Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова объединённой редакции «РБК», 6 июня 2019 года
Вопрос: Мы встречаемся в канун Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Бизнесмены в последние годы вынуждены работать в условиях серьёзного санкционного давления. Однако некоторым, как недавно О.В.Дерипаске, удалось вывести часть своих компаний из-под санкций. Могут ли наши компании и бизнесмены рассчитывать на помощь МИД России в борьбе с санкциями или им лучше действовать самостоятельно, как О.В.Дерипаске, привлекая к помощи иностранных лоббистов?
С.В.Лавров: Вы правы, в условиях санкций, которые стали визитной карточкой американской Администрации, целого ряда стран ЕС и других западных государств – на что мы были вынуждены отвечать и продолжим это делать так, чтобы себе не навредить – ущерб для всех очевиден, в том числе для американских компаний и компаний тех европейских стран, правительства которых прибегают к этим санкциям. Но, несмотря на все трудности, компании работают и стараются искать возможности, которые не перекрываются противоправными действиями своих правительств.
ПМЭФ традиционно собирает тысячи бизнесменов из западных стран. Кстати, американская делегация уже второй год подряд самая крупная – более 500 предпринимателей (правительственные представители решили не участвовать в этом году). Путём прямых контактов между собой предприниматели наиболее эффективно и профессионально ищут те возможности, которые существуют в нынешних непростых условиях.
Мы стремимся помогать нашим компаниям в тех формах, в которых они считают возможным запросить помощь российских властей. О.В.Дерипаска выбрал правовой путь – обратился в суд в рамках американской правовой системы. У него есть адвокаты. Это абсолютно правовые методы и позиция. Не знаю, насколько удачным будет итог. Американская судебная система не раз доказывала свою специфику.
Что касается данного конкретного предпринимателя, то это его решение, его компания. На его предприятиях работает огромная «армия» трудящихся в Российской Федерации и на Западе, прежде всего в Европе. Он должен принимать и принимает все эти обстоятельства в расчёт и работает по той линии, которую сам себе определил, исходя из интересов компании и занятых на производствах ОК «РУСАЛ» и других структур.
Есть наши предприниматели, заинтересованные в использовании правовых методов через различные судебные инстанции, которые будут признавать санкции неправомерными. Есть те, кто готов искать сделки с американским правосудием.
Мы тут совсем не одиноки. Эта практика использовалась задолго до ухудшения отношений между Российской Федерацией и США ещё при Б.Обаме. Парижский банк «БНП Париба» был оштрафован на 12 млрд долл. США за то, что, не нарушая никаких законов своей страны и международных правил, торговал с Ираном. Просто американцам показалось это неверным, учитывая, что они объявили санкции против Ирана. Сторговались с 12 до 9 млрд долл. США. Такие же примеры есть в отношении немецкого бизнеса.
Если говорить об этом более комплексно, понятно, что в условиях, когда американский доллар определяет огромную долю мировых экономических отношений и финансовых расчётов, большинство неамериканских компаний вынуждено идти на определённые компромиссы. Их интерес – не потерять немедленно какую-то часть бизнеса. Правительства соответствующих стран вынуждены принимать это во внимание и пытаться договариваться с американцами, чтобы создать политические рамки для решения текущих сиюминутных вопросов, вызванных американской экономический агрессией – будем называть вещи своими именами.
В долгосрочном плане уже пошёл мыслительный процесс относительно того, как отвязаться от доллара США и создать систему, которая не будет зависеть от капризов той или иной американской администрации, от её манер в том, что касается ведения экономических отношений в мире, и от того, чтобы превращаться в инструмент внутриполитической борьбы в США.
Я смотрю на это как на начало большого исторического периода. Вспомним санкции, которые мотивируются и объясняются Крымом, забывая о том, что крымчане проголосовали абсолютно свободно. Не открою большого секрета, в апреле 2014 г. мне об этом говорил бывший госсекретарь США Дж.Керри: «Всё понятно. Всё произошло так, как хотел крымский народ. Но для порядка проведите ещё один референдум». С какой стати? Если вам всё понятно, зачем ещё раз гонять людей на какое-то голосование? Надеюсь, Джон на меня не обидится. Он тоже опубликовал в своих мемуарах некоторые секреты из наших с ним разговоров.
Главное, ради чего принимаются санкции, – во-первых, наказать Россию за независимую внешнюю политику. Как не раз говорил Президент России В.В.Путин, в американском правящем классе пришло понимание того, что 90-е гг. – это была аномалия, а традиции российской цивилизации, истории, самодостаточности, многонациональности и многоукладности российской жизни всё-таки возобладали. Генетический код нашего народа никуда не исчез. Это не смогли и до сих пор не могут принять некоторые американские политики, в том числе и те, кто буквально держат Президента США Д.Трампа за руки, не позволяя ему реализовать свои предвыборные обещания о нормализации и улучшении отношений с Российской Федерацией.
Вторая причина – недобросовестная конкуренция и попытка повысить свою конкурентоспособность методами санкционного давления.
Третья, более глобальная причина – это понимание необратимости процессов формирования полицентричного миропорядка, где гораздо больше чем одно или два государства имеют очень сильное влияние на мировую экономику и политику. Это понимание выражается не в стремлении наладить новые формы функционирования миропорядка с наличием многих, а не двух или одного полюса. Оно проявляется в стремлении затормозить эти процессы, чему тоже служит санкционное давление. Ведь санкции применяются и против Китая. Если также отнести к санкциям повышение тарифов, то я не знаю, какая мало-мальски значимая страна на планете не является сейчас объектом американских санкций.
Все это понимают, но пытаются решить немедленные проблемы через какие-то компромиссы. Если смотреть вдолгую, уверен, американцы проводят политику, которая противоречит их долгосрочным интересам.
Вопрос: Возвращаясь к российским бизнесменам, советовался ли О.В.Дерипаска с Вами о том, как ему поступать? Могут ли другие бизнесмены прийти в МИД и попросить содействия?
С.В.Лавров: Вы у них поинтересуйтесь. Я уже сказал, что мы откликаемся на обращения любых наших бизнесменов. Если те формы поддержки, о которых они просят, в наших силах, не противоречат российскому законодательству и функциям МИД, мы такую поддержку оказываем.
Вопрос: Вы упомянули американскую делегацию на ПМЭФ. В ней хочет быть М.Калви. Сколько раз за последние месяцы иностранные партнёры упоминали его имя на переговорах с Вами?
С.В.Лавров: Об этом говорил Госсекретарь США М.Помпео, когда мы с ним встречались 6 мая в Рованиеми «на полях» Арктического совета и потом 14 мая в Сочи, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным, а также затрагивал эту тему в нашей с ним беседе. Он получил ответ, что мы заинтересованы в том, чтобы бизнес не страдал от неправомерных действий. В данном случае идёт следствие, и мы рассчитываем, что следствие установит истину и будет принято решение.
Вот те случаи, когда это упоминалось. Но я не скрываю, что мы крайне редко общаемся с американцами.
Вопрос: У Вас ещё была встреча с делегацией российско-американской торговой палаты.
С.В.Лавров: Я не имел возможности с ними встречаться. Они, по-моему, даже не просили об этом.
Вопрос: Вы упомянули необходимость «дедолларизации». Одним из способов ухода из-под санцкций является переход на расчёты в нацвалютах. Такое соглашение готовится с Китаем. Председатель КНР Си Цзиньпин будет главным гостем на ПМЭФ. Что мешало подписанию соглашения о расчёте в нацвалютах? Связано ли это с позицией Китая, который больше заинтересован в развитии экономических связей с США и опасается вторичных санкций?
С.В.Лавров: Я не слышал о наличии какого-либо межправительственного соглашения на эту тему. Едва ли оно столь необходимо, потому что процесс перехода на расчёты в национальных валютах идёт. Доля нашей торговли, которая обслуживается национальными валютами, сейчас в районе 18% (примерно пятая часть). Это уже серьёзно. И эта доля растёт.
Совсем недавно генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) К.А.Дмитриев в интервью сообщил, что растёт сотрудничество по созданию инвестиционных платформ, которые тоже будут обслуживаться национальными валютами.
Помимо того, что эти процессы помогают российско-китайской торговле не зависеть от конъюнктурно привнесённых факторов из-за американского произвола, это ещё укрепляет позиции юаня, который и так достаточно успешно осваивается в мировой финансовой системе. Это способствует и укреплению рубля.
Говоря о национальных валютах, надо отметить, что эти процессы идут не только по двусторонним каналам между Россией и Китаем. Мы занимаемся этим с целым рядом других стран, особенно из числа наших крупных партнёров, где взаимный товарооборот более или менее сбалансирован, и есть спрос на рубли и валюты наших контрагентов. Эти процессы также идут в рамках БРИКС. Это как раз те компоненты общих усилий, которые в итоге будут содействовать снижению зависимости от доллара.
Вопрос: Россию часто упрекают в том, что она ставит политические интересы выше экономических. В качестве примера приводят ситуации в Венесуэле и на Украине, где мы поддерживали власти, были на них сильно завязаны в экономике и совершенно не общались с оппозицией, что ставило под вопрос исполнение различных экономических программ, оплату кредитов и т.д. Не пора ли России отказаться от принципа неведения диалога с оппозицией, чтобы обеспечить себе стабильность при любом исходе политических кризисов?
С.В.Лавров: Относительно Вашего посыла о том, что Россия ставит политику выше экономики, – это не совсем так. Мы пока еще помним учение К.Маркса, которое «всесильно, потому что оно верно», что «бытие определяет сознание» и т.д. Мы никогда не отказывались от того, что фундаментом всей нашей политики, развития страны и внешних связей является экономика. Обратите внимание, когда Президент России В.В.Путин начинает общение со своими зарубежными партнерами «под камеры» и потом на пресс-конференции, он всегда выделяет темпы роста товарооборота, объем накопленных инвестиций и другие параметры нашего экономического взаимодействия. Это говорит о том, какое значение придает руководство государства материальным аспектам нашего взаимодействия с партнерами.
Как раз наши западные коллеги создали проблемы на Украине и, по сути дела, привели к власти национал-радикалов, неонацистов, первой акцией которых была попытка запретить русский язык, неудавшаяся в тот момент, но сигнал был принят в Донбассе, Крыму. Тогда все и началось. После этого они обиделись на то, что мы поддержали крымчан, защитили от Яроша и ему подобных, пригрозивших изгнать или навсегда покончить с русскими в Крыму, поддержали Донбасс, попросивший путчистов не трогать их и дать им жить, как они хотят, осмотреться. Донбасс не нападал на остальную Украину, на них напали национал-радикалы, которые по сей день «заказывают музыку» на Украине. Но когда ЕС вводил санкции, западные компании, в частности германские, стали возвышать голос относительно того, что не стоит путать политику с экономикой, и что экономика – основа развития. Тогда Канцлер ФРГ А.Меркель заявила, что в данном случае политика должна довлеть над экономикой.
Наблюдение верное, но иногда бывает так, что наши партнеры, которым сам Бог велел, исповедуя принципы рыночной экономики, уделять первостепенное внимание базисным вещам, под воздействием идеологии или своих неверно понятых принципов иногда поступают таким образом, который противоречит их интересам.
Еще раз подчеркну, после того, как на Украине состоялся госпереворот, вопреки соглашению, которое буквально за сутки до этого засвидетельствовали немцы, французы и поляки, мы стали стучаться в европейские двери, призывая урезонить подконтрольную им оппозицию. Они разводили руками.
Могу долго говорить на эту тему, но то, что потом прозвучало от новых властей в адрес русских, русскоязычных на Украине, – возмутительно. Наши западные коллеги просто промолчали. Я до сих пор считаю, что вина за то, что сейчас происходит в этой близкой, братской нам стране, целиком лежит на западных покровителях оппозиции. США напрямую работали по подготовке путча. Европейцы, судя по всему, искренне пытались найти компромисс между В.Ф.Януковичем и оппозицией, нашли его, подписали соглашение. Но когда переворот состоялся, они не стали употреблять свою власть, своё влияние на Киев. По крайней мере, ни французы, ни немцы не проявляли никакой активности, особенно на фоне того, как они сейчас пытаются возложить на Россию ответственность за выполнение Минских договорённостей. Просто нечестно, непорядочно. К сожалению, бывает такое в дипломатии, когда «вскормленный» кем-то клиент уже становится обузой, но критиковать его не принято, потому что «поставил» на него свой авторитет. Очень надеюсь, что уроки будут извлечены.
В течение своего пятилетнего правления П.А.Порошенко, будучи соавтором Минских договорённостей, на практике, тем не менее, саботировал каждую букву и весь дух этого важнейшего документа.
Как можно считать, что мы на Украине ставим интересы политики выше экономики? Совсем не так. Мы заинтересованы в том, чтобы Украина была состоявшимся государством с развивающимся народным хозяйством, как было принято говорить. У нас очень тесные экономические связи. Экономики переплетены. Наш бизнес заинтересован в сотрудничестве с украинским, этот интерес взаимный. Хотим, чтобы рос товарооборот, чтобы наши люди получали от этого выгоду. Это совершенно очевидная вещь. Но власти в Киеве говорят, что они будут «душить» русских, причем не просто говорят, а принимают законы – об образовании, об украинском как государственном языке, отменяют законодательные акты, обеспечивавшие права русскоязычных и других национальных меньшинств. Кстати, эти права закреплены в Конституции. Запад помалкивает по поводу законов, принятых П.А.Порошенко в период его последней «судороги» перед тем, как он оставил свой пост. Как и Б.Обама перед приходом Д.Трампа, он решил «по полной» навредить своему сменщику. Серия законов, которая, видимо, по расчету П.А.Порошенко, должна загнать новую администрацию в Киеве в угол и не выпускать ее из антироссийского плена.
Наверное, кто-то считает это расчётливым. Я полагаю, что так поступать в политике подло. Если защита русскоязычных, русской культуры, языка является политикой, то в таком случае, мы от этой политики никуда уйти не можем. Так же как едва ли европейцы и американцы могут перестать защищать права своих соотечественников, оказавшихся под угрозой. Тем более, в данном случае это миллионы наших соотечественников. Они граждане Украины, но многие из них – граждане России. Их будет больше, учитывая принятое решение, оформленное указом Президента. В условиях, когда они находятся в блокаде, объявленной П.А.Порошенко, другого способа обеспечить их полноценные права просто не существует.
Как Вы знаете, мы ничего не нарушаем. Международные пакты, международные конвенции, включая Европейскую конвенцию о гражданстве, прямо говорят, что, во-первых, любое государство само определяет, кто может быть его гражданами. Об этом забывают украинские эксперты, критикующие этот шаг России. Во-вторых, есть Всеобщая декларация прав человека, где говорится, что никто не может быть лишён права изменить свое гражданство. Кстати, недавно наши венгерские коллеги вспомнили, что Президент Украины В.А.Зеленский в ходе избирательной кампании призывал всех украинцев вернуться из-за рубежа и получить украинское гражданство. Из Будапешта прозвучало заявление, что они это приветствуют, поскольку это означает, что и венгры, живущие на Украине, могут получать венгерское гражданство. Понимаете аналогии: и румыны выдают свои паспорта, и поляки. Но, повторю еще раз, это политика защиты наших соотечественников, языка, культуры, единого экономического, гуманитарного пространства, которое существовало столетиями и которое сейчас пытается разрушить агрессивное меньшинство.
Агрессивное меньшинство на Украине – это те, кто свалил в Харькове памятник маршалу Г.К.Жукову, герою Великой Отечественной войны, освобождавшему Украину. Именно под это меньшинство, под его вкусы пытался подстраиваться режим П.А.Порошенко. Это очень важно. Одновременно был установлен памятник Р.Шухевичу в Ивано-Франковске, что уже вызвало официальный протест израильтян и поляков.
Что получается? На западе страны, который долгое время не был частью Украины, ставят памятники нацистским приспешникам. На востоке, который тоже долгое время не был частью Украины, чтут памятники героям Великой Отечественной войны. Очень надеюсь, что мужественный мэр Харькова Г.А.Кернес, как и обещал, восстановит памятник и сделает все, чтобы наказать преступников. В постсоветской истории Украины всегда происходили процессы, приводившие к власти людей, стремившихся найти баланс между Западом и Востоком. Так было до Президента П.А.Порошенко, который решил сохранять единство страны не за счет баланса и выработки всеобъемлющего подхода, учитывающего интересы, традиции, взгляды, философию всех сегментов украинского общества, а сделать страну единой на основе «Правого сектора» и других добровольческих батальонов, исповедующих национал-радикальную, в целом ряде случаев неонацистскую идеологию. Этих людей на Украине очевидное меньшинство. Но они за «пятилетку» диктовали П.А.Порошенко все основные направления политики, они «заказывали музыку».
Кстати, очень интересная параллель. Точно так же в ЕС русофобов – меньшинство. Но именно они, спекулируя на принципе солидарности, консенсуса, до недавнего времени определяли политику Евросоюза и НАТО в отношении России. Сейчас уже солидным европейским странам стало понятно, что эта политика контрпродуктивна. Они уже не хотят следовать капризам, проявляющимся в русофобском меньшинстве. Это обозначилось в решениях, принятых недавно в Комитете министров Совета Европы, а на днях – в рабочих органах Парламентской ассамблеи и направленных на то, чтобы прекратить дискриминацию российских парламентариев. Если Вы считаете, что всё это – политика, которую можно принести в жертву экономике, то я, наверное, не смогу с этим согласиться.
Что касается Венесуэлы, у нас там тоже есть экономические интересы. Не такие большие, как у Китая, но достаточно серьезные. Там работают наши компании – энергетические и другие. У нас есть контракты в сфере военно-технического сотрудничества, в соответствии с которыми мы обслуживаем оборудование, вооружения, которые поставлялись еще с начала 2000-х годов. Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы эти экономические связи сохранялись, а также в том, чтобы и в последующем сохранялись в полном объеме обязательства, которые взяло на себя перед нами венесуэльское руководство.
Вопрос: Устанавливаем ли мы для этого контакты с потенциальными следующими лидерами Венесуэлы?
С.В.Лавров: Мы позитивно откликаемся на обращения с просьбами о контактах, которые поступают как от оппозиции, так и от американцев. Специальный представитель США по Венесуэле Э.Абрамс встречался с моим заместителем С.А.Рябковым. Более того, есть просьбы о контактах от «Группы Лимы», от Международной контактной группы по Венесуэле (МКТ). Мы на связи и с «механизмом Монтевидео», который включает в себя Уругвай, Мексику, Боливию и Карибское сообщество (КАРИКОМ). На этой неделе я встречался с Министром иностранных дел Колумбии К.О.Трухильо – активнейшим участником «Группы Лимы» и МКТ. Обо всех этих контактах мы информируем венесуэльское руководство. У нас нет никакой «задней мысли». Мы хотим только одного: чтобы правительство и оппозиция сели за стол переговоров и искали решение, которое будет обоюдоприемлемым.
Просочилась информация о контактах, которые идут между ними на норвежской территории. Мы это приветствуем. Считаем, что это шаг в правильном направлении. Не вмешиваемся в этот доверительный диалог, рассчитываем, что сами венесуэльцы проявят мудрость и заботу о своей стране.
Что касается Вашего вопроса о работе с оппозицией, мы от неё не уходим. Как я уже сказал, в Венесуэле мы несколько раз откликались на просьбы о контактах. Эти контакты были. В ходе этих разговоров мы подтверждали свою позицию в пользу общенационального диалога, выражали несогласие с тем, что в ответ на призыв «механизма Монтевидео» начать такой диалог, когда Президент Н.Мадуро с этим согласился, Х.Гуайдо высокомерно от него отказался. Понятно, что им манипулируют США, которые теперь уже закусили удила и хотят любой ценой сменить там власть, грозятся военным сценарием. Думаю, что этого не случится, потому что тогда они перечеркнут свои отношения с очень многими латиноамериканскими странами, даже с теми, которые сейчас поддерживают их позицию по Венесуэле. Это будет прямое воплощение того, о чем сказал советник Президента США по национальной безопасности Дж.Болтон: «доктрина Монро» никуда не денется, и мы – американцы – будем этой доктриной руководствоваться.
Российская сторона работает с оппозицией. Но с оппозицией, которая легальна. Сейчас в Венесуэле Национальная ассамблея находится в подвешенном состоянии, потому что параллельно создано Учредительное собрание. Но это легитимно избранные народом парламентарии. Надо решать возникшие у них внутренние противоречия через прямой диалог. В странах СНГ наши послы встречаются с парламентскими партиями, их представителями, различными политическими движениями, но мы никогда не будем этого делать за спиной легитимных властей. Никогда.
Вопрос: Вы подробно упомянули Венесуэлу. Вчера Президент США Д.Трамп написал в Твиттере, что Россия уведомила его о том, что выводит своих людей из Венесуэлы. Вы не могли бы уточнить, кого мы уведомили и кого мы выводим?
С.В.Лавров: Я удивился, когда прочел. Мы никого не уведомляли. Он, видимо, прочел статью «Уолл Стрит Джорнал», которая уже была прокомментирована и корпорацией «Ростех», и нашим Министерством. Там были упомянуты какие-то тысячи российских специалистов, которых теперь оттуда убрали.
Мы никогда не скрывали того, что наши эксперты обслуживают технику, которая туда поставлена в соответствии с легитимными контрактами, подписанными еще много лет назад. Называлась цифра –95 экспертов, которые в последний раз летали в Венесуэлу и выполняли очередные регламентные работы, необходимые в рамках наших обязательств по этим контрактам.
Откуда взялась информация, о том, что мы «доложили» американцам, что выводим оттуда наших специалистов, я даже представить не могу. Но это вызывает у меня вопросы относительно качества тех советников, которые кладут информацию на стол Президенту США.
Вопрос: То есть это фейк?
С.В.Лавров: Для меня это очевидно.
Вопрос: Появилась какая-нибудь информация о возможной встрече В.В.Путина и Д.Трампа «на полях» саммита «Группы двадцати» в Осаке?
С.В.Лавров: Ее комментировали Помощник Президента России Ю.В.Ушаков, и Пресс-секретарь Президента Д.С.Песков.
За несколько дней до приезда Госсекретаря США М.Помпео Президент США Д.Трамп публично сказал, что поедет в Осаку и там встретится с Президентом России В.В.Путиным. Когда М.Помпео приезжал в Сочи, он подтвердил заинтересованность Д.Трампа провести такую встречу, на что мы сказали, что всегда к этому готовы. Мы не раз говорили, что в наших интересах возобновить нормальный диалог. Если США такое предложение делают, мы будем готовы его рассмотреть – сообщите нам, как, что, когда, где конкретно. На том расстались. Пока никаких конкретизированных предложений нам не поступило. Времени, правда, остается все меньше и меньше, но, думаю, если такой интерес с американской стороны будет официально подтвержден, мы не останемся в долгу.
Повторю еще раз, мы хотим развивать диалог с американцами на взаимоуважительной и равноправной основе. У нас много тем, которые могут стать с пользой для дела предметом совместной работы. Прежде всего, это сфера стратегической стабильности, где накопились проблемы в результате создания бурными темпами глобальной противоракетной обороны США, которая охватывает периметр наших и китайских границ. Это и гибель по причине американского решения Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Это и вопросы, которые возникают в связи с Договором о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), истекающим в феврале 2021 г. Устами Президента России В.В.Путина мы не раз говорили, в том числе когда М.Помпео был в Сочи, что нужно решать вопрос о продлении этого Договора: если США готовы, надо уже сейчас заниматься деталями, потому что надо кое-что «подчистить»; если Вашингтон не хочет продлевать этот Договор, тогда пусть скажут нам об этом, мы же не сможем их заставлять.
Параллельно накапливаются озабоченности в сфере вывода вооружений в космос. Американцы уже одобрили ассигнования на финансирование сегментов противоракетной обороны, которые будут размещаться на орбите. Это качественный скачок в том, что называется гонкой вооружений.
Речь и о решении американцев не ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Кстати, его ратификация была предвыборным обещанием Б.Обамы, равно как и закрытие тюрьмы в Гуантанамо на Кубе. Ничего из этого не было выполнено. Но сам факт того, что Администрация Д.Трампа пересмотрела решение о продвижении к ратификации и отказалась, по сути дела, от присоединения к этому Договору, только усиливает напряженность в сфере стратегической стабильности, создает новые проблемы в сфере контроля над ядерными вооружениями.
Мы готовы говорить на эти темы. Мы хотим все это обсуждать с США. Будем всегда откликаться на их обращения возобновить диалог. Но насильно мил не будешь. Если они решат для себя, что это не в их интересах, это будет их решение. Пусть тогда мировое сообщество знает своих героев.
Конечно, у нас с ними общий интерес в борьбе с терроризмом. Это абсолютно очевидно. Здесь интересы совпадают. Если только не использовать террористов в политических целях, как это бывало. Из-за этих американских экспериментов из Афганистана появилась «Аль-Каида», из Ирака – ИГИЛ. Сейчас из Сирии появилась разновидность «Аль-Каиды» – «Джабхат ан-Нусра», которая продолжает мимикрировать. Такой разговор нужен.
Несмотря на наши разногласия, мы говорим про Венесуэлу, Украину.
У нас развивается плодотворный диалог по некоторым аспектам сирийского урегулирования, по Корейскому полуострову. Работает неформальная трехсторонняя российско-китайско-американская группа по Афганистану. Мы всегда готовы.
Вопрос: Еще одна встреча занимает умы наблюдателей. Возможна ли и при каких условиях встреча Президента России В.В.Путина и Президента Украины В.А.Зеленского?
С.В.Лавров: Мы пока даже не знаем, какая политика будет у нового руководства Украины на направлении Минских договоренностей и в целом на российском направлении. Оттуда звучат достаточно размытые сигналы. Например, что надо проводить референдум о том, возобновлять ли переговоры с Россией. Я даже не понял, о каких переговорах идет речь, потому что, если брать Донбасс, то переговоры были в рамках Контактной группы и «нормандского формата». Это не переговоры с Россией. Переговоры в «нормандском формате» Президент В.А.Зеленский подтвердил. Вроде как это уже отмечено, но непонятно, с каких позиций и на чем будет основываться продолжение работы «нормандской четвёрки». Если с чистого листа, то это не получится.
В «нормандском формате» на уровне четырех лидеров за последние четыре года были достигнуты конкретнейшие договоренности о разведении сил и средств в трех конкретных пилотных районах на линии соприкосновения и об оформлении процедуры вступления в силу закона об особом статусе Донбасса в увязке с проведением на этих территориях выборов. И то и другое было предметом конкретных договоренностей лидеров. Они поручили оформить эти договоренности на бумаге. До сих пор этого не сделано. Поэтому перед тем, как собираться в «нормандском формате» в очередной раз, надо, как минимум, с уважением отнестись к этому форуму и оформить в юридическом смысле то, о чем договаривались раньше.
Плюс, мы слышим заявления, что есть какие-то новые идеи о том, как урегулировать кризис. Бывший Президент Украины Л.Д.Кучма, получив приглашение возглавить работу украинской делегации в Контактной группе для продолжения переговоров с Донецком и Луганском при участии России и ОБСЕ, говорил на пресс-конференции о том, что надо вдохнуть в переговорный процесс новую жизнь, но и Украина должна выполнить в законодательном плане ряд положений Минских договоренностей. Я это приветствую, потому что до сих пор представители прежнего режима заявляли, что они уже все выполнили. Посмотрим, как все это будет развиваться.
Повторю, нам важно понять, как все эти обещания новых подходов и идей будут воплощены в какие-то конкретные позиционные предложения. Президент Украины В.А.Зеленский упоминал об обмене удерживаемых лиц. Я считаю, это перспективная тема. Мы всегда выступали за неукоснительное выполнение требований Минских договоренностей об обмене всех на всех.
В декабре 2017 г. состоялся крупный обмен, который был подготовлен при участии В.В.Медведчука. К сожалению, когда обмениваемые по согласованным спискам лица прибыли в точку обмена, украинская сторона сняла около 30 человек из своих списков без объяснения причин. Это очередное проявление недоговороспособности прежнего киевского режима. Надеюсь, что выводы будут сделаны. Конечно, надо выполнять эти договорённости и резолюцию СБ ООН, которая единогласно их одобрила.
Вопрос: Если представить некую «дорожную карту» – первое, второе, третье действие команды В.А.Зеленского, чего мы ждем? Обмен пленными? Закон об особом статусе Донбасса?
С.В.Лавров: Есть договоренности «нормандского формата», о которых я сказал. Наши германские, французские коллеги подтвердили, что эти договоренности являются непреложным условием движения вперед. Так давайте их оформим, а потом уже будут готовиться новые «нормандские» саммиты.
Вопрос: Вы не заметили стилистическую разницу между П.А.Порошенко и В.А.Зеленским?
С.В.Лавров: Я предпочитаю не комментировать такие личностные аспекты. Мы не стилисты, не визажисты. Мы хотим понять конкретные подходы наших партнеров, будь то украинских или любых других, к развитию отношений с Россией.
Вопрос: То есть от команды В.А.Зеленского не было никаких запросов на разговор с кем-нибудь из МИД России?
С.В.Лавров: Я сказал все, что происходит.
Вопрос: С прошлого года Россия и Белоруссия очень активно обсуждают углубление интеграции в рамках Договора о создании Союзного государства. Однако до сих пор не известна какая-нибудь конкретика и ни российские, ни белорусские предложения по интеграции. Все-таки что из Договора на нынешнем этапе переговоров Москва считает необходимым реализовать?
С.В.Лавров: В Договоре все открыто, вы можете с этим ознакомиться. Действительно, в декабре были встречи президентов России и Белоруссии. Президент России В.В.Путин и Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко договорились создать рабочую группу, которая рассмотрит весь Союзный договор для того, чтобы понять, какие положения по прошествии двадцати лет нуждаются в дополнительном внимании. Для этого была создана рабочая группа, которая сейчас этим занимается. Прошло не так много времени. Вопрос серьезный, и он касается экономической, финансовой и налоговой сфер, многого другого.
Мы совсем недавно получили информацию об очередных контактах по линии двух столиц. Премьер-министр России Д.А.Медведев комментировал эту ситуацию после встречи с Премьер-министром Белоруссии С.Н.Румасом. Премьер-министр Белоруссии С.Н.Румас сам сказал, что где-то к концу июня будет более или менее ясно. Я исхожу из этого. Этим занимаются ведомства, которые ведут экономическую и финансовую политику.
Вопрос: То есть Вы не можете нам сказать, обсуждается ли там вопрос единого налогообложения?
С.В.Лавров: Президенты поручили рабочей группе на уровне вице-премьеров под присмотром двух председателей правительств разобраться с тем, как мы будем дальше продвигать интеграцию, и какие положения Союзного договора нуждаются в дополнительном внимании. Они сейчас этим занимаются.
Я надеюсь, вы как профессионалы понимаете, что когда идут переговоры, то переговорщики каждый день не выходят на публику и не рассказывают, кто кому чего предложил. Так нигде не бывает.
Вопрос: К сожалению.
С.В.Лавров: Не к сожалению, а к счастью. Как показывает практика многих стран и ситуаций в ООН, как только переговоры начинают быть предметом публичной дискуссии, то переговорщики сразу замыкаются в своих позициях, и ничего позитивного не происходит. По-другому не бывает.
Вопрос: Это же рождает множество слухов.
С.В.Лавров: Человек – такое существо.
Вопрос: Многие писали о том, что Президент России В.В.Путин возглавит общее государство в 2024 году.
С.В.Лавров: Вы и я про это читали.
Вопрос: Может быть, если бы публике дали какую-нибудь конкретику, что на самом деле обсуждается вопрос налогообложения.
С.В.Лавров: В Союзном договоре нет ничего, что могло бы подвести к спекуляциям о том, что его цель – вывести кого-то на «президентский трон». Прочитайте. Вы же профессионалы. Там нет этого.
Вопрос: Можно Вас немного спросить о После М.В.Бабиче? Все стороны довольны его работой. Минск говорит, что по содержательной части претензий нет, и Кремль доволен. Почему тогда он был отозван?
С.В.Лавров: Решение о назначении послов принимает Президент исходя из совокупности факторов, которые касаются задач продвижения наших отношений с соответствующей страной, и исходя из ситуаций, которые складываются у того или иного человека, работающего на посту Посла. У всех бывают какие-то личные обстоятельства. На месте журналистов я бы не стал очень сильно этим интересоваться. Не надо уподобляться телеграм-каналу «Незыгарь», который писал какую-то околесицу на эту тему. Явно кому-то захотелось из этого устроить скандальчик, но не получилось.
Вопрос: Там же писали, что Россия пойдет на какие-то уступки Минску.
С.В.Лавров: Мне показали пару раз телеграм-канал «Незыгарь», потому что там упоминался Посол России. Я не считаю, что этот канал заслуживает такого внимания, особенно, такой респектабельной компании как «РБК».
Вопрос: Сергей Викторович, Вы неоднократно называли князя А.М.Горчакова одним из ориентиров своей работы. Как известно, он был одним из немногих министров иностранных дел России, который существенно мог влиять на государственную политику. Более того, по воспоминаниям современников, часто спорил с Императором Александром II. Как Вы оцениваете свое влияние на государственную политику России? Часто ли спорите с Президентом России В.В.Путиным?
С.В.Лавров: Вот все-таки хочется вам чего-то такого…
А.М.Горчаков был великим Канцлером. Вступил в эту должность в тяжелейшие времена после Крымской войны. Из тех времен его классическая фраза: «Россия не сердится, Россия сосредотачивается». В расцвете своей карьеры он без единого выстрела, как об этом писал Ф.И.Тютчев, «не двинув пушки, ни рубля», полностью восстановил позицию России на Черном море. Это, конечно, его величайшая заслуга перед государством. Его огромный опыт и длительность пребывания на этом посту обеспечивали ему свободный доступ к Государю. Я знаю, что он часто, если не спорил, то совершенно точно вносил свои предложения, которые обсуждались.
Если честно, у нас Президент определяет внешнюю политику так же, как и в Российской Империи ее определял Император. Ведомство, которому поручено осуществлять внешнеполитические связи, (сейчас оно называется Министерство иностранных дел) отвечает за реализацию президентской внешней политики. Внешняя политика формируется не с нуля. Мы вносим свои предложения на рассмотрение Президента России В.В.Путина так же, как это делают наши коллеги, особенно из ведомств, чьи руководители являются постоянными членами Совета Безопасности Российской Федерации. Ключевые направления нашей внешней политики всегда обсуждаются коллегиально на оперативных совещаниях постоянных членов СБ России. Выслушиваются все мнения, которые в целом ряде случаев и достаточно часто не совпадают. Идет обмен аргументами, убеждение друг друга. Когда заканчивается дискуссия, окончательное решение принимает Президент страны. Я считаю эту практику демократичной своей коллегиальностью и отвечающей задаче четкости и стройности в определении внешнеполитического курса нашей страны.
Вопрос: Иногда Вы себе позволяете высказывать личную точку зрения. Я понимаю, что Ваша статья для «Международной жизни» – это личная потребность высказаться и дать сформулировать свое отношение ко Дню Победы и той критике, которая начала раздаваться о соразмерности и масштабности празднеств.
С.В.Лавров: Вы говорите совершенно правильно. Это моя личная и гражданская позиция. Я считаю очень опасным поощрять разговоры о том, что «у нас происходит милитаризация сознания», «мы зря так мощно празднуем годовщину Победы». «Посмотрите, там где-то просто промаршировали какие-то солдатики с мушкетами Первой мировой войны, и все хорошо». Во-первых, это совсем не так. В статье я привел факты, как это празднуется, в том числе и в США, с авиацией, бронетехникой. Во-вторых, это из той же философии, которая как-то пробилась на одном из наших независимых каналов по теме Блокады Ленинграда: «зачем же столько жизней потеряли, людей заморили голодом? Можно было бы пересидеть, как Париж». Я не буду даже комментировать это. Это, может быть, подходит для какого-то другого народа, но не для нашего.
Вопрос: Может быть, парады стали в некоторой степени заложниками общей атмосферы, которая складывается у нас в стране. Я имею в виду экспертов на телевидении, которые совершенно спокойным тоном обсуждают перспективы ядерной войны и там выясняют, кто победит в ней.
С.В.Лавров: Вот таких экспертов не знаю, кто так рассуждает.
Вопрос: Бывают такие рассуждения. На «Первом канале», например.
С.В.Лавров: Кто, например? Если кто-то сказал о возможности ядерной войны, то вы наверняка должны были запомнить фамилии. Я бы запомнил.
Вопрос: Репортаж программы Д.К.Киселева, где наши ракеты летели в Калифорнию. Это один из примеров.
С.В.Лавров: США тоже моделируют применение своих стратегических вооружений. Я не хочу сказать, что нужно говорить о возможности ядерной войны, но каждый руководитель государства, его вооруженные силы обязаны поддерживать свои стратегические ядерные силы в боеспособном состоянии. История последних десятилетий доказала, что иначе свой суверенитет обеспечивать нельзя, уважение к себе обеспечить, к сожалению, без этого тоже не получается. Не получается, потому что США решили, что только они одни могут заказывать порядки и музыку на этой планете. Это не наш выбор. Началось это очень давно, когда исчез Советский Союз, и нам стало понятно, как США будут обращаться с нашей страной. Когда к власти пришли те, кто это понимание очень остро ощутил, ситуация стала меняться. Это вызывает неприятие у наших американских партнеров.
Мы сейчас замыкаем круг, потому что с этого я начал отвечать на ваш вопрос про санкции. Об этом можно долго говорить.
Наверное, пацифизм – это хорошо, но пацифизм, который в конкретной ситуации равен пораженчеству, неприемлем. Все эксперты имеют полную возможность (слава Богу, сейчас информация имеется в доступе практически по любому вопросу) посмотреть на военные доктрины США: кто там назван противником, против кого надо выстраивать всю ядерную политику. Если вы посмотрите на доктринальные документы, то мы не понижали порог применения ядерного оружия. Это сделали США в своей доктрине. Я целиком за мир. Я не считаю, что «хочешь мира – готовься к войне» – это правильная фраза, которая нам досталась от древних. Но то, что надо быть готовым себя защитить, – это безусловно.
Скажу такую вещь. Может быть, меня услышат наши американские коллеги. Во второй половине XX в. дважды принимались заявления руководителей СССР и США о недопустимости и неприемлемости ядерной войны. Мы уже почти как девять месяцев предложили американским коллегам сделать это еще раз уже в современных условиях. Они думают.
Добраться до Крыма можно будет быстрее благодаря реконструкции федеральной трассы в Анапском районе
Проект реконструкции 21-километрового участка трассы А-290 Новороссийск – Керчь км 52 – км 73 успешно прошёл Главгосэкспертизу, сообщает подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Черноморье». Начало работ запланировано на IV квартал 2019 года. На объекте предусмотрено строительство двух транспортных развязок, мостов и путепроводов, одноблочных трансформаторных подстанций, локальных очистных сооружений, устройство автобусных остановок и прокладка водопропускных труб.
Этот проект вместе с реализуемыми сейчас участками км 47 – км 52 и км 73 – км 100, позволит, в конечном итоге, наладить скоростное автомобильное сообщение между Анапой и Севастополем (через Симферополь) посредством 4-полосной федеральной дороги IБ технической категории.
Получивший положительное заключение Главгосэкспертизы проект входит в принятый Правительством Российской Федерации Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Автомобильная дорога федерального значения А-290 Новороссийск – Керчь в составе европейского маршрута E97 проходит по территории Краснодарского края и Крыма и пересекает Керченский пролив через Крымский мост. Строительство новых и реконструкция существующих участков трассы А-290 Новороссийск – Керчь направлены на создание единого скоростного транспортного коридора, связывающего федеральную трассу М-4 «Дон» с полуостровом Крым.
Республиканской больнице Калмыкии нужны медсестры и врачи
В Республиканской больнице им.П.П. Жемчуева состоялся День открытых дверей для выпускников Калмыцкого медколледжа им.Т.Хахлыновой. Цель встречи – привлечение молодых специалистов в медучреждения региона.
На встречу пришли более 30 старшекурсников, которые совсем скоро получат заветные дипломы. В целом в республике не хватает и докторов, и медработников среднего звена. К примеру, в Республиканской больнице – 15 вакансий врачей и медсестер. Об этом рассказал главный врач Санал Манджиев. Поэтому было принято решение провести не просто экскурсию для ребят, но и познакомить с работой тех отделений, где остро не хватает специалистов. «Мы всегда готовы помочь нашим выпускникам с трудоустройством, - сказал Санал Манджиев. – В тех отделениях, где требуется дополнительная специализация, мы обучаем медсестер за счет больницы. В целом стараемся помогать и врачам, и медсестрам развиваться, повышать квалификацию. К примеру, медсестра закрепляется за определенным отделением, но мы обучаем ее и другим навыкам, чтобы она могла заменить других медсестер по разным направлениям – и на посту, и в палате и т.д.».
Также ребятам показали инновационное отделение – Emergency department (Стационарное отделение скорой медпомощи - СтОСМП). Таких в стране не более десяти, а на юге всего два в – Элисте и Волгограде. Сюда приезжают медики из соседних регионов, чтобы перенять опыт работы СтОСМП. Его суть – принцип «медицинской сортировки», быстрая маршрутизация пациентов.
О хранении плазмы крови, ее обработке рассказали в отделении гравитационной хирургии, где делают детоксикацию пациентов после наркоза, очищение крови и другие процедуры. Познакомили будущих медсестер и с работой отделения медицинской реабилитации.
Отметим, что Дни открытых дверей для выпускников школ и медколледжа проводятся во всех медучреждениях региона. Эти встречи проходят в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение», один из подпроектов которого – «Медицинские кадры России». Как раз сейчас школьники определяются с будущей профессией, а у выпускников медколледжа есть возможность найти работу в родном районе или Элисте.

