Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Медкластер в Сколкове строят с помощью робособаки
Текст: Сергей Бабкин
Новые объекты международного медицинского кластера в Сколкове впервые в Москве начали строить с помощью робособаки. Как рассказал руководитель департамента строительства столицы Рафик Загрутдинов, пес может с легкостью выполнять работу живых специалистов.
Как уже писала "РГ", робособаки благодаря своей гибкости и маневренности способны выполнять самые разные задачи на промышленных объектах. Например, на железных дорогах за рубежом электронные доги следят за целостностью рельсов и при необходимости сигнализируют, что конструкциям нужен ремонт. Вот и в Сколкове робопес в строительной иерархии чуть ли не выше обычного работяги. На собаке можно закрепить технику, например камеры или лидары, по которым можно ориентироваться в пространстве. С помощью этого оборудования собака фиксирует так называемое облако точек. То есть фиксирует части объекта в заданных точках.
Передвигается как с помощью пульта, так и автономно. Без подзарядки может работать до четырех часов, и глаз у робота точно не замылится. Весь отснятый материал можно потом сравнить с трехмерной моделью здания и понять, нет ли отклонений. "Пока это эксперимент. Посмотрим, как будет работать, - был осторожен в прогнозах Рафик Загрутдинов. - Если все пройдет удачно - распространим опыт и на другие стройки". Пока эти технологии применяются далеко не везде даже в Москве.
Медкластер в Сколкове в этом плане флагман. Например, здесь инженеры уже вообще не имеют дела с бумагами. Даже сторожей с конторскими книгами "прибыл - убыл" вы тут не найдете. Все рабочие занесены в базу и пройти могут через турникет по FaceID, то есть камера должна распознать лицо. А вместо бумажных чертежей тут исключительно электронные. С помощью приложений идет приемка стройматериалов, каждому чертежу соответствуют QR-коды. По ним всегда можно проверить, актуален документ или нет.
Все это, по мнению Рафика Загрутдинова, поможет значительно ускорить строительство кластера. Напомню, в скором будущем в Сколкове появится глобальный международный медицинский центр, который будет работать на особых условиях. Ведущие клиники мира смогут работать в нем по своим протоколам лечения и со своими лекарствами, незарегистрированными в России. В настоящее время здесь уже успешно функционируют подразделения израильской клиники Hadassah. В общей сложности, как ожидается, будет более 30 партнеров из-за рубежа. "Думаем, международная обстановка на это не повлияет, - сказал Рафик Загрутдинов. - Все-таки медицина в данном случае - это святое".
В частности, до конца этого года будет достроен так называемый медицинский молл. Различные лаборатории, склады и комплекс оборудования в нем предназначены для десятков медорганизаций. С рядом клиник-резидентов уже подписаны соглашения, ведутся переговоры с ведущими медорганизациями Австрии, Италии, Испании, Турции и Швейцарии. Таким образом, Москва может стать одним из центров мирового медицинского туризма уже в 2023 году: ожидается, что именно тогда его начнут обживать лучшие мировые клиники. Россиянам, которые сегодня вынуждены ехать на лечение за рубеж, не нужно будет тратиться на такие дальние поездки - лучшие клиники мира сами приедут к ним.
Почему в сельских домах культуры сокращают штат
Текст: Никита Зайков (Новосибирская область)
Сельские дома культуры вынуждены исключать из штатного расписания технических специалистов. Власти называют это кадровой оптимизацией. Показательным примером стала вынужденная остановка работы двух учреждений в Новосибирской области - лишь после двухнедельного простоя в сельсовете согласились вернуть в штат инженера и техника-электрика. Правда, пригрозив руководству клубов увольнением. Работники ДК считают, что за счет сокращения штата на местах стараются улучшить показатели по средним зарплатам.
У социально-культурного объединения "Мичуринский" - два ДК в поселках Мичуринский и Элитный Новосибирского района Новосибирской области. Спортивные секции и музыкальные занятия для детей, концерты и праздники для взрослых - весь поселковый досуг на них. А штат на оба учреждения один - выполняя обязанности "за двоих", работники числятся на полставки, а то и на четверть ставки в каждом из клубов. С начала 2022 года по распоряжению сельсовета штатное расписание урезали до 13 единиц, из него полностью исчезли технические специалисты. В ответ руководство социально-культурного объединения приостановило работу.
- Помещение убирать некому, но главное - нет техника-электрика и инженера. Без технического персонала мы не могли обеспечить ни санитарно-гигиеническую, ни пожарную, ни электротехническую безопасность предоставления услуг, - подчеркивает директор СКО "Мичуринский" Ольга Мальцева. - Пока находились в простое, я отправляла письма главе сельсовета с предложениями компромиссного штатного расписания - хотя бы 18,5 единицы, чтобы у сотрудников было по 0,5 ставки в каждом доме культуры. В ответ же прислали распоряжение о вынесении мне выговора за то, что я не обеспечила работу домов культуры и требование заключать договоры подряда с техперсоналом.
На заключение договоров подряда - особая статья расходов. У "Мичуринского" на подряде шесть человек: два дворника, по одному на поселок, две технички и двое дежурных пожарно-сторожевых постов. А вот платить инженеру и технику-электрику нечем. После двухнедельного "стояния" и вмешательства регионального министерства культуры в сельсовете пошли на уступки, однако расширение штата с 13 до нынешних 16 единиц Ольга Мальцева называет половинчатой мерой.
- В эти три штатные единицы мне пришлось "спрессовать" тренера по дзюдо и тренера по хоккею в валенках. Руководители секций, конечно, не относятся к техническому персоналу, но и они были вынесены за штат еще в прошлом году, - поясняет руководитель социально-культурного объединения. - Большинство творческих работников по новому штатному расписанию получают 0,5 ставки в каждом из двух ДК, но есть такие, кому и этого не досталось. У руководителя театра миниатюр - лишь четверть ставки. То есть в одном доме культуры оклад 1840 рублей и в другом столько же. Плюс 25 процентов сельской надбавки и столько же районный коэффициент - вот и вся фиксированная часть зарплаты.
Остальное работники ДК добирают премиальным выплатами, которые рассчитываются из показателей успешности выступлений воспитанников секций и объема работы в целом. В том числе вне рамок трудовых обязанностей. Например, уборщица в ДК "Мичуринский" пишет стихи и, пока ее не оптимизировали, выступала на концертах вместе с творческими работниками.
Но, несмотря на все ухищрения, до средней зарплаты по региону сельские культработники все равно не дотягиваются, а должны - по майским указам президента.
Как рассказали "РГ" в министерстве культуры Новосибирской области, по итогам 2021 года средний уровень заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в районах Новосибирской области составил 89,2 процента к прогнозному значению среднемесячного дохода по региону. Если добавить к ним тех, кто работает в государственных учреждениях культуры, и посчитать средний, все будет в порядке - средний по региону показатель даже чуть-чуть перешагнем. Видимо, в попытке удержать эту статистику и сокращают штаты ДК: по итогам прошедшего года среднесписочная численность работников ДК на селе снизилась на полсотни человек.
Областной минфин разработал рекомендации, в которых перечисляются механизмы снижения доли вспомогательного и технического персонала. Например, аутсорсинг. То есть, допустим, услуги клининговой компании вместо уборщицы. Можно только догадываться, насколько это актуально для деревни. Зато всегда можно прибегнуть к другим рекомендациям. Например, перераспределению должностных обязанностей между штатными единицами с низкой нормой труда.
- В соответствии с предоставленной отчетностью по заработной плате по итогам 2018-2021 годов в Новосибирском районе не был зафиксирован факт недостижения целевого уровня заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, - отмечает глава регионального минкультуры Наталья Ярославцева. - Обращений о недостаточности финансирования расходов на оплату труда за указанный период не поступало.
Впрочем, как считает Ольга Мальцева, в отсутствии жалоб и обращений ничего удивительного нет. По ее словам, перед тем как подписать расширенное штатное расписание, в сельсовете руководителю СКО дали понять, что распоряжение о втором выговоре с последующим увольнением ждет своего часа. Едва ли кто-то из руководителей на селе рискнет своим местом, хотя, как утверждают сотрудники ДК в Мичуринском и Элитном, проблема, с которой они столкнулись, отнюдь не локальна.
- У нас всегда были низкие зарплаты, не помню таких времен, когда в культуре было иначе, - вздыхает техник-электрик Вячеслав Воропаев. - Но ведь как-то с этим жили. Люди, которые здесь остались, готовы работать за эти деньги. А теперь получается вместо развития культуры - оптимизация. Или - утилизация?
Видео: 83-летняя краснодарка пригласила семью беженцев из Донбасса
Текст: Юрий Гень (Краснодарский край)
В столице Кубани сразу несколько семей опубликовали на сайте волонтерского проекта "Карта помощи" объявления о том, что готовы принять беженцев из ЛНР и ДНР. Одной из тех, кто вызвался протянуть руку помощи, стала семья Веры Ефимовны Жердевой. В своем частном доме в пригороде Краснодара готовы принять четверо-пять человек. Корреспонденты "РГ" побывали у нее в гостях и узнали, почему они хотят приютить у себя совершенно незнакомых людей - вынужденных переселенцев.
Дом Жердевой и ее семьи расположен в поселке Знаменском - симпатичном месте в окрестностях Краснодара с развитой инфраструктурой, школами, магазинами и больницей. Сам особняк, хотя и двухэтажный, но небольшой, без всякой вычурности. Хозяйка встретила нас на пороге. Ее сын, Иван, с детьми и женой уехал по делам, но решение о том, чтобы принять беженцев из ЛНР и ДНР, как выяснилось, они принимали все вместе.
Вере Ефимовне 83 года, она очень бойкая и живая, жалуется только, что в последние годы стала хуже слышать. Беседуя с ней, сразу понимаешь, почему эта семья готова предоставить временный кров для тех людей, которых война выгнала с обжитых мест. Тут нет места позерству, игре на публику или желанию "словить хайп". Все прозаично: они сами сталкивались с бедой и знают о ней не понаслышке.
- Я вдова офицера, капитана морской авиации Северного флота, рассказывает Вера Ефимовна. - Всю жизнь он прослужил на Севере, и я, конечно, с ним. Места там суровые, в одиночку не выживешь. Все помогают друг другу - иначе никак. Мы жили в гарнизоне, и соседи всегда шли к нам со своими бедами. Старались всем помогать - кому делом, кому финансово, кому и просто добрым словом. Сколько могли. И в России всегда так - горе приходит, мы все объединяемся. Хорошему событию радуется каждый по-своему, а вот с горем можно бороться только всем вместе.
По словам Веры Ефимовны, хотя ее папа родом из Луганска, но сама она никогда не была на Украине. Отца по ложному доносу репрессировали в 40-е годы XX века, и он пять лет провел в лагерях Магадана. А маленькая Вера в это время с матерью, братьями и сестрами жила в Вологде. Там же вышла замуж. Работать начала с шестнадцати лет, в том числе трудилась в угольной шахте, спускалась в забой… Сейчас она является ветераном труда и жертвой политических репрессий по закону "О реабилитации…".
- Только тот, кто столкнулся однажды с большим несчастьем, горем, поймет, каково это, и не пройдет мимо беды другого человека, - говорит Вера Ефимовна. - А я видела, как погибают летчики Северного флота целыми экипажами, по 12-13 человек. И сама тоже потеряла родного брата. Людей я не делю по национальности - на украинцев, или русских, или армян, или еще кого-то. Мы живем в России все вместе. И поэтому, когда узнали, что произошло в ЛНР и ДНР, то решили предложить свою помощь.
Единственное, о чем сокрушается Вера Ефимовна, так только о том, что дом у нее не газифицирован и отапливается только дровами. Если наступят заморозки, как иногда часто бывает весной на Кубани, то будет немножко холодновато. Правда, в особняке установлено несколько электрических обогревателей в комнатах и есть великолепный камин в кухне-гостиной. Если его хорошо натопить, то он держит тепло целые сутки.
- Правда, дров очень мало, - сокрушается хозяйка. - Но сын обещал в случае необходимости купить. Мне по статусу ветерана труда положено несколько кубометров, вот только никто не дает. А на газификацию дома мы сдали 120 тысяч еще в 2014 году. Но с тех пор трубу так и не протянули. Многие наши соседи тогда подали в суд… Разбирательства идут до сих пор.
В семье Веры Жердевой готовы помочь беженцам, не только предоставив им временное бесплатное жилье у себя в доме, но и частично обеспечив их питанием - если люди действительно будут в этом нуждаться.
И ждут гостей из Донбасса в любое время…
А я слушал неторопливый рассказ Веры Ефимовны, и мне на память пришли строки из замечательной песни Евгения Мартынова на стихи Андрея Дементьева "Чайки над водой":
А если грянет шторм
И придёт беда,
То каждый добрый дом
Открыт для них всегда.
Я снова буду рад
Шелесту весны.
И чайки к нам летят,
Счастливые, как мы...
Министерство просвещения проследит за тем, чтобы дети, прибывающие с территорий ДНР и ЛНР, получили все необходимое для учебы.
- Любой ребенок, находящийся на территории нашей страны, по закону обязан быть "включен" в систему общего образования, - сообщили в министерстве. - Все необходимое будет у каждого ребенка. Это учебники, необходимая материально-техническая база, поддержка детей-сирот, прием ребят в круглогодичные лагеря отдыха, комплексное психолого-педагогическое сопровождение.
Ведущие психологи из федеральных педагогических университетов уже направлены в регионы, куда прибывают семьи из Донецкой и Луганской народных республик - специалисты работают в Воронежской и Ростовской областях вместе с психологами МЧС.
- Делаем все, чтобы сохранить полноту, доступность и качество школьного образования для всех, кто уже учился и продолжает учебу, - подчеркнули в минпросвещения. По поручению министра Сергея Кравцова создается федеральный штаб, который будет держать все на контроле фактически в круглосуточном режиме.
Российские вузы также не остаются в стороне: университеты в регионах, куда приезжают беженцы, готовы предоставить места в общежитиях, студенты-волонтеры встречают приезжающих, собирают необходимые вещи, помогают родителям с детьми.
Так, сейчас студенты Воронежского педагогического госуниверситета работают с 312 детьми, которых поселили на территории трех детских лагерей и одного санатория. Помогают ребятам подготовиться к началу учебы в российских школах. Четыре общежития Донского технического госуниверситета в Ростове-на-Дону и городе Шахты готовы принять 665 человек. В Астраханском госуниверситете тоже готовы принять 200-300 студентов: разместить в общежитиях и организовать учебу.
Подготовила Мария Агранович
Военный эксперт Владислав Шурыгин: Организуя провокации в Донбассе, Украина играет с огнем
Текст: Юрий Гаврилов
В случае эскалации напряженности в Донбассе к защите ДНР и ЛНР могут быть привлечены Вооруженные силы России, все юридические основания для этого теперь есть. О том, когда и как они могут быть использованы, рассказал "РГ" военный эксперт.
Владислав Шурыгин, член Изборского клуба:
- Санкционированное Советом Федерации России применение наших Вооруженных сил за рубежом (читай - в Донбассе), безусловно, отразится на обстановке там. Более того, уже отразилось. То, что сейчас делает на линии соприкосновения Украина, делается, скажем так, с большим испугом. По крайней мере, уже нет той наглости, борзоты и куража, которые еще неделю назад проявляли украинские военные.
В то же время это не может остановить насилие как таковое. Украина сейчас не способна отказаться от применения военной силы на Донбассе. К этому Киев в том числе подталкивает внутренняя обстановка в стране, где радикалы требуют от Зеленского жесткой реакции на признание независимости ДНР и ЛНР. Поэтому украинские военные попытаются сосредоточиться на тактике "выжженной земли". Делают так, чтобы, как они считают, у захватчиков под ногами горела земля. Для этого у них все средства хороши, в том числе террористические и диверсионные акты.
Цель таких действий понятна. С одной стороны, Киев не хочет, чтобы все это переросло в большое военное противостояние с Россией. А с другой - стремится наносить чувствительные "уколы". Насколько это получится, вопрос открытый. Но Украина, безусловно, сейчас боится спровоцировать Россию на серьезные ответные действия. Последние четыре дня подтвердили, что никто на Западе за нее "вписываться" не станет и прямой военной помощи Киеву не окажет. В лучшем случае украинцы получат очередную партию вооружения и боеприпасов, а дальше им придется разбираться самим.
Дальнейшее накачивание Украины оружием, на мой взгляд, кардинально ситуацию не поменяет. С появлением, скажем так, на шашечной доске шахматного ферзя изменятся все правила игры. Когда ВСУ противостояли армии республик Донбасса, такое оружие имело значение. Но если в дело вступит российская армия, которая имеет "длинную руку" в виде тех же огромных Воздушно-космических сил, способных дотянуться до любой точки Украины, весь этой западный арсенал потеряет серьезное значение. В тактическом плане он в определенной ситуации может на поле боя создать украинцам какие-то преференции. Но не более того. В оперативном и тем более стратегическом плане это оружие погоду не сделает.
Чего добивается Украина своими провокациями на Донбассе? На мой взгляд, Киев заинтересован или, скорее, используется Западом для дальнейших хорошо продуманных действий. Очевидно, что там не собираются "хором" вводить против России сразу все санкции. Чтобы был применен весь пакет, нужна серия "казус белли" - поводов для войны. Поэтому Украину вынуждают балансировать в рамках дилеммы - надо спровоцировать Россию на применение военной силы. Но спровоцировать без больших последствий для Киева.
Это игра с огнем. Я, например, очень жестко оцениваю ситуацию с определением границ ЛНР и ДНР. Если они останутся по линии соприкосновения сторон, это чревато непрерывным кровотечением. Оставлять ВСУ на дальности стрельбы 4 километров от центра Донецка, значит, на мой взгляд, совершить катастрофическую ошибку.
Не сомневаюсь, что как только Украина превысит в Донбассе, цинично выражаясь, "норму насилия", будет проведена совместная с республиками операция по принуждению Киева к миру. В результате границы ДНР и ЛНР будут отодвинуты до административных границ Донецкой и Луганской областей.
Дмитрий Литовкин, военный эксперт:
- Какие силы Украина может попытаться использовать на Донбассе. Ее сухопутные войска представлены в основном еще советской, но хорошей техникой. Главное, ее много, и владеют ею украинские военные достаточно профессионально. Добавьте сюда противотанковые и другие средства, которыми Запад буквально напичкивает ВСУ.
Серьезную угрозу представляют силы специальных операций, разведывательно-диверсионные группы. Они прошли хорошую подготовку у иностранных инструкторов, их оснастили по последнему слову военных технологий. Столкнувшись с серьезным противником, они, думаю, не побегут. Отморозки из нацбатов наверняка дадут деру. А эти вряд ли. Такой фактор стоит тоже обязательно учитывать.
Боевая авиация у Киева не самая лучшая. На самолетах Су-25 и Су-27 стоят двигатели, которые много лет не обслуживались. Другое дело, боевые вертолеты. Таких у украинцев хватает. Однако даже если не брать во внимание боевые возможности нашей армии, противостоять вертолетам способны сами ополченцы Донбасса. Я не исключаю наличия у них переносных зенитно-ракетных комплексов типа "Стрелы-М" или даже более современной "Иглы".
Про ВМС Украины вообще говорить нечего. Выйти их катерам из Азовского моря никто не позволит. А такого вооружения, которое могло бы доставать с мест базирования до Донбасса, на этих катерах просто нет.
США говорят о дипломатии, но отменяют встречу Блинкена с Лавровым
Текст: Игорь Дунаевский
Госсекретарь США Энтони Блинкен отменил планировавшуюся на 24 февраля встречу с российским коллегой Сергеем Лавровым. Он пояснил, что Вашингтон таким образом выражает несогласие с признанием Россией независимости ДНР и ЛНР. Это решение, о котором Блинкен объявил стоя рядом с приехавшим в Вашингтон главой МИД Украины Дмитрием Кулебой, смутило даже американских журналистов. Ведь на словах Вашингтон продолжает убеждать всех в приверженности дипломатии.
"Джен, учитывая, что президент США подчеркнул сегодня открытость к дипломатии, а встреча Блинкена и Лаврова отменена... помогите разобраться, как тогда выглядит дипломатия в отношении России", - попросил корреспондент CNN помощи у пресс-секретаря Белого дома Дженнифер Псаки. Но ей, как известно, доводилось выстраивать и более причудливые логические конструкции. Псаки никаких противоречий не увидела, ответив, что США сосредоточатся на дипломатических контактах со своими союзниками, но сейчас "не подходящее время" для встречи с главой МИД России, как и для российско-американских переговоров на высшем уровне. А подходящее настанет тогда, когда Россия "продемонстрирует серьезный настрой" на дипломатию.
Как это понимать? Вспомним, как "серьезный настрой" на дипломатию демонстрировали сами США. Когда Москва призывала Белый дом к серьезному диалогу по гарантиям безопасности, США ответили переброской в страны Восточной Европы нескольких тысяч солдат, а также передачей Украине "рекордного" (по словам самого же президента США) объема вооружений на сумму свыше 600 миллионов долларов. После решения о признании ДНР и ЛНР президент РФ Владимир Путин обозначил дальнейшие шаги, которые могли бы способствовать снижению напряженности, включая демилитаризацию Украины. Но президент США Джозеф Байден демонстративно принял Кулебу в Белом доме и заверил, что продолжит оказывать Киеву военную помощь. Такие же гарантии украинский гость получил от главы Пентагона Ллойда Остина, с которым обсуждались вопросы противовоздушной и противоракетной обороны. Наконец, по данным Reuters, США дополнительно передислоцируют 800 военных из Италии в Прибалтику, направят до восьми самолетов F-35 и 32 боевых вертолета AH-64 Apache на восточный фланг НАТО.
Так выглядит "стремление к дипломатии" по-американски. Хотя Россия добивается от Запада разговора о евробезопасности, Вашингтон с самого начала пытался сводить весь разговор к Украине. Реакция США на признание Россией независимости ДНР и ЛНР объясняет почему. Белый дом и его союзники не стремились урегулировать напряженность вокруг Украины, которую сами же создавали. Напротив, в сложившейся ситуации они искали повод, чтобы хлопнуть дверью и запустить очередную санкционную волну против Москвы. Причины такой дипломатической глухоты лежат на поверхности: Вашингтон продолжает считать себя победителем "холодной войны", который имеет право в одностороннем порядке диктовать правила безопасности в Европе. А попытки поставить этот статус под сомнение считает угрозой для национальной безопасности.
Миркович: Россия признала ДНР и ЛНР, чтобы затушить опасный очаг у своих границ
Французский политолог о ситуации на Донбассе
Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)
Французский политолог, президент ассоциации "Запад - Восток" Никола Миркович хорошо знает Донбасс, куда неоднократно ездил с гуманитарными миссиями. Своими мыслями о знаковом телеобращении Владимира Путина, в котором объявлено о признании Донецкой и Луганской народных республик, он поделился с "Российской газетой".
- У меня много знакомых в Донбассе, и с некоторыми из них я уже успел созвониться. Общий настрой - облегчение. Теперь официальная, закрепленная в документах поддержка России реально открыла перед ними горизонты мирной жизни, а их принадлежность к русскому миру стала еще крепче. Они убедились в том, что от нынешних властей в Киеве ничего хорошего ждать не приходится кроме постоянных артобстрелов. Конечно, их беспокоит, что может произойти в ближайшие недели. Но отныне они не одни.
И вот что важно. На Западе всячески умалчивают причины, из-за которых взбунтовался Донбасс. А ведь в 2014 году люди выступили против госпереворота, когда законно избранный президент, а за него там голосовало большинство, был смещен и чудом избежал смерти. Переворот осуществили неонацисты, которые намеревались лишить их национальной идентичности, запретить русский язык. Не получилось, и уже точно не получится.
Реакция США, западноевропейских столиц была ожидаемой. Я бы ее определил одним словом: тотальный цинизм. Без малого восемь лет на Донбассе, то усиливаясь, то затихая, шла война. Я видел собственными глазами страдания и лишения тамошних жителей. А что сделали США, Франция, Германия, чтобы облегчить их участь?
Да ничего. Более того, страны Североатлантического альянса накачивали Украину, особенно в последнее время, оружием. Тем самым подталкивая к нападению на ДНР и ЛНР. Ведь для Вашингтона киевские власти - пешка в геополитической игре с целью нанести ущерб России.
Да, решение Владимира Путина не из легких, и издержки, скорее всего, будут немалыми. Но Россия пошла на это осознанно, чтобы затушить опасный очаг у своих границ. В отличие от действий США и НАТО. Что они устроили в Югославии, Ливии, Ираке, Афганистане? Разгромили эти страны. Уничтожили сотни тысяч людей. В Косове в нарушение международного права создали фактически незаконное государство. А теперь обвиняют Россию только за то, что она признала территориальные объединения, население которых считает себя русским и не намерено от этого отказываться ни под каким предлогом.
Сейчас России опять грозят санкциями, хотя время показало, что ими эту страну не прогнуть. К тому же, как мне представляется, в Москве просчитали наперед, во что может обойтись признание двух республик, и к этому готовы. Есть такие принципы, которыми нельзя поступиться. Надеюсь, что в этом вопросе европейцы не последуют слепо за американцами, которые хотели бы опустить новый "железный занавес" между ними и Россией. Для Старого света это было бы катастрофой - как экономической, так и политической, закрепив за собой незавидный статус протектората США. Исчерпаны ли дипломатические ресурсы урегулирования нынешнего острого кризиса? Думаю, нет. По крайней мере, к этому призывает Москва. Ближайшие дни, недели покажут, хватит ли у Запада здравого смысла адекватно отреагировать.
Владимир Путин поздравил россиян с Днем защитника Отечества
Текст: Айсель Герейханова
Обеспечение обороноспособности России остается важнейшей государственной задачей, а Вооруженные Силы служат надежной гарантией национальной безопасности. Об этом Владимир Путин заявил в своем поздравлении по случаю Дня защитника Отечества.
23 февраля президент России возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены. Так он почтил память павших воинов. Глава государства традиционно приезжает в Александровский сад в день, когда в России отмечается День защитника Отечества. Во время памятной церемонии военнослужащие Президентского полка установили у мемориала венок с лентой в цветах российского флага и надписью "Неизвестному Солдату от президента Российской Федерации". Церемонию завершил торжественный марш роты Почетного караула.
Президент также в своем видеообращении поздравил с 23 февраля ветеранов, Вооруженные Силы России и всех граждан страны. "Сердечно поздравляю вас с праздником, с Днем защитника Отечества - с праздником, который не только по традиции, но и по праву отмечается всенародно, по всей стране", - сказал глава государства.Путин напомнил, что в основе ратной истории нашей тысячелетней страны, ее славы и побед всегда были патриотизм и единство народа. Отдельно российский лидер выразил благодарность ветеранам Великой Отечественной войны. "Мы всегда будем помнить, что именно вы - доблестное поколение победителей - сокрушили нацизм, спасли от этой варварской, беспощадной, смертоносной силы свою страну и весь мир", - сказал он.
Президент указал и на то, что сейчас в мире складывается непростая обстановка: расшатывается система контроля над вооружениями, растет военная активность блока НАТО. "При этом призывы России к выстраиванию системы равной и неделимой безопасности, которая надежно защищала бы все страны, остаются без ответа", - отметил глава государства. Путин подчеркнул, что Россия всегда была открыта для прямого и честного диалога, для поиска дипломатических развязок самых сложных проблем. "Но повторю: интересы России, безопасность наших граждан для нас безусловны. Поэтому будем и дальше развивать, совершенствовать армию и флот, добиваться, чтобы повышалась их эффективность, чтобы они были оснащены по последнему слову техники", - сказал Путин.
Президент напомнил, что за последние годы было многое сделано для качественной модернизации Вооруженных Сил. "Они стали более мобильными, обрели новый боевой опыт. В ходе операции в Сирии на деле доказали, что способны решать самые сложные задачи", - указал глава государства.
Путин также рассказал, что на боевое дежурство поставлено оружие, которому нет равного в мире. "Будем и дальше развивать перспективные системы вооружения, включая гиперзвуковые и основанные на новых физических принципах, расширять применение передовых цифровых технологий и элементов искусственного интеллекта. Такие комплексы - это действительно оружие будущего, которое в разы повышает боевой потенциал наших Вооруженных Сил", - пообещал глава государства. При этом президент напомнил, что даже самой передовой техникой управляют люди. "Огромное значение всегда, в любые времена имели личные качества российских воинов, такие как патриотизм, стойкость, самоотверженность, взаимовыручка", - отметил Путин и добавил, что в их формировании незаменима роль командира. "Наш офицерский корпус не только костяк, основа, стержень армии и флота - это люди, искренне преданные России и своему воинскому долгу. Благодарю вас за верную и честную службу Родине, за ответственную подготовку личного состава, за то, что выполняете свои обязанности на совесть и с высокой самоотдачей, свято храните дух и характер отечественной воинской школы", - сказал президент.

