Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Литва намерена радикально увеличить въездные турпотоки - с 2013 года литовский туристический продукт будет продвигать в Германии, Франции, Испании, Норвегии, Швеции, Финляндии, Польше и России немецкая маркетинго-консалтинговая корпорация AVIAREPS.

Томас Дрекслер, исполнительный директор туристического направления AVIAREPS AG, видит большой потенциал в литовском турпродукте: “Представлять Литву на законтрактованных европейских территориях - честь для нас. Есть много причин посетить Литву. В стране более 200 заповедников живой природы и интересная культурная история".

Ветеринарно-пищевой департамент Эстонии во вторник отправит в Германию 10 образцов мясных консервов для проверки их содержимого на содержание конины, сообщила пресс-служба департамента.

Крупные розничные сети эстонских магазинов Rimi и Maxima в пятницу изъяли из продажи изготовленные в Латвии консервы, поскольку есть подозрения, что в их составе может быть конина. Производителем четырех отобранных образцов говяжьих консервов является латвийское предприятие Rezeknes Galas Kombinats, продукция которого ранее вызвала подозрения в соседней Литве.

По словам главы ветеринарно-пищевого департамента Аго Пяртеля, вопрос о содержании конины в изъятых в Литве латвийских консервах пока открыт, поскольку соседи еще не отправили образцы на исследование в Швецию. Пяртель сообщил, что результаты проверки консервов из Эстонии в лаборатории немецкого Гамбурга будут получены через одну-две недели.

В начале года в Европе разгорелся скандал вокруг пищевых ингредиентов после того, как в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods была обнаружена конина, хотя эта продукция была маркирована как произведенная из говядины. После ряда проверок конское мясо было также обнаружено в якобы говяжьих продуктах ряда стран Евросоюза, в том числе во Франции, Германии, Италии и Швеции. Николай Адашкевич.

Евроимитация

Единственный ощутимый результат 16-й встречи на высшем уровне Украина—ЕС: Киеву дали три месяца на выполнение условий Совета Евросоюза, выдвинутых в декабре

В ходе саммита в Брюсселе украинский лидер Виктор Янукович обсудил с президентом Европейского совета Херманом ван Ромпеем и президентом Европейской комиссии Жозе-Мануэлем Баррозу перспективы и перечень условий для заключения Соглашения об ассоциации (оно, в частности, предусматривает упрощение визового режима и создание Зоны свободной торговли; Украина и ЕС парафировали документ в марте 2012 года). В остальном встреча играла в первую очередь подготовительную роль перед запланированным на ноябрь 2013 года подписанием Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Как ожидается, документ будет подписан в ходе саммита «Восточного партнерства» в Вильнюсе.

Еще в декабре 2012 года Совет ЕС выдвинул ряд условий для подписания соглашения: прекращение политически мотивированных судебных приговоров, принятие целостного избирательного кодекса для выборов всех уровней, выполнение обязательств Киева по оперативной имплементации решений Европейского суда по правам человека и так далее. Теперь ван Ромпей выразил надежду, что соглашение может быть подписано в ноябре, подчеркнув, что главным условием является «соответствие политическим стандартам ЕС». Саммит не дал ответа на вопрос о судьбе Юлии Тимошенко и Юрия Луценко — если данный вопрос и обсуждался, то лишь за закрытыми дверями. При этом в начале февраля Европарламент на неопределенный срок продлил мандат миссии наблюдателей в Украине экс-президента Польши Александра Квасьневского и экс-главы Европарламента Пэта Кокса. Ранее мандат выдавался им для наблюдения за ходом кассационного процесса по делу Тимошенко, а также за состоянием дел экс-главы МВД Юрия Луценко и бывшего и. о. министра обороны Валерия Иващенко.

Политологи считают, что у Луценко есть шансы на освобождение, когда будет истекать срок в три месяца на выполнение условий ЕС.

В части вопроса о безвизовом режиме Баррозу заявил, что Украина не внесла необходимые изменения в законодательство, поэтому переход ко второму этапу невозможен.

Зато европейцы принципиально не против финансово помочь нашей стране. Если та сможет договориться с Международным валютным фондом о дальнейшем сотрудничестве, то Киев получит дополнительную финансовую помощь в размере 610 млн евро от Европейского Союза. Соответствующий меморандум и кредитное соглашение 25 февраля подписали министр финансов Юрий Колобов, глава Национального банка Игорь Соркин и вице-президент Европейской комиссии Олли Рен. Договоренности предполагают, что кредит будет выделяться в течение двух лет отдельными траншами в размере 100, 10, 250 и 250 млн евро, причем выделение второго и последующих траншей привязано к выполнению Киевом дополнительных условий в части налоговой и финансовой политики, торговли, энергетики. Одолженные средства Украина будет возвращать в течение 15 лет.

Несмотря на многочисленные заявления европейских политиков с осуждением тюремного заключения Тимошенко и Луценко, на деле ЕС скорее демонстрирует готовность сотрудничать с правящей администрацией Киева. Таким образом европейские государства пытаются расширить рынки сбыта своей продукции. Поэтому вероятность подписания Соглашения об ассоциации в ноябре велика. Разве что возможны новые повороты в делах об опальных политиках, тогда европейская сторона постарается выторговать как можно больше исключений из режима свободной торговли в отношении украинских товаров, экспортируемых в ЕС.

По сообщению Статистического бюро Литвы, за первый месяц 2013 года строительство подорожало на 4,9% в годовом исчислении.

Как сообщает The Baltic Course, в годовом соотношении цены на строительство в Литве выросли на 4,9% в связи с увеличением заработной платы на 10,9% и расходных материалов – на 3,4%. В наибольшей степени рост цен затронул изоляционные материалы (+5,3% за год), а также строительные материалы (+5%), бетон и растворы (+5,1%), а также отделочные материалы (+4,9%). Несмотря на эти факторы, жилье в Литве слегка подешевело в 2012 году.

Изменения цен на строительство в 2012 году (ежемесячно в годовом соотношении)

Январь +4,4%

Февраль +5,3%

Март +5,4%

Апрель +3,7%

Май +3,2%

Июнь +3,2%

Июль +2,6%

Август +2,8%

Сентябрь +4,0%

Октябрь +2,7%

Ноябрь +3,4%

Декабрь +4,1%

Январь (2013) +4,9%

Россиянам угрожают ядовитые овощи

Десятки тонн токсичных овощей пришли из Европы. Среди них: яблоки, морковь, хурма, картофель. Изъять продукт из продажи уже невозможно. Специалисты обвиняют ВТО

Токсичные овощи из Европы угрожают здоровью россиян. Управление Россельхознадзора по Калужской области объявило, что на российских прилавках оказались десятки тонн импортных фруктов и овощей, содержание пестицидов и нитратов в которых значительно превышает допустимую норму.

Опасные вещества обнаружены в яблоках, хурме, моркови, кабачках, картофеле и капусте. Продукты импортированы из Польши, Литвы, Сербии, Франции, Испании, Турции, Молдовы и Македонии. При этом изъять их из продажи уже невозможно.

Такие продукты и раньше попадали на прилавки российских магазинов, а с вступлением в ВТО процесс контролируется еще хуже, заявил генеральный директор Совхоза имени Ленина Павел Грудинин: «Понятно, что время от времени бьют тревогу, вопрос только, с какой целью. Естественно, никто самое хорошее нам не повезет. Всякую гадость, которую на Западе не продашь, но выглядит она неплохо, ее фасуют и везут сюда. На самом деле, никто толком и не знает, какое количество фальсификата или произведенного некачественного продовольствия возится в страну. Например, если вы приедете в Европу, в Америку, там приезжают, берут почву, если почва заражена или там большое содержание нитратов, тогда всю партию запрещают к продаже на территории ЕС или США. Куда это девается, как вы думаете? Уничтожать еще дороже, значит, нужно куда-то вывезти — в третьи страны. У третьих стран — в Африке, в Южной Америке, частично и у нас, коррумпированные чиновники, которые могут пропустить все, что угодно. Вот это и происходит».

Чтобы опасные продукты не попадали в Россию, необходимо проводить проверку всех партий на границе, считает генеральный директор Ассоциации «Теплицы России» Наталия Рогова: «Обязательно на таможенных пунктах должны быть свои лаборатории или какие-то близлежащие, где быстро могли бы проверять каждую позицию, поступающую сюда. Например, в порт Сочи идут овощи, фрукты, все, что угодно идет. Лаборатория находится в Краснодаре. То есть везут туда продукцию, ее проверяют, но, наверное, в это время баржи и корабли не стоят, они разгружаются все. Лабораторий экстренных, которые находятся при таможнях, — такого у нас, конечно, нет».

В зоне повышенного риска из-за опасной партии овощей и фруктов оказались центральные регионы России. Роспотребнадзор не смог предоставить оперативный комментарий Business FM.

В Швеции за чертой бедности живет всего 1% населения

Количество бедных жителей в государстве — самое низкое в Евросоюзе

В Швеции 1% населения живет за чертой бедности, свидетельствуют данные нового обзора Евростата. Это самый низкий уровень бедности среди всех стран Евросоюза, сообщает The Local.

В Швеции и других европейских странах оказаться в условиях «серьезной материальной бедности» рискуют безработные — в ЕС по итогам января безработица увеличилась до 10,8% по сравнению с 10,7% месяцем ранее. Человек считается бедным, если не имеет возможности покрыть непредвиденные расходы и есть мясо, птицу или рыбу чаще чем раз в два дня. Кроме того, бедным считается человек, не имеющий возможности получить однонедельный оплачиваемый отпуск раз в год, и который не владеет капитальным имуществом — стиральной машиной или автомобилем.

В Швеции и Люксембурге наблюдается самая низкая доля граждан, живущих за чертой бедности — в обеих странах этот показатель составляет около 1%. В среднем по Евросоюзу он равен 9%. Плохо обстоят дела в Болгарии, где 44% населения страны считаются бедняками. Почти каждый третий житель Литвы также не соответствует четырем из девяти критериев, применяемых Евростатом.

В благополучной Швеции труднее всего живется безработным — если в среднем по стране уровень бедности составляет 1%, то среди людей, не имеющих заработка, этот показатель достигает 10%. Эта цифра, однако, значительно ниже, чем в других государствах Евросоюза. В среднем каждый четвертый безработный в ЕС живет в бедности, в то время как среди работающего населения нуждающимся является только каждый десятый.

Для сравнения, в России в первом полугодии 2012 года, согласно данным Росстата, за чертой бедности жили 12,5% от общего числа россиян, или 17,7 миллиона человек. Данные Евростата за 2011 год свидетельствуют, что к его окончанию вплотную приблизились к черте бедности 120 миллионов человек, или 24% населения Евросоюза.

25 февраля Торгпред В.Шлямин встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Финляндии и Литве В.Дражиным Обсуждались состояние и перспективы развития торгово-экономических связей России и Белоруссии с Финляндией. Стороны обменялись мнениями относительно перспективных направлений сотрудничества в регионе Балтийского моря, обсудили возможности экономического взаимодействия с государствами Евросоюза, открывающиеся в контексте формирования Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 марта 2013 > № 769648

Обновление формы и содержания

Екатерина Кузнецова, Андрей Журавлев

Россия и Европейский союз в переходном состоянии

Е.С. Кузнецова – директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества.

А.В. Журавлев – директор по стратегическому планированию и анализу Telecomconsult.

Резюме Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю импульс в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, в борьбе с хакерством и мошенничеством в интернете.

Ситуация в отношениях между Россией и Евросоюзом напоминает переходное состояние при химической реакции, когда элементы уже находятся в необратимом взаимодействии, но ожидаемые результаты еще не достигнуты.

По данным Минэкономразвития, товарооборот Россия–ЕС в 2011 г. достиг рекордного уровня. Объем экспорта в Россию составил 108 млрд евро (или 7% общего объема экспорта Европейского союза); объем импорта из России – 199 млрд евро (или 12% общего объема импорта в Евросоюз). Общий объем российских инвестиций в ЕС – 55,9 млрд евро, инвестиций Евросоюза в Россию – 60,9 млрд евро. Обладая отлаженной системой двусторонних контактов и положительной динамикой торговых отношений, а также признавая стратегический характер партнерства, стороны активизировали работу на других направлениях. В прошлом году ЕС заключил соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, добивается аналогичного договора с США и Японией, в планах – серьезное углубление связей с Китаем и Индией. Россия, в свою очередь, сосредоточилась на постсоветских интеграционных процессах, строительстве Евразийского союза (ЕАС) и сближении с экономиками – участницами АТЭС.

Попытки Москвы совместить «евразийский» вектор внешней политики (ЕАС) с западноевропейским направлением (общее экономическое и человеческое пространство от Лиссабона до Владивостока) пока нельзя назвать успешными. Предложение дать «зеленый свет» прямым переговорам между двумя наднациональными образованиями – Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией – встречает в Брюсселе более чем настороженную реакцию.

Объективное снижение интереса друг к другу и безвозвратная передача текущей повестки отношений на откуп бюрократии на время избавили от необходимости поиска прорывных инициатив и решений, равно как и ответа на главный вопрос – чего, собственно, ожидать друг от друга в ближайшие годы? Но если с последним можно и повременить, то от поддержания текущей инфраструктуры отношений уклониться сложно: регулярные саммиты и встречи на правительственном уровне должны наполняться содержанием, а общественности необходимо регулярно предъявлять пусть и скромные, но все же достижения.

Энергетика всегда составляла каркас отношений России и Европейского союза, делала их стратегическими. Но одно из решений по выводу Европы из кризиса – разгон экономического роста через повышение энергоэффективности и диверсификацию энергопоставок. Эти внутриполитические инициативы влекут за собой последствия, которые остро ощущаются и за пределами Евросоюза. Интересы европейцев предельно конкретны: им жизненно важен открытый и конкурентный рынок энергоносителей, ограничивающий рост цен. Это плохая новость для России, особенно если учесть прогнозы Международного энергетического агентства относительно перспектив «сланцевой революции» в США. Сегодня Европейский союз импортирует нефти примерно на 270 млрд евро и газа на 40 млрд евро в год. Общая сумма составляет 2,5% совокупного ВВП Евросоюза, и сокращение затрат на импорт – одна из важных мер по предотвращению хозяйственного спада. Интерес к энергетическим активам в России у европейцев умеренный – Вritish Рetroleum продает свою долю в ТНК-ВР, а Total не демонстрирует глубокого разочарования от провала эксперимента на Штокмане.

В ответ Россия возвращается к политике жесткого прагматизма. Так, в указе президента о реализации внешнеполитического курса от 7 мая 2012 г. взаимная выгода и удержание позиций в ключевых сферах (энергетика, визовый режим) рассматриваются как руководящие принципы взаимодействия с Брюсселем. Таким образом, многоаспектные отношения России и Европейского союза постепенно становятся заложниками всего двух вопросов – безвизового въезда и торговли газом. При этом стороны прекрасно понимают, что в обозримой перспективе ни один из них к взаимной удовлетворенности сторон решен не будет: слишком остры противоречия.

Безвизовый въезд остается, пожалуй, самой сильной фигурой европейцев на этой шахматной доске. Разменивать ее на нынешние предложения России – тем более что общая позиция по экономическому сотрудничеству не сформулирована – они пока не готовы. Возможно, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы активизировались переговоры по другим ключевым вопросам, входящим в исключительную компетенцию институтов ЕС (защита инвестиций, к примеру). Однако стороны с трудом идут на компромиссы и не стремятся обновить взаимную повестку дня за счет поиска новых и перспективных сфер сотрудничества.

Исходя из нынешней ситуации, можно предположить два сценария развития событий. Первый – проектно-прорывной: стороны временно замораживают решение сложных вопросов, сосредоточившись на иных общих интересах, в частности, совместных промышленных, гуманитарных и других проектах. Второй – рамочно-консервативный: сохраняется нынешнее положение дел, и стороны, оставаясь каждая при своем мнении, продолжают без особого рвения попытки согласовать макропараметры взаимодействия. Каждый из этих вариантов имеет преимущества и недостатки, равно как и пределы возможностей.

Качественный прорыв возможен. Для этого придется признать, что зацикленность на энергетическом диалоге снижает уровень взаимодействия по другим направлениям. Обновление российско-европейской повестки пройдет быстрее и эффективнее при условии, что внимание будет уделено прочим вопросам. Это не значит, что энергетика потеряет приоритетность, но переговоры будут носить лишь обостренный характер. Поэтому необходимо формировать альтернативную повестку дня. Прежде всего требуется выделить как минимум одно направление российско-европейского экономического взаимодействия, которое не обременено длинной историей взаимных претензий, обладает значительным потенциалом развития, представляет интерес для обеих сторон и до сих пор не рассматривалось в качестве приоритетного.

Где возможен прорыв

Этим критериям соответствует сфера информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). «Цифровое общество», которое определяется не только возможностью доступа к интернету и его охватом, но и ценами, надежностью сетей, скоростью передачи данных и простотой пользования, выступает одним из ключевых показателей уровня развития экономики и востребованности инноваций. Отрасль информационных технологий и коммуникаций демонстрирует высокие темпы роста на фоне традиционных секторов российской экономики. В 2011 г. он составил 14,6%, а прогноз на 2012 г. – не менее 16%. Хотя Россия и отстает по уровню цифровизации от передовых европейских государств, ее позиции выглядят вполне убедительно на фоне таких сопоставимых по этому показателю государств, как Германия, Франция или Австрия. Рынок телекоммуникаций почти в десять раз ниже европейского, но прирастает на 6% в год и оценивается приблизительно в 29 млрд евро.

Еще интенсивнее развивается экономика российского интернета. На долю электронной коммерции приходится бЧльшая часть интернет-экономики России, совокупно исчисляемой 553,79 млрд рублей. Отдельные секторы услуг (розничные продажи в интернете, электронные платежи) уже сегодня оцениваются в сотни миллиардов рублей и обещают двузначный рост (в среднем до 30% в год) по итогам 2012 года. Если принять во внимание интернет-зависимые рынки, то общий объем российской интернет-экономики сегодня составляет более 2,5 трлн руб. или 4,6% ВВП. Более того, в сфере ИКТ позиции России сильны: на рынке появились крупные конкурентные игроки, а ряд российских компаний уже работает в Европе (ABBYY, «Лаборатория Касперского» и др.).

Сектор ИКТ является наиболее выигрышным для вывода российско-европейских связей на новый уровень по нескольким причинам. Во-первых, развитие информационных технологий ставит перед Россией и Евросоюзом общие задачи. На международном уровне наиболее актуальными становятся требующие совместных действий вопросы глобального управления интернетом, доступа на рынки и обеспечения кибербезопасности. На национальном (региональном) существует целый перечень схожих российско-европейских вызовов, из которых следует особо отметить надвигающийся кадровый голод. По оценкам Еврокомиссии, к 2015 г. число вакансий в европейском секторе ИКТ возрастет до 700 тыс., и заполнить их при нынешнем уровне подготовленности европейских интернет-пользователей и темпах подготовки специалистов проблематично. По оценкам ключевых игроков российской ИКТ-индустрии, в ближайшие два-три года в России также ожидается острый дефицит кадров, связанный главным образом с «демографической ямой» – последствиями низкой рождаемости в начале «лихих девяностых».

Во-вторых, сектор ИКТ имеет ярко выраженный «сквозной» характер и может выступить локомотивом многих иных сфер сотрудничества. Позитивный эффект взаимодействия для предпринимательских, научных и иных кругов трудно переоценить. Увеличение доли электронного документооборота (в том числе в области международных перевозок, двусторонней торговли, сертификации и получения разрешительной документации) и онлайн-платежей ощутимо облегчит ведение бизнеса и ускорит прохождение формальных государственных процедур. Перевод части государственных услуг в электронный вид (к примеру, запрос и выдача въездных виз) и взаимный доступ к ним иностранцев (интернет-визы) снизит издержки, облегчит получение разрешительных документов и в перспективе приведет к увеличению взаимного туристического потока.

Следует, однако, отметить, что и в России, и в ЕС рост уровня доверия частных и корпоративных (в основном малых и средних предприятий) интернет-пользователей к онлайн-платежам отстает от роста технологических возможностей предлагаемых услуг. Основными причинами называются недостаточно высокий уровень защиты данных (особенно в России), языковой барьер и проблемы с обеспечением прав интеллектуальной собственности. (По оценкам Еврокомиссии, 90% европейских онлайн-покупателей предпочитают пользоваться интернет-магазинами только своей страны.) По уровню доверия к интернет-экономике Россия и Евросоюз дружно отстают от мировых лидеров ИКТ-индустрии – США, Южной Кореи и Японии.

В-третьих, этот сектор в силу своей организации и структуры довольно прозрачен, что минимизирует угрозу коррупции и злоупотреблений.

Особого внимания заслуживает тема развития сетевой инфраструктуры, где ключевую роль (применительно к России) в ближайшие годы будет играть космическая связь. Сектор в последнее время пережил ряд потерь, связанных с неудачными запусками российских спутников связи, что привело к необходимости оперативного привлечения европейского партнера. На фоне угрозы технологического провала, связанного с истощением кадрового ресурса в российских компаниях-производителях, EADS и ФГУП «Космическая связь» приняли инновационную программу партнерства, предусматривающую не только производство высокотехнологичного оборудования (двух спутников связи), но и передачу российской стороне передовых европейских технологий совместно с поэтапной подготовкой наших специалистов на базе европейского концерна. Углубление взаимодействия в области космической связи способно дать положительный эффект в самом ближайшем будущем.

Нацеленность Евросоюза на эффективную реализацию антикризисной стратегии путем активного продвижения цифровых технологий, с одной стороны, и наличие динамично развивающегося сектора ИКТ в России, с другой, создают объективные предпосылки углубления взаимовыгодной кооперации. С тем, чтобы стимулировать европейскую экономику в рамках нового периода финансирования на 2014–2020 гг., по предложению Еврокомиссии создается фонд «Соединяя Европу» (Connecting Europe) с бюджетом в 50 млрд евро. При этом доля телекоммуникаций и связанных отраслей в рамках фонда составляет около 9,2 млрд евро. Он должен стать ключевым инструментом целевых инвестиций в энергетическую, транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру.

Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю заметный импульс к координации взаимодействия в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, борьбе с хакерством, мошенничеством в интернете. Первые шаги можно сделать сразу. Достаточно дополнить уже ведущийся диалог по информационному обществу задачами выработки совместных предложений по глобальному управлению интернета к саммиту G20 в 2013 г., по предотвращению ожидаемого кадрового голода в ИКТ к 2015 г., по обеспечению кибербезопасности и противодействию преступности, включая защиту детей в интернете.

О пользе знаковых проектов

Знаковые индустриальные или инфраструктурные проекты, совместно реализуемые Россией и Евросоюзом и обещающие значимый политико-экономический эффект, до сих пор не рассматривались как инструмент развития стратегического партнерства. Между тем приоритеты, заявленные в повестке «Партнерства для модернизации» как действующего руководства по развитию двусторонних отношений (расширение возможностей для инвестирования в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; создание благоприятных условий для малых и средних предприятий; внимание к региональным аспектам экономической реструктуризации и другие) имплицитно «выталкивают» сотрудничество в практическую плоскость. Понятные бизнесу и не вызывающие отторжения у населения проекты подобного уровня целесообразно реализовывать под патронатом руководства России и ЕС, а промежуточные итоги реализации докладывать саммитам.

Говорить о «Партнерстве» как об эффективном инструменте реализации системной и комплексной стратегии модернизации российской экономики при помощи объединенной Европы пока не приходится. Во-первых, его эффективность невозможно измерить в отсутствие национальной стратегии модернизации и четко поставленных целей, выраженных в цифрах роста экономики, уровня занятости или доли продукции на международных рынках. Во-вторых, большинство модернизационных трансграничных проектов реализуются независимо и без прямой поддержки программы. Разумеется, благодаря закупкам европейского промышленного оборудования и машин, на которые в 2011 г. было потрачено более 52,2 млрд евро, в России формируются островки – но не более – европейского производства. Без комплексного преодоления негативных факторов национального уровня – ограничений по доступу российских товаров на европейский рынок, неразвитости социальной инфраструктуры, слабости институциональной среды – модернизация российской экономики сохранит «островной» характер, а успешные проекты останутся исключением из правил.

Сегодня на роль российско-европейского мегапроекта объективно претендует создание и развитие транспортно-логистического узла в Калининградской области. Для этого сложились все предпосылки: между областью и отдельными регионами Польши уже действует соглашение о безвизовом режиме; начаты переговоры об аналогичном соглашении с Литвой; на территории Калининграда развернуто строительство масштабного автомобильного кластера с участием ведущих мировых компаний; город получил право на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако задача, стоящая перед Калининградом и Москвой, на деле сложнее, чем «достраивание» мостов, автомобильных развязок или завершение реконструкции многострадального аэропорта Храброво, продолжающейся долгие годы.

Калининград имеет качественную и плотную сеть автодорог (302–305 км/1000 кв. км территории), что в два-три раза больше, чем в среднем по России, единственный незамерзающий порт на Балтике. Задача в том, чтобы увязать существующие – и неплохие, но разрозненные – элементы инфраструктуры в единый комплекс, который стал бы самостоятельной точкой экономического роста и повысил конкурентоспособность российского эксклава, не входящего, по экспертным оценкам, даже в тридцатку наиболее производительных регионов страны.

Для решения этой задачи требуется полноценный логистический инфраструктурный узел (аэротрополис), формирующийся вокруг аэропорта (двигателя, ядра экономического роста), дополненный развитой сетью железных и автомобильных дорог, офисными комплексами, производственными мощностями для наукоемких производств, торговыми центрами, а также гостиничной инфраструктурой. В прошлом под статус «аэротрополисов» попадали только аэропорты Схипхол в Амстердаме и Чек Лап Кок в Гонконге; сегодня подобные комплексы строятся по крайней мере в двух городах: Атланте – «Атланта Аэротрополис» (США) и Сеуле – «Сонгдо» вблизи аэропорта Инчхон (Южная Корея). По разным оценкам, проект в Атланте создаст около 10 тыс. рабочих мест. Компания Porsche перенесла туда свою североамериканскую штаб-квартиру из Сэнди Спрингс (где она находилась около 13 лет) и уже инвестировала более 34 млн долларов. В России этому не уделяется должного внимания, хотя комплексное развитие территорий вокруг ядра, будь то стадион, аэропорт, привлекательная рекреационная зона, давно стало тенденцией в мире.

Если рассматривать возможность инфраструктурного узла для Калининграда, следует задуматься о европейском партнере в форме консорциума европейских компаний, имеющих технологии и возможности для осуществления подобного проекта, с одной стороны, и внеэкономическую мотивацию, которая дополняла бы финансовую заинтересованность, с другой. Возможно, на роль лидеров такого консорциума, поддержанного со стороны Европейского союза, наилучшим образом подошли бы немецкие компании (к примеру, Fraport и Lufthansa). Калининградский узел мог бы стать центром транзитных авиапотоков из России в Европу (альтернативным Москве и Санкт-Петербургу) и бизнес-туристов из Европы в Россию. Целесообразно по образцу Сингапура ввести транзитную визу для тех, кто пребывает на территории Калининградской области менее суток.

Смена формата

Многообразие форматов переговоров, отношений и сотрудничества, порожденных бюрократической мыслью, служит наглядным свидетельством попыток совершить прорыв. Задуманный в 2003-м и воплощенный в 2005 г. новый формат четырех «общих пространств» и «дорожных карт» к ним, по сути, решил только одну, хотя и важную задачу: стороны начали лучше узнавать друг друга и постепенно разобрались в сфере компетенций ответственных органов: министерств, ведомств, директоратов и секций. Отраслевые диалоги в рамках «дорожных карт» стали основой «Партнерства для модернизации», а сами четыре «пространства» легли в основу соответствующих разделов будущего нового базового соглашения (НБС) Россия–Европейский союз.

Однако переговорный процесс по НБС приостановлен, а цели «Партнерства для модернизации» зачастую трактуются в Москве и Брюсселе по-разному. Российская сторона уверена, что Европа воспринимает ее как полноправного партнера в разработке и создании новых технологий и инновационной продукции, европейцы же ссылаются на «Партнерство» как на инструмент содействия России в деле модернизации ее экономики.

Существующая структура переговорных форматов не оказывает стратегического влияния на содержание российско-европейского взаимодействия, а сами форматы постепенно превращаются в автономный механизм внутрибюрократических коммуникаций, не способный генерировать идеи и адекватно и быстро реагировать на вызовы внешней среды. В систему не заложена функция быстрого реагирования и оперативной выработки ответов на возникающие внешние и внутренние угрозы. Для этого нужен некий совместный постоянно действующий российско-европейский экспертный центр, находящийся в непрерывном контакте с политическим руководством, с одной стороны, и группами интересов в России и Евросоюзе, с другой. В противном случае есть риск, что российско-европейские отношения полностью перейдут на двусторонний уровень с отдельными государствами.

Евросоюз был и остается ключевым партнером в деле комплексной модернизации экономики России. На фоне глобального кризиса необходимо срочно искать новые сферы сотрудничества и форматы, обеспечивающие системную гибкость, оперативность принятия совместных решений и, следовательно, новые возможности сближения. Глобальная цифровизация, открывающая неограниченный доступ к информации и связанными с ней преимуществами и опасностями, развивается бурными темпами. Россия должна эффективно использовать подъем в ее ИКТ-секторе путем встраивания в структуры глобального регулирования отрасли и формирования стратегических альянсов с передовыми экономиками. В противном случае страна рискует через два-три года оказаться вытесненной из группы «цифровых» лидеров конкурентами из БРИКС. Углубленный «цифровой» диалог Россия–Европейский союз, особенно в части господдержки, позволит вывести отношения на более современный уровень.

Инфраструктурные амбиции России невозможно реализовать обособленно, без использования лучших практик и привлечения более сильных и опытных партнеров, способных принести в страну новые технологии, в том числе и управленческие. Подход «от конкретного проекта к стратегическому сотрудничеству» следует взять на вооружение при реализации совместных российско-европейских проектов – драйверов сближения позиций по стратегическим вопросам.

Российские и европейские дипломаты и политики сумели построить жизнеспособную инфраструктуру официальных консультаций и обмена мнениями. Но подлинно стратегическое партнерство, основанное на общих ценностях, взаимном доверии и общем видении перспектив социально-экономического и культурного развития, еще только предстоит создать посредством и новых форматов, и нового содержания.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 2906333 Екатерина Кузнецова, Андрей Журавлев

Обновление формы и содержания

Россия и Европейский союз в переходном состоянии

Е.С. Кузнецова – директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества.

А.В. Журавлев – директор по стратегическому планированию и анализу Telecomconsult.

Резюме: Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю импульс в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, в борьбе с хакерством и мошенничеством в интернете.

Ситуация в отношениях между Россией и Евросоюзом напоминает переходное состояние при химической реакции, когда элементы уже находятся в необратимом взаимодействии, но ожидаемые результаты еще не достигнуты.

По данным Минэкономразвития, товарооборот Россия–ЕС в 2011 г. достиг рекордного уровня. Объем экспорта в Россию составил 108 млрд евро (или 7% общего объема экспорта Европейского союза); объем импорта из России – 199 млрд евро (или 12% общего объема импорта в Евросоюз). Общий объем российских инвестиций в ЕС – 55,9 млрд евро, инвестиций Евросоюза в Россию – 60,9 млрд евро. Обладая отлаженной системой двусторонних контактов и положительной динамикой торговых отношений, а также признавая стратегический характер партнерства, стороны активизировали работу на других направлениях. В прошлом году ЕС заключил соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, добивается аналогичного договора с США и Японией, в планах – серьезное углубление связей с Китаем и Индией. Россия, в свою очередь, сосредоточилась на постсоветских интеграционных процессах, строительстве Евразийского союза (ЕАС) и сближении с экономиками – участницами АТЭС.

Попытки Москвы совместить «евразийский» вектор внешней политики (ЕАС) с западноевропейским направлением (общее экономическое и человеческое пространство от Лиссабона до Владивостока) пока нельзя назвать успешными. Предложение дать «зеленый свет» прямым переговорам между двумя наднациональными образованиями – Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией – встречает в Брюсселе более чем настороженную реакцию.

Объективное снижение интереса друг к другу и безвозвратная передача текущей повестки отношений на откуп бюрократии на время избавили от необходимости поиска прорывных инициатив и решений, равно как и ответа на главный вопрос – чего, собственно, ожидать друг от друга в ближайшие годы? Но если с последним можно и повременить, то от поддержания текущей инфраструктуры отношений уклониться сложно: регулярные саммиты и встречи на правительственном уровне должны наполняться содержанием, а общественности необходимо регулярно предъявлять пусть и скромные, но все же достижения.

Энергетика всегда составляла каркас отношений России и Европейского союза, делала их стратегическими. Но одно из решений по выводу Европы из кризиса – разгон экономического роста через повышение энергоэффективности и диверсификацию энергопоставок. Эти внутриполитические инициативы влекут за собой последствия, которые остро ощущаются и за пределами Евросоюза. Интересы европейцев предельно конкретны: им жизненно важен открытый и конкурентный рынок энергоносителей, ограничивающий рост цен. Это плохая новость для России, особенно если учесть прогнозы Международного энергетического агентства относительно перспектив «сланцевой революции» в США. Сегодня Европейский союз импортирует нефти примерно на 270 млрд евро и газа на 40 млрд евро в год. Общая сумма составляет 2,5% совокупного ВВП Евросоюза, и сокращение затрат на импорт – одна из важных мер по предотвращению хозяйственного спада. Интерес к энергетическим активам в России у европейцев умеренный – Вritish Рetroleum продает свою долю в ТНК-ВР, а Total не демонстрирует глубокого разочарования от провала эксперимента на Штокмане.

В ответ Россия возвращается к политике жесткого прагматизма. Так, в указе президента о реализации внешнеполитического курса от 7 мая 2012 г. взаимная выгода и удержание позиций в ключевых сферах (энергетика, визовый режим) рассматриваются как руководящие принципы взаимодействия с Брюсселем. Таким образом, многоаспектные отношения России и Европейского союза постепенно становятся заложниками всего двух вопросов – безвизового въезда и торговли газом. При этом стороны прекрасно понимают, что в обозримой перспективе ни один из них к взаимной удовлетворенности сторон решен не будет: слишком остры противоречия.

Безвизовый въезд остается, пожалуй, самой сильной фигурой европейцев на этой шахматной доске. Разменивать ее на нынешние предложения России – тем более что общая позиция по экономическому сотрудничеству не сформулирована – они пока не готовы. Возможно, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы активизировались переговоры по другим ключевым вопросам, входящим в исключительную компетенцию институтов ЕС (защита инвестиций, к примеру). Однако стороны с трудом идут на компромиссы и не стремятся обновить взаимную повестку дня за счет поиска новых и перспективных сфер сотрудничества.

Исходя из нынешней ситуации, можно предположить два сценария развития событий. Первый – проектно-прорывной: стороны временно замораживают решение сложных вопросов, сосредоточившись на иных общих интересах, в частности, совместных промышленных, гуманитарных и других проектах. Второй – рамочно-консервативный: сохраняется нынешнее положение дел, и стороны, оставаясь каждая при своем мнении, продолжают без особого рвения попытки согласовать макропараметры взаимодействия. Каждый из этих вариантов имеет преимущества и недостатки, равно как и пределы возможностей.

Качественный прорыв возможен. Для этого придется признать, что зацикленность на энергетическом диалоге снижает уровень взаимодействия по другим направлениям. Обновление российско-европейской повестки пройдет быстрее и эффективнее при условии, что внимание будет уделено прочим вопросам. Это не значит, что энергетика потеряет приоритетность, но переговоры будут носить лишь обостренный характер. Поэтому необходимо формировать альтернативную повестку дня. Прежде всего требуется выделить как минимум одно направление российско-европейского экономического взаимодействия, которое не обременено длинной историей взаимных претензий, обладает значительным потенциалом развития, представляет интерес для обеих сторон и до сих пор не рассматривалось в качестве приоритетного.

Где возможен прорыв

Этим критериям соответствует сфера информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). «Цифровое общество», которое определяется не только возможностью доступа к интернету и его охватом, но и ценами, надежностью сетей, скоростью передачи данных и простотой пользования, выступает одним из ключевых показателей уровня развития экономики и востребованности инноваций. Отрасль информационных технологий и коммуникаций демонстрирует высокие темпы роста на фоне традиционных секторов российской экономики. В 2011 г. он составил 14,6%, а прогноз на 2012 г. – не менее 16%. Хотя Россия и отстает по уровню цифровизации от передовых европейских государств, ее позиции выглядят вполне убедительно на фоне таких сопоставимых по этому показателю государств, как Германия, Франция или Австрия. Рынок телекоммуникаций почти в десять раз ниже европейского, но прирастает на 6% в год и оценивается приблизительно в 29 млрд евро.

Еще интенсивнее развивается экономика российского интернета. На долю электронной коммерции приходится бЧльшая часть интернет-экономики России, совокупно исчисляемой 553,79 млрд рублей. Отдельные секторы услуг (розничные продажи в интернете, электронные платежи) уже сегодня оцениваются в сотни миллиардов рублей и обещают двузначный рост (в среднем до 30% в год) по итогам 2012 года. Если принять во внимание интернет-зависимые рынки, то общий объем российской интернет-экономики сегодня составляет более 2,5 трлн руб. или 4,6% ВВП. Более того, в сфере ИКТ позиции России сильны: на рынке появились крупные конкурентные игроки, а ряд российских компаний уже работает в Европе (ABBYY, «Лаборатория Касперского» и др.).

Сектор ИКТ является наиболее выигрышным для вывода российско-европейских связей на новый уровень по нескольким причинам. Во-первых, развитие информационных технологий ставит перед Россией и Евросоюзом общие задачи. На международном уровне наиболее актуальными становятся требующие совместных действий вопросы глобального управления интернетом, доступа на рынки и обеспечения кибербезопасности. На национальном (региональном) существует целый перечень схожих российско-европейских вызовов, из которых следует особо отметить надвигающийся кадровый голод. По оценкам Еврокомиссии, к 2015 г. число вакансий в европейском секторе ИКТ возрастет до 700 тыс., и заполнить их при нынешнем уровне подготовленности европейских интернет-пользователей и темпах подготовки специалистов проблематично. По оценкам ключевых игроков российской ИКТ-индустрии, в ближайшие два-три года в России также ожидается острый дефицит кадров, связанный главным образом с «демографической ямой» – последствиями низкой рождаемости в начале «лихих девяностых».

Во-вторых, сектор ИКТ имеет ярко выраженный «сквозной» характер и может выступить локомотивом многих иных сфер сотрудничества. Позитивный эффект взаимодействия для предпринимательских, научных и иных кругов трудно переоценить. Увеличение доли электронного документооборота (в том числе в области международных перевозок, двусторонней торговли, сертификации и получения разрешительной документации) и онлайн-платежей ощутимо облегчит ведение бизнеса и ускорит прохождение формальных государственных процедур. Перевод части государственных услуг в электронный вид (к примеру, запрос и выдача въездных виз) и взаимный доступ к ним иностранцев (интернет-визы) снизит издержки, облегчит получение разрешительных документов и в перспективе приведет к увеличению взаимного туристического потока.

Следует, однако, отметить, что и в России, и в ЕС рост уровня доверия частных и корпоративных (в основном малых и средних предприятий) интернет-пользователей к онлайн-платежам отстает от роста технологических возможностей предлагаемых услуг. Основными причинами называются недостаточно высокий уровень защиты данных (особенно в России), языковой барьер и проблемы с обеспечением прав интеллектуальной собственности. (По оценкам Еврокомиссии, 90% европейских онлайн-покупателей предпочитают пользоваться интернет-магазинами только своей страны.) По уровню доверия к интернет-экономике Россия и Евросоюз дружно отстают от мировых лидеров ИКТ-индустрии – США, Южной Кореи и Японии.

В-третьих, этот сектор в силу своей организации и структуры довольно прозрачен, что минимизирует угрозу коррупции и злоупотреблений.

Особого внимания заслуживает тема развития сетевой инфраструктуры, где ключевую роль (применительно к России) в ближайшие годы будет играть космическая связь. Сектор в последнее время пережил ряд потерь, связанных с неудачными запусками российских спутников связи, что привело к необходимости оперативного привлечения европейского партнера. На фоне угрозы технологического провала, связанного с истощением кадрового ресурса в российских компаниях-производителях, EADS и ФГУП «Космическая связь» приняли инновационную программу партнерства, предусматривающую не только производство высокотехнологичного оборудования (двух спутников связи), но и передачу российской стороне передовых европейских технологий совместно с поэтапной подготовкой наших специалистов на базе европейского концерна. Углубление взаимодействия в области космической связи способно дать положительный эффект в самом ближайшем будущем.

Нацеленность Евросоюза на эффективную реализацию антикризисной стратегии путем активного продвижения цифровых технологий, с одной стороны, и наличие динамично развивающегося сектора ИКТ в России, с другой, создают объективные предпосылки углубления взаимовыгодной кооперации. С тем, чтобы стимулировать европейскую экономику в рамках нового периода финансирования на 2014–2020 гг., по предложению Еврокомиссии создается фонд «Соединяя Европу» (Connecting Europe) с бюджетом в 50 млрд евро. При этом доля телекоммуникаций и связанных отраслей в рамках фонда составляет около 9,2 млрд евро. Он должен стать ключевым инструментом целевых инвестиций в энергетическую, транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру.

Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю заметный импульс к координации взаимодействия в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, борьбе с хакерством, мошенничеством в интернете. Первые шаги можно сделать сразу. Достаточно дополнить уже ведущийся диалог по информационному обществу задачами выработки совместных предложений по глобальному управлению интернета к саммиту G20 в 2013 г., по предотвращению ожидаемого кадрового голода в ИКТ к 2015 г., по обеспечению кибербезопасности и противодействию преступности, включая защиту детей в интернете.

О пользе знаковых проектов

Знаковые индустриальные или инфраструктурные проекты, совместно реализуемые Россией и Евросоюзом и обещающие значимый политико-экономический эффект, до сих пор не рассматривались как инструмент развития стратегического партнерства. Между тем приоритеты, заявленные в повестке «Партнерства для модернизации» как действующего руководства по развитию двусторонних отношений (расширение возможностей для инвестирования в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; создание благоприятных условий для малых и средних предприятий; внимание к региональным аспектам экономической реструктуризации и другие) имплицитно «выталкивают» сотрудничество в практическую плоскость. Понятные бизнесу и не вызывающие отторжения у населения проекты подобного уровня целесообразно реализовывать под патронатом руководства России и ЕС, а промежуточные итоги реализации докладывать саммитам.

Говорить о «Партнерстве» как об эффективном инструменте реализации системной и комплексной стратегии модернизации российской экономики при помощи объединенной Европы пока не приходится. Во-первых, его эффективность невозможно измерить в отсутствие национальной стратегии модернизации и четко поставленных целей, выраженных в цифрах роста экономики, уровня занятости или доли продукции на международных рынках. Во-вторых, большинство модернизационных трансграничных проектов реализуются независимо и без прямой поддержки программы. Разумеется, благодаря закупкам европейского промышленного оборудования и машин, на которые в 2011 г. было потрачено более 52,2 млрд евро, в России формируются островки – но не более – европейского производства. Без комплексного преодоления негативных факторов национального уровня – ограничений по доступу российских товаров на европейский рынок, неразвитости социальной инфраструктуры, слабости институциональной среды – модернизация российской экономики сохранит «островной» характер, а успешные проекты останутся исключением из правил.

Сегодня на роль российско-европейского мегапроекта объективно претендует создание и развитие транспортно-логистического узла в Калининградской области. Для этого сложились все предпосылки: между областью и отдельными регионами Польши уже действует соглашение о безвизовом режиме; начаты переговоры об аналогичном соглашении с Литвой; на территории Калининграда развернуто строительство масштабного автомобильного кластера с участием ведущих мировых компаний; город получил право на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако задача, стоящая перед Калининградом и Москвой, на деле сложнее, чем «достраивание» мостов, автомобильных развязок или завершение реконструкции многострадального аэропорта Храброво, продолжающейся долгие годы.

Калининград имеет качественную и плотную сеть автодорог (302–305 км/1000 кв. км территории), что в два-три раза больше, чем в среднем по России, единственный незамерзающий порт на Балтике. Задача в том, чтобы увязать существующие – и неплохие, но разрозненные – элементы инфраструктуры в единый комплекс, который стал бы самостоятельной точкой экономического роста и повысил конкурентоспособность российского эксклава, не входящего, по экспертным оценкам, даже в тридцатку наиболее производительных регионов страны.

Для решения этой задачи требуется полноценный логистический инфраструктурный узел (аэротрополис), формирующийся вокруг аэропорта (двигателя, ядра экономического роста), дополненный развитой сетью железных и автомобильных дорог, офисными комплексами, производственными мощностями для наукоемких производств, торговыми центрами, а также гостиничной инфраструктурой. В прошлом под статус «аэротрополисов» попадали только аэропорты Схипхол в Амстердаме и Чек Лап Кок в Гонконге; сегодня подобные комплексы строятся по крайней мере в двух городах: Атланте – «Атланта Аэротрополис» (США) и Сеуле – «Сонгдо» вблизи аэропорта Инчхон (Южная Корея). По разным оценкам, проект в Атланте создаст около 10 тыс. рабочих мест. Компания Porsche перенесла туда свою североамериканскую штаб-квартиру из Сэнди Спрингс (где она находилась около 13 лет) и уже инвестировала более 34 млн долларов. В России этому не уделяется должного внимания, хотя комплексное развитие территорий вокруг ядра, будь то стадион, аэропорт, привлекательная рекреационная зона, давно стало тенденцией в мире.

Если рассматривать возможность инфраструктурного узла для Калининграда, следует задуматься о европейском партнере в форме консорциума европейских компаний, имеющих технологии и возможности для осуществления подобного проекта, с одной стороны, и внеэкономическую мотивацию, которая дополняла бы финансовую заинтересованность, с другой. Возможно, на роль лидеров такого консорциума, поддержанного со стороны Европейского союза, наилучшим образом подошли бы немецкие компании (к примеру, Fraport и Lufthansa). Калининградский узел мог бы стать центром транзитных авиапотоков из России в Европу (альтернативным Москве и Санкт-Петербургу) и бизнес-туристов из Европы в Россию. Целесообразно по образцу Сингапура ввести транзитную визу для тех, кто пребывает на территории Калининградской области менее суток.

Смена формата

Многообразие форматов переговоров, отношений и сотрудничества, порожденных бюрократической мыслью, служит наглядным свидетельством попыток совершить прорыв. Задуманный в 2003-м и воплощенный в 2005 г. новый формат четырех «общих пространств» и «дорожных карт» к ним, по сути, решил только одну, хотя и важную задачу: стороны начали лучше узнавать друг друга и постепенно разобрались в сфере компетенций ответственных органов: министерств, ведомств, директоратов и секций. Отраслевые диалоги в рамках «дорожных карт» стали основой «Партнерства для модернизации», а сами четыре «пространства» легли в основу соответствующих разделов будущего нового базового соглашения (НБС) Россия–Европейский союз.

Однако переговорный процесс по НБС приостановлен, а цели «Партнерства для модернизации» зачастую трактуются в Москве и Брюсселе по-разному. Российская сторона уверена, что Европа воспринимает ее как полноправного партнера в разработке и создании новых технологий и инновационной продукции, европейцы же ссылаются на «Партнерство» как на инструмент содействия России в деле модернизации ее экономики.

Существующая структура переговорных форматов не оказывает стратегического влияния на содержание российско-европейского взаимодействия, а сами форматы постепенно превращаются в автономный механизм внутрибюрократических коммуникаций, не способный генерировать идеи и адекватно и быстро реагировать на вызовы внешней среды. В систему не заложена функция быстрого реагирования и оперативной выработки ответов на возникающие внешние и внутренние угрозы. Для этого нужен некий совместный постоянно действующий российско-европейский экспертный центр, находящийся в непрерывном контакте с политическим руководством, с одной стороны, и группами интересов в России и Евросоюзе, с другой. В противном случае есть риск, что российско-европейские отношения полностью перейдут на двусторонний уровень с отдельными государствами.

Евросоюз был и остается ключевым партнером в деле комплексной модернизации экономики России. На фоне глобального кризиса необходимо срочно искать новые сферы сотрудничества и форматы, обеспечивающие системную гибкость, оперативность принятия совместных решений и, следовательно, новые возможности сближения. Глобальная цифровизация, открывающая неограниченный доступ к информации и связанными с ней преимуществами и опасностями, развивается бурными темпами. Россия должна эффективно использовать подъем в ее ИКТ-секторе путем встраивания в структуры глобального регулирования отрасли и формирования стратегических альянсов с передовыми экономиками. В противном случае страна рискует через два-три года оказаться вытесненной из группы «цифровых» лидеров конкурентами из БРИКС. Углубленный «цифровой» диалог Россия–Европейский союз, особенно в части господдержки, позволит вывести отношения на более современный уровень.

Инфраструктурные амбиции России невозможно реализовать обособленно, без использования лучших практик и привлечения более сильных и опытных партнеров, способных принести в страну новые технологии, в том числе и управленческие. Подход «от конкретного проекта к стратегическому сотрудничеству» следует взять на вооружение при реализации совместных российско-европейских проектов – драйверов сближения позиций по стратегическим вопросам.

Российские и европейские дипломаты и политики сумели построить жизнеспособную инфраструктуру официальных консультаций и обмена мнениями. Но подлинно стратегическое партнерство, основанное на общих ценностях, взаимном доверии и общем видении перспектив социально-экономического и культурного развития, еще только предстоит создать посредством и новых форматов, и нового содержания.

Контролируемый российским энергетическим гигантом «Интер РАО» крупнейший в Литве поставщик электроэнергии «Inter RAO Lietuva» надеется к концу 2015 года расширить в Литве парк ветряных электростанций до 100 мегаватт, а также намечает расширение в Польше путем выхода на польский рынок розничной торговли электронергией. Однако, по словам члена Наблюдательного совета «Inter RAO Lietuva», торговля в Польше станет возможной, когда будут объединены ЛЭП Литвы и Польши. Польский рынок для «Интер РАО» в перспективе является одним из ключевых, поскольку компания разрабатывает схему сбыта электроэнергии с Калининградской ТЭЦ-2 и строящейся Балтийской АЭС. Схема выдачи мощности АЭС предполагала строительство ЛЭП в Польшу, но договоренностей об этом с польскими энергокомпаниями пока нет. 2012 год для «Интер РАО» был сложным, так как консолидированная чистая прибыль составила 58,1 млн. литов, что на 5% меньше, чем в 2011 году.

Puls Biznesu

Австрия прекратила поставки мяса в страны Таможенного союза

Экспорт остановлен до прояснения ситуации с обнаружением конины в партии австрийских сосисок

Австрия временно приостановила все поставки мясной продукции в страны Таможенного союза, после того как в партии «франкфуртских» сосисок, изготовленных австрийской компанией Landhof, экспертами Россельхознадзора были обнаружены следы конины, говорится в сообщении ведомства.

В письме, направленном главным ветеринарным инспектором Австрии Ульрихом Херцогом руководителю Россельхознадзора Сергею Данкверту, сообщается, что австрийской ветеринарной службе удалось достигнуть договоренности с представителями австрийской экономики о прекращении поставок в страны Таможенного союза «до момента прояснения ситуации». Кроме того, Херцог обратился к российским властям с просьбой в максимально короткие сроки предоставить «подробную информацию относительно выявления ДНК лошади в австрийской продукции».

Также сегодня должна состояться телефонная конференция экспертов Россельхознадзора и Еврокомиссии, посвященная техническим аспектам исследования поднадзорной продукции на наличие чужеродной ДНК.

Об обнаружении конины в австрийских сосисках, маркированных как говяжьи, стало известно в середине этой недели. Кроме того, в продукции были обнаружены мясо птицы и соя. Предприятие-производитель было лишено права поставки продукции на рынок России и других стран Таможенного союза. Сегодня сосиски с кониной были обнаружены в столичном регионе.

Между тем, скандал вокруг конского мяса в Европе продолжается. Сегодня литовская ветеринарная служба заявила об обнаружении конины в консервах, изготовленных латвийским предприятием Kursu zeme, их продажа приостановлена, сообщает латвийский портал Delfi.

Скандал разразился в середине января, после того как конина была обнаружена в говяжьих бургерах, продающихся в супермаркетах в Великобритании и Ирландии. Позднее конское мясо нашли в замороженной лазанье Findus, произведенной французской компанией Comigel. Впоследствии конину находили также в продуктах питания в Швейцарии, Румынии, Италии и Испании и даже в тефтелях IKEA.

Около 10 миллионов долларов, связанных с делом о предполагаемом хищении бюджетных средств РФ, раскрытом юристом британского фонда Hermitage Capital Сергеем Магнитским, были переведены в эстонские банки со счетов двух зарегистрированных в Молдавии фирм, сообщили в четверг эстонские СМИ.

В конце января нынешнего года прокуратура Эстонии сообщила, что в рамках расследования по делу о предполагаемом хищении средств российского бюджета выяснилось, что через местные банки могли быть отмыты около 10 миллионов долларов. Однако прокуратура решила не возбуждать уголовное дело, "поскольку из Эстонии деньги были переведены в другие государства, владельцами счетов были зарубежные коммерческие учреждения, которые представляли зарубежные граждане, а переводы осуществлялись посредством интернет-банка". Прокуратура тогда не назвала банки, через которые прошли деньги, и страны, откуда были сделаны переводы.

Согласно эстонским СМИ, британское адвокатское бюро Brown Rudnick в письме Эстонской прокуратуре сообщило, что подозрительные переводы средств из Молдавии в 2008 году проходили через эстонские банки Sampo (ныне Danske Bank) и Hansapank (ныне Swedbank). Всего было совершено около 20 переводов денег на счета, принадлежавшие зарегистрированным в Великобритании, Новой Зеландии, Белизе и на Виргинских Островах фирмам.

Расследование основывается на утверждениях Магнитского о том, что российские госслужащие вывели из бюджета РФ порядка пяти миллиардов рублей, общая сумма оценивается примерно в 230 миллионов долларов. В прошлом году официальное расследование в связи с отмыванием этих денег начали Швейцария, Эстония, Латвия и Кипр. В конце января этого года к ним присоединились Литва. Николай Адашкевич.

СМИ: В ЭСТОНИИ ОТМЫЛИ ОКОЛО $10 МЛН ПО ДЕЛУ МАГНИТСКОГО

Две молдавские фирмы осуществили около 20 переводов через Sampo (ныне Danske Banka) и Hansapank (сейчас Swedbank)

Около 10 млн долларов из суммы, которая, согласно данным юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, была похищена из российского бюджета, были переведены в эстонские банки Sampo и Hansapank со счетов теневых фирм в Молдавии, пишет Delfi со ссылкой на газету Eesti Päevaleht.

В общей сложности, как полагал Магнитский, российский бюджет лишился 230 млн долларов. Издание еще в январе текущего года писало о том, что для отмывания денег могли быть использованы эстонские банки, однако тогда не сообщалось, о каких именно финансовых учреждениях идет речь. Как оказалось, большая часть денег могла быть проведена через Sampo (ныне Danske Banka) и Hansapank (сейчас Swedbank). К такому выводу пришло адвокатское бюро Brown Rudnick, переславшее все собранные материалы компетентным органам власти.

Предполагаемое хищение денег произошло в 2007 году, однако с этого момента ясности в вопросах о том, куда были переведены деньги и кто их в итоге получил, не прибавилось. Адвокатское бюро Brown Rudnick неоднократно ходатайствовало о возбуждении уголовного дела по этому факту, в том числе в Швейцарии и Эстонии. В письме в эстонскую прокуратуру юристы пишут, что в распоряжении их клиента находится документация, свидетельствующая о наличии подозрительных переводов через банки Эстонии. Согласно их данным, деньги переводились со счетов двух теневых фирм, зарегистрированных в Молдавии. Bunicon-Impex с 5 по 7 февраля 2008 года перевела на счета в банке Sampo 4,8 млн долларов, а Elenast-Com с 8 по 14 февраля того же года - 3,7 млн долларов. Все 17 переводов были адресованы на счета компаний, зарегистрированных в Новой Зеландии, Великобритании, Белизе и на Виргинских островах. Еще два перевода в общей сложности на 1,23 млн долларов были проведены через Hansapank.

В начале января Швейцария заморозила несколько банковских счетов в рамках расследования "дела Магнитского" о хищении денег из российского бюджета. Затем аналогичные действия предприняли власти Литвы, а прокуратура Эстонии инициировала проверку. В начале февраля расследованием отмывания денег через кишеневский Banca de Economii заинтересовался премьер-министр Молдавии Владимир Филат.

Вильнюс после продолжительного молчания высказал готовность сотрудничать с Москвой по вопросу возвращения в Россию насильно удерживаемых в Литве шестерых детей из Чечни, заявил в интервью РИА Новости заместитель главы МИД РФ Владимир Титов.

Приемные родители ранее привезли детей из Чечни в социальную деревню в Литву. Позже литовские власти обвинили супругов в жестоком обращении с детьми и лишили их родительских прав, после чего детей поместили в социальный приют. В 2010 году глава Чечни Рамзан Кадыров дал поручение заняться их возвращением на родину.

"Посольством в Вильнюсе были переданы шесть нот, и наконец после продолжительного молчания МИД Литвы информировал о готовности сотрудничать по упомянутой проблеме и высказал просьбу предоставить данные о родителях и близких, желающих встретиться с детьми, а также документы, подтверждающие их родственные связи", - сказал высокопоставленный дипломат.

"Это обнадеживает, но, как вы понимаете, сейчас потребуется некоторое время, чтобы во взаимодействии с властями Чеченской Республики подготовить все запрашиваемые литовской стороной данные. Рассчитываем, что после того, как эти материалы будут переданы в Вильнюс, решение данной проблемы наконец-то перейдет в практическую плоскость", - отметил Титов.

Украина сможет выполнить выдвинутые Европейским союзом условия для подписания соглашения об ассоциации с ЕС до саммита "Восточного партнерства", запланированного на ноябрь текущего года, заявил министр иностранных дел Украины Леонид Кожара в ходе визита в Польшу.

"Я считаю, что те действия, которые мы должны сделать до саммита "Восточного партнерства" в Вильнюсе, по силам и украинскому правительству, и парламенту", - цитирует министра украинское агентство УНИАН в среду. По словам министра, во время его встреч с представителями ЕС, которые состоялись в последнее время, затрагивалась тема избирательного правосудия.

Главы ряда стран Запада считают, что сближению Украины и ЕС, в частности, мешают политически мотивированные судебные процессы против лидеров оппозиции. Украинское руководство отрицает политическую подоплеку уголовного преследования экс-премьера Юлии Тимошенко и бывших министров ее правительства.

Кожара отметил, что сейчас Украина ожидает решения Европейского суда по правам человека относительно дела Тимошенко. Он также не исключил прогресса в решении дела экс-министра МВД Юрия Луценко в случае его "доброй воли".

В понедельник в Брюсселе прошел саммит Украина-ЕС, по результатам которого лидеры Украины и ЕС подтвердили свою приверженность подписанию парафированного в марте 2012 года соглашения об ассоциации. Киев надеется подписать соглашение об ассоциации с ЕС в ноябре на саммите "Восточного партнерства". Подписание документа, по словам руководства ЕС, сейчас полностью зависит от Украины: Киев должен в короткий сок продемонстрировать прогресс в решении проблемы избирательного правосудия, совершенствовании избирательного законодательства и ускорении темпов внедрения реформ. София Мусич.

РОССИЯ ОСТАНЕТСЯ БЕЗ СВОЕЙ ДОКТОРСКОЙ

Колбасу будет выгоднее импортировать, нежели производить свою, решили в Мясном совете ЕЭП. Всему виной старые советские ГОСТы, которые попросту разорят российского производителя

"Докторскую" колбасу скоро могут перестать производить в России. Вместо этого ее будут импортировать из Прибалтики и Германии. Так будет выгоднее, считают в Мясном совете Единого Экономического Пространства.

С июля 2013 должен вступить техрегламент Таможенного союза, который предписывает соблюдать старые ГОСТы. Такие стандарты советских времен предприятия не смогут выполнить и разорятся, говорит президент Мясного союза Мушег Мамиконян: "Эти ГОСТы предусматривали использование говядины и свинины в строго определенном количестве, и большое количество жира. Это было технологично и выгодно для того - отсталого производства. Излишки жира нужно было продавать через колбасные изделия. Такое бытовое представление о стандартах приведет к большим экономическим неприятностям, потому что субсидии в Евросоюзе все-таки выше. Евросоюз 40% своего бюджета тратит на финансирование сельскохозяйственной поддержки, и получается, что наши розничные продавцы, наши оптовые организации вместо того, чтобы заказывать предприятиям в России колбасные изделия, с удовольствием с меньшей стоимостью заказывают продукцию, которая произведена по ГОСТам в странах Балтии и Евросоюза".

Переход на высшие сорта мяса в производстве "Докторской" колбасы не будет выгоден ни производителю, ни покупателю, отмечает гендиректор ОАО "Группы Черкизово" Андрей Чолокян: "Это приведет к тому, что половина вареных колбас окажется за пределами интересов торговли и покупателя, потому что мы знаем, что докторских колбас выпускается сейчас достаточно большое количество, они выпускаются в различных ценовых нишах. В определенной степени это удовлетворяет потребности потребителя и его возможности. Поэтому для рынка вареной колбасы - это шок. Каждое предприятие выпускает порядка 30% от своей продукции в виде вареной колбасы - это, действительно, очень серьезная проблема".

Сегодня "Докторскую" колбасу уже производят в Финляндии и Литве. Также планируется ее выпуск в Чехии и Польше. Современные оболочки и условия перевозки позволяют сохранять вареную колбасу до 90 дней.

"С 1 марта автомобили массой свыше 30 тонн не смогут ездить по двум путепроводам в Ольштыне, что означает запрет на их въезд в город", - предупредил мэр Пётр Гжымович.

В понедельник во время перекрытия въездной дороги в Ольштын Гжымович сказал, что это не единственный способ борьбы за окружную дорогу, и пообещал, что не откажется от идеи запретить фурам въезжать в город.

"С 1 марта, как руководитель дорог на территории Ольштына, я введу запрет проезда грузовым автомобилям массой свыше 30 тонн через путепроводы на ул. ul. Towarowej и Limanowskiego", - сказал Грымович. На практике такое решение будет означать, что через Ольштын не проедут фуры, едущие в Литву (путепровод на ул. Товаровой), а также в Россию (ул. Лимановского)".

"Эти путепроводы больше не выдержат движения грузовиков. Если правительство нами пренебрегает, у нас нет другого выхода", - сказал Гжымович. Он добавил также, что документация по этому вопросу уже почти готова.

Сотрудник ольштынского Управления Внутренних дорог и Автострад (GDDKiA) Карол Глембоцкий признал, что его учреждение "получило информацию о решении мэра Ольштына" и добавил, что это повлечет за собой необходимость организации объездов за городом.

Протест неслучайно был организован именно сейчас - через 20 дней истекает срок так называемого решения по вопросу окружающей среды, выданного для южного участка объездной дороги. На сбор документации для этого этапа проекта GDDKiA в Ольштыне потратила 10 млн. злотых.

Стоимость строительства южного обхода Ольштына оценивается в миллиард злотых; в 2013 году GDDKiA требуется 10 млн. злотых на выкуп земли под строительство. Как уже неоднократно говорил РАР представитель ольштынского GDDKiA Карол Глембоцкий, Ольштын обратился за этими деньгами в центральное управление GDDKiA, но нет пока бюджета этого учреждения на 2013 год, следовательно, неизвестно, было ли рассмотрено это прошение.

Планы строительства объездной дороги Ольштына появились в 1999 году. С тех пор это строительство несколько раз "выпадало" из списка финансируемых центром дорожных проектов.

Южный обход Ольштына должен проходить от дороги № 16 в деревне Томашково до дороги № 53 за деревней Шченсне, а вблизи деревни Вуйтово снова соединяться с федеральной дорогой № 16. Длина объездной дороги планируется 29 км; эта дорога должны пройти по совершенно новому маршруту.

Адская кухня

Владимир Шумейко — о том, кто породил «Газпром» и придумал ваучер, о секретах советской экономики, известных только крепким хозяйственникам, о Петре I с ликом Руцкого и поручике Ржевском, заставившем английскую королеву нарушить протокол, а также о рецепте ухи от Бориса Ельцина и о том, почему политика — вещь крайне неаппетитная

Есть люди, которые, пройдя ковровыми дорожками высшей государственной власти и даже заняв самые значимые посты, не сильно прельстились ею и считают, что политика — это собачья жизнь...

— ...Вы из таких, Владимир Филиппович?

— Точно. Расскажу анекдот из жизни... Официальный визит в Дели. Я тогда был первым вице-премьером. Работа была тяжелая с индусами. Возвращаемся, сели в президентский самолет, приносят обед — индийская еда. А она надоела уже, сил нет! И тут в салон входит Борис Николаевич: «А чего это вы тут собираетесь есть? Пойдемте ко мне». Мы зашли, а там такой длинный кабинет и круглый стол. На столе ничего нет, только тарелки и вилки. Он видит наше недоумение — Ельцин любил такие жесты, не зря же в глаза и за глаза его царем Борисом называли. Наине Иосифовне знак делает, она — старшей бортпроводнице, и та заносит фарфоровую супницу и ставит посреди стола. Он — раз! — крышку таким эффектным жестом открывает. А там пельмени, маленькие, вручную лепленные. Настоящие. Мы непроизвольно за вилки хватаемся, а он укоризненно смотрит: «Мы же еще летим, то есть пребываем в статусе официального визита. Все надо делать по протоколу. Запомните раз и навсегда: пельмени без водки едят только собаки...» Это вам про политику и собачью жизнь.

— Ну а серьезно: зачем в политику пошли?

— Я был, как принято говорить, крепкий хозяйственник, возглавлял в Краснодаре ПО. Самое крупное в Европе приборостроительное предприятие. Мы стали работать при Горбачеве самостоятельно, на хозрасчете. И зарплаты подняли, и женщинам сапоги чешские покупали, через профсоюз распределяли, и сам я на «Татре» черной ездил... Как-то раз приехал на московский «Квант» к Юрию Владимировичу Скокову (будущему секретарю Совбеза у Ельцина). Показывает он мне депутатский значок и говорит: «Знаешь, как он помогает работать, я в любой кабинет вхож. Сейчас выборы идут на I Съезд народных депутатов, пошел бы и ты. Представляешь, мы вдвоем сколько наворочаем, если по кабинетам московским начнем ходить!» Уговорил. Я пошел по национально-территориальному округу, а это половина Краснодарского края. Победил, стал членом ВС, вошел в комитет по экономической реформе и собственности.

Почитайте и чубайсовскую книжку знаменитую, за которую их с Кохом долбали, они честно отмечают: мол, если бы не Шумейко, не было бы приватизации. Я на самом деле сделал много, чтобы закон о собственности вышел. Первоначально предполагались приватизационные счета. Это уже потом указом президента их поменяли на ваучеры. Ельцин согласился, потому что старый Сбербанк не потянул бы ручной записи. Можете представить: все люди должны были на книжку получать свой приватизационный кусок. Без компьютеризации вряд ли бы это сделали. И пошли на ваучеры. Дальше что получилось, известно. Началась текучая приватизация, когда директор создает малое предприятие, туда сажает сына или сам сидит, потом продает и... Половина директоров стали собственниками.

— Говорят, что вы поддерживали красных директоров?

— Вот именно, что не поддерживал... В чем был наш спор с Чубайсом? Он говорил, что придет активный собственник, создаст рабочие места, и мы будем в шоколаде... А откуда придет этот активный собственник? С Луны упадет, что ли? И кого будем считать активными? Начнем с бригадиров: их по стране столько-то. Еще столько-то начальников цехов, директоров заводов, главных инженеров. Генеральных директоров всего 10 тысяч! Если все сложим, мы и миллиона не наберем этих активных. Почитай, говорю, Ключевского: миллионы лишних, ненужных людей, которым дела нет до собственности. Вот с ваучерами и получилось то, что получилось. До всех активных они просто не дошли. Их и до сих пор нет, активных собственников. И приватизация стоит.

В ноябре 1991 года съезд избрал меня зампредом Верховного Совета, я отвечал за экономику. Не сочтите за бахвальство, но одним из моих первых дел стало рождение «Газпрома» в его современном виде. Пришли ко мне двое, я их знать не знал тогда: Вяхирев и Черномырдин. Говорят: «Мы хотим создать российское акционерное общество из союзного «Газпрома», а нам никто не дает». Рассказывали-рассказывали, что-то стало вырисовываться. Где-то через неделю мы родили распоряжение. У меня за номером один было распоряжение о создании своего секретариата, а это было распоряжение № 2. Очень короткое: образовать в составе РСФСР акционерное общество «Газпром». Они счастливые ушли. Вскоре звонит Сергей Шахрай (он уже правовым управлением командовал при президенте): «Ты что делаешь? Это же не твоя сфера!» В общем, он Ельцину нажаловался.

Через некоторое время звонит президент: «Вы же законодательная власть. Как вы можете создавать акционерное общество?» Говорю: «Вы правы, Борис Николаевич, я сам это втолковывал Черномырдину, но есть масса причин, по которым надо немедленно забирать «Газпром» от Союза». Ельцин выслушал и говорит: «Да, все здраво, все правильно, только не по форме. Давайте сделаем так: я не буду отменять ваше распоряжение, а сейчас издам свой указ, который поглотит его и вернет все в законное русло. Но вы мне дадите слово, что больше никаких распоряжений издавать не будете».

У нас в Верховном Совете среди замов расклад был такой: Филатов, Шумейко — это одна сторона, ельцинская; Воронин, Яров — уже другая, хасбулатовская. И был баланс. Но с Хасбулатовым я конфликтовал. Наступил такой момент, когда он даже предъявил Ельцину ультиматум: «Если вы Шумейко не заберете из Верховного Совета, не буду ничего больше подписывать и вообще не буду с вами сотрудничать». Ельцин мне и предложил перейти в первые вице-премьеры. 6 июня 1992 года я ушел в правительство.

Работа была тяжелая, потому что премьера не было. Гайдар был первый вице-премьер, исполняющий обязанности премьера. Журналисты тогда спрашивали: «Гайдар первый и вы первый, а кто из вас первее?» Отвечаю: «Гайдар первый-первый, а я первый-второй, а главный у нас президент...» Все железки, как их называли, на меня спихнули: транспорт, энергетику, связь, промышленность — все. Я не был готов к такому. Но у меня есть особенность: не стесняюсь спрашивать, если чего не знаю. Учусь постоянно.

— Вы с Гайдаром расходились в убеждениях?

— Я не был теоретиком рыночной экономики, вообще не знал, что это такое. Я знал социалистическую экономику, она зиждилась на выполнении плана. Это было главное — план! Казалось бы, какая разница — 31-го числа ты продукцию сдал или 1-го? Но 31-го у тебя будут премия и переходящее знамя, а 1-го — ты му…к последний.

У меня начальником отдела снабжения была самая красивая женщина на заводе. Когда Маргарита шла по цехам, все мужики шеи сворачивали. Каждый месяц под профсоюзные нужды я брал в кассе деньги и Маргарите отдавал. Деньги небольшие, 40—60 рублей. Она покупала водку, шла на контейнерную площадку — и у меня всегда были вагоны и контейнеры. Я успевал отправлять продукцию, потому что самое главное было отчитаться. Вплоть до того, что звонишь другому своему коллеге, такому же директору, посылаешь пустые ящики, а потом доставляешь то, что надо. Социалистическая экономика стояла на этом! Госприемку учредили, но что толку? Я выпускал приборы, разработанные в 1928—1930-х годах и никому уже не нужные. Но Госплан планирует!.. И тут приходит новая экономика, которую я знать не знаю!

С Гайдаром и Чубайсом у нас не было антагонизма, потому что во главе стоял Ельцин. Вот все обвиняют Чубайса в ваучеризации, но это лукавство. Чубайс выше первого вице-премьера не поднимался. А первый вице-премьер не может вести свою политику. Если этого не хотят президент и премьер, хрен чего ты сделаешь! Это была политика Ельцина. Чубайс, конечно, его убеждал, но ведь принимал-то решение не он. Президент сказал: будем делать так — делаем так.

Я, знаете, вышел из казачества, и пращур мой Шумейко был даже министром иностранных дел при Богдане Хмельницком. И у нас, у казаков, два девиза: «С Дона выдачи нет» и «Мы никому не кланяемся, окромя царя». Царю — да!

У меня с Ельциным был интересный момент. Я уже работал председателем Совета Федерации. Идет встреча. Он мне начинает выговаривать: мол, на вас тут жалуются, очень уж вы самостоятельный. Я тоже взбеленился и говорю: «Знаете, Борис Николаевич, есть только два человека, которых я уважаю и слушаю... Это вы и я». Он говорит: «Понял». Больше не возвращались к этому вопросу... Было чем другим заняться. Мало того что нефть стоила 13 долларов за баррель! Все рушится, везде пусто, управляемости нет. Есть Ельцин со своим аппаратом и есть Хасбулатов. По старой Конституции по факту председателю ВС подчиняются все советы вплоть до районного и поселкового. У Ельцина вроде вся исполнительная власть, но никто ни черта не подчиняется. Из всех его указов максимум 15 процентов выполнялось, с остальным посылали... Наступило двоевластие, то самое, классическое...

В 1993 году этот узел только Ельцин мог разрубить. На себя взять столько, сколько он взял, особый характер иметь надо. Это, кстати, я приказал отключить канализацию, свет и все остальное в Белом доме. И постреляли по зданию — это уже Павел Сергеевич Грачев покойный. Кстати, стреляли стальными болванками, а здание изнутри загорелось на восьмом этаже... История — она такая вещь. Каждый будет свое рассказывать. Почитаешь Коржакова, так это он руководил страной... Но стреляли действительно стальными болванками. Если бы настоящими, то от дома руины бы остались. Знаю, сам танкист. Служил в армии три года.

— С Руцким пересекались?

— У меня с ним конфликт вышел. Руцкой человек, как бы сказать, не очень обычный. Когда в Кремль въехали, он заказал портрет Петра I. Но со своим лицом. Это уже о многом говорит.

Правда, надо отдать должное: он на войне был, там три раза катапультировался. В плену афганском побывал. Пальцы плоскогубцами ломали. Но вот странность его проявилась в том, что он все время считал: мол, он сам стал вице-президентом, а не Ельцин его пригласил. Ну, считал и считал. Удивительно, что сам попросился на сельское хозяйство. Потом даже защитил докторскую по этому делу. Разобрался, наверное. Так вот, проводим мы совещание, горючего нет, а уборочная начинается на Кубани, в Ставрополье и на Дону. Я прожил на Кубани 26 лет и хорошо этот предмет знаю. Стоит бочка с соляркой, все подъезжают и набирают. И у каждого там троекратный запас. Советский Союз был устроен так, что у тебя всегда на всякий случай склады всем забиты, но ты всегда всем говоришь, что ни хрена нету. Я позвонил прямо из Овального зала Кремля главам администраций, всех спросил, что да как. Да, говорят, все нормально. А он раздул это.

Говорю: «Александр Владимирович, вы когда-нибудь на уборочной были?» — «Нет, и вы меня этим не уели». Да я уедать не собирался, просто спросил. А он чуть не приказывает: «Дайте из Госкомрезерва горючее, а потом восполните». Говорю: «Александр Владимирович, когда шла война, даже Сталин не разрешал из Госкомрезерва ничего брать». Он распаляется: «По моим данным, войны в ближайшее время не будет, поэтому дайте топливо!» Звонит Ельцин по прямому: «Что у вас там с Руцким?» — «Борис Николаевич, не дам я ничего из Госкомрезерва, что он как ребенок. Все это плач Ярославны...»

Успокоился Руцкой, пришел мириться, с бутылкой. Помирились. Он мне говорит: «Ухожу я из сельского хозяйства. Я у Бориса Николаевича напросился на коррупцию. Буду теперь коррупционеров выявлять». А на деле перешел на сторону Хасбулатова. И Хасбулатов первым делом сказал ему: «Надо Шумейко убрать». Появились «чемоданы с компроматом». Насвистел Руцкой там на меня целую гору, набрал всякого дерьма.

Ельцин вызывает меня и говорит: «Я сейчас указ напишу и освобожу и вас, и его. Вы разберитесь со всем этим. Я не верю, что вы там что-то такое натворили». Говорю: «Хорошо, Борис Николаевич, раз так надо, значит, надо».

— Что в чемоданах-то было?

— Два самых главных обвинения: завод детского питания для Московской области и 7 миллионов долларов помощи Москве. Дескать, я выделение этих денег подписал, а их расхитили. Пошел я в прокуратуру. Месяц туда отходил как на работу.

— Дело при Степанкове происходит?

— Степанков был генпрокурором, но, кроме того, он являлся депутатом в хасбулатовском Верховном Совете. Я ему говорю: «Что ты делаешь-то?» — «А что мне делать: Хасбулатов с Руцким каждый день по два раза звонят — когда, мол, ты Шумейко посадишь. Отвечаю, что нет доказательств. Они говорят, мы тебя самого тогда уберем». Так вот, первый эпизод такой. Пришел ко мне Тяжлов, глава Московской области тогдашний, и говорит, что детского питания нет, но у области деньги остались во Внешэкономбанке, 7 миллионов. Я написал бумагу. Они закупили где-то миллиона на два этого питания, а потом говорят: «Давай на оставшиеся деньги завод купим и сами будем его производить». Я еще подумал: вот молодцы! И мы все переиграли. А к Тяжлову приходит следователь: «Где остальные миллионы?»

Или «дело по Москве». Следователь мне говорит: «Вот, Владимир Филиппович, смотрите: Лужков девять раз ходил в правительство, хотел получить валюту, которая во Внешэкономбанке осталась. Восемь раз ему Гайдар отказал. Один раз он пришел к вам — и вы сразу все решили». А у меня было прямое поручение президента по этому поводу! Назавтра приношу в прокуратуру жалостливое письмо Лужкова: «Уважаемый Борис Николаевич, крупы осталось на 2 дня, сахара на 3, соли на 3, если мы не восполним запасы, москвичи забастуют...» И резолюция Ельцина уже мне: «Шумейко, взять немедленно под контроль». Москва получила деньги и закупила продукты. Вот и весь криминал...

— Коррупционных скандалов с именем Шумейко в лихие 90-е связывали немало. Дачи «Сосновка-1,2,3…» Еще раньше ваше имя прочно увязали с «генералом Димой» Якубовским.

— Якубовский необычный человек, необычного склада ума. Он смотрел на вещи, как потом оказалось, через призму выгоды: есть она или нет? Был такой генерал, царство ему небесное, Кобец Константин Иванович, несколько дней даже занимал пост министра обороны. Я с ним не то что дружил, а очень сильно приятельствовал: я умею водку настаивать на рябине, а он яблоки мочить. И два этих продукта очень хорошо сочетаются. Как-то он позвонил и говорит: «Я тут организовал охранное агентство, а мне оружие не дают, мне, генералу! Помоги. К тебе придет Якубовский такой, у меня работает». Приходит — белая рубашка шелковая с короткими рукавами, пиджак сверху, желтая кобура под мышкой. Говорит: «Жарко, можно я сниму пиджак?» Специально, чтобы я увидел, что у него кобура. Я спрашиваю: «Как тебя вообще сюда пустили?» — «А я пистолет сдал». И матом... Я говорю, ты что наглеешь здесь, еще раз слово матом скажешь, уйдешь отсюда. Он извинился.

А меня только-только назначили. 6 июня я пришел в правительство, и Гайдар подписал распоряжение освободить под мой секретариат на Старой площади четыре кабинета. А там сидели старые сотрудники, еще со времен Брежнева. Когда мой секретарь пришел, его послали в прямом смысле: мол, и ты, и твой Гайдар, и твой Шумейко скоро уйдут, а мы останемся. И хрен мы этот кабинет уступим.

Можете себе представить, ты первый вице-премьер, а тебе кабинет не дают! Я смотрю на Якубовского: «Кобец сказал, что ты все можешь». Отвечает: «Да, я могу все». — «Тогда тебе такое задание. Вот распоряжение и. о. премьера о том, что нам выделены кабинеты. А эти из ЦК нас послали... Придешь ночью, соберешь комиссию из полотеров и уборщиц. Аккуратненько уберешь все бумажки из этих комнат, но чтобы ничего не пропало! Повесишь таблички новые на двери, проведешь телефоны, и чтобы в 9 утра мой секретариат пришел, сел на свои места и начал работать. Сделаешь?» — «Сделаю». Потом я узнал, он свои доллары заплатил кое-кому и все сделал...

Он мне понравился, Якубовский. Потом он подробно рассказал свою историю, как хотел жениться на дочке Язова, как они там Западной группой войск занимались... Короче, попросился быть моим советником. Я хотел его взять на общественных началах, но он уж очень бурную деятельность развил от моего лица. Мне журналисты говорят: вот у вас там дача, там дача... А потом узнаю: оказывается, если ты говоришь, что строишь дачу для Шумейко, то никто не лезет из местной власти и многое прикрывается моим именем... Якубовский, да, он такой парень...

— А была еще история с присвоением воинских званий.

— Генералом он никогда не был. Есть в аппарате правительства отдел, который занимается связями с силовиками. И Кобец предложил назначить Диму туда. А до этого сам Кобец произвел его в полковники.

— За какие заслуги?

— У Якубовского отец, по-моему, полковник был, причем в каком-то очень закрытом институте, с которым считались. Когда он умер, остались сыновья. Мать хотела, чтобы они в военное училище попали. А евреев не брали в Советском Союзе. Но она пошла на прием к министру обороны, и Димке в порядке исключения разрешили поступать. И он ничего лучше не придумал, как сказать, что он побочный внук маршала Якубовского. Перед ним на цирлах ходило все училище. Потом, когда выявился обман, его в стройбат отправили. Ну, авантюрист, Остап Бендер! Его и прозвали «генерал Дима». Журналисты это умеют. А он не прочь был подыграть и побыть генералом.

С Якубовским меня добил последний эпизод. В прокуратуре мне выкладывают шесть писем: гарнитура бланка Совета министров. Все закатаны в ламинат для солидности. И содержание такое: где 140 миллионов, где 150 миллионов долларов я выделяю то одной фирме, то другой. Везде моя подпись.

Я смотрю: да, подпись моя, но я таких писем не подписывал. Еще раз присмотрелся: на всех шести письмах закорючки-то абсолютно одинаковые, а человек не может шесть раз подряд так расписаться. «Все, — машет руками следователь. — Сдаюсь! Рассказываю. Подписи поддельные и сделаны на лазерной установке. Экспертиза показывает, конечно, что это не чернила, но кто на экспертизу будет носить письмо первого вице-премьера! Поэтому подделки на всякий случай и закатали в ламинат. И мы даже знаем, кто эти подписи сделал и по чьему заказу». Оказывается, младший брат Якубовского...

Нет, власть — это вещь тяжелая. Там человеку с характером ужиться сложно. Взять судьбу того же Павла Грачева. 1996 год, выборы. Основные кандидаты Ельцин и Зюганов, Лебедь... И голосов не набрал ни Зюганов, ни Ельцин. Второй тур, надо же что-то делать. Борис Николаевич пригласил Лебедя и с ним лично поговорил, мол, что он хочет за свои голоса. Лебедь захотел стать секретарем Совбеза. И не просто, а чтобы министр обороны ему подчинялся. Точно как в «Сказке о рыбаке и рыбке». Грачев и Лебедь — это два полюса разных совершенно. Лебедь ему страшно завидовал: Павел Сергеевич в 44 года стал министром! Хотя из них двоих, конечно, Грачев — это военный настоящий.

Борис Николаевич пригласил Грачева на беседу. Мол, так и так, мне надо избираться. Павел Сергеевич взял лист бумаги и написал заявление по собственному желанию, ушел из министров по состоянию здоровья. Ради политической целесообразности. А они ж братались, руки резали, кровью здоровались...

— Да, политика вещь жестокая.

— Политика вещь жесточайшая. Вспоминается Совет безопасности после Буденновска, когда Ерин Виктор Федорович, министр внутренних дел, первым встал и сказал: «Не могу больше оставаться министром. Прошу разрешить мне уйти в отставку». После него Николай Егоров, зампред правительства, штатский человек, но в военной форме, там был, тоже в отставку ушел. Борис Николаевич поставил вопрос об отставке Грачева. Совбез проголосовал против. Грачев остался — а его и не за что было. После этого картинно выступил директор ФСБ Степашин: «Борис Николаевич, если вы так считаете, то и я тоже готов пойти в отставку». Его отставку приняли единогласно. Он меня потом за грудки хватал: зачем я проголосовал...

— Но решение по Буденновску принимал Черномырдин.

— Да, непростое решение, но все-таки сохранившее жизни сотням людей. Нет, Степаныч хороший человек был...

— После ухода в отставку встречались?

— Да, я уже не был председателем Совета Федерации, а тут у него день рождения, юбилей. Он мне позвонил домой и пригласил в Кремль: «Кроме тебя, тамады я не вижу». Я приехал, задорно так провел вечер. Бориса Николаевича заставил в буриме играть. Ему понравилось. У меня даже благодарность от Ельцина есть: «Владимиру Филипповичу Шумейко за мастерски проведенный товарищеский ужин». Дома висит.

В Ельцине было русское все. Честный, прямой, открытый. В роду у него до XV века вольные крестьяне и ни одного крепостного. А вольный крестьянин в те времена — что дворянин. И даже его тяга лишний раз поднять рюмку и дирижировать оркестром — это проявления характера, а не того, что ему приписывают... После операции он потерял вкус к работе. Это два разных человека: Ельцин до и Ельцин после. Когда ему вскрыли грудную клетку, когда он фактически побывал ТАМ, он просто понял, что все это бред — и президентство, и политические битвы, все это не то! Вот они твои внуки, вот она твоя жена, вот они твои дети... А тебе график составили на прием. Да на черта они нужны все со своими вопросами с утра до ночи! Тому реши, тому подпиши...

— Неужели вы так же рассуждали, когда в 1994-м шли на третий пост в стране — председателем Совета Федерации?

— Конституция принята. Ельцин звонит: «Надо дальше работать, не сидите, езжайте, избирайтесь».

— Почему именно в Калининградской области?

— Я был председателем комиссии по выводу войск из Прибалтики. Страшное дело. Куда выводить? Ни казарм, ни домов, ничего. В Литве простаивали большие строительные мощности. Но платить чем? Выяснилось, что Ландсбергису понадобились сторожевые корабли. Мы с командующим посоветовались, оставили им два корабля для охраны края, а в счет их стоимости Литва построила дома для подводников в Калининграде. В прокуратуре объяснился: эти два сторожевика из 20 положенных лет плавали уже 18. Им через два года на металлолом надо. А так — квартиры. В общем, избрали меня членом Совета Федерации калининградцы без всяких подстав, без ничего. Народ выбрал.

— С Геннадием Зюгановым как ладили?

— Мы с ним, кстати, служили в Германии в одно и то же время, по 3 года.

— Но не встречались тогда?

— Тогда нет. Когда президентские выборы вторые были, приехал Хавьер Солана. Был прием во французском посольстве. Я тогда уже был не такой высокий политик, а он — кандидат в президенты, и уже первый тур прошел. Мы в разных лагерях. Наконец он мне знак делает, мы с ним пошли к какому-то окошку. Поговорили за жизнь, как два мужика. Наутро звоню по прямому Борису Николаевичу: мол, хотел бы подъехать, кое-что рассказать касательно ваших выборов. Говорю, что вчера был в посольстве и с Зюгановым разговаривал. Только хотел заговорить, о чем, у Ельцина лицо расплывается: «Да уж я знаю! Вашу беседу три спецслужбы записали. Одна французская и две наши. И все три пленки у меня». Вот тебе политика, все ее тайны и прочее!.. Теперь спросите про спецслужбы?..

— Конечно, спрошу.

— Знакомство побочное. Я был с рабочим визитом в США, а оттуда сразу переехал на Кубу, не заезжая в Россию, что американцы не приветствуют. Госдеп занес меня в список лиц, нежелательных, по их мнению, для присутствия в руководстве России. Но зато я с Фиделем познакомился. Мне, кстати, по протоколу было отведено 30 минут, а мы с Кастро проговорили 3,5 часа. Он тоже мне наделал медвежьих услуг. Собрал всех корреспондентов и сказал: «О России больше плохо не писать, Шумейко единственный нормальный парень, с кем можно разговаривать». Элита меня поедом ела после этого.

А потом еще был случай с Ее Величеством. Королева пригласила меня на день рождения. Пришлось отвечать отказом. А как тут поедешь: Ельцина не зовут, премьера не зовут, а я возьму и поеду к королеве на день рождения! Запомнила меня по анекдоту, что я рассказал, когда она была на яхте в Питере. Я познакомился с ее фрейлинами, хорошие тетки такие, лет по 50, забойные бабы. Я им рассказывал про поручика Ржевского, они так хохотали! А когда сели за стол, там по протоколу: королева посредине, Ельцин по правую руку, я по левую как глава сената. Напротив ее муж, моя жена и Наина Иосифовна. Елизавета поворачивается ко мне и говорит: «Что вы сделали с моими фрейлинами? Я их такими еще не видела». — «Анекдоты рассказывал из российской придворной жизни. Выяснилось, что наша жизнь веселее, чем английская». — «А мне расскажете?» Я говорю: «Ваше Величество, те, что рассказывал фрейлинам, не могу. Могу только политический рассказать». Она: «Если политический, то смешной». Ну, думаю, попал. Рассказываю: «Представьте себе, Творец создал Францию и присел отдохнуть. И сверху посматривает на то, что он создал, и сам себе говорит: «Господи, какую красоту создал! Два побережья. Одно из них Лазурное. Какие красивые луга, зеленые парки. А замки какие — красота! Надо сделать что-то плохое в противовес». Подумал и создал французов». Меня чуть не убили там. Протокол! Дипломатический скандал! Рядом президент сидит, а королева со мной разговаривает...

— Из ваших анекдотов Ельцину какие нравились?

— Я ему подыгрывал, конечно. В кабинетах Кремля было не до анекдотов, а вот в президентском клубе — да. Ельцин создал этот клуб. Тарпищев хотел уехать в Америку, а Борис Николаевич его на полпути остановил: «Шамиль, ну зачем ты туда поедешь, что, у нас в России спорт развивать не надо?» Тарпищев отвечает: «Какой спорт, когда тут все разрушено, развалено». Ельцин говорит: «Начнем с меня...» Меня позвал: готовьте, говорит, устав, Юмашев вам поможет это облечь в форму, а вы напишите суть, но чтобы было смешно, юморно и прочее. Написали. Он прочитал и говорит: «Здесь надо добавить, что нельзя употреблять непечатные выражения внутри клуба. За нарушение — штраф». По-моему, где-то 10 тысяч рублей. Ельцин в этом плане был удивительный человек: за все время нашего общения я от него не слышал не то что матерных, вообще нелитературных слов. Он никогда не орал, страшно не любил опозданий.

Как-то спросил, рассказывает ли народ про него анекдоты. Бурбулис чуть не бьет себя в грудь: «Да что вы, Борис Николаевич, вас народ любит. Разве могут про вас анекдоты рассказывать? Вы же столп демократии». Я говорю: «Врет, Борис Николаевич, рассказывают. И чем больше рассказывают, тем больше популярность в народе». «А какие?» — спрашивает. Я говорю: «Пока еще хорошие». Рассказал ему один. Едет поезд. Помощник машинисту кричит: «Тормози, тормози, там человек на рельсах». Машинист в ответ: «Да ничего, это Ельцин отрабатывает обещание, что на рельсы ляжет. Он всегда успевает вовремя вскочить...» Борис Николаевич долго смеялся.

— В застолье ваши вкусы сходились?

— У него были пристрастия к простой кухне. Как и у Черномырдина. Пример приведу. Была у Коржакова круглая дата. Борис Николаевич говорит: «Надо бы собраться, по-мужски отметить». Собрались у Александра в квартире. Жена у него очень хорошо все приготовила, накрыла стол. Борис Николаевич критически осмотрел и говорит: «Мы же хотели по-мужски». На столе осталась капуста квашеная, огурцы, вареная картошка, селедка, сало изумительное, черный хлеб и чеснок. Это был прекрасный день рождения. Все эти изыски французские и прочие фуа-гра — это не наша еда.

Я беру черный хлеб, нарезаю его вот такими квадратиками — и в духовку, в сильный жар, чтобы корка запеклась. Середина может остаться мягкой. Надо быстренько вынуть оттуда и, когда он остынет, натереть чесноком. Потом сверху кладешь кусочек сала, а огурец бочковой соленый режешь на тоненькие кружочки — и сверху. Это исчезало сразу, потому что нет ничего вкуснее. На втором месте шкварки стоят присоленные. Ценят меня и как мастера настоек. Первую я делаю на смородиновых почках, весной, когда кусты обрезают. Изумительная вещь! А рябиновка настоящая тоже хороша, только рябину надо испечь в духовке сначала, чтобы она потекла, а потом уже заливать и настаивать.

Закончу кулинарную тему такой историей. Однажды звонок раздается, снимаю трубку. Ельцин говорит: «Владимир Филиппович, вы можете ко мне приехать? Мне надо идти на совещание в Синод, я не хочу один». Я засомневался: на мне костюм серый, а не черный. Но приезжаю. После встречи идем втроем трапезничать — патриарх Алексий II, Борис Николаевич и я. И Алексий говорит торжественно: «Сейчас попробуете настоящую патриаршую уху». Поинтересовались, как она готовится. Процесс такой. Варится бульон на каплуне, потом вынимается этот петух и в прозрачный бульон потихонечку закладываются осетрина, стерлядь и т. д. Изумительная вещь! Поели. Борис Николаевич говорит: «Да, хорошая уха, но у нас на Урале делают лучше». Мы сразу встрепенулись. А тот спрашивает: «Вы же пельмени ели наши уральские?» — «Да». — «Так вот, когда их сварят, то на этом отваре уже делают настоящую уху!»

— А вы говорите, политика вещь неаппетитная…

— Стол он везде стол, будь то для переговоров, документов или застолья.

Олег Пересин

Досье

Владимир Филиппович Шумейко

Родился 10 февраля 1945 года в Ростове-на-Дону. В 1963-м начинал трудовую биографию слесарем-сборщиком Краснодарского завода электроизмерительных приборов. В 1972 году окончил Краснодарский политехнический институт. Прошел путь от слесаря до гендиректора производственного объединения «Краснодарский завод измерительных приборов».

В 1990 году — народный депутат РСФСР. В ноябре 1991 года избран заместителем председателя Верховного Совета.

Июнь 1992 года — декабрь 1993 года — первый вице-премьер правительства РФ.

12 декабря 1993 года избран членом Совета Федерации от Калининградской области.

13 января 1994 года избран первым в истории России председателем Совета Федерации. Возглавлял верхнюю палату парламента до окончания первого созыва.

Принимал активное участие в организации выборной кампании президента Ельцина в 1996-м в качестве лидера общественно-политического движения «Реформы — Новый курс».

Доктор экономических наук, профессор.

По окончании политической карьеры ушел в бизнес и на преподавательскую работу.

В апреле 1998 года избран председателем совета директоров нефтедобывающей компании «Эвихон», которая совместно с британской Shell разрабатывала Салымскую группу месторождений в Западной Сибири.

В 2007—2010 годах — глава представительства Калининградской области в Москве.

Старшина Московского английского клуба. Увлекается рыбной ловлей, резьбой по дереву, чеканкой. Женат. Имеет двух дочерей и трех внуков.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 25 февраля 2013 > № 769324 Владимир Шумейко

Пилотный номер

Гастарбайтеры из СНГ заменят россиян за штурвалами самолетов

Минтранс опубликовал на своем сайте законопроект, вносящий поправки в 56-ю статью Воздушного кодекса, которая запрещает иностранцам работать пилотами гражданской авиации. Планируется, что квота на зарубежных воздушных извозчиков составит 200 человек на ближайшие пять лет. Система подготовки летчиков не поспевает за ростом рынка авиаперевозок. В результате если раньше даже на раздолбанной «тушке» пассажиры могли положиться на опытного командира еще советской закалки, то теперь даже новый самолет не дает гарантий безопасности. Жесткая конкуренция за летные кадры сказалась на росте числа катастроф в 2011 году. Тем временем власти пытаются решить проблему привычным для себя способом — нанять гастарбайтеров.

Чудеса лоббизма

Причина дефицита пилотов в России, на первый взгляд, простая. Если в 1991 году по воздуху было перевезено около 100 миллионов человек, то в 1997 году — только 20 миллионов. Более 60 тысяч человек летного персонала оказались никому не нужны, и многие поменяли штурвал на баранку такси, ушли на пенсию или отправились делать карьеру за рубеж. С 2000 года перевозки начали расти, а кадры из-за разницы в зарплатах продолжали утекать.

В Минтрансе общий кадровый дефицит оценивают в 1200 человек. В авиакомпаниях — в 2—2,5 тысячи. При этом отечественные учебные заведения ежегодно выпускают около 700 пилотов. Однако имеет место нехватка именно командиров экипажей — опытных летчиков с большим налетом, а этот контингент физически стареет. Вот и бросили кадровики взор за рубежи нашей родины: ждать, пока выпускники училищ наберутся опыта, времени не осталось.

О том, что на рынке авиационного труда наступит кризис, было известно еще в 2005—2006 годах. Именно тогда растущие экономики Китая и даже Вьетнама открыли свое небо для иностранцев, пригласив на работу не только наших пилотов, но и западных. Россиянам во Вьетнаме платили по 7,5 тысячи долларов в месяц, в то время как средняя зарплата на родине составляла около 4 тысяч. Их коллеги из Lufthansa или Air France получали тогда по 11—15 тысяч. С тех пор российские авиакомпании стали активнее бороться за кадры. Зарплаты росли темпами по 33 процента в год, достигнув к этому году, по словам главы «Аэрофлота» Виталия Савельева, 420 тысяч рублей, или 14 тысяч долларов в месяц. Но пилоты все равно уходили на пенсию, а училища выпускали недостаточно свежего пополнения. Тот же «Аэрофлот» успешно переманивал лучшие кадры из других компаний. Но к 2009 году прижало и его.

После смены руководства новый глава «Аэрофлота» Савельев начал активное наступление на Минтранс, где у него уже был союзник в лице предшественника Валерия Окулова, теперь замминистра. Они и начали продвигать тему найма иностранцев. Наверх об этой инициативе в начале 2011 года доложил тогдашний вице-премьер Сергей Иванов, на что получил от премьера Владимира Путина твердое нет. Приглашайте лучше иностранных инструкторов, а то страна сдаст свои позиции там, где она конкурентоспособна — последовал ответ. Чиновники указанию вняли.

Еще в марте 2012 года Окулов говорил, что кадровый дефицит можно покрыть с помощью госпрограммы по увеличению набора студентов в наши училища. Однако ситуацию усугубили новые авиакатастрофы. В итоге с приходом в мае 2012-го нового главы Минтранса Максима Соколова идея о пилотах-гастарбайтерах была реабилитирована. Уже в октябре Минтранс подготовил законопроект, который Дума должна была принять еще до Нового года. «Аэрофлот» «запакетил» вопрос о приглашении гастарбайтеров с созданием на базе одной из своих «дочек» (предположительно «Донавиа») национального лоукостера. Мол, довод, что скоро некому будет летать, не сработал, значит, сработает мысль о снижении цен на билеты.

Пока законопроект о допуске к российским авиалиниям иностранных пилотов проходит стадию согласования. По словам источника «Итогов» в Минтрансе, его отправили на доработку по просьбе ФСБ и МВД. Но на высшем уровне решение уже фактически принято — гастарбайтерам в воздухе быть. Остается выяснить, каким именно иностранным пилотам мы доверим безопасность наших пассажиров.

Йор кэптэн спикинг

По данным «Итогов», сегодня основная бюрократическая борьба развернулась за требования, которые будут предъявлены к иностранным пилотам. Нужны ли им вид на жительство, знание русского языка, гражданство определенных (лучше бы развитых) стран, сколько надо иметь часов налета и так далее... По словам замминистра Окулова, разрешить эти вопросы удастся за полгода, и уже летом за штурвал российских самолетов должны сесть иностранцы.

«Откуда приедут пилоты, будет зависеть от требований, которые станет предъявлять государство, — рассказала «Итогам» Скайсте Книзайте, гендиректор литовской компании AviationCV.com, занимающейся поиском экипажей для авиакомпаний. — Если для КВС (командир воздушного судна. — «Итоги») достаточно иметь, к примеру, 2000 часов общего налета и 500 часов в качестве командира, то таких пилотов можно найти на Украине или в Польше. Если требования окажутся более жесткими, то дело сложнее».

По данным AviationCV.com, в ближайшие 5 лет российским авиакомпаниям поставят 500 новых самолетов. И это не считая лизинга на рынке секонд-хенда. На каждый борт понадобится 16 пилотов. Это значит, что реальная потребность существенно превысит отметку в 2000 человек. На первый взгляд, заполнить эти вакансии иностранцами не составит труда. По мнению экспертов, сегодня в мире 5 процентов опытных пилотов находятся без работы — это около 12 тысяч человек, что связано с чередой банкротств авиакомпаний из-за кризиса. Однако это, скорее всего, временное явление, и с восстановлением экономики их быстро трудоустроят на родине. Особенно это касается западных стран. «Избытка КВС нет нигде, — говорит Скайсте Книзайте. — Наоборот, многие страны сейчас испытывают дефицит опытных кадров». Так, согласно исследованию компании Boeing к 2031 году всем авиакомпаниям мира потребуется 460 тысяч пилотов. Больше всего спрос будет в растущих экономиках Азии (186 тысяч), Европе (100 тысяч), Северной Америке (69 тысяч), Латинской Америке (42 тысячи) и Африке (15 тысяч). В России же и СНГ, считают в Boeing, летчиков потребуется меньше, чем на Черном континенте, — всего 12 тысяч.

При таком уровне спроса наш рынок вряд ли окажется привлекательным для американцев с европейцами. Американские пилоты-гастарбайтеры вообще редки на внешнем рынке, поскольку внутренний американский рынок авиаперевозок огромен.

Временно безработные европейцы предпочитают отправляться в Азию, где лучше условия и зарплата. Накануне Олимпиады в Пекине всех китайских пилотов, например, обязали перейти на английский язык в радиообмене, так как летающие на местных авиалиниях европейцы жаловались на недопонимание. В прошлом году Air France командировала в Индонезию по сезонному контракту аж 450 своих пилотов.

Короче говоря, на западном рынке КВС лишних кадров нет. Российским авиакомпаниям, как и нашей экономике в целом, остается рассчитывать на специалистов из ближнего зарубежья. Пилотов из СНГ немало летает как в постсоветском воздушном пространстве, так и в небе стран третьего мира. Сегодня от их услуг кое-где начинают отказываться. Например, в Индии, которая к декабрю 2013 года обещала полностью заменить всех иностранных пилотов своими.

В результате высвобождается немалый контингент достаточно опытных КВС, у которых к тому же нет такой проблемы, как языковой барьер. Это в первую очередь этнические русские, оставшиеся за рубежом (в основном на Украине) на заре 1990-х или уехавшие на заработки в экзотические страны. Если припомнить любое сообщение об авиационном происшествии где-нибудь в Африке, то пилоты, как правило, оказываются русскими или украинцами. Бывший главком ВВС России Петр Дейнекин в интервью «Итогам» высказал убеждение: «К нам пойдут неудачники, которые не смогли найти себе место в западных авиакомпаниях». Почему, спрашивается, мигранты могут работать водителями маршруток, но не могут сесть за штурвалы российских самолетов?

Помочь избежать такого развития событий могла бы только кардинальная перестройка системы подготовки пилотов в самой России.

Ребята учатся летать

Проблема дефицита летных кадров актуальна для многих стран. Например, в казахстанской авиакомпании Air Astana казахи занимают только кресла вторых пилотов, а командирами трудятся американцы и канадцы. Только в 2011 году авиакомпания отправила на обучение в США 35 своих пилотов, которые должны стать КВС. То есть найм гастарбайтеров может быть временной мерой, призванной дать фору своим летчикам для переподготовки к полетам на современных воздушных судах. Правда, для России такая задача выглядит куда масштабнее, чем для любой иной постсоветской страны.

Сегодня у нас действует 16 авиационных учебных заведений. Из них только 5 выпускают пилотов. Остальные готовят технический персонал. В 2011 году в летные училища приняли на очную форму обучения 902 человека. Еще 5 лет назад такой большой набор им только снился. Однако власти остерегаются излишнего оптимизма. «Даже если мы дотянем до 1000 выпускников, это ничего не даст, если не перестраивать училища, — говорит «Итогам» чиновник, близкий к подготовке законопроекта об иностранных пилотах. — Это означает закупку новой техники и тренажеров. Нужно ведь распределить по учебным самолетам несколько сотен студентов. Норма на машину — 5—7 человек». Например, в Ульяновском высшем авиационном училище гражданской авиации (УВАУ ГА) в 2011 году на 230 студентов было лишь четыре самолета. Есть и другая проблема: кто будет учить курсантов? Официально средняя зарплата в том же училище — 17 тысяч рублей. «Многие не выдерживают и уходят в авиакомпании пилотами», — говорит командир первого летного отряда УВАУ ГА Владимир Пырков.

В России учатся летать за госсчет. Из российских бесплатных училищ пилоты после 5 лет учебы выходят «сырые», их за свой счет доучивают 1,5—2 года авиакомпании. Часто бывает, что после этого они уезжают за рубеж. «Страна за бюджетные деньги покрывает дефицит пилотов за рубежом, — комментирует Роман Гусаров, главный редактор портала Avia.ru. — Ведь наши пилоты могут легко уехать за границу». Для сравнения: в Европе и США действует трехступенчатая система подготовки, которую оплачивают сами студенты, беря обычно кредит, который с лихвой окупается во время работы. Сначала вы получаете корочку пилота-любителя (PPL), которая обойдется в 4—6 тысяч долларов, потом — коммерческого пилота (CPL, 40 тысяч) и, наконец, удостоверение линейного пилота гражданской авиации (ATPL, 60 тысяч). После этого можете смело устраиваться на работу.

В Минтрансе «Итогам» рассказали, что «отказаться от государственного летного образования было бы преступно, так как нет никакой альтернативы». При этом на Западе бизнес как-то умудряется решать проблему дефицита пилотов. По словам представителя Lufthansa в Европе Мартина Рикена, немецкая авиакомпания ежегодно набирает 240—300 новичков. Все до единого обучаются в ее основных школах в Германии и США. «Мы не берем пилотов со стороны, — рассказал он «Итогам». — Все они проходят подготовку с чистого листа. Это часть нашей философии безопасности: все пилоты должны иметь одинаковый бэкграунд».

Конечно, у Lufthansa гораздо больше денег, чем у того же «Аэрофлота». Выручка в 2011 году — 28 миллиардов евро против трех миллиардов. Но России рано или поздно придется переходить на частный принцип подготовки пилотов. Просто потому, что государство за бюджетные деньги не сможет справиться с этой задачей ни при каких обстоятельствах. В противном случае останется заменить парк отечественных лайнеров иностранными да еще и отдать их под управление иностранных пилотов.

Артем Никитин

Кабинет министров Литвы в понедельник одобрил план введения в стране евро, предусматривающий создание комиссий и рабочих групп, которые будут воплощать стратегию сразу на нескольких уровнях, заявил в понедельник после совещания правительства министр финансов Римантас Шаджюс.

"Сегодня мы добились принципиального соглашения в правительстве о том, что эта работа будет осуществляться на нескольких уровнях", - заявил журналистам Шаджюс после совещания.

По его словам, на стратегическом уровне будет учреждена комиссия по введению евро в Литве, председателем которой будет премьер-министр страны Альгирдас Буткявичюс. На координационном уровне будет создана большая рабочая группа, которую возглавит министр финансов. Определенная ответственность за введение евро ляжет на все правительство и Банк Литвы.

Шаджюс отметил, что то, как Литва готовится к введению евро и насколько соответствует Маастрихтским критериям, будет рассматриваться в ведомствах ЕС в феврале-марте следующего года. Если будет признано, что Литва отвечает выдвигаемым требованиям, то в мае следующего года должно быть принято решение позволить ввести евро с начала 2015 года.

Чтобы ввести евро, Литва должна выполнить критерии Маастрихта. Это значит, что дефицит бюджета не должен превышать 3% ВВП, долг государства не должен превышать 60% годового ВВП. В настоящее время самым серьезным вызовом для Литвы на пути введения евро является уровень инфляции. Власти страны заверяют, что не будут пользоваться методами искусственного снижения инфляции. По словам министра финансов, он надеется на то, что в 2013 - начале 2014 года инфляция в Литве будет соответствовать Маастрихтским критериям. Ирина Павлова.

Руководство Евросоюза в понедельник на 16-м саммите Украина - ЕС выразило украинскому президенту Виктору Януковичу неудовлетворение тем, как Киев выполняет условия, ранее выдвинутые Евросоюзом для подписания двустороннего соглашения об ассоциации.

Как и ожидали эксперты, стороны не достигли на саммите конкретных договоренностей о точных сроках подписания документа. Председатель Европейского Совета Херман ван Ромпей лишь предостерег руководство Украины, что времени у них осталось не так и много, и "окно возможностей" перед Киевом может захлопнуться уже в мае.

Время не ждет

Украина, по словам ван Ромпея, должна продемонстрировать прогресс в выполнении условий до начала лета, чтобы подписание соглашения об ассоциации стало возможным в ноябре 2013 года в Вильнюсе на саммите "Восточного партнерства".

Украина и Евросоюз после пяти лет переговоров в конце марта 2012 года парафировали соглашение об ассоциации, которое предусматривает создание зоны свободной торговли. Но ЕС заморозил подписание соглашения об ассоциации из-за уголовного преследования экс-премьера Юлии Тимошенко и ряда членов ее правительства. Евросоюз назвал процесс против Тимошенко политически мотивированным, хотя власти Украины это отрицают. Также ЕС считает, что Киев для подписания соглашения должен усовершенствовать избирательное законодательство и систему правосудия.

"Мы хотели бы увидеть еще больший и конкретный прогресс", - сказал ван Ромпей.

Глава Евросовета также выразил обеспокоенность связи со случаями "избирательного правосудия" на Украине, в частности, имея в виду заключение в тюрьму экс-премьера Тимошенко.

"Оптимистичный разговор"

Янукович по итогам встречи с руководством ЕС заявил, что Киев вместе с Евросоюзом настроен приложить все усилия для подписания соглашения об ассоциации осенью текущего года.

Он подтвердил, что Украина планирует провести реформу избирательного законодательства и судебной системы, а также предпринять другие шаги, на которых настаивает ЕС.

"Мой разговор с руководством Европейского Союза дает мне основания для оптимизма", - сказал Янукович. "Мы подтвердили общую настроенность приложить все усилия для подписания этого соглашения во время саммита "Восточного партнерства", который состоится в Вильнюсе в ноябре этого года", - добавил глава украинского государства.

В рамках саммита Украина подписала с Евросоюзом меморандум о взаимопонимании по вопросу предоставления Киеву макрофинансовой помощи в размере 610 миллионов евро. Но эту сумму, сказано в документе, Украина может получить только после возобновления сотрудничества с Международным валютным фондом. Европейский Союз также пообещал поддерживать Украину в вопросе модернизации ее газотранспортной системы.

Еще одним результатом саммита стало заявление председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу. Он сказал, что соглашение между Украиной и ЕС об упрощении визового режима может вступить в силу уже в первой половине этого года. Ранее Киев и Брюссель подписали соглашение о внесении изменений в двустороннее соглашение об упрощении оформления виз. Документ, в частности, предусматривает возможность безвизовых путешествий для владельцев биометрических служебных паспортов на период до 90 дней в течение 180 дней.

С оглядкой на таможенный союз

В то же время Баррозу заявил, что Киев не может быть одновременно членом Таможенного союза и иметь зону свободной торговли с Евросоюзом, которая является частью соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной. "Одна страна не может одновременно быть членом Таможенного союза и иметь зону свободной торговли с Евросоюзом. Это невозможно", - сказал он по завершении саммита.

Баррозу заметил, что "есть определенные прагматические пути решения этого вопроса", и ЕС не намерен препятствовать взаимоотношениям Украины с Россией. В свою очередь Янукович заявил, что Украина продолжает искать модель сотрудничества с Таможенным союзом, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан.

"Безусловно, мы искали и будем искать возможность сотрудничать с Таможенным союзом. Такой модели сотрудничества на сегодняшний день еще не существует, и она не отработана, но мы ведем переговоры, и будем стремиться к тому, чтобы найти такую модель", - отметил украинский президент.

Москва неоднократно заявляла, что будет вынуждена защищать свои рынки, в случае создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. Россия предлагает Украине присоединиться к Таможенному союзу, утверждая, что экономический эффект от интеграции будет намного больше, чем от сотрудничества с ЕС. В частности, Москва обещает взамен снизить цену на энергоносители. Тем не менее, официально Киев заявил, что не планирует вступать в ТС, вместо этого страна планирует постепенно присоединяться к некоторым правилам, действующим в рамках этого объединения, что не устраивает РФ. Александр Савоченко.

Североатлантический альянс предложил Украине увеличить количество украинских военнослужащих в миротворческих миссиях в Афганистане и Африке, заявил в субботу украинский министр обороны Павел Лебедев.

Украина присоединилась к международным силам содействия безопасности в Афганистане в 2007 году. В настоящее время 25 украинских миротворцев выполняют задачи в составе литовского и польского контингентов. Украинские военные также выполняют миротворческие миссии в Африке, в частности, в Либерии и Кот-д'Ивуаре.

"Во время моего пребывания в Брюсселе на заседании комиссии Украина-НАТО к нам обратились с просьбой рассмотреть вопрос об увеличении количества наших миротворческих сил, в том числе в Афганистане и Африке", - приводит слова Лебедева пресс-служба Минобороны Украины.

Глава украинского оборонного ведомства сказал, что соответствующее предложение НАТО рассмотрит президент Украины Виктор Янукович. Александр Савоченко.

Президент Европейского совета Херман ван Ромпей и президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу надеются, что Украина проведет реформы в сфере правосудия и учтет замечания по проведению парламентских выборов, говорится в их совместной статье, опубликованной изданием "Украинская правда" накануне саммита "Украина-ЕС", который состоится 25 февраля.

Киев провозгласил евроинтеграцию своей стратегической целью. В ноябре текущего года Украина надеется подписать с ЕС соглашение об ассоциации. Однако Евросоюз считает, что для достижения этой цели Киев должен выполнить ряд условий по развитию демократических институтов. Главы ряда стран Запада заявляют, что сближению Украины и ЕС мешают, как они считают, политически мотивированные судебные процессы против лидеров оппозиции. Киев отрицает политическую подоплеку уголовного преследования экс-премьера Юлии Тимошенко и бывших министров ее правительства.

"Она (Украина) должна проводить реформы, которые были согласованы во время нашего последнего двустороннего саммита и были конкретизированы в декабрьских выводах Совета министров ЕС по иностранным делам и касающихся, в частности, вопросов выборочного правосудия, парламентских выборов и внедрения реформ в рамках повестки дня ассоциации Украина - ЕС", - говорится в статье ван Ромпея и Баррозу. Они выразили уверенность в том, что во время саммита украинские лидеры подтвердят свою решительность в отношении своевременного достижения этих целей.

Баррозу и ван Ромпей отметили, что в настоящее время Украина должна продемонстрировать четкую политическую волю и предпринять решительные шаги для того, чтобы стать более близким партнером ЕС. Они также подчеркнули, что Украине осталось сделать последние шаги, которые позволят ей в ноябре в Вильнюсе подписать с Евросоюзом соглашение об ассоциации.

Ранее министр иностранных дел Украины Леонид Кожара сообщил, что участники саммита, который состоится 25 февраля, намерены подписать четыре документа. В частности, ожидается подписание общего заявления, меморандума об обеспечении диалога Украина - ЕС по вопросам бизнес-климата и очередного отчета о выполнении сторонами меморандума по взаимопониманию и сотрудничеству в энергетической сфере. Стороны также намерены подписать кредитное соглашение о предоставлении Евросоюзом финансовой помощи Киеву на сумму более 600 миллионов евро. София Мусич.

Как сообщает портал Фитомаг, экспорт литовских груш в Россию продолжает снижаться уже в течение трех сезонов подряд. Так за период с июля по декабрь прошлого года литовские поставщики отгрузили на российский рынок только 18,5 тысяч тонн фруктов, что на 12% меньше показателей прошлого сезона – 21 тысяча тонн.

Тем не менее, несмотря на снижение экспортных показателей, Литве удается в течение двух периодов оставаться на втором месте в рейтинге стран-поставщиков груш в РФ, хотя до этого она в течение того же срока занимала второе место рейтинга.

Напомним, что тройку лидеров открывают Нидерланды, на втором месте Бельгия и завершает Польша.

На украинский рынок выходит новый контейнерный перевозчик. Финская Containerships намерена в марте начать перевозки через Украину по маршруту комбинированного поезда "Викинг" и контейнерного ZUBR, пишет КоммерсантЪ. Containerships хочет связать два своих флота на Средиземном и Балтийском морях через железную дорогу Украины.Подробности выхода на украинский рынок планируется объявить на пресс-конференции на следующей неделе.

Как рассказал "Ъ" гендиректор "Containerships Украина" Игорь Богданов, компания намерена начать работу в марте. Офис Containerships будет находиться в Киеве, а суда перевозчика будут заходить в Ильичевский морской рыбный порт (участники рынка утверждают, что он подконтролен структурам совладельца ПриватБанка Игоря Коломойского). "У компании есть два основных флота. Один находится на Северном и Балтийском море, второй - на Средиземном. Наша основная задача - связать два флота через железную дорогу Украины,- рассказал Игорь Богданов.- Таким же образом мы намерены начать предоставлять услуги импорта/экспорта Украины в страны, которые на юге граничат со Средиземным морем, а на севере - в Скандинавию, Англию, Ирландию". От более подробных комментариев господин Богданов отказался.

Containerships основана в 1966 году британской Sea Containers и финским предпринимателем Вели Нордстремом. Работает на рынке контейнерных перевозок Европы и Средиземноморья. Владеет 14 контейнерными судами, включая суда ледового класса. У Containerships есть автопарки в Финляндии, Великобритании, России, Литве и Германии. Кроме того, предприятие владеет специализированными терминалами в Хельсинки, Котке, Генте и Санкт-Петербурге.

Для перевозки контейнеров через Украину Containerships выбрала поезд комбинированного транспорта "Викинг" и контейнерный ZUBR. "Викинг" проходит через Украину, Белоруссию и Литву и соединяет цепь морских контейнерных и контрейлерных линий Балтийского региона с аналогичной системой Черного, Средиземного и Каспийского морей. Общая протяженность его маршрута - 1753 км. Контейнерный поезд ZUBR проходит по маршруту Таллин-Рига-Минск-Киев-Ильичевск/Одесса. В 2012 году Украина ввела скидки в размере 20% к тарифу на перевозку на этих поездах крупнотоннажных контейнеров в международном сообщении.

Для грузоотправителей перевозка на "Викинге" дешевле и быстрее. Начальник Одесского морского торгового порта Юрий Васьков считает, что контейнерные перевозки на поездах имеют большую перспективу. В Европе по железной дороге перевозится половина контейнеров, тогда как в Украине почти все грузы - автомобильным транспортом.

Но сейчас объемы перевозок "Викингом" незначительны. За 11 месяцев 2012 года по территории Украины "Викингом" перевезено 12,77 тыс. TEU (рост в 4,5 раза). С другой стороны, этот поезд до 2012 года не имел регулярного сообщения, а потому грузоотправители не верили в этот вид транспорта. "Чтобы направление полноценно работало и привлекало крупных перевозчиков, нужно серьезно поработать над оптимизацией процедур по оформлению контейнеров, которые грузятся на эти поезда - как в портах, так и в пунктах перехода",- говорит Юрий Васьков. По его словам, сейчас поезда с грузами могут простаивать на отдельных пунктах часами, а то и днями: "Это является одним из серьезнейших препятствий для развития железнодорожных перевозок контейнеров".

Компания Grigiskes AB (Литва) привлекла кредит SEB bank AB (Литва) в сумме 35 млн литовских литов (10,1 млн евро) для покупки новой бумагоделательной машины, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Общий объем инвестиций в проект составит 53 млн литов (15,3 млн евро), машина должна быть запущена в производство до конца 2014 г. Grigiskes AB намерена приобрести новую современную бумагоделательную машину, говорится в сообщении.

Производственная мощность машины будет в два раза больше, чем мощность трех имеющихся у компании машин. Она зменит две машины с наименьшей мощностью.

По оценкам Grigiskes AB, реализация этой инвестпрограммы в конце 2014 г. позволит ей в последующие два года удвоить объем продаж до 500 млн литов (145 илн евро).

В рамках прошедшего в г. Тихвине 55-го заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций стран СНГ и Балтии грузовые вагоны ЗАО "Тихвинский вагоностроительный завод" на тележках Барбер с осевой нагрузкой 23,5 тс получили допуск к эксплуатации в межгосударственном сообщении. Кроме того, большинство железнодорожных администраций поддержали расширение полигона эксплуатации на пространстве Содружества для тележки Барбер с повышенной осевой нагрузкой 25 тс. Это позволит продукции ТВСЗ беспрепятственно курсировать на всем пространстве колеи 1520.

С целью установления долгосрочного сотрудничества с железнодорожными администрациями Содружества ЗАО "Тихвинский вагоностроительный завод" подписал соглашения, которые предусматривают создание на базе вагоноремонтных предприятий стран СНГ сервисных центров по обслуживанию вагонов производства Тихвинского ВСЗ, в том числе для проведения текущего отцепочного ремонта, хранения деталей и узлов тележек Барбер и обеспечения комплектующими сторонних вагоноремонтных предприятий.

В работе вагонной комиссии государств-участников Содружества, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики приняло участие более 100 специалистов из 15 стран, представители Министерства транспорта РФ, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ), а также других отраслевых организаций и машиностроительных предприятий.

В рамках посещения производства Тихвинского вагоностроительного завода состоялась торжественная отправка первых серийных грузовых вагонов нового поколения, оборудованных тележками Барбер. Поднадзорная эксплуатация данных вагонов пройдет в ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания".

Председатель комиссии Совета по железнодорожному транспорту, начальник Управления вагонного хозяйства Центральной Дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" Сергей Гончаров отметил, что "благодаря применению новых технологий в конструкции новой тележки, вагоны Тихвинского завода представляют собой инновационный продукт и рассчитаны на получение экономического эффекта как железными дорогами России и стран СНГ, так и собственниками".

Директор департамента вагонного хозяйства АО "Национальная компания "Казахстан темир жолы" Сырбай Кадырсизов так прокомментировал соглашение Казахстанской железной дороги с Тихвинским вагоностроительным заводом: "Нас устраивает новый инновационный вагон на тележках Барбер, и мы ждем его у себя в Казахстане. Первыми для этих вагонов станут инертные грузы: уголь и щебень".

"Выход на сеть первых серийных вагонов на тележках Барбер - важное и долгожданное для всех участников рынка событие, которому предшествовала большая и серьезная работа по подтверждению заявленных технико-экономических показателей эксплуатации тележки Барбер", - сказал исполнительный директор ЗАО "Тихвинский вагоностроительный завод" Олег Меньшиков.Тихвинский вагоностроительный завод (ТВСЗ) расположен на промышленно-девелоперской площадке в г. Тихвине Ленинградской области.

Продукция завода - 4 типа грузовых железнодорожных вагонов новой конструкции (полувагон с глухим кузовом, вагон-хоппер для минеральных удобрений, вагон-платформа для крупнотоннажных контейнеров погрузочной длиной 80 футов, универсальный полувагон с разгрузочными люками) совместной разработки компании Starfire Engineering&Technologies (США) на базе тележки типа Barber S-2-R с нагрузкой от оси колёсной пары на рельсы 23,5 т и 25 т разработки компании Standard Car Truck (США) и типовой отечественной тележки. Производственная мощность ТВСЗ - 13 000 вагонов, 65 000 колесных пар и 90 000 тонн стального железнодорожного литья в год.

СНГ. СЗФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 21 февраля 2013 > № 759728

FL Technics, глобальный провайдер технического обслуживания и ремонта воздушных судов, ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС), компания-производитель самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ100), а также SuperJet International, совместное предприятие итальянской компании Alenia Aermacchi и российского холдинга "Сухой", которое осуществляет продажи и послепродажную поддержку воздушных судов Sukhoi Superjet 100 на западных рынках, объявили о подписании меморандума о взаимопонимании в области технического обслуживания SSJ100 в странах Европы и Азии.

Согласно заключенному соглашению FL Technics станет партнером сети авторизованных сервисных центров SuperJet International по техническому обслуживанию SSJ100 и будет осуществлять базовое и линейное техническое обслуживание планеров данного типа воздушных судов. В ближайшее время FL Technics получит право предоставлять услуги по линейному обслуживанию SSJ100 в Юго-Восточной Азии.

"Это очень важный этап в развитии сети центров ТОиР для самолетов SSJ100. Сотрудничество с FL Technics обеспечит высококачественную и экономически эффективную техническую поддержку парка SSJ100 в Восточной Европе и Юго-Восточной Азии, - говорит Джованни Симонетти, старший Вице-президент по поддержке клиентов компании SuperJet International. - Наше новое соглашение подтверждает стремление компании предоставлять операторам SSJ100 по всему миру комплексную техническую поддержку самого высокого класса".

"Мы гордимся тем, что можем стать частью сети доверенных центров ТОиР компании SuperJet International. Возможность поделиться нашим опытом и оказать техническую поддержку новейшим самолетам SSJ100 - важный этап в развитии нашей компании, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы уверены, что данное соглашение ляжет в основу долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества между ЗАО "ГСС" , FL Technics, SuperJet International , а также операторами SSJ100 по всему миру", - говорит Йонас Бутаутис, генеральный директор FL Technics.

"Мы рады приветствовать FL Technics в качестве нашего международного партнера ТОиР. Обеспечение оперативного и всестороннего послепродажного обслуживания новейших самолетов SSJ100 - одна из наших главных задач как авиапроизводителя. Мы уверены, что сотрудничество между FL Technics, ГСС и SuperJet International внесет заметный вклад в развитие российского авиапрома и будет способствовать успешному продвижению самолетов SSJ100 по всему миру", - прокомментировал Андрей Недосекин, Старший вице-президент по послепродажной поддержке ЗАО "ГСС".SuperJet International располагает глобальной сетью центров послепродажного обслуживания для самолетов SSJ100, тщательно подходя к отбору и сотрудничеству с сертифицированными партнерами ТОиР. В основе стратегии компании лежит стремление предоставлять высококачественные услуги по обслуживанию воздушных судов типа SSJ100 для операторов по всему миру.

О самолете Sukhoi Superjet 100:

Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) - 100-местный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. 19 мая 2008 г. SSJ100 совершил первый полет. Максимальная крейсерская скорость Sukhoi Superjet 100 - 0,81 Маха, крейсерская высота 12 200 м (40 000 футов). Длина полосы для базовой версии самолета составляет 1731 м, для версии с увеличенной дальностью полета - 2052 м. Дальность полета для базовой версии - 3048 км, для версии с увеличенной дальностью - 4578 км. В январе 2011 года SSJ100 получил сертификат типа АР МАК, в феврале 2012 - сертификат типа EASA.

О компании "Гражданские самолеты Сухого":

Акционерами компании являются компания ОАО "Компания "Сухой" (75% - 1 акция) и, с 7 апреля 2009, стратегический партнер - итальянская Alenia Aermacchi (25% + 1 акция). Компания "Гражданские самолеты Сухого" была образована в 2000 году для создания новых образцов авиационной техники гражданского назначения. В настоящее время основным проектом компании является программа по созданию семейства российских среднемагистральных самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ100). Головной офис компании находится в Москве. ГСС имеет также филиалы на основных производственных площадках - в Комсомольске-на-Амуре, Ульяновске, Новосибирске и Воронеже.

О компании SuperJet International:

SuperJet International - совместное предприятие Alenia Aermacchi (51%) и ОАО "Сухой" (49%), отвечающее за маркетинг, продажи, кастомизацию и поставки самолета Sukhoi SuperJet 100 в Европу, Америку, Океанию, Африку и Японию. Компания также отвечает за обучение и глобальное послепродажное обслуживание, а также за дизайн и разработку VIP и грузовых вариантов самолета. Представительство SuperJet International находится в Москве (Россия), офис продаж в Вашингтоне, округ Колумбия (США).

О компании FL Technics:

FL Technics является глобальным поставщиком индивидуальных комплексных решений в сфере технического обслуживания и ремонта воздушных судов коммерческой и бизнес-авиации. Компания работает по принципу "одного окна", предоставляя услуги по техническому базовому и линейному обслуживанию воздушных судов, обслуживанию двигателей, инжинирингу, ремонту шасси, поставкам запчастей и компонентов, логистике и таможенной очистке, подготовке технического персонала, поддержке при доставке и возврате ВС, и др.

FL Technics имеет сертификаты EASA Part-145, Part-M, Part-147, Part-21 и предлагает комплексные решения по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов типа Airbus A300/A310/A320/A330/A340/A380, Boeing 737 CL/737 NG/747/757/767/777; Bombardier CL600-2B19; ATR 42/72; EMB 135/145; MD 80; FOKKER 50/70/100 и SAAB 2000/340. Работы осуществляются на базе FL Technics в Вильнюсе (Литва), а также посредством разветвленной сети линейных станций в Европе, СНГ и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Представительства компании расположены в Литве, России, Великобритании, Польше, Италии и Малайзии. FL Technics является партнером Boeing по программе GoldCare.

FL Technics входит в состав Avia Solutions Group, крупнейшего в Восточной Европе и СНГ поставщика комплексных решений для авиационной индустрии, акции которого торгуются на Варшавской фондовой бирже.

Руководитель белорусского госкомитета по имуществу Георгий Кузнецов заявил во вторник, 19 февраля, о целесообразности приватизации принадлежащего Белоруссии участка нефтепровода "Дружба".

"Я считаю, что все, что лежит в земле, в нашей земле, должно работать, должно быть загружено на полную мощность, чтобы был хороший транзит и государство получало прибыль", - сказал чиновник, отметив, что южная ветка "Дружбы" на данный момент загружена не полностью, а по северной ветке транзит нефти вообще не осуществляется.

"Все должно приносить отдачу, - подчеркнул Кузнецов. - Какой смысл в мертвом железе?".

Нефтепровод "Дружба" берет начало в Татарстане, проходит через регионы России до белорусского Мозыря, где разделяется на две ветки: южную (идет через Украину в Чехию, Словакию и Венгрию) и северную (уходит в Польшу и Германию). Раньше северной веткой назывался отрезок трубы, уходящий в Литву и Латвию, но после аварии в 2006 году прокачка в страны Балтии полностью остановлена. Общая мощность нефтепровода - 66,5 млн тонн нефти в год, сейчас прокачивается около 33 млн тонн.

В начале прошлого года первый вице-премьер правительства Белоруссии Владимир Семашко говорил, что пока данная тема не прорабатывается, но это вопрос времени. Покупатели могут быть разные, не только российские, убеждал чиновник.

В любом случае, без участия Семашко вопрос приватизации белорусского участка "Дружбы" рассматриваться не будет, уверен аналитик белорусского агентства "Экспоинфо" Антон Платов, передает Газета.RU.

В "Транснефти" заявили, что не заинтересованы в приобретении белорусской трубы. "Мы точно не знаем, каково состояние труб, за исключением того, что состояние северной ветки очень плохое, так как после прекращения поставок трубы не обслуживались, - рассказывает представитель нефтепроводной монополии Игорь Демин. - Также хочется отметить, что Кузнецов сам говорил о "мертвом железе". Мертвое железо нам не нужно".

Главы внешнеполитических ведомств государств европейского Севера, стран Балтии и Центральной Европы встречаются в Польше.

В среду в Гданьске впервые состоится встреча министров иностранных дел 12 стран в формате: Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция + Эстония, Латвия, Литва + Вышеградская группа: Польша, Словакия, Чехия и Венгрия.

Хозяевами встречи выступают польский министр Радослав Сикорский и Карл Бильдт. Польша возглавляет сейчас Вышеградскую группу, Швеция - неформальное скандинавско-балтийское сотрудничество.

На повестке дня: обеспечение экономического прироста за счет углубленного сотрудничества в торговле, энергоснабжении, в транспортных перевозках, науке и культуре. Будет обсуждаться и Восточное партнерство ЕС, о котором говорилось и в понедельник на заседании Совета министров иностранных дел Европейского Союза. С восточной стороны участниками партнерства являются Белоруссия, Украина, Молдавия, Азербайджан, Армения и Грузия.

Сотрудничество с восточными соседями Европейского Союза и дальнейшее расширение ЕС - важные приоритеты Швеции и многих других стран-участниц совещания, пишет шведский МИД в сообщении для СМИ.

Украина заинтересована участвовать в различных морских проектах Евросоюза. Об этом сообщил Премьер-министр Украины Николай Азаров в социальной сети Фейсбук, напомнив о его встрече с Комиссаром ЕС по вопросам рыболовства и морских дел Марией Даманаки 14 февраля.

Николай Азаров отметил, что Украина - морская страна, которая находится на берегу двух морей: Азовского и Черного. Черное море омывает также берега двух стран Евросоюза: Румынии и Болгарии.

"Естественно, поэтому и у Украины, и у Евросоюза есть общие интересы в использовании ресурсов Черного моря, в вопросах экологии и загрязнения Черного моря, в различных научно-исследовательских работах, представляющих взаимный интерес", - сказал Глава Правительства.

По его словам, на встрече с Комиссаром ЕС шла речь о том, как организовать координацию по всем этим вопросам, как Украина могла бы участвовать в различных морских проектах Евросоюза. "Это была очень интересная встреча, и мы договорились о том, что наши контакты будут продолжены", - сказал Премьер-министр.

Следует отметить, что 14 февраля 2013 в рамках официального визита в Украину Комиссар ЕС по вопросам рыболовства и морских дел Мария Даманаки посетила Мининфраструктуры. Еврокомиссар встретилась с заместителем Министра инфраструктуры Владимиром Корниенко, специалистами Мининфраструктуры и Укрморричинспекции, для обсуждения ряда вопросов эффективного взаимодействия в контексте развития интегрированной морской политики ЕС и сотрудничества Украины с Европейским Союзом в Черноморском бассейне.

"Главная причина моего визита к Киеву - это налаживание контактов, общения между Европейским Союзом и Украиной. Я особенно заинтересована в вопросах, касающихся Черного моря, ведь это наше общее море ", - отметила Мария Даманаки и отметила важность сотрудничества для выработки надлежащей политики деятельности, направленной на процветание этого региона.

В частности Мария Даманаки рассказала об основных направлениях своей деятельности в сфере морских дел и рыболовства, о проектах, при участии и активном содействии Европейского союза уже успешно реализованы в других бассейнах, например Балтийском, и которые могли бы быть перенесены и на бассейн Черного моря, а также об имеющихся определенные идеи, которые бы способствовали развитию региона. Еврокомиссар подчеркнула важность участия Украины в обсуждении и решении этих вопросов вместе с другими причерноморскими странами.

В свою очередь, заместитель Министра инфраструктуры Владимир Корниенко заверил, что Украина, как страна, имеющая наибольшее количество портов в Черноморском регионе, конечно заинтересована в обеспечении их надлежащем развитии.

Заместитель Министра рассказал Еврокомиссару об организации в Украине работы по управлению и обеспечению устойчивого развития отечественной морской отрасли, в том числе и о деятельности непосредственно Мининфраструктуры в этом направлении, а также о сотрудничестве Украины с другими черноморскими странами, международными организациями в вопросах развития региона. В частности, Украина является активным участником Организации черноморского экономического сотрудничества, а в текущем году наше государство избрано и председательствующим в рамках ОЧЭС. Поэтому уже намечена определенная программа на год, в частности в конце мая - начале июня в Одессе планируется провести конференцию с администрациями всех стран-участниц ОЧЭС, а также пригласить к участию в ней и частных партнеров - экспедиторов, перевозчиков, стивидоров, всех, кто работает в области .

"Главная цель мероприятия - показать привлекательность нашего бассейна для бизнеса, туризма, использование акватории Черного моря, а также выработать ряд совместных решений по дальнейшему развитию региона", - рассказал Владимир Корниенко и пригласил Комиссара ЕС по вопросам рыболовства и морских дел Марию Даманаки также принять участие во встрече.

Также 14 февраля 2013 года в Минприроды Украины состоялась рабочая встреча Марии Даманаки с Первым заместителем Министра экологии и природных ресурсов Николаем Романовым.

Стороны обсудили темы взаимодействия между Украиной и ЕС в контексте реализации интегрированной морской политики Евросоюза, сотрудничества в Черноморском бассейне,привлечения экологических инвестиций, активизации научного сотрудничества.

Украинская сторона подчеркнула, что интенсивность контактов с Европейской Комиссией - свидетельство взаимного понимания необходимости активного вступления Украины в панъевропейские процессы регионального сотрудничества в природоохранной отрасли. А взаимодействие с Евросоюзом в вопросах внедрения современных экологических норм и стандартов - не просто часть Плана по Ассоциации, но и жизненная необходимость ради благополучия будущих поколений единой Европы.

Приоритетами Министерства экологии и природных ресурсов Украины среди прочего определены: внедрение во внутреннем законодательстве стратегий и планов в сфере окружающей природной среды, обеспечение доступа к экологической информации и участия общественности в этих процессах, привлечение к работе по реализации дорожных карт достижения целей развития тысячелетия и целей интегрированного управления водными ресурсами с использованием механизмов Водной инициативы ЕС, Бухарестской конвенции и протоколов к ней.

Также Николай Романов подчеркнул заинтересованность Украины в развитии комплексного черноморского сотрудничества, использовании опыта инициативы Еврокомиссии "Голубой Рост" по обеспечению устойчивого использования морских ресурсов и процветания морских и береговых экономик.

Стратегическим вопросам сотрудничества с ЕС является активное привлечение "зеленых инвестиций", в том числе в рамках стратегий и планов Еврокомиссии относительно инвестирования в так называемую "морскую Европу".

Комиссар ЕС выразила пожелание, чтобы эта встреча стала первой в системном и конкретном диалоге Союзного агентства по контролю рыболовства с Минприроды Украины. "Мы должны начать эффективный диалог, который поможет Украине углублять сотрудничество с ЕС и осуществить шаги, необходимые для подписания Соглашения об Ассоциации в этом году в Вильнюсе",- подчеркнула М.Даманаки.

Также М. Даманаки отметила, что в рамках реализации стратегии ЕС "Голубой Рост" на период до 2020 года в рамках Черноморского региона перспективно рализовывать совместные проекты по альтернативной энергетике, разработке полезных ископаемых с морского дна, использованию биологических ресурсов морского дна. Также Комиссар ЕС видит значительные перспективы в развитии прибрежного туризма, научном сотрудничестве.

Самые высокие средние цены на квартиры зарегистрированы в столице Литвы - Вильнюсе. Рига же остается наиболее дешевым городом с точки зрения стоимости недвижимости.

Стоимость квартир в Вильнюсе в январе 2013-го осталась неизменной. Средняя цена на апартаменты составила €1 185 за кв.м. В то же время в годовом исчислении в Вильнюсе был зафиксирован спад цен на жилье - минус 1,3%. Об этом сообщает портал The Baltic Course.

Стоимость апартаментов в Риге осталась стабильной в январе 2013 года, а средняя цена составила €989 за кв.м.

Средняя стоимость апартаментов в Таллине за месяц увеличилась на 0,2% до €1 135 за кв.м. В сравнении с январем 2012 года она выросла на 9,4%.

Отметим, что согласно последнему исследованию Eurostat, по итогам третьего квартала Эстония являлась одной из стран с самым большим годовым приростом цен на жилье.

Сорок пять лет назад, 16 февраля 1968 года, в США начала функционировать первая телефонная служба спасения 911.

Во многих странах мира телефонная сеть общего пользования имеет единый номер службы спасения, который позволяет позвонившему быстро связаться с местными аварийными службами для передачи информации о необходимости экстренной помощи. В большинстве стран телефон службы спасения состоит из трех цифр, которые легко запоминаются и быстро набираются.

1 июля 1937 года Великобритания стала первой страной, которая создала и использовала универсальный номер для аварийных ситуаций. Эта единая телефонная система номера 999, появившаяся сначала в Лондоне, использовалась полицией, пожарными и медиками.

За первую неделю использования номера было зарегистрировано 1336 звонков. В 1938 году система была введена в Глазго (Шотландия).

Другие страны также создали однотипные службы. В Бельгии с 1959 по 1987 год существовал номер экстренной службы спасения 900, затем его заменил номер 100. В Австралии в 1961 году появился номер экстренной помощи 000. Изначально служба действовала лишь в крупных населенных пунктах, пока в конце 1980х годов не охватила почти всю территорию страны. Служба "Три нуля" (Triple Zero) успешно работает до сих пор, постоянно совершенствуя свои технические возможности.

С сентября 1958 года система единого номера службы спасения была введена в Новой Зеландии. Властями страны был выбран номер 111.

Первая в США телефонная служба спасения 911 начала функционировать 16 февраля 1968 года в городе Хейливилл (Haleyville), штат Алабама. В 1972 году Федеральная комиссия США по связи (FCC) рекомендовала начать использовать номер 911 по всей стране, однако этот способ вызова экстренной помощи вошел в обиход большинства американцев только в конце 1980х годов.

В Канаде номер 911 начали использовать в 1972 году, также распространяя его действие на территории своей страны, что фактически придало 911 международный статус.

В 1991 году Европейский союз принял решение ввести на своей территории единый телефон службы спасения 112. Наличие такой службы в государстве стало являться необходимым условием для вступления в Евросоюз. На сегодняшний день чрезвычайный номер 112 является общим для всех стран ЕС и используется для контакта с аварийными службами бесплатно.

С 2009 года в Евросоюзе 11 февраля отмечается День телефона спасения 112. Кроме того, согласно директиве ЕС о мобильном роуминге, при пересечении внешних и внутренних границ абоненты сотовой связи в качестве приветствия должны получать SMS c информацией о том, куда звонить при авариях и несчастных случаях. Помимо стран ЕС, номер 112 действует в Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии. В большинстве стран продолжают параллельно действовать старые номера служб спасения и полиции. В Германии этот номер - 110. Но некоторые страны (Исландия, Люксембург, Монако) от "своих" номеров отказались и полностью перешли на европейский стандарт.

В каждой стране ЕС звонки со стационарных или мобильных телефонов поступают в единую диспетчерскую. В большинстве государств ее сотрудник тут же передает информацию напрямую в скорую помощь, пожарную охрану, полицию или в другую службу, например, воздушного спасения или горным спасателям. В некоторых странах центральная диспетчерская на основе предварительных сведений переключает разговор непосредственно на оператора одной из этих служб, который принимает решение о дальнейших срочных мерах.

Во многих странах разговор по номеру 112 возможен даже в том случае, если в мобильном телефоне отсутствует SIMкарта, не введен код или включен режим блокировки. Исключения составляют Германия, Бельгия и некоторые регионы Италии, Румынии, Швейцарии, Великобритании и Кипра. Главная причина: частые ложные вызовы.

В большинстве стран диспетчерские службы автоматически получают информацию о месте нахождения абонента от провайдеров мобильной связи. Однако изза технических проблем данные не всегда корректны, а в ряде стран эта система пока вообще не используется (Италия, Литва, Нидерланды, Польша, Румыния, Словакия).

В России введение единого номера службы спасения 112 планируется осуществить к 2015 году. В конце декабря 2010 года президент Дмитрий Медведев подписал указ о едином номере вызова оперативных служб во всех субъектах РФ - 112. Введение единого номера при этом не отменяет возможность вызова экстренной службы по отдельному номеру. В настоящее время это номера "01", "02", "03" и другие. Согласно правительственному плану, служба 112 будет работать на четырех языках: русском, английском, французском и немецком, впоследствии планируется введение еще нескольких языков. В частности, на Дальнем Востоке возможно введение китайского языка. С помощью единого номера можно будет максимально быстро вызвать любую службу экстренного реагирования. Все обращения будут поступать в единый центр обработки данных, который обязан довести информацию до компетентных структур и проконтролировать эффективность и оперативность предпринятых мер.

В качестве пилотного проекта номер 112 уже работает в Москве, Курской, Тульской, Тверской областях, Татарстане, Псковской области, Приморском крае, ряде субъектов Сибири, на юге России.

В странах Восточной Азии также действует единые номера службы спасения. В Японии работает служба 119, с помощью которой можно вызвать пожарных или "скорую помощь". При этом, чтобы вызвать полицию необходимо набрать экстренный номер 110. В Южной Корее номер 119, как и в Японии, является прямым номером экстренного вызова для пожарной и медицинской службы. Номер 112 выделен для экстренного вызова полиции. В КНР номер 119 используют лишь для вызова пожарных бригад.

Утилизация шин станет в России обязательной

21 февраля на форуме в Москве будет представлен доклад от Еврокомиссии об опыте ЕС в области авторециклинга. Вопрос для России - на 300 млрд.руб. в год.

Россия довольно стремительно двигается в направлении создания совершенно новой отрасли - отрасли рециклинга промышленных отходов. Мы уже рассказывали и предстоящем законопроекте о промышленных отходах. Сейчас предлагаем обратить внимание на последние новости, связанные с утилизацией не только металла, но и резины.

Российская газета от 30 января 2013 написала:

"Утилизация старых шин станет в России обязательной", - сообщил министр промышленности и торговли Денис Мантуров, открыв новую линию на Воронежском шинном заводе.

"Мы подготовили законопроект об утилизации отходов промышленных производств. Он предусматривает и обязательную процедуру по утилизации отработавших шин", - сказал министр. Но раскрывать все нюансы не стал.

По словам Мантурова, запущенная в Воронеже линия - пример "зеленого" производства, на экологические стандарты которого будет ориентироваться вся промышленность страны. Шинами из Воронежа планируется комплектовать автомобили премиального класса. Двадцать процентов продукции завода пойдет на экспорт в скандинавские страны и Канаду.

Как сообщили журналистам, инвестиции в завод составили более 56 миллионов евро. К 2015 году планируется вложить еще 43,8 миллиона евро. На полную проектную мощность завод выйдет в 2015 году. Потребители получат 10,5 миллионов покрышек в год, объем продаж увеличится до 500 миллионов евро /Антон Валагин (Воронеж)/.

А вот, что озвучили ведущие информагентства 17 января 2013:

«МОСКВА, 17 янв - Прайм. Россия готова рассматривать возможность создания утилизационных центров для зарубежных автопроизводителей, сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров на Гайдаровском форуме в четверг.

Ране представители ЕС, включая еврокомиссара по торговле Кареля де Гюхта, неоднократно выражали озабоченность тем, что Россия после вступления в ВТО ввела утилизационный сбор на импортные автомобили. В свою очередь директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков заявлял, что Россия не считает введение утилизационного сбора на автомобили дискриминирующим иностранный бизнес и противоречащим договоренностям по ВТО. В то же время он не исключал возможности корректировки по итогам переговоров отдельных деталей системы применения этого сбора. Замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев в свою очередь заявлял, что Россия и ЕС в 2013 году проведут переговоры, в результате которых может быть выбрана одна из схем взимания утилизационного сбора на автомобили в РФ - уплата этого сбора всеми без исключения производителями и поставщиками или предоставление гарантий утилизации

"Мы готовы рассматривать возможности создания условий для создания утилизационных центров для зарубежных производителей, но это, конечно, займет какое-то время", - сказал Мантуров. Он напомнил, что Россия не собирается отказываться от утилизационного сбора, поскольку должна заботиться об окружающей среде и экологии. Более того, по его словам, введение утилизационного сбора для автомобилей - это первый этап. В дальнейшем у России стоят планы по введению утилизационного сбора для прочих промышленных товаров, сообщил министр. Ранее с подобным предложением выступал глава Минэкономразвития Андрей Белоусов.

"Если говорить об автомобилях, это, наверное, только первый этап в части утилизации, потому что это направление будет развиваться по другим промышленным продуктам, которые должны быть по завершении своей эксплуатации и потери своего товарного вида утилизированы", - пояснил Мантуров.

Он отметил, что коллег из-за рубежа больше смущает не само введение утилизационного сбора, а тот факт, что российские производители автомобильной промышленности имеют возможность не уплачивать сразу утилизационный сбор, а сделать это уже после того, как владелец автомобиля сдаст его на утилизацию.

"Вот, собственно, в этом вся проблема, а не в стоимости утилизационного сбора", - сказал главаМинпромторга.

В качестве примера он привел Швейцарию, в которой утилизационный сбор составляет около 1,5 тысячи франков, что дороже, чем в России.

Россия с 1 сентября ввела утилизационный сбор на ввозимые в страну и произведенные на российской территории транспортные средства. Он в обязательном порядке уплачивается при импорте как новых, так и подержанных машин, в то же время работающие в России автопроизводители могут вместо уплаты сбора предоставить властям гарантию безопасной утилизации транспортного средства в будущем. Итоговый уровень платежей при ввозе автомобилей соответствует тому, что был до снижения импортных пошлин при вступлении России во Всемирную торговую организацию/Прайм/».

20–21 февраля 2013 в Москве (Роял Рэдиссон) пройдет крупнейший в Европе IX Международный форум «Лом черных и цветных металлов 2013». По данным на 13 февраля зарегистрировалось 337 делегатов из 31 страны: Австралии, Австрии, Беларуси, Бельгии, Бангладеш, Великобритании, Дании, Германии, Италии, Индии, Индонезии, Канады, Китая, Казахстана, Латвии, Ливии, Литвы, Молдавии, Нидерландов, ОАЭ, Польшы, России, Словакии, Сингапура, США, Турции, Украины, Франции, Швеции, Эстонии, Японии. Форум сопровождается синхронным переводом «русский-английский». В рамках форума пройдет специальная сессия и деловая поездка, посвященная авторециклингу.21 февраля на форуме в Москве будет представлен доклад от Еврокомиссии об опыте ЕС.

По сообщению издания "Polish Press Agency", новый премьер-министр Литвы Альгирдас Буткявицюс в разговоре со своим польским коллегой Дональдом Туском назвал Польшу стратегическим партнёром страны.

На пресс-конференции в Варшаве прозвучало заявление о возобновлении дружбы и сотрудничества между двумя странами. Это стало возможным благодаря проведённым переговорам между министрами иностранных дел двух государств. Обе стороны подтвердили готовность возобновить газовый оборот между их странами.

“Я всегда рассматривал Польшу как стратегического партнера Литвы. Наше сотрудничество должно быть усилено, и проблемы должны быть решены в духе взаимопонимания и уважения», подчеркнул А. Баткевикиус.

Напомним, что отношения Польши и Литвы были натянутыми во время правоцентристского правительства Андрюса Кубилюса.

Проблемы в отношениях возникли в результате реформ, которые ослабили польскую автономию и других народных меньшинств. Это выражалось в обязательном экзамене на знание литовского языка в школах и преподавания нескольких предметов на литовском языке. В свою очередь польское меньшинство в стране проводило компанию за двуязычные дорожные знаки в в областях с преобладанием польского населения.

Баткевикиус утверждает, что в понедельник был достигнут существенный прорыв в ключевых вопросах, касающихся польского меньшинства в стране.

ОТДАЙТЕ ВАШИ ДЕНЕЖКИ

АНАСТАСИЯ ПЕТРОВА

Россияне, получающие зарплату на иностранный счет, минуя российские банки, оказались вне закона

Россия начала штрафовать своих граждан, если те пользуются счетами в иностранных банках, деньги на которые поступили не через банки РФ. Под действие поправок попали не только те, у кого открыты депозиты в других странах, но и те, кто постоянно работает и учится за рубежом. "Московские новости" выяснили, как эта система работает на практике.

Норма, которая обязывает россиян переводить в Россию деньги, полученные на счета иностранных банков, действует с 2004 года. Но никаких санкций до недавнего времени она не предусматривала. Минфин решил исправить ситуации и внес поправки в Административный кодекс. Они вступили в силу 13 февраля. Теперь россиян-уклонистов будут штрафовать по следующей схеме: при первом нарушении - на 75% от поступившей на иностранный счет суммы, при повторном - на все 100%. По версии Минфина, эти меры способствуют борьбе с отмыванием денег, они помогут сделать финансовые потоки более прозрачными.

Изменения касаются всех видов доходов, которые поступают на иностранные счета россиян: гонорары, зарплаты, стипендии, доходы от недвижимости, проценты по банковскому депозиту. Все эти деньги теперь должны проходить через российские банки. Когда человек разместил депозит в иностранном банке, он зарегистрировал этот счет в РФ. Процент по этому депозиту иностранный банк должен сначала зачислить на счет в российском банке. Только в этом случае не будет нарушено валютное законодательство, - разъясняет партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов.

Россиян просто не будут принимать на работу

От нововведения, в первую очередь могут пострадать те, кто постоянно учится или работает заграницей. Работодатели и университеты обычно перечисляют деньги на счета в местные банки, а пользоваться карточкой российского банка дорого и неудобно из-за больших комиссий. Теперь россиянам придется просить организацию перечислять деньги на российский счет, а после - на местный. За это банки будут снимать комиссию. Повышать зарплату из-за российских нововведений работнику вряд ли станут. Значит, все транзакции будут оплачиваться за его счет. Людям не придется много потратиться: все крупнейшие российские банки работают в режиме он-лайн, человек в среднем заплатит 50 долларов за 2 перевода, - уверен Кленов.

Если российского банковского счета нет, то россиянину придется возвращаться на родину и открывать его. Это можно сделать только лично, потратив время и деньги за билет. После открытия счета человек должен пойти в налоговую по месту жительства, чтобы зарегистрировать его, что опять же займет время. Впрочем, некоторые налоговые могут предоставлять отдельные услуги он-лайн.

27-летняя студентка из Окленда Наталья опасается того, что ей придется оплатить дорогостоящее путешествие в Россию только для того, чтобы открыть счет в местном банке.

У меня студенческая виза, позволяющая мне работать 20 часов в неделю. В Новой Зеландии я работаю и получаю минимальную зарплату, которая позволяет снимать хорошее жилье, и оплачивать еду. На нее можно жить, а не выживать. Здесь никто не выдает зарплату наличными, деньги перечисляют на местный счет. В России я налоги не плачу, я плачу их здесь. По окончанию налогового года их частично возвращают всем, вне зависимости от гражданства. Сейчас у меня нет счета в российском банке. И мой работодатель вряд ли согласиться делать такой банковский крюк. Они просто не будут принимать на работу россиян. Ни в одной стране не будут с нами связываться - ведь незаменимых людей нет, - считает Наталья.

Люди, постоянно живущие и работающие в других странах, становятся там налоговыми резидентами. С большинством государств у России заключены соглашения, позволяющие избежать двойного налогообложения. Но в ряде случаев налоговые вопросы остаются.

Я - физик, более пяти лет живу и работаю в Италии научным сотрудником. Зарплату наличными тут не платят. Сначала мне платили банковскими чеками, а потом заставили открыть счет. Налоги я платила в Италии, потому что я - резидент страны. Сейчас я даже не плачу налоги, потому что у меня учебный тип контракта, выплачиваю только пенсионные отчисления. Я не понимаю, надо ли мне теперь платить налоги в России, если зарплату будут перечислять на российскую банковскую карточку, - задается вопросом Полина Шевердяева.

Удобный повод, чтобы взять за одно место

Специалисты сомневаются, что Росфинмониторинг сможет проверить всех. Если человек законопослушный и зарегистрировал свой иностранный счет в налоговой инспекции, то она может потребовать выписку из банка, где будут зафиксированы самые разные доходы. Если они зачислены на счет гражданина не через российский банк, то РФ может наложить соответствующие санкции.

Если налоговая не знает о существовании иностранного счета, то выявить его будет сложно. Проверить не только поступления на счет, открытый за рубежом, но и само наличие счета невозможно, если только человек сам об этом не оповестит. А запрос в иностранный банк могут сделать только судебные органы, - говорит начальник управления клиентского обслуживания АКБ Ланта-Банк Олеся Лухтай.

С крупными зачислениями на счета дела обстоят иначе: они привлекают внимание самих банков. Так, государства-участники ФАТФ - межправительственной организации, которая занимается противодействием отмыванию преступных доходов, обмениваются банковской тайной в административном порядке. Получить по запросу информацию от банков в отношении конкретных людей вполне возможно.

Такая норма - очень удобный повод, чтобы взять за одно место того, кого ты хочешь взять. Известен случай, когда по запросу белорусских властей информацию выдал литовский банк. В результате правозащитник Алесь Беляцкий сел в тюрьму, - приводит пример журналист Дмитрий Сурнин. В 2011 году председатель правозащитного центра Вясна был арестован по обвинению в сокрытии налогов. Информацию о литовских банковских счетах Вясны предоставил Минюст Литвы по запросу Белоруссии в рамках действующего договора. Белорусские налоговики посчитали все суммы как личные доходы самого правозащитника. Посол Литвы в Белоруссии принес жене Беляцкого извинения страны, и заявил, что Литва приостановила предоставление правовой помощи по двустороннему договору.

До первого прецедента

Поправки в Административный кодекс предполагают, что штраф будет установлен по решению суда. Пока эксперты затрудняются предсказать, в каком виде будет осуществляться эта санкция - прецедентов не было.

Примечательно, что штрафы по отношению к держателям счетов в иностранных банках начнут действовать практически одновременно с запретом для чиновников иметь такие счета - соответствующий законопроект был внесен президентом. При этом чиновники рискуют поплатиться своим креслом, граждане же могут лишиться своих кровных, заработанных денег. Для рядовых специалистов, которые просто работают в зарубежных компаниях, или проходят стажировку, понятное дело, что такая мера была бы излишне губительной, поэтому тут уже необходимо применять более щадящий режим, - считает аналитик финансовой компании AForex Нарек Авакян. По его мнению, можно ввести минимальный порог банковской транзакции, который необязательно переводить через российские банки - например, до 1 тыс. долларов США.

Экспертам нововведение кажется больше полезным, чем ущемляющим права рядовых граждан. Если следовать логике законодателя, это шаг достаточно взвешенный. Какой процент россиян имеет дело со счетами в иностранных банках? Сотые доли процента. Это, безусловно, создает определенные сложности и неудобства, но это неудобства, с которыми можно жить. С точки зрения контроля государства за движением денежных потоков и за налоговой дисциплиной в законе больше положительных, чем отрицательных моментов, - считает партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов.

Россия > Финансы, банки > mn.ru, 14 февраля 2013 > № 756805

ПРОМПРОИЗВОДСТВО В ЕВРОЗОНЕ ВЫРОСЛО ВПЕРВЫЕ С АВГУСТА

Промышленное производство в зоне евро в декабре 2012 года показало рост в 0,7%

Объем промышленного производства в еврозоне по итогам декабря 2012 года вырос впервые с августа - на 0,7%, говорится в докладе европейского статистического ведомства Евростат. Опрошенные агентством Bloomberg экономисты в среднем прогнозировали, что показатель повысится на 0,2%. Промышленное производство в зоне евро в месячном выражении выросло в августе на 0,8%, но осенью только сокращалось (на 2,3% в сентябре, 1% в октябре и 0,7% в ноябре).

Промышленное производство в еврозоне в годовом исчислении (относительно декабря 2011 года) упало на 2,4% при прогнозированном снижении на 2,3%. Спад в промышленности в зоне обращения единой европейской валюты в годовом выражении начал усиливаться в сентябре (тогда показатель сократился на 2,8% против -1,3% в августе), продолжился в октябре (-3,4%) и ноябре (-4%).

В странах ЕС объем промпроизводства в декабре 2012 года увеличился на 0,5% в месячном исчислении и сократился на 2,3% - в годовом. Среди государств ЕС в годовом выражении самые высокие показатели у Латвии (+10,7%), Мальты (+10,3%) и Литвы (+9,1%). Антирекорды декабря имели место в Испании (-6,9%), Италии (-6,6%), Чехии (-5,8%) и Польше (-5,4%). Промышленное производство к декабрю 2011 года сократилось в 15 странах и выросло в восьми.

Переговоры о введении калининградского железнодорожного транзита по территории Евросоюза (Литвы) тормозятся по вине литовской стороны, заявил замминистра транспорта РФ Сергей Аристов, выступая во вторник в Госдуме.

"Россия неоднократно ставила вопрос перед структурами ЕС о скоростном безостановочном движении из основной части страны в Калининград, но все время наталкивалась на позицию Литвы", - сказал замминистра.

По словам Аристова, Евросоюз требует установить скоростной режим такого транзита на уровне 200 км/час.

"Российские пассажирские и грузовые поезда в состоянии передвигаться с такой скоростью, однако железнодорожная инфраструктура Литвы этого не позволяет", - отметил чиновник.

Аристов добавил, что переговоры находятся в стадии продвижения.

Комментарием литовской стороны агентство РИА Новости пока не располагает.

Начальник Калининградской железной дороги (КЖД) Сергей Коломеец в октябре прошлого года сообщал, что к 2018 году, когда Калининград будет принимать матчи чемпионата мира по футболу, время следования в пути пассажирского поезда Калининград - Москва сократится до 12 часов с нынешних 22 часов. Он подчеркнул, что железнодорожники просчитали все факторы, которые могли бы сократить время следования поезда в пути: увеличение скорости поезда, пересечение им госграниц (Литвы и Белоруссии), замену подвижного состава.

Посол Литовской республики в РФ Ренатас Норкус во время визита в Калининград в ноябре прошлого года говорил, что его страна открыта для обсуждения возможности запуска скоростных поездов из Калининграда в Россию через территорию Литвы. Возможно, какие-то процедуры при пересечении границы можно будет упразднить, сказал он. При этом посол отметил, что скоростные поезда стоят больших денег, и под них надо переделывать инфраструктуру. Основная часть финансовой нагрузки в этом случае ляжет на российскую и белорусскую стороны, подчеркнул он.

Железнодорожники Одессы отметили десятилетие с момента отправки первого контейнерного поезда "Викинг" из портового Ильичевска (Одесская область) в Беларусь и Литву.

"6 февраля одесские железнодорожники торжественно отметили 10-летие с момента отправки первого контейнерного поезда "Викинг". За этот период в составе поезда суммарно (туда и обратно) было перевезено более 35 тысяч 700 контейнеров (55 тыс. 635 TEU). Только за январь текущего года перевозки в составе поезда "Викинг" составили 208 контейнеров, что в 3,5 раза (252%) превышает соответствующие показатели 2012 года", - говорится в сообщении пресс-службы ОЖД.

По данным ОЖД, за прошлый год со станций Одесса-Порт, Ильичевск, Ильичевск-Паромная и Одесса-Лески было отправлено 260 "Викингов", которые перевезли более 2 тыс. контейнеров (3 тыс. 539 TEU). По сравнению с 2011 годом перевозки выросли в 2,5 раза.

Поезд "Викинг" - совместный проект железных дорог Литвы, Украины и Беларуси, стивидорных компаний и портов Клайпеда, Ильичевск и Одесса. Маршрут проходит через Украину, Беларусь и Литву и соединяет цепь морских контейнерных и контрейлерных линий Балтийского региона с аналогичной системой Черного, Средиземного и Каспийского морей. Его общая протяженность составляет 1 тыс. 753 км.

Сотрудничество участников проекта предусматривает упрощенное осуществление таможенного контроля и таможенного оформления грузов, которые перевозятся через таможенную границу стран-участниц процесса перевозок поездом "Викинг". Целью проекта является привлечение грузов для перевозок железнодорожным транспортом в направлении Европа - Кавказ - Азия коридором TRASECA, а также перевозки грузов из Турции и стран Ближнего Востока в восточные страны Европы и обратно.

Всеми участниками данного проекта проводится активная работа по оптимизации схемы доставки грузов в направлении Балтийское море - Черное море. Главные преимущества проекта - в сокращении продолжительности движения контейнеров по сравнению с морским путем, высокая скорость и гарантия доставки грузов согласно графику движения поездов, экономия времени при прохождении таможенного и пограничного контроля, гибкая система оплаты, полный комплекс таможенных услуг, гарантированная безопасность перевозок при любых погодных условиях, сохранность грузов, информационное сопровождение перевозок.

В 2009 году комиссия Европейского Совета по транспорту признала поезд "Викинг" лучшим европейским проектом.

В погоне за прозрачностью

Председатель правления АО «Ветропак Гостомельский Стеклозавод» Андрей Гирнык рассказывает об иностранных инвестициях, предпочтениях потребителей и новых технологиях производства стеклотары— Готовясь к интервью, я увидел, что у АО «Ветропак Гостомельский Стеклозавод» очень необычные финансовые показатели: у вас прибыль что в 2010-м, что в 2011-м выросла втрое по сравнению с предыдущим годом. У всех кризис, а у вашего предприятия — нет?

— Вот когда мы подсчитаем итоги 2012 года, и окажется, что прибыль снова выросла втрое по сравнению с предыдущим, то можно будет говорить о тенденции. А ведь в 2008-м у нас был очень глубокий провал: мы взяли большой кредит Европейского банка реконструкции и развития и ссуду у материнской компании, и они были валютными. А обменный курс вырос с пяти до восьми гривен за доллар — отсюда убытки.

— А что в это время было с физическими объемами производства?

— В 2008-м они не упали, потому что кризис начался в четвертом квартале, а у нас основные продажи идут летом — за счет бутылок под пиво и воду. Но в четвертом квартале мы накопили на складах больше продукции, чем было необходимо, и не заключили многих контрактов на следующий год. Поэтому уже в 2009-м вынуждены были уменьшить объемы. И это на моей памяти был второй случай в истории завода. А я тут работаю с 1979 года…

— А первый случай — наверное, в начале 1990-х?

— Да. Тогда даже останавливали печи. Мы ведь были предприятием союзного подчинения, вырабатывали парфюмерную тару для Ташкента, Казани, Казахстана, Риги…

— А насколько сокращали объемы в 2009-м?

— В первом полугодии — процентов на 12–15. Потом вышли на полную мощность и так работаем до сих пор.

— А насколько важным для вас фактором является регулярное подорожание российского газа?

— Это критический фактор. Российские и белорусские конкуренты покупают газ втрое дешевле, чем мы. Их стеклянная тара с учетом доставки, например, на комбинат «Оболонь», до которого от нас 18 километров, оказывается не дороже нашей. За первое полугодие 2012-го в Украину завезли более 200 миллионов бутылок, то есть импорт растет и приобретает массовый характер. Но наш продукт лучше: это доказывает хотя бы тот факт, что мы регулярно по просьбе наших клиентов и под контролем Торгово-промышленной палаты утилизируем некачественные импортные бутылки как стеклобой.

— Сколько газ занимает в себестоимости бутылки?

— Если впрямую — то примерно 20 процентов. Но ведь он заложен в себестоимости и других продуктов. В соде, которую мы используем, энергоносители занимают до 50 процентов.

— А соду чью берете?

— Украинскую — с «Крымсоды». Но у нас должно быть несколько источников, поэтому пользуемся также услугами поставщиков из Европы и даже США. Причем сегодня соду дешевле завезти из Штатов в Клайпеду сухогрузами, а потом оттуда через несколько границ везти в Украину, чем брать из Крыма.

— Почему через полмира дешевле везти?

— У них сода, как у нас снег, — природная. Ее надо только очистить, подготовить. А в Крыму нужно взять рапу (насыщенный солевой раствор. — «Эксперт»), высушить, получить соль, добавить в нее углекислый газ из известняка, получить соду, отгранулировать… Но при импорте есть валютные, транспортные, таможенные риски, поэтому используем и внутреннего поставщика.

Стеклянная тара бессмертна

— Ваши потребители — пищевики. Неужели они не пытаются заменить стеклянную тару более дешевой пластиковой?

— Эта тенденция началась еще до кризиса. На территории бывшего СССР уже примерно половину пива разливают в ПЭТ. А вот в Европе на ПЭТ приходится до десяти процентов, а кое-где и вообще один процент.

Можно долго дискутировать о преимуществах и недостатках каждого вида упаковки. Но уже не нужно никому доказывать, что стекло — это тот материал, который никак не влияет на содержимое. А пластик менее стабилен, но более дешев.

Однако мы видим и положительные тенденции. И в прошлом, и в этом году почти все крупные украинские производители стремятся вернуть в стеклянную упаковку молоко. Мы, например, первыми разработали в Украине бутылку для Белоцерковского комбината, ТМ «Premialle».

— Это будет, как в советское время, оборотная тара?

— Нет, одноразовая облегченная. Бутылка на 750 миллилитров весит чуть больше 300 граммов, крышка твист-офф. Оборотная тара сегодня ходит в пиве. Но организация процесса достаточно хлопотна. Когда нет большого оборота, этим заниматься нецелесообразно.

— А есть такие пищевики, которые от стекла никогда не отказывались и не откажутся?

— Коньячисты, шампанисты, водочники. Потому что есть конфликт продукта и органической тары. Виноделы попробовали перейти на картонную упаковку, но вернулись к стеклу.

— А кто ваши основные потребители по отраслям?

— Мы — предприятие диверсифицированное. У нас есть три печи, у каждой свой цвет стекла, одна может еще цвет менять три-четыре раза в год. Делаем бутылки бесцветные, зеленые, коричневые, оливковые. Поэтому можем работать с разными потребителями.

В штуках пивные бутылки занимают около половины нашего производства. Примерно 15 процентов — водочная тара, столько же — шампанское, десять процентов — вино. Минеральная вода — два-три процента, полтора — молоко…

Женитьба на технологиях

— Что вам дал приход на завод инвестора — группы Vetropack, штаб-квартира которой расположена в Швейцарии? Насколько я понимаю, Гостомельский стеклозавод и так себя неплохо чувствовал?

— Это всё равно, что спрашивать: «А зачем ты женился? Ты ведь и так неплохо жил» (улыбается).

Поймите, это совершенно другие условия ведения бизнеса. Да, Гостомельский стеклозавод был лидером и до прихода Vetropack, еще в советское время. Наше предприятие недавно отметило столетний юбилей. Есть и традиции, и правила, и ценности. Но мы понимали, что если не найдем иностранного инвестора, то постепенно будем терять позиции. Потому что иностранные компании получали доступ и к новым технологиям, и к деньгам. Чтобы наращивать кредитование, нужны некие гарантии, которые может дать только мощный инвестор.

— Кто кого нашел?

— Они искали новые рынки, а мы — инвестора. И встретились.

— И что, кроме денег, вы получили?

— Vetropack дал целостный доступ к технологиям. У нас появилась совсем новая печь, где стекло варится с помощью двух энергоносителей — газа и электроэнергии.

— Что это дает?

— Если объяснять «на пальцах» — когда стекло варят, горелка находится над бассейном, только 30 процентов энергии идет в дело. А электрод — в толще стеклянной массы, и вся энергия расходуется на ее нагрев. Но электрическое тепло дороже газового. Важно искать компромисс.

У нас появился доступ к библиотеке чертежей, к стандартам Vetropack. То есть изменился подход к разработке дизайна. А это важно — вся эта продукция проверена, сертифицирована, нет необходимости подгонять, условно говоря, такой-то колпачок к такому-то горлышку.

Плюс подготовка персонала: наши сотрудники получили возможность обучаться на заводах в Чехии, Австрии, Хорватии, Швейцарии.

— То есть им нужно было язык учить?

— Да. До того как Vetropack купил наш завод, у них внутрикорпоративным языком был немецкий. Теперь, так как они собираются и дальше развиваться, — английский. Это, безусловно, нам на руку.

— А кого посылали учиться? Это были рядовые сотрудники или топ-менеджмент?

— И высшие руководители, и среднее звено, и рядовые сотрудники у нас месяцами учились за границей.

— А новые рынки для вас открылись? Едет ли ваше стекло в Европу?

— Новые рынки для нас открылись, прежде всего, в Украине. Мы до прихода Vetropack бутылку для шампанского не делали. Начали продавать товар глобальным покупателям группы — например, Heineken в Беларуси. В Европу поставляем бутылки, но в небольших количествах — всё дело в цене на газ. В Германию, Швейцарию, бывает, в Польшу — под пиво, минеральную воду, безалкогольные напитки, вино.

Импорт давит

— Лет десять назад водочники жаловались, что под их премиальные сорта никто в Украине не может сделать бутылку…

— Всё зависит от того, что такое премиальные сорта. Есть в Европе один-два завода, которые делают премиальные бутылки, где толщина дна в два пальца, стекло особого цвета — дымчатого, например… Это не значит, что мы такое не можем сделать. Можем, но у нас выйдет дороже, чем в Европе, партии ведь требуются небольшие. Поэтому для суперпремиального сегмента мы тару не делаем. А вообще производим всякие бутылки, от 200 миллилитров до литра.

— А от чего из прежнего ассортимента пришлось отказаться? Насколько я понимаю, от всей парфюмерной группы вы ушли.

— То ли мы от нее, то ли она от нас… Еще до прихода Vetropack у нас было заказов больше, чем мы могли удовлетворить. Мы начали модернизацию, освободились стеклоформующие машины. Тогда Гостомельский стеклозавод сделал инвестиции оборудованием в остановленный завод в Костополе, в Ровенской области. И там начали производство и медицинской, и парфюмерной тары.

Когда пришел Vetropack, отказались и от медицинской тары. Дело в изменении законодательной базы. В частности, всё производство медикаментов должно было перейти на систему GMP. Это касалось и производителей тары. Для нас это было технологически возможно, но переход фармацевтов на эту систему так и не состоялся.

— А тот завод в Костополе с вами сегодня как-то связан?

— Нет. Он в самостоятельном плавании.

— Ваши коллеги с Марьяновского стеклозавода примерно полгода назад инициировали антидемпинговое расследование по поводу импорта медицинской тары. Вы не думали о подобных мерах в защиту продукции Гостомельского стеклозавода?

— Мы предпринимали кое-какие действия через ассоциацию «Стекло Украины». Речь не идет о демпинге, потому что демпинг — это когда у себя в стране кто-то производит дорого, а у нас продает дешево. Мы говорим о «массированном импорте» и предлагаем его ограничить, например, с помощью квотирования. Решения пока нет.

— Какую тару больше всего везут в Украину?

— Пивную. Ее проще произвести в больших объемах. Можно купить формокомплект и самортизировать за год. А, к примеру, любой производитель водки требует минимум десять видов бутылок. Один формокомплект стоит сто тысяч евро. На водочника, получается, нужно потратить миллион. А «отбивать» деньги придется лет пять — и не факт, что все пять лет удастся оставаться поставщиком для этого заказчика.

С винной и шампанской бутылкой проще. Вот ее сюда и везут. В основном — Россия и Беларусь.

Автор: Александр Данковский

ПРЕМЬЕР МОЛДАВИИ ЗАИНТЕРЕСОВАЛСЯ ДЕЛОМ ОБ ОТМЫВАНИИ ДЕНЕГ ИЗ РФ

Дело об отмывании 5,4 млрд рублей через банк Banca de Economii возбуждено по заявлению юристов Hermitage Capital

Премьер-министр Молдавии Владимир Филат заинтересовался расследованием дела об отмывании российских денег через кишиневский банк Banca de Economii в рамках дела Сергея Магнитского. Премьер обратился в правоохранительные органы с просьбой держать его в курсе расследования, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу правительсва.

Как следует из письма Филата, 1 июня прошлого года в адрес Национального антикоррупционного центра Молдавии (НАЦ) поступило письмо из лондонской адвокатской конторы Brown Rudnick. В нем содержалась детальная информация об отмывании в 2008 году через Banca de Economii 5,4 млрд рублей.

Ранее стало известно, что НАЦ начал расследование об отмывании средств российского бюджета через Banca de Economii по заявлению юристов Hermitage Capital. По словам пресс-секретаря НАЦ Анжелы Старински, юристы фонда заявили об обнаружении счетов в банке, через которые проводились средства, похищенные из российского бюджета по схеме, выявленной Сергеем Магнитским. Уголовное дело было возбуждено по статье "№"243 УК Молдавии "отмывание денег".

Представители Hermitage Capital заявили, что через счета в молдавском банке прошли средства, похищенные из российского бюджета - в общей сложности около 53 млн долларов. При этом банк использовался "преступным синдикатом" в качестве транзитного пункта для последующего перевода денег в другие страны.

В начале января стало известно, что Швейцария заморозила несколько банковских счетов в рамках "дела Магнитского". Позднее к таким же мерам прибегли власти Литвы, проверку по обращению Hermitage Capital проводит и прокуратура Эстонии.

В МОЛДАВИИ РАССЛЕДУЮТ ДЕЛО НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ МАГНИТСКОГО

Через молдавский банк могли быть отмыты около 53 млн долларов, похищенных из российского бюджета

Власти Молдавии начали расследование уголовного дела о легализации преступных доходов через ее банковскую систему, возбужденного на основании данных, собранных погибшим юристом Hermitage Capital Сергеем Магнитским, сообщает пресс-служба фонда со ссылкой на материал в интернет-издании EU Observer.

Юристы Hermitage Capital сообщили властям, что через счета в молдавском банке Banca de Economii прошли средства, похищенные из российского бюджета - в общей сложности около 53 млн долларов. Жалоба, поданная юристами, основывалась на материалах расследования Hermitage Capital и международного Центра исследований организованной преступности и коррупции. EU Observer пишет со ссылкой на Национальный антикоррупционный центр Молдавии о том, что ведомство в декабре 2012 года приступило к уголовному расследованию обстоятельств, изложенных в жалобе фонда. В ведомстве уточнили, что счета, с помощью которых, предположительно, отмывались деньги, до настоящего времени не замораживались.

Представитель Hermitage Capital утверждает, что молдавский банк использовался "преступным синдикатом" в качестве транзитного пункта для последующего перевода денег в другие страны. Ранее фонд сообщал о возбуждении уголовных дел об отмывании денег, обнаруженном Магнитским, в Швейцарии и Литве, заморозивших подозрительные активы для дальнейшего эффективного расследования. В конце января сообщалось, что проверку по обращению Hermitage Capital также проводит прокуратура Эстонии.

Юрист Hermitage Capital Сергей Магнитский скончался в СИЗО "Матросская тишина" 16 ноября 2009 года. Расследование обстоятельств его гибели до сих пор не завершено, однако его смерть уже привела к резкому охлаждению отношений между Россией и США. Незадолго до смерти Магнитский заявил, что выявил хищение и отмывание бюджетных средств в размере 5,4 млрд рублей, к которому, по его мнению, были причастны сотрудники МВД, налоговых органов, судьи и криминальные элементы.

Правовед

Сергей Шахрай — о Ельцине, едва не подписавшем указ о наступлении Нового года, о Черномырдине, которому не хватило доверия, и Примакове, доверявшем только себе, о том, почему Чечня не стала Шотландией, о татарском метре, китайском чае, а также про то, почему Конституция у нас пишется совсем не так, как читается

Двадцать лет назад, бурно взявшись за строительство капитализма, Россия тем не менее продолжала жить по Конституции, утвержденной еще при Леониде Ильиче. Чтобы закопать это лоскутное одеяло и распри вокруг него, срочно требовался новый Основной закон. Одним из создателей его стал юрист Сергей Шахрай.

— У китайцев есть самое страшное проклятие — пожелать кому-то жить в эпоху перемен. А вам, Сергей Михайлович, похоже, перемены всегда нравились?

— Это было интересное время и интересные люди. Чем острее ситуация, тем четче и профессиональнее работали. При этом не считали за труд лишний раз сказать друг другу доброе слово, неважно, на какой ступеньке чиновничьей иерархии кто находится.

Помню канун 1997 года. Время было сложное. Оказалось столько дел, что мы с помощниками почти до полуночи засиделись на Старой площади. Да и в Кремле не спали: президент, руководитель администрации — все на месте. В общем, мы решили как-то расшевелить коллег. Новый год все-таки вот-вот наступит. Быстро подготовили проект «новогоднего» указа президента, вывели на бланк. Получилось солидно, страницы на полторы. Текст примерно такой: «Ввести с ноля часов на всей территории Российской Федерации Новый год в соответствии с часовыми поясами. Главам субъектов РФ обеспечить порядок вступления Нового года на своей территории. Правительству РФ принять необходимые меры. Контроль исполнения — за администрацией президента РФ». У нас и лингвисты поработали, и все, кому положено, завизировали, даже номер присвоили и отправили в Кремль в качестве поздравления.

А в президентской канцелярии какая-то дама не разобралась и подняла шум, дескать, почему нет визы Чубайса — руководителя администрации. Анатолий Борисович в запале не разобрался и тоже начал гнать волну. В итоге мне позвонил сам Ельцин с претензиями. Я переждал его накат и тихо так говорю: «Борис Николаевич, а вы текст-то читали?» Он затих в трубке, прочитал, а потом начал смеяться. Говорит: «А чего ж я раньше таких указов не подписывал? Столько лет, понимаешь, Новый год бесконтрольно у нас наступал!»

— В каком из правительств чувствовали себя лучше?

— Отношения со всеми премьерами были нормальными. Во всех кабинетах я отвечал обычно за два направления: юридические вопросы и региональная политика. Правда, в правительстве Гайдара, где почти не успел поработать, мне пришлось несколько месяцев курировать еще и силовиков.

— Столкнулись с проблемами?

— По части допуска к государственным секретам проблем не было. Отношения тоже складывались нормально. Проблема была в готовности президента и самих силовых структур к реформированию. Были разные варианты, но не всегда удачные. Может, помните, два месяца — декабрь 1991-го и январь 1992-го просуществовала даже такая организация, как Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР. Это была попытка объединить российские МВД и КГБ (тогда Агентство федеральной безопасности РСФСР). Руководителем назначили Виктора Павловича Баранникова. Но Верховный Совет резко выступил против, даже демократы раскричались по поводу «1937 года». В итоге Конституционный суд это решение отменил, и президент подчинился. Фактически это был первый звонок в противостоянии Ельцина и Хасбулатова. А потом все покатилось к октябрю 1993 года.

— Кстати, в последнем интервью Павел Грачев говорил, что только танки спасли тогда ситуацию.

— Да, может, и прав со своих позиций Павел Сергеевич, царство ему небесное. Но можно было до этого не доводить. 1 октября 1993 года на переговорах у патриарха Алексия II в Свято-Даниловом монастыре было ведь найдено нормальное решение. Ельцин тогда согласился пойти на «нулевой вариант» — на одновременные досрочные выборы и президента, и депутатов. Вот с этим «нулевым вариантом» глава делегации Верховного Совета Юрий Воронин и уехал, но депутаты об этой бумаге так и не узнали.

— Что случилось с документом?

— Трудно сказать. Но факт есть факт. Если бы пошли на «нулевой вариант», то танки бы не понадобились.

— А как работалось с Черномырдиным?

— Я считаю, Виктор Степанович — это находка Ельцина. Хозяйственник, директор крупный, «Газпром» создавал. И при этом в те смутные времена ни разу не предал президента, который его сделал премьером. К тому же это был человек, способный принимать самостоятельные и рискованные политические решения. Об одном расскажу. 1995 год. Бюджет на год приняли только в конце первого квартала. Экономика в кризисе. Конфликт в Чечне в самом разгаре. Ситуация сложнейшая. А Дума вставляет палки в колеса, потому что в декабре выборы, надо покрасоваться перед избирателями. Чуть не каждый день ставят вопрос о недоверии правительству, держат на крючке. Работать просто невозможно.

ЧВС приедет с заседания, лица на нем нет. Я говорю: «Виктор Степанович, в Конституции есть на этот случай решение». — «Да какое еще решение?» — «Давайте поставим вопрос о доверии себе самим». — «Зачем? Они ж нас прокатят». А я ему говорю, что хуже-то не будет. Зато ситуация быстро разрешится или в ту, или в другую сторону. Потому что если правительство само ставит вопрос о доверии себе, то в течение семи дней должно пройти голосование, а потом президент примет решение — принять отставку правительства или объявить о роспуске Госдумы. Дума больше не сможет откладывать этот вопрос и мешать нам работать. В общем, Виктор Степанович решился. Какой депутаты устроили шум: провокация, шахрайские штучки... Но в итоге в течение недели нашли компромисс: и правительство осталось работать, и никто никуда на досрочные выборы не пошел.

А афоризмы ЧВС — это уже классика. Мне лично нравится фраза: «Те, кто выживет, сами потом будут смеяться». В общем, не зря шутили, что Черномырдин — это тот случай, когда язык до Киева доведет. Он, кстати, никогда не обижался на это. Правда, следующий мой шеф из премьеров шутил мало, отличался серьезностью и научным фундаментальным подходом. Я восемь месяцев в правительстве Евгения Примакова советником проработал, отвечал, как обычно, за региональную и правовую политику.

— Трудоустройство к нему — ваша была инициатива?

— Евгению Максимовичу трудно что-либо навязать. Он к любым решениям приходил всегда сам. Вот сам меня и пригласил. Рабочий день начинал с доклада моего и Александра Александровича Дынкина, тогда еще просто доктора экономических наук (ныне он — академик-секретарь Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН). Тот докладывал по экономическим вопросам, я — по правовым и региональным, после чего заходили другие. Тогда приходилось много работать с регионами, чтобы смягчить последствия дефолта и экономических реформ в целом. В принципе это было время, когда Госдума поддерживала политику правительства, но потом депутаты начали подготовку к импичменту президента, и ситуация опять пошла вразнос.

Примаков имел тогда большой рейтинг, пожалуй, больше, чем у Зюганова или Жириновского. Но он не стал настаивать, не стал цепляться за власть, когда президентская команда его отправила в отставку.

Дальше был кабинет Сергея Вадимовича Степашина. Мы с ним знакомы были очень давно. В правительстве у него я работал советником, а потом он пригласил меня в Счетную палату. Теперь в этой системе, защищаем бюджет от казнокрадов.

— Вы ведь из казаков, Сергей Михайлович?

— Да. Терский казак. Это особый класс казачества, который, собственно, и осваивал Северный Кавказ для Российского государства. Я горжусь этим. Отец занимался историей нашего рода, нашел в свое время много интересного в архивах. Наш род насчитывает уже двенадцать поколений. Кстати, Екатерина именно наше казачество расселила по высокому берегу реки Терек так, чтобы между ингушами и осетинами стояли казачьи станицы.

— Я ведь не случайно спросил. Назначение усмирителя и миротворца на Кавказе получили в силу происхождения?

— Возможно. Но, скорее всего, решение основывалось на более прозаических факторах: к этому моменту многие другие назначенцы там уже провалились. В 1992 году я был назначен главой временной администрации в зоне осетино-ингушского конфликта и восстановил традиционный терский принцип взаимоотношений в сложной этнической и военно-политической ситуации. Первый приказ, который я там подписал, был такой: я, глава временной администрации, беру на себя всю юридическую и политическую ответственность за действия военных. Это было очень важно. Потому что к тому времени уже были проблемы в Тбилиси, в Нагорном Карабахе, Вильнюсе, когда политики принимали решения применить силу, а военные потом оказывались крайними. Поэтому военные сразу этот документ поддержали.

После этого мне пришлось санкционировать восемь войсковых операций, и они прошли практически без потерь. Причем проводились они одновременно на ингушской и на североосетинской территории. Вдобавок я жил тогда либо в поезде, либо на территории военной части, то есть не у осетин и не у ингушей, а по казачьим законам и по кавказским традициям.

— В чеченские вопросы не влезали?

— Сам не влезал. Это они ко мне, как говорится, нежданно-негаданно пришли. По должности полагалось заниматься этими проблемами. Но исторически мне повезло. Однажды утром позвонил помощник Ельцина Виктор Васильевич Илюшин и сказал: «Сергей Михайлович, вы отстранены от чеченской проблематики, ею будет заниматься Николай Егоров». Было обидно, потому что на тот момент ситуация с республикой уже практически была решена. И решена миром. Но разные политологи и конспирологи стали бомбардировать Кремль записками на тему, что тот, кто урегулирует чеченскую проблему, будет следующим президентом страны. Вот, видимо, некоторые товарищи и поторопились...

В октябре 1992 года я был в Грозном. Со мной приехали Рамазан Абдулатипов, тогдашний председатель Совета национальностей Верховного Совета России, и Валерий Шуйков, депутат. И мы ни много ни мало подписали с чеченской стороной документ, который можно считать политической формулой урегулирования региональных конфликтов. Эта формула потом, кстати, легла в основу договора с Татарстаном. Она вполне может быть применима и в отношении Шотландии и Англии, Испании и Каталонии, потому что дело не в названии региона. Речь идет о типичных проблемах между Центром и регионом. Суть простая. Мы садимся за стол переговоров и говорим, что все вопросы, по которым договориться невозможно, не обсуждаем. В тех условиях не было никакого смысла дискутировать, какие полномочия принадлежат Грозному, а какие — Москве, потому что каждый все равно оставался при своем мнении. Поэтому я объяснял: давайте возьмем лист бумаги и перечислим не наши разногласия, а те вопросы, по которым нам, хочется того или нет, придется взаимодействовать. По этим совместным вопросам полномочия мы будем не делить, а делегировать друг другу — в той части, где каждая сторона может сделать что-то полезное для другой. Вот и все.

В Татарстане в 1994 году это сработало. Да и в Грозном этот документ в 1992-м был подписан председателем чеченского парламента и парафирован исполнительной властью. Но через неделю или две в Москву примчался вице-президент Яндарбиев и отозвал подписи республики под договором. У нас состоялся очень откровенный разговор. Его позиция была логичной и циничной одновременно: новой власти нужна была война, чтобы сломать старую тейповую систему в республике.

Чеченское общество долгое время оставалось традиционным. Чеченцы подчинялись не президенту и не парламенту, а авторитету старшего в своем тейпе. Так вот Яндарбиев прямо сказал: «Роль Джохара Дудаева сейчас в республике почти никакая, потому что хоть он и генерал, но тейп у него неавторитетный. Чтобы авторитет выборного президента стал непререкаем, нам необходимо сломать традиции. Для этого нужна война с Россией. В пламени войны родится гражданское общество».

Не знаю, сами они это придумали или зарубежные консультанты насоветовали (а их тогда много крутилось в республике), но факт есть факт. И парадокс в том, что эта идеология уничтожения в стиле Геббельса в итоге сработала. Потому что две чеченские войны разрушили очень многие основы традиционного общества в республике.

— Вы считаете, что у Дудаева была такая же система ценностей?

— Про Дудаева не знаю, не обсуждал. А цитата из Яндарбиева — это факт, подлинная история.

Чечня Чечней, но и в Татарстане ситуация тоже была на грани. Федеративный договор в 1992 году республиканские власти не подписали. Выборы российского президента там не состоялись, выборы депутатов в федеральный парламент тоже. Была провозглашена полная независимость Татарстана. Делегация республики сидела в Совете Европы, а Венецианская комиссия со ссылкой на международные нормы обосновывала казанскую независимость и суверенитет.

Мы три года работали над проектом договора, который в результате был подписан 15 февраля 1994 года. На основании этого документа республика стала постепенно возвращаться к нормальным отношениям с федеральным центром. Состоялись выборы депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, президента России. А это фактически да и юридически означало признание общенационального суверенитета.

— Чья заслуга?

— Заслуга во многом Шаймиева и Ельцина. Модель политического урегулирования сработала, договор так в итоге и был назван: «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий…». Хотя на переговорах были и смешные ситуации, когда татарстанская делегация предлагала, например, отнести к исключительному ведению Татарстана систему мер и весов. И только вопрос «А чем татарский метр отличается от российского?» привел к пониманию, насколько это абсурдно.

С формальной точки зрения Татарстан получил на тот момент большие полномочия, в том числе в сфере налогов, экономики. Но для федерального центра было важнее, что с помощью этих договоренностей удалось остановить эскалацию сепаратизма и качнуть ситуацию в обратную сторону. Республика многое успела сделать за эти годы. Татарстан стал примером в области эффективного регионального управления. Не зря сегодня лучшие кадры республики работают в федеральном правительстве и в Большой Москве.

— Вы стали вице-премьером в 35 лет. Разруливали национальные и территориальные споры. Человек-практик. И вдруг становитесь одним из авторов Конституции!

— Теоретического багажа тоже вполне хватало. Я окончил юрфак Ростовского университета. Исторически это Варшавский университет. Его учредил в 1817 году Александр I. Из-за Первой мировой войны университет был из Варшавы эвакуирован в Ростов-на-Дону, но сохранил классические европейские традиции образования. На пятом курсе написал реферат о сравнении трех федераций — югославской, чехословацкой и российской. Труд свой сочинял на знаменитом Левбердоне — левом берегу Дона, иногда отвлекаясь на пиво и девушек, которые в Ростове самые красивые. Особо ни на что не надеясь, отправил работу в Москву, где она попала в руки профессора юрфака МГУ Давида Львовича Златопольского. В общем, он из меня сделал ученого, став моим научным руководителем. Потом я защитил кандидатскую по чешскому парламенту и написал работу о влиянии федеративной природы на структуру и работу парламентов. Как оказалось, через несколько лет именно для нашей страны эти научные знания стали нужны.

— И как же эксперт-юрист попал в депутаты?

— В то время я уже был женат и, как всякий молодой человек, решал две проблемы: где жить и на что кормить семью. Лучше всего получалось зарабатывать на чтении лекций по линии общества «Знание». За каждую платили рублей семь — девять, а это немалые деньги по тем временам. Иногда выходило по 50 лекций в месяц. Практически жил в разъездах. У меня было много лекций в Калининграде, сейчас Королеве, Московской области. В конце 1980-х там все кипело — это ж город интеллигенции, космос, оборонка! Кандидатом в депутаты меня выдвинули оборонные предприятия Калининграда.

— Но почему Конституцию писать посадили именно вас?

— Ну так вопрос не стоял. Это ведь была целая история, растянувшаяся на три года.

Еще на I Съезде народных депутатов РСФСР в 1990 году депутаты приняли решение готовить проект новой Конституции и создали конституционную комиссию во главе с Ельциным, тогда председателем Верховного Совета. Поскольку я возглавлял комитет по законодательству, то, естественно, оказался вовлечен в эту работу. Имел честь и тексты писать, и, кстати, отбирать кандидатов в первый состав Конституционного суда.

Однако на тот момент работа над Конституцией шла хотя и активно, но как бы фоном: на первом месте стояли проблемы с оформлением новой политической власти и особенно с экономикой, дела в которой обстояли просто катастрофически. В результате все лето 1990 года у меня прошло под знаком работы над законами, обеспечивающими политическую безопасность реформам. Главный из них был о референдуме. Мне представлялось очевидным, что реформы — это неизбежное столкновение двух типов систем, двух типов экономик, двух типов общества. Для нашей страны такой внутренний конфликт всегда опасен: баррикады 1993 года это частично подтвердили. Идея использования референдума для решения самых острых вопросов всем показалась привлекательной, поскольку при примерно равном соотношении сил демократов и недемократов каждая из сторон считала, что победит именно она. В итоге такая иллюзия несколько раз спасала страну от большой гражданской войны.

Следующий шаг, который предстояло прописать законодательно, — это институт президента. Мы сразу решили, что нужны всенародные выборы. Кстати, Горбачев проиграл политическую власть именно потому, что побоялся пойти на прямые выборы. Его избирали депутаты, а не весь народ. Поэтому в определенный момент он выглядел менее легитимным, чем Ельцин.

В апреле 1991 года был принят Закон «О президенте РСФСР», на его основании в мае были внесены поправки в тогдашнюю Конституцию. Они серьезно меняли конфигурацию власти в стране.

— Все там было правильно?

— Идеала достичь невозможно. Мне, например, с самого начала представлялась крайне неудачной идея с вице-президентом. Фактически этот пост появился с подачи Бориса Николаевича. В то время он был с делегацией во Франции, позвонил мне поздно ночью накануне слушаний в Верховном Совете: «Впиши в закон о президенте вице-президента». Говорю: «Борис Николаевич, этого нельзя делать». Он свое: «Так надо, впиши». Я посмотрел состав делегации, а там вторым лицом был Геннадий Бурбулис, и понял, что в Париже обсуждался вице-президент по фамилии Бурбулис. В общем, вписал я этого вице-президента в закон, но Бурбулис им все равно не стал. Когда начали готовиться к выборам, то поняли, что в пару к Ельцину вице-президентом нужна фигура, более понятная избирателям, которая голоса плюсует, а не отбирает. Таким кандидатом оказался молодой коммунист Александр Руцкой — летчик, усатый, красивый.

На тот момент казалось, что это хороший выбор. Но потом — сами знаете, как история повернулась. Опыт СССР и России показывает, что для нашего менталитета и традиции институт вице-президента разрушителен. Вице-президент Янаев в 1991 году предал президента Горбачева, возглавил ГКЧП. Вице-президент Руцкой в 1993-м встал в оппозицию к Ельцину. Зачем постоянно вляпываться в одно и то же? В ситуации, когда президент не возглавляет исполнительную власть, а стоит над всеми ветвями власти, будучи главой государства, вице-президентом по факту является премьер. Во всех случаях, когда глава государства не может исполнять свои функции, его обязанности согласно Конституции исполняет глава правительства.

Несмотря на все эти перипетии с законами, свой проект конституции я начал писать в 1990 году, а закончил в апреле 1992-го. Он был опубликован в нескольких газетах и стал известен как «вариант ноль». Если коротко суммировать, то это была президентско-парламентская конституция.

Естественно, я эту модель продвигал и в конституционной комиссии. Но конца-краю дискуссиям не было видно. В ноябре 1991 года комиссия вообще получила статус постоянно действующего органа. Вдобавок очень скоро она превратилась в площадку борьбы между чисто парламентской (а точнее — «советской») моделью, которую продавливал Руслан Хасбулатов, и чисто президентской, которую соответственно двигала ельцинская команда. На самом деле теоретические дебаты были лишь отражением нарастающего конфликта. При этом пока специалисты спорили, политические часики все тикали: латаная-перелатаная Конституция РСФСР уже сама становилась источником конфликтов. В ней было столько взаимоисключающих поправок, что любая сторона могла одинаково убедительно обосновать свои претензии.

Конституционный процесс вышел на финишную прямую только после резкого обострения ситуации, когда Съезд народных депутатов попробовал отстранить от должности президента страны. Эта попытка не удалась. Возникла идея вынести спор на референдум, который запомнился всем по формуле «да-да-нет-да».

Борис Николаевич пригласил к себе меня и Сергея Сергеевича Алексеева, который был ключевым юристом еще в Верховном Совете СССР, и предложил подготовить окончательный текст Конституции, с которым он мог бы выйти на референдум. О написании классической конституции уже речь не шла: надо было решать с помощью текста нового Основного закона нетривиальную политическую задачу.

— Что значит «нетривиальную»?

— В обычной ситуации конституции принимаются, чтобы закрепить согласие элит. А у нас ситуация была необычной: кризис по всем направлениям, общество расколото, конфликт властей нарастает с каждым днем. Противостояние было так глубоко, что закончилось эпизодом гражданской войны в октябре 1993 года.

Мы выбрали следующую модель — начать с закрепления в Основном законе тех принципов, которые не вызывали сомнений ни у одной из противоборствующих сторон. Например: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», «носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ». Все эти вещи были абсолютно понятны, общеприняты и стали первой точкой согласия и для коммунистов, и для демократов, и для кого угодно. Единственная наша находка с Сергеем Сергеевичем состояла в том, что мы эти «заповеди» изложили в первой главе — «Основы конституционного строя». Причем защитили этот раздел так, что изменить его можно только путем референдума или созыва Конституционного собрания.

Ключевая проблема начала 1990-х — это проблема баланса властей в так называемом бермудском треугольнике: парламент — президент — правительство. В сложившейся ситуации нужен был инструмент «принуждения к согласию». Мы нашли выход. Большая часть Конституции — это описание типовых процедур: что нужно делать, когда возникает конфликт — между парламентом и правительством, между президентом и парламентом, между Центром и регионами, между ветвями власти внутри региона и так далее. Неважно, кто конкретно президент, председатель правительства, глава региона, — процедуры остаются типичными.

Если «поссорились» правительство и парламент, то оба этих органа могут или попробовать найти консенсус самостоятельно, или обратиться в Конституционный суд, или призвать президента в качестве арбитра. А что в этом случае может сделать президент? Он может также обратиться в КС, или созвать согласительную комиссию, или сформировать новое правительство, или назначить досрочные выборы парламента. Существует целый набор процедурных правил, которые никак не окрашены политически. Если возник конфликт Центра и регионов, то можно опять-таки обратиться в КС, либо создать согласительную комиссию, либо в исключительных случаях ввести войска. Последнее называется «федеральное вмешательство» и существует во всех федеративных государствах. Правда, прямо в Конституции про введение войск записано не было. Но в 1995 году КС рассмотрел такую ситуацию и де-юре легализовал концепцию скрытых полномочий президента, указав, что это не только право, но и обязанность главы государства применить все силы и средства, чтобы сохранить территориальное единство страны.

Кстати, мы отошли от «классического» (механического) разделения властей. Президент, как глава государства и арбитр, не входит ни в одну из ветвей власти. Центральный банк, Прокуратура, Счетная палата, уполномоченный по правам человека, Центризбирком — тоже: это государственные органы с особым статусом и компетенцией.

Думаю, что самая главная находка состояла в том, что Конституция была написана как ориентир, как модель желаемого будущего для всей страны. Собственно, даже первая статья первой главы — «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» — на тот момент была всего лишь образом будущего, а не констатацией реального состояния дел. Там есть модель желаемого состояния экономики, модель социального государства, модель местного самоуправления, модель государственного аудита и так далее. Это все — план, а дальше идет работа по воплощению этих моделей на практике.

— Как далеко продвинулись?

— Не все модели, заложенные в Основном законе почти 20 лет назад, реализованы на 100 процентов. Модель кооперативного федерализма — процентов на 40, социального государства — процентов на 25. Нам есть еще куда расти.

...Я помню 2000 год. После прихода Владимира Владимировича Путина сразу выстроилась очередь из авторских коллективов со своими прожектами. Новый лидер, значит, новая Конституция. Но Путин стал первым главой государства, который не переписал Конституцию под себя.

— Ельцин лично работал над Конституцией? Вы видели вписанные его рукой поправки в ваш текст?

— Они у меня есть, я храню эти страницы. Он обсуждал ключевые моменты конструкции — соглашался или отвергал. А чисто рукописных поправок не так много, около полутора десятков, где одно слово, где два. Самая длинная фраза — что Совет Федерации и Госдума первого созыва работают два года, с 1993-го по 1995-й. То есть он считал парламент, сформированный в 1993 году, временным, переходным и специально это отразил в Конституции.

— Банальный вопрос: в 1993 году от каких конституций отталкивались?

— Дело не в каких-то конкретных образцах. Например, иногда говорят, что мы использовали идеи Михаила Сперанского. И да и нет. Потому что это азы обучения любого юриста, которые сидят в памяти. В действующей Конституции действительно можно найти параллели с его позициями о сильной власти главы государства, о делении на регионы, в каждом из которых есть свой губернатор и свой парламент. Но в принципе похожие сюжеты есть и во французской конституции, и в конституциях многих федеративных государств. Хотя, впрочем, кое-что заимствованное у нас в Конституции точно есть. Мы шутливо называли эту модель «российской версией британской королевы». У нас с 1993 года президент не возглавляет исполнительную власть, а является главой государства и политическим арбитром. Предполагалось, что в этой схеме он не вмешивается в текущие дела органов власти, как говорится, сидит на печке. Но если возникает конфликтная ситуация между парламентом и правительством или между Центром и регионами, то здесь глава государства сразу включается и задействует свои полномочия и необходимые процедуры. А конфликт закончился — залезай снова на печь, наблюдай, координируй. Когда мы эту модель продумывали, то исходили из тогдашнего баланса политических сил и даже учитывали личные качества Бориса Николаевича. Опасались, правда, что не утвердит. Но он в итоге согласился.

— Вряд ли можно сказать, что и Ельцин, и сегодняшний президент похожи на английскую королеву и сидят на печке. Если не ошибаюсь, эксперты насчитали порядка 500 «откусываний» прав от различных ветвей власти в пользу президентской.

— Ну оставим эти подсчеты на их совести. Давайте две вещи иметь в виду. Написанный текст и реальная практика в России всегда не одно и то же. Вдобавок есть еще и особенности личности.

Например, Виктору Степановичу Черномырдину при всем его профессионализме было комфортнее, чтобы Ельцин брал всю ответственность за реформы и непопулярные решения на себя. Вот и приходилось самые острые вещи в экономике, в социальной сфере проталкивать президентскими указами. Правительство как бы становилось в позу исполнителя политических решений. А для Ельцина это была его стихия.

Или взять середину 1990-х годов, когда Госдума фактически саботировала принятие важнейших законов. Президенту снова приходилось брать ручку и регулировать разные насущные вопросы указами. Даже КС в апреле 1996-го вынес решение, что в отсутствие необходимых законов глава государства может и должен временно заполнять эти юридические дыры своими актами.

Опять же ситуация с конфликтом на Северном Кавказе. Пока парламент дискутировал, ситуация ухудшалась. Правительство ждало указаний. Вот и приходилось действовать самостоятельно сначала президенту Ельцину, потом президенту Путину.

А никаких юридических «откусываний», естественно, не было. Всего, как я говорил, две поправки за 19 лет жизни Конституции.

— Не так давно Путин предложил изменить порядок формирования Совета Федерации.

— Это не затрагивает основ Конституции и не требует внесения поправок в Основной закон.

Изменение порядка формирования СФ давно назрело, как и возвращение к выборности губернаторов. Верхняя палата — это палата регионов. В 1990-х годах вопрос о выборности членов СФ специально не стоял потому, что верхняя палата формировалась из глав законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации, но при этом все они проходили горнило выборов и представляли интересы регионов и их населения. На мой взгляд, это была эффективная модель. Но в нулевые роль этого органа заметно снизилась. Должность сенатора стала чем-то вроде синекуры.

Теперь авторитет СФ снова восстанавливается. Честно говоря, я вздохнул с облегчением, когда вопреки многочисленным предложениям утвердить новую схему формирования СФ путем изменения Конституции глава государства выбрал для решения этой задачи более адекватный инструмент — федеральный закон.

— Вы сторонник компромисса, системы сдержек и противовесов. Что помогает вам удерживать душевное равновесие в бурлящей жизни?

— Две вещи: бадминтон и чай. Я играю уже 34 года. Если я не в командировке, тренируюсь два раза в неделю. Это хороший способ выплеснуть адреналин, сохранить подвижность. Кстати, бадминтон реально восстанавливает зрение, особенно у младших школьников. Мы с офтальмологами из НИИ глазных болезней имени Гельмгольца два года проводили научные исследования, методику оформили в виде патента. У нас близорукие дети на пятом занятии снимают очки, потому что происходит тренировка глазной мышцы при активном движении. А одна девушка упорными тренировками вернула зрение с минус семи до единицы, уникальный случай.

Бадминтон — это, кстати, и дипломатия. У нас есть даже свой клуб, где играют послы «бадминтонных» стран — Индонезии, Китая, Малайзии, многих других. Можно неформально обсудить разные вопросы. В прошлом году наши спортсменки, кстати, впервые в истории завоевали «бронзу» на Олимпийских играх. Наверное, вдохновились поддержкой, которую этот вид спорта получил от руководства страны.

— То есть хорошо, что Ельцин вас в теннис не затянул?

— Он и не затягивал. Вдобавок у меня правило, которому отец научил: не толкаться у трона и не тащиться в обозе. Если все играют в теннис, я не играю в теннис. Если все катаются на горных лыжах, я не катаюсь на горных лыжах.

— Тогда чай?

— Вот это мое старинное хобби. Можете считать меня главным в стране экспертом по китайскому чаю. Скромненькое заявление получилось!

— И какой же сорт лучший?

— Каждый выбирает для себя сам. Я перепробовал много и теперь «специализируюсь» на трех. Это зеленый улун с женьшенем, потом пуэр, ну и чистый улун из провинции Ханчжоу.

Но их надо уметь: а) правильно заваривать, б) правильно пить, в) правильно хранить, чтоб не пропали. Последнее особенно важно, потому что настоящий китайский чай достать очень трудно, а в Москве просто невозможно. Зеленый чай сохраняет свойства максимум полгода, а потом это солома. Пусть даже очень дорогая, но — солома.

— Так что, каждый раз летать в Поднебесную?

— Летать либо друзей заводить. Кстати, пур, или, как у нас принято называть, пуэр, нужно пить, наоборот, когда ему 10 лет и больше исполнилось, а у нас продают совсем молодой. В общем, тоже солома, только сырая.

Мне китайские товарищи рассказывали, что неправильный чай вымывает из организма кальций. А у нас народ увлекающийся, «для здоровья» может пить чай немерено. Но если не компенсировать потерю кальция, то начинаются проблемы с костями.

— Сколько нужно выпивать чая?

— Зеленый пить можно один-два раза в день и не на ночь, пуэр — без ограничений. После 50 лет вообще рекомендуется пуэр пить каждый день, потому что это лучшее средство «имени китайского политбюро» для предотвращения инсульта.

А чтобы не подумали, что я только воланы и чаи гоняю, расскажу о своем последнем любимом детище. Уже шесть лет, как в МГУ действует наш факультет «Высшая школа государственного аудита». Мы его создали вместе со Счетной палатой. Таких школ больше нигде в России нет, да и на Западе, пожалуй, только в одной-двух странах. Смысл факультета очень простой: мы готовим будущих аудиторов, специалистов по государственному финансовому контролю. А это подразумевает глубокое знание одновременно экономики, финансов и права. Так что объединили экономическое и юридическое образование в одном флаконе. Разработали новый образовательный стандарт. Полтора года я потратил, чтобы его защитить в министерстве. Потом все встало на рельсы. В этом году начнем специализацию по подготовке финансовых следователей. Первоначально были опасения по поводу трудоустройства ребят, но оказалось, что у нас с руками специалистов отрывают. Даже иностранцы стали интересоваться — несколько выпускников в «ПрайсвотерхаусКуперс» (PwC) забрали.

— Может, из них вырастет тот, кто напишет новую конституцию?

— Может, и вырастет. Но пока пусть учатся жить по действующей.

Олег Пересин

Досье

Шахрай Сергей Михайлович

Родился 30 апреля 1956 года в Крыму. В 1978-м окончил юридический факультет Ростовского госуниверситета. С 1978 года аспирант, ассистент юридического факультета МГУ. В 1987—1989 годах заведующий лабораторией правовой информатики и кибернетики юрфака МГУ.

В 1990—1991 годах — народный депутат РСФСР, председатель комитета по законодательству. Депутат, член Верховного Совета СССР. В 1991 году — госсоветник РСФСР по правовой политике.

В декабре 1991-го назначен заместителем председателя правительства. В январе 1992-го создал Государственно-правовое управление президента.

В 1992 году назначен главой временной администрации в районе осетино-ингушского конфликта; в 1993-м — председателем Госкомитета по национальной политике.

С 1993 по 1996 год — заместитель председателя правительства.

Один из основных разработчиков Конституции Российской Федерации.

В 1993—1997 годах — депутат Государственной думы.

В 1997—1998 годах — заместитель главы администрации президента, полномочный представитель президента в Конституционном суде.

В 1998—1999 годах — советник председателя правительства.

С 2000-го — заместитель руководителя аппарата Счетной палаты, с 2004-го — руководитель аппарата Счетной палаты РФ.

Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист РФ. Научный руководитель Института Счетной палаты и Высшей школы (факультета) государственного аудита МГУ.

Председатель ЦКРК Ассоциации юристов России.

Председатель Российского союза налогоплательщиков.

Президент Национальной федерации бадминтона России. Консул Международной федерации бадминтона.

Женат. Трое детей.

Учебный центр ИКАО (Международная организация гражданской авиации) по авиационной безопасности в аэропорту "Борисполь" в течение 2012 г. провел обучение для 5214 слушателей из Литвы, Армении, Азербайджана, Молдовы и Украины - по сравнению с 2011 годом количество слушателей увеличилось на 160%.

В мае 2012 г. учебный центр в "Борисполе" с официальным визитом посетили Генеральный секретарь ИКАО Раймонд Бенджамин и директор Европейского / Североатлантического бюро ИКАО Луис Фонсека де Альмейда. Они положительно оценили результаты деятельности Центра, отметив, что безопасность полетов является главным приоритетом в авиации, поэтому Учебный центр в "Борисполе" играет важную роль в подготовке высококвалифицированных специалистов.

Учебные курсы учитывают все рекомендации ИКАО и требования национального и международного законодательства. В 2012 году Госавиаслужбой была проведена экспертная оценка и утверждены на национальном уровне 4 актуальные учебные программы. В учебном центре установлен новый компьютерно-тренажерный класс "Safe Passage" на 11 учебных мест для повышения качества работы операторов РТИ (рентгено-телевизионных интроскопов). Продолжается работа по совершенствованию материально-технической базы и разработки новых учебных программ.

Для справки:

Учебный центр ИКАО аэропорта "Борисполь" по авиационной безопасности является одним из 23-х сертифицированных центров в мире.

Сейчас учебный центр в аэропорту "Борисполь" проводит не только курсы, но и международные мероприятия: подготовку аудиторов международного уровня по авиационной безопасности, международные конференции, семинары и т.п.

Авиакомпания Ютэйр Украина с 22 марта намерена начать полеты из Киева в Вильнюс, сообщает avianews.com.

Прямые рейсы будут выполняться три раза в неделю по понедельникам, средам и пятницам на новых региональных самолетах ATR 72.

Пресс-секретарь Вильнюсского аэропорта Сандра Мяшкаускайте (Sandra Meskauskaite) пока не может официально подтвердить сайту BNS, что Utair Ukraine будет летать из Вильнюса в Киве.

Ранее рейсы между украинской и литовской столицами выполняла авиакомпания АэроСвит, однако в январе авиаперевозчик прекратил полеты.

Для выхода на линию Киев-Вильнюс Ютэйр Украина не нужно получать назначение от Госавиаслужбы Украины, т.к. оно уже было выдано компании еще 29 декабря 2011 года.

Стоимость билетов туда обратно на прямой рейс Ютэйр Украина Киев-Вильнюс составляет около 350 долл. При этом билеты МАУ, которая также хочет выполнять полеты на этом маршруте, стоят от 390 долл.

Для сравнения, немецкая авиакомпания Lufthansa предлагает слетать из Киева в Вильнюс с пересадкой в Германии за почти в два раза меньшую сумму — 226 долл.

Национальный антикоррупционный центр Молдавии (НАЦ) приступил к расследованию отмывания через кишиневский банк российских бюджетных средств в рамках дела юриста британского фонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского.

"Национальный антикоррупционный центр Молдавии возбудил уголовное дело по статье "№"243 УК Молдавии "Отмывание денег", - сообщила в понедельник РИА Новости пресс-секретарь НАЦ Анжела Старински. Старински подтвердила, что расследование начато после обращения юристов Hermitage Capital, сообщивших об обнаружении счетов в молдавском Banca de Economii, через который прошли средства, похищенные из российской казны, - преступной схемы, раскрытой юристом фонда Сергеем Магнитским.

"Подробности уголовного дела могут стать известны через несколько дней, так как сейчас, в рамках этого уголовного дела, ведется широкомасштабное расследование", - добавила Старински.

Советник премьер-министра Молдавии Владимира Филата Игорь Волницки заявил РИА Новости, что в ближайшее время СМИ получат развернутую информацию по этому вопросу.

Расследование основывается на утверждениях Магнитского о том, что российские госслужащие выводили из российского бюджета десятки миллиардов рублей, общая сумма оценивается примерно в 230 миллионов долларов. В прошлом году официальное расследование в связи с отмыванием этих денег начали Швейцария, Эстония, Латвия и Кипр. В конце января этого года к ним присоединились Литва.

Молдавия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 февраля 2013 > № 752856

АНГЛИЯ ЗАГОВОРИЛА ПО-ПОЛЬСКИ

Ирина ДЕМЧЕНКО

Кто придет вслед за "водопроводчиком Петром"

Польский язык стал вторым по численности после английского, на котором говорят в Англии, показала последняя перепись населения, проводившаяся в Англии и Уэльсе. Более, чем для 540 тысяч нынешних жителей мультикультурной Британии (это примерно один процент населения этой территории) польский - их первый, родной язык.

Эти результаты стали сенсационными. При предыдущих опросах следом за английским (и уэльским в Уэльсе) по популярности шли обычно пенджаби и урду - языки Индии и Пакистана, и на каждый из них приходилось, и теперь приходится, не более полпроцента населения. Русский язык в 15 ведущих британских языков не попал. Замыкает этот список литовский язык.

Британцы склонны в последнее время много говорить об иммиграции и пришедших с ней проблемах - как всегда бывает в кризисные времена, когда приходится потуже затягивать пояс и когда растет безработица. Многие отметили, что в 2001 году польский не входил даже в основные 12 языков, на которых говорят жители Соединенного Королевства. Резкий скачок миграции произошел после 2004 года, когда расширение Европейского Союза позволило жителям 10 государств Восточной Европы работать на территории Британии.

Сегодня поляки лидируют в строительстве и ремонте жилья и обслуживании жилого сектора в Лондоне. Они работают быстро, качественно и берут за свой труд дешевле, чем англичане.

Интересным открытием переписи, которая впервые содержала детальные вопросы по поводу языка, на котором говорят жители, стало то, что около восьми процентов нынешнего населения Англии и Уэльса старше трех лет в основном говорят не на английском, и что каждый восьмой житель этих двух территорий родился за границей. Детали переписи, проводившейся в 2011 году, по языковому направлению были обнародованы в конце прошлой недели.

Вам плохо жить в Англии? Перебирайтесь на ПМЖ в Румынию!

Не менее впечатляет в них и разбивка по регионам. Например, у 22 процентов лондонцев английский язык - не первый. Гардиан на прошлой неделе опубликовал схему разбивки языков внутри Лондона, которая отлично показывает расположение основных диаспор. Скажем, более шести процентов жителей лондонского района Илинга говорят по-польски; в Вестминстере около шести процентов населения говорит по-арабски; в Инфилде - более шести процентов говорят по-турецки; в обожаемом богатыми русскими Кенсингтоне и Челси около пяти процентов населения говорит по-французски, около трех процентов - по-испански, 2,4 процента - по-итальянски и 1,4 процента - по-немецки. В Ньюэме - районе на востоке Лондона, где находится основной стадион Олимпиады 2012, английский - не родной язык для 40 процентов населения. Зато северная Англия почти стопроцентно англоязычная. Как говорили хозяева маленького отеля, в котором мы останавливались пару лет назад, возвратившиеся в Нофумберлэнд почти на границе с Шотландией после 15 лет жизни рядом с Лондоном, мы вернулись сюда - обратно в цивилизацию.

Насмотревшись на экспансию поляков и других восточноевропейцев, британцы со страхом ожидают января 2014 года, когда будет снят запрет на работу в Соединенном Королевстве двух последних бывших социалистических стран - Румынии и Болгарии. При их вступлении в Евросоюз в 2007 году Британия воспользовалась правом установления такого запрета на семь лет - жители этих стран могли приезжать как туристы без виз и могли учиться, но не могли работать по найму. Сейчас парламент требует от правительства оценки того, сколько румын и болгар может к ним нахлынуть через год, когда запрет автоматически снимается.

По этому поводу в понедельник посол Румынии давал телевизионное интервью, в котором призвал британцев не волноваться насчет будущего, потому что кто хотел сюда приехать - те уже приехали. И добавил, что без этих мигрантов не была бы построена лондонская Олимпийская Деревня. На строительстве олимпийских объектов действительно было задействовано около 40 процентов иностранных рабочих, самую большую часть которых - восемь процентов - составляли румыны. Всегда можно найти работу, даже когда действуют ограничения - просто декларируешь себя индивидуальным предпринимателем, и все. Так многие румыны и сделали, - сказал посол. По его словам, жители Румынии больше тяготеют к работе в таких странах, как Испания (около миллиона мигрантов), Италия (около миллиона), Франция (около полумиллиона), потому что языки этих стран ближе к румынскому.

Румыния, обиженная отношением британцев, постоянно обсуждающих, как бы продлить ограничения для ее жителей, начала на своих туристических сайтах встречную рекламную кампанию: Вам плохо жить в Англии? - Тогда перебирайтесь к нам на ПМЖ. Среди лозунгов этой кампании были такие: Половина наших девушек выглядит как Кейт (Миддлтон, жена принца Вильяма), другая половина - как ее сестра; Наше разливное пиво дешевле вашей бутилированной воды; По утверждению вашего автомобильного шоу (TopGear), у нас находится самая красивая дорога в мире...

Не знаю, удастся ли Румынии заманить к себе на ПМЖ британцев, но румыны и болгары наверняка оценят, что британское детское пособие, которое намного выше аналогичных в их странах, можно получать даже в тех случаях, когда сами дети остаются дома, на родине. Поляки это давно раскусили.

УКРАИНА НЕ ВИДИТ ОСНОВАНИЙ ПЛАТИТЬ ГАЗПРОМУ ДОЛГ В $7 МЛРД

Киев все условия контракта с "Газпромом" считает выполненными

Украина не видит оснований выплачивать "Газпрому" штраф в 7 млрд долларов за недобор газа в 2012 году, сообщил министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий, передает РИА Новости.

Глава ведомства отметил, что украинская сторона не считает целесообразным исполнять счет на 7 млрд, поскольку для этого нет оснований - Украина все условия контракта с "Газпромом" считает выполненными.

Накануне президент Украины Виктор Янукович на пресс-конференции в Вильнюсе заявил, что выдвинутые "Газпромом" санкции основаны на газовых контрактах, подписанных правительством Юлии Тимошенко, отбывающей за эти соглашения тюремный срок. Янукович полагает, что эти санкции не отвечают рыночным отношениям хозяйствующих субъектов. Президент называет требования "Газпрома" спорными и продолжает настаивать на том, что Украина платит самую высокую цену за газ. По мнению Януковича, справедливой была бы цена спотового рынка минус транзит.

26 января "Нафтогаз Украины" подтвердил, что "Газпром" выставил компании счет на 7 млрд долларов за газ, который украинская сторона в 2012 году не покупала. "Нафтогаз" настаивает на том, что все финансовые обязательства перед российским монополистом по итогам прошлого года она выполнила. Согласно российско-украинскому контракту на поставку газа, заключенному в 2009 году, Украина может закупить 52 млрд кубометров в год, из которых Киев обязан оплатить как минимум 41,6 млрд, даже если они не были выбраны. Согласно предварительным данным, "Нафтогаз" в 2012 году приобрел 32,9 млрд кубометров газа.

Президент Украины Виктор Янукович поручил правительству и Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця") проработать вопрос расширения географии транспортного проекта "Викинг".Как сообщает пресс-служба главы государства, об этом он сообщил на встрече с представителями литовских деловых кругов в Вильнюсе в среду.

В.Янукович напомнил, что указанный проект был начат в 2003 году во время его пребывания на посту премьер-министра Украины (6 февраля 2013 года исполняется 10 лет с начала курсирования поезда комбинированного транспорта "Викинг").

Президент подчеркнул, что за 10 лет в рамках проекта было перевезено более 55 тыс. контейнеров, и отметил существенное увеличение перевозок в последние годы.

Генеральный директор Литовских железных дорог Стасис Дайлидка, в свою очередь, поздравил всех с 10-летием этого проекта. Он отметил, что "Викинг" успешно развивается. "Экономический эффект прекрасный, этот проект развивается", - сказал С.Дайлидка.

Поезд комбинированного транспорта "Викинг" проходит через Украину, Белоруссию и Литву и соединяет цепь морских контейнерных и контрейлерных линий Балтийского региона с аналогичной системой Черного, Средиземного и Каспийского морей. Общая протяженность маршрута - 1,753 тыс. км.

Около 1,5 тысяч вагонов простаивают на железнодорожных путях в Калининградской области, так как их не успевают обрабатывать контролирующие службы и выгружать грузополучатели, сообщил РИА Новости представитель Калининградской железной дороги (КЖД) Александр Першин.

На границе с литовской стороны скопилось более 600 вагонов.

"К нам обратились стивидорные компании с просьбой согласовать получение больших объемов груза, - рассказал Першин. - Мы согласовали. И обязательства свои выполняем. К сожалению, грузополучатели под свои заявки адекватные темпы выгрузки товаров не продемонстрировали.

По его словам, в ожидании выгрузки простаивает около 900 вагонов с нефтяными грузами в адрес одной из компаний.

"Учитывая темпы выгрузки, этого компании-грузополучателю хватит на семь суток работы. Для другой региональной компании доставлено грузов на две недели вперед. Всего же на путях стоит около 1,5 тысячи вагонов", - заявил представитель железнодорожников.

По данным КЖД, в этом году наметилась тенденция роста объема грузоперевозок в Калининградскую область и из нее. В январе этого года грузооборот вырос на 20% по сравнению с аналогичными показателями 2011 года, в абсолютных показателях прирост объемов составил 240 тысяч тонн.

Как сообщили в региональном правительстве, из-за увеличения грузопотока произошла также задержка грузов, идущих в Калининград.

"Мы должны найти инструменты, как стабильно обеспечивать своевременную обработку грузов", - обозначил задачу губернатор области Николай Цуканов на совещании по вопросу работы железнодорожного пункта пропуска Нестеров-Кибартай с участием руководства Пограничной, Таможенной служб, Росграницы и Калининградской железной дороги.

Цуканов поручил правительству области и заинтересованным ведомствам разработать долгосрочный регламент, позволяющий согласовать действия для доставки грузов по железной дороге без перебоев, в срок. Одним из положений регламента станет своевременное информирование Таможенной службы о количестве поступающих вагонов, времени их поступления, объемах и перечне наименований грузов.

Кроме того, снять напряжение на границе и доставить грузы получателям поможет одновременное оформление составов, следующих в двух направлениях. Это обеспечит пропуск 18 поездов в сутки, заключили в областном правительстве. Анна Шонова.