«Психологический фактор»: что угрожает ценам на бензин
Замглавы ФАС Анатолий Голомолзин — о ценах на топливо и сотовую связь
Еремина Наталия
Владельцы независимых АЗС предрекают новый всплеск роста цен на бензин и дизтопливо, правительство продолжает диалог с нефтяниками, а ФАС призывает оценивать ситуацию объективно. Что угрожает внутреннему рынку нефтепродуктов, ответит ли кто-то за подорожание авиакеросина и не взлетит ли стоимость услуг сотовой связи из-за отмены национального роуминга, рассказал в эксклюзивном интервью «Газете.Ru» заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин.
— В последнее время все чаще высказываются опасения, что опять мы летом увидим новый виток роста цен на бензин. Насколько они обоснованы?
— Рост цен на бензин с начала года существенно отстает от темпов инфляции. По дизельному топливу к прошлому году ниже на 0,5%, а по бензину рост составил 0,7% при инфляции 2,4%. В мае рост цен в рознице действительно имел место, примерно на 0,3%, инфляция также в мае составила 0,3%.
То есть с начала этого года был некоторый рост цен на бензин, обусловленный ростом НДС. Затем ситуация стабилизировалась.
В мае опять наблюдался рост, обусловлен сезонным фактором. В этом смысле ситуация традиционная. Она повторяется из года в год: стабилизация в начале года, затем некоторый рост цен в период повышенного сезонного спроса. В целом по году цены на бензин растут близко к темпам инфляции.
– Следует ли из этого вывод, что летом не будет скачка цен на бензин?
— У нас для этого предпосылок нет, потому что топливо производится в достаточном объеме. Запасы по бензину находятся примерно на уровне прошлого года. По дизельному топливу — выше, чем в прошлом году. В этом смысле, таких предпосылок, которые бы создавали условия для роста, нет.
– Недавно ФАС вынесла предупреждение Независимому топливному союзу за прогнозы о росте цен на бензин. Что это значит? Что им не стоит доверять или доверять с опаской?
— Во-первых, любые заявления, особенно такого апокалиптического характера, провоцируют рынки к ценовым изменениям. Особенно, если это делают люди, которые позиционируют себя как работающие на рынке нефтепродуктов. Как известно, на цену влияет множество факторов. Это, конечно, экономические факторы, ресурсная обеспеченность, конъюнктура внутренних и внешних рынков. Но еще большое значение имеет психологический фактор. Когда подобного рода прогнозы делаются, то это попытки влиять на изменение цен. Они недопустимы. Поэтому антимонопольные органы, в рамках нашей компетенции, выносят соответствующие предостережения должностным лицам.
– В целом цены на бензин сейчас регулируются в ручном режиме. Есть ли перспектива все же перейти на рыночные механизмы?
— Сейчас есть соглашение, в рамках которого заданы предельные уровни мелкооптовых цен. Определено также, что должны быть обеспечены достаточные объемы предложения топлива на внутреннем рынке. При этом нет требований по установлению цен в крупном опте или рознице. Это соглашение скорее отражает понимание общих тенденций, которые могут складываться на рынке.
В принципе оно подписывалось на этапе внедрения налогового маневра. И по сути своей каких-либо таких направляющих или ограничительных условий это соглашение для рынка не создавало. В большей степени ценообразование на нем формировалось исходя из баланса спроса и предложения, исходя из ресурсной обеспеченности, исходя из конъюнктуры рынков.
Однако ФАС традиционно выступает за то, чтобы не продлевать сроки его действия. Важно уточнить при этом подходы в налогообложении, введя плавающий механизм акцизов.
— А последствий того, что соглашение не будет продлеваться, ФАС не опасается?
— Мы считаем, что рынки смогут балансировать. Сейчас из-за того, что действуют предельные цены в мелком опте, перестала по сути осуществляться торговля в мелкооптовом звене. Ранее эти два сектора между собой балансировались как раз за счет биржевой торговли. Вот сейчас, когда начинают расти цены в крупном опте, то снижается объем предложений топлива на бирже. Покупатели пытаются перейти на покупку топлива с нефтебаз. В явно выраженном виде такая проблема существует на Дальнем Востоке. На нефтебазах объективно, в силу ограниченных возможностей по инфраструктуре и по другим причинам остаточного топлива нет. Это создает определенные напряженности на рынке, разбалансировку рынка.
Учитывая, что объемов топлива достаточно, то некоторое изменение цены, которое реагирует на изменение конъюнктуры, будет приводить рынок в равновесие.
— Как вы считаете, в ближайшее время все-таки не стоит ли пересмотреть размер обязательной для нефтяников доли поставок на биржу, то есть увеличить ее?
— У нас есть такая инициатива по уточнению пороговых значений ликвидности рынков с 10% до 15% по бензину и с 5% до 7,5% по дизельному топливу. В правительстве принято решение окончательно определиться по этому вопросу в конце июня.
Но у нас есть еще одна инициатива, о том, чтобы на бирже также активно торговали независимые компании. Для того, чтобы эти компании могли получить налоговый вычет, они должны продать на бирже не менее 10% от объема произведенного нефтепродукта.
Но для рынка важно не только какой объем продается на бирже, а важно еще то, в каком режиме происходят торги. То есть, если топливо продается разовыми и крупными сделками, и они имеют адресный характер, то для рыночного ценообразования это не очень хорошо. Я бы даже сказал, что это скорее даже вредно.
А если бы независимые компании торговали на бирже точно так же, как это делают крупные вертикально интегрированные компании (подавая заявки на предстоящий месяц торгов, ежедневно торговать в режиме равномерности и регулярности), то ликвидность рынка возрастет.
Также сейчас на бирже развивается торговля на поставочные фьючерсы на нефтепродукты. И такие объемы постоянно увеличиваются. И вот это также ведет к росту ликвидности. И можно топливо покупать не только на предстоящий месяц, но и заблаговременно, скажем, за два или три месяца. Тем самым страхуясь от будущих возможных колебаний цен на топливо. Вот если эти два инструмента заработают, то, возможно, тогда увеличения пороговых значений ликвидности со стороны вертикально интегрированных компаний может и не потребоваться.
— Ситуация с нефтепродуктами влияет еще и на стоимость авиасообщения, перевозчики постоянно повышают топливный сбор. Как сейчас ФАС регулирует рынок авиакеросина в России? Почему цены на авиационное топливо растут быстрее, чем на моторное?
— На самом деле это не так. Цены на керосин с начала года практически не изменились. В прошлом году действительно имел место рост цен. В позапрошлый год также был рост цен, опережающий инфляцию. Но перед этим, скажем так, три года цены вообще стояли на месте, они не двигались. И в этом смысле,
если брать нарастающим итогом, допустим, за четыре года, то инфляция и темпы роста цен на керосин изменились примерно в одном и том же соотношении, чуть больше 1,4 раза.
Цены на внутреннем рынке ниже цен в зарубежных аэропортах примерно 20-30%. Это происходит за счет того, что авиакомпании получают вычет по акцизу за керосин. Плюс вывозные таможенные пошлины также защищают внутренний рынок и не дают ценам устанавливаться на уровне зарубежных рынков. Поэтому ситуация, я бы так сказал, относительно благоприятная.
В периоды кризиса нужно думать и о том, как сектор должен модернизироваться, как переходить на прогрессивные механизмы хозяйствования. К примеру, авиакомпании пока не активно участвуют в биржевой торговле на авиакеросин. Сейчас мы обсуждаем с авиакомпаниями возможность расширения их участия в уже в 2019 году в торгах в московском авиаузле, где потребляются основные объемы топлива.
Надеемся, что с августа-сентября этого года также сможет заработать совместный проект «ГазпромНефтьАэро» и «Аэрофлота» по так называемому цифровому ТЗК. Это когда командир корабля перед вылетом в планшете задает объемы требуемого топлива, топливозаправщик эти же объемы подтверждает в своем планшете, и дальше в режиме блокчейн происходит заправка авиатоплива. Автоматически происходят контроль качества топлива, заправка топлива в крыло, списание денег со счета одной компании, их зачисление на счет другой компании. И уже не возникает рисков влияния человеческого фактора, недоплаты, недолива-перелива и так далее. Компании экономят не только текущие издержки, они создают возможности для повышения устойчивости ведения бизнеса в будущем.
— ФАС недавно раскритиковала проект Минкомсвязи о создании единого оператора 5G. Как вы считаете, от этой идеи лучше отказаться в ближайшее время или есть варианты ее реализации с учетом антимонопольного законодательства?
— Конечно, нужно, во-первых, двигаться в направлении внедрения сетей нового поколения, сетей 5G. Тот вариант, который был предложен нашими коллегами, не позволяет обеспечить надлежащие условия для поддержания и развития конкуренции. Поэтому мы говорим, что есть другие варианты. Один из них — это создание консорциума операторов связи, которые бы могли совместно расчищать спектр и использовать частоты. Но при этом каждый из них мог бы владеть и распоряжаться своим частотным ресурсом.
— По поводу вступивших в силу поправок закона «О связи», которые отменяют плату операторам за входящие звонки с абонентов внутри страны. Как вы считаете, нет ли опасности, что операторы будут компенсировать свои выпадающие доходы за счет роста тарифов на услуги сотовой связи?
— Когда существуют такие заградительные тарифы и потребителям приходят шоковые счета, они не готовы поддерживать договорные отношения с операторами и пользоваться роумингом при поездке по стране. Потому что они опасаются подобного рода ситуаций. Когда ситуация с тарифами кардинальным образом изменилась, любой гражданин, перемещаясь по территории нашей страны, уже не испытывает неудобств, потому что он понимает, что условия получения услуг у него будут близки к тем, которые он получает в домашнем регионе. Соответственно, начинается значительно большее потребление услуг.
Мы делали оценку последствий отмены роуминга, трафик вырос соразмерно с тем, насколько снизились тарифы, доходы у операторов связи выросли.
Выросла лояльность абонентов. Если раньше только каждый четвертый мог пользоваться роумингом, то сейчас практически 100% пользуются услугами связи в роуминге при поездках по стране. Нет оснований для компенсации выпадающих доходов, поскольку операторы связи от снижения тарифов в роуминге выиграли не меньше, чем потребители. Есть такой закон win-win, когда от справедливой конкуренции выигрывают все.
— Нет ли у вас опасений за ситуацию в Крыму, учитывая, что там нет крупных операторов? Будут ли небольшие операторы действовать себе в убыток?
— Отмену роуминга мы начали именно с Крыма, как раз до начала сезона отпусков 2018 года. Как раз после того, как были снижены тарифы для конечных абонентов на услуги связи в Крыму, там также существенно выросли объемы трафика, доходы от которых получают местные операторы. Мы сейчас обсуждаем вопрос о том, чтобы несколько снизить межоператорские ставки за трафик в Крыму, с учетом того, что операторы получили дополнительные доходы. Решение может быть принято в ближайшие 1-2 месяца. Каких-либо сложностей в этом году мы не предполагаем. Более того, мы создаем новые возможности. Мы живем в цифровую эру, формируются другие потребности, развитие получают самые многообразные сферы жизнедеятельности и бизнеса.
— И в цифровой эре нет никаких рисков для россиян?
— Действительно, казалось бы, цифровая эра несет в себе несомненные блага. Создаются предпосылки, что за счет снижения барьеров входа на рынок будет развиваться конкуренция. Но жизнь показывает, что те компании, которые занимали доминирующее положение на рынке, в цифровую эпоху его только усиливают. Появляются новые цифровые гиганты. Они могут влиять на национальные рынки и на потребителей. Если раньше они в основном расширяли свое влияние за счет основных производственных фондов и персонала, то сейчас другие факторы формируют эту рыночную власть. Это владение цифровыми платформами, пулами прав интеллектуальной собственности, обработка больших данных, использование цифровых алгоритмов. Компании уже начинают не только изучать наши с вами предпочтения, продвигая свои товары и услуги, но и формировать их, используя специальные технологии адресного маркетинга.
В новых условиях антимонопольные органы должны действовать по-новому и эффективно. Это касается противодействия ограничительной деловой практики крупных компаний, в том числе транснациональных компаний, и контроля крупных сделок слияний и приобретений. Однако и с потребителей не нужно снимать ответственность за защиту своих прав в условиях происходящих изменений. Их задача в этой ситуации не плыть по воле ветра, который надувает паруса силами транснациональных компаний, а принимать самостоятельные интеллектуальные решения, срывать оковы клипового мышления.
— А какова сейчас позиция ФАС по поводу налогообложения зарубежных покупок россиян?
— Этот вопрос пока еще обсуждается в рамках рабочей группы при ФАС России. В ней участвуют все заинтересованные стороны: и интернет-ассоциации, и уполномоченные ведомства, и эксперты. Сейчас неравенство в условиях налогообложения между онлайн-торговлей и оффлайн-торговлей, а также между торговлей на внутреннем и внешнем рынках ведет к тому, что одни виды торговли могут пострадать.
Онлайн-торговля растет невиданными темпами порядка 20% на внутреннем рынке и порядка 30% в год импорта. Существует проблема неравенства условий между внутренней и внешней торговле (в том числе по условиям налогообложения), между онлайн и офлайн торговлей.
В последнее время произошел ряд изменений в налогообложении, например, электронных услуг, когда компании-гиганты стали облагаться налогом. Пока это режим добровольного налогообложения. Но это уже привело к существенным изменениям и к дополнительным поступлениям в доход федерального бюджета значительных сумм.
Конечно, вопросы, связанные с товарами, которые торгуются дистанционно, через интернет, также должны быть урегулированы в рамках совершенствования и системы налогообложения, и системы таможенно-тарифного регулирования. Не могу сказать, что сейчас уже есть окончательное решение по этому вопросу. Обсуждаются разные варианты. Мы думаем, что нам такое решение нужно принимать, скажем, в течение ближайшего полугода.
Выбросить на свалку: почему буксует мусорная реформа
Почему старт мусорной реформы не задался
Ольга Тимирчинская
Новая система обращения с отходами, запущенная с этого года, должна избавить страну от неконтролируемых свалок и научить россиян не бросать весь мусор в один контейнер. Однако пока реформа не задалась. Часть россиян узнали о ней, только получив двойные квитанции. По состоянию свалок о реформе в стране также невозможно догадаться. Несортированный мусор по-прежнему грузят в грязные контейнеры.
Национальный проект «Экология», обещающий революцию в области обращения с отходами, будет выполнен к 2024 году. Потратить на его воплощение в жизнь предполагается свыше 4 трлн рублей (причем большая часть средств должна поступить из внебюджетных источников).
Координировать этот процесс в масштабах страны призвана новая структура — «Российский экологический оператор». Глава этой организации Денис Буцаев, выступая на ПМЭФ-2019, отметил, что в России создается отрасль, предполагающая создание нового формата сбора отходов, их сортировки, утилизации и захоронения «хвостов». В современных технологических параметрах и режимах.
«Целевые показатели определены и достаточно хорошо известны: мы должны перерабатывать 60% и утилизировать около 36% отходов. В настоящий момент эти показатели гораздо ниже. Нам необходимо создать стабильную регуляторную среду, чтобы правила игры не менялись слишком часто и чтобы эти изменения всегда обусловливались серьезными причинами», — отметил Буцаев.
Впрочем, он предвидит сложности в осуществлении нацпроекта.
Многие европейские страны шли к раздельному сбору мусора десятилетиями, а в России сделать то же самое предстоит за короткий срок.
Причем участники реформы не должны на ней наживаться, отмечает Буцаев.
Сделать это будет очень сложно. Недобросовестных участников сейчас хватает.
«Фактически в каждом третьем регионе прокурорами пресекались нарушения прав граждан при начислении и взимании платы за эту коммунальную услугу», — заявил на совещании, прошедшем 4 июня, генеральный прокурор России Юрий Чайка.
По его словам, предприятия, занимающиеся транспортировкой отходов, также сплошь и рядом пренебрегают требованиями закона — повсеместно не проводится производственный и дозиметрический контроль, не установлены санитарно-защитные зоны, отсутствуют разрешения и иные обязательные документы, кроме того, не соблюдаются технологии рекультивации полигонов.
Причем немаловажную роль в создании этой ситуации сыграли не только нечистые на руку бизнесмены, но и чиновники, подписавшие им необходимые разрешения на работу. Чайка заявил, что региональные управления Росприроднадзора по Белгородской, Волгоградской, Новгородской, Смоленской, Тульской областям выдавали лицензии на обращение с отходами при отсутствии необходимых документов.
Но даже там, где с документами у региональных операторов все в порядке, ситуация далеко не радужная. Например, на недавнем заседании Госсовета Татарстана министр строительства, архитектуры и ЖКХ республики Ирек Файзуллин посетовал, что региональные операторы в своей работе столкнулись с несовершенством законодательства.
«У регоператоров есть обязанность по вывозу мусора с определенной территории, а у образователя мусора нет обязательности заключать с ним договор», — обозначил ситуацию министр.
В результате возникла разница в затратах и полученных средствах в 72 млн рублей, которую операторы просят компенсировать за счет бюджета.
«Еще ничего не сделали, а 72 млн убытков получили», — констатировал Файзуллин.
Гордиев узел
Глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов заявил во время сессии на ПМЭФ, что видит массу проблем с реализацией мусорной реформы. По его словам, люди воспринимают происходящие перемены через две призмы: состояние контейнеров и квитанции в почтовых ящиках.
«Исходя из этой позиции они и делают заключение об эффективности или неэффективности того, что называют мусорной реформой. И с тем, и с другим у нас беда», — признает Бурматов.
Парламентарий отметил, что контейнерные площадки по всей стране находятся в ужасающем состоянии. Не определено, кто должен следить за их состоянием и раздельным сбором мусора.
Это полномочия, которые «болтаются» между муниципальными властями и региональными операторами.
«Операторы справедливо говорят: «Зачем нам это надо — если мы завтра уйдем с рынка, куда мы денем все эти контейнеры, почему мы должны их покупать, у нас это не заложено в тарифе и вообще отстаньте от нас. Муниципалитеты говорят, что у них нет денег, и они абсолютно правы — денег у них на это нет», — обрисовал ситуацию Бурматов.
Выход из этой тупиковой ситуации нашелся только один — депутаты договорились с премьер-министром Дмитрием Медведевым о выделении специального федерального финансирования регионам, которые в этом нуждаются, и оборудовании на эти средства контейнерных площадок. Министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин уже заявил, что на эти нужды субъектам РФ направят 5 млрд рублей.
Двойные платежки и прочие блага
Но есть и еще целый ряд проблем в реформе.
«Полгода назад мы приняли целый ряд страховочных мер, который застраховал региональных операторов от банкротства, а регионы — от уходящих с рынка операторов, что мы неизбежно увидим в ближайшие несколько месяцев из-за кассового разрыва, который случается в целом ряде регионов», — прогнозирует Бурматов.
По словам депутата, ситуация по стране складывается очень неоднородная — и даже в двух соседних субъектах, находящихся в одной климатической зоне, в одном федеральном округе и примерно с одинаковой экономической ситуацией, иногда диаметрально различается.
Большинство регионов оказалось просто не готово к входу в реформу, до последнего надеясь, что ее вновь отложат. Региональные операторы тоже оказались не в состоянии работать в новых условиях, в первую очередь с точки зрения материально-технического обеспечения.
«Иногда конкурсы выигрывали откровенные пустышки — на мой взгляд, это была игра в поддавки со стороны ряда губернаторов и их окружения, когда конкурсы организовывались под конкретные компании, и сейчас они пожинают плоды»,— констатировал Бурматов.
Между тем пока чиновники говорят о благах реформы и обсуждают варианты совершенства законодательства, по всей стране начали появляться двойные платежные квитанции и другие мошеннические схемы.
Всего депутаты насчитали пять вариантов действий преступников, все их сейчас проверяет прокуратура.
По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, россиян стала намного больше волновать тема сбора отходов — за последние 7-10 лет количество жалоб, касающихся мусора, возросло в 2,5 раза.
По мнению Бурматова, оплата за вывоз отходов должна производиться, исходя из фактического количества образованного мусора, — в том числе за счет современных контейнерных площадок, которые позволят оценивать объем и вес образуемых отходов.
Кроме того, полагает депутат, гражданам нужно возвращать средства за раздельно собранный мусор, потому что это не отходы, а сырье, на котором зарабатывает региональный оператор.
«Зачем гонять людей?»: США требуют новый референдум по Крыму
Лавров рассказал о предложении США провести новый референдум в Крыму
Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что в 2014 году США признавали объективность итогов референдума о переходе Крыма под российскую юрсидикцию, но при этом просили провести его повторно. Ранее президент США Дональд Трамп обвинил своего предшественника Барака Обаму в том, что Крым был присоединен к РФ.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров сообщил, что занимавший на тот момент пост госсекретаря США Джон Керри признавал, что результаты голосования крымчан в марте 2014 года отражают желания жителей полуострова, однако требовал провести повторный референдум в соответствии с нормами международного права.
«С какой стати? Если вам все понятно, зачем еще раз гонять людей на какое-то голосование? Надеюсь, Джон [Керри] на меня не обидится»,— сказал Лавров в интервью принадлежащему Григорию Березкину РБК.
В марте 2014 года в Крыму прошел референдум, по итогам которого полуостров стал территориальной частью России, а Севастополь — городом федерального значения. Украина и большинство западных стран итогов плебисцита не признают.
Стоит отметить, что во время своей президентской кампании Дональд Трамп делал заявления касательно Крыма, сказав, что «рассмотрит» этот вопрос, когда станет президентом. Летом 2018 года Трамп возложил вину за ситуацию вокруг Крыма на своего предшественника Барака Обаму. «Президент Обама потерял Крым, потому что президент [России Владимир] Путин не уважал его», — сказал Трамп в интервью телеканалу Fox News.
Перед визитом в Брюссель, состоявшимся 4 июня, украинский лидер Владимир Зеленский заявил, что намерен обсудить стратегию «возвращения» Крыма с чиновниками Евросоюза и НАТО.
При этом влиятельные политические лидеры Европы признают, что, несмотря на усилия Украины и поддержку Киева со стороны Запада, Крым уже не вернется в состав Украины — даже после смены власти в России.
Но в отношении Москвы «за Крым» продолжат действовать. В то же время глава Американской торговой палаты в России Алексис Родзянко считает, что санкции, связанные с Крымом, — «это не очень важный фактор».
«Скорее, важны санкции, связанные с Донбассом, и санкции, связанные с американскими выборами. Они куда больше связывают руки и ограничивают возможности ведения бизнеса в России»,— сказал бизнесмен в интервью «Газете.Ru».
Недавно Евросоюз одобрил продление санкций в отношении Крыма и Севастополя, сообщает ТАСС со ссылкой на Bloomberg. По данным агентства, ЕС намерен продлить антироссийские санкции по Крыму до 23 июня 2020 года. Решение будет принято 18-20 июня.
В свою очередь, вице-премьер крымского правительства Дмитрий Полонский рассказал, что новые антироссийские санкции против Крыма не повлияют на развитие экономики полуострова. «С каждым годом Крым становится все более самодостаточным субъектом», — подчеркнул Полонский.
Он отметил, что когда-нибудь Евросоюз убедится в том, что санкции не приносят желаемого результата.
В марте 2019 года Европейский союз включил восемь высокопоставленных военных России в свой санкционный список. В него попали глава погрануправления ФСБ по Крыму и Севастополю, контр-адмирал Сергей Станкевич, его заместитель Андрей Шеин, командующий войсками Южного военного округа Александр Дворников.
В документе также фигурируют начальник службы пограничного управления ФСБ по Крыму в Балаклаве Руслан Ромашкин, начальник службы пограничного управления ФСБ России по Крыму в Керчи Алексей Шатохин, командир корабля «Суздалец» Сергей Щербаков, командир корабля «Дон» Алексей Саляев и командир корабля «Изумруд» Андрей Шипицын.
В МИД РФ в ответ на это заявили, что предлог для введения Евросоюзом санкций против восьми россиян из-за инцидента в Керченском проливе «поражает своим лицемерием и цинизмом», так как речь идет о пограничниках, которые «мужественно выполняют свой долг».
Эти ограничения были введены после задержания пограничниками ФСБ группы украинских моряков после того, как три судна ВМСУ незаконно вошли в территориальные воды России. В настоящее время украинские военнослужащие находятся в предварительном заключении, в их отношении идут следственные действия.
МИД РФ в ответ сообщил о расширении списка тех, кому запрещен въезд на территорию Российской Федерации. «Число фигурантов российского списка доведено до паритетного со списком Евросоюза», — цитирует ТАСС заявление российского внешнеполитического ведомства.
Еще год: ЕС продлит санкции против России
Постпреды стран ЕС одобрили продление санкций против России по Крыму
Иван Апулеев
Постпреды стран Евросоюза поддержали обновление на год санкций против Крыма и Севастополя, не дожидаясь истечения срока действия ограничительных мер. Если Брюссель утвердит это постановление, то санкции будут продлены до 23 июня 2020 года. Ранее глава Европейской службы внешних дел Федерика Могерини заявила, что ЕС по-прежнему не признает воссоединение полуострова с РФ, и предложила продлить санкции.
Комитет постоянных представителей стран Европейского союза на заседании 5 июня выступил в поддержку продления антироссийских санкций за присоединение Крыма и Севастополя. Как сообщает ФАН, евродипломаты не стали дожидаться конца действия уже наложенных санкций.
«Дипломаты ЕС одобрили продление санкций против России в связи с присоединением Крыма», — заявил источник агентства Bloomberg.
Следующий этап — обсуждение продления санкций на уровне правительств стран Евросоюза. Свое решение они должны принять до 20 июня, отметил собеседник агентства.
3 июня Еврокомиссия предложила продлить антироссийские санкции «за Крым». Кроме того, глава Европейской службы внешних дел (ЕСВД) Федерика Могерини подчеркнула, что «ЕС не признает и продолжает осуждать незаконную аннексию Крыма и Севастополя Российской Федерацией».
5 июня президент Украины Владимир Зеленский призвал страны ЕС «усилить санкции» против России. Как сообщает НСН, об этом украинский политик сказал на встрече с главой Евросовета Дональдом Туском.
«Я высказал благодарность за неизменную позицию ЕС по поддержке Украины и призвал к дальнейшей консолидации взаимных усилий и усилению санкционных мер, чтобы вернуть мир», — заявил Зеленский. Туск, в свою очередь, заверил, что Евросоюз продолжит предоставлять финансовую помощь Украине.
Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации в марте 2014 года после госпереворота на Украине и общенародного референдума на полуострове, в ходе которого за вступление в состав России высказались более 95% из проголосовавших 80% избирателей. Украина, ЕС и США отказались признавать российский суверенитет над Крымом.
Евросоюз начал вводить санкции в отношении России в связи с украинским кризисом в марте 2014 года.
12 мая 2014 года ЕС ввел первые «крымские» санкции. Запрет на ведение бизнеса был наложен сначала на «Черноморнефтегаз» и Феодосийскую нефтебазу, а после распространился еще на несколько крупных компаний.
20 июля 2014 года ЕС ввел запрет на импорт крымских товаров, не имеющих украинской лицензии, а также на поставки товаров и технологий для крымских компаний.
Спустя полгода Брюссель расширил санкции: теперь под запрет попали торговля с Крымом, покупка недвижимости и строительство инфраструктуры на полуострове, оказание туристических услуг. Экспорт товаров и технологий был серьезно ограничен. Кроме того, Евросоюз запретил выдавать визы россиянам, владеющим загранпаспортом РФ, выданным в Крыму.
Наконец, круизные лайнеры европейских компаний не имеют теперь права заходить в крымские порты, а самолетам запретили садиться на аэродромах полуострова — кроме чрезвычайных ситуаций. Европейские санкции продлевают раз в год.
США также ведут свою санкционную линию в отношении России. Компания-эмитент банковских карт Visa приостановила операции со своими карточками на территории Крыма. Вскоре к ней присоединилась компания MasterCard. В начале марта 2019 года президент США Дональд Трамп продлил еще на один год срок действия антироссийских санкций, которые были введены против России в 2014 году после присоединения Крыма.
В ответ на действия американского президента МИД России в очередной раз призвал НАТО и ЕС признать Крым частью России и оставить в покое жителей полуострова. На сайте ведомства опубликовали сообщение, в котором обратили внимание на ряд улучшений, проведенных на территории полуострова с момента его присоединения к РФ.
«Похоже, в есовском и натовском Брюсселе предпочитают не верить своим глазам, а из года в год переписывают и повторяют свои установки по крымской теме», — отметили в министерстве.
6 июня министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в интервью РБК заявил, что антироссийские санкции преследуют три цели.
«Во-первых, наказать Россию за независимую внешнюю политику, <...> во-вторых — повысить свою конкурентоспособность методами санкционного давления», — заявил глава МИД.
Третья причина имеет «более глобальный» характер, добавил Лавров. «Это понимание необратимости процессов формирования полицентричного миропорядка, где гораздо больше, чем одно или два государства имеют очень сильное влияние на мировую экономику и политику», — отметил министр.
ТЕКЛА РЕКА ВОЛГА...
Волга обмелела. Это видно на всем протяжении великой реки - в Твери, Самаре, Тольятти, Ульяновске, Казани, Волгограде, Астрахани.
Это значит, летом жители тысяч сел и хуторов, расположенных вдоль Волги, будут черпать ведрами песок и глину со дна колодцев. Воды не будет - не будет и рыбы, а речные трамвайчики сядут на мель. Куда ушла вода из некогда полноводной реки, выяснял корреспондент «МН».
Причин катастрофы несколько: одна из них - нынешняя зима с ее холодами и оттепелями: почва не промерзла и не пропиталась влагой, притоки были слабыми. Большинство рек, впадающих в Волгу, не дали ожидаемого стока.
К примеру, Ока, обычно дающая 45% притока Верхней Волги, в этом году дала всего 12%! Такого не было 150 лет.
Другая причина - ошибка Росгидромета в расчетах: ожидая среднегодовых показателей, зимой энергетики не скупясь, сбрасывали воду на ГЭС. Плюс пересохшая еще осенью почва, как промокашка, впитала в себя остатки влаги.
В результате сегодня тонна рыбьей икры сохнет на берегах Волги и заливных лугах. В Росрыболовстве не без оснований опасаются повторения маловодья 2015 года, а то и куда худшей ситуации.
Дефицит воды, с горечью констатируют и аграрии, скажется на урожае «всероссийского огорода»: не вырастут в Волго-Ахтубинской пойме помидоры, огурцы, баклажаны, лук и болгарский перец, что ежегодно выращивают здесь тоннами, чтобы накормить европейскую часть страны. Когда в конце лета и осенью увидите взлетевшие ценники на овощи, не удивляйтесь и вспомните про Волгу.
И ДОЖДИ НЕ СПАСУТ
Бывалый рыбак из Волгограда Петр Филимонов недавно вышел закинуть удочки на селедку и обнаружил, что с берега ее уже не достать: рыба ушла на середину реки, настолько мелко стало на привычных местах.
- Уровень воды в Волге в конце мая был такой же, какой бывает в конце жаркого-жаркого лета, - рассказывает об увиденном Филимонов. - Что будет в августе, даже страшно представить. И дожди уже не спасут. Этой влаги будет мало, чтобы наполнить такую реку.
К тому же дождей и не обещают. По прогнозу синоптиков, первый месяц лета для Волгоградской области ожидается жарким и засушливым.
Засухи на Волге случались и раньше. В 20-х годах ХХ столетия несколько засушливых лет подряд стали причиной гуманитарной катастрофы - голода в Поволжье. Но с тех пор многое изменилось. Волга стала технически регулируемой рекой: сколько спустят воды на водохранилищах Волжско-Камского каскада ГЭС, столько и будет. От этого зависят и «рыбная полка» (уровень воды, необходимый для нормального нереста рыбы весной и появления мальков), и «сельскохозяйственная полка» (необходимый уровень, который позволяет воде зайти в ерики, озера и другие водоемы, питающие влагой луга, поля и другие сельхозугодья), и уровень воды в колодцах у сельских жителей.
Вот только все эти показатели сейчас явно не в приоритете. Как показывает ситуация последних лет, главное - интересы энергетики. Проще говоря, выработка электричества, а «рыбную полку» на Волжской ГЭС в этом году даже держать не стали. Нечем было. К тому моменту на расположенном выше по течению Куйбышевском водохранилище баржи уже садились на мель. В итоге в майские праздники Волжская ГЭС четыре дня максимально сбрасывала воду - 25 тыс. кубометров воды в секунду.
«Это все равно что чайная ложка воды для умирающего от жажды в пустыне», - говорят экологи о пользе для реки и поймы такого объема сброса. С 11 мая сброс на Волжской ГЭС резко уменьшили по решению Федерального агентства водных ресурсов.
На днях жители Волго-Ахтубинской поймы направили письмо губернатору Волгоградской области Андрею Бочарову с фотографией сотен погибших рыб в засыхающих ериках и озерах поймы. Вонь из-за тухлой рыбы там стоит ужасная. Огороды из-за недостатка влаги погорели на солнце. «Садоводы каждый год бьют тревогу и просят вас обратить внимание на проблему, которая может привести к экологической катастрофе, - написали люди. - Необходимо сохранить природу для будущих поколений».
Экологи Волгоградской и Астраханской областей объединили усилия и намерены требовать у Межведомственной рабочей группы при Росводресурсах, которая дает разрешения на спуски воды ГЭС по всей стране, удлинить период максимального весеннего сброса на Волжской ГЭС с четырех дней до 10-14 дней и установить на будущий год максимальный уровень сброса не менее 27 тыс. кубов в секунду. Только тогда, уверены ученые-экологи, Волго-Ахтубинская пойма вновь вдоволь «утолит жажду».
КАТАСТРОФА АУКНЕТСЯ ЧЕРЕЗ ЧЕТЫРЕ ГОДА
Длинный паводок - это паводок, максимально приближенный к природному. Такой всегда был на Волге до строительства Волго-Камского каскада гидроэлектростанций. В те славные времена Волга была еще «самым рыбным местом в России».
- Растянутый период паводка благоприятнее для нереста и пополнения рыбных запасов, - поделился с корреспондентом «МН» главный ихтиолог Нижневолжского филиала ФГБУ «Главрыбвод» Сергей Яковлев. - Разные виды рыб в разные периоды и при разной температуре воды нерестятся. Есть и так называемые порционные виды: густера, красноперка и карась по нескольку дней подряд откладывают икру небольшими порциями. От того, есть ли в пойме и в Волге рыба, зависит вся экосистема Волго-Ахтубинской поймы. Ведь рыбой питаются многие хищные животные и птицы, в том числе такие, как краснокнижный орел-белохвост, цапли, выпи, и другие.
Эксперт считает, что последствия нынешнего маловодья рыбаки увидят через четыре года, когда нынешние погибшие мальки должны были бы дорасти до промыслового возраста и размера. Волга лишится целого рыбьего поколения, и пострадает в основном рыба, которая нерестится рано: щука, лещ, окунь, плотва и судак.
Ольга Поплавская
5 и 6 июня в Щукинске (Республика Казахстан) состоялось заседание Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств–участников Содружества Независимых Государств.
Участники мероприятия обменялись опытом реализации государственной политики своих стран в области физической культуры и спорта, а также обсудили практику Казахстана по внедрению цифровых технологий в спортивную отрасль.
Кроме того, была дана оценка выполнению планов мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств–участников СНГ до 2020 года и Программы поддержки и развития национальных видов спорта в СНГ на период до 2020 года. Отмечено, что планы в целом успешно выполняются, а их наиболее значимые мероприятия включаются в национальные календарные перечни спортивных событий. Было принято решение активно содействовать направлению национальных делегаций для участия в международных мероприятиях, предусмотренных планами, а также их широкому освещению в средствах массовой информации.
Одновременно был одобрен проект стратегии развития сотрудничества в области физической культуры и спорта государств–участников СНГ на 2021–2030 годы, который впоследствии будет направлен на согласование заинтересованным ведомствам и организациям, а после обобщения замечаний и предложений внесён на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
В ходе заседания рассмотрен также вопрос о согласовании проекта положения об Играх стран СНГ, который был доработан экспертами в мае текущего года и направлен в страны Содружества для внутригосударственного согласования. Участники заседания выразили благодарность Министерству спорта Российской Федерации за инициативу учреждения соревнований и поддержали предложение о проведении первых Игр стран СНГ в 2020 году в Казани (Республика Татарстан).
Члены Совета одобрили положение о II Фестивале национальных видов спорта государств–участников СНГ. Мероприятие состоится в сентябре 2019 года в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика). В ходе заседания была положительно отмечена работа Государственного агентства по делам молодёжи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики по подготовке к проведению Фестиваля и принято решение содействовать формированию и направлению национальных делегаций для участия в этом спортивном форуме.
Кроме того, рассмотрен вопрос об организации взаимодействия структур научно-методического обеспечения спорта государств–участников СНГ. Заслушана информация ректора Российского государственного университета физической культуры, спорта, молодёжи и туризма Тамары Михайловой, являющейся руководителем базовой организации государств–участников СНГ в области физической культуры и спорта, о координации деятельности, одобрен план работы Общественного совета при базовой организации и меры, направленные на развитие взаимодействия структур научно-методического обеспечения спорта стран Содружества, рекомендовано разместить на интернет-ресурсах государственных органов в области физической культуры и спорта и Исполнительного комитета СНГ гиперссылки на базовую организацию.
В рамках заседания директор подведомственного Минспорту России ФГБУ «Юг Спорт» Михаил Дрёмов сообщил об инфраструктурных и спортивных возможностях указанного центра в Сочи и Кисловодске для подготовки и реабилитации спортсменов из государств–участников СНГ. По итогам его выступления члены Совета приняли решение продолжить работу по актуализации Единой базы объектов спорта заинтересованных стран Содружества для совместного использования при подготовке и проведении спортивных мероприятий.

С 31 мая по 6 июня в Ханты-Мансийске (ХМАО-Югра) прошли V Всемирные игры юных соотечественников, участниками которых стали более 600 детей из 60 стран Европы, Азии и Америки.
В рамках торжественной церемонии закрытия соревнований, которая состоялась 5 июня, были награждены памятными подарками победители и призёры Игр, в том числе конкурсов «Визитная карточка» и «Диалоги на русском», а также лауреаты специальных номинаций «За волю к победе», «Самому маленькому участнику», «За лучшую партию» в шахматах и настольном теннисе, «Лучший игрок» в баскетболе, волейболе и мини-футболе и другие.
Организаторами Игр традиционно выступили Минспорт России, Россотрудничество и Всероссийская федерация школьного спорта при поддержке Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В спортивную программу вошли соревнования по баскетболу 3х3, волейболу, шахматам, настольному теннису, художественной гимнастике и плаванию. Состязания прошли на лучших спортивных объектах Ханты-Мансийска: стадион «Югра–Атлетикс», Центр развития теннисного спорта, Югорская шахматная академия и ледовый дворец спорта.
Кроме того, для участников состязаний была организована обширная культурно-образовательная программа.
Ханты-Мансийск впервые принял Международные соревнования среди детей соотечественников, проживающих за рубежом. Ранее Игры дважды проводились в Сочи (Краснодарский край) и дважды в Казани (Республика Татарстан).
Вице-премьер Татьяна Голикова подтвердила, что материнский капитал в 2020 году увеличится. Такое заявление она сделала на полях Петербургского международного экономического форума.
"Когда будет прогноз социально-экономического развития, будут определены индексы увеличения, тогда можно будет конкретную сумму указать", - добавила она.
Вице-премьер также отметила, что правительство готовит меры для стимулирования рождения первого ребенка в семьях. На уточняющий вопрос о том, есть ли среди этих мер выдача маткапитала при рождении первенца, Голикова заявила, что об этом "говорить рано".
Программа маткапитала действует с 2007 года, позднее ее продлили до конца 2021 года.
За рождение второго или последующего ребенка выдается сертификат. В 2018 году его размер составляет 453,026 тысячи рублей.
Эти средства можно использовать на улучшение жилищных условий, на образование детей, на пенсию мамы. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями законом запрещено обналичивание сертификата.
Программа "отцовского капитала"
На прошлой неделе газета "Известия" со ссылкой на доклад комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства сообщила, что также появится "отцовский капитал".
Речь идет о так называемом отцовском капитале, который будет выплачиваться при появлении третьего и последующего ребенка при условии, что все дети родились и воспитываются в одной семье, а родители состоят в зарегистрированном браке.
Размер выплаты многодетным отцам будет сопоставим с маткапиталом и составит 453 тысячи рублей. При этом "отцовский капитал" не будет исключать выплаты материнского.
Реализацию проекта предлагается начать с Дальнего Востока, Калининградской области, Севастополя и Крыма, а в случае успеха продолжить и в других регионах.
Такие меры, как ожидается, помогут достичь к 2024 году среднего коэффициента рождаемости на уровне 1,92-2,05 детей на одну женщину, чего требует национальный проект. На эту программу предположительно потребуется более триллиона рублей в течение пяти следующих лет.
Позднее в министерстве труда сообщили, что не получали предложений о введении в России "отцовского капитала".
Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) в 2019 году проходит 6-8 июня. Форум проводится с 1997 года, а с 2006 года проходит под патронатом и при участии президента РФ. Форум является площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом. В прошлом году форум посетили 17 тысяч гостей из 143 стран. МИА "Россия сегодня" выступает информационным партнером ПМЭФ.
Встреча с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном
На полях ПМЭФ-2019 Владимир Путин встретился с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном. Состоялся обмен мнениями по актуальным темам российско-армянского стратегического партнёрства, вопросам регионального сотрудничества и взаимодействия в рамках интеграционных структур.
* * *
В.Путин: Уважаемый Никол Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья! Мне очень приятно приветствовать вас вновь, на этот раз в Петербурге.
Я не сомневаюсь, что Вам будет интересно и, надеюсь, полезно поучаствовать в дискуссиях в рамках Петербургского международного экономического форума.
Это хорошая площадка для того, чтобы встретиться с коллегами, пообщаться, обменяться мнениями по текущим вопросам экономической повестки дня, поговорить о некоторых вопросах политического характера – такое, на мой взгляд, полезное и серьёзное мероприятие.