Мыслящие миры Юрия Лотмана
К 100-летию со дня рождения учёного
«Выдающийся учёный, незаурядная личность, лидер отечественной филологической науки» – на протяжении нескольких десятилетий эти слова часто и совершенно оправданно звучат при имени Юрия Михайловича Лотмана.
Но когда думаешь о нём, обветренные историей дефиниции куда-то отступают и на первый план выходит образ доброго и мудрого человека, наделённого громадным личным обаянием и почти невероятным даром понимать чужую мысль в её первозданном значении. Его готовность общаться, лишённая какого-либо снобизма или даже лёгкой неприязни, свойственной очень занятым людям, была поразительна. Семинары и встречи со студентами и посетителями Лотман, подобно профессорам прежних поколений, проводил где угодно – в аудитории, дома за чаем или на садовой скамейке, не считаясь со временем и занятостью, охотно откликался на просьбу о совете или консультации. Мне приходилось наблюдать, как он увлечённо играл со студентами в придуманную не то им, не то его учениками игру: на бумажке писалось имя исследователя, которое нужно было угадать по характерным деталям, описанию его концепции или названию труда. Ошибки, правда их было совсем немного, легко прощались и сопровождались весёлым смехом.
Я познакомился с Ю.М. Лотманом в 1980 году благодаря совместной с его учеником П.Х. Торопом работе над статьёй о рисунках Ф.М. Достоевского для тартуской «Семиотики» № 14. Хорошо помню эту первую встречу, поразившую меня до глубины души и наложившую отпечаток на всю дальнейшую жизнь. Это был урок честного, доброжелательного, не отягощённого никакими кривыми помыслами «положительно-приемлющего», как сказал бы М.М. Бахтин, отношения к младшему коллеге. Тема, которая с трудом в этот период пробивала себе признание в Пушкинском Доме (и смогла это сделать лишь при прямом вмешательстве Д.С. Лихачёва), не вызвала у него никаких нареканий, только горячее одобрение и живой интерес. Вопросы были о другом: о взаимоотношении иконических и вербальных знаков в творческом процессе писателя, о возможности создания типологии. Собственно, это и стало определяющим вектором исследований на многие и многие годы, а высокая оценка Лотманом нашего с коллегой скромного исследования отразилась в ссылке на него в «Семиосфере». Если Н.М. Карамзин уверял, что скверный по своим моральным качествам человек никогда не может стать хорошим писателем, то, продолжая эту мысль, можно утверждать, что подлинно гениальный учёный непременно является носителем выдающихся моральных качеств. Образцом такого рода учёного был Ю.М. Лотман, который как преподаватель абсолютно чужд интонациям дидактического наставничества, общался со своими коллегами и студентами в мягкой, предупредительной манере, при этом не поступаясь истиной.
Его лекции и доклады на конференциях пользовались огромным успехом. Слушая Ю.М., нельзя было не почувствовать тот мощнейший пласт знаний и исследовательского опыта, на который опиралось каждое сказанное им слово. Событием был цикл его телевизионных лекций «Беседы о русской культуре» в 1990-е и 2000-е гг., и очень жаль, что их больше нет на экране.
Не только Учёный, но и Личность
Считается, что Лотман является лидером отечественной структуральной поэтики и семиотики и одним из ведущих учёных в этой области. Для меня всегда важна была глубокая преемственная связь, существующая между его изысканиями и традицией отечественной теории литературы. Равно как тартуско-московская структурно-семиотическая школа является прямым – с некоторым пунктиром, вызванным сталинскими репрессиями, – продолжением русской формальной школы, последняя прямо вытекает из требований А.Н. Веселовского и А.А. Потебни рассматривать мировую литературу на всём протяжении её развития как единое системное образование, а значение слова в художественном произведении – как имеющее специфический смысл, отличный от всех и любых иных его применений. Эпоха Лотмана – 1960–1980-е гг. – органическая часть истории отечественной филологии и, возможно наравне с эпохой формальной школы, самая существенная её часть. Первые работы, проложившие путь к созданию школы, – «Лекции по структуральной поэтике», «О разграничении лингвистического и литературоведческого понятия структуры», «Игра как семиотическая проблема и её отношение к природе искусства», «Проблема знака в искусстве», «О метаязыке типологических описаний культуры», «Семиотика кино и проблемы киноэстетики».
Творческое наследие Лотмана велико и по объёму, и по научному значению, его достижениям посвящено огромное количество статей на многих языках мира, на базе его концепций проводятся конференции, семинары, осуществляются исследовательские проекты. Соревноваться с Борисом Фёдоровичем Егоровым, проработавшим бок о бок с Лотманом многие годы и написавшим блестящую биографию учёного, также вряд ли уместно. Во время конференции в Большом конференц-зале Пушкинского Дома один коллега сказал: «Здесь находится две трети нашей науки». В зале присутствовали Ю.М. Лотман и Д.С. Лихачёв. Оставшаяся «треть» – М.М. Бахтин, находившийся в этот момент в доме престарелых, дополнить до целого смелую концепцию коллеги никак не мог. Вероятно, слишком уж категорично было сказано, на свете много хороших учёных, однако выдающееся значение личности Лотмана, несомненно, чувствовал каждый, кому довелось с ним работать или просто встречаться; каждый может подтвердить эффект нравственного и духовного оздоровления, который сопровождал эти встречи. Умение видеть объект во всей полноте его насущных и потенциальных свойств – конечно, профессиональное качество учёного, но это же свойство отличает и человека с развитым духовным миром. Ю.М. был не только большим учёным, но и большим человеком, легко и с удовольствием принимавшим в свой ценностный кругозор видение мира другого человека со всей его многообразной неполнотой и застарелыми недоумениями.
Преодолевая сопротивление
Ю.М. Лотман принадлежал к поколению, опалённому войной, ушедшему на фронт со школьного выпускного бала или вскоре после него. Это был человек, прошедший войну (среди его боевых наград – медали «За отвагу» и «За боевые заслуги») и понимавший цену жизни, готовый расширять представления о живом, относя к нему и художественный текст. В промежутках между отважными действиями на фронте будущий профессор семиотики изучал французский язык. Далее было продолжение учёбы на филологическом факультете Ленинградского университета (1946–1950), ожидаемое давление «самого холодного из чудовищ», отказавшего будущему академику в аспирантуре по «пятой графе», по той же причине он не мог трудоустроиться в городе и вынужден был уехать в Эстонию на должность старшего преподавателя в Тартуский педагогический институт. В 1952 году им была защищена кандидатская диссертация о А.Н. Радищеве, а в 1954 году Лотман перешёл в Тартуский университет, который и стал базой для строительства всемирно известной научной школы. В 1961 году состоялась защита докторской диссертации, в 1963-м он получил звание профессора. К счастью, в Эстонии «пятая графа» не сработала. За какие-то два-три года Лотману удалось выстроить поразительную по мощи научную базу на возглавляемой им кафедре. По этому поводу Г.А. Бялый, отвечая на мой вопрос, что он думает о Лотмане, улыбаясь сказал: «Это мой ученик, но я его боюсь».
Огромная личная популярность Лотмана в стране и за её пределами довела до белого каления советские спецслужбы, и Лотману в 1970-е годы отключили телефон, якобы на время ремонта, который затем продолжался до бесконечности. Поездки за рубеж ему также были запрещены, и учёный складывал письма-приглашения в зарубежные университеты в папку, не без юмора названную «Письма к русскому путешественнику». Лотман чурался всякой позы и того, что сейчас называется пиаром, душой принадлежа к той самой классической дворянской русской культуре XIX ека, которую с таким увлечением исследовал («Очерк дворянского быта онегинской поры», «Беседы о русской культуре. Быт и традиции русского дворянства (XVIII – начало XIX века)» и др.). Моделирующая функция культуры, о которой он так много писал, сказалась тут и на нём самом: идя по улице и проходя мимо дамы, Лотман слегка приподнимал шляпу. Горделивых поз, слов и действий, которые так в ходу у публичных людей сегодня, Лотман не принимал, при этом не чурался никакой самой простой работы, сам топил дровами печку в доме, где жил с семьёй, не сетуя на судьбу и не требуя центрального отопления. Подобно своим любимым авторам, Н.М. Карамзину и А.С. Пушкину, героически преодолевавшим сопротивление общественной рутины и давление государственных служб, Лотман считал необходимым выстраивать жизнь в противодействии любым попыткам замкнуть её в наезженную колею и запереть в более или менее тёплое насиженное место. Он с огромным уважением относился к Эстонии, давшей ему приют и возможность продуктивной научной деятельности, много времени тратил на изучение эстонского языка, тем, кто этого не понимал, говорил, что это его долг и обязанность. Нельзя не отметить и местные власти, которые немало сделали для Лотмана с целью улучшить условия его работы, ведь он был для Тарту «градообразующим» человеком.
Давно известно, что лучшее в науке создаётся в маргинальных зонах, на периферии парадигм, в противодействии центральному тренду и при непрекращающемся дожде критики. В этом смысле пребывание отечественной структурно-семиотической школы в Тарту, при всемерной её поддержке со стороны наиболее здравых сил советской филологии, – огромный шанс, который был использован кафедрой Лотмана на все сто процентов. Оборотной стороной этого явилось всеобщее мировое признание научных заслуг Лотмана, что проявилось в избрании его членом Британской, Шведской, Норвежской и, разумеется, Эстонской академий наук, но Академия наук СССР, как и в случае с Бахтиным, смущённо промолчала. Скромного вида выпуски «Трудов по знаковым системам» сыграли гигантскую роль в поддержании должного уровня отечественной филологической науки, спасая её в брежневские времена от позорного методологического коллапса. Идея об искусстве как уникальном языке связи между индивидуальностями, о художественном произведении как «вторичной моделирующей системе», надстраивающейся над естественным языком, внедрение теории знаков в трактовку эстетического объекта сыграли роль мощного оздоравливающего фактора в условиях засилья унылой эстетики марксизма-ленинизма. «Не каждый текст о литературном произведении является литературоведением», – любил говорить Ю.М., и сегодня эти слова приходится вспоминать всё чаще в условиях нового наступления на отечественную филологию антропологии, деконструктивизма, социологии и прочих «негуманитарных филологий», пытающихся отменить полуторавековую историю отечественной науки о литературе и заменить её чем-то более удобным для понимания тех, кто не видит никаких отличий между художественным и нехудожественным текстами.
Движение к центру культуры
Основой исследовательского кредо Лотмана было представление о мире как множестве живых семиотических объектов, в непрерывном и многоуровневом режиме обменивающихся информацией, которая суть семиотическая питательная субстанция, полезная, бесполезная или вредная, поддерживающая жизнь или вызывающая летаргический сон и забвение, – смерть в этом мире, по Лотману, отсутствует. Продолжая концепцию Ю.Н. Тынянова, Лотман доказывал, что движение эстетического объекта в истории культуры происходит по закону перемещения между актуальной и периферийной зонами, любое движение такого рода смещает его к центральной зоне культуры или отодвигает к области его стагнации или архивации. С этим же связано и представление о формировании эстетической информации, когда в необходимый и продуктивный конфликт входят два и больше языков, в процессе переводов («множественных перекодировок») формируя феномен понимания смысла как «семиотического взрыва».
«Летние школы», замечательным образом расширявшие дидактическое пространство структурно-семиотического метода, и для тартуских студентов, и для приезжих, начиная с 1964 года стали важнейшим элементом научной жизни страны в целом, обратив семиотические штудии Тарту в феномен тартуско-московской семиотической школы. Хотя, конечно, её география включала в себя не один десяток городов, учёные из которых принимали участие в работе семинара. Вторым важнейшим итогом развития проекта «летних школ» явилось расширение круга изучаемых явлений – от литературно-художественных текстов к языкам культуры, с включением в круг рассматриваемых явлений театра, кино, живописи... Начиная с середины 1960-х гг. Тарту стал самым привлекательным местом для творчески мыслящей части отечественной интеллигенции, причём не только для филологов и культурологов, но и для представителей самых разных научных дисциплин, особенно в области теории информации, лингвистики и философии. Базируясь на теории знаков Ч. Пирса, затем Ч. Морриса, представители самых разных наук пытались выстроить специфические метадисциплины, формируя семиотический «этаж» своей науки, позволяющий провести более точный анализ исходного материала. Уровень исследований, результаты которых печатались в «Семиотиках» и других изданиях Тартуского университета, был насколько впечатляющ, что этому поразились дожившие до тех времён представители русской формальной школы Р. Якобсон и В. Шкловский. Было признано, что Тартуско-Московская школа, возглавляемая Ю.М. Лотманом, – это научное явление мирового уровня, самым серьёзным образом продвинувшее теоретическую основу науки о литературе и ряда других гуманитарных наук.
Абрис великой идеи
В условиях, когда базовый принцип структурно-семиотического метода, бинарная оппозиция, попал под огонь критики, во многом справедливой, Лотман нашёл, что ответить сомневающимся в существовании художественной структуры, создав концепцию семиосферы – поразительной по эвристическому потенциалу научной концепции, которая охватывает все существующие в культуре факты и явления, приводя их к единому знаменателю. Эта модель вбирает в себя все существующие в нашем мире семиотические объекты, располагая их в виде концентрических кругов (уровней), взаимодействующих между собой в режиме многоступенчатого диалога. Важно отметить глубинное отличие этой концепции от интертекста, выдуманного Ю. Кристевой на основе безнадёжно испорченного ею тотального контекста М.М. Бахтина, – идеи, получившей чрезвычайно широкое распространение в эти годы, реальным противодействием которой и стала лотмановская семиосфера. Если в интертексте любой элемент получает принципиально любое значение, находя себе означаемое в другом означающем, и круг при этом замыкается, возможность смысла исчезает, то у Лотмана любой элемент семиосферы, проходя многочисленные перекодировки и переводы, замыкается на ядерную структуру, придавая тем самым смысл и каждому отдельному элементу общей системы. Интегральная функция Логоса, ненавистного антропологам и деконструктивистам, остаётся незыблемой, соединяя части мира в единое осмысленное целое. Безграничному и бездушному интертексту Лотман противопоставил насыщенную смыслом семиосферу, имеющую осязаемые и доказанные границы и вполне ясную структурную организацию. Лотман доказал, что семиотический механизм культуры работает в условиях тотального диалога между всеми его компонентами, при этом семиотические объекты, расположенные «рядом» или «вложенные друг в друга», вступая во взаимодействие, порождают информацию. И эта интеграция смысла во всеобщем семиозисе оказалась близка идеям М.М. Бахтина о тотальном диалоге внутри «кругозоров» и «окружений» участвующих в нём персон и идее Д.С. Лихачёва о едином поле мировой литературы и культуры. Остаётся только дважды пожалеть: о том, что сам Лотман не успел доработать свою концепцию и в его известной книге мы видим абрис великой научной идеи и что новые поколения филологов обращают на неё не слишком большое внимание. Подобно Бахтину, наметившему контуры своей новой науки «металингвистики» и ушедшему от нас с массой неразгаданных тайн, к разгадке которых он был так близок, Лотман оставил нам множество трудов, которые содержат не только ответы, как, например, его знаменитая «Структура художественного текста», но и важнейшие вопросы – пусть и сформулированные таким образом, что видны подсказки направлений, в которых можно добиться правильного решения, – «Внутри мыслящих миров», «Люди и знаки» и др.
Пространство мысли и жизни
Настоящий учёный может реализовать себя как творческая личность только в условиях свободы мысли и слова, а такого рода свобода не терпит никаких специальных рамок, границ или пределов. Пространство мысли и жизненного действия Лотмана включало в себя всё, где возможна какая-либо интересная или продуктивная мысль или идея, – разумеется, сюда входила и сфера политики. Он не был диссидентом в прямом смысле этого слова, так как лишь эпизодически включался по просьбам окружающих в такого рода деятельность (был представителем Народного фронта Эстонии в 1990-х), но легко и с удовольствием общался с любым человеком, независимо от его политических взглядов и от возможной опасности такого общения. Так, в январе 1970 г. он принимал в гостях Наталью Горбаневскую, что привело к многочасовому обыску на квартире Лотманов, который проходил на глазах у учёного и его гостей. Искали ли они «шпионскую радиостанцию» или просто хотели попугать учёного, остаётся под вопросом. Что касается его мнения о происходящем в стране, он как-то высказался следующим образом: «Когда мы видим политика, который точно знает, что надо делать, который не сомневается, то в лучшем случае это глупый политик, а в худшем – опасный... Конечно, политика – такая область, где сомневаться нелегко, но это и есть реальная основа демократии. Главный принцип демократии ведь не в том, что позволительно говорить одному и сто одному человеку, а в том, что от безусловной истины, бесспорной и несомненной, мы переходим к праву на сомнение, к представлению об ограниченности своего знания и несовершенстве своих самых, казалось бы, правильных идей». Давление на учёного в 1980-е усилилось настолько, что Г.Д. Гачев как-то спросил его, не собирается ли он уехать. Лотман ответил: «Там, среди клумб, может, оно и приятней, но моё место в бараке». Как и все люди такого склада и характера (как Ф.М. Достоевский, например), он был вечно сомневающимся человеком, не оставляющим ни одну мысль, ни одно утверждение без обдумывания, поисков аргументов за и против. Согласно его мнению, не подверженный сомнениям человек живёт в убеждении, что он всегда и во всём прав, а «чем человек меньше знает, тем у него меньше сомнений, тем он категоричнее». А категоричность Лотман не любил.
То, что мы думаем о Лотмане, вовсе не укладывается в список: «филолог, профессор, создатель научной школы». Можно с уверенностью сказать, что речь идёт не просто о выдающемся литературоведе, но об одном из самых замечательных людей ХХ века, в своём характере, стиле жизни, деятельности воплощавшем всё лучшее, что может сделать человек в течение жизни. Достоевский как-то написал: «Знаете ли вы, сколь силён может быть один человек?» Ответ на этот вопрос – жизнь Ю.М. Лотмана, учёного, гуманиста и одного из лучших людей нашей страны.
Константин Баршт,
доктор филологических наук,
ведущий научный сотрудник ИРЛИ РАН

Галерист Михаил Крокин: «Сегодня покупают не картину, а легенду»
Тамара ЦЕРЕТЕЛИ
Основатель одной из старейших столичных галерей современного искусства — «Крокин галереи» — о коллекционерах, ломовых лошадях, воронежской картошке и некоммерческом искусстве.
— Вы открыли галерею в 1990 году, на ваших глазах рождался российский арт-рынок. Он все-таки родился?
— Я вам скажу, как он зарождался для меня, мы ведь сами создавали свой арт-рынок, собственный. Так получилось, что в 1989 году вокруг меня и моих друзей оказалось большое количество молодых художников, недавних выпускников вузов. Все — на вольных хлебах, распределение же отменили. Я к тому времени окончил экономический факультет МАИ и успел поработать в доме культуры при нем. А тогда ДК МАИ гремел и звенел: там выступали Алла Пугачева, «Машина времени», «Лицедеи», проходили студенческие КВН — в общем, пьянящий дух свободы. Я уже понимал, что ни на какие заводы и предприятия не пойду, а буду заниматься чем-то таким. И вот в 89-м сделал смелый шаг — решил организовать выставку. Пошел в муниципальный выставочный зал прямо за Театром Советской армии. Там сидели две девушки — директор и ее зам. Я им и говорю, что хочу сделать выставку. Они обалдели: «Как? Нам же сверху дают план!» Ясное дело, мне в этот план не попасть никогда. Спрашиваю тогда: «Может, у вас есть какие-то нерешенные проблемы?» Естественно, проблема у них была — паркетный пол выставочного зала, переживавший не лучшие времена. Мы и договорились — я им нормальный пол, а они бартером — зал, деньги же им нельзя брать, это госучреждение. И вот иду к своей маме, занимаю у нее 500 рублей, а тогда это было четверть машины «Жигули». Нахожу бригаду армян, они циклюют паркет и покрывают лаком, причем трижды. В итоге директриса с замом ахают и предоставляют мне зал. Я там выставил 30 или 35 художников — не помню, ничего ведь не архивировал, все с коленки делалось. Зато к приглашению гостей отнесся со всей ответственностью: в те времена в газете «Коммерсант» в субботнем номере публиковали названия новых иностранных предприятий и указывали руководителей, например: шеф-редактор «Бильд-цайтунг Москау» господин Гюнше, жена Клаудия Гюнше, адрес и даже телефон. Я собирал эти вырезки месяцев шесть. Потом напечатал на машинке именные приглашения и разнес по адресам.
— Тогда иностранцам и ходить, наверное, особо некуда было.
— В том-то и дело, только Третьяковка, Пушкинский и Большой театр. А тут тебе — андерграунд! И что вы думаете, и вправду пришел господин Гюнше и купил три картины. Заплатил за них 1200 дойчмарок. Я и доллары-то в руках не держал, а марки тем более... Вот так для меня и родился арт-рынок. После этого решил открыть что-то специальное — галерею. Нашел выставочный зал на Петровских линиях, где находился культурный центр, у них там были всякие кружки вязания, макраме и тому подобное. Познакомился с директрисой и предложил арендовать зал попеременно: один месяц — мы, второй месяц — они. Таким образом у меня появилось шесть выставочных месяцев в году. И вот 1 августа 1990 года мы открыли выставку Владимира Самсонова и Ильи Булавина, которая называлась «Нео-Шаг». Гостей пришло — тьма. Это было довольно сомнительное предприятие с точки зрения коммерции, зато название прижилось — так сначала именовалась галерея. В общем, ни в какой «Сотбис» в Москве или в закупочную комиссию «Союзхудожэкспорта» я не обращался — сам находил потенциальных покупателей. Конечно, тогда речь не шла о серьезных коллекционерах, никаких там Костаки, это были просто люди, интересующиеся искусством.
— А теперь в России сложился круг коллекционеров современного искусства?
— У каждой серьезной галереи есть свои коллекционеры, почитатели твоего списка художников. Люди сегодня ведь покупают не картину, а легенду — им созвучен художник и жизнь, им прожитая. Интересно, как он видит мир, как он говорит, они просто влюбляются в художника и становятся его коллекционерами. Вот прошлой осенью прошла ярмарка Cosmoscow, там появилось большое количество молодых, начинающих коллекционеров — думаю, из IT-сферы. Они уже знают художников, разбираются в современном искусстве, хотят покупать и инвестировать.
— Нетрудно представить себе коллекционера, приобретающего живопись или графику, но сложно предположить, кто покупает, скажем, видеоинсталляции, если только это не музей или какая-то другая институция, связанная с искусством.
— Покупают люди, которые часто собирают дома друзей и делятся впечатлениями о своих приобретениях. О современном искусстве можно поговорить с гостями, обсудить.
— Лучше всего по-прежнему продается живопись?
— Да, но теперь стали появляться и бумажные коллекционеры, раньше их было очень мало. Тем не менее, работы на бумаге многими все еще воспринимаются как «недоделанные картины», будто это всего лишь этюд, эскиз. У нас ведь как — если скульптура, то должна быть бронза, гранит, мрамор. Шамот? Нет, не понимаем. Дерево? Трескаться будет... Но сейчас все больше людей, вникающих в «изюминки» современного искусства.
— Есть стереотип, что музейщик — это серьезный человек, а галерист — всего лишь продавец, чуть ли не спекулянт.
— Да, сволочь, скотина.
— Тем временем ваши западные коллеги жалуются, что российские художники воспринимают их не как бизнес-партнеров, а как меценатов, ждут от галериста, что он будет с ними «нянчиться», как на Родине.
— Правильно, потому что в России небольшое количество меценатов, собирателей, коллекционеров, но страна огромная, надеюсь, все наладится. Еще у нас только ленивый не называет себя галеристом. Ведь надо различать магазин по продаже предметов искусства, арт-салон и галерею. Все перечисленные структуры хороши, но галерея — это та самая ломовая лошадь, которая тащит на себе всю работу с художниками, подготовку выставок. Мотивирует художников — творчески, коммерчески. Помогает выйти на музейный уровень. Когда я узнаю, что какой-нибудь музей предложил выставку художнику, с которым мы работаем, всегда радуюсь. Значит, его увидели, оценили, он зацепил. Ведь к нам приходят музейные кураторы, искусствоведы. А дальше заседают у себя в комиссиях и решают, кого звать к себе. Вот только музеи берут уже готовые проекты, в отличие от галереи их не интересует, что у художника что-то не получается, у него творческие срывы, на холсты денег нет.
— Ваша галерея долгое время обитала на Большой Полянке на первом этаже, а потом вы перебрались на третий этаж в Климентовском переулке, попасть к вам можно только по предварительной договоренности. Галерее, в отличие от музея, публика не нужна?
— Просто в последние годы к нам с улицы стали заходить все, кому не лень. По делу говорили мало, в основном монологи были следующие: «У меня дедушка тоже художник, сделайте его выставку», «Моя тетя рисует, правда, нигде не училась, но она гениальна». Потом началось — купите воронежскую картошку, подписные книги Антона Павловича Чехова, билеты в Театр-студию Олега Табакова... Я уже на двери написал: «Торговым менеджерам просьба не звонить». И все равно каждые пять минут — дзинь-дзинь-дзинь. Работать стало невозможно. Это было решающим фактором, ну, и стоимость аренды повышалась. Я в начале каждого месяца просыпался в муках — сможем ли расплатиться. Это очень мешает, потому что начинаешь идти на компромиссы — продаваемый у тебя художник или нет... А тут у нас свое пространство, платим только за коммунальные услуги. Я, конечно, горевал немного, но потом подумал: «Миша, извини, ты был в Нью-Йорке, во Франкфурте, Чикаго, Париже. Где там галереи на первом этаже? Это только богатейшие могут себе позволить. А все остальные в бизнес-центрах: вот стоит стоэтажный дом, где на 17-м этаже одна галерея, на 20-м — другая. И ты проходил через вертушку, говорил «Хэллоу, сэр!», поднимался на лифте и заходил в галерею». Они все так существуют, потому что это экономный формат. Кроме того, мы работаем с музейными людьми, кураторами, коллекционерами, а они не любят, когда толпа, все слушают и лезут в разговор. Если кто-то пришел, позвонил в одну дверь, другую, поднялся, преодолел все — значит, это наш человек. Конечно, пространство здесь поменьше, зато выставки можно устраивать более камерные, аккуратные. Например, недавно у нас была выставка Александра Мареева — 20 небольших работ. На Полянке мы такое не сделали бы. Ведь не все художники выдают по сто работ в год, некоторые трудятся очень долго, скрупулезно. А объединять их тоже невозможно — они хоть и дружат, но порознь мыслят. Конечно, групповые выставки коммерчески оправданны: когда у тебя 15 художников, то какой бы зритель ни пришел, он найдет любимого. А персональная выставка — всегда риск. Но именно она делает имя художнику.
— В 1990-е и в начале 2000-х «Крокин галерея» участвовала в Арт Базеле, FIAC, Арт Франкфурте, Арт Чикаго и других международных ярмарках. С середины 2000-х у вас только российские ярмарки современного искусства. Почему?
— А я объясню. Просто ввели новую денежную единицу — евро. Если в 1996-м на Арт Франкфурте аренда стенда стоила шесть тысяч марок, то есть три тысячи долларов, то потом это превратилось в шесть тысяч евро. Затем цены поползли вверх — экономика у них взлетела, а у нас продажи становились все скуднее. Европейские галереи получают гранты от городских властей, какие-то стипендии, чтобы ездить на ярмарки. Для Запада это нормальная практика, но не для нас. В России не понимают, что лучший посол доброй воли — искусство, таким образом ты завоевываешь симпатии к своей стране. Ведь что такое международная ярмарка? Это триста галерей со всего мира. Они видят российский стенд, подходят арт-дилеры, просто галеристы, влюбленные в Россию, приглашают наших художников... А что до искусства в качестве посла доброй воли — вот вам пример. В октябре 2021 года в Египте проходила биеннале современного искусства, там российский художник Александр Пономарев установил на плато в Гизе инсталляцию «Уроборос». Пономарев был одним из десяти приглашенных египетской стороной художников, кроме него, свои работы представили американец, англичанин, француз, другие... Вы бы видели, сколько людей собралось рядом с его объектом, сколько желающих взять интервью. Посмотреть пришли послы США, Великобритании, Франции, премьер-министр Египта — все они были на площадке Пономарева, говорили об искусстве, высказывали свои симпатии. И никто даже не вспомнил о политических разногласиях.
— Среди прочих у вас в галерее проходила выставка Владимира Янкилевского. Наши нонконформисты по-прежнему востребованы на мировом рынке? Краснопевцев, например, когда-то продавался за миллион долларов.
— Знаете, как говорил Жванецкий? «Что такое смерть писателя? Выход в свет». Так вот нонконформисты начали хорошо продаваться, потому что все стали понимать — это уходящая эпоха.
— А кто из наших художников самый дорогой?
— Номер один, естественно, Илья Кабаков. Очень востребован Олег Целков. Не по дням, а по часам растут цены на Валерия Кошлякова. Хорошо продаются работы Семена Файбисовича, Эрика Булатова. Я, конечно, могу упустить чью-ту фамилию...
— Искусство может быть не коммерческим?
— Современное искусство может быть только коммерческим, потому что сегодняшние технологии, материалы требуют огромных средств. Эти деньги идут на создание качественных произведений. Холста и красок уже недостаточно, для стенда галереи современного искусства, например, на Арт Базеле нужно что-то большее.
— А вы сами коллекционируете современное искусство?
— Конечно. Это и художники, с которыми работаю, кого знаю лично, и те, кого никогда не встречал, но нахожусь под впечатлением от их произведений. Я собираю работы, не характерные для их создателей — например, какая-нибудь сумасшедшая абстракция от человека, который всегда был реалистом. Ты точно знаешь — это картина данного автора, но не можешь объяснить, как она появилась на свет. И понимаешь: в тот момент художник не принадлежал себе, что-то небесное двигало его рукой. Такого рода «артефакты» мне очень интересны. Вторая коллекция более «мягкая», лояльная к окружающим меня людям — я имею в виду работы, которые висят дома, с которыми моя семья встречается каждый день. Мы их все время обсуждаем, что-то меняем, эта коллекция более выдержанная. Получается, у меня две коллекции, и я не знаю, какая из них важнее — наверное, моя профессиональная, «артефактная».
#НеТолько9мая: Волонтёры Победы поздравили тех, кто защищал наше Отечество
23 февраля Волонтёры Победы в России и других странах навестили героев, чтобы поблагодарить их за защиту Отечества, и провели патриотические мероприятия.
В этот день волонтёры поздравили и выразили слова благодарности ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и всем защитникам Отечества. Добровольцы вручили подарки, провели концерты у домов, оказали помощь в личных и бытовых вопросах.
Так, в региональном штабе Волонтёров Победы Самарской области состоялась встреча молодёжи с Геннадием Кучкиным, Героем Советского Союза. В ходе встречи участники поговорили о важном празднике — Дне защитника Отечества. Герой рассказал о своём жизненном и боевом пути. Отдельно он остановился на службе в составе советских войск в Афганистане.
«26 лет я служил в рядах Вооруженных Сил СССР, пройдя путь от курсанта Ульяновского гвардейского танкового училища до командира танкового полка. Я горжусь Армией России — это наша гордость и наша честь. Мы можем спокойно жить, трудиться и быть уверенными, что нас защитят, что на земле будет мир и спокойствие. Время идёт, и наша молодёжь меняет нас. Вступая в ряды добровольцев, ребята продолжают нести славные традиции», — рассказал Геннадий Кучкин.
Кроме того, сегодня с праздником поздравили и молодых защитников нашей Родины. Например, Никиту Ткач, 23-летнего Волонтёра Победы из Калининградской области. Его заветной мечтой было попасть в Президентский полк, который офицеры и солдаты называют «лицом армии и страны». Его активная волонтёрская деятельность во многом помогла исполнить желание. «Никита всегда принимал активное участие в общешкольных делах, и поэтому, когда мы открыли штаб Волонтёров Побёды в нашей школе, он сразу вступил в него. Никита принимал участие в региональных и муниципальных акциях: “Георгиевская ленточка”, “Свеча памяти”, “Красная гвоздика”. После окончания школы он был призван военным комиссариатом в армию. Была возможность попасть на службу в Президентский полк, и выбор выпал на Никиту. Одним из критериев была именно его волонтерская деятельность», — поделилась Екатерина Мазур, учительница Никиты.
Также она отметила: «Был очень интересный момент в 2021 году. Он участвовал в Параде Победы, а я работала волонтёром в рамках конкурса «Послы Победы», на трибунах помогала ветеранам. И было безумно приятно видеть своего воспитанника, открывающего парад».
День защитника Отечества отметили и за рубежом. Волонтёры Победы Туниса, Киргизии, Узбекистана поздравили ветеранов, вручили им открытки, написали письма Победы, которые отправили героям, проживающим в России. Помимо этого, добровольцы из дружественных стран вышли на улицы к мемориалам, чтобы возложить цветы и провести памятные митинги.
Зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, лидер Движения Волонтёры Победы Ольга Занко (Амельченкова) через добровольцев в ДНР передала поздравления ветерану, освобождавшему Киев в годы Великой Отечественной войны. Волонтёры Победы в ДНР поздравили Нину Воробьеву. Ветеран живёт в Донецке, в частном доме, вместе с внучкой. Несмотря на напряжённую обстановку, она решила остаться в городе — покидать родные стены для неё слишком тяжело. Нине Митрофановне в прошлом году исполнилось сто лет.
На фронт она была призвана на следующий день после объявления войны. Служила старшей полевой медсестрой в батальоне Красной Армии, который обеспечивал связью штаб фронта. Нина Воробьева принимала участие в боях за Киев, Тернополь, в освобождении Румынии и Чехословакии. В Румынии получила ранение. Нина Митрофановна встретила Победу 9 мая 1945 года в Чехословакии, в городе Брно. Награждена медалями «За боевые заслуги», «За освобождение Вены», «За освобождение Будапешта», «За победу над Германией», орденами «Великой Отечественной войны», «Медицинской Славы» и «Богдана Хмельницкого».
Мероприятия, посвящённые Дню защитника Отечества, прошли во всех 85 регионах России. Волонтёры Победы Алтайского края, Карачаево-Черкесской Республики, Саратовской, Орловской, Челябинской, Смоленской, Воронежской, Новгородской, Ленинградской, Белгородской областей, Республики Татарстан, Карелии и Башкортостан, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов провели субботники у памятных мест и захоронений героев, помогли ветеранам возложить цветы к воинским захоронениям и братским могилам России в память о своих боевых товарищах. Навестили ветеранов, провели интерактивные мероприятия для молодёжи, памятные митинги, уроки мужества. На уроках добровольцы рассказали молодёжи о героизме воинов Красной армии, как и когда появился и как развивался праздник, в каких государствах и каким образом отмечают его сейчас.
Что там в Сирии…
анатомия конфликта
Евгений Гагарин
Экспозиция
Сирийская гражданская война и последующие за ней события стали символом окончания периода непродолжительного одиночества США на мировом Олимпе. По сути, это первый крупный региональный конфликт со времён крушения СССР, в котором гегемону ударили по рукам и недвусмысленно дали понять, что действовать по схеме, применённой в Югославии, Ираке и Ливии, уже не получится. Да, безусловно, была операция по принуждению Грузии к миру. То была жёсткая, но всё же пощёчина. Дальше — больше. Украина. В 2008, как и в 2014 году, инициатива была на стороне коллективного Запада, и Кремлю пришлось действовать реактивно, защищая весьма чувствительные для себя регионы: Кавказ, Крым и Донбасс. Сирийский же конфликт, в который Россия вступила в 2015 году, стал активной заявкой России на участие в новой Большой игре на правах участника, а не жертвы. Здесь Москва продемонстрировала политическую волю и умение вести вооружённую борьбу ограниченными силами на удалённом театре военных действий.
Сегодня понятно, что ситуация на Украине, равно как и в Сирии, несмотря на дипломатические попытки, не имеет перспектив скорейшего мирного разрешения, скорее наоборот. В условиях обострения международной обстановки, когда рушится привычная глобальная политическая и экономическая архитектура, отвергаются послевоенные международные договорённости и набирают силу региональные державы, разрешение более мелких противоречий невозможно без решения спора главных антагонистов — Вашингтона и Пекина. Этим обуславливается неизбежное участие нашей страны в будущем конфликте. Не претендуя на роль экономической сверхдержавы, Россия обладает "золотой акцией", как сильный в военном отношении и в геополитическом смысле важнейший союзник в Евразии, способный обеспечить перевес и доминирование одной из сторон. С Альянсом отношения не складываются исторически, ухудшаясь год от года, что мы наблюдаем и в свете обсуждения предложения по безопасности. С Китаем же, наоборот, удалось выстроить по-настоящему партнёрские отношения, что, в свою очередь, предопределяет политику США в отношении России.
В Восточной Европе, Черноморском регионе и на Кавказе политика НАТО, как военного инструмента атлантистов, направлена на создание предпосылок к возникновению вооружённых конфликтов на западных границах Российской Федерации. Идеальным сценарием для Вашингтона будет прямой вооружённый конфликт России и Украины, при поддержке стран — членов ЕС, разрушающий все имеющиеся торговые отношения, в особенности в сфере энергетики и технологий. Определённым потенциалом в этом смысле обладает также Кавказ и Средняя Азия. В сочетании со слабостью национальной экономики и имеющимися внутренними проблемами, очаги вооружённого противостояния, по замыслу их режиссёров, должны привести к экономическому "перегреву" и возникновению центробежных процессов с последующим выходом Москвы из глобального противостояния. Таким образом, Вашингтон рассчитывает лишить своего главного оппонента всесторонней поддержки России, а также усилить влияние на энергозависимые страны ЕС, прежде всего на Германию.
В свою очередь Ближний Восток, являющийся весьма значимым регионом для мировой экономики, воспринимается коллективным Западом как зона своих исключительных интересов. Присутствие здесь позволяет контролировать добычу важнейшего ресурса — нефти, пути её доставки в Европу и ценообразование. Размещение в регионе ограниченных контингентов, военной инфраструктуры и военно-морских сил даёт возможность атлантистам проецировать военную силу как в Евразию, так и в Африку, влияя на глобальные процессы. Появление в Сирии ограниченного контингента ВС РФ и последовавший за этим "сирийский перелом" стали неожиданностью для Пентагона. В этой же связи особое раздражение Вашингтона и европейских стран, в особенности Франции и Великобритании, вызывает присутствие российских частных военных компаний в африканских странах: Ливии, ЦАР, Мозамбике, Мали и других. Подобного участия в жизни чёрного континента российские специалисты не принимали с момента развала СССР.
Именно на таком фоне, в общих чертах, разворачиваются все внутренние, локальные и региональные конфликты современности, в которых участвует Россия. Они сплетены в единую сеть гибридного глобального противостояния и являются элементами большой войны.
Но что в действительности происходит в Сирийской Арабской Республике (САР)? Какова расстановка сил? Какие цели и задачи, ставят перед собой глобальные и региональные участники этого конфликта?
Диспозиция и интересы
Война в Сирии с самого начала имела явную международную окраску, лавинообразно вовлекая в противостояние новых игроков. Сегодня значительное влияние на конфликт оказывает деятельность возглавляемой США Международной антитеррористической коалиции (МАК), Турции, Израиля, России, Ирана, Саудовской Аравии и Катара. При этом МАК, Турция и Израиль фактически оккупируют отдельные районы Сирии.
США
Так, силами коалиции, основную роль в которой играют США, Великобритания и Франция, посредством подконтрольных Сирийских демократических сил в Заевфратье обеспечивается удержание богатой углеводородами провинции Дейр-эз-Зор. Здесь под лозунгами борьбы с Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ*) с 2015 года осуществляется поддержка проамериканского курдско-арабского политического альянса — Сирийских демократических сил (СДС), боевым крылом которого являются курдские отряды самообороны (КОС). Примечательно, что за годы существования СДС в его ряды влилось множество представителей различных этнических групп, политических сил и группировок, в том числе выходцы из ИГИЛ. Обучение и военно-техническая помощь силам оказывается США и их союзниками.
Своё влияние СДС распространяет на большую часть Заевфратья и, в той или иной мере, на провинцию Алеппо. В северных районах подконтрольных территорий КОС сталкиваются с историческим противником — Турцией. При этом в вопросе обеспечения территориальной целостности САР официальные власти Сирии действуют в сотрудничестве с СДС, сдерживая турецкие аппетиты. Чего, впрочем, не делают представители МАК.
Изоляционистская политика США в период президентства Д. Трампа и мягкая уступчивость Вашингтона Анкаре на севере Заевфратья в значительной мере подрывают доверие руководителей СДС к представителям коалиции. Тяжёлым грузом на курдско-американских отношениях лежит турецкая операция "Источник мира" (2019 год), в которой КОС, оставшись без поддержки США, потерпели ощутимое поражение от протурецких бандгрупп и утратили контроль над значительной частью районов в Заевфратье, расположенных севернее трассы М-4.
Подобное положение дел заставляет лидеров СДС вести переговоры с Москвой и Дамаском. Пока такие контакты не приносят ощутимых результатов, т. к. СДС требуют значительной доли политической и военной автономии, а администрация президента Асада — подчинения, вливания КОС в Сирийскую арабскую армию (САА), а также совместного освоения нефтепромыслов Заевфратья.
Более примитивно выглядит оккупированная США и союзниками территория на юго-востоке провинции Хомс — так назывемая 55-километровая зона безопасности "Эт-Танф", располагающаяся вблизи одноимённого населённого пункта на стыке границ Иордании, Ирака и Сирии. На базе и в её окрестностях ведётся активная подготовка боевиков незаконных вооружённых формирований, ведущих террористическую деятельность против вооружённых сил САР и проиранских вооружённых формирований, в нефтеносных районах Белой пустыни и на маршрутах следования иранских транспортных колонн.
Таким образом, деятельность США в САР направлена на подрыв территориальной целостности Сирии и экономическое удушение режима Б. Асада, посредством удержания под контролем нефтепромыслов в Заевфратье. Кроме того, Вашингтон стремится создать в САР подконтрольные силы, способные оказывать влияние на обстановку в стране и регионе, в частности, обеспечить сдерживание Ирана на западном направлении. В связи с этим вряд ли стоит ожидать отказа администрации Д. Байдена от "по-американски удобной" поддержки курдов. При малых затратах "поддержка" СДС является возможностью проецировать силу на ключевые страны региона, в которых проживают курдские общины: Сирию, Турцию, Иран и Ирак. К тому же сдерживание Сирии и Ирана является общим внешнеполитическим приоритетом для Вашингтона и Тель-Авива.
Турция
Турецкими вооружёнными силами и протурецкими незаконными вооружёнными формированиями в результате проведения операций "Щит Евфрата" (2016–2017 гг.), "Оливковая ветвь" (2018 г.) и "Источник мира" (2019 г.) оккупированы северные районы провинций Алеппо, Ракка и Хасака. Кроме того, под контролем протурецких бандформирований находятся отдельные районы Идлибской зоны деэскалации.
На подконтрольных Турции территориях САР оборудуются военные объекты национальных вооружённых сил и протурецких незаконных вооружённых формирований (НВФ), осуществляется строительство жилых кварталов, переселение сирийских беженцев и выдача турецких паспортов. Таким образом турецкое руководство добивается создания буферной зоны (так называемого 30-километрового пояса безопасности), населённой протурецки настроенным населением и свободным от присутствия курдских формирований. Несмотря на принимаемые меры, нахождение турецких вооружённых сил в указанных районах не встречает единодушной поддержки со стороны местного населения. Подвергаясь нападению курдских отрядов и радикальных НВФ, турецкая армия систематически несёт потери в живой силе и технике. Противоречивые отношения сложились и внутри крупного протурецкого объединения НВФ "Национальная сирийская армия". Разногласия между полевыми командирами довольно часто приводят к вооружённым стычкам.
В подобных условиях, а также учитывая сдерживание Турции со стороны России, САА, курдских и проиранских формирований ожидать широкомасштабных наступательных действий со стороны Анкары не приходится, хотя вероятность "лягушачьих прыжков" в рамках 30-километровой зоны остаётся. Ответом же на локальные нарушения сложившихся границ может стать зачистка САА при поддержке ВКС РФ Идлибской зоны деэскалации и полное восстановление контроля над важнейшей трассой М-4, соединяющей провинции Латакия и Алеппо по кратчайшему пути.
Израиль
История взаимоотношений Сирии и Израиля де-юре не имеет мирных периодов. Несмотря на малую продолжительность открытых военных столкновений: Арабо-Израильская война (1947–1949 гг.), Шестидневная война (1967 г.), Война судного дня (1973 г.), противостояние не прекращается до настоящего времени. Тель-Авив, как исторический соперник, не имеющий дипломатических отношений с Дамаском, ведёт себя довольно бесцеремонно в Сирии. Израильскими вооружёнными силами ещё в 1967 году аннексирована и удерживается до настоящего времени значительная часть Голанских высот, на которую в 1981 году Израиль распространил свою юрисдикцию.
На территории САР Израиль ведёт вооружённую борьбу против сил САА, группировки "Лива Аль-Кудс", ливанской "Хезболлы", но прежде всего против проиранских формирований. Как правило, для уничтожения отдельных объектов и лиц используются возможности ВВС, разведки и специальных подразделений. В ходе ударов поражаются как военные, так и гражданские критически важные объекты инфраструктуры. Примером служит недавняя серия авиационных ударов ВВС Израиля по иранским объектам в порту города Латакия.
Применение авиации, как правило, осуществляется из национального или международного воздушного пространства, что позволяет наносить удары высокоточными боеприпасами без входа в зону поражения средств ПВО ВС Сирии. Исключением является использование неба над оккупированной МАК зоны "Эт-Танф" при транзитном содействии Иордании.
Интересы Израиля в регионе и конкретно в Сирии обусловлены экзистенциональными противоречиями. Историческая вражда со странами региона, не признающими еврейское государство, сама по себе вынуждает Тель-Авив занимать активную позицию. Одним из ключевых антагонистов Израиля, как и США в регионе, является шиитский Иран, поддерживающий ливанскую группировку "Хезболлы".
Иран
Исламская Республика Иран, как и Израиль, во многом одинока на геополитической карте Ближнего Востока, что также предопределяет её активность в поисках союзников и направлениях распространения влияния. Особое место здесь занимает Сирия, являющаяся едва ли не единственным официальным союзником Ирана в регионе. Дело в том, что религиозное меньшинство алавитов, осуществляющее государственную власть в Сирии, признаётся ветвью шиизма не только ими самими, но и иранскими аятоллами. В свою очередь, защита и поддержка шиитских меньшинств является приоритетом внешней политики Ирана, являющегося колыбелью этого течения в исламе.
Примечательно, что усилению влияния Ирана в регионе в последние годы способствовали США, не сумевшие просчитать последствия уничтожения иракской государственности. После операции "Буря в пустыне" и падения суннитского режима Саддама Хусейна, недружественно настроенного к Ирану, Тегеран заполнил образовавшийся вакуум в Ираке, что в дальнейшем позволило республике проецировать своё влияние в Сирию, оказывая действенную помощь режиму Б. Асада.
Кроме этого, Сирия всегда была и остаётся транзитной зоной для доступа Ирана в Ливан и к Средиземному морю. Без сирийских сухопутных маршрутов Иран не сможет оказывать действенную и достаточную поддержку шиитской "Хезболле", эффективно противодействовать Израилю, а также использовать порты Бейрут, Тартус, Банияс и Латакия для решения экономических задач. Сюда же можно отнести и заинтересованность Ирана в восстановлении нефтепровода "Киркук — Банияс".
За последние десять лет Иран внёс огромный вклад в защиту суверенитета Сирии и по праву рассчитывает на экономические и политические дивиденды. В настоящее время проиранские формирования и НКО ведут активную работу на территории САР, оказывают поддержку как мирному, так и военному строительству в стране, что способствует росту влияния Тегерана не только в Сирии, но и в регионе.
Кроме перечисленных участников, свой интерес в регионе имеют и монархии Персидского залива, которые в координации с западными спецслужбами, участвуют в финансировании радикальных группировок, действующих в Идлибской зоне деэскалации. При этом решающего значения на обстановку в стране они не оказывают.
Россия
Теперь, когда интересы региональных игроков и атлантистов понятны, самое время задаться вопросом о необходимости российского участия в, казалось бы, далёком от нас конфликте. Какие в действительности цели и задачи решала Россия в этом конфликте? Какие результаты достигнуты? Почему при заявленной победе над ИГИЛ мы не уходим из Сирии окончательно?
Столь решительные действия российского руководства по отношению к САР неслучайны.
Во-первых, Сирию и Россию, связывали долгие годы дружеских отношений. Дамаск и Москва даже после развала СССР стремились к развитию тесных экономических, в том числе военно-технических отношений. К тому же именно Дамаск в годы внешнеполитического одиночества оказывал России политическую поддержку во время событий в Южной Осетии (2008 г.) и в Крыму (2014 г.).
Во-вторых, российским руководством после интервенции стран НАТО в Ливию (2011 г.), активного участия Запада во внутриполитических событиях в России (2012 г.) и государственного переворота на Украине (2014 г.) были сделаны единственно верные выводы о недоговороспособности коллективного Запада под руководством США. Участие России в сирийской кампании явилось как поворотом в сторону национально-ориентированной внешней политики, так и ответом на растущую угрозу в сфере глобальной безопасности. И дело даже не столько в экстремистах-выходцах из стран СНГ, которых предполагалось уничтожить "на дальних подступах", сколько в риске создания на Ближнем Востоке крупного государственного образования исламистского толка, обладающего достаточным экономическим, военным и мобилизационным потенциалом для экспорта терроризма на Кавказ, в Каспийский регион и Среднюю Азию.
В-третьих, Россия, значительная часть бюджета которой формируется благодаря продаже углеводородов, имеет стратегический интерес если не к контролю, то к влиянию на ценообразование в этой весьма чувствительной для себя сфере. Сюда же можно отнести и пресечение попыток монархий Персидского залива заменить Россию на газовом рынке Европы.
Результатом российского вмешательства в конфликт стала стабилизация не только политического режима в отдельно взятой стране, но и обстановки на всём Ближнем Востоке. Радикальные группировки исламистов, действующие в Сирии, оказались или уничтожены полностью, или понесли существенные потери, исключающие активные широкомасштабные действия против правительственных сил.
Так, с 2015 года по настоящее время группировкой ВС РФ в САР совместно с САА было уничтожено порядка 150 тысяч террористов, что сопоставимо с численностью личного состава вооружённых сил Великобритании.
Благодаря решительным действиям по поддержке законной власти в САР, Россия не только не потеряла внешнеэкономического партнёра в важнейшем мировом регионе, но и получила возможность работать в Сирии по восстановлению военного потенциала и укреплению безопасности, развитию энергетики и нефтедобычи.
Наряду с этим, Россия приобрела практику ведения военной кампании вдали от национальных границ. Тысячи солдат и офицеров ВС РФ получили опыт ведения современных боевых действий. Крайне важным показателем является и то, что за шесть лет военной операции в Сирии российская армия понесла минимальные потери.
Важным представляется и то, что военно-промышленные предприятия, действуя в связке с частями и подразделениями Минобороны, получили возможность в режиме реального времени проводить войсковую апробацию и опытно-боевую эксплуатацию вооружений, военно-специальной техники и военно-технического имущества, вносить изменения в эксплуатационные характеристики и повышать эффективность их применения в условиях реального боя. В свою очередь, применение образцов российского ВПК в САР позволило продемонстрировать потенциальным покупателям их боевые возможности. Не менее важным активом стало создание пункта материально-технического обеспечения в Средиземном море и группировки войск в регионе.
Выводы
Спустя десять лет после начала конфликта сложившаяся в САР обстановка носит сложный и противоречивый, но в целом устойчивый характер. Сирия застряла в переходном состоянии позиционной войны низкой интенсивности. Однако все участвующие в конфликте стороны и коалиции ограничены в возможностях и не в состоянии военными методами без перенапряжения разрешить конфликт с предсказуемыми и приемлемыми для себя результатами. При этом ни один из участников не несёт в этом конфликте существенных потерь и не мотивирован в одностороннем порядке выйти из него. Такое положение дел консервирует конфликт до худших времён, становясь одновременно гарантом стабильности и неразрешённости.
В связи с этим территория Сирийской Арабской Республики не может быть формально разделена на какие-либо "сферы влияния" по аналогии с таковыми, определёнными соглашением Сайкса — Пико или в ходе Ялтинской и Потсдамской конференций. Также не имеет однозначно положительной перспективы вопрос обретения государственности курдами, оставаясь лишь маловероятной возможностью. В настоящее время мы находимся в той точке истории, в которой подобный вопрос является преждевременным. Мир и стабильность, контуры новых границ и сферы влияния, договоры и соглашения по безопасности всегда становились последствием и итогом "большой драки". Не наоборот.
Повлиять на сирийский фронт и баланс сил в регионе решительным образом могут тектонические процессы, происходящие сегодня в сфере европейской безопасности. Дебют на "великой шахматной доске" уже разыгран, миттельшпиль с активными разменами ещё впереди.
* ИГИЛ — запрещённая в РФ террористическая организация

Как живет сегодня библиотека и есть ли у нее будущее
Текст: Владимир Снегирев
Все мы - я имею в виду прежде всего тех, кому за сорок, - росли с книжкой в руках. Сначала это был букварь, потом увлекательные приключения, а кто-то дотянулся и до классики. В жизни прежних поколений библиотека значила очень многое - это был колдовской, манящий мир, через который мы шли к знанию, постигали прошлое, учились настоящему, заглядывали в день завтрашний.
А что сегодня происходит с книгой? Кто и зачем приходит в библиотеку? Выживут ли бумажные издания под напором цифры?
В поисках ответа на эти вопросы корреспондент "РГ" навестил Российскую государственную библиотеку (бывшая "Ленинка").
Виктор Васильевич Федоров на протяжении двенадцати лет был генеральным директором РГБ, а последние годы является её президентом. Он не расположен ностальгировать по прошлому и с оптимизмом смотрит в будущее. Для этого у президента есть основания: как и прежде, в главную библиотеку страны ежедневно обращаются тысячи граждан разного возраста - от школьников до академиков, а по своим фондам и доступу к ним это учреждение соответствует высоким мировым стандартам.
Я, правда, по своей привычке все ставить под сомнение усомнился в этом, однако мой собеседник был тверд:
- С абсолютной уверенностью могу сказать, что РГБ не только соответствует самым строгим требованиям, но в ряде направлений мы пионеры. Например, нигде централизованно не хранятся научные диссертации. Их держат те университеты, где проходили защиты. Теперь давайте встанем в позицию человека, который пишет какую-то научную работу и которому необходимо ознакомиться с трудами предшественников. Да, современные информационные технологии значительно облегчают такой поиск. Но тем не менее только у нас есть единый банк хранения всех диссертационных работ, кроме медицинских, которые хранятся в медицинской библиотеке.
А дальше возникла следующая задача: как обеспечить удаленный доступ к этим богатствам, не нарушая отечественного законодательства об интеллектуальной собственности? И вот что мы придумали еще на рубеже веков: виртуальные читальные залы Российской государственной библиотеки, которых сейчас более двухсот по всей стране и за рубежом. Это с юридической точки зрения разрешает нам обеспечить читателю, пришедшему, допустим, в Иерусалиме в такой читальный зал, знакомиться с цифровыми материалами, в том числе с диссертациями.
В развитие темы появилась так называемая Национальная электронная библиотека.
То есть, если я вас правильно понял, у РГБ сейчас есть две категории пользователей: одни ножками приходят к вам, а другие читают ваши книги и документы дома на экранах своих компьютеров? И каких же больше?
Виктор Федоров: Дома на компьютере прочитать можно только то, что введено в общественный оборот после истечения сроков, связанных с авторским правом. А каких читателей больше? Трудно сказать. Вы можете сегодня зарегистрироваться у нас, получить читательский билет, но затем ни разу не появиться здесь. Общая тенденция для всего мира такова: число людей, которые приходят в читальные залы, постоянно сокращается. Зато идет бурный рост удаленных пользователей, который объясняется и развитием новых технологий, и увеличением контента электронных библиотек…
…И ковидной ситуацией в мире.
Виктор Федоров: Ну, это фактор преходящий, временный. А библиотеки живут вечно.
Судя по вашим словам, оснований для тревоги по поводу сокращения читательской аудитории нет. Но вот я, как обыватель, вижу другую картину: интерес к книге в ее традиционном бумажном варианте падает, книжных магазинов становится все меньше. Да и сами издатели жалуются на падение спроса.
Виктор Федоров: Я не могу отвечать за весь книжный рынок. Но вот что касается библиотек, то задам вам встречный вопрос: зачем люди обращаются в "Ленинку"? Сюда приходят не только читать, а работать или учиться. Исследователи работают, студенты и аспиранты учатся.
Университетские библиотеки с точки зрения их комплектования испытывают острый дефицит нужной литературы, это касается даже известных традиционных вузов, я уже не говорю о тех, которые появились недавно и у которых вообще нет своих книжных фондов. Поэтому у нас в сентябре - аншлаг, все идут записываться в читатели, нужда гонит.
Если брать в совокупности обе категории наших пользователей, то налицо рост.
Насколько сложно стать сегодня вашим читателем? Есть какие-то ограничения - возрастные, образовательные, связанные с гражданством?
Виктор Федоров: Никаких ограничений. Любой гражданин планеты Земля, достигнув четырнадцати лет и предъявив паспорт, имеет право стать нашим читателем. Никаких закрытых фондов по идеологическим соображениям. Если вы зарегистрировались, то автоматически получаете доступ ко всему тому, чем мы располагаем. Есть лишь одно исключение: если речь идет о редкой книге или о рукописях, то оригинал предоставят не каждому. Оцифрованную копию - пожалуйста. А оригинал, допустим, черновик рукописей Булгакова, только серьезному исследователю при наличии у него официальных писем или рекомендаций. Это общепринятая мировая практика.
И все же, если сравнить РГБ с другими известными в мире хранилищами книг, то как она будет выглядеть в таком ряду? На каком месте в рейтинге лучших?
Виктор Федоров: Сразу же скажу, что определить самую крупную библиотеку мира чрезвычайно сложно, потому что у всех разная методика подсчета количества документов. Но, во всяком случае, нас наряду с библиотекой Конгресса США и Британской библиотекой признают в числе самых крупных.
Наши фонды - это более сорока семи миллионов единиц хранения документов. Что имеется в виду под понятием "документ"? Это книга, брошюра, отдельно - каждый экземпляр журнала, годовая подшивка газеты, архивные материалы.
Общая площадь всех наших помещений - более 130 тысяч квадратных метров. Это целый квартал зданий между Воздвиженкой и Знаменкой, ряд домов на Моховой, помещение на Пятницкой, хранилище в Химках - там отделы диссертаций и газет. Много? Но на самом деле нам катастрофически не хватает места для размещения фондов. Когда-то с властями был согласован проект сооружения большого здания по соседству - в Староваганьковском переулке, были начаты проектные работы, но, к сожалению, затем все увязло.
Кроме того, мы вынуждены арендовать часть площадей у Книжной палаты, там хранится малоспрашиваемая литература. Это в районе Можайска.
Штат РГБ - это примерно около полутора тысяч человек. Кстати, когда на рубеже тысячелетий я пришел сюда, здесь сотрудников было почти в два раза больше. Новые информационные технологии и типичный для всех бюджетных организаций дефицит финансирования потребовали ужаться.
Кстати, про новые технологии… Вы имеете в виду оцифровку своих фондов?
Виктор Федоров: Если коротко, то главное достоинство этих технологий заключается в том, что они позволяют нам сохранить все то, что быстро исчезает. Ну, например, газеты. Взять издания эпохи Гражданской войны, когда о качестве бумаги никто не думал. Газеты того времени сейчас просто физически рассыпаются. Если их пытаться сохранить в первозданном бумажном виде, это потребует огромных денег. Выручает цифра.
Можно ли говорить о том, что сегодня все основные книгохранилища мира идут параллельными путями?
Виктор Федоров: Все библиотеки мира развиваются примерно одинаково и взаимодействуют на общепринятых принципах. Например, существовала такая форма сотрудничества, как международный книгообмен. В чем она заключалась. Приходит читатель в "Ленинку" и говорит: "Я интересуюсь историей Техаса и знаю, что есть книжка некоего Билли Джонса по этой теме на английском языке". Мы смотрим. Увы, такой книги у нас нет, но ничего страшного, мы пишем письмо, условно, в Библиотеку Конгресса, где она есть, и просим прислать книгу в Москву. Естественно, подобный книгообмен был связан с определенными затратами, но все это существовало на бартерной основе.
Теперь, с внедрением новых информационных технологий, нет смысла тратиться на пересылку самой книги в бумажном виде, легче передать ее в цифре. Тем более что почтовые тарифы возросли многократно.
Еще такой актуальный вопрос. Вот прихожу я в большой книжный магазин, и там глаза разбегаются от обилия всякого товара. Однако при ближайшем рассмотрении понимаешь, что книг много, а купить иной раз нечего, потому что огромное количество всякой халтуры, желтизны, бульварщины. Такие "книги" тоже хранятся в ваших фондах, или есть какой-то отбор, какие-то фильтры?
Виктор Федоров: Специфика любой Национальной библиотеки заключается в том, что она не имеет права производить избирательное комплектование, мы обязаны хранить все, что издается. Сейчас объясню почему? Ведь исследователь, который обратится к нам, скажем, лет через сто или двести, должен иметь полное представление о том, что и как издавалось, что читали, о чем спорили. Иначе будет искажение исторической действительности.
Что же касается того книжного "спама", о котором вы говорите, то этой болезнью мы переболеем. Раньше была наивная вера в то, что рынок все рассудит и расставит по правильным местам. Теперь ясно: не сам рынок, а время, зрелость общества.
Ну, тогда последний вопрос - не могу его не задать вам, издателю, опытному профессионалу библиотечного дела: есть ли будущее у бумажной книги?
Виктор Федоров: Аудитория традиционной книги будет сужаться. Как бы мы к этому ни относились, но таков "закон жанра". Но бумага останется и станет уделом представителей интеллектуальной элиты. Сейчас это слово "элита" испорчено, трактуется однобоко и часто в негативном смысле. Я имею в виду тех высокообразованных, интеллигентных, думающих людей, которые двигают нашу жизнь вперед.
Что касается библиотек, то перспективы их выживания и развития зависят исключительно от государственной поддержки. В стране около 45 тысяч школьных библиотек - это Минпросвещения. У Минобрнауки - библиотеки университетов и академические. Есть библиотеки у Минобороны и в других ведомствах. Сегодня нам явно не хватает межведомственного координирующего органа во главе как минимум с вице-премьером. Это позволит решить и вопросы грамотного комплектования, и проблемы финансирования.
Помогая библиотекам, мы поддерживаем отечественного книгоиздателя. Мы решаем проблемы полиграфической промышленности. Мы воспитываем у молодежи потребность к чтению. И - самое главное - мы формируем думающего, сознательного человека, без которого гражданское общество и будущее страны немыслимо.
В 2022 году Российская государственная библиотека отметит свой юбилей. 160 лет назад в Дом Пашкова из Санкт-Петербурга переехал музей канцлера Российской империи графа Н. П. Румянцева, из библиотеки которого выросла "Ленинка".
В 2022 году произойдет и другое знаковое событие для главной библиотеки страны: ей передаются функции Российской книжной палаты.
Главный разоблачитель Навального рассказал о его схемах и тратах
Текст: Иван Егоров (Владимирская область)
Во вторник продолжилось выездное заседание Лефортовского суда в ИК-2 в Покрове по новому делу о мошенничестве и оскорблении суда в отношении Алексея Навального.
Это уже третье заседание. Как объявила судья Маргарита Котова, она намерена вести на этой неделе процесс каждый день, за исключением праздничного дня - 23 февраля. Во вторник продолжился допрос свидетелей обвинения. Навальный и его адвокаты в начале заседания попытались разыграть интригу с якобы пропавшим свидетелем Федором Горожанко, на которого якобы "давило следствие" и которого нужно найти и доставить в суд. Он выступал в суде накануне и, по мнению подсудимого, должен был сегодня продолжать давать показания, которые были бы именно в пользу судимого блогера. Однако Навальный не знал, что Горожанко сообщил в соцсетях, что больше не намерен выступать в суде. При этом гособвинитель Надежда Тихонова отметила, что в суде свидетель по большей части повторил те же показания, которые он давал на следствии.
После чего прокурор пригласила в суд следователя СК Александра Кемерова, который допрашивал Горожанко как бывшего сотрудника ФБК ("Фонд борьбы с коррупцией" - запрещенная в России экстремистская организация-иноагент, ликвидированная по решению суда). "Допрос был добровольный, он явился сам в следственный отдел, причем без адвоката. Я разъяснил ему права и сказал, что он может привести защитника, но он отказался, показания давал сам", - дал показания в суде следователь Кемеров. После этого подсудимый и его защитники еще несколько раз пытались убедить суд, что нужно прерваться для поиска свидетеля. Однако в итоге был вызван следующий свидетель - известный блогер и юрист Илья Ремесло. Можно сказать, что Ремесло главный антипод блогера Навального, потому что именно он, еще до всех официальных уголовных дел об особо крупном мошенничестве, первым начал открыто говорить и разоблачать Навального и его команду.
Как сообщил свидетель суду, он в 2016 году узнал, что Навальный планирует выдвигаться на пост президента РФ, и с тех пор следил за финансовой деятельностью "ФБК", в которой обнаружил ряд серьезных нарушений. По его мнению, организация Навального игнорировала такое понятие, как целевой избирательный счет, собирая деньги везде, где можно, и на все подряд. По его мнению, Навальный не обладал другими источниками доходов, кроме пожертвований на политическую деятельность, и свободно использовал эти средства для поддержания высокого уровня жизни. При этом, по словам Ремесло, заграничные поездки Навального на отдых странным образом каждый раз совпадали с обналичиванием биткоинов, которые поступали на предвыборную кампанию Навального в качестве пожертвований-донатов. Как считает свидетель, большинство фондов и организаций Навального были созданы не для политической деятельности, а для сомнительных проводок и легализации средств. По его подсчетам, из открытых источников всего были похищены более 100 миллионов рублей пожертвований.
Сейчас Навальный, которого Росфинмониторинг внес в реестр террористов и экстремистов, отбывает срок в колонии общего режима во Владимирской области. 2 февраля прошлого года Симоновский суд Москвы по представлению ФСИН отменил ему условный срок по делу "Ив Роше" и заменил его на реальный в три с половиной года колонии.

В регионах организуют бесплатную правовую поддержку для граждан ЛНР и ДНР
Текст: Владислав Куликов
Заместитель министра юстиции России Максим Бесхмельницын сообщил, что во всех регионах, в которые прибывают граждане ЛНР и ДНР, для них будет организована бесплатная правовая поддержка. Ее будут оказывать квалифицированные юристы.
"Территориальным управлениям Министерства юстиции России будет поручено совместно с руководством регионов и государственными юридическими бюро организовать работу по оказанию оперативной правовой помощи прибывающим из Донбасса гражданам", - сообщил он.
Уже начали оказывать помощь первые мобильные бригады государственных юридических бюро.
Как рассказали в Министерстве юстиции, три специально оборудованных для выездных консультаций автомобиля со специалистами государственных юридических бюро из Волгоградской, Тамбовской областей и Краснодарского края будут перемещаться между пунктами временного размещения эвакуированных граждан. Уже проведены первые консультации.
"Огромное значение имеет оперативная юридическая помощь людям, которым пришлось покинуть свой дом", - подчеркнул Максим Бесхмельницын.
По его словам, сейчас основные вопросы, с которыми обращаются эвакуированные жители ДНР и ЛНР, это оформление статуса временного убежища, получение выплат, вопросы получения гражданства, регистрации, возможности трудоустройства и другие.
Москвичи выстроились в очереди к пунктам сбора гуманитарной помощи
Текст: Ирина Огилько
Двенадцать пунктов сбора гуманитарной помощи беженцам с Донбасса открылись в столице. Произошло это вечером в понедельник, а уже утром вторника к ним пошли москвичи. Больше всего горожан корреспонденты "РГ" обнаружили в самом большом пункте, расположенном в ресурсном центре "Мосволонтера" на Ленинградском проспекте.
Находится этот дом в пяти минутах ходьбы от Белорусского вокзала. Найти его просто: по группам людей с пакетами и коробками, выстроившимся в импровизированную очередь. Каждого пришедшего встречает волонтер в бело-красной униформе, выясняет, какую помощь человек готов оказать. Вот волонтеры помогают разгрузить паре увесистую сумку: сухие молочные смеси, упаковки овсяных хлопьев, влажные салфетки, альбомы-раскраски… "Я руковожу волонтерским отрядом "Неон". Летом выезжаем на различные работы, а заработанные средства отправляем в детские дома, - рассказал третьекурсник Московского городского педагогического университета Лев Поляков. - Когда узнали об акции, бросили клич в отряде. Собрали средства и купили товары для детей. Мы с Соней - будущие учителя начальных классов, понимаем, что ребятишкам сейчас тяжелее всего". Подруга Льва Софья Махнева устало улыбается: февраль у нее выдался "месяцем-помогатором": в выходные ездила в деревню очищать от снега дворы пенсионерам, а в понедельник покупали то, что может понадобиться детям, оказавшимся без дома.
Рядом еле удерживает гору из коробок с "Юбилейным" печеньем и брикетами питьевой воды студент Российской академии народного хозяйства и государственной службы Ильяз Шагиев: "Зашел в магазин, купил сразу побольше. Каждый может оказаться в такой ситуации, надо помогать".
По словам студентки Ольги Поляковой, беда жителей Донецка не случайно встретила отклик у молодых москвичей: в городе хорошо развита сеть волонтерских отрядов. "Один в чат кинул клич, десяток откликнулись. Я не смогла поехать встретить беженцев, решила, буду помогать здесь, - говорит Ольга. - Учусь на четвертом курсе в академии МЧС, оказание гуманитарной помощи - моя будущая профессия".
"Пункт мы открыли в 9 утра, а люди все идут и идут, - рассказал в середине дня директор ресурсного центра "Мосволонтер" Александр Левит. - Кто-то привозит целую машину разных продуктов и вещей, без которых трудно обойтись вдали от дома. А кто-то - просто нераспечатанную пачку чая. Эти маленькие капли добра образуют океаны человеческого сопереживания. Среди беженцев много детей и мы сейчас начинаем сбор одежды. Нужны теплые вещи, нательное белье, принимаем только новое с бирками. А еще очень нужны дополнительные руки. Поэтому мы открыли новый набор волонтеров по программе #Мывместе". Будет время, приходите, всем будем рады"
Откликнуться можно по телефону горячей линии: +7 800 200-34-11 или обратившись на сайт: душевная.москва.

В Подмосковье встретили первый поезд с беженцами из Донбасса
Текст: Ирина Рыбникова
Утром в подмосковный Наро-Фоминск прибыл первый поезд с жителями ДНР и ЛНР. Среди пассажиров - пенсионеры, дети, люди с ограниченными возможностями, беременные женщины. 10 семей привезли с собой домашних питомцев.
Первыми в поезд, затормозивший у станции "Апрелевка", вошли волонтеры. Их задачей было выяснить, нужна ли кому-то из пассажиров медицинская помощь, - все-таки люди собирались в дорогу впопыхах, под обстрелом, кто-то в спешке мог забыть нужные лекарства…
Врачи оказались не нужны, а вот к мобильным телефонам волонтеров выстроилась очередь - люди просили позвонить оставшимся на Донбассе родственникам, сказать, что добрались в Россию успешно.
"Дома остались муж и сын, говорят, что школы уже не работают", - поделилась с журналистами одна из беженок, представившаяся Татьяной.
Ирина Никоненко приехала из Шахтерска с дочерью и младшей сестрой. Родители и две старшие сестры покидать родной город отказались.
"Мама сказала, что не бросит дом. А сестры не захотели уезжать от мужей", - рассказывает она.
Молодая женщина бодрится, но в глазах испуг - еще вчера она жила в своем доме, в окружении родных и близких людей, а сегодня с двумя чемоданами приехала в незнакомый город и не знает, что ее ждет.
"Я родился 22 февраля 1942 года. И так получилось, что 80-летний юбилей встречаю в дороге, мой дом находится в зоне обстрелов, пришлось бросить все и уехать", - говорит еще один пассажир поезда, Олег Леонидов. - Спасибо великой России, которая не бросает своих людей".
В Апрелевке Олега Владимировича встречала глава Клинского округа Подмосковья Алена Сокольская. Она поздравила его с юбилеем и проводила до автобуса - Леонидов вместе еще с несколькими десятками беженцев будет жить в Клину.
Помимо Клина, жителей ДНР и ЛНР примут еще пять подмосковных муниципалитетов - Волоколамск, Коломна, Зарайск, Подольск и Пушкино. Подмосковье выразило готовность принять 1,5 тысячи беженцев, но, скорее всего, приезжих по факту окажется больше.
"К нам сегодня приехали 180 семей. 911 человек, почти половина из них - дети. Все они после завершения каникул пойдут в подмосковные школы. Многие ребята, кстати, у нас в гостях уже были - областные оздоровительные лагеря летом уже не первый год принимают школьников из ДНР и ЛНР", - отмечает губернатор области Андрей Воробьев.
Людям дадут отдохнуть с дороги, а потом местные власти проведут с беженцами общие встречи, чтобы понять, какой именно помощи и поддержки люди ждут от чиновников.
Накануне губернатор инструктировал глав: "К нам едут люди, попавшие в сложную жизненную ситуацию. Если они захотят работать, с работой им нужно будет помочь".
Впрочем, сами беженцы очень надеются на то, что надолго в гостях они не задержатся. Люди рассчитывают к лету вернуться домой.
Российские регионы продолжают принимать беженцев. Вчера на станцию Ульяновск-3 прибыл спецпоезд из Ростовской области с жителями Донбасса. В вагонах - в основном пожилые люди, женщины, около 300 детей, в том числе 28 малышей до года.
- Мы добирались двое суток, с тех пор как сели на поезд в городе Стаханов, - рассказывает Мария Михайлова. - Грех жаловаться. Волонтеры, которые сопровождали нас в поезде, сотрудники МЧС, медик сделали все возможное, чтобы нам было комфортно и уютно, чтобы мы не переживали и не плакали.
Муж Марии остался в ЛНР, по ее словам, - "как и все наши мужья - защищать республику". Остался и родной брат Марии. Кроме сына вместе с ней приехали ее пожилые родители, тетя и близкая подруга с тремя детьми. Семья была поселена в одну из местных гостиниц вблизи городского лесопарка. В социальных сетях множатся призывы о сборе продуктов и товаров первой необходимости, одежды и медикаментов. Есть даже те, кто готов пригласить беженцев к себе в квартиры. Пункты временного пребывания развернуты и в шести муниципалитетах Нижегородской области. Это санатории, пансионаты и базы отдыха в городах Дзержинск и Бор, а также в Богородском, Володарском, Кстовском и Павловском районах. Волонтер поисково-спасательного центра "Рысь" Елена Кузнецова рассказывает, что приехавшие жители Донбасса очень устали, но держатся. "Все мои знакомые готовы принять беженцев у себя дома". По словам Елены, в пункте временного пребывания есть все удобства и питание, а для организации детского отдыха привлекут вожатых и воспитателей. Часть приехавших поселили в Нижнем Новгороде. 46 человек из них оказались в отеле Hampton. "Ситуация на родине сложная, но сегодня - радостный день: наши республики признали независимыми, - сказала одна из гостей отеля. - Вот только наши мужчины остались там. Но они защищают Родину..." "Бывают в жизни ситуации, которые проверяют каждого из нас на человечность. Когда ты можешь помочь незнакомому тебе человеку, оказавшемуся в беде, - пишет на своей странице в "Фейсбуке" исполнительный директор БФ "ЕВИТА" Ольга Шелест (фонд оказывает помощь паллиативным малышам и детям с инвалидностью. - Прим. ред.). - Мир, в котором я живу, спасают доброта, забота и взаимовыручка. Я и мои коллеги готовы помочь тем, кто без нашей помощи не справится. Мы рядом".
Подготовили Антон Дерябин, Алексей Юхтанов, Ирина Чечурина

Перформансы на стыке науки и рок-концерта - на выставке New Elements в Третьяковке
Текст: Жанна Васильева
На перформансе Ральфа Беккера, инженера по первому образованию, ставшего художником, текучий холодный металл под названием галинстан под влиянием электродов в руках художника менял очертания, образовывал причудливый рисунок, напоминая живые клетки и рисунки Хуана Миро.
Более того, металл начинал звучать, создавая еще и свое "музыкальное сопровождение". "На панковскую музыку похоже", - со знанием дела прокомментировала юная особа по соседству. Ей, конечно, виднее. Мне-то перформанс художника в соавторстве с галинстаном больше напомнил киноленты дадаистов 1920-х годов. Только там работали геометрические фигуры: кружась и двигаясь, они создавали эффект бесконечного движения форм. Но у Беккера движение металла было непредсказуемым, в том числе и для самого художника. И эта поправка на случайность, непредсказуемость результата определяла драйв действа на сцене.
Ральф Беккер показывал свой перформанс в Западном крыле Новой Третьяковки. Перформанс был приурочен к симпозиуму, который в свою очередь сопровождал выставку "New Elements", подготовленную Laboratoria Art&Science. Это уже второй международный проект в этом пространстве кураторов Дарьи Пархоменко и Дитмара Оффенхубера (Австрия/США), пленяющий выверенным балансом поэзии, точного расчета, технологической изобретательности.
Эта выставка подтверждает, что познание, в сущности, акт поэтический. Часто в основе того и другого - сопоставление, сравнение явлений разного порядка. Таких, например, как космическая пыль (снятая телескопом NASA в 1982 году) и пыль выбросов, которая въедается в легкие жителей Мумбаи. Строка Ахматовой "Когда б Вы знали, из какого сора растут стихи, не ведая стыда" в приложении к работе Томаса Сарасено обретает почти буквальную иллюстративность. Аргентинский художник напечатал фотоснимки космической пыли на бумаге ручной выделки чернилами из углерода, извлеченного из воздуха индийского мегаполиса. В этой работе "Printed matter(s)", сделанной за год до появления COVID 19, тема "чистых легких" вдруг оказывается не экологической, не медицинской только, но обретает трагическое планетарное измерение. Акцентированное еще и тем, что уж очень разные сроки жизни - пыли в космосе и пыли в легких городского жителя.
Тема времени, особенно "глубокого времени", о котором любят говорить геологи и которое любят воображать поэты и создатели блокбастеров, на выставке "New Elements" оказывается одним из ключевых образов. Невообразимая толща веков живет в наслоениях льда ледников, "летописцев" жизни планеты. Их летопись расшифровывают гляциологи, физики, биологи. Проект ученого Андрея Глазовского, который показывает таяние ледников в фотографиях, разделенных столетием, учит вглядываться в "письмена" ледяных гигантов. Финский художник Эрих Бергер, один из тех, кто работал в ЦЕРНе, делает фотографии мест, где естественный фон радиоактивности повышен. Пейзаж, который снят на светочувствительную пленку и пленку, чувствительную к гамма-излучению, похож на двойной портрет доктора Джекила и мистера Хайда, проявляющий две стороны одного явления. Интерес к глубокому времени прошлого для Бергера тесно связан с тревогой о глубоком времени будущего: Финляндия стала одной из первых стран, которая построила самое дорогое в мире хранилище ядерных отходов на глубине 420 метров в расчете на то, что там они смогут храниться до ста тысяч лет.
Дар "услышать будущего зов" в контексте выставки тесно связан с умением читать язык камней, ледников, цветов (как в проекте японца Реити Курокава), дождя (например, в "фотограммах" Туулы Нярхинен) или облаков (проекты исследовательской группы "Forensic Architecture")… Этот язык требует не просто наблюдательности, но и перевода. Можно сказать, что художник оказывается толмачом, доносящим послания Земли до людей. Но опирается он при этом не на мистические прозрения, а на сложные (или не очень) инструменты и технологии. Технологии, которые могут требовать участия нейросетей или простодушно предлагать повторить их как домашний эксперимент, в духе "сделай сам!". В любом случае этот инструмент человек использует, чтобы задать вопросы себе и природе. Так, напечатав на 3D-принтере раковину аммонита, предшественника осьминогов, жившего миллионы лет назад примерно во времена динозавров, японская художница Аки Иномата положила эту раковину в аквариум рядом с малышом-осьминогом и сняла, как тот с любопытством исследует ее, устраиваясь уютно, словно щенок в корзинке.
Но, как известно, наблюдатель самим фактом своего появления меняет ситуацию. Причем правило работает не только в физике. Этот "эффект наблюдателя", который, хочет или нет, оказывается участником событий, и закладывают в свои инсталляции Тереза Шуберт и Томас Фойерштайн. У Терезы Шуберт зритель вовлекается в цепочку взаимодействий, на одном конце которых - водоросли в биореакторе и генератор случайных чисел, а на другом - лес и подстанции серверов. А Томас Фойерштайн создает поэзию чистой воды (и чистейшего алкоголя) буквально из воздуха. В его инсталляции дыхание ораторов превращается в льдинки на микрофоне, льдинки - в воду, которая стекает по каплям в колбы. Колбы соединены с "первобытным супом", где идет синтез аминокислот. Речи об искусстве, можно сказать, на глазах изумленной публики превращаются в "живую воду", остроумно отсылая не только к теории эволюции, но и к работе Марселя Дюшана "Большое стекло".
В общем, выставка "New Elements" выстраивает со зрителем доверительные отношения, рассчитывая, что этот опыт встречи с поэзией и наукой пригодится нам в отношениях с природой и миром.
Ральф Беккер, художник:
С точки зрения зрителей, Ваш перформанс выглядел чем-то средним между научным экспериментом и рок-концертом. А каковы были Ваши задачи?
Ральф Беккер: Я бы сказал, что это скорее антиперформанс. Это своего рода постановка на сцене научного эксперимента. Попытка перевести его в другое пространство. Я фокусирую внимание на аудиовизуальном "творчестве" машины. С одной стороны, она инструмент, на котором я играю. С другой, хотя и импровизирую, пусть и по намеченному плану, я не могу точно предвидеть результат. Иногда система ведет себя одним образом, иногда - другим. Все время происходит разрыв…
Между ожиданиями в ходе эксперимента и визуальным опытом?
Ральф Беккер: Между восприятием и представлениями людей, как выглядят вещи или органическая материя.
В XVIII веке наблюдение научных экспериментов было модным в светских салонах, при королевских дворах. Интересно, что сегодня эта практика тоже становится востребованной.
Ральф Беккер: Для меня это важная отсылка. Кстати, я показывал слайд с картинкой Королевского общества в Британии, где был изображен момент демонстрации опыта для элиты. Сегодня эти показы доступны для всех. Меня привлекает возможность открыть зрителям процесс "за сценой", они могут почувствовать себя свидетелями научного и художественного эксперимента.
Кто из современных художников особенно вдохновлял Вас?
Ральф Беккер: Таких художников много. Я большой фанат швейцарского художника Романа Зигнера. Его работы развлекательны, концептуальны, они об успехе и неудаче, об иррациональности в расчисленном мире.

В Доме Ростовых представили биографию "красного Моцарта"
Текст: Андрей Васянин
Легко на сердце от песни веселой - когда ее играет Максим Дунаевский. Легко, даже если все не так, если все иначе, но Максим Исаакович все еще за роялем, а собравшиеся вокруг рояля вместе поют эти прекрасные песни. В таком настроении и закончилась в Доме Ростовых на Поварской презентация книги "Исаак Дунаевский. Красный Моцарт", вышедшей только что в издательстве "Молодая гвардия".
Книга началась в 1996 году, когда Минченку, выпускнику ГИТИСа, театральному колумнисту и режиссеру, только что выпустившему в Театре Эстрады свой первый спектакль, предложили написать эту книгу о композиторе - в противовес царившей тогда в обществе ненависти к советскому прошлому. Дмитрия свели с Евгением Дунаевским, старшим сыном Исаака Осиповича, от бесед с которым к страницам рукописи протянулись километры магнитофонных пленок воспоминаний, автора допустили к семейным реликвиям - почти под всеми фотографиями в книге стоит подпись "архив Евгения Дунаевского".
- Эти люди вызывали у меня восторг, мне было безумно интересно писать, - вспоминал на встрече Дмитрий Минченок. - Всякий раз перед тем, как садиться за стол, я садился за фортепьяно и подбирал "Песню о веселом ветре" или "Летите, голуби".
В итоге получилась быстрая, летучая, легко читаемая книга, в которой историческое исследование перемежается красивым художественным вымыслом - о вере в романтизм, в людей, с мечтой о том, что талант может победить идеологию.
- Дима не просто биограф, он сочиняет Дунаевского, - говорил главный гость вечера, младший сын "красного Моцарта" композитор Максим Дунаевский, дополнивший первое издание книги воспоминаниями о папе, как о человеке, а не только музыканте. - Без любви к композитору и знания музыки, не проникнув в музыкальное сердце героя, такое было бы не написать.
Дмитрий и на презентации, больше похожей на моноспектакль, сочинял Дунаевского: играя за всех персонажей, рассказывал историю про Автандила, водителя Дунаевского, страшно близорукого и потому водившего "эмку" композитора по правилам езды на тракторе. Максим Исаакович тут же вспомнил, как он подражал другому отцовскому шоферу, Александру Семеновичу, "настоящему, в кожанке, перчатках" - ходил такой же разлапистой походкой, так же опирался на капот... А еще отец однажды усадил его в кабинете и запустил на полную громкость "Порги и Бесс" Гершвина со словами, что хорошую музыку нужно слушать только так.
Пьеса Дмитрия Минченка "Красный Моцарт" сейчас в репертуаре МХАТ им. Горького, а его новая версия может быть поставлена на одной из сцен Санкт-Петербурга: в конце концов, Исаак Дунаевский был в свое время музыкальным руководителем и главным дирижером Ленинградского мюзик-холла. Продолжается и совместная творческая работа Максима Дунаевского и Дмитрия Минченка: в архивах нашлись либретто Булгакова к опере "Рашель" и фрагменты музыки к ней. А в ближайших планах - камерный спектакль-хэппенинг "Путешествие", идея которого родилась прямо в ходе вечера

Эмир Кустурица станет главным режиссером театра Российской Армии
Текст: Наталья Соколова
Сербский режиссер Эмир Кустурица принял предложение министра обороны РФ Сергея Шойгу стать главным режиссером Центрального академического театра Российской Армии. Об этом сообщила пресс-секретарь минобороны Россияна Марковская. "Для меня предложение Сергея Шойгу стать главным режиссером театра - большая честь, - сказал Кустурица. - Сцена театра Российской Армии имеет великую историю и традиции". Известный режиссер пообещал эти традиции развивать и поддерживать. И даже уже поделился планами - перенести на сцену драму Михаила Калатозова "Летят журавли" и свой фильм 2004 года "Жизнь как чудо" о чудаковатом инженере Луке, который строит тоннель между Балканами и остальным миром.
Сегодня театр Российской Армии в первую очередь ассоциируется с легендарным режиссером и педагогом Юрием Завадским, возглавившим театр в 1932 году, Леонидом Хейфецом, который недолго руководил театром в 80-е, и, конечно, актером Владимиром Зельдиным, который прослужил здесь 70 лет.
Театр Армии не подчиняется минкультуры: он находится в ведении министерства обороны. И это театр режиссерский. С 1995 года главным режиссером в нем был Борис Морозов, который покинул пост в 2020-м. Сейчас театр управляется директором - полковником Иваном Чурсиным и его заместителями. В труппе немало звезд - Людмила Чурсина, Алина Покровская, Лариса Голубкина, Екатерина Стриженова. А в афише - "Красное колесо" по Солженицыну, "Судьба одного дома" по Астафьеву, Бондареву, Гроссману, а также спектакли по Островскому, Зощенко, Шекспиру.
"Кустурица, несмотря на абсурдистское, игровое, смеховое наполнение его очень разных, но всегда великих фильмов, - глубоко консервативный, традиционалистский режиссер, воспитанный к тому же русской культурой, - прокомментировал писатель Захар Прилепин в своем Telegram-канале назначение Кустурицы. - Мало того, у него в половине его добрейших фильмов идет война. И люди ее преодолевают".
Кустурица и его фолк-рок-группа The No Smoking Orchestra - частые гости не только в столице, но и в регионах. Сейчас режиссер, музыкант, композитор снова в России: 22 февраля открыл в Ханты-Мансийске кинофестиваль "Дух огня", который был придуман ушедшим от нас в прошлом году Сергеем Соловьевым. А 23 февраля Эмир выступит с концертом на "Зимнем фестивале" Юрия Башмета в Сочи. Возьмет в руки красную гитару, поприветствует собравшихся на русском, сымпровизирует что-то на тему "Подмосковных вечеров" и сыграет музыку из своих фильмов, созданных с большой любовью к сербскому народу и в память о расколотой Югославии. Та война принесла немало горя всем народам, проживавшим в некогда едином государстве. Это "незаживающая рана", как говорит Кустурица, с которой он живет сам и миллионы других сербов.
Кустурица не состоит в соцсетях - предпочитает по старинке дружить, любить. Критикует Голливуд - называет его фабрикой по производству видеоигр типа "Крепкого орешка", а настоящее кино, по его мнению, снимали там только до 60-х годов. Потому и построил свой Голливуд - Дрвенград - идеальную этнодеревню в горах. Там снимают кино, водят экскурсии, проходит кинофестиваль Кустендорф без ковровой дорожки, дресс-кода и громкой рекламы, а также фестиваль русской классической музыки.
Многократный лауреат Каннского кинофестиваля в своих фильмах смешивает абсурд и реальность, карнавальность и трагичность, безысходность и веру в завтрашний день. Его "Время цыган", "Андеграунд", "Черная кошка, белый кот" проникнуты невероятной жизненной силой: что бы ни происходило, его герои продолжают верить в добро. "Сербский Феллини", как по праву называют Кустурицу, сможет вдохнуть эту витальность в репертуар театра Российской Армии.
Роман Богданов, актер Театра армии
Нам повезло, это великий режиссер. Мне безумно нравится его кино, у Кустурицы бесподобное чувство юмора, даже этакое хулиганство, что ли. И этот задор - очень здорово для театра и для нашей профессии в принципе. Мне кажется, он с душой относится к своей работе и я открыт для его экспериментов.
Подготовил Андрей Васянин
Из интервью Эмира Кустурицы "РГ"
О единстве русских и сербов
Я много думаю о судьбе своей родины, часто обращаюсь к исторической литературе. Когда в XVIII веке Екатерина II начала процесс освобождения Восточной Европы от турецкого владычества, то в какой-то момент она заключила союз с Австрией, и обе стороны договорились о том, что Сербия - это часть Европы, а значит, все европейские страны должны объединить свои усилия против Османской империи. Однако император Иосиф Второй вопреки договору оставил часть Сербии туркам. Белград много раз переходил из рук в руки, но Австрия в итоге отошла за Дунай, бросив нас на произвол судьбы. Тогда же сложились исторические условия для первого сербского восстания 1804-1813 годов, и с этого момента начинается развитие идеи об историческом, культурном и религиозном единстве двух наших народов - сербского и русского.
О том, что правит миром
Деньги вершат миром. Не мораль, не здравый смысл, не любовь. Циничный расчет. И сейчас это проявляется особенно сильно. И это огромная трагедия. Деньги - главный бог, которому поклоняются, ради которого совершаются миллионы преступлений - и мелких уголовных, и крупных, государственных. В последние годы этот крен стал особенно заметен.
Подготовил Владимир Снегирев
Москва ждала санкций и негативной реакции Запада на признание ДНР и ЛНР
Текст: Игорь Дунаевский
Негативная реакция стран Запада на решение России о признании независимости ДНР и ЛНР не стала сюрпризом для Москвы. Такую оценку заявлениям Вашингтона и его союзников дал глава МИД России Сергей Лавров. Он назвал оценки Запада "ожидаемыми", призвав руководство секретариата ООН "опираться на базовые принципы" организации перед тем, как "делать какие-то заявления". В эфире телеканала "Россия 24" Лавров напомнил, что Киев фактически сам отказался от Минских договоренностей.
"Последние два месяца были крайне показательными. Врали, врут и будут врать", - жестко высказалась о комментариях из западных столиц официальный представитель внешнеполитического ведомства Мария Захарова в эфире радиостанции "Комсомольская правда". Она также назвала "большой иллюзией" предположения о том, что США и страны Европы не ввели бы новых санкций против России, если бы та не признала ДНР и ЛНР. По ее словам, Западу "не нужны основания" для санкций. В эфире YouTube-канала "Соловьев Live" Захарова подчеркнула, что Москва тем не менее по-прежнему готова к переговорам с Вашингтоном, включая планировавшуюся на этой неделе встречу Лаврова с американским коллегой Энтони Блинкеном.
США и страны НАТО, которые в последние месяцы раздували военную истерию вокруг Украины, негативно оценили решение России. Одним из первых отреагировал Вашингтон, где попытались представить признание ДНР и ЛНР как подтверждение своих домыслов о якобы грядущем "российском вторжении" на Украину. Президент Джозеф Байден после внеочередного заседания Совета национальной безопасности в Белом доме сразу подписал указ, запрещающий американцам инвестиции и финансирование ДНР и ЛНР, торговлю с ними.
Вашингтон также планирует меры против России, но какие именно - пока не сообщается. Госсекретарь Энтони Блинкен лишь заявил о "быстром и решительном ответе в координации с партнерами". В то же время в Белом доме пояснили, что отправка американских войск на Украину исключена. О планах ввести санкции также объявили Великобритания, Канада и Япония. Однако, представитель администрации США на условиях анонимности сообщил журналистам, что возможное размещение российских Вооруженных сил на территории ДНР и ЛНР не обязательно станет предлогом для введения максимального пакета рестрикций. Комитет постоянных представителей стран ЕС согласовал первый блок персональных санкций против России. Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что за этим последуют и другие меры. При этом он рассказал, что в Евросоюзе также нет единства: часть государств предлагает точечные меры, в то время как другие настаивают на полном пакете санкций.
Мединский: Президент принял решение, в котором отразилось дыхание истории
Текст: Елена Яковлева
В решении президента России о признании ДНР и ЛНР не столько ответ на вызов момента, сколько соответствие самому "дыханию истории", считает помощник президента РФ Владимир Мединский. Для политиков, принимающих такие решения, "знание и уважение к истории - не дежурная фраза", отметил он.
По словам Мединского, президент напомнил нам "хорошо известные историкам факты: современное государство, которое мы привыкли называть Украиной, - есть исторический фантом, скроенный конкретными тактическими решениями конкретных политиков в конкретных обстоятельствах. Причем, совсем недавно. По историческим меркам - вчера".
Мединский подчеркивает, что так называемая "история Украины" не просто неразрывно связана с тысячелетней историей Руси/России (СССР), но "это и есть сама русская история".
"Малороссийские земли", присягнувшие государю Алексею Михайловичу в XVII веке, - это лишь 15% территории будущей "незалежной". Потом была "покупка" Киева у Речи Посполитой по Вечному миру 1686 года. Потом - войны Потемкина-Суворова с Османской империей - за Новороссию, Кубань и Крым...
Мединский считает, что "экскурс в историю от нашего президента доказывает правоту его главной мысли: история нашей страны - преемственна и непрерывна. И она, как и вся историческая "цивилизация - Россия" - не имеет ни конца, ни края".

Лидеры РФ и Азербайджана подписали Декларацию о союзническом взаимодействии
Текст: Айсель Герейханова
Владимир Путин провел переговоры с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Это первая международная встреча российского лидера после исторического решения по ДНР и ЛНР.
"Вы знаете, что Россия приняла решение признать суверенитет двух народных республик Донбасса", - сказал российский лидер сразу в начале разговора. Путин отметил, что предвидит спекуляции на эту тему о том, что Россия собирается восстановить империю в имперских границах. "Это абсолютно не соответствует действительности", - подчеркнул президент РФ.
Путин отметил, что после распада Советского Союза Россия признала все новые геополитические реалии и активно работала над укреплением взаимодействия со всеми независимыми государствами, возникшими на постсоветском пространстве. "Даже в острых, очень острых ситуациях, которой является, скажем, нагорно-карабахское урегулирование, мы всегда действовали очень аккуратно, исходя из интересов всех вовлеченных в этот процесс государств, и всегда старались добиться взаимоприемлемых решений", - рассказал президент России. Но после государственного переворота на Украине взаимодействие такого уровня с этой страной исчезло. "Хочу подчеркнуть: именно после госпереворота и незаконного захвата власти теми, кто это сделал", - сказал Путин. Он добавил, что территория Украины используется сейчас третьими странами для создания угроз в отношении самой Российской Федерации. "Дело только в этом", - отметил он.
В качестве положительного примера сотрудничества России с постсоветскими странами и защиты их суверенитета Путин привел Казахстан. "Я только что, перед вашим визитом сегодня, разговаривал с президентом Казахстана. Думаю, это второй очень хороший пример того, что Россия только поддерживает суверенитет наших соседей, всячески укрепляет его", - подчеркнул российский лидер.
Путин напомнил, что по просьбе руководства Казахстана страна была поддержана в рамках ОДКБ в связи с внешней агрессией международного терроризма. "И, как только эта проблема ушла, по просьбе руководства Казахстана мы все свои Вооруженные cилы в рамках контингента ОДКБ вывели и продолжаем сотрудничать с Казахстаном по всем линиям работы, которая, безусловно, идет на пользу как России, так и Казахстану и укрепляет суверенитет Казахстана", - отметил Путин. Россия так будет действовать и дальше в отношении всех своих соседей, пообещал президент РФ.
Лидеры также обсудили вопрос карабахского урегулирования. Путин назвал текущую ситуацию удовлетворительной. Президент РФ указал на то, что уже есть определенные договоренности не только по обеспечению безопасности проживающих там людей, но и по развитию торгово-экономических связей, разблокированию транспортных коммуникаций. "Знаю, что есть еще споры, есть над чем работать. Но мы со своей стороны будем делать все для того, чтобы этот процесс шел мирными средствами, развивался мирным путем и чтобы мы добивались, безусловно, удовлетворения всех сторон, вовлеченных в этот процесс", - указал Путин. Алиев в свою очередь отметил, что Российская Федерация сыграла очень важную роль в прекращении войны между Азербайджаном и Арменией. "Трехстороннее заявление, подписанное в ноябре 2020 года, при активном вашем личном участии как раз и позволило нам урегулировать этот многолетний конфликт", - сказал он. Уже по итогам переговоров Путин заявил о полном достижении всех договоренностей по плану урегулирования в Карабахе.
Экономические связи между Россией и Азербайджаном развиваются поступательно. "Несмотря на пандемию, у нас в прошлом году товарооборот вырос на 16 с лишним процентов, и это очень хороший показатель", - сказал Путин. Он считает важным наращивать использование нацвалют в расчетах РФ и Азербайджана. Отдельно Путин поблагодарил Алиева за поддержку в развитии русского языка. Президент Азербайджана в ответ рассказал, что в стране около 340 школ с обучением на русском языке, в которых обучается более 140 тысяч детей. "А более 15 тысяч азербайджанских граждан в Азербайджане обучаются на отделениях русского языка в вузах", - уточнил он. Алиев подчеркнул, что это важная основа двусторонних отношений. "Русский язык всегда объединял страны бывшего Советского Союза и, конечно, без знания русского языка очень трудно будет налаживать коммуникации будущим поколениям. Поэтому, как я уже сказал, это очень важный фактор нашей жизни", - отметил он.
Визит Алиева в Москву прошел в преддверии 30-летия установления дипломатических отношений. Президенты России и Азербайджана по итогам переговоров в присутствии журналистов подписали Декларацию о союзническом взаимодействии. "Это, совершенно очевидно, новый этап в развитии наших отношений, и, безусловно, стало это возможно в том числе и после достижения пока не до конца урегулированного в целом вопроса, но продвинутого в его решении - вопроса карабахского урегулирования", - отметил Путин.
В Декларации говорится, что Москва и Баку готовы к безотлагательным консультациям, если что-то будет угрожать интересам безопасности одной из сторон. Кроме того, там также указано, что РФ и Азербайджан будут пресекать деятельность организации и лиц, направленную против территориальной целостности обеих стран. Еще один важный пункт касается того, что Москва и Баку будут содействовать реализации договоренностей по Карабаху для укрепления стабильности.

Александр Рар: Сейчас Запад будет делать из России врага
Текст: Екатерина Забродина
Александр Рар, немецкий политолог:
- Речь президента России была весьма подробной в исторической части. То, что Владимир Путин говорил об украинской государственности, о том, как Украина получила независимость и земли, в целом понятно российской аудитории.
Обращение Путина прозвучало весьма убедительно для россиян, которым больно за потерю даже не советской империи - в целом старой России. Они хорошо знают и помнят, что произошло 30 лет назад, когда огромные территории были потеряны, но на них оставались русские люди, в один миг оказавшиеся без защиты. На Западе, в Европе, эти доводы вызывают только агрессию: там уже не мыслят категориями национального государства или империи. Кстати, Америка по-прежнему остается империей. Поэтому, как ни парадоксально, американцы, в отличие от тех же европейцев, должны хорошо понимать, что имеет в виду Путин. Можно было привести еще много других деталей - например, что Украина стала главным могильщиком СНГ, когда начала разрушать общее пространство, хотя ее приглашали в различные интеграционные форматы.
Я понимаю аргументы России: она защищает своих граждан - точно так же, как американцы защищали бы своих. Сейчас главное, чтобы не было войны. Я опасаюсь, что Запад начнет обвинять Россию в нарушении Минских соглашений, и дверь для диалога будет окончательно закрыта. В этом смысле я вижу определенные значительные риски. До признания ДНР и ЛНР Москва требовала, чтобы европейцы оказывали давление на Киев с тем, чтобы тот выполнял Минские соглашения. И если бы они действительно выполнялись, то Украина пошла бы по пути федерализации. Причем ее восточные регионы всегда тяготели бы к России экономически и культурно.
Но сейчас Запад будет делать из России врага, Украине могут пообещать членство в НАТО, начать поставлять ей новое вооружение. Не исключено, что западные страны введут свои военные группировки на территорию Украины. Хотя уверен, что далеко не все пойдут на такой шаг. Возможно, кстати, что я ошибаюсь, и именно теперь европейцы, поняв, насколько серьезна ситуация, начнут, наконец-то, всерьез разговаривать с Россией, как в свое время с Советским Союзом. Очень надеюсь, что пути дипломатии все же не исчерпаны.

Путин ответил на "горячие" вопросы после признания суверенитета ДНР и ЛНР
Текст: Айсель Герейханова
Владимир Путин дал первую пресс-конференцию после признания суверенитета ДНР и ЛНР. Президент ответил на вопросы об использовании вооруженных сил в России на Донбассе, рассказал, в каких границах будут признаваться республики, и заявил о реальной угрозе появления на Украине ядерного оружия.
Вначале глава государства снова напомнил, что признание Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) Россией продиктовано тем, что Киев заявил о нежелании выполнять Минские договоренности. "Хочу еще раз это подчеркнуть, мы были заинтересованы в реализации этого комплекса мер. Потому что это результат компромисса", - заявил Путин журналистам. По его словам, этого компромисса было не просто добиться, учитывая, что представители ДНР и ЛНР первоначально не хотели принимать участие в договоренностях и ставить свои подписи. "Но компромисс был найден", - подчеркнул президент. Но за последние годы усилиями нынешних киевских властей все было сведено к нулю. "Минские договоренности были убиты еще задолго до вчерашнего признания народных республик Донбасса - и не нами, не представителями этих республик, а действующими киевскими властями", - заметил Путин. Он напомнил, что и первые лица Украины публично заявляли о нежелании исполнять договоренности.
"Что же дальше ждать? Ждать продолжения издевательств над людьми, этого геноцида почти четырех миллионов человек, которые живут на этих территориях? Но это действительно просто невозможно. Вы же сами видите, что происходит. Как можно это дальше терпеть?" - сказал президент. "В этом смысле, да, конечно, теперь Минских соглашений не существует. Чего же их выполнять, если мы признаем независимость этих образований?" - сказал он.
Владимир Путин подтвердил, что Россия будет оказывать ДНР и ЛНР военную помощь в случае необходимости. Президент указал на то, что этот пункт есть в договорах с ЛНР и ДНР. "Этим решением мы даем понять, что готовы исполнять взятые на себя обязательства", - пояснил российский лидер. На вопрос, как далеко готовы зайти российские войска, президент ответил, что предсказать конкретные действия невозможно, это будет зависеть от ситуации. При этом Путин подчеркнул: "Я не сказал, что войска вот сейчас прямо туда пойдут после нашей с вами встречи здесь".
Говоря о границах признания республик Донбасса, Владимир Путин заявил, что рассчитывает, что все спорные вопросы будут разрешены путем переговоров, хотя сейчас это невозможно. "К сожалению, на данный момент времени мы понимаем, что это невозможно, поскольку боевые действия там до сих пор продолжаются и, более того, они имеют тенденцию к обострению", - указал он.
Путин также пояснил, что Россия признала Донецкую и Луганскую народные республики в тех границах, которые обозначены в их конституциях. "Но мы же их признали, а это значит, мы признали все их фундаментальные документы, в том числе и Конституцию. А в Конституции прописаны границы в рамках Донецкой и Луганской областей в то время, когда они были в составе Украины", - сказал Путин. При этом Путин выразил надежду на урегулирование спорных вопросов в будущем.
Российский президент также назвал условия для долгосрочного урегулирования ситуации на Украине. "Я вам эту страшную тайну раскрою - в конце концов, здесь нет ничего секретного. Первое, что необходимо сделать всем, - это признать волеизъявление людей, которые проживают в Севастополе и в Крыму", - сказал Путин.
По словам главы государства, Россия обсуждала эти вопросы в ходе многочасовых переговоров с европейскими партнерами. "Да и с американцами мы тоже говорили об этом не один раз", - отметил президент. "Чем - я много раз об этом говорил и еще раз хочу подчеркнуть, - чем это волеизъявление хуже того, что произошло в Косово? Да ничем! Просто там решение было принято парламентом, а здесь на общенародном референдуме. И хочу еще раз подчеркнуть: никто под дулом автомата или под штыками людей не мог согнать на избирательные участки. Они пришли добровольно и приняли свое решение - воссоединиться с Россией", - сказал глава государства. Президент призвал уважать это решение. "Если те, кто как-то так или иначе оспаривает, все-таки считают себя демократическими странами, должны в конце концов признать. Это высшая форма демократии - референдум", - заметил Путин.
Еще одно условие - Украина должна заявить, что она не будет вступать в НАТО. "Самым лучшим решением этого вопроса было бы, чтобы наши коллеги в западных странах не теряли, что называется, лица, чтобы сегодняшние киевские власти сами отказались от вступления в НАТО, по сути, придерживались нейтралитета", - сказал президент.
Другое важное условие - демилитаризация сегодняшней Украины. "Все, о чем было сказано выше, можно в одну секунду перевернуть, если наши так называемые партнеры будут накачивать сегодняшние киевские власти современными видами оружия. Поэтому самый главный пункт - это известная степень демилитаризации сегодняшней Украины, поскольку это единственный объективно контролируемый фактор, который можно наблюдать и на который можно реагировать", - отметил глава государства.
Журналистов также интересовал вопрос, насколько реальна угроза, что Украина войдет в ядерный клуб. "Мы так понимаем, что эти слова были обращены прежде всего к нам, и хочу сказать, что мы их услышали", - сказал Путин, говоря о заявлении президента Украины Владимира Зеленского о ядерном оружии. Кроме того, глава государства заявил, что появление тактического ядерного оружия на Украине означает стратегическую угрозу для России. "Вот что мы должны иметь в виду, потому что от 110 (километров. - Прим. "РГ") можно поднять дальность до 300, до 500, ну и все. И Москва будет в зоне поражения. Для нас это стратегическая угроза, и мы это так и восприняли. И мы, конечно, самым серьезным образом должны и будем к этому относиться", - сказал Путин.
Президент отметил, что Украина еще с советских времен обладает широкими ядерными компетенциями. По его словам, там находится несколько ядерных блоков и ядерная промышленность развита достаточно широко и хорошо. "Там есть все для того, чтобы гораздо более быстрыми темпами решить этот вопрос, чем в тех странах, которые решают эти проблемы с нуля", - добавил Путин.
Комментируя действия России по Донбассу, президент заявил, что добро предполагает возможность себя защищать. "Что касается вопроса, можно и нужно ли все вопросы решать с помощью силы и оставаться на стороне добра. А почему вы думаете, что добро должно быть бессильным всегда? Я так не считаю. Я думаю, что как раз добро предполагает возможность себя защищать. Из этого и будем исходить", - подчеркнул Путин.

Дать обратный ход отношениям НАТО и России
СТИВЕН СИМБАЛА
Профессор политологии в Университете штата Пенсильвания. Среди его последних работ The United States, Russia, and Nuclear Peace.
Среди наших читателей есть искренние приверженцы мира, готовые к нестандартным идеям. Реализуемость вызывает, мягко говоря, сомнения, но приятно, что люди размышляют и присылают свои мысли, чтобы высказаться.
Шторм, собирающийся над Украиной, потенциально может оказаться самым опасным кризисом в Европе со времён окончания холодной войны. Масштабная российская операция против Украины приведёт к огромным жертвам среди мирных жителей и военнослужащих, перевернёт представления об основанном на правилах международном порядке, угрожая перерасти в обычную или даже ядерную войну.
Военные конфликты – это следствие, а не причина политических разногласий. Поэтому катастрофического столкновения в Европе можно избежать, если главы государств задействуют своё воображение и выдвинут креативные предложения по урегулированию отношений России и НАТО. Одно из них сформулировано ниже. Разумеется, оно должно быть дополнено деталями.
Если говорить просто, НАТО должна предложить России соглашение о партнёрстве.
Соглашение о партнёрстве – отнюдь не то же самое, что членство в альянсе. Партнёрство обязывает государство вести консультации с членами НАТО по вопросам, представляющим взаимный интерес.
В данном случае список таких вопросов может включать терроризм, распространение ядерного оружия, помощь, связанную с пандемией ковида, изменение климата, контроль над гонкой обычного и ядерного вооружения и возможность пересмотра европейской и евразийской архитектуры безопасности в рамках системы, сложившейся после окончания холодной войны.
Наше предложение не стоит считать наивным или утопическим. Мы понимаем, что НАТО и Россия сейчас находятся на траектории столкновения. Даже если нынешний конфликт не приведёт к масштабной обычной войне, он в любом случае уже повысил уровень подозрительности в Вашингтоне, Брюсселе и Москве. Отступить от множественного столкновения дипломатий принуждения и военных манёвров будет непросто, но альтернативы ещё хуже.
Прецеденты сотрудничества России и НАТО по вопросам безопасности существуют, в особенности в 1990-х годах. Владимир Путин может считать этот период унижением России из-за её военной слабости, а США испытывали тогда чрезмерный восторг по поводу «конца истории», тем не менее сторонам удалось выстроить фундамент для сокращения ядерных рисков, совместных военных учений, миротворческих операций и в других сферах. После терактов 11 сентября Россия разрешила американцам транзит вооружённых сил через Центральную Азию и, по некоторым сведениям, поделилась данными спецслужб о террористах.
Переход к более конфронтационным отношениям с США и НАТО с 2007 г. отражает растущую уверенность Владимира Путина в экономическом возрождении страны и его планы по модернизации вооружённых сил. Путин не скрывает своего желания вернуть России политическое влияние в постсоветских государствах, включая Украину, используя проверенные меры принуждения и военную мощь. Аннексия Крыма в 2014 г. и дестабилизация на востоке Украины нарушили прежние представления о том, что после холодной войны границы в Европе не будут меняться с применением силы. Североатлантическому альянсу не следует относиться к России беспечно.
Продвигаясь вперёд, НАТО должна поддерживать и проецировать политическое единство и военную готовность к сдерживанию и защите.
Помимо политического единства и военной готовности альянс также должен выработать стратегию для контроля эскалации. Это означает готовность использовать дипломатию стратегическим образом, поддерживая политические цели НАТО, но не теряя контроль над развитием событий. Соглашение о партнёрстве России и НАТО не будет постоянным решением их разногласий, но заложит основу для консультаций в позитивном, а не негативном ключе. Как объяснял бывший министр иностранных дел Франции, если дипломат говорит «да» – это означает «может быть», если дипломат говорит «может быть» – это означает «нет», если дипломат говорит «нет» – это означает, что он не дипломат.
Соглашение о партнёрстве с НАТО не означает, что Россия будет стремиться и в конечном итоге вступит в альянс. Чтобы вступить в блок, Россия должна соответствовать его требованиям в своей международной и внутриполитической деятельности, а альянс должен быть убеждён в отсутствии риска российской военной агрессии в Европе. Но партнёрство НАТО и России ускорит разрешение кризиса на Украине, что обеспечит её дальнейший суверенитет и территориальную целостность, возможно, на базе декларации о независимости Австрии 1955 г. (нейтралитет Украине гарантирован, а иностранные вооружённые силы выведены с территории страны) или в соответствии с протоколами «Минска-2», который поддержан «нормандской четвёркой» (Франция, Германия, Украина и Россия).
Наконец, предлагая России партнёрство, альянс даёт Путину символическое, но тем не менее важное признание центральной роли России в вопросах европейской безопасности.
Обеспокоенность Путина часто связана с тем, что он воспринимает происходящее как игнорирование интересов России и недостаточное уважение её как супердержавы. Имея НАТО в качестве партнёра, Россия будет играть более заметную роль в Европе, меняя развитие событий в позитивном направлении. Если Москва отвергнет предложение о партнёрстве, НАТО в любом случае останется мощным блоком в политическом и военном отношении. Так почему бы не попытаться?

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы телеканала «Россия 1», Москва, 22 февраля 2022 года
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать международную реакцию на решение Президента России В.В.Путина о признании ДНР и ЛНР? В том числе представителей ООН, которые ссылаются на документы Организации об уважении суверенитета государств.
С.В.Лавров: Реакция известна. Она уже у всех на слуху. Ею переполнены телеэкраны и СМИ, Интернет, социальные сети. Реакция ожидаема в том, что касается наших западных коллег. Они привыкли за последние десятилетия все беды вешать на Российскую Федерацию, обвинять нас во всём и вся. Безусловно, обратили внимание, Вы упомянули реакцию Генерального секретаря ООН, чей представитель сказал, что А.Гутерриш рассматривает наше решение о признании Донецкой и Луганской народных республик как нарушающее принцип суверенитета и территориальной целостности. Наши коллеги в секретариате ООН должны опираться на решения, которые в этой Организации были приняты. Причём решения, которые являются определяющими в том, что касается продвижения в жизнь принципов и целей Устава ООН. Они принимались единогласно на основе консенсуса, то есть голосами всех без исключения стран-членов ООН.
Если говорить о принципе суверенитета и территориальной целостности, то одним из ключевых документов, который все юристы рассматривают в качестве базового для толкования Устава ООН, является Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных связей между народами. Она была принята в 1970 г. и не утратила своей актуальности. Никогда и нигде эта Декларация не подвергалась какому-либо сомнению. Истолковывая принцип суверенитета и территориальной целостности, эта Декларация подчёркивает, что он должен неукоснительно соблюдаться «в отношении всех государств, соблюдающих в своих практических действиях принцип равноправия и самоопределения народов и, вследствие этого, имеющих правительства, представляющих без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории».
Думаю, что никто не может утверждать, что украинский режим, начиная с государственного переворота в 2014 г., представляет весь народ, проживающий на территории украинского государства. Многие регионы Украины отвергли подобный антиконституционный шаг, который начал трагические страницы в украинской истории. То, что произошло в Крыму, на востоке Украины показывает, насколько было отвергнуто это правительство, этот режим миллионами жителей Украины в то время.
Мне бы хотелось, чтобы руководство Секретариата, прежде чем делать какие-либо заявления, опиралось на базовые принципы, на которых зиждется Организация в соответствии с решениями государств-членов.
Вопрос: Какова сейчас судьба Минских договоренностей?
С.В.Лавров: Минские договоренности были растоптаны украинским режимом. Сразу после их подписания Президент П.А.Порошенко прибыл в Верховную раду и стал оправдываться вместо того, чтобы защитить этот важнейший документ, который позволил остановить войну и открыл путь к мирному урегулированию сохранения территориальной целостности Украины. Тогдашний министр иностранных дел П.А.Климкин стал уверять, что эти соглашения ничего не стоят, это просто «клочок бумаги» и никакие обязательства Украина на себя не брала. Они испугались отстоять свою точку зрения, тот консенсус, который был достигнут в Минске с участием президентов Украины, России, Франции и Германии. Но то, что сейчас коллеги пытаются свалить вину на Россию за развал Минских договоренностей – это тоже мы понимаем.
Наши европейские, американские, британские коллеги не остановятся и не успокоятся, пока не исчерпают все свои возможности для так называемого «наказания» России. Уже грозят всевозможными санкциями, «адскими» или, как сейчас говорят, «мама всех санкций». Мы к этому привыкли, Президент В.В.Путин уже обозначил нашу позицию. Мы знаем, что санкции будут вводиться в любом случае, по поводу и без.
Хотел бы отметить, к моему огромному сожалению, негативную и провокационную роль Европейского союза, который уже не раз доказывает, что не может отвечать за свои слова и поступки. Напомню, что накануне госпереворота в феврале 2014 г. именно Европейский союз в лице министров иностранных дел Германии, Польши и Франции выступил гарантом соглашения, которое тогда были подписано между оппозицией и Януковичем. И когда на утро оппозиция это соглашение разорвала, наплевав на представителей Европейского союза, ЕС был вынужден, как у нас говорят, по большому счету «утереться». Вскоре Евросоюз стал заявлять, что это был не совсем госпереворот, а часть демократического процесса. Стыдно.
Когда те, кого Европейский союз простил и даже стал поддерживать, незамедлительно выступили с русофобскими инициативами, он тоже молча слушал и призывал этих людей применять силу «пропорционально». Затем, когда крымчане выступили против попытки захватить силой свой регион, были направлены добровольческие вооруженные батальоны штурмовать парламент Республики Крым. Тогда Европейский союз с облегчением все свалил на Российскую Федерацию.
С огромным трудом удалось остановить кровопролитие в Донбассе в феврале 2015 г., опять же с участием европейских представителей, а именно лидеров Франции и Германии, в Минске были согласованы путем многочасовых переговоров на высшем уровне те самые Минские договоренности, о судьбе которых теперь начинают заботиться. Все эти 7 лет буквально ежедневно привлекали внимание наших европейских коллег к тому, что Киев опять их в «грош не ставит». Украинские власти ничего не делают, при этом публично заявляют, что не будут выполнять Минские договоренности.
Опубликовали на нашем сайте перечень подобных цитат В.А.Зеленского и всей его команды и распространяем этот перечень в Совете Безопасности ООН, потому что трудно иначе обеспечить, чтобы представители международного сообщества знакомились с действиями и помыслами украинского режима. Опять Европейский союз ничего не сделал, чтобы заставить Киев выполнить договоренность, которая была достигнута при непосредственном участии Парижа. Они в последний год-полтора стали вслух заявлять о том, что на самом деле Россия является стороной конфликта, Киев не обязан напрямую говорить с Донецком и Луганском, а надо разговаривать с Россией, потому что те ничего не решают.
Хочу привлечь внимание к подобного рода возмутительным позициям, озвучивающимся европейскими коллегами. В любом другом конфликте, который так или иначе рассматривается в ООН (а Минские договоренности были утверждены Советом Безопасности ООН и в резолюции четко сказано, что Киев, Донецк и Луганск являются сторонами), Запад не отвергает принцип прямого диалога между странами. Возьмите ситуацию на Кипре – на севере провозглашена в одностороннем порядке «Турецкая республика северного Кипра», которая не хочет выполнять резолюции Совета Безопасности ООН, но никто не пытается отказать представителям севера Кипра в праве участвовать в диалоге. Возьмите ситуацию в Эфиопии, в ЦАР, в любой другой стране, где есть внутренний конфликт. Нигде Запад не подвергает сомнению необходимость прямого диалога. А здесь, только потому что киевские власти заставляют своих западных опекунов разделять, либо молчаливо проглатывать русофобию в качестве движущей силы всего остального, они в таком праве Донбассу отказывали.
Говорю в прошедшем времени. В ситуации, когда Минские договоренности были мертвы уже не один год из-за действий Киева по саботажу своих обязательств и из-за попустительства и потакательства Запада такой позиции киевского режима. Всем понятно, что эти договоренности уже были похоронены не нами. Весьма показательна та неспособность добиваться исполнения своих собственных решений, которую продемонстрировал Европейский союз. Это касается не только внутриукраинского кризиса, где Евросоюз провалился со своими гарантиями, но и других направлений внешнеполитической деятельности этой Организации.
Вспомним кризис в Косово. Одностороннее провозглашение независимости «под аплодисменты» подавляющего большинства демократических государств. Причем это провозглашение независимости произошло не в разгар военных действий, а когда шел прямой диалог между Белградом и Приштиной. Это был 2008 г. Специальный представитель генсекретаря ООН, бывший президент Финляндии М.Ахтисаари курировал это направление. Когда переговоры продвигались, вдруг он сказал «мы должны договориться в течение какого-то времени». Выдвинул крайний срок. Белград поинтересовался почему. Он ничего не объяснил. Косовские албанцы, поняв, что время работает теперь на них, заблокировали любые подвижки на переговорах с Белградом. Когда этот ультиматум истек, бывший президент Финляндии провозгласил независимость косовского края. Это то, к чему ведет прямой диалог. Впоследствии в 2013 г. по призыву Генеральной Ассамблеи ООН Евросоюз занялся налаживанием диалога между Белградом и Приштиной и в 2013 г. был достигнут консенсус о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Примерно как Минские договоренности предоставляли особый статус, права для Донбасса, точно также договоренность о создании Сообщества сербских муниципалитетов в 2013 г. Косово предусматривала такие же схожие языковые, культурные права для севера Косово, где проживали сербы. С 2013 г. Приштина категорически отказывается выполнять свои обязательства, которые она приняла на себя в соответствии с этим консенсусом, а Евросоюз абсолютно беспомощен и не может ничего поделать. Так что в способностях Евросоюза выступать посредником (как они сами себя позиционируют) и достигать хоть какого-либо значимого результата, у нас накапливается все больше сомнений. Мы продолжаем выступать за то, чтобы все проблемы решались мирным способом. В этой связи нас не может не волновать воинственная риторика киевского режима, действия по накачиванию его вооружениями, продолжаются перестрелки, инициируемые киевским режимом на границе с ЛНР и ДНР. Но подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией и этими новыми государствами, в которых мы гарантируем обеспечение их безопасности. Думаю, что все это понимают.
Вопрос: В сложившихся обстоятельствах готов ли киевский режим пойти на обострение отношений? В «ночной» речи В.А.Зеленский говорил о том, что нужно переходить к конкретным действиям.
С.В.Лавров: Да, читал то, что он там сказал. От него можно всё что угодно ожидать. Это человек неуравновешенный, несамостоятельный, который напрямую зависит от своих американских кураторов. В этой связи, говоря об американском влиянии на Украину, с изумлением прочитал заявление, которое сделала постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд. Она заявила, что Россия пугает всех тем, что Украина будет пытаться завладеть ядерным оружием, а Украина этого не хочет. По смыслу этого заявления получается, что если Украина захочет, то тогда ей можно будет обзавестись ядерным оружием. Все свои риторические «эскапады» наши западные коллеги выстраивают исключительно для того, чтобы эту конфронтацию нагнетать. Они не попытаются искать пути к разрядке напряжённости, создаваемой ими самими, а стараются всячески выводить из равновесия Российскую Федерацию, сдерживать наше развитие, как об этом сказал Президент России В.В.Путин во вчерашнем обращении к российскому народу. Это печально.
По-прежнему всегда открыты к диалогу. Хотим понять, о чём этот диалог будет идти. Если о том, чтобы Россию унижать, делать виноватой во всём, то о таком разговоре не может быть и речи. Если наши партнёры услышали законные озабоченности России, которые мы озвучили ещё в декабре 2021 г. касательно проблемы юридически обязывающих гарантий безопасности в Европе, готовы продолжать этот диалог по-честному, на основе равноправия, уважения и баланса интересов друг друга. Такой диалог должен строиться на базе выполнения всех обязательств, принятых нами в прошлом по обеспечению равной и неделимой безопасности для всех в нашем общем регионе.
Чувствительные к COVID-19 грызуны помогут создавать вакцины и лекарства от коронавируса
Ученые Белгородского государственного национального исследовательского университета (НИУ «БелГУ») создали «незаразных» грызунов, чувствительных к вирусу COVID-19. Лабораторные животные позволят не только создавать вакцины и лекарства от коронавируса, но и детально изучить его воздействие на органы и ткани.
Над проектом работали ученые лаборатории генетических технологий и геномного редактирования в биомедицине и ветеринарии НИУ «БелГУ», Института биологии гена РАН, Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора. Результаты исследований опубликованы в специализированном издании (Q1, IF=5.24) Frontiers in Molecular Biosciences (The Tissue Distribution of SARS-CoV-2 in Transgenic Mice With Inducible Ubiquitous Expression of hACE2) и защищены патентом.
Как отметил один из авторов публикации, руководитель лаборатории геномного редактирования в биомедицине и ветеринарии, директор Объединенного центра генетических технологий НИУ «БелГУ» Алексей Дейкин, перед учеными стояла задача создать животных чувствительных к вирусу и при этом биологически безопасных, т.е. не способных распространять вирус дальше. С этой целью в геном мышей был встроен ген человека, отвечающий за проникновение коронавируса в клетки.
Опубликованная работа о моделировании заражения коронавирусом — третья в серии совместных научных публикаций коллектива ученых. Ранее были представлены статьи о стратегиях генного редактирования для моделирования заражения с описанием технологии создания таких мышей. Еще в одной работе показано, что коронавирус эффективно заражает модельных мышей, а течение заболевания напоминает симптомы у человека.
«В обычной жизни эти мыши человеческий ген не экспрессируют и коронавирусом не заражаются. Только оказавшись в условиях вирусологического эксперимента, после того как им дается специальный химический активатор, начинает работать человеческий ген, появляется чувствительность к заражению», — прокомментировал Алексей Дейкин.
Исследования показали, что в зависимости от условий эксперимента развивается несколько вариантов заболеваний. Эксперимент, проведенный в новосибирском институте «Вектор», показал, что мыши, заболевшие в тяжелой форме, погибали в короткий срок. Перенесшие инфекцию более легко, выживали, при этом ученые могли наблюдать не только последствия, оставленные вирусом в организме, но и то, каким образом животные продолжают жить дальше на фоне полученных осложнений.
Проверка гипотезы подтвердила, что полученные мыши — биологически безопасная, полноценная лабораторная модель животных, которые могут заразиться коронавирусом. Сейчас ведется работа по передаче этих мышей в ведущие мировые исследовательские центры.
Полученные результаты, по словам Алексея Дейкина, позволят существенно снизить стоимость разработки фармпрепаратов и упростить сам процесс, так как до сегодняшнего дня фармацевтические предприятия и крупные исследовательские центры были вынуждены работать с обезьянами и хорьками — дорогими и сложными в эксплуатации нелабораторными животными.
Эксперименты с грызунами проводились в соответствии с правилами, принятыми Европейской конвенцией по защите позвоночных животных, используемых для экспериментальных и других научных целей, а протокол эксперимента был одобрен комиссией по биоэтике ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора.
НИУ «МЭИ» подготовит кадры для энергетической отрасли Кубы
Национальный исследовательский университет (НИУ) «МЭИ» подписал ряд соглашений с ведущими энергетическими университетами Кубы о сотрудничестве в сфере развития энергетической отрасли страны. Об этом стало известно по итогам визита делегации НИУ «МЭИ» на Кубу, в рамках которого российские ученые приняли участие в XIII Международном конгрессе высшего образования «Университет 2022».
Сотрудники вуза во главе с ректором Николаем Рогалевым встретились с вице-премьером Кубы команданте Рамиро Вальдесом, который курирует среди прочих вопросы энергетики. На встрече также присутствовали Министр энергетики и горных ресурсов Кубы Ливан Арронте Крус, генеральный директор Энергетического союза Кубы UNE Хорхе Армандо Сеперо, помощник вице-премьера Вивиан Миранда Итчман (выпускница МЭИ), заместитель министра Татьяна Амаран Богачева (обучалась в МЭИ), другие представители энергетической отрасли республики.
Энергетическая программа Кубы предполагает ряд проектов по поставке нового и модернизации существующего оборудования тепловых электростанций силами российских предприятий. При этом для качественной работы с новым энергетическим оборудованием, поставляемым российскими компаниями, необходимо провести повышение квалификации действующих кубинских специалистов, подготовку новых инженерных кадров и специалистов-техников. Для подготовки национальных кадров НИУ «МЭИ», опираясь на имеющийся опыт международного сотрудничества, предложил создать на Кубе ресурсный центр, а также начать планомерную подготовку новых преподавательских кадров для местных университетов по основным образовательным программам вуза.
Во время встречи стороны договорились, что скоро в НИУ «МЭИ» направят 24 ведущих специалиста, занимающих руководящие должности в энергосекторе Кубы. Кроме того, команданте Рамиро Вальдес предложил рассмотреть вопрос о создании филиала российского вуза на Кубе.
В рамках форума были также подписаны договоры о сотрудничестве с рядом кубинских вузов. Соглашения предусматривают сотрудничество в области подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для энергетической отрасли Кубы, а также учебно-методической деятельности. Дополнительно предусмотрена организация и проведение практик и стажировок студентов и сотрудников кубинских энергетических компаний. Также будут созданы программы стажировок профессорско-преподавательского состава для последующего внедрения современных образовательных методик в кубинских университетах.
«В рамках сотрудничества с ведущими техническими университетами Кубы мы привлечем наших лучших преподавателей и специалистов. Уверен, что будет реализовано немало инициатив и проектов, направленных на развитие энергетической отрасли Острова Свободы. Добиться поставленных целей нам будет проще, так как многие преподаватели и сотрудники наших новых университетов-партнеров в свое время закончили Московский энергетический институт», — отметил Николай Рогалев.
Реализация образовательных программ МЭИ за рубежом ведет начало с 1965 года, когда в Камбодже в городе Пномпене был открыт Высший технический институт кампучийско-советской дружбы. В 1990-х годах в Монголии был организован Образовательный центр МЭИ при Улан-Баторском университете. В настоящее время НИУ «МЭИ» реализует совместные образовательные программы с Китаем, Вьетнамом, Киргизией, Казахстаном, Узбекистаном. Следует отметить, что в Душанбе с 2013 года функционирует филиал вуза, также завершается строительство кампуса филиала в Ташкенте.
Сертификацию «Северного потока-2» остановила Германия
Канцлер ФРГ Олаф Шольц заявил, что остановил процесс сертификации «Северного потока-2». «Сегодня я попросил федеральное министерство экономики отозвать у Федерального сетевого агентства доклад по обеспечению энергобезопасности. Это звучит как технический момент, но это необходимый шаг, чтобы теперь не могла состояться сертификация газопровода. Без этой сертификации „Северный поток 2“ не может быть запущен», — цитирует канцлера ФРГ «Интерфакс».
21 февраля президент РФ Владимир Путин призвал незамедлительно признать суверенитет Донецкой и Луганской народных республик, а также поручил Минобороны обеспечить осуществление Вооруженными силами РФ функций по поддержанию мира на их территории.
22 февраля президент Украины Владимир Зеленский на совместном брифинге с президентом Эстонии Аларом Карисом в Киеве заявил, что против РФ незамедлительно должны быть введены санкции, включая полную остановку проекта поставок газа по трубопроводу «Северный поток-2».
В МИД РФ прокомментировали решение немецкого канцлера: замглавы министерства Андрей Руденко заявил, что не будет «спекулировать» на слухах, что эскалация конфликта на Украине имеет цель остановить «СП-2», но Москва не боится санкций из-за признания ДНР и ЛНР: «Москва слезам не верит». Глава МИД РФ Сергей Лавров, с свою очередь, заявил, что Запад и не пытается искать пути к разрядке напряженности в отношениях с Москвой.
Комментарий компании-оператора газопровода Nord Stream 2 AG был менее эмоциональным.
«Мы приняли к сведению сообщения СМИ о том, что бундесканцлер Шольц сегодня на пресс-конференции заявил о приостановке процедуры сертификации. Мы не можем комментировать эти сообщения и ожидаем надлежащую информацию от регулирующих органов», — цитирует «Интерфакс» Nord Stream 2 AG.
Путин: РФ продолжит бесперебойные поставки газа на мировые рынки
Россия продолжит бесперебойные поставки газа, включая СПГ, на мировые рынки, будет совершенствовать соответствующую инфраструктуру и наращивать инвестиции в газовый сектор, подчеркнул президент РФ Владимир Путин в приветствии 22 февраля по случаю открытия очередного саммита Форума стран — экспортеров газа.
«Весьма востребованным на данном этапе становится расширение использования природного газа как одного из наиболее экологически чистых видов топлива. Россия со своей стороны намерена продолжать бесперебойные поставки этого сырья, включая СПГ, на мировые рынки, совершенствовать соответствующую инфраструктуру, наращивать инвестиции в газовый сектор», — говорится в приветственной телеграмме, опубликованной на сайте Кремля.
Путин также подчеркнул, что энергетическая модернизация требует взвешенных подходов и тщательного учета национальной специфики.
«Главной задачей является обеспечение всеобщего доступа к недорогим, устойчивым и современным источникам энергии. Убеждены, что в интересах мирового сообщества обеспечить, чтобы энергопереход не превращался в средство продвижения политических и экономических интересов отдельных игроков и, тем более, не сопровождался санкционными или иными ограничениями», — цитирует РИА Новости главу государства.
Отметим, глава фракции СДПГ в парламенте Германии Рольф Мютцених высказал опасение об ограничении поставок газа в ФРГ, если Россия предпримет ответные действия на санкции из-за эскалации конфликта вокруг Украины. Германия стремится предотвратить такой сценарий, однако имеет альтернативы поставок, вероятно, речь об американском СПГ.
21 февраля Москва признала независимость самопровозглашенных ДНР и ЛНР, Путин поручил Минобороны обеспечить осуществление Вооруженными силами РФ функций по поддержанию мира на территории народных республик.
В Красноярск пришла первая партия автомобилей «Лада Ларгус» для районных больниц
Автомобили для сельских территорий поступили по программе модернизации, которая в этом году стала составляющей национального проекта «Здравоохранение». 11 автомобилей общей стоимостью 15,6 млн рублей сейчас проходят процедуру оформления документов.
Первая партия отправится в 6 территорий края – Кежемский, Рыбинский, Ачинский, Саянский, Назаровский районы и Лесосибирск.
«Это многоцелевой универсальный автомобиль, первая разработка концерна «АвтоВаз». После выхода на рынок модель сразу стала бестселлером. Машина очень удобная, имеет три модификации салона: может быть только пассажирской 7-местной, может быть грузопассажирской, также в салон помещаются носилки», - пояснил руководитель Санавтотранса Евгений Петроченко.
Программа рассчитана на 5 лет, и направлена на то, чтобы обеспечить доступную и качественную первичную медико-санитарную помощь на всей территории края, включая важнейшую задачу обновления парка санитарного автотранспорта. В 2022 году в рамках программы краевой автопарк пополнится 58 единицами техники. Это автомобили «Лада» различных модификаций, 4 микроавтобуса, 29 единицы санитарного автотранспорта, предназначенного для доставки пациентов в медицинские организации, доставки медработников до своих пациентов, а также перевозки биологических материалов для исследований и доставки лекарственных препаратов для жителей отдалённых районов.
Хирурги ярославской больницы им. Соловьева восстановили мужчине травмированную кисть
Евгений работает программистом, но, часто место клавиатуры и мышки в его руках занимает болгарка. Полгода назад во время работы с этим инструментом мужчина повредил левую кисть. Травма была настолько серьезной, что из обширной раны видны были поврежденные кости пальца, вскрытый сустав и сухожилия.
- Руку я повредил вечером, - вспоминает Евгений тот злополучный день. – Испугался, что совсем останусь без пальцев. Быстро перевязал рану первой попавшейся тряпкой и поехал в больницу Соловьева. На мое счастье в тот вечер дежурил кистевой хирург Сергей Владимирович Винник. Он, считаю, и спас мою руку.
Осмотрев пациента, Сергей Винник мгновенно принял решение госпитализировать молодого человека. В ходе операции был выполнен остеосинтез поврежденных костей, восстановлен сустав пальца, наложены швы на сухожилия. Благодаря профессионально выполненной работе и последующему лечению послеоперационный период протекал гладко.
- С такими травмами мы сталкиваемся регулярно, – рассказал Сергей Винник. – Из мельчайших обломков и осколков костей нам удалось сопоставить обломки таким образом, чтобы обеспечить быстрое их срастание и восстановление нарушенных функций. Восстановление сустава так же требует ювелирной точности. Нам все удалось сделать и Евгений сейчас может полноценно трудиться, а его бывшая травма не влияет на качество его жизни. -
Однако удачная операция – только половина успешного выздоровления. Без грамотной реабилитации восстановленные структуры могут срастись в плотный неподвижный рубец. Разработка кисти проходила под контролем реабилитолога Анастасии Маковкиной. Сложные восстановительные процедуры заняли почти 6 месяцев. Упорные и зачастую болезненные тренировки дали свои плоды – кисть полноценно функционирует.
- В Ярославской области одна из сильнейших школ микрохирургии кисти в стране, - рассказал директор департамента здравоохранения Сергей Луганский. - Отделение больницы соответствует требованиям, предъявляемым Федерацией Европейского общества хирургии кисти. Ежегодно в нем выполняется до 2000 операций по основным направлениям своей деятельности жителям не только Ярославской области, но и соседних регионов.
- Я очень благодарен специалистам больницы за блестяще проделанную работу, внимательное отношение и отзывчивость. Мне очень повезло, ведь я попал в руки настоящих профессионалов своего дела, – говорит пациент.

