Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Как Киев перечеркивает Минские соглашения
Текст: Петр Лихоманов
В ближайшее время Верховная Рада приступит к рассмотрению правительственного законопроекта "О государственной политике переходного периода". Киев получил в целом благосклонную оценку этого документа от Венецианской комиссии Совета Европы, за исключением ничего не решающих частностей, и теперь может приступать к силовому решению своего внутреннего конфликта: с последующим созданием концентрационных лагерей в Донбассе, а в перспективе и в Крыму, и превращением их населения в людей третьего сорта.
О том, что законопроект, постулирующий "российскую оккупацию", перечеркивает Минские соглашения - все 13 пунктов Комплекса мер с одним примечанием и совместную декларацию - говорилось с момента его обнародования в августе. На этот момент президент Зеленский и его окружение носились с идеей переписать мирный план в свою пользу. Аргументировали тем, что соглашения достались им от предшественников, а при новых властях, мол, обстановка изменилась, и считали такой подход хорошей переговорной позицией. При этом имитировать непонимание золотого правила - Pacta sunt servanda ("Договоры должны соблюдаться"), они начали практически сразу после нормандского саммита в Париже, исполнять решения которого Зеленский и компания даже не начали.
О чем же гласит почти 40-страничный закон о "переходном периоде"? Например, о том, что референдум в Крыму и народное восстание в Донецке и Луганске стали результатом "российской агрессии", а не возмущения и несогласия местных жителей с государственным переворотом в Киеве, осуществленном ультраправыми боевиками при политической, финансовой и методической поддержке Запада. Что теперь все население формально украинского Донбасса и юридически, и фактически российского Крыма теперь "оккупанты" и, значит, должны быть отфильтрованы, наказаны, люстрированы, когда украинские войска - а другого варианта закон не предполагает - займут их территорию. Собственно из детализации фашистских фантазий о мести непокорным, с апелляциями к опыту гитлеровцев, этот закон и состоит. Соответственно, ни диалога, ни примирения, ни выборов, ни особого статуса, ни языкового самоопределения, ничего из того, что прописано в Минских соглашениях, люди, отринувшие власть неонацистских боевиков, поддержанного ими Порошенко и продолжателя его дела Зеленского, не достойны.
По сути, Минским соглашениям противоречит каждая запятая закона, что немудрено: коллективом авторов руководил Алексей Резников, львовский адвокат, бывший представитель Киева на мирных переговорах, а ныне - министр обороны. В свое время этот отъявленный русофоб, в открытую заявлявший о нежелании исполнять никаких взятых на себя Киевом обязательств, и сделал все, чтобы заблокировать работу Трехсторонней контактной группы. Для этого украинскую делегацию наполнили людьми сомнительного когнитивного здоровья, очевидно не читавшими Минские соглашения ни на русском языке - из-за испытываемой "лютой ненависти к врагам", ни на английском - в силу его незнания. Иного результата интеллектуальных потуг от мыслителей такого пошиба можно было не ждать.
Здесь нужно вспомнить, что Минские соглашения одобрены Совбезом ООН (резолюция № 2202), и значит - имеют статус международного договора, стоят выше национального законодательства, и никаким, даже самым украинским в мире парламентом отменены быть не могут. С другой стороны, известно, что свой диплом юриста Зеленский выиграл в КВН и потому играючи относится как к украинской конституции и законам, так и к международным обязательствам. Но самое плохое - не это. Во внутренней политике Зеленский может делать что угодно на свой страх и риск, наивно рассчитывая, что второй президентский срок все спишет. Куда опасней, что его воинственным фантазиям и смелым желаниям потакают Франция и Германия, которые, напомним, вместе с Россией являются гарантами мирного урегулирования внутриукраинского конфликта.
В последнее время в риторике Парижа и Берлина появились новые обертоны. Так, Россия уже называется "стороной конфликта" не только в СМИ, но и в заявлениях первых лиц. Западные партнеры идут навстречу желанию Зеленского вновь собраться в нормандском формате без выполнения Киевом ранее достигнутых договоренностей и без внятной повестки встречи. Они не видят противоречия между реальным поведением Зеленского и его пустопорожними заявлениями о приверженности Минским соглашениям и уж вовсе не обращают внимания на то, что несут его приближенные. А они попросту нагнетают военную истерию в обществе и на полном серьезе обсуждают, какой вариант возобновления гражданской войны им больше подходит - "хорватский" или "карабахский". При этом коллективный Зеленский не скрывает, что их главная задача - выхолостить Минские соглашения, оставив от них одно название, и не дать повода снять с России санкции, взвалив на нашу страну вину за все преступления, которые Киев уже совершил и еще совершит. И эта нехитрая манипуляция зримо поддерживается Берлином и Парижем. Вопрос только в том, по злому ли умыслу это делается или из нежелания признать свою неспособность влиять на прирученную ими на майдане украинскую "экстремальную демократию".
Как бы то ни было, принятие закона "О государственной политике переходного периода" обрывает последнюю тонкую нить, на которой держался относительный мир на Украине, который в данном случае нужно понимать как отсутствие масштабной войны и массовых жертв. Новая эскалация, старт которой даст принятие закона, действительно может привести к новым мирным соглашениям, которыми всегда заканчиваются войны, вот только наверняка они не понравятся Зеленскому. Поскольку не факт, что подписывать их будет он, неизвестно насколько скукожится к этому моменту территория Украины, останется ли Киев ее столицей, и вообще сохранится ли это государство в нынешнем виде.
За взятку задержана министр культуры Крыма
Текст: Илья Изотов (Симферополь)
В четверг, 18 ноября, в Симферополе по подозрению в получении крупной взятки была задержана министр культуры Республики Крым Арина Новосельская, работавшая на этой должности почти восемь лет, с 2014 года. По версии следствия, она получила 25 миллионов рублей от генерального подрядчика строительства Центра детского театрального искусства - компании "Меандр". Но новый кукольный театр, который должны были сдать в эксплуатацию еще в конце 2019 года, так и не достроен.
- По данным следствия, в 2018 году Новосельская, используя свои полномочия, получила от бенефициара, компании "Меандр", 25 миллионов рублей за общее покровительство при строительстве Крымского государственного центра детского театрального искусства, - пояснили в СКР. Накануне дома и в рабочем кабинете Новосельской прошли обыски. Министра задержали, предъявив обвинение в получении взятки в особо крупном размере.
Интересно, что в истории Санкт-Петербургской компании "Меандр" недостроенный кукольный театр - далеко не единственный объект, при возведении которого у властей возникли серьезные претензии. Точно так же на несколько лет затянулась реконструкция архитектурного символа Керчи - Митридатских лестниц, которые пришлось передавать на переделку новому подрядчику. Ну а с государственным центром детского театрального искусства стоимостью 1,1 миллиарда рублей проблемы начались еще в 2019 году. Тогда Служба стройнадзора Республики Крым заявила о выявлении "незначительных отклонений от проектной документации" во время строительства. Арина Новосельская говорила о том, что требуется "перепроектирование". Подрядчик им занялся, но в конце концов стройка была заморожена. И до сегодняшнего дня новый подрядчик на объекте так и не появился.
Глава Крыма Сергей Аксенов на задержание министра-долгожителя отреагировал сдержанно и предсказуемо. "Это часть системного контроля за деятельностью должностных лиц всех уровней, - отметил он. - Уверен, что правоохранительные органы во всем разберутся и сделают выводы в соответствии с законом".
В ХМАО и Волгоградской области открываются центры онкопомощи
Текст: Елена Мационг, Роман Мерзляков
Центр амбулаторной онкологической помощи при городской поликлинике Нягани работает три месяца. За это время он принял уже десятки пациентов.
Раньше тяжело больным жителям пришлось бы ехать почти за 300 километров в столицу округа Ханты-Мансийск. Тот, кто перенес онкозаболевание, прекрасно понимает, что это значит, ехать за сотни верст, чтобы сделать химиотерапию.
Как отмечают в центре, благодаря нацпроекту "Здравоохранение" до конца года лечение здесь пройдут еще не меньше 130 человек. "Мы не только проводим химиотерапию, но и лечим осложнения, возникшие после этой процедуры, - говорит заведующая Наталия Третьякова. - Врачи помогают пациентам, когда можно облегчить их состояние симптоматической терапией. Для этого в подразделении оборудована отдельная палата, открыт процедурный кабинет".
Житель Нягани Дмитрий рассказал, что приходит в дневной стационар после лучевой и химиотерапии. Чтобы поднять уровень гемоглобина, ему ставят уколы и капельницы.
"Очень важно, что сегодня все процедуры, которые мне необходимы, я могу провести у себя в поликлинике,- говорит он. - Приходишь к назначенному времени - получаешь лечение. Нет ни суеты, ни очереди. А самое главное, не нужно ездить в другой город". Сегодня дневной стационар центра посещают пациенты с диагнозом злокачественное новообразование. У каждого своя отдельная схема медицинских процедур, прописанная лечащим врачом. Работают три кабинета приема врачей-онкологов, процедурный и перевязочный кабинеты.
В Урюпинске в рамках нацпроекта только собираются построить новое трехэтажное здание поликлинического отделения Волгоградского областного клинического онкологического диспансера. Сдать его планируют в первом квартале 2023 года. Рабочие демонтировали старое неиспользуемое деревянное строение.
Новое возведут на этом же месте и соединят его с действующим стационаром крытой галереей. На первом этаже оборудуют кабинеты врачей, отделение лучевой диагностики, кабинеты маммографии и рентгенотерапии, регистратуру и технические помещения. На втором и третьем этажах будут помещения для обследований и лечения злокачественных новообразований, кабинеты паллиативной помощи, лаборатории и процедурные.
Всего в Волгоградской области действует уже десять центров амбулаторной онкологической помощи. До конца года в регионе откроют еще четыре центра.
Обозреватель "РГ" Игорь Елков стал лауреатом медиаконкурса Минобороны
Текст: Юрий Гаврилов
В Минобороны России вечером 18 ноября подвели итоги VII Всероссийского фестиваля прессы "Медиа-АС-2021" и наградили его лауреатов. Среди них оказался обозреватель "Российской газеты" капитан запаса Игорь Елков. Серию его публикаций о недавно построенных уникальных военных объектах признали лучшими материалами в печатных СМИ. А самого журналиста - победителем в номинации "Сила слова". Диплом и символический знак - стеклянный круг на подставке со звездой, автоматом Калашникова, пером и надписью "Медиа-АС" в ее центре - обозревателю "РГ" вручили замминистра обороны Тимур Иванов и главный редактор "Комсомольской правды" Владимир Сунгоркин.
Рядом с Игорем Елковым в дальних командировках постоянно находился фотокорреспондент "РГ" Сергей Михеев. Целый год они ездили по российским гарнизонам и оперативно выдали в печать 11 прекрасных фоторепортажей об армейских новостройках. Для этих материалов в газете даже завели специальную рубрику - "Строй минобороны", имея в виду особую значимость не только для Вооруженных сил, но и для страны в целом масштабной строительной программы военных.
Одна география таких поездок чего стоит! Корреспонденты "РГ" побывали на военной базе "Северный клевер" на арктическом острове Котельный. Рассказали о самой глубоководной военно-морской гавани нашего ВМФ в Новороссийске. Наблюдали, как на Бычьем острове в Санкт-Петербурге живут и учатся девчата из филиала Пансиона воспитанниц минобороны. А еще бродили среди пирсов - крепостей для новейших подлодок в дальневосточной Авачинской бухте. Смотрели, как занимается подводный спецназ в уникальном учебно-тренировочном комплексе в Каспийске. В военном инновационном технополисе "ЭРА" в Анапе вместе с молодыми солдатами-учеными рассуждали, насколько высокотехнологичной должна стать Российская армия…
Понятно, что стать лучшим военным журналистом оказалось непросто, конкуренция была серьезной. Достаточно сказать, что для участия в этом конкурсе в минобороны со всей страны направили более трех тысяч заявок. Тем почетнее оказаться в числе победителей.
На церемонии награждения глава Минобороны России Сергей Шойгу, по чьей инициативе несколько лет назад организовали этот фестиваль, сказал, что журналисты вносят положительный вклад в выполнение задач российскими Вооруженными силами.
"Ваша работа, она, хотел сказать почти подвиг, во многом рядом с подвигом, а иногда действительно подвиг. Мы стали для вас открытыми, мы доверились вам, и вы это доверие оправдали, поэтому спасибо вам за вашу работу", - сказал министр.
В качестве примера положительного влияния работы журналистов на деятельность Вооруженных сил РФ министр отметил процесс возвращения беженцев в Сирию. "За это время почти 2 млн, сегодня больше, вернулось в свои дома. Я говорю не о внутренне перемещенных лицах, а тех, кто вернулся с территории Ливана, Турции, из-за Евфратья. Это ваша работа. Вместе с нами", - сказал министр.
Другой пример, по словам министра, - миротворческая операция в Карабахе. Он отметил, что благодаря тому, как журналисты показали российских миротворцев, "всем стало спокойно, и потянулись беженцы назад, и люди начали возвращаться в свои дома, стеклить эти дома".
Фестиваль прессы "Медиа-Ас" проводился в девяти номинациях. Среди них такие, как "Лучшие кадры" - за лучший новостной репортаж. "Сила слова" - за лучший материал в печатных СМИ, "Молния" - за лучшую работу в информагентствах, "На острие атаки" - за лучший материал в региональных СМИ.
В «Сириусе» откроют представительство ФИПС для защиты инновационных разработок
18 ноября 2021 года Образовательный фонд «Талант и успех», Научно-технологический университет «Сириус» и Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) заключили соглашение о сотрудничестве. Подписи под документом поставили руководитель фонда Елена Шмелева, ректор университета Максим Федоров и директор института Олег Неретин. Торжественная церемония подписания состоялась в рамках круглого стола Международного форума «Два дня патентной аналитики. Патентная аналитика как инструмент управления наукой, технологиями и инновациями». Соглашение направлено на содействие устойчивому экономическому развитию федеральной территории «Сириус» и реализации потенциала инновационных компаний страны.
Согласно документу, стороны договорились сотрудничать и действовать совместно по вопросам развития и реализации программ в области интеллектуальной собственности на территории Краснодарского края и федеральной территории «Сириус», оказывать друг другу техническую, информационно-методическую, ресурсную и иную поддержку. В соответствии с соглашением на базе Центра интеллектуальной собственности и передачи технологий Университета «Сириус» будет открыт филиал ФИПС.
«Уровень научно-технологического развития общества определяется тем объемом инновационных разработок, который был создан его учеными и инженерами. Мало сделать открытие, его нужно защитить и продвинуть на мировые рынки. Только тогда оно будет работать на экономику страны. Россия обладает колоссальным опытом создания прорывных технологий, но вопросы управления интеллектуальной собственностью и патентного анализа конкурентных технологий зачастую недооцениваются. Нам нужно научиться доводить идеи наших разработчиков до их физического воплощения и максимально эффективного масштабирования в индустрии», - заявила председатель Совета федеральной территории «Сириус», руководитель Образовательного фонда «Талант и успех» Елена Шмелева.
Олег Неретин и Максим Федоров также подписали отдельное соглашение о сотрудничестве Научно-технологического университета «Сириус» и ФИПС. Стороны договорились развивать сотрудничество в сферах образования, научных исследований и разработок в области интеллектуальной собственности, организации и проведении совместных образовательных программ.
«Стратегической задачей Университета “Сириус” является развитие образования, подготовка и формирование нового поколения студентов, исследователей и предпринимателей, способных ответить на “большие” вызовы Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Чтобы обеспечить лидерство нашей страны в этих приоритетных направлениях, мы создаем передовые лаборатории и научные центры мирового уровня, привлекая ведущих российских и зарубежных ученых и специалистов к фундаментальным исследованиям и разработке инновационной продукции и технологий. В том числе совместно с ведущими российскими университетами, научными институтами и высокотехнологичными компаниями», - сообщил ректор университета “Сириус” Максим Федоров.
По образовательным программам представительство ФИПС в Сириусе будет сотрудничать с ведущими российскими и северо-американскими университетами. На 2022 год запланировано 8 профессиональных программ дополнительного образования, а с 2023 года в магистерские программы Университета «Сириус» добавятся модули по интеллектуальной собственности. Первый образовательный курс совместно с проектным офисом ФИПС по современной патентной аналитике стартовал в преддверии Форума для 60 студентов из 40 вузов России.
«Для ФИПС Международный форум «Два дня патентной аналитики» оказался плодотворным мероприятием: мы заключили два важных соглашения, в рамках которых развитие сферы интеллектуальной собственности на территории Краснодарского края и Федеральной территории «Сириус» будет происходить интенсивнее. Напомню, что в августе 2021 года в Новосибирске мы открыли Сибирский центр ФИПС. Я надеюсь, что в ближайшие годы аналогичный филиал заработает и на базе Центра интеллектуальной собственности и передачи технологий университета «Сириус». Особое внимание в стенах филиала будет оказано популяризации интеллектуальной собственности в регионе, созданию условий для подготовки кадров в области защиты, а также коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности», - отметил Олег Неретин.
На сегодняшний день в Сириусе уже существует научно-техническая база для создания инициатив в области интеллектуальной собственности. По словам руководителя ФИПС Олега Неретина, это стало ключевым показателем при выборе образовательной площадки для представительства ФИПС. Несмотря на это, подготовка нового поколения специалистов в патентной сфере станет одной из основных идеологий образовательного кластера.
К виноделию с наукой: что в Крыму и на Кубани делают для создания новых и сохранения редких сортов винограда
На строительство научно-технологического центра селекции, питомниководства винограда и виноделия в Крыму из федерального бюджета будет дополнительно выделено более 1,6 млрд рублей. Распоряжение об этом выпустило Правительство РФ.
Всего на строительство центра с учетом дополнительных средств будет направлено более 3,2 млрд рублей. Центр создается в Ялте на базе Всероссийского национального научно-исследовательского института виноградарства и виноделия «Магарач». В новом подразделении на площади более 18 тыс. кв. м будут расположены научные лаборатории, центр экспериментальной биотехнологии, специальные помещения для выращивания саженцев и хранения лозы, лекционные и дегустационные залы, а также винохранилище и энотека. Открытие корпуса запланировано на 2025 год.
Институт виноградарства и виноделия «Магарач» — один из старейших отечественных научных центров Российской академии наук. Он располагает крупной коллекцией винограда из более чем 3,2 тыс. образцов сортов и форм. Здесь выведены ценные сорта, отличающиеся устойчивостью к болезням и вредителям, ранним сроком созревания и высокой урожайностью.
Пока в Крыму строится новый центр, на Кубани занимаются селекцией винограда в рамках гранта Российского фонда фундаментальных исследований и Администрации Краснодарского края.
Так, молодой ученый Кубанского государственного аграрного университета (КубГАУ) имени И.Т. Трубилина Александр Милованов занимается исследованием редких аборигенных сортов винограда. С помощью различных молекулярно-биологических методов он изучает строение генов, отвечающих за антоциановый окрас у ягод, чтобы уточнить их происхождение и дать практические рекомендации по селекции.
Аборигенными называются сорта, произошедшие и культивируемые на определенной территории. Их противоположность — интродуцированные сорта, то есть завезенные в определенную местность извне. Многие из редких сортов винограда — технические, или винные, из них можно производить уникальные вина, способные покорить мировые рынки.
«Мы изучаем биологическое разнообразие сортов винограда. Каждый из них уникален и имеет неповторимое сочетание характеристик. Сложно сказать, какой именно сорт пригодится селекционерам в будущем, любой из них может быть интересен. Наши исследования не только будут полезны ученым различных специальностей, но могут привлечь внимание к сохранению биологического разнообразия», — подчеркнул Александр Милованов.
Стоит отметить, что помимо КубГАУ в грантовых исследованиях участвуют Северо-кавказский федеральный научный аграрный центр, Институт биологической защиты растений и Центр искусственного климата КубГАУ.
Байден в поход собрался
НАТО стремится вовлечь в свои антироссийские военно-стратегические планы государства Залива?
Рами Аль-Шаер
Сообщение о том, что «15 ноября Минобороны России успешно провело испытание, в результате которого поражен недействующий российский космический аппарат "Целина-Д", находившийся на орбите с 1982 года», предсказуемо «вызвало обеспокоенность» в Соединённых Штатах, которые устами представителей разных ведомств, в том числе Неда Прайса из Госдепа, заявляют, будто бы космический мусор, образовавшийся в результате, создаёт угрозу для Международной космической станции. Хотя, как заявили в МО России, «США доподлинно известно, что образовавшиеся фрагменты по времени испытаний и по параметрам орбиты не представляли и не будут нести угрозы для орбитальных станций, космических аппаратов и космической деятельности».
В действительности США обеспокоены тем, что Россия демонстрирует высокие возможности своих военно-космических сил. И в случае необходимости эти возможности использует. Ведь напряжение в отношениях, и не по вине России, нарастает. Всё меньше площадок, на которых можно вести конструктивные диалоги.
C первого ноября приостановлена работа постоянного представительства РФ при Североатлантическом блоке в Брюсселе, а также деятельность военной миссии связи и информационного бюро альянса в Москве.
Кроме этого, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что что Владимир Путин обеспокоен действиями Военно-морских сил США и других стран НАТО в Чёрном море. Ранее Министерство обороны России сообщило, что участие кораблей ВМФ Соединённых Штатов, прибывших в акваторию Чёрного моря для участия в международных учениях, проводимых в Европе Главным командованием Вооружённых сил США, и том числе, эсминца Porter с крылатыми ракетами на борту, танкера и командно-штабного корабля, дестабилизирует ситуацию в этом регионе.
Между тем министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что в ответ на попытки натовских кораблей с дальнобойным высокоточным оружием на борту проверить обороноспособность российских вооружённых сил в районе Чёрного моря, Россия будет готова дать ответ на любую провокацию со стороны Североатлантического блока.
Подобные действия Соединенных Штатов и НАТО преследуют цель превратить Чёрное море во взрывоопасный регион. К этому нельзя относиться как к некоей «случайности» или как к плановым учениям, проводимым совместно с натовскими «союзниками» в лице Украины и Грузии. Речь в данном случае идёт об американо-британской стратегии, представляющей угрозу интересам России, о планах поставить под сомнение полный контроль России над акваторией Чёрного моря, подтвердить гипотезу о том, что этот регион может стать ареной виртуальной войны. Россия не позволит НАТО продолжать осуществлять подобные провокации.
В конце сентября этого года в ходе своей встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг подтвердил стремление Североатлантического блока поддерживать отношения с Россией. Такое заявление можно лишь приветствовать. Однако несколько дней спустя, 6 октября, НАТО объявило о высылке из Брюсселя восьми и понижении статуса двух российских дипломатов. Таким образом, количество сотрудников российской миссии сократилось до десяти человек.
Как обычно, в качестве аргумента для принятия подобных мер Североатлантический блок заявил, что это был «ответ на агрессивные действия России в отношении стран-членов НАТО». В Брюсселе также заподозрили 10 членов российской миссии в том, что они «работают на российскую разведку».
Ещё раньше, в феврале этого года, Москву посетил Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. В ходе визита глава европейской дипломатии подтвердил важность «продолжения взаимодействия ЕС с Россией», указав на необходимость избегать «устойчивой конфронтации» европейских стран с Москвой и одновременно поддерживать российское гражданское общество». Однако сразу же после своего возвращения в Брюссель Боррель заявил, что политический диалог с Россией находится «в состоянии застоя», и объявил о новых антироссийских санкциях.
Итак, мы видим, что сразу же после получения очередных указаний из-за океана, одна позиция сменяется на прямо противоположную. Таким образом вполне очевидно, что Вашингтон руководит и Североатлантическим блоком, и Евросоюзом. Получается, что ни Столтенберг, ни Боррель не несут никакой ответственности за свои заявления. Так о каких же «конструктивных и плодотворных отношениях» между Россией и Западом может идти речь?
В ходе состоявшегося на днях телефонного разговора между Владимиром Путиным и Ангелой Меркель российский лидер отметил опасный характер действий сил НАТО в Чёрном море. Об этом же шла речь и в ходе телефонного разговора Владимира Путина с Эммануэлем Макроном. В информационном сообщении пресс-службы Кремля также было указано на «опасный и дестабилизирующий характер провокационной активности Вооружённых сил Соединённых Штатов и ряда других стран НАТО в этом регионе».
Нынешняя ситуация не нова и не изменилась даже после этих двух телефонных разговоров. В этой связи стоит напомнить, что в сентябре 2014 года, в ходе саммита НАТО, впервые было объявлено о создании рабочей группы на случай «максимальной боевой готовности», которая должна быть введена сразу же после «нападения России на любую входящую в альянс страну». Через два года после этого России был присвоен статус «главной угрозы» странам-членам НАТО несмотря на то, что Москва не собиралась и не собирается ни на кого нападать. Вполне очевидно, что такой шаг был лишь предлогом для осуществления антироссийских шагов, среди которых – создание и развертывание новых военных баз на территории различных стран мира.
Подобное развитие событий не только создаёт новые очаги напряжённости в мире, но и представляет собой набор абсолютно бесполезных мер. Ведь в настоящее время российские сухопутные, военно-воздушные и военно-морские силы оснащены самым современным оружием, в том числе, кораблями, боеспособность которых Запад решил «проверить» в Чёрном море. Российская армия уже далеко те такая, какой она была ещё десять лет назад: её отличительной чертой является высокий боевой дух личного состава, что сводит на нет все иллюзии тех сил, которые не оставляют попыток осуществить шаги, затрагивающие национальную безопасность России. А ведь именно национальная безопасность России гарантирует международную безопасность и сохранение многополярного мира.
Вместе с тем хотелось бы подчеркнуть, что войны не будет. Об этом я говорил ещё в марте 2019 года после того, как Соединённые Штаты объявили о начале процедуры выхода из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и когда предпринимались попытки подорвать мирный процесс в Сирии. С тех пор моя позиция по этому вопросу не изменилась, даже несмотря на то, что отношения между Россией и НАТО, по сути дела, заморожены. В то же время у меня есть опасения относительно ситуации в тех странах, на территории которых расположены базы альянса. Дело в том, что эти страны могут стать заложниками и жертвами большой политической игры.
Любая провокация, любая непреднамеренная ошибка военных могут угрожать жизни сотен тысяч, а может быть, и миллионов человек. Такой сценарий может осуществиться в результате нанесения ударов по районам расположения баз НАТО в условиях, когда существует реальная угроза национальной безопасности России, на границах которой развернуты войска альянса. Об этом говорил Владимир Путин. Российские военные, обладающие информацией о боевом потенциале своей страны, прекрасно понимают, о чём идёт речь.
Россия ни в коем случае не развяжет войну первой, однако она, несомненно, ответит на любые агрессивные действия в отношения себя. Если Соединённые Штаты недооценят последствия своих действий и перейдут «красные линии», начертанные Россией, всё это может обернуться пагубными последствиями для американских интересов на Ближнем Востоке и конкретно, для стран, «приютивших» у себя натовские военные базы. В этом случае такие государства окажутся под угрозой уничтожения.
Поэтому хотелось бы призвать все «заинтересованные» страны подумать уже сейчас, пока не поздно, о том, как избавиться от размещённых на их территории базах НАТО. Также обращаюсь с призывом к странам арабского мира «держаться подальше» от этого военного блока, у которого не существует чётко определённой цели. Ведь после роспуска военной организации Варшавского Договора - своего главного противника и главной «угрозы», совершенно непонятно, кто угрожает альянсу в настоящее время. Каковы же истинные цели НАТО?
Полагаю, что разрыв отношений между НАТО и Россией станет началом распада Североатлантического блока. Сам роспуск этого альянса считался в своё время «смелым шагом». Однако ход мировой истории уже несколько раз показал и доказал возможность осуществления такой меры в определённых исторических условиях. К ним я отношу, например, такие события, как распад Римской империи, Британской империи, распад Советского Союза и роспуск военной организации Варшавского Договора.
Отношения между Россией и НАТО уже прошли точку невозврата. Даже министр иностранных дел Россий Сергей Лавров, известный своими взвешенными дипломатическими заявлениями, откровенно сказал, что «нет необходимости делать вид, что какие-то перемены в отношениях с НАТО ещё возможны. Несколько попыток установить диалог с альянсом ни к чему не привели». И хотя ещё сравнительно недавно, в ходе состоявшейся в июне этого года в Женеве судьбоносной встречи президентов России и Соединённых Штатов, определённые надежды на это сохранялись, зажжённый Североатлантическим блоком «фитиль эскалации», если можно так сказать, уже нельзя погасить.
Так что же в действительности так пугает Запад? Поддержка Россией «тоталитарных режимов»? Или, может быть, российская «агрессивные планы» в отношении стран Балтии?
На самом деле этого боятся те, кто стал жертвами пропагандистской кампании, те, кто в течение многих лет был уверен в том, что Россия является для них «врагом номер один». А организаторы и исполнители этой антироссийской кампании хорошо знают, что все обвинения в адрес России являются ложью. Попросту американские политики боятся многополярного мира, за который выступает Россия. Западные страны не хотят утрачивать своё мировое господство, которое было установлено ими в течение многих лет ценой огромных усилий и ресурсов, при помощи позорных, подлых методов, таких как разжигание локальных конфликтов, использование в своих целях экстремизма и терроризма и организация «цветных революций». Запад приводит своих ставленников к власти во многих странах. Соединённые Штаты мечтают о вечном однополярном мире, все страны которого будут находиться под контролем Вашингтона, использующего бесплатные или копеечные ресурсы других стран.
Соединённые Штаты, конечно, могут сделать ставку на «демократизацию» той или иной страны, маскируя тем самым свои искренние намерения. Обычно пресловутую «демократизацию» Вашингтон продвигает в других странах силовыми методами.
Россия, как великая держава, выступает за полный суверенитет всех стран, организуя диалог между конфликтующими сторонами. Это касается, в том числе, и тех регионов, в которых Запад стремится извлечь для себя выгоду, разжигая там конфликты и дестабилизируя ситуацию. Вполне естественно, что попытки заставить весь мир плясать под дудку Соединённых Штатов и участвовать в сомнительных авантюрах Вашингтона не отвечают интересам России.
Никто не должен вмешиваться во внутренние дела других государств, в их право выбирать себе партнёров для сотрудничества. Однако размеры, оснащение и инфраструктура военных баз НАТО и США, расположенных в арабских странах Залива, говорят о том, что эти объекты предназначены для выполнения задач, не имеющих ничего общего с «защитой» от «иранской угрозы», от «экспансионистских планов Тегерана». Дело в том, что эти базы находятся неподалеку от южных границ России. Поэтому сегодня необходимо напомнить о том, что эти объекты угрожают национальной безопасности России. Главным образом, эти базы нацелены на Россию и районы её геополитического влияния. Именно это обстоятельство вызывает беспокойство, особенно в контексте обострения ситуации в акватории Чёрного моря. В этой связи следует напомнить недавнее заявление Сергея Лаврова, подтвердившего «намерение Москвы придерживаться взвешенной позиции». Вместе с тем глава внешнеполитического ведомства России сказал, что «мы будем, конечно же, реагировать на недружественные шаги, которые предпринимает Запад. Будем действовать зеркально, а если потребуется, то ассиметрично».
Министр иностранных дел Королевства Саудовская Аравия Фейсал бен Фархан в интервью телеканалу «France-24», в субботу 13 ноября, заявил, что переговоры с Ираном будут продолжены. Несмотря на то, что такое заявление создает позитивную атмосферу в контексте предпринимаемых шагов по нормализации отношений между странами Залива и Ираном, американская администрация сразу же отвечает на это своими шагами, которые ведут к эскалации напряжённости в отношениях между странами этого региона и препятствуют достижению международным сообществом договоренностей по иранской ядерной программе.
Студенты России и Абхазии повышают навык социального проектирования
Молодежь двух стран встретилась в Краснодарском крае на Российско-Абхазском добровольческом форуме «Сочи – Сухум» с 17 по 19 ноября.
Мероприятие вовлекает студентов в добровольческую деятельность для решения общественно значимых вопросов, укрепляет межнациональные отношения в молодежной среде и развивает общественную дипломатию между Россией и Абхазией.
Во время первой образовательной встречи 9 ноября опытные тренеры неформального образования познакомили студентов Сочи и Сухума с основами добровольчества, рассказали о его видах и направлениях.
Трехдневная программа форума включает тренинги и мастер-классы по написанию социальных проектов. Волонтеры учатся составлять смету, обучаются организации мероприятий, основам фандрайзинга. Это поможет студентам в написании социальных проектов и их дальнейшей реализации.
Организатор форума – Ресурсный центр волонтерства «FORWARD» СГУ (крупнейший вузовский волонтерский центр России), член Ассоциации волонтерских центров. Проект поддержан на Грантовом конкурсе молодежных инициатив Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь).
Сергей Кириенко возглавил Наблюдательный совет АНО «Большая Перемена»
Состоялось первое заседание Наблюдательного совета АНО «Большая Перемена» – организатора Всероссийского конкурса «Большая перемена», который входит в президентскую платформу «Россия – страна возможностей». Председателем Наблюдательного совета стал Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко.
В состав Наблюдательного совета вошли: Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Ксения Разуваева, Президент, Председатель Правления Сбербанка Герман Греф, генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев, генеральный директор ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, генеральный директор VK Борис Добродеев, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелева, генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль, народный артист России, художественный руководитель Московского театра Олега Табакова Владимир Машков и Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ Мария Львова-Белова.
К участию в заседании также были приглашены: Помощник Президента России Андрей Фурсенко, заместитель Председателя Правления Сбербанка Ольга Голодец, руководитель проекта «Большая перемена», директор ФГБУ «Роспатриотцентр» Наталия Мандрова, заместитель руководителя Росмолодежи Дамир Фаттахов, генеральный директор АНО «Большая Перемена» Валерий Моргуновский, а также победители конкурса «Большая перемена» Мария Миллер и Андрей Лебедев.
Обращаясь к участникам заседания, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России, Председатель Наблюдательного совета АНО «Большая Перемена» Сергей Кириенко отметил, что «Большая перемена» – это не просто конкурс, это сообщество, которое объединяет и детей, и взрослых».
Он подчеркнул: «У нас действительно сформировалось целое сообщество учителей, сегодня на платформе «Большой перемены» 124 тысячи педагогов, которые активно участвуют в жизни проекта и развивают его ценности. Также сформировалось целое сообщество родителей, во многих школах создаются клубы «Большой перемены», в регионах появляются сообщества и координаторы. А самое главное, дети и взрослые становятся соавторами этого проекта, и это очень важно сохранить».
Об итогах Всероссийского конкурса «Большая перемена» и планах по развитию проекта рассказала руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Ксения Разуваева. Она поблагодарила партнеров проекта за вклад в развитие «Большой перемены»: «Крупнейшие компании очень вкладываются в проект, в сообщество, поддерживают детей, и это очень дорогого стоит. Нам с вами действительно удалось построить один из самых масштабных детских проектов в стране. Если говорить про количественные показатели, то у нас принимали участие почти 2,5 миллиона детей. Очень важно, что в этом году к нам присоединились студенты СПО, а также ученики 5-7 классов. Важно отметить, что предложение по расширению аудитории сделали сами ребята-старшеклассники».
Она также отметила, что треть участников конкурса – жители небольших городов и поселков: «У нас есть участники из сел и малых городов. Это говорит о том, что мы подтянули ребят из самых отделенных населенных пунктов нашей страны. Также у нас есть участники из лицеев при вузах, школ-интернатов. Это показывает, что «Большая перемена» стала платформой равных возможностей для разных детей».
Генеральный директор ОАО «Российские железные дороги» выступил с инициативой создания нового направления в конкурсе «Большая перемена» для старшеклассников и студентов колледжей, связанного с техническими специальностями и изучением транспорта.
Генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев предложил продолжить научные экспедиции «Росатома» для участников «Большой перемены». В следующем году на Северный полюс сможет отправиться атомный ледокол «Большой перемены».
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов выступил с инициативой создания в каждом регионе страны пространств «Большой перемены» на базе Мультимедийных исторических парков «Россия – моя история». Такие пространства уже существуют в 6 городах: Омске, Челябинске, Екатеринбурге, Казани, Волгограде и Ставрополе.
Заместитель Председателя Правления Сбербанка Ольга Голодец рассказала о программе Сбербанка для педагогов-наставников победителей «Большой перемены». В следующем году пройдет специальная смена в санаторно-курортном комплексе «Мрия» для пятисот лучших наставников, где они смогут обменяться опытом и набраться сил для работы.
О мерах поддержки участников сообщества «Большая перемена» рассказал генеральный директор VK Борис Добродеев. Планируется активнее работать с учителями в двух направлениях. Первое – программы по развитию навыков публичных выступлений и создания контента. Второе направление – поддержка просветителей, лекторов, наставников, чтобы у них было больше возможностей получить признание.
Финал Всероссийского конкурса «Большая перемена» для учеников 9-11 классов завершился 13 ноября в МДЦ «Артек». Победителями конкурса стали 300 учеников 11 классов и 300 учеников 9-10 классов.
Более 3 000 заявок из 80 регионов России подано на соискание просветительской премии «Знание»
Российское общество «Знание» получило 3053 заявки из 80 регионов России. До 22 ноября экспертная комиссия определит шорт-лист из 4 претендентов по каждой номинации.
В топ-10 регионов по количеству заявок вошли: Московская, Ленинградская, Ростовская, Свердловская, Челябинская, Иркутская, Новосибирская области, Республика Башкортостан, Краснодарский край и Удмуртская Республика. Самыми популярными стали номинации: «За общий вклад в просвещение» (14%), «Культура и искусство» (12%), «За активную просветительскую деятельность в школе» (11%) и «История» (10%).
Две трети заявок номинируют проекты, треть – деятелей просвещения. Тематика присланных проектов самая разная – от международной экологической школы и научных каникул для детей до популяризации культурного наследия малых народов.
«Мы очень рады, что премия «Знание» получила такой отклик – более трех тысяч заявок. Наши просветители – это ученые, журналисты, учителя, преподаватели вузов, авторы интересных блогов с полезным и качественным содержанием, создатели просветительских программ и документальных фильмов на острые социальные темы. Среди участников можно встретить профессиональную балерину и космонавта, военного историка или антрополога. Их объединяет одно – желание изменить мир вокруг себя и оставить яркий след. Благодаря премии «Знание» их работа будет замечена в масштабах всей страны и послужит развитию и просвещению огромной аудитории наших граждан», – отметил генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.
В премии «Знание» 15 номинаций – за вклад в просвещение в сфере науки и технологий, бизнеса, истории, экологии, культуры и искусства, а также за просветительскую деятельность в школах и вузах, на ТВ и радио, в интернете, за просветительские фильмы и мероприятия.
29 ноября жюри определит лауреатов премии. В этот же день начнется открытое голосование на сайте премии, которое продлится до 6 декабря. Жители России определят победителей в специальной номинации «По версии слушателей». Торжественная церемония награждения лауреатов премии состоится в Московском театре мюзикла 7 декабря.
Премия Российского общества «Знание» учреждена для признания достижений российских деятелей просвещения – преподавателей, лекторов, школьных учителей, блогеров, компаний, СМИ и проектов из разных областей знаний.
Лауреаты премии будут приглашены к сотрудничеству с обществом «Знание» и получат статус резидента образовательного продюсерского центра «Машук», который открывает доступ к широким возможностям его мультимедийной инфраструктуры, к комплексной образовательной программе по разработке, производству и продюсированию просветительского контента. Резиденты центра также получат поддержку общества «Знание» в их продвижении на широкую аудиторию.
Число пользователей платформы «Сферум» превысило 2 миллиона человек
За месяц количество пользователей информационно-коммуникационной платформы «Сферум» выросло на 110% и превысило 2 млн человек. «Сферум» является частью цифровой образовательной среды, которая создаётся Минпросвещения и Минцифры России.
«Увеличение количества пользователей платформы «Сферум» по всей стране позволит не только поддержать, но и усилить традиционное образование. Преподаватели и школьники из разных уголков России получают возможность больше общаться друг с другом, а родители, в свою очередь, могут более активно участвовать в жизни школы», – сказал директор Департамент цифровой трансформации и больших данных Минпросвещения России Андрей Горобец.
Платформа «Сферум» была запущена 31 марта 2021 года. Сейчас к ней подключены 100% школ в 15 пилотных регионах РФ (Алтайский и Пермский края, Астраханская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Сахалинская, Тюменская и Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ), общее количество регионов, где активно используется платформа, достигло 35.
«В середине октября мы перешагнули отметку в один миллион пользователей, чем очень гордимся. А за минувший месяц к платформе присоединился ещё миллион человек. Это подтверждает, что мы на правильном пути и сервисы, которые мы предоставляем, актуальны. Мы получаем положительные отзывы от учителей и учеников, которые работают в «Сферуме». Так, например, мы отмечаем рост трафика нашего мессенджера – он вырос практически втрое. Если в середине октября чатами активно пользовались 280 тыс. школьников и учителей, то к середине ноября их количество превысило 750 тыс.», – отметил генеральный директор ООО «Цифровое образование» (компания-разработчик «Сферума») Рубен Акопов.
С 25 октября по 8 ноября, когда в образовательном процессе ряд регионов использовали дистанционные технологии, платформой активно пользовался 1 млн 250 тысяч человек.
Справочно
Информационно-коммуникационная платформа «Сферум» – часть цифровой образовательной среды, которая создаётся Минпросвещения и Минцифры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в целях реализации нацпроекта «Образование». Платформу разработало и запустило совместное предприятие VK и ПАО «Ростелеком» «Цифровое образование». Платформа «Сферум» призвана сделать обучение, в том числе дистанционное, более гибким, технологичным и удобным.
Платформа «Сферум» основана на технологиях социальной сети «ВКонтакте». Пользоваться платформой можно через мобильное приложение «Сферума» для iOS и Android и на сайте сферум.рф
Подведены итоги Всероссийской олимпиады по искусственному интеллекту
Завершилась Всероссийская олимпиада школьников по искусственному интеллекту, впервые организованная Минпросвещения России. В заключительном этапе состязания приняли участие 50 школьников из 19 регионов России.
Победителем Всероссийской олимпиады по искусственному интеллекту стал Семён Комаров, ученик 9 класса гимназии № 5 муниципального образования город Новороссийск (Краснодарский край).
Второе место занял Алексей Зайцев, ученик 10 класса гимназии №6 города Мурома (Владимирская область), третье – Илья Катаев, ученик 9 класса Кировского физико-математического лицея (Кировская область).
В финале участники решали две сложные задачи в области искусственного интеллекта, связанные с компьютерной обработкой текстов и анализом изображений. Так, требовалось создать модель на основе зрительских отзывов на кинофильмы, с помощью которой можно оценить тональность высказывания и сделать вывод о том, понравился ли фильм конкретному зрителю. Также ребята разрабатывали компьютерный алгоритм анализа фотографий и подсчёта количества звёзд на ночном небе. Участникам следовало обучить модель отличать изображения звёзд от альтернативных источников света, таких как луна и фонари.
Председатель жюри олимпиады академик Российской академии образования, доктор педагогических наук, профессор Ирэна Роберт отметила, что с заданиями заключительного этапа справились не только ученики 10-х и 11-х классов, но и девятиклассники и даже один восьмиклассник.
«Подобных задач нет в школьной программе. Успехи финалистов олимпиады – свидетельство их личной увлечённости и целеустремлённости. Но это также и результат работы педагогов, которые смогли разглядеть одарённых детей, поддержать и развить интерес к информационным технологиям», – сказала Ирэна Роберт.
Заявки на участие в олимпиаде подали более 10 тысяч учеников 8–11-х классов из почти 2 тысяч общеобразовательных организаций 77 субъектов Российской Федерации, участниками основного этапа состязаний стали 1720 школьников.
Победители и призёры получат дипломы и призы. Торжественная церемония награждения состоится 7 декабря 2021 года в 10:00 (по московскому времени), трансляцию можно будет посмотреть на официальном сайте олимпиады.
Справочно
Олимпиада проводится Министерством просвещения Российской Федерации в рамках федерального проекта «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика» в целях реализации Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года. Организационно-техническое и научно-методическое сопровождение олимпиады обеспечивает Институт стратегии развития образования Российской академии образования.
Кирилл Пахмутов из Красноярского края стал абсолютным победителем конкурса профмастерства «Сердце отдаю детям – 2021»
В Поволжском государственном университете физической культуры, спорта и туризма в Казани (Республика Татарстан) объявлен абсолютный победитель конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям – 2021». Им стал Кирилл Андреевич Пахмутов, педагог дополнительного образования Центра творческого развития и гуманитарного образования города Красноярска (Красноярский край). Ранее он одержал победу в номинации «Педагог дополнительного образования по естественнонаучной направленности».
Награждение абсолютного победителя и победителей в каждой номинации состоялось на торжественной церемонии закрытия конкурса в Поволжском государственном университете физической культуры, спорта и туризма.
Церемонию открыло видеообращение заместителя Министра просвещения Российской Федерации Анастасии Зыряновой. Она отметила, что ежегодно в более чем 70 субъектах страныпроходят региональные конкурсы профмастерства «Сердце отдаю детям», в которых принимают участие более 20 тысяч педагогов.
«Хочу выразить глубочайшее уважение нашим педагогам за ежедневный кропотливый труд, активную жизненную позицию и неоценимый вклад в обучение и воспитание наших детей. В рамках финала конкурса участники смогли обсудить современные технологии и методики образования и воспитания, поделиться наработанным опытом. Конкурс «Сердце отдаю детям» способствует распространению лучших педагогических практик, выявлению талантливых педагогов, поддержке интересных педагогических новаций в сфере дополнительного образования», – сказала она.
Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Минпросвещения России Наталия Наумова поздравила всех участников конкурса.
«Вы лучшие из лучших, лидеры, наставники, обладатели великолепных педагогических компетенций. Вы приобрели здесь друзей, новые знания, качества. Желаю всем творческих успехов, чтобы к нам каждый год приходило всё больше детей и мы могли раскрыть их таланты, зажечь новые звёзды на небосклоне науки, искусства, спорта и творчества нашей прекрасной страны», – сказала Наталия Наумова.
Абсолютный победитель был определён по итогам двух испытаний второго очного тура, который объединил девять лауреатов конкурса – победителей в каждой из девяти номинаций.
В ходе испытания «Педагогическое многоборье» конкурсанты решили задачи на применение образовательных и педагогических технологий и определили стратегию поведения в типовых учебных ситуациях. Во время испытания «Педагогическая риторика» лауреаты в режиме реального времени стали участниками профессиональной дискуссии с Наталией Наумовой, директором Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Минпросвещения России, поделились своим взглядом на актуальные вопросы, связанные со сферой дополнительного образования.
В рамках подведения итогов конкурса прошло онлайн-голосование «Признание профессионального сообщества». Победителем также стал Кирилл Пахмутов.
В жюри конкурса вошли руководители образовательных организаций, учёные, представители Министерства просвещения и победители конкурса прошлых лет.
НОМИНАЦИЯ
«Педагог дополнительного образования
по естественнонаучной направленности»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Пахмутов Кирилл Андреевич
педагог дополнительного образования МБОУ ДО ЦТРиГО, г. Красноярск
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Кузьмина Ирина Анатольевна
педагог дополнительного образования ГОАУ «Новгородский Кванториум», г. Великий Новгород
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Шумилова Светлана Владимировна
педагог дополнительного образования МАОУ «Томский Хобби-центр», г. Томск
НОМИНАЦИЯ
«Педагог дополнительного образования по социально-гуманитарной направленности»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Мантрова Оксана Александровна
педагог дополнительного образования МБОУ ДО «Центр детского творчества», г. Мичуринск Тамбовской области
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Передбогова Дарья Викторовна
педагог дополнительного образования МАУДО «ДПШ», г. Челябинск
Удачина Виктория Александровна
педагог дополнительного образования МБУ ДО «ЦДО» Елецкого муниципального района Липецкой области
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Дзугкоев Сергей Дмитриевич
педагог дополнительного образования МАУДО ЦДТ г. Оренбурга
Петрова Надежда Валерьевна
педагог дополнительного образования МАОУ «Планирование карьеры», г. Томск
Шилова Елена Владимировна
педагог дополнительного образования МАУДО «ДТДиУМ», г. Сыктывкар
НОМИНАЦИЯ
«Педагог дополнительного образования по технической направленности»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Тихонов Александр Сергеевич
педагог дополнительного образования МАУ ДО ЦРТДиЮ «Грант» города Тюмени
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Бойцова Лариса Юрьевна
педагог дополнительного образования МАУ ЦДО города Славянска-на-Кубани, Краснодарский край
Шлапоберский Анатолий Андреевич
педагог дополнительного образования ГБУ ДО ЦДЮТТ Красногвардейского района Санкт-Петербурга «Охта»
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Добринский Евгений Павлович
педагог дополнительного образования ГБУ ДО БелОЦД(Ю)ТТ, г. Белгород
Петрунина Елена Александровна
педагог дополнительного образования МБУДО «ЦДТ», г. Челябинск
Цветков Дмитрий Юрьевич
педагог дополнительного образования ГОАУ ДО ЯО ЦДЮТТ, г. Ярославль
НОМИНАЦИЯ
«Педагог дополнительного образования по туристско-краеведческой направленности»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Трунина Ольга Константиновна
педагог дополнительного образования МБОУ «Школа № 29», г. Балашиха Московской области
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Новицкая Анастасия Константиновна
педагог дополнительного образования МБОУ ДО «Куйбышевский ДДТ», г. Куйбышев Новосибирской области
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Адыева Валерия Викторовна
педагог дополнительного образования МБУ ДО ЦДЮТ «Путник», с. Мишкино Республики Башкортостан
Суханов Александр Владимирович
педагог дополнительного образования МАУ ДО ДЮЦ «Авангард» города Тюмени
НОМИНАЦИЯ
«Педагог дополнительного образования по физкультурно-спортивной направленности»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Федорова Зинаида Леонидовна
педагог дополнительного образования МАУ ДО «Дворец пионеров и школьников им. А.П. Гайдара» г. Стерлитамак Республики Башкортостан
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Новиков Виталий Александрович
педагог дополнительного образования ГБОУ школа № 583 Приморского района Санкт-Петербурга
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Никитин Роман Сергеевич
тренер-преподаватель ГБУ ДО «Центр «Ладога», д. Разметелево Ленинградской области
НОМИНАЦИЯ
«Педагог дополнительного образования по художественной направленности»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Лелека Мария Сергеевна
педагог дополнительного образования ГБНОУ «СПБ ГДТЮ», г. Санкт-Петербург
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Лободенко Евгений Викторович
педагог дополнительного образования МБУДО ЦДТ, г. Сердобск Пензенской области
Рогожин Максим Игоревич
педагог дополнительного образования МБУДО «Центр внешкольной работы» г. Брянска
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Жильцова Анна Вячеславовна
педагог дополнительного образования ГБУ ДО ДДТ «Юность» Выборгского района Санкт-Петербурга
Щербакова Валентина Игоревна
педагог дополнительного образования МАУ ДО «Детская школа искусств», г. Пермь
НОМИНАЦИЯ
«Наставничество в дополнительном образовании»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Утямышев Максим Анатольевич
старший тренер-преподаватель МБОУ ДО «ДЮСШ», г. Троицк Челябинской области
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Макаров Руслан Владимирович
заведующий учебно-методической работой ГБОУ ДО РК «МАН «Искатель», г. Симферополь
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Фукин Игорь Анатольевич
ведущий специалист по научно-технической деятельности Автономная некоммерческая организация «Детский технопарк «Кванториум», г. Набережные Челны Республики Татарстан
Худящев Валерий Валитович
педагог-организатор, педагог дополнительного образования МБУ ДО «ДШИ № 3 «Младость» г.о. Самара
НОМИНАЦИЯ
«Профессиональный дебют»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Тарутина Алиса Александровна
педагог дополнительного образования МБУДО «Станция юннатов», г. Белгород
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Дрегин Владислав Александрович
педагог дополнительного образования МАУДО «ДПШ», г. Челябинск
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Клюкач Татьяна Сергеевна
педагог дополнительного образования МАУ ДО ДЮЦ «Рифей» г. Перми
Кузьмина Марина Дмитриевна
педагог дополнительного образования ГБУ ЦДЮТТ Колпинского района Санкт-Петербурга
НОМИНАЦИЯ
«Педагог дополнительного образования, работающий с детьми с ОВЗ, с инвалидностью»
ПОБЕДИТЕЛЬ В НОМИНАЦИИ
Шляпникова Виктория Викторовна
тренер-преподаватель ГБУДО ООДЮСШ, г. Оренбург
ЛАУРЕАТ II СТЕПЕНИ
Полуянчик Валентина Владимировна
педагог дополнительного образования, педагог-психолог ДЮЦ «Планета», г. Ульяновск
Семенов Федор Игоревич
педагог дополнительного образования МАУДО «ДПШ», г. Челябинск
ЛАУРЕАТ III СТЕПЕНИ
Ермиков Вадим Николаевич
педагог дополнительного образования МБОУДО «ДДЮТ», г. Тольятти Самарской области
Щеткова Елена Владимировна
педагог дополнительного образования МАУ ДО ДЮЦ «Авангард» города Тюмени
Справочно
Всероссийский конкурс «Сердце отдаю детям» прошёл уже в 17 раз и является главным педагогическим конкурсом системы дополнительного образования детей. Конкурс даёт участникам возможность представить свой профессиональный опыт на всероссийском уровне, приобрести новые знания и умения, способствует отбору и продвижению новых педагогических практик, а также повышению престижа профессии, статуса педагога.
Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования. Оператор конкурса – Всероссийский центр развития художественного творчества и гуманитарных технологий.
На Дону внедрят единую для Ростова и Москвы транспортную карту "Тройка"
Правительства Ростовской области и Москвы подписали соглашении о взаимодействии, в рамках которого договорились о сотрудничестве при разработке и реализации общей системы транспортного обслуживания населения с использованием транспортной карты "Тройка" в качестве единого билетного носителя для двух субъектов РФ. Об этом сообщила пресс-служба губернатора Ростовской области.
Заместитель мэра Москвы Максим Ликсутов отметил, что использование карты "Тройка" можно с уверенностью назвать самым современным решением.
"Это позволит нашим коллегам из Ростовской области в онлайн-режиме отследить пассажиропоток, какие маршруты наземного транспорта загружены, где надо добавить количество автобусов. Система позволяет видеть, какой маршрут как работает, и, если нужно, этот маршрут немного поменять, настроить маршрутную сеть", - сказал Максим Ликсутов.
Министр транспорта Ростовской области Владимир Окунев уверен, что реализация этого проекта в Ростовской области пойдет активно. Пилотный проект "СберТройки" уже запущен в Батайске, Сальске и Таганроге. В ближайшее время планируется его масштабирование – транспортная карта "Тройка" будет работать в Новочеркасске, Волгодонске, Миллерове, в поселке Чертково.
Со следующего года планируется активный запуск проекта во всём донском регионе. Автоматизированная система оплаты проезда на общественном транспорте будет работать как внутри Ростовской области, так и за её пределами.
В перспективе "Тройка" станет универсальной картой городского жителя, которая, помимо оплаты проезда, предоставит возможность пользоваться другими сервисами.
В организациях Кубани действует информационная система "Мой спорт"
Информационная система "Мой спорт" внедрена более чем в 30 организациях Кубани. Платформа автоматизирует результаты выступлений атлетов, присвоение разрядов, собирает статистику. Об этом сообщила пресс-служба администрации Краснодарского края.
"Сегодня более 55% жителей Кубани вовлечено в систематические занятия физической культурой и спортом. В Краснодарском крае работает 271 физкультурно-спортивная организация, 104 из них наделены региональным статусом. Цифровизация отрасли позволит создать единую информационную систему и объединит все субъекты", – сказал вице-губернатор региона Александр Власов.
Он отметил, что в начале 2021 года Кубань вошла в число 44 регионов, где реализуют пилотный проект автоматизированной информационной системы "Мой спорт". К ней уже присоединилась 31 организация, в том числе – 7 учреждений, подведомственных минспорта края. Также к системе подключили более 520 тренеров, 5,2 тыс. родителей и 13,3 тыс. юных спортсменов.
В настоящее время специалисты прорабатывают технические и нормативно-правовые вопросы для массового внедрения онлайн-платформы. Проект будут реализовывать в рамках государственно-частного партнерства, сообщили в министерстве спорта Кубани.
Цифровая платформа "Мой спорт" позволяет повысить качество тренировок и соревнований, автоматизирует учет результатов, присвоение спортивных разрядов и званий, собирает статистику. С ее помощью тренеры могут уйти от ручного заполнения отчетов, автоматизировано оценивать показатели.
Кроме того, "Мой спорт" позволит тиражировать проверенные тренировочные методики. Родители юных спортсменов могут ознакомиться с результатами тренировок ребенка, следить за занятиями в онлайн-режиме.
Как студенты Кабардино-Балкарского университета заговорили на белорусском языке
Кабардинские, балкарские и русские студенты изучают белорусский язык. Будущие филологи считают его живым и перспективным для общения.
А началось все в 2015 году - тогда в Сочи проходил международный педагогический форум. На нем и познакомились профессор Кабардино-Балкарского госуниверситета им. Х.М. Бербекова Светлана Башиева и доцент Брестского университета Татьяна Сенкевич. "В программе форума вечером было свободное время, и женщины решили походить по городу. А я живу на Кавказе, поэтому вызвалась сопроводить", - с улыбкой вспоминает Светлана Конакбиевна.
Неспешная прогулка по городу, удачный шопинг, вкусный ужин... К концу форума у белоруски Сенкевич и балкарки Башиевой сложилось ощущение, что они друг друга знают много лет.
Говорили взахлеб о жизни, любимой работе, студентах и профессиональных секретах. Общение было продолжено на ассамблее Русского мира. Вот так и родилась идея преподавать в университете Нальчика белорусский язык.
Руководство Кабардино-Балкарского госуниверситета решило ввести белорусский язык в план учебного процесса как второй славянский.
Об этой инициативе узнали в Союзе писателей Республики Беларусь. Первый заместитель председателя Союза писателей Беларуси Елена Стельмах прислала полное уважения и признательности письмо в Нальчик: "Белорусские писатели с воодушевлением восприняли известие о том, что в вашем университете появилась новая дисциплина - белорусский язык. Мы искренне признательны Вам за внимание к Беларуси, нашему родному языку, через который познается народ, его традиции, культура, современная жизнь".
- Директор научной библиотеки Александр Леонидович Рогалев, кстати, белорус, на станции "Минеральные Воды" встретил из Минска посылку весом в сорок килограммов. Нам доставили учебники белорусского языка, методическую и художественную литературу на белорусском языке, - вспоминает Светлана Конакбиевна.
Преподавать язык без его носителей - это особая грань профессионализма. За дело взялась опытный филолог профессор Галина Щербань, применив научный подход, - и студенты для начала погрузились в поиск аналогий с уже изученным материалом. А после Галины Евгеньевны дисциплина перешла к старшему преподавателю кафедры русского языка Танзиле Тахировне Макитовой.
"Было очень интересно! В белорусском есть замечательный звук г-г-х, он более твердый, чем в русском. И в кабардинском языке есть очень похожий звук. Вообще интересно сравнить фонетические и грамматические особенности двух славянских языков", - говорит Марина Махова, студентка четвертого курса социально-гуманитарного института КБГУ.
Но полученные 40 килограммов книг - это далеко не весь арсенал для освоения языка. В изучении белорусской мовы студентам из Нальчика помогают интернет-технологии. По видеосвязи не раз общались с ровесниками и преподавателями Брестского государственного университета им. А.С. Пушкина и Витебского филиала Международного университета "МИТСО".
- Нам объясняли, как правильно произносить окончания. В сентябре преподаватели Брестского госуниверситета подготовили для нас великолепную видеолекцию о рушнике, очень интересно и познавательно рассказали об особенностях этого интересного предмета славянской культуры, - вспоминает студентка Карина Теркулова.
Есть у студентов из Нальчика еще одно редкое коммуникативное достижение. Университет несколько лет становится обладателем грантов на проведение международных летних школ. Например, минувшим летом в одном из пансионатов курортного Пятигорска собрались студенты из России, Узбекистана, Беларуси, Киргизии, Южной Осетии и Абхазии.
- Там был будущий филолог Илья Огренич из Брестского университета, нам было очень интересно общаться, - говорит Карина.
Чем же так любопытен белорусский язык для жителей далекой кавказской республики? Студентки поясняют: "Это живой славянский язык, на котором разговаривают миллионы людей в соседнем государстве! Он для нас, филологов, представляет огромный интерес. Тем более что его изучение открывает новые возможности для контактов с гражданами дружественной республики".
Во втором семестре этого учебного года четверокурсники кафедры русского языка и общего языкознания КБГУ снова встретятся с белорусской речью.
На изучение языка в программе университета для будущих филологов выделено тридцать четыре часа, по два часа в неделю в течение целого семестра.
- Мы нашли носителя языка в департаменте образования Нальчика, - сказала профессор Башиева.
Валентина Середа, выпускница Мозырского пединститута, больше тридцати лет живет в Нальчике. Но связь с Родиной не теряла никогда.
Говорит, что очень обрадовалась неожиданному предложению преподавать белорусский язык в Кабардино-Балкарском университете.
- Белорусский язык - это же моя душа, моя культура! Поэтому с радостью поделюсь всем, что знаю, со студентами, - говорит Валентина Владимировна.
Валентина Середа недавно вернулась из Беларуси, где провела весь отпуск.
- Там у меня мама живет, сестра. Общаемся только на белорусском языке, это настолько естественно и органично, что словами не передать, - улыбается белоруска из Нальчика.
Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. Бербекова - один из крупнейших и самых авторитетных классических вузов Северного Кавказа. Сегодня в тринадцати структурных подразделениях (8 институтов, 1 факультет, 4 колледжа) университета реализуется 360 образовательных программ по направлениям подготовки и специальностям высшего образования и среднего профессионального образования, обучаются около 17 000 студентов, в том числе 1640 иностранцев. В педагогическом коллективе КБГУ работают 170 докторов наук, 474 кандидата наук.
Текст: Александр Ярошенко (yaroshenko68@mail.ru)
Где берет и на что тратит деньги Фонд будущих поколений Якутии
Текст: Нинель Гусева (Якутск)
В ноябре в Якутске начались подготовительные работы по строительству Парка будущих поколений - первого в мире круглогодичного парка на вечной мерзлоте. Финансирует стройку и отвечает за содержательную часть Фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия) (ФБП). Ввод объекта запланирован на 2025 год.
- На территории 2,4 гектара в центре Якутска будет создано универсальное рекреационное пространство, - отметил генеральный директор ФБП Владимир Егоров. - Помимо площадок для занятий спортом, активного отдыха и мероприятий на открытом воздухе здесь появится инновационный образовательный центр, концепцию которого разрабатываем мы. Если у федерального образовательного центра "Сириус" в Сочи три направления: наука, искусство и спорт, то в Парке будущих поколений будет еще одно - креативная индустрия. Здесь детей станут обучать навыкам проектной деятельности и предпринимательства, цифровым технологиям и soft skills - всему тому, что востребовано в XXI веке.
Якутия - единственный дальневосточный регион, где в начале 1990-х был создан Целевой фонд будущих поколений. Республика получила право использовать часть средств от эксплуатации невозобновляемых ресурсов, добываемых на ее территории, на собственные нужды. Фонд стал инструментом для распределения этих денег. Специально созданная экспертная группа проанализировала опыт подобных организаций в России и мировую практику, и было решено направить деньги на благо будущих поколений, а не просто "взять и поделить" между якутянами. Согласно концепции деятельности целевого фонда к 2025 году он должен стать устойчивой опорой для общества, одним из ключевых институтов социального развития республики.
Средства фонду перечисляют промышленные предприятия, работающие на территории региона. Основным партнером была и остается алмазодобывающая компания АЛРОСА - на ее долю приходится 90 процентов финансирования. Только в 2021 году компания направила фонду 850 миллионов рублей.
- Лишь за последние пять лет на средства компании в Якутии построены 13 объектов социального назначения и реализовано более 150 крупных проектов, - говорит заместитель гендиректора АЛРОСА Алексей Дьячковский.
Прибыль от вложенных основных средств и привлеченные активы ФБП использует для реализации социальных программ в области охраны материнства и детства, здравоохранения, образования, культуры и спорта, а в последнее время еще и экологии - проект "Чистая вода".
Основным направлением деятельности фонда по-прежнему остается сооружение социально значимых объектов. На его средства построено большинство современных зданий Якутска: центр охраны материнства и детства, спорткомплекс "50 лет Победы", самые северные в мире цирк и зоопарк. Каждый год благодаря финансовой поддержке ФБП в районах республики сдают новые школы, кинотеатры, клубы, спорткомплексы, дворцы культуры, реабилитационные центры. Если облечь эти слова в цифры, получится 130 объектов за 28 лет.
- На ближайшие годы мы ставим перед собой задачу построения экосистемы выявления и развития способностей каждого ребенка в республике, - говорит Владимир Егоров. - Развитие технологий увеличивает потребность в людях, которые мыслят и действуют нестандартно, творчески - искусственному интеллекту их не заменить. В 1999 году в республике был организован физико-математический форум "Ленский край" - уникальный образовательный центр по работе с одаренными детьми. Его традиции продолжает Малая академия наук, которая является частью созданного в Якутии Центра по выявлению и развитию одаренных детей по модели образовательного центра "Сириус".
В июле 2018 года Якутск стал столицей олимпиады для детей, интересующихся наукой. На Международные интеллектуальные игры (Yakutia International Science Games) под эгидой ЮНЕСКО съехались более 800 школьников из 17 стран мира и 17 регионов России. Вторая олимпиада пройдет в 2022 году.
- Поддержку играм уже выразили Росмолодежь, РАН, МГУ им. Ломоносова, НИУ ВШЭ, образовательный фонд "Талант и успех", - отметил глава Фонда будущих поколений. - Чтобы охватить все актуальные сферы, мы выбрали направление STЕAM: наука, технологии, инжиниринг, искусство, математика (science, technology, engineering, art, mathematics). Именно вокруг них нужно сегодня объединять молодежь.
Лето 2021 года жители Якутии запомнят навсегда. Жара и засуха стали причиной небывалых лесных пожаров - огнем пройдено 8,7 миллиона гектаров. Сильнее всех пострадал Горный район республики - в начале августа в селе Бясь-Кюель сгорел целый микрорайон, больше 30 домов.
Глава республики Айсен Николаев поручил до наступления холодов возвести дома для пострадавших - такой же квадратуры, как были. Заказчиком строительства стал целевой Фонд будущих поколений.
К установке первых свай приступили 20 августа, а 15 октября сдали последние дома. Все они полностью благоустроены, на конструкцию, а также системы отопления и электроснабжения предусмотрены гарантии - три года. Сейчас новоселы обустраиваются, покупают мебель и бытовую технику.
Новые меры по повышению доступности жилья в ДФО затронут до 85,5 тысячи семей
Текст: Татьяна Дмитракова (ДФО)
Обеспеченность жильем в ДФО на 10 процентов ниже, чем в среднем по стране, где этот показатель составляет 24,2 квадратного метра на человека. При этом и ввод жилья в восточных регионах почти в два раза отстает от среднероссийского уровня и составляет 0,31 "квадрата" на жителя. Какие инструменты призваны изменить ситуацию, рассказывает управляющий директор по Дальнему Востоку АО "ДОМ.РФ" Александр Левинталь.
Александр Борисович, одной из самых эффективных программ названа "Дальневосточная ипотека". Как она повлияла на рынок жилья?
Александр Левинталь: С начала действия программы - с 2019 года - жилищные условия улучшили более 26,6 тысячи семей. Напомню, что максимальная ставка по "Дальневосточной ипотеке" - два процента, а средняя - 0,13.
Ипотека с низкой ставкой, с одной стороны, подстегнула спрос и разогнала цены на жилье, с другой - простимулировала запуск новых проектов строительства жилья. В 2020 году в ДФО объемы строящегося жилья приросли на девять процентов, тогда как в среднем по России снизились на 13. За девять месяцев 2021-го ввод составил 1,7 миллиона квадратных метров - на 28 процентов больше, чем за тот же период прошлого года.
В чем необходимость введения такого механизма, как аукционы "за долю"?
Александр Левинталь: Процесс строительства начинается с покупки земли. И это большие затраты для застройщика. Госкомпания ДОМ.РФ - агент в Российской Федерации по вовлечению в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых земель, в том числе принадлежащих минобороны. Для передачи таких участков под строительство мы внедрили аукционы "за долю": земля предоставляется в аренду на аукционе, где победителем становится тот, кто передаст в распоряжение ДОМ.РФ максимальную долю квартир в будущем доме. Получается, что на начальной стадии не отвлекаются денежные средства застройщика.
Первый такой аукцион прошел в сентябре 2020 года во Владивостоке. Лотом стал участок площадью 2,7 гектара на берегу бухты Патрокл. Начальная цена торгов - девять процентов доли в будущем жилье. Аукцион закончился с результатом 12,7 процента. Победила компания из Краснодара, и строительство она уже развернула.
Апробированный в Приморье механизм активно применяется не только на Дальнем Востоке, но и в других регионах России.
Мы рассчитываем, к 2024 году вовлечь в оборот для жилищного строительства более 18 тысяч гектаров, в том числе благодаря аукционам "за долю". А полученные в результате квартиры могут использоваться для предоставления очередникам, льготным категориям граждан, для переселения жителей из аварийных домов, в программах арендного жилья.
Какими особенностями отличаются арендные программы?
Александр Левинталь: Как показали наши исследования, 40 процентов граждан в России не могут купить квартиру даже при нулевой ипотеке. Повысить доступность жилья на Дальнем Востоке призваны арендные проекты. Здесь первопроходцем был Воронеж: четверть квартир в пилотном доме сдаются для льготников по ставке в 20 процентов рыночной благодаря субсидированию со стороны региона и ДОМ.РФ.
Арендные проекты есть как корпоративные, так и социальные и коммерческие. В первом случае строительство ведет компания - наш контрагент. К примеру, "Сибур" обеспечит жильем работников создающегося газохимического комплекса в Амурской области, "Роснефть" - сотрудников судостроительного завода "Звезда" в Приморье. Есть несколько вариантов в Хабаровском крае. Компании "Сухой" в Комсомольске-на-Амуре остро нужны кадры, но нет жилья - выручит арендный проект. В Советской Гавани и порту Ванино будем взаимодействовать с угольным предприятием. Прорабатываем возможности создания арендного жилья на Удоканском месторождении в Забайкальском крае и Баимском - на Чукотке.
Механизм такой: либо ДОМ.РФ строит дом за свои деньги, либо выкупает его у застройщика, но через десять лет компания или жильцы должны выкупить квартиры у нас, причем по цене на момент строительства.
В декабре будет готов проект здания для аренды в Хабаровске. На Петербургском международном экономическом форуме мы подписали соглашение о социальной аренде с Сахалинской областью.
Развитие рынка аренды подстегнет строительство большого количества жилья и снизит стоимость квадратного метра.
А как на себестоимости "квадрата" сказывается введение инфраструктурных облигаций?
Александр Левинталь: Это крайне важный инструмент, который предлагается для обеспечения высоких темпов строительства.
До 30 процентов стоимости жилья приходится на инфраструктуру, а на Дальнем Востоке - до 50. Застройщик не может взять на себя полностью создание коммунальных и инженерных сетей, дорог, а также социального блока - школ, детсадов, больниц, то есть всего, что необходимо для комфортной жизни.
Новый механизм финансирования строительства инфраструктуры с помощью облигаций позволит увеличить приток капитала в жилищное строительство. Уже подписаны соглашения с несколькими крупнейшими банками и готовятся новые. Прошло дебютное размещение инфраструктурных облигаций на десять миллиардов рублей. Ставка по ним - восемь процентов, что привлекательно на фоне действующих условий по банковским депозитам.
Привлеченные с рынка средства в виде займов будут направляться на строительство инфраструктуры. Займы долгосрочные - до 30 лет, и льготные - под 3-4 процента. Минимальная сумма займа - 300 миллионов рублей. Причем есть возможность у предпринимателя взять такой заем под гарантии региона (при условии, что закредитованность субъекта менее 75 процентов).
На Дальнем Востоке эта схема рассматривается для восьми проектов на Сахалине, Колыме, Камчатке, в Приморье, Хабаровском крае и Якутии. Так, в Республике Саха это квартал "Воинская часть" в Якутске и квартал "Р" в Нерюнгри с общей площадью жилья 360 тысяч квадратных метров. Для создания необходимой инфраструктуры планируется привлечь более трех миллиардов рублей с помощью механизма облигаций. Реализация всех восьми проектов позволит ввести более 2,5 миллиона "квадратов" жилья.
Есть и второй путь, объединивший преимущества инфраструктурных облигаций и концессий, который дает возможность уйти от гарантий субъекта.
Кроме того, прорабатывается механизм "Дальневосточной концессии", в ее рамках часть нагрузки берет на себя инвестор, при этом затраты на капитальное строительство будут компенсироваться за счет субсидий из федеральной казны. "Дальневосточная концессия" позволяет снизить нагрузку на бюджет субъекта и повысить финансовую устойчивость проекта, тем самым активнее привлекать банковский капитал.
Каким оружием в борьбе с вызовами глобального характера располагает МИД РФ
Текст: Владимир Снегирев
Терроризм, наркобизнес, организованная преступность - эти угрозы по-прежнему остаются главными для всего человечества. В борьбе с ними важно согласованное участие политиков, представителей спецслужб, дипломатов. Об этом - в интервью "РГ" заместитель министра иностранных дел Олег Сыромолотов.
Олег Владимирович, будучи заместителем министра иностранных дел, вы курируете три важных департамента, один из которых называется "Ситуационно-кризисный центр". Можете внести ясность, что это такое?
Олег Сыромолотов: Департамент Ситуационно-кризисный центр создавался главным образом для оперативной помощи российским гражданам при возникновении чрезвычайных ситуаций в различных регионах. Землетрясения, конфликты, эпидемии и т.д.
Его знаковый информационный ресурс - работающее с конца августа 2016 года приложение "Зарубежный помощник". Оно предназначено для взаимодействия с российскими гражданами, находящимися за рубежом, для информирования их о прогнозируемых или произошедших чрезвычайных ситуациях в стране пребывания. Приложение позволяет вести мониторинг чрезвычайных ситуаций, сбор, анализ и классификацию данных, на основе которых производятся автоматическое оповещение наших граждан о ЧС в стране пребывания, построение оптимальных маршрутов эвакуации и поиск ближайшего росзагранучреждения. Оно также дает возможность вести учет граждан, находящихся в зоне бедствия.
Любой человек, выезжая за пределы России, может зарегистрироваться в "Зарубежном помощнике". Его смысл состоит в том, чтобы ни один российский гражданин, оказавшись далеко от дома и в беде, не чувствовал себя брошенным.
Согласен, это хорошая идея. А то ведь столько раз приходилось слышать жалобы от соотечественников на бездушное отношение наших дипломатов...
Олег Сыромолотов: Полагаем такие жалобы не вполне обоснованными. В прошлом году, когда началась пандемия коронавируса, Россия вернула на Родину более трехсот тысяч человек. Из одного Таиланда было вывезено семьдесят восемь тысяч. Наши посольства днем и ночью налаживали связь с каждым, выясняли наличие обратных билетов, организовывали вывозные рейсы, решали множество сопутствующих проблем, обеспечивали материальной помощью нуждающихся - на приобретение билетов, проживание в отелях и питание было потрачено несколько миллиардов рублей.
Также в зоне вашей ответственности Департамент по вопросам новых вызовов и угроз. Перечислите, пожалуйста, главные вызовы и угрозы.
Олег Сыромолотов: В первую очередь это терроризм. Второе - наркотики. Третье - коррупция. Четвертое - организованная преступность. Указанный департамент занимается вопросами международного сотрудничества по всем обозначенным темам, как в рамках двусторонних диалогов, так и на многосторонних площадках - ООН, ОБСЕ, Совет Европы и другие.
Понятно, когда с террористами воюют спецслужбы. А что им могут противопоставить дипломаты?
Олег Сыромолотов: Дипломаты ведут свои сражения с террористами в международно-правовой плоскости. Например, в мире нет единого универсально признанного определения терроризма. Он трактуется по-разному.
В соответствии с законодательством нашей страны терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Тогда как террористическим актом мы считаем совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.
Террор не имеет границ. Его идеологи зачастую обосновывают свои преступления религиозными мотивами, обманывая тем самым своих адептов и маскируя свои истинные цели - получение финансовой выгоды. Самые разветвленные радикальные организации располагают бюджетами в миллиарды долларов.
Кстати, мы имеем отношение и к пресечению нелегальных финансовых потоков. Оказываем в этом всестороннее содействие на международных площадках нашему профильному ведомству - Росфинмониторингу.
Мы настаиваем на том, что совершенно необходимы следующие вещи для борьбы с терроризмом: общий банк данных по террористам-боевикам, контроль за их передвижением по миру, упрощение существующих громоздких экстрадиционных механизмов, обеспечение неотвратимости их наказания, как это предписывается в том числе соответствующими резолюциями СБ ООН, в соответствии с принципом "либо выдай, либо суди".
К сожалению, я должен сказать, что ряд западных стран настойчиво демонстрирует стремление размыть международную контртеррористическую повестку дня второстепенными вопросами.
Странно. Ведь именно Запад сейчас больше всего страдает от проявлений насилия, экстремизма... Где же тут логика?
Олег Сыромолотов: Для искоренения террора в мире в первую очередь надо прекратить его использование в политических целях. И тогда желающие стрелять и взрывать останутся без финансирования и оружия.
Наиболее ярко политизация антитеррора просматривается в Сирии. Президент Башар Асад выставляется оппозиционерами в самом демоническом свете, в то время как себя они считают верными борцами за демократию. Западные державы начинают снабжать последних оружием, которое затем расползается по всей стране. При этом налицо попытки представить откровенных террористов в качестве некой легитимной политической оппозиции. Более того, в той же Сирии - и это известно - есть регионы, контролируемые американцами, в частности Ат-Танф, где боевиков, в том числе джихадистов из ИГИЛ (запрещена на территории РФ. - Ред.), лечат, тренируют, вооружают самыми современными средствами убийства, а потом выпускают в Сирию или другие страны.
Несколько лет назад с подачи предыдущего Генсека ООН запущен термин "насильственный экстремизм". Данное понятие является неконсенсусным. В большинстве стран мира по такому обвинению нельзя никого привлечь к ответственности, так как уголовными кодексами (кроме как в США и Великобритании) это не предусмотрено. В глобальную контртеррористическую повестку дня вводится и новая формулировка - расово-этнически мотивированный терроризм.
К тому же на международных площадках, в частности в ООН и ОБСЕ, все чаще искажается вопрос о правочеловеческих аспектах борьбы с терроризмом: мол, если при проведении контртеррористической операции нарушаются права террористов, то такую операцию надо прекратить. Нередко специфически подчеркивается в этом контексте и т.н. гендерный фактор: дескать, к террористкам-смертницам надо относиться бережнее.
Есть ли надежда на то, что Россия и США, перешагнув через взаимные обиды и накопившиеся недоразумения, станут сообща бороться с этим злом?
Олег Сыромолотов: После недавней встречи президентов России и США в Женеве обе стороны приступили к переговорам по стратегической стабильности. Таким образом, есть взаимное понимание того, что надо решать накопившиеся проблемы, искать пути к взаимовыгодным решениям.
И по части совместных усилий в борьбе с терроризмом ранее существовали определенные подвижки. Были встречи в межведомственном формате под эгидой внешнеполитических ведомств: с их стороны - Госдеп, ЦРУ, ФБР, Совет национальной безопасности, с нашей - МИД, СВР, ФСБ, Совбез и другие. В рамках данного механизма был достигнут ряд полезных договоренностей. К сожалению, такой диалог был прерван по инициативе американцев и под надуманным предлогом. Это было односторонним выбором Вашингтона в угоду антироссийски настроенному политическому истеблишменту без учета реалий в сфере безопасности. У партнеров тогда, к сожалению, возобладали мелочные обиды, по которым мы, кстати говоря, уже давно дали все разъяснения на самом высоком уровне.
Подчеркну, что в сотрудничестве должна быть взаимная заинтересованность, и мы не можем нуждаться в двустороннем диалоге по контртеррору больше, чем США. А отсутствие такого диалога лишь играет на руку международному терроризму, что может привести к новым трагедиям.
При этом хотел бы отметить, что уникальной и важной площадкой для сотрудничества являются регулярно проводимые по инициативе ФСБ России совещания руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов. Данный формат доказал свою востребованность в плане обмена информацией по новым вызовам и угрозам. Это чрезвычайно полезные встречи, в ходе которых удается напрямую обсуждать самые актуальные вопросы по противодействию терроризму и экстремизму. Они проходят в нашей стране ежегодно. Всего в период до пандемии состоялось восемнадцать таких встреч, в них участвовали представители восьми десятков государств.
Еще в числе приоритетов, за которые вы ответственны, как заместитель министра, значится международная информационная безопасность. Объясните, пожалуйста, мне и нашим читателям, что же реально происходит с так называемыми хакерами? И насколько справедливы упреки американцев в том, что якобы наши хакеры каким-то образом влияют на результаты выборов в США? Я вообще не могу понять, как можно с помощью интернета повлиять на выборы.
Олег Сыромолотов: По поводу американских претензий хотелось бы отметить, что они сводятся к тому, что мы якобы в период избирательной кампании пытались изменить мировоззрение их избирателей, рассылая им выгодную для нас информацию. Но, уверяю вас, ничего этого не было, и никаких доказательств никто нам предъявить не может.
Однако хакеры-то есть? Ведь всем известны факты вымогательства ими крупных денежных средств, вмешательства в работу банковских серверов, блокировки стратегически важных производств...
Олег Сыромолотов: Верно. И как раз одной из задач Департамента международной информационной безопасности является создание международно-правовой основы по противодействию таким видам преступлений. Здесь опять следует подчеркнуть: победить злоумышленников, действующих во Всемирной сети, можно только консолидировав усилия всего мирового сообщества.
Так, в 2019 году по инициативе российской стороны в Генеральной Ассамблее ООН была принята резолюция о создании Спецкомитета ООН для разработки универсальной международной конвенции по противодействию использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях. Таким образом, была заложена основа для объединения усилий всего международного сообщества в борьбе с киберпреступностью. Стоить отметить, что упомянутая резолюция была принята голосованием. Не все, оказывается, заинтересованы в очистке виртуального пространства от разного рода мошенников. Пришлось поработать с дипломатами. Итог голосования: 79 - за проект нашей резолюции и только 60 против.
Недавно в Вене мы представили российский проект конвенции, учитывающий современные вызовы и угрозы в профильной сфере. Рассчитываем, что к 2023 году удастся согласовать столь необходимый для всех без исключения стран международно-правовой инструмент.
Еще давайте вернемся к кризисным ситуациям. Интересно, а какие вызовы и опасности глобального характера ждут нас завтра? Вы прогнозируете такие вещи?