Мне нет необходимости характеризовать наши отношения двусторонние: мы делаем это регулярно, совсем недавно только с Вами встречались, обсуждали многие вопросы и имели возможность на полях [саммита ЕАЭС в Казахстане] обо всём поговорить.
Напомню, что Россия является ведущим торгово-экономическим партнёром Армении: 26 процентов, почти два миллиарда прямых инвестиций и много других моментов, которые показывают особый, союзнический характер наших отношений.
Рад возможности сегодня встретиться с Вами и поговорить по всему комплексу.
Н.Пашинян: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Очень рад снова встретиться с Вами в Санкт-Петербурге. Недавно мы встретились в Нур-Султане. Впервые мы встретились год назад [14 мая 2018 года в Сочи], за этот год мы неоднократно встречались, фактически поговорили обо всех возможных вопросах нашей общей повестки.
И хочу сказать, я думаю, что наши отношения развиваются планомерно. Между нашими странами стратегические, союзнические отношения, как Вы уже сказали. И это касается не только двусторонних отношений, мы активно сотрудничаем в рамках Евразийского экономического союза, СНГ, ОДКБ.
И думаю, что все эти направления для наших стран имеют стратегическое значение. Очень рад, что мы по этим направлениям имеем возможность планомерно развивать наши отношения.
Хочу сказать, что в этом году у нас довольно-таки оптимистические экономические показатели: по итогам первого квартала у нас 7,1 процента экономического роста. В апреле у нас показатель экономической активности – это 9,2 процента.
Почему я об этом говорю – потому что очевидно, что это хорошие показатели не только для Армении, но и для Евразийского экономического союза, потому что наши экономические показатели во многом связаны с нашими отношениями в Евразийском экономическом союзе и доступом армянского бизнеса к российскому рынку. Это очень важно. Надеюсь, что нам удастся прийти по некоторым вопросам к таким решениям, чтобы не ломать этот хороший темп экономического роста.
Хочу сказать, что в этом году ещё у нас довольно-таки хороший рост в смысле количества туристов, приезжающих из России в Армению. И сейчас повсюду в Армении, в столице и туристических центрах – повсюду можно услышать русскую речь. Очень приятно.
Я всегда, когда встречаю, обязательно спрашиваю, интересуюсь, как они себя чувствуют в Армении. Хочу сказать с уверенностью, что российские туристы в Армении очень хорошо себя чувствуют. И очевидно, что всё больше и больше российских туристов будут приезжать в нашу страну.
Это приятно, конечно, потому что, думаю, это не только вопрос экономический, но это ещё вопрос и наших культурных, гуманитарных связей. Такие общения, думаю, способствуют нашим политическим и экономическим отношениям.
Встреча с премьер-министром Словакии Петером Пеллегрини
Владимир Путин встретился с Председателем Правительства Словацкой Республики Петером Пеллегрини. Обсуждались актуальные вопросы развития отношений двух стран в различных областях, включая международную повестку дня.
Это первая встреча Владимира Путина и Петера Пеллегрини, который возглавил Правительство республики в марте 2018 года. Премьер-министр Словакии прибыл в Россию с рабочим визитом для участия в работе Петербургского международного экономического форума.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин премьер-министр! Уважаемые друзья, коллеги! Мне очень приятно приветствовать вас в Петербурге.
Спасибо за то, что Вы сочли возможным приехать на Петербургский экономический форум. В начале беседы хотел бы отметить, что между нашими странами сложились традиционно доверительные, дружеские отношения. Это отражается и на хозяйственных связях.
Считаем вашу страну одной из важных наших партнёров, страну-партнёра в сфере экономического взаимодействия. Достаточно сказать, что в первом квартале текущего года товарооборот увеличился сразу почти на 25 процентов.
У нас работает межправкомиссия, следующая сессия, по-моему, будет в октябре.
В России?
Д.Мантуров: В Сочи.
В.Путин: В Сочи, отлично.
Мы очень рады Вас видеть и иметь возможность обсудить весь комплекс наших двусторонних связей.
Добро пожаловать!
П.Пеллегрини (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Мы очень рады, что можем с Вами, с представителями российской делегации обсудить главные вопросы, которые касаются наших хороших взаимоотношений.
Разрешите во вступлении сказать, а также подчеркнуть, что наших граждан связывает очень многое: дружеские отношения – это было и в прошлом, и сегодня, это тесные связи, которые имеют корни в нашем прошлом.
Мы помним совместную борьбу против фашизма. Словакия не переписывает историю. Очень уважаем и не ставим под сомнение роль Красной армии при освобождении территории нашей страны в конце Второй мировой войны и уважаем героизм и жертвы, которые они понесли.
И поэтому очень рад, что до нашей встречи сегодня мы смогли возложить венок и почтить память всех тех, которые погибли во время блокады Ленинграда, на Пискарёвском кладбище в Петербурге.
Также рады, что мы здесь встречаемся тогда, когда мы будем праздновать в августе 75-ю годовщину словацкого национального восстания. Мы бы были очень рады, если бы смогли приветствовать на нашей земле представителей Российской Федерации на высшем уровне, для нас это было бы большой честью. И мы хотели бы, чтобы Ваше присутствие было во время этих праздников.
У нас очень хороший диалог с господином премьером и министрами. Это всё произошло вчера в Москве. Действительно, товарообмен возрастает. Также можем отметить очень хорошее, открытое сотрудничество в области энергетики, когда Словакия является хорошим партнёром России в рамках транзита газа и нефти. И мы верим, что и в случае будущих проектов это не изменится.
Нас радует и большое количество обмена туристами, а также мы сотрудничаем в области образования. Повышенный интерес словаков к изучению русского языка – это является положительным сигналом. Надеемся, что эта тенденция сохранится.
Ещё раз очень хочу поблагодарить – я и мои министры – за то, что предоставили возможность встретиться с Вами и обсудить все эти вопросы, которые интересны для обеих сторон.

Встреча с главами мировых информагентств
Владимир Путин встретился с руководителями ведущих мировых информационных агентств. Встреча состоялась на полях XXIII Петербургского международного экономического форума уже в шестой раз.
В беседе с Владимиром Путиным приняли участие представители информагентств из Великобритании, Германии, Ирана, Испании, Италии, Китая, США, Франции, Японии; Россию представлял генеральный директор ТАСС Сергей Михайлов.
По традиции главными темами встречи стали актуальные вопросы внутренней и внешней политики России.
* * *
Стенографический отчёт о встрече с руководителями ведущих мировых информационных агентств
В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Добрый день! Очень рад всех вас видеть.
Мы встречаемся традиционно, регулярно, практически на всех петербургских форумах. Я вас хочу ещё раз поприветствовать, пожелать вам приятного, успешного и полезного времяпрепровождения в Петербурге.
В этом году мои встречи с гостями форума начинаются именно с вас. Я этому рад, потому что мы с вами немножко разомнёмся в ходе сегодняшней небольшой дискуссии, что даст мне возможность, может быть, почувствовать, что может представлять интерес и для других наших партнёров, которые прибыли на форум в этом году.
Передаю слово господину Михайлову [Сергей Михайлов – генеральный директор агентства ТАСС], потом с удовольствием выслушаю каждого из вас и, насколько это возможно, постараюсь ответить на ваши вопросы.
Пожалуйста.
С.Михайлов: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо Вам, что в жёстком графике форума Вы, как обычно, находите время для ежегодной встречи с лидерами ведущих новостных агентств мира, формирующими практически 90 процентов всего мирового потока новостей.
Коллеги, я очень благодарен вам за неизменный интерес к форуму, городу Санкт-Петербургу. Уверен, что наш сегодняшний диалог будет таким же ярким, полезным, как и все предыдущие, а встречаемся мы в шестой раз.
Петербургский международный экономический форум, за плечами которого уже 21 год славной истории, в очередной раз успешно стартовал. С утра мы с вами провели панельную дискуссию, мы поговорили, Владимир Владимирович, о роли медиа в глобальных конфликтах.
Как я уже сказал, сегодня мы пришли к Вам на шестую встречу. Каждый год наш круг немного обновляется. Вы видите наших новых коллег, которые на этой встрече в первый раз – их четверо, по ходу разговора я каждого из них представлю. «Свежая кровь» в этом кругу всегда органично сливается с опытом старожилов, делая наш диалог плодотворным.
Несомненно, особый вкус для наших новостников придаёт Ваше решение, за это отдельное спасибо, встречаться «не в ночи и по ночам», как Вы обычно выражались, а как раз днём и до того, как Вы выступите со своей речью завтра на главном пленарном заседании форума. За это отдельное спасибо.
Не могу не отметить, что сегодня, шестого июня, мы отмечаем 220 лет со дня рождения Александра Сергеевича Пушкина. Это День русского языка, поэтому день для нас и для форума особый.
ТАСС, как обычно, предварительно изучил основные темы, о которых нам написали и сообщили в разговорах перед поездкой в Россию наши зарубежные коллеги. Там много очень разных, очень интересных тем, Вы о них услышите, и коллеги об этом спросят.
Но есть одно, что интересует всех без исключения, и поэтому я с Вашего позволения задам этот, такой обобщённый, вопрос от имени ТАСС.
Последние встречи мы начинали всегда с констатации того, что наша планета переживает опаснейший период конфронтации: взрываются страны, полыхают целые регионы, санкции, торговые войны, фейковые новости – это практически содержание всех новостных лент всех мировых агентств. Говорят о новой «холодной войне». Каждая страна уверена, что наверняка знает виновников.
Почему мы вынуждены именно в 2019 году так же начинать наш разговор всё с того же вопроса: почему мир не становится безопаснее? Куда идёт наша цивилизация? Видите ли Вы свет в конце туннеля? Что делать главным странам – участникам политического процесса? Вот такой обобщённый вопрос, Владимир Владимирович.
В.Путин: Если мы посмотрим на стены, на фрески, наверх – кругом война. К сожалению, так было всегда. История человечества полна историй конфликтов. Правда, за всеми конфликтами всегда наступал мир. И лучше бы до конфликтов не доводить.
После изобретения и создания ядерного оружия человечество находится в состоянии относительного покоя, относительного, конечно, за исключением региональных конфликтов, состоянии относительного глобального покоя почти 75 лет.
Давайте вспомним Черчилля, который сначала ненавидел Советский Союз, потом называл Сталина великим революционером, когда нужно было бороться с нацизмом, а после того, как американцы получили ядерное оружие, призывал немедленно фактически уничтожить Советский Союз. Помните, его речь в Фултоне была стартом к «холодной войне».
Но как только у Советского Союза появилось ядерное оружие, Черчилль стал инициатором сосуществования двух систем. И не потому, что, я думаю, он не был таким приспособленцем, а он исходил из реалий. Из реалий исходил. Умный человек был, практический политик.
Здесь мало что поменялось с этого времени. Мы должны просто иметь в виду, понимать, в каком мире мы живём, какие угрозы и опасности нас поджидают. Если мы не будем держать под контролем этого «огненного змея», если мы выпустим его, не дай бог, из бутылки, это же может привести к глобальной катастрофе.
Смотрите, сегодня все занимаются проблемами окружающей среды – и это правильно, потому что это глобальная угроза, – изменение климата, антропогенные выбросы и так далее. Всё это правильно. Дети уже этим занимаются, девочки, мальчики по всему миру.
Но они не осознают, молодые люди, а тем более подростки, дети не осознают глобальной угрозы и такого серьёзного вызова, связанного с вопросами возможных глобальных конфликтов. Об этом должны подумать взрослые тёти и дяди.
Но у меня такое впечатление, что как-то примелькались эти вопросы, они как-то немножко ушли на второй план. Это не может не вызывать тревогу и озабоченность не может не вызывать.
Наши американские партнёры взяли и вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны. И что, уважаемые дамы и господа, хочу обратиться к вам. Кто-то из вас активно протестовал, выходил на улицу с плакатами?
Нет, тишина. Как будто так и надо. А ведь это был первый шаг к фундаментальной раскачке всего каркаса международных отношений в сфере глобальной безопасности, и очень серьёзный шаг.
Теперь говорим о прекращении, по сути, тоже в одностороннем порядке участия наших американских партнёров в Договоре об ограничении и ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
В первом-то случае хотя бы вели себя по-честному: просто вышли в одностороннем порядке, и всё. А во втором, видимо, понимая, что нужно будет нести за это ответственность, пытаются свалить на Россию.
Послушайте меня: возьмите, вы и ваши читатели, слушатели, зрители, откройте Договор о запрещении ракет средней и меньшей дальности, почитайте его. Там же прямо, в статьях, написано: «Нельзя размещать на суше пусковые установки ракет малой и средней дальности». Там же прямо это написано. Нет, взяли, в Румынии поставили, в Польше сейчас поставят. Это прямое нарушение.
Посмотрите, что такое ракеты малой и средней дальности, а потом сравните их с параметрами ударных беспилотных аппаратов. То же самое. Теперь посмотрите на характеристики целей для противоракет. Это и есть ракеты средней и меньшей дальности.
Все делают вид, как будто не видят, не слышат, читать не умеют, глухие и слепые. Мы вынуждены на это как-то реагировать, правда? Это очевидная вещь. Сразу ищут виновных в лице России. Конечно, угроза серьёзная.
Сейчас у нас на повестке дня продление Договора СНВ-3. Но можно и не продлевать. У нас наши новейшие системы такие, что гарантированно обеспечат безопасность России на достаточно длительную историческую перспективу, имею в виду то, что мы сделали всё-таки значительный шаг вперёд.
И, надо прямо сказать, мы обогнали наших конкурентов в этом смысле по созданию систем гипероружия. Если никому не хочется продлевать Договор СНВ-3 – тогда не будем. Мы сто раз уже сказали, что мы готовы, с нами никто ведь не ведёт переговоров до сих пор никаких.
Ведь никакого формального оформления переговорного процесса нет, а в 2021 году всё закончится. Обращаю ваше внимание – вообще не будет никаких инструментов, ограничивающих гонку вооружения.
Или, допустим, размещение оружия в космосе. Мы с вами понимаем, что это такое, или нет? Спросите у экспертов, это значит, что над головой каждого из нас постоянно будет висеть, допустим, ядерное оружие. Прямо постоянно! Но мы же делаем то же самое, причём быстро. Кто-нибудь вообще будет об этом думать, говорить, проявлять какую-то озабоченность? Нет, полная тишина.
Или создание ядерного оружия малой мощности, использование стратегических ракет в неядерном исполнении. Из подводной лодки где-то из районов мирового океана стартует ракета глобальной дальности, стратегическая, откуда мы знаем, она с ядерным зарядом или нет? Понимаете, насколько это серьёзно, насколько это опасно?
А если другая сторона тут же ответит – к чему это приведёт? Я глубоко убеждён в этом, это должно быть предметом открытой, абсолютно транспарентной профессиональной дискуссии, и мировая общественность должна быть участником этого процесса настолько, насколько это возможно в вопросах подобного рода. Во всяком случае, люди имеют право знать, что происходит в этой сфере.
Ещё раз хочу повторить, мы к этому готовы. Повторяю ещё раз, мы уверены в своей безопасности, но озабоченность в полном демонтаже этого всего механизма в сфере контроля над стратегическими вооружениями и в сфере нераспространения, она конечно, существует.
Какой выход? Выход только в совместной работе. Последний разговор у меня с Президентом Трампом всё-таки вселяет определённый оптимизм, должен сказать, потому что Дональд мне сказал, что он тоже этим озабочен. Он понимает, какие расходы несут Соединённые Штаты, все остальные страны мира на вооружение, эти деньги можно было бы направить на другие цели. Я с ним полностью согласен.
Приезжал госсекретарь США к нам, мы с ним встречались в Сочи, примерно в таком же ключе высказывался. Если они так считают, так надо предпринять какие-то практические шаги к совместной работе.
Повторяю ещё раз, конечно, на сегодняшний день наиболее значимыми являются наши переговоры как стран с самым мощным ядерным потенциалом, но в целом, по большому счёту, я лично считаю, что нужно привлекать все ядерные страны, все: официальные, не официальные.
Потому что привлекать только тех, кто признан в качестве ядерной державы, и не привлекать тех, кто не признан, значит, они будут дальше развивать. В конце концов, этот процесс затормозится и между странами, которые являются официально признанными ядерными государствами. Поэтому, по большому счёту, нужно создавать такую широкую платформу для дискуссий и принятия решений.
И в этом смысле, конечно, это и может быть светом в конце туннеля.
С.Михайлов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Традиция есть традиция, мы в России всегда очень трепетно относимся к женщинам, и в десятке сегодняшних собеседников вновь с нами исполнительный редактор компании Блумберг госпожа Розалинд Мэтисон. Ваш вопрос первый.
Скажу, что госпожа Мэтисон – известный журналист и политолог, долгое время жила и работала в Сингапуре, недавно с семьёй переехала в Лондон. Исполнительным редактором Блумберг стала в 2018 году, на нашей встрече во второй раз.
И по секрету скажу, что, по нашей информации, Розалинд увлекается тайским боксом, опровергая великую шутку Фаины Раневской о том, что слабый пол – это гнилые доски. Надеюсь, что мы не ошиблись и это правда.
В.Путин: Вы меня запугиваете прямо с самого начала, про бокс.
С.Михайлов: Предупреждаю.
Пожалуйста, Розалинд.
Р.Мэтисон (как переведено): Спасибо, господин Президент.
Безусловно, тайский бокс научил меня тому, как контролировать страх, как справляться с ним, но я не уверена, что осмелилась бы выйти с Вами на ринг.
Мой вопрос касается нефти. На самом деле у меня даже два вопроса. Россия сейчас должна возобновить сделку с ОПЕК. Вы считаете, что вы хотите сохранить производство на таком же уровне, или же вы хотите увеличить производство нефти по мере того, как мы приближаемся ко второй половине года?
И, учитывая важность нефти для российской экономики и России в целом, хотела бы спросить Вас о комментариях, сделанных Трампом на этой неделе. Он сказал, что ему сообщили, что Россия отзывает своих людей из Венесуэлы. Москва говорит, что это не совсем точная информация.
Трамп получает неточную информацию или Вы всё ещё обеспокоены тем, что окончательная цель США – это изменение режима в Венесуэле и, возможно, за этим лежит ещё более глубокая цель, а именно контроль над нефтяными запасами Венесуэлы?
В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что я бы и сам не пошёл с Вами на ринг. Не потому, что Вы – дама, а потому что каждый должен заниматься своим делом. Я боксом никогда не занимался. На татами – пожалуйста, готов с Вами выйти поработать. Но здесь у меня будут конкурентные преимущества, я Вас уверяю.
Что касается Ваших вопросов. Начнём с завершающего, по поводу того, что убрали своих людей из Венесуэлы или нет, опасаемся ли мы смены режима. Мы вообще против вмешательства во внутренние политические дела других стран. Считаем, что это приводит к очень тяжёлым, если не сказать трагическим, последствиям. И пример, скажем, таких стран, как Ливия, Ирак, – это лучшее тому подтверждение.
Наилучшими пожеланиями, как известно, выложена дорога в ад. Это известная сентенция. Это очевидная вещь. Поэтому нужно набраться терпения. Можно с кем угодно работать – с оппозицией, с действующими властями, но нельзя вмешиваться во внутренние дела.
Тем более нельзя применять мер санкционного характера и так далее. Потому что страдают от этого, как правило, миллионы простых граждан, которые к властям-то не имеют никакого отношения. Мировая экономика страдает.
Если мы возьмём, например, то, что Венесуэла в два раза за последние годы сократила добычу нефти (в два раза!), если мы примем во внимание то положение, в котором живут миллионы людей, проживающих в Венесуэле, то, значит, с кем борются: с Мадуро или с населением?
Поэтому мы не одобряем, мы, наоборот, осуждаем такие действия. Тем более военное вмешательство – это вообще катастрофа. Насколько я себе представляю, по имеющейся у меня информации, даже союзники Соединённых Штатов, никто не поддерживает военное вмешательство, никто, я таких не знаю, и соседи Венесуэлы, даже те, которые осуждают Мадуро за внутриполитические процессы. И дай бог, чтобы никто не поддержал и никто не делал ничего подобного.
По поводу наших людей в Венесуэле. Мы Венесуэле абсолютно официально продавали оружие. В последнее время давно не продаём. Вы же представляете издание и телевизионный канал, который занимается экономикой.
По контрактам мы обязаны обслуживать это вооружение, мы обязаны выполнять наши контрактные обязательства. Наши специалисты это и делают, и делали всегда на протяжении предыдущих лет.
Правда, там не всё чисто технически получалось, исходя из приоритетов самого руководства Венесуэлы. Что-то они хотели, чтобы мы им привели в нормативное состояние, что-то не хотели. Но мы обязаны это делать по контрактам, иначе будут на нас возложены определённые санкции. Вот и всё, ничего там больше нет.
Вполне вероятно, что определённые работы там наши специалисты выполнили, не только военные причём, а из промышленности. Кто-то из них уехал, кто-то, может, опять приехал. Мы специально там ничего не создаём, никаких опорных военных баз, не перебрасываем туда войска, этого не было никогда. Но мы выполняли и будем выполнять наши контрактные обязательства в сфере ВТС [военно-технического сотрудничества]. Это второе.
Третье – по поводу наших отношений с Венесуэлой и другими нефтедобывающими странами. Я уже сказал, что Венесуэла сократила добычу. Это связано не только (это вы наверняка сами знаете) с санкциями, а с состоянием нефтегазовой промышленности в самой Венесуэле.
Примерно 3,5 миллиарда – кредитные обязательства Венесуэлы на Россию, но задолженности нет. Венесуэла ритмично и в полном объёме оплачивает, обслуживает все свои кредитные обязательства.
Теперь по поводу наших отношений с ОПЕК. Мы и дальше будем продолжать эти отношения. Мы не собираемся вступать в ОПЕК, но у нас сложился определённый механизм сотрудничества, и решения будут консолидированными. Да, у нас есть определённые расхождения, связанные с разным пониманием справедливой цены. Это тоже естественно, здесь у меня тоже нет необходимости каких-то вещей вам говорить, которых вы не знаете.
Вы посмотрите, из какой цены за баррель рассчитан, скажем, бюджет Саудовской Аравии. Это значительно больше, чем у нас. У нас из 40 долларов за баррель, у них – выше. Поэтому им, конечно, хочется, чтобы цена держалась повыше. У нас нет такой необходимости, имея в виду и более диверсифицированный характер нашей экономики.
Да, зависимость от нефти и газа у нас ещё очень большая, но она, конечно, гораздо более диверсифицированная, чем в странах Залива, допустим. Поэтому наша перерабатывающая промышленность сама не заинтересована в слишком высоких ценах на нефть.
Средняя полка в районе 60–65 долларов за баррель нас вполне устраивает, у нас нет необходимости загонять туда, наверх. При этом у нас и так появляется приличная маржа, в бюджетном смысле этого слова, имея в виду, что бюджеты посчитаны из 40 долларов за баррель, у нас пополнение идёт золотовалютных резервов, вообще резервов Правительства, Центрального банка.
Поэтому мы должны учитывать все обстоятельства: падение добычи в Иране, там на миллион они упали, в Венесуэле, проблемы в Ливии, Нигерии. Мы должны все эти факторы учесть. И рост потребления в летний период.
У нас сейчас есть определённые договорённости. Я забегать вперёд не буду, я вам не скажу сейчас о том, какие у нас представления о том, что нам нужно делать во втором полугодии. Но мы будем принимать консолидированное решение вместе с коллегами из ОПЕК.
С.Михайлов: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо, Розалинд.
Владимир Владимирович, вчера Вы вместе с Председателем Си Цзиньпином открывали в Большом театре концерт, посвящённый 70-летию установления дипломатических отношений между Россией и Китаем, выставку, которую совместно ТАСС и Синьхуа подготовили к этой большой дате. В этом году мы будем поздравлять наших китайских друзей со знаменательной датой – 70-летием образования Китайской Народной Республики.
Хочу представить наших надёжных партнёров, давних и старых друзей, нам 60 лет, отношениям ТАСС и Синьхуа, моего друга, президента Синьхуа господина Цай Минчжао. Господин Цай принимает участие во встречах второй раз.
Вы помните, в 2016 году он брал у Вас на форуме большое интервью, которое потом много и хорошо цитировали все средства массовой информации земного шара. Синьхуа ежегодно принимает участие и в петербургских встречах, и в Петербургском экономическом форуме.
Выдам тайну господина Цай, у него есть мечта – создать систему оценки качества ресторанов китайской кухни по всему миру, присуждая звёзды наподобие мишленовских. В авторитете поваров Поднебесной никто не сомневается, тем более что, считаю, лучший повар китайский в Москве – это в столовой агентства Синьхуа.
Пожалуйста, господин Цай, Ваш вопрос.
М.Цай (как переведено): Большое спасибо, господин Президент.
В 2016 году, в июне, в Петербурге я взял у Вас интервью и до сих пор помню то время. Хочу Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы вместе с Председателем Си Цзиньпином вчера вместе посетили фотовыставку, которая посвящена 70-летию установления дипотношений.
Мы знаем, что в этом году главным лозунгом Петербургского форума является «обеспечение устойчивого развития». Мы знаем, что при Вашем участии российская экономика преодолела те трудности, с которыми она сталкивалась, и сейчас начинает восстанавливаться.
Хотелось бы узнать, какие у Вас есть конкретные планы и меры по дальнейшему восстановлению российской экономики, какие есть планы по укреплению экономического взаимодействия России с Китаем? Какие ключевые направления Вы могли бы выделить?
В.Путин: Что касается планов по восстановлению российской экономики, то Вы уже сами сказали, мы действительно преодолели те трудности, которые возникли у нас несколько лет назад по целому ряду обстоятельств. Это касалось и так называемых санкционных действий, но не только.
Главным образом даже и не это играло такую существенную роль, а прежде всего падение цен на товары нашего традиционного экспорта, прежде всего, конечно, на углеводороды, на некоторые металлы, соответственно, на химическую продукцию, связанную с этим первичным ресурсом. Плюс, конечно, санкционное давление.
Но мы не только преодолели спад, мы вышли, конечно, на траекторию устойчивого роста. Связано это и с внешнеэкономической конъюнктурой, но не только. Это связано и с внутриэкономическими факторами, и факторами экономической политики российского руководства, прежде всего с устойчивой макроэкономической ситуацией. У нас в прошлом году инфляция была четыре с небольшим [процента], в этом году (в годовом измерении) – пять с небольшим, и это после повышения НДС. Это лучше, чем мы ожидали.
Теперь, почему это происходит и на что мы рассчитываем. Вы знаете, что мы приняли решение о реализации национальных проектов по ключевым направлениям развития. И главная цель – это диверсификация экономики, это перевод её на инновационные рельсы, придание ей инновационного характера.
Здесь целый набор целей и мер, способов достижения этих целей: это и улучшение системы управления в целом экономикой и в страновом смысле в целом, это цифровизация и управление самой экономикой, это работа над внедрением искусственного интеллекта во все сферы производства и жизни страны, это работа в направлении медицины, биологии, повышения уровня качества жизни людей, увеличение продолжительности жизни, увеличение рождаемости и так далее – там целый набор мер, достаточно просто бегло посмотреть на те цели, которые мы перед собой ставим, будет понятно, на что мы рассчитываем в ближайшие несколько лет.
А для того, чтобы набрать эти ресурсы… Во-первых, это счётные позиции. В развитии инфраструктуры, разумеется, это и дорожное строительство, и железнодорожное строительство, портовая инфраструктура.
Ясно, что мы прежде всего рассчитываем на привлечение инвестиций, и отечественных инвестиций, и иностранных инвестиций. Сейчас скажу ещё по поводу утечки капитала, по которой наверняка возникнет вопрос. Но для того, чтобы обеспечить эти инвестиции, государство должно вкладывать и свои собственные ресурсы, прежде всего, конечно, в развитие инфраструктуры, в улучшение условий работы бизнеса.
Я сейчас начну рассказывать, мы только этим и будем заниматься. У меня есть много чего, о чём рассказать.
По каждому направлению есть движение вперёд. По данным Doing Business Мирового банка, Россия занимала 120-е место по условиям ведения бизнеса, сейчас, по-моему, уже 31-е. То есть явное движение вперёд есть, оно очевидное.
Сейчас мы приняли решение об изменении через пару лет, кардинальном изменении правил, касающихся проверяющих и контролирующих организаций. Мы хотим закрыть, вообще уничтожить все устаревшие и архаичные требования и правила, которые мешают движению вперёд. Создать новую систему. В общем, в этом направлении будем двигаться дальше по улучшению условий делового климата.
По поводу привлечения капиталов, утечки капиталов. Да, действительно, в прошлом году была достаточно такая не самая большая в новейшей истории России, но всё-таки заметная утечка, по-моему, 66 миллиардов.
Но положительное сальдо торговых операций 131 миллиард. Оно с лихвой перекрывает эту утечку. А потом ещё идёт и возврат этих выведенных капиталов, мы это тоже видим, мы это видим.
Поэтому здесь мы никакой трагедии не делаем, мы понимаем, что это такой естественный процесс. Конечно, участники бизнеса, участники деловой жизни, нуждаются в одном – в предсказуемости ситуации, в стабильности ситуации. Это очевидная вещь. Мы регулярно встречаемся со всеми нашими партнёрами: и с российским бизнесом, и с европейским, надеюсь, и с американскими коллегами скоро встретимся.
Кстати говоря, у нас при Президенте Обаме с 30 до 20 миллиардов долларов упал торговый оборот. Несмотря на то что Президент Трамп уже, по-моему, побил все рекорды по введению различных ограничений в отношении России, на пять миллиардов при нём всё-таки объём товарооборота между Россией и США вырос, растёт с европейскими странами.
Мы встречаемся регулярно. Повторяю, я недавно с британским бизнесом встречался, с немецким, французским, итальянским. Здесь будет много контактов. Почему я об этом говорю? Мы стараемся их слышать, слушать и соответствующим образом реагировать по поводу изменения условий их работы здесь. На это мы тоже очень рассчитываем, на то, что наши потенциальные партнёры будут и дальше продолжать здесь активно работать.
А набор мер, набор целей, которые мы ставим, посмотрите, пожалуйста, наши нацпроекты, повторяю ещё раз, – это инфраструктура, искусственный интеллект, биология и так далее, сельское хозяйство, разумеется, – там целый набор, и всё это даёт нам определённые возможности считать и утверждать, что движение вперёд будет. Насколько мы сможем выполнить – это трудно сказать.
Когда я говорил о том, что государство при реализации этих крупномасштабных проектов должно будет вносить свой вклад, прежде всего, конечно, в развитие инфраструктуры, это счётные позиции, надо считать, где источники.
Поэтому после длительных, именно длительных (мы в течение года вели эти подсчёты, спорили между собой, различные ведомства, специалисты, эксперты), всё-таки пришли к выводу, что наименьший урон при определении источников финансирования, обязательств со стороны государства всё-таки одна, не единственная, но одна из мер – это повышение НДС.
Мы при этом понимали, что это нанесёт на первом этапе ущерб экономическому росту, прекрасно отдаём себе в этом отчёт. НДС повышен, значит, активность поменьше и так далее. Но мы считали, что краткосрочный эффект будет, где-то на полгода примерно, не больше, а потом за счёт вложений, вливаний в экономику, в ту же самую инфраструктуру это приведёт к толчку и увеличению темпов роста. Пока всё подтверждает наши предварительные расчёты.
С.Михайлов: Наш следующий коллега, Владимир Владимирович, несколько лет назад тоже принимал участие в нашей встрече, после которой принял решение провести отпуск в Санкт–Петербурге, и это решение, насколько я знаю, было реализовано.
Я приветствую президента и генерального директора Агентства Associated Press господина Гари Пруитта.
Пользуясь случаем, хотел бы поздравить корреспондентов этого агентства, которые в апреле этого года получили – трое журналистов – знаменитую американскую Пулитцеровскую премию в категории «международный репортаж» за серию материалов, рассказывающих о жестокости войны в Йемене. Правда, у нас аккуратное отношение к Пулитцеровской премии, после того как New York Times получила её за фактически фейк–ньюс, расследовавшая сговор Трампа с Россией, который потом был многократно всеми опровергнут, но тем не менее Пулитцеровская премия есть Пулитцеровская премия. Но и здесь я «на полях» замечу, потому что это Соединённые Штаты Америки, что в международном конкурсе «лучшие в цифровом дизайне» ТАСС вот уже второй год завоёвывает премии за работы по инфографике, входя в число лучших мировых проектов в сфере цифровой журналистики. Так что мы в США сейчас тоже представлены наряду с крупнейшими…
В.Путин: А за какой фейк они получили премию?
С.Михайлов: New York Times опубликовала расследование относительно сговора Трампа с Россией, вокруг выборов.
В.Путин: И за это получили премию?
С.Михайлов: Ну да. Тогда, когда ещё никто это не опроверг, за это была такая премия.
В.Путин: Издержки производства бывают, ничего страшного.
С.Михайлов: Премия всё равно авторитетная. Издержки есть издержки.
В.Путин: Зато красиво сделали, видимо, старались.
С.Михайлов: Господин Пруитт, Ваш вопрос.
Г.Пруитт (как переведено): Спасибо, Сергей.
Действительно, я с семьёй провёл свой отпуск прошлым летом в Санкт–Петербурге, было замечательно. Это очень красивый город, Ваш родной город, господин Президент, с историческим прошлым. Большое спасибо, что Вы встречаетесь с нами. Мы это ценим.
Пулитцеровская премия, которую мы получили, – это материалы по гражданской войне в Йемене. Но у меня вопрос, связанный с продолжающимися теми проблемами, вопросами, которые возникают в связи с выборами в США.
В 2020–м будут очередные президентские выборы. И мы знаем, что Вы отрицаете какое–либо участие России во вмешательстве в выборы в 2016 году. Мне было интересно: Вы готовы будете сказать, что Россия не будет поддерживать и будет пытаться предотвратить какие–либо попытки государственных или негосударственных акторов вмешаться в выборы в США? А если да, то каковы будут Ваши практические шаги?
Большое спасибо.
В.Путин: Послушайте, посмотрите материалы американской прессы за 1988 год. Там самым тщательным образом анализировалась предвыборная ситуация в США и дискутировался вопрос, кого Советский Союз будет поддерживать на будущих выборах. И там тоже говорили – удивительно, мне недавно принесли, я рот открыл от удивления – о господине Трампе. Говорили, что он собирается строить какое–то здание в Москве, ещё что–то – по–моему, тоже New York Times писала, – он был предпочтителен для Советского Союза. Бред какой–то, понимаете?
Но сказать, что нам неинтересно, что происходит в Штатах, было бы неправдой. Для Штатов тоже мы не самые крупные торгово–экономические партнёры, для США, и, видимо, в этом смысле большого интереса для Штатов не представляем. Это даёт возможность некоторым политикам в Конгрессе, в Сенате предлагать, во всяком случае, – если не проводить, то предлагать – такие решения, которые им кажутся безобидными в отношении России. Но они ошибаются: это в конечном итоге будет очень серьёзно отражаться на всём комплексе наших отношений. И ничего хорошего из этого никогда не получалось.
Я уже много раз говорил, Вы сейчас об этом тоже сказали, что мы не собирались, не собираемся, не вмешивались и не будем вмешиваться ни в какие выборы – это наша принципиальная позиция. Естественно, мы смотрим на то, что и как говорят кандидаты в отношении нашей страны. И не только мы, я имею в виду представителей официальных властей, но и граждане России. Разве вам неизвестно, что сегодня Россия – это один из лидеров в использовании интернета? И граждане страны, когда они слышат, как, кто и где говорит о нашей стране, конечно, они как–то на это реагируют, высказывают свою точку зрения, продвигают её в современных средствах массовой информации, включая интернет–ресурсы. Разве мы можем запретить им это делать? А разве у вас это запрещают делать в отношении России? Нет. Мы–то хоть помалкиваем ещё на уровне МИДа, как правило, официальных органов. У вас мало кто стесняется в этом, напрямую это делает.
Мы же много раз говорили: давайте примем какие–то общие правила, давайте об этом договоримся. Мы много раз предлагали в последние месяцы президентства господина Обамы даже выработать правила и закрепить их в каких–то межправсоглашениях по поводу использования современных коммуникационных ресурсов. Я уже говорил об этом неоднократно. В последние месяцы пребывания у власти администрация господина Обамы вдруг согласилась, но уже просто не успела ничего реализовать. После этого мы предлагали и администрации господина Трампа. Вроде сначала сказали: да, это интересно. Потом тоже опять всё зависло.
Давайте мы договоримся об этом, об общих правилах. Во всех странах эти ресурсы есть, у нас тоже есть. Есть ресурсы, которые не подчинены государству. Государство может начать на них влиять, если сошлётся на какие–то обязательства нашего государства, но они должны быть взаимными – это же абсолютно понятная вещь.
Вот не было ядерного оружия ни у кого, кроме США, и что, США договаривались с кем–то об ограничении в сфере ядерных вооружений? Нет. Но как только у Советского Союза появилось – я же вспомнил Черчилля, – Соединённые Штаты сочли возможным начать в какой–то момент переговоры об ограничении – с целью самосохранения.
Но теперь вот эти средства воздействия друг на друга, причём неподконтрольные официальным властям, они в изобилии присутствуют в подавляющем большинстве стран. Давайте мы договоримся об общих правилах поведения, возьмём на себя определённые обязательства и будем влиять тогда на наших граждан, на физических и юридических лиц. Но тогда мы должны понимать, что в отношении нас тоже принимаются такие же решения со стороны наших партнёров. Давайте сделаем это.
Но я могу прямо сейчас сказать, что никаких планов вмешательства во внутриполитическую жизнь самих США нет и не было никогда. Может быть, в Советском Союзе, когда маккартизм начался, продвигались какие–то идеи, но это тоже ведь не то чтобы даже вмешательство, но поддержание определённых сил. Вот нравится Мадуро кому–то, не нравится, но говорить о том, что возможно вмешательство, в том числе военное, в Венесуэлу – хорошо это или плохо? Почему одна из ведущих стран позволяет себе это делать, считая, что весь Американский континент – это её задний двор? Какой пример в таком случае Соединённые Штаты подают другим странам? Давайте договоримся об общих правилах и будем их придерживаться. Выработаем систему контроля, проверки, взаимной работы в этом ключе. Я здесь не вижу ничего невозможного.
Или тогда, получается, те, кто не хочет этого делать, не хочет договариваться, они хотят оставить в своих руках инструменты вмешательства, но отказывают другим в использовании подобных инструментов. Так дела на международной арене не делаются. Это же не империализм какой–то общепланетарный, правда? На международной арене дела делаются в ходе переговоров с учётом интересов друг друга. Давайте так и будем работать.
С.Михайлов: Спасибо, Гарри.
Владимир Владимирович, следующий собеседник Вам хорошо знаком – это Петер Кропш, президент и генеральный директор германского агентства DPA, которое он возглавил в 17–м году. В 18–м году Петера единодушно избрали президентом одного из самых влиятельных медийных альянсов в мире – Европейского альянса информационных агентств. Я уверен, что в этом подъёме по карьерной лестнице ему дзюдо, которым он занимается и имеет первый дан, помогло очень.
Петер, Ваш вопрос, пожалуйста.
П.Кропш (как переведено): Большое спасибо, Сергей.
Большое спасибо, господин Президент, за то, что Вы слушаете мой вопрос.
Мой вопрос касается отношений между Россией и Европой. В Европе был избран новый парламент, и правые силы, которые часто занимают пророссийскую позицию, получили существенную поддержку.
Как Россия оценивает такую нарастающую мощь пророссийских сил в Европе? Это хорошо или плохо для Европы, с Вашей точки зрения? Меняет ли это как–то основы для отношений между Россией и Европой? Может быть, Вы также поделитесь с нами мыслями на тот счёт, каковы самые важные вопросы, которыми стоит заниматься России с Европой в следующий период времени?
С.Михайлов: Ему премию не дали, но он избран президентом Европейского альянса информационных агентств. Это самое авторитетное в Европе объединение. А так он дзюдо занимается, у него первый дан, Владимир Владимирович.
В.Путин: Понятно.
Дзюдо – это хорошо. Но вот то, что Вы формулируете так вопрос, как Вы сейчас сформулировали, я Вам скажу как коллега по татами, это плохо. Вы сейчас сказали о победе или, во всяком случае, об усилении пророссийских сил в Европарламенте. Но это не пророссийские силы, они прогерманские, провенгерские, проитальянские. Просто это силы, которые считают, что наладить отношения с Россией – это в их национальных интересах, это не пророссийские силы, а пронациональные силы.
Поэтому когда Вы, Петер, так вопрос формулируете, сразу как бы дискуссия смещается совершенно в другую сторону: хорошо это или плохо быть пророссийским, и сразу им клеймо вешаете. Мы не имеем к ним никакого отношения, так же как не имеем никакого отношения к так называемому сговору с предвыборной командой Трампа. Мы знать об это ничего не знаем. Используется в США до сих пор – уже господин Мюллер сказал, что никакого сговора не было, – нет, до сих пор пытаются использовать. Теперь – я Вам хочу дать «рекомендацию» – возбудите уголовное дело против прокурора Мюллера, давайте его потягайте за пророссийскую позицию. Это же бесконечно может продолжаться эта чушь.
То же самое в отношении вот этих сил, о которых Вы сказали. Мы знаем, что есть такая «Альтернатива для Германии», и мы знаем госпожу Ле Пен, она к нам приезжала несколько лет назад. Да, у них есть контакт, но их цель заключается не в том, чтобы поддерживать Россию, а их цель заключается, насколько мы себе понимаем, в том, чтобы выстраивать отношения с Россией в интересах своих собственных стран.
