Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Искусственный интеллект поможет ученым спасти юг России от опустынивания

Никита Пешков, Роман Кияшко

Ученые России создадут геоинформационную систему "Опустынивание и ее мониторинг". Основу составят данные, собранные специалистами. Анализом информации займутся нейросети, которые подключат к проекту. Систему разрабатывают в федеральном научном центре агроэкологии РАН в Волгограде.

- Сейчас мы работаем над созданием национальных программ действий по борьбе с опустыниванием для 14 регионов Российской Федерации. Вообще-то, в России деградированных земель около 120 миллионов гектаров, примерно 28-30 территорий попадают в список регионов, где ощущается наиболее сильное опустынивание, - заявил академик РАН, главный научный сотрудник ФНЦ агроэкологии РАН Константин Кулик.

Нейросети будут аккумулировать данные внутри программы. Ученые смогут увидеть, как на конкретной территории менялась ситуация и, таким образом, понять динамику процесса. На основе этих сведений они предложат решение проблемы.

На юге России пески наступают в Дагестане, Чечне, Ставропольском крае, Ростовской, Волгоградской и Астраханской областях, Калмыкии. Главный их симптом - пылевые бури, которые в последние годы жители этих регионов наблюдают все чаще.

Как пояснил Кулик, опустынивание - проблема для этих территорий не новая. На юго-востоке европейской части России это происходит уже в пятый раз. Первая вспышка была еще в доисторические времена. Вторая случилась, когда на Прикаспийскую территорию пришли кочевники и начали разбивать пастбища, третья зафиксирована в середине 19 века одновременно с проникновением торгового капитала на юг. Здесь стало развиваться животноводство, в основном овцеводство.

Предыдущая вспышка произошла в конце 70-х - 90-х годах прошлого века. Барханные пески и опустыненные территории заняли более полутора миллионов гектаров. Тому было две причины. Во-первых, в свое время целину распахали под посевы зерновых и кормовых культур, во-вторых, сказалось интенсивное животноводство.

- Вместо того чтобы пасти по нормам, - пол-овцы на гектар - выпасали три-пять овец на той же площади. Своими острыми копытцами они разбили пастбища. Распаханная почва при усилении ветров поднялась в воздух, из-за чего начались пыльные бури, - говорит Константин Кулик. - Ситуация была чрезвычайная. Правительство поставило задачу закрепить пески. При нашем участии была разработана генеральная схема борьбы с опустыниванием на этих территориях. Оттуда вывели скотину, потом открыли государственное предприятие "Агролесомелиострой", которое занималось фитомелиорацией - обеспечением древесно-кустарниковых насаждений и высаживанием стебельных трав на больших площадях (до ста тысяч гектаров). Опустынивание удалось остановить, пастбища начали восстанавливаться.

Прошло не так много времени, но ученым вновь приходится бороться с тем же врагом. После развала Советского Союза многие земли перешли в частное владение, и собственники стараются выжать из них максимум. Выпас скота вновь идет без соблюдения норм: количество животных превышено, пастбищам не дают "отдохнуть".

- Вот мы и пришли в очередной раз к той же ситуации. И если раньше наблюдали одну пыльную бурю раз в 10-15 лет, то сейчас они происходят каждый год весной и осенью, - говорит Кулик. - За последние два-три года мы получили полностью "скальпированные" территории, барханные пески на площади больше миллиона гектаров. Опять пришла беда, гибель скота, бескормица. Песок засыпает фермы и поселки, происходит падеж животных. Снова возник вопрос, что делать.

Ответ, по словам ученого, все тот же: выводить скот, заниматься фитомелиорацией, проводить обводнение. Но сделать это не так просто, как в 70-е годы. Сейчас есть множество юридических препон, связанных с частной собственностью и экономикой процессов. Однако современные технологии могут значительно упростить решение задач, стоящих перед учеными, чем исследователи и планируют воспользоваться. .

Александр Беляев, директор ФНЦ агроэко- логии РАН, доктор сельско- хозяйственных наук, профессор

- Программа "Опустынивание и его мониторинг" будет учитывать как полевые данные, так и данные спутникового мониторинга. Эту информацию в дальнейшем обработают нейросети. Планируется, что для выполнения поставленных задач введут в эксплуатацию около 40 нейросетей. Данные, которые мы получим на выходе, помогут оперативно прогнозировать, останавливать и предотвращать процессы опустынивания в разных областях нашей страны.

В Астраханской области для промышленного лова будут разводить щуку

Николай Грищенко

Щучья икра может стать деликатесным продуктом. Цена на нее стремительно растет и при таких темпах в скором времени сравняется со стоимостью икры осетровых и кетовых рыб. Если в 2019 году стандартная стограммовая стеклянная баночка щучьей икры стоила 200 рублей, то теперь - уже 400 рублей и даже больше. И это, как считают эксперты рыбной промышленности, не предел.

Причина роста цены заключается в пищевых и гастрономических качествах продукта, а также в уникальном микробиологическом составе. Жиров в щучьей икре не более 1,5 процента, зато она богата витаминами А, В, С, Е, а также йодом, фтором и железом. Но главное, популяция щуки в Астраханской области быстро сокращается.

- Щучья путина прошла крайне неудачно. Планируемую квоту не взяли, причем не взяли ее экстремально даже в сравнении с прошлым годом, когда квоту также не выбрали. Если тенденция сохранится, щучья икра подорожает еще на 10 - 20 процентов, если не больше. В связи с этим в следующем году планируем начать искусственное разведение щуки, эта рыба хорошо поддается инкубации. Сейчас у нас достаточно маточного стада, чтобы начать разведение в промышленном масштабе. Ждем разработку соответствующих биотехнологий, - сообщил глава союза рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий "Каспрыба" Андрей Маркин.

Статистические наблюдения ученых Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства подтверждают данные промысловиков.

На начало апреля вылов полупроходных рыб, которые обитают в местах впадения Волги в Каспийское море, и речных рыб в водоемах Астраханской области составил чуть более пяти тысяч тонн. Это меньше прошлогоднего на 0,5 тысячи тонн, но значительно, на 2,2 тысячи тонн больше, чем 2021 году. Основным объектом лова астраханских рыбаков является щука - добыто 0,7 тысячи тонн. На втором месте - лещ, которого добыли чуть меньше, чем щуки. Промысловый улов сазана превысил 0,5 тысячи тонн. При этом в районах промысла щуки стали добывать меньше, а вот доля карася и окуня в общем улове выросла до 55 процентов.

"Из-за низкого половодья и ветряных отгонных явлений площадь постановки орудий лова в прибрежной зоне сокращается практически каждый год, что отражается на весенней добыче. Кроме того, места нереста щуки совпадают с участками промысла", - сообщили в Каспийском научно-исследовательском институте рыбного хозяйства.

Эксперты считают, что популяцию щуки подкосило увеличение числа туристов, приезжающих в Астраханскую область на любительскую рыбалку. В прошлом году, по информации регионального правительства, с 1 апреля по 16 мая область посетили более трех миллионов рыбаков-любителей из разных уголков нашей страны. По данным минсельхоза, рыболовы ежегодно добывают в Астраханской области около 40 тысяч тонн рыбы, что сопоставимо с промышленным выловом. По словам руководителя Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства Олега Малкина, в прошлом году по факту нарушения правил рыбалки составлено более двух тысяч протоколов, изъято более 40 тонн водных биоресурсов, в том числе 322 килограмма осетровых. Выписано более двух с половиной миллионов рублей штрафов.

Кстати, с первого марта 2023 года начали действовать обновленные правила рыболовства в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне, куда входит и Астраханская область. Согласно этим правилам в сутки разрешается поймать не более десяти килограммов. Допустимая норма может увеличиться до 20 килограммов (две суточные нормы), если рыбак находится на водоеме более двух суток.

С началом путины в 2023 году, по данным Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ "ВНИРО", расширился ассортимент и незначительно снизилась цена на свежую рыбу в торговых сетях Астраханской области. До этого стоимость свежего неразделанного сазана составляла 200 - 220 рублей за килограмм, а теперь она варьируется от 150 до 180 рублей. Свежая икра сазана реализуется по 350 рублей за килограмм. Судак стоил 300 рублей за килограмм, а сейчас, в зависимости от размера, можно найти рыбу данного вида по цене от 230 до 280 рублей за килограмм. Стоимость свежей щуки до начала промысла составляла 150 рублей за килограмм, сейчас - от 120 рублей. На прилавках в Астраханской области появился жерех по цене от 100 до 150 рублей за килограмм, окунь по 100 рублей, толстолобик по 150 рублей, карась по 50 рублей, лещ по 90 рублей. Неизменной остались цены только на сомов - 200 рублей за килограмм.

После серии землетрясений в Сочи задумались о безопасности курорта

Белова Ирина (Краснодарский край)

После череды землетрясений в Сочи, которые произошли в конце марта, корреспондент "РГ" решил выяснить у специалистов, стоит ли опасаться на курорте сейсмоактивности.

Сочинские здания рассчитаны на шести-семибалльное землетрясение, а некоторые на восьми-девятибалльное. Это относится к домам, которые при строительстве проходят экспертизу.

- Требования к плотности населения в сейсмической зоне города - 300 человек на гектар, но в последнее время этот показатель ощутимо превышен. Важно и расстояние между домами, которое далеко не всегда соблюдается, - рассказала эксперт по вопросам градостроительства и комплексного развития Ольга Шебзухова.

По мнению Шебзуховой, в Сочи необходимо создать центр мониторинга опасных геологических процессов, который будет каждый год обновлять свою базу данных. Кстати, раньше в городе-курорте работал центр геоэкологического мониторинга, но его ликвидировали. Правда, архивы успели вывезти, предположительно в Краснодар.

- Сейсмостойкость здания определяется на этапе проектирования согласно своду правил 14.13330.2018 "Строительство в сейсмических районах", - отметил Александр Гусев, директор одной из строительных компаний в Сочи. - Настоящий свод правил распространяется на проектирование зданий и сооружений на площадках сейсмичностью семь-девять баллов. Последние изменения в него вносили в мае 2022 года.

Сейсмостойкость здания определяется на основании инженерных изысканий. Затем застройщик представляет проектную документацию на экспертизу и получает разрешение на строительство. Реализацию проекта контролирует департамент по надзору в сфере строительства Краснодарского края.

- Кроме того, в Сочи обязательными являются противооползневые работы, которые предусматривают строительство подпорных стен для предотвращения сдвига грунта. Если говорить о проектах нашей строительной компании, то вот пример: в одном из сочинских жилых комплексов построено более 3,5 километра подпорных стен глубиной до 15 метров, всего залито 2712 свай, - продолжил Гусев. - Сейсмостойкость зданий - восемь баллов, как и в большинстве локаций Сочи. Ежемесячно на протяжении всего строительства мы проводим геомониторинг, что тоже является обязательным при возведении зданий и сооружений.

По словам эколога, члена градостроительного совета при главе Сочи Юлии Набережной, в новом генплане города сведения об опасных геологических процессах содержатся в специальном разделе.

- Это стандартные данные для любого региона, но для нашего города они особенно важны, так как в Сочи сочетается несколько факторов: высокая сейсмичность, большая площадь, охваченная оползневыми процессами плюс масштабное освоение территорий в местах развития карстов, - отметила она.

Сочи находится в сейсмоактивной зоне, но катастрофических землетрясений на курорте не зафиксировано. Небольшие толчки до трех баллов происходят регулярно, однако они почти не ощутимы.

- Сочи располагается в зоне высокого сейсмического риска, до десяти баллов, - рассказал Евгений Сащенко, геофизик проектной организации "Сочи тисиз проект", занимающейся и сейсморазведкой. - Мы периодически фиксировали подземные толчки, не превышающие трех баллов. Кавказские горы считаются молодыми с геологической точки зрения, им всего 25 - 28 миллионов лет. Литосферные плиты под ними постоянно двигаются, создается давление, которое разряжается за счет новых подземных толчков. Пока сброс энергии в Сочи проходит по благоприятному сценарию. Землетрясение интенсивностью восемь баллов возможно раз в 500 лет, и в предыдущие 100 лет такого не наблюдалось.

По словам Евгения Сащенко, в 1995 году в Красной поляне случилось землетрясение семь-восемь баллов. Жертв удалось избежать, но серьезные повреждения получила Краснополянская гидроэлектростанция. В 1980-м рядом с Лоо все почувствовали сейсмический толчок, тогда поднялся берег и увеличилась пляжная полоса между курортными поселками Лоо и Вардане.

Первые выносные сейсмические станции в Сочи появились в 1929 году. А в 1932-м на курорте в районе парка "Ривьера" была установлена первая стационарная сейсмостанция, которую из-за активного освоения окрестностей в 1963 году перенесли в микрорайон Бытха.

- В советское время сейсмостанции строились буквально повсюду, потом их количество сократилось, на Черноморском побережье остались, например, в Анапе, Туапсинском районе и Сочи, - объяснила руководитель сочинской сейсмической станции Елена Карпович. - В Сочи выносные станции есть в поселке Красная Поляна, селе Веселом Адлерского района и селе Марьино Лазаревского.

Между тем в Сочи катастрофически не хватает профильных специалистов, добавила главный инженер-геолог "Сочи тисиз проекта" Наталья Кичатова.

- В Сочинском госуниверситете ежегодно выпускают как минимум 25 инженеров-строителей и ни одного инженера-геолога, - посетовала она. - В городе не хватает проектировщиков, которые разбирались бы в особенностях региона. От этих специалистов зависит безопасность сооружений, правильность освоения местности и надежность конструкций.

Константин Макаров, профессор кафедры строительства и сервиса СГУ:

- В 2017 году в России вышел документ "Свод правил. Здания и сооружения в цунамиопасных районах. Правила проектирования". Раньше цунамиопасными считались только дальневосточные районы. В этом документе к ним причислены Анапа, Евпатория, южный берег Крыма. Таким образом, районирование по цунамиопасности затронуло и Черное море. Некоторые с этим спорят, но я считаю правильным. В Лазаревском районе уже зафиксировали волну высотой 0,5 метра. Раз в тысячу лет здесь возможно цунами.

В новых регионах России анонсировано создание транспортно-логистического каркаса

Евгений Ракуль

О начале комплексных работ по созданию транспортно-логистического каркаса заявил вице-премьер Марат Хуснуллин. Одна из главных задач - повысить уровень жизни граждан до среднероссийского, и связь с остальной Россией по новым дорогам этот процесс должна ускорить.

По словам вице-премьера, в 2023 году на новых территориях капитально отремонтируют более 700 километров автодорог и 20 искусственных сооружений, в том числе участок трассы Джанкой - Мелитополь - Ростов-на-Дону, которая получила проектное название "Таврида-2". Одновременно здесь формируются собственные производственные мощности для обеспечения дорожного строительства необходимыми материалами.

Для повышения потенциала морских грузоперевозок специалисты Росморречфлота восстанавливают инфраструктуру портов Мариуполя и Бердянска, увеличена мощность их перевалки. С конца марта они включены в реестр морских портов России. Несмотря на то что часть производственных зданий и сооружений разрушена или повреждена, морские перевозки, в том числе стройматериалов и сельхозпродукции, уже возобновились, отмечал ранее министр транспорта РФ Виталий Савельев. Организация регулярных морских грузоперевозок позволит на 30 процентов уменьшить стоимость логистики и оптимизировать сроки доставки товаров, а также снизить нагрузку на автомобильные дороги и пункты пропуска.

Новые порты еще нужно интегрировать в экономику России. Так, порт Мариуполя специализировался на металле, а Бердянска - на зерне, вокруг них была выстроена соответствующая инфраструктура, которую предстоит воссоздать с учетом имеющихся мощностей.

В планах правительства - ремонт энергетических, локомотивных, вагонных, путевых комплексов, что позволит перевозить в три раза больше грузов. На последнем совещании с врио главы ДНР Денисом Пушилиным президент РФ Владимир Путин предложил соединить существующие магистрали новыми железными дорогами, чтобы обеспечить необходимые грузооборот и пассажиропоток.

Глава государства также отметил, что правительство работает и над расширением возможностей автомобильных дорог в новых регионах. По данным правительства РФ, протяженность железнодорожных путей в новых субъектах - почти 6,4 тысячи километров.

Создаются здесь и логистические центры. По словам врио губернатора Запорожской области Евгения Балицкого, уже в апреле четыре оптовые площадки продажи стройматериалов появятся в районе Энергодара, Токмака, Мелитополя и Бердянска. На них разместят десятки тысяч тонн готовой продукции.

Ранее, в конце декабря, подобный центр был создан в Мариуполе. Благодаря таким площадкам поддерживают местных предпринимателей, а также создают рабочие места.

По словам главы аналитического бюро и аналитика проекта СОНАР-2050 Ивана Лизана, главная проблема новых территорий в том, что после 2014 года они оказались в транспортном тупике.

- Для Украины цивилизация заканчивалась восточнее Мариуполя, южнее Херсонской области тоже ничего не было. Автодороги поэтому не ремонтировались, а железнодорожные ветки были демонтированы. По остаточному принципу развивалась инфраструктура, связанная с авиаперевозками. Портами на Украине тоже почти не занимались, эксплуатируя доставшуюся в наследство от СССР инфраструктуру, - говорит Иван Лизан.

Но, прежде всего, по его словам, нужно связывать регионы сетью автомобильных дорог.

- Пока идут бои, необходимо в первую очередь прокладывать дороги автомобильные, - считает Иван Лизан. - В ряде мест надо их расширять. Например, главная дорога из Ростовской области в ДНР идет через Матвеев Курган и пост Успенка. Она двухполосная. Ее пропускной способности не хватало уже в 2017 - 2018 годах, даже несмотря на то что ее часто ремонтировали.

Этот вопрос сегодня один из приоритетных. На совещании с Владимиром Путиным глава ДНР обратился с просьбой расширить этот пункт пропуска. Инициатива получила одобрение.

В конце прошлого года широко обсуждалось строительство дороги, которая свяжет Ростов-на-Дону с Крымом через новые регионы. Трасса уже проектируется. По словам Ивана Лизана, это дорога в приоритете, так как нагрузка на Крымский мост, особенно в период летних отпусков, колоссальная - более 30 тысяч машин в сутки. По трассе Джанкой - Мариуполь в сутки едет 300 - 700 фур, поэтому ее необходимо расширять и ремонтировать.

- Отдельная беда - авиасообщение. Луганский аэродром сильно пострадал в ходе боевых действий, донецкий просто уничтожен, а мариупольский имеет военное назначение, его обещают восстановить к 2025 году. Наличие аэропортов в долгосрочной перспективе сделает связь с отдаленными регионами России более прочной.

Также, по словам эксперта, необходимо заниматься и общественным транспортом, парк которого сильно изношен. В крупных городах при этом не работает электротранспорт, хотя его можно было бы воссоздать, заодно загрузив местные предприятия заказами.

В целом транспортный каркас позволил бы также раскрыть потенциал Азовского моря, которое стало внутренним морем России. Соответственно, строительство новых дорог, в том числе и на Арабатской Стрелке, которая связывает Херсонскую область с Крымом, позволило бы превратить этот район Приазовья в один большой туристско-рекреационный кластер. Но эта задача уже на перспективу.

Марат Хуснуллин, вице-премьер правительства РФ:

- Наша главная цель, которую еще раз обозначил президент, - ускорить интеграцию регионов в экономическое, правовое, образовательное и культурное пространство страны, а также повысить уровень жизни граждан новых субъектов РФ до среднероссийских показателей к 2030 году.

Застройщики Ростова назвали препятствия для строительства домов и дорог

Евгений Ракуль

Чтобы в Ростове срубить дерево и приступить к строительству дома на его месте, нужно потратить несколько месяцев, пожаловался на круглом столе, организованном в Торгово-промышленной палате Ростовской области председатель комитета ТПП по градостроительной деятельности Геннадий Наумов. По совместительству он возглавляет строительную компанию, которая столкнулась с подобной проблемой на практике. При этом все необходимые документы на вырубку можно собирать только после получения разрешения на строительство.

- Стоит техника, люди получают зарплату, но нужно подождать пару месяцев, чтобы по закону убрать одно дерево, - негодует застройщик.

Корреспондент "РГ" ознакомился со списком бумаг, которые необходимы, чтобы спилить здоровые деревья. Одно перечисление документов занимает почти два листа формата А4. На первом этапе, например, нужно подать заявление в отдел ЖКХ района города на "комиссионное обследование" зеленых насаждений. На завершающем этапе оформления документов надо проинформировать о начале работ по валке деревьев, о начале и сроках компенсационного озеленения четыре ведомства.

В целом, чтобы спилить дерево или деревья, нужно подготовить 24 документа на 88 листах в трех экземплярах, получить 52 подписи и поставить 14 печатей.

Как отметил присутствовавший на встрече бывший первый заместитель мэра Ростова Сергей Манаков, бюрократия в этом вопросе - больная для Ростова тема. Для строительства Западного обхода города, например, предстоит спилить 870 деревьев, а дорога нужна уже "здесь и сейчас".

В прежние годы, по словам экс-чиновника, несанкционированная вырубка деревьев тоже была серьезной проблемой, поэтому власти максимально регламентировали процесс. Действует решение городской думы N 239 о правилах охраны зеленых насаждений еще от 2012 года, которое базируется на постановлении правительства РФ и областного закона. Если суммировать все регламенты, то на вырубку деревьев, например, отведено 77 рабочих дней.

Столь затяжные сроки отбивают у застройщиков желание связываться с властями, но проблему необходимо решать. За ориентир, по словам Манакова, можно взять Москву, где приняли постановление "о порубочном билете", позволяющем за 14 дней оформить все необходимые бумаги.

- В Москве, возможно, это и оправданно темпами строительства, но в Ростове застройщики за редким исключением рубят все подряд, несмотря ни на какие сроки, - говорит руководитель общественного движения "Городской патруль" Елена Хатламаджиян.

- При губернаторе Ростовской области есть комиссия, которая отвечает за доступность и повышение качества государственных и муниципальных услуг. Ее возглавляет заместитель министра цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области. Нужно выйти с предложением откорректировать наши законы, чтобы упростить процедуру. Есть даже рекомендация от правительства РФ областному минцифры довести срок выдачи разрешения на снос деревьев до 17 дней. И такая же рекомендация дана областному комитету окружающей среды.

Также, по словам Манакова, для ускорения процедуры нужно синхронизировать выдачу разрешения на строительство и на снос деревьев.

Есть свои нюансы и у компенсационной высадки: взамен каждого срубленного дерева необходимо высадить три новых или оплатить необходимые работы. Застройщики в основном предпочитают компенсационную высадку, но и тут не все гладко.

По словам Геннадия Наумова, сажать деревья сегодня просто некуда. К тому же за каждым необходимо три года ухаживать, чтобы оно не засохло. Поэтому, если они разбросаны по городу, стоимость их содержания вырастает в несколько раз. Застройщики считают, что логично было бы посадить все деревья в одном месте, чтобы потом устроить, например, городской парк.

Елена Хатламаджиян, напротив, утверждает, что в любом районе есть места, где можно сажать деревья. Однако беда в том, что их сажают обычно там, где скажет районное руководство, среди которого нет компетентных специалистов-дендрологов. И получается, что деревья высаживают где придется, поэтому далеко не все они приживаются.

- Да и не все застройщики занимаются компенсационной высадкой. У меня есть данные, что за последние 3 - 4 года город лишился примерно четырех тысяч деревьев, - говорит Хатламаджиян.

По словам председателя правления ростовского Союза архитекторов России Алексея Полянского, когда на левом берегу начали строить микрорайон, также встал вопрос, куда высаживать более тысячи компенсационных деревьев. На левом берегу много места, но там насыпано 2 - 3 метра песка - деревья не приживаются. Рядом удалось найти небольшой лес, где в итоге высадку и осуществили. Но это скорее исключение из правил, так как в основном деревья сажают без какого-то плана.

- Если миллион деревьев раскидать по городу по одному, никто не уследит, прижились ли они. Если же увязать эту высадку с серьезной идеей, то это будет воспринято позитивно, - уверен Полянский. По его словам, сегодня посадку деревьев можно доверить застройщикам, причем высаживать их следует в городских лесах, которые еще сохранились и в перспективе могут стать большой парковой зоной.

Конечно, расширение площади лесов - дело благое. Но дворы новостроек при этом останутся голыми, а жителей ничто не защитит от выхлопных газов, шума и пыли.

По мнению Елены Хатламаджиян, сажать в лесу деревья не имеет смысла. А вот создать специально для Ростова свой лесопитомник необходимо. Он нужен, чтобы высаживать деревья, которые могут приспособиться к городскому климату. Пока же на улицах часто высаживают больные деревья или те, которые плохо приживаются в городе.

Впрочем, здесь также есть свой бюрократический казус: за городские леса отвечает областной комитет по охране окружающей среды, у которого другие регламенты.

Спортивное общество "Динамо" встречает свое 100-летие

Марина Володина

Накануне 100-летнего юбилея, который отмечает 18 апреля 2023 года физкультурно-спортивное общество "Динамо", мы побеседовали с его председателем Анатолием Гулевским.

Анатолий Николаевич, предложение возглавить общество "Динамо" было для вас неожиданным?

Анатолий Гулевский: С 1987 года я занимался оперативной работой в органах государственной безопасности. Параллельно со службой активно участвовал в спортивной жизни. В свое время выполнил норматив кандидата в мастера спорта по офицерскому троеборью и велосипедному спорту. С 2014 по 2019 год, когда руководил Управлением Федеральной службы безопасности по Волгоградской области, одновременно возглавлял областную организацию "Динамо". Так что о значимости физической подготовки сотрудников силовых структур и органов внутренних дел знаю не понаслышке.

Спортивная подготовка сотрудников органов безопасности и правопорядка, как и 100 лет назад, остается одним из приоритетных направлений деятельности "Динамо"?

Анатолий Гулевский: Не просто остается. Служебно-прикладные виды спорта - одно из ключевых направлений деятельности "Динамо". Вместе с федеральными органами исполнительной власти, которые являются участниками динамовского движения, мы работаем над развитием этого направления. Организовываются межведомственные соревнования, совершенствуется нормативно-правовая база.

Ежегодно проводится порядка 16 межведомственных всероссийских соревнований по служебно-прикладным видам спорта, включая комплексное единоборство, многоборье кинологов, служебное двоеборье, служебный биатлон, стрельбу из боевого ручного стрелкового оружия. Каждый год более 100 сотрудников органов безопасности и правопорядка выполняют или подтверждают норматив мастера спорта.

Как встречает "Динамо" свой 100-летний юбилей?

Анатолий Гулевский: Несмотря на отстранения российских спортсменов от международных соревнований в связи с необоснованными допинговыми обвинениями и специальной военной операцией, динамовцы продолжают готовиться к соревнованиям высокого уровня.

Большое внимание уделяется реализации государственных целевых программ, направленных на развитие физической культуры и спорта. Строятся и реконструируются спортивные сооружения, создаются условия для работы динамовских клубов и секций. В 2023 году в Липецке после перестройки возобновили работу тир и игровые площадки, в Москве на Петровке обновлены крытые теннисные корты. В декабре прошлого года в Ростове-на-Дону открыл двери отремонтированный плавательный бассейн "Волна", в Петрозаводске появились новые многофункциональный спортивный комплекс "Динамо" и тир. В центре Краснодара 12 лет стоял в непригодном состоянии динамовский стадион. В прошлом году с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым мы подписали договор, по которому администрация Кубани совместно с нашими представителями возродит этот объект.

Будут проходить футбольные матчи, посвященные 100-летию "Динамо". Мы вышли с инициативой, чтобы в мае этого года провести матч ветеранов футбольных клубов "Спартак" и "Динамо" в Волгограде. Они сыграют на земле, где 2 мая 1943 года на руинах Сталинграда состоялся футбольный матч между "Спартаком" (Москва) и "Динамо" (Сталинград). К юбилею во всех регионах, где представлено "Динамо", пройдут торжественные мероприятия.

К слову, о молодом поколении. Как в "Динамо" организована работа с детьми?

Анатолий Гулевский: С первых лет своего существования общество "Динамо" уделяло большое внимание физическому воспитанию детей и подростков. В 1934 году были созданы коллективы "Юный динамовец", в которых начинали свой спортивный путь десятки заслуженных мастеров спорта, чемпионов Олимпийских игр, мира, Европы и страны. Возрождение коллективов "Юный динамовец" способствует массовому вовлечению подрастающего поколения в занятия физкультурой и спортом.

Для нас важно вовлекать молодое поколение в свою деятельность, расширять исторически сложившуюся работу "Динамо" с детьми разных возрастных и социальных категорий. Это и развитие детско-юношеского спорта через сеть динамовских спортивных секций и клубов, и работа с детскими коллективами по направлениям деятельности министерств и ведомств органов безопасности и правопорядка. Отдельно акцент делается на работу с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

"Динамо" всегда славилось бережным отношением к ветеранам. Как общество привлекает к своей деятельности ветеранское движение?

Анатолий Гулевский: Мы просто обязаны сохранять и приумножать динамовские традиции. Сегодня советы ветеранов "Динамо" действуют более чем в 50 региональных организациях общества. Но страна у нас огромная, а роль ветеранов на местном уровне нередко ограничивается отдельными мероприятиями. А вот отдельной программы по координации ветеранской работы нет. Поэтому одна из первостепенных задач нашего Центрального совета "Динамо" и моя лично - создать платформу, которая позволит активно привлекать ветеранов к созидательным процессам дальнейшего развития общества. И, конечно, в этот юбилей мы будем чествовать наших прославленных спортсменов.

"Динамо" сегодня - это...?

Анатолий Гулевский: Единственная общероссийская общественно-государственная спортивная организация, действующая во всех субъектах Российской Федерации. Это 70 видов спорта, которые развивает общество, 39 из которых - олимпийские и 14 - служебно-прикладные. 73 профессиональные команды в игровых видах спорта. 15 номерных организаций, наделенных правами региональных, включающих в себя 19 министерств, ведомств и государственных структур. Представители каждой из этих организаций, клубов и коллективов физической культуры, гордо носящих название "Динамо", сегодня достойно защищают цвета его бело-голубого знамени на спортивных состязаниях различного уровня.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 апреля 2023 > № 4346977 Анатолий Гулевский

Верховный суд защитил работника, с которым не подписали трудовой договор

Наталья Козлова

Спор, который изучил Верховный суд РФ, касается исключительно больной темы - взаимоотношения сотрудника и его работодателя.

Суть спора понятна - можно принять человека на работу, оформить ему трудовую книжку, давать отпуска, оплачивать больничный, делать отчисления государству, из которых потом сложится его пенсия …Но это для некоторых руководителей слишком дорого. Для желающих сэкономить есть путь куда проще - с человеком заключают гражданско-правовой договор. За красивой формулировкой скрывается просто дешевизна - отдают лишь оговоренную сумму. И - никаких обязательств.

Подобный способ нанимать граждан на работу стал в последнее время встречаться все чаще, поэтому разъяснения норм права в таком важном вопросе могут помочь многим людям. Итак, с работником заключили гражданско-правовой договор, а он захотел признать отношения трудовыми. Три местных суда ему в таком желании отказали. А Верховный суд встал на сторону работника и попросил коллег отказаться от формального подхода в подобных случаях. ВС сказал, что надо обращать внимание на сущность отношений, а не только на документы.

А еще Верховный суд объяснил коллегам, на ком в таких спорах лежит бремя доказывания - на работодателе*.

Эта история, которую заметил портал Право.ru, началась стандартно - некая фирма заключила договор "возмездного оказания услуг" с гражданином.

Сама фирма сотрудничает с отелями в курортном регионе и предоставляет им клининговые услуги. По соглашению гражданина отправили работать в дорогой отель на берегу Черного моря. Там он выполнял функции "хаусмена". Так по-иностраному зовут помощника при уборке номеров. Гражданин заменял шторы и матрасы, передвигал мебель, принимал и сдавал белье в прачечную. Он работал шесть дней в неделю по согласованному графику. Два раза в месяц фирма перечисляла ему зарплату.

Прошло два года, и гражданин обратился в суд. Он просил признать отношения с компанией трудовыми и взыскать с фирмы компенсацию за неиспользованный отпуск, проценты за просрочку этой выплаты и его судебные расходы. По словам гражданина, между ним и фирмой были именно трудовые отношения - ведь он выполнял не конкретные задания к определенному сроку, а трудился постоянно по установленному графику.

Дело слушал Центральный райсуд Сочи. И этот суд решил, что условия соглашения о "возмездном оказании" не соответствуют статье 57 Трудового кодекса, в которой описано содержание трудового договора. Да и в материалах дела, по мнению суда, нет сведений, что истец обращался к фирме с заявлением о приеме на работу, а контора издавала такой приказ, оформляя трудовую книжку. Еще суд подчеркнул - неизвестно, есть ли у сотрудника должностная инструкция и подчинялся ли он правилам внутреннего распорядка фирмы. И истец "не подтвердил обратное", сказал суд и поэтому решил, что договор нельзя признать трудовым.

Апелляция с этим мнением согласилась. Она подчеркнула, что именно гражданин должен представить "достаточные доказательства" того, что он работал по правилам внутреннего трудового распорядка и получал зарплату. Оба решения оставила без изменений и кассация. Проигравший работник пошел в Верховный суд РФ.

ВС напомнил коллегам, что суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором. Это возможно, если во время разбирательства станет ясно, что этим документом фактически регулируются трудовые отношения.

Еще ВС сказал, что суды должны понимать: работник - экономически более слабая сторона. Поэтому при рассмотрении подобных споров нужно не только исходить из наличия формальных бумаг, таких, как гражданско-правовой договор, штатное расписание и прочее, но и разбираться, есть ли на самом деле признаки трудовых отношений.

ВС перечислил, что именно нужно было выяснить в деле нашего героя. Первое - получал ли он конкретные задания или выполнял определенные трудовые функции. Второе - как он работал - как исполнитель по договору возмездного оказания услуг или, как работник, выполнял задачи в интересах, под контролем и управлением работодателя. Третье - подчинялся ли он режиму труда, графику работы. Четвертое - распространялись ли на него указания, приказы, распоряжения работодателя. Пятое - предоставляла ли фирма инструменты для работы. И, наконец, - как гражданину оплачивали работу и была ли она единственным и основным источником дохода.

ВС подчеркнул, что неустранимые сомнения нужно толковать в пользу работника. А еще он не согласился с тем, что именно работник должен представить доказательства трудовых отношений. ВС заметил, что нижестоящие суды неправомерно переложили бремя доказывания с работодателя. Ответчик должен подтвердить отсутствие трудовых отношений, а не наоборот. В итоге ВС отменил решения судов и вернул спор в райсуд, чтобы там выполнили его указания.

* Определение Верховного суда РФ № 18-КГ21-100-К4.

Покупатели возвращаются в торговые центры

Ирина Белова, Антон Валагин, Ольга Крупеник, Наталия Тихонова, Марина Трубилина

На рынке коммерческой недвижимости началось восстановление. Количество опустевших площадей в торговых центрах после ухода западных брендов уже достигло максимума, далее оно будет уменьшаться, а поток посетителей начал расти. В начале апреля, по данным Traffic Index, посещаемость торговых центров увеличилась почти на 10% по сравнению с тем же периодом 2022 года. И хотя до уровня предыдущих лет она еще не дотягивает, уже понятно, что россияне хотят посещать магазины, примерять одежду, пробовать парфюм и готовы приобретать понравившиеся товары, говорят эксперты.

Рост свободных торговых площадей был связан в основном с уходом западных брендов, которые не успевали замещаться российскими и турецкими компаниями, говорит вице-президент Союза торговых центров Павел Люлин. Сейчас список арендаторов, которые хотели уйти из России, но выжидали, уже почти закончился. Самые "вкусные" места были заняты достаточно быстро, процесс заполнения того, что осталось, будет происходить медленнее. В течение года-полутора оставшиеся 15% вакансий в российских торговых центрах постепенно закроются, считает он. "Мы только начинаем выползать из кризиса", - говорит Люлин.

Пустующие помещения постепенно начинают заполняться новыми арендаторами, говорит Евгения Хакбердиева, региональный директор департамента торговой недвижимости NF Group. Один из способов заполнения крупных блоков, которые чаще всего высвобождаются, - деление помещений с целью оптимизации форматов и диверсификации рисков.

Большую часть спроса составляют крупные российские и иностранные бренды, оставшиеся в России. Из отечественных - это Gloria Jeans, Melon Fashion Group, "Снежная Королева", lady & gentleman CITY, LIME и др. Из иностранных - United Colors of Benetton, "Стокманн", LC Waikiki, Koton, Mark Formelle и др. Также площади занимают российские мультибрендовые магазины и универмаги российских дизайнеров.

Идет возврат потребительской активности, говорит проректор Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. Продажи в масс-маркете мало изменились, невелики потери в мелкой бытовой технике, товарах для дома.

Серьезное падение продаж произошло в среднем ценовом сегменте и среди крупной бытовой техники. В конце апреля, возможно, мы увидим признаки восстановления, а в мае-июне можно будет говорить о возврате к прошлогодним показателям, считает эксперт. Даже летом возможно превышение прошлогодних показателей и возврат к уровню 2021 года, который был достаточно благополучен, добавляет он.

Последние две недели действительно идет положительный рост трафика, отмечает Люлин. Однако первый квартал не был очень оптимистичным, скорее, посещаемость зафиксировалась и перестала падать. "Текущий прирост незначительный и вовсе не означает, что торговые центры восстановились. Все еще необходимо привлекать посетителей, искать новых арендаторов и вести переговоры", - говорит он.

По словам Хакбердиевой, рост посещаемости ТЦ происходит на фоне низкого трафика в апреле прошлого года. В прошлом году в этот период уже закрылись или закрывались магазины, поэтому посещаемость была значительно ниже, кроме тех дней, когда магазины заранее объявляли о закрытии и посетители спешили купить оставшиеся товары. Увеличить посещаемость могут открытия магазинов иностранных брендов под новыми именами, но насколько это долгоиграющий тренд, пока сложно сказать, говорит она.

В ТЦ "Студенец" Тамбова наблюдают небольшой рост посещаемости по сравнению с прошлым годом. Однако показатели 2021 года не побиты. При этом количество вакантных торговых площадей снизилось.

В крупном ТРЦ "Рио" количество посетителей этой весной перекрыло прошлогодние показатели в два раза, а 2021 год - в полтора. Два года назад за первую половину апреля центр посетили более 169 тысяч человек, в 2022-м - 114,2 тысячи, сейчас - 229 тысяч.

В Сочи, по словам арендаторов одного из ТЦ, в первой половине апреля посещаемость осталась на уровне 2022 года. А вот в сравнении с 2021 годом она заметно ниже, ведь тогда было открыто больше магазинов. Как отметила Раиса Мартакова, которая 20 лет владела отделом по продаже обуви известной марки, недавно ей пришлось отказаться от аренды помещения в ТЦ. "Мы закрылись осознанно, не дожидаясь, пока разоримся, - сказала предприниматель. - Это связано с активным продвижением онлайн-торговли. Посетители приходят, мерят обувь, а покупают на маркетплейсах, потому что там оказывается выгоднее". Сейчас наметилась "убийственная" для ТЦ, по ее словам, тенденция в сторону онлайн-продаж. "Очень многие предприниматели уходят из ТЦ, приходят новые, которые думают, что у них получится лучше, а через три-четыре месяца тоже закрываются, - продолжила она. - У меня большой круг общения по стране. Как рассказали поставщики, с рынка ушла половина предпринимателей, с кем они сотрудничали".

В крупных ТРЦ Екатеринбурга посещаемость в марте была на 7% ниже прошлого года и на четверть ниже 2019-го. Сокращение посетителей связывают с уходом брендов, переходом уральцев к сберегательной модели потребления и ростом интернет-торговли (плюс 38% к 2021 году в денежном выражении). По данным Уральской палаты недвижимости (УПН), в пандемию в ТЦ Екатеринбурга были вакантными 7% площадей, сейчас в среднем 6%. "Часть бутиков хоть и не расторгла контракты, для посетителей так и не открылась. Арендодатель быстро и без последствий не может выйти из договора, - поясняет Алексей Чистяков, директор компании "RED. Технология". - Чаще всего с этой проблемой сталкиваются крупные торговые комплексы, где закрываются европейские магазины. На смену им приходят либо локализованные бренды, либо из дружественных стран, либо общественные пространства. В любом случае процесс небыстрый".

По прогнозу УПН, в ближайшие 1-2 года уральцы столкнутся с тем, что станет меньше товаров "среднего класса", тогда как "эконом" растет, а "люкс" на удивление стабилен - здесь мало международных игроков и площади небольшие. Также хорошие показатели заполняемости и посещаемости демонстрируют небольшие районные торговые центры - благодаря концепции "необходимые товары и услуги в шаговой доступности и быстро".

В Казани, по данным Focus Technologies, посещаемость ТЦ в январе-феврале 2023 года на 5% ниже прошлого года и на 22% ниже 2019-го. Однако ситуация чуть лучше, чем в столицах, поскольку здесь было меньше "якорных" международных магазинов, которые часто и формируют трафик. Но количество свободных площадей в 10 раз больше, чем в 2021 году. А старейший ТЦ Казани из-за спада количества покупателей решили переформировать в Центр народно-художественных промыслов Татарстана.

Неопределенность с документацией на рыболовные участки откликнулась в арбитраже

Минсельхозпрод Ростовской области пытался лишить рыбацкую компанию доли квоты за ее неосвоение. Однако пользователь в суде заявил, что не имел возможности вести промысел, поскольку министерство не сформировало рыболовные участки.

В Ростове-на-Дону арбитражные суды первой и апелляционной инстанции рассмотрели тяжбу между областным министерством сельского хозяйства и продовольствия и компанией-пользователем. Минсельхозпрод требовал расторгнуть договор на долю квоты на вылов судака в Цимлянском водохранилище в связи с неосвоением в 2020-2021 гг.

В 2020 г. министерство утвердило перечень участков для промышленного рыболовства в Ростовской области, в том числе в Цимлянском водохранилище. Однако пользователь-ответчик в суде указал, что, несмотря на его просьбы, минсельхозпрод так и не сформировал границы РЛУ и не провел конкурс по их распределению.

При этом, по информации Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства, в 2020 г. пользователю было выдано 14 разрешений на вылов водных биоресурсов, в 2021 г. — 18. Все разрешения давались на промысел не в Цимлянском водохранилище, а в других водных объектах.

Оба арбитражных суда пришли к выводу: согласно закону о рыболовстве, при наличии в регионе перечня участков пользователь мог вести промысел только при одновременном наличии договора о закреплении доли квоты и договора пользования рыболовным участком. А договор пользования РЛУ заключается по результатам специального конкурса, который в указанном случае не проводился.

Суды отметили, что, судя по информации теруправления, пользователь не утратил интерес к добыче водных биоресурсов и что он принимал все необходимые меры к добросовестному освоению выделенных ему квот. Арбитражи отказали минсельхозпроду в расторжении договора.

Fishnews

Экологи Донбасса и Ростовской области начали совместные экспедиции

Недавно был подписан Меморандум о сотрудничестве между Госкомэкополитики при главе Донецкой народной республики и Южным научным центром РАН. Представители Донбасса и ученые из Ростова-на-Дону уже провели первый экспедиционный выезд на некоторые особо охраняемые природные территории ДНР и проблемный участок берега Азовского моря у поселка Обрыв. Опыт ЮНЦ пригодится для решения экологических проблем, которые обострились в Донбассе из-за интенсивных боевых действий.

Донецкая земля щедра и разнообразна, многие из природных объектов ДНР интересны для науки. Одно из них – заповедное урочище Васильевка, где вдоль реки Кальмиус обнажены палеобазальты, по которым можно «читать» геологическое прошлое нашей планеты. Здесь сохранилось множество отпечатков древних растений, в том числе первых на Земле деревьев – археоптерисов. Их исследование начал русский палеоботаник Иван Шмальгаузен еще в семидесятых годах XIX века.

Также интересна биосферная особо охраняемая природная территория «Хомутовская степь – Меотида». Она славится водно-болотными угодьями, известными мировой науке большим количеством гнездовий гидрофильных птиц, в том числе редких и исчезающих видов, например, кудрявых пеликанов. Здесь участники выезда – известные орнитологи Геннадий Молодан (Донбасс, «Хомутовская степь – Меотида») и Рамиз Савицкий (ЮНЦ РАН) – обсудили планы совместных работ по орнитологии.

«Азовское море, еще недавно разделенное между двумя странами, с вхождением в состав России новых территорий стало единым. И это – шанс сформировать в отношении него единую политику – научную, природоохранную, хозяйственную. То есть исследовать накопившиеся проблемы. К слову, систематическое изучение береговой зоны Азовского моря проводилось еще в 1962–1965 годы под руководством заведующего кафедрой физической географии РГУ, одного из ведущих советских ученых в области геоморфологии Мирового океана, доктора географических наук, профессора Дмитрия Панова. Впоследствии оно было продолжено его учениками, среди которых были доцент РГУ Вера Мамыкина, а также студенты, среди которых был и я», – говорит заместитель президента РАН академик Геннадий Матишов.

Одна из них – абразия берегов. Вот что рассказывает о ней участник выезда Олег Хорошев, старший научный сотрудник ЮНЦ РАН, кандидат географических наук: «Берега Азовского моря в пределах ДНР сложены рыхлыми осадочными малоустойчивыми породами. Прежде всего именно этот фактор (в совокупности с гидродинамическим, антропогенным, а также с недостатком пляжеобразующего материала) обусловливает активное абразионное разрушение берегов. Зафиксированные в ходе нашей экспедиции разрушаемые морем участки суши, к примеру, у восточного корневого берега Кривой косы (поселок Обрыв), подтверждают результаты исследований прежних лет. Ведь географы давно изучают проблемные территории северного побережья Азовского моря. Ученые Ростовского госуниверситета (сейчас – Южный федеральный университет) более 60 лет ведут режимные наблюдения за состоянием и динамикой береговой зоны Приазовья.

Побывав сейчас на ряде аварийных участков берегов ДНР, мы заложили две новые реперные точки наблюдения: в поселке Обрыв и на восточном берегу Белосарайской косы. Снятая с этих точек информация покажет, сколько берега ежегодно „съедает” море. Но самая интересная задача ждет нас в следующей экспедиции, где мы разыщем и оценим состояние реперной сети РГУ, заложенной много лет назад. В случае успеха сможем вычислить, сколько метров берега разрушено, начиная с 1970-х годов.

Кроме того, в пределах восточной части Белосарайской косы мы зафиксировали процесс размывания дюн, последствия разрушения объектов рекреационной инфраструктуры, выполнили фотофиксацию отдельных компонентов окружающей среды этого природного образования».

«Абразия азовских берегов – лишь одна из многих проблем, которые предстоит исследовать, – говорит Роман Кишкань, председатель Госкомитета по экологической политике и природным ресурсам при главе ДНР, заслуженный эколог ДНР. – Ведение боевых действий создает дополнительные угрозы и риски для окружающей среды. Так, из-за обстрелов с украинской стороны в ДНР идет нарушение ландшафтов, страдают флора и фауна, происходят аварийные отключения электричества на промышленных объектах, а это, в свою очередь, приводит к дополнительным выбросам вредных веществ, остановке водоотливных комплексов шахт, что может спровоцировать их затопление».

Среди других негативных факторов – загрязнение почв от применяемых Киевом боеприпасов с фосфором. Еще до 2022 года в пробах из района Ясиноватой после применения ВСУ фосфорных боеприпасов специалисты-экологи выявляли более чем 12-кратное превышение норм ПДК по общему фосфору и более чем 240-кратное – фонового значения по фосфору подвижному (он может перейти в растения, в том числе и в те, что идут в пищу – Прим. ред.).

Серьезной проблемой остаются пожары, возникающие в результате боевых действий. К сожалению, из-за этого гибнет лес на значительных площадях.

Как сказал Роман Кишкань, наиболее значительное влияние боевые действия оказывают на земельные ресурсы. Загрязнение и засорение почв происходят от взрывов боеприпасов, а также разлива и сгорания горюче-смазочных материалов и других веществ. В местах большой плотности воронок от разрывов возникает смесь из почвы, подстилающей породы и металлических обломков. Маневры военной техники и строительство фортификационных сооружений тоже приводят к повреждению почвенного покрова. А в итоге – к невозможности использовать значительные земельные угодья по назначению, для их рекультивации потребуются большие затраты времени, сил и средств.

В зоне военных действий сейчас находится и ряд особо охраняемых природных территорий (ООПТ) республики. В результате страдают Национальный парк «Святые Горы», отделение «Меловая флора» природного заповедника «Степь Донецкая», ландшафтные парки «Славянский курорт», «Краматорский» и «Клебан-Бык», а также большое количество заказников и памятников природы.

И все же неверно думать, что с началом военных действий природоохранная деятельность в ДНР была приостановлена. Вопреки всему она продолжается. За последние три года здесь были созданы шесть новых ООПТ, при этом площадь заповедных территорий увеличилась на 730 га.

«Расширение природно-заповедного фонда является важной управленческой мерой по восстановлению биоразнообразия, – уверен Роман Кишкань. – Логика здесь очевидна: способность природных территорий к самовосстановлению после нанесенного ущерба зависит от биоразнообразия, представленного на конкретной территории, а биоразнообразие напрямую связано с охраняемой экологами площадью. И здесь мы видим широкое поле для сотрудничества с ЮНЦ в рамках меморандума, в частности, по реализации комплексного подхода к объектам ООПТ как территориям, характеризуемым не только природными богатствами, но и имеющим исторические, краеведческие и археологические особенности. Это даст перспективы развития познавательного и экологического туризма на базе сети таких территорий, в том числе в рамках концепции „Культурный ландшафт”».

Источник: газета «Поиск»,

выпуск № 15 (1765) от 14 апреля 2023 г.

Автор: Геннадий Белоцерковский.

В Сочи прогнозируют вспышку усыхания растений – какие виды под угрозой и как бороться?

Ученые Сочи прогнозируют вспышку усыхания растений курорта вследствие заселения стволовыми вредителями. Кипарисовая радужная златка – относительно новый опасный вредитель, активно распространяющийся по территории курорта и на юге европейской части России.

В регион и в Сочи златка попала вместе с иностранным посадочным материалом. От нее страдают туи, можжевельники, кипарисовики, кипарисы. Заселение этим инвазивным вредителем приводит к их полной гибели. В зависимости от возраста усыхание растения происходит в течение 2–7 лет.

Жизненный цикл златки от яйца до жука длится 2 года. Всё это время личинка находится под защитой коры ветвей и стволов и недоступна для средств защиты растений. Лёт жуков начнётся с последней недели апреля и продлится до конца июля.

– Чтобы предотвратить заселение растений, в период лёта жуков нужно регулярно, с интервалом в две недели, обрабатывать растения инсектицидами классов пиретроиды и неоникотиноиды. Это может предотвратить заселение, но если златке всё же удалось заселить растения, то кроме секатора и ножовки эффективных средств защиты не существует, – рассказала главный научный сотрудник отдела защиты растений Субтропического научного центра РАН Наталья Карпун.

Естественный ареал вредителя охватывает Средиземноморье, Северную Африку, Южную Европу, южную часть Центральной Европы и Юго-Западную Азию. В настоящее время златка распространилась по всему Черноморскому побережью, а также вглубь европейской части – она встречается и серьезно вредит в Ростовской области, Ставропольском крае, республиках Северного Кавказа.

За последние годы в Сочи зарегистрировано 52 новых не встречавшихся ранее на побережье вида насекомых, которые снижают декоративность и уничтожают субтропическую флору.

Источник: пресс-служба субтропического научного центра РАН.

Член-корреспондент РАН Феликс Каминский: Алмазы – это пришельцы из земных глубин

Почему алмазы – самые дорогие минералы на Земле? Какую ценность они представляют для ученых? Чем отличаются алмазы из разных месторождений? Каким образом можно получить информацию о нижней мантии и ядре Земли, изучая алмазы? Об этом рассказывает Феликс Витольдович Каминский, член-корреспондент РАН, главный научный сотрудник Института геохимии и аналитической химии им. В. И. Вернадского, сотрудник лаборатории геохимии углерода им. Э. М. Галимова.

– Феликс Витольдович, вы всю свою научную жизнь занимаетесь поиском сокровищ – исследованием алмазов. Но предлагаю начать с вашей удивительной родословной. Прочитала, что ваш дед был одним из организаторов механизации обувного производства в Кимрах. Вы его помните?

– Нет, я его не застал. Хотя потом неоднократно ездил в Кимры, хорошо знаком с работниками музея, там целый стенд посвящен работам обувщиков. На фабрике моего деда производили обувь для всей российской армии. Он ввел на своей фабрике конвейерную систему раньше Форда. Это были первые поколения мануфактурщиков. Мне о моем прадеде Онуфрии Васильевиче известно, что он основал эту мануфактуру, а потом уже пошли люди второго и третьего поколений, к ним принадлежали мои дед, мама, дядя.

Больше всего меня интересовал мой дядя Геннадий Потапенко. Старший сын в семье, где было шестеро детей, Геннадий Васильевич поступил в МГУ на физический факультет, в 1917 г. окончил его, а потом волею судеб оказался в США, где больше 30 лет был профессором Калифорнийского технологического института.

Я с ним не встречался, только говорил по телефону, знаю, что он был продуктивным физиком, работавшим в области электромагнитных волн, в частности высокочастотных колебаний. У него несколько десятков патентов, в том числе два патента на создание радара – английский и американский. Когда его провожали в Пасадене в последний путь, в газете было написано, что это «русский изобретатель, которому принадлежат патенты на радар».

Видеоверсия интервью на сайте ВК →

– Как получилось, что вы пошли не в обувную промышленность, не в физику, а в геохимию?

– Вначале я пошел больше в минералогию и геологию. Вышло так, что однажды один из моих школьных товарищей пригласил меня покопаться на помойке около Минералогического музея, куда выбрасывались все ненужные образцы. И там началось с собирания кристаллов пирита, кварца, а классу к девятому у меня собралась неплохая минералогическая коллекция.

– Выходит, наука началась с помойки?

– Выходит, так. Мы после школы частенько туда ездили. Это привело к тому, что я увлекся, поступил в геологический кружок при университете, и в 1954 г., когда окончил школу, для меня не было вопроса, куда идти учиться. Я поступил и в 1959 г. окончил геологический факультет МГУ.

– Я читала в одном из ваших интервью, как вы говорите: «Мне повезло, что я занялся алмазами». Почему повезло?

– Во-первых, это исключительно интересный, легендарный минерал. Я нашел несколько книг, где собраны многие легенды об алмазе. Например, одна из наиболее экзотичных: рабочий в Индии нашел крупный алмаз, спрятал его в специально разрезанной для этого ноге и с этим алмазом пошел с приисков к себе домой. Они ведь там работали практически голыми – жарко.

– Это неправда?

– Я был в Индии в районе Голконды, видел эти места и верю, что такое могло быть. Но легендарность – это внешняя, привлекательная сторона. А когда я начал заниматься научными вопросами, то мне очень понравилось то, что этот минерал может дать очень много в научном плане. Алмаз может образоваться и существовать во всем диапазоне давлений и температур, имеющихся на Земле, начиная от ядра и заканчивая поверхностью. В центре ядра давление составляет 375 ГПа, это приблизительно 3,75 млн атм, если перевести на более привычные единицы. Образуется алмаз в мантии, где давление также достигает миллиона атмосфер, и существует при выносе на поверхность. Алмаз может существовать во всех местах. Он дает информацию о строении, составе всех глубинных зон в Земле, которые нам недоступны.

Многие алмазы имеют включения различных минералов, вместе с которыми они образовывались. Эти минералы иногда даже неизвестны на поверхности, мы о них знаем только по включениям в алмазе. Когда были известны алмазы в основном из верхней мантии (это интервал от первых десятков километров до 660 км или 410 км по разным параметрам), то в них находили гранат-пироп, по которому велись поиски якутских алмазов, хромит, хромдиопсид, оливин, пикроильменит. Их детально исследовали, и на этом основании была создана модель строения верхней мантии Земли.

А потом начались исследования нижней мантии – области, которой я занимаюсь последние 20–30 лет. В некоторых алмазах были обнаружены минералы, совершенно неизвестные науке до тех пор; для них даже названия не было. Только в последние годы, когда обнаружили такие же минералы в метеоритах, для них ввели названия. То есть по минералам нижней и верхней мантии в алмазах мы получаем необычайную информацию о минералогическом составе глубинных зон Земли, об их химическом, изотопном и примесному составам. Иначе говоря, алмаз дает нам представления о фундаментальнейших вопросах строения Земли.

– Никогда не слышала, чтобы алмазы находили в метеоритах. Их там нет?

– Они там встречаются. Причем в двух видах. Первый – алмазы, которые образовались в теле метеорита, где изначально существовали. Они в какой-то степени аналогичны земным алмазам. И второй тип алмазов – импактные, которые образовались в результате удара метеорита о земную поверхность. Там происходило моментальное повышение температуры и давления, и графит перекристаллизовывался в алмаз – специфический, но алмаз.

– Почему алмаз – самый дорогой минерал?

– Он редкий. И ценный. Не только по ювелирным свойствам, но и по техническим. Ведь как увеличилась добыча алмазов? В начале ХХ в. добывали около 1 млн карат, а в этом веке добыча подходит уже к 150 млн карат. И цена только растет.

– Можно ли сказать, что запасы алмазов иссякают?

– Нет. Перелетая из Москвы в Канаду, я однажды напросился посмотреть частную коллекцию в музее англо-американской корпорации De Beers. Очень интересный музей. Потом они пригласили меня на ланч и в шутку сказали, что знают о разных моих больших открытиях в России и о поездке в Канаду. Так вот, они меня просят не спешить с новыми открытиями. Сейчас запасов алмазов достаточно, не надо перепроизводства, давайте держать цену.

– Ученые давно научились производить искусственные алмазы. Мы знаем о знаменитом фианите – искусственном алмазе, синтезированном в стенах Физического института Академии наук СССР. Достаточно ли данной технологии, чтобы компенсировать потребности народного хозяйства в этом минерале? Он чем-то отличается по свойствам от природного?

– Должен уточнить: фианит – это не алмаз. Это циркониевая имитация алмаза, которая обладает таким же, даже более сильным блеском, чем алмаз. А алмазы сейчас в промышленности производят миллионами карат: такие же импактные алмазы, которые образуются при ударе, а также при низких давлениях. Этот метод называется Chemical Vapour Deposition (CVD), когда из газа осаждаются алмазные пленки. Кстати, метод разработан в Советском Союзе учеными Д. В. Федосеевым и Б. В. Дерягиным еще в 1960–1970-х гг. Сейчас этим способом производят более крупные пластинки, из которых можно нарезать даже ювелирные алмазы весом до нескольких карат.

Но все-таки они не заменят естественных алмазов. Во-первых, они сразу отличаются в ювелирных украшениях. Для этого нужны приборы, но это можно определить. И, во-вторых, они не обладают всеми физическими свойствами природных алмазов: примесными, изотопными. Это тоже можно модифицировать. В принципе, возможно, в ближайшее время для ювелирной промышленности будут производить и хорошие алмазы...

– Будем считать, что ювелирная промышленность может обойтись без этого, никто не умрет, если вдруг не станет алмазов. Но ведь алмазы нужны во многих областях народного хозяйства. Там можно обойтись без настоящих алмазов?

– Думаю, что не во всех областях. В абразивной промышленности можно, потому что искусственный алмаз обладает теми же механическими свойствами. А в электронной, где сейчас используются природные алмазы, полной аналогии нет, и в ближайшее время природным алмазам замены не ожидается. Но к этому стремятся.

– Вы участвовали в поисках алмазов в России, Африке, Южной Америке, были одним из открывателей Архангельской алмазоносной провинции. Не все до сих пор знают, что существуют архангельские алмазы…

– Моя роль в открытии не такая уж большая. В начале 1970-х гг. мы первыми вели поиски алмазов в Архангельской области, тому были предпосылки. И мы нашли первые алмазы на Онежском полуострове. Наша рекомендация была – уйти с поисками немного к востоку, поскольку промышленные месторождения могли оказаться там. И эти месторождения нашли уже другие люди, мы просто подтвердили, что это алмазоносный район и там следует искать алмазные месторождения.

– А что значит «предпосылки»?

– Во-первых, это архивы. Было найдено несколько записей, что какие-то промышленники еще в конце XIX в. оформляли лицензии на поиски алмазов в Архангельской области. Более того, в сочинениях А. Е. Ферсмана было упомянуто, что во времена императрицы Анны Иоанновны на Северной Двине был найден большой алмаз. Там был выставлен армейский пост, несколько десятков лет это место держали под надзором, а когда очередного солдата в конце XVIII в. спросили, что он охраняет, тот сказал: «Не знаю. Приказано – и мы стоим». Кроме того, на Онежском полуострове были найдены трубки взрыва. Вначале их полагали кимберлитовыми, но они оказались другого состава, хотя это тоже была одна из косвенных предпосылок.

– Чем отличаются архангельские алмазы от тех же якутских?

– Если серьезно, то ничем. Конечно, у них есть различия по примесному составу, по составу ксенолитов других пород, которые выносятся кимберлитами вместе с алмазами, но в принципе это те же самые природные, хорошие алмазы.

– Какие сейчас стоят научные задачи перед вашей лабораторией, когда вы изучаете алмазы? Что нового это может привнести в нашу жизнь?

– На рубеже XX–XXI вв. мы вели работы в Бразилии, в районе Джуина штата Мату-Гросу, в верховьях правых притоков Амазонки. Он известен своими рассыпными месторождениями алмазов. Рассыпные месторождения обычно имеют небольшие запасы и разрабатываются на Западе маленькими компаниями старателей. Крупные компании туда не идут. Но рассыпные алмазы всегда имеют свои источники. Главная задача – найти эти источники. Для этого нас туда и пригласили, и мы нашли источники этих рассыпных алмазов, но они оказались не очень обширными, для крупных компаний не подходили. Там небольшие «кооперативос» ведут работы, добывают не больше десятков тысяч каратов в год.

Перед тем как искать первоисточники, мы решили изучить алмазы, которые находились в россыпях. И, к своему удивлению, мы обнаружили там включения не тех стандартных спутников, как в Якутии, в Архангельске, в Африке, – пиропов, хромитов, оливинов, – а других. Первым попался ферропериклаз. Это окись магния с примесью железа. Этот минерал за вековую историю в алмазах находили пять-десять раз, а у нас появились десятки.

Мы более детально просмотрели все доступные алмазы и нашли интересные включения, которые даже ни с чем не смогли отождествить. Сделали анализ состава на микрозонде, исследовали структуру на электронном микроскопе – и поняли, что столкнулись с чем-то новым. Это были новые минералы, для них даже названия не существовало. Раньше они получались только в экспериментах, при сверхвысоких давлениях во многие десятки тысяч атмосфер. Минералы эти оказались даже не силикатами, которые слагают верхнюю мантию, а оксидами, окислами разных элементов.

– Это были алмазы из нижней мантии?

– Да. Эта нижняя мантия занимает больше 50 % земного объема, мы ничего не знали о ее составе, да и сейчас очень мало знаем. Так вот, эти минералы в экспериментах образовывались как раз в условиях нижней мантии. Такие вещи нельзя было пропускать. Я организовал научную часть наших работ, и мы с тех пор начали исследовать эти алмазы. Нашли десятки интересных минералов. Все они специфичны. Только недавно стали их находить в метеоритах и называть – дейвмаоит, бриджманит – в честь китайско-американского геолога Хо-Квана (Дейва) Мао и изобретателя системы высокого давления Перси Уильямса Бриджмана.

Более того, там нашлись минералы, которые мы не ожидали найти в глубине Земли. Это, скажем, хлориды – NaCl, KCl. Поваренная соль. Никто не ожидал, что такие элементы, которые образуются в осадках в поверхностных условиях, находились в глубине. Но они там нашлись.

Помимо таких экзотичных «мантийных» минералов, мы нашли даже чистый азот. Сначала думали, что это жидкий азот, потом оказалось, что это твердая кристаллическая форма азота. Недавно в другой лаборатории нашли лед, который образуется в том числе и при высоких давлениях. Есть несколько модификаций льда. Вот лед-7 был найден в составе нижнемантийных алмазов.

– А почему лед не растаял, когда был вынесен на поверхность?

– Потому что он находится в кристаллической форме. И, пока он находится во включении в алмазе, он не может релаксировать и сохраняет свою кристаллическую форму.

– Возможно ли ювелирное изделие, в котором будет присутствовать такой лед?

– Возможно. Как-то я по телевизору видел выступление одной певицы, и у нее была брошь с крупным алмазом. В нем было видно крупное включение флогопита. Так что такое бывает. Более того, мы стали сами исследовать нижнемантийные продукты с тысячекилометровой глубины. Мы знаем, что самая глубокая в мире скважина – Кольская, более 12 км, а тут, может быть, 12 сотен километров!

– Выходит, алмазы можно назвать пришельцами как из космоса, так и из земных глубин?

– Да! Алмазы – пришельцы, и даже некоторые считают, что с приграничных с ядром горизонтов, поскольку в этих алмазах нашли включения металлического железа, карбида кремния, нитрида кремния. Причем они находятся в таких структурных формах, которые теоретически существуют в ядре.

– Это невероятно!

– Именно поэтому основная часть моих научных исследований посвящена нижнемантийным алмазам и включениям в них. В 2017 г. я выпустил книгу о составе и структуре нижней мантии. И в те же годы мои коллеги Ю. А. Литвин и А. В. Спивак опубликовали работу по моделированию нижнемантийных алмазов экспериментальным путем. Эта тематика привлекает все большее внимание, и не только у нас. Появляются все новые и новые результаты. Сейчас я получил предложение подготовить второе издание своей книги, в нем надо будет изменить минимум 50 % содержания, настолько все это быстро устаревает.

– Какие чувства вы испытываете, когда находите новую модификацию минерала?

– Мы с моим коллегой Е. В. Соболевым когда-то обсуждали этот вопрос. Сначала – радость, что ты это узнал, и это надо донести другим. Потом радость, что ты донес эти сведения до научного сообщества, можешь этим гордиться. А потом наступает время, когда тебе в ответ на сообщения говорят: «Ну кто же этого не знает?» И это тоже радость – значит, это открытие стало общепринятым.

– Наверное, вы свою жену задарили алмазами?

– Она не очень любила алмазы. Да и «алмазники» – это обычно «сапожники без сапог». Такая интересная метафора, учитывая мое «сапожное» происхождение. Алмаз всегда строго учитывается, с ним ни в коем случае нельзя играть.

– Никуда не запрячешь потихоньку, как тот индус?

– Боже упаси.

– Но у вас в рабочем кабинете есть образцы?

– Конечно. Вот тут есть сейф, и мы вынимаем, когда надо. Люди обычно удивляются, когда видят необработанные, «сырые» алмазы – ничего особенного, какие-то невзрачные камушки…

– Но вы наверняка даже в необработанном алмазе видите красоту?

– Безусловно. Особенно под микроскопом. Они образуют прекрасные кристаллы – сразу виден результат работы природы. Октаэдры, додекаэдры, кубы, их комбинации неповторимы. В свое время я ездил практиковаться к известному исследователю алмазов, директору Минералогического музея Юрию Леонидовичу Орлову, и от него набрался опыта работы с внешней морфологией алмазов. Это самый потрясающий минерал на Земле, он дарит нам массу ценной информации о мире, в котором мы живем.

Интервью проведено при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.

Источник: «Научная Россия».

Беседовала Наталия Лескова.

Оператор: Александр Козлов.

Ископаемые утки из крымской пещеры

Из нижнего плейстоцена пещеры Таврида в центральном Крыму описаны остатки утиных птиц – древнейших плейстоценовых представителей этой группы не только для полуострова, но и для всего Северного Причерноморья. Находки представлены неполным скелетом каменного огаря и одной костью нового вида уток-широконосок.

Как показывают исследования, ископаемые позвоночные, остатки которых обнаружены в плейстоценовых отложениях пещеры Таврида, были обитателями лесостепи или саванны. Поэтому находки околоводных птиц здесь практически отсутствуют. Тем не менее, среди разнообразных остатков позвоночных удалось обнаружить кости достаточно крупной утиной птицы. Они отнесены к ископаемому виду – каменному огарю (Tadorna petrina Kurochkin, 1985), несомненно, представляющему собой предка двух близких современных видов – евроазиатского обыкновенного огаря (T. ferruginea) и южноафриканского капского огаря (T. cana).

Каменный огарь – древнейший известный представитель группы огарей, первоначально описанный из плиоцена Монголии и теперь впервые найденный в Европе. Он может оказаться предковым видом для всех представителей этой группы утиных – в том числе новозеландского (T. variegata) и австралийского (T. tadornoides) огарей. Предки двух последних видов могли проникнуть в Австралийский регион из Центральной Азии в раннем – среднем плейстоцене, когда на месте современных тропических лесов Юго-Восточной Азии сформировался пояс открытых саванных ландшафтов. Все современные виды огарей в естественных условиях населяют исключительно открытые сухие местообитания – полупустыни, степи и саванны.

Из пещеры Таврида также описана единственная кость утки-широконоски, представляющей новый ископаемый вид – Spatula praeclypeata Zelenkov, 2022. Это древнейшая находка данной группы уток в палеонтологической летописи. Широконоски имеют несомненное американское происхождение и, по-видимому, расселились в Евразию и Африку в раннем плейстоцене. Древняя широконоска Spatula praeclypeata из Крыма относится к первой волне расселения этих птиц по территории Евразии и, очевидно, представляет собой предка современных обыкновенной (S. clypeata), южноафриканской (S. smithii) и австралийской (S. rhynchotis) широконосок. Эволюционное формирование этой группы специализированных утиных, способных очень эффективно фильтровать пищевые частицы из детритной смеси, вероятно, происходило в водоемах, бедных макроорганическими остатками. По времени это соответствует эпохе глобального иссушения климата и падения уровня Мирового океана в начале раннего плейстоцена.

Широконоски и огари – обычные представители более поздних и холодных фаун среднего и позднего плейстоцена Евразии, а также современности. В фаунах раннего плейстоцена, когда климат в южных регионах Евразии был еще более теплым, эти птицы редки. Находки в пещере Таврида – древнейшие для обеих групп; они указывают, что ассоциация «огарь – широконоска», появляющаяся в Западной и Южной Европе в конце раннего плейстоцена, может иметь восточное происхождение.

Соответствующая статья Н. В. Зеленкова опубликована в Палеонтологическом журнале: DOI: 10.1134/S0031030122060132.

Источник: ПИН РАН.

В «Артеке» реализуется проект «Быть педагогом – мечта артековца»

Ребята из педагогических отрядов Международного детского центра «Артек» принимают участие в проекте «Быть педагогом – мечта артековца».

Ребята говорят спасибо своим педагогам, которые учили и поддерживали их и помогли выбрать жизненный путь. Артековцы рассказывают также о том, каким они видят свое профессиональное будущее.

«Год педагога и наставника знаковый для всего педагогического сообщества, для всех, кто причастен к воспитанию и образованию детей. В этом году «Артек» проводит много интересных событий и проектов, которые раскрывают возможности и для педагогов, и для их воспитанников. Через проект «Быть педагогом – мечта артековца» мы решили рассказать о такой важной и нужной профессии устами детей. Уверен, что из кого-то из этих ребят тоже вырастут замечательные педагоги и наставники», – отметил директор МДЦ «Артек» Константин Федоренко.

Этот проект входит в перечень мероприятий, приуроченных к Году педагога и наставника, которые реализуются в детском центре.

Артековцы всех смен принимают участие в акциях «Спасибо педагогу и наставнику» и «Открытый диалог с наставником».

Школьников ждут творческие встречи, работа над проектами «Учитель, перед именем твоим…», конкурс информационных плакатов, киновечера и диспуты.

Парк Красноярской железной дороги пополнился плацкартными вагонами нового поколения

Они будут курсировать до черноморских курортов почти четверо суток

Парк Красноярской железной дороги пополнился 43 новыми плацкартными вагонами. Они будут курсировать по южным направлениям: часть из них поедет в составе поезда № 127 по маршруту Красноярск – Имеретинский Курорт, часть – в составе поезда № 129 по маршруту Красноярск – Анапа, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Вагоны включены в составы, которые отправляются из Красноярска по самым протяжённым маршрутам: в пути до черноморских курортов пассажиры находятся почти четверо суток. Благодаря новой концепции пассажиры проведут это время с максимальным комфортом. В модернизированном плацкартном вагоне сохранена традиционная компоновка, но при этом есть возможность организовать личное пространство за счёт перегородок со встроенными лестницами и индивидуальных шторок. Кроме того, у пассажиров верхних полок появился дополнительный столик.

В вагонах нового поколения установлены системы климат-контроля, поддерживающие постоянную комфортную температуру воздуха, предусмотрены биотуалеты. Благодаря герметичности дверей и окон значительно снижен уровень шума. Каждое плацкартное место оснащено USB-портом для зарядки мобильных телефонов и планшетов, а также розеткой на 220 вольт.

Первые рейсы плацкартного вагона с новой концепцией интерьера состоялись три года назад – 18 и 19 марта 2019 года, ранее Gudok.ru рассказывал об этом. Тогда такие вагоны отправились в составах двух фирменных поездов: № 19/20 по маршруту Ростов-на-Дону – Москва и № 11/12 по маршруту Анапа – Москва.

В настоящее время холдинг «РЖД» продолжает планомерно обновлять парк подвижного состава. Так, сейчас в поездах дальнего следования, отправляющихся из Красноярска и Абакана, курсирует 63 плацкартных вагона нового модельного ряда. Кроме того, у пассажиров Красноярской железной дороги есть возможность совершить путешествие в таких вагонах, воспользовавшись транзитными маршрутами, охватывающими станции магистрали. Новые плацкартные и купейные вагоны, отвечающие всем современным требованиям комфорта, включены в составы поездов № 1/№ 2 Владивосток – Москва, № 69/№ 70 Чита – Москва, № 57/№ 58 Иркутск – Кисловодск и другие.

В Минэкономразвития провели совещание с регионами по подготовке к летнему туристическому сезону

Министерство экономического развития РФ в понедельник, 17 апреля, провело совещание по подготовке к летнему туристическому сезону-2023. Во встрече приняли участие представители Минтранса, МЧС, ФАС, Роспотребнадзора, РЖД, авиаперевозчиков, туроператоров, а также субъектов РФ.

В фокусе находились вопросы обеспечения достаточности транспортного обеспечения, в том числе количество авиационных рейсов и поездов. Участники обсудили организацию автомобильных потоков по федеральным трассам с учетом планируемого ремонта. Особое внимание было уделено готовности к приему туристов гостиниц и пансионатов, а также объектов инфраструктуры, в том числе пляжей и парков аттракционов. Отдельно рассматривался вопрос безопасности туристических объектов, включая санитарно-эпидемиологические меры.

"Основная работа по координации всех структур, которые отвечают за развитие туристической отрасли, подготовку к сезону и контроль, - лежит на плечах регионов", - сказал глава Минэкономразвития.

Он подтвердил, что все мероприятия национального проекта реализуются в плановом режиме. «До всех 64 регионов доведены средства на региональные субсидии в объеме 13 млрд рублей. В ближайшее время будет объявлен старт отбора по программам поддержки строительства модульных мест размещения с объемом финансирования в 2023-2024 гг. 8 млрд рублей», - добавил Максим Решетников.

Кроме того, по его словам, готовится третий отбор гостиниц для участия в программе льготного кредитования. «Сегодня стоит задача не только обсудить текущие вопросы, но и выработать системные механизмы по подготовке к сезону», - подчеркнул министр.

В 2023 году Минэкономразвития прогнозирует рост турпотока по России на 5,2% (7,3 млн человек), сообщил замглавы Минэкономразвития Максим Колесников.

Заместитель министра транспорта РФ Игорь Чалик сообщил, что в части железных дорог приоритетное туристическое направление – Черноморское побережье и Минеральные воды. В 2023 году объемы перевозок пассажиров в данном направлении прогнозируются с ростом на 1,9% к уровню 2022 года. Всего будет предложено более 13,4 млн мест в свободной продаже, что позволит сформировать резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.

Авиаотрасль также готова выполнению перевозок в летнем периоде 2023 года, продолжил замглавы Минтранса. По его словам, большинство российских авиакомпаний в летнем сезоне-2023 планируют сохранение действующей маршрутной сети. Кроме того, ряд авиакомпаний намерены увеличить количество рейсов на эксплуатируемых маршрутах.

По словам Игоря Чалика, в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано более 5,6 тыс. межрегиональных маршрутов регулярных перевозок. Из которых более 1900 маршрутов связывают регионы с основными местами туристического притяжения.

Замглавы Росавиации Владимир Потешкин, в свою очередь, отметил, что в этом году на внутренних рейсах планируется перевезти почти 82 млн пассажиров. "Что касается внутренних перевозок, 81,9 млн мы планируем к перевозке пассажиров внутри страны. Три полетные программы [субсидирования] продолжают работу», - подтвердил он.

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе информировала, что в организованном сегменте практически по всему ассортименту предложений туроператоров ожидается прирост спроса от 10% до 20% по сравнению с прошлым годом.

Представитель Роспотребнадзора Ирина Вяжлинская сообщила, что работа региональных отделений по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности в преддверии летнего сезона ведётся в плановом режиме.

О ходе подготовки к сезону доложили представители Краснодарского, Алтайского, Приморского краев, республик Крым, Дагестан, Алтай и Карелия.

Подводя итоги совещания, Максим Решетников подчеркнул важность наращивания транспортной пропускной способности по наиболее популярным туристическим направлениям, таким как Краснодарский край, регионы СКФО, Санкт-Петербург, Карелия и другие.

Новые автомобили «скорой» переданы в районы Волгоградской области

На территории городской клинической больницы № 25 состоялась торжественная передача районным учреждениям здравоохранения 15 современных автомобилей скорой помощи класса «В», поступившим в субъект по распоряжению Правительства РФ.

Возможности новой техники проинспектировали первый заместитель губернатора Волгоградской области Валерий Бахин и руководитель профильного комитета Волгоградской областной Думы Наталья Семёнова.

Укомплектованные автомобили направлены в Городищенский, Жирновский, Котельниковский, Николаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Палласовский, Серафимовичский, Среднеахтубинский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский районы в местные ЦРБ.

Кроме того, сразу три машины пополнили автопарк Камышинской подстанции скорой помощи. Каждый автомобиль оснащен необходимым оборудованием: глюкометр, токсиметр, дефиблирятор, укладки врачебно-реанимационная, врачебно-общепрофильная, детская, акушерская, аппарат ЭКГ, бокс для транспортировки крови и её компонентов, аппарат для искусственной вентиляции лёгких, кислородные баллоны, термоодеяла для перевозки в зимнее время года и др.

С 2016 по 2021 годы с привлечением средств федерального и областного бюджетов, а также механизмов государственно-частного партнёрства в Волгоградскую область поступили более 400 современных машин скорой помощи. В настоящее время с поступлением новой партии стартовала плановая замена техники, выработавшей пятилетний срок службы.

— До конца года в Волгоградскую область, будут поставлены ещё 35 единиц техники автомобилей класса «В» и «С», — подчеркнул заместитель губернатора Волгоградской области Валерий Бахин.

Стартовало Всероссийское голосование за объекты благоустройства

Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства стартовало 15 апреля и продлится по 31 мая. Голосование проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». В этом году на обсуждение вынесено более 5 тысяч объектов из 1 537 муниципальных образований.

«Важно обеспечить максимально широкое информирование о голосовании. Оно дает хорошую возможность сделать собственный город либо поселок комфортнее и удобнее для жизни», – сказал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами.

«Мы планомерно работаем для достижения цели, определенной Президентом, – в полтора раза повысить качество городской среды к 2030 году. По нацпроекту «Жилье и городская среда» уже благоустроено более 55 тысяч объектов: порядка 22,6 тысяч общественных пространств и 32,8 тысяч дворов, – заявил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. – Важно, что нам удалось разработать и внедрить эффективный инструмент, который позволяет людям влиять на ход преобразований и выбор приоритетов в части благоустройства. Уже третий год подряд мы проводим Всероссийское голосование – в нем участвует все больше россиян, неравнодушных к тому, какими будут их родные города и поселки».

На голосование в этом году вынесены как объекты благоустройства, так и конкретные дизайн-проекты для пространств, которые ранее были отобраны в регионе. Перечень объектов, выставленных на голосование, формируется муниципальными образованиями с учетом предложений жителей. Проголосовать может каждый россиянин старше 14 лет.

Процесс голосования устроен максимально просто. Проголосовать можно на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте вашего муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые будут сопровождать голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.

«За время проведения онлайн-голосования платформа зарекомендовала себя как эффективный инструмент участия граждан в вопросах благоустройства. Очень важно, что в такую работу вовлечены жители, и мы отмечаем по-настоящему высокий интерес и желание граждан участвовать в формировании и развитии городской среды, – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. – Из отобранных в рамках голосования за два предыдущих года 4 493 проектов, уже реализовано 2 390. Проекты-победители этого года будут включены в план на следующий год. Кроме того, в ближайшее время мы планируем запустить опросы для определения уровня удовлетворенности граждан качеством городской среды в своем городе, в том числе в рамках реализации конкретных проектов. Также планируется запуск дополнительного функционала для сбора предложений от граждан на голосование 2024 года».

Для того, чтобы помочь гражданам отдать свой голос за территорию или проект по благоустройству, в каждом регионе будут созданы волонтерские штабы. Основные задачи волонтеров – это рассказать о планируемых к благоустройству территориях, помочь жителям проголосовать и ответить на основные вопросы о голосовании. Регистрация волонтеров началась 15 марта. При этом их набор будет продолжаться на протяжении всего периода голосования.

«В прошлом году 56 тысяч волонтеров информировали граждан, собирали предложения, проводили голосование, а в 2023 году уже только за месяц волонтерами на платформе ДОБРО.РФ подано более 48 тысяч заявок. Особенно радует активность жителей Челябинской области, Краснодарского и Ставропольского краев, где наблюдается наибольшее количество заявок. Молодые люди участвуют в развитии своих городов, приобретают опыт общения, увлекаются урбанистикой. Спасибо им!», – отметил председатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев.

Организаторами голосования выступают: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Справочно:

Среди целей нацпроекта «Жилье и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 60% в 2024 году. Помимо этого, Президентом России установлена национальная цель по улучшению городской среды в полтора раза к 2030 году. Сделать среду действительно комфортной возможно, только учитывая мнение самих горожан. Именно поэтому в 2021 году впервые было запущено Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства на платформе za.gorodsreda.ru. На отбор было поставлено порядка 6 тыс. различных территорий. Участие в голосовании приняло 9,7 млн человек старше 14 лет по всей России. В 2022 году в голосовании приняло участие 10,7 млн человек.

В Волгоградской области объявлены победители регионального этапа конкурса «Без срока давности»

5 исследовательских проектов Волгоградской области будут представлены на федеральном этапе конкурса «Без срока давности» — лучших ждёт участие в фестивале исследовательских проектов в Москве в октябре 2023 года, а также памятные призы.

В числе победителей регионального этапа — Татьяна Василевская, Элина Кирнасова и Вера Смык из Береславской средней школы Калачёвского района с работой «Я обвиняю фашизм за тех, кто уже не придёт «никогда». Их проект выделили в номинации «Планирование и осуществление нацистской Германией геноцида в СССР: документы, деятели и организации». Диана Ковалёва и Елена Жолобова из лицея № 10 Кировского района Волгограда признаны победителями в номинации «Угон мирных жителей СССР на принудительные работы в Германию — как акт геноцида», представив работу «История одного фотоальбома».

В номинации «Расследование фактов геноцида мирного населения СССР представителями журналистики и поискового движения во время и после Великой Отечественной войны 1941?1945 годов» лидерами стали Вадим Аксёнов, Сергей Алтынбаев, Михаил Арьков из средней школы № 1 Калачёвского района с работой «Злодеяния нацистов в Калачёвском районе Волгоградской области во время фашистской оккупации».

Варвара Порываева из МОУ школа № 89 Дзержинского района Волгограда получила высокий балл за работу «Образ советского человека — жертвы геноцида, совершённого нацистами в годы Великой Отечественной войны в мемориальном искусстве на примере урочища Бабий Яр» в номинации «Места памяти геноцида советского народа, совершённого нацистами и их пособниками во время Великой Отечественной войны 1941?1945 годов».

Также на федеральном этапе свой исследовательский проект «Геноцид нацистов на временно оккупированной территории Сталинградской области во время Великой Отечественной войны» представят Вероника Малько, Виктория Орлицкая, Елизавета Текучёва — ученицы Береславской средней школы Калачёвского района. Они победили в номинации «Отражение геноцида в архивных документах: работа с историческими источниками, представленными на сайте проекта «Без срока давности»

Напомним, что цель конкурса — получение детьми опыта проектно-исследовательской деятельности с источниками исторической памяти о геноциде мирного советского населения в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Эксперты оценивали соответствие тематическому направлению, доказательность исследования, грамотность и научно-популярный стиль изложения, наглядность процесса и доступную форму представления результатов проектной работы.

В региональном этапе конкурса «Без срока давности» выступили ученики 8-11 классов, студенты колледжей и техникумов Калачёвского, Алексеевского, Урюпинского, Ленинского районов, Камышина и Волгограда. Мероприятие входит в число инициатив, направленных на сохранение исторической памяти, формирование и развитие исследовательских навыков — направления являются ключевыми в нацпроекте «Образование».

Сбережём и защитим: «Движение Первых» запустило Всероссийский проект «Хранители истории»

Российское движение детей и молодёжи «Движение Первых» 15 апреля объявило о начале масштабного проекта «Хранители истории». Участниками торжественного запуска в Тверской области у Ржевского мемориала Советскому солдату стали более 500 участников движения.

У подножия монумента будущим хранителям истории — школьникам и студентам колледжей рассказали о главных направлениях проекта: важности изучения истории, восстановлении и облагораживании памятных мест, а также несении почётных караулов. Председатель правления РДДМ «Движение Первых» Григорий Гуров лично принял участие в торжественном митинге: «Тысячелетняя история России — удивительна и многогранна, поэтому проект призван сохранить для будущих поколений памятные места самых разных эпох. Местом старта неслучайно был выбран Ржевский мемориал Советскому солдату. Это символ героического, и в то же время самого трагического периода. Современный мир столкнулся с серьёзными вызовами, которые направлены против нашей истории. Ребята помнят, что они — наследники многих поколений Героев, поэтому проект «Хранители истории» уже сейчас вызывает у них небывалый интерес, а главное — отклик в сердцах».

На мероприятии ребята заступили на вахту почётного караула у Мемориала Советскому Солдату, почтили павших в боях с нацизмом минутой молчания и возложили цветы к подножию монумента. Реконструкторы подготовили для школьников и студентов колледжей выставку обмундирования времён войны, военнослужащие продемонстрировали боевые приёмы, а сотрудники мемориального комплекса и волонтёры провели увлекательные экскурсии в музейно-выставочном павильоне.

«То, что передали нам бабушки и дедушки, мамы и папы мы сбережём, защитим и передадим — нашим детям и внукам. Уверена, проект «Хранители истории» сыграет в этом свою большую и важную роль», — сказала участник «Движения Первых» из Ржева Елизавета Смирнова.

Почётными гостями запуска проекта стали сенатор Совета Федерации Людмила Скаковская; начальник главного штаба ВВПОД «Юнармия», Олимпийский чемпион Никита Нагорный; исполнительный директор Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» Анастасия Рябова; Герой Российской Федерации, полковник Алексей Романов.

Проект «Хранители истории» запустили первичные отделения более чем 30 субъектов России, в том числе и регионы, где прошли ожесточенные сражения ВОВ. Свыше 6 тысяч неравнодушных к нашей истории ребят вышли на масштабные субботники и встали у мемориалов и монументов в почётный караул. Так, только в Курской области, оккупированной в годы войны немецко-фашистскими захватчиками, на встречу по благоустройству памятных мест пришли более 500 ребят. В парке Победы у памятника Воинской Славы в селе Засосна Белгородской области собрались более 250 юных патриотов, а в аул Новая Адыгея в Тахтамукайском районе, где на территории местной школы расположен парк с именными деревьями ветеранов Великой Отечественной, приехали почти 300 школьников и студентов колледжей республики.

Логистический рынок насыщен вариантами новых цепей доставок, продолжается поиск наиболее эффективных маршрутов

Ирина Фурсова

По итогам прошлого года Россия установила своеобразный рекорд по количеству наложенных на нее санкций, обогнав Иран, Сирию и КНДР. В общей сложности в отношении физических лиц, компаний, транспортных средств и самолетов страны было введено 13,6 тысячи ограничений, которые сильно осложнили внешнеэкономическую деятельность. Появились трудности с расчетами в валюте, сбои поставок, проблемы в логистике. А некоторые рынки вообще оказались закрыты для российских поставщиков.

Все эти негативные факторы стимулировали государство и бизнес использовать запасные пути торгово-экономических отношений и укреплять связи с дружественными странами Азии, Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока и других регионов. И время подтвердило правильность нового курса. Так, по данным ФТС России, внешнеторговый оборот РФ в 2022 году составил 850,5 миллиарда долларов, увеличившись на 8,1 процента. Для экономики, находящейся под санкциями, это беспрецедентный рост. И свою лепту сюда внес не только товарооборот с Китаем. Так, объем ВЭД с Индией увеличился в три раза с 13 до 39 миллиарда долларов, с Ираном подрос на 15 процентов до 4,6 миллиарда долларов, с Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) - на 68 процентов до 9 миллиардов.

В последний день марта состоялось расширенное заседание коллегии минтранса, где также было отмечено, что, по итогам 2022 года, на автомобильном и морском транспорте наблюдался рост перевозок грузов (плюс 0,3 и 20,2 процента соответственно), что напрямую связано "с постепенным преодолением негативных последствий, вызванных санкционным давлением со стороны недружественных стран, переориентацией грузоперевозок на Восток и в Азию, освоением новых маршрутов и транспортного коридора "Север - Юг".

"Изменения во внешнеполитической и экономической конъюнктуре привели к смещению акцентов товарооборота с привычных регионов Европы и Америки на новые перспективные направления, в том числе и страны Ближнего Востока. Следуя запросам российских импортеров, мы запустили новый сервис по доставке грузов из Ирана, ОАЭ и Катара в РФ, который открывает дополнительные возможности по развитию бизнеса российских предпринимателей", - отмечает генеральный директор ГК "Деловые Линии" Фарид Мадани.

"Страны Ближнего Востока готовы поддерживать и развивать торговлю без введения односторонних рестрикций, как это делают страны Запада. Более того, будучи лидерами в ОПЕК, именно страны Ближнего Востока, вопреки давлению Соединенных Штатов, не приняли решение о существенном увеличении объема добычи, что только повышает их ценность как стран, способных отстаивать свой суверенитет", - сообщил "РГ" член совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике, директор Центра "Локомотивы роста" Константин Вольф.

Очевидно, что Россия будет наращивать экономическое партнерство с Индией, Египтом, ОАЭ, Ираном, Турцией, странами Азии и Африки, в том числе и формируя новые логистические маршруты, рассказывает гендиректор B2B-маркетплейса "Максмарт" Елена Суховей. По прогнозам профильных ведомств и игроков рынка, запрос на грузовые перевозки по этим направлениям будет активно расти до 2025 года. Уже сейчас наблюдается приход на рынок и рост количества новых игроков - судоходных компаний, которые обслуживают морские порты Индии, ОАЭ, Вьетнама, Китая, других азиатских стран.