Алексей Лавров о новациях государственных закупок
Лавров Алексей Михайлович
Заместитель Министра
— Алексей Михайлович, с начала года в силу вступила часть норм оптимизационного Закона № 360, который содержит много новаций для всех участников государственных закупок. Какие из них вы бы выделили как самые важные и долгожданные? С какими вы связываете определенные риски, трудности в реализации?
— Если совсем кратко, то «формула» этого закона — унификация, упрощение, ускорение и электронизация закупок. Впервые после принятия Закона о контрактной системе в сфере закупок для государственных нужд в него внесены комплексные, а не фрагментарные поправки. Фактически, в соответствии с утвержденной Правительством РФ Концепций повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, в основном завершено начатое в 2019 году формирование новой редакции Закона 44-ФЗ. На мой взгляд, корректировка закона решила практически все проблемы, из-за которых он подвергался критике.
Так, Закон 44-ФЗ справедливо критиковали за сложность и длительность закупочных процедур, особенно для небольших заказчиков и типовых закупок. С 2021 года повышен порог (до трех миллионов рублей) закупки у единственного поставщика и упрощена процедура запроса котировок (закупку можно провести за 7 дней). А с 2022 года еще и существенно повышен «потолок» для применения этого самого простого и быстрого способа — до 20 процентов годового объема закупок для крупных заказчиков и вплоть до 100 процентов для заказчиков с годовым объемом закупок менее ста миллиона рублей. Также предусмотрена возможность для осуществления не регулируемых законом «малых закупок», в том числе единичных закупок в размере до 3 миллиона рублей с использованием электронных магазинов.
Таким образом, более 90 % заказчиков впервые получили возможность полностью обеспечивать свои потребности путем запроса котировок или «малых закупок», которые не требуют сложного администрирования и могут быть проведены за несколько дней. Это качественное изменение ситуации, позволяющее лучше регулировать и контролировать относительно крупные и сложные закупки менее чем у 10 тысяч крупных заказчиков, а не более чем для 120 тысяч мелких.
Ещё один пример - проблема недобросовестной конкуренции и связанное с ней «профессиональное обжалование» закупок. Для ее решения предложен пакет новаций в дополнение к специальной предквалификации и антидемпинговым мерам — универсальная стоимостная предквалификация для участия в закупках свыше 20 миллионов рублей, возможность для сокращения сроков замены недобросовестного исполнителя, электронный документооборот при подаче и рассмотрении жалоб, безакцептное использование гарантий исполнения контракта, обеспечивающего повышение ответственности исполнителей.
Многие заказчики жаловались на невозможность проведения закупки из-за отсутствия заявок. Это как раз пример проблемы, требующей комплексного анализа. Возможно, причины кроются в общем низком уровне конкуренции или заниженной, по тем или иным причинам, начальной максимальной цены контракта. Для решения проблемы с 1 января текущего года заказчик вправе при отсутствии заявок и после проверки процедуры территориальным органом ФАС оперативно провести закупку в соответствии с извещением у любого поставщика.
В свою очередь исполнители жалуются, что существуют риски дискриминации «чужого» исполнителя, например, путём затягивания срока оплаты контракта или его этапа. Общее решение этой проблемы состоит в завершении перевода в электронную форму всего закупочного процесса, что позволит унифицировать документы и сохранять «электронный след» всех действий заказчика, исполнителя, контролеров. А конкретное — в автоматическом отслеживании и контроле соблюдения установленных контрактом сроков оплаты, которые к тому же поэтапно будут сокращаться более чем в два раза. С 1 января 2022 года срок оплаты сокращен до 15 дней для всех исполнителей заключенных контрактов и до 10 рабочих дней для малого бизнеса, а с 1 января 2023 года — соответственно до 10 и 7 рабочих дней. Данные новшества поднимают на новый уровень вопрос об интеграции информационных систем в сфере закупок и исполнения бюджетов. Всё это повысит качество кассового плана исполнения бюджета.
Можно долго перечислять все новации, их много и все они достаточно долго и подробно обсуждались на разных площадках, в том числе с участием и заказчиков, и исполнителей. По сути, Закон 360-ФЗ — результат нашей совместной конструктивной работы.
Что касается рисков и трудностей, касающихся реализации новых норм, то они, на мой взгляд, не превышают «среднего» для такого рода комплексных изменений регулирования. При этом любые новации в первое время могут и будут вызывать вопросы. Мы готовы на них оперативно отвечать.
Конечно, принятие Закона 360-ФЗ не означает, что в сфере закупок решены все проблемы. Нужно сосредоточиться на введении в действие принятых новаций, использовании их преимуществ, анализе правоприменительной практики. Выявление и решение проблем не должно ограничиваться только Законом 44-ФЗ, а во все большей степени охватывать смежное с ним регулирование.
— Как следует из результатов исследования ЭТП «РТС-тендер» в сфере госзакупок около 75 процентов заказчиков допускают непреднамеренные ошибки по нормам 44-ФЗ — от описания объекта закупки до формирования и публикации протоколов. Повлияют ли новации закона №360-ФЗ на данную ситуацию?
— Я считаю, что результаты исследования не совсем точны, так как мы не знаем критериев преднамеренной и непреднамеренной ошибки. Однако в любом случае реализованная в законе унификация и упрощение всех документов, исключение избыточных и дублирующих документов, сокращение способов закупок с их описанием в одной статье закона, а не нескольких, как было ранее, наконец, перевод всего закупочного процесса в электронную форму (в том числе с использованием инструментов предварительного контроля) позволят минимизировать риски любых ошибок.
— В развитие норм Закона №360 Минфин России планировал принять десятки новых подзаконных актов. Эта информация не способствует оптимизму в отношении упрощения госзакупок.
— Для того, чтобы что-то упростить, нужно сначала изменить регулирование, в том числе отменить избыточные акты. Критерием упрощения не может служить число принятых (или действующих) подзаконных актов (и любой другой количественный индикатор).
Законом № 360 предусмотрено более 60 изменений в подзаконные акты. Для внесения данных изменений Минфин России подготовил 10 комплексных актов Правительства. Благодаря переносу регулирования некоторых норм на уровень закона были также отмены 9 актов Правительства .
Вместе с тем полный отказ от подзаконных актов невозможен, так как их предметом является более детальное урегулирование технических по своей сути вопросов. Например, порядка согласования с контрольным органом осуществления закупки в закрытой форме или порядков ведения реестра жалоб и реестра контрактов.
При этом в самом Законе вместо 97 статей стало 85. Конечно, это очень условная оценка «упрощения». Главное, чтобы это упрощение на практике почувствовали участники контрактной системы.
В развитие темы хотелось бы сказать, что упрощение закупок – это не число актов, а их «удобство», простота и понятность. Например, если Правительство будет утверждать, как это теперь предусмотрено законом, типовые условия контрактов, то это приведет к упрощению закупок – несмотря на любое число актов.
В идеале участники контрактной системы могут вообще не знать какими актами регулируются их действия — при наличии современных информационных систем основная часть бизнес-процессов может быть автоматизирована. Например, мы, как потребители, не задумываемся как организован процесс взаимодействия систем и настройка функционала сайтов при бронировании отелей или билетов. Мы просто вводим нужную нам информацию и получаем необходимый результат при автоматическом соблюдении всех процедур.
Примерно так должны действовать и участники контрактной системы. При этом учитывая, что закупки являются важным юридически значимым действием, влекущим определенные правовое последствия, а ЕИС — государственной информационной системой, осуществление таких действий и функционирование системы невозможно без их правовой регламентации.
— На различных дискуссионных площадках вы говорили о том, что «период масштабных правок 44-ФЗ завершен», что «вопросы остались, но точечные». О каких именно вопросах идет речь?
— Необходимость «точечных» поправок, вытекающих из изменений смежного законодательства, устранения неопределенности регулирования и т.д., не исчезнет. Сегодня есть две темы, требующих изменения нормативно-правового регулирования.
Первая — это нормирование. Возможно, в этой сфере не потребуется изменений Закона 44-ФЗ, но в целом здесь нужно более простое и действенное регулирование. Мы сейчас анализируем ситуацию и готовим предложения для экспертного обсуждения.
Вторая — расширения сферы применения офсетных контрактов, в том числе снижение необходимого для них объема инвестиций и введение «многосторонних» контрактов. Соответствующий законопроект прорабатывается в Правительстве Российской Федерации.
Кроме того, заслуживает внимания и проработки вопрос о расширении практики использования «электронных магазинов». Конкретные предложения на данный момент еще не сформулированы.
— Счетная палата РФ большую часть выявленных нарушений связывает с обоснованием Н(М)ЦК. На них приходится более 80 процентов от всей суммы финансовых нарушений. Минфин России планирует заняться усовершенствованием данного механизма?
— Большинство выявленных Счетной Палатой РФ нарушений, касающихся порядка обоснования Н(М)ЦК, по мнению Минфина России, носит технический характер, связанный с оформлением обоснования Н(М)ЦК и порядком получения информации для ее определения. В ряде случаев заказчики ориентируются на приказ Минэкономразвития России № 567, который носит рекомендательный характер, и поэтому упускают важные обязательные требования к закупкам, такие как правила обоснования Н(М)ЦК, так как не все предметы закупок являются идентичными, а в ряде случаев носят исключительный характер.
Минфин России планирует в 2022 году подготовить и принять обновленный порядок обоснования Н(М)ЦК, учитывающий, в том числе, произошедшие в последнее время изменения в нормах законодательства в сфере закупок и расширение сферы применения каталога товаров, работ и услуг.
При этом напомню, что положения Закона № 44-ФЗ предусматривают утверждение приказами отраслевых министерств специальных порядков определения Н(М)ЦК для отдельных видов товаров, работ, услуг, позволяющие учитывать специфику соответствующей отрасли. В настоящее время такие акты, например, утверждены в сфере закупок лекарственных средств и медицинских изделий, услуг охраны.
— Рассматриваете ли вы возможность использовать сравнение цены контракта не с Н(М)ЦК, а со средней рыночной ценой закупаемого товара для оценки эффективности закупки?
— Минфин России никогда не рассматривал эффективность закупок исключительно с точки зрения снижения цены контракта. Стоит отметить, что предусмотренный Законом № 44-ФЗ порядок определения Н(М)ЦК уже предусматривает ее определение как средней рыночной цены, поэтому возможности по ее снижению при добросовестной конкуренции ограничены.
Важно рассматривать закупку с точки зрения её эффективности, в том числе её целесообразности исходя из потребности в самом предмете, характеристиках предмета закупки, в конкурентности при осуществлении такой закупки, а также в фактическом рациональном использовании результата закупки.
И конечно, заказчику необходимо получить товар, работу, услугу в соответствии с требованиями к качеству и с наименьшим расходованием бюджетных средств.
— Планируется ли как дополнительный стимул для участника закупки использовать практику исчисления размера обеспечения контракта не от Н(М)ЦК, а от цены договора?
— Такая мера дополнительной поддержки предусмотрена Законом 44-ФЗ и распространяется исключительно на субъекты малого предпринимательства или социально ориентированные некоммерческие организации. Расширения субъектного состава лиц для применения данной нормы не планируется, поскольку заказчик имеет право устанавливать размер обеспечения от 0,5 до 30 процентов Н(М)ЦК, но не менее размера аванса. Установление обеспечения в зависимости от цены контракта приведет лишь к усложнению администрирования и косвенному стимулированию демпинга.
При этом закон также содержит иные механизмы, способствующие снижению финансовой нагрузки на участников закупок, например, расчет размера обеспечения исполнения контракта от Н(М)ЦК, сниженной на размер средств, подлежащих казначейскому сопровождению, раздельное представление обеспечения на основанное обязательство по контракту и на гарантийные обязательства, а также амортизацию размера обеспечения на размер исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств.
— Как вы считаете, возможна ли в перспективе полная автоматизация отдельных элементов контрактной системы (например, обоснования Н(М)ЦК, выбор способа закупки, определение победителя конкурса и т.п.) за счет использования искусственного интеллекта?
— Автоматизация — это бесспорный способ упрощения и ускорения закупки. Однако такая процедура не может быть осуществлена без участия человека, так как закупка — это только одна из составляющих жизни как заказчиков, так и соответствующего рынка товаров (работ, услуг). Поэтому говорить о полной автоматизации будет возможно только после перевода в электронный формат всех пересекающихся сфер, из которых в настоящее время далеко не все оцифрованы и автоматизированы.
— Учитывается ли опыт коммерческих заказчиков при разработке направлений совершенствования контрактной системы?
— Коммерческие закупки по своей природе отличаются от закупок за счет средств бюджета. В коммерческой деятельности каждый участник свободен в реализации своих прав и законных интересов и несет сугубо гражданскую ответственности за свои действия. Однако такой подход не может применяться при осуществлении закупок за счет бюджетных средств, объем которых ограничен и определен законами о бюджете. Если в гражданском праве разрешено все, что не запрещено, то в публичном (в том числе бюджетном и закупочном) все, что впрямую не разрешено — запрещено.
Например, важно обратить внимание, что осуществлять расходование средств, приводящее к формированию невозможности бюджета исполнить взятые на себя обязательства по оплате, неминуемо приведет к негативным последствиям. В то же время уже имеющийся положительный опыт государственных и муниципальных закупок можно в перспективе применять (хотя бы частично) к закупкам отдельными видами юридических лиц, контролируемых государством или занимающих монопольное положение в тех или иных сферах.
Россия продолжает усилия по урегулированию сирийского кризиса с помощью Ирана
Сергей Лавров объявил о своем участии в предстоящем Астанинском саммите в турецкой Анталии, заявив, что Москва будет продолжать содействовать процессу урегулирования сирийского кризиса с помощью Ирана и Турции.
Москва намерена принять участие в предстоящей встрече министров иностранных дел астанинской группы по Сирии, инициированной Турцией. Об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая в понедельник перед участниками одиннадцатой ближневосточной конференции, организованной Международным дискуссионным клубом «Валдай».
Его обращение зачитал спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку и Африке Михаил Богданов, сообщает ТАСС.
«Астанинская группа остается наиболее эффективным механизмом международных усилий, направленных на содействие процессу сирийского урегулирования, где мы продолжаем взаимодействие с нашими турецкими и иранскими партнерами. В декабре 2021 года в столице Казахстана Нур-Султан состоялась 17-я международная встреча по Сирии», - говорится в заявлении.
«В ближайшее время мы планируем сравнить наши позиции на встрече министров иностранных дел, инициированной Турцией», — отметил Лавров.
Он надеялся, что Сирия будет восстановлена в Лиге арабских государств «в ближайшем будущем».
Посол и заместитель представителя Исламской Республики Иран при ООН Захра Эршади на недавнем заседании Совета Безопасности ООН по ситуации и гуманитарным событиям в Сирии указала на недавнюю встречу между Ираном, Россией и Турцией в рамках Астанинского процесса и сказала: «Государства-члены, как гаранты Астанинского саммита, призвали к улучшению гуманитарной ситуации в Сирии и призвали международное сообщество, Организацию Объединенных Наций и гуманитарные агентства увеличить свою помощь сирийскому народу».
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян в ходе встречи со специальным представителем Генерального секретаря ООН по Сирии Гейром О. Педерсеном 16 января подчеркнул необходимость политического решения сирийского кризиса.
Минпросвещения России окажет помощь детям и семьям, прибывающим из ДНР и ЛНР
Министерство просвещения направило ведущих психологов федеральных педагогических университетов в регионы, куда прибывают семьи из Донецкой и Луганской Народных Республик. Уже сейчас под руководством ресурсного центра Московского государственного психолого-педагогического университета психологи работают в Воронежской и Ростовской областях вместе с психологами МЧС. Они оказывают консультативную помощь детям и взрослым, участвуют в решении адресных вопросов по созданию благоприятных условий размещения.
Совместно с регионами Минпросвещения также проследит за тем, чтобы все дети, прибывающие с территорий ДНР и ЛНР, были включены в образовательный процесс. Любой ребёнок, находящийся на территории нашей страны, по закону обязан быть охвачен системой общего образования, и все необходимое в этой связи совместно с регионами будет оказано каждому ребёнку. Это обеспечение учебниками и необходимой материально-технической базой, поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, приём ребят в круглогодичные лагеря отдыха и оздоровления, комплексное психолого-педагогическое сопровождение. С учетом уже имеющегося опыта разрабатываются соответствующие методические рекомендации и алгоритмы, организуется волонтёрская деятельность.
Отметим, что все меры и механизмы подбираются таким образом, чтобы на местах, там, где размещаются эти семьи, сохранилась полнота, доступность и качество школьного образования для всех, кто уже учился и продолжает учебу. Чтобы контролировать все эти процессы, по поручению Министра просвещения Сергея Кравцова создается федеральный штаб, который будет и вести контроль, и оказывать поддержку фактически в круглосуточном режиме.
«Мы должны объединить здесь усилия, совместно с регионами обеспечить детям и их родителям всё необходимое и в части образовательного процесса, и в части сопровождения детей, социализации, адаптации. При этом мы должны сохранить полноту и качество образовательного процесса, поэтому регионам поставлена задача сделать это не за счёт и не в ущерб уже имеющимся мощностям системы образования. Эта задача будет на особом контроле», – заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Российские ученые испытали беспроводную квантовую криптографию
Группа исследователей из МТУСИ, компаний QRate и "Мостком" провела эксперимент по беспроводной передаче квантового ключа в открытом пространстве на 180 и 3100 метров. Ученым удалось совместить оборудование квантовой защиты информации с технологией лазерной передачи данных и оценить влияние погодных условий на качество их синхронизации.
В ходе эксперимента на крыше зданий МТУСИ были установлены и направлены друг на друга терминалы атмосферной оптической связи "Мостком", предназначенные для обмена данными при помощи лазерного луча. Специалисты подключили к этой системе промышленную установку QRate, чтобы исследовать перспективы распределения квантовых ключей по атмосферным каналам связи. На протяжении недели команда проводила работы с оборудованием в городских условиях эксплуатации: при воздействии водяного пара, дождя, снега, тумана, смога, солнечного и искусственного освещения.
До конца года ученые планируют организовать еще одно испытание, результаты которого помогут доработать технологию до стадии коммерческого использования. Это позволит совершать защищенный обмен любыми данными — текстовыми, графическими, звуковыми — в условиях, где проведение оптоволоконного кабеля невозможно или коммерчески невыгодно: например, между высотными зданиями или мобильными объектами, через водные преграды.
В перспективе разработки будут применимы в реализации программ "умного города" и создании беспилотного транспорта. Они также помогут решить проблемы "последней мили" и ограниченного объема радиочастотного спектра в телекоммуникационном бизнесе, военной отрасли и госсекторе.
"В рамках этого сотрудничества мы продемонстрировали совместимость оборудования QRate с системами атмосферной оптической связи "Мостком" в реальных условиях эксплуатации для передачи квантовых ключей. Второй эксперимент в серии испытаний направлен на выработку рекомендаций по модернизации систем, реализовав которые мы сможем довести до коммерческого внедрения атмосферные квантовые линии. Мы стремимся к тому, чтобы квантово-защищенная передача данных стала доступна большему количеству коммерческих и государственных компаний, реализующих программу "умный город", — сказал Андрей Дремлюга, директор по стратегии компании QRate.
"В настоящее время, когда появление квантовых компьютеров стало реальностью, проблема безопасной передачи криптографических ключей по волоконно-оптическим линиям связи успешно решается за счет использования технологии квантового распределения ключей. Ряд компаний сегодня предлагает коммерческие модели, реализующие эту технологию для волоконно-оптических линий связи. В случае с задачей квантового распределения ключа в свободном пространстве достижения значительно скромнее, и коммерчески доступные решения отсутствуют, фактически в научной литературе описываются лишь лабораторные макеты установок. Поэтому в МТУСИ развернута планомерная работа по поиску эффективных решений проблемы квантового распределения ключа в открытом пространстве. С этой целью университет активно взаимодействует с коммерческими компаниями — лидерами в области квантовой и оптической связи", — отметил Сергей Ерохин, ректор МТУСИ.
"Мы считаем, что развитие технологий, связанных с квантовой криптографией, максимально положительным образом скажется на повседневной жизни граждан", — подчеркнул Борис Огнев, директор по развитию АО "Мостком" — "В первую очередь, это конечно, повысит безопасность систем критической инфраструктуры "умных городов". Люди будут чувствовать себя в безопасности, зная, что злоумышленник не сможет вторгнуться, к примеру, в серверы теплосетей и оставить без отопления спальный район зимой, или взломать диспетчерские системы служб доставки, отправив беспилотники "Почты России" в свободный полёт. Справедливо будет упомянуть в этом контексте и работу беспилотных автомобилей, которые связываются с базовыми станциями по воздуху и сами по себе являются транспортом повышенной опасности".
В августе 2021 года исследователи провели первый эксперимент по совместимости оборудования квантовой криптографии и технологии лазерной передачи данных. Тогда в лабораторных условиях ученые протестировали возможность передачи квантовых ключей по атмосферному каналу на расстояние 10 метров.
Клиенты распробовали eSIM: число активаций в сети Tele2 выросло в 5,5 раза
Tele2 подводит итоги развития технологии eSIM, которую компания внедрила первой в российском телекоме. За 2021 год число активаций виртуальной карты выросло в 5,5 раза год к году. Новые подключения составили более половины активаций eSIM – 57%.
За 2021 год клиенты активировали eSIM в сети Tele2 в 5,5 раза чаще, чем годом ранее. Большая часть активаций карт на базе этой технологии – 57% – приходится на новые подключения. Это клиенты, которые не просто меняют действующую пластиковую карту, а подключаются к сети Tele2 с новым номером на базе eSIM. Их доля растет – так, по итогам 2020 года число новых подключений с eSIM было на 9 п. п. меньше (48%).
Tele2 увеличивает подключения eSIM через цифровые каналы, хотя получить QR-код можно и в рознице. В январе 2022 года их доля выросла на 15 п. п. год к году. Пользователи устройств с поддержкой технологии могут активировать eSIM через приложение "Мой Tele2", причем оператор также первым на российском рынке предложил клиентам подключать eSIM на базе Единой биометрической системы.
Потенциал технологии демонстрирует динамика проникновения устройств с поддержкой eSIM в сети Tele2. По итогам 2021 года их число выросло более чем вдвое: доля устройств с поддержкой eSIM увеличилась среди клиентов оператора с 3 до 6%. По прогнозам Tele2, к 2024 году устройства с этим модулем будут занимать 25% рынка. Регионами-лидерами по активациям стали Москва и Санкт-Петербург. В топе регионов, где охотно подключают технологию, оказались Республика Татарстан, Краснодарский край и Республика Адыгея, Иркутская область.
Лидеры среди зарегистрированных в сети Tele2 устройств с поддержкой eSIM – iPhone 11/12/13, Samsung S20/S21/S22, Huawei P40, Motorola RAZR и Galaxy Watch4. Пока Galaxy Watch4 – это единственные умные часы, к которым можно подключить eSIM в России. Большинство гаджетов с eSIM в сети Tele2 приходится на продукцию Apple – 90%. Устройства Samsung занимают долю 6%, и лишь 1% – у смартфонов Huawei.
Tele2 первой на рынке запустила пилотный проект по внедрению eSIM на своей сети в апреле 2019 года. Абоненты Tele2 и других операторов могли стать первыми тестовыми пользователями технологии, получив QR-код в салонах Tele2. Законодательные изменения позволили сделать подключение eSIM дистанционным, что наряду с проникновением устройств с поддержкой технологии способствовало росту активаций. Tele2 обладает сертификатом GSMA на самостоятельную генерацию профилей для eSIM.
eSIM (Embedded SIM – "встраиваемая SIM-карта") – это встроенная в устройство электронная SIM-карта. Она выполняет функции обычной пластиковой SIM-карты, но при этом ее нельзя сломать или потерять. eSIM позволяет подключить второй номер в устройствах, где только один слот для пластиковой SIM-карты.
NUKEM Technologies и «НИКИМТ-Атомстрой» изготовили оборудование для турецкой АЭС «Аккую»
На первой в Турции атомной электростанции «Аккую» строится комплекс переработки и хранения радиоактивных отходов. Данный объект будет использоваться для переработки низко- и среднеактивных отходов новой атомной электростанции, например, фильтров и металлических отходов.
Немецкая инжиниринговая компания NUKEM Technologies и АО «НИКИМТ-Атомстрой» планируют к поставке для строящейся АЭС «Аккую» в Турции оборудование для компактизации твердых отходов (ТРО). Совместно с TITAN 2 IC ICTAS INSAAT A.S. и АО «Аккую Нуклеар» успешно проведены приемосдаточные испытания пресса высокого давления для обращения с радиоактивными отходами.
Поставляемое оборудование признано работоспособным в соответствии с требованиями технического задания. Суперпресс оснащен автоматической загрузкой бочек с отходами и встроенным устройством подачи прессованных упаковок. В оборудовании учтена сквозная подача, чтобы загрузка отходов и выгрузка уплотненных бочек выполнялась за один этап. Сквозная подача и прикладываемая к бочкам сила до 20 меганьютонов обеспечивают пропускную способность в 6 бочек в час.
Применение суперпресса в цикле обращения с ТРО позволит сократить объем отходов для дальнейшего хранения. В процессе прессования обеспечивается уменьшение объема отходов в зависимости от морфологии до 7 раз.
Пресс высокого давления для АЭC «Аккую» является проверенным эффективным решением, применяемым на объектах атомной энергетики России, Китая, Украины и других стран, что подтверждается многолетним опытом эксплуатации.
Представители Народной Республики Бангладеш высоко оценили уровень подготовки специалистов для АЭС «Руппур»
На Нововоронежской АЭС прошел международный аудит процесса обучения персонала для строящейся АЭС «Руппур» (Народная Республика Бангладеш). Основная цель визита – оценить практическую составляющую обучения специалистов для зарубежной атомной станции.
Представители Комиссии по атомной энергии Народной Республики Бангладеш, генерального подрядчика АО «Атомстройэкспорт» и интегратора работ АО «Русатом Сервис» в ходе визита ознакомились с процессами обучения атомщиков, встретились со специалистами учебно-тренировочного пункта и проектного офиса «Международный центр подготовки персонала», пообщались с будущими работниками АЭС «Руппур».
«В учебно-тренировочном пункте Нововоронежской АЭС представлен широкий спектр лабораторного оборудования и тренажеров. Благодаря нашим наблюдениям мы поняли, что данный учебный центр обладает всеми необходимыми техническими средствами и элементами для проведения обучения специалистов АЭС «Руппур», – подчеркнул Худа МД Куамрул, представитель отдела качества Комиссии по атомной энергии Бангладеш.
С 2019 года на базе проектного офиса «Международный центр подготовки персонала» Нововоронежской АЭС прошли обучение 1074 специалиста из Бангладеш. До 2023 года запланирована подготовка еще 350 сотрудников.
«Нам удалось пообщаться со специалистами из Бангладеш, которые сейчас проходят обучение в Нововоронеже. Кроме того, мы проанализировали анкеты обратной связи, которые наши соотечественники регулярно заполняют. Они полностью удовлетворены процессом обучения и оборудованием, которое применяется на Нововоронежской АЭС», – добавил Хоссейн МД Кабир, представитель отдела кадров Комиссии по атомной энергии Бангладеш.
Нововоронежская АЭС – первая среди российских атомных электростанций, где в 2016 году создан проектный офис «Международный центр подготовки персонала» (ПО МЦПП). Здесь активно ведутся работы по массовой подготовке на должность эксплуатационного персонала строящихся за рубежом инновационных энергоблоков поколения «3+» с реактором ВВЭР-1200. Создание проектного офиса необходимо для реализации стратегических целей Госкорпорации «Росатом»: выход на международные рынки и реализация новых продуктов в виде обучения.
Подготовка иностранных сотрудников ведется по трем направлениям: практическое обучение в лабораториях и мастерских, отработка навыков на полномасштабном тренажере и стажировка на рабочих местах. Таким образом госкорпорация «Росатом» помогает зарубежным партнерам в полном объеме отработать практические навыки управления инновационными энергоблоками и подготовить собственных специалистов к эксплуатации атомной станции.
Россия изначально делала всё для того, чтобы мирным путём разрешить все возникшие противоречия
Но весь ход событий показал, что сегодняшние киевские власти не собираются выполнять минский «Комплекс мер».
Президент Российской Федерации Владимир Путин в понедельник провёл в Кремле заседание Совета Безопасности РФ, на котором обсуждалась ситуация, сложившаяся в Донбассе. Выступавшие участники заседания единогласно высказались за признание независимости ДНР и ЛНР.
Открывая заседание, глава Российского государства сказал:
«Уважаемые коллеги, добрый день! Мы собрались с вами для того, чтобы обсудить ситуацию, которая складывается сегодня в Донбассе.
В двух словах напомню о том, что там изначально происходит, как ситуация складывалась, хотя вы это всё и так прекрасно знаете, и тем не менее для того, чтобы была общая картина, которая помогла бы нам принимать соответствующие решения.
Итак, после госпереворота на Украине в 2014 году часть населения этой страны не приняла этот переворот. Напомню, что он был антиконституционный и кровавый, потому что в ходе этих событий погибло много ни в чём не повинных людей. Это действительно вооружённый переворот – с этим, собственно говоря, никто и не спорит.
Часть, повторяю, граждан этой страны не приняла этот переворот. Это касалось и тех людей, которые проживали в Крыму, это касалось и тех, которые проживали и проживают сегодня в Донбассе.
Люди заявили о том, что они формируют две независимые республики – Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. С этого момента началось противостояние киевских властей и людей, проживающих на этой территории.
В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что Россия изначально делала всё для того, чтобы мирными средствами, мирным путём разрешить все возникшие противоречия. Тем не менее киевские власти дважды провели военные карательные операции на этих территориях, и, судя по всему, мы являемся свидетелями обострения ситуации в третий раз.
Все эти годы – я хочу это подчеркнуть – все эти годы над людьми, которые проживают на этих территориях, фактически издевались. Постоянные обстрелы, блокада. Как вы знаете, люди, проживающие на территориях, близких к так называемому переднему краю, вообще вынуждены были перебраться в подвалы – живут там сами вместе с детьми.
В ходе переговорного процесса возник мирный план урегулирования, который называется минский комплекс мер, поскольку мы, как вы помните, встречались именно в городе Минске. Но весь ход последующих событий показывает, что сегодняшние киевские власти не собираются его исполнять. Более того, они публично об этом многократно уже заявили и на самом высшем государственном уровне, и на уровне министра иностранных дел, на уровне секретаря совета безопасности.
В общем, ясно для всех: реально по этому минскому комплексу мер делать ничего не собираются. Тем не менее Россия предпринимала и предпринимает до сих пор усилия, для того чтобы решить все сложные моменты и трагические моменты развития событий мирным путём, но мы имеем на сегодняшний день то, что имеем.
Наша цель, цель нашего сегодняшнего совещания, заключается в том, чтобы послушать коллег и определить наши дальнейшие шаги на этом направлении, имея в виду и обращения руководителей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к России с просьбой о признании их суверенитета, и постановление Государственной Думы Российской Федерации на эту же тему – с призывом к главе государства сделать это и признать независимость и суверенитет Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
Хочу вместе с тем отметить, что это разные вопросы, но они тем не менее очень тесно связаны с глобальными проблемами обеспечения безопасности в мире вообще и на европейском континенте в частности, потому что использование Украины как инструмента противостояния с нашей страной, с Россией, представляет, конечно, для нас серьёзную, очень большую угрозу.
Именно поэтому мы в последние месяцы, в конце прошлого года активизировали свою работу с нашими основными партнёрами в Вашингтоне и в НАТО, для того чтобы договориться в конце концов об этих мерах безопасности и обеспечить спокойное, благополучное развитие страны в мирных условиях. Для нас это задача номер один, это приоритет для нашей страны: не конфронтация, а обеспечение безопасности и условий для развития.
Но мы, конечно, должны понимать реалии, в которых мы живём. И, как я уже неоднократно говорил, если Россия столкнётся с такой угрозой, как принятие Украины в Североатлантический альянс, в НАТО, то угрозы для нашей страны многократно возрастут.
Потому что есть статья 5 договора о создании НАТО, из которой ясно, что все страны альянса должны воевать на стороне одного из своих членов, если он подвергается какой-то агрессии. Но поскольку никто не признаёт волеизъявления крымчан и севастопольцев, а Украина настаивает на том, что это её территория, у нас возникает реальная угроза, что они начнут отвоёвывать эту, как они считают, свою территорию военным способом, а они говорят об этом в своих документах, пишут, это очевидно, и тогда весь Североатлантический блок обязан будет включиться в эти события.
Нам говорят, и вы об этом знаете, что некоторые страны НАТО против того, чтобы Украина стала членом альянса, тем не менее, несмотря на то что они против, в 2008 году в Бухаресте подписали меморандум, который открывает Украине и Грузии двери в НАТО. На мой вопрос, зачем же вы это сделали, ответа нет. Под давлением Соединённых Штатов – вот ответ. Но если они сделали один шаг под давлением Соединённых Штатов, где у нас гарантии, что они не сделают и второго шага под давлением? Таких гарантий нет.
Таких гарантий вообще нет, потому что Соединённые Штаты легко отказываются от любых договорённостей, от любых документов, которые подписывают. Но тем не менее хотя бы что-то должно быть положено на бумагу и зафиксировано в качестве международно-правового акта. На сегодняшний день мы не можем договориться и об этом.
Поэтому я предлагаю такой порядок нашей работы: сначала я хотел бы предоставить слово Сергею Викторовичу Лаврову, который работает как раз в сфере попыток договориться с Вашингтоном и с Брюсселем, с НАТО о гарантиях безопасности, а потом попрошу Козака Дмитрия Николаевича сделать сообщение о его оценках того, что происходит на переговорном треке по исполнению минских соглашений, потом дам слово каждому из вас. Но в конечном итоге мы должны с вами решить, что мы дальше будем делать и как мы должны поступать, исходя из той ситуации, которая складывается на сегодняшний день, и исходя из наших оценок её развития».
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в своём выступлении сказал:
«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Как я докладывал президенту неделю назад, мы подготовили оценку тех предложений по гарантиям безопасности, о которых Россия выдвинула соответствующие инициативы перед США и НАТО в декабре прошлого года.
В конце января получили реакцию. Оценка этой реакции показывает, что наши западные коллеги не готовы воспринимать наши центральные предложения, прежде всего в том, что касается нерасширения НАТО на восток. Это требование отклонено со ссылкой на так называемую политику открытых дверей альянса и свободу выбора государством способов обеспечения своей безопасности. Альтернативы этому ключевому положению не предложено ни в ответе Соединённых Штатов, ни в ответе Североатлантического альянса.
Опорный для нас принцип неделимости безопасности, на который мы активно ссылались, Соединённые Штаты всячески стараются обойти. Извлекая из него единственный элемент, который их устраивает, – свободу выбора союзов, – они полностью игнорируют всё остальное, включая ключевое условие, которое гласит, что никто – и при выборе союзов, и безотносительно союзов – не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других.
В этой связи в конце января направил всем нашим западноевропейским коллегам – членам НАТО, членам Евросоюза, а также Швейцарии – развёрнутые письма, где показал наш юридический анализ тех обязательств, которые были приняты в ОБСЕ на высшем уровне в 1999 году, в 2010 году, а также в рамках отношений между Россией и НАТО, включая Основополагающий акт 1997 года и Римскую декларацию, которая была в 2002 году одобрена на высшем уровне на совещании Россия – НАТО в Пратика-ди-Маре.
Второй наш приоритет касается как раз того периода, когда завязывались отношения с НАТО, 1997 год. Учитывая, что в документах 1997 года было провозглашено, что Россия и НАТО более не являются противниками, и была выражена задача выстраивать партнёрство, стратегического характера, в том числе мы предложили вернуться на восточном фланге НАТО к конфигурации сил альянса по состоянию на 1997 год. Этот наш аргумент был отвергнут, как и первый, причём нас тут же призвали в ответах натовцев «прекратить оккупацию Крыма», «вывести войска с территории Грузии, Молдавии и Украины».
По Украине в целом выражена в этих документах поддержка минскому комплексу мер, но в абсолютно таком «стерильном» ключе без какой-либо готовности заставить Киев, добиться от Киева выполнять положения этого важнейшего документа.
В ответ на наши другие требования, включая необходимость исключить развёртывание представляющих нам угрозу систем вооружений вблизи российских рубежей, американцы обозначали настрой начать обсуждение проблемы ракет средней и меньшей дальности наземного базирования. Эта проблема возникла после того, как Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из соответствующего договора с Российской Федерацией и проигнорировали ваши, Владимир Владимирович, инициативы ещё двухлетней давности, когда вы предложили взамен этого договора хотя бы объявить взаимный мораторий на развёртывание таких систем с соответствующими мерами верификации.
Среди других идей, которые США и НАТО передали нам, это работа по некоторым аспектам уменьшения военных рисков, повышению транспарентности и предсказуемости. Они на самом деле близки к нашим предложениям, которые мы неоднократно выдвигали в последние годы как перед американцами, так и перед натовцами. Но эти темы вырваны, выведены из контекста пакетного соглашения по гарантиям безопасности.
В части двусторонних с США шагов они также ведут речь о регламентации полётов стратегических бомбардировщиков, о доработке мер по предотвращению инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним, но и особое внимание уделяют транспарентности внезапных проверок, возобновлению контактов между военными, созданию гражданской телефонной горячей линии и обсуждению механизмов предотвращения опасных военных инцидентов.
В целом наше общее впечатление, что коллеги пытаются, так сказать, раскассировать российские предложения, выделить из них отдельные второстепенные, хотя и важные для нас моменты, которые способствовали бы поддержанию диалога и снижению рисков, но не затрагивали бы коренные интересы США и их союзников в вопросах безоглядного расширения НАТО, не затрагивали бы их свободы в определении конфигурации сил на натовском пространстве и на околонатовском пространстве.
При этом, что особенно важно в контексте той темы, которую сегодня президент обозначил, начало диалога по любым вопросам обусловлено нашими предварительными шагами по деэскалации ситуации вокруг Украины.
Подытоживая оценку этих ответов, мы можем констатировать, что есть подвижки. Они несущественные, но они есть. Последовательность и принципиальность, которые мы проявляем, продвигая наши инициативы от декабря прошлого года, конечно же, встряхнули Соединённые Штаты и их союзников, заставили взять в проработку многие из ранее отвергавшихся ими российских предложений по ослаблению военной напряжённости и контролю над вооружениями.
В этом контексте, как я вам докладывал, Владимир Владимирович, мы исходим из того, что работу нужно продолжать. Мы в изложенном мной духе подробно отреагировали на поступившие документы из Вашингтона и Брюсселя, но отреагировали только пока в адрес Соединённых Штатов – в том числе и прежде всего потому, что натовское направление мы рассматриваем как вспомогательное, исходя из того что натовцы, конечно же, будут определять свои шаги прежде всего, а может быть, даже исключительно в зависимости от того, какую позицию займёт Вашингтон.
Кстати, на недавно закончившейся Мюнхенской конференции по вопросам безопасности каждый западник провозглашал абсолютную приверженность единой позиции. Единую позицию вырабатывают Соединённые Штаты, поэтому Мюнхен просто подтвердил, что говорить нужно с Вашингтоном. Именно этим мы сейчас занимаемся, направив одобренный вами ответ на американский документ.
В этом документе мы подчеркнули главное, что наши предложения не являются чем-то вроде «меню», из которого можно выбирать, они не являются ультиматумом, просто они опираются на абсолютно очевидную вещь, что ситуация в мире может быть решена только комплексно на данном этапе. Вы, Владимир Владимирович, подчеркнули, что и украинский кризис во многом зависит от того, как развиваются отношения между Российской Федерацией и ведомым Соединёнными Штатами Западом, поэтому мы в нашем ответе подчеркнули целостность изначальной российской инициативы.
Готовы обсуждать и те вопросы, о которых американцы вспомнили, в том числе с учётом наших прежних идей. Но делать это мы будем, исключительно добиваясь ответа на главные вопросы, которые нас беспокоят: прекращение расширения НАТО на восток и рассмотрение конфигурации натовского присутствия на европейском континенте, прежде всего в Центральной и Восточной Европе, с учётом того, о чём договаривались в рамках Россия – НАТО.
Конечно же, наш призыв – не призыв, а, в общем-то, требование по большому счёту – объяснить, почему подписанные на высшем уровне заверения о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, сейчас не просто игнорируется, но наши коллеги из соответствующих стран даже отказываются объяснить, что же они имели в виду, когда их лидеры подписывали соответствующие документы, и почему сейчас, независимо от того что они имели в виду, они не собираются исполнять свои обязательства.
По вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили эти документы в Вашингтон. Мне потом, через пару дней, позвонил Энтони Блинкен, государственный секретарь, и сказал, что он ознакомился с нашим документом и готов встречаться, чтобы его обсуждать, изложить американскую реакцию и задать какие-то, возможно, дополнительные вопросы. С вашего согласия такая встреча запланирована на нынешней неделе, 24 февраля, в Женеве. Будем руководствоваться теми позициями, которые вы утвердили, которые вы отстаиваете в контактах со своими коллегами и которые, конечно же, мы будем на уровне МИДа активно продвигать».
«Я со своими коллегами как раз разговариваю на этот счёт, и американский коллега заверил, что Украину не собираются принимать завтра, более того, возможен какой-то мораторий, – вновь взял слово Владимир Путин. – Но ведь они считают, что Украина не готова сегодня, поэтому мой ответ был простой: «Мы считаем, это не уступка нам, это просто реализация ваших планов. Вы считаете, что нужно подождать и подготовить Украину к вступлению в НАТО. Мораторий, но не для нас мораторий, вы для себя этот мораторий делаете. В чём же движение в нашем направлении, в нашу сторону? Пока такого не видим».
«Вчера мы дважды разговаривали с президентом Франции – уже ночью, сегодня, можно сказать, до двух часов ночи разговаривали, – продолжил Президент РФ. – Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чём они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог. Полагаю, что сначала нужно понять, в чём же эти изменения, если они есть, потому что ваш коллега, наоборот, публично чуть ли не вчера заявил о том, что никаких подвижек по принципиальным вопросам, связанным с расширением, с возможным принятием других стран в НАТО, включая Украину, у них нет».
«Я так понимаю это?» – обратился глава государства к министру иностранных дел.
«Да, Владимир Владимирович, несмотря на множащиеся публикации в СМИ, причём в западных СМИ, текстов секретных документов, которые в начале 1990-х, в 1990–1991 годах обсуждались между западными коллегами – как с нами, так и между собой; несмотря на то что оттуда чётко следует отсутствие даже у Запада намерений, когда они в разговоре в узком кругу это подтверждали, расширять НАТО на восток; несмотря на это, тот же господин Столтенберг, который сейчас занимает пост генерального секретаря Североатлантического альянса, просто отвергает очевидные факты, рассекреченные из британского архива и опубликованные в журнале «Шпигель», – ответил Сергей Лавров.
«Несмотря на всё это, они насмерть стоят на недопустимости какого-либо ослабления политики открытых дверей, хотя вы не раз публично объясняли, что такой политики не существует, а есть возможность, предусмотренная в Вашингтонском договоре, при согласии всех членов НАТО предложить той или иной стране присоединиться к альянсу при двух условиях: если она соответствует критериям членства и второе, самое главное, если она добавит безопасности Североатлантическому альянсу. То, что второй, главнейший критерий давным-давно уже игнорируется НАТО, это мы знаем», – сказал министр иностранных дел.
«Но насчёт того, какие же новые идеи могут нам передать американцы и их союзники, – мы исходим из того, что, как вы и сказали президенту Макрону, сначала нам надо понять, что американцы имеют в виду. Поскольку наши французские коллеги дают нам такую информацию, что у них есть понимание того, о чём Вашингтон может с нами говорить, сегодня у меня запланирован, как вы и договорились с президентом Макроном вчера, телефонный разговор с министром иностранных дел Франции. Согласовывая время разговора, я попросил французское министерство иностранных дел обеспечить, чтобы в этом разговоре он хотя бы чуть-чуть прояснил, что конкретно американцы, как они намекали французам, готовы с нами обсуждать», – сообщил Сергей Лавров.
Далее слово было предоставлено заместителю руководителя Администрации Президента РФ Дмитрию Козаку, который выступил с обзором того, что происходило на минском треке урегулирования.
«Я не буду утомлять вас деталями тяжёлых, безумно сложных переговоров по выполнению минских соглашений, скажу лишь одно: сегодня стало совершенно очевидно, что ни Украине, ни её западным союзникам Донбасс абсолютно не нужен на любых условиях, – заявил Дмитрий Козак. – Делается всё, для того чтобы заморозить этот конфликт, для того чтобы возложить на Российскую Федерацию и политическую ответственность, – они уже в общественном сознании её возложили, и в украинском общественном мнении, и в западном, что Россия – сторона конфликта, это исключительно российско-украинский международный конфликт, – а экономически возложить на Россию ответственность за содержание Донбасса».
«Если говорить об Украине, совершенно очевидно, что Донбасс ни Украине, ни Западу не нужен, урегулирование конфликта не нужно, нужно замораживание конфликта. Любой гипотетический вопрос о том, как они смотрят на то, чтобы на любых условиях вернуть Донбасс в состав Украины, под контроль правительства Украины, у них вызывает ступор, абсолютный ступор», – отметил заместитель руководителя Администрации Президента РФ.
Характеризуя состояние переговорного процесса по минским соглашениям, он сказал: «Он находится на нулевой отметке 2015 года. Хочу напомнить, что в соответствии с минским комплексом мер диалог о будущем режиме, статусе Донбасса в составе постконфликтной Украины должен был начаться на следующий день после завершения отвода тяжёлых вооружений. Отвод тяжёлых вооружений был официально завершён 8 марта 2015 года. С 9 марта должен был начаться диалог, а к концу 2015 года должны были вступить в силу поправки в Конституцию, согласованные с Донбассом, выработанные в рамках этого диалога, и постоянное законодательство об особом статусе. Затем проведение местных выборов в соответствии с этим статусом и завершение конфликта с передачей контроля над российско-украинской границей под контроль Украины.
Это то, что должно было быть. Этот диалог не начат. Украина держит в глубоком секрете, каким она видит статус Донбасса. Очевидно, из переговоров следует, что она видит их обычными муниципальными районами Украины с обычными правами и полномочиям без всякого особого статуса…»
«Скажите мне и коллегам ваше мнение: киевские власти будут выполнять минские соглашения или нет? – спросил Владимир Путин.
«При обычном развитии событий не будут, не будут никогда. Я ещё раз повторяю: очевидно, что они не хотят ни по «Минску», ни без «Минска», не хотят возвращать Донбасс в состав Украины», – высказал своё мнение Дмитрий Козак.
Россия изначально делала всё для того, чтобы мирным путём разрешить возникшие противоречия
На заседании Совета Безопасности РФ выступил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, который сообщил свои оценки ситуации в зоне конфликта:
«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Если говорить об оценке того, что происходит сегодня: за 19–20 февраля более 107 обстрелов, более 70 из них – это тяжёлое вооружение, 122-миллиметровые орудия, миномёты. В результате действий как диверсионных групп, так и действий артиллерии в городе Донецке фактически отсутствует вода, во всяком случае, на 90 процентов в городе воды нет.
Что касается Луганска, в двух третях города отсутствует газ; фактически все люди, которые проживали в зоне соприкосновения, которая была, вынуждены эвакуироваться. При этом небольшая часть людей, которая всё-таки вынуждена работать там и оставаться на месте, потому что есть предприятия непрерывного цикла, к сожалению, страдает. Буквально сегодня на автобусной остановке в результате попадания артиллерийского снаряда погиб шахтёр.
За последние сутки, точнее за ночь, в общей сложности, если говорить обо всех направлениях, только за ночь – больше 40 обстрелов. Всё это в основном, на наш взгляд, как мы видим и как докладывают специалисты, по заранее намеченным целям, то есть это не стихийный огонь, это огонь прицельный, и они понимают, куда они бьют.
В этой связи хотел бы коротко доложить, Владимир Владимирович, о том, что на сегодняшний день сосредоточено и сконцентрировано на границах Луганской и Донецкой областей со стороны Украины: в общей сложности 59,3 тысячи военнослужащих, которые сосредоточены у границ Луганской и Донецкой областей.
В результате ваших переговоров и долгих и продолжительных переговоров по выполнению мер безопасности войска и тяжёлая техника, особенно тяжёлая техника, должны были быть отведены от линии соприкосновения на дальность того самого выстрела, чтобы это не досягало населённых пунктов. Сегодня мы наблюдаем, наоборот, концентрацию, возвращение этой техники на прежние позиции.
Что там на сегодняшний день есть? 59,3 тысячи военнослужащих. По вооружению: пусковые установки «Точка-У», 345 танков, 2160 боевых бронированных машин, 820 орудий артиллерии и миномётов, 160 реактивных систем залпового огня, в том числе установки «Смерч».
Помимо этого, не могу не обратить внимания, что сюда не входят те самые национальные батальоны, националистические батальоны, о которых много говорят и много пишут и которые, по совершенно объективным нашим данным, плохо управляются руководством страны и командованием на местах. Естественно, исходя из этого, действуют так, как они считают нужным, на свой взгляд. Отсюда и появление этих самых диверсионных групп, которые пробиваются в разных местах, отсюда и совершение разного рода терактов, каковыми являются и подрывы автомобилей, подрывы линий электропередачи, подрывы подстанций, газопроводов и прочих вещей.
Вне событий Луганской и Донецкой областей хотел бы обратить внимание членов Совета Безопасности на заявление господина Зеленского о том, что они предполагают и хотели бы вернуть себе статус ядерной страны. Не буду говорить «державы», но страны.
Это крайне опасно, опасно по нескольким причинам. Первое – это то, что за долгие годы советской власти и пребывания в составе Советского Союза там были созданы возможности по созданию такого оружия – не только оружия, но и его носителей. Кстати сказать, если упомянуть о том, что тактическое оружие, ядерное оружие находится на территории Германии, то здесь оно вполне может появиться и вполне может появиться на тех носителях, которые сегодня уже есть. Я упоминал «Точку-У» – совершенно спокойно ставится.
То есть есть оборудование, есть технологии, есть специалисты, которые могут и имеют возможности, на наш взгляд, гораздо большие, чем возможности у Ирана и Северной Кореи, о которых говорят на всех уровнях и занимаются соглашениями о том, чтобы эти страны были денуклеаризированы.
К этому добавляются те самые националистические подразделения, батальоны, которые [размещены] по всей Украине. Я думаю, ни для кого не секрет, во многом они управляют той ситуацией, которая возникает в тех или иных местах, в тех или иных городах и областях Украины. Я имею в виду всё, что связано с крайне радикальными националистическими взглядами, крайне радикальными призывами по Донецку и Луганску, и по Крыму, и, конечно, по нашей стране.
В целом ситуация крайне напряжённая. С 14 февраля мы наблюдаем более активную фазу или усилия по приведению в фактически самую верхнюю часть из всех ступеней боевой готовности. Это говорит о том, что готовятся либо большие, серьёзные провокации, либо готовится силовой вариант решения вопроса по Донбассу как минимум. Это и смена мест дислокации тяжёлой техники и артиллерии, смена радиочастот переговоров. Помимо этого, конечно, всё, что связано или в первую очередь связано с активностью на передней линии, я имею в виду обстрелы. Такого не было давно, и мы фактически почти вплотную подошли к показателям 2014–2015 годов».
О ситуации, которая складывается сейчас на границе, доложил директор Федеральной службы безопасности РФ Александр Бортников:
«Уважаемый Владимир Владимирович! Мы видим, как деградирует обстановка на территории двух республик – Донецкой и Луганской народных республик, что там увеличилось количество обстрелов, прежде всего, что представляет угрозу жизни гражданского населения. С учётом этого обстоятельства началось движение беженцев в сторону границы России, и на сегодняшний день, на девять часов утра, из Донецкой и Луганской народных республик на территорию Российской Федерации вышло 68,5 тысячи гражданского населения – пограничники фиксируют именно эту цифру.
Мы находимся в прямом контакте с представителями органов власти субъектов, которые занимаются работой с беженцами, – это первое.
Второе. Мы видим, что в результате интенсификации обстрелов украинскими силовиками территории Донецкой и Луганской республик есть случаи попадания снарядов на территорию Российской Федерации, прежде всего Ростовской области. С учётом этого обстоятельства нами совместно со Следственным комитетом России осуществляются необходимые оперативно-следственные действия.
Сегодня в ночь две диверсионные группы военных Украины вышли на границу с Российской Федерацией в Луганской области и с территории Мариуполя. В результате состоявшегося боя наших пограничников при поддержке Министерства обороны России эти две диверсионные группы были уничтожены. Один из военнослужащих Украины захвачен в плен. Осуществляется необходимая дальнейшая работа.
В принципе на границе обстановка с нашей стороны стабильная, мы её отслеживаем и усилили военную составляющую, в том числе по линии Пограничной службы, работаем совместно с правоохранительными органами и Министерством обороны».
***
21 февраля тысячи жителей ДНР и ЛНР продолжали прибывать в Россию после объявленной в Донецкой и Луганской народных республиках в минувшую пятницу эвакуации. По данным пограничного управления ФСБ России по Ростовской области (по состоянию на утро понедельника), за истекшие сутки границу РФ пересекли более 21 тысячи жителей Донбасса.
При этом за сутки из Ростовской области было отправлено девять поездов с беженцами из Донбасса в другие регионы России. 21 поезд с эвакуированными жителями ДНР и ЛНР был запланирован к отправлению в течение суток в Курскую, Белгородскую, Саратовскую, Волгоградскую, Воронежскую области и другие регионы России.
Переселенцев из народных республик, прибывающих из-за обострения там ситуации, готовы принять 43 региона России, всего подготовлено почти 400 пунктов временного размещения (ПВР) вместимостью 42 тысячи человек, в резерве находятся ещё 149 ПВР на более чем 54 тысячи мест.
По поручению Президента РФ Владимира Путина эвакуированным, прибывающим в российские регионы, выплатят по 10 тысяч рублей. На эти цели правительству Ростовской области выделено 5 млрд рублей.
Свыше 6 тысяч эвакуированных жителей ДНР и ЛНР размещены в 99 ПВР в Ростовской области. Среди них – около 3 тысяч детей. Власти региона привлекли 153 психолога для работы с детьми из Донбасса.
Учебный процесс для эвакуированных из Донбасса детей организован во всех пунктах временного размещения в Ростовской области, также сформированы досуговые классы, проводятся развлекательные программы. В каждом пункте временного размещения работают группы педагогов-вожатых, непосредственно проводят обучающие программы. Ранее в пресс-службе губернатора Ростовской области сообщали, что школы региона примут на обучение 1977 учащихся, эвакуированных из ДНР и ЛНР.
А власти Воронежа создали для приёма жителей народных республик четыре пункта временного размещения, в них за сутки приняли более 600 человек, в том числе 261 ребёнка. Все задачи, которые ставились по размещению людей, организации питания, обеспечению мер санитарной защиты, выполнены.
В Воронеж в течение дня из Ростовской области прибыло три поезда, которые доставили более 2,5 тысячи жителей ДНР и ЛНР, в том числе почти 500 детей. Непосредственно в городе для них создали пункты временного размещения в детских лагерях «Кировец» и «Голубой экран», санатории имени Горького и гостинице в аэропорту. Остальные переправлены в ПВР под Воронежем – в Новой Усмани, Рамони, Лисках, Боброве…
Всего в Воронежской области создано 42 пункта временного размещения для приёма 4,5 тысячи жителей ДНР и ЛНР, при необходимости власти региона увеличат число ПВР. В регионе из-за роста числа эвакуированных жителей Донбасса введён режим чрезвычайной ситуации, чтобы оперативно направлять из резервного фонда губернатора средства на обеспечение прибывающих граждан всем необходимым, в том числе средствами ухода и гигиены, питанием, тестами на коронавирус.
Власти Орловской области подготовили шесть пунктов временного размещения на базе санатория, социальных центров, детских лагерей для размещения эвакуированных жителей из народных республик. Они готовы принять 540 человек. Эвакуированных жителей разместят в санатории «Дубрава», семьи с детьми планируется отправить в детские лагеря «Ветерок» и «Орловчанка». Для семей без детей предусмотрено размещение в центрах социальной профилактики и реабилитации инвалидов «Солнышко» и «Берёзка». Также 60 дополнительных мест запланированы в резерве Орловского государственного аграрного университета.
К сожалению, в течение понедельника из самого Донбасса приходили всё более тревожные сообщения о провокациях украинских силовиков. 21 февраля 2022 года около 6 утра по московскому времени в районе населённого пункта Митякинская Ростовской области на участке государственной границы Российской Федерации с Республикой Украина пограничным нарядом ФСБ России было обнаружено проникновение диверсионно-разведывательной группы.
Для задержания диверсионной группы пограничный наряд ФСБ России запросил усиление от выделенного для оперативного прикрытия государственной границы подразделения соединения Южного военного округа. В ходе боестолкновения для экстренной эвакуации диверсионной группы с территории Украины через государственную границу с Российской Федерацией вошли две боевые машины пехоты вооружённых сил Украины (ВСУ).
Оперативно прибывшим к месту боестолкновения подразделением российских Вооружённых Сил огнём из противотанковых средств обе боевые машины пехоты ВСУ были уничтожены. В результате боестолкновения пять нарушителей границы Российской Федерации из состава диверсионно-разведывательной группы уничтожены. Среди военнослужащих вооружённых сил РФ и пограничных войск ФСБ России пострадавших нет.
В этот же день в 09.50 (по московскому времени) выпущенным с территории Украины снарядом неустановленного образца полностью разрушено место несения службы пограничных нарядов погрануправления ФСБ России по Ростовской области, расположенное на удалении около 150 метров от российско-украинской границы. В ФСБ сообщили, что пострадавших нет, на месте приступили к работе сапёры.
Разрушенное в результате обстрела место несения службы пограничниками в Ростовской области, как уточнили в пресс-службе регионального пограничного управления ФСБ России, расположено близ села Щербаково Неклиновского района.
Около 4.45 утра 21 февраля, сообщило управление народной милиции ДНР, у входа на рынок в районе железнодорожного вокзала произошёл самоподрыв украинского диверсанта при попытке установки им взрывного устройства. Рядом с останками террориста обнаружена сумка со вторым взрывным устройством.
Ориентировочно в 8.10 в Новоазовском районе ДНР осуществлён прорыв диверсионной группы противника. В результате прорыва подорван склад ракетно-артиллерийского вооружения управления народной милиции ДНР. Противник осуществил попытки выйти на государственную границу ДНР и Российской Федерации. Вёлся бой.
Согласно заявлению официального представителя управления народной милиции ДНР по состоянию на 14.00 21 февраля, ситуация на линии боевого соприкосновения оставалась критической. С начала суток противник 32 раза открывал огонь по территории ДНР, из них 27 раз с применением 122-мм артиллерии, 120- и 82-мм миномётов, выпустив 324 снаряда и мины. Также применялись различные типы гранатомётов и стрелковое оружие. Всего по территории ДНР выпущено более 413 снарядов, мин и гранат. Под обстрелы попали районы 22 населённых пунктов республики. В частности, подверглись артиллерийскому обстрелу в Донецке горбольница и электроподстанция.
Сводка управления народной милиции ЛНР (на 10.00 21 февраля с. г.) сообщила о том, что за прошедшие сутки украинские силовики 63 раза нарушили режим прекращения огня, осуществив обстрел 25 населённых пунктов республики. Активно применялось запрещённое минскими соглашениями вооружение. «В результате агрессии Украины за минувшие сутки двое погибли и трое мирных жителей получили ранения, разрушено и повреждено девять жилых домов в н. п. Пионерское, Знаменка и Лозовое, без электроснабжения остались более тысячи абонентов в н. п. Донецкий и Голубовское», – говорится в сообщении.
Из-за артиллерийских обстрелов со стороны ВСУ продолжает страдать экономическая и социальная инфраструктура народных республик. В ДНР из-за остановки подачи питьевой воды с повреждённой насосной станции Южно-Донбасского водовода объявлен режим чрезвычайной ситуации.
«В связи с интенсивными артиллерийскими обстрелами территории ДНР зафиксирован ряд нарушений нормальной работы систем жизнеобеспечения. Так, в связи с остановкой насосной станции первого подъёма Южно-Донбасского водовода и, как следствие, прекращением централизованного питьевого водоснабжения в республике объявлена чрезвычайная ситуация государственного уровня. Без воды остались более 21 тысячи жителей Докучаевска и Еленовки, свыше 50 социальных объектов. Это котельные, больницы, детские сады и школы», – говорится в сообщении из Донецка.
В этой связи МЧС ДНР организована круглосуточная работа межведомственного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации. «На данный момент обеспечен подвоз технической воды населению и трём котельным. Также проводятся работы по подключению системы водоснабжения к скважинам подземных вод, запланировано проведение ремонтных работ, – отмечается в сообщении. – Население пострадавших районов ДНР обеспечивается питьевой водой согласно графику».
В понедельник Пресс-бюро СВР России распространило сообщение, согласно которому западные спецслужбы вербуют боевиков для отправки на Украину. «СВР России располагает достоверными данными о том, что спецслужбы западных государств в скрытном порядке осуществляют вербовку боевиков для отправки в зону конфликта на востоке Украины. Приоритет отдаётся лицам, имеющим опыт боевых действий в странах Ближнего Востока и Северной Африки, Нагорном Карабахе, на Балканах. Наибольшую активность проявляют ЦРУ США и британская внешняя разведка МИ-6», – говорится в сообщении.
Имеются сведения о том, что такая работа ведётся в регионе Западных Балкан, в первую очередь в Боснии и Герцеговине, Албании, Косово. Там так называемым добровольцам, желающим принять участие в карательной операции Киева в Донбассе, предлагают от двух до трёх тысяч долларов в месяц. К настоящему моменту на это «щедрое предложение» откликнулись не менее тысячи человек.
«Нарастает активность усилий западных спецслужб по вербовке «солдат удачи» в странах Ближнего и Среднего Востока, – отметил руководитель Пресс-бюро СВР России Сергей Иванов. – Их целью становятся боевики разномастных исламистских террористических группировок, давно утративших представление о ценности человеческой жизни и не имеющих ни малейшего представления о судьбах жителей далёкой от них страны». По его оценке, «происходящее свидетельствует о том, что «ястребы» в администрации США сознательно провоцируют переход конфликта в Донбассе в «горячую фазу» в расчёте втянуть в него Россию. При этом Вашингтон привычно пытается переложить ответственность за возможное развязывание военных действий с «больной головы на здоровую», обвиняя Москву в эскалации напряжённости и запугивая обывателей якобы неизбежным «вторжением» России на Украину.