Вы смотрите, у нас торговый оборот с Евросоюзом был свыше 400 миллиардов долларов, а сейчас – он в последнее время повышается, но ещё трёхсот не достиг – почти на 50 процентов упал. Я уже сейчас не помню в абсолютных цифрах, но объём импорта, который Россия могла бы купить в странах Евросоюза, но не сделала этого в силу ухудшения российско–еэсовских отношений, составляет сотни миллиардов евро. А что такое не купленные у вас товары Россией? Это рабочие места, это доходы домохозяйств, это налоги во все уровни налоговой системы: от муниципалитета до федеральных органов власти. Это реальный ущерб для экономики европейских стран. И наряду с другими проблемами, связанными с напряжённостью между Штатами и Китаем, Штатами и Европой, а теперь ещё между Штатами и Мексикой, эти совершенно необоснованные, незаконные, мы считаем, принятые в обход Совета Безопасности ООН меры, они вредят экономике многих стран Европы. Так вот есть силы, которые говорят: надо восстановить отношения. Конечно, мы приветствуем это. Но это не значит, что они пророссийские.
Что там изменится сейчас, в Европарламенте? Вы знаете, откровенно говоря, я занимался международным правом, когда здесь, в Петербургском университете, учился, но я не занимался международным публичным правом, я занимался больше международным частным правом. Я не считаю себя специалистом по Европарламенту, но посмотрите, как там принимаются решения, достаточно ли будет голосов тех, кто считает, что нужно как–то изменить свою политику в отношении Российской Федерации. Если это будет происходить, мы не только будем приветствовать, мы будем делать встречные шаги. Это касается и отмены ограничений, которые Российская Федерация вынуждена была ввести после известных ограничений со стороны Евросоюза.
Но ничего подобного пока не происходит. Совсем недавно, по–моему, Еврокомиссия приняла решение о продлении санкций в отношении России, на год, по–моему, или на полгода. На сколько они там приняли решение? На год. Ну вот видите? Ничего пока не поменялось. Выборы прошли, а ничего с точки зрения реальной политики не меняется. Мы смотрим с интересом, конечно, и с надеждой на то, что что–то изменится. Если будет меняться, мы ответим тут же со своей стороны и, разумеется, будем встречно отменять всякие рестрикции ответного характера в сфере экономики, которые были введены в ответ на санкции со стороны Евросоюза.
Есть и другие вопросы – вопросы гуманитарного характера. Известно хорошо, что Россия – это неотъемлемая часть европейского культурного ландшафта. И литература наша, и музыка, и театр – всё это неотъемлемая часть европейской культуры. Поэтому надеюсь, что в этом отношении будут продолжаться контакты, будет хорошее развитие. У нас со многими европейскими странами это, слава богу, продолжается.
В сфере науки, образования, решения общих вопросов, связанных с сохранением окружающей среды, – у нас здесь, кстати говоря, много совпадающих точек зрения, скажем, по той же экологической проблематике. Ведь Россия – одна из немногих стран, которая на практике, я хочу это подчеркнуть, без лишних слов и без лишней политической трескотни предпринимает совершенно конкретные решения, связанные с сохранением окружающей среды. Мы законы приняли об использовании наилучших доступных технологий. Как бы ни было, нам сложно и больно внедрять их сегодня – у нас, к сожалению или к счастью, предприниматели борются за свои интересы, понятно, – мы откладывали, откладывали, сейчас начали внедрять. Это связано с издержками для нашего бизнеса, с серьёзными издержками – надо вкладывать очень приличные ресурсы в новейшие технологии. Но мы это делаем, вводим систему штрафов. Первые сто наиболее токсичных предприятий в ближайшее время должны будут в обязательном порядке это всё сделать, а потом ещё несколько сот предприятий на очереди. То есть мы практически боремся за это.
Мы приняли на себя серьёзные обязательства в рамках Парижского соглашения по климату, и мы собираемся их выполнять, мы не отклоняемся ни от чего. Мы снижаем антропогенную нагрузку на окружающую среду. Я уже не говорю про наши возможности по лесам, которые благотворно влияют на общепланетарный климат.
Вопросы безопасности, борьбы с террором, наркотиками и так далее – у нас много совпадающих интересов. Но давайте это всё будем делать вместе. Мы готовы к этому. Подождём, как в практическом плане будет меняться политика Европы на российском направлении.
С.Михайлов: Спасибо, Петер. И пользуясь случаем, поздравляю DPA с 70–летием, которое, если не ошибаюсь, будет в августе.
В.Путин: Образование Китайской Народной Республики, создание DPA, и всем 70 лет. Сплошные праздники.
С.Михайлов: И в этом году 75 лет исполняется агентству France–Presse. И я представлю впервые на нашей встрече председателя и генерального директора крупнейшего мирового агентства France–Presse господина Фабриса Фриса.
Как я уже сказал, 75 лет France–Presse в этом году. France–Presse четвёртый раз принимает участие на встрече с нами в рамках питерского форума. В этом году Россия и Франция отметят 95 лет официального установления дипотношений, хотя сама история взаимоотношений наших стран, безусловно, гораздо больше и богаче.
Господин Фрис увлекается горными лыжами и хочет пройти, насколько нам известно, знаменитый маршрут между Шамони и Церматтом в этом году. Пожелаем ему в этом удачи.
Пожалуйста, господин Фрис.
В.Путин: А Вы у нас не катались в районе Сочи? Там по свободным, без трасс можно, есть такой туризм, сейчас и вертолётный у нас развивается.
Ф.Фрис (как переведено): Я бы очень хотел попробовать. У меня не было никогда возможности побывать в Сочи. Но я помню, когда я был намного моложе, я шёл кавказским маршрутом, я видел этот маршрут, и я думал всегда, что это мечта для лыжника, и хотел бы вернуться.
Поскольку Вы упомянули историю, то я немножечко поменяю вопрос, который изначально подготовил, и сейчас задам вопрос, касающийся Пушкина в том числе. Вопрос касается высадки в Нормандии. Вас не пригласили – Вы думаете, с чем это связано? Это сделано специально? Как Вы это можете объяснить?
Второй вопрос, который не связан с текущим событием, мероприятием: мне интересно, кто самый важный российский герой для Вас? И почему?
В.Путин: Одного Вы уже назвали – Пушкин, об этом нельзя не говорить в дату его рождения. Потом Петр I, он основал город, в котором я родился. Он реформатор известный, великий, он преобразил нашу страну. Нельзя, Вы знаете, на ком–то одном сосредоточиться. У нас много деятелей искусства, государственных деятелей. Я, например, очень люблю музыку Чайковского, так же как и музыку Моцарта, и разделить это невозможно. Поэтому нам есть чем гордиться, и у нас есть много героев.
Что касается открытия второго фронта, обращаю Ваше внимание на то, что это именно второй фронт. Первый был у нас. Если Вы посчитаете количество дивизий, численный состав вермахта, который сражался с советскими войсками на Восточном фронте, и количество военнослужащих и техники, которые на Западном фронте потом сражались с 44–го года, то всё будет ясно в эту же секунду. И потом мы же знаем тоже, Черчилль предлагал открыть где–то на Балканах, высадиться и в других местах. Всё–таки надо отдать должное Рузвельту, он принимал решение исходя не из политических соображений, а из военно–стратегических и оказался прав. Рузвельт был великий человек.
Но по поводу приглашения или неприглашения: мы тоже не всех приглашаем и не на каждое мероприятие. Почему меня должны обязательно везде куда–то приглашать? Я свадебный генерал, что ли? У меня своих дел хватает. Это вообще не проблема. Но если заняться какой–то конспирологией, можно себе представить, что западные лидеры хотели пошушукаться между собой, перед тем как начать какие–то контакты с нами.
Это не имеет значения. Имеет значение другое – правда в истории и об ужасной трагедии, которая постигла человечество во время Второй мировой войны. Об этом мы никогда не должны забывать, не должны предавать эту историю, предавать своих предков, своих отцов, дедов – этого мы не должны делать. Мы должны отдать должное героям Сопротивления в самой Германии, в Европе в целом. Мы должны отдать должное тем молодым ребятам, которые погибали во время высадки в Нормандии или сопровождали конвои в Мурманск из Великобритании. Вот эти британские моряки – настоящие герои, вот это мы не должны забывать. Мы ни в коем случае не должны никому позволить извращать историю и делать из ложных героев настоящих.
Почему сегодня по некоторым столицам Восточной Европы, в Украине, в Прибалтике разгуливают люди со свастикой? Почему там происходит героизация нацизма? Вы знаете, я, кроме активистов еврейского движения в Восточной Европе, не видел ни разу, чтобы кто–то этому сопротивлялся. Только евреи в некоторых странах Прибалтики выходили на демонстрации, протестуя против сноса памятников героям Великой Отечественной войны и Второй мировой войны, надев на себя робы узников концлагерей. Все остальные помалкивают почему–то, исходя из сегодняшних, сиюминутных тактических соображений. Это безобразие, это мерзко просто.
А что касается того, как нам строить отношения сегодня, мне кажется, это само собой разумеется. Надо только иметь в виду уроки вот этого печального, трагического прошлого, не забывать об этом, чтобы не допустить повторения ничего подобного в будущем.
Я думаю, что мы, начиная с первого вопроса, который Сергей задал, мы в состоянии это сделать, если будем относиться друг к другу с уважением.
С.Михайлов: Сегодня также первый раз за этим столом присутствует генеральный директор информационного агентства Исламской Республики Иран IRNA господин Сейид Зия Хашеми. Господин Хашеми возглавляет агентство с 17–го года, он доктор социологических наук, доцент кафедры социологии Тегеранского университета. Как–то удивительно совпало, в этом году IRNA исполняется 85 лет, с чем мы его поздравляем.
Пожалуйста, господин Хашеми, Ваш вопрос быстрый, аккуратный и точный, как гласит девиз Вашего агентства «Скорость, аккуратность, точность».
С.Хашеми (как переведено): Хорошо, спасибо большое.
Уважаемый господин Президент, спасибо за встречу. Прежде всего хотел бы поблагодарить Москву, поскольку при Вашем руководстве Правительство России заработало себе хорошую репутацию, поскольку занимает независимую и рациональную позицию по отношению к международным делам.
Мой вопрос касается того, что США вышли из Договора о РСМД и из ядерной сделки по Ирану. Судя по всему, Президент Трамп стремится к тому, чтобы обеспечить американскую монополию своими решениями, выходя из ЮНЕСКО, выходя из Совета по правам человека и выходя также из иранской ядерной сделки, а именно СВПД, а также Договора РСМД с Россией. Выход из Парижского соглашения по климату, а также другие решения господина Трампа свидетельствуют о том, что он стремится озвучить некое послание, что он не привержен в целом международному сотрудничеству. Как Вы считаете, как должно реагировать международное сообщество на это, как оно должно взаимодействовать с администрацией Трампа, которая нацелена на односторонний подход?
В.Путин: Как международное сообщество должно взаимодействовать с главой крупнейшей страны в мире, крупнейшей экономики в мире, самой оснащённой с точки зрения современных вооружений, имеющей самую большую армию и расходующей больше всего в мире денег на вооружение – свыше 700 миллиардов долларов – это больше, чем совокупные расходы на вооружение вообще всех стран мира вместе взятых?
Нам нужно строить отношения с этой страной. Может, мой ответ Вам покажется не очень правильным, но я, отвечая господину Фрису, говорил об этом: если мы хотим достичь чего–то, достичь каких–то результатов, нужно относиться друг к другу с уважением. И к Соединённым Штатам, и к президенту надо относиться с уважением. Другое дело, это не значит, что нужно со всем соглашаться, и мы не соглашаемся.
Мы не согласны с позицией по климату. Российская Федерация, я уже сказал об этом сегодня, подписалась под этими Парижскими соглашениями, она ещё и под Киотскими соглашениями подписывалась и выполняла всё, и выполнила, под Парижскими подписалась и намерена выполнять. И мы не только намерены, мы делаем это всё.
Мы не можем поддержать всё, что делается в отношении Венесуэлы, и уж тем более мы не поддерживаем ничего, что делается в отношении Ирана. Наша позиция является открытой, прозрачной и обоснованной, насколько мы понимаем. Мы дискутируем с нашими партнёрами по этим вопросам и стараемся убедить их в том, что нет необходимости прибегать к таким мерам, которые бы разрушали позитив, достигнутый тяжёлой работой прошлых лет, и ничего не создавали бы на ближайшую перспективу.
Иран с точки зрения контроля над своими ядерными программами является сегодня самой проверяемой страной в мире. Это не пустые слова, об этом говорит руководство МАГАТЭ. Они же прямо говорят, что проверяют Иран и не находят ни одного нарушения с точки зрения достигнутых в рамках СВПД договорённостей. Нарушений нет.
Да, у кого–то могут вызывать озабоченности иранские ракетные программы, но это другая проблема. У кого–то могут возникать озабоченности – я так не считаю – по поводу региональной политики либо поведения Ирана в Сирии. Мы, наоборот, сотрудничаем с Ираном в Сирии. Считаю, что благодаря иранской позиции, позиции Турции России удалось многое сделать с точки зрения прекращения кровопролития в Сирии. Иран внёс огромный вклад в это дело. И больше того, проявил даже гибкость – отвёл свои войска от Голанских высот с целью создать благоприятные условия для работы с региональными державами и создать благоприятные условия, для того чтобы решать сирийскую проблему. Иран очень много сделал позитивного.
Хорошо, есть вопросы к ракетной программе, есть какие–то региональные вопросы. Ну пожалуйста, кто запрещает обсуждать с Ираном эти вопросы? Но это необязательно делать, разрушая что–то достигнутое ранее. В этом мы с действующей администрацией не согласны и стараемся убедить их в том, что такой способ или попытка решения каких–то проблем является контрпродуктивным.
Повторяю ещё раз: мы не скрываем, мы не говорим на ухо кому–то одну точку зрения, потом на ухо кому–то другую точку зрения. И Президент Соединённых Штатов знает мою позицию, я много раз её высказывал. Недавно Госсекретарь был у нас с визитом, и ему я тоже об этом сказал. Не буду передавать в деталях, это не принято в дипломатической практике, но считаю, что такой способ поведения является тупиковым, может довести прямо до самой последней черты. А дальше что? Ответа нет.
Поэтому, на мой взгляд, лучше вернуться к нормальному диалогу. Например, я заметил, что Президент Трамп недавно сказал или написал в соцсетях о том, что в принципе он готов к встрече и переговорам со своим иранской коллегой, с Президентом Ирана. Это можно только приветствовать. Если это произойдёт, мне кажется, это было бы очень хорошим шагом на пути к поиску взаимоприемлемых решений.
Иран, конечно, это страна с более чем тысячелетней культурой. Иранский народ гордый, умеющий защищать свои национальные интересы, с ним тоже нужно вести диалог исходя из уважения к Ирану.
Все другие способы давления, способы, связанные с какими–то силовыми инструментами экономического характера, я уж не говорю про военные, они просто контрпродуктивны и заведут нас в тупик. Поэтому нужно найти в себе силы и начать этот диалог. Мы всячески будем этому способствовать.
Иран – наш сосед, наш партнёр в решении не только региональных, но и некоторых глобальных вопросов. Вы знаете, что мы, несмотря ни на какие влияния со стороны, доводим до практического результата все наши планы, в том числе в области мирной ядерной энергетики. Россия всегда выполняла свои обязательства. Мы намерены также работать с Ираном в будущем.
С.Михайлов: Господин Клайв Маршалл, генеральный директор крупнейшего информационного агентства из Великобритании The Press Association Limited. Так как он участвует в пятый раз, то я за предыдущие разы уже всё рассказал про его 40–летний опыт работы в медиаиндустрии. Поэтому просто Ваш вопрос, Клайв, пожалуйста.
К.Маршалл (как переведено): Спасибо, Сергей.
Господин Президент, на Вашей ежегодной пресс–конференции в Москве, Вас процитировали, что отношения между Британией и Россией находятся в тупике. В следующем месяце в Великобритании появится новый премьер-министр.
Какие шаги могут быть предприняты, чтобы улучшить отношения между Россией и Великобританией? Кого бы Вы хотели видеть на посту премьер-министра?
Спасибо.
В.Путин: Вот Дональд даёт хорошие советы Британии: не платить каких–то отступных денег при выходе из Евросоюза и так далее. Не знаю, такой человек подходит для вас в качестве главы правительства или нет?
Но это не нам решать. Это дело британского народа и британского истеблишмента, в том числе и прежде всего политического. Каков будет расклад в парламенте: наверное, кто из кандидатов предложит наиболее привлекательный способ решения наиболее острых вопросов международной повестки дня, имеется в виду брекзит, конечно, и внутриполитической, экономической, тот и победит.
Я не знаю. Это не наше дело. Но мне бы очень хотелось, чтобы человек, который будет возглавлять правительство, учёл интересы 600 британских компаний, работающих в России. Чтобы он учёл то обстоятельство, что у Великобритании и России достаточно большой и растущий сегодня товарооборот.
Чтобы этот человек учёл, что при всех сложностях сегодняшнего дня, связанных с вопросами экономических взаимоотношений с Европой, Азией, Америкой, есть такой хороший рынок сбыта, как российский рынок, рынок Евразэс со 180 миллионами человек, а через Россию можно выходить на весь этот рынок, и хороший партнёр в решении глобальных вопросов, связанных с международной безопасностью, с борьбой с организованной преступностью, с террором, в борьбе за климат и так далее. Что Россия и Великобритания, они проходили не только через времена сложных испытаний двусторонних отношений, но и сотрудничали, и сотрудничали неплохо по очень многим направлениям.
Надо в конце концов перевернуть эту страницу, связанную со шпионами и с покушениями. Кстати говоря, не мы же шпионили против вас – по поводу фигуранта, которого якобы пытались в Солсбери отравить, – это же ваш агент, а не наш. Значит, вы против нас шпионили, а что там с ним дальше происходило, мне трудно сказать. Надо всё это забыть в конце концов.
Поверьте мне, я сам работал в разведке достаточно долго. Это нужный инструмент, конечно, но уверяю вас, что глобальные вопросы, связанные с общенациональными интересами в сфере экономики, социальной сфере, глобальной безопасности, они, в общем–то, важнее, чем игры специальных служб. Я вам говорю как эксперт, поверьте мне.
Поэтому нужно отбросить всю мишуру и заняться делом в конце концов. И я рассчитываю, что не будут искусственно раздуваться антироссийские настроения в Великобритании, а, наоборот, будет сделан выбор в пользу развития наших отношений и сотрудничества. А кто это будет, это уже вы там сами решите. Мы, во всяком случае, к этому готовы.
Я встречался с британским бизнесом, как вы знаете, недавно, очень хорошая встреча. У нас же, по-моему, 22 миллиарда долларов британских инвестиций. Люди же хотят чувствовать себя в безопасности, и они заинтересованы в том, чтобы в позитив ушли наши отношения в конце концов.
Мы относимся к ним как к друзьям, как к тем людям, интересы которых должны быть защищены вне зависимости от текущей политической конъюнктуры. Мы всегда так делали, вот можете у них спросить, никогда не было никакого сбоя в отношениях, никогда, и не будет никогда. Но, конечно, они хотят стабильности, хотят устойчивых отношений и надеются на это развитие. Мы со своей стороны делаем, рассчитываем на то, что и британское руководство будет делать то же самое.
С.Михайлов: Спасибо, Клайв. И с наступающим Днём рождения Королевы!
На очереди солнечная Испания. Я рад приветствовать нашего нового коллегу, он впервые здесь, президента ведущего информационного агентства Испании EFE господина Фернандо Гареа. Господин Гареа – активный пользователь социальных сетей, имеет около 150 тысяч подписчиков в Твиттере – надеюсь, и Дональд Трамп среди них тоже, – читает лекции о парламентской судебной журналистике в Европейском университете в Мадриде.
Господин Гареа, пожалуйста, Ваш вопрос.
Ф.Гареа (как переведено): Большое спасибо.
Господин Президент, мне хотелось задать вопрос об отношениях России и Испании. Мы переживаем период трудностей в отношениях России и ЕС, также нашего посла недавно вызвали в МИД на разговор. И мне бы хотелось задать два вопроса.
Первый: в отношении Каталонии и также процесса отъединения, как Вы относитесь к этому вопросу? И как Вам кажется, есть право на самоопределение в демократических странах, например, таких как Испания? Может ли Каталония отделиться?
Кроме того, вопрос, который касается темы, которая уже поднималась, в отношении диалога для преодоления кризиса в Венесуэле. Как Вам кажется, возможно ли решение вопроса, притом что Мадуро останется у власти?
В.Путин: Кризис в Венесуэле должен быть решён венесуэльским народом. Находиться у власти господину Мадуро или не находиться, тоже должен решать сам народ Венесуэлы в ходе диалога, консультаций и взаимодействия между различными политическими силами. Насколько мне известно, Президент Мадуро это и предлагает.
Гуайдо – симпатичный человек, я к нему нормально отношусь, нейтрально абсолютно. Если мы в практику введём такой способ прихода к власти: человек вышел на площадь, обратил свои глаза к небесам и перед Господом объявил себя главой государства – это нормально или нет? Но тогда это же хаос будет во всём мире.
Давайте в Штатах будем таким образом выбирать президента, где угодно. В Великобритании премьер–министра будем избирать, во Франции президента так изберём. Ну что это будет–то? Мне так хочется спросить тех, кто это поддерживает: вы с ума сошли или нет? Вы понимаете, к чему это приведёт? Какие–то правила должны быть или нет? Хоть чего–то надо придерживаться?
Нужно дать возможность всем политическим силам страны. В чём может быть роль международного сообщества? Создать условия для диалога, побудить к диалогу, способствовать диалогу. Но решение должно приниматься внутри страны, в данном случае внутри Венесуэлы.
То же самое в полном объёме касается Испании. У нас, поверьте мне, с очень большим пиететом относятся к Испании и к испанскому народу, к испанской истории. У нас хорошие, глубокие отношения, исторические корни очень хорошие. Мы совсем не заинтересованы в том, чтобы европейские страны разваливались одна за другой.
Вообще, это миф, что Россия хочет, чтобы, скажем, та же Европа была слабой. Зачем это нам нужно? У нас 40 процентов золотовалютных резервов в евро номинировано. Самый большой торгово–экономический партнёр для нас Евросоюз, и зачем нам нужно, чтобы там всё тряслось и дрожало? Это просто нелепо. Нет, ищут опять след России какой–то.
То же самое касается Испании. Испания должна сама решить, как существовать, в том числе с проблемными территориями – с Каталонией, и на севере есть некоторые вопросы, Страна Басков и так далее. До сих пор, слава богу, удавалось решать эти проблемы. Мы рассчитываем на то, что эти вопросы будут решены в ходе диалога и на основе принимаемых легитимных решений в ходе дискуссии.
Вообще–то, конечно, прежде всего мы выступаем в целом за стабильность, за сохранение территориальной целостности. Жизнь сложнее, чем какие–то постулаты, изложенные даже в известных нормах международного права. Мы это прекрасно понимаем, отдаём себе в этом отчёт. Но, повторяю ещё раз, позитивным решение может быть только на путях диалога и дискуссии.
А в связи с чем вызывали посла вашего? Я даже, честно говоря, и не знаю. В МИД вызвали посла Испании?
Ф.Гареа: В связи с высказыванием Министра иностранных дел, который произнес слово «угроза» в отношении России. Это произошло несколько недель назад.
В.Путин: В связи с чем? Какая угроза? Просветите меня тогда, какая угроза со стороны России для Испании? Бред какой–то.
Ф.Гареа: Он говорил об историческом процессе, о том, как в некоторые исторические моменты, например, «холодной войны», развивались отношения межу нашими странами, и что Россия могла превратиться в угрозу в рамках исторического процесса. Поэтому посла вызвали в МИД в этой связи.
В.Путин: Я, честно говоря, не знал, что его вызывали в МИД, вашего посла. Посол для этого и существует, чтобы языком работать, ничего здесь необычного нет. Но Министру иностранных дел, наверное, даже больше: не Министр иностранных дел, а крупный политический деятель современности, во всяком случае, хочет, видимо, таким казаться, – надо бы вспомнить и период, когда Советский Союз оказывал помощь республиканцам во время Гражданской войны [в Испании]. Там много есть что вспомнить.
Кстати говоря, не только Советский Союз, в попытках противостоять нацизму, фашизму тогда многие страны принимали участие, добровольцы тогда воевали на стороне республиканцев. Мы принимали испанских детей, как Вы знаете, тысячами в Советском Союзе тогда, многие остались жить в нашей стране.
Это просто бред какой–то очередной – какая–то угроза со стороны России в отношении Испании, которая находится на другой стороне европейского континента. Пускай делом займётся ваш Министр иностранных дел, подумает о том, как выстраивать отношения на благо наших стран и народов. Там много совпадающих позиций у нас с Испанией. У нас любят Испанию. Мы всячески желаем ей всего самого доброго и процветания.
У меня очень добрые отношения и с бывшим Королём Хуаном Карлосом I, и с действующим Королём.
Просто не знаю, откуда они это берут. Повторяю ещё раз: министр, наверное, чувствует себя больше не министром, а политическим деятелем и хочет таким способом, такими высказываниями затвердить себя в этом качестве. Ничего страшного, он ведь недавно министром, наверное, работает. Пройдут годы, и он будет делать более взвешенные заявления.
С.Михайлов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Пришло время представить четвёртого из тех собеседников, кто впервые принимает участие в нашем разговоре, – директор и главный редактор итальянского информационного агентства ANSA господин Луиджи Конту. Опытнейший журналист, начинал с экономических редакций, работал в газете Repubblica. Обладатель самой престижной журналистской премии Италии San–Vincent. Главный редактор ANSA с 2009 года.
Пожалуйста.
Л.Конту (как переведено): Большое спасибо.
Добрый день!
Большое спасибо, господин Президент, за встречу. Большое спасибо Сергею Владимировичу за представление.
Господин Президент, Вы должны посетить Италию в июле. Отношения между нашими странами очень тёплые. Италию часто считают более открытой по отношению к России, чем другие западные страны.
Каковы Ваши ожидания от будущего визита? Ожидаете ли Вы каких–то конкретных шагов со стороны итальянского правительства в отношении ограничительных мер? Ожидаете ли Вы новых сделок?
И также мне любопытно: Вы глобальный лидер. Предложили ли бы Вы какую–нибудь книгу, которую мальчик или девочка должны прочитать до того, как стать взрослым?
В.Путин: Библию пусть почитают. Это в любом случае пойдёт на пользу. Тору прочитают пускай, Коран. Всё это точно совершенно пойдёт на пользу и мальчикам, и девочкам. Потому что во всех мировых религиях заложены гуманистические начала, и если мы будем их придерживаться, будем следовать этим правилам, мир станет лучше, спокойнее и стабильнее.
Теперь по поводу поездки в Италию. Ожидаем ли мы смягчения каких–то ограничений? Нет, не ожидаем, потому что Италия – дисциплинированный участник и член Европейского сообщества, дисциплинированный член НАТО. Никаких здесь изменений не предвидится, для того чтобы Италия самостоятельно приняла какие–то решения, которые идут вразрез с сегодняшними основными течениями, с мейнстримом в этом западном сообществе. Для этого должна быть совсем другая ситуация, и другая мировая политика, и другая национальная политика многих стран, в том числе Италии. Но мир сегодня к такому уровню суверенитета пока не готов. Я думаю, что и отдельные страны Европы тоже не готовы.
Но нас это не пугает, ничего страшного здесь нет. Тем более что на Ваш вопрос – ожидаем ли мы каких–то продвижений в двусторонних отношениях, в том числе в экономическом плане, здесь – да, ожидаем. У нас очень добрые отношения традиционно с Италией сложились за предыдущие многие годы.
Чем особенно дорожим, это тем, что и у нас, в России, и, как мы чувствуем, в Италии вне зависимости от внутриполитического контекста есть общенациональный консенсус на поддержание и развитие добрых отношений межгосударственных между Италией и Россией. Мы очень благодарны за это итальянскому народу, потому что политическое руководство страны, конечно, не может не учитывать настроение своих граждан, и мы просто это чувствуем. Но и само политическое руководство демонстрирует и, во всяком случае, показывает нам своё желание найти пути улучшения межгосударственных отношений и найти пути улучшения отношений между Россией и Евросоюзом в целом. За это мы итальянскому руководству благодарны.
Я ожидаю таких широких дискуссий и двустороннего характера и по вопросам международных отношений России, Европы в целом. По бизнесу, конечно, мы будем двигаться дальше. У нас много хороших проектов с итальянцами. Итальянцы работают у нас надёжно, для нас, для России, такой удобный надёжный партнёр. Мы будем делать всё, для того чтобы они чувствовали себя в России как дома.
С.Михайлов: Спасибо, господин Конту.
Нашего последнего гостя, который завершит нашу сегодняшнюю встречу, Вы прекрасно знаете – господин Хироки Сугита, председатель редакционной коллегии японского агентства Kyodo News.
В прошлом году господин Сугита выпустил книгу «Геополитика в эпоху постглобализма». Он посвятил её меняющейся ситуации в Евразии с упором на отношения между Россией, Китаем и Японией. И особое внимание в книге уделено азиатской стратегии Президента Путина в качестве успешного примера осуществления геополитики.
Книга получила высокую оценку в Японии, и её расценили как, цитирую, «первую в Японии серьёзную работу по геополитике в современных условиях».
Пожалуйста, господин Хироки, Ваш завершающий вопрос.
Х.Сугита: Большое спасибо, Сергей, за такие тёплые слова обо мне.
Спасибо большое, господин Президент.
Прежде всего от имени японского народа хотел бы выразить благодарность за Ваше решение посетить Осаку в конце этого месяца. Конец июня – лучшее время года в Японии. Надеюсь, что Вам очень понравится Ваша поездка в Японию.
Мой вопрос такой, он касается отношений между Россией и Японией. Поскольку правительства Японии и России начали новый раунд переговоров по мирному договору, мы не видим какого–то существенного прогресса до сих пор, с одной стороны. С другой стороны, мы обнаружили существенные расхождения между двумя сторонами, например, обеспокоенность России, связанную с сотрудничеством в сфере безопасности между Японией и США в этом регионе.
Считаете ли Вы, что при Вашем руководстве и при руководстве и усилиях Премьер–министра Абэ Россия и Япония смогут преодолеть те сложности, с которыми мы сейчас сталкиваемся? И будет ли этого достаточно для подписания договора между Россией и Японией, и вы сможете преодолеть вопросы, связанные с обеспокоенностью России в сфере безопасности? Что может Япония сделать для того, чтобы снять такие озабоченности?
В.Путин: Вы знаете, мне бы не хотелось вдаваться в детали, хотя они очень важны. Наши озабоченности нашим японским друзьям и партнёрам известны. Но я думаю, что если Вы их спросите, то и они Вам скажут так же откровенно, как я. Пока мы не получили ответа на те вопросы, которые были сформулированы.
Действительно, в значительной степени это связано с военным сотрудничеством Японии с Соединёнными Штатами. Сейчас Соединённые Штаты заявили о фактическом выходе из Договора по ракетам средней и меньшей дальности. Насколько мне известно, Япония положительно относится к размещению различных американских систем оружия на своей территории.
Мы не подвергаем сомнению право Японии обеспечить свою безопасность теми средствами, которые она считает наиболее эффективными и нужными. Это суверенное право любой страны. Но суверенное право нашей страны – подумать о своей безопасности и сделать выводы о том, что меняется или может измениться в этой связи в регионе с точки зрения обеспечения безопасности Российской Федерации. Для нас это существенный вопрос.
В 1956 году, когда подписывалась известная декларация, не было ещё договора по военному сотрудничеству между США и Японией. Теперь он есть. И там есть некоторые статьи, которые нам нужно понять, как они работают. Нам нужно понять возможности Японии в рамках этого договора принимать какие–то суверенные решения.
На Окинаве собрались строить американские ваши союзники новую взлётно–посадочную полосу для одного из подразделений американской армии. Местные жители против. Губернатор выходит с ними на акции протеста. А аэропорт–то строится, понимаете? А если так же всё будет строиться на других территориях, которые представляют для нас очень существенный интерес с точки зрения обеспечения безопасности России? Мы же этого не знаем, ответов–то нет пока. Но это не единственный вопрос, есть и другие вопросы: в хозяйственной жизни и так далее.
Мы не подвергаем, ещё раз повторяю, сомнению право Японии обеспечить свою безопасность так, как она считает нужным это сделать. Мы исходим из того, что японская сторона будет с уважением относиться к нашим озабоченностям. Это предмет переговоров, предмет неспешного, экспертного обсуждения. Но самое главное, что нам нужно степень доверия повысить, создать благоприятные условия для принятия серьёзных решений.
Я уже много раз приводил этот пример. Мы же с Китаем вели переговоры по граничному размежеванию 40 лет. Мы же, кстати говоря, не входим с Китаем ни в какие военные блоки, не создаём никаких блоков, мы не строим свою политику против третьих стран, мы просто развиваем двусторонние отношения, вывели их на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства. Это так и есть на самом деле, так и есть.
Мы вчера вели переговоры, у нас там, по–моему, десяток подгрупп и межправительственных комиссий создано. И каждая комиссия докладывала по своему виду деятельности: по инфраструктуре, по энергетике, по гуманитарным связям, по космосу, по промышленности в целом. То есть это реальное двустороннее партнёрство, очень глубокое и широкое. И на базе вот таких отношений мы решили и вопросы пограничного размежевания.
Нам нужно стремиться к созданию таких же условий с Японией. Но это сложный процесс, и говорить о том, что или я, ваш покорный слуга, или Премьер–министр Абэ, вот мы завтра это решим – я так не могу сказать. Но я точно знаю, что Премьер Абэ хочет этого, стремится к подписанию мирного договора, и я этого тоже хочу.
С.Михайлов: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое.
Я думаю, от лица всех участников встречи хотим поблагодарить за глубокий разговор. Замечу, что у нас за шесть лет так и не состоялось ни одной совместной фотографии. Поэтому меня просили от имени всех попросить сфотографироваться.
В.Путин: С удовольствием. Это самое простое, что мы можем сделать.
С.Михайлов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо вам большое за интерес, за эту встречу. И желаю вам хорошего пребывания в Петербурге.
Благодарю вас.
Мосгорсуд рассказал о новом виде мошенничества: звонках из «ЦБ» и «Генпрокуратуры»
Юристы предупреждают, что не стоит доверять таким телефонным или почтовым сообщениям. Приставы-исполнители и сотрудники судов могут только вызвать вас в соответствующее учреждение
О новом виде мошенничества предупреждает Мосгорсуд. Неизвестные звонят на личный номер, представляются сотрудниками судов, Генпрокуратуры, Центробанка или Счетной палаты.
Так, пенсионер из Краснодарского края отдал мошенникам почти миллион рублей. Аферисты представились ему сотрудниками Преображенского суда Москвы и сообщили, что мужчине положена компенсация, якобы, за выигранный процесс. Но чтобы получить деньги нужно заплатить проценты.
Настоящие работники суда отмечают: что подобных случаев обмана в последнее время зафиксировано очень много. Заявляют, что владельца номера признали потерпевшим по уголовному делу и присудили денежную компенсацию. Для ее получения следует явиться в суд или Центробанк. Однако можно все решить сразу и никуда не ходить — для этого надо перевести некую сумму «в качестве процентов». В случае возникновения вопросов предлагают обратиться к сотрудникам Центробанка по телефону, который называют сами.
Для получения компенсаций никаких денег перечислять не надо, напоминает председатель коллегии адвокатов «Князев и партнеры», адвокат Андрей Князев
Андрей Князев
председатель коллегии адвокатов «Князев и партнеры»
«Да, к сожалению, сталкивались и мы с этим в юридической практике. Наверное, нужно применять прежде всего здравый смысл, не перечислять деньги пока вы не увидите хотя бы человека очно, того, который звонит. Если это пристав-исполнитель или сотрудник суда, то он вас вызовет в соответствующее место, в соответствующий кабинет. Ну не говоря уже о том, что все-таки предоплата вызывает вопросы, и по делам о возврате чего-то она не предусмотрена. Ни одна из структур вообще не должна требовать предоплату. Если удовлетворяется иск, то естественно получает человек — потерпевший всю сумму на свой расчетный счет или наличными средствами. Но выплачивать какой-либо процент — это неправильно».
Ранее Центробанк рассказал о новом способе защиты от телефонных мошенников. Для этого до конца мая планировалось собрать у банков все номера, по которым они связываются с клиентами. Список передадут операторам связи, чтобы те могли блокировать звонки мошенников.
Песков об отставке Сергея Морозова: «Ушел он при достаточно высоком рейтинге»
Пресс-секретарь президента прокомментировал отставку врио губернатора Астраханской области Сергея Морозова и отметил, что опыт назначения представителей ФСО главами регионов в Кремле считают успешным
Кремль считает успешным опыт назначения губернаторами представителей ФСО. Об этом, отвечая на вопросы журналистов, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Его попросили прокомментировать отставку врио губернатора Астраханской области Сергея Морозова — он проработал в своей должности восемь месяцев, а до этого служил в ФСО. Источники поясняли, что он покинул должность в связи с семейными обстоятельствами и перейдет на работу в одну из спецслужб.
Кресло врио губернатора займет Игорь Бабушкин. Он военный, служил в ФСБ России, после был замглавы Росимущества и замом полпреда Северо-Кавказского федерального округа. Комментируя эту перестановку, Дмитрий Песков отметил, что Морозов ушел «при достаточно высоком рейтинге».
— Вчера была отставка Сергея Морозова, уже второго губернатора, который ранее работал в личной охране президента, а теперь, после непродолжительного пребывания на посту, ушел в отставку. Считает ли Кремль неудачным опыт назначения на высшие должностные посты в регионах людей, которые до этого работали преимущественно в ФСО?
— Нет, наоборот, этот опыт считают успешным. Морозов действительно ушел по семейным обстоятельствам, по собственной просьбе. Он продолжит работу в Москве. Так сложились обстоятельства. Ушел он при достаточно высоком рейтинге.
Другой представитель ФСО, Евгений Зиничев, возглавлял Калининградскую область в течение двух месяцев. Калининградские журналисты до сих пор вспоминают, что его первая пресс-конференция в качестве губернатора заняла 49 секунд и он почти не появлялся на телеэкранах.
Спустя два месяца он попросил президента перевести его на другую работу в Москву по семейным обстоятельствам и в итоге возглавил МЧС. С опытом службы в ФСО также губернатор Тульской области Алексей Дюмин и глава Ярославской области Дмитрий Миронов.

Кудрин: судебную реформу, которую предложил ЦСР, на 75% положили под сукно
Глава Счетной палаты дал интервью Business FM на Петербургском экономическом форуме
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин дал Business FM интервью на полях ПМЭФ-2019. С ним беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.
Алексей Леонидович, сейчас вы не министр финансов, а глава Счетной палаты. Соответственно, на взаимоотношения центра и регионов в рамках исполнения нацпроектов смотрите уже со стороны. Сейчас идет сложный процесс, когда правительство и субъекты федерации подписывают соглашения, правительство дает деньги на выполнение совершенно конкретных программ в рамках нацпроектов. На ваш взгляд, как этот процесс идет и на чьей стороне мяч? Не получится ли так, что регионы будут абсолютно связаны в том, что они могут или не могут делать на своей территории, а будут только проводить федеральные деньги по конкретному трафарету?
Алексей Кудрин: За исключением, по-моему, девятнадцати субъектов, которые являются так называемыми донорами и не получают дотации из федерального бюджета на свое развитие, остальные зависят от каких-то дотаций — больших или меньших, чтобы выполнять все эти социальные задачи. Теперь их уменьшают, но дают эти деньги уже в виде субсидий на конкретную программу. Не буду называть регионы, один губернатор мне говорит: «У меня дотации сократили на 200 млн, но субсидии дали на 300 млн, как бы больше, однако моя самостоятельность резко сократилась. Плюс я должен набрать еще 300 млн, потому что без этого я не смогу выполнить задачи, которые мне спустили. То есть я должен 300 млн собрать или из прироста доходов, или снять с других направлений». В этом смысле сокращается самостоятельность субъектов.
Эта тема не особо была в поле зрения и в поле дискуссии, она ведь очень серьезная и глубинная. На ваш взгляд, сейчас, в процессе формирования реальных планов по выполнению нацпроектов, она может модернизироваться, чтобы решить эту проблему? Вряд ли можно ждать в масштабах всей России результатов от губернаторов, которые превращаются, простите за слово из анекдотов, в «передастов»: должны передать выделенные средства точно по трафарету, вне зависимости от реального положения.
Алексей Кудрин: В свое время наша оценка, оценка Центра стратегических разработок, приводила к выводу о том, что нам наоборот нужно сильно увеличить самостоятельность регионов. Сократить количество так называемых окрашенных денег. «Окрашенные» — значит, заранее определено, на какие цели их тратить. Мы как раз считали, что нужно сократить целевые средства, дать им эти деньги, но в свободные расходы. Тогда субъекты быстрее найдут эти приоритеты. Губернатор в целом, я считаю, видит ситуацию на месте, ему легче поддержать в одном случае малый бизнес, в другом случае — какие-то инфраструктурные проекты. На федеральном уровне министры считают, что нет, им нужно самим определять эти приоритеты, иначе мы не добьемся каких-то национальных прорывов, потому нужно наоборот указывать субъектам, иначе каждый будет сам по себе. Мир все-таки идет по пути большей самостоятельности субъектов, своих региональных органов власти, это соответствует определенным демократическим принципам и распределению полномочий между органами власти. Местные органы по-своему видят, как все-таки развивать эту территорию.
Вообще доказано, что это более эффективно в итоге.
Алексей Кудрин: Да, это более эффективно, поэтому мы тоже к этому склонялись и рекомендовали. Но сейчас произошло обратное. Вот в чем я вижу тоже проблему.
И напоследок тема судебной реформы, вы ее затронули, выступая на панельной сессии, и весьма ярко. Известно, что вы длительное время работали над этой темой, а сейчас столько информационных поводов: обращение автоконцернов на юге, затем Intesa, сейчас они каждый день происходят, просто открытые факты, что бизнес не доверяет судам, прямо обвиняет их в коррумпированности, предвзятости. Каков сейчас ваш взгляд на реализуемую практичную судебную реформу, которую можно было бы провести, что можно делать в данной ситуации, что бы вы высказали как человек, который занимался этой темой на протяжении ряда лет в рамках Центра стратегических разработок?
Алексей Кудрин: У нас есть свой план действий, частично он опубликован. Эксперты говорили, может, это не реформа, это, скорее, совершенствование, пусть это так будет называться. Например, это повышение независимости судей, уменьшение роли председателей судов, повышение роли коллективных органов судов, квалификационных комиссий в оценке деятельности судьи, чтобы председатель работал с судьей не по методу «начальник — подчиненный», чтобы было меньше звонков или административного давления на судью. Мы видели целый ряд таких улучшений институтов, которые бы повысили самостоятельность судьи в судебном процессе, что не уменьшает ответственности, потому что квалификационная комиссия, но уже в коллективном составе должна оценивать качество работы судьи.
На примере той ситуации, которая сложилась вокруг обращения автоконцернов по поводу действий ряда судов одних и тех же в Краснодарском крае. Предположим, эти судьи стали еще более самостоятельные. А будет ли кому пожаловаться на них, в таком случае?
Алексей Кудрин: Да.
Если предположим, никого конкретно сейчас не обвиняя, что они коррумпированы и еще и самостоятельны, не встроены ни в какую вертикаль. И даже председателю жаловаться бесполезно, ибо он не имеет над ними никаких полномочий.
Алексей Кудрин: На этот счет есть все-таки, как я сказал, институты коллективной оценки ответственности. Они все равно должны быть. Это с одной стороны. Вторая сторона — это качество судей, качество самих судебных работников, их квалификация, опыт. Они должны быть существенно увеличены. И опять же, здесь нужны специальные меры и по отбору судей на их должности, и по их подготовке, по тестированию и квалификации. Опять же, мы такие меры с экспертным сообществом разрабатывали, они есть. Есть процедуры. С ними тоже надо работать. Понимаете, действительно нельзя полностью освободить от всего, от всякой ответственности. Должны быть меры, но которые осуществляются не, скажем так, начальством, не по оценке индивидуальной — вот ты правильное решение принял или неправильное, а в следующий раз прими правильное. [По оценке] некоторых коллективных органов, например, мы считаем, что в квалификационную комиссию должны войти представители юридического сообщества со стороны бизнеса, со стороны других профессиональных групп юристов. То есть это не только сами судьи, а представительство других слоев, то есть должно измениться соотношение этих представителей.
Есть ли движение и какие-то решения в рамках предполагаемой реформы, они вообще проходят? Или это пока только дискуссия? А судейское сообщество говорит: «Все у нас неплохо, и будем развиваться эволюционно, если есть недостатки, вы нам на них укажите, мы их исправим».
Алексей Кудрин: Примерно так сегодня и пошел процесс. То есть первоначально с определенными уполномоченными структурами мы проработали эти подходы. И даже на 70% наше предложение было поддержано. В том числе и по переподготовке и квалификации судей, и по новому составу судебного сообщества. Там требуется специальный опыт, новые фильтры по отбору и подготовке новых судей. После некоторого периода часть предложений была положена под сукно. Сейчас в работе около 20% или 25% тех предложений, которые мы подготовили. То есть остальные пока отложены.
В рамках тех предложений, которые вы вносили, придание судье большей самостоятельности, большей независимости, это сочеталось с тем, что в принципе весь судейский корпус должен пройти переаттестацию, прежде чем увеличить их права, полномочия и свободу? Все-таки [задача] оценить каждого, оценить, чем он занимался в предыдущие годы, — это было элементом программы?
Алексей Кудрин: Нет, это не одноразовая переаттестация, а в пределах смены сроков.
В порядках нормальной ротации?
Алексей Кудрин: Да.
Тем не менее в другом составе квалификационной комиссии?
Алексей Кудрин: Да.
И что, наверное, самый острый вопрос для судейского сообщества?
Алексей Кудрин: Я приведу пример, но он специфический. Судья каждый раз при каждом его переходе назначается указом президента. То есть если он стал судьей, то любое дальнейшее его передвижение происходит указом президента. Поэтому это такие списки. Указы принимаются по целому списку, по целому ряду регионов. Естественно, смотрит одна кадровая комиссия, которая находится в администрации президента. Вот эта комиссия пропускает всех судей всей страны до районного уровня через себя. Мы считали, что этот механизм несколько надо изменить, опять же, изменить состав представителей этой комиссии, которая это определяет, где-то решение спустить больше на региональный уровень, где-то повысить роль местных советов в оценке судей и качества работы судебных систем. Но повторяю, эта система жесткая, централизованная, идущая через одно окошко, которое на мой взгляд, сегодня не вполне достигает того качества судебного корпуса, пока сохранена.
Ваш общий взгляд на дальнейшее движение? Потому что вы формулируете в целом: меры, которые заявлены, недостаточны для того, чтобы национальные цели и национальные проекты реализовать. С чем связаны ваши надежды, что может быть изменено?
Алексей Кудрин: Когда я говорю «недостаточно», я еще раз повторяю: мы говорим это с целью обратить внимание на эти проблемы, то есть продолжать их обсуждать, искать эти меры, добавлять ресурсы, перераспределяя, может быть, с более неприоритетных направлений и так далее. Мы это делаем ради того, чтобы процесс все-таки шел и чтобы искали новые меры.
Материал подготовлен при поддержке технического партнера BFM.ru на ПМЭФ-2019 — АО «Сони Электроникс».
Илья Копелевич
Запустить часы счастья
штрихи к портрету Юрия Краснова
Лаврентий Гурджиев
В умах несовершенного человечества бога потеснил сатана. Он заменил слово, которое было в начале, и слово стало «деньги», зазвучавшее по-разному на разных языках, но с одинаковым признаком сатанинского помёта. Плохо, когда ум заходит за разум, но ещё хуже, когда уму становится некуда заходить. Разум же исчезнет вовсе, если деньгами будут вытеснены знания, в которых он так нуждается. Так же, как все мы нуждаемся в часах, которые бьют время земного (но не приземленного!) существования, сдобренного хотя бы толикой счастья.
Одно из проявлений счастья заключается в наибольшем развитии и гармонизации человеческих знаний и способностей. Здесь кроется секрет избавления от большинства ненужных тягот и мучений, начиная от физической хвори индивида и кончая социальными болезнями общества. Нескончаемы характеристики людей и обстоятельств, поэтому самого лучшего счастья, как и самого лучшего человека, на свете не бывает. Зато бывают самые лучшие страны. Прежде всего – те, которые при любом политико-экономическом ненастье стремятся сохранить народ в виде разумного целого, без деления на бедных и богатых, на угнетателей и угнетённых, на эксплуатируемых и эксплуататоров. Тогда достигаются четыре не единственные, но основные благодати в жизни, наполняющие собою четыре тоже не единственные, но основные сущности человека. Голову – разумностью, сердце – любовью, совесть – чистотой, желудок – пищей.
Когда создаётся такое государство, тем паче держава, то война идёт за нечто большее, чем корона империи и за нечто более высокое, чем императорский трон. Фронт борьбы за поставленную цель пролегает в том числе через науку.
Кто так сказал? Мне лично об этом шепнул Юрий Иванович Краснов, когда он оглаживал сухой мускулистой рукой неведомый прибор – священнодействовал над тем, что прозаически, даже скучновато и не очень понятно называет особым структурированием воды. Собственно, шепнул он не губами – сердцем, которое отдал без остатка самому восхитительному делу: быть счастливым самому и делать таковыми других. Отдал, подкрепив это благородными замыслами, рождёнными упорной учёбой и беспрерывной работой.
Чист и ярок огонь, на котором испепеляются жизни, но не души великих. Благо народа готовится на обжигающих угольях бед и горестей его достойнейших представителей. В этом полезность испытания. Народ, выдержавший его, выбирается из мглистого ущелья невежества на ослепительный простор истины и знает ей цену, которую нельзя выразить никакими деньгами, вообще ничем, кроме неизбывной благодарности.
…Роились ещё не слепленные воедино, но уже тяготевшие друг к другу куски горней и дольней первопричины – нашей будущей отчизны. Они сшибались друг с другом, как метеоры во вселенной, разлетаясь, кувыркаясь, но снова возвращаясь на орбиты центростремительного обращения. Из сгустков физической и духовной материи сотворялась родина потрясателей человечества. Её история сияет связью поколений, пронзающей череду то сонных, то буйных времён, перебираемых рукой случайности на чётках предопределённости, оставляя на стезе научной славы имена корифеев: Ломоносов, Менделеев, Струве, Лобачевский, Миклухо-Маклай, Жуковский, Циолковский, Курчатов, Колмогоров, Алфёров…
Здесь бывало в избытке горькой доли, но всего избыточнее – великого и непокорного. Мысль, исходившая отсюда, даже согнутая несправедливыми порядками, униженная и обворованная, имела загоризонтное зрение и полёт. Здесь стоят царь-пушка и царь-колокол – приметы не оглушительных трезвонов, но громадности российского бытия, даже если оно безмолвно и беззвучно, как глубокий сон богатыря (который обязательно проснётся!).
На столе оборотистого купца блестели горки золотых и серебряных монет, а на верстаке искусного мастера тускнели ржавые гвозди и подковы. Они, однако, на нашей земле были отнюдь не меньшей ценностью, чем серебро и злато. Не потому ли из неимущего слоя выходили левши – творцы чуда, которые могли превзойти заморское диво-дивное и подковать «аглицкую» механическую блоху.
Именно в России чудотворцы первыми создали или изобрели: воздушный шар и «стопоходящую машину» (робота), паровой двигатель и конвейерное производство, электромагнитный телеграф и паровую турбину, винтомоторный аэроплан и «машину-зерноуборку» (комбайн), реактивный летательный аппарат и судно-пароход, «двухколёсный самокат» (велосипед) и электрическую лампочку, торпеду и миномёт, искусственный спутник Земли и электронно-вычислительную машину, промышленную нефтепереработку и радио, самовар и десятичную денежную систему, подводную лодку и дирижабль, синтетический каучук и гусеничный трактор, сухое молоко и монорельсовую дорогу, гипсовую повязку и лазер, телевидение и микроволновую печь, вертолёт и электросварку, «самобеглую коляску» (автомобиль) и водолазный скафандр, парашют и атомную электростанцию, витамины и телевидение, цветную фотографию и мобильный телефон... Но довольно. Нам не свойствен бессмысленный плач по утерянным богатствам, да и чудотворцы не перевелись, и Юрий Иванович Краснов – один из них.
Краснов? Кто таков? Кандидат, доктор наук?
Предварительным и кратким ответом будет следующее. Ещё в 1990 году весьма авторитетной инстанцией было принято не отменённое по сей день, грамотно обоснованное постановление о придании Ю.И.Краснову и его работам, выразимся так, «правительственной крыши». Ясно, что «крышевание» продолжалось недолго, т.к. участь Советского правительства, а следом всего разумного, с СССР связанного, была предрешена врагами не только науки.
Шло время, хирела экономика, съёживалась наука, множилась чиновничья рать. Её поведение универсально, как код бездарности, замаскированной под служебные заботы и радения. При всём уважении к академическому сообществу, не могу забыть, какое отвращение вызвало у меня и у многих других её спесивое решение запретить критику эйнштейновской теории относительности. Сдаётся, кое-кому невдомёк, что «неприкосновенные» истуканы и «непререкаемые» догмы многократно опозорены и опровергнуты всем ходом социальной истории. В сфере науки и техники особенно. Кадровикам потребны анкеты да дипломы, человечеству – решения и результаты.
Между тем, все вышеперечисленные российские достижения суть производное сумасшедшинки, искрящейся в каждом живом, неортодоксальном уме. Зачем спрашивать, есть ли у человека учёное звание, если гораздо важнее поинтересоваться, есть ли у него соображающая голова. Две эти «вещи» могут не совпадать. Конечно, пока мир загажен дьяволовой подменой – деньгами, необходимо, дабы не замараться, отделять зёрна от плевел. Вот только судьи кто? Всемирная бюрократия при малейшей возможности с удовольствием марается о дензнаки, купается в них, сгребает их под себя бульдозером – усовершенствованной машиной, чертежи коей нижайше представлены на её высочайшее одобрение. Не сулит машина бюрократам приватного барыша – и сгинет она в безднах якобы делопроизводственной, а фактически делопровальной и делогубительной бумажной канцелярии.
Заслуга России не только и не столько в том, что в прошлом она политически и экономически перелопачивала стагнирующий мир, но творила это, прежде всего, духовно. Метафизический смысл сего процесса опирался на материализм фундаментальных наук. Ничего странного, ибо нет на свете занятия более безграничного и увлекательного, творческого и раскрепощённого, чем настоящая наука.
Благодаря Юрию Ивановичу Краснову стране явлена возможность засверкать драгоценными открытиями, плохо вписывающимися, правда, в устоявшееся и такое удобно-привычное житие. Зато эти открытия отлично вписываются в научную корону, коей владела поникшая было Россия. Разве, вставая с колен, она не должна думать о подлинной короне? О той, которая формально увенчивает государей, а по сути водружена на весь отчий край, он же – подлинный престол, где скипетром умудрённой рукотворной судьбы народу указывается путь к идеалу, смыслу, мечте.
История даёт нам шанс больше не позволить короне скатиться с державной головы. Потому что красновское открытие в области нефтедобычи увеличивает дебит скважин на 30-80 процентов. Потому что изобретённое Красновым высокоэффективное горючее на 90 процентов состоит из воды. Потому что лазерному лучу, который «смастерили» он и его коллеги, нипочём препятствия в виде облачности, тумана, дождя и другой стихии. Потому что в животноводстве и рыбоводстве оказалось реальным поднять массу выхода товарной продукции на 50-300 процентов. Потому что пшеничный колос, выращенный по технологии Краснова, может весить до полукилограмма. При этом обеспечивается высокая экологичность всей производственной цепочки.
Продолжать не буду, разве что чуть подробнее затрону аграрную тему. Изумительные показатели были достигнуты без генного модифицирования и прочих аналогичных извращений, каковые на взгляд добросовестных и неподкупных специалистов есть глобальная диверсия против «расплодившегося» человечества. Налицо изуверский план ограбить миллиарды «нерентабельных», «неэкономичных» землян, приговорённых к умерщвлению.
Направление, известное как альтернативное земледелие, может в принципе решить проблему голода. По данным ООН им охвачены обширные пространства, где проживает 800 миллионов человек. Прибавим сюда хронически недоедающих, и это число увеличится втрое-вчетверо. Разумеется, для ликвидации проблемы надо в первую очередь избавиться от социальных перекосов, однако неомальтузианцы однозначно лгут, когда говорят о невозможности прокормить растущее население Земли.
Крайне важно, что предлагаемые Красновым и его сподвижниками пути развития сельского хозяйства способны достаточно быстро обеспечить полную продовольственную независимость, а значит безопасность России.
Они пришли к убеждению, что базовое свойство воды – быть материальным носителем нематериальной сути, под которой подразумевается информация. Данная ипостась жидкости, чья простейшая формула H²O известна каждому школьнику, позволяет путём особых технологических приёмов добиваться самых неожиданных эффектов – получать «живую воду» (о ней – ниже) или производить из воды то самое топливо для двигателей внутреннего сгорания, или… Перечень практического использования открытия весьма длинен.
Куда загнали нас безоглядная химизация сельского хозяйства, другие противоестественные вмешательства в окружающую среду и в такую необходимую, хотя весьма казённо именуемую область, как общественное питание? В катастрофу. Масса людей потребляет ядовитую еду, пьёт отравленную воду, дышит чёрт-те каким воздухом…
Краснов намерен изменить ситуацию изменением перво-наперво общего научного мировоззрения, а затем и частных агротехнических подходов. Потому что по-другому не удастся перейти к еретическим сегодня и бесспорным завтра способам возделывания сельхозкультур. Между прочим, он уже испытал эти способы на 130 тысячах гектаров в различных регионах России и Белоруссии. Посевы обработанных им злаков потому дают невиданный урожай, что Краснов не поддался профанации, когда науку рассматривают в виде дешёвого подспорья для заурядного бизнеса, не более того. Он отказался следовать в русле прозападных, псевдонаучных тенденций, когда в погоне за увеличением прибыльности агропромышленной отрасли в ген растения внедряют, например, ген таракана. Нет, он занимался селекцией высшего уровня. Её неотъемлемая, важная составляющая – полив почвы водой, в чью структуру внесена определённая информация. Отмечу существенное достоинство чудодейственной влаги: рекордный урожай требует незначительного количества её.
Утверждение о том, что критерием истинности теории является практика, при всей банальности наглядно демонстрирует себя и в нашем случае. Разнообразные эксперименты, проводившиеся Красновым, были тщательными, долговременными и успешными. Отдельно подчеркну – актуальными. Одни лишь испытания новейших способов дезактивации жидких радиоактивных отходов чего стоят.
Базой ряда научных исследований служила лаборатория естествознания «Коловрат» с её коллективом одарённых и увлечённых людей. За их плечами тридцатилетняя задокументированная деятельность с публикациями в научных журналах, патентами, служебной перепиской с солидными ведомствами и учреждениями. А главное – с конкретными достижениями, которые можно «пощупать». Дело за самым главным и конкретным – внедрением в промышленном масштабе образовавшегося и апробированного задела.
Безошибочная лакмусовая бумага проверки на шарлатанство: отношение человека к приятно отягощающей карман наличности. Равно как и его отношение к безналичности, радующей глаз внушительной цифирью. Любопытно, что в фольклоре нет ни одного положительного героя, помогающего людям с корыстной целью, попросту говоря – за деньги. Не зря. Объективные наблюдения свидетельствуют: как только обладатель уникальными способностями (всамделишный экстрасенс) начинает вымогать за свои услуги непомерную мзду, он теряет дар, которым его одарил господь или природа, кому как угодно считать. Для тех, кто верит в бога, это есть несомненное доказательство его существования – в виде кары, настигающей продавшегося мамоне, то бишь дьяволу. А для неверующего – это подтверждение разработанных либо разрабатываемых теорий о тонких физико-химических трансформациях в органическом мире.
Не имею права раскрывать все тайны, но полученная в лаборатории Юрия Ивановича Краснова структурированная или «живая вода», на которой он настаивает травы, способна лечить тяжёлые недуги. Он не врач и занимался этим исключительно для себя, но разве мог отказать человеку, который обращался к нему как к последней надежде, поскольку официальная медицина бессильно разводила руками. И вершилось нечто феноменальное – смерть отступала.
Парадокс: в наступление переходило не сострадание и понимание, а недоброжелательство и косность официоза. К сожалению, сей парадокс совсем не редок.
Причём, Юрий Иванович Краснов не экстрасенс, на звание волшебника не претендует, но лжечародеев раскусит вмиг. Этих в постсоветские годы развелось столько, что впору риторически спросить: где-нибудь ещё остались не телепаты, не маги, не колдуны, то есть не жулики, а обыкновенные, честные граждане?
Краснов талантище, даже, пожалуй, гений, и нет в том раздувания его культа, поскольку он не единственная мудрая личность, коими изобильна земля русская. У него есть соратники столь же незаурядного, острого ума, имеется группа поддержки. Это – представители знаменитых новосибирской и томской научных школ, светлые головы в Екатеринбурге, Краснодаре.
Юрий Иванович накопил колоссальный опыт, учась и работая в Курском техникуме железнодорожного транспорта, Московском авиационном институте, Сухумском физико-техническом институте, Зеленоградском НИИ «Зенит», Аэрологической обсерватории в Арктике на Земле Франца Иосифа, Московском научно-производственном объединении имени С.А.Лавочкина, Балашихинском НИИ «Криогенмаш»…
Технарь до мозга костей, связанный по роду деятельности с энергетикой, теплофизикой, гидро- и газодинамикой, ракетно-космической инженерией и т.д., и т.п., он всегда одновременно был философом в высоконаучном смысле сего понятия. Без каких-либо следов пресловутого трансгуманизма. Но с опорой на гуманистические идеалы в их первозданном виде.
Не желают «гуру» от науки, восседающие на множестве искусственных олимпов, признавать, нарождающееся, незнакомое, пугающее… Вечное столкновение между старым и молодым. Диалектика! Только не надо всё списывать на неё. А то будет затягиваться действие диалектического закона отрицания отрицания, каковой проявляется не только в плавном развитии-обновлении, но и в революционном, скачкообразном переходе индивидов и государств, знаний и способностей, да всего на свете, в иное качественное состояние.
Краснов и его команда категорически не согласны с той наукой, которая пытается пополнять свой багаж исключительно на основе материализма, притом в его вульгарном толковании. Они считают, что оба мира – материальный и нематериальный – равным образом таят неисчерпаемые возможности познавать строение и каноны микро- и макрокосмоса, не просто неведомые, а недоступные без нового ви?дения мироздания, без новой методологии исследований. Ибо материальное и идеальное могут, невзирая на первичность и вторичность, взаимно перетекать друг в друга, придавая невероятные свойства субстанциям и явлениям, вроде бы давно знакомым, вдоль и поперёк изученным.
Я прикоснулся к едва ли тысячной доле знаний, которые открылись перед Красновым сотоварищи и ещё будут открываться перед ними. Вероятно, речь идёт о сверхзнаниях, но, несмотря на это, не все суждения учёного совпадают с моими. Поэтому выскажу собственные, частью, впрочем, заимствованные у него и частично же характеризующие положение, сложившееся вокруг Краснова и учёности как таковой.
Если рассматривать проблему глобально, то наука, вопреки её популяризации и рекламе, находится в тупике. За последние полвека она не предоставила в наше распоряжение ни одной поистине прорывной технологии; все её успешные наработки базируются на отрытиях, сделанных ещё раньше. Кроме того, обнаружился тревожный признак. Чем совершеннее некоторые виды массовой техники, тем бестолковее, чтобы не сказать слабоумнее, становится пользующийся ими человек. Супертехногенные факторы не улучшают, а осложняют жизнь. Супертехнократизм вместо того, чтобы ставить мысль на крыло, подрезает её. Поясню. Первое может привести к трагедии из-за элементарного отключения электричества или иной пустяковой поломки. Второе чревато аморализмом – оторванностью человека от человечности, когда его высшая миссия сводится к низшему воплощению: поиску «голой» экономической выгоды.
Также позволю себе крамольный тезис: современный мобильник по своему философскому содержанию ничем не отличается от телефонного аппарата XIX века и даже от африканского там-тама. Напичканность электроникой делает его средством связи, превосходящим барабан лишь физическими параметрами: компактностью, дальне- и быстродействием. А где невербальное общение на расстоянии, намечены ли хотя бы гипотетические пути освоения его в будущем?
Продолжим далее. Где регенерационная медицина, когда у человека перестанут что-то отрезать-пришивать, а станут помогать его телу самому вырастить, оздоровить тот или иной орган? Где вечный двигатель – не как опровержение закона сохранения и превращения энергии, а как переход к фактически неисчерпаемым энергетическим источникам, которыми полна вселенная и её частичка – планета Земля? Где овладение скоростями перемещения в пространстве, не просто превышающими скорость света, а равными скорости мысли – пусть бесконечно далёкое от реальности, но теоретически обоснованное овладение?
Что за бред, скажут многие. Но разум не бредит. Он набивает шишки и синяки, вырываясь из пут шаблонного мышления и преступно надевать на него смирительную рубашку, даже если он не слишком осторожен в высказываниях и поступках. Иначе мы застрянем в обозначившихся тупиках. А значит, не решим текущих, злободневных проблем.
Принципы, на которых зиждутся работы Юрия Ивановича Краснова, заставят выкинуть на свалку множество диссертаций, грозят оставить без работы кучу бакалавров, магистров, доцентов и профессоров. Когда-то так и произошло в богословских кругах после признания гелиоцентрической системы Коперника. Ныне в дело вмешивается не только теология, которая худо-бедно переварила то, что поначалу клеймила как вздор и заблуждение. Сопоставимые с коперниковскими дерзания современных новаторов, пострашнее. Попахивают резким сокращением доходов биржевых спекулянтов и финансовых воротил, торгующих виртуальной, иллюзорной собственностью (курсами валют) и набивающих свои бездонные кубышки собственностью осязаемой, натуральной (заводами, самолётами, недрами).
Правильно оценить перспективу дерзаний Краснова и его друзей могли бы промышленники, хозяйственники, не говоря о руководителях правительственных структур. Но лишь в том случае, если и когда их деятельность, помимо безусловного личного интереса, заточена на стратегическую задачу: укрепление российской военно-экономической и политико-идеологической мощи. Кстати, преуспеть в заданном нельзя без заботы правителей о росте благосостояния всего народа. Если же заботиться лишь о нахрапистых баловнях капиталистической судьбы, возомнивших, что, набив кубышки, они поймали бога за бороду, то ничего не выйдет.
Юрию Ивановичу не откажешь в воле и целеустремлённости, но традиционной справедливости ради скажу, что он не всегда может убедить в своей правоте и порой теряется перед высмеивающими его недоброхотами. Крупный недостаток в наше эгоистичное время – он не способен толкаться и пускать в ход локти, чтобы пробиться к сытной кормушке бюджетов, инвестиций, ассигнований, фондов, грантов – обязательной подпитке любого вида человеческой деятельности в условиях рыночных отношений. Локти и кулаки – методы не для Краснова, хотя он не наивен и хорошо понимает суетную обязательность вышеназванной подпитки.
Глупо выглядят те, кто полагают, что безденежье не помеха талантам. Ещё глупее выглядит страна, экономящая на талантах. В итоге большое число «львов» мировой и отечественной науки – всего-навсего проворные мыши, живущие на дармовых харчах. Великолепный пример, как избежать этого, показывает сталинская эпоха, когда молодое советское государство выглядело каким угодно отсталым, но только не умственно. Подчас оно вкладывалось в реализацию ошибочных идей. Но Сталин знал, что вредна и опасна ошибка дурака, ошибка же мудреца поучительна и даже интересна. Вот и были народным дарованиям широко открыты все социальные и – внимание! – финансовые шлюзы. Вот отсталость и канула в лету под натиском прогресса. Основательное советское материально-духовное наследие до сих пор не растрачено и оказывает немалое, позитивное влияние на экономику, культуру, науку России и остального мира.
Похоже, нескоро наступит время, когда начальство и всё общество сообразят: деньги не идол, а рабочая лошадка производства, образования, здравоохранения, науки… Увы, время, когда помёт дьявола окончательно изойдёт из нашего бытия, пока не просматривается.
Тем не менее, вечные часы счастья в состоянии быть запущенными невечной жизнью даже одного-единственного человека. Пусть одержимого фантастическими страстями, но участвующего в войне против сатанинского и за божественное – то есть за родину, за державу за которую не должно быть обидно. Последнее можно рассматривать как символ: а) торжества знаний, б) праздника в тягучих буднях эволюции, в) судьбоносного перелома в застоявшемся генезисе человечества.
А если могучий символ наполнить соответствующим содержанием, навалиться на проблему коллективно – потенциями банков, других капиталоимущих организаций и отдельных лиц! Это не вопрос. Это повторение аксиомы о том, что «может собственных Платонов и быстрых разумом Невтонов российская земля рождать». Это напоминание о вытекающей отсюда стопроцентной возможности претворить оптимистическое, уверенное, ликующее: «Мы рождены, чтоб сказку сделать былью».
Неуместная ссылка, говорите? Ладно, оставим в покое стихи и песни, все победоносные парадигмы из минувшего. Озаботимся теперь именно вопросами, да наотмашь – к нынешним и будущим носителям короны предполагаемого российского великодержавия и процветания:
Вам что, претит роль повивальной бабки истории? Вы не способны помочь планете разрешиться от бремени появлением на свет самого лучшего в земной летописи государства? Вас не вдохновляет, что оно должно и может стать неподдельным, влекущим царством разума и красоты, силы и справедливости? Вы-то сами неужели не хотите быть умными, красивыми, сильными в буквальном значении этих определений и иметь такое же потомство?
Вы не скажете, как пройти в библиотеку?
Если с китами поплавать, то вам – туда
Несмотря на разницу в интересах горожан, проживающих в разных концах громадного мегаполиса, комфортная городская среда в Москве постепенно становится способной удовлетворить самые разные предпочтения и хобби: сходить в театр, посетить выставку, лекцию или мастер-класс теперь можно рядом с домом.
Ремонт и оснащение новым оборудованием библиотек, культурных центров и детских школ искусств, предусмотренные программой благоустройства Москвы «Мой район», делают доступным для москвичей широкий спектр современных услуг в области культуры. Например, жители района Вешняки в этом году станут зрителями настоящего театрального фестиваля. С местным колоритом – в его программе будут участвовать все досуговые и образовательные учреждения района. Возрастная категория не ограничивается школьным возрастом – выйдут на сцену и взрослые артисты. Тем более, значительная часть постановок тематически очень серьёзна и посвящена годовщине вывода советских войск из Афганистана. Помогать в организации фестиваля вызвался Союз ветеранов Афганистана Восточного округа, а площадкой, где публика увидит спектакли, станет расположенный на Вешняковской улице дом культуры «Арт-кластер Восток». Кстати, фестивальная традиция здесь уже существует, и 2019 год, объявленный, как известно, Годом театра, прекрасный повод к ней вернуться.
А для жителей Алтуфьевского района настоящим подарком стало открытие новой культурной точки притяжения – «Студии 102Б». Она объединяет в себе современные арт-пространства для творческого развития на любой вкус: студия изобразительного искусства, театральная мастерская, фотостудия, хореографическая студия, школа английского языка для детей. И конечно, библиотечные залы, ведь «Студия 102Б» родилась на базе возрождённой библиотеки № 49. Культурный код «102Б», если кто-то ещё не догадался, всего лишь номер дома по Алтуфьевскому шоссе.
Обновлённая библиотека, чьи первые фонды стали создаваться ещё в 50-е годы минувшего столетия, открылась в конце мая яркими шоу-программами. Мастер-классы для любителей фотографии подготовила один из ведущих фотохудожников Москвы Людмила Кузьменко; перед зрителями выступили певица, актриса и руководитель группы «TeAmo» Ольга Бровкина, солистка государственного оркестра «Гусляры России» Ольга Алексеева, а также воспитанники детской студии эстрадного вокала «FOnte». Все желающие смогли ознакомиться с арт-мастерскими, которые начнут работать здесь в ближайшее время. Воображение многих поразила студия виртуальной реальности, где можно с лёгкостью полетать в открытом космосе или поплавать в океане бок о бок с громадными китами. Наконец, руководитель местной экспериментальной театральной студии Сергей Лепский устроил для гостей необычные видео-арт-перформансы по произведениям Пушкина и Бродского.
– Каждый, кто запишется в нашу библиотеку, сможет бесплатно посещать ознакомительные лекции, спектакли и кружки весь июнь, – «добил» приятной новостью местных жителей Сергей Лепский.
В ближайшее время гораздо больше возможностей для интересного и полезного досуга появится у москвичей, проживающих на востоке города, в районе Гольяново. После ремонта в местном культурно-спортивном центре «Форвард» откроются коворкинг и выставочная зона.
– Нашему району необходим коворкинг-центр, куда смогут приходить работать все желающие, – подтвердил «ЛГ» руководитель «Форварда» Григорий Козленко. – Также хотим организовать выставочную площадку, открыть зону виртуальной реальности, компьютерные курсы для пожилых людей и т. п.
Это вполне в духе времени. Многие столичные пенсионеры, несмотря на традиционные трудности, присущие пожилому человеку, стараются отдыхать активно. И если внукам помогать не нужно, то легко найдут себе занятие по интересам – в рамках «Московского долголетия» по всему городу открылось большое количество различных кружков, секций и студий для современных пенсионеров.
А в районе Бирюлёво Восточное на юге Москвы ждут открытия после реконструкции кинотеатра «Керчь». Правда, вернётся к жизни это трёхэтажное здание 1979 года постройки уже как многофункциональный районный центр. Здесь оборудуют пять залов на 510 мест. На фасаде «Керчи» воссоздадут историческую вывеску с названием кинотеатра. Для этого специалисты отсканируют оригинальную надпись с помощью 3D-технологии, после чего воспроизведут её в современных долговечных материалах. Кроме того, фасады будут иметь эффектное панорамное остекление, а на крыше расположится терраса с летним садом. Также в здании откроются магазины, пекарня, аптека, дом быта, банк, кафе, рестораны, детский развлекательно-образовательный центр и творческие мастерские.
Виталий Веселовский
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы:
– Оригинальность фасаду «Керчи» придадут не только панорамные окна. Объёмными керамическими панелями облицуют верхнюю часть фасадов на уровне третьего этажа. Это экологически чистый материал из обожжённой глины. Он эффектно смотрится и долговечен в использовании. Общая площадь обновлённого кинотеатра составит более 12 тысяч квадратных метров. Районный центр и прилегающую к нему территорию можно будет использовать как площадку для спортивных и культурных мероприятий.

Период неопределённости закончился
Руководитель ДНР Денис Пушилин о «крымском сценарии» для Донбасса, связях с Ахметовым, очередях за паспортами РФ и многом другом
Это интервью планировалось в связи с пятилетней годовщиной референдума (11 мая 2014 года) о независимости ДНР. Но встреча откладывалась – вышел указ Путина об упрощённом получении российского гражданства для жителей ЛДНР. «У Дениса Владимировича столько работы навалилось, вы не представляете», – извинялась одна из помощниц Пушилина. И только в конце мая последовало приглашение в резиденцию главы республики на бульваре Пушкина. Пушилин одет демократично – белая рубашка без галстука. Улыбчивый, добродушный, интеллигентный, чётко отвечает на острые вопросы... После того как на праздновании пятилетия республики он спел песню о России (за сутки она набрала в соцсетях более миллиона просмотров), Пушилин стал у меня ассоциироваться с романтическим образом физиков-лириков 60-х годов ХХ века. А ещё он похож и на энергичного топ-менеджера.
– Каким образом пять лет назад принималось решение по формулировке вопросов для референдума? Почему не была принята формула «по крымскому сценарию»?
– Признаюсь, что формулировка содержала некоторую хитрость: вопрос был сформулирован так, что обеспечивал достаточно широкий манёвр для дальнейших действий. Конечно, крымский сценарий был для нас желанным. Но у них была автономия, нам же нужно было вначале сделать первый шаг – отгородиться от Украины, где произошёл госпереворот и все прочие неприемлемые для нас вещи, о которых сейчас всем известно.
Вопрос о воссоединении с Россией мы не могли сразу поставить именно потому, что нужно было легитимно, на основании народного волеизъявления, вначале получить самостоятельное государство, и только потом выносить на референдум вопрос о дальнейшей его судьбе.
Принималось это решение коллегиально тем составом сопредседателей штаба сопротивления, который сложился из лидеров общественных групп, движений, участвовавших в митингах «Русской весны». Но все решения мы подкрепляли мнением людей, которые тогда круглосуточно дежурили на площади перед зданием областной госадминистрации. Мы, без преувеличения, были всего лишь рупором народа.
– Как вы отнеслись тогда к высказыванию Путина о переносе референдума с 11 мая на более поздний срок? Почему не было принято это предложение?
– Уже случилась трагедия 2 мая – одесская Хатынь, после чего мы только укрепились в правильности решения о проведении референдума, отмежевания от Украины. Наблюдался такой общий порыв, что отступить было немыслимо. Скажу больше: те, кто только пытался даже рассуждать на эту тему, сразу подвергались обструкции.
Хорошо помню тот день, и что я испытывал, когда мне пришлось обнародовать перед журналистами – а их тогда было в Донецке несколько сотен из разных стран, – что референдуму быть в назначенную дату. Конечно, это решение было трудным, потому что мы очень уважительно относились к президенту России Владимиру Владимировичу Путину, с надеждой смотрели на Российскую Федерацию. Тем не менее перенести сроки референдума, с чем он к нам обращался, было совершенно невозможно. Данное решение было общим, оно было поддержано людьми на площади. Да, собственно, и небывалая явка на референдум красноречиво показала волю народа Донбасса.
– Был ли пять лет назад шанс договориться с Киевом и предотвратить полномасштабную войну?
– Логика «майдана» и тех, кто за ним стоял, я имею в виду зарубежных заказчиков сценария, не оставляла ни малейших шансов на мир. Война была их заданием для новой власти Украины, над которым последняя сразу же стала усердно работать. Не поднялась Одесса после 2 мая – начали провоцировать 9 мая мариупольчан. Уверен, заготовок было немало, в конце концов что-то бы сработало. Другое дело, что дальше пошло не по сценарию. Проведение референдума никто не мог предвидеть – ни Россия, ни Украина, ни Запад.
– Почему в нынешней политической системе ДНР не нашлось места многим ярким фигурам «Русской весны», например Ходаковскому и Губареву?
– По разным причинам, единого объяснения нет. Но мнения этих людей, которых вы упомянули, и других участников «Русской весны» в Донбассе слышны и сейчас. Все яркие личности являются таковыми вне зависимости от должностей.
– В СМИ и соцсетях нередко можно встретить суждение, что в политических и экономических процессах, происходящих в ДНР, активное участие принимает Ахметов, который недавно даже заявил, что хочет возвратиться в Донецк. Так ли это? Есть ли у вас с ним контакты?
– Контактов нет и не может быть. Последний раз я вместе с другими активистами «Русской весны» с ним общался в апреле 2014 года с целью не допустить кровопролития в Донецке.
После введения Украиной транспортной блокады предприятия Ахметова с марта 2017 года перешли под внешнее управление республики. Мы вынуждены были это сделать, чтобы не допустить социального коллапса, потому что без средств к существованию остались бы десятки тысяч семей, почти все предприятия являются градообразующими.
Ахметов весной 2014-го делал Донбасс разменной монетой в игре, так же он ведёт себя и сейчас. С уходом Порошенко он уже и на Украине мало на что влияет. Пытается шантажировать Зеленского, отключив за долги от электроэнергии украинские водопоставляющие компании. Формально он имеет на это право, но ведь это провоцирование гуманитарной катастрофы, и он сознательно идёт на этот шаг.
– Как движется процесс получения гражданства РФ жителями ДНР? В СМИ немало критики, люди жалуются на бюрократию, очереди… Проблема, что гражданство получают лица с паспортами граждан ДНР, а они имеются далеко не у всех…
– Ажиотаж есть, и он объясним. Период неопределённости для жителей республики закончился, теперь каждый стремится как можно быстрее стать гражданином России. За эту возможность мы не устаём говорить спасибо Владимиру Путину.
Подобный бум мы наблюдали, когда в 2016 году начали выдавать паспорта гражданина ДНР, потом процесс вошёл в рабочее русло. Кстати, необходимость наличия паспорта ДНР для получения гражданства России — это не проблема, а элемент безопасности. Уверен, трудности оргпериода пройдут, миграционная служба ДНР делает всё возможное, чтобы справиться с очередями.
– Многие россияне считают, что республики должны быть признаны Россией. Есть и другое мнение: признавать можно только в советских административных границах Донецкой и Луганской областей. Ваше мнение?
– Конечно, мы очень хотим признания. Конечно, очень хотелось бы в прежних границах. Хотя вряд ли этот процесс зависит от размера территории, тут дело в геополитике. Уверен, возникнет такая возможность – мгновенно получим признание. Вообще же этот вопрос нужно адресовать не мне.
– Пять лет назад с боя за донецкий аэропорт началась битва за независимость. Один из полевых командиров, который летом 2014 года пришёл в Донецк со своей бригадой, утверждал, что город к обороне готов не был, и у него создалось впечатление, что Донецк готовят к сдаче украинской армии. Это утверждение соответствовало действительности?
– Неверное впечатление. Поверьте, если бы Донецк кто-то готовил к сдаче, так бы и случилось. Но всё произошло с точностью до наоборот. Самоорганизация населения тогда была феноменальной. Прямо на улицах у специальных палаток выстраивались очереди для записи в ополчение, люди собирались и сооружали блокпосты, готовили бомбоубежища.
Наш народ в минуты опасности способен совершать настоящие чудеса. Так случилось и летом 2014 года, когда защитникам Донбасса удалось сдержать натиск украинских военных формирований и одержать первые победы.
– Во время празднования пятилетия республики вы со своим товарищем взяли гитары в руки и спели песню, сочинённую в Донецке, о России. Как родилась эта идея? В чём символика?
– Посыл понятен – это то, что созвучно желанию большинства населения республик. Идея песни «Россия – Родина-мать» родилась спонтанно у моего давнего друга Андрея Старинцева, мы раньше жили в соседних домах. Он рассказал мне, что написал её за одну ночь. Когда мне первый раз спел, я сразу предложил её исполнить вместе на празднике. И очень рад, что песня пришлась по душе моим землякам.
Беседу вела
Мария Шаповалова
Подробности
Денис Пушилин был одним из тех, кто в феврале 2014 года возглавил «Русскую весну» в Донецке. Но участие в сопротивлении началось для него за месяц до госпереворота, когда в Киеве впервые произошли столкновения «Беркута» с праворадикалами.19 января «мирный протест» перестал быть мирным: правосеки забросали коктейлями Молотова крымских беркутовцев, сожгли их автобус. Ребята остались без самого необходимого. Одним из тех, кто первым связался с командирами крымчан, был Пушилин. В конце 90-х он сам служил в крымском спецназе и посчитал долгом помочь – тёплой одеждой и другими необходимыми вещами. Всё это он купил за свои деньги.
С марта Пушилин – активный участник митингов на площади Ленина. С тех времён осталось фото: выступает Пушилин, а сзади (спина к спине с автоматом наперевес) его товарищ Валерий Скороходов, ныне руководитель фракции в Народном совете ДНР.
Пушилин был тем руководителем ДНР, кто публично, но в вежливой форме ответил отказом Владимиру Путину, попросившему перенести сроки референдума.
"Барс" готовится к прыжку
В Министерстве обороны второй раз за последние несколько дней обсудили проблемы технологического переоснащения нашей военной орбитальной группировки.
В конце прошлой недели на коллегии ведомства речь шла о запусках модернизированных спутников связи серии "Меридиан-М" и завершении работ по проекту "Благовест". А во вторник на селекторном совещании в Москве генералы и промышленники говорили о выпуске в интересах армии космического аппарата наблюдения и картографирования "Барс-М" - его разработкой занимается Ракетно-космический центр "Прогресс".
Министр обороны Сергей Шойгу напомнил коллегам, что в мае на серии совещаний в Сочи президент РФ поставил задачу завершить до 1 декабря создание этого спутника. Столь пристальный интерес к проекту, в общем-то, понятен. Военное ведомство из года в год совершенствует систему мониторинга обстановки с орбиты. Значимое место в ней отводится современным космическим аппаратам картографирования и дистанционного зондирования Земли. Поэтому своевременная реализация планов по их разработке, производству, модернизации и запускам приобретает особую актуальность. Известно, что эти спутники, в том числе, используют в интересах российской группировки войск в Сирии. Что же касается "Барса-М", то, по некоторым данным, развернутая на орбите не позднее 2022 года группировка должна включать шесть таких аппаратов.
На совещании также говорили об исполнении на "Уралвагонзаводе" госконтрактов на капремонт и поставку в армию бронетанкового вооружения. "В текущем году в войска должно поступить свыше 400 новых и модернизированных единиц бронетанковой техники. Среди них - танки Т-72БЗМ с отечественными прицельно-наблюдательными комплексами, Т-90М "Прорыв-3", Т-80БВМ и боевые машины пехоты БМП-1АМ", - сообщил Сергей Шойгу.
Помимо этого, на заводе в Нижнем Тагиле разрабатывают новейшую боевую машину пехоты Т-15 на платформе "Армата" с боевым модулем "Кинжал" и 57-миллиметровым орудием. Опытный образец машины, по словам министра, будет представлен на Международном военно-техническом форуме "Армия-2019". Он пройдет с 25 по 30 июня в конгрессно-выставочном центре подмосковного парка "Патриот".
Юрий Гаврилов
И не придерешься
В Подмосковье проверять уроки у школьников будут роботы
Текст: Ирина Рыбникова
Делать домашнюю работу в интернете и отправлять ее на проверку роботу - такой сервис станет доступен подмосковным школьникам в новом учебном году. "С 1 сентября мы начнем реализацию пилотного проекта по частичному переводу домашних работ в электронный вид и автоматической их проверке компьютером", - сообщила первый зампред правительства - министр образования Московской области Ольга Забралова.
В Подмосковье есть школьный портал, к которому имеют доступ и учителя, выставляющие оценки в электронные дневники, и родители, контролирующие успеваемость чада. И есть тренировочные домашние задания для школьников, так называемые тренажеры, связанные с конкретными датами или правилами. Так почему бы не совместить одно с другим к обоюдному удовольствию и детей, и взрослых? Пусть ученики отправляют работу сразу в компьютер, который будет проверять ее в онлайн-режиме. "Учителей новый формат частично освободит от проверки домашних заданий, а значит, у них будет больше времени для общения с учениками, выполнения творческих заданий и проектной работы", - говорит Забралова. А школьники и их родители уж точно будут уверены в том, что домашнее задание оценили без придирок - компьютеру, который будет его проверять, просто не свойственны такие черты характера.
Конечно, перевести в электронный вид получится далеко не всю домашнюю работу - сочинения, например, искусственный интеллект проверять не научишь. Но он прекрасно справится с проверкой математических формул, исторических дат или правил расстановки запятых в предложениях.
И не беда, если дома у школьника нет интернета. Сделать домашнюю работу в электронном виде можно и в компьютерном школьном классе - во всех без исключения подмосковных школах интернет есть. В настоящий момент, утверждает Забралова, все муниципалитеты области получили предложение опробовать электронный формат проверки домашних работ. К августу они должны будут определиться, какой объем заданий и по каким предметам может быть доверен электронной проверке. В области не исключают, что на начальном этапе желающих может быть немного, а часть педагогов предпочтут проверять домашние работы по старинке. Но постепенно все распробуют нововведение.
Прыжок на камеру
От рокового шага удержит умная аппаратура
Текст: Ирина Огилько
Крымский мост в столице известен не только как единственный висячий мост через Москву-реку. С него, по данным правоохранительных органов города, пытаются спрыгнуть до десятка граждан в год. Чтобы спасти этих людей от опасного шага и обезопасить от случайного падения прохожих, пытающихся сделать красивое селфи, на мосту установили камеры слежения.
В Московской городской поисково-спасательной станции на водных объектах "РГ" рассказали, что это пока единственная подобная система в городе. Состоит она из двух интеллектуальных камер. Одна направлена на Крымский мост и установлена на Пушкинской набережной, проходящей по парку Горького. Вторая - на Крымской набережной (район парка Музеон) на том же берегу и тоже направлена на Крымский мост, но с другой стороны. Обе камеры - поворотные, что дает возможность развернуть их в любой момент на 360 градусов. Все данные с камер идут на пульт дежурного спасательной станции "Крымский мост", которая находится в районе Нескучного сада. Здесь же базируется спасательный катер.
- Принцип действия умных камер прост, - рассказал "РГ" ведущий программист ГКУ МГПСС Ярослав Карцев. - Они отслеживают ситуацию на объекте, система автоматически распознает забравшегося на перила моста человека и затем его прыжок. После этого на поисково-спасательной станции включается звуковой сигнал, а на мониторе высвечивается место, куда упал в воду человек. После этого старший сотрудник дежурной смены поисково-спасательной станции объявляет спасательную тревогу. На мелкие предметы, например упавшие сумки, камера не реагирует, лица тоже не распознает. Наша задача - спасти человека, а не разыскивать потерянные предметы или преступников.
Далее на место высылается спасательный катер с двумя спасателями на борту. У них есть пять минут, чтобы достать и откачать пострадавшего. После этого спасенного передают медикам.
Как пояснили в МЧС по Москве, последний раз удалось снять человека с Крымского моста еще до падения в воду в середине марта, а в начале апреля вытащили из воды уже упавшего с опор этого сооружения.
Контролируют камеры и прилегающую территорию. Находятся любители поплавать по Москве-реке, например переплыть с берега Пушкинской на Фрунзенскую набережную. Купаться здесь запрещено - и потому, что это просто опасно из-за развитого судоходства, и потому, что вода не идеально чистая. Тем не менее только за последнюю неделю зафиксированы два купальщика. Один даже успел вылезти на берег и скрыться до прибытия спасателей. Второго вытащили из воды и доставили в полицию для разбирательства.
Похожие камеры установлены и в пяти зонах отдыха. Но их основная задача - реагировать не на прыжки, а на пересечение линии буйков и подсчет голов купающихся. Если камеры недосчитывается кого-то, то на пульт спасателей также поступает сигнал. Оборудованы таким образом наиболее сложные объекты: Большой Садовый пруд, Шабаевский, Люблинский пруды и Озеро Школьное.
Кстати
В Строгинской пойме установили тепловизионную камеру, которая "видит" утопающих ночью, в туман и в дождь. Она автоматически следит за водной поверхностью, считает по головам людей. В случае если одна голова пропала на определенное количество времени, звучит тревога и происходит фокусирование камеры на данном месте, далее за спасение берется водолаз.
Настроение - цвета моря
Первые московские школьники отправились в лагеря по льготным путевкам
Текст: Сергей Жуков
Вот и пришло настоящее лето, а вместе с ним долгожданные каникулы. Где в этом сезоне отдохнут московские дети и сколько льготников бесплатно получат место под солнцем, узнал корреспондент "РГ".
За счет столичного бюджета отдохнут более 50 тысяч льготников, рассказала "РГ" заместитель гендиректора "Мосгортура" Юлия Силенко. Отдыхающих готовы принять 15 лагерей и 32 семейные базы, 17 из которых в оздоровительной кампании участвуют впервые. Самые популярные направления - Крым, Краснодарский край и Подмосковье, поэтому большинство путевок закуплено именно туда. Есть путевки и в регионы средней полосы России и Беларусь. Все лагеря, в которые едут дети из Москвы, уже прошли две проверки. Еще одна волна инспекций пройдет летом.
Первые заезды начались в конце мая. Например, юные москвичи с нарушениями зрения отправились в подмосковный лагерь "Родник", а с нарушениями слуха - в крымскую "Жемчужину". Для детей подготовлено шесть программ. Все - новые и рассчитаны на всю смену. Каждая подкреплена квестами, мастер-классами и подвижными играми. К примеру, "Моя культура" разделена на восемь блоков. Школьников познакомят с географией, историей и культурой российских регионов. Для тех, кому интересна Москва, придумали "Город возможностей". Ребятам расскажут о памятниках, туристических маршрутах и станциях метро. Есть программа и для почитателей здорового образа жизни - они займутся йогой и гимнастикой, освоят спортивные игры. Дети, мечтающие о руководящих постах, найдут себя в лидерской смене: научатся выступать перед публикой и вести видеоблоги.
Тем временем
Генеральный директор "Мосгортура" Василий Овчинников покинул свой пост, написав заявление по собственному желанию. Его обязанности с 4 июня временно исполняет Инна Голубева.
Совместный семинар руководителей экономических и юридических служб организаций, подведомственных Россвязи
С 4 по 6 июня 2019 года в Крыму проходит совместный семинар руководителей экономических и юридических служб организаций, подведомственных Федеральному агентству связи.
В рамках программы первого дня семинар открыли: начальник Управления финансово-экономической и образовательной деятельности Россвязи Алексей Никитин, его заместитель Екатерина Петрова, заместитель начальника Административно-правового управления Россвязи Елена Теремкова, начальник бюджетно-финансового отдела Управления финансово-экономической и образовательной деятельности Россвязи Дмитрий Попов.
Алексей Никитин выступил с докладом на тему «Совместная деятельность финансовых и юридических служб. Сферы взаимодействия. Проблемы и пути их решения».
Программа первого дня семинара для юристов была посвящена локальным актам организаций, их видам, назначению, порядку принятия.
Для сотрудников бухгалтерских служб прошла секция на тему нормативного регулирования организации и ведения бухгалтерского учёта в организациях государственного сектора экономики.
Трёхдневное мероприятие завершится подведением итогов семинара на круглых столах, разбором ошибок, ответами на оставшиеся вопросы и вручением удостоверений.
ОБЪЕМЫ ПЕРЕВЕЗЕННЫХ ПАССАЖИРОВ ПО СУБСИДИРУЕМЫМ МАРШРУТАМ В ЯНВАРЕ-АПРЕЛЕ 2019, ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
По оперативным данным авиаперевозчиков, объемы перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам в январе-апреле 2019 значительно увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
1. По программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242) количество перевезенных пассажиров за период январь – апрель 2019 составило 438,1 тыс.пасс. Этот показатель в три раза превышает показатель прошлого года за аналогичный период – 141,5 тыс. пасс.
В 2019 году в перечень субсидируемых маршрутов по данной программе включены 226 маршрута. На реализацию программы выделено 7,8 млрд. рублей.
Полеты выполняются 21 авиакомпанией: АО «Авиакомпания «Ангара», АО «Авиакомпания «Якутия», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», АО «Авиационная транспортная компания «Ямал», АО «ЮВТ АЭРО», АО «Авиакомпания «НордСтар», ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург», ЗАО Авиационная компания «РусЛайн», ООО «Аэросервис», АО «Авиакомпания «Сибирь», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», АО «Вологодское авиационное предприятие», ООО «Сибирская Легкая Авиация», АО Авиакомпания «ИрАэро», АО «Комиавиатранс», АО «КрасАвиа», АО «Костромское авиапредприятие», КГУП «Хабаровские авиалинии», ЗАО «ЮТэйр», ООО «Авиапредприятие «Северсталь», АО «Нордавиа».
Период выполнения полетов – круглогодичный.
2. По программе субсидирования в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению (постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215) количество перевезенных пассажиров за период январь – апрель 2019 составило 173,1тыс. пасс. (в апреле – январе 2018 - 40,6 тыс. пасс.).
В 2019 году в перечень субсидируемых маршрутов по данной программе включены 107 маршрутов. На реализацию программы выделено 3,8 млрд рублей, из которых:
- 2,86 млрд рублей (75 %) распределено на перевозку пассажиров с Дальнего Востока и в обратном направлении, 89 маршрутов;
- 571,77 млн. рублей (15 %) распределено на перевозку пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении, 11 маршрутов;
- 381,18 млн. рублей (10 %) распределено на перевозку пассажиров из г. Калининград и в обратном направлении, 7 маршрутов.
Полеты выполняются 10 авиакомпаниями: ПАО «Аэрофлот», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», АО «Авиакомпания АЛРОСА», АО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Авиакомпания АЗИМУТ», АО «Авиакомпания «Якутия», АО «Авиакомпания «НордСтар», АО «Нордавиа», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», АО Авиакомпания «ИрАэро».
В целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров по маршрутам с Дальнего Востока и в обратном направлении распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 572-Р дополнительно выделено на 2019 год 2,5 млрд. рублей в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215.
Период выполнения полетов – круглогодичный.
Правом на приобретение билета по специальному тарифу могут воспользоваться:
гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;
гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;
гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;
гражданин Российской Федерации, сопровождающий ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы;
гражданин Российской Федерации, имеющий удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации .
Доспех на все времена
В глубокой древности воины, как правило, шли на бой, имея в руках лишь наступательное оружие. Позднее к нему прибавился щит, которым можно было укрыться от удара противника. Но для более основательной защиты тела от различных колюще-режущих предметов понадобились более совершенные приспособления и технологии. И, без сомнения, самым востребованным и долговременным изделием как раннего, так и позднего Средневековья стала кольчуга, получившая распространение практически во всех областях мира с развитым ремесленным производством.
Хранящая от резаных ран
Оборонительные доспехи прошли довольно долгий эволюционный путь. Древнейшими средствами защиты были одежды, плетённые из верёвок с деревянными нашивками. На смену им пришли изделия из кожи, иногда с металлическими накладками, которые, например, использовали скифы ещё в VII в. до н.э. Сарматы наряду с кожаными доспехами носили ещё костные чешуйчатые панцири, изготовляемые из лошадиных копыт. Но среди образцов военной экипировки этого периода археологам попадаются также тяжёлые железные и бронзовые чешуйчатые доспехи.
Однако усовершенствование наступательного оружия и появление железных наконечников стрел заставляет искать более надёжные средства защиты. Так, примерно в VI в. на территории Восточной Европы появляется железный кольчужный доспех. Первое письменное упоминание о нём зафиксировано в 903–913 гг. в сочинении персидского географа Ибн Руста «О славянах и русах», где учёный отмечает, что у славянского царя «прекрасные, прочные и драгоценные кольчуги».
В другом историческом источнике – Ипатьевской летописи – говорится о таком средстве защиты, как «броня», которую в 968 г. русский князь подарил печенежскому хану.
Русское слово «броня» произошло от немецкого brünne («кольчуга»). А со второй половины XIII в. в русских летописях уже можно встретить слово «доспех» (производное от слова «доска», то есть дощатая защита). Несколько позже в употребление вошло другое обозначение нательного покрытия воина – «панцирь», которое произошло от немецкого panzer – кольчуга из плоских колец.
«Железная рубаха» стала уникальным средством защиты, сочетающим гибкость, подвижность, небольшую толщину.
И хотя она не спасала от дробящих ударов, чреватых ушибами и переломами, зато оберегала от ударов скользящих, что было немаловажно. На заре медицины лекари вполне благополучно лечили гематомы и последствия повреждений костей, но вот с инфекциями, попавшими в резаную рану, и последующим нагноением тканей справиться не могли. С учётом этого кольчуга у воинов и Европы, и Азии была всегда в цене.
Точно и образно назначение этого доспеха описал таджикский учёный X века Аль-Бируни: «Кольчуги предназначены для посрамления оружия (врага) в бою, они защищают от того, чем действуют противники, и от ударов, срубающих голову».
Плетение железа
В современном понимании кольчатый доспех вполне можно было бы сравнить с солдатской каской. Она не спасёт от прямого попадания пули, зато прекрасно убережёт от пули, летящей по касательной, или от осколочного ранения.
От копейного удара кавалериста и от стрелы, пущенной с близкого расстояния, кольчуга не защищала. Не спасали железные кольца и от укола меча. Кроме того, при особой технике и достаточной силе воин мог оставить концом своего рубящего оружия на кольчужном полотне довольно большие зарубки или даже прорвать его, что неоднократно демонстрируют археологические находки. Для того чтобы это происходило как можно реже, от мастеров кузнечного дела требовалось соблюдение определённой технологии.
Логически было бы верным предположить, что использование в производстве кольчуги прочных материалов увеличило бы её защитные свойства. Однако это предположение неверно. Исторически «броня» изготавливалась из относительно мягкого металла – железа с низким содержанием углерода. Кольца такой кольчуги во время удара могли обернуться вокруг лезвия клинка, и прорубить их было довольно сложно. В то же время закалённый, то есть теоретически более прочный, доспех при аналогичном внешнем воздействии часто ломался и при этом позволял проникать ударному оружию в ткани тела.
Сам процесс изготовления «брони» был очень трудоёмким. На создание одной «железной рубахи» уходило до 10 кг железа, из которого на первом этапе делалась проволока установленного диаметра. Её, в свою очередь, производили двумя способами. Первый – когда кузнец ковал прут, утончая его до нужного размера. Второй – более сложный, при котором мастер тянул тонкую часть железного прута через металлический конус, уменьшая его в диаметре, удлиняя и формируя в круглую форму.
И делалось это неоднократно, в результате чего выходила более качественная, чем полученная при ковке, проволока.
Именно из-за способа изготовления железной «нити» европейские кольчуги, произведённые до X в., уступали в крепости восточно-славянским и восточным образцам защитного вооружения. Дело в том, что в Тёмные века (VI–Х вв.) в Европе была утеряна технология волочения проволоки. И лишь в X в. изобрели волочильную доску, а с 1351 г. процесс производства проволоки механизировался за счёт изобретения водяного колеса.
Не менее важным условием прочности кольчатого доспеха был способ плетения. Наиболее простым вариантом считалась вязка «4 в 1», при которой кольцо соединялось с четырьмя соседними. Но степень защиты при этом оказывалась минимальной. Для более основательной кольчуги требовалось плетение «6 в 1», «8 в 1» или «8 в 2». С одной стороны, это повышало её прочность, но с другой – увеличивало вес и влекло за собой снижение скорости реакции и ударов, производимых воином, а также становилось причиной его большей утомляемости в бою.
И порой именно тяжесть доспеха играла роковую роль в судьбе воина. Это можно наблюдать на примере легендарного Ермака Тимофеевича (1532–1585) – завоевателя Сибири. На его небольшой отряд казаков во время ночёвки у реки Иртыш напал хан Кучум. Атаман попытался вплавь добраться до своих стругов. Но закончилось всё это, как написал в своём стихотворении поэт-декабрист Кондратий Рылеев, тем, что «тяжёлый панцирь – дар царя стал гибели его виною».
«Броня» по цене автомобиля
Практически неуязвимым на бранном поле был ратник, одетый в доспех двойного или даже тройного плетения. Как уже было сказано, масса изделия при этом существенно увеличивалась. И если однослойная кольчуга весила около 5 кг, то более прочная конструкция достигала массы 16 кг.
Существовали также другие элементы защиты на основе плетения колец, например, бáрмица. Это элемент шлема в виде кольчужной сетки, которая обрамляла шею по нижнему краю, а подчас даже закрывала лицо, оставляя лишь прорези для глаз.
Кисти рук, наиболее подверженные в бою повреждениям, тоже зачастую защищали металлом. Для этого изготавливались кольчужные рукавицы, они надевались не на голую руку, а крепились к кожаной или войлочной основе, которая смягчала удар.
С конца X в. в Западной Европе получил распространение такой вид доспеха, как хауберк, представляющий собой длиннополую кольчугу с капюшоном. А в XIII в. в русской тяжёлой кавалерии наряду с длинной «броней» начинают распространяться кольчужные чулки.
Однако далеко не всякий кузнец брался за изготовление доспеха, потому как, во-первых, это требовало достаточно высокого мастерства, во-вторых, предполагало длительный производственный процесс. Ведь мало сделать несколько килограммов проволоки, нужно ещё выковать из неё множество колец. Причём очень важно было соблюсти их внутренних диаметр (ВД).
Для того чтобы кольчуга обладала гибкостью, необходимо было для её создания изготовить кольца диаметром, как минимум, в два-три раза больше диаметра проволоки.
В то же время излишне большие кольца давали в итоге хлипкую конструкцию. Таким образом, оптимальный ВД металлического кружка вычислялся простым действием: диаметр проволоки умножался на пять. Так что кольцо в диаметре в среднем было чуть больше 1 см. А в случае, когда в него пролазил большой палец, всё изделие признавалось не годным для поля брани. И если из килограмма железа выходило по 2–2,5 тысячи кружков, то нетрудно подсчитать, сколько их требовалось для «сшивания» всего изделия.
Любопытно, что в 1983 г. в городе Электросталь на базе местного металлургического комбината мастера-энтузиасты под руководством Дмитрия Зелина решили изготовить полный кольчужный доспех (хауберк, кольчуга, кольчужные чулки и рукавицы) в полном соответствии с технологиями феодальной эпохи (от Ярослава Мудрого до Ивана Грозного).
В итоге трудозатраты на производство защитного снаряжения составили 250 человеко-часов. Для сравнения, чтобы изготовить один автомобиль ГАЗ-М20 «Победа» требовалось затрат труда порядка 234 человеко-часов. Это весьма наглядно показывает, насколько дорог в Средневековье был железный доспех. И, соответственно, облачались в него либо профессиональные воины (за счёт князя), либо очень состоятельные люди из числа знати или купцов.
В XIII в. в Европе кольчуги начали усиливать айлеттами (гербовыми наплечниками-погонами), а век спустя появились первые цельнокованые нагрудные пластины – предшественники кирас. Так сплошные стальные латы начали постепенно вытеснять «железные рубахи». Но, тем не менее, полностью обойтись без них не получилось.
Латы имеют ряд уязвимых мест, например, подмышки. И чтобы их защитить на поддоспешную одежду нашивали кольчужные фрагменты.
В России же воины использовали кольчугу вплоть до конца XVII в., а на Востоке, Кавказе и в Центральной Азии – до начала XIX в.
От кольчужного доспеха люди не отказались и по сей день. Изделия из нержавеющей стали используют в виде нагрудника с фартуком и перчаток для защиты тела и рук на мясоперерабатывающих заводах при разделке туш. Также иногда кольчугу надевают аквалангисты, занимающиеся изучением жизни и поведения акул.
Алексей Максимов
(Содружество № 1, 2019 г.)
Реализацию мероприятий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» обсудили на заседании его проектного комитета
Совещание в режиме селектора провел заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов. Подведены итоги контрактной работы и обозначены планы на дорожно-строительный сезон.
В заседании приняли участие первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов, глава Росавтодора Андрей Костюк, руководители и представители органов власти субъектов РФ, а также крупных отраслевых объединений, научного сообщества.
Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году стартовал в 83 российских регионах. В большинстве из них уже начались дорожные работы. В центре внимания — своевременное проведение контрактации. По состоянию на 4 июня в план-график торгов включено 99,3 % или 6 211 объектов. По 87,1% из них данные процедуры завершены. Законтрактовано порядка 4,9 тыс. объектов, что составляет 78,8% от запланированного на 2019 год количества контрактов.
Максим Акимов отметил регионы, которые успешно справились с поставленной задачей - не только завершили конкурсные процедуры, но и заключили в срок контракты с подрядными организациями в полном объеме и приступили к активной фазе дорожных работ. Это Томская, Свердловская, Пензенская, Нижегородская, Белгородская, Мурманская, Тульская, Калужская области, Пермский, Алтайский и Краснодарский края, а также Башкортостан, Ингушетия и Удмуртская Республика. Заместитель председателя Правительства РФ обратился к представителям этих территорий — поделиться опытом и оказать консультативную помощь соседним отстающим регионам.
Пристальное внимание было уделено именно этим территориям. Наиболее низкий процент завершенных торгов — менее 40 % — отмечен в 5 субъектах страны. В их числе — Республика Крым, Чукотский автономный округ, Тверская область, Республика Мордовия, Еврейская автономная область. Из них процент завершенных торгов не превышает 10% в 2 регионах — Республика Крым, Чукотский автономный округ.
Данным субъектам необходимо в срочном порядке ликвидировать отставание и исправить ситуацию. Представители региональных проектных команд выступили с докладами о предпринимаемых мерах. Максим Акимов напомнил об ответственности руководителей исполнительных органов власти регионов за невыполнение взятых обязательств.
«Мы найдем способ перераспределить средства на другие субъекты Российской Федерации, которые более ответственно подходят к реализации поставленных задач», — подчеркнул заместитель Председателя Правительства РФ, добавив, что если ситуация не изменится и работа не будет выстроена должным образом в рамках нацпроекта, регионы могут не рассчитывать на федеральную поддержку других инфраструктурных объектов.
Еще одна ключевая задача — контроль качества дорожных работ. «Прошу провести совещания в своих субъектах по подготовке к дорожно-строительному сезону и обратить особое внимание на необходимость ограждения мест проведения дорожных работ, заблаговременное информирование жителей о ремонте и разработку схем объезда мест проведения работ, фиксацию всех нарушений, выявленных кураторами на дорожных объектах», — обратился к участникам совещания Иннокентий Алафинов.
Субъектам также напомнили про взаимодействие с подведомственными Росавтодору федеральными казенными учреждениями, ФАУ «РосдорНИИ» при выстраивании системы контроля. Еще одно направление, на котором был сделан акцент — заключения контрактов, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла. Они должны составить 10% от общей доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках нацпроекта в 2019 году.
«Руководством страны поставлена задача в динамичном ключе решить наболевшие проблемы регионов. Для этого были сконцентрированы значительные ресурсы, выбран формат национальных проектов, принят общий вектор – сфокусироваться и сделать все, чтобы нам не было стыдно перед людьми. Необходимо выполнить все взятые на себя обязательства», — обратился в завершение совещания к субъектам РФ Максим Акимов.
В День эколога в Сочи покажут «зеленое» документальное кино и проведут встречи с экспертами МКФ ECOCUP
С 5 по 9 июня в рамках Международного фестиваля «зеленого» документального кино ECOCUP на двух площадках г.Сочи - в кинотеатре отеля «Адлер» и кинотеатре «Flacon1170» покажут документальные фильмы о природе.
Организатором мероприятия выступил Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г.Шапошникова при поддержке Представительства ЕС в России и Фонда им. Генриха Белля в России. Основные темы кинолент - сохранение биоразнообразия и решение проблем загрязнения окружающей среды. Программу откроет голландский фильм о жизни человека в современной городской среде «Дикий Амстердам».
На фестивале также представлена документальная лента «Небо» канадского режиссера Элисон Макалпайн (Чили, Канада, 2018 г.) - это ода ночному небу, звездам и людям, которые посвятили им свою жизнь. Просмотр пройдет под открытым небом в горах Красной Поляны.
Традиционно ECOCUP организует встречи с экспертами, мастер-классы, дискуссии и круглые столы на тему охраны окружающей среды, устойчивого развития. В этом году открытую лекцию на тему “Может ли Юг России стать первым в борьбе против изменения климата” проведет старший эксперт Федерального агентства окружающей среды Австрии Гилберт Ахамер.
Напомним, ECOCUP стартовал в 2010г. как волонтерский проект с журналистским принципом «Проблему нельзя решить, если о ней не говорить». Фестиваль привозит в Россию и страны СНГ наиболее интересные документальные фильмы из разных стран о существующих экологических проблемах и путях их решения.
Все мероприятия, проводимые в рамках фестиваля, можно посетить бесплатно после предварительной регистрации на сайте http://www.ecocup.ru.
В День эколога в Севастополе провели тематический фестиваль
Сегодня, 5 июня, в Севастополе прошел фестиваль «Севэкофест-2019». Организатор - Главное управление природных ресурсов и экологии города.
Акция объединила несколько направлений: обучающие и развлекательные станции для детей, экологический квест, площадку для сбора опасных отходов.
На торжественной части мероприятия руководитель Севприроднадзора Самойлов Сергей вручил памятные призы победителям конкурса проектов экологического квеста, проходившего в мае. Лучший сценарий был включен в программу – дети с удовольствием прошли командные испытания, построили акведук для защиты леса от засухи, обезвредили опасные отходы в виде игрушечных кубиков, определили съедобные грибы и пересекли зараженную местность. На станциях дети провели разминку и поучаствовали в викторине.
Кроме того, юные экологи смастерили эко-лампочку, эко-ручку и семенную бомбу. В мастер-классах активно участвовали и родители, и прохожие – взрослых заинтересовал сидбомбинг и партизанское озеленение.
Отметим, что во время фестиваля и по его окончании работала площадка по сбору опасных отходов у населения. Приемом занималась специализированная организация, утилизирующая и перерабатывающая отходы. За время работы площадки было собрано более 200 кг батареек. Также на утилизацию сдавали устаревшую неработающую технику, лампы, просроченные медикаменты, ртутные градусники, макулатуру, пластик и тд.
Беспилотники в законе
Влада Сюткина
Законопроект "Об опытной эксплуатации инновационных транспортных средств и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", разработанный Комитетом Государственной Думы РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству совместно с АНО "Робоправо", примут до конца года. Об этом заявил на посвященной законопроекту пресс-конференции председатель комитета Сергей Жигарев. В экспертном сообществе уверены, что после принятия законопроекта объем инвестиций в беспилотный транспорт, его производство и количество разработок в этой области возрастут в три-четыре раза в течение года.
Как указал председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев, разработка законопроекта велась по его инициативе. В целом она заняла около полутора лет - с января 2018 г. по апрель 2019 г. В Госдуму законопроект внесен 15 мая 2019 г. К обсуждению проекта привлекались представители бизнес-сообщества, разнообразные государственные структуры, научные и общественные организации. Первое чтение, как предполагает Сергей Жигарев, произойдет до конца весенней сессии, то есть до августа этого года, второе чтение - в течение осенней сессии.
В открытом доступе законопроект доступен в системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) Государственной Думы. В документе прописаны определения понятий, необходимых для регламентации процесса эксплуатации инновационного транспорта. Также им предлагается установить особый правовой статус таких транспортных средств, ввести в законодательство возможности проведения их опытной эксплуатации на автодорогах общего пользования, регламентировать порядок выдачи разрешений на испытание этого транспорта на дорогах.
По словам Сергея Жигарева, цель разработанного законопроекта - устранить законодательные барьеры и создать благоприятные правовые условия для эксплуатации инновационных транспортных средств. "Опытную эксплуатацию таких транспортных средств необходимо отрегулировать на законодательном уровне. Комитет по экономической политике активно занимался этой темой, с привлечением экспертов и специалистов были отработаны многие спорные моменты внесенного мною в парламент законопроекта. Появление беспилотного транспорта - уже данность. С каждым годом появление беспилотных машин будет идти по нарастающей. Скорее всего, на первом этапе беспилотники затронут грузовые перевозки, далее возможно использование и пассажирских. В законопроекте отражены главные моменты использования беспилотного транспорта на наших дорогах", - заявил Сергей Жигарев.
Он также отметил, что предлагаемые в законопроекте изменения позволят повысить степень инвестиционной активности в области тестирования инновационных технологий в сфере транспорта и создать условия для развития сегмента рынка инновационных транспортных средств. "Напомню, что, выступая недавно на пленарной сессии Петербургского международного юридического форума, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что вскоре потребуется четкое нормативное регулирование для активного использования беспилотных автомобилей и дронов", - обратил внимание Сергей Жигарев.
Руководитель АНО "Робоправо" Андрей Незнамов указал на то, что при разработке законопроекта учитывался зарубежный опыт - США, Европы, Китая. "Главным образом тех европейских стран, где аналогичные документы были приняты недавно. Отмечу, что, в отличие от своих зарубежных аналогов, разработанный законопроект является комплексным. К примеру, он распределяет роли в регулировании беспилотного транспорта по различным госструктурам", - заявил Андрей Незнамов. Помимо того, он высказал уверенность в значительном эффекте законопроекта: "В течение года после принятия данного законопроекта объем инвестиций в беспилотники, их производство, количество разработок в этой области возрастет в три-четыре раза. Беспилотным транспортом среди пассажирского движения никого не удивить будет через два-три года, а повсеместное распространение он получит к 2025 г. В промышленности применение беспилотного транспорта будет расти еще быстрее", - указал Андрей Незнамов.
По мнению исполнительного директора НАУРР Алисы Конюховской, законопроект очень важен для отрасли беспилотного транспорта, так как выступит для нее стимулом, в том числе оказав положительное воздействие на ее инвестиции и ее рынок. "Однако отмечу, что необходимо в целом сделать благоприятными условия для развития беспилотного транспорта", - заявила Алиса Конюховская.
Что касается тестирования беспилотного транспорта на территории России, то, по ее словам, оно означает большие перспективы для России с ее большой малозаселенной территорией и суровыми климатическими условиями. При этом она заметила, что получение разрешения на эксплуатацию беспилотных транспортных средств, предполагаемое законопроектом, очень похоже на способ, применяемый в области беспилотных летательных аппаратов. "Однако замечу, что данный способ, предусматривающей получение разрешения в срок от 5 до 30 дней, сильно тормозит развитие отрасли беспилотных летательных аппаратов. Поэтому, возвращаясь к теме разработанного законопроекта, следует отметить, что необходимо, чтоб его реализация, сроки получения разрешений на эксплуатацию, ответственные за законопроект органы были разумными и, в частности, не тормозили развитие беспилотного транспорта, а, наоборот, его стимулировали".
Относительно того, насколько в целом был хорошо разработан законопроект, она сказала следующее: "В целом документ составлен довольно грамотно и учитывает интересы отрасли в просвещении населения в области беспилотного транспорта и в создании благоприятных условий для разработчиков".
В свою очередь в пресс-службе НТИ "Автонет" отметили, что разработанный законопроект привлечет внимание к отрасли беспилотного транспорта. Однако выразили неуверенность в его влиянии на рынок в целом и в том, что он прошел глубокую проработку с создателями высокоавтоматизированных систем и обладает какими-либо сильными сторонами. Вместе с тем в НТИ не исключили ту перспективу, в рамках которой в течение года после принятия законопроекта количество инвестиций в беспилотники, их производство, а также количество разработок в их области возрастет в три-четыре раза.
Системный аналитик управления системных решений ГК "Техносерв" Александр Голышко обратил внимание на то, что законопроект призван легализовать беспилотные автомобили за счет минимизации сопряженных с ними рисков и очертить вновь возникшие правовые отношения. "В первую очередь это коснется безопасности дорожного движения и страховых компаний, которым нужны определения, кто именно отвечает за аварийную остановку или аварию, которую совершил робот: владелец робота/авто, его изготовитель, разработчик ПО или кто-то еще. Или кто должен помочь ликвидировать возникшие проблемы - например, эвакуировать авто. Только после разрешения данных вопросов беспилотные автомобили смогут выйти с испытательных полигонов на общественные дороги", - указали в пресс-службе "Техносерва".
При этом в компании согласились с тем прогнозом, согласно которому количество инвестиций в беспилотники, их производство, а также количество разработок в их области возрастет в три-четыре раза в течение года после принятия законопроекта. "После легализации беспилотных авто и признания их полноправными участниками движения в их дальнейшую разработку и серийное производство можно будет вкладывать инвестиции. Очевидно, понадобятся вложения и в интеллектуальную модернизацию дорог", - заметили в "Техносерве".
Относительно того, насколько качественно сделан законопроект, в компании сказали следующее: "Стоит обратить внимание, что документ учитывает "создание правовых условий для осуществления опытной эксплуатации беспилотников; охрану жизни и здоровья граждан, а также их имущества; предупреждение ДТП и снижение тяжести их последствий посредством внедрения инновационных технологий" и др., что важно. Особое внимание в дальнейшем может потребоваться деталям, которые появятся в соответствующих подзаконных актах после принятия законопроекта. Например, документ учитывает опытную эксплуатацию беспилотных авто. Интересно, как эти положения будут дополнены при рассмотрении возможности коммерческой эксплуатации. Как будут учтены возможности технических средств, которыми оснащен автомобиль?"
О том, что является сильными сторонами законопроекта, в пресс-службе "Техносерва", заявили: "Само появление подобного законопроекта - уже очень позитивный фактор, важный для отрасли беспилотного транспорта".
Эксперт в области IoT, руководитель управления развития продуктов и сервисов компании "СБКлауд" Вячеслав Самарин отметил, что сам факт появления законопроекта говорит о том, что сфера беспилотного транспорта стала достаточно зрелой для того, чтобы развиваться по более четким правилам. "Беспилотный транспорт объединяет в себе, пожалуй, все наиболее передовые технологии: искусственный интеллект, интернет вещей, высокопроизводительные вычисления, машинное обучение, компьютерное зрение. В России эти технологии развиваются ускоренными темпами, и цели развития поставлены достаточно амбициозные. Только по направлению искусственного интеллекта Россия должна всего за пять лет увеличить долю на мировом рынке в 10 раз: в 2018 г. объем рынка составил 2,1 млрд руб. (0,2% от мирового), а к 2024 г. он должен вырасти до 160 млрд руб. (1,8% от мирового)", - отметил Вячеслав Самарин.
Он также обратил внимание, что развитие рынка беспилотного транспорта станет стимулом для целого ряда смежных областей, таких как производство различных моделей этих аппаратов, проектирование и строительство инфраструктуры городов, в которые будет интегрирован беспилотный транспорт, развитие систем умного города и безопасного города, где транспортная инфраструктура является ключевым элементом.
Однако, по словам Вячеслава Самарина, беспилотный транспорт - лишь часть транспортной инфраструктуры нового типа, тесно связанной с такими темами, как умный город и безопасный город. "Очевидно, что рост инвестиций должен быть связан с гармоничным развитием всех элементов этой инфраструктуры. И очень важно, чтобы доступ к этому рынку имели не только крупные российские компании, но и технологические стартапы. Это позволит усилить приток новых идей и инвестиций, а также добиться поставленных целей более быстрыми темпами", - указал Вячеслав Самарин.
При это он заметил, что законопроект является необходимым шагом к структуризации рынка, определению правил игры и ключевых ведомств, которые будут отвечать за достижение поставленных целей. "Важно, чтобы с первых шагов данное направление развивалось системно. Например, уже на первых этапах должен быть решен вопрос с учебными программами вузов: сколько специалистов потребует отрасль беспилотного транспорта, какими знаниями и навыками они должны обладать, должны ли появиться на рынке новые специальности и профессии, связанные с беспилотниками - например, проектирование систем машинного обучения для таких устройств. На старте принятия государственной программы "Автонет" в 2018 г. была обозначена необходимость принятия более 70 законодательных актов, а электромобили, беспилотные автомобили и "подключенные" авто определены как основные тренды развития автопрома до 2015 г.", - заявил Вячеслав Самарин.
В пресс-службе "Яндекса" сообщили следующее: "В данный момент сфера беспилотного транспорта регулируется исключительно подзаконными актами. На законодательном уровне регулирование отсутствует, в результате чего сохраняются неопределенность и противоречия, которые являются барьером для дальнейшего развития и внедрения технологии. Данный законопроект может помочь в их устранении. Поэтому мы концептуально поддерживаем его и готовы делиться своим опытом, участвовать в обсуждении и доработке этого документа".
Отметим, что первым нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в области беспилотного транспорта, было принятое 26 ноября 2018 г. правительством РФ постановление о начале тестирования высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах общего пользования Москвы и Татарстана, разработанное рабочей группой НТИ "Автонет". В нем подробно описан порядок доступа высокоавтоматизированных автомобилей на дороги общего пользования с учетом всех рисков, связанных с эксплуатацией. Постановление получило положительный отклик в индустрии, и в апреле 2019 г. рабочая группа НТИ "Автонет" поддержала расширение зон тестирования. Постановление правительства могут пополнить Московская область, Петербург, Ленинградская область, Краснодарский край. Липецкая и Самарская области недавно заявили о своем желании присоединиться к тестированию высокоавтоматизированных транспортных средств. До конца года в рамках данного постановления компания "Яндекс" планирует выпустить на дороги свыше 100 высокоавтоматизированных автомобилей. О своем намерении начать тестировать такие автомобили заявили МАДИ, Иннополис, КАМАЗ, другие компании.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXIII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 5 июня 2019 года
Уважаемые коллеги,
Мы проводим очередное, уже 33-е заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.
На прошлом заседании полгода назад мы рассмотрели вопрос участия субъектов Российской Федерации в развитии туристической отрасли с упором на въездной туризм – прежде всего в интересах решения социально-экономических задач регионов и для продвижения объективной информации о России. Опыт Чемпионата мира по футболу убедительно показал, что эти две задачи вполне решаемы, приносят пользу нашему экономическому развитию и продвижению правды о нашей стране.
С удовлетворением хотел бы отметить, что принятые на прошлом заседании рекомендации широко использовались не только субъектами Федерации, но и нашими загранпредставительствами, которые активно содействовали участию регионов в международных туристских выставках, работали над новыми направлениями сотрудничества в сфере туризма.
Сегодня регионы поддерживают плотное взаимодействие с Национальным туристским порталом «Russia Travel» и национальным календарем событий «Events in Russia». Информация об их туристическом потенциале регулярно актуализируется, вносятся новые объекты и мероприятия. Доказало свою востребованность и взаимодействие субъектов с ФГУП Национальный маркетинговый центр по туризму «Visit Russia».
Также особо хотел бы отметить, что большое внимание уделяется мероприятиям исторической направленности. В этом году на территории Новгородской области пройдет ставший уже традиционным Военно-исторический фестиваль «Забытый подвиг – Вторая ударная армия». Белгородский военно-исторический музей-заповедник «Прохоровское поле» ежегодно посещают порядка 450 тыс. туристов. В Пермском крае проходят мероприятия, посвященные династиям Романовых и Строгановых. В Республике Адыгея реализуется проект «Партизанские тропы». А в Чеченской Республике разработан маршрут до высокогорного озера Кезеной-Ам с посещением древнего селения Хой (там обнаружены стоянки первобытных охотников, существовавшие 2,5 тыс. лет назад).
Значительный вклад в популяризацию культурного многообразия страны вносят пресс-туры иностранных журналистов по линии нашего Министерства. В прошлом году было организовано 19 таких поездок. Отмечу также состоявшийся в 2018 г. международный информационный тур «Тува-Монголия-Тува-Хакасия». Думаю, что эту полезную практику следует активно осваивать. Признателен всем регионам, которые тесно сотрудничают с нашими загранпредставительствами, представительствами Министерства в ваших столицах по этому направлению.
Продолжается работа по созданию и продвижению новых туристических маршрутов. В их числе – международный проект «Великий чайный путь», охватывающий Бурятию, Иркутскую область, Забайкальский край, Китай и Монголию, масштабный туристский фестиваль «Большой Алтай», маршрут «Большой Алтай», маршрут «Алтай – Золотые горы».
Осваиваются и такие не совсем обычные и традиционные направления туризма, как промышленный, событийный, гастрономический, экологический и этнический туризм. Упомяну Фестиваль сыра в Адыгее, ШаньгаФест в Республике Коми, Фестиваль меда в Башкирии, «Держи краба!» и «ТайгаФест» в Приморье. В Свердловской области проходит очень интересный «Этнофестиваль у Невьянской башни МастерГрад». На Дальнем Востоке и Камчатке организуются фестивали творчества коренных малочисленных народов, которые также привлекают значительное количество туристов из других субъектов Российской Федерации и из-за рубежа.
Уверен, что продолжится работа на этих направлениях. Эта работа получила существенный импульс после того, как наши рекомендации были поддержаны Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, Правительством Российской Федерации. Продолжение этой работы весьма важно. Будем оказывать регионам необходимую поддержку.
Коллеги,
На сегодняшнее заседание мы вынесли вопрос, который касается проведения межрегиональных форумов и конференций с участием регионов Российской Федерации и ваших партнеров за рубежом. У многих, в том числе и присутствующих здесь руководителей субъектов Российской Федерации есть очень хороший опыт в этой сфере. Думаю, что подобного рода форумы необходимо и далее активно задействовать для содействия поступательному развитию субъектов Федерации, расширения их делового, культурного, гуманитарного сотрудничества с зарубежными партнерами.
Мы видим – и это абсолютно естественно – что основным приоритетом для внешних связей наших регионов остается взаимодействие на постсоветском пространстве, в том числе через подключение все новых и новых участников этих процессов. В этом году уже состоялись российско-киргизская и российско-таджикская конференции по межрегиональному сотрудничеству. В целом они принесли позитивные результаты, но, конечно же, участие российских регионов могло бы быть более представительным. Потому что из более чем 70 субъектов, которые поддерживали связи с Киргизией, в форуме участвовало только 11. С Таджикистаном работают около 80 регионов, а на конференции были представлены только 17.
До конца года запланированы аналогичные мероприятия с Абхазией, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Узбекистаном. Рассчитываем, что их подготовка будет на приоритетном контроле у вас и других руководителей субъектов Российской Федерации.
Важно, продолжая уделять особое внимание партнерам на постсоветском пространстве, расширять географию межрегиональных форумов, в том числе за счет государств Азиатско-Тихоокеанского региона. В прошлом году эта тенденция укрепилась. Состоялись межрегиональные форумы с КНР и Южной Кореей. На этот год запланированы Второй российско-китайский, а также российско-иранский и российско-индийский форумы, которые пройдут впервые. После десятилетнего перерыва в середине мая этого года в Москве прошло заседание Совета губернаторов России и Японии. В ходе недавнего визита в Токио для участия во встрече министров иностранных дел и обороны двух стран мы с обеих сторон выразили позитивную оценку возобновления этой очень полезной практики.
Мы всегда, конечно, заинтересованы в поддержании динамики на европейском направлении и межрегиональном уровне. Это особенно важно, когда на межгосударственном уровне отношения России и Евросоюза переживают далеко не лучшие времена. Все вы знаете, что это происходит не по нашей инициативе. Тем важнее региональные связи между субъектами Российской Федерации и вашими коллегами в Европе.
За последние два года состоялся российско-германский «перекрестный» год региональных и муниципальных партнерств. На июль этого года запланировано проведение двусторонней комиссии по координации выполнения Соглашения между Россией и Францией о содействии сотрудничеству между территориальными образованиями. Достигнута договоренность о том, что в 2020 г. будет проводиться российско-французский год межрегионального взаимодействия.
Ценим очень весомый и по-своему уникальный характер Баренцева сотрудничества. В составе Баренцева регионального совета работают 14 административно-территориальных образований России, Норвегии, Финляндии и Швеции. Это прочный и устоявшийся фундамент, на котором выстраиваются повседневные разветвленные контакты между регионами соседних государств.
Отмечу также сложившееся взаимополезное сотрудничество регионов на Балтике – в первую очередь, в форматах Организации субрегионального сотрудничества Балтийского моря и Союза балтийских городов.
Еще раз подчеркну, что в текущей ситуации в мировых делах деполитизированный, прагматичный, нацеленный на практический результат, нужды людей диалог в рамках региональных форумов, конечно же, способствует поддержанию доверия и взаимопонимания между государствами и народами.
Рассчитываю на продуктивно заинтересованную дискуссию, результаты которой будут отражены в традиционно представляемых нами руководству страны рекомендациях. Будем надеяться, что эти рекомендации получат поддержку и помогут развивать это очень важное направление нашей международной деятельности.
Актуальные вопросы развития транспортной инфраструктуры Республики Адыгея обсудили в Москве
Сегодня, 5 июня, в Москве состоялась рабочая встреча руководителя Федерального дорожного агентства Андрея Костюка с главой Республики Адыгея Муратом Кумпиловым.
В обсуждении актуальных вопросов развития дорожно-транспортной инфраструктуры на территории региона также приняли участие премьер-министр Кабинета министров Республики Адыгея Александр Наролин, министр строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея Валерий Картамышев, начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Дмитрий Лаптев и и.о. начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Павел Брюхов.
«Президентом России определены конкретные задачи по темпам развития дорожного хозяйства, в том числе в рамках программ, входящих в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Главным результатом этой работы должно стать создание новой качественной дорожной инфраструктуры, удобной для всех граждан России. Надеюсь, что хороших показателей нам удастся добиться и по Республике Адыгея», – сказал, открывая совещание глава Росавтодора.
Мурат Кумпилов, в свою очередь, отметил, что все федеральные средства, выделяемые по госпрограммам поддержки регионального дорожного хозяйства, были освоены республикой в прошлом году в полном объеме. В текущем году власти субъекта постараются добиться таких же показателей, в том числе по исполнению национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
По словам Дмитрия Лаптева, в 2018 году объем государственной поддержки бюджету Адыгеи составил 565,3 млн рублей. Из этих средств 200 млн. рублей было направлено на строительство 2-й очереди Обхода г. Майкопа, 112,9 млн рублей – на реконструкцию мостового перехода через р. Белая на автомобильной трассе подъезд к п. Тульский (км 8+150), 230 млн рублей – на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения. Еще 22,4 млн рублей пошли на приведение в порядок дорог сельских территорий, согласно госпрограмме «Развитие сельского хозяйства».
В период с 2019 по 2021 год на цели нацпроекта Республике Адыгея федеральным бюджетом предусмотрены иные межбюджетные трансферты в объеме 1 млрд. 95,6 млн рублей, в том числе на 2019 год – 433,6 млн рублей и в 2020 – 2021 гг. по 331 млн. рублей ежегодно. В настоящее время региональный проект «Дорожная сеть», являющийся частью национального проекта, согласован Росавтодором и правительством республики, заключено соглашение в системе «Электронный бюджет».
Вместе с тем, в 2019 году в Адыгею направлены иные межбюджетные трансферты в объеме 300 млн. рублей на продолжение реализации обхода Майкопа и моста через р. Белая. Кроме этого, при корректировке закона о федеральном бюджете на 2019-2021 годы, Росавтодором планируется дополнительно направить в республику иные межбюджетные трансферты в размере 1 млрд. 012 млн. рублей. Большинство средств также пойдет на продолжение строительства Обхода Майкопа (600 млн.).
Также значительное количество средств федерального дорожного фонда будет выделено в текущем дорожном сезоне на строительство и реконструкцию, ремонт, капитальный ремонт и содержание федеральной дорожной сети Республики Адыгеи. На эти цели предусмотрено 4 млрд. 984 млн рублей. Из них на строительство и реконструкцию – 2 млрд. 845,26 млн рублей, капитальный ремонт и ремонт действующей сети – 1 млрд. 21,17 млн рублей, капитальный ремонт и ремонт мостов и искусственных сооружений – 458,11 млн рублей.
Отдельный вопрос повестки - передача части республиканских трасс в федеральную собственность. В рамках Плана перспективного развития федеральной автодорожной сети, утвержденного Правительственной комиссией по транспорту в апреле 2018 года, до 2028 года запланирована передача региональной автотрассы Майкоп – Туапсе общей протяженностью 137,8 км.
В завершение совещания стороны обсудили вопросы реализации на территории Республики Адыгея мероприятий комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Так, согласно документу, в период 2019 – 2024 годов в регионе запланировано строительство транспортной развязки на 103-м км и реконструкция участка с 92 по 103 км на автомобильной дороге Подъезд к городу Майкоп (участок федеральной трассы Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон»).
Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: неосвоенные регионами средства могут перераспределить между другими субъектами
5 июня в Правительстве России состоялось селекторное совещание по актуальным вопросам реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мероприятие провел заместитель председателя Правительства Максим Акимов. В совещании приняли участие первый заместитель министра транспорта РФ Иннокентий Алафинов, глава Росавтодора Андрей Костюк, руководители и представители органов власти субъектов России, а также крупных отраслевых объединений, научного сообщества.
Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году стартовал в 83 российских регионах. В большинстве из них уже начались дорожные работы. В центре внимания — своевременное проведение контрактации. По состоянию на 4 июня в план-график торгов включено 99,3 % или 6 211 объектов. По 87,1 % из них данные процедуры завершены. Законтрактовано порядка 4,9 тыс. объектов, что составляет 78,8 % от запланированного на 2019 год количества контрактов.
Максим Акимов отметил регионы, которые успешно справились с поставленной задачей, — не только завершили конкурсные процедуры, но и заключили в срок контракты с подрядными организациями в полном объеме и приступили к активной фазе дорожных работ. Это Томская, Свердловская, Пензенская, Нижегородская, Белгородская, Мурманская, Тульская, Калужская области, Пермский, Алтайский и Краснодарский края, а также Башкортостан, Ингушетия и Удмуртская Республика. Заместитель председателя Правительства РФ обратился к представителям данных территорий — поделиться опытом и оказать консультативную помощь соседним отстающим регионам.
Пристальное внимание было уделено именно этим территориям. Наиболее низкий процент завершенных торгов — менее 40 % — отмечен в 5 субъектах страны. В их числе — Республика Крым, Чукотский автономный округ, Тверская область, Республика Мордовия, Еврейская автономная область. Из них процент завершенных торгов не превышает 10 % в 2 регионах — Республика Крым, Чукотский автономный округ.
Данным субъектам необходимо в срочном порядке ликвидировать отставание и исправить ситуацию. Представители региональных проектных команд выступили с докладами о предпринимаемых мерах. Максим Акимов напомнил об ответственности руководителей исполнительных органов власти регионов за невыполнение взятых обязательств.
«Мы найдем способ перераспределить средства на другие субъекты Российской Федерации, которые более ответственно подходят к реализации поставленных задач», — подчеркнул Максим Акимов, добавив, что если ситуация не изменится и работа не будет выстроена должным образом в рамках нацпроекта, регионы могут не рассчитывать на федеральную поддержку других инфраструктурных объектов.
Еще одна ключевая задача — контроль качества дорожных работ.
«Прошу провести совещания в своих субъектах по подготовке к дорожно-строительному сезону и обратить особое внимание на необходимость ограждения мест проведения дорожных работ, заблаговременное информирование жителей о ремонте и разработку схем объезда мест проведения работ; фиксацию всех нарушений, выявленных кураторами на дорожных объектах», — обратился к участникам совещания Иннокентий Алафинов.
Субъектам также напомнили про взаимодействие с подведомственными Росавтодору Федеральными казенными учреждениями (ФКУ), ФАУ «РосдорНИИ» при выстраивании системы контроля. Еще одно направление, на котором был сделан акцент, — заключения контрактов, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла. Они должны составить 10 % от общей доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках нацпроекта в 2019 году.
«Руководством страны поставлена задача в динамичном ключе решить наболевшие проблемы регионов. Для этого были сконцентрированы значительные ресурсы, выбран формат национальных проектов, принят общий вектор – сфокусироваться и сделать все, чтобы нам не было стыдно перед людьми. Необходимо выполнить все взятые на себя обязательства», — обратился в завершение совещания к субъектам РФ Максим Акимов.
Туркменский газ для российского юга
Недавний визит в Ашхабад председателя российского правительства Дмитрия Медведева открыл новую главу в отношениях России и Туркменистана в энергетике. Стало известно, что «Газпром» возобновил покупки туркменского газа и собирается уже в III квартале 2019 г. закупать сырье на контрактной основе. Согласно экспертной оценке, сотрудничество двух стран в газовой сфере стало более актуальным в связи с желанием Ашхабада диверсифицировать рынки сбыта в условиях серьезных экономических проблем.
В последнее время страна экспортировала свое сырье главным образом в Китай. Закупка туркменского газа Россией была прекращена в июне 2015 г. на фоне инициированного «Газпром экспортом» спора в арбитраже Стокгольма, касающегося цены сырья. В январе 2016 г. «Туркменгаз» сообщил, что «Газпром» досрочно расторг с ним контракт. Российский газовый холдинг назвал причиной серьезные нарушения контракта со стороны «Туркменгаза».
Тем не менее в январе 2019 г. компании подписали мировое соглашение, а в апреле после трехлетнего перерыва «Газпром» сообщил о возобновлении закупок газа у Туркменистана.
«Газпром экспорт» заключил новый контракт на покупку газа, согласно которому планирует до 30 июня купить до 1,155 млрд м3.
В настоящее время закупки туркменского газа осуществляются по краткосрочному контракту. Но, по словам первого замглавы аппарата правительства РФ Сергея Приходько, начало действия нового среднесрочного контракта по покупке «Газпромом» туркменского газа, переговоры по которому сейчас ведутся, планируется с III квартала. Ранее замглавы Минэнерго РФ Анатолий Яновский сообщал, что «Газпром» и Туркмения завершают переговоры по заключению нового контракта на покупку туркменского газа сроком до 5 лет. Он уточнял, что сторонами обсуждаются разные варианты объема закупки газа, а окончательное решение, вероятно, будет зависеть от цены.
Туркменистан считается одной из самых закрытых среднеазиатских стран на всем постсоветском пространстве. В 2018 г. в СМИ появлялись сообщения о разразившемся в Туркменистане голоде, годом ранее в стране были значительно сокращены социальные льготы. Вполне естественно, что на официальном уровне данные о нехватке продовольствия не подтверждались, но, как известно, дыма без огня не бывает, и все заговорили о серьезных экономических проблемах Ашхабада.
Туркменистан не прекращал активно заниматься экспортом природного газа, но главным и практически единственным экспортным направлением для него стал Китай.
Поскольку собственной газовой промышленности в стране нет, а при прежнем руководстве прекратила свое существование геологическая служба, действующие месторождения были обустроены иностранцами — за их же кредиты. В результате поставки в КНР во многом идут на выплату ранее предоставленных Туркменистану средств, а в Ашхабаде заинтересованы в увеличении экспортных направлений для собственного голубого топлива.
Основные свои надежды страна связывала с реализацией знаменитого проекта газопровода в Индию — ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия), но из-за проблем с прокладкой трубы через неспокойные районы Афганистана пока проект газотранспортной артерии продвигается очень медленно. Хотя в перспективе именно он способен вывести туркменский газ к огромному рынку Юго-Восточной Азии.
Кроме того, после подписания в 2018 г. Конвенции по правовому статусу Каспийского моря возникла вполне реализуемая возможность транспортировать голубое топливо на европейский рынок.
Надо сказать, что Евросоюз давно готовился к этому и постоянно вкладывал средства в строительство газопроводов, которые могли бы быстро принять туркменский газ и стать составной частью единой газотранспортной системы «Южный газовый коридор».
К ним относится проект ТАНАП (Трансанатолийский газопровод из Азербайджана в Турцию) и ТАП (Трансадриатический газопровод из Турции на юг Италии).
Вместе с тем до недавнего времени европейские компании не работали в Туркменистане, поэтому, если эта страна захочет выйти на рынок Европы, ей придется основательно заняться разведкой и освоением новых газовых залежей: КНР, которая в последнее время активно развивала добычу газа в Туркменистане, не захочет делиться с Европой. Что же касается России, то, по мнению экспертов, ей важно присутствовать на газовом рынке этой страны, помогая ей воссоздавать газовую отрасль. В то же время они отмечают, что инструментов экономического влияния на Туркменистан у РФ гораздо меньше, чем у Китая, — Россия не является активным потребителем туркменского газа.
Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов рассказал, что Узбекистан и Казахстан не прерывали закупки туркменского газа. Россия же прекращала их только потому, что газ оказывался дороже экспортной цены, по которой «Газпром» мог его продать.
«"Газпром" мог покупать только себе в убыток, после чего он обратился к Туркменистану с просьбой снизить стоимость, но понимания не нашел. В результате закупки прекратились. Очевидно, какой-то компромисс найден», — пояснил эксперт в интервью «НиК».
Он считает, что с экономической точки зрения закупки газа выгодны России.
«"Газпром" купил газотранспортную систему Киргизии и активно ее развивает. Соответственно, потребление газа в этой стране будет расти. Сейчас для обеспечения данного региона газ закупается в Узбекистане, но, возможно, частично и таджикский газ туда может пойти. Кроме того, поставки из Средней Азии направляются в южные регионы России и на экспорт.
До юга России из Ямало-Ненецкого округа транспортировать сырье далеко. В советское время такая схема была отработана. Сейчас ее хотят возобновить, но весь вопрос в цене, насколько она адекватна.
Тем не менее, поскольку закупки возобновились, можно говорить, что были найдены схемы, при которых они стали приносить прибыль», — отметил Правосудов.
По его мнению, Россия, конечно, может опасаться Туркменистана в качестве конкурента на европейском газовом рынке.
«С другой стороны, те гигантские запасы в 20–30 трлн м3, о которых говорят в Туркменистане, — очень сложный в добыче газ. Он залегает глубже 4 км и содержит большое количество сероводорода; данное сырье дорогое в извлечении и переработке. Похожий газ содержится на Астраханском месторождении, его запасы составляют 3 трлн м3, добывать там можно 100 млн м3 в год, но добывают не больше 15 млн м3. Тем не менее России как-то надо работать с Туркменистаном, который обладает большими запасами газа и теоретически может стать конкурентом на европейском рынке», — напомнил директор Института национальной энергетики.
Эксперт Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев предположил, что закупка туркменского газа — это чисто политическая договоренность.
«С точки зрения газового баланса России туркменский газ сейчас не нужен. Для Туркмении возвращение к поставкам в Россию выгодно, потому что сейчас они критично зависят от Китая. Платежи за поставки в КНР идут на обеспечение кредитов, которые Пекином и выдавались.
Поэтому здесь не идет речь о газе или газовой отрасли — это политика», — заявил эксперт в интервью «НиК».
Он заметил, что Россия не может контролировать Туркменистан, поскольку наша страна не является конечным рынком сбыта для его газа и тем инвестором, который мог бы всерьез вкладываться в его месторождения. Белогорьев выразил большое сомнение в том, что Туркменистан может в ближайшее время стать серьезным конкурентом России на европейском рынке: Евросоюз меняет отношение к Турции, которая в случае строительства «Южного газового коридора» способна стать крупнейшим газовым хабом.
«Я не вижу в ближайшие годы какой-то альтернативы поставкам российского газа в Европу. Я не вижу какого-то смысла контролировать то, что нельзя контролировать. Европейские компании тоже пока не рвутся в Туркменистан», — отметил Белогорьев.
Политолог Марк Калмыков предположил, что возобновление закупок стало следствием того, что экономическая ситуация в Туркменистане ухудшилась.
«Я думаю, что поставки возобновятся потому, что российской стороне удалось сдвинуть с мертвой точки ситуацию с разработками и с тем оборудованием, которое туда ранее поставлялось Россией.
Там есть финансовые интересы, связанные с тем, что туда было очень много вложено — не только в советское время, а уже гораздо позже. И это вложенное нужно или возвращать, или использовать. Такой возможности у России не было, сейчас она появилась», — указал эксперт.
По его словам, политическая составляющая российского интереса заключается в том, что Туркменистаном интересуются и другие страны, например Иран и Китай.
«Судя по всему, изменилась позиция Туркменистана по поводу собственного газового сектора. Можно предположить, что они наконец-то допустят туда Россию, чтобы там проводить исследования с нашим же оборудованием. Остальные страны тоже будут допущены для создания конкурентных условий», — отметил Калмыков.
Екатерина Вадимова
Врачеватели душ блеснули мастерством
Завершился 10-й Всеармейский конкурс военных психологов.
В ходе юбилейного состязания, особенностью которого была его практическая направленность, наивысших результатов добился представитель Восточного военного округа из Уссурийска гвардии капитан Владимир Гущин.
Роль военного психолога в войсках трудно переоценить. Если врачи заботятся о здоровье телесном, то эти специалисты пытаются сохранить здоровье духовное. Ведь им приходится работать с людьми, для которых риск – часть профессии. Да и сами они по долгу службу нередко оказываются в эпицентре катастроф и боевых действий.
– Наша история изобилует примерами героизма людей, их психологической стойкости, и это является предметом изучения не только у нас, – отметил на церемонии награждения победителей первый заместитель начальника Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ генерал-майор Алексей Цыганков. – У нас есть такая наука – военная психология, которая помогает разобраться, какие факторы влияют на подготовку к бою, ведение боя и выход из него. Выяснив, каким образом формируется психологическая устойчивость, мы сможем достигать в первую очередь морального превосходства над противником.
В разные годы для этапов конкурса задействовали военные части и учреждения Минобороны. Участники приезжали в Москву, Самару, Севастополь, Балтийск, Хабаровск. В этом году конкурс состоялся на базе Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова.
На юбилейные состязания съехались лучшие психологи всех видов и родов войск Вооружённых Сил, военных округов, флотов. Как пояснил заместитель начальника психологической службы Вооружённых Сил Российской Федерации полковник Вадим Савич, в числе участников были офицеры-психологи и гражданские специалисты. На 75% это женщины, выпускницы гражданских вузов, прошедшие переподготовку и повышение квалификации в военных учебных заведениях.
Всего было 20 участников, но выбрать среди них победителя оказалось непросто.
– Раньше было не больше трёх-четырёх этапов, направленных на психодиагностику, то есть изучение личного состава. Сейчас этапов уже семь, большая часть из которых направлена на организацию психологической подготовки в ходе боевой подготовки подразделения, – рассказал «Красной звезде» полковник Савич. – Есть задания, посвящённые психодиагностике, психологической помощи и реабилитации.
Особенностью конкурса, по словам полковника Савича, стала его практическая направленность. Участники решали не просто какие-то теоретические задачи – на некоторых этапах им предстояло работать с целым подразделением или конкретным военнослужащим. Тем самым конкурс был встроен в систему учебных занятий десантников. Психологи увидели курсантов на огневой, тактической, парашютно-десантной и водолазной подготовке. До занятий им необходимо было мотивировать будущих офицеров ВДВ, а после снять напряжение и совместно с командиром подразделения сделать разбор ошибочных действий и дать свои рекомендации. Заключительным этапом стал тест на знание функционала автоматизированного рабочего места специалиста психологической службы.
Лучшим психологом Вооружённых Сил стал начальник группы психологической работы мотострелкового полка из Уссурийска гвардии капитан Владимир Гущин.
– Сейчас, оглядываясь назад, я не могу сказать, что было самое сложное, так как каждый этап труден по-своему, – делится впечатлениями после получения кубка победителя капитан Гущин. – Ты чувствуешь ответственность, ситуацию конкуренции, некоторой неизвестности…
Чтобы погрузить психологов в атмосферу службы «крылатой пехоты», им дали на себе прочувствовать то, что каждый раз на занятиях чувствуют курсанты. Участникам конкурса довелось полетать в аэродинамической установке, выполнить метание гранаты, поуправлять парашютом в виртуальной реальности на тренажёре парашютиста-десантника, в полной боевой выкладке преодолеть дистанцию на полигоне под имитационные взрывы и выстрелы, которые им организовали курсанты училища.
– Я считаю, каждый человек должен быть профессионалом своего дела и постоянно развиваться, – уверен Владимир Гущин. – Участие в конкурсе тоже даёт развитие: мы находимся в стрессовой ситуации, выполняем много разных заданий. Здесь можно пообщаться с другими специалистами, обменяться опытом. Также для нас были организованы мастер-классы по различным вопросам психологии.
Сам Гущин окончил Военный университет Минобороны по специальности «Социология», а психологией заинтересовался на первом курсе. Это увлечение привело к тому, что в 2015 году он стал начальником группы психологической работы, пройдя переподготовку в родном вузе. Сейчас он проходит повышение квалификации по программе «Клиническая психология» и курсы когнитивно-поведенческой психотерапии.
Помимо психодиагностики, его группа обеспечивает работу с караулом и военнослужащими, убывающими в сложные командировки и возвращающимися из них.
– Военнослужащие и гражданский персонал перестают стесняться и обращаются за психологической помощью с разными вопросами: это и семейные проблемы, и профессиональное выгорание, – рассказывает Владимир Гущин. – Но не всегда поступает запрос о помощи. Поэтому психолог должен знать личный состав, чтобы заметить, что у человека случилась неприятность. Нельзя проходить мимо, закрыв глаза.
В практике капитана была ситуация, когда он заметил изменения в поведении одного знакомого военнослужащего. Оказалось, что тому не понравилась должность, на которую его перевели. Из-за этого, объясняет психолог, у него возникло недовольство собой, начались проблемы на службе, а затем и дома. Утешение тот стал искать в компьютерных играх. Неизвестно, чем бы закончилась эта история, если бы Гущин сам не подошёл к нему и не пригласил на терапию. Спустя полтора-два месяца человек помирился с близкими, нашёл плюсы на своём новом месте и вырвался из пагубной зависимости. Этот пример – всего лишь один из множества, доказывающий важность и нужность такой профессии, как военный психолог.
Профессиональный опыт приходится иногда применять и вне работы, особенно когда знаешь, что можешь помочь, говорит капитан Гущин. При этом полностью дистанцироваться от проблем других людей, конечно же, не получается. Свою эмоциональную разрядку офицер получает в спорте и играх с ребёнком.
Второе место в конкурсе специалистов психологической службы Вооружённых Сил РФ завоевал гвардии капитан Василий Костенко, начальник группы психологической работы учебного центра ВКС (г. Ростов), диплом за третье место увезла с собой в Южный военный округ гражданский специалист Нейлла Левченко.
Специальный приз получили ещё три психолога: Наталья Неустроева из Главного управления Генштаба, капитан Максим Семенченко из ЮВО и Елена Белоусова с Балтийского флота.
В этот же день прошло награждение победителей конкурса за лучшие научные работы, выполненные слушателями и курсантами вузов Минобороны по тематике повышения финансовой грамотности военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала. На конкурс были представлены 64 научные работы из 18 вузов.
Первое место в номинации «Информационно-правовое, образовательное и методическое обеспечение деятельности должностных лиц по повышению финансовой грамотности военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала» получили подполковник Александр Некрасов и его научный руководитель Сергей Блашков из Михайловской военной артиллерийской академии (г. Санкт-Петербург).
В номинации «Психологическая диагностика и сопровождение девиантного поведения человека, последствий для него и его социального окружения при использовании различных финансовых инструментов» 1-е место досталось рядовому Константину Грозе и его научному руководителю Ольге Ореховой из ВУНЦ ВМФ «ВМА» (г. Санкт-Петербург).
Рязань
Кристина Уколова, «Красная звезда»
На рубежах заоблачного фронта получают психологическую закалку курсанты-авиаторы, увлечённые горным туризмом.
На пятитысячной высоте заснеженных отрогов Эльбруса они заслуженно чувствовали себя победителями. Не у всех из походной группы получилось преодолеть нелёгкие испытания восхождением, коварными склонами, горной болезнью, пронизывающим ветром. А их курсантская пятёрка во главе с наставником в науке и спорте Иваном Сныткиным с гордостью развернула на этой заоблачной выси флаг ВКС.
Идея самодеятельного горно-туристского объединения в Краснодарском высшем военном авиационном училище лётчиков родилась сама собой. Дело в том, что учебные тренировки по выживанию курсантов по большей части проходят в горах Северного Кавказа, часто – в местах боёв времён Великой Отечественной войны. Курсантским группам на горных тропах по ходу тренировок попадались могилы павших воинов, другие следы той героической эпохи. Ребята стали брать с собой нехитрый инструмент, краску, чтобы восстанавливать забытые памятники, таблички с именами погибших бойцов. Так в кругу училищных энтузиастов горного туризма и возникла идея объединить любителей этого вида спорта с пользой для дела.
– За несколько лет мы провели более 40 военно-исторических экскурсий и походов, – рассказал полковник запаса Александр Ракло – кандидат технических наук, доцент кафедры аэродинамики и динамики полёта КВВАУЛ. – Некоторые из них стали уже традиционными. Каждый год курсантские группы выходят в трехсуточный 30-киллометровый марш Памяти в горном районе проведения Туапсинской оборонительной операции. Ежегодно горные туристы училища совершают мемориальный поход в районах Приэльбрусья, посещают памятные места, связанные с боями на отрогах Эльбруса, – братские могилы в ущельях Бечо, Адыл-Су, Адыр-Су, в посёлке Терскол, знакомятся с экспозицией музея Центра горной подготовки Минобороны РФ.
Готовятся курсанты к сложным переходам основательно под руководством опытных тренеров-общественников. К примеру, Александр Ракло – инструктор по скалолазанию, судья 2-й категории по скалолазанию. За плечами у него – тридцатилетний опыт участия и организации спортивно-туристских походов различной категории сложности.
– Горный туризм – это не только романтической спорт покорителей вершин, – считает опытный альпинист, профессор полковник в отставке Иван Сныткин, – а для будущих офицеров это ещё и колоссальный труд прикладных тренировок, увлечение, превращаемое в военный профессионализм.
И действительно, каждый горный поход курсантов имеет огромную прикладную значимость. Будущие лётчики осваивают элементы ориентирования в горно-лесистой местности, передвижение по различным рельефам с большим перепадом высот, организацию бивуака, приготовление пищи, отрабатывают методы выживания в горах и учатся оказывать первую медицинскую помощь. Полученные в горных походах навыки закладывают в их характеры такие профессионально важные качества, как целеустремлённость, настойчивость, решительность, смелость, порядочность, чувство товарищества.
Горно-туристическая команда авиационного училища ежегодно обновляется первокурсниками. Курсанты Анатолий Якунин и Никита Воеводин после первого покорения сложного горного маршрута с восторгом рассказали, что благодаря красоте Приэльбрусья, увлекательным маршрутам они получили огромный заряд физических и моральных сил, а главное – ощутили личную ответственность за каждую пядь земли, за российский красавец Эльбрус, которые в яростных боях отстояли в годы войны герои старшего поколения – доблестные защитники Кавказа.
Краснодар
Владимир Сосницкий, «Красная звезда»
Морпеху жара – не помеха
На полигоне Хмелёвка в Калининградской области прошёл второй этап всеармейского конкурса «Морской десант» в рамках АрМИ-2019.
– Давай, давай! Балтика, вперёд! ЧФ – лучше всех! Спутник – красавцы!
Болельщики поддерживают бегущие команды, не жалея голосовых связок. С лиц морских пехотинцев градом льётся пот, густой слой пыли покрывает камуфляж и оружие, жаркое солнце валит с ног, но участники соревнований продолжают бег. Порой на одних морально-волевых качествах, потому что физических сил уже не осталось.
«Тропа разведчика» – нестандартная полоса препятствий. Как в один голос отмечают члены команд и судьи, наверное, это самый тяжёлый этап конкурса. Сложность здесь не только в выматывающих силы препятствиях, при преодолении которых работают все группы мышц, но и в том, что бегут «тропу разведчика» не отдельные бойцы, а команды – стрелковые отделения со всем полагающимся по штату оружием: автоматами, ручными пулемётами, снайперскими винтовками и гранатомётами. И продолжать гонку команда может лишь после того, как препятствие преодолеет весь её состав, все до единого.
На финише морпехов встречают с духовым оркестром. Впрочем, сомнительно, что участники соревнований его слышат: на финише люди просто валятся с ног. Некоторые падают, не дойдя до заветной черты, и тогда товарищи несут их на руках. Несут, теряя драгоценные секунды, но, отказываясь от помощи санитаров с носилками, дежурящих на «тропе». Такое поведение вызывает бурные овации болельщиков – командный дух важнее потерянных секунд и даже места на пьедестале почёта…
Лейтенант Николай Сатылганов – командир сводного взвода соединения морской пехоты Балтийского флота. Только что он вместе с первым отделением взвода обошёл на «тропе разведчика» грозного противника – команду РВВДКУ.
– С десантниками принципиального соперничества у нас не было; наша задача – обогнать команды ДВОКУ и Тихоокеанского флота. Первый этап – самый сложный и самый волнительный, здесь важно всё: и физическая сила, и слаженность команды. Сегодня мы показали «свой» результат: хотелось пробежать лучше, но пробежали за «своё» время. Впрочем, впереди ещё забег двух наших отделений: будем болеть за них. Неподготовленному человеку сложно бежать эту полосу, но мы тренировались два месяца, до этого было много физической, в том числе кроссовой подготовки. Так что физические силы есть, ещё бы слаженности побольше… На дистанции сложнее всего гранатомётчику: пулемёт весом от автомата не сильно отличается, а гранатомёт и тяжелее, и неудобнее. Из препятствий самая сложная первая полоса, но её проходишь с полными силами, а вот к финишу сил уже не остаётся, так что третья полоса для участников самая тяжёлая…
«Тропа разведчика» вьётся змейкой: сначала команды бегут первую полосу, потом возвращаются к началу и проходят вторую. Следующий изгиб – третья полоса; преодолев все её препятствия, отделение выходит на финишную прямую. Перед финишем некоторые участники, бравируя, трясут оружием и кричат что-либо духоподъёмное. Впрочем, у большинства сил на это не остаётся.
Финиширует команда ДВОКУ – один из главных соперников хозяев соревнований. Помня, что, по мнению командира балтийцев, тяжелее всего бежать гранатомётчику, подхожу именно к нему. Курсант Дмитрий Грибачов учится на 4-м курсе прославленной кузницы кадров морской пехоты России – Дальневосточного высшего командного училища имени Маршала Советского Союза Константина Рокоссовского. После забега дыхания у Дмитрия хватает только на самые короткие фразы:
– На играх в первый раз. Но готовились – полгода. Полоса – в новинку. Но мы – морская пехота. Наш девиз «Где мы, там победа!». Поэтому ничего сложного не было. Почти. Какое самое сложное препятствие? То, которое у тебя в голове! Надо побороть самого себя. Всё остальное – ерунда. Тяжело ли бежать с гранатомётом? Всем тяжело! Надо преодолеть самого себя…
…За медицинской «буханкой» медики Балтийского флота поливают водой голову одному из участников. На такой жаре и с такими нагрузками тепловые удары случаются чаще, чем хотелось бы флотским эскулапам. Особенно у морских пехотинцев из тех краёв, где жара – в диковинку. Впрочем, врачи грешат ещё и на то, что участники стараются бежать «тропу разведчика» на голодный желудок – так легче. Но стакан сладкого чая или плитка шоколада на завтрак, по мнению медработников, тяжести в желудке не создадут, а насытить организм глюкозой помогут. Слушать советы медиков полезно не только для успеха на полосе, но и для здоровья. Причём не только участникам соревнований…
Впрочем, для черноморцев что-что, но жара – точно не в новинку. А прибалтийскую жару после Крыма даже всерьёз принимать не стоит. Поэтому на финише команда ЧФ смотрится бодрее конкурентов. Правда, ненамного: препятствия «тропы» вытянут силы из кого угодно.
– Тяжело ли бежать? – переспрашивает Андрей Сосин – рядовой медицинского взвода десантно-штурмового батальона соединения морской пехоты Черноморского флота. Если ты готовишься к соревнованиям и относишься к подготовке серьёзно, то бежать достаточно легко. Главное – не волноваться! Конечно, есть ребята, которые тренировались не так хорошо, как мы… Им немного тяжелее. Но все мы – морские пехотинцы, все в хорошей физической форме.
Команда за командой выходят на старт. Создатели полосы придумали множество хитроумных препятствий, прохождение которых требует техники и смекалки. Натовский забор, невысокий забор из сетки-рабицы, но с колючей проволокой поверху. Его проходят, раздвинув «колючку» стволом пулемёта – он длиннее. И лучше подходит для подобной цели. Способ прохождения столба с дымовыми шашками у каждой команды свой: кто-то выстраивает у подножья гимнастическую пирамиду, по которой один из членов команды добирается до верха, в какой-то команде есть ловкий верхолаз, способный залезть на столб самостоятельно. Или почти самостоятельно. Спирали Бруно, подземные ходы, рвы с водой, завалы из брёвен… Найдётся ли на земле поле боя, на котором боец морской пехоты встретит всё это разнообразие в одном месте? Вряд ли! Но суворовский принцип «тяжело в учении – легко в бою» никто не отменял. Поэтому бойцы, отделение за отделением, уходят на «тропу разведчика», как в бой, оставляя клочья камуфляжа на шипах колючей проволоки, сбивая в кровь ладони и локти, обильно поливая потом землю полигона…
Лейтенант Артём Смирнов привёз на Хмелёвку команду морских пехотинцев из Владивостока.
– Полоса знакомая, но тяжёлая, – говорит он. – Проходили на адреналине, но выложились больше, чем на обычных тренировках. Было бы легко – не было бы результата. Рассчитываем показать результат лучше, чем дома: соревнования же, а мы приехали за победой! Что до жары, так морпеху погода не помеха!
К финишу бегут последние команды. Первый этап «Морского десанта – 2019» подходит к концу. Но соревнования продолжаются. Вскоре участникам предстоит попытать силы на «тропе выживания» и эстафете. Удачи вам, ребята!
Хмелёвка
Тимур ГАайнутдинов, «Красная звезда»
Не снижая интенсивности
На Черноморском флоте подведены итоги первого учебного полугодия и определены основные задачи боевой подготовки в летнем периоде.
О том, чему научились военнослужащие ЧФ и что им предстоит освоить в ближайшем будущем, рассказал начальник управления боевой подготовки Черноморского флота капитан 1 ранга Дмитрий Ефремов.
– Как бы вы оценили боевую учёбу черноморцев в зимнем периоде?
– В первую очередь следует отметить, что анализ показателей за минувшее учебное полугодие позволяет сделать вывод, что поставленные задачи по боевой подготовке органов управления и сил выполнены, при этом нарушений требований безопасности при проведении мероприятий допущено не было. Всего за указанный период были проведены порядка 70 командно-штабных, тактических, тактико-специальных и зачётных учений, в том числе и с боевой стрельбой, экипажами кораблей сдано около 100 курсовых задач. При этом количество одиночных и совместных боевых упражнений, выполненных силами флота, почти в 1,5 раза превысило аналогичный показатель прошлого года.
– Расскажите, пожалуйста, о наиболее значимых из них.
– Во-первых, это двустороннее зачётное тактическое учение с ракетными катерами и кораблями бригады ракетных катеров с ударной и противолодочной корабельными группами из состава сил соединения надводных кораблей.
Кроме того, в ходе зимнего периода обучения были выполнены показное двустороннее БТУ с батальонно-тактическими группами отдельной бригады береговой обороны, зачётное тактическое учение с силами бригады охраны водного района. К перечисленному добавлю и четыре лётно-тактических учения с эскадрильями отдельного морского штурмового и отдельного смешанного авиаполков. В этот же период прошли также пять командно-штабных учений на местности с подразделениями отдельной береговой ракетной и отдельной береговой ракетно-артиллерийской бригад, зенитным ракетным полком, отдельным морским инженерным полком и отдельным полком РХБЗ. Фактически реализованные учебные мероприятия являются показателем системного и комплексного подхода к боевой учёбе сил флота.
– Как видно, интенсивность мероприятий плановой боевой подготовки увеличивается, а как это отражается на количестве и сроках выходов кораблей в море?
– Только за первое учебное полугодие на Черноморском флоте такой важный показатель, как наплаванность кораблей, составил без малого 70% от годового плана, кораблями уже пройдено около 85 тысяч морских миль, а у подводников наплаванность на сегодняшний день уже превысила годовой план. Экипажи подводных лодок прошли свыше 13 тысяч морских миль. Общая наплаванность всех кораблей и вспомогательных судов за зимний период составила 71% от спланированного на год.
Существенно увеличилось и количество выполненных боевых упражнений. Кораблями проведено свыше 90 артиллерийских стрельб по воздушной, морской и береговой целям. Это на 28% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Отмечу, что все зачётные артиллерийские стрельбы выполнялись по фактическим воздушным и морским целям. Наилучших показателей по артиллерийской подготовке добился экипаж нового малого ракетного корабля «Орехово-Зуево».
Анализ противолодочной подготовки сил флота в зимнем периоде обучения показывает, что суммарное время работы противолодочных кораблей с подводной лодкой было увеличено в 3,5 раза, а субмарин друг с другом – в два раза.
Морская авиация флота по общим показателям выполнила план лётной подготовки на 106%. При этом налёт на боевую подготовку увеличился более чем на 130 часов, по задачам обеспечения мероприятий боевой подготовки флота и поддержания оперативного режима выполнен на 224%. В два с половиной раза по сравнению с аналогичным периодом 2018 года возросло количество посадок, совершённых вертолётами морской авиации ЧФ на авианесущие корабли. Также активно велось освоение боевого применения модернизированного вертолёта Ка-27М, как одиночно, так и в составе тактических групп.
– А что можно сказать о боевой учёбе сухопутной составляющей сил флота в первом учебном полугодии?
– Особенностями подготовки подразделений береговых войск в указанный период стали тактические учения в форме «артиллерийских дуэлей» со снятием нормативов по смене огневой позиции и открытии огня по неплановой цели.
В ходе двусторонних тактических учений широко применялись танковые разведывательные огневые контуры и БПЛА. Подготовка батальонных тактических групп велась на незнакомых полигонах, при этом в каждой из них одна ротная тактическая группа проходила подготовку в качестве аэромобильного подразделения.
Отмечу, что большинство мероприятий боевой подготовки проводилось вне пунктов постоянной дислокации, в условиях активных действий «противника» из состава разведывательных подразделений и частей соединений. Выполнялись и учебные стрельбы по уничтожению летящих БПЛА.
Что касается огневой подготовки в целом, то её интенсивность возросла в 1,7 раза, результаты выполнения упражнений изменились в лучшую сторону.
Из новшеств можно отметить апробирование приёмов практической стрельбы из штатного стрелкового оружия и проведение соревнований по практической стрельбе, для чего на полигонах флота оборудованы специальные учебные места.
Ещё немаловажный показатель – возросший в три раза практический стаж военных водителей, на 24% увеличилось количество занятий по вождению боевых машин. Выросла интенсивность морской десантной подготовки подразделений, более чем в 1,5 раза стало больше тактико-строевых занятий по погрузке на десантные корабли, а также почти в два раза аналогичных занятий на тренажёре. Кроме того, было проведено 10 занятий по вождению на плаву. Не отставала и воздушная десантная подготовка, выполнено свыше 1300 мероприятий, что в 1,8 раза больше, чем в зимнем периоде обучения 2018 года.
– Одним из немаловажных факторов при подготовке подразделений является принцип состязательности. Что можно сказать о его использовании на Черноморском флоте?
– Пожалуй, наиболее ярким его проявлением можно назвать участие подразделений в борьбе за почётное наименование «ударный». В 2019 году 53 подразделения Черноморского флота претендуют на присвоение наименования «ударное», из них 10 батальонов и 43 роты и равных им подразделений. Напомню для сравнения, что в минувшем году достойными звания оказались пять подразделений из шести представленных.
Также показателем состязательности, безусловно является участие представителей подразделений и частей в Армейских международных играх. В ходе зимнего периода обучения в частях и соединениях Крымской и Новороссийской военно-морских баз Черноморского флота активно проходил первый этапа конкурса «Кубок моря – 2019». В первом этапе приняли участие 27 экипажей по пяти классам кораблей. Участники конкурса оценивались в том числе по результатам выполнения боевых упражнений, подготовке по борьбе за живучесть и морской подготовке. Во второй этап конкурса вышли двенадцать экипажей. Среди противолодочных кораблей это МПК «Суздалец» и «Касимов», СКР «Сметливый». Минно-тральные корабли ЧФ на конкурсе представляют МТЩ «Ковровец», «Вице-адмирал Захарьин» и «Иван Голубец». В номинации «Ракетно-артиллерийские корабли» задействованы ракетные катера «Р-60», «Ивановец», МРК «Вышний Волочёк». Десантные корабли представляли БДК «Цезарь Куников», «Орск», «Азов».
Черноморцы принимают участие во всеармейских этапах АрМИ-2019: два экипажа из состава отдельной бригады береговой обороны участвуют в состязании «Танковый биатлон», в конкурсе «Уверенный приём» соревнуются представители центра связи флота, на всеармейском этапе «Военного ралли» представлены четыре экипажа из состава отдельной бригады морской пехоты и соединения береговой обороны. В конкурсе «Отличники войсковой разведки» принимает участие разведвзвод морских пехотинцев.
– Какими стали итоги зимнего периода обучения на ЧФ и что можно сказать об основных задачах боевой подготовки во втором учебном полугодии?
– По итогам зимнего периода обучения лучшим объединением флота признана Крымская ВМБ под командованием контр-адмирала Олега Гуринова. Среди корабельных соединений лучших успехов добился личный состав бригады ракетных катеров, которой командует капитан 1 ранга Игорь Воробьёв, военнослужащие отдельной бригады береговой обороны под командованием полковника Антона Жваева проявили себя наилучшим образом среди сухопутных сил флота. Среди частей морской авиации лучшим по итогам полугодия стал отдельный морской штурмовой авиаполк, которым командует полковник Андрей Киселёв.
Главная цель на летний период обучения – качественная подготовка органов военного управления сил Черноморского флота к двустороннему командно-штабному учению под руководством командующего войсками ЮВО. В числе плановых мероприятий боевой подготовки – двустороннее тактическое учение, а также задачи подготовки экипажей кораблей в море одиночно и в составе тактических групп. Основныe задачи – повышение уровня методического мастерства и подготовки офицерского состава в ходе занятий и учений по тактической, тактико-специальной подготовке, подготовка офицеров, способных применять нестандартные приёмы выполнения задач.
Севастополь
Павел Заволокин, «Красная звезда»
Разработки операторов научных рот Военного инновационного технополиса ЭРА признаны лучшими в Вооружённых Силах России
Торжественная церемония награждения победителей конкурса на лучший инновационный проект Минобороны России «Прорыв в будущее» прошла под руководством начальника Главного управления научно-исследовательской деятельности Минобороны России генерал-майора Андрея Гончарова.
«Мы проводим награждение в технополисе ЭРА для популяризации научно-исследовательской деятельности в интересах обороны страны. Эту работу мы проводим среди молодых учёных – вчерашних выпускников вузов. Полученный опыт используем в профессиональном развитии операторов научных рот», – сказал генерал-майор Андрей Гончаров.
Лучшим инновационным проектом в категории «Научные роты Вооружённых Сил Российской Федерации» признана конкурсная работа авторского коллектива научной роты Военной академии РХБ защиты имени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко. С проектом «Устройство для защиты органов дыхания и головы военнослужащего» победителями конкурса стали капитан Алексей Камьянов и оператор научной роты рядовой Игорь Кузьмин.
Кроме того, награждён оператор четвёртой научной роты Военного инновационного технополиса ЭРА ефрейтор Евгений Янов, который стал призёром конкурса с работой «Распознавание технологий обхода ограничения доступа к запрещённым информационным ресурсам».
Среди призёров оказался ещё один коллектив авторов – подполковник Сергей Каданцев, капитан Сергей Минаков и ефрейтор Сергей Ключенков с макетом дистанционно-управляемого робота радиоэлектронной борьбы авторского коллектива научной роты войск РЭБ Вооружённых Сил РФ.
Операторы научных рот, победившие в конкурсе, представят свои проекты в рамках Международного военно-технического форума «Армия-2019» на стенде Военно-инновационного технополиса ЭРА.
Напомним, что конкурс на лучший инновационный проект в интересах Вооружённых Сил РФ «Прорыв в будущее» проводится ежегодно начиная с 2016 года. За это время на конкурс направили свои проекты около 300 конкурсантов. Организатором конкурса является Главное управление научно-исследовательской деятельности Минобороны России.
В этом году в конкурсе было заявлено 78 проектов. После всесторонней оценки поступивших заявок конкурсная комиссия отобрала для участия в конкурсе 76 проектов, из них 25 поступили от молодых учёных в погонах. По сравнению с 2018 годом этот показатель увеличился в два раза.
С мечтой о небе в сердце
Кому по силам стать в строй элиты Воздушно-космических сил?
В небе над аэродромом Краснодарского высшего военного авиационного училища лётчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова разворачивалось необычайное зрелище – воздушный бой на околозвуковых скоростях. Мощные истребители с невероятной лёгкостью выписывали сложную карусель в небе. Показательное выступление асов на дне открытых дверей училища – дань уважения учебному заведению, в котором они получили путёвку в небо.
Распахнув свои двери, училище демонстрировало гостеприимство для тех, кто серьёзно намерен связать судьбу с военной авиацией. Всем желающим была предоставлена возможность ознакомиться с материально-технической базой авиационного вуза, оценить условия проживания, столовую, музей и учебно-тренажёрный комплекс. На сотни заинтересованных вопросов отвечали руководители, преподаватели, командиры подразделений училища.
«Красная звезда» тоже попросила ответить на несколько вопросов, часто встречающихся в редакционной почте, заместителя начальника КВВАУЛ полковника Олега Бучельникова, который три десятка лет занимается подготовкой лётных кадров для военной авиации нашей страны.
– Олег Юрьевич, ваше училище сегодня, наверное, можно считать монопольным вузом в подготовке пилотов ВКС?
– Да, Краснодарское высшее военное авиационное училище лётчиков сейчас – единственный вуз страны, готовящий военных лётчиков (за исключением армейской авиации) для частей ВКС России и других ведомств, где есть государственная авиация.
Непосредственно в Краснодаре первый выпуск офицеров-лётчиков состоялся в 2006 году, поэтому наши выпускники ещё достаточно молоды, но уже многие продолжили образование в Военно-воздушной академии и сегодня занимают должности руководящего лётного состава в авиационных частях.
Среди первых выпускников Краснодарского ВВАУЛ был и Герой Российской Федерации майор Роман Филипов, награждённый посмертно за героизм, мужество и отвагу, проявленные при выполнении воинского долга в Сирии. И сегодня наши курсанты равняются на старшее поколение, проявляя лучшие пилотские качества. Так, в прошлом году в самолёт Л-39 сержанта Михаила Еманова при выполнении тренировочного полёта попала птица, что вызвало неустойчивую работу двигателя и падение скорости полёта. Проявив хладнокровие, курсант мгновенно оценил обстановку и успешно выполнил вынужденную посадку в поле без выпущенного шасси. Героические действия молодого пилота были отмечены орденом Мужества.
– Что собой сейчас представляет это мощное «гнездо», из которого уходит в полёт молодое племя наших военных лётчиков?
– Нам привычнее называть училище «кузницей» лётных кадров. Она представляет собой многогранную педагогическую организацию, включающую в себя учебные, научные и обеспечивающие подразделения. Среди них – 9 учебных авиационных баз, авиационные полигоны для практической отработки боевого применения авиационных комплексов. География училища – 6 субъектов Российской Федерации и 3 военных округа.
Теоретическое и практическое обучение курсантов проводится высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом и опытными лётчиками-инструкторами. Более 60% преподавателей имеют учёные звания и степени. Более 55% – первоклассные лётчики-инструкторы, дающие курсанту «путёвку в небо».
С 2017 года Краснодарское ВВАУЛ начало обучение курсантов по федеральному стандарту, с учётом разработанных новых профессиональных образовательных программ.
Учебно-материальная база училища непрерывно совершенствуется. Развиваются электронная учебная библиотека, компьютерные и специализированные классы для изучения современных образцов авиационной техники, используются инновационные тренажёры. Но самое главное – это поступление в учебные авиационные базы современной авиационной техники, в частности универсальных учебно-боевых самолётов Як-130. Мы завершили перевооружение на этот новый самолёт авиационных баз в Борисоглебске, Армавире, в прошлом году на этот тип самолёта перешла эскадрилья Кущёвской авиабазы, в нынешнем году планируем поставлять «сто тридцатые» на базу «Котельниково» в Волгоградской области.
– Конкурс в училище традиционно сопоставим с конкурсом в самые популярные вузы страны. У кого есть шанс успешно пройти его?
– Если говорить об обобщённом портрете нашего абитуриента, то это целеустремлённый, мотивированный молодой человек, высокой морально-психологической устойчивости, успешно сдавший госэкзамены по общеобразовательным предметам – математике, физкультуре, русскому языку, физически хорошо развитый и имеющий высшую категорию годности по состоянию здоровья.
В этом году прогнозируется конкурс 4–5 человек на место. И значительно выше среди поступающих девушек – не менее 9–10 претенденток на место.
Для тех, кто планирует поступать в Краснодарское училище лётчиков, естественно, необходимо сосредоточиться как раз на перечисленных качествах – быть готовым сдать нормативы по физподготовке на скорость, выносливость, силу и ловкость. Ну и постараться сдать выпускные экзамены с высоким баллом. Нашим абитуриентам необходимо быть развитым во многих сферах, это скажется при тестировании на профпригодность. Конечно же, надо обратить и серьёзное внимание на свое здоровье.
Стоит отметить, что по решению Минобороны России в этом году впервые будут учитываться индивидуальные достижения кандидатов на поступление. К ним отнесены: диплом с отличием о среднем профессиональном образовании или аттестат о среднем общем образовании, документы об окончании программы первоначальной лётной подготовки, высокие спортивные разряды или спортивные звания, документально подтверждённые прыжки с парашютом. Полный перечень льгот представлен в правилах приёма в Краснодарское ВВАУЛ в 2019 году, который размещён на сайте училища.
– И что ждёт в стенах лётного вуза тех, кто прошёл столь строгий отбор в «крылатый строй»?
– Сначала курсанты три года обучаются в Краснодаре по программе авиационного факультета базовой подготовки на общеучилищных кафедрах. Здесь они осваивают гуманитарные, социально-экономические, математические и естественно-научные дисциплины. На 3-м курсе приступают к изучению дисциплин специализации. С начала шестого семестра на учебной практике осваивают учебные самолёты Л-39 и Л-410.
На 4-м и 5-м курсах обучение курсантов проходит с учётом специализаций по родам авиации на факультетах: 2-й авиационный факультет – истребительной авиации в городе Армавире, 3-й авиационный факультет – фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации в городе Борисоглебске, 4-й авиационный факультет – дальней и военно-транспортной авиации в городе Балашове. На этом этапе курсанты изучают дисциплины, необходимые для эксплуатации учебно-боевых и боевых воздушных судов.
На 4-м курсе курсанты проходят производственную практику – лётную подготовку на учебно-боевых самолётах. На 5-м курсе – преддипломную практику (лётную подготовку) на боевых самолётах в учебных авиационных базах.
Курсанты в процессе обучения изучают самолёты: специализации истребительной авиации – Л-39, Як-130, Миг-29, Су-27; специализации фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации – Л-39, Як-130, Су-24, Су-25; специализации дальней и военно-транспортной авиации – Л-410, Ан-26, Ил-76; специализации морской ракетоносной и противолодочной авиации – Л-39, Ан-26, Ту-142.
Всего в процессе обучения курсанты освоят 49 учебных дисциплин и получат лётную подготовку в объёме 50 недель в учебных авиационных базах с опытными лётчиками-инструкторами. По завершении обучения проводится государственная итоговая аттестация, которая включает защиту выпускной квалификационной работы, государственный междисциплинарный экзамен по специальности, государственный экзамен по физической культуре. Выпускник получает специальность «Лётная эксплуатация и применение авиационных комплексов», ему присваивается воинское звание лейтенант.
– А что можно сказать о типичном выпускнике Краснодарского ВВАУЛ?
– Уровень подготовки выпускника и средний налёт порядка 200 часов позволяют в течение года после выпуска организовать подготовку молодого лётчика до квалифицированного разряда «лётчик 3-го класса». По уровню теоретической подготовки наш выпускник – это специалист, обладающий необходимым багажом общенаучных знаний, инженерной подготовки, подготовки командира-воспитателя и лётчика-тактика. Распределение выпускников происходит во все регионы страны, где расположены лётные части ВКС.
– Хочется пожелать вашему славному училищу достойного пополнения в нынешнем году!
– Спасибо! А я пожелаю ребятам и девушкам, выбирающим судьбу военного пилота, идти к этой цели настойчиво и предметно, с полным напряжением сил. Поверьте, она того стоит!
За право именоваться «ударными»
Будут бороться соединения, воинские части и подразделения в новом периоде обучения.
Более 3500 мероприятий боевой учёбы запланировано в Вооружённых Силах на новый период обучения. Наиболее значимым из них станет стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019», которое пройдёт в сентябре. Об этом сообщил глава военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу в ходе очередного селекторного совещания с руководящим составом Вооружённых Сил, которое во вторник состоялось в Национальном центре управления обороной Российской Федерации.
Завершится учебный год, по словам министра обороны, контрольными мероприятиями для всех категорий военнослужащих. «Для соединений, воинских частей и подразделений с высокими результатами боевой подготовки будут организованы проверки на право присвоения им наименований «ударные», – подчеркнул он.
В тематическую часть совещания было включено четыре вопроса. Первый из них затронул технологическое переоснащение орбитальной группировки космических аппаратов военного назначения.
«В частности, изготовление спутника наблюдения и картографирования «Барс-М», разработкой которого занимается ракетно-космический центр «Прогресс», – отметил генерал армии Сергей Шойгу.
Министр обороны пояснил, что на майских совещаниях в Сочи Президенту России доложили о состоянии дел по производству изделия. Он также напомнил, что Верховный Главнокомандующий поставил задачу до 1 декабря текущего года завершить создание данного аппарата. В ходе совещания участники рассмотрели ход реализации этого поручения.
Затем состоялось обсуждение выполнения Уралвагонзаводом государственных контрактов на поставку и капитальный ремонт бронетанкового вооружения в интересах Минобороны.
«В текущем году в войска должно поступить свыше 400 новых и модернизированных единиц бронетанковой техники. Среди них – танки Т-72Б3М с отечественными прицельно-наблюдательными комплексами, Т-90М «Прорыв-3», Т-80БВМ и боевые машины пехоты БМП-1АМ», – заявил министр обороны.
Помимо этого, по словам генерала армии Сергея Шойгу, на заводе разрабатывается новейшая боевая машина пехоты Т-15 на платформе «Армата» с боевым модулем «Кинжал» и 57-миллиметровым орудием.
«Опытный образец машины будет представлен на Международном военно-техническом форуме в июне», – сказал глава военного ведомства.
Следующим вопросом повестки дня стало подведение итогов международной деятельности Минобороны в первом полугодии и определение задач в этой области до конца года.
Сергей Шойгу отметил, что в прошедший период особое внимание уделялось расширению связей со странами СНГ, укреплению коллективных сил ОДКБ, военной составляющей государств – членов ШОС, выполнению обязательств в сфере контроля над вооружениями. Продолжалась работа по содействию политическому урегулированию в Сирии.
«За пять месяцев реализовано около 800 международных мероприятий. Это почти половина запланированных на текущий год. Проведены переговоры с главами 17 оборонных ведомств, создана основа для дальнейшего укрепления взаимовыгодных контактов», – сообщил министр обороны.
Важным шагом в этой работе глава оборонного ведомства назвал VIII Московскую конференцию по международной безопасности, собравшую 77 официальных делегаций, более 1000 участников из 111 стран и семи международных организаций.
Особое внимание в ходе совещания было уделено двум предстоящим знаковым событиям, которые из года в год привлекают всё большее число специалистов и обычных посетителей. Это Армейские международные игры и Международный военно-технический форум. Их организации был посвящён заключительный вопрос повестки дня.
«Юбилейный, пятый форум «Армия-2019» пройдёт с 25 по 30 июня в Конгрессно-выставочном центре «Патриот». На него соберутся свыше 100 делегаций из зарубежных стран, ожидается приезд официальных лиц более чем 130 оборонных ведомств.
По предварительным оценкам, свою продукцию представят почти 3000 компаний», – отметил генерал армии Сергей Шойгу, а также добавил, что сейчас активно ведётся подготовка к мероприятиям.
Глава Минобороны предложил акцентировать внимание на программе форума в части, касающейся военно-технического сотрудничества.
Отдельно он остановился ещё на одном событии, отметив его важность.
«Вчера в парке «Патриот» стартовали Международные кадетские игры среди воспитанников суворовских военных училищ и кадетских корпусов из стран СНГ», – сообщил министр. Он уточнил, что за победу борются 11 команд из России, Армении и Белоруссии. Делегация из Узбекистана принимает участие в качестве наблюдателя. Наставниками суворовцев и кадет являются ведущие спортсмены ЦСКА – олимпийские чемпионы, чемпионы мира и Европы. Министр обороны отметил, что ребятам предстоит продемонстрировать не только свою физическую подготовку, но и знания в области военной истории и воинских традиций. Он пожелал участникам кадетских игр интересного общения, удачи и убедительных побед.
По окончании селекторного совещания в Национальном центре управления обороной министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу и начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первый заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов открыли шахматную галерею, которая оборудована двумя интерактивными панелями, предназначенными для тренировки личного состава в отработке отдельных элементов предстоящих партий. Одновременно можно проводить восемь партий. Как сообщили в военном ведомстве, открытие галереи стало очередным шагом к популяризации занятий спортом среди военнослужащих.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Россия призвала швейцарский суд отменить решения по искам «Укрнафты»
Российская сторона подала в Верховный суд Швейцарии заявления об отмене арбитражных решений по искам компаний «Укрнафта», «Стабил» и других, сообщил Минюст РФ. По сообщениям пресс-службы «Укрнафты», постоянный третейский суд в Гааге принял решение взыскать с России $44,4 млн компенсации за утрату имущества компании в Крыму после его вхождения в состав РФ.
«Россия подала в Верховный суд Швейцарии заявления об отмене арбитражных решений, вынесенных по искам компаний „Укрнафта“ и „Стабил“ и других. 31 мая суд подтвердил получение заявлений», — говорится на сайте Минюста. По данным ведомства, в заявлениях приводятся аргументы, подтверждающие неправомерность вынесенных арбитражными трибуналами решений. В частности, российской стороной отмечено, что арбитры вынесли решения в пользу истцов, не установив, что Крым является суверенной территорией РФ. Кроме того, в заявлениях отражено, что инвестиции истцов были приобретены незаконно, поэтому такое арбитражное решение не может быть признано.
«Укрнафта» — крупнейшая нефтекомпания Украины — подала иск в международный арбитраж, ссылаясь на договор между правительствами Украины и РФ о взаимной защите инвестиций от 1998 г. Госкомпания «Нафтогаз Украины» владеет пакетом в размере 50%+1 акция «Укрнафты», а 42% принадлежит украинскому олигарху Игорю Коломойскому. Международный арбитражный суд выбрал Швейцарию для рассмотрения спора.
РФ оспорила решение в Верховном суде Швейцарии, однако суд 16 октября 2018 года отклонил иск Российской Федерации. Верховный суд Швейцарии согласился с арбитражным судом в том, что «Укрнафта» выступает инвестором по соглашению, а имущество «Укрнафта» на территории Крыма — инвестиции. 12 апреля 2019 года арбитражный суд при постоянной палате Третейского суда в Гааге взыскал с Российской Федерации в пользу «Укрнафты» $44,4 млн компенсации за потерю инвестиций «Укрнафты» в Крыму, а также свыше $3,5 млн арбитражных расходов, отмечают «Вести.Экономика».
Дело по отмене роуминга признано Президиумом ФАС лучшим делом центрального аппарата ФАС России за 2018 год. Ведомство победило в конкурсе Всемирного банка – МКС
Результатом двух этапов работы по отмене роуминга антимонопольной службы стало существенное сокращение стоимости услуг связи до домашнего уровня при поездках по территории Российской Федерации.
Снижение стоимости в зависимости от услуг в среднем по операторам составило от 2 до 10 раз при нахождении абонента в поездках в сети другого оператора связи, а при поездках в сети своего оператора цены на смс, передачу данных и исходящие голосовые соединения были установлены на том же уровне, что и в домашнем регионе.
«В Национальном плане развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации, для сферы «Телекоммуникации» установлен ожидаемый результат – устранение необоснованной разницы в тарифах на услуги сотовой связи при поездках по Российской Федерации (роуминг)», - прокомментировал замглавы ФАС России Анатолий Голомолзин.
«Единство телекоммуникационного пространства означает не только техническую возможность взаимодействия сетей электросвязи. Важнейшим аспектом является восприятие единого телекоммуникационного пространства Российской Федерации потребителями», - добавила начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева.
Ведомство стало победителем в конкурсе Всемирного банка - МКС в номинации «Развитие конкуренции в секторе цифровой инфраструктуры, цифровых платформ и цифровых финансов» с проектом «Отмена национального и внутрисетевого роуминга».
После подведения итогов Всемирный банк на своем сайте также отметил достижение ФАС России:
«ФАС России реализовала инициативу по адвокатированию конкуренции путем выявления и устранения ограничительных регуляторных норм и антиконкурентного поведения в отношении роуминга в стране. Основываясь на своих выводах, ФАС России взаимодействовала как с государственными органами, так и с другими заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить адекватное регулирование взаимоотношений между операторами в отношении тарифов на национальный роуминг, а также устранить злоупотребление компаний своими доминирующими позициями путем взимания платы за роуминг со своих собственных абонентов из разных регионов.
Действия ФАС России включали также уведомление участников рынка о возможном незаконном поведении, а также возбуждение дел о нарушении антимонопольного законодательства. В результате участники рынка добровольно изменили свою тарификацию в роуминге и резко снизили цены: в период с 2017 по 2018 годы стоимость отправления SMS-сообщений снизилась до 2,5 раз, голосовых услуг – до 5 раз, а за доступ в Интернет – до 10 раз. В декабре 2018 года Федеральный закон № 527-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон о связи был издан на основе ключевых рекомендаций ФАС России».
Напомним, 1 июня 2019 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в закон «О связи», которым закреплена обязанность операторов по установлению единых условий тарификации в поездках при нахождении абонентов в сети своего оператора и предоставлению бесплатных входящих голосовых соединениях при нахождении абонента в сети любого оператора на территории Российской Федерации. Теперь граждане, приезжая в Крым могут не беспокоиться, получая звонки, это будет бесплатно, также, как и во всех остальных субъектах Российской Федерации.
Как отметил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев работа в этом направлении будет вестись и далее:
«В России решена проблема с национальным роумингом. Несмотря на жалобы компаний о предполагаемых убытках, благодаря возросшему трафику они оказались в выгоде от отмены роуминга. Кроме того, был принят федеральный закон, который навсегда похоронил историю роуминга в Российской Федерации. Мы сторонники того, чтобы роуминг был отменен в рамках ЕАЭС, но, в первую очередь, это нужно сделать в масштабе Союзного государства России и Беларуси».
Мероприятие, в котором приняли участие начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин, его заместитель – Наталия Исаева и заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова, прошло в г. Азов и объединило участников из регионов, на территории которых созданы климатические условия для выращивания винограда и виноделия – Крым, Краснодарский край, Ростовская и Волгоградская области.
Участники конференции обсудили ряд острых вопросов в области развития малых форм виноградарства и виноделия в России, создания для малых и микропредприятий условий по выращиванию винограда и производству качественного российского вина, которые позволили бы им не только выживать, но и развиваться, конкурировать с крупными производителями и импортерами.
Владимир Мишеловин в своем выступлении подчеркнул:
«Государство, безусловно, заинтересовано в развитии российского сельского хозяйства, к которому относится и виноградарство. И Национальным планом развития конкуренции, и национальным проектом, предусматривающим поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, определен ряд мер, направленных на оказание прямой и действенной помощи небольшим, зачастую семейным предприятиям. Очень важно, чтобы эти меры не остались только на бумаге. Важно, чтобы и на федеральном, и на региональном уровне власти понимали потребности с/х производителей, в том числе виноградарей. ФАС России готова оказывать любую поддержку тем, кто в ней особо нуждается – предприятиям малых форм собственности, которым иногда не хватает собственных ресурсов для отстаивания своих интересов. Государственная помощь и поддержка нужны, прежде всего, малым субъектам предпринимательства. И первая неотложная помощь должна быть оказана им в выходе на легальный уровень деятельности».
На мероприятии также выступил заместитель председателя СРО «Союз виноградарей Дона и Волги» Алексей Скляров. Он считает, что фермерам-виноградарям следует объединить усилия в отстаивании своих интересов. Значимым шагом на пути к развитию фермерского виноградарства могло бы стать выделение регулирования малых форм виноградарства в отдельную самостоятельную статью в проекте закона о виноградарстве, который планируется рассмотреть во втором чтении в Государственной Думе. Он также проинформировал участников конференции о направлении обращения о проблемах виноградарства в России на имя Президента России В.В. Путина.
Участники конференции – виноделы единодушно проголосовали за расширение географии деятельности СРО «Союз виноградарей Дона и Волги», переименовав ее в СРО "Виноградари и виноделы малых форм России".
Министр внутренних дел Владимир Колокольцев наградил 20 подростков за "мужество и активную гражданскую позицию при задержании преступников и предотвращении преступлений", сообщает корреспондент РИА Новости.
"Своим примером вы показали не только ровесникам, но и старшему поколению, что лучшие человеческие качества — смелость, сила духа, готовность рисковать во имя спасения других людей — в полной мере присущи совсем юным гражданам нашего общества", — сказал министр на церемонии в Московском университете МВД имени В. Я. Кикотя.
Среди награжденных — 12-летние Дмитрий Богдашкин, Даниил Гетман, Тимофей Комиссаров, Максим Пырков, Егор Строков и Артемий Краснопольский из Волгоградской области. Они помогли задержать грабителя, который вырвал у пенсионерки сумку и попытался сбежать. Ребята бросились ему наперерез и перекрыли пути к отступлению, а подоспевшие взрослые задержали злоумышленника.
А 11-летняя Екатерина Некрасова из Кемеровской области заметила подозрительного постороннего, входившего в подъезд ее дома. Оказалось, что это преступник, который выслеживал пенсионеров, врывался к ним в квартиры, похищал деньги и ценные вещи. Благодаря тому, что девочка сообщила в полицию приметы мужчины, его задержали.
Некоторые подростки вручили министру ответные подарки. Так, 11-летние Таисия Арютина, Мария Аникина и Илья Шкода из Калининграда, которые помогли задержать квартирных воров, преподнесли Колокольцеву собственноручно изготовленную плюшевую бельгийскую овчарку.
На Украине намерены создать новую базу военно-морских сил в Очакове, сообщает издание "Думская".
Отмечается, что сейчас туда передислоцируются десантный корабль "Юрий Олефиренко", буксир "Корец", а также артиллерийские катера АКА-02 и "Ровно".
Неофициальные источники издания сообщают, что это будет четвертая после Одессы, Николаева и Бердянска база ВМС.
Украинские власти неоднократно заявляли, что построят новую базу на побережье Азовского моря. При этом в начале мая советник Владимира Зеленского по вопросам безопасности и обороны Иван Апаршин говорил, что не видит смысла в сооружении таких объектов в этом районе.
Ситуация в Азовском море обострилась весной 2018 года после того, как украинские пограничники задержали в Азовском море судно "Норд" под российским флагом. Экипаж смог вернуться на родину только спустя полгода. В августе в херсонском порту задержали российский танкер "Механик Погодин".
Российские власти сочли действия Киева "морским терроризмом" и ответили усилением пограничных досмотров в своей части Азовского моря. Тогда украинские пограничники заявили, что россияне "начали жесткую политику задержания и осмотра судов". При этом крымское погрануправление ФСБ заявляло, что проводит проверки в соответствии с международным морским правом и не получало претензий от судовладельцев, а в украинском МИД признали, что российские пограничники не нарушают протоколы во время осмотра.
Президент Владимир Путин принял отставку губернатора Астраханской области Сергея Морозова, сообщила пресс-служба Кремля.
Он исполнял обязанности главы региона с сентября прошлого года.
Временно исполняющим обязанности губернатора Путин назначил Игоря Бабушкина. Президент провел с ним рабочую встречу, на которой и объявил о своем решении.
Карьера Бабушкина началась в 1992 году со службы в Вооруженных силах и подразделениях ФСБ. В 2013-м он стал заместителем руководителя Росимущества. Спустя пять лет его назначили заместителем полномочного представителя президента в Северо-Кавказском федеральном округе.
По словам высокопоставленного источника РИА Новости, Морозов подал в отставку по семейным обстоятельствам; экс-губернатор продолжит работу в одной из спецслужб.
Собеседник агентства отметил, что положительный рейтинг Морозова, по майским опросам, составлял 57-58 процентов, то есть он "однозначно бы выиграл выборы губернатора в первом туре", которые пройдут 8 сентября.
«У нас не будет Донбасса»: Савченко предупредила Зеленского
Савченко дала прогноз, что потеряет Украина, вступив в НАТО
Лидия Мисник
Если Украина все же вступит в ЕС и НАТО, то она потеряет Донбасс, заявила депутат Верховной рады Надежда Савченко. Она назвала неграмотным закрепление курса на вступление в эти организации на конституционном уровне. Евроинтеграция страны была основой политики предыдущего президента Украины Петра Порошенко. По тому же пути решил идти и новый глава государства Владимир Зеленский.
В случае реализации закрепленного в украинской конституции курса на вступление страны в Евросоюз и НАТО Украина потеряет Донбасс, заявила депутат Верховной рады Надежда Савченко в эфире телеканала NewsOne.
Она обратила внимание на то, что в своих предвыборных обещаниях президент Украины Владимир Зеленский говорил о необходимости проведения референдума по вопросу пути Украины в ЕС и НАТО.
При этом во время своего визита в Брюссель глава государства уже пообещал, что будет способствовать реализации действий по сближению Украины с этими организациями, поскольку «так написано в конституции».
«Вступление в ЕС и НАТО [в конституции] закрепил [бывший президент Украины Петр] Порошенко исключительно своей волей и своим давлением на парламент. Я не считаю, что это надо было записывать в конституцию — это бессмысленность, это абсолютно неграмотно. Однако про это записали. Надолго ли? Думаю, что нет, потому что, думаю, что украинцев нужно спросить и про нашу конституцию, какой она должна быть, и что она должна нести для украинцев, а не для вступления в ЕС и НАТО», — подчеркнула Савченко.
Комментируя возможность Зеленского урегулировать конфликт в Донбассе, депутат заявила, что за пять лет внутриукраинского кризиса ситуация дошла до той точки, когда возможны два варианта: будет либо Третья мировая война, либо «все-таки мир».
«Если будет внеблоковый статус [у Украины], то мы больше склоняемся к миру, и нам это сейчас важно. Если это будет вступление в ЕС и НАТО, то у нас не будет Донбасса. И нам это важно или нет?» — задается вопросом украинский политик.
Основой политической стратегии Петра Порошенко было стремление к евроинтеграции Украины. Курс на вступление в Евросоюз и НАТО экс-глава государства закрепил в конституции страны, подписав соответствующие поправки в законе 19 февраля 2019 года.
Документ, в том числе, предлагает изъять из текста переходных положений конституции норму, которая позволяет на законных основаниях размещать российский Черноморский флот в Крыму, притом что полуостров и город Севастополь с 2014 года, по итогам референдума, являются субъектами Российской Федерации. Внесение таких правок поддержали 334 парламентария, а минимально необходимое количество голосов — 300.
«Закон вносит изменения в преамбулу конституции, согласно которым парламент подтверждает европейскую идентичность украинского народа и необратимость европейского и евроатлантического курса Украины», — сообщал телеканал «112 Украина» в день голосования.
В январе Зеленский, еще будучи кандидатом в президенты Украины, заявил, что в случае своей победы на президентских выборах проведет референдум по вопросу вступления Украины в НАТО.
«Движение Украины в НАТО и других объединений по безопасности — залог нашей безопасности, в которую я верю, и которое должно получить подтверждение через всеукраинский референдум», — указал он в предвыборной программе, которую распространила его пресс-служба.
Позже, в апреле, Зеленский подтвердил эту позицию, вместе с тем подчеркнув, что курс евроинтеграции Украина выбрала уже давно, и никто не собирается его менять.
«Мы должны людям объяснить, что это, что это не какой-то аллигатор, который хочет проглотить нас, Украину, что это действительно безопасность страны», — отметил он.
Впрочем, вопрос вступления страны в НАТО — довольно спорный по многим причинам. Это понимают и сами украинские политики. Депутат Верховной рады Вадим Рабинович в эфире телеканала NewsOne отмечал, что Украину не ждут ни в НАТО, ни в Евросоюзе, поскольку страна не соответствует стандартам этих организаций.
«В НАТО нас никто не брал, не берет, и не будет брать. Об этом говорят на каждом углу, в том числе и руководители блока», — подчеркнул он.
В частности, одна из причин — неразрешенные внутриукраинские конфликты, отметил депутат.
«Шансов вступить в НАТО у нас нет», — констатировал Рабинович, назвав сами заявления о возможности членства страны в альянсе враньем.
Рабинович также обратил внимание, что для вступления в военный блок Украина должна вложить порядка $120 млрд, но в ближайшие 40 лет у государства таких возможностей не будет.
При этом генсек НАТО Йенс Столтенберг 4 мая заверил нового украинского лидера, что альянс сохраняет свои двери открытыми для Украины. Но для вступления в блок Киеву нужно провести реформы и достичь стандартов альянса, подчеркнул Столтенберг после встречи с Зеленским.
«НАТО остается приверженной политике открытых дверей, что было подтверждено лидерами. Мы также привержены важному и фундаментальному принципу, что у каждой страны есть суверенное право определять свой путь. Это также касается и Украины», — отметил генсек НАТО.
«Только Саакашвили»: Захарова ответила Зеленскому о возвращении Крыма
Захарова иронично оценила стратегию Зеленского по «возвращению Крыма»
Иван Апулеев
Официальный представитель МИД России Мария Захарова прокомментировала планы президента Украины Владимира Зеленского и его команды по возвращению Крыма. По ее словам, жители полуострова «закрыли вопрос принадлежности» еще в 2014 году. Кроме того, на призыв Зеленского вернуться на Украину «откликнулся только Саакашвили», добавила Захарова.
Стратегия президента Украины Владимира Зеленского по возвращению Крыма пока не приносит плодов, убеждена официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова. Об этом она заявила в разговоре с НСН.
«Пока на призыв к украинцам вернуться на Родину откликнулся только Саакашвили. Крымчане ответили так, что лучше не скажешь»,— заявила Захарова. По словам дипломата, крымчане сделали свой выбор относительно принадлежности «еще в 2014 году, поставив точку».
Зеленский в настоящее время находится в Брюсселе, где проводит встречи с чиновниками Евросоюза и представителями НАТО. При этом до поездки он заявлял, что планирует обсудить «стратегию возвращения Крыма», а также поднять вопрос о «давлении на Россию».
«Мои разговоры с лидерами Европы начнутся сегодня с вопроса «как мы вместе будем давить на агрессора, как мы будем принуждать его к миру?» — написал президент Украины в фейсбуке.
Председатель президиума «Офицеров России» Сергей Липовой в разговоре с ФАН заявил, что к «стратегии Зеленского» не стоит относиться всерьез. По мнению Липового, это просто-напросто популистские лозунги в преддверии выборов в парламент Украины, где новоизбранному президенту нужна своя партия.
«Что касается возвращения Крыма, то оно невозможно. И даже не столько потому, что военные возможности Украины и России несопоставимы, а НАТО никогда в жизни не будет воевать за украинские интересы, а потому, что 96% жителей Крыма однозначно высказались на референдуме 2014 года относительно своего будущего»,— сказал Липовой.
Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации в марте 2014 года после госпереворота на Украине и общенародного референдума на полуострове, в ходе которого за вступление в состав России высказались более 95% из проголосовавших 80% избирателей. Украина, ЕС и США отказались признавать российский суверенитет над Крымом.
В начале марта 2019 года президент США Дональд Трамп продлил еще на один год срок действия антироссийских санкций, которые были введены против России в 2014 году после присоединения Крыма.
Тогда же российский МИД в очередной раз призвал НАТО и ЕС признать Крым частью России и оставить в покое жителей полуострова. На сайте ведомства опубликовали сообщение, в котором обратили внимание на ряд улучшений, проведенных на территории полуострова с момента его присоединения к РФ.
«Похоже, в есовском и натовском Брюсселе предпочитают не верить своим глазам, а из года в год переписывают и повторяют свои установки по крымской теме», — отметили в министерстве.
Российские дипломаты призвали ЕС и НАТО не «заниматься политиканством», а услышать крымчан. «Пора признать сделанный населением Крыма и Севастополя демократический выбор и обратить внимание на позитивные изменения в его жизни», — подчеркнули в МИД.
В июне 2018 года тогдашний президент Украины Петр Порошенко сообщил, что Киев передал в Международный суд ООН расширенный меморандум «о нарушениях Россией Конвенции о противодействии финансированию терроризма и Конвенции о ликвидации расовой дискриминации». Передача меморандума состоялась 12 июня, в День России — по словам Порошенко, выбор даты символичен, ведь «необходимо обратить внимание мировой общественности на российские преступления».
Владимир Зеленский, одержавший победу над Порошенко на выборах президента, неоднократно высказывался по поводу «крымского вопроса».
Свою позицию по Крыму сам Зеленский высказал еще во время инаугурации 20 мая, назвав полуостров и Донбасс «украинской землей». Он подчеркнул, что вверенное ему государство потеряло не только территории, но и людей. «И сегодня мы просто должны возвращать их сознание. За эти годы власть не сделала ничего, чтобы они чувствовали себя украинцами. Они не чужие, они наши», — заявил он на церемонии.
За пару дней до этого он заявил, что считает возвращение Крыма «долгим путем». Президент России Владимир Путин, впрочем, не раз подчеркивал — вопрос о принадлежности Крыма России «исторически закрыт».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter