Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

И снова изменения в украинские правила ТЦО

16 сентября 2015 года правительство Украины уже второй раз в этом году пересмотрело перечень юрисдикций, подпадающих под украинские правила о трансфертном ценообразовании (то есть, стран и территорий, в которых корпоративная ставка налогообложения на 5 и более процентных пунктов меньше, чем в Украине), закрепив это в своём Распоряжении № 977-р.

Согласно Распоряжению, из украинского списка юрисдикций, подпадающих под правила о трансфертном ценообразовании, исключены следующие страны:

Грузия

Гваделупа

Ливан

Люксембург

Мальта

Марокко

ОАЭ

Сингапур

Швейцария

Ямайка

Таким образом, внешнеторговые операции с нерезидентами, зарегистрированными в одной из вышеперечисленных стран, отныне станут значительно проще. Например, компании из ОАЭ (безналоговая юрисдикция) или Сингапура (страна с территориальной системой налогообложения) теперь могут применяться украинскими бизнесменами в экспортно-импортных операциях без ограничений.

Участники международной конференции по миграционному кризису, проходящей в четверг в Люксембурге, договорились совместно содействовать политическому урегулированию конфликта в Сирии, заявила глава дипломатии Евросоюза Федерика Могерини.

"Сегодня мы решили с участниками обсуждения совместно начать наконец политический процесс, который может положить конец войне в Сирии, в рамках ООН", — сказала Могерини, комментируя итоги конференции с участием стран, принимающих беженцев, и государств, расположенных на так называемом "балканском миграционном пути" в ЕС.

В заседании участвовали министры внутренних и иностранных дел ряда стран ЕС, представители балканских стран, Турции, Ливана, Иордании, а также Швейцарии, Норвегии, Лихтенштейна и Исландии.

К дискуссии также подключились представители Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Международной организации по миграции, Всемирной продовольственной программы ООН и пограничные и миграционные агентства ЕС.

Участники конференции приняли совместное заявление, в котором заявили о намерении оказать прямую поддержку принимающим сирийских беженцев Иордании, Ливану и Турции, оказать странам транзита и проживания беженцев помощь в их регистрации, информировании и создании лучших условий, включая доступ к образованию и рынку труда.

Участники мероприятия призвали изучить международные пути легальной миграции, что, по их мнению, снизит приток нелегалов. Предполагается, что такую схему переселения могло бы координировать УВКБ ООН, а воспользоваться ей смогут, в частности, беженцы из расположенных в Турции, Ливане и Иордании лагерей.

Участники конференции заявили также о необходимости бороться с преступными группировками, зарабатывающими на транспортировке мигрантов, и усилить охрану внешних границ ЕС. Кроме того, будет обсуждаться взаимодействие со странами происхождения мигрантов.

Александр Шишло.

Крупнейшие корпорации США хранят в офшорах $2,1 трлн накопленной прибыли в целях оптимизации налоговых отчислений. Если бы они не скрыли средства в других юрисдикциях, им бы пришлось заплатить $620 млрд налогов. Большинство компаний (358, или 72%), входящих в список крупнейших по совокупной выручке корпораций США Fortune 500, имеют дочерние предприятия в офшорах, таких как Бермудские острова, Ирландия, Люксембург и Нидерланды, что позволят им значительно уменьшать налоговое бремя.

Этот факт следует из совместного исследования, проведенного двумя американскими НКО — аналитическим центром «Граждане за справедливость в налогах» и Образовательным фондом при Группе исследования общественных интересов США. К таким выводам организации пришли, изучив финансовую отчетность за 2014 год, которую бизнес направил в Комиссию по ценным бумагам и биржам США.

Apple держит в офшорах $181,1 млрд — больше чем любая другая американская компания, говорится в исследовании. Если бы она репатриировала эти средства, производителю iPhone пришлось бы заплатить в США $59,2 млрд налогов.

Многоотраслевая корпорация General Electric скрыла через 18 своих «дочек» $119 млрд, Microsoft держит $108,3 млрд в пяти подконтрольных ей компаниях, фармацевтический гигант Pfizer распределил между 151 своей дочерней структурой $74 млрд, следует из исследования.

На 30 компаний США с крупнейшей размещенной в «налоговых гаванях» прибылью приходятся $1,4 трлн (65%) из всех средств, спрятанных американскими корпорациями в офшорах, утверждается в докладе.

Более чем полусотне корпораций (57) пришлось бы в совокупности заплатить $184,4 млрд налогов, если бы они вернули на родину размещенную в офшорах прибыль, сообщили НКО со ссылкой на обнародованные бизнесом данные. Перечисленные компании платят в «налоговых гаванях» шестипроцентный налог с доходов, тогда как налог с доходов корпораций в США составляет 35%.

«Конгресс может и должен принять жесткие меры, чтобы предотвратить использование корпорациями «налоговых гаваней», что, в свою очередь, восстановит базовую справедливость налоговой системы, уменьшит дефицит и улучшит функционирование рынков», — отмечается в исследовании.

5 октября 2015 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», разработанный Федеральной антимонопольной службой (ФАС России).

Напомним, документ был принят Государственной Думой Российской Федерации 22 сентября и одобрен Советом Федерации 30 сентября 2015 года.

Основанием для разработки закона стала Дорожная карта по развитию конкуренции и совершенствование антимонопольной политики, а также рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Он предусматривает существенное сокращение административных ограничений для бизнеса и одновременное снижение участия государства в экономике.

Закон определяет процедуру пересмотра коллегиальными органами ФАС России решений и предписаний территориальных органов. Так, предусматривается, что решение и предписание УФАС России могут быть обжалованы в коллегиальный орган ФАС России в течение месяца со дня их вынесения.

Расширяется институт предупреждения и предостережения на недобросовестную конкуренцию, иные формы злоупотребления доминирующим положением и на действия органов власти.

Стоит отметить, что появляется механизм оперативного устранения антимонопольных правонарушений со стороны должностных лиц органов власти, а с другой стороны - механизм ужесточения для чиновников, которые неоднократно нарушают Закон о защите конкуренции. В случае повторного нарушения для должностного лица будет следовать безальтернативная дисквалификация.

Будет упразднен и реестр лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35 процентов. По мнению ФАС России, включение в реестр налагает не только существенные ограничения на осуществление гражданских прав, но и предусматривает ряд дополнительных обязанностей. Его упразднение существенно сократит административные обременения включенных в него компаний.

Кроме того, закон предоставляет право Правительству РФ определять правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках (доля более 70%) при наличии на них нарушений антимонопольного законодательства.

Еще одной новацией четвертого антимонопольного пакета являются нормы, предусматривающие заключение соглашений хозяйствующих субъектов об осуществлении совместной деятельности с предварительного согласия ФАС России по правилам контроля экономической концентрации.

В процессе обсуждения с органами власти, бизнес-ассоциациями и общественными организациями Закон о защите конкуренции будет дополнен новой главой о недобросовестной конкуренции. Она была обусловлена наработанной судебной практикой и с учетом лучших зарубежных практик.

В законную силу поправки вступают в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

«Принятие Федерального закона является важным этапом развития антимонопольной политики, способствующей эффективному функционированию экономики нашей страны», - отметил руководитель ФАС России Игорь Артемьев.

Ухудшение прогноза Международного валютного фонда (МВФ) по ВВП России во многом совпало с ожиданиями экспертов и объясняется как глобальными факторами падения цен на нефть и ситуацией на развивающихся рынках, так и положением дел в стране, полагают эксперты, опрошенные РИА Новости.

МВФ во вторник ухудшил прогноз по экономике России на 2015 год, падение составит 3,8%, что на 0,4 процентного пункта ниже июльского прогноза. В своем предыдущем прогнозе фонд ожидал, что в 2016 году рецессия в РФ закончится и рост ВВП составит 0,2%. Однако в текущем прогнозе МВФ более пессимистичен и ожидает падения ВВП на 0,6%.

В то же время глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев прогнозирует спад ВВП в 2015 году в размере 3,9%, в следующем - ожидается рост на 0,7%. Банк России ожидает спад ВВП РФ в 2015 году на 3,9-4,4% при базовой оценке среднегодовой цены на нефть Urals в 52 доллара за баррель. Возобновления роста экономики в квартальном выражении регулятор ждет во второй половине 2016 года.

В РАМКАХ ТРЕНДА

"Прогноз был ожидаем. … Примерно такие же параметры прогнозировала ОЭСР, поэтому здесь, несмотря на некоторую разницу в методике расчетов, аналитики ожидали, что МВФ будет в рамках этой уже сложившейся прогнозной тенденции выставлять свои оценки", - говорит советник Института современного развития Никита Масленников.

По его словам, прогноз отталкивается от результата текущего года и наблюдений за тем, как развивается ситуация. В целом, эксперт считает такой прогноз на текущий год вероятным, он также укладывается в ожидания МЭР и ЦБ.

"Минимальные изменения в тренде не влияют на ситуацию, важно, чтобы наступила определенная стабильность. С моей точки зрения, в течение ближайших двух лет будут наблюдаться процессы стагнации", - полагает управляющий партнер по России международной консалтинговой компании EY (до ребрендинга Ernst & Young) Александр Ивлев.

Эксперт добавляет: "Важно, чтобы не было сильных падений. В небольших движениях вверх-вниз… я не вижу какой-то катастрофы".

Аналитик Росбанка Евгений Кошелев отмечает, что в настоящий момент в трудной ситуации находятся все развивающиеся рынки: происходит ухудшение фундаментальных показателей и начинает ускоряться отток капитала.

"В принципе для России это чревато тем, что страна может выглядеть менее интересной, у нас много внутренних рисков политического и институционального характера. ... Получается, что Россия в общем тренде ослабления фундаментальных показателей может быть переоценена (в худшую сторону – ред.)", - сказал он РИА Новости.

А В ЧЕМ ПРИЧИНА?

Кошелев предполагает, что, скорее всего, ухудшение прогноза МВФ связано с нефтью. МВФ также во вторник сообщил, что ожидает среднюю цену нефти в 2015 году на уровне 52 долларов за баррель, при этом к 2017 году этот показатель поднимется лишь до уровня 55 долларов. В предыдущем, июльском прогнозе, фонд прогнозировал среднюю цену нефти в текущем году на уровне 59 долларов за баррель.

"Минэкономики часто переоценивает различные эффекты, в частности, переоценивает вклад чистого экспорта и может переоценивать темпы роста восстановления доходов населения, поэтому, возможно, в этом кроется разница (прогнозов МЭР и МВФ на 2016 год – ред.). Основное падение в этом году – это по факту проблемы с потреблением населения", - сказал эксперт.

Росбанк в своем прогнозе находится где-то посередине между двумя институтами и ожидает нулевого роста на 2016 год при средней цене нефти примерно в 55 долларов за баррель на будущий год, отметил он.

"Экономика попадает в некий макроэкономический пат, если выражаться шахматной терминологией, спад действительно замедляется. … Набранное падение, все-таки достаточно глубокое для того чтобы в будущем году его удалось отыграть в полной мере", - полагает Масленников.

По его словами, спад замедляется, но рост не заводится по нескольким причинам. В-первых, отмечает эксперт, это падение потребительского спроса. Во-вторых, слабые ожидания по инвестициям.

"Прогнозы МЭР и ЦБ сводятся к тому, что с точки зрения роста инвестиций следующий год будет пропущенным, мы будем продолжать падать. Остается внешний спрос, но ситуация с нефтеценами не выглядит благостной на следующий год, скорее всего, они будут плавать где-то в интервале 50-55 (долларов – ред.) в лучшем случае", - прогнозирует он.

По мнению Кошелева, восстановление экономики "так или иначе проблемное и медленное, оно скорее откладывается до конца-второго полугодия 2016 года при всех сценариях". С ним согласен и Масленников: "Весьма возможно, что где-то со второй половины следующего года мы начнем демонстрировать положительные значения по экономической динамике, за исключением, может быть, инвестиций".

ИЗМЕНЕНИЯ В МИРЕ

МВФ в своем прогнозе понизил оценку не только для РФ, но и для мирового ВВП на 2015 и 2016 годы - на 0,2 процентного пункта - до роста в 3,1% и 3,6% соответственно. В июле МВФ прогнозировал рост мирового ВВП в 2015 и 2016 годах на 3,3% и 3,8%. Рост мирового ВВП в 2014 году, по оценке фонда, составил 3,4%.

"Мы в любом случае уже являемся частью мировой экономики, интегрированы в нее. Тот факт, что у нас идут какие-то негативные изменения, в других странах они тоже наблюдается, это (прогноз МВФ – ред.) именно это и подтверждает. Поэтому будем смотреть на дальнейшее развитие, на новые структуры, которые появляются, в частности ТТП (Транстихоокеанское партнерство – ред.), как это будет сказываться", - объясняет Ивлев из EY.

Говоря о глобальных тенденциях, Кошелев поясняет: "Здесь можно выделить один крупный эффект: это общее настроение инвесторов, перед тем как ожидали повышения ставки от Федрезерва США, ослабление валют, ускорение темпов роста цен и все, что связано с отставанием роста доходов населения, то есть по факту это падение реального потребления".

Он отмечает, что в развивающихся странах есть еще несколько непростых течений – это демографическая ситуация, истощение предыдущей модели дешевых денег. "Это все увязывается в цикл commodity (сырьевых) рынков, то есть дешевое сырье для многих развивающихся стран – это проблема дефицитов платежного баланса, проблема дефицитов бюджетов", - объясняет он.

Все это, по его словам, мультиплицируется, с одной стороны, в падение оптимизма МВФ относительно этих рынков и, с другой стороны – в падение оптимизма развитых стран, потому что сейчас развитые страны во многом движимы спросом из развивающихся стран.

"Ключевое событие – отложенное повышение ставки ФРС. Это упрощает подход и улучшает настроения", - заключает он.

США разочарованы решением суда ЕС, признавшего недействительным договор об обмене данными между Евросоюзом и США и готовы работать с Еврокомиссией (ЕК) по устранению неопределенности из-за этого решения, говорится в заявлении министра торговли США Пенни Прицкера, распространенном пресс-службой ведомства во вторник.

"Мы глубоко разочарованы решением Европейского суда, которое создает значительную неопределенность как для компаний и потребителей США, так и самого ЕС, и ставит под угрозу процветание трансатлантический электронной коммерции ", — заявил министр.

"Мы готовы работать с Еврокомиссией для снятия неопределенности, созданной в результате решения суда", — уточнил Прицкер.

Объектом разбирательства стало парафированное Евросоюзом и США "Зонтичное соглашение" (Umbrella Agreement) о защите персональных данных, которое вносит изменения в заключенный в 2000 году договор "Безопасная гавань" (Safe Harbour). Соглашение гарантирует жесткие правила защиты персональных данных при обмене ими между ЕС и США в процессе борьбы с организованной преступностью и терроризмом, включая данные о фамилиях, судимости и местожительстве подозреваемых.

Австрийский студент Макс Шремс два года назад инициировал судебный процесс, подав жалобу комиссару по защите данных Ирландии, где находится штаб-квартира Facebook в ЕС. Претензия активиста состояла в том, что закон США не предоставляет достаточную защиту от слежки за данными, передаваемыми по социальной сети на серверы США.

В апреле этого года к претензиям присоединились более 25 тысяч пользователей Facebook. В начале июля Земельный суд Вены отклонил иск из-за отсутствия требуемой юрисдикции. Однако Европейский суд в Люксембурге во вторник признал недействительным договор между ЕС и США об обмене данными в коммерческих целях.

Европейский суд является судом высшей инстанции, решения которого не могут быть обжалованы.

Встреча с Премьер-министром Люксембурга Ксавье Беттелем.

Владимир Путин встретился с Премьер-министром Великого Герцогства Люксембург Ксавье Беттелем, прибывшим в Россию с рабочим визитом.

Обсуждались актуальные вопросы двусторонней и международной повестки дня, а также перспективы отношений России и ЕС с учётом председательства Люксембурга в Совете Европейского союза.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Очень рад Вас видеть снова. Мы с Вами встречались накоротке в Нормандии. Люксембург сейчас является председателем в ЕС [Совете Европейского союза], поэтому мне очень приятно Вас видеть в двух качествах.

Что касается двусторонних отношений, то в этом году мы отмечаем 80-летие установления дипломатических отношений. Надеюсь, нам удастся поговорить и о государственном визите главы государства Люксембург. По–моему, мы планировали этот визит на начало следующего года.

В двустороннем плане хотел бы отметить, что мы наблюдаем определённый спад торгово-экономических связей, но всё–таки Люксембург является крупным инвестором в российскую экономику. Накопленные инвестиции составляют где–то 40 миллиардов долларов. Российские [инвестиции] в Люксембург значительно меньше, но всё–таки тоже солидные цифры – 12 миллиардов.

Мы очень рады вас видеть. Добро пожаловать!

К.Беттель (как переведено): Господин Президент, огромное Вам спасибо за то, что Вы принимаете нас сегодня, принимаете нас в Сочи – городе, который в прошлом году принимал Олимпийский игры.

Государственный визит, о котором Вы говорите, безусловно, сейчас готовится, и мы серьёзно к нему подходим.

Думаю, что момент, в который мы встречаемся, очень важный. У меня вчера была возможность обсудить с господином премьер-министром Медведевым двусторонние отношения, а также международную повестку дня.

Как Вы помните, в Нормандии мы с Вами праздновали высадку и окончание войны. Сегодня мир переживает конфликтную, кризисную ситуацию. У нас есть события, которые происходят в Сирии, у нас сейчас есть кризис, который касается нас всех. У нас есть общий враг, и у нас есть общая цель, которой является борьба с терроризмом.

Я слышал Ваше выступление в Нью-Йорке, я также слушал в ООН и выступления других лидеров, и мы с Вами обсудим все эти вопросы.

Большое спасибо за возможность обсудить наши двусторонние отношения, а также отношения России с Европейским союзом, которые сейчас, возможно, переживают не лучшие времена.

Я внимательно следил за «круглым столом» в «нормандском формате», который состоялся в Париже, и у нас есть надежда.

В.Путин: Спасибо большое. Поговорим по всем вопросам.

Люксембург. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 октября 2015 > № 1509793 Владимир Путин, Ксавье Беттель

19 стран ЕС просят запретить выращивание ГМО на своих территориях.

19 из 28 стран ЕС подали запросы об ограничении или запрете на выращивание генетически модифицированных культурных растений на своих территориях в соответствии с новой директивой, принятой в марте текущего года. Об этом сообщил представитель Еврокомиссии Энрико Бривио.

О полном запрете на выращивание таких растений просят Австрия, Болгария, Дания, Франция, Греция, Хорватия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Словения и Венгрия, а Германия — о частичном запрете, разрешающем выращивание таких культурных растений в исследовательских целях, передает LETA/DPA.

Бельгия и Великобритания просят запрета на определенной части своей территории.

Компании, разрабатывающие генетически модифицированные культурные растения, могут в течение месяца выразить свое отношение к этим запросам, а окончательное решение примут правительства стран-участниц ЕС.

Ранее страны ЕС могли блокировать выращивание генетически модифицированных растений только на основании научных исследований об угрозе среде или здоровью человека.

Российские и международные эксперты обсудят в Москве развитие оценки качества образования

Международная конференция «Эволюция оценки качества образования» впервые пройдет в Москве 15 октября 2015 года.

Российскую Федерацию на конференции будут представлять министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов и глава Рособрнадзора Сергей Кравцов.

В мероприятии, организованном Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, примут участие ведущие эксперты в области оценки качества школьного образования из разных стран мира, организаторы международных исследований PISA, TIMSS, PIRLS. В том числе Андреас Шляйхер, директор департамента Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по вопросам образования и учебных достижений, и Дирк Хастед, исполнительный Директор международной ассоциации по оценке образовательных достижений (IEA).

Следить за ходом конференции можно будет посредством онлайн-трансляции на сайте ege.edu.ru.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 5 октября 2015 > № 1515497

С 21 по 25 сентября 2015 г. Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Андрей Филимонов принял участие в проходившем в г. Тбилиси (Грузия) семинаре «Доказательства в делах о картелях», организованном Будапештским Региональным центром по конкуренции ОЭСР-Венгрия.

В семинаре приняли участие эксперты по вопросам конкуренции стран ОЭСР (Германии, Венгрии, Италии, Голландии, Израиля), а также представители конкурентных ведомств Албании, Румынии, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Грузии, Сербии, Казахстана, Киргизии, Македонии, Молдовы и др.

Участники семинара и эксперты ОЭСР обсудили наиболее сложные и актуальные вопросы по расследованию картелей. Это вопросы анализа рынка в целях выявления картелей, взаимодействия с правоохранительными органами при расследовании картелей, тактики и методики допросов, подготовки эффективной неожиданной проверки («рейдов на рассвете»), применения программ освобождения от ответственности.

Андрей Филимонов отметил: «Практики расследования сговоров на торгах в России не только соответствуют лучшим европейским практикам, но по некоторым вопросам, например, по вопросу взаимодействия с правоохранительными органами, превосходят их».

Участники международного семинара единогласно признали, что «рейды на рассвете» были и остаются самым эффективным способом выявления и расследования картелей во всех странах и подчеркнули необходимость дальнейшего совершенствования практики их применения и взаимодействия с конкурентными ведомствами различных стран.

Обмен практическим опытом не только позволяет повысить эффективность раскрытия и расследования картелей в отдельно взятой стране, но и выработать единую тактику и методику выявления и расследования картелей, системно подходить к вопросу выявления и расследования международных картелей.

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев "на полях" совместного форума ОЭСР и G20 по международным инвестициям 2015, открывшегося в Стамбуле (Турция), провел переговоры с Министром торговли Республики Индонезии Томасом Трикасихом Лембонгом.

Алексей Улюкаев отметил тот факт, что по итогам семи месяцев 2015 года двусторонний товарооборот составил 1 106,3 млн. долл. “Надеюсь, что успешная реализация российско-индонезийских инвестиционных проектов позволит не только повысить показатели взаимной торговли, но и качественно улучшить их”, - сказал российский Министр.

По словам индонезийского Министра торговли, крупнейший, реализуемый российскими компаниями на территории Индонезии, проект строительства железной дороги для перевозки угля и сопутствующей инфраструктуры на о. Калимантан, включен правительством этой страны в "десятку" приоритетных проектов. Начало реализации "десятки" приоритетных проектов правительство Индонезии планирует осуществить до конца 2015 года, а завершение - в течение 5 лет.

Кроме того, в число крупных проектов, реализуемых российскими компаниями на территории Индонезии, входит модернизация алюминиевого завода в провинции Северная Суматра и строительство боксито-глиноземного комбината в провинции Западный Калимантан. На о. Сулавеси планируется разработка месторождений и организация производств по переработке никельсодержащих руд.

По словам Министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева, активно развивается взаимодействие в области атомной энергетики, реализуется первая фаза проекта по сооружению экспериментального энергетического реактора.

В июне 2015 года "на полях" Петербургского международного экономического форума "Роснефть" и индонезийская "Пертамина" подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в торговле сырой нефтью и нефтепродуктами. По словам Алексея Улюкаева, эти вопросы, а также о совместной с индонезийской стороной добыче, переработке нефти и газа, включая строительство нефтеперерабатывающих заводов на территории Индонезии, будут в центре внимания российских бизнес-миссий. Планируется, что российский бизнес отправится в Индонезию до конца года.

По словам Министра торговли Республики Индонезии Томаса Лембонга, после того, как местные производители риса серьезно пострадали от разрушительных действий тайфуна, правительство этой страны ведет поиск поставщиков продовольствия. Поэтому Министры торговли двух стран договорились о том, что участники ближайшей бизнес-миссии обсудят поставки зерна из России, а также инновационной продукции.

Вторая бизнес-миссия пройдет во второй половине ноября в рамках второго заседания рабочей группы по торговле, промышленности и инвестициям российско-индонезийской МПК.

Беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Люксембурга Ксавье Беттелем.

Стенограмма начала беседы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр! Это первый Ваш визит в качестве главы Правительства в нашу страну и второй визит в целом в Российскую Федерацию.

Я Вас сердечно приветствую, рад с Вами познакомиться. Надеюсь, что у Вас будет очень полезный визит, полезное пребывание в нашей стране. Сегодня мы с Вами переговорим, а завтра у Вас встреча с Президентом.

Я не буду долго рассуждать на тему российско-люксембургских отношений, потому что у них давняя и такая очень мощная история. С другой стороны, нынешнее состояние этих отношений требует от нас более серьёзного внимания.

Предлагаю обсудить и экономические вопросы, и целый ряд других проблем, которые сегодня являются актуальными.

Мне доставляет удовольствие принимать Вас в Сочи, потому что это наша южная столица. Здесь тепло – ещё остатки лета. Надеюсь, у Вас будут хорошие впечатления и хорошее настроение.

Добро пожаловать!

К.Беттель (как переведено): Спасибо огромное, господин Премьер-министр, спасибо большое, уважаемые члены делегации, прежде всего за добрый приём, который нам сегодня оказали.

Для меня большая честь приехать в вашу страну в качестве Премьер-министра. Тут есть и такой личный момент: я очень рад оказаться в стране, кровь народа которой течёт в моих венах.

Для меня большая честь посетить город Сочи, в который приезжал Великий Герцог Люксембургский на Олимпийские игры. И, конечно, очень приятно для меня познакомиться с Вами лично, со всеми членами делегации. И посол, и наши дорогие коллеги очень много о Вас рассказывали.

Я с удовольствием коснусь и двусторонних отношений, и всех других проблем, которые кажутся нам важными и по которым нам стоит поговорить.

Я приехал для того, чтобы в духе взаимоуважения поговорить обо всём, что Вы считаете нужным, чтобы мы смогли друг друга понять.

Люксембург. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 5 октября 2015 > № 1509163 Ксавье Беттель

В Республике Казахстан (Шымкент) состоялось XXII заседание Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ (КСРНС СНГ).

Российскую делегацию на XXII заседании КСРНС СНГ возглавил заместитель руководителя Федеральной налоговой службы А.Л. Оверчук. В заседании также приняли участие сотрудники управлений ФНС России.

Одним из результатов прошедшего заседания КСРНС стало рассмотрение руководителями налоговых служб проекта Протокола об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-участников СНГ для осуществления налогового администрирования. По мнению заместителя Руководителя ФНС России А.Л. Оверчука, данный Протокол «нацелен на то, чтобы усилить налоговый контроль и обеспечить полноту и своевременность уплаты налоговых платежей». Работа над проектом Протокола ведется во исполнение Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016-2020 годы) Стратегии экономического развития СНГ до 2020 года, одобренного на заседании глав правительств государств-участников СНГ в сентябре 2015 г. Согласно Плану, обмен сведениями между налоговыми органами по отдельным видам доходов юридических лиц и физических лиц - налоговых резидентов государств-участников СНГ, а также по отдельным объектам имущества должен начаться в 2018 году.

Также одной из важных тем заседания стал вопрос налогового администрирования в области контроля выручки, получаемой плательщиками за реализацию товаров, работ, услуг. Участники заседания поделились опытом Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в сфере внедрения инновационных методов налогового контроля.

В частности, начальник отдела Контрольного управления ФНС России Т.А. Петросян рассказал о проведенном в 2015 году в России эксперименте по применению новой технологии контрольно-кассовой техники. Суть эксперимента в том, что информация о расчетах передается в электронном виде через оператора фискальных данных в адрес налоговых органов. По словам Т.А. Петросяна, результаты эксперимента были положительно оценены общероссийскими объединениями предпринимателей, показав возможность экономии средств на сопровождении кассовых аппаратов, а также удобство применения технологии информации о расчетах.

Накануне встречи руководителей КСРНС состоялось заседание экспертов налоговых служб государств-участников СНГ. Повышенный интерес экспертов вызвал доклад начальника Управления стандартов и международного сотрудничества Д.В. Вольвача, посвященный Стандарту автоматического обмена налоговой информацией о финансовых счетах. Данный Стандарт был представлен Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) на саммите Большой двадцатки, и на данный момент более 90 юрисдикций взяли на себя обязательство по его внедрению не позднее 2018 года, а 57 из них выразили готовность начать обмен информацией согласно Стандарту с 2017 года. Д.В. Вольвач в своем докладе подробно описал процесс внедрения Стандарта.

Встреча руководителей налоговых служб государств-участников СНГ проводится раз в год для обсуждения актуальных вопросов взаимодействия налоговых администраций в рамках СНГ. В этом году председательствующей стороной выступало Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь. Согласно Регламенту КСРНС, председательство на следующий год было передано Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.

Владимир Путин встретится с Премьер-министром Люксембурга Ксавье Беттелем.

6 октября состоится встреча Владимира Путина с Премьер-министром Великого Герцогства Люксембург Ксавье Беттелем, который посетит Россию с рабочим визитом.

В ходе переговоров предполагается рассмотреть актуальные вопросы двусторонней и международной повестки дня, а также перспективы отношений России и ЕС с учётом председательства Люксембурга в Совете Европейского союза.

По итогам заседания Совета Евросоюза по земледелию и рыболовству в Люксембурге стало известно, что Болгария получит 6 млн.евро, предназначенных для поддержки молочного сектора страны. Министр земледелия Болгарии Десислава Танева отметила, что чем дольше будет продолжаться российское эмбарго, тем труднее будет болгарским фермерам восстановить свои прежние позиции на рынке. Положение фермеров Болгарии усугубилось полным запретом Россельхознадзора на ввоз сельскохозяйственной продукции из Болгарии, вступившим в силу 1 сентября 2015 г. Министр Танева настаивает на скорейшем начале переговоров Евросоюза с Россией об отмене эмбарго.

«Стандарт», 16.09.2015

Люксембург поддерживает идею Франции об отказе от права вето в Совете Безопасности ООН, когда рассматриваемый вопрос касается массовых преступлений, заявил глава МИД страны Жан Ассельборн.

"Паралич Совета в момент, когда населению угрожают ужасные преступления, явно противоречит этой хартии (ООН). Поэтому мы приветствуем и поддерживаем инициативу, предложенную Францией, согласно которой постоянным членам Совета Безопасности нужно воздержаться от права вето в случаях массовых преступлений", — сказал Ассельборн, выступая на Генеральной Ассамблее ООН.

Он отметил, что "Люксембург продолжит взаимодействовать со многочисленными странами-членами, которые хотят содействовать реформе ООН. Я думаю, в частности, о реформе Совета Безопасности, чтобы сделать его более эффективным, более прозрачным, в большей мере отражающим сегодняшний мир".

Согласно инициативе Франции, в случае рассмотрения СБ ООН ситуаций, которые имеют признаки преступлений против человечности, военных преступлений и геноцида, право применения вето "пятеркой" СБ ООН будет ограничиваться.

В ходе проходящей 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН ряд лидеров высказывались в поддержку предложения, в частности, Украина, Литва, Польша. В России критически относятся к предложению.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) приняла участие в Генеральной ассамблее Европейского совета геодезистов (CLGE), которая состоялась 24-26 сентября в г. Москве. В ходе ассамблеи заместитель руководителя Росреестра Андрей Приданкин рассказал об основных направлениях деятельности ведомства. Особое внимание он уделил государственным услугам Росреестра, оказываемым в электронном виде.

Андрей Приданкин отметил, что в настоящее время все наиболее востребованные услуги Росреестра доступны с помощью Интернета. Сервис, позволяющий подать документы на государственную регистрацию прав в электронном виде на всей территории Российской Федерации, заработал с 1 июня 2015 года. С этого момента ведомство приняло с его помощью более шести тысяч заявлений и пакетов документов на государственную регистрацию прав на недвижимость.

В рамках мероприятия состоялись российско-французский семинар по вопросам разработки и внедрения международных стандартов по измерению объектов недвижимости, а также международный семинар CLGE «Статус CLGE национального объединения кадастровых инженеров».

Организатором Генеральной Ассамблеи CLGE выступила СРО НП «Кадастровые инженеры». В работе мероприятия приняли участие руководители национальных объединений кадастровых инженеров 26 государств.

Европейского совета геодезистов был создан в 1962 году в составе Международной Федерации Геодезистов (FIG) для реализации Римского договора в области геодезии. Римский международный договор о ликвидации всех преград на пути свободного передвижения людей, товаров, услуг и капитала подписан в 1957 году ФРГ, Францией, Италией, Бельгией Нидерландами и Люксембургом. В 1972 году CLGE получила свое настоящее название. В настоящее время членами CLGE являются саморегулируемые организации кадастровых инженеров европейских государств.

В Национальной библиотеке Люксембурга состоялся вечер, посвященный российской литературе

28 сентября в Национальной библиотеке Люксембурга состоялся вечер, посвященный российской литературе. Концепция совместного мероприятия была разработана в сотрудничестве с РЦНК и посвящена Году литературы в Российской Федерации.

В рамках вечера была представлена выставка книг из русского фонда, залах Национальной библиотеки была организована фотовыставка Благотворительного фонда Владимира Потанина и выступление известного российского писателя, лауреата российских и международных премий Андрея Геласимова.

Отрывая мероприятие, директор Национальной библиотеки Люксембурга Моник Кифер отметила особую роль литературы в сохранении культурного диалога между Россией и Европой несмотря на внешние обстоятельства. Она также рассказала об объёмной книжной экспозиции, в рамках которой нашли отражение ключевые cюжеты взаимодействия российской и западной цивилизаций, которые традиционно вызывают наибольший интерес читательской аудитории. На выставке также представлены произведения известных русских классиков и современных российских писателей.

Руководитель представительства Владимир Соколов в своем приветственном слове поблагодарил руководство Национальной библиотеки за сотрудничество и также выразил уверенность, что взаимодействие с одним из важнейших интеллектуальных и культурных центров столицы Великого Герцогства будет способствовать укреплению взаимопонимания между нашими странами. Он отметил, что экспозиция, в центре внимания которой позитивная социальная активность российской молодежи, транслирует открытый и гуманистический образ России как страны, жители которой обладают высоким творческим потенциалом.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Саммите по Глобальной повестке дня в области развития на период после 2015 года, Нью-Йорк, 27 сентября 2015 года

Уважаемый г-н Председатель,

Уважаемые делегаты,

Дамы и господа,

Содействие социально-экономическому прогрессу и процветанию всех стран и народов – важнейшая задача ООН. Формирование глобального партнерства в интересах развития было одним из наиболее весомых достижений Организации. Все мы по праву можем этим гордиться. Пятнадцать лет назад именно благодаря ООН мировое сообщество смогло объединиться во имя достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Совместными усилиями государств, международных и неправительственных организаций, бизнеса, научных кругов удалось обеспечить доступ к услугам здравоохранения и образования для миллионов людей во всем мире, существенно продвинуться в деле борьбы с бедностью и голодом, сократить уровень материнской и детской смертности.

Впечатляющие успехи в реализации ЦРТ – конечно, не повод для самоуспокоенности. Для решения таких глобальных проблем, как ликвидация крайней нищеты, борьба с неравенством, обеспечение продовольственной безопасности и здорового образа жизни, переход к более эффективным моделям производства и потребления потребуется мобилизация дополнительных финансовых, производственных и технологических ресурсов и атмосфера конструктивного сотрудничества и взаимопомощи. Многие государства по-прежнему не в состоянии самостоятельно преодолеть вызовы в области развития, нередко накладывающиеся на политическую нестабильность, дискриминацию и ограничения, и нуждаются в масштабной международной поддержке. Хорошую основу для наращивания такого взаимодействия формируют итоги третьей Международной конференции по финансированию развития, состоявшейся в июле с.г. в Аддис-Абебе.

Россия приветствует принятие новой Глобальной повестки дня (в области развития) на период до 2030 г. Готовы активно способствовать ее успешной реализации на всех уровнях. Руководствуясь принципами солидарности, наша страна продолжит вносить существенный вклад в создание и укрепление экономического, интеллектуального, информационного, научно-технического потенциала стран-партнеров. Будем и далее помогать им максимально эффективно использовать возможности мировых рынков товаров и услуг, диверсифицировать экономические связи, активно участвовать в интеграционных процессах, всемерно задействовать потенциал женщин и молодежи, создать достойные условия для развития детей. Россия намерена использовать достижения науки и передовые технологии, в частности, информационно-коммуникационные, которые являются сегодня неотъемлемым инструментом ускорения глобального развития, преодоления разрыва между развитыми и развивающимися государствами.

Российская помощь развитию неизменно направлена на решение самых насущных проблем, с которыми сталкиваются нуждающиеся страны. При этом мы не пытаемся учить партнеров, как им строить свою жизнь, не навязываем политические модели и ценности. Ключевой задачей нашей политики в сфере содействия международному развитию на глобальном уровне является ликвидация бедности. Одним из эффективных рычагов в этих усилиях является облегчение долгового бремени. В рамках инициативы по беднейшим странам с большой задолженностью (БСБЗ) Россия списала основной долг только африканских стран на сумму более 20 млрд. долл. США. Мы также содействуем уменьшению долгового бремени беднейших стран за рамками упомянутой инициативы, используя конверсионные операции «долг в обмен на помощь развитию».

Наша страна финансирует и реализует проекты в области образования, здравоохранения, энергетики, продовольственной безопасности, инфраструктуры. Активно используем потенциал организаций системы ООН и гуманитарных агентств, программы которых носят необусловленный и деполитизированный характер.

Несмотря на непростые экономические условия, Россия остается ответственным и надежным партнером развивающихся государств в решении наиболее острых для их населения проблем, включая борьбу с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией, профилактику материнской, младенческой и детской смертности, противодействие болезни, вызванной вирусом Эбола.

Объемы нашего содействия международному развитию увеличиваются. В прошлом году они возросли более чем на 20%. Только по линии системы ООН было предоставлено свыше 127 млн. долл., а общая сумма помощи по методологии ОЭСР составила 875 млн. долл. Мы продолжим наращивать свое участие в многосторонних усилиях по содействию международному развитию.

Исходим при этом из того, что помощь нуждающимся государствам в становлении их жизнеспособных социально-экономических систем – это инвестиции в глобальную стабильность. Важнейшая предпосылка формирования более эффективной и кризисоустойчивой международной системы, фактор благополучия и процветания всего человечества. Мы часто говорим о неделимости международного мира и безопасности. Новая социально-экономическая повестка дня должна закрепить также и понимание неделимости устойчивого развития.

Задача заключается в том, чтобы содействовать созданию благоприятных внешних условий для социально-экономического прогресса. Особенно важно обеспечить справедливые условия торговли и расширить доступ к передовым технологиям.

Россия выступает за создание справедливого глобального экономического порядка, за повышение управляемости мирового развития. Призываем действовать с опорой на общепризнанные нормы международного права, в духе коллективного принятия решений. Будем наращивать взаимодействие с партнерами в таких перспективных форматах, как «Группа двадцати» и БРИКС, открыты к диалогу в рамках других неформальных структур – разумеется, при уважении центральной координирующей роли ООН.

Призываем к более последовательным усилиям по реформированию руководящих структур, в частности МВФ и Всемирного банка, за счет усиления позиций развивающихся стран. Считаем необходимым повышать эффективность взаимодействия Генассамблеи ООН и ЭКОСОС с Бреттон-вудскими институтами и ВТО в интересах гармонизации управления глобальными валютной, финансовой и торговой системами. Видим в этих процессах важную роль и для спецучреждений ООН.

Россия остается убежденной сторонницей укрепления регионального взаимодействия, в том числе интеграции на евразийском пространстве. Недавно созданный Евразийский экономический союз становится важным фактором в создании благоприятных условий для обеспечения уверенного, поступательного долгосрочного экономического роста в странах-участницах. Развивая этот союз, мы всегда выступаем за гармонизацию различных интеграционных механизмов и на Востоке, и на Западе.

Достижению целей устойчивого развития прямо противоречит практика введения односторонних мер принуждения в нарушение Устава ООН. Подобные нелегитимные рестриктивные действия, к тому же подрывающие рыночные принципы в области торговли, финансов, технологий, инвестиций, должны быть прекращены. Это относится и к необходимости отмены эмбарго против Кубы, и к другим санкциям, произвольно введенным в обход Совета Безопасности ООН.

В качестве одного из важных условий обеспечения устойчивого развития рассматриваем решение климатической проблемы. Наша страна является мировым лидером по кумулятивному снижению выбросов парниковых газов и компенсирует рост эмиссий в других странах и регионах мира. Мы перевыполнили свои обязательства по Киотскому протоколу: наши выбросы на 31% ниже показателей 1990 г. Выбросы от энергетического сектора в России за последние 20 лет снизились на 37% (этот объем сопоставим с 5летней эмиссией всех стран ЕС и 3летней эмиссией США).

В контексте подготовки к климатической конференции в Париже обнародовали параметры своих возможных обязательств. Особо хотел бы отметить роль бореальных лесов России, которые поглощают порядка 600 млн. тонн углекислого газа в год. Будем добиваться учета этого фактора в рамках нового соглашения. Предлагаем подумать и о том, чтобы подкрепить усилия по линии Форума ООН по лесам оперативными действиями. Речь могла бы идти о том, чтобы в рамках деятельности этого форума создать своего рода центр ООН по планированию, охране и восстановлению лесов в интересах решения задач устойчивого развития и сдерживания климатических изменений.

В целом убеждены в необходимости придания решениям предстоящей Парижской конференции всеобъемлющего, юридически обязывающего и универсального характера. Проблема изменения климата сверхсерьёзная, и здесь качество и эффективность договоренности должны иметь безусловный приоритет.

В год своего семидесятилетия ООН остается главной международной площадкой для выработки базовых принципов и стандартов социально-экономического, гуманитарного и природоохранного сотрудничества. Многосторонние объединения, включая неформальные лидерские альянсы, должны выстраивать свою работу в русле фундаментальных договоренностей, достигнутых в рамках Всемирной организации, обладающей неоспоримой легитимностью.

Готовы всемерно способствовать повышению эффективности работы ООН. Убежден, что совместными усилиями мы добьемся эффективной и своевременной реализации новой глобальной повестки дня в области развития.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 сентября 2015 > № 1516687 Сергей Лавров

ABH Holdings S.A. подписал договор о покупке австрийского онлайн-банка Zuno, ведущего свою деятельность на рынках Чехии и Словакии. Об этом говорится в сообщении Альфа-Банка.

При этом банк Zuno продолжит работу под своим брендом, оставаясь самостоятельным банком с головным офисом в Вене.

Сделка по покупке банка Zuno должна быть одобрена австрийским и европейским регулятором и должна завершиться в первом полугодии 2016 года. Пока новый владелец официально не вступит в свои права, банк будет оставаться под управлением Raiffeisen Bank International (RBI) и подчиняться его внутреннему регламенту.

"Альфа-Групп приняла стратегическое решение о присутствии на чешском и словацком рынках. Мы с удовлетворением восприняли новость о том, что у нас появилась сестринская компания в Австрии: это увеличивает географическое присутствие банковской группы и наш технологический потенциал. Мы собираемся использовать ценный опыт и успешные наработки банка ZUNO в реализации наших амбициозных планов по построению директ-банка в России", - комментирует данную сделку главный управляющий директор Альфа-Банка Алексей Марей.

ABH Holdings S.A. (ABHH) - частная инвестиционная холдинговая компания, головной офис которой находится в Люксембурге, с инвестициями в ряд банковских групп на территории стран СНГ и Европы. Включает Альфа-Банк (Россия), Альфа-Банк (Украина), Альфа-Банк (Беларусь), Альфа-Банк (Казахстан) и Amsterdam Trade Bank N.V. (Нидерланды). По состоянию на декабрь 2014 года, общее количество штатных сотрудников дочерних компаний ABHH достигло почти 42 тыс. человек, количество корпоративных клиентов составило более 210 тыс., в то время как количество частных клиентов насчитывало более 16.7 млн, а суммарное количество отделений выросло до 966 офисов.

Онлайн Банк Zuno работает по лицензии Австрийского управления по делам финансовых рынков и является подконтрольной структурой Raiffeisen Bank International (RBI). Банк представлен на рынках Чехии и Словакии, где обслуживает около 250 тыс. физических лиц, остатки по вкладам которых составляют 720 млн. евро, совокупный кредитный портфель составляет 55 млн евро. В банке работает около 190 сотрудников. Банк ZUNO - один из первых онлайн банков на рынках Центральной и Восточной Европы и единственный в Чехии и Словакии банк, не имеющий отделений.

Уважаемый руководитель Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации г-н Артемьев, уважаемые коллеги из профильных ведомств, дамы и господа, добрый день!

Для меня большая честь быть приглашенным в Москву для участия в мероприятиях в рамках «Недели конкуренции в России» и в том числе в сегодняшнем заседании по случаю 25-летия создания антимонопольной службы России. По поручению руководителя Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики Джан Мао на этом торжественном мероприятии я имею честь представлять Управление, от имени которого я искренне поздравляю Федеральную антимонопольную службу России с 25-летней годовщиной ее учреждения и успехами в работе на протяжении 25 лет существования службы.

Кроме того, позвольте отдельно поблагодарить российскую антимонопольную службу за прекрасную организацию мероприятия.

Общеизвестно, что в условиях экономической глобализации повышается важность расширения международного диалога и сотрудничества в сфере антимонопольной политики. Нынешняя серия мероприятий и собраний в рамках «Недели конкуренции в России» характеризуется ясностью тематики и насыщенностью содержания. На протяжении предшествующих двух дней участники заседаний обменивались опытом, а также проводили обширные и углубленные обсуждения по таким темам, как телекоммуникационные услуги, фармацевтическая индустрия, экономический анализ картельных соглашений. В этот период также прошла встреча на уровне руководства антимонопольных ведомств БРИКС. На двусторонней встрече руководством Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики был подписан Меморандум о сотрудничестве на 2016 – 2017 гг. Успешное проведение мероприятий и заседаний «Недели конкуренции в России» неизбежно приведет к углублению диалога и взаимопонимания между странами – участницами мероприятий и сыграет позитивную роль в сотрудничестве в области антимонопольного законотворчества и обеспечения исполнения антимонопольного законодательства.

Господа, Торгово-промышленное административное управление Китайской Народной Республики является основным государственным учреждением, отвечающим за обеспечение выполнения административного законодательства и контрольно-надзорных функций в сфере рынка. Как одно из ведомств, обеспечивающих исполнение антимонопольного закона Китайской Народной Республики, а также закона о противодействии недобросовестной конкуренции, Государственное торгово-промышленное административное управление с момента принятия этих законов добросовестно исполняет законодательно возложенные обязательства и эффективно осуществляет законотворческую работу и работу по обеспечению исполнения этих законов.

Закон по противодействию недобросовестной конкуренции вступил в силу в декабре 1993 года, что положило начало важной работе Государственного торгово-промышленного административного управления по обеспечению исполнения законов в сфере конкуренции, поддержания порядка на экономическом рынке и защиты интересов потребителей посредством противодействия недобросовестной конкуренции методом возбуждения дел по фактам нарушений.

По состоянию на конец июня 2015 года отделениями Государственного торгово-промышленного административного управления по стране было возбуждено 642 2800 тысяч дел на общую сумму штрафов в 3 110 млн юаней. В первом полугодии 2015 года было возбуждено 11 600 дел на сумму 1 010 млн юаней.

С принятием антимонопольного закона в 2008 году Государственное торгово-промышленное административное управление в точном соответствии с законом осуществляет административные функции, работает по принципам справедливости в беспристрастном отношении как к отечественным, так и зарубежным участникам рынка, активно осуществляет производство дел, возбужденных по нарушениям антимонопольного законодательства, на деле обеспечивает защиту рыночной конкуренции.

На данный момент у главного управления и его региональных подразделений на уровне провинций в производстве находится 54 дела о нарушении антимонопольного законодательства. По 23 делам расследование завершено и принято решение. Из 54 дел 31 возбуждено по фактам сговора, 24 – по фактам злоупотребления доминирующим положением на рынке. Нарушения имели место более чем в 20 сегментах рынка, в том числе в страховании, туризме, водоснабжении, газоснабжении, электроснабжении, производстве / продаже табачных изделий, строительных материалов, лекарственных препаратов, упаковочного материала, программного обеспечения.

Главным управлением промышленности и торговли было принято 6 дополнений, в частности вложение о запрете недобросовестной конкуренции с использованием механизма премированных продаж.

По антимонопольной политике в разное время было принято 6 дополнений, разработанных Управлением к антимонополистическому закону, из которых 2 посвящено процедурным нормам, а 4 относятся к регулированию антимонопольной политики.

Самый недавний из принятых законов – это закон о пресечении злоупотреблений в сфере прав интеллектуальной собственности, в сфере установления монополий и ограничения конкуренции. Этот закон вступил в силу 1 августа 2015 года.

По сотрудничеству… Государственное торгово-промышленное административное управление подписало Меморандум о сотрудничестве в сфере антимонопольного законодательства с 16 антимонопольными ведомствами из 15 государств и регионов. В частности, с антимонопольными органами России, Казахстана, Вьетнама, Франции, Монголии, Румынии, Великобритании, США, Таиланда, Республики Корея, Бразилии, Австралии, Евросоюза, Португалии, Канады.

Кроме того, Государственное торгово-промышленное административное управление осуществляет сотрудничество в области антимонопольного законодательства и политики в различных областях экономики таких международных организаций, как ОПЕК, Конференция торговли и развития ООН, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). А также выступила организатором одной и приняла участие в двух международных конференциях представителей антимонопольных ведомств стран БРИКС.

Сотрудничество Государственного торгово-промышленного административного управления Китайской Народной Республики и Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации берет свое начало в 1996 году. С тех пор на протяжении 20 лет ведомство осуществляет активный диалог и сотрудничество, основываясь на межправительственном соглашении России и Китая о сотрудничестве и обмене информацией в области антимонопольной политики и противодействию недобросовестной конкуренции и конкретных программах сотрудничества в форме встреч на уровне руководства, подписания рабочих соглашений, организации тематических конференций.

В июне 2015 года российское и китайское антимонопольные ведомства провели в городе Благовещенске Амурской области и городе Хэйхэ провинции Хэйлунцзян по одному региональному семинару по российско-китайской антимонопольной политике, в рамках которых прошли обсуждения таких вопросов, как антимонопольное законодательство, противодействие недобросовестной конкуренции, контроль в области рекламы, сотрудничество правоохранительных органов в приграничных районах.

Можно с уверенностью сказать, что на протяжении прошедших 20 лет российско-китайское сотрудничество в сфере антимонопольной политики развивалось активно и продуктивно.

Уважаемые дамы и господа, Китайское Правительство в высшей степени следит за политикой в области регулирования конкуренции. В случае развивающегося государства важна правильная организация связей между Правительством и рынком. При этом важно, чтобы рынок играл ключевую роль в распределении ресурсов, а государство лучше исполняло свои функции.

В настоящее время Государственное торгово-промышленное административное управление Китайской Народно й Республики <…> способно совместно с другими государственными органами создать механизм контроля справедливости и конкурентности политики в различных отраслях хозяйства. И, таким образом, в полной мере реализовать важную роль политики регулирования конкуренции для государственной экономики.