По словам эксперта, логистический рынок уже в целом насыщен различными вариантами сформированных цепей поставок, тем не менее поиск новых маршрутов продолжается. "Основными показателями, которые будут учитываться при выборе тех или иных путей, станут планирование и поиск наиболее эффективных логистических маршрутов по конечным срокам, стоимости и операционным издержкам. И отдельные крупные российские компании усиливают присутствие в этих странах путем расширения собственных складских мощностей на их территориях для оптимизации операционных издержек на логистические маршруты", - сообщила Елена Суховей.

Как мы уже говорили, ГК "Деловые Линии" в феврале нынешнего года опробовала несколько новых логистических маршрутов из стран Ближнего Востока в Россию. Например, автодоставка из Тегерана (Иран) в Махачкалу займет в среднем две недели, столько же - путь по морю из Джебел-Али (ОАЭ) в Новороссийск, а морской маршрут из иранского Бендер-Аббаса в Астрахань - всего около недели. Работает логистический оператор с юрлицами и индивидуальными предпринимателями только при наличии инвойса (документа, подтверждающего покупку товара за рубежом). Также есть возможность заказать таможенное оформление и страхование груза. Популярные товары на маршрутах - оборудование и запчасти, электроника, одежда, обувь и стройматериалы.

В Послании Федеральному Собранию в феврале 2023 года Владимир Путин сообщил, что Россия будет расширять перспективные внешнеэкономические связи и уделять особое внимание развитию транспортного коридора "Север - Юг". "Уже в этом году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это откроет новые маршруты для делового сотрудничества с Индией, Ираном, Пакистаном, странами Ближнего Востока. Мы и дальше будем развивать этот коридор", - подчеркнул президент.

По расчетам экспертов минтранса, на развитие МТК "Север - Юг", связывающего Индию, Иран и Россию, до 2030 года планируется выделить 1,5 миллиарда долларов. В частности, планируется участие РЖД в строительстве линии от пограничного города Астара в Азербайджане до города Решт в Иране (164 километра) и электрификации линии Гармсар - Инче-Бурун (495 километров) в Иране. До 2025 года железнодорожники планируют построить в Дагестане дополнительную станцию Самур-II для ускорения пропуска грузов на российско-азербайджанской границе. По сравнению с морской перевозкой в Россию из Индии сроки доставки через "Север - Юг" сократятся как минимум вдвое, соответственно, снизится и стоимость.

"В итоге МТК "Север - Юг" действительно может стать конкурентоспособной транзитной магистралью, способной повлиять на всю мировую логистику. Но пока пропускная способность этого коридора, даже на самых развитых его маршрутах, не готова к существенному росту объемов перевозок. Например, все порты каспийского бассейна переработали в 2022 году около 11 тысяч контейнеров в 20-футовом эквиваленте. Для сравнения, порты черноморского бассейна в то же время перевалили около 760 тысяч ДФЭ, - рассказал "РГ" гендиректор Novelco Григорий Григорьев. - Тем не менее востребованность коридора увеличивается на глазах. Устойчивый рост перевозок наблюдается по всем его маршрутам. В феврале этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого объем транспортировок вырос в два раза".

При этом российским компаниям, развивающим бизнес на южном направлении, нельзя забывать о рисках и нужно быть готовыми в любой момент им противостоять. Константин Вольф, например, отнес к ним "существенное присутствие западных компаний на рынках Ближнего Востока (за исключением Ирана), что является окном возможностей для давления на эти страны со стороны стран Запада: такое мы уже наблюдаем, в частности, в Турции". Кстати, вывод Ирана из-под санкций, по мнению экспертов Аналитического центра при правительстве РФ, также может ограничить его ориентацию на всестороннее сотрудничество с Россией. Но возможное подписание в ближайшем будущем договора о стратегическом партнерстве России и Ирана может нивелировать такие риски.

Помимо геополитических могут возникнуть и финансовые проблемы. Так, Елена Суховей отмечает высокую волатильность тарифов: "Именно поэтому на текущий момент работают здесь только крупные логистические компании, которые могут обеспечить сдерживание факторов постоянного повышения тарифов из-за усложнения и удлинения цепочек поставок, повышения рисков и стоимости страховки". А руководитель FTL Advisers Мария Кукла добавила, что в ОАЭ в ближайшее время вступит в силу положение о налоге на прибыль. Поэтому компаниям, работающим на этом рынке, надо пересматривать бизнес-модели деятельности с учетом предстоящей налоговой нагрузки.

России надо развивать инфраструктуру, чтобы снижать свою зависимость от стран Европы, так как снятие санкций - это скорее теоретический вариант развития событий, нежели реальный, уверены эксперты аналитического центра при правительстве РФ. И ограничиваться только расшивкой Восточного полигона, подходов к портам Азово-Черноморского бассейна и развитием МТК "Север - Юг" в прикаспийских районах может быть недостаточно. Целесообразно развивать МТК "Север - Юг" на всем протяжении по территории нашей страны. Например, от Екатеринбурга строить новые участки железных дорог, соединив МТК с Северным морским путем. В результате появится возможность вывоза грузов из промышленного центра страны (Урала и сопредельных территорий) через СМП в азиатские страны, не ожидая в очереди для проезда по Восточному полигону.

Какие амбициозные задачи стоят перед российским транспортным комплексом

Ирина Фурсова

В сложных геополитических условиях всеми видами транспорта в прошлом году было перевезено 6,9 миллиарда тонн грузов. Снижение относительно 2021 года составило всего 0,4 процента, что связано с общим падением экономической активности. Зато объем перевозок пассажиров увеличился на 4,1 процента и составил 14,3 миллиарда человек. Такие данные привел на расширенном заседании коллегии минтранса, посвященном итогам работы в 2022 году и перспективам года нынешнего, глава ведомства Виталий Савельев.

Подведение итогов министр начал с дорожного хозяйства, самого значимого для всех граждан страны. В минувшем сезоне дорожники потрудились на славу: построено и реконструировано 400 километров федеральных и почти 1200 километров региональных, общий рост составил 15 процентов. На шесть процентов увеличилась протяженность дорог, введенных после ремонта, - 26,8 тысячи километров. Среди наиболее значимых объектов - участок М-12 Москва - Казань, Архангельский мост через Шексну и мост через Амур Благовещенск - Хэйхэ. В текущем году планируем построить и реконструировать более двух тысяч километров автодорог.

Такие объемы строительства и ремонта стали возможны благодаря увеличению финансирования дорожной сети за счет дорожных фондов. За пять последних лет, отметил Виталий Савельев, рост финансирования увеличен вдвое с 1,6 до 3,2 триллиона рублей. Причем 1,7 триллиона выделено из региональных и местных бюджетов и полтора из федерального.

Что касается родной для главы минтранса гражданской авиации, то в 2022 году было перевезено 95,2 миллиона пассажиров. Да, это меньше показателя 2021 года (111 миллионов), но не надо забывать, что по соображениям безопасности были закрыты 11 - причем ключевых - аэропортов, в том числе Геленджик, Анапа, Ростов-на-Дону, Симферополь.

"Нам удалось сохранить авиапарк, позволяющий летать как по внутренним маршрутам, так и за границу. Сейчас в российском реестре 1257 воздушных судов, из них 1167 пассажирских, - подчеркнул министр, - 14 отечественных авиакомпаний летают в 20 с лишним стран, и 52 иностранные компании из 27 стран осуществляют перелеты в аэропорты России".

В 2023 году воздушному транспорту предстоит перевезти не менее 4,2 миллиона пассажиров по субсидируемым маршрутам.

Значимые результаты есть и у железнодорожного транспорта. За год построено более 400 километров путей, дополнительно электрифицировано 258 километров линий, построено 110 объектов искусственных сооружений. Перевезено 1,143 миллиарда человек, что почти на 8 процентов выше показателя 2021 года. А провозная способность дорог Восточного полигона достигла 158 миллионов тонн. Ориентир для Восточного полигона на этот год - 173 миллиона тонн.

Погрузка на сети снизилась на 3,7 процента, но на Восточном полигоне из-за разворота логистики этот показатель вырос на пять процентов. При этом грузооборот из-за удлинения плеч доставки остался на уровне 2021 года - 2638 миллиардов тарифных тонно-километров. Также в прошлом году пущено движение к северным терминалам аэропорта Шереметьево, завершена сбойка нового Керакского тоннеля в Забайкалье, открыто двухпутное движение на перегоне Аносовская - Пурикан на БАМе.

Рост отмечен и в работе водного транспорта, отметил Виталий Савельев. Так, перевозка грузов по внутренним водным путям составила 116,2 миллиона тонн (плюс 5,2 процента), а пассажиров - 9,1 миллиона человек (плюс 5,8 процента).

Морской транспорт в 2022 году прибавил еще сильнее: рост перевозки грузов под российским флагом достиг до 27,5 миллиона тонн (рост 17,3 процента), объем перевалки в морских портах - 841 миллион тонн (рост на 0,7 процента). Общее количество морских портов, включая Мариуполь и Бердянск, составило 63. Также в 2022 году введено 36,6 миллиона тонн новых портовых мощностей. В частности, специализированный угольный перегрузочный комплекс в Приморском крае, терминал навалочных грузов в Тамани, перегрузочный комплекс СПГ на Камчатке.

В 2023 году надлежит обеспечить прирост производственной мощности морских портов на 59 миллионов тонн и увеличить пропускную способность внутренних водных путей на 2,9 миллиона тонн.

Рост объемов перевозок пассажиров (3,1 процента) и грузов (0,3 процента) зафиксирован и на автомобильном транспорте, сообщил министр. И это в условиях, когда российские автоперевозчики оказались в очень сложном положении: из-за санкций Евросоюза российским ТС запрещено осуществлять перевозки по территориям стран ЕС. Но перевозчики не остались один на один со своими неприятностями: 65 компаниям перечислены субсидии на компенсацию ущерба в отношении изъятых 250 ТС, в том числе 108 транспортных средств с грузом.

Также Виталий Савельев добавил, что в рамках проекта "Развитие общественного транспорта" по линии минтранса в 2022 году в 11 городских агломераций за счет средств федерального бюджета поставлено 398 транспортных средств. В 2023 году запланирована поставка в регионы 2725 единиц пассажирского автотранспорта, а в дополнение прорабатывается возможность господдержки транспортного сообщения сельских территорий и закупки более шести тысяч автобусов в рамках выделенных 50 миллиардов рублей бюджетных кредитов.

Что касается реализации транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, то и здесь есть позитивные моменты. Так, с опережением идет строительство трассы М-12 Москва - Казань. "Завершение основных работ для запуска магистрали М-12 до конца 2023 года выглядит реалистично, - сообщили "РГ" в Аналитическом центре при правительстве РФ. - Часть ее участков уже открыта для движения. На правительственном уровне были приняты решения, которые позволили значительно сократить сроки прохождения различных процедур и сроки строительства без вреда для безопасности эксплуатации объекта и процесса его строительства".

Волго-Каспийский морской судоходный канал станет глубже

На 2023 год на Волго-Каспийском морском судоходном канале запланировано ремонтное дноуглубление в объеме 12 млн куб. м. Всего для проведения работ на всем протяжении ВКМСК в текущем году будут задействованы до 18 земснарядов.

Состоялась рабочая поездка руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Захария Джиоева в Астраханскую область. В рамках визита глава Росморречфлота на катере проинспектировал ход проведения дноуглубительных работ на всех участках Волго-Каспийского морского судоходного канала (ВКМСК). В поездке также приняли участие генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Сергей Пылин, исполняющий обязанности руководителя ФГБУ «АМП Каспийского моря» Николай Ковалев, директор Астраханского филиала ФГУП «Росморпорт» Александр Ким.

Захарий Джиоев в ходе визита на ВКМСК встретился с капитанами-багермейстерами земснарядов, задействованных в проведении дноуглубительных работ в текущем году, и детально обсудил работу каждого судна. После этого глава Росморречфлота провел встречу с руководством морского порта Оля по вопросу условий навигации на ВКМСК, а также руководителями подрядных организаций, привлекаемых к дноуглублению на ВКМСК.

В настоящий момент на ВКМСК работают 9 земснарядов, в том числе суда ФГУП «Росморпорт» «Петр Саблин», «Артемий Волынский», «Иван Черемисинов», «Кроншлот» и «Северо-Западный-503», а также привлеченные предприятием земснаряды «Аркадий Кардаков», «Профессор Лукин», «Могучий» и «Донской-701». В ближайшие дни на участок дноуглубительных работ ВКМСК планируется выход земснаряда предприятия «Уренгой» и двух привлеченных ФГУП «Росморпорт» судов – «Беляна» и «Каспий».

По итогам работ к концу 2023 года будет обеспечен обозначенный в поручениях президента Российской Федерации Владимира Путина проход судов с осадкой не менее 4,5 м с сохранением отдельных участков одностороннего движения судов.

Первый век «Науки»: 100 лет российскому академическому издательству

Сегодня российская наука отмечает важный юбилей. 100 лет празднует издательство «Наука». Мы поздравляем издательство и все научное сообщество с этим юбилеем и рассказываем о том, почему мы отмечаем 100 лет, а не три века, о самой известной книжной серии издательства и о задачах, которые ставил перед Академией Петр Великий.

В 1724 году именным указом Петра I в Российской империи появилась своя Академия наук. Уже тогда она руководствовалась проектом Устава, разработанным самим Петром. В этом Уставе император (а также академик Парижской академии наук по совместительству) ставил перед новым учреждением вполне конкретные три задачи: «двигать науку», обучать молодежь и готовить преподавателей. Тем не менее, уже в том уставе подспудно ставилась и четвертая задача: научное книгоиздание.

«Каждый академик обязан в своей науке добрых авторов, которые в иных государствах издаются, читать. И тако ему лехко будет экстракт из оных сочинить. Сии экстракты, с протчими изобретениями и розсуждениями, имеют от Академии в назначенные времена в печать отданы быть», – значится уже во второй задаче-обязанности, которую Петр ставит перед академиками российскими. И уже в 1727 году начинает свою работу Типография академии наук, с которой ведет свою историю издательство «Наука», отмечающее сегодня свой вековой юбилей.

«Но позвольте!» – воскликнет читатель, знакомый с логикой. «2023 минус 1727 – это будет без малого три века, какой столетний-то юбилей?» – продолжит он недоумевать. Да, все верно. На самом деле, в рамках Десятилетия науки и технологий, в инициативе «Юбилейные мероприятия» мы сможем отметить даже три юбилея, связанные с издательством «Наука». Во-первых, в 2027 году мы отметим три века академического книгопечатания. Во-вторых, в нынешнем году исполняется 70 лет со дня появления названия издательства «Наука». А что же случилось век назад?

Тот же самый внимательный читатель заметит, что сегодня мы отмечаем 100 лет со дня образования издательства, а в 1727 году была учреждена типография Академии. И в этом есть ключевая разница. До 1923 года книгоиздание Российской академии работало по принципу «сам, все сам». Самостоятельно выполняло редакторскую работу с рукописью, самостоятельно готовило книгу к печати, самостоятельно печатало научный труд. А 14 апреля 1923 года появилось «Издательство Российской академии наук», в 1925 году ставшее «Издательством АН СССР». Возглавил его знаменитый геолог и популяризатор науки академик Александр Ферсман, а первым изданием, выпущенным Академией с использованием разделения труда, стал очередной выпуск «Известий Российской академии»

В 1963 году «Издательство АН СССР» с Кунсткамерой на логотипе стало издательством «Наука» с первым спутником, существующим до сих пор – с 2022 года в виде государственного бюджетного учреждения. Затем появились и «Академкнига», и Физматлит, и Издательство восточной литературы…

Но главное в «Науке» – это, конечно же, две вещи: книги и авторы. Физики, химики, литераторы, истоиики, друзья и соперники – печатались, дискутировали, искали истину на страницах изданий Академии наук. Ломоносов и Тредиаковский, Менделеев и Бутлеров, Басов и Прохоров, Лихачев и Аверинцев – список только великих можно растянуть на всю эту статью – были авторами типографии академии, издательства академии, а затем и издательства «Наука». Ну а если говорить об изданиях – то, конечно, в первую очередь «Наука» знаменита своими книжными сериями (что не умаляет достоинств отдельных изданий или журналов).

К примеру, не каждому – далеко не каждому издательству удается сделать книжную серию, которая существует вот уже три четверти века, и книги из которой на полке – некий «знак качества» домашней библиотеки, а уж иметь полное собрание «Литературных памятников» удается далеко не каждому библиофилу – даже задавшемуся целью иметь на своих полках все заветные зеленые корешки с золотым тиснением. Чего греха таить, и сам автор статьи, при всем своем тщании сумел добыть только две трети от общего числа. Но, с другой стороны, такие вещи позволяют ощущать себя причастным к некоему тайному обществу посвящённых: скажешь, что у тебя есть гоголевский «Тарас Бульба» или, еще круче, лихачевские «Письма о добром» – и знающие уважительно кивнут головой. Но при этом, конечно, «Литературные памятники» – это не только и не столько объект для собирания – а, в первую очередь, уникальное качество научного издания текста, с исследовательской статьей, мощными примечаниями и справочным аппаратом. А ведь есть еще и многие другие серии, многотомные издания – «Народы и культуры», «Свод памятников архитектуры и монументального искусства», «Памятники исторической мысли», «Памятники письменности востока»…

Конечно, в жизни издательства было и остается много проблем – и есть много вызовов. Но мы надеемся, что свой второй век существования в качестве издательства «Наука» начнет на подъеме – сейчас у академической издательской деятельности открывается новое окно возможностей.

Текст: Алексей Паевский.

Источник: Indicator.Ru.

Донская зелень: как сделать ростовские парки привлекательными для горожан и туристов?

В текущем году Ростовская область ожидает прироста турпотока на 10-15%. Одним из главных потенциальных мест «наплыва» отдыхающих могут стать парки Ростова-на-Дону — столицы Южного федерального округа. Как эти «зеленые» объекты сегодня формируют публичное городское пространство, какие впечатления транслируют горожане и гости после их посещения, «Стройгазете» рассказала директор Ростовской региональной общественной организации (РРОО) «Экоправо», кандидат географических наук, член Союза изыскателей России Ирина ЧЕРКАШИНА.

Ирина Федоровна, насколько притягательными можно сейчас считать донские парки?

То, что наши парки спасают горожан от палящего солнца в разгар лета, никому доказывать не нужно, но на то, насколько они непривлекательны как объекты туристско-экскурсионной деятельности, стоит обратить внимание и горожан, и местных властей. В век социальных сетей туристы уже не реагируют на пафосные маркетинговые тексты рекламы и больше доверяют отзывам тех, кто лично побывал и оценил достоинства и недостатки достопримечательностей, которые и создают туристский бренд территории.

Ростов-на-Дону — как деловой и культурный центр Юга России — посещают в основном люди, ценящие время, комфорт и культуру того места, в котором пребывают очень недолго, в основном знакомясь с городом в перерывах между деловыми встречами. Вторая категория туристов — транзитные путешественники, едущие на отдых на Черноморское побережье или в горы; им любопытно увидеть, что представляют собой «Ворота Кавказа», поэтому они и съезжают с федеральной автомагистрали М-4, чтобы составить впечатление о городе. Зеленая окантовка лесополос сопровождает их от въезда — по проспекту Шолохова — вплоть до парка имени Николая Островского. Далее зеленые улицы Нахичевани выводят путешественников на одну из главных улиц — Большую Садовую, которая и реализует распространенный имидж Ростова-на-Дону как города-сада.

Но с 2013 года, когда началась глубокая обрезка и массовая вырубка старых деревьев, «зеленая репутация» города была сильно подпорчена. Эксперименты с посадкой дорогущих импортных деревьев-макромеров «одели» центральную улицу Ростова в «наряд бедной Золушки»: в мае-июне все эти каштаны, липы и клены радуют нас изумрудной зеленью, но уже в июле их кроны начинают зиять ржавыми дырами. С этой бедой справиться можно, если местная администрация поставит такую цель, пока же у города нет даже стратегического плана озеленения, тогда как развитие парков и скверов в столице и городах Ростовской области не только способствовало бы улучшению там экологической ситуации, но и содействовало бы формированию их туристского имиджа, создавало современные культурные ценности, которых так сейчас не хватает.

А у самих жителей желание видеть Ростов зеленым и красивым есть?

Безусловно, но главное — у них есть инструмент влияния и возможность участия в улучшении имиджа города: региональные программы «Комфортная городская среда» и «Сделаем вместе» призывают граждан проявить активность и вступить в диалог с архитекторами-проектировщиками для участия в разработке проектов благоустройства. Желающие могут проголосовать на сайте 61.gorodsreda.ru за конкретную территорию, нуждающуюся, по их мнению, в обновлении, поучаствовать в обсуждении предложенных архитекторами проектных решений, познакомиться с профессионалами ландшафтного проектирования на проводимых дирекциями парков встречах и на лекциях «Ботанического клуба», организованного в городе по инициативе и при непосредственном участии РРОО «Экоправо». Важно научиться формировать свое мнение на основе осведомленности о результатах деятельности специалистов, которых нужно поддерживать во время голосования, а не ставить «галочки» по указке властей.

И как идет этот процесс?

Сегодня, по словам администрации Ростова-на-Дону, плотная историческая застройка не дает развивать озеленение города системно. Однако, как доказывает анализ мирового опыта ландшафтной архитектуры, это не является препятствием для качественного улучшения общего облика зеленых насаждений, нуждающихся в уходе и реконструкции. Городу (имеется в виду не только местная власть, но и жители) явно не хватает культуры общения с профсообществом Южной столицы: специалистов часто не хотят слышать и знать ни граждане, ни принимающие решения хозяйствующие субъекты.

Так, три года назад РРОО «Экоправо» предлагала ростовской мэрии разработать механизм участия инициативных групп граждан в разработке «Зеленой концепции Ростова-на-Дону» и в благоустройстве конкретных общественных территорий города в рамках экообразовательной деятельности «Народный экологический университет». Мы также предложили, во-первых, разработать «дорожную карту» улучшения системы озеленения города с привлечением экспертов в сфере ландшафтной архитектуры, геохимии, экологической урбанистики. Во-вторых, мы выступили с инициативой начать взаимодействие между представителями коммерческих, некоммерческих и общественных структур и институтов города для разработки «Программы реконструкции зеленых насаждений с учетом необходимости проектирования природно-экологического каркаса Ростова-на-Дону». В-третьих, хотели организовать широкую информационную кампанию, разъясняя населению необходимость удаления аварийных и больных деревьев и замены их на новые, кто и как будет ухаживать за вновь посаженными деревьями. Ну и наконец, предлагали рассмотреть перспективы создания муниципального предприятия и передачи на его баланс всех зеленых насаждений города с предоставлением соответствующего финансирования для формирования штата постоянных профессиональных сотрудников, включая архитектора-проектировщика-реконструктора, ландшафтного дизайнера, главного дендролога, почвоведа, фитопатолога и других, чтобы они могли нести ответственность за качество и сохранность зеленых насаждений. Но увы — наше обращение к главе администрации Ростова-на-Дону так и осталось без внимания.

Сегодня в вышеперечисленных профессиях наблюдается кадровый дефицит. Как быть?

Большая проблема сохранения парков как памятников культурно-исторического наследия действительно возникла из-за отсутствия специалистов, способных реставрировать природно-культурные ансамбли. Профессиональная реставрация коснулась считанных исторических парков даже в Москве, большинство же так и остается в виде прогулочных лесопарков, нивелирующих архитектурно-художественную выразительность.

По-прежнему уникальна профессия ландшафтного архитектора-реставратора, этому ремеслу не учат нигде: нет особой потребности, как нет и понимания, что в исторических садах и парках прежде всего ценится аутентичность — соответствие ландшафтных характеристик, флоры и техники благоустройства оригинальному замыслу и времени создания (или наивысшего расцвета) парка.

И все же эту невеселую картину состояния садово-паркового наследия Ростова-на-Дону при желании можно было бы изменить. Об этом профессионалы — архитекторы, урбанисты, экологи, паркостроители — должны говорить, доказывать ценность этой деятельности — несмотря на дремучее невежество в этом вопросе управленцев, иначе мы погрязнем в обсуждении проблем уборки улиц и спила аварийных деревьев и ослепнем от массы больных деревьев, посаженных в угоду финансовым выгодам отдельных субъектов хозяйственной деятельности.

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №13 14.04.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 апреля 2023 > № 4378725 Ирина Черкашина

Угольная глубина: Сергей Кузнецов показал свою «Архитектуру мира»

В Новой Третьяковке на Крымском валу открылась выставка «Архитектура мира», в рамках которой российский художник и главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов представляет новую серию произведений, написанных углем по картону. Главные герои его работ — хорошо знакомые архитектурные сооружения, находящиеся в самых разных точках света: от Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска до Венеции, Рима, Флоренции, Дели и Стамбула. В экспозицию вошло 24 крупноформатных картонных листа размером 300×200 см.

Используя минимальное количество материалов — уголь, белила и немного цветовых акцентов, Сергей Кузнецов добивается поразительной пространственной глубины в работах, выстраивая объемы исключительно за счет световых акцентов. Архитектурную графику принято считать академическим процессом, не сочетающимся с современным искусством. Размер работ используется как инструмент, позволяющий выстроить диалог с уже известными зданиями. Крупный формат произведений, с одной стороны, дает художнику динамичность, порывистость и свободу исполнения. С другой, несмотря на внушительные размеры, работы остаются камерными и передают ощущение легкости и невесомости. Сохраняя черты эскизности за счет резких широких линий и экспрессивной штриховки, тем не менее композиции представляются законченными произведениями.

Картоны объединены в инсталляцию масштабной архитектурной конструкцией, создающей эффект выхваченных отдельных кадров фотопленки. За счет использования кадрированного типа освещения в темном пространстве зала и кажущихся легкими и невесомыми металлических конструкций, работы, расположенные в разных плоскостях, будто левитируют в воздухе.

Выставка будет работать до 20 августа.

Номер публикации: №13 14.04.2023

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в Республику Узбекистан, Самарканд, 14 апреля 2023 года

Заседание СМИД СНГ прошло в деловой и доверительной атмосфере, как и положено между друзьями. В центре внимания была международная ситуация. Она беспрецедентно обострилась в результате гибридной войны, развязанной Западом за своё глобальное доминирование, пытаясь воспрепятствовать объективным процессам формирования многополярного мироустройства. В этих целях активно используется украинский режим, который в течение долгих лет «взращивался» в качестве плацдарма, с которого проецируются прямые военные угрозы безопасности Российской Федерации, он вознамерился уничтожить всё русское и взял курс на угнетение русских и русскоязычных жителей собственной страны.

Об этом украинские деятели не стесняются говорить открыто. Буквально вчера М.М.Подоляк, пользующийся доверием В.А.Зеленского и излагающий его концептуальные установки, заявил, что когда Украина возьмёт Крым, она искоренит там русский язык, русскую культуру и всё русское, и что там может быть только украинская или глобальная культура. Он назвал жителей бывших восточных районов Украины «бандитами, которых нужно уничтожать и сажать в тюрьму».

Вот с какими «целями» украинское руководство продвигает «мирный план» из десяти пунктов В.А.Зеленского. Им предусматривается «забрать назад» Донбасс и Крым, получить репарации с Российской Федерации и провести над ней трибунал, а потом милостиво согласиться подписать мирное соглашение.

Подробно обсудили эту ситуацию. Рассказали, что на основе анализа обстановки и агрессивных, незаконных противоправных действий, которыми Запад руководствуется в своей глобальной агрессии, разработали новый вариант Концепции внешней политики Российской Федерации, утверждённый Президентом В.В.Путиным 31 марта с.г. и содержащий выводы о том, как нам дальше развивать своё государство и взаимодействовать со странами, сохраняющими независимость и ставящими во главу угла свои законные национальные интересы и своего народа, которые ценят и берегут своё право самостоятельно определять пути развития.

В этом контексте особое место в нашей Концепции уделяется развитию широкого партнёрства на всём евразийском континенте. Особую роль отводим таким расположенным здесь организациям, как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС. Между ними и рядом других «группировок» на этом пространстве, в частности АСЕАН, установлены рабочие контакты. Есть планы по дальнейшему развитию взаимодействия.

Считаем эти процессы перспективными. Они опираются на естественные нужды стран огромного евразийского континента, на котором мы все расположены и создающего серьёзные конкурентные преимущества в формировании новых основ, на которых будет работать мировая экономика, которая будет оказывать влияние на политические процессы.

По политическим аспектам твёрдо выступили за уважение Устава ООН во всей его полноте без попыток подходить к этому документу выборочно, как постоянно делают наши западные коллеги. Когда им нужно сделать Косово независимым, они акцентируют право народов на самоопределение. Когда им нужно отрицать такое право для других регионов мира, они взывают к территориальной целостности, как к абсолютному варианту, альтернативы которому нет.

Поделились нашими оценками. Они широко разделяются нашими партнёрами. Мы разработали ряд документов, включая план консультаций между министерствами иностранных дел стран СНГ. Он будет отражать все те процессы, наблюдаемые сейчас на международной арене, и будет также учитывать задачи, возникающие в этой связи между нашими странами.

Особое значение имеет совместная работа по нейтрализации угроз безопасности стран Содружества. Это угрозы терроризма, создаваемые в результате военно-биологической деятельности на нашем пространстве, которую ведут США и их союзники, опасные прецеденты с точки зрения биологической безопасности. Это прямая угроза здоровью населения и природе.

Несмотря на западные санкции, введённые против России и Белоруссии, и угрозы всем нашим партнёрам со стороны США и ЕС «не сотрудничать» с нами и с Республикой Беларусь под страхом «вторичных санкций» и иных видов наказания, торговля в СНГ растёт. В 2022 г. она увеличилась более чем на 6% и её объем превысил 100 млрд. долларов. Проекты и планы, разрабатывающиеся в том числе к очередному заседанию Совета глав правительства СНГ, который пройдёт 8 июня в Сочи, предполагают сосредоточение на перспективных разработках современных технологий, прежде всего в критически важных для каждого государства областях. Несомненно, импульс дальнейшему расширению экономического взаимодействия придаст готовящееся к подписанию Соглашение о свободной торговле услугами на территории стран СНГ. Его также выносят на рассмотрение на предстоящее в июне в Сочи заседание Совета глав правительств.

Культурно-гуманитарное взаимодействие было широко представлено в нашей повестке дня. Все поддержали дальнейшую работу по завершению согласования Устава Международной организации по русскому языку. Это инициатива Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева, одобренная в виде соответствующей концепции на прошлогоднем саммите СНГ. Сейчас готовим уставные документы. Все исходят из того, что, как и предложил Президент К.-Ж.К.Токаев, эта организация будет инициирована СНГ и открыта для всех без исключения стран любых континентов.

На расширенном заседании министров был одобрен проект российской стороны, а именно инициатива проведения Спартакиады детей с ограниченными возможностями здоровья. Этот форум хотим сделать ежегодным. Думаю, что он найдёт широкую поддержку среди общественности наших государств.