Олег Сыромолотов: Безусловно. Благодаря бурному, в т.ч. цифровому развитию в мире появляются различные инновации, способные улучшать качество жизни людей, например, искусственный интеллект. Однако террористы и иные злоумышленники быстро берут на вооружение все возможные новые технологии, используя их для совершения своих злодеяний. В этой связи всему мировому сообществу следует работать "на опережение", вовремя разрабатывая международные правила по купированию таких угроз. Наша общая задача - не позволить террористам натворить много бед, используя доступные для нормальных граждан блага научно-технического прогресса.
Не могу обойти стороной и еще одну опасность. Она существует не первый год, однако способна нанести просто непоправимый ущерб всему человечеству. Я имею в виду наркотики. В последнее время все явственней видна тенденция ослабления международного контроля над производством и распространением наркотических средств. А некоторые государства, в частности Канада, Уругвай и Мексика, идут дальше - там происходит легализация наркотиков. В США уже тридцать шесть штатов законодательно разрешили медицинское употребление каннабиса, а в шестнадцати штатах, включая федеральный округ Колумбия, уже практикуют рекреационное потребление марихуаны. Некоторые "энтузиасты" договорились даже до того, что пора дать "зеленый свет" и тяжелым наркотикам.
Такие заходы очень опасны, ведь от наркоситуации в мире зависит будущие здоровье и жизнь наших детей и внуков. Нарколоббисты искусно манипулируют фактами, подменяют понятия, в сухом же остатке - циничное желание узаконить преступный бизнес.
До перехода на Смоленскую площадь вы были заместителем директора ФСБ, возглавляли контрразведку. Понятно, что эта тема, как говорится, "не для печати". Но позвольте такой вопрос: реально ли сегодня сотрудничество спецслужб разных стран, скажем, в борьбе с террористами?
Олег Сыромолотов: Я вам приведу пример такого сотрудничества - оно имело место в период с 2007 по 2014 год, когда шла подготовка к проведению зимней Олимпиады в Сочи.
Накануне Игр и в период их проведения мы столкнулись с целым рядом серьезных угроз террористического характера и, реагируя на некоторые сигналы от зарубежных спецслужб, нам удалось наладить с ними эффективное многостороннее взаимодействие.
В Сочи был создан Центр безопасности Олимпиады, в интернациональной зоне которого каждое утро собиралось более ста наших зарубежных коллег. Мы для них ежедневно проводили брифинги. При этом делегация ФБР была одной из самых многочисленных и состояла в том числе из русскоязычных специалистов по информационной безопасности. Надо сказать, что Олимпиада дала важный импульс продолжению российско-американского практического сотрудничества в антитерроре.
Что в данном случае означала информационная безопасность?
Олег Сыромолотов: Любая Олимпиада, как и иное другое крупное мероприятие, предполагает активное задействование интернета, обмен большими массивами информации. И перед представителями спецслужб была поставлена задача - обнаружить в этом огромном потоке следы возможных действий экстремистов и выявить потенциальные угрозы.
Понятно, что ваши визави - высокопоставленные международные чиновники из разных стран - знают, откуда вы пришли на дипломатическое поприще. Это мешает или помогает сейчас в МИДе?
Олег Сыромолотов: Однозначно помогает. Большинство переговоров и за границей, и здесь руководство МИД традиционно проводит в межведомственном формате. По вопросам, входящим в мою компетенцию, с российской стороны участвуют представители спецслужб, МВД, финразведки, Генпрокуратуры, Роскомнадзора. С учетом этого состав своих делегаций формируют и наши иностранные партнеры. По своей предыдущей деятельности я хорошо знаком со многими из этих людей, что помогает в моей нынешней работе.
Основная масса моих зарубежных визави чаще всего имеет правовое образование, и они рассматривают проблемы главным образом с точки правоведов, специалистов по международному праву. Мой же предыдущий опыт позволяет углубленно изучить практические аспекты угроз, исходящих в первую очередь от преступной деятельности ИГИЛ или "Аль-Каиды" (запрещены на территории РФ. - Ред.), и найти эффективные методы борьбы с этими и им подобными международными террористическими организациями с точки зрения международного права.
Сибирские ветврачи впервые в мире установили собаке протезы на все лапы
Текст: Наталья Граф
Ветеринары из Сибири провели уникальную операцию бездомной дворняжке из Краснодарского края, пострадавшей от живодеров. Монике установили искусственные протезы на все четыре лапы.
- Это первая в мире операция по вживлению сразу четырех бионических протезов собаке, - рассказал "РГ" ветеринарный врач новосибирской клиники "БЭСТ" Сергей Горшков. - Она прошла успешно. Моника уже начала самостоятельно ходить и скоро вернется к нормальной жизни.
Умирающую бездомную собаку с отрубленными лапами нашли в декабре прошлого года в станице Пластуновская Краснодарского края.
- Мне позвонила моя соседка и сообщила, что беспомощная дворняжка уже две недели лежит на холодной земле и отказывается от еды, - рассказала "РГ" зоозащитница из Краснодара Марина Гапич.
На зоотакси Марина и ее подруга Алла Леонкина доставили собаку в городскую ветеринарную клинику, где врачи более 10 суток боролись за жизнь искалеченного животного. Моника пришла в себя, но стало ясно, что ходить на культях она никогда не сможет. Обычно потерявших конечности собак и кошек усыпляют. В крайнем случае, оставшиеся без одной или двух лап питомцы могут передвигаться только с помощью специальной инвалидной коляски или ползком на животе. А у Моники не было вообще ни одной лапы.
Но неравнодушные краснодарцы решили бороться за ее жизнь до конца. В интернете волонтеры нашли информацию о новосибирском ветеринаре Сергее Горшкове. Несколько лет назад он впервые в России установил сразу четыре искусственных лапы отморозившим конечности коту Рыжику и кошке Дымке. А первые экспериментальные протезы перенесшим ампутацию питомцам в Новосибирске начали вживлять в конце 2016 года. "Титановые лапы" для кошек ветеринары создали вместе с томскими учеными.
- Случай был сложный, - признается Сергей Горшков. - Подобное протезирование раньше не выполнял никто. Томография показала, что кости у животного деформированы очень сильно. Плюс ко всему вес собаки значительно больше, чем у кошки. Но мы решили рискнуть.
Деньги на перевозку и операцию Моники в Новосибирске собирали всем миром. Несколько месяцев Марина и Алла занимались со своей подопечной в бассейне - чтобы собака не набрала лишние килограммы.
- Новые лапы были смоделированы нами по индивидуальной цифровой модели и напечатаны из титанникельванадия на 3D-принтере, - рассказывает Сергей Горшков. - Особая пористая структура конструкции позволяет достичь максимальной остеоинтеграции. Для предотвращения отторжения имплантаты обработали специальным биопокрытием, разработанным томскими учеными. Оно делает имплантат похожим по свойствам на "живую" кость. Такие протезы реже отторгаются организмом, лучше приживаются и ускоряют процессы регенерации.
Однако первое хирургическое вмешательство прошло неудачно из-за погрешностей томографии. У собаки раскололась кость. Пришлось печатать новые протезы.
И вот спустя 10 дней после операции Моника сделала первые шаги.
- С каждым днем она все увереннее и увереннее передвигается, лапки заживают хорошо, - радуется Марина. - Сергей Сергеевич настоящий волшебник!
Пациентка уже самостоятельно ходит гулять на улицу и приветливо машет хвостом врачам и медсестрам. В шутку в клинике ее называют первым робопсом в мире.
После того, как процесс остеоинтеграции завершится, собаку будут готовить к выписке. За судьбой отчаянно боровшейся за свою жизнь дворняги следят тысячи подписчиков волонтеров в социальных сетях. История Моники тронула и известную британскую зоозащитницу Кейси, которая заявила, что готова забрать дворнягу к себе в Лондон. Возможно, что Новый год бедолага встретит уже в новой семье.
По факту жестокого обращения с Моникой в Краснодарском крае было возбуждено уголовное дело. Но виновников случившегося так и не нашли.
В Краснодаре выбрали нового мэра
Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)
У кубанской столицы - новый мэр. Им стал 43-летний Андрей Алексеенко, занимавший до недавнего времени пост вице-губернатора края, а в последние две недели исполнявший обязанности главы Краснодара. Его единогласно избрали депутаты на состоявшемся в среду заседании городской Думы.
О своем участии в конкурсе на пост градоначальника в конце октября заявили 24 претендента, пятеро из которых вышли во второй этап. На заседании Думы они обозначили основные цели и задачи, планируемые к реализации в случае избрания главой кубанской столицы.
Первым выступил Андрей Алексеенко, набравший по итогам конкурса наибольшее количество баллов - 80. Он обозначил самые острые проблемы города: "Рост населения в Краснодаре за последние 10 лет рекордный, и проблемы у нашего города тоже могут называться рекордными. Мы задыхаемся в постоянных пробках на дорогах, многим приходится возить детей в школы в другие районы, а дорога занимает час, а то и два, и превращается по сути в пытку. Город давно перестал быть зеленым и уютным. Все это есть. Как и много других острейших проблем. И решать эти проблемы за нас никто не будет".
Голосование проходило тайно, за Андрея Алексеенко свои голоса отдали 40 депутатов. "Не ждите от меня громких и красивых слов, лозунгов и заявлений. Жители города от этого устали, мы все тоже от этого устали. Нам нужно, в первую очередь, честно и реально оценить все проблемы, которые есть в городе, и профессионально и ответственно их решать", - признался новый мэр.
Сопротивление зла
В Ростове-на-Дону пытаются сделать обвиняемым бизнесмена, обвинившего банду Цапков - Цеповязов в вымогательстве
Текст: Екатерина Некрасова
Ленинский районный суд Ростова-на-Дону назначил на 25 ноября рассмотрение жалобы адвокатов предпринимателя Александра Исюка на постановление о прекращении уголовного дела о крупном вымогательстве. В 2019 году Исюк обвинил лидеров кущевской банды Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза, киллера Владимира Алексеева (Вова Беспредел), управляющего активами банды Федора Стрельцова (Федя Обнал), брата и сестру Наталью и Ивана Стришних (о тесных связях которых с бандитами не раз писали СМИ) в том, что они угрозами отняли у него деньги и имущество на 74 млн рублей. Почти два года предприниматель считался потерпевшим, но летом неожиданно сам стал обвиняемым.
О кущевской ОПГ и о том, кто и какую роль в ней играл, мы рассказали в статьях "Долгий путь к справедливости" и "Преступный коллектив и его солисты". Сергей Цапок и семья Цеповязов, членом которой являлась Наталья Стришняя (бывшая жена Вячеслава Цеповяза. - Прим. ред.) были крупными землевладельцами. СМИ писали, что активы изначально были получены бандитизмом. Нетрудно догадаться, для чего Цапки - Цеповязы содержали свою банду. Следствие установило, что с 1998 по 2010 год ее участниками были убиты 19 человек, на счету у нее еще 40 различных преступлений. О ней стало широко известно в ноябре 2010 года, когда бандиты расправились с семьей и гостями фермера Сервера Аметова, напав на его дом в Кущевской и убив 12 человек, включая детей.
В 2014 году Цапок умер, с него уже не спросишь. Некоторые его подручные осуждены, другие - еще нет. Так, Алексеев отбывает пожизненный срок, Цеповяз получил 19 лет лишения свободы. Могла ли Наталья Стришняя не знать о том, что творил ее муж? Пресса называет ее наследницей "империи Цапков" и "крестной матерью Цапков". По сведениям СМИ, следователи активно собирают доказательства того, что она занимала главенствующее место в ОПГ рядом с Сергеем Цапком. Женщина настолько сблизилась с главарем, что стала крестной матерью сына Сергея Цапка. Коллеги также писали, что с 2011 по 2013 год мать Цеповязов - Тамара, уступила своей невестке Наталье 36 земельных участков на 4000 га и 100% долю в ОПХ "Слава Кубани". Сделку с передачей "Славы Кубани", по данным СМИ, проверяет СК по Краснодарскому краю, решается вопрос о возбуждении уголовного дела - при передаче собственности Наталья Цеповяз предоставила документы, в которых оценила хозяйство в 150 тысяч рублей, тогда как реальная стоимость больше миллиарда. Есть мнение, что Цеповяз при помощи матери и жены пытался на время "отсидки" избавиться от своего имущества, чтобы не платить взысканную с него судом компенсацию потерпевшим. Допустим, бандит действительно решил спрятать активы у жены. Что на его месте можно было бы пообещать ей за такую "услугу"? Хранить молчание о ее прошлом?
Наталья в колонию, как ее муж, не попала. Между тем в мае 2019 года по заявлению предпринимателя Александра Исюка было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 163 УК РФ (вымогательство, совершенное организованной группой) в отношении целой "бригады" - Цапка, Алексеева, Цеповяза, Стрельцова, Стришней и др. Следствие отрабатывало версию о том, что весной-летом 2010 года, то есть за несколько месяцев до жестокой расправы над семьей Аметова, Стрельцов, Наталья Стришняя и ее брат Иван, угрожая Исюку физической расправой и убийством, заставили его взять два кредита в Россельхозбанке на сумму 70 млн рублей, которые отняли вместе с автомобилем стоимостью 4 млн рублей. В июне 2019-го Исюка официально признали потерпевшим.
Дело на Стрельцова, которого пресса окрестила управляющим активами банды и одним из наследников "кущевских" миллиардов, выделено в отдельное производство, поскольку он "пустился в бега" и находится в международном розыске. По некоторым данным, он может скрываться от следствия на Украине. Как писали СМИ, в июне 2019-го Наталья Стришняя и ее брат Иван были арестованы. Расследование в отношении остальных длилось два года. Наталья провела несколько месяцев в СИЗО, а затем полтора года под домашним арестом. В ноябре 2020 года постановлением следователя по ОВД следственной части ГСУ ГУ МВД России по Ростовской области Стришней было предъявлено обвинение. За подобными делами обычно ведется тщательный прокурорский надзор, и нам не известно ни о каких нарушениях в действиях следствия. Последнее еще недавно полагало, что именно Стришняя совершила вымогательство денег и автомобиля у Исюка, действуя по предварительному сговору с "бригадой"...
Как писали СМИ, Алексеев признал вину и разоблачил своих сообщников, в том числе и Стришнюю, подробно сообщив следователям об обстоятельствах преступлений и роли каждого из членов банды в вымогательстве у предпринимателя Исюка. С его слов, именно он угрозой убийства отобрал автомобиль, который затем продал. По данным СМИ, деньги разделили между всеми, кто участвовал в рэкете. Минувшей зимой предварительное расследование было завершено. В феврале дело направили в прокуратуру Ростова-на-Дону для утверждения обвинительного заключения. Зампрокурора города вернул дело в следственный орган, но отдали его не прежним следователям, а новому - Валентине Ильиной из СЧ ГСУ ГУ МВД России по Ростовской области. События стали развиваться с удивительной быстротой. Ильина приняла дело к производству 25 марта, а 5 апреля вынесла постановление о его прекращении в связи с отсутствием события преступления. В одночасье было закрыто дело на Наталью Стришнюю, кровавых лидеров банды Цапка и Цеповяза, Алексеева (напомним, признавшегося в вымогательстве), Стрельцова и Ивана Стришнего. Они получили право на реабилитацию и возмещение вреда, связанное с "незаконным" уголовным преследованием. Одновременно был снят арест с принадлежащего им имущества - компании, земля, транспорт...
СМИ сообщали, что адвокаты пожаловались на следователя Ильину. Она, кстати, взяла в свое производство новое дело на Исюка, который ранее был у нее в статусе потерпевшего. На предпринимателя завели дело по статье 306 УКР РФ (заведомо ложный донос). Мол, он оболгал Цапков, Цеповязов, Стришних. В июле Исюк по ходатайству следователя Ильиной был арестован и помещен в СИЗО, где и содержится в настоящее время. По данным СМИ, ранее жена Исюка обратилась к главе МВД Владимиру Колокольцеву с просьбой обратить внимание на то, что "происходит сейчас в ГСУ Ростова".
Для предпринимателя теперь стало важным добиться отмены прекращения уголовного дела в отношении Стришней, Цапка, Цеповяза и других. Если это произойдет, обвинение Исюка в "оговоре" членов банды отпадут сами собой. Этим занимается защита предпринимателя, а ее доводы 25 ноября планирует рассмотреть Ленинский районный суд Ростова-на-Дону. Много вопросов возникает: почему собранных за два года расследования доказательств оказалось недостаточно? Почему дело прекращено из-за того, что "возможность получения иных доказательств исчерпана"? Такую формулировку могут счесть и за роспись в собственном бессилии...
Заседание по жалобе адвокатов Исюка на необоснованное, по их мнению, прекращение уголовного дела в отношении Стришней и прочих было назначено на 11 ноября и привлекло внимание прессы, общественности и депутатского корпуса. Передача "Человек и закон", например, рассказала, что на нем ожидалось выступление Алексеева, который должен был подтвердить свои показания о том, что вымогательство со стороны Стришней, членов банды имело место. "Настроен сотрудничать со следствием, изобличить всех лиц, с которыми они совершали те преступления, 2008-2010 годов, как в отношении самого Исюка, так и других фермеров, которые пострадали от этой банды" - так ответил на вопрос журналистов о мотивах своего подзащитного Павел Смирнов, адвокат Алексеева.
"Александр Исюк - человек, который привлек внимание к этой лютой банде, - так прокомментировал в СМИ происходящее депутат Госдумы Михаил Делягин. - И сейчас, как я понимаю, его переквалифицировали в обвиняемые... Это дело имеет огромный общественный резонанс! Как минимум нужно расследовать, на кого [именно]... работали эти бандиты".
И все же маховик следствия постепенно раскручивается, а тайное становится явным. Ведь и Стрельцов когда-то считался бизнесменом, а в декабре 2019 года по поручению главы СКР Александра Бастрыкина его многоэпизодное дело было передано для дальнейшего тщательного расследования в Главное следственное управление СКР с дислокацией в Ростове-на-Дону. В октябре 2021-го Бастрыкин поручил руководителю ГСУ СК Денису Колесникову доложить о ходе расследования дела по Стрельцову, а главе Краснодарского СУ СК Андрею Маслову - о расследования дела об убийстве главы администрации Кущевского района Бориса Москвича в январе 2002 года. Под это расследование недавно попали все та же Наталья Стришняя и Вячеслав Цеповяз, а основанием послужили показания, которые дал Алексеев. По данным СМИ, он рассказал, что Москвич вмешался в одну из схем по переводу земель в распоряжение аффилированных с бандитами лиц: причиной убийства главы района стал длительный конфликт вокруг совхоза "Степнянский".
"Александр Бастрыкин, огромное ему спасибо, взял дело под свой контроль, после чего оно, собственно, и сдвинулось с места, - цитируют СМИ Михаила Делягина. - Но мы сейчас видим ситуацию, когда... следователь МВД закрывает дело и отпускает ее [Наталью Стришнюю] на все четыре стороны... Что здесь происходит? У меня как у депутата Государственной Думы огромная просьба к министру внутренних дел: товарищ министр, товарищ [Владимир] Колокольцев, пожалуйста, посмотрите, что делают следователи МВД... Может быть, все правильно... Но, по крайней мере, обратите внимание на происходящее".
На необходимость тщательного расследования деяний "кущевских" указывали и другие политики, что говорит о действительно широком общественном внимании и резонансе. Например, упомянутое выше поручение Колесникову и Маслову глава СКР дал в связи с обращением члена Совета Федерации Елены Афанасьевой. "Важно раскрыть роль Стришней в деле об убийстве Бориса Москвича, расследование которого после многих лет возобновили в Краснодаре", - подчеркнула она. Но есть и другие дела, в которых мелькает имя Стришней. В сентябре завершился суд по иску Николая Гордика - кубанского бизнесмена, который, как писали СМИ, обвинял в вымогательстве Цапка, Цеповяза, Стрельцова, Алексеева и Стришнюю, требуя компенсации и возмещения вреда. Суд согласился с его требованиями и взыскал с бандитов стоимость утраченного им имущества, попутно отменив сомнительные сделки между Тамарой Цеповяз и Натальей Стришней по передаче "Славы Кубани" и земли.
"Благодаря вмешательству руководства Следственного комитета удалось добиться положительного решения дела в отношении фермера Гордика, - прокомментировала ранее Елена Афанасьева. - Конечно, это позволяет нам надеяться на то, что и другие фермеры получат положительные решения и добьются справедливости".
История Гордика очень похожа на трагедию Исюка с той разницей, что одному удалось вернуть себе отнятое имущество, а второй томится за решеткой. Кстати, по данным СМИ и пресс-службы СК России, в декабре 2019 года Бастрыкин дал указание собрать все дела по экономическим составам и вымогательству, которые совершили члены семей Цеповяз - Стришних вместе с Цапком и Стрельцовым, в одном следственном органе - Первом следственном управлении ГСУ СКР с дислокацией в Ростове-на-Дону. Там сейчас сосредоточены заявления потерпевших Гордика, Дорошенко, Холмового, Сеховой, Лагошина и других.
Михаил Мишустин заявил о готовности регионов к новому отопительному сезону
Текст: Владимир Кузьмин
Отопительный сезон стартовал практически по всей стране и проходит в штатном режиме, заверили председателя правительства Михаила Мишустина ответственные за подготовку министры. Глава кабмина попросил их держать ситуацию на личном контроле и оперативно реагировать на аварийные ситуации.
Российские регионы в целом готовы к новому отопительному сезону, заявил Михаил Мишустин на заседании правительства. Это в том числе касается состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая котельные, водопроводные и тепловые сети, а запасов топлива больше, чем положено по нормативам. "Главная задача - обеспечить людей теплом, светом, горячей водой. Это жизненно необходимо для наших граждан", - подчеркнул Мишустин.
Ряд объектов социальной сферы требуют особого внимания, поскольку на них нужна постоянная подача электроэнергии. От этого, в частности, зависит жизнь людей в больницах. Поэтому, указал премьер, там должны быть автономные резервные источники электроснабжения, чтобы персоналу не приходилось беречь каждый киловатт. "А если уж сложилась нештатная ситуация, важно, чтобы в регионе была необходимая техника, которая позволит в самые короткие сроки устранять последствия", - сказал глава кабмина.
Отопительный сезон в целом проходит в штатном режиме, доложил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Общий уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства составляет 99,9 процента. Завершаются работы по сетям водоснабжения и водоотведения в республиках Карелия, Крым, Тыва, Архангельской и Кировской областях, Приморском крае и Чукотском автономном округе. "Жилищный фонд страны подготовлен на 100 процентов", - сообщил глава минстроя. Относительно прошлых лет, заметил министр, регионы подошли к осенне-зимнему периоду опережающими темпами. Всего на подготовку к отопительному сезону из всех источников было направлено более 196 миллиардов рублей.
В полном объеме или с незначительными отклонениями готовность подтвердили 97 процентов из 454 энергокомпаний, заявил министр энергетики Николай Шульгинов. По компаниям, которые к 5 ноября не выполнили все необходимые условия, работа продолжается под особым контролем. Такое же внимание к тем регионам страны, где в прошлом сезоне возникали те или иные проблемы. Очень сложная ситуация в сфере ЖКХ сохраняется в Еврейской автономной области, напомнил Михаил Мишустин. Чтобы ей помочь подготовиться к отопительному периоду, правительство направит почти 900 миллионов рублей.
"Средства позволят привести в нормативное состояние объекты коммунальной инфраструктуры, а также оплатить коммунальные платежи школ и других организаций бюджетной сферы. Не должно быть перебоев с теплом, водой и электричеством. Для людей это особенно важно", - заявил председатель правительства. "У нас большая страна, и есть территории, где бывают сильные морозы. Важно обеспечить бесперебойную работу жилищно-коммунальной и энергетической инфраструктуры, не допускать аварий, а если такие ситуации все же происходят, то оперативно реагировать. Необходимо, чтобы во всех регионах был сформирован запас топлива", - заключил Мишустин. Профильных министров он попросил держать вопросы на личном контроле.
Правительство направит почти 1,4 миллиарда рублей для компенсации ущерба аграриям Дальнего Востока, пострадавшим этим летом от стихийных бедствий. "Это позволит поддержать более 200 организаций агропромышленного комплекса и три тысячи местных жителей, имеющих личные подсобные хозяйства", - заявил Михаил Мишустин. Из заявленных средств свыше одного миллиарда рублей поступит Амурской области, где, по словам главы правительства, был отмечен наибольший урон сельхозкультурам, поголовью животных, инфраструктуре и имуществу. Помощь также получат Якутия, Еврейская автономная область, Забайкальский и Хабаровский края.
Из-за мошенников люди уже теряют не только деньги, но и квартиры
Текст: Наталья Козлова
К липовым полицейским и липовым банковским работникам телефонные мошенники стали в последние дни добавлять и липовых сотрудников "Госуслуг". Именно через этот официальный сайт они пытаются получить персональные данные граждан. Все с той же целью - добраться до банковского счета человека.
В России идет настоящая эпидемия телефонного мошенничества. По оценкам Центрального банка, только во втором квартале 2021 года мошенники похитили у россиян таким образом более 3 миллиардов рублей с банковских счетов. В основном жертвами становятся пожилые люди, заведомо не способные эффективно защититься.
Диалог мошенников с гражданином идет по стандартному сценарию.
- Из ГУВД Москвы беспокоят.
Старший оперуполномоченный Смирнов. У вас со счета списываются деньги.
- С какого счета?
- Банковского! Я что, непонятно выражаюсь?
- Предельно понятно. А с кого счета?
- В смысле с кого? Счет в Альфа-Банке имеете?
- Нет.
- А в СберБанке или ВТБ?
- Огласите весь список, пожалуйста.
- Вы что, не поняли, кто звонит! Давно не учили разговаривать с полицией? Хотите, чтобы мы с обыском к вам приехали!
- Прямо так и с обыском? Приезжайте. Когда ждать?
На том конце бросили трубку.
Сегодня сложилась удивительная ситуация - ежедневно тысячам россиянам звонят люди, представляющиеся сотрудниками полиции, Следственного комитета, служб безопасностей банков. Если человек поверит, что с его счета прямо в эту минуту воруют деньги или на него оформляют кредит, и выполнит нехитрые указания звонившего, то деньги с его счета точно украдут. А позже, когда несчастные сообразят, что случилось, побегут в полицию.
Сводки о принятых полицией заявлениях у пострадавших от телефонного мошенничества сегодня, как сводки с фронта. Вот самые последние.
Жители Брянска только за прошедшую неделю после подобных звонков отдали мошенникам 8,6 миллиона рублей. В полиции зарегистрировано 54 аналогичных заявления. Обманщики представлялись сотрудниками банков.
В Ростовской области на днях телефонный мошенник обокрал пожилую жительницу Таганрога на 2,5 миллиона рублей. Несчастная рассказала, что ей позвонил мужчина и представился сотрудником полиции. Липовый полицейский объяснил, что женщине положена компенсация за купленные когда-то ею лекарства, которые якобы оказались некачественными. Мошенник убедил пенсионерку, что для получения выплаты ей нужно дойти до банкомата и следовать его инструкциям. Когда женщина выполнила действия, которые называл мошенник, с ее карточки списались все деньги, которые были на счету, - 2,5 миллиона рублей.
По данным полиции Тульской области, только за минувшие выходные заявления о мошенничестве по телефону написали 11 человек, у которых похитили 9 миллионов 173 тысячи рублей. Одна из жертв - 39-летний житель Тулы. По телефону под предлогом прекращения "несанкционированных операций" с его деньгами мошенники убедили мужчину оформить два кредита, продать квартиру и автомобиль. Сумма ущерба составила 6 миллионов 904 тысячи 800 рублей.
В последнее время стало попадаться и что-то новое. На днях в дежурную часть полиции города Барановичи обратился 42-летний житель райцентра. Мужчина рассказал полицейским о том, что накануне вечером ему позвонила якобы сотрудница службы поддержки сайта госуслуг. Она сообщила об утечке его персональных данных и заявила, что кто-то хочет воспользоваться его личной информацией и оформить на него кредит. Объяснила, что надо изменить пароль к его сервису. Затем попросила назвать ей пришедший на его телефон СМС-код для изменения пароля. Получив доступ к личным данным гражданина, аферистка тут же оформила на него онлайн-кредит на 80 тысяч рублей.
С человеком, если он не бросил трубку, не послал звонившего куда подальше, тут же начинают работать профессионально с якобы переключением его на других таких же липовых сотрудников. Звонят многократно и говорят быстро и напористо. В общем, обработают так, что человек сам идет и берет кредит в банке, сам переводит деньги мошенникам, сам продает жилье...
Сейчас выяснилось, что в этой сфере уже практически нет мошенников-одиночек. Работает целая сеть кол-центров. В основном за границей. Так безопаснее. Это страны Балтии, Польша, Сербия. Но пальма первенства - у Украины. Мошенников в таких заграничных кол-центрах сначала учат разговаривать, психологически давить на человека, использовать IP-телефонию и подменные номера. У них в распоряжении многочисленные краденые базы данных наших граждан. Особое предпочтение - банковским и пенсионным базам данных.
Вот что сказал журналистам заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб: "90 процентов звонков, как правило, из-за рубежа. В основном это Украина. За 2020 год порядка 66 миллиардов рублей наши граждане потеряли на телефонных мошенниках".
На телеканале "Россия 1" в программе Андрея Малахова "Прямой эфир" было показано расследование о способах работе телефонных мошенников.
Только в одном городе Днепр работают около 150 таких кол-центров. Их специализация - звонки по России. На местные правоохранительные органы рассчитывать не стоит.
Телеканал показал, как журналисты устроились туда якобы на работу. Для них провели инструктаж: какие суммы можно украсть у российских граждан. Объяснили, что в день можно прозвонить до 300 человек. И звонить нужно только россиянам: "Если же мы бы звонили по Украине, Литве, Польше, это было бы опасно. На данный момент нам дали зеленый свет, и мы работаем по России".
А совсем недавно и русскоязычные жители Финляндии пожаловались на телефонных мошенников, которые выдают себя за сотрудников банков Nordea и S-Pankki. По словам жителей соседнего государства, звонившие знали их имена и говорили по-русски. Схема та же, что и у нас: "От вашего имени совершена покупка" или "сотрудница банка" просит личные данные "для борьбы с утечкой". Местные банки уже в курсе звонков и говорят, что чаще всего мошенники пугают потенциальную жертву утечкой персональных данных.
Но, кажется, лед тронулся. И их начинают ловить. Правда, пока только на территории нашей страны. Накануне крупную спецоперацию в Новосибирске и Санкт-Петербурге провели полицейские. Они устроили настоящую облаву на телефонных мошенников в трех жилых многоэтажках. А одного из руководителей брали в Санкт-Петербурге.
Задержаны были распорядительницы офисов с кол-центрами в Кировском и Ленинском районах. У 32-летней и 38-летней женщин изъяли банковские карты, гаджеты и мобильные телефоны - все то, что необходимо для обмана в основном пожилых людей.
Иван Соловьев, доктор юридических наук, заслуженный юрист России:
- В первую очередь необходимо упростить порядок взаимодействия полиции и банков. Чтобы правоохранители, только получив заявление потерпевшего, могли бы оперативно направить запрос в банк на приостановление операций по используемому мошенниками счету. Так можно было бы не дать уводить средства на те счета, с которых злоумышленники уже безвозвратно снимают деньги. Еще один важный вопрос касается немедленного пересмотра условий и порядка предоставления отдельными телефонными компаниями услуги по подмену телефонных номеров. Зашифровывание номеров уже предоставляет мошенникам широкое поле для реализации преступных замыслов, а услуга подмены номера прямо этому способствует. Думаю, что вопросы обеспечения свободы конкуренции должны уйти на второй план перед главным вопросом безопасности наших граждан. И еще один момент - введение для пожилых людей услуги второй подписи, когда пожилой человек не может взять кредит или осуществить перевод без второй подписи своего близкого человека, например сына, дочери, племянника или иного человека, которому он доверяет.
Расширенное заседание коллегии МИД
Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства иностранных дел.
Заседание посвящено вопросам реализации внешнеполитического курса страны и стоящим перед российской дипломатией задачам на перспективу.
* * *
Выступление на расширенном заседании коллегии МИД России
В.Путин: Уважаемый Сергей Викторович [Лавров]! Уважаемые коллеги!
Приветствую всех участников расширенного заседания коллегии Министерства иностранных дел. Сегодня на повестку дня вынесен вопрос о реализации внешнеполитического курса России и приоритетных задачах на перспективу, в том числе с учётом принятых поправок в Конституцию – Основной закон нашей страны – поправок, имеющих проекцию на внешнюю политику тоже.
Важно, что в нашем Основном законе теперь закреплены такие фундаментальные установки и ценности, как верность Отчизне, уважение к родному языку, истории, культуре, традициям наших предков, то есть всё то, что сплачивает наш народ вокруг общих идеалов, определяет вектор развития суверенного, самостоятельного, миролюбивого Российского государства, деятельного члена мирового сообщества.
Конкретные направления внешнеполитической, дипломатической работы в нынешних непростых реалиях международной обстановки отфиксируем и в готовящейся новой редакции Концепции внешней политики. Этот документ – наряду с утверждённой летом Стратегией национальной безопасности – по сути, будет являться «дорожной картой» для МИД и других министерств и ведомств.
Главное, наша внешняя политика и впредь должна служить обеспечению максимально благоприятных, безопасных условий для развития России, решению масштабных социальных и экономических задач, повышению качества и уровня жизни наших людей.
Исходя из этого, Россия привержена развитию партнёрских, взаимовыгодных, конструктивных отношений со всеми странами и региональными объединениями. Будет инициативно участвовать в международных усилиях по противодействию общим вызовам и угрозам. В их числе, к сожалению, до сих пор остаётся терроризм и трансграничная преступность, распространение оружия массового поражения, бедность, неравенство, изменение климата и деградация окружающей среды.
Как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, Россия намерена и далее твёрдо отстаивать зафиксированные в Уставе ООН основополагающие принципы: суверенитет и равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, справедливое разрешение споров и, конечно, ключевую роль ООН в решении международных проблем.
В русле такого принципиального подхода идёт наше предложение о проведении саммита государств – постоянных членов Совета Безопасности, несущих особую ответственность за поддержание международного мира и стабильности.
Уважаемые коллеги!
Пандемия коронавируса – об этом придётся тоже говорить, куда от него деться сегодня, – серьёзно нарушила привычное течение жизни во всём мире. В прошлом году, Министр [иностранных дел] только что об этом сказал, мы даже не смогли собраться на нашу традиционную встречу в МИД с участием послов и постоянных представителей России, фактически стали работать в новых условиях.
Но что хотел бы подчеркнуть, – не раз об этом говорил: несмотря на принимаемые меры, пандемия далеко не побеждена, вероятны риски распространения новых волн заболевания, и отгородиться от них в отдельно взятой стране не получится никому. Поэтому Россия призывает наладить реальное сотрудничество в борьбе с этим коварным заболеванием на равной и справедливой основе. Без этого добиться успеха, победить вирус невозможно.
Недавно на саммите Группы двадцати (Group of Twenty – G20) «двадцатки» – вы наверняка видели это – предложил в кратчайшие сроки проработать вопрос о взаимном признании национальных вакцинных сертификатов, призвал партнёров действовать оперативно – это необходимо для возобновления глобальной деловой, туристической активности и в целом для возвращения просто к нормальной жизни.
Разумеется, в этой связи возрастает роль Всемирной организации здравоохранения – ВОЗ. Её деятельность заслуживает всяческой поддержки. Она могла бы ещё активнее заняться проведением массовой иммунизации, в частности ускорить процедуры преквалификации новых вакцин и препаратов, то есть оценки их качества, безопасности и эффективности.
Всё более острой становится и проблема изменения климата. В её разрешении Россия участвует инициативно, творчески. Чистая атомная и гидроэнергетика, газовая электрогенерация, а также огромная поглощающая способность наших лесов и экосистем сделали нашу страну одним из лидеров процесса глобальной декарбонизации. Мы выполняем все взятые на себя обязательства по Рамочной конвенции ООН об изменении климата и по Парижскому соглашению.
Недавно приняли важнейшее решение о реализации новой программы – программы повышения энергоэффективности экономики на период до 2035 года, и это только первый этап. Эта программа станет элементом достижения поставленной более глобальной цели – обеспечить углеродную нейтральность не позднее 2060 года. Это не значит, что не раньше, – я сказал: не позднее.
Наша дипломатия должна более активно противодействовать попыткам Евросоюза и США присвоить себе право единолично диктовать климатическую повестку и формировать под себя стандарты по этой теме, хотя мы видели, как сложно проходили дискуссии в Глазго, и там между собой у них ещё много-много вопросов. Но мы не призываем ни к каким расколам – мы, наоборот, призываем к поиску взаимоприемлемых решений. Кстати, в целом надо исходить из того, что Россия сейчас вышла на передовые позиции в деле «зелёной» трансформации, цифровизации всех отраслей экономики и сфер жизни человека.
В числе других первоочередных задач, стоящих перед дипломатической службой, отмечу необходимость повысить внимание к укреплению связей с проживающими за рубежом соотечественниками, защите их интересов и сохранению общероссийской культурной идентичности, а также к вопросам упрощения процедур приёма соотечественников в российское гражданство. Да, я понимаю, здесь вопрос на стыке нескольких министерств и ведомств, но и МИД тоже должен эти заниматься. В целом следовало бы наметить наиболее оптимальные пути реализации созидательного потенциала многомиллионного русского мира.
Безусловно, важно и дальше формировать атмосферу добрососедства, безопасности и сотрудничества на постсоветском пространстве, для этого расширять отношения с партнёрами по Содружеству Независимых Государств, с которыми нас сближают исторические, культурные, просто человеческие связи.
Ключевой интеграционный проект – это Евразийский экономический союз (ЕАЭС), нацеленный на создание единого рынка товаров и услуг, капиталов и рабочей силы. Последовательное продвижение интеграции уже приносит странам-участницам реальную отдачу, стимулирует экономический рост, содействует повышению благосостояния граждан. Такие достижения нужно использовать, чтобы вовлекать в орбиту организации новых членов и партнёров.
С учётом известных рисков и вызовов, возникающих по периметру наших границ, особого внимания требует совместная работа с союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Эта организация на протяжении последних десятилетий вносит серьёзный вклад в поддержание стабильности на евразийском пространстве. Надо стремиться к тому, чтобы взаимодействие в рамках ОДКБ постоянно укреплялось и на практике служило надёжной защитой национальных интересов, суверенитета и независимости государств-участников.
Также следовало бы конкретными делами углублять партнёрство в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). ШОС является одним из наиболее влиятельных центров многополярного мира, многополярной международной архитектуры, ощутимо способствует обеспечению стабильности и устойчивого социально-экономического роста в Евразийском регионе. В наших интересах добиваться того, чтобы государства – члены ШОС теснее координировали внешнеполитическую деятельность, прежде всего в ООН, а также на других международных площадках.
И конечно, в таком же ключе будем развивать сотрудничество в рамках БРИКС (англ. BRICS) – объединения, которое охватывает свыше 40 процентов населения мира и более четверти сухопутной территории планеты. Роль БРИКС в международных делах должна быть более весомой и отвечать возрастающему потенциалу стран-участниц.
Уважаемые коллеги!
Традиционно наша дипломатия активно вовлечена в урегулирование региональных конфликтов. К сожалению, количество таких конфликтов и кризисных ситуаций в мире множится, требует всё большего внимания и оперативного реагирования.
В числе наиболее острых и чувствительных, конечно, для нас – это прежде всего внутриукраинский кризис, пока он далёк от разрешения, к сожалению. Украина демонстративно не выполняет свои обязательства по минскому Комплексу мер, как и договорённости, достигнутые в «нормандском формате». На словах наши партнёры по «нормандскому квартету» – ФРГ, Франция – не оспаривают значение Минских соглашений. Кстати говоря, нельзя забывать, что эти Минские соглашения приобрели форму нормы международного права – приняты соответствующие решения Совета Безопасности ООН. Но на деле, к сожалению, [ФРГ, Франция] потакают курсу сегодняшнего киевского руководства на их [Минских соглашений] демонтаж, что заводит переговоры и само урегулирование, к сожалению, в тупик.
Тем не менее посреднические усилия в Контактной группе и «нормандском формате» важно продолжать – настойчиво продолжать, энергично, поскольку других международных механизмов содействия внутриукраинскому урегулированию не существует, как нет и альтернативы выполнению самих Минских договорённостей в полном объёме.
При этом нужно учитывать, что западные партнёры обостряют ситуацию поставками Киеву летального современного вооружения, проведением провокационных военных манёвров в Чёрном море, да и не только в Чёрном – и в других регионах, близких к нашим границам. Что касается Чёрного моря, то это вообще выходит за определённые рамки: на расстоянии 20 километров от нашей государственной границы летают стратегические бомбардировщики, а они, как известно, несут очень серьёзное оружие.
Да, мы постоянно высказываем наши озабоченности по этому поводу, говорим о «красных линиях», но, конечно, понимаем, что партнёры наши очень своеобразные и так – как бы сказать помягче – поверхностно очень относятся ко всем нашим предостережениям и к разговорам о «красных линиях». Мы хорошо помним, как происходило расширение НАТО на восток, – здесь очень представительная аудитория, профессиональная. Несмотря на то что отношения между Россией и нашими западными партнёрами, включая США, были просто уникальными, уровень взаимоотношений был чуть ли не союзническим, наши озабоченности и предостережения по поводу расширения НАТО на восток были абсолютно проигнорированы.
Надо посмотреть, несколько волн расширения, и вот теперь посмотрим, где находится военная инфраструктура блока НАТО – прямо недалеко от наших границ, а в Румынии и Польше развёрнуты уже системы противоракетной обороны, которые легко могут быть использованы в результате того, что там стоят пусковые установки Mk-41, ударные комплексы. Это вопрос только нескольких минут, чтобы поменять программное обеспечение. Но тем не менее наши предупреждения последнего времени всё-таки дают о себе знать и производят определённый эффект: известное напряжение там всё-таки возникло.
В этой связи два момента здесь вижу. Во-первых, нужно, чтобы это состояние у них сохранялось как можно дольше, чтобы им в голову не пришло устроить нам на наших западных рубежах какой-нибудь не нужный нам конфликт, а нам конфликты не нужны.
И второе: нужно обязательно уже ставить вопрос, Сергей Викторович, надо ставить вопрос о том, чтобы добиваться предоставления России серьёзных долгосрочных гарантий обеспечения нашей безопасности на этом направлении, потому что так существовать и постоянно думать о том, что там завтра может произойти, Россия не может.
Понятно, и я вот вижу, несмотря на то что маски надеты у многих, тем не менее по глазам видно, что возникают скептические улыбки по поводу того, можно ли рассчитывать и надеяться на серьёзность возможных договорённостей по этому направлению, имея в виду, что мы всё-таки имеем дело с, мягко говоря, не очень надёжными партнёрами: они легко отказываются от любых прежних договорённостей. Тем не менее, как бы сложно это ни было, работать над этим нужно, и я прошу вас это иметь в виду.
Нельзя не видеть также, что западные страны используют миграционный кризис на белорусско-польской границе как новый повод для напряжения в близком для нас регионе, для давления на Минск и при этом забывают собственные обязательства в гуманитарной сфере. Давайте посмотрим, как польские силовики ведут себя сегодня на границе – все же вы видите, интернет смотрите, телевидение. Первое, что приходит в голову: детей жалко, маленькие дети там. Нет, поливают туда водой и слезоточивым газом, гранаты бросают туда. Ночью вдоль границы вертолёты летают, сирены включают.
Я очень хорошо помню 2014 год, когда польское руководство, пытаясь остановить применение органами правопорядка на Украине – Президентом был тогда Янукович, – говорило о невозможности применения таких средств к гражданскому населению. А сами что делают-то?
Да, мы знаем и понимаем, что ситуация в Белоруссии, она хоть и успокоилась внутри страны, но тем не менее проблемы есть, мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт и, конечно, призываем к диалогу между властями и оппозицией. Но со своей стороны Россия, безусловно, продолжит линию на укрепление связей и углубление интеграционных процессов с Белоруссией. Будем реализовывать все 28 принятых недавно отраслевых союзных программ по формированию общего экономического пространства, переходить к проведению согласованной макроэкономической, налоговой, банковско-кредитной политики.
Год назад благодаря активным посредническим усилиям России был остановлен конфликт в Нагорном Карабахе, однако недавние перестрелки на армяно-азербайджанской границе показали, что ситуация в этом регионе всё ещё до конца не успокоилась. Для обеспечения стабильности крайне востребованы усилия российского миротворческого контингента как гаранта режима прекращения огня и безопасности мирного населения.
Несомненно, возрастает роль российской дипломатии в продолжении усилий по урегулированию спорных вопросов между Азербайджаном и Арменией, восстановлению в Закавказье экономических связей, разблокированию жизненно важных транспортных коридоров. У нас создана соответствующая комиссия межгосударственная на уровне вице-премьеров, работает, и, на мой взгляд, перспективы там неплохие. Все страны региона, включая Россию, реально заинтересованы в урегулировании, долгосрочном урегулировании этих проблем.
Серьёзные задачи стоят на афганском направлении, особенно после выхода американцев из этой страны. Продолжая контакты с талибами, следует активнее задействовать форматы московских консультаций и консультаций расширенной «тройки» с участием ключевых внешних игроков и соседей Афганистана в целях содействия установлению в стране гражданского мира и общественного порядка, нейтрализации террористических структур и наркопреступности.
Происходящее в Афганистане диктует необходимость дополнительных мер по обеспечению безопасности России на южных рубежах, оказанию содействия нашим союзникам – государствам Центральной Азии, которые видят в России гаранта стабильности в регионе. В таком ключе надо действовать и дальше, принимая меры для того, чтобы предотвратить неконтролируемые потоки беженцев, не допустить проникновения через нашу границу террористов и других преступных элементов.
Уважаемые коллеги!
Мы уже не раз отмечали устойчивую тенденцию смещения центра тяжести мировой политики и экономики из Евроатлантики в Азиатско-Тихоокеанский регион, поэтому нужно продолжить энергично развивать отношения и торгово-инвестиционные связи с государствами АТР, ориентируясь, в частности, на реализацию нашей масштабной инициативы по созданию Большого евразийского партнёрства как единого, широкого и открытого пространства безопасности, взаимовыгодного экономического и гуманитарного сотрудничества.
Мы будем и далее укреплять связи с нашими добрыми соседями и друзьями в Китайской Народной Республике. Сейчас двусторонние отношения достигли наивысшего за всю историю уровня и носят характер всеобъемлющего стратегического партнёрства, можно сказать, являются моделью эффективного межгосударственного взаимодействия в XXI веке.
Разумеется, это не всем нравится. Некоторые западные партнёры откровенно пытаются вбить клин между Москвой и Пекином. Мы это прекрасно видим и вместе с китайскими друзьями будем и далее реагировать на них расширением взаимодействия в политике, экономике, в других сферах, координировать шаги на международной арене.
Схожих подходов Россия придерживается и в отношениях с нашим особо привилегированным стратегическим партнёром – Индией. Намерены наращивать действительно многоплановое двустороннее взаимодействие. Рассматриваем Индию как один из независимых сильных центров многополярного мира с близкой нам внешнеполитической философией и приоритетами.
Интересам поддержания стабильности и безопасности, а также обеспечения устойчивого развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе способствует сотрудничество России и с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Важно всячески углублять и совершенствовать накопленный нами за 30 лет опыт продуктивного взаимодействия с этой ассоциацией в политике, экономике, социальной сфере.
Одновременно не снижать темпы работы с партнёрами по форуму Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), последовательно реализовывая имеющиеся инициативы по вопросам постэпидемического восстановления экономик, стимулирования торговли товарами и услугами, инвестиционных и технологических обменов, расширения гуманитарных контактов.
Россия всегда выступала и будет выступать далее в качестве беспристрастного посредника в урегулировании конфликтов и кризисов на Ближнем Востоке, всемерно способствовать стабилизации обстановки в этом регионе. При нашем прямом участии удалось побороть международный терроризм в Сирии, предотвратив распад этого государства, затем – в рамках «астанинского формата» вместе с Турцией и Ираном – запустить процесс межсирийского урегулирования под эгидой ООН.
Российская дипломатия должна и дальше способствовать нормализации отношений между Сирией и арабскими странами, её скорейшему возвращению в Лигу арабских государств, а также привлечению международной помощи для улучшения гуманитарной ситуации в этой стране.
Принципиальное значение для оздоровления ситуации на Ближнем Востоке имеет содействие продвижению палестино-израильского урегулирования. Взвешенная и целенаправленная работа необходима и со всеми сторонами ливийского конфликта, чтобы ориентировать их на поиск компромисса. И вообще, нашим безусловным приоритетом было и остаётся развитие по-настоящему дружественного, прагматичного и деидеологизированного диалога со всеми государствами Ближнего Востока.
Россия намерена и дальше уделять большое внимание сотрудничеству с африканскими государствами, придавая ему комплексный характер, взаимовыгодный характер. Кстати, именно в этих целях принято решение укрепить кадрами департамент Африки Министерства иностранных дел. В 2019 году в Сочи успешно, как вы знаете, проведён первый саммит Россия – Африка, а сейчас прорабатывается возможность следующей такой же встречи в 2022 году.
Что касается стран Латинской Америки и Карибского бассейна, интерес к сотрудничеству с Россией в этом регионе всегда был большим, и он растёт, особенно в связи с оказанной нами масштабной помощью по поставкам вакцин и медикаментов для борьбы с коронавирусом. У нас сформировался на континенте круг стран, с которыми традиционно поддерживаются тесные, хорошие отношения, и этот круг расширяется, надо поддерживать этот процесс.
Говоря о европейских делах, приходится с сожалением констатировать, что возможности для сотрудничества сужаются. Хотя Европейский союз по-прежнему остаётся нашим ведущим торгово-экономическим партнёром, имевшее место ранее достаточно плодотворное взаимодействие по линии Россия – EC на нынешнем этапе испытывает серьёзные трудности.
Евросоюз продолжает отталкивать нас санкциями, недружественными действиями и голословными обвинениями, игнорируя очевидную пользу от взаимодействия в политике, экономике и гуманитарной сфере. Нельзя забывать, что мы являемся соседями, и, как показывает история, разделительные линии на континенте ни к чему хорошему не приводят. Россия, конечно же, заинтересована в поддержании добрососедских, конструктивных связей с европейскими государствами, но всё зависит от встречной готовности партнёров к установлению и развитию равноправного и уважительного сотрудничества.
Аналогичная, если не более удручающая ситуация складывается в отношениях с Североатлантическим альянсом, который проявляет подчёркнуто конфронтационный настрой, настырно и демонстративно приближает свою военную инфраструктуру к нашим границам, я уже говорил об этом. Более того, НАТО инициативно сломал все механизмы диалога. На военную же активность натовцев по периметру российских границ мы, конечно, будем адекватно реагировать, но главное – в Брюсселе должны понимать, что снижение военно-политической напряжённости отвечает не только российским интересам, но и интересам всей Европы да и всего мира в целом.
Взяли на голом месте, без объяснения причины выслали дипломатов, а потом обижаются, что мы закрыли их миссию [дипломатическую] в России. Что обижаться-то? Это их инициатива, они сделали своими руками и ищут виноватых потом. Ну не хотят с нами сотрудничать – не надо, не очень-то и хотелось. Думаю, что они захотят, уже сигналы подают, что хотят сотрудничать, но зачем высылали дипломатов – на голом месте, без всяких причин, просто так? Для них спорт, что ли, какой-то?
Это касается, кстати говоря, и российско-американских отношений, от которых, как известно, во многом зависит поддержание глобальной безопасности и стабильности. Сейчас эти отношения, мягко говоря, находятся в неудовлетворительном состоянии. Большие проблемы испытывают дипломаты обеих стран. Урезанные посольства не могут нормально функционировать, а не то что планомерно заниматься развитием двусторонних связей. Это последствия именно провокационной линии американских властей, которые ещё пять лет назад начали практиковать масштабные запреты и ограничения для российских дипломатов.
Собственность нашу изъяли в Штатах в нарушение всех международных норм и правил, всех. Грубо нарушили, просто забрали собственность, и всё, – где там Венская конвенция? – и разговаривать даже не хотят на эту тему. Странно даже, цивилизованный вроде, казалось бы, мир, в котором мы живём, – нет, оказалось, не очень вроде бы.
Проведённый тем не менее в июне в Женеве саммит с Президентом Байденом всё-таки приоткрыл некоторые возможности для диалога и постепенного выравнивания, выправления отношений, и важно, чтобы обе стороны последовательно развивали достигнутые договорённости.
Кое-что уже делается, надо это признать, действительно: начата совместная работа по проблемам стратегической стабильности и информационной безопасности. Да, по многим двусторонним и международным вопросам наши интересы, оценки, позиции, да, действительно, они расходятся – всем это хорошо известно – подчас кардинально, однако, я хочу об этом ещё раз сказать, мы открыты к контактам и к обмену мнениями, конструктивному диалогу.
Уважаемые коллеги!
Даже затронутые мной вопросы показывают, что нагрузка на дипломатическую службу, конечно, большая, и она постоянно возрастает. Вам приходится работать действительно в непростых, сложных условиях. Государство будет и впредь уделять внимание насущным проблемам сотрудников дипслужбы, укреплять и социальные гарантии.
За последние годы на этом направлении кое-что сделано. Приняты два базовых закона: о дипломатической службе и о статусе послов и постоянных представителей в иностранных государствах. Введена новая система оплаты труда, которая повысила уровень зарплаты для работников центрального аппарата МИД. Несколько увеличена штатная численность центрального аппарата, одобрены предложения МИД по расширению дипломатического и консульского присутствия в ряде стран СНГ. Мы и впредь будем уделять всем этим вопросам необходимое внимание, оказывать поддержку полезным инициативам руководства Министерства.
И, завершая своё выступление, хочу поблагодарить всех сотрудников МИД за качественную и добросовестную работу, пожелать дальнейших успехов.
Пользуясь случаем, хотел бы вновь выразить особую признательность ветеранам дипломатической службы, которые по понятным причинам не могут присутствовать сегодня в этом зале, и просил бы передать им самые добрые пожелания здоровья и благополучия.
Спасибо за внимание.
Группа ВТБ запускает подписку на автомобили
Банк ВТБ совместно с ВТБ Лизинг объявляют о запуске сервиса подписки на автомобили. Стоимость аренды нового транспортного средства составит от 29 тысяч рублей в месяц на срок до двух лет. При регулярном использовании машины подписка оказывается для клиента на 40% выгоднее каршеринга, а ежемесячный платёж – ниже, чем по автокредиту.
Размер ежемесячного платежа по подписке зависит от выбранного автомобиля и срока аренды. В стоимость уже входит регистрация транспорта в ГИБДД, техобслуживание, страхование, уплата налогов, круглосуточная помощь на дороге, вызов аварийного комиссара, замена расходных материалов и сезонных комплектов шин, в том числе их хранение. Авансовые платежи за сервис не взимаются. Минимальный срок подписки – полгода.
Аренда автомобиля доступна с минимальным набором документов – понадобятся только паспорт и водительское удостоверение. Оформить подписку может любой клиент, достигший 21 года, стаж вождения неважен. Перед началом аренды необходимо внести минимальный обеспечительный платеж – 20 тысяч рублей, который вернется в конце ее срока, при этом предоставления документов, подтверждающих доход, не требуется. Контрактный пробег машины составляет до 20 тысяч км в год, передвижение возможно по всей территории России.
«Мы видим большой потенциал в таких новых формах владения автомобилем, как подписка, поэтому при запуске проекта сделали акцент на доступности и удобстве сервиса для клиентов. Сумма ежемесячного платежа по подписке у нас ниже, чем у конкурентов, автомобили в наличии, поэтому клиенты могут сразу ездить на новой машине, не расходуя лишнее время и средства на ее поиск, покупку и оформление сопутствующих услуг. Для аренды необходимо лишь выбрать марку и модель на сайте ВТБ и подать заявку на услугу. Клиент сможет забрать автомобиль как в дилерском центре в городе проживания, так и заказать доставку. В декабре мы планируем запустить сервис подписки в ВТБ Онлайн», – комментирует член правления ВТБ Святослав Островский.
«Мы считаем, что темпы развития шеринговых услуг в сегменте легковых автомобилей в ближайшие годы будут только расти. Сервисы такси, каршеринга, подписки стабильно набирают популярность у потребителей, число их пользователей постоянно увеличивается. Платформенная экономика создает новые ниши, и такой новой платформой стала сегодня подписка на автомобиль. Наш новый продукт стратегически интересен для расширения потенциальной аудитории клиентов и общего усиления рыночных позиций компании. Конечно, с одной стороны, это в большой степени эксперимент для российского рынка лизинга. С другой стороны, продукт дает нам реальную возможность выйти в наиболее массовый сегмент работы с физическими лицами», - отметил генеральный директор ГК ВТБ Лизинг Дмитрий Ивантер.
В настоящее время оформление подписки на автомобиль в ВТБ доступно в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Екатеринбурге, Казани и Краснодаре. Клиент может выбрать любую машину таких брендов, как Nissan, Skoda, Volkswagen, Renault, Kia, Haval, Audi, Mercedes-Benz, Land Rover и других. Доступны два варианта подбора автомобиля: из представленных на витрине сервиса или под заказ. Подать заявку на аренду автомобиля по подписке можно на сайте ВТБ.
«Россети Кубань» подключили к электросетям 360 объектов АПК на юго-западе Краснодарского края
С начала 2021 года специалисты Юго-Западного филиала «Россети Кубань» подключили к электрическим сетям более 360 сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, кооперативов и сельхозугодий.
Объекты расположены в пригороде Новороссийска, Анапы, Геленджика, а также Крымском и Абинском районах Краснодарского края. Общая мощность новых потребителей составляет 10 МВт.
Всего за десять месяцев 2021 года в филиал поступило более 700 заявок на технологическое присоединение объектов АПК. В числе наиболее крупных сельхозпроизводителей, обратившихся с заявкой на подключение к электросети или увеличение мощности, предприятия по выращиванию винограда и яблок в Абинском районе, предприятия по выращиванию и переработке овощей, зерновых культур в Крымском и Новороссийском районах Краснодарского края.
Работа, нацеленная на развитие предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, сельского хозяйства и обеспечение их надежным энергоснабжением – одно из приоритетных направлений деятельности энергетиков.
До конца года Юго-Западные электрические сети планируют подключить ещё 182 значимых для экономики региона объекта АПК (крестьянско-фермерские хозяйства, кооперативы и земельные участки с/х назначения) суммарной мощностью 3 МВт.
«Крымэнерго» подключило к электросетям социальные объекты в Джанкойском районе
В первой половине ноября сотрудники ГУП РК «Крымэнерго» завершили работы по электроснабжению зданий медицинского и образовательного назначения в селах Джанкойского района. ГУП В первой половине ноября сотрудники ГУП РК «Крымэнерго» завершили работы по электроснабжению зданий медицинского и образовательного назначения в селах Джанкойского района.
ГУП РК «Крымэнерго» выполнило присоединение к электрическим сетям пунктов постоянного базирования скорой медицинской помощи в с. Завет-Ленинском и пгт Азовском. В рамках проекта были установлены опоры линий электропередачи (ЛЭП) и проложен самонесущий изолирующий провод к объектам здравоохранения, что позволяет организовать их надежное энергоснабжение.
В с. Новостепном энергетики обеспечили электропитанием новый пищеблок школы, для чего смонтировали ЛЭП напряжением 10 кВ и 0,4 кВ, а также установили комплектную трансформаторную подстанцию.
Напомним, в сентябре ГУП РК «Крымэнерго» подало напряжение четырем фельдшерско-акушерским пунктам в селах Джанкойского района.
Опубликована архитектура деловой программы Конгресса молодых ученых
На официальном сайте Конгресса молодых ученых опубликована архитектура деловой программы. Мероприятие состоится 8–10 декабря в Сочи, в Парке науки и искусства «Сириус». Организаторами мероприятия выступают Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, Фонд «Росконгресс». Оператор проведения Года науки и технологий в Российской Федерации — АНО «Национальные приоритеты».
«Конгресс молодых ученых станет главным заключительным мероприятием Года науки и технологий. В нем примут участие около 3 тысяч известных ученых, победителей грантовых конкурсов, молодых исследователей, школьников и студентов из разных регионов нашей страны. Деловые мероприятия конгресса позволят обсудить актуальные вопросы и основные результаты развития научных направлений, которые стали главными темами месяцев Года науки и технологий. Среди них такие перспективные области, как искусственный интеллект, климат и экология, генетика и качество жизни, энергетика будущего, освоение космоса, новая медицина и другие. Эксперты и участники поделятся своим видением траекторий развития этих сфер и расскажут о знаковых научных проектах Года», — прокомментировал заместитель Председателя Правительства РФ, сопредседатель оргкомитета Года науки и технологий Дмитрий Чернышенко.
Деловая программа мероприятия включает в себя пять тематических треков: «Год науки и технологий», «Управление и инвестиции», «Взаимодействие и кооперация», «Инфраструктура и среда» и «Кадры и человеческий капитал».
«Конгресс молодых ученых станет ярким завершением Года науки и технологий. Молодые ученые со всей страны приедут в Сочи для подведения итогов работы тематических месяцев, презентации своей деятельности и проектов, обмена опытом и обсуждения ключевых вопросов, которые волнуют сегодня молодое поколение научного сообщества. Проведение мероприятия направлено на объединение талантливой молодежи, предоставление всесторонней поддержки молодым ученым и перспективным проектам», — отметил советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.
Трек «Год науки и технологий» объединяет порядка 70 сессий, разбитых на блоки в соответствии с тематическими месяцами: экспертные дискуссии охватят ключевые темы в области новой медицины, новых производственных технологий и материалов, генетики и качества жизни, освоения космоса, энергетики будущего, климата и экологии и другие.
«В Год науки и технологий одним из важнейших приоритетов для нас стало вовлечение молодежи в научную деятельность. В этом году мы запустили целую серию новых инструментов поддержки молодых ученых, среди которых создание молодежных лабораторий и поддержка студенческих научных обществ. Но самое главное для привлечения кадров — это создание привлекательной и комфортной среды в наших университетах и научных институтах, они должны давать ребятам возможность самореализоваться и работать над собственными идеями. Уверен, что конгресс станет успешной площадкой для обсуждения и создания инновационных и масштабных проектов, работа над которыми будет интересна молодежи», — подчеркнул Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков.
Блок деловой программы «Управление и инвестиции» включает в себя экспертные сессии, посвященные системе оценки качества образования, передовым технологиям в цифровой трансформации, платформе университетского технологического предпринимательства. Также в программу блока включен мастер-класс «Построение глобально видимой лаборатории после кандидатской».
«Мы часто оперируем статистическими данными, и они действительно впечатляют: с 2001 года доля молодых исследователей увеличилась более чем в полтора раза, и сегодня в России их более 44%. Российская наука сегодня в этом смысле — одна из самых молодых в мире. В ней работает более 160 тысяч молодых, талантливых исследователей. В Сочи соберется наиболее активная часть этого мощного сообщества — около 3 тысяч человек. Это мероприятие — попытка оживить сухие цифры, оно про людей, их идеи и конкретные проекты. Оно про 3 тысячи историй успешных молодых людей, которые каждый день прикладывают все усилия, чтобы сделать наш мир более понятным и удобным» — рассказал секретарь организационного комитета Года науки и технологий, заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике Денис Секиринский.
Тематический трек «Взаимодействие и кооперация» охватывает темы трансфера технологий, экспорта российского высшего образования и продвижения университетов. Кроме того, эксперты обсудят стратегии привлечения молодежи в сферу исследований.
Экспертные дискуссии, посвященные развитию науки в регионах, снятию барьеров в развитии технологических стартапов молодых предпринимателей и возможностям, которые молодым ученым дают наукоемкие территории, вошли в блок «Инфраструктура и среда». В программу также включены презентации лабораторий IoT и блокчейн и общенационального интерактивного энциклопедического портала «Знания».
Блок деловой программы «Кадры и человеческий капитал» охватывает вопросы популяризации науки среди молодежи и детей, построение научной карьеры, развитие человеческого капитала в наукоемких территориях и другие темы.
На полях конгресса пройдет презентация ключевых достижений национального проекта «Наука и университеты» в 2021 году, стратегическая сессия по анализу результатов активности регионов в Год науки и технологий.
Аккредитация представителей СМИ проводится на официальном сайте Конгресса молодых ученых.
Валерий Фальков ответил на вопросы студентов
В Международный день студентов, который отмечается 17 ноября, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков и председатель комитета Государственной Думы по молодежной политике Артем Метелев встретились с лидерами студенческих организаций и активистами университетов и ответили на их вопросы.
Студентов интересовали развитие индивидуальных образовательных траекторий, проектное обучение и итоги Года науки и технологий, объявленного Президентом РФ. По словам главы Минобрнауки России, ключевые приоритеты работы сохранятся и после окончания тематического года.
«Работа по привлечению молодежи в науку продлится в долгосрочной перспективе. Всеми возможными способами мы должны стремиться к тому, чтобы исследовательская деятельность была интересна для молодых людей. Мы продолжим поддерживать и запускать крупные научные, научно-технологические и научно-производственные проекты, в том числе в области фундаментальных наук, которыми всегда славилась Россия. Еще одна задача — сделать науку практичной: максимально сократить путь от фундаментальных исследований до внедрения инноваций, сделать так, чтобы результаты научных исследований почувствовали на себе простые жители нашей страны», — рассказал Валерий Фальков.
Также Министра и председателя думского комитета спросили о том, как найти первое место работы, задавали вопросы про волонтерскую деятельность, развитие спортивной инфраструктуры в вузах и проживание студентов в общежитии. Важной темой встречи стало построение диалога между студенческим самоуправлением и администрацией университета.
Валерий Фальков призвал молодых людей включаться в работу Минобрнауки России, не бояться высказывать свои предложения и проявлять инициативы.
«Обратная связь от студентов помогает нам корректировать государственную политику», — обратился к молодежи глава ведомства.
Министр также отметил, что до конца года будет объявлен прием заявок на конкурс по поддержке студенческих научных обществ (СНО), который станет регулярным. На его проведение выделено 100 млн рублей. При этом Валерий Фальков подчеркнул, что СНО должны обладать определенной автономией в расходовании полученных грантов. На Конгрессе молодых ученых, который пройдет в Сочи с 8 по 10 декабря 2021 года, будут представлены лучшие практики студенческих научных обществ и рассказано, как правильно подать заявку на отбор.
После встречи со студентами Валерий Фальков принял участие в заседании комитета Государственной Думы по молодежной политике.
«В Государственной Думе создан отдельный комитет по молодежной политике. Теперь у нас появится больше возможностей помогать молодежи в реализации их инициатив и содействовать органам государственной власти в тех случаях, где требуется поддержка на уровне законодательства», — отметил Артем Метелев.
Основными темами заседания стало развитие вузовской инфраструктуры и поддержание качества высшего образования. Глава Минобрнауки России рассказал про создание сети университетских кампусов мирового уровня. По его словам, в феврале 2022 года будет объявлен второй этап конкурса по отбору вузов в проект.
«Спорт не обманешь» — российские студенты победили на международном спортивном турнире в Италии
В Риме состоялся VI Международный межуниверситетский чемпионат World InterUniversities Championships (WIUC), в рамках которого прошли соревнования по футболу, волейболу, регби, гандболу, футзалу, баскетболу, бадминтону, чирлидингу и плаванию. Сразу три российские команды, участвовавшие в нем, завоевали золотые медали: Саратовский национальный исследовательский университет имени Н.Г. Чернышевского (СГУ) выиграл футбольный турнир, а мужская и женская сборные Российского университета дружбы народов (РУДН) оказались сильнейшими волейболистами среди студенческих команд, приехавших из многих стран мира.
«Представлять страну на таких престижных соревнованиях — огромная честь»
В футбольном турнире приняли участие студенческие команды из Чехии, Великобритании, Франции, Словакии, Италии и Испании. Россию представили действующий чемпион Национальной студенческой футбольной лиги Крымского федерального университета (КФУ) имени В.И. Вернадского и многократный призер внутренних соревнований, победитель турнира в 2018 году СГУ.
Сборная СГУ начала подготовку к соревнованиям задолго до их начала, ведь она уже побеждала в чемпионате, проходившем в 2018 году в Барселоне. В силу коронавирусных ограничений футболистам не удалось участвовать в последующих турнирах, но в этот раз они смогли подать заявку и подтвердить свое звание чемпиона мира среди университетов.
«Когда ребята услышали, что мы едем на Международный университетский чемпионат, они очень обрадовались. Представлять свою страну, вуз и регион на таких престижных соревнованиях — это огромная честь. Ректор нашего университета Алексей Чумаченко и директор Института физической культуры и спорта СГУ Наиля Бриленок поддержали нас, а руководство Национальной студенческой футбольной лиги помогло с организацией турнира», — говорит капитан сборной Алан Дряев.
СГУ преодолел групповой этап, выйдя в плей-офф с первых мест. Российские спортсмены обыграли команды Французской высшей школы бизнеса ESSCA (Париж) со счетом 9:0 и Эксетерского университета (Англия) — 12:0. В четвертьфинале команда снова играла с Эксетерским университетом, выиграв со счетом 6:0, а в полуфинале победила студентов из Марселя (Франция) — 3:0. В финале сборной предстояло соревноваться с Чешским техническим университетом (Прага), где они выиграли с тем же счетом. По итогам футбольного турнира сборная СГУ стала двукратным победителем Международного межуниверситетского чемпионата. Главным героем соревнований стал вратарь Иван Беляев, который отразил два пенальти в финале и получил звание лучшего игрока турнира.
Сборная СГУ празднует победу
«На соревнованиях нам встретились сильные и непростые соперники. Особенно хочется отметить профессионализм словацкой команды Университета имени Я.А. Коменского, с которыми на групповой стадии мы сыграли вничью 0:0. Однако в следующих двух играх мы смогли выйти на первое место», — рассказывает капитан команды.
Чемпионат оставил у футболистов хорошие впечатления. Алан Дряев рассказал о хорошей организации мероприятия, назвав его полноценным спортивным фестивалем. Он также отметил высокий уровень подготовки команд РУДН и КФУ им. В.И. Вернадского.
После победы на WIUC студенты планируют сосредоточиться на играх в Евпатории и других футбольных соревнованиях. Тем не менее, они готовы представить Россию снова на чемпионате, который пройдет в следующем году.
«Нужно верить верить в себя и вкладывать силы. Спорт не обманешь. Если ты трудолюбив, настойчив и прикладываешь максимум усилий для достижения серьезного уровня, успех не за горами», — уверен Алан Дряев.
Для женской волейбольной команды РУДН победа в соревнованиях сравнима с приобретением статуса олимпийских чемпионов
В волейбольном турнире приняли участие студенты из Франции, Хорватии, Испании, Ливана, Чехии, Италии и Словакии. Сборные РУДН уверенно вышли в плей-офф с первых мест, не потерпев ни одного поражения. В мужской сетке россияне последовательно обыграли две словацкие команды, а в финале победили студентов из Чехии. Женская сборная также обыграла словацких девушек в четвертьфинале, а затем дважды — представительниц Чехии. В плей-офф команды РУДН не уступили соперникам ни одной партии.
«Было нелегко, но мы очень старались. Долго готовились, ездили на сборы. Победа вызвала у нас невероятные эмоции, до последнего не верили в успех. Это самые значимые для нас соревнования, ведь мы не профессионалы, и чувствуем себя теперь как олимпийские чемпионы», — рассказала капитан сборной РУДН по волейболу Светлана Варламова.
Команда РУДН — одна из самых титулованных сборных по волейболу Москвы. Девушки уже ездили на WIUC в предыдущие годы, но им было тяжело выступать без поддержки болельщиков, которых не допустили из-за эпидемиологической ситуации. Они опасались утратить форму и статус лидеров среди студенческих волейбольных команд, поэтому к подготовке к чемпионату этого года отнеслись очень серьезно. Студентки проходили сборы и тренировались три раза в неделю, а также играли в университетской любительской волейбольной лиге и приняли участие в Московских студенческих спортивных играх.
Особенно трудно девушкам далась игра с хорватской сборной в полуфинале: к концу соревнования счет сравнялся 19:19, однако Светлана Варламова вышла на последнюю подачу, и российская команда смогла выиграть очко, победив соперниц.
Награждение женской команды РУДН по волейболу
«Другие команды показали очень хороший результат. Мы благодарны соперникам за то, что они смогли многому нас научить», — делится капитан женской сборной РУДН.
Неизгладимое впечатление на волейболисток произвел и сам Рим. Он показался им романтичным местом, по которому было интересно гулять, посещать экскурсии и достопримечательности. Строгий режим не позволял девушкам проводить много времени вне спорта, однако они рады, что благодаря ему им удалось немного посмотреть мир.
Мужская команда РУДН по волейболу во время соревнований
Сборная надеется принять участие в Международном межуниверситетском чемпионате снова. Команда выражает признательность вузу за поддержку и развитие спорта, а также передает отдельные слова благодарности ректору Олегу Ястребову и президенту РУДН Владимиру Филиппову.
«В детстве я не любила спорт и зачастую прогуливала физкультуру, но однажды увидела игру в волейбол и стала много тренироваться. В спорте много мотивирующих людей, на которых стоит равняться. Ребятам, которые тоже желают участвовать в международных соревнованиях, я бы посоветовала больше работать над собой и благодарить всех, кто может помочь или дать совет. Волейбол — командная игра, но если ты не будешь работать над собой, команда может не справиться», — рассуждает Светлана Варламова.
Свое будущее Светлана тоже планирует связать со спортом. Она хочет стать спортивным маркетологом, поэтому и учеба занимает далеко не последнее место в ее жизни.
Билет с пересадкой
В России развивают сервис мультимодальных пассажирских перевозок
Мультимодальные пассажирские перевозки появились у Федеральной пассажирской компании (ФПК) в декабре 2014 года, когда был организован первый стыковочный рейс (поезд + автобус) на отрезке Старый Оскол – Валуйки к железнодорожной станции и от неё для пассажиров поезда, соединяющего Москву с востоком Белгородской области. Эту же модель перевозки (поезд + автобус, а также поезд + водный транспорт) перенесли и на другие маршруты, в том числе дальнего следования. Форма комбинации железнодорожного и других видов транспорта становится всё более востребованной у пассажиров, которым комфортно приобретать проездные документы в одном месте и следовать по заранее продуманному поставщиком услуги маршруту, имеющему удобные стыковки и пересадки.
В ФПК рассказали, что существует несколько схем создания комплексного продукта с использованием автодорожного, водного, воздушного и железнодорожного транспорта. Там, где на определённом участке отсутствует железнодорожное сообщение, маршрут дополняют автобусным или водным транспортом. Также на экономически неэффективных участках железнодорожных маршрутов поезд заменяют, например, автобусом с целью снижения общих затрат на перевозку пассажиров из пункта А в пункт В.
Компания организует мультимодальные перевозки по схеме фрахтования автобусов. Кроме того, во взаимодействии с АНО «Единая транспортная дирекция» по единому билету организованы мультимодальные перевозки с использованием автобусов к курортам Калининградской области (Светлогорск, Янтарный, Морское), на Домбай и Романтик через станцию Невинномысская, а также к поляне Азау Эльбруса через Минеральные Воды. По единому билету «поезд + метеор» можно приехать на остров Валаам, а также в Крым (в этом году таким проездным билетом можно было воспользоваться с 30 апреля по 30 сентября). Пассажиры могли одновременно с билетом на поезд дальнего следования до Анапы или Краснодара приобрести автобусные билеты до одного из семи автовокзалов полуострова. Расписание сопоставляют и постоянно корректируют на наличие накладок, чтобы пересадки были максимально комфортными.
Сейчас подготовлено несколько программ развития мультимодальных перевозок как с использованием схемы фрахтования автотранспорта, так и с задействованием других перевозчиков, с продажей билетов через платформу «Инновационная мобильность» на базе имеющихся данных (предложений) от компаний-партнёров на основе поисковых запросов пассажиров. ООО «Инновационная мобильность» является дочерним обществом АО «ФПК-Логистика». Оно предоставляет услуги планирования, бронирования и оплаты перевозки пассажиров различными видами транспорта, а также дополнительные сопутствующие услуги через единый интерфейс. Мультимодальная платформа объединяет различные виды транспорта в единую систему, обеспечивая пассажиру поездку «от двери до двери».
Несмотря на востребованность мультимодальных перевозок, пока ещё остаются вопросы на стыке правового регулирования пассажирских перевозок различными видами транспорта. Основным нормативным актом, который необходимо принять на законодательном уровне, является федеральный закон «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках». Проект закона направлен на рассмотрение в Государственную думу РФ. Его принятие позволит системно урегулировать основные отношения в области прямых смешанных перевозок пассажиров.
В настоящее время при организации мультимодального сообщения между перевозчиками заключаются договоры в зависимости от типа перевозки. Это могут быть договоры фрахтования транспортного средства либо агентские договоры на продажу проездных документов. Взаимоотношения между перевозчиками регулируются указанными документами. А ответственность за перевозку пассажиров несут перевозчики на своих частях маршрута.
Что касается зарубежного опыта, то там, например, между авиационными и железнодорожными компаниями существуют соглашения о совместном использовании кодов – код-шеринговые договоры. Пассажирам авиакомпаний предоставляются специальные вагоны или целые поезда с обслуживанием на том же уровне, что и на борту самолёта, включая питание и прохладительные напитки. В частности, такие договоры заключены между американскими авиакомпаниями United и American Airlines и операторами высокоскоростных железных дорог Франции, Бельгии, Британии и Германии.
В той же Америке работает около 40 интермодальных узлов для трансферной перевозки по 34 маршрутам между национальной железнодорожной пассажирской корпорацией Amtrak и автобусной компанией GreyhoundLines, авиакомпаниями Alaska Airlines, United и рядом аэропортов и Amtrak.
Большой популярностью в Европе пользуется служба Rail & Fly немецкого железнодорожного оператора Deutsche Bahn, которая даёт доступ ко всей сети и становится всё более распространённой формой альянса авиа- и железнодорожных перевозок. По одному проездному документу пассажир может совершить авиаперелёт и продолжить движение в поезде, расписание которого скоординировано с рейсом самолёта. А стоимость проезда может быть со скидкой (иногда бесплатно) в дополнение к полному тарифу на авиабилеты.
В 2020 году компания расширила географию мультимодальных перевозок, и пассажиры авиакомпании Lufthansa могут пересесть с борта самолёта на поезда, следующие в 16 городов Германии и швейцарский Базель.
Помимо этого, Deutsche Bahn в 2013 году купил у французского концерна Veolia Transdev компанию VTCE, специализирующуюся на автобусных пассажирских перевозках по Восточной Европе. Таким образом, немецкий оператор железных дорог предоставил пассажирам бесшовные маршруты и запустил автобусные перевозки в 15 европейских странах.
Развитие мультимодальных маршрутов в компании считают эффективным способом повысить мобильность россиян и улучшить транспортную доступность для пассажиров из отдалённых регионов. Перспективное сотрудничество пассажирских компаний дальнего и пригородного железнодорожного сообщения с местными перевозчиками повысит привлекательность железных дорог для пассажиров.
Надежда Кожухова
США готовят "крымский сценарий"
Дмитрий Косырев
Для начала накануне этого события нам объясняли, что называть его "саммитом Китай — США" не стоит: это виртуальная встреча — долгий разговор по видео. В качестве продолжения нас предупреждали, что результаты этой беседы могут сразу и не обозначиться, то есть главные договоренности, если они появятся, станут выполняться постепенно и не скоро.
И вот разговор вчера состоялся, был очень долгим — три с половиной часа. Обе стороны ожидаемо сообщили своим домашним аудиториям, что проявили жесткость, прочитав друг другу лекции о неправильности поведения другой стороны. Джо Байден, как и положено, был пожестче, а вот Си Цзиньпин добавил доброты: сказал, что мир достаточно велик для обеих сверхдержав и надо проявлять уважение друг к другу.
Однако понятно, что этого недосаммита не было бы, если бы его участникам не нужны были какие-то вполне определенные договоренности. И таковые готовились всерьез — в том числе долгими усилиями глав внешнеполитических ведомств и не только их. Известно ведь, что любые международные контакты такого уровня тщательно репетируются большими командами дипломатов, а оба их ведущих актера знают общий сценарий предстоящей беседы.
Есть подозрения, что нынешний разговор Джо Байдена и Си Цзиньпина при поверхностном взгляде будет восприниматься исключительно как разговор о Тайване. По крайней мере, и в Пекине, и в Вашингтоне постарались, чтобы мир воспринимал происходящее именно так.
С Тайванем мы видим до боли знакомый сюжет — черноморский, украинский, крымский. Сначала из США доносятся разговоры о подозрительной концентрации российских вооруженных сил на украинских границах. Затем мы наблюдаем вполне реальную невиданную концентрацию сил НАТО в Черном море. Понятно, что Черноморский флот реагирует на это повышением своей активности. Не говоря об эскалации грозных заявлений с обеих сторон. Одновременно из Киева слышатся истеричные голоса, зовущие к войне или пугающие войной. Хотя на самом деле цель США вовсе не в том, чтобы воевать, а в создании очага напряженности. Температуру в нем повышают и понижают по мере надобности. Сейчас ее понизили и в Черном море, и в Тайваньском проливе.
Если вместо "Киева" подставить "Тайбэй", то будет ровно то же, хотя тайваньские лидеры куда более вменяемы в выражениях. В любом случае понятно, что захватывать силой Тайвань Пекину никоим образом не нужно, что США лишь регулярно используют чувствительность для китайской публики и руководства всего сюжета с "альтернативным Китаем". И испытывают на прочность пекинское утверждение, что провозглашение независимости Тайваня (и признание острова в таком качестве Америкой) — это "красная линия", которую не надо пересекать.
Так или иначе, тайваньскую проблему отбросили в сторону, Байден признал, что США продолжают придерживаться принципа "одного Китая", а паникеров в очередной раз успокоили.
Еще накануне нынешнего разговора Си и Байдена знающие люди с обеих сторон объяснили нам, что причина встречи — вовсе не тайваньские дела. Дело в том, что Байдену нужно совместить ежа с ужом: проявить твердость, чтобы порадовать одну часть политического спектра, и одновременно прекратить американо-китайскую торговую войну, чтобы удовлетворить свои деловые круги, да что там — спасти США от больших неприятностей. То есть для того чтобы помириться, надо сначала сильно поругаться: это же Америка с ее фирменным стилем поведения на международной арене. Тайвань — это та самая ругань и не более того.
Американское издание Politico обозначает ситуацию так: нужно решить вопросы по части соблюдения прав на интеллектуальную собственность, а также о торговле сталью, алюминием и солнечными батареями. Ну и заново начать разговор насчет ракетных программ Северной Кореи, ядерных программ Ирана и других — вдруг США и Китай тут смогут что-то сделать вместе. В целом же обеим сторонам предстоит признать, что разрыв в общении между двумя сверхдержавами во времена Дональда Трампа был большой ошибкой. И теперь предстоит много работы для самых разных комиссий и подкомиссий, чтобы эту ошибку исправить. А результаты этой работы (смотри выше) проявятся не сразу, но недосаммит может запустить или ускорить такие механизмы. И заодно обозначить общие правила общения двух держав.
Что и произошло. Два лидера "обсудили пути продолжения сторонами переговоров по ряду других вопросов, при этом президент Байден подчеркнул важность предметных и конкретных консультаций".
В принципе, это означает, что Америка проиграла экономическую войну с Китаем, начатую при Трампе. Но у того внутренняя ситуация была прочной, а вот то, что сейчас творится у Байдена (достаточно пройтись по заголовкам любого издания США): падение рейтингов президента, пустые полки магазинов, инфляция, склоки внутри Демократической партии. Ну а что касается положения Си Цзиньпина, то у него таких проблем и в помине нет. Тайвань, впрочем, может их создать — одинаково опасно будет как реагировать, так и не реагировать на всяческие провокации в Тайваньском проливе. Но, вообще-то, это Байдену нужен Китай, а не Китаю Байден.
Накануне этого разговора было сколько угодно попыток — в США, в Китае — определить суть ситуации. То ли идет выработка правил конкуренции — таких, чтобы она не переросла в драку. То ли это любимое американское упражнение — одновременно соперничать и сотрудничать там, где Америке сотрудничество выгодно.
Что же касается Тайваня, то никто и не ожидал, что США согласятся раз и навсегда урегулировать эту проблему (как и проблему с Украиной, собственно). Максимум ожидавшегося — что стороны и здесь выработают какие-то общие правила поведения, которые уберегут от неконтролируемого развития ситуации, то есть от незапланированных инцидентов. Так что война в Тайваньском проливе даже не откладывается — ее и не планировалось.
Российская авиакомпания «Азимут» запускает прямые пассажирские рейсы из Ростова-на-Дону в Дубай с 25 декабря 2021 года. Билеты на авиарейсы уже поступили в продажу по цене около 10 тысяч рублей в одну сторону.
Рейсы в Дубай будут выполняться один раз в неделю. Из ростовского аэропорта «Платов» самолеты будут отправляться по субботам, в 23.50. Прибытие в Дубай запланировано на 04:45 по воскресеньям. В 06.05 авиалайнеры «Азимута» будут отправляться в обратный путь, чтобы приземлиться в «Платове» в 09:15.
Авиакомпания «Азимут» является базовым авиаперевозчиком ростовского и краснодарского аэропортов. В первые три года своего базирования в «Платове» «Азимут» перевез свыше 2,5 млн пассажиров по 60 направлениям.
Самолетный парк компании состоит из 15 отечественных лайнеров SSJ-100-95LR (модификация самолета «Сухой СуперДжет-100»), отличающихся увеличенной дальностью полета. В ближайшие четыре года «Азимут» рассчитывать увеличить численность своего авиапарка до 26 машин.
Прибывающим в Международный аэропорт Дубая необходимо иметь при себе справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на COVID-19, сделанного не ранее чем за 72 часа до вылета на английском или арабском языке. Распечатанный документ с оригинальной печатью предоставляется во время регистрации на рейс. Дети в возрасте до 12 лет и пассажиры с инвалидностью от средней до тяжелой степени не подлежат тестированию.
Также требуется полис медицинского страхования, покрывающий лечение от коронавируса и обсервацию на территории ОАЭ в случае положительного ПЦР-теста и заполненная «Декларация о состоянии здоровья» с отметкой об отсутствии симптомов заболевания. Эту форму следует заранее распечатать и заполнить перед регистрацией на рейс.
Объем мошеннических операций в автостраховании в РФ за пандемийный год вырос вдвое
В лидерах ЮФО, ЦФО, СФО и ПФО. Чемпионом по отказам в возбуждении уголовных дел против мошенников стал СКФО.
5% заявлений о страховом возмещении, поступивших в ВСК за 8 месяцев 2021 года, содержали в себе признаки мошенничества. Причем, в каждом пятом случае (20% поступивших на проверку заявлений) специалистам центра противодействия мошенничеству ВСК удается подтвердить факт страхового преступления, это на 6,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Самый высокий уровень мошеннических практик в России, по-прежнему, фиксируется в сегменте автострахования.
Самыми распространенными видами мошенничества в моторном страховании являются инсценировка ДТП и фальсификация результатов технической экспертизы после дорожного происшествия. Кроме того, остается актуальной проблема деятельности недобросовестных автоюристов, которые специализируются на получении завышенных выплат со страховых компаний по суду. Только по Москве и Московской области за 2020 и 2021 год предварительно было выявлено более 1000 групп лиц, предположительно причастных к мошенническим действиям в ходе урегулирования страховых случаев по ОСАГО и каско.
Наибольшая доля убытков с признаками мошенничества стабильно фиксируется в Южном, Центральном, Сибирском и Приволжском федеральных округах. Уровень страхового мошенничества в отдельных регионах зависит от множества факторов, в частности, численности населения, экономической и миграционной ситуации, а также проведения системной работы правоохранительными органами в данном направлении. Например, наличие специализированных отделов в правоохранительных органах, владение методиками выявления и расследования преступной деятельности в области страхования.
Наибольшее количество заявлений в правоохранительные органы со стороны ВСК в 2021 году было подано в следующих регионах:
- Москва (451 заявление, возбуждено 28 уголовных дел)
- Краснодарский край (219 заявлений, возбуждено 36 уголовных дел)
- Дагестан (176 заявление, возбуждено 0 уголовных дел)
- Нижегородская область (77 заявлений, возбуждено 28 уголовных дел)
- Северная Осетия (66 заявлений, возбуждено 2 уголовных дел)
- Новосибирская области (52 заявления, возбуждено 9 уголовных дел)
- Ростовская область (48 заявлений, возбуждено 5 уголовных дел)
- Ставропольский край (45 заявлений, возбуждено 2 уголовных дела)
- Волгоградская области (39 заявлений, возбуждено 8 уголовных дел)
- Башкортостан (30 заявлений, возбуждено 3 уголовных дела)
Всего в 2021 году специалисты центра противодействия мошенничеству ВСК направили в правоохранительные органы 1622 заявления по обращениям за компенсацией убытков с признаками мошенничества – это в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. В тоже время, доля возбужденных уголовных дел снизилась на 10% и составила около 13% от общего числа поданных заявлений. Самый низкий показатель зафиксирован в Северо-Кавказском федеральном округе - 1%. Самая высокая доля возбужденных уголовных дел в Архангельской (100% от общего количества поданных заявлений), Омской (74%), Нижегородской (36%), Челябинской (33%), Волгоградской (21%) областях, а также в Краснодарском крае (16%).
«В 2021 году объем заявленных убытков, переданных на проверку в центр противодействия мошенничеству, вырос на 58%. Однако такая динамика связана, прежде всего, не с ростом случаев мошенничества, а с целенаправленной политикой компании - специалисты службы безопасности ВСК проводят углубленную проверку большинства страховых случаев. При этом, мы можем констатировать тот факт, что в сегменте автострахования мошенники значительно «усовершенствовали» свои методики, инсценированные ДТП выглядят все более реалистично, преступники производят видеофиксацию происшествия, используют несовершенства и уязвимости единой методики расчета по ОСАГО. И зачастую участниками мошеннических схем могут стать добросовестные водители, не подозревающие о факте преступления. Поэтому бороться с недобросовестными практиками нужно совместными усилиями страховых компаний и правоохранительных органов», - отметил Олег Ручкин, руководитель центра противодействия мошенничеству.
В Алуште после капитального ремонта открылась стоматологическая поликлиника
В Алуште после капитального ремонта открылась стоматологическая поликлиника.
В мероприятии по открытию обновленной стоматологии приняли участие заместитель Председателя Совета министров РК – министр труда и социальной защиты РК Елена Романовская, глава администрации города Алушты Галина Огнева, а также главный врач ГБУЗ РК «Алуштинская центральная городская больница» Иван Новицкий.
Капитальный ремонт объекта реализован в рамках исполнения мероприятий ведомственной целевой программы «Модернизация государственных учреждений здравоохранения с целью доведения их до федеральных стандартов и нормативов».
По словам главного врача, стоматологическая поликлиника укомплектована необходимой новой мебелью, а также оснащена медицинским оборудованием. В частности, установлен специальный стоматологический компьютерный томограф, который позволяет выполнять качественное рентгенологическое исследование твердых и мягких тканей с получением цифрового 3D изображения. В ближайшее время дополнительно будут приобретены три рабочих стола для зубных техников, оснащенные полным комплексом оборудования.
Как отмечает Иван Новицкий, городская стоматология оказывает все виды профильной медицинской помощи как взрослому, так и детскому населению. Модернизация здания позволила значительно повысить комфортность пребывания пациентов, а также улучшить условия работы медицинских специалистов.
В Крыму суд наложил арест на два земельных участка у Тихой бухты
Текст: Илья Изотов (Симферополь)
Феодосийский городской суд наложил арест на два земельных участка по 30 соток каждый в поселке Орджоникидзе. Обеспечительную меру приняла судья Елена Тимохина по иску прокуратуры Феодосии, которая пытается остановить застройку земли у побережья вблизи ландшафтно-рекреационного парка "Тихая бухта".
Скандал из-за попытки застроить живописное местечко разгорелся в декабре 2020 года. На прибрежном земельном участке в районе садового товарищества "Волна-2" появилась тяжелая техника, хотя администрация Феодосии выдала собственнику "предостережение о недопущении нарушения земельного и градостроительного законодательства". Оказалось, что право собственности на землю было оформлено еще в 2011 год с видом "гостиничное обслуживание и общественное питание". Еще раньше, в 2009 году, местные депутаты утвердили временное положение о проведении аукциона и провели конкурс для продажи участков, хотя по закону не имели права этого делать.
Запись в Едином госреестре недвижимости свидетельствует, что нынешний собственник участка Александр Прогнимак зарегистрировал права на землю в сентябре 2020 года. До этого с марта 2016-го она принадлежала другому частному лицу. В выписке из ЕГРН также отмечается: "Сведения о расположении земельного участка в границах ООПТ, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков отсутствуют". И вот теперь суд наложил арест на эти участки и запретил нынешнему владельцу Прогнимаку совершать с ними сделки и вести строительные работы до вынесения окончательного решения по делу. Судебное заседание по сути вопроса назначено на 30 ноября 2021 года.
- Это первая юридически значимая победа в деле возвращения уникального крымского побережья в собственность муниципального образования, - считает депутат Феодосийского городского совета Артем Мельниченко. - И она стала возможной благодаря неравнодушным жителям Орджоникидзе, которые не захотели мириться с махинациями властей как в украинский, так и в российский период. Именно активисты поселка уже почти год всеми силами привлекают внимание к проблеме уничтожения природного ландшафта близ Орджоникидзе. И, как оказалось, не зря: прокуратура Феодосии согласилась с их доводами и подала иск в суд о возврате участков в собственность муниципального образования.
Кстати
Ранее общественности при поддержке двух министерств правительства Крыма удалось отстоять земельные участки площадью 0,15 и 0,23 гектара у родника Лягушка на границе Карадагского заповедника. Их выделил еще в 2005 году Щебетовский поссовет для ведения сельского хозяйства и индивидуального жилищного строительства. А в апреле 2019 года там появился забор и начались строительные работы.
Разрушающееся здание управы передадут в ведение минкультуры Крыма
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь )
Бывшее здание городской думы и управы на улице Пушкина в крымской столице до конца ноября передадут в безвозмездное пользование "Дирекции по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры". В ведение учреждения Минкультуры РК, в частности, должны перейти помещения Крымской государственной филармонии и организаций министерства здравоохранения республики. Это позволит начать разработку научно-проектной документации, чтобы впоследствии своевременно выполнить комплекс ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия. В августе прошлого года он частично обрушился.
В соответствии с планом в августе специалисты провели техническое обследование помещений, а в сентябре-октябре - первоочередные противоаварийные работы, призванные не допустить дальнейшего разрушения несущих конструкций. На совещании представители министерства культуры Крыма обратили внимание администрации Симферополя на отсутствие заключения о результатах техобследования остальных помещений, в которых расположены три учреждения регионального министерства здравоохранения: государственные бюджетные учреждения здравоохранения "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" и "Симферопольская поликлиника №3", а также государственное казенное учреждение "Крымздрав". Также сотрудники ведомства посетовали, что администрации последних до сих пор не приняли мер для передачи помещений в безвозмездное пользование "Дирекции по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры" для проведения там ремонтно-реставрационных работ.
В минкультуры республики предупредили, что несвоевременное выполнение мероприятий грозит обернуться дальнейшим обрушением здания, что крайне недопустимо: в противном случае вопрос вынесут на еженедельное заседание штаба под руководством главы Крыма.
Напомним, реставрацию объекта культурного наследия начали весной 2021 года. Заказчиком выступила "Дирекция по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры". Единственным исполнителем по госконтракту на реставрацию объекта глава РК Сергей Аксенов определил в феврале этого года ООО "РемМастер". Работу планируют завершить до 31 декабря 2022 года. По оценкам министерства культуры РК, ее стоимость - 82 миллиона рублей.
10 августа здание частично обрушилось. Региональное управление Следственного комитета РФ организовало проверку из-за нарушения правил безопасности при ведении строительных работ (статья 216 УК РФ), а в прокуратуре Крыма заявили о намерении дать правовую оценку действиям подрядчика и госучреждения, в чьем ведении находится объект культурного наследия, а также администрации Симферополя. .
После обрушения здание, являющееся объектом культурного наследия, обнесли забором.
В Симферополе оптимизируют работу пунктов вакцинации
Текст: Юлия Браилова (Симферополь )
В Крым прибыли федеральные специалисты для оказания методической помощи медикам в оптимизации процесса иммунизации. Их задача - на базе симферопольской поликлиники №2 создать эффективную модель работы в части вакцинирования населения. А потом этот опыт будет внедрен в другие медучреждения республики.
По словам представителя координационного центра Минздрава РФ по реализации федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" Дмитрия Крошки, сейчас загрузка медиков, занимающихся вакцинацией, неэффективна. Например, медицинская сестра может делать укол каждые две минуты, но этого не происходит, потому что она занята заполнением документов. Эту работу должен выполнять не медицинский работник. По мнению Дмитрия Крошки, можно увеличить количество желающих вакцинироваться с 10 до 20 человек в час.
Процесс предлагают организовать следующим образом: во-первых, потоки посетителей разведут так, чтобы заболевшие не находились рядом в очереди с вакцинирующимися. Во-вторых, появится администратор, который будет встречать людей, отвечать на их вопросы, заполнять документацию. Такая модель успешно действует в медучреждениях Московской области.
- Вся документация, в том числе протокол осмотра пациента, ведется в рукописном виде, это занимает время, и информация хранится только в карточке пациента на бумажном носителе. Теперь пациенты смогут получать результаты осмотра в личный кабинет на портале "Госуслуги", - отметил Дмитрий Крошка.
По данным Минздрава РК, 750 тысяч крымчан вакцинированы первым компонентом препарата против COVID-19, это 62,5 процента от плана. Вторым компонентом привиты 581 194 человека или (47,9 процентов от плана). В сутки иммунизацию проходят около 15-20 тысяч граждан. По мнению врио министра здравоохранения РК Константина Скорупского, если такие темпы вакцинации сохранятся, то плановый показатель, необходимый для формирования коллективного иммунитета (1,2 миллиона людей), удастся достичь до конца года или в январе 2022-го. На территории республики продолжают функционировать 127 пунктов вакцинации. Кроме того, для удобства граждан развернуты дополнительные прививочные кабинеты, действуют 60 мобильных бригад, которые ездят по предприятиям и организациям.
С 12 ноября в Telegram-канале Министерства здравоохранения РК "Республика Крым. Коронавирус" три раза в день публикуют информацию о состоянии очереди в пунктах вакцинации Симферополя, Евпатории, Феодосии, Керчи и Ялты.
- Для удобства граждан и распределения нагрузки между прививочными пунктами запускаем пилотный проект. Каждый желающий вакцинироваться сможет оценить состояние очереди в конкретном прививочном пункте и обратиться в тот, где меньше людей. Также в публикуемой таблице будет отображено, сколько людей уже приняли в каждом из пунктов и насколько быстро там двигается очередь, - сообщил Константин Скорупский.
Публикуемые данные будут соответствовать информации о состоянии очереди в каждом пункте на 10.00, 13.00 и 15.00 часов.
Петербургские школьники стали победителями конкурса "Большая перемена"
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Почти три десятка петербургских школьников смогли заработать первые крупные суммы благодаря всероссийскому конкурсу "Большая перемена". Тринадцать старшеклассников получили по одному миллиону рублей, 15 учащихся 8-9-х классов - по 200 тысяч рублей.
Как рассказали в администрации Санкт-Петербурга, победителей выявили по результатам решения кейсовых заданий и защиты проектов на тему "Создавая будущее" по четырем направлениям: искусство и творчество, образовательные технологии, среда обитания, общество. Очный этап проходит в Крыму, в лагере "Артек". Всего в 2021 году в конкурсе "Большая перемена", который президентская платформа "Россия - страна возможностей" проводит в рамках реализации нацпроекта "Образование", приняли участие 2,5 миллиона школьников и студентов колледжей из разных регионов страны.
Как отмечает глава комитета по образованию Санкт-Петербурга Наталия Путиловская, участие в подобных конкурсах - уверенный шаг во взрослую жизнь.
- Ребята создают проекты в том направлении деятельности, который им наиболее интересен, добиваются результата и, что самое главное, получают поддержку. Благодаря этой поддержке они готовы двигаться дальше к поставленной цели, - считает она. - В прошлом году 12 петербургских одиннадцатиклассников выиграли по миллиону рублей от "Большой перемены". В новом сезоне копилка школьников-миллионеров еще увеличилась. Выигрыш позволит нашим выпускникам осуществить мечты. От всей души желаем им удачи.
По словам участников, самым сложным было не сойти с дистанции: конкурс - это не просто рывок, а довольно долгий путь.
- На заключительном этапе мы работали в команде, где каждый из нас уже преодолел предыдущие этапы и где каждый - сильный лидер, - рассказал ученик Академической гимназии N 56 Артем Липиньски. - Поэтому пригодились и самообладание, и дар убеждения, чтобы продвигать свои идеи. То есть нужно было проявлять свои лидерские качества, но при этом не забывать, что мы работаем в команде. Здесь оценивались твои социальные навыки и умение договариваться, твоя общая эрудиция и умение найти быстрое решение проблемы.
По словам Артема, выигранный миллион он потратит на обучение: "Сейчас у меня появились расширенные возможности выбора вуза и факультета, где в принципе нет бюджетных мест". Однако главным достижением своего участия в конкурсе он считает не деньги, а опыт продвижения своего проекта, налаживание контактов, и главное - уверенность в том, что "я конкурентоспособен в плане своих идей".
- Для меня эта победа - мотивация идти дальше и не останавливаться, - заявил Артем Липиньски.
Кстати, образование - не единственный способ потратить заработанный миллион. Победители могут купить необходимые гаджеты или даже собственное жилье.
2,5 миллиона школьников и студентов приняли участие в конкурсе.
Какие категории граждан вакцинируют на Кубани
Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)
В Краснодарском крае в конце минувшей недели ввели обязательную вакцинацию от коронавируса для людей старше 60 лет. Соответствующее постановление подписала руководитель регионального управления Роспотребнадзора Мария Потемкина.
Главный санитарный врач отметила, что в течение последних двух недель количество ежедневно регистрируемых случаев коронавируса увеличилось с 4,8 до 5,3 на 100 тысяч жителей. Прирост заболевших за этот период составил 16,7 процента, причем в большинстве случаев (28,5 процента) инфекцию выявляют у людей пенсионного возраста. В связи с этим предписано обеспечить обязательную вакцинацию лиц в возрасте 60 лет и старше.
Постановление вызвало у жителей Кубани немало вопросов. Действительно, люди определенных профессий по эпидемическим показателям обязаны прививаться. Но среди них нет пенсионеров. Да и как проконтролировать стариков? Запретить выходить на прогулку или за хлебом, а у мусорных контейнеров поставить полицейские патрули? При этом принцип добровольности вакцинации пока никто не отменял. Или на это решились в отдельно взятом регионе - в Краснодарском крае?
- Конечно же, нет, ведь постановление главного санитарного врача региона носит рекомендательный характер, - пояснила корреспонденту "РГ" вице-губернатор Кубани Анна Минькова. - Если после этой рекомендации подобная норма будет закреплена постановлением губернатора, только тогда она станет обязательной для соблюдения на территории края. Однако этого не произошло, потому что, мы считаем, что ее просто невозможно соблюсти.
Вместе с тем, подчеркнула вице-губернатор, ситуация действительно требует применения более жестких мер. Так, в ближайшее время будут введены ограничения на железнодорожные и авиаперевозки: приобрести билеты можно будет только после предъявления QR-кода о вакцинации.
- После анализа ситуации было принято решение о вакцинации онкологических больных и беременных женщин, - говорит Анна Минькова. - В одном из наших госпиталей медики продолжают бороться за спасение женщины на 24-й неделе беременности и ее ребенка. Легкие будущей мамы поражены на 75 процентов, и нет никакой гарантии, что малыш родится здоровым. Очень сложная ситуация, поэтому все сомнения лично я советую оставить в пользу вакцинации, которая, как доказано, защищает от тяжелых осложнений. Слишком велик риск оказаться на ковидной койке с фатальным поражением легких, с которым зачастую не справляются молодые люди, тем более пожилые с их ворохом хронических болезней.
В общем, выясняется, что кубанским пенсионерам ничего не грозит за неисполнение распоряжения главного санитарного врача края. Однако власти региона заинтересованы в том, чтобы они сделали прививку добровольно. Сейчас на Кубани проживают более 1,3 миллиона человек пожилого возраста. Почти половина из них остаются непривитыми, подвергая свое здоровье смертельному риску. Поставлена задача вести с ними персональную разъяснительную работу.
- Когда власть не рассказывает в общих словах с экранов телевизоров о необходимости вакцинации, а проявляет личное внимание к конкретному человеку и приглашает в пункт вакцинации, тогда человек осознает всю важность процесса. Поэтому необходимо рассылать персональные приглашения на вакцинацию, - отметил на заседании краевого оперштаба первый вице-губернатор Игорь Галась.
Он предложил разработать алгоритм приглашения пожилых людей в пункты вакцинации и задействовать волонтеров.
Кстати
По данным министерства труда и соцразвития, такая работа уже проводится с пожилыми людьми, находящимися на соцобслуживании. В регионе 45 тысяч невакцинированных жителей этой категории. Для остальных граждан старше 60 лет в течение нескольких дней подготовят персонифицированные уведомления.
Как краснодарские "черные риелторы" обманули десятки пожилых людей
Текст: Анна Юркова (Краснодар)
В громком уголовном деле о похищении в столице Кубани более десятка квартир у одиноких пенсионеров появились новые эпизоды. Однако до сих пор основные участники этой разбойной кооперации всего лишь "устанавливаются", то есть находятся в тени, и не исключено, что смогут избежать наказания.
В феврале горожане бурно обсуждали сообщения о том, как группа аферистов в пандемию провела, как говорится, средь бела дня целую серию сделок по договорам купли-продажи недвижимости, присвоив себе имущество пожилых одиноких людей. Как правило, сами пострадавшие ни о чем не догадывались и узнавали о своем новом статусе из квитанций на оплату ЖКУ либо от соседей и правоохранителей.
Наша газета дважды рассказывала в феврале нынешнего года о том, как страдают обманутые мошенниками пожилые люди ("Призрак на улице Коммунаров" и "Черные покупатели в квадрате"). Вскоре после этого уголовное дело прокуратура изъяла из производства полиции и передала в первый отдел по расследованию особо важных дел СУ СКР по Краснодарскому краю.
Как выяснили следователи, злоумышленники подыскивали оставшихся без присмотра пенсионеров, наводили справки об их имуществе, а затем предлагали свои услуги по уходу. Порой в руки аферистов попадали паспорта жертв, и тогда от имени стариков составлялись договоры купли-продажи по заниженной стоимости и подавались в МФЦ. В результате буквально через неделю новый хозяин перепродавал недвижимость третьим лицам, и, как говорится, вуаля - квадратных метров как не бывало!
Количество ложных сделок трудно подсчитать, ведь далеко не все пострадавшие нашли силы отстаивать свои права, а кого-то уже и нет в живых. Арестованная 12 апреля покупательница большого числа квартир Виктория Смирнова (имя и фамилия изменены. - Ред.), а по совместительству владелица учреждения по уходу за престарелыми и инвалидами, входившая, по данным следствия, в группу подозреваемых, до сих пор хранит молчание, не желая выдавать своих сообщников.
- Круг причастных лиц продолжает устанавливаться, - рассказал старший следователь по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СКР по Краснодарскому краю Сергей Кобзев. - Сложность заключается в том, что для совершения преступления участники преступной группы привлекали лиц без определенного места жительства.
Однако то, о чем умолчит человек, невольно выдадут документы. В "РГ" имеются копии сразу нескольких сомнительных договоров, где фигурирует эта бизнес-леди.
Одна из историй произошла в Майкопе. Старый дом 79-летнего жителя Адыгеи не обладал коммерческой привлекательностью - обветшалое строение шло под снос. Зато участок в шесть соток, на котором стоял фундамент, расположен в центральной части города на улице Островского, 102 и наверняка заинтересовал бы потенциального покупателя.
Хозяин строения Михаил Рябцев жил один, его изредка навещала дочь Елена. Женщина работала на заводе, времени ухаживать за пожилым родителем не было, поэтому не раз предлагала отцу переехать к ней. Тот каждый раз отказывался, не желая, по-видимому, доставлять лишних хлопот. Была еще одна причина: последние несколько лет за ним присматривала соседка - то в комнатах приберет, то печь растопит, да и вместе с ним сходит на почту за пенсией. И вот однажды Елене позвонили из риелторского агентства и сообщили, что дом Михаила Алексеевича практически продан.
- Это случилось в июле прошлого года, и, признаюсь, я не сразу поверила услышанному, подумала, мол, это чей-то злой розыгрыш, - вспоминает Рябцева. - Оказалось, документы уже в регистрационной палате, и только благодаря тому, что земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, сделка застопорилась. Соседку я знаю - она воспитывает троих детей, официально нигде не работает. По словам отца, сначала она просто просила у него деньги в долг на собственные нужды, но возвращать их, видимо, не собиралась и вместо этого раз в два месяца прибиралась у него. Во время одного из таких посещений и пропал паспорт папы. Пришлось срочно его восстанавливать, а параллельно с помощью адвоката аннулировать вдруг появившиеся доверенности на распоряжение домом.
Любопытно, что первую из двух этих доверенностей на имя Виктории Смирновой от 25 июня 2020 года Рябцевы так и не увидели. Зато есть документ от девятого июля, свидетельствующий о том, как поспешно она передала свое право некоему Андрею Якубовичу из города Орла. Документ заверен подписью врио нотариуса Краснодарского нотариального округа Тамарой Цикуниб. Однако после того как Якубовичу отказали в регистрации права из-за проблем с оформлением земельного участка, 23 июля был срочно составлен акт купли-продажи дома, в котором в качестве продавца фигурирует уже сам Михаил Алексеевич Рябцев, а в качестве покупателя - Смирнова.
Но сделка, к счастью, не состоялась: через майкопского нотариуса удалось отменить доверенности на продажу дома.
Правда, данный случай стоит особняком, так как большинство незаконных сделок прошли успешно.
- Несколько лет назад в Краснодаре исчезла пожилая женщина Нина Прокофьевна Рисун 1927 года рождения. Это произошло вскоре после того, как была продана ее квартира в центре Краснодара на улице Котовского, 94, - рассказывает юрист Михаил Кривецкий, ранее защищавший интересы обманутой мошенниками 82-летней краснодарки. - Жилье по договору дарения сначала было передано в собственность Виктории Смирновой, а позже перепродано покупательнице, которая прописана в квартире, ранее принадлежавшей опять-таки Смирновой.
А уже в марте нынешнего года эту квартиру площадью более 45 квадратных метров приобретает 32-летняя сотрудница МФЦ на завидно выгодных условиях (на фоне уже начавшегося ценового шторма на рынке недвижимости) - всего за 1,55 миллиона рублей. Однако, как только разгорелся скандал с "черными риелторами", в мае покупательница неожиданно покидает Краснодар, временно регистрируясь в станице Полтавской. Согласно выписке из ЕГРН, та самая квартира находится в собственности... сотрудника одного из правоохранительных ведомств соседней области.
- Исходя из вновь открывшихся обстоятельств видно, что так или иначе круг контактов главной фигурантки дела составляют вполне влиятельные граждане, - подытоживает Кривецкий. - И в данный момент у сообщников Смирновой, если таковые имеются, может быть мнимое ощущение безнаказанности. Они понимают, что выдавать их она не намерена, поскольку тогда ее действия могут быть переквалифицированы на куда более тяжкую статью - организация преступного сообщества.
Сейчас в производстве краевого управления Следственного комитета находятся шесть установленных эпизодов фактов мошенничества. По трем из них права пенсионеров уже восстановлены в судах. Так, ветерану труда Лидии Фоминой, проживающей в однокомнатной квартире на улице Стасова, удалось вернуть в собственность свое единственное жилье: почерковедческая экспертиза показала, что подпись Фоминой на купчей сделана чужой рукой.
Аналогичным образом разрешилось дело 82-летней Евгении Зенковой. Однако победа справедливости омрачилась другим тяжелым обстоятельством: ее саманный домик на улице Красных Партизан до сих пор находится под арестом из-за мифических долгов. Осенью прошлого года Евгения Тихоновна по совету знакомых обратилась к адвокату, который оказался аферистом. Вместо того чтобы писать обращения во все инстанции, юрист предложил заключить задним числом (от 29 января 2019 года) фиктивный договор займа под залог дома. Якобы это поможет ему оспаривать в суде право "фиктивного собственника".
Так что пока в данных делах не то чтобы точку, даже запятую не поставишь.
Сергей Тараненко, член Коллегии адвокатов Краснодарского края "Екатеринодар":
- Основная проблема в том, что сотрудники государственных органов, судов и правоохранительной системы нередко формально подходят к жалобам одиноких пенсионеров. Ни одна из систем не бросается оперативно восстанавливать права граждан, и мошенники об этом знают. Зачастую все сводится к принятию решения об отказе в возбуждении уголовного дела с формулировкой: "Имеются признаки гражданско-правовых отношений. Рекомендуем заявителю обратиться в суд с соответствующим заявлением". А для этого нужно идти к профессиональным юристам и оплачивать их услуги и государственные пошлины, что в итоге для незащищенной категории граждан не всегда представляется возможным.
Почему в Астрахани семья с четырьмя детьми встретит зиму без газа и света
Текст: Наталья Коротченко
Родители четверых детей Мария и Петр Синченко ждали положенный по закону участок десять лет. Землю им и еще двадцати семьям льготников дали на окраине Астрахани, в поселке с оптимистическим названием Инициативный. От центра недалеко, да и коммуникации рядом, да только к ним не подключают. Четвертый год на участках, которые обещали сдать под ключ, нет газа и света. Соседи Синченко уже махнули рукой и решили продать землю.
Едем из центра города на восток, преодолеваем загруженные улицы и въезжаем в отдаленный одноэтажный микрорайон, петляем по узким улочкам и попадаем на заросший травой размером с гектар пустырь. В центре аншлаг - "Продаю участок", в ста метрах за ним из-за серого забора выглядывают три окна единственного на пустыре дома. Это скромные владения семьи Синченко.
- Вот, сосед не выдержал, а нам деваться некуда, - рассказывает Мария. - Весной со съемной квартиры попросили съехать, а на участке воду как раз провели, мы ее три года ждали. В районной администрации пообещали, что со дня на день дадут газ и свет. Мы поверили, построили дом, небольшой, трехкомнатный, но уютный.
Новоселье семья справила в апреле. В мае должны были подключить электричество. Но потом сказали: в июле, затем - сентябре. Все лето Синченко прожили с бензогенератором, мощности которого едва хватало на освещение. Холодильник не включали, стирали по-деревенски, руками. А готовили еду с помощью покупных газовых баллонов.
- Сейчас холодно стало, и мы обогреваемся от плиты, а что зимой будет, не предоставляю, - переживает Мария. - Когда нам давали участок, сказали, что деньги выделили на все коммуникации. Почему же мы так мучаемся?
Как сообщили "РГ" в мэрии Астрахани, электроснабжение участков для многодетных - полномочия энергетиков, они - организация самостоятельная и повлиять на них у муниципалитета нет возможности. С газом история похожая: за счет средств администрации его подключать не планируется. Семьям самим нужно обращаться к газовикам, а если те откажут, жаловаться в антимонопольную службу.
В пресс-службе компании "Газпром межрегионгаз Астрахань" корреспондента "РГ" предупредили, что быстро к имеющейся трубе дома вряд ли подключат: может не хватить давления. Скорее всего, придется вести ветку от дальнего газопровода. Сколько это займет времени, в компании ответить затруднились. Это можно было узнать заранее, если б управление муниципального имущества еще до предоставления семьям участков обратилось за расчетами имеющихся здесь резервов мощности.
С электричеством тоже все непросто. Как сообщили в "Астраханьэнерго", нужно строить новую трансформаторную подстанцию и вести сотни метров новых электролиний, в том числе через автодорогу, а это куча бумаг и времени на согласование.
Может быть, поэтому никаких работ за последние полгода ни одна служба не проводит: как поставили рядом с домом четыре столба, так и нет никого.
"Работы еще ведутся. Планируется завершить их до конца 2021 года", - сообщили "РГ" в компании, отметив, что патовой ситуации можно было избежать, если бы муниципалитеты еще до предоставления семьям участков подали единую заявку на обустройство инфраструктуры.
"Сейчас же компания получает разрозненные заявки в разное время, в разных местах и разными способами, очно и онлайн. Мы не видим суммарную потребность потенциальных потребителей. И если для отдельного заявителя еще можно найти резервные 15 кВт, то суммарная мощность складывается в сотни киловатт, для подключения которых надо строить новые линии и трансформаторные подстанции. Это требует большой подготовительной работы, проектирования, разрешения и согласования в разных инстанциях", - сообщили в "Астраханьэнерго".
В компании подчеркнули, что не раз просили власти сократить сроки согласования подобных работ, но результата так и нет. Так или иначе, решать вопрос с коммуникациями многодетным семьям придется самим. Причем далеко не бесплатно. Например, подключение к воде обошлось Синченко в 60 тысяч рублей. Сколько придется отдать за газ (бесплатно его проведут только до границ участка, а проект, разводка и оборудование внутри дома - за счет потребителя) и свет, они даже не загадывают. Мечтают только, чтобы успели до морозов. Глава семьи предлагает продать машину и поставить на крыше солнечные батареи. Вот так бесплатный участок становится практически золотым.
В Астраханской области сложилась критическая ситуация с водоснабжением
Текст: Наталья Коротченко
Пять тысяч жителей сел Линейного, Туркменки, Янго-Аскера и Курченко Наримановского района, получавшие воду из ильменя Шушай, теперь не то что пить ее не могут, но даже ею умываться: из-за обмеления в трубы попадает ил, из крана течет зловонная зеленоватая жидкость.
Критическая ситуация с водообеспечением жителей сельских населенных пунктов сложилась в Астраханской области из-за обмеления Каспия. В 13 селах перестали работать водозаборы, остановились паромные переправы, рыбаки не могут выйти на промысел. В общей сложности под угрозой благополучие 60 тысяч жителей.
Как сообщил руководитель областной службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области Сергей Смирнов, эти проблемы возникли не сегодня. За последние десять лет уровень моря упал на 28 сантиметров, а маловодные весенние паводки еще больше усугубили положение. Например, ситуация в зоне западных подстепных ильменей общей площадью около полумиллиона гектаров и включающей часть Лиманского, Икрянинского и Наримановского района, волнует местных жителей уже лет двадцать. Ильмени наполняются водой только в паводок, а он каждый год сокращается, водоемы высыхают один за другим.
Хорошим решением могло бы стать углубление водотоков, через которые вода из Волги поступает в ильмени, а также строительство шлюзов - регуляторов и водонасосов, но денег на это никогда не хватало.
- Уровень в ильменях на три-четыре метра ниже, чем несколько лет назад. Решение проблемы нам видится в ежегодном большом паводке и постоянной подкачке воды с июня по октябрь, тогда она будет хорошая, чистая. А если нет воды - нет и жизни. Как бы нам всем не пришлось переезжать отсюда, - говорит глава Линейнинского сельсовета Шамиль Зайнутдинов.
Из-за обмеления рек встали уже пять паромных переправ, а ведь во многих селах это единственная связь с городом.
- Паром задевает дно, перестал привозить автомобиль для сбора отходов. Местность вокруг переправы зарастает и заболачивается, вся жизнь там скоро замрет, - сообщил о проблеме с переправой на остров Петриков Ахтубинского района местный житель Александр Шведов.
- Как люди переживут зиму в этой ситуации - серьезный вопрос, - признает зампредседателя правительства Астраханской области Михаил Богомолов. - Планируем закупить наплавные легкосборные мосты на случаи ЧП, чтобы было чем заменить паромы.
А тут еще продолжительные северные ветры согнали километры воды с каспийского взморья. В зоне рыбного промысла теперь можно ходить пешком. 4,5 тысячи рыбаков не могут начать осеннюю путину. Зимой вода в обмелевших ильменях промерзнет до дна. Вместе с рыбой. Власти опасаются, что промысловики не выберут оставшиеся 43 тысячи тонн квоты, и объемы вылова на следующий год будут срезаны.
Весной же, если снова будет низкий паводок, рыба не сможет зайти на нерест, ведь ильмени обмелели.
"К сожалению, управляемый человеком водный режим остается далеким от естественного, - сказали "РГ" в Волжско-Каспийском филиале Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии. - В отдельные годы мы наблюдаем настолько экстремальное маловодье, что оно вызывает катастрофические последствия для рыбы".
В октябре астраханское облправительство обратилось в Росводресурсы с просьбой увеличить сброс воды в Нижнюю Волгу с Куйбышевского и Волгоградского водохранилищ. Но регионы, расположенные выше по Волге, - Волгоград, Самара, Ульяновск и Саратов, наоборот, предложили уменьшить попуск воды. В результате сброс остался прежним, 4,7 тысячи кубометров в секунду. А это значит, что Астрахань пока остается со своими нерешенными проблемами.
На прошлой неделе в регион прибыл глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов, чтобы изучить эту ситуацию. В течение трех дней он ездил по ильменям, осматривал насосные станции и гидросооружения. По итогам поездки сообщил, что расчистку и обводнение ильменей планируется включить в программу оздоровления Волги нацпроекта "Экология". Как ожидается, региону выделят на эти цели до 2024 года 4,8 миллиарда рублей. Но даже таких больших денег хватит лишь на приведение в порядок самых критических объектов.
- Западными подстепными ильменями дельты Волги заниматься надо постоянно, ежегодно, - считает Кириллов. - Это, по сути, обустройство местности, которая должна жить, а чтобы она жила, нужно за ней ухаживать.
В Волгоградской области вырастет плата за детские сады
Текст: Роман Апрелев
Оплата детских садов в Волгоградской области в 2022 году вырастет максимум на четыре процента. Такую планку установили в администрации региона на основании специальной методики расчетов и уровня инфляции. А она, согласно социально-экономическому прогнозу, в следующем году составит как раз четыре процента.
"Решение об изменении платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных детских садах будут принимать муниципалитеты самостоятельно, при этом стоимость данных услуг не должна быть выше максимальной планки", - пояснили в областном комитете образования.
Давайте посмотрим чуть конкретнее, как увеличатся расходы родителей. Горожан повышение платы затронет сильнее, ведь расценки в Волгограде куда выше, чем в сельской местности.
И максимальный рост будет как раз в областном центре - на 132 рубля. То есть за полный месяц семья с одним ребенком детсадовского возраста заплатит 3449 рублей. А минимальный рост платы будет в Чернышковском районе: 48 рублей 60 копеек. Там мама с папой должны будут выложить 1264,6 рубля.
Добавим, что в регионе сохраняются льготы для семей, нуждающихся в поддержке государства. Из областной казны малоимущим родителям на 20 процентов компенсируют плату за посещение детского сада первым ребенком, на 50 процентов - вторым и на 70 - третьим и последующими детьми.
Кому противоречит прибор против COVID-19
Юрий Медведев
Прибор ТОР для борьбы с коронавирусом разработан специалистами концерна "Гранит". Впервые громко о нем было заявлено на форуме "Микроэлектроника-2021" в Крыму. В частности, было сказано, что "прибор ТОР не имеет аналогов в мире. Своим излучением, абсолютно безвредным для человека, в пять раз менее мощным, чем излучение от смартфонов, в течение 15 минут работы обеспечивает человеку в течение суток защиту от заражения коронавирусной инфекцией".
Затем о деталях этого проекта представители концерна рассказали на пресс-конференции в РИА Новости. Они подчеркнули, что сам вирус ничего не излучает, а отражает направленное на него воздействие. Этот спектр они преобразовали и отправили обратно, чтобы подавить вирус. Такое воздействие авторы назвали "волновой антидот".
Клинические исследования проводились в Самарском Государственном медуниверситете Минздрава РФ, уточнил руководитель Научного центра концерна Игорь Турканов. По его словам, через четыре дня воздействия аппаратом по два часа в сутки 87 процентов пациентов из числа испытуемых избавились от возбудителя опасного заболевания.
- Мы проводили клинические испытания эффективности и безопасности прибора в рамках регистрации в Росздравнадзоре, - сказал "РГ" ректор университета Александр Колсанов. - Все было сделано в полном соответствии со всеми требованиями и был составлен акт. Все, что в нем написано, подтверждаю. У нас в год проводятся десятки клинических испытаний новой медицинской техники.
В сентябре 2021 года прибор получил от Росздравнадзора регистрационное удостоверение медицинского изделия. Оно подтверждает его безопасность для человека и действенность в борьбе с COVID-19. Кроме того, ТОР имеет разрешительные документы Роспотребнадзора на применение в жилых помещениях, промышленных и общественных объектах, в медицинских учреждениях. Концерн запустил аппарат ТОР в серийное производство, его цена 3,6 миллиона рублей.
Казалось бы, наконец-то появился свет в конце ковидного туннеля. Надежда, что коварный вирус получит отпор от своего "антидота". Но отпор встретил сам прибор. Причем со стороны ученых. Письма главе минздрава РФ, руководителям других ведомств отправила группа известных академиков, а в интернете как снежный ком растет число возмущений специалистов, прежде всего в области физики и медицинской техники. Мнение единодушно: данная разработка противоречит законам физики.
- Мы ведем переписку с Роспатентом по поводу заявки авторов на патент, - сказал "РГ" вице-президент РАН Алексей Хохлов. - На первое обращение мы дали отрицательное заключение, основанное на отрицательных отзывах из Отделений физических и медицинских наук. Затем из Роспатента прислали второе письмо, ссылаясь на успешные испытания в Самарском медуниверситете. Мы отправили на повторные экспертизы и опять получили отрицательные заключения. Это не удивительно. Скажем, с точки зрения физики ситуация очевидная. Если вам кто-то скажет, что Самарский медуниверситет провел испытания и опроверг закон Кулона, вы вряд ли поверите.
И с прибором ТОР, по словам академика Хохлова, аналогичная ситуация. Сугубо научные заключения, которые подготовлены учеными РАН, занимают несколько страниц. Но если совсем просто, то суть в следующем. При тех параметрах электромагнитного излучения прибора, которые называют авторы, оно не может проникнуть внутрь организма. " Утверждение, что таким излучением можно бороться с вирусом в теле человека, абсурдно. До вируса просто не добраться. Более того, оно в принципе не способно ему навредить, так как для этого у данного излучения просто не хватает энергии, - говорит Евгений Александров, председатель Комиссии РАН по борьбе с лженаукой. - А вот у ультрафиолетового излучения, например, от кварцевой лампы энергии достаточно, чтобы победить вирус в помещении. Этим методом обеззараживания медики пользуются более 100 лет.
То есть, по мнению академиков, сотворить чудо, вылечить от вируса прибор не способен, а уничтожить его в помещении можно с помощью давно известной техники. И не надо давать людям ложную надежду на защиту от опасной болезни. Отметим, что это далеко не первый случай, когда вокруг предлагаемой промышленностью техники между ее авторами и академиками возникают серьезные противоречия. Каждая сторона выдвигает свои аргументы. Кто прав? Является ли РАН истиной в последней инстанции?
По поводу подобных спорных ситуаций нередко звучат голоса, что академики консервативны, не пропускают новые идеи. А потом придуманная нашими Кулибиными техника оказывается за границей. Кстати, по заявлению авторов ТОР, он не имеет аналогов в мире. И если это действительно так, то нам, казалось бы, надо гордиться, что идея не утекла, а внедрена на родине, что помогает людям сохранить здоровье. И что же? Консерваторы-академики на этой нашей гордости ставят крест?
Скорее всего последнее слово по поводу прибора ТОР еще далеко не сказано. Сейчас вопрос в другом: почему вообще вся эта ситуация всплыла, только когда прибор прошел все стадии разработки, на него потрачены деньги и он выпускается серийно? Неужели нельзя разобраться на старте проекта, усадив за "круглый стол" разработчиков и маститых ученых? Чтобы они обсудили все спорные детали, сгладили острые углы? Ведь речь идет о такой чувствительной сфере, как медицина. •
О принципе действия прибора ТОР и ситуации, которая сейчас сложилась вокруг него, корреспондент "РГ" беседует с заместителем генерального директора, руководителем научного центра концерна "Гранит" Игорем Туркановым.
Игорь Федорович, вы наверняка знаете, что прибор ТОР вызвал немало жестких критических отзывов. Как вы к ним относитесь?
Игорь Турканов: Если они конструктивные, то нормально. Все принципиально новое должно встречаться обществом настороженно. Новое постепенно пробивает себе дорогу, оно должно доказать свое право на массовое применение. Но совсем другое дело, когда критика выглядит, мягко говоря, странно. Ведь что произошло с нашим прибором? Когда на форуме в Крыму было сказано об этой разработке, уже через день в СМИ группой ученых из РАН она была раскритикована. Еще через пару дней появились новые высказывания академиков, которые фактически обвинили нас в лженауке. Причем к нам никто не обратился, не запросил документацию о приборе, чтобы хотя бы ознакомиться с сутью дела. Никто не вышел на наших специалистов, которые могли бы дать пояснения.
Согласитесь, такая стремительная реакция академиков выглядит довольно странно. Кстати, между РАН и концерном "Гранит" подписано соглашение о сотрудничестве по другим технологическим решениям. Хотя бы поэтому можно было поинтересоваться, что за прибор для борьбы с пандемией сделан партнерами. Тем более тема сегодня суперактуальна.
Мне кажется, в такой критической ситуации, если есть хотя бы одна тысячная возможности победить коронавирус, почему бы ей не поинтересоваться. Честно говоря, меня такая быстрая отрицательная реакция уважаемых людей очень удивила. Неужели академики абсолютно уверены в безошибочности своего мнения? А если вдруг завтра выяснится, что прибор эффективен? Что они тормозили его внедрение? А ведь это жизни людей.
Кто участвовал в создании прибора помимо специалистов концерна?
Игорь Турканов: Это большая команда, в которой принимает участие более 140 инженеров и ученых, в том числе из Бауманского университета, Нижегородского университета им. Лобачевского. Может, удивитесь, но в нашей команде есть ученый и из академического института. Это профессор Николай Бункин из Института общей физики им. Прохорова.
РАН. Собственно его научная работа и послужила инструментом подтверждения действенности тор-технологии. Ученый открыл новое явление, доказав, что в жидкостях, содержащих ионы, существуют так называемые бабстоны. Научным миром бабстоны признаны. Причем они образуются и в крови, и в лимфе человека. И здесь важно подчеркнуть, что, соединяясь в группы - кластеры, бабстоны способны удерживать слабое электромагнитное поле. Об этом мы опубликовали статьи в престижном журнале Polymers, который входит в первый, самый высокий квартиль международной базы Scopus.
Каков механизм действия этого бабстонного кластера?
Игорь Турканов: Широкому кругу читателей это очень сложно объяснить. Попробую сказать о самом главном. Наши оппоненты говорят, чтобы разрушить, убить коронавирус, нужна большая энергия. И такой нет у слабого электромагнитного излучения. Мы с этим абсолютно согласны. Но все дело в том, что мы вовсе не убиваем вирус. Более того, даже не пытаемся. Принцип действия ТОРа совсем другой. Как я уже сказал, бабстоны удерживают электромагнитное поле. Так вот, подобрав определенную волну этого излучения, можно замедлить скорость размножения вируса и в конечном итоге остановить его распространение. Этот эффект воздействия на патоген мы назвали "зашумлением".
Клинические испытания, на основании которых прибор получил регистрационное удостоверение Росздравнадзора, проводились в СамГМУ Минздрава России. А где-то еще он проверялся? Какие результаты?
Игорь Турканов: Мы получили положительные отзывы из самых разных организаций, в том числе из Владивостокской клинической больницы № 4, Клинического госпиталя "Лапино" группы компаний "Мать и дитя", которым руководит известный врач, кстати, академик РАН - Марк Аркадьевич Курцер. Метод тор-терапии успешно применялся более чем в 30 точках апробации, включая "красные зоны".
Мэр посетил кубанского инвалида, который смастерил себе "лифт"
Текст: Юрий Гень ("Российская газета", Тимашевск)
Последние три года каждое утро у Александра Юдина, 61-летнего инвалида-колясочника из города Тимашевска, начинается одинаково. Он выезжает на балкон своей квартиры на инвалидной коляске, пристегивает ее к специальным тросам лебедки и... выпрыгивает за пределы балкона, повисая над землей на высоте третьего этажа, словно промышленный альпинист. Затем нажимает кнопку на пульте, и лебедка опускает его на землю. Помочь решить проблему "цивилизованного" подъема в квартиру местные власти отказываются, ссылаясь на недостаток бюджетных средств. Между тем широко известно, что на федеральном уровне принята программа "Доступная среда", посредством которой такие вопросы решаются в кратчайшие сроки.
Со стороны за процедурой, которую проводит Александр, даже страшно смотреть. Хотя о представителях местной власти, которые давно с равнодушием наблюдают за происходящим, этого явно не скажешь.
Все это продолжалось на протяжении трех лет, пока однажды случайный прохожий не снял видео, как бесстрашный инвалид поднимается и спускается из своей квартиры на лебедке. Эти кадры взорвали интернет и обернулись скандалом в самом Тимашевске: на следующее утро в гости к Александру пожаловали мэр города Николай Панин, сотрудники прокуратуры и журналисты "РГ".
...Тридцать лет назад Александр Юдин попал в автокатастрофу и потерял ногу. А в инвалидное кресло попал три года назад, когда упал и сломал шейку бедра. Но, оказавшись запертым в квартире на третьем этаже, духом он не пал. И однажды решил смастерить конструкцию, которая будет спускать его на улицу через балкон. Александр - электрик-самоучка, много лет проработавший по этой специальности. Используя свои навыки, он смастерил автономный подъемник, который позволяет ему подниматься и спускаться через балкон.
Александр Васильевич признается: когда он спускался на подъемнике в первый раз, было страшно. Но сейчас уже привык. Ведь другого выхода нет. Его пенсия по инвалидности - всего восемь тысяч рублей, и только благодаря своему изобретению он может выходить на улицу и работать. "Если честно, всей этой ситуацией я чрезвычайно измотан и истощен, - признался Александр Юдин. - На создание подъемника потратил все свои накопления. Но выживать-то как-то надо".
Говоря о проблеме Александра Васильевича, представителям местных властей остается лишь оправдываться. "В Тимашевске 200 инвалидов с точно такой же ситуацией, как у него, - рассказал "РГ" мэр города Николай Панин. - И чтобы всем им обеспечить квартиры на первых этажах, а также установить пандусы, нужны капитальные вложения. Начнем это делать - не хватит средств на все остальные социальные направления города.
Но эксперты придерживаются другого мнения: деньги в государстве для решения проблем инвалидов есть. Надо только правильно их распределять.
- У нас в стране принята программа "Доступная среда", которая вот уже как 10 лет должна работать, - комментирует ситуацию директор Краснодарского центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный. - Она рассчитана на создание доступной среды для инвалидов. И возникает резонный вопрос: почему эта программа на федеральном уровне есть, а в таких провинциальных городах, как Тимашевск, о ней не знают? Государство выделяет на ее реализацию значительные средства, но при формировании бюджета все упирается в краевой и местный уровни.
...Год назад "РГ" публиковала материал о судьбе инвалида из Владикавказа Аслана Гурциева ("Долгая дорога по этажам" от 6 ноября 2019 года №250). Ситуация, в которую он попал, полностью копирует проблему Александра Юдина. После автокатастрофы Гурциев оказался прикован к инвалидной коляске и 10 лет просидел в своей квартире. Но помогли местные власти - нашли инвестора, а он выкупил для инвалида квартиру на первом этаже и оборудовал ее пандусом. После этого Аслан переехал в новое жилье и буквально обрел вторую жизнь.
Путин обсудил с главой "Аэрофлота" восстановление авиаотрасли
Текст: Кира Латухина
Больше всего от пандемии коронавируса пострадала транспортная сфера, прежде всего авиаперевозки, заявил президент Владимир Путин на встрече в Кремле с главой "Аэрофлота" Михаилом Полубояриновым. Восстановление мирового рынка авиации ожидается не раньше 2024 года, в России - не ранее 2023 года.
"Мы все чаще говорим о преодолении в целом проблем, связанных с пандемией в экономике страны, но транспортная отрасль пострадала больше всего, а из всей транспортной отрасли больше всего - авиаперевозки", - отметил Владимир Путин. "Аэрофлот" - крупнейший авиаперевозчик в России, сказал он. "Знаю, что восстановление потихонечку идет, во всяком случае, на внутренних линиях уже пассажиров больше, чем было в прошлом году, но в целом все-таки поток пока ниже, чем в докризисном 2019 году", - оценил президент и поинтересовался, как сейчас обстоит ситуация.
"Мировая отрасль по-прежнему находится в глубоком кризисе. Если в 2020 году падение пассажиропотока было 60 процентов, то за семь месяцев 2021 года падение - 47 процентов. А прогноз аналитиков по восстановлению глобального рынка - не ранее 2024 года", - сообщил Полубояринов. В российской отрасли кризис не так силен и ситуация гораздо лучше, сравнил он. "К семи месяцам 2021 года мы восстановились практически на 70 процентов", - привел цифры докладчик. "Тем не менее возврат к 2019 году ожидается не ранее 2023 года", - добавил он.
Пассажиропоток восстанавливается вместе с российским рынком, и к августу "Аэрофлот" почти достиг допандемийных значений. "Если мы посмотрим на внутренние перевозки, то увидим, что группа летом 2021 года перевезла больше на 30 процентов, чем в 2019 году", - заметил докладчик. Это стало возможным благодаря новой сети маршрутов, которая была только в Советском Союзе. "Мы разлетаемся не только из нашего единого хаба - из Шереметьево, но и из всех крупных региональных центров. Летим на Черноморское побережье, туда, где массово проводят наши жители отпуска, минуя Москву. Программа удобная, поэтому мы ее планируем развивать", - сообщил он. А вот по международным перевозкам восстановление невысокое - 62 процента к прошлому году не хватает.
Несмотря на пандемийный спад, выполняются все задачи стратегии до 2028 года. "Аэрофлот" должен стать глобальным перевозчиком премиум-класса, ориентированным на высокодоходные среднемагистральные рейсы из Москвы и дальнемагистральные рейсы. "Победа" - лоукост перевозки, базовый сервис по низким ценам. "Россия" - центр компетенций по эффективной эксплуатации отечественных воздушных судов, сфокусирована на перелетах, минуя Москву.
Основной драйвер роста и снижения цен - "Победа" - закончила тяжелый 2020 год с прибылью в 1,5 млрд рублей, заявил докладчик. В 2021 году она перевезет более 14,5 млн пассажиров. На маршрутах, куда приходит "Победа", цены снижаются до 30 процентов. Не менее 13 процентов клиентов впервые смогли позволить себе лететь самолетом, при этом 30 процентов направлений - уникальны. Полубояринов также сообщил, что к концу года в парке авиакомпании "Россия" будет 66 Sukhoi Superjet, в 2022 году ожидаются первые четыре МС-21, а в 2028 году должно быть уже 150 "Суперджетов" и 85 - МС-21.
Речь зашла о социальных обязательствах, и Полубояринов упомянул программу плоских тарифов. "В 2021 году мы уже превысили 2019 год: мы перевезем 2,5 млн пассажиров, в том числе 1,3 млн пассажиров на Дальний Восток. И это выше, чем в 2019 году, когда мы перевезли 2,3 млн", - сравнил он. Так что гражданам программа нравится, и глава "Аэрофлота" попросил поддержать предложение по ее реализации и в 2022 году. Напомним, что билет можно купить по фиксированной цене вне зависимости от сезона, по направлениям Дальний Восток, Крым и Калининград.
Заседание Правительства
Основной вопрос повестки – о подготовке предприятий ЖКХ и субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему сезону.
Сегодня обсудим готовность предприятий электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, учитывая, что отопительный сезон начался в каждом регионе страны.
Главная задача – обеспечить людей теплом, светом, горячей водой. Это жизненно необходимо для наших граждан. Президент на одном из совещаний говорил о том, как важно при подготовке к отопительному сезону следить за тем, что происходит в субъектах Российской Федерации, и если нужно – оперативно реагировать и помогать им.
В целом, по данным министерств, к новому сезону регионы готовы. Это касается и состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая котельные, водопроводные и тепловые сети. Запасов топлива больше, чем положено по нормативам.
Однако очень сложная ситуация в сфере ЖКХ сохраняется в Еврейской автономной области. Чтобы помочь региону подготовиться к отопительному периоду, Правительство направит почти 900 млн рублей.
Средства позволят привести в нормативное состояние объекты коммунальной инфраструктуры, а также оплатить коммунальные платежи школ и других организаций бюджетной сферы. Не должно быть перебоев с теплом, водой и электричеством. Для людей это особенно важно.
На что ещё хочу обратить особое внимание.
У нас есть объекты, где подача электроэнергии должна быть всегда. Речь идёт прежде всего о социально значимых учреждениях, таких как больницы.
От надёжности поставок электроэнергии туда зависят жизни людей. Но от аварий или сбоев в сетях никто не может быть застрахован. Значит, там должны быть автономные резервные источники электроснабжения, чтобы персоналу не приходилось беречь каждый киловатт. А если уж сложилась нештатная ситуация, важно, чтобы в регионе была необходимая техника, которая позволит в самые короткие сроки устранять последствия. Тем более что с прошлого года появилась дополнительная возможность мониторинга за объектами ЖКХ благодаря запуску специальной автоматизированной системы.
И конечно, сохраняется вопрос о задолженностях. Они есть и в электроэнергетике, и в коммунальном хозяйстве. Нужно принять меры по сокращению долгов в этих отраслях. От этого зависит финансирование и модернизация предприятий.
Более подробно о подготовке объектов электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства сегодня доложат Министр энергетики Николай Григорьевич Шульгинов и Министр строительства и ЖКХ Ирек Энварович Файзуллин.
В повестке заседания ещё один вопрос – о помощи пострадавшим этим летом от стихийных бедствий на Дальнем Востоке.
Мы уже оказывали поддержку жителям, которые потеряли свои дома и имущество. А также направили средства на аварийно-восстановительные работы для ликвидации последствий, вызванных наводнениями и пожарами.
Сегодня примем решения и о компенсации ущерба сельхозтоваропроизводителям.
Правительство направит на эти цели почти 1,4 млрд рублей, из них свыше 1 млрд рублей поступят Амурской области. Именно там был отмечен наибольший урон сельхозкультурам, поголовью животных, инфраструктуре и имуществу. Также средства получат Якутия, Еврейская автономная область, Забайкальский и Хабаровский края.
Это позволит поддержать более 200 организаций агропромышленного комплекса и 3 тысячи местных жителей, имеющих личные подсобные хозяйства. За счёт выделяемых средств пострадавшие сельхозтоваропроизводители смогут погасить лизинговые платежи и проценты по льготным краткосрочным и инвестиционным кредитам.
Важно, чтобы каждый рубль был использован эффективно и строго по назначению. Прошу Министерство сельского хозяйства взять этот вопрос на контроль.
Сегодня также мы рассмотрим три законопроекта, направленные на развитие микропредприятий. По поручению Президента будет запущен эксперимент, который позволит этому бизнесу перейти на новый налоговый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения. Она существенно облегчит взаимодействие с государством.
Участникам эксперимента не нужно будет готовить и подавать налоговые декларации. Расчёт платежей станет вестись автоматически на основании данных контрольно-кассовой техники и движения по счетам, открытым в уполномоченном банке. Через него бизнес сможет начислять заработную плату сотрудникам.
Перейти на новый режим смогут организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 млн рублей, а численность наёмных работников – до пяти человек. Для того чтобы воспользоваться такой возможностью, не придётся никуда идти. Это можно будет сделать в личном кабинете налогоплательщика.
О готовности участия в эксперименте сообщили Калужская область и Республика Татарстан. Продлится он около шести лет.
Рассчитываем, что такой подход позитивно скажется на деятельности микропредприятий, приведёт к снижению непроизводственных издержек и освободившиеся ресурсы они смогут направить на собственное развитие.
Перейдём к обсуждению.
Пожалуйста, по первому вопросу докладчики – Шульгинов Николай Григорьевич и Файзуллин Ирек Энварович. Николай Григорьевич, пожалуйста, Вам слово.
Н.Шульгинов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Завершена подготовка энергокомпаний, объектов электроэнергетики к прохождению максимальных нагрузок в осенне-зимний период. Совместно с Министерством строительства, Ростехнадзором региональными властями проведены выездные заседания Правительственной комиссии по безопасности электроснабжения во всех федеральных округах.
5 ноября мы утвердили итоговые результаты оценки готовности субъектов электроэнергетики и сегодня во второй половине дня в Координационном центре Правительства Российской Федерации проведём их обсуждение с регионами и энергокомпаниями.
В полном объёме или с незначительными отклонениями готовность подтвердили 97% из 454 энергокомпаний.
По компаниям, которые не выполнили к 5 ноября все необходимые условия, работа продолжится под контролем и региональных штабов по безопасности электроснабжения, и Правительственной комиссии по обеспечению электроснабжения. Кроме того, по этим субъектам сформированы планы реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций.
В отопительный сезон продолжится рост электропотребления, вызванный восстановлением экономики после пандемии. Мы также прогнозируем увеличение максимума электропотребления на 3 ГВт – до 160 ГВт.
Коротко о проведённой работе.
По итогам года мы ожидаем ввод в работу генерирующих мощностей в объёме 3,4 ГВт. Введён уже блок на Ленинградской АЭС (1200 МВт), около 1,5 ГВт – это объекты возобновляемых источников энергии. Ожидаем к концу года ещё ввод Лемаевской ПГУ в Татарстане и ещё ПГУ – 0,45 ГВт. Кроме того, будет введён к концу декабря тысячекилометровый транзит (330 киловольт) Кольско-Карельский, который обеспечит выдачу мощности Кольской АЭС без ограничений, а также выдачу без ограничений Кольской ветряной электростанции, строящейся в этом регионе.
В этом году также ожидаем вывод из эксплуатации около 2 ГВт мощностей – или по техническому состоянию, или исходя из экономической неэффективности. Объектами электроэнергетики накоплено 15,7 млн т твердого топлива и 2,3 млн т мазута, что выше на 206% нормативного объема по углю и на 120% по мазуту. Всеми генерирующими компаниями заключены договоры на поставку газа с «Газпромом» и с независимыми поставщиками.
Подземные хранилища заполнены в объёме, достаточном для прохождения периодов низких температур (72,6 млрд кубометров).
Северный завоз выполнен в полном объёме. Запасы гидроресурсов по основным каскадам ГЭС в энергосистеме выше среднемноголетних значений. По разным каскадам величина этих запасов разная, но в целом это уровень среднемноголетних значений и выше.
Выполнены основные ремонтные работы на электростанциях в электросетях, которые планировались к началу осенне-зимнего периода. Объём финансирования таких работ вырос по сравнению с прошлым годом более чем на 26%.
Подтверждена готовность генерирующих объектов к работе в ОЗП, в том числе объектов возобновляемых источников энергии, с учётом работы их в российских климатических реалиях.
Будет обеспечена надёжность работы энергосистемы благодаря существующей структуре резервных мощностей на объектах традиционной генерации.
Для оптимизации сезонных пиковых нагрузок на газотранспортную систему Минэнерго совместно с компаниями ТЭК и группой «Газпром» организовало проведение работы по координации ремонта крупного генерирующего оборудования, использующего различные виды топлива, и объектов газовой транспортной системы с учётом объёма поставки газа на внутренний рынок.
Такая работа раньше проводилась только в локальном масштабе, теперь будет проводиться в рамках единой энергосистемы. Но это уже взгляд в подготовку к будущему отопительному сезону.
Что касается работы территориальных сетевых организаций. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручал обратить особое внимание на их работу, а также на работу бесхозных объектов.
В целом в этом году продолжалась работа с регионами по обеспечению надёжного и качественного электроснабжения конечных потребителей небольшими территориальными сетевыми организациями.
В то же время надо отметить, что сегодня из функционирующих 1568 ТСО около 15% компаний пока не способны самостоятельно успешно ликвидировать аварии в максимально короткие сроки. Работа над решением этой задачи будет продолжена.
К сожалению, темпы консолидации пока остаются низкими. Особенно остро стоит вопрос консолидации в регионах, в которых пока сохраняется высокая аварийность в распределительных сетях. Работу по консолидации необходимо активизировать в Республике Дагестан, Архангельской, Оренбургской, Самарской областях.
Михаил Владимирович, нами подготовлен и направлен Вам на утверждение пакет изменений в нормативную базу, предусматривающих усиление требований к таким территориальным сетевым организациям, а также усиление роли региональных властей по контролю за подготовкой ТСО к отопительному сезону. Паспорта готовности, как мы планируем, будут выдаваться теперь руководством субъектов Российской Федерации. Правительством утверждён и план внесения изменений в нормативно-правовые акты для обеспечения этой работы.
По бесхозяйным объектам. Это тоже значимый фактор – ликвидация таких объектов. На текущий момент насчитывается около 22 тыс. брошенных электросетевых объектов, наибольшее количество их также в Республике Дагестан, Московской области (в основном это объекты СНТ) и Тюменской области. За последний год удалось добиться снижения количества таких объектов на 23%. Но пока ещё остаётся ряд регионов, в которых работа проводится низкими темпами. Будем и дальше продолжать работу в этом направлении. Вместе с тем необходимо отметить, что органы местного самоуправления в условиях ограниченности местных ресурсов не проявляют активности по постановке на учёт и на баланс таких объектов и принятию их в муниципальную собственность или региональную.
Поэтому нами подготовлены изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей организации – так называемой опорной – в регионе. Такая компания будет обязана обеспечить эксплуатацию бесхозных сетей, владельцы которых или лишаются статуса, или не могут обеспечить координацию проведения работ.
Такой законопроект согласован с заинтересованными ФОИВ, в декабре этого года будет внесён в Правительство.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Несмотря на ограничения, связанные с новыми волнами коронавируса, энергетиками, как и в прошлые годы, будет обеспечена работа энергосистемы в целом, бесперебойное электроснабжение населения, объектов экономики и социальных объектов. Минэнерго продолжит непрерывно осуществлять функции контроля за деятельностью ТЭК в период прохождения максимальных нагрузок и в оперативном режиме реагировать на возникающие нештатные ситуации.
М.Мишустин: Спасибо.
Пожалуйста, Ирек Энварович, Вам слово.
И.Файзуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Минстроем России на постоянной основе проводится оценка готовности муниципальных образований регионов и объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2021–2022 годов. Это огромное хозяйство: почти 1 млрд км сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в стране.
20 октября 2021 года на совещании у Президента с членами Правительства я уже докладывал о текущем состоянии подготовки к зиме 2021–2022 годов. Сейчас докладываю, что отопительный сезон практически начался на территории всей страны.
Общий уровень готовности на 15 ноября составляет 99,9%. Завершаются работы по сетям водоснабжения и водоотведения в Республике Карелия, Архангельской области, Республике Крым, Кировской области, Тыве, Приморском крае и Чукотском автономном округе.
Жилищный фонд страны подготовлен на 100%. Запасы топлива сформированы регионами с превышением установленного норматива. На сегодняшний день по углю мы имеем 103%, по жидкому топливу – 117%.
В целом вхождение субъектов в зиму прошло опережающими темпами относительно прошлых лет. Всего на подготовку к прохождению текущего отопительного сезона было из консолидированных источников выделено более 196 млрд рублей. Эти средства направлены на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования и формирование аварийных запасов материалов.
По состоянию на 16 ноября, по данным Ростехнадзора, паспорта готовности получены 85% муниципальных образований от общего числа. Вопросы начала и прохождения отопительного сезона постоянно находятся в центре внимания региональных и федерального штабов. По всем федеральным округам (Николай Григорьевич (Шульгинов) уже сказал) соответствующие совещания штабов прошли.
На особом контроле находятся регионы, где ранее были зафиксированы серьёзные проблемы с прохождением отопительного сезона: Краснодарский край, Воронежская область, Мурманская область, Еврейская автономная область и Приморье.
В прошлые годы подготовка в Еврейской автономной области вызывала сложности, в текущем году она прошла в штатном режиме. Сегодня на заседание Правительства вынесен вопрос о предоставлении Еврейской автономной области для решения имеющихся проблем 895 млн рублей. Спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку.
За прошедший отопительный период, с 1 сентября 2020 года по 1 мая 2021 года, было зафиксировано порядка 50 тыс. происшествий, крупных инцидентов и аварий. Всё это сегодня мониторится, как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, в информационной системе, которую мы ведём. Мы продолжаем расширять действие этой информационной системы мониторинга, контроля и устранения аварий.
Надо отметить, что в предыдущий отопительный сезон был достигнут результат устранения аварий до 8,3 часа – при 11,4 часа в сезон 2019–2020 годов. Проводимый мониторинг и налаженная система работы над авариями и инцидентами обеспечат предметную оценку причин их возникновения, планирование и проведение необходимых работ при подготовке к следующим отопительным сезонам.
В целом можно констатировать, что отопительный сезон проходит в штатном режиме.
М.Мишустин: Спасибо, Ирек Энварович.
Уважаемые коллеги!
Хочу ещё раз подчеркнуть: у нас большая страна и есть территории, где бывают сильные морозы. Важно обеспечить бесперебойную работу жилищно-коммунальной и энергетической инфраструктуры. Не допускать аварий. А если такие ситуации всё же происходят, то оперативно реагировать. Необходимо, чтобы во всех регионах был сформирован запас топлива. Прошу вас взять этот вопрос под личный контроль.
Совещание по вопросам развития генетических технологий
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития генетических технологий в Российской Федерации.
Обсуждался ход реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий до 2027 года, кадровое и материально-техническое обеспечение исследований в этой сфере, меры по вовлечению организаций реального сектора экономики в развитие генетических технологий в сельском хозяйстве, медицине, промышленной микробиологии.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Два года назад мы запустили специальную программу, нацеленную на развитие генетических технологий. Предлагаю сегодня оценить достигнутые результаты, проблемы, которые обозначились, и по итогам состоявшегося разговора принять дополнительные решения, которые позволят нам быстрее двигаться вперёд – с учётом той огромной скорости, с которой генетика развивается во всём мире, имею в виду и фундаментальную науку, и развитие передовых производств, целых отраслей экономики, которые с ней связаны.
Прежде всего предлагаю сосредоточить особое внимание на правовом регулировании геномных исследований и применения генетических технологий.
Здесь, как и во всех передовых областях, где человечество пока идёт неизведанным, прямо скажем, путём, немало сложных, спорных вопросов – как юридических, так и гуманитарных. Буквально несколько дней назад говорил об этом, если вы заметили, и на конференции по искусственному интеллекту.
Совершенно очевидно, что законодательство в сфере генетики должно открывать простор для научного поиска и создания инноваций в медицине, ветеринарии, селекции, в других сферах. Вместе с тем нужно чётко обозначить и пределы допустимого использования генетических технологий. Речь идёт не только о современном правовом регулировании, но и о соблюдении этических норм: они должны быть понятны и признаны исследователями и бизнесом и, что принципиально важно, приняты обществом, пользоваться доверием людей.
Безусловно, важнейшая тема – это генетическая информация, и в первую очередь нужны законодательные механизмы, которые обеспечат права граждан, регламентируют вопросы получения, использования, защиты генетических данных человека и его семьи, в том числе будущих поколений, разумеется. Специалисты понимают, о чём идёт речь.
Подчеркну: все решения в этой сфере нужно принимать взвешенно и очень аккуратно, в тесном диалоге с научным и профессиональным сообществом.
Это в том числе касается формирования единой, унифицированной системы хранения материалов и образцов. Такая работа уже началась в рамках реализации закона о биобезопасности. С учётом полученного опыта необходимо создать современное правовое поле для всех типов биологических коллекций.
Считаю также необходимым детально определить порядок деятельности Национальной базы генетической информации и национальных биоресурсных центров, один из которых будет создан на базе Всероссийского института растений имени Вавилова.
Что хотел бы здесь отметить особо. И Николай Иванович Вавилов, и другие наши выдающиеся учёные и селекционеры посвятили всю свою жизнь сбережению исконных российских сортов, прежде всего культур стратегических, ключевых для нашей продовольственной безопасности. Речь, конечно, о пшенице и других зерновых. Убеждён, что в отношении образцов таких особо ценных генетических ресурсов растений должны действовать специальные правила обращения. Соответствующий указ будет мною подписан в самое ближайшее время.
Уважаемые коллеги!
Все наши научные, технологические проекты должны быть направлены на достижение национальных целей развития, которые мы поставили перед собой на текущее десятилетие. Поэтому крайне значимо сфокусировать все приоритеты вокруг человека, повышения благополучия людей, синхронизировать наши усилия по срокам, ресурсам, реализуемым мерам.
Действие научно-технической программы в области сельского хозяйства уже продлено, эти планы продлены у нас до 2030 года. Аналогичное решение предлагаю принять и в отношении программы развития генетических технологий, обеспечить её финансирование, адекватное тем масштабным результатам, которые нам необходимы в этой сфере.
Хорошо понимаю при этом, что учёных, конечно, зачастую, и в первую, наверное, очередь, интересует и колоссальным успехом для них является, например, расшифровка генома, выведение нового сорта растений или проведение значимых экспериментов. Но уникальные открытия не должны оставаться только научным прорывом – они, безусловно, должны служить людям.
Уже говорил в начале, что генетические технологии сегодня – это основа для передовых решений во многих отраслях экономики, для бурного развития новых производств. Вы об этом, уважаемые коллеги, хорошо знаете. Речь о выпуске эффективных лекарств, экологически чистых продуктов питания, о технологиях для промышленности, включая очистку воздуха, почвы, защиту окружающей среды, и, наконец, это широкие возможности для климатических проектов, для утилизации углеродных выбросов.
Чтобы конвертировать научные достижения в качество жизни человека, необходимо расширять участие в программе генетических технологий наших компаний, нашего бизнеса. Предлагаю подумать о новых стимулах, необходимо развивать существующие инструменты взаимодействия.
Мы изначально договорились, что будем поощрять работу стратегических партнёров государства в развитии ключевых научно-технологических направлений. В этой связи, конечно, хотелось бы услышать сегодня предложения по механизмам поддержки проектов в области генетики, которые запускает одна из наших крупнейших компаний – «Роснефть».
И конечно, прошу Игоря Ивановича Сечина подробно рассказать о текущих результатах и планах компании в этой абсолютно новой для «Роснефти» сфере, в том числе о создании центра компетенций, об образовательной программе для специалистов-генетиков совместно с Московским государственным университетом.
В целом предлагаю сегодня в ходе нашей встречи подробно обсудить вопросы подготовки кадров, а также меры поддержки молодых исследовательских команд.
Далее. Следует существенно укрепить партнёрство компаний реального сектора экономики и центров геномных исследований мирового уровня. Вместе с научными институтами, вузами по всей стране они ведут исследования в интересах медицины и сельского хозяйства, в области биобезопасности.
Хотел бы сегодня услышать от представителей этих центров, как складывается взаимодействие учёных с высокотехнологичными компаниями, какие дополнительные шаги необходимы, чтобы бизнес активнее участвовал в научных проектах, причём уже на самых ранних стадиях исследований.
И ещё одна важная тема – это оборудование для генетических исследований. Потребность в нём со стороны науки, медицинских организаций, диагностических лабораторий постоянно растёт.
В этой связи считаю необходимым оказать содействие инвестиционным проектам по производству отечественных приборов и расходных материалов для генетики и жду от вас, уважаемые коллеги, конкретных предложений на этот счёт.
Давайте перейдём к обсуждению всех заявленных тем. Пожалуйста, слово – заместителю Председателя Правительства Татьяне Алексеевне Голиковой.
Прошу Вас, Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, как Вы уже сказали, в соответствии с Вашим указом с 2019 года реализуется программа развития генетических технологий. Напомню, что головной организацией является Курчатовский институт. Управление и контроль Вами закреплены за соответствующим Советом [по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы], в состав которого входят представители федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук, ведущие учёные, научные фонды и представители индустриальных партнёров.
В 2020 году утверждён план реализации программы на трёхлетний период и комплексный план научных исследований, который реализуется в рамках программы. Общий бюджет программы (пока до 2027 года, не продлённой ещё до 2030 года, но мы это сделаем) составляет 127 миллиардов рублей, из которых 111,5 миллиарда рублей – это федеральный бюджет.
В реализации программы уже сейчас участвуют более ста научных организаций и вузов.
Продолжают свою работу созданные в конце 2019 года в форме консорциумов три центра геномных исследований мирового уровня по четырём направлениям программы: биобезопасность, медицина, сельское хозяйство и промышленность. За три года на их развитие из федерального бюджета выделено 7,3 миллиарда рублей, и до конца этого года (также за три года) предлагается аккумулировать ещё 1,3 миллиарда внебюджетных средств.
Думаю, что присутствующие сегодня на совещании представители геномных центров подробно расскажут о своих достижениях, но я коротко остановлюсь на наиболее значимых.
Центр по биобезопасности, который создан на базе Центра прикладной микробиологии и биотехнологии Роспотребназдора, провёл генно-инженерные разработки по получению рекомбинантных молекул бактериофагов, которые в сочетании с антибиотиками позволяют значительно повысить терапевтический эффект. В первую очередь это важно для решения проблемы антимикробной резистентности, определённой Вашим указом в числе одной из биологических угроз страны. Кроме того, центром созданы прототипы генно-инженерных вакцин против чумы, сибирской язвы, туляремии, эшерихиозов, разработаны «пилотные» технологии их выпуска.
Ещё одним важным направлением деятельности центра по биобезопасности является каталогизация патогенов. К настоящему времени в стадии тестирования находится национальный каталог патогенных микроорганизмов, который позволит объединить все коллекционные фонды страны в одну базу данных для быстрого выявления и определения свойств патогенов. Это также является существенным фактором для снижения рисков безопасности страны.
В конце прошлого года Вами подписан, как Вы уже в своём вступительном слове сказали, важнейший для нашей страны и первый закон о биологической безопасности, положения которого вступают в силу поэтапно. В его развитие сейчас уже Правительством утверждены документы, определяющие перечень, правила создания и деятельности коллекций патогенов и каталога, о котором я только что упомянула. Готовится соответствующий документ о физической защищённости коллекций.
Что касается Центра генетических технологий в области медицины, который создан на базе головной организации – Института молекулярной биологии имени Энгельгардта, то ими разработан диагностический набор для анализа наследственных мутаций в генах-онкосупрессорах, которые контролируют целостность нашего генома. Эта разработка позволяет определять предрасположенность к развитию онкологических заболеваний и предсказывать чувствительность опухолей к определённым химиопрепаратам. Сейчас завершаются клинические испытания, технологию ждут в лабораториях Центра онкологии имени Блохина. Рассчитываем, что с её помощью улучшатся результаты лечения пациентов с раком молочной железы, яичников, с раком поджелудочной железы – это порядка 2,4 тысячи людей, которые нуждаются в такой помощи.
Кроме того, центром изучены четыре новых онколитических вируса, активных против клеток рака молочной железы и глиобластомы. На основании «пилотных» клинических исследований и международного опыта можно ожидать, что широкое внедрение терапии такими вирусами могло бы помочь почти трети пациентов, а это порядка десяти тысяч нуждающихся граждан.
Кроме того, центром также завершается первая фаза клинических испытаний моноклонального антитела для лечения аутоиммунных заболеваний новым методом: препарат перспективен для лечения 90 процентов пациентов, которые страдают болезнью Бехтерева, а это тоже, по оценкам экспертов, помощь, которая может быть оказана порядка 500 тысячам – миллиону наших граждан.
И наконец, третий центр на базе головной организации – Курчатовского института, работающий по направлениям «Сельское хозяйство» и «Промышленная микробиология», в 2021 году разработал четыре новые линии стратегических сельскохозяйственных культур: три – пшеницы и одна – ячменя, с повышенным содержанием питательных веществ, сокращёнными сроками созревания и устойчивостью к болезням. По оценке экспертов, это позволит повысить экономическую эффективность производства: увеличит производство, с одной стороны, отечественной пшеницы высокого класса, с другой стороны, повысит экономическую эффективность производства до 12 процентов и сократит потерю урожая до 10–15 процентов. Сейчас эти линии проходят полевые, лабораторные испытания на площадках Сибирского института растениеводства и селекции Института цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук и одного из индустриальных партнёров.
Также с использованием разработанной Курчатовским центром системы для геномного редактирования созданы ферменты, позволяющие напрямую превращать растительное сырьё в сахар для бактерий, производящих биотопливо. Это значительный потенциал для «зелёной» энергетики, и Вы тоже это отметили в своём вступительном слове. Работы в этом направлении продолжаются.
Но, как Вы также отметили, самих по себе разработок недостаточно, важно обеспечить их практическое применение. Поэтому по решению Совета разрабатывается механизм оперативного внедрения в промышленное производство прикладных результатов деятельности центров мирового уровня. Речь идёт и о законодательных решениях, и о финансовых, и о технологических.
Напомню, что у нас действует в Российской Федерации Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности», но принят он был уже давно, в 1996 году, и уже в полном объёме современным требованиям не соответствует. В него вносились точечные изменения в 2016 году в связи с принятием закона о биомедицинских клеточных продуктах и совсем недавно – в связи с созданием территории «Сириус». Но там нужны соответствующие системные изменения, над которыми работает рабочая группа, созданная при Совете, по нормативному регулированию и биоэтике.