Необходимо усиление контроля надежности предприятий, активное прививание предприятиям положений закона рынка и в особенности закона о добросовестной конкуренции, повышение конкурентоспособности предприятий, стимулирование инновационного развития предприятий. Вместе с тем требуется обеспечить исполнение антимонопольного законодательства и по противодействию недобросовестной конкуренции, повысить степень защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей, совершенствовать законодательство в сфере регулирования конкуренции, на основе законодательства пресекать дезорганизацию конкретной среды, обеспечить равные возможности по выходу на рынок всем хозяйствующим субъектам, формировать условия для справедливой конкуренции и комфортные условия для потребителей.

При усилении жесткой конкуренции на международном рынке особую важность приобретает политика и законодательство в сфере регулирования конкуренции, в связи с чем Государственное торгово-промышленное административное управление Китайской Народной Республики неизменно, активно продвигает идею организации двустороннего и многостороннего международного диалога и сотрудничества антимонопольных ведомств.

Я верю, что благодаря совместным усилиям антимонопольных ведомств различных государств значительно повысится продуктивность диалога и сотрудничества в сфере регулирования конкуренции.

Пользуясь предоставленной возможностью, позвольте пожелать Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации еще больших успехов. Желаю антимонопольным ведомствам, представленным на этом мероприятии, прогресса по работе. Одновременно благодарю всех за проявленный интерес к нашему ведомству – Китайской Народной Республики.

Спасибо всем присутствующим за внимание.

Денежная политика России должна быть направлена на то, чтобы рубль постепенно стал играть роль региональной резервной валюты, считает премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

"Наша денежная политика ориентирована и на то, чтобы рубль постепенно стал играть роль региональной резервной валюты. Это возможно с учетом геоэкономического и геополитического положения России", — пишет Медведев в своей статье "Новая реальность: Россия и глобальные вызовы", опубликованной в журнале "Вопросы экономики".

По словам Медведева, текущий период глобальной турбулентности как раз создает условия для появления новых валютных конфигураций. Кроме того, по его словам, взаимная торговля с новыми партнерами открывает возможности использования при необходимости национальной валюты. Российский премьер также отметил, что Россия заинтересована в развитии интеграционных проектов и зон свободной торговли.

"Интеграционные процессы на постсоветском пространстве, формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и участие в ВТО являются важными шагами на этом пути. Не менее актуально укрепление связей с восточными партнерами и странами БРИКС, в которых следует видеть не просто растущие рынки сбыта или источник инвестиций и импорта оборудования, но и перспективное направление для кооперации в развитии новых технологий", — отметил Медведев.

"Наконец, Россия будет продолжать движение в ОЭСР, хотя некоторые участники клуба не проявили бы сейчас энтузиазма по этому поводу. Нам, естественно, важно здесь не просто формальное членство, а опыт и внедрение передовых институциональных стандартов и практик", — добавил Медведев.

В мае 2007 года совет ОЭСР официально пригласил Россию начать переговоры о вступлении в организацию. Позднее была принята дорожная карта переговоров. Предполагалось, что вступление РФ в ОЭСР может произойти в 2015 году. Однако в марте 2014 года по инициативе ОЭСР процесс вступления России в эту организацию был остановлен. Параллельно организация объявила об усилении сотрудничества с Украиной, "в соответствии с запросом от властей этой страны", для оказания помощи в решении "проблем государственной политики, с которыми ей пришлось столкнуться".

Названы самые инновационные страны мира

Лидером рейтинга стала Швейцария. На втором месте расположилась Великобритания. А третья позиция отошла Швеции.

Рейтинг обнародовала Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), штаб-квартира которой находится в Женеве. Он называется Всемирный индекс инноваций и составляется ВОИС совместно с Корнелльским университетом и французской бизнес-школой INSEAD. Его авторы проанализировали 141 страну мира на основании 79 индикаторов, совокупность которых позволила бы создать «идеальный мир инноваций», сообщает Наша Газета.

«Взаимосвязь высочайшего уровня доверия между правительством, частным сектором и университетами, играющая первостепенную роль в сфере инноваций, характеризует Швейцарию», -заявляет генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри. Он считает, что главными факторами, определившими успех Конфедерации в сфере новаторства, стали открытость экономики и интегрированность в нее человеческого капитала.

Чехии удалось в этом году войти в топ-25 самых новаторских стран мира (24место), Ирландии (8 место) – занять место в десятке лучших, а Китай (29) и Малайзия (32) продемонстрировали результаты, сопоставимые с показателями стран с высоким уровнем доходов.

Россия заняла в рейтинге 48 место, Беларусь – 53-е, а Украина – 64-е.

А вот в 2014 году Bloomberg составил свой список самых инновационных стран мира. В тройку лидеров вошли Южная Корея, Швеция и США.

ТОП-10 самых инновационных стран мира:

1. Швейцария

2. Великобритания

3. Швеция

4. Нидерланды

5. США

6. Финляндия

7. Сингапур

8. Ирландия

9. Люксембург

10. Дания

ABH Holdings S.A. подписал договор о покупке австрийского онлайн-банка Zuno, ведущего свою деятельность на рынках Чехии и Словакии. Об этом говорится в сообщении Альфа-Банка.

При этом банк Zuno продолжит работу под своим брендом, оставаясь самостоятельным банком с головным офисом в Вене.

Сделка по покупке банка Zuno должна быть одобрена австрийским и европейским регулятором и должна завершиться в первом полугодии 2016 года. Пока новый владелец официально не вступит в свои права, банк будет оставаться под управлением Raiffeisen Bank International (RBI) и подчиняться его внутреннему регламенту.

"Альфа-Групп приняла стратегическое решение о присутствии на чешском и словацком рынках. Мы с удовлетворением восприняли новость о том, что у нас появилась сестринская компания в Австрии: это увеличивает географическое присутствие банковской группы и наш технологический потенциал. Мы собираемся использовать ценный опыт и успешные наработки банка ZUNO в реализации наших амбициозных планов по построению директ-банка в России", - комментирует данную сделку главный управляющий директор Альфа-Банка Алексей Марей.

Министров предлагают обязать отчитываться перед населением

Айша Тулеубекова

Депутатам мажилиса и представителям заинтересованных госструктур и НПО был презентован пакет сопутствующих поправок в проект закона РК “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам доступа к информации”. Предполагается внесение изменений и дополнений в ряд кодексов, нормативно-правовых актов и законов РК, а также уточняется перечень сведений, не подлежащих засекречиванию.

По словам депутата Маулена АШИМБАЕВА, прозрачность подразумевает открытость в деятельности госорганов и принятии решений, подотчетность - все госорганы подотчетны перед населением, а вовлеченность - граждане не просто являются наблюдателями, а активно участвуют в выработке решений. “На наш взгляд, закон о доступе к информации позволяет реализовать все эти принципы. При подготовке мы активно взаимодействовали с программой ООН, ОЭСР, с ОБСЕ и рядом других международных организаций. Мы можем сказать о том, что законопроект подготовлен на базе того международного опыта, который имеется”.

Как считают разработчики, коррупция начинается там, где нет доступа к информации или нет равного доступа к ней, соответственно, планируется предоставить доступ к информации всем в равной степени, отметив, что закон не рассматривает информацию, относящуюся к государственным секретам или служебной информации. Депутат добавил, что предлагается определить обладателем информации все органы государственной власти, включая парламент, госучреждения, госучреждения, не являющиеся госорганами, субъекты квазигосударственного сектора.

“Другой момент - способы предоставления информации. Мы постарались регламентировать и четко прописать 9 способов, как наши граждане, физические и юридические лица смогут получать информацию. Первый - письменный или устный запрос. По нему уже в письменной или устной форме госорган должен ответить. Второй - размещение информации в помещениях, занимаемых обладателями информации. Это могут быть современные стенды на входах, иные возможности. Думаю, это нужно использовать, чтобы человек мог ознакомиться с информацией, и, может быть, ему уже не нужно будет идти дальше. Третий способ - обеспечение доступа на заседания коллегиальных органов госструктур. Четвертый - заслушивание отчетов руководителей центральных госорганов, акимов, руководителей национальных вузов. В пятых - размещение информации в СМИ. В шестых, размещение информации на интернет-ресурсах госорганов. Мы постарались детально расписать, в какие сроки госорганы размещают ее на сайтах. Седьмой - размещение информации на интернет-портале открытых данных. Это новелла, где предусматривается создание и развитие портала открытого правительства. Восьмой - онлайн-трансляция открытых заседаний парламента, маслихатов и итоговых коллегий госорганов. Девятый способ - не запрещенные законом РК способы предоставления информации гражданам или юридическим лицам”, - проинформировал г-н Ашимбаев.

По срокам он сказал, что “есть моменты, которые мы обсуждаем. Мы здесь ориентировались на международный опыт. Мы 20 дней обозначили законопроектом. Здесь мы, конечно же, учли предложения госорганов”, - сказал депутат.

“Отчетные встречи - один из способов обеспечения доступа к информации. В законопроекте предусматривается, что, кроме акимов, будут ежегодно отчитываться перед населением руководители госорганов, министры, а также ректора национальных вузов. Закон четко прописывает эту обязанность, как это будет осуществляться, какими подзаконными актами это будет регулироваться. И теперь министры также будут встречаться с населением, разъяснять ту политику, которую они проводят, те или иные решения, которые ими принимаются, давать отчеты и рассказывать о своих планах”, - сообщил спикер.

По его словам, также планируется создать общественную структуру, которая могла бы на регулярной основе проводить мониторинги реализации закона, анализировать, все ли правильно реализуется, получать жалобы и обращения граждан, а также поднимать эти вопросы перед правительством.

“Сейчас, если мы всю информацию, имеющуюся у госорганов, разделим на три блока, то получается, что открытой информации у госорганов примерно 40%, государственные секреты и иные тайны - 20%, служебной информации примерно 40%. После принятия закона мы ожидаем, что открытая информация составит 70% от всей информации, которой обладают госорганы. Госсекреты составят примерно 10%, а 20% будет информации служебного характера. То есть около 70% информации, по замыслу разработчиков, должно быть в открытом доступе”, - отметил депутат.

Здесь, по его словам, речь не идет о том, чтобы раскрыть какие-то материалы под грифом “секретно” или данные для служебного пользования, а предусмотреть определенный перечень информации, который не может быть засекречен. В целом он добавил, что законопроект будет способствовать культуре открытости. “70% и 20 % - это все условные цифры. Мы говорим о формировании культуры открытости в нашей стране”, - пояснил мажилисмен.

Отвечая на вопросы СМИ, Маулен Ашимбаев пояснил, что предлагается ввести ответственность за незаконное ограничение прав на доступ к информации. В частности, внести дополнение в кодекс об административных правонарушениях. “Ответственность сейчас прописывается. Административная. Это штрафы на должностных лиц. Если они препятствуют или не реализуют нормы законов. Размеры штрафов мы должны вместе с прокуратурой и правоохранительными органами проговаривать. Думаю, что эти вопросы мы утвердим. Но принципиально законопроект предлагает ввести ответственность, если какое-то должностное лицо препятствует или не предоставляет получение информации для физических или юридических лиц”, - подчеркнул депутат.

Также он сообщил, что уже есть наработки специалистов по порталу открытого правительства, проведена соответствующая работа, и на начальном этапе можно сказать, что портал создан, но очень многое предстоит сделать по его развитию. По его словам, в нем предусмотрено 4 блока: первый - открытые данные, где предполагается собрать всю статинформацию в одном месте, второй блок - портал открытых нормативно-правовых актов (НПА). В пример была приведена база данных “Адилет”, которая, по мнению разработчиков, не всегда оперативно проводит обновления и не публикует нормативно-правовые акты. В создаваемом же блоке планируется не только размешать проекты НПА, введя техническую возможность для комментария, голосований и обсуждений. Следующий блок - открытый бюджет. Предполагается размещать всю информацию о республиканском бюджете, об исполнении этих бюджетов, а также об их проектах. Последний блог - оценка эффективности госорганов, где будут разработаны методы общественной оценки госорганов, Министерства или отраслевой программы.

Кабинет министров выработал новые подходы к разгосударствлению экономики

Оксана Кононенко

Правительство утвердит поправки в законодательство, регулирующее процессы приватизации объектов с государственным участием, на следующей неделе, сообщил во вторник на брифинге в Службе Центральных коммуникаций по итогам заседания Кабмина министр национальной экономики Ерболат Досаев. Он напомнил, что правительством по поручению Президента страны выработаны новые подходы к разгосударствлению экономики и приватизации, в основу которых легли принципы Yellow Pages, отраженные в принятом в апреле этого года Законе “О конкуренции”, которые ограничивают участие государства в предпринимательской деятельности.

“Все эти предложения требуют законодательного оформления, сегодня правительством подготовлен соответствующий пакет поправок, которые будут вынесены на рассмотрение парламента в рамках реализации плана “100 шагов”, - сказал г-н ДОСАЕВ. - Мы намерены достаточно быстро двигаться, на этой неделе будут обсуждены в правительстве все необходимые поправки и дополнения, на следующей неделе, предполагаем, они будут утверждены на заседании правительства и переданы в парламент”, - добавил он. В свою очередь первый вице-Премьер Бакытжан Сагинтаев напомнил, что перед правительством в рамках формирования новой структурной экономики, главной задачей которой является развитие конкуренции и частного капитала, а также достижение поставленных целей по снижению доли государства до уровня стран ОЭСР (15% от ВВП) к 2020 году, поставлена задача “активизировать процесс разгосударствления экономики и приватизации государственных активов”.

“Для реализации задачи разгосударствления предлагаются следующие меры: будет сформирован новый перечень объектов, состоящих из наиболее крупных компаний республиканской собственности - фонда “Самрук-Казына”, холдингов “Байтерек” и “КазАгро”, этот перечень будет состоять из 60 крупных компаний: от Самрук-Казыны - 38, от Байтерека - 4, от КазАгро - 4. И еще 14 объектов, которые находятся в республиканской собственности”, - сказал г-н САГИНТАЕВ. По его словам, наиболее крупные активы предполагается реализовать стратегическим инвесторам путем прямой продажи или путем вывода на фондовый рынок через механизмы IPO, в том числе в срок до 1 января 2018 года путем вывода на площадку международного финансового центра Астана. “Другие компании предлагается продать на аукционе через использование метода прямых продаж, если в компании уже присутствуют частные инвесторы, - продолжил вице-Премьер. - В компаниях, где сегодня доля участия государства составляет 100%, на продажу будет выставлен контрольный и блокирующий пакет акций. То есть 25% до 50+1 акция и более. В компаниях, где уже присутствуют частные инвесторы, их доля будет доведена до 50% и более”, - добавил он.

Заместитель Премьер-Министра заверил, что процесс приватизации будет максимально прозрачным: в этих целях рассматривается возможность создания специального проектного органа с привлечением независимых международных консультантов. Министр национальной экономики же добавил к этому, что в части предложений, связанных с приватизацией объектов социальной инфраструктуры, Кабинет министров намерен использовать различные формы государственно-частного партнерства. “В новом законе о государственно-частном партнерстве будут использованы такие формы, как долгосрочная аренда государственного имущества, доверительное управление, сервисные контракты и другие формы, которые предусмотрены в нынешнем законодательстве. Именно социальная инфраструктура попадет в первую очередь под приватизацию по новому закону ГЧП”, - пояснил г-н Досаев.

По его словам, цены на приватизируемые активы будут регулироваться, чтобы соответствовать “справедливым рыночным ценам”. Количество торгов будет ограничено тремя. Первые торги будут проводиться по английскому методу повышения цены, а вторые и третьи - по голландскому на понижение. В случае отсутствия покупателей на таких торгах объект подлежит полной реорганизации или ликвидации, - продолжил глава Миннацэкономики. - Также предлагается обеспечить продажи активов без структуризации и выделения отдельных частей для того, чтобы хорошие активы были проданы, а менее интересные и привлекательные - остались на балансе государства”, - добавил он. Министр же финансов Бахыт Султанов спрогнозировал, что в результате приватизации количество организаций республиканской собственности сократится на 59%.

“Чтобы начать приватизацию объектов с 1 ноября текущего года, как запланировано, параллельно с работой по перечню топ-компаний со второго списка уже отобраны 50 наиболее привлекательных компаний, которые также будут выставлены на торги до конца текущего года, - сообщил г-н СУЛТАНОВ. - В результате приватизации количество организаций республиканской собственности сократится на 59% общей балансовой стоимостью на Т638 млрд. В республиканской собственности останется 160 организаций, в том числе государственные казенные предприятия в количестве 85 организаций в сфере культуры, спорта и здравоохранения, балансовой стоимостью Т470 млрд с количеством работников 68 452 человека. Аналогичная работа по отбору на приватизацию объектов коммунальной собственности будет осуществлена под руководством уполномоченного органа по защите конкуренции и акиматами областей, городов Астана и Алматы”, - резюмировал глава Минфина, ведомство которого будет осуществлять единый мониторинг за ходом приватизации как на республиканском, так и на местном уровнях.

