Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Холдинг «ЕвроХим» планирует выделить в 2011г. на природоохранные мероприятия своей дочерней компании ООО «Промышленная группа «Фосфорит» в г.Кингисепп Ленинградской обл. 239 млн. руб., сообщает холдинг в понедельник.

Промышленная группа «Фосфорит» занимается производством фосфорных удобрений и кормовых фосфатов. «В 2011г. планируется завершить проект по реконструкции сухого отвала фосфогипса и системы гидротранспорта шламового хозяйства цеха ЭФК (производства экстракционной фосфорной кислоты). Реализация проекта позволит создать площади для складирования твердых нетоксичных отходов еще на 20 лет. Инвестиционное мероприятие является высокобюджетным, на него заложено 211 млн. руб., из которых уже реализовано – 130 млн.», – говорится в сообщении.

Кроме того, на 2011г. запланировано строительство установки обезвоживания осадков очистных сооружений в цехе нейтрализации и очистки промышленных стоков. Общая стоимость проекта составляет 28 млн. руб. Как сообщает компания, данная установка значительно снизит риски загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод.

В планах компании также реконструкция очистных сооружений промливневых и хозяйственно-бытовых сточных вод, которая начнется с начала 2012г.

«В наст.вр. проводится тендер на выполнение проектных работ. По итогам реализации инвестиционного проекта, стоимость которого 40 млн. руб., масса загрязняющих веществ в сточных водах уменьшится по таким показателям как, железо – на 62,1%, медь – 61,5%, фториды – 15,9%, фосфор фосфатов – 89% и прочим веществам», – полагают в «ЕвроХиме».

Между тем, в 2010г. общие затраты производственной группы «Фосфорит» на реализацию природоохранных мероприятий в Кингисеппе составили 400 млн. руб. (в 2009г. – 167,4 млн. руб.). Помимо непосредственных затрат на охрану окружающей среды, деньги пошли на капремонт основных фондов и инвестпроекты по минимизации экологических рисков.

В частности, в 2010г. на предприятии был реализован крупномасштабный проект по замене физически изношенного оборудования в производстве серной и экстракционной фосфорной кислот.

«В результате этого стало возможным сокращение выбросов в атмосферу газообразных фтористых соединений (HF) – на 22,75 т./год, серной кислоты – на 46,64 т./год, дифосфора пентаоксида (Р2О5) – на 30,52 т./год. В целом по предприятию за последние пять лет объемы выбросов снижены на 43,6%», – говорится в сообщении.

В холдинг «Еврохим» входят ОАО «Новомосковская акционерная компания «Азот», ОАО «Невинномысский Азот» (Ставропольский край), ОАО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» (Мурманская обл.), ООО «Промышленная группа «Фосфорит» (Ленинградская обл.), ООО «Еврохим – Белореченские минудобрения» (Краснодарский край), Lifosa AB (Литва), а также ООО «Еврохим-Волгакалий», созданное для освоения Гремячинского месторождения калийных солей (Волгоградская обл.).

По данным «Linava», сотрудники Управления государственного автодорожного надзора по Смоленской обл. РФ в последнее время ужесточили контроль грузов, которые перевозятся из складов и таможенных терминалов Литвы. Для таких перевозок требуются разрешения третьих стран. Это вызвало возмущение перевозчиков, пишет CargoNEWS.

По словам генерального секретаря «Linava» Альгирдаса Баранаускаса, основная проблема литовских перевозчиков, которые перевозят грузы в Россию, заключается в том, что использование разрешений третьих стран интерпретируется по-разному. Россияне требуют трехсторонних разрешений на грузы, которые прибывают на литовские таможенные склады и терминалы, и оттуда перевозятся в Россию.

После складирования, транспортировки, дистрибуции и услуг таможенного посредничества эти грузы из литовских складов перевозчики Литвы перевозят в Россию. В Литве оформляются и документы на перевозку грузов: книжки МДП и накладные CMR. Перевозчики Литвы сталкиваются со сложностями, когда приходится доказывать обоснованность применения разрешения для конкретного маршрута перевозки груза и места загрузки. Перевозчики терпят простои, а российские получатели получают грузы с опозданием.

Гендиректор UAB «Vitransa» Видас Аугайтис говорит, что до сих пор еще удавалось перевозить грузы в Россию, используя двусторонние разрешения. «Должностные лица требуют разрешений третьих стран, но пока пропускают и без них. Мы получили предупреждения, что в будущем такие разрешения действительно будут необходимы. Это настоящая трагедия, мы не сможем перевозить грузы», – говорит он.

По словам В. Аугайтиса, такое требование должностных лиц является незаконным. «Мы эти грузы перевозим законно, ведь для перевозки товаров из Литвы в Россию необходимо двустороннее разрешение. Несмотря на это, должностные лица смотрят на страну происхождения товара. Если эта страна не Литва, требуются разрешения третьих стран, которых у нас нет», – добавляет он.

А. Баранаускас говорит, что перевозчики должны быть особенно внимательны во время оформления сопровождающих документов на литовских терминалах и таможенных складах. Необходимо предоставить водителям соответствующие инструкции, чтобы они предоставляли должностным лицам подтверждающие двусторонние разрешения документы.

Требования незаконны?

Управляющий партнер юридической компании «Юрвест» Роман Образцов говорит, что такое требование, скорее всего, является незаконным.

«Я считаю, что это незаконное требование, однако все может зависеть от конкретной ситуации, а именно, откуда и каким образом идет товар. Когда начинаешь разбираться в документах, понимаешь, что иногда у автотранспортной инспекции существуют основания такие требования предъявлять», – говорит Р. Образцов.

Адвокат советует перевозчикам получить все документы и акты по данному поводу, а затем в судебном порядке обжаловать незаконные действия.

«Лучше всего перевозчику, который повергается подобным требованиям со стороны государственной структуры, получить все документы и акты по данному поводу, а затем в судебном порядке обжаловать действия работников структуры. Можно выиграть и наработать тем самым судебную практику. Необходимо выяснять все вопросы, чтобы в последующем соответствующая инстанция больше не имела основания привлекать к ответственности перевозчиков. Нужно понять, что чиновнику можно говорить все, что угодно. Если у него стоит задача всеми возможными способами отказываться от правильного решения, он это и сделает, независимо от того, правы вы или нет. У него есть вышестоящее руководство, которое диктует определенные требования. Соответственно, самый эффективный метод – обжалование в судебном порядке», – говорит Р. Образцов.

По данным «Linava», эта проблема обсуждается на всех встречах с компетентными организациями Российской Федерации, однако единая интерпретация использования трехсторонних разрешений пока не принята. На данный момент согласовывается возможность встречи с должностными лицами Управления государственного автодорожного надзора по Смоленской обл.

Хотя люди в Чешской Республике имеют более низкий уровень жизни, нежели граждане большинства старых членов Евросоюза, однако лишь 9% чехов грозит бедность.

Это – минимальный показатель среди всех 27 стран ЕС. Таков вывод, который можно сделать на основе исследования агентства Eurostat. В Латвии, которая находится на противоположной стороне этой «пирамиды», под угрозой бедности – более четверти населения (26%). Лишь немногим менее худо обстоят дела в Румынии (23%) или Болгарии (21%). Интересно также то, что перед лицом бедности могут реально оказаться и 20% испанцев и греков. Так же грустно обстоят дела и в Литве. Во главе таблицы, вслед за чехами, разместились голландцы и словаки (11%).

Что касается возрастных категорий, то в Чехии более всего рискуют вкусить горький хлеб дефицита средств к существованию молодые люди до 17 лет (13%); делее идут граждане старше 65 лет (7%). Из числа имеющих работу в опасную группу могут попасть лишь 4% чехов и чешек. Критерии, согласно которым Eurostat измерял степень угрозы бедности, например, таковы: как часто в течение года люди могут поехать в отпуск, имеют ли они средства для отопления жилища, покупки мяса или адекватного вегетарианского питания. Одним из критериев было и наличие легкового автомобиля.

Риск бедности в отдельных странах (в %)

Чехия – 9

Голландия – 11

Словакия – 11

Дания – 12

Словения – 12

Швеция – 12

Австрия – 12

Венгрия – 12

Люксембург – 13

Франция – 13

Финляндия – 14

Бельгия – 15

Германия – 15

Мальта – 15

Ирландия – 16

Кипр – 16

Польша – 17

Португалия – 18

Эстония – 19

Великобритания – 19

Италия – 19

Литва – 20

Испания – 20

Греция – 20

Болгария – 21

Румыния – 23

Латвия – 26

Источник – Eurostat

Калининградская железная дорога направит в 2011г. более 17 млн. руб. на мероприятия по улучшению экологической безопасности, сообщает в среду отдел корпоративных коммуникаций дороги.

«В течение 2011г. планируется провести работы по реконструкции очистных сооружений на гражданских сооружениях Калининградской дороги. Для этого предстоит приобрести современное оборудование для очистки промышленных и ливневых стоков, которое позволит обеспечить очистку сточных вод в пределах допустимой нормы», – говорится в сообщении.

Кроме того, железная дорога планирует приобрести две установки «Форсаж-1» для обезвреживания опасных отходов, а также комплект приборов и вспомогательного оборудования для качественного анализа сточных и поверхностных вод.

Для того, чтобы осуществить планы по обеспечению экологической безопасности на калининградской дороге ОАО РЖД потратит в 2011г. 17,8 млн. руб.

Калининградская железная дорога образована в 1992г. в границах бывшего Калининградского отделения Прибалтийской железной дороги. Эксплуатационная длина путей составляет 963 км. В силу анклавного положения дорога не имеет общих границ с Российскими железными дорогами и в системе перевозок связана с железными дорогами России и государств СНГ через железные дороги Литвы и Белоруссии.

Экономисты прогнозируют, что в 2011г. с оживлением экспорта объемы грузоперевозок в Литве будут продолжать расти и, возможно, даже достигнут рекордных высот, передает LETA/runet.lt со ссылкой на Lietuvos zinios.

Представители компаний, устоявших перед кризисом, утверждают, что рынок постепенно оживляется, и надеются, что улучшающиеся показатели грузоперевозок демонстрируют не временное, а последовательное восстановление. Сейчас перевозчики надеются сохранить рост и улучшить прошлогодние результаты.

Временно исполняющий обязанности генерального секретаря по вопросам транспортной политики национальной ассоциации автоперевозчиков Литвы Linava Альгирдас Баранаускас говорит, что в пред.г., особенно во II пол. 2010г., улучшение ощутили большинство грузоперевозчиков.

«Точных цифр прошлогоднего роста назвать не могу, но очевидно, что ситуация просветляется. Кроме того, янв. этого года, в противоположность прежним, отличается активностью. Это тоже кое о чем говорит, придает оптимизма», сказала Баранаускас.

Хорошее будущее для грузоперевозчиков прогнозируют и экономические эксперты.

Старший экономист банка Swedbank Няриюс Мачюлис считает, что в этом году экспортный рынок вырастет приблизительно на 12%, а это, несомненно, положительно повлияет и на сектор грузоперевозок. По его словам, улучшение ощутят все перевозчики – как компании сухопутных, так и водных, воздушных перевозок.

«Уже минувший год был для перевозчиков лучшим, чем 2009-ый, а в этом году рынок должен еще вырасти. Если экономическая ситуация не ухудшится, а этого быть не должно, в этом году грузоперевозчики могут надеяться не рекордные объемы», говорит Мачюлис.

Прогноз экономического развития Европы на 2011г.

Север даст жару

Последние годы были самыми тяжелыми для экономик Скандинавских стран после Второй мировой войны. Конец 2010 ознаменовал окончание резкой рецессии в регионе, а будущий год должен вернуть экономическую мощь европейскому северу. Ожидается, что рост скандинавских экономик будет очень высоким, и по итогам 2011г. северные страны вернут себе титул самых богатых и успешных стран Европы.

Наиболее стремительный подъем экономики прогнозируется в Швеции, где рост ВВП составит более двух процентов, что в два раза превысит среднеевропейский уровень. Дефицит шведского бюджета должен составить не более нескольких процентов, что станет самым низким показателем в Евросоюзе. Похоже, что серьезных проблем в 2011г. избежит экономика Финляндии, единственной скандинавской страны в составе еврозоны. Несмотря на отсутствие инструментов валютной политики, финны увеличат объемы экономики за счет значительного увеличения экспорта. Уверенный рост на фоне умеренной инфляции продолжится в Дании и Норвегии.

Юг получит солнечный удар

Экономика южноевропейских стран в наступающем году будет балансировать между застоем и рецессией. Хуже всего дела будут обстоять в Греции, ВВП которой сократится на 3,5%. Несмотря на значительный спад, инфляция не превысит и одного процента. Стоит лишь надеется, что беднеющая страна выдержит бремя явно переоцененной для нее валюты.

По стопам Греции в 2001г. может пойти Португалия, которая едва справляется с выплатами по государственной задолженности. Ситуацию усугубляет многолетняя экономическая рецессия, которая проходит на фоне низкой инфляции. Ожидается, что в будущем году португальский ВВП снизится на один процент. На грани рецессии может оказаться и Италия, государственные долги которой на конец уходящего года составляют 120% от ВВП. Ничего хорошо не обещает новый год и испанской экономике, рост которой вряд ли превысит нулевую отметку.

Британский лев обгонит кельтского тигра

На протяжении последнего десятилетия Ирландия по темпам экономического развития и уровню благосостояния населения на голову опережала бывшую метрополию. Несмотря на банковский кризис, из-за чего изумрудный остров оказался на грани дефолта, ВВП Ирландии на душу населения по итогам уходящего года на 20% превышал британский показатель. Но последствия кризиса суверенных долгов должны проявиться уже в первые месяцы наступающего года, это будет еще одним доказательством преимущества национальной валюты над коллективной в сложные экономические периоды.

Экономика Ирландии, по мнению аналитиков этой страны, просто застынет: рост ВВП будет колебаться на нулевой отметке, прекратится создание новых рабочих мест, цены останутся на прежнем уровне. В это же время инфляция, которая 3% ударит по британской экономике, будет стимулировать рост ВВП и развитие трудового рынка. Как никогда жители туманного Альбиона будут гордиться фунтом стерлингов: ведь если бы королевство в свое время перешло на евро, британский лев упал бы в дрему, как и кельтский тигр.

Балтийские сестры пойдут разными путями

Если еще несколько лет назад Прибалтику можно было рассматривать как единый экономический регион, в 2011г. для этого не останется почти никаких оснований. Каждая из трех балтийских республик продолжит укреплять отношения с другими странами, а традиционные экономические связи ослабнут как никогда за последние двадцать лет.

Больше других по прибалтийскому «единству» ударит Эстония, которая после перехода на евро укрепит торговые связи с Финляндией и другими странами еврозоны. По итогам уходящего года главными торговыми партнерами Эстонии были Финляндия, Швеция и Германия, тогда как товарооборот с Латвией и Литвой не превысил и 15%. Латвия, которая больше других европейских стран пострадала от финансового кризиса последних лет, в будущем году сделает еще один шаг в сторону России. Главным козырем страны остается крепкая валюта и относительно стабильная банковская система, которую можно назвать финансовым окном в Европу для российского бизнеса. Литва продолжит курс на экономическое сближение с Польшей и попытается прорвать экономическую блокаду ЕС по отношению к Белоруссии, которая остается для литовского бизнеса одним из самых привлекательных локальных рынков сбыта.

В сердце Европы появятся новые лидеры

В наступающем году закрепятся тенденции по смене экономических лидеров в Центральной Европе. Словакия уже сейчас по всем экономическим показателям опережает Венгрию, а Чехия в течение нескольких лет может догнать Австрию по общему объему ВВП.

По итогам 2011г. рост словацкого ВВП на 3,3% должен стать самым высоким среди стран еврозоны. Более того, если правительству удастся вдвое сократить бюджетный дефицит, Словакия может стать одной из самых надежных быстроразвивающихся экономик Европы. Рост ВВП Чехии должен составить 2%. Австрия, несмотря на политическую консолидацию, продолжит топтаться на месте: экономика страны будет расти в пределах одного процента, однако инфляция увеличится почти на 2%. В будущем году бывшую метрополию, судя по большинству экономических показателей, можно будет смело назвать самой слабеющей страной в регионе.

Немецкая экономика может заглохнуть на холостых оборотах

Если 2010 год порадовал Германию неожиданно высокими темпами восстановления экономики, наступающий год готовит нам ряд серьезных испытаний. Отметим, что стремительный рост немецкого ВВП в уходящем году в первую очередь был связан с понижением курса евро, что повлекло за собой увеличение промышленных заказов и рост немецкого экспорта. Поскольку курс европейской валюты достиг своего минимума, рост конкурентоспособности немецких товаров, в первую очередь автомобилей, на мировом рынке прекратился. Более того, в 2011г. ожидается стремительный рост продаж китайского и индийского автопрома, что может лишить немецкую экономику значительной части доходов.

Между тем, Германия, испытывая нехватку рабочей силы, готовится к открытию рынка труда для граждан ряда восточноевропейских стран. Но если экономика нашей страны, накачав мускулы новой рабочей силой, увеличит производство, а мировой спрос на немецкие товары резко снизится, то страну ожидает кризис перепроизводства. Представители немецкого автопрома убеждены, что наступающий год будет менее успешным, чем уходящий. И все же поведение и ожидания значительной части экспортоориентированных предприятий Германии навевают строки из известной песни:

• Следует жить,

шить сарафаны

и легкие платья из ситца.

• Вы полагаете,

все это будет носиться?

• Я полагаю, что все это следует шить.

Согласно самым оптимистическим прогнозам («если все это будет носиться»), рост немецкой экономики в наступающем году составит около одного процента.

Дмитрий Кулик, «Русская Германия»

Калининградская железная дорога направит в 2011г. более 17 млн. руб. на мероприятия по улучшению экологической безопасности, сообщает в среду отдел корпоративных коммуникаций дороги.

«В течение 2011г. планируется провести работы по реконструкции очистных сооружений на гражданских сооружениях Калининградской дороги. Для этого предстоит приобрести современное оборудование для очистки промышленных и ливневых стоков, которое позволит обеспечить очистку сточных вод в пределах допустимой нормы», – говорится в сообщении.

Кроме того, железная дорога планирует приобрести две установки «Форсаж-1» для обезвреживания опасных отходов, а также комплект приборов и вспомогательного оборудования для качественного анализа сточных и поверхностных вод.

Для того, чтобы осуществить планы по обеспечению экологической безопасности на калининградской дороге ОАО РЖД потратит в 2011г. 17,8 млн. руб.

Калининградская железная дорога образована в 1992г. в границах бывшего Калининградского отделения Прибалтийской железной дороги. Эксплуатационная длина путей составляет 963 км. В силу анклавного положения дорога не имеет общих границ с Российскими железными дорогами и в системе перевозок связана с железными дорогами России и государств СНГ через железные дороги Литвы и Белоруссии. Евгения Римко

Петербургская строительная компания СК «Импульс» намерена построить предприятие по выпуску арматуры, которое должно появиться в Новгородской обл., сообщает БН.ру. Компания начинает сотрудничать с московской «ТЕСО инжиниринг» для строительства металлургического мини-завода в Новгородской обл. Мощность предприятия составит 300 тыс.т. строительной арматуры в год. Объем инвестиций – 2 млрд. руб. Рентабельность предприятия на уровне 20%, а основным рынком сбыта станет Санкт-Петербург.

Доля «Импульса» в новом предприятии не раскрывается, но оно разместится на участке, принадлежащем петербургской компании. Скорее всего, «Импульс» станет одним из нескольких соинвестров этого проекта, предоставившим в качестве своего взноса 22 га земли.

Информацию о том, что в Новгородской обл. будет построен металлургический мини-завод, в пред.г. сообщала пресс-служба администрации области. На одном из заседаний координационного совета губернатор Сергей Митин представил инвестиционный проект ООО «ТЕСО инжиниринг». Инвестор планировал построить предприятие мощностью 143 тыс.т. в год сортового проката строительного назначения, стоимость которого оценивается в 1,63 млрд. руб. Начало реализации проекта было намечено на II кв. 2010г., окончание – на 2013г. Тогда же стало известно, что в качестве соинвесторов выступят компании Teso Steel Holding A.G.(Швейцария) и Metal Assets S.A. (Панама).

Ранее «ТЕСО Инжиниринг» заявляла о намерении построить не менее 5 аналогичных мини-заводов в России и один в Литве. Все они ориентированы на местный и региональный рынок. В частности, строительство одного из них – завода стального проката «АВ-СТАЛЬ» – уже началось в Суровикинском районе Волгоградской обл. В качестве партнеров по этому проекту «ТЕСО Инжиниринг» называла финансовую группу Taurus Capital, а также зарегистрированную в Люксембурге SSP Company Limited. Сама «ТЕСО Инжиниринг» известна прежде всего как подрядчик и партнер одной из крупнейших металлургических компаний России «Эстар» («Электросталь России»), подконтрольной бизнесмену и депутату Госдумы Вадиму Варшавскому.

4-листовым пилотным книжкам МДП зеленый свет в Литве должен был быть дан уже летом пред.г., однако осуществление этого проекта затянулось – скорее всего, перевозчики смогут воспользоваться данными книжками только с фев. этого года, пишет CargoNEWS.

По словам президента «Linava» (литовская национальная ассоциация автомобильных перевозчиков) Альгимантаса Кондрусявичюса, проект мог затянуться по вине бывшего генерального секретаря Валдаса Гилиса. «Генеральный секретарь объяснял это сложными переговорами со страховщиками, процесс, связанный с пилотным книжкам МДП шел медленно. В дек. мы интенсивно поработали вместе с президиумом, поэтому надеемся, что уже в фев. перевозчики смогут приобрести эти пилотные книжки», – говорит руководитель ассоциации.

Эта книжка не заменит действующие книжки МДП. «4-листовая пилотная книжка МДП будет отличаться от обычной книжки МДП двумя аспектами: новая книжка будет примерно на четверть дешевле, чем обычная; так же будет сужена территория ее использования – ею смогут воспользоваться перевозчики, которые перевозят грузы из страны Евросоюза (ЕС) в третью страну или из третьей страны в ЕС, с пересечением одной границы», – говорит А. Кондрусявичюс. Каждая компания уже сейчас может сосчитать, сколько ей удастся сэкономить.

По словам А. Кондрусявичюса, представители ассоциации активно сотрудничали с коллегами, которые уже используют эти книжки. В соседних странах проект книжек МДП стартовал более чем год назад и уже набирает обороты. Их используют российские, белорусские и польские перевозчики. В ближайшем будущем их планируется продавать и в Латвии. Руководитель «Linava» надеется, что проект пилотных книжек МДП будет подготовлен до фев.: «У нас были некоторые сложности со страхованием, т.к. пилотная книжка МДП является новым продуктом. Сейчас эти сложности уже позади».

Генеральный секретарь «Latvijas auto» Павел Грошев подтвердил, что и в Латвии в следующем году планируется предложить перевозчикам пилотные книжки МДП, однако назвать точную дату не пожелал. «Пока не могу сказать, когда мы планируем реализовать этот проект. Сейчас идет процесс подготовки», – говорит он.

П. Грошев так же придерживается позиции, что пилотная книжка станет очень популярной среди перевозчиков, т.к. она будет стоить дешевле. Насколько дешевле будут пилотные книжки МДП, представитель перевозчиков Латвии пока не знает – это будет известно только перед стартом.

Ожидается, что при использовании этих книжек могут возникнуть некоторые недоразумения. Ассоциации соседних стран уже ранее информировали, что недоразумения могут возникнуть из-за отсутствия компетенции водителей или перевозчиков – их могут использовать не по назначению, например, когда грузы перевозятся между третьими странами.

Автор: Алена Василевская

В Германии очередной «диоксиновый» скандал. Сперва зараженными оказались куриные яйца, вслед за ними сами куры и прочая птица, потом свинина, теперь опять яйца. Как выяснилось, яд попал в продовольственную цепочку через комбикорма, в которые – то ли по ошибке, то ли с преступной целью нелегальной наживы – подмешали жировые добавки, вообще-то предназначенные для технических целей.

Официальные лица и всякие умные эксперты уверяют, что уровень диоксина в продуктах питания хоть и выше нормы, но все равно совершенно безопасный для здоровья человека – если не есть по пять-шесть яиц в день.

Потребитель, однако, – существо пугливое. Немецкие домохозяйки перестали варить мужьям традиционное яйцо всмятку на завтрак и поджаривать им куриные ляжки на ужин. Преисполнены гнева и возмущения немецкие союзы по защите интересов потребителей. Доколе, мол, власти будут сквозь пальцы смотреть на подобные бесчинства? Ужесточить контроль! Наказать виновных!

Изнанка низких цен. Все правильно. На то и существуют специальные госслужбы, причем, на деньги налогоплательщиков, чтобы охранять их интересы и здоровье. Причина, однако, не только в рассеянности или криминальной энергии производителей кормов для немецкого скота и птицы, но и привычках, запросах самих немецких потребителей.

Благодаря новейшим немецким агропромышленным технологиям и эффективной конкуренции в торговой сфере, нигде в Европе продукты питания не стоят так дешево, как в Германии. Ни в одной другой европейской стране люди, кроме того, не тратят на них столь малую долю семейного бюджета – всего 11%. В Норвегии, например, потребительская корзина со 160 наименованиями продуктов питания более чем на 42% дороже такой же немецкой, а жители Латвии и Литвы оставляют в продовольственных магазинах около четверти своих зарплат. Но при этом именно немцы в большинстве своем считают, что тратят на еду слишком много. Их кредо – пища должна быть «правильной и здоровой», но одновременно дешевой, говорится в исследовании одного респектабельного английского института, сравнившего ситуацию в различных европейских странах.

Выводы ученых могу подтвердить собственными эмпирическими наблюдениями. Я знаю немецких домохозяек, которые еженедельно, с карандашом в руке изучают рекламные проспекты продовольственных дискаунтеров, а затем отправляются на охоту, чтобы в одном сэкономить 5 центов на йогурте, а в другом – 15 на куриных окорочках.

Из жизни цыпленка. Кстати, о птице. Продолжительность жизни цыпленка на немецкой ферме -35 дней. В результате селекции выведены породы, у которых практически отсутствует чувство насыщения. Такой цыпленок клюет корм практически безостановочно, так что к концу своего короткого века набирает необходимый торговый вес – около двух кг. И обходится выращивание одного такого цыпленка фермеру в целых 78 центов. Из них 50 центов, или 68%, – это стоимость корма. Чем дешевле корм, тем ниже издержки производства, но и выше риск, что в него попадет какая-нибудь дрянь.

Справедливости ради следует заметить, что и в дешевых немецких сетевых супермаркетах товары, как правило, отменного качества. Бывает также, что дорогущие продукты питания в изысканных продовольственных магазинах оказываются «второй свежести». Но молоко, яйца или отбивная с маленькой эко-фермы, по которой разгуливают «счастливые» куры и коровы, не могут быть дешевыми и стоить столько же, сколько произведенные индустриальным методом.

Согласно новейшим исследованиям немцы стали чуть придирчивее в оценке качества продуктов питания и чуть меньше обращать внимание на их цену. Но до гурманов им еще далеко. В отличие, например, от Франции, где изысканная кухня возведена в ранг национального достояния. Главное в Германии по-прежнему – чтобы было «дешево и сердито». Немцы – чемпионы Европы по потреблению картошки, а также свинины (53 кг. в год). На втором месте – птица (почти 20 кг.), и только на третьем – говядина и телятина (менее 13 кг.).

Результат такого меню по бросовым ценам – не только риск всякой экзотики в комбикормах, но и избыточный вес. По этому показателю немцы тоже стали чемпионами Европы и почти догнали американцев. По официальным данным Федерального статистического ведомства, более половины взрослого населения страны – 60% мужчин и 43% женщин – таскают на себе лишние килограммы. Автор: Никита Жолквер. Редактор: Глеб Гаврик

Одна из ведущих российских горно-металлургических компаний ОАО «Мечел» в 2010г. увеличила выпуск концентрата коксующегося угля на 52% по сравнению с показателем 2009г. – до 11,506 млн.т., говорится в сообщении компании.

Производство энергетических углей снизилось на 6% – до 8,08 млн.т., выпуск углей для металлургии возрос почти в 2,8 раза – до 1,99 млн.т. По словам гендиректора «Мечела» Евгения Михеля, высокие результаты по добыче угля позволяют компании с уверенностью смотреть в будущее, а работы по строительству железной дороги к Эльгинскому месторождению идут согласно ранее объявленным планам. «На самом Эльгинском разрезе мы уже вскрыли угольные пласты, которые полностью готовы к добыче», – отметил Михель.

Выпуск чугуна в отчетном периоде возрос на 9% – до 4,15 млн.т., стали – на 11%, до 6,07 млн.т., проката – на 16%, до 6,17 млн.т., метизов – на 35%, до 868 тыс.т. В металлургическом дивизионе компания работала с полной загрузкой производственных мощностей, в течение всего года наращивая производство продукции с высокой добавленной стоимостью. В результате объем производства метизной продукции достиг рекордных показателей.

Производство железорудного концентрата по сравнению с 2009г. практически не изменилось и составило 4,21 млн.т., кокса – увеличилось на 20%, до 3,88 млн.т. Выпуск концентрата хромовой руды возрос на 21% – до 255 тыс.т., никеля – на 7%, до 17 тыс.т., ферросицилия – на 5%, до 90 тыс.т. Выпуск феррохрома сократился на 1% – до 82 тыс.т.

Принятые технологические решения отработки запасов на руднике «Восход» позволили восстановить очистной фронт и выйти на объемы добычи хромовой руды, превышающей объемы 2009г., отмечается в сообщении. Выработка электроэнергии в 2010г. увеличилась на 15%, до 4,02 млрд. квт. ч, теплоэнергии – на 4%, до 6,73 млн. Гкал.

Бизнес ОАО «Мечел» состоит из четырех сегментов – горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического – и включает в себя предприятия в 12 регионах России, а также в США, Казахстане, Румынии, Литве и Болгарии. Также в состав «Мечела» входят три торговых порта и собственный транспортный оператор. Продукция «Мечела» реализуется на российском и зарубежных рынках.

Услугами аэропорта Внуково в 2010г. воспользовались 9 млн. 460 тысяч пассажиров, что на 1,73 млн.чел. (22,4%) больше, чем в 2009г. Также было обслужено 149,4 тысяч рейсов, что превышает показатели 2009г. на 15%.

В 2010г. был зафиксирован рост объемов обслуживания во всех секторах авиаперевозок. Так, на внутрироссийских направлениях в аэропорту Внуково перевозки осуществляла 31 авиакомпания по 78 направлениям. Всего за год на внутренних воздушных линиях было обслужено 6 млн. 390 тысяч пассажиров, что на 17,2% больше, чем в 2009г. Открытие новых направлений обеспечило 7% прироста пассажиропотока. Остальные 93% обеспечила более интенсивная эксплуатация ранее открытых маршрутов. Как и в 2009г., лидерами по пассажиропотоку были такие города, как Сочи, Краснодар, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону и Самара.

На международных рейсах по итогам года (дальнее зарубежье и страны СНГ) было обслужено 3 млн. 70 тысяч пассажиров, что на 34,6% больше аналогичного показателя 2009г. При этом 1 млн. 775 тысяч человек – пассажиры чартерных международных рейсов, и 1 млн. 295 тысяч – регулярных.

Регулярные международные рейсы в 2010г. выполняли 13 авиаперевозчиков по 41 направлению, в т.ч. 17 направлений в страны дальнего зарубежья и 24 направления в страны СНГ. Наибольшей популярностью пользовались рейсы в Душанбе, Ереван, Симферополь, Кельн, Берлин, Вильнюс. Чартерные международные рейсы выполнялись по 42 основным направлениям. При этом авиаперевозки на курорты Турции и Египта обеспечили 73% международного чартерного пассажиропотока аэропорта Внуково. Наибольший рост пассажиропотока произошел на рейсах в Анталью, Барселону, Хургаду, Бургас, Варну.

Увеличения объемов обслуживания рейсов и пассажиров удалось добиться за счет привлечения в аэропорт новых авиаперевозчиков и расширения географии полетов. Так в пред.г. началось выполнение регулярных рейсов из Внуково в Геленджик, Таганрог, Саратов, Анадырь, Певек. Международная маршрутная сеть аэропорта пополнилась такими направлениями, как Киев, Рига, Ленкорань, Севастополь, Ганновер, София, Варна, Бургас, Алеппо. В пред.г. регулярные рейсы в аэропорт Внуково начали выполнять 7 новых авиакомпаний «АэроСвит», Bulgаria Air, «Днеправиа», «Белавиа», «Саратовские авиалинии», «Аэростарз», «Континент».

Однако основное влияние на формирование пассажиропотока в 2010г. оказали авиакомпании, традиционно выполнявшие рейсы в аэропорт Внуково. В пред.г. значительно увеличили пассажиропоток авиакомпании «ЮТэйр», «Владивосток Авиа», «Якутия», «Ай Флай», «Ред Вингс», «Армавиа». Прирост пассажиропотока только на рейсах этих компаний превысил полтора млн. пассажиров.

Сохраняется тенденция роста пассажиропотока на воздушных судах зарубежного производства. В дек. 2009г. на отечественных воздушных судах было перевезено 33,6% от общего числа пассажиров аэропорта, на зарубежных – 66,4%. Кроме того, с апреля 2011г. аэропорт Внуково планирует ввести полный запрет на полеты наиболее шумных типов воздушных судов Ту-134, Ту-154Б и Ил-86, а самолеты Ту-154М не будут эксплуатироваться в аэропорту в вечернее и ночное время. В течение 2010г. аэропорт Внуково проводил соответствующую работу с авиакомпаниями, стимулируя их к выводу из своего парка вышеперечисленные воздушные суда.

Благодаря увеличению пассажиропотока аэропорта Внуково, выросло и количество людей, воспользовавшихся в минувшем году услугами аэроэкспресса. Всего за отчетный год на направлении «Киевский вокзал – аэропорт Внуково» было перевезено 1,5 млн.чел., что на 30% превышает показатели 2009г.

В 2010г. аэропорт Внуково, используя мощности своего нового почтово-грузового терминала, также значительно увеличил объемы обработки грузов и почты. Грузопоток аэропорта увеличился на 40% и составил 34,9 тыс.т. Сейчас большая часть грузов перевозится в багажных отсеках пассажирских самолетов, однако активно развиваются и специализированные грузовые авиаперевозки. Для этого аэропорт активно сотрудничает с ведущими российскими грузовыми авиакомпаниями: «Волга-Днепр», «Полет», «Эйр Бридж Карго» и другими.

 23.01.2011

«Мечел» в 2010г. по сравнению с пред.г. увеличил выплавку стали на 11% до 6,073 млн.т., сообщает пресс-служба горнодобывающей и металлургической компании. В пред.г. выпуск чугуна вырос на 9% до 4,15 млн.т., проката – на 16% до 6,168 млн.т.

Компания также увеличила на 52% производство концентрата коксующегося угля, на 0,1% – выпуск железорудного концентрата.

«Производственные показатели деятельности группы в 2010г. показывают, что мы не только сумели вернуться на докризисные уровни, но и превзойти их», – отметил гендиректор «Мечела» Евгений Михель.

«Мечел» объединяет производителей угля, железорудного концентрата, никеля, стали, проката, метизной продукции. Бизнес компании состоит из четырех сегментов: горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического. Они включают в себя предприятия в 12 регионах России, а также в США, Казахстане, Румынии, Литве и Болгарии. По итогам девяти месяцев 2010г. «Мечел» увеличил чистую прибыль по US GAAP до 462,3 млн.долл.

Как сообщается в пресс-релизе Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), до конца дек. 2010г. между транспортными ведомствами России и Польши должен был состояться двусторонний обмен разрешениями на автомобильные перевозки грузов на 2011г. Однако неоднократные попытки договориться с польскими коллегами в пред.г. не увенчались успехом. В результате в новый год российские международные автоперевозчики вступили без этих важных документов, т.к. их не выдала польская сторона.

На очередном раунде переговоров делегаций министерства транспорта РФ и министерства инфраструктуры Республики Польша, состоявшемся 12 янв. 2011г. в Варшаве, так и не удалось разблокировать ситуацию с обменом разрешениями на автомобильные перевозки грузов на 2011г.

Действующее межправительственное соглашение (от 30.08.1996г.) предусматривает ежегодный обмен разрешениями на перевозку грузов между Россией и Польшей. Однако польская сторона в одностороннем порядке отказалась обменяться равным количеством бланков разрешений на двусторонние и транзитные перевозки грузов по территориям обеих стран. Таким образом, в наст.вр. отсутствует возможность доставки грузов в сообщении между Россией и Польшей и другими западноевропейскими странами. Это негативно отразится на многих участниках внешнеэкономической деятельности.

Следует подчеркнуть, что польские автотранспортные компании доминируют на двустороннем рынке Польша-Россия, выполняя более 100 тыс. рейсов в год. Несмотря на двукратное превышение объемов двусторонних перевозок на российско-польском рынке, польские власти пытаются также вытеснить российских международных автоперевозчиков с других направлений, в частности, при доставке грузов из Европы в Россию и из России в Европу. Польская сторона необоснованно потребовала увеличить на 2011г. количество специальных российских разрешений на доставку грузов в/из третьих стран в 2,5 раза.

Таким образом, дополнительно к имеющимся 25 тыс. разрешений польские «партнеры» намерены «отобрать» у российских перевозчиков 50 тыс. рейсов из стран Европы в Россию, что крайне негативно скажется на работе сотен российских автотранспортных предприятий. По оценкам экспертов, в результате в тек.г. Россия может потерять на фрахте 150 млн. евро.

В целях предотвращения полной остановки перевозок российская сторона предложила до окончательного решения вопроса произвести предварительный обмен разрешениями на первый квартал 2011г. на уровне пред.г.

Польская сторона отказалась от предварительного обмена и перенесла продолжение переговоров на конец янв. В результате к середине янв. скопилось свыше 100 тыс.т. экспортно-импортных грузов в/из России.

АСМАП напоминает перевозчикам, что существуют паромные маршруты для выполнения перевозок грузов в/из Германию:

Паромные маршруты для выполнения перевозок грузов в/из Германию

В наст.вр. международные российские автоперевозчики располагают следующими возможностями выполнения перевозок грузов в/из Германии с использованием паромных сообщений из России, Латвии и Литвы:

Санкт-Петербург – Любек (Германия) – Санкт-Петербург (линия ТрансРоссияЭкспресс) с транзитными заходами в Вентспилс, Засниц, Котку, Хельсинки. Работают 3 парома, вместимостью 100-190 автопоездов, 80-120 пассажиров, 3 отхода в неделю из С.Петербурга – понедельник, среда, суббота. Транзитное время из С.Петербурга до Любека – 60 часов, до Вентспилса – 23 часа, до Засница – 48 часов. Ставка фрахта за а/поезд 17м, евро: СПб-Любек = 900, СПб-Вентспилс = 600, Вентспилс-Любек = 600, Любек-Вентспилс = 700, Любек-СПб = 1700 (1860 зимой), Вентспилс-СПб = 700. Ставки включают провоз и питание одного водителя и могут корректироваться в зависимости от количества поездок на пароме.

Бронирование мест на пароме – через компанию ООО «Транслог» в С.Петербурге: тел. +7-812-303-9914 добав. 250, факс +7-812-380-3476, эл. адрес smulsky@translog.org

Вниманию перевозчиков! На сайте компании ООО «Транслог» (www.translog.org) размещено описание процедуры заезда на Ро-Ро терминал второго района порта Санкт-Петербург, исполнение указанной процедуры обязательно, также на сайте

(www.translog.org) размещается оперативная информация по корректировке расписания движения паромов.

Санкт-Петербург – Карлсхамн (Швеция) – Киль (Германия) – Санкт-Петербург (линия «НеваБридж»). Работает один паром (12 мест для пассажиров) с отправлением: из С.Петербурга – вторник; в/из Киля – суббота; в С.Петербург – вторник. Транзитное время от С.Петербурга до Киля – 60 часов.

Бронирование мест на пароме – через компанию ООО «Совкомфлот ДФДС Лайнз» в С.Петербурге: тел +7-812-334-5717, факс +7-812-334-5716; эл.адрес – info@scflines.com.

По вопросам долгосрочного сотрудничества обращаться в Представительство АО «ДФДС ЛИСКО» в Москве тел/факс (495) 797-80-32, Зам. Директора Представительства – И.Г.Плотко.

Вентспилс (Лиепая (Латвия)- Травемюнде (Германия)- Вентспилс (Лиепая и Клайпеда(Литва)-Киль(Германия)-Клайпеда

Резервирование и оплата мест (билетов) на паромы из Латвии и Литвы через латвийское букингагентство «Аве Транс Групп».

Венгрия, получившая пол. председательство в Евросоюзе, рассчитывает, что ЕС завершит все переговоры с Хорватией по ее вступлению в Союз к середине тек.г., заявил глава венгерского правительства Виктор Орбан. «Цель венгерского президентства в ЕС – подписание бумаг, завершающих переговоры с Хорватией, к концу нашего президентства (к июлю 2011г.)», – сказал он журналистам в среду.

В конце дек. пред.г. еврокомиссар Стефан Фюле также выразил надежду на завершение переговоров с Хорватией по ее присоединению к Союзу к середине 2011г. Хорватия официально стремится стать членом ЕС с окт. 2005г. В наст.вр. Хорватия и ЕС обсуждают главы переговорного досье, содержащие ряд необходимых нововведений для законодательства страны.

Всего в этом досье 35 глав, касающиеся различных аспектов экономики и социальной сферы. С начала переговоров обсуждалось 34 главы, по 28 из них переговоры окончены и началось внедрение необходимых изменений.

Министр иностранных дел и европейской интеграции Хорватии Гордан Яндрокович заявил в дек., что «закрыть» все главы переговорного досье можно будет в июле 2011г.

Фюле пояснил, что после этого потребуется еще несколько месяцев для подготовки необходимых документов по вступлению в ЕС, а затем должен стартовать процесс их ратификации, который может занять «плюс-минус 18 месяцев».

В Евросоюз входят 27 государств: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева

Объем российского рынка вина и винодельческих изделий в 2006-08гг. демонстрировал рост. В 2009г. по сравнению с пред.г. он остался на прежнем уровне. В 2010г. объем рынка начал падать и к началу 2011г. он сократится на 5,7%. Согласно новому исследованию «Рынок вина и винодельческих изделий. Предварительные итоги 2010г.», проведенного компанией Intesco Research Group, спад на рынке обусловлен постепенным сокращением потребления алкоголя на душу населения, особенностями погодных условий 2010г. и сокращением собственного легального производства, сообщает РБК.

Крупнейшими российскими производителями виноградных вин являются: ООО «Райпищекомбинат «Красноармейский», ООО «Ставропольалко», ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина», ЗАО»Детчинский завод», ООО «Олимп» и ОАО «Агропромышленная фирма «Фанагория». Лидерами производства плодовых вин являются ОАО Фирма «Рубин», ООО «Олимп», «АПК Мильстрим-Черноморские Вина», ЗАО»Детчинский завод» и ООО «Винзавод «Тольяттинский». Лидерами по производству шампанских и игристых вин выступают ЗАО «Игристые вина», ОАО «Исток», ОАО «Дербентский завод игристых вин» и ОАО «Московский комбинат шампанских вин».

В течение 2007-09гг. наблюдалось постепенное сокращение объема импортируемого вина и винодельческой продукции. В 2009г. в РФ было ввезено вина и винодельческой продукции на 16% меньше, чем в пред.г. Виноградные вина в Россию поставляют Испания, Украина, Италия, Молдова, Германия, Франция и Чили. Крупнейшим поставщиком виноградных вин в Россию на протяжении 2006-10гг. являлась Испания. Наибольшие объемы вермута поставляют в Россию Болгария, Германия, Италия, Польша, Молдова. Винные напитки завозятся на российский рынок из Болгарии, Литвы, Италии, Германии, Китая и Сербии. В 2010г. ожидается рост импорта вина и винодельческой продукции на 7%.

Правительство Литвы планирует увеличить мощности нефтетерминала Klaipedos nafta, находящегося в госуправлении. По словам министра энергетики Литвы Арвидаса Сякмокаса, который встретился с журналистами после совещания правительства, это необходимо сделать в ближайшее время, сообщает Белта.

Правление компании, по словам министра энергетики, уже утвердило инвестиционные проекты, однако размер инвестиций министр не сообщил.

В первую очередь на клайпедском нефтетерминале будут проведены работы по реконструкции парка резервуаров, где будут установлены резервуары большей емкости, что позволит более гибко использовать мощности терминала, загружать крупнотоннажные танкера. Будет модернизирована система слива нефтепродуктов из цистерн, установят цистерны нового поколения. По словам министра, правление компании уже подтвердило инвестиции по этим направлениям. Завершение проектов намечено на 2012г., пишет LETA/ELTA.

По мнению правительства, реализация этих проектов позволит уже в ближайшее время повысить мощности терминала Klaipedos nafta.

Литовский нефтетерминал Klaipedos nafta подписал соглашение с ЗАО Трансхема о перевалке венесуэльской нефти для Беларуси через Клайпедский порт. В соглашении не оговариваются количество и сроки поставки нефти.

«Индекс экономической свободы» за 2011г., составляемый организацией Херитедж Фаундейшен и охватывающий 193 страны, в 17 раз подряд назвал Гонконг самой свободной экономикой в мире, т.е. Гонконг лидировал в течение всего времени существования этого индекса с 1995г.

Сингапур и Австралия остаются на втором и третьем местах, как и в пред.г. Примечательно, что результаты остальных частей Китая различаются очень существенно: КНР заняла лишь 135 место, поднявшись на пять мест по сравнению с пред.г., а Tайвань занял 25 место, поднявшись на два места с пред.г.

Рейтинг Гонконга в индексе составил 89.7, что намного больше среднемирового рейтинга 59.7. Из 10 оцениваемых факторов экономической свободы, Гонконг занял первые места в свободе финансов и торговли, вторые – в свободе инвестиций и прав собственности, и третьи – в бизнесовой и монетарной свободе.

Херитедж Фаундейшен высоко оценил здравую систему налогообложения и налогового администрирования Гонконга, которая помогла городу пережить мировой экономический спад. Далее ХФ похвалил Гонконг за его эффективные юридическую и регуляторную системы и за его открытость в отношении мировой коммерции, а его общую макроэкономическую стабильность – за то, что она минимизировала неопределенность.

ХФ подтвердил, что Гонконг сохранил свой статус второй страны в Азии по получению прямых иностранных инвестиций, уступая только материковому Китаю. Он также отметил, что экономическое взаимодействие Гонконга с КНР стало более интенсивным и изощренным, в основном за счет укрепления финансовых связей.

Приветствуя высокую оценку достижений Гонконга организацией Херитедж Фаундейшен, его правительство заявило о своей решимости сохранить экономическую свободу в городе, которую оно считает краеугольным камнем долговременной экономической стабильности, роста и процветания. Правительство также отметило, что видит свою роль в содействии рынку путем обеспечения среды, благоприятной для бизнеса, а соответствующий регуляторный режим обеспечит целостность и плавное функционирование свободного рынка. Его стратегия состоит в устранении препятствий для отраслей, осваивающих новые рынки. Оно будет придерживаться принципа «большой рынок, маленькое правительство».

Украина заняла в этом году 164 место, опустившись на две ступени, с рейтингом 45.8. Из постсоветских стран наилучшие показатели традиционно у Эстонии: 14 место (75.2). Следом идут Литва на 24 месте (71.3) и Грузия на 29 (70.4). Наши соседи расположились таким образом: Молдова на 120 месте (55.7), Россия – на 143 (50.7), а Беларусь на 155 (47.9).

Во вторник в Тегеране проходит Седьмой международный форум профессоров персидского языка. Двухдневный международный форум будет проходить с 18 по 19 янв. В конференции примут участие 350 иранских и зарубежных профессоров различных университетов с целью передачи опыта обучения персидскому языку.

Как сообщает иранское агентство ISNA, для участия в мероприятии были приглашены также и профессора азербайджанках университетов. Участники мероприятия обсудят персоязычную литературу, Исламскую революцию в Иране, а также сравнительную литературу и перевод.

Официальный представитель Организации культуры Ирана и исламских связей Гахраман Сулеймани, сообщил, что данный форум проводится раз в два года в Иране или одной из других исламских стран. Пять предыдущих встреч проходили в Иране, а одна в Таджикистане. По словам Сулеймани, свое участие в мероприятии подтвердили 250 зарубежных ученых.

Отметим, что для участия в Международном форуме персидского языка были приглашены профессоры университетов Азербайджана, Украины, Иордании, Афганистана, Великобритании, Армении, Беларуси, Бангладеш, России, Ирака, Франции, Казахстана, Кыргызстана, Ливана, Литвы, Венгрии, Венесуэлы, Алжира, Таиланда, Германии, Бельгии и Колумбии. The First News

Хозяин Карфагена повержен. В Тунисе завершилось 23-летнее правление президента Бен Али, его родственники бежали или арестованы. Самого сверженного главу государства приютила Саудовская Аравия. Арабские страны пока молча наблюдают за бесславным закатом звезды клана Бен Али-Трабелси, превратившего Тунис в авторитарное государство

Власть в Тунисе перешла к спикеру парламента Фуаду Мбазаа, такое заявление сделал конституционный совет в соответствии со статьей 57 основного закона страны. В пятницу, 14 янв., власть в стране принял премьер-министр Мохамед эль-Ганнучи, который в телеобращении к нации объявил, что президент Зин эль-Абидин Бен Али (блогеры прозвали его Чаушеску из Карфагена) временно не может исполнять обязанности. Согласно конституции, через полтора-два месяца Тунис должен избрать другого президента.

Вместе с тем технократ Мохамед эль-Ганнучи, возглавляющий правительство с 1999г., ведет консультации с главными оппозиционными партиями относительно будущего развития Туниса и сдерживания волны народного гнева.

В субботу Тунис все еще находится на полувоенном положении. Многие дороги блокированы военными и полицией, в воздухе барражируют вертолеты.

Мохамед Бузизи – человек, свергнувший Бен Али. 23-летнее правление Зина эль-Абидина Бен Али бесславно завершилось в пятницу, 14 янв. В течение недели улицы крупных городов Туниса напоминали поле битвы. Последней каплей, переполнившей терпение граждан, стало самосожжение торговца, у которого отобрали прилавок. 17 дек. 26-летний выпускник факультета программирования Мохамед Бузизи из Сиди Бу Зид лишился единственного заработка – у него отняли прилавок, с которого молодой человек торговал фруктами и овощами. Доведенный до отчаяния Бузизи пришел к зданию мэрии, облил себя бензином и поджег. Его доставили в больницу, там молодого человека посетил сам глава государства. 4 янв. Мохамед Бузизи скончался.

Широкий жест Бен Али не спас – недовольные властью тунисцы стали организовывать акции протеста, которые неделю назад переросли в беспорядки. В социальных сетях и блогах появились сообщества, координировавшие действия. Один из лозунгов – «или сегодня, или никогда». По заявлению протестующих, их возмущает высокий уровень безработицы (15%, что ниже, чем в других арабских и даже некоторых европейских странах).

Спрут по имени Трабелси. Но безработица не главное, тунисцев буквально до белого каления довел небывалый размах коррупции и сосредоточение основных денежных потоков в руках семьи президента, точнее, клана его супруги Лейлы Трабелси.

В частности, один из самых богатых людей страны – старший брат уже бывшей первой леди Белхассен, который владеет авиакомпанией Karthago, а не так давно он стал председателем совета директоров Bank of Tunisia – старейшего и самого прибыльного частного банка страны. Не менее примечательна личность зятя Бен Али Мохамеда Сахра эль-Матери, который в 2004г. в возрасте 24 лет, женившись на дочери президента Несрин, возглавил конгломерат Princess El Materi Holding. Компания занимается торговлей автомобилями и недвижимостью, сельским хозяйством и финансами, владеет средствами массовой информации и туристическими бюро.

Зин эль-Абидин Бен Али родился в 1936г., получил военное образование во Франции и США, вступил в ряды борцов за независимость Туниса от Франции. В армии служил под началом знаменитого генерала Кефи, а в 1964г. женился на его дочери Найме. Тогда же карьера офицера резко пошла вверх, он учредил Департамент военной безопасности, который возглавлял в течение 10 лет. В 1977г. Бен Али назначен генеральным секретарем по национальной безопасности, в 1980работал послом Туниса в Варшаве, а в 1986г. стал министром внутренних дел.

В окт. 1987г. первый и единственный на тот момент президент Туниса Хабиб Бургиба назначил Бен Али главой правительства. Через месяц премьер-министр объявил, что 84-летний глава государства не может управлять страной по медицинским показаниям (на руках у него даже было врачебное заключение), а власть в стране переходит к нему.

В середине 1980гг. Бен Али знакомится с парикмахером Лейлой Трабелси, которая на 20 лет его младше. В течение нескольких лет тогда уже генерал Бен Али разрывается между женой и любовницей, которая в 1986г. родила ему дочь (от первой супруги у Бен Али было трое дочерей). На развод Бен Али решится в 1988г., уже будучи президентом. Глава государства и Лейла Трабелси поженятся лишь в 1992г. С тех пор на политическом небосклоне страны зажглась звезда клана Трабелси.

Лейла Трабелси зачастую не скрывала своих амбиций, иногда даже зачитывала речи президента. Большая часть экономики страны оказалась подконтрольной ее родственникам – у Лейлы 10 братьев, множество племянников. Пристроены были все. Спрут по имени Трабелси их и погубил.

Франция сдала Бен Али. До 14 янв. полиция и армия еще кое-как сдерживали волну протестующих, в ход шло огнестрельное оружие и слезоточивый газ. Однако в пятницу разъяренные толпы стали громить резиденции членов семьи Бен Али. Из роскошных особняков выносили имущество, из гаражей вывозили машины и жгли их прямо на улице. Так, по данным французской прессы, в Хаммамете группа молодежи ворвалась в особняк, принадлежащий, по слухам, дяде президента Суфьяну Бен Али. Два внедорожника сожгли, породистого скакуна выпустили на свободу, дом разгромили. Патруль береговой охраны с моря молчаливо наблюдал, как по территории резиденции молодежь раскатывает на мотоциклах.

Досталось даже дому бывшего министра, генерала Буазизи, сообщает Le Monde. Его особняк оказался разграблен по ошибке – толпа молодежи полагала, что дом принадлежит семье Трабелси.

Некоторые члены клана Бен Али – Трабелси в течение этой недели покинули страну. В пятницу стало понятно, что эвакуировать нужно и самого президента, его обещания не выставлять кандидатуру на выборах 2014г. оказались слишком запоздалыми.

Бегство было позорным. По свидетельству очевидцев, днем 14 янв. военные оцепили аэропорт Туниса, к вечеру воздушное пространство страны было закрыто (его открыли в субботу в т.ч. для эвакуации иностранных туристов). Самым естественным в этой ситуации выглядела эвакуация во Францию – Тунис во внешней политике всегда опирался на поддержку бывшей метрополии. По сообщению французской прессы, в одном из аэропортов страны даже объявили готовность для принятия борта с президентом Туниса. Но президент Франции Николя Саркози сказал: «Нет». Семья президента на четырех вертолетах добралась до Мальты, где пересела на самолет. Ночью высокопоставленные изгнанники прибыли в саудовскую Джидду.

Еще раньше зять президента Сахер эль-Махри нашел пристанище в Дубае. По информации газеты Le Parisien, одна из дочерей Бен Али с родственниками еще 13 янв. прибыла во Францию. Женщину видели в отеле близ «Диснейленда». По свидетельству очевидцев, VIP-номера зарезервированы до 16 янв. Вместе с тем премьер-министр Мохамед эль-Ганнучи в субботу подтвердил, что в Тунисе арестованы несколько родственников президента, которые не успели бежать.

Племянники супруги экс-президента хулиганили во Франции. Понять Николя Саркози можно. Семья Трабелси доставила немало хлопот французскому правосудию. Отношения между странами обострились в 2006г., когда на Корсике угнали яхту известного финансиста, топ-менеджера инвестгруппы Lagard, личного друга Жака Ширака и тогда еще главы МВД Николя Саркози Бруно Роже. Французская полиция с помощью итальянских пограничников установила, что 20-метровое судно стоимостью более 1,5 млн. евро направилось в Тунис. Через несколько недель перекрашенную яхту с перебитыми регистрационными номерами видели на рейде Сиди Бу Саида.

В ходе расследования французская полиция вышла на одного из исполнителей преступления. Он рассказал, что угнал яхту по заказу племянника Лейлы Трабелси Имада. И это было не первое подобное преступление – исполнитель ранее украл два дорогостоящие судна в Каннах и Ле-Лаванду. Всего же за последние 5 лет с Лазурного берега бесследно исчезли 30 подобных яхт, а более мелких – и вовсе около тыс. Этот же информатор поведал, что Имаду Трабелси удалось с помощью авторитета и взяток добиться от главы таможенного управления Сиди Бу Саида зарегистрировать лодку. Со слов исполнителя, кража небольших яхт у берегов Корсики всегда происходит по заказу. Больше всего клиентов из Восточной Европы (особенно Литвы), которые перепродают суда в Россию.

По обвинению в угоне яхты Бруно Роже были задержаны более 10 чел. Обвинения в организации преступного сообщества были предъявлены братьям Имаду и Моэзу Трабелси, их даже допрашивали, но в конце концов суд во Франции прошел без них. Французская прокуратура сделала реверанс в сторону бывшей колонии и постановила, что племянники президента Туниса должны нести ответственность на родине. В обмен тунисцы вернули яхту Бруно Роже.

Лейла Трабелси vs Суха Арафат. С именем Лейлы Трабелси связан еще один франко-тунисский скандал, произошедший в 2007г. В мае того года руководство элитного франко-тунисского лицея имени Пастера получило уведомление о закрытии в связи с несоответствием его программы национальным образовательным стандартам. Владельцам лицея – семье Буэбделли – было приказано в течение суток освободить помещение, где учились 1400 подростков. По «случайному» стечению обстоятельств в сент. 2007г. двери для школьников открыло другое элитное учебное заведение – Международная школа Карфагена. Ее учредителями были Лейла Трабелси и вдова палестинского лидера Ясира Арафата Суха. Воззвания родителей детей (не самых бедных людей Туниса) против закрытия франко-тунисского лицея и письмо Мадлен Буэбделли на имя Николя Саркози эффекта не дали. В Тунисе не оказалось места для двух подобных школ.

К слову, подруги Лейла Трабелси и Суха Арафат оставались таковыми недолго. В 2004г., после смерти Ясира Арафата, Суха перебралась в Тунис. По слухам, ей досталось состояние палестинского лидера. В сент. 2006г. вдове и дочери Арафата было предоставлено гражданство Туниса. Чуть менее чем через год, в авг. 2007г., документы Сухи были аннулированы (а у девочки-подростка нет), ее имущество конфисковано. Сама вдова Арафата в это время находилась на Мальте, оттуда в Тунис она уже не вернулась. Как сообщала газета Le Monde, причиной стало недовольство Лейлы Трабелси своей подругой.

Арабы молчат. В связи с обострением ситуации в Тунисе ведущие европейские державы и США высказались еще в пятницу. Главная мысль – передача власти должна проходить в соответствии с конституцией.

Практически все арабские лидеры до субботы хранили молчание. Скорее всего, коллеги Бен Али предпочли не раскачивать ситуацию во избежание перекидывания тунисского пламени на свои вотчины. Взоры международных наблюдателей обращены в первую очередь на Египет. Судьба его президента Хосни Мубарака похожа на политический путь Бен Али – он правит Египтом уже 29 лет.

Днем 15 янв. Лига арабских государств (ЛАГ) призвала политические силы страны к мирному разрешению конфликта и объединению во имя национального согласия, передает Reuters. В заявлении ЛАГ отмечается, что Тунис должен уважать права всех без исключения граждан. Генсек организации Амр Муса подчеркнул, что в Тунисе завершилась одна эпоха и началась другая.

Отдельное заявление выпустила лишь Саудовская Аравия, приютившая свергнутого президента Бен Али. Эр-Рияд выразил поддержку жителям Туниса и уверенность в том, что они преодолеют кризис. А пока солидарность с тунисцами выражают только обычные граждане. Так, по данным телекомпании «Аль-Джазира», у посольства Туниса в Аммане собралось несколько сотен человек, поддерживающих отставку президента Бен Али. Екатерина Карпенко

В 2010г. организациями Минлесхоза поставлено на экспорт лесопродукции и оказано услуг на общую сумму 105,7 млн.долл. США. Темп роста по отношению к аналогичному периоду пред.г. составил 183%. Положительное внешнеторговое сальдо составило 96,7 млн.долл. США.

В 2010г. отгружено на экспорт лесоматериалов круглых в объеме 1,7 млн.куб.м. или 137% к уровню пред.г. Пилопродукции отгружено в объеме 142 тыс.куб.м. или 127% к уровню пред.г.

Лесопродукция и услуги экспортировались в 22 страны, из них 2,4% приходится на страны ближнего зарубежья и 97,6% – страны дальнего зарубежья.

Среди основных направлений поставок лесопродукции лидирующую позицию занимает Республика Польша (61,1% от всего объема экспорта в стоимостном выражении). На втором месте – Германия (8,2%), далее Литва (7,9%), Латвия (7,4%), Бельгия (4,1%), Нидерланды (2,6%) и Швеция (2,3%).

В структуре экспорта лесопродукции в стоимостном выражении 64,3% занимает балансовая древесина занимает, пилопродукция – 21,9%. Среди прочей экспортируемой лесопродукции доминирует сырье древесное технологическое (6,8%), оцилиндрованная и окоренная древесина (3%), пиловочник мягколиственных пород (0,9%) и щепа топливная (1,1%).

Девять дней одного сектора. Репортаж из непокорной Газы

По раскаленной и пустынной улице мчится ослик. Его задние ноги то и дело захлестывают передние, и, кажется, что он вот-вот споткнется. Но он не спотыкается, а резко тормозит, немножко кося глазом назад. Метрах в двадцати за ним спортивно бежит его хозяин. Но только тот приближается и норовит схватить, ослик весело встряхивает головой, уворачивается от широко расставленных рук и бежит назад. А его хозяин – за ним. На эту игру смотрят прохожие в теньке. Смотрят рабочие, которые в тяжелой пыли просеивают камни от завалов. Дети, которые зарабатывают на пропитание семье, возя в повозках отсортированные камни на камнедробилку. Совсем маленькие дети, которые просто играют на улице. Женщины, идущие небольшими стайками по своим делам. И я, два дня как приехавшая в Газу, куда так трудно было пробраться. Нам всем очень жарко. Все мы улыбаемся, потому что этот ослик выражает некую суть палестинского характера в обстоятельствах сегодняшней Газы. Он играет даже тогда, когда нет ни пространства, ни повода, ни самой игры, – и всем становится не так жарко, не так грустно и не так тяжело.

Газа – эта полоса земли длиной 37 км. и шириной 6-12 км. вдоль Средиземного моря на границе Израиля с Египтом. Она окружена забором, сторожевыми башнями, неусыпным наблюдением с суши, воздуха, моря и из космоса. Тыс. камер днем и ночью наблюдают за ее обитателями. Разного рода приспособления парят в воздухе и ведут съемку: как люди пашут, ловят рыбу, идут в школу, играют свадьбы. Иногда в небе слышен гул самолетов, на горизонте перемещаются корабли. Это самолеты и корабли оккупационного режима. Ни один палестинец и ухом не поводит на звук, который возникает благодаря самолетам, хотя этот ухающий звук трудно спутать: так падают и разрываются бомбы.

«Если мы будем реагировать на все шумы, то времени не останется», – сказал мне Ахмед. Ему 25, у него двухмесячная дочка, он говорит на английском и французском. Он из коренных уроженцев Газы, из интеллигентной семьи. Он знает, что здесь нет людей, у которых не было бы потерь в семье. Ахмед уверен, что блокада и оккупация разъедают человека и без того, но если поддаться горю и унынию, то они поглотят тебя и твоих близких без остатка. «Поэтому мы не теряем духа и не следим за самолетами», – Ахмед улыбается. Большинство тех людей, с кем мне удалось поговорить, улыбались, даже если улыбаться, с точки зрения обывателя, особо нечему. Такой народ.

Ахмед недавно побывал в Европе – он учился. «Я был готов к тому, что там придется пожимать руки девушкам и женщинам. Но оказалось, что необходимо еще и целоваться. «В Бельгии один раз, во Франции – два, а в Голландии – три!» – Ахмед заливается счастливым смехом. Я спрашиваю, где он черпает столько сил на такой жаре и при такой тяжелой работе – он переводит мне по 10 часов в день, утром и вечером пишет диссертацию и что-то по своей работе, а по ночам качает свою дочку, чтобы ее мама могла поспать. Ахмед счастливо улыбается: «Я молод, полон сил, у меня много планов и я точно знаю, что нельзя концентрироваться на трудностях. Мы не выживем и не победим, если концентрироваться на тяготах жизни».

За те девять дней, что я провела в Газе, ни один человек не жаловался мне и не просил меня забрать его с собой, как было сплошь и рядом в Ираке, в Дагестане, Ингушетии, Северной Осетии. Даже две женщины, потерявшие в последнюю войну дом и семью, все средства к пропитанию, не жаловались. Они подошли на улице, узнав во мне иностранку, и рассказали, как они живут, продавая свой ооновский паек, чтобы заплатить за жилье, а потом, ходя из дома в дом, чтобы их покормили из милости. «Пиши правду. Мы – не нищенки, не попрошайки, люди помогают нам, как могут, это наш обычай. Но где весь мир, куда он смотрит, когда нас бомбят и держат здесь взаперти?», – сказали они мне.

«Пиши правду», – это то, что мне говорили здесь чаще всего.

На этой полоске земли нельзя выжить полутора млн.чел. Тем не менее, палестинцы выжили в условиях, когда любой другой народ сдался бы.

«Чеченский батальон решил бы эту проблему в три дня», – сказал мне один бравый парень, выслушав мой рассказ о Газе. Увы, в этом странном мире, где мы живем, чеченцы и черкесы нанимаются в армию, которая убивает палестинцев. Сайты так называемого кавказского сопротивления все больше повторяют израильскую пропаганду и вовсе не спешат солидаризоваться с палестинцами. Удивительно, что и «Голос Америки», и «Свобода» активно поддерживают и моджахедов, и националистические движения на Кавказе, но в ближневосточном регионе прочно держат сторону Израиля.

Не стану лукавить: мне стоило больших усилий попасть сюда. Мне помогли посольство Египта в Москве и посольство России в Египте. Спасибо им. Мне пришлось покататься по раскаленной пустыне между Каиром и Рафахом за удивительными бумажками, открывающими в XXI веке калитку на границе для журналистов. Эта калитка при мне не открылась ни для врачей из Иордании, ни для американского адвоката Стэнли Коэна, которого в Газе знает каждый ребенок. Здесь его зовут доктор Стенли. Он защищает права палестинских семей, будучи евреем, успешным адвокатом и жителем Нью-Йорка.

В тот день, когда мне отказали на границе в первый раз, отказали и Стенли Коэну. Как и я, он не смог пройти дальше закрытых ворот, как и со мной, с ним не вышел поговорить ни один офицер, как и я, он вернулся в Каир. Мои знакомые слали смс: «Что ты хочешь, они не пустили самого доктора Стенли!»

Разница в нашем положении заключалась в том, что после неудачи на границе я пошла в российское посольство, и оно мне помогло: всюду, куда надо, были совершены звонки, и коллекция моих охранных грамот удвоилась. А Стенли Коэну, гражданину США, американское посольство ничем не помогало.

Во вторую попытку прохода через КПП мы встретились. Меня опекал приставленный ко мне офицер – без него я бы и за день не обошла всех чиновников на границе, которые переписывали мои бумаги.

Стенли уже несколько часов стоял у стойки. Ему то обещали, то качали головой, то куда-то звонили. Я помахала Стенли, и мы поприветствовали друг друга. Боясь сглазить, я сказала ему, что пока не уверена, пройду ли на этот раз. Ему обязательно надо было пройти, чтобы семьи подписали ему различные поручения для судов. «Я тоже из России, – радостно сказал он мне, пока очередной чиновник бесстрастно переписывал его бумаги. При слове «Россия» он вздрогнул. По-моему, Стенли именно на такой эффект и рассчитывал. Во всяком случае, он сверкнул глазами, победно посмотрев на чиновника: «Мои предки жили в Литве, потом уехали в Зимбабве, потом в Америку. Как я им благодарен, что они не поехали в Палестину».

В тот день я прошла, и мы еще часа три ждали, пройдет ли Стенли.

Его не пропустили, и он вернулся в Каир и дал гневное интервью о том, что египетские власти слишком усердно для мусульманской страны поддерживают израильский геноцид сектора Газы.

Наверное, это так. Но я не встретила в египтянах того воодушевления, которое им приписывают в деле удушения сектора Газы. Они полагают, что вся мера ответственности за это злодеяние должна лежать на Израиле. Простым исполнителям стыдно за то, что им приходится так не по-братски поступать со своими братьями. А судить их я не отважусь.

Вопреки ожиданиям, блокада не снята. Граница закрыта: ее ворота буквально на замке. По статистике Египта, за первые две недели июня он пропустил в обе стороны 7 тысяч человек. За три часа, что я простояла под раскаленным солнцем, при мне туда прошел один палестинец, и один вышел.

Сектор Газа населен изобретательными, неунывающими и терпеливыми людьми. Сейчас они разбирают завалы разбомбленных строений, отделяют металлические прутья, просеивают камни и строительный мусор. Тыс. осликов и лошадок с повозками доставляют все это добро на стройплощадки. С его помощью они ремонтируют дома и даже немножко строят новые. Они лепят из глины тандыры, чтобы печь хлеб без электричества. И освоили древнее умение создавать из глины дома. Если присмотреться, некоторые крыши прикрыты фанерой, полиэтиленом, а иной раз просто картонками. Но издалека можно снять жизнь Газы так, как будто здесь все в порядке.

В Газе стоит грохот – его издают генераторы. Каждый генератор – неслыханное богатство. Те, у кого он есть, обладают электричеством, а это свет, холодильник, горячая вода и даже, может быть, компьютер и телевизор. Вода у всех, даже самых счастливых, если и есть, то горькая. Она разъедает кожу, глаза, детский организм и трубы. Но другой воды здесь нет. И нет оборудования, чтобы пробурить новые скважины.

В Газе есть машины и много чего еще – все это привезено через туннели с египетской стороны. Туннели – изобретение блокадников. Не будь их, полтора млн. жителей не выжили бы. Абсолютно все, что вы видите в магазинах и на рынках, доставлено в Газу по туннелям.

Все заводы, мастерские, фабрики и предприятия разрушены бомбардировками. Абсолютно все. Но палестинцы не унывают и работают на пепелище, просеивая камни.

«Вы следите за чемпионатом мира?» – это был первый вопрос, едва я шагнула на землю Газы. Футбол, свадьбы и море здесь – символы мира и свободы. Это надо просто принять как должное, без обсуждений, иначе придется поверить в то, что в наше время можно три года держать в блокаде полтора млн. женщин, мужчин, детей и стариков за то, что они не так проголосовали на выборах.

ДЕТИ ПОДЗЕМЕЛЬЯ

Мне не завязывали глаза, когда вели посмотреть на туннели. Но фотографировать можно было только внутри и только стены – не людей, которые их копают и которые транспортируют грузы.

Первый туннель, который я увидела, располагался просто среди жилого квартала. Его не рассмотреть с воздуха, как ни старайся.

Сам туннель похож на пустой колодец глубиной 28 м. На лебедке – цепь, на цепи – сиденье. Усевшись на жердочку, паренек перевернулся вниз головой и стремительно с шутками и прибаутками исчез в колодце. Внезапно дали свет, и внизу загорелась лампочка. В таких туннелях работают с кислородными баллонами – они иногда взрываются, люди гибнут, но без них нечем дышать.

Парни веселятся, пока я с опаской заглядываю вниз, уговаривают меня спуститься и обещают, что если электричество кончится, не оставят меня сидеть внизу. Я расспрашиваю, чем они «заправляются», чтобы рыть туннели на такой жаре, да еще сохранять силы на юмор. Ходят слухи, что они сидят на каких-то «энергетиках» и антидепрессантах. Один аптекарь убеждал меня, что у него таких средств нет, но у соседа есть, и их покупают копатели.

«Ну, во-первых, мы должны быть бодрыми – работа такая. Мы рады, что вы приехали в Газу из России. Тоже ведь нужна бодрость, чтобы приехать? Мы ничем таким не «заправляемся». Опасно – ведь нужно внимание каждую секунду. Помолимся – и за работу», – объясняет молодец, который только что бегал, как ниндзя, по колодцу вверх-вниз.

Туннели бомбят израильтяне. Там в любой момент может произойти обвал грунта – они вырыты в песке и похожи на монастырские пещеры. Во время дождей туннелями не пользуются – обвалы неминуемы. После дождей приходится их заново расчищать.

«Раньше, когда туннелей было мало, рабочим платили большие деньги. Сейчас 30 шекелей в день. На других туннелях и по 100 получают», – говорит дитя подземелья.

Люди, далекие от этой индустрии, убеждали меня, что заработки тут по 100 долл. в день. Мои собеседники не похожи на тех, кто получает такие деньги.

По туннелям запрещено передавать наркотики, алкоголь, оружие и деньги. За этим следят сами хозяева туннелей. Если они не уследят, то у них будут проблемы. Так мне объяснили рабочие. Это же подтвердили в парламенте.

Второй туннель, который мне довелось увидеть, уходил вниз широким коридором – в некоторых его местах прошла бы повозка. Воздуха там тоже мало, зато есть канаты, которые перетягивают грузы.

Тут рабочие не похожи на японских каскадеров. Это степенные люди. Но когда они вели меня в туннель, тоже очень веселились. До сих пор, как они мне сообщили, им не доводилось водить на экскурсии иностранцев.

Есть, по слухам, и совсем широкие туннели, по которым пройдет автомобиль. В Газе можно увидеть новые машины – все они пришли по туннелям. За них, по рассказам, платят двойную цену. Я видела только ролик о такой транспортировке. И видела, как новая машина попала в аварию в центре города: движение полностью прекратилось. Водители, возницы осликов и лошадей, прохожие и дети всей округи пришли сочувствовать водителю. Не злорадствовать, что богатей «попал» на бабки, как можно было бы ожидать от млн. нищих, а сочувствовать.

«Почему ему сочувствуют? Потому что все понимают, что он богатый человек – мог бы уехать, но он живет в Газе и вместе со всеми делит трудности», – так мне объяснили палестинцы суть их многогранной солидарности.

Две женщины, обе из бывших республик СССР, обе – жены палестинцев, рассказали мне, как по таким туннелям пробирались к своим семьям, отчаявшись получить разрешение на пересечение границы сектора от израильских властей. Дело было еще до войны 2008-09гг. Тогда туннелей было мало, они были очень узкими, проход по ним стоил тыс.долл., а то и больше. Ни с той, ни с другой не взяли ни копейки. Одна из мамочек ползла по туннелю со своими детьми: «Сыновья впереди ползут, я сзади. Чувствую, что застряла. Выдохну, наберусь сил, и дальше. Уже вот-вот дожди должны были начаться. 700 м. проползли».

«С египетской стороны невозможно отыскать туннель – его не видно. В огороде поднимают кусок земли – и говорят: прыгай. Хорошо, что я в походы раньше ходила», – рассказала мне Наталья.

Спрашиваю у строителей туннелей, что будет, если блокада продолжится, а египетские власти построят железную стену, уходящую в глубь на 20 м.

«Тогда мы придумаем, как обойти эту стену», – расплывается в ослепительной улыбке мальчишка, каждый день рискующий своей жизнью.

ЧТО ТАКОЕ БЛОКАДА НА ЯЗЫКЕ МЕДИЦИНЫ

Профессор Ханис Наджар – гематолог, закончил каирский университет в 1973г. и тель-авивский в 1984. Он отвечает за здравоохранение в парламенте и полагает, что врач не имеет права и времени на партийные разборки. Он специально пришел в офис к главе парламента, когда узнал, что я там буду. Он дождался окончания нашего разговора и увел меня разговаривать о предметах, которые считает самыми важными в Газе на сегодня – о здоровье детей.

Его кабинет в парламенте буквально нависает над руинами – остальная часть парламента разбомблена. Стены в его кабинете выщерблены от осколков и в окне нет стекла – оно затянуто полиэтиленом. Но профессор Наджар считает, что главное – это больницы и школы, а кабинеты могут подождать.

«У нас 50% населения моложе 15 лет – это будущее народа. Медицина должна быть в первую очередь для них – они менее защищены, их страдания тяжелее. Бюджет на медицину поступает из Рамаллы. Газа должна получать 40% всех средств, мы едва ли получаем 5-10% от этой доли. Благотворители жертвуют громадные суммы. Но мы получаем лекарства от гриппа, которые нам не нужны, а не от рака, хотя весь мир знает, какой скачок раковых больных всех возрастов произошел после войны 2009г. Нам присылают лекарства с истекшим сроком годности. Бахрейн жертвует 2 млн.долл. – все идет через Рамаллу, до Газы не доходит и полмиллиона. На эти деньги Рамалла закупает по дешевке просроченные лекарства у фармакомпаний, и нам их отдают. Нам нужно 200 наименований лекарств – мы с трудом получаем 30. Корабли «Свободной Газы» везли нам эти лекарства, Израиль обещал их передать – мы не получили ничего.

50% медицинского оборудования мы получаем уже использованным, бывшим в употреблении. Из 1000 видов оборудования у нас есть меньше трети. 30% не работает, потому что мы не можем привезти заменяемые детали и вещества. Часть оборудования вообще отслужила свой срок – оно опасно для пациентов. С лекарствами против рака у нас катастрофа. Мы пытаемся посылать больных за границу – вы проходили границу, видели, каково ее пройти здоровому человеку. Представьте, каково это выдержать больному, тем более раковому. Многие не могут передвигаться в одиночку. Требуется пройти невероятное количество согласований – на больного, на сопровождающее лицо. За 2009г. умерли 350 чел., большая их часть раковые больные – потому что они не могли получить помощь и не могли выехать. В госпиталях Шифа и Хан-Юнус три года назад начали строить дополнительные корпуса. Они так и стоят – найти инвесторов на продолжение строительства невозможно при нашем положении со стройматериалами – Израиль их запретил, все идет через туннели. Люди готовы строить с нуля, но продолжать строить брошенное – желающих нет. В результате госпитали не достроены. Блокада описывается в тыс. деталей – и это лишь часть из них.»

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ РЫБАЛКИ

В теории любой человек из полутора млн. жителей Газы при наличии лодки мог бы ловить себе пропитание в море. Если ехать вдоль берега, днем лодки видишь на суше, вечерами они отплывают от берега. Больше всего лодок в порту города Газы. Там же можно встретить и рыбаков.

Порт – это дамба в форме буквы «г» в центре города Газы. Все портовые строения и краны разбомблены еще при жизни Ясира Арафата во время интифады 2000г. Сюда должна была причалить флотилия «Free Gaza». Сюда причаливали все пять корабликов, которым с 2008г. удалось преодолеть блокаду.

Снаружи дамбы плещется прибой. На причалах лодки рыбаков и сами рыбаки, которые сидят с удочками. Многие жители Газы сидят с удочками – это местная форма терапии. Здесь играют их дети. Один доктор так и сказал мне: «Я не рыбу ловлю, я свои мысли в море бросаю».

Если взглянуть на город с дамбы, то видишь красивую набережную счастливого города в лучах солнца. Никаких признаков блокады отсюда не разглядеть, как и разрушений. Отсюда не видно ничего кроме красоты.

Когда немногие иностранные журналисты передают свои редкие репортажи из Газы, они встают с камерами именно здесь – и получается картинка тихого приморского счастья…

Сами Иоге 30 лет. Левой руки у него нет. Его несчастье приключилось с ним еще до операции «Литой свинец». Он ловил рыбу и был атакован израильскими военными в полутора км. от берега, хотя и тогда, и сейчас палестинским рыбакам разрешено ловить рыбу в трех км.

«Со мной был 12-летний ребенок. Я получил множество ранений. Мы час ждали «скорой помощи», – говорит Сами Иога. – В израильских новостях нас, меня и ребенка, назвали стрелками-террористами. Но почему-то из палестинского госпиталя Шифа меня перевезли в Израиль, в госпиталь Охлоф, хотя террористов они не возят. У меня были очень тяжелые ранения – я пролежал там 60 дней, министерство здравоохранения в Рамалле заплатило за операцию 40 тысяч долл., а Израиль ничего не заплатил. Я подал в суд, пока нет ответа».

Спрашиваю, выходит ли он в море сейчас. Сами Иога делает паузу, смотрит вдаль.

«Одной рукой, мадам, рыбачить невозможно. Лодку мою разбили – мне ее стоимость не компенсировали, а это ремонт на 10 тысяч долл. Только мотор стоит 5 тысяч долл. У меня таких денег нет», – говорит рыбак Сами.

У него двое детей. Сам он родом из городка Хамам под Ашкелоном. Хранит ключи и документы от своего дома. Как беженец получает раз в три месяца пакет еды. На четверых выходит 3 кг. сахара, 25 кг. муки, 2 банки масла. В день на человека получается по 8 грамм сахара, по 70 грамм муки. По расчетам Сами, примерно по 40 шекелей на каждого человека на три месяца. Он живет в лагере беженцев Шате.

«После Осло (соглашения 1993г. между ООП и Израилем – Н.К.) можно было ловить рыбу в 18 км., потом – в 6 км., теперь – в 3. На таком расстоянии рыбы нет. Израиль это знает. Многие рыбаки выходят в море просто понырять, покатать ребятишек, вот и я прихожу на берег, потому что море меня тянет. Я в школе не доучился два года, чтобы пойти в университет – море очень любил», – говорит он.

В июне после нападения на флотилию «Свободная Газа» Израиль сообщил про террористов в аквалангах, которых застрелили израильские военные в море. Спрашиваю его, много ли таких вооруженных отрядов аквалангистов.

«Это такие же, как и я, рыбаки. Я знаю их – это были братья из семьи Ради. У них не было никаких аквалангов, никакого оружия – только очки для ныряния. Их, как обычно, атаковали ночью. Каждый день атакуют рыбаков. Многие арестованы, лишились рук, ног, у них крадут лодки, конфискуют их», – рассказывает Сами.

О КАПРАЛЕ ШАЛИТЕ И МУСЕ БЕДАУИ

Назиру Бедауи 62г. В 2001г. Израиль арестовал его 22-летнего сына Мусу на перекрестке Абу Холли. При аресте его сыну прострелили ноги и приговорили к 25г. 9 лет он уже сидит. Семье не дали ни одного свидания, передачи и переписка запрещены.

Я пришла домой к старикам. Это бедный и чистый дом, где много детей – их внуков.

«Матери удалось его увидеть мельком, когда его сажали в фургон после суда. Это все – за девять лет. Мы не можем его ни увидеть, ни передать лекарства, мы не получаем ни писем, ни звонков. Я не учился праву, но я уже знаю наизусть Женевскую конвенцию. Международные законы признают мое право на восстание против оккупации».

Назир Бедауи гордится, что его сын был в сопротивлении: «Они называют наших сыновей террористами. Кто из нас террорист? Государство, которое нарушает наши права, которое убило одного моего сына, оставив сиротами трех его детей, которое арестовало моего другого сына? Они требуют освободить Гилада Шалита, который был военным в армии. Они хотят, чтобы мы требовали освободить Шалита. Наших детей они хватают из домов. Мать у соседей уже умерла, так и не увидев своего сына. Какая связь между нашим сыном и Шалитом? Разве я отвечаю за Шалита или знаю, где он? Семьи палестинских узников написали о своей солидарности с родителями Шалита. Мы считаем, что он должен вернуться. Но где солидарность еврейских родителей с нами? Я четыре раза писал в Израиль – обменяйте наших сыновей на Шалита. Нет ответа. Они называют меня террористом. Что я сделал им? Ничего – только под их бомбами сижу и горжусь, что мой сын был в Сопротивлении. За это отцу одежду не позволяют сыну передать?»

Многие люди – женщины, дети Газы – показывали мне свои мобильные телефоны с ежедневными смс и звонками из Израиля о Шалите. «Каждый день аппарат звонит и механическим голосом спрашивает одно и то же – где он, скажите и получите большое вознаграждение. Откуда мне знать? Почему бы им не спрашивать себя – где наши отцы и сыновья?» – удивляется учительница в школе для сирот Умм Мухаммад, у которой в семье несколько родных в заключении. Все получили гигантские сроки за то, что, будучи детьми, бросали камни в солдат. – «С одной стороны, мальчишки, которые камни бросают, и получают по 10 лет. С другой стороны – танки и самолеты. Весь мир озабочен Шалитом. Не пришло ли время озаботиться палестинцами в тюрьмах?»

Назир Бедауи, чтобы я не увидела его стариковских слез, убегает в комнату и через какое-то время выносит ботинки: «Смотрите, это тоже я не могу сыну передать. Они боятся всего, даже ботинок!»

Весь небогатый дом Бедауи увешан фотографиями их детей. Теперь их задача – дожить до освобождения Мусы. А задача Мусы – дожить до окончания 25-летнего срока. Когда он выйдет, ему будет 47 лет.

ПРАВОСЛАВНЫЕ В ГАЗЕ

Газа-сити – древний город, почти на две тыс. лет старше Иерусалима. Когда по его улицам прошел Александр Македонский, этот город уже утопал в пыли веков. С тех пор и веков, и пыли только прибавилось.

В центре Газа-сити есть средневековый квартал с извилистыми улочками. Тут и расположен храм святого Порфирия, первого местного епископа. Крест его виден издалека. И любой человек с удовольствием укажет, как быстрее туда пройти.

Сенатор Фернандо Росси, побывавший в Газе с корабликом «Флотилии свободы» в 2008г., рассказал мне, что первым человеком, который обнял его в море, был православный священник. Вместе с другими палестинцами, вместе со своими прихожанами он выплыл на лодке в открытое море приветствовать тех, кому удалось прорвать блокаду.

Православный храм Газы по древности не уступает прославленным святыням. Ему 1600 лет. В воскресенье в храме яблоку упасть негде. Оглушительно грохочет генератор – поэтому есть свет. В будни – тишина, и только солнечный луч прорезает кромешную тьму. За несколько дней я перезнакомилась со многими людьми из прихода – на службе меня приветствуют как родную.

К началу службы все скамьи заняты, несут пластмассовые стулья, люди рассаживаются в церковном дворе в теньке. Дети повсюду, никто на них не шикает. Сюда приходят семьями, все друг другу радуются. Церковь на Востоке – важнейший элемент жизни. Это не натужная община городских интеллигентов, как во многих новых московских приходах, заменяющая им дружеское общение, а то и просто «тусовку по интересам», а реальное сообщество единоверцев и свободных людей. Нет притворного благочестия, состязательности в смирении, искательства перед духовными лицами. Православные палестинцы радуются на службе, радуются друг другу, рады, что им удается многое организовать. Священник источает радость и воодушевление какими-то невероятными порциями, как будто он не в центре блокады, а в преддверии рая.

Отец Андрей – грек с о-ва Кипр. Деятельный и необычайно бодрый, как будто на улице не 35 градусов жары. В Газе он уже два года, приехал сюда за 4 месяца до бомбардировок 2008-09гг. в самые тяжелые месяцы блокады. Его священноначалие в Иерусалиме, а учился он в Москве, говорит по-русски, легко переходит на арабский и английский.

«За неделю до начала войны нам израильские власти усердно предлагали уехать. Но мы с владыкой Алексисом остались. Три панихиды отслужили во время бомбардировок. 16-летняя девушка умерла, потому что в больнице не было кислорода. Двое погибли от бомб», – говорит отец Андрей. Он ни на что не жалуется – ни на бомбардировки, ни на блокаду. – «Мы – как солдаты, у нас церковная дисциплина, жаль только, что раз в три года нас переводят. Быть в Газе – это честь для священника».

«У нас хорошие отношения с мусульманами, мы взаимно поздравляем друг друга в праздники. Посмотрите, – отец Андрей указывает на копию старинной грамоты в рамке на стене. – В 637г. Омар ибн Хаттаб выдал эту грамоту нашему патриарху Софронию Второму в Иерусалиме. Это письмо мира с христианами. У нас 400 православных семей и 50 семей католиков. У нас храм есть в Газе, и у них тоже».

Считается, что христиан в Газе 2 тысяч. Большая часть – православные, 100 чел. – католики. На Западном берегу православных гораздо больше – 20-30%, тоже в зависимости от того, кто дает статистику. Израильская сторона преуменьшает, да еще и приправляет ее «былью» о мнимых гонениях на христиан со стороны «исламистов». Исламские фундаменталисты же в свою очередь твердо помнят, что зачинателями палестинского Сопротивления против оккупации были христиане – дерзкие герои палестинской борьбы Джордж Хабаш и Вади Хаддад. Так что статус христиан освящен не только многовековой традицией мира между православными и мусульманами на Востоке, но и героическим ореолом борьбы за свободу.

ГЕТТО ГАЗА

Разговоры о снятии блокады с палестинского сектора после атаки израильской армии на корабли движения «Свобода Газе» – это множество заявлений, требований, путаницы в СМИ, км. бранных слов в интернете и мегабайты лжи.

Это не блокада и не концлагерь. Блокаду можно заставить снять, а концлагерь можно открыть и разрушить его решетки. Это особый вид внешнего администрирования, гетто, чья собственная администрация отказывается становиться коллаборационистами.

Израиль бомбит давно разбомбленный аэропорт, и его самолеты с ревом еженощно облетают погруженную во тьму Газу.

Его корабли ежевечерне маячат на фоне красиво ныряющего в море солнца. Они неусыпно стерегут рыбацкие лодки, иногда пристреливая рыбаков, которых тут же объявляют террористами.

Только я поднимаю голову и всматриваюсь в ночное небо, в котором гудит самолет, – палестинские дети даже глазом не ведут, когда что-то жутко ухает неподалеку.

Умывшись горькой соленой водой, разъедающей глаза, которая тут течет из крана, я пишу эти строки при свете, который дает оглушительно ревущий в ночи генератор. Непредусмотрительно я вымыла водопроводной водой палестинский виноград – теперь он тоже соленый, и есть его невозможно.

Если для кого-то и закончилась блокада, то для меня. Я безуспешно пыталась попасть сюда три года с момента ее объявления. Теперь я смогла пройти в сектор, прошагала его дорогами, поговорила с его людьми разных профессий и возрастов, разных взглядов и достатка, помолилась в его православных храмах с палестинцами-христианами и вышла из него. Я сделала это через погранпункт, а не как отчаявшиеся палестинцы, через пролом в заборе и не через туннели, по которым пробираются палестинские мамочки, в т.ч. русские мамочки, отчаявшись ждать, когда для них раскроют ворота, чтобы они увидели и обняли своих палестинских детей и своих палестинских мужей.

Мне не удалось обнаружить в Газе никого, кто подтвердил бы мне, что перемены есть и что блокада ослаблена.

Зато я обнаружила здесь новый тип личности, который умудрился, сам не желая того, выковать Израиль из добрых неграмотных гостеприимных и наивных крестьян. 62г. невиданного угнетения и немотивированной жестокости превратили палестинцев в самый образованный народ мира, спаянный, отлично организованный, неунывающий и бесстрашный при виде самых фантастических угроз. Здесь родятся бесстрашные дети, которые вырастают в мужчин с сердцами льва и в женщин с сердцами орлиц.

Все, кто испытывает кризис, впал в уныние или огорчается ничтожными огорчениями повседневной жизни, должен всмотреться в облик Палестины. И вы поймете, что значит – безоружным стоять на краю и, смеясь, смотреть в глаза вооруженному до зубов врагу, уповая на Бога. Надежда Кеворкова

Литовское предприятие Klaipedos nafta объявило международный конкурс по выбору консультанта для строительства терминала для перевалки сжиженного газа. Как подчеркнул в интервью Литовскому радио министр энергетики Литвы Арвидас Сякмокас, к такому решению Вильнюс подтолкнул, в том числе, отказ Газпрома снизить цену на газ.

«Посмотрим, что будет с ценами, но это реальный шаг для получения газа не только из Газпрома», – сказал он.

По словам А.Сякмокаса, поиск консультанта должен завершиться весной, и победителю придется работать в быстром темпе. «Мы планируем, что в 2014г., согласно директиве Европейского Союза, должны иметь альтернативное снабжение газом. Этот срок амбициозный, но реальный», – заявил министр.

Консультант должен предложить способы финансирования строительства терминала и источники снабжения сжиженным газом. По предварительным оценкам, стоимость этого проекта составляет 200 млн. евро. Предполагаемое место строительства – южная часть порта Клайпеда.

Напомним, 24 дек. 2010г. зампредседателя правления Газпрома Валерий Голубев сообщил, что Латвия и Эстония с янв. 2011г. получат скидку на российский газ в 15%, если объем отбираемого ими газа будет на уровне 2007г. Говоря о Латвии, он сказал, что «снижение цены предполагает, что они будут брать столько, сколько брали в 2007г., и этот вопрос решен полностью». В отношении Эстонии аналогичное решение также принято, отметил топ-менеджер Газпрома. Что касается возможных скидок на российский газ для Литвы, В.Голубев подчеркнул, что соответствующие договоренности не достигнуты – оснований для снижения цен для этой страны нет.

В ответ на это премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс заявил, что решение Газпрома оставить цену на газ для Литвы на уровне 2010г. – это реакция на планируемое выполнение Вильнюсом Третьей газовой директивы Евросоюза о разделении магистральных и распределительных газовых сетей, находящихся в ведении литовской газовой компании Lietuvos Dujos. Правительство Литвы, выполняя Третью газовую директиву ЕС, планирует разделить главную газовую компанию страны Lietuvos Dujos, акционером которой является Газпром, на транспортную и трейдерскую составляющие, отделив магистральные газовые сети от распределительных. В мае 2010г. Парламент Литвы подготовил проект закона «О газе», согласно которому после раздела Lietuvos Dujos транспортная компания отойдет под контроль правительства. В то же время в руководстве Lietuvos Dujos уверены, что правительство Литвы просто «ищет аргументы для национализации общества».

Lietuvos Dujos – литовская газовая компания. Основные акционеры Lietuvos Dujos: Газпром – 37,1%, германский концерн E.On Ruhrgas International – 38,9%, Фонд госимущества Литвы – 17,7%. Миноритариям принадлежит 6,3% акций Lietuvos Dujos.

Самая длинная в Литве Якайская эстакада, строившаяся два года, приняла первые автомобили, это был первый этап реконструкции Якайского кольца, во время которого была возведена 610-метровая эстакада Клайпеда-Каунас, проложен 1 км. дороги, отремонтирован туннельный виадук, сообщает LETA/ELTA со ссылкой на Литовский курьер.

Стоимость работ составляет 82,3 млн. литов, из которых 81,1 млн. литов получен из фондов Евросоюза (ЕС), поскольку Якайский перекресток входит в международный транспортный коридор IXB и движение здесь интенсивнее обычного более чем в пять раз – до 25 тыс. автомобилей в сутки.

На втором этапе до нояб. 2012г. будет построена эстакада Каунас – Паланга, проложены 4,5-км. дорога, пешеходная и велосипедная дорожки.

Почти весь проект стоимостью 58,8 млн. литов финансируется из фондов ЕС.

«Визз Эйр Украина», первая украинская бюджетная авиакомпания, подвела итоги работы за 2010 год. Несмотря на замедление темпов развития авиационной отрасли в посткризисный период, авиакомпания отмечает рост пассажиропотока на 2%: в 2010г. «Визз Эйр Украина» перевезла 546 000 пассажиров.

Средняя загрузка 180-местных Airbus A320 авиакомпании увеличилась на 5% – до 84%.

В 2010г. авиакомпания открыла 4 новых регулярных рейса:

Киев-Гамбург/Любек,

Киев-Стокгольм/Скавста,

Львов-Венеция/Тревизо,

Львов- Мюнхен/Мемминген.

На сегодняшний день «Визз Эйр Украина» осуществляет 12 круглогодичных рейсов и 1 сезонный – по маршруту Киев-Анталия.

Кроме увеличения пассажиропотока и развития новых направлений, компания «Визз Эйр Украина» способствовала созданию новых рабочих мест для украинцев. На сегодняшний день в авиакомпании работают 78 чел., а количество работников, занятых в смежных отраслях, составляет еще 500 чел.

Группа компаний Wizz Air, в которую входит «Визз Эйр Украина», продемонстрировала в 2010г. 23% рост: авиакомпании, входящие в ее состав, перевезли 9,6 млн. пассажиров. Средний показатель загрузки 180-местных авиалайнеров остался на уровне пред.г. и составил 84%.

«Результаты прошедшего года подтверждают устойчивость и эффективность нашей ультра-лоу-кост бизнес модели. Мы продолжаем укреплять свои лидерские позиции в странах Центральной и Восточной Европы, демонстрируя существенный рост даже в сложных условиях. Я с нетерпением жду расширения сети наших маршрутов на существующих рынках, а также открытия новых горизонтов в Сербии и Литве в 2011г. Это даст возможность еще большему количеству наших пассажиров путешествовать по доступным ценам», – отметил Джозеф Варади (Jozsef Varadi), гендиректор группы Wizz Air.

Справка:

«Визз Эйр Украина» – первая бюджетная (лоу-кост) авиакомпания, лицензированная министерством транспорта и связи Украины. На сегодняшний день флот авиакомпании состоит из двух самолетов Airbus A320.

Входит в группу компаний Wizz Air, являющуюся наибольшим лоу-кост авиаперевозчиком в Центральной и Восточной Европе. Авиакомпании группы осуществляют перелеты на 34 авиалайнерах Airbus A320 с 12 баз в Польше, Венгрии, Болгарии, Румынии, Украине и Республике Чехия. В апр. 2011г. Wizz Air откроет новые базы в Белграде (Сербия) и Вильнюсе (Литва).

Диалог Литвы и России по острым темам прошлого должен продолжаться, и 20 годовщина январских событий в Вильнюсе может стать отправной точкой поиска оценок, приемлемых для обеих сторон и открывающих новые возможности для двустороннего диалога, заявил во вторник премьер-министр балтийской республики Андрюс Кубилюс в ходе встречи с послом России в Литве Владимиром Чхиквадзе.

Верховный совет Литвы 11 марта 1990г. объявил о восстановлении независимости республики, но центральные власти СССР объявили это решение противоречащим конституции. В янв. 1991г. в Литве начались несанкционированные акции протеста, после чего в республику были переброшены бойцы спецподразделений, частей ВДВ, которые заняли ряд стратегических объектов. Секретарь ЦК КПЛ Юозас Ермалавичюс объявил о создании Комитета национального спасения как единственного легитимного органа власти в Литве. В ночь на 13 янв. колонна советской бронетехники направилась в центр Вильнюса. В ходе столкновений митингующих с военными при попытке захвата телецентра погибли 14 чел., свыше 600 были ранены.

Пресс-служба литовского правительства сообщает, что в ходе встречи с послом России были обсуждены двусторонние отношения, а также были затронуты исторические темы.

Руководитель литовского правительства подчеркнул, что он приветствует саму положительную динамику в отношении России к исторической памяти и исторической справедливости. По его словам, заявление российской Госдумы, осуждающее преступления сталинизма в Катыни, является очень значимым документом.

«20 годовщина событий 13 янв. – подходящий случай для современного руководства России предпринять важный шаг, открывающий новые возможности для наших народов более открыто и доброжелательно обсуждать и те трагические события», – отметил литовский премьер, напомнив, что в этом же году отмечается 20-летие взаимного признания Литвой и Россией суверенитета друг друга и установления дипломатических отношений.

Кубилюс напомнил о своей встрече с российским коллегой Владимиром Путиным, которая состоялась в ходе его последнего визита в Москву весной пред.г. Тогда премьеры двух стран договорились основать форумы доверия, в рамках которых могли бы открыто обсуждаться сложные и острые вопросы истории с тем, чтобы были достигнуты решения, приемлемые для обеих сторон.

«Советский режим очень болезнен для всех балтийских государств. Я уверен, что все преступления сталинского и советского времени, независимо от того, когда они были совершены – в 1941 или 13 янв. 1991г., по сути будут осуждены в духе примирения Европы», – заявил Кубилюс.

За преступления, якобы совершенные советскими военными 13 янв. 1991г., Вильнюсский окружной суд в 1999г. приговорил шесть человек, правосудие в отношении еще 23 подозреваемых не выполнено, ведется расследование. В конце дек. для расследования дела о преступлениях, совершенных советскими военными 13 янв. 1991г., по распоряжению руководства Генпрокуратуры Литвы была создана новая рабочая группа.

Кубилюс также напомнил послу и о своем письме, направленном премьер-министру России в конце нояб. пред.г. В своем письме Кубилюс предложил назначить уполномоченное лицо, которое от имени правительства России участвовало бы в диалоге о трагических событиях 13 янв., а также придало бы доброжелательный импульс в деле решения этих сложных вопросов.

«Время перемен в 1991г. также было отмечено и январской трагедией в Литве и драматическими августовскими событиями в России. В результате действий вооруженных сил СССР 13 янв. 1991г. в Вильнюсе остались десятки вдов и сирот. 13 янв. 2011г. в Литве пройдет торжественное мероприятие в память о 20-летии этих трагических событий. Ваша личная чувствительность, которую Вы продемонстрировали в этом году по отношению к жертвам сталинизма в Катыни вместе с премьер-министром Польши дает надежду на то, что Ваше правительство сделает шаг доброй боли в сторону упомянутых мной людей и событий в Литве, в деле решения вопросов соответствующего участия и компенсации», – говорится в письме Кубилюса. Ирина Павлова

Витаутас Ландсбергис, патриарх литовской политики, один из инициаторов провозглашения Акта независимости Литвы в 1990г. В янв. 1991г. он возглавлял Верховный Совет республики и был непосредственным участником событий, когда советское руководство решило ввести войска в Литву в попытке вернуть ее в состав единого государства. Накануне 20-летия тех событий он поделился своими воспоминаниями с корреспондентом РИА Новости.

• Как Вы оцениваете то, что произошло 20 лет назад, когда люди вышли на улицу, чтобы защитить независимость?

• Мне хотелось бы, чтобы как можно больше людей знало просто факты. В этой череде событий участвовали люди из Компартии Литвы, которые, потеряв здесь власть, хотели, прислуживаясь Москве, снова сесть на трон в Вильнюсе. Говорю на трон, потому что это было диктаторское правление. Для этого им, и, наверное, кремлевскому руководству, надо было сместить возникшую и уже окрепшую литовскую демократию. Поэтому уже перед новым годом над Литвой сгущались тучи. Господин Горбачев говорил сенатору Кеннеди: «Мы не будем применять силу в Литве, если только не возникнет опасность для жизни людей». Согласно этой формуле, они могли спровоцировать такую опасность и применить силу. Предлог создать очень легко.

Психологически мы были готовы, что все может быть, потому что Советский Союз прервал переговоры с Литовской республикой. И пригрозил новыми экономическими санкциями, хотя блокада, действующая с апреля по июнь, была прекращена. Нам угрожали остановить все поставки, это должно было вынудить нас за зиму перерезать весь скот. т.е. решили больше не заигрывать с Литвой, а сокрушить ее. Согласно архивным данным, которые впоследствии были опубликованы, в помощь подразделениям, которые дислоцировались в Литве и в самом Вильнюсе, в так называемом Северном городке, войска перебрасывались из Псковской обл. Там располагался гарнизон с танками, бронетранспортерами, и была дивизия внутренних войск, которая вскоре взяла опеку над вильнюсским ОМОНом. Уже 8 янв. в Северный городок прибыли новые десантники. Для руководства операцией прибыл генерал Варенников. Кремль рассчитывал использовать недовольство людей тем, что внезапно были подняты цены, особенно на продовольствие (до четырех раз), с пустыми увещеваниями, что в будущем будут выплачиваться компенсации. Это было как издевательство со стороны нашего собственного правительства.

• Цены подняло правительство уже независимой Литвы?

• Да, хотя Верховный Совет в дек. запретил менять ценовую политику, пока граждане не обеспечены компенсациями. А на что покупать, если в четыре раза дороже продовольствие? В рабочих столовых на предприятиях цены подняли еще больше. Считалось, что это был шаг к постепенному переходу к рыночной экономике. А поскольку налоговых поступлений недостаточно, сначала надо поднять цены. И правительство Казимиры Прунскене пошло на это, кстати, еще не расследовано, как принималось это решение вечером с 4 янв., 5 же янв. началась переброска войск. Как по нотам. В понедельник 7 янв. в печати появилась новость о повышении цен, что стало шоком для простых людей и, конечно, для парламента и руководства. Мы созвали президиум Верховного Совета и огласили обращение к народу о том, что изменим эту ситуацию.

В тот же день я отправил Михаилу Горбачеву телеграмму о том, что ситуация очень напряженная и опасная, что я согласен приехать куда и когда надо, чтобы избежать худшего. Конечно, ответа не поступило. А 8 янв. парламент уже штурмовали якобы рабочие, вроде бы народ с вильнюсских предприятий, говорящие по-русски, поэтому не вполне, может быть, ориентирующиеся в том, что делается. Их настраивали против националистов, которые разрушают советский строй. В толпе, которая смогла прорваться в парламент в то утро, было много молодых людей одного возраста, одинаково постриженных и в военных сапогах, хотя и в гражданской одежде. Они, вероятно, уже имел задание сместить парламент еще 8 янв. Но у них ничего не вышло.

Я обратился по телевидению ко всей Литве с призывом защитить избранную власть. И люди пришли. Наша немногочисленная охрана еще боролась с прорывающимися в парламент, а уже начали приходить люди с национальными флагами и мирно, без всякой драки, своими телами оттеснили эту агрессивную толпу с переодетыми военными.

Прислужники из компартии и известных структур, объявили о митинге на следующий день, 9 янв., против Верховного Совета. Мы тоже пригласили людей, чтобы они пришли на митинг для охраны Верховного Совета, и я указал и нашим союзникам и нашим противникам, чтобы они не соприкасались физически. Тогда мы еще только готовили закон о полиции, но часть милиции была лояльна Литовской республике, и они охраняли Верховный Совет, чтобы массовый митинг «советских патриотов», так сказать, не ворвался в парламент.

Но ситуация ухудшалась. Военные уже открыто разъезжали по улицам и шоссе между городами, демонстрируя, что настоящая власть у них. Были зафиксированы несчастные случаи, когда они разбивали гражданские машины, а одну женщину в Каунасе раздавили. Начали занимать официальные объекты – здания печати, где располагались все редакции и типографии, захватили только создаваемый нами Департамент обороны, где мы записывали добровольцев. Они давали присягу, потому что уже было ясно, что надо постоять за себя.

И вот пришел день 12 янв., казалось, более спокойный. Вроде бы было тихо, но все случилось той ночью. После нескольких дней бодрствования я пошел домой, чтобы принять душ и вернуться. Но я не успел ступить в ванну, как мне позвонили, что едут танки. Где-то около полуночи. Я помчался обратно, и всеми доступными средствами призвал всех депутатов срочно прийти в парламент. Конечно, мы приняли несколько обращений к правительствам и парламентам мира, сообщая, что уже применяется военная сила, и создали Совет по обороне. А потом просто ждали своей участи.

Начали поступать сведения о телевизионной башне, о том, что есть убитые, что стреляют в людей, и не холостыми патронами, как кто-то успокаивал, мол, это только для страха. Нет, они начали стрелять боевыми. Ну и, конечно, были застреленные и убитые взрывными пакетами, которые тоже бросались в лицо людям, и раздавленные танками. Среди них девушка Лорета Асанавичюте, которая стала символом безоружного литовского сопротивления бесчеловечной советской военной машине.

Мы ждали нападение и на парламент, и, видимо, план был. Но атака шла на телевизионную башню, чтобы уже с нее огласить, что совершен переворот, в Литве снова советская власть, плохое правительство свергнуто и так далее. Но там было много людей, и их не смогли разогнать даже убийствами, как предусматривал военный план. Иногда говорят, что это был какой-то местный переворот, мол, начальник гарнизона что-то сделал по просьбе компартии… Это все мура. План составляли в Москве, готовилась настоящая военная операция против Литвы. Конечно, местные тоже были вовлечены, они писали Горбачеву с просьбой применить силу. Как когда-то против Чехословакии, когда группа коммунистов написала Брежневу. Им, наверное, просто приказали: «Вот сейчас напишите, и мы едем». То же самое было и здесь. Кто-то попросил, и пожалуйста, почему нет.

