Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Карелия нарастила добычу водорослей, но «просела» по уловам
В рыбной отрасли Республики Карелия поводят итоги ушедшего года и делятся планами на ближайшее будущее. В 2025 г. удалось увеличить добычу водорослей на 44%, а общий вылов водных биоресурсов составил около 96 тыс. тонн.
Водоросли
В 2025 г. в карельской части Белого моря добыто более 1,6 тыс. тонн водорослей, включая 1598 тонн фукусов и 15 тонн ламинарии. Это на 44% больше, чем годом ранее. Сбор и заготовку вели 20 пользователей, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального министерства сельского и рыбного хозяйства.
Для создания из беломорских водорослей продукции с высокой добавленной стоимостью в первом квартале 2026 г. планируют ввести в эксплуатацию новое производство детского и спортивного питания, а также БАДов. Мощность завода — до 500 тонн сырья в год.
Вылов
Общий вылов водных биоресурсов рыбаками Республики Карелия в 2025 г. составит, по прогнозу, около 96 тыс. тонн (в 2024 г. выловили почти 110 тыс. тонн). Основной объем добычи обеспечивают 10 предприятий, ведущих промышленное и прибрежное рыболовство в Баренцевом море, зонах иностранных государств и конвенционном районе Атлантического океана.
На внутренних водных объектах и в карельской части Белого моря по итогам 11 месяцев добыто 1698 тонн пресноводной рыбы и 99 тонн морской.
Рыбоводство
В республике работают 80 аквакультурных предприятий, включая 14 инкубационно-выростных цехов и 26 цехов по переработке рыбы. В 2025 г. были введены новые предприятия: производство кормов компании «Аква Фид» мощностью 50 тыс. тонн в год, полностью покрывающее потребности региональных предприятий аквакультуры, а также инкубационно-выростной комплекс группы компаний «Семчозеро» мощностью до 2 млн штук рыбопосадочного материала.
В 2026 г. планируется запустить комплекс компании «Мусталахти» и реализовать проекты по производству кормов в Кондопоге и Петрозаводске.
Fishnews
Власти будут следить за техническим обеспечением традиционного промысла
Минвостокразвития предстоит следить, как общины коренных малочисленных народов обеспечиваются техникой и оборудованием для традиционного хозяйствования. Такой мониторинг вошел в новую дорожную карту по поддержке КМНС.
Правительство утвердило трехлетний план мероприятий по реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока на период до 2036 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, предусматривается в том числе мониторинг обеспечения общин КМНС техникой и оборудованием для традиционной хозяйственной деятельности.
Отвечать за такое отслеживание будет Минвостокразвития. При этом к мониторингу должны привлекаться региональные власти. Цель работы — обеспечить внедрение в деятельность общин инновационных технологий, техники и оборудования.
Fishnews
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел Всероссийское совещание по вопросам прохождения отопительного периода
Под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина состоялось плановое совещание по вопросам прохождения отопительного периода 2025 – 2026 годов и действий по ликвидации аварийных ситуаций в сфере ЖКХ. В совещании приняли участие представители МЧС России, Ростехнадзора, Росгидромета, Минэнерго России, представители профильных министерств и ведомств субъектов РФ, а также ресурсоснабжающих и управляющих организаций.
В ходе с совещания подвели итоги прохождения отопительного периода 2025 – 2026 годов в праздничные дни, заслушали прогноз погодных условий на ближайшее время, обсудили текущую ситуацию с прохождением отопительного сезона в целом по стране, а также меры по устранению последствий технологических нарушений в ЖКХ.
Открывая мероприятие, Министр поблагодарил регионы, оперативные службы, ресурсоснабжающие и управляющие организации, а также аварийно-восстановительные бригады за слаженную и ответственную работу в новогодний период: «Прохождение праздничных дней сопровождалось серьезными погодными испытаниями, прежде всего в центральной части страны. Снегопады, порывистый ветер и резкие перепады температур оказали заметное воздействие на объекты энергетики и ЖКХ на территории восьми регионов. В ряде из них ликвидация последствий продолжается. Прошу руководство на местах держать ситуацию на особом контроле — до полного восстановления функционирования всех систем жизнеобеспечения».
Ирек Файзуллин отметил, что в целом, новогодний период прошел без серьезных сбоев в работе коммунальной инфраструктуры. Всего в сфере ЖКХ за этот период зафиксировано 202 аварийные ситуации, что на 30 % меньше, чем в прошлом сезоне, а среднее время их ликвидации соответствует уровню прошлого года. «Зима находится в активной фазе. Впереди наиболее холодные месяцы и многим регионам еще предстоит столкнуться с серьезными морозами, метелями и другими неблагоприятными погодными условиями. Поэтому сегодня крайне важно не снижать темп работы, сохранить высокую управленческую, технологическую и организационную готовность, а также обеспечить постоянную координацию действий всех задействованных служб», – подчеркнул Министр.
Гидрометцентр России представил прогноз метеорологической обстановки на территории России в ближайшие дни, который регионам рекомендовано принять к сведению и использовать для предотвращения аварийных ситуаций. Информация ведомства подтвердила необходимость сохранения повышенной готовности коммунального комплекса в связи с ожидаемыми неблагоприятными погодными условиями и сильными холодами.
С докладом о текущем прохождении отопительного периода в стране выступил замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. Он детализировал ход устранения последствий комплекса неблагоприятных метеоявлений, затронувших Республику Дагестан, Брянскую, Владимирскую, Московскую, Орловскую, Смоленскую, Тверскую области и Москву.
По словам замминистра, частично аварийно-восстановительные работы завершены в Республике Дагестан, Орловской и Тверской областях: «В целом, за период новогодних праздников произошло 86 аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения, что на 39,9 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года, а среднее время проведения аварийно-восстановительных работ на теплосетях составило 3,5 часа».
Заммнистра рассказал о повреждении объектов теплоснабжения в Белгородской и Орловской областях, возникших в результате атак беспилотников, а также обратился к регионам с предложением по усилению работы, касающейся оперативного внесения данных в Систему мониторинга и контроля устранения аварий, а также инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Отдельным вопросом совещания была ситуация с теплоснабжением приграничных регионов, которая находится на особом контроле Минстроя России, в том числе, в рамках еженедельных совещаний с регионами.
С подробными докладами о ходе ликвидации последствий инцидентов и техногенных аварий выступили представители Белгородской, Орловской, Архангельской, Ростовской и Тверской областей, а также Пермского и Хабаровского края.
В Орловской области оперативно проведены аварийно-восстановительные работы на Орловской ТЭЦ. Теплоснабжение граждан продолжается в штатном режиме. Кроме того, в результате выпадения осадков в виде ледяного дождя частично нарушено электроснабжение в нескольких муниципальных образованиях области. К аварийно-восстановительным работам привлечено 42 бригады в составе 139 человек, оснащенных 57 единицами техники. Последствия инцидентов полностью устранены, жители обеспечены энергоснабжением в полном объеме.
В Хабаровском крае поселке Новый Ургал, была оперативно решена аварийная ситуация на коммунальных сетях. В настоящее время последствия инцидента на коммунальных сетях устранены, теплоснабжение жителей не останавливалось и продолжается в штатном режиме.
Представитель Белгородской области отметил, что на текущий момент все котельные подключены к временным резервным линиям и 80 % потребителей получают тепло в штатном режиме. С учетом роста потребления из-за понижения температуры всех жителей города удается обеспечить теплом. Полномасштабные ремонтно-восстановительные работы на ключевых объектах энергогенерации региона продолжаются.
Представитель Архангельской области доложил о результатах устранения серии технологических нарушений на магистральной тепловой сети, вследствие чего наблюдалось незначительное снижение температуры в жилых помещениях нескольких многоквартирных домов. По информации региональных властей, температурный график сейчас соответствует норме, ситуация остается на постоянном контроле.
В Пермском крае продолжаются работы по восстановлению котельной в поселке Теплая Гора. Сейчас идет восстановление дымовых труб и теплотехнического оборудования, газопроводов и газорегуляторной установки. Как отметил представитель руководства региона, проводится регулярный мониторинг температурного режима в жилых помещениях, восстанавливается существующая контрольно-измерительная аппаратура, освещение и электрооборудование котельной.
Представитель Тверской области доложил о продолжающихся работах по восстановлению энергоснабжения в ряде муниципалитетов области. В работах задействовано 123 бригады, в том числе 39 бригад из других регионов, общей численностью 210 человек, оснащенных 86 единицами техники. Для обеспечения потребителей задействованы резервные источники энергии.
На связь вышло также руководство Ростовской области, где атакам беспилотников подверглась Новочеркасская ГРЭС. Представители региона заявили, что текущая ситуация находится на постоянном контроле профильных ведомств и аварийно-диспетчерских служб. Энергоснабжение потребителей продолжается в штатном режиме.
Кроме того, обсуждался инцидент в Луганской Народной Республике. Согласно докладу представителей области, в Алчевске в результате аварийно-восстановительных работ устранен порыв теплосетей. Теплоснабжение обеспечивается в штатном режиме.
Обсуждалось прохождение отопительного периода в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях. На территориях воссоединенных регионов завершена работа по подготовке к ОЗП 2025 – 2026 гг., в рамках утвержденных планов подготовки к отопительному периоду. Выполнение программных мероприятий осуществляется при содействии и непосредственном участии закрепленных за территориями регионов-шефов. Общая готовность к ОЗП четырех территорий составляет 97,66 %. По данным автоматизированной информационной системы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» субъектами-шефами сформированы 202 аварийно-восстановительных бригады в составе 1 107 специалистов, оснащенных 433 единицами техники, запущено 3 776 котельных, тепло подается в более чем 40,3 тыс. МКД и более 5,9 тыс. социальных объектов.
В рамках совещания представители МЧС России представили информацию о ликвидации технологических нарушений на объектах ЖКХ. Регионам поручено с участием региональных жилищных инспекций и Ростехнадзора провести проверку работоспособности резервных источников водоснабжения и электрогенерации с тестовым запуском, включая объекты критической инфраструктуры и социальные учреждения.
Представители Минэнерго России рассказали о работе субъектов электроэнергетики. О контроле за прохождением отопительного периода доложил Ростехнадзор, который отметил, что благодаря современным и слаженным действиям всех заинтересованных органов исполнительной власти, аварийно-восстановительных бригад и коммунальных служб в период новогодних праздников удалось избежать прекращения теплоснабжения потребителей на срок более 24 часов, в том числе, на социально-значимых объектах. Всего, с начала отопительного сезона ведомством зафиксировано 37 аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения.
Подробно рассматривалась аварийная ситуация на газовой котельне в поселке Теплая Гора Пермского края. Кроме того, на особом контроле - состояние систем электро- и теплоснабжения на территории воссоединенных субъектов РФ, а также Белгородской, Брянской и Курской областей.
Участники подчеркнули, что крайне важно поддерживать все ресурсы в высокой степени готовности, так как отопительный период находится в самом разгаре и необходимо принимать все возможные меры для надежного теплоснабжения потребителей.
Подводя итоги совещания, Ирек Файзуллин поручил продолжить работу в штатном режиме: «Вопросы прохождения отопительного периода далее будем рассматривать в рабочем порядке. Прошу регионы сохранить повышенное внимание к ситуации на местах, обеспечить незамедлительное реагирование на любые внештатные ситуации и не допускать сбоев в работе систем жизнеобеспечения».
Сотрудники ФТС России совместно с таможенниками Северо-Запада задержали 40 кг кокаина из Латинской Америки
Сотрудниками Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России совместно с Северо-Западной оперативной и Балтийской таможнями пресечена контрабанда крупной партии наркотиков из Латинской Америки. Из незаконного оборота изъято 40 кг кокаина, стоимость которого на «черном» рынке оценивается в 600 млн рублей.
Товар был сокрыт в технологических полостях контейнера, доставленно гогрузовым морским судном. Таможенники выявили поставку благодаря сработавшей системе управления рисками и принятым мерам таможенного контроля.
Контейнер был просканирован инспекционно-досмотровым комплексом и осмотрен служебными собаками. В результате внутри обшивки были обнаружены посторонние вложения — 40 брикетов с порошком и кристаллами белого цвета.
Экспертиза показала, что это наркотическое средство кокаин.
По факту контрабанды наркотических средств в особо крупном размере Балтийской таможней возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ. Максимальная санкция статьи предусматривает наказание в виде пожизненного лишения свободы.
Проводятся следственно-оперативные мероприятия.
Растет турпоток из ОАЭ в Россию
Туристический поток из ОАЭ в Россию демонстрирует устойчивый рост.
Туристический поток из Объединенных Арабских Эмиратов, посещающих Россию, демонстрирует устойчивый рост, сообщил генеральный консул РФ в Дубае Максим Владимиров.
По его словам, интерес жителей Эмиратов к России в последние годы носит системный характер и касается не только туризма, но и деловых, культурных и образовательных поездок. Наибольшей популярностью пользуются Москва и Санкт-Петербург, а также российские регионы с развитой туристической инфраструктурой.
Росту турпотока, отметил дипломат, способствуют упрощенный визовый режим, прямое авиасообщение, высокий уровень сервиса в гостиницах и интерес к культурному, гастрономическому и событийно-деловому туризму.
Отдельное внимание, по словам Максима Владимирова, уделяется деловому и медицинскому туризму. Представители эмиратского бизнеса и частного сектора все чаще рассматривают Россию как направление для участия в выставках, форумах и инвестиционных мероприятиях, а также для получения медицинских услуг и образования.
Генконсул подчеркнул, что, хотя поток туристов из ОАЭ в Россию пока уступает обратному направлению, динамика остается положительной, а туристический обмен между двумя странами постепенно выравнивается.
Марат Хуснуллин: Более 300 км дорог к местам зимнего отдыха обновили по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в 2025 году
Благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2025 году привели в нормативное состояние более 300 км региональных и местных дорог, ведущих к местам зимнего отдыха и новогодних гуляний. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В течение новогодних праздников большой популярностью пользуются маршруты к зимним базам отдыха, горнолыжным курортам, ярмаркам и городским площадям – местам традиционных народных гуляний, а также к резиденциям местных Дедов Морозов и других сказочных персонажей. В 2025 году только благодаря нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ на региональной и местной дорожной сети в нормативное состояние привели 118 таких участков, это свыше 300 км», – сообщил Марат Хуснуллин.
В целом маршрутам к местам туристического осмотра уделяется особое внимание, ведь для путешественника транспортная доступность важна не меньше, чем сервис и комфортное размещение.
«Развитие внутреннего туризма невозможно представить без современной и качественной инфраструктуры. В 2025 году в рамках национального проекта “Инфраструктура для жизни„ было обновлено 430 участков региональных и местных дорог общей протяжённостью 2,2 тыс. км, ведущих к туристическим объектам. Эти маршруты открывают перед нами возможность не только отдохнуть, но и посетить уникальные региональные достопримечательности, показать детям памятники истории и архитектуры, а также самим узнать что–то новое и вдохновляющее», – рассказал Министр транспорта Андрей Никитин.
Новогодние каникулы – это прекрасная возможность провести время с родными и близкими.
«Самые эмоциональные и искренние радости связаны с семьёй. Путешествие к северному сиянию, в вотчину Деда Мороза или Снегурочки, совместное посещение катка или новогодней ярмарки может стать незабываемым для всех членов семьи, независимо от возраста. А качественные и безопасные дороги позволят сделать такие поездки комфортными и приятными», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков.
В Йошкар-Оле Республики Марий Эл обновили асфальтобетонное покрытие на участке Ленинского проспекта. Это основной путь к площади Ленина – традиционному месту новогодних гуляний. Здесь прошло открытие ежегодного фестиваля «Марийская зима», центральным событием которого стало масштабное шествие Дедов Морозов.
С приближением зимних праздников всё больше жителей и гостей республики стараются посетить и саму резиденцию марийского Деда Мороза. Основной путь к резиденции проходит по трассе Йошкар-Ола – Уржум. В 2025 году здесь завершена реконструкция моста через реку Немду. В процессе строительно-монтажных работ трёхпролётный железобетонный мост фактически был отстроен заново. Дорожники устроили основание и два слоя асфальтобетонного покрытия, а также дополнительную полосу на подъём для движения грузовых автомобилей.
В Ярославской области завершён первый этап ремонта дороги Пошехонье – Кукобой – Бакланка. Работы проводились на участке от села Кукобой Первомайского округа до границы с Вологодской областью. Протяжённость объекта – 7 км. В селе Кукобой находится храм Спаса Нерукотворного Образа. Кроме того, в 2024 году населённый пункт был объявлен родиной Бабы-яги, после чего стал местом притяжения туристов.
Обновляются не только дороги к «месту жительства» любимых сказочных персонажей, но и популярные для зимнего периода туристические направления. Так, в Мурманской области завершён последний этап модернизации подъездной дороги к селу Териберка. В 2025 году подрядчики привели в нормативное состояние 25 км трассы. Это популярное направление для местных жителей и гостей региона, которые приезжают, чтобы увидеть северное сияние, а также попробовать встретить синих китов во время морской прогулки вдоль берега Баренцева моря. Протяжённость трассы составляет почти 41 км. В 2025 году реконструирован участок с 10-го по 20-й км. Дорожники устроили асфальтобетонное покрытие, укрепили откосы и кюветы, установили эффективную систему водоотвода. На участке с 20-го по 35-й км подъездной дороги к Териберке проведён капитальный ремонт. Трассу поэтапно приводили в нормативное состояние с 2021 года. На всём протяжении дороги грунтовое покрытие было заменено на асфальтобетонное. К тому же в некоторых местах дорожное полотно было поднято на 3–6 м, что позволило сократить снегозаносимость участка в зимний период.
Кроме того, в Мурманской области обновлён участок подъездной дороги к городу Апатиты. Отремонтировано 3,5 км дорожного полотна. Трасса является частью маршрута к Кировску. Город расположен у подножия Хибин – крупнейшего горного массива Кольского полуострова. Здесь же находится популярный горнолыжный курорт «Большой Вудъявр».
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов подвели итоги соревнований чемпионатного движения «Профессионалы» за 2025 год
В 2025 году в России третий год подряд проводились чемпионат «Профессионалы» и чемпионат высоких технологий. Оба соревнования входят в экосистему Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству «Профессионалы». Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов представили итоги чемпионатного цикла 2025 года.
«На заседании Государственного совета, посвящённом вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации, наш Президент Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что нужно продолжать работу по повышению качества подготовки в системе профессионального образования. Важный инструмент в решении этой задачи – Всероссийское чемпионатное движение “Профессионалы„, которое развивается в рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„. За прошлый год число работодателей, активно вовлечённых в это движение, превысило 7,6 тысячи. Именно они определяют наиболее актуальные компетенции для соревнований, формируют задания, помогают синхронизировать систему образования с запросом реального сектора экономики. Востребованность чемпионатного движения выражается и в постоянно растущем количестве его участников», – сообщил Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что по итогам 2025 года в мероприятиях движения «Профессионалы» приняли участие более 1,13 миллиона человек. Участниками финалов чемпионата «Профессионалы» и чемпионата высоких технологий стали в общей сложности более 54,5 тысячи человек.
Чемпионат «Профессионалы» – самое масштабное соревнование по профессиональному мастерству в России. В 2025 году в перечень чемпионата вошла 281 компетенция из числа наиболее востребованных реальным сектором экономики. Финалисты чемпионата «Профессионалы» соревновались в 64 компетенциях. Финал соревнования впервые проходил в трёх городах: в Нижнем Новгороде по компетенциям блока «Креативные индустрии и ИТ», в Калуге по компетенциям блока «Промышленность», в Санкт-Петербурге по блокам компетенций «Образование», «Сервис», «Производство» и «Инженерные технологии». Общее число участников превысило 39,5 тысячи человек.
Чемпионат высоких технологий – это опытно-конструкторское бюро профессий будущего. Финал чемпионата высоких технологий, который проходил в Великом Новгороде в сентябре 2025 года, объединил более 15 тысяч участников. Соревновательная программа была организована по 15 инновационным компетенциям, посвящённым национальной безопасности и технологиям двойного назначения.
«Итоги этого чемпионатного цикла отражают динамичное развитие системы среднего профессионального образования. Для нас важно поддерживать проекты, которые напрямую соединяют образовательный процесс с запросами экономики. Такое взаимодействие способствует повышению качества подготовки специалистов и укреплению кадрового потенциала страны. Минпросвещения России будет и далее создавать условия для развития практико-ориентированной модели подготовки кадров. Важно, что, помимо денежного вознаграждения, победители и призёры чемпионатов по профессиональному мастерству получают стажировки и предложения о работе от ведущих работодателей страны. Это наш вклад в обеспечение кадрового суверенитета России», – прокомментировал Сергей Кравцов.
Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству «Профессионалы» реализуется в рамках федерального проекта «Профессионалитет» нацпроекта «Молодёжь и дети».
Организатор – Минпросвещения России при поддержке Правительства Российской Федерации, федеральный оператор – Институт развития профессионального образования.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин в преддверии новогодних праздников провел Всероссийское совещание по вопросам прохождения ОЗП и действий по ликвидации аварийных ситуаций в ЖКХ
В фокусе внимания контроль за прохождением отопительного периода 2025-2026 гг. на территории РФ, прогноз метеорологической обстановки на период новогодних праздников, прохождение ОЗП в новых регионах, готовность объектов электроэнергетики. Основная задача – обеспечить бесперебойное и качественное теплоснабжение для всех наших граждан.
Министр сообщил, что в уходящем году в сфере подготовки к зиме произошли важные изменения в нормативной базе:
· на законодательном уровне закреплена ответственность за готовность к отопительному периоду;
· к проверкам объектов в обязательном порядке привлекались представители Ростехнадзора и органов Госжилнадзора;
· введены профилактические визиты в рамках энергетического надзора в сфере теплоснабжения;
· обновлены правила оценки готовности;
· с ноября 2025 года введена ответственность за неустранение нарушений, выявленных при проверке готовности.
Пиковые нагрузки на систему теплоснабжения традиционно приходятся на период новогодних праздников. В ряде регионов Сибири и Дальнего Востока фиксируются аномально низкие температуры, в связи с чем необходимо перейти на повышенный режим готовности.
«Прошу организовать усиленный мониторинг объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечить постоянную готовность аварийных бригад, их укомплектованность необходимыми материальными ресурсами, а также выстроить взаимодействие между муниципалитетами, ресурсоснабжающими организациями и подразделениями МЧС», — Ирек Файзуллин.
Министр обратил особое внимание глав муниципальных образований и ресурсоснабжающим организациям на обеспечение соблюдения Инструкции по проведению противоаварийных мероприятий, разработанной Минстроем России совместно с Ростехнадзором и Минэнерго.
Ключевые положения:
1. В каждом муниципальном образовании должен быть утвержден план ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования.
2. В теплоснабжающих организациях необходимо утвердить порядок ликвидации аварий и обеспечить постоянную готовность эксплуатационных, диспетчерских и аварийных служб.
3. У операторов тепловых сетей должна быть утверждена инструкция, определяющая порядок отключения тепломагистралей, ответвлений и абонентских сетей, а также схемы возможных аварийных переключений.
4. Эксплуатирующие организации обязаны иметь локальные инструкции по ликвидации аварий, утвержденные техническим руководителем.
5. Заранее с учетом климата и особенностей зданий, необходимо определить допустимую продолжительность отключений и случаи, когда требуется опорожнение систем отопления.
6. При отрицательной температуре наружного воздуха, в случае прекращения циркуляции воды и снижения ее температуры до +5 °C, организация обязана обеспечить опорожнение систем отопления, включая внутридомовые тепловые сети потребителей.
Министр обратил внимание регионов на фактическое доведение Инструкций до всех ответственных служб и специалистов для успешного прохождения ОЗП. Заместитель Главы Минстроя России Алексей Ересько доложил о ходе прохождения ОЗП на территории России, замминистра Валерий Леонов представил текущую ситуацию в новых регионах.
В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Ростехнадзора, Росгидромета, РСО и региональных органов власти. Участники рассмотрели прогноз метеоролической обстановки на период праздников от Росгидромета. Представители Минэнерго России доложили о ситуации в сфере электроэнергетики в условиях прохождения ОЗП, Ростехнадзора — о ходе контроля за прохождением отопительного периода.
Алексей Ересько рассказал о комплексной работе регионов и организаций ЖКХ по подготовке объектов жилфонда и инфраструктуры к отопительному периоду, включающую обследование и ремонт оборудования, опрессовку теплосетей, актуализацию регламентов, формирование запасов топлива и укомплектование аварийных бригад.
Как отметил замминистра, эти меры позволили добиться значительного снижения количества серьезных аварий и повысить скорость ликвидации любых нештатных ситуаций: «С начала отопительного периода мы фиксируем снижение среднего времени проведения аварийно-восстановительных работ на 6,5 %, в том числе, в теплоснабжении – почти на 7 %. Этого удалось добиться, в первую очередь, за счет проведения тренировок, актуализации инструкций по устранению аварий и системной работы с персоналом. Так, в рамках подготовки к текущему отопительному периоду проводились крупные учебно-тренировочные мероприятия с привлечением представителей федеральных органов власти в Мурманске и Орле».
Для оперативного реагирования на любые ситуации по всей стране сформировано более 25,4 тыс. аварийных бригад общей численностью 112 тыс. человек, оснащенных 45 тыс. единиц техники. На данный момент расход топлива в 10,5 млн тонн угля и 600 тыс. тонн мазута соответствует плановым показателям.
Особое внимание уделяется готовности резервных мощностей. По данным мониторинга, в регионах уже находится 189 блочно-модульных котельных (БМК) суммарной мощностью 310,9 МВт. Для усиления этой базы Минстрой России совместно с Минэнерго, МЧС и Минпромторгом прорабатывает вопрос создания федерального запаса материально-технических ресурсов. В него планируется включить 200 БМК по 3 МВт, 10 тыс. тепловых пушек, 377 мобильных дизельных электростанций и 14 модульных подстанций. В 2025 году федеральная финансовая поддержка была оказана пяти регионам, на общую сумму более 12 млрд рублей.
Замминистра отметил положительную динамику в паспортизации готовности к ОЗП муниципалитетов: в этом году паспорта получили 95 % муниципальных образований, это на 6 % больше значения прошлого года
Алексей Ересько подчеркнул, что Минстрой России продолжает проводить еженедельные штабы с участием Минэнерго России, Росгидромета, Ростехнадзора и регионов. На период новогодних праздников диспетчерская служба Минстроя переведена на круглосуточный режим работы для обеспечения постоянного взаимодействия со всеми заинтересованными ведомствами и контроля за ситуацией по всей стране.
Замминистра Валерий Леонов в своем докладе о ходе прохождения отопительного периода в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях рассказал о завершении работы по подготовке к ОЗП. Выполнение программных мероприятий осуществлялось при содействии и непосредственном участии закрепленных за территориями регионов-шефов.
Общая готовность к ОЗП воссоединенных регионов составляет 98 %. Сформированы 203 аварийно-восстановительные бригады, которые включают 1 116 специалистов и 432 единицы техники, топливные запасы насчитывают свыше 53 тыс. тонн угля и более 40 тыс. тонн дизельного топлива.
К ОЗП подготовлено более 40 тыс. многоквартирных домов, 5,8 тыс. социальных объектов, 33,1 тыс. км коммунальных сетей, 3 861 котельная.
В завершение совещания Ирек Файзуллин поздравил участников совещания с наступающим Новым годом и поблагодарил за совместную работу в течение года. Министр отметил высокую значимость слаженных действий и соблюдения регламентов для эффективной работы.
Системный подход: жилье и дороги остаются в фокусе, готовится рывок в ЖКХ
В конце декабря вице-премьер Марат Хуснуллин провел итоговое заседание Правительственной комиссии по региональному развитию. Основными темами обсуждения стали ключевые результаты уходящего года и будущие задачи. Среди них — рекорды в строительной отрасли и насущная потребность усилить внимание к сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Жилье как точка опоры
2025 год стал первым годом реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Его центральным элементом, по словам Марата Хуснуллина, остается жилье. «Строительство жилья - центральный элемент, вокруг которого формируются планы по развитию всей инфраструктуры», — отметил вице-премьер. Цифры подтверждают системную работу. Ожидаемый ввод жилья по итогам года - порядка 106,5 млн кв. метров, или 0,73 кв. метра на человека. В том числе благодаря беспрецедентным мерам по льготной ипотеке. «Такое развитие жилищного строительства и рынка ипотеки позволили в 2025 году улучшить жилищные условия 3,8 млн семей», — подчеркнул вице-премьер.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин детализировал картину, подчеркнув не только объемы, но и мощный задел на будущее. Он сообщил, что объем квартирного жилья в стройке на конец года достиг 121 млн кв. метров (около 2,5 млн квартир), что больше показателя прошлого года. Застройку ведут 4430 компаний по всей стране. Но что еще важнее - сформирован огромный градостроительный потенциал, который, с учетом действующих разрешений на строительство на 1 декабря 2025 года составил 478,8 млн кв. метров. «Этот запас прочности критически важен для сглаживания будущих рыночных колебаний», — сказал Ирек Файзуллин.
«В рамках нацпроекта в этом году запустили для 37 регионов программу поддержки проектов КРТ», — отметил министр.
Отдельное внимание министр уделил индивидуальному жилищному строительству, показавшему в 2020-2024 годах высокие темпы роста — 267 млн кв. метров введенных домов. Ключевым нововведением для защиты дольщиков стал механизм эскроу-счетов, который уже позволил построить более 5,4 тыс. объектов. Еще 11,4 тыс. домов строятся с его использованием. К 2030 году доля ИЖС с эскроу должна достичь 23,5%.
Ключевым инструментом поддержки спроса в условиях экономических сложностей, напомнил Марат Хуснуллин, стала льготная ипотека, особенно «Семейная». По итогам года планируется выдать 912,5 тыс. ипотечных кредитов на 4,1 трлн рублей, из них 562 тыс. — по льготным программам. «Мы в этом году почти триллион девятьсот выплатили на компенсацию процентной ставки граждан, которые получили кредиты банка за счет федерального бюджета. Это была самая действенная мера поддержки», — отметил вице-премьер.
Параллельно с новым строительством Минстроем России ведется системная работа по обновлению существующего жилфонда. За три квартала 2025 года капитальный ремонт выполнен в 24,7 тыс. домов площадью — 101 млн кв. метров. Улучшили жилищные условия для почти 4 млн человек. За три квартала текущего года уже заменено 11,6 тыс. лифтов», — сказал Ирек Файзуллин.
Тень высокой ставки
Однако за внушительными цифрами скрывается серьезная и системная проблема. Главным вызовом года, как отметил Марат Хуснуллин в ходе пресс-подхода, стала высокая ключевая ставка Центробанка и, как следствие, дорогие кредиты. Это привело к драматическому сокращению доли рыночной ипотеки. «У нас доля рыночной ипотеки самая низкая за всю историю выдачи ипотеки», — констатировал вице-премьер. Более того, в 2025 году на 15% снизилась выдача разрешений на строительство по сравнению с 2024 годом.
«А что такое 15% снижение?» — объяснил Марат Хуснуллин. Это означает, что через стандартный цикл строительства рынок может получить значительно меньше нового жилья. Такое сокращение предложения создает прямую угрозу роста цен в среднесрочной перспективе. «Только повышенный объем предложения позволяет снижать стоимость жилья. Чем больше будет предложений, тем жилье будет дешевле», — подчеркнул он. Именно поэтому власти уже сейчас работают на опережение: наращивают градостроительный потенциал и готовят земельные участки, чтобы быть готовыми к росту спроса, когда финансовая ситуация нормализуется.
В этом контексте особая важность ложится на нормотворческую и регуляторную работу Минстроя, цель которой - сокращение административных барьеров и сроков строительства, о которой подробно рассказал Ирек Файзуллин. Уже есть конкретный результат, сообщил министр — длительность инвестиционно-строительного цикла сократилась почти на 47 дней, количество согласовательных процедур уменьшено с 11 тысяч, а объем документов - в два раза.
«Мы почти в два раза сократили сроки инвестиционно-строительного цикла за последние годы. Это та большая работа, которая, в том числе, позволяет нам поддерживать темп строительства и не снижать его», — поддержал коллегу Марат Хуснуллин. Одним из инструментов ускорения стало активное применение типовой проектной документации - в 2025 году с ее использованием построено 314 объектов.
Вектор на скорость
На фоне вызовов в жилищной сфере отрасль дорожного строительства демонстрирует уверенный рост. За год отремонтировано, реконструировано и построено 28 тыс. км дорог - на 14% больше, чем годом ранее. Было уложено порядка 213 млн кв. метров асфальта. «Ключевым дорожным событием года стало продление трассы М-12 «Восток» до Екатеринбурга... Теперь от Екатеринбурга до Москвы можно добраться за 16 часов», — привел пример Марат Хуснуллин.
Важным качественным достижением стало создание первых в стране протяженных скоростных магистралей без светофоров. «У нас сегодня от Санкт-Петербурга до Челябинска можно доехать по скоростной дороге без единого светофора, а от Санкт-Петербурга до Симферополя можно доехать по скоростным дорогам, где качественные дороги, освещенные, без светофоров», — отметил вице-премьер. Это формирует принципиально новый каркас транспортной связности страны.
Параллельно, несмотря на рост автомобилизации на 9% и интенсивности движения на 53% за последние годы, удается снижать аварийность. За 11 месяцев число погибших в ДТП сократилось на 3,8% и составило 12 636 человек. «Если бы мы ничего не делали бы, на дорогах погибло бы на 24 тыс. человек больше за эти годы», — отметил Марат Хуснуллин. Принятая президентским указом Стратегия безопасности дорожного движения до 2036 года ставит амбициозную цель: сократить смертность в полтора раза к 2030 году и в два раза — к 2036.
Пора обратить внимание на ЖКХ
Если жилье и дороги остаются в традиционном фокусе, то сфера жилищно-коммунального хозяйства, судя по масштабу выделяемых ресурсов и числу реформаторских инициатив, требует самого пристального внимания как наиболее чувствительная для граждан в повседневной жизни.
Марат Хуснуллин напомнил, что основой комплексного развития страны станут 2 160 опорных населенных пунктов, где проживает более 70% населения. Их программы развития включают 16 направлений — от строительства жилья до создания новых рабочих мест. Планируется, что к 2030 году качество жизни в них вырастет на 30%, а к 2036 - на 60%. Что касается текущих итогов, то в 2025 году в рамках проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» было завершено почти 500 объектов и заменено более 800 км сетей, улучшив услуги для 1,9 млн человек. Кроме того, Штабом одобрено 257 инфраструктурных проектов на 360 млрд рублей, а 76 регионам согласовано направление более 1 трлн рублей из списанных бюджетных кредитов именно на нужды ЖКХ: замену лифтов, расселение из аварийного жилья и закупку транспорта.
Конкретный план трансформации отрасли на ближайшие годы представил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. В 2025 году стартовала новая программа комплексной модернизации, цель которой — построить 2 тыс. объектов водоснабжения и обновить свыше 50 тыс. км сетей к 2030 году. Для ее выполнения Минстрой заключил с регионами адресные соглашения, обязывающие их привлекать частные инвестиции, наращивать объемы ремонта и снижать аварийность, чтобы в перспективе вывести отрасль на самоокупаемость.
Параллельно идет глубокая реформа управления: повышается порог собираемости взносов на капремонт для домов со спецсчетами (с 50% до 60%), а с 1 марта 2026 года будет внедрена единая система цифрового учета жилфонда на базе ГИС ЖКХ. Она создаст объективную картину его состояния для принятия взвешенных решений. С сентября 2025 года ужесточены требования к управляющим компаниям в крупных городах: для работы там необходим трехлетний опыт в сфере ЖКХ. Эти меры в комплексе направлены на то, чтобы поднять профессиональный уровень отрасли и качество услуг для жителей, сделав их более предсказуемыми и прозрачными.
Светофоры эффективности и планы на будущее
Марат Хуснуллин подчеркнул, что достигнутые результаты — плод слаженной работы всех уровней власти. «То, что я сегодня отчитываюсь, — это огромная, слаженная командная работа всех», — отметил вице-премьер. Основой этого взаимодействия он назвал отлаженную систему оперативного управления — еженедельные штабы с регионами, которые за шесть лет трансформировались из платформы для решения текущих проблем в эффективный инструмент стратегического мониторинга. Сегодня в режиме «светофора» отслеживается выполнение 25-26 ключевых программ по всей стране. «У нас красных зон и красных показателей практически нет. Это еще раз говорит о большой системной работе», — констатировал Марат Хуснуллин.
Ирек Файзуллин со своей стороны подтвердил, что работа по совершенствованию отрасли будет продолжена в тесном контакте с законодателями. В числе ближайших практических задач он обозначил проведение в феврале всероссийских совещаний по подготовке к следующему осенне-зимнему периоду, поставив этот вопрос на особый контроль.
Основные векторы работы на 2026 год уже определены: удержать высокие темпы ввода жилья, наращивать градостроительный потенциал, смягчать инфляционные риски в строительном комплексе и последовательно повышать качество коммунальной инфраструктуры. Важным направлением останется работа над деловым климатом: сокращение административных барьеров и внедрение новых технологий, включая изучение международных стандартов для роста производительности труда.
«Мы ни одного года за последние 5 лет в объеме не упали. Это большая системная работа», — резюмировал вице-премьер. Удастся ли этот системный подход и умение работать на опережение, подкрепленные детальной регуляторной работой Минстроя, преодолеть новые вызовы, покажет время. Особенно в сфере ЖКХ, где от эффективности управления и качества инфраструктуры напрямую зависит то самое «качество жизни людей — где они живут, куда ходят, где работают и отдыхают».
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Праздник как возможность: от статьи расходов — к драйверу развития малых городов
В последние годы все больше российских городов, особенно малых, перестают воспринимать новогоднее благоустройство как вынужденную бюджетную нагрузку. «Строительная газета» побеседовала с руководителем Академии городских технологий «Среда» Юлией Зубовой о том, как вместо этого они превращают зимние каникулы в устойчивый источник экономического роста, привлекая туристов, оживляя локальный бизнес и укрепляя собственный культурный бренд.
Этот сдвиг происходит на фоне уверенного роста внутреннего туризма. По данным правительства РФ, за первые десять месяцев 2025 года по стране совершено 76,2 млн туристических поездок — почти на 5% больше, чем за аналогичный период 2024-го. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко отмечает устойчивый спрос даже в межсезонье, а глава Минэкономразвития Максим Решетников подчеркивает расширение географии путешествий: все больше россиян отправляются не только в традиционные центры, но и в регионы с насыщенной туристической инфраструктурой и самобытной идентичностью. Особенно высокие темпы роста демонстрируют Карачаево-Черкессия (+128%), Адыгея (+65%), Тверская область (+49%), Калмыкия (+47%) и Чукотка (+46%).
Одновременно формируются новые тренды: интерес к малым городам и турам, связанным с активным и разнообразным отдыхом (прогулках на снегоступах, катании на собачьих упряжках, снегоходными экскурсиями и т. д.). По прогнозам экспертов Российского союза туриндустрии, в сезоне 2025-2026 годов в России будет совершено около 10 млн новогодних поездок, что на 3-4% больше, чем годом ранее. Многие туристы сознательно выбирают уют провинции вместо суеты мегаполисов, стремясь к атмосфере «настоящей зимней сказки» — с живописными улочками, снегом, тишиной и искренним гостеприимством.
Экономика впечатлений: за что платят туристы
Современный турист ищет не просто развлечений, а уникального эмоционального опыта. Сегодняшние потребители готовы платить больше за услуги, которые дарят яркие, запоминающиеся ощущения. Средняя продолжительность новогодней поездки — около пяти дней, а расходы на одного человека (включая дорогу и проживание) составляют порядка 48 тыс. рублей, при этом более половины россиян закладывают в праздничный бюджет от 20 до 50 тыс. и выше.
Эти средства напрямую идут в локальную экономику: на проживание в гостиницах и гостевых домах, питание в кафе и ресторанах, покупку сувениров и местных продуктов, участие в экскурсиях, мастер-классах, активностях на свежем воздухе — от катков до снегоходных прогулок. Даже небольшой город, привлекший несколько тысяч туристов, может получить десятки миллионов рублей дополнительного дохода, который через налоги и занятость возвращается в развитие территории.
Кейсы: когда локальная идентичность становится брендом
Один из самых известных примеров — Великий Устюг, официально признанный «родиной Деда Мороза». По данным правительства Вологодской области, зимой 2025 года его резиденцию посетили более 200 тыс. туристов. Город сумел превратить детскую сказку в полноценную туристическую экосистему, включающую не только достопримечательности, но и гостиницы, сувенирные производства, транспортные услуги и культурные программы.
В Мышкине Ярославской области пошли другим путем — здесь название города стало основой для создания «мышиного царства» — с единственным в мире Музеем Мыши и интерактивными новогодними представлениями. Такой нестандартный подход привлекает семьи с детьми и тех, кто ищет душевный, неформальный отдых.
В Чебоксарах центральной инсталляцией новогоднего оформления стала трехметровая светодинамическая фигура чувашского головного убора — тухьи. Это не просто украшение, а визуальное утверждение культурной самобытности, которое запоминается гостям и создает положительный имидж города.
Федеральная инициатива по выбору «Новогодней столицы России» также стимулирует креативность регионов. В 2025-2026 годах этот статус присвоен Рязани, которая готовит масштабную праздничную программу, рассчитывая на значительный приток гостей.
Инфраструктура, которая работает
Успех зимнего туризма зависит не только от идеи, но и от качества среды. Города, добивающиеся лучших результатов, вкладывают усилия в создание комплексной инфраструктуры — от теплых павильонов и навигации до проката зимнего инвентаря, парковок и цифровых сервисов. Особенно востребованы объекты, сочетающие культуру и активный отдых: катки, лыжные трассы, маршруты на снегоступах, экскурсии на собачьих упряжках.
Важно и то, что такие объекты редко бывают одноразовыми. Они остаются в городе после праздников и продолжают работать в другие сезоны, повышая общую привлекательность территории.
Зимние праздники сегодня — это не просто кульминация года, а точка, в которой сходятся растущий спрос на внутренние путешествия, жажда подлинных эмоций и стремление к незабываемому отдыху. Новый год с его культурной глубиной и атмосферой чуда становится тем самым поводом, который впервые привлекает гостей в малый город, но удерживают их надолго не елка и не гирлянды, а впечатления и незабываемая атмосфера гостеприимства.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Дмитрий Чернышенко: За 11 месяцев число туристических поездок по стране достигло 82,9 млн – на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр экономического развития Максим Решетников рассказали о показателях внутреннего туризма за 11 месяцев текущего года на основе данных Росстата.
«За 11 месяцев – с января по ноябрь текущего года – число турпоездок по стране достигло 82,9 млн. Это на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наиболее популярными направлениями за это время стали Сибирь, юг и северо-запад нашей страны. Увеличению турпотока способствуют инструменты национального проекта “Туризм и гостеприимство„. Это приближает нас к цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным, – обеспечить к 2030 году рост доли туризма в ВВП страны до 5% и числа турпоездок – до 140 млн», – сообщил Дмитрий Чернышенко.
Он также представил данные о динамике прошлых лет: 2021 год – 66,5 млн (на 40% больше, чем в 2020 году), 2022 год – 73,1 млн (почти на 10% больше, чем в 2021 году), 2023 год – 83,6 млн (на 14% больше, чем в 2022 году), 2024 год – 90,1 млн (почти на 8% больше, чем в 2023 году). Прошлый, 2024 год стал рекордным по числу туристических поездок по России – тогда их число выросло на 35% по сравнению с 2021 годом.
За 11 месяцев 2025 года традиционно наибольшее количество туристических поездок приняли Москва (11,3 млн), Краснодарский край (9 млн) и Санкт-Петербург (6,5 млн). В десятку лидеров также вошли Московская область (5,2 млн), Республика Татарстан (2,6 млн), Республика Крым (2,4 млн), Свердловская область (2 млн), Ставропольский край (1,7 млн), Тюменская (1,7 млн) и Ростовская (1,6 млн) области.
Особенно впечатляющие темпы роста показали регионы, активно развивающие туристическую инфраструктуру: Карачаево-Черкесская Республика (+135%), Республика Адыгея (+67%), Чукотский автономный округ (+52%), Тверская область (50%) и Еврейская автономная область (38%).
«Цифры, которые мы видим по внутреннему туризму за 11 месяцев этого года и за предыдущие годы, – это устойчивый рост. Уже пятый год подряд всё больше россиян выбирают для отдыха нашу страну. Люди открывают для себя Россию, а регионы создают для этого все условия. Наша общая с отраслью и регионами работа в рамках национального проекта “Туризм и гостеприимство„ даёт конкретный результат. Мы видим, как растут не только традиционные центры притяжения, но и те регионы, которые активно вкладываются в свою туристическую инфраструктуру. Рост на 135% в Карачаево-Черкесии или на 52% на Чукотке – это яркие примеры того, как раскрывается потенциал каждой территории. Туризм становится драйвером развития для всей страны, создаёт новые рабочие места и бизнесы на местах», – сказал Министр экономического развития Максим Решетников.
Марат Хуснуллин: В Севастополе завершили строительство здания Российской галереи искусств в составе культурного кластера
В городе-герое Севастополе на мысе Хрустальном ввели в эксплуатацию здание Российской галереи искусств в составе музейного и театрально-образовательного комплекса. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, куратор Южного федерального округа Марат Хуснуллин.
«Объекты культурно-образовательных кластеров, которые строятся в четырёх городах – Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе по поручению Президента, без сомнения, являются крупнейшей “культурной стройкой„ и призваны стать символами современной России. Масштабы комплексов впечатляют – общая площадь превышает 600 тыс. кв. м, что позволяет одновременно принимать до 30 тысяч посетителей. В комплексы входят самые разные объекты, которые направлены как на проведение культурно-массовых мероприятий, так и на воспитание талантливой молодёжи, которой всегда славилась наша страна. Целый ряд объектов уже завершён. И теперь в Севастополе закончили строительство здания Российской галереи искусств. Комплекс общей площадью более 14 тыс. кв. м одновременно сможет принимать до 800 посетителей. Он станет крупнейшим художественным музеем на юге России», – сказал Марат Хуснуллин.
На нижнем уровне музейного комплекса расположен купольный театр, фондохранилище, реставрационный центр. Этажом выше – центр образования и творчества, а также служебно-бытовые помещения. Выставочные залы расположены в «облаке» музея. Одной из ключевых частей будущей постоянной экспозиции станет Галерея героев Севастополя.
«Это знаковый проект, который мы построили по поручению Президента Владимира Владимировича Путина. Российская галерея искусств откроется уже в новом, 2026 году, этот объект станет не просто крупнейшим художественным музеем юга России, но и мощным центром культуры, образования и творчества с по–настоящему уникальными решениями. Наша главная задача теперь – наполнить эти величественные пространства живым содержанием, сделать их сердцем культурной жизни, точкой притяжения для жителей и гостей города. Глядя отсюда на нашу бухту, на меняющийся облик Севастополя, чётко понимаешь: этот и другие объекты – это не просто здания, это шаг в будущее нашего города, его новый культурный код», – сказал губернатор Севастополя Михаил Развожаев.
По словам генерального директора АО «Арго», силами которого велось строительство, Дмитрия Лесных, здание возводилось в течение четырёх лет. «Оно современное, нестандартное и сложное с точки зрения архитектуры, проектирования и строительства. Каждый элемент здания – уникальный. Например, марка бетона или арматура, двери или подъёмные механизмы, система климат-контроля или напольное покрытие – всё продумано до мелочей. Это позволяет с уверенностью говорить о том, что на юге России это будет технологически флагманское учреждение культуры», – прокомментировал Дмитрий Лесных.
Осенью 2024 года в Севастополе открыла свои двери самая южная в России Академия хореографии, рассчитанная на 250 воспитанников. Дети уже живут и занимаются в одном из самых уникальных балетных зданий в мире. Многоквартирный жилой дом, построенный в непосредственной близости от новых культурных объектов, частично заселён преподавателями Академии хореографии и сотрудниками Российской государственной художественной галереи.
Работы по строительству культурного кластера в Севастополе продолжаются. В том числе ведётся строительство доминанты – театра оперы и балета. Это уникальный объект с точки зрения конструктива не только в России, но и во всём мире.
Всего музейный и театрально-образовательный комплекс в Севастополе включает семь зданий: Академию хореографии, музейный комплекс, театр оперы и балета, два многоквартирных дома, производственно-складской комплекс и электроподстанцию.
Марат Хуснуллин: Более 1,3 тыс. вопросов рассмотрела Правительственная комиссия по повышению эффективности использования федерального имущества и развитию территорий за год
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание Правительственной комиссии по повышению эффективности использования федерального имущества и развитию территорий. Ключевой темой стало вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно используемых земельных участков и объектов недвижимости.
«В 2025 году правкомиссия по повышению эффективности использования федерального имущества и развитию территорий вышла на новый уровень оперативности, проведя 32 заседания. Это позволило нам рассмотреть в четыре раза больше вопросов, чем в прошлом году, а именно свыше 1,3 тыс., и обеспечить эффективное вовлечение федеральной земли и недвижимости, в том числе по запросам регионов. Мы видим конкретные результаты этой работы: знаковым достижением года стал успешный и досрочный ввод в эксплуатацию первых объектов программы комплексного развития территорий в Ростове-на-Дону, на участках, переданных компании “ДОМ.РФ„, где построены жилые дома, школа, детский сад и физкультурно-оздоровительный комплекс. Кроме того, в текущем году был запущен важный проект по ревитализации территории бывшего следственного изолятора “Кресты„ в Санкт-Петербурге. Наша совместная работа нацелена на дальнейшее повышение эффективности использования государственного имущества для развития городов и создания комфортной среды для жизни людей», – сказал Марат Хуснуллин.
В рамках работы правкомиссии активно реализуется программа комплексного развития территорий (КРТ). На сегодняшний день в работе находятся 126 проектов КРТ в 51 регионе. На комиссии были одобрены комплексные проекты развития территорий в Республике Дагестан и Екатеринбурге.
Отдельное внимание на заседании было уделено вопросам поддержки предоставления земельных участков для многодетных семей. Участники заседания обсудили имеющиеся вопросы в отстающих регионах, которым были предоставлены федеральные участки для этих целей. Для обеспечения участков необходимой инфраструктурой ряду регионов будет оказана методическая и организационная поддержка.
В заседании приняли участие заместитель Министра сельского хозяйства Андрей Разин, генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин, а также другие члены правкомиссии и представители регионов.
«В рамках деятельности профильной правительственной комиссии ведётся огромная работа. Мы признательны всем её участникам за их большой труд, результатом которого становится обновление целых территорий и городов, появление современного жилья и комфортной городской среды в различных регионах нашей страны. Начиная с 2021 года с применением инструментов “ДОМ.PФ„ (включая вовлечение и реализацию федерального имущества) в России уже построено около 37,7 млн кв. м жилья. Важен и социально-экономический эффект этой деятельности: среди передаваемых инвесторам объектов немалую долю занимает коммерческая недвижимость, которая позволяет развиваться малому и среднему бизнесу, что существенно улучшает инвестклимат, приводит к появлению новых рабочих мест и увеличению налоговых поступлений», – отметил Виталий Мутко.
Группа «РОСНАНО» подтвердила потенциал строительства автономных гибридных энергоцентров в Арктике и ветроэлектростанций в СЗФО
Инжиниринговая компания «Альтрэн» ульяновского наноцентра Группы «РОСНАНО» завершила комплекс исследований, подтверждающих техническую возможность строительства ветроэлектростанций (ВЭС) в Северо-Западном федеральном округе и автономных гибридных энергоцентров (АГЭЦ) в арктических зонах России. Эти объекты необходимы для надежного энергоснабжения изолированных поселков и промышленных объектов. Полученные научно-технические данные станут основой для разработки проектной документации и дорожных карт.
Концепция предполагает интеграцию различных источников энергии:
Форум «Молодой специалист – строитель будущего»: итоги 2025 года
География Форума насчитывает уже 38 городов в самых разных уголках нашей страны. Форум прошел в Мурманске, Уфе, Перми, Ярославле, Челябинске, Грозном, Твери, Архангельске, Якутске, Владикавказе, Калуге, Туле, Сургуте и Москве.
Более 43 тыс. участников стали частью Форума: свыше 27 тыс. студентов, 7,5 тыс. школьников и около 2,2 тыс. преподавателей.
Данные цифры демонстрируют растущий интерес молодежи к строительной отрасли в самых отдалённых регионах России!
Одна из главных задач Форума – помочь молодым специалистам сделать первые шаги в профессии, в этой части обеспечены высокие результаты:
· более 3,8 тыс.сертификатов на прохождение практики и стажировки были вручены участникам.
· 1,6 тыс. работодателей посетили Форум и открыли двери для талантливых молодых специалистов.
2025 году Форум обрел собственный гимн, который создан флагово–барабанной группой «RE–life» Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова в рамках специального конкурса.
Выражаем благодарность всем организаторам и участникам. Все это формирует кадровый резерв, который будет определять будущее отрасли в ближайшие десятилетия.
В видеоролике собрали самые яркие моменты, эмоции и достижения!
Отдыхаем с пользой: как SPA и термальные комплексы меняют облик Москвы
Москва традиционно ассоциируется с насыщенной культурной жизнью, многочисленными достопримечательностями и разнообразием досуговых активностей. Но в последнее время столица переживает интересную метаморфозу: стремительно начали развиваться новые виды рекреации, направленной на улучшение физического и ментального состояния горожан. Один из ярких примеров — строительство SPA-объектов и термальных комплексов, которые приобретают статус must visit среди жителей и гостей города. Этот тренд подтверждают данные статистики. С января по май 2025 года в России было открыто шесть новых термальных комплексов общей площадью 82,6 тыс. кв. метров. В общей сложности на 2025 год в стране запланировано к вводу 22 комплекса против 13 - в прошлом, большинство из которых расположены в Московском регионе. Расходы россиян на SPA-процедуры с начала 2025 года выросли на 20% относительно аналогичного периода 2024 года. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете» о крупнейших SPA-объектах на рынке новостроек столицы.
Что такое SPA и почему оно востребовано?
Аббревиатура SPA расшифровывается как Sanitas Per Aquam («Здоровье через воду»). Эта концепция объединяет древние римские традиции водных лечебных практик с современными технологиями и услугами по восстановлению и укреплению здоровья. Из простых массажных кабинетов московские SPA постепенно превратились в полноценные центры, предлагающие разнообразные терапевтические и профилактические процедуры: от классической ароматерапии и рефлексотерапии до авторских техник детоксикации и регенерации кожи.
Однако настоящий бум в отрасли начался с появлением термальных комплексов. По своей сути, термальные SPA представляют собой специально оборудованные бассейны с теплой водой различной минерализации, горячие ванны, сауны, хамамы и прочие элементы водной релаксации. Подобная инфраструктура создает отличные условия для физиотерапевтических и профилактических процедур, способствующих улучшению общего самочувствия, снижению напряжения и даже лечению некоторых хронических заболеваний.
Крупнейшая термальная сеть страны
Более 20% от всего оборота отечественного рынка SPA-услуг приходиться на городские курорты федеральной сети «Термолэнд» от ГК «Основа». В России их открыто уже 15, 9 из них расположены в Москве и Подмосковье, по одному – в Санкт-Петербурге, Оренбурге, Краснодаре, Пензе, Новокузнецке, Ярославле. В стадии проектирования и строительства находятся свыше 20 комплексов под этим брендом.
«Термальные комплексы сегодня – это объективно один из самых популярных видов отдыха у россиян, – рассказал Александр Ручьев, президент ГК «Основа». – С каждым годом спрос на семейных отдых в городских курортах с бассейнами, множеством парных, спа и других функциональных зон, включая зоны фитнеса, возрастает, что видно по цифрам. Например, если в 2024 году количество посетителей наших «Термолэндов» составляло более 1 млн человек, то уже по итогам только I полугодия 2025 года количество гостей превысило 1,1 млн человек, а по результатам всего 2025 года мы ожидаем увидеть цифру более 2,5 млн посетителей».
По словам эксперта, востребованность этого формата досуга постоянно растет, так как он совмещает в себе рекреационную и оздоровительную функции. Здесь представлены и спа-услуги, и фитнес-услуги, и возможности для спокойного отдыха для всей семьи.
«Одно из перспективных направлений развития сети – открытие комплексов в составе жилых проектов. Среди россиян традиционно пользуется высоким спросом отдых у воды, а покупатели жилья сегодня все чаще стремятся еще и к отельному уровню сервиса. В связи с этим востребованным стал формат городских курортов "у дома"», - пояснил Александр Ручьев.
Мультиформатное оздоровление
Чаще всего SPA-зоны в новостройках Москвы создает девелопер MR. Досугово-оздоровительное пространство, запланированное в небоскребе Famous (Филевский Парк, ЗАО), обещает стать уникальным проектом в рамках развития рекреационного потенциала столицы. Концепция проекта предусматривает объединение лучших мировых практик wellness, SPA и гидропрактик в одном месте, гармонично вписанном в высотную архитектуру современного мегаполиса. Здесь появятся бассейн с гидромассажем, коллагенарий и аромапаровая. Посетители SPA-центра могут любоваться видами ландшафтного Алого сада в японском стиле.
Водные процедуры в азиатском стиле
Рекреационный центр «Кинари СПА», оформленный в духе Юго-Восточной Азии, работает в апарт-комплексе «Звезды Арбата» (Арбат, ЦАО) от «Балтийской Строительной Компании». Здесь размещены хаммам, инфракрасная сауна, снежный душ (со льдом для растирания после парения), мини-бассейн с джакузи. Кроме того, здесь есть «душ впечатлений» – аттракцион, подразумевающий водную акупунктуру.
Развитие рекреационного потенциала Новой Москвы
В 2025 году строительство масштабного термального комплекса «Грин Флоу Парк» стартовало в жилом квартале «Скандинавия» (Коммунарка, Новая Москва) от «А101». Инвестиции в создание термального комплекса превысили 1,5 млрд руб. В нем будут открыты хилинг-центр с авторскими медицинскими программами, термальная SPA-зона, 700 кв. метров открытых и закрытых бассейнов с водой, минерализуемой по особой технологии, банный комплекс, тренажерный зал, залы для групповых занятий, а также гастробар со здоровым сбалансированным меню. Доминантой «Грин Флоу Парк» станет единственный в России флоатинг-бассейн, позволяющий ощутить космическую невесомость.
«Полноценные термальные комплексы – до сих пор редкая опция в московских новостройках. Но постепенно число подобных объектов расширяется, так как это популярная услуга, практически гарантирующая регулярный спрос. Некоторые девелоперы жилья даже развивают свой бизнес в рекреационно-оздоровительной индустрии», - отметил управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов.
Появление множества профессиональных SPA-заведений и термальных курортов в городах России обусловлено ростом интереса к здоровому образу жизни и уходу за собственным здоровьем. Особенность ситуации в Москве состоит в том, что здесь наблюдается значительное увеличение спроса на подобные услуги среди разных социальных групп населения. Так что вполне ожидаемо, что доля посетителей SPA-объектов и термальных комплексов продолжит расти еще быстрее, учитывая растущую доступность качественных услуг.
Авторы: СГ-Онлайн
Росавиация выдала одобрение на полностью отечественный самолет Ту-214
Сегодня в Казани руководитель Росавиации Дмитрий Ядров вручил первому заместителю управляющего директора АО «Туполев» – директору КАЗ им. С.П. Горбунова (входит в ОАК Госкорпорации Ростех) Зуфару Миргалимову свидетельство об Одобрении главного изменения типовой конструкции самолета Ту-214 с современным отечественным комплексом бортового радио-электронного оборудования и комплектующими, включая передовые системы безопасности. Соответствие нового оборудования заявленным требованиям подтвердил подведомственный Росавиации Авиарегистр России.
В торжественной церемонии приняли участие министр транспорта России Андрей Никитин, глава Минпромторга РФ Антон Алиханов, Раис Татарстана Рустам Минниханов, представители поставщиков-производителей новых систем самолета и другие официальные лица.
«Сертификация крупных проектов авиационной техники требует планомерной и упорной работы от всего научно-промышленного и сертификационного комплекса России. Сегодняшний итог этой деятельности – полностью российский среднемагистральный самолет Ту-214, готовый к безопасным перевозкам наших пассажиров. Сообща и ритмично продолжаем работу над другими самолетами – их ждут отечественные магистральные и региональные авиакомпании. Результатом станет повышение авиационной подвижности наших граждан, рост связности регионов страны, ее национальной экономики» , — сказал Дмитрий Ядров.
Первый полет самолет-летающая лаборатория Ту-214 совершил в ноябре 2024 года, после доработки в рамках импортозамещения. В феврале 2025 года, после доводочных полетов, воздушное судно приступило к выполнению программы дополнительных сертификационных испытаний, которая была успешно завершена.
Также делегация посетила Казанский вертолетный завод холдинга «Вертолеты России» Госкорпорации Ростех, где состоялась торжественная передача в лизинг вертолетов Ми-8МТВ-1 от АО «ГТЛК» российским авиакомпаниям. Мероприятие стало частью реализации инвестпроекта с использованием средств Фонда национального благосостояния при поддержке Минпромторга и Минтранса России.
Кто получил новые вертолеты:
· Авиакомпания «Баргузин» — 2 машины,
· «2–ой Архангельский объединенный авиаотряд» — 1 машина;
· «Алроса» — 1 машина.
Ми–8МТВ–1 рассчитаны на перевозку до 22 пассажиров. Их можно оперативно переоборудовать под задачи санитарной авиации с установкой медицинских модулей, также есть возможность монтажа внешней тросовой подвески, на которой можно перевозить до четырех тонн груза. В местах базирования, куда отправятся прямо из Казани все четыре вертолета, они будут выполнять социально важные задачи, улучшая безопасность транспортных перевозок и уровень жизни в удаленных районах.
Модная и безопасная избушка: Россия заново открывает для себя деревянное домостроение
Россия, обладающая четвертью мировых лесных запасов, исторически связана с деревом. Но сегодня речь идет не о резных наличниках и традиционных срубах, а о настоящей строительной революции. На смену архаичным методам приходит индустриальное деревянное домостроение — высокотехнологичная отрасль, основанная на таких решениях, как CLT-панели. Этот материал, представляющий собой монолитную конструкцию из склеенных крест-накрест слоев древесины, кардинально меняет представления о скорости, безопасности и возможностях строительства.
Рост и амбиции
Динамику этой революции лучше всего иллюстрируют цифры, озвученные на круглом столе «Итоги года в индустриальном деревянном домостроении» председателем профильного комитета Совета Федерации Андреем Шевченко. С 2021 года ввод деревянного жилья в стране вырос с 10,7 до 17,1 млн квадратных метров — почти на 60%. Сегодня доля дерева в секторе индивидуального жилищного строительства (ИЖС) достигла 27%, а к 2028 году площадь ежегодно вводимых деревянных домов должна достичь 27 млн «квадратов».
Однако, как отметил сенатор, несмотря на создание необходимых условий и поддержку на федеральном уровне, темпы развития пока отстают от ожиданий. «Одним из основных сдерживающих факторов является нестабильность спроса, что влияет на уровень загрузки производственных мощностей. Существуют проблемы с дефицитом или высокой стоимостью оборудования, зависимостью от импортных комплектующих, сложностями с транспортировкой», — констатировал Андрей Шевченко. Особенно остро эти вопросы стоят в Арктике и на Крайнем Севере, где технология CLT призвана решить наиболее острые жилищные проблемы, но логистика может составлять до 40% себестоимости проекта.
От страхов к стандартам
Ключевым прорывом, который должен переломить ситуацию, стало формирование полноценной нормативной базы. Как отмечал модератор дискуссии Игнат Бушухин, теперь законодательная основа для многоэтажного деревянного строительства в России сформирована. Этот тезис подтвердили представители ключевых ведомств. Советник министра МЧС России Юрий Журавлёв напомнил, что современные деревянные здания проектируются с комплексными и усиленными мерами пожарной безопасности, основанными на инженерных расчетах, а не на устаревших стереотипах. На мероприятии представители МЧС и Минстроя подтвердили, что принятые доработки уже позволяют строить здания в 4-5 этажей без получения дополнительных разрешений.
Этот нормативный рывок во многом стал результатом активной позиции бизнеса. Компания BN Group, один из лидеров отрасли, несколько лет назад инициировала прямой диалог с регуляторами, чтобы доказать безопасность и эффективность CLT-технологий. Как рассказала генеральный директор компании Ольга Иванова, лучшим доказательством стали реализованные проекты, например, на Чукотке, откуда продолжает поступать стабильный поток заказов. Сейчас BN Group, обладающая собственным проектным институтом, выходит на новый уровень, проектируя шестиэтажные сейсмоустойчивые кампусы для «Сириуса».
Северный вектор и финансовая поддержка
Северные регионы видят в новой технологии решение своих давних проблем. Заместитель губернатора Мурманской области Ольга Вовк прямо заявила о высоком неудовлетворенном спросе на жилье, который невозможно закрыть традиционными методами из-за короткого строительного сезона. Итогом круглого стола стало подписание соглашения между регионом и BN Group о старте строительства индивидуальных CLT-домов уже в 2026 году.
Не менее важный сигнал для отрасли поступил из финансового сектора. Председатель правления «МТС-банка» Эдуард Иссопов рассказал, что банк имеет успешный двухлетний опыт кредитования деревянных проектов и не видит в них повышенных рисков. «За прошедший период мы не зафиксировали каких-либо отличий в поведении наших заемщиков», — отметил он. Это значит, что отрасль перестала быть экзотикой и стала понятным активом для крупных финансовых институтов.
В ближайшей перспективе, как отметил заведующий лабораторией несущих деревянных конструкций ЦНИИСК имени В. А. Кучеренко Павел Смирнов, отрасль ждет переход от единичных проектов к этапу масштабного экспериментального строительства, которое окончательно сформирует доверие рынка. Россия, обладая гигантскими ресурсами и преодолев нормативные барьеры, совершает исторический поворот — от экспорта сырого леса к созданию высокотехнологичной индустрии, способной обеспечить качественным жильем самые сложные и отдаленные территории страны.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №48 26.12.2025
Строить по совести: Петербург продолжает расширяться за счет масштабных проектов и планов
О том, с какими результатами завершает 2025 год строительный рынок Северной столицы и какие главные задачи стоят перед девелоперами на ближайшее время, «Стройгазета» побеседовала с председателем Комитета по строительству Санкт-Петербурга Игорем КРЕСЛАВСКИМ.
Игорь Вадимович, накануне Нового года принято подводить итоги. Как вы оцениваете состояние стройотрасли в Северной столице?
Строительство в Санкт-Петербурге остается фундаментом городской экономики и драйвером развития. Несмотря на все внешние вызовы, отрасль демонстрирует завидную устойчивость и продолжает бить рекорды. Однако для нас важен не квадратный метр, а качество новой городской среды. Мы уверенно движемся к комплексному развитию города, создавая не просто жилье, а полноценные, самодостаточные районы. Это федеральный тренд, и Петербург его полностью разделяет. Сегодня мы сочетаем активное жилищное строительство с опережающим развитием социальной и транспортной инфраструктур. Застройщики формируют точки притяжения в своих жилых массивах.
В этом году одним из вызовов для застройщиков стали высокие ставки по ипотеке. Как в Петербурге идет реализация новостроек, и какой объем жилья будет сдан?
Рынок сохраняет стабильность благодаря гибкости и государственным программам поддержки. Покупатель стал более вдумчивым, ценит не только локацию, но и качество среды.
Что касается итогов года, то мы регулярно выполняем плановые показатели. По состоянию на сегодняшний день в Санкт-Петербурге уже сдано более 2 млн кв. метров жилья, из которых 1,9 млн приходится на многоквартирные дома и более 187 тыс. — на индивидуальные. Годовой план, согласованный с Минстроем, а это 2,578 млн кв. метров, выполнен более чем на 80%. До конца года ожидаем полного достижения запланированных показателей.
В городе есть где строить — активное освоение новых территорий продолжается в таких районах, как Пушкинский, Приморский, Невский и Красногвардейский. Хватает и значительных земельных резервов для будущего развития. Что касается свободных территорий, то тут потенциал у Петербурга колоссальный, но сегодня мы говорим не просто о точечной застройке, а о создании районов с собственной экосистемой: жильем, соцобъектами, рабочими местами и зелеными зонами.
На развитие социальной инфраструктуры сейчас делается особый акцент. Что сделано в этой сфере за счет Адресной инвестиционной программы? Удалось ли снизить дефицит мест в детсадах и школах?
Социальная стройка — наш абсолютный приоритет. Благодаря слаженной работе АИП и ответственному подходу застройщиков нам удалось устранить дефицит социальных объектов.
Могу сказать, что застройщики сегодня не просто поставщики квадратных метров, а наши партнеры в создании горсреды. Они строят детсады, школы, поликлиники и врачебные кабинеты за свой счет и передают их городу. Это вопрос не только обязательств, но и дальновидности бизнесменов, ведь качественная инфраструктура повышает привлекательность жилых районов.
До конца 2025 года мы планируем сдать 108 соцобъектов, среди которых 26 детских садов, 27 школ, 21 медицинский объект, а также культурные и спортивные центры. Все они возводятся по современным стандартам с применением новейших технологий.
В Северной столице впервые за долгие годы взялись за строительство метро. В бюджете предусмотрено увеличение финансирования на 20 млрд рублей, а за три года — более 200 млрд. Как вы оцениваете темпы?
Петербургское метро переживает сегодня настоящий ренессанс. Выделенное финансирование — это не просто цифры, а конкретная возможность реализовать долгожданные проекты. Нам удалось сохранить коллектив рабочих и создать новую команду управленцев Метростроя. Также мы перешли на отечественное оборудование — проходческие комплексы и укладчики нам поставляет Обуховский завод. Все это в комплексе позволяет успешно справляться с задачами, которые мы решаем поэтапно. Уже открыта станция «Горный институт», на финишной прямой — первая очередь новой, шестой линии со станциями «Юго-Западная» и «Путиловская», далее введем «Броневую», «Заставскую», «Боровую» и «Каретную». Всего в ближайшие пять лет планируется построить 10 новых станций, что кардинально улучшит транспортную доступность районов и разгрузит центр города.
В Петербурге во время пандемии и экономических санкций стройки продолжали работать. Какие меры поддержки были предприняты, чтобы удержать строительную отрасль на плаву в это трудное время?
Главная мера — конструктивный диалог власти и бизнеса. Мы совместно искали и находили решения. Были максимально упрощены процедуры согласования, предоставлены адресные налоговые льготы и отсрочки, чтобы компании могли сохранить кадровый костяк и оборотные средства.
Но важнее была моральная составляющая: мы дали понять отрасли, что город не остановится в развитии. Все запланированные инфраструктурные и социальные проекты остались в приоритете. Это создало уверенность в завтрашнем дне и позволило не просто «удержаться на плаву», а продолжить движение вперед, обеспечивая горожан жильем и комфортной средой.
Нехватка рабочих рук в строительстве — вечная тема даже сейчас, когда зарплата в отрасли за год выросла почти на четверть. Как вы видите решение этой проблемы?
Деньги, безусловно, — важный фактор, но не единственный. Решение лежит в системной профориентации и повышении престижа рабочих специальностей. Мы активно участвуем в федеральных программах, таких как «Профессионалитет», чтобы учебные курсы в колледжах соответствовали реальным запросам стройки. Отличные результаты дает популяризация через конкурсы профмастерства, такие как «Лучший каменщик», «Лучший штукатур», «Лучший сварщик», «Строймастер».
Мы также поддерживаем создание учебных центров для ускоренной подготовки кадров по самым востребованным специальностям. Параллельно ведется работа по привлечению квалифицированных специалистов из других регионов. Проблема комплексная, и решать ее нужно со всех сторон одновременно.
А как вы оцениваете внедрение технологий информационного моделирования в стройотрасль?
ТИМ перестали быть экзотикой и стали рабочим стандартом, особенно для социально значимых объектов. Это уже не просто 3D-модель, а инструмент управления всем жизненным циклом здания — от концепции до эксплуатации. Использование ТИМ позволяет минимизировать ошибки, оптимизировать затраты и сроки. Мы активно стимулируем этот переход, понимая, что цифровизация — основа повышения прозрачности, контроля качества и эффективности расходования бюджетных средств. Следующий шаг — интеграция ТИМ с «умными» городскими системами и технологиями «интернета вещей» для управления инженерными сетями и энергосбережением.
Недавно при вручении в Петербурге премии «Строитель года» вы сказали, что это приз за креативность и «умение воплощать фантазии». А какими еще качествами должен обладать современный застройщик?
Креативность позволяет превращать сложные исторические объекты в новые точки притяжения. Но современный застройщик — это прежде всего создатель среды: он должен видеть будущее, понимая, что строит не на пять лет, а на столетия. Он работает по совести, вкладываясь в парки, детсады, поликлиники и дороги, мыслит категориями не квадратных метров, а качества жизни будущих поколений.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №48 26.12.2025
Подъем на высоту: лифтостроительный завод меняет облик городов
В 2025 году Щербинский лифтостроительный завод (ЩЛЗ), входит в Группу ДОМ.РФ) увеличил производственную мощность предприятия до 15 тыс. лифтов в год в рамках проводимой масштабной модернизации производства. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе лифтостроительного завода. Предприятие также расширило модельный ряд лифтового и подъемного оборудования и запустило собственную монтажную и сервисную функции.
С января по ноябрь 2025 года в России выпустили около 23,4 тыс. лифтов, больше четверти из которых приходится на долю Щербинского лифтостроительного завода. Индекс промышленного производства составил 100,8%, а производство лифтов, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, – 93,7%. За данный период ЩЛЗ выпустил почти 7 тыс. лифтов. Продукция завода поставлялась во все регионы РФ, в числе лидеров – Москва, Московская область, Красноярский край, Мурманская и Челябинская области и Алтайский край.
«2025 год стал непростым для отрасли из-за высокой ключевой ставки и роста стоимости финансирования, что повлияло на темпы жилищного строительства и обновления лифтового оборудования. Несмотря на это, завод продолжил реализацию инвестиционной программы и расширение продуктовой линейки. Мы рассчитываем, что в следующем году рынок начнет восстанавливаться, а темпы роста увеличатся. По нашему предприятию ожидаем рост на уровне 10–12%», — финансовый директор АО «ЩЛЗ» Сергей Фирстов.
С 2024 года по конец 2025 года объем инвестиций в обновление оборудования и внедрение новых технологий составил более 1,5 млрд рублей, в планах на 2026-2027 годы еще не менее 2 млрд рублей. В 2025 году на предприятии были введены в эксплуатацию четыре автоматизированные производственные линии, конвейерная линия и линия по сборке лебедок. Автоматизированные линии были приобретены при поддержке Фонда развития промышленности, что позволило сократить время выполнения производственных операций в три раза и оптимизировать использование трудовых ресурсов, которые были переориентированы на новые направления деятельности.
В 2025 году продукция завода была отмечена отраслевыми наградами за лучший лифт для программ капитального ремонта, а также за комплексное автоматизированное решение в области конвейерных систем. Предприятие последовательно развивает направление логистических и специализированных подъёмных решений, ориентируясь на потребности крупных заказчиков, уже поставляя высокотехнологичное оборудование одному из лидеров электронной коммерции.
В пресс-службе указали, что приоритетом Щербинского лифтостроительного завода остается долгосрочное развитие в том числе в рамках выполнения офсетного контракта с Фондом капитального ремонта (ФКР) Москвы, предполагающего существенные инвестиции в производство, а также укрепление собственного монтажного и сервисного направления. Предприятие делает ставку на дальнейшее расширение модельного ряда, внедрение современных производственных технологий, повышение уровня автоматизации и развитие компетенций персонала. Реализуемые инвестиционные проекты создают перспективы для роста объемов производства и укрепления конкурентных позиций завода в среднесрочной перспективе.
Авторы: СГ-Онлайн
Совет и Дума: законодатели обсудили доступность жилья
Ряд конкретных мер по повышению доступности жилья рассмотрели участники заседания Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, проведенного недавно сопредседателями Совета — председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Необходимость принятия таких мер совершенно очевидна. Как отметил Вячеслав Володин, несмотря на большой объем строительства жилья в целом по стране, его доступность для граждан, живущих за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, особенно в небольших городах и сельских населенных пунктах, где проживает более 43% россиян, продолжает оставаться низкой.
Мечты сбываются и не сбываются
Выступивший с основным докладом министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин анализ доступности жилья начал с сегмента индивидуального жилищного строительства (ИЖС), отметив, что, по данным соцопросов, 67% российских семей считают собственный дом наиболее предпочтительным видом жилья. Однако ИЖС, прежде демонстрировавшее стабильный рост, в этом году, как и многоквартирные дома (МКД), показало некоторое снижение: к началу ноября было построено 59,5 млн кв. метров частных домов, что почти на 2% меньше аналогичного периода прошлого года.
В числе основных вызовов в сегменте ИЖС министр назвал прежде всего недостаточное инфраструктурное обеспечение земельных участков и предложил сформировать отдельную программу по их инфраструктурному развитию. Также необходимо создание регионами единого реестра свободных земельных участков для предоставления их для целей индивидуального строительства.
Кроме того, Ирек Файзуллин отметил дорогую ипотеку на рыночных условиях, высокую стоимость строительных материалов и недостаток у подрядчиков оборотных средств, в связи с чем предложил предоставлять подрядным организациям, использующим счета эскроу, кредитование с зонтичным поручительством Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Он сообщил, что с использованием счетов эскроу построено уже более 5,4 тыс. индивидуальных домов, в стадии строительства находятся еще 11,4 тыс., а к 2030 году с применением этого ключевого инструмента защиты средств граждан должна строиться почти четверть таких домов. При этом министр отметил, что в рамках льготной программы «Сельская ипотека» сейчас возможно строительство домов без использования эскроу-счетов.
Выводам, сделанным главой Минстроя России, во многом созвучны и результаты детального анализа системных проблем в ИЖС, о которых доложил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. По его словам, дефицит земель, пригодных для малоэтажного строительства, особенно остро ощущается в центральных регионах страны, где подходящие для него земли уже заняты многоэтажной застройкой, промышленностью и сельским хозяйством. Поэтому сенаторы предлагают субъектам Федерации рассмотреть вопрос о формировании единого банка данных свободных земель, который раскроет полную информацию о незастроенных землях, что необходимо для дальнейшего планирования жизни на территории региона. Кроме того, в связи с отсутствием инфраструктурного обеспечения земельных участков для ИЖС, особенно в отдаленных от административного центра районах, профильный комитет Совета Федерации предлагает рассмотреть вопрос о разработке отдельной программы по инфраструктурному обеспечению таких земельных участков, в том числе для многодетных семей.
Курс на малые города и села
По большому счету, чтобы обеспечить доступность жилья для жителей малых городов и сельских населенных пунктов, надо внести существенные изменения не только в региональные программы, но и в Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Именно такой вывод напрашивается по итогам заявлений, сделанных на заседании Вячеславом Володиным.
Так, председатель Госдумы прямо заявил, что необходимо пересмотреть вопрос, связанный с пространственным развитием, потому что концепция, утвержденная правительством РФ, предполагает развитие мегаполисов и больших городов. Но приоритет в пользу развития крупных агломераций был бы оправдан, если бы территория России была маленькой, а население большим, тогда как в нашем случае все обстоит ровно наоборот: «Когда у нас население недостаточное, территория огромная, вопросы пространственного развития требуют корректировки с учетом развития страны, обеспечения ее безопасности и закрепления людей на местах. К этому надо подходить осознанно», — заявил Вячеслав Володин.
Ценные предложения, направленные на гармоничное пространственное развитие страны, внесла и Валентина Матвиенко. Особое внимание в своем выступлении она уделила необходимости обновления правил предоставления ипотеки. Для того, чтобы субсидируемая ипотека не стимулировала переток людей из субъектов Федерации в столичные агломерации, председатель Совета Федерации предложила сделать приоритетом выдачу семейной ипотеки в регионе проживания семьи. Она также напомнила о парламентской инициативе ввести дифференцированную ставку в зависимости от числа детей, чтобы стимулировать рост многодетных семей. В этой связи Ирек Файзуллин отметил, что в настоящее время Минстрой России прорабатывает различные варианты сценариев модернизации программы семейной ипотеки.
Новое — хорошо забытое старое
Министр также подчеркнул, что доступность жилья зависит от реальных доходов населения, размеров ипотечного платежа и стоимости строительства. В настоящее время в нашей стране основным способом улучшения жилищных условий, как и во всем мире, является ипотека, однако к началу декабря объем ее выдачи снизился на 21%. Что же касается другого фактора — стоимости строительства, — то больше всего на нее влияет обременение в виде необходимости возведения объектов социальной инфраструктуры. Поэтому с 2027 года планируется дополнительная настройка программы «Стимул» с возвращением финансирования социальных объектов.
Ирек Файзуллин также отметил, что очень важно развивать механизмы, связанные с рынком арендного жилья. В этой связи он сообщил, что совместно с федеральными органами исполнительной власти и организациями разработан проект соответствующего плана мероприятий, который проходит согласительные процедуры. Документ содержит комплекс мер, учитывающих поручения президента и правительства, а также предусматривает законодательные инициативы по стимулированию строительства наемного жилья как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В продолжение этой темы выступивший с докладом председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что проблему доступности жилья нельзя решить с одним механизмом ипотеки в руках — крайне важно заняться развитием иных форм и финансовых механизмов. В их числе — развитие ИЖС через предоставление земельных участков и программы обеспечения инфраструктурой, коммерческого и некоммерческого наемного жилья, жилищной кооперации разных видов при строительстве МКД, ссудо-сберегательные кассы и лизинг. По словам главы профильного комитета Госдумы, эти инструменты законодательно обеспечены. «Да, сегодня не в каждом механизме экономика, как говорится, «летает», но в некоторых регионах уже под сотни наемных домов строится, и в общем-то эффект они дают», — подчеркнул Сергей Пахомов.
К старому испытанному способу обеспечения жильем специалистов, приезжающих в сельскую местность, предложил присмотреться Вячеслав Володин. При этом он считает, что в данном случае ипотека не всегда эффективна. «Почему не может быть служебного жилья в тех же селах или малых городах? Надо использовать и эти подходы», — порекомендовал председатель Госдумы.
Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ:
«Регионы должны взять на себя повышенные обязательства. Например, бесплатно давать землю многодетным семьям. Вроде бы есть эти программы, но не все реализованы. Площадки под строительство должны быть подготовлены — вода, канализация, источники электроэнергии, газ подведены. Не так много и надо для обеспечения поступательного развития. Предложения у нас готовы, в ближайшее время будут вноситься»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №48 26.12.2025
Правительство РФ поддержит стальной спрос в следующем году
Первый вице-премьер Денис Мантуров сообщил, что в текущем году ожидается снижение выплавки стали примерно на 5% — до 67 млн тонн, что связано со снижением спроса на внутреннем рынке, в частности в строительном секторе.
При этом, по его словам, впервые после введения санкций экспорт металлопродукции вырос на 20% по сравнению с прошлым годом, что позволило отечественным металлургам в значительной степени компенсировать падение внутреннего спроса.
Ожидается, что в следующем году внутренний спрос поддержат масштабные инфраструктурные проекты, такие как строительство высокоскоростной магистрали Москва–Санкт-Петербург, а также рост потребности со стороны топливно-энергетического комплекса и отечественного автомобилестроения в свете планов по углублению локализации.
Нацпроект «Инфраструктура для жизни» создал площадки для новогодних мероприятий по всей России
Правительство России продолжает системную работу по преобразованию общественных пространств в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Эти площадки в больших городах и малых населённых пунктах становятся местами для массовых гуляний во время новогодних и рождественских каникул.
«Первый год реализации национального проекта “Инфраструктура для жизни„ приносит конкретные результаты. Начиная с января по всей России благоустроено свыше 7 тыс. территорий, из которых свыше 5,1 тыс. общественных пространств и порядка 2 тыс. дворов. А всего с 2019 года это более 80 тыс. территорий. Отдельно стоит отметить работу по Всероссийскому конкурсу лучших проектов формирования комфортной городской среды. В текущем году 294 проекта стали победителями конкурса. Также в этом году было реализовано порядка 200 проектов-победителей. Такая работа направлена на создание благоприятной среды для жизни и отдыха россиян. Сегодня именно эти парки, скверы и площади становятся центрами новогодних гуляний, создавая праздничную атмосферу по всей стране», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Так, в Заводоуковске Тюменской области обновили Центральную площадь. Для новогодних гуляний организовали резиденцию Деда Мороза, гастрономическую и фонтанную площади. Пространство оборудовали тёплыми зонами отдыха, уличными игровыми зонами и светомузыкальным фонтаном.
Ещё один пример – в городе Чапаевске Самарской области благоустроили сквер у храма Сергия Радонежского. На территории создали многофункциональные зоны для всех возрастов: библиотечный павильон, зону кафе, аптекарский сад, детскую площадку и амфитеатр. Для спокойного отдыха обустроили уютные уголки с лавочками, цветниками и хвойным садом.
«Сквер искусств» создали в Гвардейске Калининградской области. На его территории запланированы праздничные мероприятия: интерактивная площадка с Дедом Морозом и рождественский концерт «Свет Рождества» с народными гуляньями и хороводами.
В Московской области обустроили зимние парковые пространства. Для отдыха открыли 47 катков с искусственным льдом, 60 резиденций Деда Мороза и 74 зоны тёплого очага. С января начнутся ледовые спектакли и фестиваль фигурного катания «Хрустальный лёд».
В Ижевске Удмуртской Республики реконструировали Центральную площадь. Появились амфитеатры, террасы, единая концепция освещения и скамеек. Площадь стала главной городской площадкой для масштабных событий, таких как гастрономический фестиваль «Всемирный день пельменя».
«Новый год – всеми любимый семейный праздник, который из поколения в поколение объединяет людей вокруг праздничной ёлки и новогоднего стола. Это время, когда люди выходят на улицы, чтобы вместе ощутить новогоднюю магию, погулять в парках или скверах, заняться зимними забавами, посмотреть на уличные представления, пообщаться в уютной атмосфере. Поэтому важно, чтобы для граждан по всей стране были созданы современные, красивые и безопасные пространства – те самые точки притяжения, где создаётся праздничное настроение. Именно такую задачу решает Всероссийский конкурс лучших проектов формирования комфортной городской среды, который проводится Минстроем России в рамках федерального проекта “Формирование комфортной городской среды„. Обновлённые общественные пространства со связанными пешеходными маршрутами, развитой инфраструктурой и сервисами, энергоэффективным освещением и индивидуальным архитектурным обликом, ярким дизайном и эстетикой становятся центрами притяжения и создают настоящее новогоднее чудо для миллионов россиян», – сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Активное участие в выборе объектов для преображения принимают сами жители. В 2025 году во всероссийском онлайн-голосовании приняли участие более 16,6 миллиона россиян и 170 тысяч волонтёров благоустройства. По его итогам было отобрано 5 тыс. объектов в 1,6 тыс. муниципальных образований в 88 регионах России.
Энергоресурсы под контролем: что дает запуск узла учета тепла
В 2026 году россиянам предстоит двукратное повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Согласно распоряжению председателя правительства Михаила Мишустина первое повышение состоится 1 января, когда тарифы во всех регионах возрастут на 1,7%, Второй этап повышения пройдет осенью. Согласно официальным данным, наибольший рост коммунальных тарифов осенью ожидает Ставропольский край (+22%), Дагестан (+19,7%), Тамбовская область (+17,5%), Тюменская область (+17,2%), Северная Осетия (+16,3%) и Республика Коми (+15,3%). Минимальное повышение тарифов предусмотрено для Хакасии и Чукотки (+8%), Бурятия и Кировская область (+8,9%), Томская и Сахалинская области (+9%), Ленинградская область, Чечня и Приморский край (+9,2%), Псковская, Самарская, Волгоградская области и Республика Марий Эл (+9,4%). В Москве тарифы повысятся на 15%, в Московской области — на 12,8%, в Санкт-Петербурге — на 14,6%. Помимо региональных различий, повышение связано с увеличением базовой ставки налога на добавленную стоимость (НДС).
Повышение налогов неизбежно повлияет на сферу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), увеличивая издержки поставщиков услуг и конечную стоимость для потребителей. Поскольку многие элементы цепочки производства и доставки коммунальных услуг включают налоговую составляющую, повышение НДСприведет к росту стоимости энергоносителей, воды, газа и электроэнергии. Это означает, что провайдеры коммунальных услуг увеличат свои счета, компенсируя выросшие налоговые платежи.
Рост цен на коммунальные услуги непосредственно ударит по кошелькам граждан, вызывая необходимость перераспределять семейные бюджеты. На фоне резкого роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2026 году, вопрос точного учета тепловой энергии становится не просто актуальным, а критически важным. При расчетах по нормативам любое повышение тарифов автоматически умножает финансовую нагрузку на собственников, тогда как коммерческий учет позволяет платить исключительно за фактически потребленное тепло. Именно поэтому установка и корректный ввод в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии сегодня рассматриваются как один из ключевых инструментов защиты потребителей от необоснованных начислений и последствий тарифной индексации.
Узел учета тепловой энергии (УУТЭ) — это не просто теплосчетчик, а целый комплекс оборудования, который обеспечивает точный учет потребляемого тепла. В его состав входят расходомеры электромагнитные, датчики температуры и давления, вычислитель тепловой энергии (теплосчетчик), а также запорная и регулирующая арматура. Именно теплосчетчик выполняет функцию вычисления количества потребленной тепловой энергии, но корректность его работы зависит от правильной установки и согласования всех элементов узла.
Установка и ввод в эксплуатацию узла учета — ключевой этап в организации энергоэффективного потребления тепла в многоквартирных домах. Этот процесс требует соблюдения нормативных требований и взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями (РСО). Менеджер по продукту компании «Теплоком» Артем Родин рассказал «Стройгазете», что успешный ввод УУТЭ в коммерческую эксплуатацию возможен только при комплексном подходе — от получения технических условий до получения акта допуска узла учета тепловой энергии в коммерческую эксплуатацию, выписанный РСО.
Подготовка к установке и технические требования
Для обеспечения законности и технической грамотности организации учета тепла необходимо строго соблюдать последовательность этапов: получение технических условий (ТУ), проектирование, согласование документации с РСО, монтаж, ввод в эксплуатацию. Процесс начинается с официального запроса технических условий в ресурсоснабжающую организацию. ТУ определяют требования к месту установки, схеме подключения, типу оборудования и параметрам теплоносителя. Без ТУ проект узла учета не может считаться легитимным.
На основании полученных ТУ разрабатывается проектная документация. В проекте отражаются: схема узла учета, перечень применяемых средств измерений, расчетные параметры теплоносителя, требования к монтажу и эксплуатации.
Только после согласования проекта с РСО можно приступать к физической установке. Важно, чтобы все проектные решения и монтажные работы соответствовали действующим нормативам, включая ГОСТ Р 51649-2017, регламентирующий общие требования к теплосчетчикам. На этапе проектирования критически важно грамотно подобрать прибор, учитывая особенности системы отопления: температурный график, давление, тип системы, а также метрологические требования к диапазону измерений. Неверно выбранный прибор или нарушение регламента могут привести к отказу в вводе в эксплуатацию и ошибкам в расчетах, что повлечет финансовые потери для потребителя.
Роль РСО в процессе установки и эксплуатации
До установки теплосчетчика его проект должен быть согласован в РСО, что должно гарантировать правильность подбора оборудования и корректность применяемых строительно-монтажных решений. Важно, чтобы РСО провела проверку наличия данных о приборе во ФГИС "АРШИН" для того, чтобы удостовериться в его точности и соответствии стандартам. Без этих процедур теплосчетчик не может быть использован для расчетов, и его данные будут признаны недействительными для учета потребления.
Завершающим этапом является оформление акта допуска узла учета тепловой энергии в коммерческую эксплуатацию. Этот документ фиксирует, что узел учета установлен, проверен и принят РСО для использования в расчетах за тепловую энергию. Только с этого момента показания прибора приобретают юридическую силу.
РСО играет важную роль и в дальнейшем контроле за эксплуатацией прибора. Поскольку теплосчетчик является основным элементом для определения платежей за отопление, управляющие компании и собственники должны поддерживать его работоспособность.
Интеграция с системой учета и автоматизация
Современные теплосчетчики интегрируются с автоматизированными системами учета и контроля энергоресурсов (АСКУЭ), что позволяет осуществлять передачу данных о потреблении в режиме реального времени. Автоматизация значительно упрощает работу как для РСО, так и для потребителей. Интеграция с АСКУЭ позволяет контролировать параметры работы системы отопления, оперативно выявлять возможные ошибки в расчетах и корректировать их. Также эта система помогает оперативно реагировать на изменения в потреблении энергии и на возможные неполадки в работе системы, что значительно повышает эффективность и удобство эксплуатации.
Поверка и сертификация прибора
Поверка теплосчетчиков — важный этап, обеспечивающий точность показаний приборов и правильность расчетов за потребление тепла. По законодательству, все приборы учета, включая теплосчетчики, должны пройти поверку, которая осуществляется в специализированных организациях, аккредитованных для этого. Поверка гарантирует, что приборы соответствуют требованиям точности, установленным государственными стандартами, и обеспечивают корректность расчетов. Это особенно важно, так как любые погрешности в измерениях могут привести к неверным расчетам, что, в свою очередь, скажется на расходах потребителей.
Процедура поверки включает в себя тестирование и калибровку счетчика для проверки его точности в измерении тепловой энергии. Если прибор не прошел поверку, он не может быть использован для расчетов, а данные, полученные с него, считаются недействительными. Также важно, чтобы поверка проводилась в установленные сроки, поскольку она обязана повторяться через определенные промежутки времени, указанные в паспорте прибора. В случае, если прибор не прошел поверку, он подлежит замене или ремонту.
Кроме того, сертификация прибора учета подтверждает его соответствие всем стандартам качества и безопасности, необходимым для эксплуатации в инженерных системах. Эти требования относятся к материалам, из которых изготовлен прибор, а также к его способности работать при различных температурных и эксплуатационных условиях. Сертификация и поверка обеспечивают не только точность расчетов, но и безопасность эксплуатации приборов.
Ответственность сторон
Установление четкой ответственности сторон за установку, эксплуатацию и поверку теплосчетчиков критически важно для обеспечения точности расчетов за потребление тепловой энергии и соблюдения законодательства. В Российской Федерации эта ответственность регулируется рядом нормативных актов, включая Федеральный закон № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Постановление правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Федеральный закон № 261–ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23 ноября 2009 года, Постановление правительства РФ от 20 апреля 2010 года № 250 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии» и приказ Минэнерго России от 13.11.2024 N 2234 (ред. от 21.08.2025) «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду, и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду».
Обязанности собственников и управляющих компаний
Для корректной работы системы учета важно понимать, где заканчивается ответственность жильца и начинается работа профессионалов. Законодательство РФ (Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении...» и Постановление Правительства РФ № 354) четко разделяет эти сферы.
Зона ответственности собственника: Индивидуальные приборы учета (ИПУ)
Если в квартире установлен индивидуальный теплосчетчик (или распределители тепла), ответственность за него несет собственник жилья.
В обязанности владельца входит:
? Сохранность прибора: контроль за целостностью пломб и самого устройства.
? Соблюдение межповерочного интервала: собственник обязан самостоятельно следить за сроками поверки (указаны в паспорте прибора) и вызывать специалистов аккредитованных организаций для её проведения.
? Своевременная замена: если прибор вышел из строя или не прошел поверку, его ремонт или замена производятся за счет собственника.
Важно: Жилец обязан незамедлительно известить исполнителя коммунальных услуг (УК или РСО) о выходе счетчика из строя.
Зона ответственности Управляющей компании (УК/ТСЖ): общедомовые приборы учета (ОДПУ).
Управляющая организация отвечает за общедомовой коммерческий узел учета, который считает тепло, поступающее во весь дом. Это часть общего имущества, и за ее исправность перед жильцами и РСО отвечает именно УК.
В обязанности УК входит:
? Эксплуатация и обслуживание: регулярный осмотр, снятие показаний и контроль параметров теплоносителя.
? Организация поверки и ремонта: УК обязана не допускать просрочки поверки ОДПУ. Если счетчик сломался, УК должна восстановить учет в течение 2 месяцев.
? Обеспечение доступа: УК обязана предоставить доступ представителям РСО для проверки узла учета.
Таким образом, жильцы отвечают за то, что находится внутри их квартир, а Управляющая компания гарантирует, что «счетчик на входе в дом» считает корректно, исключая переплаты за потери на магистралях.
Роль ресурсоснабжающих организаций
Ресурсоснабжающие организации (РСО) несут ответственность за корректность параметров теплоносителя (температура и давление), поступающего к потребителю. Они обязаны учитывать показания приборов учета, предоставленных собственниками или управляющими компаниями, и производить расчеты на их основе. В случае выявления неисправностей в приборах учета РСО должны уведомить об этом собственников или управляющие компании и, при необходимости, произвести перерасчет.
Влияние на расчеты и точность данных
Теплосчетчик играет ключевую роль в точности расчетов за отопление и горячую воду. Его правильная установка, эксплуатация и поверка обеспечивают высокую степень точности измерений, что непосредственно влияет на расчет потребления. Если прибор установлен неправильно или не прошел поверку, показания будут искажены, что может привести к неправильным начислениям и финансовым потерям для потребителей.
Использование правильных приборов учета позволяет избежать завышения потребления, так как счетчик фиксирует только фактическое количество использованных ресурсов. Это особенно важно для многоквартирных домов, где расчет по нормативам может привести к необоснованно высоким расходам на отопление и горячую воду. В результате, точность показаний теплосчетчиков обеспечивает справедливость расчетов, снижает риск конфликтов между потребителями и РСО и способствует более прозрачному учету потребляемых ресурсов.
Кроме того, корректные данные с приборов учета могут использоваться для оптимизации работы системы отопления и горячего водоснабжения. Например, при помощи современных систем диспетчеризации и интеграции с АСКУЭ можно оперативно анализировать потребление и корректировать параметры работы системы, что позволит снизить затраты на эксплуатацию и повысить энергоэффективность.
Неисправности прибора и ответственность за ремонт
При выходе прибора учета из строя либо по истечении межповерочного интервала собственник или УК обязаны уведомить РСО, а ресурсоснабжающая организация вправе выдать предписание на проведение ремонта или замены прибора; ответственность за организацию и финансирование работ по ремонту или замене остаётся на абоненте (собственнике или УК).
Введение теплосчетчика в эксплуатацию требует строгого соблюдения всех нормативных требований и активного взаимодействия с РСО на каждом этапе. Правильный подбор, монтаж, наладка и эксплуатация позволяют осуществлять корректный учет, что в свою очередь оптимизирует расходы абонентов на отопление и горячее водоснабжение и способствует улучшению управления потреблением и обеспечению энергосбережения в многоквартирных домах. И только комплексный подход к решению вопроса поможет стабилизировать ситуацию в сфере ЖКХ и предотвратить негативный социальный резонанс.
Авторы: СГ-Онлайн
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором ПАО «Аэрофлот» Сергеем Александровским
Обсуждались итоги работы группы «Аэрофлот» в 2025 году и задачи на предстоящий период. В том числе речь шла о реализации социальных программ, повышении доступности перевозок в обход Москвы, а также восстановлении перевозок в направлении вновь открытых аэропортов Геленджика и Краснодара.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Сергей Владимирович!
Президентом поставлена задача на следующие пять лет – в полтора раза повысить авиационную мобильность наших граждан к уровню 2023 года. Для этого мы принимаем много решений, и эти решения системные.
Напомню, в течение шести лет мы должны модернизировать 75 аэропортов страны. Делаем это очень активно с привлечением бизнеса. В частности, совсем недавно, Вы знаете, открыли два современных терминала – в Ижевске и Мурманске. И эта работа будет продолжена.
Самое главное – это мнение людей. И я вижу, когда открывается новый терминал, сколько радости у пассажиров, у тех, кто ждал, иногда годами, нормальных, комфортных условий для того, чтобы приехать к себе домой либо путешествовать по нашей большой стране.
Вы возглавляете крупнейшую российскую авиакомпанию, которая занимает значительную долю в том числе на внутреннем рынке. И её роль здесь во всех вопросах должна быть ключевой. И в этом не только высокая ответственность, но и, конечно, большие возможности для собственного роста.
Расскажите подробнее об итогах года.
С.Александровский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Хотел бы кратко доложить об итогах работы группы «Аэрофлот», которая, безусловно, является бесспорным лидером на рынке российских авиаперевозок. Наша группа состоит из трёх перевозчиков, как Вы знаете, это сам «Аэрофлот», авиакомпания «Победа», наш лоукостер, и авиакомпания «Россия». Мы выполняем полёты в основном из четырёх хабов – это Москва, Санкт-Петербург, Красноярск и Сочи. Всего в 2025 году маршрутная сеть группы «Аэрофлот» насчитывала порядка 290 направлений, маршрутов, 64 города Российской Федерации, 19 стран.
«Аэрофлот» является ещё и крупнейшим работодателем среди авиакомпаний страны. Всего у нас работает порядка 32,5 тысячи высококвалифицированных сотрудников. Парк воздушных судов в 2025 году составлял 352 воздушных судна, в том числе три воздушных судна, которые мы эксплуатируем по схеме лизинга. И достаточно оперативно на уровне Правительства, Министерства транспорта, Росавиации были внесены необходимые изменения в законодательство, что позволило нам реализовать эту программу и увеличить доступность перевозок, в том числе и на Дальний Восток, за счёт дополнительных воздушных судов.
С точки зрения операционных результатов 2025 года наша основная цель была – удержание их на уровне 2024 года. Потому что мы достигли тогда высоких значений. В 2024 году было перевезено 55,3 миллиона пассажиров. 55,4 миллиона пассажиров планируем перевезти по итогам 2025 года.
Также нам удалось дополнительно повысить занятость кресел до 90,3%. В 2024 году процент занятости кресел составлял 89,6%, то есть здесь нам тоже удалось добиться определённого роста.
В первую очередь – за счёт эффективных мер по поддержанию лётной годности. Мы этим активно занимаемся с 2022 года. Постоянно совершенствуем свои компетенции. В 2025 году мы достигли налёта на общий парк воздушных судов более 1 млн часов. И среднегодовой рост с 2023 по 2025 год составил 8,9%. Это если говорить об общем налёте на весь парк группы «Аэрофлот». Нам удалось в 2025 году также сохранить нашу долю на рынке авиаперевозок. Она составляет 41,8%. Это вместе с иностранными перевозчиками.
Необходимо отметить, что в общем объёме перевозок 76% составляют перевозки на внутренних воздушных линиях. Безусловно, международный сегмент тоже важен. Мы его постоянно развиваем, потому что, как известно, тарифы на международных перевозках более высокие. Но это нам позволяет в том числе и балансировать тарифы на внутренних воздушных линиях, для того чтобы предложение для наших пассажиров внутри страны было доступным.
Также активно реализуем программу по повышению доступности перевозок в обход Москвы. Всего наша сеть – порядка 290 маршрутов. И в 2025 году наша доля маршрутов, минуя Москву, достигла 62%. Если недавно, как Вы помните, была задача по поручению Президента – 50%, то сейчас мы уже достигли порядка 62% маршрутов, минуя Москву.
Безусловно, одним из значимых событий на российском рынке перевозок в этом году было открытие двух закрытых аэропортов – это Геленджик в июле этого года и Краснодар в сентябре этого года. Уже достигнутый объём перевозок – 480 тысяч пассажиров по этим двум городам. Мы оперативно восстановили оба эти направления. Совокупная частотность по ним составляет 88 рейсов в неделю. Из Краснодара выполняются ещё маршруты в пять стран. Это Армения – в Ереван, Арабские Эмираты – Дубай, Египет – в два города и Турция – Стамбул.
М.Мишустин: Потенциал развития авиационных перевозок пока ещё в полной мере не раскрыт. Есть ещё над чем работать. Нужно добиться максимально эффективного использования всех доступных возможностей и ресурсов. Создать надёжную основу для долгосрочного планирования перевозок, чтобы люди могли чётко видеть свои перспективы, если они отправляются в путешествие либо планируют какую–то поездку. Очень важно также обеспечить связанность между регионами нашей страны, о чём неоднократно говорил Президент, сделать полёты доступными, в том числе на международных направлениях. Особенно в страны, в которые сейчас растёт поток пассажиров, в частности в Китай, в другие дружественные страны.
Новогодние праздники – это всегда большая, активная работа «Аэрофлота», значительные объёмы перевозок пассажиров и грузов, с которыми надо справляться эффективно, чтобы всё было чётко. Поскольку это очень важно для людей, когда они планируют свои новогодние каникулы, едут в гости или возвращаются домой. И здесь особую востребованность имеют маршруты на Дальний Восток и в Калининград. Особенно это связано с плоскими тарифами, с теми льготными возможностями, которые были реализованы. Напомню, это было сделано 11 лет назад по предложению Президента. Это специальные льготные тарифы, где цена постоянна, она закрепляется, человек может рассчитывать на эту цену, планировать свою поездку.
В «Аэрофлоте в целом предоставляется достаточно большой набор таких льготных программ. Расскажите о социальных программах «Аэрофлота».
С.Александровский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Первое, с чего хотелось бы начать, – это программа плоских тарифов, которая была начата по инициативе Президента. И «Аэрофлот» её на протяжении 11 лет выполняет. В 2025 году мы существенным образом нарастили количество городов, включённых в программу полётов по плоским тарифам. Это было сделано также по согласованию с Президентом. К имеющимся пяти городам добавилось ещё четыре города на Дальнем Востоке – это Улан-Удэ, Якутск, Анадырь, Благовещенск. То есть сейчас мы выполняем полёты по девяти направлениям в города Дальнего Востока. Планируем перевезти не менее 1,5 миллиона пассажиров – это больше, чем в 2024 году, – только по направлениям Дальнего Востока.
Совокупно объём перевозок (Дальний Восток и Калининград) составит порядка 2,3 миллиона пассажиров. Самое главное, что мы для себя планируем, – это сохранять доступность перевозок, по направлениям Дальнего Востока и Калининграда в первую очередь.
Кроме этого, по решению Президента мы также начали в этом году программу по дополнительным скидкам для детей от 2 до 12 лет. В рамках этой программы уже перевезено в 2025 году 2,2 миллиона пассажиров. Это больше, чем в прошлом году. Наибольший рост был по Российской Федерации, и в первую очередь это города массового спроса – Сочи и Калининград.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Владимирович.
Компания развивается. Очень важно постоянно улучшать бизнес-процессы на основе обратной связи от пассажиров. Я знаю, что «Аэрофлот» этим активно занимается. Именно обратная связь позволяет авиакомпании, вообще любой сервисной компании соответствовать тем ожиданиям, которые есть у людей, у пассажиров. И чтобы потребности и людей, и экономики обеспечивались качественными перевозками, необходимо сделать всё для реализации в том числе и стратегии развития «Аэрофлота». Стать одним из драйверов реального повышения качества жизни наших граждан.
Заседание Государственного Совета
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.
Мы с вами по традиции встречаемся в преддверии Нового года. Начну с поздравлений, поздравляю вас с наступающим Новым годом. 2026 год объявлен Годом единства народов России. Только что мною подписан соответствующий указ.
И конечно, поздравляю вас с 25-летием Государственного Совета России. Это четверть века напряжённой, кропотливой и результативной работы, в том числе в условиях серьёзных и сложных вызовов. Вопросы, которые выносятся на рассмотрение Госсовета, всегда значимы, важны, актуальны для страны, для граждан. Желаю вам сил, энергии, здоровья, чтобы успешно решать стоящие перед нами задачи.
А тема нашего сегодняшнего заседания – подготовка кадров для экономики. Это касается буквально каждого региона, каждой отрасли. Кадровые вопросы не только всеобъемлющие, они основные на сегодняшний день, фундаментальные для развития нашей страны.
В этом году началась реализация 19 национальных проектов с конкретными ориентирами. Из них 8 – по обеспечению технологического лидерства России. Все национальные проекты увязаны между собой ключевой целью обеспечения устойчивого развития страны и укрепления её суверенитета.
В этой большой работе участвует абсолютное большинство граждан нашей страны, молодёжь, люди разных поколений. От их профессионализма, знаний, таланта, компетентности зависит достижение поставленных нами задач.
Для справки хотел бы сказать, что доля занятых среди экономически активного населения достигла 97,8 процента, а безработица снизилась до 2,2 процента. Это очень высокий показатель занятости и исторически низкая безработица.
Мы с вами знаем, особенно в некоторых регионах страны, да и в целом по стране безработица среди молодёжи всегда чуть повыше, но и здесь есть положительные сдвиги. Безработица среди граждан до 34 лет также устойчиво снижается и в 2024 году составила 3,8 процента.
Начиная с 2022 года в экономику вовлечено дополнительно порядка 2,6 миллиона человек. Это хороший, позитивный результат.
Сейчас на рынке труда наблюдается дефицит свободной рабочей силы. При этом спрос по отдельным направлениям экономики многократно превышает предложение, особенно в профессиональных группах – ключевых для производств. Это квалифицированные рабочие и инженерные кадры. Так, на одного зарегистрированного безработного с рабочей профессией приходится почти 28 вакансий. Высоко востребованы конструкторы, технологи, проектировщики.
В последние годы предпринят ряд серьёзных шагов для изменения ситуации. Эти меры отражены в нацпроекте «Кадры», «Молодёжь и дети» и других документах. Меняется система подготовки инженеров, развивается среднее профессиональное образование.
Но, безусловно, мы должны ещё более активно и результативно отвечать на сложнейшие современные вызовы. В связи с этим обозначу ряд дальнейших действий, как представляется, наиболее необходимых для нас.
Начну с долгосрочного горизонта – речь о предстоящих 10–15 годах. Уже очевидно, что это будет время колоссальной технологической трансформации, стремительного развития искусственного интеллекта. Это крупнейший технологический прорыв, которого, пожалуй, ещё и мировая история-то не знала.
Обращаю внимание региональных команд, руководителей Правительства, представителей всех отраслей: этот период уже наступил, он буквально вошёл в нашу жизнь, ворвался в неё. Недавно на Конференции по искусственному интеллекту услышал сравнение происходящих изменений, их влияния на развитие разных отраслей с реализацией космической программы. Действительно, её проекты сильно тогда изменили мир.
Но обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги: искусственный интеллект намного, просто намного более прорывная, всеохватывающая, как ещё говорят, сквозная технология. Она быстро завоёвывает все сферы жизни, автоматизирует решение огромного числа задач. Скорость распространения систем искусственного интеллекта увеличивается с каждым годом, вовлекая в свою орбиту практически каждого человека, изменяя его жизнь, значимость профессий и сам рынок труда.
Послушайте, всё изменится. Мы должны быть к этому обязательно готовы, обязательно.
Сейчас, решая текущие и среднесрочные задачи кадровой политики, мы должны думать и быть готовыми к тем системным изменениям, которые несёт искусственный интеллект вместе с собой. Технологическая перестройка всегда приводила к исчезновению одних и появлению других, новых профессий, но в этот раз перемены носят более глубинный характер.
Сами принципы подготовки специалистов и их последующего карьерного роста кардинально трансформируются. Традиционная траектория поэтапного развития карьеры – от получения образования, затем должности младшего сотрудника и далее до руководителя – будет, безусловно, меняться.
Значительно увеличится спрос на отдельные специальности и специалистов высшего уровня. В то время как искусственный интеллект будет постепенно заменять работников начальных ступеней, в том числе креативного и даже интеллектуального труда.
Расширение использования искусственного интеллекта в производственных процессах будет не только замещать отдельные операции, а значит, и сотрудников, но и, как уже сказал, создавать новые рабочие места – такие, которые требуют умения ставить задачи и работать с данными, обладать инженерным мышлением, брать на себя ответственность.
И в этой ситуации важно обеспечить людям понятный для них профессиональный переход, открыть перед ними новые возможности для обучения, переобучения и роста квалификации в течение всей жизни.
Мы время от времени вспоминаем об этом. Но я обращаю ваше внимание на это, это в высшей степени важно, в высшей степени. Нужно изменить всю парадигму подготовки кадров, всю.
Это не лозунг никакой, не пожелание – это важнейшая задача для государства, бизнеса, системы образования. Для её решения нам необходимо создавать доступную инфраструктуру, которая сама должна постоянно меняться вместе с прогрессом в экономике, технологиях, в науке.
Добавлю, что сегодня конкурентным преимуществом человека становится умение работать в команде. Тоже уже говорили об этом не один раз. Не случайно, что в новом сезоне конкурса «Лидеры России» заявки на участие подаются не индивидуально, а именно в составе команды, скажем так, команды единомышленников. Готовность конкурсантов работать в команде будет оцениваться в первую очередь.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание: у нас предельно короткий временной лаг для реакции на стремительные перемены. На федеральном уровне и в регионах надо заранее формировать подходы к ответам на эти вызовы со стороны системы образования и рынка труда.
И главное, помнить, что кадры – это не функции, а прежде всего люди. И во главе наших национальных целей развития стоит именно человек, семья, их благополучие и качество жизни.
Новые технологии требуют пересмотра существующих и подготовки новых программ и методик обучения, массовой переподготовки педагогических кадров всех уровней.
Нельзя жить по старинке. Очень важно в то же время не терять фундаментальных основ нашей системы образования: это формирование у школьников и студентов самостоятельного, творческого мышления, навыков аналитической деятельности, в том числе способности критически оценивать предложения, сформированные искусственным интеллектом.
Мы с вами в разных ситуациях, в разных местах в последнее время всё время говорим и вспоминаем о том, что ни в коем случае нельзя допустить ситуацию, когда у нас будут интеллектуальные элиты и люди-автоматы, которые ничего не умеют, кроме как кнопки нажимать. Это очень важная задача для системы образования и подготовки и переподготовки кадров. Очень важная. Здесь нужно вообще очень многие вещи переосмыслить, переносить это на прямую работу с учащимися, со студентами, в аудитории. Там напрямую работать, развивать и поддерживать умение мыслить самостоятельно. Важнейшая задача.
Правительством России завершается подготовка Стратегии развития образования до 2036 года. Проделана большая работа, но нужно обязательно отразить в ней вопросы, связанные с переходом на качественно иные принципы, позволяющие каждому человеку быть востребованным, причём на протяжении всей жизни, а также с формированием новых базовых навыков в условиях ускоренного внедрения искусственного интеллекта. Крайне важны и пути реализации Стратегии.
Уважаемые коллеги! Несколько слов о среднесрочных и самых ближайших задачах.
Нужно продолжать работу по повышению качества подготовки в системе профессионального образования, добиваться большей востребованности выпускников колледжей, техникумов, вузов на рынке труда.
Министерством труда подготовлен содержательный национальный рейтинг по трудоустройству выпускников, который в разрезе каждого образовательного учреждения демонстрирует уровень трудоустройства и размер заработной платы выпускников. Конечно, это будут чемпионы, те, кто в первых рядах. Но на основе этого рейтинга предлагаю ежегодно определять и сто образовательных организаций, которые, к сожалению, продемонстрировали худшие результаты. И это как раз тот случай, где нужно помочь изменить ситуацию в интересах учащихся, регионов и всей страны. А именно – по каждой из таких организаций совместно с региональными властями, с вами, уважаемые коллеги, надо формировать и реализовывать программы оздоровления или реорганизации. Обязательно этим надо заниматься. Никакого болота у нас здесь не должно быть.
Далее. Говоря о текущих задачах, важно преодолевать дисбалансы, сложившиеся на рынке труда. Одно из ключевых – это дифференциация уровня безработицы между регионами. Отмечу, что для «трудоизбыточных» регионов с исторически высокой безработицей разработаны и уже реализуются специальные «дорожные карты». Эту работу надо, безусловно, продолжать.
Конечно, у каждого субъекта Федерации – свои особенности, но практически везде надо создавать условия для повышения экономической активности жителей. Подчеркну: особое внимание надо здесь уделять ветеранам специальной военной операции и членам их семей. Для справки: в ближайшие 7 лет нам необходимо вовлечь в экономику 12,2 миллиона человек.
Необходима также оптимизация отраслевой структуры занятости – за счёт перераспределения трудовых ресурсов из сфер, где требуется и само по себе будет происходить снижение занятости. Уже понятно, какие это отрасли, – там, где искусственный интеллект будет работать и заменять людей. Это уже понятно, что будет происходить. Это оптовая и розничная торговля, финансовая и страховая деятельность, сектор государственного управления и некоторые другие. И надо заранее подумать, готовить людей в те секторы, где трудовые ресурсы будут востребованы. Это тоже уже примерно понятно, чем нужно заниматься. Это обрабатывающая промышленность, в том числе высокотехнологичные производства, деятельность в области информации и связи, образование то же самое, профессиональная, научная, техническая деятельность.
Крайне важно развивать инфраструктуру профориентации молодёжи. В ряде регионов уже созданы кадровые центры именно для молодёжи. Там помогают ребятам в выборе профессии и зачастую обеспечивают их маршрутизацию до конкретного рабочего места. Такой опыт, безусловно, нужно масштабировать и всемерно помогать тем регионам, которые на деле заботятся о молодёжи и о её будущем.
Мы видим высокую заинтересованность работодателей в быстром приобретении их сотрудниками новых знаний и навыков, востребованных на высокотехнологичных предприятиях и организациях. Решение этой задачи можно и нужно обеспечить, развивая дополнительное профессиональное образование. При этом подчеркну, что здесь необходима тщательная, грамотная перезагрузка всей системы.
Надо уделять внимание развитию вузов, которые готовят кадры для ключевых сфер: энергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство, культура, здравоохранение. Обсуждать и готовить новые программы развития для таких вузов в тесной связке Минобрнауки с отраслевыми министерствами, профильными предприятиями и бизнесом.
Уважаемые коллеги! Мною обозначены далеко не все вопросы, их много. У нас заявлено много выступающих. Главное – предлагать пути решения проблем. Не просто называть проблемы, а предлагать пути решения.
Передаю слово председателю Комиссии Госсовета Владиславу Валерьевичу Шапше.
В.Шапша: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Действительно, тема сегодняшнего Госсовета относится к числу стратегических для развития нашего государства. На демографическую ситуацию, на технологические изменения, структурные сдвиги в экономике важно ответить более эффективным использованием трудовых ресурсов. А для этого требуется целенаправленно развивать кадровый потенциал в точном соответствии с потребностями ключевых отраслей.
Данные задачи находятся в постоянном фокусе внимания Правительства страны, Федерального Собрания и регионов. По Вашей инициативе, Владимир Владимирович, в этом году дан старт новому национальному проекту «Кадры», призванному обеспечить кадровую поддержку экономического роста и технологической модернизации.
В рамках подготовки к заседанию комиссия Госсовета по направлению «Кадры» провела широкие консультации с федеральными министерствами, с отраслевыми объединениями, с научным сообществом, с другими комиссиями Государственного Совета. Я хочу поблагодарить Алексея Геннадьевича Дюмина за поддержку в нашей работе.
Ценный опыт своей наработки представил практически каждый регион. Я признателен коллегам за плодотворное сотрудничество, которое позволило нам глубоко и всесторонне проработать вопросы сегодняшней повестки.
Совместными усилиями мы сформировали комплекс решений, который охватывает три временных горизонта.
Краткосрочный период, в котором критически важно оперативно перераспределить трудовые ресурсы в пользу высокопроизводительных проектов, организовать ускоренное переобучение, адаптацию кадров под конкретные нужды работодателей. Отмечу, что соответствующие меры заложены в плане структурных изменений в экономике до 2030 года и находят полную поддержку регионов.
Среднесрочный период, который требует фундаментальной перезагрузки систем среднего и высшего профессионального образования. И здесь наша цель – максимально сблизить запросы экономики с программами подготовки, обеспечить массовый и целенаправленный выпуск профессионалов, способных решать задачи национального развития.
И долгосрочная перспектива, где, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, предстоит обновить образовательные стандарты, сделав ставку на цифровую грамотность, на гибкие навыки, на культуру непрерывного обучения в течение всей жизни.
В своём выступлении я сосредоточусь на ключевых предложениях, которые, по мнению рабочей группы, имеют первостепенное значение.
Два года назад на Петербургском международном экономическом форуме Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали поручение разработать прогноз потребностей экономики в кадрах. Эта задача выполнена. Минтруд в прошлом году представил первый кадровый прогноз на пять лет, в этом году расширил горизонт планирования до семи лет. Документ сегодня позволяет ориентировать учебные заведения на подготовку востребованных в регионах специалистов.
При поддержке Министерства просвещения объём и структура бюджетного приёма в регионах теперь стыкуется с этим прогнозом. Например, у нас в Калужской области за последние два года набор в колледжи по техническим, педагогическим, медицинским, агропромышленным специальностям увеличился более чем на 500 мест.
Отдельные регионы, такие как Томская область, осуществляют прогнозирование в информационной системе, которая использует результат уже для моделирования сценариев социально-экономического развития территорий.
Для точного прогнозирования потребности страны в специалистах мы предлагаем ежегодно формировать детальные экономические показатели по всем отраслям и регионам и параллельно улучшать качество информации, которая поступает сегодня к нам от работодателей.
Необходимо учитывать, что к 2032 году две трети в структуре кадрового спроса будут составлять специалисты со средним профессиональным образованием и профессиональным обучением. Система СПО уже активно перестраивается под этот запрос. Существенную роль в формировании будущих кадров играет ранняя профориентация школьников.
В рамках проекта «Билет в будущее» почти четверть учащихся 6–11-х классов охвачена экскурсиями на предприятия, встречами со специалистами. Крупные комплексные программы в этой сфере реализует Правительство Москвы, например.
Как Вы отметили, Владимир Владимирович, сегодня свыше 60 процентов учащихся выбирают свой путь после 9-го класса и видят своё будущее в рабочих профессиях. Это востребованное и перспективное будущее. И именно этот запрос и потребности экономики легли в основу проекта «Профессионалитет», начатого по Вашему поручению.
Сегодня в 86 регионах создано более 500 образовательно-производственных кластеров, которые объединили полторы тысячи колледжей и более 2,5 тысячи предприятий-партнёров. К 2030 году к программе подключится ещё около 4 тысяч предприятий. И это позволит выполнить задачу подготовки миллиона квалифицированных специалистов для российских предприятий.
Повысить осознанность выбора профессии абитуриентам помогает рейтинг образовательных организаций, разработанный Минтрудом, по трудоустройству выпускников. Этот рейтинг сегодня охватил почти 5 тысяч вузов и колледжей. Этот рейтинг обязательно нужно использовать в организации управления сетью образовательных учреждений, а для организаций с низкими показателями, как Вы сказали, «болота» у нас здесь быть не должно, необходимо принять программы развития и реорганизации, чтобы помочь поднять им качество обучения.
Примером успешной практики стало создание в Калужской области, в Нижегородской области федеральных технопарков профессионального образования. Эти учебные центры сегодня задают стандарт опережающей подготовки кадров для высокотехнологичной экономики.
Престиж рабочих профессий повышает конкурс «Лучший по профессии». В этом году он собрал почти 2 тысячи участников по 20 профессиям. Предлагаем отражать сведения о победах в таких конкурсах, в чемпионатах и в результатах демонстрационного экзамена непосредственно в дипломах выпускников СПО, это очень важно для наших работодателей.
Для успешного трудоустройства выпускников предлагается также обеспечить размещение их цифрового портфолио на платформе «Работа России». Это позволит продемонстрировать работодателям весь спектр знаний, квалификаций и достижений ребят.
В 11 регионах проведён эксперимент по карьерному сопровождению и маршрутизации учащихся, который сегодня охватил сотни тысяч школьников, студентов и работодателей. В рамках маршрутизации более 143 тысяч студентов прошли оценку риска нетрудоустройства, для 12 процентов выпускников такая угроза была выявлена, но адресная работа центров занятости в большинстве случаев помогла им найти конкретное место работы. Регионы видят большой потенциал масштабирования этого проекта на всю страну, при этом формированию более эффективной кадровой политики способствовал бы мониторинг профориентации и маршрутизации обучающихся на всех уровнях образования. Предлагаем его организовать.
Примером комплексного подхода является Липецкая область, создавшая первый в стране Молодёжный центр карьеры, сопровождающий молодёжь от школы до трудоустройства, и в рамках нацпроекта «Кадры» предлагаем создать подобные центры в каждом регионе России.
Модернизированные кадровые центры «Работа России» стали эффективными партнёрами бизнеса. После обновления скорость подбора персонала выросла почти на 11,5 процента, а время трудоустройства сократилось на 40 процентов. В Пермском крае центры закрывают до трети потребности реального сектора, а в Красноярском крае цифровой сервис «Кадры для оборонно-промышленного комплекса» с начала года помог трудоустроить более 5,5 тысячи человек.
Минтруд России организовал системное переобучение граждан по востребованным специальностям. Это ключевой инструмент для адаптации кадров к новым реалиям, и наша задача со сторонами трёхсторонней комиссии максимально эффективно использовать этот ресурс.
Хочу отметить большую личную вовлечённость в решение этих вопросов Александра Николаевича Шохина. Спасибо.
Отдельное внимание рабочая группа уделила вопросу поддержки профессиональной реализации участников специальной военной операции, возвращающихся домой. В этой связи заслуживает внимания опыт Тульской области, где создан единый стандарт поддержки со стороны работодателей при трудоустройстве участников СВО, а также внедрена система обратной связи по сопровождению трудоустроенных ветеранов.
Челябинская область активно делится опытом, выстраивая партнёрские связи, в том числе и с Донецкой Народной Республикой.
Считаем целесообразным систематизировать и распространить лучшие региональные практики обучения и трудоустройства в качестве рекомендаций для всех субъектов Федерации и для работодателей.
Развитие кадрового потенциала – это ключевое условие для реализации прорывных технологических проектов, для становления цифровой экономики, для внедрения искусственного интеллекта. Эту тему мы детально рассматривали на совместном заседании комиссии.
Одним из таких проектов является международный научно-образовательный центр ядерных и смежных технологий «Обнинск Тех». В Сарове я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о его создании. Образовательный кластер станет глобальным центром формирования компетенций для реализации проектов Росатома и в России, и за рубежом. И для всего мира это будет демонстрация открытости и лидерства России в этой сфере.
Вы абсолютно верно акцентировали важность развития целевой подготовки кадров. Рабочая группа поддерживает необходимость повышения гибкости этого механизма и ответственности всех участников и как одну из мер предлагает облегчить доступ к целевой подготовке кадров для бизнеса, который доказал свою социальную ответственность. Это позволит нам привлечь внебюджетные средства и повысит эффективность государственных расходов на образование.
Также мы согласны с необходимостью инвентаризации программ дополнительного профессионального образования с целью их синхронизации с тенденциями рынка труда и стратегическими задачами развития страны.
Уважаемые коллеги!
У нас сегодня есть все инструменты для ответа на вызовы рынка труда. Следующая задача – их точная и выверенная сборка на уровне регионов для достижения цели технологического лидерства.
В начале заседания Вы, Владимир Владимирович, провели аналогию с космическим проектом. Можно провести аналогию с ядерным проектом, который однажды создал щит для нашей страны, но также и утвердил её статус ведущей научно-технической державы. Сегодня мы формируем кадровый щит как основу национального технологического суверенитета. Уверен, что общими усилиями мы сделаем для этого всё необходимое.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Я знаете на что хотел обратить внимание? Губернатор сейчас говорил, руководитель группы Госсовета, и закончил тем, о чём я упомянул в своём выступлении, – ядерный проект, космический проект, ракетный. Государство сконцентрировало ресурсы тогда на конкретных направлениях, создало закрытые города, туда специалистов подобрали, создали им условия для работы.
В данной ситуации и при решении данной проблемы масштаб задачи совсем другой. Не удастся и не эффективно будет где-то кого-то собрать и обеспечить финансированием. Это нужно всем включиться, кто здесь сидит, в эту работу, понимаете? Всем, каждому на своём месте надо этим заняться, иначе результата не будет общего. Вот в чём дело. Масштаб задачи другой совсем.
Давайте продолжим. Михаил Михайлович Котюков, пожалуйста, Красноярский край.
М.Котюков: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!
Хотел бы в дополнение к докладу Владислава Валерьевича несколько акцентов на задачах подготовки кадров именно для вопросов технологического лидерства.
Сегодня в национальных проектах уже определились первые российские высокотехнологичные продукты, которые должны появиться на рубеже до 2030 года. Это, конечно же, наши российские самолёты с российскими же двигателями, новые атомные электростанции с реактором на быстрых нейтронах и малые станции. Кроме того, проекты по созданию орбитальной спутниковой группировки, новых ракет-носителей, разгонных блоков, высокоскоростные российские электропоезда, отечественный танкер-газовоз высокого ледового класса, георадар и система нейронавигации для автономного и беспилотного движения, а также продукты тонкой химии для различных технологических направлений и отраслей.
Чтобы подготовить специалистов, которым предстоит сначала эти продукты ставить на конвейер, а затем уже делать их предметом обычных промышленных технологий, эксплуатировать, нужно радикально менять систему подготовки и постоянной переподготовки соответствующих кадров. Это коснётся сегодня и сферы научных исследований, опытно-конструкторских работ, а также задач сервисного обслуживания и промышленной эксплуатации различных машин и оборудования.
Мы понимаем, что для получения эффекта на рубеже до 2030 года сегодня работать нужно с теми, кто уже трудится на высокотехнологичных предприятиях, либо с теми, кто учится на программах старших курсов наших ведущих университетов. При этом лучший эффект можно получить за счёт комбинированной модели использования базовой фундаментальной подготовки ведущих инженерных школ и тех программ дополнительной переподготовки и повышения квалификации, которые сегодня наработаны в корпоративных университетах и ресурсных центрах наших ведущих предприятий.
Отличные примеры сегодня уже есть в системе «Росатома», «Роскосмоса», «Ростеха», в организациях банковского сектора (под началом Центробанка финтех показывает очень серьёзные и важные инструменты). Фактически это является тем передовым опытом, на который сегодня уже можно равняться всем остальным корпорациям.
При этом считаю, что принципиально важно для этой задачи провести аудит всех программ дополнительного образования и переподготовки. Их огромное множество, и у них достаточно свободный сегодня режим разработки и реализации. Нужно посмотреть, какие лучшие российские практики будут решать задачи именно технологического лидерства. При этом эти программы не могут быть раз и навсегда зафиксированы. Они постоянно будут меняться вместе с изменением технологий. Поэтому эта работа постоянной актуализации должна быть в повестке ежедневно.
Очень важно сегодня для концентрации молодёжи вокруг задач технологического лидерства интегрировать инструменты, которые разработаны в рамках государственной программы научно-технологического развития. Это и молодёжные исследовательские лаборатории, это студенческие конструкторские бюро, наши передовые инженерные школы.
Вокруг задач технологического лидерства нужно сконцентрировать работу научных центров мирового уровня, а также программы создания научно-производственных объединений и развития кампусов университетов и академических организаций. Всё это должно дать безусловный эффект на рубеже 2030 года.
С тем чтобы вопрос технологического лидерства и нового качества образования у нас стал базовым, что называется, процессом, нужно уже сейчас работать со школьниками, потому что сегодня инженеры будущего учатся где-то в средних классах наших школ.
«Сириус» отработал прекрасные практики интеграции образования, технологий, науки, производства. Уверен, что для вовлечения в задачи технологического лидерства регионов нужно эти практики активно масштабировать по всей стране. Фактически школа должна давать базовые стартовые подготовки по математике, химии, физике, биологии, информатике, чтобы потом на эту базу уже могли укладываться профессиональные программы подготовки и переподготовки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В середине прошлого века в стране была существенно изменена программа преподавания математики в школах. Это дало свой значимый вклад и в атомный, и в космический, и в другие сектора развития отечественной экономики. С учётом масштабной цифровизации, с учётом развития технологий искусственного интеллекта сегодня, наверное, назрел момент, когда нужно к этому вопросу ещё раз подойти и актуализировать программы нашей базовой подготовки на всём этапе образовательных программ.
Для того чтобы команды могли готовиться со школьной скамьи и дальше включаться в вопросы технологической повестки, важно посмотреть на перечень наших школьных олимпиад. Прекрасные практики по олимпиадам, где мы отрабатываем индивидуальные навыки наших школьников. Есть примеры командных работ, когда именно команды школьников включаются в различные испытания. Такие примеры нужно, на мой взгляд, масштабировать и их ориентировать как раз на задачи технологического лидерства, в первую очередь говоря здесь, конечно, о программах по естественно-научным дисциплинам.
Вместе с тем для подготовки управленческих команд, кто сегодня будет обеспечивать достижение тех самых первых высокотехнологичных продуктов и расширение этой практики, предлагаем рассмотреть вопрос – включить в систему платформы «Россия – страна возможностей» специальную образовательную программу для команд-лидеров системы технологического развития. Такие примеры есть в других отраслях, они себя очень неплохо зарекомендовали. И подключение платформы РСВ и школы управления «Сенеж», очевидно, здесь даст серьёзный, хороший результат.
Ещё один немаловажный вопрос, без него сложно говорить о существенном пересмотре образовательных программ для подготовки именно высококлассных специалистов. Конечно же, здесь нужно внимательно посмотреть на те нормативные затраты, которые мы будем закладывать в госзадания нашим университетам и компаниям. Здесь должны быть, в этих нормативах, и современные расходные материалы, и в программах развития ведущих университетов должно быть соответствующее оборудование, которое будет действительно позволять работать на самом переднем крае исследований, а зачастую даже уходить и за горизонт. Поэтому здесь параметры финансового обеспечения нужно дополнительно проработать, расставив соответствующие приоритеты.
Уверен, что при такой скоординированной работе с задачами мы точно можем справиться. Тем более опыт, как Вы сказали правильно, есть, сейчас важно его масштабировать, действительно, по всей стране.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю вас.
Андрей Юрьевич, пожалуйста, Московская область.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо за возможность выступить по теме кадров от комиссии «Экономика данных».
На площадке Госсовета мы вместе с Правительством, с регионами, с коллегами обмениваемся разными цифровыми решениями, лучшими практиками, внедрением искусственного интеллекта и в свою работу, и в отрасли. Считаю это очень полезным и эффективным мероприятием.
В 2022 году, Владимир Владимирович, на Совете по стратегическому развитию и нацпроектам Вы дали очень точную и важную установку: широкая цифровая трансформация должна пронизывать все отрасли и сферы жизни. Так по факту и происходит.
Мы активно изучаем мировой опыт: и Эмираты, и Казахстан, и Китай, и Южная Корея. Видим, что по многим направлениям наша страна на достойном месте, а где-то в авангарде. У нас большое – 120 миллионов – количество пользователей портала «Госуслуги», удобные банковские сервисы, удобные отраслевые платформы в образовании – «Моя школа», – электронные медкарты, в транспорте. И даже в таком чувствительном вопросе, как помощь нашим героям, в Фонде «Защитники Отечества» вместе с личной, персональной работой мы тоже используем и цифровую платформу, и наши МФЦ, для того чтобы предоставить, оказать услуги и ответить на все вопросы.
На стратегической сессии при подготовке к Госсовету мы со всеми регионами, экспертами, членами Правительства обсуждали, что можно сделать сегодня – горизонт один-три года, завтра – пять-семь лет. Ну и, как Вы сказали, долгосрочная перспектива, будущее – 10–15 лет.
У нас были такие предложения, которые я хотел сегодня озвучить.
Сегодня в школе урок информатики у нас начинается с седьмого класса, хотя цифровой мир – игры, ролики в соцсетях – начинается гораздо раньше, начинается в детском саду. Но мы, посмотрев мировой опыт, всё-таки считаем, что сегодня детям интересно, удобно и, самое главное, наша инфраструктура в школах готова с начальной школы преподавать и цифровую азбуку, и кибербезопасность.
Для этого есть партнёры, есть учебники, есть материалы, это и «Яндекс», и Сбер, профильные министерства готовы такую возможность нам дать. Если бы Вы одобрили, Подмосковье, я думаю, что и другие регионы могли бы начать эти интересные уроки уже с начальной школы.
Вторая тема, о которой Вы сказали в своём выступлении, – это, конечно, касается профессионального образования. Наша задача, чтобы наши дети получили профессию, были востребованы на рынке труда. Среднесрочная перспектива касается подготовки квалифицированных кадров. Рабочие нужны, но также востребованы инженеры, специалисты по роботизации, кибербезопасности, центрам обработки данных, искусственному интеллекту, логистике, цифровой аналитике, операторы станков. Все они в своих отраслях должны на профессиональном уровне работать с компьютером и соответствующим программным обеспечением.
По опросу наших работодателей (мы опросили 500 компаний) всем это критически важно. Диплом тоже имеет значение, но навыки, в том числе работы с компьютером, очень важны.
У нас есть система профессиональной подготовки. Шесть из десяти девятиклассников сегодня выбирают колледж. Каждый год в Подмосковье выпускаются 23 тысячи ребят, которые готовы работать, и ещё 7 тысяч также подготавливаются в рамках переподготовки. Это тоже очень востребованная практика при колледжах, которая позволяет ещё 7 тысяч специалистов готовить.
В подмосковных колледжах мы начали внедрять использование искусственного интеллекта в подготовке будущих специалистов. Например, сварщикам он помогает скорректировать траекторию качества сварного шва и настройки оборудования, сокращая брак. Для монтажников радиоэлектронной аппаратуры искусственный интеллект уже сегодня при его использовании выявляет дефекты и оптимальные способы. Для логистов – анализирует спрос и всё, что важно для работы на складских комплексах.
Сегодня, конечно, огромный запрос на беспилотники и специалистов, всё, что вокруг этого, и в гражданской сфере, и у Министерства обороны. Сегодня пилоты беспилотников, наверное, в каждой отрасли нужны гораздо заметнее.
Здесь мы тоже в партнёрстве с Минпросвещения готовы совместно с предприятиями внедрять изменения в программы подготовки студентов и колледжей в части практического использования искусственного интеллекта. То, что Вы в своём выступлении сказали, как реорганизация, постоянный поиск того, что делает ребят более подготовленными.
И ещё одна важная деталь в колледжах. Сегодня дети оканчивают колледж, благодаря в том числе программе «Профессионалитет», в 16–17 лет. Мы с Правительством, с Министерством труда внимательно смотрели на те профессии, которые не являются опасными и не являются вредными, дать ребятам возможность свободного трудоустройства в этих направлениях.
Ну и в завершение долгосрочная перспектива. Сегодня до сих пор ещё заметное количество физического труда, и понятно, сегодня чаще всего это с помощью иностранной рабочей силы происходит. В этой связи, мы считаем, очень важна трансформация отраслей. В своём указе Вы поставили задачу войти в топ-25 стран по плотности роботизации. Сегодня мировой тренд – это замена физического труда роботами. Например, на логистических складах у нас трудятся десятки тысяч человек, на смену которым могут и уже приходят роботы-сортировщики, автоматизация, конвейеры.
В ЖКХ датчики позволяют видеть работу систем и обходиться без обходчиков. У нас на каждой котельной, их 2700, четыре датчика, которые раньше мониторил человек, сегодня их мониторит искусственный интеллект. На всё это также нужны специалисты.
Беспилотные такси, общественный транспорт тоже требуют особого внимания.
Очевидно, что если сейчас мы уже видим ускорение, оптимизацию работы с помощью искусственного интеллекта, роботов, то через 10–15 лет будет очень заметная трансформация.
Очень важно, считаем, чтобы и на федеральном уровне, и наши региональные отраслевики всё-таки задавали тон, для того чтобы как можно меньше было барьеров для использования всего передового, технологичного, как я уже и сказал, роботов или других современных решений.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения.
Александр Николаевич, пожалуйста.
А.Шохин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, изменения на рынке труда драматически ускоряются, ежегодно меняются количественные параметры спроса и предложения и в целом по экономике, и по отраслям, профессиям, регионам.
Перемены в содержании профессиональной деятельности становятся более динамичными и более глубокими. Под влиянием новых технологий происходят не только стремительная эволюция содержания существующих профессий, но и возникновение новых трудовых ролей на стыке разных профессий. Даже такое понятие, как «гибридная профессия», появляется. Это происходит в том числе за счёт использования искусственного интеллекта, роботизации производства.
Новый функционал, безусловно, требует серьёзного внимания к непрерывному обновлению знаний и умений. Обеспечение работников знаниями и умениями, то есть квалификацией, необходимой экономике, рынку труда, работодателям, как основе достижения технологического лидерства – это ключевая цель национальной системы квалификаций.
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, созданный в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, более 10 лет назад, он как раз и призван координировать деятельность органов государственной власти, объединений работодателей, профсоюзов, образовательных, научных организаций по решению этих задач. Я как раз выступаю от имени Национального совета.
В основе перестройки системы образования лежит, как уже говорилось, надёжный прогноз потребностей в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу. В направлениях деятельности Национального совета предусмотрен мониторинг рынка труда в разрезе потребностей в квалификациях, который осуществляют так называемые отраслевые советы по профквалификациям, которые действуют под эгидой Национального совета, таких отраслевых советов уже 47.
Предлагаю добавить к этому мониторингу полномочия по прогнозированию кадровой потребности в дополнение к тем инструментам, которые используют Правительство и Минтруд в частности.
Важное условие развития национальной системы квалификации – это дальнейшая цифровизация её процессов и задач. Назрела потребность в создании цифровых сервисов, позволяющих предоставлять гражданам удобные услуги для построения карьерных траекторий и профессионального развития. Работодателям же она должна обеспечить доступ к сведениям о квалифицированных специалистах, образовательным организациям – инструмент для разработки программ с учётом профессиональных стандартов, органам власти – объективную информацию о динамике развития рынка труда и человеческих ресурсов в целом.
Предлагаю рассмотреть возможность интеграции этих сервисов с уже имеющимися и динамично развивающимися цифровыми ресурсами, такими как портал «Работа России», профессиональные стандарты, реестр независимой оценки квалификаций, государственная информационная система «Цифровая образовательная среда», данными Социального фонда России и базами данных Роструда и отраслевых министерств регионов.
Решение перечисленных задач должно, на мой взгляд, координироваться Национальным советом, для чего необходимо расширить его полномочия, внеся соответствующие изменения в положение, которое утверждается указом Президента в части прогнозирования потребностей экономики в кадрах, о чём я говорил, а также в части возможности выступать интегратором информационных сервисов национальной системы квалификаций.
Хочу обратить внимание ещё на одну проблему, которая затрагивает интересы выпускников вузов, колледжей и действующих работников. Требования к опыту практической деятельности и уровню образования в ряде квалификационных характеристик, в частности, приведённых в профессиональных стандартах и иных нормативных актах, явно завышены. Это обстоятельство создаёт барьеры для трудоустройства молодых людей, сдерживает вертикальную мобильность и карьерный рост работников. Избыточные требования необходимо, на наш взгляд, пересмотреть, в том числе внеся соответствующие изменения в профессиональные стандарты и иные нормативные документы, которые содержат характеристики уровня образования и опыта работы.
Последние годы благодаря активной поддержке государства созданы условия для повышения статуса наставничества и развития наставничества в стране. В частности, в Трудовом кодексе Российской Федерации появилась отдельная статья о наставничестве в сфере труда.
Для дальнейшего развития наставничества предполагаем, что Правительству совместно с РСПП как объединению работодателей и Федерацией независимых профсоюзов России важно разработать рекомендации по формированию систем наставничества в организациях, в том числе в целях реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, и сформировать на основе этих рекомендаций предложения по возможному изменению нормативных правовых актов.
При этом, безусловно, о чём уже говорилось, особое внимание в рекомендациях должно быть уделено сопровождению трудоустройства, трудовой адаптации, социальному сопровождению, профессиональному развитию ветеранов специальной военной операции.
В рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» реализованы инструменты поддержки отдельных категорий граждан через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Однако здесь соглашусь с прозвучавшей мыслью, что не все эти программы одинаково качественны и имеют экспертизу работодателей.
В этой связи считаю, что Правительству Российской Федерации совместно с Национальным советом необходимо проработать вопрос о применении независимой оценки квалификации для оценки качества и эффективности программ дополнительного профессионального образования и их соответствия потребностям экономики, технологического развития, рынка труда.
Ну и, наконец, критически важным для обеспечения качества подготовки кадров является дальнейшее расширение практики участия работодателей в реализации образовательных программ как в вузах, так и в организациях среднего профессионального образования, и объективная оценка результатов выпускников этих программ со стороны как раз работодателей. Поэтому правильным, на наш взгляд, было бы внести ряд изменений в закон «Об образовании». Назову только два из этих изменений.
Первое – это изменение подходов к определению кандидатов на целевое обучение и заказчиков целевого обучения по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней в пределах установленных квот, а также собственных средств системообразующих организаций. Я специально подчеркну, что речь идёт о всех системообразующих организациях как на федеральном, так и на региональном уровне. Сейчас у нас ограниченный доступ организаций к целевому обучению.
Второе изменение – это установление независимой оценки квалификации в качестве одной из возможных форм проведения государственной итоговой аттестации по программам высшего образования, как это уже предусмотрено для системы среднего профессионального образования в части демонстрационного экзамена. Сейчас уже, по-моему, порядка 40 университетов проводят эксперимент по совмещению государственной итоговой аттестации и независимой оценки квалификации. Очень важно сделать эту процедуру массовой, поскольку она позволяет выпускнику бесшовно перейти из системы образования на рынок труда.
В заключение ещё раз хотел бы подтвердить, что Национальный совет по профессиональным квалификациям готов включиться в решение широкого круга задач, которые связаны с обеспечением экономики квалифицированными кадрами как и в текущем плане, среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Александр Николаевич.
Дмитрий Николаевич Чернышенко, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо коллегам, очень тщательно проработали подготовки. Несколько буквально моментов.
Первое. Вы в своём выступлении упомянули Стратегию развития образования. По Вашему поручению этот проект подготовлен, в октябре одобрен межведомственной рабочей группой, которую мы с Андреем Александровичем по Вашему поручению возглавляем. И в проекте Стратегии отражены вызовы для всей системы образования, о которых сегодня коллеги говорили, и я очень рад, что они корреспондируют между собой. Например, необходимость обеспечения кадрами для технологического лидерства, устойчивой экономики, стремительное развитие цифровых технологий, в частности искусственного интеллекта.
В предложенном к заседанию проекте поручений есть и про необходимость доработки проекта Стратегии в части приоритизации принципов непрерывного образования на протяжении всей жизни, а также пересмотра подходов к образовательным программам, методикам обучения в условиях ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта.
С учётом того, что в проекте Стратегии это уже отражено, а у нас главный инструмент реализации – это план мероприятий по реализации Стратегии, предлагаю зафиксировать это в сегодняшних решениях, и чтобы учесть именно в плане мероприятий, подробно там это пропишем.
Второе, что касается системы среднего профессионального образования. В прогнозе Минтруда 65 процентов, замещающих кадровые потребности, – это кадры СПО как раз: это именно сварщики, повара, электромеханики, медицинские работники, учителя.
Минпросвещения совместно с регионами приводит структуру подготовки кадров в соответствие с прогнозом рынка труда, и на сегодняшний день распределение бюджетных мест выглядит так: 56 процентов приходится на технические профессии, примерно десять – это медицина, восемь – сервис и туризм, 7 процентов – педагогика, что совпадает полностью с прогнозом.
Но вот распределение бюджетных мест на сельское хозяйство, 7 процентов, не полностью закрывает потребность, у нас в прогнозе 8,5. Именно поэтому на следующий год ставится задача Минпросвещения совместно с регионами по увеличению бюджетных мест там, где есть как раз дефицит, в частности на сельское хозяйство, в соответствии с прогнозом рынка труда. Поэтому обращаемся к присутствующим главам субъектов: не во всех регионах динамика увеличения бюджетных мест учитывает рост желающих поступать в СПО. У нас есть регионы-лидеры, такие как Москва, например, на 22 тысячи увеличили, Московская область – на 6 тысяч, Тюменская – на 1,6 и так далее. Но не все молодцы.
А также не все регионы синхронизировали контрольные цифры приёма с кадровым прогнозом Минтруда. Владислав Валерьевич сегодня говорил про проект «Профессионалитет», который является сейчас признанным флагманом изменений в системе СПО, про 506 кластеров он сказал. Я бы добавил, что под запросы работодателей введены новые профессии, в том числе «специалист по работе с искусственным интеллектом» или учитель, например, «Основ безопасности и защиты Родины», специалист по промышленному дизайну и другие.
Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, прорабатываем вопрос особого порядка прохождения службы в армии тех, кто выпускается из колледжа и после «Профессионалитета». Речь идёт о том, чтобы открывать специальные научно-производственные роты.
Также важно чемпионатное движение, которое помогает находить студентам своего работодателя ещё в период обучения. Чемпионаты в текущем году нарастили обороты и объединили уже миллион участников. Это и чемпионат высоких технологий в Великом Новгороде, и «Профессионалы» в Нижнем Новгороде, Калуге и Санкт-Петербурге, чемпионат для людей с инвалидностью «Абилимпикс», этим летом по инициативе Татарстана в Казани впервые провели чемпионаты для ветеранов СВО, очень хороший отклик.
Про бойцов СВО отдельно ставим задачу со следующего года расширить возможность использования ресурсов колледжей для их ускоренной переподготовки.
Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить значительное позитивное изменение отношения наших граждан вообще в целом к системе СПО. Мы это видим и в повышении престижа рабочих профессий (по данным ВЦИОМ, 72 процента россиян считают труд рабочего престижным), и росте числа ребят после средней и старшей школы, которые выбирают поступление именно в колледжи. Сегодня число выпускников девятых классов, которые выбрали поступать в колледж, – 63 процента. Для сравнения, в 2018 году было всего 48. В 11-х классах – 12 процентов.
И здесь очень важная информация, я знаю, что Председатель Правительства с Вами обсуждал, и недавно, Владимир Владимирович, когда с Сергеем Семёновичем они посещали «Технополис Москва» (это специальное профессиональное образование, ничуть не хуже вариантов высшего образования, а по оснащению – точно выше), тогда Михаил Владимирович сказал, что когда говорят про среднее образование, он с этим не согласен. Поскольку специальное профессиональное образование – оно ничуть не хуже некоторых вариантов высшего образования, это такая базовая, мощная специальность. Это также обсуждали на расширенном заседании комиссии Госсовета, которое по кадрам проходило.
Поэтому, если поддержите, предлагаю поручить Правительству проработать вопрос, чтобы среднее профессиональное стало специальным профессиональным образованием. Это потребует, конечно, определённых нормативных изменений, но будет отражать реальное значение этого уровня образования и его ключевое значение для обеспечения национальной цели, которую Вы нам ставите по технологическому лидерству.
Третье, о чём хотел сказать, в части высшего и дополнительного профессионального образования. Более 70 процентов бюджетных мест распределено именно в региональные вузы, и в соответствии с Вашим поручением мы не только опираемся на кадровый прогноз при планировании контрольных цифр приёма, но и формируем новый механизм прямого государственного заказа на кадры. Это упростит процедуру и при этом увеличит ответственность университетов не только за количество, но и за качество подготовки специалистов.
При этом механизм целевого обучения, на который мы серьёзно рассчитываем, пока не стал комплексным инструментом решения кадровых задач, за исключением отрасли здравоохранения. Здесь я поддержу предложение по дальнейшему развитию целевого обучения, о котором Владислав Валерьевич говорил, а также важно стимулировать работодателей – заказчиков обучения предоставлять реальные меры материальной поддержки студентам-целевикам. Здесь важно учитывать участие регионов. Есть очень такой яркий пример, на который мы всё время опираемся, на пример Смоленской области, где системно выстроена работа по оказанию мер поддержки целевикам – это ежемесячные выплаты до 30 тысяч рублей и оплата первоначального взноса по ипотеке, обеспечение служебным жильём. Было бы здорово это масштабировать.
В части ДПО – это инструмент оперативной адаптации экономики к изменениям, который позволяет быстро переподготавливать специалистов под новые задачи, как Вы нам сегодня обозначили, но сегодня он нуждается в донастройке с учётом кадрового прогноза, задач по техлидерству. Здесь я поддерживаю Михаила Михайловича Котюкова, который упомянул необходимость проведения аудита системы ДПО и формирование базы лучших практик. Такая практика действительно есть.
Также поддержу его тезис о необходимости при новом отборе в 2026 году передовых инженерных школ, Вы нам поручили их ещё 50 до 2030 года сделать, студенческих конструкторских бюро, молодёжных лабораторий и других наших инструментов именно держать фокус на задачах техлидерства в связке с нацпроектом «Технологическое лидерство». У нас в каждом нацпроекте есть федеральный проект, связанный с кадрами. Минобрнауки готовит запуск инструментов в этой поддержке.
И в заключение. Владислав Валерьевич сказал про принятие управленческих решений в отношении наших вузов и колледжей на основе рейтинга по трудоустройству и зарплате выпускников, и Вы об этом тоже сказали. Тут важно оказать поддержку образовательным организациям. Многие из них являются единственными в регионе, те, которые попадут в те самые 100, на которые нужно будет обратить внимание, индивидуальные программы развития. С точки зрения реорганизации бывает так, что они единственные в регионе.
В рейтинге в разделе, например, «Высшее образование» – образование педагогической науки, бакалавриат, специалитет – Томский, Ивановский, Крымский, Южноуральский и другие университеты, которые сейчас находятся в конце рейтинга, очевидно, что их реорганизовать нельзя (я бы здесь как крайнюю меру это рассматривал), конечно, индивидуальные программы развития и анализ, почему это произошло. Потому что иногда бывает, соревноваться с зарплатами выпускников педагогических специальностей и нефтяных, наверное, не очень корректно их сравнивать. Конечно, будут выигрывать нефтяные. И это не проблема самих выпускников.
Поэтому будем через программы развития вместе с руководителями регионов помогать развитию не только самих организаций, но и тех направлений, где как раз проседают эти показатели по трудоустройству и по зарплатам. Я думаю, тут проблема, скорее всего, именно в зарплатах бывает.
Вы по итогам МЭФ этого года поручали совместно с регионами на системной основе учитывать результаты рейтингов при оценке образовательных организаций. И конечно, рейтинг по трудоустройству, он всего из двух параметров состоит, мы его берём для оценки комплексного рейтинга вузов. Такая работа ведётся, и мы буквально в следующем году Вам представим рейтинги и для высшего образования, и для системы СПО.
Также сегодня Андрей Юрьевич говорил про цифровизацию. При этом в этом году Минцифры запустило на ЕПГУ цифровое портфолио учащегося. Это часть большого проекта по формированию единого цифрового профиля молодого человека, куда будут подтягиваться данные, в том числе о его успехах и в учёбе, трудоустройстве, участии в олимпиадах, в волонтёрской деятельности, спортивных мероприятиях.
Такая полноценная оценка будет. В этих проектах также задействован Минтруд. Уже согласована архитектура взаимодействия различных информационных систем, чтобы не было дублирования, двойного ввода этих данных. Мы здесь с Дмитрием Юрьевичем синхронизированы, работаем, а данные из цифрового профиля будут использованы в том числе и для ранней профориентации, в том числе с использованием искусственного интеллекта, для более точного подбора и работодателя, и дальнейшего сопровождения карьерного трека молодого человека.
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается рейтингов уровня заработной платы и так далее, конечно, нужно смотреть по отраслям и по регионам внимательно, разумеется, согласен.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Я хочу поблагодарить комиссии Государственного Совета, Алексея Геннадьевича и Максима Станиславовича за совместную работу по подготовке заседания, поскольку данная тема носит надотраслевой характер.
И прежде, чем перейти к каким-то вещам, о которых я хотела сказать, я хотела обозначить, что, несмотря на рекордно высокие уровни занятости в основных возрастных категориях, мы видим, что в семилетнем горизонте, на который мы сейчас формируем прогноз, экономика России всё равно будет испытывать потребность в кадрах.
В 2023 году на заседании Президиума Государственного Совета Вы дали поручение, и мы впервые сформировали в прошлом году пятилетний прогноз потребности в трудовых ресурсах. Сейчас, в этом году, мы уже завершаем работу в рамках семилетнего прогноза.
Что мы видим в рамках этого прогноза к 2032 году? Потребность в кадрах увеличится на полмиллиона человек ориентировочно. И что самое главное, 11,5 миллиона необходимо будет заместить в связи с выходом наших граждан на трудовую пенсию, и это очень серьёзные цифры, над которыми нам, собственно, и предстоит работать.
Хочу сказать, что такие оценки, о которых я сейчас сказала, базируются на прогнозе социально-экономического развития, который мы имеем на сегодняшний день, включая оценки по производительности труда, которые на сегодняшний день достаточно серьёзно дифференцированы по отраслям. Я чуть позже об этом скажу.
Мы также по различным направлениям ведём работу по вовлечению в занятость, ориентируясь на те трудовые ресурсы, которые живут и работают в нашей стране. И в этом контексте хотела бы остановиться на нескольких, как мне кажется, важных пунктах, постараюсь не повторяться с коллегами.
Первое. Правительством утверждён план по «обелению» экономики, мы его Вам докладывали. В рамках этого плана предусматривается внесение изменений в законодательство в части установления дополнительных критериев трудовых отношений на основе сложившейся судебной практики, усиление ответственности работодателей, а также установление показателей для регионов для выявления тех, кто занят «в тени».
По нашим оценкам, исключая самозанятых, мы сегодня недосчитываемся 5,3 миллиона человек, которые заняты «в тени». У всех регионов на сегодняшний день есть свои планы, еженедельно я провожу рабочую группу по снижению напряжённости на рынке труда, и все вопросы, которые касаются рынка труда, реализации национального проекта «Кадры», мы рассматриваем на этой рабочей группе с участием регионов и полномочных представителей Президента.
Что касается дополнительных критериев трудовых отношений, то, безусловно, это предмет рассмотрения Российской трёхсторонней комиссии, и завтра мы планируем на заседании это смотреть.
Теперь то, что касается замещающей потребности, о которой я сказала и которая составляет 11,5 миллиона человек до 2032 года. Самая большая потребность формируется в следующих отраслях: это обрабатывающая промышленность – 1,7 миллиона человек, транспортная и логистическая сферы – 925 тысяч человек, строительство – 670 тысяч человек. И что интересно, на самом деле ещё и торговля. Работодатели, которые работают в сфере торговли, к 2032 году заявляют 980 тысяч человек. При этом очевидно, что такая потребность не нужна, потому что никак не учитываются фактор производительности труда, фактор искусственного интеллекта и всех тех технологий, которые на этом горизонте, даже на более коротком, чем 2032 год, должны появляться и работать.
Но что мы видим на сегодняшний день, когда формируем прогноз? К сожалению, и пользуясь тем, что сегодня здесь присутствуют регионы, и крупнейшие наши компании, и Российский союз промышленников и предпринимателей, и другие деловые объединения, я просто хочу сказать, что на сегодняшний день у отраслей нет оценок того, с какой скоростью и в какие отрасли в первую очередь должны проникать новые технологии. А мы должны это учитывать в показателях производительности труда.
Мы считаем, что это просто необходимо сделать для подготовки стратегии кадрового обеспечения экономики до 2036 года. В том числе эта работа должна быть проведена и на уровне регионов. Без таких оценок, увязанных с возможностью привлечения инвестиций, окончательно определить потребность в трудовых ресурсах будет очень сложно.
Третье. Кадровая потребность, о которой я сказала, включает в себя и запросы предприятий технологического лидерства. Мы сейчас запустили новый механизм по работе с кадровым запросом как раз предприятия техлида. В восьми национальных проектах мы охватываем 481 предприятие, которые представили свои потребности в подготовке кадров по отраслям технологического лидерства.
Но тут есть тоже определённая сложность. Внутри самих организаций с разделением персонала на техлид – не техлид невозможно ничего сделать, потому что это один и тот же персонал, и разделять его так невозможно.
Второе. К сожалению, мы видим, что кадровые подразделения даже крупнейших предприятий испытывают огромные сложности с прогнозированием на семь лет. Но если мы не будем прогнозировать на эту перспективу, а это как раз и есть самый длинный период обучения в высшем образовании, то мы не сможем отреагировать на те вызовы, которые сегодня есть на рынке труда.
Но тем не менее мы перед собой поставили задачу и планируем, что в апреле мы представим как и обновлённый прогноз на семь лет, так и ту часть, которая касается обеспечения кадрами отраслей технологического лидерства.
Как уже было отмечено, сегодня формируется в рамках национальных проектов техлида перечень высокотехнологичных продуктов, которые должны быть произведены или получены, как угодно, до 2030 года. Очевидно, что за каждым продуктом стоят компетенции по направлениям, по которым необходима подготовка кадров. И нам здесь очень важно, чтобы предприятия и отраслевые ведомства как можно быстрее эту потребность определили.
Следующее. Независимо от наших действий, это уже тоже сегодня отмечалось, рынок труда преобразуется, появляются новые профессии и новое содержание труда и в профессиях, и в квалификациях, и в компетенциях. И этот процесс, конечно, будет влиять на структуру занятости не только в отраслевом, но и в профессионально-квалификационном разрезе.
Александр Николаевич говорил о возможностях Национального совета по профессиональным квалификациям. Мы совсем недавно эту тему обсуждали, но хотела бы просить, и коллеги об этом хорошо знают, мы должны очень гибко реагировать на появление профессий, которые появляются на рынке труда, формируя под это соответствующие профессиональные стандарты. Подходы у нас есть, но без использования искусственного интеллекта мы, к сожалению, здесь никуда не двинемся, поскольку он здесь достаточно серьёзно ускоряет все процедуры.
Александр Николаевич говорил о том, что нужно наделить Национальный совет по профессиональным квалификациям возможностью разработки прогноза. Я всё-таки считаю, что прогноз должен быть один, не должно быть несколько прогнозов. Другое дело, что в тот прогноз, который мы формируем как Правительство, должна входить информация всех тех, кто заинтересован в этом. Сегодня мы очень широко охватываем уже работодателей, и тот прогноз, который мы формируем, цифры из которого я называю, он широко охватывает весь рынок труда, который сегодня есть в Российской Федерации.
Поэтому я бы всё-таки предлагала иметь единый прогноз, но с подключением всех экспертов и всех участников к его формированию. Собственно, так, как мы это и делали.
Каким на сегодняшний день, уважаемые коллеги, трудовым потенциалом мы обладаем? Хочу сказать следующее: что на горизонте до 2030 года численность ребят в возрасте 15–19 лет у нас с вами прирастёт на 1,7 миллиона человек. Это очень хорошие цифры, потому что на рынок труда выходят ребята, которые рождались на высоком демографическом прогнозе. И наша задача сейчас – обеспечить их профессиональную востребованность, вот это самое главное.
Поэтому, сегодня уже об этом говорили, что требуется изменение структуры подготовки и что две трети замещающей потребности – это специалисты со средним специальным профессиональным образованием, в первую очередь это квалифицированные рабочие и операторы оборудования для производственных секторов экономики. Но чтобы ребята поступали на востребованные в будущем специальности, нужна донастройка системы профориентации со школы.
Сегодня уже говорили, что мы в этом направлении делаем, Владислав Валерьевич об этом упоминал, но донастройка должна заключаться в более плотном вовлечении работодателей, подключении кадровых центров, применении цифровых технологий для координации усилий тех, кто этим занимается, в том числе тиражирования, как уже было сказано, успешного опыта.
Также сегодня уже говорилось о создании единой цифровой среды для организации и проведения работодателями профориентации, разработки профессионального карьерного портфолио студента. Мы эту работу, Владимир Владимирович, уже делаем. И сейчас на базе того, что нам удалось сделать начиная с 2023 года и в первый год реализации нацпроекта «Кадры», мы готовы подготовить соответствующие поправки в законодательство. Делаем это с коллегами на «Работе России».
Вы сегодня во вступительном слове говорили об уровне безработицы. Действительно, он исторически низкий, но в возрасте молодых людей 15–24 года (не 15–30, а 15–24), несмотря на то что безработица снизилась более чем в два раза, всё равно, по методологии Международной организации труда, она составляет 8,3 процента.
Почему я сейчас говорю об этих цифрах? Работодатели заявляют спрос на кадры со средним специальным образованием, и прогноз это подтверждает, но это спрос на конкретные профессии и специальности, и мы ориентируем на эти специальности ребят при поступлении в колледжи. Таких сейчас, как уже была названа цифра, 62,5 процента. Мы для этого создаём условия. Но самое главное другое – мы не просто их должны перемещать в профессионально-технические учебные заведения, они очень молодые, мы должны понимать их будущую профессиональную траекторию.
Что я имею в виду? Сегодня средний балл аттестата девятиклассников колеблется от 3,7 до 4,2 балла в зависимости от того, где учатся, как заканчивают и так далее. Большая часть этих ребят сдают государственную итоговую аттестацию по четырём экзаменам, но есть и те, которые сдают два экзамена. Это осуществляется в рамках законодательства. В этом году это осуществлялось по трём регионам Российской Федерации, со следующего года это будет осуществляться по 12 регионам.
Что я хочу сказать? Три региона, это не было ещё так много. Но в 2026 году у нас будет 1 миллион 700 [тысяч] выпускников-девятиклассников. А вот эти 12 регионов, где мы разрешили сдавать два экзамена, там будут выходить 426 тысяч – это 26 процентов выпускников 9-го класса. И мы все, с учётом тех вызовов, которые есть на рынке труда, с учётом того, что это молодые люди, девятиклассники, с учётом того, что им ещё в армии служить, мы очень чётко должны подумать над их будущей профессиональной траекторией.
Что здесь важно? С одной стороны, мы решаем проблему рынка труда, закрываем бюджетные места по рабочим профессиям. С другой, мы не должны допустить снижения качества образования и мотивации к углублённому изучению иных базовых дисциплин.
Почему я об этом говорю? Потому что главным критерием в условиях меняющейся экономики, о которой мы все говорим, должна считаться всё-таки функциональная грамотность. Потому что нужна способность понимать и анализировать сложные тесты, критически осмысливать информацию и использовать знания на практике, ориентируясь на обратную связь с обучающимися и их мотивацию.
Мне кажется, что это очень важно, потому что если мы это упустим, то в будущем это вклад и в рост валового внутреннего продукта, а с учётом того, что мы должны обеспечить технологическое лидерство, через технологическое лидерство для этих ребят это ещё и формирование патриотизма, и чувство гордости за собственную страну, потому что мы это смогли – смогли выпустить самолёты, смогли сделать корабли и так далее. Это такая очень сложная, но серьёзная профориентационная траектория.
Наконец, ещё одна тема, которая сегодня упоминалась. Но я бы хотела сказать, что мы делаем, в том числе по линии Министерства труда и ряда других ведомств, по предупреждению структурной безработицы в условиях технологического обновления в части профессиональной переподготовки.
Сегодня мы фиксируем, что доля вовлечённых в дополнительное профессиональное образование в России составляет 26,5 процента в возрасте от 25 до 65 лет. Если мы начнём говорить о возрасте 50 и выше, то этот показатель будет более низким. При этом мы понимаем, что нам есть к чему стремиться, поскольку мир в этой части нас опережает, как раз реагируя на те вызовы технологического лидерства, которые перед миром стоят.
Что сейчас делаем? Помимо того, о чём говорили коллеги, относительно инвентаризации этих программ, впервые в этом году, в 2025-м, мы сформировали перечень из 360 профессий, по которым должна идти переподготовка кадров. Порядка 120 тысяч мы в этом году переподготовили. Среди этой категории есть ребята – участники специальной военной операции. Мы в 2025 году изучили запрос их и сформировали на 2026 год новые приоритеты. Это 213 приоритетных специальностей, из которых 27 исключительно по просьбам участников специальной военной операции. Готовить будем бесплатно, за счёт средств федерального бюджета.
Чтобы они могли успешно адаптироваться на рабочих местах совместно с РСПП, совместно с работодателями, объединениями и профсоюзами подготовим отдельные рекомендации по сопровождению трудоустройства и профессиональному развитию участников специальной военной операции, в том числе тех, которые имеют ограничения по здоровью.
Завершая, Владимир Владимирович, хочу сказать, что рынок труда – это живой организм, и конечно, удалённая работа, цифровизация, искусственный интеллект, новые профессии, технологии, это всё уже норма жизни. Это всё уже происходит, с одной стороны, и с нами, и без нас. Но мы должны быстро на это реагировать и адаптироваться, потому что у нас есть очень короткий период, который идёт на росте молодых людей, выходящих в большую жизнь, потому что мы имеем сейчас растущий тренд демографии по обеспечению кадрами отраслей Российской Федерации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я называл только не 15–30, а 15–34 возраст. Но это неважно, потому что там тренды немножко другие, Вы знаете, по возрастам. Ну, неважно. В целом согласен с Вами.
Хочу сейчас предоставить слово коллегам – членам нашего Госсовета. Но у меня огромная просьба: в стране, конечно, много вопросов, проблем. Мы сегодня собрались для того, чтобы обсуждать вопросы подготовки кадров, и прошу вас придерживаться именно темы нашего сегодняшнего совещания.
Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?
Геннадий Андреевич, прошу Вас.
Г.Зюганов: Уважаемый Государственный Совет! Владимир Владимирович!
Тема действительно самая главная и исключительно актуальная. Хочу прежде всего поблагодарить всех выступающих докладчиков за очень качественную подготовку материалов, которые лягут в программу страны будущего.
Владимир Владимирович, Вы за последнюю неделю, похоже, нам всем показали пример общения со страной, «Прямая линия» – четыре с половиной часа, 3 миллиона вопросов. Там Вам задали очень сложный вопрос: как видится будущее? Мне очень понравилось, что Вы начали с того, что будущее общество – это общество высокообразованных и культурных людей.
Здесь сидит государственный штаб действительно самых подготовленных людей, от которого зависит будущее. Я не забуду доклад академика Легасова высшему руководству СССР. Когда его спросили, в чём главная причина чернобыльской аварии, он задумался и сказал: «Главная причина заключается в том, что те, кто управлял станцией, опирались не на Толстого и Достоевского, а на таких же технократов, как они сами. Их нравственно-культурный уровень не соответствовал сложности управляемого объекта».
Мы все видим, что весь объект по имени планета Земля сейчас находится в тяжёлом системном кризисе. И мне думается, что главное противоречие эпохи в том, что проблемы нарастают быстрее, чем уровень подготовки кадров и решение этих проблем. Я уверен, что мы преодолеем.
Но обратил внимание, что когда собрались самые «лобастые» в мире, они определили три главные угрозы в настоящее время. Первая – это война, а война Русскому миру может быть только выиграна. Поэтому я благодарю Президента как Верховного Главнокомандующего, он максимально делает для этой победы в чрезвычайно сложных условиях. Наша команда всё делает, чтобы максимально помочь. Мы только в Новороссию отправили 149 конвоев, 30 тысяч тонн всего, что просили ребята на фронте, на передовой, просили те, кто попал в трудные условия.
Благодарим Вас, Владимир Владимирович, в вашем доме-здравнице отдыха «Снегири» мы оздоровили 25 тысяч детей. Они прошли полную социальную реабилитацию и показывают пример уже самого дружественного к нам отношения. Мы продолжаем эту очень важную работу.
Вторая проблема – экологическая катастрофа, она очевидна. Недавно председатель Думы Володин внёс вопрос о защите Байкала, и это было рассмотрено с участием всех ведущих академиков и специалистов. В своё время, когда мы у Вас рассматривали эту проблему, Вы поручили подготовить комплексную программу защиты Байкала прежде всего руководству Иркутской области, Бурятии и Забайкалья. Мне кажется, мы все созрели для решения этой проблемы, потому что в Байкале сосредоточена пятая часть мировых запасов чистой пресной воды, а сегодня каждому второму на планете не достаётся полстакана чистой воды и куска свежего хлеба. Мы готовы очень активно поработать в этом плане, и у фракции есть большой потенциал.
И третья проблема – нерегулируемый искусственный интеллект. Вы недавно провели блестящую встречу по этой теме, я и как математик-философ ей давно занимаюсь. Откровенно Вам скажу, что если мы опоздаем, то это будет то оружие, которое превзойдёт всё имеющееся на планете. Потому что если люди неразвитые и морально нечистоплотные получат в руки это оружие, это будет похлеще гитлеровского рейха и его концлагерей. Поэтому подготовка кадров всех уровней здесь приобретает исключительно большое значение.
Два слова об истории этого вопроса, Вы любите эту тему. Недавно был великолепный сериал про Петра I, показан царь и государь, великий подвижник, труженик и так далее. Но он начинал с «Табеля о рангах». На первом месте были военные, на втором – статские, на третьем – придворные. И любой, в том числе и самый именитый, обязан служить Родине. Поэтому надо сейчас всех призвать, у кого много накопилось, чтобы они вложились в общую победу, Родина их поблагодарит.
Столыпин, когда увидел, почему продули русско-японскую войну с позором, с потерей пол-Сахалина и Курильских островов, он понял, что в армии каждый второй не умеет читать, и внёс сразу закон о начальном образовании в России – не поддержали. Поддержали, когда уже и Первую мировую продули.
Ленинско-сталинская модернизация началась прежде всего с образования и науки. Ещё шла гражданская война, 30 ведущих институтов было создано, а в 1943-м, после того как расколотили фашистов на Орловско-Курской дуге, у меня на родине, были созданы ремесленные, фабрично-заводские, суворовские, нахимовские. Выросла такая плеяда подвижников, которые дали великолепный результат.
Мы с вами все боролись против ЕГЭ и «болонки», к сожалению, ещё её не истребили. Нам надо усилить, удвоить эту работу, потому что дети должны получить блестящее образование. Наше Правительство повернулось в эту сторону, но, к сожалению, надо решать это быстрее. Вы поручили учебники по истории, подготовили это качественно, другая уже работа и подготовка людей. Растут уже более профессиональные и патриотичные люди. Но патриотизм начинается прежде всего с любви к народу, детям, старикам, женщинам, своей истории.
Мы вместе с Алфёровым, Мельниковым, Кашиным, Смолиным, Савицкой, Останиной, Афониным, Новиковым и другими подготовили закон «Образование для всех». Если бы его приняли, мы бы сейчас не страдали. К сожалению, пришлось опять обращаться к Президенту, опять поправлять. Но он лежит на столе у Совета Федерации. Я бы его принял, потому что у Вас на родине мы реализовали один из проектов, когда создали университет, в котором самые талантливые математики, самые лучшие методики, самые современные технологии… Алфёров нам оставил этот памятник. Если его реализовать, мы получим прорыв такой в технологии, который другим и не снился. У нас для этого есть всё необходимое.
Хотел поблагодарить Собянина, Минниханова и Беглова. Они основали очень хорошую школу подготовки профессиональных кадров. Недавно Володин вывозил руководство Думы. Блестящая школа, блестящая просто. Всё лучшее собрали: и кадры, и методики, и станки, и оборудование, разработку. Если мы быстренько это двинем… У Минниханова – классные профориентации. У Беглова на Кировском заводе средний возраст – 35 лет, и все имеют высшее техническое или специальное образование. Это люди будущего.
Хотел бы поздравить и похвалиться: у меня Орловщина родная не на чернозёмах вырастила лучший в мире урожай пшеницы – 185 центнеров с гектара. Лучший сорт-чемпион в Европе дал 180. Они выращивали 30 лет. Правда, в советское время за этот урожай губернатору минимум орден дали. Я не знаю, как Вы посмотрите, но я бы распространил эту методику, и мы бы удвоили производство зерна. Это дороже всего остального.
У нас очень важные подвижки есть и в Ульяновске, Вы тогда нашим доверили, – средние темпы развития производства там выше мировых, а в Хакасии мы впервые почти по метру квадратному произвели на жителя на стройке. Так что в этом отношении есть результаты.
Ну и наша команда КПРФ (Васильев и Миронов сидят, завидуют) стала абсолютным чемпионом по мини-футболу. Вы поддержали нас, этот первый проект. Мы выиграли всё, в том числе недавно обыграли «Норильский никель», это самая богатая команда. Наши шахматисты стали абсолютными чемпионами страны и Азии. Так что наши кадры показывают пример, что можно успешно трудиться.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Я попрошу Министра сельского хозяйства, Оксана Николаевна, представьте, пожалуйста, действительно, к госнаградам тех, кто отработал на селе, наших селян не только в Орловской губернии, но и в других, в отрасли в целом. Хорошо?
Спасибо большое.
Сергей Михайлович, прошу.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсуждаем очень стратегически важный вопрос для нашей страны. Мы помним, что кадры решают всё. Но от того, какие это будут кадры, конечно, зависит будущее нашей страны.
В этой связи хотел бы начать с одной очень важной темы, а именно удержания специалистов в оборонно-промышленном комплексе. Мы из истории хорошо помним, что очень часто прорывные технологии, которые потом использовались в мирных целях, были разработаны со стороны необходимости оборонять нашу страну.
Сегодня российская промышленность перестроилась на задачи специальной военной операции, предприятия работают в высоком темпе. И, более того, мы видим вклад уже в макроэкономику, военная экономика стала одним из факторов, поддерживающих динамику внутреннего валового продукта.
Но вот что принципиально важно для кадровой подготовки: этот потенциал нельзя потерять после завершения специальной военной операции. Уверен, она завершится с решением всех тех задач, которые Вы, Владимир Владимирович, ставили, и будет победа за нами. Но кадровое обеспечение оборонных производств – это часть этой задачи. Но надо думать на шаг вперёд: сохранить людей, сохранить коллективы, сохранить технологические цепочки и, главное, знания. Завтра потребуется грамотное перепрофилирование части мощностей под гражданские цели. И сделать это можно только тогда, когда кадры остаются в отрасли и передают компетенции новым поколениям. Поэтому нужны решения, которые укрепляют уважение к труду в оборонно-промышленном комплексе и удерживают специалистов.
Но и думаю, что один из таких возможных шагов – установить особую меру признания для работников ОПК, рассмотреть возможность присвоения им статуса и льгот, сопоставимых со званием «ветерана труда» как знака государственного уважения к людям, которые своим трудом обеспечивают безопасность страны и экономическую устойчивость.
Вы уже неоднократно говорили: главный резерв системы управления нашей страны – это ветераны специальной военной операции, именно их необходимо подготовить для занятия ключевых административных должностей. Они будущая элита в государственном и частном секторах.
Уже сегодня говорилось о низкой безработице, 2,2 процента, это около 1,7 миллиона человек. Но вот в чём парадокс? Эти цифры сами по себе не означают устойчивости. В действительности этих 2 миллионов человек не хватает на самых базовых профессиях. У нас дефицит учителей, у нас дефицит врачей и полицейских. И здесь необходимо тоже думать. Я подробно не буду говорить, но совершенно уверен, что достойная зарплата медикам и подготовка кадров просто необходимы.
Сегодня, к сожалению, мы видим: выпускники медицинских учреждений не идут в государственные структуры, идут в частные клиники со всеми вытекающими последствиями.
Не могу не сказать по школе, потому что ценность труда, ответственность перед обществом, привычка постоянно учиться формируется в детстве, через авторитет учителей и качество образования. Но сегодня престиж учителя, к сожалению, снижается, и не могу не сказать о том, что реформа зарплат учителей практически начинает саботироваться, даже не начавшись.
Было заявлено, что будет 70 процентов зарплаты – фиксированная базовая ставка, 30 – стимулирующие выплаты. Учителя пишут очень просто: на 2 тысячи повысили оклад и срезали всё. Проверка тетрадей – бесплатно, заведование кабинетом – бесплатно, всё, что касается выслуги лет, категорий, – тоже ничего. И не могу не сказать, в Москве зарплата учителя 90 тысяч рублей, а в Красноярске 23–24 тысячи. И конечно, это сказывается на нехватке.
Не могу не сказать о безопасности. Сегодня кадровый некомплект в МВД превышает 170 тысяч человек: часть сотрудников ушла добровольцами на СВО, нагрузка на оставшихся выросла стократно. При этом самый болезненный провал на низовом уровне – участковые, ППС, оперативные подразделения. Но и здесь, конечно, тоже нужно делать достойную зарплату и делать престижной и конкурентоспособной эту специальность.
Не могу не сказать, сегодня здесь говорилось, и абсолютно правильно, о системе среднего профессионального образования. Колледжи сегодня – это уже не второй выбор для школьников, это один из главных каналов подготовки кадров для экономики, цифры это подтверждают, сегодня уже называлась цифра: порядка 65 процентов ребят после 9-го класса выбирают именно среднее профессиональное образование. Значит, здесь формируется будущий костяк рабочей профессии: мастеров, техников, тех, на ком держится производство. На эту положительную динамику повлияло в том числе возвращение «Труда» в наши школы, который был абсолютно неправильным решением ликвидирован. Это очень правильно.
Не могу не сказать, что очень хорошо сейчас работает система «работодатель – колледж». Это ключ, конечно, к подготовке кадров. Когда предприятия активно участвуют в подготовке кадров: формируют запрос, дают места практики, наставников, оборудование и потом забирают ребят на работу, это снимает главную проблему – разрыв между обучением и реальным требованием производства.
Не могу не поднять проблему уже выпускников высшей школы. Послушайте, у нас, я назову вещи своими именами, ерунда какая-то происходит. Блестяще окончил вуз, хороший специалист. Стаж у тебя есть три года? Нет – до свидания. То есть вот эту ловушку – отсутствие опыта – необходимо менять. Если колледжи, система среднего профессионального образования развивается в этом направлении, то в остальном есть очень много вопросов и, значит, необходимо наращивать практическую подготовку в вузах.
И не могу не сказать, особенно это касается горных инженеров, минерально-сырьевой комплекс – это принципиальная отрасль для развития нашей страны, и для её кадрового наполнения нам необходимо сформировать корпус горных инженеров нового типа.
Хороший пример подаёт наш, родной для Санкт-Петербурга, Петербургский горный университет императрицы Екатерины II. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, он вошёл в пилотный проект по улучшению качества инженерного образования и разработал полноценную систему инженерной школы. В её основе переход к полноценному образованию, получаемый за один цикл. Система очень простая. Первые два года – единый базовый модуль, чтобы студент получил общеинженерную культуру. А дальше уже в рамках общего шестилетнего цикла получения высшего образования в целом формируются дополнительные компетенции, а выпускник осваивает две рабочие профессии.
Фундамент подготовки – эта практика. За шесть лет студенты получают до 52 недель реального опыта на предприятиях в статусе инженера-стажёра.
Институт создал пять технологических площадок – четыре в Ленинградской области, одна в Крыму, – где будущий инженер овладевает нефтегазовыми, энергетическими и общеинженерными компетенциями, без которых сегодня невозможно представить востребованного рынком выпускника. Не могу не сказать, таких технологических площадок нет не только в России, нет нигде в мире. Наш Горный университет впереди планеты всей.
И ещё одна вещь, которую нельзя не отметить. Институт через развитую систему студенческого наставничества формирует профессиональную среду, которая сопровождает человека от поступления до трудоустройства и закрепления профессии. Когда у выпускника есть не только компетенция, но и дисциплина, командность, понимание миссии, тогда получается настоящий инженерный корпус.
Считаю, что такой подход нужно не просто поддерживать, а закреплять как стандарт и масштабировать на другие высшие учебные заведения. Подготовка инженеров – это ключевой вопрос развития страны, без них не будет настоящего технологического суверенитета.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, производственный стаж, практика к моменту окончания вуза очень важны, это очевидно. Но, собственно говоря, это одно из направлений того, что проект старается делать.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Слуцкий: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы прослушали массу интереснейших докладов. Профильная комиссия Госсовета, Национальный совет по профессиональным квалификациям, губернаторы, вице-премьеры Татьяна Алексеевна Голикова, Дмитрий Николаевич Чернышенко нам дали развёрнутый анализ. Очень многое из этого нам известно, хотя, безусловно, проецируется на сегодняшние реалии.
Что касается одарённых детей, с ними мы умеем работать: олимпиады, уникальные школы. Но мы поставили задачу огромную и, в общем-то, чрезвычайно сложную по своему масштабу. Нужно вовлечь в ближайшие годы 12,2 миллиона человек в экономику, и вовлечь самым уникальным образом для страны. Мы строим экономику, основанную на знаниях.
Мы должны сегодня обеспечить вовлечение наших людей, действительно, в профессиональную экономику, которая за ближайшие годы сумеет решить массу ключевых задач, которые, к сожалению, упущены за три с лишним десятилетия нашей новейшей истории. У нас практически не было, только сейчас восстанавливается, обрабатывающей промышленности, станкостроения, инструментальной промышленности, сельхозмашиностроение снова набирает обороты. Сфера информатики и связи, сегодня там необходима многоступенчатая система подготовки кадров, и сегодня она формируется.
Но то, что мы услышали, это отдельные, очень важные элементы будущей мозаики, системы выстраивания в стране экономики, основанной на знаниях. Но правильно сказал Сергей Михайлович [Миронов], нам необходимо большое внимание уделять нашей высшей инженерной школе, высшей технической школе. Нам нужно полностью запретить платное образование в инженерных вузах. Это просто не стыкуется с той задачей, которая сегодня была Вами поставлена.
У нас есть прекрасное учреждение в системе среднего образования, например Технолицей имени Владимира Ивановича Долгих в Московской области. Там, кстати, есть и другие классные учреждения в своих сферах: физтехлицей, гимназия имени Евгения Максимовича Примакова – флагманы в своих сферах.
Ещё раз подтвержу, в сфере атомной промышленности, физики, математики и так далее всё понятно. У нас есть «белое пятно», – к сожалению, частично утраченная высшая техническая школа. Мы можем за год, два, три это снова настичь, но над этим придётся поработать. Об этом пока никто не сказал.
Далее. 9-й класс, большинство принимают решение о том, кем быть. Мы должны, об этом фрагментарно коллеги говорили, огромное внимание уделять среднему профессиональному образованию и смычке средней школы и высшей школы. В этом плане одним из эталонов может служить предуниверсарий, который в Саратовской области действует много лет при координации, собственно, и созданный Вячеславом Викторовичем Володиным.
Но что касается среднего профессионального образования, сегодня мы, к сожалению, наши традиции техникумов и колледжей частично утратили. У нас действительно очень многие хотят работать в сфере торговли, транспорта, строительства, но не могут найти колледжи в этой сфере, нужно довооружать существующие, создавать новые.
Я бы предложил следующие приоритеты по нашей программе, потому что временной лаг, как Вы абсолютно правильно сказали, очень мал для того, чтобы нам действительно настичь те задачи в системе реального времени. Это задачи ничуть не менее важные, чем скорая победа в специальной военной операции. Нам действительно нужна сильная экономика, нам нужны сильные профессионалы во всех направлениях без исключения.
Предложил бы следующее, Владимир Владимирович, направление развития той программы, которое выкристаллизовывается на основе выступлений коллег, в целях реализации предложенной Вами макрозадачи для страны на 2026 год.
Первое – единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании. Нам нужно понимать, это задача во многом и регионов, над этим много работают наши коллеги в министерствах: и Валерий Николаевич Фальков, и Сергей Сергеевич Кравцов, но это во многом региональная задача. Малый и средний бизнес, куда во многом пойдут будущие выпускники колледжей, – это задача регионов, задача губернаторов. Мы планируем в ЛДПР плечом к плечу с коллегами из других парламентских партий этим активно, если Вы поддержите, заниматься.
Второе. На 2026 год важнейшим приоритетом в этой программе, думаю, является адаптация образования к реалиям технологической революции. У нас действительно по искусственному интеллекту, по цифровым технологиям, по многим другим наукоёмким сферам науки и промышленности, к сожалению, фрагментарно расположены учреждения образования, и здесь нужно разрабатывать специальную программу в 2026–2027 году, с тем чтобы в течение двух учебных лет – это реальный срок, без утопии – мы сумели иметь федеральную программу с такими блестящими учреждениями, как Центральный университет и некоторые другие. Но это, ещё раз подчёркиваю, фрагменты. Нужно, чтобы эта программа покрыла все регионы без исключения.
Реалии технологической революции – это наше сегодняшнее с вами будущее, это XXI век. И нам необходимо, чтобы здесь не только в технологически развитых регионах было соответствующее образование.
Третье. Защита и приоритет наших граждан на рынке труда. Я сделал акцент на слове «наших», потому что нам нужно нормализовать, наконец, миграционную политику, сделать приоритет именно для наших граждан, которые хотят получить полноценное образование, решить связанные с этим вопросы. Они у нас есть как законопроекты по миграционной политике, но это не тема сегодняшнего заседания. Надо поддерживать предприятия, имеющие собственные программы обучения, стажировки и карьерного роста. Как пример приведу Савёловский технопарк в Тверской области, здесь присутствует Игорь Михайлович Руденя – будучи губернатором, много сделал для его становления, – где есть собственная программа, школа, колледж и, наконец, уникальное предприятие, которое в том числе сегодня выращивает лучшие в мире искусственные алмазы, многое другое. Таких технопарков, таких примеров сегодня десятки, но нужно, чтобы их были тысячи.
Мы реально сможем в течение ближайших двух лет решить эту задачу, если во всех регионах будем способствовать, в том числе на законодательном уровне, и мы готовы в Государственной Думе над этим работать при высокой координации Председателя Государственной Думы, потому что это является для нашей партии, для наших коллег также, насколько я знаю, первым приоритетом. Строительство экономики, основанное на знаниях в стране, и вовлечение этих 12 с лишним миллионов человек, и подбор кадров для экономики – это задачи, как говорили учёные, профессионального клиринга, идеального соответствия человека своему рабочему месту.
Сегодня эта задача успешно решается. Геннадий Андреевич [Зюганов] назвал Москву, Татарстан, Санкт-Петербург. Спасибо губернаторам. Назвал бы ещё Калугу и ряд других регионов. Но этого в масштабах страны явно недостаточно.
Итак, я просил бы уделить внимание, Владимир Владимирович, сейчас тому, что связано с высшей инженерной школой и теми учебными заведениями среднего образования, которые готовят высшую инженерную школу, единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании, адаптация образования в каждом регионе без исключения к реалиям технологической революции, давайте говорить своим языком, – это действительно стремительно развивающиеся направления, от которых мы не должны отстать. Наоборот, мы должны быть опережающими. И наконец, защита и приоритет именно наших на рынке труда и фронтальная поддержка снизу доверху предприятий, имеющих собственные, форсированно выстраиваемые сегодня системы обучения, стажировок и карьерного роста.
Уверен, что мы можем плечом к плечу, вне зависимости от партбилетов в кармане и других различий, приступить к реализации, причём форсированной реализации этой программы с сегодняшнего дня.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Что касается общенациональной программы подготовки кадров, то, собственно говоря, мы сейчас и пытаемся всё это собрать, расставить приоритеты и организовать эту работу. По сути, это и есть создание программы общенациональной подготовки кадров.
Теперь по поводу расширения. Нужно, безусловно, расширять возможности получения образования на бюджетной основе, очевидно. Но, Леонид Эдуардович, надо ли запрещать совсем платное образование по инженерным специальностям? Мы же будем просто сокращать эти возможности.
У кого-то из ребят что-то не получилось, всё бывает в жизни, не сдал экзамен, не прошёл на бюджетное отделение, факультет какой-то, не получил бюджетного места. Но это не значит, что человек не талантливый. Всё бывает. Может, ещё знаете, какие откроются перспективы, и страна будет счастлива, что человек получил это образование.
А потом же есть у нас возможность перехода из платного обучения на бюджетные места для тех, кто показывает хорошие результаты. Давайте пока не будем этого запрещать. Будем сужать возможность для получения образования.
Пожалуйста. Кто ещё? Есть желающие? Всё?
В.Васильев: Можно?
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Васильев: Спасибо, большое спасибо.
Владимир Владимирович!
Уважаемые участники Государственного Совета!
Я бы хотел, во-первых, поблагодарить за такую замечательную возможность – принять участие в обсуждении столь важного вопроса в таком составе. Хотел бы тоже рассказать о работе, которая проделана во фракции «Единая Россия», в партии «Единая Россия», которую имею честь сейчас представлять.
Во-первых, на съезде партии была принята Народная программа, которая, Владимир Владимирович, была построена, Вы знаете, на основе более двух миллионов пожеланий. Вы недавно отвечали на вопросы более трёх миллионов людей. Мы стараемся работать с людьми и отвечать на те вопросы, которые людей беспокоят.
Понимаем, что мы можем добиться [результата] только вместе с Правительством, с нашими общественными организациями, партийными, мы очень ценим нашу консолидацию между фракциями. Она сегодня, считаю, [находится] на высоком уровне и позволяет нам решать все задачи, которые Вы ставите. В первую очередь – это противодействие противнику нашему, победа в СВО, технологические вопросы, оказание помощи нашим участникам специальной военной операции, их детям – что происходит постоянно. И здесь у нас в некотором смысле соревнование, которое, думаю, идёт на пользу. Спасибо всем, кто это делает.
Хотелось бы остановиться на том, что, начиная эту программу, мы стали искать возможность не только критиковать и поддерживать, но и найти своё место, чтобы подставить плечо в решении важных социальных проблем. В частности, обратили внимание – и, кстати, здесь большое спасибо Михаилу Владимировичу Мишустину, который лично принял в этом участие, – что 20 миллиардов рублей в год не расходуются на капитальный ремонт образовательных объектов в стране: то есть не приходят на торги участники, и эти средства из года в год не осваиваются.
Игорь Михайлович [Руденя] ещё в бытность работы губернатором Тверской области поддержал этот эксперимент, мы провели работу. Эксперимент, когда политические партии включаются в экономическую работу, превзошёл ожидания, но в первую очередь экономика работает, а партия только помогает.
Докладываю: на сегодня мы в целом отремонтировали с 2022 года более шести тысяч образовательных учреждений. Я Михаилу Владимировичу докладывал и надо сказать спасибо большое его заместителю Дмитрию Чернышенко, мы постоянно были в контакте: на сегодня менее десяти школ, которые ещё не завершены. Не допущено ни одного факта воровства, долгостроя или какого-то некачественного исполнения обязательств. Все родители видели это, наблюдали, – тот самый контроль, который неподкупен, эффективен.
Владимир Владимирович, спасибо за то, что было принято также на встрече Вами решение: в случае экономии на объекте деньги передавать тем, кто их сэкономил. Сэкономленные средства, а это приличные деньги: с 20 миллиардов – 25 процентов, пошли на улучшение учебного процесса, на закупку. Кстати, Руденя смотрел, чтобы интерактивные доски были тверского производства. Думаю, это делали и все руководители регионов. Мы увидели, что эта система работает.
Очень хорошо, что сегодня мы участвуем в обсуждении уже в таком составе вопросов образования. Образование определяет судьбу человека, общества, страны, это очевидно, тем более после тех выступлений, которые мы слышали.
То, что сейчас у нас главная задача – эффективность, не требует доказательств в этом зале. (Обращаясь к Г.Зюганову.) То, что мы об этом говорим, а наша оппозиция, кстати, конструктивная оппозиция, заметьте: всё, что говорим, – ничего не возразишь! Только одно можно возразить: для того, чтоб сделать больше, Геннадий Андреевич, надо заработать больше, сначала сэкономить больше, и тогда мы сможем сделать, естественно, намного больше. Здесь у нас тоже понимание.
Поэтому хотел бы сейчас, не углубляясь, но один момент озвучить. У нас непростая ситуация с повышением налогообложения. Партия тяжело шла на это решение, понимаю, что это проигрыш в предвыборном году. Коллеги говорят только о хорошем, а мы отвечаем за всё, и за неприятное тоже.
Но когда стали вникать в эти вопросы, обращаюсь сейчас к этому высокому собранию, конкретный пример: ко мне обращается руководитель одного предприятия, который занимается лесопереработкой, говорит: «Мы закупаем оборудование дорогостоящее, чтобы улучшить процесс, добавленную стоимость получить, получить рыночное преимущество при сбыте. Но ставка высока, поэтому платить налоги в этом режиме крайне тяжело, разорительно. Если можно как-то помочь, взять на следующий год, дать каникулы платежей, а в конце мы заплатим и долг, и с лихвой будем дальше платить. Мы будем более выгодным налогоплательщиком». Прихожу к руководителю Налоговой службы нашей, он говорит: «Давайте посмотрим на межрайонной комиссии этот вопрос». Если мы сейчас – а, по мнению представителей бизнеса, от 30 до 50 процентов предприятий испытывают сложности – даже небольшой части поможем, мы получим современные производства, которые выстоят и будут развиваться. Вот просто подход.
Хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить, во-первых, за тот стиль работы, который Вы демонстрируете, за то общение с людьми, которое показывает очень и очень многое, и самое главное, за тот потенциал поддержки власти сегодня в стране. И хочу всех, кто здесь присутствует, поблагодарить за эту работу.
Убеждён, что наша партия, наша фракция сейчас, готовясь к выборам (не буду останавливаться на других вопросах), решает очень важные задачи. Мы обеспечили приход в политику участников СВО, представительство лучшей части, мы помогаем им, идёт обучение в нашей партийной школе, с ними постоянно встречаются руководители партии. Мы уверены, что их приход позволит нам более эффективно решать те задачи, о которых сегодня говорил Владимир Владимирович.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Абдуалиевич.
Конечно, ничего хорошего в повышении фискальной нагрузки нет. Налогообложение – это всегда вопросы, связанные с нагрузкой на экономику, всегда вопросы, связанные с обеспечением темпов экономического роста. Есть и другие проблемы, которые нужно решать, – это оздоровление экономики, это макроэкономические показатели, борьба с инфляцией.
Но если мы все вместе не только будем говорить о повышении фискальной нагрузки, если мы все вместе обеспечим снижение серых зон в экономике, сокращение вот этого сегмента, если мы обеспечим целенаправленную поддержку критически важных отраслей и предприятий, выполним все социальные обязательства перед людьми и решим вопросы обеспечения безопасности и обороноспособности страны, благодаря в том числе повышению фискальной нагрузки, и сохраним сбалансированность бюджета экономики, то это не может не отразиться положительно на ситуации в стране в целом и на материальном положении наших граждан. Это очевидные вещи. Тогда будет полное понимание среди людей того, что мы делаем, и, соответственно, поддержка.
Я бы очень просил, чтобы все политические партии, все партии, представленные в парламенте страны, руководствовались именно этими соображениями. Хотя, конечно, понятно, что у каждой партии, у каждой фракции есть своё видение, как обеспечить выполнение тех задач, которые мы все считаем приоритетными. Но это и хорошо, что есть разные подходы, потому что даёт возможность нам поиска наилучших путей решения проблемы и выбора этих вариантов решения.
Если завершить то, что мы обсуждаем сегодня и ради чего мы собрались, хотел бы отметить хорошую работу рабочей группы Госсовета. Она действительно так активно и глубоко поработала и с Правительством, и с регионами, и предложила целый ряд решений именно в той сфере, о которой мы сейчас говорим, и на этой базе подготовила перечень поручений Президента по итогам нашего сегодняшнего заседания.
Имея в виду, что вопрос очень важный и касается всей экономики, всей страны, всех регионов, у меня есть просьба к рабочей группе: этот перечень поручений, понятно, что вы его готовили исходя из предложений коллег, в том числе из регионов, но я не уверен, что у всех членов Госсовета этот перечень поручений в таком виде, в котором он у меня лежит на столе, есть. Прошу вас всем разослать этот перечень поручений, чтобы все с ним не только ознакомились, но и внесли какие-то свои дополнительные предложения по тому, как коллеги считают, можно и нужно было бы решать те задачи, которые перед нами стоят в обсуждаемой сфере. Это первое.
Второе – это прямое обращение к руководителям регионов. Ясно, что эти вопросы – вопросы подготовки кадров для экономики Российской Федерации, так или иначе находятся в сфере профессиональных обязанностей определённого круга лиц в администрациях на местах, в администрациях регионов Российской Федерации. Но я бы очень хотел и прошу вас об этом, чтобы на уровне заместителей губернаторов и руководителей регионов был конкретный человек, который этим занимается. Ясно, что у заместителя губернатора много обязанностей, и мне бы очень не хотелось, чтобы эти важнейшие вопросы, обозначенные в перечне проекта поручений, чтобы они утонули в числе тех задач, которые стоят перед вами, перед вашими заместителями.
Поэтому прошу вас для координации работы по этим направлениям назначить отдельного помощника – помощника губернатора, помощника руководителя региона, который бы занимался координацией работы в регионе и между учебными заведениями всех уровней, всех звеньев – регионального, местного, федерального, чтобы всегда держал это в поле зрения, работал со всеми. Но чтобы ему работать со всеми, ему, конечно, нужно будет общаться и с представителями бизнеса, и с федеральными органами власти.
Поэтому буду просить Председателя Правительства, чтобы он в Правительстве Российской Федерации определил один центр. Здесь много всяких ответственных, и это хорошо, но нужен один центр, один ответственный человек. У меня есть своё мнение, кто бы мог это сделать, но попрошу Председателя Правительства принять окончательное решение.
После этого на уровне руководства Правительства собрать тех людей – помощников, которых вы назначите в регионах, собрать их в Москве, с ними обязательно поработать дополнительно, чтобы людям было понятно, чем они должны заниматься, на кого они могут рассчитывать, с кем в Москве им иметь конкретные связи.
Попрошу тоже Администрацию Президента к этому подключиться и Сбербанк, Герман Оскарович, у вас хорошо налажена эта работа. С этими людьми обязательно нужно будет встретиться где-то на ваших площадках, на площадке Правительства и как следует поработать. Это всё у нас не должно повиснуть в воздухе, понимаете? Это всё должно исполняться, чрезвычайно важная вещь. От этого зависит в значительной степени будущее страны.
Поэтому работа по этому перечню, пока проекту перечня, должна быть завершена с учётом тех предложений, которые поступят в рабочую группу, досогласована с Правительством, выпущена, и должны появиться конкретные люди, которые будут заниматься этой работой. Просил бы Вас сделать это не позже, чем конец января следующего года.
Всё. Вам большое спасибо.
Поздравляю вас с наступающим Новым годом!
Благодарю вас.
Новак: Планы РФ по производству 100 млн тонн СПГ к 2030 году откладываются
Россия планирует производить 90–105 млн тонн СПГ к 2030 году и 110–130 млн тонн — к 2036 г.
Россия откладывает на несколько лет выполнение плана по производству 100 млн тонн СПГ в год. Такое заявление сделал вице-премьер Александр Новак. Он признал, что на пересмотр планов оказало влияние западных санкций на российскую энергетику. Долгосрочная цель РФ — занять 20% мирового рынка СПГ к 2030–2035 годам — оказалась под угрозой. Сейчас доля РФ на глобальном рынке СПГ составляет около 8%.
По обновленной государственной стратегии, РФ теперь планирует производить сверхохлажденного газа: к 2030 г. — 90–105 млн т/г, к 2036 г. — 110–130 млн т/г.
Добыча нефти и газового конденсата в этом году, по словам Новака, останется на уровне прошлого года — примерно 516 млн тонн (10,32 млн б/с).
В 2024-м РФ увеличила производство СПГ на 5,4%, до 34,7 млн тонн (ожидался показатель в 35,2 млн тонн).
«НиК»: Перенос амбициозных целей по СПГ произошел в первую очередь из-за совокупного давления западных санкций. Санкции напрямую затрудняют доступ к критическим технологиям, финансированию и оборудованию, необходимым для строительства и запуска сложных заводов по сжижению газа. Это наглядно демонстрируют задержки на проекте «Арктик СПГ 2» и затягивание строительства «Мурманского СПГ», который должен стать крупнейшим в РФ предприятием с мощностью до 20,4 млн т/г.
Во-вторых, санкции влияют на логистику и сбыт, создавая сложности с заключением долгосрочных контрактов и страхованием поставок, что отпугивает некоторых потенциальных покупателей и инвесторов.
В-третьих, Россия сталкивается с усилением глобальной конкуренции (США, Катар) и потерей ключевого рынка ЕС в будущем, что делает инвестиции в масштабное расширение производства более рискованными. В таких условиях откладывание планов по увеличению производства СПГ — это вынужденная корректировка под воздействием внешних ограничений и изменившихся рыночных условий.
«Газпром нефть» отправила на Север более 389 тыс. т топлива
«Газпром нефть» из года в год осуществляет поставки нефтепродуктов в рамках северного завоза. В этом году объем увеличился на 8%
«Газпром нефть» регулярно поставляет топливо в труднодоступные регионы Севера. В этом году объем поставок вырос на 8%, всего компания завезла в Югру, на Ямал, Чукотку, Хабаровский край и Якутию более 389 тыс. т нефтепродуктов.
Поставки в рамках северного завоза всегда логистически сложны, поэтому компания разработала мультимодальную схему, задействовав железнодорожный, речной и морской транспорт. На всем маршруте осуществлялся непрерывный мониторинг сохранности нефтепродуктов с помощью автоматизированной системы «Нефтеконтроль — Газпром нефть».
Компания поставляет в северные регионы адаптированные к суровым климатическим условиям автомобильные бензины, зимнее и арктическое дизельное топливо, а также авиационный керосин.
«Чтобы транспорт, коммунальные службы и промышленность работали без сбоев даже в самые пиковые морозы, „Газпром нефть“ выстраивает стабильные и надежные цепочки поставок, используя наработанный технологический опыт. Это позволяет всего за 5 месяцев навигации обеспечить каждый регион качественными нефтепродуктами в полном соответствии с его потребностями», — заявил директор по региональным продажам «Газпром нефти» Дмитрий Шепельский.
Гендиректор «Газпромнефть-Аэро» Владимир Егоров, в свою очередь, отметил важность стабильного авиасообщения для северных территорий и подчеркнул, что современные технологии контроля качества и продуманная логистика позволяют компании своевременно доставлять топливо даже в самые отдаленные аэропорты.
Марат Хуснуллин: Запущено движение по развязке с подъездом к аэропорту Пулково на трассе М-11 «Нева»
В Санкт-Петербурге на 681-м км скоростной трассы М-11 «Нева» запущено движение по новой транспортной развязке с подъездом к аэропорту Пулково. Строительство нового инфраструктурного объекта завершено с опережением сроков на год. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Транспортная развязка с подъездом к аэропорту Пулково построена по поручению Президента и введена в эксплуатацию на год раньше срока. Это стратегически важный объект, ставший связующим звеном между скоростной трассой М-11 “Нева„ и международной воздушной гаванью. Он обеспечивает быстрое и безопасное сообщение для жителей и гостей Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Фактически это новая подъездная дорога к аэропорту протяжённостью 5,5 км. Она позволит снизить нагрузку на Пулковское шоссе в часы пик, а также позволит быстрее добираться до аэропорта Пулково. Повысится транспортная доступность жилых и туристических объектов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области благодаря разгрузке существующей дорожной сети от пассажиропотока аэропорта. Проект стал ярким примером комплексного инфраструктурного развития, создал условия для роста экономических и социальных показателей региона и страны в целом. Благодарю дорожников за профессионализм, высокие темпы и качественную работу», – сказал Марат Хуснуллин.
Проект реализован с учётом развития жилой застройки Пушкинского района, конгрессно-выставочного центра «Экспофорум» и прогнозируемого роста пассажиропотока аэропорта.
В состав нового инфраструктурного объекта входят три путепровода: два из них общей протяжённостью 614 м расположены над Пулковским шоссе и один длиной 55 м – над М-11 «Нева». На путепроводах над Пулковским шоссе устроены сталежелезобетонные пролётные строения. В общей сложности для них использовано порядка 2,1 тыс. т металла. Путепровод над М-11 «Нева» имеет двухпролётное железобетонное балочное пролётное строение, на нём смонтировано 18 балок.
По словам председателя правления госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, на объекте выполнен большой объём работ по обеспечению безопасности дорожного движения.
«Транспортную развязку с подъездом к аэропорту Пулково мы ввели в эксплуатацию на год раньше срока. Это очень важно, ведь мы понимаем, что чем быстрее будет реализован проект, тем раньше его эффекты станут ощутимы – для регионов, для бизнеса и миллионов автомобилистов. Надеемся, что новый участок станет отличным подарком для водителей и пассажиров в преддверии Нового года. И от души благодарим строителей – они большие молодцы», – сказал Вячеслав Петушенко.
Заседание Совета Федерации
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В.Матвиенко: Уважаемые коллеги!
Сегодня, я бы сказала, у нас особый, знаковый день: в нашем заседании принимает участие Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
От имени всех сенаторов благодарю Вас за то, что несмотря – мы видим, знаем – на крайне напряжённый президентский график, Вы нашли возможность напрямую обратиться к Совету Федерации – палате регионов. Мы постоянно чувствуем Ваше внимание к нашей деятельности, Вашу поддержку.
Для Совета Федерации этот год особенный. 25 лет назад, сразу после инаугурации, Вы приняли решение о новом порядке формирования Совета Федерации, согласно которому сенаторы стали работать на постоянной профессиональной основе и делегируются исполнительными и законодательными органами регионов.
Спустя столько лет жизнь подтвердила правильность принятого тогда Вами решения. Я полагаю, оно было абсолютно фундаментальным для федеративного государства.
На площадке Совета Федерации достигается баланс интересов федерального центра, регионов, и, конечно же, качественно изменилась законотворческая деятельность.
Сегодня Совет Федерации обладает значимыми конституционными полномочиями. Внесённые пять лет назад по Вашей инициативе поправки в Основной закон их расширили, что мы расцениваем как укрепление роли парламента, демократических принципов нашего государства.
Шаг за шагом Вам удалось выстроить консолидированную и прочную политическую систему, я бы сказала, суверенную политическую культуру, способную противостоять любым вызовам и угрозам, не дрогнуть перед военной, экономической, идеологической агрессией, которая обрушилась на наше Отечество.
Я уверена, что все эти годы Вы, уважаемый Владимир Владимирович, чувствовали надёжное парламентское плечо верхней палаты в обеспечении национальных целей развития всех Ваших президентских решений, в том числе судьбоносных.
Среди них, относящихся к прямой компетенции Совета Федерации, – возвращение в родную гавань Крыма и Севастополя, воссоединение с Россией исторических земель Донбасса и Новороссии, законодательное обеспечение достижения целей специальной военной операции, преодоление беспрецедентного санкционного давления и многое-многое другое. При этом мы всегда единодушно принимали решения, как единая команда.
Сегодня мы завершаем парламентский год. Он был насыщенным, я бы сказала, трудовым. Все наши планы выполнены в полном объёме. Я не буду утомлять цифрами – информация об итогах работы Совета Федерации за 2025 год опубликована на сайте палаты.
Приоритетами в нашей законотворческой деятельности были, безусловно, задачи, поставленные Вами, уважаемый Владимир Владимирович, – это поддержка участников СВО, их родных и близких, поддержка семей с детьми, демография, социальные законы, экономика, укрепление обороноспособности и безопасности и защита людей от тех новых технологических вызовов, с которыми они столкнулись.
Отдельно отмечу возросшую законотворческую активность сенаторов. С каждым годом сенаторы всё больше и больше инициируют законы, продиктованные жизнью, направленные субъектами Федерации. За этот год ими был внесён 321 законопроект, часть из них – совместно с депутатами Государственной Думы. Кстати, мы с нижней палатой также работаем во взаимопонимании и в тесном контакте.
Мы гордимся тем, что сегодня в нашей команде участники специальной военной операции, боевые офицеры, Герои России. И я, и сенаторы постоянно встречаемся с участниками СВО, выслушиваем их, учитываем это в своей работе и отрабатываем все их предложения.
На заседании недавно Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Вы чётко обозначили шесть системных задач на 2026 год. Все они включены в план нашей работы на будущий год.
Не могу не сказать также о том, что мы очень внимательно следили за прошедшей недавно прямой линией, где Вы подвели ключевые итоги года. И, наверное, главное впечатление от этого большого общенационального диалога – уверенность в том, что Россия твёрдо продолжит обеспечивать достижение своих стратегических целей.
На мой взгляд, сама атмосфера, сама тональность прямой линии показала, что люди не просто поддерживают Ваш курс, но готовы самым активным образом участвовать в судьбе своего Отечества. Подобного формата – многочасового, не срежиссированного разговора национального лидера со всей страной – нет ни в одном в другом государстве мира. И главное, такая возможность для любого гражданина России напрямую обратиться к Президенту, получить подробный, честный, уважительной ответ, – считаю, что это один из важнейших факторов нашего единения, консолидации российского общества.
Но главное всё-таки в том, что все эти более двух миллионов обращений будут обязательно отработаны соответствующими уровнями власти, в том числе и сенаторами.
Сегодня Россия – это по-настоящему сильная, самодостаточная, суверенная, уверенная в себе и своём будущем страна, страна с лучшей армией в мире – мы полностью согласны с Вашей оценкой. С самым современным и не имеющим аналогов в мире вооружением нам никто не страшен, и никому, конечно, не удастся расколоть, расшатать наше государство и наше общество.
И это объективно: без Вашей твёрдой воли, без того титанического, колоссального труда, который Вы, уважаемый Владимир Владимирович, вложили в развитие России, это было бы точно невозможно. Вы всегда говорите, что сила России – в нашем многообразии. И для нас, как для палаты регионов, очень ценно, что Вы объявили наступающий, 2026 год Годом единства народов России.
В этом зале представлена вся наша безграничная, сплочённая страна: от Кавказа до Якутии, от Донецка до Камчатки, от Калининграда до Сахалина – безграничная, многогранная, сплочённая Россия.
Нашей стране самой историей суждено быть великой державой. И как поётся в нашем гимне: «Так было, так есть и так будет всегда!». На нашей стороне правда – правда историческая, правда народная, правда человеческая. И с таким национальным лидером, как Вы, победа, конечно же, безусловно, будет за нами.
Коллеги, я с огромным удовольствием передаю слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
В.Путин: Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые сенаторы Российской Федерации, коллеги, друзья!
Прежде всего поздравляю вас с наступающими новогодними праздниками.
Парламент России, обе его палаты, завершают осеннюю сессию с хорошим результатом. Работы действительно было много. Принят целый ряд важных законодательных решений в интересах страны и наших граждан, укрепления национальной безопасности, развития экономики, социальной сферы.
А для сенаторов уходящий, 2025 год был особенно значим ещё и потому – Валентина Ивановна сейчас только об этом упомянула, – что исполнилось 25 лет первой глубокой реформе Совета Федерации, одной из крупнейших в сфере государственного строительства на рубеже XX–XXI веков.
Напомню, в чём именно та реформа заключалась. Конституция 1993 года – конечно, вы все знаете об этом, но напомним самим себе и гражданам – предписывала избрание депутатов Совета Федерации первого созыва сроком только на два года. Таков был переходный, временный порядок.
Затем в Совет Федерации входили персонально, лично, что называется, по должности главы регионов и законодательных собраний и, хочу отметить, достойно, профессионально и вовлечённо выполняли свои парламентские обязанности, многое сделали для страны, для сохранения нашего государственного единства в тот сложный и, прямо скажем, переходный во всех смыслах этого слова период.
Однако и нагрузка на них была немалой. Не говоря уже о том, что такое так называемое совместительство – и руководить регионами, и принимать федеральные законы – порождало двойственность статуса: где исполнительная власть, а где законодательная – всё-таки это разные ветви. И [это] размывало ответственность за исполнение решений.
Понимаем, да: когда человек принимает закон и сам его должен исполнять – здесь есть некоторые проблемы. Но мне кажется, что мы с ними справились, решили их, потому что чувствовали тогда, что всё-таки это сказывается на всей системе власти.
Поэтому в 2000 году предложил качественно изменить порядок формирования Совета Федерации, чтобы у каждого региона было два парламентария, работающих в верхней палате на постоянной профессиональной основе, и они могли бы сконцентрироваться именно на законотворчестве, на укреплении тесной связи, единой логики федеральной и региональной, местной повестки развития, чтобы при принятии ключевых общенациональных решений убедительно звучала и учитывалась позиция субъектов Российской Федерации.
Тогда, четверть века назад, по сути, и был очерчен современный облик Совета Федерации. График его комитетов и комиссий стал более насыщенным. Выросло качество сутевой проработки законопроектов. В результате, как уже сказал, все регионы приобрели большее влияние на федеральном уровне, во всяком случае на законодательный процесс, новые возможности для решения проблем на местах, для повышения качества жизни людей, раскрытия своего экономического потенциала, конкурентных преимуществ, из которых и складывается сбалансированное, устойчивое развитие всей страны.
Механизм формирования Совета Федерации уточнялся, корректировался и в дальнейшем. Так, в 2012 году были введены элементы выборности. Кандидаты на пост губернатора должны были заранее, ещё на этапе избирательной кампании, обнародовать, представить людям свою тройку претендентов на сенаторские места. А от законодательного собрания таким представителем мог стать только избранный в ходе демократических процедур депутат регионального парламента. Легитимность, таким образом, представительность в верхней палате тоже повысилась.
Кроме того, мы установили должностные требования для членов Совета Федерации, включая необходимость личной, прямой связи с конкретным регионом. Кадровые требования были обновлены и расширены после внесения содержательных, системных поправок в Конституцию в 2020 году. В их разработке принимал самое активное участие и весь парламентский корпус.
Сам термин «сенатор», прежде неофициальный, был закреплён в законе именно тогда. Появились новые полномочия и у ваших коллег в Государственной Думе, и у самого Совета Федерации в части парламентского контроля, влияния на кадровую политику в судебной системе, в прокуратуре, проведения консультаций при назначении членов Правительства по направлениям внешней политики, юстиции и силового блока.
Знаю, что Совет Федерации относится к этим вопросам профессионально, тщательно и в высшей степени ответственно. Признаться, конечно, другого никто и не ожидал. Уверен в вашем профессионализме и подлинно государственном подходе и рассчитываю на продолжение, как и прежде, плотной совместной работы.
Повторю: названия должностей, варианты формирования Совета Федерации с годами менялись и не раз, как я сейчас только что об этом сказал. Но его правовая и политическая природа, предназначение, можно сказать, миссия неизменны.
Это прежде всего ключевая роль в законодательном процессе. Это участие в принятии значимых государственных решений, укрепление международных позиций страны через парламентскую дипломатию.
И конечно, Совет Федерации по факту обеспечивает взаимосвязь между уровнями единой публичной власти. Это крайне важно для федерации, объединяющей 89 регионов. В их широком многообразии, самобытности и, подчеркну, в сплочённости заключается наше богатство – Валентина Ивановна сейчас тоже об этом упомянула, – заключается в этом созидательная сила многонациональной России.
Сегодня наши стратегические планы, программы развития охватывают всю страну: от Калининграда до Курильских островов, от арктических широт до Крыма, Донбасса и Кавказа.
Да, мы понимаем: успех столь масштабной работы прямо зависит от шагов, предпринимаемых федеральной исполнительной и законодательной властью, но реализуются, воплощаются в жизнь они именно на местах, в конкретных регионах, городах и посёлках.
Обращаюсь сейчас и к вам, и к Правительству: нужно активнее, что называется, плотнее включать регионы в выработку новых решений общенациональной повестки – и контроль, конечно, нужно наладить за их исполнением, – так же как и представителей общественных, некоммерческих организаций, ветеранских и молодёжных структур, деловых кругов и местных экспертных площадок, объединений граждан.
У них должно быть больше возможностей, действующих механизмов, чтобы внести свой вклад в достижение национальных целей развития. Расширяя пространство для такой инициативы, мы будем укреплять институты федерализма. Они жизненно важны для будущего страны.
Знаю, что в Совете Федерации регулярно проходят дни регионов России, практикуются выездные мероприятия. Я вас прошу и дальше наращивать вовлечённость регионов в эту общую, совместную работу.
У всех субъектов Федерации есть свои точки роста, сильные стороны. Безусловно, нужно их видеть и поддерживать, и это наша с вами и ваша в данном случае святая обязанность. Каждый из вас, сенаторов России, – это политик и законодатель.
Но в то же время вы все неотъемлемая часть управленческих команд своих регионов и должны не просто досконально знать, но всегда отстаивать их интересы, запросы и наказы людей, чтобы они никогда не выпадали из общей повестки страны, из поля зрения министерств и ведомств, исполнительных органов власти.
Ведь ваш авторитет и доверие людей, звание сенатора своего региона – это огромная честь и огромная ответственность. Её, безусловно, нужно подтверждать изо дня в день каждым своим словом, поступком, реальными, весомыми результатами, служением стране и народу.
И в этой связи особо отмечу, что сегодня в ваших рядах – тоже об этом было только что сказано – девять Героев России, участников специальной военной операции. А сам Совет Федерации стал настоящей кадровой школой: ваши коллеги, пройдя через неё, в дальнейшем были назначены на ответственные посты в федеральных органах власти, возглавляли субъекты Федерации и законодательные собрания.
Я вижу в этом зале людей, которые раньше были руководителями регионов, сейчас здесь работают, а некоторые из верхней палаты переходят или в Правительство, или возглавляют регионы Российской Федерации. Очень хорошая практика, настоящая кадровая школа. Всего за эти 25 лет опыт работы в «палате регионов» получили почти 800 человек.
Состав Совета Федерации, как и других органов власти, будет и дальше, безусловно, обновляться в соответствии с законом – поэтапно, регулярно, с учётом итогов единых дней голосования. При этом уверен, что высокое качество и преемственность законодательного процесса, профессиональных традиций Совета Федерации, безусловно, будут обеспечены.
Уважаемые коллеги!
Хочу поблагодарить вас за работу, за неизменное внимание к нашим героям, участникам боевых действий, их семьям, к вопросам ключевой для нас демографической повестки, к проблемам правовой и социально-экономической интеграции наших исторических регионов и, конечно, за участие в работе над федеральным бюджетом, где отражены все эти да и все остальные основные приоритеты, в целом за поддержку нашего курса на укрепление и развитие России.
Такое согласие, приверженность национальным интересам исключительно важны для парламента, для обеих его палат, для страны важны, а в период исторических испытаний, глобальных перемен они просто бесценны.
Благодарю вас за это.
И ещё раз поздравляю вас с наступающим Новым годом.
Строительство метро в новых районах сделает местную офисную недвижимость на треть дороже
Продление линий метро для инвесторов — новый ориентир на рынке коммерческой недвижимости Москвы. Девелоперы активно осваивают территории вдоль будущих веток, где формируются перспективные деловые кластеры. Согласно совместному исследованию MR Office и консалтинговой компании IBC Real Estate, в столичных районах, где анонсировано продление линий подземки, стоимость офисных объектов может увеличиться до 30%.
До конца 2030 года власти столицы планируют ввести в эксплуатацию 31 станцию метрополитена. Об этом заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства заявил в интервью РБК. Сейчас ведутся работы на Рублево-Архангельской, Бирюлевской и Троицкой линиях, а также строится ряд станций в продолжение существующих линий за МКАД. Суммарно в этих локациях планируется построить более 1,5 млн кв. метров офисов, а средняя цена квадратного метра уже превышает 250 тыс. рублей.
Транспортная доступность была и остается ключевым критерием стоимости недвижимости. Метрополитен существенно сокращает время пути к центральным улицам и бизнес-центрам, что делает объекты недвижимости более привлекательными для арендаторов и владельцев предприятий. Чем ближе объект находится к новым линиям метро, тем сильнее эффект повышения стоимости.
По статистике, ставки аренды в бизнес-центрах в 5–10 минутах ходьбы от метро на 15–20% выше, чем в удаленных объектах. При этом даже в престижных локациях внутри Садового кольца встречаются офисы, не пользующиеся спросом из-за невыгодного расположения и несоответствия ожиданиям арендаторов.
Повышенная привлекательность района ведет к увеличению спроса на коммерческие помещения. Потенциальные арендаторы готовы платить больше за места, находящиеся поблизости от метро, поскольку такая локация облегчает доступ сотрудников и клиентов, снижает транспортные расходы и повышает эффективность бизнеса. Появление новых станций стимулирует развитие социальной и деловой инфраструктуры района. Возникают дополнительные торговые точки, кафе, рестораны, сервисные предприятия, что также способствует повышению ценности окружающей недвижимости. Районы, ранее считавшиеся непрестижными, начинают привлекать крупные бренды и корпорации, повышая уровень престижности местности.& Рядом с новыми линиями метро появляются современные многофункциональные комплексы, сочетающие жилье, офисы, гостиницы и развлекательные зоны. Такие проекты повышают ценность недвижимости в целом, формируя новую точку притяжения жителей и туристов.
«Эту тенденцию подтверждают и предпочтения инвесторов. Наш опрос показывает, что ключевыми параметрами выбора объектов являются локация и транспортная доступность — об этом заявили около 70% респондентов. Это важнее даже потенциальной доходности. При этом две самые популярные стратегии — покупка под сдачу в аренду или для перепродажи, которые в сумме выбрали три четверти опрошенных, предполагают приобретение объекта на старте», — отмечтил директор по коммерческой недвижимости MR Кермен Мастиев.
Таким образом, бизнес-центры в сложившихся районах с развитой инфраструктурой котируются выше, чем в удаленных локациях. Например, строительство дублера Ленинградского шоссе снизит нагрузку на район и даст дополнительный импульс к росту цен в локальных проектах.
Смещение фокуса на новые районы закономерно, отмечают аналитики. «Сегодня в сложившихся деловых субрынках, например, в Москве-Сити, ощущается острая нехватка доступных земельных участков. Как следствие, девелоперы рассматривают альтернативные территории в качестве перспективных локаций, и в самых востребованных из них цены на офисные помещения с момента старта продаж до ввода объекта в эксплуатацию могут вырасти примерно на треть», — пояснила руководитель департамента по работе с офисными помещениями IBC Real Estate Екатерина Белова.
Перспективными выглядят районы в пределах Рублево-Архангельского радиуса — например, Хорошево-Мневники. Также стоит обратить внимание на Бирюлевскую линию и возможное продление Филевской в сторону Сколково. Динамику роста цен рядом с новыми станциями можно будет отследить на примере Троицкой линии, первый этап которой был завершен в сентябре.
Рост продаж новостроек, сокращение предложения и умеренное увеличение цены в течение года: Яндекс Недвижимость подвела итоги 2025 года на рынке новостроек
В декабре медианная цена квадратного метра первичной недвижимости в среднем по мегаполисам составила 204 тыс. рублей, относительно ноября она увеличилась на 1,9%. Такие данные «Стройгазете» предоставили в пресс-службе компании Яндекс. При этом в двух мегаполисах стоимость метра даже снизилась — в Волгограде (-3,6%; до 139 тыс. рублей) и Уфе (-3%; до 164 тыс. рублей).
Рост медианной стоимости, по данным сервиса Яндекс Недвижимость, был отмечен и за год: относительно прошлого декабря он составил 15,2%. Рост стоимости сопровождало сокращение предложения — на 5% относительно ноября и на 2,9% в сравнении с декабрем 2024 года. Снижение числа реализуемых квартир происходило в первую очередь за счет продажи более бюджетных и компактных лотов в условиях активизации спроса.
Предложение новостроек комфорт-класса в среднем по городам-миллионникам сократилось на 5,7% за месяц и на 3,3% за год. Снижение отмечалось и в экспозиции новостроек бизнес-класса (-0,8% за месяц; -3,5% за год). В элитном сегменте предложение наоборот выросло (+4,8% за месяц; +22,2% за год).
Сокращение предложения в 2025 года произошло за счет активизации спроса на рынке. По данным сервисов Яндекс Недвижимость и Пульс Продаж Новостроек, по итогам 11 месяцев 2025 года в российских мегаполисах было заключено более 212,6 тыс. договоров долевого участия (ДДУ), а общая площадь реализованных лотов составила свыше 10,1 млн кв. метров. Число сделок с ДДУ оказалось меньше уровня прошлого года (-10,5%), однако, начиная с момента снижения ключевой ставки на рынке стал заметен тренд на рост покупательской активности. С весны 2025 года совокупный объем сделок с первичной недвижимости во всех мегаполисах демонстрировал растущий тренд, постепенно увеличиваясь с 15,7 тыс. сделок (май 2025 г.) до 27,5 тыс. сделок (ноябрь).
Коммерческий директор Яндекс Недвижимости Евгений Белокуров отметил, что сами девелоперы дополнительно стимулировали активность покупателей. «В 2025 году среди застройщиков были популярны спецпредложения — возможность трейд-ин, рассрочки, допопции в подарок, выгодные условия при покупке с квартирой машино-места или кладового помещения и, конечно, дисконты на сами квартиры», - сказал он. По словам эксперта, в Московском регионе средний дисконт в III квартале составлял 14%, в Санкт-Петербурге и Ленобласти — 7%. Дополнительные акции и скидки застройщики активно делали и в преддверии Нового Года. «Вероятно, тренд на гибкость в вопросах цены сохранится и в 2026 года. В условиях ожидаемых изменений условий семейной ипотеки такие акции могут стать еще более важным драйвером для покупки новостройки в 2026 году», — сказал Евгений Белокуров.
Заседание Морской коллегии России
Состоялось заседание Морской коллегии Российской Федерации.
Заседание Морской коллегии провёл помощник Президента Николай Патрушев с участием руководителей министерств, ведомств, глав приморских регионов, а также организаций, задействованных в морской сфере.
Обсуждены вопросы, связанные с подготовкой комплексного проекта «Развитие Арктической зоны Российской Федерации и Трансарктического транспортного коридора».
Предложены основные подходы к формированию указанного комплексного проекта. Предполагается, что проект станет документом стратегического планирования, содержащим сформированную по территориальному принципу систему взаимоувязанных инвестиционных и инновационных проектов, направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации и комплексное развитие Арктической зоны и Дальнего Востока.
Его целью станет комплексное развитие социально-экономического и территориально-логистического потенциала Арктики и Трансарктического транспортного коридора для увеличения темпов экономического развития Арктической зоны и Дальнего Востока, повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения связанности территорий России и увеличения международных перевозок.
В рамках подготовки комплексного проекта поставлены задачи по формированию системы новых производственных кластеров и инвестиционных проектов в Арктике, разработке транспортно-экономической модели Трансарктического транспортного коридора, определению критических технологий для освоения Арктики.
Александр Новак запустил в работу новые энергообъекты в регионах страны
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак в День энергетика дал старт работе новых энергообъектов в четырёх регионах страны – подстанций «Гранит» в Республике Карелия, «Ведучи» в Чеченской Республике, «Полиметалл» в Хабаровском крае, Центральной распределительной подстанции в Красноярском крае, а также второго энергоблока Красноярской ТЭЦ-3.
Данные объекты задействованы в решении важнейших задач регионального развития, включая энерго- и теплоснабжение домов граждан, учреждений социальной сферы, освоение месторождений полезных ископаемых, достижение промышленного роста, реализацию туристического потенциала. Они созданы на базе отечественных технологических решений и демонстрируют успешную работу по импортозамещению и укреплению технологического лидерства, что является одним из приоритетов Правительства.
«Сегодня введены в работу технологически сложные объекты, построенные с применением самого современного российского оборудования. Эти пуски подтверждают, что, несмотря на все вызовы, с которыми сталкивается наша страна, энергетика продолжает развиваться и решать задачи, поставленные Президентом, по повышению надёжности энергоснабжения, подключению новых потребителей. Желаю всем работникам отрасли успехов и поздравляю с профессиональным праздником», – сказал Александр Новак.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поручениях Президента, данных в ходе прямой линии и пресс-конференции, о плане мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах старшего поколения, о реализации Концепции научно-технологического развития транспортной системы.
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
На прошлой неделе Президент провёл прямую линию, которая была совмещена с пресс-конференцией. Подробно ответил на вопросы граждан России и журналистов.
В Координационном центре Правительства также была организована их оперативная проработка – для подготовки эффективных предложений по их решению.
Глава государства дал оценку ситуации в экономике. За три последних года мы ожидаем прироста валового внутреннего продукта почти на 10%. Государственный долг – один из самых низких среди развитых стран. Правительству удалось сбалансировать бюджет, что позволяет продолжать реализацию национальных проектов, работу по достижению целей технологического развития и обеспечивать потребности Вооружённых Сил. И конечно, что очень важно, выполнять социальные обязательства перед людьми.
Отдельное внимание Президент уделил теме поддержки участников специальной военной операции, подчеркнув, что важно и дальше помогать тем из них, кто хочет строить карьеру в гражданских отраслях. Создавать для этого широкие возможности, в том числе для получения образования.
Целый ряд вопросов касался семей с детьми. Со следующего года станет действовать новая мера. Работающие родители с двумя и более детьми, чей доход ниже чем полтора прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную выплату.
Сохраняются и другие механизмы поддержки, включая единое пособие. Напомню, во время прямой линии многодетные семьи обратились к Президенту с просьбой оставить им право на его получение при незначительном превышении критериев по уровню дохода.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), Вы докладывали, что совместно с Минтрудом проработаны возможные изменения в нормативную базу, как поручал глава государства. Нам необходимо оперативно их согласовать с заинтересованными ведомствами и доложить Президенту, чтобы в ближайшее время обеспечить внесение необходимых поправок в законодательство.
Также надо проработать и варианты дополнительной помощи родителям малышей старше полутора лет, когда прекращается предоставление пособий по уходу за ребёнком. В том числе – делая более доступными детские сады. А при их строительстве и ремонте – сразу решая вопрос создания ясельных групп.
Правительство будет и дальше формировать условия, чтобы в нашей стране рождалось больше детей. Расширять систему социальных гарантий для семей на всех этапах – от беременности мамы и по мере взросления малыша. Чтобы, как сказал глава государства, родители не чувствовали снижения уровня достатка с появлением ребёнка.
В ходе прямой линии прозвучали и обращения по поводу укрепления транспортной связанности, развития дорожной сети.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), надо проработать здесь варианты для приведения в порядок автодороги из Сыктывкара в Нарьян-Мар. Это важно для жителей Республики Коми, обеспечения северного завоза.
Президент поручил не продлевать мораторий на штрафы для застройщиков за нарушение сроков передачи объектов долевого строительства. Такое решение мы уже приняли.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), во время прямой линии была затронута и тема борьбы с телефонным мошенничеством. Глава государства отметил, что принятые ранее меры дали результаты. Надо продолжить делать всё необходимое – для защиты граждан в целом от цифровых преступлений.
Ещё. Обсуждались сложности отслеживания показателей через системы мониторинга глюкозы у детей из–за нестабильного интернета. Это очень важный вопрос. Речь идёт о здоровье ребят.
Также, Дмитрий Юрьевич, просьба с Татьяной Алексеевной (Голиковой) подготовить документы для принятия необходимого решения.
Уважаемые коллеги!
Просьба держать все ключевые направления, о которых говорили в ходе прямой линии, на особом контроле. Все поручения должны быть тщательно проработаны. Прошу внимательно следить за этим по курируемым сферам.
Уже абсолютно все вопросы, которые были заданы, обработаны нашим Координационным центром и есть и у министров, и у руководителей федеральных органов власти, а также у вице-премьеров.
Ещё одна тема.
Президент отмечал, что повышение продолжительности жизни, активное долголетие – один из ключевых приоритетов государственной политики. Правительство делает всё необходимое для решения этой задачи. Она охватывает целый комплекс направлений, в том числе поддержку граждан старшего возраста.
Утверждён план мероприятий по реализации стратегии действий в их интересах на следующие пять лет. Предусмотрено дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения. Продолжится возобновлённая с текущего года индексация пенсий работающим гражданам.
В зоне постоянного внимания находятся вопросы совершенствования организации медицинской помощи. Будем расширять возможности пройти диспансеризацию как в поликлинике, так и в условиях больницы. Ещё больше пожилых, которым это нужно, смогут получать лечение на дому. А для тех, кому сложно позаботиться о себе самостоятельно, развиваем систему долговременного ухода, чтобы к концу 2030 года она была доступна для полумиллиона человек, как поручил глава государства.
Расширим и проведение научных исследований для борьбы с хроническими заболеваниями. Конечно, станем создавать условия для здорового долголетия, включая приобщение к здоровому образу жизни, занятиям физической активностью. Важно, чтобы люди так называемого серебряного возраста имели широкие возможности участвовать в жизни общества. Например, присоединиться к волонтёрским движениям или проектам, стать наставниками для детей и подростков, делиться своими знаниями и опытом. А при желании и самим проходить обучающие курсы.
Татьяна Алексеевна, просил бы рассказать о том, как выстраивается эта работа. Пожалуйста, Вам слово.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Сегодня в России проживает более 35 миллионов граждан старшего возраста, и в ближайшие 15 лет их станет ещё больше, ориентировочно на 9 миллионов человек. И конечно, нам важно, чтобы каждый из них чувствовал, что государство и общество его ценит и заботится о нём.
План реализации стратегии, который Вы утвердили, направлен в первую очередь на повышение продолжительности и качества жизни граждан старшего поколения. В его выполнении участвуют федеральные и региональные органы власти, некоммерческие и общественные организации, а также институты развития.
Коротко об основных направлениях работы в рамках этого плана.
Первое. Это укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи и уважительного отношения к старшему поколению. Это работа с детьми, молодёжью, гражданами среднего возраста по преодолению у них стереотипов и дискриминационных проявлений по отношению к старшему поколению. Как Вы уже отметили, мы планируем привлекать «серебряных» волонтёров к проектам по наставничеству для детей и подростков, укреплению института семьи и защите традиционных духовно-нравственных ценностей.
Второе – это охрана здоровья граждан старшего поколения, повышение доступности медицинской помощи.
Здесь планируем сосредоточиться на четырёх направлениях. Это раннее выявление состояний организма, которые могут или уже привели к заболеваниям, в том числе связанных с возрастом.
В рамках проекта программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на следующий период, то есть на 2026 год, нами предусмотрены программы по развитию медицины здорового долголетия, модернизации центров здоровья.
Будем наращивать охват профилактическими осмотрами, диспансеризацией и диспансерным наблюдением. В 2024 году диспансеризацию прошли почти 25 миллионов граждан старшего поколения, под диспансерным наблюдением находится более 90% тех, у кого выявлены соответствующие заболевания. И мы этот уровень должны обеспечить до 2030 года.
Второе – это медицинская помощь на дому, то есть приближение к человеку. В прошлом году было выполнено 13,5 млн посещений на дому, к 2030 году предполагаем удвоить эти показатели.
Будем совершенствовать доставку сельских жителей старшего возраста в медицинские организации, увеличивать обеспеченность геронтологическими койками, расширять применение телемедицинских консультаций по профилю «геронтология».
Третье – это проведение научных исследований. Вы это упомянули. Эти исследования ведутся в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья». И к 2027 году мы планируем получить первые результаты по замедлению старения.
Четвёртое – это информационно-разъяснительная работа со старшим поколением по вопросам здорового долголетия, профилактики и лечения заболеваний, связанных с возрастом. Здесь нам большую поддержку оказывают как регионы, так и волонтёрские организации и НКО.
Третье направление плана – это создание условий для реализации личностного потенциала граждан старшего поколения. Хочу отметить, что на это направлены программы активного долголетия, которые приняты во всех регионах. 14,6 миллиона граждан старшего возраста задействованы в этих программах. Планируем, что к 2030 году в программы активного долголетия будет вовлечено 42% граждан старшего возраста.
Четвёртое направление – это развитие социальных услуг для граждан старшего поколения. Вы уже упомянули долговременный уход.
Мы предполагаем, что к 2030 году 100% граждан старшего поколения, нуждающихся в социальном обслуживании, будут им обеспечены. Для родственников и опекунов это чрезвычайно важная тема.
И мы предполагаем создать службу социальных координаторов в медицинских стационарах для помощи пожилым пациентам и их родственникам с момента госпитализации до выписки.
Пятое направление – это повышение качества жизни и финансовой обеспеченности граждан старшего поколения.
Здесь, как Вы уже упомянули, продолжим обеспечивать рост пенсий не ниже уровня инфляции, развивать надомную, временную, гибкую и дистанционную формы занятости для граждан старшего поколения, создавая соответствующие условия, если граждане старшего поколения хотят работать.
Обеспечим развитие и проведение просветительских и обучающих мероприятий по повышению финансовой грамотности, киберграмотности и кибербезопасности.
Особое внимание уделим выявлению случаев жестокого обращения с пожилыми людьми.
И наконец, в план включены меры, которые направлены на развитие инфраструктуры для комфортной и безопасной среды для граждан старшего поколения. Это, конечно, улучшение качества городской среды, чем занимается Марат Шакирзянович, обеспечение доступности социально значимых объектов, в том числе в отдалённых районах и сельской местности.
Мониторинг будет осуществляться Минтрудом совместно с регионами с ежегодным докладом в Правительство.
М.Мишустин: Спасибо большое. Очень важно привлекать к этой работе общественные и волонтёрские организации, региональные власти. Чтобы люди старшего поколения получали всестороннюю поддержку во всех жизненных ситуациях.
Теперь несколько слов хочу сказать о системном решении, которое направлено на создание и внедрение прорывных разработок в транспортном комплексе. Он самым тесным образом связан с жизнью людей. Неслучайно в ходе общения с главой государства были вопросы по ситуации в этой сфере.
Президентом поставлены масштабные задачи по повышению связанности территорий страны, запуску высокоскоростных железнодорожных магистралей, формированию международных логистических маршрутов, наращиванию авиационной мобильности граждан, обеспечению арктических круглогодичных морских перевозок.
Документ
Правительство утвердило Концепцию научно-технологического развития транспортного комплекса России на период до 2035 года
Чтобы достичь обозначенных целей, требуются комплексные подходы к проведению фундаментальных исследований. Для этого Правительство утвердило концепцию научно-технологического развития транспортной системы на следующие десять лет.
Это первый отраслевой документ такого рода. Он определяет ключевые направления по строительству инновационной инфраструктуры, освоению выпуска новых видов материалов и техники, в том числе беспилотных и автономных аппаратов, средств связи и коммуникаций, интеллектуальных систем, другого современного оборудования, а также перспективных источников энергии.
Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), прошу рассказать подробнее об основных вызовах и приоритетах российской транспортной науки. Пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Утверждённая Концепция научно-технологического развития транспортного комплекса, как Вы уже отметили, – это первый отраслевой документ, который разработан во исполнение Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утверждённой Президентом.
В данной стратегии интеллектуальные транспортные системы и технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы, определены приоритетными и признаны критическими технологиями для научно-технологического развития.
Цель отраслевой концепции – формирование комплексного научного подхода к развитию транспортной отрасли, решение основных технологических задач, выработка соответствующих приоритетов.
К ключевым направлениям научно-технологического развития отнесены: развитие технологий, инфраструктуры и подвижного состава для обеспечения высокоскоростных перевозок; разработка новых видов транспортной техники, технологий, высокоавтоматизированных и беспилотных транспортных средств; использование новых источников энергии, новых материалов и технологий для транспортного строительства и эксплуатации. До 2035 года Минтранс России совместно с Российской академией наук планирует сформировать межотраслевой научный центр, создать в ведущих университетах 9 центров и 50 лабораторий по основным вызовам научно-технологической повестки.
Результатом реализации концепции станет решение технологических вызовов и задач для создания эффективной транспортной системы.
В данный момент Минтранс России ведёт подготовку плана мероприятий по реализации концепции. План будет утверждён Минтрансом до конца I квартала 2026 года.
М.Мишустин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.
Теперь важно запустить эту работу. И прежде всего перейти к централизованной модели управления отраслевыми научными исследованиями. Чтобы наши новаторы и учёные сконцентрировались на решении сложнейших технологических задач, которые стоят перед страной. Это ускорит формирование перспективных рынков, поможет развитию конкурентоспособных услуг, которые основаны на неординарных инженерных принципах, и, как следствие, должно обеспечить рост качества жизни наших граждан.
Встреча с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном
В Санкт-Петербурге Владимир Путин встретился с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном.
Ранее Н.Пашинян принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, а также в неформальной встрече лидеров СНГ в Государственном Эрмитаже.
* * *
В.Путин: Уважаемый Никол Воваевич, хотел бы ещё раз Вас поприветствовать, поблагодарить за то, что Вы приняли участие в этих мероприятиях по линии Евразэс, по линии СНГ.
Мы уже с Вами обменялись оценками результатов нашей работы за вчерашний день, за сегодняшний. В целом, на мой взгляд, это всё прошло на хорошем очень уровне. Я уж надеюсь, атмосфера была хорошей, но самое-то главное, что наши команды поработали со всех сторон и хорошие документы подготовили, всё подписано, всё движется вперёд.
Что касается двусторонних отношений, то они развиваются. У нас скорректировался товарооборот, мы вчера говорили об этом. Если в 2024 году это было свыше 11 миллиардов [долларов], то за первые девять месяцев текущего года – 4,5 миллиарда. Это тоже показатель хороший и даёт нам основания полагать, что в ближайшем периоде времени мы будем это наращивать.
У нас и планы хорошие. Мы уже говорили по поводу энергетики, в том числе атомной. Сейчас вдаваться в детали не будем, но есть возможность обсудить, поговорить.
По логистике тоже: Вы на прошлой нашей встрече ставили вопросы по различным направлениям, по которым мы совместно могли бы поработать. Имею в виду восстановление старых маршрутов, создание новых маршрутов, раскрывающих границы Армении.
Так что в целом всё у нас развивается. Есть, конечно, и другие вопросы, которые пообсуждаем сейчас.
Очень рад вас видеть. Спасибо, что Вы здесь.
Н.Пашинян: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за приглашение.
Я думаю, мы провели довольно-таки насыщенные два дня вместе и в формате Евразийского экономического союза, и в формате СНГ. Конечно, были приняты очень важные решения, и сейчас уже логическое заключение моего рабочего визита в Санкт-Петербург.
Конечно, в нашем регионе происходят очень важные и, к счастью, позитивные события. И я хотел бы Вас поблагодарить за поддержку мирного процесса между Арменией и Азербайджаном. И как мы говорили после 8 августа в нашем телефонном разговоре, достигнутый мир откроет новые возможности и для дальнейшего развития двусторонних отношений между Арменией и Россией.
И это уже случилось, поскольку уже поезда приезжают из России в Армению через территорию Азербайджана, что, я думаю, действительно историческое событие.
И, как Вы уже сказали, открываются новые возможности – и уже как бы созрела и повестка: восстановление некоторых других железнодорожных участков в нашей стране. Имею в виду, в частности, сектора Иджевана, Ерасха и Ахурика – это железные дороги, соединяющие Армению с Азербайджаном, основным Азербайджаном, с Нахичеванью и с Турцией.
Потому что идёт довольно-таки активный политический процесс. Не могу сказать, что сейчас уже есть политические решения об открытии этих железных дорог, но думаю, что ситуация созрела до той точки, что нужно уже провести подготовительные работы.
Сейчас у нас идут ещё и очень конструктивно двусторонние переговоры с Соединёнными Штатами по поводу начала исполнения и строительства дороги TRIPP.
И это действительно очень большие и содержательные изменения в нашем регионе. И тут есть и много нюансов, касающихся наших двусторонних отношений с Российской Федерацией. Сегодня, думаю, очень хороший повод все эти вопросы обсудить.
Ещё раз спасибо за приглашение, за прекрасную программу и за прекрасную атмосферу и очень качественную организацию рабочих и культурных мероприятий.
В.Путин: Спасибо большое.
Встреча с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном
В Государственном Эрмитаже состоялась двусторонняя встреча Владимира Путина с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Ранее глава Республики Таджикистан принял участие в неформальной встрече лидеров государств – участников Содружества Независимых Государств.
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович!
Ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что приняли приглашение, приехали.
Но начать нашу двустороннюю встречу хотел бы со слов искреннего соболезнования и Вам, и семье мальчика из Таджикистана, который погиб несколько дней назад. Совершение терактов в отношении детей – это особенно отвратительное преступление. Без всякого сомнения, следствие будет доведено до конца и виновные, если их несколько человек, безусловно, будут наказаны в полном объёме. Повторяю ещё раз: меня шокировало это преступление.
Как уже сказал, преступления подобного рода вообще выходят за грань понимания, а если такие теракты совершаются ещё в отношении детей, то это вызывает особые чувства.
Прошу передать самые искренние слова соболезнования семье погибшего мальчика.
Э.Рахмон: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
Во-первых, спасибо за приглашение и тёплый приём.
Конечно, то, что произошло, – это неожиданно. Таких преступников хватает сейчас в мире, мы в очень сложном мире живём. Но то, что происходило, уважаемый Владимир Владимирович…
Сами сейчас [работаем над тем], чтобы [проводилось] тщательное со стороны наших правоохранительных органов расследование. И виновные должны быть наказаны – надеюсь, что это будет на Вашем контроле.
В.Путин: Так и будет обязательно. Наши правоохранительные органы работают друг с другом очень тесно, и уровень доверия между ними очень высокий. Не сомневаюсь, что расследование будет полноценным, и мы будем держать в курсе того, что происходит, Вас и Ваших представителей из правоохранительных органов Таджикистана.
Э.Рахмон: Большое спасибо.
Встреча с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым
По окончании неформальной встречи лидеров государств – участников СНГ Владимир Путин провёл двустороннюю встречу с Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым.
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Со вчерашнего дня начали, поработали вместе и сегодня полдня имели возможность в ходе неформального общения поговорить и о нашей работе в рамках ОДКБ, СНГ, и по двусторонним вопросам.
Но я очень рад возможности отдельно с Вами встретиться и обсудить те вопросы, которые и Вы, и я считаем приоритетными для развития двусторонних связей между Казахстаном и Россией.
В целом, на мой взгляд, ситуация развивается положительно практически по всем направлениям. У нас ни одного нет вопроса спорного или какого-то сложного, но всё равно вопросов много – они всегда есть при таком объёме взаимодействия.
Очень рад возможности поговорить по всем этим проблемам.
К.-Ж.Токаев: Благодарю Вас, уважаемый Владимир Владимирович.
Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность за радушие, которое я сегодня увидел, как, впрочем, и вчера. Программа нашего пребывания здесь в рамках традиционных петербургских встреч перед Новым годом была абсолютно продуманной, насыщенной.
Как Вы правильно отметили, мы сумели и в рамках Евразэс рассмотреть целый ряд вопросов, принять решение, и в формате СНГ обсуждались очень важные, актуальные вопросы нашего взаимодействия. И, как было отмечено Вами, СНГ является авторитетной международной организацией, и, конечно же, она востребована.
Что касается двустороннего сотрудничества, то этот год был успешным. Без всяких сомнений можно сказать о том, что двусторонние отношения развивались по восходящей линии. Полным успехом увенчался мой государственный визит 12 ноября в Россию. Я благодарен Вам за тёплый приём в ходе этого визита.
Что касается Казахстана, то сотрудничество, так сказать, в рамках стратегического партнёрства и союзничества является безусловным приоритетом. Я об этом говорю везде, поскольку сама жизнь диктует наше взаимное существование, и сама природа, так сказать, говорит о том, что мы должны находиться вместе по всем вопросам, которые касаются обыденной жизни граждан и Казахстана, и я думаю, что и России; поскольку данное сотрудничество и наша работа, направленная на развитие стратегического партнёрства, полностью соответствуют коренным интересам народов наших стран.
Посещение Государственного Эрмитажа
Владимир Путин и главы государств – участников Содружества Независимых Государств посетили Государственный Эрмитаж.
Вместе с Президентом России экспозицию одного из крупнейших музеев мира осмотрели Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Экскурсию по залам провёл генеральный директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский.
В Георгиевском зале Эрмитажа прошла неформальная встреча глав государств – участников СНГ.
* * *
Выступление Президента России на неформальном саммите СНГ
В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Мы вновь собрались в Петербурге на традиционную предновогоднюю встречу, чтобы в неформальной обстановке подвести итоги совместной работы в рамках Содружества Независимых Государств в уходящем году, поговорить о планах на перспективу и, конечно, обсудить насущные вопросы международной повестки дня.
Как не раз справедливо отмечалось, за более чем три десятилетия Содружество утвердилось в качестве авторитетного регионального интеграционного объединения, в котором страны-участницы выстраивают отношения на принципах подлинного добрососедства, равноправного партнёрства, взаимной выгоды, уважения и учёта интересов друг друга. Именно благодаря СНГ нам удалось сохранить, а по многим направлениям и существенно нарастить сложившиеся за годы проживания в одном государстве экономические, социальные, культурные и гуманитарные связи.
В уходящем году многоплановое взаимодействие наших стран развивалось в целом успешно. Об этом свидетельствует солидный объём товарооборота России с участниками Содружества, который за десять месяцев текущего года составил почти 90 миллиардов долларов.
Расширяется сотрудничество государств СНГ в валютно-финансовой сфере для обслуживания взаимных экономических операций. Всё активнее используются собственные, независимые от зарубежных банковских систем платёжные инструменты. Доля национальных валют в расчётах по коммерческим сделкам между странами Содружества уже превышает 96 процентов.
При участии предпринимателей из государств СНГ реализуются крупные промышленные и инфраструктурные проекты, формируются новые евразийские производственные и транспортные цепочки, модернизируются и обустраиваются трансконтинентальные логистические коридоры «Север – Юг» и «Восток – Запад». Кроме того, быстрыми темпами идут процессы импортозамещения и тем самым укрепляется технологический суверенитет наших государств. Растёт взаимный интерес стран-участниц к углублению практической кооперации в промышленности, науке, технологиях, цифровизации и инновациях.
Важным направлением взаимодействия государств Содружества была и остаётся борьба с терроризмом и экстремизмом, оргпреступностью, незаконным оборотом наркотиков, коррупции. В этих целях налажены плотные оперативные контакты по линии силовых структур и компетентных органов. Реализуется программа действий на антитеррористическом направлении до 2028 года и план охраны внешних границ стран СНГ до 2030 года.
Не менее значимо и то, что государства Содружества сотрудничают в деле сохранения единого культурно-гуманитарного пространства, расширения разноформатных обменов между гражданами. Ведь наши народы связывает действительно многое: глубокое переплетение традиций и культур, приверженность единым нравственным и духовным ценностям, тесные родственные и семейные узы. Поэтому нужно продолжать совместные усилия по сохранению памяти о нашей общей истории и недопущению её фальсификации, делать всё, чтобы молодёжь знала о героических подвигах наших отцов, дедов и прадедов, ценой неисчислимых жертв одержавших победу в Великой Отечественной войне, восьмидесятилетие которой мы все отмечали в текущем году.
В этом контексте хотел бы обратить ваше внимание на российскую инициативу по изданию сборника уникальных архивных материалов, посвящённых вкладу каждой из союзных республик в разгром нацизма, содержащего оцифрованные копии ранее не публиковавшихся документов и фотографий. Безусловно, важно, что участники Содружества придерживаются близких или совпадающих подходов по ключевым глобальным и региональным проблемам. При этом все государства СНГ единодушно выступают за формирование справедливого миропорядка на основе общепризнанных принципов международного права при центральной роли ООН.
И в завершение хотел бы ещё раз выразить признательность Эмомали Шариповичу Рахмону и всем таджикистанским друзьям за конструктивный и инициативный подход к выполнению председательских функций в СНГ в уходящем году. Также желаю успехов Сердару Гурбангулыевичу Бердымухамедову, всем нашим туркменистанским коллегам, заступающим с 1 января на председательскую вахту в Содружестве. Готовы оказывать вам всё необходимое содействие.
В целом убеждён, что наращивание партнёрства в рамках СНГ в самых разных областях отвечает коренным интересам народов наших стран. Будем и далее сообща работать над решением задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и нашей общей безопасности.
И, конечно, хотел бы поздравить всех вас, уважаемые друзья, с наступающим Новым годом, пожелать вам и гражданам ваших государств крепкого здоровья, счастья, мира, благополучия и процветания.
Спасибо большое.
Вручение Международной премии мира имени Л.Н.Толстого
Владимир Путин присутствовал на церемонии вручения Международной премии мира имени Л.Н.Толстого.
Лауреатами премии за большой личный вклад в укрепление мира и безопасности в Центрально-Азиатском регионе стали Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.
* * *
М.Ситтель: Добрый вечер, уважаемые дамы и господа!
Добро пожаловать на церемонию вручения Международной премии мира имени Льва Николаевича Толстого. На сцену приглашается Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
В.Путин: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Дорогие друзья!
Рад приветствовать всех вас на церемонии вручения Международной премии мира и от всей души поздравляю её лауреатов.
Считаю глубоко символичным, что премия носит имя Льва Николаевича Толстого – нашего выдающегося писателя и признанного классика мировой литературы, великого мыслителя и гуманиста. Его философское мировоззрение и богатое творческое наследие пронизаны идеями нравственного и духовного самосовершенствования, любви, доброты, сострадания и милосердия, борьбы со злом и насилием.
Лев Николаевич, как боевой русский офицер, участник героической обороны Севастополя знал, какими бедствиями и страданиями оборачиваются вооружённые конфликты, какие незаживающие раны они оставляют и насколько естественно для человека стремление к мирной жизни. Обладая большим моральным авторитетом, Толстой многое делал для предотвращения войн, выступал за достижение согласия между народами, за сохранение их культурной самобытности. Как он сам писал, все люди мира имеют одинаковые права на пользование естественными благами мира и одинаковые права на уважение.
Отмечу, что премия, названная в честь Льва Николаевича Толстого, была учреждена недавно. Но эта инициатива оказалась весьма востребованной, имеющей большой общественный и международный резонанс. Она призвана содействовать объединению вокруг благородных идей миротворчества, укрепления дружбы между нациями, защиты прав и свобод человека, формирования справедливого многополярного миропорядка, в основе которого лежат принципы суверенного равенства и уважения законных интересов друг друга, верховенство международного права.
Сегодня мы чествуем новых лауреатов премии имени Льва Николаевича Толстого: Президента Киргизской Республики Садыра Нургожоевича Жапарова, Президента Республики Таджикистан Эмомали Шариповича Рахмона и Президента Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиёева. Считаю, что жюри премии, в состав которого входят видные общественные и политические деятели, известные учёные, представители культурной среды из восьми стран, сделало достойный выбор. Лидеры Киргизии, Таджикистана и Узбекистана отмечены премией за большой личный вклад в укрепление мира и безопасности в Центрально-Азиатском регионе.
Как известно, 31 марта этого года в древнем таджикском городе Ходжент состоялось без преувеличения историческое событие – были подписаны договор о точке стыка трёх государственных границ и декларация о вечной дружбе. Благодаря политической воле, мудрости и дальновидности руководителей трёх стран преодолён долгий период неопределённости в пограничных вопросах, полностью завершено правовое оформление общих рубежей и тем самым создана основа для расширения сотрудничества на принципах добрососедства, доверия и взаимной выгоды. Урегулирование вопроса госграницы также открывает дополнительные возможности для дальнейшего наращивания многосторонних экономических связей, запуска инфраструктурных и производственных проектов, привлечения новых инвестиций. Важно и то, что укрепляются гарантии региональной безопасности, открываются перспективы для скоординированных усилий в борьбе с такими трансграничными угрозами, как терроризм, экстремизм, наркотрафик, незаконная миграция и контрабанда. И у нас, конечно, действительно хороший повод, чтобы поздравить с премией Садыра Нургожоевича, Эмомали Шариповича и Шавката Миромоновича. Будем брать с вас пример.
Желаю нашим дорогим лауреатам крепкого здоровья, дальнейших успехов в благородной миссии служения миру и взаимопониманию, а дружественным народам Киргизии, Таджикистана и Узбекистана – стабильности и процветания.
Благодарю вас за внимание.
М.Ситтель: Спасибо, Владимир Владимирович.
На сцену приглашается председатель жюри Международной премии мира, художественный руководитель, директор Мариинского театра, генеральный директор Большого театра, народный артист России Валерий Абисалович Гергиев.
В.Гергиев: Дорогие друзья!
Мы находимся в стенах легендарной Санкт-Петербургской консерватории, которая дала миру великое множество великих мастеров. Чего стоит хотя бы имя Петра Ильича Чайковского. Сама консерватория носит имя Николая Андреевича Римского-Корсакова.
Мне кажется, что атмосфера, в которой мы сейчас находимся, где зримо воплощён дух диалога культур, – ключевая ценность Международной премии мира имени Льва Николаевича Толстого. Мы, музыканты, ощущаем его особенно остро, потому что черпаем своё вдохновение из образов человеческого таланта самых разных эпох и наций. Будучи российским дирижёром, я в равной степени опираюсь и на творчество Чайковского, и на творчество Баха или Моцарта.
Мне вменено в обязанность, наверное, служить и слышать весь мир. Ведь только через сотворчество достигается высший смысл искусства. Когда я говорю «мне», я имею в виду оркестр, который много лет возглавляю, я имею в виду коллективы Большого и Мариинского театров и великое множество моих коллег и друзей по всему миру.
Как вы хорошо знаете, язык музыки не требует перевода. Весь мир слышит в музыке Чайковского, Верди, Вагнера или Моцарта то, что необязательно переводить литературными текстами.
Классическое искусство и высокую политику, наверное, всегда сближало то, что в их основе лежит конфликт. Без конфликта, без напряжения невозможна ни подлинная драматургия, ни политика, проводимая в национальных интересах. Драматург, например, выстраивает и развивает конфликт, чтобы создать органичное сценическое действие. А мастерство государственного деятеля, напротив, состоит в том, чтобы даже самые непростые конфликты получали бы достойное разрешение, завершались бы гармонией и согласием. Только что Владимир Владимирович говорил об этом.
В сентябре члены жюри Международной премии мира имени Льва Николаевича Толстого определили её лауреатов 2025 года. Ими стали Президент Кыргызской Республики Садыр Нургожоевич Жапаров, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон и Президент Республики Узбекистан Шавкат Миромонович Мирзиёев. Национальные лидеры трёх стран были удостоены этой высокой общественной награды за выдающийся вклад в укрепление мира и безопасности.
Владимир Владимирович уже сказал о том, что в конце марта текущего года они заключили трёхсторонний договор о точке стыка государственных границ, подписали Худжандскую декларацию о вечной дружбе. И сегодня, в очень непростой период истории, этот пример возвращает нам веру в диалог, способность достигать взаимопонимания.
Члены жюри Международной премии мира оценили это событие как новое видение будущего Центральной Азии. Там, где годами тлели очаги напряжённости, сегодня заложен прочный фундамент стабильности, взаимного доверия между народами.
Мне лично приятно сегодня сказать о том, что, находясь перед лидерами крупных государств, граничащих с Россией, я с ходу могу перечислить десятки имён, которые украшали долгие годы, как культуру Армении Гегам Григорян, мой близкий друг, вы, наверное, об этом знаете, много-много декад мы работали вместе по всему миру. Мы говорили об Алтынай Асылмуратовой, которая великолепно руководит театром оперы и балета «Астана Опера». Это недавно было продемонстрировано на сцене Большого театра России с блеском, с чем мы хотим вас поздравить.
Мы также имеем незабываемые, в памяти невозможно стереть, воспоминания о голосе Булата Минжилкиева. Многие в оркестре Мариинского театра знают, о ком идёт речь. Он десятки раз выступал со мной не только на сценах Москвы или Петербурга, но и в Нью-Йорке, в Лондоне, в Германии, во Франции. Величайший певец и огромный наш друг.
Мы также говорим о том, что, например, великолепный танцовщик Фарух Рузиматов представлял как Россию, которая его дала миру, так и Таджикистан.
Я очень надеюсь, что мы сможем развивать дружественные связи между театрами. Это могут быть оперные, это могут быть балетные спектакли, это могут быть концерты, это могут быть выступления национальных коллективов. Но я как ответственный за то, что происходит в двух главных театрах России, могу дать твёрдое слово, что это вызовет немедленный и положительный отклик.
Ну и, наконец, мы успели поговорить о том, что Ташкент недавно принимал несколько раз артистов Мариинского театра. Мне очень приятно было вспомнить, как никому не знакомый Бехзод Абдураимов, так получилось, с помощью нашего общего друга оказался в поле зрения нашего коллектива. С тех пор мы тоже сыграли, несмотря на его юный возраст, десятки раз по сценам всего мира – в Азии, в Америке, в Европе, в России.
Я бы закончил следующими словами. Мир, может быть, находится в тревожном, неспокойном состоянии. Когда музыканты не слышат друг друга, они не могут дать хороший концерт. Слышать ток музыки – это особый дар.
Я надеюсь, что лидеры, которые сегодня здесь (для нас огромная честь выступать перед вами, перед коллегами в зале), – мне кажется, что мир ждёт высоко прочувствованного и ясно слышимого процесса мирового оркестра. Я хочу вам пожелать в этом громадных успехов. Мы всегда рядом. Музыка Чайковского, или Верди, или Моцарта, или Вагнера не требует перевода.
Спасибо вам огромное.
М.Ситтель: Спасибо, Валерий Абисалович.
Давайте приступим к церемонии награждения. Лауреаты получают диплом Международной премии мира имени Льва Николаевича Толстого и золотую медаль с изображением писателя.
Лауреат Международной премии мира за 2025 год – Президент Кыргызской Республики Садыр Нургожоевич Жапаров.
Лауреат Международной премии мира за 2025 год – Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон.
Лауреат Международной премии мира за 2025 год – Президент Республики Узбекистан Шавкат Миромонович Мирзиёев.
Уважаемые лауреаты, примите наши поздравления.
Для ответного слова к микрофону приглашаю Президента Кыргызской Республики Садыра Нургожоевича Жапарова.
С.Жапаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Валерий Абисалович! Дорогие коллеги, друзья!
Позвольте искренне приветствовать вас и выразить признательность фонду за присуждение Международной премии мира имени великого русского писателя Льва Николаевича Толстого.
Принятое жюри фонда решение о присуждении премии, совпавшее с днём рождения Льва Николаевича Толстого, придаёт этой награде особое символическое звучание, подчёркивая её гуманистический и объединяющий характер.
Это награда является признанием нашего общего совместного вклада в укрепление мира, стабильности и обеспечение безопасности Центральной Азии.
Сегодня Центральная Азия становится пространством доверия, добрососедства, взаимовыгодного сотрудничества и устойчивого развития.
Очевидно, что окончательное урегулирование приграничных вопросов в регионе имеет огромное значение для евразийской безопасности и геополитической стабильности в целом, а также укрепляет статус интеграционных объединений и региональных форматов, участниками которых мы являемся.
Достигнутые договорённости стали наглядным выражением искреннего стремления наших народов к миру, согласию и добрососедству. Это стремление особенно ясно проявлялось среди жителей приграничных районов, где на протяжении многих лет бок о бок проживают граждане Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана.
Как говорил великий кыргызский писатель Чингиз Айтматов, будущее человечества возможно только через диалог культуры и народов. Наследие великих писателей-гуманистов Толстого и Айтматова направляют нас к созиданию, миру, толерантности, любви к человеку и высокой нравственной ответственности. Идеи, воплощённые в их произведениях, особенно актуальны сегодня, когда человечество остро нуждается в единстве, взаимопонимании и уважении. Именно стремление к такому созидательному будущему отражено и в национальной Доктрине Кыргызской Республики «Национальный дух – мировые высоты», основы которой созвучны статуту премии, ведь они обращены к человеку, к его внутреннему миру, к его способности быть источником мира и добра.
Отдельно хочу выразить слова признательности Президенту Российской Федерации, уважаемому Владимиру Владимировичу Путину, за постоянное внимание и вклад в углубление союзнических отношений, всестороннего стратегического партнёрства между нашими странами и выстроенный особо доверительный политический диалог.
Желаю фонду дальнейшего развития в вашей благородной миссии. Пусть ваша деятельность продолжает вдохновлять людей на созидательные поступки, консолидирование сообщества вокруг благородных людей, поддержание мира и безопасности, а также на продвижение традиционных ценностей, культурных и образовательных целей для гармоничного общества.
Благодарю за внимание.
М.Ситтель: Спасибо, Садыр Нургожоевич.
Слово предоставляется Президенту Республики Таджикистан Эмомали Рахмону.
Э.Рахмон: Уважаемые коллеги!
Признателен руководству Российской Федерации и фонду Международной премии мира имени Льва Толстого за эту почётную награду. Оказанную честь считаю признанием нашей общей политической воли, нацеленной на решение важнейших вопросов, конструктивного взаимодействия между нашими странами на основе диалога и доверия.
Также воспринимаю её не только как признание личного вклада, но и как результат совместных усилий наших стран по укреплению мира и безопасности в регионе Содружества.
Подписание Договора между Республикой Таджикистан, Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан о точке стыка государственных границ трёх государств, безусловно, является залогом добрососедства и региональной стабильности. Эта проблема существовала больше 100 лет.
Уверен, что мирное решение пограничных вопросов не только способствует устойчивому миру и стабильности наших стран, но и становится залогом для дальнейшего развития и процветания.
Большое спасибо.
Большое спасибо, Владимир Владимирович, Вам.
М.Ситтель: Спасибо, господин Рахмон.
Для ответного слова приглашается Президент Республики Узбекистан Шавкат Миромонович Мирзиёев.
Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Позвольте выразить искреннюю благодарность за присуждение Международной премии мира имени Льва Толстого. Очень приятно, что вместе с уважаемым Эмомали Шариповичем Рахмоном, Садыром Нургожоевичем Жапаровым мы стали лауреатами столь престижной награды. Эта премия – символ приверженности вечным идеалам гуманизма, к которым призывал русский писатель и мыслитель Лев Николаевич Толстой. Воспринимаю её получение как признание нашего общего вклада в превращение Центральной Азии в пространство мира, процветания и созидания.
Хочу особо отметить, что новую страницу в летописи многовековой дружбы с братскими Кыргызстаном и Таджикистаном стало возможным открыть благодаря нашей общей политической воле, искреннему стремлению наших народов жить в духе взаимного доверия и добрососедства.
Безусловно, историческую роль в этом сыграло подписание Договора о точке стыка границ трёх государств – Худжандской декларации. Сегодня можно с уверенностью сказать, что границы, некогда разделявшие нас, превратились в мосты дружбы и сотрудничества.
Для Узбекистана укрепление регионального взаимодействия – это приоритет внешней политики и осознанная стратегия, основанная на понимании нашей общей ответственности за будущее Центральной Азии.
Убеждён, что совместными усилиями мы продолжим работу по укреплению единства и сплочённости, расширению многостороннего сотрудничества в регионе.
В заключение хочу ещё раз выразить глубокую признательность за эту высокую награду как признание наших эффективных действий по обеспечению устойчивого развития, стабильности всего Центрально-Азиатского региона.
Большое спасибо.
М.Ситтель: Спасибо Вам, Шавкат Миронович.
Уважаемые лауреаты, примите ещё раз наши поздравления. Благодарим за большой личный вклад в укрепление мира и безопасности Центрально-Азиатского региона.
Итак, награды Международной премии мира имени Льва Николаевича Толстого за 2025 год вручены.
Благодарим лидеров стран Содружества Независимых Государств за участие в нашей торжественной церемонии.
Документы, подписанные по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета
1. Решение «О подходах к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами Евразийского экономического союза на среднесрочную перспективу».
2. Решение «О бюджете Евразийского экономического союза на 2026 год».
3. Решение «О начале переговоров с Республикой Узбекистан о заключении соглашения между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Узбекистан, с другой стороны, об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Республики Узбекистан».
4. Решение «Об Основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2026 год».
5. Решение «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств – членов Евразийского экономического союза на 2026–2027 годы».
6. Решение «О порядке перечисления сумм ввозных таможенных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин».
7. Решение «Об утверждении планов либерализации по секторам услуг по руководству проектами в сфере строительства».
8. Решение «О Концепции развития туризма в рамках Евразийского экономического союза».
9. Решение «Об определении общих принципов и подходов в отношении установления в законодательстве государств – членов Евразийского экономического союза ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия в целях установления сходного (сопоставимого) регулирования в указанной сфере».
10. Решение «Об общих принципах и подходах к определению ответственности за нарушение требований и процедур в сфере применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер».
11. Решение «О результатах осуществления внешнего аудита (контроля) в органах Евразийского экономического союза в 2024 году».
12. Решение «Об отчёте об исполнении бюджета Евразийского экономического союза за 2024 год».
13. Решение «Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза».
14. Решение «О председательстве в органах Евразийского экономического союза».
15. Распоряжение «О реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 13».
16. Распоряжение «О некоторых вопросах деятельности Председателя Суда Евразийского экономического союза по кадровым вопросам».
17. Распоряжение «О подходах к гармонизации законодательства государств – членов Евразийского экономического союза в сфере финансового рынка и формированию общего финансового рынка Евразийского экономического союза».
18. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».
* * *
В присутствии членов Высшего Евразийского экономического совета подписаны
План мероприятий («дорожная карта») по реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь»
Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Индонезией, с другой стороны
Стенографический отчёт о заседании ВЕЭС в расширенном составе
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, по традиции Вам слово.
В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Позвольте мне ещё раз всех поприветствовать уже в рамках расширенного состава. Хочу всех поблагодарить за то, что сочли возможным, откликнулись на наше приглашение и приехали в Петербург, в Россию.
Мы сейчас только говорили, и достаточно подробно, о текущих наших делах в узком составе и теперь приветствуем присоединившихся к нам наших друзей, коллег, которые в разных форматах, но так или иначе проявляют интерес к работе Евразийского экономического совета. Уверен, что это будет полезно и для самого совета, и для тех государств, которые, ещё раз повторю, проявляют интерес к нашей совместной работе.
Мы констатировали, что участие в работе Евразэс приносит серьёзные дивиденды, в том числе связанные с ускоренным ростом промышленного производства, экономики в целом, расширяет возможности для общения граждан между собой. В общем, эффект достаточно позитивный.
Конечно, каждое государство должно внимательно посмотреть на все аспекты, связанные с нашей совместной работой. Но об этом как раз расскажет Председатель Евразэс, а председательство сейчас находится в руках Белоруссии. Я с удовольствием передаю слово Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко.
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
В узком составе мы приняли решение о том, что каждый глава делегации, глава государства выскажет свою позицию по обсуждаемым вопросам, поэтому позвольте мне начать эту дискуссию как председателю нашего союза.
Сегодня по уже сложившейся традиции мы встречаемся накануне Нового года в широком кругу единомышленников в гостеприимной Северной столице России – Санкт-Петербурге, подводим итоги сотрудничества, актуализируем задачи на перспективу. Подобные традиции красноречиво говорят о том, что наш союз состоялся. Сформировался прочный фундамент объединения стран, которые имеют одни и те же цели, общее понимание процесса их достижения.
Ещё раз хочу поблагодарить Президента России Владимира Владимировича за приглашение и создание условий для продуктивной работы, и это традиционно.
Рад приветствовать в этом зале наших друзей, представителей государств – наблюдателей при Евразэс, а также делегацию высокого уровня Республики Индонезия.
Растущий интерес глобального большинства к партнёрским отношениям с нашим союзом говорит об актуальности евразийской интеграционной модели, подчёркивает роль нашего интеграционного объединения как полюса экономического притяжения при всех недостатках, о которых мы говорили в узком составе.
Уходящий год прошёл под знаком нашего председательства, мы постарались привнести в работу новое дыхание и видение экономических процессов. Белорусские инициативы исходили не из сиюминутной конъюнктуры и национальных предпочтений, а из долгосрочных приоритетов, актуальных для всех государств-членов. Председательство Беларуси пришлось на окончание пятилетнего цикла развития экономического союза. Подводя итоги реализации стратегических направлений развития экономической интеграции, можно с уверенностью сказать: в условиях колоссального внешнего давления на наши страны союз не только сохранил, но и приумножил своё значение для укрепления экономического потенциала государств-участников.
По оценочным данным, в 2020–2024 годах валовой внутренний продукт союза вырос на 11 процентов, промышленность – 15, сельское хозяйство – 10 процентов роста. Если уровень безработицы в союзе в 2020 году составлял почти шесть процентов, то в 2024-м – около трёх. В этом году основные экономические показатели ЕАЭС сохраняют положительный тренд. Во всех государствах-членах растёт зарплата, продолжает оставаться минимальным уровень безработицы.
За 2025 год создана солидная основа для принципиально нового этапа развития евразийской экономической интеграции. Сегодня будет подписан план мероприятий по реализации задач Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045-го, то, что на форуме в Минске мы называли планом действий ЕАЭС–2.0. И очень важно, чтобы эта обстоятельная дорожная карта в действительности дала нашему союзу ориентиры для движения вперёд.
Кратко о ключевых направлениях работы.
Первое – индустриальный рост и технологическое развитие. В новой пятилетке усилия стран союза будут сосредоточены на формировании общего пространства кооперационного взаимодействия и активизации процессов технологического развития. Очевидно, что индустриальный потенциал ЕАЭС использован далеко не в полную силу. Уверен, мы готовы к реализации конкретных кооперационных проектов в ключевых отраслях и технологических сферах. Растёт интерес со стороны реального сектора экономики к предложенным в рамках ЕАЭС инструментам финансовой поддержки.
Второе – сотрудничество в области сельского хозяйства. Нужны решительные шаги, чтобы снизить зависимость от импорта в данной сфере до статистической погрешности. Аграрии стран ЕАЭС могут не только накормить наших граждан, но и способны занять ощутимое место на мировом рынке продовольствия. Требуются настойчивость, жёсткая технологическая дисциплина. А ещё, если к этому получим в рамках ЕАЭС свои высокопродуктивные сорта основных сельхозкультур, улучшим состояние дел с племенным животноводством, то конкурировать с нами третьим странам будет весьма непросто.
Третье направление – укрепление транспортно-логистического потенциала. Это одна из сфер для приоритетного взаимодействия с государствами – наблюдателями при союзе. В текущем году была продолжена работа по развитию евразийских транспортных коридоров и маршрутов, значительное внимание уделяли цифровизации перевозок, созданию возможностей бесшовного движения. Выработка на площадке ЕЭК соответствующих решений должна быть на особом контроле.
Четвёртое – функционирование внутреннего рынка союза. Мы будем настойчиво добиваться его эффективной и слаженной работы в интересах экономик государств-членов и рассчитываем на дальнейшие шаги по направлению к общему биржевому товарному рынку ЕАЭС.
Пятое – цифровая трансформация. Под пристальным вниманием весь год были вопросы реализации «дорожной карты» по созданию благоприятных условий для электронной торговли, развитию современных товаропроводящих каналов. Не без проблем, мы об этом говорили в узком составе, мы эту проблему решаем и, насколько возможно, движемся в этом направлении. Для цифровизации в ЕАЭС данная тема является ключевой. Я имею в виду прежде всего цифровую подпись, особенно в контексте осуществления госзакупок, рынок которых в странах союза по итогам 2025 года может превысить уровень, достигнутый в 2024 году, а это более 143 миллиардов долларов. И вообще, цифровая среда должна вносить ощутимый вклад в конкурентоспособность наших экономик, а не создавать дополнительные барьеры внутри союза.
Шестое – международный вектор. Отдельное внимание в год своего председательства Беларусь уделила вопросам международной повестки и позиционированию нашего союза на внешнем контуре.
Успешно проведён четвёртый Евразийский экономический форум в Минске, продолжена работа по выстраиванию сети преференциальных торговых соглашений союза с третьими странами.
В июне в Минске подписано Соглашение об экономическом партнёрстве с Эмиратами, временное торговое соглашение с Монголией.
Сегодня мы приветствуем нашего нового партнёра – Республику Индонезию, заключение соглашения с которой предусмотрено на полях этого саммита.
В настоящее время перед нами стоит задача по формированию перечня новых партнёров, таких немало, желающих. Полагаю, что среди стран Африки и Азии много дружественных нам государств, торговые контакты с которыми способны укрепить экономический потенциал союза.
Голос Евразийского экономического союза всё увереннее звучит на международных площадках от Женевы до Нью-Йорка. Утверждаемые сегодня основные направления международной деятельности союза на предстоящий год призваны придать ещё большую динамику в этом направлении.
И седьмое – гуманитарное измерение. В текущем году мы постарались наполнить повестку нашего взаимодействия вопросами гуманитарной и социальной направленности. Утверждены основные направления экономического сотрудничества в области спорта, сегодня примем концепцию развития туризма. В будущем предлагаем уделить пристальное внимание взаимовыгодному сотрудничеству в области здравоохранения, образования, культуры, информационного взаимодействия.
Главное в нашей работе – формирование комфортной среды для граждан. Сила союза проявляется в простых и понятных людям вещах: отсутствии очередей на границе, возможности беспрепятственного получения образования и признании документов о квалификации, доступности медицинской помощи и мобильной связи в роуминге, способности без неоправданных ограничений использовать традиционные платёжные средства. И здесь нам ещё есть над чем работать.
Уважаемые коллеги!
Не всё из обозначенного в программе нашего председательства мы успели выполнить. Я уверен, что то, что нам полезно, будет востребовано и будущим председательством, которое переходит к Казахстану.
Учитывая, что до нового, 2026 года осталось совсем немного времени, хочу пожелать присутствующим, всем гражданам наших стран здоровья, мира и благополучия, особенно народам этих государств.
Благодарю за внимание и передаю слово для выступления Премьер-министру Республики Армения Николу Воваевичу Пашиняну.
Пожалуйста, Никол Воваевич.
Н.Пашинян: Спасибо большое.
Уважаемые главы государств! Уважаемые присутствующие!
Рад приветствовать вас на заключительном заседании Высшего Евразийского экономического совета. Пользуясь случаем, хотел бы выразить искреннюю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за оказанное гостеприимство и высокий уровень организации сегодняшнего заседания.
Позвольте также пожелать Республике Казахстан успешной и плодотворной работы в рамках предстоящего председательства.
Уважаемые участники заседания!
В этом году мы подводим итоги реализации стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, в рамках которой был накоплен значительный практический опыт взаимодействия. В этом контексте сегодня мы формируем ориентиры дальнейшего развития евразийской экономической интеграции, опираясь на достигнутые результаты.
На данном этапе принципиально важно обеспечить чёткое разграничение сфер применения наднациональных механизмов и сфер, в которых сохраняется приоритет национальных компетенций и суверенных решений, что обеспечит устойчивость интеграционных процессов.
Текущий год стал особенно значимым для международного сотрудничества ЕАЭС. Расширяется взаимодействие с ключевыми партнёрами: Ираном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Монголией, Китаем и Индией. Открываются новые рынки, что способствует диверсификации экспорта и импорта, а также укрепляет позиции ЕАЭС в мировой экономике. В этом контексте, конечно, приветствуем подписание соглашения о свободной торговле с Республикой Индонезия.
Республика Армения также придаёт особое значение развитию конструктивного диалога с государствами-наблюдателями, проявляющими устойчивый интерес к взаимодействию с ЕАЭС.
Обеспечение беспрепятственного функционирования внутреннего рынка является одной из приоритетных задач интеграции. Это означает последовательное устранение барьеров, цифровизацию и упрощение регуляторных процедур, а также создание равных условий для всех участников экономического процесса.
Убеждён, что комиссии совместно с правительствами государств-членов нужно продолжать решать чувствительные вопросы через выработку взаимоприемлемых договорённостей.
Позвольте отметить перспективы развития торгово-логистического сотрудничества на основе принципов взаимности, равноправия, а также суверенитета и национальных юрисдикций.
В данном контексте хочу отметить, что происходящие благоприятные и конструктивные изменения создают новые возможности для всех стран большого региона, способствуя укреплению экономической устойчивости и расширению региональных коммуникаций.
В этой связи выражаю признательность Президенту Азербайджанской Республики за решение о разблокировке транзита грузов в Армению через территорию Азербайджана, а также создание условий для начала двусторонней торговли. Это одно из первых важнейших достижений в рамках установления мира и стабильности в регионе.
Коллеги!
В последние годы значение сферы услуг в экономиках наших стран стабильно растёт. Этот сектор формирует значительную часть ВВП и занятости. Функционирование единого рынка услуг повышает качество и конкурентоспособность поставщиков, упрощает процедуру и создаёт более благоприятные условия для ведения бизнеса.
Считаем, что развитие этого направления должно идти более динамично, поскольку оно напрямую влияет на экономический рост государств – членов ЕАЭС.
Не менее значимым направлением является цифровизация. Сегодня устойчивое развитие невозможно без внедрения цифровых технологий, которые формируют прочную основу в том числе и для электронной торговли.
В этом году достигнут консенсус по ключевым вопросам регулирования электронной торговли. Согласованные решения создают основу для унифицированного, но при этом гибкого подхода, а ряд механизмов уже имплементируются, создавая предсказуемые условия для участников рынка.
В этом контексте ключевым практическим направлением интеграции в текущем году стало повышение прозрачности и прослеживаемости движения товаров. Развитие системы маркировки в сочетании с необходимой цифровой интеграцией фискальных систем государств-членов способствует повышению эффективности налогового администрирования и снижению теневого оборота.
Эти меры направлены на обеспечение добросовестной конкуренции и защиту внутреннего рынка ЕАЭС при одновременном снижении административной нагрузки на бизнес.
Значительный мультипликативный эффект и вклад в экономику стран ЕАЭС оказывает сфера туризма, и принятая сегодня Концепция развития туризма придаст новый импульс увеличению взаимного туристического потока.
Уважаемые коллеги!
В заключение позвольте ещё раз подтвердить готовность Республики Армения к взаимовыгодному сотрудничеству в рамках ЕАЭС на благо экономической стабильности и устойчивого развития в нашем регионе.
Пользуясь случаем, хочу всех поздравить с наступающим Новым годом и пожелать нам успехов в предстоящем, 2026 году, а нашим народам – мира, благополучия и процветания.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, Никол Воваевич, за поздравление и конструктивное выступление.
Приглашаю выступить Президента Республики Казахстан. Касым-Жомарт Кемелевич, пожалуйста, Вам слово.
К.-Ж.Токаев: Уважаемые главы государств!
Наши предновогодние петербургские встречи стали доброй традицией и дают хорошую возможность подвести итоги года, наметить планы на перспективу.
Хочу выразить признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за радушие и высокий уровень организации сегодняшнего мероприятия.
Приветствую лидеров стран – участниц Евразийского экономического союза, наблюдателей и приглашённых гостей нашего заседания. Выражаю благодарность Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко за упорную, напряжённую работу в качестве Председателя Высшего Евразийского экономического совета и детальный, полезный доклад о проделанной работе.
Уважаемые коллеги!
Уходящий год стал юбилейным для Евразийского экономического союза. Мы уверенно шагнули во второе десятилетие развития нашего интеграционного объединения.
За эти годы сделано немало: обеспечен устойчивый рост взаимной торговли, успешно реализуются совместные инфраструктурные проекты, расширяется промышленная кооперация.
Несмотря на глобальные потрясения последних лет, нам удалось сохранить позитивную экономическую динамику. Ожидается, что совокупный валовой внутренний продукт стран ЕАЭС в 2025 году увеличится на два процента. Согласно прогнозам, в ближайшие два года рост валового внутреннего продукта приобретёт устойчивый характер.
За время функционирования Евразийского экономического союза накопленный объём взаимных прямых инвестиций в объединении, в нашем союзе, превысил 20 миллиардов долларов, причём приток инвестиций в Казахстан увеличился почти в семь раз: в 2015 году – 600 миллионов долларов, в 2024 году, то есть в прошлом году, – четыре миллиарда долларов, промышленное производство выросло на 29 процентов и составило полтора триллиона долларов.
Мы и далее должны последовательно укреплять экономический потенциал Евразийского экономического союза. В числе приоритетных направлений развития предлагаю следующие.
Первое. Мир вступил в эпоху тотальной цифровой трансформации и искусственного интеллекта. Считаю, что мы должны идти в ногу со временем и обеспечить внедрение современных технологий во все сферы экономик стран – участниц ЕАЭС. Предлагаем начать работу над внедрением технологии искусственного интеллекта в сферы деятельности союза. В частности, такие системы уже сейчас могут использоваться для прогнозирования торговых потоков и оценки влияния таможенных пошлин.
В следующем году Казахстан в рамках председательства в органах ЕАЭС будет принимать ежегодный Евразийский экономический форум. На полях форума можно было бы принять совместное заявление об ответственном развитии искусственного интеллекта на пространстве нашего объединения. В случае согласия комиссия совместно с правительствами наших стран могла бы проработать данный вопрос.
Второе. Евразийский экономический союз по праву претендует на роль мирового транспортно-логистического узла, или, как сейчас принято говорить, хаба. Через территории наших государств пролегают важнейшие международные коридоры, такие как Западная Европа – Западный Китай, Север – Юг, Транскаспийский международный транспортный маршрут.
Совместно с зарубежными партнёрами Казахстан активно развивает сеть международных мультимодальных логистических центров, включая территории Российской Федерации, Китая, Азербайджана и других стран, а также терминалов в Румынии и Венгрии.
Предлагаем нашим партнёрам присоединиться к этой работе в целях оптимизации торговых потоков, сокращению издержек на перевозку грузов.
Широкие перспективы для сотрудничества открывает развитие морской инфраструктуры Казахстана на каспийском побережье. Современные контейнеры-хабы в основных портах Каспийского моря способны обслуживать растущие объёмы грузоперевозок. В связи с этим важно ускорить вступление в силу соглашения о судоходстве, которое придаст импульс укреплению транзитного потенциала всех участников нашего союза.
Прямой доступ наших стран на рынки Южной Азии, Ближнего Востока, Африки может обеспечить совместное развитие Трансафганского коридора. В этом ключе следует наращивать возможности железнодорожного маршрута Россия – Казахстан –Туркменистан – Афганистан – Пакистан. Финансовая поддержка Евразийского банка развития позволила бы существенно ускорить данный процесс.
Приоритетной задачей остаётся создание бесшовной логистики через совершенствование таможенных процедур и формирование единого цифрового коридора. Полагаем, что необходимо внедрить интегрированную систему автоматизированного управления грузопотоками с использованием технологий искусственного интеллекта.
В целом Казахстан предлагает объединить усилия для построения конкурентоспособного транспортно-логистического каркаса Евразийского экономического союза, интегрированного в глобальные цепочки поставок.
Третье. Важно сосредоточиться на развитии новых промышленных производств, ориентированных на выпуск востребованной на мировом рынке продукции с высокой добавленной стоимостью.
По расчётам аналитиков Евразийского банка, дополнительные возможности производства и экспорта промышленных товаров в странах Евразийского экономического союза оцениваются в 67 миллиардов долларов. При полной реализации этого потенциала совокупный эффект роста может достичь 500 миллиардов долларов. Для достижения этой цели важно усилить и промышленную кооперацию. Здесь необходимы инвестиции в прорывные инновационные проекты.
Следующим стратегическим направлением является партнёрство в агропромышленной сфере. Совместными усилиями мы можем превратить Евразийский экономический союз в один из главных мировых поставщиков продовольствия. Для этого у нас имеются все ресурсы.
Существенную роль в решении данной актуальной задачи может сыграть поддержка наших агропредприятий. В частности, речь идёт об увеличении производительности отрасли, обеспечении гарантированного спроса на экспорт сельхозпродукции, формировании устойчивых каналов поставок в третьи страны. Поэтому тотальная цифровизация и внедрение искусственного интеллекта обретают стратегическое значение.
Четвёртое. Пора уже полностью искоренить практику создания административных барьеров во взаимной торговле. Нужно устранить искусственные ограничения при перемещении граждан, в прямом смысле слова километровые очереди грузового транспорта на границах.
Таможенное регулирование и меры государственного контроля – а речь идёт о транспортном, санитарном, ветеринарном и фитосанитарном контролях – не должны использоваться как инструмент продавливания определённых решений внутри союза.
За период существования Евразийского экономического союза принято значительное количество документов, направленных на обеспечение безбарьерной торговой среды. Необходимо неукоснительно соблюдать взаимные обязательства, своевременно устранять так называемые узкие места.
Для оперативного выявления потенциальных барьеров комиссии стоит рассмотреть возможность подключения технологий искусственного интеллекта к мониторингу законодательных инициатив стран Евразийского экономического союза.
Полноценное функционирование единого безбарьерного рынка и обеспечение свободного транзита товаров должны оставаться безусловными приоритетами. Наши граждане и бизнес должны ощущать практическую пользу от интеграции.
Пятое. Важно активно расширять географию торгово-экономического сотрудничества. В текущем году состоялось подписание Соглашения о зоне свободной торговли с Монголией и Соглашение об экономическом партнёрстве с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я думаю, это очень важно, если не сказать необходимо.
Сегодня будет подписано аналогичное соглашение с Индонезией. Мы приветствуем данный факт. Это важный итог нашей совместной работы и свидетельство растущего интереса третьих стран к углублению торговых связей с Евразийским экономическим союзом.
В обозримой перспективе считаем важным расширять взаимодействие союза со странами Глобального Юга, Арабского мира, Юго-Восточной Азии и Африки. Нужно уделить особое внимание сотрудничеству с такими важными объединениями, как Шанхайская организация сотрудничества, АСЕАН и другие.
Уважаемые коллеги!
Перед нами стоят непростые задачи, которые требуют выверенных решений и скоординированных действий. В следующем году ответственная миссия председателя в органах Евразийского экономического союза перейдёт к Республике Казахстан. Мы настроены на дальнейшую совместную работу, которая станет залогом новых достижений и будет способствовать повышению благополучия наших народов.
Следующее заседание Высшего Евразийского экономического союза, как мы уже договорились, состоится 28–29 мая в Астане.
Пользуясь случаем, выражаю благодарность уважаемому Александру Григорьевичу Лукашенко за успешное председательство Республики Беларусь в уходящем году.
И в завершение хочу поздравить всех присутствующих с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья и благополучия.
Благодарю вас за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас за выступление. Приятно было слышать, что те направления, которые подлежат длительной проработке и озвучены были белорусским председательством, не отвергаются следующим нашим председателем.
Приглашаю выступить Президента Киргизской Республики уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова. Вам слово.
С.Жапаров: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!
Рад приветствовать всех участников заседания Высшего Евразийского экономического совета и видеть вас в добром здравии. Завершение года традиционно даёт нам возможность сверить часы, подвести итоги и определить практические ориентиры на будущее. Именно в таком деловом и откровенном формате наш союз на протяжении всех лет демонстрирует свою эффективность.
Уважаемые коллеги!
Подводя итоги уходящего года, можно с уверенностью отметить, что совместными усилиями наш союз прошёл его устойчиво и организованно. Этот год был богат событиями и важными мероприятиями для социально-экономического развития стран союза. Несмотря на сохраняющуюся внешнюю нестабильность, нам удалось обеспечить экономическую устойчивость союза, укрепить внутренний рынок, развить кооперационные связи.
Сегодня мы можем с уверенностью сказать: экономическое сотрудничество в рамках нашего союза не просто развивается, оно набирает силу. Взаимная торговля достигла почти 100 миллиардов долларов США, и это не просто цифры – это показатель доверия, взаимной поддержки и реального интереса наших стран друг к другу.
При этом есть большой потенциал во взаимной торговле, который до конца ещё не реализован. Нам необходимо подготовить и реализовать действенные меры, направленные на увеличение доли взаимной торговли в нашем общем торговом обороте.
Взаимная торговля является практическим индикатором интеграции. Чем меньше барьеров и издержек, тем устойчивее союз и тем выше его конкурентоспособность. В этой связи следует отметить, что в этом году на внутреннем рынке ЕАЭС была проведена значительная работа по выявлению и устранению препятствий с признаками барьера.
Вместе с тем, несмотря на достигнутый прогресс, мы продолжаем сталкиваться с рядом трудностей, требующих дополнительного внимания и согласованных действий. Считаю важным, чтобы государства-члены при принятии решений на национальном уровне в полной мере учитывали необходимость обеспечения прозрачных, стабильных и предсказуемых условий торговли.
Создание таких условий является ключевым фактором устойчивого развития общего рынка и эффективного функционирования интеграционных механизмов ЕАЭС, а также необходимым условием для дальнейшего роста взаимной торговли и реализации её потенциала. Это показатель не только экономической активности, но и доверия, взаимной поддержки и наличия реального интереса между нашими странами.
Для Киргизской Республики этот год был непростым, однако нам удалось сохранить положительную динамику. По итогам одиннадцати месяцев текущего года ВВП вырос на 10,2 процента. Рост зафиксирован в промышленности, в строительстве, в сфере услуг и в сельском хозяйстве. За этими показателями стоит наша совместная работа, тысячи предприятий и миллионы людей, которые верят в потенциал единого рынка ЕАЭС.
Сегодня мы видим, как растёт число кооперационных проектов. Каждый из них – это шаг к созданию более сильной, устойчивой и конкурентоспособной экономики нашего региона.
Уважаемые участники заседания!
В условиях стремительных экономических изменений, нестабильной конъюнктуры мировых рынков и колебаний цен на товары первой необходимости вопросы устойчивости развития базовых отраслей экономики приобретают особую значимость.
В этой связи продовольственная и энергетическая безопасность выходят на первый план как взаимосвязанные элементы экономической стабильности наших государств. Обеспечение продовольственной безопасности – это не абстрактная цель, а прямая ответственность перед гражданами наших стран.
Считаю важным и необходимым договориться нам о конкретных мерах и инструментах, которые позволили бы укрепить наш агропродовольственный сектор, обеспечить население безопасными и доступными продуктами, поддержать фермеров и производителей, привлекать инвестиции в современные технологии производства.
Одновременно в центре нашего внимания остаётся вопрос формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза как ключевого элемента энергетического сотрудничества. Это направление сотрудничества давно стало фундаментом энергетической интеграции наших государств, и его дальнейшее развитие имеет первостепенное значение.
Создание общих энергетических рынков – это не просто очередной этап нашей совместной работы. Это серьёзный и важный этап, который формирует архитектуру, будущее энергетической безопасности союза.
Мы ожидаем, что запуск общих рынков энергоресурсов союза даст импульс росту внутреннего товарооборота, усилит конкуренцию и откроет новые возможности для бизнеса. Главный результат, который мы видим, – это надёжное обеспечение государств-членов энергоресурсами и повышение их энергетической безопасности.
Пользуясь возможностью, хотел бы выразить признательность уважаемым коллегам Владимиру Владимировичу Путину, Александру Григорьевичу Лукашенко и Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву за своевременную поддержку Киргизской Республики в поставках нефтепродуктов. Это стало важным примером солидарности и практического партнёрства в рамках союза.
Мы высоко ценим такое ответственное отношение и рассматриваем его как наглядное подтверждение взаимного доверия и готовности находить совместные решения даже в условиях объективных сложностей.
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы рассматриваем основные направления международной деятельности союза на предстоящий, 2026 год.
Данный документ отражает ключевые приоритеты внешнего взаимодействия ЕАЭС, а также практические инструменты их реализации, направленные на создание новых возможностей для наших стран, стимулирование экономического роста, развитие взаимной торговли, инфраструктуры и инноваций.
Мы последовательно поддерживаем курс на расширение географии партнёрства и заключение соглашений о свободной торговле, рассматривая их как действенный инструмент повышения конкурентоспособности экономик государств-членов.
Уверен, что бизнес наших стран в полной мере воспользуется возможностями, которые открывают соглашения с Монголией, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Ираном и Индонезией, подписанные в этом году.
Важно, чтобы каждый шаг в этом направлении основывался на совместных усилиях государств-членов, эффективном использовании имеющихся ресурсов и поиске сбалансированных решений, отвечающих интересам всех участников союза.
Приветствуем также начало переговоров с Республикой Узбекистан о заключении соглашения об обмене информацией в торговой сфере, которое будет способствовать углублению взаимодействия, повышению прозрачности торговых процедур и укреплению доверия между нашими таможенными службами.
Дорогие друзья!
Киргизская Республика подтверждает свою твёрдую приверженность евразийской интеграции и готовность к конструктивной и результативной работе по всем направлениям деятельности союза.
В преддверии нового, 2026 года желаю всем вам, а также народам наших стран крепкого здоровья, мира, стабильности и уверенности в будущем.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Садыр Нургожоевич, спасибо Вам за Ваше оптимистичное выступление.
Приглашаю выступить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
В.Путин: Дорогие друзья!
Как отметили выступившие коллеги, наше сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза развивается весьма успешно, на деле способствует экономическому росту стран-участниц, повышению доходов бизнеса, а главное – улучшению качества жизни и благосостояния людей.
Так, в текущем году наши экономики демонстрируют уверенную позитивную динамику. Растёт совокупный ВВП. И конечно, чемпионом, я думаю, у нас является Кыргызстан с таким заметным ростом 10 с лишним процентов валового внутреннего продукта. Конечно, это очень хороший показатель. Мы поздравляем и Президента Кыргызстана, и всю его команду с этим результатом.
При этом, что касается нашего союза, суммарный объём сельхозпродукции, скажем, производства сельхозпродукции вырос на два с лишним процента, розничная торговля – на три, строительство – на 4,7. Доля неэнергетического экспорта из России в страны Евразэс в этом году выросла почти на 20 процентов, до 32 миллиардов долларов из совокупного товарооборота в 73 миллиарда долларов за 10 месяцев.
В Евразийском союзе налажена устойчивая и независимая от внешнего влияния платёжная инфраструктура. Причём практически все взаиморасчёты выполняются в национальных валютах, их доля в коммерческих операциях между государствами Евразэс составляет 93 процента.
Особо отмечу, что нами реализована рассчитанная на пять лет стратегия евразийской экономической интеграции. Как результат, устранены многие торговые барьеры, гармонизированы нетарифное регулирование и административные процедуры, улучшена координация в сфере таможенной и налоговой политики, запущен механизм поддержки кооперационных проектов. Дальнейшая интеграционная работа должна выстраиваться на основе одобренной ранее Декларации «Евразийский экономический путь» на период до 2045 года, и в её развитие сегодня будет утверждена «дорожная карта».
Кроме того, на рассмотрение Высшего совета вынесен ряд важнейших интеграционных решений. Они касаются проведения согласованной макроэкономической политики, повышения эффективности технического и ветеринарно-санитарного надзора, либерализации условий сотрудничества в строительном секторе.
Отдельно упомяну проект распоряжения о дальнейших шагах по формированию в Евразийском союзе общего финансового рынка. Речь идёт об одном из ключевых направлений интеграционной повестки – о том, чтобы облегчить доступ наших инвесторов к ценным бумагам и фондовым биржам на всём пространстве Евразэс, создать оптимальные условия для допуска бизнеса и предприятий к кредитным средствам и другим банковским продуктам, а также услугам страхования.
Напомню в этом контексте, что в рамках нашей организации учреждена и действует Евразийская перестраховочная компания, которая обеспечена солидным капиталом и призвана поддерживать торговые сделки между нашими странами. И её возможности нужно задействовать полнее.
Ещё один интеграционный приоритет – укрепление транспортного каркаса Евразэс. Со следующего года в Евразийском союзе начнётся постепенное внедрение навигационных пломб, которые позволяют отслеживать перевозки грузов по территории стран-участниц в режиме реального времени, гарантируя максимальную прозрачность логистических операций.
Также предлагаем партнёрам по Евразэс присмотреться и к опыту использования в рамках Союзного государства России и Беларуси электронных транспортных накладных. Их применение заметно упростило грузоперевозки, помогло снизить издержки при транспортировке и досмотре товаров.
Многообещающей сферой интеграции является туризм. Принимаемая нами сегодня Концепция развития сотрудничества на этом направлении содержит конкретные ориентиры по увеличению туристических потоков внутри Евразийского союза. Планируется создание новых трансграничных и международных туристических маршрутов.
Уважаемые коллеги!
Всё больше стран и многосторонних структур выражают готовность выстраивать взаимоотношения с нашим объединением. Продолжает расширяться круг преференциальных внешнеторговых партнёров Евразэс. Коллеги уже говорили, я позволю себе повторить, в нынешнем году вступила в силу договорённость о свободной торговле с Ираном. Заключены новые торговые соглашения с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Монголией. Сегодня состоится подписание аналогичного документа между Евразэс и Индонезией. Оно установит режим свободной торговли в отношении свыше 90 процентов товарной номенклатуры и порядка 95 процентов взаимного товарооборота. Тем самым откроются хорошие перспективы для углубления многопланового взаимодействия стран «пятёрки» с одной из крупнейших и наиболее динамично развивающихся экономик Азии да и всего мира. Значительно улучшатся условия доступа произведённой в Евразийском союзе продукции на ёмкие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.
В целом общее экономическое пространство Евразэс, уже заключённые нами преференциальные соглашения, зона свободной торговли СНГ вместе охватывают огромный рынок в 730 миллионов потребителей. При этом в проработке находится ещё и преференциальное соглашение с Индией – страной, проводящей суверенную внешнюю политику, надёжным партнёром с рынком на полтора миллиарда человек и около четырёх триллионов долларов ВВП. Первый раунд консультаций по тексту соглашения прошёл месяц назад. Отмечу, что в ходе нашего недавнего государственного визита в Нью-Дели индийская сторона выразила готовность активизировать процесс согласования этого важного документа.
Сегодня на рассмотрение Высшего совета также вынесено решение о начале переговоров с Узбекистаном по соглашению об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы Евразийского союза. Это вполне естественный шаг, ведь все государства Евразэс поддерживают с узбекистанскими друзьями самые тесные добрососедские отношения и интенсивные торгово-экономические контакты.
И в заключение хотел бы, пользуясь случаем, выразить признательность Александру Григорьевичу Лукашенко и всем нашим белорусским друзьям, коллегам за конструктивный и инициативный подход к выполнению председательских функций в Евразэс и хорошую организацию нашей совместной работы в уходящем году.
И конечно, желаю успехов Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву, всем нашим казахстанским коллегам, заступающим с 1 января на председательскую вахту в Евразэс. Безусловно, готовы будем оказывать всё необходимое и желаемое содействие.
Ну и, конечно, тоже, как и другие коллеги, выступавшие до меня, поздравляю вас всех с наступающим Новым годом.
Благодарю вас за внимание.
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, благодарю Вас за точное, всеобъемлющее выступление, которое было устремлено в будущее. Это говорит о том, что главный центр тяжести в нашем союзе нацелен на развитие конструктивного экономического сотрудничества.
Уважаемые коллеги!
В нашем заседании принимают участие руководители государств – наблюдателей при Евразийском экономическом союзе. Мы с вами договорились, что мы им предоставим возможность выступить. Поэтому, Шавкат Миромонович, пожалуйста, Вам слово.
Ш.Мирзиёев: Уважаемые главы делегаций!
Прежде всего хочу присоединиться к словам признательности в адрес Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за гостеприимство и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.
Особо отмечу плодотворное председательство белорусской стороны во главе президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко в Евразийском экономическом союзе, во время которого многостороннее практическое взаимодействие получило новую динамику.
На фоне растущей фрагментации глобальных рынков, усложнения логистических цепочек и смещения приоритетов в распределении инвестиционных ресурсов принципиальное значение для нас приобретает углубление прагматичного и взаимовыгодного сотрудничества со странами Евразийского экономического союза – нашими стратегическими и естественными партнёрами.
Уважаемые участники заседания!
За последние четыре года взаимодействия в статусе государства-наблюдателя внешнеторговый оборот Узбекистана со странами ЕАЭС вырос почти вдвое. Особенно важно, что в структуре экономической связи растёт доля продукции высокой добавленной стоимости. А расширение кооперационных проектов демонстрирует устойчивую динамику. Это отражает реальный интерес наших партнёров к укреплению производственных цепочек.
Узбекистан активно участвует в ключевых евразийских форматах. С Евразийской экономической комиссией реализуется трёхлетний план, включающий порядка 40 конкретных мероприятий в сфере торговли, промышленности, финансов, агрокомплекса и транспорта.
Продолжается работа в формате совместной рабочей группы, её пятое заседание планируем провести в следующем году в Ташкенте.
Мы также участвуем в отраслевых программах ЕАЭС по развитию электронной торговли, цифровизации, грузоперевозок и в борьбе с климатическими изменениями.
Приветствуем решение о начале переговоров по заключению соглашений об обмене информацией о товарах, транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы Узбекистана и ЕАЭС. Уверены, трансграничный обмен данными послужит росту эффективности таможенного контроля, уменьшению задержек и будет способствовать интеграции наших транспортных систем в евразийские коридоры.
Присоединение Узбекистана к Евразийскому банку развития стало важным этапом укрепления сотрудничества. Совместно с банком сформирован портфель перспективных проектов в сфере инфраструктуры, энергетики, металлургии, химической и в других отраслях.
Уважаемые коллеги!
Хочу коротко обозначить наши приоритеты расширения взаимодействия с ЕАЭС.
Первое. Ключевой задачей остаётся поэтапное устранение торговых барьеров. Считаем необходимым активизировать координацию между институтами СНГ и ЕАЭС для сближения подходов в техническом урегулировании санитарных и фитосанитарных норм. Целесообразно разработать «дорожные карты» по устранению избыточных процедур и унификации требований. Для оперативного решения вопроса, связанного с различиями этого технического регулирования и сертификации таможенного администрирования, предлагаем создать совместную координационную группу Узбекистан–ЕАЭС по тарифным и нетарифным барьерам.
Второе. Особое внимание уделяем развитию промышленной кооперации. Необходимо совместно сформировать перечень проектов в машиностроении, энергетике, агропромышленном комплексе, химической и других отраслях. В связи со вступлением Узбекистана в ЕАБР целесообразно вместе определить стратегические направления партнёрства и разработать «дорожную карту», охватывающую приоритетные инфраструктурные и «зелёные» проекты, а также поддержку малого и среднего бизнеса.
Убеждены, что банк может стать не только источником финансирования, но и катализатором привлечения инвестиций в интеграционные проекты.
Третье. Намерены усилить взаимодействие в сфере цифровых технологий. Предлагаем подготовить с ЕЭК «дорожную карту» по сопряжению цифровых платформ, включая электронную торговлю и цифровую маркировку. Приоритетом также видим цифровизацию таможенного администрирования и переход к бесшовной модели грузовых перевозок.
Четвёртое. Мы заинтересованы в присоединении к технологическим платформам ЕАЭС, охватывающим такие направления, как биомедицина, новые материалы, агротехнологии, энергетика и робототехника.
Пятое. Готовы также подключиться к формированию интегрированного информационного ресурса в сфере туризма. Такой подход позволит обеспечить сопряжённость туристических продуктов наших стран.
Уважаемые друзья!
Узбекистан привержен дальнейшему расширению практического взаимодействия с ЕАЭС. Пользуясь случаем, желаю успехов Президенту Республики Казахстан уважаемому Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву в связи с переходом председательства объединения к Казахстану.
Ещё раз сердечно поздравляю всех вас и наши братские народы с наступающим Новым годом! Желаю мира, благополучия и процветания.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, Шавкат Миромонович. Что греха таить, рады будем видеть Узбекистан со временем полноправным членом ЕАЭС. Вы движетесь в этом направлении, многое делается для этого. Но, согласитесь, было бы неплохо, если бы Узбекистан присоединился к нашей семье. Будем вам всегда рады.
Уважаемые друзья!
Далёкая географически, только географически, Куба и наш коллега Мигель Диас-Канель Бермудес обращается к нам с видеообращением. Прошу включить.
М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Глубокоуважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Глубокоуважаемый господин Президент Республики Беларусь и председатель органов Евразийского экономического союза Александр Григорьевич Лукашенко! Глубокоуважаемые главы делегаций государств – участников Высшего Евразийского экономического совета!
От имени Кубы разрешите передать братский привет народу и Правительству России, принимающей это заседание Совета в Санкт-Петербурге, в городе, который мы особенно любим и с которым мы расширили связи в различных областях благодаря ценному содействию губернатора Александра Дмитриевича Беглова, которого мы имели честь недавно принимать в Гаване.
Мы хотели бы выразить особенное признание Республике Беларусь, принявшей председательство ЕАЭС в этом году, за её позитивную и серьёзную работу во главе органов союза. Участие Кубы в этом заседании Совета имеет особенное значение, поскольку исполняется пять лет с момента получения ею статуса государства – наблюдателя в Евразийском экономическом союзе, молодой организации, но энергично развивающейся с момента своего создания. В её состав входят государства-члены, государства-наблюдатели, с которыми нас связывают исторические и братские узы и с которыми нас объединяют общие принципы, ценности и видение в плане формирования более справедливого и равноправного миропорядка.
Пять лет назад мы не только придали официальный статус нашей связи, но и открыли стратегическую главу диалога и сближения во имя будущего, которые требуют роста взаимообмена, интеграции и сотрудничества. В условиях сложной мировой обстановки, отмеченной политикой унилатерализма, игнорированием многосторонних институтов, нарушением Устава ООН и принципов международного права, когда превалируют односторонние принудительные меры, направленные на удушение экономик и наказание целых народов, союз наших стран – это оплот многосторонности, согласия, сотрудничества и диалога. Куба решительно отвергает такие незаконные практики и выражает глубокую благодарность государствам-членам и государствам-наблюдателям Союза за очередную поддержку Резолюции, требующей положить конец ужесточённой экономической, торговой и финансовой блокаде, введённой США против нашей страны. В 33-й раз Резолюция была утверждена подавляющим большинством голосов Генеральной Ассамблеи ООН, невзирая на беспрецедентное давление со стороны нынешнего правительства США.
Уважаемые коллеги!
Помимо колоссальных вызовов, стоящих перед человечеством, появились новая Стратегия национальной безопасности США и так называемое «дополнение Трампа» к Доктрине Монро. Правительство США совершенно открыто пытается навязать идею о том, что Западное полушарие является эксклюзивной зоной влияния этой страны, а также возмутительную концепцию мира через силу – всё это является грубым нарушением целей и принципов Устава ООН и международного права, а также [противоречит] провозглашению Латинской Америки и Карибского региона зоной мира. Куба решительно осудила и предупредила мировое сообщество об опасной и угрожающей военной эскалации в Карибском регионе со стороны правительства США. Развёртывание военно-морских сил в нашем регионе и угроза военного нападения на Венесуэлу свидетельствуют об империалистической, гегемонистской и преступной цели Администрации, занимающей сегодня Белый дом.
Мы подтверждаем нашу солидарность с братской Боливарианской Республикой Венесуэла и наше решительное осуждение акта морского разбоя и терроризма со стороны правительства США, которому подверглось одно судно у берегов Венесуэлы.
Уважаемые главы делегаций!
За эти пять лет в качестве государства – наблюдателя в Евразийском экономическом союзе мы получили возможность оценить в полной мере значение связи Кубы с союзом и достигнутые к настоящему моменту успехи в нашем стремлении к более широкому и эффективному сотрудничеству.
Мы вновь подтверждаем общность наших позиций в защиту нового мирового торгового и финансового порядка, более справедливого, равноправного и благоприятного для развития наших стран, в особенности для сотрудничества и взаимообмена стран Юга.
Равным образом мы высоко ценим возможности и потенциал среднесрочных и долгосрочных целей ЕАЭС, указанных в декларации «Евразийский экономический путь», где главную роль играют наука и инновации, которым также отдается приоритет в Национальном плане социально-экономического развития Кубы.
Успешное проведение в конце ноября этого года IV заседания совместной комиссии по сотрудничеству между Евразийской экономической комиссией и Правительством Республики Куба во время Международной Гаванской выставки-ярмарки FIHAV 2025 предоставило возможность объективно оценить главные результаты и прежде всего наметить общие цели.
Мы отмечаем результативное выполнение действий, предусмотренных совместным планом сотрудничества на период 2021–2025 годов и приступаем к разработке следующего плана на период 2026–2030 годов, включая «дорожную карту» для его выполнения.
Мы определили потенциалы для конкретных и взаимовыгодных проектов в ключевых сферах, таких как биотехнология, фармацевтическая отрасль, туризм, промышленность и транспорт. Этот рывок происходит одновременно с процессом внутренних преобразований, осуществляемых нашим правительством и направленных на исправление ошибок и восстановление экономики.
В числе основных направлений следует отметить создание более привлекательных, безопасных и динамичных условий для иностранных инвестиций. В этом контексте мы желаем, чтобы капитал стран ЕАЭС нашёл в Кубе надёжного партнёра и плодородную почву для взаимовыгодных сделок.
Ваше превосходительство!
За пять лет совместной работы мы продвинулись в оценке реальных возможностей и конкретных взаимодополняемых сфер экономик наших стран, таких как биотехнологическая и фармацевтическая отрасли, потенциал которых развивает Куба, открывают возможности для развития стратегических альянсов в сочетании с финансированием, технологиями и рынками стран Евразийского экономического союза. Создание логистического хаба и потенциал зоны особого развития «Мариэль» с учётом географического положения Кубы, её интеграции в региональных механизмах предоставляет возможность для развития торговли между странами ЕАЭС, Латинской Америки и Карибского бассейна, развитие туризма, в том числе оздоровительного и корпоративного, взаимообмен в сфере культуры, образования и спорта.
В области спорта мы предлагаем опыт Кубы в оказании спортивных услуг, её потенциал специализированной медицины в этом секторе и возможности для организации спортивных мероприятий и создания тренировочных баз на территории нашей страны.
Непосредственная связь между деловыми кругами государств – членов ЕАЭС и кубинскими предпринимателями в целях расширения торговли, привлечения инвестиций и диверсификации сфер сотрудничества с определением общих интересов – в этом контексте мы благодарим за приглашение принять участие в экономическом форуме ЕАЭС, который пройдёт в Казахстане в следующем году.
Господин Президент!
Куба внимательно следила за значительными результатами, достигнутыми союзом, во всех сферах за годы консолидации. Эти достижения свидетельствуют о том, что ЕАЭС является успешным проектом и ярким примером процесса интеграции и социально-экономического развития Евразийского региона. Его достижения выражаются в экономическом росте, технологическом развитии и укреплении торговых и логистических связей в контексте существенных преобразований экономических отношений на мировом уровне.
Куба как государство-наблюдатель подтверждает свою готовность к более активному участию в механизмах союза и стремится к укреплению этого членского статуса с целью максимального увеличения вклада наших стран в развитие Евразийского экономического союза.
От имени народа и правительства Кубы передаю искренние пожелания успехов Казахстану, к которому перейдёт председательство в ЕАЭС в следующем году, и особенно Президенту Касым-Жомарту Токаеву.
Ваше превосходительство, разрешите мне сердечно поздравить и пожелать нашим народам здоровья, мира и благополучия в наступающем году в надежде, что наши связи продолжат расширяться и развиваться на благо наших стран.
Большое спасибо.
А.Лукашенко: Большое спасибо, дорогой Мигель, за Вашу открытость, как всегда, решительность.
Позвольте мне предоставить слово послу Ирана Казему Джалали, который выступит от имени Президента Ирана Масуда Пезешкиана.
К.Джалали (как переведено): Во имя Бога Всемилостивого и Милосердного!
Уважаемый господин Владимир Путин, Президент Российской Федерации! Уважаемый господин Лукашенко, Председатель Высшего Евразийского экономического совета! Уважаемые главы государств, ваши превосходительства!
Прежде всего считаю необходимым поблагодарить господина Путина – Президента России, Правительство и народ России за проведение заседания Высшего Евразийского экономического совета. И поздравляю с наступающим Новым годом. И всем вам и вашим народам передаю добрые пожелания.
Ваши превосходительства!
Исламская Республика Иран придаёт особую важность региональным и многосторонним механизмам. Всегда стремимся к тому, чтобы быть эффективным участником и партнёром, на которого можно положиться, в региональных структурах и блоках. Активность Исламской Республики Иран в таких форматах, как Организация экономического сотрудничества (ОЭС), БРИКС, Организация экономического сотрудничества развивающихся государств – D-8, Диалог по сотрудничеству в Азии, Ассоциация регионального сотрудничества прибрежных стран Индийского океана, Шанхайская организация сотрудничества, является тому подтверждением. При этом, несомненно, Евразийский экономический союз занимает особое место во внешней политике и экономической дипломатии Исламской Республики Иран. Вступление в силу соглашения о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС, получение Ираном статуса государства – наблюдателя при союзе станут значимым шагом в деятельности этого важного экономического объединения на этом большом, широком пространстве. В современном мире экономическая интеграция и региональное сотрудничество являются ключевыми для устойчивого роста и общего благополучия.
Сегодня мы собрались вместе, чтобы сконцентрироваться на важности такого сотрудничества и будущих перспективах. Это заседание демонстрирует общую решимость государств – членов ЕАЭС и Исламской Республики Иран расширять стратегическое сотрудничество в различных областях, в частности в сфере торговли, энергетики, транспорта и новых технологий.
Дорогие коллеги!
В последние дни 2025 года хотел бы сделать краткий обзор событий и отношений между Исламской Республикой Иран и Евразийским экономическим союзом за этот год. Убеждён, что вступление в силу соглашения о свободной торговле между Исламской Республикой Иран и государствами – членами ЕАЭС в мае 2025 года стало в текущем году важнейшим достижением и значительным шагом в деле углубления экономических отношений. Это соглашение создало уникальные возможности для национальных экономик и представителей деловых кругов стран-участниц, проложило путь для наращивания торговых обменов и уже к настоящему моменту привело к росту объёмов взаимной торговли. Уверен, что потенциал нашей торговли значительно больше нынешних показателей, и будет дальнейший рост. Если Бог пожелает, произойдёт скачок во взаимной торговле.
Исламская Республика Иран в текущем году на высоком уровне была представлена на двух заседаниях Высшего Евразийского экономического совета и двух заседаниях Евразийского межправительственного совета.
Активное участие Исламской Республики Иран в ключевых заседаниях ЕАЭС указывает на нашу решимость и волю расширять торгово-экономические связи с каждой из пяти стран – участниц союза.
Министр промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран вместе со своим коллегой из Евразийской экономической комиссии провели заседание Совместного комитета по реализации Соглашения о свободной торговле и, рассмотрев вопросы, связанные с выполнением положений этого документа, и существующие вызовы, утвердили «дорожную карту» его более эффективной реализации.
Хотел бы также объявить, что заседание министров торговли Евразии состоится одновременно с проведением IV Международной выставки, посвящённой торговле с Евразией – «Евразия Экспо», в которой примут участие официальные лица, экономоператоры и деловые круги государств – членов ЕАЭС и некоторых стран-соседей, в феврале 2026 года в Тегеране. Надеюсь, что бизнес и экономоператоры, а также официальные лица, которые приглашены, приедут на это важное мероприятие.
Ваши превосходительства!
Как я уже говорил в ходе предыдущего заседания Высшего Евразийского экономического совета, сотрудничество Ирана с государствами – членами ЕАЭС является долгосрочной стратегией, нацеленной на формирование мощного региона посредством укрепления национальных суверенитетов, упрощение транспортных и торговых процедур, повышение уровня энергетической безопасности, развитие технологий, создание общей финансово-банковской инфраструктуры, развитие связей между людьми. Уверен, что, опираясь на культурно-историческую общность, задействуя благоприятное географическое положение, мы сможем очертить успешную модель экономической интеграции.
Давайте приложим усилия и проявим волю, чтобы превратить эту историческую возможность в поворотный момент для общего роста. Будущее за теми народами, которые на основе сотрудничества и взаимного доверия вместе строят путь прогресса, также за успешное председательство Белоруссии и лично господина Лукашенко для большего сотрудничества. Благодарю.
И в адрес уважаемой казахстанской стороны, в адрес уважаемого господина Токаева хотел бы передать пожелание успехов.
В заключение хотел бы пожелать успешного проведения этого заседания, а также правительствам и народам государств – членов ЕАЭС благополучия, благоденствия, здоровья и ясных горизонтов.
И вновь благодарю господина Путина.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, господин Посол. Слово предоставляется министру торговли Индонезии Буди Сантосо. Пожалуйста, Вам слово.
Б.Сантосо (как переведено): Ваше превосходительство Президент Российской Федерации! Президент Республики Беларусь! Премьер-министр Республики Армения! Президент Республики Казахстан! Президент Киргизской Республики! Заместитель Премьер-министра Республики Армения! Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь! Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан! Заместитель первого председателя кабинета министров Киргизской Республики! Заместитель Премьер-министра Российской Федерации! Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии! Уважаемые министры, гости, дамы и господа!
В первую очередь позвольте мне передать тёплое приветствие от Его превосходительства Президента Прабово Субианто и всего индонезийского народа в адрес всех собравшихся. В этот исторический момент для меня большая честь представлять Индонезию.
Я хотел бы поблагодарить Президента Владимира Владимировича Путина за прекрасную организацию этой встречи, а также всех глав государств Евразийского экономического союза за поддержку в завершении переговоров по Соглашению о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом, а также всех переговорщиков и Секретариат за их усердную работу.
Сегодня мы делаем важный шаг для укрепления отношений между Индонезией и Евразийским экономическим союзом. Подписание Соглашения о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом не просто формальность, данное событие отражает наше общее видение относительно укрепления экономического партнёрства.
Несмотря на значительную географическую удалённость, нас объединяет твёрдое стремление укрепить наше партнёрство. Таким образом, данное Соглашение знаменует собой важную веху в нашем экономическом сотрудничестве.
Уважаемые главы государств, министры, приглашённые гости! Дамы и господа!
Наше партнёрство построено на принципе инклюзивности. Мы надеемся, что пользу от соглашения о свободной торговле ощутит широкий круг заинтересованных лиц. Целью данного соглашения является расширение двусторонней торговли, обеспечение чётких правил и правовой базы, а также создание благоприятной деловой среды для предпринимателей всех уровней, включая микро-, малый и средний бизнес.
В дальнейшем соглашение о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом призвано ответить не только на текущие, но и на будущие вызовы. Наши экономики дополняют друг друга от сферы энергетики, продовольственной безопасности до производства и цифровых услуг. Индонезия предоставляет Евразийскому экономическому союзу доступ на новый широкий рынок, а Евразийский экономический союз открывает Индонезии более широкий доступ на рынок Евразийского региона. Вместе мы сможем укрепить глобальные цепочки поставок, ускорить энергетический переход и развивать цифровую экономику. В ситуации глобальной неопределённости и протекционизма данное соглашение подчёркивает нашу приверженность взаимному сотрудничеству, открытости и долгосрочной стабильности. Тем не менее успех соглашения будет зависеть от его практической реализации. Мы призываем предпринимателей и все заинтересованные стороны претворить данное соглашение в реальное экономическое сотрудничество.
Это достижение знаменует начало долгосрочного партнёрства и уверенного движения вперёд в духе взаимного уважения и общей преданности делу для достижения стабильности и процветания в глобальной экономике.
Спасибо.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, господин Министр.
Уважаемые друзья, все желающие выступить у нас выступили, поэтому я хотел бы предоставить слово нашему председателю Коллегии по повестке дня, а затем определимся с вами.
Пожалуйста, господин Сагинтаев.
Б.Сагинтаев: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые члены Высшего совета!
Вашему вниманию представлена повестка из 20 вопросов, часть из них рассмотрена вами в узком составе. В расширенной части заседания предлагается принять решение о начале переговоров с Республикой Узбекистан о заключении соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы, утвердить основные направления международной деятельности на 2026 год, основные ориентиры макроэкономической политики на 2026–2027 годы, концепцию развития туризма в рамках ЕАЭС, планы либерализации по строительным услугам, общие принципы и подходы к установлению ответственности в сфере техрегулирования, подходы к формированию общего финансового рынка.
Также вашему вниманию представлена ежегодная финансовая отчётность.
Все документы по вопросам повестки дня готовы, можем приступить к процедуре подписания.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, Бакытжан Абдирович.
Уважаемые коллеги!
Мы фактически исчерпали повестку дня и те вопросы, которые запланировали к обсуждению. Чтобы не разрушать наш демократический ход совещания, я хотел бы обратиться к вам с вопросом: кто хотел бы высказаться ещё по вопросам, которые только что озвучены нашим Председателем? Есть ли желающие ещё выступить? Нет желающих. Может быть, есть замечания, предложения по ведению нашего собрания? Замечаний нет. Благодарю вас.
Тогда, уважаемые коллеги, я предлагаю приступить к процедуре подписания наших документов. Нет возражений? Нет. Пожалуйста.
(Идёт подписание документов.)
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
С Новым годом! Счастья, здоровья!
Спасибо за работу.
Начало заседания ВЕЭС в узком составе
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Рад всех вас приветствовать на заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Сегодня мы по традиции подведём итоги уходящего года, рассмотрим целый ряд подготовленных для нашего утверждения новых важных решений, направленных на дальнейшее углубление взаимодействия в рамках Евразэс. Конечно же, обсудим и текущие вопросы интеграционного строительства.
Думаю, вы все согласитесь, что сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза, прочно утвердившегося в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира, продолжает поступательно развиваться. Расширяются взаимные торговые, инвестиционные обмены, углубляются кооперационные связи участников объединения. Всё это приносит реальную выгоду каждому из наших государств, позитивно сказывается на качестве жизни и благосостоянии населения и в целом помогает обеспечивать экономическую стабильность и устойчивость стран «пятёрки» и всего евразийского региона, что особенно важно в условиях турбулентности в глобальной экономике.
Наша страна высоко ценит взаимовыгодное многоплановое сотрудничество с партнёрами по Евразэс, и мы искренне заинтересованы в активизации совместной работы по всестороннему развитию наших связей. Убеждён, что все присутствующие коллеги разделяют такой настрой, поэтому рассчитываю, что сегодняшнее заседание Высшего Евразийского совета будет результативным, позволит заметно продвинуться по всем нашим вопросам, которые представляют взаимный интерес.
Позвольте для дальнейшей работы передать слово Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко как действующему председателю Высшего Евразийского экономического совета. Он и будет вести наше сегодняшнее заседание, нашу работу.
Пожалуйста.
А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.
Согласно нашему уставу Беларусь является председательствующей в этом году. Это второе наше заседание. В Минске мы проводили заседание, мне пришлось его организовывать и вести, так и сегодня.
Прежде всего я хотел бы спросить: у членов Высшего Экономического совета, руководителей повестка на руках – будут ли какие-то дополнения, изменения к той повестке, которая вам предложена для сегодняшнего заседания, совещания? Нет. Есть предложение действовать по повестке, которая отработана согласно нашей процедуре.
Но прежде чем мы договоримся о наших дальнейших действиях, мы всегда, тоже у нас принято, обсуждали в целом те вопросы, которые в повестке дня. Менять ничего не будем? Мы выступали, каждый высказывал свою позицию по вопросам. Нет. Тогда позвольте мне как председателю сказать несколько слов.
Владимир Владимирович, спасибо Вам за хорошую организацию, как всегда. До сего момента у нас не было никаких проблем с передвижением, с началом нашей работы. Уверен, что и завтрашний день более широко, СНГ, мы проведём наше мероприятие.
А сегодня мы подводим итоги экономического сотрудничества в рамках ЕАЭС. Впереди также неформальное общение, как я сказал, в формате СНГ, по ещё более широкому кругу интеграционных вопросов и направлений взаимодействия. Рассчитываю, что мы сполна воспользуемся этой возможностью откровенно обсудить все актуальные темы и примем решение, обеспечивающее баланс национальных и общих интересов при последовательном продвижении к нашим интеграционным целям.
Вопросы повестки дня сегодняшнего заседания Высшего Евразийского экономического совета носят исключительно практический характер. Важно выработать подходы к выстраиванию торгово-экономического сотрудничества с третьими странами на предстоящую пятилетку. Беларусь всецело поддерживает поиск новых партнёров из числа государств глобального большинства, продвижение в те регионы мира, где нас уважают и ждут.
Значимым фактором экономического роста в наших странах является активизация сотрудничества в сфере туризма. В этих целях мы сегодня утвердим концепцию его развития. Также нам надо определиться с проектом бюджета союза на 2026 год.
Немаловажный вопрос повестки председательства в органах нашего союза. В 2026 году согласно порядку это почётное право переходит к Республике Казахстан. Я уверен, что председательство Астаны привнесёт новые мощные импульсы в развитие евразийской экономической интеграции, как это всегда было у нас.
Кроме вопросов, включённых в повестку на предыдущем заседании в Минске, мы условились рассмотреть сегодня итоги выполнения стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Председатель коллегии товарищ Сагинтаев нам доложит, насколько продвинет нас в достижении целей Декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года. Это тот план реализации, который мы поручили подписать вице-премьерам.
Уважаемые коллеги!
При всех наших достижениях сохраняются и проблемы. Как бы мы тут ни говорили о положительном, они действительно есть. Мы пересматриваем базовые договорённости 2014 года, зафиксированные в договоре о союзе, переносим сроки формирования общих энергетических рынков, рынков лекарственных средств и медицинских изделий, констатируем неготовность всех стран присоединиться к единому финансовому рынку. К имевшимся проблемам с беспрепятственным перемещением товаров во взаимной торговле добавляем новые.
Одностороннее закрытие национальных рынков осуществляется уже не только традиционными способами, как это у нас было раньше, запрета ввоза, вывоза или лицензирования. Для этого приспосабливаются инструменты цифровизации. Белорусская сторона инициирует решение вопроса цифровых препятствий хотя бы на уровне рекомендаций. Но пока и здесь мы особо не продвинулись.
Хромает процесс создания реализации совместных проектов и программ, хотя сама жизнь открывает новые направления, объединение усилий по которым позволило бы достичь большего эффекта для экономик, народов, государств-членов. Достаточно назвать информационно-коммуникационные технологии, искусственный интеллект, электротранспорт, микроэлектронику, робототехнику и новые материалы. В то же время всё чаще согласованные странами меры принимают форму обзоров, докладов, рекомендаций или вообще проработки вопроса.
Мы на нашем прошлом заседании договорились, что председатель коллегии представит отчёты о реализации стратегии в 2020–2025 [годах]. Вместо этого – информация в рамках общего выступления руководителя комиссии, о пяти годах работы председатель доложит как бы между делом, через запятую.
Да, мы только на обсуждение уровня зарплаты и комиссии за эти пять лет потратили времени в 10 раз больше. А ведь ряд наиважнейших вопросов, которые пять лет назад мы договаривались решать, так и остаются в проектах, и над планом мероприятий по выполнению декларации до 2030 и 2045 годов работали с опаской, как бы не углубиться в эту интеграцию.
Назревает логичный вопрос: сохраняют ли страны прежнюю готовность добиваться целей, объявленных при подписании договора о ЕАЭС? Ещё раз подчёркиваю: то, что мы задумали в 2014 году, мы от этого постепенно или отходим, или как-то замусоливаем те или иные вопросы, а их надо решать. Если да, то давайте вернёмся к работе с тем же энтузиазмом, с которым начинали. Сейчас как раз то время, когда страны объединяются в союзы, для того чтобы действовать более целенаправленно, агрессивно.
У нас в Белоруссии именно такой настрой. Поэтому я призываю вас всех действовать на интеграцию. В этом суть нашего союза.
Благодарю вас за внимание. Давайте договоримся. Я полагаю, что можем действовать как в былые времена, прошлые. Каждый выскажется по повестке дня в целом, по всем вопросам, и потом примем решение, будем ли мы выступать на расширенном заседании. Если нет, то, как обычно, Касым-Жомарт Кемелевич доложит о приоритетах, если захочет, по нескольким направлениям или направит письменно нам свои замыслы на предстоящий год, когда будет председательствовать Казахстан. Ну, в общем, определимся.
Заседание Высшего Евразийского экономического совета
В Санкт-Петербурге состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета.
На заседании ВЕЭС в узком составе присутствовали лидеры стран – членов Евразийского экономического союза: Президент России Владимир Путин, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, а также и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев.
К заседанию в расширенном составе присоединились Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также главы делегаций других государств – наблюдателей при ЕАЭС: Чрезвычайный и Полномочный Посол Ирана в России Казем Джалали, Чрезвычайный и Полномочный Посол Кубы в России Энрике Орта Гонсалес. Кроме того, участники заседания заслушали видеообращение Президента Кубы Мигеля Диас-Канеля Бермудеса. В работе совета также принял участие Министр торговли Индонезии Буди Сантосо.
По итогам заседания подписан пакет документов.
Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко
Владимир Путин провёл в Санкт-Петербурге встречу с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.
В 2025 году Республика Беларусь является председателем в органах Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза. Заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится позже 21 декабря.
А.Лукашенко также примет участие в неформальной встрече лидеров государств – участников Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) Содружества Независимых Государств, запланированной на 22 декабря.
* * *
В.Путин: Александр Григорьевич, рад Вас видеть. Спасибо, что приехали.
Смотрел Ваше выступление.
А.Лукашенко: Слышал, да, что смотрели.
В.Путин: Смотрел в прямом эфире. Получилось очень глубокое и, как в таких случаях говорят, сбалансированное [выступление].
А.Лукашенко: Лишнего не сказал ничего.
В.Путин: Это Вы сами определяете, что Вам говорить. Мне кажется, было оно и глубоким, повторяю, и очень разносторонним, сбалансированным. И по внешним делам, и по внутренним – со всех сторон посмотрели все проблемы. С удовольствием и интересом слушал, и хочу Вас поблагодарить за высокую оценку качества наших, российско-белорусских отношений. Обратил внимание на ту теплоту, с которой Вы говорили о России, о наших отношениях. Уверен, что и в России многие на это обратили внимание. Спасибо.
Очень рад Вас видеть сегодня. У нас возможность будет и с коллегами поговорить по нашим общим делам в рамках Евразэс, и, конечно, по нашим двусторонним вопросам, хотя правительства работают между собой очень плотно.
Перед тем как поехать сюда, в Петербург, я встречался с Председателем Правительства России. Он мне подробно рассказал о том, как идёт работа между правительствами России и Белоруссии. Фактически никаких вопросов, требующих нашего внимания, почти нет. Тем не менее всегда находится то, о чём нужно поговорить.
Добро пожаловать!
А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.
Мы с Вами ещё в Бишкеке договорились, что не будем перегружаться там практическими вопросами двусторонних отношений. Во-первых, правильно, их совсем немного. Правительства неплохо работают. Мы как договорились: если уже что-то не решат, тогда наверх пускай вытаскивают вопросы. Таких один-два вопроса, которые надо согласовать. А так, вообще-то, мы реализовываем все договорённости: от военно-технического, военного, оборонного сотрудничества до экономики вопросов практически нет.
Спасибо, что пригласили. Мы традиционно в Питер приезжаем. Я, честно говоря, готовился к этой поездке, командировке, подумал: ну, наверное, Вы провели прямую линию, я – ВНС [Всебелорусское народное собрание], наверное, мы основные мероприятия закончили, уже можно как-то расслабиться, а ничего подобного. Жизнь не даёт нам особенно расслабиться. Ну, может, и хорошо, что мы в тонусе.
Спасибо Вам за оценку. У нас это очень положительно воспринято, что Президент России видел, слышал, доклад такой о Послании на ВНС был откровенным, искренним. Я на второй день сообщил об этом. Очень бурно было воспринято Ваше заявление на прямой линии.
И поздравляю Вас с этим мероприятием, это знаковое мероприятие, особенно сейчас. Ну и должен сказать как Президент, это смелое мероприятие в нынешней ситуации. Хорошо, что Вы не обходили никакие острые вопросы.
Мы посмотрели, тоже проанализировали, общие вопросы вычленили, над которыми нам надо работать. И то, что мы взяли такой тренд с Вами, локомотив интеграционных процессов на постсоветском пространстве – никому ничего не навязываем. Хотите – учитывайте в своей внутренней политике, не хотите – не берите. Но пример хороший, если кто-то настроен на совместную работу, на интеграцию. Поэтому согласуем пару вопросов, можем наши общие дела продолжать в рамках ВЕЭС.
Встреча с Президентом Киргизии Садыром Жапаровым
В Санкт-Петербурге состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизской Республики Садыром Жапаровым.
С.Жапаров прибыл в Россию для участия в заседании Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Высшего Евразийского экономического совета, которое состоится позже 21 декабря, и неформальной встрече лидеров государств – участников Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) Содружества Независимых Государств, запланированной на 22 декабря.
* * *
В.Путин: Садыр Нургожоевич, рад Вас видеть.
Не так давно у Вас были, в конце ноября. Хочу Вас поблагодарить и за содержание нашей работы в ходе госвизита, и за атмосферу, которая была Вами создана.
Сейчас есть возможность на полях сегодняшнего мероприятия поговорить по двусторонним отношениям. И конечно, рассчитываю на то, что хорошая у нас, содержательная дискуссия будет со всеми коллегами по поводу развития наших торгово-экономических связей в целом в рамках нашей организации.
Очень рад Вас видеть в Петербурге. Спасибо, что приняли приглашение. Добро пожаловать!
С.Жапаров: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, я очень рад снова увидеться с Вами. Спасибо за приглашение на встречу, на неформальную встречу глав государств СНГ.
Хочу поблагодарить Вас за тёплый приём. Искренне благодарен российской стороне за оказанное нашей делегации тёплое гостеприимство и радушный приём.
Сегодня нам представляется хорошая возможность обсудить актуальные вопросы. Рассчитываю, что мы обменяемся мнениями по дальнейшему развитию кыргызско-российского двустороннего сотрудничества.
Ещё раз благодарю Вас за тёплый приём.
С наступающим Вас!
В.Путин: Спасибо. Добро пожаловать!
Рабочий визит Виталия Савельева в Исламскую Республику Иран
Заместитель Председателя Правительства – специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию международного транспортного коридора «Север – Юг» Виталий Савельев посетил Иран. В ходе визита состоялись переговоры с Секретарём Высшего совета национальной безопасности Исламской Республики Иран Али Лариджани.
Представительная российская делегация обсудила с иранскими коллегами широкий круг вопросов экономического взаимодействия двух стран. В центре внимания было сотрудничество в сфере транспорта и развития МТК «Север – Юг» – одно из ключевых направлений Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве.
Виталий Савельев отметил рост железнодорожного контейнерного транзита из России через Иран и успешную работу регулярного контейнерного сервиса, запущенного в 2022 году по восточному маршруту МТК «Север – Юг».
Детально обсудили реализацию подписанного в 2023 году межправительственного Соглашения о сотрудничестве по финансированию и строительству железной дороги Решт – Астара на территории Исламской Республики Иран.
Виталий Савельев пригласил иранскую делегацию принять участие в Международном транспортно-логистическом форуме в Санкт-Петербурге в 2026 году.
Комментарий Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина по итогам программы «Итоги года с Владимиром Путиным»
«Программа «Итоги года с Владимиром Путиным» традиционно показала самые актуальные и волнующие жителей нашей страны темы из каждой отрасли и сферы жизни. В части сферы строительства и жилищно-коммунальном хозяйстве основная часть вопросов, поднимаемых сегодня, находит свое отражение в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», реализация которого началась в этом году для достижения национальных целей развития РФ, обозначенных в Указе № 309.
Строительная отрасль, как один из основных секторов экономики, сохраняет показатели по вводу жилья более 100 млн м2 пять лет подряд. В этом году, как отметил глава нашего государства, ввод жилья также будет обеспечен на уровне 103-105 млн м2. Такие результаты стали возможны благодаря реализуемым мерам поддержки и комплексной системной работе Правительства при участии всех органов власти и заинтересованных организаций. И главное здесь не просто квадратные метры, а повышение качества жизни наших граждан.
В рамках нацпроекта мы ведем работу, направленную на повышение доступности жилья, параллельно реализуя задачу по повышению обеспечения граждан инфраструктурой нового качества. Одним из основных инструментов повышения доступности жилья, как неоднократно в ходе программы отмечали россияне, конечно, являются ипотечные программы с государственной поддержкой. Самая массовая из них – «Семейная ипотека» под 6 %, отвечает нашим целям и задачам по повышению демографии. Действующие льготные ипотечные программы для дальневосточных, арктических и новых регионов также не теряют своей актуальности для граждан. Развитие и донастройка ипотеки с господдержкой – предмет постоянной совместной работы с финансовым блоком, в рамках которой в оперативном порядке будут рассмотрены все обсуждаемые сегодня предложения.
Ситуация по утраченному жилью граждан и восстановлению инфраструктуры в приграничных регионах находится на особом контроле федерального центра и непосредственно Минстроя России. Всего за 2023-2025 годы выделены средства на обеспечение жильем в Белгородской области 4 798 семей и капитальный ремонт 4 679 домов, на выплаты за наем жилья 6 130 семьям. В Курской области на обеспечение жильем 15 914 семей и капитальный ремонт 948 домов и на наем жилья для 21 тыс. семей. В Брянской области на обеспечение жильем 92 семей.
По поручению Президента России прорабатывается возможность осуществления выплат гражданам за утраченное или поврежденное жилье, которое находится в долевой собственности. Также рассматривается возможность в отдельных случаях предусмотреть выплаты незащищенным категориям граждан однократно и за второе утраченное и (или) поврежденное жилье в целях соблюдения их жилищных прав. Вопрос прорабатывается с Генпрокуратурой РФ, Минфином России, Федеральным Казначейством, сейчас проводятся необходимые регламентные процедуры.
Несмотря на вызовы, которые стоят перед нашей страной и отраслью, строительный сектор продолжает развиваться, в регионах России создаются уникальные объекты, как например, СКИФ в Новосибирской области и Арктический центр эпоса и искусств в Республике Саха (Якутия). Это объекты, которые подчеркивают самобытность нашей страны и позволяют жителям гордиться своей Родиной. По каждому такому объекту, финансируемому с привлечением средств федерального бюджета, Минстрой России ведет регулярную совместную работу с регионами и другими ведомствами, в том числе в рамках комплексной государственной программы «Строительство». Благодаря этому по всей стране создаются уникальные, современные инженерно-технические объекты инфраструктуры. Например, в этом году завершено строительство центра ФГБУ науки Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) МАЭ РАН в Санкт-Петербурге, участков автомобильной дороги Р-21 от Санкт-Петербурга до границы с Королевством Норвегия, участков автомобильной дороги «Колыма», которая простилается от Якутска до Магадана, реконструкция аэропортового комплекса «Богашево» в Томске, а также проектирование и строительство детской поликлиники ФГБУ здравоохранения «Клиническая больница № 50 ФМБА» в Сарове Нижегородской области.
С учетом уникальности каждого субъекта РФ, Минстрой России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, региональными командами и экспертным сообществом продолжает комплексно решать вопросы развития строительной отрасли и ЖКХ страны. Все вопросы, озвученные сегодня в рамках программы «Итоги с Владимиром Путиным», будут оперативно проработаны Министерством и учтены в рамках дальнейшей работы на благо жителей страны».
Возможности для роста: как развивается рынок коммерческой недвижимости в Архангельской области
В последние годы в Архангельской области наблюдается заметное снижение темпов строительства коммерческих зданий. Сейчас основной тренд заключается в том, что коммерческие площади размещаются преимущественно на первых этажах жилых комплексов. В то же время, Группа Аквилон продолжает инвестировать в развитие креативных пространств в регионе, что свидетельствует о поддержке инновационных и многофункциональных форматов коммерческой недвижимости. Это позволяет не только расширить возможности для бизнеса, но и привнести в регион новые архитектурные и функциональные решения. Такое сочетание традиционных и креативных объектов может стать важным шагом для стимулирования предпринимательской активности и улучшения инфраструктуры.
Лаконичность и теплота
Бизнес-центр в исторической части Северодвинска — на пересечении улиц Полярная и Советская — вскоре станет точкой притяжения для горожан и бизнесменов. Четырехэтажный БЦ DELO by Akvilon впечатляет авторской архитектурой. Нейтральный белый цвет фасадов в сочетании с вставками из дерева рождает гармонию между лаконичностью и теплотой. Фасад здания также включает панорамное остекление, которое открывает прекрасные виды и создает красивую игру света в вечернее время. Скрытые вентиляционные створки поддерживают оптимальный микроклимат внутри офисов.
Будь то пространство для бизнеса или творческая мастерская, DELO by Akvilon предлагает оптимальный дизайн интерьера. Все помещения выполнены в отделке shell&core, что дает возможность проводить отделочные работы по своему вкусу. Парадные оформлены с учетом современных требований. Grand Lobby станет не только местом для ожидания, но и комьюнити-центром для общения и дискуссий. Зеленые зоны вокруг здания обеспечивают отдых и восстановление, позволяя глубоко вдохнуть аромат свежей зелени после рабочего дня.
Новая жизнь памятника промышленной архитектуры
После длительного запустения и разрушения комплекс зданий пивоваренного завода Альберта Суркова в Архангельске обрел новую жизнь: в нем появились новые точки притяжения — от ресторана до выставочных пространств.
Комплекс зданий пивзавода с 1990-х годов не использовался, а его содержание и надлежащее обслуживание не проводились. Со временем начались процессы разрушения несущих конструкций, грозившие последующим руинированием завода, и в результате все здания были признаны аварийными. Но в мае 2014 года новым владельцем завода стала Группа Аквилон, которая предложила свой вариант решения сложной задачи по восстановлению памятника промышленной архитектуры регионального значения.
Потребовались археологические раскопки, работа в архивах, государственная историко-культурная экспертиза Министерства культуры России и более 750 млн рублей инвестиций для того, чтобы комплекс зданий пивзавода Суркова был реконструирован и вновь стал привлекательным местом. Все проведенные работы соответствуют требованиям охранного обязательства и законодательства РФ.
Креативный кластер PIVZAVOD — победитель премии Сommercial Real Estate Awards 2025. Здесь Группа Аквилон продемонстрировала, как можно бережно сохранить дух старого Архангельска, одновременно вдохнув в пространство новую жизнь.
Сейчас в здания бывшего пивоваренного завода активно заезжают собственники помещений, которые будут пользоваться всей инфраструктурой креативного кластера. При планировании наполнения пространства объекта культурного наследия ставка была сделана именно на большое количество проектов.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №47 19.12.2025
Мал золотник и неликвиден: эксперты признали проблему небольших квартир, но виноватыми оказались все по очереди
Средняя площадь квартир в российских новостройках в последние двадцать лет неуклонно сокращается, и эта тенденция беспокоит специалистов: маленькие квартиры не только мало пригодны для жизни, но и создают будущий «неликвид». Этой проблеме было посвящено заседание комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое России и комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по жилищной политике. Главный вопрос, на который так и не был дан четкий ответ, звучал так: кто же должен нести ответственность за то, что мы массово строим «малогабаритные ловушки», и что с этим делать?
Тренд есть, и он объективен?
Генеральный директор Института экономики города Александр Пузанов открыл дискуссию статистикой, основанной на данных переписей 2010 и 2021 годов. По этим данным, с 2014 года средняя площадь квартир в новых домах уменьшилась с 57 до 49 квадратных метров. Этот тренд формируют два ключевых фактора: во-первых, среди строящихся квартир становится все больше однокомнатных и студий, во-вторых, даже сами квартиры каждой категории — и «однушки», и «двушки», и «трешки» — в среднем становятся меньше по площади.
Эксперт связал это с фундаментальным изменением структуры спроса: доля домохозяйств из одного человека выросла, по его подсчетам, с 26% до 38%, а с учетом методических поправок — и до 40-42%. «Можно было бы предположить, что рынок просто реагирует», — отметил эксперт, имея в виду логичную, на первый взгляд, связь: больше одиночек — больше спроса на маленькие квартиры.
Однако он же указал на парадокс, разрушающий эту простую схему: данные переписи показывают, что многие одинокие люди с относительно высокими доходами уже сегодня живут не в «однушках», а в двухи трехкомнатных квартирах.
В то же время, для многодетных семей в стране существует физический дефицит жилья подходящего размера. Александр Пузанов поставил под сомнение саму логику массового строительства однокомнатных квартир, напомнив, что еще в советское время обсуждался переход к более высокому стандарту обеспеченности жильем — когда у семьи должна быть комната на каждого человека и еще дополнительно общая гостиная. Исходя из этой долгосрочной цели, эксперт задался вопросом: для кого же тогда сейчас возводятся тысячи маленьких «однушек», если в будущем общество все равно будет стремиться к более просторному и комфортному жилью?
Спрос и лимиты
Руководитель аппарата Ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья» Кирилл Холопик подтвердил тренд на сокращение площади, но назвал его в последние годы очень медленным и объяснил сугубо рыночными и регуляторными причинами. Главный фактор влияния, по его словам, — «лимиты по семейной ипотеке». «Чтобы уложиться в лимит льготной ипотеки в 6 млн рублей, в большинстве городов просто не получается предложить квартиру больше 50 кв. м», — отметил он. При этом спад метража в целом по России был бы еще ощутимее, если бы не введенные — в частности, в Москве и Ленинградской области — прямые запреты на строительство квартир площадью менее 28 кв. м. Таким образом, по его словам, бизнес выступает не инициатором этой тенденции, а скорее ее заложником: вынужден подстраиваться под жесткие финансовые условия, заданные государством, и под ограниченный платежеспособный спрос населения.
Противоположную позицию занял руководитель аналитического центра «ДОМ.РФ» Михаил Гольдберг, который, во-первых, выразил сомнения в достоверности статистики, на которой основывался доклад Александра Пузанова, заявив, что многие эксперты критически относятся к качеству последней переписи, и столь резкий рост числа одиночек — почти в полтора раза — кажется ему неправдоподобным.
Во-вторых, он оспорил саму рыночную логику девелоперов. По словам Михаила Гольдберга, практика уже сегодня опровергает их доводы: в тех регионах, где застройщики сделали ставку на микроформат и доля студий и «однушек» в новом жилье достигает 70-75%, сейчас фиксируются серьезные трудности со сбытом. «Такой вот малогабаритный жилой фонд, который строился в расчете на инвестиционный спрос, остается невостребованным», — отметил он. По мнению Михаила Гольдберга, проблема не в государственных лимитах, а в стратегической ошибке самих застройщиков, которые, ориентируясь на вчерашний инвестиционный спрос, не угадали с реальными потребностями сегодняшнего покупателя.
Кто же виноват?
С этой версией не согласился директор по маркетингу ГК «Жилой квартал» Салават Назаров, который напомнил, что высокая и постоянно растущая себестоимость строительства в связке с ипотечными лимитами просто не оставляет бизнесу выбора. Он обратил внимание на фундаментальную проблему: «Себестоимость жилья на самом деле очень сильно растет. Соответственно, почему? Потому что стройматериалы дорожают». Салават Назаров предположил, что для реального расширения площадей необходим не только пересмотр кредитных лимитов, но и регулирование стоимости базовых стройматериалов: «Надо, наверное, посмотреть и с этой перспективы тоже — регулирование цен на какой-то базовый набор стройматериалов, чтобы компенсировать затраты».
Адаптация как способ спасения
В ответ на аргументы о финансовых лимитах и изменившемся спросе участники описали, как рынок пытается адаптироваться и компенсировать уменьшение жилых площадей. По словам Кирилла Холопика, сегодня более половины строящегося жилья сопровождается возведением отдельных кладовых помещений средней площадью около восьми метров. Кроме того, массово строятся колясочные и велосипедные комнаты, а объем предоставляемых машино-мест значительно вырос. «Появление дополнительных площадей позволило увеличить экономику использования площадей квартир», — отметил он. Фактически часть полезного пространства, которое раньше входило в метраж квартиры (кладовая, место для коляски или велосипеда), теперь вынесена за ее пределы и продается как отдельный лот. Это позволяет статистике фиксировать снижение средней площади квартиры, хотя общий набор функций для жизни (за дополнительную плату) частично сохраняется. В ход идут и чисто планировочные решения: совмещенные кухни-гостиные, компактные санузлы, ниши и гардеробные, позволяющие эффективнее использовать каждый квадратный метр.
Отдельным пунктом обсуждения стала тема потенциальной трансформации такого жилья в будущем. Надежда Косарева отметила, что оно обречено: «Квартиры маленького размера рано или поздно станут неликвидными, но это совершенно очевидно, я не думаю, кто-то с этим будет спорить», — сказала она. Один из вариантов «борьбы с неликвидом» Надежда Косарева видит в объединении и перепланировке квартир в будущем. На вопрос, закладывает ли кто-то такую возможность, Салават Назаров подтвердил, что подобный опыт есть. Его компания однажды реализовала проект, где на стадии архитектурного планирования была изначально предусмотрена возможность сноса несущих перегородок между определенными лотами. «Мы выводили его на рынок, где с точки зрения квартирографии сразу архитектором была заложена возможность объединения квартир», — рассказал он. Однако девелопер признал, что это не стало массовым трендом и не дало значимого коммерческого эффекта на стадии продаж, так как покупатели не готовы платить сегодня за гипотетические возможности завтра.
Раскол на местах
Россия в этом вопросе глубоко расколота. В крупнейших городах — Москве и Петербурге — спрос на микроквартиры действительно высок. Однако, как отметили участники, это вызвано не столько потребностью в таком жилье для постоянного проживания, сколько особыми экономическими факторами. В Петербурге, по словам одного из спикеров, сверхмалые студии востребованы в первую очередь как инвестиционный актив для сдачи туристам, приносящий владельцу серьезный доход. «В сезон маленькая студия в 12-13 квадратов сдается и в месяц приносит доход ее собственнику по сто тысяч рублей», — привел пример участник из Петербурга. В Москве похожая ситуация может быть связана с высокой долей инвестиционных покупок и миграционным притоком. Таким образом, в двух столицах тренд на уменьшение метража в значительной степени подпитывается не базовыми жилищными потребностями, а рыночной конъюнктурой.
В других регионах картина иная. Например, на Северном Кавказе, по данным аналитиков, средняя площадь покупаемого жилья по-прежнему составляет около 65 кв. м, а сверхмалые форматы не пользуются спросом. Но дело не только в традициях. Кирилл Холопик отметил, что парадокс заключается в том, что даже экономически схожие крупные города демонстрируют разное потребительское поведение. «Почему в Санкт-Петербурге потребитель голосует деньгами за сверхмаленькие квартиры, и не очень понятно, почему в Екатеринбурге нет этого», — отметил он.
Итог дискуссии оказался неутешительным: рынок жилья России попал в ловушку краткосрочных решений. Тренд на сокращение площади — это не ответ на новые запросы общества, а отражение снижающейся реальной платежеспособности граждан и государственной политики, ориентированной на количественные, а не качественные показатели. Девелоперы, по сути, выполняя роль «исполнителей», лишь реагируют на те сигналы, которые им подают.
И пока ключевым сигналом остается «дешевле любой ценой», страна будет продолжать наращивать объемы потенциально неликвида — микроквартир, чья судьба через 10-15 лет станет серьезной социальной и экономической проблемой.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №47 19.12.2025
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