По сведениям г-на Султанова, по состоянию на 21 сентября текущего года государством выставлено на торги 379 объектов, продано 205 из них, 174 объекта находятся на торгах, из них 161 объект выставлен более одного раза, но не продан. 112 объектов будут оценены и выставлены до конца текущего года. “Общая сумма продаж с учетом IPO АО “KEGOK” составила Т67,9 млрд, из них Т2,7 млрд поступило в республиканский бюджет, Т1,4 млрд - в местные бюджеты, Т2,9 млрд - в социально-предпринимательские корпорации и Т60,9 млрд - в государственные холдинги”, - резюмировал он.

Первый заместитель Премьер-Министра прокомментировал вопрос о продаже территории киностудии “Казахфильм”: ранее Министерство культуры и спорта выдвинуло предложение о продаже 49% киностудии стратегическим инвесторам. ”Я считаю, что это правильный подход. Мы не собираемся целиком и полностью продавать “Казахфильм” и потом смотреть, что же будет с этим объектом. Задача такая, чтобы мы профиль сохранили, - сказал г-н Сагинтаев. - Ежегодно государство выделяет около Т5 млрд на съемки разных картин. Чтобы наши фильмы потом можно было показывать в других странах. (...) Возможно, к нам придут инвесторы, кто знает - может, придут с Голливуда какие-то компании. Захотят работать вместе с нами, учитывая нашу базу. Поэтому вопрос также остался - предлагается продать 49% акций стратегическому инвестору. Это будет открыто проходить. Деятельность “Казахфильма” будет сохраняться”, - пояснил он.

Игорь Артемьев рассказал гостям мероприятия о становлении антимонопольных органов в России в эпоху перемен* и необходимости создания конкурентного ведомства для контроля образовавшихся в результате распада СССР монополий и олигархических структур: «Руководство страны создало «мирный» противовес царящему монополизму. Им стал антимонопольный орган».

Он отметил, что политика деолигархизации позволила антимонопольному ведомству разработать и добиться принятия современного антимонопольного законодательства, возбуждать и отстаивать его системообразующие решения в судах. «Именно тогда миссия, сформулированная нами – «Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России», обрела фактические очертания и стала реализовываться.», - добавил глава ведомства.

«Во «второй этап» своего становления российские антимонопольные органы соединили в своих полномочиях контроль за антимонопольным законодательством и контроль за действиями, препятствующими конкуренции – это и нарушения органов власти, и контроль государственного заказа, и осуществление иностранных инвестиций, и контроль на торгах. Тогда же состоялся ряд реформ, которые изменили отраслевые законодательства и преобразовали производственные отношения в различных секторах экономики. Все это дало отличный синергетический эффект для нашей экономики и вывело Россию в лице ФАС в двадцатку мировых лидеров в международном рейтинге стран по конкуренции», - рассказал Игорь Артемьев.

Кроме того, он напомнил, что в 2012 году Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) признала российское законодательство и практику правоприменения соответствующими высоким стандартам ОЭСР в области защиты конкуренции.

Рассказывая о начале нового этапа развития российской антимонопольной политики, глава ФАС России отметил, что теперь отечественная конкурентная политика распространяется на такие важнейшие сферы, как осуществление гособоронзаказа и тарифное регулирование: «Мы становимся макрорегулятором, и уже не получится игнорировать решения антимонопольного органа».

В качестве основных целей, на которые будут направлены действия ФАС России руководитель ведомства определил сдерживание аппетитов естественных монополий, борьбу с коррупцией, противодействие картелям, приоритет интересов потребителей и обеспечение комфортных условий для развития малого бизнеса.

Говоря о неэффективности монополий, Игорь Артемьев напомнил гостям мероприятия об историческом опыте расформирования японских монополий дзайбацу и корейских чеболей в результате реформ, что привело к эффектам, известным в мире, как японское и корейское «экономическое чудо». «Наша задача – проводить такую политику, чтобы родилось «российское экономическое чудо». Для этого надо бороться против злоупотреблений монополиями не на словах, а на деле», - заявил он.

В ходе выступления глава ФАС России поблагодарил посетившего мероприятие Президента России Владимира Путина за «поддержку, без которой не произошли бы ключевые изменения в экономике страны».

В завершение своего доклада Игорь Артемьев поблагодарил всех сотрудников антимонопольных органов за службу и поздравил их с 25-летием антимонопольного регулирования в России.

22 сентября 2015 года в Москве в рамках международной «Недели конкуренции в России» состоялось 43-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) с участием представителей конкурентных ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, а также Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ».

С приветственным словом к участникам заседания обратился председатель МСАП – руководитель ФАС России Игорь Артемьев. Он поблагодарил конкурентные ведомства Содружества за проделанную работу на трансграничных рынках, особенно на фармацевтическом рынке и рынке связи.

Руководитель Секретариата МСАП Азам Усманов отметил, что это стало возможно благодаря существенному укреплению связей между конкурентными ведомствами Содружества. «В период нестабильности как никогда важна координация наших стран», – сказал он.

Кроме того, Азам Усманов поблагодарил конкурентное ведомство Казахстана за организацию на высоком уровне 42-го заседания МСАП в Астане в апреле этого года. «Большая часть решений, которые были приняты на этом заседании, исполнены, другая – находится в процессе выполнения – но все они будут выполнены в срок». И в завершение речи поздравил представителей конкурентных ведомств стран постсоветского пространства с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне, напомнив, что в следующем году исполняется 25 лет Содружеству Независимых Государств.

В продолжение заседания руководители конкурентных ведомств стран Содружества рассказали о ключевых событиях 2015 года.

Глава ФАС России Игорь Артемьев сообщил, что в условиях кризиса, когда Россия испытывает определенные проблемы в развитии экономики Правительство приняло решение не снизить контроль со стороны антимонопольного органа, а наоборот усилить, так как именно в кризис резко сокращается конкуренция. Один из ярких примеров последних дней – покупка Аэрофлотом Трансаэро.

Также Игорь Артемьев рассказал о структурных изменениях российского антимонопольного ведомства – передаче ФАС функций в сфере гособоронзаказа и тарифного регулирования.

Гособоронзаказом ФАС России занимается всего 9 месяцев, но уже удалось внести антимонопольные поправки в закон об оборонном заказе (они вступили в силу 2 месяца назад – с 1 июля 2015 года) и повысить эффективность госзакупок.

«Тарифное законодательство мы также планируем подчинить антимонопольному для повышения его эффективности, – отметил Игорь Артемьев. – Ранее тарифные органы ориентировались на принцип индексирования тарифов – «затраты плюс». Мы выработаем новую политику – «инфляция минус». И ориентироваться будем не на монополии, а на потребителя. Для этого, в частности, упраздним закон о естественных монополиях и создадим главу в законе о защите конкуренции.

Еще одно важное событие произошло сегодня – единогласно в третьем чтении Госдумы поддержали четвертый антимонопольный пакет. Это более 100 страниц поправок, устанавливающих принципы наилучших практик ОЭСР».

Руководитель конкурентного ведомства Казахстана Серик Жумангарин сообщил, что в мае 2015 года в закон о защите конкуренции Республики также были внесены изменения – введен институт предупреждения, понятие «картель», расширены полномочия по проведению расследований. С 1 января 2017 планируется упразднить реестр доминирующих хозсубъектов и отменить ценовое регулирование.

Кроме того, в Казахстане разработали предпринимательский кодекс и план наций – 100 конкретных шагов. Один из них направлен на изменение концепции работы антимонопольного органа – приведение ее в соответствие со стандартами ОЭСР.

В настоящее время в Казахстане приступают ко второму этапу масштабной приватизации. Государство должно уйти из крупных сфер (порты, коммунальныеуслуги, нефтегазовые компании и др.). Долю собственности государства планируется снизить до 15 процентов.

По примеру ФАС России в Казахстане открыли первую кафедру антимонопольного регулирования. Сейчас ведется работа над учебником «Конкурентное право Республики Казахстан».

Руководитель конкурентного ведомства Армении Артак Шабоян рассказал о проделанной работе по внедрению принципов справедливого роуминга. «Мы ожидаем, что уже к концу этого года тарифы начнут резко снижаться», – отметил он. И проинформировал участников заседания о двух административных производствах в отношении ЗАО «Южно-кавказская железная дорога» – 100% дочерней организации дочки РЖД. Компания необоснованно повышала плату за грузоперевозку и ремонт вагонов.

В связи с тем, что нарушитель – дочернее предприятие российской компании, Игорь Артемьев попросил привлечь к рассмотрению дела ФАС России. И поздравил Артака Шабояна с продлением его полномочий еще на 5 лет.

Замминистра экономики Республики Беларусь Дмитрий Крутой сообщил, что в период между заседаниями МСАП Министерство экономики провело анализ 44 товарных рынков, в том числе услуг инкассации наличных денежных средств и банковских услуг. В 33 случаях установлен факт доминирующего положения.

В настоящее время в Беларуси проходят обсуждения с бизнес-сообществом Кодекса поведения хозсубъектов розничной торговли, который был подготовлен с учетом опыта Российской Федерации.

Руководитель конкурентного ведомства Молдовы Виорика Кэраре рассказала, что сейчас ведомство делает акцент на сотрудничестве с другими госструктурами и занимается либерализацией многих отраслей. Уже подготовлен проект Национальной программы по конкуренции и государственной помощи на период 2015-2020 гг. При его подготовке ориентировались на дорожную карту Российской Федераиции по развитию конкуренции.

В этом году антимонопольное ведомство Молдовы назначило рекордный штраф в размере более 970 000 евро за совершение сделки в сфере туристических услуг без уведомления. Сделка привела к монополизации рынка – маршрута Кишинев –Турция. Кроме того, ведомство получило награду Всемирного банка за программу по госпомощи.

В Таджикистане с использованием опыта СНГ и лучших практик разработали проект закона о защите конкуренции и, как и ведомство Молдовы, усилили взаимодействие с другими органами, в частности с налоговым комитетом.

В Кыргызстане ведется работа по переходу от бумажных тендеров к цифровым технологиям и электронным площадкам. Это, в частности, позволит устранить причины возникновения коррупции в тендерах. По предварительным расчетам, только в закупках, проводимых бюджетными организациями, госорганами, а также предприятиями с госдолей, оборот составляет не менее 20 млрд сомов.

Руководитель Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства стран СНГ – замглавы ФАС России Анатолий Голомолзин доложил о результатах работы Штаба, итогах 29-го заседания, а также предложил членам МСАП включать в повестку заседаний и вопросы по тарифному регулированию. Идея была поддержана.

Руководитель ФАС России обратился с предложением к членам МСАП обсудить на уровне правительств стран вопрос участия в совместной разработке Международной конвенции по борьбе с картелями.

«Мы понимаем, что принятие Конвенции на уровне ООН – это вопрос не быстрый, но мне кажется очень важным, потому что именно наши страны могут стать локомотивом этого процесса. Принятие подобной Конвенции без преувеличения является событием исторического масштаба», – отметил Игорь Артемьев.

Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев представил участникам заседания подготовленные российским антимонопольным ведомством рекомендации по разработке и применению коммерческих политик хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках лекарственных средств и медизделий.

«Одной из основных целей разработки торговой политики компанией является снижение коррупционных рисков и предупреждение нарушений антимонопольного законодательства. В конечном счете разработка, принятие и следование положениям торговой политики служит защите интересов акционеров компании», – сказал Тимофей Нижегородцев.

С презентацией, посвященной истории реформирования железнодорожного транспорта в РФ, выступил начальник Управления регулирования транспорта и связи ФАС России Дмитрий Рутенберг.

«Как показывает международный опыт, в ходе структурных реформ могут существенно возрастать транзакционные издержки во взаимоотношении новых участников конкурентных рынков. Для того, чтобы снизить эти издержки и в полной мере реализовать выгоды от конкуренции необходимо создание соответствующей коммерческой инфраструктуры рынка железнодорожного транспорта», – заявил Дмитрий Рутенберг.

Следующее заседание МСАП планируется провести весной 2016 года в Армении.

К 2030 году страны Евросоюза должны сократить общие выбросы углекислого газа в атмосферу по меньшей мере на 40 %. Такая договоренность была достигнута на встрече министров окружающей среды 28 стран в Брюсселе.

Поводом для сбора стала подготовка к масштабной конференции ООН, которая пройдет в конце декабря в Париже. По ее итогам должен быть разработан конкретный план мер по противодействию глобальному потеплению, который в 2020 году заменит собой ныне действующий Киотский договор.

На встрече в Брюсселе министры стран ЕС договорились придерживаться общей цели — не допустить глобального потепления выше 2 градусов по Цельсию.

"Мы призываем все страны коллективно уменьшить свои выбросы. К 2050 году их нужно снизить на 50% по сравнению с уровнем 1990 года", — заявила министр председательствующего в Совете ЕС Люксембурга Кароль Дишбург.

Киотский протокол — международное соглашение, принятое в японском городе Киото в 1997 году в дополнении к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Прокол обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов.

Латвия присоединилась к Киотскому протоколу в 2002 году, взяв на себя соответствующие обязательства.

В РЦНК в Люксембурге состоялась презентация новой русской школы

22 сентября в Российском центре науки и культуры в Люксембурге состоялась презентация русской школы им. А.П. Чехова. Это уже второе учебное заведение дополнительного образования в Люксембурге, ориентированное на работу с русскоязычными детьми.

Директор и основатель школы Ирина Бондарь подробно рассказала гостям о концепции образовательного учреждения, учебных курсах и планах на будущее.

В текущем учебном году в школу записано более 70 детей. В школе им. А.П. Чехова будет организовано изучение русского языка и литературы для детей от 4 до 16 лет. При этом занятия будут проводится по двум различным методикам: по образовательным стандартам, принятым в России, и методике изучения русского языка как иностранного. Классы будут формироваться как по возрастам, так и по применяемой методике обучения.

Одна из главных задач школы Чехова – это развитие творческого потенциала своих учеников. В рамках учебной программы дети будут иметь возможность не только изучать русский язык, но и активно его использовать в учебных театральных и музыкальных постановках. При школе будет работать театральная студия под руководством известной российской актрисы театра и кино Анны Большовой, а также организованы вокальный ансамбль и танцевальная студия. В целях развития и укрепления мотивации и коммуникационных навыков и умений дети будут регулярно участвовать в различных российских творческих конкурсах.

Руководитель представительства Россотрудничества Владимир Соколов подчеркнул, что РЦНК готов оказывать всемерное содействие учебному процессу в обеспечении необходимой учебно-методической литературой, повышении квалификации преподавательского состава, а также активно привлекать школу к участию в творческих конкурсах и проектах. Он также призывал родителей и потенциальных партнёров всячески помогать становлению и развитию новой школы. В рамках церемонии он также предал в дар директору школы учебные пособия и художественные произведения для учеников младших классов.

В новом мировом рейтинге городов с самыми высокими арендными ставками на жилье от компании UBS Дубай занял 16-е место.

В соответствии с данными, представленными в новом обзоре компании UBS, арендные ставки на недвижимость Дубая (ОАЭ) остаются одними из самых высоких в мире.

Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание Gulf News, в своем 16-м исследовании, посвященном изучению цен и заработков в 71 городе мира, компания UBS отмечает, что Дубай сегодня занимает 16 место в мировом рейтинге городов с самой высокой стоимостью аренды жилья, оставив позади такие города, как Милан и Брюссель.

Стоимость аренды квартиры с тремя спальнями в Дубае сегодня составляет US$ 3.240 в месяц, что почти вдвое выше средних арендных ставок в Вене (US$ 1.120) или Мадриде (US$ 1.340). По данному показателю Дубай занимает четвертое место в мире.

Арендные ставки на квартиры с двумя спальнями в Дубае составляют $2.320, что является шестым по величине показателем в мире.

При этом аренда недвижимости Дубая не является самой дорогостоящей в регионе Ближнего Востока, поскольку стоимость аренды жилья в эмирате обойдется иностранному специалисту дешевле, чем в случае, если ему пришлось бы арендовать жилье в Гонконге, Лондоне, Нью-Йорке, Чикаго и Дохе.

В последнее время арендные ставки во многих районах Дубая претерпели некоторую коррекцию в связи со снижением спроса на элитную недвижимость.

В среднем, арендные ставки в Нью-Йорке оказались самым высокими в мире (US$ 3.890), на втором месте рейтинга находится Гонконг (US$ 2.590), далее следуют Лондон (US$ 2.360), Чикаго (US$ 2.210), Люксембург (US$ 2.130), Доха (US$ 2.050), Лос-Анджелес (US$1.990), Майами (US$ 1.970), Осло (US$ 1.940) и Тайпей (US$ 1.840).

Беженцы, которых страны-члены ЕС будут расселять по территории союза из Италии и Греции, не имеют права выбирать страну расселения и могут потребовать заменить ее только при нарушении их основополагающих прав, говорится в тексте решения Совета ЕС.

Во вторник главы МВД стран-членов Евросоюза приняли решение о расселении в течение двух лет по территории 23 стран-членов ЕС 120 тысяч беженцев, прибывших в Грецию и Италию. Против выступили Чехия, Словакия, Румыния и Венгрия, а Финляндия воздержалась. Однако, как заявили председательствующий в ЕС Люксембург и Еврокомиссия, принятое путем голосования решение обязательно для всех. При этом, согласно европейским нормам, Великобритания, Ирландия и Дания не обязаны участвовать в этой схеме.

"Учитывая, что подающий заявление (об убежище) по законам Союза не имеет права выбирать страну-член, ответственную за рассмотрение его заявления, заявитель должен иметь право оспорить решение о его перемещении только с целью обеспечить соблюдение его или ее основополагающих прав", — говорится в тексте решения, распространенном Советом ЕС.

При этом мигранты, которые решат самовольно сменить государство проживания, должны быть возвращены в страну прописки.

"Страны-члены должны потребовать от пользующихся международной защитой и нелегально проживающих на их территории немедленно вернуться в страну-член, куда они были перемещены. Если человек отказывается вернуться добровольно, возвращение в страну-член, куда они были перемещены, должно быть выполнено принудительно", — свидетельствует решение Совета ЕС.

По предложению Еврокомиссии, министры решили за два года расселить по 23 странам-членам 15,6 тысячи беженцев из Италии и 50,4 тысячи — из Греции, причем большую часть из них примут Германия (17036 человек), Франция (12962 человека), Испания (8113 человек) и Польша (5082 человека). Кроме того, в течение второго года действия программы по тем же 23 странам будут в той же пропорции расселены еще 54 тысячи беженцев, приоритетно из Италии и Греции, которых изначально планировалось распределить из Венгрии.

Владимир Добровольский.

Минприроды составило рейтинг российских городов, в котором учитываются данные о состоянии атмосферного воздуха и водопользования, данные по выбросам от транспорта, об использовании городских территорий и энергопотреблении. Лидируют в рейтинге Москва, Горно-Алтайск, Краснодар, Воронеж и Пермь. При этом по показателям качества воздушной среды первое место занял Салехард, по уровню обращения с отходами — Астрахань, а по качеству воды — Магадан. Худшие показатели у городов: Нефтеюганск, Керчь, Ставрополь, Сарапул и Петрозаводск.

В министерстве подчеркнули, что методика оценки охватывает вопросы охраны окружающей среды и учитывает международные рекомендации и опыт аналогичных рейтингов для других стран и регионов. Рейтинг и методика оценки соответствуют мировым аналогам и критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Михаил Хазин: «Уровень жизни будет падать во всем мире»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Рост цен, скачки тарифов, валютная «лихорадка» — все это не добавляет оптимизма. Когда же кончится кризис? И что будет после него? Корреспондент «Культуры» беседует с известным экономистом Михаилом Хазиным.

культура: Вы еще в начале 2000-х годов разработали Теорию кризиса. Объясните же нам: что происходит?

Хазин: Если быть более точным, мы разработали модель, которая описывает современный капитализм. У нашей теории есть предшественники. Мы развивали концепцию Розы Люксембург, а она, в свою очередь, продолжала линию, которая шла от Маркса и Адама Смита. Их идея состояла в том, что развитие капитализма построено на углублении разделения труда. При этом требуется и расширение рынка. А поскольку расширение рынка до бесконечности невозможно (размеры земного шара ограничены), то капитализм конечен.

Эту идею первым, правда, в неявной форме, высказал еще Адам Смит в конце XVIII века. Следующим, кто вернулся к этой идее, был Карл Маркс. По образованию он был философом и юристом, а вовсе не экономистом. И увидел в концепции Адама Смита то, чего другие люди, которые занимались «чистой» экономикой, не видели: капитализм конечен. А если так, то возникает вопрос: что дальше? Поиску ответов и была посвящена вся деятельность Маркса.

культура: Люди старшего поколения, те, кто жил в советское время, эти идеи понимают. Но с 90-х годов мы взяли на вооружение совсем другие модели...

Хазин: Да, в ХХ веке на марксизме строился колоссальный пласт общественных наук: исторический материализм, политэкономия, социология. Они были написаны единым философским языком. Их смысл сводился к одной задаче — как понять и описать то, что будет после капитализма. Буржуинам, классу капиталистов такая картина мира понравиться не могла. И они еще в конце XIX века решили сформулировать радикальную альтернативу, которая должна была доказать, что марксизм — это некорректное учение. В качестве альтернативы политэкономии была придумана теория «экономикс», где табуировалась тема конечности капитализма. Чтобы уйти от логики Адама Смита и Карла Маркса, они изменили строение науки. Если политэкономия построена от макроэкономики к микро, то «экономикс» — наоборот, от микроэкономики к макро, когда пытаются на основании поведения человека и фирмы вывести закономерности всей экономики в целом. Это неверный подход. Поэтому «экономикс», лежащий в основе западных экономических учений, в принципе не может описать современный кризис.

культура: То есть у людей в головах ложная картина мира?

Хазин: Да, мы сегодня оказались в ситуации полного отсутствия научных обоснований современных экономических процессов. Потому что политэкономия фактически ликвидирована. В 90-е годы российские вузы, где преподавали экономику, получили крупные западные гранты на написание учебников по «экономикс». В результате преподавание политэкономии практически прекратилось. Мы с коллегами в 90-е годы, будучи чиновниками, понимали, что принципы «экономикс» не работают. На Западе методы управления к ее положениям не имеют прямого отношения. Там выросла большая группа чиновников, которая управляет экономикой, есть свои теоретики. У нас теоретиков ликвидировали. Были светлые моменты, когда люди, понимающие, как работает экономика и финансы, такие, как, например, Виктор Геращенко, становились у рычагов управления — тогда сразу же восстанавливался порядок. Но это единичный положительный пример. В основном нашей экономикой управляют либералы — с 90-х годов по сей день. Плоды их усилий мы сейчас и пожинаем.

культура: Кстати, а почему идеи Розы Люксембург в СССР не изучались?

Хазин: Ей не повезло. Она ругалась с Лениным в начале ХХ века. И по этой причине ее концепция о том, что для нормального развития в рамках капиталистической системы нужно постоянное расширение рынка, в Советском Союзе замалчивалась. Но после развала СССР мы продвинули ее линию и доказали, что сегодня механизм развития капитализма прекратил действовать. Это и есть суть нашей теории. Современный кризис — это кризис падения эффективности капитала, связанный с невозможностью расширения рынков, ставших глобальными.

культура: Что-то похожее уже происходило?

Хазин: Да. Первый подобный кризис был в начале прошлого века, второй — в 30-е годы, третий — в 70-е. Но они преодолевались за счет расширения рынков, а у нынешнего уже нет такой возможности — сегодня вся мировая экономика едина, это глобальная система. Поэтому нынешний кризис — последний.

Из нашей теории следует, что политика рейганомики, проводившейся с 1981 года, привела к колоссальному перегреву экономики, началось искусственное стимулирование спроса. Работало это так. Населению выдавались кредиты, затем банковская ставка снижалась, и выдавались новые кредиты. Возник потребительский бум. Все привыкли жить в долг. Наконец, пришло время платить по счетам. В результате стимулирования спроса создался сильный структурный перекос экономики. Это очевидно. Но на Западе с его догмами о том, что рыночная экономика способна сама себя вылечить, тупиковость ситуации отказываются признавать.

культура: В 90-е годы в России на «гегемонии доллара» построили колониальную по своей сути экономику. Что мы можем сделать, чтобы освободиться?

Хазин: Надо воспользоваться ситуацией неизбежного распада этой мировой модели. И строить региональную экономическую систему.

культура: Вы предлагали судить тех, кто загнал нашу экономику в колониальный статус...

Хазин: Я говорил о том, что нужно осудить приватизацию как процесс. Надо признать, что приватизация была процессом целенаправленного насаждения коррупции в нашей стране. До тех пор, пока мы не осудим приватизацию хотя бы на общественном уровне, у нас никакого улучшения в борьбе с коррупцией, в развитии страны не произойдет. Сажать ли конкретных чиновников — вопрос сложный.

культура: Можно ли сделать рубль альтернативной доллару валютой?

Хазин: Для этого надо, чтобы существовала экономика, построенная на рубле. Но поскольку таковой не существует, то и разговаривать пока не о чем.

культура: Эксперты не раз «хоронили» доллар. Но пока он только растет. Нет надежд, что обвалится?

Хазин: Я не очень понимаю, что значит «доллар обвалится». Пока длится кризис, доллар растет — это самый ликвидный актив. А вот после распада существующей сейчас системы разделения труда ситуация может измениться. Но мы никогда не говорили, что доллар рухнет. Мы говорили, что распадется мировая долларовая система, это разные вещи.

культура: Чтобы лучше понять настоящее, иногда полезно погрузиться в глубь веков. У Вас есть очень красивый исторический пример про водопровод в Древнем Риме...

Хазин: Я часто задаю на лекциях такой вопрос: «Когда в Париже сделали канализацию?» Правильный ответ — в 60-е годы ХIX века. А была ли канализация в Древнем Риме? Да, в каждом доме. В Древнем Риме, в столице империи, жил миллион человек, там были мануфактуры и водопровод. А после его падения в Европе полторы тысячи лет его не было. Почему произошел такой откат в уровне жизни? Этот вопрос я задал себе еще в пятом классе. Ведь это поразительно, как жила средневековая Европа. Город в 20 000 человек считался большим. Французский король Людовик XIV мылся два раза в жизни. На чем же строилось благоденствие и процветание Древнего Рима? Для этого надо вспомнить о Второй Пунической войне. Римляне победили, затем захватили серебряные рудники в Испании. Вот разгадка — Рим чеканил серебряную монету и раздавал ее своим гражданам. В основе процветания и могущества Рима лежала эмиссионная модель. Когда источники серебра закончились, закончилось и могущество Рима. Но в ту же пору началось триумфальное шествие христианства, призывающего не слишком ценить земные блага.

культура: Да, аналогии с сегодняшним днем напрашиваются. Гибель современного Рима будет такой же страшной?

Хазин: Гибель Римской империи растянулась на 150–200 лет. Нынешний кризис тоже будет долгим. Может быть пару десятилетий. Принято считать, что ход времени обязательно должен сопровождаться прогрессом. Но прогресс может еще долго не наступать. Уровень жизни будет падать по всему миру.

культура: Сегодня много говорится о том, что миром правит банкократия. Вы согласны?

Хазин: Была попытка монополизировать ситуацию с банковской системой. Но сейчас она сама попадет в тяжелый кризис. Тут я бы говорил о том, что любой человек должен проявлять гражданскую позицию, защищать свою свободу. Да, банки имеют информацию о каждом человеке, о его счетах. У нашей страны, кстати, до сих пор не создана независимая платежная система. Деньги всех людей — это записи в компьютерах ФРС. Что можно сделать в такой ситуации? Хотя бы не брать кредиты.

культура: Как простому человеку защититься от кризиса?

Хазин: Это на 80–90 процентов зависит от самого человека — на что он способен? Универсальных рецептов нет. Всегда найдутся люди, которые неправильно поймут даже очень подробный и умный совет. Поэтому я рекомендаций в общем виде не даю. Теоретически лучший пенсионный план — это покупать золотую монетку с каждой зарплаты, потому что пенсий, на которые можно прожить, не будет. Еще совет — рожать много детей, они станут кормить вас в старости. Важно также понимать, что здравоохранение у нас разрушено, за все надо платить. И образование разрушено. Поэтому создавайте социальную среду вокруг себя — имейте своих врачей, учителей.

культура: Сегодня многие говорят: надо что-то взять от капитализма (свободу предпринимательства), что-то — от социализма (бесплатную медицину, образование, жилье). Это правильно?

Хазин: Нельзя взять из одной модели кусочек, из другой — еще кусочек. Это работать не будет. Надо выбирать для себя ту модель, которую хотим. Для нас оптимально подходит «Красный проект».

культура: Вы много писали об этом, но давайте напомним читателям, что это такое...

Хазин: «Красный» глобальный проект — это идея, появившаяся в XVIII веке и направленная на то, чтобы соединить в себе библейскую систему ценностей (то есть восстановить систему ценностей, разрушенную с возникновением Реформации и капиталистического глобального проекта) с идеей научно-технического прогресса, которая с XVI–XVII веков развивалась с использованием ссудного процента. Научную часть «Красного проекта» разработал Маркс и его последователи, но, поскольку они не занимались государственным управлением, то на практике их модель не работала. Именно по этой причине Советская Россия (СССР), взявшая на вооружение «Красный проект», в первое десятилетие своего существования прошла через многократные изменения государственной политики — нужно было адаптировать теоретические принципы к реальной практике государственного управления. Для того чтобы «Красный проект» заработал в нынешних условиях, надо чтобы очень сильно изменилась ситуация в стране. И прежде всего в элитах.

культура: А там есть позитивные процессы?

Хазин: Увы. Вся наша элита — скупщики краденого. Решится ли Путин на чистки элит — сложный вопрос.

культура: Когда-то Вы предсказали теракт 11 сентября 2001 года. Сейчас чего ожидать?

Хазин: Одними терактами дело не обойдется. Война начинается. Следите за тем, что происходит на Ближнем Востоке.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > portal-kultura.ru, 17 сентября 2015 > № 1670410 Михаил Хазин

Заседание Правительства.

В повестке: о государственной научной аттестации; об изменениях в Налоговом кодексе; о перераспределении субвенций регионам; о международных соглашениях.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, коллеги!

Сегодня мы рассмотрим ряд законопроектов. Начну с того законопроекта, который касается государственной научной аттестации. Напомню, что совсем недавно возникло много проблем, связанных с подлинностью и качеством диссертационных исследований. Возникла целая дискуссия на эту тему. Были претензии к работе диссертационных советов самых разных и Высшей аттестационной комиссии, поэтому вопрос этот существует. Надо улучшать качество такого рода работ, должна быть повышена ответственность и Высшей аттестационной комиссии, и диссертационных советов, ряд которых был переформатирован, расформирован, введены новые жёсткие требования, которым должны удовлетворять диссертации. Всё это делается для того, чтобы кандидатские и докторские дипломы получали действительно настоящие научные исследователи.

Сегодня мы обсудим ещё одну меру, направленную на то, чтобы качество диссертационных исследований было должным. Речь идёт о том, чтобы дать ведущим научно-образовательным центрам страны право присуждать учёные степени. Такая практика существует в лучших университетах мира. Уверен, что лидеры нашей высшей школы тоже к этому готовы.

Сейчас ключевую роль в этом процессе, по сути, продолжает играть государство, как, собственно, и было всегда в советский период. Учёные степени кандидата и доктора наук присуждают диссертационные советы образовательных и научных организаций по результатам публичной защиты. Сами советы создаются по решению Минобрнауки. И это же министерство выдаёт соискателю диплом об учёной степени на основе рекомендации Высшей аттестационной комиссии. И так же решаются вопросы лишения и восстановления учёных степеней, контроля за процедурами их присуждения.

Теперь этими полномочиями будут наделены, помимо традиционных институтов, и ведущие организации самой высшей школы. К ним относятся такие наши крупнейшие образовательные центры, как Московский университет, Санкт-Петербургский государственный университет, ряд других образовательных организаций высшего образования, научных организаций и организаций дополнительного профессионального образования.

Перечень таких организаций впоследствии, если такой законопроект будет принят, будет утверждаться Правительством.

В соответствии с законопроектом с 1 сентября следующего года учёные степени смогут присуждать МГУ и Петербургский университет, а ещё через год, с 1 сентября 2017 года, – другие организации, которые войдут в этот перечень. Учёные, которые получат научные степени по новой схеме, будут обладать равными правами с кандидатами и докторами наук, которые защитились по обычной, традиционной схеме.

Мы вправе рассчитывать, что принятие законопроекта создаст дополнительный стимул для исследовательской работы в университетах, для совершенствования системы аттестации научных кадров, сделает нашу высшую школу более конкурентоспособной, более современной.

Ещё один законопроект касается изменений в Налоговый кодекс. Эти изменения призваны сделать более выгодными вложения в инновационные проекты малых и средних компаний российского высокотехнологичного сектора. Это часть нашей работы по выполнению Стратегии инновационного развития России до 2020 года.

В период кризиса особенно важно искать новые точки роста, стимулировать инвестиции в собственные научные разработки, в технологии. Как показывает практика, инновационные компании привлекают деньги инвесторов за счёт выпуска ценных бумаг на период реализации своих проектов (обычно это один-два года в таких проектах).

Действующее законодательство этого не учитывает в полной мере и предоставляет инвестору налоговые льготы только в том случае (скажем, по доходам от акций таких компаний), если инвестор такими активами владеет пять лет. Это заметно снижает приток капиталовложений в высокотехнологичные проекты, в отличие от обычных секторов экономики.

Подготовленный Правительством законопроект предлагает предоставлять льготы уже через год владения акциями.

Аналогичная практика льготного налогообложения распространена во многих странах, которые добились неплохих успехов в развитии высоких технологий. Можно упомянуть, что, например, период льготного налогообложения прибыли инвесторов от продажи акций в большинстве случаев варьируется от одного года – в таких странах, как Нидерланды, Люксембург, Бельгия, Швейцария, Великобритания, США, – до двух лет в Гонконге и Сингапуре, но не более.

Законопроект расширяет перечень ценных бумаг, при приобретении которых можно рассчитывать на льготы. В него войдут облигации и инвестиционные паи, которые относятся к инновационному сектору экономики. Надеюсь, это создаст эффективный стимул для вложений в инновационную сферу и в целом будет способствовать улучшению инвестиционного климата в стране.

Эти изменения в Налоговый кодекс будут действовать до 2022 года, но понятно, что эта граница пока довольно виртуальная. Если это будет удачный пример льгот, то, конечно, это можно будет продлить и на более длительный срок.

Я уже неоднократно говорил, что, несмотря на текущие трудности, мы выполняем социальные обязательства, поддерживаем людей, которые находятся в незащищённом состоянии. Сегодня по этому поводу мы перераспределяем субвенции регионам и Байконуру на лекарства и медицинские изделия, которые выдаются льготникам, а также на продукты лечебного питания для детей-инвалидов.

Меняется число людей, которые к такой помощи могут быть представлены, поэтому должна корректироваться сумма, выделяемая регионам. Сегодня на такую помощь у нас имеют право 3,8 млн человек. Отдельный вопрос – истинное количество людей, которые вправе такой помощью пользоваться, но это сюжет для отдельного обсуждения.

Таким образом, общий объём субвенций бюджетам регионов на эти цели приблизится к 32 млрд рублей. Также появляется возможность дополнительно финансировать путёвки в санатории и проезд к месту лечения для почти 50 тыс. человек, которые имеют соответствующие права.

Наконец, третий блок вопросов касается международных соглашений с такими разными странами, как Аргентина, Турция, Ливан и Южная Осетия. Все они тем не менее нацелены на развитие сотрудничества с этими государствами, в том числе по вопросам оказания взаимной правовой помощи. Посмотрим эти документы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 сентября 2015 > № 1495893 Дмитрий Медведев

По данным последних исследований Union Bank of Switzerland расходы на жилье в Дубае являются одними из самых высоких в мире.

Аренда трёхкомнатной меблированной квартиры в Дубае, одном из эмиратов ОАЭ обходится в среднем в 3,240 долларов США в месяц – более 140 тысяч дирхамов в год за квартиру с двумя спальнями (two bed room).

Исследование доходов и покупательной способности населения проводилось банком UBS (Union Bank of Switzerland) более чем в 70 городах по всему миру. Первое место в списке городов с самой дорогой арендой занял Нью-Йорк ($ 4,320), второе Гонконг ($ 4,220), за ними следует Лондон ($ 3,350).

В докладе UBS также говорится что работники в Цюрихе, Женеве и Люксембурге получают самые высокие зарплаты до удержания налогов, а самые высокие средние зарплаты на Ближнем Востоке зафиксированы в Манаме, столице Бахрейна. Самые низкие зарплаты в Найроби, Джакарте и Киеве, здесь работники получают лишь около 5 процентов от средней зарплаты получаемой в Цюрихе.

Также было выявлено, что люди работают более 2 тысяч часов в год в 19 крупных городах мира, большинство из которых находится в Азии и на Ближнем Востоке.

А самый короткий рабочий день и самое большое число дней оплачиваемого отпуска оказалось у работников в Западной Европе. Работники в Гонконге в год работают на тысячу часов больше, чем в Париже – разница составляет около четырех часов в течение рабочего дня.

В докладе также сказано, что в Манаме наиболее длинный оплачиваемый ежегодный отпуск в мире – в среднем 34 дня.

15 сентября 2015 года в Москве состоялась встреча главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игоря Артемьева и г-на Алпарслана Байрактара, председателя Региональной ассоциации органов регулирования энергетики (ЭРРА), комиссара органа регулирования энергетического рынка Турецкой Республики.

В переговорах также приняли участие заместители руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин и Андрей Цыганов, начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова и Директор программ ЭРРА Кристина Каса.

В ходе встречи обсуждались перспективы взаимодействия ФАС России и ЭРРА.

Ранее с ассоциацией сотрудничала Федеральная служба по тарифам (ФСТ России), которая являлась ее действительным членом от Российской Федерации.

С передачей полномочий ФСТ России антимонопольному органу ЭРРА предложила ФАС России рассмотреть вопрос о возможном оформлении членства.

«Россия является ключевым членом сообщества, – отметил в ходе переговоров г-н Алпарслан Байрактар. – Для нас важно сотрудничать и делиться, как лучшими практиками, так и негативным опытом. Учитывая объединение в полномочиях ФАС России контроля за антимонопольным законодательством и тарифного регулирования, для нас будет очень ценным работать с вами». Также он добавил, что опыт участия ФАС России в таких международных объединениях, как ОЭСР, МКС и другие принесет новый опыт в ЭРРА.

«Мы заинтересованы активно участвовать в международных диалогах по энергетическим рынкам. Мы намерены не только стать членом ЭРРА, но и дать новый импульс – предложить новую систему регулирования, с учетом соблюдения конкурентных принципов и ориентации на потребителя», – ответил Игорь Артёмьев.

Для регулируемых отраслей особую важность имеет цена энергетических ресурсов. Стороны подчеркнули важность контроля за соблюдением правил конкуренции на рынках входных ресурсов.

Ближайшее мероприятие ЭРРА – 14-ая ежегодная Конференция по инвестициям, которая состоится в Бухаресте (Румыния) 5-7 октября 2015 года. Г-н Алпарслан Байрактар пригласил представителей ФАС России принять в ней участие.

«В 2011 году Конференция ЭРРА была проведена в Санкт-Петербурге. Мы надеемся, что в дальнейшем нам удастся организовать в России еще мероприятия».

Также он сообщил об учебных и экспертных мероприятиях, которые организовывает ЭРРА для своих членов, в том числе о семинарах, проводимых ЭРРА и его рабочими группами.

ФАС России предложила в качестве площадки для проведения таких семинаров Учебно-методический центр в г. Казани и в целом стать со-организатором мероприятий ЭРРА.

По результатам встречи Стороны договорились продолжить развивать сотрудничество и наладить обмен информацией о тарифах на основе открытых информационных платформ, опыт создания которых уже наработан ФАС России на целом ряде отраслевых рынков.

Ростехнадзор принимает участие в 59-ой очередной сессии Генеральной конференции МАГАТЭ

В г. Вена, Австрия проходит 59-я очередная сессия Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в работе которой принимает участие делегация Российской Федерации во главе с Генеральным директором Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Сергеем Кириенко. Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Ферапонтов является заместителем руководителя российской делегации.

На пленарном заседании открытия Генеральной конференции выступил Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано, высоко оценивший усилия стран-членов Агентства, направленные на расширение международного сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях, укрепление международного режима нераспространения ядерного оружия и совершенствование международных механизмов противодействия ядерному терроризму.

В рамках первого дня сессии Генерального конференции заместитель руководителя Ростехнадзора принял участие во встречах российской делегации с Генеральным директором МАГАТЭ Юкия Амано, председателем Комиссии по атомной энергии Иордании Халедом Туканом, министром энергетики Республики Казахстан Владимиром Школьником и министром энергетики США Эрнестом Монизом, а также провел двустороннюю встречу с Генеральным директором Вьетнамского агентства по радиационной и ядерной безопасности (ВАРЯБ). Представители Ростехнадзора также участвовали во встрече с Генеральным директором Агентства по атомной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР) Уильямом Мэгвудом.

15 сентября состоялись двусторонние встречи и переговоры делегации Ростехнадзора с руководителями органов регулирования безопасности Франции и Индонезии, в ходе которых обсуждались итоги и возможные перспективные направления дальнейшего сотрудничества.

Представители Ростехнадзора также приняли участие во встречах российской делегации с Министром энергетики ЮАР и Президентом центра атомной и возобновляемой энергии Саудовской Аравии.

В ходе Генеральной конференции МАГАТЭ запланированы также двусторонние встречи делегации Ростехнадзора с заместителем Генерального директора МАГАТЭ Денисом Флори и Генеральным директором Государственного ведомства по атомной энергии Венгрии Дьюлой Фихтингером.

Госдума одобрила во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (четвёртый антимонопольный пакет"). Об этом говорится в сообщении ФАС, которая разработала данный законопроект.

Законопроект подготовлен во исполнение "дорожной карты" по развитию конкуренции и антимонопольного регулирования и в соответствии с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Он предусматривает сокращение административных ограничений для бизнеса и снижение государственного участия в экономике.

Как сообщил руководитель ФАС России Игорь Артемьев, законопроект, в частности предоставляет право Правительству РФ устанавливать правила недискриминационного доступа (ПНД) на высококонцентрированных рынках, что позволит сделать доступ потребителей к монопольным рынкам открытым и понятным.

"Ещё один аспект "четвёртого антимонопольного пакета", направленный на открытость и прозрачность деятельности антимонопольной службы – это подробная регламентация процедуры рассмотрения антимонопольных дел. Развитие процессуальных норм приведёт к существенному повышению обоснованности принимаемых решений", - отметил Игорь Артемьев.

"Четвёртый антимонопольный пакет" 18 сентября 2015 года будет рассмотрен в третьем чтении.

Евросоюз готовит с Арменией и Белоруссией новые варианты соглашений, которые будут связывать эти страны и ЕС гораздо меньше, чем соглашения об ассоциации. Об этом сообщил глава МИД председательствующего в ЕС Люксембурга Ж. Ассельборн. «Мы ищем систему, при которой не рушились бы все мосты. Мы понимаем, что соглашение об ассоциации невозможно, все готовы найти более легкий вариант, менее настойчивый и фундаментальный. В отношении этих двух стран (Белоруссии и Армении) все согласны. Это не соглашение об ассоциации, это не сработает. Это будет что-то на уровень ниже, не могу сказать, как это называется», – сказал Ж.Ассельборн. Он отметил, что «таможенных льгот в этом соглашении не будет». «Там будет многое, но мы сейчас это только разрабатываем», – заявил Ж. Ассельборн. «Мы сделали предложение Армении, и она ответила положительно. В Белоруссии наблюдается движение в положительном направлении. Европа не должна упускать возможность, которая появляется с Арменией. Не нужно думать о режиме, нужно думать о населении», – заявил Ж. Ассельборн. Армения. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 16 сентября 2015 > № 1489922

Сегодня, 15 сентября 2015 года, проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (т.н. «четвертый антимонопольный пакет») был одобрен Государственной Думой Российской Федерации во втором чтении.

Разработанный ФАС России законопроект подготовлен во исполнение «дорожной карты» по развитию конкуренции и антимонопольного регулирования и в соответствии с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Он предусматривает сокращение административных ограничений для бизнеса и снижение государственного участия в экономике.

Как сообщил руководитель ФАС России Игорь Артемьев, законопроект, в частности предоставляет право Правительству РФ устанавливать Правила недискриминационного доступа (ПНД) на высококонцентрированных рынках, что позволит сделать доступ потребителей к монопольным рынкам открытым и понятным.

«Еще один аспект «четвертого антимонопольного пакета», направленный на открытость и прозрачность деятельности антимонопольной службы – это подробная регламентация процедуры рассмотрения антимонопольных дел. Развитие процессуальных норм приведет к существенному повышению обоснованности принимаемых решений», - отметил Игорь Артемьев.

Кроме того, в первом чтении был принят «антикризисный» законопроект, который разработан в соответствии в целях реализации пункта 25 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. Проект поправок предусматривает введение иммунитета в отношении злоупотребления доминирующим положением для хозсубъектов с выручкой менее 400 млн руб. и соглашений между участниками одного рынка (кроме картелей и запрещенных «вертикальных» соглашений) для хозяйствующих субъектов с совокупной выручкой менее 400 млн руб.

Стоит отметить, что иммунитеты не будут касаться естественных монополий, финансовых организаций и компаний с государственным участием.

Кроме того, законопроект предусматривает сокращение оснований проведения внеплановых проверок субъектов малого предпринимательства. Так, проверки по заявлению юридических лиц и граждан будут проводиться после согласования с органами прокуратуры. Исключения составят проверки по выявлению картелей. Для них сохранится существующий порядок «внезапных» проверок.

Экологический рейтинг был составлен по поручению Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Всего в нем приняло участие 94 города.

При составлении этого рейтинга учитывались тщательно собранные и уточненные данные о состоянии атмосферного воздуха и водопользования, а также данные по выбросам от транспорта, об использовании городских территорий и энергопотреблении. Методика оценки охватывает вопросы охраны окружающей среды и учитывает международные рекомендации и опыт аналогичных рейтингов для других стран и регионов. Рейтинг и методика оценки соответствуют мировым аналогам и критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В ходе подготовки рейтинга 2014 года методология его составления, подготовленная для Минприроды России компанией Эрнст энд Янг, была усовершенствована, в частности, были уточнены определения используемых показателей. Подготовка ежегодного экологического рейтинга крупных городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Министерство рассматривает рейтинг как стратегический инструмент, способствующий совершенствованию природоохранной деятельности в городах.

Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа», Воронеж в экологическом рейтинге городов по итогам 2014 года занял четвертое место.

Первые места в экологическом рейтинге российских городов за 2014 год заняли Москва, Горно-Алтайск и Краснодар

Рейтинг был составлен по поручению главы Минприроды России Сергей Донского.

По его словам, это наиболее объективный и прозрачный рейтинг экологического развития городов России, при составлении которого учитывались тщательно собранные и уточненные данные о состоянии атмосферного воздуха и водопользования, а также данные по выбросам от транспорта, об использовании городских территорий и энергопотреблении.

Методика оценки охватывает вопросы охраны окружающей среды и учитывает международные рекомендации и опыт аналогичных рейтингов для других стран и регионов. Рейтинг и Методика оценки соответствуют мировым аналогам и критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В ходе подготовки рейтинга 2014 г. методология его составления, подготовленная для Минприроды России компанией Эрнст энд Янг, была усовершенствована, в частности, были уточнены определения используемых показателей. В рейтинге 2014 г. приняло участие 94 города. Помимо столиц всех субъектов РФ, а также городов федерального значения, дополнительно в рейтинге приняли участие 9 городов: Выборг, Глазов, Евпатория, Елец, Можга, Нефтеюганск, Раменское, Сарапул, Сургут.

Лидирующие позиции заняли Москва, Горно-Алтайск, Краснодар, Воронеж и Пермь. При этом по показателям качества воздушной среды первое место занял Салехард, по уровню обращения с отходами - Астрахань, а по качеству воды - Магадан.

Замыкают общий рейтинг Нефтеюганск, Керчь, Ставрополь, Сарапул и Петрозаводск. Как пояснил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин, последние места традиционно занимают города, не представившие достаточно данных о состоянии окружающей среды.

В целом, почти по всем городам наблюдается достаточно благополучная ситуация с состоянием атмосферного воздуха и водопользованием, а также с транспортом, использованием городских территорий и энергопотреблением.

Подготовка ежегодного экологического рейтинга крупных городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Официальные запросы для сбора информации были направлены во все субъекты РФ.

По словам Р. Гизатулина, министерство рассматривает рейтинг как стратегический инструмент, способствующий совершенствованию природоохранной деятельности в городах.

Региональный стартап-хаб планируют создать в Алматы

Айша Тулеубекова

Принятый на рассмотрение рабочей группы в мажилисе законопроект по вопросам индустриально-инновационного развития разработан с целью дальнейшего совершенствования законодательной базы для создания более благоприятного инвестклимата, привлечения местных и зарубежных компаний и реализации конкретных производственных проектов.

По словам министра по инвестициям и развитию РК Асета ИСЕКЕШЕВА, в законопроекте много различных вопросов, среди которых выделены вопросы по выходу на уровень стран ОЭСР по регулированию и снятию барьеров. Предусмотрены механизмы привлечения инвестиций в обрабатывающую промышленность и создание совместных проектов с якорными инвесторами, привлечение инвесторов, которые имеют успех в создании туристических кластеров и в сфере энергосбережения. Министр добавил, что в рамках работы предусматривается внесение поправок в три кодекса и шесть законов. Так, для дальнейшего развития обрабатывающей промышленности важен доступ к новым уникальным технологиям.

В этом плане, как сообщил Асет Исекешев, проводятся переговоры с компаниями Renault-Nissan, Chevron, LG, Airbus, IBM, Microsoft, а также идет поиск новых потенциальных партнеров по приоритетным направлениям. В настоящее время проводятся переговоры с более чем 20 транснациональными корпорациями, переговорный процесс уже завершен. “Для успешной реализации этих проектов и работы крупных транснациональных компаний, в том числе и новых, необходимо сохранить льготный режим, и в этой связи предлагается использовать налоговые и таможенные преференции при импорте сырьевых материалов при реализации данных инвестпроектов. В частности, для автопроизводителей, заключивших соглашения о промышленной сборке моторных транспортных средств, предусматриваются налоговые преференции в виде освобождения от НДС на импортируемые автокомпоненты, которые с 2017 года в связи с отменой режима теряются. Это позволит снизить себестоимость отечественной продукции и увеличить ее конкурентоспособность в первую очередь на внутренних и внешних рынках”, - сообщил г-н Исекешев в ходе заседания рабочей группы по законопроекту “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам индустриально-инновационного развития” в мажилисе.

Вместе с тем он отметил, что подготовка предпроектной документации, расчет окупаемости, получения всех необходимых разрешений занимает от 1 до 1,5 лет, что превышает период времени, отведенной на подачу заявки для создания юридического лица. В этой связи министр предлагает продлить срок подачи заявки на предоставление инвестиционных преференций для вновь созданного юридического лица с 1 до 2 лет. Помимо этого предлагается сократить перечень документов для заключения инвестиционных контрактов.

“Следующий вопрос - развитие инновационных кластеров, которым препятствует недостаток отечественных высокотехнологичных компаний, их низкая конкурентоспособность, невысокая вовлеченность частного капитала в их развитие. Создание критической массы инновационных компаний, так называемых стартапов, необходимо для развития инновационной среды. В этой связи у нас два конкретных инновационных кластера - “Астана бизнес кампус” вокруг Назарбаев Университета и парк инновационных технологий в Алматы. Планируется создать центры развития технологий с якорными транснациональными компаниями, создание уникальной площадки для всего СНГ по привлечению высокотехнологичных стартапов. Поэтому предлагается в законопроекте расширить полномочия автономного кластерного фонда по созданию совместных предприятий, а также привлечению стартап-компаний, в том числе зарубежных”, - сказал министр.

По его словам, есть конкретные договоренности со многими крупными компаниями, так как ранее львиная доля самых эффективных стартап-проектов в СНГ обычно работала в российском Сколково и на Украине, но сейчас есть интерес начать работу именно в Казахстане.

“Мы хотим в Алматы создать такой региональный стартап-хаб для компаний, которые не просто приедут в Казахстан. Вокруг них появится целая отрасль. Мы планируем совместно с американскими фондами поддерживать акселерацию. Привлекая 500 стартапов, хотим, чтобы не менее 50 из них через три года стали сильными и могли экспортировать свою продукцию за рубеж, в том числе услуги. Поэтому у нас есть хорошая программа, но надо законодательно урегулировать вопрос компетенции фонда управляющей компании. Мы учли опыт в том числе Силиконовой долины. Эту структуру, кстати, возглавляет наш гражданин, который 20 лет там работал, мы его привлекли на эту работу, мы можем даже депутатов свозить в Алматы и презентовать все подходы. То есть это конкретные проекты, которые через 2-3 года дадут многое для экономики”, - отметил спикер.

“Мы прекрасно понимает текущую ситуацию в экономике. Ни один миллион и даже тысячу тенге не возьмем, если не будем уверены в результате. В то же время поставленные сейчас задачи очень серьезные, потому что ситуация в мировой экономики значительно ухудшилась и инвесторы вообще ничего не хотят вкладывать. Мы готовы ежедневно отрабатывать с мажилисом и сенатом эти вопросы, чтобы как можно раньше приступить к реализации проектов”, - сказал в завершение г-н Исекешев.

79% европейцев испытывают трудности с покупкой первого жилья

Покупка первого жилья недоступна для 94% жителей Люксембурга, 89% британцев и 88% турок.

Такие данные продемонстрировал опрос от компании ING, сообщает International Business Times.

Исследование показало, что цены на жилье в Люксембурге выросли на 7%, а в Великобритании – на 8%. В Турции же рост стоимости жилья за последний год составил 17%.

Большинство опрошенных (72%) во всех странах Европы заявили, что именно рост цен является препятствием для приобретения первого жилья. Меньше всего затруднений при покупке первого дома ил квартиры испытывают немцы. Всего 59% жителей Германии заявили о том, что им тяжело это сделать.

Недоступность жилья в Великобритании давно стала притчей во языцех. Молодые лондонцы даже вынуждены переселяться на лодки.

Доля жителей страны, которая испытывает трудности с приобретением первого жилья:

1. Люксембург - 94%

2. Великобритания - 89%

3. Турция - 88%

4. Испания - 88%

5. Бельгия - 87%

6. Италия - 83%

7. Нидерланды - 81%

8. Румыния - 78%

9. Франция - 78%

10. Польша - 71%

11. Австрия - 71%

12. Чехия - 70%

13. Германия - 59%

По оценке Международного энергетического агентства, ветровая и солнечная энергия будут вытеснять уголь и газ на рынке источников электроэнергии.

Международное энергетическое агентство и Агентство по ядерной энергии ОЭСР совместно собрали данные об электростанциях, работающих на угле, газе, ядерном топливе, солнечной и ветровой энергии, в 22 странах. Цель исследования – дать прогноз стоимости производства электричества из различных источников энергии в 2020 году.

Отчет о работе был опубликован на текущей неделе. Несмотря на значительные различия между данными, полученными в разных странах, авторы отчета пришли к выводу, что самым дешевым является производство электроэнергии на основе ядерного топлива, а стоимость выработки энергии из угля и газа будет дорожать. Среди возобновляемых источников энергии самым дешевым является ветровая энергия береговых электростанций, а быстрее всех дешевеет использование энергии солнца. В основе расчетов заложены сборы за выбросы CO2 в размере 30 долларов за тонну выбросов.

Эрик Сауар, бывший директор по технологиям норвежского концерна «Рек», руководящий сейчас компанией «Брайтерлайт» (разрабатывающей малые зарядные устройства на основе солнечной энергии) согласен с основными выводами авторов отчета, однако, критически относится к прогнозам Международного энергетического агентства и считает, что оно недооценивает темпы падения себестоимости в солнечной энергетике.

Сауар считает, что использование средних значений не отражает реальную картину экономического развития.

– На сегодняшний день действительно рентабельно использовать солнечную энергию в Китае, Индии и частично в США. На этих рынках цены уже намного ниже тех, которые Международное энергетическое агентство предсказывает к 2020 году. При этом не важно, какова стоимость, например, в Венгрии, где практически нет соответствующих энергетических мощностей. – говорит Эрик Сауар.

Норвежский эксперт также недоволен тем, что Международное энергетическое агентство основывает свои выводы на сроке службы установок по использованию солнечной энергии в 25 лет (гарантийный период службы), в то время как реальное время работы таких объектов – 30 – 40 лет. Многие незначительные ошибки в выводах приводят, по его мнению, к значительному искажению не в пользу солнечной энергетики.

газета «Дагенс Нерингслив»

Норвегия. Весь мир > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 8 сентября 2015 > № 1481627

Личное вмешательство президентов Владимира Путина и Милоша Земана не помогли «раскачать» «замерзший» чешско-российский проект строительства электростанции «Полярная». Спустя 18 месяцев работы по текущему обслуживанию фирма PSG отступила от договора с российским партнером «Урал Промышленный – Урал Полярный». Возникла реальная угроза, что Чешский экспортный банк, т.е. госбюджет, лишится более пяти миллиардов крон.

Причина такого шага со стороны PSG в целом понятная. ЧЭБ внезапно прервал финансирование девятимиллиардного проекта почти два года назад из-за махинаций с финансами на российской стороне. С тех пор ожидается, что банк все же остаток перечислит. Чешская компания PSG хотя и могла отступить от договора сразу, но полтора года этого не делала из-за сохранения репутации и отношений с ЧЭБ.

Обслуживание начатой электростанции и поставленного почти комплектного технологического оснащения стоимостью 2,5 млрд. крон стало дорогим удовольствием – несколько миллионов крон в месяц. И поскольку проект не двигался, у PSG кончилось терпение, так как полтора года пришлось потратить из собственных средств 121 млн. крон (5 млн. долл. США) на складирование и охрану объекта.

При этом еще в июне казалось, что все пойдет в правильном направлении. Весной о проекте говорили главы государств. Министр промышленности и торговли Ян Младек во время чемпионата мира по хоккею по инициативе генерального директора Общества по гарантированию и страхованию экспортаЯнаПрохазки встретился с влиятельным губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым. Кроме того, в России была делегация ЧЭБ, ЭГАП и PSG.

Вопрос в итоге не решился, переговоры заморожены. При этом между руководством ЧЭБ и ЭГАП речь идет не единственной «нестыковке». «Пикантность» прецедента «Полярная» состоит в том, что хотя ЧЭБ и застраховал весь кредит в ЭГАП, не ясно, действует ли страхование. Составной частью контракта должен был быть договор о том, что Россия будет в течение определенного времени закупать электроэнергию по более высоким ценам (вынужденный режим), благодаря чему будет кредит погашаться. Однако данный так называемый контракт take-off отсутствует при договоре.

Есть вероятность, что ЭГАП может потенциальный страховой случай на 100% сократить и банк не получит ни кроны.

В начале августа ЭГАП подал заявление в суд на неизвестного правонарушителя касательно того, что при таких условиях бывшее руководство банка одобрило кредит и позволило его получать («черпать»).

Сейчас проверяется сложная структура акционеров и субподрядчиков компании УП-УП, которая четыре года назад заказала проект строительства у PSG. В УП-УП 25% принадлежит «Корпорации развития», которой, в свою очередь, владеют Тюменская, Челябинская, Свердловская области и другие регионы; 75% принадлежит компании Galileo со штаб-квартирой в Люксембурге. Этой компанией через швейцарскую фирму владеет российский олигарх со шведским паспортом Владимир Белевич.

Все шло без проблем до 2013 года, когда оказалось, что деньги, переведенные ЧЭБом, оседают в «черных ящиках» в цепи субподрядчиков. Сейчас проверяется сразу несколько топ-менеджеров фирмы-заказчика.

Справочно: общая стоимость кредита ЧЭБ – 335 млн. евро, т.е. около девяти млрд. крон. Из этой суммы до прекращения финансирования переведено 5,1 млрд. крон.

В издании E15 оговаривается, что фирма PSG готова вернуться к вопросу о своем участии в проекте «Полярная», когда ситуация с финансированием станет прозрачной.

Hospodářské noviny, 31.08.2015, Е 15 – электронная версия, 31.08.2015

В Астане прошел казахстанско-сербский бизнес-форум

Айша Тулеубекова

В Астане прошел казахстанско-сербский бизнес-форум с участием Премьер-Министра Казахстана и Президента Республики Сербия. В рамках встреч представителям госорганов и бизнеса не только презентовали возможности двух стран, но и был подписан ряд меморандумов.

В ходе форума Президент Сербии Томислав Николич отметил, что политические отношения между двумя странами традиционно отличные, поэтому хотелось бы на основе дружбы наладить интенсивное экономическое сотрудничество на взаимовыгодной основе. Он добавил, что разговоры, которые состоялись у него с Нурсултаном Назарбаевым и другими высшими должностными лицами страны - подтверждение готовности достичь лучшего. “Экономики Казахстана и Сербии в значительной степени дополняют друг друга, действительно, друг другу мы можем приносить пользу. Сегодня у вас была возможность познакомиться с представителями более 30 сербских компаний и организаций. В основном это представители строительной промышленности, некоторые уже давно успешно работают на казахстанском рынке. Мне бы хотелось, чтобы были представлены все преимущества нашей специализированной рабочей силы, инжиниринга, строительной продукции, чтобы сербские строительные компании участвовали в реализации как можно большего количества проектов в Казахстане”, - сказал г-н НИКОЛИЧ.

Он добавил, что их сторона может предложить многое, а именно профессиональные кадры с огромными знаниями и опытом, значительные мощности в разработке и производстве семян, посадочного материала высшего класса и современные технологии для обработки сельскохозяйственных угодий. Томислав Николич также озвучил данные, что при применении данных технологий Казахстан, по некоторым оценкам, в среднесрочной перспективе мог бы в два раза увеличить объемы производства зерна.

Сегодня, по его словам, Сербия является большой строительной площадкой, в которой за короткое время удалось переформулировать стратегические цели и создать основу для их реализации. На сегодня реализуются крупные проекты в дорожной инфраструктуре, сельском хозяйстве, энергетике и туризме, которые являются движущей силой экономики. “Приглашаю и вас принять участие в них. Мы сделали все для создания стабильной и предсказуемой экономической обстановки, в которой правила соответствуют европейским стандартам, заранее известны и применяются в равной степени в отношении всех. Поэтому я надеюсь, что и вы найдете свое место в нашей экономике. Мой кабинет и правительство в вашем распоряжении. Мы сделаем все, чтобы вы чувствовали себя хорошо, а ваши инвестиции были надежными и прибыльными”, - заверил г-н Николич.

В свою очередь Карим МАСИМОВ добавил, что “мы едины во мнении, что потенциал сотрудничества между нашими странами большой. Есть немало возможностей и направлений для развития всестороннего партнерства. Казахстан может стать одним из основных и наиболее перспективных торговых и инвестиционных партнеров Сербии в регионе. Подчеркну, что 2015 год весьма важный во взаимоотношениях наших стран. Казахстан открыл дипломатическое представительство в Белграде, ввел безвизовый режим для граждан Сербии. Казахстан как член ВТО предпринимает все усилия, чтобы поддерживать и развивать благоприятную среду для бизнеса”.

Он напомнил, что глава государства обозначил пять приоритетов развития и качественной модернизации Казахстана, призванной повысить уверенность инвесторов в будущем страны, республика успешно сотрудничает с ОЭСР, что позволяет вводить международные стандарты и лучшие мировые практики. Премьер добавил, что у Казахстана стоит цель войти в 30-ку наиболее развитых стран мира, поэтому есть готовность делать все необходимое, чтобы улучшать и совершенствовать индикаторы и инвестиционную привлекательность. “Мы приглашаем сербский бизнес открыть для себя все меры и преференции, которые были созданы специально для предпринимателей, включая налоговые стимулы, упрощенные административно-таможенные процедуры, специальные экономические зоны. Развитие инфраструктуры, металлургического, нефтегазового и химического комплексов, производство стройматериалов, агропромышленный комплекс, развитие человеческого капитала смогут стать отличной базой для интенсификации нашего сотрудничества”, - подчеркнул г-н Масимов.

Премьер добавил, что в преддверии выставки EXPO-2017 ведется работа над развитием возобновляемых источников энергии, сферы экологического туризма и инновационного образования. В связи с этим важны новые технологии, экспертиза и знания, обмен опытом, которые могут быть получены во взаимодействии с партнерами. Он также отметил, что сотрудничество между двумя странами реализуется в расчете на долгосрочную перспективу, поэтому в правительстве рассчитывают именно на долгосрочное и продуктивное сотрудничество с Сербией.

В целом, по информации Kaznex Invest, в мероприятии приняли участие более 200 человек, в том числе представители крупных сербских и казахстанских компаний, представители госорганов, нацхолдингов, деловых кругов двух стран. В числе сербской бизнес-делегации были представители компаний в сферах транспорта и логистики, машиностроительной, строительной, агропромышленной, горнорудной промышленности.

В ходе бизнес-форума гостям презентовали инвестиционные возможности Казахстана, а также меры государственной поддержки иностранных инвесторов. По итогам АО “Kaznex Invest” был подписан меморандум о взаимопонимании с торгово-промышленной палатой Сербии, а также в сфере энергетики - с сербской компанией EnergotehniKA-Juzna Backa d.o.o и в сфере производства строительных материалов - с компанией Deneza M Inzenjering d.o.o.

Исполнительный директор одной из крупнейших судостроительных компаний Нидерландов Damen Shipyards Group Рене Берквенс заявил, что компания поставит "Роснефти" технологии для проекта "Звезда".

Одна из крупнейших нидерландских судостроительных компаний Damen Shipyards Group собирается развивать сотрудничество с российской компанией «Роснефть» в сфере строительства ледоколов и судов для работы в Арктике, заявил в пятницу в интервью агентству Sputnik исполнительный директор компании Рене Берквенс.

«Мы приняли решение сотрудничать с «Роснефтью», основным партнером в сфере судостроения», — заявил Берквенс. Он добавил, что компания Damen Shipyards Group поставит технологии, используемые на проекте «Звезда».

По словам Берквенса, количество судов, которые будут совместно построены, еще не определено, однако предполагается, что это будут модели, которые обычно используются для разработки и производства в областях работы «Роснефти» в Арктике. Для такой работы «необходимы высокотехнологичные ледоколы-суда снабжения, судна для установки якорей, судна для обеспечения работ монтажа морских установок. Это и будут, по моему мнению, основные направления сотрудничества», — заключил Берквенс.

По его словам, компания была бы рада обсудить сотрудничество с другими российскими компаниями в случае получения такого предложения.

Европейский Центробанк сохранил базовую ставку на текущем уровне – 0,05 процента годовых. Соответствующее решение было ожидаемо и принято в четверг по итогам заседания совета управляющих ЕЦБ.

Маржинальная ставка сохранена на уровне 0,3 проц., а ставка по депозитам – на прежнем отрицательном уровне – минус 0,2 проц.

Марио Драги, председатель ЕЦБ: “Экономический рост в еврозоне вероятно будет и дальше корректироваться из-за необходимых изменений в бухгалтерской отчетности некоторых секторов экономики….Программа выкупа активов будет плавно продолжена и дальше. Эта политика производит положительный эффект на стоимость и доступность кредитования для предприятий и домохозяйств”.

При этом ЕЦБ увеличил лимит покупки бумаг одного выпуска с 25 процентов объема эмиссии до 33-х. Центробанк намерен продолжить эту политику как минимум до сентября 2016 года с целью разогнать темпы инфляции до целевого уровня в 2 процента.

Пока же добиться поставленных инфляционных целей не удается. ЕЦБ понизил прогноз по инфляции на текущий год – до 0,1% вместо 0,3%, и на следующий – до 1,1% вместо 1,5%.

Ухудшен прогноз и по росту ВВП еврозоны. В 2015 году ЕЦБ теперь ожидает увеличения валового продукта на 1,4% вместо прогнозировавшихся ранее полутора процентов, а в 2016-м – на 1,7% вместо 1,9% ранее.