Принято решение о том, что в 2023 г. спортивной столицей СНГ будет Минск, а в 2024 г. – армянский Гюмри. Распределены роли в отношении молодёжных столиц Содружества. В 2024 г. это будет Ташкент, в 2025 г. – азербайджанская Габала, а в 2026 г. – армянский Капан.

Есть у нас ещё такая форма, как культурная столица СНГ. В 2024 г. ей будет прекрасный город Самарканд, в котором сегодня мы с вами находимся.

Ещё одно важное решение было принято сегодня. Имею в виду, что РУДН имени Патриса Лумумбы получил статус базовой организации по подготовке и переподготовке кадров журналистов. Для вас это небезынтересная информация. Курсы будут открыты и для российских сотрудников СМИ. Можете обращаться.

Считаю, что был полезный разговор и работа. Были приняты хорошие решения.

Вопрос: В рамках СМИД обсуждался ли вопрос о газовом союзе России, Казахстана и Узбекистана? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? Какие работы предстоит сделать? Какие выгоды получит каждая сторона?

С.В.Лавров: Этот вопрос не обсуждался. Он не имеет отношения к Содружеству. Три страны (Россия, Узбекистан, Казахстан) активно, в том числе на уровне президентов, продвинулись в обсуждении этого масштабного проекта, который точно позволит укрепить энергетическую безопасность. Выгода будет для всех. Поскольку есть поставщики газа и те, кто в нём заинтересован. Когда стороны договариваются об условиях транзита, цены и всех всё устраивает, то выигрывают все.

Вопрос: Видит ли Россия прогресс со стороны правительства талибов в деле продвижения к международному признанию? Во время Ваших контактов в Самарканде отметили ли Вы готовность представителей других стран двигаться к признанию нынешнего правительства Афганистана?

С.В.Лавров: У нас единая позиция со всеми участниками состоявшихся здесь встреч по Афганистану. Одна из них – это встреча стран-соседей Афганистана. Ей предшествовало заседание более узкого формата – «четвёрка» Россия-Пакистан-Китай-Иран. В качестве подготовки к широкому формату обсудили ряд вопросов, которые затем стояли на повестке дня встречи стран-соседей.

Во-первых, у нас практически все едины в необходимости поддерживать и развивать контакты с правительством талибов, которое, несмотря на ослабление его позиций по причине нарастания террористической угрозы, сохраняет властные полномочия и контроль над страной. Этот контроль серьёзно поколеблен из-за того, что террористы (не только ИГИЛ, но и другие организации) поднимают голову. Есть основания полагать, что к «поощрению» террористических действий прилагают руку некоторые наши западные «коллеги».

Во-вторых, талибы – это реальность. Но она не всеми в Афганистане воспринимается. Прежде всего, с точки зрения неинклюзивного состава правительства этой страны, в котором из политических сил представлена только одна – движение талибов. Талибы говорят, что у них правительство включает узбеков, таджиков, хазарейцев. Но представители этих этнических групп, входящих в правительство, в политическом смысле всё равно талибы.

Когда «Талибан» взял власть в Афганистане после «бегства» США и ведомой ими коалиции, он обязался расширять свою социальную базу, в т.ч. путём включения других политических сил в состав руководящих структур. Это было их добровольное обязательство, как и обещание искоренять терроризм, наркотрафик. На этом направлении кое-что делается. Но с точки зрения создания инклюзивного правительства (с учётом не только этнических, но и политических аспектов) ещё предстоит проделать большой путь.

Мы все в один голос призывали талибов решать эти вопросы, уже не первый год стоящие на повестке дня и которым уделяется внимание международного сообщества, в т.ч. в рамках ООН. Это будет важным шагом на пути к официальному признанию не только де-факто талибского руководства, но и де-юре нового правительства Афганистана. Для того чтобы эти вопросы решались быстрее, принципиально важно также решить проблему избирательных, образовательных прав женщин и девушек.

Вопрос: Ваш коллега, Министр иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу, заявил, что Турция получила приглашения на четырёхстороннюю встречу на уровне министров иностранных дел России, Турции, Ирана и Сирии. Можно ли говорить, что был найден компромисс между турецким и сирийским руководством, особенно в том, что касается примирения?

С.В.Лавров: Важно руководствоваться пониманием, достигнутым между нашими лидерами. В наших общих интересах продвигать формат четырёхсторонних встреч, в том числе на уровне министров иностранных дел. Сейчас согласовываем дату, место, параметры дискуссии.

Наша позиция простая: предварительные условия едва ли уместны. Все участники этой группы (Сирия плюс «тройка» «Астанинского формата») многократно подтверждали уважение суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, осуждали действия, поощряющие сепаратизм (всем понятно, о чём идёт речь), выступали за полноценное урегулирование с учётом интересов сирийского народа.

Это достаточные критерии, на основе которых нужно заводить предметный разговор, главной целью которого является примирение между Сирией и Турцией. Это стало бы важным сдвигом в ситуации в регионе, который мы всячески готовы продвигать и поощрять. Тот факт, что принципы территориальной целостности никем из «четвёрки» не оспариваются, создаёт хорошие условия для того, чтобы мы подняли этот диалог с экспертного уровня на уровень министров иностранных дел. Тем более что уже встречались министры обороны и представители специальных служб.

Вопрос: В ближайшие недели ожидается, что ЕС введёт одиннадцатый пакет санкций, направленный уже не просто против России, а против стран, участвующих в поставке в Российскую Федерацию санкционных товаров. Недавно спецпредставитель ЕС по санкциям посетил Киргизию. Ожидается, что посетит ещё две страны региона. Этот также вопрос обсуждался в ходе визита Госсекретаря США Э.Блинкена в Центральную Азию. Поднимался ли этот вопрос в ходе сегодняшних переговоров? Какой реакции ожидает Москва от партнёров в Центральной Азии, если пакет всё же затронет их экономики?

С.В.Лавров: Специально эту тему не обсуждали. Но в разговорах делились оценками событий, о которых Вы частично упомянули. Наше общее мнение заключается в том, что «наглость» западных представителей (сюда помимо делегатов ЕС приезжают американцы, «отвечающие» за проблематику санкций) переходит все пределы. Она воспринимается как полное отсутствие уважения к самостоятельности и независимости стран, подвергающихся такого рода давлению и угрозам.

Готовятся дополнительные решения по развитию торгово-экономического сотрудничества между странами СНГ. Они будут вынесены на Совет глав правительств 8 июня с.г. в Сочи. Среди них – договорённости о подписании Соглашения о свободной торговле услугами. Это придаст важный импульс нашему взаимодействию в хозяйственной сфере. Среди решений будет ряд проектов, посвящённых повышению нашей общей технологической независимости от «беспредела», который творит Запад, подрывая все свои позиции. Страны мира понимают, насколько неадекватно и грубо злоупотребляет американское руководство и его сателлиты своим положением в мировой экономике, в т.ч. в сфере мировых финансов.

Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва, находясь в Пекине, выступил на пресс-конференции с призывом уходить от доллара США и больше полагаться на собственные валюты в торговле друг с другом. Эта тенденция необратима. Американцы уже серьёзно «подрубили сук», на котором сидели, руководя международными финансами и в целом мировой экономикой, используя доминирующую роль доллара. От него сейчас начинается «бегство». Пока не очень быстрое, но будет ускоряться.

Всегда говорили: санкции – путь в никуда. Западные страны «кичились» своим положением и рекламировали его, призывали работать на основе принципов, которые они заложили в фундамент глобализации. Теперь хотят эти принципы грубо нарушать в угоду своим геополитическим играм и попыткам сохранить гегемонию любой ценой. Серьёзные страны и политики делают соответствующие выводы. И они – в пользу прекращения зависимости от Запада и разработки механизмов, которые позволят странам (нормальным, уважающим свою независимость и партнёров) развивать свою экономику и жить в соответствии с имеющимися у них интересами.

Вопрос: Вы только что охарактеризовали официальные визиты западных коллег в страны СНГ как наглость…

С.В.Лавров: Я не говорил, что визиты – это наглость. Наглость то, что они делают в ходе этих визитов, требуя подчиняться своей воле и грубо нарушая элементарное уважение к суверенитету и территориальной целостности.

Вопрос: Если они делают это в дипломатическом поле, то Вы сами знаете, что иногда они действуют скрытными «подковерными» методами.

Как Вы оцениваете вероятность разжигания нового конфликта на границе России в странах СНГ для того, чтобы «оттянуть» военные ресурсы в другом направлении? Если Вы считаете это вероятным, как Россия намерена на подобные методы отвечать?

С.В.Лавров: Видим такие попытки.

Были попытки втянуть грузинское руководство в создание «второго фронта». Нынешние грузинские руководители проявляют ответственный подход, опирающийся, прежде всего, на коренные национальные интересы своего народа. Они отказываются от такого рода «заходов».

Были сообщения о том, что и из Молдовы собираются сделать «второй», «третий», «полуторный» фронт. То как Запад относится к тому или иному руководству, было наглядно продемонстрировано, когда в Молдове шли протесты против прозападной линии президента и правительства, против игнорирования интересов развития экономики. Запад это осудил как чуть ли не попытку свергнуть законную власть. В то же самое время в Грузии были протесты против ясного и понятного законопроекта, в соответствии с которым, если ты получаешь деньги из-за границы и занимаешься общественно-политической деятельностью, пожалуйста, сообщи, откуда деньги. В случае с Грузией эти протесты были активнейшим образом поддержаны и протестующие всячески стимулировались к тому, чтобы совершить очередную «цветную революцию». Нам примерно понятно, какими методами действует Запад.

Польша сконцентрировала на границе с Белоруссией серьезные военные контингенты, несколько десятков тысяч военнослужащих. Была такая информация, не знаю, насколько она верна, но совершенно точно, что там сконцентрированы существенные силы. Не будем забывать, что в свое время польское руководство предлагало использовать свою территорию для того, чтобы разместить там американское ядерное оружие.

Совокупность этих факторов, конечно, не дает никому расслабляться. Мы этого и не делаем. Все это видим и учитываем в нашем военно-политическом, дипломатическом планировании и в других отношениях.

Вопрос (перевод с английского): Вчера в ООН призвали создать условия для проведения мирных переговоров по Украине. Какие на Ваш взгляд должны быть эти условия для их начала?

Вы заявили о том, что необходимо создать «новый миропорядок». Что для этого нужно?

С.В.Лавров (перевод с английского): Уверен, Вы слышали не только то, что сейчас процитировали, но и заявления, неоднократно повторяемые руководством НАТО, США, Франции, Германии, Великобритании. Они говорят одно и то же: сейчас не время для переговоров. Украина «должна победить на поле боя», Россия «должна потерпеть стратегическое поражение на поле боя». И только после этого «созреют» условия для переговоров.

Будучи журналистом, Вы наверняка знаете, что в сентябре 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, запрещающий кому-либо из украинского правительства вести переговоры с руководством Российской Федерацией. Тот факт, что нас продолжают спрашивать, когда Россия будет готова к переговорам, не делает чести людям, поднимающим эти вопросы, особенно в СМИ.

Речь действительно идет не об Украине, а о новом миропорядке. В своей вступительной части я поделился анализом текущей ситуации. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг неоднократно говорил, что победа России создаст экзистенциальную угрозу доминированию Запада. Премьер-министр Польши М.Моравецкий сказал вчера, что если Россия победит, это будет катастрофой для Запада на многие десятилетия.

Очевидно, что Запад думает о текущей ситуации. Украину используют как расходный материал. Цель Запада не допустить, чтобы хоть одно событие поставило под сомнение его притязания на доминирование в мировом порядке. Всё довольно просто. А сознание некоторых людей ограничивается возобновлением переговоров между Россией и Украиной.

Мы изначально провели такие переговоры в марте 2022 г. Украина отступила, потому что американцы сказали им, мол, не время, продолжайте воевать. Они не собираются способствовать разрешению ситуации, потому что речь идет не о конфликте России и Украины. Это западная геополитическая борьба за доминирование для предотвращения создания многополярного полицентричного мирового порядка.

У нас впереди много интересных изменений. Следите за развитием событий.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2023 > № 4378196 Сергей Лавров

В Ростове-на-Дону прошел выездной семинар-совещание для специалистов ДНР и ЛНР по защите прав и интересов несовершеннолетних

В городе Ростове-на-Дону представители Минпросвещения России провели двухдневный выездной семинар-совещание для специалистов Донецкой и Луганской народных республик по защите прав и интересов несовершеннолетних. В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти, специалисты органов опеки и попечительства комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также специалисты, курирующие вопросы образования обучающихся с ОВЗ и инвалидностью.

Выездной семинар-совещание проводился для методического сопровождения формирования региональных структур органов опеки и попечительства, системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, систем образования обучающихся с ОВЗ и инвалидностью. Также его цель – приведение нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты детства, в соответствие с законодательством Российской Федерации. Мероприятие направлено на укрепление взаимодействия с органами исполнительной власти новых территорий по защите прав и интересов несовершеннолетних.

В ходе семинара-совещания приняты решения по формированию системы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, вопросам образования и психолого-педагогического сопровождения учащихся с ОВЗ, в том числе организации психолого-медико-педагогических комиссий и региональных банков данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, разработаны мероприятия по переходу к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства.

В рамках мероприятия для специалистов органов опеки и попечительства организованы обучающие семинары по основным направлениям работы.

Также в целях обмена опытом специалисты Минпросвещения России, курирующие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, посетили Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в Ростове-на-Дону, а специалисты, курирующие вопросы образования обучающихся с ОВЗ и инвалидностью, – Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ростовской области.

Наставниками студентов колледжей могут стать представители предприятий

Институт наставничества нужно развивать в колледжах. Об этом в ходе Всероссийского форума «Новая философия воспитания» в Сочи заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов. Он уточнил, что в настоящее время уже готовится профессиональный стандарт наставника.

«Сегодня юридически статус наставника не закреплен, но мы исправим это – ведется разработка профессионального стандарта», – сообщил Министр просвещения.

Сергей Кравцов отметил, что в колледжах, участвующих в федеральной программе «Профессионалитет», наставниками студентов могут стать представители предприятий.

Важной частью системной работы с молодежью становится помощь в выборе будущей профессии: со следующего учебного года в школах будет введена новая модель профориентации и участниками программ станут ребята с 6-го по 11-й класс.

Особое внимание в Год педагога и наставника уделяется работе по поддержке учителей.

«Об учителях нужно заботиться всегда, и Год педагога и наставника служит импульсом, чтобы эту работу систематизировать и продолжать. Мы рассчитываем, что к нам присоединятся и советники директоров по воспитанию. Мы аккумулируем их идеи и сможем заложить традиции на будущее», – подчеркнул Министр просвещения.

В «Артеке» завершилась программа обучения вожатых из 15 регионов России

86 педагогов из 15 российских регионов приняли участие в программе повышения квалификации «Вожатый в воспитательной системе детского лагеря» в Международном детском центре «Артек». Педагоги приехали из Севастополя, Воронежской, Калужской, Костромской, Липецкой, Нижегородской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Тульской областей, республик Башкортостан, Чувашия, Мордовия, Ставропольского и Хабаровского краев.

Программа «Вожатый в воспитательной системе детского лагеря» реализуется по поручению Минпросвещения России, она направлена на совершенствование профессиональных компетенций в сопровождении детского коллектива в организациях отдыха и оздоровления детей.

В течение девяти дней педагоги изучали технологии организации воспитательного процесса в детском лагере в соответствии с духовно-нравственными ценностями народов Российской Федерации.

Программа обучения состояла из двух модулей. Первый был посвящен особенностям организации процесса воспитания в условиях детского лагеря, второй – профессионально-педагогическим компетенциям вожатого.

Участники перенимали опыт специалистов «Артека», знакомились с образовательной программой и историей детского центра, встречались с экспертами и посещали артековские события, изучали нормативную документацию и организацию отдыха детей.

Рыбная кулинария с научным подходом: эксперты астраханского вуза Росрыболовства научат правильно готовить рыбу

Астраханский государственный технический университет Росрыболовства запустил новый проект «Рыбная академия». На интернет-портале объединили авторские рецепты и советы по приготовлению рыбы от рестораторов и учёных.

Более 90 лет в АГТУ исследовали и открывали новые способы переработки рыбы: знания, наработки и технологии приготовления доступны всем заинтересованным кулинарам.

В разделе «Рыбная академия» собраны советы от профессионалов: как правильно чистить и разделывать разную рыбу, как разморозить, сохранив пищевую ценность и товарный вид продукта, какое сырьё выбрать для фарша и как приготовить блюда по оригинальным рецептам.

Паштеты из сёмги и сельди, рыбные солянки, запечённый лещ, биточки – это не просто рецепты, а результаты научных исследований и даже объекты авторского права.

Разработанные и проверенные учёными и рестораторами технологии научат использовать максимальное количество сырья в кулинарии, выбирать грамотный метод переработки и приготовления рыбы для сохранения всех её полезных свойств.

Адрес «Рыбной академии» http://fish.astu.org

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Издательство "Наука" хочет содействовать коммуникации ученых в мире

Российское издательство "Наука" вновь должно стать центром государственной поддержки научного книгоиздания, на базе надо развивать российскую научную периодику как важную часть мировой научной коммуникации, заявил РИА Новости директор издательства Николай Федосеенков.

Издательство Российской академии наук (сегодня ФГБУ "Издательство "Наука"), ставшее одной из авторитетнейших издательских организаций страны и мира, было организовано 14 апреля 1923 года в Петрограде.

"По итогам прошедших ста лет самое главное - что издательство "Наука" продолжает развиваться", - сказал директор.

По словам Федосеенкова, есть два ключевых направления развития издательства. "Первое - "Наука" вновь должна стать центром государственной поддержки научного книгоиздания. И второе - необходимо на базе издательства "Наука" развивать российскую научную периодику, которая является важной частью мировой научной коммуникации", - отметил он.

Первым руководителем издательства был академик Александр Ферсман, а первым изданием, выпущенным в свет издательством, стал вышедший в конце 1924 года очередной том "Известий Российской академии наук".

Выпуск научных трудов и журналов стал одним из важнейших направлений деятельности издательства. Издания Академии наук были, по сути, отчетом о деятельности ее научных учреждений и результатах работы ученых и ведущих научных школ страны.

С августа 1925 года, после переименования Российской академии наук в Академию наук СССР, издательство сменило название на Издательство Академии наук СССР. В 1934 году издательство переехало в Москву, а в Ленинграде было образовано Ленинградское отделение Издательства АН СССР. В годы Великой Отечественной войны издательство было в эвакуации в Казани.

Крупнейший многопрофильный научно-издательский холдинг России, "Наука" специализируется на издании и распространении научных книг и журналов по всем направлениям науки. В России и за ее пределами известны издания из серий "Литературные памятники", "Народы и культуры", "Научно-популярная литература", "Памятники отечественной науки" и так далее. "Наука" – это единственное государственное научное издательство, объединяющее три отрасли книгоиздания: издательскую, полиграфическую, книгораспространительную. Отделения издательства работают в крупнейших городах России – Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске.

В разные годы "Наука" издавала полные собрания сочинений Владимира Маяковского, Александра Блока, Федора Достоевского, Максима Горького и других, были переизданы труды великих русских ученых – Михаила Ломоносова, Дмитрия Менделеева, Владимира Вернадского.

Сегодня одним из флагманских проектов издательства является 20-томное собрание "История России", работа над которым ведется совместно с Российским историческим обществом и Институтом российской истории РАН по поручению президента РФ Владимира Путина.

Крым еще даст прикурить

Есть повод вспомнить знаменитую песню Клавдии Шульженко

Впервые за последние полвека табаководы полуострова получают масштабные инвестиции. Министр сельского хозяйства республики Андрей Савчук сообщил, что нашлись отечественные предприниматели, готовые профинансировать восстановление промышленного производства табака на полуострове.

— Правильно, важна борьба за здоровый образ жизни. Но в нынешних непростых условиях мы не можем не развивать эту отрасль. Есть перспективы и очень серьезные инвесторы, готовые вложиться в развитие табаководства. Этот шанс упускать нельзя.

Последний раз эта промышленность получала основательную государственную поддержку в советское время. В 1976 году появилось постановление Совмина РСФСР «О мерах по повышению качества табака», где давался план по расширению производства высших сортов в Краснодарском крае, Брянской области, Дагестанской и Чечено-Ингушской АССР. В постановлении закономерно не указывались соседи в лице Крыма, потому как на южных просторах с табаком было все в порядке. Как результат — к середине 1970-х советская табачная промышленность поднялась на третье место в мире по производству сигарет.

Далеко не всегда продукт шел элитный, хотя однозначно был натуральным. Зато последние десятилетия табак для федеральных властей стал, словно красная тряпка для быка. Например, закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма» привел к полному запрету рекламы и стимулирования продажи табачных изделий. Там же есть характерный пункт о запрете «спонсорства табака или никотинсодержащей продукции». То есть по факту законодательно табуированы инвестиции в отрасль.

Стремительный рост акцизов, увеличение налоговой ставки и минимальных розничных цен. Предполагая, что благодаря антитабачным мерам количество курильщиков среди взрослого населения снизится, Минздрав РФ составил Концепцию противодействия потреблению табака, рассчитанную до 2022 года. Тем не менее, даже по официальным данным, больше 40% мужчин с сигаретой не расстаются. А курят что? В начале нулевых Россия очень демократично присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В стране начали действовать НКО «Открытый институт здоровья», «Российская ассоциация общественного здоровья» и «Международная конфедерация обществ защиты прав потребителей». Характерно, что все получали средства от западных структур и теперь вполне обоснованно подпадают под законодательство об «иностранных агентах».

Что же имел в виду главный крымский аграрник под «нынешними непростыми условиями»? Речь идет о нуждах специальной военной операции. Прифронтовой регион оказывает максимальную помощь бойцам, сражающимся против украинских неонацистов на юге Херсонщины и Запорожья. Чуть ли не каждый день крымские конвои с гуманитарными грузами отправляются «за ленточку», и каждый раз ребята на передовой просят сигарет.

Дело понятное, испытанное военным лихолетьем. «Давай закурим» — легендарная песня Клавдии Шульженко, одна из самых знаменитых зимой 1941–1942 годов. Южный фронт, советские войска наносят контрудар под Ростовом-на-Дону. Город освобожден, немцы не смогли пробиться к кавказской нефти.

Вот воспоминания автора текста, батальонного комиссара Ильи Френкеля: «Какая строчка родилась первой? Вероятно, «будем вспоминать». И часто поводом к общению служило: «Нет ли закурить?» Чиркнет огонек, выдохнется струйка дыма, и лед разбит, завязалась беседа, знакомство. А военному человеку закурить — означало еще и предметное ощущение связи с домом, с кругом друзей и близких».

Давайте и мы еще раз услышим слова этой песни, невероятно актуальной. Каждая строчка буквально рвет душу: «Нас опять Одесса встретит как хозяев, / Звезды Черноморья будут нам сиять. / Славную Каховку, город Николаев, / Эти дни когда-нибудь мы будем вспоминать. / Давай закурим, товарищ, по одной, / Давай закурим, товарищ мой...»

Действительно, когда по позициям бьют американские гаубицы, о вреде курения задумываешься меньше всего. Давайте признаем не кривя душой: табак в кармане солдата быть должен.

Однако откуда? Еще в горбачевскую перестройку отечественный рынок был монопольно отдан крупнейшим международным производителям группы Big Tobacco — компаниям British American, Philip Morris International, Imperial Brands и Japan Tobacco. Естественно, основной объем сырья составляли импортные поставки. К 1990-му одновременно закрылись на ремонт ведущие табачные фабрики Союза. Позже их пустили на металлолом или отдали иностранцам. Плюс Госплан вдвое сократил производство табачного листа. Было ли это сознательной диверсией? Ответа нет до сих пор.

Так мы и жили, затягиваясь чужим дымом. Под давлением антироссийских санкций — 2022 все до единой компании Big Tobacco покинули нашу страну. Как результат — отечественная отрасль переживает тяжелые времена.

Банально, но факт: новое есть хорошо забытое старое. На рубеже ХХ столетия Российская империя практически полностью обеспечивала себя качественной табачной продукцией. Хватало мирному населению и войскам на Первой мировой. Причем одним из основных поставщиков являлся все тот же Крым.

Заморскую культуру завезли сюда турки-османы. Позже немцы-колонисты поделились технологией ферментации, заметно улучшившей вкус. Крымские караимы начали поставлять табачную продукцию фабрикам Санкт-Петербурга и Москвы, Харькова и Киева, Ростова, Екатеринослава и других материковых городов. В России были известны душистые папиросы «табачных королей» Феодосии из торгового дома Стамболи и Майтоп. Они дважды удостаивались высшей награды Всемирной выставки в Париже.

До сих пор по предгорьям Бахчисарая стоят несколько огромных сараев, где когда-то сушился табачный лист. Новые ангары строятся за считаные дни. Живы еще Крымская станция табаководства и единственный в РФ Музей табака. Выбитые окна, ветер гуляет по пустым комнатам, разруха. Это бахчисарайское село Табачное, где чудом сохранили уникальную сортовую коллекцию. А теперь готовы всеми силами броситься на возрождение отрасли, которая вновь оказалась нужна.

— Табаководство не забыто, у нас есть специалисты, — уверяет министр Савчук. — Табак — культура необычная, требующая особых условий, ручного труда, соответствующего ухода. Должна быть специальная земля, наша подходит отлично. Думаю, в ближайшее время мы увидим результаты.

Для потребностей фермерских плантаций и табачных заводов крымскому аграрному ведомству поручили создать двухгодичный запас семян и развернуть сеть семеноводческих хозяйств. В былые годы под табак отдавали до девяти тысяч гектаров здешних сельхозугодий. Самое для крымчан ценное, что этой культуре почти не нужна вода. «Капелькой» поливают рассаду в парниках, потом пересаживают на открытый грунт, и тогда о поливе можно забыть. Очень важное условие, особенно если вдруг окажется перекрыт Северо-Крымский канал.

Сладкая Вирджиния, крепкий Берли, ароматный Кентукки местного производства. Сортовые саженцы успели проклюнуться при нынешней теплой погоде. Хороший бизнес, когда доллар зашкалил за 80 рублей и даже по серому импорту табачные закупки становятся слишком дорогим удовольствием.

Сергей Ильченко, Севастополь

Африка выбирает Россию

Наша страна наращивает сотрудничество со странами Чёрного континента.

Российская Федерация, несмотря на потуги Запада изолировать нашу страну, всё шире развивает сотрудничество практически со всеми регионами планеты. Яркое свидетельство тому – её связи с Африкой, которая стремится стать одним из лидеров формирующегося нового многополярного миропорядка, и Россия, как отмечается в её обновлённой концепции внешней политики, намерена этому всячески способствовать. Каковы перспективы взаимодействия РФ со странами Чёрного континента? На этот и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил политолог доктор исторических наук Вячеслав Тетёкин.

– Вячеслав Николаевич, в марте прошла Международная парламентская конференция «Россия – Африка в многополярном мире», в которой приняли участие представители подавляющего большинства стран Африканского континента. Как вы оцениваете это событие?

– Эта конференция имела отчасти исторический характер. Даже во времена Советского Союза, когда у нас были самые активные связи со странами Африканского континента, а наши специалисты работали там на десятках различных объектах, такого международного представительства в Москве с участием подавляющего большинства государств континента не было. На ней побывали представители более чем 40 государств. Отмечу особо, что это произошло в тот момент, когда ситуация в мире отличается особой напряжённостью. Затягивая как можно дольше украинские события, Запад одновременно пытается добиться международной изоляции России. Его представители стараются изобразить дело таким образом, что, якобы, Россию осуждает большинство стран планеты. Но, во-первых, только количество участников конференции говорит само за себя. Во-вторых, они не поддались на угрозы, шантаж и провокации бывших колониальных метрополий и выразили фактически солидарность с Российской Федерацией.

И это очень важно для дела мира на земле. Тем более что участники конференции сосредоточили своё внимание на обсуждении вопросов, связанных с укреплением парламентского сотрудничества с государствами Африки в условиях формирования многополярного мира, развитием двусторонних отношений, выработкой единых подходов к правовому регулированию в сферах экономики, науки и образования, а также в области безопасности.

– Чем наша страна привлекательна для африканских государств?

– В новом столетии Россия объявила о своём возвращении в Африку. И этот поворот нашёл широкую поддержку на континенте. Удивительно, но Африка сохранила память о наших отношениях ещё советского прошлого, когда мы строили там школы, электростанции, больницы, помогали осваивать новые месторождения полезных ископаемых, обучали специалистов… Эти добрые дела не выветрились из исторической памяти народов.

В наше время африканцы увидели готовность России помочь им укрепить суверенитет, не дать попасть в зависимость от других внешних игроков. В 2019 году в Сочи состоялся саммит Россия – Африка, на который приехали представители всех 54 стран континента, включая 43 лидеров государств. Выступая на нём, африканские участники подчёркивали, что не хотели бы быть односторонними получателями помощи, а намерены выступать в качестве партнёров в выгодном для всех сторон сотрудничестве. И Россия их поддержала в этом.

Большая часть африканских государств не только не поддерживает нынешние санкции против России, но и демонстрирует готовность активизировать сотрудничество с нашей страной. Подтверждением тому и стала прошедшая Международная парламентская конференция. Президент России Владимир Путин, выступая на форуме, заявил: «Ваш приезд является свидетельством заинтересованности народов Африки активнее развивать всесторонние взаимовыгодные отношения с Россией». По его словам, наша страна всегда уделяла и будет уделять первоочередное внимание сотрудничеству с африканскими государствами, это один из приоритетов российской внешней политики.

– А чем Африка интересна для России?

– Континент с его огромными запасами полезных ископаемых, которые до конца ещё не исследованы, с населением под полтора миллиарда человек приобретает сегодня особое значение. Он бурно развивается, становится очень мощным платёжеспособным рынком сбыта различных товаров. Всё это вызывает серьёзную борьбу за влияние в Африке, там сейчас работает немалое количество стран. Причём это не только США и бывшие колониальные державы – Британия, Франция, Португалия, Германия… Но и те, что ранее как бы были замкнуты сами на себя: Япония, Южная Корея, ОАЭ, не говоря уже о Китае.

Россия как великая держава не может оставаться в стороне. Тем более что у нашей страны очень хорошая репутация в Африке. У нас нет колониального прошлого, мы никогда не занимались грабежом природных ресурсов. Как сказал Владимир Путин на уже упомянутой мною конференции, со времён героической борьбы народов Африки за независимость общеизвестно, насколько значимую поддержку оказал Советский Союз народам Африки в борьбе против колониализма, расизма и апартеида, как помог многим государствам обрести и защитить свой суверенитет, последовательно поддерживал в укреплении обороноспособности, создании основ национальной экономики, подготовке кадров.

За последний год министр иностранных дел России Сергей Лавров неоднократно побывал в Африке с рабочим визитом, и основной темой состоявшихся переговоров стало усиление политического взаимодействия РФ и Чёрного материка на международной арене и в рамках крупных организаций.

На июль 2023 года в Петербурге запланирован второй саммит «Россия – Африка». К этому мероприятию готовится большой пакет документов о перестройке способов взаимодействия в условиях санкций, под которыми находятся и многие африканские страны. Нет сомнений, что этот саммит переведёт сотрудничество России и Африки на новый уровень.

– С какими странами континента, на ваш взгляд, мы могли бы в приоритетном порядке развивать стратегическое взаимодействие и партнёрство?

– Наша страна как великая держава заинтересована в сотрудничестве со всеми государствами континента. Вместе с тем можно выделить ряд приоритетных направлений. В первую очередь речь идёт, пожалуй, о странах юга Африки. Это обширный субрегион, который начинается от Танзании и включает Замбию, Зимбабве, Анголу, Мозамбик, Ботсвану, Намибию, ЮАР, Лесото, Свазиленд… То есть огромный круг стран, с которыми у нас с 1960-х годов складывались, я бы сказал, особые политические отношения.

Многим из них пришлось добиваться независимости путём вооружённой борьбы. Советский Союз тогда оказал им всестороннюю, в том числе военно-техническую, помощь. Мы занимались подготовкой военных кадров, поставкой оружия…

Эти страны к тому же обладают уникальными полезными ископаемыми, хорошо подготовленными рабочими кадрами, а ЮАР – ещё и развитой индустриальной базой. Отсюда и приоритеты.

– Традиционно, одной из составляющих связей нашей страны с Африкой является военно-техническое сотрудничество…

– Наше оружие пользуется огромным уважением, автомат Калашникова отображён даже на гербах ряда государств. Российское оружие – простое в обращении, надёжное, приспособленное для боевой работы в жарком климате, хорошо поддаётся ремонту, славится соотношением цена – качество. На вооружении ряда стран до сих пор стоят танки Т-34 с 85-мм пушкой, демонстрируя свою надёжность. Что уж говорить о более совершенных Т-62, Т-64, Т-72, Т-80. В Уганде возведены памятники МиГ-15 и МиГ-17, а в ангарах этой страны стоят наши многофункциональные истребители Су-30. Известно, что сейчас немало африканцев учится в наших военных вузах.

– Нетрудно предположить, что США и бывшие колониальные державы – Великобритания и Франция – не согласятся с потерей своего влияния в Африке и будут стремиться перетянуть страны континента на свою сторону…

– Вы правы. Коллективный Запад во главе с США пытается поддерживать своё падающее влияние в регионе, используя в этих целях разные методы и средства, в том числе с помощью банд боевиков и религиозных экстремистов. Страны НАТО буквально ведут осаду властей африканских государств, оказывают на них давление, чтобы убедить отказаться от контактов с Москвой.

В начале марта поездку по африканским странам совершил президент Франции Эммануэль Макрон. В её ходе он не скупился на красивые слова: «обновлённое партнёрство», «совместное строительство», «взаимное уважение»… Однако на всём пути его встречали протестными акциями и требованиями прекратить вмешиваться во внутренние дела. Феликс Чисекеди, президент Демократической Республики Конго, заявил: «Должна измениться манера сотрудничества с Францией и Европой. Посмотрите на нас по-другому, с уважением, как на настоящих партнёров, а не вечным вашим покровительственным взглядом, якобы вы лучше знаете, что нам нужно».

Недавно недельную поездку по Африке совершила вице-президент США Камала Харрис. Направляясь туда, она не скрывала, что турне устроено в рамках попыток Вашингтона противостоять влиянию Москвы и Пекина. Кстати, она стала пятым высокопоставленным чиновником американской администрации, посетившим Африку в этом году. Да и сам Джо Байден тоже планирует посетить Африку. В ходе поездки Харрис обещала оказать финансовую помощь, чтобы получить у африканских правительств поддержку американской политики. Однако её визит, как и поездка Макрона, не достиг поставленной цели. Например, в Гане ей прямо сказали, что Вашингтон должен перестать учить другие страны, как жить.

Так что африканские государства всё больше отвергают политику США и их союзников, направленную на то, чтобы заставить другие народы жить по эгоистическим правилам, устанавливаемым за океаном.

Олег Фаличев, «Красная звезда»

Замбия. Зимбабве. Ботсвана. Африка. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > redstar.ru, 14 апреля 2023 > № 4352041 Вячеслав Тетекин

Отгрузки стальных труб ВТЗ немного уступают прошлогоднему уровню

В марте ж/д отправки стальных труб Волжским трубным заводом (АО «ВТЗ», Волгоградская область, г. Волжский, входит в состав Трубной Металлургической Компании)составили 74,2 тыс. тонн. По отношению к предыдущему месяцу их объемы выросли на 26,5%, а в годовом исчислении - на 5,5%.

В целом за период с января по март объемы отгрузок достигли 0,2 млн тонн, что на 3,3% ниже уровня прошлого года. Около 70% поставок осуществлялось на внутренний рынок РФ.

В структуре отгрузок примерно 25% приходится на трубы большого диаметра. В этом году сокращение поставок этой продукции составило 3%.

Уральский государственный медицинский университет Минздрава России принял участие в конференции-форуме «Здравоохранение Урала -2023».

В рамках форума, который проходил в Екатеринбурге с 11 по 14 апреля, в МВЦ «ЭКСПО-центр» состоялась стратегическая сессия, посвященная теме «Какие компетенции востребованы работодателями у выпускника медицинского вуза»?

Инициаторами мероприятия выступили Уральский государственный медицинский университет и АНО «Россия — страна возможностей».

На сессии обсудили насущные проблемы подготовки кадров для практического здравоохранения.

Спикеры, среди которых были главные врачи клиник — Екатеринбургского клинического перинатального центра, Областной детской клинической больницы, Демидовской, Центральной городской больниц №1, Многопрофильного центра «Бонум» — поделились своим видением о том, какими компетенциями должен обладать современный врач.

«Сегодняшнему выпускнику медвуза важно уметь быстро адаптироваться, обладать гибкостью. Последние годы умение работать в критических ситуациях, способность решать проблемы, нести ответственность за результаты своей деятельности особенно важны, – подчеркнул главный врач Демидовской Центральной городской больницы Сергей Овсянников.

В обсуждении приняли участие не только работодатели, но и студенты медицинского вуза, а также руководители Центров компетенций семи вузов страны, среди которых – Уральский, Сибирский, Саратовский, Самарский и Тюменский государственные медицинские университеты Минздрава России, а также Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова Минздрава России и Приволжский исследовательский медицинский университет Минздрава России.

С приветственным словом к участникам стратегической сессии обратился Дмитрий Гужеля, заместитель директора АНО «Россия – страна возможностей», отметив, что студенты-медики от первого к старшему курсу демонстрируют при оценке компетентностного профиля неуклонный рост в сформированности универсальных компетенций.

Несколько часов живого общения прошли динамично и конструктивно. Всё для того, чтобы создать портрет выпускника медицинского вуза с теми необходимыми компетенциями, которые требуются в работе будущего врача. Студенты интересовались возможностями стажировок в ведущих больницах, спрашивали о том, как правильно выстроить диалог с будущим работодателем и имели возможность задать напрямую многие другие животрепещущие для них вопросы.

Наиболее мотивирующими факторами в работе для будущих медиков стали «принадлежность», «признание», «вызов», «смысл» и «альтуризм». «Принадлежность – возможность чувствовать себя частью группы, разделять групповые ценности и миссию организации, а также гордиться принадлежностью к своей организации; вызов – работа в условиях изменений, неопределённости и риска; признание – возможность иметь высокий статус в профессиональном мире, быть узнаваемым экспертом в своем деле; смысл – чувство того, что выполняемая работа важна для общества; альтруизм – возможность помогать окружающим и заботиться об их благополучии», – пояснила Екатерина Степашкина.

Отдельное внимание было уделено вопросу важности исследований компетенций специалистов отрасли практического здравоохранения, обеспечивающих устойчивую эффективность их деятельности.

Елена Дьяченко, руководитель Центра компетенций Уральского государственного медицинского университета Минздрава России представила результаты подобного исследования, охватившего более 700 представителей: студентов, преподавателей и работодателей из 10 регионов страны. Это врач, который адаптивен к постоянно меняющимся вызовам в профессиональном мире, компетентен в области эффективных коммуникаций с пациентом, основанных на доказательной медицине, а также включен в исследовательскую повестку, способен участвовать в научно-проектных группах для реализации инновационных проектов в медицинской сфере.

В завершении стратегической сессии студенты медицинского вуза, приглашенные руководители клиник и Центров компетенций отметили искренность и открытость состоявшегося диалога, необходимость подобных встреч в будущем и важность понимания будущими врачами тех требований, которые будет к ним предъявлять современный рынок труда.

Справочно:

Уральский государственный медицинский университет Минздрава России является одним из первых 25-ти вузов России, на базе которого открыт Центр компетенций. Более 2500 студентов Уральского государственного медицинского университета Минздрава России зарегистрированы на платформе АНО «Россия – страна возможностей», 2016 из них прошли полную оценку своего компетентностного профиля. 700 студентов обучились по образовательным программам платформы АНО «Россия-страна возможностей».

С начала года в Крыму более трёх тысяч новорожденных обследованы на врожденные и наследственные заболевания

С января 2023 года в Республике Крым в соответствии с региональной программой «Обеспечение расширенного неонатального скрининга в Республике Крым» новорожденным проводят исследования на выявление 36 наследственных и врожденных заболеваний. На сегодняшний день специалисты провели скрининг 3 436 детям. Об этом рассказала заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр труда и социальной защиты Республики Крым Елена Романовская.

- По результатам исследований у 4 детей обнаружены наследственные и врожденные заболевания. Такие болезни, как правило, не проявляются в первые годы жизни ребенка. Благодаря раннему выявлению заболеваний дети получают возможность раннего начала лечения уже с первых недель жизни, - отметила вице-премьер.

Взятие образцов крови у новорожденных детей осуществляется во всех родильных домах и отделениях Крыма. Все участвующие в скрининге медицинские работники прошли специальное обучение.

На пять заболеваний исследования проводятся в лаборатории медико-генетического центра Перинатального центра Республиканской клинической больницы им. Н. А. Семашко, а для выявления остальных болезней тест-бланки направляются специализированным транспортом в Научно-исследовательский институт - Краевая клиническая больница №1 имени профессора С. В. Очаповского г. Краснодар.

Биоматериал детей, у которых выявлены положительные результаты, для подтверждающей диагностики дополнительно направляются в референс-центр Медико-генетический научный центр имени академика Н.П. Бочкова г. Москва. Из 3 436 тест-бланков на подтверждающую диагностику были направлены 89 образцов.

На реализацию расширенного неонатального скрининга в Республике Крым предусмотрено финансирование из федерального и регионального бюджетов в объеме 41,9 млн рублей.

- Скрининг проводится добровольно. Для того, чтобы предотвратить жизнеугрожающие последствия для ребенка и не допустить его инвалидизации, не рекомендую отказываться от данного исследования. Подтверждающая диагностика очень важна для выбора правильной тактики лечения именно в первые дни жизни малыша, - обратилась к будущим мамам Елена Романовская.

Подведены итоги I Национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город»

В Красноярске состоялось торжественное вручение I Национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город». Победители определены в 29 отраслевых и специальных номинациях, а также в персональной номинации. Всего организационным комитетом было рассмотрено более 200 проектов, представленных 51 субъектом страны. Самыми активными регионами, подавшими наибольшее количество заявок, стали Белгородская, Тюменская, Калужская, Московская, Мурманская, Липецкая и Рязанская области, Красноярский и Ставропольские края, Республика Татарстан, Москва и Севастополь. Самыми популярными стали номинации, связанные с безопасностью, геоинформационными технологиями и туризмом. Список победителей размещен на сайте Минстроя России.

Свое приветствие в адрес организаторов, победителей и гостей Премии направил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. Он отметил, что за пять лет реализации проекта «Умный город» более 200 городов из 48 регионов России внедрили решения, главная цель которых – создание комфортных условий для жизни граждан страны.

«С 2019 года по решению Правительства Российской Федерации в рамках Всероссийского конкурса лучших муниципальных образований выделена номинация «Умный город». Конкурс особенно важен тем, что является инструментом поддержки внедрения цифровых решений не только в городской среде, но и в сельских поселениях. Подобные шаги дают возможность даже небольшим поселениям формировать базовые сервисы и механизмы для повышения эффективности работы, – подчеркнул Марат Хуснуллин. – Очень важно, чтобы Премия «Умный город» стала не только площадкой для определения лучших представителей профессионального сообщества, а и территорией для обмена опытом между регионами».

В приветствии Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина отмечено, что в прошлом году на Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» в рамках номинации «Умный город» поступила 101 конкурсная заявка. Прирост общего количества заявок по указанной номинации составил 5%.

«Национальная премия за вклад в развитие городского хозяйства «Умный город» – не просто новая площадка, где лучшие реализованные проекты смогут получить заслуженное профессиональное признание. Очень важно, что на выставочной экспозиции регионы России смогут показать существующие достижения и обменяться опытом для дальнейшего развития проекта «Умный город», – отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Свои приветствия в адрес организаторов, победителей и гостей Премии также направили заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев, руководитель Исполкома ОНФ Михаил Кузнецов, губернатор Красноярского края Александр Усс.

По словам заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Константина Михайлика, цель проекта «Умный город» состоит не только в цифровой трансформации и автоматизации процессов, но и в комплексном повышении эффективности городской инфраструктуры. Важный аспект работы в рамках ведомственного проекта – синхронизация с другими федеральными проектами. Замглавы Минстроя России отметил, что современные технологии и цифровая трансформация носят сквозной характер, и при формировании современного облика «Умного города» нельзя мыслить рамками исключительно городского хозяйства, энергоэффективности стройки или ЖКХ – концепция «Умного города» затрагивает тематики здравоохранения, образования, туризма, культуры, спорта и многих других блоков.

Он также подчеркнул, что проект позволил объединить представителей органов власти, бизнеса, науки, а также неравнодушных горожан. При этом в рамках реализации проекта важно обеспечить обмен опытом между регионами в части апробированных решений.

«Далеко не все практики, реализованные флагманами – миллионными-мегаполисами – легко адаптируются под нужны малых городов. В целях выравнивания цифрового ландшафта важно учитывать опыт проектной работы в разных регионах с разной спецификой. Премия позволила объединить эту работу», – подчеркнул Константин Михайлик в рамках церемонии вручения Премии.

Ранее в этот же день состоялась пленарная сессия, главной темой которой стал вопрос финансирования и мер поддержки для разработки и внедрения решений умных городов. Также гости смогли ознакомиться с опытом передовых регионов, которые на своих стендах представили результаты уже реализованных решений в рамках проекта «Умный город». Кроме того, состоялась торжественная церемония возложения цветов к Вечному огню в Красноярске.

Справочно:

Ведомственный проект цифровизации городского хозяйства «Умный город» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика». В прошлом году был утверждён обновлённый стандарт «Умного города», что позволило синхронизировать мероприятия по цифровизации городского хозяйства с приоритетными задачами национальных проектов. В обновлённый стандарт вошли 18 тематических блоков, в том числе связанные с инновациями в культуре, образовании и здравоохранении.

В 10-летие Поискового движения России открылась Всероссийская акция «Вахта Памяти – 2023»

К 10-летию Поискового движения России и 35-летию официального признания поискового движения на государственном уровне в Центре Знаний «Машук» около 200 поисковиков со всей России собрались на открытии Всероссийской акции «Вахта Памяти — 2023». Они наметили планы на предстоящий полевой сезон и подняли ключевые вопросы поисковой и гражданско-патриотической деятельности.

На открытие в Ставропольский край из 69 регионов страны съехалось около двухсот представителей региональных отделений «Поисковое движение России», активистов общественных объединений в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества и участников организаций в сфере гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи от 14 лет.

Приветственное слово к участникам и всем причастным к поисковой деятельности направил Президент России Владимир Путин. Он поздравил поисковиков с 10-летием движения и отметил ценность поисковой работы. «За прошедшие годы Движение объединило вокруг своих благородных задач десятки тысяч добровольцев — неравнодушных, искренне любящих Родину людей. По зову сердца они занимаются значимым, в высшей степени востребованным делом — ведут поисковую работу в разных регионах нашей страны, в том числе, на Донбассе, помогают родственникам узнать о судьбе их близких, возвращают из забытья имена павших героев, ухаживают за воинскими мемориалами и захоронениями», — отметил в своем обращении Владимир Путин.

Торжественное открытие акции началось с традиционного митинга и церемонией возложения цветов к мемориальному комплексу «Огонь Вечной Славы» в Пятигорске, в которых приняли участие почётные гости. «Последние годы “Поисковое движение России” — это движение, которое активно занимается просветительской работой с молодежью, потому что история Великой Отечественной войны — это история каждого из нас, каждой семьи независимо от того, где она происходила: в тылу или на фронте. Именно поисковое сообщество может говорить об этих событиях через свое личное восприятие, ведь наш долг бережно хранить знания и гордость за свою историю», — подчеркнула Елена Цунаева.

Также во время торжественного открытия Всероссийской акции «Вахта памяти – 2023» прошла передача именных медальонов, наград и личных вещей бойцов, найденых в рамках предыдущего полевого сезона. Теперь поисковые отряды из Волгограда, Татарстана, Ульяновска и Краснодарского края передадут эти вещи родственникам бойцов, чтобы память героях Великой Отечественной войны была восстановлена.

«Ваш вклад в сохранение исторической памяти, сферу патриотического воспитания и государственную молодежную политику неоценим. Сегодня, в Год педагога и наставника, здесь, в Центре Знаний “Машук”, собрались те, кто является наставниками для сотен, а то и тысяч ребят. Мы гордимся тем, что на протяжении многих лет работаем с вами в тесном партнерстве и для нас 10-летние Поискового движения России — это тоже большой праздник, и пусть таких встреч у нас будет еще больше», — поздравил руководитель программы Роспатриот Иван Радько.

За четыре дня в Центре Знаний Машук поисковики обсудят не только новый полевой сезон, форматы включения повестки Года педагога и наставника в свою деятельность, но и особенности формирования музея поискового отряда, а также уделят отдельное внимание теме специальной военной операции, а именно — роли поисковых отрядов и объединений в увековечении памяти об этом событии. Также представители Минобороны России проведут секцию, посвящённую государственной политике в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества.

«Прошло 10 лет, а такое ощущение, что будто вчера прошёл первый организационный съезд, в котором многие из вас принимали участие. За это время Сделано очень многое для поискового сообщества, но теперь нам предстоит новый полевой сезон. Он также потребует отдачи и тяжелой работы, но мы с ним справимся. Помните, что Минобороны России, всегда с вами и готовы вам помогать. Спасибо вам за вашу деятельность, удачного полевого сезона!» — завершил свое напутственное выступление Андрей Таранов.

Кроме того, на «Вахте Памяти — 2023» организована просветительская и образовательная программы: на протяжении всех дней будет работать выставка, посвящённая 10-летнему юбилею ООД «Поисковое движение России», а также предусмотрены экскурсии по знаковым местам Пятигорска. Для тех, кто не сумел войти в число 200 участников, в официальном сообществе ВКонтакте программы Роспатриот организованы онлайн-трансляция с ключевых площадок мероприятия.

Организаторами Всероссийской акции «Вахта Памяти — 2023» выступают ФГБУ «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи» и Министерство молодёжной политики Ставропольского края при поддержке Минобороны России и Общероссийского общественного движения по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России».

В 2023 году мероприятия «Поискового движения России», включая Открытие «Вахты Памяти» приурочены к двум значимым датам. 35-летие официального признания поискового движения на государственном уровне и 10-летие с момента создания ООД «Поисковое движение России».

13 марта 1988 года принято считать днем образования поискового движения, поскольку с этого момента оно получило официальное признание на государственном уровне. В этот день прошел первый Всесоюзный сбор поисковых отрядов. На сборе впервые за послевоенные годы публично прозвучал вопрос о незахороненных останках сотен тысяч защитников Родины и была поставлена на государственном уровне задача их поиска и погребения с подобающими воинскими почестями, установления имён и судеб, поиска родственников погибших, увековечения их памяти. Поисковое движение не знало границ. Отряды Литвы, Латвии, Эстонии, России, Белоруссии, Украины, Армении, Молдавии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии вели совместные работы, как правило, на местах сражений земляков.

Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» было создано 13 апреля 2013 года. Движение является самой крупной организацией, занимающейся полевой и архивной поисковой работой. Оно объединяет более 45 тысяч поисковиков всех возрастов в составе более полутора тысяч поисковых отрядов. Региональные отделения Движения открыты в 84 субъектах Федерации. За десять лет работы Движения, его участниками были подняты останки более 210 000 советских солдат и офицеров, установлены более 12 000 имен и судеб защитников Отечества.

Акция «Вахта памяти» ежегодно объединяет тысячи поисковиков из России и зарубежья, включает в себя экспедиции на места боев Великой Отечественной войны и Советско-японской войны 1945 года, захоронение найденных поисковиками останков защитников Родины, торжественные митинги и патриотические акции, посвященные памяти погибших воинов и жертв среди мирного населения, круглые столы и экспертные площадки, просветительские мероприятия.

В Удмуртии состоялся Фестиваль лиги КВН Родникового края

3 апреля в зале Республиканского дома народного творчества прошёл Фестиваль Лиги Клуба весёлых и находчивых Родникового края.

Участниками сезона стали 19 команд, состоящих из школьников, студентов вузов и профессиональных образовательных организаций, а также работающей молодёжи. Лига КВН Родникового края проводится по инициативе молодёжи республики, а также приурочена к Году молодёжи в Удмуртии, объявленного Александром Бречаловым. Конкурс прошёл благодаря гранту Всероссийского конкурса программ комплексного развития молодёжной политики в регионах России «Регион для молодых», проекту Федерального агентства по делам молодёжи «Росмолодёжь» в рамках реализации национального проекта «Образование», инициированного Президентом России Владимиром Путиным.

Ведущей фестиваля стала чемпионка Высшей лиги КВН, участница шоу «Рассмеши комика» и «Comedy Баттл» Аля Кокушкина. В состав жюри вошли трёхкратный чемпион мира и двукратный призёр Олимпийских игр, заслуженный мастер спорта России, заместитель Председателя Госсовета Удмуртской Республики Иван Черезов, руководитель Агентства по молодёжной политике Удмуртской Республики Алексей Выстребов, член постоянной комиссии Городской думы города Ижевска по социальной политике, председатель попечительского совета открытой школьной юниор-лиги КВН Ижевска Альфред Зиннатуллин, предприниматель, блоггер и участница Центральной лиги КВН «Поволжье» Марина Мушанкова, программный директор радио «Адам» и ведущий утреннего шоу «Первые!» Денис Погодин, продюсер и участник КВН на Первом канале Виталий Востриков и фотограф Александр Искандеров.

Поприветствовал участников Фестиваля Первый заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики Дмитрий Миронов: «Смех продлевает жизнь — это неоспоримый факт. Однако, в культуре КВН есть нечто большее, чем просто юмор: поддержка команды, креативный взгляд на простые вещи, творческие способности, которые ты развиваешь, находясь на большой сцене. После долгого отсутствия в республике снова возрождается культура КВН, и мы надеемся, что сезон 2023 года позволит его участникам по-настоящему раскрыть себя и свои таланты. С такой активной и инициативной молодёжью, как вы, нас ждет еще много интересных республиканских проектов, особенно в Год молодёжи!»

По итогу выступлений команд места распределились следующим образом: третье место заняла команда «Территория 18+» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике, на втором месте команда КВН «Разные» школы № 8, почётное первое место заняла команда с оригинальным названием – «Имени мамы Яромира Буббы из Когтеврана».

В дальнейшем команды будут бороться за звание лучших в четвертьфинальных и полуфинальных этапах, которые пройдут в Воткинске, Глазове, Можге, Сарапуле и Ижевске. Финал Лиги КВН Родникового края состоится в декабре 2023 года в столице республики, после чего победители представят Удмуртию на Международном фестивале команд «КиВиН» в Сочи.

В преддверии мероприятия для будущих участников прошла Школа КВН. В течение целого дня с начинающими юмористами делились своими секретами участники Высшей и Премьер-лиги КВН на Первом канале Алексей Анисимов, Иван Килин и Руслан Ахметзянов. Они рассказали о конкурсах, как писать шутки и как найти свой стиль в жанре.

Нефтяные и топливные проблемы Казахстана: перемены неизбежны

Астана и иностранные компании хотят увеличения экспорта нефти, но рынок топлива уже на пороге дефицита, как найти «золотой» баланс?

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев по итогам переговоров в Астане 10 апреля с азербайджанским лидером Ильхамом Алиевым заявил, что среднеазиатская страна рассчитывает увеличить объемы экспорта нефти через Азербайджан и придать этим поставкам долгосрочный стабильный характер.

«Сегодня нашей приоритетной задачей является дальнейшая диверсификация поставок энергоресурсов на мировые рынки», – отметил Токаев, напомнив, что в 2023 году произошла отправка первой партии казахстанской нефти через Азербайджан.

Также Токаев подчеркнул важность раскрытия потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ) – транспортного коридора, который пролегает в обход РФ (через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию, Турцию и в итоге заканчивается в странах ЕС).

Важно отметить, что в данный момент, если говорить о казахстанской нефти, основной экспортный путь пролегает как раз через Россию – по системе КТК до Новороссийска и затем по морю. В июле 2022 года Приморский районный суд Новороссийска приостановил на 30 суток работу КТК по причине необходимости устранения нарушений, выявленных Ространснадзором. Сразу после этого Токаев дал поручение наладить новые маршруты доставки нефти в обход РФ, среди приоритетов назван был как раз Транскаспийский маршрут.

А есть ли смысл?

В целом, вполне нормальное желание для страны диверсифицировать свои экспортные маршруты сырья. Все-таки продажа нефти и продуктов ее переработки – важная составляющая заработка для бюджета страны. За январь-август 2022 года Казахстан экспортировал более 46,2 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 4% больше, чем в аналогичном периоде 2021 года. В денежном выражении объем превысил $32 млрд с ростом на 70,3%.

При этом из общего экспорта Казахстана за 2022 год (64,8 млн т нефти), на долю КТК пришлось около 81%. А вот по маршрутам, в обход РФ, экспорт нефти Казахстана в прошлом году достиг 1,80 млн т (36 000 б/с):

1,26 млн т – в Китай;

214 000 т – через грузинский порт Батуми;

141 000 т – на НПЗ в Баку;

109 000 т – в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан;

80 000 т – в Узбекистан.

Это все в сумме на 638 000 т больше, чем в 2021 году, но все равно крайне мало по сравнению с объемами, идущими через КТК.

Другой вопрос, а есть ли в принципе сейчас смысл для Астаны наращивать объемы продаж черного золота в другие страны, когда внутри самой республики есть определенная разбалансировка спроса-предложения? Еще в марте этого года в Bloomberg справедливо отметили, что Астана не смогла найти достаточного объема топлива для поставок европейским партнерам через трубопровод «Дружба». При этом в начале апреля в Минэнерго среднеазиатской республики заявили, что страна с мая до конца текущего года сократит добычу нефти на 78 000 б/с. Параллельно с этим в государстве наблюдаются проблемы с нехваткой топлива. Об этом 11 апреля даже заявил глава Минэнерго Алмасадам Саткалиев. «В стране есть дефицит дизтоплива, порядка 800 000 т. Оно импортируется из России по более высоким ценам», – сказал он.

Выходит, пока в Казахстане не хватает нефти для насыщения топливного рынка и падет ее добыча, Астана занимается вопросами увеличения экспорта.

Экспортные амбиции растут, но сам экспорт падает

В последние годы добыча нефти в Казахстане либо снижалась, либо держалась на одной отметке. Экспорт черного золота последовательно падал. При этом объемы производства нефтепродуктов в стране, пусть и небольшими темпами, но все же устойчиво росли.

При этом в Минэнерго Казахстана рассчитывают, что в 2023-м добыча нефти вырастет до 90,5 млн т, а экспорт – до 71 млн т.

Возникает определенное противоречие. С одной стороны, Казахстан хочет увеличить добычу в 2023 году до 90 млн т в год. С другой стороны, не совсем понятно, получится ли этого достичь, учитывая что страна в начале апреля заявила о снижении добычи в рамках договоренностей ОПЕК+ (на 78 000 б/с с мая до конца 2023 года).

Экспорт, теоретически, можно увеличить до задуманных 71 млн т в год. Но выходит, сделать это можно только за счет извлечения нужных для этого объемов с внутреннего рынка Казахстана, а он и так себя чувствует сейчас не лучшим образом.

Топливный рынок перенапряжен

Если в 2020-м и 2021-м для внутреннего потребления Казахстан оставлял примерно 17,2 и 18,1 млн т нефти соответственно, то уже в 2022-м – 19,9 млн т нефти. Тенденция вполне логичная, ведь за эти же годы увеличивался спрос нефти для нефтепереработчиков, которые производят все больше топлива. Но в 2023 году, если следовать планам Минэнерго (добыча нефти – 90,5 млн т, экспорт – до 71 млн т), для внутреннего рынка останется 19,5 млн т нефти, т.е. нефтепереработчики получат меньше сырья, чем в 2022 году. Значит ли это, что топлива на рынке станет меньше? Отчасти сегодня это в Казахстане уже происходит. Впрочем, не столько по причине оттока нефти за рубеж, сколько из-за его низкой стоимости. Это стимулирует соседние страны закупать все больше топлива для своих нужд. По состоянию на апрель 2023 года стоимость дизеля в Казахстане на 45% ниже, чем в РФ, на 64% ниже, чем в Киргизии и 2 раза ниже, чем в Узбекистане.

В начале апреля на 400 АЗС (всего в стране около 3 100) не продавались нефтепродукты, после чего власти приступили к мерам, призванным исправить ситуацию, т.е. «выровнять цены» по отношению к соседним странам, чтобы затормозить разбалансировку спроса-предложения на казахстанском рынке. Предполагается, что стоимость бензина вырастет на 11%, до $0,46 за литр, дизтоплива на 20%, до $0,66.

Как отметил в беседе с «НиК» ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть», экс-советник министра энергетики Казахстана Олжас Байдильдинов, казахстанский рынок переработки нефти после модернизации в 2017 году удовлетворял полностью потребности страны. Были увеличены мощности НПЗ, улучшилась глубина переработки и даже какое-то время был определенный профицит нефтепродуктов. Но потребление постепенно росло, примерно на 1,4 млн т дизтоплива в год, по бензину и сжиженному газу чуть меньше.

«Со временем действующих заводов стало не хватать. В последние 2-3 года уже из РФ импортировались определенные объемы топлива 200 000 – 300 000 т. В 2023 году ожидается уже около 800 000 т импорта (в дополнению к производству в самом Казахстане 5-5,2 млн т). Это довольно серьезный показатель. При этом надо понимать, что в РФ стоимость ДТ выше казахстанского в среднем на 40-50%, а по сравнению со странами Центральной Азии этот показатель еще выше», – говорит эксперт.

В итоге, по словам Олжаса Байдильдинова, низкие цены на топливо в Казахстане сделали из него «дырявое ведро», поскольку нефтепродукты стало выгодно просто вывозить в другие страны. Эксперт привел простой пример: большегрузный автомобиль везет фрукты из Узбекистана, причем заезжает в Казахстан с полупустыми баками, заправляется сразу, как въехал в Казахстан, доезжает до границы с РФ на этом топливе, разгружается в Москве, а потом едет обратно в Казахстан, где снова заправляется на границе с Узбекистаном, возвращается домой, где можно еще и продать остатки топлива.

«Все это превратилось в постоянно действующий бизнес. Казахстан, по сути, субсидирует доставку товаров из стран Центральной Азии в РФ, в обратном направлении, и даже из КНР. Разумеется, топлива в таких условиях в самом Казахстане будет не хватать», – говорит ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть».

Неудивительно, что на этом фоне власти Казахстана с 8 апреля до конца 2024 года ввели запрет на вывоз с территории республики за пределы ЕАЭС отдельных видов нефтепродуктов. Однако пока этой меры недостаточно.

Иностранные компании не торопятся делиться с Астаной

Подливают масла в огонь и иностранные нефтегазовые компании, работающие в Казахстане – Exxon, Chevron, Total Energies, Eni, Shell. Олжас Байдильдинов напомнил, что 60% добычи нефти контролируется тремя крупными иностранными консорциумами. Речь идет о добычи на Тенгизе, Карачаганаке и Кашагане. Иностранные компании на внутренний рынок нефть не поставляют, все идет на экспорт по высоким ценам и поэтому внутренний рынок перенапряжен.

«На рынок Казахстана поставляет существенные объемы госкомпания «КазМунайГаз», китайские компании и ряд частных фирм. Конечно, только их усилий недостаточно, что в итоге приводит к ухудшению инвестиционного климата в отрасли. За последние 20 лет в Казахстане не открыто ни одного нового месторождения. Были небольшие разработки, но эти месторождения еще времен СССР», – говорит ведущий авторской программы «Байдильдинов. Нефть».

Нефть на внутренний рынок Казахстана поставляется в убыток, средняя цена поставки на него – $20-25 за баррель, при том что отраслевая стоимость в среднем – в районе $40. А ведь в Казахстане добывается тяжелая нефть с примесями, ее нужно очищать.

“Сейчас государство регулирует предельные оптовые и розничные цены на нефтепродукты. 80% оптового продукта – это «КазМунайГаз», т.е. там конкуренции никакой нет. Это просто национальная компания, которая несет убытки от внутреннего рынка. В условиях, когда у страны не хватает ДТ, чтобы его завозить из РФ, нужна другая ценовая реальность. Минэнерго уже сделало к этому шаг. Повышение которое было, имеет больше психологический эффект, нежели серьезную долю в расходах. В любом случае увеличение цен – это первый шаг к выравниванию ситуации на рынке. Даже сейчас стоимость бензина в районе $0,4 за литр. Конечно, этого мало при том что топливо продолжают вывозить. В ближайшие годы возникнет и дефицит бензина», – считает эксперт.

11 апреля этого года глава Минэнерго Казахстана Алмасадам Саткалиев сообщил, что уполномоченный орган правительства – компания PSA – подала иски в международный арбитраж против компаний-операторов Карачаганака и Кашагана. Суть претензий к Exxon, Shell Total Energies и другим – не все затраты участников проектов Кашаган и Карачаганак могут быть вычтены из доходов в рамках реализации СРП. Саткалиев назвал размер исков к операторам месторождений Кашаган и Карачаганак – $13 млрд и $3,5 млрд соответственно.

Иностранные компании на Карачаганаке, по сути, уже все свои инвестиции давно окупили. По Кашагану более сложная ситуация: компании постоянно сталкиваются с остановками и авариями, хотя изначально, когда они пришли на проект, ожидалось, что будут использоваться новейшие технологии. На практике Казахстан сейчас получает с месторождения только 2%, что очень мало. Система СРП такова, что сначала американские и европейские компании получают доход, окупают свои инвестиции, а Астане достаются мизерные объемы.

«Но иностранные компании пока не готовы идти на уступки и выполнять взятые на себя обязательства. В частности по Кашагану компании обратились с исками против правительства Казахстана. Оспаривается право проводить налоговые проверки и право утверждать годовые бюджеты и схему сметы инвестиций по расходам и т.д. Астана не признает определенные инвестиции этих проектов.

Возможно, по итогу этих споров Казахстан сможет увеличить свою долю доходов от проектов. Пересмотр контрактов с иностранными компаниями уже давно назрел. По моему мнению, по Тенгизу Астане не нужно продлевать срок действия СРП (заканчивается в 2033 году, причем американские компании хотят продлить его на 20 лет на тех же выгодных для них условиях). Это при том, что себестоимость добычи на Тенгизе в районе $4 за баррель. Казахстан должен увеличивать свое присутствие в этих проектах, кстати, в том числе за счет присутствия российских и китайских компаний. Отсюда и необходимость большой энергетической сделки с РФ.

В 2022 году были ожидания, что из-за антироссийских санкций нефть из РФ начнет поступать в Казахстан, как и нефтепродукты. Но подчеркну, топливо в РФ дороже. Это не решит проблему высоких цен и дефицита на рынке среднеазиатской страны. Поэтому российские углеводороды в страну не устремятся. Нет стимулов», – резюмировал эксперт.

В итоге нефтяная отрасль, как и нефтепереработка, а также топливный рынок Казахстана сейчас находятся в состоянии, близком к трансформации. Есть желание увеличивать экспорт. Однако такая инициатива идет не только со стороны правительства, желающего диверсифицировать поставки. Она идет и со стороны иностранных корпораций, которых вообще не беспокоит рядовой потребитель моторного топлива в Казахстане. При этом продавать на внешние рынки нефть выгоднее, чем делать из нее ДТ или бензин, поэтому вскоре могут появиться новые механизмы регулирования.

Будет ли это что-то наподобие демпфера в РФ, который заработал 2019 году как ситуативный для рынка инструмент, но работающий (и постоянно корректирующийся) до сих пор? Или Астана создаст что-то совсем уникальное? В любом случае механизм, останавливающий субсидирование соседей дешевым топливом, нужен. Впрочем, как и пересмотр условий СРП с европейскими и американскими компаниями, добывающих большую часть нефти в стране. Другой вопрос, что судебные разбирательства с нефтяными корпорациями могут длиться очень долго, а вот дисбаланс спроса-предложения на топливном рынке, как и перекос в пользу экспорта нефти, дает о себе знать уже сегодня.

КТК вновь в строю

Плановая остановка завершена, морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума возобновил перевалку нефти. Остановка длилась 3-е суток, она была необходима для техобслуживания нефтепровода, а также других производственных объектов, сообщила КТК.

Компания ранее подчеркивала, что регулярно осуществляет плановые остановки — они нужны для обеспечения безопасной работы объектов, и не нужно искать в этом политических моментов.

Периодические плановые и внеплановые остановки КТК часто рассматриваются как способ давления на Казахстан, который в вопросе антироссийских санкций занимает не слишком «дружественную» позицию, а также как способ сократить объемы поставок нефти в Европу. КТК — главный маршрут поставок на экспорт казахской нефти. Нефтепровод соединяет казахское месторождение Тенгиз в порт Новороссийск. В прошлом году объем поставок составил более 60 млн т.

Казахстан, в свою очередь, ищет альтернативные пути поставок своей нефти на европейский рынок — президент страны Касым-Жомарт Токаев еще летом поручил «КазМунайГазу» искать альтернативные пути поставок казахской нефти на экспорт.

Туристический поезд Москва – Астрахань отвезёт в долину лотосов

Поездка будет единственной в этом году, она состоится в начале августа

Туристический поезд «В долину лотосов» отправится в единственный в этом году рейс 4 августа. Он доставит путешественников из Москвы в Астрахань, сообщает пресс-служба АО «ФПК».

Увлекательная поездка продлится четыре дня. За это время туристы смогут посетить Богдинско-Баскунчакский заповедник с «поющими скалами», пообедать в юрте, искупаться в одном из самых больших и самых солёных водоёмов мира – озере Баскунчак, побывать в белокаменном Астраханском кремле и отправиться на водную прогулку по заповедной дельте Волги с её лотосовыми полями и тысячами птиц, а также стать свидетелями цветения «каспийской розы».

Также путешественникам предложат на пробу знаменитые астраханские арбузы и блюда местной кухни.

Туристы могут самостоятельно спланировать поездку или воспользоваться услугами гида. Отдельные экскурсии предложат в пути следования. Так, можно приобрести билет к озеру Баскунчак или на водную прогулку к цветущим лотосам. Готовые решения представлены на сайте «РЖД Тур».

В составе поезда вагоны люкс, купе и СВ с индивидуальными розетками, кондиционерами, биотуалетами и многим другим.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в рамках проекта «Яркие выходные в Приволжье» из Самары в Нижний Новгород 19 мая отправится новый двухэтажный туристический поезд. Поездка займёт три дня и две ночи. Путешественники смогут прогуляться по территории Нижегородского кремля, увидеть старинную пешеходную улицу и побывать на Стрелке – месте, где сливаются Волга и Ока.

В Адыгее сформировалась потребность в расширении газовой инфраструктуры

ПАО «Газпром» и Республика Адыгея подписали актуализированную программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021–2025 годы.

Пятилетняя программа была утверждена в 2020 году. Вместе с тем, к настоящему моменту в регионе сформировалась потребность в расширении газовой инфраструктуры. Так, в обновленный документ включено строительство двух межпоселковых газопроводов — для газификации х. Колхозный в Гиагинском районе и х. Богурсуков в Красногвардейском районе.

Актуализированная программа предусматривает строительство межпоселковых газопроводов и внутрипоселковых сетей для газификации 19 населенных пунктов в Майкопском, Тахтамукайском, Гиагинском, Красногвардейском, Шовгеновском и Теучежском районах, строительство газопроводов-отводов с газораспределительными станциями (ГРС) индустриального парка «Яблоновский» и «Новый Сад» в Тахтамукайском районе.

В соответствии с документом будет проведена реконструкция ГРС в п. Псекупс, п. Прикубанский и а. Хаштук, что позволит повысить надежность газоснабжения действующих потребителей и подключить новых.

В свою очередь, регион продолжит оказывать меры социальной поддержки при газификации домовладений: для льготных категорий граждан при прокладке сетей внутри участка и покупке газового оборудования власти Адыгеи компенсируют часть затрат.

«Газпром» принял первые заявки на бесплатную догазификацию медицинских и образовательных учреждений

С 1 марта 2023 года ведется сбор заявок на подведение газовых сетей к котельным поликлиник, больниц, фельдшерско-акушерских пунктов и образовательных учреждений. К настоящему времени такие заявки поступили уже из 30 регионов РФ. Среди них — Республика Башкортостан, Краснодарский край и Ростовская область.

Правление ПАО «Газпром» приняло к сведению информацию о ходе выполнения задач по догазификации в субъектах Российской Федерации — подведению сетевого газа к границам частных домовладений и котельным медицинских и образовательных учреждений без привлечения средств граждан и этих организаций.

Отмечено, что на сегодняшний день потребители заключили с Единым оператором газификации (ЕОГ, ООО «Газпром газификация»), региональными операторами (РОГ) и независимыми газораспределительными организациями 817,4 тыс. договоров. Около 67% из них исполнены — газ подведен к границам 544 тыс. домовладений.

Основной объем договоров — порядка 75% — выполняют газораспределительные организации (ГРО) Группы «Газпром». Работы ведутся в строгом соответствии с условиями заключенных договоров.

Единый оператор газификации своевременно финансирует все экономически обоснованные затраты ГРО (в том числе независимых) и региональных операторов газификации.

Получить информацию о возможностях и порядке подключения к газовым сетям, подать заявку на подключение и узнать о ее статусе можно дистанционно: через портал ЕОГ, сайт Госуслуги или по телефону контактного центра — 8-800-101-00-04. С начала года операторы контактного центра обработали уже более 106,5 тыс. звонков. Обратиться за услугой можно и лично — через многофункциональные центры и клиентские центры группы «Газпром межрегионгаз».

Стенограмма выступления Максима Решетникова на совместном расширенном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития

Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемый Андрей Рэмович!

Уважаемый Антон Германович!

Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали и дали оценки тому, как прошел 2022 год. Поэтому, если позволите, сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трехлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.

Экономика продолжает восстанавливаться. Оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счет восстановления потребительского спроса.

Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счет чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.

Во-вторых, ожидаем рост доходов населения. В первую очередь – зарплат. В этом году в реальном выражении они вырастут более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.

Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента страны Владимира Путина в социальной сфере. Это адресная помощь семьям с детьми, индексация минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.

Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. В прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счет бюджета. При общем росте инвестиций +4,6% рост инвестиций из федерального бюджета превышал +26%. В этом году — инвестиционный рост должен продолжиться за счет частной инициативы.

Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта, снижения прибыли крупных компаний требуется развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций.

Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. На ближайшие годы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации на дружественные рынки.

С учетом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год оцениваем на уровне 76,5 рублей за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.

Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В ее фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.

Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы деятельности Правительства РФ. Остановлюсь на тех из них, при реализации которых играет активную роль Министерство экономического развития.

Для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчетов. Наращивание собственного торгового флота для перехода к контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.

Мы, со своей стороны, будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договоренности и действия с каждой страной.

Для нас важно наращивать торговлю с давними партнерами, одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами, а также инструменты, доступные в рамках ВТО.

Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.

С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере – инвестиционные таможенные льготы. Когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырье и комплектующие при условии, что они создают новое производство.

Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.

Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.

Важный шаг здесь – создание таксономии проектов технологического суверенитета. Мы уже договорились с Банком России (и здесь большие слова благодарности нашим коллегам) о пониженных риск-весах по таким кредитам. Это, как уже отметил Михаил Владимирович, создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля с возможностью прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.

Предлагаем «привязать» к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим еще и нагрузку на капитал компаний. Как правило, компании, которые реализуют такие проекты, это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.

Состыкуем также с таксономией другие меры поддержки. В частности, синхронизируем ее с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.

Чтобы поддержать больше капиталоемких проектов, создаем фонды капитала. Здесь тоже достигли соглашение с Центральным банком, здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне, это было ее личное решение – по изменению регулирования, чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. В ближайшее время рассчитываем, что эти решения будут оформлены и приобретут юридическую силу.

Предстоит продолжить заниматься бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений. Отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершенной.

У бизнеса большой запрос на определенность налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом Министерство готовит предложения под руководством Андрея Рэмовича Белоусова по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого «перелива» капитала.

При этом нам вместе с бизнесом предстоит большая программа по контролю издержек бизнеса. Поскольку зачастую не меньше чем налоговые платежи их составляют тарифные платежи. В последнее время бизнес обращает на это все большее внимание. Зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру, и далеко не всегда то, что строится, используется в задекларированном и должном объеме. В результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.

Поддержка инвестиций невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделять риски с инвестором. Перезапустили механизм СЗПК. Видим, что даже в текущих непростых условиях идет постоянный поток новых обращений на заключение соглашений. Бизнес перепроектировал отложенные проекты и сейчас входит в инвестиционную стадию. Поэтому этот механизм крайне востребован.

Важно, чтобы эти инвестиции окупались, и при этом государство не подменяло собой бизнес.

Сейчас, по решению Президента, регионам доступны большие ресурсы. Инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых сказал Михаил Владимирович, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности. И в дальнейшем создавали новую экономику, реальную экономику, которая сможет обслуживать долги регионов. Здесь мы в одном понимании с Министерством финансов и с Антоном Германовичем Силуановым.

Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед Министерством.

У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.

В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста МСП связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

Сейчас под руководством Андрея Рэмовича Белоусова готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса, особое внимание при этом уделяем механизмам поддержки при переходе из разряда малого в средний и из среднего в крупный. Одно из предложений, которое мы всерьез прорабатываем, — ввести так называемую промежуточную категорию «МСП+» с поэтапным переходом к общей системе налогообложения, чтобы постараться нивелировать эту высокую ступеньку. Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объем поддержки единовременно. Это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых.

При адресной поддержке территорий Правительство реализует многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, изменения в программу помогают Калининградской области преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надежное транспортное снабжение. В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.

Наращиваем экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы СКФО уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. Дальнейшие перспективы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратегической сессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма. Подробно обсудим эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке, которая пройдет в мае. Приглашаю всех принять в ней участие.

Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.

И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных небольших отелей, и крупных объектов. В ближайшее время объявим конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023-2024 гг. А летом планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под 3%-5%.

Кроме того, сочетаем меры отраслевого нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и нацпроекта по поддержке МСП.

По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.

Уважаемые коллеги!

Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресная работа с регионами и компаниями, реализация крупных проектов всегда остается в фокусе нашего внимания. Безусловно, повестка работы Министерства существенно шире. Мы работаем вместе с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях. Министерство прорабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента. Очень плотно работаем с Банком России.

Хочу поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми постоянно ведем законодательную работу, продвигаем инициативы. И, конечно, бизнес и общественные организации. Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, я бы хотел всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведомственные организации. И, Михаил Владимирович, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив Министерства, за доверие и совместную работу.

Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4345555 Максим Решетников

XXII Московский Пасхальный фестиваль стартует в Светлое Воскресение в Москве

Наталья Кожевникова

Московский Пасхальный фестиваль пройдет традиционно со Светлого Воскресения до Дня Победы - с 16 апреля по 9 мая. Этот фестиваль самый масштабный по количеству участников, программ и географическому охвату: он родился как Московский Пасхальный фестиваль в 2002 году, но уже через несколько лет стал всероссийским, постепенно расширяя географию, включая города Поволжья, Татарстана, Кавказа, Сибири и Дальнего Востока, охватив всю страну от Калининграда до Владивостока.

Кроме больших городов в маршрут Пасхального поезда оркестра Мариинского театра стали включаться небольшие города, и обязательно те, что связаны с великими именами русской культуры - так в орбиту фестиваля попал Воткинск, родной город Петра Чайковского, Спасское-Лутовиново - музей-заповедник Ивана Тургенева, Смоленск - родина Михаила Глинки. В этом году впервые оркестр Мариинского театра и Валерий Гергиев выступят в Ивановке - музее-усадьбе Сергея Васильевича Рахманинова, 150-летие которого отмечается в этом году.

Как рассказал художественный руководитель Пасхального фестиваля маэстро Валерий Гергиев, "фестивали на родинах композиторов - это задача, которую я поставил перед собой. Мы обязаны "одарить Рахманиновым" Великий Новгород, который подарил Рахманинова всему миру и где только что прошел международный юношеский конкурс пианистов его имени.На родине Римского-Корсакова в Тихвине, где хранится национальная святыня - Тихвинская икона Божией Матери, мы сделали уже три фестиваля с полноценными спектаклями. Ждет еще Псков, родина величайшего русского композитора Мусоргского, чьи произведения обладают необыкновенной силой воздействия. В этом году будем и в Ивановке у Рахманинова".

Весь Пасхальный фестиваль-2023 будет освящен именем Сергея Рахманинова. Прозвучат его симфонические, хоровые сочинения, фортепианные концерты. Но даже Звонильная программа имеет непосредственное отношение к Сергею Васильевичу: звучание колоколов - это национальный символ России, души народа, а для Рахманинова это был звуковой образ родины.

Симфоническая программа Фестиваля охватит более 30 городов. Она откроется 16 апреля дневным концертом в Твери и Торжественным концертом-открытием в зале "Зарядье", солист - Денис Мацуев. Затем через Казань - город еще одного великого русского музыканта, юбиляра этого года Федора Шаляпина - Пасхальный поезд с музыкантами отправится в Екатеринбург, оттуда в Сибирь.

2 мая Мариинский оркестр и маэстро Валерий Гергиев выступят в Санкт-Петербурге, где пройдет юбилейный гала-концерт к 10-летию Мариинского-2. Завершится Пасхальный фестиваль по традиции в Москве, где 8 мая пройдут два концерта в "Зарядье", 9 мая - общедоступный концерт на Поклонной горе, а вечером - торжественное закрытие фестиваля в Большом зале консерватории.

"Во многих городах есть свои великолепные оркестры, но нас ждут, - отметил Валерий Гергиев, - когда мы приезжаем - залы переполнены. Мы считаем это настолько же важным, как и премьеры в родном театре. Пройти с оркестром Мариинского театра более 30 городов России - серьезная масштабная задача, мы с ней постараемся справиться. Мы хотели бы показать молодых солистов, в том числе тех, кого мы считаем наиболее перспективными, это поможет им заявить о себе, попробовать ощущение играть на сцене с оркестром в преддверии конкурса им. Чайковского, который пройдет летом. Задачи самые разнообразные".

Кстати

В хоровой программе фестиваля участвуют более 20 разных коллективов, включая детские, - фольклорные и джазовые, профессиональные театральные, филармонические и церковные из Москвы, Санкт-Петербурга, Твери, Петрозаводска, Екатеринбурга, Хабаровска, Красноярска, Воронежа, Тюмени, Краснодара, Казани, Владикавказа, Минска.

В рамках Звонильной программы фестиваля колокольный звон раздастся в исторических местах нашей страны, храмах и монастырях, имеющих вековую историю, это около 40 храмов Москвы, Санкт-Петербурга, Истры, Звенигорода, Сергиева Посада, Раменского, Твери и Новосибирска, всего - 35 общедоступных концертов колокольной музыки.

Понедельник после Пасхи предложили сделать выходным. Как эту инициативу оценили эксперты

Татьяна Замахина,Ирина Жандарова,Ольга Игнатова

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому россияне смогут отдыхать на следующий день после Пасхи. Не все поддержали инициативу: комментаторы напомнили, что Россия - многоконфессиональная страна.

Авторами законопроекта выступили депутаты от ЛДПР. Один из них, председатель думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов акцентирует внимание на том, что не предлагается ввести новый нерабочий праздничный день. А лишь перенести выходной за счет уменьшения других праздников. "С учетом того, что дата празднования Пасхи рассчитывается по специальному календарю, мы своими поправками предлагаем на ближайшие 30 лет определить конкретные дни празднования и прописать их в Трудовом кодексе", - сказал он "РГ".

Парламентарий объяснил, почему он и его коллеги выступили с такой инициативой. Он напомнил, что Пасхе предшествует Великий пост, и в ночь с субботы на воскресенье совершается ночная служба. Так что выходной, по оценке депутатов, нужен "для восстановления духовных сил и укрепления пасхальных традиций". В пояснительной записке приводятся данные соцопросов, согласно которым большая часть населения РФ (до 85%) отмечает Пасху.

Депутат Госдумы, лидер партии "Родина" Алексей Журавлев назвал предложение логичным. "В случае с Пасхой, венчающей Великий пост, дать гражданам страны еще один день отдыха - дело богоугодное", - считает он. "Нужно, чтобы выходным стала и пятница. Во всех странах, где отмечается этот праздник, есть пасхальные каникулы. Это важно для укрепления православных традиций и семейных", - поддержала депутат Яна Лантратова ("Справедливая Россия - За правду"). По ее мнению, верующие россияне в таком случае смогут спокойно ходить на все основные богослужения, начиная с Чистого четверга. "У людей будет больше времени на общение с семьей, на поездки к родственникам в другие города", - считает она.

В то же время депутат Сергей Алтухов ("Единая Россия") уверен, что в многоконфессиональной стране правильно оставить регионам право объявлять выходные в честь религиозных праздников, как это принято сейчас.

В минтруде на запрос "РГ" комментировать инициативу не стали. Эксперты идею не поддерживают. "Введение дополнительного выходного дня в настоящий момент нецелесообразно, поскольку это негативно повлияет на динамику ВВП и увеличит расходы бизнеса на персонал за счет оплаты еще одного нерабочего дня", - считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

Председатель общественного движения "Труд" Сергей Песков отмечает, что у нас и так производственный календарь перенасыщен праздниками. Директор по развитию кадрового агентства "Стафф-АП", эксперт по рынку труда МГО "ОПОРЫ России" Елена Лимонова согласна, что любые перерывы в рабочем цикле могут быть серьезным ударом по экономике. "А также по карману работника, - добавляет она, - ведь многие работодатели, особенно владеющие малым бизнесом, никакие дополнительные выходные сотрудникам не оплачивают".

Во многих регионах страны отдых от работы на религиозные праздники практикуется уже много лет. Так, на Кубани и Ставрополье, в Пензенской и Саратовской областях люди не работают на Радоницу, в северокавказских регионах, Татарстане и Башкирии - на крупнейшие мусульманские праздники. В Чечне 20, 21 и 22 апреля объявлены выходными днями в связи с мусульманским праздником Ид аль-Фитр (Ураза-байрам). Таким образом, жители республики на следующей неделе будут отдыхать четыре дня подряд, с четверга по воскресенье.

В Татарстане еще в 1992 году был принят региональный закон, в соответствии с ним мусульманские праздники Ураза-байрам и Курбан-байрам являются нерабочими выходными днями. Конкретные даты, на которые в соответствии с лунным календарем и сложившимися традициями приходится начало проведения этих праздников, определяются указом главы Татарстана. В 2023 году это 21 апреля (Ураза-байрам) и 28 июня (Курбан-байрам).

В Калмыкии народ будет отдыхать 12 мая, празднуя день рождения Будды Шакьямуни. Торжество продлится три дня, с 12 мая по воскресенье 14 мая. В Крыму объявили о четырех нерабочих днях. 17 апреля дополнительный выходной будет в связи с празднованием Пасхи. 21 апреля крымчане будут отмечать Ураза-байрам. Также выходной будет 5 июня в честь праздника Троицы (отмечается 4 июня). 30 июня станет выходным днем в честь празднования Курбан-байрама.

Подготовили Ольга Кондрева, Роман Кияшко, Никита Пешков, Лариса Ионова

Расширенная коллегия Министерства финансов и Министерства экономического развития

Михаил Мишустин принял участие в совместной коллегии Минэкономразвития и Минфина.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Антон Германович! Уважаемый Максим Геннадьевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы подведём итоги работы за прошлый год наших важнейших, ключевых министерств: Министерства финансов и Министерства экономического развития. Обсудим задачи, которые предстоит выполнить в ближайшем будущем.

В таком формате мы встречаемся впервые. В последние три года нам приходилось принимать очень много оперативных, даже экстренных решений. Сначала – по поддержке граждан и бизнеса в период ковида, потом – по адаптации экономики и жителей нашей страны к последствиям беспрецедентного санкционного давления со стороны Запада.

С основными вызовами мы, по мнению многих экспертов, справились. Как я уже говорил во время отчёта в Государственной Думе, неизбежный спад оказался в прошлом году умеренным. Начиная со второго полугодия нам удалось постепенно вернуть экономику на траекторию роста. В итоге объём валового внутреннего продукта даже превысил уровень 2019 года.

Наши результаты признают и зарубежные эксперты. Например, Международный валютный фонд на днях вновь улучшил прогноз по России.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех присутствующих в этом зале и коллег на местах за ваш труд. Многие решения принимались буквально в режиме реального времени. На подготовку документов уходили считаные дни, а иногда даже часы. Это позволило нашей финансовой системе и экономике выстоять и продолжать развиваться. В этом и большая заслуга ваших министерств.

Теперь нам предстоит двигаться дальше. Решить шесть ключевых задач, которые перед нами поставил Президент на текущий год. Это повышение благосостояния граждан и народосбережение, укрепление технологического и достижение финансового суверенитета, опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также – наращивание связей с дружественными странами и поиск новых международных партнёров.

В ходе этой работы главное – усилить акцент на средне- и долгосрочных вопросах. Прежде всего – в рамках национальных целей, которые установил глава государства.

Это потребует ещё более слаженной работы на всех уровнях, в том числе по развитию промышленности, выходу на перспективные рынки и ускорению формирования новой инфраструктуры, новой логистики.

Здесь уже есть положительные изменения. Поставки отечественных энергоресурсов были переориентированы на Китай, Индию, другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также на страны Африки. В несырьевых сегментах российские предприниматели эффективно перестраивают свои бизнес-модели, свои производственные цепочки, привлекают новых поставщиков, осваивают выпуск необходимых комплектующих, постепенно занимают ниши ушедших с нашего рынка зарубежных компаний.

Мы поддерживаем развитие высокотехнологичных отраслей, прежде всего сферы информационных технологий, радиоэлектроники, что позволит нарастить возможности нашей страны в этих критически важных индустриях.

Также продолжаем упрощать налоговые, таможенные процедуры для наших предпринимателей.

При этом, конечно, важно сохранить стабильность финансовой системы вопреки действиям недружественных стран. Очевидно, что давление на нашу страну вряд ли ослабнет.

Правительство продолжит проводить ответственную бюджетную политику, подтверждением чему может служить снижение инфляции в годовом выражении, которое мы видим в начале этого года.

Рассчитываем, что по мере завершения периода адаптации сможем уже в 2025 году выйти на параметры «бюджетных правил», что позволит укрепить доверие к экономической политике на долгосрочную перспективу. И конечно, подтвердить устойчивость нашей системы, обеспечить доступность частного кредита как источника для развития. Разумеется, при сохранении нынешних приоритетов финансирования. Это вопросы безопасности страны, социальная поддержка уязвимых категорий граждан, технологическое развитие, расширение инфраструктуры и интеграция наших новых регионов.

В процессе укрепления финансового суверенитета нужно не просто обеспечить рост рублёвых займов, но и заместить в той мере, в какой возможно, ушедший зарубежный капитал.

Правительство перезапустило ряд инструментов, чтобы распределить риски между инвесторами и государством. На это направлены механизмы поручительств институтов развития, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, фабрика проектного финансирования.

В прошлом году принята Стратегия развития финансового рынка до 2030 года. Её реализация даст нашим гражданам ещё больше возможностей для получения дохода и обеспечит бизнесу больше ресурсов для запуска перспективных проектов. Это усилит позитивные изменения во многих сегментах, расширит возможности для привлечения длинных, столь нужных, денег в экономику, в том числе через реализацию программы долгосрочных частных сбережений, формирование которой сейчас на завершающем этапе.

Мы также помогаем усилить инвестиционный потенциал наших регионов. По поручению Президента заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. И субъекты сэкономили свыше 65 млрд на обслуживании госдолга и направили ресурсы на другие цели, в том числе на формирование привлекательных условий для укрепления интереса наших инвесторов.

Важной задачей Правительства в текущем году станет и работа по опережающему развитию транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. На эти же цели регионам будут предоставлены казначейские кредиты в общем объёме до 180 млрд рублей.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы остановиться ещё на одном важном моменте.

В основе устойчивости экономики – её рыночный характер, поэтому мы должны сохранить и укрепить соответствующие институты в нашей стране. Несмотря на попытки сдержать развитие России, мы остаёмся открытыми, в том числе для инвесторов и участников глобальной торговли.

Предстоит продолжить повышение эффективности бюджетных расходов. В прошлом году инвестиции в значительной мере поддержало государство. Сейчас необходимо больше усилий направить на расширение частной инициативы.

Федеральные и региональные структуры не должны подменять бизнес. Надо строить инфраструктуру, которая даст более весомый вклад в экономический рост.

Также требуется чёткое определение, как будут функционировать и финансироваться возведённые объекты. Должна быть прозрачная и понятная система оценок их эффективности. И конечно, важно не допускать генерации дополнительных расходов и убытков.

С другой стороны, необходимо понимать, что есть сферы, где частный сектор сам, скажем так, не потянет. Это в том числе авиастроение. И здесь основная нагрузка по его поддержке должна остаться за государством. И ещё целый ряд отраслей.

Также предстоит продолжить снижение издержек, включая административные, развивать реформу контрольно-надзорной деятельности, упрощать разрешительные процедуры для бизнеса.

Я на этом своё короткое вступительное слово закончу и предоставлю слово Антону Германовичу Силуанову и Максиму Геннадьевичу Решетникову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Подводя итоги работы прошлого года, можно констатировать, что удалось сохранить доверие к финансовой системе, стабилизировать курсовую и ценовую динамику, сохранить занятость и рабочие места, выйти на положительную динамику доходов населения. Такие результаты стали следствием ответственного подхода к бюджетной политике.

В текущем году приоритеты бюджетно-налоговой политики постепенно смещаются от антикризисной повестки к реализации национальных целей развития с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры, социальную помощь нуждающимся гражданам, интеграцию новых регионов, обеспечение безопасности страны. Ресурсы на это есть, и в ходе текущего года будет происходить дальнейшая концентрация расходов на реализацию этих приоритетов.

В среднесрочной перспективе по мере адаптации экономики запланирована постепенная нормализация бюджетной политики с выходом к 2025 году на первичный баланс бюджета. Такой подход укрепит доверие к экономической политике, обеспечит устойчивость финансовой системы и доступность кредита для развития.

Какие задачи на текущий год? Остановлюсь на вопросах участия Министерства финансов в достижении национальных целей развития и приоритетов работы Правительства.

Первая – это поддержка бизнеса. В целях снижения издержек и рисков для бизнеса и выравнивания конкурентной среды планируем дальнейшую цифровизацию и улучшение системы администрирования доходов. Налоговая служба этим занимается, и вопрос комфортного взаимодействия между администраторами доходов и предпринимателями – важнейший элемент успешного делового климата в стране.

В 2023 году дальнейшее развитие получит система налогового и таможенного мониторинга. Запланировано расширение налогового мониторинга до 450 компаний – ни много ни мало треть всех этих компаний дают налоговые доходы федеральному бюджету, и этот мониторинг коснётся компаний из 18 отраслей. Что это даст? Это позволит снизить административную нагрузку и упростить налоговое взаимодействие между предприятиями и бизнесом. Мы снизим пороги и позволим участвовать в этом мониторинге среднему бизнесу: объём доходов и активов для участия в этом мониторинге для компаний снизится с 3 млрд до 1 млрд, уплаченных налогов – с 300 млн до 100 млн рублей.

Запланировано также проведение эксперимента по таможенному мониторингу. Таможня проводит такие же мероприятия с участниками внешнеэкономической деятельности. В рамках этого мониторинга будет предусмотрен отказ от выездных таможенных проверок, упрощены соответствующие административные процедуры.

С текущего года на всех налогоплательщиков введён механизм единого налогового платежа с внедрением сальдированного порядка учёта обязательств перед бюджетами посредством единого налогового счёта. Что это даёт? Сокращено количество платёжек, которые заполняли наши налогоплательщики, и, что важно, это даёт возможность увеличить оборотные средства, которыми располагают наши налогоплательщики до момента уплаты налогов. Все налогоплательщики и наши предприятия восприняли это новшество с большим энтузиазмом и пользуются этим в настоящее время.

В части создания комфортных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства в четырёх пилотных регионах запущен эксперимент спецрежима автоматизированной системы уплаты налогов. Это первая в мире налоговая система, рассчитанная для микропредприятий, которая полностью считает налоги с касс и банковских счетов налогоплательщиков. Спецрежимом воспользовались более 7 тысяч налогоплательщиков, и по результатам этого эксперимента мы будем рассматривать распространение его на все остальные регионы.

Продолжим совершенствовать и контрактную систему, настроим механизмы импортозамещения в закупках, с тем чтобы повысить до максимума заключение заказчиками всех уровней контрактов с поставщиками, предлагающими поставки российских товаров. Что будет сделано? Если есть российский поставщик, то иностранный не будет рассматриваться, и это будет реализовано по перечню продукции, согласованному с соответствующими органами власти. Для российской продукции также будет дано преимущество в ценовых параметрах в размере 15% цены от продукции.

Вторая задача – повышение стратегической и операционной эффективности бюджетных расходов. Мы в прошлые годы проводили систему реформ института госпрограмм: это ориентация на целеполагание, контроль за инструментами, показателями. Это во многом улучшило эффективность мер в рамках этого института. В текущем году продолжим совершенствование механизма координации между федеральным центром и регионами, повысим самостоятельность регионов в выборе инструментов достижения целей и показателей госпрограмм, повысим обоснованность плановых показателей всего объёма ресурсного обеспечения, в том числе и внебюджетных источников.

В части повышения операционной эффективности в наших планах установление единых правил предоставления и отбора получателей субсидии производителям с переводом взаимодействия между государством и получателем субсидий в электронный формат без лишних бюрократических издержек. Об этом много говорили на стратегических сессиях наши коллеги, и это будет сделано в текущем году. Также будет осуществлён мониторинг достижения результатов от таких субсидий.

Предстоит внедрить в бюджетный процесс элементы нулевого бюджетирования. Что это даст? Нужно свежим взглядом взглянуть на нашу тянущуюся из года в год бюджетную базу расходов. Многие задачи уже устарели. Нам сегодня требуется переориентация расходов на реализацию современных целей и задач, на реализацию национальных целей развития. Кроме того, будет перезапущена практика проведения обзоров бюджетных расходов.

Следующее направление – это повышение эффективности налоговых расходов. Планируем совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти завершить формирование индивидуальных методик оценки эффективности льгот, а по результатам этой работы уточнить параметры преференциальных налоговых режимов. В какой части? В части увязки льгот и соответствующих обязательств тех, кто получает эти льготы, в первую очередь связанные с инвестициями, расходами на капиталовложения или НИОКР.

В планах также масштабирование успешных региональных практик использования конкурентных способов отбора исполнителей бюджетных услуг в социальной сфере. Это даёт возможность повышать качество таких услуг. И мы знаем, что новые подходы уже внедряются в части проектов школьного туризма, социального обслуживания, спортивной подготовки. И такую практику нужно масштабировать, чтобы была конкуренция за право предоставлять такие ресурсы, как государственные услуги.

Следующая тема – это централизация бухучёта. Мы все 50 правительственных органов перевели на централизованную бухгалтерию, у нас больше 400 тысяч человек получают зарплату через казначейство. Будем обеспечивать расширение функционала и распространять его на бюджетные учреждения и на субъекты Российской Федерации. Эта новая услуга позволяет сэкономить нам на административных издержках.

Третья глобальная задача – это эффективное управление федеральным имуществом и активами. В этой задаче мы обеспечим увеличение финансовой отдачи от государственных активов (это не только дивиденды), но и ставим себе в планы увеличить реализацию непрофильных активов, получение дополнительной рыночной доходности от сдачи в аренду государственного имущества. В текущем году будет продолжена работа по вовлечению компаний с госучастием в достижение национальных целей развития. Мы ведём работу вместе с комиссией, Дмитрием Юрьевичем Григоренко по увеличению стимулов, созданию стимулов выработки ключевых показателей эффективности руководства компаний, по изменению долгосрочных программ развития, реализации особо значимых проектов таких компаний. Будет проведена также инвентаризация имущества госказны и вовлечение невостребованных объектов в хозяйственный оборот с целью определения целевой функции по каждому объекту.

Следующая, четвёртая, глобальная задача работы министерства – это обеспечение финансового суверенитета. Это, по сути, гарантия устойчивости российской экономики. Это касается инфраструктуры и самодостаточности развития отечественного рынка, капитала и финансового сектора. Что здесь планируем? Повышение привлекательности долгосрочных сбережений. Тема известная, подготовлен соответствующий законопроект. Он согласован в Правительстве. Этот механизм предусматривает, с одной стороны, стимулирующие меры для участников этой системы, для граждан.

Здесь и финансирование, и налоговые вычеты для участников долгосрочных сбережений. Также это даст возможность создать дополнительный ресурс для экономического развития и создать дополнительный источник для более выгодного вложения сбережений наших граждан.

Ведётся работа по внедрению партнёрского финансирования, созданию регуляторных основ деятельности лизинговых компаний, развитию конкуренции на рынке кредитных рейтинговых услуг, формированию национальных товарных и финансовых индикаторов.

Отдельная задача – развитие цифровых финансов: регулирование майнинговой деятельности, включая применение цифровых валют для международных расчётов, развитие цифровых прав для привлечения инвестиций. Всё это в наших планах и рассматривалось на стратегической сессии, которая проводилась под руководством Михаила Владимировича. Всё это в планах к реализации на текущий год.

Развитию внутреннего долгового рынка также будет способствовать ответственная бюджетная политика. Будем стремиться держать баланс между стоимостью заёмного капитала и формированием сбалансированной по срокам и рискам структуры долгового портфеля.

Финансовое благополучие и безопасность идут рука об руку с расширением финансовой грамотности. Программы финансового образования и просвещения реализуются сегодня во всех субъектах Российской Федерации.

В этом году завершается очередной этап Стратегии повышения финансовой грамотности. Мы совместно с Центральным банком подготовим стратегический документ до 2030 года. Это позволит продолжить работу по формированию у граждан навыков в сфере финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию человека, семьи и общества. Такие цели мы ставим.

Следующая задача – это устойчивое региональное развитие, эффективное взаимодействие центра и регионов. С прошлого года проводится масштабная работа по инфраструктурному развитию регионов через реализацию программы расширения инфраструктурных бюджетных кредитов.

В текущем году существенно увеличивается ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов. Задача состоит в том, чтобы получить рост от этого инструмента в экономике субъектов Российской Федерации, создать новые рабочие места и, соответственно, получить дополнительные ресурсы в бюджеты всех уровней.

Важно, чтобы эти деньги давали результат. И обращаю внимание регионов: не на освоение этих ресурсов, а на получение конкретных результатов от использования этих средств. Огромные ресурсы! Поэтому нам нужны конкретные показатели в рабочих местах, приросте валового регионального продукта, в увеличении налогового потенциала субъектов.

В текущем году ставим задачу по ускоренной интеграции новых регионов в бюджетную финансовую систему страны. Будет оказана необходимая методологическая поддержка. Задача – перезапустить экономику этих регионов, в ближайшие годы вывести новые регионы на общероссийский уровень по ключевым показателям развития экономики и финансов.

Задача Минфина – обеспечить развитие финансовой инфраструктуры, повышение доступности финансовых услуг. Прежде всего это организация полноценного банковского обслуживания для граждан и бизнеса, работающего в новых субъектах Российской Федерации. Уже обеспечено открытие более 400 банковских офисов, установлено почти 1 тыс. банкоматов. Наша цель – за три года выйти по этим показателям на уровень, сопоставимый с соседними субъектами Российской Федерации. Постепенно запускается дистанционное банковское обслуживание, увеличивается доля безналичных расчётов, переводятся на безналичные выплаты зарплаты, пенсии и пособия для бюджетников и работников больших компаний. Становятся доступными услуги по приёму депозитов, кредитованию, рассчётно-кассовому обслуживанию, включая зарплатные проекты. Следующий шаг – это выдача льготных ипотечных кредитов по ставке 2%. Эта программа заработает в текущем году. Также ставим задачу решить вопросы полноценного функционирования страховой отрасли как для граждан, так и для бизнеса.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы не так давно провели заседание коллегии в наших подведомственных службах, подробно обсудили цели и задачи служб на текущий год. На наиболее важных из них я остановлюсь кратко в своём докладе.

Для Федерального казначейства – это обеспечить казначейское сопровождение местных бюджетов в новых субъектах Российской Федерации. А также ряд структурных мер ставим в качестве задач на текущий год: заключение сделок по продаже имущества в электронной системе ГИС «Торги», обеспечить формирование единой информационной среды бюджетного учёта госучреждений с бесшовным взаимодействием информационных систем, что позволит отказаться от большей части бухгалтерской отчётности учреждений. Такая же работа в налоговой службе происходит: снижение административных издержек, то же и для государственного сектора.

Не менее важной задачей является перевод исполнения региональных и муниципальных бюджетов на новую казначейскую платформу, позволяющую предоставлять цифровые сервисы, включая прослеживание бюджетных средств.

Для налоговой службы это обеспечение внедрения и функционирования налоговой системы в новых регионах. Продолжим расширение сервисов для налогоплательщиков, снижающих издержки. Необходимо продолжить работу по внедрению современных технологий, анализу больших данных, способствующих повышению эффективности администрирования и снижению издержек налогоплательщиков. Будет отлажена работа механизма единого налогового счёта и платежа.

Для таможенной службы – усилим работу мобильных групп таможенных органов по пресечению незаконного вывоза и ввоза отдельных товаров из России и в Россию. Будут реализованы проекты по цифровизации таможенной сферы: системы управления рисками, интеллектуального анализа снимков комплексов досмотра, расширим практику применения электронных форм уникального идентификатора начислений.

Росимущество. На части из них я уже остановился в докладе о задачах. По всем объектам казны определим целевые функции, проведём ревизию ранее заключённых договоров аренды и безвозмездного пользования, с тем чтобы эти объекты работали и имущественные комплексы давали свои результаты.

Росалкогольрегулирование. Ставим задачу наведения порядка среди производителей пива, усилим контроль за производством медицинского спирта, который сегодня ещё используется для производства нелегальной продукции. Планируем в текущем году принять изменения в законодательство о регулировании табачной отрасли, все вопросы администрирования лягут на Росалкогольрегулирование, поэтому подготовим необходимую нормативную базу для запуска работы этой отрасли.

Пробирная палата. Ставим задачу по полному учёту оборота драгметаллов и драгкамней в государственной информационной системе и переходу от прослеживаемости к маркировке ювелирных изделий с нанесением соответствующих меток на каждое такое изделие, с тем чтобы не допустить на рынок подделок.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Прошлый год стал годом сложного адаптационного периода для всей финансовой системы страны. Сейчас достигнута стабилизация. Важно обеспечить устойчивость и развитие финансовой системы для достижения запланированных параметров экономического роста. У нас есть для этого все возможности, чтобы решить эти задачи. Уверен, что коллектив Министерства финансов, подведомственных служб, финансисты регионов справятся с возложенными на нас задачами.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Андрей Рэмович! Уважаемый Антон Германович! Коллеги!

Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали, дали оценки, как прошёл 2022 год. Поэтому сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трёхлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.

Экономика продолжает восстанавливаться. Мы оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счёт восстановления потребительского спроса.

Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счёт чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году мы собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.

Во-вторых, мы ожидаем роста доходов населения, в первую очередь заработной платы. В этом году в реальном выражении она вырастет более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.

Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента в социальной сфере. Мы в прогнозе учли все принятые им решения – выделенные средства на адресную помощь семьям с детьми, на индексацию минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.

Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. Как отметил Михаил Владимирович, у нас в прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счёт бюджета. При общем росте инвестиций в 4,6 процентных пункта инвестиции из федерального бюджета превысили +26%. В этом году инвестиционный рост должен продолжиться за счёт частной инициативы.

Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта и снижения прибыли крупных компаний требуется дальнейшее развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций, о чём скажу чуть позже.

Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. Но на ближайшие годы мы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации его на дружественные рынки.

С учётом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год мы оцениваем на уровне 76,5 рубля за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.

Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В её фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.

Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы Правительства. Остановлюсь на тех из них, в реализации которых активную роль играет Министерство экономического развития.

Во-первых, для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчётов. Наращивание собственного торгового флота для перехода контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.

Мы со своей стороны будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договорённости и действия с каждой страной.

Для нас важно наращивать торговлю с давними партнёрами. Одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами – понятно, что соглашения о свободной торговле товарами мы ведём совместно с Евразийской комиссией и одновременно работаем над соглашением о свободной торговле услугами, – а также все инструменты, которые доступны в рамках ВТО.

Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.

С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере, а именно инвестиционные таможенные льготы, когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырьё и комплектующие. При условии, что они создают новые производства.

Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.

Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.

Важный шаг здесь – это создание таксономии проектов технологического суверенитета. Здесь мы уже достигли договорённости с Банком России – и здесь большие слова благодарности нашим коллегам – о пониженных риск-весах по таким кредитам.

Это создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля, возможность прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.

Предлагаем также в дальнейшем привязать к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим ещё и нагрузку на капитал компаний, потому что, как правило, компании, которые реализуют такие проекты, – это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.

Состыкуем также с таксономией и другие меры поддержки. В частности, синхронизируем её с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.

Чтобы поддержать больше капиталоёмких проектов, создаём фонды капитала. Здесь мы тоже достигли соглашения с Центральным банком (и здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне (Набиуллиной) лично, это было её решение) по изменению регулирования, с тем чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. Мы рассчитываем, что в ближайшее время все эти решения будут уже оформлены, мы согласовали все юридические схемы.

Предстоит продолжить заниматься также бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко мы снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений, отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершённой.

У бизнеса также большой запрос на определённость налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом министерство готовит предложения (под руководством Андрея Рэмовича Белоусова) по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого перелива капитала.

При этом нам предстоит большая программа вместе с бизнесом по контролю издержек бизнеса, поскольку зачастую не меньше, чем налоговые платежи, составляют тарифные платежи, и бизнес обращает на это в последнее время всё большее внимание.

При этом зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру. И далеко не всегда то, что строится, используется в запланированном и должном объёме. Соответственно, в результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.

Поддержка инвестиций при этом невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов мы развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделяем риски с инвестором. В частности, перезапущен механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, Михаил Владимирович об этом сказал. И мы видим даже в текущих непростых условиях, что у нас идёт постоянный поток новых обращений на заключение таких соглашений. Бизнес многие отложенные проекты за это время перепроектировал и сейчас входит в инвестиционную стадию, поэтому механизм крайне востребован. Важно, чтобы инвестиции окупались, при этом государство не подменяло собой бизнес.

Сейчас по решению Президента регионам доступны большие ресурсы. Это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых Михаил Владимирович сказал, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности и в дальнейшем создавали новую, реальную экономику, которая сможет обслуживать набранные под это долги регионов. Здесь мы едины во мнении с Министерством финансов, с Антоном Германовичем.

Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед министерством.

У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.

В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста малого и среднего бизнеса связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

Здесь под руководством Андрея Рэмовича мы готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса. Особое внимание при этом уделяем механизмам, поддержке перехода бизнеса из разряда малого в средний и из среднего в крупный. И одно из предложений, которое мы всерьёз прорабатываем, это ввести так называемую промежуточную категорию – «МСП+» с поэтапным (и эксперты активно это предлагают) переходом к общей системе налогообложения, с тем чтобы эту высокую ступеньку как-то постараться нивелировать.

Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объём поддержки единовременно – то есть это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых, – а значит, у бизнеса будет меньше стимулов к дроблению.

При адресной поддержке территорий Правительство реализует достаточно многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, если брать конкретные примеры, в Калининградской области изменения в программу помогают преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надёжное транспортное снабжение.

В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.

Наращивается экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы Кавказа уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. И дальнейшие перспективы мы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратсессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма.

Подробно мы обсудим все эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке в мае этого года. Приглашаю всех принять в ней участие.

Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, уточнить его, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.

И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных, небольших отелей, и больших, крупных объектов. В ближайшее время будет объявлен конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023–2024 годы. А летом мы планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под ставку от 3 до 5%.

Кроме того, мы сочетаем меры отраслевого проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и национального проекта по поддержке МСП.

По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.

Уважаемые коллеги!

Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресной работы с регионами и компаниями, реализации крупных проектов всегда остаются в фокусе нашего внимания. Но, безусловно, повестка работы министерства существенно шире. Мы работаем совместно с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях.

Министерство вырабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента, с Банком России очень плотно работаем.

Хотелось бы поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми мы постоянно ведём законопроектную работу, продвигаем инициативы, и, конечно, бизнес и общественные организации.

Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, хотел бы всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведы.

И, Михаил Владимирович, пользуясь случаем, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив министерства, за доверие и совместную работу.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемые коллеги, за выступления. Абсолютно уверен, что предложенные решения станут основой для работы Правительства, Банка России, всех структур. Я в начале выступления сказал уже спасибо сотрудникам Министерства экономического развития, Министерства финансов. И конечно, нужно также сказать спасибо всем, кто активнейшим образом принимал участие в мероприятиях, которые стали основой нашего плана противодействия санкциям и в результате помогли экономике адаптироваться и сегодня встать на траекторию развития.

Хочу сказать спасибо и нашей Думе. Мы совсем недавно отчитывались, а ранее были внесены изменения в Конституции. Правительство России, напомню, подотчётно. Оно и было подотчётным, но теперь и согласование министров, и вице-премьеров ещё более дисциплинирует и ставит под парламентский контроль многие направления. Вячеслав Викторович Володин здесь, Александр Дмитриевич Жуков, Андрей Михайлович Макаров, здесь и Максим Топилин, и другие коллеги, – спасибо вам за профессиональную и ответственную работу! Валентине Ивановне Матвиенко, Николаю Андреевичу, вам, коллегам, спасибо, а также ещё за очень большое неравнодушие к вопросам регионального развития. Главам субъектов Российской Федерации: здесь господин Текслер, господин Алиханов, Сергей Семёнович Собянин, который активнейшим образом как председатель комиссии госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» и руководитель крупнейшего региона страны помогал и участвовал в выработке всех решений, в том числе и экономического развития. Хочу также сказать коллегам из Администрации Президента – здесь Максим Станиславович Орешкин, который всегда с нами на всех стратегических сессиях, помогает и вырабатывает очень непростые решения в сфере экономики. И за это большое спасибо.

Также коллегам из наших институтов развития, которые активно занимаются всеми вопросами в своей компетенции, стараются сделать возможным всё то, что обеспечит как финансовую стабильность развития страны, так и многие другие направления на сегодняшний день, которые, скажем так, являются ключом к достижению национальных целей развития. Российская академия наук, представители общественных объединений, организаций, компаний, корпораций, федеральных органов исполнительной власти – коллеги, спасибо! Потому что именно вместе с вами мы смогли под руководством нашего Президента выстоять в это непростое время, когда более десятка тысяч санкций принимались против нашей страны с одной целью: уничтожить её экономику, практически лишить население возможности нормальных доходов, и всё это было, скажем так, не спонтанно, это готовилось годами.

И результатом этого является то, что составляет траекторию роста нашей экономики, цифры инфляции, которая была сдержана. И те шесть задач, которые Президент поставил в этом году, фактически отражают результат работы наших стратегических сессий, там всё сказано. Фактически на сегодня повышение благосостояния людей – основная задача – решается. По народосбережению, без сомнения, целый комплекс заложенных решений помогает нам как обеспечить наше население качественными медицинскими услугами, своевременной диспансеризацией, реабилитацией для тех, кто переболел, так и социальной адресной помощью. На сегодняшний день, видя профили семей, мы адресно научились помогать тем, кто нуждается в этой помощи, семьям с детьми. Президентская программа обеспечения поддержки семей с детьми работает, и работает успешно.

Вопросы, связанные с суверенитетом – в том числе технологический суверенитет, собственное производство. Я буквально вчера вернулся из Тюмени – был на двух предприятиях, где делают газомоторные двигатели, научно-исследовательскими и конструкторскими работами занимаются. Обо всём нужно думать с точки зрения собственного производства, где у нас есть свои компетенции, нужно обязательно наращивать производство в России. Можем мы сделать всё – нужно очень серьёзно на этом сосредоточиться.

Далее вопросы, связанные с финансовым суверенитетом, это то, над чем сегодня работает Банк России и Министерство финансов. И конечно, надо сказать огромное спасибо Банку России – Эльвире Сахипзадовне Набиуллиной, коллегам. Они создают сейчас платёжную инфраструктуру, это непростая работа, но шаг за шагом мы должны добиться финансового суверенитета своей страны, и мы это сделаем.

Опережающее развитие нашей инфраструктуры, транспортной системы, социальной инфраструктуры – всё это на сегодня в планах, всё это обеспечено финансами.

И наконец, взаимодействие с нашими партнёрами, со странами, которые хотят продолжать общаться с Россией, строить с нами справедливое будущее, – это всё в приоритете.

Эти те самые шесть задач перед нами поставлены Президентом, над которыми мы должны работать и думать. Абсолютно уверен, что совместными усилиями нам удастся ещё более укрепить устойчивость нашей экономики, нашей страны, добиться роста благосостояния наших людей и достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент.

Спасибо большое, друзья!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4344519 Михаил Мишустин

Инновации в авиации: как ученые ускорили обслуживание самолетов

Задержка рейса перед вылетом – неприятная ситуация, с которой сталкивались многие. Причины могут быть разные: от непогоды до технических проблем. Но, если метеоусловия людям изменить не под силу, то улучшить обслуживание пассажирских перевозок вполне возможно.

Таких результатов добились российские ученые. Они разработали цифровую систему, объединяющую сервисные службы и специальный грузовой транспорт аэропортов в единое интеллектуальное пространство. Благодаря этому удалось повысить безопасность перевозок, необходимых для самолетов грузов и ускорить обслуживание воздушного судна.

За свой проект специалисты Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра Российской академии наук (СПб ФИЦ РАН), Государственного научно-исследовательского института авиационных систем и компании «Универсал-Аэро» были удостоены премии Правительства Российской Федерации 2022 года в области науки и техники.

О том, как работают такие технологии, порталу наука.рф рассказал директор Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра Российской академии наук, профессор РАН Андрей Ронжин.

Интерфейсы, датчики, борткомпьютеры…

Наблюдая из иллюминатора, как к самолету подъезжают специальные автомобили и спецтехника, мы видим только малую часть работы местной инфраструктуры. Аэродром – большой муравейник, по которому передвигается множество устройств, и каждое из них действует по своему алгоритму.

Обычно управление обслуживанием и его координация с другими процессами аэропорта ведутся вручную. При этом внезапные погодные изменения и нештатные ситуации требуют немедленной перестройки всей транспортной службы. Вот здесь и могут возникнуть проблемы.

«Время обслуживания самолета строго регламентировано. Любая приостановка, например, из-за поломки или неполной комплектации, может привести к задержке рейса, а это серьезные убытки. Причем не только на земле, но и в воздухе. Вспомните ситуацию: лайнеры совершают дополнительные круги в небе в ожидании, когда освободятся взлетно-посадочные полосы», – рассказывает ученый.

В основе новой информационно-аналитической системы – цифровые автолифты. Такие машины с установленными на них мобильными контейнерами позволяют доставлять на борт все необходимое для рейса: питание и напитки, посуду, товары дьюти-фри, наушники, пледы, подушки, прессу...

Российские специалисты оснастили этот транспорт различными датчиками, в том числе сенсорами перегрузки, положения трапа, камерами и системой предотвращения столкновений. Для грузов внедрили систему маркировки – QR-коды и RFID-метки (они позволяют записывать данные с помощью радиосигналов).

В итоге вся информация о грузах и автолифтах передается в единую систему, к которой могут подключаться различные службы – безопасности, диспетчерская, аэродромная, а также другие аэропорты. Состояние и расположение каждого погрузчика и объектов в нем можно отследить на бортовом компьютере с цифровым интерфейсом.

Найти потерянный груз

Конечно же, автолифты использовались в аэропортах и раньше. Однако интеллектуальной системы управления у них не было. Теперь же с ее помощью можно быстро найти потерявшийся груз, проконтролировать стыковку погрузчика с самолетом, оценить вероятность возможной аварии и избежать столкновения с другой техникой, улучшить навигацию и ускорить передвижение по аэродрому.

Новый технологический комплекс помогает планировать все этапы обслуживания. Обычно время на него, в зависимости от типа самолета и рейса, может занимать от 9 до 25 минут. По данным разработчиков, теперь оно уменьшилось на 15 %. С учетом жесткого графика, это значимый показатель. Кроме того, технологии позволили уйти от дополнительных проверок, что также сократило вынужденные простои воздушных судов.

«Например, в аэропорту Шереметьево числится более 200 автолифтов. Из них 120–150 используются ежедневно. Благодаря внедрению системы число транспортных средств сократилось на 20 % – это около 40 единиц», – добавляет Андрей Ронжин.

Сейчас новый цифровой комплекс используется в 12 российских аэропортах: в столичных Шереметьево, Внуково и Домодедово, в петербургском Пулково, а также в аэропортах Краснодара, Новосибирска, Нового Уренгоя, Нижневартовска, Кемерово, Владивостока, Петропавловска-Камчатского и даже Минска.

Пригодится и в космосе, и в сельском хозяйстве

Однако транспорт – далеко не единственная сфера, где используются подобные новации. В частности, их уже применяют в российской химической промышленности, а также в атомной и космической отраслях.

Более того, авторы проекта продолжают развивать технологии, в частности, намерены адаптировать свою систему для нужд сельского хозяйства. В числе других разработок ученых – «умные» беспилотники, способные самостоятельно размещать датчики на необходимой территории, а также ультразвуковые устройства для борьбы с цветением цианобактерий в водоемах (эти сине-зеленые водоросли вырабатывают токсины, опасные для людей и животных).

По мнению Андрея Ронжина, сегодня важно развивать междисциплинарные исследования – привлекать к разработкам специалистов из различных областей. Это позволит создавать сквозные технологии на стыке нескольких научных направлений, которые смогут найти широкое применение и принести пользу обществу.

Источник: наука.рф.

Текст: Анна Шиховец.