То же самое касается финансовых вопросов. Дело в том, что сегодня в программу создания или реализации программ центров мирового уровня не включены доклинические и клинические исследования и их финансовая поддержка. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и при доработке программ с учётом того, что нужно будет основную программу продлить до 2030 года, мы готовы такие предложения внести.
То же самое касается технологических партнёров и раннего внедрения исследований и разработок. По этому поводу мы тоже работаем и внесём Вам соответствующие предложения. На недавнем заседании президиума Совета мы решили, что в I квартале мы такие предложения рассмотрим.
Кроме деятельности центров, в 2021 году по результатам конкурса отобраны 22 исследовательские программы научных организаций и вузов, которые направлены на решение новых фундаментальных и крупных прикладных задач мирового уровня и на создание ведущих мировых исследовательских коллективов в области генетических технологий. Предполагается, что до 2023 года на эти цели будет направлена грантовая поддержка в общем объёме 8,2 миллиарда рублей.
Кроме того, осуществлена поддержка 15 проектов, направленных на развитие биоресурсных коллекций, а также расширение их сетевого взаимодействия с научными и образовательными организациями. Объём финансирования до 2023 года составляет 2,6 миллиарда рублей. И здесь важно отметить, что держатели биоресурсных коллекций должны выступать также основным источником пополнения или наполнения данными информационно-аналитической системы хранения и обработки генетических данных – Национальной базы генетической информации, которая предусмотрена программой и основным разработчиком которой является Курчатовский центр.
В рамках программы биоресурсные коллекции смогут не только существенно пополняться новым генетическим материалом, но и объединяться в крупные биоресурсные центры. В соответствии с программой предполагается, что таких биоресурсных центров будет к 2024 году три. Об одном из них Вы уже сказали: основными целями нового центра, указ о котором, как Вы сказали, Вы подпишете в ближайшее время, будут каталогизация, единое методическое сопровождение долгосрочного сохранения в живом виде, а также пополнение, изучение и рациональное использование ценных образцов генетических ресурсов растений на территории страны.
Здесь я бы хотела остановиться на том вопросе, который Вы тоже затронули во вступительном слове. Сегодня в соответствии с законом о биологической безопасности мы полностью отрегулировали деятельность коллекций, которые связаны с обращением патогенов на территории Российской Федерации. Но те биоресурсные коллекции, которые сегодня имеются в научных и образовательных организациях, а их более сотни, по различным оценкам, они ещё требуют дополнительного регулирования. И здесь также в рамках рабочей группы, созданной при Совете, которая занимается нормативно-правовым регулированием и вопросами оценки биоэтики, прорабатываются вопросы нормативного регулирования такого рода коллекций.
Очень коротко – о кадровом обеспечении, поскольку по нему предполагается отдельный доклад.
Что удалось сделать? Сегодня в области генетических технологий трудятся более 3,2 тысячи специалистов. Прогнозная потребность дополнительно к 2024 году – 1,9 тысячи и ещё к 2030 году – 2,5 тысячи человек. Как мы видим по данным мониторинга, наиболее востребованные направления подготовки – это биоинженерия, биоинформатика, молекулярная и цитогенетика, геномное редактирование, фармакогенетика и иммуногенетика. В период с 2019 по 2021 год, то есть за тот период, когда заработала программа, число бюджетных мест по направлениям подготовки, о которых я сейчас упомянула, возросло на 9,9 процента – до 103,5 тысячи, а на 2022 год планируется ещё увеличение до 106 тысяч.
Здесь важно отметить ключевую роль, которая осуществляется Московским государственным университетом совместно с компанией «Роснефть». Я думаю, что Игорь Иванович [Сечин] ещё об этом будет говорить подробно, поскольку здесь разработана и реализуется новая магистерская программа «Геномика и здоровье человека». С 1 сентября 2021 года на ней обучается пока 20 человек, но это только начало.
Центрами, о которых я только что говорила, также разрабатываются и разработаны свои образовательные программы. Таких образовательных программ 13, по которым в 2020 году и в 2021 году уже прошли обучение 2,8 тысячи человек. Задел у нас в этой части есть, мы намерены в этом направлении продолжать работу уже с учётом тех требований, которые вытекают из опыта, обретённого центрами мирового уровня, и тех требований, которые перед нами выставляет жизнь.
Следующий аспект, по которому тоже сегодня будет отдельный доклад, – это оборудование и расходные материалы. Вы нам на прошлом заседании давали поручение по разработке линейки отечественного лабораторного и научного оборудования. Хочу сказать, что здесь Минпромторгом во взаимодействии с центрами мирового уровня и Курчатовским институтом, а также научными организациями сформирована укрупнённая номенклатура закупаемого оборудования, включающая 20 позиций, а также необходимые расходные материалы. Сейчас отечественными разработчиками и производителями ведётся не менее 15 проектов по созданию такого высокотехнологичного оборудования, и мы предполагаем, что в период с 2021 по 2025 год это оборудование получит свою жизнь.
Наконец, очень короткое замечание. Мы тоже сегодня будем это обсуждать, мы это предметно обсуждали недавно и на заседании Совета, и на заседании президиума Совета – это взаимодействие нашего Совета и реализация программы с нашим ведущим технологическим партнёром по программе – компанией «Роснефть». Я хочу поблагодарить Игоря Ивановича за ту работу, которую его коллеги осуществляют.
Но хочу отметить, что была проделана достаточно серьёзная, спорная, сложная работа с нашими коллегами из Министерства финансов о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, которые предусматривают возможность учёта при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации расходов, которые осуществляются «Роснефтью» в связи с реализацией программы.
Мы находимся сейчас уже на стадии согласования и завершения подходов. У нас остался один несогласованный вопрос, который, я надеюсь, сегодня будет разрешён. Это вопрос, который касается не механизма, а размера налоговой компенсации инвестиций «Роснефти», которые они осуществляют в реализацию генетической программы. Думаю, что сегодня коллеги об этом скажут, потому что позиции на самом деле уже серьёзно сближены, и, как я уже сказала, я думаю, что решение будет принято сегодня, в том числе с Вашим участием.
Владимир Владимирович, я хочу сказать, что опыт, который мы обрели за это время, несмотря на все сложности, которые связаны с пандемией, обогатил нас ещё и тем, как нужно скорректировать и как нужно двигаться вперёд, для того чтобы достигнуть результатов. Сегодня наша работа или то, о чём мы будем сегодня говорить, – это лишь небольшой шаг и небольшой итог, который мы подводим, и то, что мы прошли.
Сегодня мы видим свои перспективы. Частично я сказала о том, что нам предстоят более серьёзные системные изменения законодательного, финансового и технологического характера, но мы к ним готовы.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Пожалуйста, Михаил Валентинович, Курчатовский институт.
М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Хотел бы сказать несколько слов о деятельности Курчатовского геномного центра мирового уровня. Его цель – развитие сельскохозяйственных технологий в области растениеводства, животноводства и основы микробиологической или биотехнологической промышленности – это промышленные микроорганизмы, продуценты разных органических веществ.
Хотел бы сказать, о чём вообще фактически речь идёт. Мы должны создавать сорта растений, животных, которые районированы. В советском лексиконе было слово «районирование», то есть, например, подгонка сортов растений для данных условий – климатических, почвенных, – то, что в виноделии называется терруаром.
Фактически этим в нашей стране занимались всегда, и очень успешно, но сегодня эта деятельность переходит на качественно новый уровень благодаря знанию генома – раньше это была эмпирика, а сегодня это стало серьёзной научной задачей. Вопрос заключается в том, что знание геномов позволяет не только просто продолжать целенаправленное скрещивание, даже без генетического редактирования, но видеть, что происходит на уровне генома. Поэтому первоочередная задача – это знание геномов.
Мы создали для обеспечения этой деятельности завод-фабрику по расшифровке геномов, практически промышленную. У нас круглый год, по сути, всё время идёт поточная расшифровка геномов. Мы уже оцифровали тысячи геномов – тысячи! – самых разных вещей по всей стране.
Я об этом подробнее скажу, говоря о национальной биогенетической информационной базе, но хочу сказать, что это создает основу, я позволю себе сказать, персонализированного сельского хозяйства, когда благодаря знанию генома вы можете прийти и на заказ под данную область, с этими терруарными особенностями или под данную промышленную задачу заказать тот или иной тип сельскохозяйственной продукции.
Приведу очень простой пример. Татьяна Алексеевна говорила про пшеницу, новые сорта которой создавались в нашем геномном центре. Очень важный вопрос. Ведь мы не задумаемся: скажем, если нам нужна пшеница как основа качественной еды для продуктовой линии, нам надо резко увеличить белковое содержание, то есть клейковину. Чтобы получить так называемые твёрдые сорта пшеницы, которые широко используются, нам надо увеличить количество клейковины. А если нам нужно сырьё для биотехнологической промышленности, для «зелёной» химии, то нам надо увеличить содержание крахмала. И фактически комплекс потребительских требований плюс требования терруара определяют то, что мы можем заложить в основу персонифицированного сельского хозяйства.
Вы знаете, поскольку Татьяна Алексеевна довольно подробно упомянула в своём докладе о том, что сделано, я бы вот на что хотел обратить внимание. Запуск, Владимир Владимирович, Вами программы всколыхнул всё. Я могу совершенно ответственно сказать: у нас в стране очень много чего было в советское время, и сегодня выясняется, что очень многое осталось. У нас огромное количество по всей стране опытных станций, семеноводческих хозяйств, институтов, которые специализируются на этом. Они в разном состоянии, но сегодня благодаря тренду, заданному запуском программы, это всё «покатилось». И мы сегодня видим, что у нас огромное количество квалифицированных людей и мест, которые в этом заинтересованы, они включились в эту программу.
Хочу сказать, что мы активно сейчас занимались, и конкретным результатом была в первую очередь пшеница. Но мы активно включились и в виноделие, в виноградарство, я отдельно потом об этом скажу. Сегодня картофель, свёкла – очень важные технические культуры, они тоже на потоке, и животноводство, и новые микропродуценты.
Заканчивая, я хотел бы обратить внимание, что это районирование очень важно сегодня, в условиях изменения климата. Мы с вами должны понимать: предсказывая возможные климатические изменения, а это означает изменение и сельскохозяйственных вредителей, и болезни, которые будут по мере потепления перемещаться из тёплых мест в более холодные, где они непривычные, мы должны на опережение подготавливать сорта, которые будут адаптированы к изменившимся климатическим условиям и новым вредителям, в первую очередь в сельском хозяйстве. Это касается и медицины, но и этим мы тоже занимаемся.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Дятлов Иван Алексеевич, пожалуйста.
И.Дятлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Основной задачей Центра по биологической безопасности является развитие генетических технологий в сфере борьбы с инфекционными заболеваниями путём создания эффективных препаратов против большинства возбудителей и внедрения разработанных методологий в образовательные процессы для увеличения количества специалистов-генетиков в этой области.
Для информационной поддержки этого направления нами разработан прототип Национального интерактивного каталога патогенных микроорганизмов и биотоксинов, который призван объединить все коллекционные фонды страны в единую базу данных. Он позволит при практической деятельности в ускоренном режиме проводить идентификацию выделенных патогенов, определять их происхождение и предсказывать появление новых форм патогенов.
Он [каталог] будет содержать данные примерно о 40 тысячах штаммов, что сравнимо с самой крупной коллекцией ATCC в США, которая тоже создаёт аналогичный портал генома, но без фенотипа микробов, то есть без остальных свойств. У нас в этом каталоге присутствуют все свойства патогенов, которые есть в коллекциях.
В развитии каталогизации создано направление по изучению вирома Российской Федерации. Это мониторинг выделения всех вирусов в стране, чтобы мы не смогли упустить высококонтагиозные вирусы, их появление и возможное распространение. Только в этом году изучено более 200 объектов, выявлены новые возбудители вирусных инфекций и их симбионт, которые представляют потенциальную опасность. По каталогу уже в последние месяцы были приняты три правительственных документа, то есть создана законодательная база, и готовится документ по физической защищённости этих коллекций.
В диагностическом направлении разработаны подходы на основе метагеномного анализа, то есть секвенирование всех нуклеиновых кислот в пробах, что сейчас в мире является ведущим в идентификации и выявлении новых и вновь возникающих патогенов. Сконструировано большое количество новых генно-инженерных препаратов. Основная задача – создать генетические, иммунохимические компоненты для всех опасных инфекционных агентов для обеспечения быстрого развёртывания массовых производств при появлении биологических угроз. То есть мы должны иметь все генетические, иммунохимические компоненты для этих целей. Принципиально новым является создание систем точной диагностики на основе генетического редактирования, организация отечественного производства компонентов системы, для которых уже получен ряд продуцентов.
Разработаны методы оценки иммунного ответа при COVID-19, что позволило создать собственные рекомбинантные антигены этого возбудителя и на их основе разработать тест-системы: иммуноферментная, иммунохроматографическая. Последняя тест-система полностью из отечественных комплектующих для быстрого выявления в течение 5–7 минут ковидного антигена. Сейчас мы выпускаем примерно миллион, но наш центр может выпускать до 9 миллионов в год этих тестов с высокой чувствительностью, до одного пикограмма. То есть по диагностике ускоренное выявление патогенов определяет и оперативность в проведении противоэпидемических мероприятий. Экономический эффект от таких работ по биобезопасности связан с ликвидацией биологических угроз. Чем быстрее и точнее мы это делаем, тем меньше затрат будет в будущем.
В сфере создания новых препаратов для специфической профилактики инфекций созданы прототипы генно-инженерных вакцин против чумы, туляремии, сибирской язвы и эшерихиоза. Здесь целью является замена традиционных вакцин, живых, на рекомбинантные, чтобы уменьшить их реактогенность и сделать более безвредными. И впервые получена высокая степень защиты животных от штаммов возбудителей эшерихиоза. Если вы помните, в 2011 году была очень крупная вспышка в Германии, где более 5 тысяч заболело эшерихиозами: 50 человек умерло, многие остались инвалидами по почкам. Это серьёзная проблема в мире, точечно возникают вспышки. То есть нам удалось достичь защиты – более 90 процентов, в мире пока было опубликовано только 26.
При разработке живой вакцины против сезонного гриппа создан ряд рекомбинантных клонов для получения четырёхвалентной живой инактивированной гриппозной вакцины. Для ряда вакцин также получены перспективные генно-инженерные белки: и крымской геморрагической лихорадки, и для компонента отечественной РНК-вакцины против ковида.
Понятно, что экономические потери от эпидемии видны сейчас на примере COVID-19. Это падение экономики, затраты на разработки и так далее. То есть меры специфической профилактики: чем раньше эти препараты будут разработаны, тем лучше будет ситуация с экономическими потерями.
С целью решения проблемы антибиотикорезистентности, которая нарастает в связи с осложнениями COVID-19, проведены генно-инженерные разработки по получению целого ряда биологических препаратов, альтернативных антибиотикам и используемых совместно с антибиотиками. Это очень серьёзная проблема, весь мир её решает сейчас, потому что, по прогнозам, к 2050 году около 10 миллионов человек в год будет умирать, если сейчас ничего не делать. И сейчас нужны не только организационные меры, но и проведение научных исследований по созданию новых средств борьбы, в том числе наиболее перспективными здесь являются биологические методы, биологические молекулы, которые могут противодействовать устойчивым формам.
По разработке терапевтических препаратов. У нас два направления – это создание человеческих моноклональных антител и использование системы генетического редактирования. По созданию моноклонов против важных к биологической безопасности токсинов, таких как ботулотоксин, рицин и шига-токсин, уже разработаны многие антитела, которые будут использованы для купирования этих состояний. И разработаны препараты, моноклональные антитела, для лечения вирусных инфекций – лихорадки Западного Нила, ГЛПС и SARS-CoV-2. Для коронавируса пока эффективных моноклональных антител нет, но это направление нужно развивать, потому что всё-таки это может явиться единственным способом лечения вирусных инфекций, потому что химические препараты не дают достаточно хорошего эффекта.
Одно из направлений, которое мы не могли в своём центре упустить, – это всё-таки работа над получением препаратов против ВИЧ-инфекции, потому что пока тоже никто не победил ВИЧ-инфекцию, но работать в этом направлении надо с использованием как раз генетического редактирования. Здесь очень хорошие перспективы для получения препаратов.
И последнее. Нашей приоритетной задачей является создание отечественного производства компонентов системы генетического редактирования для исследовательских работ и конструирования новых препаратов. То есть уже создан ряд продуцентов ферментов, которые здесь использованы, есть планы и разработаны схемы организации выпуска этих препаратов. Если мы создадим систему производства компонентов системы CRISPR-Cas, то есть генетического редактирования, мы можем, например, на 70 процентов уменьшить стоимость проведения этих работ. Пока всё импортное.
Вот, пожалуй, всё, что я хотел сказать. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Иван Алексеевич.
Пожалуйста, Макаров Александр Александрович.
А.Макаров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Моя задача существенно упростилась, поскольку Татьяна Алексеевна большую часть наших проектов уже подробно осветила. То есть мне остаётся только добавить некоторые детали и рассказать о том, чего она не коснулась. В общем-то, есть о чём рассказать.
Действительно, нами совместно с фирмой «Биокад» создан новый препарат для лечения аутоиммунных заболеваний. Недаром рядом со мной сидит генеральный директор этой компании, ещё раз иллюстрирующий наше тесное взаимодействие с самого начала программы.
Почему надо уничтожать эти патологические Т-лимфоциты, которые в норме защищают нас от вирусов и злокачественных опухолей, но очень часто из-за ошибок иммунной системы могут атаковать здоровые клетки? Мы создали моноклональное антитело, которое прицельно убивает патологические Т-клетки. И классический случай такого заболевания – это болезнь Бехтерева, о которой говорила уже Татьяна Алексеевна, при которой из-за атаки Т-клеток на суставы перестаёт гнуться спина и происходит затруднение дыхания. У таких больных находят особый антиген, отвечающий за генетическую предрасположенность к этому заболеванию. При этом патологические Т-клетки несут на себе характерную структуру, которая и является мишенью нашего антитела.
Интересный момент. Мы выяснили, что похожая ситуация возникает и при других аутоиммунных заболеваниях, например ревматоидный артрит, болезнь Крона, псориатический артрит и другие, которые имеют генетическую предрасположенность. Мы видим ту же мишень для нашего антитела на поверхности Т-клеток. Это открытие. Хочу подчеркнуть, что это открытие, без ложной скромности, существенно увеличивает число российских пациентов, которым наш препарат поможет.
Про онколитические вирусы. Действительно, в компании «Биокад» проходит испытание этих вирусов на опухолях из клеток рака молочной железы человека. И оказалось, что два штамма уничтожают не только саму опухоль, но и метастазы. Может быть, Дмитрий Валентинович что-то добавит.
На наш взгляд, это очень перспективный результат, на основе которого планируется разработать и зарегистрировать препарат для комбинированного лечения рака молочной железы.
Уже упоминаемый диагностический тест, позволяющий выявлять наследственные мутации в ДНК человека, действительно уже в декабре будет передан в Росздравнадзор для получения регистрационного удостоверения. После, мы надеемся, его выдачи набор планируется применять не только в онкоцентрах, но и в учреждениях Департамента здравоохранения Москвы в рамках программы «Онкоскрининг населения».
Интересно, что такого же рода тест мы создали для генетического скрининга нейродегенеративных заболеваний по типу болезни Альцгеймера вместе с психиатрической клинической больницей имени Н.А.Алексеева (это бывшая больница имени П.П.Кащенко). Этот тест позволяет определять риск развития тяжёлой деменции. И мы надеемся, что он будет широко применяться в так называемых клиниках памяти, сеть которых организована в Москве для пожилых граждан, страдающих разными формами деменции.
А теперь то, что не было рассказано до этого. Год назад мы рассказывали о разработке одной из первых тест-систем для анализа антител против коронавируса, которая помогла в поиске доноров для переливания крови тяжелобольным. С использованием этой тест-системы в сотрудничестве с медиками ФМБА и учёными Сибирской академии наук мы разработали лекарство на основе моноклональных антител, нейтрализующих коронавирус, в том числе дельта- и гамма- варианты.
Высокая эффективность нейтрализации вируса подтверждена экспериментами в культуре клеток человека, а также на заражённых хомяках, которым вводили антитела. Подобрана доза антител, снижающая вирусную нагрузку в сто тысяч раз, что не уступает результатам применения известного американского препарата «Регенерон».
И в конце хочу рассказать про то, что наши умения, приобретённые нами благодаря этой программе, распространяются и находят применение и в других областях, например в пищевой промышленности. Масло дерева какао, как известно, используется в приготовлении кондитерских продуктов, а спрос на эти изделия, невзирая на рост сторонников здорового питания, тем не менее растёт. В мире наблюдается рекордный рост цен на масло какао из-за падения урожайности плантаций в Бразилии и в других местах вследствие изменения климата, в том числе засухи.
Для решения этой проблемы мы совместно с компанией «ЭФКО» (расшифровывается как «эфирный комбинат») – крупнейшим российским производителем растительных кондитерских жиров – разрабатываем генный инженерный штамм дрожжей, который будет производить высококачественный аналог масла какао. Интересно, что для этой задачи лучше всего подошли дрожжи, которые используются для получения кисломолочных продуктов и сыров. Однако жиры бывают разные, дрожжи накапливают их неохотно и по соотношению разных жиров всё-таки отличаются от масла какао. Но, применяя редактирование генома, мы уже получили новые штаммы дрожжей, которые напоминают очень близко какао-бобы и по количеству жиров, и по их соотношениям. Пока что это первый этап проекта, но его результаты позволяют говорить о достижимости поставленной пищевой промышленностью задачи. Мы видим веру компании «ЭФКО» в то, что мы способны это сделать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Знаете, я в справке читаю, что создано несколько клеточных линий и животных моделей болезней человека, разработаны тест-системы и так далее. Возможна в будущем терапия при помощи проходящих первую фазу клинических испытаний антител и так далее.
Вот Вы сейчас упомянули и показали, что рядом с Вами сидит один из руководителей нашей одной из крупных компаний «Биокад» Морозов Дмитрий Валентинович.
Дмитрий Валентинович, в практическом плане как продвигается вся эта работа? Как Вы это чувствуете на примере своей компании?
Д.Морозов: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Вы знаете, перед нами стояла очень необычная задача – взять академические разработки, когда наши коллеги в основном занимаются научными вопросами, фундаментальными вопросами, и трансформировать это в продукты, которые должны быть доступны в самое ближайшее время нашим пациентам.
Задача непростая, но одновременно по мере выполнения этой программы у нас состоялось много встреч, и самое главное, что мы увидели, каким образом мы можем взаимодействовать – индустриальная фарма и наши академические коллеги. И самое интересное, что мы нашли все те механизмы взаимодействия: в каком виде мы друг другу передаём материал, как мы обмениваемся информацией, какие аспекты наиболее актуальны при создании терапевтических продуктов.
И первый продукт, о котором сейчас наши коллеги говорили, – это болезнь Бехтерева, которую мы будем сейчас лечить. Вы знаете, я очень надеюсь, что получится первый в мире в [своём] классе препарат с таким механизмом действия. Такой механизм действия ещё неизвестен в мире, мировая фарма такой механизм не освоила. Мы надеемся, если мы будем очень быстро бежать, то получим первый в мире препарат с таким механизмом действия. Я считаю, что это уникальная ситуация на сегодняшний момент.
Последние новости. Мы закончили первую фазу клинических испытаний. И поверьте, Владимир Владимирович, с точки зрения безопасности препарат показал хорошие характеристики. Следующим этапом мы должны посмотреть, насколько всё эффективно. Но терапевтические признаки, которые мы сейчас видим у здоровых добровольцев, я очень надеюсь, они сохранятся и в дальнейшей клинической практике, и мы выйдем уже тогда на второй и третьей фазе клинических испытаний на рынок.
Это очень интересно. Для нас важно очень быстро это делать, потому что мировая фарма и мировое фармацевтическое сообщество не стоят на месте, они тоже участвуют в этой очень большой гонке. И конечно, регуляторный вопрос, связанный с регистрацией препарата, для нас очень актуальный.
У нас есть предложение, мы Татьяне Алексеевне его дадим, и мы попросим у Вас возможности поддержать эту нашу инициативу. Потому что очень быстро, это большая мировая гонка, мы все очень бежим быстро. Нам важно, чтобы наша регуляторика способствовала выходу прорывных препаратов.
И ещё одно буквально заявление по поводу онколитических вирусов. Это совершенно новый подход к лечению очень сложных, мы считаем, онкологических заболеваний. Почему? Потому что есть некоторые типы онкологических заболеваний, которые до сих пор, несмотря на все успехи, которые сейчас в онкологии существуют, не поддаются лечению. Мы очень надеемся, что эти объекты, как таковые онколитические вирусы, они показывают свою эффективность, помогут нам именно при работе, когда наши врачи имеют дело с терминальными случаями онкологических заболеваний, когда людям уже ничего не помогает, никакие известные препараты.
Для этого у нас тоже есть хорошие предпосылки, Татьяна Алексеевна докладывала. Там есть уже, ярко выявлен эффект на лабораторных животных. Мы видим, что происходит с теми опухолями, когда эти вирусы воздействуют. Но здесь надо провести целый комплекс генно-инженерных работ, для того чтобы придать дополнительные терапевтические свойства этим вирусам и они могли найти своё применение в клинической практике.
Вот, в двух словах. Это очень серьёзный проект, но там надо ещё немножко поработать.
В.Путин: Понятно.
Дмитрий Валентинович, я, конечно, много раз слышал что-то подобное, читал, и в очередной раз сейчас слышу и тоже читаю. В частности, передо мной лежит документ: «Успешно прошли лабораторные испытания новые варианты онкологических вирусов для борьбы с раком молочной железы…» – и так далее. А по срокам, как Вы считаете? Когда Вы сейчас говорили о различных направлениях работы, по срокам практически как это Вы видите?
Д.Морозов: Так как модельные испытания завершены, мы видим, что опухоль погибает при воздействии тех вирусов, которые нам коллеги дали, мы видим её гибель в животных.
Значит, исходя из сроков, мы готовы выйти на доклинические испытания – это восемь месяцев займёт. И через год попробовать в первой фазе клинических испытаний посмотреть безопасность этих препаратов.
В.Путин: Ладно.
Михаил Альбертович принимает участие в нашей сегодняшней встрече. Мы уже говорили много раз и с Татьяной Алексеевной, и с Министром здравоохранения, понятно, что всё должно происходить в этой сфере очень основательно, должны быть подробные и фундаментальные исследования, прежде чем выводить какие-то препараты на рынок. Но тем не менее излишняя бюрократия тоже мешает, сейчас Дмитрий Валентинович об этом убедительно сказал. Мешает не только нам в гонке на мировых рынках, мешает просто доводить до людей нужные препараты.
Михаил Альбертович, что происходит в этой сфере? Вы мне обещали, что уделите этому внимание и всё сделаете для того, чтобы максимально разбюрократить принятие соответствующих решений.
М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.
Это действительно так, поскольку указанный препарат для лечения болезни Бехтерева был разработан в подведомственном учреждении РНИМУ (это «Второй мед»). Патент был передан компании «Биокад». Мы, в общем, заинтересованы кровно, что называется, в продвижении этого препарата, оказываем беспрецедентное содействие в консультациях и так далее.
Но помимо такого индивидуального сопровождения в 2020 и 2021 году было принято несколько прорывных решений. Первое: мы расшили регуляторную проблему, то, что касается тестов, особенно это касается нишевых, малотиражных тестов, в частности это касается генетических заболеваний. Приняты изменения в федеральный закон, в том числе выпущены подзаконные нормативные акты. Последний сейчас подготовлен для принятия. В следующем году данные тесты фактически вступают в действие, их в мире ещё называют лабораториями опережающего развития, чтобы они фактически могли внедрять научные разработки практически сразу, до регистрационного этапа, и набирать уже опыт, оценку эффективности и качества, специфичности на этапе непосредственно самого разработчика.
Плюс в 2020 году мы приняли нормативно-правой документ, касающийся радиофармацевтических препаратов. Это абсолютно прорывная вещь для производства препаратов, а наша страна имеет высокие компетенции по данному разделу. Фактически сегодня значимо упрощены требования для внедрения радиофармацевтических препаратов.
Надо сказать, что в прошлом году и в этом году мы два препарата уже разработали, они сегодня профинансированы и прошли первые клинические исследования с участием человека.
Также мы параллельно разработали несколько прорывных вещей. В первую очередь вакцина «Спутник V» с использованием генетических технологий уже сегодня используется. У нас разработаны ещё две вакцины, которые проходят сегодня доклинические испытания. Также иные платформы, но тем не менее направленные на аналогичный принцип действия.
Ещё разработаны генетические тесты, которые позволяют безинвазивно определять наличие ДНК-опухолей непосредственно в крови человека.
Ещё один большой толчок, который произошёл. В рамках развития борьбы с онкологическими заболеваниями в Центре рентгенорадиологии разработана уникальная технология генетической модификации Т-клеток. Министерство образования поддержало на сегодняшний день на площадке нашего института создание лабораторий для производства данных препаратов.
Со следующего года стартует новое направление – это неонатальный скрининг на врождённые и наследственные заболевания. По поручению Председателя Правительства мы подготовили нормативно-правовую базу и включили в проект бюджета до 36 нозологий, то есть этот неонатальный скрининг будет расширен. Поскольку неонатальный скрининг требует в том числе сопровождения и лечения детей, сейчас мы работаем над новым направлением – это формирование орфанных аптек для лечения этих заболеваний. Это такое тоже очень важное регуляторное направление.
Стартует ещё один проект в рамках программы «Медицинская наука для человека» – это генетическая паспортизация новорождённых. Татьяна Алексеевна активно поддержала данное направление. Сегодня эти работы уже ведутся.
Вы во вступительном слове сказали о создании приборной базы. Нами разработан высокопроизводительный секвенатор. На сегодняшний день на него оформлены патенты Российской Федерации. Также подготовлен для производства. Это уже наше, отечественное оборудование.
Спасибо, доклад закончил.
В.Путин: Хорошо.
Вы сказали о беспрецедентном сопровождении этих препаратов, о которых Вы упомянули. Вот создайте, пожалуйста, прецедент, наоборот. И на основе этого прецедента продолжите, пожалуйста, совершенствование системы регистрации препаратов, не только полученных с помощью генетических исследований, а в целом препаратов, которые крайне нужны людям.
Мы с Вами говорили, Вы понимаете, о чём идёт речь. Я Вас прошу на это обратить особое внимание.
Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Кадровое обеспечение генетических технологий реализуется как многоуровневая, взаимоувязанная по направлениям, этапам система подготовки высококвалифицированных специалистов.
Особенность этой работы состоит в том, что, во-первых, она затрагивает все уровни образования: от школы до аспирантуры и ординатуры. Во-вторых, в ходе неё удалось развернуть ведущие российские университеты и научные организации к школе, вовлечь их в активную работу по изменению подходов к обучению школьников основам генетики. И в-третьих, новые образовательные программы содержат значительную исследовательскую компоненту. Особенно это касается программ высшего и дополнительного образования, где в полном объёме реализуется принцип «обучение через исследование».
Я более подробно охарактеризую работу по каждому из указанных направлений.
В части школьного образования проведена следующая работа: вопросы генетики включены в школьную программу по биологии. На портале «Российская электронная школа» представлено более 40 материалов к урокам по генетике для учеников разных классов. Федеральный Навигатор дополнительного образования детей содержит 66 дополнительных общеразвивающих программ в области генетики. На базе региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи реализуется 11 специальных программ дополнительного образования детей в области генетики.
Уважаемый Владимир Владимирович, в мае 2020 года у Вас на совещании о развитии генетических технологий был отмечен недостаток качественных методических материалов по современной генетике. И тогда же мы говорили, что в эту работу должны активно включиться ведущие российские исследовательские центры и университеты. После этого проделана следующая работа.
Московский государственный университет разработал учебное пособие «Генетика» для учеников 10–11-х классов. Новосибирский государственный университет совместно с Институтом цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук разработали учебное пособие «Практическая молекулярная генетика для начинающих» для 8–9-х классов. Оба эти пособия свежие, они опубликованы издательством «Просвещение» в 2021 году.
Хотел бы особо отметить опыт Курчатовского института, который совместно с Академией Минпросвещения разработал онлайн-курс по преподаванию генетики в школах, и этот курс заслуженно пользуется большой популярностью.
Ещё один наш ведущий академический институт – ВИР (Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Вавилова) – совместно с Федеральным центром дополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей разработали учебно-методический комплекс «Генетические технологии». На этой программе обучаются и зачислены уже больше 280 человек.
Кроме того, на указанном совещании говорилось о дефиците приборной базы для начального изучения генетики и генетических технологий в школе. Министерством совместно с образовательным центром «Сириус» – отдельно хочу поблагодарить коллег – был разработан перечень оборудования для оснащения базового класса генетики в школе. Данный перечень рекомендован для формирования классов генетики, и соответствующие классы в рамках оборудования для изучения биологии уже нашими компаниями, в частности компанией «Просвещение», сделаны.
Важно отметить необходимость в оснащении оборудованием не только школьных кабинетов биологии, но и в оснащении тех вузов, которые ведут подготовку педагогов, учителей биологии, специализированными учебными лабораториями. Мы вместе с компанией «Просвещение» уже подготовили предложения по обеспечению таких вузов – тех, что реализуют подготовку учителей биологии, – необходимым профильным оборудованием, чтобы они [будущие педагоги] уже на стадии получения высшего образования имели ясное представление о том, на базе какого приборного оборудования они в школе будут учить ребят.
Однако повышение уровня образования в школе только за счёт разработки новых образовательных программ, современных учебных пособий и материалов не произойдёт. Требуется изменение подхода к подготовке педагогов, запуск программ повышения квалификации учителей.
Такой опыт за прошедшее время нами уже накоплен. В частности, Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии совместно с Академией «Просвещение» разработали практико-ориентированный курс «Особенности преподавания генетики в школе с использованием современного лабораторного оборудования» для учителей биологии, химии, методистов и педагогов дополнительного образования. Курс уже завершили 55 слушателей, сейчас ещё 85 его проходят.
Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Вавилова совместно с «Кванториумом» и Владимирским институтом развития образования разработали и запустили программу повышения квалификации учителей, педагогов гентехнологиям. Больше 250 человек проходят обучение по этой программе.
И хотел бы опять же особо отметить роль нашего стратегического партнёра – не только по этому направлению, я имею в виду «стратегического» в научно-образовательном плане – речь идёт об образовательном центре «Сириус», где в начале декабря будет съезд учителей биологии. На нём будут в том числе обсуждаться проблемы раннего изучения основ генетически и генетических технологий в общем среднем образовании, подготовки школьных учителей к решению этой задачи.
Уважаемый Владимир Владимирович!
На протяжении последних лет в части, касающейся высшего образования и подготовки кадров высшей квалификации, мы в соответствии с Вашим поручением проводим работу по увеличению контрольных цифр приёма. Татьяна Алексеевна сегодня приводила конкретные данные. Я хотел бы в дополнение к тому, что она сказала, акцентировать внимание на трёх моментах.
Первое. По всем укрупнённым группам специальностей и направлений произошло увеличение бюджетных мест (мы брали за основу 2020 год и в горизонте до 2022 года, к следующей приёмной кампании), больше всего – по клинической медицине и вообще в рамках укрупнённой группы специальностей, связанных со здравоохранением. Хотелось бы в этой связи особо отметить, что как раз наибольшее увеличение произошло в ординатуре и аспирантуре.
Мы провели большую работу с коллегами из ведущих университетов и договорились, что подготовка кадров высшей квалификации, да и реализация программ дополнительного образования и программ высшего образования будут осуществляться с точки зрения очень внимательного к ним отношения наших ведущих университетов, где есть хороший задел и уже созданы зарекомендовавшие себя научные школы. Речь идёт об МГУ, Санкт-Петербургском госуниверситете и Новосибирском госуниверситете – они исполняют роль трёх ключевых методических центров, мы этим университетам увеличили контрольные цифры приёма: от почти 20 процентов – в МГУ до 30 процентов – в Новосибирском госуниверситете. На наш взгляд, это значимый шаг вперёд, поскольку это позволит не только подготовить специалистов в уже понятных с точки зрения качества научно-образовательных центрах, но это ещё и хорошая помощь и подспорье региональным университетам.
Отдельно хотел бы сказать, что Московским государственным университетом, на базе которого действует Федеральное учебно-методическое объединение «Биологические науки», разработан новый федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по специальности «Фундаментальная и прикладная биология». Это шестилетний специалитет, мы совместно работали над ним, он уже утверждён приказом, и он даст, конечно, возможность подготовить высококвалифицированные кадры по генетическим технологиям.
В дополнение к этому Национальный исследовательский медицинский университет имени Пирогова также разработал две новые программы специалитета по специальностям «Медицинская биофизика» и «Медицинская кибернетика» с четырьмя разными профилями. В данном случае по этим программам обучаются уже больше 300 человек.
Новосибирским госуниверситетом совместно всё с тем же партнёром (у них традиционный партнёр – Институт цитологии и генетики СО РАН) разработана междисциплинарная магистерская программа по биоинформатике «Алгоритмы анализа больших биологических данных». Такая же или подобная программа в 2021 году появилась в МФТИ – ещё один наш ведущий вуз откликнулся и запустил магистерскую программу «Интегрированная структурная биология и генетика».
Однако я хотел бы особо отметить всё-таки роль «пионерской» программы, совместно разработанной компанией «Роснефть» и Московским государственным университетом, которая реализуется, о ней сегодня говорилось, – это «Геномика и здоровье человека». В этой связи хотел бы высказать особую благодарность Игорю Ивановичу Сечину и большому коллективу, который задействован в реализации ФНТП, поскольку по целому спектру вопросов мы получаем очень хорошую экспертную поддержку – не только в части подготовки кадров, но и в части нормативно-правового обеспечения, вопросов биоэтики и так далее.
Отдельно, Владимир Владимирович, я хотел бы вкратце рассказать о дополнительном образовании. Это очень важное направление, поскольку наряду с подготовкой кадров высшей квалификации, с получением высшего образования важно иметь разные по объёму программы дополнительного образования, чтобы очень оперативно отвечать на те вызовы, которые существуют и в сельском хозяйстве, и в промышленной микробиологии, и в медицине, и уже действующих специалистов учить, давать им дополнительные знания, связанные с генетическими технологиями.
Татьяна Алексеевна упомянула о том, что Министерством в этом году был организован и проведён конкурс на реализацию исследовательских программ в области гентехнологий. Обязательным требованием к заявкам на научные программы стало представление мероприятий по развитию кадрового потенциала.
Что в данном случае я хочу сказать? В рамках этих программ реализуется очень важный принцип современного образования – обучение через исследование. Собственно, по-другому и быть не может, поскольку сфера гентехнологий – это всегда фронтир, это практически всегда неизведанное либо очень актуальное знание, поэтому здесь только тот преподаватель, который прекрасно разбирается в исследовательской повестке и сам занимается исследованием, может хорошо научить студента, либо школьника, либо того, кто приходит на программу допобразования. То есть молодые люди получают знания в виде результатов проводимых в лабораториях центров исследований, методов и инструментов получения этих результатов. Конечно, такое образование исходно является практико-ориентированным – новое знание осваивается через научную работу.
Хотел бы особо отметить, что в результате удалось запустить 22 исследовательские программы. Мы рассчитываем – и это будет сделано – к 2024 году обеспечить подготовку не менее 4400 специалистов по программам и модулям в области разработки и применения генетических технологий. Эти программы выполняются и молодыми исследователями, и аспирантами, которые по результатам смогут защититься и стать специалистами высшей категории.
Здесь же хотелось бы особо отметить, что в ходе данного конкурса нами впервые было предложено сформировать ряд исследовательских программ на принципах гражданской науки, в частности, семь программ из двадцати двух мы предложили тем, кто победил, сформировать на таких принципах. Суть такого подхода состоит в массовом привлечении к исследованию обучающихся и граждан.
Здесь не только решается задача популяризации науки, я бы даже сказал, что не столько задача популяризации, хотя она сама по себе чрезвычайно важна. Во-первых, исследования такого рода, масштабные исследования, связанные с гентехнологиями, поиск и изучение микроорганизмов и микробных сообществ почв, животных и растений, иным образом провести либо вообще невозможно, либо значительно более долго и затратно. Во-вторых, на практике тысячи молодых людей включаются в научный поиск, знакомятся и по-хорошему заражаются научным творчеством.
Конкурс по этим программам был одним из самых сложных как по числу, так и по качеству представленных заявок. За три года реализации этих семи поддержанных программ ожидается вовлечение в эту деятельность не менее 30 тысяч школьников и студентов для сбора образцов, анализа данных и результатов. Это, на наш взгляд, хороший задел в привлечении молодых людей в «генетику следующего дня» – такую задачу на прошлом совещании Вы нам целевым образом ставили.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Хотел бы обратить внимание на ещё один важный момент. Генетика и генетические технологии традиционно рассматриваются в фокусе естественно-научных или технических идей и гипотез, что вполне понятно, потому что гентехнологии – это преимущественно современная биология, биоинформатика, химия, отчасти физика и, конечно, математика как царица наук. Однако с развитием генетики связано растущее внимание к этическим и правовым вопросам применения результатов исследований и изменений генома. Вы справедливо в своём вступительном слове сегодня и чуть раньше на других площадках неоднократно обращали на это внимание.
Понимая значимость этих проблем и необходимость не оставлять их на периферии внимания, мы в рамках рабочей группы по нормативно-правовому регулированию и биоэтике несколько раз в течение прошедшего года обращались к ним и внимательнейшим образом обсуждали. На базе Московского государственного юридического университета создан специальный центр, посвящённый вопросам правового регулирования развития гентехнологий и всем сложным вопросам биоэтики.
Более того, по итогам последнего заседания, которое состоялось в июле текущего года на базе «Сириуса», было принято решение, поскольку запрос такой существует, увеличить контрольные цифры приёма на предстоящие годы по подготовке кадров в области биоэтики по магистерским программам в МГУ «Прикладная этика». На наш взгляд, это не менее значимая задача, чем подготовка специалистов собственно по самим гентехнологиям.
В целом же, подводя итог и анализируя прошедший период реализации федеральной научно-технической программы и работу в рамках неё по кадровому обеспечению развития гентехнологий, считаем, что эта работа должна вестись комплексно, по отдельному плану, нацеленному на системное обеспечение потребностей каждой из отраслей экономики и социальной сферы высококвалифицированными кадрами в области генетических технологий. И при Вашей поддержке мы на следующем этапе такой план обязательно сформируем и будем ему следовать.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Дополнительное образование детей предусматривает различные общеразвивающие программы в области генетики для различных групп обучающихся.
Министр только что упоминал образовательный центр «Сириус», который проводит отбор проектов по направлению «Генетика, персонализированная и прогностическая медицина», в рамках олимпиады проводят работу по подпрофилю «Геномное редактирование» и по некоторым другим направлениям работают.
Вижу, что Елена Владимировна Шмелёва, руководитель «Сириуса», принимает участие в нашей работе.
Елена Владимировна, как Вы оцениваете эти результаты – не только по тому, что я сказал, но и по тому, что упомянул и Валерий Николаевич?
Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приятно сегодня обсуждать уже существенный вклад, существенные результаты, которые мы видим в результате реализации программы развития генетических технологий.
Конечно же, всё, что связано с интеграцией учёных, ведущих исследований в области генетических технологий и образования, является принципиально важным для нас для определения будущего развития здесь, в «Сириусе».
И конечно, первое, что важно зафиксировать сейчас, – это необходимость актуализации существующих образовательных программ и создания новых программ повышения квалификации, которые способны насытить, обеспечить высококвалифицированными кадрами организации, которые занимаются разработкой и производством продуктов, созданных с применением генетических технологий.
Сегодняшняя встреча выстроена на очень активном участии индустрии в разработке и реализации таких программ. Так и бывает – только когда у нас специалисты-практики принимают участие в этих программах, они действительно становятся очень интересными.
Мы видим постоянно повышающийся интерес среди молодёжи к образовательным программам в области генетики. Программы магистратуры, аспирантуры в нашем Научно-технологическом университете тоже открыты и стали лидерами по количеству зачисленных магистрантов и аспирантов.
Сейчас мы разрабатываем новую модель аспирантуры, когда фактически подготовка ведётся не только в научной лаборатории, но и в компании, которая является индустриальным партнёром. Эта интеграция учёных и, например, врачей-исследователей, конечно, может способствовать очень существенному преодолению разрыва между биологической и медицинской наукой. В некоторых центрах, которые сегодня упоминались, я знаю, в рамках создания таких программ удалось добиться существенных результатов, а где-то, наверное, ещё эти программы мы могли бы вместе помочь сделать.
Отдельно важно развивать регуляторные механизмы, которые обеспечивают применение в исследовательских медицинских центрах продуктов, о которых говорили коллеги: это персонализированная терапия, равный доступ пациентов к этим препаратам.
И конечно, эта прорывная эффективность требует и предписывает нам актуализацию всех образовательных программ. В данном случае мы их называем интегрированными программами общего и среднего профессионального образования. Мы видим, что такие программы есть в сфере спорта и культуры, но нужно, чтобы мы в сфере генетики и других наук о жизни тоже такие программы формировали и применяли. Это очень интересное направление. Хорошо, когда основное и дополнительное образование являются единым комплексом. В данном случае мы уже научились и в этом году открыли программы по IT-специальностям, в следующем будем по генетике тоже предлагать интегрированные программы общего и среднего профессионального образования.
Вообще, со специалистами среднего звена, со всеми коллегами, с которыми сегодня проводится совещание, мы неоднократно это обсуждали: образовательные стандарты не успевают меняться за требованиями индустрии, которые сегодня звучат. Здесь, на федеральной территории «Сириус», мы можем благодаря нашему законодательству уже развивать такие высокотехнологичные программы СПО, где сочетание теории и практики очень востребовано с точки зрения мотивированных абитуриентов.
Думаю, что мы можем вместе с коллегами, которые сегодня представляли доклады, как раз доработать те стандарты, которые будут заложены во все программы, озвученные сегодня, в программы подготовки кадров. Во многом технологии, которые сегодня обсуждаются, не имеют альтернативы и, наверное, нуждаются в очень быстрой интеграции в технологическое предпринимательство и в создании инфраструктуры.
Последнее, на чём остановлюсь, – это та инфраструктура, которая у нас в «Сириусе» развивается. Она равнодоступна и значима для малых инновационных компаний, которые, в общем-то, сами уже и финансирование, в том числе венчурное, привлекают, проводят различные исследования и все включены в подготовку будущих специалистов.
Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность дать комментарий.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Василий Сергеевич Осьмаков.
В.Осьмаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во исполнение Вашего поручения нашим Министерством [промышленности и торговли] проведён анализ материально-технической обеспеченности разработчиков генетических технологий. Эта работа велась в тесном сотрудничестве с центрами геномных исследований, академическими институтами и научными организациями федеральных органов исполнительной власти. Существенную поддержку нам оказал Курчатовский институт – спасибо большое коллегам за это. В результате, как сказала Татьяна Алексеевна, сформирован перечень из 20 укрупнённых позиций наиболее востребованных видов оборудования и важнейших расходников для него.
Сейчас ситуация такая: по восьми из этих 20 направлений у нас есть два и более производителя, ещё по восьми есть единичные, и по четырём пока только предстоит организовать работу. Эти позиции включают в себя, с одной стороны, уникальные приборы, предназначенные для конкретных исследовательских проектов, с другой стороны – более массовую диагностическую технику, которая применяется не только для научной работы, но и в широком спектре медицинских, криминалистических, ветеринарных и других целей.
В сегменте массового оборудования мы занимаем достаточно уверенные позиции, в отношении же штучной приборной базы делаем первые шаги. Для обоих этих направлений ключевым является обеспечение собственными расходными материалами, так как на них приходится до двух третей ежегодных расходов.
За два года сформировалась устойчивая положительная динамика импортозамещения на базе профильных госпрограмм и механизмов ограничений и квотирования госзакупок. Объём рынка оборудования составил в 2020 году свыше 30 миллиардов рублей, из которых 27 процентов приходится на российскую продукцию, в расходных же материалах доля российского производства составила 70 процентов. В целом по производству мы прибавили 38 процентов в 2020-м к 2019 году.
Наши показатели в штучной научной технике скромнее, но и здесь доля отечественного оборудования, расходников в закупках геномных центров, которые сегодня представлены, с 2019 года выросла вдвое. Мы активно продолжаем работу по данному направлению, поскольку эти показатели всё ещё недостаточны.
Приведу несколько примеров.
Сегодня Рыбинский завод приборостроения и Улан-Удэнское приборостроительное объединение развивают новые производства микропробирок и полимерных наконечников для дозаторов. Это небольшие вещи, но без которых у нас вся наука встать может. За два года доля отечественных микропробирок в потреблении поднялась с нуля до 12 процентов, а к 2022 году составит 30 процентов. Рост доли по полимерным наконечникам к 2022 году составит 50 процентов и вырастет с 15. А в 2022 году начнётся производство плашек для ПЦР. Эти проекты стали возможны благодаря целевому финансированию по линии Фонда развития промышленности, который предоставил предприятиям займы общей суммой почти 500 миллионов рублей.
В части высокотехнологичного оборудования отечественными разработчиками и производителями сегодня ведутся, как сказала Татьяна Алексеевна, не менее 15 проектов, которые обеспечат сектор генетических технологий широкой номенклатурой приборов, включающей в себя секвенаторы и амплификаторы ДНК, синтезаторы олигонуклеотидов, высокоскоростные центрифуги и другую номенклатуру. Опять же, большая часть этих проектов реализуется между наукой и промышленностью, потому что очень специфическое оборудование. На 2023 год запланирован выход на серийное производство 10 проектов, которые дадут значительный импортозамещающий эффект.
Несколько слов о том, что уже на самом деле сегодня широко обсуждалось, – о проектах индустриального партнёрства, где объединяются научные компетенции центров геномных исследований и инженерно-производственная база российского бизнеса.
Именно в рамках такого партнёрства разработаны тест-системы на основе ДНК-чипов, гибридные диагностические микро- и наноэлектромеханические системы для онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, наборы реагентов и программного обеспечения для неинвазивной пренатальной диагностики и уже детально обсуждённые моноклональные антитела для лечения аутоиммунных и орфанных заболеваний. Мы считаем, что это наиболее правильный подход, когда формируется своего рода платформа по трансферу научных разработок в промышленность. Собственно, ФНТП и дала это новое.
Своей дальнейшей задачей мы видим синхронизацию мер государственной поддержки разработчиков и производителей генетического оборудования, позволяющего осуществлять исследования мирового уровня в области генетических технологий, и расходных материалов к нему, а также расширение механизмов государственной поддержки данных производителей. Так, новые проекты по материально-техническому обеспечению геномных центров будут поддерживаться в рамках госпрограмм по развитию радиоэлектронной промышленности и научно-технологическому развитию, обновлённых планов импортозамещения, а также стратегических инициатив Правительства по воссозданию малотоннажной химии, которые реализуются по Вашему поручению.
В свою очередь, экспорт генетического оборудования, который уже составляет более одного миллиарда рублей, включён как направление в национальный проект «Международная кооперация и экспорт».
Спасибо за внимание.
В.Путин: У нас, знаете, в других сферах, тоже близких к деятельности вашего Министерства, скажем, в оборонной промышленности, в работе с нашими партнёрами, к сожалению, всегда возникают – всё меньше и меньше, тем не менее – вопросы, связанные с обслуживанием, с текущими ремонтами, с расходными материалами, запасными частями и так далее. Это тоже надо иметь в виду. Это важное, очень перспективное и капиталоёмкое направление в будущем. Нужно иметь это в виду и заранее всё это синхронизировать, в том числе и производство расходных материалов, комплектующих и так далее. Согласны со мной?
В.Осьмаков: Владимир Владимирович, именно на этом акцент и делаем, потому что это две трети рынка. И более того, часто бывают ситуации, когда какая-то крупная приборная база закупается, она носит разовый характер, её нецелесообразно в стране производить, а вот «расходка» к ней нужна, конечно, российская, чтобы не остановились все исследования. Поэтому в нашей программе мы именно на этом и делаем фокус.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Ковальчук Михаил Валентинович по следующему вопросу.
М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Уже говорилось о том, что у нас десятки биоресурсных коллекций. На самом деле, что такое коллекция? Коллекция – это национальная база генетической информации. То есть фактически национальная база генетической информации у нас сформирована, она заключается в этих десятках коллекций. Но эти коллекции разрознены и распределены по стране, это распределённые коллекции. Несмотря на это, они дали возможность получить целый ряд уникальных результатов.
Например, наше сельское хозяйство – это результат того, что Николай Иванович Вавилов собрал коллекцию в ВИРе, которую Вы упомянули в своём вступительном слове, Владимир Владимирович, которая заслуживает особого внимания с точки зрения регуляции и всего остального.
Например, такая же коллекция была создана в Курчатовском институте, точнее, в том институте, который был выделен из нас и назывался ГосНИИгенетика. Это была одна из крупнейших в Европе коллекций промышленных микроорганизмов. Эта коллекция позволила создать одну из самых совершенных на тот момент биотехнологических промышленностей в Советском Союзе, тогда был создан Главмикробиопром. Это была мощнейшая промышленность, которая выпускала всё, а залогом успешного развития явились именно эти коллекции.
Сегодня мы переходим на новый этап. Я бы сказал, что сформулированная Вами задача о национальной базе разделяется на две части: первая – это сохранение коллекций, их поддержка и развитие, использование на благо в тех конкретных местах, где они есть. То есть надо создать и взять под контроль условия содержания этих коллекций, с тем чтобы они сохранялись на многие годы, создать все нужные условия – от климатических до всего остального, то есть как в музее. Это первое, одна задача.
А вторая задача – надо создать единую, объединённую коллекцию всей страны в виде национальной генетической базы. Но её сегодня можно сделать, не трогая эти коллекции физически, а объединив их, как модно сегодня это называть, цифровые двойники. То есть фактически надо создать цифровые двойники каждой биоресурсной коллекции. Объединив их, мы получим единую Национальную базу генетической информации.
Фактически база создаётся по Вашему прямому поручению, сделанному уже несколько лет назад, создаётся на базе Курчатовского института. И я должен сказать, что разработано техническое задание, оно согласовано со всеми заинтересованными ведомствами и службами.
Но я хотел бы подчеркнуть, почему это поручено Курчатовскому институту, – как я думаю, именно потому, что у нас накоплен огромный опыт, с одной стороны, международной деятельности в этой сфере в рамках крупных международных мегапроектов, а с другой стороны, например, интернет в нашей с вами стране, в России, был запущен компанией, которая была создана Курчатовским институтом около 20 лет назад.
В этом смысле у нас есть практический опыт и база. Это позволило нам в короткий срок быстро на имеющихся мощностях создать действующий прототип Национальной базы генетической информации. Её возможности были продемонстрированы на заседании президиума [Совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы] под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой, Андрея Александровича Фурсенко, в котором Валерий Николаевич Фальков и многие члены президиума принимали участие и видели, как она работает. В прототипе уже видно, что она будет действенна и эффективна.
Но теперь я хотел бы сказать, опираясь на базу, вот о чём. Владимир Владимирович, извините, я сейчас поговорю, может быть, чуть-чуть совсем, казалось бы, не о том, чего от меня ожидают. Вы знаете, база – это необходимый элемент новой инфраструктуры превращения фундаментальных знаний в технологии – то, о чём мы говорим всё время, и то, на что Вы обращаете внимание. Стратегические вопросы и перспективы развития генетических технологий основаны на использовании этой базы.
Я приведу простой пример. Как мы и весь мир жили раньше? Повышение урожайности любой ценой – это приводит к истощению почвы, насыщению удобрениями. Я буквально пару дней назад где-то видел, что в Соединённых Штатах фактически люди не покупают продукты, которые выращены на жёстко эксплуатируемой земле. Они эту продукцию продают в третьи страны, а сами привозят оттуда, где земля не так истощена и насыщена удобрениями.
Вопрос заключается в том, что нам нужна фиксация азота, для того чтобы это всё росло. Существуют симбиотики, например, когда у вас есть бобовые, на их корнях живут некие микроорганизмы, которые природным образом, естественно фиксируют азот из воздуха, и тогда не нужны удобрения. Но теперь есть свободные микроорганизмы отдельно, не симбиотически живущие с кем-то, а вообще, и они фиксируют азот. Фактически это основа для создания биоудобрений. Это одно из направлений, которые сегодня крайне важны. Это и есть биологизация сельского хозяйства и сохранение почвы от истощения.
Хотел бы сказать, что, кроме того, как следствие, переход к биологическим удобрениям – это резкое снижение выработки углекислого газа при переработке углеводорода в удобрения, что происходит в больших масштабах. Новый тренд – углеродная нейтральность – подразумевает, с одной стороны, сокращение выбросов углекислого газа, а с другой стороны – поглощение этих выбросов. Сегодня существует огромное количество проектов, я о них слышал, по утилизации, закачке в какие-то соляные пещеры углекислого газа.
Я бы хотел обратить внимание, что всё живое в мире, вся органика состоит из простых элементов – кислорода и водорода, которые берутся из воды, азота и углерода, которые берутся из воздуха, и плюс из фосфора и микроэлементов, которые берутся из почвы. То есть это прямо реализуемые природные технологии, и нам на самом деле ничего не стоит сегодня запустить природоподобные технологические цепочки в сельском хозяйстве и в целом ряде направлений промышленности.
Смотрите, у вас сельскохозяйственные растения – надо работать над ними, мы сейчас и разворачиваем эти работы, чтобы резко усилить эффективность фотосинтеза, то есть поглощения углекислого газа из воздуха. Дальше сельхозрастение, которое пользуется только водой, воздухом и почвой, превращается в биоорганическую массу, неважно, зерно это или ещё что-то – что угодно. Дальше микроорганизм, который тоже продукт генетической деятельности, переработает это, например, в глюкозу, а глюкоза перерабатывается, например, в органические кислоты типа янтарной или молочной, которые являются основой полимеров, биополимеров. А дальше из этих биополимеров и из этих кислот делаются кормовые добавки, которые поддерживают животноводство, и любые химические продукты – значит, фактически вся «зелёная» химия. То есть, используя сельское хозяйство, мы можем создать уникальный природоподобный тренд, когда углекислого газа нам, грубо говоря, будет не хватать. Фактически мы будем перерабатывать углекислый газ в любые продукты с помощью сельскохозяйственной «машины», позволю себе сказать так.
Я хочу, если Вы позволите, сделать ещё два акцента. Конкретно, например, виноградарство и виноделие, которые развернулись в стране благодаря Вашему вниманию и превратились в бурно развивающуюся отрасль сельского хозяйства, – Курчатовский геномный центр уделил этому большое внимание. Сегодня в международных базах данных существует около трёхсот с небольшим геномов сортов винограда, за короткий срок, менее года, мы уже депонировали почти половину – 143 сорта винограда, из них 82 отечественных автохтонных сорта. При этом до этого наши сорта фактически вообще не присутствовали в международных каталогах.
Более того, что дала эта деятельность? Во-первых, самоидентификацию. Я не буду сейчас вдаваться в детали, но просто обращу внимание, что нам говорят, что мы эти сорта привезли откуда-то из Европы, что казаки привезли что-то во время войны 1812 года. Генетический анализ показывает, что эти сорта на порядок древнее европейских, и часто их сорта являются клонами наших отечественных автохтонных сортов, возникших очень много лет назад.
Кроме того, помимо базы данных винограда нами была создана уникальная система изучения, детального анализа качества вина. Мы можем с огромной точностью определять сортовой состав, терруар, на котором выращен данный сорт винограда, и год выпуска. Причём такие сравнения уже проведены, они исключительно впечатляющие. Например, говоря о виноделии и виноградарстве, мы можем прорваться только благодаря науке, благодаря тому, что мы будем опираться на генетические данные и на базу данных, о которых мы говорим.
Заканчивая, я бы хотел сказать вот о чём. Мне представляется, что, создавая базу данных, мы, с одной стороны, создаём для себя уникальную инфраструктуру для прорыва во многих направлениях, а с другой стороны, мы можем чётко взять под контроль всё, что происходит.
Смотрите, мы завозим сюда технологии, например, кисломолочных продуктов, сыра, пива, вина. Мы, завозя технологии, завозим в страну конкретный промышленный микроорганизм. По нашему убеждению, необходимо сделать жёсткий контроль ввозимых технологий. То есть что имеется в виду? Ввозится, например, кисломолочная продукция, микроорганизм – должен быть сделан цифровой паспорт этого микроорганизма, депонирован в нашей базе данных, и Роспотребнадзор регулярно, так, как он считает необходимым, или Россельхознадзор может чётко проверять, тот самый микроорганизм используется, который был заявлен и ввезён, или другой. Это обеспечит нашу продовольственную безопасность, защиту рынка от подделок и проникновения того, что могло бы быть для нас нежелательным.
Мне представляется, что введение обязательной сертификации ввозимых продуктов, которые используют живые микроорганизмы, где можно иметь геном и депонировать его, могло бы быть очень важным шагом для использования создаваемой базы генетических данных для безопасности страны.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам большое, Михаил Валентинович.
Мы знаем ещё со времён реализации Советским Союзом ядерного проекта, что если «Курчатник» за что-то берётся, то он делает это основательно и доводит всегда задачи, которые перед собой или перед ним ставит государство, до логического завершения, поэтому чувствую, что у нас будет и что выпить, и чем закусить. Так что желаю Вам успехов.
Но знаю также, что биоресурсные коллекции могут, об этом договорились в ходе предыдущей работы, объединяться и в соответствующие центры. Но, к сожалению, насколько я понял, правовая база этих центров пока не отработана, в российском законодательстве не определены ни статус, ни функции, ни порядок их деятельности.
Есть предложение, насколько я понимаю, осуществить такой пилотный проект, Михаил Валентинович сейчас тоже упомянул об этом, на базе Института генетических растений имени Н.И.Вавилова в Санкт-Петербурге.
В этой связи хотел бы попросить Хлёсткину Елену Константиновну высказаться на этот счёт и представить свои соображения.
Пожалуйста.
Е.Хлёсткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо за то внимание, которое уделяется сегодня коллекциям генетических ресурсов по разным направлениям, в частности генетическим ресурсам растений.
Те шаги, которые делаются, крайне важны для консолидации множества коллекций, которые имеются на настоящий день в разных учреждениях – в научных учреждениях, научно-образовательных. Эта консолидация и приведение к единым стандартам содержания коллекций очень важна не только для их сохранения, но и для рационального управления коллекциями, рационального использования кадрового потенциала и развития кадрового потенциала, что очень важно.
Самое главное, эти шаги нужны для эффективного использования коллекций, потому что биоресурсные коллекции – это не музейные экспонаты, это то, что поддерживается в живом виде, то, что должно очень интенсивно изучаться для того, чтобы, собственно, внедрялось в практику: в сельскохозяйственную практику, в практику промышленного производства.
На сегодняшний день наблюдается определённая разрозненность биоресурсных коллекций по разным направлениям. Нет пока единых каталогов, единых стандартов, единых методических подходов. Те шаги, которые намечены, безусловно, будут способствовать интеграции, консолидации биоресурсных коллекций.
Думаю, что в ближайшем времени будет отдача и будет заметен вклад этих шагов в реализацию научно-технологического развития страны. Поскольку сегодня не секрет, что в эпоху глобализации и общего равного доступа к многим данным, большим данным в биологии растений успех, возможность приоритетного открытия находится у того, у кого есть уникальные генетические ресурсы, уникальные модели для генетических исследований, для открытия новых генов, описания новых генных сетей и применения этого в практике.
Поэтому я очень рада, и от того научного сообщества, которое работает с генетическими ресурсами растений, хочу сказать спасибо за то внимание, которое уделяется.
Доклад окончен.
В.Путин: Предложение, о котором я сказал, осуществить пилотный проект – создание Национального центра генетических ресурсов растений на базе вашего учреждения, он Вами поддерживается, я так понимаю? Идёт какая-то работа по этому направлению?
Е.Хлёсткина: Да, безусловно, он поддерживается. Он был в большой степени инициирован научным сообществом, в частности по направлению генетических ресурсов растений. Уже под эгидой Минобрнауки запущена инвентаризация коллекций сельскохозяйственных растений. Соответственно, функционал Центра также определён, как раз то, о чём говорилось в части каталогизации, стандартизации. Поэтому здесь работа движется.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.
Примерно два с половиной года назад я обратился к руководителям наших крупнейших компаний, с тем чтобы они приняли участие в реализации проектов по ключевым направлениям развития, связанных с высокими технологиями, наукоёмкими производствами, к которым они вроде бы на первый взгляд не имеют прямого отношения, тем не менее располагают соответствующими ресурсами и в перспективе, конечно, могут использовать такие исследования и такие разработки для своей практической деятельности.
В этой связи перед «Роснефтью» была поставлена задача – найти для себя наиболее интересное направление деятельности. Игорь Иванович Сечин со своими коллегами выбрал то, о чём мы сегодня говорим, что мы сегодня обсуждаем. Попросил бы Игоря Ивановича на этот счёт высказаться.
Пожалуйста, Игорь Иванович.
И.Сечин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во исполнение Вашего Указа № 680 компания «Роснефть» приступила к реализации задачи по развитию генетических технологий в России. Я хотел бы сегодня доложить вам о том, что проделано на этом этапе.
Заключено соглашение о сотрудничестве с Правительством Российской Федерации, предусматривающее участие компании в реализации федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в качестве технологического партнёра.
Для координации и реализации мероприятий программно-генетических исследований и подготовки предложений по совершенствованию законодательства, в целом регулирования в этой отрасли создана автономная некоммерческая организация «О развитии генетических технологий».
В целях подготовки высококвалифицированных кадров для обеспечения программы развития генетических технологий при финансовой и организационной поддержке компании на базе биологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова второй год реализуется магистерская программа «Геномика и здоровье человека».
Студенты первого набора программы, обучавшиеся с сентября 2020 года, успешно завершили первый период обучения. В настоящее время приступили к выполнению выпускных квалификационных работ по научно-исследовательским задачам наших партнёрских организаций. В этом году осуществлён второй набор студентов. Планируется ежегодный набор на программу в количестве 10 человек на протяжении как минимум 10 лет.
Кроме того, в рамках решения задачи по созданию крупнейшего в России центра геномного секвенирования компанией зарегистрировано общество «Биотехнологический кампус», которое станет площадкой для развития научно-технической деятельности, внедрения результатов, необходимых для создания генетических технологий, в том числе технологий генетического редактирования.
Для размещения центра определён Институт биоорганической химии имени академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова Российской академии наук, где на площади более 1000 квадратных метров идёт проектирование и реконструкция лабораторных комплексов. В дальнейшем планируем построить для центра отдельное здание в развивающемся проекте технологической долины МГУ «Воробьёвы горы».
На первом этапе программа предусматривает инвестиции в объёме более 22,5 миллиарда рублей. Согласованы в настоящее время с контрагентами договоры на поставку самых современных машин.
Я, Владимир Владимирович, прошу разрешения сегодня с учётом ведущейся трансляции коммерческие детали и характеристики оборудования доложить отдельно.
Речь идёт о самых высокопроизводительных секвенаторах, робототехнических станциях для автоматизации лабораторных процессов, собственном высокопроизводительном вычислительном кластере с использованием 64 самых современных графических процессоров, системе хранения геномных данных объёмом 60 петабайт. В общем, оснащение центра планируется более чем 700 единицами оборудования.
На первом этапе основным результатом станет создание базы данных на 100 тысяч полногеномных исследований последовательностей россиян, расположенных на серверах, находящихся в России. Для этого будет произведено масштабное добровольное популяционное исследование. Мы начнём с собственных сотрудников, что позволит определить референсные геномы для разных народов России. Также будет проведён анализ не менее 30 тысяч образцов пациентов с конкретными заболеваниями, что позволит определить генетические маркеры, влияющие на здоровье новорождённых, детей, взрослых и пожилых людей, выработать критерии объективной оценки биологического возраста и найти новые генетические и эпигенетические причины различных заболеваний.
Конечно, все эти исследования будут проводиться на добровольной основе. Для работы в этом направлении заключены соглашения с Национальным медицинским исследовательским центром акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова, Национальным медицинским исследовательским центром детской гематологии, онкологии, иммунологии имени Дмитрия Рогачёва и Российским геронтологическим научно-клиническим центром.
Ещё одним направлением работы центра станет поиск генетических предрасположенностей, определяющих эффективность иммунного ответа. Такие исследования позволят более точно определять группы риска при возникновении эпидемиологических угроз. Для работы в этом направлении заключено соглашение о сотрудничестве с Институтом биоорганической химии Академии наук.
В июне прошлого года по итогам совещания по вопросам развития российских генетических технологий Вами, уважаемый Владимир Владимирович, было дано поручение о внесении в законодательство о налогах и сборах изменений, предусматривающих возможность получения организациями – технологическими партнёрами федеральной научно-технической программы частичной налоговой компенсации инвестиций, направленных на реализацию программы.
Мы полагаем, что справедливый размер такой налоговой поддержки мог бы составить не менее 50 процентов средств, инвестируемых в мероприятия программы, что соответствует практике предоставления бюджетного финансирования компаниям с госучастием, госкорпорациям, привлечённым к развитию высокотехнологичных отраслей, и обеспечит возврат половины расходов компаний на реализацию федеральной научно-технической программы. При этом, учитывая, что компания фактически уже осуществляет финансирование программы, такая налоговая компенсация должна распространяться и на текущие расходы компании на реализацию указанной программы.
В последние несколько дней перед Вашим совещанием мы активно проводили работу с Министерством финансов, с Минобрнауки и достигли предварительной договорённости с Антоном Германовичем Силуановым о предоставлении компании мер налоговой поддержки в указанном объёме. Предварительная договорённость с Минфином, о которой я говорю, включает также наши обязательства по формированию дополнительных доходов бюджета через увеличение дивидендных выплат за 2021 год примерно до 120 миллиардов рублей. Таким образом, эти дивиденды станут в том числе источником предоставления налоговых льгот, что в доле Минфина составит 11 миллиардов 250 миллионов рублей.
Я просил бы Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать это предварительное предложение и поручить Правительству внести соответствующие изменения в налоговое законодательство. Конкретные формулировки для протокольной записи мы передадим в установленном порядке.
Хотел бы воспользоваться сегодняшней возможностью и подчеркнуть важность сотрудничества и поддержки, которую мы получили у Татьяны Алексеевны, Валерия Николаевича Фалькова, Антона Германовича, Андрея Александровича Фурсенко, Виктора Антоновича Садовничего. Спасибо большое за совместную работу.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо, Игорь Иванович.
Виктор Антонович, как Вы оцениваете взаимодействие с компанией «Роснефть»?
В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.
Мы ведём определённую работу. У нас большой потенциал: три факультета биологического профиля, четыре научно-исследовательских института и около тысячи научных сотрудников и преподавателей – биологов. В год мы выпускаем около 600 специалистов и считаемся подготовленными к тому, чтобы активно участвовать в подготовке кадров для данного направления.
В связи с этим у меня есть первое предложение, Владимир Владимирович. Очень важно готовить кадры будущего. Такие кадры готовятся там, где есть научные школы и соответствующий потенциал. Очень важно координировать эту работу в целом, чтобы видеть и методики, и статистику, и проводить экспертизу.
Здесь Валерий Николаевич упоминал, поскольку при Московском университете есть ФУМО – федеральное учебно-методическое объединение, мы координируем всю деятельность по биологии, то, может быть, поручить проработать вопрос о создании при Московском университете такого центра по координации. Это мог бы быть экспертный центр, который бы координировал в целом ситуацию.
Это отнюдь не означает, что он будет на что-то влиять в смысле количества или каких-то ещё вопросов, но, конечно, хорошо, если качество, экспертиза и информация будут собраны в одном месте. Это станет важным моментом. Это первое.
Второе, Владимир Владимирович, я хотел сказать об одном проекте. Он уникален, и я предлагал его в нашу программу. Мы писали заявку, он не прошёл, но, мне кажется, он заслуживает внимания. Это тоже продолжение обсуждаемой темы.
Восемь лет мы создавали коллекцию «Ноев ковчег». Это клеточный материал всего живого на Земле: что было и что есть. Нам удалось создать за эти восемь лет в хранилищах десятки миллионов образцов. Это и гербарии, и образцы холодного хранения, замороженного хранения.
Такой коллекции в мире нет. Что касается гербария, у нас самый мощный гербарий среди всех гербариев в университетах мира. Эта коллекция была создана трудами примерно 300 сотрудников на протяжении восьми лет. Я бы считал, что коллекция «Ноев ковчег» должна быть поддержана, с тем чтобы её не потерять, чтобы она была доступной и для научного изучения, и, конечно, для ознакомления людей. Это не есть ещё геномика. Это коллекция клеточного материала. Но, Владимир Владимирович, мы можем понаблюдать, отсматривая коллекцию, как менялась природа, жизнь, клетка, какие функции менялись. Это тоже связано с генетикой. Это моё второе предложение.
Третье предложение. Владимир Владимирович, мы успешно делаем Долину. У нас три корпуса уже выросли, растут. В одном из этих корпусов мы хотим вместе с «Роснефтью», я благодарен Игорю Ивановичу, создать инновационный центр по генетике, и туда войдут молодые аспиранты, люди, которые будут заниматься и прикладными вопросами, и, конечно, фундаментальными исследованиями. Таким образом, это будет ещё один наш вклад при университете, эта долина. Я думаю, через год можно уже будет в этот корпус войти.
И в заключение я хотел, Владимир Владимирович, подчеркнуть ту мысль, которую Вы говорили, что очень важно наши исследования вести на современном оборудовании. Это и редактирование гена, и создание лекарств, и всё, что связано с этой фундаментальной на самом деле проблемой – генетикой. И очень важно те центры, где есть потенциал, оснастить современным оборудованием. И тоже вести учёт этого оборудования и делать их центрами коллективного пользования. Мы не можем покупать каждому учёному в отдельную лабораторию стомиллионный прибор. Но если сделать это по-умному, всё учесть и сделать коллективный доступ, это подняло бы уровень наших исследований.
Владимир Владимирович, мы хотим со следующего года на биофаке открыть специалитет специально по подготовке уже специалистов на нашем уровне Московского университета по геномике. Это мы сделаем в дополнение к тем программам, о которых мы говорили ранее.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я попрошу Валерия Николаевича тогда иметь это в виду и потом в рабочем порядке внести предложения в перечень поручений, который будет подготовлен по итогам нашего сегодняшнего обсуждения.
Не могу не задать вопрос Силуанову Антону Германовичу, связанный с предложениями изменений в налоговое законодательство. Пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
Я сначала по объёму финансирования программы хотел бы два слова сказать.
В.Путин: Хорошо.
А.Силуанов: Общий объём финансирования программы на 2019–2027 годы – 127 миллиардов. При этом 91 процент, или 115 миллиардов, – это бюджетные деньги. Хотя, на наш взгляд, программа генетических исследований вообще-то это про бизнес, и мы сегодня тоже говорили об этом. Это и сельское хозяйство, это и химия, это и лекарства. Здесь не только фундаментальные исследования, но и прикладные вопросы должны решаться.
Поэтому, на наш взгляд, при продлении программы до 2030 года, на 2028–2030, нужно, наверное, посмотреть по пропорциям программы. Потому что здесь больше должен бизнес участвовать в её финансировании и получать результаты. Потому что мы же не просто только науку двигаем, но и хотим использовать результаты в экономике.
Теперь по ресурсам, которые вкладывает «Роснефть». Мы действительно с Игорем Ивановичем накануне разговаривали и нашли решение: мы сошлись на том, что даже необязательно вносить изменения в налоговое законодательство, потому что здесь вопросы, кстати, выпадающих доходов субъектов Российской Федерации были, что может вызвать соответствующие дискуссии.
Мы действительно говорили о том, что мы найдём половину ресурсов, о которых Игорь Иванович говорил, за счёт хорошей внешнеэкономической конъюнктуры на продукцию, которую компания вырабатывает. И дополнительные доходы, которые федеральный бюджет получит сверх плана в виде дивидендного потока, мы могли бы использовать в качестве источника для финансирования мероприятий, которые ведёт компания «Роснефть».
Мне кажется, что это хорошее предложение. Оно поступило от компании, мы с этим согласились.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Я думаю, что будем заканчивать. У меня такой вопрос ко всем присутствующим: знаете ли вы, уважаемые коллеги, о перечне поручений, который подготовлен? Будем считать, что это вопрос риторический. Я два слова об этом скажу сейчас сам.
Речь идёт о синхронизации мер по производству оборудования, расходным материалам, речь идёт о внесении в законодательство изменений в нормы, регулирующие создание и деятельность биоресурсных центров, в продление срока реализации самой программы до 2030 года. Только сейчас говорили о финансовом обеспечении. Здесь нужно будет внести поправку, связанную с тем, что нужно будет найти источник финансирования, не указывая напрямую необходимости включения каких-то изменений в Налоговый кодекс. И некоторые другие вопросы.
Есть ли какие-то у вас замечания? Я услышал предложение ректора Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова по поводу того, как он предлагает организовать свою часть работы вместе с партнёрами. Есть ли какие-то другие замечания и предложения? Нет?
Т.Голикова: Можно, Владимир Владимирович?
То, о чём говорили наши коллеги из центров мирового уровня, оно прозвучало с точки зрения того, что касается регуляторного законодательства, и Вы об этом сказали, в части регистрации лекарственных средств. Там есть определённые вопросы, которые связаны с сокращением сроков выхода препаратов на рынок. Речь идёт о фазе доклинических исследований, там есть над чем поработать, и на сегодняшний день коллеги уже это видят. Поэтому, если мы хотим быстро получить качественные продукты, нам не избежать всё-таки уточнения и внесения изменений в вопросы регуляторики.
Кроме того, есть, как я уже сказала, старое законодательство 1996 года, которое регулирует вопросы генно-инженерной деятельности. Я отметила, что законопроект, который мы хотели бы подготовить как обновлённый, будет сложным. Работа над ним непростая, но ряд изменений, которые нужны, их необходимо оперативно принимать, потому что речь идёт о генно-инженерных продуктах, о соотношении генно-инженерных продуктов и генного редактирования, ряде других вопросов.
Помимо урегулирования законодательства в сфере функционирования биоресурсных коллекций, не связанных с патогенами, нам ещё, конечно, всё равно нужно работать над базовыми вещами, связанными с изменением законодательства, поэтому, мне кажется, это необходимо внести.
Как бы ни говорил Антон Германович в конце по поводу индустриальных партнёров, я бы хотела обратить внимание на следующее. Те центры мирового уровня и те направления исследований, которые мы ведём в рамках программы генетических исследований, пока что носят фундаментальный характер. Этот переход между фундаментальной наукой и прикладной наукой, а также внедрением в производство имеет существенное и во многом определяющее значение. Хорошо если партнёр найден сразу, как в случае с Институтом В.А.Энгельгардта и нашим биомедицинским центром.
Но есть сложные темы, где нужны индустриальные партнёры, которые не так просто находятся. Поэтому этот переход – переход от созданного фундаментального продукта, от интеллектуального, к доклинике и клинике – тоже требует финансирования и тоже требует поддержки государства, потому что если мы его провалим, тогда никакие индустриальные партнёры ничего не возьмут и ничего делать не будут. Поэтому здесь этот этап всё-таки нуждается в финансовой государственной поддержке, и я бы тоже, если возможно, попросила бы в Ваших поручениях на это обратить внимание.
Спасибо.
В.Путин: Да. Я должен с этим согласиться. Кстати говоря, спасибо Вам, что Вы об этом сказали. Хотел упомянуть об этом, но как-то увлёкся конкретными пунктами поручений.
Это действительно так. Хотел тоже об этом сказать. Фундаментальные исследования никто, кроме государства, финансировать, конечно, не будет. Это очевидная вещь, мы это с вами хорошо знаем. Как определить источник? Давайте подумаем. Нужно ли вносить изменения в Налоговый кодекс в части налога на прибыль либо как-то по-другому это обозначить.
Но по-другому не получится, Антон Германович. Понятно, я два с лишним года назад обратился к руководителям наших ведущих, крупнейших российских компаний, они нашли для себя определённые интересные для них ниши и перспективы, как они считают. В данном случае «Роснефть» нашла для себя сферу генетических исследований, а другие компании взяли другие направления. Это дополнительный очень хороший ресурс.
Но если говорить о фундаментальном подходе к тем вопросам, о которых мы сейчас говорим, даже, пускай, не только связанных с генетикой, то, конечно, нам нужно об этом подумать. Мы обязательно должны будем это сформулировать в перечне поручений. Так что я прошу и Минфин тоже к этому подключиться и доработать.
Всем большое спасибо. Но, перед тем как мы расстанемся, знаю, что Анна Юрьевна Попова у нас принимает участие в сегодняшнем совещании. Не могу не воспользоваться случаем, хотя мы с Вами и так часто обсуждаем это, всё-таки как на сегодняшний день выглядит ситуация с COVID у нас?
А.Попова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
45-я неделя – первая неделя за прошедшие два месяца, когда мы наблюдаем снижение. Это прошедшая неделя, сегодня среда, та, что закончилась в воскресенье. Первые минус 2,5 процента. У нас есть субъекты, их больше 10 сегодня, которые уже в стадии снижения. Есть субъекты, которые остановились и дальше не растут. И максимальное снижение сегодня демонстрирует Москва – практически на 23 процента упала заболеваемость. Но главное, конечно же, в этой ситуации, мы никак не обольщаемся, – не ослаблять усилий. Сегодня 77 субъектов включили в свою программу ограничительные мероприятия – QR-коды. Это даёт хороший эффект. И главное – это нерабочие дни, эта неделя, это эффект от неё.
Хочу отметить, что кроме снижения заболеваемости COVID мы видим значительное снижение суммы заболеваемости ОРВИ и гриппа. Владимир Владимирович, то есть разобщение, общие меры по профилактике, безусловно, дали свой эффект для того, чтобы остановить развитие как COVID, так и других респираторных заболеваний в обществе. Усиление масочного режима, все меры, которые сегодня принимаются в субъектах, безусловно, дают свой эффект и главное – увеличение темпов, рост темпов вакцинации, что крайне важно.
В ряде субъектов введены предложения по приоритетному вакцинированию людей старше 60 лет, студентов. И это тоже уже сегодня даёт свой эффект. В этой возрастной группе очень приличная динамика, там, где такие меры введены, по охвату вакцинацией людей старшего поколения, которых мы в первую очередь хотим и должны защитить.
Все Ваши поручения по увеличению охвата тестированием выполняются. В 1,5 раза мы увеличили охват и готовимся к тому, чтобы решение уже вышло в виде постановления Главного государственного санитарного врача о том, что все пациенты с клиникой ОРВИ будут обследоваться теперь на COVID в обязательном порядке, с тем чтобы нам не упустить больных более опасной инфекцией, чем все остальные.
Все Ваши поручения остаются в работе, на жёстком контроле. Я надеюсь, что ситуация будет стабилизироваться. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Скорости тестирования нужно увеличивать. Я уже говорил об этом.
Спасибо. Всего хорошего.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter