Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В морском порту Калининграда пассажиры иностранных круизных судов больше не будут выстаивать многочасовые очереди при прохождении погранконтроля, сообщил начальник пограничного управления по Калининградской области генерал-лейтенант Олег Луцких.

На совещании в региональном правительстве он отметил, что в начале этого года для оформления 800 пассажиров круизного судна пограничникам требовалось 8 часов. Перед управлением была поставлена задача - сократить это время.

"Мы увеличили число пограничных нарядов, которые задействованы для оформления судов. Оснастили их мобильными сканирующими устройствами. В результате сегодня время оформления такого судна составляет 55-60 минут", - сообщил генерал.

По его словам, сегодня некогда больной вопрос быстрого оформления круизных судов, решен.

Эту информацию подтвердил вице-премьер правительства области Александр Торба, заявив, что "с начала года к нам пришло 20 круизных судов. Оформление проходило быстро".

Как сообщалось ранее, представители туристической отрасли Калининградской области предъявляли претензии пограничникам из-за большого времени оформления пассажиров круизных судов. В результате некоторые суда обходили стороной Калининград, высаживая пассажиров в Клайпеде, из которой их доставляли в область автобусами.

Духовность без аккредитации

Из проекта закона «Об образовании» хотят «изъять» церковь

Михаил Мошкин

Из проекта нового закона «Об образовании» (второе чтение которого намечено на конец месяца) может исчезнуть норма, вызвавшая недовольство у некоторых представителей педагогического сообщества. Речь идет о 91-й статье законопроекта, из которой следует, что школьные курсы, направленные на получение знаний об основах духовно-нравственной культуры, должны проходить экспертизу в религиозных организациях. Сейчас законопроект предполагает, что право проверки программ этих спецкурсов принадлежит представителям конфессий.

По итогам думских слушаний 8 ноября под председательством спикера Сергея Нарышкина было принято решение изъять из законопроекта те положения, в которых говорится, что аккредитацией «духовно-нравственных предметов» должны заниматься религиозные организации.

Параллельные потоки

Светская и церковная системы образования обновляются параллельно. Пока в Госдуме рассматривают фундаментальный законопроект, свою образовательную концепцию готовит РПЦ. Оба процесса напоминают о себе практически синхронно: 6 ноября в Высоко-Петровском монастыре рабочая группа, готовящая концепцию РПЦ, обсуждала наказы патриарха, а двумя днями позже были устроены парламентские слушания, посвященные «светскому» закону. «Фигуранты» обоих процессов пересекаются: 29 октября министр образования и науки Дмитрий Ливанов принимал у себя председателя профильного отдела патриархии — по религиозному образованию и катехизации митрополита Ростовского и Новочеркасского Меркурия. Представители рабочей группы РПЦ по разработке поправок в «светский» законопроект об образовании присутствовали и на последних думских слушаниях в четверг.

В Москве действует 23 православных общеобразовательных учреждения (с разнообразными названиями — от церковно-приходских школ до гимназий и лицеев), имеющих церковную и государственную аккредитацию.

По данным департамента образования Москвы, в настоящее время в столице действует 1457 государственных школ.

Из православной школы — со светским дипломом

В России церковь отделена от государственной и муниципальной школы — это следует из конституционного принципа светскости государства. Однако негосударственные школы могут быть организованы в том числе и религиозными организациями. Поэтому у представителей разных религиозных конфессий по еще действующему закону «Об образовании» есть право организовывать собственные образовательные учреждения, которые при том, что не относятся к государственным, дают возможность выпускникам получать аттестаты и дипломы государственного образца.

К примеру, расположенная в Ясеневе православная классическая гимназия «Радонеж» в 2009 году светскими образовательными властями была аккредитована как центр образования. Это дает гимназии право обучать детей с 1-го по 11-й класс и выдавать полноценный аттестат о среднем образовании. В учебном плане православной гимназии присутствуют все предметы по госстандарту. При этом в базовом компоненте прописаны «занятия по выбору школы»: например, со 2-го класса — церковнославянский язык, а начиная с 5-го класса — Закон Божий.

Помимо государственного лицензирования православные школы должны получать еще и церковную «аккредитацию» и аттестацию. «Как любое образовательное учреждение, православная школа обязана реализовывать федеральный государственный образовательный стандарт, а как православная школа — и стандарт православного компонента общего образования», — поясняют в Отделе религиозного образования и катехизации Московской патриархии.

Закон Божий — это по-европейски?

В Австрии, Бельгии, Греции, Испании, на Кипре, в Латвии, Литве, на Мальте, в Польше, Португалии и Чехии религиозное образование в светских школах организуют и контролируют религиозные общин, которые готовят программы и отбирают преподавателей.

В Венгрии, Италии, Германии, Латвии, Литве и Финляндии действуют соглашения, касающиеся преподавания основ религии (или «религиозной морали») в светской школе.

В Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Греции, Испании, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, на Мальте, в Польше, Португалии, Словакии и Чехии преподаватели религиозных дисциплин в светских школах должны пройти «сертификацию» у религиозных общин.

В большинстве перечисленных стран изучение религиозных дисциплин происходит по выбору или же факультативно. Но в Австрии, Германии, на Кипре, на Мальте, в Словакии и Финляндии эта дисциплина является обязательной (освобождение от посещения занятий — по заявлению родителей).

Источник: юридический обзор доктора юридических наук, директора Института государственно-конфессиональных отношений и права Игоря Понкина

Как у них

Германия. Согласно 7-й статье конституции Федеративной Республики Германии «преподавание религии в государственных школах, за исключением неконфессиональных, обязательно». При этом «все школьное дело находится под надзором государства». «Религиозное обучение проводится в соответствии с принципами религиозных общин». Наиболее многочисленные религиозные общины страны — католики (около 32% населения), лютеране (примерно столько же). Вопреки распространенным представлениям приверженцев ислама в современной Германии сравнительно немного — около 5%. Около 30% жителей федеративной республики не исповедуют никакой религии. Особенно много неверующих на территории бывшей ГДР. Согласно той же ст. 7 конституции, родители или опекуны имеют право решить, будет ли их ребенок или подопечный получать религиозное воспитание.

Греция. В почти стопроцентно православной стране у церкви особый статус.

В 3-й статье конституции республики записано, что «господствующей в Греции религией является религия восточно-православной Церкви Христовой». Священники Элладской православной церкви числятся госслужащими.

16-я статья конституции гласит, что образование помимо прочего «имеет целью моральное… воспитание греков, развитие их национального и религиозного сознания» (курсив «МН»). До 2008 года преподавание Закона Божия было обязательным предметом в греческих школах. Сейчас он факультативен.

Италия. В действующей конституции страны особо оговаривается роль Римско-католической церкви — поясняется, что отношение между государством и этой конфессией регулируется Латеранскими соглашениями 1929 года. Первая статья этого договора (подписанного дуче Бенито Муссолини и госсекретарем Святого престола кардиналом Гаспарри) гласит, что «католическая, апостольская и римская религия является единственной религией государства». Таким образом, светские власти и Ватикан заключили конкордат — соглашение, регулирующее статус и правовое положение церкви.

Законодательство Италии предусматривает, что католицизм преподается во всех государственных учебных заведениях, за исключением университетов. Дополнение к конкордату, принятое в 1985 году, предусматривает: в светских школах основы католической религии преподаются в соответствии с доктриной Римской церкви. Обучение ведется во всех классах школы раз в неделю по два часа. Родители вправе освободить детей от изучения религии, однако для этого они должны написать заявление.

Литва. Преподавание религии в светских школах Литовской Республики было введено вскоре после получения независимости в 1990-х годах. Школьникам предоставляется возможность выбрать либо основы религии, либо основы светской этики. Обучение этой дисциплине ведется начиная с первого класса и до окончания школы, урок проходит раз в неделю.

Изучение религии в 1-м классе выбирает около 70–80% учащихся. В силу того, что подавляющее большинство жителей страны — католики (собственно литовцы, поляки и около 50% белорусов), ученики изучают основы этой конфессии. В конституции Литвы не говорится об отделении церкви от государства и школы, однако подчеркивается, что в стране нет государственной религии.

Протодиакон Андрей Кураев, профессор Московской духовной академии, автор учебника «Основы православной культуры» для 4–5-х классов

«За многие годы мне так и не удалось ни разу встретить написанный в светском вузе учебник по религиоведению, в котором я узнал бы себя и свою веру. Если есть живые «носители языка», то лучше советоваться с ними и сотрудничать с ними.

Ведь задача такого рода «цензуры» в том, чтобы представление о данной религии было адекватным, чтобы люди, исповедующие эту религию, могли сказать: «Да, это действительно наш мир, мы так это видим, вы корректно изложили наши собственные представления».

Андрей Демидов, учитель истории, сопредседатель межрегионального профсоюза «Учитель»

«Наш профсоюз предлагает исключить не только часть об обязательной религиозной экспертизе, но и всю 91-ю статью.

Статья, если мне не изменяет память, называется так: «Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов РФ. Особенности получения теологического и религиозного образования». Во-первых, нам непонятно, как это сочетается со статьей Конституции, которая гарантирует светский характер государства (а значит, и государственной школы). Мы считаем, что присутствие церкви как института в светской школе недопустимо. Мы прекрасно понимаем разницу между религиоведением и теологией. Если первое — вполне светская дисциплина, то второе — религиозное образование, которое каким-то образом оказывается вписанным в государственную образовательную систему. В противном случае мы уже сейчас получаем странные образования типа кафедры теологии в МИФИ.

Что же касается преподавания «Основ религиозных культур и светской этики» в школах, то это в большей степени культурологическая, чем религиоведческая дисциплина.

То, что было рекомендовано на слушаниях, — это, на мой взгляд, полумера. Если бы статья была исключена целиком, то мы бы предохранили общество от всяких эксцессов. Сейчас же процесс идет по нарастающей — в Самаре казаки требуют, чтобы в школах были священники-завучи и т.д. По-моему, ни обществу, ни государству, ни церкви такая гибридизация ничего хорошего не даст».

В Калининградской области на российско-польской границе прекратилась торговля местами в очередях. Об этом заявил заместитель начальника регионального УМВД Николай Волков на совещании межведомственной комиссии по реализации мер пограничной политики.Глава регионального пограничного управления ФСБ Олега Луцких заявил, что теперь у "продавцов очередей" отсутствует возможность ведения подобного "бизнеса". По его словам, в настоящее время преступные группы ищут новые варианты, как создать очереди, чтобы продавать места. Вице-премьер калининградского правительства Александр Рольбинов поручил ответственным ведомствам еще раз проверить сложившуюся ситуацию.

Отметим, что ранее о продаже мест в очередях сообщали польские СМИ. По словам фотографа издания Gazeta.Pl, польские бензинщики выстраиваются в ряды. Когда один из автомобилей продвигается вперед, торговцы местами этого не делают, создавая подобным образом новое место.

Зампред регионального правительства Александр Рольбинов заявил, что "уменьшение очередей на погранпереходах - результат совместных действий всех заинтересованных сторон.

"С 15 сентября проходит операция "Открытый шлагбаум", в рамках которой на погранпереходы сразу запускаются практически все подъезжающие транспортные средства. В результате, практически исчезли очереди с российской стороны", - сообщил Александр Рольбинов.

Следует отметить, что теперь пассажирам рейсовых автобусов не нужно выходить на досмотр, паспорта на проверку у них собирают прямо в салоне. Начальник регионального Пограничного управления, сопредседатель Комиссии Олег Луцких сообщил, что при желании могут не выходить для предъявления паспортов и те, кто пересекает границу на легковых автомобилях.

Зампредседателя правительства, руководители таможни и пограничной службы, представители правоохранительных органов и муниципалитетов констатировали, что работа по принципу "Открытый шлагбаум", а также установленные на погранпереходах веб-камеры исключают факты продажи места в очереди и усиливают контроль безопасности на приграничных территориях. Кроме того, при отсутствии очередей исчезает необходимость в создании площадок-накопителей. Кроме того вдоль дорог становится меньше мусора, следовательно, муниципальные образования сэкономят средства на уборке приграничных территорий.

Сейчас в регионе осталась единственная площадка-накопитель для транспортных средств в Советске, так как действующий погранпереход перегружен и находится на территории города. Александр Рольбинов сообщил, что эта проблема будет снята со строительством нового погранперехода "Дубки (Советск)". Возможность его оборудования продиктована завершением строительства в 2013 году объезда Советска и началом строительства нового моста через р. Неман.

Зампредседателя правительства Калининградской области заявил, что межправительственное Соглашение по возведению путепровода заключено и "Росграница" готова оборудовать новый пункт пропуска после того, как этот проект будет одобрен в федеральном Минфине. Олег Луцких заявил, что в рамках федеральной программы "Граница" выделены значительные средства на обустройство пунктов пропуска "Морской порт Калининград" и "Аэропорт "Храброво"". Кроме того, в рамках государственно-частного партнерства инвестор построит водный пункт пропуска в пос. Рыбачий. Ожидается, что проект помещения для проведения таможенных и пограничных процедур будет одобрен федеральным пограничным ведомством до конца ноября, сообщили KaliningradToday в правительстве Калининградской области.

Министр-руководитель агентства по международным делам Алла Иванова сообщила, что позитивные перемены в работе российских погранпереходов отметили участники соответствующей комиссии Российско-Польского Совета по сотрудничеству Калининградской области РФ и регионов Польши, сопредседателями которого являются губернатор Николай Цуканов и первый заместитель министра внутренних дел РП Петр Стаханьчик.

Вместе с тем, в настоящее время жители региона порой жалуются на очереди, возникающие в праздничные дни из-за пиковых нагрузок на литовской и польской сторонах.

На внутреннем рынке Беларуси в январе—октябре 2012 года реализовано 30 млн. 768,1 тыс. дал пива, что на 11,1% меньше, чем за десять месяцев 2011 года, сообщает БелаПАН.

Как сообщили в концерне “Белгоспищепром”, компания Heiniken Belarus снизила поставки на 7,1% (8 млн. 900,7 тыс. дал), ОАО “Криница” — на 13% (8 млн. 140,4 тыс. дал), ОАО “Брестское пиво” — на 43,5% (1 млн. 460,7 тыс. дал), “Пивзавод “Оливария” — на 11,9% (6 млн. 751,8 тыс. дал). И лишь ОАО “Лидское пиво” увеличило объем поставок на 1,3% (5 млн. 407,8 тыс. дал).

В январе—октябре 2012 года пивоваренные заводы Беларуси увеличили экспорт пива на 7,4% по отношению к аналогичному периоду минувшего года. Экспортировано 5 млн. 591,7 тыс. дал пива. Таким образом, в январе—октябре годовое задание (5 млн. 750 тыс. дал), согласно программе развития пивоваренной отрасли, выполнено на 97,2%.

ОАО “Лидское пиво” экспортировало 855,7 тыс. дал (на 33,5% больше, чем за январь—октябрь 2011 года); ОАО “Криница” — 3 млн. 786,6 тыс. дал (на 12,6% больше); ОАО “Пивзавод “Оливария” — 285,8 тыс. дал (на 63,6% больше); ОАО “Брестское пиво” — 470,3 тыс. дал (на 33,5% меньше). Компания Heiniken Belarus поставила на внешний рынок 185,6 тыс. дал (на 40,5% меньше).

Вместе с тем за январь—сентябрь вырос объем импорта пива на 33,6% до 9 млн. 623,5 тыс. дал. Больше всего импортировано пива из России — 7 млн. 852,4 тыс. дал (на 28,4% больше). Вырос объем импорта и из Украины — 1 млн. 385,4 тыс. дал (на 2,5%). Из Германии импорт вырос в 2,4 раза до 42,3 тыс. дал, Ирландии — на 63,7% до 23 тыс. дал, Чехии — в 3,5 раза до 188,7 тыс. дал. Импорт из Литвы снизился на 30% и составил 44,8 тыс. дал.

Напомним, по итогам 2011 года импорт пива снизился на 38,5% до 8 млн. 872,9 тыс. дал.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили находится с первым зарубежным визитом в Бельгии, куда он направился накануне, передает в понедельник агентство "Новости-Грузия" со ссылкой на пресс-службу премьера.

Иванишвили вступил в полномочия премьер-министра 25 октября. Вначале он планировал направиться с первым зарубежным визитом в США, однако затем в правительстве сообщили, что в связи с президентскими выборами в Америке новый премьер Грузии, возможно, направится сначала в Европу.

В рамках рабочего визита 12-13 ноября Иванишвили проведет встречи с президентом Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу, еврокомиссаром по вопросам расширения ЕС и европейской политики соседства Штефаном Фуле, президентом Европарламента Мартином Шульцем, президентом Совета Европы Херманом ван Ромпеем.

Иванишвили также проведет встречу с представителями проживающей в Бельгии грузинской диаспоры.

Встреча с генеральным секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном запланирована на 14 ноября.

Министр иностранных дел Грузии Майя Панджикидзе, которая находится в составе грузинской делегации в Брюсселе, перед вылетом заявила журналистам, что на встречах с представителями Евросоюза и Еврокомиссии, в частности, будут обсуждаться соглашения между Грузией и ЕС об ассоциации, визовом режиме и свободной торговле.

"Все эти соглашения должны быть готовы к концу мая будущего года, чтобы они были оформлены на ноябрьском саммите (участников программы "Восточное партнерство") в Вильнюсе", - отметила Панджикидзе.

Программа "Восточное партнерство" нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. Программой предусматривается выделение "шестерке" до 2013 года 600 миллионов евро, которые предназначены для укрепления государственных институтов, контроля границ и оказания помощи малым компаниям. "Восточное партнерство" не предусматривает возможности членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение с этой региональной организацией, включая облегчение визового режима и сотрудничество в сфере энергетики. Учредительный саммит "Восточного партнерства" состоялся 7 мая 2009 года в Праге.

Компания Sisu Defence Oy поставила первый бронированный 4-осный грузовик для вооруженных сил Эстонии. Машина была получена в начале ноября этого года.

Грузовик является частью системы воздушного наблюдения французской компании Thales-Raytheon Systems, особщили в министерстве обороны страны. Машина является носителем РЛС (SISU 8x8 Radar Carrier Vehicle), оснащена встроенным стабилизатором гидравлической системы с автоматическим управлением, которая держит радар в горизонтальном положении, когда автомобиль стоит на наклонной или неровной поверхности. Эстония уже приобрела 4-осный вариант грузовика, которые служат в качестве носителей вспомогательного оборудования.

Наземная радиолокационная система Master оснащена целым рядом универсальных радаров ПВО для защиты важных объектов и группировок экспедиционных сил. Эти системы разработаны специально для обеспечения высокой степени эффективности обнаружения воздушных целей и определения их координат, обладают высокой эксплуатационной готовностью и упрощенным техническим обслуживанием, а также высокой мобильностью. Они способны обнаруживать широкий спектр современных угроз, в том числе беспилотных летательных аппаратов, управляемых и неуправляемых ракет, минометных выстрелов от очень низких и до очень больших высот, говорится в пресс-релизе компании-разрабочицы Thales-Raytheon Systems. 4-осные машины в качестве носителей РЛС уже состоят на вооружении таких стран как Литва и Финляндия.

Машина является универсальной, может выполнять роль мобильной платформы для РЛС, ракетных установок, пожарных машин, грузовых транспортеров и ремонтных автомобилей. На данный момент ООН и НАТО направляют эти грузовики для операций в Ливане и Афганистане.

ГЕРМАНИЯ - РОССИЯ: ХРОНИКА ПОХОЛОДАНИЯ ОТНОШЕНИЙ

В середине ноября в Москве пройдут германо-российские межгосударственные консультации. События, предшествовавшие встрече, свидетельствуют о том, что давно отношения между странами не переживали такого серьезного спада

Политический фон, на котором в конце следующей недели, 15-16 ноября, будут проходить германо-российские межгосударственные консультации, трудно назвать благоприятным. Если не считать бурно развивающихся экономических связей, отношения между Москвой и Берлином становятся, по оценкам наблюдателей, все более натянутыми. Все резче высказываются и немецкие парламентарии об антидемократических, с их точки зрения, тенденциях во внутренней политике России.

В пятницу, 9 ноября, в германском бундестаге пройдут дебаты о проекте резолюции, внесенной фракциями партий правительственной коалиции и посвященной проблемам гражданского общества и правовой государственности в России. Документ, содержащий острую критику, попытались было подправить в министерстве иностранных дел ФРГ, однако депутаты настояли на изначальных резких формулировках.

И с таким парламентским "напутствием" канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) отправится через несколько дней на переговоры с президентом России Владимиром Путиным. Кстати, эти переговоры должны были состояться еще в октябре, но были перенесены на ноябрь и из Казани в Москву.

Сначала Путин, потом Медведев

С возвращением Владимира Путина в Кремль перенос германо-российских встреч на высшем уровне стал обычным делом. И это - только одна из иллюстраций в хронике ухудшения отношений между двумя странами, указывают аналитики. Ведь после инаугурации Путина первым побывать в Германии должен был не президент, а премьер. Меркель пригласила Дмитрия Медведева в Штральзунд на Совет государств Балтийского моря. Встреча состоялась 31 мая, но без российского премьера.

Вместо Медведева прилетел его первый заместитель Игорь Шувалов. А глава российского правительства предпочел Германии Туркмению. Но, возможно, была и другая причина. Ведь уже 1 июня в Берлине Меркель ждала Путина. Прибудь Медведев в Штральзунд - получилось бы, что после смены хозяина Кремля канцлер ФРГ встретилась сначала не с президентом, а с премьером.

Визитная чехарда

Примечательно, что и обстоятельства первого визита Путина в ФРГ после его возвращения на должность главы государства долго оставались неясными. В Москве давали понять: не исключено, что Путин сначала побывает в Беларуси и Казахстане, а лишь потом - в Германии. В итоге российский президент прилетел в Берлин из Минска, пробыл там несколько часов, из Германии в тот же день вылетел в Париж, а оттуда позже - в Казахстан.

Ожидалось, что Путин договорится о сроках визита президента ФРГ в Россию. Но Йоахим Гаук (Joachim Gauck) не стал торопиться и приезжать в Москву уже в июне 2012 года на открытие Года Германии в России. В Берлине это объясняют просто: бывший священник и гэдээровский правозащитник Гаук вряд ли испытывает симпатии к бывшему сотруднику КГБ Путину. Политики в Германии говорят об этом вполголоса, а эксперты и журналисты - открыто.

Меркелевский кандидат

Открыто говорят они и об отсутствии взаимной симпатии между Меркель и Путиным. На форуме гражданских обществ Германии и России "Петербургский диалог" в июле 2011 года в Ганновере канцлер пошутила, что охотно будет называть Медведева кандидатом. Тогда еще не было ясно, кто из кремлевского "тандема" будет баллотироваться на президентских выборах.

После того как 24 сентября 2011 года стало известно о предстоящей рокировке в Москве, официальной реакции, свидетельствующей о разочаровании Берлина, не последовало. Повод представился после выборов в Госдуму. Министр иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle) на встрече глав внешнеполитических ведомств стран ОБСЕ в Вильнюсе 6 декабря 2011 года потребовал расследовать сообщения о фальсификации итогов голосования.

Pussy-терпения

С сожалением отреагировало правительство ФРГ и на то, что президентские выборы в России "во многом не соответствовали" международным стандартам. Адресованный Путину призыв Меркель провести политическую и общественную модернизацию страны, похоже, не был услышан. В России приняли законы, которые, по оценкам правозащитников ужесточают правила проведение митингов и демонстраций, возвращают уголовное наказание за клевету и требуют от неправительственных организаций называть себя "иностранными агентами" в случае получения финансовой помощи из-за рубежа.

Все эти документы вызвали критику в Германии. Но обвинительный приговор, вынесенный 17 августа 2012 года участницам панк-группы Pussy Riot, судя по всему, переполнил чашу терпения даже обычно сдержанной Ангелы Меркель. Канцлер в резкой форме раскритиковала решение суда, назвав его "неадекватно суровым" и "не соответствующим европейским ценностям".

Хуже только разногласия по Сирии...

Диаметрально противоположные позиции занимают Берлин и Москва и в вопросе о санкциях против режима Башара Асада в Сирии. "Не на той стороне истории" находится Россия, поддерживая Дамаск, заявил весной 2012 года глава МИД ФРГ Гидо Вестервелле. Министр иностранных дел России Сергей Лавров на переговорах со своим немецким коллегой в Берлине 21 марта парировал: при всем уважении к Гидо Вестервелле - не он пишет историю.

5 июля в Москве - опять же, после переговоров с Вестервелле - Лавров сделал выпад в сторону Меркель. Речь шла о том, что на встрече канцлера ФРГ и президента России 1 июня немцы якобы попросили Москву предоставить убежище Асаду. "Наша сторона восприняла это предложение как шутку", - заявил Лавров, упрекнув партнеров в "недобросовестности" и "непонимании позиции России".

Куда болезненнее в Берлине реагируют не на слова, а на позицию России в Совете Безопасности ООН. В сентябре в нем председательствовала Германия. И, как констатировал постпред ФРГ при ООН Петер Виттиг (Peter Wittig), Москва, выражая готовность применить право вето, блокировала работу Совбеза по сирийскому вопросу.

...и вокруг Шоккенхоффа

Споры о тексте ноябрьской резолюции бундестага по России и дискуссия о переформатировании или даже роспуске "Петербургского диалога" - очередные этапы в хронике германо-российских отношений. Инициатором этой дискуссии летом 2012 года стал координатор германо-российского межобщественного сотрудничества в МИД ФРГ Андреас Шоккенхофф (Andreas Schockenhoff).

Но именно его критика позиции России по Сирии вызвала обмен наиболее резкими высказываниями между представителями Берлина и Москвы. Российский МИД назвал "очернительством" прогноз Шоккенхоффа об утрате роли Москвы в арабском мире после падения режима Асада.

Автор:Андрей Бреннер, Никита Жолквер

ТУРОПЕРАТОР НОВЫЙ ВЕК ПРИОСТАНОВИЛ РАБОТУ

В компании ссылаются на финансовые затруднения

Столичный туроператор "Новый век" приостановил работу в сфере международного выездного, въездного и внутреннего туризма, сообщает пресс-служба Ростуризма. Данных о пострадавших отдыхающих у ведомства пока нет.

"Новый век" работает в Москве, но главный офис зарегистрирован в подмосковных Люберцах. Гражданская ответственность застрахована в ООО "Первая страховая компания" на 30 млн рублей (с конца октября страховщик именуется "БИН Страхование"). В Ростуризме напоминают, что страховщик или гарант обязан удовлетворить требование туриста о выплате возмещения не позднее 30 календарных дней после получения требования с приложением всех необходимых документов.

На сайте "Нового века" отмечается, что временная приостановка работы обусловлена финансовыми затруднениями. Компания возила россиян в Иорданию, Чехию, Израиль, Латвию, Литву, Вьетнам, Эстонию и Ливан.

С начала ноября в России вступили в силу новые правила оказания экстренной помощи туристам, чей туроператор не смог выполнить обязательства перед принимающей стороной или перевозчиком. Общий смысл принятых поправок сводится к тому, что туроператоры должны сообща бороться с последствиями деятельности легкомысленных коллег, вступая в отраслевое объединение под названием "Ростурпомощь". Эксперты опасаются, что организация и создаваемый ею фонд останутся "вещью в себе" и практической пользы туристам не принесут.

Государственная служба Украины по лекарственным средствам в очередной раз информирует, что с 1 января 2013 года на территорию Украины будет запрещен ввоз лекарственных средств, произведенных не в условиях GMP.

Подтверждением того, что производство лекарственных средств отвечает действующим в Украине требованиям GMP, является документ, выдаваемый Гослекслужбой Украины соответствии с Порядком проведения сертификации производства лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 30.10.2002 года № 391 (в редакции приказа Министерства здравоохранения Украины от 05.07.2011 № 387, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 11.08.2011 г. под № 969/19707).

Указанным Порядком предусмотрено предоставление документа соответствия производства требованиям GMP не только по результатам инспектирования, проведенного Гослекслужбой Украины, но и по результатам инспектирования, проведенного регуляторным органом страны-члена международной Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC / S).

Таким образом, производитель лекарственных средств имеет возможность, кроме Держликслужбы Украине, с целью проведения инспектирования производства, обратиться к любому регуляторного органа страны-члена PIC/S для получения документа соответствия требованиям GMP и дальнейшего его предоставления в Минздрав Украины / Гослекслужбу Украины.

Страны, которые являются членами PIC / S состоянию на 30.10.2012

1. Австралия

2. Австрия

3. Аргентина

4. Бельгия

5. Греция

6. Дания

7. Эстония

8. Израиль

9. Индонезия

10. Ирландия

11. Исландия

12. Испания

13. Италия

14. Канада

15. Кипр

16. Латвия

17. Литва

18. Лихтенштейн

19. Малайзия

20. Мальта

21. Нидерланды

22. Германия

23. Норвегия

24. Великобритания

25.Южно-Африканская Республика

26. Польша

27. Португалия

28. Республика Словакия

29. Румыния

30. Сингапур

31. Словения

32. США

33. Венгрия

34. Украина

35. Финляндия

36. Франция

37. Чешская Республика

38. Швейцария

39. Швеция

Смутное дело

«Реальных сил и средств на завоевание России у Польши не было. А значит, польской плетью русский обух было не перешибить», — считает историк Владислав Назаров

В этом году страна отпраздновала не просто День народного единства, но еще и 400-летний юбилей окончания Смуты. Праздник получился со слезами на глазах, поскольку проблемы, с которыми бились наши пращуры четыре века назад — экстремизм, неправедный суд, зацентрализованная власть, — собственно, никуда не делись. Даже понятийный аппарат, несмотря на четыре сотни лет развития русского языка и культуры, оказался на удивление схожим. Об исторических аналогиях, о «руке Запада» и вечной русской Смуте на страницах «Итогов» рассуждает старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Владислав Назаров.

— Владислав Дмитриевич, Кремль не внял предложению отметить нынешний День народного единства как 400-летие возрождения российской государственности. Что, охладели власти к этому празднику?

— Я думаю, что власти давно осознали, что они учредили ложный, искусственно созданный праздник да плюс еще с хронологической ошибкой. То, что не очень весело и массово празднуют 4 ноября, правильнее отмечать 1 ноября. В этот день гарнизон Речи Посполитой сдал отрядам второго ополчения Китай-город. Находились, правда, историки, на полном серьезе объяснявшие, что 4 ноября является неким среднеарифметическим символом нескольких значимых дат и событий. Эта дата, помимо всего прочего, нехороша тем, что она конфронтационная по сути. Да, конечно, сравнительно небольшие отряды войск Речи Посполитой были в Кремле; значительные части территории Российского государства были оккупированы Польшей и Швецией, но разве это уникальное явление в европейской истории? Нет. Это обычное, если хотите, нормальное течение политической и военной истории. Но в итоге праздник стал поводом для раздрая внутри страны (появились русские марши в Москве и татарские в Казани) и ненужных осложнений с современным польским обществом.

— Патриарх Кирилл в бытность митрополитом Смоленским говорил, что Смута «была страшнее того, что произошло во время Великой Отечественной войны... Гитлер в Кремль ногой не ступил, немцы не разложили вертикаль власти...»

— Я просто не понимаю причин для такого сравнения. Совершенно понятно, что в войне, начатой фашистской Германией против СССР, речь шла об уничтожении страны, а в перспективе и народа. А от того, что в Москве два года находился польский гарнизон, Россия не исчезала как государство. Польский комендант Кремля не садился на трон московских царей. Более того: иностранные войска были введены в Москву по соглашению с Боярской думой прежде всего для защиты столицы от отрядов Лжедмитрия II. Неужели неясно, что было страшнее — Гитлер с его отлаженной гигантской военной машиной или Сигизмунд III с сыном Владиславом, которым сейм не давал денег на новую московскую кампанию вплоть до 1617 года. Да, возник вариант завершения Смуты, если бы русским царем стал 15-летний королевич Владислав, которому осенью 1610 года присягало население многих регионов страны. И что? Точно так же в XVI веке Иван Грозный, а затем его сын Федор были кандидатами на престол Речи Посполитой. Словом, излишняя драматизация, нагнетание изоляционистских настроений, пропаганда вражды ко всему внешнему с помощью новой красной даты календаря, по-моему, ни к чему.

— Куда же девать «зацементированную» в учебниках истории польскую интервенцию?

— Употребление по отношению к Смутному времени понятия «польская интервенция» (равно как и «шведская интервенция») неправомерно. Эта формула возникла при Сталине, и зачем нам это повторять теперь, я не знаю. Интервенция предполагает потерю суверенитета страны, а Россия с ним в начале XVII века не расставалась. Мы должны помнить, что, когда речь шла о призвании польского королевича Владислава на русское царство, в августовском договоре 1610 года (его заключили московские бояре от имени всех чинов Российского государства с гетманом Жолкевским, выступавшим от имени Сигизмунда III) специально оговаривалось, что его польская свита в Москве будет крайне ограниченна, что править он будет совместно с Боярской думой. Он не имел права менять институты и порядки государственного устройства, назначать иностранцев в приказы или воевод в города, все важнейшие земельные и финансовые вопросы должны были решаться им совместно с земскими соборами. Владислав обязывался перейти в православие и сохранять статус Русской православной церкви как государственной. Вот такая «интервенция».

Конечно, в пропагандистском усердии частью польско-литовской элиты высказывалась идея колонизовать Россию. Это было хорошо для воздействия на сейм, для мобилизации сил. Но больше было похоже на дешевую пропаганду. Польско-литовские политики прекрасно осознавали, что в России прочно сложилось сословие «благородных» воинов-землевладельцев в 20—25 тысяч человек — служилые люди «по отечеству». Они привыкли владеть землей в своем царстве, пользоваться плодами труда крестьян и считали своим правом и обязанностью нести военную службу и управлять податными сословиями, исповедовать свой вариант христианской веры. Так с какой же стати они будут это отдавать соседям? Нет. Это война не на жизнь, а на смерть.

— А могла ли Польша в этой войне победить?

— В чем-то тогдашняя Речь Посполитая была мощнее России. Например, качество ее кавалерии было много выше русской и в полевых сражениях поляки были искуснее. Русские же отличались при осаде и защите крупных крепостей и мастерским использованием артиллерии, которой у наших предков было больше и по количеству, и по типам орудий. У нас также неплохо было налажено военно-инженерное обеспечение. Но главное не в этом. Надо понимать, что король в своих военных планах был весьма ограничен сеймом. Оккупировав Смоленск после почти двухлетней осады, Сигизмунд не решился идти на Москву, а поехал праздновать триумф в Польшу по образцу римских императоров. Иными словами, реальных сил и средств на завоевание России у Польши не было. А значит, польской плетью русский обух было не перешибить.

— Почему Сигизмунд передумал посылать в Москву сына и решил сам стать царем Московии?

— Польский король лишь попытался стать «соправителем» сына в России. Но он переоценил свои возможности и недооценил силы сопротивления. Он уверовал в то, что у него в руках сосредоточены основные рычаги власти в России, что авторитет победы 1611 года в Смоленске поможет ему в борьбе с оппозицией в сейме. Но не случилось. Денег на новые военные действия в России не было. Король, видимо, надеялся на свою «партию» в Москве, на то, что польский гарнизон продержится в первоклассной по тем временам крепости (Кремль плюс Китай-город) столько времени, сколько ему понадобится для подготовки новой экспедиции. Что внутренние противоречия в русском обществе неразрешимы. Но он недооценил потенциал первого ополчения (с начала лета 1611 года власть польского короля была реальной только в Кремле, Китай-городе да Смоленске) и явно просчитался со вторым ополчением. Запоздавшая попытка привезти королевича в Россию зимой 1613 года окончилась провалом.

— Чья была идея пригласить на русский трон «интервента» Владислава?

— Сама по себе практика приглашения на трон представителя династии из соседнего государства существовала в Восточной Европе по крайней мере с конца XIV века. Вполне возможно, эта идея пришла в голову русским, которые уже вдоволь насмотрелись на то, что происходит, когда ими правят местные цари или самозванцы. Не исключено, что изначально о призвании Владислава на русское царство заговорил бывший сторонник Лжедмитрия II боярин Михаил Глебович Салтыков. Есть сведения, что Салтыков еще в 1602 году на приеме у польского короля в качестве посла Бориса Годунова видел Владислава и просил дозволения поцеловать у него руку. Не исключено, что уже тогда Салтыков стал сторонником польской партии в московской элите. В феврале 1610 года именно он вел переговоры о призвании Владислава на русский трон. В октябре 1611 года Салтыков вместе с князем Юрием Трубецким возглавил посольство от Семибоярщины, с тем чтобы настоять на присылке новых польских войск и отпуске Владислава в Москву, но ничего из этого не вышло.

— В случае реализации договора русских бояр с поляками как бы выглядела российская властная вертикаль?

— Безусловно, власть Владислава была бы серьезно ограничена по многим направлениям. И те, кто целовал ему крест в сентябре — октябре 1610 года, на это ограничение самодержавия шли не просто сознательно, а с большим воодушевлением. Выборность царя Владислава (вслед за Борисом Годуновым и за «выкрикнутым» Василием Шуйским) — это, условно говоря, то же самое, как во время перестройки вдруг выяснилось, что партий может быть несколько и между ними возможна реальная борьба. Налицо мировоззренческое и политическое потрясение основ. Собственно Смута — это противоборство двух принципов построения монархии: выборной и наследственной. Отсюда и концептуальный — правовой и политический — конфликт.

В итоге победила точка зрения, существовавшая в России до Смуты около 200 лет, что верховная власть у нас наследуется по прямой нисходящей мужской линии. В Смуту произошло еще одно явление, о котором потом долгое время не вспоминали в силу тотального торжества вертикали власти. В то время Василий Шуйский и несостоявшийся царь Владислав добровольно соглашались занять престол на условиях ограничения их власти в пользу Боярской думы и Земского собора, которые реально были тогда местом для дискуссий, а не красивой декорацией самодержавия.

— Если бы бояре и думцы пришли к согласию и выдвинули на Земском соборе 1598 года кандидатуру Федора Романова вместо Бориса Годунова, могла ли страна «проскочить» Смуту?

— Кадры и тогда решали не все. Возможно, избрание Романова сняло бы часть противоречий внутри очень узких групп элит, ставших следствием опричнины, но с точки зрения содержания накопившихся социальных конфликтов ситуацию это не изменило бы. Вооруженной борьбы за власть все равно не удалось бы избежать. Да что там! Даже сама природа диктовала такое развитие событий. В том, что в стране началась Смута, во многом виноваты климатические сдвиги. Вернее, так называемый малый ледниковый период. Мы узнаем из источников о морозах в летние месяцы начиная с 1601 года, о проливных дождях и ранних заморозках в 1602 году. Затем последовал жуткий голод.

— Василий Ключевский писал о Лжедмитрии I, что «он был только испечен в польской печке, а заквашен в Москве». Не Романовы ли, которые ненавидели Годуновых, придумали историю с «воскресшими» Дмитриями?

— Действительно, едва ли не главными соперниками Годунова на пути к власти были бояре Романовы-Юрьевы. Возможно, они и приложили руку к воспитанию из Григория Отрепьева «царевича Дмитрия». Во всяком случае, само появление Лжедмитрия в качестве спасшегося царевича на первом этапе никак не связано с иноземными интригами. Пользу от правления «царя Дмитрия» стали почти сразу извлекать Романовы и близкие к ним персоны. Федор Никитич Романов при Годунове был пострижен в монахи под именем Филарета и отправлен на Север, но по приказанию «царя Дмитрия» Филарет из ссыльного монаха превратился в митрополита Ростовского. Потом он будет «нареченным» патриархом при Лжедмитрии II, потом официальным Патриархом всея Руси Филаретом и первым лицом в правящем тандеме со своим сыном, царем Михаилом Романовым.

— Перед избранием Годунова Земский собор принял текст клятвы, согласно которой полагалась «казнь всякому мятежнику», кто «дерзнет... колебать умы людей молвами злыми». Получается, с точки зрения легитимной Семибоярщины Минин и Пожарский являлись смутьянами, по которым как минимум плакала тюрьма?

— Строго говоря, преступниками в Смуту были все участники гражданской войны. На мой взгляд, Смута началась в 1604 году, и с точки зрения первого самозванца «царевича Дмитрия Ивановича», который с зимы 1605 года правил в Путивле и Северской земле, Борис Годунов, безусловно, был преступником. И после того как дворянство присягает не наследнику выбранного царя, а настоящему в кавычках царевичу Дмитрию, о легитимности каждого последующего правителя на русском троне можно долго спорить. Поэтому в глазах Семибоярщины и Пожарский (в свое время целовавший крест Владиславу), и Минин, да и все руководители обоих ополчений, также присягавшие королевичу, все атаманы казаков, предводители иных антикоролевских военных формирований должны быть признаны, как сказали бы сейчас, экстремистами, к тому же с неясными по происхождению источниками финансирования.

— На закон об иностранных агентах намекаете?.. Имеем ли мы право называть ополчение Минина и Пожарского символом национально-освободительного движения, если учесть, что оно состояло из людей, воевавших за деньги?

— Кто сейчас сможет определить, чего было больше в мотивах ополченцев — корысти или идейности? Одно другого не исключает. Ясно только, что шли воевать ополченцы, с одной стороны, за свои личные интересы и за идею освобождения Москвы, но с другой стороны, воинов надо было обеспечить деньгами, едой, фуражом, боеприпасами. В целом, очень грубо и условно, на оплату 15—20 тысяч участников второго ополчения могло потребоваться до полумиллиона тогдашних рублей. Это была вполне подъемная сумма для крупных городов и сельских территорий русского Севера и Поволжья, которые не разграбили в ходе Смуты. Средства складывались из сурового самообложения горожан, займов у богатых купцов, а также традиционных налогов с территорий, подчинявшихся власти второго ополчения. Разумеется, одним из самых значимых и стабильных источников финансирования ополчения была Церковь.

— Одного видного историка поразил такой факт: «чтобы выбить поляков из Москвы, Минин продал часть населения Нижнего Новгорода в рабство...»

— Уважаемый коллега плохо понимает, о чем говорит. Сведения, на которые он опирается, позаимствованы у некоторых региональных историков XIX века. Они в свою очередь основывались на устных преданиях, якобы восходящих к хронографам, которых никто из профессиональных ученых никогда в глаза не видел. Эти мифы высоко поднимали подвиг ополченцев: мол, вот на что пошли патриоты, что даже жен и детей в рабство продали. Никакими реальными свидетельствами этот «подвиг» не подтверждается. Что значит продать в рабство? Кто купит жен и детей? Вот первые вопросы, которые должен задать историк, прежде чем делать свое «открытие». Продавать в рабство можно было по четырем адресам: в Османскую империю, государства Средней Азии, в Иран и в Крымское ханство. Но только теоретически. Никакого регулярного рынка по торговле рабами, понятное дело, в Нижнем Новгороде не существовало. «Рынок выходного дня» по случаю сбора средств на второе ополчение для купцов с юга тоже никто ни специально, ни случайно не открывал.

— Русской Смуте, похоже, решительно не обойтись без советов. Межсословная организация в Смуту так и называлась — «Совет всея земли». Перед октябрем 1917-го расплодились Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Сегодня выбран Координационный совет оппозиции. Опять же в современной политике, как и в эпоху Смуты, возникло определение «вор»...

— Советы — это очень традиционное название и для вполне официальных государственных институтов России. Что касается «Совета всея земли», то это был действительно руководящий орган народного ополчения 1611 года, своеобразное временное правительство во главе с рязанским дворянином Прокопием Ляпуновым. Что касается вора, то в XVII веке этим словом обозначался государственный преступник, незаконно захвативший или посягающий на святость верховной власти. Криминальный похититель чужого имущества обозначался словом «тать». Например, Лжедмитрия I Борис Годунов в грамотах тоже называл вором, просто это определение не получило применительно к нему широкого распространения. А уж второй «Дмитрий» навсегда останется Тушинским вором, его сын — воренком, тоже, кстати, еще один «законный» претендент на русское царство...

Вообще-то я бы поостерегся проводить прямые аналогии с современностью, которые, как обычно, хромают. Понятно, что в стране и тогда, и сейчас существует неопределенность переходной эпохи что в политике, что в состоянии общества, что в экономике. Это факт. Но выльется ли все это в очередную русскую Смуту или перейдет в нечто похожее на трехсотлетнее правление династии Романовых, сказать определенно невозможно.

Денис Бабиченко

Архив

Кругом интервенты

В русской историографии начиная с Николая Карамзина за событиями начала XVII века прочно закрепилось название «Смута», под которым понимался прежде всего внутренний раздор между народом и властью, хоть и при активном участии ляхов, шведов и прочих иностранцев. Ни о какой «интервенции» вплоть до конца 1920-х годов русские историки и политики не заикались. Да и в целом самодержавие из рук вон плохо использовало в своих целях историческую память. Монумент Минину и Пожарскому да опера «Жизнь за царя» — вот и все приметы народного единства. Первое время и советскую власть, мечтающую о мировой революции, духоподъемные сюжеты отечественной истории волновали не сильно.

Однако во время ухудшения советско-польских отношений наших историков и пропагандистов словно подменили. Первый труд, посвященный «польско-литовской интервенции», был опубликован в 1927 году, но не стал маяком для науки. Однако ближе к началу Второй мировой войны «интервенты» стали актуальны как никогда. На свет начали появляться одна за другой монографии с ключевой идеей: борьба с иностранной интервенцией в начале XVII века. На экраны срочно вышел фильм «Минин и Пожарский», а в либретто оперы «Иван Сусанин» (старое название «Жизнь за царя», понятное дело, не пропустила цензура) вписали сюжет про германских рыцарей-«интервентов» польского короля Сигизмунда III.

Властям новой России «интервенция» 400-летней давности досталась по наследству прямиком с советской школьной скамьи. Сначала отметился Борис Ельцин, подписавший в 1995 году закон о днях воинской славы, в котором 7 ноября — «День освобождения Москвы силами народного ополчения под руководством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского от польских интервентов (1612 год)». В 2004 году в заявлении Межрелигиозного совета России по поводу учреждения праздника 4 ноября говорилось о «победе народного ополчения», заложившей «основы для строительства фундамента независимого государства». Надо отдать должное служителям культа — о «польской интервенции» они не говорили. Этот пробел тут же восполнили представители партии власти. 4 октября 2004 года первый замруководителя думской фракции «Единой России» Валерий Богомолов заявил, что «в 1612 году Россия освободилась от польских захватчиков». В пояснительной записке к проекту закона о праздничных днях опять речь зашла о «польских интервентах». Любопытно, что Владимир Путин ни разу не произнес этого словосочетания, ограничившись упоминанием об «иноземных захватчиках» в 2005 и 2007 годах. Официальная наука прислушивается к мнению Владимира Владимировича. В академическом учебнике для учеников 7-го класса «История России в XVII—XVIII веках», изданном под грифом «Допущено Министерством образования и науки РФ», о «польской интервенции» не говорится. Зато в книге есть глава под названием «Польская и шведская агрессия», где речь идет о «героической борьбе русского народа против иностранных захватчиков», благодаря которой «была восстановлена российская государственность». Когда государственность была утрачена, школьникам не сообщается. Видимо, чтобы не запутать подрастающее поколение.

Губернатор Сергей Митин встретился с Кристианом Шварцем, главой компании Swedspan, производственного подразделения в составе группы компаний IКЕА. Стороны обсудили перспективы взаимодействия после приобретения компанией IКЕА завода "Флайдерер".

- Мы видим большую перспективу в развитии нашего лесопромышленного комплекса. В области имеются большие запасы лесных ресурсов, ежегодно заготавливается порядка девяти миллионов кубометров леса. Выгодное расположение нашего региона, с одной стороны, позволяет использовать квалифицированные кадры, с другой - логистику доставки сюда сырья. Близость рынков Москвы и Петербурга делает выгодным организацию производства здесь, - отметил Сергей Митин.

В свою очередь господин Щварц назвал покупку завода хорошим шагом и сказал, что IКЕА в целом рассматривает Новгородский регион как достаточно привлекательный.

- Мы намерены создать здесь мебельное производство, а также логистический центр. Пока сделка не завершена - это займет еще несколько месяцев, говорить о ее деталях мы не можем, - отметил Шварц. - Но уже понятно, что Новгородский регион и завод по производству древесно-стружечных плит являются хорошей возможностью для дальнейших инвестиций.

Он заверил, что компания будет действовать в соответствии с российским законодательством, и если технология позволит, то даже лучше, потому что компания IKEA - самая "зеленая" компания в мире.

Компания Swedspan управляет индустриальными кластерами в Литве, Швеции, Словакии и такой же кластер планирует построить в Новгороде. В аналогичные кластеры в Европе входят производство мебели, логистический центр, в структуре также может быть завод по выработке электроэнергии из биомассы и другое.

Группа компаний IКЕА подписала соглашение о приобретении предприятия по производству ДСП в Новгороде. Как сообщает пресс-служба компании, завод будет производить легкие панели на основе древесины, используемые в товарах IКЕА. Завод приобретается у компании Pfleiderer Grajewo S.A., входящей в состав германской Pfleiderer Group, которая сегодня является поставщиком производственной группы IКЕА.

IKEA - крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода. В России у компании имеется 11 магазинов IKEA и 13 торговых центров "Мега", в том числе в городах Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске.

Почему у Эстонии получились реформы и что дальше

Что представляли собой эстонские реформы?

Райво Варе - председатель совета Фонда развития Эстонии, зампред совета Эстонской ассамблеи сотрудничества.

Из всех республик бывшего СССР Эстония добилась наибольшего успеха в проведении последовательных и очень жестких экономических реформ. Давая согласие поразмышлять об этом, я еще не знал о готовящемся к публикации докладе «Балтийский путь в человеческом развитии: двадцать лет спустя». Ученые разных стран анализируют эту тему на основе материала из трех республик Балтии, а также рассматривают ситуацию в Польше, России, Финляндии, Швеции, Дании, странах Бенилюкса и Балкан.

Прочитав этот доклад, я сначала приуныл, ибо многие мои мысли, казавшиеся оригинальными, оказались предвосхищены его авторами. И все же успокаивало то, что я нахожусь на правильном пути и личный опыт не подвел.

Исторические предпосылки реформ в Эстонии

Что представляли собой эстонские реформы? И почему, по оценкам большинства международных организаций, Эстония за последние 20 лет опередила не только все бывшие республики СССР, но даже многие другие страны Центральной и Восточной Европы?

Эстонцев всегда – и в советскую и в досоветскую эпоху – отличал твердый индивидуалистический настрой. Надежда на собственные силы, а не на государство, независимость мышления характерны для протестантизма, сыгравшего в истории нации одну из ведущих ролей. В том числе для становления здесь рационального предпринимательского капитализма в его либеральном варианте.

Образование традиционно обладало высоким престижем, почти стопроцентный уровень грамотности был достигнут уже в ХIХ столетии, что является впечатляющим результатом даже на фоне ведущих западных стран. Особые правовые отношения, сложившиеся в балтийских странах еще в царское время, вселили в эстонцев веру в справедливость суда и верховенство закона. В период независимости между двумя мировыми войнами эстонцы проявили себя как вполне законопослушные граждане.

Люди отчасти сохранили историческую память о довоенной независимости, включавшей, помимо прочего, приверженность идее частной собственности и популярность малого бизнеса. Даже в условиях послевоенной поголовной насильственной коллективизации в Эстонской ССР сохранялся сектор индивидуального сельхозпроизводства, на который власть смотрела сквозь пальцы. Укоренившаяся протестанская этика поощряла трудолюбие и целеустремленность в достижении индивидуального успеха. Большинство населения воспринимало советскую власть с ее идеологическим диктатом как чуждую и навязанную извне. Этот факт повлиял на ход реформ – они носили очень амбициозный характер и проводились быстрее и решительнее, чем где бы то ни было в посткоммунистической Европе.

Немалую роль сыграл географический фактор, благодаря которому Эстония получила относительно современную портово-железнодорожную инфраструктуру. С доганзейских времен территория современной Эстонии служила традиционным каналом международной торговли. А торговля предоставляла широкие возможности познакомиться с другими странами и иным образом жизни, сведения о которых так или иначе доходили и до простых граждан. С другой стороны, в советское время вся северная часть страны смотрела финское телевидение – окно в западный, в первую очередь скандинавский мир, который в силу тесных торгово-экономических и социально-образовательных связей с начала ХХ столетия и по сей день был и остается примером в сознании людей.

В то же время, вследствие отсутствия у эстонцев, как и у других балтийских народов, богатых природных ресурсов (за исключением горючих сланцев) и мощной индустрии (кроме химического производства) отсутствовала и возможность изымать сколько-нибудь значительную природную ренту. Таллинну пришлось зарабатывать каким-то другим, более эффективным способом. Будь то расширение промышленного производства или сферы услуг, например, транспортно-логистических, которые стали одним из немногих секторов, в котором она сразу сумела успешно включиться в международное распределение труда в первые и самые трудные годы перехода от советской экономики.

Даже в условиях социалистической системы балтийские республики прочно удерживали лидерство с точки зрения эффективности экономики, о чем сегодня неохотно вспоминают. Несколько лет назад я был поражен, прочитав мемуары одного специалиста, в которых тот утверждает, что по расчетам Госплана СССР, каждый вложенный в Прибалтику рубль давал отдачу в полтора раза больше, чем в европейской части страны, не говоря уже о других регионах. Стало быть, туда было целесообразно вкладывать средства даже с точки зрения искаженной идеологией и централизацией советской экономики.

В силу особенностей специализации советского времени, Эстония не имела сверхмощной промышленности и большого количества крупных предприятий, в том числе военно-промышленного комплекса, завязанных на другие производства по всей территории СССР (по сравнению с другими прибалтийскими республиками, особенно Латвией). Поэтому ее в целом более мелкие предприятия обладали более высоким потенциалом быстрого присобления к новым условиям. К тому же, на считанных крупных предприятиях работало относительно небольшое количество трудовых мигрантов из разных областей в основном европейской части России, Белоруссии и Украины, и это не создало критической массы недовольства быстрыми реформами, что наблюдалось в других сверхиндустриализированных регионах.

Залог успеха – радикальность реформ

Другими важейшими составлющими эстонского успеха стали радикальность и последовательность предпринятых экономических реформ, географическая близость Скандинавии и открытость экономики. Именно для Эстонии характерна простота и стремительность подхода. Небольшие размеры страны и экономики значительно снижают инерционные потери при проведении любых преобразований.

В первую очередь следует отметить самую радикальную денежную реформу. Новая крона была введена по крайне слабому девальвационному обменному курсу в отношении рубля и с большим запасом прочности, уже в июне 1992 г. ее жестко привязали к доминировавшей в Европе дойчемарке, в соответствии с системой валютного комитета (currency board). (Был принят очень трудно изменяемый закон о фиксированном курсе 1 к 8.) В этом Эстония на год-два опередила даже балтийских соседей, которые сразу не предусмотрели привязки к какой-либо ведущей валюте или валютной корзине. Конечно, такая денежная реформа была шоком для населения. Однако первые ощутимые результаты не замедлили дать о себе знать: молниеносное заполнение прилавков, резкий спад заоблачно высокой инфляции и отвязка от ее виновника – рубля. Неизменный валютный курс кроны перешел с немецкой марки на евро. Поэтому, когда Эстония с 1 января 2011 г. ввела евро, это произошло безболезнено и легко. К тому же впервые эта реформа не носила конфискационного характера для населения и предприятий.

Кроме того, в отличие от большинства других стран ЦВЕ, уже в самый начальный период 1992–1993 гг. в Эстонии была осуществлена беспрецедентная по жесткости санация и банкротство ведущих коммерческих банков, обремененных безнадежным портфелем еще рублевых кредитов. Вкупе с денежной реформой это дало новой кроне запас прочности на начальные, самые трудные годы. Однако это означало и крупные потери для населения, а предприятиям во многом приходилось начинать практически с чистого листа.

Нельзя недооценивать влияние других радикальных реформ. Упразднения протекционистских барьеров и всеобщей либерализации внешнеэкономической деятельности и цен при отказе от субсидирования. Введение пропорциональной ставки подоходного налога, а затем и освобождение реинвестированной прибыли предприятий от налога на прибыль. Реституция довоенных прав собственности. Земельная реформа, расформирование колхозов и совхозов. Немедленный отказ от дефицита госбюджета, что заставило государство жить по средствам. Перевод экономики на частную основу, начавшийся еще в рамках СССР в 1989–1991 гг. на уровне малого предпринимательства, быстро продолжился на основе Программы экономической самостоятельности (по-эстонски аббриевиатура программы – IME дословно переводится как «чудо»).

Особого упоминания заслуживает приватизация, которую многие исследователи считают одним из главных факторов первоначального ускорения экономического развития. Если в Литве, Чехии, России, на Балканах и во многих других странах ЦВЕ приватизация проводилась ускоренными темпами на ваучерной или денежной основе, можно сказать, – любой ценой, то Эстония сначала сконцентрировалась на макроэкономической стабилизации, разработке первичного элементарного экономического законодательства и учебе на чужом опыте. Другие страны поспешно приватизировали крупные предприятия в основном в форме отложенных платежей или векселей либо, как, например, в Латвии, через министерства, отвечавшие за соответствующие предприятия. Преимущества везде получили инсайдеры. Но они не торопились с введением новых рынков, знаний, технологий и инвестиций. Вместо этого они нередко до последнего эксплуатировали остаточные имевшиеся ресурсы предприятий, выбивая поддержку государства в виде разных льгот, субсидий и «административного ресурса». Это, как правило, способствовало «олигархизации» экономики.

Эстония изначально ориентировалась на другую модель. Ваучеры, полученные за рабочий стаж, использовались главным образом для приватизации жилья и земли. Приватизация предприятий проводилась на транспарентной конкурсной, в основном аукционной основе за живые деньги по известной немецкой модели через специальное независимое агентство типа Treuhand, а на начальном этапе с помощью их же специалистов. Возможности инсайдеров значительно сузились, зато деятельное участие в процессе приняли нацеленные на эффективность коммерческие банки. Мотивированные стратегические западные инвесторы привнесли как свое знание рынков, так и «ноу-хау» и технологии, а также культуру управления организацией по западному, часто скандинавскому образцу. Да и вырученные от приватизации деньги, хотя и не такие уж большие, оказались хорошим подспорьем на фоне мизерных госдоходов в самые трудные первые годы независимости.

Эстонские специалисты своевременно разработали и приняли современное и соответствующее европейским стандартам гражданское и хозяйственное, а затем и прочее законодательство. Задел для этого был создан еще в рамках вышеупомянутой программы IME (1989–1991 гг.), то есть еще в поздний перестроечный период. Образцом послужила континентальная правовая модель по немецкому образцу, в которой главенствующую роль выполнял договор, закон и суд. Это отличает Эстонию от многих стран ЦВЕ, где бòльший вес имеют решения исполнительной власти.

Силовые структуры, созданные практически на пустом месте, были изначально, хотя и не без проблем, поставлены под безусловный гражданский контроль. Разрешительную модель управления экономическими агентами вскоре заменила уведомительно-контрольная, при значительном упрощении регламентации в отношении ведения бизнеса. Конечно, не последнюю роль сыграл взятый уже в середине 1990-х гг. курс на вхождение в Европейсмский союз, который требовал гармонизации законодательства и регулятивной практики. В отличие от стран ЦВЕ, которые даже в условиях советского блока имели свою систему управления и законодательства, странам Балтии пришлось создавать ее, по сути, с нуля, учась на ходу и избегая инерции, унаследованной от предыдущего периода.

Все эстонские правительства проводили жесткую линию по подавлению всякого рода «крышевания» и нелегального бизнеса. В такой небольшой стране, как Эстония, где каждый всегда что-то знает, это было сравнительно просто, особенно, учитывая присущую населению ментальность, о которой говорилось выше. Избавлению от советского наследия и принятию радикальных шагов во многом способствовала практически тотальная смена политической элиты на людей, не отягощенных прежним опытом и связями. Этот процесс проходил на базе нового Основного закона, установившего парламентскую форму правления. В изменившейся атмосфере по-иному стала восприниматься коррупция, показатели которой зашкаливали в стране по сравнению практически со всеми странами ЦВЕ и даже некоторыми государствами европейского Средиземноморья.

Результатом комплекса мер стал рост интереса инвесторов. По объему прямых инвестиций страна вышла в лидеры в группе ЦВЕ уже в 1990-е гг., а ко времени последнего кризиса далеко обогнала даже инвестиционных флагманов – Словению, Чехию, Венгрию, не говоря уже о балтийских соседях. На сегодняшний день около 80% ВНП и 70% экспорта зиждется на прямых иностранных инвестициях, а темпы роста экономики после глубокого спада в 2009–2010 гг. самые высокие в Евросоюзе. Введение евро придало уверенности не только самим эстонцам, но и международному инвестиционному сообществу. Котировки страховочных сертификатов (CDS) по Эстонии сравнимы с германскими, а рейтинг страны, несмотря на кризис, повышен до уровня ведущих экономик.

Все перечисленное наряду с открытостью эстонской экономики и предсказуемостью ее регулятивной среды не могло не расположить к Эстонии в первую очередь соседей – скандинавских инвесторов, особенно финнов (в силу их исторической и культурно-языковой близости) и шведов. Немалая часть работоспособного населения занята в течение недели на различных предприятиях в Финляндии, возвращаясь на уик-энд домой, благодаря развитому транспортному, а также дешевому и удобному паромному сообщению. Наши соседи из других балтийских республик такой возможности не имеют, большинство отправляется за рубеж на постоянные заработки. В период нынешнего кризиса и резкого скачка безработицы финский рабочий рынок стал хорошим подспорьем для многих эстонцев, особенно в связи с временным спадом в экспортном секторе, объемы которого сегодня опять растут. Кризис и связанные с ним все более жесткие условия конкуренции стимулируют процесс перевода многих скандинавских производств в более дешевые страны Балтии, особенно в Эстонию.

Среди дополнительных факторов, обеспечивших Эстонии один из самых высоких темпов экономического роста в Европе, относительно дешевые займы частному сектору, выдаваемые четырьмя ведущими скандинавскими банками, которые владеют более чем 95% банковского сектора и до кризиса получали очень дешевое финансирование на международных финансовых рынках. Общий уровень кредита у частного сектора относительно высок и примерно равен 10 тыс. евро на человека, что в сумме лишь на четверть меньше годового ВНП страны – показатель, который ниже западно-европейских, но один из самых высоких для стран ЦВЕ.

Важнейшим фактором стал массовый туризм, особенно финский, который расцвел благодаря комфортному паромному, а также воздушному сообщению между Таллинном и Хельсинки, а также Таллинном и Стокгольмом. Кстати, паромная линия между Таллинном и Хельсинки, протяженностью чуть более 70 км является одной из самых многолюдных и загруженных в Европе. Беспрецедентными темпами растет круизный туризм и туризм из других стран, в том числе из России.

Немаловажным для успешного экономического развития Эстонии является относительно высокий по сравнению с другими странами Центральной и Восточной Европы удельный вес международных бизнес-услуг, весьма конкурентноспособных по качеству и цене, оказываемых в первую очередь ближайшим соседям как на севере, западе, так и на востоке.

И, наконец, знаменательно то, что можно говорить о большом удельном весе подрядной промышленной продукции в основном полуфабрикатного типа, производимой для скандинавского и немецкого рынков. Это одновременно и стимулирующий фактор, и негативный, ибо зависимость от экспорта на рынки именно этих стран слишком велика. Российский рынок находится на четвертом месте по экспорту, где в последнее время тон задает пищевая промышленность. Однако нельзя отрицать тот факт, что промышленный сектор ведущих внешнеэкономических партнеров, находящихся в кильватере Германии, успешно справился с кризисом благодаря наращиванию экспорта, особенно инвестиционных товаров, в новые экономические центры, например, в Азии. А это позволило и работающему для них на подряде эстонскому экспорту вновь подняться невиданными темпами. Если сбудутся прогнозы пессимистов о новом витке кризиса и связанном с ним падении спроса не только на потребительские, но и инвестиционные товары, это, безусловно, отрицательно скажется и на эстонском экспорте. Ведь обычно при падении спроса первыми теряют заказы именно подрядчики, а не производители конечного продукта.

Радикализм реформ не делает их менее болезненными для простых людей. Если они так или иначе оправдывают надежды, население готово терпеть лишения. Но кредит народного доверия не безграничен. В момент перехода на свою валюту средняя зарплата в Эстонии составляла в пересчете 35 евро, а пенсия 7,5 евро. Сегодня, даже несмотря на кризис, эти цифры достигают, соответственно, 854 и 320 евро. Эстония прочно удерживает позиции в ведущей группе стран с наиболее высоким уровнем человеческого развития и в 2010 г. заняла, по расчетам ООН, 34-е место – вместе с государствами Вышеградской группы. Остальные страны Балтии и ЦВЕ входят во вторую групу – так называемые страны с высоким уровнем развития. Так что результат говорит сам за себя. Отнюдь неслучайно, по проведенным весной опросам населения трех прибалтийских стран, оказалось, что именно эстонцы наиболее удовлетворены деятельностью своего государства и в большей степени недовольны собой. Причем удельный вес людей, которых устраивают условия жизни в стране в целом, даже среди русскоязычного населения Эстонии выше, чем среди латышей и литовцев.

Но это не означает, что все всем довольны. Не надо забывать, что непосредственная близость скандинавского примера, достаточно популярного уже в советское время и до сих пор остающегося желанной целью, постоянно вызывает вопрос: когда же балтийские страны выйдут на уровень жизни, хотя бы сравнимый со скандинавским. Тем более, что из всего балтийского региона Эстония наиболее интегрирована в различные международные структуры и организации, например, Евросоюз, Еврозона, ОЭСР, НАТО и т.д. Таким образом, международная среда благоприятна для Эстонии как никогда. Даже текущий кризис особо не повлиял на это.

Изменение парадигмы в Европе: что дальше?

Скромные масштабы эстонской экономики, помноженные на менталитет населения и последовательно либеральную экономическую политику с самым малым в Европе государственным долгом (около 7% ВНП), придает ей такую гибкость, о которой большинство европейских стран даже не мечтают. Эстония не только вкушает плоды долговременной политики сбалансированного бюджета и использует профицит для накопления резервов, лишь частично востребованных в этот кризис, но и провела беспрецедентную внутренную девальвацию. А это означает ничто иное как практически бездефицитный бюджет за счет значительного сокращения госрасходов, более чем 10-процентное падение зарплат и очень высокий уровень безработицы. Хотя даже в столь критических условиях правительство сумело повысить размер пенсий на 5 процентов. Следует, однако, подчеркнуть, что все эти тяготы оправдывала благородная цель – выполнение Маастрихстких критериев для вхождения в зону евро, что и произошло в 2011 году.

Даже ни будь такого повода, его следовало бы придумать для того, чтобы совладать с кризисом. Эстонцы, по определению президента страны, Тоомаса Хендрика Ильвеса – народ проектов, ради которых готовы напрячься и добиться результата, как это не раз бывало в истории. Однако Эстония вошла в зону евро, когда там уже начался развал. Очутившись в вожделенной еврозоне, эстонцы вдруг обнаружили, что вместо того, чтобы обрести покой, им надо раскошелиться на сумму, достигающую половины годового бюджета для помощи тем, кто даже на пике кризиса не отказался от привычки жить не по средствам. Безусловно, такое не никому не понравиться.

Двадцать лет непрерывных реформ и постоянных лишений начинают вызывать усталость у населения. Хочется, наконец, воспользоваться плодами долгих усилий и жертв и поднять качество жизни на достойный уровень: «Пожить так, как в Европе». Но разразившийся кризис наглядно показал, что столь привлекательное общество благоденствия, когда оно основано на займах за счет будущего, начинает себя изживать. Вместе со стремительным смещением глобального центра тяжести в сторону Азии измененяется существовавшая до последнего времени парадигма. Как метко подметил кто-то: «Мы наконец-то прорвались на праздник жизни, а он уже закончился...».

Понятно, что у стран ЦВЕ просто нет возможножности скопировать путь Западной Европы за последние полстолетия. И все же новички еще не утратили полностью аппетита и целеустремленности, не растратили недавно обретенный опыт радикального реформирования. Главное – постараться сохранить конкурентоспособность экономик, повысить позиции в международных цепочках создания благ, включить инновационные генераторы экономического роста. И на этой базе постоянно повышать качество жизни своего населения. В этом главные вызовы как для Эстонии, так и для других стран ЦВЕ. Но следует избегать опасности попасть в западню, подобную той, в которую попала Западная Европа, и жить строго по средствам, а не за счет будущего. В этом смысле Эстония достаточно защищена, поскольку органически входит в сферу германского и скандинавского влияния.

Безусловно, государства ЦВЕ нацелены на то, чтобы следовать в русле Евросоюза и еврозоны, хотя последние больше никогда не будут такими, как раньше. Несмотря ни на что, не вызывает сомнений и приверженность Эстонии евровалюте, которая подспудно все еще рассматривается населением как некая квази-гарантия безопасности. Кроме того, практически все они убежденные приверженцы НАТО.

Об этом не особенно любят говорить открыто, предпочитая дипломатические эвфемизмы, но в силу исторических причин, пока не изжитых сторонами до конца, странам ЦВЕ и особенно государствам Балтии во многом присуща одна общая черта – стремление любой ценой предотвратить угрозу восстановления российского влияния. Многое в межгосударственных отношениях с Россией за последние двадцать лет, к сожалению, продолжало подогревать эти страхи. В то же время, эта во многом исторически сложившаяся ситуация давала возможность, например, эстонскому правительству проводить такую жесткую политику реформ, которая была бы просто невозможна в иных условиях. Как известно, в любом обществе, проведение непопулярных мер требует мобилизации населения, грубо говоря, мотивирования его на жертвенность. До сих пор эта модель в целом оказывалась относительно результативной.

Однако, надолго ли? Когда образцы, к которым мы стремимся, рассыпаются на глазах, всегда возникает вопрос: каким путем дальше следовать, есть ли, на что опереться. В условиях новой парадигмы появляется потребность в постановке новых целей, достижение которых позволит выйти на более высокий уровень малых, но успешных стран и обществ, используя накопленный опыт и все вышеперечисленные предпосылки. При этом, не поддаваясь искушению эксплуатировать присущий эстонцам страх перед россииской агрессивностью. Ведь Эстония стоит перед теми же вызовами, что и вся Европа – демографический спад и старение населения, потеря ценовой, а в будущем и технологической конкурентоспособности на глобальных рынках, ограничения роста в количественном отношении и необходимость переключения на его качественные параметры и т.п. Но в отличие от Старой Европы у Эстонии еще нет ни привычек, ни институтов, унаследованных от уходящего в небытие общества благоденствия, что уже пригодилось в нынешнее кризисное время.

Теперь в Эстонии стали больше задумываться о новых путях и возможностях экономического развития. Например, Фонд развития, образованный парламентом в соответствии со специально принятым законом, ведет активную работу по прогнозированию будущего развития, как в регионе, так и в мире в целом и определению для страны вытекающих из этого возможностей. В этих целях разрабатываются пилотные проекты в конкретных перспективных сферах применения.

И тут опять-таки целесообразно использовать все возможности для интеграции с экономикой скандинавских стран, которые уже сейчас являются не только самыми крупными инвесторами в эстонскую экономику, но и главными ее партнерами по экспорту. Задача Эстонии – стать привлекательным подрядчиком высокого уровня и необходимым партнером и выйти на новые рынки в Азии и Латинской Америке. Именно в том, чтобы создать высокоразвитый технологический экспортный регион, охватывающий Балтийское море, в который органично вписывается экономика балтийских стран, в том числе Эстонии, видится достойная цель, к которой следует стремиться.

Эстония > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 4 ноября 2012 > № 2911772 Райво Варе

СОСТОЯЛОСЬ 2-ОЕ ЗАСЕДАНИЕ ТЕМАТИЧЕСКОЙ ГРУППЫ ЭНЕРГОДИАЛОГА РОССИЯ-ЕС ПО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ИННОВАЦИЯМ

25 октября 2012 года в Иннограде «Сколково» состоялось второе заседание Тематической группы Энергодиалога Россия-ЕС под председательством заместителя директора Департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России А.И. Кулапина и заместителя генерального директора Федерального Министерства экономики и технологий Германии Урсулы Борак. Главной темой заседания стало развитие сотрудничества России и Евросоюза в рамках Энергодиалога. Всего в мероприятии приняли участие более 40 представителей Минэнерго России, МИДа России, Европейской Комиссии, Федерального Министерства экономики и технологий Германии, Посольств Великобритании, Ирландии, Болгарии, Австрии, Словении, Финляндии, Литвы, а также представители Фонда «Сколково», МФК, ОАО «Газпромбанк», компаний «Фортум», «Э.ОН Россия», ЗАО «КЭС», «ГПБ-энергоэффект» и других.

В своем приветственном слове А.И. Кулапин обозначил основные направления сотрудничества в области энергоэффективности. Затем он выступил с докладом, в котором рассказал о совершенствовании государтсвенной политики России в сфере энергосбережения и, в первую очередь, о новом плане мероприятий по государственному регулированию, утвержденном распоряжением Правительства РФ в сентябре этого года.

Важной темой встречи по Энергодиалогу стала деятельность российско-европейских агентств и центров по энергоэффективности, таких как Российско-немецкое энергетическое агентство, Российско-французский центр по энергоэффективности и Российско-датское агентство.

Среди обсуждавшихся вопросов была и Российско-Европейская дорожная карта сотрудничества на период до 2050 года. Целью Дорожной карты является определение путей и этапов, механизмов и ориентиров формирования единого энергетического пространства, усиления системного взаимодействия России и ЕС в области энергетики, в том числе по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии.

Также в рамках заседания был проведен семинар «Продвижение политики энергоэффективности на региональном уровне». Особый интерес вызвали доклады Руководителя Департамента проектов ЗАО «КЭС» А. Маркелова и Вице-президента ОАО «Фортум» Ю. Ерошина о модернизации систем теплоснабжения в Екатеринбурге и Челябинске. Повестка семинара была насыщена презентациями других крупных проектов по повышению энергоэффективности в регионах России, реализацией которых занимаются российские и европейские компании.

По итогам заседания сопредседателями было принято решение о необходимости выбора 3-4 проектов, которые стали бы проектами-маяками Тематической группы. Определиться с проектами сопредседатели пообещали к следующему заседанию группы, которое пройдет в апреле 2013 года в Брюсселе.

Подводя итоги мероприятия, А.И. Кулапин отметил, что ключевыми направлениями сотрудничества России и ЕС в сфере энергоэффективности на 2013 год по-прежнему являются содействие принятию мер по обеспечению благоприятной инвестиционной среды для сотрудничества, а также обмен опытом и выявление лучших международных практик. В свою очередь сопредседатель с европейской стороны У. Борак отметила высокий уровень проведенного заседания и безусловно позитивную динамику работы Тематической группы Энергодиалога Россия-ЕС.

Значительное количество продаваемой в Швеции свинины ведет свое происхождение от поросят с купированными хвостами. Купировать поросятам хвосты было запрещено директивой Евросоюза в 2001 году. На практике это соблюдают только Швеция, Финляндия и Литва.

Большинство стран ЕС добились исключения из этого правила.

Около 80 % свинины, которая продается в шведских магазинах, поступило за первые 6 месяцев текущего года из Германии, Дании и Польши, которые не соблюдают директивы ЕС.

Метод купирования поросячьих хвостиков используется для профилактики каудафагии (обгрызания хвостов) - поведение, которое у развивается у поросят в тесных помещениях.

По мнению профессора в области гигиены домашних животных Бу Альгерса/ Bo Algers в Сельскохозяйственном университете, купирование поросячьих хвостов ведет к пожизненным страданиям животных, и очень плохо, что в Евросоюзе делается так много исключений из правил, что купирование может продолжаться.

С начала нового года начнет действовать новая директива ЕС по обращению со свиньями, которая, как надеется министр регионального развития Швеции Эскиль Эрландссон/ Eskil Erlandsson, приведет к уравниванию условий конкуренции между странами.

Как сообщил заместитель генерального директора компании КАМАЗ по продажам и сервису Евгений Пронин, компания рассчитывает развернуть сборочное производство в Литве в середине 2013 года.

По его словам, сборочное производство будет запускаться по мере освоения рынка, на данный момент это нецелесообразно. Сначала на предприятие будет направлена тестовая партия автокомплектов для пробной сборки, сообщает портал rbc.ru.

Впервые о планах КАМАЗа организовать в Литве предприятие по сборке автомобилей с объемом выпуска до 2 тысяч экземпляров в год сообщил минувшим летом глава литовского правительства Андрюс Кубилюс. Он отметил, что завод начнет работать в столице Литвы Вильнюсе, позднее производство также распространится на город Рокишкис.

Стоит отметить, что в августе этого года Камский автозавод сообщил о сокращении 3 600 сотрудников. Первые увольнения начались в октябре.

Запасное и резервное оборудование для иранской АЭС "Бушер", изготавливаемое корпорацией "Сплав", будет отправлено заказчику до конца текущего года, сообщает пресс-служба корпорации.

Машиностроительная корпорация "Сплав" завершает производство запасных частей и резервного оборудования для иранской АЭС на общую сумму 195 миллионов рублей.

"Эта продукция предназначена на трехлетний послегарантийный период эксплуатации ранее поставленного оборудования и подлежит использованию при плановых ремонтах", - говорится в сообщении.

Всего предприятиями корпорации "Сплав" выпущено трубопроводной арматуры и оборудования для АЭС "Бушер" на общую сумму около 950 миллионов рублей.

Строительство атомной электростанции "Бушер" было начато в 1974 году немецким концерном Kraftwerk Union A.G. (Siemens/KWU) и возобновлено после длительной консервации в 1995 году уже российскими специалистами. Строительство основных инфраструктур станции завершилось в августе 2010 года. Электростанция была подключена к электрической сети Ирана в сентябре 2011 года, а к 30 августа 2012 года ее первый энергоблок вышел на полную рабочую мощность.

Машиностроительная корпорация "Сплав" является крупнейшим производителем трубопроводной арматуры для атомной отрасли и нефтегазохимического комплекса. Продукция корпорации использует на всех российских АЭС, а также на атомных станциях в Болгарии, Венгрии, Индии, Иране, Китае, Литве и Украине.

В Одессе 23-24 октября в соответствии с Планом мероприятий Организации Черноморского Экономического Сотрудничества на 2-ю половину 2012 г. в рамках Международного Черноморского транспортного форума при официальной поддержке Министерства инфраструктуры Украины состоялась 15-я международная конференция "Транзитный потенциал Украины. Эффективная инфраструктура и логистика на транспорте в странах Юго-Восточной Европы" и конференция "Морское и речное судоходство. Вопросы экономического взаимодействия, функционирования и развития". Организационный комитет по проведению транспортного форума и конференции возглавили заместитель директора Департамента политики развития инфраструктуры транспорта и туризма Министерства инфраструктуры Украины Константин Савченко и Исполнительный директор международной Ассоциации портов Черного и Азовского морей (BASPA) Георгий Токман.

Конференция стала важнейшей составной частью Транспортного форума, где обсуждались наиболее острые проблемы транспортной системы Черноморского региона. Совершенствование системы развития транспортной инфраструктуры и упрощения системы пропуска транспортных средств, грузов и пассажиров через границу Украины в портах продиктовано осуществлением работы по включению Украины в логистическую цепочку стран и операторов, которые занимаются крупными транзитными перевозками. Привлечение транзитных грузопотоков особенно в направлении между Балтийским и Черноморским регионами через железнодорожные и автомобильные транс - украинские магистрали, а также пути через Белоруссию и прибалтийские государства является важнейшей задачей в большом комплексе мер по развитию транспортной системы Украины.

В конференции приняли участие более 100 -а делегатов, среди которых были руководители и ведущие специалисты морских портов, судоремонтных заводов, стивидорных и транспортных компаний, контейнерных линий и экспедиторов, железнодорожных перевозчиков, представляющие такие страны как: Германия, Австрия, Россия, Литва, Украина, Белоруссия, Молдова.

С приветственными словами выступили: 1-й зам. начальника Одесского морского торгового порта Михаил Соколов, представитель Бранденбургского Министерства Экономики и Иностранных Дел Стефан Сайгмунд, начальник управления развития авиационного, железнодорожного и морского транспорта Республиканского комитета АР Крым по транспорту и связи Марина Цыганкова, генеральный секретарь Международной ассоциации судовладельцев Черноморского бассейна (BINSA) Сергей Мелащенко. Согласно программе конференции состоялись дискуссии на темы: "Развитие транс - черноморской транспортной сети и ключевых морских портов региона ", "Морские и речные порты и терминалы", "Развитие транспортно-логистического рынка и роль логистического комплекса в развитии грузоперевозок", "Политика и практика в судоходной деятельности", "Реформа железных дорог - основа стратегического развития", "Судостроение. Вопросы экономического взаимодействия, функционирования и развития", "Актуальные вопросы и эффективные пути совершенствования государственно - частного партнерства в функционировании портов Украины в связи с подписанием Президентом Украины Закона "О портах Украины"".

В рамках Международного Черноморского транспортного форума и конференции также прошел Круглый стол "Закон о морских портах как событие года в портовой отрасли", организатором которого выступила Юридическая фирма "АНК" (генеральный юридический партнёр конференции).

Председатель Правления Юридической фирмы "АНК", адвокат Александр Кифак обратился к гостям с приветственным словом, где отметил, что принятие Закона о портах можно по праву назвать событием года для всех, чей бизнес связан с портами, т. к. это огромный шаг вперед в реформировании отрасли и попытка власти по-новому посмотреть на отношения государства с частными инвесторами. Старший юрист ЮФ "АНК", адвокат Артем Волков выступил с презентацией "Изменения в структуре управления портами: что ожидает отрасль после 14 июня 2013 года?". В ходе презентации юрист не только рассказал, как будут строиться отношения бизнеса с Администрацией морских портов после вступления Закона в силу, но и поделился основными наработками ЮФ "АНК" по подготовке к реорганизации морских портов. Адвокат ЮФ "АНК" Дмитрий Колодяжный презентовал доклад "Концессия или аренда? Как привлечь инвесторов в украинские морские порты?", в котором сравнил аренду и концессию как правовые инструменты для инвестирования в портовую отрасль."Форум стал площадкой для обмена информацией и опытом между украинскими и иностранными компаниями. Освещая последние результаты исследований, Форум и мероприятия под его эгидой предоставляют возможность ознакомиться и разобраться в современных технологиях транспортных перевозок", - Председатель Правления Юридической фирмы "АНК", адвокат Александр Кифак.

"Это событие, которое ежегодно с нетерпением ожидают как украинские, так и иностранные транспортники - для того, чтобы обговорить самые актуальные вопросы в сфере транспорта, обменяться опытом, продемонстрировать свои достижения и ознакомиться с достижениями других, узнать больше про современные технологические и технические решения и разработки , а также найти новых деловых партнёров", - Первый заместитель Министра инфраструктуры Украины Константин Ефименко.

УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЕВРОЗОНЕ В СЕНТЯБРЕ ДОСТИГ 11,6%

По сравнению с августом показатель вырос на 0,1 процентного пункта

Уровень безработицы в зоне евро в сентябре 2012 года составил 11,6% против 11,5% в августе этого года, в Евросоюзе - 10,6%, как и месяцем ранее, сообщает Евростат.

В обеих экономических зонах уровень безработицы значительно вырос в годовом исчислении: в сентябре 2011 года показатель был на отметке 10,3% в еврозоне и 9,8% - в ЕС.

По данным Евростата, 25,751 миллиона мужчин и женщин в ЕС, из которых 18,49 миллиона проживают в зоне евро, являлись безработными в сентябре текущего года. По сравнению с августом 2012 года число безработных выросло на 169 тысяч человек в ЕС и на 146 тысяч человек - в еврозоне. В годовом исчислении число нетрудоустроенных жителей ЕС увеличилось на 2,145 миллиона человек, еврозоны - на 2,174 миллиона человек.

Самый низкий уровень безработицы в сентябре этого года отмечался в Австрии (4,4%), Люксембурге (5,2%), Германии и Нидерландах (по 5,4%). Самый высокий показатель зафиксирован в Испании (25,8%) и Греции (25,1%, данные на июль 2012 года).

Самое сильное снижение уровня безработицы в годовом выражении наблюдалось в Литве (12,9% в сентябре 2012 года против 14,7% в сентябре 2011 года), Эстонии (10% против 11,4%) и Латвии (15,9% во II квартале 2012 года против 17% годом ранее). Самое высокое повышение показателя в годовом исчислении зарегистрировано в Греции (с 17,8% до 25,1% за период с июля 2011 года по июль 2012 года), на Кипре (с 8,5% до 12,2%), Испании (с 22,4% до 25,8%) и Португалии (13,1% до 15,7%).

Литовская компания «МЕДЕЛКОМ» планирует организовать производство медицинских ультразвуковых диагностических приборов и датчиков в России, сообщает ИА INFOLine со ссылкой на материалы компании. Проект, в случае реализации, способен обеспечить в среднесрочной перспективе поставки на российский рынок приборов ультразвуковой диагностики отечественного производства, не уступающих зарубежным аналогам по техническим характеристикам и заметно более дешевых. В целом проект характеризуется высокой эффективностью инвестиций и достаточно быстрыми сроками достижения уровня окупаемости за счет высокой рентабельности продаж по чистой прибыли (около 36%).

ЗАО «Меделком» было создано в 1990 году. Компания «Меделком» занимается разработкой и производством ультразвуковых диагностических сканеров и датчиков для медицины и ветеринарии. Высококвалифицированные специалисты компании работают более 20 лет в области разработки ультразвуковых сканеров, что дает возможность для создания уникальных технологий в ультразвуковой технике. Компания «Меделком» обладает полным циклом разработки и производства ультразвуковых сканеров, ультразвуковых датчиков, портативных ультразвуковых сканеров и частей для них.

Правительство Калининградской области поддержало инвестиционный проект компании "Автотор холдинг" по созданию автомобильного кластера в регионе; до 2020 года компания планирует построить здесь 21 новый завод и создать до 28 тысяч рабочих мест.

Проект постановления правительства, где отражены меры поддержки кластера полнопрофильных автомобильных производств в регионе, был представлен на заседании во вторник.

В документе, в частности, предлагается включить проект кластера в перечень приоритетных инвестиционных проектов. Окончательный вариант постановления должен быть разработан до конца ноября.

Компания "Автотор холдинг" совместно с канадским производителем автокомплектующих Magna создадут в регионе автомобильный кластер производственной мощностью в 350 тысяч автомобилей в год. В него будут входить заводы уже существующих партнеров "Автотора" - BMW, General Motors, Kia и других.

Всего в рамках нового автомобильного кластера в Калининградской области планируется построить 21 новый завод, из которых шесть - автомобильные заводы полного цикла и 15 заводов по производству автомобильных компонентов. Новый проект предполагает создание 20 тысяч новых рабочих мест. Инвестиции в промышленную часть составят 2,5 миллиарда евро, еще 500 миллионов евро пойдет на гражданскую часть.

Проект, который намерена реализовать в Калининградской области компания "Автотор", будет включать, помимо промышленных объектов, строительство городка на 50 тысяч жителей.

Пока же, по словам губернатора Николая Цуканова, предстоит определиться с конкретными цифрами и сроками проекта.

"Правительство Калининградской области считает целесообразным для себя поддержать этот кластер. Будет создана рабочая группа (по проекту). Будет разработана так называемая "дорожная карта" развития данного кластера, где будут по годам расписаны направления развития. Мы тоже хотели бы увидеть временные рамки строительства. Есть еще много вопросов, связанных с этим кластером", - сказал журналистам Цуканов.

По его словам, вопрос развития кластера неоднократно обсуждался с президентом и премьер-министром РФ. В частности, речь шла о господдержке предприятия, без которой трудно говорить о полноценной реализации проекта.

В частности, как утверждает глава "Автотор холдинга" Валерий Драганов, предприятие рассчитывает на поддержку властей в области создания инженерной инфраструктуры, а также в вопросах тарифной политики.

Для отправки готовой продукции холдинг планирует строительство в регионе портового контейнерного терминала, в то же время часть продукции будет отправляться в Россию по железной дороге.

"Мы претендуем на ставку "ноль" при перевозке (продукции) на остальную территорию, как это делается на Дальнем Востоке", - сказал президент компании.

По его словам, компания рассчитывает на субсидирование ставки из федерального бюджета "в связи с отдаленностью". Правда, у Калининградcкой области есть свои нюансы, сказал Драганов, - отдаленность региона от центральной России составляет более тысячи километров, однако часть пути проходит по территории Литвы и Белоруссии. В то же время, калининградское предприятие имеет все права на субсидирование ставки, сказал он.

Группа компаний "Автотор" занимается производством легковых автомобилей из узлов и агрегатов иностранного производства для ведущих мировых производителей, в числе которых KIA Motors, BMW AG, General Motors, Opel.Сборка автомобилей Opel и Сhevrolet на предприятии группы компаний. Юлия Парамонова.

Польская государственная нефтегазовая корпорация ПГНиГ планирует улучшить газоснабжение северо-восточной части Польши, а также построить в районе г.Остроленка (Подлясское воеводство) газовую электростанцию. Для реализации этих планов необходимо существенно увеличить объемы поступающего в эти регионы «голубого топлива». С этой целью «Мазовецка Спулка Газовництва» – территориальное подразделение ПГНиГ, отвечающее за газообеспечение восточных воеводств Польши, проводит переговоры с оператором транзитных газопроводов «Ямал – Европа» компанией ЕвРоПол Газ о создании нового пункта отбора газа в районе г. Замбров в Подлясском воеводстве. В настоящее время отбор газа из ямальского газопровода осуществляется в Польше только в двух пунктах – Львувек (Великопольское воеводство) и Влоцлавек (Куявско-Поморское воеводство). Улучшению ситуации с газообеспечением северо-восточных воеводств будет способствовать также строительство газопровода Литва-Польша. Его протяженность составит 562 км, объем финансирования – не менее 470 млн. евро. Польша и Литва рассчитывают, что Евросоюз окажет им финансовую помощь при реализации данного проекта. Rzeczpospolita Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 29 октября 2012 > № 684407

Скорость и пунктуальность являются важнейшими потребительскими характеристиками пассажирских перевозок, заявил на заседании правления ОАО "РЖД" президент компании Владимир Якунин.

Напомним, "Программа организации скоростного и высокоскоростного движения на сети железных дорог на перспективу до 2020 года" охватывает 21 направление, в том числе маршруты Волгоград – Самара, Самара – Саранск. Но, по мнению членов правления, также необходимо, причем в кратчайшие сроки, оценить технические возможности и экономическую эффективность организации скоростного движения на участках Москва – Саранск, Саранск – Нижний Новгород, Саранск – Казань, Самара – Казань.

Для повышения востребованности услуг пассажирского железнодорожного транспорта также целесообразно обеспечить приоритетное увеличение скорости поездов из Москвы в Ярославль, Смоленск, Белгород, Киев, Минск, Нижний Новгород, Воронеж, Самару, Саранск, Брянск, Адлер, Новороссийск, Кисловодск, Ростов, Екатеринбург, Владивосток, Казань – Ижевск, Оренбург, Уфу, Ульяновск, Пензу, Чебоксары, Тольятти и на др. направлениях.

На правлении также было заявлено, что РЖД рассматривает возможность и экономическую целесообразность увеличения глубины продажи билетов на поезда дальнего следования: до 90 суток на внутрироссийских маршрутах и до 120 суток на международных перевозках в страны СНГ, Литву, Латвию и Эстонию.

В пресс-службе ОАО «РЖД» «Туринфо» сообщили, что сейчас компания проводит акцию по продаже купейных билетов с 50-процентной скидкой. Она действует только на внутрироссийских маршрутах, за исключением поездок в Калиниградскую область. Билет со скидкой можно купить на период с 1 октября по 26 декабря за 44-31 сутки до отправления поезда. При этом билет, купленный в последние 10 суток перед отправлением поезда, будет стоить на 10% дороже. Скидка не распространяется на цену постели, а также стоимость дополнительных услуг в вагонах повышенной комфортности. «Это пилотный проект. И после анализа результатов будет принято решение о целесообразности использования скидок круглый год», - заявили в пресс-службе РЖД.

А в ноябре этого года на сайте РЖД будет реализована технология возврата электронных билетов. Деньги будут возвращаться на банковскую карту, с который билет был оплачен.

Белорусская железная дорога проведет презентацию грузового электровоза БКГ1, изготовленного для белорусской магистрали в Китае.

Мероприятие пройдет 31 октября на станции Ждановичи. В нем примут участие руководители органов госуправления Беларуси, ОАО "АСБ Беларусбанк", руководители и специалисты Белорусской железной дороги. Также в мероприятии запланировано участие делегации Китайской Народной Республики во главе с заместителем министра коммерции КНР Цзян Яопином. Среди официальных лиц китайской делегации также Председатель Правления, генеральный директор Китайской компании по экспорту и импорту электрооборудования Ван Цзиньсун, Председатель совета директоров Китайской корпорации по производству электровозов Цуй Дяньго, Председатель Правления Датунского электровозостроительного завода Го Шэнцин, представители деловых и банковских кругов Китайской Народной Республики, дипломатического корпуса, аккредитованного в Республике Беларусь. Ожидается участие руководителей железнодорожных администраций России, Украины, Литвы, Латвии.

Белорусская железная дорога реализует ряд инвестиционных проектов, направленных на развитие транзитного потенциала Республики Беларусь. Одним из таких проектов является приобретение магистральных двухсекционных грузовых электровозов БКГ1, произведенных для белорусской магистрали в Китае, с привлечением китайских кредитных ресурсов.

Всего, согласно заключенному контракту, на Белорусскую железную дорогу будет поставлено 12 электровозов БКГ1 общей стоимостью 99,8 млн. долларов. На сегодняшний день поставлено два электровоза БКГ1, которые введены в подконтрольную эксплуатацию на электрифицированных участках Белорусской железной дороги Минск-Брест,Минск-Орша,Минск-Молодечно. Планируется, что в ближайшей перспективе, новый подвижной состав также начнет работать на участке Минск - Осиповичи.

Презентация пройдет в рамках празднования 150-летия Белорусской железной дороги, которое магистраль отмечает 27 декабря текущего года. Участники и гости мероприятия познакомятся с экспозицией, посвященной 150-летию Белорусской железной дороги, информационными стендами на тему презентации БКГ1.

Как известно, с января 2012 года контейнерный поезд "Викинг", связывающий Одессу с Белоруссией и Прибалтикой, начал курсировать три раза в неделю. Сделать регулярным движение "Викинга" позволило увеличение контейнерных грузопотоков.

Так, за 17 дней октября отправка контейнеров из Одесского порта железнодорожным транспортом по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросла на 17% (899 против 768 платформ). В целом за 9 месяцев текущего года отправлено 15035 вагонов (в том числе поезд "Викинг" 629 вагонов), что на 26% больше (по "Викингу" - в 5,5 раз больше), чем за три квартала 2011 года.

В Одесском порту для "Викинга" со стороны администрации порта и компаний-операторов контейнерных терминалов создан режим наибольшего благоприятствования. Контейнеры в направлении северных соседей Украины обрабатываются в первую очередь, без малейших задержек.

Справка

Контейнерный поезд "Викинг" (общая протяженность маршрута 1733 км; в пути находится 56 час. 30 мин.), Благодаря соглашению между железнодорожными администрациями Литвы, Украины и Белоруссии, курсирует между Одессой и Клайпедой с 2003 года.

На три буквы

Неплатежи в сфере ЖКХ — самый надежный предвестник экономического кризиса

Росстат опубликовал свежий индекс предпринимательской уверенности компаний, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды. За 10 месяцев 2012 года он оказался хуже прошлогоднего значения на шесть пунктов. Любопытно, что именно предприятия ЖКХ первыми почувствовали приближение предыдущего кризиса, начав испытывать финансовые проблемы еще в 2006—2007 годах. Дело в том, что бизнес и население, ощутив симптомы «дефицита ликвидности», первым делом перестают платить за коммуналку. В результате накапливаются колоссальные долги, за неуплату которых депутаты Госдумы и представители энергокомпаний уже предлагают ввести уголовную ответственность. По некоторым оценкам, общий долг населения и бизнеса за услуги ЖКХ тянет на 617 миллиардов рублей, или один процент ВВП страны. Так почему не платят?

Для служебного пользования

Сказать точно, сколько накоплено долгов в системе ЖКХ, не может никто. Согласно данным Росстата за 6 месяцев этого года, накопленная задолженность (предприятий и населения) составляет 312,8 миллиарда рублей. В свою очередь в декабре прошлого года тогдашний министр регионального развития Виктор Басаргин говорил о 781 миллиарде рублей. Наконец, независимые эксперты из коллекторского агентства Morgan & Stout сообщили «Итогам», что на 1 октября 2012 года долги за услуги ЖКХ составляли 617 миллиардов рублей, из которых население должно 123 миллиарда.

Интересно, что власти стараются говорить только о той части коммунальной дыры, которую они называют «долги предприятий ЖКХ». Так, во время селекторного совещания о ходе подготовки регионов к зиме, которое Дмитрий Медведев провел 26 сентября, между главой Госстроя Владимиром Коганом и губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым была дискуссия о том, откуда все-таки взялись эти долги. Один говорил, что основная проблема — «это банкротство работающих на арендном имуществе организаций», а другой — что из 6,5 миллиарда рублей долгов за ЖКХ, накопленных в области, 6,1 миллиарда составляют неплатежи со стороны населения. Если верить данным M&S, многочисленные промышленные предприятия и население региона должны за свет и воду 44 миллиарда рублей. Но обо всем по порядку.

«Принципиальных» неплательщиков у нас достаточно, и в том, что они успели задолжать поставщикам 100—120 миллиардов рублей, сомневаться не приходится. По данным Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств, почти треть долгов физлиц в коммунальной сфере приходится на отопление, за которое часто выставляются счета сверх фактического потребления. На втором месте долги за ремонт и содержание жилья. И только в последнюю очередь не платят за электроэнергию и горячую воду.

Нарушителей можно поделить на три группы: те, кто не согласен с назначенными тарифами, те, кому «все по барабану», и те, кому платить нечем. Последних, по данным Росстата за первый квартал 2012 года, в России набралось около 19 миллионов человек (граждане, зарабатывающие меньше прожиточного минимума, на тот момент — 6307 рублей в месяц). Из них, по оценкам гендиректора Morgan & Stout Димитриоса Сомовидиса, 4 миллиона человек, или 7,8 процента всех домохозяйств в стране, серьезно задолжали за ЖКХ.

Эти данные позволяют нарисовать портрет типичного российского должника. Он имеет в среднем просроченных платежей на сумму 30 тысяч рублей, проживает в густонаселенных Центральном, Приволжском или Уральском федеральных округах.

По общему объему задолженности эти округа полностью занимают «пьедестал почета» с долгом в 352 миллиарда рублей — за счет высокой концентрации промышленности и плотности населения. За ними — Северо-Западный, Северо-Кавказский, Сибирский, Южный и Дальневосточный округа. Наиболее депрессивными регионами, где размер неплатежей в расчете на одно домохозяйство выше среднего (около 2142 рублей), эксперты из M&S считают Мурманскую (9136 рублей) и Свердловскую (4333 рубля) области, а также Республику Коми (8661 рубль). Отдельно стоят практически все республики Северного Кавказа, где неплатежи за коммуналку «носят системный характер» (в совокупности около 5635 рублей). В неблагополучной статистике и Республика Тыва, где долги в расчете на одно домохозяйство доходят до 8 тысяч рублей.

Правда, собирать эти деньги с населения никто не торопится. Уже давно не секрет, что долги неплательщиков со временем перераспределяются между законопослушными жителями, своевременно оплачивающими услуги. Задолженность позволяет управляющим компаниям отказывать жителям в капитальном ремонте дома, не платить поставщикам и клянчить у региональных властей деньги на подготовку к отопительному сезону. А если начать выбивать долги из малоимущего населения, то это может обернуться настоящим социальным взрывом. Поэтому суды чаще всего встают на сторону должников. В результате чего на исполнении у судебных приставов находится только 20—30 процентов от общей задолженности.

В Федеральной службе судебных приставов «Итогам» рассказали, к примеру, историю, как один из судебных приставов в ходе обхода задолжавших жильцов так проникся бедой одной семьи, что самостоятельно нашел спонсора для оплаты ее долга. Поэтому должники чаще всего чувствуют себя в безопасности и не боятся никаких повесток в суд, позорных списков и других «карательных мероприятий». Заметная часть коммунального долга из года в год признается судами безнадежной и просто списывается.

Да и что такое 123 миллиарда рублей? Долги всех россиян могла бы покрыть одна лишь московская госпрограмма «Жилище» за 2012 год. По оценкам бывшего заместителя министра по атомной энергии Булата Нигматулина, население потребляет лишь 12 процентов всей производимой энергии в России. Остальное же приходится на бизнес. Именно его коммунальные долги и висят мертвым грузом на системе ЖКХ.

Ничего личного

О коммунальных долгах бизнеса известно немногое. Они нигде не публикуются, нигде не выделяются из общей задолженности, а чиновники, по всей видимости, стараются их скрывать за разными программами субсидий и бюджетными статьями расходов. По данным M&S, на 1 октября коммунальные долги предприятий приблизились к 500 миллиардам рублей. Почему же предприятия не платят по коммунальным счетам?

Все тот же губернатор Евгений Куйвашев на селекторном совещании обмолвился, что долги населения копились 12 лет. Эта цифра неслучайна. Интересное объяснение дается в докладе министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края. Согласно ему в советские времена население платило за электроэнергию по тарифам, вдвое превышающим тарифы для промышленных предприятий: 4 копейки за киловатт-час против 1,7 копейки. Именно такая практика сегодня существует в Европе. В 90-е годы появилось понятие так называемого перекрестного субсидирования, которое считалось вынужденной мерой поддержки населения в условиях новых рыночных отношений. В результате граждане стали платить за ЖКХ в два раза меньше, чем промышленность.

Перекрестное субсидирование существует до сих пор. Так, в 2011 году при экономически обоснованном тарифе на электроэнергию для городского населения в размере 4,71 рубля за киловатт-час жители Ставрополья платили 2,82 рубля. Вице-премьер Аркадий Дворкович в сентябре обещал, что эта практика в отрасли электроэнергетики будет прекращена только к концу текущего года, а в отрасли теплоснабжения — в середине следующего. Смелый поступок — ведь это означает резкий рост тарифов для населения и переход на адресную поддержку малоимущих. Впрочем, источники «Итогов» сильно сомневаются, что озвученные сроки реальны.

Самое интересное в этой системе даже не то, что более богатые россияне получают больше льгот по коммуналке, чем бедные. Предприятия при первой возможности закладывают тарифы в стоимость конечной продукции. За что в конце концов расплачивается опять же население в виде инфляции. Власть создает иллюзию того, что поддерживает малоимущих граждан, которые потом все равно оказываются беднее именно на ту же сумму, которую недоплатили за коммунальные услуги. Однако предприятия не всегда могут переложить расходы на потребителя и тоже накапливают коммунальные долги.

«Конечная цена электроэнергии для российских потребителей превышает цены для конкурентов в США и сопоставима с европейской, — рассказал «Итогам» директор по энергетике Новолипецкого металлургического комбината Александр Старченко. — В первую очередь из-за неоправданно высоких тарифов на передачу электроэнергии по сетям. В результате доля тарифа на передачу уже достигает 50 процентов в конечной цене электроэнергии, а конечная цена покупки энергии почти в два раза выше, чем себестоимость ее производства».

Если в 90-е подобная практика еще была в какой-то степени оправданна, то в «тучные» нулевые многим предприятиям завышенные тарифы уже казались грабительскими. Однако, по словам Александра Старченко, годовой объем перекрестного субсидирования примерно в 250 миллиардов рублей покрывается, по данным Минэнерго, на 80—90 процентов. Так что это едва ли могло вызвать столь крупное накопление долгов. По его мнению, стабильно не платят за коммуналку мелкие производства, хронически находящиеся на грани банкротства. Сколько таких по всей стране — неизвестно. Минрегион также не стремится озвучивать их полный перечень.

«Максимальная стоимость электроэнергии для предприятий в России должна быть 2,5 рубля за киловатт-час, — говорит «Итогам» Булат Нигматулин. — Для очень крупных потребителей — 1,6 рубля. По паритету покупательной способности в России тарифы выше, чем на Западе. Компании-поставщики почему-то закладывают в тариф абсолютно все издержки, включая даже свои инвестиции. Доходит до такого, что я, как потребитель, оплачиваю строительство Балтийской атомной станции стоимостью 400 миллиардов рублей, ориентированной на экспорт — Польшу и Литву. Более того, в программе развития электроэнергетики до 2020 года заложен рост потребления в 2,3 процента в год, который был у нас при росте ВВП в 7 процентов. Сейчас рост ВВП — 4 процента в год, а энергопотребление — 1,3 процента. Происходит излишнее финансирование, строительство и прочие телодвижения, которые не находят адекватного применения, но также попадают в наш тариф». Эта ситуация — увеличенная копия той, что обстоит с необходимостью покупки счетчиков расхода воды жителями. Интересно, вы бы сильно удивились, если бы вдруг сотовая компания попросила вас оплатить установку радиовышки?

По идее предприятия с долгами в 500 миллиардов рублей уже давно должны были отключить от энергии, но на это ни местные, ни федеральные власти пойти не решаются. «Прекращение поставок ресурсов в сфере ЖКХ — это крайняя мера, которая может привести к остановке производства, — рассказывает «Итогам» старший аналитик Энергетического центра бизнес-школы СКОЛКОВО Игорь Ряпин. — Поставщики услуг ЖКХ предпочитают не доводить до этого, да и в случае, например, если предприятие-должник имеет большое значение для города, может вмешиваться местная администрация. К тому же прекращение подачи ресурсов ЖКХ (особенно воды и тепла) — это очень сложная технология, требующая выполнения ряда процедур».

Но нет худа без добра: именно рост или снижение объема совокупного коммунального долга позволяет судить об опасности нового витка кризиса. В прошлый раз этот датчик сработал надежно. Наихудшие показатели индекса предпринимательской уверенности, рассчитываемого Росстатом для предприятий — поставщиков коммунальных услуг, пришлись на 2007 год (–40), а вот для добывающей и обрабатывающей промышленности кризис наступил только в 2009 году (–111 и –183, тогда как в 2007 году было +47 и +42 соответственно).

Какая «температура по больнице» сейчас? По итогам 10 месяцев 2012 года показатель индекса для коммунальщиков оказался наихудшим с 2007 года (–39). Получается, что российские предприятия уже начали сокращать издержки, накапливая коммунальные долги. А это говорит об одном: кризис не за горами. Если все произойдет, как в прошлый раз, нам осталось год-два.

Артем Никитин

Ретрансляция ценностей

Грузия как геополитический магазин на диване

Резюме: На примере Грузии вовне передается идея о том, что самостоятельность и независимость во внешней (и даже во внутренней) политике вторичны по сравнению с геополитической (в пиар-интерпретации: «ценностной») ориентацией. Найти правильную опору важнее формальной независимости.

Смена власти в Грузии стала реальностью, и, разумеется, нам всем интересно, как это скажется на российско-грузинском диалоге. Причем негативно сказаться, похоже, не может, поскольку хуже уже некуда. Значит, в будущее можно смотреть с осторожным оптимизмом. Но не более. Ибо, во-первых, мечта – будь она грузинская, или любая другая – это все же мечта, а не план действий. Есть обещания, есть и ожидания – и в России, и в грузинском народе, коль скоро он сам захотел перемен, но реальность далеко не всегда соответствует и обещаниям, и ожиданиям.

Даже самые решительные и неординарные политики далеко не всегда свободны в своем выборе, и им порой приходится действовать в довольно узком коридоре возможностей, который задает само общество. Нередко это приводит в тупик, когда ни одна из сторон международного или межнационального конфликта не в состоянии сдвинуться со своей позиции без риска потерять поддержку у себя дома.

Самая острая российско-грузинская тема – независимость Южной Осетии и Абхазии, признанная одной стороной и не признанная другой, – нерешаема в нынешней системе координат. Как ни один грузинский политик не может сегодня отойти от генеральной линии в этом вопросе, не совершив акта политического самоубийства, так и в России отказываться от признания новых государств никто в здравом уме не будет. Это в какой-то мере издержки демократии: действовать без оглядки на общественное мнение невозможно ни в Грузии, ни в России.

Однако к настоящему моменту, похоже, наступил определенный перегрев, люди в Грузии захотели сдвигов и в этом вопросе. Когда позиции невозможно согласовать, единственное пространство для маневра – попытаться вынести тупиковую тему за скобки и налаживать прочие отношения. Для Михаила Саакашвили это было заведомо неприемлемым, поскольку саму вражду с Россией он превратил в средство консолидации нации и инструмент поддержки (как внутренней, так и внешней) самого себя. Без постоянного рефрена об «угрозе со стороны коварного северного соседа», который спит и видит, как задушить молодую грузинскую демократию, представить себе его политику невозможно, а потому объективно недостижима и нормализация отношений с Россией на подобном идеологическом фоне.

А потому появление у руля соседнего государства, уже послужившего источником серьезных проблем во взрывоопасном кавказском регионе, новых сил, по крайней мере, декларирующих желание перемен, может только радовать. Понятно, что принципиальные установки – отказ от признания двух республик и курс на Евро-Атлантику – вряд ли претерпят существенные изменения, но нюансы возможны.

Сейчас, во-первых, важна смена «рулевых» в Тбилиси как таковая, так как она дает шансы на определенную «перезагрузку» уже исходя из самого наличия новых, неотягощенных прошлым, персоналий. И, во-вторых, объективно вероятна некоторая «деистеризация» темы России во внутригрузинских политических реалиях. Под усиленно разжигаемые в Грузии эмоции вокруг конфликта с Россией властям во многом удалось осуществить планомерное выдавливание всего положительного, что могло быть связано с нашей страной, с ее культурой, с русским языком из общественной жизни и практического обихода. Омоложение корпуса управленцев оборачивается выводом из активной политики тех, кто лично помнил сосуществование в рамках единого государства с Россией и русскими – со всеми минусами, но и с очевидными плюсами, которые диссонируют с мрачными мифами нынешней антироссийской пропаганды.

Однако полностью устраниться ни от советского прошлого, ни от соседского настоящего невозможно. Ставка на «вечную войну», хотя и продемонстрировала эффективность на конкретном историческом отрезке, похоже, не оправдывает себя на более дальней дистанции. Из тупика по абхазской и югоосетинской темам, который возник не сейчас и даже не в 2008 году, очевидно, нет простых выходов. Напротив: попытка решить проблему в режиме блиц (тем более – блицкриг) приводит лишь к откату на еще более безнадежные позиции.

Подвижки могут, наверное, произойти, когда ситуация будет переведена в исходное состояние – к грузино-абхазским и грузино-югоосетинским форматам, а не к грузино-российскому, как его исключительно подают сегодня. Это добавляет Грузии пропагандистских «вистов» в США и в Европе – тема «маленькой Грузии против большой России» там с удовольствием вытеснила тему «большой Грузии против маленькой Южной Осетии», каковой она объективно являлась, в частности, утром 08.08.08. Но это не приближает решение проблемы (если ее действительно хотят решать, а не использовать сам факт ее остроты совсем в других целях).

Сегодня в Грузии есть определенный общественный запрос на перемены, в том числе, и в отношениях с Россией. Похоже, что это запрос и простых людей, и интеллектуального класса. Бидзина Иванишвили уловил этот импульс, сделал ставку в том числе и на него и выиграл. Возможно, эта идея отвечает и его собственным глубинным убеждениям, но судить нужно не по словам, а по делам.

Анализ послевыборной ситуации в Грузии и возможных вариантов развития отношений с Россией невозможен без анализа того проекта, который реализовывался командой Саакашвили. Ибо вероятные (но отнюдь не неизбежные) кардинальные перемены, инициируемые новыми лицами, будут отчетливо видны именно на фоне труда предшественников.

Чужая мягкая сила

Феномен Грузии, которая привлекала к себе куда больше внимания, чем могла бы рассчитывать любая другая страна аналогичного калибра, предстоит спокойно осмыслить, что называется – без гнева и пристрастия. При всем, очень мягко говоря, неоднозначном отношении к вождю «революции роз» и его соратникам нельзя не признать наличие у них четкого представления о том, какой они хотели видеть Грузию и главное – какой они хотели бы, чтобы ее видели другие. Контраст между транслируемым вовне образом и реальностью в грузинском случае, пожалуй, является наиболее разительным. И связано это с тем, что адресаты усилий правительства находятся преимущественно за пределами, а не внутри страны.

Грузия в понимании ее лидеров и идеологов должна была решительно порвать с советской ментальностью, которую с таким трудом изживают все без исключения экс-советские республики, стать квинтэссенцией западной либеральной «мягкой силы», показательной моделью ее удачного воплощения в одной отдельно взятой стране для дальнейшего тиражирования на всем пространстве. Собственно, эта самая «модельность», «образцовость» стала своего рода идефикс Тбилиси при Саакашвили, который скрупулезно фиксировал и раздувал каждый случай в бывшем СССР (и даже за его пределами), когда опыт грузинских преобразований кто-то ставит в пример своим властям. (Даже из поражения на выборах проигравшие по привычке стараются извлечь максимальный пропагандистский эффект, педалируя сам факт мирной передачи власти как очередную победу грузинской демократии, построенной ими же). Всякий успех – реальный или виртуальный – подается в обязательном пропагандистском обрамлении по классическим лекалам американской рекламы, вроде «магазинов на диване». «Я купила этот чудо-прибор, и моя жизнь в корне изменилась!» – «Мы выбрали свободу, и свершилось невероятное!». Со столь же обязательным рефреном про то, как отдельных соседей этот выбор свободной Грузии очень злит, а потому они хотят чудодейственные ценности у грузинского народа отнять и т.п.

Возникло устойчивое ощущение дежавю первых лет советской власти, энтузиазма творцов нового строя: каждое достижение рассматривалось как удар по внешнему врагу (или скрытому внутреннему – «иностранным шпионам и наймитам»), все это зижделось на непоколебимом убеждении, что где-то «корчатся в бессильной злобе» недруги новой власти и народа.

Однако сам энтузиазм, с которым «образец для подражания» раскручивался грузинским руководством при энергичной поддержке США и европейских стран, наводит на мысль, что в этом и заключалось главное содержание грузинского проекта как еще одного средства чужой «мягкой силы».

На деле успехи Грузии – где они существуют, а не являются плодом пропаганды – можно и нужно воспринимать с удовлетворением и со спокойным оптимизмом. Во-первых, потому что отрадно, когда у близкого нам (несмотря на политические проблемы) народа что-то меняется в лучшую сторону. Но не в последнюю очередь и в надежде на то, что нации, успешные во внутренних делах, меньше подвержены националистическому угару и вследствие этого меньше воюют. Создание на основе экономического и социального успеха реальных демократических институтов и независимых СМИ могло бы послужить определенной гарантией политического плюрализма и недопущения авантюрных выходок на высшем уровне.

После 2003 г. Тбилиси действительно использовал свой шанс, поскольку самый богатый и сильный полюс мира заинтересован в успехе маленькой Грузии и вербовке новых «клиентов» на ее примере. Она получила уникальную возможность стать эталоном, витриной благотворности «правильного» геополитического выбора. Это, естественно, подается как выбор ценностный, но практика (стремление в НАТО, участие в военных операциях Запада, противопоставление себя – в составе Запада – России и ее интеграционным проектам, пропагандистская деятельность на постсоветском пространстве) никаких сомнений на сей счет не оставляет.

Принципиально новаторского в грузинской модели на самом деле немного – разве что сами методы ее реализации по инструкциям и под строгим контролем «старших товарищей». Как писал недавно французский комментатор, посетивший Грузию, «“мишисты” не обладают полной свободой действий. Эти прилежные ученики Запада находятся под его постоянным присмотром, так как займы и помощь для развития выделяются только при условии демократических подвижек». «Парниковые» условия воплощения проекта в жизнь, небольшой размер «экспериментального полигона», мощная поддержка при полной зависимости руководителей от внешнего «управляющего», в свою очередь, не имеющего права на провал своей затеи, позволили достичь результата, не только заметного внутри страны, но и годного для рекламы вовне.

Независимость вторична?

Реальная пригодность именно этого опыта для копирования сомнительна, учитывая особые исходные условия – вряд ли их можно воссоздать везде. На Украине не получилось – слишком велика, да и «себе на уме». Но для рекламного проекта это и не существенно – важнее, чтобы о нем постоянно говорили, было обеспечено перманентное и громкое информационное присутствие.

Чтобы, к примеру, любая реформа другой постсоветской страны трактовалась исключительно как копирование опыта грузинских «первооткрывателей», чем признавалась бы их «историческая правота». По утверждению околовластных грузинских теоретиков, «построение успешного государства – это наша самая главная “мягкая сила”. Хочет в этом признаваться сама Россия или нет, но те реформы, которые она, пока еще безуспешно, пытается провести у себя, явно спровоцированы грузинскими преобразованиями. Успешная модель реформирования – самый важный предмет экспорта для Грузии».

Можно лишь пожелать успеха грузинам в дальнейшем использовании своего нынешнего уникального положения (а оно не вечно, причем реакция внешних патронов на выборы, которые Саакашвили проиграл, еще одно тому свидетельство) с максимальной пользой для населения и экономики. Однако ограниченность грузинской модели и потенциальные проблемы заложены именно в особенностях ее реализации. Грузия (по крайней мере, до настоящего времени) не транслировала, а ретранслировала ценности, являлась не источником сигнала, а передаточной станцией.

Фактически на примере Грузии передавалась идея, отличная от декларируемой – самостоятельность и независимость во внешней (и даже во внутренней) политике вторичны по сравнению с геополитической (в пиар-интерпретации: «ценностной») ориентацией. Найти правильную опору важнее формальной независимости. При этом пропагандируемые идеи выглядят не самоценными (т.е. легко реализуемыми каждым без выплат «дивидендов» правообладателю и без геополитического «довеска» в виде обязательного стремления в НАТО и т.п.), а, наоборот, распространяемыми исключительно на условиях «держателя лицензии». Это что-то вроде идеологического «франчайзинга», когда малому субъекту экономики дозволяется использовать раскрученный бренд и получать свою часть дохода, но львиную долю чистой прибыли получит обладатель торговой марки. Все знают «Макдональдс», но мало интересуются конкретными достижениями его местной точки, даже если они значительны.

Сама Грузия, ее характерные отличительные черты (весьма, кстати, привлекательные в глазах тех же россиян), ее подлинная «мягкая сила» растворяются в неких универсальных постулатах, важных идеологически, но не имеющих национального звучания и характера. Как отмечают сами грузинские идеологи: «Грузия опирается на ценности, аналогичные западной политике soft power… Главное то, что… она опирается на общечеловеческие ценности».

Все это может выглядеть привлекательным и ценностно-безупречным, но в этом нет Грузии как уникальной страны с замечательным народом. А есть только «Грузия-часть-Запада» (как когда-то «Грузия-часть-СССР»), упорно и во всем противопоставляющая себя России. Что любопытно, в этом постоянном акцентировании «Грузия – не Россия» есть своеобразная вторичность уже и по отношению к нашей стране. Распространение «крамольной» мысли о том, что Россия на самом деле мало волнуется по поводу ценностной подоплеки грузинских преобразований (а ее и правда больше тревожат потенциальные военные угрозы), грозит моральной катастрофой всей концепции. Захочет ли – и сможет ли – команда Иванишвили поменять эту пропорцию в сторону профилирования самой Грузии – отдельная и интересная тема новой реальности, по развитию которой также можно будет судить о векторе политических тенденций.

При вдумчивом анализе любому будет очевидно, что ценности Грузии и России, по сути, идентичны. Ни там, ни там вы не найдете призывов принять идеи чучхе, строить фашистское или мафиозное государство и занести коррупцию в Основной закон. Есть нюансы и проблемы (причем у обеих стран) в реализации сходных идей и принципов, но различий не может не быть даже просто у разных по величине государств. Однако такой естественный вывод пропагандистски бесперспективен, поскольку ломает образ Грузии-модели.

Издержки несамостоятельности грузинской модели не могут не сказываться на происходящем не только в – фактически свернутом и заочном – российско-грузинском диалоге, но и во внутригрузинских делах. Политикам, включая оппозиционных, приходится раз за разом ездить в Вашингтон – в фактический центр принятия решений по Грузии – для заверения в своей лояльности и получения «разрешений» на свою деятельность.

Тем не менее кампании в США выглядят порой важнее домашних. Вот пишет журнал The National Interest: «Иванишвили ведет активную борьбу не только в Грузии, но и, что неизбежно, на второй арене грузинской политики – в Вашингтоне. Он нанял целую когорту лоббистских фирм представлять себя и свое движение “Грузинская мечта”. Для маленькой и бедной страны с населением в четыре миллиона человек это стало беспрецедентным состязанием, но сегодня вашингтонская группа Podesta (представляющая грузинское правительство) ведет дуэль с лоббистской организацией Patton Boggs (она представляет Иванишвили)». Итог выборов демонстрирует, кто выиграл, по крайней мере пока.

Не все гладко и в экономике, которая по-прежнему зависима от внешней поддержки. Как говорит профессор Давид Якобидзе, «мы получаем соответствующее вознаграждение за использование наших ресурсов в чужих интересах, которое принимает форму дешевых кредитов и целевых грантов. Тем не менее они тяжелым грузом ложатся на нашу экономику. Образно говоря, мы строим замок на песке, а точнее, пирамиду без основания… Сегодня даже невооруженным глазом видно, что Грузия существует отнюдь не на доходы, которые сама создает».

Поддержка извне всегда увязывалась с определенными политическими условиями. По заявлениям посла США в Грузии Джона Басса, «непропорционально высокая» (!) помощь, которую Грузия получает от Соединенных Штатов, «в существенной мере будет зависеть от того, насколько продолжит Грузия быть лидером в своем регионе» и среди бывших советских республик с точки зрения укрепления демократии. Проще говоря, размер экономической поддержки будет напрямую зависеть от успеха пиар-проекта.

Посол популярно объяснил грузинам, что на поддержку повлияет и скорость приобщения к универсальным ценностям, «ментальная революция», посетовав, что пока еще, увы, мешает традиционное мышление в отношении этнических и религиозных вопросов. Более наглядного противопоставления подлежащих усвоению западных ценностей национальным грузинским, т.е. реальной, а не производной «мягкой силе» Грузии, даже трудно себе представить. И это крайне важный момент для понимания функционирования самой концепции: не должно быть отдельной самобытной Грузии (Литвы, Чехии, Венгрии…), а должны быть единообразные и образцовые схемы воплощения универсальных идей. Не «мягкая сила» стран Запада, а «мягкая сила» всего Запада, противопоставляемая прочему миру.

* * *

В Грузии начинается новый политический период. По его итогам станет понятно, сколь многого добились «розовые революционеры», удалось ли им заложить фундамент нового развития, который устоит в другом общественном климате, или их деятельность, по сути, была наклеиванием этикеток и выдуванием мыльных пузырей. В любом случае это познавательно.

Полагаю, что самым реальным полем, где можно было бы добиться ощутимого прогресса, является гуманитарное пространство. Культурные обмены продолжаются и сегодня, как должно быть между соседями. И, соответственно, эта сфера не должна страдать от действий политиков, коль скоро она остается востребованной простыми людьми. Возможно, именно сейчас имело бы смысл поставить вопрос об обмене полноценными культурно-информационными центрами в обеих столицах (а далее, не исключено, и в других городах). Сегодня, когда политические и дипломатические контакты, по сути, заморожены, такой прогресс был бы, на мой взгляд, позитивно воспринят людьми и в России, и в Грузии. Это могло бы быть, кстати, и весомым подтверждением серьезности намерений новых грузинских лидеров, без затрагивания при этом взрывоопасных тем.

В любом случае хуже, чем сейчас, действительно уже, похоже, не будет. Так почему бы не попробовать сделать лучше?

К.И. Косачев – руководитель Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), специальный представитель президента Российской Федерации по связям с государствами – участниками СНГ. Член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735523 Константин Косачев

Объем импортного цемента по итогам 2012 года достигнет рекордных для рынка с 2008 года показателей - более 4,5 млн тонн, сообщает в пятницу газета "Коммерсант".

"К концу года объем импорта достигнет 4,5 млн тонн - рекордное значение с 2008 года, когда импорт составлял 7,3 млн тонн", - указывается в статье.

В ней добавляется, что в январе-сентябре 2012 года в Россию было ввезено 3,9 миллиона тонн импортного цемента (прирост на 90% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года).

В свою очередь, объем российского производства цемента за девять месяцев вырос на 10,8% - до 47,7 млн тонн, потребление на 14,3% - до 50,5 млн тонн, отмечает издание.

Как рассказал газете директор по маркетингу СМПРО Евгений Высоцкий, общая тенденция увеличения импортных поставок сохраняется с 2010 года.

"Резкое падение объема импорта цемента до 1,1 млн тонн было зафиксировано в 2009 году, но это произошло из-за кризиса и обвала цен на внутреннем рынке",- приводит издание слова эксперта.

Наблюдающееся увеличение объемов импорта обусловлено рядом факторов, среди которых - нерациональное размещение производственных мощностей российских производителей и постоянный рост внутренних цен, отмечает газета.

По ее данным, замещение импортом происходит в регионах, куда дорого доставлять российский цемент.

"Например, в Ростов-на-Дону дешевле получать сырье из Турции морем, чем везти железнодорожным транспортом с ближайшего крупного производителя, до которого около 400 километров",- пояснил изданию господин директор по маркетингу СМПРО Евгений Высоцкий.

Сейчас, по оценкам СМПРО, крупнейший импортер цемента в Россию - Турция, на которую приходится 37% зарубежных поставок, указывается в статье.

В ней отмечается, что доля Белоруссии составляет 21%, Ирана - 8%. Латвии - 7%, Китая - 4%, а среди прочих поставщиков - Румыния, Литва, Швеция, Южная Корея.

По оценкам "Союзцемента", из-за роста импорта в этом году российские производители недополучат 13 миллиардов рублей, добавляет издание.

Как сообщает Flight-Airline.com, зимняя программа полетов "Трансаэро" 2012-2013 годов является рекордной в истории авиакомпании. Впервые число направлений внутрироссийских и международных полетов в осенне-зимний период составит 137. Это на 21 маршрут больше, чем в прошлом зимнем сезоне. Вновь открываются 37 маршрутов - на 13 больше, чем в зимнем сезоне 2011-2012.Более чем в два раза увеличивается программа прямых беспосадочных полетов "Трансаэро" к популярным местам отдыха за рубежом из городов России, минуя авиационные узлы Москвы и Санкт-Петербурга. Она включает 41 направление из 17 городов нашей страны. Рейсы из них будут выполняться в Таиланд, Египет, Индию и ОАЭ.

Отличительной чертой этой программы является то, что впервые "Трансаэро" начинает полеты из городов Урала и Сибири на самых больших своих воздушных судах Boeing 747. Эти самолеты будут выполнять прямые рейсы в Бангкок из Екатеринбурга, Новосибирска и Красноярска.

Впервые зимняя программа полетов "Трансаэро" будет выполняться сразу из трех аэропортов Московского авиационного узла - Домодедово, Шереметьево и Внуково.

В рамках развития сети внутрироссийских маршрутов "Трансаэро" с началом зимнего сезона впервые в своей истории открывает регулярные рейсы в Калининград. Рейс UN155/156 будет выполняться из московского аэропорта Домодедово.

Из аэропорта Внуково открывается второй ежедневный рейс UN119/120 в Екатеринбург. Он будет выполняться в дополнение к традиционному рейсу UN109/110 из Домодедово.

Нововведения есть и в расписании полетов по СНГ. Так, все киевские рейсы "Трансаэро" будут выполняться в аэропорт Жуляны, расположенный прямо в черте города, а на маршруте Москва - Донецк частота полетов увеличится до 12 в неделю.

Впервые авиакомпания начнет выполнять регулярные рейсы в Казахстан из аэропорта Внуково. В расписании появились рейсы UN273/274 по пятницам в Астану и UN275/276 по субботам в Алматы.

На европейском направлении "Трансаэро" впервые в зимний период будет выполнять регулярные рейсы в Париж, Рим, Милан, Венецию, Малагу и Аликанте.

Для пассажиров, планирующих путешествие на выходные дни в Милан, "Трансаэро" увеличит частоту рейсов в столицу моды Италии по субботам и воскресениям до двух в день. Дополнительно к миланским рейсам из Внуково появятся рейсы UN355/356 из Домодедово.

Из аэропорта Внуково авиакомпания начнет выполнять один из двух своих ежедневных рейсов в Лондон (UN353/354). Также из Внуково будут выполняться ежедневный рейс в Пардубице и один рейс в неделю в Барселону.

В США "Трансаэро" будет летать по ставшим уже традиционными направлениям в Нью-Йорк, Майами и Лос-Анджелес. Однако предложения для клиентов авиакомпании расширятся. В дополнение к собственным рейсам "Трансаэро" предлагает своим пассажирам возможность приобрести билеты на совместные код-шеринговые рейсы с авиакомпанией Virgin Atlantic из Москвы в Бостон, Орландо, Лос-Анджелес и Сан-Франциско. Эти рейсы выполняются с пересадкой в Лондоне.

В полном соответствии с планом зимней программы из московского аэропорта Шереметьево "Трансаэро" будет выполнять полеты на воздушных судах Boeing 747 по таким туристическим направлениям, как Бангкок, Пхукет, Гоа, Пунта-Кана, Хургада и Шарм-эль-Шейх.

"Трансаэро" впервые начинает полеты из Москвы в Рас-эль-Хайма - город, расположенный в Объединенных Арабских Эмиратах.

В зимнем расписании полетов из Санкт-Петербурга впервые появились рейсы в Милан, Рим и Пардубице.

Для пассажиров, предпочитающих активный отдых, "Трансаэро" расширила перечень бесплатно провозимого спортивного инвентаря на всех своих рейсах. Теперь в дополнение к снаряжению для горнолыжного спорта, серфинга и гольфа пассажиры могут также бесплатно провозить инвентарь для дайвинга.

Программа регулярных рейсов "Трансаэро" в зимнем сезоне 2012-2013 выглядит следующим образом:

Направления из Москвы:

По России:

Анадырь, Благовещенск, Владивосток, Екатеринбург, Магадан, Магнитогорск, Минеральные Воды, Новосибирск, Новый Уренгой, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Омск, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Самара, Сочи, Томск, Уфа, Ханты-Мансийск, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск

По СНГ:

Армения — Ереван; Казахстан — Астана, Алматы, Актау, Атырау, Караганда, Костанай, Шымкент; Украина — Киев, Днепропетровск, Донецк, Одесса; Узбекистан — Ташкент, Бухара

В Европу:

Австрия — Вена, Зальцбург; Великобритания — Лондон; Германия — Берлин, Франкфурт; Италия — Рим, Милан, Венеция, Римини; Испания — Мадрид, Барселона, Аликанте, Малага, Тенерифе; Кипр — Пафос; Латвия — Рига; Литва — Вильнюс, Португалия — Лиссабон; Франция — Париж, Лион, Чехия — Пардубице

В Северную Америку и страны Карибского бассейна:

США — Нью-Йорк, Майами, Лос-Анджелес; Канада — Торонто; Доминиканская Республика — Пунта-Кана; Куба — Варадеро; Мексика — Канкун

В Азию:

Вьетнам — Хошимин; Индия — Гоа; Индонезия — Денпасар; Китай — Пекин, Санья; Мальдивская Республика — Мале; Сингапур; Таиланд — Бангкок, Пхукет

В Африку и страны Ближнего Востока:

Египет — Хургада, Шарм-эль-Шейх; Израиль — Тель-Авив; Иордания — Амман, ОАЭ — Абу-Даби, Маврикий

Направления из Санкт-Петербурга:

Уфа, Рим, Милан, Пардубице, Бангкок, Пхукет, Варадеро, Пунта-Кана

Направления из Екатеринбурга:

Бангкок, Пхукет, Гоа

Направления из Новосибирска:

Бангкок, Пхукет

Чартерная программа "Трансаэро"

включает в себя следующие направления:

Из Москвы: Дубай, Рас-эль-Хайма

Из Санкт-Петербурга: Дубай, Хургада, Шарм-эль-Шейх

Из Екатеринбурга: Дубай, Хургада

Из Благовещенска: Бангкок

Из Владивостока: Бангкок

Из Казани: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Кемерово: Бангкок

Из Красноярска: Бангкок, Пхукет

Из Нижнего Новгорода: Хургада

Из Новосибирска: Дубай, Гоа, Хургада, Хошимин

Из Омска: Дубай, Хургада

Из Перми: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Ростова-на-Дону: Дубай

Из Самары: Дубай, Хургада

Из Тюмени: Дубай, Хургада

Из Уфы: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Хабаровска: Бангкок

Из Челябинска: Бангкок, Дубай, Хургада

Из Южно-Сахалинска: Бангкок.

Авиакомпания "Трансаэро" в 2012 году признана лучшей авиакомпанией Восточной Европы. Ей вручена учрежденная агентством Skytrax премия World Airline Awards. Компания в 2012 году стала лауреатом премии ATW Airline Industry Achievement Awards в номинации "Лидер рынка". Согласно международному рейтингу, опубликованному британским изданием Airline Business, "Трансаэро" занимает шестое место в мире по числу пассажиров, перевезенных к местам отдыха. Она — единственная российская авиакомпания, вошедшая в десятку крупнейших туристических перевозчиков нашей планеты.

Компания обладает самым большим парком дальнемагистральных широкофюзеляжных воздушных судов в России, СНГ и Восточной Европе. Постоянно растущий и обновляющийся флот компании состоит из 92 самолетов: 22 Boeing 747, 13 Boeing 777, 15 Boeing 767, 39 Boeing 737 и 3 Ту-214.

Реконструкцией аэропорта "Симферополь" стоимостью полмиллиарда гривен займется голландская компания с уставным капиталом в 18 тыс. евро.

Как утверждает ZN.UA, ради сомнительных голландцев крымская власть отказала китайским инвесторам, которые предлагали вложить в реконструкцию гораздо большие средства. Проект нидерландской компании Van den Akker Holding BV выиграл конкурс по реконструкции аэропорта "Симферополь" - второго по пассажиропотоку аэропорта в стране.

Проект стоимостью в полмиллиарда гривен получила фирма, уставный капитал которой составляет всего 18 тыс. евро. Единственным ее конкурентом была неназванная компания из Литвы, которая потеряла, надо думать, интерес еще до завершения конкурса. "Представители этой компании в итоге не пришли на конкурс. Им звонили, но не смогли дозвониться ", - пояснили ZN.UA отсутствие конкуренции в Республиканском комитете Крыма по транспорту и связи. За месяц до конкурса интерес к проекту проявляли китайские инвесторы, которые готовы были реконструировать аэропорт в Симферополе и морпорт в Ялте.

ZN.UA купило выписку из реестра Торгово-промышленной палаты Нидерландов, согласно которой Van den Akker Holding - это маленькая частная компания с ограниченной ответственностью (BV), ее уставный капитал составляет минимальную для регистрации сумму в 18 тыс. евро. В штате, как следует из реестра, всего один человек. Компания была основана в 2004 году, последнее изменение в реестр вносились в 2009-м, а вот финансовый отчет за 2010 год был сдан только в начале 2012 года.

У авиакомпании "Международные авиалинии Украины" (МАУ) возникли проблемы с сертификацией ремонтной базы, пишет КоммерсантЪ-Украина.Европейское агентство по безопасности авиации (EASA) приостановило действие сертификата Part-145 EASA, выданного МАУ. На сайте агентства указано, что это произошло 12 октября. "Во время проведения очередного планового аудита EASA было предъявлено несколько замечаний к деятельности авиакомпании, два из которых нужно было немедленно устранить. Это послужило поводом для приостановки действия сертификата",- сообщила пресс-секретарь МАУ Евгения Сацкая.

В чем заключаются претензии, в МАУ не уточняют. Пресс-секретарь EASA Джереми Техан также отказался от подробных комментариев: "Действие свидетельства было приостановлено в связи с несоблюдением норм Part-145. Но мы не можем сказать вам больше. Это (относится к сфере.-"Ъ") ответственности украинских властей, они были немедленно проинформированы о нашем решении".

Сертификат Part-145 EASA дает авиакомпании возможность проводить тяжелые формы периодического обслуживания самолетов в соответствии с украинскими, европейскими и американскими нормами. Это значит, что перевозчику не обязательно отправлять судно в сервисный центр, расположенный в Европе или США. Он может проводить ремонтные работы на своей базе, экономя время и деньги. Кроме того, владелец сертификата может выполнять техническое обслуживание (ТО) самолетов других авиакомпаний.

МАУ получила этот сертификат в 2002 году, в ее составе есть собственное авиаремонтное предприятие. В компании уточняют, что сейчас не могут выполнять техобслуживание только тех самолетов, которые внесены в реестр стран Европейского Союза. Но свой парк (20 среднемагистральных Boeing-737) перевозчик может ремонтировать, так как все его самолеты внесены в украинский реестр. "У МАУ есть соответствующий сертификат, выданный Госавиаслужбой по нормам Part-145. Это дает нам право выполнять ТО самолетов, внесенных в Госреестр гражданских воздушных судов Украины",- отметила госпожа Сацкая.

Однако с ремонтом даже зарегистрированных в Украине самолетов могут возникнуть определенные проблемы. Например, если лизинговая компания при передаче самолетов авиакомпании требовала наличие сертификата Part-145 EASA, то теоретически она может потребовать от перевозчика прекратить эксплуатацию, объясняет бывший топ-менеджер крупной лизинговой компании. "Но это маловероятно. Скорее лизингодатель может попросить компанию объяснить, где теперь будут обслуживаться самолеты",- говорит собеседник "Ъ". В этом случае перевозчику необходимо будет найти другую ремонтную базу, а затраты на обслуживание составят около $5 тыс. в месяц на каждый самолет, добавляет он: "Например, у Wizz Air, эксплуатирующей A320, нет такого сертификата, они просто отдают ТО на аутсорсинг".

В Украине действующие сертификаты Part-145 EASA есть у компаний "АэроСвит", Challenge Aeroport и Aviadynamics Ukraine. Недалеко от Украины крупные базы, имеющие такие сертификаты, есть в Турции, Венгрии, Литве и Израиле: именно там могут проводиться тяжелые формы обслуживания самолетов, рассказал "Ъ" источник в МАУ.

Наличие сертификата влияет и на конечную стоимость лизинга новых самолетов, объясняют в МАУ. Разница в цене может отличаться на 5-10%, добавляет бывший сотрудник лизинговой компании: "Лизингодателю потом нужно будет еще кому-нибудь отдавать этот самолет, и важно, чтобы он до этого обслуживался по международным стандартам. Тогда стоимость воздушного судна на рынке будет выше".

В МАУ рассчитывают, что в ближайшее время сертификат будет восстановлен - специалисты комплекса технического обслуживания и поддержания летной годности МАУ уже устранили замечания EASA: "В ближайшее время мы ожидаем возобновления действия сертификата". Но практика показывает, что это ожидание может затянуться. Например, действие сертификата Donbassaero Maintenance Centre (подразделение авиакомпании "Донбассаэро") было приостановлено 21 декабря 2011 года и до сих пор не возобновлено. С подразделением по ТО российской "ЮТэйр" то же самое произошло в мае 2012 года. В "Донбассаэро" уже устранили претензии EASA, говорит источник "Ъ", знакомый с ситуацией: "Но у компании не было серьезных проблем из-за приостановки сертификата, так как их база невелика, и тяжелые формы обслуживания они у себя и так не проводили".

RWE TRANSGAS ВЫИГРАЛА СУД ПРОТИВ ГАЗПРОМА

Предметом спора стали обязательства "бери или плати" по контрактам

Чешская "дочка" немецкого концерна RWE - RWE Transgas - выиграла спор с "Газпромом" по поводу обязательств "бери или плати" по контрактам, сообщил Reuters пресс-секретарь чешской компании Мартин Чалупский. Суд постановил, что RWE Transgas не должна платить штраф.

Представитель чешской компании сообщил, что RWE Transgas удовлетворена решением венского суда. "Это позволит сократить наше финансовое бремя от договора на сотни миллионов евро в год", - сказал Чалупский.

Агентство предполагает, что вердикт может сыграть на руку другим европейским клиентам российского поставщика, которые могут последовать примеру RWE Transgas и попытаться оспорить правило "бери или плати", предусматривающее, что они должны оплатить минимальный оговоренный объем газа или заплатить штраф. Аналитик USB в Москве Константин Черепанов охарактеризовал решение суда как "неприятный инцидент" для "Газпрома", однако позитивный фактор для клиентов российской госкомпании. Он не исключил, что последует "лавина" аналогичных исков от партнеров "Газпрома".

Спор с RWE Transgas - не первая европейская неприятность "Газпрома" за последнее время. В начале октября правительство Литвы обратилось в Стокгольмский арбитраж с требованием обязать российскую компанию вернуть 1,45 млрд евро переплаты за газ, который закупала компания Lietuvos dujos в рамках долгосрочного договора. Именно по жалобе Литвы Еврокомиссия проверяет действия "Газпрома" в Центральной и Восточной Европе, которые якобы могли привести к ущемлению конкуренции в регионе. ЕК утверждает, что "Газпром" мог разделить рынки газа и затруднить свободные поставки в страны ЕС, а также препятствовал диверсификации поставок газа.

Глава российского правительства Дмитрий Медведев назвал расследование "закулисными играми" с целью "выбить скидки" на газ. Он заявил, что если ЕС намерен регулировать цены на газ в административном порядке, то должен сообщить об этом открыто и объяснить, как такие меры согласуются с призывами к соблюдению принципов свободного рынка.

Заседание Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности

Владимир Путин провёл заседание Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. Обсуждался проект Доктрины энергетической безопасности, современные тенденции в сфере добычи, переработки и реализации газа, перспективы взаимодействия России с Европейским Союзом в сфере электроэнергетики.

В.ПУТИН:Добрый день, уважаемые коллеги!Сегодня мы проводим второе заседание Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности. Уже первая наша встреча (она состоялась в июле этого года) показала, что такой формат работы интересен и востребован. У нас появилась площадка для глубокого, разностороннего обсуждения ключевых, стратегических вопросов развития энергетического комплекса.

В текущей повестке дня три основных вопроса.

Во-первых, мы обсудим проект Доктрины энергетической безопасности России. Он был подготовлен Министерством энергетики. Этот документ призван содействовать решению целого комплекса задач. Среди них надёжные поставки энергоресурсов потребителям и инновационное развитие самого ТЭК, повышение энергоэффективности всех отраслей отечественной экономики и недискриминационный доступ наших экспортёров на внешние рынки.

Безусловными приоритетами являются и регулярное обновление производственных фондов предприятий, содержание мощностей в безопасном и эффективном состоянии.

На основе Доктрины будут сформированы документы стратегического планирования, будет проводиться долгосрочная государственная политика в области энергобезопасности. Для оценки состояния энергетической безопасности в Доктрине разработана целая система индикаторов по основным группам внутренних и внешних рисков. Сегодня мы всесторонне проанализируем положения этой Доктрины. Думаю, что уже в ноябре она должна быть утверждена.

В дальнейшем необходимо вести мониторинг состояния и оценку основных индикаторов, обозначенных в Доктрине, тем самым обеспечить контроль за ситуацией в энергетическом комплексе и своевременным принятием решений по вопросам укрепления энергетической безопасности нашей страны.

Второй пункт нашей повестки также напрямую связан с обеспечением энергобезопасности, с долгосрочными перспективами укрепления позиций России на глобальных энергетических рынках. Речь идёт о современных тенденциях в сфере добычи, своевременном реагировании на эти тенденции и в добыче, и в переработке, и в реализации газовых энергоресурсов, о чём мы сегодня будем говорить.

В последние годы конфигурация энергетического рынка начала меняться. Присутствующим в зале об этом говорить лишние слова не нужно. Все вы прекрасно понимаете, что происходит, видите. Европейские страны, например, последовательно формируют общий рынок газа. Диверсифицируют источники его поставок. Принимают внутренние решения. Правда, часто не согласованные с основными своими партнёрами и не всегда, на мой взгляд, корректными с точки зрения принципов международного права, но решения принимаются. Мы ведём диалог с партнёрами, надеюсь, что будем добиваться приемлемого консенсуса, но учитывать эти тенденции мы должны.

Среди экспортёров газа разворачивается жёсткая борьба за долгосрочные, да и за краткосрочные контракты. Вместе с тем динамично растёт энергопотребление наших восточных соседей – стран Азиатско-Тихоокеанского региона, имеется в виду и Китай, и ситуация в Японии после известной трагедии на «Фукусиме» (она меняется, кстати говоря, в сторону углеводородов), Индия, другие страны – они все являются крупнейшими и перспективными потребителями. С учётом имеющейся у России транспортной инфраструктуры это открывает новые возможности для экспортёров отечественных энергоресурсов.

Ещё одна важная общемировая тенденция – это рост объёмов торговли сжиженным природным газом. В этом направлении уже начали двигаться такие мощные игроки, как компании Соединённых Штатов и Канады.

Отмечу и то, что всё больше государств внедряют новые технологии добычи и переработки газа. К примеру, в США, вы это хорошо знаете, это позволяет рентабельно добывать сланцевый газ. Есть там, правда, и проблемы, причём огромные проблемы, связанные с экологией, но тем не менее добыча происходит. За счёт продажи попутно извлекаемых компонентов даже при низких внутренних ценах в США это становится выгодно. Политики, эксперты, бизнес заговорили о настоящей «сланцевой революции». В 2011 году, по имеющимся данным, объёмы добычи сланцевого газа в США выросли до 214 миллиардов кубических метров.

Мы с вами это хорошо знаем, не новички на газовом рынке, и хорошо знаем его законы. Поэтому сегодня должны действовать на нём предельно расчётливо, но в то же время очень гибко.

В этой связи прошу «Газпром» провести необходимый анализ и доложить Комиссии основные принципы экспортной газовой политики. Мы должны в таком составе послушать, как наше основное предприятие собирается строить эту работу, потому что от её эффективности очень многое зависит во всей российской экономике, а Министерство энергетики должно заняться корректировкой генеральной схемы развития газовой отрасли до 2030 года и нашей Восточной газовой программой и тоже доложить здесь, на Комиссии.

Приоритетами здесь должны стать обеспечение прежде всего, я хочу это подчеркнуть, внутреннего рынка, обеспечение потребностей нашей экономики, наших предприятий и бытовых потребителей, глубокая переработка сырья, развитие газохимии и максимальное использование компонентного состава газа, а также диверсификация рынков сбыта с учётом перспективного азиатского сегмента, о котором я уже сказал, и способов доставки газа.

Важнейшее направление, за которым будущее, – это развитие внутренней переработки газа, его использование для производства моторного топлива. В «Газпроме» должна быть создана «дочка» в ближайшее время, а может быть, уже создана, надо всячески помочь её развитию.

По-прежнему, несмотря на уже принимаемые меры, значительная часть этого ресурса используется нерационально, имею в виду попутный газ. Около четверти добываемых объёмов просто сжигается в факелах. 24,6 процента, или 16,2 миллиарда кубических метров. Страшно сказать, это больше, чем потребление некоторых европейских стран в год.

Ещё раз подчеркну: мы должны в полной мере учитывать современные тенденции мирового газового рынка при взаимодействии с нашими зарубежными партнёрами, находить новые взаимоприемлемые формы сотрудничества, быть ближе к конечным потребителям. В комплексе это позволит нам повысить экспортный потенциал и конкурентоспособность российских энергоресурсов, укрепить статус нашей страны как одного из лидеров глобального экспортного рынка.

Наконец, третий пункт повестки дня – это перспективы нашего взаимодействия с нашими ближайшими партнёрами и крупными потребителями, с Европейским союзом, в сфере электроэнергетики.

Россия традиционно поставляет в страны Евросоюза значительные объёмы электроэнергетических ресурсов. В первую очередь это относится к нашим ближайшим соседям: Скандинавия и Балтийский регион.

Так, в 2011 году в государства Балтии было экспортировано около 5,5 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. Для сравнения: это превышает половину всего энергопотребления такой страны, как Литва, и соответствует более 20 процентам совокупного потребления стран Балтии. Причём даже в пиковые, напряжённые, зимние периоды электроэнергия из России поступает нашим партнёрам без всяких перебоев.

Сегодня важно закрепить на межправительственном уровне принципы сотрудничества в области энергетики со странами ЕС и Евросоюзом в целом, разработать комплекс мер, которые позволят повысить конкурентоспособность современной отечественной электроэнергетики, и не только сохранить традиционные рынки сбыта, но и уже в ближайшем будущем выйти на новые рынки.

Хотел бы сегодня, уважаемые коллеги, услышать ваши предложения о первоочередных шагах по всем этим направлениям. Большое спасибо за внимание. Давайте начнём работать.

Департамент охраны окружающей среды Клайпедского округа сегодня, 23 октября, утвердил Отчет об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) будущего терминала сжиженного газа.

Как сообщили ИА REGNUM в компании Klaipėdos nafta, которая отвечает за реализацию проекта, это означает фактическое окончание подготовительных работ. Клайпедское ведомство стало последним, которое утвердило ОВОС.

Напомним, что газовый терминал будет представлять из себя судно-хранилище, строительство которого уже началось. Терминал строится для обеспечения энергонезависимости от России. В Литве считают, что ввод его в эксплуатацию позволит снизить цену на газ в Литве и создаст альтернативу "Газпрому". Любопытно, что цену проекта решили частично заложить в тарифы на газ, что означает, что за строительство терминала заплатит все население. В то же время предприятия законом обязали покупать не менее 25% своих потребностей в газе именно с будущего терминала, вне зависимости от того, будет цена на газ ниже или выше. Это решение уже хотят опротестовать, называя дискриминационным.

Около 120 представителей экспертных организаций, бизнес-сообщества и органов власти самого западного региона России, а также Германии, Польши, Литвы и Белоруссии соберутся в Калининграде на IX Российско-германские Дни экологии 23-24 октября.

В программе двухдневной конференции значится обсуждение трех тем: "Обращение с бытовыми и опасными отходами"; "Коммунальное водоснабжение и водоотведение"; "Перспективы создания трансграничного биосферного резервата на базе заказников "Дюнный" и "Громовский" (Россия) и регионального парка "Дельта Немана" (Литва).

- Все ключевые экосистемы у нас общие с соседними странами. Куршские косу и залив, Раминтскую пущу мы делим с Литвой, Калининградские (Вислинские) залив и косу - с Польшей. Большая часть этих комплексов имеет общебалтийское значение для сохранения природно-ресурсного потенциала, биологического и ландшафтного разнообразия, а также развития туризма, - рассказал корреспонденту "РГ" заслуженный эколог РФ Феликс Алексеев. - В свое время рассматривались проекты российско-литовской и российско-польской особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Но детально проработанные проекты остались на бумаге. К ним следует вернуться.

В Белоруссии, к примеру, трансграничные резерваты успешно функционируют. Руководитель ООПТ "Смоленское Поозерье" Александр Кочергин поделится опытом управления заповедной зоной.

Организаторами мероприятия выступают правительство Калининградской области и федеральное министерство окружающей среды, охраны природы и безопасности реакторов ФРГ, Европейский институт имени Клауса Менерта Калининградского государственного технического университета, Экологический центр ЕКАТ-Калининград, Российский комитет по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера".

Кстати

По итогам VIII Российско-германских Дней экологии калининградское правительство с помощью немецких специалистам подготовило документ о придании трансграничному реликтовому лесу - Раминтской пуще статус природного парка области. А региональная ассоциация переработчиков отходов при поддержке немецких коллег запустила акцию по сбору и утилизации перегоревших ртутьсодержащих ламп и батареек.

Операция «Ликвидация» 

Эдуард Ребгун: «Поверьте мне: и сейчас Ходорковский и Лебедев — далеко не самые бедные люди»

Девять лет назад, утром 25 октября 2003 года личный самолет Михаила Ходорковского, направлявшийся в Иркутск, совершил посадку для дозаправки в аэропорту Новосибирска и был блокирован сотрудниками спецслужб. С этого момента так называемое дело «ЮКОСа» вступило в активную фазу. А закончилось оно при самом деятельном участии Эдуарда Ребгуна — бывшего эксперта-криминалиста, а сегодня главы консалтинговой компании «Бизнес-лоция», одной из специализаций которой является сопровождение процедур банкротства. Ему довелось ликвидировать немало фирм, в том числе и с громкими именами. Но пик карьеры арбитражного управляющего — «ЮКОС». Либеральная общественность числит Ребгуна одним из душителей и могильщиков любимого детища МБХ. Эдуард Константинович особо не возражает: да, приходилось и душить, и хоронить — работа у него такая...

— Эдуард Константинович, говорят, первый тост, который обычно произносят сотрудники «Бизнес-лоции» на корпоративных междусобойчиках: «За то дерьмо, которое нас кормит». Когда мне рассказали об этом фольклоре, я, честно признаюсь, не поверил.

— Во-первых, эту фразу не я придумал и не мои ученики, а начальник ассенизационной станции. А во-вторых, есть еще одна гениальная сентенция, принадлежащая директору похоронного бюро: «Слава богу, движение идет, без работы не остаемся…» Что поделаешь, так оно и есть. Мы и есть ассенизаторы экономики.

— Каково быть «бизнес-киллером»? Спрашиваю вас как бывшего сыскаря.

— В прошлом я возглавлял экспертно-криминалистическое подразделение, разрабатывал методы исследования вещественных доказательств — звуко- и видеозаписей, поэтому моя кандидатская диссертация связана с криминалистикой. Преподавал следователям, прокурорам, судьям. Участвовал в расследовании особо важных уголовных дел, они пятнадцать лет сопровождали мою жизнь: мрачный жизненный опыт — выслушивать объяснения людей, которые не знают, что их записали... Но времена менялись, многие друзья мои занялись бизнесом, наверное, поэтому докторскую я писал по экономике. На одной из встреч друзья сказали: «Кончай с преступностью — сидишь с удочкой, а идет нерест. Лучше помоги заработать в правовом поле и не потерять заработанное». Тогда и образовалась моя первая юридическая фирма: «Комюр». Иначе — команда юристов. Название придумала моя жена Елена, она работает вместе со мной. Несколько лет спустя она, физик по второму высшему образованию и экономист по третьему, сказала: «Помимо правового поля существует еще парочка кривых — стоимость и эффективность». Я все понял: мы сделали консалтинговую фирму «Бизнес-лоция», способную не только помогать в определении стоимости проекта, но и решать комплексные задачи.

Раз возник рынок, появилась и конкуренция. Значит, пошли и банкротства. Что происходило в 90-е годы? Когда началась первоначальная приватизация, расхватали впопыхах самое вкусное — сырьевые источники, переработку… Когда же накатила вторая волна, все пошло по балансовой стоимости. А какая у нас, к лешему, балансовая стоимость при периодических кризисах и никакой организации? Бывало такое: потенциальный покупатель приобретает предприятие по балансовой стоимости, а у него в глазах читается: «Сколько стоят демонтаж и вывоз оборудования?» Пошли виртуальные задолженности, рейдерские атаки… Чиновники осознали, что могут здесь подзаработать: взять под контроль предприятие, а потом его перепродать. А пока они брали и перепродавали, проходило полтора-два года, и предприятие добивали к чертовой матери.

— А сейчас много работы?

— Хватает… Чаще всего к нам приходят очень поздно. Кто-то стесняется, кто-то не понимает, что мы готовы помочь независимо от того, киоск это или завод с многотысячным коллективом. Поэтому иногда не спасаем, а минимизируем потери. Когда готов к неприятностям, легко справиться с теми, кто их ищет. (Показывает на приставленную к стене кабинета огромную латунную табличку, на которой написано: «Нефтяная компания «ЮКОС»). В России большая часть бизнеса, особенно промышленного, неконкурентоспособна. И если уж кто-то попадает в процедуру банкротства, то это, как правило, принудительная ликвидация, редко устанавливается внешнее управление, а процедуру финансового оздоровления применяют еще реже. У нас где-то 96 процентов предприятий, попавших в процедуру банкротства, легко могут подлежать принудительной ликвидации. Они прошли, с позволения сказать, модернизацию в лучшем случае четверть века назад и при всем желании не способны выбраться из тех проблем, которые сами себе создали или им создали другие. Вот почему конкурсное производство превалирует в нашей стране, хотя большая часть закона о банкротстве посвящена как раз тому, что необходимо восстанавливать платежеспособность предприятий. Пока наше общество и наша экономика не обновятся, а это, думаю, займет не один десяток лет, арбитражный управляющий будет оставаться синонимом конкурсного управляющего. Моя задача — убрать из делового оборота неплатежеспособные предприятия.

— Разве «ЮКОС» был неплатежеспособным?

— Еще как! Начнем с того, что в 2004 году «ЮКОС» сам на себя подал на банкротство. Только не в России, а в Америке. Однако тамошний судья заявление вернул на том основании, что центр прибыли находился в Москве.

— Зачем же «ЮКОС» сам на себя иск подал?

— Вы меня спрашиваете? Сперва в Америке руководители «ЮКОСа» сочли выгодным объявить себя банкротами, а два года спустя в России заговорили, что они вовсе не банкроты. Не забывайте, что во втором случае на банкротство «ЮКОСа» подали не российские предприятия или федеральные службы, а западные банки. Процедура банкротства «ЮКОСа» началась в марте 2006 года по инициативе консорциума зарубежных банков сначала в Лондоне, потом уже в Москве и в Амстердаме. Я появился после этого.

— И кто вас выбрал в ликвидаторы?

— Консорциум ведущих западных банков, придя в московский суд, должен был по закону обратиться в одну из саморегулируемых организаций с просьбой предоставить кандидатуры управляющих. Пошли в Торгово-промышленную палату, где мы аккредитованы. Консорциуму предложили три кандидатуры, выбрали меня. С большинством тех западных банков мы были ранее знакомы (при банкротстве Инкомбанка, Мосбизнесбанка, Торибанка, «СБС-Агро» и других). К тому же в моем распоряжении мощная аналитическая структура — и юристы, и бухгалтеры… Все это перевесило чашу весов в нашу пользу. Так или иначе, суд утвердил мою кандидатуру арбитражным управляющим «ЮКОСа».

— А если бы сейчас то же самое предложили, согласились бы?

— Наверное, да. Но подумал бы над предложением гораздо дольше. Поймите, арбитражное управление «ЮКОСом» в нашей практике — это Эверест. Это был могучий проект, требовавший от меня и моих помощников колоссального напряжения. Под управлением «ЮКОСа» находилось более 365 предприятий. Это десятки «дочек», распоряжающихся активами, и еще больше «внучек». Причем кредиторы потребовали и получили судебное решение, чтобы я контролировал сделки всех предприятий, превышающие миллион рублей, — это влияло на стоимость активов «ЮКОСа». Это означало, что только письменных решений у меня было более пяти тысяч, без учета согласований. К тому же задолго до банкротства владельцы «ЮКОСа» стали подозревать, что вот-вот начнется противостояние, и активно принялись выводить средства в офшоры. Например, учредили для начала в Нидерландах дочернюю компанию, потом перевели наличные в эту фирму, фонды создали и назначили там себя пожизненными директорами. По их схемам увода денег на сторону должен быть отдельный разговор, очень сложный. В штате же непосредственно «ЮКОСа» было фактически всего-то несколько человек. Все остальное — управляющие компании, дочерние…

— Вы искренне уверены, что другие гиганты российского бизнеса организованы иначе?

— «ЮКОС» — хорошо организованный, вертикально интегрированный холдинг, и дело не в организационной структуре. Организация бизнеса — это решение владельцев, но налоги надо платить всем. Эти ребята во главе с Михаилом Ходорковским ничего по большому счету не придумали и не создали. Нефть в стране как качали, так и сегодня добывают. Все должно быть оптимально, включая финансовые потоки и налогообложение, исключения недопустимы. А если бизнесмен начал заниматься политикой в конкурентной среде, поиск компромата является одним из видов борьбы, это старо как мир и происходит в каждой стране. Впрочем, когда я туда пришел, «ЮКОС» уже не был нефтяным концерном. Только дивиденды от акций «Сибнефти» давали 67 процентов прибыли. И вообще очень малый процент прибылей приходил непосредственно от энергоносителей. Владельцы концерна уже уходили в сторону, опасаясь преследований. Понимая, что налоговые платежи взяли их за горло, руководители «ЮКОСа» выводили зарубежные активы из непосредственного подчинения.

— Можно подумать, будто другие, как вы говорите, «монстры» иначе работают…

— Не секрет: по аналогичным схемам у нас и другие концерны построены. Вопрос не в этом и не в том, как «ЮКОС» был построен. Он был прекрасно отлажен и управляем. Абсолютно современная даже по западным образцам компания. Но, как интеллигентно сказали мои аналитики: «ЮКОС» выбрал неверную налоговую политику с точки зрения налоговой службы и суда, уклонялся от выплаты налогов в особо крупных размерах.

— Роберт Амстердам — один из адвокатов «ЮКОСа», с которым я встречался в Париже, описывал методы работы «ЮКОСа» так: «Прозрачность, прозрачность и прозрачность».

— Подмоченная репутация вовсе не утоляет жажду власти. Кстати, не путайте второй процесс над Ходорковским и Лебедевым с первым. Как профессионал могу говорить только о тех бумагах, которые сам видел. Что там было на втором судебном процессе, понятия не имею. Хотя навскидку не очень понимаю, как можно сажать за неуплату налога с ворованной нефти. Но, повторюсь, здесь нужно изучать документы. Если же говорить о банкротстве «ЮКОСа», то мы были допущены ко всем материалам, и специалисты «Бизнес-лоции» их анализировали. Гора документации, но все равно меньше, чем, скажем, в Мосбизнесбанке. Без вариантов: «ЮКОС» на много-много миллиардов уклонялся от уплаты налогов. Вот и все! Что же касается иностранных активов, то в штаб-квартире компании, там, где должны были храниться документы, мы нашли лишь дырку от бублика. Все было заранее куда-то вывезено.

Но кое-что нам все-таки удалось выяснить. Так, мы обратились в аудиторскую компанию PricewaterhouseCoopers (PWC) с запросом о предоставлении финансовых документов «ЮКОСа», на основании которых аудиторы готовили свои заключения. И что получилось? Выяснилось, что в 2003 году финансовая группа «ЮКОС СНГ Инвестмент» — одна из «дочек» «ЮКОСа», зарегистрированная в Армении, — аккумулировала на своем балансе 11,5 миллиарда долларов, которые затем благополучно вывели в неизвестном направлении. И это лишь один пример, только малая часть гигантского дела. В одних Нидерландах, по подозрению следствия Генпрокуратуры РФ, зависли не только акции двух десятков «внучек» «ЮКОСа», принадлежащих его голландской «дочке», но и в самом различном виде средства на сумму не менее 1,5 миллиарда долларов.

— Из-за них у вас и возник конфликт с этими «малыми голландцами»…

— Если друзья познаются в беде, то число моих друзей должно расти в арифметической прогрессии. У «ЮКОСа» была в Амстердаме дочерняя компания Yukos Finance, которую возглавили американцы. Я потребовал от них отчета — все по закону. Но ничего не получил. Я-то знаю: там миллиардные активы, скажем, литовского нефтеперерабатывающего завода «ЮКОСа». Однако голландские американцы молчали как рыбы. И тогда — дело было в августе 2006-го — я уволил их директоров Брюса Мизамора и Дэвида Годфри, представлявших интересы основного акционера «ЮКОСа» — Group Menatep.

В принципе они легко отделались. По российским законам против них надо бы было возбуждать уголовное дело. Это потом, впрочем, и было сделано, только по обвинению в присвоении зарубежных активов «ЮКОСа», которые так и не были внесены в конкурсную массу. Но есть еще и статья 195 Уголовного кодекса РФ: невыдача должником затребованных материалов в случае банкротства. Американцы совершенно сознательно не предоставили мне, как конкурсному управляющему, автоматически ставшему руководителем компании, никаких документов ни в Лондоне, ни в Амстердаме. Это криминал.

Янки взяли и обратились в нидерландский суд — восстанавливаться в должностях. Начались судебные разборки. Мои голландские адвокаты объясняют трибуналу: руководству надлежит давать отчет акционерам, куда денежки уходят. Это аксиома! А судья вдруг почему-то спрашивает о процедуре начисления и доначисления налогов «ЮКОСу» в 2003—2004 годах. Заявляет, что российские суды рассматривали дело «ЮКОСа» «с нарушением основополагающих принципов справедливого правосудия и были зависимы от властей». Далее идет следующее логическое заключение: если налоги подсчитаны неверно, значит, банкротство неверно, следовательно, и назначение мое неверно.

Получается, что произведенные мною увольнения незаконны и я обязан вернуть американцев на их посты. Если не выполню, буду наказан штрафом в 500 тысяч евро. Бред какой-то! Ведь налоговая служба появилась через два месяца после моего назначения и через три месяца после возбуждения процедуры банкротства «ЮКОСа» из-за того, что тот не заплатил консорциуму зарубежных банков. Арбитражный суд Москвы в соответствии с законом был обязан ввести процедуру наблюдения. Говорить же, что мое назначение как-то связано с налоговой службой, вообще не приходится. В 2006—2007 годах суды в США, да и в Нидерландах тоже признали законность моего назначения арбитражным управляющим «ЮКОСа». Это произошло в контексте дела о разделе зарубежных активов «ЮКОСа».

Я не знаком с законодательством Нидерландов, но не понимаю, почему нидерландский суд позволяет себе анализировать все, что происходит в нашем конкурсном производстве. «ЮКОС», со слов иностранных адвокатов, даже без наличия каких-либо документов является российским предприятием и работает по российским законам. Споры должны рассматриваться и рассматривались в российском суде. Когда вижу, какие глупости творятся в судах за рубежом, начинаю спокойнее воспринимать то, что мне активно не нравится у российской Фемиды.

— Кто-то выиграл от распродажи собственности «ЮКОСа»?

— При банкротстве нет выигравших. Процедура вводится арбитражным судом, если должник не расплачивается с кредиторами. Первая процедура — процедура наблюдения, она помогает арбитражному суду разобраться, что произошло, и принять взвешенное решение. В случае с «ЮКОСом» кредиторы и суд решили ввести конкурсное производство. В этом случае производятся инвентаризация, оценка и распродажа имущества должника, а затем гасятся долги пропорционально задолженности. Рутины и сложностей в работе было много. Мы и представить раньше не могли, что еженедельная отчетность по «ЮКОСу» будет составлять более тысячи листов, не говоря уже о наших ответах на запросы комитета кредиторов. Отчетность бывает разная — одна дисциплинирует, другая мешает, третья парализует работу... Сперва эта обязательная отчетность занимала более трети рабочего времени моего аппарата. Но, втянувшись в лямку, мы сумели собраться и эффективно организовать работу по документообороту. Спасибо и кредиторам, они отнеслись к нам с пониманием.

— Насчет российских реалий. Что там за скандал был с санаторием «Русь», проданным вами за десять копеек?

— Неприятная история. Впрочем, маленькие неприятности — лекарство от больших бед. На втором процессе по делу «ЮКОСа» я был вызван в качестве свидетеля. Адвокат Ходорковского и Лебедева просит прочесть газету. Читаю: в начале 90-х компания «ЮКОС» в пору усиленной приватизации приобрела санаторий «Русь» в Сочи за 300 тысяч долларов. Потом адвокат говорит, что управляющий Ребгун продал «Русь» за десять копеек! Теперь санаторий «Русь» принадлежит Управлению делами президента.

Дело было так. В санатории «Русь», когда его приватизировали, местные работники создали ЗАО «Русь». Именно это общество под эгидой «ЮКОСа» и приватизировало легендарный сталинский «Санаторий № 1». В 2003 году — еще до процедуры банкротства «ЮКОСа» — это было оспорено, и когда я пришел в «ЮКОС», объекта такого у него уже не было. А ЗАО «Русь» все в долгах находилось в судебной процедуре банкротства. Санаторий же стал федеральной собственностью. Да это меня, честно говоря, и не интересует. Любопытнее другое: как мог «ЮКОС» приобрести всего за 300 тысяч долларов один из лучших советских санаториев, да еще с огромным субтропическим парком на берегу моря? Я же продавал не этот дворец, а акции ЗАО «Русь» в процессе его ликвидации. Точнее — за два месяца до его ликвидации. Сколько стоит такое предприятие, у которого и собственности-то никакой нет? Две копейки. А я продал за десять — в пять раз дороже.

Надо понять: при ликвидации собственности «ЮКОСа» вместе с дорогостоящими активами на продажу выставлялись предприятия практически с нулевой стоимостью. Так сказать, прицепом, в виде нагрузки, как моему отцу в советское время однажды впарили в универмаге двубортный костюм вместе с набором гантелей. Такие требования в конкурсном производстве — баланс должен быть обнулен. А этой выходки журналистов против меня, честно говоря, я не ожидал. Они со смаком написали, что я продал сталинский дворец за 10 копеек, а мое разъяснение на следующий день никто не напечатал. Не привыкать: многие не только освещают новости, но и создают их. Право журналистов защищать Михаила Ходорковского, но не хочу, чтобы по мне что-то сползало. Да еще с неприятным запахом. А тем, кто защищает и освещает «ЮКОС», если им хочется играть роль справедливых, надо вести себя соответствующе.

— С точки зрения криминалиста и экономиста: в чем причина утечки капитала?

— Деньги уходят туда, где прибыльно и спокойно. Системная коррупция позволяет атаковать активы любого собственника. Отсюда возникает чувство незащищенности, недоверия. Страх потерять все резко ограничивает инвестирование и расширение бизнеса, стимулирует вывод капиталов. Жулики и мошенники способны кого угодно обмануть. На Руси есть верная поговорка: «Верь человеку, пока не обманет». Бизнес — это американское понятие. Их мудрость в словах: «Каждый человек подлец, пока не докажет обратное». О чем бы бизнесмены ни договаривались, все должно завершиться тем, что садятся за стол адвокаты и составляют бумагу. А как у нас? Выпили-закусили и говорят друг другу: «У нас все свои. Разве я тебя кину?» Потом мне приносят договоры, на которых между строк, не задев их, БТР может проехать. Разрулили, понаписали, а потом начинаются разборки — кто-то разорен, кого-то надули или вышвырнули.

— Прибыльно ли быть ликвидатором?

— Я бы все-таки сказал арбитражным, а лучше — кризисным управляющим. Если брать, как вы сказали, ликвидаторов, которые пришли на завод, оценили и все распродали, то вознаграждение небольшое, но достаточное, чтобы не умереть с голоду. А если быть профессионалом и поступать как профессионал, то есть сохранить производство, оставить грамотный персонал, передать предприятие на ходу, тогда вознаграждение, предложенное законом, на уровне издевательства: от тысячи до полутора тысяч долларов плюс процент от конкурсной массы. А если учесть, что в разоренных предприятиях процент возврата это 5—15 копеек на рубль задолженности, такое вознаграждение, по-моему, отпугивает настоящих профессионалов.

— А платит вам кто? Государство?

— В случае банкротства оплата идет из имущества должника. Если решаются корпоративные вопросы, платит тот, кто заказывает музыку. В банкротстве управляющий получает в соответствии с законом. Если считает это необходимым, может привлекать специалистов со стороны, так мы порой и делаем. Если же учесть, что мои сотрудники, как и я, преподают в специализированных вузах и участвуют в законотворчестве, у них накоплен большой опыт проведения серьезных аналитических работ. И все равно нам не хватило времени разобраться со всеми офшорами «ЮКОСа».

Какая наша задача в банкротстве «ЮКОСа»? Продать все, что можно, и удовлетворить требования кредиторов. А на все — особенно на офшоры — времени не хватило, слишком было там все запутано. Когда даешь кому-то представление о размахе офшоров «ЮКОСа», у того глаза круглыми становятся. Поверьте мне: и сейчас Ходорковский и Лебедев — далеко не самые бедные люди. Впрочем, подавляющая часть их бизнеса была все-таки в России.

— Приходилось ли вам испытывать давление в ходе ликвидации «ЮКОСа»?

— Закон о банкротстве четко отрегламентирован и проверен практикой. Размер задолженности и очередность кредиторов определяет суд. Оценку дает независимый оценщик. Начальную цену продаж устанавливают кредиторы. Торги проводят специализированные организации. Что считать нажимом? В случае с «ЮКОСом» процедуру наблюдения также установил суд — на все про все три месяца. Обычно на простой заводишко отводится полгода. У нас была шестидесятичасовая рабочая неделя. Это нажим? Суд установил мое вознаграждение меньше страховки — это не нажим, а скорее недоразумение или глупость, которую пришлось устранять, закон, слава богу, это позволяет. Оценку никто не оспаривал, она реальная. Вот в Стокгольме в июле 2012 года арбитражный суд оценил «ЮКОС» в 60 миллиардов долларов. Что это? Бред, ангажированность, нажим или суд ввели в заблуждение? Оценщики оценили «ЮКОС» приблизительно в 30 миллиардов долларов. Это его ликвидационная стоимость, ее никто не оспаривал. Но в наблюдении, когда я сравнивал стоимость «ЮКОСа» и размер кредиторской задолженности, была взята оценка холдинга, сделанная им самим, как обычно делает акционерная компания. «ЮКОС» провел конкурс, его выиграла специализированная оценочная фирма. Оценка составила где-то 30 миллиардов долларов. Так кто врет: «ЮКОС» — своим акционерам или Стокгольмский арбитраж, с потолка берущий цифры?

Я стараюсь на все, что касается процедур банкротства, смотреть философски. Помогает конфликтология — знания, которые принес из криминалистики. Много времени отнимают так называемые подозрительные сделки, когда должник различными способами выводит, припрятывает активы, чтобы не платить по долгам — психология-то у нас не то чтобы рабская, но во многом воровская. Читаешь старые книги: если купец обзывал жуликом человека, который его обманул, мошеннику в этом городе или на этой реке больше делать было нечего. А сейчас это не работает. Появились жизненные девизы типа «Долги платит только слабый» или «Хороший банкир денег не отдает». Это все прерогативы совести. А она в России с нами плохо уживается. Порядочным быть невыгодно.

— И последний вопрос, Эдуард Константинович. Чем лично для вас было дело «ЮКОСа»?

— Неоценимым опытом, приобретением новых знаний. Это был титанический проект. За один только год пришлось принимать около 5 тысяч письменных решений. Много встреч, некоторые из которых очень интересные, много предложений — как деловых, так и вводящих в грех. В начале пути я заявил кредиторам: «Постарайтесь не мешать, все будет в правовом поле, за каждую цифру я отчитаюсь». Все так и было. Отчитываться пришлось и перед кредиторами, и перед российским судом, и перед судами других стран. Но, анализируя происходящее, прихожу к выводу: похоже, до окончательной точки в деле «ЮКОСа» еще далеко.

Кирилл Привалов

Жестокое обращение с детьми, вмешательство в частную жизнь, полицейский произвол, секретные тюрьмы и снижение уровня свободы слова являются основными проблемами США в части соблюдения прав человека, говорится в докладе МИД России, который поступил в Госдуму РФ, где в понедельник 22 октября пройдут парламентские слушания, посвященные этой проблематике.

Российское внешнеполитическое ведомство подготовило уже второй доклад по теме соблюдения прав человека. В прошлом докладе, выпущенном в ноябре 2011 года, МИД РФ оценивал состояние с правами человека в США, ЕС и прибалтийских государствах. Документ, который подготовили российские дипломаты в этом году на фоне резкой критики России со стороны международных правозащитных организаций и западных правительств, описывает ситуацию исключительно в США, перезагрузка отношений с которыми была одной из основных тем на переговорах президентов двух стран последние четыре года.

Как рассказал РИА Новости источник в российском парламенте, знакомый с текстом доклада, российский МИД обращает внимание на то что в США сотни тысяч детей подвергаются жестокому обращению, что приводит в некоторых случаях к летальному исходу (в 2010 году - 1,6 тысяч). В докладе указывается, что применение телесных наказаний законодательно разрешено в 19 штатах, а в некоторых образовательных центрах детей "лечат" электрошоком. Отдельно в докладе описываются случаи жестокого обращения с приемными детьми, взятыми на воспитание из российских детских домов.

Российские дипломаты со ссылкой на американские неправительственные организации отмечают, что "ориентировочно один полицейский из ста причастен к преступным злоупотреблениям, включающим в себя сексуальные домогательства, развратные действия и изнасилования".

"США остаются страной с наибольшим в мире количеством заключенных, которыми являются 2,2 миллиона человек. По-прежнему не решена проблема секретных тюрем ЦРУ, находившихся на территории Польши, Афганистана, Ирака, Таиланда, Марокко, Джибути, Румынии и Литвы", - привел источник цитату из доклада.

Составители доклада также критикуют законодательство США, разрешающее спецслужбам осуществлять тотальную перлюстрацию всех электронных коммуникаций иностранцев и жителей страны без судебного ордера, что позволило им в 2011 году сделать более 1,3 миллиона запросов на раскрытие информации о телефонных звонках абонентов сотовой связи.

"В период с 2004 по 2007 гг. количество электронных сообщений, просмотренных спецслужбами США, выросло на 3000%", - говорится в докладе.

В документе рассказывается о давлении администрации США на компании, отвечающие за веб-контент.

"С июля по декабрь 2011 г. в адрес только компании Google от американских госструктур поступило на 103% больше запросов на удаление контента, чем за предыдущий отчетный период", - отмечается документе.

Российские дипломаты также отметили обеспокоенность журналистского сообщества США продолжающимся ужесточением законодательства в области СМИ и жесткие меры, принимавшиеся американской полицией против журналистов, освещавших акции протеста в американских городах.

Калининградские власти намерены построить на балтийском побережье медицинский городок с онкологическим центром; концепция проекта, который планируется реализовать "по принципу Баден-Бадена или Друскининкая", будет представлена через три месяца, сообщил губернатор региона Николай Цуканов.

В среду, 17 октября, премьер-министр Дмитрий Медведев во время визита в Калининград поручил губернатору подготовить предложения о включении расходов на строительство в регионе онкологического центра в бюджет-2014.

Как сообщил Цуканов журналистам, планируемый онкоцентр станет точкой притяжения в крупном проекте создания медицинского городка на побережье Балтийского моря.

"Была высказана идея о строительстве некоего реабилитационного центра. Это не только медицинский центр. Это что-то вроде литовского Друскининкая или Баден-Бадена, это мною было так предложено. Медведев озвучил, что нужно помимо операций дать возможность и реабилитации. Очень мягкий климат в Калининградской области даст возможность развития медицинского туризма. Это могло бы привлекать сюда тысячи туристов", - пояснил Цуканов.

"Я сказал Медведеву, что мы готовы будем представить программу такого городка, где будут построены медицинские центры. Как вариант, мы рассмотрим строительство онкологического центра. Вокруг него будут построены санатории, пансионаты, гостиницы. Мы постараемся найти место на берегу моря под строительство городка. Премьер идею поддержал", - подчеркнул Цуканов.

По словам губернатора, предполагается, что это будет компактный населенный пункт на 25-30 тысяч человек.

Цуканов уточнил, что сейчас правительство региона выбирает земельный участок под строительство центра. Речь идет о прибрежной зоне. Сейчас сложности заключаются в том, чтобы получить в приморских муниципалитетах большой участок земли. В курортных городках - Светлогорске, Зеленоградске, Пионерском - такой свободной территории нет. В то же время правительству региона предстоит найти участок с максимально приближенной инфраструктурой.

"Это и дорога, и газ, и электричество. Там, где недостаточно, мы инфраструктуру проведем. А дальше - уже частный бизнес, который будет строить эти объекты. Предварительно мы уже ведем переговоры с инвесторами, сейчас уже есть желающие войти в этот проект", - сказал губернатор.

Он уточнил, что сейчас на примете у правительства три возможных земельных участка. С землей власти должны определиться в течение 2-3 месяцев, сказал Цуканов.

По его словам, в ближайшее время будет создана рабочая группа, которой предстоит в течение трех месяцев разработать четкую концепцию проекта, с социально-экономическим обоснованием для инвесторов.

Губернатор уточнил, что на встрече в среду Дмитрий Медведев сообщил, в какие федеральные программы могут войти объекты городка уже в следующем году. По словам губернатора, сейчас в Минрегионе существуют программы строительства новых малых городов.

"Все программы, которые существуют, мы сможем привлечь в этот проект", - подчеркнул глава региона.

По данным регионального управления Роспотребнадзора, за десять лет уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями в Калининградской области вырос на 7,9%. В 2011 году в регионе зарегистрировано свыше 3 тысяч новых случаев злокачественных новообразований. На первом месте по количеству зарегистрированных случаев находится рак кожи, далее идут рак молочной железы, рак трахеи, бронхов, легкого. Юлия Парамонова.

Министр иностранных дел Литвы Аудронюс Ажубалис обсудил в среду на встрече с руководителями основных клайпедских грузовых терминалов Klaipеdos Smeltе и Klaipеdos konteineriu terminalas возможность принять большее количество грузов стран НАТО, доставляемых в Афганистан и обратно.

На этих терминалах переваливаются доставляемые через Литву из Афганистана и в Афганистан грузы Международных сил помощи безопасности (ISAF), пишет LETA/ELTA."Стремление обеспечить транзит грузов НАТО через Литву - это не только коммерция, это политический и экономический проект государственного значения, дающий Литве долгосрочную добавочную стоимость", - отметил А.Ажубалис.

Первые грузы стран-членов НАТО поступили в Литву в декабре 2010 года. 15 января 2011 г. сформированный железнодорожный состав с грузами ISAF США отправился через территорию Беларуси в Афганистан. Когда 5 сентября 2011 г. в Клайпедский порт прибыло первый совершающее регулярные рейсы судно компании Maersk с грузами ISAF США, грузопотоки ISAF через территорию Литвы увеличились. В 2012 г. количество перевезенных грузов ISAF по сравнению с 2011 г. возросло вдвое.

Расширение мультимодальных международных коридоров транспортировки грузов через территорию Литвы и приобретенный опыт позволяют Литве обеспечить себе место при формировании международных коридоров в азиатском направлении. Активно участвуя в операциях по обеспечению сил США и других стран НАТО, Литва стремится обеспечить и обратную доставку грузов НАТО. После вывода в 2014 г. членами НАТО сил ISAF из Афганистана, Литва использует эти международные транзитные коридоры в азиатском направлении для осуществления проектов коммерческого сотрудничества других стран в Азии.

Оппозиционные партии по итогам подсчета данных с 94% избирательных участков одерживают победу на выборах в сейм Литвы по партийным спискам, всего в парламент проходят семь партий, заявил в понедельник председатель Главной избирательной комиссии Литвы Зенонас Вайгаускас.

По предварительным данным, в выборах в сейм по партийным спискам лидирует Партия труда, получившая 20,15% голосов (17 мест в парламенте), вторые - социал-демократы (18,56%, или 16 мест), на третьем месте крупнейшая правящая партия "Союз Отечества - Христианские демократы Литвы" (14,77% - 12 мест). Входящий в состав нынешней правящей коалиции Союз либералов набирает 8,26% голосов (7 мест), новая партия "Путь смелости" получает 7,89% (7 мест), еще одна оппозиционная партия "Порядок и справедливость" набирает 7,42% (6 мест). В сейм с результатом 5,87% (5 мест) также проходит Избирательная акция поляков Литвы, отстаивающая интересы нацменьшинств.

"Эти цифры уже вряд ли изменяться, однако на состав сейма могут оказать существенное влияние результаты в одномандатных округах", - сказал глава ГИК на пресс-конференции. По его словам, предварительные результаты со всех избирательных участков избирком рассчитывает получить к вечеру понедельника.

Он добавил, что три кандидата в одномандатных округах были избраны в первом туре, еще в 68 избирательных округах 28 октября будет организован второй тур голосования.

В Литве действует смешанная система выборов, согласно которой 71 депутат избирается по одномандатным округам и 70 - по партийным спискам. Поэтому - за счет одномандатной составляющей - у выборов есть и второй этап, который состоится через две недели. Главная избирательная комиссия должна огласить окончательные результаты выборов по итогам двух туров голосования до 4 ноября.

Накануне в Литве состоялся и референдум о строительстве новой атомной электростанции.

"Согласно имеющимся данным, референдум состоялся, в нем приняли участие 52% избирателей, положение референдума осталось не принято", - сказал Вайгаускас. Ирина Павлова.

ПРОМПРОИЗВОДСТВО В ЕВРОЗОНЕ В АВГУСТЕ ВЫРОСЛО НА 0,6%

Показатель увеличился второй месяц подряд благодаря повышению выпуска потребительских товаров длительного пользования

Объем промышленного производства в еврозоне по итогам августа вырос второй месяц подряд благодаря повышению выпуска потребительских товаров длительного пользования. Промышленность в зоне обращения единой европейской валюты в последний месяц лета показала рост в 0,6% относительно июля, говорится в докладе европейского статистического ведомства Eurostat. Опрошенные агентством Bloomberg экономисты в среднем прогнозировали, что показатель сократится на 0,4%.

Выпуск потребительских товаров длительного пользования в августе повысился на 3,9%. Показатель по Евросоюзу вырос на 2,4%.

Промышленное производство в еврозоне в годовом исчислении (относительно августа 2011 года) упало на 2,9% при прогнозированном обвале на 4,1%.

Агентство Eurostat подтвердило данные за июль 2012 года. В том месяце промышленность стран зоны евро нарастила выпуск продукции на 0,6% в месячном исчислении.

В странах ЕС объем промпроизводства в августе увеличился на 0,3% в месячном исчислении и сократился на 1,8% - в годовом. Среди государств ЕС самые высокие показатели дали Португалия (+6,8%), Литва (+4,6), Словения (+4%) и Греция (+2,5%). Антирекорды августа имели место в Чехии (-2,9%), Дании (-2,8%), Румынии и Финляндии (в обеих спад составил 1,1%). Промышленное производство сократилось в 8 странах, осталось неизменным в одном государстве и выросло в 13-ти.

Черкизон для еврозоны

Социальный демпинг в помощь нумизматам

 Евгений Клюев 

Вот уже третью неделю играющий в подземном переходе недалеко от моего дома баянист-новичок — судя по инструменту и репертуару, из знакомых мне краев — не то чтобы смотрит на прохожих датчан волком (при его работе некое подобие радушия сохранять на лице все-таки обязательно), но волчком-то во всяком случае. Понятно отчего: на дне футляра — полторы кроны... Жмотский район. 

За район немножко обидно — все-таки живу тут, да и район на самом деле весьма симпатичный. Просто денег ни у кого нет. И у меня нет. Извини, стало быть, баянист-новичок!

Денег я уже много лет как в глаза не вижу. Наверное, скоро даже начну забывать, как они выглядят. Говорят, кстати, что опять по-другому — в смысле картинки поменялись. Но расспросить об этом некого — все обходятся пластиковыми карточками. В последний раз даже добровольцы датского Красного Креста, собирающие пожертвования по домам, вынуждены были это учесть и ходили от двери к двери с маленькими аппаратами для пластиковых карточек — кто сказал, что пожертвования нельзя осуществлять по безналу!

А вот заезжих карманников даже жалко — их ждут сплошные разочарования, в толстых бумажниках датчан один пластик. Расспросить о картинках на новых купюрах можно было бы только тех, кто получает за свой труд наличными. То есть работающих по-черному. Они одни, наверное, и знают, как выглядят деньги. А мне, например, на протяжении всей моей долгой жизни в Дании наличными за работу ни разу не платили. И не дай, как говорится, бог, ибо это тотчас перевело бы меня из состава законопослушных граждан в состав тех, кому закон не писан. Не подумайте плохого — я гастарбайтеров имею в виду. Это они, дескать, предпочитают государственные денежные знаки государственным законам.

Хотя... кто ж не знает, что на каждого берущего деньги приходится по крайней мере один их дающий. Так что погодим насчет гастарбайтеров, поскольку категория «социальный демпинг» — как и демпинг вообще, более почтенный по возрасту, — есть категория как бы обоюдовыгодная: в выигрыше оказываются обе стороны. Например, и датский плантатор, оценивающий час работы сортирующего и упаковывающего клубнику поляка в 40 крон (что в три раза ниже нормы) при рабочем дне 12–14 часов, и польский батрак, вполне довольный такими расценками.

О социальном демпинге теперь говорят часто, открыто и, я бы сказал, охотно — причем во всей Западной Европе: злоупотребление здесь дешевой рабочей силой из менее благополучных стран — самая востребованная сегодня тема. И, пожалуй, самая парадоксальная — так называемая Единая Европа, одновременно приветствующая свободное передвижение рабочей силы в новом географическом пространстве и препятствующая такому передвижению, сильно напоминает приснопамятный Черкизовский рынок: приходи и торгуй, но попробуй только сбить цены — получишь по башке. Именно на Черкизовском рынке один китаец, по непонятной причине проникнувшись ко мне симпатией, продал роскошный кожаный портфель за четверть цены, попросив лишь об одном: чтобы я никому не говорил об этом, потому как «лазборки будут, понимаесь»...

Если честно, то я не понял.

И теперь часто не понимаю. Например, когда читаю в одной из наиболее уважаемых датских газет Information рассуждения профсоюзного босса, представляющего профсоюз под названием 3F: «Низкооплачиваемые иностранные рабочие, условия работы которых оставляют желать лучшего, вытесняют датчан с рынка рабочей силы». И тут же: «У алчных датчан просто-таки ненасытная потребность в быстром получении прибыли за счет иностранной рабочей силы». Вот и думай, как связать два этих высказывания, да еще и сдобренные призывом «Правительство должно принять меры». Лазборки будут, понимаесь...

Любому ежу — и даже ежу русскому, однозначно предпочитающему получить деньги в конверте, — ясно, чем плох социальный демпинг: от него страдает недосчитывающееся налогов государство. Но тот же самый еж вряд ли заблуждается и относительно того, что приезжих на работу как раз потому и нанимают, что платить им можно меньше в разы. Почему? Да потому что у выходцев из стран, где налоговая политика не работает (Венгрия, Болгария, Румыния, Литва, Украина, Россия... ненужное зачеркнуть), нет и не может быть западноевропейского государственного мышления, например датского, предполагающего глубокое почтение к самой жесткой в Европе, но тем не менее весьма и весьма полезной для граждан налоговой системе. А вот отсутствие государственного мышления у датских (шведских, норвежских, немецких, французских... ненужное зачеркнуть) работодателей — сколько их всего, не знает, увы, никто — это, мягко говоря, удивляет.

Впрочем, поговаривают, что в условиях безудержного роста цен, в том числе и на услуги, платить «по-белому», то есть переводом зарплаты в банк или по крайней мере по квитанции, у многих уже не хватает средств.

А между тем баянист-новичок, откуда бы он ни был, хорошо играет.

И будь перед ним аппарат для пластиковых карточек, я бы, вне сомнения, перевел на его банковский счет сколько-нибудь «хороших датских крон» — именно этим трогательным выражением вот уже много лет пользуются датчане, характеризуя собственные денежные знаки.

Цены на недвижимость в Литве упали в августе на 1,3% за год. В августе 2012 года индекс цен на жилье Ober-Haus, фиксирующий изменения в стоимости недвижимости в пяти главных литовских городах, Вильнюсе, Каунасе, Клайпеде, Шяуляе и Паневежисе, упал на 0,1%.

В июне-июле текущего года падение цен оказалось аналогичным.

В годовом исчислении недвижимость в главных литовских городах подешевела на 1,3%, сообщает портал The Baltic Course.

Так, в Вильнюсе падение цен составило 1,2%, в Каунасе - 1,3%, в Клайпеде - 0,9%, в Шяуляе - 4% и в Паневежисе - 0,8%.

Напомним, что во втором квартале 2012 года недвижимость, расположенная за пределами столицы Литвы, обесценилась на 5,8%. При этом в августе в Литве было продано рекордное количество квартир.

БЕЗВИЗОВЫЙ РЕЖИМ ЕС-РОССИЯ: ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ ЗА ГОД

Российские чиновники не спешат прислушаться к рекомендациям об отмене визового режима с ЕС, констатируют участники Гражданского форума ЕС - Россия. Свободный въезд европейцев в РФ зависит от политической конъюнктуры

В конце 2011 года представители Гражданского форума ЕС - Россия передали чиновникам в Москве и Брюсселе список рекомендаций по переходу к безвизовому режиму. В рамках новой встречи год спустя участники профильной рабочей группы форума, проходившего в Санкт-Петербурге 9-10 октября, с сожалением констатировали, что список был оставлен без внимания. И тут же взялись за составление нового документа.

Корреспондент DW пообщался с участниками рабочей группы, чтобы выяснить, как обстоят дела с получением виз гражданами стран Евросоюза и России в настоящее время.

Как поднять экономику на деньги россиян

Лидером по выдаче шенгенских виз жителям северо-западного региона России является Финляндия. Председатель Финско-российского гражданского форума Керкко Паананен отмечает: "Наша организация давно высказывается за отмену визового режима между ЕС и Россией. Но мы понимаем, что быстро это сделать невозможно".

Собеседник DW отмечает, что в последние годы юго-восточные области Финляндии переживают настоящий экономический бум: на деньги российских туристов здесь строятся новые дороги, торговые центры, отели, паркинги. "Пятнадцать лет назад ничего этого не было", - свидетельствует Паананен.

Не случайно Финляндия активно выступает за отмену визового режима с РФ. Однако, напоминает председатель Финско-российского гражданского форума, внутри Евросоюза бытуют разные мнения по этому вопросу, и многое зависит от двусторонних отношений членов ЕС с Россией.

Проблемы в отношениях? Визы не будет!

На этот факт обратила внимание и представитель берлинской неправительственной организации "Германо-российский обмен" Кристина Смоляниновайте. Она заметила, что у ее знакомых в Литве никогда не возникало проблем с получением российской визы. "Но я знаю, что наш коллега Евгений Кристафович из Эстонии не смог приехать на Гражданский форум. Он прилетел в Пулково, но его не спустили, несмотря на визу, потому что в России он считается персоной нон грата", - отметила Смоляниновайте.

Член координационного совета форума, гражданин Великобритании Кэмерон Фриза вообще не смог получить российскую визу, и поэтому в Санкт-Петербурге его не было. "Очевидно, в этих случаях сыграли роль некие политические причины, поскольку у России непростые отношения и с Эстонией, и с Англией", - полагает Кристина Смоляниновайте. При этом официальные причины отказа в обоих случаях оглашены не были.

Нет проблем? Трудности не исключены!

Впрочем, даже если двусторонние отношения очень хорошие на самом высоком уровне, это еще не гарантия того, что проблем не будет. Так, еще девять лет назад в Берлине было подписано Соглашение между правительством России и правительством ФРГ об облегчении взаимных поездок граждан РФ и Германии. Этот документ призван содействовать развитию молодежных обменов, контактов представителей госучреждений, деловых кругов, деятелей науки, культуры, образования и спорта.

Вместе с тем одна из участниц профильной рабочей группы форума Юлия Маршак сообщила, что, несмотря на наличие всех необходимых документов, ей было весьма непросто получить визу в Германию в рамках академического обмена. И такие случаи, по ее словам, не редкость.

Помимо облегчения визового режима члены рабочей группы рекомендовали обратить особое внимание российского правительства на необходимость смягчения режима регистрации иностранных граждан в РФ. И на предоставление льготных условий для получения российских виз студентам, занимающимся волонтерской деятельностью.

А в заявлении, опубликованном 10 октября по итогам работы третьего Гражданского форума ЕС - Россия, отмечено, что "переходу к безвизовому режиму между ЕС и Россией... будет в значительной степени способствовать активное участие европейского и российского гражданского общества". Поэтому собрание форума призвало российское правительство и Совет Европейского Союза немедленно обнародовать список совместных шагов по переходу к безвизовому режиму для краткосрочных поездок и отчеты о его выполнении.

Автор Владимир Изотов, Санкт-Петербург

Редактор Юлия Сеткова

Очередные выборы в парламент Литвы пройдут в воскресенье, 14 октября. Предстоящее голосование, в ходе которого на четырехлетний срок будет избран 141 народный представитель, приведет, как показывают опросы общественного мнения, к власти оппозиционную социал-демократическую партию. Крупнейшей правящей партии "Союз Отечества - Христианские демократы" (консерваторы) придется уходить в оппозицию.

Интересны эти выборы еще и тем, что одновременно с ними пройдет консультативный (необязательный к исполнению) референдум по вопросу строительства в стране новой АЭС.

Почти 14 человек на место, или как стать депутатом

На 141 место в сейме претендуют 1 тысяча 927 кандидатов.

Парламентские выборы в Литве пройдут в два тура. В первом туре по пропорциональной системе в сейм пройдут представители партий, а также будут избраны парламентарии в одномандатных округах, получившие более 50% голосов избирателей.

Через две недели, 28 октября, в одномандатных округах, победитель в которых не определился, пройдет второй тур. В нем будут участвовать по два кандидата, набравших наибольшее количество голосов избирателей. Парламентарием станет получивший простое большинство голосов.

В этом году в выборах участвуют 27 партий, однако лишь 17 из них, а также четыре партии в составе коалиции, идут на выборы по партийным спискам, остальные выдвигают своих кандидатов только в одномандатных округах.

Для прохождения в парламент партиям необходимо получить не менее 5% голосов, коалиции необходимо преодолеть 7-процентный барьер.

По партийным спискам будут избраны 70 членов сейма, а в одномандатных округах - 71.

Порога явки избирателей на выборах в парламент в Литве не существует, поэтому выборы в любом случае будут признаны состоявшимися. А вот для признания итогов референдума в нем должны принять участие не менее 50 процентов избирателей, внесенных в списки для голосования.

Литва всегда голосует против власти

Опросы общественного мнения показывают, что наибольшей популярностью у населения пользуются две оппозиционные партии - социал-демократическая и Партия труда. Этим же партиям победу предрекают и политологи, расходясь, однако в прогнозах, которая из них возьмет пальму первенства. Так, опрошенные РИА Новости политологи Лаурас Белинис и Айне Рамунайте считают, что, несмотря на очевидное лидерство социал-демократов, у "трудовиков" больший потенциал, особенно среди еще неопределившегося электората. Еще один собеседник агентства, Миндаугас Юркинас, соглашаясь с тем, что голоса пока не определившихся с выбором могут повлиять на конечный результат, тем не менее уверенно предрекает победу социал-демократам.

"Опросы правдивы, но они покрывают лишь ту часть выборов, которая пройдет по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам. А это всего 70 мест в сейме. Но социал-демократы крепче в одномандатных округах, у них там сильные кандидаты", - объяснил свой вывод политолог.

В то же время у соцдемов и "трудовиков" есть договоренность о сотрудничестве и формировании коалиции в случае победы на выборах, поэтому основная интрига заключается в том, смогут ли эти две партии набрать достаточно голосов, чтобы получить больше половины мест в парламенте. Это позволило бы им сформировать двухпартийное правительство, в противном случае им понадобится вступать в коалицию с какой-то третьей партией.

В соответствии с конституцией Литвы, помимо законодательной деятельности важнейшей функцией сейма является формирование правительства. Президент с одобрения парламента назначает премьер-министра, как правило, им становится лидер победившей на выборах партии, который и формирует правительство, являющееся высшим органом исполнительной власти в стране.

"Если социал-демократическая партия и Партия труда не получат 71 место в сейме, то третьей, возможно, станет какая-то маленькая партия, или либералы, может быть поляки (Избирательная акция поляков Литвы), если они, конечно, преодолеют 5-процентный барьер", - сказал Юркинас.

По мнению политологов, костяк сейма составят четыре партии - помимо соцдемов и "трудовиков" существенное число голосов наберут "Порядок и справедливость" и "Союз Отечества-Христианские демократы Литвы" (консерваторы). У этих партий есть свой традиционный электорат.

Нынешнюю популярность соцдемов, а также победу консерваторов на предыдущих выборах политологи объясняют теорией "ретроспективного голосования".

"Голосовать против той партии, которая была у власти, - это литовская традиция. Можно делать лишь поправку на состояние экономики. Если все хорошо, то избиратели могут поддержать и партию власти. Но консерваторам не повезло оказаться у власти в период экономического кризиса", - объяснила суть теории Рамунайте.

Рейтинг консерваторов упал в 2008-2009 годах, когда правительство в условиях кризиса пошло на непопулярные меры и реформы, тогда были сокращены пенсии, зарплаты госслужащих и другие социальные выплаты, увеличены некоторые налоги, отменен ряд льгот.

"Проблема консерваторов в том, что они до сих не нашли способа объяснить необходимость принятия этих мер. На их рейтинги (в сторону увеличения) не повлиял даже экономический рост последних двух лет", - констатировал Янелюнас.

АЭС: референдум важен, н оего решения можно и не учитывать

Результаты референдума политологи прогнозировать не берутся, но сходятся во мнении, что новое правительство не будет спешить с решениями по этому проекту, что бы там граждане ни решили.

Литва планирует строить новую АЭС совместно с Латвией и Эстонией в Висагинасе, рядом с Игналинской АЭС, остановленной в соответствии с обязательствами перед Евросоюзом 31 декабря 2009 года. Сейм Литвы в последнюю весеннюю сессию принял все необходимые законы, открывающие путь к строительству Висагинской АЭС, однако позднее на внеочередном заседании принял решение о проведении одновременно с выборами референдума по этому вопросу.

"Соцдемы захотят еще раз оценить этот проект, посоветоваться с партнерами в Латвии и Эстонии", - считает Янелюнас.

Однако, те решения, которые были приняты консерваторами, на его взгляд, перечеркнуты не будут. Поскольку закон о строительстве АЭС уже принят, следующему правительству придется найти серьезные аргументы, чтобы остановить уже запущенный процесс. Если граждане страны выскажутся против строительства АЭС, это может стать серьезным аргументом, но экономические расчеты и договоренности с партнерами все же важнее, считают политологи.

"Впрочем, новое правительство может и изменить закон", - отмечает Юркинас.

ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВСЕ МЕНЬШЕ?

Всего, по данным Главной избирательной комиссии, в Литве зарегистрировано 2 миллиона 579 тысяч 466 избирателей. Зарегистрированных за рубежом избирателей около 13 тысяч, однако представители ГИК полагают, что на самом деле избирателей там более 300 тысяч.

"Наверное, только каждый двадцатый регистрируется в наших посольствах и консульствах", - сказал глава ГИК Зенонас Вайгаускас.

В день голосования в Литве будет открыто около 2 тысяч избирательных участков в 71 округе, которые будут работать с 7.00 до 20.00 (8.00-21.00 мск). Самые крупные участки, где зарегистрированы более 40 тысяч избирателей, будут открыты в Вильнюсе.

Голосование будет организовано во всех дипломатических представительствах Литвы за рубежом, в офисах почетных консулов в Торонто (Канада) и Лос-Анджелесе (США), а также в Центре литовцев мира в Лемонте (США).

По сравнению с выборами в органы местного самоуправления, которые состоялись в феврале 2011 года, количество избирателей сократилось почти на 60 тысяч, а по сравнению с парламентскими выборами 2008 года число избирателей уменьшилось на 120 тысяч.

Наблюдаем и учимся

Точное число наблюдателей пока не известно, поскольку их регистрация еще не завершена. Но, как сказал РИА Новости руководитель республиканского избиркома, обычно на выборах в сейм их насчитывается порядка 12-14 тысяч.

В основном наблюдателей на выборы представляют политические партии.

В этом году статус наблюдателей также получили представители ряда арабских стран и даже Афганистана, которые в первую очередь хотят познакомиться с организацией выборов в Литве.

"Традиционно на выборы приезжают наблюдатели из Латвии, Эстонии, Азербайджана, Армении и других бывших советских республик, но пока заявок от них не было. Может, еще пожелают приехать", - сказал Вайгаускас.

По его словам, парламент Польши традиционно присылает около 10 наблюдателей на участки в столичном регионе.

Каждая организация может привлечь к наблюдению на одном избирательном участке не более двух наблюдателей.

Кроме того, на парламентских выборах в Литве работает оценочная миссия ОБСЕ.

Досрочное голосование

В соответствии с законодательством Литвы, граждане республики могут принять участие и в досрочном голосовании, которое в этом году проходит в течение двух дней, 10-11 октября. Пока нет данных о числе проголосовавших досрочно, однако наблюдатели отмечают активную явку избирателей. В 2008 году, например, досрочно проголосовало около 4 процентов избирателей, в 2004 почти 8 процентов.

Избиратели любого избирательного округа могут прийти в органы местного самоуправления и проголосовать досрочно.

Досрочное голосование организуется прежде всего для тех, кто 14 октября не сможет явиться на избирательный участок. То есть, например, если житель Клайпеды, находящийся в Вильнюсе, 14 октября не сможет приехать в Клайпеду, на свой участок, он может в среду или четверг явиться в Вильнюсское самоуправление и проголосовать досрочно.

Кроме того, 10-12 октября проходит голосование по почте. Голосовать можно в специальных почтовых отделениях в воинских частях, местах лишения свободы, лечебных учреждениях (за исключением поликлиник), домах социальной опеки. Также созданы условия для голосования на дому пожилым людям, больным и инвалидам, которым трудно прибыть на избирательный участок.

"День тишины" по закону и традиции

В час ночи в субботу в Литве начнется 43-часовой "день тишины", во время которого законом о выборах запрещена предвыборная агитация и политическая реклама в СМИ. Плакаты с политической рекламой, расположенные ближе 50 метров к избирательному участку, должны быть сняты.

"Запрет на публикацию посвященных выборам опросов общественного мнения в законе отдельно не прописан, но традиционно эту информацию литовские СМИ озвучивают до "дня тишины". Перед самыми выборами таких публикаций, обычно, не бывает", - сказал РИА Новости глава ГИК Вайгаускас.

"День тишины" продлится до закрытия избирательных участков в воскресенье в 20.00 (21.00 мск).

Опросы на выходе с избирательных участков в день голосования (exit-pool) будет проводить одна организация - литовская компания по исследованию общественного мнения RAIT по заказу информационного агентства BNS. Эта же компания проводила еxit-pool на выборах в сейм в 2004 и 2008 годах, а также на выборах президента республики в 2009 году. На этих выборах компания планирует опросить более 4 тысяч человек на 221 избирательном участке.

Полицейских на выборах будет "столько, сколько надо"

Полиция Литвы на время выборов повысила меры безопасности.

"Стремясь гарантировать право литовских граждан выразить свою волю на выборах в сейм и предотвратить возможный подкуп избирателей и другие правонарушения, а также обеспечить безопасность самоуправлений, членов избирательной комиссии и наблюдателей, полиция усиливает работу во время выборов", - говорится в распространенном пресс-службой полиции сообщении.

В полицейских учреждениях созданы группы оперативного реагирования и так называемые "группы документации", которые во время выборов будут заниматься сбором информации, выявлять попытки подкупа избирателей и предотвращать другие противоправные действия в ходе выборов.

Тем не менее полиция не раскрывает даже приблизительное число полицейских, которые обеспечивают порядок на выборах.

"Сколько надо, столько и будет. Мы не будем разглашать число полицейских, которые следят за безопасностью на выборах", - сказал РИА Новости пресс-секретарь полиции Литвы Рамунас Матонис.

По его словам, служащие полиции получили указание немедленно реагировать на любые нарушения общественного порядка или преступную деятельность, связанную с выборами, в сотрудничестве с представителями территориальных отделений департамента госбезопасности.

Маршруты полицейских патрульных машин максимально приближены к избирательным участкам. Рядом с ними и в местах массового скопления людей увеличено число сотрудников полиции.

Предварительные результаты выборов, по крайней мере, по партийным спискам, будут объявлены уже в понедельник, а вот "мажоритарщиков", особенно с учетом второго тура для них, подсчитают в конце октября - начале ноября.

13 сентября 2012 г. представителем Торгпредства посещена выставка ”AUTOMATIK 2012”, проходившая в г. Брондбю (п-ов Зеландия) и посвященная области внедренческих разработок и автоматизации. На выставке были представлены более 140 компаний, в т.ч. из Германии, Швеции и Литвы. Основной целью данного мероприятия являлась демонстрация своей продукции ведущими датскими компаниями, работающими в сфере инновационных технологий металлообработки, деревообработки, индустрии пластика и автоматизации технологических процессов.

В ходе мероприятия представителем Торгпредства были проведены переговоры с рядом компаний: “Bleva A/S”, “Bostik A/S”, “Cemecon Scandinavia A/S”, “Diatom A/S”, “Fyns Kran Udstyr A/S”,“LINAK”, “Maskingruppen A/S”, “Turbovex A/S”, “Tube Clean GmbH”(Германия) с целью обсуждения их планов по работе на российском рынке и взаимодействию с российскими компаниями. Представители компаний в свою очередь отметили перспективность российского рынка для своей деятельности.

Несмотря на большое количество представленных компаний, данная выставка может представить лишь ограниченный интерес для участия в ней российских инвестиционных агентств и компаний, работающих в этой сфере.

20 сентября 2012 г. в городе Алматы в рамках выставки "Transit Kazakhstan-2012" прошел круглый стол "Казахстан - Новый Шелковый Путь - Мост между Европой и Азией" под эгидой Международного транспортно-логистического форума "Шелковый Путь".

На 25-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов Президент Республики Казахстан объявил о начале реализации проекта "Новый Шелковый путь": "Казахстан должен возродить свою историческую роль и стать крупнейшим деловым транзитным хабом Центрально-Азиатского региона, своеобразным мостом между Европой и Азией... Это создание на ключевых транспортных коридорах Казахстана единого комплекса хабов международного уровня - торгово-логистического, финансово-делового, инновационно-технологического и туристического".

В связи с этим был организован круглый стол при поддержке и участии Министерства транспорта и коммуникаций РК (МТК РК), Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК, АО "ФНБ "Самрук-Казына", АО "Национальная компания "Қазақстан Темір Жолы" (АО "НК "ҚТЖ"), АО "Национальный центр развития транспортной логистики", транспортно-логистической ассоциации "KAZLOGISTICS", а также бизнес-структур и представителей крупнейших международных организаций и транспортных компаний. Данное мероприятие предоставило уникальную возможность обмена опытом, обсуждения актуальных вопросов по предпринимаемым мерам по реализации транзитно-транспортного потенциала региона и интеграции в мировую транспортную сеть.

Делегации 16 государств (Беларусь, Венгрия, Грузия, Иран, КНР, Кыргызстан, Латвия, Литва, Республика Корея, Россия, США, Украина, Швейцария и др.), представляющих органы государственного управления и частного бизнеса в области транспорта, торговли и логистики, а также представители международных, региональных организаций и финансовых институтов, а именно ОБСЕ, ЕЭК ООН, Евразийской Экономической Комиссии, МПК ТРАСЕКА, Азиатского банка развития, приняли участие в круглом столе.

Ответственный Секретарь МТК РК Ж.Касымбек в своей приветственной речи отметил, что надежные и эффективные транспортные сети - один из определяющих факторов для экономик Евроазиатского региона. Особенная роль уделяется Казахстану, расположенному между емкими и динамично развивающимися рынками Европы, Восточной и Юго-Восточной Азии.

Также он подчеркнул, что в Казахстане создана конкурентная среда оказания транспортных услуг в целях ускорения интеграционных процессов казахстанского транспортного комплекса в международную транспортную систему и развития транзитного потенциала страны.

Заседание было проведено в 3-х сессиях, в ходе которых обсуждены вопросы развития проекта "Казахстан - Новый шелковый путь", глобального транзита через Республику Казахстан, а также интермодальные решения в транспортной логистике.

Вице-президент по логистике АО "НК "ҚТЖ" Е.Искалиев презентовал участникам стратегию транспортно-логистической системы Казахстана в свете реализации масштабного проекта "Казахстан - Новый Шелковый Путь". Он отметил важную роль партнерства между бизнесом и властью в реализации транспортно-логистического потенциала Казахстана.

По итогам мероприятия приняты рекомендации участников круглого стола, в которых отмечены важность реализации проекта "Казахстан - Новый Шелковый путь" и создания Национальной транспортно-логистической компании международного уровня. Кроме того, участниками положительно отмечены завершение строительства ж/д линии "Жетыген - Коргас" и казахстанского участка ж\д ветки "Узень (Казахстан) - Кызылкия (Туркменистан) - Горган (Иран)" как компонента, способствующего развитию коридора "Север-Юг".

В документе также выделена значимость для транспортного сектора региона Программы ЦАРЭС до 2020 года, а также особая роль Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в деле развития транспорта и безопасности в регионе, а также отчет ОБСЕ о наилучшей мировой практике процедур пересечения границ, важность реализации Инициативы IRU "Модельное шоссе" в Евроазиатском регионе в целях возрождения Великого Шелкового Пути.

Присутствующие высоко оценили проводимую Республикой Казахстан работу по созданию трансконтинентального автодорожного коридора "Западная Европа-Западный Китай", строительству новой железной дороги "Бейнеу-Жезказган" в направлении морского порта Актау, результаты пропуска скоростного контейнерного поезда Чунцин (КНР) - Дуйсбург (Германия) со сроком следования в пути - 15,9 дней, в перспективе планируется довести до 10-12 дней, а также подчеркнули значимость для Евроазиатского региона открытия нового железнодорожного перехода Алтынколь (Казахстан) - Хоргос (Китай) для пропуска контейнерных поездов.

Стоит отметить, что участники признали необходимым дальнейшее развитие инфраструктуры, упрощение таможенных процедур при прохождении границ путем внедрения принципа "единого окна" и

электронного документооборота, применение международного опыта при создании Казахстанского транспортно-логистического хаба, развитие концепции "сухих портов" вблизи крупных производителей и потребителей, внедрение принципов управления цепочками поставок (Supply Chain Management) и контрактной логистики на казахстанских предприятиях, повышение уровня контейнеризации.

Также было озвучено об активной работе Казахстана по повышению позиции в рейтинге Всемирного Банка LPI (86 место из 155 стран, прогноз к 2020г. - 40 место) и о пяти ключевых принципах логистики 5С - скорость, сервис, сохранность, стоимость, стабильность, - которые планируется внедрить на перевозках.

В ходе круглого стола был подписан Меморандум о сотрудничестве между АО "НК "ҚТЖ" и компанией "Samsung C&T Corporation" (Республика Корея) с целью повышения уровня логистического климата в Казахстане, а также Меморандум о взаимодействии между АО "НК "ҚТЖ", АО "Национальный центр развития транспортной логистики", Транспортно-логистической ассоциацией "KAZLOGISTICS" и Ассоциацией национальных экспедиторов РК по вопросам оказания услуг в транспортно-логистическом секторе Республики Казахстан с участием международных логистических компаний.

Гости и участники высоко оценили результаты работы Круглого стола в развитии транспортно-логистической системы Казахстана, выразили благодарность организаторам за проведение подобного мероприятия, оказанный им теплый прием, гостеприимство, а также за надежду на регулярное проведение подобных мероприятий в формате "Казахстан - Новый Шелковый Путь".

Совет Евросоюза на последнем заседании рассматривал проект о роли женщины в предпринимательстве. Согласно проекту, к 2015 году в компаниях с числом работников более 250 или с оборотом более 50 миллионов евро, 30% руководителей должны быть женщинами, а к 2020 году — 40%.

За несоблюдение установленных правил, фирмы будут оштрафованы. Однако, на сегодняшний день в европейских компаниях женщины-руководители составляют всего 13,7%, в 2010 году их было ещё меньше — 11,8%. При таких темпах роста потребовалось бы 40 лет, чтобы в руководстве компаний женщины занимали 40%.

Чехия выступила против этого законопроекта. Её поддержали Великобритания, Голландия, Мальта, Венгрия, Эстония, Латвия, Литва и Болгария.

СЕВЕРНЫЙ ПОТОК: ПОМПЕЗНЫЕ РЕЧИ У ПОЛУПУСТОЙ ТРУБЫ

Владимир Изотов, Портовая / Санкт-Петербург

На открытии второй ветки газопровода от Выборга до Любмина политики и акционеры говорили о светлых перспективах проекта. А недозагруженность уже имеющихся мощностей газпромовцы объясняют очень просто

И сотрудники международного консорциума Nord Stream, и гости из числа VIP-персон, присутствовавшие 8 октября на церемонии открытия второй линии газопровода "Северный поток", давали проекту превосходные оценки. А также уверяли, что при его подготовке были соблюдены все современные технические параметры и учтены экологические стандарты стран Балтийского региона.

Корреспондент DW, побывавший в тот день в бухте Портовая под Санкт-Петербургом, где, собственно, все и происходило, попытался узнать то, о чем участники церемонии публично и напрямую не говорили.

Большому газопроводу климат мешает?

В ходе краткого пресс-тура к береговым сооружениям Nord Stream журналисты узнали, что используемая здесь компрессорная станция ОАО "Газпром" является самой крупной в мире. А шиберные задвижки, изолирующие газопровод от камер диагностических и очистных устройств, когда они не задействованы - самые тяжелые в мире. Их вес - 102 тонны.

Об этом с гордостью поведал руководитель строительства берегового участка газопровода Артем Каширов. По его словам, эти параметры и позволяют "Северному потоку" транспортировать в Европу по дну Балтийского моря до 55 млрд кубометров природного газа ежегодно. Правда, с момента запуска первой ветки газопровод ни разу не был заполнен более чем на 40%. Но Каширов пояснил, что на начальном этапе газопроводы всегда используются не на полную мощность. И добавил, что внутренняя сеть Германии на данный момент не настолько развита, чтобы принимать весь запланированный объем газа.

Главная же причина неполной загруженности труб "Северного потока", по словам Каширова, - климатическая. "Сейчас не жарко и не холодно, и на данный момент в Европе нет большой потребности в газе", - пояснил собеседник DW.

Сотрудники департамента коммуникаций Nord Stream предпочли не комментировать неполную загруженность трубопровода, как и уровень цен на газ, продаваемый Россией в Европу. Они лишь заметили, что проект этот - долговременный и рассчитан минимум на 50 лет. А значит, в среднесрочной перспективе он непременно окупится.

"Золотой век газа" - не для всех золотой

Сообщалось, что в церемонии открытия второй ветки "Северного потока" может принять участие Владимир Путин. Однако он ограничился видеообращением, в котором отметил, что газ в Европу "будет поставляться напрямую, по кратчайшему маршруту... без транзитных рисков - стабильно и бесперебойно".

Эту же мысль повторили председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и руководитель администрации президента России Сергей Иванов. Последний, в частности, подчеркнул, что "от исключения транзитных рисков выиграют все". А председатель комитета акционеров Nord Stream AG, бывший канцлер Германии Герхард Шредер (Gerhard Schrder) выразил надежду, что "даже политические решения в Германии будут приниматься в пользу российского газа".

О чем говорилось в послании премьер-министра Нидерландов, одной из стран-акционеров Nord Stream, Марка Рютте, смогли узнать лишь те, кто свободно владел английским или немецким языком - перевода его речи на русский язык не последовало. А говорил он о преимуществах природного газа относительно других видов ископаемого топлива. И о том, что, по оценке Международного энергетического агентства, наступает "золотой век газа".

Впрочем, касается это, очевидно, не всех стран даже внутри Европейского Союза. Как известно, правительства Эстонии, Латвии, Литвы и Польши долгое время выступали против прокладки трубопровода по дну Балтийского моря. Но в итоге, их согласования и не потребовалось. Тот же Сергей Иванов подчеркнул, что "Северный поток" проходит через территориальные воды пяти стран - России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии, одобривших проект.

"Северный поток" все же любят не все

"А каково общественное мнение в четырех остальных странах региона?" - поинтересовался корреспондент DW у менеджера по связям со странами Балтии и Польши департамента коммуникаций Nord Stream Романса Бауманиса.

По мнению эксперта, в этих странах никогда не было единого мнения по отношению к "Северному потоку". В качестве примера Бауманис приводит Эстонию, где, по его словам, представители бизнеса и некоторых политических партий выступали против проекта еще на стадии его обсуждения. "Мнения со временем меняются, это естественный "экономический процесс", - сказал Романс Бауманис. - Во- вторых, мы все это время не сидели сложа руки. Мы работали с представителями СМИ, с политическими партиями, с различными государственными институтами". В результате этой работы, по его словам, в странах Балтии и Польше к "Северному потоку" стали относится с бльшим пониманием.

"Не секрет, что в Балтию газ поставляется только из России. Это ненормальная ситуация, и Nord Stream эту проблему не решает", - соглашается эксперт. И напоминает о программе Евросоюза BEMIP (Baltic Energy Market Interconnection Plan), где предусматривается стимулирование конкуренции на топливном рынке.

"Я думаю, что это шаг в правильном направлении, и он позволит изменить точку зрения на наш проект", - заключает Романс Бауманис.

Автор - Владимир Изотов, Портовая / Санкт-Петербург

ПЛАТНЫЕ ПАРКОВКИ ОТОБЬЮТ АППЕТИТ ЛЮБИТЕЛЯМ РЕСТОРАНОВ

С 1 ноября, когда за парковку в центре Москвы начнут взимать плату, рестораны ждут падения числа клиентов. Но со временем любители вкусно поесть привыкнут к нововведениям

Как уже сообщал BFM, в Москве начнут взимать плату за парковку в центре города уже с 1 ноября. Столичные власти ссылаются на международный опыт. В частности, во многих европейских столицах странах либо въезд в исторический центр, либо парковка - платные.

Платные парковки в центре Москвы - пока эксперимент, который будет проводиться на двадцати улицах. Оставить там машину можно будет за 50 рублей в час. Эксперимент рассчитан на 4 месяца.

Тотальная же платность парковок станет причиной временного падения выручки ресторанов, расположенных в центре города, утверждает президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров: "Понятно, что у каждого ресторана хорошо бы сделать свою парковку, но, к сожалению, ее стоимость баснословна. Для ресторана содержать парковку, то есть держать ее за собой, очень невыгодно. Ведение платных парковок вначале даст какой-то определенный спад, а после того, как все смирятся с этой мыслью, я думаю, в рестораны, в те которые ходили - вкусные, нормальные, люди так и будут ходить".

Запарковаться в центре города бесплатно давно уже невозможно не только в Лондоне, Париже или Берлине, но даже в Риге и Вильнюсе. В Москве особое удивление у граждан вызывает политика властей по отношению к жителям центра, которым оставляют право парковаться бесплатно только с 8 вечера до 8 утра. А в иное время - на общей, то есть платной основе.

В том же Лондоне этот вопрос решен несколько иначе, говорит блогер и маркетолог из британской столицы Константин Пинаев: "Что касается резидентов, жителей района, то можно оценить ситуацию на моем примере. Я живу, если по московским меркам смотреть - это где-то "Бауманская"-"Электрозаводская", то есть 1-2 остановки от кольцевой линии метро. У нас, если у тебя есть машина и ты подал заявку, выдается специальное разрешение. Оно называется Residence Parking, то есть парковка для резидентов. Стоит она, по-моему, что-то около ста фунтов в год. Тебе дают жетончик, который ты вешаешь на лобовое стекло машины, и тебя не штрафуют. Но парковаться можешь только в своем дворе или на ближайших отведенных местах. Этого, в принципе, хватает. Все остальное - платно".

Похожая ситуация и в Амстердаме. Там местные жители, имеющие машину, могут получить разрешение на парковку, которое действует только в пределах их района. Стоит оно 150 евро в год. Но в очереди на такое разрешение приходится стоять несколько лет.

С другой стороны, в Москве даже в центре дворы пока не трогают. В центре Лондона парковка платная и во дворах, а в Вильнюсе или Риге въезды во все дворы в центре закрыты на замок, причем ключи есть только у жителей этого двора.

Но если в Европе призыв к автомобилисту "оставь машину, садись на метро" воспринимается адекватно, то в Москве пока общественный транспорт по уровню удобства сильно отстает от личного. Даже если не стоит в пробках.

Продажи недвижимости в Литве снова снизились в сентябре. Количество сделок с недвижимостью упало на 5% в годовом исчислении, хотя продажи за первые девять месяцев все еще выше показателей годичной давности.

После рывка летом 2012 года активность участников рынка недвижимости Литвы снова пошла на спад. Тем не менее, общее количество продаж с первого по третий квартал 2012 года осталось на 11% и 33% выше, чем в аналогичные периоды 2011 и 2010 годов соответственно, сообщает The Baltic Course.

По предварительным данным, в сентябре было продано более 8100 объектов недвижимости по сравнению с 8591 объектами, проданными в августе – почти на 5,6% меньше. В годовом исчислении количество сделок сократилось на 5%.

В квартальном соотношении, с июля по сентябрь было продано на 8% меньше объектов, чем с апреля по июнь, но на 17% больше, чем в январе-марте. Количество сделок в третьем квартале 2012 года на 3% и 26% выше, чем в аналогичные периоды 2011 и 2010 годов соответственно.