямых инвестиций).

- Проект Kronospan - это пример того, как надо работать, - считает Мечислав Гой. - Понадобился год и месяц, чтобы предприятие не только появилось, но и начало работать, выпустив первую древесную плиту. Официально в Kronospan уже трудоустроено более сотни человек. Еще около 350 трудится на строительстве будущих цехов завода.

Глядя на новый деревоперерабатывающий комплекс, появившийся на окраине города, действительно трудно поверить, что еще год назад на этом месте росли елочки. Сморгонский Kronospan - словно космический корабль, возникший внезапно.

- Почему пришли именно в Сморгонский район? Много факторов, - говорит директор компании Kronospan в Республике Беларусь Алексей Звертовский. - Приближенность к Евросоюзу. Отдаленность площадки от населенного пункта. Наличие развитой инфраструктуры. Нам предоставили корпуса не в городе, а за его чертой, но с готовыми инженерными коммуникациями. И главный фактор - отношение местных властей к реализации этого проекта. Нам понравилось белорусская система госуправления. Если решение принимается, ему и следуют. Как на высоком уровне - договор подписывался с премьер-министром Беларуси, так и на местном. Есть желание развивать в Беларуси производство и дальше. Еще один завод будет построен в Могилеве.

На Сморгонщине быстро оценили плюсы инвестиций. Ведь инвесторы не только создают новые производства, помогают решить вопросы с рабочими местами (к слову, вакансий в районе сейчас больше, чем безработных), но и активно включаются в социальные проекты региона.

Площадка на одиннадцати гектарах

Еще один крупный инвестпроект, реализуемый в Сморгонском районе, - строительство агрологистического центра по поставке зернового и белкового сырья из разных стран.

- Он расположится вот здесь, на территории в одиннадцать гектаров, - показывает на огромную площадку, где работают краны и экскаваторы, Мечислав Гой. - Ее купила на аукционе в прошлом году группа компаний "Содружество" из Калининграда и уже в первом полугодии следующего года планируют запустить первый комплекс. Предполагается, ежесуточно сюда будут приходить и отсюда уходить 64 вагона.

А сколько инвестпроектов еще в разработке! Мечислав Гой рассказал, что вскоре на некоторых сморгонских фермах будут установлены солнечные коллекторы, что позволит экономить на электроэнергии. А еще в районе построят ветроустановки - уже подписан договор и определены площадки для строительства. После осуществления проекта Сморгонский район станет вторым в области, где развивается этот вид альтернативной энергетики.

Когда спросила у председателя о проблемах, с которыми приходится сталкиваться при реализации инвестроектов, Мечислав Брониславович только плечами пожал:

- Проблемы? Я их не вижу. Наверное, сегодня больше надуманных проблем, чем существующих. Пришел инвестор ко мне в кабинет, мы обговорили проект и начали работать. С инвестором необходимо разговаривать. Он пришел в чужую страну, многих вопросов не понимает. Мы находим общий язык, объясняем, помогаем...

НА КИПРЕ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ПОСТОЯННОГО СОВЕТА ПАРТНЕРСТВА РОССИЯ - ЕС

12 декабря, Никосия, Кипр. Состоялось седьмое заседание Постоянного совета партнерства (ПСП) Россия – ЕС. Заседание было организовано под председательством Республики Кипр в Евросоюзе.

В ходе заседания Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, Министр торговли, промышленности и туризма Республики Кипр Неоклис Силикиотис и Европейский комиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер рассмотрели вопросы сотрудничества России и ЕС в сфере энергетики в преддверии Саммита Россия – ЕС, который состоится 21 декабря 2012 года в Брюсселе.

На заседании обсуждались актуальные задачи, находящиеся в сфере ведения Энергодиалога Россия – ЕС, требующие решения в целях поступательного развития сотрудничества в области энергетики. Участники Постоянного совета партнерства по энергетике отметили ход реализации за текущий период ранее достигнутых договоренностей по совершенствованию структуры Энергодиалога Россия-ЕС. В том числе высказано одобрение деятельности Консультативного совета Россия – ЕС по газу, созданного в 2011 году для оценки развития рынков газа России и ЕС и выработки независимых рекомендаций для долгосрочного сотрудничества между Россией и ЕС в области газа.

Стороны обсудили изменения глобального и европейского рынка газа и отметили роль долгосрочных контрактов и инвестиций в обеспечении энергобезопасности, предсказуемости и транспарентности поставок.

Стороны отметили результаты заседаний Тематических групп (ТГ) по энергетическим рынкам и стратегиям, а также первого заседания ТГ по атомной энергетике. Стороны подчеркнули успешную работу ТГ по энергоэффективности и инновациям и совместные проекты в данных областях.

Стороны отметили прогресс, достигнутый в работе над совместной Дорожной картой сотрудничества Россия – ЕС до 2050 года в области энергетики и высказали заинтересованность в продолжении работы над нерешенными вопросами с целью ее завершения.

Участники Постоянного совета партнерства по энергетике обсудили вопросы инфраструктуры и в этой связи приветствовали ввод в эксплуатацию второй нитки газопровода «Северный поток» в октябре и отметили запуск строительства «Южный поток» в декабре 2012 года. Состоялся обмен мнениями по наполнению и развитию трансграничной инфраструктуры, в частности расширению проектов «Северный поток» и «Южный поток» и соответствующей нормативно-правовой базы.

Стороны обменялись мнениями по принципиальным вопросам содержания проекта Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Европейским союзом о совместной работе Единой энергетической системы Российской Федерации и энергетических систем Республики Беларусь, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики и приняли к сведению ход переговорного процесса.

Стороны отметили сотрудничество в нефтяном секторе как важный элемент их взаимоотношений в области энергетики.

Утвержден план работы Энергодилога Россия – ЕС на 2013 год. В дополнение к регулярной работе различных Тематических групп и Консультативного совета по газу они согласились сделать в 2013 году акцент на такие общие сферы интересов, как альтернативное использование газа и дальнейшее сотрудничество в области энергоэффективвности, как вклад в инициативу Россия – ЕС «Партнерство для модернизации».

По данным статистической службы «Eurostat» 4% чешского населения — иностранцы.

Всего иностранцев в Чешской Республике было зарегистрировано более 400 000 человек. Из них самую большую группу составлет Украина — 109012, Словакия — 80235, Вьетнам — 56055, Россия – 28143, Молдова — 7094, Белоруссия — 4015, Казахстан — 3556, Армения — 1933, Узбекистан — 1328, Грузия– 697, Азейбарджан — 603, Киргизия — 556, Таджикистан — 93, Туркменистан — 34. Польша — 18989, Германия — 15418. Литва — 483, Латвия — 238, Эстония — 105.

Регистрация иностранцев в Чехии на 30 марта 2011 года:

Всего: 425167

ПМЖ: 191337

ВНЖ: 233830

В странах Евросоюза в 2011 году проживало 33,3 млн. иностранных граждан или 6,6% от общего населения. Из них 43,1% проживает в Люксембурге, Кипр — 20%, Латвия — 17%, Эстония — 15,7%, Испания — 12,3%, Австрия — 10,8%, Бельгия — 10,6%, Польша-0,1%, Болгария — 0,5%, Литва — 1%, Словакия — 1,3%.

В ноябре вступило в силу долгожданное Соглашение об избежании двойного налогообложения между Латвией и Россией, которое значительно облегчит жизнь бизнесменам наших стран и благоприятно отразится на объеме взаимных инвестиций; в последнее время к нам обращаются представители как российского, так и латвийского бизнеса с просьбой пояснить, какие именно «бонусы» это соглашение даст им на практике.

Татьяна Лютинская, руководитель отдела международного налогового и корпоративного планирования латвийской юридической компании Prime Consulting

Латвийско-российское соглашение с официальным названием «Об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал» – это воистину исторический документ. Эпопея по «продвижению» его длилась полтора десятилетия. В декабре 2010 года во время визита президента Латвии Валдиса Затлерса в Москву соглашение после многолетнего ожидания было подписано, еще почти два года заняла ратификация, и, наконец, 6 ноября сего года оно вступило в силу. При этом в налоговой сфере положения этого документа начнут применяться с 2013 года.

Кому выгодно?

Что даст новое соглашение инвесторам? Прежде всего, существенное снижение налогов, удерживаемых при выплате инвестиционных доходов из России в Латвию. Сейчас при выплате из России дивидендов удерживается налог у источника в размере 15%, а при выплате процентов и роялти – 20–30%. Новый режим позволит снизить ставку по дивидендам до 5–10%, по процентам – до 10%, по роялти – до 5%.

Налоговый кодекс России предусматривает удержание налога у источника 10% с платежей российских компаний в адрес иностранных за осуществление международных перевозок. Соглашение позволит избежать удержания этого налога при платежах в адрес латвийских транспортных компаний. Так же, как до сих пор он не применялся к платежам в адрес литовских и немецких транспортников, кипрских компаний.

Для компаний, ведущих деятельность на территории другой страны, существенно и то, что соглашение устанавливает более благоприятные условия в отношении «признаков постоянного представительства».

Следующее положение, особенно важное для физических лиц – возможность снизить налог, подлежащий уплате в России, на сумму налога, уже уплаченного с этого же дохода в Латвии. Латвийское регулирование такую возможность предоставляло и без соглашения. Российское – только теперь. Независимые и зависимые индивидуальные услуги не будут облагаться у источника выплаты в другой стране, если иностранное физическое лицо работает не на ее территории, либо не находится там более 183 дней.

Здесь надо отметить, что снижение налогообложения трансграничных доходов физических лиц благодаря конвенции будет даже существеннее, чем для бизнеса. Ранее в некоторых случаях налоговые потери для физических лиц были столь велики, что оправдывали содержание в цепочке взаиморасчетов специальных структур.

Имеется также ряд других, специфических преференций, которые должны стать предметом консультаций со специалистами в области налогового планирования.

Плюс особый режим для холдингов…

Соглашение с Россией об избежании двойного налогообложения гармонично дополнится в Латвии новым благоприятным холдинговым режимом, аналогичным уже действующим на Кипре, в Нидерландах, Люксембурге; в нашей стране он вступает в силу с 2013 года.

Не секрет, что российские бизнесмены, в том числе из соображений безопасности и защиты, предпочитают владеть активами в своей стране не напрямую, а регистрировать их на иностранные компании. Подобную картину наглядно демонстрирует статистика прямых иностранных инвестиций в России: 80% их «заходит» из оффшоров и околооффшорных финансовых центров.

Прямые латвийские инвестиции в России составляют в настоящее время 40 млн. евро, что в 10 раз меньше статистики по обратным потокам – инвестициям в российский бизнес через Латвию. Начиная с 2013 года, благодаря холдинговому режиму и налоговому соглашению (именно они сделают Латвию удобной базой для вхождения в российский бизнес как для иностранного, так и для «домашнего» капитала), эта цифра вырастет на порядок. Конечно, речь не идет пока о достижении результатов Кипра (крупнейшего для России прямого иностранного инвестора – 50 млрд. евро) или Нидерландов (второе месте с 40 млрд. евро), но потенциал развития – налицо.

Латвийские кредиты – еще дешевле

Конвенция будет способствовать увеличению объема финансирования российского бизнеса через латвийскую кредитную систему. Получить в российском банке кредит дешевле, чем под 10% основной массе заемщиков не представляется возможным, что подталкивает российский бизнес искать более доступное финансирование в Европе, и в том числе в Латвии. По статистике, 12% кредитов, выданных латвийскими банками на сегодня, предоставлены иностранным заемщикам, включая сюда российские компании, – всего более 2 млрд. евро.

До сих пор российские компании были вынуждены удерживать налог у источника в размере 20% с процентов, выплачиваемых ими латвийскому банку-кредитору, что делало подобное финансирование менее привлекательным. С 2013 года эти расходы снизятся как минимум вдвое: ставка налога составит 10% (а если финансирование происходит между финансовыми организациями – то 5%).

Конфиденциальность – это святое

Латвия на протяжении уже двух десятилетий является признанным банковским центром для россиян (даже половина кипрско-российских платежей проходит через счета в латвийских банках, несмотря на наличие на Кипре своей развитой банковской системы, не говоря уже о расчетах классических оффшоров).

Деньги, что говорится, «любят тишину». И понятно, почему клиенты из России – страны со сравнительно высоким уровнем коррупции, с не слишком безопасной бизнес-средой, где до сих пор имеются случаи «рейдерства», – беспокоятся насчет предполагаемого сотрудничества государственных органов наших двух стран. Действительно, соглашение содержит стандартные положения об обмене информацией, предусмотренные статьей 26-й модельной конвенции ОЭСР, цель которой – борьба со злоупотреблениями в налоговой сфере. Но имеет смысл вспомнить, сколь беспочвенной была, например, всеобщая «паника» в России осенью 2010 года – по случаю подписания Протокола к соглашению между Россией и Кипром, предусматривающего внесение аналогичной статьи в российско-кипрский документ. Столь же безосновательны и нынешние страхи в отношении Латвии.

Во-первых, возможность обмена информацией между правоохранительными органами России и Латвии существовала всегда, в том числе в рамках борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма и другими уголовными преступлениями.

Во-вторых, в мире не осталось финансовых центров, которые не приняли стандарты обмена информацией, внедряемые в международную практику усилиями ОЭСР – «абсолютной» банковской тайны не существует уже лет двадцать.

В-третьих, любая передача любой информации строго регулируется. Обмен может быть трех видов: автоматический, спонтанный – по инициативе налогового органа, имеющего ее в своем распоряжении, или по запросу. Единственный пилотный проект по автоматическому обмену у России запланирован с Финляндией. Спонтанный же обмен (как, например, инициатива Швейцарии по передаче сведений о ряде подозрительных российских клиентов, приуроченная к подписанию Протокола к российско-швейцарскому соглашению), в рамках латвийско-российских отношений представляется невероятным.

Что касается обмена по запросу, то здесь все строго регламентировано: запрос должен производиться в рамках налоговой проверки, быть обоснованным, правомерным, адресным. Те клиенты, которые понимают, как инициируется запрос, какие сведения, в каких случаях и в каком порядке могут быть раскрыты, как налоговый орган может их интерпретировать, и самое главное – как не довести дело до запроса, – эти бизнесмены сводят риски утечки информации к минимуму самостоятельно и заблаговременно.

