Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мост Благовещенск-Хэйхэ состыкован!

Завершена стыковка важнейшего для сообщения с Китаем моста через Амур, который свяжет Благовещенск и Хэйхэ, Россию и Китай. Об этом сообщает Министерство РФ по развитию Дальнего Востока на своем сайте. 31 мая уже названо исторической датой для дружественных государств.

Путь к воплощению в жизнь амбициозного проекта строительства автомобильного моста Благовещенск-Хэйхэ был непростым. Решение об этом строительстве родилось еще в конце 90-х, в 2015 году было подписано соглашение о строительстве, а к возведению моста строители приступили зимой 2016 года. Прошло 2,5 года — и вот эпохальный мост состыкован. По плану, он будет сдан в эксплуатацию через три с небольшим года после начала строительства — весной 2020 года.

Мост, конечно, уступает по масштабам Крымскому, но все равно гигантский. Его вес составляет 3900 тонн, а длина — 1080 метров. Общая протяженность мостового перехода — больше 20 км. Бригады строителей из России и Китая возвели по 540 метров моста. И вот сегодня, 31 мая, мост стал единым целым.

Каждый день по мосту смогут проезжать 630 грузовых автомобилей, 164 автобуса и 68 легковых автомобилей. Пассажиропоток составит около 5500 человек в сутки.

ЛУКОЙЛ за I квартал заработал почти 150 млрд рублей чистой прибыли

Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «ЛУКОЙЛ» составила 149,2 млрд руб., что на 36,8% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года.

ПАО «ЛУКОЙЛ» опубликовало сокращенную промежуточную консолидированную финансовую отчетность за три месяца, закончившихся 31 марта 2019 года, подготовленную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).

Выручка

В первом квартале 2019 года выручка от реализации составила 1 850,9 млрд руб., что на 13,5% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года. Основное положительное влияние на динамику выручки оказали девальвация рубля и увеличение объемов реализации нефти и газа за рубежом в связи с ростом объемов добычи и увеличением объемов трейдинга нефтью. Рост выручки сдерживался снижением цен на углеводороды в долларовом выражении и снижением объемов оптовых продаж нефтепродуктов за рубежом преимущественно в результате сокращения объемов трейдинга.

По сравнению с четвертым кварталом 2018 года выручка снизилась на 9,4% в основном в связи со снижением цен на углеводороды и уменьшением объемов трейдинга нефтью и нефтепродуктами.

EBITDA

Несмотря на снижение выручки, показатель EBITDA в первом квартале 2019 года составил 298,1 млрд руб., увеличившись на 35,8 и 7,1% по сравнению с первым и четвертым кварталами 2018 года соответственно.

Положительное влияние на динамику показателя в сравнении с обоими периодами оказали рост объемов добычи газа по зарубежным проектам, увеличение доли высокомаржинальных объемов в структуре добычи нефти в РФ, снижение удельных расходов на добычу, положительный эффект временного лага по экспортной пошлине на нефть, переход ряда участков недр на режим налогообложения дополнительного дохода от добычи углеводородного сырья (НДД), а также положительный эффект запасов на НПЗ и рост доходности розничной сети. Росту показателя EBITDA по сравнению с первым кварталом 2018 года также способствовала девальвация рубля и рост объемов переработки.

Сдерживающими факторами стали снижение мировых цен на углеводороды, внешние ограничения добычи нефти в России, а также снижение маржи переработки в России и Европе.

Чистая прибыль

Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «ЛУКОЙЛ» составила 149,2 млрд руб., что на 36,8% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года. Увеличение чистой прибыли сдерживалось ростом амортизации, который в основном связан с вводом новых производственных мощностей.

Несмотря на увеличение EBITDA, чистая прибыль снизилась по сравнению с четвертым кварталом 2018 года на 6,2% в основном по причине увеличения амортизации после ее снижения в четвертом квартале 2018 года из-за разового фактора, связанного с ее пересчетом в связи с ростом доказанных разбуренных запасов.

Капитальные затраты

В первом квартале 2019 года капитальные затраты составили 97,4 млрд руб., что на 14,0% ниже по сравнению с четвертым кварталом 2018 года и на 19,5% ниже по сравнению с первым кварталом 2018 года. Снижение связано с графиком платежей поставщикам и подрядчикам, а также с внешними ограничениями объемов добычи нефти в России.

Свободный денежный поток

Свободный денежный поток до изменения рабочего капитала в первом квартале 2019 года составил 183,3 млрд руб., увеличившись на 95,5 и 32,8% по сравнению с первым и четвертым кварталами 2018 года соответственно. Рост связан с увеличением операционного денежного потока до изменения рабочего капитала и снижением капитальных расходов.

Рост рабочего капитала в первом квартале 2019 года связан с накоплением остатков нефтепродуктов в рамках международного трейдинга, а также остатков нефти на зарубежных НПЗ.

IFRS 16

В первом квартале 2019 года среднесуточная добыча углеводородов без учета проекта Западная Курна-2 составила 2 379 тыс. барр. н. э./сут, что на 4,1% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года и на 0,3% больше уровня четвертого квартала 2018 года. Рост добычи в основном связан с развитием международных газовых проектов.

Жидкие углеводороды

Добыча жидких углеводородов без учета проекта Западная Курна-2 в первом квартале 2019 года составила 1 792 тыс. барр./сут, что на 1,6% выше уровня первого квартала 2018 года и на 0,5% ниже уровня четвертого квартала 2018 года. Объем и динамика добычи нефти Группой «ЛУКОЙЛ» в основном определяются внешними ограничениями объемов добычи в России.

Продолжилась активная работа по развитию приоритетных проектов.

В частности, на месторождении им. В. Филановского добыча нефти в первом квартале 2019 года выросла на 18% по сравнению с первым кварталом 2018 года. На второй добывающей платформе месторождения была введена в эксплуатацию седьмая скважина.

В результате реализации программы бурения на второй очереди месторождения им. Ю. Корчагина в первом квартале 2019 года добыча нефти на месторождении выросла на 27% по сравнению с первым кварталом 2018 года.

Ввод новых объектов, включая парогенерирующие мощности, в рамках освоения Ярегского месторождения и пермо-карбоновой залежи Усинского месторождения позволил нарастить добычу высоковязкой нефти в первом квартале 2019 года до 1,2 млн тонн или на 16% по сравнению с первым кварталом 2018 года.

Продолжилось развитие проектов роста в Западной Сибири. Суммарная добыча нефти и газового конденсата на месторождениях им. В. Виноградова, Имилорском и Пякяхинском в первом квартале 2019 года выросла на 14% по сравнению с первым кварталом 2018 года.

Доля вышеперечисленных проектов в суммарной добыче нефти группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила в первом квартале 2019 года 18% по сравнению с 15% в первом квартале 2018 года.

Газ

Добыча газа группой «ЛУКОЙЛ» в первом квартале 2019 года составила 9,0 млрд куб. м, что на 12% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года. Основным фактором роста добычи газа стало развитие проектов в Узбекистане. Благодаря запуску второй очереди газоперерабатывающего комплекса на проекте Кандым в 2018 году добыча газа в Узбекистане в первом квартале 2019 года выросла до 3,8 млрд куб. м (в доле Группы «ЛУКОЙЛ»), что на 33% больше, чем в первом квартале 2018 года. Росту добычи газа также способствовал запуск в 2018 году второй очереди проекта Шах Дениз в Азербайджане.

Нефтепродукты

В первом квартале 2019 года производство нефтепродуктов на собственных НПЗ группы «ЛУКОЙЛ» выросло на 4,3% по сравнению с первым кварталом 2018 года, до 15,7 млн тонн, что связано c увеличением загрузки НПЗ в Нижнем Новгороде, Перми, а также в Болгарии и Италии.

По сравнению с четвертым кварталом 2018 года выпуск нефтепродуктов снизился на 3,4%, что связано с сокращением объемов переработки на зарубежных НПЗ из-за перебоев в поставках сырья через порт Новороссийск по причине неблагоприятных погодных условий.

Производство нефтепродуктов на российских НПЗ в первом квартале 2019 года увеличилось на 3,3% по сравнению с первым кварталом 2018 года и составило 10,4 млн тонн. Продолжил снижаться объем производства мазута, что позволило уменьшить его выход до 10,6%, или на 1,3 процентных пункта по сравнению с первым кварталом 2018 года.

Производство нефтепродуктов на НПЗ в Европе составило 5,3 млн т, что на 6,4% выше по сравнению с первым кварталом 2018 года. Производство мазута снизилось на 37,0%.

Брать энергию из воздуха — перспективно. Фотовыставка, посвященная российской ветро- и солнечной энергетике, открылась на конференции Startup Village

Фотовыставка, посвященная российской ветро- и солнечной энергетике, открылась на конференции Startup Village в инновационном центре «Сколково». Ее первыми посетителями стали почетные гости мероприятия.

Выставка фоторабот появилась прямо под открытым небом. На снимках — российские заводы, выпускающие лопасти и башни для ветроэнергетических установок, ветро- и солнечные станции. В России эта отрасль только начинает набирать обороты, а к 2024 году в эксплуатацию должны быть введены ветроэлектростанции мощностью 3,35 ГВт, что сравнимо с крупнейшими гидроэлектростанциями России.

Фотовыставка, посвященная российской ветро- и солнечной энергетике

История возобновляемой энергетики как отрасли началась 10 лет назад со строительства в Чувашии завода по производству солнечных модулей «Хевел» при финансировании Группы РОСНАНО. Сейчас уже построено более 20 солнечных электростанций в разных регионах. Два года назад Группа РОСНАНО приступила к созданию еще одного кластера возобновляемой энергетики — ветроэнергетики. И за это время построены две ветростанции в Ульяновской области, рассматриваются возможности строительства в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях.

Необходимость развития возобновляемых источников энергии осознается уже многими регионами. Солнечная энергетика активно развивается в далеких и труднодоступных регионах. Ветряная — там, где есть и ветропотенциал, и долгосрочный спрос со стороны потребителей. Установленная мощность Ульяновской ВЭС-2 составляет 50 МВт, и она уже начала поставлять электроэнергию на оптовый рынок.

Фотовыставку возобновляемых источников энергии посетили Председатель Фонда «Сколково» Аркадий Дворкович и Председатель Правления РОСНАНО Анатолий Чубайс.

Внимание гостей привлекла фотография, на которой запечатлен сложнейший процесс изготовления композитных лопастей для ветрогенераторов, размер которых составляет 65 метров. Их производство налажено на территории Ульяновской области. Они создаются в рамках контракта между зарубежными партнерами, которые помогают в локализации, Министерством промышленности и торговли РФ и руководством региона.

На сегодняшний день локализация производства комплектующих для ветряной электростанции составляет 60%, но в будущем она должна быть выше. А это новые рабочие места, образовательные программы, новые знания и компетенции. Это и есть тот самый задел для развития технологий и производств, который могут заполнить в том числе разработчики и инвесторы, представленные на Startup Village.

Автор: Никита Камзин

Источник: Вечерняя Москва

Обновлен автобусный парк, используемый для перевозки пассажиров по «единому» билету

С 31 мая 15 комфортабельных автобусов ЛиАЗ «Круиз» начинают перевозки пассажиров, следующих по «единому» билету в Крым и обратном направлении. Транспортные средства оборудованы системами кондиционирования воздуха, ремнями безопасности, просторными багажными отсеками. Также салоны автобусов оснащены мониторами и USB-розетками для зарядки мобильных устройств.

В феврале и марте текущего года эти автобусы перевозили зрителей мероприятий XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 в Красноярске. Проект реализован АНО «Единая транспортная дирекция» .

В мае 2019 года услугой «единого» билета воспользовалось более 15 тысяч пассажиров, из них около 10 000 проехали в Крым и 5000 - из Крыма. На сегодняшний день (с глубиной продажи 90 суток) оформлено более 177 тысяч проездных документов; что на 8% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Напомним, что перевозки по «единому» билету в туристический сезон 2019 г. осуществляются с пересадкой на железнодорожных вокзалах Краснодара, Анапы, а также в аэропортах Симферополя и Анапы в семь городов Крымского полуострова: Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосию, Судак, Евпаторию и Ялту. АНО «ЕТД» координирует перевозки пассажиров на всем протяжении пути.

Супруге Владимира Бегияна передана медаль «За спасение погибавших», которой посмертно удостоен ее муж

Сегодня, 31 мая, в международном аэропорту Сочи министр транспорта Евгений Дитрих передал супруге Владимира Бегияна медаль «За спасение погибавших». Руководитель комплексной смены центра управления ресурсами АО «Международный аэропорт Сочи» удостоен ею посмертно за мужество, смелость и решительность, проявленные при спасении людей в экстремальных условиях.

Владимир Бегиян первым пришел на помощь пассажирам выкатившегося за пределы ВВП и загоревшегося Боинга 737 в адлерском аэропорту 1 сентября 2018 года. Сказалось напряжение критической ситуации, его сердце не выдержало.

«Мы собрались почтить память героя. Владимир Николаевич не думал о себе, он думал о жизнях других людей. Это был человек с большим сердцем. Пока рядом с нами работают такие люди, у нашего транспорта большое будущее», - сказал Евгений Дитрих.

«Владимир Николаевич стоял на службе до последнего. Спасал людей не потому что обязан, а потому что чувствовал, что это его долг перед пассажирами, спасательной командой, страной. Для нас было честью работать с ним», - сказал в свою очередь управляющий директор аэропорта Сочи Сергей Филиппов.

Указ о награждении медалью «За спасение погибавших» (посмертно) руководителя комплексной смены центра управления ресурсами Международного аэропорта Сочи Владимира Бегияна Президент России Владимир Путин подписал 28 марта 2019 года.

Закон о «компенсационном» лесовосстановлении – в действии

В первых четырех регионах приступили к восстановлению лесов в соответствии с заработавшим в этом году законом о «компенсационном» лесовосстановлении. Сеянцы высажены на площади 126,3 га в Московской, Калужской областях, в Крыму и Удмуртии.

Мероприятия по «компенсационному» лесовосстановлению начались в мае, с наступлением благоприятных климатических условий. Законодательство позволяет выбрать участки для создания лесных культур из реестра площадей на сайтах органов исполнительной власти субъектов РФ.

По данным на 30 мая, в Калужской области высадили сеянцы на площади 66,6 га, в лесовосстановлении приняли участие ОАО «ДСКАвтобан», ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик», ООО «Терра», ООО «Бонус», ГП «Калугаоблводоканал». В Удмуртии, где восстановили лес на площади 55,3 га, работы проведены компаниями «Комбинат нерудных материалов», «Гранит», «Монолит», «СветУралнеруд», «Белкамнефть». В Крыму на площади 3,6 га мероприятия выполнили предприятия «Успкомпьюлинк» и «Центродострой».

На территории Московской области первые посадки во исполнение закона о «компенсационном» лесовосстановлении провела государственная компания «Российские автомобильные дороги» в Опалиховском участковом лесничестве Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес». На площади 1,3 га высажено 3,6 тысячи двухлетних сеянцев сосны обыкновенной с закрытой корневой системой, выращенных в тепличном комплексе Нижегородской области. Компания — ответственный исполнитель строительства ЦКАД — и, согласно действующему законодательству, обязана компенсировать изъятый под строительство дороги лес.

Справочно:

В целях обеспечения баланса выбытия и воспроизводства лесов, принят Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» (вступил в силу 1 января 2019 г.), в соответствии с которым один гектар рубок должен быть восполнен одним гектаром восстановленного леса в границах одного субъекта РФ.

"Магнит" и iGooods запустят доставку продуктов в Москве и Казани онлайн

Партнером пилотного проекта выступает российский сервис доставки продуктов iGooods. В тестировании участвуют два магазина по адресам: г. Москва, Ярославское ш., 146, корпус 1 и г. Казань, ул. Чистопольская, 11.

Покупателям будет доступна большая часть ассортимента "Магнита": около 15 000 товаров — как продуктовых, так и непродовольственных, кроме алкогольных и табачных изделий. Выбрать продукцию можно в электронном каталоге через сайт iGooods или мобильное приложение iGooods.

"Сервис доставки товаров — одна из составляющих омниканальной экосистемы, которую "Магнит" создает для покупателей семьи магазинов. Это позволит легко переключаться между форматами в оффлайн- и онлайн-режиме и приобретать все необходимое. Пилотный проект продлится около 6 месяцев. За это время мы проанализируем влияние услуги на средний чек, частоту покупок и другие показатели и примем решение о его развитии. Кроме того, "Магнит" в 2019 году планирует запустить пилотный проект собственного интернет-магазина и доставке товаров на базе супермаркетов в Краснодаре для тестирования спроса на омниканальное предложение в южном регионе", — рассказал директор по аналитике и проектному управлению розничной сети "Магнит" Павел Павлов.

"У "Магнита" более 19 тысяч магазинов в трех тысячах населенных пунктах, это дает большие возможности для развития доставки по всей стране. Для iGooods сотрудничество с таким крупным игроком означает выход на новый уровень, наши клиенты смогут получить дополнительные преимущества в использовании современного сервиса", — сказал управляющий и сооснователь сервиса iGooods Григорий Кунис.

На Юге и Северном Кавказе сдать биометрию можно в 700 отделениях 65 банков

Жители Южного и Северо-Кавказского федеральных округов могут сдать биометрические данные в 700 отделениях 65 банков. Большая их часть сосредоточена в Краснодарском крае, Ростовской области и Ставропольском крае.

В целом по стране запись голосов и изображений лиц клиентов для последующей удаленной идентификации осуществляют 5,2 тысячи отделений 146 банков. Такие данные озвучили на брифинге для журналистов, который прошел в Южном ГУ Банка России. Представители мегарегулятора и ПАО "Ростелеком" в Краснодаре рассказали о принципах работы удаленной идентификации и Единой биометрической системы (ЕБС), а также показали процедуру сбора биометрии и идентификацию гражданина для дистанционного получения банковской услуги.

"Применение механизма удаленной идентификации повысит доступность финансовых услуг для граждан, особенно для пожилых людей и граждан с инвалидностью, а также для жителей отдаленных населенных пунктов, где доступ к банковским услугам затруднен. Граждане смогут получать финансовые услуги: открывать счета, вклады, получать кредиты и осуществлять переводы в любом банке, вне зависимости от времени суток", – отметил начальник Управления анализа и регулирования в сфере финансовых технологий Банка России Дмитрий Дубынин.

Удаленная идентификация – это механизм, позволяющий физическим лицам получать финансовые услуги дистанционно в любом банке, подтвердив свою личность с помощью биометрии. Чтобы пользоваться этим инструментом, нужно пройти первичную идентификацию в уполномоченном банке. Такой банк в присутствии клиента зарегистрирует обратившегося в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также снимет необходимые биометрические данные – образец голоса и изображение лица. Процедура прохождения первичной идентификации для гражданина бесплатна и может быть проведена только добровольно.

После этого для дистанционного открытия счета (вклада), получения кредита или осуществления перевода в другом банке клиенту нужно будет ввести логин и пароль от портала Госуслуг и подтвердить свои биометрические данные с помощью смартфона, планшета или стационарного компьютера с камерой и микрофоном.

"В Единой биометрической системе используются самые высокие стандарты безопасности. Биометрические данные граждан хранятся в зашифрованном виде в обезличенной форме, отдельно от персональных данных. Их передача надежно защищена от взлома и утечек с помощью современных российских криптографических средств", – рассказала руководитель направления продвижения проекта Единая биометрическая система ПАО "Ростелеком" Светлана Озерецковская.

Развитие Единой биометрической системы предполагает возможность ее использования для операций других субъектов финансового рынка, в том числе страховых компаний. Также с помощью ЕБС в дальнейшем можно будет пользоваться госуслугами, образовательными и другими коммерческими и государственными сервисами, которые могут работать удаленно.

За чистую энергию

В Ростовской области заложен первый камень в основание ветропарка

В конце мая губернатор Ростовской области Василий Голубев, посол Италии в России Паскуале Терраччано и генеральный директор компании «Энел Россия» Карло Палашано заложили символический камень в основание будущей ветроэлектростанции в Азовском районе. Станция будет строиться на берегу Таганрогского залива на территории Маргаритовского сельского поселения. Объем инвестиций в проект превысит 132 млн евро.

Напомним, что компания «Энел Россия» получила право на строительство в России двух объектов ветрогенерации общей установленной мощностью 291 МВт (Азовский ветропарк и Мурманский ветропарк) в ходе проведенного в 2017 году федеральным правительством тендера. Соглашение о строительстве «Азовской ВЭС» мощностью 90 МВт было подписано на инвестфоруме в Сочи в феврале 2018 года.

Ветропарк в Ростовской области оснастят 26 турбинами, планируется, что он будет вырабатывать около 300 ГВт/ч в год, не выбрасывая в атмосферу углекислого газа.

Запуск объекта намечен на конец 2020 года. Азовский ветропарк включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ростовской области.

По словам губернатора Василия Голубева, новая станция выведет регион в лидеры энергопроизводства на юге России. Как подчеркнул гендиректор «Энел Россия» Карло Палашано, проект получил финансовую поддержку от Евразийского банка развития.

Посол Паскуале Терраччано отметил, что Enel — ведущий итальянский инвестор в России и эффективное сотрудничество с Ростовской областью послужит стимулом для других итальянских компаний, которые захотят инвестировать в регион. Таким образом, Италия поможет России перейти к экологически чистым источникам энергии.

Справочно:

ПАО «Энел Россия» входит в группу Enel. Производственными филиалами компании являются Конаковская ГРЭС, Невинномысская ГРЭС, Среднеуральская ГРЭС, Рефтинская ГРЭС. Строительство ветропарка в Ростовской области будет вести Enel Green Power, подразделение Enel, отвечающее за развитие и функционирование объектов возобновляемых источников энергии по всему миру.

№21 от 31.05.2019

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Фундамент успеха

Для фабрики ELKON и ООО «ЭЛКОН» 2019-й год насыщен важными решениями и интересными событиями

Тенденция последних лет в увеличении потребности бетона на каждой стройке не могла не остаться не замеченной фабрикой ELKON. В виду технологических особенностей заливки бетона на спецпроектах существуют пиковые нагрузки на БСУ, когда даже трехкубового смесителя становится маловато. Ощущая новые запросы рынка, фабрикой ELKON было принято решение на проектирование модели бетонного завода Elkomix Quick Master 200. Презентация новинки фабрики состоялась на выставке BAUMA, проводимой в Мюнхене в этом году. Данный завод укомплектован 5-кубовым двухвальным смесителем, что позволит заказчику производить более 150 кубических метров готовой бетонной смеси в час. Дополнительно выставочный образец Quick Master 200 оснащен системой точной дозировки. При всей мощности БСУ сохраняются все свойства компактности и быстромонтируемости линейки Quick Master. Завод в транспортном положении занимает всего 4 фуры.

За прошедшие месяцы 2019 года фабрика ELKON расширила свои границы поставок до 120 стран. Усилились позиции в индивидуальном инжиниринге спецпроектов. В этом году был подписан контракт с одним из крупнейших производителей цемента CEMEX на поставку завода башенного типа. Выбор в пользу фабрики ELKON взыскательных европейских изготовителей бетона является «железным» подтверждением высокого качества выпускаемой продукции.

Изменения в международной экономике не отразились на ценовой политике фабрики в отношении России. Уже более пяти лет фабрика ELKON держит цены для российского потребителя на одном уровне. Более того, нет информации об отмене скидок на линейку быстромонтируемых заводов Quick Master. Только для России ELKON предоставляет скидки, составляющие в общей сложности до 10% от стандартной стоимости завода.

Компания «ЭЛКОН» в России идет вслед за фабрикой теми же темпами. В 2019 году был поставлен 977-й по счету бетонный завод. Стоит отметить преобладание БСУ большой производительности. Так, например, два стационарных бетонных завода ELKOMIX 180 будут установлены в городах Волгограде и Челябинске для строительства взлетно-посадочной полосы. А в Воронеже также для строительства инфраструктуры аэропорта будет введен в эксплуатацию завод ELKOMIX 135.

Решая вопрос комплексного оснащения бетонного производства для заказчика, компанией ЭЛКОН с 2017 было открыто новое направление по производству теплоэнергетического оборудования под брендом ThermoJet. Обладая большим опытом, кадровыми и материальными ресурсами, компании ЭЛКОН удалось в кратчайшие сроки вывести на рынок свою линейку продукции, способную решать не только задачи обогрева БСУ, но и применимую в других сферах промышленности.

Результатом развития ООО «ЭЛКОН» стал проект выставочного центра бетонных заводов ELKON Expo в городе Самара с удобным расположением вблизи международного аэропорта Курумоч. Корпус введен в эксплуатацию в конце 2018 года и открыт для всех желающих. Посетители получают уникальную возможность ознакомиться с модельным рядом ELKON, в том числе и с новинкой фабрики Quick Master 200. В будущем выставочный центр ELKON EXPO также послужит площадкой для проведения всероссийских конференций по теме технологий производства бетона. В этом году заканчивается строительство второго производственного корпуса.

Сейчас компанией ЭЛКОН параллельно ведется несколько проектов по обеспечению автоматизированного производства, что существенно облегчит эксплуатацию завода и минимизирует затраты на персонал. Организация комплексного производства и минимизация рисков для заказчиков — одни из главных векторов развития ЭЛКОН.

На правах рекламы

№21 от 31.05.2019

Делу — час

В Волгоградской области совершенствуют механизмы завершения долгостроев

В Волгоградской областной думе состоялся «парламентский час» по защите прав и законных интересов участников долевого строительства. Помимо депутатов и представителей органов исполнительной власти региона в нем приняли участие компании-застройщики и представители пятнадцати инициативных групп дольщиков. В ходе заседания губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров внес предложения о дополнительных мерах поддержки застройщиков, достраивающих проблемные объекты.

Сегодня в Волгоградской области возводятся 127 многоквартирных домов с привлечением средств 8222 дольщиков. 24 объекта (48 домов) в Волгограде, Волжском, Краснослободске и Ерзовке относятся к категории проблемных. Число дольщиков, чьи права были нарушены, составляет 2500. В 2020 году планируется достроить 18 объектов, в 2022-м — два. Дольщикам двух объектов будет выплачена компенсация, а еще по двум решение пока не найдено.

Глава региона напомнил, что в 2019 году на решение проблем дольщиков в областном бюджете заложены 383 млн рублей, а в течение ближайших трех лет почти 1 млрд рублей. Денежные средства будут направлены на приобретение у компаний, достраивающих проблемные объекты, квартир для льготников. Андрей Бочаров предложил увеличить финансирование на эти цели. «Давайте посмотрим по итогам полугодия или девяти месяцев текущего года и внесем изменения в бюджет для выделения дополнительных финансовых средств для приобретения жилья у застройщиков, которые участвуют в решении проблем дольщиков, — сказал губернатор. — С одной стороны, это позволит выполнить обязательства перед определенными категориями граждан, с другой — поддержать застройщика, который помогает в решении этой глобальной задачи». При этом губернатор предложил строительным компаниям фиксировать цену покупаемого областью жилья на момент выделения финансовых средств.

Кроме того, профильным ведомствам поручено принять дополнительные меры по возвращению в муниципальную юрисдикцию незаконно приватизированных земельных участков для передачи их компаниям, участвующим в завершении долгостроев.

Более часа длилось общение депутатов и чиновников с представителями инициативных групп дольщиков и застройщиками. В ходе дискуссии было, в частности, озвучено предложение изменить для многодетных семей порядок расчета компенсации части расходов по оплате ипотечных процентов при покупке квартиры в проблемном объекте.

Напомним, что системная работа по защите прав участников долевого строительства ведется в Волгоградской области с 2014 года. За это время удалось восстановить права почти 5 тысяч семей и завершить строительство 54 домов.

Первый «парламентский час» по защите прав участников долевого строительства в Волгоградской области состоялся в 2017 году. По его итогам были приняты решения, позволившие сдвинуть с мертвой точки процесс достройки ряда проблемных объектов и не допустить дальнейшего ее обострения.

Для возобновления строительства на самых проблемных и больших объектах области — ЖК «Ахтуба Сити Парк», «Парк Европейский» и других — потребовалась корректировка регионального законодательства. В конце 2018 года был принят областной закон «О мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Волгоградской области», объединивший механизмы поддержки застройщиков и дольщиков, которые уже доказали свою эффективность.

Кстати:

Многоквартирный дом в ЖК «Ахтуба Сити Парк» в городе Волжском получил положительное заключение Госстройнадзора, в течение 2019 года здание будет введено в эксплуатацию. Своих квартир в этом доме 175 семей ждали более трех лет. Ситуация вокруг «Ахтубы» была одной из самых сложных в регионе. Строить жилой комплекс начали в октябре 2013 года, но летом 2016 года объект был «заморожен». Новый застройщик — ООО «ВСПК» — пришел на объект в 2018 году. Этому предшествовала серьезная работа профильных ведомств Волгоградской области, правоохранительных и надзорных органов, депутатов и дольщиков. Из бюджета региона и Волгоградского фонда жилья и ипотеки было выделено более 66 млн рублей на подключение дома к инженерным сетям и выкуп квартир для государственных нужд с последующей их передачей отдельным категориям граждан. Что касается второго корпуса проблемного ЖК, то завершить его строительство планируют в 2020 году, на сегодняшний возведено шесть этажей. Глава региона Андрей Бочаров пообещал, что объект не останется без внимания властей. Квартир во втором доме ждут 25 семей.

№21 от 31.05.2019

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

21-23 мая 2019 года в Санкт-Петербурге в Всероссийском научно-исследовательском геологическом институте им. А.П. Карпинского состоялось заседание российской части Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Заседание прошло под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководителя Федерального агентства по недропользованию Евгения Аркадьевича Киселева и заместителя Министра иностранных дел и региональной интеграции Ганы г-на Чарльза Овиреду.

В делегацию вошли представители профильных министерств и ведомств, среди которых Министерство транспорта, Министерство финансов, Министерство информации, Министерство образования, Министерство энергетики, Министерство здравоохранения Ганы и другие, представители деловых кругов, представляющие секторы горнодобывающей промышленности, нефтегазового сектора, производства какао и алкогольной продукции.

В течение нескольких дней эксперты работали над согласованием протокола третьего заседания комиссии. Основными направлениями сотрудничества между Россией и Ганой были названы: геологоразведка, сельское хозяйство, транспорт, строительство, связь и коммуникации. Особо было отмечено, что необходимо развивать торгово-экономические связи.

В итоговый протокол вошли договоренности по продолжению обсуждения вопросов модификации нормативно-правовой базы между Россией и Ганой, организации безвизового режима между странами для служебных или дипломатических паспортов, сотрудничества в области мирного использования атома.

Следующую встречу планируется провести в г. Сочи на двустороннем форуме «Россия-Африка».

Юрий Бондарев и Михаил Сеславинский получили литературные премии «Золотая роза»

В канун дня рождения классика русской литературы Константина Георгиевича Паустовского учреждена новая литературная премия.

Создатели назвали ее именем одного из заглавных сочинений писателя - повести «Золотая роза», состоящей из многих и разнообразных глав. Каждая из них посвящена высочайшим литературным ценностям, от чего эта повесть многие годы остается в представлении отечественной культуры символом высокой художественности, преданного служения литературе и достигнутого мастерства.

Учредителями премии стала группа деятелей культуры во главе с приемной дочерью К.Г. Паустовского - Галиной Алексеевной Арбузовой. На эту премию не будет выдвижений - ее учредители сами выбирают создателей литературных и книжных ценностей. Кроме того, премия не содержит материальной составляющей - только диплом с портретом К.Г. Паустовского и в полном смысле слова - золотая роза: живой цветок, с помощью специальных технологий, «облитый» золотым металлом.

Учредители новой награды премию 2019 года присудили на основе полного консенсуса. Диплом и «Золотая роза» вручены отметившему в этом году 95-летие Юрию Васильевичу Бондареву - последнему из учеников Паустовского в Литературном институте (а учеба та началась в 1945 году) - за выдающийся вклад в русскую литературу. Вторая премия «Золотая роза» имени К.Г. Паустовского вручена руководителю Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, известному библиофилу и литературоведу Михаилу Вадимовичу Сеславинскому - с формулировкой "за выдающиеся исследования российской книжной культуры". Вручил премии первым лауреатам известный писатель и руководитель Российского Детского фонда Альберт Лиханов.

Россия > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 31 мая 2019 > № 3014265

Третьей городской больнице Севастополя – 75 лет

Сотрудники ГБУЗС «Городская больница № 3 им. Даши Севастопольской» 31 мая отметили юбилей – 75 лет со дня основания медицинского учреждения.

Торжественное собрание состоялось в культурном комплексе «Корабел». В мероприятии приняли участие и.о. заместителя Губернатора Севастополя Иван Кусов, директор Департамента здравоохранения Сергей Шеховцов, руководство и сотрудники больницы, представители общественных организаций.

- Считаю символичным, что 75-летие вашего медицинского учреждения мы отмечаем в год, когда вся страна празднует 75 лет освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков и 5 лет воссоединения города-героя с Россией. Сегодня в зоне ответственности третьей городской больницы – около 70 тысяч пациентов, из них 12 тысяч детей. Хочу поблагодарить каждого из ваших сотрудников за чуткость и внимательность к людям, профессионализм, умение найти подход к каждому, - обратился к сотрудникам больницы Сергей Шеховцов.

Он отметил, что за последние пять лет в медицинском учреждении был реализован проект «Бережливая поликлиника», появилась электронная запись к врачам, постоянно проводятся акции, направленные на привлечение внимания общества к диспансеризации и профилактике широкого спектра заболеваний.

- Укрепляется и материально-техническая база больницы: завершается капитальный ремонт поликлиники на улице Геннериха, 1, уже скоро начнётся долгожданный ремонт стационара, постоянно обновляется перечень оборудования, широко используется телемедицина. Уверен, что в ближайшие год-два третья городская больница будет оснащена по последнему слову техники, - заключил Сергей Шеховцов.

Городская больница № 3 – одно из первых медицинских учреждений, созданных после освобождения Севастополя в 1944 году. Медицинское учреждение возглавляет Елена Токарева – кандидат медицинских наук, врач-невропатолог высшей квалификационной категории. В больнице работает 89 врачей и 289 медицинских сестер.

В регионах прошел ряд мероприятий в рамках Дня отказа от курения

Краснодарский край

Сегодня в день отказа от курения кубанские медики дали #ЗДОРОВЫЕСОВЕТЫ о том, как бросить курить и как узнать, пробует ли ребёнок сигареты. Заведующая центром Рита Хатхе напомнила всем курящим, что нельзя терять веру в себя и желание бросить привычку, если не удалось с первого раза. Медицинский психолог Надежда Исаева уверена, что доверительная атмосфера в семье и разговор с ребёнком напрямую - самый правильный способ узнать правду и развеять сомнения. Все советы медиков по отказу от курения можно узнать в социальных сетях под серо-зелёным хэштэгом #ЗДОРОВЫЕСОВЕТЫ

Пензенская область

Около 200 пензенцев приняли участие в акции «Табак и здоровье легких», в том числе, уже по традиции волонтеры–медики Пензенского областного медицинского колледжа. В рамках акции была организована площадка под названием «Чистые лёгкие», где все желающие определяли артериальное давление, содержание глюкозы и холестерина в крови и получали консультацию врача по медицинской профилактике. Новой площадкой на акции стала выставочная экспозиция, наглядно демонстрирующая последствия вредных зависимостей для здоровья человека.