День 13 янв. был подобран специально – воскресенье. Ни парламенты, ни правительства не работают. Еще за два дня до этого было принято решение об операции «Буря в пустыне», т.е. нападении на Ирак после его отказа уйти из оккупированного Кувейта. Западные страны сказали, что они никогда не согласятся с оккупацией Кувейта, требовали, чтобы Саддам Хусейн убирался из Кувейта, а если нет, то будет применена сила. А что про нас? Конечно, не было приказа убираться из Литвы. Была слишком большая ставка, и на это рассчитывали в Кремле. Отчасти правильно рассчитывали. Так что Запад и Соединенные Штаты не пошли на большое обострение, хотя и осудили.

Было очень тяжело, особенно час или два, когда не удавалось ни до кого дозвониться. С Горбачевым, хотя линия не была отключена, меня не соединяли, говорили, что спит, просто издевались. Верховный главнокомандующий спит во время такой операции! А Ельцину я дозвонился. Он позвонил Горбачеву и сказал напрямую: «Прекратите это безобразие!». Горбачев тогда не послушался, до авг. он еще думал, что он всем правит. Он одним приказом по телефону мог остановить все это, о чем я и просил. Но не остановил. Однако на парламент не напали.

Утро удалось дозвониться до представителя Литвы в Норвегии, а он связался не только с главой МИД Норвегии, но и с министром иностранных дел Исландии Йоном Балдвином Ханнибалссоном, который действительно был нашим искренним другом. И они сообщили и в Совет безопасности, и в НАТОвские структуры, что в Вильнюсе идет резня. Это подействовало. Последний приказ о взятии парламента не поступил.

Мы как-то были подготовлены: баррикады поставили на следующий день, добровольцы давали присягу, собирали кое-какое вооружение, охотничьи ружья, палки и бутылками с бензином, чтобы хоть что-то сделать с бронетехникой, если можно. По парламенту распространялся запаха бензина, и, наверное, это тоже было опасно. Но момент был исключительный, и люди были готовы на все.

• Оценивая события сейчас, двадцать лет спустя, Вы сделали ли бы что-нибудь иначе на пути к независимости Литвы?

• Ну, по сути другого пути не было. Мы пошли по пути провозглашения независимости и восстановления правовых отношений Литвы с остальным миром, включая Советский Союз. Тех отношений, которые существовали до нашей оккупации после сговора Сталина с Гитлером. Мы даже обращались к Михаилу Горбачеву, уговаривали его, что не может он быть продолжателем дела Сталина и пользоваться плодами этого преступного договора, и мы должны договориться мирно. Будем дружить, торговать, сотрудничать, как до оккупации. Но Москва не шла на такие переговоры, она решила сокрушить нас военной силой.

• Почему акт независимости Литвы был провозглашен в марте 1990г., а трагические события произошли в янв. 1991г., т.е. практически через десять месяцев? Советский Союз предпринимал какие-то действия, чтобы удержать Литву в составе единого государства?

• Была постоянная политика запугивания, психологическая война, психологический террор. Под окнами парламента разъезжали советские броневики с открытыми стволами тяжелых пулеметов. А потом экономическая блокада. Мы и сами уже хотели уйти от системы поставок, предлагали перейти на торговые отношения. И продовольствие, и специальное уникальное оборудование, которое производилось только в Литве для советских предприятий, пожалуйста, мы будем это делать дальше. Вы покупаете или взамен даете нам нужную продукцию, нефть или другие ресурсы, например, металл. Но советское руководство не соглашалось. Я помню, что даже после январской атаки обсуждался вопрос, отправлять ли эшелоны с мясом в Ленинград. И мы решили отправлять со специальной надписью на вагонах, что это русскому народу, а не преступному правительству. В т.ч. и для того, чтобы не настраивали против Литвы.

Хотя настраивать тогда и не получилось бы, потому что на следующий день сотни людей вышли на улицы Москвы по призыву Галины Старовойтовой. Люди хотели перемен. И Литва была примером, что можно начать перемены или перестройку снизу, не ожидая милости от верховной власти.

• А почему в Литве не был проведен референдум о независимости, ведь это могло быть дополнительным аргументом в переговорах и с советской властью, и с Западом?

• С Западом у нас не было проблем. Запад немножко осторожно старался стоять в стороне и только советовал нам идти на переговоры. А СССР хотел навязать референдум в связи с принятым – уже в апр. – законом о выходе из Советского Союза. И для нас это было уже задним числом.

Мы провели настоящие конкурентные выборы, на которых «Саюдис» победил компартию с большим перевесом. Когда он стал властью и сформировал правительство, это уже был март. И мы считали, что наша программа абсолютно открыта, мы заявляли, что пойдем на провозглашение независимости со всеми последствиями. И люди голосовали, это был вотум доверия, мандат, который мы должны были исполнять. В фев. мы провели референдум по первой статье новой конституции. Она была очень простой и ясной: Литва является независимой демократической республикой. На референдуме мы спросили: да или нет. 90% проголосовало ДА.

• Сразу после январских событий в Вильнюсе Борис Ельцин и представители трех стран Балтии в Таллине подписали договор об основах межгосударственных отношений. С литовской стороны этот документ подписывали Вы?

• 13 янв. я был в Вильнюсе. Я не мог лететь в Таллин, было не ясно, что будет следующей ночью. Наш представитель подписал за меня, а я получал тексты по факсу и возвращал обратно со своим согласием.

• А что дало Литве подписание этого документа?

• Очень важным было понимание со стороны российских демократов и лично Бориса Ельцина, но и многих, многих других – Старовойтовой, Афанасьева, Собчака, Хасбулатова, Бурбулиса, Гайдара и других. Они немного косились на нашу независимость, это чувствовалось, но все-таки разрабатывали документы о нормализации отношений между Литвой и Россией.

• Что еще предстоит сделать Литве на пути к строительству такого государства, которое Вы хотели бы видеть спустя десятилетия после тех событий?

• Надо еще очень много сделать в области мышления людей, отношения к своему государству. Как-то трудно дается. Видимо, люди привыкли смотреть на государство как на чужое, у которого можно украсть, которое можно обмануть, преступить закон, мол, если тебя не поймают, то не так плохо, это же «оккупанты». А то, что сейчас это твое государство, и ты должен быть честен по отношению к нему, не является всеобщей нормой, увы! Так что, вот это постсоветское мышление является самой большой проблемой. Мы думали, что за лет десять – двадцать подрастет новое поколение и будет совсем уже иначе. Оказалось, что это не так. Двадцатилетняя молодежь уже мыслит по-другому, но она еще не у власти.

Правительство Эстонии в 2010г. предоставило гражданство в порядке натурализации 1184 лицам, что является самым низким показателем со времени восстановления независимости страны в 1991г., сообщила в пятницу пресс-служба МВД страны.

Эстонские власти высказывают обеспокоенность тем, что с каждым годом число желающих получить гражданство снижается. В 2005г. гражданами Эстонии стали 7,072 тыс. ее жителей, в 2007г. – 4,229 тыс.чел., в 2008г. – 2,124 тыс.чел., а в 2009 эстонское гражданство получили 1,67 тыс.чел.

Больше всего лиц получили эстонское гражданство в 1996г.- 22,7 тыс.чел. Начиная с 1992г., гражданство страны в порядке натурализации получили более 150 тысяч человек.

Власти страны признают, что снижение интереса к получению эстонского гражданства вызвано, во-первых, вступлением Эстонии в Шенгенскую зону, что дало негражданам возможность безвизового посещения стран Евросоюза, и, во-вторых, решением России об отмене виз для неграждан.

В отличие от Литвы, где после объявления независимости гражданство получили все жители республики, в Эстонии поначалу стали гражданами только те люди, чьи родители или они лично проживали в стране до 1940г. Остальным желающим получить гражданство необходимо сдать экзамены на знание государственного языка и на эстонском языке ответить на вопросы по основам конституции страны и закона о гражданстве.

Всего в Эстонии проживают 1,34 млн.чел., 84% которых составляют граждане этой страны. Число граждан России составляет более 110 тысяч человек, еще 100 тысяч человек не имеют определенного гражданства. Николай Адашкевич

В советское время в ведущих российских вузах учились студенты из союзных республик. В 1990гг. их поток сократился. О привлечении студентов из стран СНГ и Балтии рассказывает в интервью РИА Новости проректор ГУ-ВШЭ Татьяна Четвернина.

• Татьяна Яковлевна, о необходимости привлечения студентов из ближнего зарубежья не раз говорил президент РФ, интерес к этим странам проявляют российские вузы. В чем причины?

• Если образование востребовано, растет престиж страны в целом. Но мотивация вузов различна. Это и привлечение талантливых студентов вообще, и набор для заполнения бюджетных мест – а где-то коммерческих: на этом поле давно работают образовательные рекрутинговые агентства, да и вузы выезжают в отдельные школы стран СНГ для набора абитуриентов на платное обучение.

• А среди молодых людей из стран СНГ обучение в России популярно?

• Заинтересованность в российском образовании на постсоветском пространстве есть. Отчасти эта традиция сформировалась в советское время: большинство родителей нынешних абитуриентов и студентов из стран СНГ получали образование в российских вузах, которые до сих пор котируются высоко. Кроме того, правительства ряда стран Содружества финансируют программы обучения своих граждан за рубежом, в частности, в России. В Казахстане давно работает президентская программа «Болашак», в рамках которой страна финансирует обучение студентов в лучших университетах мира. В этот список включены некоторые российские вузы. Экономика, право и менеджмент – наиболее популярные направления.

• Из каких стран ближнего зарубежья больше всего студентов?

• Лидируют «большие» страны – Республика Беларусь, Украина и Казахстан. В российские вузы поступает немало граждан и других стран, но большинство их живет в России. Это связано со знанием русского языка и возможностью на нем обучаться. В указанных странах русским языком владеет большинство, хотя есть и другая тенденция: постепенное превращение русского языка в иностранный.

• Есть мнение, что даже белорусские студенты предпочитают вузы дальнего зарубежья.

• У студента всегда есть выбор. Каждая семья руководствуется множеством факторов – и брендом университета, и качеством образования, и перспективами трудоустройства, и стоимостью жизни в период обучения, включая плату за проживание, и системой безопасности страны. Предпочтения могут быть разными: хороший вуз Москвы или С.-Петербурга или средний вуз, например, Варшавы.

• Могут ли студенты из СНГ учиться в российских вузах бесплатно?

• Да. Во-первых, в соответствии с межправительственными соглашениями, заключенными Россией с рядом стран СНГ. Во-вторых, сдав ЕГЭ – на территории российских консульств и посольств либо в российских университетах в период приемной кампании. В-третьих, по квотам, выделенным правительством РФ. Наконец, через участие в олимпиадах. Наш университет проводит олимпиаду для школьников и студентов, проживающих не только в России, но и в странах СНГ и Балтии.

• Легко ли им сдать ЕГЭ, рассчитанный на носителей языка?

• Конечно, нет. Именно поэтому абитуриенты предпочитают сдавать внутренние экзамены. В странах СНГ школьников не готовят к сдаче ЕГЭ. Хотя практически во всех странах действуют национальные системы тестирования, их формат отличается от ЕГЭ. Различия касаются гуманитарного блока, особенно – русского языка и литературы, российской истории.

• Как можно облегчить ребятам поступление в российские вузы?

• Прежде всего, надо давать больше информации о возможностях поступления в российские университеты. Возможность поступления увеличивает участие в олимпиадах, а интернет-школы позволяют дистанционно подготовиться к олимпиадным испытаниям.

В янв. 2011г. ГУ-ВШЭ будет проводить первый этап межрегиональных олимпиад для школьников по экономике, обществознанию, математике и праву, и школьники стран СНГ и Балтии могут участвовать в них наравне с российскими.

В большинстве стран (Казахстан, Молдова, Украина, Узбекистан, Литва, Латвия, Киргизия) олимпиады будут проводиться заочно в виде интернет-тестирования. В ряде городов, где могут возникнуть трудности с интернет-тестированием, мы проводим олимпиаду в очной форме. Это – Ереван и Гюмри (Армения), Донецк и Одесса (Украина), Могилев (Беларусь). К участию в олимпиаде могут подключиться школьники любой другой страны.

В марте 2011 пройдет II тур олимпиад для школьников и студенческая олимпиада, но формат изменится на очный. Ехать в Москву ребятам не придется – мы приедем к ним.

Победители олимпиад получат право быть зачисленными на бюджетные места в нашем университете. Помимо бесплатного обучения студенты будут иметь возможность проживания в наших общежитиях практически за символическую плату – 10 долл. в месяц.

По сравнению с 2010 годом наша география с пяти стран расширилась почти вдвое. И мы готовы к большему. Материал подготовила Екатерина Рылько

Россия оказалась между демократией и авторитаризмом. Журнал The Economist присудил России по уровню развития демократии 107 место среди 165 государств, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный» – между демократическим и авторитарным

Журнал The Economist присудил России 107 место среди 165 государств мира по уровню развития демократии, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный». Эксперты посчитали, что выборы в России организованы, как в Уганде, политическая культура населения находится на уровне Мавритании, а уровень развития гражданских свобод близок к нигерийскому.

В рейтинге демократичности, составленном экспертами журнала, страны оценивались по пяти параметрам: выборный процесс, функционирование правительства, политическая культура, политическое участие и гражданские свободы. Исходя из полученных результатов, страны разделили на четыре типа: полная демократия, ограниченная демократия, гибридный режим и авторитарный режим.

Россия попала в третью группу – эксперты отнесли ее к «гибридному режиму», указав, что выборы проводятся под контролем властей, а гражданские свободы соблюдаются частично.

В списке The Economist Россия на 107 месте из 165 государств и двух территорий. Она находится между Киргизией и Непалом. От стран с авторитарными режимами наша страна отстоит на пять строчек. Самый демократичный гибридный режим в Гонконге, а последнее место в этой группе занимают Ирак и Гаити.

Впрочем, в категории «полной демократии» всего 26 государств. Возглавляет его тройка скандинавских стран – Норвегия, Дания, Швеция (лидер рейтинга два года назад), а также Исландия. Далее идет Австралия и Новая Зеландия. На седьмом месте располагается Финляндия. За ней следуют Швейцария и Канада, а замыкают Top-10 самых развитых демократий Нидерланды. Германия по уровню демократии – 14, США – 17-ые, Великобритания – 19-я.

Страны с ограниченной или «проблемной демократией» занимают в рейтинге места с 27 по 79-е. Возглавляет его Республика Кабо Верде, а замыкает – Мали. Среди стран группы: Италия, которая расположилась на 28 месте, Франция – на 31, Израиль – 37, Бразилия – 47, Мексика – 49, Румыния – 56, Сербия и Молдова – поделили 65 место, Украина – на 67 месте (опустилась на 14 позиций).

На постсоветском пространстве самая демократичная – Эстония, которая занимает 33 строчку. Эта страна, например, уступает Маврикию и опережает Польшу. Литва занимает 41 позицию, а Латвия с Польшей делят 48 место.

В сектор стран с «гибридным режимом» вместе с Россией попали Албания (84), Гондурас (88), Турция (89), Палестина (93), Босния (94), Венесуэла (96), Камбоджа (100), Грузия (103), Пакистан (104), Армения (109).

А к авторитарным режимам эксперты The Economist отнесли страны, которые находятся в рейтинге ниже 112 места. В этой группе в основном оказались страны Африки и Азии. Куба в рейтинге на 121 месте, Белоруссия – на 130, Казахстан – на 132, Азербайджан – на 135, Китай – на 136, ОАЭ – на 148, Таджикистан – на 149, Афганистан – на 150 месте. В самом низу списка – Узбекистан, Туркменистан, Чад и КНДР.

Самая демократичная Норвегия набрала в рейтинге 9,80 балла из 10 возможных, а самая авторитарная Северная Корея – 1,08. Но даже у северокорейцев не все безнадежно. Хотя по таким критериям, как выборный процесс и гражданские свободы, страна поучила 0 баллов, зато за функционирование правительства эксперты им поставили 2,50 балла, за политическую культуру – 1,67 балла, а за политическое участие – 1,25 балла.

Россия при общей оценке в 4,26 балла за выборный процесс и плюрализм получила 5,25 балла (как в Уганде), за функционирование правительства – 3,21 (как в Нигерии), за развитие политического участия – 5,00 (как в Киргизии, Эквадоре, Малави, Гане и на Филиппинах), за политическую культуру – 3,13 (как в Армении, Мавритании и Молдавии) и за степень развития гражданских свобод – 4,71 балла (как в Турции, на Мадагаскаре, в Нигере и Азербайджане). Причем с 2008г. общая оценка развития демократии в России снизилась на 0,22 балла, но это не отразилось на месте страны в рейтинге.

Эксперты разделились во мнениях и не сошлись в будущем

Как считает политолог Дмитрий Орешкин, оценка экспертов The Economist места России в мире смотрится адекватно. Наша страна, действительно, по уровню развития демократии должна находиться примерно в нижней трети среди остальных государств мира.

Он также согласен, что демократии в стране все меньше. «За последние несколько лет ситуация с правами и с гражданской активностью значительно ухудшилась, отменили выборы губернаторов, сейчас идет наступление на выборы мэров, которых все чаще заменяют сити-менеджерами или какими-то еще наемными персонажами, которые гражданами напрямую не избираются», – констатирует эксперт.

По его мнению, в России налицо срастание государственного менеджмента с силовыми и, отчасти, с преступными структурами, что тоже вполне характеризует существующую модель управления как авторитарную, даже с оттенком тоталитарной. При этом ситуация с разделением и независимостью разных ветвей власти значительно ухудшилась, суд стал более управляемым, парламент – более зависимым, а политические партии – менее самостоятельными.

«Все очевидней, что полюс принятия решений концентрируется в руках исполнительной власти, и это изменить очень трудно, потому что институты, которые призваны в гражданском и нормальном демократическом обществе решать конфликты между различными группами населения, практически уничтожены. И все отдано на откуп исполнительной власти в расчете на то, что она умна, великодушна, дальновидна, хотя это далеко не факт», – сожалеет Дмитрий Орешкин.

Поэтому он делает вывод, что общая тенденция снижения России по всем аналогичным индексам (коррупции, демократии или свободы прессы и т. д.) – вполне объективна и можно лишь спорить о том, какое у России место – 107 или 95, и о том, авторитарный у нас режим или гибридный. Сам же эксперт склоняется к тому, что все-таки в России авторитаризм, т.к. есть практически единственный политик, который представляет исполнительную власть. Он возвышается над всеми остальными ее ветвями и де-факто контролирует силовые, финансовые и медийные процессы.

«Бывают ситуации, когда авторитарная власть эффективнее, чем демократическая. Например, в случае войны, когда необходимо собрать все ресурсы и бросить их в каком-то одном направлении. Но в случае, когда стране надо развиваться сразу по нескольким направлениям и проводить модернизацию, это не так, и нужна некоторая независимость игроков и в принятии решений», – сказал Дмитрий Орешкин.

Он напомнил, что Советский Союз развалился, потому что слишком много усилий вкладывал в милитаризацию и, столкнувшись с изменением ситуации, оказался в тупике.

Но политолог предвидит, что ситуация в России будет и дальше развиваться в сторону усиления авторитаризма, т.к. действующая власть убеждена, что пример Советского Союза был позитивен, потому что страна была вторым по значимости государством в мировой политике. Хотя, на самом деле, есть люди, у которых прямо противоположная точка зрения и которые считают, что СССР был Верхней Вольтой с ракетами.

Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий считает бессмысленным занятием выстраивание разнородных стран в едином рейтинге. Он указывает, что составление таких перечней уводит в сторону от содержательного анализа.

При этом он не считает, что в России происходит значимое изменение в функционировании политического режима. «Мы на своем месте и наш режим вполне устоялся – это управляемая демократия. Да, это, в общем-то, промежуточная форма – такой гибридный режим, который вобрал в себя худшие и слабые стороны либеральной демократии и авторитаризма», – заявил BFM.ru социолог.

«На Западе идет уход от режимов с «либеральной демократией», эти страны развиваются в сторону развала их политических систем. И этот процесс будет идти в зависимости от того, как будет развиваться кризис. Просто в России отстранение населения от принятия решений, следование формальным демократическим процедурам при игнорировании их содержания, ликвидация права на референдум и контроль за политикой и другие негативные моменты не воспринимаются населением так негативно и не встречают такого сопротивления», – считает Борис Кагарлицкий Алексей Щеглов

Экономическим шантажом назвал в понедельник премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс заявление «Газпрома» о том, что цена на газ в 2011г. для этой балтийской республики снижена не будет в связи с воплощением этой республикой третьего энергетического пакета ЕС, отметив при этом, что Литва обратится в Европейскую комиссию в связи с позицией газового гиганта.

В минувшую пятницу зампред правления российского газового холдинга Валерий Голубев сообщил, что «Газпром» снизил на 15% цену на газ на 2011г. для Эстонии и Латвии, которые взяли на себя обязательства увеличить закупку газа до докризисных объемов. В отношении Литвы решение по снижению цены достигнуто не было в связи с выбранным этой страной путем применения третьего энергетического пакета ЕС.

В «Газпроме» отмечают, что все три прибалтийских страны – Литва, Латвия и Эстония – являются замкнутыми рынками, и третий энергопакет ЕС предоставляет им отсрочку, пока не будут созданы условия открытого рынка.

В третьем энергетическом пакете, одобренном властями ЕС в конце 2009г., содержится требование предоставлять третьим лицам доступ к газотранспортным мощностям. Этот же документ предписывает всем странам Евросоюза обеспечить разделение бизнеса по продаже и транспортировке газа. Официально третий пакет вступает в силу в полном объеме в марте 2011г., но предусмотрен адаптационный период – два года. Россия считает необходимыми дальнейшее изучение и доработку третьего энергопакета ЕС.

«Подобные действия Газпрома я расцениваю как экономический шантаж», – заявил Кубилюс в понедельник журналистам после совещания правительства.

По его словам, реагируя на это заявление и на то, что из-за переноса европейских директив ЕС в национальное законодательство страдают потребители и бизнес страны, правительство Литвы обратится в Европейскую комиссию.

По мнению литовского премьера, такой «дискриминационный подход монополиста к ценам на газ для литовских потребителей является большим вызовом и для самой ЕК».

«Мы уже не раз публично говорили, что правительство Литвы разделяет позицию ЕК о том, что осуществление третьего энергетического пакета ЕС в долгосрочной перспективе увеличит конкуренцию и приведет к снижению цены на газ для потребителей», – отметил премьер.

Кроме того, Кубилюс заявил, что «литовское правительство только ускорит осуществление третьего пакета ЕС и проекта строительства терминала сжиженного газа, чтобы Литва как можно быстрее получила возможность покупать газ не у единственного поставщика, и чтобы нас невозможно было бы шантажировать высокими ценами на газ». Ирина Павлова

Средние годовые зарплаты семей в европейских странах. Журнал EUROMAG совместно с международным агентством недвижимости EVANS сравнил средние годовые зарплаты семей в некоторых европейских странах.

Первое место в рейтинге занимают Германия и Великобритания, где среднегодовой доход семьи составляет 34 тыс.долл. 200. При этом Германия пообещала облегчать правила трудоустройства иностранцев, а власти Великобритании намерены сокращать число мигрантов.

На четвертом месте оказалась, как ни странно, Греция, где заработки колеблются в районе 31 тыс.долл. В то же время уровень безработицы в Греции сейчас достиг почти 13%.

Замыкают десятку Словения, Чехия и Мальта, годовые доходы граждан которых составляют $27,6, 24,8 и 24,3 тыс.долл.

Польша, которая решила привлечь иностранных работников с помощью отмены разрешения на работу, занимает 16 место с годовым доходом семьи в 17,9 тыс.долл. Это меньше, чем зарабатывают жители Португалии, Кипра, Словакии, Венгрии и Эстонии, но больше, чем зарплаты в Хорватии, Литве, Латвии, Болгарии, Румынии и Турции.

Самые бедные жители Европы живут на Балканах – в странах бывшей Югославии, где годовые доходы семей не дотягивают даже до 10 тыс.долл.

Электрификация ж/д путей стран СНГ и Балтии пока продвигается слабыми темпами. Администрации объясняют это недостатком собственных средств и низкой активностью инвесторов – международных финансовых институтов. На эти цели потребуются значительные инвестиции, совокупный размер которых составит 5 млрд.долл., пишет Гудок.

В Белоруссии вопрос электрификации железной дороги получил статус государственной задачи. Министерство транспорта и коммуникаций активно продвигает реализацию проектов общей стоимостью $130,2 млн. по электрификации трех участков Белорусской железной дороги (БЖД) в грузовом и пассажирском движении: Жлобин – Осиповичи (107 км), Гомель – Жлобин (86 км) и Жлобин – Калинковичи (101 км).

По первому проекту уже заключен контракт на проведение работ в 2011-13гг. с китайской Корпорацией по экспорту и импорту электрооборудования. Другие участки пока только ждут конкурса на проектирование и строительство. По прогнозам специалистов БЖД, срок окупаемости проектов составит 12 лет, а доходы от перевозок по модернизированным линиям – 80 млн.долл. в год. Финансируются эти проекты большей частью за счет кредитов сберегательного банка «Беларусьбанк» (89,1 млн.долл.).

У «Казахстан темир жолы» (КТЖ) еще более грандиозные планы в отношении электрификации путей. В ближайшие 10 лет компания намерена модернизировать 1400 км: участки Макат – Кандагач (392 км), Алма-Ата – Актогай (558 км), Костанай – Железорудная (48 км) и Хромтау – Алтынсарин (402 км). Общая стоимость работ составляет 894 млн.долл.

«Для реализации этих проектов возможно привлечение прямых инвестиций, средств накопительных пенсионных фондов и других институциональных инвесторов путем выпуска и размещения инфраструктурных облигаций», – сказал президент КТЖ Аскар Мамин.

К работе по электрификации казахстанская компания привлекла специалистов из Европы. КТЖ уже создала два совместных предприятия с итальянской компанией Ansaldo STS и германской Siemens, основной задачей которых является проектирование, строительство и сервисное обслуживание систем ж/д электроснабжения.

У Киргизской железной дороги (КЖД) при общей протяженности ж/д путей 423,9 км. ни один участок не электрифицирован. В начале 1990гг. проектным институтом Казгипротранс был разработан технический проект электрификации участка Бишкек – Луговое, однако с распадом СССР работа была приостановлена из-за отсутствия средств. В 2007г. КЖД попыталась реанимировать проект и обратилась за помощью к Siemens. Тогда стоимость электрификации 154 км. путей оценивалась в 100 млн.долл. Экономия за счет электрификации должна была составить почти 5 млн.долл. в год.

Как рассказал «Гудку» начальник отдела проектирования железных дорог министерства транспорта Киргизии Улан Кулов, сейчас этот проект вновь заморожен из-за отсутствия финансирования. Германская компания потребовала гарантии правительства Киргизии на финансирование проекта, но руководство страны не пошло на такой шаг.

Похожая ситуация и в Таджикистане. До 1991г. в стране велись работы по электрификации линии Бекабад – Канибадам, почти на всем ее протяжении были установлены опоры контактной сети. После получения Таджикистаном независимости работы прекращены. В соответствии с новым бизнес-планом проекта, разработанным министерством транспорта и коммуникаций Таджикистана, общая стоимость работ по электрификации 110 км. путей составляет 53,9 млн.долл., которые планируется привлечь из внешних источников. Однако на сегодняшний день ни один из мировых финансовых институтов не предложил своей помощи.

В Узбекистане электрификация путей ведется в рамках реализации комплексной программы развития и модернизации ж/д отрасли, рассчитанной на 2009-13гг. За этот период Узбекская железная дорога (УЖД) намерена за $455,4 млн. электрифицировать 503 км. путей участков Тукимачи – Ангрен и Мараканд – Карши – Ташгузар – Байсун – Кумкурган.

Работа по первому проекту была завершена в авг. 2010г. Затраты на модернизацию участка Тукимачи – Ангрен протяженностью 114 км. составили 85,39 млн.долл. Из них 35,25 млн.долл. предоставил Немецкий банк развития в качестве льготного кредита на 40 лет. В числе инвесторов проекта выступило также правительство Кувейта.

Электрификация участка Мараканд – Карши – Ташгузар – Байсун – Кумкурган протяженностью 389 км. стартует в начале 2011г. Финансирование проекта будет осуществляться за счет собственных средств компании (156 млн.долл.) и кредитов японского банка JIBIC ($163,4 млн.) и Фонда реконструкции и развития Узбекистана (50 млн.долл.). «Электрификация позволит на 80% сократить эксплуатационные расходы, а также создать дополнительные рабочие места», – считает начальник технического отдела УЖД Александр Сухнин.

У государственной администрации ж/д транспорта Украины («Укрзализныця», УЗ) не менее масштабные планы. До 2020г. в стране планируется электрифицировать 2254 км. ж/д путей. Таким образом, электричество будет проведено на 60% дорог (сейчас менее 44%), и 95% перевозок будут осуществляться на электротяге (84%). Стоимость всей программы оценивается в 1,1 млрд.долл., и финансируется она за счет собственных средств УЗ.

«Вначале мы займемся электрификацией участков, которые достигли максимума пропускной способности на тепловозах. С помощью более быстрых электровозов мы надеемся их разгрузить. Это касается линий в Днепропетровской, Запорожской, Донецкой областях, а также крымского направления», – сказал глава «Укрзализныци» Михаил Костюк.

В начале 2011г. завершатся модернизация и электрификация направления Полтава – Кременчуг протяженностью 119 км. и стоимостью 53 млн.долл. Целью проекта является увеличение пропускной способности перевозок в направлении портов Черного моря за счет разгрузки основного направления на Крым.

Следующий этап электрификации также будет направлен на порты – участок Долинская – Джанкой протяженностью 394 км. и стоимостью 187 млн.долл. будет модернизирован до 2015г.

Остальные ж/д администрации «пространства 1520» пока воздерживаются от планов по электрификации.

В Азербайджане сейчас половина ж/д путей электрифицирована. Дальнейшие планы по электрификации связаны только со строительством и вводом в эксплуатацию новых ж/д веток в Турцию, Иран и Грузию, сообщил «Гудку» зампредседателя «Азербайджанских железных дорог» Гурбан Назиров.

В Армении работы по электрификации ж/д полотна не проводятся, т.к. на сегодняшний день 98% из 1328,6 км. путей уже электрифицированы. Осуществляются только мелкие ремонтные мероприятия, сказал пресс-секретарь Южно-Кавказской железной дороги Ваге Давтян.

В Латвии электрифицировано всего 257,4 км. из общей сети в 2231 км. И сейчас Latvijas dzelzcels (LDz) рассматривает возможность электрификации, однако остро стоит вопрос о достаточных объемах электричества в стране, что означает для компании дополнительные затраты на строительство подстанций, не говоря о смене тягового парка и проводке линий. Как рассказал «Гудку» председатель LDz Угис Магонис, работы по электрификации могут начаться осенью 2011г., когда будет получено финальное заключение по исследованию на предмет возможности электрификации специалистов германской компании ETC Transport Consultants & и датской COWI Latvija/GRE.

Электрификация железных дорог Литвы стартует только в 2018г., когда Lietuvos gelezinkeliai приступит к реализации своей программы по закупке электропоездов.

В Эстонии половина ж/д путей электрифицирована. И, как рассказал «Гудку» директор службы продаж и маркетинга AS EVR Cargo (грузовая «дочка» ЭЖД) Томас Уйбоупин, нынешнее руководство дороги никаких конкретных планов электрификации не обсуждало.

По мнению председателя исполкома Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ Чингиза Измайлова, уровень электрификации железных дорог оказывает серьезное влияние на имидж страны в целом.

«Во-первых, электрическая тяга в отличие от тепловой наиболее экономична по расходу топлива при транспортировке грузов, во-вторых, здесь имеет большое значение и решение экологических проблем, а в-третьих, это дает возможность вводить в строй современные виды подвижного состава», – сказал он.

Фирма Tallinna Sadam и украинская корпорация Донбассмонтажспецстрой планируют построить в Южном порту Палдиски завод по производству дизельного топлива производительностью до 3 млн.т. сырой нефти в год. По словам руководителя одного из бизнес-направлений Tallinna Sadam Ахто Адера, детальная планировка нефтеперегонного завода и составление оценки экологического влияния находятся в начальной стадии.

Фирме Tallinna Sadam предстоит построить новый причал и провести работы по углублению акватории Южного порта. Как отметил Адер, Tallinna Sadam заинтересован в прочных контактах с новым партнером, который обеспечит стабильный поток грузов. В сам завод порт инвестировать не будет.

Мажейкяйский нефтеперерабатывающий завод (Литва) способен сейчас перерабатывать 10 млн.т. нефти-сырца в год. Мощность завода в Палдиски на первом этапе составит 3 и на втором этапе – до 6 млн. сырой нефти в год.

Строительство первого этапа завода обойдется в 1,5 млн.долл. США. Заводу потребуется 200 рабочих. При работе на полной мощности потребность в рабочей силе составит до 1000 чел., – передает www.oilexp.ru.

Крупнейшая в Литве правящая партия Союз Отечества-Христианские демократы призвала не признавать выборы президента Белоруссии демократичными, а также возобновить санкции против Минка.

«Нельзя эти выборы признавать демократичными. Нельзя признавать их легитимными. Нужно пересмотреть вопрос остановки санкций. Литва должна первая начать этот процесс в Евросоюзе», – заявил на пресс-конференции представителей партии депутат Мантас Адоменас.

Участники пресс-конференции назвали применение силы против оппозиции 19 дек. непропорциональным и призвали наблюдателюдателй и международные организации пересмотреть оценки выборов как прозрачных и соответствующих демократическим нормам.

Белорусские оппозиционеры в ночь на понедельник протестовали против результатов состоявшихся в воскресенье президентских выборов. Оппозиционеры утверждают, что для их разгона милиция использовала дубинки и свето-шумовые гранаты. МВД в свою очередь говорит, что столкновения спровоцировали представители оппозиции, которые несколько раз штурмовали дом правительства. Белорусские правоохранительные органы возбудили уголовное дело по факту беспорядков. Ирина Павлова

Литовский министр энергетики Арвидас Сякмокас (Arvydas Sekmokas) говорит, что у него есть данные о том, что крупнейший польский нефтеконцерн Orlen больше не ведет переговоры о продаже литовского НПЗ Orlen Lietuva.

«По моим данным, больше переговоры не ведутся, но у меня была информация о том, что такие переговоры велись. Сегодня вся напряженность спала, и от геополитики мы переходим к экономическим вопросам. В геополитическом отношении Mazeikiu nafta (Orlen Lietuva – BNS) не так уж и важен – мы можем завозить нефтепродукты по-разному. Однако это частное предприятие, и для государства главное, что оно, как экономический субъект, действовало успешно. Все же мы не можем ради этого предприятия, которое не управляется государством, жертвовать интересами других литовских предприятий», – сказал Сякмокас в интервью журналу Veidas, которое опубликована в понедельник.

Между тем руководство Orlen собираются принять решение о дальнейшей судьбе Orlen Lietuva в начале 2011г. В начале нояб. руководство концерна утверждало, что литовским НПЗ интересуются не только российские компании, однако пока не принято окончательное решение о том, будет ли продано это предприятие.

Главный финансист PKN Orlen Славомир Еджейчик тогда сказал, что рассматриваются различные сценарии, а в начале следующего года планируется обнародовать стратегию концерна в отношении предприятия в Литве.

Orlen в авг. нанял международный инвестиционный банк Nomura, чтобы он оценил возможные перспективы литовского подразделения польского концерна. По словам представителей Orlen, в числе рассматриваемых возможностей есть и продажа всех или части акций НПЗ Orlen Lietuva, а также дальнейшее осуществление контроля над НПЗ и повышение его действенности.

Чистые убытки Orlen Lietuva за три квартала нынешнего года составили 28 млн.долл. (по курсу на 30 сент. – 71,01 млн. литов). В пред.г. НПЗ получил 13 млн.долл. (31 млн. литов) чистой прибыли, – передает BNS.

Строящаяся в Неманском районе Калининградской обл. Балтийская атомная электростанция поможет укрепить экономические отношения России с Европой, заявил секретарь Общественного совета по вопросам безопасного использования атомной энергии в Мурманской обл. Сергей Жаворонкин.

БалтАЭС заложена 25 фев. этого года, она будет состоять из двух энергоблоков общей мощностью 2300 мвт. Срок пуска первого энергоблока – 2016г., второго – 2018г. АЭС обеспечит электроэнергией Калининградскую обл., а также будет поставлять электроэнергию на экспорт. Впервые в отечественной атомной энергетике в проекте предложено участвовать частным инвесторам, в т.ч. иностранным. Они могут получить долю до 49%. В наст.вр. переговоры с потенциальными инвесторами продолжаются.

«Особенности географического расположения Калинанградской области таковы, что электропоставки, в частности, в страны Прибалтики могут стать очень выгодными для России», – сказал РИА Новости Жаворонкин.

По его словам, Литва и Латвия расположены очень близко к Калининграду, а это значит, что потери России при транспортировке электроэнергии будут совсем незначительными.

«В экономическом плане сомнений нет, Россия может и должна стать для Прибалтики основным поставщиком энергии», – отметил эксперт.

Кроме того, если российской энергией в дальнейшем заинтересуется Польша, то это может помочь России «зацепить Евросоюз» и значительно расширить георгафию поставок электроэнергии, отметил Жаворонкин.

Мнение Жаворонкина разделяет и глава ОАО «Интер РАО ЕЭС» Борис Ковальчук. По его словам, в поставках электроэнергии со строящейся Балтийской АЭС будут заинтересованы страны Евросоюза.

Ковальчук напомнил, что у «Интер РАО» накоплен большой опыт поставок электроэнергии в европейские страны.

«У нас есть дочерняя структура в Литве, и «Интер РАО» поставляет сейчас значительный объем рынка Литвы. В пред.г. и в 2010г. мы поставляли электроэнергию (в Литву) и, несмотря на отключение белорусского сечения, мы все свои обязательства полностью выполнили», – сказал он журналистам.

Вторым возможным рынком сбыта электроэнергии БалтАЭС Ковальчук назвал Польшу.

«Польские коллеги также могут принять электроэнергию. Мы также начали работать в этом направлении, контрагенты у нас определены», – добавил он.

Вполне реален, по его словам, и проект энергокабеля вдоль трубопровода «Северный поток» в Германию.

«Это тоже дополнительный рынок сбыта, который позволит нам увеличивать мощности Балтийской АЭС. Есть проекты кабеля из Швеции в Литву. Если Евросоюз будет рассматривать в рамках своих схем строительство сетевого комплекса и проект Балтийской АЭС, то эта электроэнергия уйдет на тот же Nord pool», – сказал глава компании.

Евросоюз предоставил балканской стране официальный статус кандидата на присоединение к сообществу, который гарантирует ей вступление в ЕС. Об этом сообщает телеканал «Вести» со ссылкой на проект итогового заявления саммита Евросоюза.

Точные сроки вступления Черногории в ЕС еще не определены. Однако на практике страна, получившая статус кандидата, завершает этот процесс в течение 1-2 лет.

Эксперты предупреждают, что в течение ближайшего 10-летия на присоединение к Евросоюзу могут рассчитывать только балканские государства. Помимо Черногории, это могут быть Хорватия, Сербия, Босния и Герцеговина, Македония и Албания.

В наст.вр. в Европейский Союз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.

Совет по конкуренции (СК, антимонопольная служба) Литвы решил наказать штрафом в 8,231 млн. литов действующий в Литве нефтеперерабатывающий комплекс польского капитала Orlen Lietuva за злоупотребления доминирующим положением на рынке торговли горючим. Новый штраф почти в четыре раза меньше того, что был назначен пять лет назад, – передает BNS.

Председатель СК Йонас Расимас (Jonas Rasimas) после заседания совета в четверг сообщил журналистам, что при назначении штрафа были приняты во внимание и отягчающие обстоятельства – Orlen Lietuva штрафуют за нарушения уже третий раз.

Штраф назначен после проведенного по поручению суда дополнительного расследования относительно действий Orlen Lietuva. Была также дана новая оценка и выводам постановления от 2005г.

СК констатировал, что применявшийся НПЗ Orlen Lietuva в 2002-04гг. ценообразование было ориентировано на ограничение прихода конкурентов на литовский рынок с целью избежать импорта дизельного топлива с Востока, а бензина – с Запада.

Как сообщает СК, применявшаяся Orlen Lietuva система скидок дискриминировала предприятия Lukoil Baltija, Lukoil Baltija servisas, Lietuva Statoil, Neste Lietuva и другие.

При установлении размера штрафа СК учел и то, что компания допустила очень серьезное нарушение, масштаб злоупотреблений доминирующим положением охватывает всю территорию Литвы и влияет на торговлю между государствами-членами Европейского Союза.

СК в 2005г. проводил расследование предположения о том, что действия Orlen Lietuva в 2002-04гг. привести к тому, что в Литве цены на горючее были выше, чем в других странах Балтии, и признал, что НК нарушил конституционный закон о злоупотреблении доминирующим положением.

Тогда компания была оштрафована на 32 млн. литов, однако тогда Orlen Lietuva такое решение обжаловала в суде.

Главный административный суд Литвы в 2008г. частично удовлетворил апелляционную жалобу и вернул дело Совету по конкуренции, указав провести дополнительное расследование.

Влиятельный британский журнал The Economist присвоил президенту Литвы Дале Грибаускайте титул «Выскочка года» за ее неоднозначные заслуги во внешней политики. Издание припоминает президенту Грибаускайте ее отказ присутствовать на ужине для лидеров стран Восточной Европы, который устроил в Праге президент США Барак Обама 8 апреля тек.г., в день подписания российско-американского договора по СНВ.

Даля Грибаускайте тогда заявила, что не хочет поднимать бокал с шампанским за договор, который может повредить европейской безопасности, еще больше разозлив администрацию США. «Она может попасть в Белый дом только в том случае, если приедет с другими туристами», – заявил неназванный представитель Совета по национальной безопасности США, слова которого приводит издание.

В The Economist также не оставили без внимания ее одобрительное отношение к президенту Белоруссии Александра Лукашенко, который идет на новый президентский срок, отмечает «Интерфакс».

«Работая в Европейской комиссии (ЕК), где она отвечала за бюджет, Грибаускайте выполняла свои обязанности прекрасно, но президентская должность оказалась иной», – пишет еженедельник.

В список награжденных The Economist попал также премьер Латвии Валдис Домбровскис, который получил «приз Гудини» за «политическое выживание». Титул «Настоящей стойкости» достался Польше, награду в номинации «Лучик» получили чешские борцы с коррупцией, а лауреатом номинации»Черный ящик» получил премьер Венгрии Виктор Орбан.

«Приз Януса», который присваивается за лицемерие, получила Франция за ее отношение к цыганским иммигрантам, а награда «Волшебная палочка» досталась администрации президента Барака Обамы. Главная награда года – титул «Золотых дел мастера» – досталась Эстонии, которая с 1 янв. следующего года переходит на евро. Вслед за Люксембургом она станет вторым членом еврозоны, который будет фактически удовлетворять правилам долга и дефицита бюджета.

Сырьевой сектор России: экономика контроля и политика ренты

Ричард Саква (р. 1953) - профессор политологии и международных отношений Кентского университета, специалист по российской политике.

Сырьевой сектор России: экономика контроля и политика ренты[1]

Политические последствия

Комментаторы часто высказывали недоумение по поводу того, почему Кремль в тот или иной момент не пошел на сделку с компанией “ЮКОС”, избавив себя тем самым от неловкости и неудобства. Я полагаю, что главной причиной была борьба фракций внутри самого Кремля, показывающая, что Владимиру Путину, вопреки мнению многих, отнюдь не удалось монополизировать власть. По словам Иэна Бреммера, президента “Eurasia Group”, “Кремль расколот внутренним соперничеством, которое подрывает способность власти формулировать целостное политическое видение процесса российских реформ”[2]. Это наблюдение позволяет понять, почему давление на “ЮКОС” и его сотрудников продолжалось даже после завершения первого суда над Михаилом Ходорковским. Как полагает Станислав Белковский, первая стадия дела “ЮКОСа” стала бесспорной победой Путина, сигнализировавшей, что 1990-е годы завершились, деньги больше не будут влиять на политику, властные полномочия вернулись к руководителям государства, а “сам Путин из президента инерции и пустоты снова превратился в президента надежды”. Но его вторая стадия свелась к “ограблению одних богатых другими”[3]. Из показательной идеологической акции дело “ЮКОСа” выродилось в очередное безвкусное упражнение в перераспределении собственности. Ресурсы и власть: “нефтяное проклятие”?

Дело “ЮКОСа” разворачивалось на фоне имевшего политические и экономические последствия потребительского бума 2000-х годов, обеспечиваемого масштабным приростом энергетической ренты. Избыточные доходы, эффективно осваиваемые зрелым демократическим государством, вполне могут использоваться на благо всего общества. Вместе с тем, в целом ряде стран “нефтяное проклятие” исказило структуру экономики, дурно сказалось на открытости и подотчетности политиков, усугубило сепаратизм и внутренние распри. Согласно Майклу Россу, “магнитуда подобных конфликтов варьирует от вялой борьбы за сецессию в дельте реки Нигер или Южном Таиланде до полномасштабных гражданских войн в Алжире, Колумбии, Судане и, разумеется, Ираке”[4]. В России борьбу за региональную автономию возглавили богатые нефтью Чечня и Татарстан, и хотя здесь были задействованы многие факторы, ресурсное изобилие явно укрепляло местные элиты в ощущении собственной правоты. Став в августе 1999 года премьер-министром, Путин применил в Чечне военную силу, а притязания Татарстана сломил с помощью изощренных политических механизмов. Столь же решительно он действовал, укрощая амбиции Ходорковского. Все дело “ЮКОСа”, в конечном счете, можно свести к борьбе политико-бюрократических элит за контроль над нефтяным сектором.

В экономическом смысле “голландская болезнь”, названная так после того, как в 1970-х годах Нидерланды открыли месторождения природного газа в Северном море, означает ситуацию, в которой поступления от экспорта природных ресурсов укрепляют обменный курс национальной валюты, подрывая конкурентоспособность иных секторов, в первую очередь, сельского хозяйства и легкой промышленности. Это лишь один из аспектов более широкого синдрома, именуемого “ресурсным проклятием” и проявляющегося в том, что страны, прочно зависящие от сырьевого экспорта, развиваются сравнительно медленно, страдая от отсталости в самых разных областях жизни. Как правило, им не удается диверсифицировать экономику, а их демократия оказывается в тупике[5]. Масштабный приток золота и серебра в Испанию в XVI столетии открыл длительную полосу упадка и стагнации. Ближневосточные государства, купающиеся в нефти, слышать не хотят о демократии, хотя, справедливости ради, и бедные страны, в которых нефть отсутствует, тоже не слишком знакомы с плюрализмом[6]. В качестве сопутствующего заболевания упоминают также “нигерийский недуг”, в рамках которого огромная природная рента поощряет коррупцию и взращивает обособленную от общества политическую элиту, отправляющую миллиарды долларов в швейцарские банки, в то время как национальная инфраструктура приходит в упадок, а большинство населения нищает[7]. Вот что пишет Николас Шэксон в своем исследовании, посвященном “ресурсному проклятию” в Африке:

“Зависимость от минеральных ресурсов оказывается напастью не только в силу торможения экономического роста, но также из-за риска жестоких внутренних конфликтов, углубляющегося неравенства, стагнации демократии и расцвета коррупции”[8].

В подобных ситуациях в забвении оказываются качественное управление, подотчетность политического руководства, социальное развитие. Андрей Илларионов, бывший экономический советник Путина, говорит о процессе “венесуэлизации”, в ходе которого государство разбухает, а растущие правительственные расходы сопровождаются экономическими просчетами[9]. По словам Ричарда Оти, страны, богатые ресурсами, обзаводятся корыстным и хищническим чиновничеством, заботящимся только об извлечении ренты[10]. Согласно Стивену Фишу, гигантская сырьевая рента стала одной из главных причин крушения демократии в России. Он полагает, что изобилие ресурсов подорвало демократический процесс посредством коррупции и особой экономической политики, поощряющей вмешательство государства в экономику и ущемляющей свободу предпринимательства[11]. Этот автор обнаруживает корреляцию между открытостью рынков и наличием политических свобод, причем как в развитых, так и в индустриализирующихся странах[12]. Возможно, все сказанное и справедливо, но Уильям Томпсон не без оснований привносит в эту картину нотку скептицизма, формулируя принципиальный вопрос:

“А есть ли у нас причины полагать, что политическая жизнь России была бы значительно более здоровой - то есть политика была бы более демократичной, а власть менее коррумпированной и более эффективной, - если бы эта страна приступила к рыночным реформам, не располагая таким большим сырьевым сектором?”[13]

Его собственный ответ отрицателен: “Разбираясь в причинах болезней, поразивших политику в России, не стоит преувеличивать значения структуры российской экономики”[14]. В вопросе о влиянии сырьевого сектора на социально-политическое развитие России много неясностей, и отсутствие единодушия отражается и в исследовательской литературе. Вот проницательное замечание Майкла Брэдшоу:

“…дурное управление, коррупцию и даже вооруженные конфликты нельзя объяснять сырьевой рентой как таковой; первейшее значение имеют те механизмы, с помощью которых рента присваивается, а также цели, на которые она расходуется”[15].

Даже зрелые демократии не застрахованы от конфликтов по поводу изъятия и распределения ресурсной ренты. Майкл Эльман вообще полагает, что России удалось избежать “ресурсного проклятия”, а в глобальной энергетической политике она играет более позитивную роль, нежели в свое время играл Советский Союз, поскольку старается гарантировать стабильность своих экспортных поставок[16]. Наконец, Пратик Гурха не столь благодушен, хотя и он отмечает, что российский случай самобытен “из-за уникального перехода от командной экономики к рыночной модели и от авторитаризма к демократии”[17]. В отличие от Китая, где авторитарная система породила экономику совершенно особого типа, в России именно специфика национального развития, включая в высшей степени концентрированную сырьевую структуру экономического комплекса, обусловила поворот к авторитаризму.

С 1998-го по 2005 год доля фундаментальных сырьевых ресурсов в российском экспорте (в основном нефти, газа, топлива и металлических руд) возросла с двух третей до трех четвертей, перекрыв все остальные экспортные статьи. В тот же период доля бюджетных поступлений, выручаемых от продажи сырья, выросла с 11,4% до 23,8%, хотя 2005 год в данном отношении выглядит пиковым, ибо к 2007-му она снизилась до 20,8%[18]. На это обстоятельство особое внимание обращает Томпсон, отмечающий, что экспортные сборы и ресурсные налоги в 2003 году составляли пятую часть доходов бюджета, уступая социальным налогам (22,2%) и налогам на потребление (29,5%), в то время как наибольшие доходы федеральному бюджету приносил налог на добавленную стоимость (35,8%)[19]. И хотя прирост основных фондов в 1998-2002 годах оставался негативным, это вполне можно было объяснить неэффективностью управляющих компаний, а не выводом активов или укрыванием прибылей[20].

Гурха перечисляет ключевые особенности, отличающие ориентацию на фундаментальные сырьевые ресурсы. Во-первых, в экономике преобладает тенденция к их концентрации и формированию олигополии. Во-вторых, государство проявляет к ним повышенный интерес, поскольку от них зависит пополнение казны. В-третьих, сращивание бизнеса и государства в сфере ключевых сырьевых ресурсов обособляет этот сектор от остальной экономики, подрывая рыночные принципы. В-четвертых, сосредоточенность на сырьевой составляющей препятствует диверсификации экономической деятельности. Наконец, в-пятых, слияние государственных и экономических интересов, присущее сырьевому сектору, поощряет консервативную ментальность, подкрепляемую негласным контрактом между сырьевым сектором и прочими отраслями: он предполагает выделение отстающим субсидий и прочих привилегий в обмен на сохранение status quo[21]. Но основной вопрос остается неизменным. Из эксплуатации ресурсов действительно извлекается громадная рента, но, даже если бы ее не было, нет никаких оснований полагать, что российская модель экономического транзита, демобилизовавшая государство, была бы менее подвержена стремлению к ренте и коррупции. Говоря словами Томпсона, “значение политических патологий, ассоциирующихся с ресурсными экономиками […] в российском случае сильно преувеличивается”[22], а в изучении взаимосвязи между ресурсной зависимостью и дурным правлением не так-то легко определить, что является причиной, а что следствием[23]. Слабость российского государства в 1990-х годах не позволила ему взять под контроль более или менее существенные сегменты сырьевой ренты, и, вместо этого, их экспроприировали олигархи, позже использовавшие свои богатства для того, чтобы захватить отдельные сферы государства.

Россия начала переход со значительным государственным аппаратом, но при этом с “крайне слабым государством”, хотя силовая компонента последнего превосходила его регулятивный потенциал, что, собственно, и обеспечивало акторам возможность свободно приватизировать “ренту транзита”[24]. Дело компании “ЮКОС” позволило окрепшему государству “деприватизировать” эту ренту, направив ее на обеспечение намечаемых государственной властью национальных приоритетов. Оно отнюдь не покончило с конфликтами по поводу ресурсной ренты, но радикально изменило среду, в которой такие конфликты разворачивались. Борьба теперь протекала не между независимыми экономическими акторами, как прежде, а в рамках режимных конструкций и установлений. Кроме того, активность государства зримо нарастала по мере того, как правительство осваивало искусство более эффективного взимания налогов:

“Помимо формальных изменений налогового законодательства, дело “ЮКОСа” повлекло за собой пересмотр неформальных принципов налогового поведения нефтяных компаний, а также закрепление за государством права на прямое присвоение нефтяной ренты, что явилось непосредственным результатом апроприации активов Ходорковского”[25].

Разумеется, государство не могло полностью уклониться от нужды согласовывать пути и условия изъятия ресурсной ренты с обществом, но оно предпочитало делать это не столько конституционным, сколько внеконституционным образом.