Все то же можно сказать и о получении российской стороной сведений, находящихся в распоряжении латвийских небанковских структур, юристов, консультантов, бухгалтеров, и об обмене информацией в обратном направлении – по запросу латвийского налогового органа.

«Последний фаворит России»

Очевидно, что вступившее в силу соглашение несет с собой огромную выгоду и создает особые преимущества для экономики Латвии. Россия – ее второй крупнейший партнер по размеру торгового оборота, после соседней Литвы (российская доля – это 10% или 2,3 млрд. евро в 2011 году). Реальная цифра прямых российских инвестиций в Латвию (в том числе через промежуточные структуры на том же Кипре) также приближается к 10%.

Россияне – основная часть потока туристов, посещающих Латвию, а также инвесторов, получающих здесь вид на жительство. Россия имеет огромный экономический потенциал и при этом ее не слишком сотрясают финансовые катаклизмы, привычные для сегодняшней Европы.

Интересно также, что Латвия в обозримой перспективе выглядит как последняя страна, с которой ее восточный сосед подписал соглашение об отмене двойного налогообложения. Россия сегодня имеет 80 таких договоров, охватывающих все страны СНГ, почти всю Европу, а в Балтии – Латвию и Литву. В ближайшее время новые соглашения заключаться не будут.

Позитивное влияние конвенции трудно переоценить: она существенно снизит налоговое и административное бремя для латвийских и российских налогоплательщиков, которые ведут бизнес между нашими странами.

Хочется добавить, что в новой ситуации важно при анализе трансграничной деятельности не забывать обращаться к положениям двусторонней конвенции, которые превалируют над национальными законодательствами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 10 декабря 2012 > № 712480

ОАО "Метровагонмаш" (МВМ, входит в состав ЗАО "Трансмашхолдинг") завершило поставки дизель-поездов для железных дорог Сербии (Zeleznice Srbije). Об этом сообщили в Департаменте по внешним связям холдинга.

Всего по контракту, заключенному в 2010 г., было изготовлено двенадцать дизель-поездов (ДП) в двухвагонном исполнении. Все они были переданы в течение 2011-2012 гг.Тендер на поставку дизель-поездов для Сербских железных дорог МВМ выиграл в феврале 2010 года. Помимо Метровагонмаша, в конкурсе принимали участие испанский производитель подвижного состава CAF, хорватский TZV Gredelj (Tvornica zeljeznickih vozila Gredelj) и словацкая компания ZOS Vrutky a.s.

ДП соответствует требованиям действующих международных стандартов и европейских норм по уровню шума, энергетической эффективности, материалов, выброса выхлопных газов

Дизель-поезд используется на железных дорогах, использующих колею шириной шириной 1435 мм. На сегодняшний день введены в эксплуатацию 7 составов.

Для безопасного и удобного перемещения пассажиров по всему ДП, вагоны оборудованы переходными площадками HUBNER (ширина прохода 1550 мм и высота 2000 мм), что дает возможность вагонам беспрепятственно проходить кривые и участки с уклоном. Система отопления и вентиляции в кабине и пассажирском отделении производства Webasto Германия.

В вагоне с санитарным блоком рядом с входной дверью располагается многофункциональное помещение, предназначенное для размещения детских колясок, велосипедов, инвалидных колясок и крупногабаритного багажа. В этой зоне, со стороны санитарного блока и напротив него, на боковых стенах закрепляются раскладные сидения.

Дизель-поезда и рельсовые автобусы, произведенные в разные годы на подмосковном предприятии, успешно эксплуатируются не только в России и Сербии, но и на Украине, в Литве, Венгрии, Чехии.

Главы МИД 27 стран Евросоюза на заседании в понедельник в Брюсселе подтвердили принципиальную готовность подписать соглашение об ассоциации с Украиной, но обусловили этот шаг необходимостью проведения украинскими властями избирательной, судебной и конституционной реформ.

Украина и ЕС 30 марта этого года парафировали в Брюсселе соглашение об ассоциации, которое предусматривает создание зоны свободной торговли.

"Совет (ЕС по иностранным делам) подтверждает свои обязательства подписать уже парафированное Соглашение об ассоциации, включая создание глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли, как только украинские власти продемонстрирует решительные действия и ощутимый прогресс в трех упомянутых сферах. Подписание возможно до саммита Восточного партнерства в ноябре 2013 года в Вильнюсе", - говорится в итоговых документах заседания. В документе отмечается также, что подписание соглашения об ассоциации ЕС и Украины "может сопровождаться предварительным вступлением в силу отдельных частей соглашения".

На заседании 19 ноября главы европейских дипведомств высказали обеспокоенность ухудшением избирательных стандартов на Украине, но не приняли никакого решения в отношении подписания вышеназванного соглашения. В свою очередь, украинские власти заявляли, что рассчитывают подписать соглашение с ЕС во втором полугодии 2013 года. Александр Шишло.

Украина и Литва и в дальнейшем будут принимать меры по популяризации работы поезда "Викинг", заинтересованность в использовании которого все возрастает среди грузоотправителей. Об этом шла речь во время Четырнадцатого заседания украинского-Литовского комиссии по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, состоявшейся 4 - 5 декабря в Киеве.

Как отметили специалисты, благодаря эффективным мерам, проведенных Украины в течение 2012 года, "Викинг" наращивает объемы перевозок по территории Украины. За 10 месяцев по территории Украины поездом комбинированного транспорта "Викинг" перевезено 11,6 тыс. TEU, что в 5 раз больше, чем за аналогичный период 2011 года, когда было перевезено 2,3 тыс. TEU.

Поэтому украинская и литовская стороны договорились продолжать работу по привлечению других стран, в частности с учетом необходимости загрузки поезда Викинг как в направлении Черное море-Балтийское море, так и обратно.

Также в рамках мероприятия участники обсудили перспективы развития контрейлерных перевозок поездом "Викинг", в частности договорились детально изучить на уровне железнодорожных администраций и таможенных служб Украины и Литвы возможность отработки технологий этих перевозок.

Кроме того, было отмечено успешное проведение пилотного эксперимента с использованием электронных замков с функциями RFID и GPS - GSM навигации и достигнуты договоренности и в дальнейшем внедрять использование электронного пломбирования. Также процедур поезда " Викинг " . пограничного контроля, которая теперь занимает лишь 30 мин.

Украина и Литва планируют рассмотреть возможность внедрения безразрешительной системы на международные грузовые автомобильные перевозки по территориями стран. С соответствующим предложением выступила украинская сторона в ходе Четырнадцатого заседания украинско-литовской комиссии по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, состоявшейся 4-5 декабря в Киеве.

По убеждению специалистов Министерства инфраструктуры Украины, осуществления международных автомобильных перевозок на безразрешительной основе позволит обеспечить стабильный грузооборот автомобильным транспортом между Украиной и Литвой. Поэтому было решено, что стороны рассмотрят вопросы либерализации рынка грузовых автомобильных перевозок во время очередного заседания Смешанной украинский-литовской комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок в первом полугодии 2013 года.

Спустя четыре года после начала экономического кризиса рынок жилой недвижимости Литвы до сих пор остается слабым. Цены на жилье продолжают падать, хоть и более медленными темпами.

К положительным тенденциям можно отнести увеличение количества выданных строительных разрешений и жилищных займов. Уровень безработицы снижается. Тем не менее, в 2013 году не ожидается восстановление рынка, по мнению большинства аналитиков. Об этом сообщает портал Global Property Guide.

Цены на недвижимость в пяти главных городах страны (Вильнюс, Каунас, Клайпеда, Шяуляй и Паневежис) к концу третьего квартала 2012 года снизились с начала года на 4,8% с учетом инфляции.

В Вильнюсе средняя цена на апартаменты упала на 4,47% с начала года к октябрю 2012 года. В квартальном же исчислении средняя стоимость апартаментов в столице Литвы снизилась на 1,14% в октябре 2012 года.

Стоимость жилья в пяти главных городах Литвы очень сильно варьируется. В Вильнюсе средняя стоимость апартаментов составляла в октябре €1 189 за кв.м, в Клайпеде - €963, в Каунасе - €959, в Шяуляй - €547, в Паневежисе - €531 за кв.м.

Поляки, получившие высшее образование, ожидают дохода, размер которого в пять раз меньше, чем у их сверстников из Великобритании.

Согласно исследованию компании «Deloitte», в среднем польские выпускники ожидают, что их заработная плата составит 2199 злотых, то есть 533 евро, что является достаточно реалистичным взглядом на ситуацию. Как стало известно из данных по другим странам Европейского Союза, более низкий уровень зафиксирован только у молодых людей в Латвии и Литве, которое говорят о 471,4 и 471,9 евро соответственно. Тем временем британцы заявляют о 10,700 злотых (2100 фунтов) в месяц.

65% - 70% работающего населения Польши в возрасте до тридцати лет заняты по временным договорам, что означает отсутствие оплачиваемых отпусков, медицинского страхования, также они не осуществляют отчислений в пенсионный фонд. Уровень безработицы среди поляков в возрасте от 25 до 34 лет составил 10,5%, тогда как показатель для данной группы в Великобритании достиг 8,4%.

Такие сведения приводит информационное издание «Dziennik Gazeta Prawna».

В соответствии с Законом Украины "Об акционерных обществах" ОАО "Стахановский вагоностроительный завод" переименовано в Публичное акционерное общество. Такое решение было принято 16 ноября на внеочередном собрании предприятия, где и была утверждена новая редакция Устава общества и внутренних положений.

По итогам работы за 10 месяцев 2012 года Стахановский вагоностроительный завод произвел 4578 грузовых вагонов, выручка от реализации которых превысила показатель 2,6 млрд. грн. Свыше 85 % выпускаемой продукции СВЗ приходится на экспорт в Россию, Казахстан и страны Балтии.

За январь - октябрь СВЗ произвел 2199 универсальных люковых полувагонов, основными заказчиками которых, как и ранее, выступали российские лизинговые операторы. 588 цельнометаллических полувагонов с глухим кузовом с начала года были отгружены для горно-обогатительного комбината Украины. Также с января по октябрь предприятие изготовило 901 хоппер-минераловоз, поставка которых осуществлялась в Россию и Туркменистан.

За десять месяцев Стахановский вагоностроительный завод выпустил 172 вагона-самосвала модели 31-945, которые были отгружены в рамках международного тендера в Туркменистан, а также в Россию. В текущем году предприятие активно сотрудничает с балтийскими железными дорогами. С начала года в страны Балтии было поставлено 380 платформ мод.13-935А-04, предназначенных для перевозки крупнотоннажных контейнеров, колесной и гусеничной техники.

В третьем квартале Стахановский вагоностроительный завод произвел хопперы для транспортировки извести. Совместная доработка базовой модели хоппера-минераловоза конструкторского управления предприятия с представителями заказчика позволили осуществить отгрузку 38 известевозов для крупнейшей металлургической компании России.

В сентябре Стахановский вагоностроительный завод сертифицировал хопперы для сыпучих грузов модели 19-970 и ее модификации. Вагоны внесены в Справочник грузовых вагонов и поставлены на серийное производство. Так, за два месяца (сентябрь - октябрь) СВЗ произвел и отгрузил 200 хопперов-зерновозов для российского железнодорожного оператора и 100 зерновозов - в Казахстан.

"В текущем году мы возобновили производство платформ, вагонов-самосвалов, хопперов-минераловозов, выпуская сегодня практически весь модельный ряд продукции. Тогда как в прошлом году, свыше 90% в производственной программе приходилось на полувагоны", - отмечается в сообщении предприятия со ссылкой на Председателя Наблюдательного совета Эдуарда Мисевру. - На рынке полувагонов сегодня установилась стойкая тенденция к снижению спроса. Вместе с тем, незамедлительного обновления требует парк специализированного подвижного состава, который практически не обновлялся за последние годы. Радует, что мы своевременно определились в потребностях рынка и сегодня мощности предприятия практически полностью загружены".

По итогам работы в октябре Стахановский вагоностроительный завод изготовил 245 люковых полувагонов и 150 зерновозов. Для Литовской железной дороги было отгружено 60 платформ для перевозки контейнеров. Завершающая в текущем году партия из 50 хопперов для минеральных удобрений поставлена в Туркменистан. 67 минераловозов с внутренним антикоррозионным покрытием в октябре были произведены для крупнейшей компании России - мирового производителя минеральных удобрений.

В сообщении предприятия отмечается, что на СВЗ продолжается реализации масштабной программы реконструкции, в рамках которой завершено строительство и введены в эксплуатацию дополнительные производственные мощности площадью 25 000 м.кв. На них серийно выпускаются хопперы-зерновозы.

Президент Польши Бронислав Коморовский в ходе своего визита в бывшую советскую республику в очередной раз заявил об оказании поддержки Молдове в ее стремлении к интеграции в «западный мир».

«Мы поддержим страну на ее западном пути в надежде, что это станет наглядным образцом всего региона», - сообщил Коморовский своему коллеге Николае Тимофти, добавив, что намерен «оказать содействие» в отмене виз для жителей Молдовы при поездке в другие страны Европейского Союза. Польша взяла на себя инициативу проведения программы Восточного партнерства, которое направлено на кооперацию с Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Молдовой и Украиной. Польский глава завершил свой официальный визит получением награды в молдавской академии наук.

В ответ на данное заявление Тимофти выразил надежду, что Польша продолжит оказывать Кишиневу поддержку в ходе саммита в Вильнюсе, охарактеризовав страну как «успешное стратегически значимое государство, несмотря на европейский кризис».

Такие сведения приводит «Romanian Business Insider».

FL Technics, глобальный провайдер технического обслуживания и ремонта воздушных судов, и Ariana Afghan Airlines, национальный авиаперевозчик Афганистана, объявили о подписании договора о намерениях, приступая к реализации долгосрочного стратегического партнерства, в рамках которого компании планируют организовать на территории Афганистана ряд новых линейных станций по техническому обслуживанию воздушных судов в соответствии с требованиями EASA.

Согласно планам двух компаний первая в Афганистане линейная станция, сертифицированная EASA Part 145, будет запущена уже в марте 2013 года. Станция, расположенная на территории Международного аэропорта Кабула, будет осуществлять линейное техническое обслуживание воздушных судов, эксплуатируемых сторонними операторами.

"FL Technics станет первой в Афганистане сертифицированной организацией EASA Part 145. Совместно с Ariana Afghan Airlines мы создадим новое поколение центров ТОиР в Афганистане, полностью соответствующих требованиями EASA. Предоставляя услуги европейского качества, мы стремимся внести свой вклад в развитие авиации в регионе", - говорит Йонас Бутаутис, генеральный директор FL Technics.

Компании не исключают, что в дальнейшем FL Technics расширит свое присутствие в других аэропортах Афганистана, а также будет предоставлять Ariana Afghan Airlines более широкий спектр услуг, включая базовое техническое обслуживание, обслуживание двигателей и услуги инжиниринга.

"Стратегическое сотрудничество с FL Technics и Avia Solutions Group позволит привнести качественные изменения в деятельность Ariana Afghan Airlines. Работая совместно с сертифицированной EASA Part 145 европейской компанией, мы сможем существенно повысить надежность и безопасность наших услуг и укрепить доверие наших пассажиров и авиационных властей по всему миру, в том числе в Европе. Мы уверены, что новый союз - это не только сотрудничество двух компаний, но и новый этап в отношениях между народами Афганистана и Литвы", - говорит Назир Ахмад Хакими, генеральный директор Ariana Afghan Airlines.

О компании FL Technics:

FL Technics является глобальным поставщиком индивидуальных комплексных решений в сфере технического обслуживания и ремонта воздушных судов коммерческой и бизнес-авиации. Компания работает по принципу "одного окна", предоставляя услуги по техническому базовому и линейному обслуживанию воздушных судов, обслуживанию двигателей, ремонту шасси, поставкам запчастей и компонентов, логистике и таможенной очистке, подготовке технического персонала, поддержке при доставке и возврате ВС, и др.

FL Technics имеет сертификаты EASA Part-145, Part-M, Part-147, Part-21 и предлагает комплексные решения по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов типа Airbus A300/A310/A320/A330/A340/A380, Boeing 737 CL/737 NG/747/757/767/777; Bombardier CL600-2B19; ATR 42/72; EMB 135/145; MD 80; FOKKER 50/70/100 и SAAB 2000/340. Работы осуществляются на базах FL Technics в Вильнюсе (Литва) и Украине, а также посредством разветвленной сети линейных станций в Европе, СНГ, Африке и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Представительства компании расположены в Литве, России, Великобритании, Польше, Италии и Малайзии. FL Technics является партнером Boeing по программе GoldCare.

FL Technics входит в состав Avia Solutions Group, крупнейшего в Восточной Европе и СНГ поставщика комплексных решений для авиационной индустрии, акции которого торгуются на Варшавской фондовой бирже.

В 2011 году 119,6 миллиона жителей Европейского союза, или 24,2% населения, оказались на грани социальной изоляции, то есть находились у черты бедности, испытывали серьезные материальные трудности или имели очень низкую интенсивность труда, сообщила в понедельник европейская статистическая служба Евростат. В 2010 году таких людей было 23,4%, в 2008 году - 23,5%, сообщает Евростат.

Самый высокий уровень риска социальной изоляции из 27 стран ЕС был в Болгарии (49,1% населения), за ней идут Румыния и Латвия (по 40%), Литва (33%), Греция и Венгрия (по 31%). Меньше всего - в Чехии (15%), Нидерландах и Швеции (по 16%), в Люксембурге и Австрии (по 17%).

Между тем, Банк Греции сообщил в понедельник, что в стране, экономика которой сейчас считается самой проблемной в Европе, последние четыре года постоянно сокращается занятость населения, в то время как безработица показывает взрывной рост - с 7,6% в 2008 году до 17,7% в 2011 и более 23,5% в 2012 году, а в 2013 и в 2014 годах может превысить 26%. При этом банк в промежуточном докладе о денежно-кредитной политике прогнозирует сокращение ВВП более чем на 6% в 2012 году и на 4%-4,5% в 2013 году. Падение ВВП за пять лет с 2008 по 2012 год достигнет 20%, а за период 2008-2013 года может приблизиться к 24%. Восстановление экономики начнется в 2014 году, полагают аналитики банка.

120 МЛН ЕВРОПЕЙЦЕВ В 2011 ГОДУ ОКАЗАЛИСЬ У ЧЕРТЫ БЕДНОСТИ

Это 24% всего населения Евросоюза, подсчитал Евростат

Почти 120 миллионов человек, или 24% населения Евросоюза, в 2011 году оказались социально неустроенными, фактически вплотную приблизившись к черте бедности, свидетельствуют данные Евростата.

По данным организации, в прошлом году беднейшей страной ЕС стала Болгария (49% населения находятся у черты бедности). Следом идут Румыния и Латвия (по 40%), Литва (33%), Греция и Венгрия (по 31%). Самыми благополучными оказались Чехия (15%), Нидерланды и Швеция (по 16%), Люксембург и Австрия (по 17%).

Сокращение числа граждан ЕС, которые находятся у черты бедности, является одной из ключевых задач экономической стратегии Евросоюза "Европа-2020".

Для сравнения, в 2010 году показатель составлял 23,4%, а в 2008 году - 23,5%. К этой категории граждан относятся люди, либо оказавшиеся у самой черты бедности и испытывающие серьезные проблемы с деньгами, либо же интенсивность их труда была очень низкой.

По сведениям Евростата, 17% населения ЕС в 2011 году оказались у черты бедности: лидерами по этому показателю являются Болгария, Румыния и Испания (по 22%). При этом серьезные материальные лишения - способность семей самостоятельно оплачивать пропитание, жилье, электричество, отопление и отпуск - испытывали 9% граждан Евросоюза. Главным образом, это касается жителей Болгарии (44%) и Латвии (31%).

Что касается последнего показателя - доступа к рынку труда, - то, в основном, проблемы в этой сфере испытывали в 2011 году жители Бельгии (15%). В целом интенсивность труда 10% европейцев в возрасте до 59 лет в 2011 году составляла менее 20%.

Армения и Евросоюз через несколько дней подпишут соглашение об упрощении визового режима, заявил в субботу президент Армении Серж Саргсян.

"Переговоры по упрощению визового режима между Арменией и странами ЕС завершены. Соглашение будет подписано через несколько дней и, ожидается, что вступит в силу к середине 2013 года", - сказал Саргсян на совместной пресс-конференции с президентом Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу.

Он также проинформировал, что с января 2013 года для граждан стран ЕС визы для въезда в Армению будут отменены.

"Одна из целей этого процесса - стимулировать контакты между нашими обществами, увеличить число визитов, открыть новые возможности для студентов, ученых, людей творческих", - сказал Саргсян.

Он сообщил, что Армения намерена завершить переговоры по Соглашению об ассоциации с ЕС до запланированного на ноябрь 2013 года в Вильнюсе саммита стран-участниц "Восточного партнерства".

В свою очередь, Баррозу отметил, что соглашение об упрощении визового режима еще больше укрепит связи между Арменией и ЕС. "Мы хотим, чтобы граждане Армении и стран ЕС могли путешествовать без виз", - сказал он.

Согласно документу, предполагается введение упрощенного порядка получения виз для въезда в страны Шенгенской зоны для представителей некоторых групп населения Армении, в частности школьников, студентов, ученых, инвалидов, журналистов и предпринимателей.

После подписания соглашения об упрощении визового режима между ЕС и Арменией предусматривается также снижение стоимости получения визы до 35 евро, а для некоторых категорий граждан, в частности, детей до 12 лет и пенсионеров, процедура станет бесплатной.

Предварительное соглашение об упрощении визового режима и реадмиссии между Арменией и ЕС подписали 18 октября в Брюсселе представитель Армении в ЕС Авет Адонц и руководитель директората внутренних дел Еврокомиссии Стефано Мансервизи.

Предложение о начале переговоров было сделано Европейской комиссией в сентябре 2011 года. Переговоры между Арменией и Евросоюзом о соглашениях по упрощению визового режима и реадмиссии стартовали 27 февраля 2012 года в Ереване. Соглашения об упрощении визового режима и реадмиссии должны вступить в силу одновременно.

ЕС уже начал с Арменией в октябре 2011 года программу "Партнерство для мобильности", участниками которой являются десять стран-членов Евросоюза - Бельгия, Болгария, Германия, Италия, Нидерланды, Польша, Румыния, Франция, Чехия и Швеция. Гамлет Матевосян.

Участники кругосветного велопробега, стартовавшего из Казани в честь Универсиады-2013, преодолели 3 тысячи километров и добрались до Варшавы.

Всего 47-летний учитель Павел Грачев и 26-летний компьютерный специалист Ален Хайруллин планируют проехать 21 тысячу километров и вернуться на родину в июле 2013 года.

Дальше маршрут проложен через всю Европу до Лиссабона. Затем Грачев и Хайруллин перелетят в США и пересекут страну с востока на запад - от Нью-Йорка до Лос-Анджелеса. Потом самолетом доберутся до Китая, оттуда через Маньчжурию, Забайкалье, Сибирь и Урал вернутся в родную Казань.

Поездка преследует три цели. Во-первых, напомнить миру о том, что их родной город принимает Универсиаду-2013. Во-вторых, рекламировать здоровый образ жизни. А в-третьих почтить память земляка Онисима Панкратова, объехавшего весь мир на велосипеде в 1913 году.

Ежедневно велосипедисты планируют проходить около 120-130 километров. Средняя скорость движения составляет около 20 километров в час. Однажды им удалось за день проехать сразу 190 километров от Даугавпилса до Вильнюса.

Ночевать путешественники планировали в палатке в лесу. Взяли с собой небольшую плитку для готовки, запас еды. Однако ночевать в лесу пришлось всего несколько раз. Чаще их приглашали на ночлег люди.

"Мы останавливались то у кого-то в гостях. В основном это было бесплатно. Например, в Кстово нас приютил велосипедист", - рассказал на встрече с журналистами в Варшаве Хайруллин.

В Варшаве велосипеды впервые прошли техобслуживание. Здесь Грачева и Хайруллина пригласили в российское посольство. Помогают российские дипломаты

путешественникам и в других странах. После двухдневной остановки в польской столице велосипедисты тронутся в путь на юг, в Чехию и Австрию.

Президент РФ Владимир Путин считает необходимым организовать достойные торжества по случаю 40-летия начала строительства Байкало-Амурской магистрали, которое будет отмечаться в 2014 году.

Ниже приводится справочная информация.

Байкало-Амурская магистраль (БАМ) - железная дорога в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, второй магистральный (наряду с Транссибирской магистралью) железнодорожный выход России к Тихому океану.

Байкало-Амурская магистраль проходит от Тайшета до Советской Гавани и пролегает по территории Иркутской, Читинской, Амурской областей, Бурятии и Якутии, Хабаровскому краю. Общая ее протяженность - 4300 километров.

Ключевые станции БАМа: Тайшет, Лена, Таксимо, Тында, Нерюнги, Новый Ургал, Комсомольск-на-Амуре, Ванино, Советская Гавань.

БАМ связывается с Транссибирской железной дорогой (Транссибом) тремя соединительными линиями: Бамовская - Тында, Известковая - Новый Ургал и Волочаевка - Комсомольск-на-Амуре.

В настоящее время двухпутная железная дорога построена от Тайшета до Лены (704 километра) и однопутная - от Лены до Таксимо (725 километров). На остальном участке БАМа построена однопутная железная дорога с тепловозной тягой.

БАМ проходит по территории с суровыми природно-климатическими условиями - через районы вечной мерзлоты (глубина которой от одной-трех до сотен метров) и высокой сейсмичности (до девяти баллов). Магистраль пересекает 11 полноводных рек (среди них Лена, Амур, Зея, Витим, Олекма, Селемджа, Бурея) и семь горных хребтов (Байкальский, Северо-Муйский, Удоканский, Кодарский, Олекминский Становик, Туранский и Дуссе-Алинский). Из-за сложного рельефа местности более 30 километров железной дороги проходит в тоннелях, среди которых Байкальский (6,7 километра) и Северо-Муйский (15,3 километра).

При строительстве БАМа были применены новейшие конструкции, разработаны и запатентованы новые способы строительства и эксплуатации объектов в сложных гидрогеологических условиях.

Первые проекты транспортного освоения Забайкалья и Приамурья возникли еще в XIX веке. Неутешительные итоги русско-японской войны 1904-1905 годов показали острую необходимость строительства второй рокадной железной дороги на востоке страны, дублирующей Транссибирскую железнодорожную магистраль.

По первоначальному замыслу магистраль должна была проходить от Уфы по кратчайшему расстоянию до восточного морского побережья через северную оконечность озера Байкал.

В советское время изыскания по развитию железнодорожной сети на востоке страны возобновились в конце 1920 - начале 1930 годов. Именно тогда дорога от Тайшета на восток впервые получила свое современное название - Байкало-Амурская магистраль. Начинать дорогу предлагалось от станции Уруша (примерно середина нынешнего БАМа в районе Сковородина), а конечным пунктом планировалось сделать Комсомольск-на-Амуре, который тогда был селом Пермским.

В 1932 году Совнарком принял постановление "О строительстве Байкало-Амурской магистрали", которое утвердило план строительства БАМа. Стройку планировалось закончить в три года: сквозное движение по всей магистрали в режиме рабочей эксплуатации должно было быть открыто к концу 1935 года.

Однако строительство магистрали неоднократно прекращалось по разным причинам (недостаток рабочей силы, Великая Отечественная война, землетрясения в районе строительства в конце 1950-х годов).

Активное строительство БАМа было возобновлено в 1974 году. Основными "двигателями" стройки стали комсомольцы-добровольцы и военные строители. Республиканские комсомольские отряды соревновались между собой и имели "свои" объекты: крупнейшую станцию Ургал строила Украинская ССР, станцию Муякан - Белоруссия, Уоян - Литва, Кичеру - Эстония, Таюру - Армения, Улькан - Азербайджан, Солони - Таджикистан, Алонку - Молдавия. Тынду, столицу БАМа, строили москвичи.

К 1980 году была организована Байкало-Амурская железная дорога с местонахождением управления дороги в городе Тында.

29 сентября 1984 года состоялась "золотая" стыковка на разъезде Балбухта (Каларский район Читинской области): встретились восточное и западное направления строителей БАМа, продвигающиеся навстречу друг другу десять лет. 1 октября состоялась укладка "золотых" звеньев БАМа на станции Куанда (Каларский район Читинской области).

Окончательным завершением строительства Байкало-Амурской магистрали считается 5 декабря 2003 года, когда было открыто движение по Северо-Муйскому тоннелю. По своей протяженности (15 343 метров) он является самым длинным тоннелем в России и пятым в мире. По условиям строительства тоннель не имеет аналогов: вечная мерзлота, обилие подземных вод, осыпи, обвалы, тектонические разломы.

Строительство БАМа решило задачи общенационального уровня: был открыт доступ к природным ресурсам огромного региона; обеспечены транзитные перевозки; создан кратчайший межконтинентальный железнодорожный маршрут Восток-Запад, проходящий на протяжении 10 тысяч километров по российским железным дорогам; в военно-стратегическом смысле магистраль парирует возможные сбои и перерывы в движении поездов на Транссибе.

В 2007 году правительство РФ одобрило план, согласно которому планируется строительство "капиллярных" веток к месторождениям полезных ископаемых. Также ранее было принято решение о строительстве переправы в виде Сахалинского тоннеля или моста.

В 2009 году началась реконструкция участка Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань (Дальневосточная железная дорога) со строительством нового Кузнецовского тоннеля, ее планируют завершить в 2016 году. Данные работы позволят повысить скорость движения поездов, что повлечет за собой увеличение пропускной и провозной способности, а также дадут возможность увеличить весовую норму поездов на участке с 3600 до 5600 тонн.

В настоящее время социально-экономический потенциал БАМа полностью не раскрыт. Из запланированных девяти территориально-производственных комплексов, которые должны были обеспечить загрузку БАМа, реализован только один - в Нерюнгринском угольном бассейне.

По направлению Тайшет - Тында - Комсомольск-на-Амуре объем перевозок в грузовом направлении составляет порядка 12 миллионов тонн в год. Ограничение пропускной способности участков БАМа вызвано закрытием раздельных пунктов в период спада перевозок в 1990 годы, наличием участков, где нарушены межремонтные сроки, имеются дефекты земляного полотна, верхнего строения пути и искусственных сооружений.

БАМ перевозит около 12 миллионов пассажиров в год. Интенсивность движения пассажирских поездов по магистрали незначительна - 1-2 пары поездов в сутки на участке Комсомольск-Северобайкальск и 9-16 пар на западном участке.

ОАО "РЖД" была разработана "Стратегическая программа развития Байкало-Амурской магистрали до 2020 года". На развитие магистрали до 2020 года планируется потратить 317,2 миллиардов рублей в ценах 2006 года (70% вложений обеспечит ОАО "РЖД", 30% - инвестфонд).

За счет этих инвестиций предусматривается значительный объем работ: строительство и восстановление 91 разъезда; строительство 800 километров вторых главных путей; оборудование около 700 километров железнодорожных линий автоматической блокировкой; удлинение и строительство 171 приемоотправочного пути; приобретение около 750 грузовых локомотивов и около 11 тысяч единиц грузовых вагонов; реконструкция 85 мостов, трех тоннелей, 650 километров земляного полотна и др.

Данная программа была активно использована при разработке положений "Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года". В стратегии прогнозируется увеличение объемов перевозок на БАМе за счет роста промышленного производства, освоения ряда месторождений, строительства железнодорожной линии на Якутск и развития Ванино-Совгаваньского транспортного узла. Также планируется специализация БАМа для пропуска тяжеловесных поездов, а Транссиба - для пропуска специализированных контейнерных поездов и пассажирских поездов.

Программой "Железнодорожный транспорт" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" предусматривается строительство новой железнодорожной линии Томмот - Кердем - Якутск (Нижний Бестях) общей протяженностью 450 километров; проектирование новой железнодорожной линии Селехин - Ныш общей протяженностью 582 километра.

Россия. СФО > Транспорт > ria.ru, 29 ноября 2012 > № 700330

Сопредседатель латвийско-российской комиссии историков Антонийс Зунда поддерживает возобновление в Латвии работы правительственной комиссии по подсчету так называемого ущерба, который был нанесен балтийской республике в период ее вхождения в состав СССР.

"Я, как историк, смотрю на это положительно. Литва и Эстония такой подсчет сделали, а у нас эта работа не была окончена и ее надо закончить. Я поддерживаю восстановление этой комиссии. Хорошо было бы получить документ с результатами', - сказал Зунда в среду в интервью радио Baltkom.

Депутаты сейма (парламента) Латвии в прошлый четверг решили выделить 10 тысяч латов (20 тысяч долларов) на возобновление работы комиссии по подсчету ущерба, сообщили РИА Новости в пресс-службе парламента.

Комиссия по подсчету ущерба от так называемой "советской оккупации" была создана в 2005 году по инициативе правительства Латвии, которое считает, что балтийская республика с 1940 по 1991 год была оккупирована Советским Союзом. За время своей работы комиссия представила правительству доклад, в котором указала, что общий ущерб, понесенный Латвией в результате вхождения в состав СССР, может превысить 100 миллиардов латов (200 миллиардов долларов). В 2009 году работа комиссии была приостановлена из-за тяжелого экономического кризиса, который переживала в то время Латвия.

Теперь комиссия по оценке ущерба возобновит свою работу в следующем году. Москва категорически не признает факт "оккупации" Латвии Советским Союзом.

Латвийско-российская комиссия историков была создана в 2010 году по инициативе президентов Латвии и России. Сопредседателями комиссии являются Антоний Зунда с латвийской стороны и Александр Чубарьян - с российской. Первое заседание комиссии историков состоялось 14 ноября прошлого года в Москве. Вадим Радионовв.

Сервис по маркировке вакансий, доступных для людей с инвалидностью, запустило агентство HeadHunter совместно с телеканалом "Дождь", сообщила во вторник пресс-служба рекрутингового агентства.

"Работодатели, подбирающие сотрудников, теперь могут отметить свои вакансии как доступные для людей с инвалидностью. Такая пометка будет означать, что работодатель готов рассматривать всех соискателей на равных, основываясь только на их деловых качествах. За несколько недель тестирования сервиса, отметку получили уже более 400 актуальных вакансий", - говорится в сообщении.

Сотрудники региональной общественной организации инвалидов "Перспектива", которая является партнером проекта, считают эту инициативу хорошим способом устранить психологический барьер, с которым сталкиваются люди с инвалидностью при поиске работы.

"Когда мы проводили опрос среди людей с инвалидностью, оказалось, что большинство из них просто боятся обращаться на вакансии, которые им вроде бы подходят, потому что им могут отказать из-за их инвалидности. Поэтому часто люди с инвалидностью ищут не просто вакансии, а вакансии отмеченные значком. На данном этапе это достаточно полезно и поможет многим ребятам решиться отправить резюме на серьезные вакансии", - сообщил руководитель программ по трудоустройству людей с инвалидностью РООИ "Перспектива" Михаил Новиков.

Ранее заместитель министра труда и соцзащиты РФ Татьяна Блинова сообщила, что компенсация, которую получают компании в России за оснащение рабочего места для инвалида, в 2013 году вырастет на 16,2 тысячи рублей и составит 66,2 тысячи рублей, кроме того, ее размер может меняться в зависимости от потребностей сотрудника с особенностями здоровья. Она также добавила, что в 2013 году почти в два раза должно увеличиться число тех инвалидов, которые получат возможность устроиться на специально оборудованные рабочие места.

HeadHunter - одна из ведущих российских компаний в сфере интернет-рекрутмента, основанная в 2000 году, развивающая свой бизнес в России, Украине, Белоруссии, Казахстане, Азербайджане, Литве, Латвии и Эстонии.

Инфляция в РФ с января по октябрь 2012 года набрала 5,6%, что в 2,7 раза превышает уровень роста цен в странах Евросоюза - 2,1%, сообщает во вторник Росстат.

Из всех рассматриваемых стран выше российской инфляция зафиксирована лишь в Белоруссии - 18,1% в январе-октябре, а инфляция в Турции была близка к нашей - 5,4%.

Наименьший рост цен с начала года статистические ведомства зафиксировали в Швейцарии - 0,1%, на 1% подорожали товары и услуги в Швеции, на 1,3% - в Германии и Франции, на 1,6% - в Латвии, на Украине даже наблюдалась дефляция в 0,3%.

В октябре 2012 года среди рассматриваемых зарубежных стран наибольшее увеличение потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем также отмечалось в Турции (на 2,1%) и Беларуси (на 1,8%). В ряде рассматриваемых стран уровень потребительских цен за октябрь снизился (на 0,1-0,7%).

В России потребительские цены в октябре возросли по сравнению с сентябрем 2012 года на 0,5% (в среднем по странам Европейского союза - на 0,3%).

В прошлом месяце наиболее заметное повышение цен на продукты питания отмечалось на Мальте (на 2,5%), в Бельгии, Латвии, Словакии, Эстонии (на 1,1-1,4%), а за период с начала года - в Венгрии (на 6,5%), Румынии, Словакии, Эстонии (на 5,4-6,0%).

В то же время на Кипре, в Литве, Румынии цены на продукты за октябрь снизились на 0,1-0,7%.

В России потребительские цены на продукты питания по сравнению с предыдущим месяцем повысились на 0,5% (в среднем по странам ЕС - на 0,6%), в январе-октябре - на 5,3% (в среднем по странам ЕС - на 2,3%).

По сравнению с сентябрем текущего года в Евросоюзе наиболее заметно возросли потребительские цены на фрукты, овощи, масла и жиры. Увеличились также цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты, мясо и мясопродукты, хлебобулочные изделия и крупы, молочные изделия сыры и яйца. Вместе с тем за этот период во многих странах ЕС снизились потребительские цены на рыбу и морепродукты.

В России в октябре наибольший прирост цен отмечался на масла и жиры - 2,4% (в среднем по странам ЕС прирост цен на эту группу составил 1,5%). Фрукты, как в России, так и в среднем по странам ЕС, подорожали на 1,8%.

Цены на хлебобулочные изделия и крупы выросли на 1,4% (в странах ЕС - в среднем на 0,2%), на молочные изделия, сыры и яйца - на 1,3% (на 0,1%), на мясо и мясопродукты - на 0,7% (на 0,5%), на рыбу и морепродукты - на 0,2% (в ЕС - снизились на 0,3%).

Продолжало отмечаться снижение цен на овощи. За месяц в России цены на них стали ниже на 5,9% (в среднем по странам Европейского союза - увеличились на 1,6%). На 0,4% дешевле стали сахар, джем, мед, шоколад и конфеты (в странах ЕС они подорожали на 0,6%).

За период с начала года в ЕС наиболее заметно увеличились потребительские цены на фрукты, овощи, мясо и мясопродукты, сахар, джем, мед, шоколад и конфеты.

В России за период с начала года более всего увеличились цены на овощи - на 10,8% и фрукты - на 7,7% (в среднем по странам ЕС - на 3% и 5,2% соответственно). Цены на мясо и мясопродукты выросли на 6,9% (в странах ЕС - в среднем на 3,0%), на хлебобулочные изделия и крупы - на 5,9% (на 1,7%). Сахар, джем, мед, шоколад и конфеты стали дороже на 5% (в среднем по странам ЕС - на 2,9%), рыба и морепродукты - на 2,1% (на 1,5%). На 0,9% дороже с начала текущего года стали масла и жиры (в среднем по ЕС - на 0,2%), на 0,8% - молочные изделия, сыры и яйца (в среднем по ЕС - также на 0,8%).

Информация подготовлена на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в интернете в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

Президент Литвы Даля Грибаускайте в понедельник подписала указ о назначении лидера Социал-демократической партии Альгирдаса Буткявичюса главой правительства, сообщает пресс-служба президента.

"Президент Литовской республики Даля Грибаускайте с учетом одобрения сейма назначила Альгирдаса Буткявичюса премьер-министром", - говорится в распростаненном администрацией главы государства сообщении.

Указ вступает в силу с момента подписания.

Грибаускайте поручила Буткявичюсу в течение 15 дней сформировать правительство и представить его состав.

Сейм Литвы в минувший четверг утвердил предложенную президентом кандидатуру лидера победившей на парламентских выборах Социал-демократической партии 54-летнего Буткявичюса на пост премьер-министра страны.

Буткявичюс получил образование в Вильнюсском инженерно-строительном институте, в 1998 году окончил Литовскую академию управления. Проходил курсы повышения квалификации университетах Дании и США. Работал в Вилкавишкесе (город в на юго-западе Литвы в 180 километрах от Вильнюса) в сфере строительства и архитектуры, в 1991 году стал заместителем начальника Вилкавишкисской управы по вопросам экономики и финансов, в 1995-1996 - директор по маркетингу компании AB Vilkasta.

В 1985-1988 годах член КПСС, в 1991 году вступил в Социал-демократическую партию Литвы. В 1996 году избран в сейм. В 2001-2004 годах работал в комитете сейма по бюджету и финансам.

В 2004-2005 годах был министром финансов, в 2006-2008 - министром транспорта и связи. С 2008 года исполнял обязанности руководителя СДПЛ, в 2009 году избран председателем на постоянной основе. В 2009 году участвовал в президентских выборах и занял второе место, набрав 11,8% голосов избирателей.

Социал-демократическая партия Литвы сразу после выборов в сейм, которые прошли в два тура 14 и 28 октября, подписала соглашение о создании левоцентристской коалиции с еще двумя до выборов оппозиционными политическими силами - Партией труда и "Порядком и справедливостью". Позднее эти три партии договорились об участии в формировании коалиции Избирательной акции поляков Литвы. Теперь у коалиции будет 85 голосов в сейме, что превышает конституционное большинство в 84 депутата.

Новое правительство вступает в полномочия, когда сейм большинством голосов присутствующих на заседании депутатов одобряет его программу, а министры дают присягу. Ирина Павлова.

Парламентские выборы завершились в Каталонии

Нация выходит на марш

В 2006 году социалистическое правительство Хосе Луиса Сапатеро, едва придя к власти, ради сохранения спокойствия предоставило Каталонии право распоряжения всеми местными и половиной центральных доходов. В общем, все могло обойтись. В конце концов, даже то, что при 20% от населения всей страны Каталония обеспечивает четверть испанского ВВП, не является признаком какого-то небывалого донорства.

Как считается, кризис все обострил до предела. Но никаким кризисом не объяснить решительность испанского Конституционного суда, с которой он летом этого года отказал каталонцам в праве считаться нацией.

В ответ около 1,5 миллионов в жителей Каталонии с ее 7,5 миллионами населения вышли на марш под лозунгом "Мы - нация". Если референдум о независимости случится, подготовка к нему началась именно в тот день.

В основе любого сепаратизма обязательно лежит историческая несправедливость, освященная впоследствии нерушимыми границами. Кому-то к моменту освящения нерушимых границ повезло стать государством, кому-то нет. Впрочем, большей независимости, чем в составе Арагонского королевства, история Каталонии не знает. Но особо романтичные каталонцы уже говорят о том, что их государство должно включать в себя и французский Руссильон, и Андорру, и Валенсию.

Есть, однако, счета и более актуальные. Барселона была республиканским бастионом в гражданской войне, и победа фалангистов обернулась массовыми казнями, которые в Каталонии не забудут, несмотря ни на какое примирение.

И то, как правое правительство Мариано Рахоя последовательно пытается лишить Барселону всех привилегий, полученных при левых, для многих каталонцев выглядит логическим продолжением попыток реабилитации каудильо, которые предпринимаются сегодня некоторыми из испанских правых.

Буржуа-сепаратисты

Любое государство стремится к всевластию, но на то и демократия, чтобы его в этом стремлении обуздать. Это вечный бой, в котором потеря государством своего преимущества обычно таит в себе выигрыш для всех.

Но эта модель не срабатывает там, где столкновение исторических мифов переплетается с экономическими интересами, особенно во время кризиса. Даже самые просвещенные демократии ведут себя, будто на дворе семнадцатый век и вестфальский мир только что положил начало святости суверенитетов и границ.

А помимо Каталонии есть еще Страна Басков, Шотландия, Северная Ирландия, фламандская Бельгия, и еще не осела пыль после крушения социалистических конструкций.

И получается, что на роль ожидаемого прецедента Каталония подходит едва ли не лучше других. Здесь независимости требуют не боевики и не жители бедных европейских окраин, а благополучные буржуа.

Причем не на словах, как такие же благополучные баварцы или играющие в масонов миланцы из Лиги Севера, а выходя на улицы, побеждая на выборах и готовя референдумы.

Большая дорога для сепаратиста

Что касается референдума о независимости, то Каталония вряд ли успеет стать первой. В Шотландии таковой уже назначен на осень 2014 года.

Лондон, как считается, дал Эдинбургу шанс, которым, по мнению многих наблюдателей, тот, с большой долей вероятности, не воспользуется. Просто взвесив все "за" и "против", просчитав последствия, соотнеся возможные потери с возможными приобретениями. И, возможно, оценив ту уважительность и корректность, с которой Лондон, наученный многолетним горьким опытом, шотландцам это шанс предоставил.

Проблема сепаратизма - это не только проблема исторических мифов или национализма. Как показывает практика, сепаратизм в своей основе может носить вполне гражданский характер, и, как в рядах литовского Саюдиса или латвийского Народного фронта было немало русских, среди сторонников каталонской независимости не так уж мало испанцев, особенно левых.

И не упрямься Мадрид в своем праве веками не считать каталонцев нацией, может быть, и Антонио Гауди не считал бы для себя непреложным говорить только по-каталонски.

Сепаратизм - проект во многом вообще политический. Исторические обиды и мифы могут мобилизовать миллионы людей на площади, но сами по себе они не толкнут массы на поиски аммиачной селитры.

Провинция может роптать, отдельные пассионарии могут организовывать подпольные ячейки, но большинство, даже испытывая к своим патриотам симпатии, как правило, дальше этого в своем сепаратизме не идет.

Более того, эти симпатии постепенно тают, поскольку подпольное сепаратистское движение рано или поздно становится не только штабом патриотов, но зачастую и прибежищем для людей, которым идея независимости просто заменяет большую дорогу.

Поэтому постепенно лишаются всенародной поддержки баскская ЭТА, ольстерская ИРА, да и в Чечне Басаев довольно скоро перестал быть народным героем.

"Барса" вне закона

Проблема сепаратизма - это проблема самоуправления. То есть, в конечном счете, проблема взаимоотношений элит. И именно поэтому результаты каталонского сепаратизма, скорее всего, будут принципиально отличаться от последствий абхазского.

Референдум о независимости Каталонии, наверное, неизбежен: две трети депутатов попали в парламент благодаря лозунгам независимости. Но, по мнению некоторых каталонских наблюдателей, внутриполитическая коллизия теперь обострится, поскольку перевес правящей партии после утраты ею 12 мандатов, уже не столь очевиден.

А экономическая полемика между правым премьером и его левыми партнерами по организации референдума и до выборов были такими острыми, что это может повлиять и на подготовку к референдуму.

Словом, победа на референдуме сторонников независимости далеко не запрограммирована. Возможно, именно благополучие Каталонии, ставшее одним из импульсов сепаратизма, может стать и поводом для сомнений: кризисы приходят и уходят, а сохранится ли это благополучие в случае нарушения статус-кво?

Экономические показатели Каталонии лучше, чем по всей Испании, и безработица ниже - но не настолько, чтобы считать это преимущество столь же неотъемлемым каталонским атрибутом, как теплое море? Сохранится ли оно, если крупные компании, опасаясь неожиданностей, начнут в массовом порядке перебираться в другие области Испании, а, говорят, эта миграция уже начинается.

Тем, у кого все налажено, совершенно не улыбается при всем патриотизме оказаться в стране, которую бойкотируют в Евросоюзе, которую не признает полмира, и к тому же не очень понятно, где и с кем будет играть любимая "Барса".

Вестфальское устройство мира с его нерушимыми границами и священным суверенитетом, может быть, себя и изжило по сути. По форме же никому не хочется искушать судьбу на практике, и даже если жить в эпоху больших перемен придется всего несколько лет, никому не хочется терять даже их - особенно там, где вообще есть, что терять.

Даже решение Конституционного суда не считать каталонцев нацией - это все-таки не требование считать в Каталонии испанский языком номер один, это не назначение каталонским президентом или его заместителем этнического испанца, как это могло быть, развивайся конфликт по тем сценариям, к которым мы привыкли в Абхазии или турецком Курдистане.

Как бы ни были уверены в Барселоне, что в Мадриде над ними издеваются, как бы по-снобски ни относились к бедным валлонам богатые бельгийские фламандцы, а миланцы - к жителям Неаполя, это все равно не франкизм и не империя.

И самое главное: элитам в Каталонии и Испании, в отличие от элит в куда более горячих местах, надо договариваться. Просто потому, что эти элиты - выборные. За войну не проголосует никто. И очень многие подумают, стоит ли голосовать за тех, кто не договорился во время кризиса. По крайней мере, там, где об этом спрашивают.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

В Литве установят ограничение для наличных расчетов. Нововведение затронет покупателей недвижимости, многие из которых до сих пор предпочитают рассчитываться "живыми" деньгами.

Планку для расчетов наличными планируется установить на уровне пяти тысяч литов (это примерно €1450). При совершении более крупных покупок необходимо будет переводить деньги через банк. Об этом сообщает Lenta.ru.

Как пояснил премьер-министр республики Альгирдас Буткявичус, таким образом власти собираются бороться с коррупцией и теневой экономикой. Ограничения планируется распространить как на физических, так и на юридических лиц.

Напомним, что совсем недавно по этому же пути пошли власти Испании, ограничив оборот наличных до €2500.

В рамках адаптации эстонской национальной авиакомпании Estonian Air к новым экономическим обстоятельствам будут сокращены 146 работников компании из ныне работающих 318. Об этом ИА REGNUM 20 ноября сообщили в пресс-службе авиакомпании, отметив, что сокращения коснутся всех структурных подразделений предприятия. Аргументируя решение, новый глава авиакомпании шведский топ-менеджер Ян Палмер сообщил, что авиакомпания сокращает число направлений и количество полетов. Авиакомпания намерена действовать в будущем при помощи меньшего числа сотрудников, подчеркнул он. При этом при увольнении сотрудников авиакомпания будет тесно взаимодействовать с Управлением гражданской авиации Эстонии, чтобы увольнения не сказались на общей безопасности полетов и воздушного пространства Эстонии.

Более подробную информацию о увольняемых работниках в авиакомпании обещали предоставить в самое ближайшее время.

Совет эстонской национальной авиакомпании ГАО Estonian Air принял 31 октября решение о досрочном завершении трудового договора с нынешним председателем правления, гражданином Финляндии Теро Таскила. Деятельность Таскила на посту главы Estonian Air была подвергнута критике как за невыполнение плана выхода предприятия из кризиса (убытки фирмы за девять месяцев нынешнего года составили 20,2 млн евро), так и за высокую зарплату - порядка 33 тысяч евро в месяц. Уже объявлено, что в ближайшие месяцы предприятие резко сократит масштабы своей деятельности и численность штата работников. Ожидается прекращение полетов авиакомпании по маршрутам из Таллина в Хельсинки, Тарту, планировавшиеся ранее линии до Лондона и Гетеборга отменяются. Сохранятся полеты из столицы Эстонии до Стокгольма, Копенгагена, Брюсселя, Осло, Москвы, Вильнюса и Санкт-Петербурга. Решения авиакомпании уже подвергли критике Союз туристических фирм Эстонии, Союз фирм гостиничного бизнеса Эстонии и мэрия Тарту.

Опубликован ежегодный рейтинг 500 крупнейших компаний Центрально-Восточной Европы, составленный фирмой Coface по данным за 2011 г. Среди первых десяти в этом списке четыре польских компании, а среди первых двадцати – восемь польских. Как и в предшествующие годы, первое место занял польский нефтегазовый концерн Orlen с годовым оборотом 24,1 млрд евро. При этом в на 8 месте оказался литовская дочка польского концерна Orlen Lietuva. Ещё одна польская нефтегазовая компания Grupa Lotos заняла 6 место. На 7 месте – крупнейшая электроэнергетическая компания Польши PGE. Десятку крупнейших компаний Центрально-Восточной Европы замыкает польская дочка португальского ритейлера Jeronimo Martins. Крупнейшая машиностроительная компания Польши – автомобильный завод Fiat Polska занимает в списке лишь 22 позицию, существенно уступая другим автомобильным компаниям региона – чешской Skoda Auto (4 место), венгерской Audi Hungaria Motor (11 место) и словацкой Volkswagen Slovakia (13 место). Dziennik Gazeta Prawna Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 23 ноября 2012 > № 704080

«То, что задумывал прадед, вполне применимо сегодня. Просто нужны другие рычаги»

Николай Случевский, правнук Петра Столыпина, о новой волне подъема села

 Анна Гараненко 

В декабре в рамках празднования 150-летнего юбилея со дня рождения Петра Столыпина у Белого дома откроют памятник министру-реформатору, назовут его именем Московский городской институт управления, столичную улицу и один военный корабль — какой именно, пока не решили. 

Тем временем прямой потомок Столыпина, его правнук по материнской линии, американский гражданин и бизнесмен Николай Случевский считает, что лучшим памятником прадеду будет воплощение в жизнь его идей по «подкреплению низов» — чем он и собирается заняться лично. В отличие от Столыпина, который планировал обновить русское село за 20 лет «покоя внешнего и внутреннего», правнуку, по его собственным расчетам, понадобится на это вдвое меньше времени.

Господин из Сан-Франциско

Николай Владимирович Случевский родился 18 ноября 1953 года в Сан-Франциско. Окончил Калифорнийский университет в Беркли, получив степень бакалавра по специальности инженер-электрик.

Президент НП «Столыпинский центр регионального развития». Член попечительского совета Международного Пушкинского лицея, член правления Международного совета российских соотечественников (Москва) и Global Society Institute Inc. (Сан-Франциско), который занимается социально-экономическими проблемами США и России.

Бабушкой Николая Случевского была старшая дочь Столыпина — Мария Петровна. После революции она с мужем, Борисом Ивановичем фон Бок, жила в Литве. В 1936 году семья вместе с дочерью Екатериной (будущей матерью Николая) отправилась в гости к брату мужа в Японию. Вернуться обратно спустя три года они уже не смогли — из-за только что подписанного пакта Молотова–Риббентропа. Поселились в Польше, где Екатерина вышла замуж первый раз. В 1945 году ее муж скончался, а семья была вынуждена бежать в Австрию. Здесь Екатерина вышла замуж второй раз — за Владимира, внука поэта Константина Случевского. Владимир Случевский с матерью уехал из России в 1918 году, после расстрела отца. Владимир учился в кадетском корпусе в Сербии, во время второй мировой войны жил в Австрии, где и познакомился с будущей женой. В 1948 году семья попала в лагерь для перемещенных лиц в Мюнхене. В этом же году Случевские эмигрировали в Америку, в Сан-Франциско, где позже родился Николай.

— Государство отмечает юбилей с размахом. Вы имеете отношение к празднику?

— Ни малейшего. Меня никто не приглашал, а я обычно не сую нос туда, куда не просят. Как отношусь к тому, что нынешняя власть опять вспомнила о Столыпине? С одной стороны, мне это приятно, с другой — не нравится, потому что имя прадеда используют в качестве державного символа. А он был конкретный человек, который достигал реальных результатов. В России сегодня символы производят в большом количестве, но они не в состоянии заменить национальное самосознание. Нам нужны конкретные люди и результаты, которых можно добиться с помощью реальных механизмов. 

— Вы говорите «у нас в России», «нам здесь»... Между тем регулярно бывать в нашей стране вы стали всего около года назад. Большая часть вашей жизни связана с США.

— Гражданство у меня американское. Россия — историческая родина, и я к этому очень серьезно отношусь. Я вырос в русской среде: дома разговаривали по-русски, я посещал школу при православном храме в Сан-Франциско. Потом почти на 20 лет полностью погрузился в американскую среду: окончил университет Беркли по специальности инженер-электрик, 12 лет работал для военной промышленности. Жил в Кремниевой долине и в Санта-Барбаре — забавно, что это место в России знают все, до последнего человека. Потом постепенно начал все больше общаться по-русски, и многое, почти позабытое, вернулось. За последний год я провел в России примерно десять месяцев.

— Значит, до недавнего времени российские реалии вас мало интересовали. Как случилось, что вы вдруг взялись за глобальный проект по развитию русской деревни?

— Первый раз я приехал в Россию в 1994 году по делам бизнеса. Бывал и в Санкт-Петербурге, и в Москве, но постоянно жил в Алма-Ате. Тогда мы создали инвестиционный фонд, который проработал всего полтора года и по ряду причин закрылся. Потом я вернулся в Америку, где создал свою фирму цифровой картографии. Очень интересная была работа — кстати, некоторые наработки мы будем использовать сейчас для развития геоинформационного пространства. Постоянно начал приезжать в Россию начиная с 2002 года — совершенно случайно в Питере нашлись родственники по линии Случевских. Я не знал, что они существуют. Мы очень сблизились, и я стал приезжать на ежегодный съезд Случевских, Карастовец и Заремба — это все родственные семьи, ведущие свою родословную примерно с XII века, с Западной Украины. Потом познакомился с Михаилом Маргеловым из Совета Федерации, с ним мы тоже подружились, обсуждали самые разные темы. Так постепенно меня заинтересовала тема российского села.

А три года назад я познакомился со Светланой Мельниковой — она занимается восстановлением сельских храмов. Мы поехали в Бежецкий район Тверской области, в село Еськи. Там потрясающий храм, а вокруг ничего. Прекрасная природа, две сотни избушек, заросших борщевиком, примерно 40 человек пенсионеров. И колодец. Это, напомню, два часа от Москвы. То есть буквально пару часов на машине — и ты в XIX веке. Я посмотрел на то, чем Светлана занимается, как собирает деньги. Это очень тяжело. При этом она не решает никакой системной задачи, кроме как законсервировать храм, залатать крышу, чтобы не текло. Дескать, потом, бог даст, кто-нибудь когда-нибудь что-нибудь сделает. Мы все в России всё так делаем. Не стелем новые дороги, а заделываем ямки.

— Ямочный ремонт называется.

— Да? Не знал этого выражения. Вот-вот, у нас кругом ямочный ремонт. При этом я уверен, что бюджет выделяется на всю дорогу, а не на одну ямку. Мне стало ясно, что восстановить такое село, как Еськи, можно, но почему только его? Это должно стать комплексной задачей. Надо смотреть, какие механизмы сработают, какие структуры и рычаги нужно задействовать. И тут меня просто «стукнуло» — это же столыпинская реформа! Я стал смотреть, почему никто этим не занимается. Очень быстро стало понятно: если ты занят только получением прибыли от нефти, тебе наплевать на село. Начал думать системно — я же инженер. И оказалось то, что задумывал Столыпин, вполне применимо сегодня. Просто нужны другие рычаги, другие пути. Рыночные, а не политические. Конечно, дорога длинная. Но, думаю, в течение 4–5 месяцев мы будем готовы начать этот путь.

Цитаты Петра Столыпина

«Не запугаете!»

(из выступления в Думе с программой правительства)

«Чрезвычайные меры, если они становятся длительными, теряют свою силу и неблагоприятно могут отразиться на народе, нравы которого должны воспитываться законом»

(там же)

«Россия сумеет отличить кровь на руках палачей от крови на руках добросовестных врачей»

(из выступления в Думе о военно-полевых судах)

«Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия»

(из выступления в Думе о крестьянах-переселенцах)

«Дайте государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России»

(из интервью саратовской газете «Волга» в октябре 1909 года)

«Похороните меня там, где меня убьют»

(из завещания) 

— Столыпин, реформируя Россию, хотел создать класс мелких сельских собственников, который бы стал опорой государства, порядка и стабильности. Чего хотите вы — спустя сто лет?

— Столыпин считал своей миссией спасение исторического наследия страны. Это планировалось осуществить с помощью семи разных реформ. Самая знаменитая, о которой все знают, — аграрная. Но самая важная — реформа правового пространства. Об этом многие забывают, хотя без нее все другие реформы не пошли бы. Вся его деятельность была направлена на реализацию творческого потенциала российского населения. Подчеркну: мы хотим продолжить его идеи, а не реформы — последнее слово, на мой вкус, имеет политический оттенок и мне не нравится.

— Звучит очень современно. Сто лет назад, кажется, не оперировали такими понятиями.

— Столыпин оперировал. Хотя и не дословно — тогда говорили не «реализация творческого потенциала», а «подкрепление низов». Это у нас дома звучало часто, я помню. И у прадеда, если почитать его письма, эта формулировка постоянно упоминалась. Для него это была основа. Тогда в России 80% населения были крестьяне (сейчас их, кстати, всего 26%), вроде бы освобожденные от крепостничества в 1861 году. Столыпин как прагматик понимал, что без механизмов реализации свобода — пустой звук. Он был в этом смысле очень прогрессивен. Несмотря на то что был убежденным монархистом, считал, что в стране все выстроено излишне иерархично. Прадед был уверен, что государство обязано создать условия для этой самой реализации творческого потенциала, а потом убраться вон — пусть люди сами себя реализуют. Не следить за ними постоянно, не направлять, не быть макроменеджером. Это достаточно продвинутая теория, учитывая эпоху, в которой он жил.

— Как бы вы сформулировали собственную цель?

— Создание среднего класса в регионах с помощью развития крестьянских фермерских хозяйств. Четыре года назад мы зарегистрировали Столыпинский центр регионального развития, который будет работать в двух направлениях. Первое — общественная работа, второе — инвестиционная деятельность. Иначе нельзя. Я это понял после того, как несколько лет пытался получить поддержку на федеральном уровне — без всякого успеха. Это была своего рода исследовательская работа — надо было пройти все «минные поля», постучать во все двери. Меня охотно принимали, выслушивали, и на этом все заканчивалось. Думаете, хоть кто-нибудь дал деньги на «социальное развитие»?

— Думаю, очереди желающих не было.

— К сожалению, да. После чего я понял, что нужно создавать инвестиционный фонд.

— То есть теперь вы надеетесь убедить инвесторов, что они должны вложиться в сельское хозяйство в России? 

— С деньгами проблем нет — миллиарды долларов те же русские инвесторы готовы вложить в сельхозпроизводство в России. Но для этого нет механизма.

— Как выглядит ваш механизм — вы собираетесь инвестировать в фермеров?

— Не в самих фермеров, а в инфраструктуру, которая нужна фермерам для повышения производительности труда и доступа на рынки сбыта. Это логистические центры, переработка — все что понадобится. Сейчас вся эта система разрушена настолько, что иногда задаешься вопросом, не намеренно ли это сделано. Вы знаете, что Россия производит 32 млн тонн картошки, при этом 14 млн тонн гниет в поле. Почему-то об этом не говорят. Где русский лен?

— Я китайский знаю.

— Ну да. Но китайский лен очень низкого качества, а русские производили самый высококачественный лен в мире. Спрос на него огромный, причем не только для производства одежды, но и для индустриального использования. Сейчас лен выращивают всего на 10 тыс. гектаров в Вологодской области. В остальных регионах страны всю систему производства и сбыта льна разрушили на корню. Ее фактически нет. Отдельным фермерам работать невозможно. Мы думаем, как это восстановить. Надо создать полный круг производства, весь кластер. По крайней мере площадь земель, где выращивается лен, мы надеемся довести до 80 тыс. га — как это было в царское время. Мы сделаем ставку на уже работающих фермеров — выберем успешных людей, которые доказали свою способность заниматься сельским хозяйством, и сделаем их еще более успешными. Нужно создать консультационные службы для фермеров — в Штатах это называется farm extention service: когда фермер утром просыпается и у него на айфоне или айпаде информация от этой консультационной службы, базирующейся в университете. График на весь день: что надо делать, какое орошение, что собирать и т.д. Ничего сложного в этом нет.

— Для нас звучит диковато.

— Пока да. В России этой инфраструктуры просто нет. Нет электронной биржи для фермеров, нет социальной сети для фермеров. Значит, их надо создать.

— Почему вы уверены, что именно фермеры спасут Россию? Сейчас принято все укрупнять и индустриализировать, в том числе в сельском хозяйстве. Крупные агропромышленные комплексы вполне неплохо там себя чувствуют.

— Вот именно, что крупные. Все рассчитано на тех, кто имеет замкнутый цикл производства — от земли до консервной фабрики. И может заплатить огромную цену за «входной билет» на рынок. Если сравнивать с Америкой, то в России он намного дороже. Это просто недоступные для фермеров суммы, что, естественно, душит частные хозяйства. Бедный фермер остается сам по себе. Через нашу стратегию мы как раз и сможем объединить фермеров. С точки зрения рынка мы выглядим как крупный АПК, но механизм совершенно другой. Сейчас на Западе стремительно развивается сфера органического питания: фермерские продукты, экологическая еда и пр. И здесь есть люди, готовые платить немаленькие деньги за здоровый товар. Те же богатые москвичи, которые разъезжают на своих больших машинах, — они что, будут кормить свои семьи бракованным товаром? Нет, они тоже хотят хорошей, здоровой пищи для своих семей.

— Продвинутые фермеры обычно просто создают группу в социальных сетях, и клиенты едут к ним напрямую. Зачем им вы?

— Кто-то должен организовать эту схему, потому что если ты ограничен своим рынком сбыта, ты заложник. Это самое опасное для любого бизнесмена. Надо два, три, четыре выхода на рынок, тогда у тебя появится какая-то конкуренция. Сейчас у фермеров эта труба очень узкая — один рынок, да и тот очень маленький. Это опасно. Рынки имеют свойство расширяться — везде и всегда. В России будет то же самое, это естественный процесс. И мы как раз выстраиваем стратегию, которая поощряет это расширение. И надеемся на огромные доходы для наших инвестиций.

— В какие инструменты вы будете предлагать вкладывать средства и на какую прибыль для инвесторов рассчитываете?

— В России, к сожалению, единственный инструмент финансовых вложений в земельные участки — земельные ПИФы. Другого просто нет. Он примитивный, конечно, но достаточно разработанный. Мы надеемся этот инструментарий постепенно расширить. Но и с помощью ПИФов сможем привлечь иностранных инвесторов. Они не могут быть напрямую владельцами сельхозземель в России — только брать в долгосрочную аренду. А через расторгованные земли и паи мы имеем право привлечь иностранные деньги. Мы сейчас не целимся на иностранные деньги, главным образом на российские. Но на всякий случай надо иметь эту возможность. Что касается прибыли, то самый консервативный сценарий предусматривает от 8 до 15% годовых. А есть отрасли, где она может доходить и до 100%. Но попробуй скажи об этом западным инвесторам — они просто не поверят и ни копейки тебе ни дадут.

— Вы упоминали о том, что 10% прибыли собираетесь тратить на благотворительность и социальные проекты вроде помощи пожилым людям. Это вам зачем?

— При регистрации фонда это будет записано в его уставе. И это крайне важно. Без развития социума ничего не получится. У меня инвестиционная стратегия очень рискованная. Если я пойду и буду строить элеватор вместе с каким-то фермером, то окружающая среда его просто сожрет. Зависть в России очень сильно развита. Значит, нам надо работать на уровне регионов. Как это делать? Мы же москвичи, и даже того хуже — москвичи из Калифорнии… Доверять нам сразу никто не будет. У нас разработана целая программа через тот самый Столыпинский центр по поддержке местных инициатив. Именно местных, а не придуманных нами. Это поможет поднять местное сообщество, чтобы люди верили в себя и свое будущее. Без этого ты ничего не сделаешь — построенные элеваторы будут гореть.

— Они могут гореть и по другой причине — если вы не сможете договориться с местными властями.

— Главная проблема здесь — легитимность принятия решений. Если на уровне первого лица она 100%, то на уровне муниципальном — 0%. А если у тебя нет легитимности принятия решений по всей цепочке, у тебя огромные проблемы. Один чиновник тебе скажет: «Я даю тебе полные права», а на следующем этапе другой заявит: «Я все отнимаю». И ты опять сидишь в болоте… 

— Судя по вашему спокойствию, вы знаете, как не попасть в болото. Ваш главный рычаг — ваша родословная?

— Нет. Родословная — это вопрос репутации. То, что я называю «столыпинским флагом», пачкать никак нельзя. Работать в темных структурах мы не можем себе позволить. Но в то же время у меня есть доступ к административному ресурсу. Посмотрим, сработает или нет. Но без этого куда ты денешься в России? Нужны люди в разных органах власти, которые являются патриотами — без всякой иронии. Учитывая, что это слово порядком искажено. Такие есть везде. Мы говорим: «Все чиновники плохие», но это не так — во власти есть потрясающие люди. Сама система не очень работает, поощряя более коррумпированных чиновников, но не все такие. Нам очень важно найти самых надежных, которые видят горизонты хотя бы в три, пять, семь лет, а не живут только сегодняшним днем. Таких мало, но они есть. Много интересных разговоров было с региональными администрациями — мы уже имеем представление, с кем можно работать.

— Вы часом не про мэра Плеса говорите?

— И про него, Дмитрия Шевцова, в том числе. Он один из наиболее продвинутых. Все говорят «Конечно, ему легко, у него там Медведев живет». Простите, но это вопрос, что было раньше — курица или яйцо. Что, Медведев поехал ни с того ни с сего и поселился в Плесе? Не думаю.

— Столыпину сто лет назад не хватило времени на воплощение своей стратегии.

— Столыпин сказал: «Дайте мне 20 лет». С нашей стратегией, я уверен, судя по тому, как развиваются определенные отрасли в Америке (даже учитывая совершенно другой законодательный и правовой контекст), за десять лет мы сможем прилично поднять все хозяйство и сельхозпроизводство. Это не так уж сложно — не космические технологии все-таки. А памятник — что памятник? Если мы сделаем то, чего хотел Столыпин, это будет лучший ему памятник.

Петр Аркадьевич Столыпин

Третий председатель Совета министров Российской империи и министр внутренних дел — стал во главе правительства в 44 года, что было нетипично как для российской, так и для мировой политической элиты. А погиб в 49 лет, когда большинство политиков только приближаются к вершинам власти.

Пост председателя Совета министров Столыпин занял 21 июля (8-го по старому стилю) 1906 года после отставки Сергея Витте и роспуска I Государственной думы. И сразу занялся подавлением волнений по всей империи. Аграрная реформа стала по плану первой, поскольку революционные выступления 1906–1907 годов происходили в деревне и в основном представляли собой самозахват помещичьих земель.

1 сентября 1906 года по инициативе Столыпина было утверждено положение о военно-полевых судах, выносивших приговоры по делам о терроризме в течение двух суток и приводивших их в исполнение за 24 часа. С августа 1906 по апрель 1907 года было казнено 1100 человек. Повешения по приговору военно-полевых судов дали повод назвать петлю «столыпинским галстуком». Когда волнения стали утихать, Столыпин двинул вперед свой главный проект — крестьянской реформы. Он предполагал создание класса процветающих крестьян-собственников, на которых может положиться правительство.

По инициативе главы правительства 18 октября 1906 года вышел указ императора о крестьянских вольностях, который уравнивал крестьян в правах с остальным населением. Крестьяне получали свободу передвижения, право на получение паспорта, поступление в учебные заведения и на государственную службу, зажиточные крестьяне с большим количеством земли отныне могли участвовать в земских выборах.

Указ от 22 ноября того же года преследовал цель расформирования общины и перехода желающих на обособленные отрубные и хуторские хозяйства. За время столыпинских реформ с 1907 по 1915 год из общины вышло 3 млн хозяев, образовалось 1,6 млн хуторов и отрубов.

Калининградская область представит свое видение развития трансграничного туризма на конференции в Польше, сообщается на портале правительства региона.

Конференция в рамках проекта "Янтарное Побережье Балтики. Развитие трансграничной территории путём создания и модернизации инфраструктуры туризма", посвященная трансграничному туризму в Юго-Восточной Балтике и формированию совместных турпродуктов для продвижения приграничных территорий, пройдет с 27 по 29 ноября 2012 года в Поморском воеводстве в Польше.

В конференции примут участие представители региональных и муниципальных властей Калининградской области и Поморского воеводства, сотрудники российского и польского консульств, эксперты в области туризма и устойчивого развития территорий.

Проект "Янтарное Побережье Балтики. Развитие трансграничной территории путем создания и модернизации инфраструктуры туризма, часть II" стартовал в сентябре 2012 года в рамках программы приграничного сотрудничества "Литва – Польша – Российская Федерация 2007-2013 гг.".

Партнерами по проекту выступают администрация Янтарного городского округа при поддержке министерства по муниципальному развитию Калининградской области и самоуправления приграничных районов Польши.

Общий бюджет проекта – 1,364 млн евро, в том числе – 1,227 млн евро – невозвратных внебюджетных средств из программы "Литва-Польша-Россия". Бюджет рассчитан на два года.

Предполагается, что реализация проекта позволит улучшить туристскую инфраструктуру на приграничных территориях, участвующих в проекте. Так, будет построен променад с яхтенной мариной в Янтарном (Калининградская область), а также модернизирован существующий променад на курортах в Польше.

Совместными усилиями будет разработан и будет продвигаться турпродукт "Балтийский янтарный путь", направленный на повышение туристской привлекательности территории, на которой реализуется проект.

Сейм Литвы в четверг утвердил предложенную президентом кандидатуру лидера победившей на парламентских выборах Социал-демократической партии Альгирдаса Буткявичюса на пост премьер-министра страны.

За кандидатуру 54-летнего Буткявичюса проголосовали 90 парламентариев, против - 40, четверо народных избранников воздержались.

Буткявичюс получил образование в Вильнюсском инженерно-строительном институте, в 1998 году окончил Литовскую академию управления. Проходил курсы повышения квалификации университетах Дании и США. Работал в Вилкавишкесе (город в на юго-западе Литвы в 180 километрах от Вильнюса) в сфере строительства и архитектуры, в 1991 году стал заместителем начальника Вилкавишкисской управы по вопросам экономики и финансов, в 1995-1996 - директор по маркетингу компании AB Vilkasta.

В 1985-1988 годах член КПСС, в 1991 году вступил в Социал-демократическую партию Литвы. В 1996 году избран в сейм. В 2001-2004 годах работал в комитете сейма по бюджету и финансам.

В 2004-2005 годах был министром финансов, в 2006-2008 - министром транспорта и связи. С 2008 года исполнял обязанности руководителя СДПЛ, в 2009 году избран председателем на постоянной основе. В 2009 году участвовал в президентских выборах и занял второе место, набрав 11,8% голосов избирателей.

Социал-демократическая партия Литвы сразу после выборов в сейм, которые прошли в два тура 14 и 28 октября, подписала соглашение о создании левоцентристской коалиции с еще двумя до выборов оппозиционными политическими силами - Партией труда и "Порядком и справедливостью". На прошлой неделе эти три партии договорились об участии в формировании коалиции Избирательной акции поляков Литвы. Теперь у коалиции будет 85 голосов в сейме, что превышает конституционное большинство в 84 депутата.

Согласно конституции, премьер-министр после назначения на должность обязан в течение 15 дней представить парламенту утвержденное президентом правительство и представить на обсуждение его программу.

Новое правительство вступает в полномочия, когда сейм большинством голосов присутствующих на заседании депутатов одобряет его программу, а министры дают присягу. Ирина Павлова.

ОПРОС: ЛУЧШИЕ ЦЕНУ И УСЛУГИ ТУРИСТАМ ПРЕДЛАГАЮТ ОТЕЛИ ПРАГИ

Вместе с чешской столицей в тройку лидеров рейтинга попали Лиссабон и Таллин

Прага является не только впечатляющим и крайне популярным среди туристов городом, но и столицей, в которой отели предлагают стоим постояльцам лучшее соотношение цены и качества, следует из данных исследования службы онлайн-резервирования гостиниц hotel.info.

Участниками исследования стали отели, которые к началу ноября имели категории от 2 до 5 звезд. Клиенты онлайн-сервиса после своего отъезда выставляли гостиницам баллы от 0 до 10. Туристам предлагалось оценить номера и их чистоту, а также соотношение цены и качества. В том случае, если два отеля набирали одинаковое количество баллов, учитывался третий знак после запятой. Прага набрала 7,98 балла и заняла лидирующую позицию не только среди других городов Восточной Европы, но и во всемирном рейтинге. На втором месте с результатом 7,95 балла оказалась португальская столица Лиссабон, замыкает тройку лидеров Таллин с 7,92 балла. За ними следуют Рига (7,89 балла), Варшава (7,84 балла), Будапешт (7,81 балла) и Берлин (7,76 балла). В десятку также вошли София и столица Таиланда Бангкок, набравшие по 7,74 балла. Замыкает десятку Вильнюс, получивший 7,59 балла.

Далее в рейтинге, составленном туристами, идут Вена (7,57 балла), Дублин (7,52 балла), Братислава (7,51 балла), Мадрид и Загреб - по 7,34 балла. За ними следуют Афины и Бухарест (по 7,31 балла), Пекин (7,26 балла), Хельсинки (7,14 балла) и Рим (7 баллов). Хельсинки стал единственной скандинавской столицей, вошедшей в двадцатку стран с лучшим соотношением цены и качества за проживание в отелях. Стокгольм (6,45 балла), Осло (6,13 балла) и Копенгаген (6,06 балла) туристы оценили значительно ниже. Лондонские гостиницы набрали 6,3 балла, а московские - только 6,09 балла.

Исследование сервиса Ozon.travel показало, что три четверти заказов отелей через Интернет производится в зарубежных странах. Чаще всего пользователи бронируют номера в Стамбуле, Париже и Праге, среди российских городов самыми популярными традиционно являются Москва и Санкт-Петербург.

Наиболее высокая стоимость недвижимости зарегистрирована в Вильнюсе. В октябре квадратный метр жилья в городе можно было купить в среднем за €1189.

Средняя цена недвижимости в Таллинне составляет €1 103, а в Риге покупатели платят около €989 за «квадрат». Об этом сообщает портал Bbn.

Стоимость апартаментов в Таллинне упала в октябре на 1,3% по сравнению с сентябрем, а в Вильнюсе опустилась на 0,1%, в то время как в Риге цены остались неизменными.

В годовом исчислении, средняя стоимость «квадрата» в Риге выросла на 3,4%, в Таллинне - на 1,9%, в то время как в Вильнюсе цены на жилье снизились на 1,5%.

Развитие Брянской области до 2015 года будет характеризоваться дальнейшим ростом во всех основных сферах экономики и социальной сфере. Столь оптимистичный вывод прозвучал на последней сессии региональной думы в прогнозе социально-экономического развития, представленном врио заместителя губернатора Александром Горшковым. Планируемый объем инвестиций за три года увеличится на треть к уровню 2011 года и составит 83,7 миллиарда рублей.

Промышленность региона ежегодно будет расти на 6,5-7,5% и в 2015 году объем отгруженной продукции достигнет 185 миллиардов рублей. При этом за четыре года производство транспортных средств и оборудования увеличится почти на 80%, обработка древесины, производство пищевых продуктов, металлургия - от 25% до 14%. Как пояснил Александр Горшков, основания для оптимизма есть. ЗАО "БМЗ", ОАО "Клинцовский автокрановый завод" и "Жуковский мотовелозавод" активно модернизируется, приобретают современное оборудование. В ближайшие три года ими планируется вложить в производство более 4 миллиардов рублей инвестиций. ОАО "Бежицкий сталелитейный завод" завершает техническое перевооружение литейного производства.

Замгубернатора отметил, что прогнозируется положительная динамика и в сфере строительства. Ежегодный прирост составит от 6 до 7%. За 2013-2015 годы планируется ввести в эксплуатацию более 2,3 миллионов квадратных жилья. К 2015 году область выйдет к объемам жилищного строительства на уровне почти 700 тысяч квадратных метров в год. Это будет способствовать увеличению объема производства материалов на предприятиях стройиндустрии. Определяющую роль здесь играют ЗАО "Мальцовский портландцемент" и ЗАО "Брянский завод силикатного кирпича".

Положительная динамика развития деревообрабатывающей промышленности будет обеспечиваться реализацией крупных инвестпроектов, один из которых - проект строительства завода по производству ДСП и ЛДСП древесно-стружечных и ламинированных древесно-стружечных плит ОАО "Дятьково-ДОЗ". Объем инвестиций - 1,9 миллиарда рублей. Этот проект получил поддержку министерства промышленности РФ и на сегодня, как проект приоритетный в лесной сфере, получил лесные угодья по льготным ставкам.

Судя по прогнозу департамента экономического развития, хорошие перспективы и у сельского хозяйства и предприятий переработки. Объем сельхозпродукции к 2015 году увеличится по сравнению с 2011 году на 57,5% - до 58,4 миллиарда рублей. В этом году господдержка сельскому хозяйству превысила три миллиарда рублей. Региональными программами предусмотрено расширение производства и продвижение картофеля на российские и зарубежные рынки, модернизация овощехранилищ, строительство тепличных комбинатов, один из которых стоимостью в миллиард рублей будет построен в Почепском районе.

Литовские инвесторы берут земли, зараженные в результате аварии на Чернобыльской АЭС - наши производители их осваивать не хотят. Заключено соглашение с литовскими инвесторами по освоению земель и выращиванию зерновых культур на юго-западе региона. Общая стоимость проекта порядка 4 миллиарда рублей. Причем, подчеркнул г-н Горшков, они берут земли, зараженные в результате аварии на Чернобыльской АЭС - наши производители их осваивать не хотят. Серьезными темпами идет развитие мясного животноводства - свиноводства и птицеводства. Крупные проекты реализуют "Брянская мясная компания", "Брянский мясоперерабатывающий комбинат", "Царь-мясо", "Куриное царство-Брянск". Восстановлен "Климовский крахмальный завод", "Погарская картофельная фабрика", перерабатывающие соответственно 120 и 180 тысяч тонн картофеля в год. Началась реконструкция Карачевского крахмального завода, компания "Экофри" строит завод по производству картофеля-фри с мощностью переработки 160 тысяч тонн картофеля в год.

Согласно прогнозу социально-экономического развития региона, ВВП вырастет с 221,4 миллиарда рублей в 2013 году до 277,4 миллиарда рублей в 2015 году. Инфляция снизится - от 6% в этом году до 4,9% в 2015 году.

Активная экономическая политика, динамичный рост всех секторов приведет к повышению уровня жизни населения региона. Среднедушевой доход населения в 2013 году составит 19,2 тысячи рублей, в 2015 году - 23,7 тысячи рублей и вырастет к уровню 2011 года на 54,7%. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в будущем году составит 18,2 тысяч рублей, в 2015 - 22, 6 тысячи рублей и увеличится у уровню 2011 года на 63,3%. В реальном исчислении доходы вырастут за 4 года на 22%, реальная зарплата - на 31%. На доходы ниже прожиточного минимума будут жить 11,8% брянцев.

Белорусская модель лесного хозяйства получает всё большее признание за рубежом. Свидетельством этому являются расширяющиеся контакты с Россией и другими государствами СНГ, новые межведомственные соглашения.

К шести ранее подписанным Минлесхозом международным договорам (с Россией, Польшей, Литвой, Латвией, Швецией, Словакией) в этом году добавились еще два - с Казахстаном и Чехией. Сейчас идет подготовка к подписанию аналогичного соглашения с Украиной.

С учетом формирования Единого Экономического Пространства Беларуси, России и Казахстана это открывает новые возможности для взаимовыгодного внешнеэкономического и научно-технического сотрудничества.

Министр лесного хозяйства Беларуси избран Председателем Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ. В настоящее время Минлесхоз выполняет функции секретариата этого органа отраслевого сотрудничества. Очередное заседание Совета состоится в будущем году в Беларуси.

Беларусь участвует в работе Межправительственного комитета по выработке юридически обязательного соглашения по лесам в Европе.

Расширяется сотрудничество с Форумом ООН по лесам (UNFF), FAO, Комитетом по лесоматериалам ЕЭК ООН, Общеевропейским лесным процессом ("Леса Европы"), Программой по одобрению национальных систем лесной сертификации (PEFC), Международным банком реконструкции и развития (IBRD). Расширяются контакты с такими специализированными международными организациями как Программа Развития ООН (UNDP), Международный технический комитет по стандартизации ИСО/ТК 218 "Timber", Международный союз охраны природы (IUCN).

Все это способствует укреплению международного авторитета Беларуси.

ОАО "РЖД" ввело услугу возврата электронных билетов на поезда дальнего следования на официальном сайте компании.

Услуга действует для пассажиров, которые приобрели проездные документы через интернет-сайт ОАО "РЖД" с 19 ноября 2012 года.

Возврат электронных билетов пассажир осуществляет в разделе "Личный кабинет". Вернуть можно как весь заказ полностью, так и какой-либо конкретный электронный билет из заказа.

Необходимо отметить, что после получения посадочного купона на бланке проездного документа в билетной кассе или терминале самообслуживания возврат электронного билета на сайте осуществить невозможно. Чтобы вернуть распечатанный в кассе или на терминале билет, необходимо обратиться в кассу.

Если пассажир не воспользовался услугой электронной регистрации, возврат неиспользованного электронного билета на поезда, следующие во внутрироссийском сообщении и сообщении со странами СНГ, Латвийской, Литовской, Эстонской Республиками и Республикой Абхазией, он может осуществить в любое время до отправления поезда со станции его посадки и не менее чем за 6 часов до отправления поезда со станции посадки пассажира на поезда, следующие в международном сообщении.

Если же пассажир воспользовался услугой электронной регистрации, то вернуть неиспользованный электронный билет можно не позднее, чем за 1 час на поезда, следующие во внутрироссийском сообщении и со странами СНГ, Латвийской, Литовской, Эстонской Республиками и Республикой Абхазией; в международном сообщении - не позднее, чем за 1 час до отправления поезда с начальной станции маршрута следования и не позднее, чем за 6 часов до отправления поезда со станции посадки пассажира.

Денежные средства за неиспользованный электронный билет будут возвращены на банковскую карту плательщика, с помощью которой производилась оплата электронного билета, в сроки, установленные правилами платежных систем (от 7 до 30 календарных дней с момента оформления возврата в личном кабинете).

Напомним, ОАО "РЖД" ввело услугу оформления билетов на поезда дальнего следования через веб-портал компании 14 мая 2007 года. Для того чтобы приобрести электронный билет, достаточно зайти на официальный сайт ОАО "РЖД", выбрать маршрут следования, дату и время отправления, номер поезда и место, данные пассажира, затем ввести реквизиты банковской карты и оплатить билет. После подтверждения оплаты билета система предложит распечатать реквизиты заказа. Сборы за оформление билетов на поезда дальнего следования через сайт ОАО "РЖД" не взимаются. Сегодня пассажиры могут оформить билет через Интернет не только на внутрироссийские поезда, но и на поезда международного сообщения.

Совершенствование системы государственного контроля и надзора за безопасностью перевозок и приведения ее к требованиям стран-ЕС, совершенствование системы лицензирования автоперевозок и системы подготовки и повышения квалификации водителей и персонала автопредприятий - основные направления, над которыми работает Государственная инспекция по безопасности на наземном транспорте. Об этом 12 ноября в Киеве во время Всеукраинского форума "Национальная система безопасности дорожного движения. Пути реформирования " отметил Первый заместитель председателя Укртрансинспекция Валерий Котяй.

"Уровень безопасности на наземном транспорте, в первую очередь на коммерческом автотранспорте, вызывает серьезное беспокойство", - сказал Валерий Котяй. Современный рынок транспортных услуг, по его словам, насчитывает 20 760 автобусных маршрутов общего пользования. Эти маршруты обслуживают 18 394 лицензированных автоперевозчиков, которые используют почти 75 тыс. лицензионных транспортных средств. "Основными причинами аварийности, которые допускают перевозчики-лицензиаты, являются грубые нарушения водителями правил дорожного движения, недостаточный уровень профессиональной подготовки, нарушение транспортного законодательства, неудовлетворительное техническое состояние подвижного состава", - сказал он. Первый заместитель председателя Укртрансинспекция добавил, что анализ причин ДТП показал, почти 97% ДТП произошли вследствие нарушений водителями правил дорожного движения - нарушение правил маневрирования, превышение скорости, выезд на полосу встречного движения и т.п.

Поэтому, как подчеркнул Валерий Котяй, текущие мероприятия по безопасности на транспорте, осуществляемые Укртрансинспекцией, направлены на совершенствование системы государственного контроля и надзора за безопасностью перевозок и приведения ее к требованиям стран-ЕС (Польша, Венгрия, Россия, Белоруссия, Литва и др.) . В частности, речь идет о получении Укртрансинспекция права осуществлять остановку транспортных средств, имеющих признаки коммерческих перевозок, составлять протоколы об административных правонарушениях с последующей их передачей в государственную исполнительную службу для принудительного исполнения.

"Именно по такой схеме работают транспортные инспекции стран СНГ и ЕС", - подчеркнул Валерий Котяй.

В дальнейшем, по его убеждению, должно быть минимизировано вмешательство инспектора-контролера в процесс перевозок. На практике это будет реализовано путем автоматизации системы контроля транспортных средств на маршрутах движения без их остановки - с применением современных технологий диспетчерского контроля спутникового позиционирования (GPS). "Сейчас такая автоматизация в качестве пилотных проектов работает на городских маршрутах Киева, Донецка, Харькова, ведутся подобные работы на междугородных маршрутах", - сказал первый заместитель председателя Укртрансинспекции.

Еще один из приоритетов Укртрансинспекция - совершенствование системы лицензирования автоперевозок. Речь идет о внедрении европейской системы получения лицензии на право осуществлять перевозки: перевозчик должен иметь хорошую репутацию, соответствующее финансовое положение, а также удовлетворять условиям для профессиональной компетенции. "Именно таких принципов допуска на рынок транспортных услуг придерживается большинство европейских государств", - подчеркнул Валерий Котяй.

Третья из важнейших задач, стоящих перед Укртрансинспекцией, - совершенствование системы подготовки и повышения квалификации водителей и персонала автопредприятий. Речь идет о введении профессии водителя коммерческого транспорта и введение свидетельства профессиональной компетентности этой категории водителей, внедрения системы психофизиологического отбора водителей и контраварийной их подготовки, а также введение требований к специалистам, специалистов и учебных заведений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей.

ГТСУ усилит контроль над транзитными грузами. Чтобы гарантировать доставку товара к таможне назначения и сохранность грузов на территории Украины, на транспортные средства будут устанавливаться электронные замки с функцией GPS-GSM-навигации. При отклонении транспорта от маршрута или превышении срока доставки перевозчик будет досмотрен в таможне назначения. Бизнес готов участвовать в проекте, если его освободят от необходимости предоставления финансовых гарантий государству за перемещение грузов в режиме транзита, пишет Коммерсант-Украина.Минфин предлагает использовать информационно-телекоммуникационные системы для обеспечения идентификации товаров, перемещаемых по территории Украины в таможенном режиме транзита. Ведомство разработало проект приказа о введении нового вида контроля над проходящим и внутренним транзитом - электронный замок с функцией GPS-GSM-навигации. Руководитель таможни сможет выборочно устанавливать его с нанесением пломбы на транспортное средство или его часть - контейнер, цистерну, и с помощью спутниковой связи отслеживать передвижение груза. Информация о маршруте будет поступать в департамент борьбы с контрабандой и таможенными нарушениями Гостаможни. При вскрытии электронного ключа или исчезновении сигнала таможенники должны выявить транспорт на местности.

В грузовой декларации будет указан срок доставки товара. По словам директора департамента таможенного контроля и оформления Гостаможни Сергея Семки, отклонение от этого срока на сутки определяет перевозчика в категорию рисковых, а значит, он будет досмотрен в таможне назначения. "Доступ к товару может быть обеспечен другими способами: механическое повреждение тента, снятие с петель дверей контейнера. Маячок крепится на трос, который идет по периметру тента. Его можно разрезать, не повредив пломбу, а потом обратно состыковать. На все это нужно время",- поясняет господин Семка. В случае аварии или форс-мажора, при которых произошла полная или частичная потеря груза, перевозчик должен подтвердить эти факты. Если груз доставлен без повреждений, таможня снимет электронный ключ.

Этот проект оплатит госбюджет, на него уже выделено 17 млн грн. Господин Семка ожидает к концу декабря завершения тендера на закупку 3 тыс. пломб. Гостаможня реализовала пилотный проект в 2011 году на поезде "Викинг", осуществляющем железнодорожные контейнерные перевозки. А одесская компания "Пласке" оснастила маячком контейнер, перемещающийся из Одесского морского порта в Клайпеду. По словам эксперта по таможенным вопросам Совета предпринимателей при Кабмине Игоря Соколова, такой вид контроля должен применяться к высоколиквидным и подакцизным товарам, относительно которых нарушения более вероятны. По оценке участников рынка, транзит является одной из форм контрабанды - 25-30% товаров, декларируемых в режиме транзита, остаются в Украине. По словам Сергея Семки, проблема псевдотранзита была решена несколько лет назад. Со временем, считает эксперт общественного совета при Гостаможне Юрий Колейников, электронный ключ можно применять к экспорту, чтобы избежать теневых схем при возмещении НДС.

По словам руководителя транспортно-экспедиционного департамента автотранспортной компании "Карго Сервис" Андрея Баранаева, проект будет интересен бизнесу, если транзитеров освободят от предоставления финансовой гарантии (является залогом вывоза транзитного товара). "Это значительные суммы, которые зависят от типа товара и размера пошлин",- говорит он. В Европе, Турции и Грузии, где GPS-GSM-навигация используется для отслеживания движения грузов, она выступает альтернативой финансовым гарантиям, утверждает сопредседатель таможенного комитета "Европейской бизнес ассоциации" Денис Шендрик.

Тихвинский лимонадный завод в Ленобласти в конце текущего года запустит новую линию, которая позволит существенно увеличить объем производства. Вместо 500 тысяч бутылок лимонада «Воды Лагидзе» сможет довести выпуск до 3,5 млн бутылок в месяц, сиропов - до 1,5 млн бутылок в месяц (на данный момент завод выпускает не более 100 тысяч бутылок сиропа).

По сообщению пресс-службы компании, объем инвестиций в увеличение производственных мощностей составит порядка 540 млн рублей. Расширение производства также позволит «Воды Лагидзе» в 2013 году наладить постоянный экспорт продукции в США, Израиль, Финляндию, Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Германию и арабские страны.

В ближайших планах завода называется и запуск производства питьевой воды.

Белорусская железная дорога предоставила тарифные скидки для широкого набора транзитных грузов, информирует "Укрзализныця" как управделами ТП СНГ.Согласно решению Комиссии по тарифным вопросам БЖД, скидка в размере 50% установлена на перевозки нефтепродуктов из Украины через Беларусь на Латвию (точка выхода на Латвию - станция Бигосово БЖД).

Скидка в размере 10% введена для казахского угля и лигнита, направляемых через Россию и Беларусь на Польшу. Точка входа - станция Осиновка на границе с РФ; выход - через погранпереходы Брузги, Свислочь (польского направления), пишет РЖД-Партнер.

Кроме того, установлены льготные спецставки на перевозки транзитом соевого шрота в направлении России. Маршрут перевозки - Литва - Беларусь - Россия (вход - станция Гудогай, выход - Осиновка). Ставка на перевозку в собственных вагонах - $9,5/т, в инвентарных - $11,9/т.

Новый тарифный порядок пролонгирован на период ноября-декабря 2012 г.

Литовская компания Arvi ir Ko совместно с ООО "Ветеринарная санитария Башкортостана" планируют завершить строительство в Башкирии завода по переработке отходов животноводства в третьем квартале 2013 года, сообщили агентству "Интерфакс-Поволжье" в "Ветеринарной санитарии Башкортостана".

Как сообщается на сайте Минэконоразвития Башкирии, объем инвестиций в проект составит 1 млрд 442,5 млн рублей. Предприятие будет осуществлять переработку и утилизацию отходов павших животных, а также непригодных к употреблению в пищу побочных продуктов животного происхождения.

По словам представителя "Ветеринарной санитарии Башкортостана", под строительство объекта выделен земельный участок в с.Языково Благоварского района Башкирии площадью 51,05 тыс. кв.

С января в России будет запрещена продажа бензина и дизтоплива стандарта ниже "Евро-3". Эта реформа уже дважды переносилась, но больше минэнерго не намерено отступать, сказал "Ведомостям" замминистра энергетики Павел Федоров.

Но к назначенной дате производители топлива опять не успевают и снова просят отсрочку. По их словам модернизацию предприятий тормозят сложности, возникшие с поставкой оборудования и строительно-монтажными работами. Министерство энергетики все-таки настаивает на переходе с начала 2013 года, пишет Вести.ру.К слову, если все-таки с 1 января Россия откажется от топлива "Евро-2", то в стране может возникнуть дефицит топлива. И цены на бензин снова вырастут, причем стремительно.

Павел Федоров признал, что не все нефтяные компании подготовились к переходу на "Евро-3", из оборота будет выведено около 1 млн т автобензин. Выпадающие объемы топлива нефтяные компании обязались поставить из-за рубежа. Сейчас идут переговоры о поставке в 2013 году 2 млн т из Белоруссии.

Ранее ФАС предлагала перенести на полгода запрет на использование в России топлива низких экологических классов из-за того, что нефтяники не успевают модернизировать НПЗ. Замглавы ведомства Анатолий Голомолзин признался, что несколько компаний, в том числе "Роснефть" и "Сургутнефтегаз", просили продлить сроки модернизации заводов "на год или даже на три".

"Лукойл" и "Башнефть" уже производят топливо стандартов "Евро-4" и "Евро-5". Со следующего года к ним присоединится "Газпром нефть". Госкомпания "Роснефть" выступает за продление на некоторое время оборота "Евро-2".

Дефицит в 1 млн т топлива не очень существенен, указывает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук, в России потребляется около 70 млн т в год.

Найти за рубежом топливо будет нетрудно, если не удастся договориться с Белоруссией, топливо можно покупать с литовского НПЗ Mazeikiu nafta. Компании, не успевшие модернизировать НПЗ, смогут отправлять бензин и дизель на экспорт. За пределами России их перерабатывают в более высококачественное топливо, говорит глава Российского топливного союза Евгений Аркуша.

Россия > Нефть, газ, уголь > trans-port.com.ua, 14 ноября 2012 > № 687407