Тюменская область

В Тюменской области 62-летний пациент Областной клинической больницы №2 (ОКБ №2) поделился своей жизненной историей о том, как после перенесенного инсульта отказался от курения. В борьбе с зависимостью ему помогло посещение занятий школы ОКБ №2. В Центре здоровья имеется необходимое диагностическое оборудование для определения степени зависимости пациента от табака, а специалисты владеют современными способами профилактики и борьбы с этой пагубной привычкой. Цикл занятий начинается с объяснений, почему у курильщиков возникает желание очередной раз затянуться сигаретой. Врачи советуют всем, кто не курит, никогда не пробовать, а тем, кто курит – бросать. Только за последний год специалисты ОКБ №2 помогли избавиться от никотиновой зависимости 16 тюменцам, все они не притрагиваются к сигаретам более шести месяцев.

Липецкая область

В Липецкой области состоялась молодежная профилактическая акция «Альтернатива», объединившая более 120 студентов из различных средних специальных и высших учебных заведений города. В рамках акции работали интерактивные площадки специалистов различных лечебно-профилактических учреждений, где можно было получить медико-консультативную помощь, посетить выставку книг и периодических изданий по вопросам профилактики заболеваний, связанных с табакокурением и формированием здорового образа жизни, а также поучаствовать в показательных выступлениях различных видов искусств и спорта, викторинах, конкурсах с вручением призов и сувениров. В заключение мероприятия все участники молодежной профилактической акции были награждены дипломами.

Московская область

В городах Подмосковья были объявлены территории, свободные от курения, открыты антитабачные городки. Наибольшее число участников собрали утренние зарядки, танцевальные разминки, активные игры, велопробеги. Также по основным улицам городов и в парковых зонах были проложены маршруты «10 тыс. шагов к здоровью».

Ханты-Мансийский округ - Югра

Акция «Здоровью - зеленый свет!» прошла в Ханты-Мансийске в студенческом городке. Волонтеры-медики раздавали антитабачную печатную продукцию, меняли «никотин на витамин» и заряжали окружающих позитивом. Инструктор провел оздоровительную гимнастику для всех желающих. Также ханты-мансийцы смогли узнать уровень угарного газа в легких, пройдя тест на приборе «Смокелайзер», проверить уровень глюкозы, холестерина крови и измерить артериальное давление.

Тверская область

На центральной улице Твери студенты и школьники провели флешмоб «Мы против курения!». Активисты раздавали жителям брошюры и листовки, посвященные антитабачной кампании, проводили активную пропаганду здорового образа жизни.

1 июня в 19:40 по местному времени с первого пути железнодорожного вокзала Екатеринбург отправится в рейс первый специализированный детский поезд «Здоровье», сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.

«Состав доставит на отдых в Анапу 620 ребят из Свердловской области», — говорится в сообщении.

В течение лета для перевозки организованных детских групп на Свердловской железной дороге будет назначено 10 дополнительных поездов. К местам массового отдыха на Черноморском побережье (Анапа, Имеретинский курорт) в специализированных и обычных графиковых поездах в составе организованных групп планируется перевезти более 40 тыс. детей.

Как сообщал Gudok.ru, в целом холдинг «РЖД» в летний период 2019 года планирует перевезти организованными группами около 450 тыс. детей. Для этого дополнительные детские поезда совершат свыше 190 рейсов.

Детские составы сформированы из вагонов последних лет постройки, оборудованных биотуалетами и кондиционерами. С маленькими пассажирами будут работать проводники, прошедшие специальное обучение по курсу детской психологии. Для обеспечения безопасности поезда будут сопровождать сотрудники транспортной полиции.

Анна Булаева

Лучшие среди малых

В Воронеже при участии вице-премьера РФ Виталия Мутко и замминистра строительства и ЖКХ России Максима Егорова состоялась церемония награждения победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

В этом году на конкурс поступило 330 заявок, 37 из которых были отклонены. В итоге, в числе лучших оказались 17 исторических поселений и 60 малых городов.

Как отметил зампред правительства, в этом году проекты, поданные на конкурс, были проработаны более тщательно. «Надеюсь, проекты-победители после их реализации будут выглядеть также, как сейчас на картинках», - сказал он.

Список муниципальных образований-победителей конкурса

Исторические поселения

Общий размер премии по категории: 1,080 млрд рублей, размер премии победителям по категории – 54 млн рублей

Архангельская область, Сольвычегодское

Вологодская область, город Тотьма

Вологодская область, город Череповец

Ивановская область, Шуя

Красноярский край, город Енисейск

Московская область, Кашира

Московская область, Серпухов

Нижегородская область, город Дзержинск

Псковская область, город Великие Луки

Псковская область, Печоры

Псковская область, Порхов

Республика Бурятия, город Кяхта

Республика Карелия, Сортавальское

Ростовская область, город Таганрог

Ростовская область, Старочеркасское

Самарская область, Сызрань

Свердловская область, Верхотурский

Малые города с численностью населения до 10 тыс. человек

Общий размер премии по категории «Малые города» – 600 млн рублей, размер премии победителю по категории – 40 млн рублей

Белгородская область, Грайворонский

Вологодская область, город Устюжна

Калининградская область, Багратионовский

Калининградская область, Правдинский

Калужская область, город Мещовск

Московская область, Звездный городок

Московская область, Наро-Фоминский

Мурманская область, Кола

Республика Калмыкия, Городовиковское

Республика Саха (Якутия), город Нюрба

Республика Саха (Якутия), город Покровск

Свердловская область, Бисертский

Тверская область, город Старица

Томская область, город Кедровый

Чувашская Республика, городское поселение Ядринское

Малые города с численностью населения от 10 тыс. до 20 тыс. человек

Общий размер премии – 900 млн рублей, размер премии победителю по категории – 60 млн рублей

Забайкальский край, Нерчинское

Ивановская область, Южское

Кировская область, Советское

Курская область, город Рыльск

Московская область, Пересвет

Нижегородская область, город Урень

Нижегородская область, Навашинский

Республика Адыгея, город Адыгейск

Республика Татарстан, город Мамадыш

Ростовская область, Цимлянское

Саратовская область, город Ершов

Тульская область, город Венев

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Белоярский

Челябинская область, Карабашский

Ярославская область, Данилов

Малые города с численностью населения от 20 тыс. до 50 тыс. человек

Общий размер премии – 1,125 млрд рублей, размер премии победителям – 75 млн рублей

Волгоградская область, город Фролово

Ивановская область, Тейково

Иркутская область, город Саянск

Калининградская область, Черняховский

Камчатский край, муниципальное образование Елизовское

Курская область, город Курчатов

Ленинградская область, Лужское

Мурманская область, город Мончегорск

Нижегородская область, город Богородск

Пермский край, Чусовское

Республика Башкортостан, город Бирск

Республика Дагестан, город Дагестанские Огни

Республика Ингушетия, город Малгобек

Самарская область, Кинель

Самарская область, Отрадный

Тверская область, Удомельский

Тульская область, город Богородицк

Малые города с численностью населения от 50 тыс. до 100 тыс. человек

Общий размер премии – 1,275 млрд рублей, размер премии победителям – 85 млн рублей

Архангельская область, Котлас

Ивановская область, Кинешма

Иркутская область, Черемховское

Кабардино-Балкарская республика, Баксан

Курганская область, город Шадринск

Пензенская область, ЗАТО город Заречный

Республика Башкортостан, город Белебей

Республика Башкортостан, город Ишимбай

Ростовская область, город Гуково

Самарская область, Жигулевск

Свердловская область, Полевской

Смоленская область, Вяземское

Ставропольский край, город Буденновск

Тамбовская область, город Мичуринск

Тюменская область, город Ишим

Тюменская область, город Тобольск

Справочно:

Впервые конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях был проведен в 2018 году. 82 субъекта федерации подали 455 заявок. Не участвовали в конкурсе только Москва, Севастополь и Еврейский автономный округ. Победителями стали 80 проектов из 43 субъектов РФ. Теперь конкурс объявляется на два года, то есть проекты, представленные в 2019 году, реализовать нужно будет в 2020-м. Кроме того, правительство рассма­тривает вопрос об увеличении финансирования.

Автор: СГ-Онлайн

Хороший старт

Регионы приступили к реализации новой программы переселения граждан из аварийного жилья

В 2019-2025 годах в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предстоит реализовать масштабную программу расселения «аварийки». Всего до 1 сентября 2025 года в новые квартиры переедут 666,7 тысячи человек, будет ликвидировано аварийное жилье площадью 11,98 млн кв. метров. На эти цели планируется потратить огромную сумму — 507,17 млрд рублей, из них 431,94 млрд рублей — это средства федерального бюджета, 75,23 млрд рублей — региональных бюджетов. Планы на 2019 год такие: расселить 140 тысяч кв. метров аварийного жилья и переселить в новые квартиры 8,2 тысячи граждан. Ассигнования из федерального бюджета только в этом году составят 35,4 млрд рублей, и в этой сумме уже предусмотрена часть финансирования мероприятий 2020 года, план на который — расселение уже 1 млн кв. метров аварийного жилья.

Для успешного начала работы есть все необходимые условия. В марте Правительством РФ были утверждены порядок финансирования региональных программ переселения и целевые показатели на ближайшие три года. Субъекты Федерации оперативно приняли региональные программы и уже в начале апреля начали подавать в Фонд содействия реформированию ЖКХ заявки на получение финансовой поддержки для выполнения этапа программы 2019-2020 годов.

Порядок финансирования и рассмотрения заявок от субъектов строго регламентирован. По существующим правилам Фонд ЖКХ должен рассмотреть заявку не более чем за 10 календарных дней с даты ее регистрации в госкорпорации. Но время — дорогой ресурс, поэтому Фонд ЖКХ старается максимально сократить сроки рассмотрения, и зачастую на это уходит всего два-три дня.

Процесс выделения финансирования уже набрал хорошие темпы. Первыми регионами, подавшими заявки на получение средств из Фонда ЖКХ, стали Оренбургская и Воронежская области. Их заявки поступили в госкорпорацию 5 апреля, а уже 8-го числа были приняты решения об их финансировании. Оренбургская область получит из средств Фонда ЖКХ 361,86 млн рублей. Еще 19,47 млн рублей регион добавит из своего бюджета в порядке софинансирования. На эти средства планируется переселить 584 человека из 245 аварийных жилых помещений общей площадью 10,96 тысячи кв. метров.

В свою очередь Воронежская область получит из средств госкорпорации 192,92 млн рублей, а дополнительное софинансирование со стороны региона составит 3,94 млн рублей. На выделенные средства до конца 2020 года в регионе запланировано переселить 376 человек из 165 аварийных жилых помещений площадью 5,57 тысячи кв. метров.

Всего по состоянию на 28 мая 2019 года правлением государственной корпорации рассмотрены заявки и приняты решения о выделении средств 50 субъектам РФ на общую сумму 24,14 млрд рублей. Эти финансовые средства будут направлены на переселение 39 617 человек из 17 035 аварийных жилых помещений общей площадью 653,76 тысячи кв. метров. Таким образом, в настоящее время приняты решения о выделении регионам порядка 68% средств, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилья в рамках данного этапа программы.

Председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин отмечает, что по новой программе значительно увеличен уровень софинансирования со стороны федерального бюджета. Если раньше распределение финансовых средств между Фондом ЖКХ и субъектами РФ составляло в среднем 50% на 50%, то сейчас 86%, а во многих регионах и более 90%, — это средства, поступающие от госкорпорации.

Для регионов-лидеров, которые успешнее других будут справляться с планами по расселению аварийного жилья, предусмотрены дополнительные стимулы. Об этом рассказал глава Минстроя России Владимир Якушев во время состоявшегося в конце апреля регионального совещания по вопросам реализации национальных проектов в городе Астрахани. По словам министра, решено, что субъекты, которые смогут выполнить планы по расселению досрочно, получат право на федеральную поддержку для продолжения переселения.

«По результатам работы прошлых лет Астраханская область достойно справлялась с этой работой и в случае хороших результатов по новому этапу сможет рассчитывать на поддержку», — отметил министр.

Напомним, 13 мая в городе Ахтубинске Астраханской области генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин и врио губернатора Сергей Морозов подписали соглашение о финансировании программы переселения граждан из аварийного жилья, в соответствии с которым регион взял на себя обязательство завершить программу, рассчитанную на период 2019-2025 годы, досрочно, за три года.

№21 от 31.05.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

29 мая 2019 года в г. Ростов-на-Дону прошло очередное заседание рабочей группы по развитию конкуренции на региональных алкогольных рынках, созданной при Экспертном совете ФАС России по развитию конкуренции на рынках алкогольной продукции

Участники заседания обсудили взаимосвязь между развитием конкуренции на рынках алкогольной продукции и внедрением риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в сфере розничных продаж алкогольной продукции.

Как подчеркнул начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин, чрезмерная административная нагрузка на хозяйствующих субъектов является одним из факторов, замедляющих развитие конкуренции на алкогольных рынках.

«Цель совершенствования регулирования алкогольных рынков на региональном уровне – пресечь поступление нелегальной продукции на полки магазинов и вместе с тем создать конкурентные условия жизни легальных производителей», – отметил он.

В ходе заседания рабочей группы участники также обсудили опыт отдельных регионов.

В заседании приняли участие заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Наталия Исаева, директор департамента потребительского рынка Ростовской области Ирина Теларова, заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента экономического развития Олег Абрамов, председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей Гузэль Асылова, руководитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан Жаудат Ахметханов, представители МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО, Роспотребнадзора, Торгово-промышленной палаты Ростовской области и отраслевых союзов.

«Транснефть» нарастила чистую прибыль по итогам I квартала 2019

Чистая прибыль по МСФО российского трубопроводного оператора «Транснефть» возросла в I квартале 2019 г. на 6,5%, до 50,1 млрд руб., следует из отчета компании. Выручка выросла до 260,1 млрд руб. против 225,2 млрд руб. в I квартале 2018 г. Показатель EBITDA вырос на 20,7% (на 22,2 млрд руб.) до 129,8 млрд руб.

Свободный денежный поток «Транснефти» снизился на 38,4%, до 17,4 млрд руб. Капитальные затраты уменьшились на 9% до 59 млрд руб.

Общий долг компании сократился на 11% до 668 млрд руб. В 2019 г. «Транснефть» планирует погасить 81,3 млрд руб., в 2020 г. — 43 млрд руб.

Согласно отчетности, влияние на рост основных финансовых показателей «Транснефти» оказал учет показателей «Новороссийского морского торгового порта» (НМТП). Контроль над НМТП «Транснефть» получила в сентябре 2018 г.

Также в I квартале вырос объем сдачи нефти грузополучателям на 2,2%, до 119,1 млн тонн. Объем сдачи нефтепродуктов сократился на 2% до 9,7 млн тонн, отмечают «Вести.Экономика».

Высокое качество своих услуг подтвердила «РН-Аэро»

Компания «РН-Аэро» — оператор авиазаправочного бизнеса «Роснефти» — успешно прошла аудит на соответствие высоким требованиям стандарта ISO 9001:2015 по уровню предоставления услуг, сообщила НК. Специалисты сертификационного аудита, который проводился представителями российского отделения DQS Holding GmbH, отметили высокий уровень системы контроля качества авиатоплива, а также высоко оценили динамику показателей деятельности предприятия и его высококвалифицированный компетентный персонал. Отдельного внимания специалистов удостоились проекты, связанные с автоматизацией и стандартизацией оказываемых услуг.

Кроме этого, в «РН-Аэро» успешно действует система менеджмента качества в направлении заправки воздушных судов «в крыло». Основная цель данной системы — способствовать повышению уровня предоставляемых услуг и контроля качества топлива на всех этапах его транспортировки.

«РН-Аэро» осуществляет реализацию авиационного топлива с 2008 года, а также оказывает полный комплекс услуг по поставке авиационного керосина и организации заправки воздушных судов в аэропортах России и СНГ. «Роснефть» производит заправку «в крыло» в 44 российских и зарубежных аэропортах, в том числе, в Шереметьево, Внуково, Домодедово, а также в Берлине и Мюнхене (Германия), Тбилиси, Батуми и Кутаиси (Грузия), Улан-Баторе (Монголия), Санкт-Петербурге, Сочи, Краснодаре, Иркутске, Владивостоке, Анапе, Южно-Сахалинске, отмечается в релизе НК.

Встреча с Уполномоченным по правам ребёнка Анной Кузнецовой

Накануне Дня защиты детей – 1 июня – Владимир Путин провёл рабочую встречу с Уполномоченным при Президенте по правам ребёнка Анной Кузнецовой.

Детский омбудсмен представила главе государства ежегодный доклад о ситуации с защитой прав детей в России.

Отдельно обсуждались проблемы защиты детей в домах-интернатах, совершенствование социальной поддержки семей с детьми и вопросы помощи многодетным семьям.

* * *

В.Путин: Знаю, что Вами подготовлен доклад по вопросам, которыми Вы занимаетесь. Давайте начнём.

А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Рада возможности поговорить о тех детских проблемах, с чем мы работали всё это время. Вначале хочу поблагодарить Вас за закон, который принят в конце прошлого года, об Уполномоченном по правам ребёнка.

Он, конечно, добавил нам работы, но у нас появились новые инструменты. Это возможность обращения в Государственную Думу с мотивированными предложениями, мы уже не преминули им воспользоваться, уже несколько предложений мы направили.

Одно из них – как раз по совершенствованию помощи по маткапиталу семьям переселенцев. Эти предложения сейчас находятся в Государственной Думе на рассмотрении, потому что, к сожалению, некоторые семьи не могли воспользоваться в полной мере этим пособием, таким серьёзным подспорьем в их жизни, потому что были неточности в формулировке. Мы предлагаем их устранить.

И конечно, возможность участия в судах. Сейчас мы находимся в пяти процессах, один буквально на днях выиграли в Калининграде, поэтому, надеемся, дальше тоже получится в этом направлении работать. Об основных результатах нашей работы написано здесь, в нашем докладе.

Что хочется отметить, Владимир Владимирович, что число обращений выросло, более восьми тысяч обращений граждан в этом году мы рассмотрели. На обложке [доклада] – Севастополь, 75-летие Победы [освобождения] было в этом году.

И мы с ребятами вышли впервые с плакатами детей – героев войны, потому что подумали, что эти дети погибли героями, не оставив после себя ни детей, ни внуков, и некому выйти с их фотографиями на «Бессмертный полк». Пошли мы.

Что хотелось бы отметить. К сожалению, среди прочих обращений, которые в обычном режиме поступают к нам, это вопросы имущественного характера, вопросы, связанные с воспитанием и так далее, наметился рост обращений от несовершеннолетних – на 14,5 процента.

С одной стороны, это положительный сигнал, что дети доверяют и пишут нам. Мы сегодня открыты, и через социальные сети к нам можно обратиться, написать напрямую. Но это и тревожный сигнал о том, что дети сегодня не нашли тех взрослых, кто может услышать их проблемы.

Однажды вообще ко мне целый класс пришёл в кабинет. Их запрос был основной – поговорить и договориться с администрацией школы. Пришлось знакомиться у нас в кабинете.

Сейчас конфликт исчерпан. Надеюсь, что не возобновится, сейчас они активно готовятся к ЕГЭ, потому что это могло бы сильно помешать.

Но мы стали искать проекты, которые помогут в этом направлении найти решение, и нашли такой проект. У нас есть проект «Вектор детства», это наша инициатива – поиск лучших проектов в сфере защиты детей.

Так, одним из них оказался башкирский проект. Я недавно там была, сама смотрела этот подростковый центр. Этот проект – это кризисный центр для детей подросткового возраста и их родителей, который помогает наладить и устранить проблемы детско-родительских отношений, конфликты, которые есть. Туда могут обратиться как родители подростков, так и сами дети.

Конечно, я считаю, что такая работа совместно с созданием большой комплексной программы созидательного развития детства могла бы решить вопросы, в том числе и те тревожные сигналы, которые приходят из общеобразовательных учреждений.

Мы очень плотно работали. Проведены мониторинги, и по итогам последнего мониторинга Рособрнадзора только 16,5 процента воспитательных программ соответствуют тем нормам, которые есть. К сожалению, в этом направлении предстоит ещё большая работа.

Но я уверена, что ресурсы тоже есть. В новых нацпроектах, например, стоит такой очень важный, на мой взгляд, КПД, как повышение числа детей, занятых в допобразовании, с нарастающим итогом. Считаю, это огромный ресурс, который нужно использовать.

Мы со своей стороны, пока решаются такие серьёзные вопросы, проводим различные мероприятия. Например, «Класс добра» для детей в различных образовательных учреждениях.

Молодёжь из Общероссийского народного фронта подключили, Совет отцов при Уполномоченном, и получились такие системные, интересные, простые и очень искренние решения, не методически заорганизованные.

Они идут от сердца, и рассказывают молодые люди, по сути, своим сверстникам из Юнармии – «Юнармия. Наставничество». Это проект, который мы делаем уже второй год для выпускников сиротских учреждений.

Владимир Владимирович, конечно, много вопросов, с которыми приходиться сталкиваться институту уполномоченных в сфере охраны здоровья детей, защиты прав на образование и иные вопросы. Но мне хотелось бы остановиться на трёх вопросах.

Это вопросы защиты детей в детских домах-интернатах, совершенствование социальной поддержки семей с детьми и вопросы поддержки многодетных семей.

Мы в прошлом году начали мониторинг качества детства в субъектах Российской Федерации. Буквально по каждому региону у нас по 100 критериям собран полный пакет и анализ, что сегодня происходит в регионах с темой детства.

Так вот, начали мы внимательную и подробную проверку именно с детских домов-интернатов, там, где находятся дети-инвалиды, дети-сироты. Это самая незащищённая категория детей, и для меня лично это лакмусовая бумажка вообще отношения региона к теме детства. Если не защищены даже они, то о чём мы тогда можем говорить.

К сожалению, Владимир Владимирович, мы выявили целую массу нарушений в этой сфере. Здесь некоторые материалы о тех детях, которые сегодня благодаря тому, что подключились доктора федеральных клиник, получили шанс на лучшее качество жизни.

Их многих можно вылечить, но, к сожалению, не оказанная вовремя медицинская помощь, отсутствие специалистов, которые могли бы реализовать их право на образование, на иные виды поддержки, не оставляют детям шансов.

Мы выявили, безусловно, грубейшие нарушения имущественных прав, иные вопросы, к сожалению, не решены, начиная с тяжёлой обстановки и состояния материально-технической базы и заканчивая не использованным и не реализованным вовремя их правом на медицинскую поддержку. Многих из них можно вылечить, а многие из них могут найти семью в этом случае.

Поэтому мы просим Вас дать поручение Правительству Российской Федерации и решить этот вопрос с реформированием детских домов-интернатов. Их у нас 109, там находятся 13 тысяч детей.

Пока этот вопрос не решён, и мы будем решать и реализовывать эти задачи. Мы не прекратим работу помощи каждому детскому дому-интернату в отдельности, потому что после того, как мы обнаруживаем нарушения, мы делаем всё для того, чтобы проконтролировать, как они устранены.

Буквально на днях приехали ребятишки, четверо детей из Смоленска, в одну из наших московских клиник. Я, конечно, благодарю докторов, которые теперь ездят вместе с нами, смотрят и помогают найти детей, которым можно помочь. Надеемся, что благодаря этой работе кто-то найдёт и семью.

Конечно, сегодня достаточно большое внимание уделяется темам по поводу оставления [детей родителями]. Некоторые сюжеты стали на наших телеэкранах достаточно частыми в последнее время. Это, например, оставление мамой ребёнка. Конечно, это нонсенс. Это совершенно из ряда вон выходящая ситуация, и каждый раз никто не может осознать: неужели на самом деле это может быть?

Мы внимательно изучали как эти ситуации, так и те, которые могут к этому привести. На самом деле ситуация социально запущенная, то есть когда неблагополучие уже дошло до крайней меры. А что этому причиной?

К сожалению, отчасти это просто нехватка информации о том, какую помощь эта семья может получить. Эту информацию она не получила вовремя, от этого отчаяние, непонимание, куда идти и так далее.

Уважаемый Владимир Владимирович! Прошлый весь год мы работали над проектом, как можно решить вопрос и задачу, которую Вы озвучили в Послании Федеральному Собранию: приблизить социальную помощь к человеку, чтобы ему не приходилось преодолевать бюрократические барьеры, слышать: «Приходите завтра, что вы все сегодня приходите».

Мы разработали проект, который назвали «Социальный навигатор». Проект состоит в следующем. Создаётся единый телефонный номер, мы разработали нормативную базу, на основании которой все сигналы, которые поступают на этот телефонный номер, специально обученными координаторами распределяются по ведомствам.

Не человек изучает всю структуру управления, департамента, социальную инфраструктуру региона, а это знают специальные люди, которые профессионально направляют человека, и не только направляют, но и получают обратную связь.

И результаты: программа принимает только такой результат, не сообщение о том, что встреча произошла, и человек там был, и запрос свой озвучил, а что вопрос решён. Дети, например, вернулись в семью, решён вопрос иного характера. Здесь, конечно, решается сразу несколько вопросов.

Первое – это информирование населения обо всех льготах и пособиях.

В.Путин: Что для этого надо сделать?

А.Кузнецова: Для этого нужно, Владимир Владимирович, мы Вас очень просим, чтобы не менее 10 пилотных регионов в этом году мы смогли охватить эти проектом. Чтобы точно оценить, в какой форме, в каком виде это может быть реализовано.

Мы следим за этим проектом и внедрили уже в одном из регионов России, видели на деле, как это работает. Разработана вся нормативная база, и сейчас у нас есть готовый инструмент, инновационный подход к управлению в социальной сфере, который даёт обратную связь и человеку, и, самое главное, руководителю региона. Он чувствует, какие сигналы о социальной помощи приходят.

В.Путин: Хорошо. Согласен.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 31 мая 2019 > № 3006986 Анна Кузнецова

Награждение победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях состоялось в Воронеже, передаёт корреспондент РИА Недвижимость.

Среди победителей конкурса город Тотьма Вологодской области, Шуя Ивановской области, Серпухов Московской области, Великие Луки Псковской области, город Таганрог Ростовской области, Сызрань Самарской области, Мещовск Калужской области, Адыгейск (республика Адыгея).

Конкурс "Исторические поселения и малые города" проводится в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" Минстроем РФ, при поддержке МАРХИ, стратегическим партнером выступает "Дом.РФ".

"Хочу отметить, что конкурс, итоги которого мы подводим сегодня, конечно, это один из главных в нашей стране. Мы по поручению президента РФ начали заниматься комфортной городской средой. Сейчас мы подошли к тому, что мы осознали, в какой среде человек живет, каково качество его жизни, и это очень важно", - сказал вице-премьер Виталий Мутко в ходе награждения.

По его словам, конкурс, который проводится, должен дать толчок к развитию самобытности городов и их потенциала. "Мы постарались, чтобы конкурс был публичным, прозрачным. Мы исходили из того, чтобы проекты были качественными. Я хочу вас поблагодарить за то, что вы привлекли молодые современные программы урбанистов, архитекторов", - подчеркнул вице-премьер.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров добавил, что поначалу не верилось, что в столь короткий срок можно было провести конкурс. "Надеюсь, следующий конкурс, который мы проведём на три года, будет более качественным", - отметил Егоров.

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды был организован по поручению президента РФ Владимира Путина и впервые состоялся в 2018 году. Мероприятие вызвало большой интерес и поддержку регионов и муниципальных образований. В связи с этим было принято решение проводить конкурс ежегодно уже в рамках национального проекта "Жильё и городская среда" с призовым фондом пять миллиардов рублей.

В конкурсе могут участвовать малые города и исторические поселения численностью до 100 тысяч человек включительно, а также исторические поселения федерального и регионального значения. В 2019 году на конкурс поступило 330 заявок из 77 субъектов РФ. Наибольшее количество проектов подали Нижегородская, Калужская, Московская, Свердловская и Ростовская области, республика Саха (Якутия).

24 апреля федеральная конкурсная комиссия выбрала 80 проектов-победителей 2019 года. Это представители 46 субъектов РФ. География победителей в этом году расширилась. По данным Минстроя, по результатам прошлого года сейчас идёт реализация проектов в 43 субъектах РФ, в этом году добавятся проекты ещё из 20 субъектов РФ.

Президент России Владимир Путин присвоил имена выдающихся деятелей 44 российским аэропортам, соответствующий указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Международный аэропорт Анадырь (Угольный) получил имя писателя Юрия Рытхэу, международному аэропорту Анапа (Витязево) присвоено летчика-испытателя Владимира Коккинаки, международному аэропорту Архангельск (Талаги) - имя писателя Федора Абрамова. Международный аэропорт Астрахань (Нариманово) -теперь будет называться в честь художника Бориса Кустодиева, международный аэропорт Белгород получил имя архитектора Владимира Шухова, а международный аэропорт Благовещенск (Игнатьево) - имя российского государственного деятеля Николая Муравьева-Амурского.

Международному аэропорту Владивосток (Кневичи) присвоено имя путешественника Владимира Арсеньева, международному аэропорту Воронеж (Чертовицкое) - имя Петра Великого, международному аэропорту Екатеринбург (Кольцово) - имя основателя горнозаводской промышленности в Сибири и на Урале Акинфия Демидова, международному аэропорту Казань - имя поэта Габдуллы Тукая.

Кроме того, международному аэропорту Калининград (Храброво) указом присвоено имя императрицы Елизаветы Петровны, международному аэропорту Калуга (Грабцево) - имя философа и изобретателя Константина Циолковского. Международный аэропорт Краснодар (Пашковский) будет назван в честь Екатерины II, международный аэропорт Красноярск получил имя оперного певца Дмитрия Хворостовского, международному аэропорту Магадан (Сокол) присвоили имя поэта Владимира Высоцкого, международному аэропорту Минеральные Воды - писателя Михаилу Лермонтову.

Согласно указу, российский президент присвоил имена выдающихся деятелей и столичным аэропортам: аэропорту Шереметьево имя русского писателя Александра Пушкина, аэропорту Домодедово - ученого Михаила Ломоносова, а аэропорту Внуково - советского ученого и авиаконструктора Андрея Туполева.

Данным указом международному аэропорту Мурманск присвоено имя Николая II, международному аэропорту Нижневартовск - имя советского нефтяника Виктора Муравленко, международному аэропорту Нижнекамск (Бегишево) - министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР Николая Лемаева, международному аэропорту Нижний Новгород (Стригино) - имя летчика-испытателя Валерия Чкалова, международному аэропорту Новосибирск (Толмачево) - советского военачальника Александра Покрышкина, аэропорту Новый Уренгой - имя академика Ивана Губкина, аэропорту Норильск - имя исследователя Арктики Николая Урванцева.

Также международному аэропорту Омск (Центральный) присваивается имя генерала Дмитрия Карбышева, аэропорту Пенза - имя литературного критика Виссариона Белинского, международному аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) - имя мореплавателя Витуса Беринга, международному аэропорту Псков (Кресты) - имя княгини Ольги, международному аэропорту Самара (Курумоч) - ученого Сергея Королева.

Путин подписанным документом присвоил международному аэропорту Симферополь имя художника-мариниста Ивана Айвазовского, международному аэропорту Сочи (Адлер) - летчика-космонавта Виталия Севастьянова, международному аэропорту Ставрополь (Шпаковское) - имя полководца Александра Суворова, международному аэропорту Сургут - имя геолога Фармана Салманова, международному аэропорту Сыктывкар - летчика Петра Истомина, международному аэропорту Томск (Богашево) -имя авиаконструктора, создателя вертолетов "Ка" Николая Камова, международному аэропорту Тюмень (Рощино) - имя ученого Дмитрия Менделеева, международному аэропорту Уфа - имя поэта Мустая Карима, международному аэропорту Хабаровск (Новый) - адмирала, исследователя Дальнего Востока и основателя города Николаевск-на-Амуре Геннадия Невельского.

Кроме того, международному аэропорту Чебоксары присвоено имя космонавта Андрияна Николаева, международному аэропорту Челябинск (Баландино) - физика Игоря Курчатова, международному аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово) - имя писателя Антона Чехова, международному аэропорту Якутск - имя писателя Платона Ойунского.

Верховный суд Украины отклонил жалобу на отказ суда в Киеве арестовать имущество "дочек" Сбербанка, ВТБ и Проминвестбанка в рамках обеспечения выполнения решения Гаагского арбитража в пользу компаний украинского бизнесмена Игоря Коломойского.

Как следует из постановлений ВС Украины, обнародованных в Едином реестре судебных решений, частный исполнитель Катерина Каращук подала жалобу на решения Киевского апелляционного суда, который признал ее действия по открытию исполнительного производства и аресте всего имущества "дочек" российских банков незаконными. Киевский апелляционный суд также отказался арестовать имущество дочек Сбербанка, ВТБ и Проминвестбанка на Украине для выполнения решения Гаагского трибунала.

Частный исполнитель обжаловала эти решения в Верховном суде Украины, однако жалобы удовлетворены в марте-апреле 2019 года не были.

На Украине назвали огромными экономические потери от противостояния с РФ. Как отметил в эфире радио Sputnik старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко, нормализация отношений между двумя странами неизбежна.

Гаагский арбитраж весной 2018 года поддержал иск компаний украинского бизнесмена Игоря Коломойского, требовавших компенсаций за потерю активов в Крыму, и постановил взыскать с РФ суммарно около 140 миллионов долларов. В сентябре прошлого года киевский суд выдал соответствующие исполнительные листы и арестовал акции украинских "дочек" российских госбанков - Сбербанка, ВТБ и ВЭБа (ему на Украине принадлежит Проминвестбанк).

Верховный суд Украины в январе оставил в силе признание решения Гаагского арбитража и разрешил арестовывать имущество Российской Федерации для взыскания соответствующей суммы, однако указал, что это неприменимо к имуществу других иностранных или украинских юридических и физических лиц. В постановлении напрямую заменена формулировка по банкам - теперь арестованы только акции Проминвестбанка, а также украинских Сбербанка и ВТБ, принадлежащие непосредственно Российской Федерации. То же самое касается запрета этим банкам на отчуждение имущества.

Церемония соединения российской и китайской части трансграничного автомобильного моста Благовещенск - Хэйхэ через реку Амур началась в пятницу утром в китайском городе Хэйхэ.

Старт церемонии стыковки двух частей моста дали вице-премьер правительства РФ, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев и заместитель председателя Всекитайского комитета Народного политического и консультативного совета (ВК НПКСК) Шао Хун.

"Объявляю, что 31 мая 2019 года разрешено начать соединение российско-китайского моста "Благовещенск - Хэйхэ", - по очереди заявили Трутнев и Шао Хун.

Возведение трансграничного перехода стартовало в декабре 2016 года в Благовещенском районе Амурской области, ввод в эксплуатацию нового пограничного мостового перехода должен состояться в 2019 году.

Протяженность российской части моста - 540 метров, к нему будут вести 13 километров подъездных дорог, которые строятся с нуля. Китайская часть мостового перехода составляет вместе с дорогами 5,9 километра.

По данным властей Амурской области, мост будет вантовым с низкими пилонами (экстрадозный) с двухполосной автодорогой, Минвостокразвития уточняет, что за сутки его пропускная способность составит 630 грузовых автомобилей, 164 автобуса, 68 легковых автомобилей и около 5,5 тысячи человек.

Строительство ведется на условиях концессионного соглашения, на паритетной основе для возведения объекта была создана российско-китайская компания.

Губернатор Приамурья Василий Орлов в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи рассказал в интервью РИА Новости, что мост будет достроен в конце декабря 2019 года, а физически движение по нему начнется, "примерно, к апрелю 2020 года". Постоянный пункт пропуска для моста Благовещенск - Хэйхэ (КНР), по словам Орлова, будет создан не раньше сентября, до этого будет действовать временный пункт пропуска для грузового транспорта.

Главы генштабов ВС России и Турции Валерий Герасимов и Яшар Гюлер по телефону обсудили меры по прекращению огня в Идлибе и обеспечение стабильности в регионе, сообщает Минобороны РФ.

Отмечается, что телефонный разговор генералов состоялся в пятницу по инициативе турецкой стороны.

"Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов обсудил с коллегой из Турции генералом армии Яшаром Гюлером меры по прекращению огня в Идлибе. Кроме того, стороны обменялись мнениями по обеспечению стабильности в регионе", - говорится в сообщении.

По итогам переговоров президентов России и Турции - стран-гарантов перемирия в САР - в Сочи 17 сентября прошлого года министры обороны двух стран подписали меморандум о стабилизации обстановки в идлибской зоне деэскалации и договорились о создании в Идлибе в САР демилитаризованной зоны.

На территории провинции Идлиб находится более десятка разных формирований. Наиболее крупные из них - союз протурецких группировок "Национальный фронт освобождения" и террористическая группировка "Джебхат ан-Нусра"*. Всего, по разным данным, в провинции Идлиб находится около 30 тысяч боевиков, включая иностранных наемников.

* Запрещенная в России террористическая группировка.

Заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов и посол Египта в РФ Ихаб Наср обсудили подготовку предстоящего осенью саммита Россия-Африка, а также ситуацию на Ближнем Востоке, сообщили в МИД РФ.

"В ходе беседы состоялся обмен мнениями о развитии ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке с акцентом на обстановку в Сирии, Ливии, Судане, а также проблематику ближневосточного урегулирования. Затрагивались вопросы дальнейшего укрепления многопрофильного российско-египетского сотрудничества, включая координацию усилий по подготовке намеченного на 24 октября в Сочи саммита Россия-Африка", - сообщили в МИД России.

Президент РФ Владимир Путин на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в июле 2018 года высказал идею о проведении первого в истории саммита Россия-Африка, который должен состояться осенью 2019 года. Как сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров, осенью также планируется проведение бизнес-форума Россия-Африка.

Ранее заместитель министра обороны РФ Александр Фомин заявил, что главы около 40 африканских государств приедут в этом году в Сочи на саммит Россия-Африка.

Ранее сообщалось, что саммит Россия-Африка пройдет под председательством президентов России и Египта.

Грантовая поддержка молодежных инициатив Росмолодежи продолжается!

Несколько дней назад завершился прием заявок на участие во Всероссийском конкурсе молодежных проектов среди физических лиц. С каждым годом конкурс становится все более популярным: впервые на конкурс поступило беспрецедентное количество заявок – 8611 проектов. Однако многие желающие не успели в срок подать заявки на конкурс. По многочисленным просьбам состоится вторая волна заочного конкурса во второй половине 2019 года.

Кроме того, Грантовый конкурс молодежных инициатив пройдет для участников всероссийских и окружных молодежных образовательных форумов.

Список форумов, на площадках которых пройдет конкурс.

Всероссийские форумы:

• Форум молодых деятелей культуры и искусства «Таврида 5:0», Республика Крым;

• Всероссийский молодежный образовательный Дальневосточный форум «Восток», Приморский край;

• Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория смыслов», Московская область;

• Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория инициативной молодежи Бирюса», Красноярский край;

• Всероссийский форум молодых семей, Псковская область;

• Международный молодежный форум «Евразия Global», Оренбургская область;

• Всероссийский форум по профилактике социально негативных явлений, Курская область.

Окружные форумы:

• Молодежный управленческий форум «Алтай. Территория развития 2019», Алтайский край;

• Форум молодежи Уральского федерального округа «Утро», Тюменская область;

• Международный молодежный форум «Байкал», Иркутская область;

• Молодежный форум Приволжского федерального округа «IВолга», Самарская область;

• Межрегиональный молодежный образовательный форум Северо-Западного федерального округа «Ладога», Ленинградская область;

• Молодежный форум Южного федерального округа «Ростов», Ростовская область;

• Северо-Кавказский молодежный форум «Машук – 2019», Ставропольский край.

Заявки на участие в Грантовом конкурсе молодежных инициатив принимаются через АИС «Молодежь России».

При оценке проектов эксперты будут учитывать ряд критериев: актуальность и социальную значимость проекта; логическую связность и реализуемость, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам; инновационность, уникальность; соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов; обоснованность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию; масштаб реализации; собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития; опыт успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности; соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности; информационная открытость, публичность.

Более подробную информацию о каждом форуме мы разместим в ближайшее время на ресурсах Росмолодежи.

Отметим, Всероссийский конкурс молодежных проектов входит в Грантовый конкурс молодежных инициатив, который является одним из 18 проектов открытой платформы «Россия — страна возможностей».

В рамках Грантового конкурса молодежных инициатив за весь период проведения с 2013 года было поддержано более 11 000 проектов на общую сумму более 3,9 млрд руб.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 31 мая 2019 > № 3004410

Всё громче аккорды полигонных рекордов

В Прудбойских состязаниях танкистов и мотострелков определились победители.

В Волгоградской области завершился всеармейский этап конкурсов по полевой выучке танковых и мотострелковых взводов. В течение двух недель команды четырёх военных округов, ВДВ и трёх военных вузов Минобороны России сражались не только за право взойти на пьедестал почёта и называться лучшими в Российской армии, но и за возможность представлять нашу страну на международном этапе «Танкового биатлона» и «Суворовского натиска».

И организаторы, и судьи, и зрители в один голос заявляли, что не было ни одного дня, который можно было бы назвать проходным. На всех этапах соревнований танкисты и мотострелки стремились взять от техники и оружия максимум возможного. И это приносило результаты. Команды шли к финишу, демонстрируя слаженность и мастерство.

Очень зрелищным стал заключительный этап состязаний – эстафета экипажей танков и боевых машин пехоты. Фактически это армейский аналог популярного зимнего олимпийского вида спорта. Вот только участники соревнований «бегут» не на лыжах и поражают мишени не из спортивных винтовок. Впрочем, от этого зрелищность не просто не страдает, а выигрывает. Особенно когда на трассу выходят мастера своего дела. Как было, например, в соревновании танковых экипажей.

В гонке трёх команд, лучших по результатам предшествующих этапов, прямо со старта вперёд вырвался танк из взвода ЮВО. Тактика южан сработала: появился временной задел для остальных экипажей. Как рассказал командир танкового взвода ЮВО лейтенант Виталий Гофман, который находился в головной машине своего подразделения, полученное в первом заезде преимущество сработало и психологически. В погоне за лидером остальные команды совершали ошибки. Особенно заметно это было перед финишем других претендентов на победу: представителей Казанского высшего танкового командного училища и Восточного военного округа. Команда ВВО поначалу шла с небольшим отрывом, но досадный промах отправил экипаж на площадку штрафного времени. И вот уже курсанты КВТКУ претендуют на второе место в гонке. Но у них что-то не так с машиной – она замедляет ход. Даже судейская бригада не без азарта следит за разрешением этой интриги, никому не отдавая предпочтений, но искренне болея за всех участников спортивной баталии. В итоге обеим командам присуждают второе место. В целом же конкурс определил: лучшими танковыми взводами командуют лейтенант Виталий Гофман (ЮВО) – 1-е место, лейтенант Сархан Гусейнов (ВВО) и курсант Альберт Шайдулин (КВТКУ) – 2-е место и лейтенант Константин Кудряшов (ЦВО) – 3-е место. Южане по праву получают переходящий кубок имени дважды Героя Советского Союза маршала бронетанковых войск Михаила Ефимовича Катукова.

Не менее драматично развивались события на соревнованиях мотострелков. Здесь к заключительному этапу лидировали представители Дальневосточного высшего общевойскового командного училища, Восточного и Южного военных округов. И вновь последовала бескомпромиссная борьба на финише. И вновь были успехи и ошибки, попадания и промахи, высокие скорости, штрафные круги и взвинченные нервы.

– Наверное, у наших курсантов были не только лучшие подготовка, слаженность и настрой. Мы превзошли других и в мотивации, – анализирует результаты своих подопечных главный тренер команды ДВОКУ подполковник Дмитрий Соколов.

Итог эстафеты «Суворовского натиска» таков: на первом месте – дальневосточники (командир взвода – курсант Владимир Верхотуров), на втором и третьем – команды ЮВО (лейтенант Игорь Гааз) и ВВО (лейтенант Рустам Батыразов) соответственно. Переходящий Кубок имени дважды Героя Советского Союза Маршала Советского Союза Василия Ивановича Чуйкова отправляется в Благовещенск. Вот уже третий год подряд ДВОКУ остаётся лидером в конкурсе по полевой выучке мотострелковых взводов.

Главный судья конкурсов генерал-майор Роман Бинюков отметил высокий уровень подготовки всех команд, выделив при этом ДВОКУ и КВТКУ, а также танкистов ЮВО. По его словам, в ходе состязаний подразделения успешно решали поставленные перед ними задачи: преодолевали препятствия, дырявили мишени, выполняли нормативы. Огневое поражение целей в этом году, например, составило в среднем 93 процента. У ряда команд этот показатель выше – 97 процентов. Скорее всего, уже в 2020 году временные нормативы будут ужесточены.

В этом году танкистам и мотострелкам в ходе соревнований впервые предстояло выполнить учебно-боевые задачи в тёмное время суток. Этот этап вызвал определённые затруднения – допускались ошибки, терялось время. Но, по мнению генерал-майора Бинюкова, в следующий раз и командиры, и личный состав подразделений будет действовать ночью заметно увереннее. Хотя к тактическим задачам добавятся практические стрельбы.

Отдельные слова благодарности прозвучали в адрес организаторов конкурсов. И прежде всего начальника общевойскового полигона Прудбой подполковника Андрея Евтенко и его подчинённых. Были отмечены также наставники золотых команд: полковник Сергей Нартымов (тренер танкового взвода ЮВО) и подполковник Дмитрий Соколов (тренер мотострелкового взвода ДВОКУ).

Соревнования завершились. Но не для всех. 9 танковых экипажей и 8 экипажей БМП отправляются в Алабино, где будут готовиться к предстоящему международному этапу «Танкового биатлона» и «Суворовского натиска». К августу из претендентов будут отобраны по четыре экипажа для каждого конкурса. Они-то и представят Россию на международных соревнованиях экипажей танков и боевых машин пехоты.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Южное небо под надёжным замком

Зимний период обучения в очередной раз продемонстрировал: южные воздушные границы России неуязвимы.

При выполнении задач по предназначению личный состав 4-й армии ВВС и ПВО ЮВО действовал профессионально, уверенно и слаженно. О завершившемся учебном полугодии, а также о проделанной его подчинёнными работе «Красной звезде» рассказывает командующий объединением генерал-майор Николай Гостев.

– Николай Васильевич, какие задачи стояли перед вашими подчинёнными в зимнем периоде обучения?

– Подготовка соединений и воинских частей армии в зимнем периоде обучения была направлена на совершенствование порядка и способов приведения всех войсковых структур в высшие степени боевой готовности, поддержание на должном уровне мобилизационной готовности. Мы заботились о натренированности лётного состава, боевых расчётов частей зенитных ракетных и радиотехнических войск на уровне, необходимом для выполнения боевых и специальных задач в соответствии с предназначением. Акцент также был сделан на передаче всему личному составу боевого опыта, полученного в ходе специальной операции в Сирийской Арабской Республике.

Лётно-тактические, тактические и тактико-специальные учения с воинскими частями и подразделениями планировались и проводились по комплексным темам. Непременно отрабатывались вопросы приведения их в высшие степени боевой готовности, организации и ведения боевых действий, их всестороннего обеспечения. В центре внимание были аспекты управления и организации взаимодействия, восстановления нарушенной боеспособности.

– Насколько успешно это было реализовано?

– По результатам проведённых учений и тренировок соединения и воинские части объединения с поставленными задачами справились. В этом году спланировано порядка 80 учений, в том числе около 50 лётно-тактических. Более половины из них – в том числе с полками и эскадрильями – проведено в зимнем периоде обучения.

При этом по состоянию на 15 мая годовой план по общему налёту выполнен более чем на 40 процентов. План реализуется с опережением. Средний налёт на командира экипажа составляет более 30 часов.

Боевая учёба была активной и в войсках противовоздушной обороны. Одно из основных мероприятий подготовки за прошедший период – тактическое учение с боевой стрельбой с соединением ПВО на полигоне Ашулук Астраханской области, кульминацией которого стало отражение налёта условного воздушного противника боевыми пусками зенитных управляемых ракет.

Всего в зимнем периоде обучения с воинскими частями и подразделениями ПВО объединения проведено около 20 тактических учений. Личный состав, по моим оценкам, показал достаточно высокий уровень боевой подготовки и слаженность боевых расчётов.

– Николай Васильевич, в возглавляемом вами объединении немало молодых офицеров. И прежде всего из числа лётчиков. Как выстроена подготовка выпускников военно-учебных заведений 2018 года?

– Готовим лейтенантов до уровня лётчиков 3-го класса, обеспечивая налёт на одного пилота не менее 100 часов. Это одна из наших основных задач в 2019 году. Все выпускники учебных заведений прошлого года введены в строй и готовятся к выполнению задач по предназначению. Общий налёт молодого лётного состава к нынешнему дню составляет свыше 3000 часов, а средний на каждого лётчика – более 30.

– Представители дислоцированной на Юге России армии ВВС и ПВО активно и успешно участвуют в конкурсах Армейских международных игр. Как обстоят дела на этом фронте?

– Расчёты зенитных ракетных и радиотехнических войск армии участвовали во всех этапах конкурсов по полевой выучке «Ключи от неба – 2019» и «Воздушные рубежи – 2019». По итогам конкурса «Ключи от неба – 2019» боевые расчёты дислоцированных в Крыму и Ростовской области соединений ПВО заняли 2-е и 3-е места соответственно. Заключительный этап конкурса «Воздушные рубежи – 2019» будет проведён в июне под руководством начальника радиотехнических войск ВКС России. Хочу отметить, что уровень подготовки расчётов РТВ, представляющих наше объединение на конкурсе, даёт шанс на победу.

Наши военнослужащие традиционно участвуют и в конкурсе «Авиадартс». Для достижения лётным составом объединения высоких показателей и результативности командиры частей уделяют самое пристальное внимание подготовке пилотов и экипажей. Основные усилия сосредоточены на физической подготовке, теоретической подготовке по тактике ВВС, практической подготовке к выполнению полётного задания на проверку техники пилотирования, навигации, воздушной разведки наземных объектов, преодолению ПВО противника и боевому применению авиационных средств поражения. Для участия во всероссийском этапе конкурса мы отобрали 26 лётчиков.

– Николай Васильевич, соединения и воинские части армии ВВС и ПВО ЮВО активно пополняются современными образцами вооружения и техники. Планируется ли размещение в Крыму и других южных регионах России дальних бомбардировщиков Ту-22М3, а также перспективных истребителей пятого поколения Су-57?

– На сегодняшний день авиационные части объединения, дислоцированные на Крымском полуострове, полностью оснащены современными типами самолётов оперативно-тактической авиации и вертолётов армейской авиации. Имеется решение о поставках в ближайшей перспективе на вооружение объединения новых истребителей Су-35. Что касается авиационных комплексов пятого поколения Су-57, то лётный состав объединения готов освоить и эту технику, приступить к её эксплуатации, если будет принято решение о комплектовании 4-й армии ВВС и ПВО этим типом самолётов.

Взлётно-посадочная полоса аэродрома Бельбек после его реконструкции позволяет принимать самолёты всех типов, в том числе и стратегические бомбардировщики дальней авиации России. Однако решение о базировании самолётов Ту-22М3 на полуострове вне компетенции командования армии.

– Является ли Крым и другие южные регионы России приоритетными для размещения новейших зенитных ракетных систем С-500?

– На южных рубежах Российской Федерации, включая полуостров Крым, развёрнута достаточно мощная система противовоздушной обороны. Она способна отразить удары воздушного противника, действующего со всех направлений во всём диапазоне высот и скоростей.

На вооружении войск ПВО нашего объединения стоят современные зенитные ракетные системы С-400 «Триумф» и зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С». Несомненно, Южный военный округ является одним из приоритетных в вопросе переоснащения на современные образцы вооружения. Поэтому поступление в войска новейших комплексов ПВО С-500 и С-350 также не исключается.

– Сегодня актуальна тема борьбы с беспилотниками. Разработана ли какая-либо новая тактика для противодействия им?

– Опыт ведения боевых действий в современных вооружённых конфликтах подтвердил существующую угрозу применения боевиками беспилотных летательных аппаратов для совершения терактов и диверсий. В южной зоне ответственности ПВО борьба с БПЛА осуществляется в общей системе противовоздушной обороны. Однако для более качественного её функционирования в части, касающейся борьбы с беспилотниками, разработаны подсистемы: обнаружения и оповещения войск, огневого поражения БПЛА, радиоэлектронного поражения, управления. Для обнаружения беспилотного летательного аппарата комплексно применяются визуальная, звуковая, радиолокационная, радио- и радиотехническая разведки.

К огневому поражению БПЛА привлекаются зенитные ракетные, зенитные артиллерийские, зенитные ракетно-пушечные и переносные зенитные ракетные комплексы. К радиоэлектронному поражению либо подавлению беспилотников привлекаются расчёты подразделений РЭБ со станциями обнаружения, радиоподавления приёмников спутниковой навигационной системы. Подсистема управления обеспечивает максимальную эффективность применения всех выделяемых для борьбы с БПЛА сил и средств. Данная тактика отрабатывается в процессе ежедневных тренировок. Считаю её достаточно продуктивной.

– Николай Васильевич, насколько участились полёты самолётов-разведчиков стран НАТО у наших южных границ после воссоединения Крыма с Россией?

– Хочу отметить, что до 2014 года полёты разведывательных самолётов НАТО у наших южных границ были достаточно редкими. В основном это были самолёты радио- и радиотехнической разведки. Их полёты можно было посчитать на пальцах. Что же касается стратегических самолётов-разведчиков и БПЛА типа RQ-4В, то они над Чёрным морем никогда не появлялись. Начиная же с 2015 года разведка наших войск и границ существенно усилилась. Даже исходя из количества разведывательных полётов в 2017–2018 годах можно сделать вывод о значительном повышении их интенсивности. Причём в 2018 году разведку «разнообразили» самолёты радиоэлектронной разведки ЕР-3Е и Р-8.

– Что мы можем этому противопоставить?

– Высокую техническую оснащённость наших воинских частей и соединений, профессионализм и выдержку личного состава. Россияне могут быть уверенными: воздушная государственная граница в зоне ответственности 4-й армии ВВС и ПВО ЮВО на замке.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Когда побеждают словом и делом

Всеармейский смотр-конкурс ансамблей песни и пляски Вооружённых Сил Российской Федерации завершился в Севастополе.

Состязание творческих коллективов округов и флотов, сил и родов войск проводится уже в шестой раз. Названием смотра-конкурса, посвящённого столетию Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ, стал девиз «Словом и делом».

В мероприятии приняли участие 12 ансамблей песни и пляски из Южного, Центрального, Восточного и Западного военных округов, Северного, Тихоокеанского, Балтийского и Черноморского флотов, коллективы Воздушно-космических сил, Воздушно-десантных и Железнодорожных войск, а также Ракетных войск стратегического назначения.

Торжественное открытие смотра-конкурса прошло в центре Севастополя на площади Нахимова при большом стечении зрителей из числа жителей и гостей города-героя. В дальнейшем ансамбли представляли свои номера из конкурсной программы на сцене Драматического театра Черноморского флота имени Б.А. Лавренёва. В её обязательную часть вошли концертные номера, посвящённые современной Российской армии, военно-политическим органам ВС РФ и военному округу, флоту или роду войск. Кроме того, артисты должны были представить на суд жюри художественную декламацию, произведение для оркестра и не менее трёх плясок, в том числе солдатскую или матросскую, национальную и авторскую хореографию. Также в число обязательных номеров вошло хоровое исполнение a cappella.

В целом в конкурсных программах творческих коллективов были представлены номера военно-патриотической направленности, классические, народные и эстрадные песни и танцы, хореографические постановки различной тематики. Жюри конкурса оценивало не только выступления коллективов и отдельных артистов по номинациям, в числе которых лучший хор, лучший солист, лучший исполнитель художественной декламации и конферанса и другие, но и работу постановщиков, хореографов, костюмеров, звукооператоров ансамблей.

Как отметила начальник отдела культурных программ Департамента культуры Министерства обороны РФ Ольга Фаллер, на каждом представлении конкурсных программ ансамблей, проходивших трижды в день в течение четырёх суток, в зале театра Черноморского флота не оставалось свободных мест. Зрители очень тепло принимали артистов, конкурсанты же в свою очередь продемонстрировали высокий уровень мастерства. Коллективы вновь доказали, что могут с равным успехом блистать, выступая как для военнослужащих в полевых условиях, так и перед строгим жюри и взыскательной публикой.

Отдельные номера своей концертной программы артисты Ансамбля РВСН «Красная звезда» продемонстрировали на открытой Летней эстраде Приморского бульвара Севастополя, ансамбль песни и пляски Северного флота выступил в Балаклавском Доме культуры, а перед курсантами Черноморского высшего военно-морского училища имени П.С. Нахимова предстали артисты ансамбля ВДВ.

Награждение отдельных победителей творческого состязания, определённых жюри в двадцати номинациях, подведение итогов смотра-конкурса и заключительный гала-концерт состоялись на площади Нахимова. Посмотреть на финал первого для Севастополя смотра-конкурса военных творческих коллективов собралось несколько тысяч человек. Заместитель министра обороны РФ – начальник Главного военно-политического управления ВС РФ генерал-полковник Андрей Картаполов, вручавший кубки коллективам – призёрам смотра, высоко оценил уровень организации конкурса, отметив, что Севастополь и Черноморский флот отлично справились с приёмом.

«Нужно отметить, что ансамбли готовились к конкурсу, как говорится, «без отрыва от производства», в ходе повседневного культурно-художественного обслуживания войск в районах учений, на полигонах, в местах выполнения боевых задач», – отметил заместитель главы военного ведомства.

Третье место смотра-конкурса разделили ансамбли песни и пляски Южного военного округа и Воздушно-десантных войск, кубки за второе место были вручены руководителям творческих коллективов Западного военного округа и Северного флота. Первое место завоевали артисты Балтийского флота и Восточного военного округа. А вот гран-при смотра-конкурса получил ансамбль песни и пляски Черноморского флота.

Павел Заволокин, «Красная звезда»

Состоялось заседание Рабочей группы Минфина России по совершенствованию межбюджетных отношений

Горнин Леонид Владимирович

Первый заместитель Министра

Первый замминистра финансов Леонид Горнин и Директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России Лариса Ерошкина 23-24 мая 2019 года в г. Железноводске совместно с Губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым и руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации провели заседание постоянно действующей Рабочей группы Минфина России по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации.

Участники заседания обсудили вопрос персональной ответственности за нарушение условий соглашений, в том числе обязательств по достижению целей, показателей и результатов региональных и федеральных проектов.

В ходе своего выступления первый замминистра финансов Леонид Горнин отметил, что регионам будет увеличена грантовая поддержка из бюджета для стимулирования выполнения ключевых показателей эффективности по нацпроектам. "Принято уже решение об увеличении количества грантовой поддержки, и распределять мы ее будем уже в 2019 году ", - заявил он.

Одной из основных тем обсуждения на заседании рабочей группы стал эксперимент по взиманию курортного сбора. Положительные результаты эксперимента отмечаются в Ставропольском, Краснодарском и в Алтайском краях. Стоит отметить, что на территории Республики Крым курортный сбор не взимается.

Члены рабочей группы рассмотрели результаты программ оздоровления государственных финансов субъектов Российской Федерации и совершенствование мониторинга и оценки качества управления региональными финансами.

В ходе мероприятия были также проанализированы предложения по сокращению дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития и новации в подходах к предоставлению и распределению межбюджетных трансфертов.

Активное участие в обсуждении поставленных вопросов приняли руководители финансовых органов Ставропольского края, Чувашской Республики, Вологодской, Ленинградской, Волгоградской и Белгородской областей.

Величие Дагестана

глава Республики Владимир Васильев о борьбе с теневой экономикой, ответственности власти и дагестанской мечте

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Владимир Абдуалиевич, вся Россия: и я, и мои единомышленники, и мои противники, — с огромным интересом и вниманием следим за вашей деятельностью здесь, в Дагестане. Мы хорошо понимаем напряженность вашей работы. Мне кажется, нам видна и ваша стратегия. Хотелось бы узнать, что уже удалось сделать, как вы сами оцениваете свое присутствие здесь, результаты вашей работы? В какой степени эти результаты оцениваются обществом?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Я, Александр Андреевич, тоже внимательно слежу за вашим творчеством, и охотно расскажу Вам о нашей совместной с коллегами работе здесь: какие цели стоят, к чему стремимся.

Вы знаете, что я в своё время избирался в Государственную думу по одномандатному округу в Тверской области, получил в Думе должность. У меня выстроились отношения с товарищами, была налажена работа. И вдруг меня приглашает Президент России Владимир Владимирович Путин и говорит: хотим направить Вас в Дагестан. И этим одновременно мне была оказана высокая честь, огромное доверие. Но это и сложнейший экзамен, который я прохожу каждый день. Поэтому говорить, что удалось, я бы пока не стал. Но я стараюсь следовать советам и выполнять поручения нашего Президента. И те методы работы, которые он применяет, я тоже пытаюсь использовать. Президент находится в постоянном контакте с обществом, регулярно обращается с посланиями, в которых формулирует цели, задачи. В этом году впервые с посланием попробовал обратиться к дагестанскому обществу и я. Моё обращение в течение двух часов слушала большая аудитория — около девятисот человек. Я видел реакцию людей и считаю, что цель, которую я ставил, была достигнута: меня услышало большинство присутствующих.

И до меня руководство Дагестана решало очень сложные задачи. Дагестан многое пережил, скоро отметим дату памяти, дату скорби — 20 лет назад боевики вторглись на территорию Дагестана в Ботлихском районе. Но не зря пострадали люди, не напрасно были потеряны жизни. Дорогой ценой, но был обеспечен мир. Я прибыл сюда, когда мир в Дагестане уже был. Это очень важно. Мои предшественники делали, что могли, и сделали, на мой взгляд, многое.

И сегодня мы решаем уже задачи мирной жизни, их немало. К примеру, не раз звучал вопрос о сдаче ЕГЭ в Дагестане, когда выпускники получали высокие баллы, но они не соответствовали фактическим знаниям. Мы взяли этот вопрос на контроль. И вот уже четвёртый раз за время моей работы здесь побывал глава Рособрнадзора Сергей Сергеевич Кравцов. Мы в присутствии его заместителей, в присутствии всех руководителей наших регионов рассматривали эту важную тему — ЕГЭ. Известно, что образование определяет будущее человека, да и народа тоже. Не случайно одна из важных задач, которую ставит Президент России, — войти в десятку лучших стран мира по качеству школьного образования. Хочу подчеркнуть, что не с меня работа по контролю за качеством образования в республике началась: она велась с 2013 года. Ряд вопросов уже был решён, и мне есть, на что опираться.

Подчеркиваю: сейчас за экзаменами установлен контроль. Мы из года в год улучшаем показатели в области образования. Гордимся нашими ребятами, которые стали побеждать на олимпиадах и в информатике, и в точных науках, чего раньше не было. Кстати, по оценке министра образования, у нас в республике работают лучшие русисты. Школьница из Буйнакска победила на Всероссийском конкурсе чтецов "Живая классика", прошедшем на Красной площади в Москве. Представительница Дагестана недавно стала победительницей конкурса кондитеров мира. Общеизвестны достижения спортсменов Дагестана. Так что у нас есть кем гордиться!

Но проблемой, которая не решалась годами, была теневая экономика, коррупция. И причиной, почему вопрос не решался, была сложившаяся система баланса, что требовало от моих предшественников определённого компромисса. И, как я понимаю, люди, которые должны были контролировать исполнение законов, исходили из принципа, который озвучил мне один из коллег: "Вы правы: закон есть закон. А жизнь есть жизнь".

И когда меня Президент сюда направил, он поставил передо мной задачу, решение которой не совместимо с масштабами коррупции. Такая задача поставлена перед всей страной, а передо мной она стоит как перед главой региона — выйти на развитый уровень экономики.

Я долгие годы работал в системе органов внутренних дел, в службе по работе с экономической преступностью и разбирался в этих вопросах. Мне довелось еще при Евгении Максимовиче Примакове системно наводить порядок в сфере производства и оборота алкоголя. Это хороший опыт. Да и последующая работа в аппарате Совета безопасности, в Думе на политической работе очень полезны были. Всё это мне помогает.

Было очевидно, что бюджетные деньги, которые поступают к нам в республику, часто неэффективно расходовались. На тот момент силовики уже располагали достаточными материалами о крупных системных хищениях в сфере экономики с использованием должностного положения высокостоящих лиц. В итоге уже более чем сорок должностных лиц привлечены к уголовной ответственности. К сожалению, целый ряд из них — по статье 210 ("Организация преступного сообщества"). Хочу подчеркнуть, что, будучи руководителем Главного управления по организованной преступности, я был одним из инициаторов введения в законодательство этой нормы: её ввели, чтобы бороться с преступными сообществами. Так что я понимаю, как это всё может работать.

И вот, за относительно небольшой период времени получен главный для меня результат: по итогам прошлого года мы сэкономили десять миллиардов рублей! Каким образом? Одна часть средств могла быть использована неэффективно, а другую часть изъяли из теневого оборота в виде налогов.

С самого начала работы здесь у меня возникли определенные противоречия с высшей элитой, рядом чиновников категории "А". Кто-то из них понёс ответственность, потому что у него был конфликт с законом, а с кем-то мы просто расстались. Например, мы не нашли общего языка с руководителем налоговой службы. Человек заслуженный, давно работал, орденом Мужества награждён. Но говорил, что налоги в полной мере собирать невозможно. Пришлось поспорить, посоветоваться с профессионалами. Не сразу, но мы разобрались, как всё-таки сбор налогов эффективно организовать. Меня поддержал и руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. И сегодня могу сказать: мы в прошлом году дополнительно собрали пять миллиардов рублей налогов.

Сегодня у нас в налоговой службе работают профессионалы высокого уровня. Посчитали: в Дагестане фиксируется торговых операций больше, чем на Ставрополье, например, а налогов там собирают в семь раз больше, чем мы. Значит, не так собираем. Начали поправлять, и пошли деньги в бюджет.

Из доклада руководителя налоговой службы следует, что и перспектива в этом вопросе хорошая. Это значит, что из теневого оборота выходят деньги, и они идут на решение важных социальных задач.

За время моей работы здесь побывали представители двадцати восьми министерств и ведомств, и каждый приезжал со своей программой. И эти программы реализуются!

Это одно.

Второе — мы сумели привлечь специалистов на место тех, что были уволены. Стали приглашать на работу людей, которые в своё время уехали из Дагестана: не смогли в тех условиях себя реализовать, ушли в другие регионы, в центральный аппарат и там себя проявили. Мы вернули к нам этих людей — уже состоявшихся специалистов. К примеру, Гаджимурадов Ширухан Умаханович, став министром транспорта, сразу пересмотрел торги по одному из мостов. И после пересмотра — вдумайтесь: торги выиграла прежняя компания, но цена работ оказалась на пятьсот миллионов меньше. Пятьсот миллионов на одном мосту сэкономили! Эти деньги ушли бы в коррупцию, а теперь они пошли на строительство дороги, на другие вопросы.

Но ничего бы у меня не получилось, опять-таки, без поддержки Президента, администрации Президента, Правительства, всех фракций Государственной Думы. Я все время ощущаю человеческую поддержку, в том числе людей на улице.

Конечно, мы не всегда встречали понимание и поддержку на этом пути. Вынуждены были очень серьёзно очистить высший уровень власти, в первую очередь, на республиканском уровне. Глав районов мы не трогали, понимая, что нельзя всё сразу приводить в движение. Но судить об их работе будем по объективным показателям: сбор налогов, ряд других узловых вопросов. Мы с главами районов регулярно встречаемся, обсуждаем вопросы. Поставленные задачи, надо подчеркнуть, они выполняют.

Отмечу, что наши действия не выходят за рамки ожидания основной части жителей Дагестана, рядовых людей, за рамки того, о чём, будучи здесь, говорил Президент. Он мне буквально показал сложившуюся ситуацию: вот есть бюджет, есть простые люди, и между людьми и средствами, которые предназначены им, стоит коррупция и нецелевое использование, теневая экономика. Моя задача — довести деньги из бюджета до каждого дагестанца, каждый должен почувствовать, реально — не на словах, а на деле! — изменения к лучшему. К сожалению, мы еще далеки от этой цели. Не каждый житель республики почувствовал улучшения. Но подвижки есть. И это потребовало новых кадров.

Новые кадры — важный вопрос. Когда я заручился доверием Народного Собрания, то понимал, что доверие получил не столько я, сколько Президент, который меня представил. А мне предстояло заработать это доверие. Поэтому времени на раскачку не было, нужно было выдавать результаты оперативно. И я очень признателен администрации Президента, особенно, Кириенко Сергею Владиленовичу: он не просто помог организовать процесс, а работал непосредственно у нас, подводя итоги беспрецедентной кадровой практики — конкурса "Мой Дагестан". Суть его в том, что мы в Интернете заявили о поиске соискателей из всех российских регионов на руководящие должности в Дагестане. Мы открыли должности, о необходимости чего раньше говорили люди. И, выступая в Народном Собрании, я попросил с пониманием отнестись к тому, что ухожу в подборе кадров от системы национальных квот, не буду ими руководствоваться, потому что это та ловушка, которая привела к существующему состоянию.

Дальше было невозможно терпеть систему тухумов, она мешала развиваться. Каждый тухум решал свои вопросы. А Махачкала, к примеру, оставалась в плачевном состоянии: система застройки утрачена, ветхих зданий много, ведётся точечная застройка. Домов построили много, а водоотведение и водоподведение не учли…

Или, например, мы столкнулись с конкретной проблемой в нашем крупном городе — Хасавюрте, где проживают сто сорок тысяч человек. Там дети от трех месяцев до года заболели тяжелыми недугами, связанными с качеством воды. Стали разбираться — оказалось, резервуары не чистили десятки лет! И чего там только не нашли! Неудивительно, что некачественная вода стала источником заболеваний.

Надо сказать, что, как и в целом в России, дагестанцы умеют мобилизоваться и решать сложные задачи. Спасибо большое хасавюртовцам, главе, руководителю Службы санитарного надзора Анне Юрьевне Поповой, которая лично приехала, чтобы разобраться и помочь, — вопрос был оперативно решен. Но какой ценой? Дети-то заболели. Мы сейчас делаем выводы из этого, наводим порядок.