Несмотря на то, что ресурсный синдром выражается в серии вполне узнаваемых явлений, их связь между собой лишена какого-либо детерминизма. Эта оговорка особенно актуальна, когда под категорию рантье подпадает такое государство, в котором преобладающая часть бюджета формируется за счет относительно немногочисленных источников. Общим, правда, всегда остается то, что государственная бюрократия все время пытается опекать сегменты рынка, которые генерируют львиную долю ее доходов, причем в жертву прямому характеру этого курирования приносятся демократические процедуры и подотчетность власти. Более того, правящая элита систематически отклоняет любые претензии общества на более весомое слово в распоряжении сырьевыми доходами и отбивает попытки нейтрализовать ее приоритетную роль[26]. За счет сырьевой ренты формируется патронажный ресурс, позволяющий подкупать или ассимилировать потенциальную оппозицию. Сказанное применимо ко многим ближневосточным государствам, но в России присутствует дополнительный фактор - коммунистическое наследство государства-монополиста, управлявшего централизованной экономикой. Опасения экономического коллапса и социального хаоса в 1990-х заставляли государство поддерживать “виртуальную экономику”, характерными чертами которой были долги по зарплате и бартерные сделки, искусственно раздувавшие стоимость, добавленную на каждой стадии, что, кстати, позволяло считать российскую экономику больше, чем она была на самом деле[27]. Сырьевой сектор играл решающую роль в поддержании этой виртуальности: цены на энергию и сырье на местном рынке искусственно поддерживались на низком уровне, представляя собой по сути субсидию, предназначенную для всего общества. Искажения и аномалии, усугубляемые этой системой, побуждали экономических и политических акторов широко использовать коррупционные преимущества и следить за тем, чтобы предлагаемые реформы не покушались на их текущий статус[28]. Из-за этого псевдодемократическое правительство, которое было способно обеспечивать хотя бы минимум стабильности, оказывалось предпочтительнее по-настоящему демократической власти, готовой угрожать привилегиям победителей и стратегиям выживания бедняков[29].

В самом общем виде администрация Путина поддержала консенсус 1990-х годов, но внесла коррективы в принципы его реализации. Сырьевой сектор продолжал субсидировать всю остальную экономику, поддерживая при этом стратегический альянс с государством. Однако теперь общий баланс их отношений складывался в пользу государственной власти. К 2003 году государство сумело покончить с собственной зависимостью от сырьевого сектора и добилось равенства в диалоге с его лидерами, а с началом дела “ЮКОСа” вообще взяло верх. Причем власть выступала не просто в роли регулятора естественных монополий, но по мере развития “Газпрома”, “Роснефти”, “Транснефти” сама превращалась во все более активного игрока. Тогда-то и возник фундаментальный вопрос, является ли подобная эволюция классическим подтверждением патологий, связанных с “ресурсным проклятием”, или же в новых обстоятельствах речь идет о мудром использовании ресурсов, нацеленном на разработку модернизационных стратегий. Иными словами, если в 1990-е годы сделка с сырьевым сектором была делом выживания, то в 2000-е она стала основанием для определения пути дальнейшего развития. Консерватизм, внутренне присущий режиму государства-рантье, удалось преодолеть, но, несмотря на зазвучавшие прогрессистские мотивы, те факторы “ресурсного проклятия”, которые сдерживали демократическое развитие, по-прежнему оставались в силе. Шаткое равновесие российских реформ было нарушено с удалением олигархов от формальных механизмов властвования, но ориентированная на развитие государственническая модель порождала новые патологии, включая одержимость регулированием, угрозу внутреннего вырождения и упадок политической состязательности, сопровождавшиеся ослаблением конкурентных стимулов в экономике в целом[30].

Изобилие сырьевых ресурсов не однозначно определяет вытекающие из него политические результаты. Классические рецепты, позволяющие совладать с ресурсным богатством, основываются на трезвой макроэкономической политике, экономической диверсификации, стерилизации ресурсной ренты в сочетании с открытостью и подотчетностью. Все эти меры, однако, имеют ограниченный эффект и предполагают наличие бесперебойно и четко функционирующего государства, которым многие сырьевые экономики просто не располагают. Они требуют также, чтобы государственная собственность уравновешивалась мощными акторами, способными сдерживать государственную власть. Национальные частные компании в сочетании с сильными общественными институтами, умеющими ограничивать государство и поощрять институциональное строительство, - таков наиболее эффективный рецепт, позволяющий сырьевым экономикам избежать авторитарных соблазнов. В подобных ситуациях рента не идет напрямую государству, поскольку крупные корпорации выступают в роли посредников[31]. Однако главную надежду на успех должны гарантировать экономические механизмы, которые в российском контексте лишь усугубляли дисфункции во взаимоотношениях между государством и экономикой, унаследованные от 1990-х годов. Действительно, режим Путина использовал для управления природной рентой классические экономические предписания и тем самым сумел избежать нигерийского сценария; нефтяная отрасль, как и прочие сырьевые секторы, осталась в основном в частных руках, за исключением газовой индустрии. Но стимулы к созиданию сильных институтов коренились не столько в структуре собственности, сколько в политической сфере.

Кадровые перестановки ноября 2005 года - повышение статуса Дмитрия Медведева, оставшегося при этом председателем правления “Газпрома”, до первого вице-премьера и назначение руководителем кремлевской администрации Сергея Собянина, бывшего губернатора Тюменской области, в которой добывается половина всей российской нефти, - еще более упрочили положение энергетического сектора[32]. Вместе с тем перспективу превращения России в “нефтяное государство” (“petro-state”) не следует переоценивать. В то время, как Советский Союз в свое время действительно впал в опасную зависимость от сырьевой ренты, траектория России оказалась несколько иной. Россия производит всего лишь 3 тонны нефти на душу населения, в Норвегии аналогичный показатель составляет 20 тонн; в российском нефтегазовом секторе занято всего 2% рабочей силы, меньше, чем на железнодорожном транспорте; добыча и переработка нефти и газа почти не требуют подчинения иных секторов нуждам топливной отрасли[33]. Но “нефтяное государство” - это такая страна, “в которой все политические, экономические и социальные отношения выстраиваются вокруг извлечения нефтегазовых ресурсов и которая в долгосрочной перспективе страдает от такого положения вещей”[34]. На долю нефти приходится 45% норвежского экспорта и 17% ВВП - и все же этой стране удалось избежать как “голландской болезни”, так и превращения в “нефтяное государство”. Норвегия сумела стерилизовать бóльшую часть ресурсной ренты в долгосрочных фондах, опираясь при этом на безоговорочное уважение права собственности, здравую экономическую политику, гибкий рынок труда. Более того, нефтедобыча здесь в основном остается в руках государства, в то время как в России нефтяная отрасль была поспешно раздроблена и приватизирована, а у государства остались только “Роснефть” и “Газпром”. Отчасти дело “ЮКОСа” стало попыткой исправить эту ситуацию.

В путинские годы экономический рост России составлял в среднем 7% ежегодно, а экономика оставалась относительно диверсифицированной. Топливная рента обеспечивала рост доходов, повышавший уровень потребления и питавший личное кредитование. Присутствовали, разумеется, и элементы “голландской болезни”, прежде всего, переоценка рубля и высокая инфляция. Поддержание экономического развития требовало масштабных инвестиций, а это могло подстегнуть инфляционные процессы. Но гонения на “ЮКОС”, как выяснилось, не отпугнули местных инвесторов: к 2007 году инвестиции составляли 21% ВВП, хотя неопределенность в отношении прав собственности в нефтяной отрасли обернулась инвестиционным провалом 2004-2005 годов. Фактически в аресте и заключении Ходорковского можно было увидеть и позитивное свидетельство того, что “Кремль вышел из-под контроля олигархов и может теперь проводить независимую макроэкономическую политику”[35]. Проблемы “ЮКОСа” не помешали и внешним инвесторам. 22 июля 2004 года, в тот самый день, когда “ЮКОС” объявил о своем возможном банкротстве, с Путиным встречался Джеймс Малва, председатель совета директоров компании “ConocoPhillips”. Российский лидер тогда заявил, что приобретение этой компанией пакета акций “Лукойла” (7,6%), выставляемого на продажу, будет приветствоваться российскими властями[36]. В итоге, “ConocoPhillips” без лишнего шума сделала желанное приобретение, к 2008 году расширив свое участие в активах “Лукойла” до 20% и делегировав в совет директоров российской компании своего представителя.

По мере того, как в начале 2000-х годов сырьевая рента становилась все обильнее, режим поддавался некоторым патологиям ресурсных экономических систем, включая соблазн вкладывать деньги в непроизводительную деятельность - прежде всего, в перераспределение собственности и создание государственных корпораций. Одновременно усугублялась изоляция режима от общества, обусловленная тем фактом, что пополнение государственной казны происходило при отсутствии в стране эффективных контрольных и представительных институтов. Вместе с тем не стоит считать аксиомой утверждение, согласно которому “любое государство, богатое ресурсами, неизбежно превращается в государство-рантье”, хотя синдром рантье, вне всякого сомнения, искажает развитие такой политии. Вот точка зрения Эрики Виенталь и Паулин Луонг:

“…страны-рантье стремятся к осуществлению социально-политического контроля над собственным населением через навязывание различных форм экономической зависимости от государственной власти, единолично получающей и перераспределяющей сырьевую ренту”[37].

В итоге оппозиционные настроения слабеют, произвольно расходуемые деньги тратятся на поддержание патронажных сетей или на покупку народной поддержки, а экономика оказывается подверженной захвату со стороны государства и высокой коррупции. Все упомянутые явления наблюдались в государствах Персидского залива. В России режим в значительной степени также смог выйти из-под общественного контроля, сохраняя при этом иммунитет в отношении имеющихся конституционных ограничений.

Но российская ситуация имеет и свои особенности, поскольку Россия входит в число всего лишь четырех крупнейших производителей нефти, где нефтяной сектор находится в основном в частных руках (наряду с США, Великобританией и Нидерландами). Топливные деньги здесь не поступают к государству напрямую, а последствия их усиливающегося изъятия, обеспечиваемого жесткой налоговой политикой, до определенной степени стерилизуются благодаря Стабилизационному фонду и другим мерам. Россия имеет возможность поступать именно так, поскольку ею руководит “изолированная и автономная технократия, ориентирующаяся на долгосрочное развитие страны и готовая навязывать социально и политически непопулярную макроэкономическую политику”[38]. Именно роль корпоративного посредничества была поставлена под вопрос в деле “ЮКОСа”. Кроме того, при Путине наметилась своего рода конвергенция государственного “Газпрома” и частных корпораций. И там, и здесь границы между главными акторами - государственными чиновниками, менеджерами и политическими назначенцами - становились все более расплывчатыми, хотя институциональные и собственнические основы по-прежнему различались. Россия страдала от серьезной сопутствующей проблемы: оба сектора экономики, государственный и частный, выстраивались вдоль одной оси, хотя их отличала фундаментальная асимметрия по части форм собственности и информационных потоков. Таким образом, Россия, конечно, могла рассматриваться в качестве государства-рантье, но она являла особый его тип, в котором политическая рента в виде различных форм лояльности и подношений режиму была столь же важной, как и финансовые изъятия.

“Энергетическая сверхдержава”

Дело “ЮКОСа” продемонстрировало предельную решимость, с которой администрация Путина вознамерилась добиваться намеченных целей, но в то же время оно показало, что эти цели весьма противоречивы. Если оставить в стороне вопросы персональной власти и личного самомнения, то государство пыталось восстановить свое доминирование в энергетической политике в частности и индустриальной стратегии в целом. Как высказался Путин на заседании Совета безопасности в 2005 году, Россия не может господствовать ни в одной другой сфере, кроме энергетики[39]. Это было подтверждено подписанием 5 мая 2008 года долгожданного закона о стратегических отраслях, который “вернул стратегические отрасли, прежде всего нефтегазовую промышленность, под контроль государства после того, как в 1990-е годы они были проданы в частные руки”[40]. Новый нормативный акт уточнил правила инвестирования в российскую экономику, перечислив сорок два сектора, где иностранные инвестиции ограничивались; в список вошли ядерная энергетика, естественные монополии, эксплуатация стратегических минеральных ресурсов, авиация, космос, оборонные отрасли. Упомянутый закон, ставший одним из последних документов, подписанных Путиным в период пребывания на посту президента, означал победу его долгосрочной стратегии. Государство, давно ставшее монополистом в транспортировке энергоресурсов, теперь восстанавливало часть монополии в самих добывающих секторах.

Энергетический империализм?

К концу 2006 года на долю России приходилось 6,6% мировых разведанных запасов нефти и 26,3% запасов газа[41]. Страна получала большую выгоду от высоких цен на энергоносители, но энергетическая политика, в особенности дело “ЮКОСа”, повредили ее репутации. Хотя государство теперь доминировало в энергетическом секторе (причем не всегда посредством собственности), роль топливной составляющей во внешней политике стала еще более противоречивой. В мае 1995 года Совет по внешней и оборонной политике обнародовал доклад, в котором призывал правительство воздерживаться от военных методов отстаивания российских интересов в пользу привлечения экономических инструментов[42]. Дисбаланс между энергетическим богатством России и энергетической бедностью ее западных и некоторых южных соседей нужно использовать к российской выгоде, говорилось в докладе. Как и следовало ожидать, за рубежом этот тезис не встретил особого понимания, лишь добавив аргументов тем, кто считал Россию возрождающейся имперской державой, а также ускорив центробежные процессы внутри СНГ. Накануне парламентских выборов 2003 года Анатолий Чубайс уже рассуждал о “либеральной империи”, которая сплотит соседние страны и прочих желающих в экономическое сообщество, формирующее основу для политического альянса[43].

Бывший министр обороны Сергей Иванов позже был еще более прямолинеен, назвав Россию “энергетической сверхдержавой” и предложив инструментальное использование энергетических ресурсов для достижения геополитических целей. Мария Балмаседа отмечает, что Россия использует энергетику как “инструмент внешней политики” в отношении постсоветских государств, эксплуатируя их зависимость от российского сырья для того, чтобы воспрепятствовать “расширению связей с западными институтами”[44]. Как полагает Зейно Баран, “в рамках стратегии, проводимой Кремлем под руководством Путина, существенная зависимость Европы от российских энергоресурсов использовалась для обеспечения экономических и политических интересов”[45]. Согласно российской же точке зрения, страна стояла перед следующей дилеммой:

“…либо быть демократией - за счет более или менее жесткого контроля за российским сырьем со стороны Запада (доступ к месторождениям, свобода транзита, вывоз прибылей), - либо становиться автократией, для которой контроль сырья является самоцелью и способом выживания правящего режима”[46].

И если выбор действительно заключался именно в этом, то Путин выбрал второй из имевшихся путей.

Реагируя на это, бывший премьер-министр, а ныне путинский оппонент Михаил Касьянов говорил о политике “нефтедолларового суверенитета”, которую упразднит грядущая “империя свободы”[47]. Другие критики были менее деликатны; “Washington Post”, например, обвинила Россию в “энергетическом хулиганстве”[48]. Впрочем, многие методы, используемые в эпоху Путина, применялись еще в 1990-х: имеются многочисленные свидетельства того, что энергетические компании и прежде не раз оказывались орудиями российского государства[49]. Так, в 1998-2000 годах “Транснефть” девять раз прекращала поставки, пытаясь помешать продаже Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода, самого большого промышленного предприятия прибалтийского региона, американской компании “Williams”. Американцы в 2001 году уступили завод компании “ЮКОС”, но после разгрома империи Ходорковского он вернулся к Литве, продавшей его польскому концерну “Orlen”[50]. Вслед за решением о передаче комплекса полякам 29 июля 2006 года по “техническим причинам” был перекрыт нефтепровод “Дружба”, снабжавший завод сырой нефтью. Проволочки с ремонтными работами стали постоянными, что заставляло Литву импортировать нефть через терминал Бутинге на границе с Латвией. Но в итоге попытки “Роснефти” инкорпорировать предприятие в свои расширяющиеся владения были отбиты.

Дело “ЮКОСа” оживило дебаты по поводу состоятельности России как надежного поставщика энергоресурсов. Россия, конечно, настаивает на том, что ей можно доверять, но это не мешало многократному применению ею “энергетического оружия”[51]. Еще в 1999 году Питер Ратленд отмечал, что “Газпром” “не раз заставлял бывшие советские республики расплачиваться за газовые долги элементами инфраструктуры, обеспечивающей транспортировку газа”. Этот же аналитик подчеркивает ритуальный характер конфликтов по поводу транзита и энергетических тарифов с Белоруссией и Украиной[52]. В свете дела “ЮКОСа” - а также блокирования газовых поставок в Украину с 1 января 2006 года и в Белоруссию с 1 января 2007 года - готовность России выполнять взятые на себя обязательства вновь оказалась под вопросом. Но ситуация теперь выглядела иначе: Россия более не воспринималась в качестве “сырьевого придатка Запада”, становясь самостоятельным субъектом международной экономической жизни. Вовлечению иностранных компаний в российскую экономику были положены пределы, а некоторые сделки, заключенные в 1990-е годы, пересмотрены. Россия все громче настаивала на своем участии в разработке правил и норм, регламентирующих энергетические и прочие рынки[53]. На саммите Россия-ЕС, состоявшемся 25 мая 2006 года в Сочи, Путин объявил, что его страна не станет в одностороннем порядке, как того требует Транспортный протокол к Энергетической хартии, открывать для иностранцев свою энергетическую транспортную сеть[54]. Энергетика стала тем божеством, на алтарь которого приносилось в жертву все остальное.

Получая гигантские сырьевые доходы и обладая неисчислимыми запасами нефти и газа, Россия “укрепила свои позиции в геополитической игре, главным оружием которой стали углеводороды”[55]. Действительно, прекращение поставок газа в Украину в начале 2006 года стало не первым случаем применения столь жестких мер, но манера, в которой это было сделано, не могла не обеспокоить Запад. Выступая на конференции восточноевропейских лидеров в Вильнюсе 4 мая 2006 года, вице-президент США Дик Чейни предостерег Россию от злоупотребления энергетическим оружием:

“Никакие законные интересы не могут оправдать использования нефти и газа в качестве инструментов запугивания или шантажа, будь то путем манипулирования с поставками или монополизации транспортной системы”[56].

Впрочем, его праведное негодование было несколько смазано теплым приемом, оказанным как раз накануне этой речи Ильхаму Алиеву, президенту Азербайджана - страны, не слишком прославившейся честностью своих выборов, но зато поддерживающей Запад в энергетических вопросах. Более того, посещая чуть позже богатый сырьевыми ресурсами Казахстан, вице-президент США признавался в “восхищении и дружбе” президенту Нурсултану Назарбаеву, которому в декабре того же года предстояло выиграть парламентские выборы с поражающим воображение результатом в 95%. Учитывая все это, я склонен согласиться с Константином Симоновым, главой Национального фонда энергетической безопасности, утверждающим, что мы вступаем в эпоху “глобальных энергетических войн”, которые не обязательно примут форму вооруженных конфликтов, но определенно будут формировать мировую политику в будущем[57].

Дело “ЮКОСа” подтвердило господство Кремля в сфере энергетических ресурсов и энергетической политики; вопрос теперь состоял в том, как распорядиться обретенным доминированием. Эффективная национализация “ЮКОСа” означала, что в нефтяной отрасли государство завоевало такие же командные высоты, какими оно давно владело в газовом секторе. Одна из возможных стратегий предполагала использование энергетических ресурсов для укрепления международных позиций России - как раз это можно было назвать курсом “энергетической сверхдержавы”. Сам термин не был принят Путиным и довольно редко использовался высшим руководством, за исключением Сергея Иванова. Семантические нюансы, возникающие в ходе интерпретации этого словосочетания, основательно нагружены политическими смыслами. Если под энергетической сверхдержавой иметь в виду страну, в которой сырьевой сектор выступает локомотивом экономического развития и главным международным экономическим актором, то от страны, подобной России, можно было ожидать именно этого. Ведь с самого первого дня самостоятельного существования на политической карте мира она рассматривала себя в качестве “великой державы”, обладающей значительными энергетическими ресурсами. Однако, если ударение делается на слове “сверхдержава”, тогда эту фразу можно интерпретировать как манифест использования сырья и его экспортных поставок для обеспечения России геополитических преимуществ. Экономика в таком случае подчинится политическим целям, а инструментальное толкование энергетической политики положит начало новой эпохе международной нестабильности. Россия же отвернется от рациональной модели модернизации и примет архаичную модель развития, в рамках которой государство и капитал сольются в единую корпорацию[58].

Итак, представим, что энергетическая политика призвана стать основой геополитики. Подобный курс, вне всяких сомнений, будет угрожать соседям России, поскольку их сырьевая зависимость выступит угрозой национальному суверенитету. Она также вызовет беспокойство у основного покупателя российского сырья, Европейского союза, по поводу крайней зависимости от энергетических поставок из России. Как заявляла бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, выступая в Королевском институте международных отношений 2 февраля 2006 года, “газовый диспут между Россией и Украиной, разбудив многих в Западной Европе и Вашингтоне, должен привлечь более пристальное внимание к использованию энергетики в качестве оружия постсоветского неоимпериализма”[59]. Информированные наблюдатели вряд ли согласились бы с подобной оценкой, но в целом отстаивание Россией внешне законных целей c помощью дипломатически несостоятельных методов явно вредит ее международному имиджу. А дело “ЮКОСа” еще более усилило страхи ее западных соседей, убедив их в том, что “частные компании, контролируемые Кремлем, служат важным инструментом давления в российской внешней политике”[60].

Само понятие “энергетической сверхдержавы” построено на песке; для его адвокатов оно представляет собой не более чем риторическую фигуру, а для критиков выступает удобным поводом к нападкам. По мнению Владимира Милова, например, эта идея чревата стагнацией и потерей престижа[61]. Он отмечает в частности, что в России соотношение численности населения и объема имеющихся в распоряжении энергетических ресурсов значительно хуже, чем в других странах-экспортерах, и потому возможности конвертации углеводородного потенциала в национальное процветание крайне ограничены[62]. Правда, сказанное не означает, что энергетические ресурсы не могут способствовать подъему России в качестве великой державы и ее растущей самоуверенности в международных делах. Но, как говорит Ратленд, имеется серьезное противоречие между логикой сверхдержавы и логикой энергетического рынка. Сырье очень трудно обратить в политическое влияние, а попытки сделать это зачастую получают отпор[63]. Как выяснил на собственном опыте Советский Союз, субсидирование сырьевых поставок для союзников не обеспечивает ни лояльности, ни уважения; в российских контактах с Белоруссией аналогичные принципы работают немногим лучше. Использование энергии в качестве кнута имеет оборотную сторону; это довольно неэффективный способ добиться целей “hard power” методами “soft power”. Кроме того, оно порождает феномен, который Эндрю Монаган назвал “дилеммой энергетической безопасности”: то есть ощущение нестабильности, испытываемое как поставщиками, так и покупателями (Россией и Европейским союзом), провоцирует упреждающие меры, влекущие за собой итог, прямо противоположный результату, который ожидается обеими сторонами[64].

Если бы Россия действительно была “энергетической сверхдержавой”, то главным инструментом ее влияния выступил бы “Газпром”. Недавнее исследование, в котором газовая корпорация названа “новым русским оружием”, убедительно доказывает это[65]. С распадом Советского Союза “Газпром” потерял около трети своей трубопроводной сети, треть газовых месторождений и четверть компрессорных станций. Однако, как подчеркивают российские авторы, в отличие от СССР, “Газпром” продолжает жить и даже начинает возвращать былые потери. В 1990-е годы он утратил контроль над многими ключевыми активами, включая гигантское Уренгойское газовое месторождение на северо-западе Сибири, но при Владимире Путине и Алексее Миллере состоялось собирание былых владений. Компания обеспечивает 8% всех налоговых поступлений страны и выступает важным политическим игроком, обеспечивая работой 330 тысяч человек. Принадлежащая ей монополия на газовый экспорт была законодательно формализована в июле 2006 года. Кроме того, она владеет собственной медиа-империей, ей принадлежит третий из крупнейших российских банков. В отношении газа и нефти Россия не просто крупная энергетическая держава - после дела “ЮКОСа” она превратилась в страну, где государство безраздельно доминирует в энергетической сфере. Как заявил Путин на праздновании десятилетия компании, ““Газпром” как стратегическая компания должен был сохраниться и сохранился как единый организм”. Кроме того, президент назвал этот концерн важнейшим политическим и экономическим рычагом влияния России в мире[66]. Вопросы производства и реализации газа, таким образом, стали вопросами государственной политики, находя свое отражение в позиции России на международной арене.

Дело “ЮКОСа” изменило условия игры. Если до 2003 года ТНК и “ЮКОС” были передовиками во встраивании российских компаний в транснациональный корпоративный порядок, то после этой даты российские энергетические гиганты стали проявлять гораздо большую осторожность на международной арене. Полностью прекратились разговоры о продаже той или иной энергетической компании иностранцам. Интернационализация, согласованная с Кремлем, по-прежнему допускалась, но принимать подобные решения, не оглядываясь на государство, теперь было нельзя. Западные компании, желающие заниматься бизнесом в России, так же осознали, что деловая среда значительно изменилась. Корпорации “Shell”, например, пришлось отказаться от приобретения блокирующего пакета акций “ЮКОСа” после того, как в июле 2003 года силовики через Министерство природных ресурсов предупредили ее о возможном отзыве лицензии, позволяющей разрабатывать Верхнесалымское месторождение[67]. Дополнительными чертами новых правил игры стали меняющиеся отношения собственности в сахалинских проектах и в разработке Ковыктинского месторождения.

Территориальная обширность России не подкрепляется адекватным доступом к открытому морю, и сегодня отражением этой исторической неприятности стали “пробки” на пути ее выхода на мировые энергетические рынки. Желание избежать транзита через Украину и Польшу повлекло поиск альтернативных путей: так возникли проекты “Северный поток” и “Южный поток”. Жестокая борьба по их поводу, а также альтернативы, предложенные Европейским союзом - прежде всего, идущий в обход России газопровод “Набукко”, - свидетельствуют о том, что в вопросах энергетической безопасности тесно переплелись борьба за выход к энергетическим рынкам и стремление к геополитическим преимуществам. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров говорил в 2006 году, что, даже если все амбициозные планы по разработке альтернативных источников энергии воплотятся в жизнь, потребность в мировой энергетической безопасности никуда не исчезнет. На этом основании он призывал к “новой концепции международных отношений”[68]. Пока, правда, вместо утверждения новых подходов, мы видим, как разгорающиеся конфликты вокруг диверсификации сырьевых потоков, подкрепляемые всеобщим стремлением разнообразить поставщиков и рынки, расшатывают общую энергетическую безопасность. Ричард Саква. Перевод с английского Андрея Захарова

___________________________________

1) Настоящая публикация представляет собой фрагмент книги: Sakwa R. The Quality of Freedom: Khodorkovsky, Putin, and the Yukos Affair. Oxford: Oxford University Press, 2009.

2) Bremmer I. High Marks on Ratings Can’t Hide Russia’s Rising Problems // Financial Times. 2004. November 15.

3) Белковский С. Последние дни “ЮКОСа” // Агентство политических новостей. 2004. 6 января (www.apn.ru/publications/print1955.htm).

4) Ross M. Blood Barrels // Foreign Affairs. 2008. Vol. 87. № 3. P. 4.

5) Подробнее см.: Karl T.L. The Paradox of Plenty: Oil Booms and Petrostates. Berkeley: University of California Press, 1997.

6) См.: Ross M. Does Oil Hinder Democracy? // World Politics. 2001. Vol. 53. № 3. P. 325-361.

7) Согласно расчетам специалистов, из 400 миллиардов долларов, полученных Нигерией от добычи нефти с 1960-го по 1999 год, 380 миллиардов были разворованы или растрачены впустую. См.: Hiro D. Blood of the Earth: The Global Battle for Vanishing Oil Resources. London: Politico’s, 2008.

8) Shaxson N. Oil, Corruption and the Resource Curse // International Affairs. 2007. Vol. 83. № 6. P. 1123. См. также его книгу: Poisoned Wells: The Dirty Politics of African Oil. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2007.

9) См.: Illarionov A. A Long-Term Project for Russia // Russia in Global Affairs. 2005. July-September.

10) Auty R. The Political Economy of Resource-Driven Growth // European Economic Review. 2001. Vol. 45. № 4. P. 839-846.

11) Fish S.M. Democracy Derailed in Russia: The Failure of Open Politics. Cambridge: Cambridge University Press, 2005. Ch. 5.

12) Ibid. Ch. 6.

13) Tompson W. The Political Implications of Russia’s Resource-Based Economy // Post-Soviet Affairs. 2005. Vol. 21. № 4. P. 336.

14) Ibid.

15) Bradshaw M. Observations on the Geographical Dimensions of Russia’s Resource Abundance // Eurasian Geography and Economics. 2006. Vol. 47. № 6. P. 726.

16) См.: Ellman M. (Ed.). Russia’s Oil and Natural Gas: Bonanza or Curse? London: Anthem Press, 2006.

17) Goorha P. The Political Economy of the Resource Curse in Russia // Democratizatsiya. 2006. Vol. 14. № 4. P. 602.

18) Ibid. P. 603.

19) Tompson W. Op. cit. P. 345.

20) Goorha P. Op. cit. P. 602.

21) Ibid. P. 602, 604.

22) Tompson W. Op. cit. P. 336.

23) Ibid. P. 338.

24) Ibid. P. 341.

25) Ibid. P. 345.

26) Goorha P. Op. cit. P. 604.

27) Gaddy C.G., Ickes B.W. Russia’s Virtual Economy. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2002; Idem. An Evolutionary Analysis of Russia’s Virtual Economy // Cuddy M., Gekker R. (Eds.). Institutional Change in Transitional Economies. Cheltenham: Ashgate, 2002. P. 72-100.

28) Hellman J.S. Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions // World Politics. 1998. Vol. 50. № 2. P. 203-234.

29) Shleifer A., Treisman D. Without a Map: Political Tactics and Economic Reform in Russia. Cambridge, MA: MIT Press, 2000.

30) Фрай Т., Яковлев А. Реформы в России глазами бизнеса // Pro et Contra. 2007. Т. 11. № 4-5. С. 118-134.

31) Weinthal E., Luong P.J. Combating the Resource Curse: An Alternative Solution to Managing Mineral Wealth // Perspectives on Politics. 2006. Vol. 4. № 1. P. 35-53.

32) Blagov S. Russian Personnel Changes to Affect Far East Region // Eurasia Daily Monitor. 2005. Vol. 2. № 216.

33) Hanson P. How Sustainable Is Russia’s Energy Power? // Russian Analytical Digest. 2008. № 38. P. 8.

34) Menon R., Motyl A. The Myth of Russian Resurgence // The American Interest Online. 2007. March-April (http://the-american-interest-com).

35) Erochkin P. Russia and Its Oil: Friends or Foes // Moll J. (Ed.). Blueprint for Russia. London: Foreign Policy Centre, 2005. P. 27.

36) Hoyos C., Ostrovsky A. Politics First // Financial Times. 2004. August 5.

37) Weinthal E., Luong P.J. Op. cit. P. 38.

38) Речь здесь идет о Ботсване, но сказанное в равной мере применимо и к России (см.: Ibid. P. 39).

39) Wolton T. Le KGB au pouvoir: Le Système poutine. Paris: Buchet-Chastel, 2008. P. 194.

40) Putin Signs Law on Strategic Sectors // Moscow Times. 2008. May 6.

41) По данным ежегодного статистического обзора мировой энергетики, подготавливаемого компанией “BP”: www.bp.com/statisticalreview.

42) Независимая газета. 1996. 23 мая.

43) Известия. 2006. 13 июля.

44) Balmaceda M. Energy Dependency, Politics and Corruption in the Former Soviet Union: Russia’s Power, Oligarchs’ Profits and Ukraine’s Missing Energy Policy, 1995-2006. London: Routledge, 2008. P. 5.

45) Baran Z. EU Energy Security: Time to End Russian Leverage // The Washington Quarterly. 2007. Vol. 30. № 4. P. 132.

46) Искушение авторитаризмом // Эксперт. 2007. 27 августа (www.expert.ru/printissues/expert/2007/31/lovushka_avtoritarizma_editorial).

47) Касьянов М. Империя свободы // Коммерсант. 2006. 29 августа.

48) An Energetic Bully: Kremlin-Backed Energy Monopolies Are Bad for Russia and Europe // Washington Post. August 23, 2006.

49) См.: Khripunov I., Matthews M. Russia’s Oil and Gas Interest Group and Its Foreign Policy Agenda // Problems of Post-Communism. 1996. Vol. 43. № 3. P. 38-48; Duncan P. “Oligarchs”, Business and Russian Foreign Policy: From El’tsin to Putin // Economic Working Papers (Centre for the Study of Economic and Social Change in Europe). 2007. № 83. P. 9.

50) Duncan P. Op. cit. P. 14.

51) Исследование конкретных кейсов см. в работе: Larsson R.L. Russia’s Energy Policy: Security Dimensions and Russia’s Reliability as an Energy Supplier. Stockholm: Defense Research Institute, 2006.

52) Rutland P. Oil, Politics, and Foreign Policy // Lane D. (Ed.). The Political Economy of Russian Oil. Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 1999. P. 167.

53) Averre D. “Sovereign Democracy” and Russia’s Relations with the European Union // Democratizatsiya. 2007. Vol. 15. № 2. P. 176.

54) Пресс-конференция по итогам саммита Россия-ЕС: www.kremlin.ru/text/appears/2006/05/106059.shtml.

55) Hiro D. Op. cit. P. 245.

56) Press release of the Office of the Vice President. The White House. 2006. May 4.

57) Симонов К. Глобальная энергетическая война: тайны современной политики. М.: Алгоритм, 2007.

58) Marciniak W. From Retrospection to a Prognosis: On the Difficulties in Prognosticating the Development of the Political Situation in Russia // Konończuk W. Putin’s Empire. Warsaw: Stefan Batory Foundation, 2007. P. 40.

59) Timoshenko Y. Where is Ukraine Going? Official transcript.

60) Wiśniewska I. The Invisible Hand… of Kremlin: Capitalism “à la Russe”. Warsaw: Centre for Eastern Studies, 2007. P. 39.

61) Милов В. Анатомия одного заблуждения // Коммерсант. 2006. 6 сентября. С. 7.

62) Он же. Может ли Россия стать нефтяным раем? // Pro et Contra. 2006. Т. 10. № 2-3. С. 6-15.

63) Rutland P. Russia as an Energy Superpower // New Political Economy. 2008. Vol. 13. № 2. P. 206.

64) Монаган Э. Дилемма энергетической безопасности // Pro et Contra. 2006. Т. 10. № 2-3. С. 16-31.

65) Зыгарь М., Панюшкин В. “Газпром”: новое русское оружие. М.: Захаров, 2008.

66) См.: Perovic J., Orttung R. Russia’s Energy Policy: Should Europe Worry? // Orttung R. et al. (Eds.). Russia’s Energy Sector between Politics and Business. Working Papers of Research Centre for East European Studies № 92. Bremen, 2008. P. 7-17.

67) Симонов К. Русская нефть: последний передел. М.: Эксмо, 2005. С. 211.

68) Hiro D. Op. cit. P. 246.

Фармацевтический рынок станет одним из ключевых секторов в белорусской экономике в ближайшие 5 лет. «Ежедневник» и журнал «Бизнес-ревю» подготовили топ-10 крупнейших частных игроков в его оптовом и розничном сегментах.

За основу были взяты собственная информация и данные экспертов. Учитывались данные по обороту, а также в целом активность бизнесов на рынке.

1.»Доминантафарм»

Это крупнейший оператор белорусского фармацевтического рынка, причем, работающий главным образом на оптовом рынке. В рознице его представительство минимально. По оценкам «Фармэксперта», на оптовом рынке его рыночная доля за 2009г. выросла с 7% до 7,5%.

Независимые эксперты, однако, считают этот показатель заниженным. По их мнению, доля «Доминантафарм» на рынке может составлять 10% и даже выше.

В среде самих фармацевтов этот бизнес относят к так называемой группе «молодых львов» – наиболее агрессивных на рынке компаний, конечной целью которых является повышение капитализации бизнеса и успешная его продажа заинтересованному покупателю.

Официально свою историю «Доминантафарм» ведет с 2004г. На самом деле это продолжение одного из проектов известного в свое время на белорусском фармацевтическом рынке бизнесмена Павлова («Альфа-мед» и др.). Когда он умер, его наследство было поделено между членами семьи и партнерами. Одна из частей отошла к его вдове, которая, как говорят участники рынка, и является владельцем бизнеса. Большое влияние на дела компании имеет ее директор Феликс Кожемский, чей интерес в этом бизнесе представлен в распределении прибыли.

Именно с подачи Феликса Кожемского и была проведена первая сделка на фармрынке Беларуси по привлечению стратегического инвестора. Появление в составе «Доминантафарм» российской компании «Катрен» усиливает позиции оператора на местном рынке. При этом управляет бизнесом местный менеджмент во главе с Кожемским.

Эта сделка – не только первый успешный пример привлечения инвестора, но и первый публичный факт в этой отрасли, когда бизнесмену удалось зафиксировать прибыль. Официально озвучивалось, что 51% доля «Доминантафарма» обошлась «Катрену» в 4 млн.долл., хотя некоторые эксперты оценивают эту сделку в 30 млн.долл.

Компания «Катрен», кстати, также как фармацевтический рынок Беларуси, росла в 2009г. Ее выручка по итогам пред.г. составила 59,9 млрд. российских руб., в то время как в 2008г. этот показатель был равен 42,7 млрд. российских руб.

С точки зрения перспектив развития этого бизнеса некоторые эксперты предсказывают возможный уход «Доминантафарма» и в розницу. Во всяком случае, у ее материнской структуры такой бизнес в России имеется. «Катрен» является владельцем шестой в России аптечной сети «Мелодия здоровья», насчитывающей 175 аптек в 27 регионах России.

2. «Искамед»

Это компания, которая занимает высокие позиции равно как в белорусской дистрибуции, так и в рознице. «Искамед» на оптовом рынке по итогам 2009г. заняла 3 место после «Фармации» и «Доминантафарма» с долей 6,2%, а также вошла в число крупнейших розничных сетей.

При этом «Искамед» – один из лидеров и по финансовым показателям, и по своему влиянию. Ее владелец – Сергей Шакутин – приходится сводным братом одному из главных акционеров «Амкодора», сенатору Александру Шакутину.

У компании перед конкурентами есть серьезное преимущество, которое, правда, может в любой момент стать и ее серьезной проблемой. «Искамед» значительные обороты делает на поставках в систему «Фармации», а также на государственных тендерах. Потеряй Шакутины влияние либо перейди «Фармация» на прямые закупки лекарств у их производителей, и тогда у «Искамеда» вряд ли сохранится эта достаточно высокая позиция в нашем рейтинге.

3. «Интерфармакс»

Этот бизнес, включающий в себя и оптовое, и розничное направление, также относят к молодым фармацевтическим львам, хотя он и насчитывает уже свыше 10 лет.

По некоторым данным, компания изначально создавалась под приход на белорусский рынок российского «Протека». Но по неизвестным причинам это событие не состоялось, и владельцу «Интерфармакса», который имеет бизнесы в Литве и Швейцарии, пришлось переигрывать.

Новым партнером и инвестором в компанию должен был стать литовский инвестор, который выдвинул условия по наличию в структуре «Интерфармакса» развитой розничной сети – 40-45 аптек. И компания с некоторых пор активно занималась ее созданием, открывая собственные аптеки под брендом «планета здоровья» и покупая уже действующие небольшие сети. В итоге к началу 2010г. «Интерфармакс» была третьим после «Фармации» и «Белфарма» аптечным оператором страны. Только за прошлый год число «планет здоровья» увеличилось с 32 до 43 ед. При этом достаточно высокие позиции у этого бизнеса и в дистрибуции. По данным «Фармэксперта», 2009г. она закончила четвертой с долей на рынке 5,2%.

По информации из наших источников, литовцы, однако, из-за кризиса были вынуждены повременить с реализацией сделки. Как на этот раз выйдет из непростой ситуации владелец «Интерфармакса», любопытно.

4. «Белфарм»

У родоначальника частного фармацевтического бизнеса в Беларуси, владельца первой коммерческой аптеки в СССР Андрея Щеброва наиболее высокие позиции в рознице. Здесь его компания занимает второе место после «Фармации» с 48 аптеками на начало 2010г. А вот в топ-10 дистрибуторов по итогам 2009г. «Белфарм» не попала.

Андрея Щеброва, впрочем, по-прежнему называют одним из самых влиятельных фармацевтов страны. Благодаря своей влиятельности он в свое время пережил лишение «Белфарма» минздравом розничной лицензии, после чего на рынке появилась компания «Белфарм-Центр».

Бизнесмен хорошо известен и своими нефармацевтическими проектами. В свое время благодаря близости к ЛДПР Гайдукевича Щебров даже поучаствовал в дележке иракского нефтяного пирога в рамках программы ООН «Нефть в обмен на продовольствие».

5. «Витфарммаркет»/»Фарммаркет»/»Фарммаркет плюс»

Группа дистрибуционных и розничных компаний, которая контролируется витебчанами братьями Леонидом и Валерием Томчиными, является одним из лидеров по объемам продаж на белорусском фармрынке.

В рейтинге «Фармэксперта» их дистрибуционный бизнес поставлен на 5 место с 4,4% рыночной долей, а розничный – на 6 с 25 региональными аптеками.

Но, по крайней мере, в рознице их позиция на самом деле должна быть выше. Потому что не учитывается еще один их актив, который объединяет минские аптеки. Это компания «Фарммаркет плюс».

Этот проект возник после памятного отзыва в начале 2000гг. лицензий у ряда белорусских медицинских и фармацевтических компаний. Кроме уже упоминавшегося «Белфарма» проблемы тогда возникли и у еще одного крупного розничного оператора – «Нордина». Усугубили внешний накат и внутренние споры между совладельцами этого бизнеса. Вот тогда-то и появились братья Томчины, которые взяли в аренду 15 небольших, но очень «лакомо» расположенных аптек «Нордина» в различных уголках белорусской столицы. По информации от участников рынка, Томчины контролируют эти аптеки по сей день.

6. «Комфарм»/»Лекфарм»

Владимир Адамович – самый известный и самый амбициозный фармацевт страны. Рассказывают, что в ходе последней перерегистрации он очень хотел получить лицензию под №1. Однако не удалось.

Любопытно, что его оптовая компания не вошла в последний топ-10 «Фармэксперта». Хотя, например, еще в 2007г. «Комфарм» был на 3 месте с рыночной долей 3,9%. А вот в рознице по итогам 2009г. «Комфарм» 4-й. На начало 2010г. у компании была 31 аптека.

На самом деле аптек в активе у бизнесмена больше. Ему, например, также принадлежат такие компании и бренды, как «Моя аптека» и «Оффицина».

Удачным, во многом благодаря «свиногриппозной» волне, получился прошлый год для его производственного бизнеса. Адамович является владельцем завода «Лекфарм», выпускающего в т.ч. разрекламированный арпетол.

Он единственный, кстати, в нашем рейтинге, кто имеет активы во всех трех основных звеньях фармацевтической отрасли – производстве, опте и рознице.

7. «Унифарм»

Этот бизнес контролируется выходцем из фармацевтов минобороны Беларуси Иваном Козыревым.

В группу компаний «Унифарм» входят собственно сам «Унифарм», «Интерфицина» и брестский аптечный оператор «Базальт», который в последние годы демонстрирует неплохую динамику.

Доля «Унифарма» на оптовом рынке по версии «Фармэксперта» составляла по итогам 2009г. 3,8%.

8. «Фармин»

Эту компанию тоже относят к группе «молодых львов», что она подтверждает своей агрессивностью и динамикой на рынке. В рейтинге «Фармэксперта» она стоит выше «Унифарма» с долей 4,1%. Для сравнения: в 2008г. доля «Фармина» в дистрибуции составляла 3,1%. За рассматриваемый период компания совершила самый существенный взлет наверх.

Возглавляет компанию Иннокентий Ясновский, но участники рынка связывают ее с владельцем известного производителя чулочных изделий «Конте-спа» гродненчанином Валентином Байко.

9. «Белинвестфарма»

Компания занимается и оптом, и розницей, но не входит ни в один из топов «Фармэксперта».

Зато по влиятельности она считается одним из лидеров на отечественном фармацевтическом рынке. Тому виной фигура ее руководителя и владельца Анатолия Гариева, высокопоставленного выходца из «Фармации».

10. «Белмединфарм»

У владельца дистрибуторского и, главным образом, аптечного бизнеса (5 место, 28 аптек по итогам 2009г.) Николая Небышинца внушительный послужной список – милицейское прошлое, спортивное настоящее (он первый вице-президент национальной федерации дзюдо), тесная дружба с сильными мира сего.

Последнее обстоятельство стало причиной того, что бизнесмен застолбил за собой на правах аренды площадки под аптеки на объектах Управления делами президента.

Одно время, когда какой-то босс УДП вдруг загорелся идеей создания президентской аптечной сети, на спокойном течении дел для бизнесмена мог быть поставлен крест. Но, насколько нам известно, УДП уже отказалось от этой инициативы.

Автор: Тихон Клишевич

Масштабы коррупции в Литве не становятся меньше, а по уровню взяточничества эта балтийская республика опередила все страны ЕС и многие страны мира, свидетельствуют результаты исследования «Глобальный барометр коррупции», представленного неправительственной международной организацией по борьбе с коррупцией и оценке уровня коррупции по всему миру Transparency International.

Наиболее коррумпированными жители Литвы считают политические партии, парламент и суды. Наименее коррумпированными – армию, религиозные учреждения и неправительственные организации.

Почти две трети респондентов (63%) уверены, что уровень коррупции в стране за последние три года вырос, 29% считают, что он остался на прежнем уровне, 8% верят, что он снизился.

 78% жителей придерживаются мнения, что усилия правительства по борьбе с коррупцией являются неэффективными.

Исследование показывает, что серьезной проблемой в Литве остается взяточничество. За последние двенадцать месяцев хотя бы одному из представителей секторов образования, судебной системы, здравоохранения, полиции, услуг регистрации и лицензирования, поставщиков коммунальных услуг, налоговой инспекции давали взятку 34% опрошенных в Литве. Это самый высокий показатель в ЕС и один из самых высоких в мире.

Литва обогнала Румынию, в которой взятку давали 28% жителей, Венгрию (24%) и Грецию (18%).

По уровню взяточничества Литва оказалась во второй группе по коррупционной уязвимости, среди таких стран, как Азербайджан, Боливия, Сальвадор, Гана, Кения, Ливан, Мексика, Молдова, Монголия, Пакистан, Украина, Вьетнам и Замбия.

В России во взяточничестве признались 26% граждан, в Беларуси- 27%.

В ходе подготовленного Transparency International исследования было опрошено свыше 91 тыс.чел. в 86 странах. Опрос проводился с июня по сент. 2010г. Ирина Павлова

Белоруссия планирует построить несколько заводов горячего оцинкования в 2011-15гг. Об этом говорится в сообщении Совета министров страны со ссылкой на премьер-министра Сергея Сидорского, который принял участие в церемонии закладки капсулы потомкам и первого камня в основание нового инновационного производства по защите крупногабаритных металлоконструкций от коррозии методом горячего оцинкования в д.Долина Лидского района Гродненской области.

Согласно сообщению, белорусские предприятия в наст.вр. не производят оцинкования крупногабаритных металлоконструкций. Эти операции приходится выполнять за пределами страны, в частности в Российской Федерации и Польше. Годовая потребность в горячем оцинковании изделий по заявкам организаций Беларуси составляет 120 тыс.т., поэтому создание такого производства очень актуально.

«В результате реализации проекта экономия валютных средств для Беларуси составит 14,2 млн. евро в год», – сказал премьер-министр. При этом он подчеркнул, что производство будет безопасным и экологически чистым. На предприятии не будет сточных вод, решено установить новейшую систему очистки воздуха, которая предотвратит попадание агрессивных и вредных веществ в атмосферу.

Строительство производства в Лидском районе позволит создать 130 рабочих мест. В дальнейшем, выразил надежду С.Сидорский, суперсовременный завод даст старт появлению рядом новых предприятий по производству металлоконструкций.

Проект по строительству завода горячего оцинкования в Лидском районе реализует ГП «Конус» республиканского унитарного предприятия «НПЦ НАН Беларуси по механизации сельского хозяйства». Мощность завода составит 30 тыс.т. в год. Строительство предприятия планируется завершить к дек. 2011г.

Строительная площадка для нового предприятия выбиралась с учетом наличия здесь ж/д путей европейской колеи, что позволит в дальнейшем отгружать продукцию в Польшу, Латвию и Литву.

Россия и Евросоюз могут заключить базовое соглашение о партнерстве в 2011г., считает глава международного комитета Совета Федерации Михаил Маргелов.

«По официальным данным, статьи соглашения сегодня готовы. Хотя и с разной степенью согласованности. Если дело переходит на техническую сторону работы, то шансы заключить соглашение в 2011г. есть»,- сообщил он в интервью РИА Новости.

Срок действия предыдущего СПС, базового для взаимодействия России и ЕС, истек в конце 2007г., документ был автоматически продлен. Старт переговорному процессу, который длительное время сдерживали сначала Польша, а затем Литва, был дан 4 июля 2008г. в Брюсселе. После августовских событий в Южной Осетии лидеры ЕС на экстренном саммите по Грузии решили приостановить переговорный процесс, но в дек. 2008г. возобновили его.

Высказываясь в целом по переговорному процессу, Маргелов заявил, что «одно время считалось, что переговорный процесс тормозило различие позиций сторон по содержанию документа. Брюссель предлагал России некое технико-экономическое задание, которое напоминало требования к соискателям места в Евросоюзе».

Он пояснил, что «Москва настаивала на отраслевом подходе, с креном в сторону экономики, но в начале переговоров ясности по срокам присоединения России к ВТО не было». На прошедшем в начале дек. саммите Россия – ЕС стороны оценили шансы на вступление России в ВТО как реалистичные. Теперь, продолжил сенатор, «вероятность такого присоединения велика, поэтому, собственно, на саммите бизнесмены с двух сторон и заговорили о формуле «свободной торговли плюс».

Международные валютные резервы Литвы в нояб. сократились по сравнению с нынешним окт. на 1,1% до 16,3 млрд. литов (4,725 млрд. евро), а за янв. – нояб. нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом 2009 увеличились на 1,5%, или на 244,8 млн. литов (70,957 млн. евро). Такие данные сообщил статистический департамент Нацбанка республики.

Сокращение международных резервов в нынешнем нояб. было вызвано уменьшением внешних обязательств Нацбанка на 262,1 млн. литов (75,971 млн. евро) и другими факторами, в денежном выражении оцененными в 44,1 млн. (12,783 млн.).

План НАТО по защите Прибалтики является частью программы по борьбе с различными угрозами, а у Эстонии и у альянса нет причин видеть в России врага, заявил во вторник министр обороны Эстонии Яак Аавиксоо, комментируя опубликованную на сайте Wikileaks информацию о существовании секретного плана защиты стран Балтии от России.

«Это необоснованно, врага в России не видит НАТО, этого не видит и Эстонская Республика. Но у нас должны быть программы по борьбе с различными угрозами, и НАТО этим занимается», – сказал Аавиксоо в эфире Эстонского радио.

По мнению министра, вопросы государственной обороны носят конфиденциальный характер и обнародование их может нанести вред общей безопасности.

«Каждое государство, не говоря уже о таких союзах как НАТО, постоянно занимается планированием своей обороны. Что касается планов защиты в более широком смысле, то даже само их существование, не говоря уже об их содержании и сопровождающих их подготовку политических и военных консультаций, носит конфиденциальный характер – чтобы не нанести вред обороне страны», – сказал глава минобороны Эстонии.

Во вторник на сайте британской газеты Guardian были размещены выдержки из служебной переписки американских дипломатов, которые были предоставлены изданию интернет-ресурсом WikiLeaks.

В них, в частности, утверждалось, что НАТО в начале года включила в план по военной защите Польши при чрезвычайных обстоятельствах три прибалтийских государства – Эстонию, Латвию и Литву. По мнению Guardian, данный шаг свидетельствует о существовании угрозы нападения на страны региона со стороны России. Николай Адашкевич

Согласно информации «Укрзализныци» как управделами ТП СНГ, Литовские железные дороги со следующего года повысят грузовые тарифы на 6,5%.

Основание – решение руководства госкомпании Lietuvos gelezinkeliai о повышающей индексации базовых ставок на перевозку грузов.

Решение принято на основе мониторинга показателей, формирующих базу ежегодной индексации грузовых тарифов ЛЖД: среднемесячной заработной платы по стране; индекса цен промышленности; стоимости дизтоплива. Под индексацию подпадают все направления перевозок – внутреннее сообщение, экспортно-импортные, а также транзит.

Коэффициент индексации составляет 1, 065, что соответствует тарифному росту на 6,5%. Срок введение новой нормы – с 1 янв. 2011г.

Метровагонмаш завершил выполнение обязательств по контракту на поставку ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) 39 вагонов рельсовых автобусов РА-2. Российским железнодорожникам в 2010г. передано 13 составов в трехвагонном исполнении. Об этом сообщили в Департаменте по связям с общественностью холдинга.

Поставленные в 2010г. составы эксплуатируются на Московской, Северо-Кавказской, Юго-Восточной, Южно-Уральской, Куйбышевской и Горьковской магистралях.

Отметим, что в июне 2010г. рельсовые автобусы РА-2 получили очередной сертификат, который будет действовать до 2012г., они допущены к эксплуатации на российских железных дорогах.

С момента начала производства РА-2 (с 2005г.) был выпущен 101 вагон. РА-2 эксплуатируются не только в России, но и за рубежом – на Украине и в Литве. Предыдущая серия рельсовых автобусов РА-1, серийно выпускавшихся в 2004-05гг. поставлялись помимо России в Венгрию и Чехию.

Премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс заявил, что предложения либерализовать торговлю алкоголем и снизить акцизы являются безответственными. По его словам, это игнорирование вреда алкоголизма для общества, пишет «Литовский курьер».

«Я не раз повторял, что это совершенно безответственно – снова бросаться и либерализовать торговлю, и облегчить доступ к тем же алкогольным напиткам через снижение акцизов. Такое впечатление, что забыты те трагедии, что несколько лет назад потрясли всю Литву, когда пьяные полицейские давили детей. Забыто, какую беду, какой урон может нанести безответственное употребление алкоголя и алкоголизм», – сказал глава правительства в интервью радиостанции Ziniu radijas.

«Иногда мне кажутся почти макабрическими призывы – пейте больше литовской водки и вы спасете экономику Литвы и бюджет Литвы. Это абсолютно неправильный подход, и вызванные алкоголизмом беды, в моем понимании, тяжелее и серьезнее какой-нибудь беды с бюджетом», – заявил Кубилюс.