Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Собянин: Уникальный травматолого-ортопедический корпус в январе примет первых пациентов

Любовь Проценко

Завершается строительство нового травматолого-ортопедического корпуса городской клинической больницы №31 имени академика Г.М. Савельевой. По оценке мэра Москвы Сергея Собянина, осмотревшего ход работ, здание готово уже на 80 процентов и в январе 2024 года сможет принять первых пациентов.

Глава города напомнил, что наряду с обновлением поликлиник столица в приоритетном порядке сейчас занимается повышением качества и доступности стационарной медицинской помощи. Для этого в Москве возводятся новые корпуса и реконструируются существующие, все клиники оснащаются современным оборудованием. Больница №31 получит все сразу: и комфортабельные помещения, и лучшую медицинскую аппаратуру. "Благодаря этому одна их лучших многопрофильных больниц, коллектив которой обладает уникальными компетенциями, получит самые современные возможности, - сказал Собянин. - В новом корпусе будут оказывать как плановую, так и экстренную медицинскую помощь".

Восьмиэтажное здание рассчитано на 100 коек, 60 из них предназначены для пациентов с травмами и 40 - для нуждающихся в помощи специалистов по ортопедии. Кроме того, предусмотрено 6 реанимационных мест и одна койка-изолятор для инфекционных больных. Оборудование для диагностики будет установлено по настоящему уникальное. "Например, с МРТ, которое появится у нас, можно будет сделать исследование даже у пациентов, которые находятся на ИВЛ, - рассказал журналистам заведующий отделением травматологии Андрей Миронов. - А рентгеновский диагностический комплекс на три рабочих места позволяет получать панорамные изображения всей длины нижних конечности - от костей таза до голеностопных суставов, а так же всех отделов позвоночника".

Хирурги получат семь суперсовременных операционных - четыре из них интегрированные высокотехнологичные, две экстренные и одна малая, для малоинвазивных вмешательств. А подручным у них будет ортопедический робот, которые в состоянии провести предоперационное планирование и основной этап операции в автоматическом режиме, что поможет хирургу максимально точно установить протез.

В числе новейшей техники и уникальный операционный стол с рентгено-прозрачной карбоновой столешницей. Он позволит проводить операции под контролем 3 Д С-дуги. Как объяснил заведующий отделением ортопедии Вадим Найданов, это поможет достигнуть максимальной точности установки имплантатов. Такая комбинация оборудования дает возможность выполнять реконструктивные и органосберегающие операции у молодых пациентов.

И для пациентов, и для медицинского персонала строители обещают создать максимально комфортные условия как для лечения, так и для работы. Просторные палаты, каждая с отдельным душем и санузлом, удобная мебель, оригинально оформленные холлы и другие помещения.

В конкурсе "Сердце отдаю детям" финалистами стали москвичи

Ирина Огилько

Финал конкурса проходил в Санкт-Петербурге. Один из проектов московских финалистов выиграл в творческой номинации конкурса. Что это за проекты и кому в дополнительном образовании они могут быть интересны?

Принято считать, что дополнительное образование - это что-то второстепенное, нужное лишь для того, чтобы занять ребенка, пока родители работают. Но часто именно оно больше всего влияет на формирование личности ребенка, его интересов, круга общения, а нередко и профессии. В столичном департаменте образования и науки это понимают и потому за 11 лет число секций и количество обучающихся в них детей выросло в два раза. Сейчас работает более 130 тысяч кружков и секций для детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Занимаются в них более 1,4 миллиона детей, или более 90% учеников, причем 83% - бесплатно. Ведут секции и кружки 1,7 тысячи преподавателей. Как рассказал и.о. замруководителя департамента образования Александр Тверской, основная задача преподавателя допобразования - увлечь детей предметом.

"Это не обязательные уроки, которые нельзя пропустить, дети сами выбирают кружок или секцию, которые им больше нравятся, - рассказывает Тверской. - Многие приводят друзей. Опыт этих преподавателей надо брать на вооружение. Ведь увлеченность детей - лучший показатель работы преподавателя в этой сфере".

Он отметил, что проекты всероссийских финалистов пополнят копилку методик столичных школ. Проекты и правда любопытные. Так, один из победителей конкурса Андрей Задубровский в обычной жизни методист и педагог центра "Воробьёвы горы", ввел в свои уроки методы вахтанговской школы. "Это универсальные инструменты для развития человека будущего. Ребята учатся быть лидерами, работать в команде. Полученные ими компетенции и навыки способствуют успешности. При этом не важно, какое направление выбрал человек, - рассказывает он. - Доработанные методики можно внедрить в преподавание любой дисциплины".

Еще один финалист конкурса Алексей Яковлев, педагог Московского детско-юношеского центра экологии, краеведения и туризма: "Я преподаю классические разделы биологии. Но чтобы ребята не сидели только за партами и микроскопами, а увидели свой предмет в других областях знаний, расширили кругозор, внедряю экспедиционный туризм. Важно не только на время дойти до цели, но и возможность в пути собирать интересные краеведческие или научные данные". Причем не обязательно идти с палатками, можно такой маршрут построить по музею или городу. Необычный проект разработала педагог центра "Неоткрытые острова" Анастасия Волкова. В ее гандбольной секции ребята бывают порой и судьями, и организаторами соревнований.

Такая разноплановость, по словам автора проекта, дает им возможность увидеть себя со стороны. В качестве разминки тут бывает зарядка для ума. Еще два проекта связаны с обучением рябят с особенностями развития. Так, Наталия Тараканова, методист и педагог центра "Воробьёвы горы", предложила ввести в обучение компьютерные игры с музыкальной составляющей. А педагог школы N 109 Ринат Шайдуллин представил проект детское телевидение в госпитальной школе. Проект не распространишь на школы, поскольку аудитория находится в больницах. Но можно объединить усилия, делать совместные проекты со школьными ТВ.

Названы сроки выпуска новых моделей "Москвичей"

Сергей Буланов

Производство новых моделей "Москвича" под номерами 5 и 8 начнется на столичном заводе в следующем году. Как заявил вчера в своем Telegram-канале мэр Сергей Собянин, предприятие будет выпускать их уже в новом статусе промышленного комплекса, который позволяет существенно экономить на налогах.

Этот статус городские предприятия получают в обмен на гарантии создания рабочих мест и расширение производства. В общей сложности промышленные комплексы трудоустроили 76 тысяч горожан. Завод "Москвич" стал 67 предприятием с таким статусом. Здесь работают более 1,6 тысячи человек. Предполагается, что сэкономленные на налогах деньги предприятие вложит как раз в создание собственной технологической платформы и выпуск новых моделей. Пока что активно выпускаются "Москвичи" 3, 3е и 6. С момента рестарта производства выпущено 27 тысяч машин.

"Пятерка" и "восьмерка" - это кроссоверы, базой для которых послужили соответственно китайские автомобили JAC Sehol X6 и X7. "Москвич 5" внешне будет напоминать популярные у нас в стране Chery Tiggo 7 и Geely Atlas. Судя по ранее рассекреченным техническим характеристикам, новый кроссовер будет оснащен 1,5-литровым турбированным мотором мощностью 150 л.с., с шестиступенчатой роботизированной коробкой передач. Силовая установка, по предварительным данным, будет похожа на ту, что стоит на "Москвичах 3". Однако серьезно обновлена электроника.

В Китае прототип нашего "Москвича" считается самой бюджетной моделью с автопилотом второго уровня: автоматика способна удерживать автомобиль в полосе и сохранять безопасную дистанцию. Если прототип "Москвича 5" этим летом уже был выставлен на экспозиции в Татарстане (именно там базируется КамАЗ, технологический партнер московского предприятия), то о прообразе "Москвича 8" известно не так много.

По своим силовым характеристикам он примерно похож на пятый, однако гораздо значительнее оснащен в плане электроники, в салоне, например, устанавливаются даже два дисплея (так было у JAC S7). Восьмой "Москвич" по своим габаритам и другим особенностям станет в один ряд с Hyundai Santa Fe, Volkswagen Tiguan, но будет значительно дешевле конкурентов. Отметим, что на данный момент завод официально не обнародовал характеристик новых моделей. Но несмотря на это интерес к ним у потенциальных покупателей есть уже сейчас.

Как сэкономить на проезде в Москве

Сергей Жуков

Пассажиры общественного транспорта Москвы могут до конца года экономить на проезде - им вернут десять рублей с каждой поездки. Но есть условие - платить банковской картой "Мир", загруженной в смартфон.

По словам заммэра столицы по транспорту Максима Ликсутова, это уже девятая подобная акция. Предыдущая прошла минувшей весной и помогла сэкономить пассажирам более 150 миллионов рублей. Кешбэк можно получить за поездки на всех видах городского транспорта: метро, Московском центральном кольце, Московских центральных диаметрах, автобусах, электробусах, трамваях и речных электротрамваях. Как получить скидку? Перед поездкой карту "Мир" надо загрузить в смартфон на базе Android в один из мобильных платежных сервисов - Mir Pay или Samsung Pay.

Как это работает? Например, вы поехали на метро и приложили телефон к турникету. Сначала со счета списывается стоимость обычной поездки по банковской карте - это 56 рублей, а потом автоматически возвращается кешбэк в размере 10 рублей. В итоге одна поездка обойдется в 46 рублей. Еще дешевле - за 36 рублей с учетом скидки - можно ездить на метро и МЦК, если оплачивать проезд по биометрии. Для этого нужно зайти в личный кабинет в приложении "Метро Москвы", сделать свое фото и привязать карту "Мир". В метро нужно искать турникет с черным стикером "Оплата по биометрии". Он может быть размещен на створках турникета или в виде стикера перед створками на полу. Для оплаты надо посмотреть в камеру и дождаться, когда загорится зеленый свет.

Экономить на проезде, на самом деле, можно и без акций. К примеру, бесплатные пересадки в течение полутора часов действуют на всем наземном транспорте Москвы. Скажем, вы поехали на автобусе в ближайший магазин, сделали покупки, управившись за полчаса, а потом снова сели в автобус и отправились домой, но заплатили только один раз. Бесплатно пересаживаться также можно с МЦД на метро и МЦК.

На Средний Урал вернулись лесные пожары

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Режим ЧС вновь объявлен в Свердловской области из-за бушующих в регионе лесных пожаров. Средний Урал опять вошел в топ российских регионов по распространению огненной стихии. За сутки в области зафиксировано более 27 лесных пожаров, охвативших площадь в 800 гектаров.

На самом деле область в режиме ЧС жила больше ста дней, только в начале сентября было объявлено об отмене специального режима, но прошло чуть больше недели, и все вернулось на круги своя. Уже и ущерб, нанесенный пожарами, подсчитали, и объявили о выплате премиальных огнеборцам, участвующим в ликвидации лестных пожаров (на поощрение сотрудников МЧС и добровольным спасателям область выделила более 160 миллионов рублей). Но аномально жаркая осень показала, что расслабляться рано. Сейчас спасатели вернулись в леса.

В тушении пожаров, по данным департамента информационной политики региона, задействованы более 300 сотрудников Уральской авиабазы, лесоохраны, МЧС, привлечены арендаторы лесных участков. В труднодоступных местах работают парашютно-десантные группы.

Сейчас пожары бушуют на северо-востоке региона: под Нижним Тагилом, недалеко от Асбеста. Множество возгораний зафиксировано в отдаленных Гаринском и Сосьвинском районах. Как раз там, где до сих пор ликвидируют последствия летней стихии. Огонь словно ходит по кругу. Накаленную обстановку уже почувствовали даже жители из соседних регионов. Тюменскую область, как и горячей весной нынешнего года, накрыли дым и гарь: черный след принес ветер.

Жителей небольших деревень Верхотурка и Ольховка, что близ города Верхняя Пышма, нынешней ночью тоже, как по тревоге, поднял дым. Сельчане обрывали телефоны МЧС с сообщениями, что над болотом поднимается черная завеса и все дома как в тумане. "Час назад звонили в пожарную часть Верхней Пышмы. Там сказали, что все находится под контролем. Но мы уже готовим чемоданы и боимся, что начнется эвакуация", - откровенничали в соцсетях местные жители.

Страх понятен, именно так разворачивались печальные события летом нынешнего года у расположенной неподалеку деревни Шайдуриха. Тогда вначале, примерно неделю, горело болото, затем возник верховой пожар, и за пару часов огонь превратил в пепелище одну из поселковых улиц. Жители села долго обвиняли сотрудников спасательной службы в бездействии, которое довело до беды. Началось расследование, но до сих пор официально не названы ни причины, по которым пожарные службы оперативно не среагировали на народные сигналы, ни сотрудники, халатно отнесшиеся к сигналам. Правда, в рядах региональных чиновников прошли перемены. В сентябре отстранили от должности замминистра природных ресурсов и экологии - директора департамента лесного хозяйства Свердловской области Андрея Курьякова. Каких-либо обвинений ему не предъявляли, сказали, что ушел по собственному желанию, но обстановка с лесными пожарами красноречиво показала неготовность региона к разгулу стихии.

На этот раз, при осенней волне пожаров, в МЧС утверждают, что оперативно реагируют на все народные SOS, и заверили, что опасения напрасны. "Рядом с деревней только тлеет торф, угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет. Спасатели контролируют ситуацию", - пояснили в ведомстве.

Нынешний огненный набат совпал с вручением ключей пострадавшим от лесного пожара, который уничтожил в апреле более сотни домов в поселках Сосьва и Таежный. За три месяца здесь удалось обеспечить новой крышей над головой всех погорельцев, и 27 сентября ключи получили более полусотни семей. Новоселов ждет новый дом на 65 квартир, а для тех, кто решил поселиться в своем особняке, построено 34 коттеджа. В домах предусмотрены котлы отопления и водонагреватели, так что зиму погорельцы встретят в тепле и уюте.

Патрушев передал привет от Владимира Путина президенту Египта

Иван Егоров (Каир)

В среду президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси принял в Каире секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева. Накануне в столице Арабской республики прошли масштабные российско-египетские консультации по вопросам международной безопасности, а также экономической проблематике.

"Пользуясь случаем, передаю вам привет и наилучшие пожелания от Владимира Владимировича Путина. Он рассчитывает на продолжение совместной работы по тем направлениям, которые были обозначены в ходе вашей встречи на полях второго саммита "Россия - Африка" 26 июля", - поприветствовал Патрушев президента Египта.

"Убеждены, что в наших общих интересах развивать формат "Россия - Африка" в качестве одной из основ нового многополярного мира, справедливой системы международных отношений", - продолжил секретарь Совбеза России.

По его словам, в данном контексте Москва "также возлагает большие надежды на БРИКС, который трансформируется в глобальную структуру".

Он особо подчеркнул, что результаты августовского саммита в Йоханнесбурге "имеют историческое значение, как для дальнейшего развития самого объединения, так и для формирования мироустройства при лидирующей роли мирового большинства".

В разговоре с Абдель Фаттахом ас-Сиси Николай Патрушев еще раз поздравил его с недавним присоединением Египта к БРИКС.

Не секрет, что Россия оказывала всяческую поддержку продвижению египетской заявки. В следующем году, по словам Патрушева, Москва рассчитывает на конструктивное взаимодействие с Каиром в рамках российского председательства в объединении.

"Подтверждаем готовность оказать Египту необходимое содействие по полноценной интеграции в БРИКС. Исходим из того, что египетская сторона будет на должном уровне представлена на всех мероприятиях в России, включая встречу высоких представителей государств объединения, курирующих вопросы безопасности", - констатировал секретарь российского Совбеза.

Напомним, что во вторник во время двусторонних переговоров по безопасности со своей коллегой - советником президента Египта по национальной безопасности Файзой Эль-Нагой, Патрушев поблагодарил руководство Арабской республики коллег за взвешенную позицию по кризису вокруг Украины.

"Приветствуем отказ Каира от предоставления вооружения киевскому режиму. При этом понимаем, что такое решение было принято вопреки серьезному давлению со стороны американцев и европейцев", - заявил секретарь СБ РФ.

Он также поддержал позицию Египта и ряда других африканских стран о посредничестве в урегулировании украинского кризиса. Однако, по его словам, на сегодняшний день перспективы такого разрешения не просматриваются.

"Украине не позволят пойти на заключение мирного соглашения и будут по-прежнему использовать ее в качестве орудия против России", - сказал Патрушев.

Переговоры с ас-Сиси стали завершением прошедших в Каире двухдневных консультаций по вопросам безопасности. Так, например, отдельно поднималась тема правовой защищенности российских туристов на египетских курортах и неопределенности статуса релокантов, перебравшихся на Красное море.

Как сообщили участники переговоров, Египет ежегодно посещают около миллиона туристов из России. Постоянно живут в республике почти 30 тысяч россиян. При этом за последний год в Египет приехало немалое количество релокантов. Их количество, образ жизни и настроения малоизвестны местным правоохранителям. Многие из них живут фактически на полулегальном положении под видом туристов, проедая запасы личных накоплений. Российские и египетские правоохранители, обозначив эту проблему, пообещали вернуться к ее обсуждению более подробно в ближайшее время.

Во время консультаций подробно говорилось и об угрозе "цветных революций", которые произошли в последние годы в десятках стран мира по схожему сценарию из одного и того же центра. Стоят за ним, как правило, спецслужбы США, Великобритании и их сателлиты. Есть основания полагать, что для финансирования этой масштабной подрывной деятельности западники не чураются использовать деньги, полученные, в том числе, от торговли людьми, наркотиками, оружием, человеческими органами и организации масштабных каналов нелегальной миграции.

По мнению российских экспертов, нет никаких сомнений, что именно США наркотизировали экономику Афганистана и взяли под контроль трафик афганских опиатов, используя в этих целях в том числе украинские порты и территорию Украины. Уход американцев из Афганистана в этом контексте видится как передача на символических условиях масштабного и проблемного наркопроизводства эффективным менеджерам в ситуации, когда конечный продукт и большая часть прибыли от него остаются у прежнего владельца. "Сокращение издержек и хорошая сделка", как любят говорить в таких случаях американцы.

В то же время до настоящего времени нет вразумительного ответа на вопрос, каким образом западная система контроля финансовых потоков, способная быстро выявлять и нейтрализовывать любые подозрительные сделки, не замечает и пропускает крупные транзакции, связанные с незаконным оборотом наркотиков и оружия. Или например, нефти, которая похищается американскими группами влияния на чужих территориях. Не замечают, видимо, потому, что так надо Вашингтону их сателлитам, которые продолжают сеять хаос по сему миру.

Выбор сделан - токамак плюс

У России появился шанс вновь стать лидером в освоении термоядерного синтеза

Александр Емельяненков

Какие у термоядерной энергетики преимущества и когда, наконец, человек сумеет ее "приручить"? Что такое токамак с реакторными технологиями? Где уже сейчас способны зажечь мини-Солнце на Земле? На эти и другие вопросы в День работника атомной промышленности отвечает директор направления научно-технических исследований и разработок госкорпорации "Росатом", вице-председатель международного Совета ИТЭР, член-корреспондент РАН Виктор Ильгисонис.

К словам "Росатом" - корпорация знаний" успели привыкнуть не только поклонники известной ТВ-программы, но и те, кто предпочитает телеэкрану смартфон или ноутбук. С историей Атомного проекта понятно. А что сегодня определяет передний край науки в отрасли?

Виктор Ильгисонис: Если кратко - то значение для страны и экономическая эффективность. Критерием служит потребность страны в решении конкретной проблемы, чтобы сосредоточить на ней мощь "Росатома" - техническую и интеллектуальную. Но браться стоит только за высокотехнологичные и наукоемкие направления. Наши профессиональные компетенции слишком дороги, чтобы расходовать их на обычные бизнесы, как бы прибыльны они ни были.

Одно из таких направлений - термоядерные исследования и плазменные технологии. Это третий федеральный проект внутри РТТН - комплексной программы развития техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии. Он третий по важности, срочности, ожиданиям?

Виктор Ильгисонис: Он просто один из пяти, по порядку. Не следует придавать нумерации какое-либо значение. Но если говорить о числе вовлеченных в проект организаций вне контура "Росатома", то термоядерный проект - однозначно первый. Его масштабность, широта охвата, многообразие ожидаемых результатов и их применений в значительной степени обусловили причисление всей программы РТТН к числу национальных проектов.

Самой дорогостоящей частью "термоядерного" федерального проекта, как и всей программы РТТН, принято считать модернизацию существующей инфраструктуры и создание новых экспериментальных установок. Что тут в приоритетах? Где и на каких площадках уже ведутся такие работы?

Виктор Ильгисонис: В действующей версии программы главный приоритет - это вывод на рабочие режимы токамака Т-15МД в Национальном исследовательском центре "Курчатовский институт", который должен быть оснащен различными системами дополнительного нагрева плазмы, диагностики, сбора и обработки данных, генерации тока и другими современными элементами.

Осуществляются поддержка и развитие экспериментальной базы термоядерных исследований на площадках Физико-технического института имени Иоффе в Санкт-Петербурге, Института ядерной физики имени Будкера в Новосибирске, Национального исследовательского ядерного университета МИФИ в Москве.

Развиваются "обеспечивающие" исследования в стенах ВНИИНМ имени Бочвара (это Москва), в нижегородском Институте прикладной физики РАН, в других институтах и университетах. Серьезные "задельные" работы по развитию инфраструктуры, ориентированные на следующий (до 2030 года) этап реализации федерального проекта, ведутся в научном центре ТРИНИТИ в Троицке.

Год назад вы говорили о 110 контрольных точках по этому проекту, на 2023-й их в полтора раза больше. Как продвигаетесь по маршруту и что требует особого внимания?

Виктор Ильгисонис: Движемся по плану, скрупулезно выполняя намеченное. Трудности, конечно, есть. Серьезный момент - заметное удорожание любого строительства в связи с известными причинами. Это может привести к смещению графика завершения строек на следующий этап проекта и к "заморозке" сооружения новых запланированных объектов.

Чтобы этого избежать и обеспечить полноценное продление РТТН на период до 2030 года, как это определено Указом Президента Российской Федерации, абсолютно необходима поддержка правительства, всех вовлеченных в процесс федеральных органов исполнительной власти. Без этого, если финансирование федерального проекта и РТТН в целом будет вестись по остаточному принципу и подвергаться периодическому "обрезанию", наши амбициозные цели останутся таковыми лишь на бумаге.

Токамак - это тот редкий случай, когда название научной установки, созданной в нашей стране, разошлось по миру и стало международным брендом. А что означает словосочетание "токамак с реакторными технологиями"? И какие перспективы у такого, извините за сравнение, мутанта? Или это "токамак плюс"?

Виктор Ильгисонис: Это рабочее название установки следующего поколения, сооружение которой должно было стать основной задачей программы РТТН на этапе 2025-2030 годов. Токамак с реакторными технологиями, сокращенно - ТРТ, призван совместить уже имеющиеся достижения в удержании высокотемпературной плазмы с практической отработкой технологий, необходимых для создания энергетического термоядерного реактора.

Какие именно технологии и системы для этого нужны?

Виктор Ильгисонис: Это инновационные разработки магнитных систем, конструктивных элементов бланкета, дивертора, первой стенки. Это оригинальные системы топливного цикла, нагрева плазмы и отвода энергии и многое другое.

А разве этого нет в проекте ИТЭР?

Виктор Ильгисонис: В том-то и дело. Наши решения оригинальны, таких нет ни в проекте ИТЭР, ни в национальных проектах зарубежных коллег. Абсолютно закономерно, что проект ТРТ возник в России - он способен вернуть нашей стране прежнее лидерство, во многом утраченное за постсоветское время.

Так что ТРТ - не мутант, а, скорее, естественный продукт эволюции. И его перспективы будут зависеть от той поддержки со стороны правительства в финансировании программы РТТН, о которой мы уже говорили. К концу 2024 года планируем завершить разработку эскизного проекта и отработать ряд ключевых элементов технического проекта. Так что при одобрении "сверху" сооружение ТРТ к 2030 году - вполне реальная задача.

У "Росатома" есть действующее соглашение с РАН. Как оцениваете участие академических институтов в совместной реализации федерального проекта "Термоядерные и плазменные технологии"?

Виктор Ильгисонис: Как абсолютно необходимое. Дело в том, что все академические институты - участники проекта "Термоядерные и плазменные технологии" - имеют собственные уникальные компетенции, освоение которых в контуре "Росатома" заведомо нецелесообразно, если мы исповедуем государственный подход.

О других и не говорим…

Виктор Ильгисонис: Так вот: уже упомянутый мною Институт прикладной физики в Нижнем Новгороде разрабатывает и производит лучшие в мире гиротроны - специальные устройства для мощного нагрева электронной компоненты плазмы. Новосибирский ИЯФ создает источники ионов и нейтральных атомов высокой энергии, которые приобретаются всеми ведущими мировыми лабораториями. Санкт-Петербургский физтех - признанный авторитет в методах высокочастотного нагрева плазмы… Список можно продолжать. И сказанное в полной мере относится не только к институтам РАН, но и к организациям НИЦ "Курчатовский институт", к вовлеченным в проект университетам.

Что в практическом плане дает России многолетнее участие в международном проекте ИТЭР? Какие риски здесь можно и должно прогнозировать с учетом нарастающих антироссийских санкций?

Виктор Ильгисонис: Вопрос о пользе нашего участия задают уже лет пятнадцать - с того момента, как проект стартовал. Очевидная и главная польза - это ожидаемое появление в мире уникального экспериментального устройства, создание которого оказалось непосильным ни для одной страны. Причем не только в денежном или техническом плане, но и в интеллектуальном. А практическая польза - это освоение здесь, на родине, новых технологий и производства высочайшего качества.

ИТЭР - это легитимная возможность "приземлить" у себя дома современные, в том числе уникальные зарубежные технологии, в создание которых вложились ведущие мировые разработчики. Мы получаем законное право использовать их в национальных целях. Сегодня ИТЭР - реальный драйвер технологического развития. И я искренне рад, что мировое термоядерное сообщество оказалось способным отделить решение глобальной задачи человечества от сиюминутной политической риторики.

Когда говорят о термоядерных исследованиях и пытаются объяснить назначение сложнейших систем того же ИТЭР, приводят для сравнения процессы внутри Солнца и других звезд. Заголовок в газете "Солнце в морозильнике" - это не сильное преувеличение к тому, что всем миром строят и обещают показать во французском Кадараше?

Виктор Ильгисонис: Имеется в виду, полагаю, сравнение температур горячей плазмы внутри токамака и сверхпроводника в его магнитной системе? Если так, то это образное сравнение серьезно не дотягивает до итэровских реалий: плазма ИТЭРа должна быть в десять раз горячее солнечного ядра, а температура в его криостате - в тридцать раз ниже, чем в морозильнике!

А в космосе, если сумеем "приручить" термояд, он какие открывает для человека возможности?

Виктор Ильгисонис: Здесь вы, что называется, бьете в самую точку. Я уверен, что истинное место термояда - как раз в космосе. Просто его там будет легче осуществить! Нам не понадобятся ни громоздкие вакуумные камеры со сложной системой откачки, ни дорогостоящий криостат со всеми сопутствующими системами. Да, придется несколько отойти от привычных для Земли схем, понадобятся идеи и эксперименты, но это будет совершенно новый уровень энергооснащения наших космических аппаратов.

Судите сами, сегодня на МКС потребителям доступны лишь несколько десятков киловатт мощности, которых, конечно же, недостаточно для серьезной работы на орбите и тем более для межпланетных полетов. Эту тему надо начинать разрабатывать как можно скорее, не дожидаясь осуществления "земного" термояда.

В одном из наших первых интервью вы сказали, что термоядерный синтез - вопрос самолюбия для человечества. А сегодня к этому что могли бы добавить?

Виктор Ильгисонис: Самолюбие пока не удовлетворено. А задора по мере преодоления трудностей с каждым годом прибавляется. Причем не только у ученых, посвятивших себя плазменной науке. На удивление, резко возросло количество частных инициатив и стартапов, пробующих свои силы в этой исключительно заманчивой области. Так что термояд - это еще и поле, причем обширное, для самореализации талантов.

Россия > Электроэнергетика. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 сентября 2023 > № 4485188 Виктор Ильгисонис

В Счетной палате предложили создать реестр лучших социальных практик

Светлана Задера

Cчетная палата проанализировала сбалансированность экономического, социального и экологического развития регионов России, оценила итоги положительно по большинству показателей. Но при этом эксперты отметили, что население о целях устойчивого развития знает мало, а результаты зависят от заинтересованности высших должностных лиц. В СП предложили сделать реестр лучших практик.

Счетная палата в 85 регионах проанализировала 17 целей устойчивого развития (ЦУР), которые определены Стратегией национальной безопасности. Под этими целями принято понимать заботу о людях и о мире, в котором они живут. Это обеспечение населения едой, водой, образованием, работой, развитие населенных пунктов, защита природы и климата и т.д. В рамках этой работы в 2018 году Москва обошла 40 мировых столиц и заняла первое место в рейтинге ООН по индексам оказания электронных услуг. Но работа идет и в других регионах, например, Мордовия, Чувашия и Ульяновская область договорились о сотрудничестве в сфере контроля углеродного баланса, в одном из регионов будет создан карбоновый полигон, который позволит мониторить качество воздуха. Самарская область планирует в 2025 году в три раза сократить объем сбрасываемых в реку загрязненных сточных вод.

Аудитор Дмитрий Зайцев отметил, что количество показателей с положительной динамикой в регионах варьируется от 56 до 90, что составляет от 45,2 до 72,6% общего количества показателей. По его словам, лучшая динамика отмечена в системе образования, а худшая - в здравоохранении. Эксперты связывают это с коронавирусом и его последствиями. Анализ также показал, что органы власти, бизнес и эксперты участвуют в программах фрагментарно и опосредованно, а население в большинстве своем вообще мало о них знает.

В итоге ведомство рекомендовало Минэкономразвития разработать и распространить реестр лучших региональных практик по реализации Повестки устойчивого развития, а также проработать организацию системы мониторинга и контроля достижения показателей на региональном уровне.

Руководитель Аналитического департамента в сфере экономики и экологии исполкома Народного фронта Татьяна Миронова отмечает, что для успешного достижения показателей устойчивого развития нужно внедрять эти принципы в работу органов власти всех уровней, бизнеса, гражданского общества и выстраивание взаимодействия с некоммерческими организациями, научными и местными сообществами. Ректор Финансового университета Станислав Прокофьев отмечает, что борьба с неравенством и бедностью - это актуальный тренд и мировой, и российской повестки. Это что требует повышения качества управления человеческим капиталом.

"Оценка компаний на предмет соответствия установленным государствам критериям ответственности - современный тренд, многие страны используют его для решения задач государственной поддержки компаний с высокими стандартами качества производства и менеджмента, реализующих корпоративные социальные программы", - сказал Прокофьев.

Шойгу проверил, как выполнили его поручение удвоить выпуск ракет

Юрий Гаврилов

В среду, 27 сентября, глава военного ведомства Сергей Шойгу проверил, как на подмосковном предприятии корпорации "Тактическое ракетное вооружение" (КТРВ) выполняют гособоронзаказ. В инспекции министра сопровождал губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Известно, что корпорация ТРВ специализируется на разработке, производстве, модернизации и ремонте комплексов стратегического и тактического авиационного высокоточного оружия классов "воздух-поверхность" и "воздух-воздух", унифицированных систем морского вооружения, отечественной ракетно-космической техники и радиоэлектронного оборудования. Сейчас там активно трудятся в интересах группировок войск, участвующих в специальной военной операции.

Именно работа таких цехов, а также технологический процесс сборки высокоточных средств поражения интересовали Шойгу в первую очередь. Гендиректор корпорации Борис Обносов доложил министру о выполнении поручения, которое тот дал во время приезда на предприятие в марте - нарастить темпы производства боеприпасов в два раза.

Из доклада Обносова следовало: за полгода выпуск высокоточных средств поражения увеличился вдвое. А по отдельным видам продукции темп производства вырос в 3,5 и даже в 5 раз. Этого добились за счет модернизации завода, увеличения численности персонала, повышения производительности труда и перехода на рабочий график 24/7.

Гендиректор КТРВ сказал Шойгу, что к выполнению военных контрактов на этом предприятии дополнительно привлекли специалистов с других заводов кооперации. Позвали тех, кто обладает соответствующим профильным образованием. "Сюда приезжают из Оренбурга, из Перми. Очень плотная работа ведется с местными учебными заведениями - техникумами, центром обучения нашей корпорации. 40 выпускников за последнее время взяли оттуда", - уточнил Обносов.

Он показал министру уже запущенные в серию новейшие образцы вооружения. Выпуск таких высокоточных средств поражения в Подмосковье наладили после оперативной разработки или модернизации базовых изделий. Пути усовершенствования подсказал опыт их применения в зоне СВО.

По итогам работы на предприятии Шойгу провел с промышленниками и военными совещание. Борис Обносов, в частности, доложил министру, как идет создание высокомобильной реактивной системы залпового огня. Эту РСЗО собираются оснастить управляемыми реактивными снарядами с повышенными точностными характеристиками и управляемыми межвидовыми планирующими боеприпасами.

На совещании Шойгу сказал, что корпорация "Тактическое ракетное вооружение" занимает первые и передовые позиции.

"Мы очень надеемся, что набранные темпы сохранятся не только в 2024 году, но и по отдельным направлениям они будут увеличены. На сегодняшний день наша совместная работа дает свои результаты. Есть у нас и увеличение объема производства - не в процентах, а в разах. И все это крайне востребовано в зоне специальной военной операции, - подчеркнул министр. - То новое, что мы с вами сегодня увидели и что предполагаем в ближайшие месяцы запустить, сейчас детально рассмотрим. То, чем вам помочь и чем вас поддержать, помимо решения финансовых вопросов по линии гособоронзаказа.

Естественно, есть и другие вопросы. Это специалисты, которых привлекали с других предприятий, из других городов и других регионов. Достаточно молодые люди делают очень серьезные и важные задачи".

Сергей Шойгу поставил перед руководством предприятия задачу - с учетом высказанных на совещании замечаний и предложений продолжить выполнение гособоронзаказа.

Между прочим, в среду Минобороны России распространило видео объективного контроля, снятое 25 сентября в момент нанесения нашими военными высокоточного авиационного удара по объединенному складу вооружения и боеприпасов ВСУ в Киселевке (Херсонская область).

Накануне в ведомстве сообщили, что его атаковала российская крылатая ракета воздушного базирования.

"В результате поражения и последующей детонации уничтожено 12 ангаров, в которых хранилось более трех тысяч тонн боеприпасов различного калибра", - заявили в Минобороны России.

Железнодорожники восстановили асфальтовое покрытие на 114 переездах Октябрьской дороги

В границах Санкт-Петербурга ремонт дороги произведён на 41 переезде

Железнодорожники восстановили асфальтовое покрытие на 114 переездах Октябрьской дороги, сообщает пресс-служба магистрали.

Так, на территории Новгородской области повреждённые участки асфальта восстановлены на 11 переездах, в том числе на улице Нехинской в Великом Новгороде и на 156-м км на станции Неболочи.

В границах Петербурга ремонт дороги произведён на 41 переезде, среди них 3 км у станции Зеленогорск, 14 и 16 км вблизи станции Парголово, 10 км перегона Новая Деревня – Лахта, переезд 14-й км станции Рыбацкое.

Асфальт обновлён на переезде 114-й км перегона Гаврилово – Верхнечеркасово, у станций Пери, Бернгардовка, Большая Ижора, Виллози и ещё на 16 переездах в Ленинградской области.

В Псковской области состояние асфальта улучшено на 12 переездах, в это число вошли 4 переезда в районе станции Великие Луки и 4 переезда участка станции Дно.

«Обновлено асфальтовое покрытие на переездах в Твери на улице Бригадной и бульваре Профсоюзов, 105-м и 260-м км, станции Сонково, а также ещё на 10 переездах в Тверской области. Новый асфальт на пересечении железной и автодороги уложен у станции Мелихово в Московской области. В Мурманской области обновлено асфальтовое покрытие на девяти переездах, включая четыре переезда станции Мурманск и 162-й км у станции Печенга», – говорится в сообщении.

На переездах Республики Карелия ремонт выполнен на 393-м км станций Голиковка, 406-м км станции Петрозаводск и на трёх переездах у станции Томицы.

Ранее Gudok.ru сообщал, что железнодорожники отремонтируют 130 переездов в Карелии в 2023 году.

Кемеровские ученые разработали роботизированную шагающую машину для горных работ

В Институте угля ФИЦ угля и углехимии СО РАН создали универсальную шагающую гидравлическую крепь для подземных работ. Устройство обеспечит безопасность, решит проблемы добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также может быть использовано при проведении аварийно-спасательных операций.

«В первую очередь крепь создавали для обеспечения безопасности на местах при подземно-горных работах. Существует процесс топтания кровли, который негативно воздействует на состояние пород при проходке горной выработки и приводит к обрушению кровли. Новый тип гидравлической крепи исключает влияние этого фактора и благодаря своей двухсекционной конструкции обеспечивает постоянную поддержку кровли выработки, безопасную работу людей и проходческого оборудования», — рассказывает главный научный сотрудник Института угля ФИЦ УУХ СО РАН доктор экономических наук Сергей Михайлович Никитенко.

Гидравлическая крепь представляет собой двухсекционную конструкцию. В исходном состоянии гидростойки передовой секции и гидростойки отстающей или передвигаемой секции находятся в распертом состоянии между почвой и кровлей горной выработки. При снятии распора производится сокращение стоек отстающей секции, а их опоры отрываются от почвы. Передвигаемая секция за счет своего веса ложится опорными балками на траверсы распертой передовой секции, и далее отстающая часть конструкции перемещается при помощи гидродомкрата передвижения на расстояние установленного шага. Перемещение шагающей гидравлической крепи в горной выработке производится с использованием цикличного шагающего способа передвижки секций при поочередном распоре. Управлять шагающей машиной специалисты могут в дистанционном формате.

Действующий экземпляр устройства находится в Институте угля, изготовленный в масштабе 1:4. Для реализации промышленного образца разработчики подписали соглашения с крупными предприятиями, в числе которых «СДС-уголь» и «Алтаймаш». Сейчас ученые и производители находятся на этапе создания полноразмерной крепи.

«Помимо технологической составляющей есть также и экономическая целесообразность создания и использования гидравлической крепи. Машина применяется для скоростной проходки подземных горных выработок большого сечения. Важность скорости в технологическом процессе заключается в том, чтобы максимально быстро добраться до пластов. Далее крепь может перейти в режим добычи, что удобно для работы с трудноизвлекамыми полезными ископаемыми. Помимо угольной промышленности устройство подойдет для алмазо- и золотодобычи», — отметил С. М. Никитенко.

По словам ученых, разработкой также заинтересовались специалисты горноспасательных частей МЧС и уже подписали соглашение с учеными Института угля о создании облегченного образца. Крепь будет применяться на разборах завалов при авариях в шахтах.

«Наука в Сибири»

Новые школы-гиганты

В этом году в день знаний за парты сели около 120 тысяч первоклассников, а всего в этом году в столичные школы пришло больше 1,1 миллиона юных москвичей — это рекорд в истории Москвы. Среди задач на новый учебный год мэр Москвы Сергей Собянин назвал создание уютной атмосферы в школах, достойное воспитание детей, их хорошую физическую подготовку и качественное образование, которое поможет адаптироваться к меняющимся условиям жизни и новым вызовам.

Подробнее о строительстве объектов образования в интервью «Вечерке» рассказал исполняющий обязанности руководителя столичного департамента строительства Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, строительство учебных заведений по-прежнему остается одной из важнейших социальных программ столичных властей. С каждым годом оно становится масштабнее, объекты получают большую площадь и количество мест. Среди новых трендов — строительство школ большой вместимости. Расскажите подробнее об этих проектах?

– В последние годы был сделан акцент на строительство современных образовательных зданий, отвечающих всем требованиям системы образования с учетом всех особенностей учебного процесса в зависимости от возраста учеников. Среди новых трендов последних лет — школы большой вместимости, так называемые гиганты, возводим их там, где позволяет площадь земельного участка. Например, в 2017 году в Некрасовке мы ввели в эксплуатацию школу на 2100 мест.

Строительство образовательного учреждения велось в условиях плотной жилой застройки, поэтому, чтобы обеспечить нормативное освещение учебных классов с ориентацией на восток, юго-восток и юг, была выбрана схема компоновки здания в виде буквы «М». Здание состоит из центрального ядра со спортивными и общественными помещениями (спортзалы, актовые залы, столовая, библиотека) и боковыми «крыльями» с учебными помещениями и рекреациями.

В районе Левобережный появилась школа на 1900 мест. Но по-прежнему самой большой в Москве и одной из самых больших во всей стране остается школа на территории бывшего ЗИЛ на 2500 мест, которую открыли в 2020 году на проспекте Лихачева в районе Даниловский. Здание спроектировано по европейской кампусной системе с учетом рекомендаций лучших директоров Москвы. Весь комплекс здания разделен на четыре блока: начальная школа, основной, старшая школа и культурно-спортивная зона. А для того чтобы не потеряться в разнообразии учебных кабинетов, в холлах здания предусмотрели систему навигации, в том числе информационные киоски, как в торговых центрах.

– Какие объекты открылись в этом году?

– К 1 сентября наш департамент строительства ввел в эксплуатацию две большие школы: в районах Молжаниновский на 1100 мест и Некрасовка на 1150 мест. Это как раз два динамично развивающихся столичных района Москвы, где идет в том числе и активное жилищное строительство. И здесь, конечно, требуется особое внимание для развития социальной инфраструктуры. По поручению мэра осуществляется обеспечение жителей района качественной социальной инфраструктурой.

– Расскажите о них подробнее?

– Школу в Молжаниново возвели в рекордно короткие сроки: всего за год. 1 сентября она приняла своих первых учеников. В новом здании, куда перевели ребят с пятого по 11-й класс из основного учебного корпуса «Перспективы» на Синявинской улице, дом 11а, есть лабораторно-исследовательский комплекс для изучения естествознания, большой спортзал, робокласс, ИТ-полигон с возможностью зонирования, медиатека и многофункциональная библиотека. Для раскрытия творческого потенциала детей в школе появятся мастерские по рисунку, живописи, композиции и декору, мастерская по скульптуре, 3D-моделированию и макетная мастерская. На территории школы обустроили современное спортивное ядро с футбольным полем, дорожками для бега, площадками для баскетбола, волейбола, бадминтона, настольного тенниса и гимнастики.

Школа в Некрасовке стала четвертой в составе нового образовательного кластера в 17-м квартале. На одной территории для динамично развивающего молодого района Некрасовка возведены образовательные объекты, обеспечивающие беспрерывность воспитательного и образовательного процесса. На территории есть спортивное ядро с футбольным полем, спортивными площадками, баскетбольной площадкой, волейбольной площадкой, площадками для отдыха и учебно-опытными площадками. На школьной территории высадили сад с плодовыми деревьями и кустарниками. Ученики даже смогут выращивать полевые и овощные культуры на грядках и в теплицах. Кроме этого, здесь оборудовали игровые площадки, футбольное поле, беговые дорожки, а также специальные спортплощадки площадки для прыжков в длину и занятий гимнастикой.

– Какие гиганты появятся в Москве до конца года?

– До конца года будет введена в эксплуатацию ещё одна большая школа — в Ватутинках, в поселении Десеновское на 48 классов — это 1200 мест. Здание школы будет разделено на блоки, для начальной, средней и старшей школы организуем раздельные входные группы. В школе разместятся актовый зал, универсальный трансформируемый спортивный зал с разделительным занавесом и возможностью проведения занятий по хореографии, шахматный кружок, IT-полигон с возможностью деления трансформируемыми перегородками на зоны: программирования, разработки устройств, обработки материалов, испытания устройств, моделирования; академический лабораторно-исследовательский, инженерный лабораторно-исследовательский комплекс и робо-класс с возможностью деления трансформируемой перегородкой на зоны.

– Если говорить в целом о строительстве объектов образования, какая сейчас работа ведется в этом направлении?

– В целом столице удалось решить проблему с обеспечением маленьких москвичей учебными местами. Но, несмотря на это, потребность в новых образовательных учреждениях остается в связи со строительством жилья и возрастающим числом москвичей, желающих отдать детей в садик или школу. Сегодня в Москве реализация программы по строительству новых образовательных учреждений активно продолжается. Сегодня в городе только нашим департаментом одновременно идет возведение 35 объектов образования. С каждым годом подобное строительство становится масштабнее, а сами объекты получают большую площадь и количество мест.

– Чем отличаются новые школы от старых, уже существующих зданий?

– Новые школы проектируют с использованием стандарта «Московская школа». Здания делают максимально комфортными для учебы, развития и общения детей. Просторные комнаты со стенами-трансформерами, рассчитанные на разные активности кабинеты и соседние с ними пространства, остекленные зоны-«аквариумы» для открытых занятий и семинаров. В каждом образовательном комплексе ставят эргономичную мебель, создают понятную навигацию, продумывают удобное размещение классов и всего остального по этажам. Даже интерьеры делают такими, чтобы помогали эффективному обучению.

Важна любая мелочь – от грамотной логистики учебного процесса и новейшего оборудования до натуральных материалов, улучшенного освещения и автоматизированных систем энергопотребления. Строительство учебных заведений — одна из важнейших социальных программ. Чтобы не было недостатка в пространстве, объекты становятся вместительнее. В новых учебных заведениях повышается удобство аудиторий, классов, актовых залов. Не забываем и про маломобильных граждан: уже при проектировании зданий предусматривается доступность для маломобильных групп населения. Входы в здание школы максимально приближены к уровню земли для легкого доступа в здание на коляске. В зданиях есть лифт, который обеспечивает связь между этажами. Устанавливаются визуальные и тактильные средства информации. На школьных территориях оборудуем игровые площадки, площади для торжественных мероприятий и спортивные площадки, устанавливаем тренажеры.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 28 сентября 2023 > № 4484130 Рафик Загрутдинов

Юрий Трутнев: На Дальнем Востоке начался второй этап реализации мастер-планов

В рамках рабочей поездки в Камчатский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещания о ходе реализации долгосрочного плана развития Петропавловска-Камчатского; по реализации инвестиционного проекта «Создание курорта международного стандарта и общедоступной курортной инфраструктуры вокруг вулканов Мутновский, Вилючинский и Горелый – “Парк "Три вулкана"”». Также вице-премьер проверил ход строительства новой аэровокзальной инфраструктуры в международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово).

Открывая совещание о ходе реализации долгосрочного плана развития Петропавловска-Камчатского, вице-премьер напомнил, что разработка мастер-планов 25 дальневосточных городов ведётся по поручению главы государства. «Реновация городов определяет будущее всех крупных территорий Дальнего Востока. Реализация мастер-планов повлияет на жизнь половины населения Дальнего Востока. Фактически будут созданы новые города. Цель этой работы – улучшить качество жизни людей. Наступает второй этап, значительно более важный, чем первый. Разработать мастер-планы – это важно, но гораздо важнее его реализовать, построить всё, что мастер-план включает. Ранее мы обсуждали мастер-план в общем, рассматривали документ в Правительстве, Президенту докладывали. Мастер-план рассчитан до 2030 года – город не перестроишь быстро. Теперь мастер-план необходимо рассматривать детально: что строится в 2023 году, какие работы начнутся в 2024-м. Дальневосточники должны понимать, позитивные изменения наступают», – сказал он.

Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Петропавловска-Камчатского включает 17 основных мероприятий по созданию и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры, благоустройству территорий. «В общей сложности в 2023 году на реализацию мастер-плана выделено 2,2 млрд рублей, в том числе 1,8 млрд рублей – за счёт президентской единой субсидии», – доложил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

Первые мероприятия мастер-плана будут реализованы в этом году. В Петропавловске-Камчатском появятся смотровая площадка на Петровской сопке и экологическая тропа на центральной набережной. Началась реставрация объектов культурного наследия в исторической части города. В следующем году начнётся строительство общественно-культурного центра на центральной площади. За счёт средств президентской единой субсидии, предоставляемой по линии Минвостокразвития России, разрабатываются проекты благоустройства центральных улиц Петропавловска-Камчатского, 14 объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры и музея воинской славы.

«Источник средств на проектирование – важная часть запуска проектов. Механизм президентской единой субсидии позволяет ускорить реализацию проектов, сделать так, чтобы строительство началось как можно раньше. За счёт президентской единой субсидии проектируются первостепенные объекты мастер-плана. Такую помощь краю мы оказали», – сообщил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

В 2023 году проведены два дальневосточных конкурса, по результатам которых на благоустройство городов Дальнего Востока направлено 10 млрд рублей. На Камчатке победили шесть проектов, которые привлекли порядка 1 млрд рублей из федерального бюджета, из них два проекта на 450 млн рублей – в Петропавловске-Камчатском. Благодаря реализации комплексного плана с начала текущего года инвесторами запущено восемь новых производств, создано более 1,5 тыс. рабочих мест.

Проведены мероприятия по заключению концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию общественного центра на площади Ленина с благоустройством прилегающей территории. Проходит подготовка документации для комплексного развития территорий «Петропавловская гавань» и «Мехзавод», проектирование молодёжного научно-образовательного центра «Восход» для реализации мероприятий с привлечением внебюджетных средств.

В рамках долгосрочного плана началось модернизация сферы жилищно-коммунального хозяйства: проектируется строительство (реконструкция) трёх канализационных очистных сооружений, восьми канализационных насосных станций, газовой котельной в микрорайоне Северном и капитальный ремонт магистрального водопровода по улице Ленина.

«Мероприятия этого года по строительству объектов на Камчатке обеспечены финансированием. По многим объектам работы уже начинаются. По другим идёт разработка проектно-сметной документации. Есть то, что нужно контролировать, чтобы намеченные планы были выполнены до конца. Но работа на Камчатке по реализации мастер-плана уже началась», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.

Прошло совещание по реализации инвестиционного проекта «Создание курорта международного стандарта и общедоступной курортной инфраструктуры вокруг вулканов Мутновский, Вилючинский и Горелый – “Парк "Три вулкана"”».

«Одним из важнейших направлений в развитии Дальнего Востока является поддержка новых инвестиционных проектов. На территории Камчатки с государственной поддержкой реализуется 275 инвестиционных проектов. Объём инвестиций по соглашениям составляет почти 170 млрд рублей. 75 млрд уже вложено инвесторами. Введено в эксплуатацию 67 проектов. Создано почти 10 тыс. новых рабочих мест. Сегодня мы обсудим один из крупнейших проектов на Камчатке и один из крупнейших проектов в области туризма в России – создание парка “Три вулкана”. Развитие туризма находится в центре внимания Правительства Российской Федерации. Максимально комфортные условия для отдыха россиян нужно создавать внутри страны», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Парк «Три вулкана» предполагает создание курорта «Сопка Горячая», сети туристских эколагерей и парк-отелей. Проект будет создан (реализован) с помощью преференциального режима в рамках ТОР «Камчатка». Комплексный план реализации проекта был утверждён в феврале этого года. Уже завершены проектно-изыскательные работы по объектам курорта «Сопка Горячая». В части пассажирских подвесных канатных дорог курорта «Сопка Горячая» дополнительно прорабатываются технологические решения – замена отдельных элементов на аналоги в связи с глобальными изменениями в поставках оборудования и материалов. Выполнены геологические, экологические изыскания для лагерей в районе бухты Жировой. Разработана концепция развития горнолыжной инфраструктуры. Выполнена разработка концептуальной схемы автодорог проекта.

Обсуждалось создание общедоступной курортной инфраструктуры вокруг вулканов Мутновский, Вилючинский и Горелый, в том числе водоснабжение и водоотведение, электро- и теплоснабжение, строительство дорог.

Генеральный директор «Васта Дискавери» Сергей Бачин поднял вопрос о необходимости распространить режим ТОР не только на аренду земельных участков, но и на прилегающую к ним акваторию. Юрий Трутнев дал поручение Федеральному агентству водных ресурсов (Росводресурсы) проработать данный вопрос.

В тот же день Юрий Трутнев ознакомился с ходом строительства новой аэровокзальной инфраструктуры в международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово). Как доложили во время осмотра объекта строители, новый аэропорт будет закончен до конца 2024 года. Сейчас на строительстве объекта работают 230 человек и 18 единиц спецтехники. Общая строительная готовность составляет 65%.

Терминал позволит увеличить пропускную способность аэровокзала, что будет способствовать расширению географии полётов и увеличению пассажиропотока аэропорта. Общая площадь здания нового пассажирского терминала внутренних и международных рейсов составит более 50 тыс. кв. м. Внутри будут построены гостиница и торговые площади. Новый пассажирский терминал планируется оснастить 4 телескопическими трапами с возможностью увеличения до 8 в перспективе. Пропускная способность нового терминала составит 1145 пассажиров в час.

Михаил Мишустин принял участие в работе Московского финансового форума

Председатель Правительства выступил на пленарном заседании форума «В поисках нового баланса: российская финансово-экономическая система в период мировой трансформации». На полях форума также состоялась беседа Михаила Мишустина со студентами Финансового университета при Правительстве и мобилизованными на СВО сотрудниками ФНС и ФТС.

Главная тема форума в этом году – «В поисках нового баланса: российская финансово-экономическая система в период мировой трансформации».

На МФФ-2023 будут обсуждаться вопросы национальной экономической и бюджетной политики, долгосрочной устойчивости финансовой системы страны. Эксперты на тематических сессиях обсудят пути развития региональных финансов и повышения экономического потенциала регионов, налоговую политику и систему закупок, лучшие практики управления государственными финансами. Отдельное внимание будет уделено развитию рынка труда, ювелирной индустрии, алкогольного и табачного рынков.

На стенде Министерства финансов Михаилу Мишустину представили:

– Ключевые изменения в системе подготовки кадров для финансового сектора страны и перспективы развития.

– Цифровую образовательную экосистему Финансового университета при Правительстве, основанную на технологиях онлайн-обучения и гибридного подхода к преподаванию. Основная цель этой системы – предоставлять студентам высококачественное дистанционное образование в любой точке России, адаптированное под индивидуальные потребности и обстоятельства.

– Открытую онлайн-академию университета. На этой платформе собрано более 90 курсов по различным направлениям, не только финансовым. Ею для обучения пользуются уже больше 50 тысяч студентов со всего мира. Онлайн-курсы можно встраивать в образовательный процесс или изучать самостоятельно, расширяя кругозор бесплатно.

– Образовательную технологию, основанную на принципах взаимного обучения. Особенностью открытого учебного курса является то, что студенты могут, с одной стороны, знакомиться с учебными материалами в удобной и понятной форме, а с другой стороны, дополнять их своим собственным обучающим контентом (с модерацией экспертами).

– Образовательный симулятор бизнеса с применением искусственного интеллекта «CимБиз ИИ», разработанный студентами Финуниверситета, который позволяет обучающимся в игровой форме пройти все этапы создания организации с нуля, с указанием рисков и подсказками для принятия правильного решения.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Рад всех вас приветствовать на Московском финансовом форуме. Он по традиции проходит в сентябре. Собирает профессионалов высокого уровня – руководителей федеральных и региональных ведомств, банкиров, глав крупных компаний, представителей научного и экспертного сообщества. Хотя форум ещё достаточно молод, он уже стал отличной площадкой для обмена мнениями по всем ключевым вопросам этой важной сферы.

Тема текущего года крайне актуальна. Она отражает события, которые происходят в нашей стране и в мире в целом.

Сегодня российская экономика проходит через масштабную трансформацию. Односторонний разрыв западными партнёрами прежних хозяйственных связей обострил очень многие вопросы, но, я считаю, наиболее сложный период пройден.

Прогнозы предрекали глубокое падение экономики из-за санкций – они не сбылись. В прошлом году никто из зарубежных экспертов не ожидал, что при таком колоссальном давлении валовой внутренний продукт просядет всего на 2%.

Стране удалось плавно адаптироваться к новым вызовам и довольно быстро вернуться к устойчивому росту. При стабильной ситуации на рынке труда и высоких темпах инвестиций.

К середине текущего года экономика практически полностью восстановилась до докризисных уровней. Наверное, за исключением нефтегазового сектора, которому нужно больше времени, чтобы перестроить товарные потоки и найти новых торговых партнёров. А в ряде отраслей выпуск и вовсе превысил прошлые значения. Продолжается и рост потребительской активности.

Знаем, что многие зарубежные инвесторы хотели бы сохранить свои проекты в нашей стране. Видели, что они в этом заинтересованы. И ценим их усилия, с пониманием относимся к ситуации, в которой многие оказались из-за действий собственных властей. Кто-то всё-таки был вынужден уйти из России. Мы рассчитываем, что прагматизм возобладает и они вернутся.

Но, как у нас говорят, свято место пусто не бывает. И те, кто покинул наш рынок, в результате освободили нишу для других игроков, поставщиков. Дали возможность, может быть, менее раскрученным брендам себя проявить. А более решительные инвесторы сейчас расширили свои проекты или запустили новые. Ведь спрос на качественные товары, услуги не только не сократился, а, наоборот, растёт.

Конечно, процесс замещения не быстрый, но уже сейчас мы видим результат. Восстановление экономической активности идёт темпами выше, чем прогнозировалось ранее. По данным Министерства экономического развития, по итогам года рост валового внутреннего продукта может превысить 2,5%.

Такая динамика стала возможной благодаря реализации поручений Президента, гибким и оперативным действиям Правительства в координации с Банком России. Они позволили нивелировать многие вызовы, поддержать базовые отрасли промышленности, малый и средний бизнес, системообразующие предприятия и, что самое важное, наших граждан.

Немалую роль сыграл и ответственный подход к финансовой политике. Прежде всего это сохранение сбалансированности федерального бюджета. На прошлой неделе Правительство утвердило проект на следующие три года. В ближайшие дни он будет направлен в соответствии с законом в Государственную Думу.

Доходная составляющая была значительно увеличена, что позволит профинансировать больше расходов. Гарантировать чёткое выполнение в первую очередь всех социальных обязательств и обеспечить дальнейшее развитие экономики предложения, как нам поручил Президент, с акцентом на собственный потенциал страны и её ресурсы. Ключевыми драйверами роста станут инвестиционная и потребительская активность, расширение обрабатывающих производств.

Базовый прогноз, на котором основывается бюджет, предполагает сохранение ежегодных темпов роста на уровне выше 2% в течение следующих трёх лет. Наши действия будут сосредоточены прежде всего на эффективном решении шести приоритетных задач, которые поставил Президент. Это углубление внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных государств и совершенствование необходимых механизмов, в том числе транспортной, платёжной составляющих. Укрепление нашего технологического и финансового суверенитета. Опережающее строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Повышение благосостояния граждан. Обеспечение народосбережения, защита материнства, детства, поддержка семей с детьми.

Безусловно, важную роль в успешной адаптации к санкциям сыграла отечественная финансовая система. Россия сохранила возможность проведения расчётов вне зависимости от действий из-за рубежа.

У нас успешно работает национальная карта «Мир». На её базе реализуется не только платёжный, но и нефинансовый функционал. Это социальные и транспортные карты, соответствующие электронные сертификаты.

Система передачи финансовых сообщений Банка России осуществляет обмен информацией не только между российскими участниками, но и с иностранными партнёрами уже из 15 государств. Динамично развивается и система быстрых платежей. Сегодня граждане нашей страны активно её используют как для переводов, так и для оплаты товаров и услуг.

В августе этого года стартовал «пилот» цифрового рубля. Важно, что выбор, каким платёжным инструментом пользоваться – наличными, картой, СБП или цифровым рублём, – будет оставаться за конкретным человеком.

Сейчас надо продолжить работу по укреплению финансового суверенитета и обеспечению экономической устойчивости. Мы не только столкнулись с санкционным давлением в отношении России, но и вместе с другими государствами находимся в процессе трансформации всей мировой финансовой системы. А она подразумевает в том числе и борьбу за технологическое лидерство, за специалистов, за источники энергии и многое другое.

Правительством совместно с Банком России на протяжении двух лет реализуется «дорожная карта» по формированию доступных ресурсов для инвестиционных проектов. В этом году мы её обновили. В целом она предусматривает, например, расширение линейки инструментов, создание условий и стимулов для активного присутствия различных групп инвесторов и для укрепления доверия к отечественному рынку.

Мы также планируем ускорить переход к более широкому использованию рубля. Расширяем сеть прямых корреспондентских счетов между банками России и дружественных стран именно в национальных валютах. Список валют дружественных государств, которыми сейчас торгуют на Московской бирже, растёт.

Работаем над запуском трансграничных расчётов на базе технологии блокчейн с использованием цифровых финансовых активов и соответствующих утилитарных цифровых прав. Правительством в координации с Банком России подготовлен пошаговый план по созданию такой системы, в рамках которого будут проанализированы правовые и технические аспекты.

Это, надеюсь, даст новые возможности для привлечения иностранных инвестиций, которые в текущих условиях могут существенно облегчить движение капитала, что крайне важно.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Вся эта история с санкциями окончательно дала понять многим странам, что без собственного технологического задела они легко могут, я бы сказал, оказаться за бортом. Буквально на ровном месте испытать дефицит даже важнейших товаров и комплектующих.

Поэтому Правительство делает особый акцент на развитии внутреннего производства. Мы поощряем как разработку, так и освоение передовых решений на территории России.

И для этого мы предусмотрели стимулирование выпуска критически значимой продукции. Приоритетное внимание уделяется – все об этом слышали – электронной радиоэлектронной, химической промышленности, станкостроению, транспортному и энергетическому машиностроению, укреплению технологического и кадрового суверенитета страны.

Создаётся единая база стартапов. Она призвана дать полную картину разрабатываемых технологий. Сегодня на выставке видели один из таких стартапов в Финтехе.

Идёт перезапуск процесса активизации деятельности наших венчурных фондов через усиление поддержки соответствующих вложений. Мы стимулируем создание конструкторской документации, запускаем программу промышленной ипотеки. Усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов. Расширена практика использования инструментов экспериментальных правовых режимов, которые позволяют применять в отношении их участников особое регулирование по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций. Принят закон о малых технологических компаниях и целый ряд других мер.

Цель всей этой поддержки – не просто заместить импортные технологии, которые стали недоступными в условиях санкций. Важно вывести отечественные компании на уровень, который позволяет быть не только импортозаместителями, а, главное, конкурентоспособными экспортёрами.

Дорогие друзья!

Я затронул лишь несколько направлений. Но уверен, что сегодня прозвучит ещё немало конструктивных идей и предложений. Мы с ними обязательно ознакомимся, изучим, а наиболее перспективные внедрим в наши планы.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех присутствующих с прошедшим недавно профессиональным праздником – Днём финансиста. А в вашем лице – всех, кто сейчас работает на финансовых рынках, управляет эффективностью расходов и доходов.

Уверен, что наши общие усилия позволят продолжить поступательное развитие государства в долгосрочной перспективе, несмотря на любое давление извне.

Желаю вам плодотворной работы.

Удачи.

Из стенограммы беседы Михаила Мишустина с сотрудниками ФНС и ФТС – участниками СВО:

В.Белориха: Я работаю в межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам.

М.Мишустин: Какой?

В.Белориха: Четвертой. Когда сыну пришла повестка, я решил не оставаться в стороне и пошёл тоже.

М.Мишустин: С сыном вместе пошёл?

В.Белориха: Да. Сейчас ранение получил, лечусь. Потом думаю вернуться обратно в ФНС, в инспекцию. Хотел бы сказать спасибо моим коллегам, потому что поддерживают и понимают.

М.Мишустин: Вам спасибо!

Д.Оберемок: Добрый день, меня зовут Денис, родился и живу в Донецке. С 2016 года работал в Таможенной службе Донецкой Народной Республики. С началом СВО не мог остаться в стороне и пошёл в вооруженные силы, принимал активное участие в боевых действиях за город Мариуполь, промзону, «Азовсталь». В мае вернулся в таможню уже в Российской Федерации.

М.Мишустин: В какой инспекции работаете?

Д.Оберемок: Оперативный дежурный. Уверен, что и дальше буду служить Отечеству.

М.Мишустин: Спасибо.

А.Фоломеев: Здравствуйте! Меня зовут Антон. Я родился в Одессе, но уже давно живу в Донецке. С 2020 года служил в Таможенной службе Донецкой Народной Республики. С началом специальной военной операции принял решение участвовать, защищать близких, родных. В мае этого года вернулся в таможенные органы уже Российской Федерации. Своей задачей вижу защиту экономических интересов страны, и в частности противодействие контрабанде наркотиков.

С.Очиров: Я из 20-й налоговой инспекции города Москвы. С началом мобилизации был призван как офицер запаса, проходил службу в зоне специальной военной операции. Сначала был в Кременной. В мае был переброшен в Бахмут, где на протяжении двух месяцев был на передовой – сначала на Берковском водохранилище держали оборону, потом нас перекинули на Клещеевку. И во время штурма высот я получил тяжёлое ранение – проникающее ранение грудной клетки, слепое ранение в руку. Находился на лечении, сейчас прохожу курс реабилитации. В скором времени вернусь в зону СВО, а после окончания собираюсь восстановиться в налоговых органах. Выражаю признательность моим коллегам, которые всё это время меня поддерживают и морально, и материально, постоянно звонят, справляются, навещали в госпитале.

М.Мишустин: Спасибо, друзья. Я хочу сказать, что мы вами гордимся. Спасибо за ваш подвиг, за то, что вы в трудное время для страны пошли её защищать. Без сомнения, всё, что необходимо, мы будем делать. Я искренне желаю вам здоровья. У нас более трёхсот человек от «расширенного» Минфина в том числе добровольцами пошли на специальную военную операцию. И также спасибо тем, кто делает свою работу там, на месте. У нас очень много людей добровольцами поехали на новые территории устанавливать соответствующие технологии, заниматься тем, чтобы мирная жизнь пришла на новые территории, чтобы работали все сервисы, чтобы не было, как говорит наш Президент, никакого отличия в получении государственных услуг, услуг, связанных с финансовыми органами, ни на новых территориях, ни в любом уголке страны. И за это вам большое спасибо. Вам удачи и здоровья в первую очередь.

Из стенограммы беседы Михаила Мишустина со студентами Финансового университета при Правительстве Российской Федерации:

С.Прокофьев (ректор Финансового университета при Правительстве): Михаил Владимирович, хотели бы Вам представить наших юных студентов, чьи родители либо воевали, либо воюют в зоне СВО, либо участвуют в волонтёрском движении.

М.Мишустин: Здравствуйте!

П.Есеноманова (студентка 2-го курса, отец погиб в зоне СВО, Саратовская область): Михаил Владимирович, здравствуйте. Меня зовут Полина. Я студентка 2-го курса факультета «Международные экономические отношения».

В первую очередь хотелось бы поблагодарить Президента, Правительство Российской Федерации, лично Вас за предоставленную возможность учиться в одном из лучших вузов нашей страны.

Мой папа, Есеноманов Руслан, отправился в зону специальной военной операции добровольцем и погиб. Посмертно получил орден Мужества. Он очень хотел, чтобы я смогла получить высшее образование и оно было связано с китайским языком.

Я только начала его учить в этом учебном году. Сложно, но, я думаю, справлюсь.

А.Алексеев (студент 2-го курса, отец – участник СВО, Краснодарский край): Михаил Владимирович, добрый день. Меня зовут Артём. Мой отец, Алексеев Александр Александрович, – офицер запаса, имеющий огромный боевой опыт, решил, что своими знаниями и умениями может в трудный момент помочь нашей Родине. Поэтому уже больше года назад он добровольно пошёл на фронт. Для меня он герой. Я считаю его храбрейшим человеком.

В данный момент я обучаюсь уже на втором курсе юридического факультета в Финансовом университете. Учёба непростая, но интересная. При поступлении я не пользовался особыми квотами, однако сейчас имею дополнительные льготы. Не только я, но и другие дети участников специальной военной операции. Например, наш университет дополнительно выделяет бесплатные места в общежитии, а также оказывает материальную поддержку, когда это необходимо. Спасибо.

Ю.Савельева (студентка 2-го курса, родители – руководители волонтёрского движения, Москва): Михаил Владимирович, здравствуйте. Меня зовут Савельева Юлиана, я студентка 2-го курса факультета Высшей школы управления.

Мои родители уже на протяжении года являются руководителями волонтёрского движения «Москва своих не бросает». Их главная задача – это доставка гуманитарной помощи и всего самого необходимого в зону СВО, военным, госпиталям, а также мирным жителям. Они награждены медалью «За укрепление боевого содружества». Я считаю их героями и очень ими горжусь.

Также в нашем вузе идёт активная волонтёрская деятельность, оказывается поддержка участникам СВО. Недавно руководство нашего вуза инициировало сбор средств на оборудование для ожогового центра военного госпиталя имени Вишневского. Мы совместно с руководством на прошлой неделе посетили госпиталь. Наши студенты организовали концерт для медработников, для бойцов, проходящих там лечение. Было очень радостно видеть их счастливые лица. Мы прекрасно понимаем, что помимо медицинской помощи им нужна также моральная и психологическая поддержка. И именно поэтому будем поддерживать и в дальнейшем бойцов всем необходимым.

М.Мишустин: Ребята, во-первых, вашими родителями мы все гордимся. Светлая память твоему папе, который погиб, защищая страну, Родину. И конечно, всё, что вы сказали, очень верно.

По поручению Президента мы будем продолжать делать всё возможное, чтобы ребята, чьи родители, родные защищают нашу страну, могли учиться в лучших вузах. Волонтёрское движение сегодня, поддержка тех, кто защищает Родину – тоже очень важное направление нашей общественной жизни. Хочу сказать, что мы многое делаем для фонда «Своих не бросаем», чтобы все вопросы, связанные с поддержкой, в том числе психологической, были на контроле.

Очень хорошо, что вы выбрали Финансовый университет. Думаю, что здесь вы получите серьёзные, интересные знания, для того чтобы продолжить дальше учёбу, работу. И потом найдёте своё будущее в компаниях. Может быть, в Министерство финансов придёте, может быть, в Казначейство, где ваш ректор очень профессионально и эффективно работал много лет.

Желаю вам удачи и, конечно, с удовольствием с вами сфотографируюсь.

Россия. Весь мир. ЦФО > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 сентября 2023 > № 4483466 Михаил Мишустин

Встреча с избранными главами регионов

Президент в режиме видеоконференции провёл встречу с 26 избранными высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хочу поздравить вас с успехом на выборах. Вы все показали достойные, убедительные результаты. В регионах, где руководители определяются через прямое голосование, уверенно победили в первом туре или получили широкую поддержку в региональных законодательных собраниях.

Впервые – теперь уже по российскому закону – прошли выборы в наших новых, как уже не раз говорил, на самом деле в наших исторических регионах – Донбассе и Новороссии, где по итогам голосования в региональных парламентах, состав которых также был также впервые избран по российским законам, подтвердили свои полномочия действующие главы субъектов Федерации.

И это, безусловно, значимое событие, важный шаг на пути полноценного вхождения новых регионов в единое правовое, государственное пространство нашей большой страны.

Ситуация и задачи в этих субъектах Федерации особые, но убеждён: и региональные власти, и, что самое главное, люди, наши граждане чувствуют поддержку, которую им оказывает вся Россия. Это чрезвычайно важно, так и будет.

Уважаемые коллеги!

Выборы прошли открыто, честно и в конкурентной борьбе.

Явка также была высокой, что показывает растущую гражданскую зрелость нашего общества: люди понимают, насколько это важно – участвовать в выборах, ответственно определять будущее своего региона, своей страны, а значит, и будущее своей семьи и своих детей.

Повторю, результаты выборов глав регионов весьма убедительные. Часто об этом мы говорим, и это так и есть: такой уровень доверия означает в первую очередь ещё большую ответственность. Уверен, вы прекрасно это понимаете и максимально нацелены на то, чтобы оправдать надежды избирателей, жителей регионов на позитивные перемены, на повышение качества и уровня жизни.

Ключевой фактор для благополучия российских семей, повышения их доходов, решения демографических и социальных задач – это развитие региональных экономик, укрепление их кадровой, образовательной, технологической базы, создание новых рабочих мест. В этом плане сейчас, безусловно, время новых возможностей и новых подходов. Вопреки, кстати, планам тех, кто мечтал задушить нас санкциями.

Напротив, внешнее давление в итоге стало мощным стимулом для роста наших собственных производств, раскрытия собственного потенциала в самых разных сферах. И конечно, нужно и дальше в тесной работе с Правительством, федеральными и муниципальными органами власти оказывать необходимую поддержку компаниям, предприятиям, готовым занимать освобождающиеся ниши, предлагать проекты, решения, в том числе высокотехнологичного характера, которые востребованы экономикой, отвечают нашим национальным целям и приоритетам.

Здесь необходимо широко использовать имеющиеся и федеральные, и региональные инструменты для поощрения инвестиционной, деловой активности, создавать комфортные условия для предпринимательских инициатив.

Тесно связанная с этим задача – подготовка кадров, – мы об этом постоянно говорим, – в целом всё, что касается самореализации молодых людей, чтобы они видели, знали, что могут состояться, добиться успеха в родных регионах.

И конечно, рассчитываю, что особое внимание вы будете уделять развитию инфраструктуры: транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, то есть тем системным вопросам, от которых напрямую зависит экономический рост и качество повседневной жизни людей.

В том, что касается социальной сферы, хочу отдельно остановиться на одном очень важном вопросе – это поддержка наших воинов, в том числе получивших ранения, поддержка их семей. Считаю, что для всех нас, и в первую очередь, конечно, для представителей органов власти, причём всех уровней, забота о героях, о тех, кто потерял своих близких, – не столько служебный, сколько гражданский, человеческий, нравственный долг, долг благодарности и уважения к защитникам Отечества.

Уважаемые коллеги!

Вновь подчеркну: высокий уровень доверия – это высокая ответственность, и ключевой критерий – это эффективность вашей работы, мнение людей об этой работе, их оценка того, что вы делаете.

Рассчитываю, что вы всегда будете открыты к прямому, честному диалогу с людьми, в своих действиях, решениях исходить из их интересов и потребностей, направлять все свои усилия на достижение целей комплексного, приносящего зримый, ощутимый результат развития регионов, а значит, и страны в целом.

Хочу пожелать вам, вашим управленческим командам успехов и плодотворной работы. Ещё раз вас поздравляю.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться? Сергей Семёнович [Собянин], может быть, Вы начнёте? Мэр столицы.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, спасибо огромное за поддержку губернаторского корпуса и всех нас персонально. Считаю, что наша победа и те высокие результаты, которых мы достигли, во многом связаны с рейтингом главы государства, государственной политикой, которую мы проводим в стране, консолидацией общества в целом.

Конечно, Вы правильно сказали: такие результаты, особенно то, что эти результаты основываются на национальном, духовном подъёме, обязывают нас работать с полной ответственностью и с полной эффективностью.

Мы, конечно, должны не только максимально реализовать те региональные полномочия, которыми мы занимаемся постоянно: это социально-экономическая политика, это текущие вопросы, это коммуналка, это транспорт и так далее, чем мы с коллегами занимаемся постоянно, это наша главная ответственность.

Но помимо этого, Вы, Владимир Владимирович, абсолютно правильно заметили, мы должны делать всё, чтобы помочь стране в период проведения специальной военной операции, и не только для социальной поддержки наших бойцов, их семей, но и для экономики, для оборонно-промышленного комплекса, для тех ребят, которые сегодня воюют на фронте, создавая новые промышленные мощности, оказывая им непосредственную поддержку поставкой необходимых вещей, продовольствием, гуманитарной помощью. Это очень важно, это как раз создаёт платформу для консолидации нашего общества и ощущения его сплочённости.

На мой взгляд, мы после выборов все должны пересмотреть свои планы – текущие планы, они у большинства были достаточно амбициозны, но тем не менее сделать их актуальными с учётом тех вызовов, которые мы имеем.

В Москве мы сегодня все программы развития не только не отменяем, но и делаем их более интенсивными, более глубокими и более сложными, делая упор не только на наши полномочия, которые мы реализуем, но и на развитие ключевых отраслей экономики, таких как микроэлектроника, фотоника, фармацевтика, автомобилестроение, строительство заводов для оборонно-промышленного комплекса, – мы Вам докладывали об этом, – и для авиастроения, для ракетостроения, для сложных технологических решений.

Владимир Владимирович, спасибо огромное за доверие. Надеюсь, что мы оправдаем его.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, у нас нет никакого специального регламента. Кто хотел бы что-то добавить, сказать?

Д.Пушилин: Владимир Владимирович, можно? Пушилин, Донецкая Народная Республика.

В.Путин: Да, пожалуйста, Денис Владимирович.

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Когда стало известно о высокой явке избирателей в Донецкой Народной Республике на выборах, я услышал фразу: «Донбасс не перестаёт удивлять». Вы знаете, для нас – внутри региона – это абсолютно логично. Такая активность стала очередным подтверждением правильности выбора и воссоединения с Российской Федерацией. Годовщину мы совсем скоро, на днях буквально, будем отмечать. Это, знаете, знак одобрения того курса, которому следует Донецкая Народная Республика уже в составе нашей великой Родины.

Хотелось бы сказать о той абсолютно точно гордости за наших мужественных земляков, которые, несмотря на все сложности, делают что должно. Низкий им поклон за это.

И глубокую, я бы сказал, огромную признательность хотелось бы высказать Вам, Владимир Владимирович, за ту всемерную поддержку. Я думаю, что это не только мои слова – это мнение абсолютного большинства жителей Донецкой Народной Республики. Спасибо Вам за это.

Но хотелось бы здесь – на такой встрече – сказать: даю Вам слово, что не подведу и оправдаю Ваше доверие, Владимир Владимирович. А от себя и от своих земляков могу с уверенностью сказать: Донбасс не подведёт, можете всецело на нас полагаться, Владимир Владимирович.

Донбассу сейчас ещё тяжело, но это не сравнится с тем периодом, который был до этого, когда мы были с противником один на один. Сейчас с нами вся Россия, и это касается не только фронта – это касается и того восстановления всего разрушенного, которое мы видим, это касается и того множества процессов, которые проходят в плане переходного периода. Мы ощущаем эту поддержку.

Поэтому хотелось бы сказать слова благодарности за особое отношение к региону и поддержку Правительству Российской Федерации, Совету Федерации, конечно же, Государственной Думе. Отдельная благодарность всем жителям и руководителям регионов-шефов, которые сейчас помогают и в плане освобождения – делают всё возможное, чтобы вся территория Донбасса была освобождена, и, конечно же, [делают всё] для того, чтобы регион был благополучным в составе Российской Федерации. Совместными усилиями со всем справимся.

Ещё раз спасибо большое.

В.Путин: Удачи. Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто-то еще?

Л.Пасечник: Владимир Владимирович, Луганск, Пасечник, разрешите?

В.Путин: Леонид Иванович, пожалуйста, прошу Вас.

Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

В первую очередь разрешите выразить слова огромной благодарности лично Вам, Владимир Владимирович, руководству партии «Единая Россия», жителям Луганской Народной Республики и, конечно же, депутатам Народного Совета Луганской Народной Республики за оказанное доверие и поддержку.

За время нашей совместной работы нами пройден достаточно длинный и очень сложный путь, в ходе которого мы, конечно же, решали огромное количество разноплановых задач, решение которых было направлено исключительно на улучшение благосостояния и качества жизни жителей нашей республики.

Достигнутые результаты, на мой взгляд, свидетельствуют о том, что в Луганской Народной Республике сформирована достаточно надёжная, эффективная и в определённой степени, наверное, профессиональная команда, которая способна преодолеть все трудности, которые будут возникать на нашем пути, и противостоять самым сложным вызовам современности.

Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что мы и далее единой командой продолжим нашу работу, направленную на развитие Луганской Народной Республики и на укрепление могущества и процветания нашей великой и единой Родины – Российской Федерации.

Ещё раз спасибо огромное за оказанное доверие. Мы не подведём. Спасибо.

В.Путин: Не сомневаюсь, Леонид Иванович.

Хочу Вас, в свою очередь, поблагодарить за то, что сделано было до сих пор, сделать предстоит ещё больше. Всего доброго Вам. Удачи.

Пожалуйста, коллеги.

Л.Пасечник: Спасибо.

В.Путин: Всё? Будем заканчивать?

М.Котюков: Владимир Владимирович, можно? Красноярск, Котюков.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы Вас поблагодарить за доверие. Для меня это первый раз, абсолютно новый опыт. Ваше доверие трансформировалось в поддержку земляков, сибиряков. Спасибо Вам большое за внимание к проблемам развития Красноярского края, ещё раз за то совещание, которое Вы провели в августе, и мы обозначили настоящие, волнующие сегодня красноярцев вопросы.

Поддержка на выборах – это, конечно же, большой кредит доверия, который сейчас нужно превратить в программу реальных действий, и в этой программе решить те насущные проблемы, которые касаются развития экономики, инфраструктуры, нашей социальной сферы, безусловно, поддержки ребят, которые сегодня на передовой, их семей, которые в тылу, и развития нашего оборонно-промышленного комплекса.

Считаю принципиально важным, как это было и в ходе выборов, ориентироваться на мнения жителей родного края по каждому событию.

Но для решения этих задач, конечно, нужно объединять усилия федеральных органов власти, региональных, муниципалитетов наших, найти новые правильные формы сотрудничества с работодателями, с предпринимателями, которые работают на территориях. Только так можно решить все эти насущные вопросы, что в целом, конечно, будет и дальше укреплять доверие людей ко всем уровням власти и обеспечивать дополнительную сплочённость перед всеми внешними вызовами. Не сомневаюсь, что с этими задачами мы можем справиться.

Сделаю всё, что от меня зависит, всё, что умею, знаю, научился, работая под Вашим началом, для того чтобы по всем этим вопросам найти необходимые решения и обеспечить улучшение жизни красноярцев.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Михаил Михайлович, Вам хочу пожелать успехов, удачи. Действительно, для Вас это новая страница в жизни и профессиональной карьере.

Красноярск и Красноярский край занимают особое место, так же как и вся Сибирь, в жизни нашей страны. Мало того, что Красноярск – это сегодня практически географический центр России, он ещё имеет колоссальные перспективы и потенциал развития. Так же, повторяю, как и вся Сибирь, и Арктический регион, Красноярский край – это и часть Арктического региона.

Я вообще всем избранным главам субъектов Федерации хочу пожелать успехов. И прежде всего, конечно, хочу закончить нашу встречу тем, чтобы обратить ваше внимание на то доверие, которое было оказано людьми. Ведь действительно, и уровень явки, и уровень поддержки, он показателен, он говорит о том, что люди нам всем, и в данном случае вам конкретно, верят, доверяют свою жизнь, свою судьбу в значительной степени.

Потому что проблем очень много. Там, где аварийное жильё, люди в конце концов из трущоб должны выехать или нет? Там, где не хватает ещё, к сожалению, до сих пор места в дошкольных учебных заведениях, там, где люди ещё водят своих детей в школы с тремя сменами и так далее, где не хватает врачей скорой помощи, где вопросы ещё не решены с проблемами рынка труда, где есть ещё вопросы, связанные с демографией. Вопросов очень много, очень много.

Я что хочу подчеркнуть, и об этом тоже сказал в своём вступительном слове. У нас есть все возможности для их решения, все, как это ни покажется странным кому-то со стороны, тем, кто ожидал, что у нас здесь всё рухнет. Наоборот, экономика набирает темпы, промышленность работает так, как давно уже не работала, сельское хозяйство новые и новые рекорды ставит, строительство развивается такими темпами, которых не было в советское время.

У нас есть всё для того, чтобы эффективно идти по избранному пути и укреплять страну. Но в значительной степени её общие результаты будут зависеть от того, как вы работаете в регионах.

Я искренне желаю вам успехов. Всего доброго.

Поздравляю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 сентября 2023 > № 4483456 Владимир Путин

Рыбе предложили путь вина и фестивалей

Как продвигать рыбу к потребителю, чья это задача и какие инструменты для этого можно использовать в российских условиях, обсудили участники круглого стола, прошедшего 27 сентября на площадке Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге.

Рыба в соцпакете

Деловую программу первого дня Международного рыбопромышленного форума завершил круглый стол «Продвижение на внутреннем рынке и увеличение потребления российской рыбы внутри страны», сообщает корреспондент Fishnews. Председатель Рыбного союза Александр Панин, модерировавший обсуждение, сразу задал его рамку, напомнив, что Россия, несмотря на все санкции, остается частью мирового рыбного рынка. Задачей отраслевого сообщества как части товаропроводящей цепи, по его словам, является поиск максимально эффективных механизмов, которые бы позволили, во-первых, предлагать населению качественные продукты в востребованном виде по доступным ценам, а во-вторых, активно позиционировать себя на внешних рынках и продвигать российскую рыбу за рубежом.

Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что при относительно приличном вылове — на уровне 5 млн тонн — среднедушевое потребление рыбы в России не дотягивает до рекомендованных норм — 22–24 кг в год, что эквивалентно всего двум порциям в неделю. Анализ фактического баланса потребления показывает, что, с одной стороны, рыба в стране есть, а с другой стороны, позволить себе покупать ее в достаточном количестве могут скорее обеспеченные люди.

Сейчас российская рыбная отрасль самодостаточна, эффективна без госдотаций и конкурентоспособна. Но внутренний рынок замглавы рыбного ведомства назвал незаслуженно обделенным. В отличие от нацпроекта по экспорту показатель по обеспечению внутреннего рынка доступной рыбой нигде не зафиксирован. Это сказалось в первую очередь на потреблении рыбы людьми с низкими доходами и молодежью.

Чтобы переломить ситуацию, по мнению Василия Соколова, упор нужно делать на доступность рыбы в части приготовления и на ее цену. Мировой опыт подсказывает, что государству нужно обеспечивать рыбой малоимущие слои населения — сформулировал он условную концепцию «Рыба как соцпакет».

Фактическое потребление рыбы действительно отстает от нормы, согласился с оценкой ситуации на российском рынке руководитель центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов. Он привел примеры двух моделей продвижения рыбной продукции, которые применялись за рубежом.

В первом случае организацией кампании занимались отраслевые союзы, которые работали с определенной группой людей — в США это были диетологи, через некоторое время потребление рыбы в стране перестало падать и стабилизировалось. Во втором примере, где речь идет о Франции, миссию популяризатора взяло на себя государство, аудиторией являлись школьники, а акцент был сделан на локальную рыбу. Сейчас уровень потребления рыбы французами — один из самых высоких в Европе.

По мнению Андрея Дальнова, для целей продвижения было бы полезно создать иерархию «Здоровых продуктов», где рыба займет одну из верхних позиций, и использовать ее в том числе при просвещении школьников. Большое влияние на граждан страны может оказать массовая реклама. И возвращаясь к «Рыбе как соцпакету», программа продовольственной помощи тоже не помешала бы.

Запрос на популяризацию

В случае с рыбой могут сработать те же механизмы и алгоритмы, что применялись к продвижению российских вин, предположил замдиректора департамента развития внутренней торговли Минпромторга Сергей Лобанов. По его словам, в 2018 г., когда стартовал проект, отношение к продукции отечественных виноделов было скорее негативным, но с тех пор репутация российского вина сильно укрепилась. Для популяризации использовались не только акции в торговых объектах и ресторанах, но и «винный гид», помогающий ориентироваться в винодельнях и выбрать качественный продукт, а также тематические ярмарки.

Подробнее о том, как видит министерство программу продвижения рыбы и морепродуктов на внутреннем рынке, рассказал замруководителя Роскачества Антон Куканов. Он тоже сослался на зарубежные практики по повышению уровня потребления рыбы, которые включают мероприятия по просвещению граждан и долгосрочные кампании популяризации продукции. В этом свете Роскачество положительно оценило опыт проведения всероссийских недель минтая и сельди, а в 2024 г. запланировало увеличить количество тематических рыбных недель до девяти. Александр Панин призвал всех участников отрасли поддержать эту инициативу и совместными усилиями добиваться государственного финансирования программы продвижения рыбы или хотя бы ее медийного освещения.

По мнению губернатора Камчатского края Владимира Солодова, конфликта между экспортом и поставками на внутренний рынок на самом деле нет. Объемы рыбы, которые добывают российские рыбаки, кратно превышают потребности страны и позволяют повышать качество экспортируемой продукции. Проблема возникает с турбулентностью цены из-за привязки к мировым рынкам. При этом продуктов, которые хотели бы покупать граждане — «модных и современных», отрасль не очень-то предлагает.

«Нужна долгосрочная госпрограмма продвижения рыбы, поддержки потребления рыбы внутри страны, которая должна состоять из четырех блоков», — отметил Владимир Солодов. К таким блокам он отнес госзаказ, производство конечного продукта или ультрапереработку как фокус поддержки, решение вопроса с логистикой и организацию долгосрочной информационной кампании, которая должна включать и рестораны.

Интерес против дешевизны

Директор по аналитике исследовательской компании NTech Леонид Ардалионов усомнился в распространенном посыле «рынку нужна дешевая рыба». Он привел данные, что в ритейле наиболее высокими темпами растут продажи далеко не самых дешевых товаров, таких как морепродукты, соленая рыба, суши и роллы, кулинария. А падают, напротив, «доступные» консервы и замороженная рыба.

Фактор цены определяет не все, уверен аналитик. Более быстрый рост демонстрируют новинки, поскольку люди хотят интересно питаться. Но на рыбной полке новинок нет уже давно. Все растущие категории — это выбор молодого поколения, а проседает условный «выбор пенсионеров».

По мнению Леонида Ардалионова, производителям рыбной продукции стоит задуматься об изменении ассортиментной политики. Где на рыбной полке удобные полуфабрикаты? Где продукты формата ready-to-go и ready-to-eat, которые можно съесть на ходу, «не испачкав лапки»? Где продукты, ориентированные на детей? Но вывод эксперт NTech делает скорее позитивный: похоже, россияне очень сильно любят рыбу, раз покупают ее даже вопреки трендам.

С таким подходом не согласен председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев. По его словам, картина, которую видят ритейлеры по среднему чеку, несколько отличается. Да, покупателю нужен не самый дешевый продукт, но все-таки доступный.

«Наш потребитель бережливый, не экономный, а рациональный», — аккуратно сформулировал представитель АКОРТ и напомнил, что кормить рыбой нужно не только молодежь, но и всех людей с их привычками и сложившимся рационом. А для формирования этого рациона необходимо проводить социально ориентированное продвижение рыбной продукции, хотя инструментов для продвижения очень не хватает.

Федеральные сети не разделяют и мнения камчатского губернатора об отсутствии конфликта между внутренним рынком и экспортом. «Наши объемы несопоставимы с теми объемами, которые забирает экспортный рынок. Мы не говорим, что не хватает объемов, мы говорим, что мы как федеральная розница не в приоритете», — пожаловался Игорь Караваев.

Фестивальная история

Опыт регулярного — на протяжении семи лет — проведения фестивалей «Рыбная неделя» в столице свидетельствует, что «раскрутить» рыбу можно, считает замруководителя департамента торговли и услуг правительства Москвы Денис Косторной. На круглом столе он рассказал, что уровень потребления рыбной продукции москвичами с 2015 г. вырос на 30% и по этому показателю город уверенно лидирует в центральном регионе.

Задача действительно в том, чтобы сделать потребление рыбы модным, отметил представитель московской мэрии. Для этого мероприятия фестиваля должны быть интересны молодежи. Например, в Москве они включают кулинарные мастер-классы, сап-регату, турнир по рыбной ловле и т.д.

По итогам фестиваля 2023 г. московские власти приняли решение создать постоянно действующий рыбный рынок, который бы функционировал в закрытом помещении, работал круглый год и отвечал современным требованиям со стороны потребителя к качеству продукции, ее цене и дополнительным услугам.

«Уже в конце октября мы планируем открыть в Восточном административном округе рыбный рынок, который будем называть “Москва на волне”», — объявил Денис Косторной. По его словам, объект площадью 3,5 тыс. кв. м. расположен возле Московского скоростного диаметра и будет включать в себя не только зону реализации, но и фудкорт, и промышленное производство продукции СТМ.

«В настоящий момент мы совместно с Росрыболовством общаемся с нашими рыбодобытчиками, чтобы это была прямая поставка, чтобы мы напрямую получали продукцию без посредников», — добавил замглавы департамента правительства Москвы.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходят в Санкт-Петербурге с 27 по 29 сентября. Медиахолдиг «Фишньюс» — генеральный отраслевой информационный партнер Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia.

Fishnews

Переселение народов

Наталья Ерёмина о том, кто и как управляет мировыми миграционными потоками

Сергей Зотов

"ЗАВТРА". Наталья Валерьевна, миграционные процессы являются одной из наиболее актуальных и сложных проблем современности. Не только Европа задыхается от наплыва беженцев, такая ситуация характерна для многих стран мира. Управляет ли кто-то этим переселением народов? Есть ли международные институты, которые занимаются проблемами миграции?

Наталья ЕРЁМИНА, профессор факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета, доктор политических наук. Безусловно, есть международные организации: от ООН до европейских, азиатских межправительственных структур, существуют соответствующие институты, отслеживающие миграционные процессы. Тем не менее их данные являются неполными, поскольку они формируются не только на уровне государств, но и на уровне интеграционных образований, иначе ведущих статистику и учёт. Так, лишь недавно внутри Шенгенской зоны поставили задачу более пристально отслеживать мигрантов по системе "въезд — выезд".

Мы не всегда можем назвать реальную цифру переселенцев в конкретной стране. Кроме того, растёт число нелегальных мигрантов, не проходящих ни по каким документам. Также есть проблема с увеличением количества несопровождаемых лиц, называющих себя несовершеннолетними, прибывающих без документов. Как правило, они говорят, что являются беженцами с Ближнего Востока, но эту информацию о возрасте и месте отбытия подтвердить нечем.

"ЗАВТРА". Миграционные потоки сопровождаются массовыми нарушениями…

Наталья ЕРЁМИНА. Да. Причём вопрос оформления документов становится всё более сложным: соответствующие структуры в разных странах настроены под стандартный набор правил и механизмов, под определённый поток мигрантов, а число переселенцев растёт. При этом штат сотрудников этих ведомств если и увеличивается, то незначительно. Например, когда Европейский союз выдвинул особые условия для приёма украинских беженцев, сроки рассмотрения ходатайств представителей других стран заметно удлинились. Также известны случаи, когда один и тот же человек мог зарегистрироваться под новыми именами сразу в нескольких странах и получать там соответствующие пособия и льготы.

Кроме того, оказалось, что практически все принимающие стороны были готовы к притоку именно трудовых мигрантов, а не беженцев. Из-за этого растёт число конфликтных ситуаций. Эти люди подпадают под такое понятие, как перемещённые из-за определённых событий лица…

"ЗАВТРА". В том числе из-за гуманитарных катастроф…

Наталья ЕРЁМИНА. Да. Растёт число людей, бегущих и от стихийных бедствий. По данным ООН, в прошлом году более 100 миллионов человек покинули места своего постоянного проживания именно по причине природных катастроф. Доля нетрудовых мигрантов в любой стране около 50%, а с учётом воссоединения семей она совокупно может достичь 70%, ведь переезжающие родственники необязательно работают. Всё это серьёзная нагрузка на социальные системы государств, иногда критически значимая, если в экономике страны прибытия сложилась кризисная ситуация.

Растёт и количество нелегальных переселенцев: на 500–600 тысяч трудовых мигрантов обычно приходится около 300 тысяч нелегалов. При этом, если говорить о ЕС в целом, не учитывая отдельные страны, то число лиц, пересекающих границу, достигает 20 миллионов. А в России — 13 миллионов. Конечно, какая-то часть из них — это туристический поток.

"ЗАВТРА". Но кроме количественных показателей, существуют ещё качественные аспекты. Например, квалификация рабочей силы или какие-то санитарные нормы. Подобные аспекты изучаются? Насколько эффективно они влияют на принятие решений на межгосударственном уровне?

Наталья ЕРЁМИНА. Практически никак не влияют, поскольку при обсуждении вопросов ужесточения миграционного контроля, как правило, вообще не касаются санитарных норм. Больше затрагиваются проблемы террористических угроз или политической ситуации в той или иной стране, или экономической целесообразности. Скажем, в ЕС на усмотрение каждой страны-члена выносятся вопросы квот, конкретных стандартов. В России есть медицинский контроль, связанный с выявлением вялотекущих, хронических или находящихся в острой форме заболеваний, которые могут быть заразными. Но не более того.

Да, в пандемийный период, когда границы закрыли, число мигрантов снизилось. И тогда именно санитарные нормы были более значимы, чем какие-либо другие аспекты.

Важен и вопрос прохождения тех или иных медицинских процедур для желающих въехать в страну. В определённых медучреждениях для них должны гарантированно проводить соответствующие осмотры, но в разных странах фиксируется множество случаев, когда необходимые справки приезжими либо покупаются, либо медконтроль они вообще сумели пройти.

Кроме того, например, в России сам мигрант может изменить правила пребывания в стране, если, скажем, он сначала въезжает как турист, а через какое-то время уведомляет органы МВД о том, что с такого-то дня он станет трудовым мигрантом. Также у нас есть особая позиция в отношении граждан из Евразийского экономического союза, которым даже не нужно приобретать патент, они получают возможность трудоустройства гораздо быстрее.

А ЕС при всей своей строгой регламентации по очень многим вопросам оказался не в состоянии упорядочить приём мигрантов.

"ЗАВТРА". Приезжают ли мигранты-профессионалы?

Наталья ЕРЁМИНА. Каждое государство само определяет перечень специалистов, которых может пригласить. Понятно, что есть заинтересованность в высокопрофессиональных кадрах, но по статистике, несмотря на все утверждённые квоты, до 80% мигрантов заняты низкоквалифицированным трудом: уборкой территорий или какой-то подсобной деятельностью. Это важный момент, потому что, устроившись хоть кем-то, они прокладывают тропинку, по которой к ним подтягиваются другие. Чаще это происходит по линии воссоединения семей, когда приезжают родственники, также претендующие на рабочие места, социальные выплаты и льготы на новом месте. Число приезжих растёт, даже если ресурс принимающей страны исчерпан. Происходят заметные изменения, связанные с демографией в принимающих трудовых мигрантов государствах. Например, сегодня в Германии каждый четвёртый её гражданин — либо переселенец, либо рождённый в первом поколении в семье не немца.

Поэтому миграция действительно таит в себе множество угроз. Вопросы санитарного контроля — очень серьёзная тема, с учётом того, что растёт миграционный поток именно из тех стран, где крайне низок уровень медицинского обслуживания. Люди с инфекционными заболеваниями без проблем пересекают границы. Сложно скрывать факт, что усилились вспышки таких заболеваний, как туберкулёз. Или, казалось, мы уже давно забыли о таких вещах, как вши, но и заболеваемость педикулёзом резко повысилась. Россия, безусловно, находится в списке стран, которые принимают большое число мигрантов, но при этом наша страна ещё и транзитная зона для них.

"ЗАВТРА". Переезжая, мигранты всё равно сохраняют свои исторические и культурные ценности, они самоорганизуются. При этом многие из них становятся успешными и в экономике, и в политике в той стране, куда приехали жить. Какие политические силы сегодня представляют интересы мигрантов в Европе?

Наталья ЕРЁМИНА. С одной стороны, там действует очень много неправительственных организаций (НПО), которые с 1990-х годов внесли большой вклад в либерализацию правил приёма трудовых мигрантов. Созданы и работают на этом поле даже католические объединения. Есть соответствующие структуры, сформированные самими переселенцами. Среди них имеются политические партии и общественные движения. В Финляндии, например, есть Исламская партия, и мигранты там — основная сила. Таким образом они фиксируют свои права, стремятся утвердить позиции и закрепиться на новом месте. С учётом европейской либеральной политики им никто не чинит никаких препятствий. И это несмотря на то, что подобные организации скорее разделяют общество по религиозному принципу, нежели объединяют его.

Но самое существенное здесь не столько сами политические организации или НПО, сколько так называемые этнические (ОПГ), сформированные на базе тех или иных анклавов. Германия, например, столкнулась с тем, что там действуют фактически мафиозные кланы, которые занимаются как раз нелегальной миграцией и обогатились на ней. Они дружат с влиятельными политиками из абсолютно разных партий, а также с представителями шоу-бизнеса и позволяют себе практически всё что угодно. Даже если против них открывают судебное производство, то акцент в процессе делается именно на их притеснение по национальному, религиозному признаку. И дела разваливаются.

Всё это показывает неготовность миграционных систем европейских стран к такому обороту дел. Мало просто пригласить в страну трудовые ресурсы, нужно чётко осознавать, что приезжают люди с определённым комплексом представлений, идей, знаний, традиций. Они селятся среди своих и воспроизводят конкретные модели поведения, отличные от местных. Это продолжается и в третьем-четвёртом поколениях мигрантов, когда, казалось бы, все должны были уже интегрироваться в новые условия, выучить язык. Но иногда всё происходит наоборот, и именно представители этих поколений совершают теракты на своей новой родине: в Соединённом Королевстве, во Франции, в Германии.

До поры на этих людей особого внимания никто не обращал, полагая, что они уже адаптировались за несколько поколений. Соответствующие службы больше интересовались теми, кто только приезжает в страну. Хотя проверить поголовно всех переселенцев невозможно — нет таких инструментов. Личность можно оцифровать, данные поместить в базу, но их невозможно заранее распространить. Их достают только тогда, когда совершено преступление. Даже внутри ЕС система обмена данными настолько неэффективна, что один и тот же преступник может совершить теракт последовательно в нескольких местах, а также относительно свободно заниматься куплей-продажей оружия. Сформировалась огромная "серая" зона.

"ЗАВТРА". Что можно противопоставить этническим международным ОПГ?

Наталья ЕРЁМИНА. Сейчас уже речь идёт о транснациональных мафиозных структурах, которые вхожи в политический истеблишмент. Вдобавок это, как правило, очень богатые кланы, имеющие возможность осуществлять коррупционные схемы. Миграция в любой стране — это клондайк для коррупционеров и тех, кто формирует миграционные потоки и занимается ими. Трудно ожидать, что в этой сфере ситуация может быстро измениться. Подобное происходит в каждой стране, активно принимающей мигрантов. Поэтому здесь, скорее, нужно ставить вопрос, как противодействовать чиновникам, участвующим в преступных схемах, чем поголовно контролировать мигрантов.

"ЗАВТРА". Можно вспомнить, как политический истеблишмент Турции, опираясь на выходцев из своей страны, влиял на ситуацию внутри Германии. Получается, что мигранты — это рычаг управления любой страной извне?

Наталья ЕРЁМИНА. Конечно. Многие государства в своих законах прописали, что соотечественники, осевшие в других странах, являются политическим ресурсом. В частности, Виктор Орбан довольно часто повторяет, что "нам нужно единство венгров вне зависимости от того, где они проживают". И венгры защищают права соплеменников везде, где те находятся.

И конечно, отношение к переселенцам связано с отношением к той стране, откуда эти люди приехали. Их, как правило, всегда подозревают в том, что они политически ангажированы, но ими пользуются сразу с двух сторон. С одной стороны, бывшие соотечественники пытаются их привлечь как политический ресурс. С ними работают абсолютно легально: через землячества, через сохранение культурных связей. А с другой стороны, спецслужбы страны, где находятся мигранты, стараются их завербовать.

"ЗАВТРА". Такой обоюдоострый инструмент…

Наталья ЕРЁМИНА. Совершенно верно. Быть эмигрантом тяжело. Окончательно уехать в другую страну, а не просто отправиться туда на временный заработок и вернуться обратно, — очень сложно, в том числе и психологически.

Но если раньше говорили, что мигранты являются наиболее уязвимой частью населения и против них чаще других совершаются преступления, то после постепенного внедрения более либеральных законов в отношении переселенцев ситуация кардинально изменилась. Правонарушения, совершаемые против них, сокращаются в разы, а число преступлений, которые учиняют эти ранее уязвимые группы, наоборот, постоянно растёт. Это связано и с поддержкой местными диаспорами своих соплеменников, и с тем, что они легко могут покинуть место преступления, просто уехав обратно в свою страну. В результате такие правонарушения остаются нераскрытыми, а безнаказанность порождает новые криминальные действия. Кстати, во многих странах ЕС был введён парламентский запрет на обнародование данных по этническому составу преступления, наложено табу на указание страны происхождения и религиозные воззрения преступника.

"ЗАВТРА". Создаётся впечатление, что многие миграционные процессы сегодня управляются чьей-то невидимой рукой. В настоящее время ЕС принимает мигрантов, хотя экономических причин для этого нет. Соответственно, есть политические либо геополитические причины. Так в чьих руках находится управление миграционными процессами?

Наталья ЕРЁМИНА. Здесь мы можем рассуждать только на уровне предположений. Есть серьёзная связка между мировыми финансами и "серой" зоной. По сути, именно крупный капитал заинтересован в существовании этой зоны, с помощью которой удобно направлять финансовые потоки на урегулирование тех или иных задач. То есть нужно создать угрозу и таким образом влиять на систему управления, которая легче поддаётся давлению, если ей чем-то угрожать. Тогда она выделит больше средств на решение проблемы. Неслучайно, например, все фонды, связанные с вопросами миграции, — это те же самые трастовые финансовые организации, за ними стоит крупный банковский капитал.

Создаются эти структуры для того, чтобы влиять на миграционные потоки, их перераспределение, на то, какие средства из разных стран направлять в общий котёл, поставить под контроль саму систему принятия решений в них. И даже, может быть, повлиять на суверенитет этих стран через позиции, связанные с выплатами на содержание мигрантов и тому подобным. Это то, что контролируется прежде всего банковскими инструментами.

Поэтому главное здесь — заинтересованность крупных финансистов, вопрос перераспределения капитала, а вовсе не проблемы трудовой миграции. Произошло сращивание политического и финансового капитала с криминалом, криминализация политики и политиков, которые поставлены в условия, когда они вынуждены совершать то или иное преступление.

"ЗАВТРА". Любого политика можно в чём-то обвинить…

Наталья ЕРЁМИНА. Это касается, например, Макрона, абсолютного ставленника финансовых кругов, такого же, как и Риши Сунак. Главный вопрос здесь: какой капитал и чьи финансовые интересы вы представляете?

Наиболее быстро капитал создаётся именно благодаря наличию "серых" зон, связанных с криминальными моментамимиграционных потоков: с наркоторговлей, поставками вооружений и тому подобным. Неслучайно миграционный вопрос увязывается и с поставками вооружений, и с наркоторговлей.

"ЗАВТРА". И как правило, это транснациональный капитал.

Наталья ЕРЁМИНА. Крупный транснациональный капитал. К тому же преступный, но который легко обеляется благодаря существующим финансовым инструментам. В Комплексных обзорах вопросов безопасности, обороны и внешней политики Соединённого Королевства прямо написано, что британская банковская система благоприятствует тому, чтобы капитал из "серой" зоны перетекал в "белую" и обратно, даже высказываются некие рекомендации, от кого вы можете брать деньги, а от кого не стоит. Но при этом сам британский капитал может взаимодействовать с политическими режимами, считающимися нерукопожатными, и потом менять свою позицию, опять же, с точки зрения перенаправления финансовых потоков. То есть, кому дать деньги или у кого их взять — это не политический вопрос, а предмет управления финансовыми потоками. После происходит влияние на политический истеблишмент. Если есть такое признание даже на официальном уровне, то получается, что британцы не отрицают свою интегрированность в систему перетока капитала: он может какое-то время находиться в "серой" зоне, может быть криминальным, а позже якобы перестаёт быть таковым.

"ЗАВТРА". Это мы ещё про офшоры не говорим…

Наталья ЕРЁМИНА. Да. Возникает запутанный клубок вопросов: откуда пришли мигранты и куда вместе с ними потянулись деньги, какой фонд направляет эти средства и кто получает прибыль, кто управляет данными финансами и почему он меняет денежный поток и миграционное направление?

В своё время Европейский союз заключил с Турцией договор о том, чтобы оставлять мигрантов на территории этой страны. Скрупулёзно обсуждалось, сколько денег на это направят. Но больше, чем Турция, здесь были заинтересованы финансовые структуры, которые начали влиять на ситуацию. Они могли сузить ручеёк средств для Турции или, наоборот, расширить его, хотя в договоре была прописана определённая сумма, которую необходимо выплачивать. То есть, путём финансового дирижирования шло давление на Турцию, на её позицию, определённые поступки, политические заявления. Эрдоганом в каком-то смысле руководили.

Изменение направления финансовых потоков влияло, например, на то, сколько людей придёт из Сирии. Когда было нужно, сирийцев этим придерживали. Таким же образом регулировали миграционные потоки из Северной Африки и так далее.

"ЗАВТРА". Сегодня миграция стала одним из факторов сдерживания развития Европейского союза. Но ведь и в нашей стране есть миграционные проблемы.

Наталья ЕРЁМИНА. Это очень важная для нас тема. Но сначала надо заметить, что в 1960-е — 1980-е годы в Европу, в страны тогда ещё Европейского экономического сообщества (ЕЭС) тоже переселялись мигранты. Тогда они в основном владели языком, стремились ассимилироваться, по возможности трудоустроиться. В большинстве своём они не бежали от каких-то проблем, не спасались от нищеты, войн, разрушений. Они, скорее, пытались себя реализовать. Это был период ещё до создания таких транснациональных коммуникаций, которые позволяют постоянно поддерживать контакты, быстро переселять своих родственников. Тогда только формировались ОПГ, занимавшиеся нелегальной миграцией, они были не так активны. В Европе посчитали, что так оно и будет далее продолжаться, и они смогут контролировать миграционные потоки. Оказалось, что нет. Сегодня там не могут интегрировать даже переселенцев в третьем-четвёртом поколениях.

В России тоже был период, довольно короткий, когда мы принимали людей, которые ещё помнили советское прошлое, прекрасно владели русским языком. Сегодняшние мигранты, как правило, либо плохо говорят по-русски, либо вообще не знают языка. Не знают об общем историческом прошлом и не испытывают к нему ностальгии и пиетета. Можно сказать, что в РФ приезжают не столько трудовые мигранты, сколько просто переселенцы. В прошлом году у нас зарегистрировалось порядка 8 миллионов приезжих. Но примерно ещё столько же не имеют никакой регистрации. Об этом обычно узнают после рейдов правоохранительных органов. И всегда выявляется где-то от 5% до 15% тех, кто уже давно не имеет законных оснований находиться в России.

"ЗАВТРА". Но мигранту получить российское гражданство очень сложно. Здесь используется много незаконных, полузаконных средств. Например, институт фиктивного брака, когда, прожив в нём три года, мигрант, не изучив ни языка, ни истории, ни культуры страны, автоматически становится гражданином России.

Наталья ЕРЁМИНА. Да, процесс получения российского гражданства очень сложный. При этом в меньшей степени можно реализовать это право по линии соотечественников. Скорее, оно идёт через некие коррупционные, мошеннические схемы.

Однако России проще адаптировать и интегрировать мигрантов, потому что она сама многонациональная, мультикультурная страна. Приезжая куда-нибудь в Красноярский край, мигрант сталкивается с определённым образом жизни, с коллективом, который обычно является многонациональным. Попадая в такую среду, он будет вынужден адаптироваться. Другое дело большие либеральные города и территории, такие как Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва и Подмосковье. Здесь легко затеряться. Потому и нелегальных мигрантов обнаруживается гораздо больше.

"ЗАВТРА". Да и в любом другом "миллионнике" сейчас это проблема.

Наталья ЕРЁМИНА. Если мы говорим о формировании анклавов, куда даже полицейские порой не могут зайти, то это тот самый негативный путь, который наблюдается сегодня, к примеру, во Франции. В этих анклавах концентрируются именно выходцы из определённой страны, которые не будут интегрироваться, пытаться легализоваться. Они где-то зарабатывают деньги, отправляют их за рубеж, при этом не платят ни копейки налогов. Такие мигранты создают социальную нагрузку на наши системы — они пользуются транспортом, услугами медицины и прочим.

Решить эту проблему у нас, на самом деле, проще, чем в странах ЕС, поскольку в России всё-таки не такое либеральное законодательство в отношении мигрантов, как там. Мы можем выстроить чёткую иерархию в миграционном потоке, чего не сделали в ЕС.

"ЗАВТРА". Что вы имеете в виду?

Наталья ЕРЁМИНА. Я имею в виду соотечественников. Они должны быть поставлены на первое место. Люди, которые сами (или их предки) проживали в границах РСФСР, должны иметь право как можно быстрее оформить необходимые документы. Второе ключевое направление — знание русского языка.

К сожалению, у нас не все соотечественники равны. Кто-то "равнее", в зависимости от того, например, существует ли двустороннее соглашение между Россией и тем государством, откуда прибыл мигрант.

Можно учитывать, к примеру, входит ли сегодня эта бывшая советская республика в Евразийский экономический союз, где всё проще с точки зрения миграционных потоков.

"ЗАВТРА". Да, здесь хотя бы есть возможность при желании решить проблему с мигрантами, в отличие от такого непонятного образования, как Евросоюз, в котором договориться в принципе невозможно.

Наталья ЕРЁМИНА. Согласна. Кроме того, если мы говорим о людях, которые зарабатывают у нас деньги, то, безусловно, здесь нужно, чтобы за их поведение, их поступки, за то, как они обустроены, несли ответственность работодатели. Конечно, это накладно для них. Кто-то с этим не согласится. Потому что сейчас есть работодатели, которые приглашают большое количество мигрантов именно как дешёвую рабочую силу, на которую не нужно оформлять соответствующие выплаты, например. И их можно вообще не легализовывать. И тогда это будут совершенно бесправные существа, подчиняющиеся нанимателю.

Работодатель делает вид, что платит хорошие деньги за работу, а мигрант — что он хорошо работает. Такой подход приводит к тому, что, к примеру, сданные дома идут трещинами, фундамент проседает, плитка на дорожках идёт волнами, и её нужно постоянно менять.

"ЗАВТРА". Без государственного вмешательства здесь не обойтись. Никакое частное юрлицо не будет заниматься государственными вопросами. Частники озабочены исключительно вопросами извлечения прибыли.

Наталья ЕРЁМИНА. Именно так. Если мы убираем ответственность работодателя в этой системе, а не повышаем её, то возникает большое число рисков. Государство должно иметь дело непосредственно с работодателем, смотреть, как он выполняет требования по условиям труда мигрантов, насколько эти лица квалифицированы. Это проще и продуктивнее, чем ловить по отдельности нелегальных мигрантов на стройке. Исходя из полученной информации, государство должно сделать выводы: если нужно, наказать работодателя реальными штрафами или, например, не давать ему в следующий раз госзаказы.

Таким образом можно регулировать миграционные потоки: акцентированно подходить и к иерархии мигрантов, и к тому, кто будет ответственным за прибывающих переселенцев, за их трудоустройство. И, конечно, необходимо наделить определёнными полномочиями соответствующие службы, занимающиеся контролем над миграционными потоками.

"ЗАВТРА". Мигранты зарабатывают в России огромные деньги и переправляют их к себе на родину. Хорошо было бы коррелировать их с количеством русских школ в тех странах. Впоследствии это будет давать результат: приезжающие к нам люди будут говорить по-русски, знать русскую историю, с уважением относиться к нашей стране.

Наталья ЕРЁМИНА. Да, это должен быть двусторонний процесс. Миграционные деньги для Центральной Азии — серьёзное подспорье. Например, заработанные в России средства составляют более четверти ВВП Таджикистана. И поскольку Россия принимает мигрантов, мы должны быть более требовательны к переселенцам с точки зрения знания русского языка и прочего, предъявлять эти требования ещё на этапе возникновения решения приехать в РФ.

"ЗАВТРА". За прошедшие 30 лет в качестве важного фактора, влияющего на ассимиляцию, культурное проникновение мигрантов в страну пребывания, выступили гаджеты, которые позволяют им оставаться в своей соцсети, среди своих друзей. Уже не обязательно изучать язык страны пребывания, её культуру, можно воспользоваться сервисами перевода. Учитывая общую цифровизацию общества, существует ли возможность как-то сбалансировать эту ситуацию в среде мигрантов?

Наталья ЕРЁМИНА. Необходимо именно сбалансировать её. Потому что есть вопросы, связанные с развитием определённых отраслей и секторов экономики. Если у нас ставка делается на дешёвую рабочую силу, а не на эффективность работы, нужно быть готовыми к тому, что чем больше к нам приезжает неквалифицированных мигрантов, тем хуже развивается экономика. Потому что она уже основана не на интенсификации процессов, а на том, что у вас достаточное число людей. Условно говоря, зачем тратить деньги на экскаватор, если можно набрать людей с лопатами, и они выкопают вам яму. В некоторых секторах экономики до 80% работников — это именно трудовые мигранты.

А вот китайцы в своё время запустили программы, которые поощряли отток рабочих кадров в другие страны. Больше того, даже платили уезжающим. Это делалось для того, чтобы повысить в том числе эффективность трудовых процессов в самом Китае.

С притоком дешёвой рабочей силы многие государства стали фиксировать отказ от повышения эффективности производства. Мигранты для работодателя по всему миру остаются этакой лазейкой. Их принимают на работу в ущерб собственному населению, которое требует соответствующих выплат, социальных пособий и так далее. С течением времени это приводит к тому, что трудовые ресурсы перестают быть трудовыми и превращаются в ресурсы замещения населения.

"ЗАВТРА". Национальному политическому и экономическому руководству такие процессы, конечно, не выгодны. Получается, что они на руку только международным структурам?

Наталья ЕРЁМИНА. Наверное, и у местного бизнеса есть непонимание, к чему это приведёт. Желание заработать стоит на первом месте. Вы один раз пригласили на свою строительную площадку мигрантов, а они потом никуда не уехали, остались нелегализованными. И если раньше в рабочее время они трудились, то сейчас нередко вынуждены праздно шататься по улицам города.

Нужен более жёсткий регламент для работодателя и работников, поскольку сейчас мы уже тоже, как в странах ЕС, перешли от дополнительности в плане трудовых ресурсов к замещению ими собственных граждан. И нужно ставить целью, чтобы тот или иной объект всегда был сделан качественно.

"ЗАВТРА". Как скоро можно этого достичь?

Наталья ЕРЁМИНА. Поскольку во многом политикой руководят именно экономические интересы, превалируя над вопросами иной целесообразности и тем более над вопросами, связанными со стратегическим развитием России на 20–30 лет вперёд, то, конечно, мы сейчас и не можем найти ту самую точку опоры, на которую встанем и скажем: всё, давайте менять ситуацию. На политическом уровне только-только можно расслышать какие-то голоса. Они во многом связаны с тем, что в некоторых регионах ситуация зашла в тупик. И по большей части это реакция на запросы граждан.

Политическая заинтересованность, может быть, и есть, но экономические интересанты пока не позволяют эти решения принять. И больше того, заявляется о том, что нам даже не хватает мигрантов.

"ЗАВТРА". Мы сейчас занимаемся вопросами обретения геополитического суверенитета, а это означает независимость и в экономике. Также идёт поиск новой, объединяющей идеологии не только для России, но и для всего постсоветского пространства, да и вообще глобальной мировой идеологии — новой мысли, которую все в мире ждут от нас. Но разве не должна она касаться в том числе и культурного суверенитета, идеологии добрососедства?

Наталья ЕРЁМИНА. Исторически так сложилось, что Россия по сути своей толерантная страна. У нас, например, выработаны определённые нормы правосознания, когда мы допускаем в каких-то случаях жёсткую трактовку норм, а в каких-то — более гибкую. Чего никогда не было, например, в странах, исповедующих католицизм или протестантизм. Возможно, это связано с православием, с тем, что православная форма мышления более созерцательна, соответственно, позволяет быстрее находить точки опоры и взаимодействовать с представителями иных религий. Эти нормы формировались веками. По этой причине Россия и предлагает реальный культурный плюрализм, основанный на том, что каждый вносит свой вклад в культуру. И те, кто к нам приходит, должны точно так же относиться и к себе, и к ближним, а не заявлять исключительно о своих правах. Потому что здесь и у других есть права и культурные нормы. Вы — один из тех кирпичиков, которые формируют общее пространство. Это должно быть проявлено и в миграционном законодательстве. Смотрите, насколько человек, которого вы приглашаете к себе, действительно способен мыслить подобным образом и, приехав, не будет бить себя в грудь, доказывая, что он здесь самый важный.

"ЗАВТРА". Это связано и с нашим самоуважением, с понятием добрососедства и с новым пониманием роли России в мире.

Наталья ЕРЁМИНА. Очень важно понимать, что от России зависит в том числе и модель взаимодействия в мире. Потому что исторически у нас есть опыт отношений со многими народами.

"ЗАВТРА". Надеюсь, вместе с большой Победой в войне, которая развернулась не только на украинском фронте, мы обретём обновлённую Россию.

Наталья ЕРЁМИНА. Несомненно, произойдёт укрепление именно общей российской идентичности.

"ЗАВТРА". Наталья Валерьевна, спасибо за беседу!

Вдохновлённый Сибирью

к 150-летию Вячеслава Шишкова

Георгий Судовцев

Сибирские пространства-просторы, от Урала до Тихого океана, несомненно, предполагают создание эпоса, являются естественным его вместилищем. С XVI века — русского эпоса. Не только эпоса исторического, в соответствии со знаменитым прозрением Ломоносова: "Путь и надежда чужим пресечётся, российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном…", но и эпоса литературного.

Автора романа "Угрюм-река" Вячеслава Яковлевича Шишкова, чей полуторавековой юбилей (и 90-летие самого романа) мы в этом году отмечаем, с полным правом можно считать первопроходцем на пути сибирского литературного эпоса, уходящего корнями к народным песням-былинам о Ермаке Тимофеевиче и к первым сибирским летописям XVII века, к строкам Ломоносова ("Колумб российский между льдами…"), рылеевской "Песне о Ермаке" ("Ревела буря, дождь шумел…") и знаменитым стихам Пушкина ("Во глубине сибирских руд…"). Шишков был первопроходцем, поскольку его предшественники, в том числе Дмитрий Наркисович Мамин-Сибиряк (1852–1912) в своём творчестве опирались всё-таки не на собственно сибирские реалии.

Уроженец же города Бежецк Тверской губернии Шишков, получивший инженерное образование, более двадцати лет, с 1892-го по август 1915 года, провёл в Сибири — и не просто провёл, а в качестве топографа и гидрографа участвовал в ежегодных экспедициях по рекам Ангаре, Бии, Енисею, Иртышу, Катуни, Лене, Нижней Тунгуске, Оби и Чулыму, а также по трассе Чуйского тракта и по другим направлениям работы Томского округа путей сообщения, где с 1896 года служил техником. И это была высокопрофессиональная работа: "Сделанное Вячеславом Яковлевичем в 1909–1910 годах описание реки Бия от города Бийска до Телецкого озера до сих пор — самый подробный план реки, с нанесёнными фарватером, скоростью течения, глубинами на различных удалениях от берега. Перечислены пороги, бомы, протоки, перевозы, указаны даже отдельные камни, мешающие судоходству. Восхищает и качество чертёжных работ — чистота и свежесть красок, богатство оттенков, ведь в оформлении плана из 92 листов кальки Вячеслав Яковлевич использовал шесть цветов туши", — отмечают уже наши современники. Разумеется, в этих экспедициях перед глазами писателя, по его собственному свидетельству, "прошли многие сотни людей, прошли неторопливо, не в случайных, мимолётных встречах, а в условиях, когда можно читать душу постороннего, как книгу. Каторжники, сахалинцы, бродяги, варнаки, политическая и уголовная ссылка, кержаки, скопцы, инородцы", каждый со своим словом и со своей правдой, что порой похуже всякой лжи…

В ту эпоху Сибирь из традиционного места каторги и ссылки, а также источника пушнины, золота и другого ценного сырья превращалась, говоря современным языком, в "зону опережающего развития" Российской империи, что выразилось не только в строительстве Транссибирской магистрали (1891–1916) и массовой миграции на "вольные земли" (только в ходе столыпинской аграрной реформы 1906–1910 гг. в Сибирь и на Дальний Восток отправилось около 3 млн переселенцев, а в целом за период 1897–1917 гг. количество жителей за Уралом более чем удвоилось; например, город Новониколаевск, нынешний Новосибирск, вырос с 8 до 107 тысяч человек, то есть более чем в 13 раз), но и в открытии высших учебных заведений, школ, училищ, больниц, типографий, музеев, библиотек, театров и прочих составляющих современной цивилизации.

Тем не менее способы, темпы и итоги такого развития со стороны прогрессивной сибирской интеллигенции: как "старожильной", с "декабристской" и ещё кержацкой, староверческой закваской, так и новоприбывшей за Урал после реформ 1861 года, — подвергались критике. Критике, которая так или иначе брала за образец "свободный" капитализм американского типа, призывала как можно шире открыть двери для иностранных инвестиций и демократических общественных порядков, поскольку в условиях царской России "через двести с лишним лет (После похода Ермака. — Г.С.) мы видим в стране (Сибири. — Г.С.) малочисленное население, разбросанное на громадном пространстве, только что удовлетворяющее своим первым потребностям, довольствуясь мелкой промышленностью. Мы видим бедные городки, разорённые возмутительными насилиями и грабежами наезжих воевод и злоупотребляющих властью губернаторов… Страна от земледельческой едва переходит к заводской промышленности. Минералогические богатства Сибири лежат большей частью неразработанными. Умственный уровень Сибири на низшей степени; образованием сибиряки принуждены пользоваться, уезжая далеко-далеко от места своей родины". Это отрывок из статьи "Сибирь перед судом русской литературы" одного из первых идеологов сибирского "областничества" Николая Михайловича Ядринцева, опубликованной в № 9 неофициальной части "Томских губернских ведомостей" за 1865 год. К концу XIX — началу ХХ века подобные настроения за Уралом только укрепились и разрослись, а после краха Российской империи, казалось бы, даже получили шанс на реализацию, но в ходе Гражданской войны отколоть Сибирь и Дальний Восток от России в интересах и в пользу "передовых" стран мира так и не удалось. Хотя соответствующие планы "деколонизации" нашей страны с расчленением её на множество независимых государств, "сибирских" и "дальневосточных" в том числе, по-прежнему содержатся в идейном арсенале "недружественных" нашей стране государств.

Поэтому так важна, помимо собственно художественных достоинств романа "Угрюм-река", его яркой и прочной фактической основы (у всех главных героев были реальные прототипы), глубокая мировоззренческая основа: "Жить надо не для себя и не для других только, а со всеми и для всех" — отрицающая принцип "жизни для себя", в том числе на примере возвышения и краха династии Громовых, но явно связанная с евангельской (и библейской) заповедью "Возлюби ближнего как самого себя". "Западные" принципы отношений между людьми, а также между человеком и природой (которая выступает полноправным, а нередко чуть ли не главным действующим лицом шишковской прозы и всего "сибирского эпоса" — в связи с этим можно привести в качестве примера и "Вечный зов" Анатолия Иванова, и "Прощание с Матёрой" Валентина Распутина, и "Царь-рыбу" Виктора Астафьева, и множество других произведений) здесь попросту "не работают" (кстати, в образе американца мистера Кука, коверкающего русские пословицы, автором "Угрюм-реки" как будто угадан и предсказан президент США Рональд Рейган). Желание единолично стать хозяином Угрюм-реки и всей жизни на ней приводит Прохора Громова к гибели — и нравственной, и физической.

Так что победившие в гражданской войне большевики вполне обоснованно с 1920-х годов зачисляли Шишкова в свои "попутчики", и писателю действительно было с ними по пути — не с громовыми же, ослеплёнными и заживо убившими себя стремлением к богатству и власти, вместе идти? Но это, конечно, не означало личного ослепления писателя грядущим коммунистическим раем на земле для всех, тем более что "правда и святость поравнять людей не могут, грех всех равняет". Да, "в жизни всё надо преодолеть, а прежде всего — себя", но как это сделать? Ведь "нет такого человека, который бы знал себя до дна". Своё призвание и свою цель Шишков видел иначе: "Эта вещь (Роман "Угрюм-река". — Г.С.) по насыщенности жизнью, по страданиям, изображённым в ней, самая главная в моей жизни, именно то, для чего я, может быть, и родился".

Но, конечно же, родиться было мало: и юношеская встреча с Иоанном Кронштадтским, и множество других встреч, жизненный опыт и тяга к литературному творчеству — всё здесь сошлось, сплелось воедино. Первое крупное произведение писателя, повесть "Тайга", над которой Вячеслав Яковлевич работал в 1913–1915 годах, уже получив экстремальный опыт выживания во время экспедиции 1911 года на Подкаменную Тунгуску, завершалось уничтожающим глухую и убогую таёжную деревню Кедровку ("Всё в ней было по-своему, по-таёжному. И своя правда была — особая, и свои грехи — особые, и люди в ней были другие. Не было в ней простору: кругом лес, тайга со всех сторон нахлынула, замкнула свет, лишь маленький клочок неба оставила") вместе с её обитателями таёжным пожаром — образ, который тогда был воспринят как метафора и предвестие грядущей революции: "Русь! Веруй! Огнём очищаешься и обелишься. В слезах потонешь, но будешь вознесена". О том же — эпиграф из Второго послания апостола Петра, согласно которому небеса, "земля и все дела на ней сгорят", но их сменят "новое небо и новая земля, на которых обитает правда". Сходные мысли повторяются и в "Угрюм-реке": "Революция есть хирургическая операция. Да, кровь. Да, пожалуй, насилие. Но насилие и кровь на пользу организму в целом… Революция — есть та же эволюция, мгновенно вспыхнувшая, чтоб переключить сроки в сотни лет на какой-нибудь год, два…"

Не хватило ни года, ни двух, ни в конечном счёте двенадцати советских пятилеток, хотя поставленную Сталиным задачу ("Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут") решить всё-таки, ценой невероятных усилий и жертв, удалось. И даже с запасом ещё на 40 лет после Победы 1945 года, с освоением "мирного атома" и преодолением земного тяготения…

В последние годы жизни, совпавшие с Великой Отечественной, Вячеслав Яковлевич подтвердил, что он — настоящий патриот своей Родины. Осенью 1941 года знаменитый писатель отказался от эвакуации из Ленинграда и пережил там первую, самую тяжёлую, блокадную зиму, выступал по радио и в госпиталях, писал статьи, рассказы и книги, воодушевлявшие соотечественников на борьбу с врагом, продолжая работу над ещё одной вершиной своего творчества — неоконченным романом (сам автор чаще называл его "историческим повествованием") "Емельян Пугачёв" в трёх книгах, первая из которых увидела свет ещё в 1938-м. Обращение писателя к фигуре вождя крупнейшего крестьянского восстания XVIII века трудно назвать случайным. Он, автор романа "Ватага", изданного в 1923 году и посвящённого кровавым перипетиям Гражданской войны, хорошо понимал причины русского бунта и готов был поспорить — не только, подобно Есенину, относительно его бессмысленности, но даже относительно его беспощадности — с самим Пушкиным. Удостоенный в 1946 году, уже после смерти писателя, Сталинской премии I степени в области литературы и искусства, "Емельян Пугачёв" рисовал "век золотой Екатерины", эпоху побед русского оружия и расширения государства, не только с его обратной стороны, с его изнанки, но и с открывшейся (ведь всему своё время: "Ребёнок не может сразу подыматься на гору: он прежде должен научиться ходить") только после революции и невозможной без неё исторической ретроспективы…

Тема народной правды и "души народной", которая "за себя попустит, а за другого не попустит", ярко раскрытая, при этом была автором в его историческом повествовании (как он сам признавался, по примеру "Петра Первого" А.Н. Толстого) заметно "очищена" и приближена к мифологии "народного царя", причём в её сталинском варианте "отца народов". Можно даже сказать, что творчество Вячеслава Шишкова "закольцовано": от его первой, опубликованной в 1908 году, сказки "Кедр" до "Емельяна Пугачёва". С подлинным бриллиантом в этом золотом кольце — романом "Угрюм-река", по праву входящим в Алмазный фонд русской литературы.

Отец Лев Лебедев

Церковный историк

Владимир Винников

Жизнь духовная — сфера, в которую современный человек заглядывает редко или вообще не заглядывает, чаще всего ограничиваясь своими чувственными: телесными и душевными (интеллект, рассудок — тоже свойство душевное), — радостями и бедами. Не говоря уже о том, чтобы решиться войти в эту сферу "всем сердцем, и всею душею, и всем разумением, и всею крепостию" — то есть всем существом своим, ибо такой шаг необратим и никакого "пути назад" или же "остановки", "паузы" здесь нет и быть не может: либо "вверх", либо "вниз".

Поэтому давать какие-то оценки человеку, прошедшему свой путь духовной жизни, особенно — как священник в русской православной традиции, можно лишь памятуя о том, что это жизнь не от мира сего и даже не для мира сего, и в ней обычные меры добра и зла, должного и недолжного дополняются и опосредуются теми, о которых человек, ТАМ не бывший, даже не имеет сколько-нибудь ясного представления. Иначе получится так, как сказано у Шота Руставели: "Каждый мнит себя стратегом, видя бой со стороны…", — особенно если в этом бою для него нет различения "своих" и "чужих".

К жизни отца Льва Лебедева (27 июля 1935 г. — 29 апреля 1998 г.), с 1968 года — иерея Русской православной церкви, а с 1990 года — протоиерея Русской православной церкви за рубежом, применение данного принципа необходимо, возможно, в большей степени, чем в каком-либо ином случае. "Весь его долгий путь со сменой приходов, с диссидентствующими статьями в самиздатском журнале "Вече", с последующим переходом в зарубежную церковь — весь этот путь был откровением, поиском ответа на огромный мировоззренческий вопрос: что такое Россия, почему она так травмирует человечество, что такого увидел в ней Бог, что кидает её в непрерывные испытания и беды, а потом выхватывает из огня и вновь ставит на великий имперский путь…" — писал об отце Льве Лебедеве принявший через него таинство крещения Александр Проханов.

Сам отец Лев в известной статье, посвящённой своему переходу из Московской патриархии в РПЦЗ сообщал: "Я окончил исторический факультет Московского университета, у меня была перспективная тема дипломной работы, поддержка научного руководителя,.. предо мной открывалась вполне реальная научная карьера… К Церкви я пришёл отнюдь не ради устройства своего земного благополучия и уж, конечно, не ради того, чтобы сознательно обманывать себя и других".

Особый дар отца Льва влиять на сердца человеческие, воспламеняя и освещая их огнём православной веры, свидетельствуют не только его духовные чада, но также многие читатели его книг и статей, непосредственного, живого общения с пастырем не имевшие. И это был далеко не единственный его дар. Потрясающая работоспособность, подтверждённая многолетним опытом работы в должности референта Отдела внешних сношений Русской православной церкви Московской патриархии: "Он единственный был способен за вечер и ночь срочно подготовить обстоятельный доклад для "советских патриархов" Пимена или Алексия II по любой из церковных тем". Блестящий рассказчик и проповедник, человек огромной эрудиции, чьи труды "Крещение Руси", "Москва патриаршая", "Великороссия: жизненный путь", несомненно, стали достоянием отечественной культуры… Но кому многое даётся — с того многое и спрашивается. Нередко ответы Льва Лебедева на такие вопросы выглядят сейчас ещё более шокирующими и даже неприемлемыми, чем это было при его жизни.

Примеров здесь, при желании и без особого труда, можно найти множество. Полное, всеобъемлющее отрицание советского периода нашей истории, в результате которого русский народ, по утверждению отца Льва, перестал существовать, преобразованный "сатанинской властью" в массу русскоязычных "совков"-приспособленцев, — точно так же, как якобы перестала быть телом Христовым Русская православная церковь Московского патриархата, а также предельный монархизм и в целом вся система идейно-политических взглядов Льва Лебедева после его ухода из РПЦ оказались не вполне приемлемы и для руководства РПЦЗ, вовсе не отрицавшего восстановление духовного единства с "постсоветской" православной церковью, против чего отец Лев яростно протестовал, но что произошло через 9 лет после его смерти, когда 17 мая 2007 года патриарх Московский и всея Руси Алексий II и первоиерарх РПЦЗ митрополит Лавр подписали в Храме Христа Спасителя Акт о каноническом общении двух церквей, прекращённом в 1927 году.

Нужно ли в этой связи принимать во внимание весь комплекс социально-исторических обстоятельств того периода, связанного с политическим крахом Советского Союза и казавшимся неизбежным крахом "новой России" — или же следует рассматривать утверждения отца Льва как следствие его личных, недоступных большинству духовных прозрений, суть которых сейчас только воплощается в реальность — в том числе через конфликт на Украине и всё более явное "осатанение" коллективного Запада, да и человечества в целом? Ответ на эти вопросы, при всём желании сказать "да" первому варианту и "нет" второму, всё-таки относится к той самой сфере духовной жизни, в которой, стоит напомнить ещё раз, свои меры пространства и времени, должного и недолжного. Опыт отца Льва Лебедева и память о нём даже сейчас, через четверть века после его ухода из жизни, не позволяют нам ограничивать возможное только желаемым…

О, спорт – ты мир!

грандиозная выставка в Новой Третьяковке

Галина Иванкина

«Подымая гири

и гантели,

обливаясь

сто десятым потом,

нагоняя мускулы на теле,

все

  двуногие

      заувлекались спортом».

Владимир Маяковский

Название грандиозной выставки, открывшей сезон в Новой Третьяковке, звучит некорректно – «Сто лет московскому спорту». Что это значит? Неужели до 1923 года в Москве и, если брать шире, во всей России, не имелось физкультуры? Общества создавались с 1870-х годов, как и в Англии – на родине явления, а к началу Олимпийского движения тут были не просто любители, но и тренированные спортсмены, причём нацеленные на международные выступления. Наша страна участвовала в Олимпиадах 1900-1910-х годов, да и первые медали получила ещё до революции.

Что касается Москвы, то гремела слава клуба ОЛЛС – общества любителей лыжного спорта, хотя, там занимались не одни только лыжники, но и боксёры, тяжелоатлеты и футболисты. Легендарный спартаковец Андрей Старостин рассказывал, как он, будучи мальчишкой, впервые увидел игру футболистов из ОЛЛС в Сокольниках, и это его до крайности заворожило: «Передо мной открылась сказочная панорама. Огромный зеленый ковер, размеченный белыми линиями, футболисты в синих рубашках и белых трусах, все в бутсах! Четыре флага по углам поля, ворота с массивными четырехугольными штангами, окрашенными в белый цвет, с железными сетками, издающими какой-то особый музыкально-звенящий звук, когда в них попадает мяч».

Что же произошло сто лет назад? 27 июня 1923 года постановлением Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета были образованы высший и местные Советы физической культуры трудящихся РСФСР. Однако за неудачно сформулированным слоганом-заголовком таится великолепное содержание, а эту выставку можно с уверенностью назвать главным культурным событием осени.

Мы погружаемся в эпохи, вехи и миры, следуя от картины – к картине. Итак, 1920-е годы. Восхваление человека-машины, чёткой механистичности, чистой физиологии, где люди – винтики высокоточной системы. В этом уподоблении механизму не было ничего унизительного. Спорт воспринимался, как отлаживание деталей для лучшего функционирования.

Юрий Пименов, будучи и сам неплохим игроком, выдаёт свой «Футбол». Свежая, чуть холодноватая синева пространства, динамика, грубоватая телесность. Футболисты показаны в прыжке – идёт соперничество за мяч, а со стороны художника отслеживается ироническая перекличка с «тремя грациями» из классического репертуара. В те годы всех граций, амуров и зефиров мечтали сбросить «с парохода современности».

Тогда же сформировался тип внешности, связанный с физическим совершенством, но не природно-данным, а сотворённым в ходе тренировок. «Есть тип мужской наружности, который выработался как бы в результате того, что в мире развивались техника, авиация, спорт. Светлые глаза, светлые волосы, худощавое лицо, треугольный торс, мускулистая грудь – вот тип мужской красоты», - так описывал идеального героя Юрий Олеша, и на выставке можно увидеть целый ряд подобных изображений.

А что же всемогущие моторы? Им тоже нашлось место в экспозиции. Притягивает работа Константина Вялова «Мотоциклетный пробег». Нестандартная вещь, кажущаяся анахронизмом – она смотрится, как привет из далёкого будущего, этак из 1960-1970-х годов. Фигуры мотоциклистов - на чёрном фоне, и лишь огни столичных городов разрезают пространство. В межвоенную эпоху были невероятно популярны авто- и мотопробеги, символизировавшие, как сказал Остап Бендер, победу «железного коня над крестьянской лошадкой».

Восхитительна галерея спортивных образов Александра Дейнеки 1920 – 1960-х годов, передающая не только эволюцию вкусов самого мастера, но и общественные трансформации. Художник признавался: «Я люблю спорт. Я могу любоваться часами на бегунов, пятиборцев, пловцов, лыжников. Мне всегда казалось, что спорт облагораживает человека, как все красивое». Он был завсегдатаем стадионов, беговых дорожек и секций, а с Георгием Нисским – ещё одним силачом-интеллектуалом, Дейнека участвовал в боксёрских спаррингах.

Вот - лёгкий да ловкий «Вратарь», что явлен за мгновение до кульминации, когда под рёв толпы мяч будет наконец-то взят. Горизонтальная линия и движение – тут неожиданный ракурс, напоминающий фотографии Александра Родченко, также поклонника спорта. «– Футбол воспитывает настоящего мужчину. Он прививает смелость, силу, сметливость. – Стойкость, – вставил отец, – благородство. – Правильно. И нет лучшей игры для мужчин. Так что ты за него не бойся…» - напишет впоследствии Константин Ваншенкин в повести «Его опасные пасы». Дейнековский «Вратарь» - картина, как бы замыкающая разговор о постреволюционной дерзновенности, когда художники бодро экспериментировали с формой и содержанием.

Возможна ли беседа о спортивной эстетике без упоминания о мощных девушках Александра Самохвалова? Примечательно, что красивый мужчина тех лет обладал стройностью, иногда граничащей с жилистой худобой. Другое дело – женские стати. Безупречны широкоплечие и крутобедрые фемины, с округлыми коленями и крупными кистями рук. Среди экспонатов - «Физкультурница с букетом» Самохвалова, этот гимн плодородию и фертильности. Мифологическая мать-земля.

В 1930-х годах на смену футуро-мечте и культу машин приходит эра Вечности, а любое движение очерчивается застывшим, как в древнем пантеоне. Тому пример - «Девушка с веслом» Ивана Шадра, уменьшенную копию которой мы видим в экспозиционном зале. Юная богиня Страны Советов - пролетарский привет Фидию и Праксителю! Спорт в 1930-х облагородился темой духовного совершенства. Знак ГТО – не бездумная мускулатура, но высокая мораль, как в стихотворении Самуила Маршака.

Прошлое перестало пугать и порождать мысли о «затхлой старорежимности». Роскошен «Кросс красноармейцев. Эскиз росписи плафона для здания Центрального театра Красной Армии» Александра Дейнеки. Если не приглядываться к сюжету, нам покажется, что это – плафон во дворце стиля рококо. Нежно-голубое небо с вкраплениями облачков, бело-розовая гамма, силуэты античных колонн. Представляется, что это какой-нибудь «Триумф Венеры», сотворённый для маркизы де Помпадур. Но нет – налитые бегуны, толпа, самолёты.

Предгрозовые-тридцатые – это шёлк парашютов. Каждый пацан – будь он хулиган или же круглый отличник, бежал в Парк имени Горького - прыгнуть с вышки, чтобы кипенная белизна парашюта раскрылась чарующим цветком, а потом – записаться в клуб и сигать уже с аэроплана. Картина Виктора Прошкина «Парашютисты» являет нам сам прыжок. От картины веет знобкой жутью – впереди испытание, и мужчины готовятся не обороне. Спорт 1930-х – это, как в той футбольной песне: «Будь готов / Когда настанет час бить врагов / Со всех границ ты их отбивай / Левый край, правый край, не зевай!»

Послевоенный спорт – возвышенный триумф. Фанфары торжества и барочный лоск типажей. Это уже демонстрация силы, одержавшей победу. Радость после колоссального напряжения. Концепция Вечности, начавшая своё развитие до войны, в позднесталинскую эру достигла своей пиковой точки. «Эстафета по кольцу Б» Александра Дейнеки – это, с одной стороны, брутальный гимн солнечному дню, а с другой – любование эстетикой тел, словно бы совершающих ритуальное действо у подножия Олимпа.

«Водный праздник» Георгия Нисского – спокойствие мирного неба. Эта вещь нетипична для мастера – он певец холодных пространств, беспокойных ветров и низкого горизонта. Тут – безмятежная синь в кружеве облаков и ни малейшей тревожности. Всё было, есть и будет!

В начале 1950-х советские спортсмены дебютировали на летней Олимпиаде в Хельсинки. Сейчас мало, кто помнит, что СССР долгие годы не участвовал в олимпийском движении. С этого началась борьба за медали. Это повышало престиж Красной Империи, но секции постепенно превращались в «клубы избранных», где происходил строжайший отбор лучших. Немаловажная деталь - если в 1920-1940-х годах спорт был одной из ведущих тем в искусстве, то с середины 1950-х он оказался на периферии творческих процессов. Нет, не забыли, о чём повествует экспозиция, но так ярко, живо и яростно его более не изображали.

Оттепель – порывы, свежесть, презрение к любой «гладкости», что крепко ассоциировалась со сталинизмом. Синонимом времени стала дорога. Вот – картина Петра Оссовского «Велосипедисты». Резкие мазки, жёсткость линий, подражание тамошнему Полю Сезанну и тутошнему «Бубновому валету». Вместе с тем, вернулась динамика – на этом полотне всё движется, и даже остановившийся велосипедист пойман в момент разворота головы.

Неунывающий Александр Дейнека, уж не будучи юным, продолжал воспевать упругих дев. Представлены его «Баскетболистки» – эскиз для витража и сам витраж. Тут всё, как прежде – сила рук и мощь бёдер, но чувствуется некоторая усталость мэтра. Поздняя Оттепель и 1960-е – эра интеллектуализма, и «Гимнасты» с полотна Дмитрия Жилинского выглядят, как философы, погружённые в думы. Алый фон и белые одежды.

В 1960-х вещалось, что в античной Греции учёные мужи бывали и чемпионами – допустим, Пифагор; а Платон слыл первейшим силачом в округе. Воля и разум. Тело и мозги. При Коммунизме все люди совместят мускульную радость и свет познания. Тренировать ум – это доступно всем, не одним гениям. Виктор Попков со своей картиной «Бригада отдыхает» подтверждает сей постулат – рабочие задумались над шахматной партией.

Середина 1960-х – 1970-е – время гимнастики. Воздушно-трепетный тип гармонии. Тонкие-звонкие девы в трико, исполняющие пируэты – не это ли посланницы грядущего? «Физическая красота девушки сливалась с её душевной сущностью, растворялась в ней, странным образом теряя свой вызывающий оттенок. Плавные и в то же время быстрые движения Симы, её гордая осанка и открытый внимательный и веселый взгляд - казалось, девушка эта явилась из будущего», - неслучайно Иван Ефремов избрал гимнастку для своего «Лезвия бритвы».

Советские гимнастки тех лет сделались мировыми кумирами – их обожали, но им сочувствовали. Век чемпионов недолог, а гимнастика «перемалывает», как ни что другое. Подобная красота требует не просто жертв, но тотального самоотречения. Картина Бориса Тальберга «Пять гимнасток на красном фоне» - сильные девочки-веточки в тренировочном зале. Ясно, что художник вдохновился «Гимнастами» Жилинского и написал своеобразный ответ коллеге.

Кроме гимнасток, на международных соревнованиях блистали наши хоккеисты. Был ли хоть один мальчик, не мечтавший о лавровых венцах Александра Рагулина, Валерия Харламова и Владислава Третьяка? У нынешних ребят вообще нет спортивных идолов, да оно и неудивительно, а тогда в каждом дворе формировались хоккейные команды, и по радио пелся весёлый рефрен: «Трус не играет в хоккей!» Перед нами – коллективный портрет «Вратари советского хоккея - Н. Пучков, В. Третьяк и В. Коноваленко», написанный Валентином Людвиком. Тут нет глубокой, прочувственной живописи – это репрезентативная картина, похожая на фотографию из «Огонька». Иллюстрация, какую непременно вырезал бы школьник из журнала, дабы прикрепить над письменным столом.

В 1970-1980-х годах бытовало негласное понятие «элитных» видов спорта. К ним относился теннис, а мажоры – дети обеспеченных родителей запихивались отцами в полузакрытые, «дефицитные» секции большого тенниса. В критических статьях и фельетонах – особенно в Перестроечную пору – постоянно мелькал мотивчик тенниса, как спорта «деток с привилегиями», игра аристократов. Теннис ни в чём не виноват! Это - изящный спорт, где приходится много пахать, и все те мажорчики забрасывали ракетку довольно быстро. Вот – картина Веры Мыльникова «Теннисистка». Впрочем, их здесь целых три. Отрисованы юные нимфы, тренирующиеся на корте. Прослеживается влияние всесильного Дейнеки – позы, локальная цветность, характер движений.

Современно выглядит «Аркадия» Сергея Шерстюка, созданная в середине 1980-х – мужчина с плеером на велосипеде неспешно рассекает южные просторы. Вдалеке – море и Крым – наш. Ирреальный колорит и стилистика поп-арта. В 1980-х годах велись разговоры о здоровом образе жизни, как об основе личного процветания и карьерного роста. Физическая культура перешла из общественно-коллективной плоскости – в персональную. Это не хорошо и не плохо, но лишь один из аспектов бытия в атомизированном социуме. Поэтому плеер в уши и – гонка в одиночестве.

По этой выставке хочется бродить очень долго, рассматривая известные шедевры и редко экспонирующиеся картины, скульптуры, эскизы, параллельно рассуждая о роли спорта в жизни общества. Экспозиция – обширна. Оформление залов – изысканно-лаконичное, в красно-белой гамме, что навевает мысли о русском авангарде 1910-1920-х. «Почему людям искусства так близок спорт? – задавался вопросом Константин Ваншенкин и тут же отвечал на него, - потому что спорт близок самому искусству. Он тоже зрелище, он тоже потрясает, он тоже не терпит неполной отдачи – только всего себя, до конца». Экспозиция в Третьяковке - зримое подтверждение этих слов.

«Цветущая сложность» сталинизма

патриотизм, демократия, суверенитет

Александр Елисеев

1. Два Модерна

Сталинизм – версия Левого (социалистического и коммунистического) Модерна, который возник как реакция на Правый («буржуазно-капиталистический») Модерн. Последний утвердился в результате «великих буржуазных» революций, сокрушивших традиционное общество в Европе и породивших то, что можно назвать «ужасами капиталистической эксплуатации». Поэтому сопротивление капитализму не могло не быть (в известной степени) и сопротивлением «остатков» традиционного общества.

Не случайно, что на первых порах социализм был христианским и традиционалистским. Джон Туфайл замечает, что в это время «использование слова «социализм» не считалось принадлежностью политических левых (это всегда аморфное обозначение), оно применялось к широкому спектру политических идей и идеологий, начиная от Руссо и Прудона и заканчивая Робертом Оуэном и Кольриджем. Объединяющая концепция в этих разрозненных убеждениях заключалась в том, что они отвергали либеральный взгляд на Человека и Общество – мнение о том, что любое общество является не более чем суммой его совокупных частей. Таким образом, можно видеть, что предположение, будто термины «консервативный» и «социалистический» являются взаимоисключающими, в контексте употребления терминов XIX века и необоснованно, и полностью ошибочно. Поэтому у такого англиканина Высокой Церкви и высокого тори, как Чарльз Кингсли, не было никакого несоответствия, когда он называл себя социалистом».[1]

Однако, позже, в авангарде социалистического движения стали «классики научного социализма» Карл Маркс и Фридрих Энгельс. Их усилиями это движение было переведено на рельсы атеизма, прогрессизма и экономического детерминизма. Есть версия о том, что, в данном плане, «классики» действовали заодно с Ротшильдами, получая от них финансирование. (О данной связи писал известный русский анархист Михаил Бакунин.)

Левый Модерн сущностно не выступал против Модерна как такового. Но он был альтернативен ему, что, во многом (но, конечно, не совсем), выносит его за формат Модерна как такового. Именно поэтому Левый Модерн являлся, до некоторой степени, возвращением (на новом уровне) к Традиции. Отсюда и феномен «вождистских» национал-коммунистических режимов ХХ века, одним из которых являлся сталинский режим.

Это особенно важно ввиду того, что в настоящее время западный Правый Модерн переходит (если уже не перешёл) в состояние Пост-Модерна. Западная цивилизация, некогда ставшая глобальной, теперь становится цивилизацией пост-западной, для которой характерна «новая нормальность». Левый Модерн, будучи альтернативным Правому, также является своего рода Пост-Модерном. И, в связи с этим, он может ответить на вызов глобального Пост-Запада. Отсюда и его актуальность, причём (что вполне логично) для нас, в данном плане, наиболее интересен и актуален именно сталинизм.

2. Кризис двух опор

На XIX съезде (5-14 октября 1952 года) Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) – ВКП (б), переименованной в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС), Иосиф Сталин сделал два важнейших замечания, касающихся тенденций развития мирового капитализма: «Раньше буржуазия позволяла себе либеральничать, отстаивала буржуазно-демократические свободы и тем создавала себе популярность в народе. Теперь от либерализма не осталось и следа. Нет больше так называемой «свободы личности», - права личности признаются теперь только за теми, у которых есть капитал, а все прочие граждане считаются сырым человеческим материалом, пригодным лишь для эксплуатации. Растоптан принцип равноправия людей и наций, он заменен принципом полноправия эксплуататорского меньшинства и бесправия эксплуатируемого большинства граждан. Знамя буржуазно-демократических свобод выброшено за борт. Я думаю, что это знамя придётся поднять вам, представителям коммунистических и демократических партий, и понести его вперед, если хотите собрать вокруг себя большинство народа. Больше некому его поднять.

Раньше буржуазия считалась главой нации, она отстаивала права и независимость нации, ставя их «превыше всего». Теперь не осталось и следа от «национального принципа». Теперь буржуазия продает права и независимость нации за доллары. Знамя национальной независимости и национального суверенитета выброшено за борт. Нет сомнения, что это знамя придется поднять вам, представителям коммунистических и демократических партий, и понести его вперёд, если хотите быть патриотами своей страны, если хотите стать руководящей силой нации. Его некому больше поднять».

Как очевидно, Сталин говорит о мощнейшем кризисе двух опор западных национальных государств – демократии и патриотизма. Может показаться, что он слишком категоричен, ведь на Западе не было покончено ни с демократией, ни с патриотизмом. Тут нужно указать, что Сталин касается моментов современных именно ему. А здесь произошло мощнейшее ограничение западного демократизма. Ярчайшим примером такого ограничения стал «маккартизм», который вылился в массовые политические преследования в США. На Западе огромные силы были брошены на подавления социальных выступлений. Так, в 1946-1947 годах во Франции имели место рабочие выступления. Выступавших попытались полностью исключить из жизни страны. Так, даже участники Сопротивления были лишены своих наград. И амнистию, причём, частичную , отменили только в 1981 году. (Примечательно, что выступления подавлял министр внутренних дел, социалист Ж. Мок.) В 1955 году произошёл запрет Коммунистической партии Германии (КПГ) в ФРГ, что было совсем уж «знаково», учитывая опыт 1930-х. И таковых тенденций было множество – и в открытой, и в завуалированных формах. (Во втором случае, речь идёт, в частности об исключениях коммунистов из коалиционных антфашистских правительств.). Они, эти тенденции, не были такими уж новыми и для «буржуазно-демократического» Запада. Но в сравнении с триумфом антифашизма 1945 года имел место фактор сворачивания демократии.

Также налицо был и фактор усиления глобалистских тенденций, крайне знаковый, если учесть, что в 1945 году произошёл некий триумф национально-освободительного движения многих стран, победивших глобалистский же, по сути, нацистский гегемонизм.

Известная кампания по «борьбе с космполитизмом», имела не столько внутреннее, сколько «внешнее» значение. И Сталин здесь имел ввиду, в первую очередь, мировую тенденцию к глобализации. «Особая политическая актуальность борьбы против идеологии космополитизма выявлялась по мере появления на Западе различных проектов объединения народов и государств в региональном и мировом масштабах, - пишет историк Алексей Вдовин. - Английский министр иностранных дел Э. Бевин 23 ноября 1945 г. говорил о «создании мировой ассамблеи, избранной прямо народами мира в целом», о законе, обязательном для всех государств: «Это должен быть мировой закон с мировым судом, с международной полицией». В СМИ западных стран утверждалось, что «мировое правительство» стало неизбежным и его стоит добиваться, даже если для этого придется провести «третью мировую войну». Известный английский философ Бертран Рассел считал (сентябрь 1948 г.), что «кошмар мира, разделенного на два враждующих лагеря», может кончиться только с организацией «мирового правительства». Он полагал, что оно будет создано под эгидой Америки и «только путем применения силы»... В сентябре 1948 г. «Литературная газета» дала представление о «движении мировых федералистов» в США, возглавляемых представителем крупного бизнеса К. Мейером. Под давлением этой организации, насчитывающей 34 тысячи членов, законодательные собрания 17 штатов США приняли резолюции, предлагающие конгрессу внести решение о пересмотре устава ООН...».[2]

Сталин отлично понимал всю угрозу мондиализма (глобализма), ставящего своей целью установление господства транснациональной олигархии. Можно, со всем основанием, предположить - кампания по борьбе с безродным космополитизмом, в первую очередь, как раз и была направлена на то, чтобы привить русским и другим народам СССР иммунитет против глобализма. И в новую партийную программу (так и не принятую) планировал внести тезисы об угрозе «мирового правительства». Летом 1947 года на странице проекта им была сделана надпись: «Теория «космополитизма» и образования Соед[иненных] Штатов Европы с одним пр[авитель­ст]вом. «Мировое правительство».

Итак, Сталин совершенно верно заметил две мощнейшие тенденции в развитии западного капитализма – ликвидация демократии и ликвидация патриотизма. Да, эти «подвижки» были «заторможены» после его смерти, хотя и не сразу (достаточно вспомнить запрет КПГ). Но ведь сама смерть (скорее всего, убийство) Сталина сделал глобальный масштаб совершенно иным. Хрущёвская либерализация дала глобальному капиталу некую передышку и возможность осуществить свои планы - более постепенно.

Но от самих планов никто не думал и отказываться. И вот уже в 1975 году выходит доклад «Кризис демократии» (С. Хантингтон, М. Крозье, Дз. Ватануки), написанный по заказу глобалистской «Трёхсторонней комиссии». В нём содержался призыв умерить демократию, развитие которой идёт в неправильном направлении.

Происходит формирование Единой Европы, которое завершилось формированием наднационального квазигосударства. Причём, это образование недемократично, ибо избранный Европарламент не обладает правом законодательной инициативы – в отличии от неизбираемой Еврокомиссии.

В 1980-е годы начинается неолиберальная революция, которая во многом минимизировала западное социальное государство, выросшее именно из западной демократии. Характерно, что во Франции её проводило именно левое правительство социалиста Лорана Фабиуса. Неолиберальные реформы (точнее, контрреформы) продолжались и позднее – с разной интенсивностью – с участием самых разных политических акторов.

В настоящее время глобализации продвинулась весьма далеко, и отдельные ТНК даже могут соревновать с государствами. Верхушка транснационального капитала, например, глава Всемирного экономического форума Клаус Шваб, выдвигает проект «инклюзивного капитализма», предполагающий замену национальных государств «ответственными корпорациями». Создан «Совет по инклюзивному капитализму» («The Council for Inclusive Capitalism»), куда входят мощные Корпорации - IBM, Mastercard, Bank of America, BP, Johnson & Johnson, Salesforce, Lenovo, EY, Dupont, Allianz SE, TIAA, State Street Corporation. (Показательно, что Совет патронируется Папой Римским, а Папы уже заявляли о необходимости «мировой политической власти».) Есть мнение, что указанный орган является прообразом Мирового правительства – «Всемирного совета глобальных корпораций», о котором писал Элвин Тоффлер.

Разворачивается кризис демократии. Так, он наглядно проявился в ведущей стране Запада – США, где в 2020-2021 имели место беспрецедентные злоупотребления в пользу кандидата от Демократической партии Джо Байдена. Пресловутое «глубинное государство» мобилизовало мощнейший ресурс, наглядно минимизировав институты западной демократии.

Как очевидно, Сталин был абсолютно прав в определении общего направления развития западного капитализма, что ещё раз подтверждает актуальность самого сталинизма.

3. Курс – на русский патриотизм

Сталин, с середины 1930-х годов, последовательно проводил линию на поддержку и укрепление русского патриотизма. Часто можно встретить утверждение, согласно которому вождь всего лишь использовал русский патриотизм - для отражения внешней агрессии, а потом предал его забвению, отдав предпочтение советскому патриотизму. Это, конечно, совсем не так. До конца своих дней Сталин сочетал оба патриотизма, что свидетельствует о возможности соединения сверхнациональной и национальной идей. И, к слову сказать, такое сочетание всегда актуально в вопросах державного, имперского строительства.

В качестве самого главного доказательства приводится знаменитое ленинградское дело, в ходе которого Сталин уничтожал группу функционеров-«ленинградцев» - якобы за то, что они были «русской партией».

Теперь о поддержке русского патриотизма, от которой Сталин якобы отказался после войны. Указывают на проект партийной программы, подготовленной в 1947 году под руководством «русофила» Андрея Жданова. В нём содержится такое положение: «Особо выдающуюся роль в семье советских народов играл и играет великий русский народ... [который] по праву занимает руководящее положение в советском содружестве наций. …Русский рабочий класс и русское крестьянство под руководством ВКП(б) дали всем народам мира образцы борьбы за освобождение человека от эксплуатации, за победу социалистического строя, за полное раскрепощение ранее угнетенных национальностей». На полях против данного положения Сталин поставил свою пометку: «Не то».[3] Из этого часто заключается, что он отвергал само утверждение, был против «руководящего положения» русских. Однако из указанной пометки вовсе не следует несогласие со смыслом, возражение могло быть против самой подачи. И дело заключалось всего лишь в том, чтобы переформулировать написанное.

Собственно, так оно всё и было. В окончательной редакции программы читаем: «Русский народ своей бескорыстной братской помощью ранее угнетенным нациям заслужил уважение и доверие всех народов Советского Союза и по праву занимает руководящее положение в семье народов СССР».

Как очевидно, смысл остался совершенно тот же. Выкинуты были только «ортодоксальные» положения о рабочем классе и крестьянстве. И это вполне понятно - Сталин акцентировал внимание на общенародном характере Советского государства, которое стало государством всех трудящихся.

В окончательном варианте осталось и положение о русской культуре, предполагалось «развивать национальную по форме и социалистическую по содержанию культуру всех народов советской страны, добиваться того, чтобы лучшие достижения национальной культуры каждого народа и прежде всего великой русской культуры становились достоянием всех народов СССР».

Как уже было сказано, в 1952 году прошёл XIX партийный съезд. На нём с обстоятельной речью выступил Лаврентий Берия. По сути, это был доклад с весьма подробным освещением национальных отношений в СССР. Докладчик не обошёл вниманием и «русскую тему»: «Силой, цементирующей дружбу народов нашей страны, является русский народ, русская нация как наиболее выдающаяся из всех наций, входящих в состав Советского Союза. (Бурные аплодисменты.) Русский рабочий класс под руководством партии Ленина-Сталина совершил в октябре 1917 года величайший исторический подвиг - прорвал фронт мирового империализма, уничтожил власть буржуазии и разбил цепи национально-колониального гнета на одной шестой части земного шара. Не подлежит сомнению, что без помощи русского рабочего класса народы нашей страны не смогли бы защитить себя от белогвардейцев и интервентов и построить социализм. Что же касается народов, которые в прошлом не прошли капиталистического развития, то без длительной и систематической помощи русского рабочего класса они не смогли бы осуществить переход от докапиталистических форм хозяйства к социализму. В годы Великой Отечественной войны, как говорил товарищ Сталин, с особой силой проявились присущие русскому народу ясный ум, стойкий характер и терпение. Русский народ своим героизмом, храбростью и мужеством заслужил в этой войне общее признание как руководящая сила Советского Союза среди всех народов нашей страны. (Продолжительные аплодисменты.)»

Так что и в 1952 году смысл остался всё тем же самым. Хотя, снова был задействован «классовый фактор»: Берия говорит о «русском рабочем классе». Это опять-таки – понятно; в условиях «холодной войны» приходилось усиливать идеологическую составляющую. Ясно, что столь важное положение о русском народе Лаврентий Павлович не мог предложить от «самого себя». Такие вещи обязательно согласуются на самом высоком уровне.

Собственно, как и название, и содержание двух книг, вышедших в 1952 году. Речь здесь идёт о книгах Дмитрия Тищенко «Русский народ - выдающаяся нация и руководящая сила Советского Союза» (Госкультпросветиздат) и Анны Панкратовой «Великая русская нация» (Госполитиздат). К слову, такие книги стали выходить ещё до войны. Например, в 1938 году издательство ЦК ВЛКСМ выпустило в свет книгу Бориса Волина «Великий русский народ». Это к утверждению о том, что русский патриотизм якобы «реабилитировали» только тогда, когда «прижало».

Любопытно заметить, что на упомянутом выше съезде Сталин делал акцент на «русскости» Компартии СССР. Иосиф Виссарионович заметил: «Особого внимания заслуживают те коммунистические, демократические или рабоче-крестьянские партии, которые еще не пришли к власти и которые продолжают работать под пятой буржуазных драконовских законов. Им, конечно, труднее работать. Однако им не столь трудно работать, как было трудно нам, русским коммунистам, в период царизма, когда малейшее движение вперед объявлялось тягчайшим преступлением. Однако русские коммунисты выстояли, не испугались трудностей и добились победы. То же самое будет с этими партиями. Почему все же не столь трудно будет работать этим партиям в сравнении с русскими коммунистами царского периода?»

В последние годы жизни Сталин планировал осуществить некоторые административно-политические преобразования - в пользу русского народа. Исследователь Алексей Чичкин утверждает: «Сталиным было запланировано усиление, что называется, русско-славянского фактора в ряде республик, а именно — создание в 1953–1954 гг. русских национально-автономных округов в Латвии (с центром в Даугавпилсе, которому должны были вернуть русское название "Двинск"), на северо-востоке Эстонии (с центром в Нарве), в Северо-Восточном Казахстане (с центром в Усть-Каменогорске), Закарпатской автономной области, где в тот период преобладали родственные русским православные русины. Причем последний проект многие вовлеченные в это сталинское решение небезосновательно называли "Новая Закарпатская Русь"».[4]

Так что никакой боязни русского патриотизма у Сталина не было. Что же до «ленинградцев», то они пали жертвой собственных же амбиций. Молодые выдвиженцы не могли потерпеть несколько лет и тогда получить рычаги власти над всем СССР. Группа Кузнецова захотела власти «здесь и сейчас», сделав ставку на столь губительный сепаратизм. И справедливости ради надо отметить, что к этому, во многом, их подталкивала сама административно-бюрократическая система с её постоянным противоборством различных номенклатурных кланов и её амбициозных руководителей.

4. Сталинские планы демократизации

На своём последнем съезде Сталин призывал к «поднятию двух знамён», то есть - к сочетанию патриотизма и демократии. Для уяснения, надо вспомнить, что он был одним из инициаторов Конституционной реформы 1936 года. В Конституции 1936 года были особо прописаны разного рода права и свободы граждан, что дало многим наблюдателям повод говорить о ней, как о самой «передовой и демократической». Сегодня над этим смеются, указывая на события 1937-1938 годов. Однако, Сталин и в самом деле планировал осуществить широкомасштабную демократизацию, причем без всякого подражания Западу - с его многопартийностью, при которой власть переходит от одной финансово-промышленной группировки к другой.

Иосиф Виссарионович предложил провести действительно соревновательные выборы в Верховный Совет, который создавали вместо громоздкой, многоступенчатой системы Съездов Советов. В книге Юрия Жукова «Иной Сталин»[5] приводится фотокопия опытного проекта бюллетеня, который планировалось ввести на выборах 1937 года. На одном из них напечатаны сразу три фамилии кандидатов-соперников, идущих на выборах в Совет Национальностей по Днепропетровскому округу. Первый кандидат предполагался от общего собрания рабочих и служащих завода. Второй — от общего собрания колхозников, и третий - от местных райкомов партии и комсомола. Также сохранились образцы протоколов голосования, в которых утверждался принцип альтернативности будущих выборов. На образцах визы Сталина, Вячеслава Молотова, Михаила Калинина, Жданова. Это не оставляют сомнения в том, что именно Сталин и его соратники являлись инициаторами альтернативности на выборах.

И тут дело не столько в «альтернативности», сколько в самом принципе, по которому должна «выстроиться» данная альтернативность. Сталин предполагал конкуренцию между партийными структурами и собраниями трудовых коллективов. А последние ведь и также должны были соревноваться. По сути, Сталин и его соратники предлагали обществу сделать основными субъектами «электоральной политики» не только партию, но и собрания внепартийных трудящихся – индустриальных и аграрных. Это очень интересная модель, в рамках которой обеспечивается традиционалистская «цветущая сложность». Здесь политическая активность Модерна (Левого) органически и диалектически сочетается с активностью сходов, имеющих своим истоком – традиционные артельные и общинные сходы.

Очевидно, что на таких выборах выдвиженцам от партийных организаций нужно было выдержать очень серьезную конкуренцию со стороны беспартийных кандидатов и общественных организаций. И она отсеяла бы «забронзовевших» партократов, привыкших мыслить «по-левацки» – как во времена гражданской войны и коллективизации. Безусловно, это очень мощная концептуальная «наработка» для проекта Сверх-Модерна, который преодолевает как «партийный парламентаризм» Правого Модерна, так и «корпорократию», которую предлагает глобалистский и «ново-нормальный» Пост-Модерн. Разумеется, такой проект не может полностью отбросить реальность партийных структур, но может перевести их в совершенно новый и, в то же время, «старый», консервативно-революционный формат Нео-Традиции.

Одновременно, планировалось применить и еще один фильтр – «партийный». Сталин выступил за то, чтобы сделать выборы партийного руководства всех уровней тайными. И этот фильтр, вкупе с советским, только усилил бы «отсев» - на уровнях госвласти.

Однако, партийная олигархия весьма обеспокоилась данными планами. Первые секретари в регионах «закричали» о том, что в стране существует множество «врагов народа». Тем самым, «вбрасывалась» мысль о преждевременности проведения свободных выборов.

Сам Сталин по этому поводу заявил: «…Если народ кой-где и изберет враждебных людей, то это будет означать, что наша агитационная работа поставлена плохо, а мы вполне заслужили такой позор...»[6] Косвенно, наличие разных подходов к реформированию страны демонстрируют материалы февральско-мартовского (1937 года) пленума ЦК. Сталин и его ближайшие соратники (Молотов, Жданов и др.) выступили на нем с достаточно спокойными речами, обращая огромное внимание на необходимость подготовки и проведения выборов. Напротив, весьма кровожадными были речи «региональных боссов» — Станислава Косиора (Компартия Украины), Роберта Эйхе (Западно-Сибирский крайком), Иосифа Варейкиса (Дальневосточный крайком) и многих других. Именно Эйхе предложит создание печально известных местных «троек» в составе первого секретаря, прокурора и начальника НКВД. С помощью данных, чрезвычайных структур регионалы надеялись укрепить свою власть и расправиться с неугодными.

В тех, сложившихся, условиях Сталин принял решение включиться в Террор, который уже нельзя было остановить, но под колёса которого вполне можно было попасть. Маховик репрессий «исправно» заработал, и намечавшиеся соревновательные выборы оказались сорванными. При этом, сами инициаторы репрессий пали жертвой своей же собственной кровожадности – они были уничтожены как «враги народа».

Сталину удалось достичь некоторых, и весьма ощутимых, реформаторских успехов. Так, по декабрьской (1936 года) Конституции были сняты ограничения в правах, наложенные на отдельные социальные категории, причисленные к «эксплуататорам». Выборы стали тайными, что хоть как-то (и ощутимо) приближало их к статусу «свободных».

Уже после войны Сталин дал задание секретарю ЦК Жданову подготовить проект новой программы ВКП (б), которую планировали принять на партийном съезде в 1947 году. Указанный проект предусматривал осуществление целого комплекса мер, призванных радикально преобразовать жизнь в стране. Предполагалось включить в управление СССР всех его граждан. И само данное управление планировалось постепенно свести к регулированию хозяйственной жизни. Все они должны были по очереди выполнять государственные функции (одновременно не прекращая трудиться в собственной профессиональной сфере).

По мысли разработчиков проекта, любая государственная должность в СССР могла быть только выборной. При этом, следовало проводить всенародное голосование по всем важнейшим вопросам политики, экономики, культуры и быта. Важная деталь - гражданам и общественным организациям планировалось предоставить право непосредственного запроса в Верховный Совет.[7]

Обращает на себя внимание тот факт, что Сталин апеллировал к «прямой демократии». Между тем, сама «прямая демократия» является требованием, скорее, традиционалистским, ибо подразумевает ликвидацию «средостения» между «Вождём и Народом» (на чём настаивали и наши славянофилы). При условии «вождизма», оно, это требование, прямо устанавливает непосредственную связь между организациями общественности и Главой Государства.

Принято считать, что диктатуру пролетариата «отменили» при Никите Хрущёве на XXII съезде КПСС. Однако, её «упразднение» готовилось ещё в 1947 году. В проекте программы читаем: «В социалистическом обществе достигнуто невозможное в условиях эксплуататорского строя единство государства и народа. Советское государство является выразителем силы, воли и разума народа. С ликвидацией эксплуататорских классов, победой социализма и установлением полного морально-политического единства всего народа диктатура пролетариата выполнила свою великую историческую миссию. Советское государство превратилось в подлинно всенародное государство».

Широкомасштабные преобразования так и не были осуществлены. Реформам помешала «холодная война», развязанная Западом. Проводить такие кардинальные реформы в разрушенной войной стране, да ещё и под мощным внешним давлением, - такую роскошь Сталин себе позволить не мог. Так что «спасибо» за сорванные реформы надо сказать именно западным демократиям.

5. Реформы в условиях Холодной войны

Тем не менее, по мере восстановления народного хозяйства Сталин вновь задумывался о реформах – пусть и менее масштабных. И он стал очень осторожно, с большой оглядкой на разные обстоятельства, готовить серьёзные изменения. На XIX съезде Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) была переименована в Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС). Этим демонстрировалась готовность отказаться от многих устаревших догм и, вообще, снизить революционный, «большевистский» пафос.[8]

Сталин приступил к созданию некоей организационной базы для наступления на верхушку партократии. Съезд принял новый устав, где особенно подчёркивалась настоятельная необходимость развёртывания широчайшей критики и самокритики. В частности, предписывалось: «Развивать самокритику и критику снизу, выявлять недостатки в работе и добиваться их устранения, бороться против парадного благополучия и упоения успехами в работе. Зажим критики является тяжким злом. Тот, кто глушит критику, подменяет ее парадностью и восхвалением, не может находиться в рядах партии... Сообщать в руководящие партийные органы вплоть до Центрального Комитета партии о недостатках в работе, невзирая на лица. Член партии не имеет права скрывать неблагополучное положение дел, проходить мимо неправильных действий, наносящих ущерб интересам партии и государства. Тот, кто мешает члену партии выполнять эту обязанность, должен строго наказываться как нарушитель воли партии… Быть правдивым и честным перед партией, не допускать сокрытия и искажения правды. Неправдивость коммуниста перед партией и обман партии являются тягчайшим злом и несовместимы с пребыванием в рядах партии».

В своём отчётном докладе съезду Г. Маленков заметил: «Чтобы… успешно решить задачу укрепления местных партийных органов и усиления работы партийных организаций, необходимо было ликвидировать запущенность партийно-организационной и идеологической работы и покончить с такими явлениями, как перенесение в партийные организации административных методов руководства, ведущих к бюрократизации партийной работы, ослабляющих активность и самодеятельность партийных масс».

Весьма конкретная критика высокопоставленных функционеров имела место уже на съезде. Так, делегат от партийной организации Ивановской области Лидия Лыкова сообщила: «Основная железнодорожная магистраль области - Иваново - Александров - находится в неудовлетворительном состоянии. Несколько раз областной комитет партии ставил перед министром путей сообщения т. Бещевым вопрос о необходимости капитального ремонта этой дороги. Нельзя сказать, чтобы т. Бещев и аппарат министерства не давали ответа на просьбы областного комитета партии. В начале года министерство, как правило, отвечает, что будет капитально отремонтировано около 60–70 км пути. В середине года цифра снижается до 30 км, а в итоге ремонтируется ежегодно всего 6–7 км. И так несколько лет подряд. У коммунистов есть правило: дал слово — выполни, обещал — сделай. Хорошо бы, это установившееся в партии правило было применено т. Бещевым и в отношении к Ивановской области».

Одновременно Сталин пытался решить насущнейший вопрос со своим преемником. Он отлично понимал, что ему будет трудно работать в окружении номенклатурных «зубров» из своей «старой гвардии». Поэтому Иосиф Виссарионович решил преобразовать Политбюро (структуру, сложившуюся ещё при Владимире Ленине) в Президиум ЦК. И данное преобразование произошло на октябрьском (1952 год) Пленуме ЦК. Если Политбюро насчитывало 11 членов и одного кандидата в члены, то в президиум вошли уже 25 членов и 11 кандидатов. Как представляется, это нужно было, для того чтобы растворить «зубров» в массе новых выдвиженцев, сделать «старую гвардию» более управляемой. Тем не менее, Сталин всё же образовал в президиуме более узкое бюро в составе девяти членов.

Новый состав высшего партийного органа существеннейшим образом отличался от прежнего ПБ. «К тому времени, несмотря на приток в руководство более образованных и подготовленных людей, в самом высшем органе партии — Политбюро были представлены лишь те, кто стал коммунистом до 1921 г., - пишет историк Юрий Емельянов. - Лишь один из 11 членов высшего руководства (Г.М. Маленков) имел законченное высшее образование. Члены Политбюро заняли управленческие должности во время или вскоре после Гражданской войны, сохранив тот же уровень подготовки и привычки руководства тех лет. Почти все "новички" имели высшее образование. Впервые в истории партии в состав руководства были избраны три доктора наук».[9]

Сталин определился со своим преемником и его выбор был подтверждён на уровне мемуарном. Сталинский нарком (а позже министр) сельского хозяйства Иван Бенедиктов вспоминает: «Сталин вскоре достойного, с его точки зрения, преемника, по крайней мере, на один из высших постов подобрал. Я имею в виду Пантелеймона Кондратьевича Пономаренко, бывшего первого секретаря ЦК Компартии Белоруссии, который во время войны возглавлял штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования. Обладая твердым и самостоятельным характером, Пантелеймон Кондратьевич одновременно был коллективистом и демократом до мозга костей, умел располагать к себе, организовывать дружную работу широкого круга людей. Сталин, видимо, учитывал и то, что Пономаренко не входил в его ближайшее окружение, имел собственную позицию и никогда не старался переложить ответственность на чужие плечи. Документ о назначении П.К. Пономаренко Председателем Совета Министров СССР был завизирован уже несколькими членами Политбюро, и только смерть Сталина помешала выполнению его воли. Став Первым секретарем ЦК, Хрущев, который, естественно, был в курсе всего, предпринял необходимые шаги, с тем чтобы отодвинуть Пономаренко подальше — сначала в Казахстан, затем, в 1955 г., на дипломатическую работу, послом в Польшу, а потом в Нидерланды. Впрочем, и здесь он работал недолго — опасного «конкурента» быстренько препроводили на пенсию, весьма скромную и без причитавшихся ему льгот за государственную службу. Человек простой, скромный и непритязательный в личной жизни, обремененный заботами о родных и близких, он в буквальном смысле влачил полунищенское существование, когда наконец после отставки Хрущева друзья, обратившись в ЦК, добились достойного обеспечения его старости».[10]

В 1948 году Пономаренко стал секретарём ЦК партии. На этом посту он курировал работу Госплана, а также министерств - торговли, финансов и транспорта. В 1950 году его назначили министром заготовок. И, судя по всему, Пономаренко был «нацелен» на реформы. Во время руководства Белоруссией он сократил некоторые плановые задания предприятиям и активнейшим образом внедрял хозрасчёт.

Несмотря на все усилия и приготовления Сталина партократическая верхушка всё-таки просаботировала его решение. Слишком уж сильны были её позиции. И слишком мало времени прошло после XIX съезда. Ряд обстоятельств внутреннего и внешнего характера не позволил Сталину осуществить задуманные им преобразования и оставить стране достойного, ей и себе, преемника.

Сталин показал пример того, что можно разворачивать реформы (хотя бы и умеренные, но весьма многообещающие) даже в условиях мощного внешнего давления, предполагающего мобилизационный режим.

6. Перспективы Нео-традиционалистской партии

В продолжение разговора о преобразованиях необходимо указать на то, что Сталин существенно повысил роль правительства в государственно-политической системе. В Совете народных комиссаров (СНК) стали формироваться весьма интересные различные оперативно-координационные структуры (Комитет обороны и Экономический совет, слитые затем в единое Бюро). Так, было увеличено количество зампредов СНК, при каждом наркомате ввели должность заместителя по кадрам. Наконец, 6 мая 1941 года Сталин реализовал свою давнишнюю мечту, став главой правительства.

Вождь, таким образом, довольно «резко» повышал статус именно структур исполнительной власти. Возникает вопрос, а является ли это свидетельством того, что он «принижал» роль Компартии, чьим Генсеком являлся. Безусловно, нет, просто Иосиф Виссарионович рассматривал оптику Партии иначе. В своей малоисследованной работе «О политической стратегии и тактике русских коммунистов» (1921 год) он определял её роль следующим образом: «Компартия как своего рода орден меченосцев внутри государства Советского, направляющий органы последнего и одухотворяющий их деятельность».

Здесь главное слово «одухотворяющей»; Сталин, как бывший семинарист, отлично понимал суть написанного. Он рассматривал Партию именно как духовно-политический Орден, сосредоточенный на идейно-воспитательной работе. И цели этого Ордена заключались именно в «духовной» («идеологической») работе над государственно-политическими кадрами.

Вождь неоднократно пытался избавить Партию от функции «властной», административно-бюрократической. Наиболее предметно это ему удалось сделать в результате XVIII съезда ВКП(б) (10-21 марта 1939 года). Тогда выступил Жданов, секретарь ЦК, заведующий Агитпропом и одно из ближайших лиц в окружении вождя. Он заявил: «Там, где партийные организации приняли на себя несвойственные им функции руководства хозяйством, подменяя и обезличивая хозяйственные органы, там работа неизбежно попадала в тупик».

Именно этим обстоятельством он и объяснял все промахи и отставания в экономическом развитии страны. То есть, речь уже не шла ни о «внутренних врагах» с их вредительскими замыслами, ни о международном империализме. Корень всех бед виделся в гипертрофированном могуществе партийного аппарата.

Жданов мощно обрушился с критикой на саму систему функционирования отраслевых отделов ЦК и местных комитетов: «Производственно-отраслевые отделы ныне не знают, чем им, собственно, надо заниматься, допускают подмену хозорганов, конкурируют с ними, а это порождает обезличку и безответственность в работе». Практическим выводом стала повсеместная ликвидация отраслевых отделов. Исключение сделали лишь для сельскохозяйственного отдела, чью ликвидацию отложили на время ввиду чрезвычайной важности именно аграрного вопроса. Партия переводилась на рельсы именно духовно-политического ордена. Однако, накануне Войны роль прежних отделов была практически восстановлена, сработал именно фактор геополитической опасности, который сработает и далее.

Между тем, по мере решения военно-политических проблем, вопрос поднимался и далее. В январе 1944 года, по распоряжению Сталина, Г. Маленков составил проект постановления ЦК «Об улучшении государственных органов на местах». В нём предлагалось: «а) покончить с установившейся вредной практикой дублирования и параллелизма в руководстве хозяйственным и культурным строительством со стороны местных партийных и государственных органов… и полностью сосредоточить оперативное управление хозяйственным и культурным строительством в одном месте - в государственных органах…б) укрепить государственные органы наиболее авторитетными и опытными кадрами… в) повернуть внимание партийных организаций к всемерному укреплению государственных органов, поднятию их роли и авторитетности, освободив партийные органы от несвойственных им административно-хозяйственных функций и установить правильное разделение и разграничение обязанностей между партийными и государственными органами; г) обязать руководящие партийные органы на местах, проводя перестройку взаимоотношений с советскими органами…».[11]

Предполагалось, что будет собран Пленум ЦК, которые и решит судьбу проекта. Однако, Политбюро отвергло предложения Сталина и Маленкова – настолько велико было сопротивление партноменклатуры.

Итак, мы видим следующую конфигурацию сталинизма. Сам Сталин считает себя именно «вождём народа», чей статус не прописан в законодательстве. Тем не менее, он является, как вождь, источником всей исполнительной вертикали (Председатель Совета народных комиссаров/Совета министров). Он же, (как глава Секретариата) является главой духовно-политической власти Ордена-КПСС. Из здесь мы видим очень сильную перспективу, в плане развития партийных структур.

Сталинизм, во многом не осуществившийся, является не столько достоянием истории. Он, по большему счёту ещё только грядёт.

7. Цель № 1 – национальная независимость

Часто говорят о сталинском экономическом чуде. И оно действительно, имело место. Ещё до Великой Отечественной войны СССР стал одной из самых передовых держав мира. Но самое «чудесное» - это послевоенное восстановление народного хозяйства. Никто в мире не ожидал подобных темпов. Даже и в самом сталинском руководстве были пессимистические настроения. Так, министр внешней торговли Анастас Микоян выступал за принятие «Плана Маршалла», что означало бы, по сути, капитуляцию перед Западом. Даже министр иностранных дел Вячеслав Молотов (которого на Западе прозвали «Мистер Нет») испытывал, в данном вопросе, весьма сильные колебания. Кстати, сам Сталин очень сильно охладел (после войны) к своему старому соратнику, увидев его заискивание перед иностранной прессой.

Несмотря на все пессимистические настроения, Сталин стал восстанавливать экономику с опорой на собственные, национальные силы. И страна была восстановлена в кратчайшие сроки. Этот феномен требует серьёзного анализа. Но перед этим было бы не лишним вспомнить некоторые факты. После Великой Отечественной войны наша страна находилась в состоянии ужасающей разрухи. В огненном вихре жутчайшего противостояния были разрушены и уничтожены 1710 городов, 70 тысяч сел и деревень, 32 тысяч предприятий промышленности, 65 тысяч км железных дорог, 98 тысяч колхозов и 2890 машинно-тракторных станций (МТС). И, тем не менее, руководство наметило план Четвёртой (1946-1950 года) пятилетки, который ставил перед страной, казалось бы, совсем немыслимые задачи.

Тогда планировалось не только восстановить, но и превзойти довоенный уровень – как в промышленности (46 %), так и в сельском хозяйстве. На Западе данный план считали нереальным, но он был не только выполнен, но и перевыполнен. Более того, сразу же были намечены новые, головокружительные рубежи. В 1951 году началась уже Пятая пятилетка.

Очень важно заметить, что речь шла не только о промышленности, о механизмах и товарах. Улучшалась сама жизнь людей, причем, на самом важном, «человекосберегающем» направлении. В 1940-1950 годах детская смертность снизилась более чем в 2 раза (180 на 1000 - против 81 на 1000). За тот же самый период количество врачей в СССР выросло в полтора раза.

Налицо – самое настоящее советское экономическое чудо, которое часто называют ещё и сталинским. И возможным оно стало благодаря сталинской модели социализма, которая гибко и эффективно сочетала разные смыслы, идеи, «технологии». Попытаемся рассмотреть её основы.

Сталин стремился подчинить экономику - политике, и главной политической целью он считал укрепление национально-государственного суверенитета. Лидер болгарских коммунистов Георгий Димитров в своих дневниках вспоминает, что вождь СССР ставил вопрос именно так — «через социальное освобождение к национальной независимости».

По мысли Сталина, социализм призван ликвидировать стихийность в экономической жизни, сделав возможным планомерное развитие народного хозяйства. На встрече с авторским коллективом нового учебника политэкономии (29 января 1941 года) Сталин определил: «Первая задача состоит в том, чтобы обеспечить самостоятельность народного хозяйства страны от капиталистического окружения, чтобы хозяйство не превратилось в придаток капиталистических стран. Если бы у нас не было планирующего центра, обеспечивающего самостоятельность народного хозяйства, промышленность развивалась бы совсем иным путем, все начиналось бы с легкой промышленности, а не с тяжелой промышленности. Мы же перевернули законы капиталистического хозяйства, поставили их с ног на голову, вернее, с головы на ноги... На первых порах приходится не считаться с принципом рентабельности предприятий. Дело рентабельности подчинено у нас строительству, прежде всего, тяжелой промышленности».[12]

Анализируя эти слова, исследователь Пётр Краснов обратил особое внимание на столь «низкую» оценку фактора рентабельности. Согласно ему, в большой системе есть разные уровни оптимизации. От их успешного функционирования зависит судьба отдельных элементов, но не всей системы. При капитализме оптимизация происходит, в основном, на уровне предприятия/корпорации. И если, например, одному предприятию удалось разорить другое, то это означает оптимизацию одного из уровней. Но вся система при этом не оптимизируется. «СССР же предлагал свою, невиданную ранее модель – оптимизация на уровне всего общества, включая воспитание, образование, медицинское обслуживание, безопасность и многое другое, - пишет П. Краснов. - Эта система была исходно спланирована как интегральная, то есть неделимая на части, как неделим на жизнеспособные части человеческий организм. Обратим внимание на слова о том, что рентабельности не придавалось большого значения только «на первых порах», следовательно механизм рентабельности предприятий исходно планировался, но должен был быть запущен в положенное ему время, когда более высокий уровень общественной оптимизации уже был предварительно настроен».[13]

Вот именно такая интегральная система, вкупе с политическим (национально-государственным) «детерминизмом», позволила Союзу сохранить независимость даже в условиях жуткой послевоенной разрухи. И это совершенно актуально сейчас, когда Россия находится в условиях мощнейшего экономического давления со стороны Запада. При этом, курс на сохранение и укрепление национального суверенитета, позволяет даже увеличивать темпы роста нашего народного хозяйства.[14]

Как уже отмечалось выше, Сталин решительно отверг «план Маршалла», который означал финансовое закабаление страны. Итак, важнейший аспект сталинизма – это преобладание политики над экономикой. И это особенно важно для нас, ибо долгое время «коммерция» ставилась выше политики, что пагубно сказалось, в частности, в области внешней политики – достаточно вспомнить украинский «кейс».

Примечания:

[1] Философия Льюиса Кэрролла. Перевод Максима Медоварова.

[2] «Низкопоклонники и космополиты».

[3] О Жданове как о выдающемся партийно-государственном деятеле, написал яркую и интересную биографию исследователь Алексей Волынец, который обратил внимание эти слова.

[4] Что не позволили Сталину?..

[5] https://www.litres.ru/book/uriy-nikolaevich-zhukov/inoy-stalin-8277322/chitat-onlayn/?ysclid=llibqyvjj3413355063

[6] О проекте Конституции Союза ССР:

Доклад на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов -

25 ноября 1936 года».

[7] Данилов А. А., Пыжиков А. В. «Рождение сверхдержавы: СССР в первые послевоенные годы».

[8] К слову, во многих других компартиях дело зашло ещё дальше. «Сталин в 1952-м впервые включил в марксизм отстаивание национального суверенитета, что еще больше отдалило сталинские СССР и КПСС от доктрины мировой революции, - пишет исследователь Алексей Чичкин. — В этой связи именно по инициативе И.В. Сталина началось переименование зарубежных компартий: в 1944–1953 гг. термин "коммунистическая" исчез из названия этих партий в Албании и Венгрии, Корее и Гватемале, Польше и Восточной Германии, Коста-Рике и Никарагуа, Вьетнаме и Иране, Марокко и британской Гвиане, на Кубе и в ряде других стран. Они стали называться "рабочими", "трудовыми", "народными"». (УК.соч.)

[9] Он мог стать преемником Сталина.

[10] О Сталине и Хрущеве. Интервью с В. Литовым. - «Молодая гвардия». - 1989. - №4

[11] Ю. Н. Жуков. «Сталин: тайны власти» М., «Вагриус», 2005. С. 207

[12] Беседа об учебнике «Политическая экономия» 29 января 1941 года (конспективная запись)».

[13] «Как Сталин предотвратил перестройку».

[14] Способность России выдержать санкции, введенные западными странами, станет в будущем предметом для изучения аналитиков, пишет американская газета Wall Street Journal. «То, как России удалось избежать коллапса и добиться некоторого роста в течение года, несмотря на экономическую блокаду со стороны Запада, станет в будущем примером для аналитиков, размышляющих о том, в каких случаях санкции имеют смысл в качестве инструмента политики».

Бюджет-2024: скрытые резервы и донастройка налогов в пользу производителя

умеренный профицит и дополнительные доходы

Сергей Ануреев

Федеральный бюджет в июле-августе 2023 года сведён с умеренным профицитом, что вселяет оптимизм в вопросе денежного обеспечения долгосрочного противостояния с Западом. Вместе с тем остаётся вероятность ещё больших оборонных расходов, неясности объёмов и цен сырьевого экспорта, первичных и вторичных западных санкций и трудностей с промышленным развитием, глобальной и рублёвой инфляции и индексации бюджетных расходов. Это требует поиска источников дополнительных доходов и донастройки налоговой системы, как минимум с переносом основной налоговой нагрузки с производящих секторов на непроизводящие.

В статье предлагаются и кратко обосновываются такие меры: донастройка возмещения НДС по капвложениям и экспорту сырья с пошлинами; снижение социальных взносов промышленных предприятий за счёт потребительского сектора; выкуп облигаций федерального займа (ОФЗ) у крупнейших банков за счёт размещённых в них госсредств; минимальный налог на прибыль от консолидированной финансовой отчётности; индексация кадастровой стоимости недвижимости по её фактическому удорожанию; информирование о налоговом контроле крупных покупок и переводов за рубеж; уплата части НДФЛ по месту жительства работающего и его близких родственников; ускоренное повышение тарифов ЖКХ в дорогих районах и новых кварталах; повышение доходов от метрополитена и автотранспорта в Москве.

Эффект от этих мер превысит плановый бюджетный дефицит 2023 года, что будет способствовать росту финансирования российской промышленности и обороноспособности.

Ограничение возмещения НДС на оборудование для сферы потребления и экспорт сырья в пользу стимулирования обрабатывающей промышленности

НДС является самым важным налогом для федерального бюджета. Этот налог также призван стимулировать производство вместо потребления, экспорт вместо импорта, социально значимые услуги вместо услуг для состоятельных людей.

Периодически обсуждаются и принимаются новации по НДС. В середине 2010-х годов Минфин предлагал налоговый манёвр 22/22 в виде повышения ставки НДС до 22% (налог на потребление) и снижение ставки страховых взносов до 22% (налог на производство на труд). Тогда по итогам обсуждений НДС был повышен с 18% до 20%. В 2022 году был уточнён НДС по импорту услуг, закрывший одну из популярных лазеек вывода денег, исключено возмещение НДС по оборудованию ресторанов.

Какие новации по НДС были бы полезны сейчас?

Отменить возмещение НДС по капитальному строительству и ремонту коммерческой недвижимости, сохранив эту льготу только по недвижимости производственного назначения. На данный момент НДС возмещается по всему капитальному строительству и ремонту, но содействуют ли строительство и ремонт офисной недвижимости в крупных городах реальному развитию производства? Являются ли крупные объекты торговой и складской недвижимости производством или всё же обслуживают потребление? Особенно в условиях явного избытка коммерческой недвижимости в крупных городах.

Отменить возмещение НДС на импортное оборудование для оказания потребительских услуг. На данный момент НДС возмещается по всему оборудованию, независимо от того, отечественное оно или импортное, для реального производства или для потребительских услуг. Оборудование торговли и общепита, легковые автомобили в лизинг для такси и доставки обслуживают потребление. Возмещать НДС следует только по перечням оборудования отечественного производства или уникального импортного оборудования. Примером подобной практики является статья 259.2 Налогового кодекса о повышающих коэффициентах к норме амортизации в зависимости от амортизационной группы, а также перечни и баллы оборудования для госзакупок, формируемые Правительством и Минпромторгом.

Пересмотреть возмещение НДС по экспорту сырья начального передела с компенсирующей отменой ряда экспортных пошлин. НДС возмещается по всему экспорту, увеличивая диспаритет между экспортными и внутренними ценами, поскольку экспортная цена получается меньше внутренней, особенно при поставках в страны с низким НДС. Для сдерживания внутренних цен периодически обсуждаются и вводятся заградительные таможенные пошлины на зерно, металлы, даже топливо. Однако получается тройное налоговое администрирование: сначала при уплате НДС при производстве, затем при возмещении НДС при экспорте, затем вновь при уплате экспортных пошлин. Важно стимулирование углубления передела сырья внутри России, экспорта товаров с большей добавленной стоимостью. Товары глубокого передела стоят дороже, хотя и больше зависят от импортного оборудования. Налогами необходимо стимулировать экспорт нефти, газа, слябов, зерна или полимеров, удобрений, строительных материалов, мяса?

Уравнивание социальных взносов за работников обрабатывающей промышленности и самозанятых в сфере услуг

Предлагается снизить ставку социальных взносов для производственных организаций по зарплатам именно производственных рабочих. Пониженная ставка социальных взносов применяется для IT-отрасли. В налоговом манёвре 22/22 предлагалось снизить ставку социальных взносов для всех в обмен на увеличение сборов НДС. Для организаций сырьевой промышленности или производителей оборудования для сферы услуг снижение ставок социальных взносов следует рассматривать как адресную компенсацию сокращения оснований возмещения НДС.

При этом ставка социальных взносов останется прежней для офисных работников, работников сферы торговли, общепита, услуг, а также естественных монополий как минимум на переходный период для недопущения разбалансировки бюджета. Критерием пониженной ставки социальных взносов может быть позиция в штатном расписании, наличие диплома о высшем или среднем специальном образовании производственной направленности, разрядная книжка или сертификаты по рабочим специальностям.

На данный момент льготный налоговый режим самозанятых по ставке 4% поощряет сферу потребительских услуг и усиливает дефицит кадров в промышленности, а в интересах устойчивого развития российской экономики должно быть наоборот. Численность самозанятых возрастает на 1,5 млн человек ежегодно, достигла 8 млн человек в середине 2023 года, превысив занятость в промышленности на основной налоговой системе.

Значительная часть самозанятых в такси, доставке, уборке фактически работают с признаками трудовых отношений. Федеральная налоговая служба в 2021–2022 годах называла признаки подмены работодателем трудового договора договором с самозанятым, включая: массовые и постоянные договора с одними и теми же самозанятыми, признаки контроля трудовой дисциплины, распределение маршрутов и контроль времени работы, предоставление инвентаря и техники.

Предлагается признать работниками самозанятых крупных агрегаторов такси, доставки и клининга с постоянными контактами с клиентами через приложения платформ и с явными ассоциациями у клиентов с этими платформами. Указанные выше критерии подмены работников самозанятыми очевидно применимы к компаниям типа "Яндекс такси", "Яндекс доставка" или "Сбер логистика". Во многих западных странах агрегаторы такси и доставки были признаны работодателями с распространением на них обязанности платить социальные взносы.

В рамках перевода «самозанятых» крупных агрегаторов такси, доставки и уборки в режим работников возможна сниженная ставка социальных взносов. Примером подобного отраслевого налогового манёвра является нулевая ставка НДС для ресторанов и гостиниц при обелении их заработных плат до уровня средних по региону.

Ставку налога для самозанятых вне постоянной работы на агрегаторов следует поднять с 4% хотя бы до 8%. В отдельных регионах проводится эксперимент по автоматизированной упрощённой системе налогов (АУСН), предполагающей повышение ставок налогов с 6% (для самозанятых, получающих доходы от юрлиц) и 15% (для тех, кто платит налоги по УСН) до 8% и 20% соответственно. АУСН следует сделать основным ориентиром обложения малого бизнеса и самозанятых, что хотя бы частично снизит разрыв по налогам между сферой услуг и производственной сферой.

Финансовый сектор: отмена ненулевого НДС и выкуп ОФЗ банков за счёт размещений госсредств

В статье Налогового кодекса об операциях, освобождающихся от НДС, банковские операции стоят сразу после операций по реализации религиозной продукции и продукции инвалидов. Зарабатывают ли банки больше на небогатых или на состоятельных клиентах? Вся ли или малая часть банковской деятельности содействует производству? Финансово-банковские услуги не облагаются НДС исторически, но цифровизация уже давно решила проблемы большого количества небольших счетов-фактур. Германия и Франция нетривиально подошли к определению базы НДС с разделением операций банков с юридическими и физическими лицами.

Российские банки суммарно показывают сверхприбыль масштаба планового дефицита федерального бюджета на 2023 год, и эта прибыль в основном концентрируется в крупнейших банках, находящихся в государственной собственности. Перечисление в бюджет части прибыли в виде дивидендов требует одновременно выплаты дивидендов в пользу частных акционеров, включая иностранных. Хотя сверхприбыли крупнейших банков во многом вытекают из их надёжности и государственного статуса в понимании клиентов.

Предлагается отменить нулевой НДС на финансово-банковские услуги. Налоговую базу для конкретного банка можно определять в виде суммы чистых процентных и комиссионных доходов, с корректировкой на суммы счетов-фактур по операциям с организациями – плательщиками НДС. Налоговые органы контролируют цепочки транзакций, входящий и исходящий НДС плательщиков, что до цифровизации было сложным делом и служило основанием для исключения банков из числа плательщиков НДС. Сумма НДС только на банки оценочно даст 0,6 трлн руб. за год, с корректировкой на процентные доходы и расходы банков по кредитам и депозитам организаций — плательщиков НДС.

Налоговый кодекс, помимо банков, содержит внушительный перечень финансовых и сопутствующих услуг с нулевым НДС, предоставляемых биржами, депозитариями, платёжными системами. Подавляющее большинство небогатого населения либо не пользуется их услугами (как биржей), либо цена этих услуг перекладывается на торговлю (платежи картами). Перечень таких исключений сопоставим по объёму с перечнем религиозных, медицинских и социальных услуг.

Банк России сообщает, что банки держат облигации федерального займа на 14 трлн руб., привлекли госсредства от Федерального казначейства на 10 трлн руб., кредиты Банка России 4 трлн руб. и средства регионов 2 трлн руб. (данные из обзора о развитии банковского сектора на 1 августа 2023 года). Исходя из отчётности банков на сайте Банка России, на Сбер и ВТБ оценочно приходится по 3–4 трлн руб. вложений в ОФЗ и привлечений госсредств, на другие 9 системообразующих банков – 1,5 трлн руб., суммарно около 40% всего внутреннего госдолга.

В федеральном бюджете 2023 года заложены процентные расходы 1,5 трлн руб. и субсидирование кредитов 0,6 трлн руб., которые фактически будут больше из-за повышения процентных ставок и составят около трёх четвертей бюджетного дефицита за год. Государство в лице Федерального казначейства заработает на размещении госсредств примерно 0,5 трлн руб., частично компенсировав процентные расходы.

ОФЗ выпускаются в 2023 году по ставкам около 11%, а госсредства размещаются примерно под 7% годовых. Такой диспаритет ставок объясняется длинными многолетними сроками ОФЗ и короткими месячными сроками привлечения госсредств. ОФЗ являются обеспечением по привлечению госсредств. Банки в целом зарабатывают на таком арбитраже около 0,5 трлн руб. в год при ожидаемой прибыли банковской системы 3 трлн руб.

Предлагается выкупить у банков ОФЗ за счёт размещений у них госсредств, как минимум у крупнейших банков под контролем или влиянием государства, что сократит бюджетные расходы и дефицит оценочно на 1–1,4 трлн руб. Этот бюджетный эффект включает прямое снижение процентных расходов бюджета на величину банковского арбитража, косвенное потенциальное снижение процентов по новым выпускам ОФЗ и ключевой ставки, а также снижение потребности в бюджетном субсидировании процентных ставок.

Налоговые новации региональных бюджетов по прибыли, имуществу, крупным расходам состоятельного населения

Предлагается ввести минимум налога на прибыль от консолидированной прибыли по финансовой отчетности. Сохраняется традиционный налог на прибыль для дочерних организаций в регионах, который зачитывается в консолидированный минимум. Налог на прибыль организаций является первым по значимости для региональных бюджетов, а колебания поступлений этого налога объясняются скачками мировых цен на сырьё и западными санкциями, отчасти – новациями в налоговом администрировании.

Это предложение соответствует глобальной повестке "Двадцатки" по борьбе с офшорами и бюджетным дефицитом, а также учитывает негативный опыт отечественной практики консолидированных групп налогоплательщиков. Аналогом двух условий расчёта базы налога (по финансовой отчётности и по налоговому учёту) является московский торговый сбор для субъектов малого предпринимательства, который рассчитывается от площади коммерческой недвижимости с зачётом других налогов.

Схожие организации разных стран и отдельных отраслей отличаются эффективной ставкой налога на прибыль, считающейся как отношение фактически уплаченного налога на прибыль к чистой прибыли по финансовой отчётности. Занижение эффективной ставки происходит в основном за счёт штаб-квартир в офшорах, трансфертного ценообразования и псевдоиностранных инвестиций. В России по-прежнему частная собственность многих крупных российских организаций структурирована через офшоры.

Контроль крупных покупок физических лиц на предмет соответствия декларируемого дохода и суммы покупки на предмет уплаты подоходного налога уже является реальностью, но пока выборочно. Предлагается сделать такой контроль более системным, с заблаговременным информированием конкретных физлиц о последствиях такого контроля с критериями доплаты налога при неадекватности доходов крупным покупкам. Такое усиление налогового контроля не затрагивает широкие слои населения, которые покупают квартиры или автомобили не чаще нескольких раз в жизни и в основном с обоснованными доходами, в чём проявляется социальная справедливость налогообложения.

Как минимум такой контроль проходят госслужащие, но в СМИ неоднократно просачивались сведения о подобном контроле также при покупках автомашин, больших объёмов золотых монет или слитков, перепродаже инвестиционной жилой недвижимости в новостройках. Про подобный налоговый контроль мало что пишут в СМИ применительно к переводам физических лиц за рубеж и сделкам с ценными бумагами, хотя обсуждается валютный контроль таких операций, входящий в полномочия налоговых органов.

Целесообразно донастроить алгоритмы налоговых органов по информированию через личный кабинет налогоплательщика о налоговых последствиях планируемых сделок. Буквально, планируя купить или продать автомобиль, квартиру или сделать крупный перевод за рубеж, человек должен иметь возможность внести параметры предполагаемой крупной операции в личный кабинет и получить ответ о достаточности его доходов для таких сделок. В случае недостаточности доходов ответ должен содержать критерии определения суммы доплаты налога, с элементами разумной налоговой амнистии.

Предлагается пересмотреть кадастровую оценку коммерческой и дорогой жилой недвижимости сообразно реалиям роста цен в два раза относительно оценки 2019 года. Пересмотр кадастровой оценки был заморожен сначала из-за антиковидных стимулов экономике и затем умеренно проведён в начале 2022 года.

Налог на недвижимость является третьим по значимости для бюджетов российских регионов после налога на прибыль и налога на доходы физических лиц. В США и Евросоюзе налог на недвижимость является первым по значимости для региональных и особенно муниципальных бюджетов, с фактическими сборами буквально на порядок больше российских. В тех странах прогрессия этого налога особенно проявляется на инвестиционную недвижимость и недвижимость в собственности нерезидентов, с существенными послаблениями для первого и единственного жилья резидентов.

В России многие объекты коммерческой недвижимости, особенно крупные в больших городах, по-прежнему зарегистрированы на собственников из офшоров. В России недвижимость, особенно в новостройках в столицах, является объектом инвестиций состоятельного населения. Отчасти повышенные налог на недвижимость и коммунальные тарифы проявляются в таком феномене, как апартаменты. Отчасти социальная справедливость достигается прогрессивной шкалой налога на жилую недвижимость по кадастровой стоимости и высокой ставкой этого налога на роскошную недвижимость.

Пересмотр тарифов на ЖКХ и транспорт богатых регионов в пользу небогатых

Тарифы ЖКХ и цены на бензин различаются по регионам, но зарплаты различаются существеннее. СМИ периодически публикуют рейтинг доступности бензина по регионам в виде количества литров на среднюю зарплату и рейтинг расходов на услуги ЖКХ. В небогатых регионах тарифы ЖКХ и фактические суммы в квитанциях меньше, чем в богатых, но различия в средних зарплатах ещё больше. Например, по данным РИА Новости, в 2022 году средняя московская семья платила за ЖКХ 9,9 тыс. руб., семья в Смоленской области – 4,1 тыс. руб., в Тульской – 3,9 тыс. руб. (то есть меньше, чем в Москве, на 6 тыс. руб.). Только средняя зарплата в Москве в январе 2022 года по данным Росстата была 103 тыс. руб., а в Смоленской и Тульской областях 37 тыс. руб. и 46 тыс. руб. соответственно. Хотя и в богатых регионах есть люди с низкими доходами, которые получают субсидии на оплату ЖКХ.

Налоговый потенциал Москвы существенно выше других регионов из-за уникального столичного статуса. Подобное отчасти характерно также для Петербурга, Московской и Ленинградской областей, Краснодарского края. НДФЛ платится по месту регистрации работодателя, а работники, особенно их родители и дети, зачастую проживают в другом регионе, с социальной нагрузкой на бюджет того региона. Москва строит много дорогого жилья в основном из-за спроса на недвижимость со стороны жителей других регионов, хотя доходы от такого строительства идут в бюджет Москвы. Масштаб крупнейших агломераций обеспечивает более эффективное «производство» бюджетных услуг в расчёте на работника бюджетной сферы или жителя. Московские доходы от платных парковок и потенциал платных дорог выше, чем во всех других регионах вместе взятых.

Выравнивание бюджетной обеспеченности регионов лежит на федеральном бюджете, на что ежегодно расходуется больше 1 трлн руб. Пока единственной мерой горизонтального межбюджетного перераспределения является 2% налога на прибыль из регионов-доноров дотационным регионам. В отдельных небогатых регионах проводились эксперименты по социальным нормам потребления услуг ЖКХ и повышенным тарифам сверх этих норм, например, во Владимирской области. Фактически перераспределение от дорогих новых домов в пользу недорогих старых происходит в рамках взносов на капитальный ремонт и региональных операторов такого ремонта, когда ремонт в старых домах во многом финансируется за счёт взносов новых.

Предлагается часть НДФЛ по зарплатам работающих в богатых регионах выходцев из других регионов перечислять в регионы их происхождения, если там продолжают проживать их родители и дети. Эта часть может быть половиной или четвертью всей суммы НДФЛ в зависимости от места проживания и количества родственников. Аналогичный подход уместен применительно к внутрирегиональному перераспределению от областных центров в другие районы этих областей, сообразно маятниковой трудовой миграции.

Предлагается повышать тарифы ЖКХ выборочно больше в престижных районах и новых кварталах, исходя из цен на недвижимость выше средних. Раз в несколько лет происходит модификация тарифов ЖКХ — например, из последнего: раскладка на всех жителей расходов на содержание общедомового имущества. Владельцы дорогих квартир в условных столичных Хамовниках или на Арбате, в «Гранд-парке» и «Алых парусах», подмосковных Одинцове и Красногорске, в питерских Московском или Петроградском районах, в новостройках Крестовского острова могут платить больший коммунальный тариф. В престижных дорогих районах также есть небогатые жители и старые дома, по которым из региональных бюджетов выплачиваются субсидии на ЖКХ, и такую адресную поддержку можно усилить.

Московские тарифы на общественный транспорт немногим больше небогатых регионов, несоразмерно разрыву в средних зарплатах. Бюджет Москвы фактически субсидирует три четверти цены поездки в метро — с учётом льготных пассажиров, финансирования строительства новых станций и приобретения подвижного состава. Обеспечить всех владельцев автомашин бесплатным беспробочным передвижением за счёт строительства новых дорог и развязок – утопично. Автовладельцы за счёт своих налогов косвенно покрывают только текущее обслуживание и ремонт столичных дорог, а строительство новых дорог идёт за счёт общих бюджетных доходов. Большинство автовладельцев и пассажиров столичного метро не являются работниками приоритетных отраслей или людьми с низкими доходами, чтобы субсидировать из бюджета их поездки.

В СМИ обсуждались идеи повышенного тарифа на поездки в метро в часы пик и на дальние расстояния, был ограниченный эксперимент на фиолетовой линии, такая практика фактически применяется в пригородных электричках и во многих крупнейших городах мира. О частично платных дорогах в Москве написано в официальных концепциях — в начале 2023 года платной для автомашин с номерами других регионов стала Северо-восточная хорда, в сентябре 2023 года запущен полностью платный Северный дублёр Кутузовского проспекта. Платные парковки в Москве поначалу вызывали полное неприятие населения и политиков, но были найдены оптимальные точечные решения по размещению таких парковок, с внушительным бюджетным эффектом.

У небогатых жителей в среднем плата за ЖКХ больше уплаты подоходного налога и налога на имущество, а постоянно ездящие автовладельцы также платят больше за бензин. Это делает сферу ЖКХ для населения и местных органов власти как минимум сопоставимой по деньгам с муниципальными бюджетами. Налоговый и тарифный потенциал перечисленных региональных мер только за счёт Москвы, Московской области и Петербурга превышает весь объём федеральных трансфертов регионам.

Автор - доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета

Опера поля боя

это новое искусство, рождённое донбасской войной, искусство Специальной военной операции

Александр Проханов

Состоялось ещё одно представление оперы Александра Агеева «Хождение в огонь». Эта опера уже звучала в Нижнем Тагиле на «Уралвагонзаводе» в танковом цеху. Она звучала в Коврове на заводе имени Дегтярёва, строящем русские пулемёты. Теперь певцы и танцоры выступали в Омске на машиностроительном заводе, производящем танки. В огромном цеху была поставлена тысяча стульев. И все они были заняты рабочими, инженерами, конструкторами, экипажами танков. Сценой служили огнемёт «Солнцепёк» со своими огнедышащими трубами и танк Т-80, только что вернувшийся из боя, с пробитой бронёй, изуродованными катками, иссечённый осколками. Опера исполнялась на броне, которая ещё недавно горела, стреляла, служила последним прибежищем танкистам.

Эта опера была не развлечением, не продуктом шоу-бизнеса, не дивертисментом для отдыха. Эта опера среди грохочущих танковых конвейеров была своеобразным храмовым действом, где музыка, танец, живопись, взиравшие на сцену тысячи глаз складывались в мистерию. Проходило своеобразное крещение танков. Опера вселялась в танк и становилась его элементом наряду с пулемётами, пушкой, лазерными прицелами, космической связью. Танк, который сходил с конвейера, уносил с собой эту оперу, и она двигалась на поле боя.

Этот танк, получивший крещение оперой, был взят на учёт, его номер зафиксирован. Часть, куда он поступает, уже известна, будут известны имена экипажа, и историк станет следить за судьбой этого танка, за его боями, его победами, будет считать число царапин, оставленных на броне осколками и пулями. Если танк будет подбит, его станут восстанавливать. И опера о русском воине, русской победе будет сопутствовать экипажу в бою.

Авторы оперы, её молодые прекрасные исполнители посвящают свой талант русским оружейникам, военным, оборонщикам, которые круглосуточно в три смены создают могучее русское оружие. Опера будет окормлять оборонные заводы, крестить своей музыкой, страстью, молитвой, волей к победе русские самолёты, корабли, подводные лодки, системы залпового огня, противовоздушную и противоракетную оборону. Это новое искусство, рождённое донбасской войной, искусство Специальной военной операции. Это вклад русских художников, вклад движения Русской Мечты в нашу грядущую победу.

Ермаку и Ермолову – слава!

России отступать некуда, ибо позади — Царствие Небесное

Александр Проханов

Карабах оплавлен азербайджанскими реактивными снарядами. Армяне гоняют Пашиняна, как зайца, а тот делает заячьи вскидки в сторону то Франции, то Америки. Русских миротворцев в чёрных мешках отправляют из Лачинского коридора. Русские военные грузовики увозят из Степанакерта обезумевших армянских женщин с недокормленными грудными детьми. Московские высоколобые эксперты сеют ненависть: одни — к армянам, другие — к азербайджанцам. А я? Я-то что?

Я – горький сын Советского Союза, для которого Рязань и Калуга так же дороги, как Ереван и Баку. Азербайджан и Армения — это моя Родина, как бы её ни рубили топорами и ни растаскивали крюками. Лукавые политики, разодрав на части красную страну, хотят уверить меня, что теперь Азербайджан и Армения мне чужие. Они думают, что я отрёкся от своей Родины, нарушил присягу, считаю Грузию, Украину, Киргизию чужими для меня землями. Не чужими. Любимыми.

Азербайджан дал приют моим предкам молоканам, и на чудесных холмах Шемахи по сей день существуют русские молоканские деревни, существует моя прародина Ивановка, где веками бок о бок с азербайджанцами русские люди сажали хлеб, торили дороги, и никто не смел обижать моих бородатых пращуров. Азербайджанцы и русские дарили друг другу виноградные кисти.

Как чудесна Армения! Как прекрасны её горные яблоневые сады, среди которых я, молодой, легконогий, двигался, осыпаемый лепестками яблонь, и смуглые армянские крестьяне чистили арыки, обрезали старые сучья, а утомившись, сидели под яблонями, постелив на землю скатёрку, доставали лепёшки, сыр и чудесную армянскую чачу. И я, двигаясь от села к селу, был зазываем к себе этими крестьянами, они потчевали меня своими хлебами, своей огненной чачей.

И когда я спустился с горы, я любил весь мир. Этим миром была для меня Армения, её седые каменные церкви, её Бюракан, где в телескопах сверкали далёкие спирали галактик. Севан — озеро такой синевы, что ночью эта синева рождала счастливые сны.

Советский Союз был грандиозной невиданной цивилизацией, где каждый народ, каждый язык, каждое верование, каждая краска, каждый звук, каждый ручей, каждая горная вершина, каждая пролетавшая птица складывались в потрясающую гармонию, красоту и величие. Эта цивилизация жила, дышала, развивалась, преодолевала несовершенства, изживала недуги. Стремилась сочетать в себе в великой гармонии множество земных начал, устремляя их в восхитительное сказочное грядущее, в рай земной, где каждый народ, каждая песня, каждый труженик и поэт воспевал эту будущую великую Родину — венец всех земных царств.

Когда назревал азербайджано-армянский конфликт, когда открылась крохотная кровавая ранка, Горбачёв отказался её лечить, отдал её на откуп местным врачевателям. И эти врачеватели отыскались.

Армяне погнали из Кафана азербайджанцев, и те — дети, старики и женщины — брели по перевалу, падали, изнемогая, и гибли. Изгнанные кафанцы, изуродованные и изнасилованные, явились в Сумгаит и учинили там чудовищную армянскую резню, беспощадную и кровавую, как средневековые бойни.

Карабах ощетинился, создал боеспособную армию, отбил у Азербайджана семь районов, проточил в Армению Лачинский коридор и, пользуясь бездарностью азербайджанского Эльчибея, стал строить великую Армению.

Эльчибей канул в вечность. Вернулся Гейдар Алиев. Бакинская нефть превратилась в новейшие системы оружия, прекрасно обученную армию, и начались сражения, которые ещё не видывал этот район земли. Плавились танки, сёла сгорали и превращались в пепелища с обугленными трупами жителей. Ненависть была безграничной. В этой ненависти испепелялась мечта о великой Армении.

Турция приходила в Азербайджан со своими советниками, со своими боевыми навыками, обретёнными на полигонах НАТО. Армяне сдавали города, зазывали Россию вмешаться в карабахский конфликт. Россия, с отпавшими от неё великими землями, городами и народами, оскорблённая, обманутая, измученная, как могла, усмиряла эту бурю ненависти.

Пала великая советская геополитика, пал великий советский централизм, умевший управлять множеством пространств и народов. Наступила пора распада, который длится и по сей день.

Сегодня Россия — это осаждённая крепость с плохо построенными фортификационными сооружениями. Разворачивается огромная русская геополитическая драма. По всем границам Российского Государства создаются гроздья антироссийских государств, глядящих на Россию сквозь прицелы своих исторических претензий. Вчерашние братские народы становятся плацдармами для антирусской экспансии. Мирный развод, который нам обещал Борис Ельцин, превратился в череду кровавых столкновений и войн.

Таджики резали друг друга в гражданской войне. Не просохла кровь на лезвиях киргизских ножей. Таджики с узбеками готовы воевать за драгоценные воды. Таджики с киргизами готовы воевать за пашни и выпасы. В Казахстане всё больше китайских дорог, китайских заводов и фабрик, всё меньше русского языка, всё меньше русских географических названий.

Грузия харкает кровью. Её кровавая слюна летит в Абхазию и Южную Осетию. А порт Поти становится всё больше натовским портом. Украина — громадный окровавленный коготь, который НАТО запустило в русское тело. Прибалтика и Финляндия формируют батальоны, подобные тем, что во время Великой Отечественной войны вторгались в Россию, творя чудовищные злодеяния, которым удивлялись даже немецкие каратели.

С ледовых морей Америка грозит России всей мощью своих дальнобойных ракет. Германия терпеливо ждёт, когда, проглотив подаренный ей Горбачёвым жирный кусок, она вернётся в Калининград, и в Кенигсберге появятся Фридрихштрассе и Адольфплац. Япония терпеливо и неутомимо подкрадывается к Курильским островам, нанося их на японские карты.

У России тяжкие времена. Распад Союза породил распад России, который проявился в двух чеченских войнах и в безумствах суверенитетов — якутском, башкирском, татарском. На суверенитеты была наброшена смирительная рубашка. Они присмирели, но не выздоровели. Безумие тлеет, и в Тобольске не смеют произносить имя Ермака, а на Кавказе — имя Ермолова. Русский народ мелеет, и русские бесшумно, незримо для глаз уходят с Кавказа, из Якутии и Тувы. Мы пожинаем удар чугунной бабы, которую раскачал Горбачёв и которой ударил Ельцин, разрушив великую русскую цивилизацию. Этот удар продолжает катиться в глубь России, и мы в наших русских домах чувствуем трясение земли. От этого трясения бьётся посуда в буфетах Севастополя, качаются люстры в домах Белгорода и Брянска.

Золотой петушок на шпиле кремлёвского дворца не устаёт кукарекать и плещет крыльями на все стороны света. Россия обожжёнными губами пьёт свою отравленную чашу.

У русского народа есть танки. Есть бесстрашные русские солдаты. Есть прозорливые дипломаты. И есть президент. Всё это складывается в русский централизм, который является основой сохранения и сбережения России. Ослабление и разрушение этого централизма является катастрофой.

Роман Абрамович, Алишер Усманов, Михаил Прохоров, Потанин и Дерипаска перестали быть опорой государства, каковой они были в проамериканском ельцинском государстве. «Альфа-банк» Фридмана не является национальным банком России. Всё это племя ушло из России, и его удел – тлеть и обугливаться в топке чужих цивилизаций. Россия — наедине со своей историей, наедине со своей великой Русской Мечтой. России отступать некуда, ибо позади — Царствие Небесное.

Лидеры НоваМедики – в рейтинге ТОП-1000 российских менеджеров – 2023

Ассоциация менеджеров вместе с ИД «Коммерсантъ» ежегодно публикует рейтинг талантливых управленцев страны среди высшего менеджмента российских компаний и руководителей функциональных направлений.

Независимый рейтинг «ТОП-1000 российских менеджеров» - один из наиболее авторитетных, итоги которого служат ориентиром для всего делового сообщества. Два руководителя нашей портфельной фармацевтической компании «НоваМедика» - в числе лауреатов этого рейтинга.

?? Генеральный директор НоваМедики Елена Литвинова названа в числе «Топ-250 высших руководителей», причем – на одной из лидирующих позиций в фармацевтической отрасли.

?? В числе «Топ-100 коммерческих директоров» дебютировала Глава бизнес-подразделения НоваМедики Оксана Красных, которая ведет успешную работу по масштабированию бизнеса компании.

«Победа в номинациях — это заслуга выдающейся команды профессионалов компании НоваМедика, в которой работают целеустремленные и сильные менеджеры. Этот год стал прорывным для отечественной фармацевтической компании НоваМедика по темпам роста бизнеса и портфеля лекарственной препаратов собственной разработки в рынке. НоваМедика занимает лучшие места в рейтинге уже более 8 лет, что радует и вдохновляет на развитие в интересах нашей социально значимой отрасли и во благо российских пациентов», - сказала генеральный директор НоваМедики Елена Литвинова.

В МАИ разработали печь для экологичного сжигания мусора в поселках

Ученые Московского авиационного института (МАИ) разработали мобильную печь для экологически чистого сжигания твердых бытовых отходов в деревнях и дачных поселках, сообщили РИА Новости в министерстве науки и высшего образования РФ.

Планируется, что изобретение пригодится там, где строительство мусоросжигательных заводов нерентабельно из-за малого объема мусора.

"Уникальность разработки – в ее мобильности. Плюс она действительно экологичная. На ее базе мы разработали способ термической нейтрализации токсичных веществ, которые под действием высокой температуры полностью уничтожаются. Из печи выходит бесцветный газ, а не черный дым, как на некоторых мусоросжигательных заводах", – рассказал один из изобретателей печи, профессор кафедры "Ракетные двигатели" МАИ, на базе которой ведется разработка, Василий Семенов.

Печь рассчитана на сжигание от 3 до 8 кубометров твердых бытовых отходов. В установке предусмотрены две камеры разного размера. Мусор загружается в большую камеру и сжигается при температуре 600-700 градусов. Остатки отходов вместе с дымом поступают во второй отсек, куда подается дополнительный воздух и где происходит уже полное сгорание. При этом температура в печи возрастает до 1200 градусов, что в течение нескольких секунд приводит к обезвреживанию токсичных веществ.

"Семисот градусов достаточно для того, чтобы сжигать любую органику. Однако металлические изделия огонь "не возьмет", и после завершения процедуры их все-таки придется отправлять на свалку обычным путем", – отметил Семенов.

Предполагается, что мобильную печь будет доставлять в деревню специальный грузовик. После завершения процесса утилизации мусора грузовик сможет отправиться в следующий населенный пункт. Это гораздо практичнее по сравнению с обычным мусоровозом, которому постоянно приходится возвращаться на полигон из-за ограниченного объема контейнера.

Печь может работать как на дизельном топливе, так и на керосине. Изобретение ученых МАИ также можно будет использовать для утилизации токсичных веществ на химических производствах.

На текущем этапе завершены проектные работы. Разработчики ожидают интереса со стороны коммерческих предприятий для совместного создания опытного образца. По оценкам специалистов МАИ, установка для термической утилизации может быть готова в течение двух лет.

Анатолий Нагорнов: чем удивит экспозиция Алтайского края на ВДНХ

В ноябре этого года в Москве на территории ВДНХ откроется выставка-форум "Россия", где регионы будут представлять свои достижения, достопримечательности, перспективы. Каждый субъект Федерации постарается удивить, поразить, потрясти воображение. Экспозиция Алтайского края обещает быть одной из самых ярких. О том, что покажет москвичам и гостям столицы Алтайский край, в интервью РИА Новости рассказал врио заместителя председателя правительства Алтайского края, министра экономического развития Алтайского края Анатолий Нагорнов.

- Анатолий Анатольевич, какие цели ставит перед собой Алтайский край в качестве участника выставки-форума “Россия”?

- Мы хотим продемонстрировать важнейшие технологические, инфраструктурные, социальные достижения и потенциал развития региона в различных отраслях, а также представить Алтайский край как комфортное место для жизни, работы и отдыха. Официальную делегацию региона возглавит губернатор Алтайского края Виктор Томенко.

- А какие достижения покажет регион?

- Стенд Алтайского края расположится в зоне Сибирского федерального округа в павильоне №75. Посетители стенда смогут ознакомиться с ключевыми достижениями в промышленности, сельском хозяйстве, туризме, науке, образовании, здравоохранении, культуре, спорте, молодежной политике и социальной защите населения. Ряд из них уже опубликован и доступен для голосования на портале "Достижения.РФ".

- Какова будет концепция стенда Алтайского края?

- При проектировании стенда учтены исторические и географические аспекты региона. Уникальность нашей экспозиции заключается в многообразии представленных отраслей. Пожалуй, мы впервые смогли соединить в единый дизайн-проект множество региональных брендов: "А – это Алтайский край", "Алтайский край: Всё настоящее", "Алтайские продукты + 100 к здоровью!", "Барнаул – город в Сибири" и другие локальные бренды. В работе экспозиции будут использованы фото- и видеоматериалы, демонстрирующие красоту алтайской природы, достопримечательности региона.

- На какие отрасли экономики будет обращено внимание посетителей?

- Алтайский край – житница России, обеспечивающая продовольственную безопасность страны. Это место силы, начало величественной реки Обь, уникальные ленточные боры, горы и луга, чистый воздух и целебные травы.

Традиционно регион является лидером по площади пашни, производству муки и крупы, гречихи, овса, масличного льна.

Сегодня Алтайский край славится не только развитым сельским хозяйством, но и промышленным производством. Это единственный производитель полнокомплектных топливных систем класса "Евро-5", колесных дисков больших размеров. Семь из десяти паровых котлов, каждый пятый вагон производятся на Алтае.

Еще одной из новых точек роста, благодаря сформированной за последние годы инфраструктуре, является туризм.

Со всей этой информацией можно будет ознакомиться на стенде региона. Постоянно будут функционировать несколько уникальных, сменяемых фотозон, подчеркивающих многогранность Алтайского края.

- Какую программу готовите на День региона?

- День Алтайского края состоится 19 ноября. Ожидается насыщенная программа: это и презентация региона от губернатора Алтайского края Виктора Томенко, и культурно-развлекательные мероприятия с участием государственного молодежного ансамбля песни и танца "Алтай" им. А.Ф. Березикова, а также проведение зарядки с легендарным футболистом Алексеем Смертиным, презентация линии капсульной одежды регионального отделения Российского союза сельской молодежи "Село на стиле", интерактивная программа ремесленников и многое другое.

- Каковы планы на деловую программу выставки-форума?

- Деловой программой предусмотрены семинары и конференции, в частности это обмен лучшими практиками в области здравоохранения, социальной защиты населения, туризма. Образовательная программа будет состоять из серии выставок и мастер-классов: обучение резьбе по дереву, изготовлению сувенирной продукции, производству натуральных масел, полезных продуктов из дикоросов и так далее.

В завершении дня состоится розыгрыш туристических путевок, в котором смогут принять участие все желающие.

- Все ли достижения Алтайского края получится отразить в рамках экспозиции?

- Чтобы наиболее полно и наглядно увидеть все то, чем мы гордимся, лучше всего лично посетить Алтайский край.

Россия. СФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 27 сентября 2023 > № 4504809 Анатолий Нагорнов

В Москве появился новый комплексный сервис искусственного интеллекта, который на компьютерной томограмме органов грудной клетки может одновременно выявить несколько заболеваний. Алгоритмы работают в рамках московского эксперимента по использованию технологий компьютерного зрения в лучевой диагностике. Это уже четвертое комплексное решение на отечественном рынке разработчиков алгоритмов. Об этом сообщила и.о. заместителя мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.

«Появление таких решений — это результат развития отечественного рынка интеллектуальных разработок в сфере медицины, который обусловлен качественным расширением московского эксперимента. Благодаря автоматизации рутинных задач у врачей появляется больше времени на анализ исследований пациента. В то же время команда столичных специалистов продолжает поиск оптимальных сценариев применения высокотехнологичных комплексных решений в практической деятельности. Сегодня в Москве около 50 алгоритмов по 23 клиническим направлениям анализируют исследования в режиме реального времени, четыре из которых — комплексные ИИ-сервисы», — рассказала Анастасия Ракова.

По ее словам, на одном исследовании грудной клетки нейросеть способна распознать признаки 8 патологий: рака легкого, пневмонии, остеопороза позвоночника, аневризмы аорты, легочной гипертензии, гидроторакса, ишемической болезни сердца по степени кальцификации коронарных артерий и объему паракардиального жира.

Первый комплексный сервис искусственного интеллекта стал помогать столичным врачам-радиологам ещё год назад. В среднем в месяц он обрабатывает порядка 20 тысяч лучевых исследований. На одной компьютерной томограмме сегодня он способен одновременно распознать признаки до 10 заболеваний. Второе комплексное решение появилось весной, третье – летом этого года. Всего за период реализации эксперимента сервисами искусственного интеллекта проанализированы более 10,5 млн медицинских изображений.

Утвержден новый состав Общественного совета при Минстрое России

Объекты транспортной и инженерной инфраструктуры создаются для развития туристических кластеров

Во многих странах мира, включая Россию, 27 сентября отмечается Всемирный день туризма. С 2021 года Минстрой России курирует федеральный проект «Развитие туристической инфраструктуры», входящий в состав нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

«Перед нами стоит ответственная и важная задача обеспечить туристической инфраструктурой регионы России. Сегодня на развитие туротрасли направлены существенные меры поддержки. Это и создание объектов обеспечивающей инфраструктуры, необходимых для туробъектов, и финансирование проектов с участием Корпорации Туризм.РФ. Сегодня выстраивается новая система развития таких проектов, которая в будущем позволит обеспечить качественный отдых всем туристам. Новые проекты создаются уже с учетом круглогодичной работы, а также с сокращенным периодом окупаемости для инвесторов. В части строительства туробъектов и обеспечивающей инфраструктуры к ним необходимо уже на этапе проектно-изыскательских работ обеспечить надлежащий контроль за ходом выполнения работ и осуществлять его на всех этапах строительства», - отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

«Для дальнейшего интенсивного развития внутреннего туризма и реализации масштабных проектов важно сохранить сформированный и успешно действующий механизм комплексных мер поддержки, очень востребованных у отраслевых инвесторов. Это позволит сохранить растущую инвестиционную активность в развитии туристической инфраструктуры», – сообщил генеральный директор АО «Корпорация Туризм.РФ» Сергей Суханов.

В рамках федерального проекта Минстрой России оказывает поддержку в реализации инвестиционных проектов с участием Корпорации Туризм.РФ, а также предоставляет субсидии субъектам для создания объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. По результатам отборов Минстроем России отобраны 11 субъектов, где будет создано 44 объекта инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристических кластеров.

Речь идет об объектах в Адыгее, на Камчатке и Кузбассе, Пермском и Приморском краях, Тверской, Воронежской, Иркутской, Пензенской, Челябинской, Ярославской областях. Всего планируется создать 44 объекта на сумму почти на 50 млрд рублей.

Так, в Республике Адыгея с опережением графика на три месяца ведется реконструкция участка автомобильной дороги Даховская - плато Лаго-Наки протяженностью 1 км. Ожидается, что объект будет введен в эксплуатацию уже в октября этого года.

В Рамонском муниципальном районе Воронежской области в начале октября начнутся строительно-монтажные работы Туристического культурно-развлекательного и спортивного центр «Ямань SPA RESORT».

В Ярославской области ведется реконструкция автомобильной дороги от Р-132 до с.Красное общей протяженностью 12 км.

Также в рамках федерального проекта Корпорацией Туризм.РФ разработаны 9 мастер-планов развития туристских территорий: «Три вулкана» (Камчатский край), «Лагонаки» (Адыгея), «Кондуки» (Тульская область), «Абрау-Дюрсо» и «Долина Васта» (Краснодарский край), «Байкальская слобода» (Иркутская область), «Долина Айна» (Сахалинская область), «Казань Марина» (Республика Татарстан) и «Белокуриха Горная» (Алтайский край).

Проекты помогут в решении задачи, поставленной Президентом, по ускоренному созданию туристической инфраструктуры. Их реализация позволит создать в Татарстане, Алтайском крае, Иркутской и Сахалинской областях более 8,5 тыс. комфортных гостиничных номеров и свыше 10 тыс. новых рабочих мест, благодаря чему турпоток к 2030 году на эти курорты потенциально составит 2,3 млн человек.

В Саратовской области по программе «Стимул» построены новые инженерные сети

Федеральная программа стимулирования жилищного строительства федпроекта «Жилье» способствует обеспечению новых жилых микрорайонов, строящихся по всей России, социальными объектами, транспортной и инженерной инфраструктурой. В рамках программы Правительство РФ выделяет денежные средства на возведение школ, детских садов, поликлиник, дорог, инженерных коммуникаций, тем самым обеспечивая создание этих объектов параллельно с возведением жилья, ускоряя развитие строящихся районов и формируя полноценные комфортные условия проживания в них.

«С начала 2023 года в 12 регионах страны по программе «Стимул» построены и введены в эксплуатацию 20 инженерных систем, их суммарная протяженность составила около 350 километров. Так, новые сети появились в этом году в Белгородской, Волгоградской, Калужской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской, Челябинской областях, Кабардино-Балкарской и Удмуртской Республиках, Республике Башкортостан. Работа этих коммуникаций незаметна, но они являются главным фактором жизнеобеспечения любого города», – отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.

Также замминистра сообщил, что в городе Энгельс Саратовской области завершено строительство двух объектов инженерной инфраструктуры – системы водоснабжения и водоотведения квартала жилой застройки по улице Тургенева и по улицам Вокзальная-Гоголя-Калужская-2-я Советская. Суммарная протяженность сетей составляет более семи километров. Это первые инженерные объекты Саратовской области, введенные в эксплуатацию с начала 2023 года благодаря программе «Стимул». На сегодняшний день в субъектах возводится 70 объектов инженерной инфраструктуры: сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, водоочистные сооружения, системы канализации, а также канализационные коллекторы.

«На территории Саратовской области в период с 2018 года по сегодняшний день введены в эксплуатацию 13 объектов. Это три детских сада на 480 мест, взрослая и детская поликлиника на 500 и 350 посещений в смену соответственно, пять автомобильных дорог протяженностью почти 4,5 км, три объекта инженерной инфраструктуры, которые построены за счет средств федерального бюджета по программе «Стимул»», – отметила руководитель Проектной Дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Кроме того, на данный момент в регионе строится еще 6 программных объектов, в том числе 2 объекта инженерной инфраструктуры.

Как готовят уникальных авиационных специалистов

Вячеслав Немиров

Надеваю очки виртуальной реальности для управления дроном. С непривычки очень сильно укачивает. Возникает чувство, будто ты летаешь во сне или внезапно очутился в компьютерной игре. Сложно привыкнуть к резким движениям беспилотника, да и управлять им при помощи пульта, напоминающего джойстик от игровой приставки, приходится вслепую. А ведь бывают и дроны, оснащенные тепловизором! В таком случае эффективно летать - сколько ни привыкай - без компаса не получится.

Но стоит попрактиковаться, и вот дерганые и непослушные движения дрона становятся плавнее. Уже удерживаешь его на одном месте, но это только начало пути. В управлении беспилотными авиационными системами предела совершенству нет. Как нет предела и возможностям, которые открывают они в народном хозяйстве: доставка грузов в труднодоступные районы, картографирование, мониторинг, поиск...

- А можно еще поставить на дрон мультиспектральную камеру, - увлеченно рассказывает Анатолий Шмыков, студент 2-го курса Московского государственного технического университета гражданской авиации. - Такую технологию используют в сельском хозяйстве. Невооруженный глаз не способен увидеть мельчайшее изменение цвета растения, говорящее о болезни, а при помощи мультиспектральной съемки это обнаружишь мгновенно.

В прошлом году Анатолий, как и еще 34 человека, поступил на первую в России программу "Эксплуатация беспилотных авиационных систем", открытую именно в МГТУ ГА. Конкурс был серьезный - 30 человек на место. В этом году вуз увеличил количество мест до 50. Но и наплыв абитуриентов вырос пропорционально: было подано 1234 заявления. В университете явно ждали такого интереса, ведь программа разрабатывалась не "впопыхах". Это была давняя идея ректора вуза профессора Бориса Елисеева.

- "Запускающим импульсом" стал форум, организованный в 2010 году в штаб-квартире Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Речь шла о том, что технический прогресс заставляет вносить резкие изменения в характер авиационных профессий, вводить новые специальности. Говорили и о беспилотной авиации, - вспоминает Борис Елисеев. - А предметно стали заниматься этой темой с 2018 года, после детального изучения материалов 37-й сессии юридического комитета ИКАО, на которой обсуждались практика и правовые новеллы, касающиеся дистанционно пилотируемых воздушных судов. Мы начали создавать учебно-методическую базу, материально-техническую. Вкладывали в дело внебюджетные средства. Указаний "сверху" не ждали.

Да, МГТУ ГА первый в стране начал системную подготовку специалистов для беспилотников. Чем профиль "Эксплуатация беспилотных авиационных систем" отличается от специальности? Специальность характеризует общий характер будущей деятельности: в данном случае аэронавигация. А профиль - это конкретные навыки и компетенции. То, чем выпускник будет заниматься, получив диплом. Вуз готовит бакалавров, техников, операторов и инструкторов по эксплуатации БАС и по их техническому обслуживанию.

Университетский технопарк беспилотников оснащен по последнему слову техники. Начинается подготовка с тренажерного зала. Компьютеры, пульты управления... При помощи специальной программы можно до звона отрабатывать все маневры на беспилотнике. Причем в самых разных условиях. Можно "настроить" любую погоду, любую скорость ветра, особенности любого ландшафта.

Но, разумеется, никакая компьютерная программа не заменит живых полетов: студенты начинают заниматься с беспилотниками с первого же семестра обучения. Их первой настоящей машиной становится дрон типа "Пионер". Небольшой квадрокоптер размером чуть больше среднего ноутбука очень удобен для учебы. Несмотря на скромные размеры, эта беспилотная авиасистема способна решать все "взрослые" задачи, воспроизвести которые можно внутри специального "куба".

Что такое "куб"? Своеобразный манеж, огороженный сеткой. Благодаря этому дроны не покидают безопасное пространство и не ломаются. Внутри смоделирована работа спутниковой навигации, есть макеты железных дорог, населенных пунктов и т.д. То есть учебные тренировки почти идентичны реальным задачам. Например: пролететь из пункта А в пункт Б, минуя бесполетные зоны и, скажем, фиксируя ситуацию на железной дороге...

А уже на третьем курсе студентов ждет выезд на базу МГТУ ГА недалеко от Егорьевска. Там они смогут отрабатывать навыки полетов, в том числе ночных, на дронах вертолетного и самолетного типов до 30 килограммов. К примеру, одна из жемчужин парка беспилотников университета - квадрокоптер "Геоскан 401". Кстати, стоит такая "птичка" как дача в Подмосковье!

Смотреть на ребят, "рулящих" беспилотниками, одно удовольствие. Все движения четкие, манипулятор становится продолжением руки, и кажется, что вот так запросто может каждый. Но это только кажется. И это далеко не все, что должен уметь специалист с высшим образованием.

- Для того чтобы качественно научить человека управлять беспилотным аппаратом, достаточно меньше месяца. В нашем учебном центре есть программы дополнительного образования по пилотированию БАС, они занимают 96 часов, - рассказывает Сергей Снимщиков, проректор, отвечающий за ДПО. Но главная задача вуза - готовить специалистов, которые смогут и организовать работу операторов, и работать с программным обеспечением, и, если нужно, починить аппарат.

Ничему из этого невозможно научиться без практики, и ее у студентов действительно много. Почти каждый день им приходится применять не только знания физики, математики и программирования, но и творческую смекалку.

- Вот задача: допустим, у дрона постоянно ломаются ножки при приземлении. Что делать? - объясняет профессор Михаил Киселев, заведующий кафедрой аэродинамики, конструкций и прочности летательных аппаратов МГТУ ГА. - Сначала нужно построить компьютерную модель, затем провести расчеты и найти слабое место в конструкции аппарата. После этого уже можно напечатать на 3D-принтере улучшенную деталь и провести ее испытания. Вот это уже уровень высшего образования! Но и это тоже не все.

Студентам дают все необходимые знания для того, чтобы самостоятельно разрабатывать новые модели дронов.

- Мы стремимся внедрять междисциплинарный подход в обучение. Студенты узнают об эксплуатации беспилотных авиационных систем, учатся организации воздушного движения, - рассказывает профессор Олег Машошин, декан механического факультета. - Абсолютно необходимо дать ребятам сильную IT-базу, которая включает искусственный интеллект, нейросети, языки программирования, профессиональные пакеты обработки видеоданных. Никуда и без профессионального владения английским языком, ведь почти вся техническая документация "говорит по-английски".

Очень важно, что в университете реализуются программы по эксплуатации беспилотников на всех уровнях образования.

- В прошлом и нынешнем годах прошли наборы на программу среднего профессионального образования в Иркутском филиале, причем выбор был не случаен, - акцентирует ректор Борис Елисеев. - С 2021 года здесь ведется инициативная разработка методики применения беспилотных воздушных судов для учета численности приплода нерпы в акватории озера Байкал.

Кроме того, лицензирование прошли программы еще трех филиалов МГТУ ГА - Егорьевского, Кирсановского и Троицкого. Там первые наборы планируются в 2024-2025 учебном году. Вуз учит операторов дронов и для сторонних заказчиков. Это, например, строители, аграрии.

Конечно, можно сказать, что ребята выбирают профессию, связанную с беспилотниками, потому что отрасль активно развивается: специалистам по БАС точно не грозит безработица. Но ведь это не главное! Для очень многих студентов путь на эту уникальную программу университета гражданской авиации пролег через клубы и кружки авиамоделирования, которые сегодня держатся на неподдельном энтузиазме. Любовь к полетам нельзя привить искусственно, рассказав о высоких зарплатах и неограниченных перспективах. С этой любовью рождаются.

В Севастополе сыграли моноспектакль "Жилище света" по поэме Лермонтова "Демон"

Ольга Ковалик

В арт-пространстве севастопольской "Винодельни-78" театральный кудесник Роман Мархолиа представил восточную повесть Михаила Юрьевича Лермонтова "Демон". Действо свершилось на фоне гор, лучах вечернего солнца и призрачном свете желтой луны. То была неповторимая "декорация" слову великого поэта.

Мархолиа создал спектакль в содружестве с актрисой Юлией Нестранской, музыкантом Сергеем Поповским, художником по костюмам Фагилей Сельской, модельером-конструктором Натальей Духневич, мастером звуковых образов Сергеем Богданом, продюсером Андреем Семаком. Режиссер, вдохновленный вечно актуальным лермонтовским гением, еще раз доказал, что подлинное - высокое - искусство не идет на поводу у времени, не наступает на пятки эпохе. Все реализованные им проекты заряжены жаждой преодоления антиномии культуры и цивилизации, свидетельством чему является севастопольский раздел внушительного "послужного списка" Романа Михайловича.

Став в 1988 году главным режиссером Академического драматического театра имени А. В. Луначарского, Мархолиа в течение семи лет поставил ряд спектаклей, память о которых не утихает до сих пор. На самых примечательных площадках города-героя он организовал и возглавил легендарные и еще никем в регионе не превзойденные международные фестивали искусств - "Херсонесские игры", "Балаклавская Одиссея", "Война и мир", доказав, что подобного рода масштабные события есть особая область культурной жизни, в корне отличная от гастрольной практики.

После паузы длиною в 26 лет Мархолиа возвратился в Севастопольский театр имени Луначарского с интерпретацией пушкинской "Пиковой дамы". Ему удалось разлить в призрачном и напряженном мире романтического сюжета предчувствие бездны и чувство страха, завораживающую неизведанность и удушающий рок, азарт визионерства и мистицизм судьбы. Режиссер опирался на опыт мысленно поставленной Пушкиным романтической трагедии "Борис Годунов".

В работе над моноспектаклем "Демон" Мархолиа, ни на йоту не отступив от текста поэмы, так же апеллирует к театру чувств, основанному на постижении внутренней стороны роли и художественной натуры исполнителя. Если в "Пиковой даме" Юлия Нестранская творит образ Графини как черно-белую аллюзию на тайную недоброжелательность дамы пик, то в "Демоне" она играет пряный диалог с "избранником зла", с Тамарой, с миром, со звездным небом, с нравственным законом, поднимая виртуозное мастерство до символического обобщения. Голос ее преображается в парящий глас, а великолепный костюм-трансформер помогает мгновенному перевоплощению.

Филигранная техника актрисы вкупе с философским замыслом режиссера пробуждают реминисценции к клокочущей холодной страстью истории лермонтовского Демона - отверженного "чистого херувима", жаждущего забыть незабвенное.

Абрис гор за спиной Нистранской напоминал крылья врубелевского "Демона летящего", распластанного в мироздании (своего рода живописный парафраз картины "Мертвый Христос" Ганса Гольбейна, потрясшей Достоевского). Необъятный простор, окружающий действо, казался блоковской бездонной бездной, над которой Демон собирался пронести свою Тамару. В лунном диске отражалась демоническая уайльдовская Саломея - "маленькая царевна с серебряными ногами, закутанная в желтое покрывало".

Собственно, о каком монастыре, о каких горах, о какой церкви на крутой вершине писал Лермонтов? Только лишь о кавказских? Спектакль Мархолиа наводит на мысль, что мистификации Павла Петровича Вяземского появилась не на пустом месте, и путешествующая по Крыму в 1841 году французская писательница Адель Омер де Гелль все же имела тайным попутчиком Михаила Юрьевича. Побывали они и в Балаклавском Георгиевском монастыре, где пережили подлинный восторг и "долго созерцали волшебный вид" прислоненных к скале и висящих над морем домиков, террас, храма, садов.

Кстати, сказание о Святом Георгии было переосмыслено Лермонтовым в сказке "Ашик-Кериб". Сам же монастырь единственный в Крыму не был разорен мусульманами благодаря слиянию образа Георгия Победоносца с богатырем крымско-татарской легенды, победившем дракона и спасшем принесенную в жертву царскую дочь как раз у монастырских скал.

Что ж, Роман Мархолиа решил постигнуть природу печального "духа изгнанья"… Но мудро осадил свое любопытство: разгадка - скучный линялый итог, который ему всегда претит. Мир режиссера - это упоение театрализацией бытия, изобилием формы, цвета и дарования, правда, никогда не ускользающих из-под жесткого контроля его вкуса. Он наполняет мир любовью к жизни, зная, что последнее слово всегда остается за Любовью.

Искусство театра по своему существу - народное, важнейшее в воспитании русской публики. Оно обязано отвечать на самые глубокие общественные запросы, чувствовать смену гуманитарной парадигмы, причем, и на сюжетном, и на знаково-символическом уровне. Ныне русский культуроцентризм обретает злободневность. К счастью, режиссер Роман Мархолиа обладает даром чувствовать и творчески переплавлять запросы времени. Достаточно посмотреть недавно поставленные им спектакли - "Демон" в Севастополе и "Отелло" в Чеченском государственном драматическом театре имени Х. Нурадилова. Гастроли первого планируются в концертном зале "Зарядье", второй пройдет 25 сентября в Александринском театре.

В Архангельском проходит выставка "НЕпрошлое. Традиционные образы в современном русском стиле"

Максим Васюнов

Народные промыслы в этом сезоне явно в тренде. В супермаркетах нетрудно обнаружить витрины с утварью из Городца и Жостова. Во Всероссийском музее декоративного искусства пол-лета шла выставка-блокбастер "Культурный код. Наследие. Мода", где было собрано 500 дизайнерских работ, от вечерних платьев до расписных сноубордов. И вот новая большая экспозиция - "НЕпрошлое. Традиционные образы в современном русском стиле". До конца осени она проработает в подмосковном музее-заповеднике "Архангельское".

Керамика, живопись, костюмы, скульптуры, видео-арт, арт-куклы - вот лишь небольшой список "жанров", с помощью которых 20 современных художников решили напомнить эпохе, кто мы, какие и откуда пришли. Вот платья из дизайнерской серии "Отражения" - вроде бы, все строго, даже, может, чересчур: подолы в пол, плечи укрыты накидками - но мимо просто так не пройдешь. Надо бы присмотреться: откуда эти нетипичные, но очень стильные фасоны и цвета?

"Моя небольшая коллекция вдохновлена цветовыми решениями икон XVII века, изразцами райского сада, костюмами Петровской эпохи", - объясняет дизайнер Ирина Лисицына. И добавляет: вот, к примеру, накидка - как давним владельцам усадьбы Архангельское. "Ткань этой накидки, - говорит она, - сделана на текстильной фабрике, которую основали Юсуповы. На этой фабрике когда-то работали мои родители - так что все сложилось для меня в единый удивительный пазл".

Кажется, именно это и было главной идеей кураторов выставки: сложить единый пазл времен. Прошлое, устоявшееся в своих формах, цветах и орнаментах, - и настоящее, которому так хочется отказаться от всяких границ и лекал. Вот и у "Макоши" - уличной скульптуры Анны Маториной - элементы обережной (от слова "оберег") вышивки не связаны из нитей, а вырезаны из бруса. Почему? - у Маториной простой ответ: нити сегодня слишком быстро рвутся. Вот что рассказывает Анна: "Всё мое творчество - это такое исследование славянской вышивки от Юга до Севера. Почти каждый мой экспонат вдохновлен этой темой. Хотя, конечно, в работах для этой выставки я опиралась и на то, что откликается во мне прямо сейчас".

Мастера в четвертом поколении, супруги Юрий и Евгения Безобразовы, создают из дерева игрушки Русского Севера. Но это не просто куклы. Скульптуру "Мать" можно рассматривать как настоящий рассказ о том, как от поколения к поколению передается генетический код. Евгения Безобразова так и объясняет: "Она выполнена как трапеция, ее платье расширяется к земле и символизирует фундамент, на котором стоит каждый человек. Семья, род - это то, на чем строится жизнь"... Зачем искать какой-то сложный смысл - когда перед тобой всего лишь куклы? По мнению куратора выставки Михаила Юшкевича, нужно хотя бы "минимальное замедление для того, чтобы погрузиться в авторский замысел". Жизнь суетлива - пробежишь, упустишь что-то главное. Притормози - не пожалеешь.

За каждым экспонатом - философия. За каждым - дань наследию. Вместе с коллегами из Мультимедиа Арт Музея, Москва кураторы подобрали атмосферные работы основателей Русского фотографического общества - им больше сотни лет. Авторы - Сергей Прокудин-Горский, Алексей Мазурин, Сергей Лобовиков - крупные имена в истории отечественной фотографии. И снова - выставка "НЕпрошлое" так ясно обнажает современный тренд - вчерашнее не просто догоняет настоящее. Оно способно даже - обогнать.

На керамическом зеркале художницы Маргариты Сусловой львы со стен Дмитриевского собора выходят в космос. До наших отражений им будто бы и дела нет.

Побывать на выставке "НЕпрошлое" в культурно-выставочном комплексе "Ботанические оранжереи" музея-заповедника "Архангельское" можно в любой день, кроме понедельника. Самый дорогой билет - 300 рублей.

Кстати

Многих молодых авторов, участвующих в выставке "НЕпрошлое", объединяет проект "Патриарт" - а это десятки художников, дизайнеров, музыкантов, писателей. Даже далекие от моды люди узнают сумочки-золотые рыбки Ульяны Сергеенко, ее очки с окантовкой-вышивкой, серьги в виде гроздьев рябины… Художник Яр Пикулев сочетает в своих живописных полотнах традиции палехской иконописи с мотивами Северного возрождения: он весь про любовь и грусть об уходящей деревенской цивилизации…

На выставке в Архангельском можно увидеть и "Иконостас" Николая Рындина, и серию объектов из предметов крестьянского быта Дмитрия Рытяева… Работы из цикла "Girls" Оксаны Афанасьевой - загадочный орнамент из красных лоскутов, пришитых к сетке, издалека напоминает QR-коды. Что увидит тот, кто наведет на них камеру своего смартфона? Если верить главному редактору "Патриарта" Василисе Гончаровой, так когда-то и народные орнаменты и вышивки становились своеобразными QR-кодами. А кто сумеет прочитать графические коды прошлого и настоящего - тому и будущее открывается.

Россия. СЗФО. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 сентября 2023 > № 4485308

Что построят в Москве на месте часового завода "Слава"

Пустырь, лет десять портивший вид самого начала Ленинградского проспекта на месте часового завода "Слава", исчез словно сам собой. Брешь деликатно закрыл дом с двумя крыльями. Левое восьмиэтажное в стиле исторической застройки выглядит так, будто всегда здесь и было, а правое, на углу с 1-й Тверской-Ямской, с diamond-фасадом, как и положено бриллианту, сияет острыми гранями. Стекло, но не раздражает. Именно таким увидели переход от Москвы прошлой к Москве современной его авторы - архитекторы британского бюро. Но этот дом, а за ним на второй линии еще три башни-восьмиэтажки, лишь первая очередь проекта "Slava", который презентовали на недавно прошедшем в столице Московском урбанистическом форуме.

Корреспонденты "РГ" прогулялись по новому городскому кварталу, который создается возле Белорусского вокзала. Первая очередь - четыре дома с апартаментами премиум-класса. В два первых общий вход с Ленинградского проспекта, в три башни на второй линии - вход и въезд уже с 1-й Тверской-Ямской. Что удивляет: на проспекте кипит бурная жизнь мегаполиса. Но проходишь через дом в общий для всех четырех зданий внутренний дворик - и тишина. Будто и нет буквально рядом двух станций метро, не проходят маршруты трамваев и электробусов, не тянется бесконечный поток машин...

Рядом, за забором, на 1-й Тверской-Ямской, место для второй и третьей очереди. Там еще пустая площадка, но разрешение на строительство еще четырех башен там же, на 1-й Тверской-Ямской уже получено. Они выше построенных - 36-37-этажей, и не с апартаментами, а с квартирами. Низ высоток, накрытый единым стилобатом, займут магазины, рестораны, картинные галереи, бассейн, фитнесс- центры, детские клубы прочие места отдыха. Общественный центр, открытый для всех. А на крыше этого пространства разобьют парк с лавочками, зеленью и кинотеатром, но уже только для жителей. Ничем не прикрытый он будет местом, где летом можно погреться в лучах солнца, а зимой полюбоваться падающим снегом. Этот уголок "Slava" для спроектировавшего его знаменитого американского архитектора Хельмута Яна, волею судьбы оказался последней работой. В 2021 году, когда неподалеку от дома в штате Иллинойс он ехал на велосипеде, его насмерть сбила машина. В Москве по проекту Яна в ММДЦ сейчас продолжается строительство еще одного бизнес-центра - iCITY, состоящего из 34 и 61-этажных башен.

В "Slava" же добавится еще две очереди: их построят по проекту японского архитектурного бюро "Никкен Секкей", известного своим умением работать со сложными транспортными проектами. Его участие придало особый шарм и в то же время практическую пользу. Пешеходные Тверские- Ямские улицы - 2, 3-я, сейчас отрезаны железнодорожными путями от Белорусского вокзала и уже обжитой территории напротив него, сложившейся вокруг бизнес-центра "Белая площадь". Для того, чтобы попасть туда, где расположено множество точек притяжения, таких как гастрономический кластер "Депо", музеи, учебные заведения и т. д, жители вынуждены делать крюк через Тверской путепровод и идти параллельно с потоком машин. Необычное решение, которые заложили в проект японцы, избавит жителей от этих неудобств. Строящийся квартал напрямую свяжет с "Белой площадью" комфортный пешеходный бульвар. На высоте порядка 10 метров он накроет железную дорогу и пройдет от здания к зданию на расстоянии 150 метров. Это свяжет, в свою очередь, два пока отрезанных друг от друга района города - Беговой и Тверской. Таким образом жители комплекса "Slava" и улиц, прилегающих к новостройкам, получат еще и доступ к двум станциям метро "Белорусская", которые окажутся для них буквально в 5-7 минутах хода. Такой проект, результатом которого станет не утилитарный путепровод над путями для проезда машин, а мост как еще и место для прогулок, впервые реализуется не только в Москве, но и в России.

Сами же здания, которые свяжет бульвар, - это еще две новые очереди проекта. Четвертая - три офисных башни, которые добавят северу столицы 17, 5 тысячи рабочих мест. А пятая очередь - самая высокая, около 180 метров, порядка 40 этажей, смешанного назначения: с офисами и сервисными апартаментами мирового уровня.

Многие москвичи, наверняка, помнят, какие кипели страсти в начале 2000- х вокруг застройки в этой части города, когда на месте двух снесенных жилых кварталов вырос деловой центр "Белая площадь". Особенно горожан раздражало то, что крест стоящего там старообрядческого храма Николы Чудотворца вдруг оказался не на фоне голубого неба, а среди взметнувшихся по соседству 6-15 -этажных треугольных башен. Но прошло время. Первые этажи новостроек обжили банки, магазины, множество кафе и ресторанов…. А потом у их подножия появилась еще и необычная скульптурная композиция "Белый город" Георгия Франгуляна. Семь исполинских фигур из жести скульптор посвятил просто людям в городе. И спустя чуть более десятилетия стало очевидно: москвичи приняли обновленную площадь - она не пустует. Да и сам храм, сейчас отреставрированный, на фоне офисного центра смотрится даже интереснее. Впишется ли так же органично новый небоскреб в сложившуюся застройку, покажет время.

Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы:

- То, что на месте бывшего завода строится жилой квартал, для Москвы обычное дело. Многие территории столицы находятся в стадии переосмысления, в бывших промзонахпоявляются новые функции. Это нормально. Предложений, что именно построить на этой площадке, звучало много. Проект, который реализуется, на мой взгляд, самый лучший из предложенных вариантов. Для того, чтобы он стал таким, потребовалась большая работа и девелопера, и застройщика, и наша, архитекторов: первый проект архсовет Москвы раскритиковал. Для того, чтобы он радикально изменился, были приглашены лучшие архитекторы мира. В процессе переработки появился новый общественный центр, а на фасаде дома на Ленинградском проспекте - знаменитая стеклянная гармошка.

Когда меня спрашивают, не слишком ли она бросается в глаза на фоне исторической застройки, я отвечаю: а зачем создавать незаметную архитектуру? Новая архитектура, если хорошая, со временем становится модной. А та, что не самая удачная, превращается в архаичную и уже через короткое время нуждается в замене. Складчатый угол с 1-й Тверской-Ямской - очень важен, ключевое место, над которым очень много поработали и архитекторы, и инженеры, и технологи. Надеюсь, со временем в глазах москвичей он будет набирать все большую ценность.

Хорошую качественную работу представляют собой и башни Хельмута Яна, и проект японских архитекторов. Отличная идея бульвара над железной дорогой. Он откроет для пешеходов на Белорусском вокзале, одном из самых интенсивных перекрёстков города, дорогу не только к метро, но и поездам дальнего следования и "Аэроэкспрессу", следующему в аэропорт "Шереметьево".

Уверен, что когда проект будет полностью реализован, "Slava" органично впишется в контекст и этого знакового места центра столицы, и всего Ленинградского проспекта, обновление которого меняет в лучшую сторону весь север Москвы. На пересечении с Третьим транспортным кольцом, например, уже удачно встала высотка со шпилем, построенная по проекту архитектора Евгения Герасимова, дальше ЖК "ВТБ Арена Парк & Hyatt Regeny" и другие.

Немало больших интересных проектов с такой же микс-застройкой с разными функциями впереди - на той же Ходынке, которая продолжает строиться. Все это появляется буквально на глазах и создает, как мне кажется, гармоничный качественный ансамбль нашего города. Я радуюсь тому, когда появляются такие крупные проекты, они - лучший признак того, что Москва, не смотря на сложные времена, очень круто развивается. Коллеги из Италии, с которыми я на днях открывал выставку дизайна, проехав из Шереметьево по Ленинградке, с завистью сказали: "Как это здорово! У нас ничего похожего и близко нет".

Кстати

Без производства часов Москва тоже не осталась: в отличие от завода "Слава" Первый московский часовой завод "Полет" сумел интегрироваться в рыночную экономику. Созданное на его базе современное предприятие с другим названием продолжает выпускать часы действительно российского производства. Особой популярностью у него пользуется всем известная серия "Коллекции Россия". Золотые и серебряные механические часы, которые выпускаются в ней, особенно любят разные министерства и ведомства в качестве подарочных для своих передовиков производства.

Любовь Проценко

Поликлиника на улице Ленской, которую осмотрел Собянин, примет первых пациентов в декабре

Любовь Проценко

Создание комфортной среды в каждом районе по-прежнему остается одним из главных приоритетов правительства Москвы. Во вторник, 26 сентября, мэр Москвы Сергей Собянин побывал в двух районах северо-востока столицы - Свиблове и Бабушкинском, чтобы посмотреть, как там выполняются ключевые городские программы.

В Тенистом проезде закончилось благоустройство стадиона "Свиблово". Построен он был еще в 60-е годы прошлого века. "Состояние стадиона было запущенное, - вспомнил глава города. - Сейчас совершенно новые возможности. По сути дела, второе рождение".

Мэр отметил, что сделано все, о чем просили жители. Капитально отремонтировано футбольное поле, теперь оно с травянистым покрытием и трибунами на 350 мест. Просторные раздевалки, тренерская и комментаторские комнаты...

Старое покрытие площадок для игры в волейбол, баскетбол, стритбол и городки заменили на каучуковое, грунтовое и хард. В административном корпусе теперь есть душевые, а также кабинеты для теоретических занятий. В спорткластере уже тренируются сборная России по футболу среди слепых ОФСООИ "ФСФ", клуб "Свиблово", секции и команда многодетных мам.

В Бабушкинском районе - радость для владельцев собак. Их четвероногим друзьям на улице Кольской построили не просто площадку для выгула, а целый парк для выставочных и кинологических мероприятий. Создали его в рамках проекта "Питомцы в Москве". Его цель - сформировать инфраструктуру, которая примирит людей, которые любят собак, и тех, кто предпочитает держаться от них подальше. Для тренировки псов в парке создали две большие зоны, каждая из которых оснащена множеством высококлассных тренажеров. Больше всего жителям понравилось, насколько продуманно обустроен бывший пустырь. Собаки тут случайно не выскочат с территории - она отгорожена входом-тамбуром с двойными воротами. "Думаю, что это один из лучших сейчас центров в России", - оценил Собянин.

Заглянул мэр и в строящуюся в этом районе поликлинику на улице Ленской. Врачам пообещал, что шестиэтажное здание скоро будет полностью готово и в декабре они смогут начать в нем уже прием пациентов. Работать амбулатория будет, как и все медицинские новостройки в столице, по новому московскому стандарту.

Смогут ли работать в Москве таксисты, не знающие города

Сергей Буланов

Эй, куда, вон мой поворот! Поздно - типичный московский таксист Азиз благополучно проскочил съезд на улицу Авиаторов в Солнцеве. "Извини, навигатор заглючил, - кается водитель. - Попытаюсь дворами объехать..." По такому сценарию проходят теперь многие поездки в такси при сбоях GPS. Ладно дело было бы только в окрестностях Боровского шоссе: таксисты без навигатора стали плутать и в центре города.

"Было время, когда водители такси лучше всех знали город, - рассказывает автоэксперт Игорь Моржаретто. - В некоторых городах мира таксисты и сейчас могут не только в любую точку доставить, но и экскурсию провести". В Москве же и других наших миллионниках коренные горожане редко идут на работу в такси. По оценкам лидера движения "Синие ведерки" Петра Шкуматова, водители такси в наше время процентов на 70 зависят от навигатора.

Впрочем, и москвичам за рулем приходится непросто без гаджета: во дворах шлагбаумы, на дорогах постоянные перекрытия и ограничения. Но основные локации горожане помнят и доставят пассажира, даже если навигация выйдет из строя на фоне ситуации с беспилотниками. К тому же москвичам понятна логика топонимики: например, улица Римского-Корсакова соседствует с улицей Мусоргского, а за улицей Декабристов стоит искать улочки Пестеля и Бестужевых. Но что для них эпизоды родной истории, то для приезжих - просто слова и стрелочки на дисплее.

Так все чаще пассажиры в столице встречаются с таксистами, которые не понимают, где улица Тверская, а где Тверские-Ямские, или как это - проехать на Петровку по Успенскому переулку. Все эти конфузы должны были исчезнуть с 1 сентября, когда одновременно вступили в силу федеральный и московский законы о такси.

Несколько регионов, в том числе и Москва, приняли собственную норму об аттестации водителей на знание города, подчеркнула председатель Общественного совета по развитию такси Ирина Зарипова. Тем не менее аттестация на знание топонимики и достопримечательностей до сих пор не проводится. В пресс-службе дептранса это объяснили тем, что соответствующий регламент еще разрабатывается. Поэтому пока нельзя сказать, как и в какой форме таксисты будут сдавать экзамен. Согласно одной из статей столичного закона о такси, никто из заваливших такой зачет не сможет получить разрешение на таксомоторную деятельность.

"В нашем понимании аттестация должна соответствовать современным реалиям, - комментирует Зарипова. - Проводиться в электронном виде, не занимать много времени. Хорошо бы предоставить возможность сдать экзамен в удаленном формате". По неофициальным данным, в Москве планируют для подобного тестирования как раз электронную платформу. Проблема в том, как исключить подсказки: ведь экзаменуемый на удаленке может просто "нагуглить" информацию.

Сиюминутно ситуация не изменится, говорят в Общественном совете по развитию такси. Аттестовать предстоит десятки тысяч водителей. Это огромный объем работы с точки зрения организации, трудозатрат и финансов, уверена Зарипова. Поэтому Совет настаивает на переходном периоде: водители должны успеть подтянуть знания. Если его не дать, на линии может оказаться недостаточно водителей, прошедших аттестацию, что приведет к росту цен на такси, опасается собеседник "РГ".

Почему москвичи переплачивают за коммуналку сотни тысяч рублей

Александр Мелешенко

Многодетной семье из Северного Бутова вернули больше 150 тысяч рублей, переплаченных за воду. А жителю района Ивановское - 77 тысяч, их ему тоже насчитала УК в качестве долга, хотя в квартире он даже не жил. Подобные новости появляются регулярно - люди, которые привыкли платить по счетам, вдруг становятся должниками. В чем же дело?

Для начала разберем случай с многодетной семьей с улицы Грина, 42. Ей действительно насчитали за воду 150 187 рублей. Причем за месяцы, когда в квартире никто не жил. И показания тоже никто не передавал - зачем, если цифры там не меняются? В Мосжилинспекции пояснили: это одна из самых распространенных ошибок - люди уезжают в отпуск, командировку, на дачу и забывают про счетчики. По закону в такой ситуации коммунальщики первые три месяца начисляют плату по среднемесячным показаниям. А потом по нормативу, который в Москве составляет почти 7 м3 холодной воды на человека в месяц и чуть больше 4,7 м3 горячей. В реальности один человек столько тратит крайне редко - обычно этого хватает на всю семью.

В квартире на улице Грина прописаны 10 человек, и на всех расход воды подсчитали по нормативу. Так за несколько месяцев и "набежало" 150 тысяч долга. Когда же глава семьи увидел платежку и пошел разбираться, показания счетчиков у него приняли, но перерасчет делать отказались - управдомы так поступают часто. Многодетная семья пожаловалась в Мосжилинспекцию. Оказалось, что счетчики исправно работали и были вовремя поверены. Не доверять их показаниям оснований нет. И управляющая компания после снятия показаний должна была сделать перерасчет. Но сделала его только после указания жилищных инспекторов - семья больше не должна 150 тысяч рублей.

Такие ситуации происходят и с электроэнергией. Поэтому основное правило - даже если вы не живете дома, показания всех счетчиков нужно передавать вовремя. Даже если они нулевые. Внимательно изучайте платежку, прежде чем оплачивать. Коммунальщики иногда завышают платежи по ошибке, а иногда намеренно. Часто люди переплачивают, например, за отопление. Причем разобраться в этом сложно - плату за тепло обычно считают по нормативу с учетом общедомового счетчика. Но если платеж вдруг резко вырос, то должна быть причина - не бойтесь выяснить ее в УК.

Бывают и другие ситуации. Например, жильцы решили заварить мусоропровод из-за антисанитарии - управдом решение исполнил, но "забыл" исключить из строки "содержание и ремонт" обслуживание мусоропровода. В итоге жильцы каждый месяц платят за услугу, которой не получают. "Химичат" с расходами и на общедомовые нужды.

Производство семги и форели в России выросло почти на 20%

Татьяна Карабут

Вопреки санкциям, Россия увеличивает производство аквакультуры - по итогам первого полугодия 2023 года прибавка составила 5,8%. Эксперты опасались, что препятствием будет дефицит кормов - их мы импортируем в основном из недружественных стран. Но, похоже, и эту нишу отечественные инвесторы потихоньку осваивают.

Как рассказали "РГ" в Росрыболовстве, в структуре производства основными видами являются лососевые, карповые, ценные гидробионты (устрицы, мидии, гребешки и другие моллюски и иглокожие) и осетровые виды. Объем производства лососевых в первом полугодии (преимущественно семга и форель) вырос на 19,5% в сравнении с тем же периодом прошлого года, ценных морепродуктов и осетровых - на 8%. Ожидается, что в 2023 году динамика роста порядка 3-5% сохранится.

При этом, по расчетам Росрыболовства, к 2030 году удастся избавиться от импортозависимости в кормах - в России будет выпускаться 90-95% от общей потребности отрасли. В прошлом году стали субсидировать инвестпроекты по созданию или модернизации предприятий по производству кормов для аквакультуры - предпринимателям компенсируют до 20% прямых затрат. "Мера в первую очередь направлена на стимулирование производства кормов для лососевых и осетровых видов рыб, поскольку карповые полностью обеспечены российскими кормами", - уточняют в Росрыболовстве.

Сложно было представить еще лет семь назад, что мы будем выращивать 383,5 тыс. тонн рыбы. Причем одним из главных драйверов роста аквакультуры являются не дешевые карповые, а премиальные лососевые, обращает внимание управляющий партнер Agro&Food Communications Илья Березнюк. Помимо разведения рыбы в открытых бассейнах, сейчас также стали появляться крупные проекты по выращиванию в установках замкнутого водоснабжения (УЗВ).

Из-за санкций в прошлом году были проблемы с высококачественными кормами для лососевых. Российские предприниматели переключались на поставки из Ирана, Турции, рассказывает Березнюк. Но за последние полтора года инвестиционная активность в стране, связанная с созданием собственной кормовой базы, растет. Новые проекты заявляют в том числе компании, которые занимаются производством кормов для животных. Рынок привлекательный, ниша свободная, поясняет эксперт.

Зверев: Благодаря удачной путине, в этом году красной икры получится в два с лишним раза больше

Татьяна Карабут

Цены на лососевые в этом году будут доступными для потребителя на фоне рекордного вылова, рассказал в интервью "РГ" президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. Но увеличения потребления вряд ли стоит ждать - этим вопросом государству надо серьезно заниматься.

В этом году лососевая путина удачная. Значит ли это, что красная рыба, а также красная икра подешевеют в магазинах? На сколько?

Герман Зверев: На Дальнем Востоке добывают горбушу, кету, нерку, кижуч. Свыше 98% приходится на первые три вида, самая массовая - горбуша.

Семгу и форель не добывают, а выращивают. Главными производителями в мире являются Норвегия и Чили. У нас в стране тоже реализуются проекты по выращиванию семги и форели - в прошлом году было произведено 154 тыс. тонн в живом весе. Но эксперты считают, что темпы роста аквакультуры в этом и следующем годах затормозятся.

Если говорить о диком лососе, на 18 сентября в России добыто 589,6 тыс. тонн. Это самый высокий показатель за минувшие пять лет. По нашим прогнозам, в этом году выпуск красной икры может превысить 30 тыс. тонн против 13-14 тыс. тонн в 2022 году. За 2010 - 2022 годы объем рынка красной икры в России сформировался на уровне 15 - 17 тыс. тонн.

Благодаря удачной путине, отпускная цена на горбушу уже существенно снизилась по сравнению с прошлым годом: сейчас она находится на самом низком уровне с 25 июня 2022 года - в среднем 152 руб. за кг. По нерке мы тоже видим определенное снижение. Есть определенный рост стоимости доставки рыбы из районов промысла в центр страны. Тем не менее цены на лососевые в магазинах должны быть в этом году доступными.

Семга и форель, выходит, дешеветь не будут? Учитывая текущий курс рубля.

Герман Зверев: На мировом рынке цена на лосось растет, так как рынок лосося (36,3 млрд долларов) один из самых быстрорастущих сегментов. По оценкам экспертов, через 5-6 лет он обгонит мясной рынок. Растет количество потребителей - растет спрос - растет цена.

В мире выращивается 3 млн тонн аквакультурного лосося, из них 1,4 млн приходится на Норвегию, около 1 млн тонн на Чили. С поставками из Норвегии у нас есть проблемы - это недружественная страна. Есть расчет на Чили.

По мнению экспертов, потребление рыбы в России падает. Как это можно исправить?

Герман Зверев: Развитием культуры потребления рыбы занимаются все страны: на это из бюджета выделяются большие средства - издаются гиды, работают в школах, проводят специальные курсы для тех, кто занимается кейтерингом в образовательных учреждениях.

Но у нас как можно говорить о культуре потребления рыбы, если из госпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса убрали показатель среднедушевого потребления рыбы не менее 25 кг? Ведь дальше работает бюрократическая логика: раз этого показателя нет в госпрограмме, значит, и финансирования под него нет. А раз нет финансирования, то никакие целевые программы, которые могли хотя бы отчасти софинансироваться из госбюджета, невозможны.

Потребление рыбы по итогам прошлого года, по нашим подсчетам, и так снизилось примерно на 1-1,5 кг. Вроде бы не драматично. Но от рыбы, в отличие от многих других продуктов, люди отвыкают быстро.

Как увеличить потребление? У меня нет ответа на этот вопрос. Я считаю, что основные скрепы этого рынка сейчас пришли в негодность. Он работал до тех пор, пока у спроса на рыбопродукцию существовали бюджетные мышцы в виде бюджетных выплат: пособий, индексаций зарплаты. Продавцы не расширяли ассортимент, не улучшали качество рыбной продукции, а только меняли ценники. У людей деньги были - они мирились с повышением цен. Но сейчас эта модель рынка себя исчерпала.

Плюс в этом году подскочили цены на логистику - доставить в центр стоит столько же, сколько стоит, например, селедка. И нет никаких оснований считать, что это сезонное увеличение сойдет на нет. Так как инфраструктура, технологии устарели. Этим вопросом нужно серьезно заниматься.

То есть потребление рыбы будет и дальше снижаться?

Герман Зверев: Не думаю. Скорее, будет снижаться маржа рыбопромышленников. Столкнувшись с ограничением потребления на внутреннем рынке (а в этом году у нас рыбы будет много) и со сложностями реализации на внешнем рынке, рыбопромышленники неизбежно будут вынуждены идти на снижение маржинальности и, значит, снижение цены. Просто это будет приводить к росту закредитованности предприятий. Кредитный "холестерин" будет постепенно нарастать. С повышенным холестерином можно, конечно, долго и неплохо жить. Но в какой-то момент может случиться что-то нехорошее.

С 1 августа введен запрет на ввоз готовой продукции из рыбы и морепродуктов из недружественных стран. Удалось ли заместить прибалтийские шпроты и другую запрещенную продукцию?

Герман Зверев: Запрет коснулся микроскопической доли рынка. В 2021 году импорт продукции по двум категориям составил 65,9 тыс. тонн, из них попали под запрет 2,317 тыс. тонн (3,5%) стоимостью 10,89 млн долларов (4,4%) - недружественные страны. При этом внутренний рынок пресервов и консервов оценивается в более 336 тыс. тонн, то есть на импортную готовую продукцию из недружественных стран приходится менее 1%. Так что нет смысла в импортозамещении этого сегмента.

Те же шпроты производят балтийские, калининградские рыбаки. Мне кажется, это фантомные боли потребителей, которые в 80-е годы считали праздником покупку баночки рижских шпрот и до сих пор считают, что других шпрот не производится. Но это не так.

Есть ли повод для беспокойства у потребителей после сброса воды с АЭС "Фукусима"? Мы точно не будем есть радиоактивную рыбу?

Герман Зверев: Российские рыбаки не ведут промысел в районах сброса воды. Вместе с тем Россельхознадзор усилил контроль за продукцией, произведенной из уловов, добытых вблизи места сброса. Если в продукции будет превышен максимально допустимый уровень содержания радионуклидов, будут приняты ограничительные меры в отношении поставок таких товаров.

Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора с 4 по 10 сентября провело 532 исследования 177 проб рыбной продукции общим весом 45,2 тыс. тонн. Случаев превышения установленных нормативов по показателям радиоактивной чистоты не установлено. За неделю до этого лаборатория провела 170 исследований 57 проб. Специалисты радиологического отдела и отдела испытаний пищевых продуктов, продовольственного сырья, воды, кормов и биоматериала Приморской межобластной ветлаборатории и Сахалинского филиала исследовали пробы рыбной продукции, добытой в промысловых зонах Приморья, Сахалинской области, Хабаровского и Камчатского края.

А экспорт из Японии в России очень незначительный, поэтому уход с рынка японских морепродуктов, потенциально зараженных, потребитель даже не заметит. Например, в 2022 году импорт из Японии составил всего 220 тонн при общем импорте в 547 тыс. тонн.

Но любая радиофобия сродни пожару: возникнув, она начинается распространяться с огромной скоростью. Если искусственно раздувать тему, в какой-то момент человек перестает мыслить рационально. Он не будет разбираться, где выловлена рыба, а просто перестанет ее покупать. Это создает колоссальный негативный фон в отношении рыбы вообще.

Когда в 2011 году произошла эта авария, это ударило и по нашему промыслу минтая. Тогда экстремистские "зеленые" организации чрезвычайно охотно стали говорить, что русскую рыбу есть нельзя.

Кроме того, надо учитывать коммерческие интересы наших конкурентов: например, США за последние 12 лет резко потеряли свою долю на мировом рынке трески, потому что они почти ее не ловят - 15 лет назад у них было 20% мирового вылова, а сейчас 10%. Они сейчас ловят треску в Атлантике. Чем теперь не повод сказать: "Не покупайте российскую треску, а покупайте американскую атлантическую"?

Рестораторы жалуются, что не могут купить российского лосося - пригодную для общепита рыбу отправляют на экспорт, а внутри страны остается мелкая. Так ли это?

Герман Зверев: Здесь у каждой из сторон своя правда. Предприятия общепита говорят: "Мы готовы покупать красную рыбу небольшими партиями. Но вы привезите ее, желательно куда-нибудь в холодильники Подмосковья. А мы будем приезжать раз в неделю и фурами по 5-6 тонн забирать". Но возникает вопрос: а кто будет платить за это удовольствие - за доставку, хранение в этих холодильниках? Проблема заключается в том, что у нас архаичная логистика: в современном виде ее нет, мы проживаем остатки советского наследия. Если бы в Подмосковье в удобном транспортном плече от Москвы находились крупные логистические центры, в которых можно было хранить эту рыбу, все бы изменилось. Но пока таких проектов нет. Хотя попытки их реализовать предпринимались неоднократно.

А во-вторых, в представлении российского городского класса премиальная рыба - это семга и форель. Долгое время у ресторанного бизнеса работала очень простая, удобная бизнес-модель: они закупали импортного лосося без предоплаты и с возможностью 180-дневной отсрочки платежа. К тому же эта рыба в силу своих органолептических качеств, своей жирности не требует особого поварского мастерства, готовить ее очень просто. Это было гораздо проще, чем работать над расширением закупок российской рыбы, например нерки и кеты, разрабатывать новые рецепты. Но такая зависимость от одного вида продукции и нескольких импортных поставщиков рискованна.

Россия > Рыба > rg.ru, 27 сентября 2023 > № 4485293 Герман Зверев

МВД: На фоне проведения СВО проявились новые экстремистские угрозы

Иван Петров

В Москве во вторник в Центре международной торговли состоялось открытие 3-й Международной конференции по проблеме распространения идеологии экстремизма. Об этом сообщает портал МВД-Медиа.

Организатором мероприятия выступило МВД России.

Приветствуя участников конференции, замминистра внутренних дел РФ генерал-полковник полиции Андрей Храпов подчеркнул, что тема распространения идеологии экстремизма и влияния экстремистских идей в наше время актуальна как никогда. По его словам, технологии информационных атак на целые государства стали вполне частым явлением. "Результаты таких атак - это не просто дестабилизация политической, экономической, социальной обстановки внутри отдельного государства, но и возможное изменение конституционного строя силовыми, неправовыми методами", - отметил он.

Замминистра указал, что органы внутренних дел в России накопили достаточный опыт по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений экстремистского характера. "Поэтому даже в период санкций и запретов наша страна успешно защищает свои интересы. В то же время трансляция идеологии нацизма (его трансформации в неонацизм) со стороны ряда государств, искажение истории России, призывы к народам национальных республик к действиям сепаратистского характера - это реальные современные угрозы и вызовы, стоящие перед российским гражданским обществом", - отметил генерал Храпов.

Начальник Главного управления МВД России по противодействию экстремизму Олег Ильиных обратил внимание участников мероприятия на новые экстремистские угрозы, которые проявились на фоне проведения специальной военной операции. "Предпринимаются попытки вовлечения в преступную деятельность российских граждан и беженцев, при этом активно используются современные технологии. В связи с этим ведомство продолжает совершенствовать подходы к работе в интернет-пространстве", - указал он.

Отмечается, что во взаимодействии с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в текущем году пресечено распространение в российском сегменте сети более 250 тысяч экстремистских материалов.

Руководитель Главка также привел примеры успешной профилактической работы, особенно в молодежной среде, направленной на развитие неприятия идеологии экстремизма.

Журналисты России и Китая обсудили в "РГ" развитие прессы

Александр Ленин

26 сентября в "Российской газете" состоялся "Китайско-российский диалог молодых журналистов". На мероприятии присутствовали представители ведущих СМИ из России и Китая, эксперты по международной проблематике, аспиранты и студенты. Участники дискуссии обсудили состояние и перспективы развития политических и экономических отношений Москвы и Пекина, роль прессы в продвижении двустороннего сотрудничества, а также смысл выдвинутых председателем КНР Си Цзиньпином "Инициативы глобального развития" и "Инициативы глобальной цивилизации".

Наряду с сотрудниками "РГ" своим видением с аудиторией поделились руководитель службы информации Евразийского бюро медиакорпорации Китая Ван Дэлу, политолог и автор журнала "Эксперт" Вадим Попов, корреспондент Азиатско-Европейского отделения информационного агентства "Синьхуа" Хуан Хэ, директор Центра социально-экономических и политических исследований Китая Государственного университета управления Фанис Шарипов, а также корреспондент информационного агентства "РИА Новости" Арина Калинина.

Отрадно, что в зале находилось много китайских студентов из российских вузов. Большинство из них обучаются на различных факультетах МГУ имени М.В. Ломоносова. Молодые люди активно задавали вопросы из зала, интересуясь мнением своих более опытных коллег о политических и экономических нюансах наших двусторонних отношений, развитии журналистики, организации совместных проектов в сфере СМИ. Было приятно наблюдать, как эти еще совсем юные ребята, которые, возможно, через несколько лет сами станут дипломатами, политологами и работниками прессы, вступили в полемику, не стеснялись на русском языке в хорошем смысле "пытать" спикеров своими вопросами.

В ходе общения была признана интересной идея создания международных медиакорпораций и редакций, где могли бы выступать не только китайские и российские журналисты, но и представители государств БРИКС и других объединений, а также лидеры общественного мнения из разных стран. Это позволило бы формировать иную, отличную от западной, информационную повестку, доводить до зрителей, слушателей и читателей видение различных государств на глобальные процессы и будущее мироустройство. Участники диалога пришли к выводу, что мир прессы тоже должен быть многополярным.

В позитивном ключе было отмечено успешное проведение медиафорума БРИКС в Йоханнесбурге. Как напомнил китайский журналист Ван Дэлу, в ходе одного из круглых столов на этом мероприятии в ЮАР генеральный директор ТАСС Андрей Кондрашов признал дефицит взаимного понимания между россиянами и жителями стран Африки. Для решения этой проблемы руководитель российского информагентства тогда призвал открывать новые корпункты в африканских странах. "Нам нужен маяк, который помогает ориентироваться в мире", - резюмировал Ван Дэлу. По его словам, задача журналистов построить такой маяк, который соединит, а не разъединит людей. Представитель китайской медиакорпорации сказал, что в одном из российских изданий видел заголовок - "Мораль должна быть с кулаками". Он метафорично уточнил, что в КНР готовы превратить кулак в ладонь, а потом протянуть руки. "Игра уже начата", - подытожил Ван Дэлу, призывая российских и китайских коллег немедленно приступить к совместной работе. Ван Дэлу выразил надежду, что Москва и Пекин всегда будут на одной стороне.

Отдельно на круглом столе было указано на важность укрепления сотрудничества между российскими и китайскими СМИ. Такая кооперация стала особенно актуальной на нынешнем историческом этапе в условиях обострения борьбы геополитических противников в информационной сфере. На фоне доминирования западной прессы в международном информационном пространстве важно создавать платформы и форматы для плодотворного общения молодых журналистов из России и Китая, где они смогут делиться опытом и реализовывать новые проекты. Для всех очевидно, что мир вступил в эпоху перемен. Во многом от представителей прессы будет зависеть, как аудитория станет смотреть на происходящие в мире процессы.

В свою очередь другой представитель китайской прессы Хуан Хэ напомнил, что в марте председатель КНР Си Цзиньпин впервые выдвинул "Инициативу глобальной цивилизации". В рамках этого китайский лидер призвал уважать многообразие существующих в мире цивилизаций, отстаивать общечеловеческие ценности, а также стимулировать устойчивые международные гуманитарные обмены и сотрудничество. Журналист из агентства "Синьхуа" разъяснил собравшимся, что цивилизации имеют различия, но о них не следует судить по стандартам - "хорошо" или "плохо". По словам Хуан Хэ, необходимо создавать мосты между народами. Инициатива Си Цзиньпина призывает страны заменить конфликты взаимными обменами между цивилизациями, что соответствует ходу мирового исторического развития. "СМИ являются распространителями эпохи, - отметил китайский корреспондент. - Они могут и должны играть позитивную роль в обменах между цивилизациями".

В этом плане агентство "Синьхуа" развивает конструктивные отношения со своими коллегами, исследовательскими структурами, образовательными учреждениями и предприятиями из других государств. За примерами далеко ходить не пришлось. Журналисты из ведущего китайского информагентства выходили встречать рассвет с российскими рыбаками на Дальнем Востоке, обсуждали технологию обработки янтаря с квалифицированными рабочими в Калининграде, вместе жили и делили трапезу с ненцами на Ямале, с болельщиками почувствовали пламенную страсть во время проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Молодые журналисты, как считает Хуан Хэ, должны использовать тексты, фотографии и видеоролики, чтобы рассказывать историю о взаимовыгодном сотрудничестве Москвы и Пекина.

Круглый стол прошел успешно и вызвал воодушевление как среди журналистов и экспертов, так и студентов. По итогам мероприятия все единодушно отметили, что такую практику следует продолжить. Накопилась целая масса вопросов, которые можно обсудить в кругу людей, умеющих не только говорить, но и слушать.

Посол РФ на Кипре Мурат Зязиков: Кипрский народ всегда был и будет для нас братским

Александр Гасюк (Кипр)

В каком состоянии находятся традиционно дружественные отношения между Россией и Кипром в свете присоединения греков-киприотов к санкциям ЕС против нашей страны? Какой ущерб экономика острова Афродиты понесла из-за потери российских туристов и выдавливания российского бизнеса? Стоит ли надеяться, что духовно близкий нам Кипр покинет список недружественных РФ государств в обозримой перспективе? Об этом и многом другом корреспонденту "РГ" рассказал посол РФ в Республике Кипр Мурат Зязиков.

Уважаемый Мурат Магометович, исполнился ровно год с момента вашего назначения Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Республике Кипр. Как бы вы охарактеризовали истекший период с точки зрения состояния двусторонних отношений между Москвой и Никосией?

Мурат Зязиков: Всегда считал полезным подведение промежуточных итогов в любом многоуровневом процессе, и моя миссия на Кипре в этом смысле не исключение. Могу однозначно констатировать, что прошедший год не был простым для российско-кипрских отношений. Насыщенная динамика внутриполитических событий на острове, внешнеполитическая активность Никосии в восточно-средиземноморском регионе и ее, к сожалению, вовлеченность в антироссийские игрища западников не могли не сказаться на нашем двустороннем сотрудничестве по отдельным направлениям.

Очевидно, что такое положение дел является политически мотивированным и, по сути, навязано Евросоюзом. Иначе трудно объяснить с точки зрения элементарной логики, зачем добровольно принимать меры, которые наносят огромный ущерб собственной экономике, ставят под удар целые ее отрасли (имею в виду прежде всего туризм). Однако запретить все невозможно, тем более, когда у людей есть глубокая потребность, а главное, большое желание сотрудничать и развивать богатейший исторический потенциал российско-кипрского взаимодействия.

В нынешних условиях, когда из-за санкций в первую очередь страдают наши торгово-экономические и инвестиционные связи, часть российского бизнеса все-таки сумела адаптироваться к новым реалиям и продолжает успешно работать на острове. Мы при этом стараемся больше внимания уделять реализации проектов в области культуры, укреплению позиций русского языка на острове. Отрадно видеть, что многие киприоты сохраняют живой интерес к изучению наших традиций, искусства, литературы и кинематографа, к получению общего образования на русском языке, чтобы звучать единым голосом с друзьями из России. Убежден, что такой созидательный посыл не будет подвержен сиюминутным конъюнктурным влияниям или беззастенчивым попыткам извне "отменить русский мир".

Кипр, присоединившись к антироссийским санкциям Запада, оказался в списке недружественных РФ государств. Вместе с тем даже европейские соцопросы указывают на то, что большинство рядовых киприотов сохраняют симпатии к нашей стране. Выступают против действий ЕС, в том числе в контексте украинского кризиса. Каким образом эти обстоятельства отражаются на вашей дипломатической миссии в Никосии? И стоит ли в обозримой перспективе надеяться, что духовно близкий нам Кипр покинет список недружественных РФ государств?

Мурат Зязиков: О неприятии большинством граждан Кипра развязанной Западом антироссийской вакханалии нам хорошо известно и без отсылки к социологическим опросам. Говоря без преувеличения, поистине теплое и радушное отношение к россиянам и русской культуре простые киприоты демонстрируют буквально везде, начиная от каждодневного бытового общения с нами и заканчивая стенами государственных учреждений.

Мы, безусловно, разочарованы тем, что Никосия реализует применительно к нашей стране незаконные санкции ЕС, которые - и это уже очевидно не только дипломатам и экономистам, но и обычным людям - сильно ударили по хозяйственному и банковскому сектору самого острова. Правительством Российской Федерации определен перечень недружественных по отношению к России государств, то есть тех, кто ввел против нее незаконные рестрикции. Напомню при этом, что в соответствии с обновленной утвержденной Указом президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года "Концепцией внешней политики Российской Федерации", внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов.

Очевидно, что за давнюю историю дипломатических отношений и девять веков взаимодействия на официальном уровне между нашими странами Россия и Кипр никогда не считали друг друга врагами. Уверен, не станут делать этого в будущем. Кипрский народ всегда был, есть и будет оставаться для нас дружественным и братским. Это основано на взаимных симпатиях простых людей, на веками складывающихся тесных исторических, духовных и культурных связях. Не думаю, что какие-либо временные политические перипетии или прискорбная недальновидность поддавшихся антироссийской истерии сил способны разрушить эту дружбу. Любые кризисы конечны. Уверен, что наши отношения с Кипром будут строиться не "с чистого листа", а опираться на наработанный десятилетиями богатый опыт взаимовыгодного сотрудничества на благо наших народов.

Одним из основных источников дохода солнечного Кипра традиционно является туризм. Однако принятое в марте 2022 года решение кипрских властей прервать прямое авиасообщение с Россией почти полностью обнулили поток российских туристов в Республику Кипр. При этом добирающиеся сюда с пересадками в третьих странах россияне все чаще предпочитают отдыхать на находящемся под контролем турок-киприотов севере острова, где быстро развивается гостиничная и транспортная инфраструктура, а цены - ниже.

В результате потери кипрского турсектора, по признанию подминистерства туризма Кипра, составляют сотни миллионов евро, а страна в истекшем сезоне не досчиталась нескольких сотен тысяч российских туристов. По вашему мнению, есть ли шанс, что "выстрелившие себе в ногу" власти Республики Кипр в обозримой перспективе пересмотрят свое решение и откроют прямое авиасообщение с РФ? Тем более что в Никосии изначально оставляли за собой право изменить свою позицию, если Турция так и не присоединится к антироссийским санкциям Запада.

Мурат Зязиков: Мне уже не раз приходилось отвечать на этот вопрос, тем более, что он действительно не теряет актуальности для Кипра. К сожалению, прямое авиасообщение между нашими странами прервано, в результате чего остров действительно не досчитался порядка 800 тысяч россиян. Согласно данным Статистической службы республики, расходы одного туриста в 2022 году составили 88 евро в сутки (хотя россияне в силу широкой "русской души" тратили гораздо больше). Если предположить, что средний отпуск длится 14 дней, и умножить на 800 тысяч человек, то бюджет кипрской туротрасли в прошлом году не получил как минимум миллиарда евро от потери российского сегмента. Впрочем, в настоящее время ситуация хотя и медленно, но выравнивается.

За последние месяцы с дискриминационным подходом со стороны ряда крупных банков Кипра столкнулись проживающие на острове рядовые россияне. Лицам с гражданством или налоговым резидентством РФ отказывали в обслуживании, рассылали уведомления о принудительном закрытии счетов. Как киприоты объясняют такую политику и к чему она может привести?

Мурат Зязиков: Соответствующие комментарии с высоких трибун и страниц газет, а также объяснения, которые мы слышим в рамках рабочих контактов, сводятся к необходимости усиления на государственном уровне борьбы с якобы отмыванием денег. В практическом плане это привело к усложнению элементарной процедуры открытия банковского счета, которая в настоящее время включает предоставление доказательства законности источников дохода, собеседование в отделении банка, предоставление широкого перечня дополнительных документов. Зачастую доходит до того, что, предпочитая перестраховаться и не вызвать "гнев" Запада, банки под надуманным предлогом отказывают нашим соотечественникам не только в открытии счета, но и в закрытии уже существующего. Все эти проблемные моменты мы регулярно обозначаем в наших контактах с руководством Кипра. Хочется верить, что в конечном итоге в этой сфере наших некогда блестящих отношений с кипрскими партнерами возобладают разум и конструктивный подход.

В начале текущего года на Кипре избран новый президент Никос Христодулидис. Считавшийся умеренным по отношению к России политик, став главой государства, поддержал антироссийские санкции и заявил, что они "инструмент, который правильно используется Европейским союзом". Вместе с тем Н. Христодулидис активно продвигает "разморозку" переговорного процесса по кипрскому урегулированию (КУ) на основе соответствующих резолюций СБ ООН. Какова сегодня позиция нашей страны по КУ, и готовы ли вы лично встречаться с лидерами греко- и турко-кипрской общин для содействия в решении проблемы разделенного с 1974 года острова?

Мурат Зязиков: На всех самых высоких уровнях мы изначально продекларировали настрой на преемственность и стабильность российско-кипрских двусторонних отношений, а также уважение территориальной целостности острова на основе резолюций СБ ООН. После победы на выборах в феврале с.г. президента Кипра Н. Христодулидиса я в качестве главы дипломатического представительства Российской Федерации его искренне поздравил. Повторюсь: мы разочарованы позицией Никосии по присоединению к незаконным санкциям ЕС. Надеемся, что у руководства республики хватит политической дальновидности и воли сохранить накопленный огромный потенциал традиционно уважительного и конструктивного взаимодействия с Россией.

Что касается кипрского урегулирования, то оно представляет собой тонкую, сложносочиненную материю. Подходы Российской Федерации к решению данного вопроса остаются неизменными. Последовательно выступаем за всеобъемлющее, жизнеспособное и справедливое урегулирование в известных международно-правовых рамках, закрепленных в резолюциях Совета Безопасности ООН. Считаем при этом важным, чтобы итоговое решение приняли сами жители острова при взаимном учете интересов и справедливых озабоченностей обеих общин, независимо от того, кто и какие инициативы выдвигает. Навязывать им со стороны некие временные рамки и готовые "рецепты", а уж тем более оказывать давление на предмет принятия того или иного варианта считаю неприемлемым.

Россия как постоянный член Совбеза ООН традиционно содействовала реализации конструктивных шагов по достижению такого результата в кипрском вопросе, который создаст условия для стабильности и продуктивного развития острова на благо проживающих на нем народов. Я со своей стороны также открыт для встреч и диалога с лидерами греко- и турок-киприотов при наличии у них соответствующей заинтересованности.

Как вы отметили, позиция России по вопросу кипрского урегулирования остается последовательной и основывается на резолюциях СБ ООН. Однако в местные СМИ периодически кем-то вбрасываются спекуляции о якобы имеющихся у Москвы намерениях установить официальные отношения с непризнанной международным сообществом "Турецкой Республикой Северного Кипра". Явно просматриваются и попытки выставить взаимовыгодное сотрудничество между Россией и Турцией в качестве чуть ли не предательства интересов киприотов. Кто за этим стоит и насколько все это соответствует действительности?

Мурат Зязиков: Вы правы, действительно некоторые СМИ периодически пытаются продвигать нарратив о якобы готовности России сменить известную позицию по кипрскому урегулированию. Подобные спекуляции и провокационные вбросы не отражают действительность и преследуют единственную цель - поставить под сомнение выверенные, основанные на строгом соблюдении норм международного права и Устава ООН подходы нашей страны к урегулированию локальных и международных конфликтов.

Подчеркну: мы никогда не ставили под вопрос базовые постулаты мирного решения кипрской проблемы. Очевидно, что Россия развивает и готова совершенствовать партнерские отношения со всеми государствами, открытыми к налаживанию и сохранению взаимовыгодного сотрудничества, к уважительному, конструктивному диалогу по широкому спектру вопросов с учетом национальных интересов обеих сторон. Именно на таких основах выстраивается наше взаимодействие и с Турцией, что было подтверждено в ходе недавней сентябрьской, широко освещавшейся в том числе на Кипре, встречи в Сочи президента России В.В. Путина с турецким коллегой Р.Т. Эрдоганом. Соответственно, оно априори не может быть направлено против кого-либо или осуществляться в ущерб связям с другими странами.

Согласно европейским и местным социологическим опросам, большинство киприотов выступают против участия Никосии в санкциях ЕС против РФ, не поддерживают поставки оружия Украине. Однако США продолжают давить на Никосию по этому вопросу, требуя от греков-киприотов передать имеющиеся у них вооружения российского образца Украине. Если Кипр поддастся внешнему давлению, какие последствия это повлекло бы для двусторонних отношений с нашей страной?

Мурат Зязиков: Как я уже отметил, соцопросы, конечно, вещь полезная, но применительно к настроениям большинства киприотов, не поддерживающих незаконные антироссийские санкции ЕС, статистика - не главное. Важно то искренне благожелательное, радушное и заинтересованное отношение к россиянам и русской культуре, которое жители Кипра проявляют в общении с нами. Что же касается официальных властей острова, то в условиях плотной "опеки" из-за океана поддерживать исторически тесные и конструктивные отношения с нашей страной им сейчас действительно нелегко. Понимая это, мы тем не менее в вопросе передачи Украине российской военной техники и боеприпасов исходим из аксиомы неукоснительного соблюдения Никосией не только контрактных обязательств перед российскими производителями, но и европейского законодательства о запрете экспорта вооружений в зону конфликта. Безусловно, такой шаг повлек бы за собой неизбежные негативные последствия для российско-кипрских отношений. Мы обращали на это внимание руководства Кипра и рассчитываем на сохранение рационального подхода в данном вопросе. Тем более что кипрский народ, который всегда отличался мудростью, без внешних подсказок разобрался в сути происходящего на Украине. И об этом говорят упомянутые вами соцопросы, согласно которым Кипр находится на первом месте среди 27 стран - членов ЕС, не поддерживающих санкции Евросоюза.

Россия. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 сентября 2023 > № 4485280 Мурат Зязиков

Хабаровский край стал 29-м участником "Императорского маршрута"

Татьяна Хорошилова (Хабаровск)

В Доме офицеров Восточного военного округа прошло подписание трехстороннего Соглашения о включении Хабаровского края в федеральный культурно-исторический "Императорский маршрут", уже объединяющий 29 регионов Российской Федерации.

Соглашение подписали губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вахруков, председатель наблюдательного совета Фонда содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" Анна Громова.

"Императорский маршрут" популяризирует знания о 300-летней истории императорской России, объединяет не только места памяти представителей императорского дома Романовых, их официальных визитов и паломничеств, образа жизни и воспитания, но дает глубокое погружение в историю своего края - что хорошо знаем, то и любим. ЕСПО отвечает за историческую правду и осуществляет концептуальное руководство", - рассказала глава Фонда ЕСПО Анна Громова.

В городах, где проходит "Императорский маршрут", фондом ЕСПО создано более 10 музеев. Среди них - единственный в стране федеральный музей семьи императора Николая II в Тобольске и "Напольная школа" в Алапаевске, а также музейный мемориальный кластер в Подмосковье на территории бывшего императорского имения "Ильинское-Усово".

У Хабаровского края богатое культурно-историческое наследие, связанное с императорским домом Романовых. Хабаровск помнит визиты представителей царской фамилии. В честь побывавшего здесь сына императора Александра II - великого князя Алексея Александровича - была названа Алексеевская улица, первое учебное заведение тогдашней Хабаровки.

Весной 1891 года Хабаровка принимала цесаревича Николая Александровича, который пожертвовал значительные средства на благотворительные нужды края. Будущий император Николай II принял участие в открытии памятника генерал-губернатору Восточной Сибири Николаю Муравьеву-Амурскому.

Цесаревичу шел 23-й год, когда по решению отца, Александра III, он как старший сын - наследник царского престола России - отправился в поездку для ознакомления с достижениями мировой цивилизации Востока. 11 мая 1891 года он прибыл во Владивосток на фрегате "Память Азова". Пробыв в городе 11 суток, цесаревич направился к Амуру на лошадях, затем пересел на пароход, по извилистой речке Сунгаче поплыл к Уссури, а затем по Амуру добрался до Хабаровки (будущий город Хабаровск). 31 мая цесаревич отбыл на пароходе "Граф Муравьев-Амурский" вверх по Амуру в сторону Благовещенска. Спустя время цесаревич, узнав, что на далекой окраине России создается Приамурский отдел императорского Русского географического общества, а при нем музей и библиотека, прислал 453 книги из личного фонда для общественного доступа. Еще 880 книг прислали великие князья (они хранятся сегодня в хабаровском архиве).

В год приезда цесаревича стартовали сложнейшие работы по строительству Южно-Уссурийской дороги. Старт начала строительства Великого сибирского пути дал император Александр III. Его сын, цесаревич Николай, заложил фундамент Транссиба на Дальнем Востоке, но одним из первых идейных вдохновителей постройки железной дороги по праву считается генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Муравьев-Амурский. Памятник этой исторический личности изображен на пятитысячной рублевой купюре РФ, а на обороте - Амурский мост. Генерал-губернатор сыграл важнейшую роль не просто в освоении Дальнего Востока, а в том, что этот потрясающий по красоте и своим богатствам край стал русским.

Еще до губернаторства Муравьев заручился поддержкой Невельского, исследовавшего устье Амура, который подтверждал доступность реки для морских судов, а значит - связь с Тихим океаном. Приближавшийся разрыв с западными державами заставил правительство России обратить внимание на защиту Камчатки. Единственным путем, по которому можно было туда отправить войска, был водный по Амуру. Муравьеву предоставили право вести все переговоры с китайским правительством по разграничению восточной окраины.

Постоянное железнодорожное сообщение от Владивостока до Хабаровска протяженностью около 800 километров запустили осенью 1897 года. В 1916 году был построен железнодорожный мост через Амур. Пуском моста, названного в честь наследника престола Алексея Николаевича, было завершено строительство Транссибирской магистрали. Амурский мост до 1917 года стал частью Транссибирской магистрали и федеральной автотрассы М58 Амур. По мнению губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева, Дальневосточная железная дорога, Амурский мост, в основе которого до сих царская колея, опровергает положение, что Россия была лапотной.

Об истории развития Транссиба и железнодорожного дела в России можно узнать из открывшейся в этот же день в Доме офицеров передвижной стендовой выставки "Развитие железных дорог в России под покровительством Императорского Дома Романовых". Она создана научным коллективом Фонда ЕСПО в сотрудничестве с Институтом всеобщей истории Российской академии наук.

- Мы сейчас строим Тихоокеанскую железную дорогу на берег Охотского моря, сдадим через пару лет, - рассказал Михаил Дегтярев, - пойдут грузы на экспорт, будет построен новый порт, а благодаря открывшейся выставке мы узнали, что так происходило и сто лет назад.

- Эта выставка о великом подвиге нашего народа, который был созидателен в единении, - подытожила глава Фонда ЕСПО Анна Громова. - Строительство Транссиба было миссионерским проектом в целях освоения Сибири и Дальнего Востока. Люди сейчас не любят выходить из состояния комфорта, а люди, строящие Транссиб, Амурский мост, думая о сохранении границ, оставили нам цветущую землю.

Выставка уже побывала в 9 регионах страны: в Тюмени, Омске, Чите, Иркутске, Красноярске, Владивостоке. Останется в Хабаровском крае и будет перемещаться по городам и поселениям региона.

Наверное, Abrams будет гореть дольше Leopard

Военный эксперт Матвийчук: Если ВСУ начнут применять Abrams в прямом бою, то через 15-20 минут эти танки выйдут из строя

Поставка на Украину первой партии американских танков Abrams M1A1, которую киевский режим уже объявил очередной победой, по сути никак не повлияет на расклад сил на линии боевого соприкосновения.

В принципе, на громкие заявления киевского режима о неуязвимости и огромной мощи этого танка ответили сами американцы, заявившие, что поставляют Abrams M1A1, которые уже принимали участие в боевых действиях на Ближнем Востоке. То есть это танки не модернизированные, они с безактивной броней, с них сняты все баллистические вычислители, почти вся цифровая аппаратура на них отсутствует.

Заявлять о непобедимости этого "танка на минималках" можно только не от большого ума или не от хорошей жизни. Обе эти характеристики сейчас очень подходят украинской власти. Можно даже утверждать, что немецкие танки Leopard 2, которые уже красиво горели в степях Украины, превышают по своим характеристикам танки Abrams M1A1.

Собственно говоря, те танки, которые появились на Украине, по сути, ничем не отличаются от наших немодернизированных танков Т-72. Я акцентирую, тех танков, которые являются базовыми машинами, не прошедшими никакой модернизации. То есть даже наши улучшенные танки Т-72Б3 намного превосходят Abrams M1A1.

Наверное, эти американские танки будут дольше гореть на поле боя, чем те же Leopard, потому что у них запас горючего намного больше, чем у немецкого танка.

Конечно, поставка 31 американского танка в зону боевых действий - факт неприятный. Это все-таки боевая машина с какой-никакой броней и хорошей пушкой. Но такое количество танков не является критичным. Это три роты по 10 танков. Если ВСУ начнут применять их в прямом бою, то через 15-20 минут эти танки выйдут из строя. Если они, по утверждениям киевского режима, будут применяться для особо важных задач, то есть действовать из засад, то продержатся они, возможно, две-три недели, затем начнут выходить из строя.

Нужно учитывать еще тот фактор, что наши бойцы, узнав, что Abrams появились на линии боевого соприкосновения, обязательно начнут за ними масштабную охоту. Этого трофея у наших ребят пока не было, поэтому, думаю, начнется негласное соревнование, кто первый добудет "американца".

Для того, чтобы тот же Abrams успешно действовал на поле боя, его должны прикрывать с воздуха истребители и вертолеты. Кроме того, на земле он должен быть надежно прикрыт огнем артиллерии и противотанковых средств, и, конечно, этот танк должен применяться массированно, использоваться только для работы по тем целям, для которых он и создавался - уничтожения опорных пунктов и противодействия танкам. Если один из этих факторов отсутствует, то Abrams превращается в обыкновенную бронированную коробку, которая будет подбита в любом бою.

Сейчас у ВСУ нет авиации, которая может прикрывать технику на поле боя, недостаточно противотанковых средств, этими танками, возможно, будут затыкать те дыры, которые регулярно возникают у ВСУ после их "мясных штурмов". То есть нет сейчас у Украины тех средств, которыми можно обеспечить нормальную работу танка на поле боя. А это значит, что, конечно, "американец" будет ездить и стрелять, но до тех пор, пока не попадется в прицел нашего противотанкового расчета или не попадет под огонь артиллерии или удара авиации.

Также нужно учитывать и то, что через несколько недель на Украине начнется полноценная осень со всеми вытекающими - дождями, распутицей, первыми заморозками. Abrams весит более 60 тонн, а значит при распутице у него удельный вес на грунт будет очень высоким. То есть он начнет вязнуть в грязи, а вытащить такую махину из размокшего чернозема - задача очень непростая.

Те же поляки, которые уже эксплуатируют эти танки, рассказывают, что при наступлении осенне-зимнего периода Abrams начинает доставлять немало проблем. Танки вязнут в грязи, из-за особенного устройства гусениц они не могут забраться даже на небольшой покрытый льдом пригорок. Начинаются проблемы с ходовой частью.

Вообще я хотел бы сказать, что танк Abrams - это не лучший танк, который может применяться на европейском театре действий. Ведь он в первую очередь предназначается для экспедиционных действий именно в Африке и на Ближнем Востоке, где сыпучие грунты. То есть в условиях пустырей и полупустынь. Для действий в европейском ландшафте эти танки очень плохо приспособлены.

Подготовил Александр Степанов

Вице-спикер Госдумы рассказала о расследовании преступлений Киева против детей

Виктория Ильина

К участию в расследовании преступных действий киевского режима в отношении детей подключат парламентариев других стран, к этой работе уже присоединилась Беларусь. Об этом во вторник сообщила сопредседатель профильной комиссии Федерального Собрания, вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова.

"К сожалению, каждый день наша база преступлений пополняется. Сегодня мы вынуждены констатировать, что преступления выходят за рамки Донбасса, Запорожской и Херсонской областей. Они совершаются на приграничных территориях, там созданы специальные штабы, мы работаем с ними по получению информации. И мы видим страшные цифры", - сказала Кузнецова журналистам.

Из регионов в комиссию поступает информация, согласно которой в результате преступлений киевского режима погибли более 300 детей, пострадали более тысячи, также растет количество сирот из-за обстрелов городов и поселков. "Мы провели анализ данных, всего 114 554 ребенка столкнулись с нарушением социальных прав: 71 090 из ДНР, 21 348 - ЛНР, почти 5000 - Крым, 2252 ребенка - Брянская область, 11 901 - Белгородская область, 3007 детей - Курская область", - привела цифры законодатель. Она отметила, что эти дети не получали медицинскую помощь, не могли ходить в школы, посещать детские сады и были лишены нормальных условий социализации. Парламентарии предложили активизировать наставничество и педагогическое сопровождение со стороны студентов тех детей, у которых пока нет возможности обучаться очно из-за разрушенных школ и постоянных обстрелов.

Депутат также обратила внимание на то, что преступления Киева одобряются американским Фондом поддержки демократии. Детей вовлекают в деструктивные сообщества, и Россия должна предотвратить распространение этой "заразы", проработав в том числе информационную безопасность. При этом законодатели из других стран, которые помогают детям Донбасса и стараются объединиться для гуманитарных целей, подвергаются обвинениям со стороны "специально обученных международных структур". "Сегодня мы решили объединить усилия вместе с коллегами из Беларуси и пригласить к участию парламентариев из других государств для того, чтобы все они стали свидетелями тех фактов, которые сегодня имеем мы, вместе вырабатывали инструменты", - подчеркнула вице-спикер ГД.

В свою очередь, сопредседатель комиссии, сенатор Галина Карелова подтвердила, что в адрес законодателей поступает огромное количество материалов от граждан. "Нам представляется, что любой формат, любая межпарламентская дискуссия, межпарламентские форумы максимально должны быть нами использованы для того, чтобы доносить правду, доносить информацию, которую мы получаем, работая в этой комиссии", - добавила она. Карелова напомнила, что в Совете Федерации появились сенаторы от новых регионов, которые максимально быстро включились в общую работу и пытаются общаться с представителями разных международных организаций.

Кроме того, на заседании комиссии подвели итоги летней оздоровительной кампании для ребят из новых регионов. В летних лагерях и санаториях отдохнули 37 тысяч детей. По поручению председателя СФ Валентины Матвиенко принято решение подготовить материалы, чтобы с начала 2024 года заняться строительством быстровозводимых жилых корпусов для детских оздоровительных лагерей в четырех регионах.

Самые высокие зарплаты - на Чукотке. "РГ" публикует основные показатели социально-экономического положения субъектов РФ

Татьяна Шмелева

Самые большие зарплаты в России получают жители Чукотского автономного округа - 154,5 тыс. руб., Ямало-Ненецкого автономного округа - 147,4 тыс. руб., Магаданской и Сахалинской областей - 124,5 тыс. руб. и 111,1 тыс. руб. соответственно, и Камчатского края - 109,6. Об этом свидетельствуют данные Росстата за первое полугодие 2023 года.

Средняя зарплата москвичей составила 129,6 тыс. руб, а жителей Санкт-Петербурга - 91,9 тыс. руб., выше, чем в прошлые годы. Среди лидеров по зарплатам можно также назвать еще Тверскую, Орловскую, Тюменскую области. Зарплаты здесь от 103 до 111 тыс. руб. А самые маленькие зарплаты оказались в Северо-Кавказском федеральном округе - 36-38 тыс. руб.

Директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец в разговоре с "РГ" объяснил рост зарплат на Чукотке тем, что в этом регионе любые выплаты сопровождаются повышенными коэффициентами. Напомним, сейчас максимальные надбавки, которые дают за стаж работы в северных районах, можно получить также в Северо-Эвенском районе Магаданской области, некоторых районах Камчатского края, на островах Северного Ледовитого океана и его морей.

В ряде случаев высокие зарплаты обусловлены прежде всего развитием торговли или промышленности, говорит Зубец. "Для Хабаровска, например, это торговля с Китаем. В Сочи - распределение туристических потоков. Если мы говорим про Краснодар, Владимир, Ростов, Воронеж, Курск, то это чрезвычайные расходы, связанные с ОПК. Рост зарплат также идет в транспортном машиностроении. Все это разгоняет экономику в целом, с января заметен довольно серьезный рост реального благополучия людей, добавил эксперт.

Под звук паровозного гудка

«Гудок» рассказывает о путешествиях на паровой тяге

Сегодня Всемирный день туризма. «Гудок» рассказывает о путешествиях на паровой тяге, интерес к которым растёт с каждым годом. Они притягивают своей историей, яркими впечатлениями, а также развивают пригородное и межрегиональное сообщение.

25 паровозов в настоящее время курсируют в составе ретропоездов на сети российских железных дорог

Под звук паровозного гудка

Александр Львов, генеральный директор железнодорожного туристического оператора «Ретро-Туризм»:

– В компании «Ретро-Туризм» разработаны и успешно реализуются туристические продукты с включённой в пакет железнодорожной перевозкой.

Основная особенность наших программ в том, что при доставке групп к местам экскурсионного обслуживания на отдельных участках используются настоящие паровозы, которые сами по себе – точка притяжения для туристов. Когда поезд на паровой тяге стартует, весь вокзал сбегается сфотографироваться с паровозом. Именно так, под пронзительный гудок и сквозь клубы пара, специальные составы выезжают из Адлера, Волгограда, Кисловодска, Новороссийска, Москвы, Ростова-на-Дону.

Основное направление нашей деятельности связано с формированием и реализацией школьных экскурсионно-познавательных маршрутов патриотической направленности. Поездки к знаковым местам времён Великой Отечественной войны на поезде с паровой тягой оставляют особые впечатления. В качестве примера можно привести наш федеральный проект «Правнуки Победы», в рамках которого дети совершают однодневные путешествия в Волгоград и Новороссийск. Города выбраны не случайно: в этом году отмечаются многие памятные даты, среди которых 80-летие победы в Сталинградской битве, 80 лет со дня разгрома немецко-фашистских войск в Новороссийске, 80-летие окончания битвы за Кавказ.

С познавательной точки зрения одного дня вполне хватает, чтобы посетить все основные исторические локации городов-героев и дать школьникам возможность получить максимально полную картину героического прошлого Родины. В местах экскурсионного обслуживания детские группы получают продукт под ключ: современные автобусы, профессиональных гидов-экскурсоводов, трёхразовое питание в кафе и ресторанах городов. Во время поездки мы знакомим ребят с культурно-историческим наследием российских железных дорог, а также при активном участии сопровождающих сотрудников транспортной полиции проводим уроки по основам безопасности жизнедеятельности и транспортной безопасности.

Особенность данных продуктов в том, что мы собираем целые детские поезда (от 400–500 школьников с сопровождающими). На регулярной основе (обычно это осенние и весенние каникулы) дети ездят в Волгоград и Новороссийск из Краснодарского края, Кавказских Минеральных Вод и Ростовской области. Этой осенью у нас в проект включился Ульяновск.

Кроме того, на текущий учебный год запланирован новый патриотический проект «Битва за Москву». Он ориентирован в первую очередь на московских школьников, которые в течение двух-трёх дней посетят знаковые исторические локации: военно-исторический музей в Снегирях, разъезд Дубосеково, города Волоколамск, Ржев, Тулу, а также парк «Патриот».

Ещё одно направление, где используется поезд с паровой тягой, – это Великий Устюг. Наши экскурсионные продукты «На день рождения к Деду Морозу», «Встреча Нового года» и «Новогодние каникулы» пользуются особым спросом не только у детской, но у взрослой аудитории.

Мы хотим развивать маршрутную сеть и дальше.

«Генерал» по-прежнему в строю

Владислав Гурницкий, технолог сектора по организации работы паровозов службы эксплуатации Дирекции тяги:

– В 2023 году на сети РЖД паровозы обеспечивают курсирование поездов на 11 участках эксплуатации.

С развитием внутреннего туризма всё больше пассажиров предпочитают в качестве отдыха путешествие по бескрайним железным дорогам России. Вояж на ретропоезде под паровой тягой превращает поездку в сказочное путешествие. Стальные гиганты XX века – паровозы, клубы пара из трубы, звонкий гудок паровозного свистка, соответствующее оформление интерьеров пассажирских вагонов и платформ, поездные бригады, облачённые в форменную одежду прошлых лет, – всё это погружает пассажиров в неповторимую атмосферу прошлого.

Назову флагманские проекты туристических маршрутов дальнего следования с использованием паровозов. Это прежде всего «Рускеальский экспресс» по маршруту Сортавала – Рускеала. Ведёт поезд паровоз серии Л «лебедянка». В составе купейные вагоны, стилизованный вагон-ресторан и фотокупе. Интерьеры «Рускеальского экспресса» воссоздают атмосферу вагонов «Николаевского экспресса», ранее курсировавшего между Санкт-Петербургом и Москвой. В 2022 году «Рускеальский экспресс» был отмечен премией Правительства РФ в области туризма.

«Уральский экспресс» идёт по маршруту Екатеринбург – Шувакиш – Электролитная – Музей гражданской и военной техники «УГМК». С ним работают паровозы серий Л и ЛВ, а также электровоз ЧС2 1963 года постройки. В состав входят вагоны в историческом стиле начала XX века, вагон-ресторан, вагон-буфет и фотокупе.

«Байкальский экспресс» и «Байкальская сказка» курсируют на участке Слюдянка – Байкал. Ретропоезд следует по Кругобайкальской железной дороге, которая является уникальным памятником инженерного искусства начала ХХ века и одной из живописных достопримечательностей Прибайкалья. Поездка по КБЖД проходит на паровозе, как это было и 100 лет назад, что придаёт ей особый колорит.

Специально для туристического поезда «Ладожская нерпочка», следующего по маршруту Сортавала – Валаамский причал, был восстановлен маневровый паровоз серии 9П. Он почти в два раза меньше обычного за счёт отсутствия тендера.

«Зимняя сказка» курсирует на участке Первушино – Кострома Новая. Поезд следует с паровозом Л «лебедянка», на фоне которого все желающие могут сделать эксклюзивные фотографии.

В числе пользующихся спросом проектов поездов пригородного сообщения на паровой тяге в 2023 году отмечу «Селигер» (Бологое – Осташков). Этот поезд курсирует по субботам и воскресеньям по историко-заповедной зоне Октябрьской железной дороги. Линиям этого направления нет равных по исторической сохранности и целостности архитектурных сооружений и объектов железнодорожной инфраструктуры. «Селигер» был запущен в сентябре 2018 года и стал первым пригородным маршрутом на паровой тяге в России.

«Графский поезд» ездит по участку Воронеж – Графская – Рамонь к замку Ольденбургских. Здесь был капитально отремонтирован вокзал на станции Графская, реконструированы в ретростиле станционные здания в Бору и Рамони. На станции Графская развёрнута экспозиция «Зал ожидания XIX века», а на станции Рамонь – «Быт начальника станции XIX века».

«Дорогой мужества» по маршруту Старый Оскол – Сараевка ретропоезд идёт с паровозом серии Л по субботам и воскресеньям. Проект «Дорогой мужества» посвящён 80-летию Победы в Курской битве и памяти строителей 95-километровой железнодорожной линии Старый Оскол – Ржава.

Ретропоезд на участке Ярославль – Рыбинск следует с паровозами серии Л и П36 и стилизованными вагонами. Также на полигоне Северной железной дороги в течение августа действовал экскурсионный ретропоезд на паровой тяге в Республике Коми по маршруту Сыктывкар – Микунь. Впервые он был запущен в 2022 году в дни празднования 100-летия республики.

Ретропоезд по маршруту Нижний Новгород – Арзамас следует с паровозом П36 «генерал». В путешествии пассажиров ждёт экскурсия с интерактивной программой. По прибытии в Арзамас можно ознакомиться с историей города, а также посетить местные достопримечательности.

По маршруту Ростов-Главный – Таганрог поезд ведут паровозы ЛВ или П36. Состав сформирован из современных комфортабельных вагонов с сопровождением экскурсоводов.

В гости к Чехову и контрабандистам

Путешествие из Ростова-на-Дону в Таганрог поездом на паровозной тяге – бестселлер среди туристических программ Северо-Кавказской пригородной пассажирской компании. За два года, что состав курсирует на постоянной основе, его пассажирами стали более 10,5 тыс. человек, это притом что ретропоезд ходит только по субботам в летний сезон. В последний рейс в этом году он отправится 30 сентября.

Таганрог привлекает туристов старинной архитектурой, интересной историей, уютными улочками и тенистыми парками, множеством музеев, прекрасными морскими видами и особой атмосферой.

Мимо красавца паровоза П36, пускающего клубы пара на перроне пригородного вокзала Ростов-Главный, никто не проходит равнодушно. Многие останавливаются, чтобы сделать фото, держа в одной руке телефон, а в другой – увесистый чемодан.

Большинство пассажиров, которые занимают места в вагонах поезда, купили комплексные турпакеты, разработанные пригородной компанией совместно с туроператорами Ростова-на-Дону и Таганрога. Всего турпрограмм около десяти. В стоимость включены перевозка пригородным поездом и экскурсионным автобусом, сопровождение гида, билеты в музеи и театр – с начала года их продано около 5 тыс. В каждом таганрогском туре есть своя изюминка: иммерсивный театр, гастрономические сюрпризы, различные интерактивности. Экскурсия «Маленький Ла Скала: истории и легенды театра им. Чехова», например, даёт возможность попасть не только на спектакль, но и за кулисы. Программа «Легенды и мифы Богудони» знакомит путешественников с рыбацким районом города, где когда-то орудовали контрабандисты. Туристов ждут прогулка по атмосферным улочкам и ужин в одном из двориков с видом на закат над морем.

Таганрог – родной город Антона Чехова, и многие экскурсии посвящены писателю. Как раз в такой тур 23 сентября отправились две группы: из взрослых туристов и пятиклассников ростовской гимназии № 25. На перроне Нового вокзала Таганрога путешественников встречали сам «Антон Павлович» с «супругой». В ходе автобусной обзорной экскурсии гиды рассказали о том, как был основан город, где располагалась крепость, построенная по указу Петра I. В музее «Домик Чехова» маленьких путешественников удивило, что семья писателя из восьми человек жила в тесном флигеле, который арендовала у купца. В гимназии, где учился будущий писатель, ребят впечатлил карцер для провинившихся гимназистов. И взрослые, и дети с удовольствием поучаствовали в театрализованной части экскурсии – небольшой викторине по творчеству Чехова, дефиле в элегантных шляпках.

«Мы часто ездим в Таганрог на машине. Давно хотели отправиться в путешествие на ретропоезде и купили экскурсионные билеты на сайте Северо-Кавказской ППК, – рассказали ростовчане Оксана и Максим Морозовы. – Правда, ожидали, что вагоны тоже будут старинные, а не обычные плацкартные, но так даже удобнее: многие попутчики воспользовались возможностью полежать на верхних полках. Очень понравилась экскурсия – интересно и насыщенно. Была возможность заказать дополнительные услуги, например прогулку на яхте. Здорово, что программа предусматривает и свободное время для самостоятельной прогулки по городу».

В этом году совместно с Агентством по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области пригородная компания запустила программу лояльности маршрута «Таганрогский экспресс». Приобретение проездного абонемента на пригородные поезда даёт право совершить пять поездок из Ростова-на-Дону в Таганрог, делая остановки по пути для знакомства с достопримечательностями на берегах Таганрогского залива. К абонементу прилагается пакет скидок и бонусов от партнёров: кафе, ресторанов, гостиниц, развлекательных комплексов и парков.

Незабываемые выходные на «Селигере»

Пять лет назад, 29 сентября 2018 года, в первый рейс по маршруту Бологое – Осташков отправился ретропоезд «Селигер» Московско-Тверской пригородной пассажирской компании. Движение регулярных поездов на паровозной тяге в Тверской области возобновилось после 42-летнего перерыва.

В прошлом году пассажирами «Селигера» стали 10 тыс. человек, за восемь месяцев 2023-го – уже 6 тыс.

Туристический ретросостав курсирует по субботам и воскресеньям, даря возможность посетить в выходные заповедные земли близ озера Селигер. Кстати, название для проекта выбирали почти год из пяти вариантов, среди которых были «Паровоз на Селигер» и «Селигерская кукушка».

Туристы, решившие отправиться в путешествие, погружаются в историю уже на вокзале Бологое. Эта станция появилась в составе Петербурго-Московской железной дороги около 170 лет назад. В 1854 году здесь достроили типовое одноэтажное каменное здание вокзала, близ станции возвели круглое кирпичное паровозное депо на 22 секции.

Ретропоезд на Осташков уходит в 9.15. Незадолго до отправления к двум стоящим на путях зелёным вагонам подъезжает паровоз серии Л 1953 года выпуска, и публика на перроне заметно оживляется.

Форма проводников и интерьер вагонов, выпущенных Тверским вагоностроительным заводом, по стилю напоминает 1950-е, но удобства в них современные: мягкие кресла, система климат-контроля, биотуалеты.

Один из ключевых моментов путешествия на «Селигере» – получасовая остановка на старинной станции Куженкино. Этот исторический комплекс работники Московской дистанции гражданских сооружений Октябрьской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений воссоздали по чертежам конца XIX – начала XX века всего за один год. В здании вокзала – массивные деревянные скамьи с аббревиатурой МПС на спинке, касса, за стеклом которой керосиновая лампа и счёты. Настенные часы, люстры, другие предметы интерьера и экстерьера – всё напоминает о прошлом.

В 12.49 «Селигер» прибывает в Осташков. У туристов есть выбор: остаться здесь на ночёвку и вернуться на ретропоезде в Бологое на следующий день или за пару часов ознакомиться с городом на берегу Селигера.

Кстати, летом Московско-Тверская пригородная пассажирская компания организовывала бесплатную автобусную экскурсию «Путешествие в Осташков» по знаковым местам города.

Надежда Кожухова, Евгения Лебедева, Мария Трошина

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским

Руководитель ФАС проинформировал Председателя Правительства об организации контроля за необоснованным повышением цен на социально значимые товары, тарифами на коммунальные ресурсы, а также о работе по снижению административного давления на бизнес и контролю за цифровыми товарными платформами.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Максим Алексеевич!

Вы возглавляете Федеральную антимонопольную службу – ведомство, которое фактически имеет все необходимые инструменты для мониторинга и в том числе реагирования на возможные варианты необоснованного повышения цен на социально значимые товары. Это очень важная функция и задача, особенно в условиях санкционных ограничений. И от вашей системной работы зависит напрямую благополучие наших граждан.

Здесь в приоритете я бы назвал, наверное, три направления.

Первое – это, конечно, лекарства, особенно жизненно важные лекарства. Второе направление – продукты. Это для всех людей также очень значимо. И третье очень важное направление – это стройматериалы, поскольку здесь повышение цен может негативно сказаться на темпах возводимого жилья. Это волнует практически всех, кто собирается приобретать новое жильё либо делает ремонты.

Видим, что многие крупные торговые сети ведут себя ответственно и не повышают цены на социально значимые товары. Считаю, что это очень правильно. Безусловно, такую практику нужно не просто поощрять, а ещё и активно развивать и распространять в наших регионах.

В зоне особого внимания службы находится тарифное регулирование.

Какова в целом ситуация по этим направлениям? Особенно хотел бы, чтобы Вы остановились на искусственном завышении цен, если такое фиксирует ФАС. Что с этим делаете?

М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, самое пристальное внимание уделяется работе на продовольственных и непродовольственных товарных рынках. В прошлом году и в текущем году обеспечен постоянный контроль за ценообразованием на социально значимых товарных рынках, в том числе в новых субъектах Российской Федерации.

Большинство товарных рынков у нас является высококонкурентными, с большим количеством участников, поэтому меры антимонопольного реагирования здесь не применяются. В такой ситуации ведётся работа над повышением социальной ответственности производителей и торговых сетей. В результате наших договорённостей торговые сети добровольно снижают наценки на так называемые товары первой цены, наиболее доступные в каждой товарной категории.

Благодаря проведённой нами работе удалось снизить средний совокупный уровень наценок 11 крупнейших федеральных торговых сетей в 25 категориях социально значимых продуктов питания за 2022 год на 8%, а за весь период мониторинга – на 15%. И сегодня предложенную ФАС России практику ответственного ценообразования и ограничения наценок на социально значимые продовольственные товары поддержали ещё порядка 98 региональных торговых сетей, а также множество несетевых магазинов.

Кроме того, по предложению ФАС России компании «Детский мир», «М.Видео», «Ситилинк», DNS зафиксировали цены на отдельные категории наиболее востребованных непродовольственных товаров. И, по данным торговых сетей, в настоящий момент нет дефицита этих товаров.

Для дальнейшего распространения такой практики Правительством Российской Федерации принято подготовленное ФАС России постановление о случае допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включённые в перечень социально значимых. Эта мера предоставляет властям регионов возможность в случае необходимости принятия оперативных мер по стабилизации цен заключать соглашения с хозяйствующими субъектами о сдерживании цен и добровольных обязательствах об ограничении торговых надбавок.

Важно сказать, что решена задача обеспечения отечественных сельхозтоваропроизводителей удобрениями по доступным ценам. Совместная работа с коллегами из министерств позволила разработать торгово-сбытовые политики, согласовать необходимый уровень цен на удобрения, порядок их индексации, процент вознаграждения дистрибьюторов. Все крупнейшие производители удобрений такие торгово-сбытовые политики разработали, с нами согласовали. И мы следим за их соблюдением.

На текущий момент цены зафиксированы на уровне средних цен в мае – июле 2021 года с индексацией только на 10%.

Кроме того, ФАС России продолжает работать над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета. Мы проанализировали 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение затрат на производство и реализацию зерновых и сырого молока.

Органам власти субъектов Российской Федерации выдано семь предупреждений.

Важным решением Правительства, позволившим дать новый импульс развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечить потребителей товарами по доступным ценам, исключить дефицит, стало разрешение параллельного импорта.

На сегодняшний день в перечень для параллельного импорта включено более 50 групп товаров – от обуви и одежды до транспорта. Эта мера позволила также стабилизировать, а в некоторых случаях даже снизить цены, расширить ассортимент ввозимой продукции.

Параллельный импорт применяется в большинстве ведущих экономик мира. Этот механизм снижает рыночную власть правообладателя и позволяет множеству импортёров конкурировать между собой.

По лекарственным препаратам регулирование и контроль цен ведётся в отношении препаратов, включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

В 2022 году мы проанализировали 9 тыс. цен на лекарственные препараты, из которых согласовали 8 тыс. За первое полугодие 2023-го – 4,5 тыс. цен, из них согласованы 3,8 тыс. Несогласованные цены признаны необоснованными и отозваны. По ним работа продолжается.

Также мы ведём постоянный сравнительный анализ цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты с ценами в референтных странах. И если видим, что у нас цены выше, то уведомляем производителей о необходимости снижения этих цен.

С начала 2022 года по уведомлению ФАС России фармацевтические компании снизили 155 предельных отпускных цен на лекарственные препараты в среднем на 14%.

В 2023 году ФАС России продолжила участие в переговорах между фондом «Круг добра» и фармацевтическими производителями о поставках незарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов. Нам удалось снизить на ряд дорогостоящих лекарственных препаратов цены в среднем на 49%. В итоге расчётная экономия составила порядка 8,6 млрд рублей. Снижение цен на закупаемые фондом «Круг добра» лекарственные препараты позволяет обеспечить детей с тяжёлыми заболеваниями дополнительными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и необходимым объёмом медицинской помощи. Мы эту работу с фондом продолжаем.

Как Вы отметили, рынок строительных материалов также является социально значимым. Проверяя ценообразование в 2022 году, мы выявили нарушения антимонопольного законодательства путём злоупотребления доминирующим положением на рынках листового стекла, стройматериалов из древесины, газобетонных блоков, линолеума, горячекатаного плоского проката.

По итогам рассмотрения дел выданы предписания для обеспечения конкуренции, сдерживания цен, разработки торгово-сбытовых политик, направленных на приоритетное обеспечение интересов российских потребителей. В результате ценовая политика компаний стала более сдержанной, осторожной. Видим отказ от следования на внутреннем рынке за ценой так называемой экспортной альтернативы и снижение цен по ряду материалов.

В 2023 году такая работа продолжается. Например, мы выявили признаки нарушения антимонопольного законодательства на рынке сырья для производства керамической плитки, где также приняты меры антимонопольного реагирования.

Мы внимательно следим за тарифами на мобильную связь, получая большое количество обращений от потребителей. Сотовые операторы занимают доминирующее положение. По этой причине мы проверяем повышение тарифов на предмет их экономической обоснованности. В случае если мы видим рост выручки и при этом снижение затрат, неисполнение инвестиционных программ, рост затрат по направлениям, не связанным с предоставлением услуг связи, выдаём операторам предписание либо пересмотреть тарифы и снизить их до экономически обоснованных, либо вообще отменить повышение.

В целом государственное регулирование тарифов, как Вы отметили, это одно из приоритетных направлений работы Федеральной антимонопольной службы. И основным принципом здесь является необходимость достижения баланса экономических интересов между регулируемыми организациями и потребителями. Инфраструктура по-прежнему нуждается в обновлении, инвестициях, ремонте, реконструкции, однако темпы изменения тарифов должны учитывать интересы потребителей.

Сейчас совершенствуется законодательство для привлечения инвестиций в энергетику и ЖКХ. Правительством Российской Федерации утверждена концепция долгосрочного тарифного регулирования. 31 августа Вы подписали постановление Правительства Российской Федерации о соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утверждающее механизмы реализации регуляторных соглашений в электроэнергетике и предусматривающее установление долгосрочных тарифов на срок не менее пяти лет. Это повысит инвестиционную привлекательность и надёжность работы отрасли.

Одновременно мы ведём работу по выявлению и исключению экономически необоснованных затрат. В 2023 году мы провели 57 плановых и внеплановых проверок и ещё 14 проверок совместно с Генеральной прокуратурой. Мы проверили 1 тыс. тарифных решений, принятых региональными регуляторами, выдали 58 предписаний об исключении экономически необоснованных затрат. В результате исключено 9,27 млрд экономически необоснованных расходов, учтённых органами регулирования в составе необходимой валовой выручки.

Эта работа позволяет снизить тарифную нагрузку на потребителей, прежде всего граждан. Надо сказать, что у нас 28 тыс. регулируемых организаций, которые имеют суммарную валовую выручку 5 трлн рублей. В этой ситуации мы решили значительно увеличить масштабы работы по выявлению экономически необоснованных расходов и приняли решение о наделении территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы полномочиями по самостоятельному проведению проверок региональных органов регулирования. Ранее эти полномочия относились к исключительной компетенции центрального аппарата ФАС России.

Мы разработали проект документа, он внесён в Правительство, мы рассчитываем, что такая мера приведёт к более заметному результату в деле исключения из тарифов для потребителей необоснованных расходов.

М.Мишустин: Очевидно, что спрос на отечественные товары растёт и будет расти. И в связи с этим ценообразование – это очень важный фактор.

Наши потребители, граждане России, должны быть надёжно защищены от недобросовестных поставщиков товаров и услуг. И конечно, ФАС в этом смысле – такой, можно сказать, барьер на пути к недобросовестности.

Что касается уровня оплаты коммунальных ресурсов, электроэнергии, Вы абсолютно верно сказали, он должен быть экономически обоснованным. Чтобы найти баланс между интересами поставщиков услуг и крупными промышленными, другими предприятиями и людьми, гражданами, кто потребляет эти ресурсы.

Другая приоритетная задача службы – это снижение административного давления на бизнес.

Чтобы стимулировать деловую активность, следует помогать в первую очередь субъектам малого и среднего предпринимательства. Создание условий для бесперебойной деятельности таких предприятий, отраслей –очень важная задача.

Для этого надо повышать эффективность надзора в этой области, в том числе в сфере государственного заказа. Поскольку государственный заказ во многом формирует профиль работы малого и среднего предпринимательства.

Очень важно отслеживать появление картелей, действия которых могут ограничивать конкуренцию. Именно ограничение конкуренции – препятствие для малого и среднего бизнеса, о чём коллеги при встречах с членами Правительства говорят.

Как организована работа на этих направлениях?

М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, по поручению Президента, Правительства Российской Федерации службой реализован ряд мер, направленных на снижение административной нагрузки. Например, увеличены пороговые значения с 400 млн до 800 млн рублей для сделок, требующих предварительного согласования. Эта мера носит постоянный характер. Есть временные меры – до конца текущего года упрощён порядок согласования сделок с активами от 800 млн до 2 млрд рублей. Такие сделки теперь могут быть совершены без предварительного согласования, но с уведомлением службы. При этом мы сохранили инструменты антимонопольного контроля. Рассмотрев уведомление, ФАС России может выдавать предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Надо вообще отметить высокий уровень деловой активности и конкуренции при контроле за экономической концентрацией, то есть когда идёт приобретение предприятий или компаний. В 2022 году мы рассмотрели 1164 ходатайства – это больше, чем в 2021 году. При этом по ряду сделок поступили ходатайства от нескольких заявителей.

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Для субъектов малого и среднего предпринимательства допускается снижение размера штрафов до половины от наложенного за антиконкурентные соглашения.

До 2023 года предусмотрен уведомительный порядок предоставления преференций субъектам малого и среднего бизнеса.

Снижению административного давления на бизнес также способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Применяя эти превентивные меры, нам удалось за последние пять лет снизить нарушения антимонопольного законодательства в два раза.

В рамках контрольно-надзорной деятельности принято 1239 решений по фактам выявленых нарушений антимонопольного законодательства, выданы 2000 предупреждений по признакам нарушений, из которых 89% уже исполнены.

Как Вы отметили, заметный вред экономике причиняют картели. В рамках работы по пресечению картелей в 2022 году возбуждено 305 дел, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. Лидерами по количеству выявленных нарушений остаётся сфера дорожного строительства, сферы ЖКХ, фармацевтики, реализации недвижимости.

ФАС России ведёт постоянную работу по контролю за проведением государственных закупок, которые во многом являются механизмом развития конкуренции. В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023 года рассмотрено 23 тыс. жалоб, из которых 43% – признаны обоснованными. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства.

В отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Лучшие результаты экономии бюджетных средств показали Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край.

Мы продолжаем совершенствовать законодательство о государственных закупках. В 2022 году вступили в силу изменения, направленные на борьбу с так называемыми профессиональными жалобщиками. В результате в 2022 году мы получили около 37 тыс. жалоб – это на 30% ниже, чем в 2021 году. Это связано с положениями закона, которые усложнили профессиональным жалобщикам возможность вмешиваться в конкурентные процедуры. Теперь к участникам закупки предъявляются дополнительные требования: наличие опыта исполнения контракта не менее 20% от первоначальной суммы закупки. Организации, которые этому не соответствуют, не могут подавать жалобы и препятствовать проведению закупок.

Возросло количество жалоб, признаваемых обоснованными, поэтому можно сказать, что участники рынка адаптировались к требованиям законодательства.

Мы продолжаем работу по направлениям, в том числе в рамках реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021–2025 годы.

М.Мишустин: Здесь очень важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок. Потому что проведение открытых конкурентных торгов – один из самых важных, ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств.

Ещё одна тема, которую хочу обсудить. Сейчас очень активно распространяются новые формы и форматы торговли. Уже на сегодняшний день маркетплейсы и соответствующие агрегаторы обгоняют традиционные магазины по объёму оборотов. И на сегодняшний день цифровые платформы в рамках совершенствования законодательства регулируются.

В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет. Это достаточно серьёзный закон, который вводит ряд определённых ограничений в отношении и крупных маркетплейсов, и крупных агрегаторов.

Как вашей службой выстроен контроль за деятельностью именно таких компаний?

М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, с увеличением рыночной власти цифровых монополий одной из важнейших задач становится защита потребителей на цифровых товарных рынках. Поэтому ФАС разработаны изменения в законодательство, которые 1 сентября вступили в силу. Это так называемый пятый антимонопольный пакет. Теперь в законе о защите конкуренции установлена совокупность условий, при наличии которых владелец цифровой платформы будет считаться занимающим доминирующее положение.

Первое – сетевой эффект даёт возможность оказывать влияние на рынок. То есть чем больше становится покупателей и продавцов на рынке, тем сильнее проявляется рыночная власть у владельца платформы.

Второе – доля сделок, заключаемых между покупателями и продавцами, на данном товарном рынке превышает 35%.

И третье условие – выручка цифровой платформы на соответствующем товарном рынке превышает 2 млрд рублей.

В этих случаях будет работать пятый антимонопольный пакет.

При несоблюдении цифровыми платформами запретов на злоупотребление доминирующим положением, соответственно, будут приниматься меры антимонопольного реагирования.

Отмечу, что антимонопольные запреты не распространяются на небольшие цифровые платформы с выручкой менее 2 млрд рублей.

Уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации за работу по принятию пятого антимонопольного пакета. Это существенно расширило наши возможности при защите потребителей на цифровых рынках.

М.Мишустин: Очевидно, что цифровые платформы будут играть всё более значимую роль в экономике страны. Это перспективное направление, в основе которого именно инновационные решения, которые предприниматели наши так или иначе внедряют непосредственно в повседневную жизнь. Их применение не только удобно и комфортно, но и сулит для потребителя серьёзную финансовую выгоду. Это тоже очень важно. Поэтому нужно максимально ответственно подойти к регуляторике, к правоприменению, для того чтобы в первую очередь потребитель, как Вы правильно сказали, был защищён. И я хочу, чтобы вы эффективно с этим справлялись.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 27 сентября 2023 > № 4483468 Максим Шаскольский