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Борьба с распространением коронавируса идёт по всей стране. И эпидемиологическая ситуация отличается в зависимости от региона. Однако по-прежнему много заболевших. Это большая нагрузка на сотрудников больниц и поликлиник.
Мы продолжаем их поддерживать. По инициативе Президента медицинские работники, которые заботятся о пациентах с коронавирусом, получают специальные надбавки к основной зарплате. Не только врачи, а также средний и младший медицинский персонал, фельдшеры и водители машин скорой помощи.
Правительство дополнительно направит почти 3,5 млрд рублей на специальные социальные выплаты медикам, которые работают в военных частях, органах внутренних дел, противопожарной службе и других ведомствах.
Все они так же, как и гражданский медперсонал, – сегодня на передовой борьбы с инфекцией. Оказывая помощь заболевшим ковидом, зачастую рискуют собственным здоровьем. Федеральное финансирование позволит обеспечить предоставление специальных выплат.
Прошу руководителей министерств и ведомств принять все необходимые решения, чтобы медики как можно скорее получили положенные средства.
В условиях пандемии весь мир живёт уже более двух лет. Вирус меняется. Сейчас в нашей стране основным циркулирующим штаммом, как известно, является «Омикрон». Эксперты предупреждают, что могут появляться и новые мутации. И необходимо продолжать изучение коронавируса. Не стоит думать, что он окончательно побеждён.
Последствия болезни могут быть самыми серьёзными. Поэтому уже сейчас надо принимать меры. Лучший способ – это пройти вакцинацию, а если пришло время, то сделать и повторную прививку, чтобы защитить и своё здоровье, и здоровье близких.
Перейдём к обсуждению.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), число амбулаторных пациентов по-прежнему высокое. Что делается для оказания им медицинской помощи? Какая сейчас нагрузка на стационары? И пожалуйста, расскажите подробнее, как проходит вакцинация.
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! На последней неделе количество пациентов, наблюдаемых медицинскими работниками, снизилось на 22%, тем не менее их общее количество значительно выше, чем это было в четвёртую волну.
Хочу подчеркнуть, что в 14 субъектах сохраняется прирост количества заболевших. Преимущественно это сместилось за Урал. И Сибирский федеральный округ сегодня наиболее вовлечён в этот процесс.
На прошлой неделе мы дополнительно довели до регионов всё финансирование, которое было предусмотрено по Вашему поручению. Это касается и средств ОМС, и средств на амбулаторное лекарственное обеспечение, а также для поддержки службы телемедицинских консультаций.
По стационарам. Снижение за неделю значительно меньше, чем по амбулаторному пулу пациентов, – составило всего 1,2%. На сегодняшний день в больницах от общего количества заболевших получают лечение 9% – это почти 188 тысяч человек, причём среди них доля пациентов старше 60 лет составляет 65%. Абсолютное большинство из них – невакцинированные.
Среди субъектов – в 37 мы отмечаем снижение количества госпитализаций, но в 10 субъектах идёт значительный прирост поступающих пациентов. Это связано с распространением новой коронавирусной инфекции по субъектам.
Мы поддерживаем по поручению Президента коечную готовность для оказания медицинской помощи. Коек сегодня достаточное количество. Мы обеспечены и кислородом, и лекарственными препаратами.
10% госпитализированных, почти 19 тысяч человек, по-прежнему находятся в тяжёлом состоянии (это высокая цифра), получают лечение на койках интенсивной терапии. 2,5% от общего количества пациентов в стационаре – это пациенты на искусственной вентиляции лёгких.
По оказанию медицинской и организационно-методической помощи коллегам в субъектах. Сегодня большое количество специалистов работает в регионах. Из нашего университета в Башкортостане направлены специалисты в Рязанскую область. Бригады специалистов обеспечивают помощь в Липецкой области – организационную, методическую работу и лечебную. Сформированы бригады для выезда в Нижегородскую, Архангельскую, Мурманскую области.
Хотел бы поблагодарить Сергея Семёновича Собянина: после снижения заболеваемости по Москве специалисты московских медицинских организаций направляются сегодня в субъекты Российской Федерации оказывать практическую, методическую помощь. Это семь субъектов, которые мы определили первоочерёдно.
Всего уже в 67 субъектов мы осуществили выезды. Это значимая и важная работа.
Кроме того, завершена работа над новой версией методических рекомендаций. Туда вошли в том числе новые препараты, зарегистрированные в Российской Федерации, для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией. Это противовирусные препараты, оказывающие патогенетическое действие на само заболевание.
По заболеваемости детей мы также отмечаем некоторое снижение. Но по-прежнему количество маленьких пациентов достаточно велико. Госпитализированных – 8726 детей. Но за последнюю неделю есть положительная динамика: на 15% снизилось это количество пациентов.
По вакцинации. Вся вакцинация – в штатном режиме. Все препараты доступны. По-прежнему без выходных работают вакцинальные пункты на территории Российской Федерации.
Мы, в том числе по Вашему поручению и по решению штаба, внедрили с 21 февраля сервис по выдаче сертификатов пациентам, имеющим иммуноглобулины после перенесённого заболевания. Сервис полностью доступен и работает.
Кроме того, мы оказываем медицинскую помощь в пунктах временного размещения в регионах Российской Федерации, прилегающих к ЛНР и ДНР. Медицинские работники работают в каждом пункте. Обследование и вакцинация доступны для приезжающих граждан.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Помогайте и дальше регионам всем необходимым для оказания медицинской помощи пациентам. И конечно, крайне важным остаётся вопрос вакцинации и ревакцинации. Поддерживайте субъекты Российской Федерации в этой работе. И объясняйте людям, как прививка помогает сохранить здоровье.
Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), какова эпидемиологическая ситуация в регионах? Какие меры принимаются?
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Эпидемиологическая ситуация в стране остаётся напряженной. За прошедшую неделю был зарегистрирован 1 208 791 случай инфицирования людей, поэтому соблюдение всех принимаемых сегодня мер остаётся актуальным.
Вместе с тем мы отмечаем чёткую тенденцию к снижению заболеваемости, и это первая неделя, когда заболеваемость снизилась на 9,8%. 85% всех случаев зарегистрировано в 83 субъектах, за исключением столичных регионов. Снижение мы наблюдаем в 51 регионе Российской Федерации, при этом в Москве снижение составило 45,5%, в Московской области 51%, в Санкт-Петербурге 21% за прошедшую неделю.
Рост отмечен в 34 субъектах. Он сегодня уже не такой динамичный, как две недели или неделю назад, но тем не менее в целом ряде регионов Российской Федерации ситуация усугубляется.
Также хочу отметить, что в 97% всех зарегистрированных случаев заболевание коронавирусной инфекцией протекает в форме ОРВИ или бессимптомно.
Остаётся достаточно высоким охват тестированием. На прошедшей неделе он составил 499 на 100 тысяч населения, и это позволяет максимально выявлять всех инфицированных.
Мы продолжаем изучение нового штамма «Омикрон». Специалисты научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора завершили исследования на животных и совершенно точно показали, что вирус в меньшей степени, чем его предшественник, поражает лёгочную ткань, вызывая менее тяжёлые и менее распространённые формы. И если это возникает, то с меньшей продолжительностью.
Такие же данные опубликованы и нашими коллегами за рубежом. То есть мы сегодня чётко видим изменившуюся и клинику течения заболевания, вызываемого «Омикроном», и эпидемиологическую ситуацию, связанную с новым вирусом.
Уважаемый Михаил Владимирович, учитывая клинические и эпидемиологические особенности течения инфекции, мы полагаем, что ряд мер, которые мы предлагали ещё два года, год назад и которые были связаны с предшественниками сегодняшнего вируса – варианта «Омикрон», были предложены в иных эпидемических условиях. И сегодня мы можем говорить, учитывая динамику и прогноз, который составляют наши учёные и эксперты, о смягчении ряда требований и методических рекомендаций при наступлении периода, так скажем, эпидемиологической ремиссии в Российской Федерации.
О чём я говорю? Мы готовим материалы к таким изменениям касательно музеев, театров, фитнес-центров и общепита. Здесь можно пересмотреть наши рекомендации. Ещё раз хочу оговориться: только для той ситуации, которая складывается сегодня и которая связана с вариантом «Омикрон».
Конечно, можно пересмотреть и наши требования относительно школ на период снижения заболеваемости и стабильно низких цифр, когда каждый класс находится только в одном кабинете. И целый ряд других позиций.
Мы начали эту работу и при Вашей поддержке и Вашем согласии готовы завершить её в течение ближайших 10–14 дней.
Но при этом, сразу хочу оговориться, требования к усиленным правилам дезинфекции, которые выработаны и сегодня себя оправдывают, и к масочному режиму при проведении массовых мероприятий в закрытых помещениях мы считаем необходимым сохранить.
Несколько слов о ситуации, которая складывается со значительным потоком беженцев в Российскую Федерацию. Мы взяли это под контроль уже несколько дней назад, с самых первых случаев. На сегодняшний день организован дополнительный, усиленный санитарно-карантинный контроль на границе. Коллеги из 14 субъектов Российской Федерации работают на территории Ростовской области. Мы усилили приборным парком – тепловизорами – пункты пропуска, чтобы сократить время перехода границы. Установили последовательный контроль при движении по железной дороге. Эстафетное сопровождение ведётся коллегами во всех составах, во всех поездах, где едут беженцы, – с контролем питания, воды и контролем состояния здоровья пациентов.
Мы организовали экспресс-тестирование и определили порядок экспресс-тестирования в течение очень короткого времени во всех пунктах временного размещения, для того чтобы не допустить осложнения эпидситуации. Также мы взяли на контроль условия содержания людей, и хочу доложить, что во всех пунктах временного размещения соблюдается температурный режим, все они обеспечены централизованным водоснабжением, для питья ещё и бутилированной водой. Организовано питание как по пути следования, так и горячее питание в пунктах временного размещения. Мы также контролируем лабораторно качество и безопасность этого питания. И особое внимание – детям до года, для которых организовано специальное питание. Мы принимаем все меры для того, чтобы в такой непростой ситуации не допустить осложнения эпидобстановки, и эту ситуацию будем держать на контроле и в дальнейшем.
Также хочу обратиться к нашим гражданам: очевидное улучшение эпидситуации на сегодняшний день не является основанием для того, чтобы не продолжать прививочную кампанию или отказаться от мер, которые уже приняты и разработаны. И сегодня их нужно соблюдать неукоснительно.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна. Важно очень детально прорабатывать все решения, которые касаются борьбы с коронавирусом и принимаемых мер предосторожности. Главное здесь – защита здоровья наших людей.
При этом возможность тех или иных послаблений в работе бизнеса, организаций для детей, молодёжи можно и нужно рассматривать с учётом текущей эпидемиологической ситуации в регионе. Поэтому, конечно, это поддерживаю.
Теперь о положении дел в субъектах Российской Федерации. За прошедшую неделю в целом по стране показатель заболеваемости, как Анна Юрьевна сейчас сказала, немного снизился. Однако в некоторых регионах он продолжает расти. Это касается и Республики Мордовия. Там за последнюю неделю увеличилось число пациентов с коронавирусом. Стало больше и заболевших с тяжёлым течением инфекции.
Артём Алексеевич (обращаясь к А.Здунову), пожалуйста, доложите об эпидемиологической обстановке в регионе. Как система здравоохранения справляется с ситуацией с учётом роста госпитализаций взрослых и детей и что делается для повышения доступности медицинской помощи пациентам с инфекцией в амбулаторных условиях?
А.Здунов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Как и было сказано, мы на прошлой неделе испытали пиковую нагрузку по заболеваемости и по росту используемого коечного фонда.
В последние дни в республике отмечается уже замедление темпов заболеваемости по сравнению с прошлой неделей. Прирост в последние дни на 30% ниже. Мы это фиксируем и по количеству обращений на горячую линию 122 – за последнюю неделю оно тоже сократилось почти на 30%.
Что касается детской заболеваемости. В эту волну на детей приходилось до четверти всех выявленных случаев. В связи с этим мы вводили дополнительные меры, вынуждены были это сделать. В ежедневном режиме отслеживали заболеваемость в школах. Оперативно принимали необходимые решения, чтобы не переходить на дистант. Всё это дало определённый эффект в виде спада детской заболеваемости – тоже примерно на 20–25%.
Вместе с тем у нас сейчас большой необходимый резерв коечного фонда. Мы специально пошли на эту меру. И всех пациентов 60+, 65+ мы при возникновении заболевания стараемся госпитализировать, потому что течение болезни может быть сложным. У нас сейчас свободными остаются 334 койки – это примерно 17,5%.
За последние две-три недели отмечается рост числа госпитализаций. Вроде бы пошла на снижение амбулаторка, но госпитализаций много. Хочу сказать, что многих из тех, кого госпитализируем, – у нас таких 70%, мы госпитализируем, даже если у них нет КТ-1. Выявляя заболевание, мы это делаем в обязательном порядке. Это тоже вынужденная мера. Потому летальность у нас выше, чем по Российской Федерации. И одна из мер – взять заболевших под врачебный контроль в стационаре.
Кроме того, мы поддерживаем уровень тестирования. На сегодняшний день он составляет 370 человек на 100 тысяч населения. Из бюджета закупили экспресс-тесты. Дополнительные деньги выделили. Это позволило нам своевременно выявлять и изолировать больных.
Пациенты на амбулаторном этапе обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами в полном объёме. Запасы у нас есть. Необходимый запас противовирусных препаратов тоже сформирован в аптечной сети. Каких-то проблем здесь мы не видим.
Параллельно активно поддерживаем развитие фармацевтической отрасли. У нас в республике работает завод «Биохимик». В прошлом году был разработан препарат «Арепливир». Недавно наши учёные и производственники сделали ещё один шаг – в начале февраля Минздрав России выдал постоянную государственную регистрацию препарату «Эсперавир». Это хороший аналог зарубежного препарата. Большое спасибо всем, кто занимался этим, в том числе в Правительстве Российской Федерации, – очень быстро это прошло. Мы сейчас его используем. Предприятие нам помогает. В превентивном порядке мы эти лекарства выдаём и лечим наших больных. В целом в обеспечении лекарственной безопасности, я думаю, это тоже хороший шаг.
Как и в других регионах, основная нагрузка легла на амбулаторное звено, поликлиническую службу. Количество вызовов увеличилось в 10 раз – до 20 тыс. в сутки. Поэтому мы разработали алгоритм работы. С 27 января перешли на неотложный режим работы. Для усиления терапевтической службы около 100 узких специалистов были переведены в отделения неотложной медицинской помощи.
В регионе развернуты кол-центры, организована раздача лекарств, привлечено свыше 300 волонтёров. На особом контроле находится работа горячей линии 122. Здесь тоже мы пользуемся помощью волонтёров, как и в предыдущие волны. Для работы в контакт-центрах в качестве операторов, врачей-консультантов по телемедицине и аудиоконтролю мы привлекли около 400 человек. Линия работает круглосуточно.
К сожалению, мы были вынуждены ограничить оказание плановой медицинской помощи. При этом помощь детям, онкобольным и пациентам, которые требуют непрерывного лечения, не прекращалась. Как только позволит эпидситуация, плановая помощь возобновится.
Уважаемый Михаил Владимирович, хочу выразить большую признательность за оказанную региону поддержку. Средства поступили своевременно в том числе для покупки трёх кислородных концентраторов, которые позволят закрыть проблемы с кислородом в трёх крупнейших ковидных госпиталях. Кроме того, в 13 организаций завершилась поставка оборудования, которое необходимо для диагностики и лечения ковида. Всё это своевременно пришло, и я очень надеюсь, что принятые меры ситуацию стабилизируют.
Кроме того, из резервного фонда Правительства было выделено свыше 28 млн рублей на приобретение лекарственных средств. Поставки ведутся чётко в соответствии с графиком.
Мы продолжим активно работать по вакцинации и ревакцинации, о чём сейчас было сказано. Будем убеждать людей, особенно старше 60 лет, кто ещё не вакцинировался. Они в основном становятся пациентами наших стационаров.
На сегодняшний день план по вакцинации у нас выполнен на 90%, при этом на 85% – по вакцинации лиц 60+. Но 15% прививки ещё не сделали – тоже большой резерв для роста.
Вакцина, которая поступила в регион для иммунизации подростков, на 100% израсходована. Можно констатировать, что иммунитет в регионе – на уровне 64–65%.
Работу продолжаем.
М.Мишустин: Спасибо, Артём Алексеевич.
Хочу ещё раз обратиться ко всем руководителям субъектов Российской Федерации. Чтобы региональные системы здравоохранения были готовы к любому сценарию, обязательным остаётся проведение тестирования граждан на коронавирус. Это нужно для своевременного выявления инфекции и оказания помощи заболевшим. И конечно, по мере улучшения эпидемиологической ситуации надо возвращать плановую помощь в полном объёме.

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов
Глава государства ответил на ряд актуальных вопросов представителей средств массовой информации, касающихся, в частности, признания Донецкой и Луганской народных республик.
П.Зарубин: Павел Зарубин, телеканал «Россия».
Ваши вчерашние решения и заявления, они, конечно, вызвали очень бурную международную реакцию, целый шквал.
И конечно, много очень размышлений на тему о том, что Путин якобы хочет воссоздать Россию в границах Российской империи. Вы уже сказали, что это не так, но это признание ДНР и ЛНР, оно в каких границах? Ведь Донецкая и Луганская области – это большие области, и там тоже живут русские люди.
И очевидный, конечно, тоже вопрос: а с Минскими соглашениями теперь что, на выполнении которых Россия на протяжении ровно семи лет настаивала?
И конечно, не могу не спросить о новости прямо последних минут. Совет Федерации только что одобрил Ваше обращение о применении Вооружённых Сил России за рубежом. Что по этому поводу Вы, может быть, нам можете сказать? Насколько масштабной может быть эта операция?
Спасибо большое.
В.Путин: Применение Вооружённых Сил за рубежом. Второе – границы ЛНР, ДНР. И Российская империя, да?
П.Зарубин: И Минские договорённости – что теперь будет с Минскими договорённостями.
В.Путин: Начнём давайте с Минских договорённостей – с минского Комплекса мер по урегулированию ситуации на юго-востоке Украины, – так они звучат.
Мы не просто семь, почти восемь лет этим занимались. Когда я говорю «мы», имею в виду Россию, и ваш покорный слуга был автором документов. И поэтому, хочу ещё раз это подчеркнуть, мы были заинтересованы в реализации этого Комплекса мер. Потому что это результат компромисса.
Под ними, под этими документами, стояли и подписи руководителей двух ранее не признанных республик. Кстати говоря, одного из них в результате террористического акта убили, он погиб от рук спецслужб Украины, сотрудника спецслужб Украины. Здесь вопроса нет – это очевидная вещь, это просто прямое политическое убийство.
Но важно не это, а важно то, что под ними, под этими документами, стояли подписи руководителей этих республик, и мы тогда добились этого компромисса. Кстати говоря, не просто было это сделать, потому что изначально руководители этих образований и принимать участия не хотели в Минских договорённостях, и ставить подписи свои не хотели. Но всё-таки компромисс был найден, и это было реальным движением к урегулированию мирными средствами.
Все эти годы, – как вчера здесь, в этом зале, было сказано в ходе совещания Совета Безопасности, – усилиями нынешних киевских властей всё было сведено к нулю. Поэтому Минские договорённости были убиты ещё задолго до вчерашнего признания народных республик Донбасса – и не нами, не представителями этих республик, а действующими киевскими властями.
Собственно говоря, и вчерашнее событие, признание этих республик, продиктовано именно тем обстоятельством, что уже публично руководство Киева, руководство Украины начало заявлять о том, что они не собираются выполнять этих соглашений. Не собираются выполнять. Ну что же ещё здесь скажешь? И первые лица об этом публично уже заявили.
Что же дальше ждать? Ждать продолжения этого издевательства над людьми, этого геноцида почти четырёх миллионов человек, которые живут на этих территориях? Смотреть на это просто невозможно же. Вы же сами видите, что там происходит. Ну как можно это дальше терпеть? Собственно говоря, вот и всё.
Наши коллеги из Европы, когда мы с ними разговаривали, все говорили одно и то же: «Да, да, надо идти по этому пути». Но реально они не могли заставить своих партнёров из числа сегодняшнего руководства в Киеве это сделать. Поэтому мы вынуждены были принять это решение, и в этом смысле – да, конечно, теперь Минские соглашения – их не существует. Чего же их выполнять, если мы признали независимость этих образований.
Теперь что касается границ, в каких границах мы будем признавать эти республики. Мы же их признали, а это значит, мы признали все их фундаментальные документы, в том числе и Конституцию, а в Конституции прописаны границы в рамках Донецкой и Луганской областей в то время, когда они были в составе Украины. Но мы рассчитываем, и я хочу это подчеркнуть, что все спорные вопросы будут разрешены в ходе переговоров между киевскими сегодняшними властями и руководством этих республик. К сожалению, на данный момент времени мы понимаем, что это невозможно, поскольку боевые действия там до сих пор продолжаются, и больше того, они имеют тенденцию к обострению. Но надеюсь, что так будет в будущем.
По поводу использования Вооружённых Сил за рубежом. Ну а как же? Конечно. Мы же подписали вчера договоры, и в этих договорах и с Донецкой Народной Республикой, и с Луганской Народной Республикой есть соответствующие пункты, которые говорят о том, что мы будем оказывать этим республикам соответствующую, в том числе военную, помощь. Поскольку там идёт конфликт, мы этим решением ясно даём понять, что мы в случае необходимости намерены исполнять взятые на себя обязательства.
Пожалуйста.
В.Ичёткина: Добрый день. Агентство ТАСС, Вероника Ичёткина. Тоже по теме Донбасса.
Украина, очевидно, не может, не хочет признавать суверенитет ЛНР и ДНР, и нашему решению по признанию суверенитета они тоже явно не рады.
После того, что произошло вчера, сегодня, Вы видите какие-то перспективы для выправления, реабилитации отношений Москвы и Киева? И если да, что должна сделать Москва для этого и что должен сделать Киев? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, эти вопросы мы обсуждали в ходе многочасовых переговоров и встреч с нашими европейскими партнёрами. Собственно говоря, и с американцами мы тоже говорили об этом не один раз.
По-моему, публично это не звучало, но я скажу. Естественно, вопрос звучит: так что же с обеих сторон или со стороны Киева должно произойти, чтобы ситуация, по нашему мнению, считалась урегулированной в долгосрочной исторической перспективе и чтобы мы могли жить спокойно, чтобы не шла речь о каких-то конфликтах, тем более вооружённых?
Я вам эту страшную тайну раскрою. В конце концов, здесь нет ничего секретного. Первое, что необходимо сделать всем, – это признать волеизъявление людей, которые проживают в Севастополе и в Крыму. Я много раз об этом говорил, ещё раз хочу подчеркнуть. Чем это волеизъявление хуже того, что произошло в Косово? Да ничем. Просто там решения были приняты парламентом, а здесь – на общенародном референдуме.
И хочу ещё раз подчеркнуть: никто под дулом автомата или под штыками людей не мог согнать на избирательные участки. Они пришли добровольно и приняли своё решение воссоединиться с Россией. И нужно уважать это решение. Если те, кто как-то так или иначе оспаривают, всё-таки считают себя демократическими странами, должны в конце концов это признать. Это высшая форма демократии – референдум. Первое.
Второе. Мы уже говорим об этом публично много-много раз, собственно говоря, это является предметом нашего острого спора с Вашингтоном и с НАТО. Мы категорически возражаем против приёма Украины в НАТО, потому что это представляет для нас угрозу, и есть аргументация. Я в этом зале об этом неоднократно уже говорил.
И в этой связи, конечно, мы исходим из того, о чём многие говорят, в том числе и в западных столицах, о том, что самым лучшим решением этого вопроса было бы, чтобы наши коллеги в западных странах не теряли, что называется, лица, чтобы сегодняшние киевские власти сами отказались от вступления в НАТО. По сути, реализовали бы идею нейтралитета. Это второе.
Третье. К сожалению, это уже утратило актуальность. Я говорил всегда о том, что нужно решить проблему Донбасса путём мирных переговоров и реализации Минских соглашений.
И, наконец, самое главное, четвёртое. Всё, о чём было сказано выше, можно в одну секунду перевернуть, если наши так называемые партнёры будут накачивать сегодняшние киевские власти современными видами оружия. Поэтому самый главный пункт – это известная степень демилитаризации сегодняшней Украины. Поскольку это единственный объективно контролируемый фактор, который можно наблюдать и на который можно реагировать.
Всё остальное переворачивается с сегодня на завтра, в любую сторону. Так, как это, например, сделал действующий руководитель Украины, придав анафеме предыдущего руководителя, преследуя его в уголовном порядке за какие-то предательские якобы действия, ему не нравятся Минские соглашения.
Так же можно было дезавуировать возможные соглашения, о которых я только что сказал, если бы они были приняты действующим руководством. Он бы просто уехал жить куда-нибудь в Вашингтон, в Париж или в Берлин, и всё. А мы остались бы с вооружённой до зубов «антироссией». Это абсолютно неприемлемо, особенно сейчас, после того как действующее руководство Украины заявило о своих атомных амбициях.
Пожалуйста.
А.Юнашев: Александр Юнашев, Life.
Владимир Владимирович, Вы вчера в своём обращении к россиянам упоминали слова Зеленского, и, по-моему, уже не в первый раз, о том, что, по его словам, на Украине может вновь появиться ядерное оружие, и Украина присоединится к ядерному клубу.
В.Путин: …только об этом сказал.
Это просто его слова или у нас реальная угроза, что у наших границ на Украине появится ядерное оружие?
Спасибо.
В.Путин: Я сейчас, только что об этом упомянул. Мы так понимаем, что эти слова были обращены прежде всего к нам. И хочу сказать, что мы их услышали. Украина ещё с советских времен обладает достаточно широкими ядерными компетенциями – там несколько ядерных блоков, и ядерная промышленность развита достаточно широко и хорошо, там есть школы, там есть всё для того, чтобы гораздо более быстрыми темпами решить этот вопрос, чем в тех странах, которые решают эти проблемы с нуля. Не буду их перечислять, вы и так об этом всё знаете. Это первое.
Там не хватает только одного – не хватает только систем обогащения урана. Но это вопрос техники, для Украины это не нерешаемая проблема, она решается достаточно просто. Что касается средств доставки, то я уже говорил, по-моему, во вчерашнем своём обращении, есть старые ракеты советского производства «Точка-У» – 100 с небольшим километров, 110. Я сказал 100, на самом деле это 110 километров. Это тоже не проблема с учётом компетенций, скажем, «Южмаша», который делал межконтинентальные баллистические ракеты для Советского Союза.
Но в чём угроза для нас? В том, что даже появление тактического ядерного оружия на Украине для нас означает стратегическую угрозу. Вот что мы должны иметь в виду. Потому что от 110 можно поднять дальность до 300, до 500 – и всё, Москва будет в зоне поражения. Для нас это стратегическая угроза. Мы это так и восприняли. И мы, конечно, самым серьёзным образом должны и будем к этому относиться.
А.Колесников: Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».
Владимир Владимирович, как Вы считаете, в современном мире может вообще так быть: решать силой и оставаться на стороне добра? Это мой первый вопрос.
Второй вопрос, так сказать, более технический. По Вашим представлениям, как далеко могут зайти войска: до линии соприкосновения, до административных границ ЛНР и ДНР? Или что-то иное?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, я не сказал, что войска прямо сейчас туда пойдут, после нашей с вами встречи здесь. Это первое. Второе. Предсказывать какую-то конкретную канву возможных действий вообще невозможно. Это зависит от конкретной ситуации, которая складывается на месте, на земле, что называется.
А что касается вопроса – можно ли и нужно ли все вопросы решать с помощью силы или оставаться на стороне добра? Ну а почему Вы думаете, что добро должно быть бессильным всегда? Я так не считаю, я думаю, что как раз добро предполагает возможность себя защищать. Из этого и будем исходить.
Спасибо. Всего хорошего.
В Дзержинске Нижегородской области начались работы по развитию систем водоснабжения и водоотведения
В Дзержинске Нижегородской области началась реализация масштабного проекта развития систем водоснабжения и водоотведения. До 2024 года здесь планируют заменить почти 7 км водопровода на участке от площади Дзержинского до улицы Клюквина, проложить вторую нитку Тепловского водозабора протяженностью 17,5 км в районе Северного шоссе, построить главный канализационный коллектор на Речном шоссе и водопровод на поселок Пыра.
По итогам реализации проекта в городе будет осуществлено обеспечение подачи воды на хозяйственно-питьевые и противопожарные нужды посёлков Пыра и Пырские Дворики, в которых проживают более 2500 тысяч жителей.
Работы ведутся в рамках проекта «Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации», реализуемого Минстроем России совместного с регионами, расположенными в бассейне реки Волга. Проект направлен на комплексное решение проблем модернизации и развития систем водоснабжения и водоотведения в городах России. Главная цель мероприятий - повышение качества и надежности предоставления населению услуг водоснабжения и водоотведения, улучшение экологической обстановки и минимизация наносимого ущерба окружающей среде. Финансирование проекта осуществляется за счет заемных средств Нового банка развития.
В 2019 году Дзержинск выиграл конкурсный отбор на право участия в проекте. Другими городами-участниками стали Иваново, Волжский, Рыбинск и Чебоксары.
В этом году в рамках проекта планируют выполнить работы по обеспечению инженерной инфраструктурой пляжной зоны и парка культуры и отдыха «Волжский» в г. Волжский.
«Холодный» маршрут
На МЖД прибыл контейнерный поезд с фруктами и медикаментами из Китая
АО «РЖД Логистика» (РЖДЛ) 20 февраля завершило первую отправку полносоставного контейнерного поезда из провинции Шаньдун (КНР) в Москву. В компании отмечают, что тестовая перевозка прошла успешно – груз доставлен на станцию Селятино Московской дороги с соблюдением температурного режима. Теперь РЖДЛ планирует сделать сервис регулярным и отправлять до пяти составов ежемесячно.
Поезд, в составе которого 50 автономных рефрижераторных контейнеров, прибыл из Китая на станцию Селятино (Московская железная дорога) в минувшее воскресенье, рассказал «Гудку» директор по агрологистике АО «РЖД Логистика» Иван Мостяев. Он вышел со станции Цзыбо (провинция Шаньдун) 1 февраля. Далее состав проследовал через пограничный переход Маньчжурия – Забайкальск (Китай – Россия).
«Доставка груза организована в срок с соблюдением температурного режима, – отмечает руководитель пресс-службы РЖДЛ Евгения Фисенко. – Сегодня мы видим спрос на новый сервис и в перспективе планируем расширять номенклатуру грузов и отправлять до пяти поездов ежемесячно».
В составе поезда отправлены грузы, требующие соблюдения температурного режима: свежие и замороженные фрукты и овощи, другие продукты питания и медицинские препараты общей массой 1 тыс. тонн.
«Вся продукция перевозится в автономных рефконтейнерах РЖДЛ с использованием Control tower (технологии беспрерывного контроля и мониторинга работоспособности рефрижераторных контейнеров. – Ред.), – уточнил Иван Мостяев. – Помимо оперирования груза в новом сервисе РЖДЛ предлагает грузоотправителю комплекс услуг «под ключ». Например, предоставление вагонов, оплата тарифа по территориям КНР и России, организацию «первой» и «последней мили», таможенное оформление груза».
Анастасия Баранец
Смена состава
Поволжские фирменные поезда станут двухэтажными
В апреле три фирменных поезда «Ульяновск», «Марий Эл» и «Чувашия» станут двухэтажными. В их составах будут только купейные вагоны.
Сейчас во внутрироссийских перевозках задействована 21 пара двухэтажных поездов, 13 из которых – фирменные. С середины апреля к ним присоединятся три обновлённых фирменных поезда в двухэтажном исполнении – «Ульяновск» (Ульяновск – Москва), «Марий Эл» (Йошкар-Ола – Москва) и «Чувашия» (Чебоксары – Москва). Причём два маршрута новые – Ульяновск – Москва и Йошкар-Ола – Москва.
Новые двухэтажные фирменные поезда будут отправляться по вечерам и приходить утром. Для удобства пассажиров в их составах будут комфортабельные купейные вагоны.
Все вагоны фирменных поездов «Ульяновск», «Марий Эл» и «Чувашия» оснащены системой климат-контроля, биотуалетами, индивидуальным освещением, розетками для зарядки мобильных устройств и usb-портами. Доступ в купе осуществляется при помощи индивидуальных магнитных ключей-карт. Также пассажиры могут воспользоваться услугами душа в поезде и перевозкой дополнительного багажа. Предусмотрены купе увеличенной площади для маломобильных пассажиров. Для пассажиров фирменных обновлённых поездов будут работать вагоны-рестораны.
В Федеральной пассажирской компании (ФПК) отмечают, что обновление подвижного состава продиктовано спросом на двухэтажные поезда. Так, в 2021 году более 8,5 млн пассажиров выбрали такие поезда, что в 1,6 раза больше, чем годом ранее.
«Замена одноэтажных вагонов на двухэтажные позволяет не только удовлетворить повышенный спрос пассажиров на поездки между субъектами РФ (количество мест будет увеличено на 30%), но и даёт возможность снизить стоимость билетов в среднем в два раза», – рассказали в АО «ФПК».
Стоимость билета зависит от глубины его продажи, а также от верхнего или нижнего места.
Надежда Кожухова
Новый грузовой железнодорожный маршрут протяженностью около 12,3 тыс км был запущен между немецким городом Мангейм и китайским городом Циндао. Первый поезд по этому маршруту отправился 18 февраля, сообщает агентство «Синьхуа».
По данным компании-оператора China Ocean Shipping Company /COSCO/, состав, груженный 100 стандартными контейнерами, должен прибыть в немецкий город через 22 дня пути.
Поезд покинет территорию КНР через погранпереход Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (Северо-Западный Китай).
В 2021 году объем двустороннего товарооборота между Германией и Китаем вырос на 15,1% по сравнению с предыдущим годом и составил 245,4 млрд евро.
По итогам 2021 года Китай стал первым по значению торговым партнером Германии шестой год подряд.
В регионах СЗФО предпринимают меры для развития аквакультуры
Текст: Денис Гонтарь (СЗФО)
Рыбный промысел в Северо-Западном федеральном округе наращивает обороты. Согласно официальной статистике Росрыболовства, растут не только свежие уловы, но и поставки мороженых даров моря. Однако, несмотря на внушительные объемы, превысившие в прошлом году пять миллионов тонн по стране, многие россияне продолжают жаловаться на скудный ассортимент и высокие цены на рыбных рынках и в магазинах. За килограмм свежей семги, форели или лосося придется заплатить от 800 до 1500 рублей, за скумбрию или треску - более 300 рублей, за столь любимую сельдь - порядка 130 рублей.
Возможный дефицит омеги-3 из-за высоких цен эксперты объясняют возросшими логистическими расходами, недостаточной насыщенностью рыбой внутренних водных бассейнов, а также подорожавшими мальками и кормами для объектов аквакультуры. Проблему решают при помощи программ поддержки, которые уже заработали в отдельных регионах СЗФО.
В Калининградской области дополнительные субсидии и гранты предусмотрели для предпринимателей, крестьянских и фермерских хозяйств, занимающихся рыбоводством и сохранением водных биологических ресурсов. Полученные средства можно будет потратить, помимо кормов, на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, покупку специального оборудования.
По мнению законодателей и бизнес-сообщества, принятые меры позволят возродить ранее утраченные традиции рыбоводства и оздоровить областной рынок.
По данным регионального минсельхоза, ежегодно калининградские рыбаки добывают 250 тысяч тонн рыбы, из которых 200 тысяч тонн приходятся на Атлантический океан, 50 тысяч тонн - на Балтийское море, Калининградский и Куршский заливы. Основной улов в водоемах региона составляют килька, балтийская сельдь, камбала, лещ и судак. Порядка 150 предприятий самого западного региона страны производят более 350 тысяч тонн рыбной продукции, которая покрывает значительный потребительский спрос. Увеличивать ассортимент рыбных полок в магазинах планируют за счет динамичного развития аквакультуры.
- В этом направлении мы ориентируемся на рыбу, которая наиболее популярна у калининградцев. Сегодня это карп, осетр, стерлядь, форель, сом. Развитие областного рыбоводства расширит ассортимент рыбной продукции в торговых сетях и увеличит ее долю в общем объеме производства, - подчеркнула заместитель председателя правительства Калининградской области - министр сельского хозяйства региона Наталья Шевцова. - Мы сможем выращивать востребованные на рынке виды рыб и закрывать тем самым потребительский спрос. Сегодня товарным рыбоводством в регионе активно занимаются три предприятия, производственные мощности которых позволяют выращивать в год более 120 тонн товарной рыбы.
Развитие рыбоводства остается актуальной темой и для Вологодской области. Сегодня в регионе выращивают более тысячи тонн рыбы. По экспертной оценке, объемы аквакультуры в перспективе могут превысить промышленный вылов. В качестве производственной базы намерены использовать как участки открытых водных объектов, так и рыбные фермы.
Один из перспективных проектов - строительство крупнейшего в стране лососевого рыбоводного завода. Производственный комплекс, способный выращивать 2,5 тысячи тонн товарного атлантического лосося, возводят сейчас в поселке Грибково Вологодского района. Запустить его планируют в 2024 году.
- В Российской Федерации на данный момент нет таких предприятий, а в мире существует лишь несколько подобных производств, - отметил заместитель губернатора Михаил Глазков. - Уникальные технологии, разработанные израильскими специалистами с учетом требований вологодских предпринимателей, в будущем могут стать основой для создания аналогичных предприятий в других регионах России.
Однако благополучие отраслевых производств напрямую зависит от экологической обстановки в регионе. В особенности это касается негативного влияния отдельных производств. По этой причине Шекснинское водохранилище Вологодской области в прошлом году пополнили запасами стерляди: более 138 тысяч молодняка выпустили в водоем в целях компенсации нанесенного водным биоресурсам ущерба.
О компенсационных мероприятиях задумались и в Новгородской области. По оценке специалистов, промысловые запасы различных видов рыб в водных объектах региона существенно сократились из-за нарастающего антропогенного воздействия. В настоящее время местные власти планируют активно развивать аквакультуру, чтобы поддерживать необходимые запасы рыбы Северо-Западного бассейна. В прошлом году в водоемы Новгородской области выпустили более 90 тысяч экземпляров судака, четырех миллионов личинок двухнедельной щуки, 100 тысяч сига и четырех миллионов личинок ряпушки.
В Коми, по данным республиканского минприроды, добывают более 116 тонн водных биоресурсов, из которых более 2,5 тонны выловили любители. Основная добыча происходит в Печорском, Вычегодском и Мезенском бассейнах. При этом промысловые запасы рыбы постепенно истощаются. По словам министра сельского хозяйства и потребительского рынка региона Дениса Шаронова, существующих мощностей в республике не хватает, чтобы компенсировать наносимый водным биоресурсам ущерб. Сейчас максимальный объем молодняка, рекомендованный к выпуску, составляет более 320 миллионов штук в год. При этом реально выпускают не более 1,5-3 миллионов мальков сига и хариуса ежегодно, что не приносит эффекта с точки зрения увеличения промысловых запасов.
Для восстановления рыбных ресурсов рек необходимо построить рыбоводный завод. Он поможет снизить риски сверхнормативной гибели рыбопосадочного материала, позволит выращивать молодняк в более короткие сроки и уменьшит себестоимость рыбоводной продукции.
Развивать аквакультуру в республике намерены и предприниматели. Одно из перспективных направлений - обустройство искусственных озер для разведения рыбы. Подобное производство готовится к открытию на территории Сыктывдинского района.
На месте бывших карьеров предприниматель планирует разводить карпа, карася, толстолобика и амура. По словам директора производства Вячеслава Качмазова, качество воды будут постоянно отслеживать, ее очистка происходит посредством установки компрессоров подачи воздуха. Благоустройство территории и поддержание ее в надлежащем виде будет осуществляться силами и на средства предприятия.
Предпринятые в регионах СЗФО меры по развитию аквакультуры должны расширить ассортимент рыбной продукции и сделать ее дешевле. Сможет ли качественная рыба на прилавках наших магазинов избавиться от клейма праздничного блюда и стать более доступной, покажет время.
В рамках компенсационных мероприятий в российские водоемы в прошлом году выпустили 87 миллионов экземпляров биоресурсов. При этом особый упор сделали на ценных осетровых видах - более 17 миллионов штук.
Рыбоводные участки страны пополнили 28 миллионами экземпляров различных видов рыб.
5 миллионов тонн рыбы выловили отечественные рыбаки в 2021 году.
Малым сельхозпредприятиям в северных регионах нужна господдержка
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Посевная кампания 2022 года рискует стать сложной. Уже на начало февраля был исчерпан лимит на льготные кредиты для сельхозпроизводителей, которым для этой работы необходимы семена, удобрения, горюче-смазочные материалы и прочие ресурсы, позволяющие успешно закончить весенний сев. Власти рекомендуют аграриям обращаться за коммерческими кредитами, однако представители АПК предупреждают, что это может подстегнуть рост цен на продукты. Как сообщили в пресс-службе Минсельхоза РФ, вице-премьеру Виктории Абрамченко направлено предложение выделить из резервного фонда правительства на льготные кредиты дополнительно пять миллиардов рублей.
По мнению представителей отрасли, этот вид поддержки АПК имеет тенденцию к сокращению. Если в 2021 году было выдано 31,5 миллиарда рублей на финансирование полученных ранее займов и около 15,6 миллиарда на новые кредиты, то в 2022 году эти суммы сократились до 19,6 и 1,5 миллиарда соответственно. Напомним, эти средства предоставляются на срок до года по ставке до пяти процентов годовых и могут расходоваться на текущую деятельность сельхозпредприятий. Предназначаются они для растениеводов, производителей молока и мяса, а также для переработки.
Наибольшие трудности переживают сейчас крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ) и владельцы личных подсобных хозяйств. Эта проблема особенно остра в северных регионах, где заниматься сельским хозяйством из-за сурового климата особенно сложно. По словам главы ассоциации "Фермеры Русского Севера" Архангельской области Михаила Силантьева, небольшим сельхозпроизводителям сегодня недоступны никакие кредиты - ни льготные, ни коммерческие. Об этом говорит и статистика: КФХ и индивидуальные предприниматели Архангельской области за 2021 год производство куриных яиц снизили почти на 50 процентов, скота и птицы на убой в живом весе - на 16,7 процента, поголовье скота - на 10,2 процента.
- У небольших предприятий в принципе нет возможности брать кредиты, - подчеркивает Михаил Силантьев. - Представители Россельхозбанка говорили мне, что в Архангельской области они с большим трудом за год находят около пяти новых заемщиков. Чтобы получить кредит, нужно показать, что денег у тебя больше, чем ты собираешься взять у банка. Иными словами, чтобы взять кредит, нужно доказать банку, что на самом деле кредит тебе не нужен. Одно из главных условий кредита - это залог, которым малый бизнес попросту не располагает. Если техника эксплуатируется больше трех лет, то залогом она быть уже не может. А дома или квартиры у малых производителей чаще всего уже давно заложены.
Регионы решают этот вопрос по-разному. В Вологодской области действуют схемы, в рамках которых производитель может взять технику в лизинг на время уборочной кампании, хотя это достаточно сложно и видов техники предоставляется в лизинг недостаточно. Тем не менее аграрии на Вологодчине могут брать технику в лизинг без залога и первого взноса, оплачивая ее уже после уборки урожая. Кроме того, в Вологодской области фермеры имеют возможность поставлять свою продукцию в бюджетные учреждения. Но в Архангельской области этого нет. Подавляющее большинство архангельских фермеров уже отказались от этого статуса и оформились как самозанятые, чтобы не платить излишних налогов, а своей продукцией они торгуют чаще всего нелегально. Де-факто в сельскохозяйственной отрасли региона действует принцип "легче завозить, чем производить самим".
Аналогичной можно назвать ситуацию и в Мурманской области. По словам владельца пушного хозяйства и трех КФХ Константина Герасимова, действующие фермерские хозяйства в регионе можно пересчитать по пальцам одной руки, и те уже давно балансируют на грани закрытия. Как правило, региональные власти финансово поддерживают только крупные сельхозпредприятия. Мелким же достаются крохи, которые погоды не делают. В частности, недавно пришлось ликвидировать свиноферму в городе Апатиты, поскольку кормить свиней стало попросту нечем.
- Закупочная цена, по которой мы сдаем молоко переработчикам, с 28 рублей выросла до 29,2 рубля за литр, - подчеркивает Константин Герасимов. - А цены на горючее и комбикорма увеличились в разы. Например, четыре года назад машина комбикорма стоила примерно 260 тысяч рублей при закупочной цене молока 28 рублей. Сегодня машина комбикорма обходится уже в 500 тысяч или больше, в зависимости от содержания протеина. Да, сумму грантов для сельхозпроизводителей увеличили с 2,5 до пяти миллионов. Но что купишь на эти пять миллионов?
Это подтверждает и Михаил Силантьев: в каждом из 19 районов Архангельской области действует одно-два КФХ, и тенденция сворачивания их деятельности продолжается. Аграрии объясняют это тем, что чиновникам гораздо проще работать с крупными хозяйствами, которых в Поморье около десятка, чем с сотнями фермеров. При этом общий объем ежегодной государственной поддержки сельхозпроизводства составляет порядка 1,1 миллиарда рублей, сообщает региональное министерство агропромышленного комплекса и торговли.
Малому сельскохозяйственному бизнесу сегодня как воздух необходимы кооперативы, и государственная поддержка должна быть направлена на их создание, убежден Михаил Силантьев. Существуют Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и госпрограмма по ее поддержке, который фактически не работает. Между тем это одна из наиболее успешных сельскохозяйственных практик в мире. Например, известная марка "Валио" представляет собой большое количество мелких фермеров, объединенных в кооперативы разной специализации - одни производят продукцию, другие занимаются ее переработкой, третьи упаковывают.
- Чиновники заявляют, что в рамках госпрограммы поддержки кооперации один кооператив может получить до 70 миллионов, - добавляет Михаил Силантьев. - Но Минсельхоз РФ каждый год подписывает с регионами договоры о том, что регион, создавший порядка пяти кооперативов, может получить 10-15 миллионов рублей. Однако сегодня один трактор стоит около пяти миллионов, небольшая линия по розливу молока - от трех миллионов. А еще расходы на упаковку и маркировку.
По мнению эксперта, следует воспользоваться опытом Норвегии, которая за 30 минувших лет сумела создать с нуля эффективное сельхозпроизводство. Созданием ферм там занималось само государство за бюджетные средства, а затем предоставляло их желающим, которые через определенный срок получали возможность стать их собственниками. В такой схеме сегодня особенно нуждаются представители АПК северных и арктических регионов.
Личные подсобные хозяйств (ЛПХ) граждан, на долю которых приходится большая часть производства картофеля и овощей в России, могут получить государственную поддержку. Замминистра сельского хозяйства РФ Оксана Лут подчеркнула, что в текущем году гражданам, ведущим ЛПХ и оформленным в качестве самозанятых, впервые стали доступны субсидии. Министерство также планирует проработать возможность включить ЛПХ в систему льготного кредитования.
Как воспользоваться военной ипотекой
Текст: Марат Агзамов (руководитель ипотечного отдела группы компаний BSA)
Среди госпрограмм поддержки, которые позволяют россиянам покупать жилье на льготных условиях, особое место занимает военная ипотека, или накопительно-ипотечная система (НИС). Как ею воспользоваться и что произойдет, если вы уволитесь из Вооруженных сил до того, как погасите весь долг?
Категории лиц, имеющих право на добровольное или обязательное участие в НИС, определены статьей 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". При этом кредит можно брать на покупку квартиры или частного дома как на первичном, так и на вторичном рынке. Программа не распространяется на коммерческую недвижимость, апартаменты и объекты, имеющие юридический статус нежилых помещений.
Чтобы оформить военную ипотеку, следует подготовить рапорт командиру части на вступление в накопительно-ипотечную систему и получить свидетельство о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа, затем выбрать объект недвижимости и получить решение банка, заключить договор сделки и зарегистрировать ее в Росреестре.
В свидетельстве участника НИС будут прописаны персональные данные, накопленные денежные средства и сумма, предоставляемая системой в качестве первоначального взноса.
Сумма, на которую может рассчитывать военнослужащий, состоит из двух частей. Первая - стартовый взнос, предоставляемый ФГКУ "Росвоенипотека". Он формируется из ежегодных отчислений на специальный счет участника системы. На сегодня это около 311 тысяч рублей. Вторая часть - кредит по программе "Военная ипотека", полностью оплачиваемый государством. Ежемесячный платеж не может превышать 25920 рублей.
В банк придется представить копию паспорта и СНИЛС, а также свидетельство о праве участника НИС. В отличие от классической ипотеки, здесь основанием для отказа в выделении заемных средств может быть только плохая кредитная история и действующие просрочки по различным долговым обязательствам.
Условия кредитования и размер процентной ставки будут зависеть от программы конкретного банка. В настоящее время ставки варьируются от 5,1 до 10,1 процента годовых при сумме кредита до 4,3 миллиона рублей. Вместе с тем действуют программы "Семейной военной ипотеки" и "Военной ипотеки с господдержкой".
Военнослужащие также могут воспользоваться программами рефинансирования военной ипотеки, которые позволяют улучшить кредитные условия и уменьшить переплату за счет нового займа с более низкой ставкой.
При увольнении из Вооруженных сил кредитные обязательства переходят на самого военнослужащего. То есть гасить остаток долга придется за счет личных средств. Если срок увольнения наступил при выслуге менее 10 лет, необходимо будет также вернуть средства целевого жилищного займа (первоначальный взнос).
Квартира, приобретенная по программе военной ипотеки, не подлежит разделу при разводе. Однако существуют прецеденты, когда суд делил недвижимость пополам между супругами согласно Жилищному кодексу РФ.
Почему проблемы с жильем для сирот не решаются с выдачей квартир
Текст: Анна Скрипка
Нехватка жилья для повзрослевших детей-сирот - вечная проблема едва ли не каждого российского региона. Строительство жилья во многих случаях ведут с нарушениями в условиях острой нехватки средств, торги на приобретение готовых квартир зачастую срываются по тем же причинам, и даже новая система предоставления сиротам жилищных сертификатов вряд ли станет панацеей.
Яркий пример сложностей с такого рода жильем - ситуация, сложившаяся в Орловской области. Известная история с непригодным для жизни восьмиквартирным бараком не так давно прогремела на всю страну: построенный на пустыре дом, всем своим видом напоминающий сарай, стал разваливаться на глазах первых его жильцов. Теперь сироты, съехавшие из тех "студий", под контролем прокуратуры области решают квартирный вопрос дальше. В надзорном органе по итогам проверки соблюдения жилищных прав детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, назвали главные причины сложившейся с этими квартирами ситуации. В качестве примера здесь привели областной центр: в очереди на квартиры - свыше 300 выпускников интернатов. И аукционы на приобретение жилья объявлялись регулярно, только вот зачастую они были признаны несостоявшимися.
"Муниципальным заказчиком были установлены фактически невыполнимые требования для потенциальных участников закупки, - сделали вывод в прокуратуре региона. - А именно: значительно укрупнены лоты, что исключило возможность участия в закупке организаций, заинтересованных в представлении необходимого имущества, но не имеющих возможность поставить большое количество жилых помещений". Там же привели в пример один аукцион на покупку сразу 19 квартир и второй - на 43 квартиры. Такие условия предполагают, что заявку на участие в конкурсе подадут очень крупные застройщики, которые уже возвели дома с однушками, подходящими по площади под "сиротское жилье". Более того, они должны были быть готовы реализовать такие квартиры по цене гораздо ниже рыночной.
Орловская ситуация на строительном рынке ожидаемо привела к тому, что участвовать в аукционах зачастую оказалось некому. В результате квартиры сиротам купили только в конце года и в меньшем количестве: помимо острой нехватки подходящего жилья, на него за год еще и взлетели цены.
К сиротскому квартирному вопросу привлек внимание и уполномоченный по правам ребенка в Орловской области Константин Домогатский. Он отметил, что в регионе нуждаются в жилье свыше тысячи человек из этой категории, однако как сократить эту очередь сразу - сложно даже представить.
Еще в прошлом году, когда на федеральном уровне объявили о жилищном сертификате для выпускников интернатов, многие из них обрадовались шансу приобрести ту квартиру, которую захотят. К примеру, пострадавшие от халатности чиновников под Орлом жильцы разрушающегося барака заявили именно об этом. Эти дети давно выросли, имеют собственные семьи, материнский капитал и стабильный заработок. Однако что делать тем, у кого жизненная ситуация совсем другая?
В Курской области также продолжат строить и приобретать квартиры для сирот. Замглавы региона Андрей Белостоцкий, вручая сиротам ключи от нового жилья на одной из символических церемоний, отметил, что в прошлом году приобрели почти 300 квартир, в нынешнем выделенные средства позволят обеспечить жильем 400 оставшихся без попечения родителей курян. Однако, по последним данным, в списке нуждающихся в жилье значатся более полутора тысяч сирот, и помочь всем и сразу - сложная задача.
Эксперты отмечают, что квартирный вопрос стал поводом задуматься в принципе о готовности сирот к самостоятельной жизни. Ведь не напрасно квартиры и дома им предоставляют сначала на условиях социального найма: только после пятилетнего срока жилье можно перевести в собственность. Иначе неопытных выпускников интернатов могут подстеречь мошенники. Бывало, что они за бесценок выкупали полученное от государства жилье, а сироты по собственной наивности оставались без крыши над головой.
Нередки и случаи, когда элементарная неграмотность в жилищных вопросах приводит к неоправданным тратам и становится поводом для прокурорского вмешательства. Так, в Курске управляющая компания выставила сиротам счета за те услуги, которые не могла предоставлять им в принципе. Жильцы платили за содержание подвалов, лестниц, систем вентиляции и дымоудаления, печей, каминов и очагов, индивидуальных тепловых пунктов и прочего оборудования, которого в домах попросту не было. После прокурорской проверки и представления тариф по статье "Ремонт и содержание жилья" управляющая компания снизила, а плату пересчитала. В самой коммунальной компании и признали, что нарушили законодательство, и виновного в этом нашли. Этого сотрудника из управляющей компании уволили. Помимо этого руководитель коммунальной фирмы оштрафован на 25 тысяч рублей за "нарушение установленного порядка ценообразования". Представители социальных служб отмечают, что подобные ситуации не редкость и, как правило, самостоятельно дети-сироты справиться с ними попросту не в состоянии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter