Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Депутат Андрей Макаров и сенатор Николай Журавлев внесли в Госдуму законопроект, который распространяет налоговый режим для самозанятых с 1 января 2020 года еще на 19 регионов РФ, следует из базы данных нижней палаты парламента.

В состав участников эксперимента предлагается включить Санкт-Петербург, Воронежскую, Волгоградскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Ростовскую, Самарскую, Сахалинскую, Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, а также Республику Башкортостан.

Как поясняют разработчики, к участникам эксперимента будут отнесены регионы-доноры, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также регионы, в состав которых входят города с населением свыше миллиона человек, то есть субъекты РФ, которые не будут рассматривают режим налога на профессиональный доход как источник дополнительных доходов.

С 2019 года в четырех регионах – Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в экспериментальном формате действует налоговый режим для самозанятых - налог на профессиональный доход. Этот тариф включает страховые взносы в ФОМС, но не предполагает отчислений в Пенсионный фонд. Предприниматели с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц и без наемных работников могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - с компаниями.

"Первые итоги эксперимента позволяют утверждать, что на сегодняшний день данный налоговый режим обеспечивает решение основной задачи его введения - создание стимулов для выхода людей из тени", - считают Макаров и Журавлев. Они обращают внимание, что по данным ФНС на 31 октября 2019 года было зарегистрировано 260 тысяч налогоплательщиков НПД, в том числе в Москве - 151,7 тысячи человек, Московской области - 55,7 тысячи, Калужской области - 5,9 тысячи, Татарстане - 46,6 тысячи.

"Мониторинг применения налогового режима НПД показывает, что около 50% налогоплательщиков (от зарегистрированных налогоплательщиков НПД) не декларировали свои доходы в 2018 году, следовательно, не уплачивали какие-либо налоги и иные обязательные платежи, работая полностью в теневом секторе экономики. При этом суммарный доход, полученный от реализации деятельности налогоплательщиками НПД, на сегодняшний день составляет около 30 миллиардов рублей", - отмечают разработчики законопроекта.

Одновременно в Госдуму внесен законопроект, вносящий сопутствующие изменения в Налоговый кодекс.

Виталий Королев: Со второго полугодия 2019 года в 47 субъектах страны тарифы на ТКО не растут

Результатов удалось добиться благодаря снижению ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду[1]

Об этом заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев сообщил на совместном заседании комитетов Государственной Думы ФС РФ по контролю и Регламенту, по экологии и охране окружающей среды, а также по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

«ФАС России ведет последовательную и методичную работу по сдерживанию тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Предусмотрена возможность снижения тарифов в сфере обращения с отходами за счет оптимизации логистики и, как следствие, сокращения расходов на их транспортирование[2], а также за счет уменьшения базы для расчета предпринимательской прибыли организаций, занимающихся захоронением отходов[3]», – сказал замглавы ФАС России.

Уточняется порядок учета расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов при установлении тарифов: теперь ее размер определяется максимальными сроками полезного использования объектов.

Определяются и подходы к возврату средств на обновление основных фондов предприятий. Возврат на объекты, построенные за счет бюджетных средств, будет включаться в тарифы только при направлении полученных средств в инвестпрограммы.

Виталий Королев рассказал и о практике антимонопольного и тарифного регулирования в сфере обращения с ТКО.

«В 2019 году ФАС России выявила нарушения Закона о защите конкуренции со стороны региональных операторов Курской и Новосибирской областей. Исполнение выданного ведомством предписания позволило сократить транспортные расходы регионального оператора Курской области на 15,9 млн рублей, что должно сказаться на размере тарифа», – сказал спикер.

По его словам, в 2018-2019 годах ФАС России провела проверки предельных тарифов в сфере обращения с ТКО в порядка 40 регионах. По итогам ФАС России выдала предписания, результатом исполнения которых стало существенное снижение единых тарифов на услугу регионального оператора.

Так, в Свердловской области они снизились на 16,8 — 30,9 %, в Кировской области на 16,2 %, Оренбургской на 11,9 %, а в Костромской области на 10,9 %.

Кроме того, снижение тарифов произошло в Омской области (расходы на транспортирование отходов при этом были снижены в 2 раза), Ханты-Мансийском Автономном округе (на 3,6 %) и Тюменской области (на 2,2 %).

В стадии исполнения находится ряд предписаний, выданных ФАС России органам исполнительной власти Липецкой, Вологодской, Новосибирской, Калининградской, Волгоградской, Калужской, Псковской, Сахалинской и Челябинской областей, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской, Чувашской Республиках, Республике Калмыкия и Пермском крае.

«День здоровья» проведен Ростовским государственным медицинским университетом в г. Семикаракорске

В рамках реализации плана мероприятий регионального развития здравоохранения 9 ноября 2019 года в МБУЗ «Центральной районной больнице» Семикаракорского района состоялся «День здоровья». В акции приняли участие студенты-волонтеры, клинические ординаторы и врачи Ростовского государственного медицинского университета.

На первом этапе всем пришедшим волонтеры Студпрофкома и Совета обучающихся РостГМУ предоставили возможность измерить свои артериальное давление, пульс, рост и вес, рассчитать индекс массы тела. На втором этапе всем желающим выполнили электрокардиографию, в соответствии с результатами которой специалисты кафедры кардиологии, ревматологии и функциональной диагностики проводили консультации, рассказывали о заболеваниях сердечно-сосудистой системы, их профилактике, правилах здорового образа жизни. Также активно проходили консультации специалиста кафедры гастроэнтерологии и эндоскопии и врача-онколога.

По итогам акции за три часа работы было консультировано более 100 человек. Пациентам с выявленными отклонениями от нормы рекомендовано обращение к специалистам поликлиник МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района и Ростовского государственного медицинского университета.

Главный врач МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Александр Середа поблагодарил руководство и волонтеров РостГМУ за отличную организацию мероприятия и заявил о готовности дальнейшего плодотворного сотрудничества в сфере охраны здоровья.

Проректор по региональному развитию РостГМУ Михаил Черкасов отметил важность подобных комплексных профилактических мероприятий для поддержания здоровья населения Ростовской области.

Врачи Волгоградской области проходят обучение по курсу онконастороженности

Более 400 участковых терапевтов из учреждений первичного звена всех районов Волгоградской области прошли обучение на базе онкодиспансера. До конца года на кафедре онкологии ВолгГМУ планируется обучить почти 700 врачей. А в 2021 году стартует курс для участковых стоматологов, отоларингологов и акушеров-гинекологов.

Обучение проводят не только специалисты ВолгГМУ, но и врачи ведущих клиник страны. Так, сегодня в Волгоградском областном онкодиспансере проходит научно-образовательный семинар с участием ведущих экспертов Национального медицинского исследовательского центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева. Семинар предназначен для педиатров, детских онкологов, гематологов, хирургов, реаниматологов-анестезиологов, которые рассмотрят с федеральными специалистами актуальные вопросы раннего выявления злокачественных новобразований у детей.

Задачу по повышению уровня подготовки медицинских кадров в ходе выездного совещания по модернизации онкослужбы поставил губернатор Андрей Бочаров. В онкодиспансере, как головном учреждении профиля в масштабах региона, уделяется повышенном внимание обследованию детей. Поступающее новейшее оборудование — современные аппараты для проведения самых сложных наркозов, операционный микроскоп, интраоперационный гаммадетектор, рентгенологическое оборудование, эндоскопическое оборудование для диагностики и малоинвазивного лечения ранних стадий злокачественных опухолей, аппарат МРТ, ультразвуковые аппараты экспертного класса — позволяют лечить не только взрослых, но и маленьких пациентов.

Напомним, развитие онкологической службы и создание единой системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации онкобольных — в числе региональных приоритетных проектов, реализация которых находится на личном контроле губернатора. Включение предложений региона в национальный проект «Здравоохранение» обеспечивает дополнительные возможности для решения поставленных задач. В реализации масштабного проекта по развитию регионального здравоохранения Андрей Бочаров заручился поддержкой Президента страны.

Так, до 2021 года в Волгоградской области будет открыто 14 центров амбулаторной онкологической помощи на базе действующих поликлиник, которые станут основой для 13 медицинских округов с единым координатором на базе онкоцентра. Каждое подразделение будет капитально отремонтировано, оснащено современным диагностическим оборудованием. Кроме того, в Волгограде продолжается строительство семиэтажного лечебно-диагностического центра, в котором разместятся взрослая поликлиника, рентгенхирургическое отделение, реанимация, палаты интенсивной терапии. Запланировано строительство центра позитронно-эмиссионной томографии с производством радиофармпрепаратов (ПЭТ-центр) в рамках реализации государственно-частного партнерства.

Шарик улетел

В музее "Новый Иерусалим" покажут Марка Шагала

Текст: Жанна Васильева

В пятницу в музейном комплексе "Новый Иерусалим" в Истре открывается выставка "Марк Шагал: между небом и землей", для которой привезли работы из музеев и частных коллекций Беларуси, России, Франции. Среди 239 произведений экспонаты из Центра Жоржа Помпиду, Музея Марка Шагала в Витебске, ГМИИ им. А.С. Пушкина, Музея истории евреев в России, Национального музея Марка Шагала в Ницце, музея "Новый Иерусалим". Куратор выставки Екатерина Селезнева рассказала "РГ" о проекте.

Когда Амбруаз Воллар предложил Шагалу выбрать книги, для которых он хотел бы создать иллюстрации, тот выбрал "Одиссею", "Мертвые души", Библию. Не было ли соблазна один из разделов выставки посвятить сопоставлению этих трех livre d"artiste одного автора?

Екатерина Селезнева: Совсем недавно в Музее АZ в Москве показали иллюстрации к "Мертвым душам" Шагала, свой экземпляр офортов к ним представляет сейчас на Крымском валу Третьяковская галерея, черно-белые офорты к Библии есть в собрании ГМИИ имени А.С. Пушкина, и они тоже регулярно показываются на выставках... Каждая из упомянутых книг достойна отдельного рассказа. Но музей "Новый Иерусалим" и я как куратор хотели найти свой угол зрения.

Поиски "своего Иерусалима" - одна из центральных тем в творчестве Шагала. В каких сюжетах она, на ваш взгляд, находит выражение?

Екатерина Селезнева: Предпочтения Шагала в выборе сюжетов для иллюстраций Священного Писания, которое он читал, в том числе и на идише, очень личные. Тут и прародители-иудеи, получившие от Создателя скрижали Завета, и следующие поколения: Иисус Навин, Самсон, Давид, царь Соломон… Наконец Пророки с их видениями и предсказаниями. Но у выбранных художником персонажей лица его друзей, соседей и родственников из Витебска его детства. Недаром он верит, что Адам, Авель и Каин - его братья, а в Сарре узнает свою мать, и многих других библейских персонажей изображает как близких родственников или знакомых. Поэтому для меня важно было перекинуть мостик, например, между витебской серией и работами, сделанными после поездки в Иерусалим. Интересно подробно рассмотреть эскизы, выполненные в 1931 году, по свежим впечатлениям от поездки на Святую Землю. Работы эти находятся в частном собрании и экспонируются в России впервые.

Марк Шагал обращался в своем творчестве к Библии всю жизнь. Можно ли говорить, что он выступает как "переводчик" Библии на язык современного искусства?

Екатерина Селезнева: Скорее как "толкователь" Библии. Для этого он использует именно тот язык, которым владеет.

Речь о графике и живописи?

Екатерина Селезнева: "Краска" - одно из главных слов лексикона художника: "Когда я был мальчиком, в моей душе была, быть может, некая краска, которая мечтала о какой-то особой синеве. И мой инстинкт влек меня туда, где шлифуется эта краска". Свои "краски" художник шлифовал всю жизнь.

Будет показано прежде всего графическое наследие мас­тера?

Екатерина Селезнева: Не только. Если говорить о витражах для синагоги при госпитале Хадасса, то будут представлены эскизы и литографии, посвященные двенадцати коленам (родам) Израилевым. Будут экспонироваться и три великолепных больших гобелена из частных собраний.

Среди хитов выставки - единственный экземпляр Библии с иллюстрациями Шагала, в которой художник раскрасил 105 гравюр для своей второй жены Валентины...

Екатерина Селезнева: На выставке будут показаны "состояния" - это зафиксированные художником этапы во время работы над офортами. Гравюра "Исход евреев из Египта" будет представлена 16 состояниями. Будет также экспонироваться и медная гравированная пластина, с которой печатался окончательный вариант офорта. Эта серия проливает свет на творческий подход Шагала. На некоторых листах можно увидеть его многочисленные рабочие пометки, расшифровывать которые очень интересно. За легкостью, динамизмом, выразительностью библейских гравюр стоит огромный труд.

Как выстроена экспозиция?

Екатерина Селезнева: Есть три тематические части. "Жизнь земная" включает живопись и графику первой четверти XX века. "Бытие небесное" - это произведения Шагала второй половины XX века. Они связаны "Путешествиями и мостами" - сюда включены работы второй четверти XX века, вдохновленные поездкой в Святую Землю.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 ноября 2019 > № 3197142 Екатерина Селезнева

Выжил папин аккордеон

Дирижер Владимир Федосеев возглавил новый музыкальный проект

Текст: Елена Боброва

Дирижер Владимир Федосеев, руководитель московского Большого симфонического оркестра им. Чайковского, возглавил новый музыкальный фестиваль в Петербурге, который стартует в это воскресенье. Название новому проекту - "На страже мира" - дала полузабытая оратория Сергея Прокофьева. И это не единственный музыкальный шедевр, который вернет из забвения фестиваль. Об этом "РГ" рассказал председатель оргкомитета, композитор и дирижер Антон Лубченко.

То, что во главе фестиваля, где прозвучат "Военные письма" Гаврилина, "Хроника блокады" Тищенко, ваша оратория по "Блокадному дневнику" Ольги Берггольц, - встал такой легендарный дирижер, как Владимир Федосеев, вполне закономерно. У многих он ассоциируется с Москвой - но все-таки родом он из Ленинграда.

Антон Лубченко: И не просто родом, Владимир Иванович - блокадный ребенок. Могилы его близких находятся на Пискаревском кладбище, где высечен знаменитый текст Ольги Берггольц "Здесь лежат ленинградцы", кстати, полностью вошедший в финал "Ленинградского дневника", который мы исполним на втором концерте фестиваля.

А с вами Федосеев делился своими воспоминаниями о блокаде?

Антон Лубченко: Да, и, конечно, слушать их нелегко. Одна история абсолютно мистическая - поезд, в котором он с мамой ехал в эвакуацию, попал под обстрел. Практически все погибли. Владимир Иванович рассказывал: "Вот я иду один по перрону, плачу, а навстречу идет мама. Мы выжили - вдвоем. И на перроне - гора из сгоревших вещей, как могильный холм, а на ней возвышается папин аккордеон, целый и невредимый..." Он говорит, что именно этот случай определил его судьбу - после войны он поступил в музыкальное училище по классу баяна. И еще ему запомнилось: в те дни постоянно передавали по радио Рахманинова, Чайковского… Мы много говорили с ним, когда готовили в Питере выпуск нашего альбома "Две "Линцские" симфонии" в прошлом году, тогда я посчитал некоторой несправедливостью, что у маэстро нет своего большого проекта в родном городе.

Теперь вы вернете в Петербург не только Федосеева, но и ряд полузабытых произведений, в том числе музыку Шостаковича к фильму "Падение Берлина". После смерти Сталина он исчез с экранов, поскольку мифологизировал вождя. Вас это не смущает?

Антон Лубченко: Почему меня это должно смущать? Начнем с того, что не так уж он и "сошел" - я его несколько раз видел по телевидению еще в 80-е. Конечно, там есть приметы времени, но нельзя сказать, что этот фильм - лишь прославление Сталина. Он безумно интересен, сценарий соткан из большого количества документов, стенограмм Ялтинской конференции, заседаний ставки в Кремле. Конечно, сцену, где вождь в белом кителе сажает деревья в саду, или финал с его прилетом в побежденный Берлин (хотя этого, как известно, не было) - смотреть забавно. Но ведь мы знаем историю, можем отфильтровать идеологические моменты. Зато фильм радует почти документальными съемками, блестящей игрой актеров и музыкой Шостаковича. А то, что сочинение было создано по госзаказу, не умаляет его художественных достоинств.

Но Шостаковичу это припоминают чаще, чем кому-либо еще. Видимо, как раз потому что композитор - гениальный?

Антон Лубченко: Официальные посвящения и смысл, который гении вкладывали в партитуру - разные вещи. Прославляет ли Шостакович власть, к примеру, в своей Двенадцатой симфонии, посвященной Ленину? На Западе эта симфония была встречена в свое время крайне враждебно - именно потому, что ее сочли просоветской. Но имеющий уши, да услышит. Уже в первой части "Революционный Петроград" - кровавая мясорубка, перемалывающая все живое… Вообще, иносказательность была "коньком" Шостаковича. Даже "Песня о лесах" - оратория не только о том, как пионеры сажают леса...

В отличие от Шостаковича и Гаврилина, музыка Бориса Тищенко, которого профессионалы называют одним из крупнейших русских композиторов ХХ века, массовому слушателю все-таки известна меньше.

Антон Лубченко: Его симфонию "Хроника блокады", которую мы исполним на открытии фестиваля, даже среди профессионалов знают немногие. Тому, что его имя не на слуху у массового слушателя, у меня свое объяснение. Борис Иванович почти не писал музыку к кино. Уверял: "Писать нужно всегда не так, как просит заказчик, а обязательно поперек! Иначе это не искусство". А ведь именно в кино Прокофьев, Шостакович, Свиридов, Шнитке создали ту часть своего творчества, которая считается "народной", "популярной". Тищенко же такую "народную" музыку отрицал. Прав ли он был - не знаю. У его антагониста Сергея Слонимского есть хотя бы песня "У кошки четыре ноги" из фильма "Республика ШКИД" - все ее знают. У Тищенко такой песни нет. Вовсе не потому, что он не мог написать мелодию. Мог, еще и как. Как раз симфония "Хроника блокады" заканчивается невероятно щемящим вальсом. Правда, Тищенко активно писал для театра, но, увы, драматические спектакли с его музыкой уже давно не идут. Все-таки киномузыка имеет гораздо больше шансов сохраниться: сколько замечательной музыки Шнитке, Гаврилина, Свиридова, Шостаковича, Прокофьева мы не знаем сегодня потому лишь, что она была создана для театра.

Хотите заняться ренессансом этой театральной музыки?

Антон Лубченко: А я этим и занимаюсь. Недавно в Сочи с оркестром, который для меня уже стал моей музыкальной семьей, мы исполнили "Евгения Онегина" Прокофьева. Только ленивый меня не спрашивал: "Вы, наверное, оговорились и имеете в виду Чайковского?" Нет, именно Прокофьева. Это потрясающе красивая русская музыка, которую он написал в 30-е годы для драматического спектакля Таирова. Постановка не состоялась, Таиров скончался, партитура Прокофьева ушла в забвение. Правда, лучшие темы Сергей Сергеевич впоследствии растащил в другие сочинения...

На фестивале состоится премьера и вашей оратории "Ленинградский дневник" на тексты Ольги Берггольц, которую все знают и почитают, но, увы, не все читают…

Антон Лубченко: С Берггольц я столкнулся, когда писал музыку к фильму "Три дня до весны", он начинается с ее строк. Стал вчитываться в ее поэзию. Имя Берггольц ассоциируется с блокадой, но огромное количество ее стихов не связаны с войной. Это настоящая русская лирика, в том числе любовная. И оратория начинается с пронзительного стихотворения про возлюбленного Иванушку, утопленного в пруду. Вообще "Ленинградский дневник" не столько о войне, сколько о сломанных судьбах, истерзанном детстве, раздавленных надеждах. Мы и назвали наш фестиваль - "На страже мира" - чтоб подчеркнуть, что говорим совсем не о войне…

Россия. СЗФО. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 ноября 2019 > № 3197139 Антон Лубченко

Горы по хорошей цене

Зимние курорты Северного Кавказа для отдыхающих станут доступнее

Текст: Екатерина Ковалевская (Кабардино-Балкария)

На двух горнолыжных курортах Северного Кавказа - кабардино-балкарском "Эльбрусе" и чеченском "Ведучи" - решили сохранить цены на ски-пассы на прошлогоднем уровне и таким образом обеспечить их доступность для отдыхающих.

Примечательно, что стоимость билетов на канатные дороги не изменится даже в новогодние праздники - хотя это самые популярные дни. Так, на "Эльбрусе" в прошлые январские каникулы отдохнули около 50 тысяч человек - на 10 процентов больше, чем годом ранее, а всего в минувшем сезоне снежные трассы здесь рассекали свыше полумиллиона экстремалов. В нынешнем же ожидают еще больше. Приятным сюрпризом для них и должна стать неменяющаяся тарифная сетка.

Однодневный единый ски-пасс на Эльбрусе обойдется в 2000 рублей - абонемент действует на всех трех очередях гондольной канатной дороги. А преданным поклонникам горы предлагают приобрести персональный сезонный ски-пасс за 40 тысяч. Кстати, местная канатка является самой высокогорной в Европе - она поднимает экстремалов на высоту почти 4000 тысячи метров.

- Сюда мы приезжаем постоянно. Здесь нет высотных построек, и ничего не мешает наслаждаться горами, - рассказала жительница Краснодара Ольга Тунникова. - Хорошо, что цены не стали повышать, все-таки горнолыжный отдых - удовольствие дорогое, особенно если едешь семьей. И несколько сэкономленных тысяч - не лишние.

Что касается "Ведучи", то здесь один день катания обойдется взрослым в 500 рублей, детский билет стоит в два раза дешевле. Еще на один знаковый курорт Северного Кавказа - "Архыз" в Карачаево-Черкесии - до конца ноября также можно приобрести ски-пассы по ценам прошлого года. С декабря же один день пользования услугами подъемника в будни обойдется здесь в 2000 рублей, в выходной - на 200, а в новогодние праздники - на 400 рублей дороже.

При этом в новом сезоне на "Архызе" значительно увеличится зона катания на северном и южном склонах, откроется сноу-парк, площадка для уличной гимнастики и тюбинг-центр. Между поселком и курортом начнет ходить бесплатный шаттл.

На Северном Кавказе с нынешнего года заработал сервис онлайн-продажи ски-пассов. Приобрести билет можно на официальном сайте курорта. Для покупки достаточно выбрать число дней и период, указать тариф - "взрослый" или "детский", оплатить билет, после чего на вашу электронную почту придет уникальный код, который нужно назвать в кассе курорта для получения ски-пасса. Услуга активируется в момент первого поднесения карты к турникету.

Чтобы в дальнейшем миновать этап обмена кода на ски-пасс, посетители курорта могут оформить персональную карту гостя, на которой будет записана личная информация о владельце, включая подтвержденные льготы.

- Персональный ски-пасс - самый удобный способ пользования услугами наших канатных дорог. Он позволяет сэкономить время, а также при каждом визите подтверждать льготы для детей от 6 до 12 лет, - считает генеральный директор АО "Курорты Северного Кавказа" Хасан Тимижев.

Повинен во всем, кроме инопланетян

Автор газеты "Вашингтон пост" испугался своих фантазий о Трампе

Текст: Евгений Шестаков

Американцев вновь пугают Трампом. Вроде бы прием не нов и был обкатан, правда без особого успеха, в ходе предыдущей президентской кампании. Тем не менее он остается в арсенале противников главы Белого дома. Причем, похоже, пугать жителей США собираются, как противники Трампа, так и его сторонники. Команда президента на предстоящих выборах продолжит убеждать сограждан, что только их нынешний лидер продолжит восхождение к величию Америки, тогда как его оппоненты уничтожат ростки достигнутых успехов и вновь втопчут страну в грязь.

Однако, в четверг газета "Вашингтон пост", которую Белый дом относит к категории "фейкньюс", опубликовала свой манифест "ужасов". С их помощью сторонники Демократической партии намерены наводить ужас на избирателей. Главный злодей этой предвыборной саги - Трамп, чей злой гений, по мнению авторов вышедшего в "Вашингтон пост" манифеста, может вызвать "безмерные людские страдания". Конечно, до гипотетической ответственности Трампа за будущее нашествие на Америку инопланетян или убийство в прошлом Джона Кеннеди "Вашингтон Пост" в перечне грядущих прегрешений главы Белого дома не дошло. Но потрудилось изрядно, составив список неблаговидных дел, которых американцы могут ждать от Трампа, если отдадут за него голоса на выборах.

Конечно, на первом месте, повестка внутренняя. По мнению "Вашингтон пост" жители США должны просыпаться в холодном поту от одной мысли, что став второй раз президентом, Трамп начнет судебное преследование своих критиков и, в первую очередь, Хиллари Клинтон, этой святой, судя по тональности издания, женщины. А еще в качестве будущего президента Трамп заставит ФБР искать компромат на своих оппонентов и начнет репрессии против СМИ, что по понятным причинам, беспокоит оппонирующие Трампу американские издания и их издателей.

Вновь заняв Белый дом Трамп, по мнению "Вашингтон Пост" продолжит обогащаться за государственный счет и это должно привести в ярость избирателей. Как саркастично заметило издание, президент осуществит в стране "былинную коррупцию", которая будет заключаться в проведении собраний кабинета министров в гостиницах собственной сети. Понятный любому намек на планы Трампа провести следующий саммит G20 на территории своего отеля, от которых под давлением общественности, ему пришлось отказаться. Правда, в этом сюжете автор "Вашингтон Пост" все же сам того не желая, подыграл хозяину Белого дома : он, в частности, утверждал, что Трампу нужно еще четыре года, чтобы "успеть обогатиться за счет президентского статуса". Тем самым невольно признав, что нынешний президентский срок американский лидер, как бизнесмен, потратил бездарно и доходы свои за счет высокого положения не преумножил.

Но все эти фантазии на тему предстоящих выборов кажутся "разминкой" по сравнению с тем, как разыгрываются апокалиптические видения "Вашингтон пост" при создании внешнеполитических страшилок. Как закручивает издание их сюжеты в духе триллеров Стивена Кинга, стремясь доказать соотечественникам: за экстравагантной внешностью нынешнего американского лидера скрывается преступник мирового масштаба. Оставить его у руля США означает пустить под откос всю мировую стабильность.

Перечень гипотетических прегрешений Трампа выглядит настолько обширным, что тянет минимум на несколько импичментов и пожизненных сроков. Тут и лишение НАТО смысла, чтобы "не ввязываться в войны ради защиты союзников-лодырей", и возможный выход Америки из Всемирной торговой организации, и введение против Европы пошлин с одновременным выводом из нее американских войск. И это, не считая будущих просчетов по-мелочи - таких как вывод войск из Южной Кореи и из Афганистана. А гипотетическое свертывание Трампом во время второго срока помощи Украине и признание Крыма российским с последующим снятием санкций против Москвы с точки зрения "Вашингтон Пост" запугают избирателей настолько сильно, что те бросятся в объятия кандидата от Демократической партии, обещающего всего вышеперечисленного не делать.

На этом фоне упомянутая изданием предполагаемая депортация Трампом сотен тысяч нелегальных мигрантов за пределы страны, выглядит прихотью будущего главы государства.

Причем, автор публикации в конце собственной статьи признается, что перечисленные им поступки Трампа, которые тот может совершить в случае избрания президентом, вызывают у него такой жуткий страх, "какого он не испытывал ни разу в жизни". Как тут не вспомнить стишок Корнея Чуковского про Мурочку, сначала придумавшую, а затем нарисовавшую в тетради "Бяку-Закаляку кусачую". После чего в слезах объявившую, что "сама ее боится".

Между тем

Последовательно раскручивающая маховик отставки Дональда Трампа с поста президента демократическая партия США в среду добилась-таки своего, вытащив под свет софитов и камер двух ключевых свидетелей - обвинителей нынешнего хозяина Белого дома в якобы имевшем месте злоупотреблении им служебными полномочиями. Впрочем, несмотря на транслировавшийся в прямом эфире больше пяти часов допрос свидетелей на Капитолийском холме, первый эффект от стартовавшего политического шоу оказался "бурей в стакане". Так, согласно опубликованным Politico данным, 81 процент опрошенных избирателей заявили, что они не изменят сложившегося у них мнения по делу об импичменте Трампу. И никакие открытые или закрытые дебаты уже не заставят их поменять сформировавшуюся точку зрения.

Пристально следившее за ходом состоявшихся слушаний издание The Hill отмечает, что главные свидетели по делу об импичменте - временный поверенный в делах США на Украине Уильям Тейлор и зампомощника госсекретаря США по делам Европы Джордж Кент, - впервые обличавшие Трампа на публику, на деле оказались "туманными фигурами, незнакомыми для большинства американских семей".

А суть выдвинутых против действующего хозяина Белого дома обвинений "касается Украины - страны, которой большинство американцев не смогли бы найти на карте".

Подготовил Александр Гасюк

Здоровье входит в график

Дмитрий Медведев призвал сделать диспансеризацию удобной для граждан

Текст: Владимир Кузьмин

К 2024 году правительство намерено охватить профосмотрами 70 процентов населения. В этом году диспансеризацию прошли более 24 миллионов граждан, выявлено более 2 миллионов заболеваний.

Кабинет министров на заседании в четверг подвел предварительные итоги проходящей Всероссийской диспансеризации взрослого населения. В России каждый человек в возрасте от 18 до 39 лет может ежегодно проходить профосмотр, раз в три года - диспансеризацию, а люди старше 40 лет делать это ежегодно. "В этом году, как и намечено национальным проектом, профосмотр должно пройти более 61 миллиона человек. К 2024 году мы планируем охватить такими осмотрами более 70 процентов граждан нашей страны", - отметил премьер-министр Дмитрий Медведев. Он напомнил, что для тех, кто имеет полис обязательного медицинского страхования, это бесплатно.

За девять месяцев этого года профосмотр и диспансеризацию прошли более 24 миллионов человек старше 18 лет, а с детьми - более 41 миллиона. "У нас есть регионы, где ситуация хуже, чем в целом по стране по разным причинам. Это Крым, Камчатский и Приморский края, Еврейская автономная область и ряд других", - перечислил председатель правительства.

Чтобы это исправить, чтобы люди могли и хотели пройти диспансеризацию, эта процедура должна быть удобной для них, указал премьер. "Для этого важно, чтобы это было организовано в течение одного рабочего дня, по нынешним правилам, вечером или в субботу", - подчеркнул Медведев. На селе вообще надо возить людей в поликлиники и обратно, чаще использовать мобильные медицинские бригады, считает он.

Есть у премьера вопросы к тому, как поставлена информационная работа. "Но еще важнее, чтобы диспансеризация была не формальной, чтобы она приносила результаты, - сказал он. - Поэтому мы расширили программу ее проведения: ввели дополнительные обследования, включая онкоскрининги". За девять месяцев года удалось обнаружить более двух миллионов заболеваний. На первом месте стоят сердечно-сосудистые и онкологические.

Широкая диспансеризация населения страны была возвращена в 2013 году. Благодаря принятым решениям в 2018 году в сравнении с 2014-м объем профилактических мероприятий увеличился на 38 процентов. "В результате выросла выявляемость онкологических заболеваний на ранних стадиях с 52 до 66 процентов, туберкулеза - свыше 98 процентов, увеличился охват диспансерным наблюдением пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями и сахарным диабетом до 88 процентов, а с онкологическими - до 97", - рассказала министр здравоохранения Вероника Скворцова.

С этого года Трудовой кодекс предоставляет каждому работнику право для прохождения диспансеризации раз в три года освобождаться с рабочего места на один день, для граждан предпенсионного возраста дано два дня в год. При этом минтруд и минздрав подготовили изменения в законодательство, которые дадут право лицам старше 40 лет освобождаться для диспансеризации на один рабочий день ежегодно.

Каждый регион составил список поликлиник, способных провести полную диспансеризацию, их адреса опубликованы для населения. Сейчас диспансеризацию можно пройти в 3381 медицинской организации. Расширен график ее проведения. "Теперь в подавляющем большинстве организаций ее можно пройти в вечернее время и в субботу, - напомнила глава минздрава. - Со следующего года все уполномоченные поликлиники будут поддерживать комфортный для работающих граждан график работы".

В ряде регионов охват профилактическими мероприятиями действительно намного ниже среднероссийского уровня, признала Скворцова. Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, чей регион прозвучал в числе отстающих, пояснил, что есть объективные и субъективные причины. "В целом ряде учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, недостижение показателей было связано со слабой организацией работы по проведению профилактических мероприятий. Что касается объективных причин, то в первую очередь это дефицит медицинских кадров в первичном звене", - заявил он.

Особенно нехватка специалистов ощущается в крупных городах, где проживает большая часть населения полуострова: от требуемого количества не хватает половины. Местные власти работают над привлечением кадров: за два последних года на Камчатку приехали работать более 160 медицинских специалистов.

Другая проблема связана с плохим оснащением поликлиник диагностическим оборудованием. Краевая администрация предпринимает меры, которые уже позволили увеличить ежемесячный охват населения профмедосмотрами и диспансеризацией почти на треть. Губернатор пообещал сделать все, чтобы до конца года максимально приблизиться к достижению целевых показателей. "Будем надеяться, что так и будет сделано, поскольку мы понимаем значение всех этих мероприятий", - сказал на это Дмитрий Медведев. Минздрав он попросил внимательнее отнестись к регионам, где есть проблемы с кадрами, техникой и транспортной доступностью.

Между тем

Дмитрий Медведев назначил заместителем министра природных ресурсов и экологии Константина Румянцева. Он будет отвечать за работу двух департаментов - по охране окружающей среды и по отходам производства и потребления - и станет новым куратором реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Партии

Премьер нацелил честно отвечать на вопросы общества

Дмитрий Медведев высказался за постепенный отказ от использования пластиковой тары, поддержал инициативу о развитии сельского туризма, а также призвал не уклоняться от вопросов, которые ставит общество. Об этом премьер-министр и председатель партии заявил в штабе "Молодой Гвардии Единой России" (МГЕР) в Москве.

"Молодогвардейцы" работают с гражданами, рассказывая им о том, как правительство реализует национальные проекты. В Тюменской области, например, организовали специальные инфопарки. "Мы предлагаем в таком формате создать на территории всей России подобные инфопарки про национальные проекты", - обратились активисты к премьеру. Он согласился, что можно попробовать.

МГЕР также хочет создавать проектные группы для развития сельского туризма, но рассчитывает на поддержку. Медведев инициативу поддержал, заметив, что деревенский туризм может быть очень интересным. Другое предложение коснулось экологии. Премьера попросили принять политическое решение и отказаться от пластиковой тары. Он в ответ заметил, что систему упаковки продукции менять нужно, в один момент запретить пластик не получится, но движение в этом направлении необходимо. "Это могут быть и различные виды бумаги, упаковка, которая подлежит полной утилизации. Или надо создавать производства, которые будут потреблять этот пластик в полном объеме. Но это сделать не очень просто", - отметил Медведев. "Надеюсь, мы когда-нибудь доживем до ситуации, когда правительство отменит пластиковую тару", - добавил он.

Кроме того, партия реализует кадровый проект "ПолитСтартап", в который смогли привлечь и обучить 15 тысяч человек в возрасте до 35 лет. Медведев обратил внимание молодежи, что с каждым годом политическая конкуренция в стране будет только усиливаться, а "Единая Россия" как ведущая партия подвергается критике со стороны конкурентов. "В оппозиции всегда быть проще, критиковать всегда проще", - подчеркнул премьер. Однако ЕР в последние годы удалось получить большинство в органах власти, что, по мнению ее председателя, говорит о доверии людей. "Если мы с вами будем хорошо работать, мы это доверие не растеряем", - уверен он.

Для этого и "единороссам", и молодогвардейцам нужно вести себя соответствующе. "Надо честно себя вести и честно отвечать на те вопросы, которые задаются, трудиться честно, стараться добиваться результата, насколько бы сложным этот результат ни был. Ни в коем случае не увиливать ни от каких вопросов, находиться в прямой коммуникации с людьми", - подчеркнул Медведев.

Новороссийский казачий кадетский корпус получил переходящее знамя Президента России

14 ноября в Новороссийске (Краснодарский край) состоялась официальная церемония передачи переходящего знамени Президента Российской Федерации Новороссийскому казачьему кадетскому корпусу, признанному победителем смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус» 2019 года.

Знамя вручил председатель Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества А.А. Серышев.

В торжественном мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина.

«Конкурс, созданный по инициативе Президента Российской Федерации, отмечает свой 10-летний юбилей, и за это время он доказал, что является не просто состязанием, а настоящим символом возрождения казачьих традиций в России. Ваша победа, безусловно, результат командной работы, пополняющей череду высоких достижений кадетского корпуса», – говорилось в зачитанном Т.Ю. Синюгиной приветствии от Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой.

Т.Ю. Синюгина поздравила Новороссийский казачий кадетский корпус и вручила благодарности от имени Министра за достижения и заслуги в развитии казачьего кадетского образования.

Справочно

Смотр-конкурс на звание «Лучший казачий кадетский корпус» проводится Минпросвещения России совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества в целях выявления и распространения успешного опыта реализации дополнительных общеразвивающих программ, военно-патриотического воспитания молодёжи, развития исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации победителю и призёрам конкурса присуждаются денежные премии: за первое место – 3 миллиона рублей, за второе место – 2 миллиона рублей, за третье – 1 миллион рублей.

Группа депутатов Госдумы и членов Совета Федерации во главе с председателем Комитета по бюджету и налогам Андреем Макаровым внесла в ГД пакет из двух законопроектов, направленных на расширение специального налогового режима в отношении самозанятых.

Законопроекты предполагают изменения как в закон об этом специальном налоговом режиме, так и в Налоговый кодекс РФ.

Предлагается ввести такой режим в Санкт-Петербурге, Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Красноярском и Пермском краях, Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, а также Республике Башкортостан.

Сейчас режим самозанятых в экспериментальном порядке действует для Москвы и Московской области, в Калужской области, а также в Татарстане. Для тех самозанятых, кто оказывает услуги или продает товары физлицам, налоговая ставка составит 4%, а для тех, кто оказывает услуги юрлицам или ИП, — 6%.

Аэрофлот с 15 ноября 2019 года прекращает обслуживание пассажиров в бизнес-зале аэропорта Новосибирска. Об этом сообщила пресс-служба авиакомпании.

Изменение коснётся всех пассажиров, путешествующих рейсами авиакомпании. Это вынужденное решение, принятое по итогам переговоров с холдингом "Новапорт", владеющим данным аэропортом. Стороны не смогли достичь договорённости, которая бы позволила согласовать условия доступа в зал ожидания повышенной комфортности в аэропорту Новосибирска.

В настоящий момент стоимость обслуживания пассажиров в бизнес-зале данного аэропорта в несколько раз выше стоимости аналогичных услуг в других крупных аэропортах страны. В то же время предложенные тарифы не соответствуют качеству предоставляемых пассажирам услуг, что подтверждается проведёнными опросами.

В качестве компенсации за невозможность воспользоваться обслуживанием в бизнес-зале аэропорта Новосибирска в рамках перевозок Аэрофлот, авиакомпания будет начислять соответствующим участникам программы "Аэрофлот Бонус" 3 тыс. миль. Кроме того, авиакомпания будет предоставлять пассажирам, совершающим из аэропорта Новосибирска перелёт в классе Бизнес, ваучер (МСО) на сумму 2 тыс. руб., которые можно будет потратить на покупку авиабилета или оплаты дополнительной услуги на рейсы Аэрофлота.

Ранее Аэрофлот изменил правила доступа участников Золотого уровня программы "Аэрофлот Бонус" в бизнес-залы ряда региональных аэропортов. В настоящий момент ограничения на доступ в бизнес-залы действуют в аэропортах Астрахани, Барнаула, Владивостока (доступ будет открыт с 1 декабря), Владикавказа, Волгограда, Воронежа, Грозного, Иркутска, Калининграда, Кемерово, Магнитогорска, Минеральных Вод, Мурманска, Новокузнецка, Новосибирска, Перми, Ставрополя, Томска, Тюмени, Хабаровска, Ханты-Мансийска, Челябинска, Якутска. В качестве компенсации участникам Золотого уровня, купившим билеты класса Эконом на рейсы Аэрофлота, России (код SU) и Авроры (код SU) автоматически начисляются 3 тыс. миль. Проход в залы ожидания повышенной комфортности этих аэропортов доступен только пассажирам, которые приобрели билет класса Бизнес, и владельцам карт Платинового уровня.

Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.

В Москве началось строительство станции "Улица Генерала Тюленева" Коммунарской линии метро на юго-западе столицы, сообщил мэр столицы Сергей Собянин, говорится в материалах Стройкомплекса.

Он добавил, что "Улица Генерала Тюленева" станет одной из 16 станций Коммунарской линии, которая пройдёт от "Севастопольского проспекта" до Троицка и будет иметь пересадки на три другие линии метро и Московское центральное кольцо (МЦК).

Сейчас идут работы уже на семи станциях.

ФГУП РСВО-Севастополь приняло участие в праздновании Дня народного единства

День 4 ноября для каждого жителя нашей страны является главным символом сплочённости и силы духа русского народа. Этот день является Государственным праздником — Днём Народного единства и отмечается по всей нашей многонациональной стране.

Этот день в Севастополе традиционно был открыт возложением венков и цветов к Вечному огню у Мемориала героической обороны Севастополя 1941–1942 годов.

Для проведения праздничных мероприятий на главной площади города работники филиала ФГУП РСВО-Севастополь провели проверку и настройку системы уличной звукофикации (УЗФ) «Куранты», что позволило передать тысячам жителей и гостям города праздничные поздравления врио Губернатора Севастополя Михаила Развожаева по всему Центральному городскому кольцу.

Поздравить жителей Севастополя в этот день пришли: председатель Законодательного собрания Владимир Немцев, сенатор Екатерина Алтабаева, заместитель командующего Черноморским флотом контр-адмирал Игорь Курочкин.

В праздничных мероприятиях приняли также участие представители муниципальных образований, коллективы севастопольских предприятий, профсоюзы, представители общественных объединений и партийных организаций города, военнослужащие, члены ветеранских и патриотических организаций, творческие коллективы города, школьники и студенты.

В этот день была организованна выставка-ярмарка представителей городских национально-культурных обществ, Ассоциации народов России, местных ремесленников. Был развёрнут фудкорт, на которых была представлена национальная кухня народов, проживающих в Севастополе. Гостям праздника были предложены блюда русской, татарской, белорусской, кавказской, узбекской и черноморской кухни. Прошли народные гулянья, в музеях и кинотеатрах выставки.

Система УЗФ «Куранты» через 144 уличных динамика позволила пронести праздничные мелодии концерта, который состоялся на главной площади города.

МОБИЛЬНЫЙ ФЕСТИВАЛЬ-ЛАБОРАТОРИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ» ОТКРОЕТ ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОРНОЛЫЖНЫЙ СЕЗОН «ЗИМА 2019/2020» В ШЕРЕГЕШЕ

21-ый мобильный фестиваль федерального проекта при поддержке Ростуризма «Гастрономическая карта России» пройдет 16 ноября на самом известном горнолыжном курорте Сибири Шерегеше в рамках открытия нового горнолыжного сезона «ЗИМА 2019/2020». Первый гастрономический фестиваль «ШЕРЕГЕШ ФЕСТ» состоится в рамках программы развития и продвижения культуры апре-ски в России, инициированной Администрацией Кемеровской области и Агентством по туризму Кузбасса.

«Впервые Кузбасс и один из самых популярных горнолыжных курортов России открывает горнолыжный сезон в нашей стране. Это большая честь для нас и признание заслуг Шерегеша - российского курорта, ставшего местом притяжения для туристов со всего мира. Мы принимаем более 1 миллиона туристов в год. Однако потенциал наш не раскрыт до конца. Развивая сферу российского гостеприимства, первое, о чем мы должны подумать, это о том, как вкусно накормить гостей. Именно поэтому Кузбасс поддерживает проект "Гастрономическая карта России". На сегодня самым основополагающим для развития горнолыжного туризма в Кузбассе и России в целом является развитие культуры качественного комплекса услуг апре-ски. Проведение фестиваля сегодня даст нам новый толчок в развитии этой индустрии. Ждем всех в гости! Обещаем вам лучший снег, душевный прием и отличную кухню!», - прокомментировал предстоящее событие губернатор Кузбасса Сергей Цивилев.

Шерегеш, по прогнозам организаторов мобильного фестиваля «Гастрономическая карта России», является перспективной площадкой в плане развития одной из ключевых сфер работы горнолыжного курорта: еда, напитки и развлечения «апре-ски» в нашей стране. В рамках открытия горнолыжного сезона запланирована обширная Деловая программа.

15-го ноября при поддержке Кемеровского областного отделения «ОПОРА РОССИИ» состоится Форум «Кузбасс: территория туризма - территория жизни». При поддержке Федерации рестораторов и отельеров, при личном участии президента ФРИО Игоря Бухарова эксперты из разных регионов России в частности обсудят вопросы объединения горнолыжных курортов России для формирования качественного комплекса услуг апре-ски (бары, рестораны, оздоровительные центры, спортивные комплексы, клубы).

15-го ноября главной площадкой Деловой программы станет Всероссийское совещание по горнолыжному туризму, организатором которого выступает Федеральное агентство по туризму. К участию в совещании приглашены профильные министры и представители крупнейших горнолыжных курортов из регионов России с охватом всех 8 федеральных округов Российской федерации: Краснодарского края, Республики Кабардино-Балкарии, Красноярского края, Сахалинской области, Мурманской области, Алтайского края, Республики Алтай и других. Модератором мероприятия выступит известная теле- и радиоведущая Анна Шафран.

Центральной площадкой первого в истории Кузбасса мобильного гастрономического фестиваля «Гастрономическая карта России» 16 ноября станет мобильный фуд-корт региональной кухни TASTEOFSIBERIA. В фудтраках ГАЗель NEXT специальной серии «Гастрономическая карта России» кузбасской командой шеф-поваров проекта будет представлено меню блюд кухни коренных народов Кузбасса – шорцев и телеутов, а также блюда, приготовленные шефами на базе локальных продуктов. Гости открытия сезона смогут попробовать местную кухню в формате one-hand food (блюда, помещающиеся в одной руке). На фестивале представят меню сезона «ЗИМА 2019/2020», которые будут действовать до конца горнолыжного сезона в ресторанах и отелях-участниках проекта, а сами рестораны будут отмечены «Гастрономической картой России» на Google Картах. До конца 2019 года более сотни объектов сферы гостеприимства из 22 регионов-участников федерального проекта путешественники смогут найти в приложении GoogleКарты, набрав в строке поиска «Гастрономическая карта России» - это только те места, где гости региона могут гарантированно попробовать меню региональной кухни и блюда из локальных продуктов.

Это второй опыт работы команды «Гастрономической карты России» в зимних условиях. Первый мобильный гастрономический фестиваль при низких температурах был организован в декабре 2018 года на горнолыжном курорте «Большой Вудъявр» в Хибинах (Кировск, Мурманская область) в рамках первого открытия горнолыжного сезона в Заполярье.

«Каждое появление команд «Гастрономической карты России» в общественном пространстве – это тестирование блюд аутентичной кухни в современном исполнении, а также знакомство широкой аудитории с этнокультурным и гастрономическим разнообразием нашей страны. Мы продолжаем отвечать на актуальный запрос в сети «где и что попробовать в регионах России». Каждый фестиваль, каждая неделя региона-участника в Москве добавляет в объединенную коллекцию новые и уникальные блюда. Меню «Гастрономическая карта России» обладают тем самым конкурентным преимуществом, которое может нас выделить на рынке туруслуг в мире. Наша сборная команда шеф-поваров готова представить Россию на любом международном форуме, принять в России гостей любого уровня, и команда 42го региона в этом играет свою яркую роль с настоящим сибирским характером. Новый горнолыжный сезон на крупнейшем курорте Сибири Шерегеш впервые масштабно покажет региональную кухню в формате апре-ски. Даже если представить себе, что вы окажетесь 31 декабря в Шерегеше, именно еда и напитки вам расскажут, где вы находитесь», - рассказала координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова.

Одной из самых интересных площадок, которую смогут посетить все желающие, станет гастрономическая Лаборатория с участием лучших шеф-поваров Кузбасса, шеф-поваров из Москвы и Санкт-Петербурга, специально приглашенных на фестиваль в Кузбасс. Среди них - постоянный участник федерального проекта «Гастрономическая карта России», шеф-повар самого высокого ресторана Европы Ruski (Москва) и шеф-повар Недель регионов-участников проекта в Москве, герой цикла передач «Гастрономическая карта России на телеканале ЕДА» Александр Волков-Медведев, а также владельцы гастрономического кафе Charlie шеф-повар Юрий Манчук и сомелье Ирина Манчук. В реальном времени совместно с региональными мастерами-шефами они приготовят блюда и дегустационные сеты из региональных продуктов и специалитетов Кузбасса в формате «апре-ски». Рыба из рек Кузбасса, дичь, дикие ягоды, кедровый орех, папоротник орляк и другие региональные продукты и традиционные техники приготовления блюд в Сибири – главные темы Лаборатории на старте горнолыжного сезона на крупнейшем горнолыжном курорте Сибири.

«Это не гастроли столичных шеф-поваров, чтобы показать себя и свою кухню аудитории в регионах. В рамках нашего проекта, российские шеф-повара из Москвы и Санкт-Петербурга принимают участие в экспедициях и лабораториях «Гастрокарты» по регионам, чтобы погружаться в местную культуру, изучать географию регионального продукта, посещать производства, знакомиться с техниками приготовления кухни народов России и сотрудничать и объединяться с региональными командами шеф-поваров. И одна из ключевых целей этих интеграций – появление блюд региональной кухни и больше блюд, приготовленных на базе российских локальных продуктов на столичных площадках. Мы обязаны использовать все доступные каналы информирования и просвещения самой широкой аудитории о потенциале регионов. Продолжаем отвечать на вопрос, где и что нужно обязательно попробовать в путешествиях по регионам», - прокомментировала подготовку к Лаборатории автор идеи Екатерина Шаповалова.

Прямую трансляцию открытия горнолыжного сезона можно будет увидеть на официальных сайтах телеканалов СТС-Кузбасс и 10 канал Новокузнецк. Гостями студии на горе Зеленая станут Губернатор Кузбасса Сергей Цивилев, координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова, хедлайнеры фестиваля – солисты группы «Градусы», глава Таштагольского района Владимир Макута, руководитель Агентства по туризму Кузбасса Андрей Ромашевский, представители Ростуризма, бренд-шефы участники федерального проекта Ростуризма «Гастрономическая карта России», шеф-повара участники фестиваля, шорская певица-сказительница Чылтыс и даже Йети.

Специальным гостем площадки фестиваля «Гастрономическая карта России» и гастрономической лаборатории на открытии горнолыжного сезона в Шерегеше станет Марк Подрабинек – известный журналист, путешественник, ведущий программ на телеканале «Моя планета». В этом году Марк принял приглашение медиа Life.ru делать программу о еде и гастрономической культуре в разных российских городах, которая так и называется – «Есть в России!». За пару месяцев съемочная группа успела побывать во Владивостоке, Хабаровске, Нижнем Новгороде, Владикавказе. В каждом регионе ведущий программы «Есть в России!» находит и пробует все самые интересные местные специалитеты, посещает знаковые кафе и рестораны, рассказывает об истории города через гастрономию. Фестиваль федерального проекта «Гастрономическая карта России» в Шерегеше – это первый фестиваль, который будет снимать Марк.

Официальными медиапартнерами фестиваля «Гастрономическая карта России» в Шерегеше выступают Международная сеть МКР-Медиа TV BRICS , «Радио Сибирь», sibnovosti.ru.

Более подробную информацию о программе мероприятия вы можете узнать на сайте https://шерегешфест.рф или на официальных страницах в социальных сетях: www.instagram.com/sheregeshfest, www.facebook.com/gastromaprussia.

Хэштеги: #sheregeshfest #откройкузбасс#gastromaprussia #гастрономическаякартароссии

РОСТУРИЗМ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В WORLD TRAVEL MARKET

Уникальные возможности Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, курортов Краснодарского края и Тульской области были продемонстрированы в Лондоне на выставке World Travel Market – крупнейшем мировом событии в сфере индустрии путешествий. В рамках выставки Федеральное агентство по туризму ежегодно формирует единую российскую экспозицию.

Делегация Ростуризма провела на площадке выставки ряд деловых встреч. Начальник отдела международных организаций и мероприятий Управления международного сотрудничества Ростуризма Ирина Сергеева встретилась с главой Ассоциации европейских туроператоров Томом Дженкинсом. Стороны обсудили запуск проекта сотрудничества между европейскими туроператорами и представителями российской туристической индустрии, который должен способствовать увеличению туристических потоков между странами.

Также состоялась встреча, посвященная продвижению российских турпродуктов на международные рынки с торговым представителем России в Великобритании Борисом Абрамовым. Стороны обсудили, что логичным следующим шагом в области сотрудничества станет однодневная конференция в Лондоне, цель которой – развитие деловых связей и совместные проекты, раскрывающие двусторонний потенциал туризма.

В этом году выставка World Travel Market проходила в Лондоне в сороковой раз, с 4 по 6 ноября. Ее участниками стали более пяти тысяч международных компаний. Выставку посетили свыше 50 тыс. человек.

Умное освещение от "Ростелекома" появилось в Михайловке Волгоградской области

"Ростелеком" завершил модернизацию уличного освещения в городе Михайловка Волгоградской области. Сотрудники компании установили 4129 светодиодных светильников и создали комплексную систему учета электроэнергии и управления уличным освещением.

Система дает возможность осуществлять контроль за параметрами сети, устанавливать сезонные и суточные осветительные режимы, оптимизировать нагрузки и дистанционно передавать информацию о потреблённой электроэнергии. Реализация проекта позволит Михайловке сэкономить порядка 60-70% бюджетных средств, а также существенно сократить энергозатраты.

"Модернизация уличного освещения – один из значимых компонентов комплексного проекта "Умный" город", включающего множество нужных и полезных инновационных решений, направленных, в конечном итоге, на создание комфортной и безопасной городской среды. Уверен, что теперь жителям Михайловки захочется чаще гулять по улицам родного города, а успешный опыт по внедрению цифровых технологий умного освещения подхватят и другие населенные пункты региона", – отметил директор Волгоградского филиала ПАО "Ростелеком" Сергей Пулинец.

Энергоэффективные светильники, установленные "Ростелекомом", отличаются увеличенным сроком службы – свыше 10 лет, моментальным включением и в разы меньшим энергопотреблением в сравнении с лампами предыдущего поколения.

"Умное освещение, которое появилось на улицах Михайловки, – это важный шаг для города, показатель его развития и готовности участвовать в цифровизации. Проект, реализованный совместно с компанией "Ростелеком", позволит повысить качество жизни горожан, а также оптимизировать расходы бюджета, направляя сэкономленные средства на дальнейшее благоустройство города", – поделился глава городского округа город Михайловка Сергей Фомин.

Дальнейшее развитие цифровой инфраструктуры в Михайловке позволит интегрировать обновленный комплекс освещения в единую сервисную платформу городского хозяйства. Создание систем "Умных городов" в России "Ростелеком" реализует в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" и национальной программы "Цифровая экономика".

Директором департамента по работе с корпоративными клиентами МТС в ХМАО назначен Артем Ладьянов

ПАО «МТС» со­об­ща­ет о наз­на­чении Ар­те­ма Ладь­яно­ва на дол­жность ди­рек­то­ра де­пар­та­мен­та по ра­боте с кор­по­ратив­ны­ми кли­ен­та­ми фи­лиа­ла МТС в Хан­ты-Ман­сий­ском ав­то­ном­ном ок­ру­ге.

Артем Ладьянов будет курировать реализацию стратегии МТС на территории Югры и работу подразделений по работе с корпоративными клиентами в Сургуте, Нижневартовске, Нягани, Ханты-Мансийске и Нефтеюганске. Среди главных приоритетов нового топ-менеджера – продвижение и развитие в регионе цифровых сервисов на базе интернета вещей, облачных технологий, геоаналитики, системной интеграции, совместная работа с органами власти и муниципалитетами Югры в сфере реализации программы "Цифровая экономика".

"Направление работы с бизнес-рынком традиционно является одним из ключевых для Крайнего Севера: деловая жизнь в Югре разнообразна и насыщенна, мы работаем как с крупными промышленными предприятиями, так и с малым и средним бизнесом. Одной из главных задач, стоящих перед Артемом - помощь бизнесу ХМАО с внедрением инновационных сервисов. Мы видим, как в округе из года в год растет интерес предпринимателей к новым технологиям: например, по нашим подсчетам, каждое третье обращение корпоративных клиентов в МТС относится к вопросу оптимизации работы предприятия, что возможно при использовании интернета вещей и геоаналитики. Уверен, что Артем Ладьянов, который успешно работает в МТС уже несколько лет, сможет воплотить в жизнь стоящие перед ним задачи", - прокомментировал назначение директор филиала МТС в ХМАО Константин Зимин.

Досье ComNews

Артем Ладьянов родился в 1986 году в Ижевске. В 2009 г. окончил Удмуртский государственный университет по специальности "Инженер-эколог".

С 2011 г. по 2018 г. работал в компании "Мегафон", пройдя путь от специалиста по продажам до руководителя по продажам корпоративным клиентам в филиале в Удмуртской Республике. В марте 2018 г. начал работу в МТС, заняв должность начальника отдела по работе с корпоративными клиентами в филиале МТС в Волгоградской области. С ноября 2019 г. занимает должность директора департамента по работе с корпоративными клиентами МТС в ХМАО.

Стартовал новый проект платформы «Россия – страна возможностей» – всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства»

В среду, 13 ноября, стартовал новый проект президентской платформы «Россия – страна возможностей» – всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства». В этот же день начался прием заявок на участие в проекте на сайте конкурса welcomecup.ru. Заявочная кампания продлится до 20 декабря 2019 года. Соорганизатором конкурса выступает Общенациональный союз индустрии гостеприимства.

Цель нового проекта – раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства, кадровое обеспечение туристской отрасли. Участие в конкурсе могут принять как состоявшиеся профессионалы, управленцы, руководители туристических и смежных организаций, так и начинающие специалисты индустрии гостеприимства и студенты.

«Для индустрии гостеприимства важно развивать туризм в каждом из регионов страны, обеспечить качественное обслуживание туристов на местах, поэтому особую важность представляет региональный этап конкурса. Оргкомитет проекта решил объявить конкурс среди регионов на проведение полуфиналов «Мастеров гостеприимства» в федеральных округах страны», – отметила заместитель Председателя Правительства РФ, председатель Координационного совета по развитию туризма в РФ, председатель Оргкомитета конкурса «Мастера гостеприимства» Ольга Голодец.

Конкурс «Мастера гостеприимства» пройдет в три этапа: регистрация и отборочный этап, региональные полуфиналы и финал. Чтобы стать участником, нужно зарегистрироваться на сайте конкурса, заполнить до 20 декабря анкету, а затем загрузить свое видеоприветствие с рассказом о любимом городе, регионе или другом туристическом объекте России. Отборочный этап (онлайн-тестирование) конкурса пройдет в январе-феврале 2020 года. В рамках него эксперты конкурса будут оценивать общие и профессиональные знания, интеллектуальные способности и управленческие компетенции. Региональные полуфиналы будут проводиться с февраля по апрель в 9 регионах России. Финал состоится в апреле 2020 года и соберет 200 отраслевых специалистов.

«Проект «Мастера гостеприимства» стал 21-м в нашей платформе. Конкурс среди специалистов в области туризма и гостеприимства позволит определить лучших и даст им возможность продвижения в этих сферах, а государству – лидеров развития отрасли. Победители смогут выиграть один из 25 образовательных грантов в Сколково, пройти стажировку в ведущих компаниях, а также получить в наставники именитых рестораторов, отельеров и других управленцев в сфере гостеприимства», – прокомментировал генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Кроме знаний и компетенций участников будут оцениваться их авторские проекты в сфере гостеприимства. Представить их на конкурс участники смогут начиная с полуфиналов. По итогам оценки 10 проектов-финалистов будут отобраны для дальнейшей акселерации и реализации в регионах – на это партнеры выделят специальные гранты.

«Индустрия гостеприимства нуждается в грамотных управленцах и любящих свое дело профессионалах, готовых работать на благо туризма в нашей стране. Всероссийский конкурс даст возможность каждому специалисту, занятому в этой сфере, попробовать свои силы, оценить навыки, представить качественные проекты, а также выявить перспективных и нацеленных на результат специалистов. Приглашаю всех, кто неравнодушен к будущему России, принять участие в «Мастерах гостеприимства», – сказал президент Общенационального Союза Индустрии Гостеприимства Грант Бабасян.

«Инвестиция в человека, особенно в индустрии гостеприимства, сейчас актуальна и своевременна. С ростом конкуренции в туризме именно создание высочайшего уровня сервиса способствует привлечению клиентов. ДНК гостеприимства – грамотное соотношение цены и качества турпродукта. Одну из ключевых ролей в успехе играют именно специалисты», – сказал зампредседателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, председатель правления Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Союз развития туризма в РФ» Сергей Кривоносов.

Победителями станут 50 конкурсантов. Все они смогут участвовать в программе наставничества с лидерами индустрии и представителями органов государственной власти. В числе наставников: основатель World Travel Awords Грэм Кук, директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев, генеральный директор «Курортов Северного Кавказа» Хасан Тимижев, ресторатор Александр Раппопорт, руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, президент компании Cosmos Hotel Group Александр Швейн, генеральный директор «Федеральной пассажирской компании» Петр Иванов и многие другие.

«Холдинг «РЖД» и «Федеральная пассажирская компания» неразрывно связаны с индустрией гостеприимства. Путешествие начинается с дороги, и впечатления от неё напрямую влияют на эмоции от поездки в целом. Наши ночные поезда служат пассажирам настоящими отелями на колёсах, в которых мы предоставляем пассажирам схожий с гостиницами спектр услуг. За счет современного подвижного состава и увеличения скоростей мы повышаем транспортную доступность регионов, что в свою очередь привлекает больше туристов к достопримечательностям этих регионов. Безусловно, мы поддерживаем конкурс «Мастера гостеприимства» и будем рады видеть его победителей в нашей команде, чтобы они могли реализовывать свои смелые идеи и проекты на площадке «Федеральной пассажирской компании», - сказал генеральный директор «Федеральной пассажирской компании» Пётр Иванов.

25 победителей также получат сертификат на одну из образовательных программ MBA в Сколково. При этом все финалисты могут получить приглашения на стажировки в ведущие компании и организации. В их числе: Федеральная пассажирская компания, Роза Хутор, Алтай Резорт, Красная Поляна, Мрия Резорт, Редиссон Флотилия, ТуТу.Ру, Космос Групп, Музейный комплекс Херсонес Таврический, Интурист, Сочи Парк, Парк Культуры в Москве и многие другие.

Россия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > myrosmol.ru, 14 ноября 2019 > № 3223754

Российская национальная премия «Студент года – 2019» стартовала в Ростове-на-Дону

С 14 по 18 ноября в Ростове-на-Дону проходит финал Российской национальной премии «Студент года – 2019», совместного проекта Российского Союза Молодежи и платформы «Россия – страна возможностей». За звание лучшего студента и студенческого объединения года поборются 270 участников индивидуальных номинаций и 95 студенческих объединений российских вузов. Всего участие примут 600 студентов из 55 субъектов Российской Федерации.

Церемония открытия финала состоялась в Донском государственном техническом университете. От имени организаторов Премии участников и гостей поприветствовали первый Заместитель Председателя Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» Владимир Селин и Председатель Совета ректоров вузов Ростовской области, ректор Донского государственного технического университета Бесарион Месхи.

«На финале Российской национальной премии собрались лидеры и золотые звезды студенчества всей страны. Мы провели огромную работу за короткий промежуток времени. Мы делаем для вас все возможное, не теряем прошлое, живем настоящим и стремимся в будущее», – поприветствовал участников премии Бесарион Месхи.

«У кого-то из вас будут минуты радости, у кого-то минуты страха и волнения. Кто-то посчитает, что защитился успешно, кто-то будет недоволен, но это всего лишь конкурс, который приближает вас к достижению новых результатов в вашей жизни», – подчеркнул Владимир Селин.

Финалу Премии для образовательных организаций высшего образования предшествовали 68 региональных этапов, по итогам которых 753 лауреата подали заявки на заочный этап в индивидуальных и коллективных номинациях Российской национальной премии «Студент года – 2019».

Борьба за звание «Студент года» студентов высших учебных заведений пройдет в финале премии в 7 индивидуальных номинациях: «Общественник года», «Председатель студенческого совета года», «Интеллект года», «Староста года», «Творческая личность года», «Спортсмен года» и «Иностранный студент года» и в 7 коллективных номинациях: «Добровольческое объединение года», «Экологическое объединение года», «Творческий клуб года», «Киберспортивный клуб года», «Студенческое СМИ года», «Комиссия по качеству образования года» и «Юридическая клиника года».

Самыми популярными среди студентов стали: «Творческая личность года», «Интеллект года», «Общественник года» и «Спортсмен года».

В состав жюри конкурсных испытаний финала премии вошли известные деятели науки и культуры, общественные деятели, спортсмены. Среди них: руководитель группы по экспорту образовательных программ АНО «Корпоративная академия Росатома» Елена Косарева, российская легкоатлетка, Олимпийская чемпионка, многократная чемпионка мира, Европы Татьяна Лебедева, актер театра и кино Александр Мартынов, российский журналист, телеведущий на «Первом канале» Максим Шарафутдинов, директор ресурсного центра по донорству, эксперт Национального фонда развития здравоохранения, почетный донор России Станислав Давыдов, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи на общественных началах, обладательница гран-при Российской национальной премии «Студент года – 2018» Анастасия Артемова и другие.

Всероссийский форум студенческих волонтерских организаций открылся в Москве

14 ноября на площадке исторического парка «Россия - моя история» выставочного комплекса ВДНХ состоялось торжественное открытие Всероссийского форума студенческих волонтерских организаций. Крупнейшее событие года в сфере развития добровольчества среди студентов объединило 200 участников из 111 вузов и 34 колледжей 61 региона России.

Как подчеркнул на открытии форума Председатель Совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев, студенчество – самая активная и массовая часть волонтеров, и волонтерская деятельность дает им широкие возможности для развития как в личной, так и в профессиональной сфере.

«Волонтерство способствует профессиональному и личному росту. Оно меняет жизнь человека: появляются новые друзья, меняются ценности, больше смысла добавляешь в свою жизнь и деятельность. Программа «СВОИ» направлена на то, чтобы помочь объединить сообщества студентов в университетах и колледжах. Эти две образовательные системы нельзя разделять, потому что это все студенческая молодежь – люди, которые находятся на очень важном этапе своей жизни, и, если у них будет инструментарий и возможности для того, чтобы получить опыт, найти партнеров, то они будут делать своё дело правильно», – сказал Артем Метелев.

В свою очередь, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Антон Тицкий поздравил участников с открытием Форума и поделился своим видением добровольчества:

«Многие вопросы бывают без однозначного ответа. Что такое волонтерство? Что такое добровольчество? Каждый из вас, из сидящих в этом зале, найдёт свой ответ. Я сам в студенческие годы был добровольцем в области гуманитарных проектов. Каждый человек, который посвящает себя этому бескорыстному делу, проявляет патриотизм и любовь; любовь к своей семье, любовь к людям, которые живут с ним в одном городе, любовь к своему региону, и, конечно же, любовь к своей земле, к своей стране, к своей Родине. Я хочу сказать вам большое спасибо за то, что вы делаете – это действительно очень важно. Ваши дела развивают не только вас самих, но и делают людей вокруг вас лучше», - заключил он.

В первый рабочий день основной программы Форума в рамках пленарной сессии «Волонтерство как неотъемлемая часть процесса воспитания и обучения» состоялась презентация лучших практик студенческих волонтерских центров. Активисты из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Волгограда, Екатеринбурга, Красноярска, Нижневартовска, Липецкой, Омской областей и Краснодарского края представили свои проекты в области экологического, социального, событийного и инклюзивного волонтерства, поделились опытом, рассказали о результатах работы, преодоленных препятствиях и планах на будущее.

Впереди насыщенная программа, включающая вопросы взаимодействия образовательных организаций и некоммерческого сектора, обсуждение возможностей для участия студенческих волонтерских организаций в федеральных проектах и другие темы, которые с участниками обсудят лидеры некоммерческого сектора России и представители образовательных организаций.

Ранее, 13 ноября, на площадке НИТУ «МИСиС» прошел «нулевой» день форума, в рамках которого участники узнали о первых шагах по созданию волонтерского центра в учебном заведении, об обеспечении его работы и других организационных вопросах студенческого добровольчества.

15 ноября Форум продолжит свою работу на территории павильона «Техноград» на ВДНХ. В рамках последнего дня программы участники примут участие в форсайт-сессии, интерактивных занятиях и других образовательных мероприятиях. Также на Форуме будут презентованы методические рекомендации и образовательный модуль по интеграции волонтерства в учебный процесс образовательной организации.

Всероссийский форум студенческих волонтерских организаций – крупнейшее событие года в сфере развития добровольчества среди студентов.

Организаторами Всероссийского форума студенческих волонтерских организаций являются Ассоциация волонтерских центров, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», Российский государственный социальный университет (РГСУ).

Партнеры форума: Федеральное агентство по делам молодежи, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещение Российской Федерации, Фонд Президентских грантов, исторический парк «Россия - моя история», «Техноград» ВДНХ.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > myrosmol.ru, 14 ноября 2019 > № 3223752

Быть в тренде, или Как избежать проблем при аренде

Российский рынок каршеринга входит в число самых быстрорастущих в мире. Проект появился в столице несколько лет назад и сразу пришёлся по душе людям. По меньшей мере 17 московских фирм сегодня предлагают услуги краткосрочной аренды автомобилей. Следом потянулись и другие города, где сервис тоже набирает популярность. Но есть у него и серьёзные минусы. Среди них - размытые рамки суммы франшиз в случае аварии, да и условия договора отчасти кабальные. Так что же таит в себе новая площадка? Разбираемся вместе!

Простая арифметика

- В российском каршеринге находится немногим более 28 тысяч автомобилей, - рассказывает заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майор полиции Владимир Кузин. - В столице задействуются порядка 23 500, включая машины подмосковных «прокатных» компаний, аренду которых можно завершить в Москве. Уже в ближайшие годы, учитывая постоянно растущую популярность этого современного вида транспортных услуг, можно с уверенностью прогнозировать значительное увеличение автопарка каршеринга в московском регионе.

Такого же мнения придерживаются и в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы. Здесь считают, что к 2020 году арендных «железных коней» будет около 30 тысяч. Пока к услуге прибегают 140 тысяч раз ежедневно. То есть за руль одного автомобиля в сутки в среднем садятся шесть водителей.

По словам руководителя департамента Максима Ликсутова, почти миллион человек пользуются каршерингом регулярно. 54 % москвичей - несколько раз в неделю, 21 % - хотя бы раз в месяц. 84 % пользователей добираются на арендованном авто на работу или эксплуатируют во время коротких поездок. Этот умный сервис дополняет существующие виды городского транспорта, становясь альтернативой личной машине.

- При этом общее количество зарегистрированных в Москве автомобилей уже составляет около 7,2 млн, - приводит статистику Владимир Кузин. - Ежедневно по городу передвигается до 3,6 млн единиц автотранспорта.

Бот на связи

Станем пользователем каршеринга вместе, пройдя все этапы. Итак, находим подходящее приложение в мобильном маркете. Скачиваем программу на смартфон. Для регистрации вводим адрес электронной почты вместе с паролем. Подтверждаем номер телефона, активируем шестизначный код из смс. Теперь на связи бот. Соответствуете условиям? Тогда готовим документы - паспорт, банковскую карту, а также водительское удостоверение.

Не спешим. Внимательно читаем лицензионное соглашение и условия. На мой взгляд, тонкий момент в первом документе - вопрос с персональными данными. Надо помнить, что они будут храниться и обрабатываться, а также могут быть переданы партнёрам исключительно для оказания услуг в рамках использования сервиса.

Подписывая документ, вы разрешаете проверить через доступные базы данных свою кредитную историю. В условиях пользования подробно описаны все опции, которые будут доступны после активации аккаунта. Среди них - радар, бронирование, прогрев авто и заправка.

Далее фотографируем водительское удостоверение. А теперь делаем селфи с паспортом, в заключение привязываем банковскую карту. Для проверки бот списывает и тут же возвращает на счёт незначительную сумму. Последний шаг - звонок электронного помощника. Вопрос прост: авто какой марки новый пользователь хотел бы видеть в парке. Теперь ваши документы отправляются на рассмотрение.

В Сети нашла много жалоб на то, что некоторые аккаунты блокируются без объяснения причин, другим не дают доступ, у третьих возникают проблемы с фото документов. Меня в сервисе зарегистрировали за час. К слову, имею безаварийный стаж вождения 14 лет. Теперь могу добираться до нужного места не только на общественном транспорте и личном автомобиле, но и на каршеринговом.

От опций до статистики

Стоимость аренды зависит от выбранной компании-оператора, но в среднем от 6 до 10 рублей в минуту. Цена может измениться. О чём сервис обязательно предупредит письмом по электронной почте. Не пропустите его!

Пользование освоит даже школьник. Зайдя в личный кабинет, бронируем машину. У нас есть время, чтобы добраться до места, где она припаркована. Транспортное средство открывается с помощью мобильного приложения, необходимые докумен­ты уже лежат в салоне, а ключ - в замке зажигания. Перед началом поездки внимательно осматриваем авто, проверяем, нет ли повреждений. Если таковые имеются, фотографируем и отправляем оператору с помощью того же приложения.

Прямо сейчас в зоне пешей доступности от меня три иномарки - Kia Rio, Volkswagen Polo и Peugeot Expert. Последний - грузовой, два часа его аренды стоят 1413 рублей. Выбирая автомобиль, в приложении можно поставить фильтры: детское кресло, бортовой компьютер и полный бак. Есть возможность определиться и с маркой. На каждый день - авто попроще можно выбрать в закладке «Шаттл». Хотите покруче, тогда в категорию «Огонь». Например, аренда Range Rover Velar на сутки обойдётся без малого в 10 тысяч рублей.

А теперь перейдём к другой стороне вопроса. С января по сентябрь 2019 года в России зарегистрированы 116 908 дорожно-транспортных происшествий. 374 аварии произошли с участием транспортных средств краткосрочной аренды - в них погибли 18 человек, 504 получили ранения различной степени тяжести.

Сегодня система каршеринга действует в Московском регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Сочи, Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Нижнем Новгороде, Самаре, Краснодаре, Красноярске, Грозном, Ростове-на-Дону, Казани, Туле, Челябинске, Перми, Волгограде и Воронеже. Как утверждают в ГУОБДД МВД России, сфера краткосрочной аренды автомобилей, в которой активно используются телекоммуникационные технологии, но при этом отсутствует должная проверка обоснованности допуска граждан к управлению транспортными средствами, является одной из проблемных зон. В перспективе это может оказать - если заранее не принять превентивных мер - негативное влияние на состояние безопасности пассажирских перевозок в крупных городах. Так, весной этого года в столице по вине водителя каршерингового автомобиля произошло ДТП с участием двух машин. Мужчина не имел права управления, но получил доступ к транспортному средству по чужому аккаунту. В результате допустил столкновение на перекрёстке. Погиб один человек, предполагаемый винов­ник аварии арестован.

Исключить фейки

По действующему законодательству при фиксации нарушений ПДД техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, к административной ответственности привлекаются собственники транспортных средств, в нашей ситуации - каршеринговые компании. Последние списывают суммы наложенных штрафов со счёта арендатора. В случае использования им поддельного аккаунта штраф взимается с непричастного к нарушению Правил дорожного движения человека. В ГУОБДД МВД России неоднократно поступали обращения от граждан по вопросу блокировки интернет-ресурсов, предлагающих купить фейковые учётные записи каршеринга.

- Проверка водительских удостоверений может быть осуществлена с помощью интерактивного сервиса информативного характера, размещённого на интернет-сайте Госавтоинспекции (гибдд.рф), - напоминает заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майор полиции Владимир Кузин. - Он позволяет не только подтвердить факт выдачи Госавтоинспекцией водительского удостоверения, но и получить сведения о судебных решениях в части лишения владельца документа права управления транспортными средствами. Данная услуга предусматривает получение информации посетителями интернет-сайта в свободном доступе.

В настоящее время прорабатывается возможность автоматизации массовых проверок, а также создание интерфейса (API) для подключения информационных систем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по аренде машин, перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Предполагается, что необходимые сверки в обязательном порядке будут осуществляться организациями, работающими в этой сфере. Такой контроль станет вестись при приёме на работу водительского персонала, а также при предоставлении гражданам услуги каршеринга.

Нам такой закон нужен

Как утверждает один мой знакомый, довольно опытный парламентарий, сегодня законодательство развивается совсем не так, как раньше. В прошлом веке законы писали заранее - до того, как возникали общественные отношения, требующие регулирования. Сейчас всё наоборот - сначала появляются сферы развития экономики, потом долго обсуждают: а нужен ли специальный правовой акт.

Надо понимать, что проблемные моменты и споры у всех сторон уже возникших и действующих общественных отношений не исчезнут, пока кто-то чётко и ясно не разъяснит права, обязанности и ответственность. В связи с увеличением числа аварий, рассматривается введение ограничений пользования сервисом каршеринга для водителей, которые лишались прав. При этом назревает необходимость создания единой базы злостных нарушителей. В неё, кстати, могут попасть и неплательщики штрафов.

Поддерживают идею ужесточения правил и важность разработки отдельных нормативно-правовых актов и в Госдуме. В частности, депутат Вячеслав Лысаков высказался в поддержку решения Госавтоинспекции повысить требования к клиентам каршеринговых компаний. Он отметил, что пока сервис никак не регулируется законом, оператор даже может выдать машину людям, не имеющим прав. И такие случаи были.

Обратная сторона медали

Отзывы о каршеринге в Интернете встречаются как крайне положительные и хвалебные, так и резко отрицательные. Кто-то не может дозвониться до оператора, чтобы решить возникшую проблему, другие возмущаются отказом в регистрации или блокировкой аккаунта. Жалуются и на частую поломку автомобилей.

Сервис, безусловно, полезный. Но есть настораживающие моменты. В первую очередь то, что правила аренды могут поменяться без всякого предупреждения. Проект коммерческий, и никто не станет работать в убыток, поэтому операторы так или иначе будут покрывать ущерб любыми способами. С водителя, например, могут потребовать возместить небольшие поломки автомобиля, к которым он не причастен. Беря дорогую иномарку, надо помнить о франшизе на случай аварии. Сумма может оказаться довольно крупной.

Юристы советуют как можно тщательней производить осмотр машины перед началом аренды. Включите световые приборы, проверьте наличие повреждений. Если они есть, свяжитесь с представителем компании.

Специалисты отмечают: в стране пока нет единых правил каршеринга. Отношения в этой стремительно развивающейся отрасли регулирует гражданско-правовое законодательство, а также договор краткосрочной аренды. Последний, кстати, пользователи не могут изменить, даже если не согласны с каким-либо условием.

Это интересно

Каршеринг - один из видов краткосрочной аренды, срок которой может составлять от одной минуты. Такого не встретишь в обычном прокате автотранспорта. Услуга стала развиваться недавно с повсеместным применением Интернета.

***

Исследование услуг каршеринга показало: хакеры могут взламывать учётные записи пользователей и арендовать машину за счёт другого человека. Также киберпреступники способны выкрасть личные данные клиентов.

***

С января по сентябрь этого года с участием транспортных средств краткосрочной аренды зарегистрировано 374 аварии. В них погибли 18 человек, 504 получили ранения различной степени тяжести.

Елена ЧЕРНОВА

А как у них?

Поют песни и никуда не едут

Всё больше японцев, берущих автомобили в прокат, не используют их по прямому назначению. Этих пользователей не интересует путешествие из точки А в точку Б. Вместо этого они удовлетворяют ряд нужд - в машинах работают, едят, спят, хранят личные вещи и даже изучают иностранные языки и записывают рэп-треки. Клиенты могут арендовать авто 24 часа в сутки. При этом полчаса использования стоит примерно 400 иен - около 235 рублей. Эти преимущества заставляют жителей страны восходящего солнца находить сервису новое применение.

Законодательство США не видит в каршеринге ничего плохого. По факту, если ты имеешь водительское удостоверение, можешь стать пользователем. Но страховые компании вводят дополнительные барьеры, ограничивающие водителей по возрасту и стажу вождения.

В Германии этот вид услуг популярен как среди местных жителей, так и туристов. Основное преимущество - значительное снижение расходов на транспорт и свобода передвижения. На территории страны работают более сотни операторов, но большинство из них предоставляют услуги лишь в крупных городах. Чтобы воспользоваться сервисом, нужно скачать мобильное приложение, зарегистрироваться в нём и оплатить первоначальный взнос в пределах 30 евро. Из требований: возраст от 19 лет и стаж вождения от 1 года. Туристам понадобятся права международного образца.

(Щит и меч № 43, 2019 г.)

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Транспорт > mvd.ru, 14 ноября 2019 > № 3218282

Россияне оставили в китайских интернет-магазинах более 100 млрд рублей за 2019 год

По оценке аналитиков Admitad, обобщивших данные партнерской сети онлайн-платформ Китая, на которых делают покупки россияне, количество заказов наших сограждан в китайских интернет-магазинах увеличилось на 49,7% — до 32,4 млн. Объем покупок превысил 20,1 млрд рублей (+ 31,5% к предыдущему году). А так как, по расчетам Admitad, через партнерскую сеть совершается только пятая часть покупок онлайн в Китае, общий объем покупок россиян за 9 месяцев 2019 года оценивается более чем в 100 млрд рублей. А количество совершенных заказов превышает 160 млн.

Admitad также обнародовал географию покупателей. Лидирует Москва (5,4 млн заказов). Далее следуют Санкт-Петербург (2,5 млн заказов), Московская область (1,08 млн заказов). В топ-15 регионов входят Краснодар, Екатеринбург, Самара, Новосибирск, Самара и другие.

Самые популярные товары для заказов — электроника, гаджеты, аксессуары. Далее следуют одежда и обувь, в том числе детская и спортивная одежда. Если на третьем месте год назад была парфюмерия и косметика, то сейчас эту группу опередили товары для дома и сада.

Средний чек покупки через партнерскую сеть Admitad — примерно $10.

С января по октябрь в «Россети Юг» поступило 15,2 тыс. заявок на подключение к сетям энергокомпании, общая запрашиваемая мощность составила 1,9 тыс. МВт.

Наибольшая потребность в техприсоединении наблюдается в ростовском филиале компании (7,1 тыс. заявок на 1193 МВт) и в астраханском (4,8 тыс. заявок на 136 МВт мощности).

Сегодня в «Россети Юг» действуют 16,3 тыс. договоров на технологическое присоединение с общей запрашиваемой мощностью 1,7 тыс. МВт.

Специалисты «Россети Юг» в прошедшем месяце подключили к своим сетям ряд образовательных, медицинских и культурно-досуговых учреждений Ростовской, Волгоградской и Астраханской областей. Всего, с начала года электросетевая компания исполнила обязательства по более чем 10,4 тыс. договорам на технологическое присоединение, предоставив новым потребителям 366,7 МВт мощности.

Фельдшерско-акушерские пункты в Егорлыкском, Советском и Красносулинском районах Ростовской области получили в общей сложности 37 кВт мощности. Свыше 300 кВт составила мощность технологического присоединения школы на 1100 мест в ростовском микрорайоне Красный Аксай. В Палласовском районе Волгоградской области энергетики установили оборудование для электроснабжения школы на 340 мест, мощность технологического присоединения – 100 кВт. Специалисты астраханского филиала «Россети Юг» подключили к электросетям здание Дома культуры в Ахтубинском районе (5 кВт).

Филиалы компании с начала текущего года заключили свыше 12 тыс. договоров технологического присоединения на предоставление 966 МВт мощности.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о предварительных итогах проведения в 2019 году Всероссийской диспансеризации взрослого населения.

Вступительное слово Дмитрия Медведева

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Мы сегодня начнём с предварительных итогов диспансеризации за 2019 год. Речь идёт о взрослом населении.

Важнейшие задачи в области здравоохранения, демографии – это снижение смертности от различных болезней, увеличение продолжительности жизни. И понятно, что диспансеризация здесь имеет особое значение.

Теперь по новому порядку каждый человек в возрасте от 18 до 39 лет может ежегодно проходить профессиональный осмотр, раз в три года – диспансеризацию, а те, кто старше 40 лет, – делать это ежегодно.

В этом году, как и намечено национальным проектом «Здоровье», профосмотр должны пройти более 61 миллиона человек. А к 2024 году мы планируем охватить такими осмотрами более 70% граждан нашей страны. Разумеется, для тех, кто имеет полис обязательного медицинского страхования, это бесплатно. Причём начиная с текущего года у нас впервые в Программе госгарантий на оказание бесплатной медпомощи установлены нормативы на проведение профессиональных осмотров и диспансеризации. Изменения в территориальные программы госгарантий внесли практически все регионы за исключением Якутии, Ивановской области и Санкт-Петербурга. Нужно, безусловно, завершить это.

Какие есть результаты?

За девять месяцев, по данным Минздрава, профосмотры и диспансеризацию прошли более 24 миллионов человек старше 18 лет, а всего, включая детей, – более 41 миллиона человек. У нас есть регионы, где ситуация хуже, чем в целом по стране, по разным причинам. Это Крым, Камчатский и Приморский края, Еврейская автономная область и ряд других. Кстати, здесь присутствуют коллеги-губернаторы, представляющие регионы, где по-разному всё это организовано, мы послушаем их.

Самое очевидное – надо сделать так, чтобы людям было удобно проходить диспансеризацию (это всегда, что называется, дело добровольное, но если это ещё и неудобно, то люди просто не придут). Для этого важно, чтобы это было организовано в течение одного рабочего дня, по нынешним правилам, вечером или в субботу. Такие решения мы специально ради этого принимали. И большинство медицинских организаций изменили режим работы.

В сельских территориях людей надо возить в поликлиники и обратно, активнее использовать мобильные медицинские бригады. Я знаю, что ряд территорий, ряд местностей – больших и удалённых, таких как Камчатка, Приморский и Хабаровский края, Тыва, планируют организовать диспансеризацию на основе вахтового метода. Наверное, можно и таким образом поступить.

Есть вопросы и к тому, как поставлена информационная работа. Но ещё важнее, чтобы диспансеризация была не формальной, а приносила результаты. Поэтому мы расширили программу её проведения, ввели дополнительные обследования, включая онкоскрининги.

За девять месяцев удалось обнаружить впервые более 2 млн заболеваний. На первом месте стоят, как всегда, сердечно-сосудистые и онкологические заболевания.

Очень важно, чтобы было современное оборудование, препараты для лабораторных исследований. У регионов есть возможность всё это закупать в рамках работы по модернизации первичного звена здравоохранения. Мы эту деятельность продолжим. И главы регионов должны делать всё необходимое, чтобы у людей не возникало проблем с прохождением диспансеризации. Послушаем, как это организовано по линии Минздрава и в регионах.

В повестке дня – пакет из трёх законопроектов, который должен обеспечить реорганизацию Федеральной службы судебных приставов, с тем чтобы повысить эффективность исполнения судебных решений. С 1 января 2020 года статус судебных приставов меняется, и они будут относиться к государственной службе иного рода. Это означает, что они получат права и обязанности, которыми обладают сотрудники силовых ведомств. Естественно, они должны будут соблюдать ряд ограничений, для того чтобы трудиться, включая отсутствие двойного гражданства, приём на работу на основе контракта, применение спецсредств, оружия только в предусмотренных законом ситуациях. При этом они смогут получить и офицерские звания, и дополнительные гарантии социальной защиты.

У нас в повестке дня также распределение субсидий на 300 млн рублей. Мы выделяем деньги Курганской области на развитие коммунальной и инженерной инфраструктуры региона. Речь идет о реконструкции очистных сооружений в городе Шадринске и строительстве системы водоснабжения.

Также не могу не упомянуть об одном трагическом происшествии, которое произошло в колледже в Амурской области. К сожалению, это не первый раз. Несмотря на принимаемые меры, такие происшествия случаются. Понятно, что все акценты расставит следствие, определит и меру вины тех, кто был обязан наблюдать за всеми процессами, которые происходят в учебном заведении, обеспечивать безопасность и так далее. Но в любом случае Министр просвещения должна самым внимательным образом проанализировать, что и как организовано в Амурской области. Имею в виду и ранее данные поручения, и конкретную ситуацию в данном учебном заведении: исполнение тех требований, которые существуют, их не формальное исполнение, а исполнение на деле. Естественно, и ответственность местных руководителей системы образования и просвещения. Понятно, что это очень тяжёлое происшествие. И работу в рамках поручений, которые давались, необходимо продолжить.

Подготовьте мне на эту тему полноценный отчёт.

В.Скворцова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Профилактические медицинские осмотры и диспансеризация являются основным инструментом раннего выявления заболеваний и факторов риска их развития.

С 2013 года в стране возвращено широкомасштабное проведение диспансеризации населения, принята вся необходимая нормативная база, определяющая порядок проведения профилактических медицинских осмотров и двухэтапной диспансеризации.

Внедрена система индивидуального sms- и телефонного оповещения граждан, подлежащих диспансеризации, силами страховых представителей. Благодаря этому в 2018 году по сравнению с 2014 годом объём проведённых профилактических мероприятий увеличился на 38%, охвачено по результатам 2018 года 60 миллионов человек. В результате выросла выявляемость онкологических заболеваний на ранних стадиях с 52 до 66%, туберкулёза – свыше 98%, увеличился охват диспансерным наблюдением пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями и сахарным диабетом – до 88%, а с онкологическими заболеваниями – до 97%.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, чрезвычайно важную роль в развитии профилактического направления сыграло принятое Вами решение о проведении в 2019–2020 годах Всероссийской диспансеризации взрослого населения.

В марте были актуализированы правила и порядки профилактических осмотров и диспансеризации. Как Вы и сказали во вступительном слове, теперь каждый гражданин может проходить бесплатные комплексные профилактические осмотры ежегодно, кроме того, расширенную диспансеризацию в возрасте до 40 лет – один раз в три года и с 40 лет – ежегодно.

Содержание профилактических мероприятий также обновлено в соответствии с возрастными особенностями пациентов и гармонизировано с международными подходами, в том числе расширены онкоскрининги с четырёх до семи наиболее распространённых локализаций рака. Все субъекты Российской Федерации составили перечень поликлиник, способных провести полную диспансеризацию в соответствии с порядком и регламентом, их адреса доведены до населения. Проведена активная поддерживающая коммуникационная кампания.

С 2019 года Трудовым кодексом Российской Федерации установлено право работников освобождаться от работы на один рабочий день раз в три года для прохождения диспансеризации, а для работающих граждан предпенсионного и пенсионного возраста – на два дня ежегодно.

С учётом изменившегося порядка проведения профилактических мероприятий Минтрудом совместно с Минздравом подготовлены изменения, предусматривающие право работника, достигшего 40 лет, для прохождения диспансеризации освобождаться на один рабочий день ежегодно.

Для приоритизации профилактики с 2019 года все профилактические мероприятия выведены из подушевого финансового норматива ОМС в самостоятельный тариф. С 2020 года запланировано выведение из подушевого норматива наиболее сложных видов диагностических исследований, необходимых на втором этапе диспансеризации, прежде всего для диагностики онкологических заболеваний. Это позволит сократить предельные сроки ожидания диагностических исследований в случае подозрения на онкологическое заболевание до семи рабочих дней, для других заболеваний – до 14 дней. С 2020 года также вводится дополнительное стимулирование медицинских работников за выявление онкологических заболеваний на ранних стадиях.

На текущий момент 3381 медицинская организация участвует во Всероссийской диспансеризации. Расширен график проведения диспансеризации, теперь в подавляющем большинстве организаций её можно пройти в вечернее время и в субботу. Со следующего года все уполномоченные поликлиники будут поддерживать комфортный для работающих граждан график работы. Помощь в составлении индивидуальных расписаний будут осуществлять страховые представители.

Благодаря проведённому комплексу мероприятий за девять месяцев 2019 года полностью прошли диспансеризацию и профмедицинские осмотры более 41 миллиона человек, из них 24,2 миллиона взрослых граждан, что превышает 69% от запланированного объёма на 2019 год. Вместе с тем, по предварительным данным, охвачено профилактическими мероприятиями уже более 49 миллионов человек (80% от запланированного объёма на год).

Хотелось бы поблагодарить за активную работу и высокие показатели диспансеризации Республику Саха (Якутия), Тамбовскую область, Астраханскую область, Республику Алтай, Хабаровский край. При этом, как уже было отмечено, в ряде регионов охват профилактическими мероприятиями много ниже среднероссийского уровня. Субъектам Российской Федерации необходимо принять дополнительные меры для активизации работ.

Особое внимание уделяется качеству и комфортности проведения диспансеризации. С 2016 года совместно с государственной корпорацией «Росатом» был запущен проект по внедрению новой организационной модели поликлиники. На сегодняшний день проект реализуют уже более 3 тыс. поликлиник в 82 регионах, это позволило уже в 65% правильно организовать профилактические мероприятия и проводить первый этап диспансеризации в день обращения, тогда как в 2014 году это требовало от пяти до семи посещений.

Вместе с тем существующее состояние инфраструктуры медицинских организаций первичного звена здравоохранения и дефицит медицинских кадров в первичном звене не в полной мере позволяют обеспечить оптимальную логистику и сжатые сроки прохождения диспансеризации. В связи с этим особое внимание при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения будет уделяться профилактическому направлению.

Для малонаселённых районов страны мы продолжаем развивать выездные формы профилактической работы. Общее число передвижных структурных подразделений выросло до 3,8 тыс., а число выполненных ими осмотров в 2018 году превысило 4,2 млн, в рамках нацпроекта «Здравоохранение» будет дополнительно закуплено 1,3 тыс. мобильных диагностических комплексов.

Результаты промежуточного анализа свидетельствуют о том, что целевые показатели диспансеризации и профилактических осмотров, запланированных на 2019 год, в целом по стране будут достигнуты. Это позволит нам в соответствии с «дорожной картой» к 2024 году обеспечить охват более 70% граждан – более 100 миллионов человек.

Д.Медведев: Спасибо, Вероника Игоревна.

Это действительно предварительный отчёт, но он свидетельствует о том, что наши усилия всё-таки приносят пользу. Ещё совсем недавно диспансеризация напоминала только о советском прошлом, казалось, что сейчас такого рода медицинские осмотры уже и проводиться не могут, тем не менее всё это можно возродить. И это, безусловно, на пользу здоровью людей и на пользу реализации целей, которые стоят перед нашей страной в сфере здравоохранения и демографии.

Надо ещё послушать наших коллег, потому что ситуация в разных регионах разная, о чём и я говорил, и Вероника Игоревна.

Давайте послушаем руководителя администрации Тамбовской области Александра Валерьевича Никитина и губернатора Камчатского края.

А.Никитин (глава администрации Тамбовской области): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

При организации диспансеризации взрослого населения в текущем году мы постарались учесть весь перечень поручений, утверждённый Правительством Российской Федерации, по данному направлению.

План диспансеризации 2019 года в нашем регионе не только выполнен (я про текущий момент говорю), но и перевыполнен на 5%. С уверенностью можно сказать, что к 2024 году мы реально сможем охватить диспансеризацией более 70% населения.

На чём основывается наша уверенность? Во-первых, мы внедрили новый порядок, о котором Вы упомянули во вступительном слове, порядок диспансеризации, утверждённый приказом Минздрава России. Все медицинские организации перешли на работу в вечернее время и субботние дни. Только эта мера позволила увеличить пропускную способность медицинских организаций на 30%. Конечно, для проведения диспансеризации были подключены врачи стационаров.

Во-вторых, увеличен охват диспансеризацией сельского населения. Первый этап диспансеризации осуществлялся в том числе на базе фельдшерско-акушерских пунктов, оснащённых необходимым оборудованием, куда подъезжали мобильные флюорографы, маммографы, другие диагностические медицинские комплексы. На следующий год мы планируем закупить ещё 10 таких установок и таким образом увеличить охват сельского населения.

Там, где требуются дополнительные диагностические исследования, во всех муниципалитетах разработаны планы-графики доставки граждан в медицинские организации. Для этого используются поставленные в рамках национального проекта «Демография» 23 единицы специализированного транспорта для маломобильных групп населения – это очень серьёзное подспорье для нас.

В-третьих, решение вопросов кадрового обеспечения. На момент начала диспансеризации медицинский персонал территориальных поликлиник и ФАПов прошёл соответствующее обучение. Много это или мало, но для нас это достаточно высокая цифра – фактически 1 тысяча специалистов прошли соответствующее обучение. Мы подготовили врачей по ультразвуковой диагностике, эндоскопии, их обучение осуществлялось параллельно с переоснащением медицинским оборудованием соответствующих медорганизаций.

Активно внедряются методы раннего выявления онкологических заболеваний. Например, только в текущем году мы внедрили раннюю диагностику колоректального рака: за первые 10 месяцев более 12 тыс. исследований проведено, в 6% онкопатология подтвердилась, и пациенты уже получают специализированную медицинскую помощь.

Одной из главных проблем диспансеризации, конечно, остаётся поиск механизмов дальнейшей мотивации медицинского персонала к качественному проведению диспансеризации. Для этого в соответствии с утверждённой программой госгарантий у нас в регионе предусмотрены выплаты стимулирующего характера за проведение диспансеризации.

Мы также поддерживаем предложение Правительства, которое касается стимулирования врачей и среднего медицинского персонала за каждый случай выявленного на ранней стадии заболевания в области онкологии.

Для повышения мотивации населения к прохождению диспансеризации усилена информационно-разъяснительная работа, что Вы справедливо заметили, Дмитрий Анатольевич. Привлекая общественные организации, мы, конечно, получаем совершенно иной эффект, вместе с ними и высшие учебные заведения, волонтёрские отряды, средства массовой информации.

Также для прохождения диспансеризации работающего населения мы активно решаем задачу подключения руководителей предприятий реального сектора экономики. Это самостоятельное направление, которое заслуживает отдельного рассмотрения, и у нас есть свой положительный опыт в этой части.

Пока, конечно, преждевременно утвердительно говорить об изменении структуры здоровья населения. Но тем не менее считаю необходимым сообщить, что за девять месяцев текущего года в Тамбовской области смертность снизилась на 5,5% к уровню аналогичного периода 2018 года, в том числе от онкологии – на 3,5% и от болезней системы кровообращения – почти на 5%. Это очень важный результат, с нашей точки зрения.

Д.Медведев: Спасибо. Естественно, на Камчатке всё сложнее организовать по понятным причинам. Владимир Иванович, как у Вас там дела и какие есть проблемы?

В.Илюхин (губернатор Камчатского края): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, в первом полугодии текущего года диспансеризация в крае проходила с отставанием от утверждённого плана-графика. Мы крайне обеспокоены сложившейся ситуацией.

Были проанализированы причины, и можно сказать, что они носят, к сожалению, как объективный, так и субъективный характер. В целом ряде учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, недостижение показателей было связано со слабой организацией работы по реализации профилактических мероприятий.

Что касается объективных причин, и это прозвучало в докладе, то в первую очередь это дефицит медицинских кадров в первичном звене. И если в отдалённых населённых пунктах, и Вы об этом говорили, Дмитрий Анатольевич, мы решаем эту задачу с помощью выездных бригад, то в Петропавловске-Камчатском, Елизово, Вилючинске, где сосредоточена основная часть населения, проблема по-прежнему стоит остро. Укомплектованность врачебными кадрами составляет немногим более 50%.

Работа по привлечению медицинских кадров проводится на постоянной основе. Так, в 2018 году и в первом полугодии 2019 года на Камчатку было привлечено более 160 специалистов, а в сентябре этого года мы привезли ещё восемь терапевтов, что в том числе ускорило темпы проведения медосмотров. Но мы понимаем, что этого явно недостаточно.

По-прежнему остаётся серьёзной проблема недооснащения наших медицинских организаций диагностическим оборудованием, в том числе для обеспечения профилактических мероприятий. В текущем году заменены шесть рентгеноустановок и маммограф. В следующем году работа по обновлению устаревшего диагностического оборудования будет продолжена, для этого мы значительно увеличили бюджетные ассигнования.

В крае разработан и действует расширенный комплекс принимаемых мер для исправления ситуации. Так, начиная с августа организована работа медицинских учреждений в вечернее время, в выходные дни, привлечены внешние совместители, ведётся обучение специалистов по актуальным вопросам медпрофилактики.

С целью сокращения времени пребывания граждан в поликлинике при прохождении диспансеризации отработан порядок маршрутизации пациентов, минуя регистратуру. Усовершенствована система планирования и контроля объёмов диспансеризации, определён понедельный объём. Проводится ежедневный мониторинг. В критерий оценки деятельности главных врачей внедрены показатели по охвату профосмотрами.

Кроме того, значительно активизирована кампания по информированию населения посредством социальных сетей, средств массовой информации, персональных приглашений. Максимально задействованы различные рекламные площади, а также реализуется информационно-коммуникационная кампания Минздрава России «Ты сильнее!».

Комплекс этих мер позволил увеличить ежемесячный охват населения Камчатского края профмедосмотрами и диспансеризацией почти на треть. Вместе с тем 72% населения Камчатского края – это работающие граждане. И согласно нормам действующего законодательства на территориях Крайнего Севера, на территориях, приравненных к ним, работодатели обязаны обеспечить сотрудникам ежегодное прохождение периодического медицинского осмотра. Мы понимаем, что это не полный комплекс обследования, но вместе с тем на сегодняшний день более 30 тысяч человек уже прошли данный вид профосмотра.

Таким образом, по оперативным данным на 1 ноября текущего года, охват населения профилактическими медицинскими мероприятиями превышает 60%.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я заверяю, что мы предпримем все возможные меры, чтобы до конца текущего года максимально приблизиться к достижению целевых показателей.

Д.Медведев: Будем надеяться, что так и будет сделано, поскольку мы понимаем значение всех этих мероприятий, понимаем также и сложности, которые объективно существуют на Камчатке, на Дальнем Востоке. Тем не менее всё равно нужно выходить на те цифры, которые заложены. Будем надеться, что совместными усилиями это будет достигнуто.

Прошу Минздрав внимательнее относиться к тем регионам, где есть проблемы с обеспечением кадрами, медицинской техникой или просто есть большие сложности, допустим, в доставке людей или большие расстояния между населёнными пунктами. Всё это надо учитывать.

Есть какие-то ещё комментарии? Нет?

Хорошо.

Давайте тогда примем решение, и прошу обратить особое внимание именно на те регионы, где пока плановые показатели по диспансеризации не достигнуты, с тем чтобы они могли восполнить упущенное.

С января по октябрь 2019 года на объектах Юго-Восточной железной дороги зафиксирован 71 случай травмирования граждан, сообщила пресс-служба магистрали.

«Из-за несоблюдения правил безопасности на объектах железнодорожной инфраструктуры пострадали 75 человек, из них 43 — погибли. В сравнении с аналогичным периодом 2018 года количество несчастных случаев сократилось на 14%», — говорится в сообщении.

Как сообщал Gudok.ru, для профилактики травмирования ОАО «РЖД» реализует информационно-разъяснительные программы по правилам нахождения на объектах железнодорожного транспорта. В учебных учреждениях проводятся уроки безопасности, раздача памяток и тематической продукции, профилактические беседы с детьми и их родителями.

Но одних только усилий компании по предупреждению травматизма недостаточно. ОАО «РЖД» призывает к повышенной бдительности вблизи объектов железнодорожной инфраструктуры и напоминает, что железная дорога является транспортным объектом повышенной опасности.

ФАС России выдала предостережения должностным лицам управления казной города Ростова-на-Дону

Учреждение предлагало Ростовским тепловым сетям взять в аренду муниципальное имущество без проведения конкурсных процедур

Муниципальное казенное учреждение «Управление казной города Ростова-на-Дону» направило в ООО «Ростовские тепловые сети» ряд писем о принятии обществом в аренду объектов теплоснабжения без проведения торгов.

Законом о теплоснабжении установлено, что объекты теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, передаются по договорам аренды, заключаемым по результатам конкурсных процедур[1]. Исключением является передача в аренду технологически связанных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности объектов теплоснабжения[2].

Однако в письмах МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» нет информации о том, что предлагаемые в аренду объекты технологически связаны с ООО «Ростовские тепловые сети».

Таким образом в случае, если МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» примет акты и (или) совершит действия по передаче таких объектов теплоснабжения в аренду ООО «Ростовские тепловые сети» без проведения торгов, то они будут рассмотрены ФАС России на предмет нарушения антимонопольного законодательства.

На основании этого ФАС России 28 октября 2019 года выдала директору и заместителю директора муниципального казенного учреждения «Управление казной города Ростова-на-Дону» предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут нарушать Закон о защите конкуренции[3].

«Цель выданных казенному учреждению предостережений – это предотвращение возможного нарушения и напоминание о том, что сдача в аренду государственного и муниципального имущества должна проходить на конкурентной основе. В противном случае ФАС России может возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства», – отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.

Борьба с онкологией в Астраханской области- один из основных приоритетов нацпроекта "Здравоохранение"

Астраханская область участвует в реализации национального проекта «Здравоохранение», который инициирован президентом РФ и направлен на улучшение качества, доступности и комфортности медицинской помощи. Среди основных направлений нацпроекта «Здравоохранение» – борьба с онкологическими заболеваниями, обеспечение медицинских организаций современным оборудованием. На реализацию нацпроектов выделяется финансирование из федеральных и региональных источников.

В рамках нацпроекта в Областной онкологический диспансер продолжает поступать медицинское оборудование. На этот раз в медицинское учреждение поступили сразу три хирургические стойки были поставлены в абдоминальное, торакальное и гинекологическое отделение. Медтехника позволяет проводить сложнейшие операции, делая их процесс максимально технологичным и комфортным.

Данные стойки созданы немецким концерном, являющимся ведущим производителем данного оборудования в мире. При этом в распоряжение специалистов поступила улучшенная модификация, включающая все самое необходимое для выполнения диагностических манипуляций, в том числе забора тканей для биопсии и, конечно, лапароскопий повышенной сложности. Кроме того, стойка оснащена компьютером, большим монитором и мощнейшим блоком электрооборудования.

Новое оборудование открывает перед коллективом учреждения поистине уникальные возможности для диагностики и лечения различных заболеваний, связанных с наличием доброкачественных и злокачественных новообразований, подразумевающих проведение лапароскопии, требующих от врача ювелирной точности и высочайшего мастерства. Благодаря наличию таких стоек минимум в два раза увеличиться количество лапароскопических операций.

Лапароскопия — современный метод хирургии, в котором операции на внутренних органах проводят через небольшие отверстия, в то время как при традиционной хирургии требуются большие разрезы.

«Это совершенно иной уровень медицины. Благодаря такому техническому оснащению мы можем говорить о внедрении в нашей практике лучших мировых стандартов в области лечения рака – и о новом качестве жизни для наших пациентов», – подчеркнул заведующий абдоминальным отделением Леон Слувко — врач-онколог высшей квалификационной категории, кандидат медицинских наук, заслуженный врач РФ.

В ФГБУ ЮОМЦ ФМБА России подвели первые итоги работы нового офтальмологического центра

30 ноября в ФГБУ «Южный окружной медицинский центр ФМБА России» состоялась научно-практическая конференция по современным аспектам катарактальной хирургии. Объектом внимания стал новый офтальмологический центр, который функционирует с мая текущего года.

Специалисты центра эффективно решают самые сложные задачи по диагностике и восстановлению зрения жителям не только региона, но и Российской Федерации. Руководит работой главный офтальмолог Минздрава России по ЮФО, профессор, д.м.н. Лия Шамильевна Рамазанова. За полгода в центре было проконсультировано более 800 пациентов; проведено свыше 500 операций (около 200 лазерных операций на заднем отрезке глаза, около 300 – рефракционных операций); внедрены в хирургическую деятельность инновационные интраокулярные линзы. Кроме того, врачи ведут непрерывную научную и образовательную деятельность.

Принявший участие в конференции главный офтальмолог ФМБА России, профессор, д.м.н. Владимир Николаевич Трубилин отметил: «Развитие инновационных технологий в офтальмологии и доступность оказания офтальмологической медицинской помощи населению регионов в настоящее время особенно актуальны. Ведь модернизация первичного звена здравоохранения – наша приоритетная задача».

Большой интерес вызвала и живая хирургия – онлайн-трансляция высокотехнологичной операции по имплантации в глаз человека специальной оптической системы, которую провела профессор Л.Ш. Рамазанова.

Средний срок ипотечного кредита, выданного в третьем квартале текущего года, составил 16 лет и 3 месяца, что почти на два года превышает показатель за аналогичный период прошлого года, говорится в исследовании бюро кредитных историй "Эквифакс", которое есть в распоряжении РИА Новости.

"Средний срок ипотечного кредита, выданного в третьем квартале 2019 года, составил 195 месяцев (16 лет и 3 месяца), что почти на два года (22 месяца) превышает показатель 2018 года", - подсчитали аналитики.

Причина столь существенного роста срока ипотечного кредита, считают эксперты, кроется в политике банков, которые стараются максимально снизить риски для себя, что в текущих условиях может быть достигнуто исключительно за счет увеличения срока кредита.

Самые максимальные сроки, на которые банки в третьем квартале выдавали ипотеку, зафиксированы в Кабардино-Балкарской Республике (238 месяцев), Дагестане (236 месяцев) и Крыму (234 месяца). Ипотеку на минимальные сроки берут жители Еврейской автономной области (148 месяцев), Республики Алтай (150 месяцев) и Хакасии (153 месяца).

Одновременно с увеличением среднего срока ипотеки выросла по итогам третьего квартала и средняя сумма кредита. Так, если в начале 2019 года размер ипотечного кредита в среднем составлял 2,39 миллиона рублей, то по итогам третьего квартала он вырос до 2,5 миллиона рублей.

Турецкая Anex Tour купила старейшего российского туроператора "Интурист", заявил ее владелец Нешет Кочкар.

"Мы одобрили вхождение "Интуриста" в структуру нашей компании, Thomas Cook принял наше предложение", — цитирует бизнесмена портал TurizmGuncel.

Подробностей о заключении сделки издание не привело.

В конце октября Forbes написал со ссылкой на источники, что Кочкар и краснодарский бизнесмен Роман Баталов, зять бывшего министра сельского хозяйства Александра Ткачева, ведут переговоры о совместной покупке 100% "Интуриста". Это было не первое подобное сообщение после банкротства материнской компании российского туроператора — британской Thomas Cook. Так, в начале октября в СМИ проходила информация об интересе китайского инвестфонда Fosun.

Боевые расчёты зенитных ракетных комплексов С-400 "Триумф" провели учения по отражению нападения диверсантов условного противника, в ходе которых поразили его воздушные цели, сообщил в четверг начальник отдела информационного обеспечения Черноморского флота капитан второго ранга Алексей Рулёв.

"В рамках учений по ПВО военнослужащие дивизиона С-400 совершили передислокацию в запасной район под прикрытием зенитного ракетно-пушечного комплекса "Панцирь-С". На колонну было совершено нападение условных диверсантов. Подразделение охраны и обороны выполнило спешивание на ходу и ликвидировало "противника", - сказал он.

В то же время боевые расчёты "Панциря-С" обнаружили низколетящий дрон, вооруженный бомбами, которые планировалось сбросить на пусковые установки С-400. Взяв цель на сопровождение, экипаж "Панциря" уничтожил беспилотник "противника".

"После совершения марша военнослужащие дивизиона С-400 "Триумф" обнаружили, взяли на контроль и уничтожили контрольные цели путём выполнения электронных пусков. В ходе учения обстановка была максимально приближена к реальной за счёт активного применения холостых боеприпасов и средств имитации взрывных устройств", - рассказал Рулёв.

Вы там, наверху!

Жильцы закрыли шумное кафе, расположенное на чердаке их дома

Текст: Роман Мерзляков ("Российская газета", Волгоград)

Волгоградцы в течение полутора лет пытались избавиться от шума, который производили посетители антикафе (отличие от обычного общепита заключается в том, что люди платят не за еду и напитки, а за проведенное в помещении время), расположенного на верхнем техническом этаже. Вход в заведение производился через общий подъезд, а график работы был - до последнего клиента, то есть почти до утра.

- В основном там тусила молодежь 18-25 лет. Я не скажу, что это плохой контингент, но это посторонние люди в нашем подъезде. А ведь у всех семьи, дети, - рассказывает "РГ" жилец дома Константин Александрович. - Курили кальяны, приносили с собой алкоголь, с посетителей брали пробковый сбор. Куда мы только ни обращались: в полицию, в администрацию, в МЧС и ТСЖ, в жилнадзор. В итоге всем миром достучались...

Все-таки пусть и с большим опозданием, но ответственные службы отреагировали. Проверки выявили, что кальянная оказалась подключенной к общим коммуникациям. А Роспотребнадзор нашел нарушение норм санитарного законодательства: отсутствие изолированного от жилой части здания входа в кафе.

Центральный районный суд Волгограда назначил владельцу кафе наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения на 60 суток. Затем ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом, обратилось в Дзержинский районный суд с иском к собственнику нежилого помещения и обязал привести его в первоначальное состояние. В итоге индивидуальный предприниматель услышал жильцов и сменил свою направленность. Теперь на техническом этаже работает "школа маникюра".

Как подтвердили жильцы, маникюр на чердаке им никак не мешает. Да и сам коммерсант стал чувствовать себя спокойнее после смены профиля деятельности. Чердак относится к общему имуществу, принадлежащему всем собственникам дома. Теоретически его даже можно присоединить к своей квартире. Согласно статье 40 Жилищного кодекса для этого нужно получить согласие других жильцов с правом собственности и согласовать проект. Открыть магазин, массажный или маникюрный кабинет, кафе, ателье и тому подобное на чердаке, как и в подвале, возможно. Но если жильцов перестало устраивать то, как предприниматель ведет дела (антисанитария, шум и прочие негативные факторы), все безобразия стоит пресекать.

- Первое, что нужно сделать, - узнать правовой режим помещения, - объясняет юрист Светлана Казаченок. - Как правило, это общее имущество. Тогда какой процент жильцов давал согласие на размещение кафе? Ведь часто спрашивают мнение только у части собственников, тогда как законом предусмотрен учет мнения всех жителей. Впрочем, иногда в уставе ТСЖ прописывается минимальный предел в две трети всех владельцев квартир многоквартирного дома. А еще у заведений должен быть четкий режим работы, ведь после 23.00 должна соблюдаться тишина. Когда есть конкретные нарушения, то граждане могут обращаться и в администрацию, и в прокуратуру. А можно даже напрямую в суд, только для этого стоит подготовиться. Например, замерить и задокументировать превышение уровня шума по децибелам.

Почему законы о тишине не работают?

Администрированием нарушений региональных законов о тишине должна заниматься полиция, убеждена член Совета Федерации от Москвы Инна Святенко. Поддерживают ее и другие коллеги, получающие из своих регионов жалобы на то, что найти защиту от наступления децибел, многократно превышающих все нормы, сейчас очень сложно.

Испытали это на своем опыте недавно жители дома № 7/9 по улице Правды, когда их соседи затеяли в своей квартире дискотеку. Когда другие жильцы начали звонить им в дверь, реакции не последовало. Шум стих при появлении полиции, которая лишь напомнила, что нехорошо вести себя так громко, но не более. И это при том, что закон "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве" действует с 2002 года. Согласно ему шуметь в городе запрещено не только ночью - с 23.00 до 7.00, но и днем, в "тихий час", с 13.00 до 15.00. Это в будни. В субботу и воскресенье - с 19.00 до 9.00. Исключение сделано для новостроек, где в течение полутора лет с момента получения ордера можно делать ремонт с 23.00 до 7.00. Штрафы за нарушение этих правил прописаны в КоАП города Москвы. Физлица могут быть наказаны штрафом от 1 до 2 тысяч рублей, должностные лица - от 4 до 8 тысяч, а юридические - от 40 до 80 тысяч. Но чтобы применить эту меру, нужно знать, в какую инстанцию обращаться. Например, на громкую стройку жаловаться надо в Мосгосстройнадзор. На шумный ремонт в квартире - в управу или Роспотребнадзор. Полиция же, даже если отзовется на призыв о помощи, сделать ничего не может, как это и случилось на улице Правды. Региональные законы ей не указ.

- Необходимо принять поправки в федеральный КоАП, который позволит полиции заниматься администрированием правонарушений, касающихся тишины, - говорит Инна Святенко. - Тогда полицейские смогут реально защитить права граждан, приняв к нарушителям прописанные в административном кодексе меры. Сейчас же многие регионы в стране, как и Москва и Подмосковье, свои законы о тишине имеют, а заставить работать их не могут.

Подготовила Ирина Огилько

Бездомный театр

Худрук новосибирского драмтеатра устал 30 лет ждать обещанный "угол" для своей труппы

Текст: Наталья Решетникова ("Российская газета", Новосибирск)

На этой неделе худрук Новосибирского городского драматического театра (НГДТ) Сергей Афанасьев сообщил, что подал в отставку. В Год театра такое заявление от известного не только новосибирцам режиссера стало полной неожиданностью.

- Я хочу, чтобы меня просто услышали, - сказал Сергей Афанасьев на пресс-конференции. - К величайшему сожалению, отпущенный мне ресурс сил и терпения на этом месте и закончится.

Что же такое произошло? Не каждый город может похвастаться городским театром, который бы гремел на всю страну, а сам театр называли исключительно Театр Афанасьева. Побывать на его спектаклях - это как привить культурный иммунитет. За 30-летнюю историю существования здесь поставлено более 120 спектаклей. Каждая новая постановка - событие. И вот театр в очередной раз выгоняют из дома, где он был квартирантом. Новосибирский городской драмтеатр под руководством Сергея Афанасьева был учрежден муниципальным образованием Новосибирск в декабре 1995 года. С тех пор муниципалитет так и не нашел для своего театра постоянного помещения. Театр кочевал по разным сценам. "Когда же у афанасьевцев будет свой дом?" - этот вопрос все время витает в воздухе.

В последние 17 лет театр обосновался в подвале дома N 19 на Вокзальной магистрали. Дверь в театр находится между модными бутиками. Собственно, их владелец сдал муниципалитету часть помещений в аренду, а на днях объявил, что намерен вернуть некоторые площади, а именно первый этаж, на котором располагаются касса и гардероб театра. Основная сцена и вовсе в подвале. Зрительские ряды вмещают максимум сто человек, а желающих попасть на спектакли гораздо больше. Билеты не достать.

- Это делает присутствие зрителя невозможным. Он просто перестанет ходить туда, где нет нормальных условий, - отметил Афанасьев.

Конечно, можно было бы и еще потерпеть, со временем и зрители привыкли бы. Но перед НГДТ несколько лет назад замаячила перспектива в виде собственного здания в центре Новосибирска. Но его строительство так и не было завершено. В 2017 году мэрия объявила, что у НГДТ будет свой дом. Театру передали здание кинотеатра "Пионер" на улице Максима Горького. Руководство города заверило, что театр переедет туда к 125-летию города, которое праздновали в 2018 году. Но реконструкция здания, как выяснилось, потребовала 450 миллионов рублей, которых, увы, в городской казне не оказалось. Но именно в Год театра, в феврале, с высоких трибун прозвучало, что на реконструкцию будут выделены деньги из федерального бюджета. Ожидали их в этом году. Но, как узнал Сергей Афанасьев, деньги могут быть не раньше 2022-2023 годов. А знающие люди уточнили: при условии софинансирования из местного бюджета.

- Заявление худрука не подписано и не будет подписано, мы находимся в процессе обсуждения, - поделилась с "РГ" заместитель мэра - начальник департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии Новосибирска Анна Терешкова. - Я понимаю, это был эмоциональный всплеск. Решение будем искать. Уже завтра еду смотреть новое помещение для театра на время реконструкции "Пионера".

Директор молодежного драмтеатра "Первый театр", Юлия Чурилова не исключает, что театр Афанасьева может оказаться в том же положении, как и они - репетировать на Вокзальной магистрали и показывать спектакли на разных площадках, которые придется тоже арендовать. Невольно вспоминается вечное булгаковское: "В таких условиях я не только не могу, но и не имею права работать. Поэтому я прекращаю свою деятельность, закрываю свою квартиру и уезжаю в Сочи".

Между тем

Восемь руководителей крупных российских театров подписали письма на имя Андрея Травникова с просьбой не допустить закрытия НГДТ под руководством Сергея Афанасьева.

Среди авторов писем - известный актер и худрук Государственного театра наций Евгений Миронов. "Я не могу оставаться в стороне, так как ко мне обращаются коллеги из театров России", - отмечает в письме Евгений Миронов.

"Закрытие театра или лишение его возможности работать - это большая беда для Новосибирской области. Хотелось бы этого не допустить", - подчеркнул Миронов.

Обращение также подписали директор Государственного театра Наций Мария Ревякина, режиссер и директор Центра Мейерхольда Виктор Рыжаков, ректор Школы-студии МХАТ Игорь Золотовицкий, худрук Театра Пушкина Евгений Писарев, худрук РАМТ Алексей Бородин, гендиректор Большого театра Владимир Урин, директор театра Et Cetera под управлением Александра Калягина Юрий Кравец и Марина Брусникина - худрук театра "Практика".

Движемся по кругу

Южный участок Большого кольца метро откроют в 2021 году

Текст: Сергей Жуков

Южный участок Большой кольцевой линии столичного метро планируют достроить в 2021 году. Тогда же его собираются запустить. Об этом журналистам сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, осмотрев стройку в районе Зюзино.

Южный участок Большого кольца протяженностью семь километров возводится с апреля 2017 года. По словам строителей, он готов на 22%. Пробел между "Проспектом Вернадского" и "Каховской" заполнят три новые станции. "Улица Новаторов" появится на пересечении одноименной улицы и Ленинского проспекта. В перспективе пассажиры смогут пересесть на Коммунарскую линию, а на "Воронцовской" сделают переход на "Калужскую" оранжевой ветки. Еще одна, "Зюзино", строится в районе Каховки и Севастопольского проспекта.

Будущая станция расположена в центре жилого микрорайона, большая часть которого включена в программу реновации. Сейчас тут монтируют тоннелепроходческий щит "Роза", которому предстоит пройти до станции "Воронцовская". Старт намечен на 28 ноября. "Зюзино будет запускаться одновременно с огромной частью Большой кольцевой линии, состоящей из десяти станций. А это около 20 километров - от "Мневников" до "Зюзино", - пояснил мэр столицы Сергей Собянин, проинспектировав стройку. - Запуск планируется в 2021 году. Стройка идет полным ходом". У "Зюзино" будет два вестибюля с выходом на обе стороны Севастопольского проспекта и улицы Каховка, к жилой застройке и остановкам наземного транспорта. Запуск этого участка ждут около 550 тысяч москвичей.

Козьи радости

Семейная пара из Астрахани наладила производство тридцати видов сыра в квартире

Сорокачетырехлетняя Наталья Белова - педагог русского языка по образованию и бухгалтер по последнему месту работы реализовала себя в совершенно другом амплуа: у нее открылся талант сыровара.

Сначала она готовила для семьи, потом появились заказчики. Сегодня на 15-метровой кухне трехкомнатной квартиры Наталья варит 30 сортов сыра: от моцареллы до маасдама. Число покупателей перевалило за сотню, и астраханка задумалась об открытии сыроварни. С мужем Андреем они составили бизнес-план, подсчитав, что окупят вложения уже в конце года.

- Муж у меня большой любитель сыра, причем разных интересных сортов, в магазине таких не найдешь, - рассказывает Наталья. - Мы сначала в интернете заказывали, потом у нас в Астрахани сыроварня открылась - одна-единственная на весь город. А как-то раз я нашла рецепт и дай, думаю, сварю сама. Это был сыр памир - очень простой, для его приготовления нужно только молоко и лимонный сок. И надо же, получилось!

Первый сыр оценили и муж, и дети. После удачного опыта Наталье захотелось готовить более сложные сорта, и она записалась на онлайн-курсы. Так, в семейном ассортименте появились рикотта, буррата, качотта и другие экзотические сорта. Научилась Наталья делать и широко известные деликатесы: маскарпоне, бри, камамбер. Пришлось задуматься об оборудовании: сыру для вызревания нужны температура 12-14 градусов и влажность 85-90 процентов. Через сайт объявлений Беловы приобрели специальный холодильник, прибор для измерения pH-кислотности молока, закваски, формочки, контейнеры.

Коровье молоко она заказывает у знакомого фермера в близлежащем районе. Утверждает, что с поставщиком ей повезло, ни по качеству, ни по срокам ни разу не подвел. А два месяца назад Наталья освоила производство козьих сыров и также удачно нашла хозяйства по разведению коз подходящей породы: альпийской и нубийской, причем в черте города.

- Я сначала не продавала ничего, - улыбаясь, говорит Наталья. - И так мне радостно было, что мои сыры вкусные и нравятся. Родственников угощала, как в гости едем, я всегда с сырами.

Но родня начала просить еще и еще: для друзей, соседей. Звонили, спрашивали: "А вот тот с орешком мы пробовали, как называется?" Тогда Наталья стала выкладывать свое творчество на странице в соцсети, и вопросы посыпались туда, а с ними - и новые заказы. Наталья купила еще два холодильника и обучилась приготовлению сырных конфет и аффинажа - сырной корки.

- Вот эта - с медом и прованскими травами, та - кофейно-перечная, - говорит Наталья, показывая одну за другой разноцветные сырные кругляши. - Этот сорт - пьяная коза - козий, с коркой из красного сухого вина, а вон тот - банон - в кленовом листе, мы эти листочки по всей Астрахани искали.

За год хобби Натальи превратилось в предпринимательство. В общей сложности вложения в оборудование и обучение составили 100 тысяч рублей. Инвестировал Андрей, у которого свой бизнес в сфере автозапчастей. Он же вместе со старшим сыном занимается доставкой молока для Натальи и отвозит сыр клиентам. Каждую неделю Наталья продает по 12-15 килограммов сыра, на приготовление которого уходит до 150 литров коровьего и 20 литров козьего молока. Пока окупаются только расходы на молочку.

- На этом этапе бизнес обычно бросают, - со знанием дела говорит Андрей, - потому что прибыль пока не приносит, а времени отнимает много.

Но Беловы полны оптимизма. Изучив рынок, они поняли, что ниша совершенно свободна. Все сыроделы - в Центральной России, на Юге всего один процент производителей. К Наталье уже обращаются кафе и рестораны, но заказы от юрлиц она не берет, не хватает мощностей. С мужем они составили бизнес-план, посчитав, что если увеличить загрузку в десять раз, уже через год сыроварня выйдет в прибыль. Но для этого нужны производственный цех, оборудование, помощники. Расходы составят порядка трех миллионов рублей. Областной центр предпринимательства минэкономразвития согласился предоставить начинающему сырному бизнесу кредит под семь процентов годовых. Сыроварню супруги планируют открыть в начале следующего года, а на днях поедут в одну из знаменитых московских сыроварен - изучать опыт такого бизнеса на практике.

В том, что увлечение превращается в работу, Наталью не смущает. Уже сейчас на сыр у нее уходит полный день.

- Я с ними как с детьми малыми, - улыбается Наталья. - Достала, перевернула, обмазала корочку, организовала легкий ветерок с окошечка - красота! В этой деятельности столько творчества. Каждый раз, пробуя свежеприготовленную головку, не перестаю удивляться. Это же так интересно, когда у тебя самой получается сыр!

Текст: Наталья Коротченко (korotchenko@rostov.rg.ru)

Первая пересадка

Линии метро пересекутся в Новой Москве

Текст: Петр Орехин

С Коммунарской на Сокольническую линию метрополитена можно будет сделать пересадку на станции "Коммунарка" (рабочее название "Столбово"). Это будет первая пересадочная станция в Новой Москве. Станцию построят в поселении Сосенки.

"20 июня мы открыли станцию "Коммунарка" Сокольнической линии метрополитена. Сейчас ведется строительство станции с рабочим названием "Столбово" Коммунарской линии, эти две станции будут связаны переходом между собой. Таким образом, с вводом Коммунарской линии в 2023 году появится первая пересадка между станциями метро на территории ТиНАО", - сказал руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев.

Коммунарская линия будет состоять из 16 станций, ее протяженность составит более 30 километров. Начальной станцией линии станет "Севастопольский проспект", а конечная окажется уже в Троицке. Метро недалеко от дома получат около 450 тысяч москвичей. Запуск Коммунарской линии метро позволит пассажирам добраться из Троицка до центра Москвы за 40 минут, и они смогут таким образом сэкономить на дороге от 20 до 50 минут. Коммунарская линия поможет разгрузить южные участки Сокольнической и Калужско-Рижской линий, а также снизит поток автомобилей на магистралях.

В Департаменте строительства отмечают, что пассажирам Коммунарской линии будут доступны пересадки на другие ветки метрополитена, а также на Московское центральное кольцо (МЦК). Так, с "Севастопольского проспекта" можно будет перейти на станцию МЦК "Крымская", с "Академической" - на одноименную станцию Калужско-Рижской линии метро, а с "Улицы Новаторов" - на одноименную станцию Большой кольцевой линии.

Участок Сокольнической линии метро протяженностью 10 километров от "Саларьева" до "Коммунарки" был запущен в июне этого года. Он включает в себя четыре станции: "Филатов Луг", "Прокшино", "Ольховую" и "Коммунарку".

"Уже более полумиллиона людей живут в ТиНАО: часть живет постоянно, часть - на даче, часть - приезжают сюда на работу. Это уже огромный город. Он активно и бурно развивается", - пояснил важность новой линии мэр Москвы Сергей Собянин. Продление Сокольнической ветки метро до Коммунарки в значительной степени решит проблему транспортной доступности для поселений Новой Москвы, а также снизит нагрузку на станции "Теплый Стан", "Рассказовка" и "Бунинская аллея", отмечал Андрей Бочкарев.

Строительство этого участка потребовало сооружения уникального совмещенного автомобильного и метротоннеля длиной два километра. Несмотря на отсутствие опыта строительства таких объектов, участок был сдан за рекордно короткие сроки, почти за два года. "Весь этот проект в значительной степени преобразил Новую Москву", - подчеркивал Сергей Собянин.

На Сокольнической линии в районе пересечения автомагистрали Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе с улицей Александры Монаховой будет построена еще одна станция - "Потапово". Общая протяженность линий метрополитена в ТиНАО увеличивается каждый год. По планам, к 2035 году она превысит 70 километров, а число станций перевалит за три десятка. Предполагается также построить несколько электродепо.

Экзамен без брака

Экспертов WorldSkills подготовят из числа наставников-производственников

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

В этом году на чемпионате WorldSkills Hi-Tech миллион рублей от Фонда развития промышленности (ФРП) впервые вручили не только конкурсанту, набравшему больше всех баллов за выполнение заданий, но и его наставнику. "Рабочий Оскар" получили сотрудницы Уральского электрохимического комбината - химик-лаборант Светлана Тегенцева и инженер-химик Юлия Разина.

- Новым производствам остро нужны молодые кадры, овладевшие профессией на эталонном уровне. Однако такие специалисты появляются во многом благодаря своим наставникам. Мало кто может добиться профессиональных высот без опытного хранителя знаний и компетенций. Поэтому сегодня мы хотим начать новую славную традицию, - сказал на награждении первый заместитель директора ФРП Андрей Манойло.

Пожалуй, это пока единственный случай в России, когда деятельность наставника оценена не только грамотой и "добрым словом", но и солидной денежной премией. Если в крупном бизнесе за опеку студентов и стажеров еще принято доплачивать, то в малом и среднем даже самого понятия наставничества нет. Как правило, обучение происходит прямо в процессе работы. И уж тем более мало кто задумывается, что модели взаимодействия со студентом-практикантом и стажером должны отличаться.

Как решать вопрос в разных случаях, придумали в Уральской ассоциации пищевой промышленности. Проект "Наставник под ключ" - это, по сути, система готовых кейсов: бери, пользуйся, добавляй свое.

- Когда мы провели анкетирование, выяснилось, что больше всего затруднений у потенциальных наставников вызывает работа с документами, а также незнание андрагогики (специфики освоения знаний и умений взрослыми) и психологии, - рассказывает замдиректора Екатеринбургского экономико-технологического колледжа Елена Байдало. - Наш колледж взял на себя виртуальное методическое сопровождение, работаем одновременно и со студентами, и с будущими наставниками ребят во время практики. В ассоциацию входят 20 предприятий с разными технологическими циклами, разного размера, запросы на наставничество у них тоже разные. Поэтому мы подготовили модульную учебную программу, рассчитанную минимум на 16 часов, максимум - на 72.

Особенность подготовки наставников: в программе мало теории и очень много тренингов, мастер-классов, интерактивных технологий, игр. Сначала это вызывает крайнее удивление (мы тут пришли лекцию послушать, а вы нам играть предлагаете), но постепенно курсанты включаются в процесс. Больше всего желающих передавать профессиональный опыт среди людей от 25 до 45 лет, которые пытаются упрочить свои позиции в профессиональной иерархии, и среди 45-65-летних, уже имеющих серьезный авторитет.

Оценивается работа наставника по нескольким критериям: не было ли брака и жалоб от клиентов на работу подопечного, не уволился ли стажер на испытательном сроке, насколько он адаптирован к требованиям предприятия и стрессоустойчив ли, как общается с коллегами и выполняет свою часть командной работы. Если в сумме наставник набирает от 75 до 100 баллов, его деятельность эффективна.

По словам Елены Байдало, за несколько лет для предприятий Уралпищепрома в колледже обучили 170 наставников. Благодаря программе срок адаптации новичков на рабочем месте сократился вдвое - с года до шести месяцев, текучка кадров уменьшилась на 75 процентов.

- Ни разу мы не услышали, что подготовка наставников не нужна. Более того, она вышла за пределы ассоциации: в частности, этот курс прошли 30 сотрудников гипермаркета "Гипербола". Кроме того, поступили заявки от металлургического предприятия "НЛМК-Урал" и завода "Клаас" из Краснодарского края, где выпускают комбайны и тракторы, - говорит эксперт.

В министерстве образования и науки Свердловской области считают, что предприятиям имеет смысл объединить усилия с региональным центром Worldskills и готовить наставников и экспертов параллельно.

- В 2019 году на Среднем Урале демонстрационный экзамен по стандартам Worldskills внедрили в 35 процентах учебных заведений системы среднего профессионального образования. Доля выпускников, успешно прошедших такую аттестацию, - пять процентов. Плановые показатели 2024 года - охват не менее половины колледжей и техникумов, не менее четверти аттестованных. Нам нужны 1109 линейных экспертов и 123 главных, чтобы принимать экзамены. Лучше всего для этого подходят люди, имеющие опыт наставничества на предприятиях, - отмечает директор департамента профобразования Альберт Шавалиев.

Между тем

Национальное агентство развития квалификаций (НАРК) 28 октября завершило отбор лучших региональных практик "Наставник на производстве". Всего поступило 150 заявок, но 50 из них отсеяли как непрофильные. Из оставшихся 50 принадлежат учебным заведениям, 50 - проекты, реализуемые колледжами вместе с работодателями.

- Раздача слонов - не сверхзадача. Мы это делаем, во-первых, чтобы изучить опыт, обобщить и разработать инструментарий, который позволит предприятиям конструировать системы наставничества, во-вторых, чтобы тиражировать лучшие практики, - пояснила Ольга Клинк, руководитель базового центра подготовки кадров НАРК.

Знакомое имя

В Новосибирской области внедряют региональный товарный знак

Текст: Наталья Решетникова

На пленарном заседании второго Новосибирского торгового форума (НТФ) прозвучал вопрос: "Отдаете ли вы предпочтение местным товаропроизводителям, когда делаете покупки в супермаркетах?" Участники, все как один, подняли руки. Тренд на "местное" в ретейле с каждым годом становится устойчивее.

Торговый форум прошел в рамках Сибирской продовольственной недели на площадке международного выставочного комплекса "Новосибирск Экспоцентр". В этом году акцент смещен на местные продукты и ретейл.

Новосибирская область одной из первых в стране начала реализацию проекта "Сделано у нас". Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства региона уже в следующем году планирует внедрить систему добровольной сертификации и продвижения местных товаропроизводителей "Новый сибирский продукт" (НСП). Товары с этим знаком будут соответствующим образом стилизованы на полках торговых сетей, участвовать в промо-акциях, а производители, прошедшие сертификацию, смогут размещать свою продукцию на областных ярмарках.

Кроме того, они получат поддержку организаций предпринимательской инфраструктуры (Региональный экспортный центр, областной Центр экспорта) в организации экспорта своей продукции.

Впервые об этой инициативе минпромторг объявил год назад. Как отметил заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Максим Останин, все процедуры, необходимые для регистрации знака, пройдены, и вот-вот будут получены документы из Роспатента. Желание пройти сертификацию изъявило около трехсот производителей. С продукцией многих из них можно было познакомиться на ярмарке "Сделано у нас", проходящей в рамках форума.

- Собственный региональный бренд - это хорошо, он работает на узнаваемость товара и производителя. Но нужно, чтобы жители знали о нем и положительно к нему относились. Ведь, покупая новосибирское, мы даем возможность развиваться местным производителям. А это налоги, зарплата, новые рабочие места. Конечно, если для производителей будут дополнительные опции в виде льгот, преференций и организованного вхождения на рынки, то это пойдет только на пользу, - рассуждает директор и инициатор проекта NewKolhoz Константин Терещенко. - Но и производитель сначала должен заявить о себе, предложить такой продукт, чтобы его полюбили и захотели покупать. Сегодня новосибирцам не надо объяснять, что такое пелядь. А еще пару лет назад мы и представить не могли, что эту рыбу будут подавать в местных ресторанах, что она займет свое место на полках магазинов и будет пользоваться стабильным спросом у покупателей. Мы изменили вкус новосибирцев: раньше такую рыбу рассматривали исключительно как закуску, а сейчас ее готовят как самостоятельное блюдо.

- Региональное брендирование - отличная идея. Это развитие территории, туризма и производства, повышение индекса посещаемости и узнаваемости, популяризация местных товаров. Товарный знак говорит еще и о качестве продукции, - поделилась своим видением производитель "Сибирской гранолы" Татьяна Ермакова.

По словам министра промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрея Гончарова, продукция местных товаропроизводителей в торговых сетях занимает от пяти до 55 процентов в общем объеме, средний показатель - 23 процента. Следующая задача - выход на международные рынки.

По мнению президента Национальной ассоциации производителей и поставщиков региональных продуктов Ивана Меркулова (Москва), в каждом регионе есть три-четыре продукта, которые могут получить мировую известность. Достаточно вспомнить башкирский мед, вологодское масло, соловецкую сельдь, минусинский томат, осетинские пироги, белевскую пастилу, пензенский кленовый сироп, тульский пряник и так далее. Их отличает высокая добавленная стоимость.

- Мы видим устойчивый тренд на местного производителя. Но он сталкивается с жесткой конкуренцией. Небольшой семейной ферме или пекарне приходится конкурировать с крупными поставщиками - заводами, фабриками. Поэтому на первый план выходит активная работа с местными производителями: нужно, чтобы их продукт действительно был качественным, свежим, вкусным, хорошо упакованным. С другой стороны, необходимо работать с торговыми сетями, - отметил министр Андрей Гончаров.

На включенном в программу форума нетворкинге "Центр закупок сетей" производители имели возможность познакомиться с коммерческими службами ведущих ретейлеров региона и договориться о выходе товаров в торговые сети.

"Ознакомиться с условиями поставок товара в нашу сеть можно на сайте. Они одинаковы для всех", - сообщила представитель компании "Лента" Светлана Плиска. На что участники обсуждения отреагировали множеством претензий: во многие крупные сети невозможно зайти, все решения принимаются в Москве, Санкт-Петербурге и Краснодаре. В торговых сетях нет отдельного формата для местных производителей, предоставленных штучными товарами.

Резидент новосибирского бизнес-инкубатора Исмаил Йашар, производящий турецкую пахлаву, уже год пытается зайти в торговые сети. Но небольшие объемы товара супермаркеты не интересуют, а увеличить производство предприниматель пока не может. Почти год пытается оформить в мэрии земельный участок под павильон - небольшую кофейню. Но и это непросто.

Не все участники выставки "Сделано у нас" слышали о "Новом сибирском продукте". Социальные сети, сарафанное радио, свои постоянные покупатели - по-прежнему проверенный способ "дойти" до клиента. Это позволяет стабильно работать, продавать продукцию и развиваться. Но кто же откажется от помощи в продвижении товаров? Тем более когда участие в ярмарках и выставках стоит шестьдесят-девяносто тысяч рублей в сутки за место, что далеко не всем производителям по карману.

Прямая речь

Никита Кузнецов, директор департамента развития внутренней торговли, системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции минпромторга РФ:

- Сегодня меняются требования и нормативно-правовая база в сфере торговли. Разработан проект стратегии развития оптово-розничных рынков. Новизна документа в том, что он шире ставит задачи. В значительной степени упор сделан на поддержку малых и средних предприятий. Стратегия призвана равномерно обеспечить сферу торговли покупателями, а жителей - товарами в удобном для них месте. Это и развитие автолавок, мобильной форматов торговли. Мы просим представителей регионов активнее подключаться к обсуждению 90-страничного документа и вносить свои предложения.

Охватить, сопрячь, примирить

Памяти Льва Аннинского

Неверов Александр

На 86-м году скончался Лев Александрович Аннинский – один из самых авторитетных наших критиков, явление в отечественной культуре значительное, яркое и совершенно уникальное. В этом нет преувеличения: достаточно вспомнить сделанное Аннинским за шесть с лишним десятилетий.

Поражает, конечно, объем написанного им – более двух десятков книг, около шести тысяч статей – точные цифры назвать невозможно, потому что невозможно было угнаться за Аннинским, отследить все его публикации.

При этом – разнообразие областей культуры, о которых писал Аннинский: литература и кинематограф, театр и фотография, живопись и межнациональные взаимодействия… Плюс географический охват – не только Россия, но и бывшие советские республики, дальнее зарубежье. При этом же – глубина проникновения в материал, блеск анализа и острота интуиции, чувство свободы в совершенно разных стихиях, за которыми, кстати, невидимая миру кропотливая черновая работа. Например, в списке фильмов, которые пришлось посмотреть автору в процессе работы над книгой «Лев Толстой и кинематограф», более ста названий. А это, между прочим, не книжки полистать, а – ехать в Белые Столбы и сидеть много часов в темном зале Госфильмофонда. Нет, пушкинские слова «мы ленивы и нелюбопытны» – о ком угодно, только не о нем…

За те полвека, что миновали с первой публикации критика в университетской многотиражке (это была рецензия на знаменитый роман В.Дудинцева «Не хлебом единым»), многое произошло в нашей жизни: «оттепель» и «застой», «перестройка» и крах СССР, постперестроечный лихой раздрай и горькое похмелье… Когда привычный жизненный уклад рушится, почва плывет под ногами, ориентиры путаются – как тут не растеряться, не впасть в отчаяние, не опустить руки?.. Что со многими и случилось. Но не с Аннинским. Нет, он не оставался холодно-равнодушным к потрясениям (например, не скрывал своей боли, когда рухнула великая держава), но всегда сохранял внутреннее спокойствие, достоинство и способность делать свое дело – трезво анализировать ситуацию. Как ему это удалось?

В сочинениях Л.А. нельзя не почувствовать некий внутренний волевой и духовный личностный стержень, трезвость, безыллюзорность взгляда на природу человека, на наше прошлое и настоящее. Но здесь в зависимости от склада личности – возможны разные, порой противоположные варианты, и мы их знаем. Что у Аннинского? «Тайная свобода», удивительная мобильность, легкость, артистичность, нередко исповедальность манеры разговора о тех или иных произведениях литературы, искусства. Они для критика – поводы для размышлений, симптомы, проявления нашей общей духовной ситуации, которая ему, в конечном счете, по-настоящему интересна и важна.

Лев Александрович был писателем и человеком свободным и независимым в поведении и суждениях. Независимым от партий и общественных настроений – господствующих и оппозиционных, правых и левых. За что ему не раз доставалось с обеих сторон. Но он был готов идти на контакт (кстати, одна из его книг называется «Контакты») с теми и другими, если есть хоть малейший шанс увидеть проблеск истины. И это, слава Богу, многие теперь понимают. В нашем разобщенном обществе, в литературном мире, где раскол проявляется с особой наглядностью, такие фигуры как Аннинский, стремящиеся, по его словам, «охватить, сопрячь, примирить», сегодня, впрочем, как и всегда, насущно необходимы. За ними – будущее.

Главным своим сочинением Лев Александрович считал тринадцатитомное «Родословие», адресованное своим дочерям и внукам и не предназначенное для печати . Жизнеописанием старших членов своей семьи, восстановлением и сохранением памяти о них Аннинский начал заниматься задолго до того, как это стало массовым поветрием.

Вечная Вам память, Лев Александрович…

«ЛГ», где Л.А. Аннинскому довелось работать в конце пятидесятых годов прошлого века и автором которой он оставался до конца своих дней, выражает искренние соболезнования его близким.

Прямая речь

Михаил Сеславинский, руководитель Роспечати:

– Это большая потеря для всего литературного сообщества. Лев Александрович был признанным критиком и учёным, который знал литературный процесс во всём его многообразии. Мне близко его мнение о том, что только рукописи позволяют по-настоящему прочувствовать слово. «Зачарованный литературой», он всегда видел самое важное в книге и передавал нам своё мироощущение.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 13 ноября 2019 > № 3255730

В Казани пройдёт Всероссийская школа студенческих медицинских отрядов

С 14 по 17 ноября 2019 года в Казани пройдет Всероссийская школа студенческих медицинских отрядов, которая станет образовательной площадкой для студентов медицинских вузов со всей России.

Участниками мероприятия станут 180 человек из 35 субъектов Российской Федерации: представители здравоохранения Российской Федерации, министерства по делам молодежи Республики Татарстан, Казанского государственного медицинского университета, Российских студенческих отрядов.

Программа школы будет включать в себя деловой, культурный и досуговый модули. В первый день состоится торжественное открытие, тренинг на командообразование и встреча с руководителем направления студенческих медицинских отрядов Центрального штаба. Также участников ждут мастер-классы, практикумы, встречи дня и медицинский квиз.

Цель школы - создание эффективного механизма подготовки руководителей, способных управлять и координировать работу студенческих медицинских отрядов в профильных высших (профессиональных) образовательных организациях.

Организаторы мероприятия - молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды», ГБУ «Республиканский центр студенческих трудовых отрядов», Казанский государственный медицинский университет при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

Студенческие медицинские отряды - это направление в структуре Российских студенческих отрядов, сформированное на базе 37 медицинских и фармацевтических вузов министерства здравоохранения Российской Федерации. Во время летнего сезона 2019 года 2000 студентов работали в более 80 учреждениях здравоохранения во время отпускного периода основного медицинского персонала. Студенты-медики приняли участие в оздоровлении более 30 000 тысячи детей в детских оздоровительных лагерях Краснодарского края и Республики Крым.

Россия. ПФО > Образование, наука. Медицина. Приватизация, инвестиции > myrosmol.ru, 13 ноября 2019 > № 3223761

Миссия ООН обеспокоена утечкой информации из переписки с главой афганского Избиркома

Миссия ООН по содействию Афганистану серьёзно обеспокоена утечкой информации из официальной переписки с председателем Независимой избирательной комиссии страны Хавой Алам Нуристани, сообщается в недавнем заявлении МООНСА.

В настоящее время широкому обсуждению подлежит конфликт между членом НИК Мауланой Абдуллой и администратором базы данных Избиркома, о котором уведомили главу комиссии представители международной организации.

Согласно поступившим в прессу публикациям, 5 ноября Маулана Абдулла угрожал администратору расправой, при этом нелицеприятно отозвался об этнической и религиозной принадлежности последнего. Представители МООНСА уведомили об этом Нуристани, однако впоследствии содержание закрытого официального письма послужили поводом для широкого обсуждения в прессе и негативных отзывов о работе Избиркома.

В последнем заявлении миссия ООН охарактеризовала ситуацию более общими фразами, не вдаваясь в подробности нарушений, и выразила сожаления в связи с тем, что информация просочилась в прессу.

«10 ноября глава МООНСА <Тадамичи Ямамото> направил официальное письмо председателю НИК, обращая её внимание на обеспокоенность миссии происшествием, действия одного из членов НИК в ходе которого были сочтены ненадлежащими и нарушающими афганское избирательное право», – пояснили сотрудники миссии.

Представители международной организации отметили, что последующие публикации прессы исказили содержание и цель письма, придав ему политическую окраску, что не может не вызывать сожаления.

«МООНСА вновь утверждает, что сохраняет категорическую беспристрастность, поддерживая афганские избирательные органы, с уважением относится к избирательному законодательству страны и всем усилиям по противодействию махинациям», – отмечается в заявлении.

Стоит отметить, что очередной скандал, связанный с деятельностью Избиркома, возник на фоне протестов кандидатов в президенты против пересчёта голосов – ряд претендентов на пост главы государства выразил уверенность в том, что из подсчёта было исключено менее половины от общего числа бюллетеней с нарушениями. Как уже сообщал «Афганистан.Ру», в среду Избирком объявил о прекращении пересчёта после того, как в 10 провинциях наблюдатели отказались от участия в данном процессе.

Энергетики Армавирского филиала «Россети Кубань» устанавливают оборудование нового поколения на подстанции 110 кВ «КНИИТИМ» в Новокубанском районе.

Модернизация питающего центра позволит улучшить надежность электроснабжения, а применение микропроцессорных устройств защиты от дуговых замыканий повысит безопасность работы энергообъекта.

Комплектные распределительные устройства наружной установки (КРУН-10 кВ) оснащают быстродействующими защитами от дуговых замыканий. В настоящее время ведется монтаж и наладка оборудования, работы планируется завершить в ноябре. Современные устройства защиты, выполненные с использованием цифровых технологий и применением оптоволоконных датчиков, позволят сберечь оборудование КРУН от крупных повреждений.

– Внутренние короткие замыкания, сопровождаемые электрической дугой, представляют значительную опасность для оборудования подстанции, – отмечает начальник службы релейной защиты и автоматики Армавирских электросетей Александр Колегаев. – При фиксации короткого замыкания дуговые защиты мгновенно дают команду на отключение оборудования, что приводит к локализации очага неисправности. Это позволяет не только сберечь оборудование, но и обеспечить безопасность обслуживающего персонала.

Подстанция «КНИИТИМ» является источником энергопитания для более 16 тысяч жителей Новокубанского района, а также ряда социально значимых объектов.

В 2019 году в рамках инвестпрограммы Армавирские электросети уже оснастили защитами от дуговых замыканий подстанции «Отрадо-Кубанская» в Гулькевичском районе и подстанцию «ЗТВС» в Армавире.

O ходе выполнения мероприятий, направленных на развитие сельских территорий и улучшение качества жизни жителей села, в рамках реализации национальных проектов

Поездка Дмитрия Медведева в Алтайский край и совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы собрались здесь, в Алтайском крае, чтобы обсудить, как реализуются национальные проекты, связанные с развитием села. Алтайский край сам по себе сельский, здесь чуть меньше половины населения проживает в сельской местности, поэтому ситуация показательна. Хотя мы будем говорить не только про Алтайский край, но и про развитие в целом сельских территорий. В конце года состоится Государственный совет по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий. Так что наше совещание является одним из элементов подготовки Государственного совета, включая проработку новых решений, которые могут последовать.

Сегодня российская деревня – это 37 миллионов 300 тысяч человек, то есть практически четверть населения страны живёт в деревне (в Алтайском крае, как и в некоторых других территориях, живёт больше). Наша задача заключается в том, чтобы создать нормальные условия жизни. Мы сейчас гуляли по селу, смотрели, как здесь всё устроено. Понятно, что хватает проблем, есть и изменения, связанные с обустройством сельской территории, появлением спортивных сооружений, мест для отдыха детей. Но проблем всё равно хватает. Мы действуем в рамках Стратегии устойчивого развития сельских территорий, она рассчитана до 2030 года, и, конечно, в рамках национальных проектов.

Д.Медведев: «Сегодня российская деревня – это 37 миллионов 300 тысяч человек, то есть практически четверть населения страны».

Наша задача заключается в том, чтобы создать нормальные условия жизни. Важно, чтобы работа по сельским территориям шла в комплексе».

Важно, чтобы работа по сельским территориям шла в комплексе. Со следующего года у нас будет действовать новая государственная программа комплексного развития сельских территорий. На 2020 год на государственную программу в федеральном бюджете мы заложили около 36 млрд рублей. Деньги прежде всего пойдут на создание условий для обеспечения сельских жителей доступным и комфортным жильём, на развитие рынка труда, создание инфраструктуры на селе. Посмотрим, как будет идти работа по этой программе, я эту тему и с коллегами по Правительству обсуждал, и с депутатами Государственной Думы, и с руководителями регионов. В случае если всё будет развиваться успешно, в следующем году на реализацию программы добавим дополнительные средства. Хотя цифра, которая в настоящий момент зафиксирована в проекте закона о государственном бюджете, в два раза, даже чуть больше, выше, чем изначально планировалось. Но думаю, что всё равно придётся добавлять.

Государственная программа должна быть увязана с результатами и мероприятиями национальных проектов. Всё это надо прорабатывать вместе ведомствам, которые отвечают за развитие сельскохозяйственного производства, – Минсельхозу, Минфину, Минэкономразвития.

Реализация программы принесёт пользу только в том случае, если будут конкретные результаты. Они тоже нам всем понятны – это новые фельдшерско-акушерские пункты, врачебные лаборатории, мобильные медицинские комплексы, школы, детские сады, отремонтированные дома культуры. Мы находимся в одном из таких домов культуры. Понятно, что он достаточно старый, был создан в 1960-е годы, тем не менее его приводят в порядок. Такая работа должна вестись практически повсеместно.

Просил бы всех присутствующих обратить внимание в этой работе на ряд моментов. Начну по сферам. По поводу образования. Очевидно, что школы и детские сады на селе – это первостепенная задача, но строятся они недостаточно быстро. Есть регионы, где стройка только началась, хотя год уже подходит к концу. Это в целом недопустимо по любым направлениям, в том числе по образованию.

По поводу медицины. ФАПы. Задача тоже важнейшая. Они вводятся в строй, но далеко не везде это происходит на системной основе, не везде закупаются мобильные медицинские комплексы – там, естественно, где на это деньги выделены, речь идёт о ситуации, когда деньги уже есть, а решения не принимаются. Мы говорили об этом в середине октября на президиуме совета (Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам), все необходимые поручения мною были даны, в ближайшее время жду доклад о том, как эта проблема решается.

Не у всех медицинских организаций есть качественное подключение к интернету. Но здесь работа только разворачивается. Дам по итогам нашего совещания поручение Министерству цифрового развития предусмотреть мероприятия в национальной программе «Цифровая экономика» по подключению социальных объектов к сети и, конечно, регулярно проводить анализ качества доступа этих объектов к интернету.

Есть ещё одна тема, связанная с развитием сельских территорий, – санитарная авиация. Она весьма актуальна в таких регионах, как Сибирь, Дальний Восток, где расстояния огромные и зачастую просто нет дорог. Поэтому с начала года уже выполнено 6,5 тыс. вылетов, доставлены в медицинские учреждения около 9 тысяч человек. Это в целом показатель неплохой – хотя бы потому, что эти цифры существенно выше, чем были совсем недавно. Но понятно, что цифры могли бы быть лучше. Не везде есть взлётно-посадочные площадки, которые были бы рядом с больницами. Тем не менее действовать здесь нужно.

Если говорить о местной ситуации, то в Барнауле в течение последних десяти лет расширяется медицинский кластер, есть ресурсы, чтобы оказывать помощь людям по различным профилям. Но взлётно-посадочной площадки, насколько я знаю, на территории этого медицинского кластера нет. Этим, конечно, нужно заняться, потому что здесь действительно без вертолётов не обойтись. Надо ситуацию проанализировать, посмотреть, где можно ускорить строительство этих площадок, привязать их к медицинским учреждениям и, естественно, посмотреть источники финансирования. Поручение такое я дам.

И кадровый вопрос. На селе всегда он стоял остро. Сегодня мы строим поликлиники, больницы, школы, открываем спортивные клубы, дома культуры. И это хорошо. Но работать там зачастую некому.

Есть современное оборудование, а специалистов, которые могли бы на нём работать, не хватает. Поэтому системная работа по привлечению кадров на село остаётся ключевой задачей. Эта задача комплексная, её призывами не решить – даже в советские времена это не всегда помогало, а тем более сейчас. Она должна решаться применительно к каждому конкретному региону, потому что везде есть специфика. Даже присутствующие здесь коллеги рассказывают: в Новосибирске ситуация одна, в Алтайском крае – другая, в Республике Алтай – третья. Хотя это близкие территории, на машине можно проехать достаточно быстро. И всё равно есть специфика. Она есть и в масштабах страны. Поэтому нужно готовить предложения, как мы сможем привлекать квалифицированных специалистов, но именно в разрезе конкретных регионов. И такие рекомендации, а также предложения по стимулированию – оно может быть финансовым стимулированием и решением социальных вопросов – тоже готовить в таком ключе.

Д.Медведев: «Со следующего года у нас будет действовать новая государственная программа комплексного развития сельских территорий. На 2020 год в федеральном бюджете мы заложили около 36 млрд рублей. Деньги прежде всего пойдут на создание условий для обеспечения сельских жителей доступным и комфортным жильём, на развитие рынка труда, создание инфраструктуры на селе».

И последнее, что хочу сказать. Мы выделяем деньги регионам из федерального бюджета на базе софинансирования. В некоторых регионах в процессе работы стоимость объектов увеличивается. И это, к сожалению, распространённая история. Это требует дополнительных средств из местных бюджетов. Такая нагрузка не всегда по силам регионам. Нужно эту ситуацию тоже в комплексе проанализировать, почему такое удорожание происходит. Наверное, где-то это и оправданно, но всё равно надо разобраться, почему такое удорожание в целом ряде регионов. Понятно, что оно сразу же осложняет работу.

Для экономии региональных средств предлагается проводить государственные закупки в рамках национальных проектов централизованно. Мы такую возможность на следующий год предусмотрим и для развития сельских территорий. И проанализируем, что можно сделать, чтобы закупочные процедуры на региональном и муниципальном уровнях были более эффективными.

Давайте послушаем теперь коллег, которые отвечают за отдельные отрасли и за отдельные направления улучшения качества жизни на селе. И потом обменяемся мнениями.

Начнём с образования, со сферы просвещения.

О.Васильева: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, мы исходим из того, что в национальном проекте «Образование» есть великие цели и задачи, самое главное, что дети, живущие на селе, должны получать такое же качественное образование, как и дети, проживающие в городах. Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, что Алтайский край – это край преимущественно сельский и здесь, конечно, преобладают сельские школы, и это тоже накладывает особый отпечаток на программу национального проекта в этом регионе. Но я всё-таки постараюсь осветить проблемы, которые существуют не только в Алтайском крае – наше совещание посвящено всем сельским территориям.

В национальном проекте «Образование» выделены отдельные мероприятия по развитию инфраструктуры сельских школ, созданию новых возможностей для развития детей на селе с помощью дополнительного образования и специальных условий для занятий физкультурой и спортом. Но любая инфраструктура невозможна без подготовки кадров. Поэтому за каждой инфраструктурой стоят педагоги, и только в 2019 году мы обучили 10996 учителей сельской местности, которым повышали квалификацию, причём повышали её в два этапа. Первый этап был дистанционный, потом очный. Если говорить об алтайских учителях, то на сегодняшний день 12045 школьных учителей так же проходят это дистанционное и очное обучение.

Мы много говорили о создании новых мест для общего образования детей. В рамках национального проекта «Образование» есть большой федеральный проект «Современная школа», который также предполагает создание мест именно в сельских школах. Объём субсидий для создания сельских школ велик – на сегодняшний день это свыше 3 млрд рублей ежегодно. И к концу 2024 года мы планируем создать 7 тыс. новых мест в 41 объекте. В конце декабря 2019 года мы завершаем ввод в эксплуатацию 9 тысяч новых школьных мест, но это места, которые охватывают все программы в сельской местности. Как Вы уже отмечали, Дмитрий Анатольевич, разные регионы по-разному обеспечивают надлежащие темпы выполнения работ, и я бы хотела отметить, что на 6 ноября из планируемых к эксплуатации в 2019 году готовность меньше 50% только в двух регионах – это Бурятия и Ставропольский край. Но создание школ в сельской местности невозможно без обновления материально-технической базы уже действующих школ.

Уважаемые коллеги, у нас из 42 тыс. школ, имеющихся в России, 26 тыс. находятся на территории сельской местности. Поэтому, конечно, нам необходимо комплектование нового оборудования для реализации как основных, так и дополнительных образовательных программ. И у нас в рамках национального проекта «Образование» есть очень хорошее направление, а именно создание новых технологических пространств, которые мы назвали «точки роста». Это только в сельской местности. На сегодняшний день в 49 субъектах Российской Федерации уже создано две тысячи таких точек роста, которые охватили 100 тысяч детей. Что это такое? Это субсидия, которая предполагала создание на базе сельской школы специального помещения с оснащением. Всё это есть уже и в Алтайском крае, и в Республике Алтай, и в Новосибирской области. И в этих оснащённых помещениях школ создаются центры, которые способствуют обновлению преподавания таких предметов, как информатика, математика, технология, основы безопасности жизнедеятельности. Очень важно и другое: что эти новые центры – точки роста – становятся притяжением для взрослых, потому что там во внеурочное время активно обучаются и жители села.

Я уже говорила о том, что повышение квалификации сельских учителей для нас одна из важнейших проблем. Создана специальная платформа онлайн, в 2019 году она охватила в онлайн-режиме 10 тысяч педагогов, потом они уже практиковались на базе наших кванториумов в режиме реального времени. И здесь мы не только использовали технологию, информатику, ОБЖ, но и гуманитарный цикл. Причём онлайн-система разработана с ведущими педагогами вузов и университетов страны.

Хочу отметить, что в Алтайском крае своя особая система профессиональной подготовки учителей, которая, на наш взгляд, очень интересна. Она так и называется «Сетевой край. Образование». И очень многие вещи, которые здесь делают наши коллеги, можно использовать на федеральном уровне.

Одним из направлений развития новых форм допобразования являются мобильные парки кванториумы. Это большая субсидия, превышающая 3 млрд рублей ежегодно, и мы к 2024 году создадим 215 мобильных кванториумов. На сегодняшний день уже 15 мобильных кванториумов работают с ребятами в сельской местности, потому что они направлены исключительно на сельские территории. То есть, мы учитываем специфику дополнительных образовательных программ на селе.

И ещё один очень важный проект, о котором я тоже хотела сказать, Дмитрий Анатольевич, это проект совместный с Академией наук.

В девяти регионах нашей страны мы открыли в 2019 году вместе с РАН лаборатории по генетике и физиологии растений, агробиотехнологиям, точному земледелию, селекции растений, робототехнике для агропроизводства, и эти девять лабораторий на сегодняшний день имеют очень хорошее оснащение. И это не только в регионах Черноземья, но и в Республике Саха, и в Архангельской области.

Вы уже отмечали в выступлении, что с 2014 года шаг за шагом реализуется проект по созданию условий для занятий физкультурой и спортом в сельской местности. Практически мы завершаем данный проект в этом году и добавляем к нему малые города, начиная с 2020 года. Здесь не только строительство и капитальный ремонт спортивных залов, но и оснащение инвентарём. В Алтайском крае в этом году построено 10 новых залов и оснащено 9 залов по тем параметрам, которые необходимы на сегодняшний день.

Мы планируем, что за счёт этих мероприятий к 2024 году 935 тысяч детей будут заниматься спортом именно в этих новых обновлённых залах. Общее количество школ, которое затронет это обновление, на сегодняшний день составит 7 тыс.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я хочу обозначить проблему, о которой Вы тоже упоминали, – это исполнительская дисциплина по отдельным регионам именно по этому направлению проекта. Хочу напомнить, что мы свой год считаем с 1 сентября, когда начинается учебный год. Бо?льшая часть регионов справляется с подготовкой спортивных залов, чтобы дать старт занятиям, но есть случаи, когда по ряду причин эти сроки отодвигаются. На сегодняшний день только 21 регион обеспечил 100-процентную готовность к 1 сентября. Все остальные – я назову Чукотский автономный округ, Дагестан, Ингушетия, Иркутская область, Хабаровский край, город Севастополь, Приморский край, Тульская область – с этими задачами к 1 сентября не справились.

Мы понимаем, что отсутствие оплаты – это причина низкого уровня готовности объекта и завершения ремонтных работ, но, конечно, верим и надеемся вместе с регионами, что гарантии, которые нам даны об окончании этих работ 31 декабря, будут полностью выполнены.

Что бы мы хотели предложить. Мы провели большой анализ и сделали следующий вывод. Низкий уровень реализации мероприятий по ряду субъектов связан в первую очередь с условиями реализации закупок и, соответственно, с процедурой прохождения приёмочных работ, актов. У нас есть несколько регионов очень успешных в этом плане, когда главы регионов пришли к следующим позитивным практикам. Допустим, у нас разные муниципальные образования, есть большие, есть малые. Я говорю про небольшие, сельские, когда главы регионов объединяют, сводят отдельные направления закупок в централизованное русло, потому что провести конкурс, закупить необходимое в каждом маленьком муниципальном образовании очень сложно. Эти практики, они у нас есть в семи регионах, показывают, что если бы это движение ширилось по стране, то сроки значительно сокращались бы. Мы просим, если есть такая возможность, поддержать это на территории всей страны.

Второе. Если будет возможно… У нас было такое право, но сейчас мы его потеряли. Когда регион прекрасно справляется, есть возможность оптимизировать издержки. Допустим, у региона остаются сэкономленные средства. Мы бы просили эти деньги, которые остались в ходе экономии, использовать на те же самые нужды. Потому что нужно купить больше позиций по инвентарю, оборудованию. На сегодняшний день регионы, по сути, лишились такой возможности. Я бы просила пересмотреть указанное решение, оно было принято в связи с бюджетными нормативами. Может быть, Минфин сочтёт возможным вернуть эту практику, потому что она действительно удобна.

В заключение хочу сказать ещё о двух важных направлениях деятельности, которые затронули сельские территории. Это высокоскоростной интернет, который на сегодняшний день мы осуществляем вместе с Минкомсвязи в рамках программы «Цифровая экономика». На прошлой неделе Правительство приняло решение о перераспределении экономии почти 3 млрд именно на это направление, причём не только доведение до школы, но и оборудование точки внутри школы, что даст возможность в 2019 году подключить 4433 сельских школы. А общее количество подключений чуть превысило 7 тысяч школ, то есть бо?льшая часть школ будет подключена именно в сельской местности.

Второе, с 10 января 2020 года стартует очень большая важная программа «Земский учитель», предусматривающая единовременную выплату учителям. Я благодарю за то, что наши учителя будут освобождены от налогообложения, наряду с региональными, в частности, в Алтайском крае есть своя очень хорошая программа по поддержке сельских учителей. Мы сможем решить вместе с регионами проблему по кадровой политике в каждом регионе. Случай, который произошёл в селе Большая Тихая, был связан с тем, что там 78 жителей, пять детей в начальной школе, родители четырех детей были согласны на подвоз в интернат, один – нет. Это очень отдалённое село, куда учителя ежегодно приезжают, но через год покидают это село, потому что большая отдалённость. Сейчас у нас четыре человека откликнулись на призывы регионального министерства образования и науки (очень сильное, на мой взгляд, министерство в Алтайском крае), и дали своё согласие на работу в этом селе. Я надеюсь, что изменения, которые реально несёт национальный проект «Образование», дадут результаты именно в работе на сельской территории.

Д.Медведев: Ольга Юрьевна, я с коллегами разговаривал, здесь и в других местах.

По школам. Мы сейчас развернули большую программу строительства школ, вы об этом говорили, я об этом говорил, там есть, наверное, и свои проблемы в реализации в части самой стройки, но многие губернаторы мне говорят о том, что для ряда населённых пунктов, где школы достаточно приличные ещё, было бы правильнее не построить новую школу, а пристроить какую-то часть к действующей. Понятно, что это индивидуальная история, бессмысленно восстанавливать школу, которая построена в 30-е годы, из деревяшки, где туалеты все на улице. Но есть вполне нормальные школы, где можно провести косметический ремонт и увеличить её учебные возможности за счёт пристройки. Как мне говорят, сейчас такая опция не предусмотрена в рамках существующих правил по нацпроекту. Я думаю, что нужно пересмотреть это.

Наша задача не в том, чтобы как можно больше новых школ построить, а сделать так, чтобы эти школы, которые новые и не совсем новые, были современными, подготовленными, тёплыми, комфортными, с возможностью готовить нормальную еду для детей. Не всегда всё под корень нужно срубить и заново построить. Это и дороже и зачастую хуже. Давайте мы предусмотрим такие возможности. Я просил бы коллег, которые ведут эти проекты, по разным направлениям, такие предложения внести. И давайте мы так договоримся, сейчас министр говорит о своих представлениях, коллеги что-то скажут, и мы это будем чередовать с выступлениями губернаторов. Давайте как раз сейчас послушаем губернатора Алтайского края, поскольку мы у вас собрались. Эту тему продолжим.

В.Томенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Назову несколько основных результатов, которые мы ожидаем по итогам 2019 года с точки зрения реализации национальных проектов в Алтайском крае.

В качестве главных итогов нашей работы в 2019 году, которые касаются жителей практически всего края, я бы выделил следующие. Будет отремонтировано 480 км автомобильных дорог по национальному проекту. Всего в крае отремонтировано и приведено в соответствие с нормативами 900 км дорог, из них 480 – по национальному проекту. Это наши агломерации, и это средства, полученные в этом году на системные меры. Строительство 10 детских садов на 2515 мест в течение этого года будет завершено, они запустятся в эксплуатацию после лицензирования в начале следующего года. Введена в эксплуатацию школа в Барнауле на 550 мест. Это всё сделано в рамках национального проекта «Образование». Приобретено современное медицинское оборудование для четырёх сосудистых центров, трёх онкодиспансеров и 41 детского отделения наших поликлиник. Построено шесть ФАПов: три – непосредственно по национальному проекту «Здравоохранение», три – по нашей программе устойчивого развития сельских территорий, которая сейчас завершается. Более 150 человек у нас до конца года, прогнозируемая цифра, –эвакуированы с помощью санавиации для спасения жизни. Это тоже в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Д.Медведев: «Школы и детские сады на селе – это первостепенная задача, но строятся они недостаточно быстро. Есть регионы, где стройка только началась, хотя год уже подходит к концу. Это в целом недопустимо по любым направлениям, в том числе по образованию».

Когда мы говорим о результатах реализации национальных проектов, очень часто останавливаемся на вещественной стороне дела: построили это, приобрели то. Но большая работа делается в отношении отдельных категорий граждан. Например, я бы это тоже отнёс к важным ожидаемым итогам нашей работы в 2019 году, около 30 тысяч семей, у которых родились первые или третьи и последующие дети, по национальному проекту «Демография» получили ежемесячные денежные выплаты. Они у нас составляют более 9800 рублей на одного ребёнка. До 34% возрос охват жителей старшего возраста, а их в крае более 750 тысяч человек, профосмотрами. До нацпроекта мы выходили на 25% – по факту прошлого года. То есть это направление тоже усилилось. 11,5 тысячи онкобольных пролечено на основе современных методик в круглосуточном стационаре и ещё 6,5 тысячи – в дневном стационаре. Капитально отремонтировано 9 спортзалов в сельских школах, 10 сельских школ получили современное спортивное оборудование и инвентарь. Приобретено оборудование – мы сейчас на спортивной площадке побывали, Дмитрий Анатольевич, я докладывал, – 25 комплексов для сельских спортивных площадок. Это наиболее значимые результаты наших социальных проектов.

Сейчас опускаю национальные проекты в области инфраструктуры и экономического развития, которые реализованы в крае, и хотел бы исходя из того, что так результативно работают наши национальные проекты, остановиться на некоторых предложениях, которые, на наш взгляд, могли бы повысить эффективность, усилить отдачу принимаемых нами мер как раз в привязке к улучшению жизни, повышению уровня жизни в наших сельских территориях. У меня несколько предложений, некоторые уже прозвучали, тем не менее их коснусь. Что касается ФАПов. В следующем году в соответствии с нашими планами реализации национального проекта «Здравоохранение» завершается процесс, когда мы их строим по нацпроекту. При этом в Алтайском крае эта задача ещё не завершена. 855 ФАПов всего в Алтайском крае, из них примерно 200 нуждаются либо в серьёзном капитальном ремонте, либо, может быть, нужно взамен их построить новые. И это было бы правильнее. Поэтому пролонгация мероприятий по созданию и замене ФАПов на период до 2024 года, то есть на период действия национального проекта, на наш взгляд, позволила бы повысить доступность первичной медико-санитарной помощи для сельчан. Это одно предложение.

В рамках федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» как элемента национального проекта «Здравоохранение» в Алтайском крае в четыре сосудистых центра поступило новое оборудование – хорошее, дорогое, современное. Но, к сожалению, сети сосудистых центров, которая у нас сегодня есть, недостаточно, чтобы оптимально выстроить работу. Нам надо создавать новые. А под создание новых сосудистых центров по нацпроекту сегодня приобрести оборудование невозможно, – только в действующие. Если бы была возможность рассмотреть включение и вновь создаваемых сосудистых центров – естественно, по согласованной методике, плану, – то это тоже бы нам позволило решать целый ряд вопросов для жителей сельских территорий.

Ещё один очень важный вопрос, связанный с доступностью медицинской помощи, мы сегодня тоже его коснулись, – обеспечение больниц необходимым транспортом. У нас хорошо работает скорая помощь, 335 автомобилей скорой помощи в Алтайском крае работает. Но есть ещё около 100 автомобилей неотложной помощи. В связи с тем, что она выезжает непосредственно к больным на дом, не занимается их транспортировкой в лечебные учреждения, неотложка, по сути, обходится в три с половиной раза дешевле, чем выезд скорой помощи. Это направление пока нацпроектом «Здравоохранение» никак не поддерживается. Если рассмотреть данный вопрос как элемент укрепления этого направления, то тоже можно было бы повысить эффективность реализации принимаемых нами мер.

Схожая ситуация со школами. В Алтайском крае мы эксплуатируем 504 автобуса, подвозим ребят по 700 маршрутам, это 13 тысяч человек из 275 тысяч, которые ходят в школу. Обновление проводим, однако скорость этой работы ограничена нашими ресурсами. Если это мероприятие тоже включить в национальный проект «Образование», например, в рамках федерального проекта «Современная школа», это позволило бы нам решать вопросы повышения уровня жизни на селе, которыми мы с вами занимаемся.

О пристройках и других возможностях увеличения мест в школах хотелось бы тоже поговорить. У любой медали есть две стороны. Тем не менее в каких-то ситуациях мы, руководители регионов, готовы взять на себя дополнительную ответственность за эффективность использования таких средств и за правильность принимаемых решений. Также было отмечено, что школы у нас на селе – одна из точек притяжения. Мероприятия по обновлению школьных спортзалов и клубов проводим в рамках проекта «Успех каждого ребёнка». Это очень хорошо работает, мы сделали около 10 таких школ. Распространение аналогичной практики, например, на актовые залы сельских школ позволит создать современные условия для проведения массовых, торжественных мероприятий, и школа продолжит укреплять свой имидж и роль, как своего рода культурный центр села там, где нет специализированных для этого учреждений.

В рамках мероприятий по информатизации ещё одно предложение. Предусмотрено подключение к интернету более 2,5 тыс. социально значимых объектов у нас – это ФАПы, школы, профучилища, органы местного самоуправления, пожарные части, территориальные избирательные комиссии, целый ряд. К сожалению, пока не попали в этот перечень типы социально значимых объектов, которые тоже для села очень важны. Филиалы школ. У нас филиалов много, школ в крае 1100 примерно, а юридических лиц 700, то есть 400 – это филиалы. Как раз они, к сожалению, выпали из перечня. В юридическое лицо, то есть в базовую школу, мы подводим интернет, а в филиалы – нет. Библиотеки, детские сады, дома культуры, дома престарелых и детские дома – посмотреть заново этот перечень было бы перспективно для решения наших проблем и включения в федеральный проект по цифровой экономике.

Последнее, может быть, уже за рамками национальных проектов, на что тоже хотел бы обратить внимание. Программа комплексного развития сельских территорий принята, со следующего года она начнёт работать. Мы жили по программе устойчивого развития сельских территорий. Хорошо работала составляющая, которая касается транспортного обеспечения и строительства автомобильных дорог на селе. Там существовали определённые требования, что дорога должна вести до производственного пункта или первого значимого социального объекта. Предлагается в рамках программы дать возможность привести в нормативное состояние дорожное полотно всей улицы, на которой расположены такие объекты, а также благоустроить пешеходные зоны.

Д.Медведев: Я сразу отреагирую по поводу филиалов. Не знаю, по каким причинам филиалы отсекли. Людям какая разница, как это называется, – филиал, школа? Этот филиал может быть по размеру как нормальная школа или малокомплектная школа. Это, безусловно, надо изменить, потому что никакой разницы здесь с точки зрения задач, которые стоят перед таким учебным заведением, нет. Там должно быть всё по полной программе. Другое дело, что в некоторых случаях надо заниматься оптимизацией школьной сети, но и то очень аккуратно. Мы с вами занимаемся сегодня развитием села: до тех пор, пока на селе есть школы, село имеет перспективы развития, как только школа исчезает – село, по сути, обречено на деградацию.

Я просил бы Вас (обращаясь к В.Томенко) вопросы, которые поднимали люди на улице, решить, в частности, связанные с водоснабжением села Санниково. Надо понять, что необходимо сделать в ближайшее время, чтобы его там восстановить. Поработайте вместе с муниципальным образованием, главами района и самого муниципального образования. Сходите посмотрите, как это выглядит.

И ещё. Есть проблемы, связанные со сбором мусора в Бийске. Там, я знаю, коллеги этим занимаются, выходили даже на министерство. Но надо эту задачу решать последовательно. Понятно, это не единственная проблема в этой сфере, но поскольку мы у вас находимся, я посмотрел, обращения на эту тему идут. Здесь Алексей Васильевич Гордеев присутствует, который отвечает за соответствующую проблематику в Правительстве наряду с Минприроды. Прошу подготовить предложения по разрешению проблем, которые там накопились.

Теперь перейдём к вопросам здравоохранения. Что надо ещё дополнительно сделать. Татьяна Владимировна Яковлева, первый заместитель Министра здравоохранения.

Т.Яковлева (первый заместитель Министра здравоохранения): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Показатели ожидаемой продолжительности жизни сельского населения пока отстают от аналогичных показателей городского, однако рост продолжительности жизни на селе в период с 2014 по 2018 год составил 2,2, в тот же самый период продолжительность жизни городского населения выросла на 1,9 года. Поэтому темпы роста ожидаемой продолжительности жизни сельского населения свидетельствуют о высоком потенциале дальнейшего роста этого показателя.

Практически все субъекты Российской Федерации включили в свои программы развития регионального здравоохранения мероприятия для улучшения медицинской помощи на селе. Безусловно, эта задача начала решаться не только сейчас, так, в период с 2014 по 2016 год Минздравом России было пересмотрено требование к размещению инфраструктуры первичного звена, результатом стало создание автоматизированной геоинформационной системы, где есть вся информация о всех субъектов медицинской инфраструктуры.

Мы сегодня смотрим на геоинформационную карту и сразу видим те сельские районы, в которых, допустим, недоступна первичная медико-санитарная помощь. Поэтому в 2019 году благодаря федеральному финансированию и совместной работе регионов, Минздрава, Минсельхоза в России появятся более 440 новых ФАПов и 516 мобильных медицинских комплексов.

Необходимо отметить, что в регионах закупочный процесс идёт не везде гладко. В настоящее время существует высокий риск несвоевременного ввода в эксплуатацию фельдшерско-акушерских пунктов в Архангельской, Владимирской, Сахалинской, Рязанской и Челябинской областях. По мобильным медицинским комплексам имеется высокий риск в Иркутской и Московской областях. До сих пор не заключены государственные контракты в отношении трёх передвижных медицинских комплексов. Требует особого внимания ситуация с поставкой 37 передвижных медицинских комплексов в двух субъектах Российской Федерации – в Омской области и Красноярском крае. Планируемый срок поставки передвижных медицинских комплексов в соответствии с заключёнными контрактами – третья декада декабря 2019 года, здесь надо строго отслеживать. Несмотря на эти отклонения, Дмитрий Анатольевич, все губернаторы, главы регионов гарантировали выполнение своих обязательств до конца этого года.

Д.Медведев: Давайте посмотрим, что будет в конце текущего года, потом доложите.

Т.Яковлева: Хорошо.

По данным ФОМСа, за девять месяцев 2019 года 41,2 млн человек прошли профилактический медицинский осмотр и диспансеризацию. Дмитрий Анатольевич, я от всей души благодарна Вам за то, что Вы взяли под контроль диспансеризацию по всей стране. Регионы, во-первых, стали более серьёзно к этому относиться, и нам, медикам, стало легче работать. У нас на сегодняшний день выполнение плана уже 67%, при этом качество не пострадало, а наоборот улучшилось.

Приведу один только пример по выявлению злокачественных новообразований первой и второй стадий. В 2016 году было 52%, а за девять месяцев 2019 года – уже 65,6. Если раньше прошёл диспансеризацию человек, выявили у него заболевание, надо на диспансерный осмотр, и если раньше таких случаев было 40–50%, сегодня у нас впервые выявленная онкология – 97%, сердечно-сосудистые заболевания – 88. Есть куда ещё стремиться, но цифры уже совсем другие.

Большое значение, как Вы правильно отметили, Дмитрий Анатольевич, имеет развитие санитарной авиации, в первую очередь это касается сельских территорий. В этом году уже 49 субъектов, в следующем году – 70 субъектов. Уже сегодня кассовое исполнение по санавиации самое высокое, почти 85%.

В рамках развития детского здравоохранения проводятся мероприятия по увеличению охвата профилактическим медицинским осмотром детей, в том числе в сельской местности, особенно в возрасте 15–17 лет, девочек – врачами акушерами-гинекологами, мальчиков – детскими урологами-андрологами. У нас плановые показатели охватывают до 60 процентов. Рисков невыполнения плана на сегодняшний день нет, по оперативным данным, за девять месяцев текущего года охват составил уже 60%.

В субъектах Российской Федерации внедрена система дистанционного мониторинга за состоянием здоровья беременных женщин, проживающих в сельской местности, позволяющая оценить течение беременности, своевременно выявить угрожающие состояния, оказать круглосуточную консультативную помощь.

В структуре перинатальных центров, как в Алтайском крае, созданы акушерские дистанционные реанимационно-консультативные центры, в которых только в 2018 году проконсультированы более 180 тысяч беременных женщин, из них около 80% составили женщины, проживающие именно в сельской местности и малых городах. Мобильными акушерскими бригадами и санитарной авиацией из сельской местности в перинатальные центры эвакуированы более 10 тысяч женщин с тяжёлыми осложнениями беременности, родов и послеродового периода. Результатом проводимой работы является снижение числа случаев материнской смертности среди сельских женщин почти в два раза.

Также особого внимания заслуживает показатель младенческой смертности. У нас в 2018 году на селе младенческая смертность снизилась на 27,1%, то есть с 8,5 до 6,2. Конечно, это пока выше, чем городская, но мы уверены, что в этом году показатель будет ещё ниже.

Д.Медведев: «Кадровый вопрос на селе всегда стоял остро. Сегодня мы строим поликлиники, больницы, школы, открываем спортивные клубы, дома культуры. И это хорошо. Но работать там зачастую некому. Есть современное оборудование, а специалистов, которые могли бы на нём работать, не хватает. Поэтому системная работа по привлечению кадров на село остаётся ключевой задачей».

Важнейший вопрос – это, конечно, медицинские кадры на селе. Сколько бы мы с вами ни строили врачебных амбулаторий, ФАПов, если нет фельдшера, нет врача, то это практически ничего не даст. Поэтому, конечно, большое внимание уделим именно кадрам. И вот «Земский доктор» и «Земский фельдшер» – благодаря Вашей поддержке, Дмитрий Анатольевич, у нас уже сняты все возрастные ограничения для участников этой программы. Целевое направление уже на 20% увеличило количество врачей и среднего медицинского персонала на селе. За 2019 год мы получим 6334 медика, из них 4650 врачей и 1684 фельдшера.

Эта программа продолжена до 2024 года. Финансирование увеличилось: уже в 2020 году будет не 3,2, как в 2019 году, а 6,6, для чего предусмотрели как раз увеличение в два раза единовременных выплат для регионов Дальнего Востока, Крайнего Севера, Арктической зоны, а также в 1,5 раза для труднодоступных территорий.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, пользуясь тем, что у нас здесь и губернаторы, очень важно сказать: не решим вопрос, если не будет решена жилищная проблема. Хотя практически все губернаторы говорят, мы даём жилье, но мы посчитали, 0,1% всего – для среднего и 0,4 – для врачей, это по всей стране, поэтому на это тоже нужно обратить внимание. Я совершенно с Вами согласна, Дмитрий Анатольевич, что нужно подходить к каждому региону индивидуально.

Но для того, чтобы земский врач или земский фельдшер не был оторван от большой медицины, до 2022 года мы планируем, что 100% медицинских подразделений, располагающихся на селе, будут включены в единый цифровой контур. Уже сейчас налаживается система многоуровневых телемедицинских консультаций, в перспективе дистанционная диагностика и мониторинг состояния сельских пациентов из группы риска. У нас такая работа уже ведётся в Калуге, Туле, Кирове, Ленинградской области, Самарской области и других.

При этом в целях формирования инфраструктуры передачи данных в медицинские организации все ФАПы будут обеспечены доступом к сети Интернет до конца 2021 года в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Информационная инфраструктура национальной программы «Цифровая экономика» Российской Федерации».

Д.Медведев: «Не у всех медицинских организаций есть качественное подключение к интернету. Дам по итогам нашего совещания поручение Министерству цифрового развития предусмотреть мероприятия в национальной программе "Цифровая экономика" по подключению социальных объектов к сети и, конечно, регулярно проводить анализ качества доступа этих объектов к интернету».

В настоящее время Минздравом России и регионами проводится большая работа: начался первый подготовительный этап модернизации первичного звена. Здесь я хочу ответить на вопрос Виктора Петровича (В.Томенко): до 15 ноября текущего года все регионы России сформируют подробный паспорт и оптимальные схемы размещения медицинских организаций, и с начала 2020 года во всех субъектах Российской Федерации будут разработаны региональные программы модернизации первичного звена, до 1 июля 2020 года все губернаторы должны их утвердить. Там как раз тоже будет строительство ФАПов, будут автомобили при каждом ФАПе, автомобили неотложной помощи. В понедельник лично проводила селектор и об этом рассказывала вашим министрам и главным врачам.

Мы поддерживаем то, что Ольга Юрьевна сказала по централизации закупок.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Минздрав России считает важным обратить внимание регионов России на необходимость заключения соглашений на три года. Это существенно, на наш взгляд, снизит риски реализации мероприятий национального проекта, связанные с циклическим финансированием.

Д.Медведев: Спасибо.

Из того, что Татьяна Владимировна сейчас сказала, я тоже хочу обратить внимание всех руководителей регионов на нашу программу по первичной сети. Она выстраданная, сложная, мы её ещё только дорабатываем. Вы прекрасно понимаете, насколько это важно. Наиболее остро это как раз ощущается здесь, в деревне, на селе, потому что, когда в город приезжаешь, везде плюс-минус всё-таки приемлемый уровень в поликлиниках, в больницах многое сделано за последнее время, а вот на селе ситуация другая. И ФАПы, и ЦРБ – это предметом первейшего внимания должно быть.

Мы сейчас проведём мониторинг, подготовим, как сказала заместитель министра, эти предложения. И я прошу все регионы, присутствующих здесь коллег в эту программу по максимуму включиться.

Давайте послушаем теперь, как дела с развитием села и улучшением качества жизни, прежде всего на сельских территориях в Новосибирской области, хотя она гораздо более городская, но село есть и у вас.

Пожалуйста, Андрей Александрович Травников.

А.Травников: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, Новосибирская область – высокоурбанизированный регион, а также это сильный аграрный регион, поэтому мы развитию сельских территорий уделяем большое внимание.

Наверное, требуется ещё большее внимание, потому что нужно признать, что всё-таки уровень и комфортность жизни на селе до сих пор отстаёт от уровня жизни в городе, это объективно. С другой стороны, на восприятие ситуации влияет и такой субъективный факт: у нас развитие сельских территорий ведётся по самым разным программам – региональным, федеральным.

Я приведу несколько цифр и примеров, для того чтобы продемонстрировать разнообразие и масштаб этих направлений.

В частности, в рамках госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» в Новосибирской области в последние годы в сёлах региона построено почти 125 км газопроводов, почти 100 км водопроводов, более 65 км автодорог, около 58 тыс. кв. м жилья. Только по этой госпрограмме на создание комфортных условий для жизни в сельской местности было потрачено 2,5 млрд рублей. Здесь я бы хотел отметить (это очень важно), что федеральный центр, за что Правительству спасибо, поддерживает не только развитие сельхозпроизводства, но и развитие инфраструктуры – социальной, инженерной, автотранспортной на сельской территории.

Кроме этого в рамках других уже региональных программ ещё до старта национальных проектов, нацпроекта «Здоровье» в Новосибирской области мы развернули программу по строительству новых ФАПов на селе. Ежегодно по 20–25 ФАПов в последние годы мы строили. Также в рамках своей программы, ещё до того, как программа БКД 2.0 перешагнула границы агломерации, распространила своё действие на сельские автодороги, в прошлом году мы выделили дополнительно 1,5 млрд рублей, что нам позволило отремонтировать дополнительно 117 км дорог во всех сельских районах области.

Также в рамках нашей региональной программы, понимая, что жильё – вопрос номер один для специалистов на селе, мы запустили программу строительства служебного муниципального жилья, в первую очередь для работников бюджетной сферы, исключительно на территории сельских муниципальных районов. Эта программа, как я уже сказал, стартует в этом году, и в ближайшие четыре года мы планируем построить не менее 650 квартир для специалистов на селе.

В общей сложности каждый год по всем этим направлениям на территории Новосибирской области для повышения качества жизни селян выделялось около 10 млрд рублей, а в прошлом году эта сумма превысила 13 млрд рублей.

Сегодня нам дополнительно существенно помогают национальные проекты. В общей сложности до 2024 года мы планируем построить в регионе около 570 социальных объектов – это школы, детские сады, поликлиники.

Приведу цифры конкретно по селу. По ФАПам нацпроект нам позволяет увеличить темпы, мы будем строить уже не менее 30 ФАПов, в этом году введем 31 объект, и по нацпроекту всего будет построено 180 ФАПов. Девять школ на селе будет построено на 6 тыс. мест, 13 детских садов – на 1770. Не буду продолжать. Действительно, на селе делается очень много.

Что хотелось бы особенно отметить, очень важно, что нацпроекты при всей их стратегической значимости – это инструменты достаточно гибкие.

Ольга Юрьевна уже упомянула о проблеме, что в нацпроекте «Образование» большие средства выделяются на строительство новых объектов, но на ремонт существующих зданий, на реконструкцию зданий такие мероприятия в нацпроекте не были предусмотрены.

Я хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации, что (мы поднимали этот вопрос в начале 2019 года) регионы услышали, появилось мероприятие по ремонту школ, а мы понимаем, что это особенно важно для сельских территорий, именно здесь эти объекты самые изношенные. На сегодняшний день первая сумма уже определена – это 14 млрд рублей. Мы понимаем, что это только первый шаг и в дальнейшем это мероприятие будет в рамках нацпроекта реализовываться.

По реконструкции полностью поддерживаю предложения. Если Министерство просвещения с Минстроем такое решение реализует, это упростит реализацию проектов. Нам не придётся, по сути дела, искусственно признавать проекты реконструкции в принципе старых нетиповых зданий типовыми, для того чтобы попасть в ту или иную программу.

Как я уже сказал, направлений очень много. На территории Новосибирской области выделяются достаточно серьёзные ресурсы. Но, как мне кажется, остро напрашивается механизм, для того чтобы «сшить» все эти направления работы.

Поэтому новая программа «Комплексное развитие сельских территорий» ожидаема, мы её всячески поддерживаем, потому что как раз инструмент для такой комплексной настройки требуется. Потому что зачастую требуется не просто подвести или отремонтировать дорогу к какому-то населённому пункту, а сделать нормальное транспортное сообщение с местом, где предполагается к реализации крупный сельхозпроект, не просто газифицировать какой-то населённый пункт, а создать условия для приоритетного строительства, развития, например, перерабатывающего предприятия. Потому что мы понимаем, что работа на селе – сегодня вопрос номер один, даже не жильё, а именно достойные, комфортные, высокооплачиваемые современные рабочие места, – это то, что задержит население на сельских территориях.

Причём требуется поддержка не только крупным производителям. Названные инвестиционные проекты могут себе позволить в основном крупные успешные хозяйства, у которых инвестиционные и финансовые возможности больше. Но требуется, конечно же, поддержка и развитие других форм – средних, малых форм хозяйствования, просто населённых пунктов. Но здесь мы понимаем, что ускоренно развивать эти направления можно опять же в кооперации, в партнёрстве, иногда в шефстве с крупными производителями.

Кстати, в формате пилотных проектов мы вместе с Минсельхозом как раз пытаемся усилить вот эту «сцепку» между разномасштабными производителями. Зачастую это требует дополнительных мер поддержки не только инфраструктуры, о которой я сказал, но, например, какие-то налоговые преференции. Мои коллеги по правительству Новосибирской области обсуждают, например, такую идею вместе с Минсельхозом, вместе с Минфином России, почему бы не распространить инструмент ТОСЭР не только на отдельные населённые пункты по аналогии с моногородами, а, например, на муниципальные районы и даже межрегиональные какие-то территории, где есть перспективы для такого комплексного развития. То есть зачастую требуется не просто работа по отдельным направлениям, а такая серьёзная «сшивка» и тонкая настройка различных инструментов.

Нам кажется, что вот эта новая федеральная программа, как мы её называем «13-й национальный проект», позволит такие задачи решать. Поэтому хочу поблагодарить за то, что решение по началу финансирования, по отбору региональных проектов в рамках этой большой федеральной программы стартовало.

Д.Медведев: Теперь по вопросам труда, социальной защиты, обеспечения, – Максим Анатольевич Топилин. Пожалуйста.

М.Топилин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

По нацпроекту «Демография».

В последние годы мы наблюдаем в сельской местности снижение рождаемости, как и по другим регионам, но суммарный коэффициент рождаемости в сельской местности остается гораздо более высоким, нежели чем в среднем по стране. По итогам 2018 года суммарный коэффициент в сельской местности составил почти 1,9 в отличие от городского населения, где порядка 1,5. Это означает, что нам всё равно необходимо предпринимать дополнительные меры, и те мероприятия, которые предусмотрены нацпроектом «Демография» с точки зрения поддержки рождаемости, нам представляется, как раз более серьёзное влияние могут оказывать в сельской местности.

Мы в следующем году переходим на выплату пособий при рождении первого и второго ребёнка по планке доходов два прожиточных минимума. Безусловно, в сельской местности, к сожалению, объективно, доходы пониже, чем в городе, поэтому если в среднем по стране мы рассчитываем выйти на охват порядка 70%, то в сельской местности, по нашим оценкам, это будет практически полный охват, с учётом доходов. Мы рассчитываем на то, что всё-таки это повлияет позитивно, с учётом всех тех мер, которые предпринимаются по другим проектам, на ситуацию с рождаемостью.

Хотел бы обратить внимание на то, что есть ряд регионов, в которых, в отличие от всей страны, от большинства субъектов Российской Федерации, рождаемость в сельской местности даже ниже, чем в городе. Это такие регионы, как Владимирская область, Брянская область, Смоленская, Мурманская, Новгородская область и ряд других регионов. Наверное, это тоже означает необходимость уделять очень серьёзное внимание инфраструктуре. Все мероприятия, о которых говорили коллеги, этому будут способствовать.

Очень важный момент – это то, что связано с поддержкой ипотеки, – новый продукт, 6%, с учетом тех поручений, которые Вы давали, сейчас, как мы видим, набирает темпы, уже около 30 тыс. человек вошли в эту программу. Мы скорректировали её параметры с точки зрения длительности кредита –теперь не 8 лет, а вся длительность кредита. Понятно, что для сельской местности эта история не всегда является приемлемой. Дмитрий Анатольевич, Вы давали поручение посмотреть на возможности расширения этой программы на рынок вторичного жилья, потому что, конечно, для села это было бы наиболее оптимальным.

Также Минсельхоз и Минстрой работают сейчас над продуктом, связанным с поддержкой ипотечного кредитования индивидуального жилищного строительства. Тоже рассчитываем, что это будет влиять на поддержку рождаемости.

Детские сады, ясли – это серьёзная составляющая национального проекта «Демография». По нашим оценкам, в этом году должен быть сдан 251 детский садик в сельской местности. На настоящий момент построено уже 77 детских садов (более 7 тыс. мест). Есть риски недостижения показателей, но мы стараемся с регионами, как и все коллеги, работать, – это 75 детских садов в республиках Дагестан, Тыва, Северная Осетия, в Забайкальском крае, Удмуртии, в Волгоградской области, Ивановской области. Дмитрий Анатольевич, мы в ежедневном режиме работаем с регионами, чтобы эти риски минимизировать.

Если брать цифры той очереди, которую мы имеем, то количественное выражение потребности чуть больше 20 тыс. мест по детским садам с полутора до трёх лет, в этом году такой объём детских садов, мест в детских годах должен быть введён. Конечно же, это не означает, что всю проблему мы решим, но в течение последующих двух лет обеспечение местами в детских садах, коснётся всех сельских территорий.

Также со следующего года мы начинаем вместе с Министерством просвещения новую программу – «Поддержка негосударственных групп ухода», порядка 12 тыс. мест будет создано. Как раз этот продукт мы рассчитывали продвигать именно в сельской местности, там, где экономически нецелесообразно строить детские сады, это будут просто субсидии организациям, которые будут эту работу организовывать.

Но, к сожалению, в следующем году только 63 субъекта Российской Федерации в эту программу заявились, есть ряд регионов, которые по тем или иным причинам оказались не готовы. Мы исходим из того, проанализировав опыт работы, что в следующем году все регионы должны полностью включиться в эту работу.

В этом году очень важным мероприятием, как нам представляется, было приобретение транспорта для мобильных бригад, это совместный проект с Министерством здравоохранения, прежде всего для сельских жителей старше 65 лет, чтобы обеспечить возможность их доставки до учреждений здравоохранения в отдалённых районах. Все эти закупки осуществлены, мы даже немножко перевыполнили план, будет более 1,5 тыс. бригад до конца года создано, отрабатываются маршрутизация, графики. Со следующего года будет обеспечена работа по доставке пожилых людей старше 65 лет на диспансеризацию в учреждения здравоохранения, чтобы обеспечить необходимую выявляемость заболеваний и соответствующее лечение. В этом году более 2 млрд рублей направлено на финансирование этого проекта.

Также очень важным является развитие проекта долговременного ухода – всё, что связано с комфортным, понятным для граждан обслуживанием медицинскими и социальными работниками в домашних, привычных условиях. Этот проект получает своё развитие, в следующем году мы выделяем на него уже 2 млрд рублей (в этом году субсидия регионам составляла всего 200 млн рублей), шесть новых регионов будут участниками этого проекта, в том числе присутствующие здесь Новосибирская область, Алтайский край вписываются в эту программу. Пока мы здесь не видим каких-то проблем, программа достаточно серьёзным образом начинает оказывать влияние, в том числе, на продолжительность жизни. Действительно, разница в продолжительности жизни между городским и сельским населением с каждым годом сокращается, буквально недавно она составляла три года, сейчас это чуть больше 1,5 лет, это тоже обнадёживает.

Дмитрий Анатольевич, в нашем проекте есть проект «Спорт – норма жизни», здесь Павел Анатольевич (П.Колобков) присутствует. Мы вчера обсуждали это на специальном совещании в Алтайском крае. Конечно, большинство объектов, которые в этом проекте предусмотрены, – это относительно простые сооружения, недорогие. Для полного охвата сельских территорий было бы неплохо, если бы этот проект получил дальнейшее развитие, в том числе с точки зрения финансирования, если такая возможность будет.

Д.Медведев: Давайте продолжим обсуждение региональных проблем.

Олег Леонидович Хорохордин, глава Республики Алтай.

О.Хорохордин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

По состоянию на 1 января 2019 года в Республике Алтай доля населения, проживающего в сельской местности, составила 70,8% от общей численности, это самый большой показатель по Российской Федерации.

В 2019 году Республика Алтай участвует в реализации 10 национальных проектов, 45 федеральных проектов. Сельские территории включены в 9 национальных проектов, в 17 региональных проектов, в некоторых проектах участие сельских территорий предполагается чуть позже.

Всего в этом году будет израсходовано более 4 млрд рублей. Доля бюджетного финансирования, направленного на реализацию проектов именно в сельской местности, составила 2,29 млрд рублей, или 69,66% от общего объёма финансирования.

Национальные проекты для республики – это большая помощь. Два примера.

Столько денег, сколько по проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» получила республика, никогда не видели. Или, к примеру, национальный проект «Цифровая экономика» по федеральному проекту «Информационная инфраструктура»: республика попала в список первых 14 регионов, где будет проведён интернет. То есть у нас в течение последующих двух лет даже в самых отдалённых сёлах будет интернет. И конечно же, жители уже чувствуют результаты реализации национальных проектов.

Не буду перечислять то, что сделано и будет сделано в этом году, – у нас все в сроки, все показатели нацпроекта будут выполнены. Скажу коротко о некоторых проблемах.

В рамках федеральных проектов не предусмотрено выделение субсидий на разработку проектно-сметной документации на строительство социально значимых объектов на селе – школы, детские сады, ФАПы, объекты культуры, системы водоснабжения, – что делает проблематичным участие именно сельских поселений в проектах ввиду высокой дотационности региона, в частности Республики Алтай, и отсутствия в местных бюджетах средств на разработку ПСД. Это не позволяет региону получать субсидии на строительство всех необходимых социально значимых объектов.

Для решения проблемы предлагается учитывать затраты на разработку ПСД при распределении субсидий в рамках национальных проектов.

Также существующая методика расчета объёма субсидии, предоставляемой субъекту на строительство социально значимых объектов на селе, предусматривает средства исключительно на строительство коробки. Средства на благоустройство и подключение объектов к инженерным коммуникациям методикой не учитываются, субъект эти затраты несёт самостоятельно.

Например, в Республике Алтай в следующем году и в 2021 году запланировано строительство 15 детских садов, объём затрат, не софинансируемых из федерального бюджета, составляет 427,5 млн рублей, или 25% от общей стоимости создания объекта, вследствие чего не соблюдается установленный распоряжением Правительства уровень софинансирования 99:1.

Для решения вопроса предлагается пересмотреть механизм предоставления субсидии, в частности включение финансирования на благоустройство и подключение к коммуникациям объекта капитального строительства именно на селе.

Также немаловажной проблемой при реализации проектов является дефицит кадров в сферах здравоохранения и образования. Недостаточность мер социальной поддержки медицинских работников и работников образования связана с высокой дотационностью бюджета нашего региона. Республика не может конкурировать с экономически более развитыми регионами в части предоставления дополнительных выплат врачам при их трудоустройстве на работу – просто уезжают на Сахалин, потому что зарплата там в три раза больше.

Для устранения проблемы требуется дополнительное выделение средств из федерального бюджета. С целью повышения эффективности программ «Земский доктор» и «Сельский фельдшер» предлагается увеличение размера единовременных компенсационных выплат специалистам, прибывающим на работу в сельскую местность, как минимум в полтора раза – с учётом инфляции и реальных цен на жильё.

Ещё в рамках проекта «Комплексная система обращения с ТКО» существует проблема высокого тарифа на вывоз мусора в связи с низкой плотностью населения, в частности нашего региона, и удалённостью населённых пунктов друг от друга. Расстояние между населёнными пунктами порой составляет у нас более 100 км, а мусора везти немного, то есть плечо большое. Просьба тоже предусмотреть.

Федеральный проект «Чистая вода» ориентирован на улучшение качества питьевой воды путём внедрения передовых систем водоочистки. Для сельских же территорий более актуален вопрос строительства скважин и распределительных сетей водоснабжения. Предлагается также учесть данный факт при реализации национального проекта в сельской местности.

Немного коснусь санавиации. На сегодня, Дмитрий Анатольевич, средств, которые выделены на санавиацию, у нас осталось на один вылет – это с учётом того, что всё-таки это высокогорная местность.

И мы, конечно же, очень рассчитываем и возлагаем большие надежды на новую программу «Комплексное развитие сельских территорий», которая будет реализовываться.

Д.Медведев: Пожалуйста, Павел Анатольевич (обращаясь к П.Колобкову), несколько слов по развитию физкультуры и спорта на селе.

П.Колобков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Исходя из того, что в сельских территориях живёт порядка 35 млн граждан, а спортом сейчас занимается более 12 млн, это 34,9% от численности сельского населения страны. По сравнению с 2017 годом мы наблюдаем увеличение на 1 миллион человек. Надо сказать, что наши плановые показатели, которые прописаны в Стратегии развития физической культуры и спорта и государственной программе, – 32,5%, поэтому мы видим превышение планового значения. Организация работы осуществляется на 114 объектах спорта, из них более половины – это открытые плоскостные сооружения.

Хочу напомнить, что по федеральному проекту «Спорт – норма жизни» мы должны добиться 55-процентного вовлечения граждан в занятия спортом. Чтобы достигнуть этот показатель, мы системно подходим к организации работы. В рамках федеральной целевой программы на 2019 год запланирована сдача 54 объектов в сельской местности, из них

28 – это плоскостные сооружения. В 2020 году мы предусматриваем 97 объектов спорта на общую сумму 1,5 млрд рублей, из них 86 – плоскостные сооружения.

Также в 2019–2020 годах мы предусматриваем отдельное мероприятие, которое связано с развитием сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности. Сумма сейчас небольшая – 111 млн рублей. Это 67 площадок, на 47 из них мы уже завершили строительство, по остальным работа находится в завершающей стадии.

Также в рамках проекта «Спорт – норма жизни» предусмотрено строительство 1760 площадок ГТО. Мы видим очень большую востребованность во всех регионах. В Алтайский край в этом году мы поставляем оборудование для 25 таких площадок, и одна из них будет находиться в сельской территории.

Федеральная целевая программа завершается в 2020 году. Мы готовили свои предложения по Вашему, Дмитрий Анатольевич, поручению о необходимости отдельной программы по сельским территориям. Сделали расчёты, предусмотрели строительство спортивных объектов как плоскостных сооружений, так и сельских стадионов, и для северных территорий – это ФОКи, это 700 объектов. Мы исходили из того, что предполагаем строить там, где количество населения превышает 7 тысяч человек, с учётом того, что это наиболее живые территории, где есть образовательные учреждения, где выстроена система управления.

Все эти объекты типовые. Требуется, конечно, дополнительное финансирование, но я согласен с Максимом Анатольевичем. Мы этот вопрос обсуждали, направляли свои предложения в комплексную программу развития сельских территорий. Считаю, что спортивные сооружения не только повышают качество жизни, они становятся, по сути, местом притяжения всего населения, проживающего в сельской местности.

Кроме того, в рамках программы «Спорт – норма жизни» предусмотрено строительство спортивных объектов. Это 250 млн рублей каждому, по сути, субъекту Федерации и 375 млн рублей приоритетным территориям. Сейчас мы со всеми территориями обсуждаем пообъектный перечень, часть из них, безусловно, будет предусмотрена для строительства в сельских территориях.

Месяц назад на Совете по спорту обсуждался вопрос реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» и вовлечение граждан в занятия спортом. Там мы обсуждали вопросы создания программы по типу образования и здравоохранения – «Земский тренер», потому что в рамках нашего проекта предусмотрена переподготовка тренеров, в основном это связано с тренерами детско-юношеских спортивных школ. Сейчас такая программа у нас разрабатывается, по итогам мы её представим.

Важным направлением является организация спортивных мероприятий для людей, живущих в сельской местности. Ежегодно мы с Минсельхозом проводим летние и зимние сельские игры. В 2021 году Алтайский край заявился на проведение летних сельских игр, и мы это поддерживаем.

Ежегодно мы наблюдаем увеличение количества участников этих соревнований как на региональном уровне, потому что все регионы проводят свои отборочные этапы, так и на федеральном уровне, и уже больше 65 регионов сейчас участвует в финальных стартах.

Кроме того, в рамках единого календарного плана мы продолжаем проводить комплексные соревнования для различных возрастных категорий: для детских сельских команд по футболу – «Колосок», для взрослых – «Золотой колос». Эти соревнования мы проводим вместе с Российским футбольным союзом. Также такие турниры для сельских команд, как «Золотая шайба», «Золотая бита». И, конечно, сельские территории также участвуют отдельно в таких соревнованиях, как «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры».

Все эти соревнования востребованы, они многоэтапные, мы их и дальше будем продолжать. Более того, расширяем возможности финансирования.

О.Лут (заместитель Министра сельского хозяйства): У нас есть два федеральных проекта в Министерстве сельского хозяйства – это развитие фермерства и кооперации и экспорт. Оба проекта нацелены на создание рабочих мест преимущественно на сельских территориях.

В рамках проекта по фермерству и кооперации мы должны до 2024 года обеспечить рабочими местами, вовлечь в бизнес преимущественно на сельских территориях 126 тысяч человек. Мы с 2019 года начали этот процесс. 5,3 млрд рублей было выделено в этом году для вовлечения людей в малый бизнес. По итогам планируется создание рабочих мест для порядка 3 тысяч человек. Регионы отобрали практически все свои проекты, 1775 проектов у нас заявлено по отбору фермеров и кооперативов для поддержки – это на 1,4 млрд рублей, все средства будут освоены по итогам года.

В связи с тем, что программа пользуется большой популярностью у регионов, очень много заявок приходит сверх того лимита, который у нас есть. В следующем году в рамках федерального проекта предусмотрено снижение суммы на треть по сравнению с текущим годом. При этом уже сейчас от регионов приходит гораздо больше заявок на создание новых фермерских хозяйств, чем в этом году. Мы бы просили, если это возможно, добавить в следующем году в рамках федерального проекта 2,5 млрд рублей к той сумме, которая есть, для того чтобы мы увеличили коэффициент создания рабочих мест.

С точки зрения проекта по экспорту. Основные предприятия, создаваемые для увеличения объёмов производства, также находятся в сельской местности, поэтому ситуация стандартная: новые предприятия, новые рабочие места. Здесь мы подключили в рамках экспортной программы развитие региональных брендов – то, что мы можем сейчас развивать, кооперировать наши предприятия и создавать региональные бренды и продвигать их на западные рынки.

В отношении основной нашей программы «Комплексное развитие сельских территорий». Сейчас это наш основной инструмент развития, на 2020 год в проекте бюджета выделено порядка 36 млрд рублей. У нас есть ряд основных мероприятий, которые мы должны запустить в 2020 году, – это мероприятия по обеспечению населения комфортным доступным жильём, по содействию занятости сельского населения, в том числе молодёжи, и созданию необходимой социальной, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры.

Учитывая, что доведено в настоящий момент порядка 45%, не все показатели мы сможем достичь. Но тем не менее хочу сказать, что на основное мероприятие «Современный облик сельской территории» уже подали заявки 66 регионов. Это 545 проектов, это именно комплексный подход, то есть это не какой-то один объект, а несколько объектов в населённом пункте, для того чтобы удовлетворить все потребности жителей. Общая сумма – 49 млрд рублей на это мероприятие. К сожалению, пока у нас выделено только 12 млрд рублей, но мы надеемся провести быстро отбор.

Хочу сказать, что Алтайский край, Новосибирская область и Республика Алтай очень активно участвуют сейчас в этой программе. Каждый регион предоставил большое количество заявок, мы их тоже внимательно изучаем.

В любом случае по итогам 2020 года – то, что мы планируем получить от запуска программ по комплексному развитию, – порядка 6,5 тысячи человек должны улучшить свои жилищные условия за счёт сельской ипотеки и за счёт социальных выплат; 18 тысяч человек должны повысить уровень благоустройства своих домовладений; предприятия отрасли АПК направят 1236 человек на целевое обучение (у нас введён такой механизм поддержки занятости); 6700 студентов должны пройти практику с использованием господдержки; у нас заявлено 157 объектов инженерной инфраструктуры, особенно это объекты, связанные с водоснабжением как раз; 92 проекта уже заявлены, которые содержат объекты образования, в том числе с возможностью ремонта, это предусмотрено в рамках госпрограммы.

Д.Медведев: Спасибо.

Коллеги, которые другие ведомства представляют, есть какие-то комментарии? Нет ни у кого?

Алексей Васильевич (обращаясь к А.Гордееву).

А.Гордеев: Тема сегодняшнего совещания связана с тем, как национальные проекты развивают сельские территории. Дмитрий Анатольевич, ещё раз хотел бы подчеркнуть, насколько важным было принятое Вами решение о том, чтобы возникла новая государственная программа, обеспечивающая комплексное развитие сельских территорий, которая должна увязать все подходы государства по тем или иным направлениям и отраслям. Мы действительно видим, как правильно губернатор Новосибирской области сказал, что 13 национальных проектов переплетаются со многими федеральными проектами.

Обратил бы внимание на то, что возникает новая задача, решать которую придётся учиться, – на уровне регионов исполнительная власть должна обеспечить комплексный подход, чтобы конкретный населённый пункт получил сразу поддержку по многим направлениям. Тому же придётся учиться и Минсельхозу России – на федеральном уровне обеспечивать координацию других федеральных министерств и ведомств.

Также предстоит создать, по сути, с нуля нормативно-методологическую базу, которая бы позволяла провести паспортизацию населённых пунктов страны, учесть специфику регионов, о чём здесь уже не раз говорили, чтобы мы могли ответить на вопросы, что такое сельский населённый пункт XXI века и где в первую очередь сосредоточить все ресурсы (федеральные, региональные и муниципальные).

Постоянно идёт дискуссия между Минсельхозом и Минфином о том, чтобы посмотреть финансирование в рамках утверждённого паспорта. Есть уже наработанные предложения, и мы с Антоном Германовичем (А.Силуановым) их сейчас обсуждаем, – чтобы эти задачи в бюджете начиная с 2020 года тоже решили. Надеемся на Вашу поддержку.

Д.Медведев: Коллеги, мы с вами сейчас пробежались по основным позициям, связанным с улучшением жизни на селе. Каждое ведомство, а также губернаторы, которых я позвал на это совещание, – мы находимся в нескольких территориях с поездкой, поэтому понятно, почему здесь три конкретные территории представлены, притом что это ещё и сельскохозяйственные территории, это даже Новосибирской области касается, тем более – Республики Алтай и Алтайского края.

Здесь отдельные вещи уже отфиксированы. Это касается того, о чём уже говорилось: как школы строить, снабжать, подключать – любые школы, в том числе филиалы.

Это касается и подготовки целого ряда решений, которых у нас пока нет, например, ипотечный продукт для индивидуального жилищного строительства, развитие сети поликлиник, ремонт и строительство новых ЦРБ, мы только к этому подступаем, если говорить о первичной медицинской помощи.

Это касается распределения затрат между субъектами Федерации, муниципалитетами и Российской Федерацией. Например, тема, которая здесь была озвучена, по проектно-сметной документации на социальные объекты. Мы всегда исходили из того, что лучше, если такого рода проектно-сметную документацию делают в регионах, потому что это подчёркивает то, что этот объект нужен, а не просто сверху приняли решение: вот у вас будет какой-нибудь новый объект, мы вам проектно-сметную документацию оплатим. Потом смотришь – и работы-то нет, и ведётся она из рук вон плохо.

Но есть случаи, когда регион просто не способен на это зарезервировать деньги, и мы об этом говорили. Ровно поэтому мы создали систему координации, скажем, управления по регионам, где есть существенные финансовые проблемы (два региона здесь, кстати, присутствуют), и выделили им кураторов по линии Правительства. Для таких регионов не только по социальным объектам, но и по некоторым другим объектам проектно-сметная документация может быть профинансирована за счёт федеральных ресурсов.

Здесь были затронуты темы, которые и так в повестке дня, надо просто понять, как их дальше координировать, развивать и, конечно, финансировать. Это касается санитарной авиации, введения новых позиций, по которым мы берём на себя ответственность за укомплектование села кадрами, в частности, идея привлечения на село тренера, это реально тоже проблема. Это касалось изначально сельского врача и сельского учителя, но если мы хотим, чтобы жизнь на селе была нормальной, то, конечно, это касается физкультуры и спорта. Понятно, что тоже здесь и тренеры должны как-то закрепляться, поэтому это в принципе правильное направление.

Я уж не говорю про важнейшие темы, связанные с рабочими местами и некоторыми другими вопросами по организации предпринимательской деятельности на селе.

Но о чём хочу специально сказать. Мы действительно эту новую программу выстрадали, потому что изначально мнения были разные, что скрывать, говорили, что у нас нацпроекты большие деньги содержат, а в этих деньгах кроются и затраты на улучшение жизни на селе.

По каждому направлению (медицина – соответственно в рамках проекта по здравоохранению, образование – тоже понятно где, развитие городской среды – тоже есть отдельный проект), мы всё-таки решили эту программу сохранить, и не просто сохранить, но даже нарастить её финансирование.

Я вначале сказал о том, что мы к паспорту программы, к отдельным годам вернёмся в следующем году. По моему указанию и так было увеличено в два раза финансирование на следующий год, но это всё равно не те средства, которые способны коренным образом поменять ситуацию.

У нас есть деньги в рамках других национальных проектов, поэтому очень важно грамотно выстроить координацию работы по всем этим направлениям, чтобы не было дублирования, а с другой стороны, какие-то вещи не провисали. Об этом, кстати, и Минфин часто говорит, и Минэкономразвития.

Эта работа должна быть налажена и на региональном, и на федеральном уровне, чтобы мы понимали, что конкретный объект идёт, например, по проекту «Здравоохранение», а какой-то другой объект в том или ином регионе идёт по программе социального развития села. Чтобы они взаимно дополняли друг друга, чтобы мы деньги умели считать.

Я слушал коллег, они выступали: надо здесь добавить, здесь добавить… Конечно, очень большая ответственность лежит на самих регионах. Коллеги, мы с вами прекрасно понимаем: из Москвы мы до каждого села с очень большими трудностями можем дотянуться. Это точечные решения. Где-то и они необходимы, особенно когда речь идёт о больших сёлах. Мы сегодня в Санниково работаем, это большое село. Тут жителей, как я понял, официально зарегистрированных 4 тысячи, а тех, кто проживает постоянно, кто работает в Барнауле, – ещё тысячи три, то есть это реально большой населённый пункт. Но у нас есть и совсем маленькие сёла, ими тоже нужно заниматься. Поэтому здесь основная, конечно, ответственность на региональных властях.

Мы будем стараться в рамках федеральных инструментов вам помогать, но, безусловно, важно развивать собственную экономическую базу. Только её развитие может в конечном счёте изменить общую ситуацию, мы взрослые люди, это прекрасно понимаем. На этом тоже нужно обязательно концентрировать наше внимание.

Проект решения подготовлен, он достаточно подробный, но некоторые позиции, которые здесь были озвучены, особенно губернаторами и руководителями федеральных ведомств, нужно дополнительно туда включить и соответствующие формулировки сделать.

Это у нас первое, по сути, такое совещание по развитию сельских территорий в рамках новой программы. В конце года будет большой Государственный совет, он посвящён в целом развитию и аграрного производства, и развитию сельских территорий, но эта работа будет продолжена, конечно, и дальше. Мы с вами будем регулярно встречаться и сверять часы в различных регионах нашей страны.

Гении и злодеи

юбилеи этих дней

Владимир Бушин

В эти ноябрьские дни сошлись вместе сразу несколько юбилеев. Первый из них — юбилей исторический: 102-я годовщина Великой Октябрьской революции.

Тут же — три больших персональных юбилея, право, не случайных в таком близком соседстве с первым: 90-летие Александры Пахмутовой, 95-летие маршала Советского Союза Дмитрия Тимофеевича Язова, и 100 лет со дня рождения Михаила Калашникова.

Эти три советских юбилея — кровные родственники.

Юбилярша сочиняет прекрасные песни, это подлинные жемчужины нашей культуры. Если бы в результате какой-то ужасной катастрофы всё на Земле погибло, но чудесным образом сохранились бы песни Пахмутовой, то вскоре заселившие Землю инопланетяне по этим песням получили бы полное представление о том, что такое был Советский Союз, какими были советские люди, как они жили, какие дела делали. Полное!..

А маршал Язов и сержант Калашников, ставший генералом, стояли на страже покоя страны и песен Пахмутовой.

Но на эти дни пришёлся ещё один юбилей — 200 лет со дня рождения Кащея Бессмертного, Игоря Чубайса, старшего брата Анатолия Чубайса, и телевизионного пустопляса Максима Галкина.

Можно ли вообразить этих трёх инфернальных братцев поющими, допустим, "Надежду" Пахмутовой? Ну, давайте попробуем… Вот сидят они в обнимку на завалинке домика РОСНАНО, Жириновский играет на гармошке, а они разевают ротики:

Светит незнакомая звезда…

Снова мы вдали от преисподней…

Нет, даже в таком виде не получается!

Близнецы, как сообщает журналист Александр Кислов, на свой манер отпраздновали юбилей Кащея. Когда-то они приняли участие в фильме известного антисоветчика Евгения Киселева, долго работавшего старшим телеклеветником, но всё-таки убравшегося в Киев, где сейчас работает на той же высокооплачиваемой должности.

В этом фильме Кащей устами Чубайса говорил: "Советский Союз плодил лодырей и тунеядцев". Естественно, сразу хочется спросить: "Это каких же лодырей? Таких, как Пахмутова, Язов и Калашников? А не был ли лодырем ваш батюшка Борис Матвеевич Чубайс, политработник Красной Армии, полковник, многолетний преподаватель и зав­кафедрой марксизма-ленинизма в Высшем военно-техническом училище? Не была ли тунеядкой матушка Раиса Ефимовна?" Нет ответа!

Чубайс уверен, — читаем в "Комсомолке", — что "только идиоты могут отрицать, что в Советском Союзе ложь господствовала во всех сферах общественной жизни. Вся страна, за исключением нескольких тысяч идиотов, понимала, что она построена на лжи. От начала до конца". Чубайс также считает, что "у большинства населения СССР вызывало отвращение непрерывное ежесуточное враньё, начиная с омерзительного голоса советских дикторов программы "Время", которые радуют телезрителей новыми трудовыми успехами". А что, никаких успехов не было? Что, Америке наступали на пятки не Советский Союз, не советский народ, а Чубайс, Галкин и Кащей Бессмертный? Ах, ну, какого ответа ждать от человека, которому — подумайте только! — даже голос советских дикторов был омерзителен и уж наверняка отвратительна внешность Азы Лихитченко, Валентины Леонтьевой, Анны Шатиловой… Не только в голове, но и в печёнках сидит у него ненависть к Советскому времени. Она же и сожрёт его однажды ночью!

"Лживость и порочность советской системы отлично понимали даже дети…" Это он о себе, конечно. Ещё в детском саду за манной кашей наверняка его Галкин спрашивал:

— Ты понимаешь, что вся советская система лжива?

— Ещё бы! Конечно. Должно быть, от сознания этого у меня недержание, и вот сегодня ночью я уже в который раз описался…

— А ты понимаешь, что вся система порочна?

— Я насквозь вижу её порочность… Только вот сегодня ночью, пожалуй, по той же причине, что ты, я хуже, чем ты…

"В моей жизни ничего мерзостнее, чем поздняя советская власть, не случалось".

На это можно было бы ответить, что за тысячу лет на нашей земле ничего более мерзопакостного, чем Чубайс, не случалось, и на этом закончить разговор, но вот что можно с уверенностью сказать ещё.

Если бы в помянутой выше гипотетической катастрофе чудом наряду с песнями Пахмутовой сохранилась бы почему-то и черепная коробка Чубайса со всем её содержимым, то по этому содержимому инопланетяне получили бы полное представление о том, какие тупоумные, злобные, вонючие ублюдки оказались в России у власти и начали ломать её на свой ублюдочный лад.

В черепушке Чубайса инопланетяне могли бы обнаружить, например, и такую "жемчужину". Однажды в телепоединке со Светланой Горячевой он заявил, что, как и в других странах, в Советском Союзе перед войной создали линию обороны, но она была обращена не вовне, не в сторону вероятного противника, как во Франции "линия Мажино", в Германии "линия Зигфрида", в Финляндии "линия Маннергейма", — нет! Советская линия обороны была обращена вовнутрь страны! Зачем? Почему? С какой целью? Да как вы не понимаете, говорит, конечно же, потому, затем, для того, чтобы население страны — а тогда оно составляло 193 миллиона человек — не могло убежать за границу, не скрылось, не оставило Сталина в одиночестве. И вот человек с таким содержанием черепной коробки, с таким полоумным представлением о стране, взялся реформировать её, стал главным реформатором, обернувшись главным могильщиком.

Трудно допустить, что Чубайс читал "Капитанскую дочку", но кое-что из Достоевского он прочёл — и что? "Я разорвал бы его в клочья!" — так и сказал. Это понятно. Ведь именно Достоевский предупреждал: проклятые либералы погубят Россию, то есть чубайсы!

Но вот что ещё примечательно ныне. По поводу напомненных ему заявлениях в фильме "Гибель империи" Чубайс сейчас говорит: "Меня не так поняли… Я не то хотел сказать… мой папа был идиотом… Я хороший…"

Это как же понимать? Может, планирует баллотироваться в президенты? Скорей всего. Но если это случится, сам Михаил Тимофеевич Калашников тотчас встанет из гроба со своим Ак-47.

С января по сентябрь 2019 года количество сведений о земельных участках с уточненной площадью, внесенных в ЕГРН, выросло на 702 586 единиц – с 33335619 до 34 038 205. Таким образом, доля границ земельных участков с уточненной площадью составила 56,3% (32 778 304 или 54,7% в аналогичном периоде прошлого года).

Всего в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о 60 454 725 земельных участках. За 9 месяцев 2019 года прирост внесенных в ЕГРН сведений о земельных участках с установленными границами составил 2,1%.

Наибольший прирост участков с установленными границами, более чем на 10%, отмечен в республиках Крым, Адыгея, Астраханской области, Чукотском АО.

Регионы, имеющие наибольшую долю земельных участков с установленными границами в ЕГРН

Регионы, имеющие наименьшую долю земельных участков с установленными границами в ЕГРН

Внесение в ЕГРН сведений о границах земельных участков защищает права собственников, сводит к минимуму возникновение земельных споров и позволяет эффективно управлять земельными ресурсами.

Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков определить местоположение границ своих объектов недвижимости. С этой целью необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который поможет подготовить межевой план. Документы о проведенных кадастровых работах передаются в Росреестр. За внесение в ЕГРН сведений о границах объекта недвижимости плата не взымается.

Действенным механизмом уточнения границ земельных участков являются комплексные кадастровые работы. С их помощью можно охватить территории целых кадастровых кварталов. Заказчиками таких работ выступают органы государственной власти регионов и местного самоуправления.

Второй Каменки не будет

Садоводам запретили менять назначение сельскохозяйственных земель

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

С 5 ноября власти Крыма ввели запрет на изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земель, которыми распоряжаются муниципалитеты. Местным администрациям отказано в праве менять назначение земли с сельскохозяйственного на предназначенную для индивидуальной жилой застройки. В Крыму опасаются повторения ситуации в симферопольской Каменке, ставшей головной болью для столицы полуострова.

Тревогу в связи с массовым изменением статуса муниципальных земель забил Госкомрегистр Крыма. Местные власти стали массово разрешать садовым товариществам менять статус сельхозземель. Фактически это первый шаг к их признанию полноценными поселками или микрорайонами близлежащих населенных пунктов со всеми вытекающими правовыми последствиями. А они - пугающие с точки зрения правил градостроительства и здравого смысла.

- Мотивация землевладельцев понятна: дачный массив вместо сельхозпая сулит большую выгоду собственнику, - прокомментировал ситуацию глава Госкомрегистра Александр Спиридонов. - Но если один большой участок раздробить на множество маленьких, то, кроме банальной нарезки соток, возникнет уйма бытовых вопросов.

После строительства домов нужно будет проводить газ, свет, воду, ставить столбы, мусорные контейнеры. А дальше потребуются социальные объекты - детсады, школы, ФАПы, строительства которых рано или поздно справедливо попросят жители этих массивов.

- Не уверен, что собственники земли думают обо всех этих аспектах, - сказал Спиридонов. - Из-за хаотичной застройки сельскохозяйственных земель мы рискуем повсеместно получить Каменку.

Власти пугает не сама перспектива перевода садовых товариществ в поселки, а непродуманность этих решений. Симферопольская Каменка печально известна скученностью застройки и узкими дорогами, затрудняющими тушение пожаров. При этом люди здесь на законных основаниях добиваются всех привычных благ цивилизации, которыми пользуются жители городов и поселков.

По данным Госкомрегистра, на протяжении последних двух лет садоводам разрешали менять целевое использование земли в Песчановском сельском поселении Бахчисарайского района и Белинском сельском поселении Ленинского района. Аналогичные ситуации выявлены в Добровском и Трудовском поселениях Симферопольского района. В правительстве Крыма такие решения сочли превышением полномочий местных органов власти. Впредь подобные документы не будут принимать в Госкомрегистре республики. Сведения об участках с измененным ВРИ не будут вноситься в Единый госреестр недвижимости. Более того, глава республики поручил двум министерствам - строительства и сельского хозяйства - сообща провести ревизию всех земельных документов, выданных местными администрациями, и проанализировать их исполнение. .

Пока не рухнуло

Здание бывшего Института минресурсов выставят на торги

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Здание бывшего Института минеральных ресурсов на проспекте Кирова, 47/2, в Симферополе включат в план приватизации на 2020 год. Это решение поддержал профильный комитет Госсовета Крыма.

Предложение минимущества Крыма продиктовано главным аргументом - здание требует огромных капитальных вложений для ремонта, которых у республики просто нет.

- Оно действительно великолепное и расположено в прекрасном месте, но, чтобы его привести в порядок, придется отложить строительство детских садов или других социальных объектов, - пояснила глава комитета ГС Евгения Добрыня. - Даже в таком состоянии оно требует бюджетных средств на охрану.

В итоге комитет большинством голосов поддержал приватизацию. Трехэтажное здание института будет выставлено на торги со стартовой стоимостью 232 миллиона рублей. Площадь помещений составляет 3459 квадратных метров. Вместе со строением продается земельный участок площадью 5000 квадратных метров. За эти деньги покупатель получает хорошо сохранившееся, хотя и заметно обветшавшее здание на центральном проспекте Симферополя, выстроенное в стиле "сталинского ампира".

Из обременительных условий приватизации стоит отметить ограничение дальнейшего использования лота. Комплекс может быть предназначен исключительно для просветительских и образовательных целей, что, впрочем, впоследствии легко можно обойти. Гораздо хуже, что, по предварительным оценкам того же Минимущества, ремонт здания обойдется в дополнительных 500 миллионов рублей.

Добавим, что оно пустует и ветшает с 2012 года. Крымское отделение Украинского государственного геолого-разведочного института последний заказ получило еще в 2009 году. За украинский период штат сотрудников сократился с 800 человек до 60 накануне полной ликвидации учреждения. После вхождения Крыма в состав России здание пытались передать представительству президента, другим госструктурам, однако ни в каком качестве ему не нашли применения.

Гуманитарный ресурс

42 процента расходов бюджета получит соцсфера

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

В 2020 году бюджет Крыма останется бездефицитным с высокой долей социальных расходов. В последующие годы субсидии республике из федерального центра начнут уменьшаться по мере ввода в эксплуатацию объектов ФЦП и, соответственно, прекращения их финансирования. Минфин Крыма представил парламенту проект основного финансового документа на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

В будущем году неизменной останется тенденция придерживаться бездефицитных параметров бюджета: сколько заработали, столько и сможем потратить. Доходная и расходная части запланированы в объеме 183,3 миллиарда рублей. Это примерно на четыре миллиарда меньше, чем в уходящем 2019 году.

- Приоритет по-прежнему - социальная сфера. Большое внимание уделено сохранению всех социальных выплат, - сообщила вице-премьер правительства - министр финансов Крыма Ирина Кивико. - В 2020 году 41,8 процента расходов пойдут на социальную сферу.

На образование в проекте предусмотрено 29,4 миллиарда рублей, соцполитику - 27,3, здравоохранение - 12,1, ЖКХ - 11,5, общегосударственные вопросы - 4,3, культуру - 3,8 миллиарда рублей. Ежегодно в октябре бюджетникам будут повышать зарплату на уровень прогнозируемой инфляции. В 2020 году - на три процента, в 2021 году - на четыре и в 2022 - также на четыре. Минимальная зарплата с 1 января 2020 года составит 12130 рублей.

В Крыму сейчас реализуется 49 региональных проектов стоимостью около 11 миллиардов рублей. Также в ближайшие три года планируется ежегодно тратить по семь миллиардов на капремонт. В план инвестпрограммы и капремонта на 2021 год включен 421 объект государственной и муниципальной собственности.

В структуре налоговых и неналоговых доходов основная сумма поступлений в размере 44,8 миллиарда рублей ожидается от пяти основных источников. Это налог на доходы физических лиц, который планируется в объеме 20,7 миллиарда рублей (42,2 процента), налог на прибыль 8,5 миллиарда (17,3 процента), акциз - 8,4 (17,1), налог, взымаемый с применением упрощенной системы налогообложения - 4,5, и налог на имущество организаций - 2,7 миллиарда рублей.

Крым остается глубоко дотационным регионом. Структура планируемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2020 год предусмотрена в объеме 134 миллиардов рублей. С 2020-го по 2022 год прогнозируется снижение объемов безвозмездных трансфертов на 12,9 миллиарда рублей или 9,6 процента.

- Если мы посмотрим строку субсидий, то субсидий у нас на 2020 год 83,8 миллиарда, а на 2021-й - 61,3. Это связано с тем, что в 2020 году у нас заканчивается строительство трассы "Таврида", поэтому объем межбюджетных трансфертов по ФЦП на 2021 год ниже, - пояснила Ирина Кивико.

Лечебный робот

В онкодиспансере Севастополя запустили новый аппарат лучевой терапии

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)

Первый в Крыму роботизированный линейный ускоритель ввели в строй в Севастопольском онкологическом диспансере имени А. А. Задорожного. По словам главврача клиники Василия Ощепкова, аппарат полностью готов к работе, и первые пациенты оценят его возможности до конца этого года.

- По сути это лечебный робот, - говорит Ощепков. - Он позволяет обрабатывать опухоли с точностью до доли миллиметра, а окружающие ткани остаются практически нетронутыми.

Для каждого пациента в устройство загружают индивидуальную программу лучевой терапии. Она составляется штатным физиком на основании данных врачей-радиологов.

- Электроны попадают в мишень, где генерируется тормозное излучение, которым и производится процедура облучения. Также возможна "атака" пучками электронов, - объясняет медицинский физик, выпускник Севастопольского госуниверситета Даниил Пейдус. - Главное преимущество этого ускорителя - в точной доставке дозы, она попадает именно на те ткани, которые обозначены доктором.

Радиотерапия, по словам главврача, показана половине пациентов онкодиспансера. Сегодня это около 1000 человек.

- По эффекту лучевая терапия во многом сравнима с хирургическим лечением, а где-то даже ее вытеснила, - отмечает Василий Ощепков. - Например, при опухолях головы, шеи, предстательной железы, многих лимфомах.

Как писала "РГ" (статья "Чиновники все обещают" в номере от 29 июня 2017 года), лучевую терапию в севастопольском онкодиспансере не проводят с мая 2016 года. Тогда окончательно вышел из строя старый советский гамма-терапевтический аппарат, отслуживший все сроки. Все эти годы онкобольные были вынуждены ездить на облучение в другие регионы - Ростов-на-Дону, Краснодар, Москву, Санкт-Петербург. Поездка приводила к дополнительным тратам и доставляла массу неудобств, особенно тем, кто только перенес операцию.

А тем временем в Севастополе пылился новенький ускоритель частиц Elekta Infinity, подаренный правительством Москвы еще в 2015 году. Дорогущий аппарат стоимостью 350 миллионов рублей простаивал, пока чиновники перекладывали вину то на подрядчиков, то на санкции. Больше года ушло только на строительство каньона - специального бетонного бункера для ускорителя. Затем выяснилось, что британская фирма-производитель не разрешает запустить его на территории Крыма. Кроме того, понадобилось докупить компьютерный томограф, чтобы точно определять границы опухоли.

- Были проблемы с исправностью оборудования, но сейчас все отлажено, работает, - рассказал Ощепков. - Осталось получить разрешительные документы, и можно приступать к лечению. В этом году мы примем первого пациента.

По словам главврача, при интенсивной эксплуатации срок службы ускорителя составит пять-семь лет.