И вот, благодаря тому, что мы начали забирать деньги из теневой экономики, мы смогли миллиард и семьсот с лишним миллионов рублей из тех, что уже собрали и сэкономили, выделить на улучшение водоснабжения, чему не уделялось внимание десятилетиями. И мы покажем, что деньги, которые вывели из тени и которые раньше шли на обогащение какой-то категории людей, сейчас работают на общественные интересы.

В области здравоохранения тоже было не всё гладко. Например, шприцы, другое медицинское оборудование здесь стоили в разы дороже, чем в среднем по стране. Наводим порядок, и возрастает эффективность, появляется больше возможностей. В итоге, по данным коллегии Минздрава, наши дагестанские врачи провели на тридцать процентов больше кардиоопераций по стентированию. Значит, люди получили высококвалифицированную помощь, и, к тому же, ровно настолько за эти высокотехнологичные операции выросла оплата наших специалистов, сестер, нянечек.

Или ещё один вопрос, который получил резонансное звучание. Вдруг оказалось, что почти десять процентов нашего населения — инвалиды. Стали разбираться: приехали специалисты, провели проверку. В итоге привлекли к ответственности организаторов коррупционной системы — выдачи липовых документов об инвалидности. И шесть тысяч человек попросту не пришли подтвердить свою инвалидность: они понимали, что объективная проверка покажет, что они — совсем не инвалиды. В итоге мы экономим девятьсот миллионов рублей в год. Кстати, эти люди у нас из очереди на квартиры ушли, тоже немалые деньги на этом сэкономим.

Александр Андреевич, процесс, который идёт в республике, — непростой. Выйти из одного положения в другое, и в периоде выхода от того, как не надо, к тому, как нужно, есть опасность. Потому что теневое перестаёт работать, а законное ещё не заработало. Сейчас это больше всего и беспокоит. Потому что, когда мы забираем доходы у какой-то части населения, они считают, что мы их "кровные" забираем. Они уже привыкли жить роскошно, тратить большие деньги. Нет, больше так не будет.

А тем, кому эти деньги предназначены, мы их ещё не перенесли, люди их ещё не почувствовали. И я признателен и министру экономического развития, и Президенту, — без их поддержки мы ничего бы не сделали. Мы сейчас над поручением Президента работаем и делаем то, чего раньше никто не делал. И люди смотрят с интересом, что из этого выйдет: то ли мы шею сломаем, то ли получим положительные результаты.

Вернусь к вопросу с инвалидностями: мы можем сейчас эти сэкономленные девятьсот миллионов рублей потратить на то, чтобы поддержать тех людей, которым нелегко жить. У нас в республике очень небольшие заработные платы. Есть теневая часть, но мы же сейчас зажимаем теневиков, поэтому должны дать людям почувствовать, что мы не зря это делаем, что людям в итоге становится лучше. Президент чётко ставит задачу: чтобы рядовой человек почувствовал улучшение.

Итак, что дальше? Ведь эти незаконные пенсии по инвалидности получали небогатые, прямо скажем, люди. Это было подспорье им. И возникло предложение: эти деньги, коль мы их спасли от разворовывания, вернуть из российского бюджета нам в республику, но под конкретную задачу. Мы посчитали, что за счёт их можем произвести дополнительные выплаты на каждого третьего ребенка в семье. У нас около восемнадцати тысяч семей, где трое и более детей. Сейчас мы можем произвести такие выплаты, а раньше в республике денег на это не хватало.

Или, к примеру, миллиардные долги у Дагестана за газ. И мнение сложилось негативное, что в Дагестане пропадает газ. Сейчас серьёзно начали заниматься этим вопросом: одиннадцать уголовных дел возбуждено, двести пятьдесят человек проходят по делам, в том числе руководящее звено. Сложилась система тотального воровства, коррупционная система. И в итоге, например, министр по экологии закрыл сорок четыре завода по производству кирпича открытым обжигом. Можете себе представить эффективность производства, когда кирпич стоит на чистом поле, под него подводится труба с газом, и он обжигается. Это некачественно, экологически вредно. Закрыли. Не все такие заводы, с позволения сказать, но начали этот процесс.

Теперь вопрос в том, чтобы это всё перевести в реальную экономику: и производство, и средства. И есть поручение Владимира Владимировича к "Газпрому", к энергетикам: то, что мы сможем изъять из теневого оборота, то, что ранее расхищалось, чтобы эти деньги пошли республике на компенсацию временных потерь.

Приведу наглядный пример. У нас в одном из районов построено девяносто гектаров теплиц. И оказалось, что в большинстве теплиц есть установленные промышленным образом резиновые вставки, около двух третей газа проходит через эту вставку, и только одна треть — через счётчик. Какой размах воровства!

И народ видит, что контролёры, которые должны проверять расход газа, ездят на дорогих автомобилях. Простые контролёры! А кто выше стоит? Это нельзя больше терпеть. И кто работал на такого рода предприятиях? Стали проверять: восемьдесят человек из Китая и сорок из Узбекистана. У нас рабочих мест нет в Дагестане, а тут — нелегальные работники.

А есть тепличные хозяйства, где высокотехнологичные процессы, культура производства — всё на уровне. Но работники задают справедливый вопрос: как нам конкурировать с теми, кто крадёт газ?

Совершенно очевидно, что у нас не будет развитой экономики, когда тот, кто ворует, выигрывает у того, кто работает честно: строит современные высокотехнологичные теплицы, создаёт необходимые нам рабочие места.

И, конечно, любое такое действие требует буквально самоотверженной работы наших силовиков. Ведь перед тем, как провести ту или иную тотальную проверку, одновременно идут десятки, и то и более, обысков, осмотров. Непростой процесс.

Ещё раз повторяю: ничего бы Васильев здесь не сделал, если бы Президент не ставил задачу и не поддерживал.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы изложили огромную концепцию. Это концепция социальная, концепция экономическая, идеологическая. По существу, вы показали, как можно бороться с коррупционной системой как таковой. Не с отдельными фактами коррупции, а именно с этой сложнейшей грибницей, которая распространилась во всём нашем обществе: от верхов до низов. Я не специалист по коррупционным процессам, да и всё наше население просто чувствует своим горбом всю эту беду и ждёт, когда борьба получит системный характер. И складывается ощущение, что борьба с коррупцией начата, и она ведется мощно, но не носит системный характер, а лишь рефлекторный: мы отзываемся на отдельные вопиющие факты воровства или обнаруживаем эти факты. А вы предложили именно концепцию. Конечно, Дагестан — это уникальная республика, и вашу концепцию в Вологде, по-видимому, осуществить в полной мере трудно. Но всё равно: этот ваш драгоценный опыт может быть тиражирован, может быть превращен в назидание, в руководство, в памятку? Или мы поступим с этим так же, как поступали с войной в Афганистане, когда мы воевали и забыли о наших методиках, о наших военных технологиях? Забудем о технологиях советского времени, о социальных технологиях. То, что вы сейчас делаете, даётся огромным трудом, прозрениями, даётся человеческими рисками. По-видимому, это даётся страхом совершить ошибки, потому что опираться придётся не на арматуру, а на людей. И работа ведётся даже не просто на людях, а на сложнейшем обществе, которым является Дагестан. Вы чувствуете, что ваш опыт может быть инкорпорирован на всю нашу российскую борьбу?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Вы хорошо выразили то, что я чувствую. Признаюсь, я раньше уходил от этого вопроса. Меня не раз спрашивали: а что, а как в системе?.. Скажу так: я отвечаю за Дагестан. Вы, Александр Андреевич, по-моему, сами не уважаете людей, которые судят обо всём: знают-не знают, а судят. Лучше знать, о чём говоришь. Я знаю, что говорю. Я ставлю задачи, и ещё раз подчеркиваю: я признателен Президенту за то, что услышал от него: задачи, советы, слова поддержки.

Но хочу сейчас ответить на ваш вопрос: идёт ли этот процесс только здесь, в Дагестане? Так вот. У нас есть самый высокий и компетентный государственный орган — Госсовет. В него входят Президент, Правительство, все губернаторы, общественность — народовластие. Я участвовал в работе Госсовета, ещё будучи депутатом. Расскажу, как интересно Госсовет готовится. К примеру, мы в группах по восемь-десять человек (губернаторы, чиновники) решали задачу: как сделать так, чтобы не обманывали людей при строительстве, чтобы не было обманутых дольщиков, и при этом, чтобы шло и социальное строительство. Мы в Дагестане тоже кое-что ищем в этом направлении. И вот министр экономического развития Максим Станиславович Орешкин предложил мне: возглавьте группу по теневой экономике.

И, хотя у меня времени свободного нет, предельно загружен, я понял, что отказываться от этого нельзя. И не жалею о том, что согласился. Уже двадцать девять регионов записались в эту группу. Очень интересные предложения поступают от коллег. Вот одно из них: провести проверку всех, кто получает пособие по безработице с той точки зрения, сколько предметов роскоши на них зарегистрировано. Один регион это делает. Интереснейший результат. И я хочу, чтобы это было предупреждение тем, кто богат. В наших СМИ говорят о трёх процентах наших сограждан, которые владеют финансами России. Эти полюса недопустимо бедных и сверхбогатых создают проблемы. И состоятельные люди должны всерьёз задуматься о своей гражданской ответственности.

Александр ПРОХАНОВ.

Хотите возглавить эту группу, не оставляя своей должности?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Я уже её возглавил.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы совмещаете эти должности и транслируете в эту группу свой опыт, который получаете здесь?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Не только свой опыт, мы собираем опыт со всех регионов. У нас такой потрясающий состав! Хочу повторить слова губернатора Калужской области Анатолия Дмитриевича Артамонова на совещании у Председателя Правительства в Сочи: "Я счастлив, что дожил до такого времени".

Александр Андреевич, перед Вами — человек приличного возраста, который счастлив, потому что он дожил до этого времени. Мы сейчас, готовясь к очередному Госсовету, будем составлять предложения. Это практический ход, на основе которого будут приниматься уже управленческие решения, что позволят нам, на опыте: на отрицательном, на положительном, — приступать к системной работе.

Александр ПРОХАНОВ.

Россия осуществляет крупные проекты: суперпроект "Арктика", суперпроект "Дальний Восток", где через Севморпуть Дальний Восток соединяется с Арктикой. Или грандиозный южный проект Крым — Средиземное море, наши две базы в Сирии, и мы оказались опять в "матке" солнечного сплетения мира на Ближнем Востоке. А то, о чём мы с Вами говорим, если условно всё это назвать очищением, то это грандиозный национальный проект, который по своему значению, может быть, превышает все три перечисленные мною. Потому что проект очищения может вдохновить нацию в целом. Ведь сегодняшняя драма России, пережившей девяносто первый год, состоит в том, что многие по-прежнему унывают, наполнены печалями, многие угасли. В народе исчезла огненная пассионарность. А этот проект, о котором мы сейчас с Вами говорим, условно назовём его "Очищение", может опять внести в наше общество стремление к творчеству, созиданию. Понимание, что мы творим не на благо горстки стяжателей, а работаем вновь во имя народа в целом, во имя грядущего. И во имя прошлого, кстати: мы и прошлое не предаём в этой работе. Мне кажется, что вы, обладая этим опытом, этим энтузиазмом, могли бы сформулировать своё деяние именно как мировоззренческий национальный проект "Очищение".

Сейчас занимаются борьбой с мусором, с помойками — это огромная проблема. Мы захламили всё: от Арктики до Волги. Но ведь очищение должно произойти не только на ландшафтах. Очищение должно произойти в обществе. То, о чём мы сейчас говорили — это тоже освобождение общества от отходов, от мусорных свалок. Очищение должно произойти в душе каждого из нас, потому что в душе тоже накопилась усталость, накопились социальные шлаки, накопилась утрата веры в себя самого и в ближнего. Поэтому программа очищения, если она будет заявлена и разработана как многоэшелонированная программа, мне кажется, должна всколыхнуть всю нашу Родину, которая нуждается в больших, могучих проектах.

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Один из заместителей главы Рособрнадзора на совещании справедливо заметил: у нас большая проблема в том, что люди, которые должны обеспечивать свои обязательства, их обеспечивают очень снисходительно по отношению к себе.

Мы сегодня имеем общество, в котором потребительство выросло, а трудолюбие отстаёт. Мы сами пожинаем плоды того, что посеяли. Вот в Казани впервые в нашей истории будет проведён чемпионат трудовых профессий — WorldSkills. А у нас все хотят быть юристами, экономистами, при этом огромное количество безработных юристов, которые, конечно, недовольны, пассионарно утрачены, готовы критиковать всё и вся. И в то же время — огромнейший спрос на технарей. Вот директор флагмана нашей промышленности, завода "Концерн КЭМЗ" Ибрагим Магомедович Ахматов тревожится: не хватает инженеров, квалифицированных рабочих. Хорошие зарплаты завод предлагает, а специалистов нет. И нам всем нужно вылечиться от этого снисходительного отношения к своим обязательствам.

Здесь огромная ответственность лежит на власти — это наша ответственность. Сейчас очень важно искать примеры опыта, дающего эффект. Не надо спешить, но то, что есть, какой опыт наработан и действует, — уже недопустимо задерживать, надо реализовывать его на практике. Я бы лично считал нужным делать это тогда, когда есть кадры, которые готовы и могут делать. Есть ресурсы, и они нужны даже немножко с запасом, потому что вначале может не сразу достигнут нужный эффект. Это как раз то, что сейчас делается в группе по экономике, где мне предоставлена честь возглавить подгруппу по теневой экономике. Потому что уже поставлена задача выводить экономику из тени. А ресурс здесь большой.

Что ещё очень важно. У нас много талантливой, амбициозной молодежи. Я уже вам говорил, что когда мы открыли конкурс вакансий, к нам из всех регионов явились тысяча сто высокообразованных молодых людей, с опытом работы. А всего прошло по конкурсу пятьдесят четыре соискателя. Огромное спасибо Сергею Владиленовичу Кириенко, он сам лично участвовал в отборе кандидатов. И мы великолепных профессионалов получили. Они прошли систему отбора не через тухум, не через материальный потенциал родителей, например, не через личные связи, а именно через комплекс новых ценностей, которые вообще-то вечные: профессионализм, достойные человеческие качества.

Сейчас я с коллегами со всей России собираю опыт, чтобы выводить экономику из тени. И есть целый ряд очень интересных решений, в том числе международных.

Например, приехал к нам из российского министерства, где был руководителем департамента, один специалист, включился в работу. Вы правы, Александр Андреевич, сейчас немало усталых, разочаровавшихся людей, немало тех, кто смотрят только туда, где лучше. Но есть пассионарные люди, которые чудеса творят, и их пассионарность надо использовать.

Так вот, он говорит: я вижу, что реально можно сделать, исходя из опыта других стран. Один простой ход. Вот на заправках не дают чеки. У нас не принято брать чеки и не принято их давать. Многие говорят: а что я могу сделать? Не принято. Но берите чек — для начала. В прошлом году у нас было в два раза больше в торговле безналичных операций, чем за год до этого, по данным Сбербанка. Для нас это хорошо, потому что в два раза больше безналичных, и с них идут налоги. Это просто и эффективно. И уже сейчас могут действовать эти системы.

Или про ЕГЭ я говорил: в школах при сдаче ЕГЭ видно, кто когда отключал электроэнергию. И мы разберёмся: с какими целями, какие баллы в итоге, где у кого подскакивают результаты на общем фоне. Уже система работает. У кого-то складывается впечатление, что это всё — тёмный лес, но это не так. Россия, извините за выражение, сейчас беременна реформами, о которых мы говорили, их вынашивают многие люди: простые инженеры, специалисты, политики-патриоты. Наш Президент создал атмосферу патриотизма, ответственности, любви людей к Родине, к своему народу. И, любя Родину, народ, мы можем сделать очень многое для их блага.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы, Владимир Абдуалиевич, говорили о сложнейших вещах, которые, с одной стороны, понятны, а с другой — каждая из этих тем таит в своей глубине огромное количество загадок, сложностей, недоговоренностей, потому что процесс не завершён, надо всё проверить. Но, помимо этих экономических и социальных тем, люди хотят какого-то чуда, хотят, чтобы в них опять вспыхнула огромная надежда, или мечта, как я её называю. Потому что, конечно замечательно, когда у тебя на столе появилось больше снеди, замечательно, если общество стало справедливей, и тебе не тыкают в лицо бриллиантами, в то время как у тебя нет денег лишнюю пару обуви купить. Но наши люди хотят, чтобы над ними горела звезда. Человек хочет быть очарован, хочет почувствовать, что его жизнь проходит не ради застолий. Она проходит ради подвигов, ради свершений. И в моей поездке по республике я вижу дагестанцев, которые горят этим ожиданием подвига, этого чуда. Я это называю мечтой. Мне хочется понять или сформулировать дагестанскую мечту: что может возвеличить сегодняшний Дагестан и в глазах собственного народа, и России в целом. Потому что республика нуждается в том, чтобы ей сказали со всех сторон: ты восхитительная, изумительная, ты наполнена поразительными подвижниками — и терпеливыми, и бесстрашными. И мне кажется, что идея очищения, если она будет правильно сформулирована как идеология очищения, могла бы быть преподнесена Дагестаном всей России. И смысл Дагестана не только в том, что это выход к морю, граница, геостратегия, а в том, что в Дагестане начался и развивается этот грандиозный общероссийский процесс. Потому что, конечно, Дагестан — это удивительный мир. Дагестан может показать всей нашей Российской Федерации, всей Пятой империи, как я её называю, как эта бесконечная сложность гармонизирует жизнь и не превращается во взрыв.

В Дербенте стоит синагога, стоит армянская церковь, мечеть, стоит русский православный храм, и всё это переливается одно в другое, всё это вместе — и в праздники, и в будни. Это же огромное достижение для многонациональной страны. Дагестан может это предложить. Дагестанская мечта из этого состоит.

И Дагестан показал двадцать лет тому назад, что народ, который измучен, который, как и все, пережил перестройку, народ, в котором бродят всевозможные сомнения, народ, о котором другие говорят, что он готов чуть ли не к восстанию, к бунту, он выступает на защиту государства Российского! Как просчитались басаевцы и сам он, думая, что он поднимет Дагестан на дыбы, и здесь будет создано исламское государство, Халифат.

Россия еще раз и еще раз должна услышать и понять, что Дагестан в ту пору спас государство Российское, и в этом — величие Дагестана. Конечно, русские — это государствообразующий народ, но двадцать лет назад Дагестан показал, что дагестанцы — государствообразующий народ. Они спасли государство, они несут на себе этот, с одной стороны, мученический венец, а с другой — победный, победные эмоции. И мне кажется, что формировать, формулировать дагестанскую мечту надо одновременно с тем, что делаете вы. Вы правильно сказали: мы тут сделаем, что дальше? Как перейти к новизне? А ведь новизна должна быть не только в новых электростанциях, в новых коммуникациях и спортивных учреждениях, а именно в новом горизонте, в новом сознании. Поэтому я попытаюсь сделать свой материал с большой, конечно, осторожностью, даже робостью под названием "дагестанская мечта".

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Вы, Александр Андреевич, по ходу нашего разговора помогаете и мне многое понять лучше. Тезис, который вы сейчас высказали: что Дагестан помог тогда всей России проявить патриотизм, — я разделяю. Его не хватало в других регионах, а в Дагестане он был и спас Россию. Просто удивительно, какая энергия внутри Дагестана!

И еще одно: сейчас в Дагестан из всех регионов России собраны амбициозные, с хорошей практикой, талантливые, грамотные специалисты. И что приятно: 90% победителей конкурса "Мой Дагестан" оказались дагестанцами, хотя на национальность при отборе победителей мы не смотрели. И я уверен, что эти ребята неизбежно станут элитой России! Они проходят такую школу сейчас! И они оказались настолько подготовлены к жизни! Ведь элита российская в своё время была сформирована в значительной части выходцами из регионов, которые не смогли состояться в той системе, и пошли искать себя. Прошли через трудности и состоялись. В советское время был уральский кадровый хребет — с Урала выходцы. И вот будут из Дагестана. Я верю в это. Я прослушал вас, и ваше обобщение мне помогло это понять.

Сейчас это очень важно для нас, а самое главное — для будущего, чтобы наш опыт именно таким образом прорастал в конкретных решениях и переходил в программные, целевые, кадровые, организационные решения.

Мы на верном пути. Большинство людей — за эти перемены. Конечно, немало людей, которые теряют много. Но как говорят — за врагами придут друзья. А здесь сейчас наоборот — сначала друзья.

Александр ПРОХАНОВ.

Я хочу пожелать вам, Владимир Абдуалиевич, себе, всем нашим людям — этот удивительный завет, который произнес перед своей мученической смертью Магомед Нурбагандов: "Работайте, братья!"

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

И потряс всю Россию, потряс мир. Спасибо, что у нас побывали, Александр Андреевич.

Александр ПРОХАНОВ.

Спасибо вам большое, Владимир Абдуалиевич!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 мая 2019 > № 3094340 Владимир Васильев

Николай Азаров: "Украина нужна только себе"

премьер-министр Украины в 2010-2014 гг., председатель «Комитета спасения Украины» о проблемах и перспективах своей страны

Александр Нагорный

Александр НАГОРНЫЙ. Николай Янович, каковы, на ваш взгляд, уроки тех событий, которые происходили на Украине в течение последних 10-15 лет, и каковы перспективы дальнейшего развития ситуации на территории бывшей союзной с нами и братской нам республики?

Николай АЗАРОВ. Начну с того, что президентские выборы 2019 года, которые в двух турах принесли победу Владимиру Зеленскому, — это показатель страшной катастрофы и деградации украинского общества: и по сравнению с 1992 годом, когда был уничтожен Советский Союз, и по сравнению с 2013 годом, когда начался "евромайдан". И если через "лихие девяностые", так или иначе, прошли все бывшие союзные республики — включая Россию и, может быть, за исключением Прибалтики, взятой на почти полное содержание Западом, — то нынешняя украинская трагедия представляет собой принципиально новый феномен, который ещё предстоит осмыслить. Говорю об этом потому, что сейчас в России распространена такая точка зрения, что, мол, Украина "отстаёт на 20 лет", а в Киеве в феврале 2014 года повторилось то же самое, что случилось в Москве в октябре 1993-го, а поэтому "евромайдан" в российской столице принципиально невозможен и так далее. Это понятный, но совершенно необоснованный оптимизм.

Александр НАГОРНЫЙ. Сможет ли Владимир Зеленский продвинуться на политическом поле Украины и стать там самостоятельной значимой фигурой, сопоставимой хотя бы с его предшественником Петром Порошенко, или же его спеленают, скукожат другие политические силы, сегодня представленные в Верховной раде, или ему предстоит, как утверждают многие российские эксперты, роль "марионетки Коломойского" и ассоциированных с ним олигархов?

Николай АЗАРОВ. Хотелось бы надеяться, что у него что-нибудь получится. Прежде всего, потому что он — не Порошенко. Я вовсе не хочу защищать нового президента Украины от какой-то критики в его адрес, но хочу сказать одно: "второго Порошенко" быть не может. Ни из Зеленского, ни из любого другого политика. Почти три четверти украинских избирателей, которые 21 апреля, во втором туре президентских выборов направленно проголосовали против Петра Порошенко на высшем государственном посту — наглядное тому подтверждение.

Главная проблема самого Зеленского сейчас заключается в том, насколько работоспособную и эффективную президентскую команду сможет он подобрать. Потому что в любом случае "короля играет свита", и даже самый яркий, харизматичный и исполненный сверхважных идей лидер не может работать без команды, которая будет воплощать эти идеи на практике и обеспечивать его связь с обществом. Лидер или направляет работу своей команды, или становится её рабом, фикцией, за которой стоят совсем другие люди. Поэтому пока делать какие-то выводы и прогнозы относительно президентства Зеленского, по большому счёту, бессмысленно. Можно сказать только то, что он до момента инаугурации проявлял выдержку и не торопился с какими-то программными заявлениями, что он имеет очевидную поддержку со стороны "большой семёрки", которая призвала Порошенко не препятствовать передаче власти новому законно избранному президенту Украины.

Александр НАГОРНЫЙ. Значит, такие попытки предпринимались?

Николай АЗАРОВ. Что значит: предпринимались? Происходила самая настоящая узурпация власти, когда уходящий президент менял состав Верховного суда Украины, менял состав Высшего Совета правосудия, других органов государственной власти, пытался максимально отсрочить дату вступления в должность победившего кандидата, осуществлял даже не сотни, а тысячи странных награждений и кадровых назначений. И всё это делалось в последние дни президентства Порошенко, когда ясно и очевидно, что подобного делать нельзя, поскольку народ высказал ему полное недоверие. Даже если бы результат был почти "пятьдесят на пятьдесят", с небольшим преимуществом одной из сторон, такая активность вызывала бы вопросы, а при столь сокрушительном поражении она была попросту недопустима!

Александр НАГОРНЫЙ. Вы рассуждаете как порядочный человек, а не как политик.

Николай АЗАРОВ. А вы считаете, что политик не может быть порядочным человеком? Лично я в политике с 1989 года, то есть уже тридцать лет. За это время у меня были, наверное, тысячи или десятки тысяч публичных выступлений и высказываний, но мои многочисленные оппоненты уличали меня за эти годы во всем, что угодно, вплоть до неправильного произношения, но ни одного случая вранья или непорядочности мне предъявлено не было ни разу. Помните знаменитую фразу Авраама Линкольна, которого прозвали "честным Эйбом": "Можно обманывать часть народа всё время. Можно обманывать весь народ некоторое время. Но нельзя всё время обманывать весь народ". Не хочу сказать, что Азаров — такой уж уникум в политике, даже в украинской, но среди всех кандидатов, которые претендовали на президентский пост в 2019 году, Зеленского упрекнуть в непорядочности труднее всего. У него просто нет политического прошлого, пока он — чистый лист бумаги, на котором написана только фамилия. И граждане Украины выбрали его, потому что все остальные кандидаты уже проявили себя и утратили доверие.

Александр НАГОРНЫЙ. Владимир Зеленский — человек безусловно талантливый. Во всяком случае, как актёр и режиссёр. А режиссёр в своей профессии — это Господь Бог, который дёргает за ниточки не только актёров, но весь театр или съёмочную группу. В этом смысле он может оказаться достаточно сильной и творческой политической личностью. Но анализ его нынешнего окружения показывает, что подавляющее большинство "команды Зеленского" — это люди даже не Коломойского, а Сороса, абсолютно прозападные и антироссийские. Но практика показывает, что "европейский выбор" Украины привёл к почти двукратному сокращению её населения, к тем самым деградации и катастрофе, о которых вы, Николай Янович, упомянули в самом начале нашей беседы.

Николай АЗАРОВ. Для необандеровцев, которые пришли к власти в Киеве в феврале 2014 года, это как раз допустимое и нормальное развитие событий. Один из их кумиров, Роман Шухевич, утверждал: "Не надо бояться, что люди проклянут нас за жестокость. Пусть из 40 миллионов украинского населения останется половина — ничего ужасного в этом нет". Лишь бы оставшиеся полностью приняли бандеровские идеи и националистическую власть, рассматривали Россию как своего главного врага.

Дело не в том, что к развалу на Украине привёл "европейский выбор". Разве плохо, если в стране будут законы, которые максимально защищают права человека, будет соответствующая правоприменительная практика, будет система социальных гарантий с высоким уровнем образования и здравоохранения для всех граждан страны, будет стабильная финансовая система и работающий без коррупционной "смазки" аппарат государственной и местной власти?

Думаю, ничего плохого в таком "европейском выборе" нет и быть не может. Ни для Украины, ни для России, ни для любой другой страны современного мира. Проблема только в том, как этой цели достичь, какой будет "дорожная карта" и какой окажется полная "цена вопроса". Не будем забывать, что Европа пришла к нынешнему своему благополучию, которое, кстати, уже размывается миграционным и экономическим кризисом, через пять веков мирового господства, использования колониальных ресурсов, войн и революций. Повторить этот путь мы не можем по определению: для этого нет ни времени, ни пространства. Но есть ли другой путь?

Лично я полагал, полагаю и буду полагать, что такой путь возможен — при правильном использовании даже тех относительно небольших ресурсов, которые имелись у Украины до победы "евромайдана". Напомню, что в 2012 году нам удалось свести инфляцию ниже нуля, то есть наблюдалась дефляция, а в 2013 году инфляция не превышала 0,5%, то есть два года инфляции в стране вообще не было. А рост ВВП за период 2010-2013 годов в среднем превышал 1,4%, внешний долг не только не рос, но даже сокращался. Что теперь? В 2014 году инфляция составила почти 25%, в 2015 году — 43,3%, в 2016 году — 12,4%, в 2017 году — 13,7%, в 2018 году — 9,8%, экономика (ВВП по номиналу) составляет меньше 80% от показателя 2013 года — 131 млрд. долл. вместо 177,8 млрд. долл., государственный долг, внешний и внутренний, вырос с 73 до более чем 135 млрд. долл. Это, что ли, "европейский путь"? Это имитация!

Александр НАГОРНЫЙ. Но, значит, есть силы, которым такая имитация выгодна?

Николай АЗАРОВ. Конечно. Но что ещё тут нужно понимать? Сейчас, когда наши люди в течение уже многих десятков лет свободно ездят за границу, и все мы знаем, что в какой-нибудь Франции уровень жизни в среднем значительно выше, чем у нас. И попробуй ты докажи простому человеку, что не надо так жить, как живут в Европе, а нужно что-то свое, исконное и посконное. Поэтому не надо противопоставлять путь сотрудничества с Россией "европейскому вектору". На мой взгляд, это абсолютно неправильно и дезориентирует людей. Вот сейчас на этом играют. Порошенко построил всю свою политику на "остаточнэ прощевай!" с Россией. То есть он проповедовал отрыв, а мы проповедовали единое экономическое пространство — есть разница? Это было совместное решение четырех президентов: Путина, Назарбаева, Кучмы и Лукашенко, — о создании единого экономического пространства. Вот это и являлось европейским путём. Потому что ЕС шёл по какому пути? По пути создания единого европейского рынка. Они создали это единое экономического пространство, а мы его между бывшими союзными республиками разрушили, надеясь непонятно на что — на то, что мы будем где-то кому-то нужны… Вот же логика националистов: что Украина — это такое бесценное сокровище, которое, оторвавшись от России, будет где-то пригрето, получит за это колоссальные субсидии и прочие блага жизни, посыплется манна небесная.

На самом деле, кроме самой себя, Украина никому не нужна. А если она хотя бы себе нужна, то мы должны понимать, что истинно европейский вектор — это следование своим интересам, а не против них, это создание общего рынка со странами, которые близки нам по уровню развития. ЕС, исходя из политических соображений, подтянул под себя восточноевропейские, бывшие социалистические, страны. И что? Да, уровень жизни там повыше, чем у нас, но он и был повыше. А где там промышленность, чья она? Та же Прибалтика потеряла треть своего населения — даже без "евромайдана" и гражданской войны. Литву заставили закрыть Игналинскую АЭС, и теперь она не экспортирует, а импортирует электроэнергию. Точно так же её заставили отказаться от природного газа из России и построить терминал для приёма СПГ, но это оказалось экономически невыгодным решением, газ теперь почти в полтора раз дороже — тем более, что терминал работает на треть своей проектной мощности.

Александр НАГОРНЫЙ. Получается, что ЕС и США — не друзья и не союзники Украины, а её враги?

Николай АЗАРОВ. Там просто рассматривают Восточную Европу и бывшие союзные республики — повторюсь, включая Россию, — в качестве источника ресурсов и рынка сбыта для своих экономик. Такие "внутренние колонии", "зависимые территории". Что, мы должны закрывать на это глаза?

Когда в 1997 году был заключен так называемый Большой договор между Россией и Украиной, из него вытекала необходимость заключения около двухсот межгосударственных соглашений и договоров, которые определяли бы все сферы нашего взаимодействия. И больше сотни таких договоров было подписано. Наш товарооборот достиг в 2012 году 55 млрд. долл., Украина была крупнейшим торговым партнером России. Премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю, с которым я неоднократно встречался, говорил мне, что Украина должна смотреть на Запад, но лицом быть повернута на Восток. То есть все наши интересы связаны с Россией, но вот как их реализовывать, — этому мы должны учиться у Европы. Вот таким должен быть по-настоящему "западный", "европейский" вектор для Украины.

Александр НАГОРНЫЙ. Если от этих фундаментальных объективных моментов вернуться к итогам президентских выборов на Украине, то есть такое впечатление, что Владимир Зеленский, несмотря на феноменальное количество полученных им голосов, может действовать только в очень узком коридоре возможностей. Так ли это, на ваш взгляд?

Николай АЗАРОВ. Повторюсь: того, что у нас называется "европейским путём", на самом деле ни одна страна Европы не делает и такой дорогой не идёт. Если Зеленский этого не сможет осознать и не будет учитывать в своей дальнейшей деятельности, его президентство станет новым гигантским провалом.

И не политические интересы должны определять экономические решения, а наоборот: политика должна исходить из национальных экономических интересов. Образно говоря, сколько можно из условных ЮАР ли Пенсильвании уголь возить, когда мы в Донбассе добывали по 80 миллионов тонн? По газу мы добываем 20 миллиардов кубометров, промышленность стоит, поэтому реальная потребность около 35 миллиардов — и 16 миллиардов покупаются "по реверсу", то есть у европейских посредников по завышенным ценам. Если это не прикрытая соображениями "высокой политики" коррупция, то что это такое? Но украинцев уже настолько зомбировали: мол, Россия это враг, с которым нельзя иметь никаких дел, кроме войны, — что выйти из данной "матрицы" новому президенту будет очень трудно. Хотя, судя по его заявлениям и даже первым практическим шагам, он в таком выходе заинтересован достаточно сильно, сразу, уже во время инаугурации, "взяв быка за рога".

При этом Зеленский в политике — абсолютно новый человек, который при более-менее нормальной ситуации в стране никогда не был бы избран на пост президента. Но что случилось, то случилось — и сейчас вокруг него строятся самые разные комбинации тех политических сил, которые получили власть путем государственного переворота в 2014 году и которые довели Украину до её нынешнего состояния.

Александр НАГОРНЫЙ. Если бы Зеленский каким-то образом обратился к вам за советом, с учётом вашего опыта и знаний, что бы вы ему посоветовали?

Николай АЗАРОВ. Я не могу рассматривать такие гипотетические ситуации. Тем более, что я всю жизнь не давал кому-то советы, а делал всё сам, своими руками и головой. Сейчас такая возможность, на мой взгляд, исключена. А советчик из меня, скорее всего, никакой. Я очень надеюсь на то, что здравый смысл в нынешней ситуации всё-таки должен возобладать. Но для этого тот же Зеленский должен не полагаться на советников, а самостоятельно разбираться в том, что представляет собой страна, которая доверила ему высшие политические полномочия, как ею управлять, какие цели достижимы, а какие — нет. Нельзя просто так со сцены шоу-программы пересесть в кресло президента и сразу добиться каких-то позитивных результатов.

Александр НАГОРНЫЙ. Очень похоже на то, что на выборах в Верховную Раду, когда бы те ни состоялись, 73% поддержки пока еще виртуальная политическая партия Зеленского "Слуга народа" не получит. Скорее, результат ее будет близок к итогам первого тура президентских выборов, в котором этот кандидат набрал чуть больше 30% голосов. Максимально он может рассчитывать на 40-45%, а это означает необходимость вступать в какие-то коалиции с другими политическими силами и договариваться с ними. Какие коалиции, на ваш взгляд, возможны, а какие — нет?

Николай АЗАРОВ. Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо понимать, что такое, собственно говоря, Украина. Реально она состоит из двух больших частей, это Юго-Восток и Запад. И так исторически сложилось, что почти вся промышленность, вся энергетика были сосредоточены на Юго-Востоке. В этом отношении ситуация начала немного изменяться только в последние годы советской власти. Тот же Львов до Второй мировой войны не имел ни одного крупного промышленного предприятия. Только после 1945 года там начали строить автобусный завод, предприятия электроники и так далее. В результате переворота 2014 года из политической жизни страны была практически вытеснены все те силы, которые представляли интересы промышленного Юго-Востока. Отсюда возник тезис, что Украина должна стать "аграрной сверхдержавой", "житницей Европы", а то и всего мира.

Помню, как мы обсуждали эту проблему с известным ученым, лауреатом Нобелевской премии по физике Жоресом Ивановичем Алфёровым — в контексте того, как можно поднять национальный валовой продукт Украины в 5-10 раз. Нам ведь именно такой рост был нужен, чтобы не на словах, а на деле стать европейской страной. Вот производство зерна было 60 миллионов тонн, предположим, что мы увеличим его вдвое, или там подсолнечника — не получится за счёт этого нужного роста. Даже если мировые цены на продовольствие тоже вырастут вдвое. И за счёт металла не получится. Единственный путь — это резкое увеличение производства высокотехнологичной продукции. А как это сделать? Нужно поднимать уровень образования, уровень науки, вкладываться в инфраструктуру и новые технологические цепочки, найти рынки сбыта. Кто это может сделать? Только те политические силы, которые в этом заинтересованы. То есть представители Юго-Востока. Политики Западной Украины в этом не заинтересованы от слова "совсем". А они с 2014 года стоят у власти. Зеленский, который получил на Юго-Востоке добрую половину своих голосов, тоже интересы этой части Украины не представляет. Следовательно, те политические силы, которые заинтересованы в развитии страны, на предстоящих парламентских выборах должны поднять голову и предложить свою политическую программу. Если этого не сделать, если пропорционально Юго-Восток в органах власти представлен не будет, то нынешняя ситуация сохранится — не скажу, что навсегда, но последствия для страны окажутся очень тяжёлыми, даже — катастрофическими. Темы Крыма и войны в Донбассе остаются весьма болезненными для украинского общества, но они специально раздуваются националистами, которые были главным источником этих проблем и на деле препятствуют их решению. Но это очень застарелая болезнь. Мы помним, какое одобрение Горбачёва получало создание националистических движений в союзных республиках: все эти "народные фронты", "Саюдис" в Литве, "Народный рух" в Украине и так далее. Во время встречи, когда шли забастовки шахтёров в Донбассе, Горбачёв говорил нам: "Вы — слепые. Вы не видите, как народ пробудился, как он почувствовал себя хозяином на своей земле, хозяином своей судьбы!" И первые "руховцы" у нас в своё время появились под покровительством союзного КГБ, кстати. Поэтому они очень быстро набрали силу. Как принималась та же декларация о независимости Украины летом 1991 года? Многие депутаты тогда колебались — и бандеровцы подогнали на площадь полный бензовоз, угрожая его взорвать, если декларация не будет принята. А в КГБ на этот, по сути, террористический акт смотрели сквозь пальцы. Уже тогда это должно было всех насторожить: что за демократия, которая внедряется такими методами?

Александр НАГОРНЫЙ. Думаю, здесь не только КГБ несёт ответственность за уничтожение Советского Союза, а большая часть партийной и государственной номенклатуры того времени. Взять хотя бы Леонида Кравчука, первого секретаря украинской компартии, или Леонида Кучму, который был директором "Южмаша", крупнейшего оборонного предприятия СССР. Почему тот же Янукович не решился разогнать "евромайдан" до февраля 2014 года?

Николай АЗАРОВ. Все лидеры Украины, начиная с 1991 года, разными путями пытались сшить свою страну, поскольку, как я уже сказал, есть не одна Украина, а две или даже три Украины. Поэтому громадные средства изымались у Юго-Востока и через Центр вкладывались в развитие Запада. Поэтому всегда шли не на конфликт, не на обострение, а пытались примирить Запад с Юго-Востоком, найти какой-то компромисс между ними. Возможно, это была главная наша ошибка. Потому что те политики, которые возглавляли "евромайданную" оппозицию, не стремились к компромиссам — они при поддержке внешних сил и по их команде рвались к власти любым путём и любой ценой.

В развитии самого этого кризиса, который привёл к государственному перевороту, было несколько этапов. В начале всё можно было легко ликвидировать, без каких-то осложнений и тяжёлых последствий. Но президент занял позицию, что нужно договариваться с оппозицией.

Александр НАГОРНЫЙ. Это происходило под воздействием американского посольства в Киеве?

Николай АЗАРОВ. Это происходило не под воздействием американского посольства, а под личным контролем вице-президента США Джозефа Байдена. Уже к середине декабря было очевидно, что Яценюк, Тягнибок и Кличко, эти евромайданные клоуны, которых я так и называл, когда разговаривал с Януковичем, — вообще никого и ничего не представляют, а протестами управляют из штаба, где были Турчинов, Пашинский, Аваков. Когда появились боевики, нужно было решаться на подавление протестов — уже кровавое подавление, а военное положение должна была утверждать Верховная рада, где у нас не было большинства. К тому же, Байден гарантировал Януковичу сохранение власти, если Азаров перестанет быть премьер-министром. Янукович на это согласился, но гарантии Байдена после 28 января, когда я ушёл в отставку, просуществовали всего три с половиной недели. Эта отставка стала сигналом для всего управленческого аппарата Украины, что президент не управляет ситуацией, а ситуация управляет президентом. Всё начало разваливаться, и развалилось очень быстро.

Александр НАГОРНЫЙ. Большую роль в победе "евромайдана" сыграли украинские средства массовой информации, которые — особенно телевидение — были полностью подконтрольны олигархическим структурам и постоянно освещали ситуацию в выгодном заговорщикам свете. У президента и правительства Украины в критический момент не оказалось ни одного канала медиа-коммуникации с обществом.

Николай АЗАРОВ. Влияние олигархов на постсоветские страны — это отдельная и особая тема. На Украине такое влияние оказалось максимально значимым. Я с самого начала, когда пошла приватизация основных телеканалов, не понимал, почему государство полностью отказывается от контроля над ними, почему теряется важная информационная составляющая работы правительства.

Александр НАГОРНЫЙ. Николай Янович, а Российская Федерация как-то участвовала в этих процессах? Или её представители только наблюдали за происходящим? Я помню такую формулировку, которая тогда широко использовалась в кремлёвских кругах: "Мы доверяем украинской власти, мы с ней работаем…", — в то время как американцы и их союзники работали с украинским обществом.

Николай АЗАРОВ. Не могу с вами согласиться, поскольку американцы организовывали этот переворот и прямо им руководили, направляя действия Турчинова, Пашинского, Авакова и других лидеров "евромайдана". А с кем должно было работать правительство России? Конечно, оно работало с официальными властями Украины. Ситуация не только обсуждалась, но и предоставлялась реальная помощь. В достаточно сложной ситуации мы получили кредит, который позволил стабилизировать ситуацию в стране. Ведь тогда уже большинство областных администраций на Западе были захвачены, прекратили работать отделения казначейства, по Украине пошла смута. Работал Юго-Восток, работал Центр, а Запад — встал, оттуда были заморожены все перечисления в государственный бюджет. Это были абсолютно незаконные действия заговорщиков, из-за которых ситуация в стране резко обострилась. И мне даже говорили: "Прекращай платить пенсии, прекращай выдавать зарплату в западных областях!" — вот как стоял вопрос. Янукович говорил российским коллегам, что держит ситуацию под контролем, но это уже не полностью соответствовало действительности. И глава СБУ, и министр внутренних дел, с которыми я общался практически ежедневно, тоже докладывали мне, что держат ситуацию под контролем. Это было до моей отставки. А после неё, за эти три недели, Янукович полностью потерял контроль и над силовыми структурами, и над Верховной радой. Там сформировалось большинство, которое поддерживало действия заговорщиков, поэтому развитие событий стало приобретать необратимый характер.

Конечно, это трагедия. Трагедия и украинского народа, и тех политических сил, которые выступали за сохранение мира, стабильности и развитие отношений как с Россией, так и с Европой. В истории Украины после обретения независимости, то есть с 1991 по 2019 годы, было только три периода, когда она развивалась, то есть росла экономика, рос уровень жизни населения. Это 2002-2004, 2006-2007 и 2010-2013 годы. Всё.

Возникает вопрос: почему так? А потому, что это — периоды пребывания у политической власти в стране сил, представляющих Юго-Восток Украины.

Александр НАГОРНЫЙ. А что, на ваш взгляд, должна сделать сегодня Россия на украинском направлении, какие действия предпринимать?

Николай АЗАРОВ. Я — русский человек, но украинский, а не российский и не "пророссийский" политик, поэтому высказываться на данную тему считаю не вполне корректным, поскольку для меня национальные интересы Украины стоят на первом месте. Могу сказать только то, что сейчас момент, который можно назвать поворотным, в отношениях двух наших стран еще не наступил. Одного только избрания Зеленского недостаточно для того, чтобы маятник качнулся в сторону от "западенского" ультранационализма. И очень многое будет зависеть от того, как пройдут выборы в Верховную раду. Потому что, согласно конституции Украины, правительство назначается не президентом, а парламентом, — следовательно, и политику страны определяет её высший законодательный орган. Даже министра обороны и министра иностранных дел, кандидатуры которых вносятся президентом, утверждает всё-таки Верховная рада. И если там снова не будет представлен Юго-Восток Украины — даже безотносительно к тому, какие именно партии и люди будут представлять его интересы, катастрофа и распад Украины окажутся неизбежными.

Ведь предприятия закрываются сейчас в основном на Юго-Востоке, и люди уезжают тоже оттуда. Причем уезжают высококвалифицированные специалисты. Например, Украину после 2014 года покинуло 70 тысяч врачей. Что такое 70 тысяч врачей? Это пять лет работы всех наших медицинских вузов. Это громаднейшие деньги. И принципиально та же картина — по большинству других специальностей. Получается, что система подготовки кадров работает "на дядю": хоть западного, хоть восточного. И с чем, с кем мы остаёмся? Я вот такую цифру ещё назову. К началу 2014 года на Украине было 23,5 миллиона человек экономически активного населения. Сейчас осталось 11 миллионов. Было 14 миллионов пенсионеров — сейчас пенсионеров тоже 11 миллионов. Даже с учётом "заробитчан" социально-экономическая ситуация в стране ухудшается с каждым днём, и продолжать евромайданные скачки становится уже смертельно опасным, самоубийственным занятием.

Александр НАГОРНЫЙ. Спасибо, Николай Янович, за эту беседу. Думаю она окажет определенное позитивное воздействие на развитие событий по обе стороны российско-украинской границы.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 мая 2019 > № 3094339 Николай Азаров

«Роснефть» расширяет производство и географию реализации бензина «Евро 6»

«Рязанская нефтеперерабатывающая компания» (входит в группу компаний НК «Роснефть») приступила к производству высокооктанового бензина с улучшенными экологическими и эксплуатационными свойствами АИ-95-К5 «Евро 6».

Реализация бензина улучшенного качества началась на АЗС «Роснефти» в Рязанской области. В ближайшее время жители Тульской и Калужской областях смогут также заправляться экологичным топливом. Всего в этих трех регионах АИ-95-К5 «Евро 6», в том числе Pulsar 95 «Евро 6», будет реализовываться на 113 АЗС.

«Роснефть» планомерно расширяет выпуск и географию реализации топлива «Евро 6». В апреле 2018 года пилотный проект по выпуску и продаже бензина «Евро 6» стартовал в Башкирии, в сентябре – в Краснодарском крае. Новое топливо производится на нефтеперерабатывающих заводах Компании - «Башнефть-Новойл» и «Саратовском НПЗ». «Евро 6» пользуется высоким спросом у потребителей.

К производству новой марки автомобильного бензина «РНПК» приступила благодаря поэтапной модернизации и реконструкции оборудования, реализуемой в рамках стратегии «Роснефть 2022», одним из ключевых направлений которой является обеспечение технологического лидерства компании во всех аспектах ее деятельности.

В 2019 году предприятие завершило модернизацию установки каталитического риформинга. Результатом является повышение октанового числа получаемого компонента автобензина до 97 пунктов по исследовательскому методу. Кроме того, введены в эксплуатацию новые резервуары суммарным объемом 20 тыс. тонн, оснащенные современными системами дистанционного управления и сохранения качественных характеристик нефтепродуктов. Резервуары позволили увеличить объем товарно-сырьевого парка предприятия.

Автомобильный бензин «Евро 6» содержит значительно меньше серы, бензола и ароматических углеводородов, что способствует уменьшению токсичности выхлопных газов. Применение бензинов «Евро 6» позволяет уменьшить количество отложений на впускных клапанах на 12,5% и количество отложений в камере сгорания двигателя - на 12,7%.

НК «Роснефть» как экологически ответственная компания постоянно совершенствует производство высокотехнологичных видов нефтепродуктов. Выпуск и реализация бензина АИ-95-К5 «Евро 6» является вкладом компании в защиту окружающей среды.

Рослесхоз предупреждает: в июне ожидается превышение многолетних параметров пожарной опасности

Среднемноголетние значения параметров пожарной опасности в лесах на территории 26 регионов РФ в июне могут быть превышены. Об этом в Федеральное агентство лесного хозяйства сообщило ФБУ «Авиалесоохрана».

Прогноз основывается на взаимосвязи между данными Росгидромета о фактической гидро- и метео- обстановке в мае 2019 г., долгосрочным прогнозом температуры и осадков на предстоящий месяц и собственными многолетними наблюдениями за горимостью лесов.

Сегодня в некоторых регионах России установилась аномально жаркая погода, которая негативно влияет на пожароопасную ситуацию в лесах. В целях предупреждения возникновения лесных пожаров «Авиалесоохрана» приводит перечень территорий, где ожидается превышение среднемноголетних значений июньских параметров.

В Северо-Западном федеральном округе повышение температуры прогнозируется в восточной части Республики Карелия, северной и восточной частях Вологодской области, на западе и юге Архангельской области.

На территории Центрального федерального округа опасная ситуация ожидается на всей территории Брянской, Курской и Белгородской областей, на юго-западе Калужской области, в южной части Тульской области, западной части Воронежской области, южных частях Липецкой и Тамбовской областей.

Вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности ожидается в западных районах Ростовской области и Волгоградской областей.

Высокая пожароопасная обстановка ожидается и в Уральском федеральном округе - в восточной части Курганской области, на юге Тюменской, в северных районах Ямало-Ненецкого автономного округа.

В Сибирском федеральном округе прогноз превышения многолетних параметров пожарной опасности распространяется на всю территорию Омской области, юг Новосибирской, западную часть Алтайского края, Республики Алтай, северо-запад и восточные районы Красноярского края, запад и восток Иркутской области, восточную часть Республики Тыва.

В Дальневосточном федеральном округе температура может повыситься в центральной части Республики Бурятия, западных районах Забайкальского края, западной, северо-западной и центральной части республики Саха (Якутия).

Федеральное агентство лесного хозяйства держит на постоянном контроле ситуацию с лесными пожарами на территории страны. Еженедельно проводятся заседания Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров, а по необходимости – оперативного штаба Рослесхоза, на которых координируется работа всех задействованных учреждений и ведомств по борьбе с лесными пожарами и их профилактике.

Обращаем внимание населения, что в случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.

Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс РФ - ст. 83).

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону РФ.

И ЛИРА АПОЛЛОНА, И ФЛЕЙТА ДИОНИСА

Прошло много лет с того далекого вечера, когда в ослепительном кристалле фантазии передо мною возник город. Затем ожидание встречи с ним. Наконец кристалл, будто кусок льда, растаял под напором мартовского солнца, и уже не в мечтах - в действительности несла свои воды широкая река, и хотя многие вещи обрели названия, мир был новым. И голоса птиц, окрестные колокола, звонки трамваев сплетались в музыку, наподобие третьего фортепианного концерта Бартока, - его любил один изобретательный рассказчик, без которого мы никогда не узнали бы ста лет одиночества. Но одиночества не было. Было чувство утраченного и вновь обретенного родства: так встретил меня Будапешт.

Я приехала, чтобы наглядеться на панораму Дуная, окаймленную синим краем Будайских холмов, преклонить голову перед памятью Бартока и Шолти, и подошвами испытать силу притяжения венгерской музыкальной культуры, взойдя по лестнице Zeneakadémia - Академии музыки. Приблизившись к ней, стоит взглянуть на монументальный фасад, на осеняющую вход фигуру Ференца Листа, понимаешь: да возведут храм, и появятся в нем служители. Здесь истоки большой школы, украсившей своим цветением музыкальное искусство в двадцатом веке.

Внутри великолепие интерьеров сообщает чувствам фантазийную пластику ар-нуво. Зрение подготавливает слух. Остается слушать. За этим я отправилась 16 марта в Большой зал Академии, заранее предугадывая добрый вкус в лаконичной симметрии частей, составивших программу вечера. В двух отделениях фортепианные концерты Моцарта, четырнадцатый и пятнадцатый, дополняла подходящая им пара произведений - до мажорный струнный квинтет Михаэля Гайдна и моцартовская симфония номер двадцать три, K. 181. Оркестр обрамлял звучание рояля, поэтому справедливо прежде рассказать об этой искусной оправе.

Образ камерного коллектива «Будапештские струнные», который я услышала впервые, а между тем он создан в 1977 году, лепят (и вовсе не оспаривают друг друга) две черты. Первая из них - радость, словно бы любительского музицирования, столь характерного для венгерской и австрийской культуры, будь то энтузиазм Белы Бартока-отца и его музыкального общества в селе Надьсентмиклош или зальцбургские ансамбли, для которых сочинял младший из братьев Гайднов - Михаэль. В этой непринужденности, в услаждении процессом игры рождались, как видно, и простодушные внезапности Йозефа Гайдна. Он ли подмигнул Моцарту, но только одночастная двадцать третья симфония открыла второе отделение… да вдруг кончилась. А мы так разохотились ее слушать, что вместо аплодисментов отвечали музыкантам смущенными улыбками. Зато улыбки от удовольствия пробуждала другая черта оркестра - подлинная культура струнного исполнительства. Много и сладко говорили моей скрипичной душе отточенное единство штрихов, искусство смен и логичное унитарное распределение смычка, острота интонации, расчет интенсивности вибрато. Округлый и полетный тон циркулировал в ансамбле без дирижера, как в единой кровеносной системе, поддерживаемой дыханием всех участников и концертмейстера Яноша Пильца. Но лишь тогда кровоток заряжался гулким сердцебиением, когда обретал лидера - Дежё Ранки.

Имя этого выдающегося пианиста одним неведомо, другим чуждо, а третьими - искренне любимо. Меломаны со стажем вспомнят пластинки фирмы Hungaroton из семидесятых и восьмидесятых годов и прежде всего запись двойных клавирных сонат Моцарта в исполнении дуэта: Ранки, Кочиш. С «третьими» мы всегда найдем общий язык, рассуждая о рафинированной интеллигентности исполнителя, стиле его игры, выраженном тремя определениями - баланс, гармония, мера, когда стройная мысль одерживает верх над раскованностью чувства, и за лирой Аполлона почти не расслышать флейты Диониса.

Этот портрет и память об интерпретациях концертов Моцарта многими мастерами - от Рихтера до Бренделя, от Микеланджели до Лили Краус и самого Дежё Ранки с оркестром под управлением Яноша Роллы - я уложила в дорожный чемоданчик, собираясь в путь. А добравшись, распаковала свои ожидания.

Игра, с которой они встретились, избегала всякого внешнего эффекта. В сквозных темпах, где отклонения rubato мимолетны, и мера всему - отчетливая артикуляция. В крепком звуке, что сторонился пестроты. В динамических оттенках без крайностей. Фразировке, цезурах формы: например, в финале пятнадцатого концерта синкопированные фразы из восьмых, шестнадцатых и пауз не щеголяли прихотливостью, а переход к piano subito после каденции не приносил неожиданности события. Но нет! Исполнение не становилось завитым, отутюженным, скучным. Оно властно устремлялось вперед, как выпущенная к дальней цели стрела. В благоразумной сдержанности Дона Оттавио заявляло о себе победительное мужество Дон Жуана. И трактовка, казавшаяся идеальным репрезентативным примером честного воплощения авторской воли, становилась предельно личной.

Во всяком случае, для автора этих нестройных записок искусство Ранки - та самая «замаскированная встреча близких людей… что без помощи книги, картины или звука никогда бы не могли друг друга узнать» (Пришвин). И в то же время загадка, которая не поощряет к разгадыванию, а ждет уважительной и весьма различимой дистанции. Отчего же я осмелилась рассуждать о нем, - следую за Маркесом в его убежденности, что «лучше музыки могут быть только разговоры о музыке», или хочу еще надежнее укрыть эту загадку в лабиринте из слов?

Автор благодарит за неоценимую дружескую помощь своих попутчиков по Будапешту Юлию Вербицкую и Габора Юхаса.

Опубликованная на портале www.belcanto.ru статья предоставлена для печати автором

Автор Екатерина Шелухина

Центр спортивной медицины, реабилитации и восстановления спортсменов в Сочи, который займется продвижением инновационных технологий, построят в ближайшие три года, рассказал ТАСС руководитель Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России Владимир Уйба. Создать подобный центр поручил Владимир Путин поручил по итогам заседания совета по развитию физкультуры и спорта.

«Центр для спортсменов в Сочи мы начали проектировать перед Олимпиадой. Тогда это был центр, связанный с олимпийскими объектами, и когда Олимпиада началась, мы не имели денег на него, и его вывели из олимпийских строек. Потом его перевели как частно-государственное (партнерство), но инвесторов особенно пока на это нет. Поэтому сейчас президент принял решение - в Сочи построить центр за федеральные деньги», - сказал Уйба.

Он подчеркнул, что проект центра уже есть, но он нуждается в доработке. «Мы должны сейчас подать бюджетную заявку, попасть в бюджетную корректировку 2020-2022 годов, и за эти три года центр построить. Он без малого стоит 6-8 млрд рублей. Площадь центра - 15-20 тыс. кв. м. Земельный участок под него уже есть», - отметил Уйба.

Росаккредитация и Росстандарт провели семинар для экспертов по аккредитации в области обеспечения единства измерений

23 и 24 мая в г. Пятигорск на базе Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае» Федеральная служба по аккредитации совместно с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии организовала семинар для экспертов по аккредитации в области обеспечения единства измерений. В мероприятии приняли участие 16 экспертов по аккредитации в области обеспечения единства измерений из Москвы, Казани, Ростова-на-Дону, Краснодара, Сочи и других городов России.

Выступая с приветственным словом, начальник Управления аккредитации Росаккредитации Дмитрий Макаренко отметил важную роль подведомственных Росстандарту региональных учреждений – центров стандартизации и метрологии в решении вопросов, связанных с аккредитацией в области обеспечения единства измерений. Он поблагодарил руководство ФБУ «Ставропольский ЦСМ» за содействие в проведении семинара. Дмитрий Макаренко рассказал о последних изменениях в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в ряд постановлений Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты. Он обратил внимание экспертов на приказ Минэкономразвития России от 18 января 2019 г. № 14 «Об утверждении Перечня несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации, и Перечня несоответствий аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации».

В ходе семинара рассмотрели вопросы оформления итоговых документов по результатам экспертиз, закрепили единый подход изложения несоответствий критериям аккредитации, провели практические оценки обеспечения метрологической прослеживаемости по измерениям геометрическим, электрическим, физико-химическим медицинского назначения. Начальник отдела аккредитации и подтверждения компетентности в области обеспечения единства измерений Управления аккредитации Службы Егор Пилюгин рассказал о системном подходе к оценке соблюдения требований системы менеджмента качества и их взаимосвязи с техническими требованиями.

Директор ФБУ «Ставропольский ЦСМ» Виталий Коршак отметил важную роль аккредитации в области обеспечения единства измерений, рассказал об эффективности внедренной системы менеджмента качества в деятельности центра, а также поблагодарил представителей Росаккредитации, Росстандарта и экспертного сообщества за обратную связь, полученную сотрудниками центра в ходе мероприятия.

Экономика храмостроительства: кто и как платит за духовные скрепы

Конфликт вокруг сквера в Екатеринбурге – всего лишь штрих к скандалам, в которых увязла Русская Православная церковь при строительстве новых храмов. Поражают не только рекордные темпы, но и чисто большевистский напор, с которой насаждается православие и забиваются духовные скрепы.

Людмила Бутузова

Один храм на пять девятиэтажек

Напомним: с 2000 года в стране появилось 20 тысяч новых православных приходов. Этот невероятный прирост сильно смущает, если вспомнить, что церковь формально отделена от государства, и еще больше смущает, что это происходит на фоне «оптимизации» образования и медицины, в ходе которой было ликвидировано 27 тысяч школ и 11,5 тысяч поликлиник и больниц. То есть с 2000 года на одну вновь открытую церковь пришлось 1,5 закрытых социальных объекта!

Откуда деньги на такое активное храмовое строительство? По церковной легенде, храмы строятся на пожертвования прихожан. Позвольте усомниться. Реально верующих и регулярно посещающих церкви прихожан не так много, и в массе своей это бедные люди — пенсионеры, граждане, измученные болезнями и житейскими неурядицами. Их скудных пожертвований не хватает даже на пропитание попов. Тем не менее, число священнослужителей множится с той же скоростью, с которой растут «народные храмы».

Ответ на вопрос "сколько нужно церквей, чтобы удовлетворить тех и других?» всегда субъективен и зависит от личности отвечающего. С точки зрения протоиерея Ткачева, например, должна выдерживаться пропорция «1 храм на 5 девятиэтажек»" То есть чисто математически в среднем пожертвований 2000 жильцов хватит, чтобы поддерживать достойное существование священнослужителей небольшого микрорайона. А сколько стоит сама церковь – ее строительство и убранство? Почему нигде нет официальных данных? Что в них секретного, если деньги на стройку давали простые люди, которые вправе знать, как распорядились церковники их пожертвованиями? Глухота вокруг этого вопроса лучше всего доказывает, что существует какой-то контур экономики, в котором циркулируют не учтённые финансы и придуманные толпы жертвователей, готовых ради храма во дворе снять с себя последнюю рубаху.

Село не утонуло

На самом деле, примеров, когда люди отдавали последнюю рубаху на строительство церкви, хоть и немного в современной России, но они есть. Только мотивация была другая – не окормить святую дружину патриарха, а восстановить историческую справедливость в своем селе. Корреспондент «Новых Известий» была очевидцем, как это происходило в Ульяновской области.

Старинное село Архангельское (оно не раз упоминается в романе Гончарова «Обломов) считалось навсегда потерянным для поклонников писателя и его земляков: в 50-е годы прошлого века, когда строили Куйбышевское водохранилище, оно ушло под воду. 600 человек жителей переселили на новое место, в полутора километрах от старого и оставили селу то же название. В «благословенном уголке» (так называл Архангельское Гончаров) накануне затопления еще сохранились развалины театра ХVII века и дворянской усадьбы Дурасова, на центральной площади села в окружении старого парка стоял фундамент пансиона для дворянских детей, где учился Иван Гончаров. На новую точку люди уходили голяком, захватив с собой только то, что можно унести на руках. Повезло тем, у кого были бревенчатые избы, тоже, к слову сказать, из XIX века. Бревна раскатали и перенесли в новое Архангельское, поближе друг к другу — получилась заповедная улица. Восемь домов сохранились до сих пор.

Михайло-Архангельскую церковь, построенную на народные деньги еще в XVIII веке ( она тоже не раз упоминается Гончаровым в романах) спасти не удалось. По воспоминаниям старожилов, церковь гибла мучительно, драма разворачивалась у всех на глазах: «Вода уже сомкнулась, а храм будто кто снизу выталкивает. Колокольню тросом сдернули, пала она еще до затопления. Купола, кресты три дня держались… Лет десять потом в том месте вода воронкой ходила». Школьные учителя, и первая среди них краевед Татьяна Михайлова, вместе с ребятами восстановили историю Архангельского с самого основания в ХII веке, «гончаровские» места вычислили по роману. «Дети понимают, как важно сохранить старых дух, спешат всё сфотографировать, записать и запомнить», - говорила Михайлова.

Девять лет назад, в самую жару, Волга преподнесла старательным архангельским детям подарок. Она отступила на три километра, практически полностью обнажив старое село. Вся школа ходила в экспедиции собирать трофеи. Нашли много — от копейки 1812 года выпуска до столярного станка середины ХIХ века, причем в рабочем состоянии — умели гончаровские земляки делать инструмент на совесть. Ухваты, чугунки, вилы, посуду считали на тележки, до школьного музея доехало штук двадцать. А вот храм — нет, не нашли, как будто он покинул Волгу, оборвав архангельцам родословную.

— Как-то нехорошо стало на душе, — рассказывала тогдашний председатель сельсовета Валентина Баклушина. — Собралось все село, сидим чернее тучи. И вдруг как озарило — надо строить новую церковь. Была она – вся жизнь вокруг нее крутилась, люди объединялись, а мы как бирюки неприкаянные. Имя сразу пришло — Рождества Пресвятой Богородицы. За два года построили — на свои средства и, по-старому сказать, на субботниках. Не было у нас никаких спонсоров, все сами – кирпичи делали, раствор месили. Правило такое: идешь мимо – остановись, копни лопатой, как бы не был занят, тачку с мусором отвези. Пенсия пришла или кто где подкалымил – неси, сколько можешь. Всё записывалось, каждый рубль на учете – кому за что и сколько заплатили. Купол дороже всего обошелся – под миллион, пришлось заказывать, хоть жестянщики в селе есть, помогали. На круг вышло два миллиона рублей за всё. Сами удивились: откуда в селе такие деньги? Сроду хорошо не жили… Но как отстроились, все у нас в гору пошло. Полный порядок с жильём, учёбой, бизнесом и даже с ценами: сотка земли выросла до ста тысяч рублей.

Молебен в честь открытия поводил батюшка из Ульяновска. Удивился: «Два миллиона за такую церковь? Это чудо! Простая часовня на 50 человек стоит десять».

Сколько стоит замолить грех?

Среднюю цену отдельной церкви еще недавно можно было узнать, лишь благодаря оговоркам и проговоркам священнослужителей. Официальная стоимость (в более-менее реальном приближении) стал появляться после 2010 года, когда в Москве запустилась программа «200 храмов и РПЦ получила от столичных властей 143 земельных участка под застройку». Покопавших на церковных сайтах, можно узнать, что: большой храм на 500 прихожан стоит от 250 до 500 млн. рублей. Малый храм на 250 прихожан - 90 млн. минимальная цена деревянной часовни - 9.9 млн.. Итого средневзвешенная стоимость объекта получается 150,64 млн рублей. На горбу прихожан – пусть они даже денно и нощно месят раствор и таскаю тачки с мусором – такую стройку не вытянешь. Никто их и не просит это делать, всё давно на потоке, в том числе финансы. По данным аналитиков, каждый год в России на "храмоздательство" выделяется 150 миллиардов рублей. Откуда они берутся? Объяснить взялся известный московский бизнесмен Сергей Васильев на своей странице в Фейсбуке:

«…Разберёмся, о чем говорит эта цифра? Как ни странно, такое бурное храмостроительство означает совсем не всеобщую воцерковлённость русских людей. И даже не амбиции РПЦ и лично Кирилла в ускоренном насаждении православной веры в России. Эта цифра говорит о количестве... богатых бизнесменов и успешных компаний в России.

Ведь, кто строит эти храмы, точнее на чьи деньги их строят? Если отбросить единичные случаи восстановления крупных храмов ( типа комплекса на Соловках или Троице-Сергеевой Лавры), когда привлекается федеральный бюджет и возрождаются выдающиеся памятники культуры, основная масса храмов (90-95%) строится и восстанавливаются на частные деньги и пожертвования. Собственно, само строительство нового храма сегодня начинается с конкретного человека или компании, которые выражают желание построить храм и дать на это деньги.

Потом этот свой порыв он ещё и согласовывает с местной епархией, что бы та дала добро. Часто РПЦ просит этого человека, чтоб он не только построил храм, но и взял первоначально на себя содержание прихода, служителей храма. Так как обычно приход в первое время себя не окупает от текущей деятельности (продажи сувениров или треб).

В общем, ключевое звено в строительстве нового храма, это именно... богатый человек, решивший вложить в это деньги. Когда мы слышим про екатеринбургский спор «сквер или храм», то тут столкнулись совсем не Церковь и общественники - любители скверов. Тут столкнулось желание конкретного человека, Козицына (хозяина УГМК), построить в родном городе храм и жителей, которые хотят гулять по любимому скверу.

3 новых храма в сутки. Много это или мало? В году 365 дней, значит за этот год будет построено около 1100 храмов.Это означает, что в России за год нашлось около 1000 человек или организаций, решивших пожертвовать свои деньги на это дело. И не малые деньги, храм - не дешёвая затея.

И это - позитивный знак! Тут дело даже не в том, что богатые люди решили строить храмы. Важно что такие люди есть и они хотят строить что-то тут, в России. Сегодня они построят храм, а завтра, даст Бог, возьмутся за что-то ещё.»

При все уважении к духовным порывам богатых людей, их заступнику Васильеву изрядно досталось за «потрясающий взгляд с другого ракурса»

Небеса услышали

Хорошо, допустим, Васильев прав, и богатые люди, отведя душу на храмах, возьмутся за что-то ещё. Короче, найдут куда сунуть лишние 150 миллиардов, которые им «даст Бог». А бог где берет? Давайте посмотрим. Крымский мост – 227, 92 миллиарда рублей. Космодром "Восточный": первая очередь - 120 миллиардов, 180 млрд. - в максимальной конфигурации. Реактор БН-800, звезда сайта "Сделано у нас", развитие атомной программы, одна из немногих сделанных вещей, которая в какой-то мере оправдывает существование нынешних российских властей, - 145,65 млрд.. Все эти объекты мучительно строятся годами, вытягивая жилы из бюджета. При всем том, руководители вышеозначенных корпораций - лидеры по пожертвованиям церкви. По данным СМИ, на содержании у Крымского моста целая епархия, Роскосмос щедро покровительствует монастырям и, как говорят, содержит в штате собственных священнослужителей, атомщики банкуют безумное московское храмостроительство.

Удивляться нечему: нерушимый союз церкви и прогресса скреплен бюджетными деньгами и освящен патриархом Кириллом. «Чем динамичнее развивается жизнь, чем стремительнее развиваются научные и технические достижения, чем большую роль в жизни людей играют машины, автоматы и прочие бездушные системы, тем важнее для человека укреплять свой дух, чтобы никогда не стать рабом внешних обстоятельств, сохранить Богом данную свободу, а вместе с этой свободой и подлинное человеческое измерение своей жизни. Пусть Господь благословит строителей, жертвователей, всех тех, кто трудится для созидания Божиего», - речь патриарха на закладке храма «Неопалимая Купина» в Москве, в мае 2015 года транслировали все телеканалы страны наравне с пресс-конференциями президента Путина.

Средства на строительство «Неопалимой Купины» – 270 млн. рублей - выделила компания «Транснефть».

Рассказывают, что глава компании г-н Токарев особой духовностью не страдал, пока в феврале 2009 года не попал на историческую встречу патриарха Кирилла с тогдашним мэром Москвы Юрием Лужковым. На встрече обсуждалась острая нехватка церквей в столице. На тот момент общее количество храмов и часовен в епархии города составляло 837. Патриарх настаивал, что москвичам требуется как минимум еще 591 храм. Присутствовавшая на встрече бизнес-элита, по воспоминаниям Лужкова, «встала на дыбы, что такое количество они не потянут. Яростно поторговавшись, потребность москвичей оценили в 200 новых храмов. В таком виде программа пошла в жизнь».

Через несколько месяцев после разговора патриарха и мэра было подготовлено распоряжение московского правительства, регулирующее выделение участков под строительство. Подписал его за своего начальника, уже отправленного в отставку, глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин. Возражений от заступившего на пост Сергея Собянина не было, более того, рулить строительством церквей поручили Ресину, и он это успешно делает до сих пор, хотя давно уже не чиновник и, кажется, вовсе не православный. Однако старые связи и умение раздавать пряники нужным людям никуда не пропали, поэтому церковная стройиндустрия цветет и пахнет и давно уже вышла за пределы московской программы «200 храмов».

Для сбора частных пожертвований на строительство храмов финансово-хозяйственным управлением (ФХУ) РПЦ был учрежден специальный Фонд. Председатель правления — архиепископ Егорьевский Марк. Сопредседатели — патриарх Кирилл и Сергей Собянин, среди членов совета — Герман Греф (Сбербанк), Владимир Потанин («Интеррос»), Алексей Миллер («Газпром»). Годовой бюджет на строительство церквей в Москве Владимир Ресин оценивает в 1 млрд руб. Открытых данных – кто и сколько перечислил – нет, даже налоговая инспекция не в курсе, кому положены льготы «за благотворительность». По данным РБК, которому удалось ознакомиться с документами фонда за 2014 год, 97% этих поступлений обеспечили юридические лица. В то время на первом месте по щедрости был благотворительный Фонд возрождения Старицкого Свято-Успенского монастыря, перечисливший на строительство храмов 165,7 млн руб. На первый взгляд, «битый не битого везет», но это не так, если знать, что председатель монастырского совета — Виктор Христенко, в прошлом министр промышленности и торговли РФ, затем председатель коллегии Евразийской экономической комиссии. Среди учредителей — супруга Христенко, вице-премьер правительства Татьяна Голикова, а также давние соратники экс-министра, сохранившие ключевые посты в Автопроме, Оборонпроме и банках.

В принципе, самые крупные жертвователи Фонда — главы всех ведущих российских компаний, можно смело ткнуть пальцем в любого и не промахнуться. Это уже похоже на манию, но не дать на церковь – все равно, что уступить место конкуренту, бегут с деньгами, расталкивая друг друга. По воспоминаниям Владимира Ресина, Владимир Потанин лично обращался к патриарху «с просьбой благословить на финансирование строительства храмов». Благословение было получено, а Ресин порекомендовал Потанину два адреса под стройку - на ул. Лобачевского и на пересечении Новочеремушкинской с Гарибальди. Потанин оперативно перечислил на на святое дело аж 600 млн руб. Самое интересное: на небесах об этом тоже прослышали и, по словам архиепископа Марка, «вознаградили жертвователя»: вскоре Потанин занял первую строчку в списке Forbes, приумножив своё состояние до $15,4 млрд.

Один из самых щедрых дарителей программы «200 храмов» — бизнесмен Михаил Абрамов. Основатель и меценат Музея русской иконы, Абрамов, по его данным, пожертвовал на строительство двух храмов около 700 млн руб. Он уверен: для человека, которому не все равно, как будет развиваться наше государство, участие в программе «200 храмов»— большая честь и удача. Не раз публично печалился, что «огромное количество бизнесменов, вместо того, чтобы давать деньги на храмы, уезжает из страны в какое-нибудь уютное место в Европе». Сам Абрамов симпатизирует действующей власти, активно поддерживающей РПЦ. Ему, похоже, отвечают взаимностью - владельцу Plaza Development отданы промзоны Москвы под строительство бизнес-центров.

Преобразователи нивы

Половину бюджета фонда поддержки церквей жертвователи перечисляют инкогнито, строжайше оберегая свои « имена, пароли, явки», поэтому чем им воздалось за святость, выяснить затруднительно. Но можно в целом оценить успехи преобразователей на православной ниве.

На излете советской власти, в 1988 году, Русская Православная Церковь имела 76 епархий и 74 архиерея, 6 893 храма (заметим, что это всего лишь 12% от дореволюционного количества), 6 674 священника и 723 диакона, 2 монастыря, 2 духовные академии и 3 семинарии. Сегодня у нас 293 епархии и 354 архиерея, 40 000 храмов, 36 000 священников и 5 0004 диаконов, 944 монастыря (462 мужских, 482 женских), 5 духовных академий, 3 православных университета, 2 богословских института, 38 духовных семинарий, 39 духовных училищ.

В некотором смысле это действительно прорыв…

- Еще бы знать, - куда? – поделилась с «НИ» бывший директор Центра „Монастырское подворье» Светлана Любицкая. -До середины 80-х в РСФСР было всего два действующих мужских и ни одного женского монастыря, поэтому с начала 90-х патриархия начала восстановление именно обителей. Происходило это на фоне распада сельского хозяйства в стране и массового обнищания крестьянства. РПЦ сделала сильный ход, что именно возрожденные монастыри станут тем центром, откуда пойдет созидание. В прошлом монастырские хозяйства действительно были совершенными и образцовым. Перед революцией они занимали около 900 000 гектаров земли и давали почти 20% сельскохозяйственной продукции, производимой в стране. Поэтому задача – восстановить монастыри и запустить хозяйственную деятельность, государство восприняло очень благосклонно: сотни тысяч гектаров земли были переданы церкви безвозмездно. Мыслилось это так: трудолюбивые крестьяне под новым руководством и с молитвой, накормят страну и поднимут монастыри из руин. Со стороны государства передачей земли и церковных строений занимается Росимущество. За последнюю пятилетку Церковь получила порядка 300 объектов в половине регионов страны. При этом из двух возможных форм — собственность и безвозмездное пользование, выбор РПЦ всегда в пользу последнего — в этом случае государство еще и выделяет деньги на содержание храмов.

Сколько всего людей живут в монастырях, неясно: такой статистики не существует. Известно, что женские монастыри обычно больше, чем мужские. В Троице-Сергиевой лавре, по официальным данным, около двухсот монахов; это очень много. По словам Любицкой, за двадцать лет движения селян в сторону монастырских подворий не произошло. В лучшем случае сельские жители просят заняться их храмами, но слышат оправдания: в деревнях мало верующих, «неперспективный приход». Тем временем восстановление монастырей требует огромных средств. Их находят. Многие обители, особенно представляющие историко-культурную ценность, восстановлены за счет спонсоров и прекрасно живут, зарабатывая на паломниках, продаже сувениров и хлебобулочных изделий из муки, закупленной на базе оптом. Собственное хозяйство если и есть, то только на свои нужды и на кормежку приблудных рабочих, которым некуда деться после колонии. Так живет, например, Оптина пустынь в Козельске, Серафимо-Дивеевский монастырь в селе Дивеево, Псково-Печерский монастырь.

- Проблем много, монастыри разные, - говорит Любицкая, - есть и отдаленные обители, где 5-6 монахов влачат жалкое существование и собирают помощь через соцсети. Это говорит только об одном: добиваясь расширения своего влияния, РПЦ переоценила и количество истинно верующих в России и материальные возможности подающих в кружку. Что удалось православной империи, так это сформировать целый класс, «ради веры» живущий исключительно на пожертвования. Зарабатывать они не хотят и не будут. Я это поняла после одного случая. Иностранный бизнесмен Джон Кописки, принявший в России православие и оставшийся здесь жить, решил помочь женскому монастырю – подарить ферму на 10 племенных коров. Настоятельница, подумав пару дней, заявила, что деньгами возьмет, а коров – нет, не надо. Хлопот много, а у ее монахинь есть более благородные занятия: экскурсии водить, дежурить в храме, свечки крутить, ну или ездить по учреждениям, добывая вспомоществование. Пришлось Кописки оставить коров себе.

Ну а храмы и монастыри растут как грибы...

Эксперты объяснили, зачем Россия приостановила действия ДРСМД

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о приостановлении Россией действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Между тем Владимир Путин подписал указ о приостановлении выполнения Россией этого договора еще в марте. Зачем понадобилось облекать его в форму закона?

Приостановка Россией своего участия в ДРСМД произошла после того, как в феврале президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон в одностороннем порядке приостанавливает все обязательства, принятые при подписании договора в 1987 году, и начинает процедуру выхода из него. Договор действовал более 30 лет и избавил Европу от опасного противостояния советских и американских ракет, способных нанести ядерный удар за считанные минуты.

Александр Гольц, военный эксперт:

- Я думаю, что Россия хочет извлечь максимальное количество шума из этой истории. Поскольку здесь понятно, что инициаторами прекращения действия договора выступают США, то Россия хочет иметь максимальный пропагандистский эффект.

Но и то, что США предлагали присоединиться к этому договору Китаю - чистая отговорка, потому что нет никаких шансов, что он присоединится. Если в момент заключения договора боеприпасы на ракетах средней и меньшей дальности составляли меньше 8% общего ядерного потенциала США и СССР, то у Китая на таких ракетах находится 90% его ядерного потенциала. Так что это чисто американская отговорка, чтобы придать больше приличия своему одностороннему прекращению действия договора.

Александр Жилин, руководитель Центра исследования общественных прикладных проблем:

- Я думаю, что парламент решил подстраховать президента и придать этому документу дополнительный вес. Потому что действия по приостановке российского участия в ДРСМД уже приняты и вроде как особо мудрить и не надо было. Это как-бы пиар-ход, призванный показать, что не только нас но и мы можем кого-то.

Китай не хочет участвовать в новом договоре по ракетам средней и меньшей дальности вместе с Россией и США потому что если учитывать его положение, геополитику, вооруженные силы, то ему совершенно невыгодно отказываться от этого вида вооружений. У них 90% ядерного потенциала сосредоточено на таких ракетах. Но Китай - это же не Россия. Они не будут принимать дурацкие меры, фактически разоружаясь. И потом - почему американцы так волнуются за вооружения Китая? Ведь они американцам-то непосредственно не угрожают. Другое дело, если американцы хотят куда-то влезть поближе к Китаю или оказывать на него военное давление - то, тогда - да.

Мало кто об этом говорит, но сейчас идет достаточно жесткая работа по согласованию стратегического договора между Китаем и США, потому что старый себя уже исчерпал. И я думаю, что и торговая война с Китаем, и наезды на их компании как раз связаны с тем, что этот договор притирается да так, что искрит. Но он содержит ключевую фразу и для нас - России, весьма печальную. Что Китай и США становятся стратегическими - нет, не партнерами - союзниками. И заявления Трампа о том, чтобы и Китай подключился к договору - из той же серии. Не пойдет Китай никогда на это. Здравого смысла для них нет.

Что же касается основной угрозы возникновения ядерной войны, то я думаю - самое опасное место на Земле здесь не конфликт между Индией и Пакистаном и не напряженность в отношениях России и Запада, а противостояние между Израилем и Ираном, если последний обзаведется ядерным оружием.

Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий:

- Существует некоторая процедура, а наш президент - юрист и он любит, чтобы процедуры соблюдались. Зачем, когда Крым возвращался на родину было нужно, чтобы Совет Федерации одобрил возможность ввода войск на Украину? Думаю, для того же. Тут аспект не военный, а международно-правовой, юридический.

Что касается возможности участия Китая в подписании нового договора о ядерном разоружении, то мне кажется, что китайцы здесь вряд ли пойдут на диалог с американцами, потому что во-первых сейчас в США администрация Трампа. Люди там идут вразнос - ты о чем-то с ними договоришься, а на завтра все поменяется. И если китайцы хотят договариваться, то подождут какую-то пострамповскую тему. Во-вторых - предлагать Китаю договор и одновременно мучить его компании, вести торговую войну - это как вы избили собаку соседа, а потом пошли к нему с пирогом дружбы. Вряд ли он к вам будет относиться хорошо. Наконец - зачем вообще Китаю договариваться? Его все устраивает, у него руки не связаны. Ведь любой договор - потеря суверенитета в обмен на что-то. А что тут выиграет Китай?

Что касается хоть каких-то шансов на сокращение ядерных арсеналов в мировом масштабе, то на мой взгляд - когда мир вступил в нынешнюю неопределенность любые шансы на сокращение вооружений превращаются в утопию. Так что в лучшем случае все останется как есть сейчас, а возможно количество ядерных держав лишь увеличится. То, о чём так мечтал бывший премьер-министр России Евгений Примаков - "многополярный мир" - вот, оно состоялось. США ослабли, единая Европа ослабла, зато появились новые игроки - Индия, Пакистан, Иран, Бразилия, Малайзия о себе заявили. Даже крошечный Катар качает права! В результате теперь конфликт с применением ядерного оружия может произойти где угодно и когда угодно.

Многополярный мир на практике - это драка всех против всех. Все вытаскивают нож и бьют. Мир стал гораздо более опасным и куда менее предсказуемым. А что касается договоров - ни один из них не действует вечно. Договоры - это как какие-то растения. Они живут, расцветают, плодоносят, принося результаты обеим сторонам. А потом умирают. И чтобы договор в этом случае продолжился - с ним надо вести себя как с клубникой - подрезать усы и пересаживать. Был шанс нынешний договор тоже модифицировать, но, к сожалению, доброй воли обеих сторон оказалось недостаточно плюс - общая атмосфера недоверия.

Юлий Нисневич, политолог, доктор политических наук:

- Это вопрос чисто юридический, потому что все договоры России и ратифицируются и расторгаются через Госдуму. Поэтому чтобы приостановить участие России в ДРСМД и понадобился отдельный закон, чисто формальная процедура.

Китай не хочет участвовать в новом договоре о ядерном разоружении, потому что страны, обладающие пусть и не такими большими как у США и России ядерными арсеналами таких договоров очень боятся. Для них ядерное оружие - это щит, а при сокращении арсеналов преимущество получает тот, у кого больше ядерного оружия.

Исторически все договоры о ядерном оружии заключались с целью, чтобы не началась Третья мировая война. Сейчас же оружие стало более точным, поэтому меняется и ядерное оружие - оно становится менее мощным. И это как раз опасно, потому что возникает соблазн его использовать в локальных конфликтах, от чего весь остальной мир серьезных потерь не понесёт. И опасность возрастает - раньше люди понимали, что если нажмут на кнопку, то уничтожат весь земной шар, а теперь в локальном конфликте результаты будут, безусловно, жуткие, но затронет только отдельный регион. Потом раньше ядерным оружием владело всего несколько стран, а сейчас их число возрастает и потому опасность тоже возрастает. Потому и была такая серьезная игра с Ираном, чтобы не дай бог не появилось еще одно ядерное государство.

Что касается шансов на сокращение ядерных арсеналов в мире, то идет модификация ядерного оружия. Появляются новые его виды - небольшой мощности но с точным попаданием, более локальные. Потому страны и начали пересматривать прежние договоры. Поэтому по "большому" ядерному оружию - межконтинентальным ракетам с мощными зарядами может быть и возможны какие-то новые договоры о сокращении, но именно по ракетам средней и меньшей дальности технический прогресс лишь создал новые угрозы.

В 2018 году АО «Федеральная пассажирская компания» впервые получило положительный финансовый результат на мультимодальных маршрутах, организованных по схеме «автобус + поезд». Об этом перевозчик сообщил в годовом отчете, опубликованном в сетевом издании «Сайт раскрытия информации СКРИН».

«Компания осуществляет перевозки по шести мультимодальным маршрутам. В 2018 году впервые за все время работы на данных направлениях достигнут положительный финансовый результат», - говорится в отчете.

Пассажиропоток на мультимодальных маршрутах АО «ФПК» в 2018 году вырос на 3% и составил 71 тыс. пассажиров. С начала курсирования в 2014 года перевезено 270 тыс. пассажиров.

С целью дальнейшего увеличения объемов мультимодальных услуг и повышения эффективности действующих маршрутов АО «ФПК» планирует проведение маркетингового исследования для определения перспективных направлений мультимодальных перевозок, развитие системы агрегации билетов на различные виды транспорта и формирование программы запуска мультимодальных перевозок АО «ФПК».

В декабре 2014 году АО «ФПК» реализовало на маршруте Москва – Валуйки пилотный мультимодальный проект. В 2015 году была открыта продажа электронных проездных документов по мультимодальным маршрутам.

С декабря 2016 года организован мультимодальный маршрут Саратов – Домодедово – Аэропорт Домодедово по схеме «поезд + электропоезд». Поезда № 10/138 Саратов – Москва - Саратов делают остановку на станции Домодедово.

В 2018 году АО «ФПК» участвовало в шести мультимодальных маршрутах «автобус + поезд»: Белгород – Алексеевка – Россошь – Адлер/Кисловодск – Анапа – Новороссийск, Бокситы – Серов – Екатеринбург, Валуйки – Старый Оскол – Москва, Вологда – Ярославль – Москва, Кострома – Ярославль – Санкт-Петербург, Москва – Арзамас – Дивеево.

С 8 апреля 2019 года организован мультимодальный маршрут Озинки – Саратов – Москва по схеме «автобус + поезд». На участке Озинки – Саратов – Озинки перевозка пассажиров осуществляется автобусами к поезду дальнего следования АО «ФПК» № 137/138 Саратов – Москва. Станция Саратов используется в качестве пересадочного пункта между железнодорожным и автомобильным транспортом.

Тимур Бек

15 лет в пути

С 2004 года поездами Грозный - Москва воспользовались 4 миллиона пассажиров

Сегодня исполняется ровно 15 лет с того дня, когда из Грозного в Москву отправился первый после восстановления разрушенной в ходе чеченской войны железнодорожной инфраструктуры пассажирский поезд.

Новый пассажирский поезд № 381/382 сообщением Грозный – Москва был введён в круглогодичное обращение с 30 мая 2004 года по просьбам руководства Чечни, а также жителей республики и стал преемником курсировавшего ранее поезда Гудермес – Москва, который отправился в последний рейс в Москву 27 мая.

Два состава, сформированные Северо-Кавказской дирекцией по обслуживанию пассажиров «Кавказэкспресс», начали курсировать из столицы Чечни в Москву и обратно дважды в неделю. В состав нового поезда было включено по пять купейных и плацкартных вагонов, один вагон СВ и вагон-ресторан. Специальные места в пути следования были выделены для сотрудников МВД, которые обеспечивали безопасность пассажиров.

В 2004 году 30 мая выпало на воскресенье, и уже к 9.30 утра на грозненском вокзале было не протолкнуться. К билетной кассе выстроилась очередь. На вопрос, почему не купили билеты заранее, многие отвечали, что не верили, что обещанный поезд будет.

В 10.30 диктор вокзала объявил, что поезд Грозный – Москва подаётся под посадку на первый путь. А когда вагоны замерли у платформы, пассажиры были приятно удивлены.

«У нас на дороге, – рассказывал в то время начальник Северо-Кавказской магистрали Владимир Воробьёв, – никогда не было плацкартных вагонов, оборудованных системой кондиционирования воздуха. И сегодня первый на СКЖД поезд с такими вагонами отправляется в путь».

За минувшие полтора десятилетия, по словам начальника Грозненского вагонного участка Северо-Кавказского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» Алексея Потихонина, поездами местного формирования воспользовались около 4 млн пассажиров. В последние годы перевозится в среднем более 300 тыс. пассажиров ежегодно. Из Грозного через день отправляются поезда в Москву и Волгоград, а летом организуются специальные маршруты для отправки примерно 3,5 тыс. чеченских детей в Анапу.

Игорь Евдокимов

Трудности перехода

Эксперты в Кемерове обсудили реформу сметного нормирования и ценообразования в строительстве

Научно-техническая конференция «Реформа сметного нормирования и ценообразования в строительстве» прошла в Кемерово 23-24 мая 2019 года. Мероприятие было организовано при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Минстроя России, депутатов Госдумы, ФАУ «Главгосэкспертиза России» и Ассоциации СРО «Главкузбасстрой».

В Кемерове собрались руководители саморегулируемых организаций, представители органов власти и строительных организаций, работающих в сфере государственного заказа, из многих регионов Сибирского федерального округа (Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областей, Алтайского края, республик Хакасия и Алтай и др.).

В конференции приняли участие директор департамента ценообразования и градостроительного зонирования Минстроя России Ирина Тютьмина, заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» Александр Вилков, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по транспорту и строительству Павел Федяев. Модератором мероприятия выступила генеральный директор ассоциации СРО «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ» Ирина Кузеванова.

Начальник главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области Николай Марков приветствовал участников конференции от имени принимающей стороны – правительства Кемеровской области. Он подчеркнул, что ценообразование в строительстве заботит всех, особенно последние два года, с тех пор, как были инициированы значительные реформы в этой сфере. Он выразил надежду, что встреча экспертов отрасли и представителей органов власти окажется результативной не только для специалистов, но и, в конечно итоге, для всех жителей Сибири».

От лица Национального объединения строителей к собравшимся обратился координатор НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко. После краткого приветствия он перешел к основному вопросу.

«Тема конференции очень важная. Президент России Владимир Путин на недавнем медиа-форуме в Сочи не случайно заявил, что проблемы формирования сметных цен в строительстве требуют системного решения. К сожалению, пока так и не удалось преодолеть проблемы, на которые обратил внимание глава государства. Сегодня сфера строительного ценообразования фактически зависла на переходе от базисно-индексного метода к ресурсному – от одного метода ушла, а к другому не пришла», – сказал Максим Федорченко.

Трудности затянувшегося переходного этапа усугубляются утратой научной и методической основ сметного нормирования. В этих условиях формирование сметной цены объектов становится очень сложной и трудной работой, результат которой в любом случае остается крайне уязвимым.

Максим Федорченко процитировал вице-премьера Виталия Мутко, который прямо сказал: при сохранении столь противоречивой и неоднозначной ситуации в сметном нормировании строители становятся мишенью как для представителей заказчика, так и для контрольно-надзорных органов, поскольку, как бы ни старались сметчики, в сметной документации все равно можно будет найти изъяны и формальные нарушения – со всеми вытекающими последствиями.

«Рыночные цены на строительные материалы и ресурсы, как показывает наш мониторинг, меняются очень быстро. За год динамика может достигать десятков процентов, а сметно-нормативная база практически не отражает этих изменений», – отметил координатор НОСТРОЙ по СФО.

В итоге подрядчики не могут обосновать реальный финансовый баланс проектов (особенно когда речь идет об объектах государственного и муниципального заказа), и им остается отказываться от проектов или работать на грани нулевой рентабельности, лишая себя ресурсов для развития и выживания на рынке. Из-за затянувшейся неразберихи в сметно-нормативной базе есть риск потерять многие высокопрофессиональные предприятия, вместе с опытными, ценными для отрасли кадрами.

Максим Федорченко подчеркнул: в решении проблем ценообразования Минстрой России рассчитывает на сотрудничество с профессиональным сообществом в лице Национального объединения строителей. Он сообщил, что выработанные по итогам двухдневный конференции практические предложения и рекомендации будут использованы для последующей реализации на региональном и федеральном уровнях.

По видеосвязи из Москвы перед участниками конференции выступил исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин. Он проинформировал об основных направлениях Стратегии развития строительной отрасли, в которой обновление и совершенствование системы сметного нлрмирования и ценообразования в строительстве является одним из важных направлений.

Директор Департамента ценообразования и градостроительного зонирования Минстроя России Ирина Тютьмина, докладывая по теме «Цели и задачи реформы сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Основные направления ее реализации», подчеркнула, что несмотря на определенные трудности, Минстрой России сохраняет принятый на Госсовете по строительству в мае 2016 года курс на плавный и, по возможности, безболезненный переход строительной отрасли на ресурсный метод ценообразования. Основой ресурсного метода должен быть системный результат государственного мониторинга цен производителей и поставщиков строительных ресурсов, отметила представитель министерства.

По оценке Ирины Тютьминой, к 2019 году в системе ценообразования накопилось значительное количество проблемных вопросов. Часть их, согласно представленному в правительство плану министерства, обязательно должна быть решена к 2022 году. К этому же сроку должен завершиться переход на ресурсный метод. Но это не означает, что полностью прекратятся изменения в сфере сметного нормирования – следуя объективным переменам в жизни, сметное нормирование и в дальнейшем продолжит плавную трансформацию, реагируя на эти перемены, заверила директор департамента Минстроя России.

Среди нынешних системных проблем сметного нормирования Ирина Тютьмина отметила низкую точность действующего базисно-индексного метода (как в целом, так в отдельных элементах), зачастую приводящую к существенному искажению сметной стоимости строительства и последующему оспариванию этой стоимости участниками рынка. Номенклатура укрупненных индексов пересчета стоимости в текущий уровень цен (эти индексы обновляются Минстроем ежеквартально) ограничена сегодня 30 всего видами объектов. Это не позволяет учесть в сметной стоимости все нюансы реально возводимых объектов капитального строительства, в первую очередь промышленности и транспортной инфраструктуры.

Ирина Тютьмина обратила внимание, что увеличивающийся временной разрыв с исходной базой цен 2000 года также способствует нарастанию погрешностей. При этом информация о стоимости контрольного набора ресурсов из 400 позиций, которую предоставляют регионы и на основании которой пересчитываются индексы, носит, по ее оценке, во многом декларативный, непроверенный характер.

«Система сбора, анализа и обработки достоверной информации о стоимости ресурсов практически отсутствует, – констатировала эксперт. – Региональные центры мониторинга, ранее формировавшие значительный объем информации об актуальной стоимости строительных ресурсов, а в ряде случаев даже участвовавшие в совершенствовании действующих нормативов, сегодня оказались практически исключенными из системы ценообразования».

Среди других системных проблем она перечислила прекращение работы профильных научных центров и нормативных станций, которые являлись, по сути, фундаментом системы сметного ценообразования в строительстве во времена СССР. Кроме того, остановлены важные научно-исследовательские работы по оценке экономических показателей строительства, частично утерян важный кадровый потенциал, а подготовка молодых кадров осуществляется на низком уровне, не установлены соответствующие квалификационные требования и профессиональные стандарты.

По сведениям директора Департамента ценообразования и градостроительного зонирования Минстроя России, положение дополнительно усугубляется сохраняющимися устаревшими, «ручными» методами сбора информации о строительных ресурсах, отсутствием единой базы таких ресурсов –фактически имеются разные базы, ведомственные и т.п. – разрозненные, неточные, неполные, а зачастую и противоречащие друг другу. Существенной прорехой в деле сметного нормирования является и то, что имеющиеся методологии определения сметной стоимости действуют, главным образом, только на стадии проектирования, и не охватывают последующие стадии – формирования начальной и максимальной цены контракта, подготовки рабочей документации, не говоря уже о стадиях строительства, эксплуатации и утилизации объектов, а эти стадии в свете внедрения технологии BIM обретают дополнительную актуальность.

С сожалением Ирина Тютьмина сообщила, что в действующей сегодня системе сметного нормирования на предпроектной стадии приходится формировать сметную стоимость, фактически опираясь на единичные расценки, что приводит к неудобной, излишней, громоздкой детализации.

«Нормативная база в сфере ценообразования в строительстве, по существу, остается без актуализации вот уже 15 лет, – посетовала Ирина Тютьмина. – Разумеется, быстро решить накопившиеся за эти годы проблемы не удастся. Они будут решаться в среднесрочном (до 2022 года) и долгосрочном периоде».

Ключевым методом улучшения и совершенствования системы сметного нормирования является полный переход к ресурсной модели ценообразования. Первый этап перехода – законодательное закрепление единых принципов в области ценообразования, наделение Минстроя России полномочиями постоянного регулятора данной сферы. Второй этап – утверждение новых государственных сметных норм, учитывающих применение новых технологий, материалов, конструкций и оборудования, а также разработка и утверждение новых методических документов в сфере строительного ценообразования.

Представитель Минстроя России напомнила, что сегодня не только министерство, но и всё строительное сообщество имеет право разрабатывать сметные нормы, учитывающие новые технологии, инновационные материалы. Минстрой вместе с Главгосэкспертизой готовит методические документы, актуализирует их. Сейчас 23 основных документа, необходимых для формирования сметной стоимости, находятся в высокой степени готовности, впереди – завершение их обсуждения и регистрация этих документов в Минюсте России. Возможно, к этому перечню до 2022 года добавятся еще 3-4 новых методики.

«В любом случае, все методические документы, которыми вы пользуетесь, будут приведены в соответствие с действующим законодательством, и в них будут максимально учтены все замечания и предложения строительного сообщества», – заверила Ирина Тютьмина.

Третий этап перехода к ресурсному методу – обеспечение в соответствии с поручением президента Российской Федерации качественного мониторинга цен строительных ресурсов. Для реализации этого этапа нужно наладить полноценную работу Федеральной государственной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), являющейся необходимым инструментом проведения мониторинга и последующего расчета сметных агрегированных цен на ресурсы. По мнению Ирины Тютьминой, одной из главных причин затянувшегося перехода к ресурсному методу стало отсутствие достаточного количества цен в федеральной государственной информационной системе, которые все основные поставщики и производители строительных ресурсов должны были размещать в ней ежеквартально.

Четвертый этап – непосредственное определение сметных цен. Рассчитывать сметные цены, согласно постановлению правительства, уполномочена Главгосэкспертиза России, а Минстрой на основании расчетов Главгосэкспертизы определяет эти цены.

Весь описанный механизм должен заработать спустя несколько лет. Первая публикация новых сметных цен запланирована на май 2022 года. Пока же Минстрой старается, насколько возможно, усовершенствовать базисно-индексный метод.

По информации Ирины Тютьминой, подготовленные Минстроем поправки в Федеральный закон № 191-ФЗ предполагают так называемую «разморозку расценок», замороженных с 30 сентября 2017 года. Пока что расценки на новые материалы и технологии, разработанные юридическими лицами и субъектами федерации позднее этой даты, применять нельзя, что безусловно, является тормозом для внедрения прогрессивных новинок в практику строительства.

«Заморозку вводили, предполагая скорое внедрение ресурсного метода, но быстро его внедрить не удалось, поэтому Минстрой и внес предложение о разморозке расценок, подразумевающей совершенствование старого базисно-индексного метода. Это позволит применять те нормы, которые Минстрой гармонизировал с отраслевыми корпорациями, в том числе с Ростатомом, ОАО «РЖД» и другими», – пояснила Ирина Тютьмина.

Кроме того, Минстрой России подготовил изменения в правительственное постановление № 1452 о мониторинге сметных цен строительных ресурсов. «Мы предлагаем использовать это постановление не только при работе по ресурсному методу (как это изначально планировалось), но и при работе по базисно-индексному методу, – уточнила эксперт. – Регионам будут предоставлены более широкие полномочия для сбора той информации, которую они затем передают в Минстрой для подготовки периодически обновляемых индексов цен. Цель – сократить погрешности при формировании сметной стоимости базисно-индексным методом, ведь именно эта стоимость лежит в основе начальной цены для выставляемых на конкурсные процедуры контрактов».

В течение двух дней работы конференции прозвучало множество докладов и сообщений. Перед участниками выступили представители Главгосэкспертизы, руководители региональных центров по ценообразованию, союзов строителей, строительных и проектных организаций из разных городов Сибирского федерального округа.

В связи с расширением сферы обязательного применения сметных нормативов актуальность темы конференции, действительно, трудно переоценить. Вопрос является острым не только для подрядных организаций, осуществляющих строительство за счет бюджетных средств, но и для заказчиков, фискальных органов, а также участников многих внебюджетных строек.

Участники конференции обсудили практику применения сметных нормативов в Сибирском федеральном округе и проблемы, возникающие при расчетах между заказчиками и подрядчиками, подискутировали по вопросам взаимодействия бизнеса и власти при актуализации и совершенствовании сметных нормативов. Предметом обсуждения стало совершенствование информационного обеспечения реформы ценообразования, детали функционирования Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве.

В ходе дискуссий выявилось много проблемных моментов, которые необходимо урегулировать на федеральном уровне, в том числе вопросы определения заработной платы, накладных расходов, индексов. По мнению участников конференции, с учетом роста стоимости строительных ресурсов необходимо узаконить возможность передачи части полномочий федерального органа власти, определенного Градостроительным кодексом РФ, органам власти субъектов Федерации. Также нужно определить не только порядок взаимодействия бизнеса и власти в вопросах совершенствования сметных нормативов, но и основные задачи для достижения основной цели проводимой реформы – обеспечения разработки и актуализации сметных нормативов, отвечающих современным технологиям производства, реальным рыночным условиям и позволяющих достоверно определять сметной стоимости строительных работ.

Автор: СГ-Онлайн

Совещание по вопросам развития технологий в области искусственного интеллекта

Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития технологий в области искусственного интеллекта. Совещание состоялось в ходе посещения «Школы 21» – учреждённой Сбербанком образовательной организации по подготовке специалистов в области информационных технологий.

Перед началом совещания глава государства ознакомился с учебным процессом «Школы 21», кратко пообщался со студентами. Пояснения Президенту давали глава Сбербанка Герман Греф и директор школы Светлана Инфимовская.

Студенты «Школы 21» могут пройти обучение по направлениям: «Алгоритмы», «Графика», «Мобильная разработка», «Компьютерная безопасность», «Робототехника», «Искусственный интеллект» и многие другие. В настоящее время обучаются 940 студентов, ежегодно Школа будет принимать и выпускать 1000 новых специалистов в сфере программирования. Планируется, что средняя продолжительность обучения студента составит от 2 до 3,5 лет, в курс обучения включены две стажировки в компаниях продолжительностью от полугода.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня предлагаю обсудить конкретные шаги, которые лягут в основу нашей Национальной стратегии развития технологий в области искусственного интеллекта. О необходимости такого комплексного документа мы говорили неоднократно, в том числе и ваш покорный слуга упоминал об этом в Послании этого года.

Это действительно одно из ключевых направлений технологического развития, которые определяют и будут определять будущее всего мира. Механизмы искусственного интеллекта обеспечивают в режиме реального времени быстрое принятие оптимальных решений на основе анализа гигантских объёмов информации, так называемых больших данных, что даёт колоссальные преимущества в качестве и результативности. Добавлю, что такие разработки не имеют аналогов в истории по своему влиянию на экономику и на производительность труда, на эффективность управления, образования, здравоохранения и на повседневную жизнь людей.

При этом борьба за технологическое лидерство, прежде всего в сфере искусственного интеллекта, и вы все прекрасно это знаете, уважаемые коллеги, уже стала полем глобальной конкуренции. Скорость создания новых продуктов и решений растёт в геометрической прогрессии, по экспоненте. Уже говорил и хочу ещё раз повторить: если кто–то сможет обеспечить монополию в сфере искусственного интеллекта, – ну последствия нам всем понятны – тот станет властелином мира.

Не случайно многие развитые страны мира уже приняли свои планы действий по развитию таких технологий. И мы, конечно, должны обеспечить технологический суверенитет в сфере искусственного интеллекта. Это важнейшее условие состоятельности нашего бизнеса и экономики, качества жизни граждан России, безопасности, в конце концов, и обороноспособности государства. Причём здесь речь идёт не только об алгоритмах для отдельных, узкоспециальных задач. Нужны именно универсальные решения, использование которых даёт максимальный эффект, причём в любой отрасли.

Для решения столь амбициозного проекта в сфере технологий искусственного интеллекта у нас объективно есть хорошие стартовые условия и серьёзные конкурентные преимущества. Уже сегодня в России один из самых высоких мировых показателей проникновения мобильной связи и интернета, развития электронных услуг. Стоимость доступа в сеть в России – одна из самых низких в мире. Мы также опираемся на традиционно сильные научные и образовательные школы в математике и физике, на конкурентную систему подготовки специалистов в сфере IT. Кстати, на чемпионате мира по программированию восьмой год подряд побеждают студенты именно из России. В этом году это команда из Московского государственного университета.

Сильные научные и прикладные компетенции уже позволили создать оригинальные и, главное, коммерчески успешные отечественные разработки мирового уровня, в том числе в таких сферах, как компьютерное зрение и распознавание голоса – вот только сейчас мы это видели, показывали нам коллеги, – а также кибербезопасность. За пять лет нам нужно выйти по этим направлениям на лидирующие позиции.

Уважаемые коллеги!

На каких задачах – с учётом и нашего, и мирового опыта, глобальных тенденций – важно сконцентрироваться, обозначить эти приоритеты в Стратегии? Я скажу только о том, что я считаю приоритетным. Надеюсь услышать ваше мнение. Для этого сегодня мы, собственно, и собрались, – для того чтобы Стратегия была полноценной, эффективно работающей.

Первое – это создание принципиально новых фундаментальных заделов, математических методов, принципов работы искусственного интеллекта, в том числе по аналогии с человеческим мозгом. Россия должна стать одной из ключевых площадок для решения сложнейших научных задач с участием учёных со всего мира. Эта работа может идти и в рамках международных математических центров. В следующем году, напомню, они будут открыты в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи. Собственно, будут дополнять то, что у нас уже есть. Необходимо также кратно увеличить финансирование исследований в области искусственного интеллекта, создать стимулы для частных инвестиций и развития корпоративной науки, исследований, разработок. И эту тему мы тоже отдельно должны обсудить.

Второе – надо наращивать наш кадровый, интеллектуальный потенциал, сохранять свои таланты и привлекать лучших специалистов со всего мира. Кстати говоря, сегодня у нас достаточно много людей работает в этой сфере, но гораздо меньше, чем в странах, которые пытаются обеспечить себе лидерство. Для того чтобы это лидерство обеспечивать, нужно развивать программы подготовки по направлениям искусственного интеллекта в вузах и колледжах, в том числе в регионах. Также важно предложить эффективные механизмы материального стимулирования, удобные условия работы, включая удалённую занятость – как для наших программистов, инженеров и учёных, так и для ведущих специалистов, работающих за рубежом, среди которых, как мы знаем, немало и наших соотечественников, которые с удовольствием возвращаются в Россию и работают вместе со своими коллегами в России. И конечно, при необходимости следует быстро, без проволочек, решать вопросы по предоставлению гражданства, разрешений на работу, решать другие формальности.

Третье – принципиально важно настроить наше законодательство на новую технологическую реальность, максимально быстро и качественно сформировать гибкую, адекватную правовую базу для разработки и использования прикладных решений на базе искусственного интеллекта, а также специальные режимы для частных инвестиций в создание прорывных решений и, безусловно, гарантировать надёжную защиту интеллектуальной собственности, правовые условия для регистрации патентов в национальной юрисдикции России. Повторю ещё раз: важно снять законодательные, административные барьеры для технологического первопроходчества, при этом обеспечив безопасность государства и общества, безусловное соблюдение прав граждан. Здесь тоже есть над чем поработать.

Четвёртое – необходимо сформировать эффективное правовое регулирование оборота данных, передовую инфраструктуру для их обработки и хранения, а также предложить взвешенные решения, которые позволят использовать данные для создания алгоритмов искусственного интеллекта.

И, наконец, важнейший вопрос – это готовность общества, граждан к повсеместному внедрению таких технологий. Нужно обеспечить широкое цифровое просвещение, запустить программы переобучения, прежде всего по востребованным направлениям.

Сегодня мы с Германом Оскаровичем посмотрели, как у него работает школа. Действительно, очень хороший пример того, как может быть организована работа по подготовке кадров и для продвижения стартапов интересных, перспективных, имеющих большое значение для практически всех сфер жизнедеятельности государства. Давайте с этого и начнём.

Герман Оскарович, расскажите поподробнее об этом.

Г.Греф: Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Я сегодня выступаю по поручению большой группы коллег, потому что то, что происходило в последние несколько месяцев с момента Вашего поручения, это была большая совместная работа, такое государственно–частное партнёрство. И то, что мы сегодня представляем, это большой результат совместной работы целого ряда коллег из Правительства и бизнеса.

Я хотел бы сказать большое спасибо таким ведомствам, как Министерство цифрового развития, Минэкономразвития, Минобразования, Минпромторг, Минпросвещения, Центральный банк и Минздрав. Это те ведомства, которые всё это время бок о бок с бизнесом этим занимались. Субъекты Федерации, Москва очень много вложила в разработку стратегии, такие компании, как «Яндекс», «Мэйл», «Ростех», «Ростелеком», «Газпромнефть», «Росатом», вузы: Высшая школа экономики, Физтех, Сколтех, ИТМО, Российская академия наук, РВК, АНО «Цифровая экономика». Всё это делалось, конечно, под эгидой вице–премьера Правительства Максима Алексеевича Акимова. Большое спасибо Андрею Рэмовичу Белоусову, который много инвестировал лично в эти темы.

Действительно, это была очень большая работа, потому что мы за этот период времени разработали не только сам документ под названием «Стратегия», но очень важно, что мы к этому документу ещё заодно успели создать и документ под названием «дорожная карта». В общем, на сегодняшний день мы имеем два проекта документа, которые можно считать целостным документом, который подлежит только утверждению.

Искусственный интеллект. Владимир Владимирович, Вы уже сказали всё, насколько это важно. Действительно, сегодня слово «технологии» меняет в нашей жизни всё. Если спросить, какое самое главное слово, которое меняет политику, жизнь компании, жизнь каждого человека, ответ будет прост: это, конечно, слово «технологии». И если говорить об искусственном интеллекте, то говорят, что искусственный интеллект сегодня – это включатель вывода на новый уровень всех без исключения технологий. Нет ни одной технологии, нет ни одной науки, которая бы сегодня не приобрела принципиально новые возможности в связи с использованием искусственного интеллекта. И в 2017 году началась повальная гонка, о чём Вы сказали, за лидерство, национальное лидерство в области искусственного интеллекта. В 2017 году уже пять стран приняли Национальную стратегию искусственного интеллекта, и в течение 2018–2019 годов 30 стран уже приняли национальную стратегию развития искусственного интеллекта. И в этом смысле, если этот документ будет утверждён в ближайшее время, мы будем одной из 30 стран, которые построили ясные «дорожные карты» и сказали, что это приоритет в их деятельности.

В разных странах ставятся разные цели. Стратегия – очень интересный документ, мы показали в раздаточных материалах обзор практически всех стратегий: Соединённые Штаты Америки, Китай, Франция, Великобритания, Объединённые Арабские Эмираты. Это очень толковые документы, в которых ставятся различные цели. Универсальные цели ставятся в стратегии двух стран: Соединённые Штаты Америки и Китай. И та, и другая страна поставили себе цель: одна – удержать лидерство в области искусственного интеллекта, другая – стать лидером к 2030 году. В остальных странах ставят перед собой задачи стать лидерами, войти в число лидеров, во–первых, по развитию технологий, стать лидерами по какому–то из направлений в области искусственного интеллекта. Тем не менее мы видим, что сегодня это становится доминирующим трендом.

Прежде чем перейти непосредственно к Стратегии, я хочу ещё сказать пару слов на эту тему. Мы всё время говорим об искусственном интеллекте как о будущем, но это технология, которая фактически сегодня управляет нашей жизнью. Она управляет не всегда очевидно, не всегда мы это осознаём, но сегодня мы прокладываем путь в автомобиле с помощью систем искусственного интеллекта, мы покупаем товары и услуги с помощью рекомендательных систем в области искусственного интеллекта. Мы читаем книги, мы читаем новости, мы смотрим кино, мы смотрим видео, мы управляем деньгами, мы переводим тексты. Наш телефон – это маленькая фабрика искусственного интеллекта. Все игры сегодня используют те или иные элементы искусственного интеллекта. И вскоре вокруг нас не останется ни одной индустрии, начиная от индустрии государственного управления, которые бы лишены были тех или иных технологий искусственного интеллекта.

По оценкам Евросоюза, отрасли, которые внедрят искусственный интеллект, будут расти средним темпом 9–12 процентов в год – это в три–четыре раза быстрее, чем остальной ВВП. Действительно, искусственный интеллект предоставляет совершенно новые возможности в решении практически любых проблем.

И когда мы говорим об искусственном интеллекте, первое, с чего мы начали работать и на что потратили достаточно большое время, – это определить, о чём мы говорим, когда мы называем это определение «искусственный интеллект». Очень часто идут споры, можно ли называть это искусственным интеллектом или это машинный интеллект, или это система машинного обучения. Но мы оставили определение «искусственный интеллект», и вовнутрь мы погрузили пять таких элементов. Первое – это компьютерное зрение, это обработка естественного языка, это распознавание и синтез речи, это рекомендательные системы и системы принятия решений, и отдельно как направление – это перспективные методы и перспективные технологии искусственного интеллекта, в первую очередь это так называемые ML–технологии, технологии автоматизированного машинного обучения.

Мы в стратегии постарались пройти по каждому из этих направлений и определить каждую из сфер, как может каждое из направлений искусственного интеллекта быть применено в промышленности, в сельском хозяйстве, в транспорте, в государственных услугах, в правосудии. Кстати, очень хороший опыт уже имеет наша судебная система, арбитражные суды, суды общей практики и мировые суды. В прошлом году начали активно внедрять искусственный интеллект. Я думаю, это всё будет в ближайшее время видно всем пользователям и гражданам. Процедуры ускоряются, точность в вынесении решений и прозрачность их повышается. Это касается практически каждого из ведомств, каждого из направлений, которые мы проанализировали.

Мы можем, конечно, с помощью принятия этой стратегии очень существенно обеспечить целостность использования технологий, потому что сегодня где–то, в каких–то сферах применяются отдельные кусочки. Вырастет значительная ценность, если мы будем применять технологию в целом. И мы можем, конечно, повлиять очень серьёзно на качество услуг для конечного пользования, для граждан, проживающих в стране.

Мы поставили перед собой задачу, что Россия должна войти в число лидеров в области искусственного интеллекта в мире. Было обозначено три ключевые цели. Это рост благосостояния и качества жизни людей. Второе – это стимулы для экономического роста. И третье – это обеспечение национальной безопасности и охраны правопорядка. Мы долго обсуждали, как можно прийти к этим целям, какие KPI можно поставить по каждому из направлений, и мы договорились о том, что мы как раз та страна, которая может взять на себя достаточно амбициозные цели. В мире есть только пять стран, которые имеют такие важные элементы цифровой экосистемы, как собственный поисковик, собственные социальные сети, собственная почта, основанная внутри страны. Ключевые элементы у нас в стране существуют, за последнее десятилетие они созданы. Если мы объединим наши усилия, сейчас тот этап, когда отдельно компании уже не смогут достичь успеха, если мы объединим свои усилия – бизнес, научное сообщество и Правительство, включая субъекты Федерации, – то мы можем добиться очень серьёзных изменений.

Мы в процессе разработки стратегии выделили и проанализировали шесть движущих факторов развития искусственного интеллекта. Мы их обозначили и очень чётко прописали. Это алгоритмы и математические методы, это программное обеспечение, это данные, работа с данными, регулирование и использование данных, это всё, что связано с образованием и кадрами, и это нормативное регулирование. Каждый из этих элементов является критическим в этой системе. Отсутствие одного из них создаёт критические риски для системы в целом. Собственно, я сейчас быстро пробегу по этим шести мерам и подведу итог содержания этого документа.

По каждому из направлений мы поставили цели, алгоритмы и математические методы. Мы написали, что хотим к 2024 году войти в топ–10 стран по количеству статей и участия в конференциях, и в 2030 году мы хотим войти в топ–10 стран по среднему уровню цитируемости. Там прописан целый набор мер поддержки, должны быть созданы исследовательские центры, лаборатории, должна быть организована специальная финансовая долгосрочная поддержка исследователям, должны быть созданы специальные вычислительные ресурсы, потому что искусственный интеллект требует своих суперкомпьютерных мощностей. Это специальный чип, это специальное оборудование, достаточно дорогостоящее. Здесь придётся, наверное, объединять свои усилия, потому что точно не нужно каждой компании иметь свой такой суперкомпьютерный центр. Это должен быть принцип строительства, может быть, одного–двух центров, которыми смогут пользоваться практически все участники, и 24–часовое использование его может это обеспечивать.

Второе направление – это разработка программных и технологических решений. Мы тоже здесь поставили достаточно амбициозные и ясные цели. Сказали, что мы хотим разработать решения, которые могут обеспечить превосходство над человеком по специальным задачам. И к 2030 году мы должны обеспечить превосходство человека по широкому кругу задач.

Вообще, сегодня ключевая цель всех разработчиков ИИ – это построение так называемого общего интеллекта, общего искусственного интеллекта, или суперуниверсального, или суперсильного компьютерного интеллекта, который сможет решать любые задачи. Мы пока в стратегии эти цели не обозначили, наверное, это следующий этап, следующая стратегия. Мы к нему так или иначе подойдём. Тем не менее весь технологический аппарат нам нужно будет создавать самим. И здесь тоже написаны меры поддержки, что конкретно должно быть сделано, для того чтобы эта, вторая, цель была решена.

Третье – это хранение, сбор и обработка данных. Здесь тоже обозначены меры поддержки и цели. Мы хотим создать онлайн–платформу с обезличенными государственными данными и данными компаний, к которым будут иметь доступ компании – разработчики систем искусственного интеллекта.

Следующее направление – это разработка специализированного аппаратного обеспечения. Это, наверно, самый сложный пункт в нашей стратегии. Мы видим, что у нас пока здесь нет необходимых заделов, потому что это не просто аппаратное обеспечение, специализированное аппаратное обеспечение, это специализированные чипсеты. Нужно решить две проблемы: это создание собственных архитектурных мощностей, которые смогут создавать архитектуру соответствующих чипсетов, и, соответственно, специализированная производственная площадка, которая сможет их производить. Это та сфера, которую нам будет необходимо решать совместно с промышленниками, в частности, с компанией «Российские технологии» и с другими частными компаниями. Здесь мы тоже прописали, что необходимо сделать. Будем надеяться, что с помощью, может быть, в том числе международной кооперации мы справимся с этой задачей.

Ещё одно направление – это подготовка кадров. Мы сказали, что мы хотим войти к 2024 году в топ–10 стран по образовательным программам в области искусственного интеллекта. И к 2030 году устранить дефицит специалистов в области искусственного интеллекта. Вы назвали цифру, Владимир Владимирович, сегодня у нас работает порядка 6–6,5 тысячи человек в этой области в стране, могу сказать, что только лаборатории искусственного интеллекта одного Microsoft на сегодняшний день насчитывают более 6,5 тысячи человек, а с помощником Alexa в компании Amazon работает 10 тысяч человек. Поэтому здесь нам предстоит очень многое что сделать, совместно с государством, наверное, тоже здесь большая работа, для того чтобы компании в этом поучаствовали.

Последний пункт в нашей Стратегии, наверное, один из самых важных, – это создание корректного нормативного регулирования в области искусственного интеллекта. Мы имеем уже опыт в мире, имеем опыт принятия так называемой директивы GDPR в Европе, в Европейском союзе, который фактически остановил развитие искусственного интеллекта, имеет признаки перерегулирования этой сферы. Сегодня все компании стараются унести свои исследовательские центры из Европы, потому что штрафы привязаны к оборотам компаний, штрафы до 10 процентов от оборота компаний никто не хочет на себе испытать, силу этого регулирования, поэтому проще создавать центры где–то за пределами Евросоюза. Поэтому здесь важно пройти между двумя крайностями: не оставить эту сферу неурегулированной, с другой стороны, всё–таки создать возможности, для того чтобы она сохранила динамику своего развития.

И, собственно говоря, два ключевых решения, которые сегодня выносятся Вам на рассмотрение: мы просим Вас утвердить Национальную стратегию развития искусственного интеллекта Вашим решением, создать соответствующий координационный орган, и поручить Правительству Российской Федерации утвердить «дорожную карту» развития искусственного интеллекта.

Искусственный интеллект – это большие инвестиции, к сожалению. Если посмотреть на национальные стратегии, то каждая страна фактически приняла решение инвестировать в год не менее чем 1 миллиард долларов. Некоторые страны инвестируют темпом от 5 до 10 миллиардов долларов из государственного бюджета в год в эту технологию. Здесь очень важны такие экспериментальные площадки, важна связь между собой науки, вузов, бизнеса и в нашем случае, конечно, государства и субъектов Федерации.

Мы хотели Вас просить, Владимир Владимирович, ещё об одной вещи. Нам необходимы экспериментальные площадки. Спасибо большое за Ваше поручение по экспериментальной площадке в области цифрового образования. Сейчас идёт активная работа. Министерство просвещения очень активно работает на эту тему. Я думаю, что в этом году мы сумеем договориться принять соответствующее регулирование. Буквально с января мы очень серьёзно продвинулись в этом направлении.

Мы бы просили Вас, может быть, посмотреть, подумать над специальным статусом для субъекта Федерации, для Москвы, чтобы в Москве можно было экспериментировать в области применения систем искусственного интеллекта, отрабатывать технологии, что, собственно, сейчас по факту и происходит, потому что Москва очень активно этим занимается. Большая команда в Москве работает, и они очень много инвестируют в это.

Сергей Семёнович готов все решения, которые нарабатываются в Москве, передавать в субъекты Федерации бесплатно. Это, как нам кажется, очень хороший опыт, если бы мы откатывали на московских объёмах данных, а здесь данные, собственно говоря, ежедневно собираются. Уже созданы огромные массивы данных, созданы все системы, которые необходимы для обработки данных. Это бы очень серьёзно продвинуло вообще все субъекты Федерации и привело бы к тому, чтобы мы не тратили огромное количество денег по всей территории страны.

Экспериментальная площадка, затем несколько регионов, в которых происходит масштабирование и, может быть, локализация этого продукта, а потом уже раскатка по всей стране. Вот эти решения, Владимир Владимирович, мы хотели бы Вас попросить принять.

И я хочу ещё раз поблагодарить всех коллег. Мне досталась честь озвучить это, но это огромная работа большой команды людей. И я хочу поблагодарить в первую очередь, наверное, Максима Алексеевича, Андрея Рэмовича за создание такой творческой и комфортной обстановки для работы в этой команде.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Мы как раз Максима Алексеевича и попросим дальше продолжить. Пожалуйста.

М.Акимов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

После яркой картины и довольно обстоятельного представления наших действительно амбициозных планов я, наверное, дополню эту картину организационными штрихами. И сразу хочу сказать то, чем мы точно не собираемся заниматься – это очередное бюрократическое строительство. Мы думаем, что организационные инструменты созданы в рамках национальной программы «Цифровая экономика». И сконцентрировав ресурсы, которые на сегодняшний день для этой программы наличествуют в рамках отдельного федерального проекта «Искусственный интеллект», мы организационно с теми стратегическими вызовами, о которых говорил Герман Оскарович, справимся.

Мы стартуем не с нуля. У нас под руководством и при координирующей роли Сбербанка и до этой фазы шла активная работа по «дорожной карте» в рамках проекта по сквозным технологиям. Мы совсем недавно в Иннополисе вместе с Андреем Рэмовичем на наблюдательном совете АНО «Цифровая экономика» обсудили ход работ по этой и другим «дорожным картам». Думаем, что конкретизировать то, о чём говорил Герман Оскарович в конкретном плане, мы можем довольно быстро в рамках федерального проекта.

Какие мероприятия мог бы включать этот план с общим финансированием, по нашей оценке, в шестилетнем горизонте до 90 миллиардов рублей? Конечно, в первую очередь это поддержка исследований в области алгоритмов и математических методов, включая поддержку лидирующих исследовательских центров. Необходимо создавать благоприятную почву для развития и тиражирования технологий, субсидировать пилотные внедрения, потому что это риск, поделиться с которым, наверное, частные компании могут и должны с публичными образованиями. Поэтому мы выделим ведущим компаниям ресурсы для создания прототипов применения искусственного интеллекта, создав основу для будущих внедрений.

Как уже было сказано, для создания высококачественного искусственного интеллекта в любой сфере недостаточно создания полигонов, требуется прежде всего максимально разнообразный набор данных, так называемые библиотеки по всем возможным ситуациям. Это невозможно воспроизвести в закрытых условиях. Мы могли бы действительно опереться на ведущие регионы, подключив не только финансовые, технологические возможности, но и возможности в сфере оборота данных, концентрации данных. Прежде всего, конечно, я имею в виду Москву, где могла быть экспериментальная регуляторика. Но, кстати, не только, конечно, в части барьеров для тестирования технологий искусственного интеллекта, но и в таком болезненном вопросе, как система государственных закупок. Потому что она на сегодняшний день беспредельно далека не только от закупки публичным сектором технологических решений, но и для стриминговой разработки путём быстрых треков на современных принципах программного обеспечения вообще. И в этой связи, Владимир Владимирович, просил бы Вашего поручения Министерству финансов, Министерству экономического развития, Правительству заняться этим вопросом. Необходимо специальное регулирование этой сферы.

Конечно, пищей для искусственного интеллекта, как уже говорилось, служат данные. Поэтому одна из задач – вовлечение в оборот максимального количества обезличенных данных с учётом требований по конфиденциальности. Мы совместно с депутатами Федерального Собрания разработали поправки в закон о персональных данных, конкретизирующие механизмы обезличивания. Это большое направление работы. Надеемся, что в ближайшее время этот закон также станет предметом рассмотрения палат Федерального Собрания.

Необходимо также актуализировать отраслевые стандарты, в том числе в сфере безопасности. Я перехожу уже к сфере практического применения. Жизненный пример – это предиктивная аналитика работы сложного оборудования, оборудования под давлением, сенсорики промышленной, промышленной логистики, промышленной энергетики, что, кстати, создаст возможности для перехода на риск–ориентированный подход в контрольно–надзорной деятельности. Но тут тоже много регуляторных препятствий, которые сконцентрированы главным образом на бумажных технологиях работы в этой сфере.

Конечно, мы говорим не просто о подготовке кадров, мы говорим о смене управленческой, отчасти инженерной культуры. В перспективе все специальности, связанные с принятием значимых решений, потребуют компетенций в сфере искусственного интеллекта. И предстоит вместе с Министерством образования и науки и Министерством просвещения существенно поработать над образовательными стандартами.

В этой связи необходимо также массовое и глубокое обучение государственных служащих. Мы не предлагаем на сегодняшний день останавливать ни в коем случае работу по всем иным направлениям технологической повестки программы «Цифровая экономика», оперативно сформируем дополнительный федеральный проект, приоритизировав расходы. И планируем это сделать не позднее октября 2019 года. При этом, конечно, мы предусмотрим вместе с открытым консорциумом перечень показателей для мониторинга нашей работы. Это уровень развития фундаментальных и прикладных исследований, степень формирования отраслей технологий искусственного интеллекта с точки зрения вклада в экономическую эффективность отраслей, насколько массовым будет переход к использованию искусственного интеллекта компаниями и органами власти. Цифры, которые мы предлагаем, уже приводились в презентации.

Ответственным федеральным органом исполнительной власти предлагаем определить Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Владимир Владимирович, в повестке второй вопрос, естественно связанный, это в некотором смысле кейс. Разрешите, я сразу по второму вопросу доложу?

В.Путин: Да, пожалуйста, Максим Алексеевич.

М.Акимов: Спасибо.

Действительно, работа с лидерской ролью Сбербанка и с широчайшим участием технологических компаний, владельцев компетенций, – это хороший пример, как можно было выстроить работу и по другим направлениям технологического развития. Мы в рамках исполнения Вашего поручения активно по этому треку движемся, поскольку действительно мировой опыт и опыт нашей страны показывает, что важнейшую роль играют крупнейшие компании.

Например, в области искусственного интеллекта до 80 процентов патентных заявок за последние пять лет сделали именно коммерческие организации, а не исследовательские центры или академические центры. Именно крупный российский бизнес должен и может стать основным участником мероприятий по развитию в Российской Федерации высокотехнологичных отраслей.

Напомню, на сегодняшний день предлагалось и предлагается определить их тринадцать. Это искусственный интеллект, новое поколение подвижной беспроводной связи, прежде всего 5G Plus, новое поколение узкополосной беспроводной связи для интернета вещей, связи ближнего и среднего радиуса действия, технологии распределённого реестра. Квантовую проблематику мы по согласованию с инициаторами разделили на три трека: квантовые сенсоры, квантовые вычисления, квантовые коммуникации. Технологии создания новых материалов и веществ, спутниковая связь, новое поколение микроэлектроники и создание электронной компонентной базы, создание новых портативных источников энергии и их транспортировка и геномные технологии. Я извиняюсь за длинный перечень, но необходимо было дать общую картину.

Мы предлагаем формат, при котором первым шагом является подписание соглашения о намерениях между Правительством Российской Федерации и компаниями. В нём будут зафиксированы не только общие принципы, но и обязательства по разработке и принятию подробных «дорожных карт» по развитию каждого из высокотехнологичных направлений до 2024 года включительно. Текст такого соглашения, докладываю, готов, мы обсудили его с присутствующими здесь компаниями: это «Росатом», «Российские железные дороги», «Ростех», «Ростелеком» и Сбербанк. Готовы в ближайшее время, в течение июня, его подписать.

По согласованию с компаниями предлагается следующее распределение тематик. Компанией-лидером по направлению искусственный интеллект будет Сбербанк, по технологиям мобильной связи пятого поколения в соответствующих частях – консорциум «Ростелекома» и «Ростеха», за «Ростехнологиями» будут закреплены направления по развитию квантовых сенсоров, технологии распределенных реестров и нового поколения высокополосной связи для интернета вещей. «Росатом» будет заниматься квантовыми вычислениями и новыми материалами, РЖД – квантовыми коммуникациями.

Хотел бы, конечно, отдельно отметить, что получение лидерской позиции не означает монополизацию компании. Об этом свидетельствует практика работы по первому направлению – искусственному интеллекту. Правительство Российской Федерации будет следить за вовлечением в процесс всех сильных игроков. Отмечу, например, что Российских фонд прямых инвестиций уже осуществляет значительные инвестиции в стартапы и в более зрелые компании в технологиях искусственного интеллекта. И только формированием широкого консорциума можно создать сильные команды.

Хотел бы отметить, что и в Правительстве, отвечая на запрос компаний по тому, кто будет куратором и, соответственно, стороной от имени Правительства при работе над этими соглашениями и «дорожными картами», мы с Юрием Ивановичем Борисовым довольно детально не только обсудили повестку, но и организовали её обсуждение с компаниями. Мы в течение этого года получим и приступим к реализации детальных «дорожных карт».

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо.

Коллеги, кто хотел бы по основному вопросу и по второму тоже, что немаловажно?

Пожалуйста, Сергей Семёнович.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

То, что прозвучала идея по созданию в Москве экспериментальной площадки для разработки прорывных технологий в области искусственного интеллекта, – это, мне кажется, хорошая идея.

Мы сегодня вообще не представляем уже себе возможности управлять городом без информационных технологий. Есть хорошие технологические заделы, центры обработки данных, интернет, развитие интернета, скорость, его доступность – одна из лучших в мире. Спасибо коллегам, выделены частоты для внедрения 5G, и четыре экспериментальные площадки в Москве будут внедрены уже до конца года впервые в России. Мы уже апробировали эту технологию во время чемпионата мира по футболу в Лужниках. Это, конечно, уникальная технология. Люди могли смотреть, транслировать по смартфонам на весь мир с добавлением виртуальной реальности, то есть это такая технология очень интересная, и я думаю, что Москва будет первым городом, где это будет внедрено.

Достаточно большой образовательный кадровый потенциал, ведущие компании, порядка 80 процентов компаний России, которые имеют заделы и технологии мирового уровня в области искусственного интеллекта, мы со всеми практически плотно работаем. Есть определённый опыт и проекты в области образования, это Московская электронная школа, в области здравоохранения – это диагностика раковых заболеваний по снимкам МРТ, это технология мирового уровня, тоже на конкурсе недавно, который проходил, она второе место в мире заняла, и мы дальше продолжаем наращивать эту технологию. Сейчас две технологии внедряем: это видеораспознавание и распознавание речи. Распознавание речи сегодня уже в наших колл–центрах за счёт чат–ботов обслуживается от 40 до 70 процентов звонков, то есть робот отвечает, обрабатывает эти данные, разговаривает с теми, кто обращается с теми или иными запросами. И сейчас фронтально распознавание речи, проводим эксперименты в школах, поликлиниках, больницах, в транспорте для внедрения этой технологии, которая, конечно, облегчит труд огромному количеству людей и сделает более эффективными эти отрасли. В виде распознавания мы проэкспериментировали во время чемпионата мира, и сейчас экспериментирование в виде распознавания лиц в метрополитене, подъездная камера, выявили десятки преступников, которые находились в розыске. И в этом году в скором времени объявим конкурс на создание масштабной системы видеораспознования – вместе с Министерством внутренних дел мы эту ведём работу, – которая охватит более 200 тысяч видеокамер в Москве и будет одной из крупнейших систем в мире, соперничая только с китайскими системами.

По версии Организации Объединённых Наций, Москва занимает первое место по электронному взаимодействию с гражданами среди ведущих мегаполисов мира, так что технологические возможности есть.

Есть и правовые уже заделы. В частности, есть изъятия федерального закона, которые дают нам возможности более активно работать с большими данными, с федеральными органами государственной власти. Есть указ Президента, Владимир Владимирович, Ваш указ о создании инновационного кластера в Москве. Спасибо Вам, Вы подписали. Мы сейчас проводим организационные технологические мероприятия, создаём информационную платформу взаимодействия участников инновационного процесса в Москве.

И буквально сегодня вышел закон о проведении эксперимента по электронному голосованию, который потребует самые продвинутые информационно–технологические решения и с точки зрения пользователей, и с точки зрения безопасности этого процесса.

Принято постановление Правительства по эксперименту по беспилотному транспорту в Москве. У нас такие уже есть заделы. Мне кажется, можно было систематизировать, дать поручение нам с Правительством проработать данный вопрос, внести предложения, чтобы мы получили дополнительные возможности – финансовые ресурсы, кадровые и технологические есть, – правовые возможности создавать новые прорывные решения в области информационных технологий, искусственного интеллекта. Мне кажется, это было бы на пользу всем. Мы готовы, конечно, как коллеги уже говорили, действительно безвозмездно распространять свой опыт, передавая его другим регионам, компаниям.

Спасибо.

К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Инвестиции крайне важны для развития искусственного интеллекта и являются приоритетными для РФПИ. Я хотел кратко изложить наши предложения в этой сфере.

Во–первых, мы видим, что искусственный интеллект способен повысить эффективность многих отраслей на 30–40 процентов. Есть известные примеры 40–процентного снижения потребления электроэнергии в дата–центрах, повышения на треть точности обнаружения рака лёгких, на 30 процентов повышения урожайности в Индии. И вот это 30–40–процентное повышение эффективности во многих отраслях, безусловно, крайне важно и является ключевым драйвером. Многие консультанты считают, что за счёт искусственного интеллекта мировой ВВП будет расти на 1,2 процента в год, и суммарный эффект от внедрения составит 13 триллионов долларов.

У России очень хорошие стартовые позиции. Мы проанализировали сто ведущих компаний в сфере искусственного интеллекта, отобрали двадцать наиболее перспективных, уже одобрили инвестиции в шесть. Среди них «Онкобокс» – это инновационная система подбора медикаментов для лечения онкозаболеваний, и «Моторика» – разработчик протезов. И также внедряем активно искусственный интеллект в наших портфельных компаниях. Внедрение, например, в наших онкологических центрах интеллектуальных систем позволит в пять–шесть раз уменьшить количество врачебных ошибок там.

Также вместе с Объединёнными Арабскими Эмиратами мы запускаем компанию «СКАНЭКС» на ближневосточные рынки, наши партнёры выделили нам 2 миллиарда долларов для совместной инвестиции в проекты. Безусловно, в часть проектов мы можем заходить без иностранных партнёров, но там, где имеет смысл строить консорциум, у нас есть доступ к этому капиталу.

И восемь кратких предложений.

Первое: мы видим, что есть две большие модели управления данными. Одна более признана в Китае, где государство предоставляет больший доступ и контролирует данные, а другая более европейская, где доступ к данным очень ограничен. Мы, конечно, считаем, что именно китайская модель позволит двигаться вперёд быстрее.

Также, безусловно, важно доведение наших, российских компаний для уровня мировых лидеров. Потому что если компании работают только на рынок России, то у них недостаточно преимуществ, чтобы соревноваться в мировых пространствах. Мы хотим выводить наши компании на мировые рынки.

Третья инициатива: безусловно, важно, чтобы наши компании внедряли у себя искусственный интеллект. Мы считаем, что каждая из крупных госкомпаний должна иметь собственную стратегию по внедрению искусственного интеллекта.

Четвёртое – это то, что возможно построение консорциумов с Китаем, с Ближним Востоком, где это полезно, чтобы иметь масштабные рынки.

Пятое: Вы, Владимир Владимирович, отметили привлекательную среду для специалистов, и мы планируем создать центр искусственного интеллекта с МГУ.

Шестое – это дата–центры.

Седьмое: у нас уже очень много данных в Москве, в том числе в ФНС, которая обладает значимым потенциалом для анализа экономики, и эти данные можно использовать.

И в завершение мы просили бы Вас, Владимир Владимирович, поддержать включение в консорциум Сбербанка. Мы признаём, что Сбербанк был одним из первых, кто стал фокусироваться на искусственном интеллекте. И РФПИ, и «Газпромнефть», у которых есть очень хорошие наработки в этой сфере, чтобы мы совместно могли это активно развивать и продвигать.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста.

А.Дюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По стратегии развития искусственного интеллекта у меня есть несколько комментариев.

Первое: я считаю, что получился хороший базовый документ, который учитывает основные направления развития. В ходе разработки Стратегии мы давали свои предложения и комментарии, большинство из них учтены. В «Газпромнефти» мы уже работаем по многим направлениям, определённым Стратегией.

Второе: безусловно, для развития искусственного интеллекта и его практического применения нужны технологии, алгоритмы, данные, люди, инфраструктура – это ключевые движущие факторы. Но ещё одним принципиальным фактором развития искусственного интеллекта является спрос на технологии искусственного интеллекта. Спрос нужно формировать, спрос нужно консолидировать, чтобы стратегия развития искусственного интеллекта имела смысл. Сейчас осознанный спрос существует в таких сферах, как банковские услуги, медиа, ритейл, телекомы, но объём спроса со стороны данных сегментов ограничен. Если говорить о промышленности, то наша промышленность, за исключением, пожалуй, «Ростеха» и ещё ряда компаний, по сути, пока серьёзно не вовлечена в создание спроса на технологии искусственного интеллекта. Это не критика, на это есть объективные причины, и такая ситуация не только у нас, но и в мире в целом. При этом промышленность формирует значительный сегмент экономики, может и должна быть одним из драйверов развития экономики.

Промышленность имеет свою специфику в области применения искусственного интеллекта, и здесь я хочу сказать, что мы не можем рассчитывать на то, что развитие искусственного интеллекта, скажем, в телекоме, позволит нам решить те задачи, которые стоят перед промышленностью. У промышленности своя специфика, и это нужно учитывать при реализации Стратегии. Это также требует особого внимания и со стороны государства с точки зрения наличия необходимой нормативной базы и инфраструктуры.

Вовлечение промышленности, на мой взгляд, очень важно для развития искусственного интеллекта. Очень важную роль в этом может сыграть топливно-энергетический комплекс – крупнейший сегмент нашей промышленности. ТЭК обладает рядом ключевых преимуществ перед другими отраслями промышленности, необходимыми для того, чтобы стать лидером в развитии искусственного интеллекта. ТЭК способен формировать платёжеспособность, спрос на технологии. Внедрение технологий искусственного интеллекта в ТЭК имеет масштабный экономический эффект. В ТЭК есть сильные управленческие и инженерные кадры. Также ТЭК является одной из сложнейших индустрий с точки зрения объёма данных, создаваемых в процессе производственной деятельности, разнообразия решаемых задач и бизнес–процессов. Поэтому задачи, решаемые компаниями ТЭК, могут быть потом масштабированы и тиражированы в другие отрасли промышленности.

Что касается «Газпромнефти», мы уже сделали ставку на развитие искусственного интеллекта и его применение для решения задач, стоящих перед нефтяной отраслью. У нашей компании уже есть опыт применения искусственного интеллекта по многим направлениям нашей деятельности: от геологоразведки до автозаправочных станций.

С учётом ограниченного времени я не хотел бы сейчас задерживаться на отдельных проектах. Я хочу отметить просто, что наша программа цифровой трансформации включает в себя уже 12 ключевых программ и более 500 проектов по всей цепочке создания стоимости. В рамках этих программ мы должны создать сотни моделей. Ожидаемый эффект, по нашим оценкам, не менее дополнительных 150 миллиардов рублей операционной прибыли в год.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы готовы предоставить и наши знания, и наработки, и производственную базу для дальнейшего развития искусственного интеллекта в промышленности. Мы готовы совместно с другими компаниями и организациями работать над реализацией Стратегии. И мы готовы взять на себя роль одного из лидеров в развитии искусственного интеллекта для сегмента промышленности. Как я уже сказал, это очень важно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Чемезов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Что касается первого вопроса, Герман Оскарович назвал шесть факторов развития искусственного интеллекта. Один из них – это разработка специализированного аппаратного обеспечения. В этом направлении мы уже начали работать, создали государственно–частное партнёрство с компанией АФК «Система», объединив все активы, которые тем или иным образом связаны с этим направлением деятельности.

Основная задача, которая стоит перед нами, – создать современную электронно–компонентную базу, прежде всего чипы, которую необходимо будет использовать в дальнейшем при создании оборудования, работающего в области искусственного интеллекта.

Что касается в целом искусственного интеллекта, да, я хочу подчеркнуть, что это предприятие не закрыто, мы готовы принять, включить в это предприятие всех желающих, кто готов развивать эту сферу деятельности, у кого есть какие–то наработки. Поэтому, пожалуйста, я знаю, у нас есть «Ангстрем–Т». В перспективе я думаю, что эта компания тоже может войти в наше сообщество.

Что касается в целом других направлений в области искусственного интеллекта, все наши компании, многие компании уже в этом направлении работают. Это и технологии определения распознавания лиц, о которых рассказал Сергей Семёнович, одна из наших компаний тоже в этом участвовала. Это и беспилотные летательные аппараты, и самолёты, и вертолёты, это и беспилотные автомобили, созданные на КамАЗе, они уже активно работают, по крайней мере, по КамАЗу уже катаются. Я надеюсь, что не за горами тот день, когда может выйти уже и на дороги общего пользования автомобиль. Есть автоматический комплекс радиоэлектронной борьбы с беспилотными летательными аппаратами, который не просто останавливает тот или иной летательный аппарат, приближающийся к объекту, он либо его посадит, либо развернёт и отправит назад. Радиус действия его до трёх километров, накрывает куполом любой объект – в общем, достаточно интересная вещь, которая используется в том числе Министерством обороны. Я уже не говорю о тех наработках, которые у нас сегодня есть и в оборонной системе, – это головки самонаведения, они уже давно работают, это, в общем–то, тоже искусственный интеллект.

Что касается второго вопроса, Максим Алексеевич уже назвал целый ряд высокотехнологичных направлений, одно из них – это создание беспроводной системы пятого поколения. Развёртывание сетей пятого поколения является ключевым вопросом развития телекоммуникаций в России, и решение данного вопроса требует объединения усилий операторов связи и промышленности как для проведения расчистки частот существующих, так и для разработки и последующего внедрения критически важных компонентов сетей пятого поколения.

«Ростех» проводит активную работу по консолидации операторов и вендоров в направлении развития пятого поколения беспроводной связи в формате консорциума. Помимо того что корпорация разрабатывает «дорожную карту» по развитию технологий беспроводной связи, мы по поручению Максима Алексеевича сформировали концепцию разработки промышленных решений для создания сетей пятого поколения. На сегодняшний день предусмотренные в ней подходы были одобрены, концепция уже согласована с представителями отечественной промышленности и активно прорабатывается с операторами связи.

Хочу подчеркнуть, что при развёртывании технологии 5G потребуется создание отечественных решений, которые будут обеспечивать качественную и непрерывную работу всех сервисов и услуг без воздействия внешних факторов. Это немаловажно. В связи с этим логично, что вначале должна быть создана технологическая инфраструктура, вокруг которой затем будут выстроены все сервисы и услуги.

Поэтому я ещё раз хочу предложить услуги корпорации «Ростех», с тем чтобы мы могли возглавить это направление совместно с «Ростелекомом».

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Юрий Иванович.

Ю.Борисов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я по поводу Стратегии. Познакомившись с этим документом, должен отметить его своевременность, актуальность и достаточно серьёзную проработанность. Поэтому спасибо всем авторам, практически учтены все аспекты, все те шесть задач, которые были нам презентованы, все актуальны и требуют, безусловно, комплексного решения, чтобы достичь конечных целей.

Так вот несколько слов о цели. Мне бы хотелось видеть в Стратегии наряду, безусловно, с важными целями, как войти в топ–10 стран по количеству статей и участию в конференциях, а также последнему уровню цитируемости, видеть ещё более осязаемые цели, связанные с долей рынка, мирового и внутреннего. Мне кажется, что основная задача в реализации этой Стратегии – это динамичное внедрение, подчеркну, отечественных решений искусственного интеллекта. А это как раз комплекс алгоритмических, программных и аппаратных решений во все сферы экономики с целью доминирования на отечественном рынке этих продуктов, а прогноз показывает, что это колоссальный рынок, и позиционирования на внешнем.

Считаю, что реализация этой стратегии, особенно в части реализации аппаратной поддержки, создаст синергетический эффект для развития отечественной микроэлектроники, потому что не понаслышке знаком с этими продуктами. Это продукты с высокой добавочной стоимостью, сложные. Они, к сожалению, требуют длительных сроков реализации и достаточно затратные.

Безусловно, мероприятия, которые будут запланированы в стратегии, будут направлены на создание этих продуктов. И это хорошо, надеюсь так. Мне кажется, что основная задача – это продвижение этих продуктов на рынок. Я целиком и полностью согласен с Александром Валерьевичем, что основная задача стратегии – это формирование спроса.

С учётом того, что эти продукты дорогие, возможно, придётся подумать и о государственном заказе внедрения этих продуктов в специализированные центры, о чём Герман Оскарович говорил. Их не должно быть много. Но продукты отечественного производства конкурентоспособны, наряду с чипсетами и ускорителями западными должны прорваться на отечественный рынок.

Вот эти два замечания я бы хотел бы учесть.

В.Путин: Полностью присоединяюсь, согласен. Потому что цели, которые мы ставим перед собой, в том числе должны быть, есть, конечно, такие, на первый взгляд не очень осязаемые, но стремиться нужно к тому, чтобы можно было измерить результат нашей работы. Это правда.

Пожалуйста, Аркадий Юрьевич.

А.Волож: Волож из компании «Яндекс».

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наши специалисты тоже участвовали в подготовке программы. Многое из того, что мы советовали, там учтено. Я хотел обратить внимание на два аспекта, ещё усилить внимание к ним.

Первое – это наука, образование и кадры. И второе – это тестирование, внедрение на базе ИИ, нормативные аспекты.

Тут было сказано, что у более чем 30 стран есть свои программы искусственного интеллекта. Причины того, что нам есть сейчас здесь что обсуждать, это то, что в России есть свои специалисты в этой области, и Россия в смысле внедрения на рынок этих систем, на розничный рынок, является одним из уникальных рынков в мире, у нас здесь почти всё своё. Это стало возможным только потому, что у нас есть свои люди, своя система отбора и образования этих людей. Хочется это не потерять и не только закрепить это на уровне высшей школы, что сейчас сделано, но и – в Стратегии это отмечено – хочется уйти глубже и начать систематический отбор и подготовку людей в области точных наук, математики, программирования прямо со школьной скамьи. Это один аспект.

И второй аспект: когда мы обучаем людей, не секрет, что Россия является донором таких специалистов для компаний мира, это нормально, когда молодые люди после обучения едут работать в мировые компании. Важно, чтобы у них был стимул и желание у кого–то остаться, у кого–то вернуться обратно работать в российские компании. В «Яндексе» за последние пару лет мы вернули сто специалистов из мировых компаний работать обратно у нас, и мы их привлекали, конечно, не столько зарплатами, сколько возможностью решения амбициозных задач и возможностью решать задачи, которые внедряются прямо у тебя на глазах, и ими пользуются прямо люди, которые тебя окружают. Это, как правило, им недоступно, когда они работают в каких–то глобальных корпорациях.

Хочется, чтобы в рамках стратегии, возможно, была разработана какая–то специальная государственная программа, которая стимулирует не столько даже материально, сколько, может быть, нематериально людей, возвращающихся работать сюда. У других стран такие программы есть, нам тоже это надо сделать.

И второй аспект – это создание условий для тестирования. Но искусственный интеллект – это машинное обучение, а обучать машины нужно реальными данными, в реальных условиях, например, беспилотники, беспилотные машины, которые ходят по дорогам. Они должны ходить не столько на полигонах, сколько выходить на дороги уличного пользования, и здесь очень важно, чтобы мы не зарегулировали это. Понятно, что всем немножко страшно, но, мне кажется, если мы хотим, чтобы это внедрялось быстрее – это очень конкурентная среда, – нам нужно не бояться и немножко расслабить себя здесь, и дать возможность очень быстрого внедрения, возможность тестирования большого количества таких, например, машин или вообще любых решений в области искусственного интеллекта в реальных условиях.

«Яндексу» надо в этом году вывести сто машин на улицы. Если мы возьмём ту процедуру, которая есть сейчас, то нам просто на сертификацию этих машин нужно четыре года. Хочется, чтобы это отразилось также в этой программе – испытания в реальной среде. Потому что речь здесь идёт о том, что будем эти технологии импортировать или экспортировать в конце концов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я бы хотел продолжить логику Аркадия Юрьевича и частично поговорить о тех вопросах, которые он поднял.

Во-первых, с удовлетворением нужно отметить, что у нас многие заделы созданы в рамках национальной технологической инициативы, они в стратегию вошли, отражены и коллегами использованы.

Второе: направление развития, которое сейчас у нас есть, но которое, наверно, всё–таки отражено недостаточно, связано с типами данных, с которыми мы работаем. Сегодня мы опираемся на те данные, которые уже созданы банками, телекомами, государством. Но есть и гораздо большие массивы данных, и мы видим, что мировое развитие сегодня поворачивается в сторону таких совершенно неожиданных типов данных – это океаны, леса, человек, биом, микробиом. Мы видим огромное количество стартапов, которые сегодня конкурируют за традиционные рынки на логике связки между биологией и искусственным интеллектом. Появляются совершенно новые типы продуктов.

Вы помните, мы проходили большую дискуссию по системе маркировки товаров. Сейчас у нас появилась компания, которая строит глобальную систему маркировки товаров на основании уникального, что называется, футпринта, биологического отпечатка места производства этого товара. Вот этот стык, как мне кажется, должен быть доработан до формирования DataSet не только из банков и телекомов, но и в постановке задач в научных исследованиях, в отраслях, в лесной промышленности, во многих других местах с точки зрения формирования новых типов DataSet. Иначе мы хорошо сделаем домашнюю работу по сокращению разрыва, но отстанем на следующем шаге. Это у нас, ещё раз, сейчас недостаточно отражено.

Второе – тематика, связанная с кадрами и с регулированием. Разрыв по потребностям в кадрах сейчас настолько катастрофичный, что мы не смогли найти ни одного сценария, при котором мы могли бы ликвидировать отставание даже до 2030 года. В этом смысле, если мы продолжаем упираться в идею о том, что мы можем модернизировать действующую систему образовательных стандартов, мы никогда не получим результат. Стыки технологий меняются настолько быстро, что как только мы входим в этот очень длинный бюрократический цикл, то там получается, что массово мы новых типов специалистов где–то примерно к 2030 году и выпустим.

Мы много раз заходили на эту тему, Владимир Владимирович, но сейчас назрело вот уже всё до невозможности. Нам необходима отдельная территория регулирования по тематикам искусственного интеллекта больших данных и других сквозных технологий, которая бы позволяла нормативно запускать процессы подготовки кадров в течение двух–трёх месяцев, а не в течение трёх, четырёх, пяти, шести лет. Ещё раз: нет ни одного сценария.

В чём здесь проблема? Здесь проблема в том, что данные – действительно корм. Вокруг данных возникает множество новых специальностей. Они сегодня не отражены нигде, ни в каких нормативных документах. К счастью, хорошая новость состоит в том, что они создают множество новых рабочих мест. И у нас в этом смысле нет опасения того, что искусственный интеллект всех лишит работы и новых рабочих мест не появится. Но сложность состоит в том, что есть вот это углубление и разделение труда, оно требует отдельного регулирования. Я бы просил отдельно в поручениях нам всё–таки такой контур сформировать, он сейчас не доформирован.

Последнее: конечно, всю систему образования надо менять. Мы сегодня с коллегами из Министерства науки и высшего образования такой шаг делаем, мы начинаем внедрение образовательной платформы искусственного интеллекта сразу в ста региональных университетах и надеемся, что уже в июле этого года она заработает. Я тоже всех приглашаю принять участие в её запуске.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Прошу.

М.Осеевский: Владимир Владимирович, по второму вопросу хотел бы прокомментировать от лица тех компаний, которые Максим Алексеевич назвал. Мы действительно идём на это сотрудничество с Правительством совершенно осознанно не потому, что нас к этому принуждают. Считаем, что такая концентрация отдельных компаний на этих ключевых направлениях позволит нам двигаться быстрее, с одной стороны. С другой стороны, последний год работы над программой «Цифровая экономика», вообще в рамках современных технологических решений усиливает взаимодействие между нами. У нас нет сегодня противоречий, мы все, сидящие за этим столом, сотрудничаем по многим направлениям. Поэтому, как Герман Оскарович сказал, лидирующая роль компаний не означает, что остальные будут выключены. Мы уверены, что как раз будет создан широкий консорциум. Поэтому просили бы такое предложение поддержать.

В.Путин: Спасибо.

Прошу Вас.

Б.Добродеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, хотел бы от лица компании Mail.ru Group выразить поддержку этой стратегии. Нам, компании, было бы очень интересно участвовать в её реализации. Для нас искусственный интеллект – это уже не будущее, это настоящее. Нашими сервисами на основании искусственного интеллекта пользуется более 100 миллионов человек уже сегодня. И, безусловно, нам бы было очень интересно применить эту экспертизу в реальной экономике.

И у меня только одна даже не ремарка, я бы хотел заострить один вопрос, о котором уже говорил Александр Валерьевич. Мы каждый день и внутри создаём большое количество сервисов и отсматриваем сотни стартапов, и мы убеждены, что основной вопрос этого рынка – это как раз вопрос рынка сбыта. Потому что уже сейчас есть не десятки, даже сотни компаний, у которых есть хорошие технологии, но они все упираются в рынок сбыта, в маленькую выручку, которая на сегодняшний день не окупает наукоёмкие стартапы и технологии. Поэтому, мне кажется, для нас самая главная цель – это именно стимуляция этого спроса и рынков сбыта.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Прошу Вас.

И.Каменских: Я хотел бы сказать, что «Росатом» исторически занимается этой тематикой, в самого начала по сути дела, – это АСУ ТП атомных станций и основная деятельность в области обороны.

У нас очень тесные связи с «Роснефтью» и с «Газпромом» в части цифровых скважин, цифровые пласты, то есть и в этой части мы достаточно активно участвуем. С «Ростехом» мы договорились о совместной работе достаточно активной в области супервычислений и математическом моделировании. То есть вот это направление, конечно, поддерживается.

Я бы с удовольствием сегодня попросил поддержать то, что сегодня Герман Оскарович озвучил. Сказать большое спасибо за активную работу Максиму Алексеевичу и Андрею Рэмовичу в организационном плане. Потому что без такого активного участия, наверное, нам бы здесь не собраться было в такой короткий промежуток времени.

Но я хотел поддержать Юрия Ивановича, что задача самая главная – это создать всё–таки рынок, внутренний рынок и внешний рынок для внедрения этих технологий.

Спасибо.

В.Путин: Всё, будем завершать?

Пожалуйста.

А.Белоусов: Я просто в режиме комментария.

То, что Иван Михайлович сказал, и то, что говорил Юрий Иванович по поводу рынка… Коллеги, я хочу обратить внимание, конечно, мы на это на всё ориентированы, вся национальная технологическая инициатива была ориентирована на рынки. Но рынка продуктов искусственного интеллекта, во–первых, нет как такового, а во–вторых, он совершенно не главный. Главное – это изменение на традиционных рынках, которое несёт в себе искусственный интеллект, и мерить надо не тем, какую долю мы займём на этом рынке искусственного интеллекта, а сколько мы за счёт наших национальных решений сможем отвоевать на рынке промышленности, на рынке торговых услуг, на рынке логистических услуг – вот этим мерить.

Операционально, конечно, это не измерители, мы никогда это не сможем померить. Мы это имеем в виду, понимая, что здесь в этом главный эффект, но нарисовать на 24–й или на 30–й год какие–то цифры, вы сами понимаете, что это будет где–то всё на грани спекуляции. Хотя я ещё раз хочу сказать: у Германа Оскаровича слайд №4, мы специально прорисовали те сферы, где без искусственного интеллекта обычную продукцию не продвинешь. Например, что такое самолёт пятого поколения? Это новая концепция, это новая концепция ведения боя, когда у вас разнокачественные данные соединяются в режиме реального времени, и искусственный интеллект вам помогает принимать решения. Без искусственного интеллекта эта конструкция не работает. И то же самое в логистике, то же самое в торговле, то же самое в здравоохранении возникает, точно такие же конструкции. Вот об этих рынках идёт речь. И здесь действительно возникают реальные перевороты.

Второе – по поводу того, что возникают проблемы со сбытом и так далее. Они и будут дальше возникать. И мы должны сегодня – мы идём на это сознательно – создать, грубо говоря, избыток предложения. Почему идёт проблема со сбытом? Мы должны с вами понимать, что внедрение искусственного интеллекта принципиально меняет процессы принятия решений в компаниях. Невозможно внедрить искусственный интеллект без изменения системы управления. Он просто не будет работать. Это совершенно другие принципы, другие подходы. И это не только у нас, это в мире. Вы знаете прекрасно, что американцы создали специальные исследовательские центры, которые анализируют изменения систем управления под воздействием системы искусственного интеллекта и смежных информационных технологий, цифровых технологий.

Поэтому здесь, конечно, эти процессы идут инерционно, они идут достаточно медленно, в том числе идут медленно и в корпорациях. Но для того, чтобы нам эти все процессы подстёгивать, мы, конечно, должны и с помощью мер стимулирования их подстёгивать, но самое главное – мы должны предлагать решение, которое даст тем же самым компаниям или их конкурентам, в том числе дисрапторам – маленьким компаниям, дадут возможность отвоёвывать большие сегменты рынка на основе этих решений. Это процесс медленный, длительный достаточно, как показывает опыт, но мы должны, конечно, на это идти.

И третье, что я хотел сказать, что самая главная ошибка, в которую мы можем впасть, – это начать формировать некие новые системы управления, новую конструкцию управления этим процессом в стратегии, то есть впасть сейчас в такую достаточно для нас, к сожалению, традиционную историю, как некий бюрократический процесс с разного рода постановлениями, решениями и так далее. Нам нужно запустить всё очень быстро. Именно поэтому здесь предложена сейчас та схема решений, которая была озвучена Максимом Алексеевичем: существующая система принятия решений, которая сложилась в рамках программы «Цифровая экономика», мы там вносим изменения, но изменения, которые будут затрагивать во многом содержание, но, слава богу, в минимальной степени затронут бюрократическую форму именно для того, чтобы сэкономить время.

Три комментария.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я оттолкнусь от того, что было сказано Андреем. Присоединяюсь почти ко всему. Конечно, нам нужно при внедрении достижений искусственного интеллекта обеспечить нашим компаниям естественный захват рынка: и собственного рынка, и мировых рынков.

Вместе с тем есть такие сферы деятельности, скажем, применение элементов искусственного интеллекта в медицине – я уже не говорю про фармацевтику, где много над чем можно поработать, – скажем, в организации работы врачей. Мы сегодня говорили о том, насколько улучшается работа в этой сфере при применении искусственного интеллекта – на 30–40 процентов. Можно его применять, а можно не применять. Понимаете, ведь можно и не применять. Жили до сих пор так, и ничего вроде как. А для того чтобы применялось, нужны соответствующие решения министерств и ведомств. Всё–таки нам нужно продвигать вот эти продукты.

Во многих других сферах то же самое. И здесь от министерств тоже много зависит, в том числе от Министерства промышленности. Или мы выставляем определённые требования к применению известных достижений, или нет, и так и будет всё катиться. Да, это может быть подороже, если мы прямо, так скажем, заставляем это делать, может быть подороже на первом этапе, но зато рывок будет потом такой сильный, что он окупит все первоначальные вложения.

Здесь всё это требует очень внимательного и конкретного рассмотрения. Стратегия, наверное, у вас хорошая получится. Я хочу просто обратить внимание на то, что мы стратегии в принципе писать умеем, даже самые сложные. Это сложная стратегия, нам нужен пошаговый план реализации этих стратегий, в данном случае – пошаговый план реализации развития искусственного интеллекта. Это обязательно нужно будет сделать. Максим Анатольевич уже говорил об этом, но нужно это так, чтобы это было всё–таки понятно и ясно, как это будет двигаться.

И наконец, по компаниям, по нашим крупным компаниям, которые готовы работать в сфере высоких технологий. Всё здорово, мы уже не первый раз к этому обращаемся. Я хочу поблагодарить тех, кто этим занимался. Я вижу здесь и конкретные вопросы, и конкретные компании, и, главное, достигнуты договорённости с этими компаниями в тех областях, которые для них представляют интерес. Но это ещё не все наши компании, у нас гораздо больше этих компаний, и с ними, наверное, посложнее. Но у меня к вам просьба: вы и дальше там, пожалуйста, продолжите с ними работу и мне подскажите, с кем мне конкретно надо поработать по каким вопросам.

М.Акимов: Хорошо.

В.Путин: Большое вам спасибо.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 мая 2019 > № 3006984 Владимир Путин

Избрание президентом Украины Владимира Александровича Зеленского, фронтмена русскоязычного театра миниатюр "95-й квартал", вызвало тяжелый шок у украинского панства, оформившегося при предыдущем лидере. Стенания в формате "все пропало", кликушеские рыдания, предсказание неслыханных бед, которые вот-вот навалятся на Украину — в первые дни после выборов от этого было не продохнуть, прежде всего — на просторах социальных сетей, где, как известно, обретаются лучшие интеллектуальные силы планеты. Все это никуда не делось и сегодня, но в умонастроениях патриотических активистов произошли довольно значительные изменения, к которым любопытно присмотреться внимательнее.

Обычно тяжелая психотравмирующая ситуация переживается человеком в соответствии с классическим сценарием — отрицание, гнев, торг, депрессия, принятие. Украинские активисты всегда ограничиваются первыми тремя позициями, и после торга у них снова следует отрицание.

Так вот. Уже после первого тура, едва только пришло осознание грядущей электоральной катастрофы, в которую до последнего гневно отказывались верить активисты-"порохоботы", в их среде стали включаться механизмы психологической защиты. В первичном бульоне поствыборных общественных бурлений зародилось, а потом и окончательно оформилось так называемое движение 25%. Все как положено — аватары, украшенные соответствующим логотипом, мобилизующие клятвы и пространные рассуждения о том, что поражение Порошенко при ближайшем рассмотрении оказывается победой самых продвинутых интеллектуально-патриотических сил страны. И что лучшие люди естественным образом отсепарировались от того шлака и мусора, который прикидывался носителем евроатлантических идей, а на самом деле был глубоко законспирированной "ватой". И что, пользуясь великолепной формулой мэра Кличко, не только лишь все могут идти в завтрашний день, мало кто может это сделать.

"Двадцатипятипроцентники" объявили себя единственной сертифицированной элитой, чье очевидное интеллектуальное превосходство позволяет ей взыскивать у никчемного, неблагодарного народа ответ на простой вопрос — каких реформ в исполнении Порошенко вам не хватало, предатели? Забавно наблюдать, как аристократы в первом поколении, наряженные в вышиванки под партикулярные пиджаки, покрикивают на плебс.

Часть "порохоботов", конечно, ловко и крайне стремительно переобулись, без малейшей паузы принявшись воспевать Зеленского с тем же энтузиазмом, с каким еще вчера славили Порошенко.

Этих тут же из элиты исключали.

В своем инерционном раже элитарии, однако, как-то пропустили тот очевидный момент, что Владимир Александрович буквально с первых дней своего президентства стал озвучивать ровно те же тезисы, что и его предшественник. Если не видеть автора любой цитаты из выступлений Зеленского, то и не вдруг поймешь, кто из ораторов говорит. "Крым наш, Донбасс вернем, войну закончу, обстрелы запрещу, Путин враг, санкции усилить, русскоязычных обогреть" — все это из наследия раннего Порошенко едва ли не добуквенно повторяет Зеленский. Его советники, не осекаемые патроном, идут значительно дальше и рассуждают в формате уже "продвинутого Порошенко".

Услышав привычные уху арии, активисты слегка сбавили обороты, готовые даже признать в Зеленском своего. Все оказалось не так страшно. Самопровозглашенная элита перевела было дух.

Но именно в этот момент произошло страшное: свеженазначенный глава администрации президента заявил, что, мол, по поводу переговоров с Россией надо бы провести референдум, спросив мнение народа. Эти провокационные слова он, разумеется, снабдил виртуальными инъекциями транквилизаторов, пообещав, что Украина в переговорах, если народ таки их пожелает, действовать будет методом кнута и пряника, ни на йоту не уступив наших украинских позиций. Но кого он хотел обмануть?

Ему таки не удалось обмануть ни раздраженный народ, который во всех опросах ясно выражает желание прекратить войну, в том числе и путем прямых переговоров с руководством республик Донбасса, ни агрессивную радикальную старшину. Идеологические витии снова вменяют Зеленскому готовность сдать все интересы Украины. Ни один из украинских политологов и нацистствующих журналистов ни на секунду не допускает даже мысли о прекращении войны в Донбассе на взаимоприемлемых для Украины и ЛДНР условиях. Любой риторический шаг в этом направлении рассматривается как побег, прыжок на месте — провокация. Возможные переговоры с лидерами ЛДНР именуются эвтаназией Украины, вживлением в ее тело раковой опухоли, накидыванием на шею Неньки петли и прочим апокалипсисом.

Профессиональные патриоты желают крови, массовых казней и посадок. Население неподконтрольных территорий по-прежнему маркируется самыми вульгарными эпитетами, среди которых "мразь" и "подонки" — далеко не самые энергичные.

Однако теперь круг обвиняемых сильно расширился. Не только жители Донбасса, но и проявляющие миролюбие украинцы называются быдлом и ватой, неспособной оценить всемирно-историческое величие украинских идей. С ними предлагается не церемониться, потому что не их ума дело определять вектор, приоритеты, союзников. Элите снова достался не тот народ — глупый и склонный к дурному. Желающий зачем-то тихого мещанского счастья и мира, более или менее обеспеченной безопасной жизни, а не постоянной судорожной склоки с инфантильными мечтаниями о завоевании мира.

Что будет делать с таким народом пан Зеленский — непонятно. Его возбужденные театрализованные выступления в содержательном плане темны. Дважды в один и тот же день он заявляет о готовности говорить с Москвой и о том, что не собирается этого делать. Дает авансы галичанам. Хвалит Бандеру. Рассуждает о дигитализации в стране, где ремонтом вокзального сортира занимается лично премьер-министр. Предлагает высокие должности персонажам порошенковского бестиария. Снисходительно позволяет советникам импровизировать на тему войны с Россией и покарания Донбасса. А на днях мы узнали о богатой идее замглавы президентской администрации направить на идеологическое окормление жителей ЛДНР крайне одиозных журналистов и блогеров — бывших луганчан и дончан. Как любые неофиты украинской политической идеи, эти люди стократно превосходят любого галичанина в своей ненависти и презрении к Донбассу. И вот именно им поручено пробуждать в населении мятежного региона забытую любовь к Украине.

Именно с этой публикой заигрывает сегодня президент Зеленский, мгновенно отказываясь от любого собственного миротворческого побуждения по первому же их окрику. Возможно, боится — бывший лидер "Правого сектора"* Ярош пообещал в случае президентского предательства повесить главу государства прямо на Крещатике.

…Обстрелы Донбасса между тем не просто не прекратились, но резко интенсифицировались после инаугурации. Владимир Александрович, обещавший немедленный мир, наконец-то съездил на линию соприкосновения. Те, кто наивно ожидал услышать от него приказ прекратить огонь, посрамлены.

*Экстремистская организация, запрещенная в России.

Нюра Н. Берг.

«Роснефть» расширяет производство и географию реализации бензина «Евро 6»

Рязанская нефтеперерабатывающая компания (РНПК), которая входит в группу компаний «Роснефти», приступила к производству высокооктанового бензина с улучшенными экологическими и эксплуатационными свойствами АИ-95-К5 «Евро 6», сообщила НК. Реализация этого бензина началась на АЗС «Роснефть» в Рязанской области, но в ближайшее время жители Тульской и Калужской областей смогут также заправляться экологичным топливом. Всего в этих трех регионах АИ-95-К5 «Евро 6», в том числе Pulsar 95 «Евро 6», будет реализовываться на 113 АЗС.

«Роснефть», отмечается в релизе, планомерно расширяет выпуск и географию реализации топлива «Евро 6». В апреле 2018 года пилотный проект по выпуску и продаже бензина «Евро 6» стартовал в Башкирии, в сентябре — в Краснодарском крае. Новое топливо производится на нефтеперерабатывающих заводах Компании — «Башнефть-Новойл» и «Саратовском НПЗ». «Евро 6» пользуется высоким спросом у потребителей.

К производству новой марки автомобильного бензина РНПК приступила благодаря поэтапной модернизации и реконструкции оборудования, реализуемой в рамках Стратегии «Роснефть 2022». В 2019 году предприятие завершило модернизацию установки каталитического риформинга, что позволило повысить октановое число получаемого компонента автобензина до 97 пунктов по исследовательскому методу. Кроме того, введены в эксплуатацию новые резервуары суммарным объемом 20 тыс. тонн, оснащенные современными системами дистанционного управления и сохранения качественных характеристик нефтепродуктов. Резервуары позволили увеличить объем товарно-сырьевого парка предприятия.

Автомобильный бензин «Евро 6» содержит значительно меньше серы, бензола и ароматических углеводородов, что способствует уменьшению токсичности выхлопных газов. Применение бензинов «Евро 6» позволяет уменьшить количество отложений на впускных клапанах на 12,5% и количество отложений в камере сгорания двигателя — на 12,7%.

Трубопровод Баку-Новороссийск заработает 1 июля

Азербайджан возобновит прокачку нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск с 1 июля, сообщил вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана (SOCAR) Эльшад Насиров. «Прокачка нефти возобновляется с 1 июля», — сказал он журналистам.

Транспортировка нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск была временно приостановлена в середине марта из-за плановых проверочных работ. Представитель SOCAR Ибрагим Ахмедов уточнял, что «проводится проверка на участках нефтепровода и выявляются износ и изъяны, затем проводится ремонт».

Также в марте советник президента «Транснефти» Игорь Демин рассказал РИА Новости, что после прекращения прокачки со стороны Баку в направлении Новороссийска компания SOCAR официально проинформировала дочернее общество компании «Черномортранснефть», что транспортировка нефти Азербайджана будет производиться по нефтепроводной системе Баку-Тбилиси-Джейхан. По его словам, маршрут транспортировки был изменен на период вынужденной остановки, связанной с устранением выявленных дефектов.

Нефтепровод Баку-Новороссийск имеет протяженность 1,33 тыс. км. SOCAR является оператором азербайджанской части, протяженность которой составляет 231 км.

16–24 мая 2019 года в г. Сочи состоялось 47-е Пленарное заседание Координационной группы по метеорологическим спутникам (КГМС) с участием специалистов Госкорпорации «Роскосмос» и Росгидромета.

На заседании (а затем — в рамках пяти тематических рабочих групп) участники рассмотрели основные направления деятельности КГМС, в том числе вопросы разработки и создания метеорологических космических систем, а также возможности взаимного предоставления метеорологических данных, информационных продуктов и услуг.

В дискуссии участвовали представители Европейского союза, Индии, Китая, Республики Корея, России, США, Японии.

По итогам совещаний участники пришли к единому мнению, что сотрудничество в рамках КГМС будет и дальше способствовать развитию космических гидрометеорологических систем.

Координационная группа по метеорологическим спутникам (КГМС) — международная организация, созданная в 1972 году, объединяющая космические агентства и различные организации, заинтересованные в развитии и совместном использовании гидрометеорологических систем и решает задачи синхронизации параметров гидрометеорологических спутников (орбиты, сенсоры, частоты, форматы данных и др.), а также взаимного предоставления метеорологических данных, информационных продуктов и услуг (справка о КГМС прилагается).