Всего новостей: 4227970, выбрано 78419 за 0.153 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Поставки нефти по системе магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть» в 2023 году остались на уровне 2022 года, незначительно снизившись в пределах одного процента. При этом общее снижение поставок на экспорт российской нефти составило 6,5% при росте поставок на российские НПЗ на 2,3%.
По нефтепроводам в Китай отправлено 40 млн тонн, аналогично прошлому году. С начала прошлого года произошло перераспределение трубных поставок из нефтепровода «Дружба» (падение на 60%) в нефтепорты России (увеличение на 7,2%).
Так, включая транзитные объемы, через порты РФ было отгружено:
- порт Новороссийск - 30 млн тонн (+3,1%),
- порт Приморск - 44,4 млн тонн (+6,5%),
- порт Усть-Луга - 34 млн тонн (+9%)
- порт Козьмино - 42,8 млн тонн (+9,4%).
При этом в порту Новороссийска в 2023 году запрет на погрузку нефти действовал 110 полных суток по причине введенных портовыми властями ограничений по погоде, что аналогично 2022 году (111 суток). В то время как в предыдущие годы наблюдений длительность штормов колебалась в пределах от 50 до 90 суток за год в вышеуказанном порту. Для сравнения, в 2023 году в порту Усть-Луга за год штормовое предупреждение действовало в течение 4,3 суток, в порту Приморск - 3,5 суток, а в порту Козьмино – 32 суток.
В 2023 году компания «Транснефть» значительно, на 10,9%, увеличила объемы транспортировки нефтепродуктов с 39 до 43,3 млн тонн. При этом поставки на внутренний рынок выросли на 8% до 14,6 млн тонн, а на экспорт – на 12,5%. В том числе из Приморска на 21% и Новороссийска - на 5,8%. При фактической остановке экспорта по продуктопроводам в западном направлении идет рост экспорта в страны ЕАЭС - Казахстан, Киргизию и Таджикистан - до 530 тыс. тонн (+29,3%).
Филиал АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистем Республики Крым, города Севастополя, Запорожской и Херсонской областей» (Черноморское РДУ) обеспечил режимные условия для ввода в работу после реконструкции пяти подстанций.
Работы на ПС 220 кВ Донузлав и ПС 110 кВ Заря выполнены в рамках реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», направленной на модернизацию электроэнергетического комплекса Крымского полуострова и включены в Схему и программу развития электроэнергетических систем России на 2023-2028 годы. В ходе реконструкции на ПС 220 кВ Донузлав установлен источник реактивной мощности мощностью 25 Мвар, а на ПС 110 кВ Заря – КРУЭ 110 кВ и два трансформатора 110 кВ мощностью по 25 МВА.
Мероприятия по реконструкции ПС 110 кВ Северная с установкой двух силовых трансформаторов мощностью по 63 МВА и изменением конфигурации прилегающей сети 110 кВ выполнены с целью обеспечения технологического присоединения энергопринимающих устройств новых потребителей. С этой же целью проведена реконструкция ПС 110 кВ Фотон, предусматривающая установку нового трансформатора мощностью 63 МВА и КРУЭ 110 кВ, а также реконструкция ПС 110 кВ ПС-4 с установкой трансформатора мощностью 25 МВА.
Специалисты Черноморского РДУ принимали участие в разработке заданий на проектирование, согласовании проектной и рабочей документации и технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям, а также в приемке в опытную эксплуатацию каналов связи и системы сбора и передачи телеметрической информации с энергообъектов в диспетчерский центр Черноморского РДУ.
В ходе подготовки к комплексному опробованию оборудования подстанций специалистами Черноморского РДУ выполнены проверки технических решений и технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям, совместно со специалистами сетевой организации разработаны и согласованы комплексные программы переключений по вводу оборудования в работу. Черноморским РДУ проведен расчет параметров настройки (уставок) устройств релейной защиты оборудования объектов прилегающей сети 110 кВ.
«Разрабатываемая Системным оператором схема и программа развития электроэнергетических систем России определяет объемы и сроки выполнения мероприятий, необходимых для устойчивого функционирования энергосистем в шестилетнем перспективном периоде в условиях роста нагрузок, обусловленного в том числе технологическим присоединением новых потребителей. На сегодняшний день важно обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных схемой и программой развития электроэнергетических систем России, а также надежное и эффективное функционирование энергосистемы Крыма и Севастополя в течение прогнозируемого периода»», – отметил директор Черноморского РДУ Евгений Донцов.
Андрей Бочкарёв: мегапроекты команды Сергея Собянина делают столицу лучше
Итоги 2023 года у столичного Стройкомплекса, как всегда, рекордные. В Москве стало больше станций метро, запущены центральные диаметры, возводятся дома по программе реновации, социальные и другие объекты. Обо всех переменах в нашем мегаполисе в интервью «Вечерней Москве» рассказал заместитель мэра города по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.
Ошеломляющие успехи
— Андрей Юрьевич, сегодня поговорим о главных событиях в строительной отрасли столицы. Начнем с общего вопроса: как оцениваете результаты 2023 года?
— Можно сказать, что год был очень трудным, но результативным. Завершаем его с ошеломляющими успехами. Для этого приложили максимум усилий, реализовав много проектов, начатых еще в предыдущие периоды. Среди них, безусловно, Большая кольцевая линия метро, полностью открывшаяся для пассажиров 1 марта, запуск вместе с РЖД двух Московских центральных диаметров — третьего и четвертого. Также в нынешнем году полностью завершен Московский скоростной диаметр. Запустили этой осенью и проспект Багратиона. Колоссальными можно назвать и проекты по строительству социальной инфраструктуры — здесь счет превысил сотню объектов. Так, за год сдали 66 объектов образования: школы, блоки начальных классов, детские сады. Появилось в Москве 19 крупных спортивных объектов, 23 крупных комплекса для сферы здравоохранения. Параллельно в Москве все активнее раскручивается маховик программы реновации жилого фонда. Если говорить еще о цифрах, то за год мы сдали более 13 миллионов квадратных метров недвижимости, перевыполнив на 30 процентов годовой план по вводу. Таким образом, Москва доказала в очередной раз: несмотря ни на что, экономика города развивается, инвесторы вкладывают средства в различные проекты.
— Вы упомянули такие проекты, как Большое кольцо метро и два железнодорожных диаметра. Как изменилась Москва с их появлением?
— Большая кольцевая линия метро была главным элементом программы развития столичной подземки, которую мэр Москвы Сергей Собянин принял на рубеже 2010–2011 годов. Параллельно мы вели продление действующих радиальных направлений. Но концентрация усилий — это создание Большой кольцевой линии, которая соединила радиусы московского метро и железнодорожные направления. Благодаря вводу и Большой кольцевой линии метро, и Московских центральных диаметров у пассажиров есть возможность строить короткие и удобные маршруты, быстро менять один транспорт на другой, сокращать время в пути. Можно с уверенностью сказать: столица получила стратегически важные объекты, которые на многие десятилетия вперед определят основу транспортного каркаса в городе. Приведу маленький пример. По итогам нескольких месяцев мы видим, как разгрузились многие радиальные направления метро — в среднем на 12–30 процентов. Только действующая Кольцевая линия в часы пик сократила свою нагрузку на 23–25 процентов. И еще одно наблюдение. Посмотрите, как много людей после запуска МЦД стали пользоваться радиальными направлениями железной дороги. По своей значимости и масштабу это колоссальные проекты. Они меняют в лучшую сторону социальную и экономическую жизнь в столице. Около новых станций инвесторы планируют строительство новых офисных центров, жилья, объектов социнфраструктуры. Это значит, что многие территории получат отличный стимул для своего развития.
— Андрей Юрьевич, продолжая тему строительства новых подземных линий, скажите, где еще нужны новые линии и станции?
— Мы продлеваем действующие линии метро. Например, будем строить станцию «Гольяново» на Арбатско-Покровской ветке. Еще одна важная задача — создать дополнительные радиусы. В Москве есть еще районы, никак не охваченные линиями метро в шаговой доступности. Речь в первую очередь идет о создании Бирюлевской линии. Кроме того, мы уже сейчас активно строим Троицкую линию, которая пройдет от станций МЦК «Крымская» и «ЗИЛ» до Коммунарки. Следующим этапом станет ее продление до Троицка. Так мы «запитаем» новую территорию Москвы надежной связью, скоростным подземным пассажирским транспортом. Еще одна создаваемая сегодня линия — Рублево-Архангельская. Благодаря реализации этих ключевых проектов Москва в ближайшие несколько лет завершит формирование своего транспортного каркаса. Дальше двигаться в принципе большой необходимости нет.
Перейти в цифру
— Андрей Юрьевич, а за счет чего Москве удается держать такой высокий темп работ и в то же время ускорять строительство различных объектов?
— В последние годы мы уделяем большое внимание цифровым технологиям. Это не модное слово, а требование дня. Соединить огромное количество информации вместе — буквально миллионы задач, связанных с проектированием, закупкой материалов, изготовлением сложного оборудования, доставкой его на объекты, логистикой, распределением тысяч людей и другими аспектами — помогают современные технологии. Для наглядности приведу простой и понятный пример. Для того чтобы построить объект, нужно сначала создать чертеж. До его появления необходимо провести огромное количество совещаний, связанных с выбором размещения сооружения в городе. Далее идут процедуры определения исполнителей, закупки оборудования, материалов и много другого. По сути, сама стройка — это только 40 процентов всех усилий. Цифровизация поможет сократить подготовительный цикл, сделать короче тот этап, благодаря которому объект появится на бумаге. Теперь он будет в электронном варианте. А для этого уже развиваем отечественные информационные продукты и программное обеспечение, благодаря внедрению которых понятнее, быстрее и прозрачнее станут процессы моделирования и проектирования объекта, последующее управление им. И наши разработчики сейчас делают такие продукты первыми в мире. Без стеснения скажу, что некоторые из них лучше, чем у кого бы то ни было.
— В последнее время все чаще звучит понятие «цифровой паспорт». Что он в себя включает, из чего состоит? Что он вообще дает строительной отрасли в целом?
— Уникальный цифровой паспорт зданий — это, по сути, формуляр в электронном виде, содержащий всю информацию об объекте капитального строительства — как действующего, так уже и ранее введенного, и того, который только находится в стадии строительства. В цифровом паспорте отражены сведения обо всех этапах создания здания: планировании, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и далее — самом его использовании. Благодаря этим данным мы получаем цифрового двойника города.
— В столице также создана карта производителей строительных материалов. Андрей Юрьевич, расскажите, пожалуйста, подробнее об этом проекте. Сколько компаний уже внесено в данный список?
— Реализацию этого проекта мы начали давно. Сегодня в Москве насчитывается более 450 производителей стройматериалов и комплектующих: от бетонных заводов до создателей специфического оборудования. Есть также предприятия, с которыми работаем по всей стране: металлургические, химические заводы, производители краски, полимеров, отделочных и других материалов. Создавая карту производителей, мы знаем их уровень загрузки, график выполнения работ. Параллельно мотивируем их к созданию новых линий. Работу ведем совместно с коллегами из Минстроя.
Новоселье для миллиона
— Программа реновации, начавшаяся чуть более шести лет назад, кардинально уже меняет жизнь самых различных столичных районов. Какие планы ставите на ближайшее время?
— Мы должны построить более 26 миллионов метров для новоселья миллиона москвичей. Причем создавать должны не просто дома, а жилье по самым современным стандартам, с объектами социальной инфраструктуры и качественным благоустройством вокруг. На сегодня построено порядка 290 домов, 147 тысяч человек из миллиона уже стали или готовятся стать новоселами. Город полностью в этом помогает горожанам. Сейчас мы выходим на так называемую вторую волну реновации, завершая в ближайшие год-два строительство первых стартовых домов. Следующий этап — создание новостроек на месте демонтированных пятиэтажек. Благодаря этому темпы реализации программы начнут возрастать. Благодаря этому полностью поменяют свой облик многие районы, станут более современными, удобными, красивыми и комфортными. В каждом таком уголке столицы работают разные группы архитекторов, чтобы создать интересные объекты, под стать улицам. Мэр Сергей Семенович Собянин лично смотрит стилистику районов. У всех нас есть желание сделать город лучше.
— Андрей Юрьевич, на сегодня в городе завершен ряд мегапроектов. Освободившиеся силы и мощности на что будут направлены? Готовы ли вы к новым вызовам?
— Абсолютно спокойно могу сказать, что к новым вызовам готовы. Готовы сконцентрироваться и решить задачу любой сложности и объема. Как это было, например, во время пандемии коронавирусной инфекции, когда пришлось создавать новый инфекционный госпиталь с нуля. В Москве высока активность строительных компаний, подрядчиков и производителей материалов и комплектующих. В столице накоплен огромный опыт подземного, высотного, в принципе любого вида строительства и производства работ. Более того, наши подрядчики выходят в регионы, создавая современные объекты за пределами Москвы. Мы продолжаем заниматься планированием объектов, но не для того, чтобы загрузить строителей, а именно качественно выполнять программы стратегического развития Москвы. Решаем также вопросы обеспечения отрасли трудовыми, финансовыми и другими необходимыми ресурсами. Это большая, сложная работа, и она тоже является той задачей, без решения которой реализация крупных проектов была бы невозможна.
— Андрей Юрьевич, говоря о том, что город должен быть современным, красивым, комфортным и удобным, нельзя не затронуть вопрос о создании знаковых объектов. В предыдущие годы мы видели их достаточно много — и спортивные дворцы, и различные площади, высотные, интересные дома, подземные станции метрополитена, удобные городские вокзалы и многое другое. А в ближайшие годы какие знаковые объекты могут появиться?
— Мы уже возводим ряд крупных объектов. Например, это объекты образования, комплекс зданий Московского государственного технического университета имени Баумана. Строим более 160 тысяч квадратных метров различных сооружений. В современных просторных корпусах появятся учебные и лабораторные классы, большое общежитие для студентов. Кроме того, в 2024 году планируем завершить основные работы по созданию Национального космического центра, доминантой которого является высотная часть — 288-метровое здание. Сейчас мы находимся на финальном этапе его возведения и архитектурного оформления. Ведем работы по оснащению и отделке. Помимо этого, в следующие годы будут возводиться объекты культурного назначения. Я уверен, что в ближайшее время появится необходимость строительства самых разных зданий и сооружений, идеи по которым пока еще находятся на уровне отдельных концепций.
Уверен, что наш любимый город будет развиваться, а знаковые объекты станут дополнительным его украшением, новыми визитными карточками и «изюминками» районов. Я бы хотел сейчас обратиться ко всем сотрудникам Строительного комплекса Москвы. Спасибо вам огромное за ваш труд, энергию, преданность профессии, которая позволила нам сдать колоссальное количество сложнейших объектов, ввести их в эксплуатацию порой в очень сжатые сроки. Желаю в первую очередь здоровья, благополучия в личной жизни, чтобы в 2024 году стало еще больше добрых событий, чтобы мы продолжили вместе с вами строительство тех крупных и сложных объектов, которые необходимы для развития Москвы. Спасибо вам большое и всех благ в наступающем году!
СПРАВКА
Андрей Юрьевич Бочкарев родился 2 января 1972 года в Тюмени. В 1994 году с отличием окончил Тюменский инженерно-строительный институт по специальности «промышленное и гражданское строительство». В 1997 году в Москве окончил аспирантуру Государственной академии управления им. С. Орджоникидзе по кафедрам «Управление в строительстве» и «Управление проектами». Кандидат экономических наук. Потомственный строитель. Еще студентом был приглашен на работу в канадскую строительную компанию. Участвовал в строительстве ряда крупных объектов за рубежом в сферах инфраструктурного, нефтехимического и оборонного строительства, в том числе в строительстве суперскоростной железнодорожной магистрали от тоннеля под ЛаМаншем до центра Лондона. С декабря 2010 года руководил Департаментом строительства города Москвы. С 21 января 2020 года назначен заместителем мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.
ЦИФРА
800 цифровых инженеров подготовлены в России за два года. Столичный опыт цифровизации будет тиражироваться в регионы: кадры для строительства будущего активно готовятся «цифровыми академиями» российских ИТ- и строительных компаний.
Василиса Чернявская
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА
Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > stroi.mos.ru, 11 января 2024 > № 4572795
Андрей Бочкаре
В Сочи пациентке удалили опухоль, вросшую в кишечник
Врачи онкологического диспансера № 2 г. Сочи обнаружили у женщины злокачественную опухоль, локализующуюся в селезенке.
Благодаря исследованию на КТ, у пациентки была выявлена опухоль весом почти 3 кг. Новообразование врастало в сосуды толстого кишечника. Это мешало организму нормально функционировать. Хирурги провели операцию под видеоэндоскопическим контролем с ручной ассистенцией. При помощи оборудования, которое позволяет визуализировать сосуды с большим увеличением, врачам удалось сохранить кишечник и удалить опухоль полностью.
На сегодняшний день операционные онкологического диспансера № 2 г. Сочи оснащены современным медицинским оборудованием, позволяющим проводить сложные хирургические вмешательства с минимальными рисками для пациента.
Напомним, что сейчас на Кубани проходит Всероссийская неделя борьбы с раком груди. Каждый год в мире регистрируют около 1 млн 250 тысяч новых случаев заболевания раком груди, из которых более 50 тысяч приходится на Россию.
Регулярные плановые медицинские обследования позволяют выявить рак молочной железы на ранней стадии и оперативно начать лечение.
На благо российской аквакультуры и рыбного рынка страны: ученые вуза Росрыболовства помогают развитию производства кормов для разведения рыбы
Команда ученых Астраханского государственного технического университета Росрыболовства получила патент на рецептуру продукционного комбикорма для карпа. Работа над ним идёт в рамках гранта РНФ.
Технологию разработали сотрудники научно-исследовательской лаборатории «Осетроводство и перспективные объекты аквакультуры».
Основой производства корма стал яблочный жом — один из дешёвых отходов в пищевой промышленности.
Перспективность рецептуры связана необходимостью наращивания объема производства кормов в России при дефиците высококачественной рыбной муки. Ее использование при ограниченном предложении удорожает и усложняет производство аналогичных, существующих на рынке кормов.
Специалисты АГТУ активно сотрудничают с комбикормовым заводом «БИФФ» (Астраханская область): в ближайшей перспективе рецептура будет внедрена в производство.
Перед учёными стояла задача сохранить качество корма и баланс питательных веществ (белков, жиров, углеводов и т. д.). Использование яблочного жома повышает сопротивляемость организма к неблагоприятным факторам внешней среды, болезням и патогенной микрофлоре. Такая подкормка не только стимулирует естественную сопротивляемость рыб, но и способствует их быстрому росту.
Яблочный жом содержит ценные питательные вещества: углеводы (крахмал, глюкоза, фруктоза, сахароза), минералы (P, Mg, Ca, Fe), пищевые волокна; богат полезными, биологически активными соединениями и обладает антиоксидантной, противовоспалительной, антибактериальной и противовирусной активностью.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В свободной экономической зоне Энзели открыты крупные проекты на сумму $ 5,4 млн.
Секретарь Высшего совета свободных экономических зон Ирана Ходжатолла Абдолмалеки открыл два крупных промышленных проекта, завершенных с общим объемом инвестиций 2,7 трлн. риалов (около 5,4 млн. долларов) в свободной зоне Энзели, сообщила Freena в среду.
Как сообщалось, упомянутые проекты, включая комплекс по производству промышленных морозильных камер и фабрику по производству светодиодных ламп и осветительных приборов, позволят создать прямые рабочие места для 95 человек.
Расположенная в провинции Гилян, к северу от Ирана, Свободная торгово-промышленная зона Энзали является единственной свободной зоной в южной части Каспийского моря площадью 9 400 гектаров и 40 километрами береговой линии.
Это одна из семи свободных торгово-промышленных зон страны.
Расположенная в Международном коридоре Север-Юг, имеющая особое положение в связи с прикаспийскими государствами, близость к портам Астрахань и Лагань в России, Актау в Казахстане и Баку в Азербайджане, доступ по удобным маршрутам к потребительским рынкам стран СНГ и близость к международному аэропорту Решт - вот некоторые преимущества свободной экономической зоны Энзели.
Создание зон свободной торговли (ЗСТ) в Иране датируется 1368 иранским календарным годом (март 1989 - март 1990) после падения нефтяных доходов страны в предыдущем году, что побудило правительство стимулировать ненефтяной экспорт.
Первые две зоны свободной торговли Ирана были созданы на юге страны. Первым из них была зона свободной торговли Киш, созданная в 1368 году на острове Киш в Персидском заливе, а второй - Зона свободной торговли Кешм, созданная годом позже на острове Кешм в Ормузском проливе.
С тех пор в стране также было создано около пяти других зон свободной торговли, в том числе Чабахар в юго-восточной провинции Систан-Белуджистан, Арванд в юго-западной провинции Хузестан, Энзели в северной провинции Гилян, Арас в провинции Восточный Азербайджан и Маку в провинции Западный Азербайджан, обе на северо-западе страны.
Развитие существующих зон свободной торговли и создание новых ЗСТ стало одним из основных экономических подходов иранского правительства.
Система видеонаблюдения Краснодара пополнится новыми камерами
150 камер добавят в муниципальную систему видеонаблюдения Краснодара. Установку начнут в январе, а полностью проект реализуют до конца 2024 г. Об этом сообщила пресс-служба администрации города.
"На сегодняшний день в муниципальной системе видеонаблюдения Краснодара работают 1353 камеры. Они помогают следить за порядком и контролировать обстановку в городе. Также сейчас проводится работа по смене технологической платформы на специальное программное обеспечение", — сообщил заместитель главы Краснодара Игорь Михайлов.
Это позволит в дальнейшем внедрить функции ситуационной видеоаналитики. Система будет автоматически реагировать на различные правонарушения, следить за ситуацией на водных объектах и помогать поддерживать порядок в кубанской столице.
Сервитуты для операторов связи стали доступнее
Павел Королев
Минцифры РФ стало активно устанавливать публичные сервитуты для строительства магистральных линий связи. Это стало возможным после того, как Госдума РФ приняла поправки в Земельный кодекс в июле 2023 г. Эти поправки решили многолетнюю проблему получения права прокладки ВОЛС на чужих земельных участках, включая государственные и муниципальные.
На протяжении многих лет российские операторы связи добивались права установления публичного сервитута, которое дало бы им возможность прокладывать линии связи на чужих земельных участках. 4 августа 2023 г. вступил в действие закон №430-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", который Госдума приняла 21 июля 2023 г. Этот закон внес в Земельный кодекс возможность установления публичного сервитута, в частности, для размещения линий и сооружений связи.
Из новой редакции подпункта 4 статьи 39.38 следует, что при строительстве линий и сооружений связи на территориях двух и более субъектов РФ публичный сервитут устанавливает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - в случае с телеком-инфраструктурой это Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Теперь любой оператор связи может обратиться в ведомство с ходатайством об установлении публичного сервитута.
Публичный сервитут для линейных объектов, расположенных на территориях двух и более муниципальных или городских округов, могут устанавливать региональные власти. При этом поправки в Земельный кодекс четко указывают, что нахождение земельных участков в государственной или муниципальной собственности не может быть препятствием для установления в их отношении сервитута.
"Теперь все связисты имеют право получать публичные сервитуты на любые земли, кроме участков для индивидуального жилищного строительства и личных подсобных хозяйств, - сообщил корреспонденту ComNews менеджер крупного магистрального оператора, отвечающий за строительные проекты. - Но вопрос остается сложным, дорогим и запутанным, хотя принятые в августе 2023 г. поправки в Земельный кодекс его сильно облегчили".
Однако в течение 30 дней со дня опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в орган, уполномоченный на его установление, граждане и организации, в том числе субъекты естественной монополии, могут направить возражения относительно установления публичного сервитута. К возражению заявитель должен приложить правоустанавливающие документы на соответствующий линейный объект. Поступление возражений является основанием для отказа в установлении публичного сервитута.
Представитель пресс-службы Минцифры рассказал корреспонденту ComNews, что при установлении сервитута учитываются интересы владельцев участков: "Владельцу или арендатору участка предусмотрена плата. Обладатель публичного сервитута после его установления обязан заключить соглашение с владельцем или арендатором участка, а также привести участок в состояние, пригодное для использования".
Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" сообщил, что иногда установление публичных сервитутов является необходимой процедурой: "Установление публичного сервитута является одним из способов оформления прав на земельные участки для прокладки инфраструктуры. В ряде случаев этот способ неизбежен, поскольку иные варианты оформления отношений отсутствуют - например, в полосе отвода автомобильных дорог. Нам тоже приходилось использовать такой способ, когда не было других вариантов оформления прав на земельные участки".
В период с 2021 г. по 2023 г. Минцифры установило более 200 публичных сервитутов для волоконно-оптических линий связи и антенно-мачтовых сооружений. В 2022-2023 гг. наибольшее количество сервитутов получили пять регионов страны: Краснодарский край, Тверская, Самарская, Саратовская и Ростовская области.
До конца января правительство утвердит нового исполнителя по госзакупкам в сфере услуг связи
Юлия Тихонова
Правительство РФ до 31 января утвердит нового исполнителя по госзакупкам, связанным с услугами связи для образовательных организаций и избирательных комиссий. В 2022-2023 гг. ими были "Ростелеком" и "Миранда-медиа". Счетная палата РФ выявила нарушения по расходованию ими бюджетных средств. Президент РФ поручил "не допускать такой ситуации впредь".
Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений, содержащий в том числе информацию, как будет определен единственный исполнитель осуществляемой в 2024 г. закупки отдельных видов услуг связи. Речь идет о государственных закупках для государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего и среднего профессионального образования, а также избирательных комиссий субъектов РФ и территориальных избирательных комиссий.
Заказчиком этих услуг выступает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
К услугам, которые должен будет выполнить новый исполнитель, относятся: предоставление с использованием единой сети передачи данных доступа государственным, муниципальным, иным информационным системам к интернету; защита данных; обеспечение ограничения доступа к информации, распространение которой в РФ запрещено, и к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, содержащейся в Сети; мониторинг и обеспечение безопасности связи; организация подключения к единой сети передачи данных указанных образовательных организаций и избирательных комиссий.
Президент поручил предусмотреть возможность, чтобы исполнитель услуг мог привлекать субподрядчиков, но при этом объем выполняемых им лично обязательств по государственному контракту должен составлять не менее 10% цены такого контракта.
Как сообщила пресс-служба Минцифры ComNews, единственного исполнителя осуществляемой министерством в 2024 г. закупки услуг, согласно п.1 перечня поручений президента от 30 декабря 2023 г. №Пр-2599, правительство РФ определит до 31 января 2024 г.
Пресс-служба правительства РФ сообщила корреспонденту ComNews, что поручение президента будет проработано в установленном порядке при участии профильных федеральных органов исполнительной власти.
В 2022-2023 гг. единственными исполнителями закупок услуг для образовательных организаций и избирательных комиссий были определены ПАО "Ростелеком" (на территории всех субъектов Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя) и ООО "Миранда-медиа" (на территориях Республики Крым и Севастополя). Это следует из распоряжения правительства РФ от 29 декабря 2021 г. №3963-р.
В одном из пунктов поручения президента сказано: "Принять исчерпывающие меры по исправлению ситуации, связанной с ненадлежащим выполнением единственными исполнителями осуществляемых в 2022-2023 гг. закупок отдельных видов услуг связи, определенными на основании п.1 перечня поручений президента РФ от 18 декабря 2021 г. №Пр-2480, обязательств по соответствующим государственным контрактам (по фактам нарушений, выявленных по результатам проведения Счетной палатой РФ аудита эффективности расходования бюджетных ассигнований), и недопущению такой ситуации впредь. Срок исполнения 15 февраля 2024 г.".
Как сообщила пресс-служба Счетной палаты РФ, информация о результатах проведенного аудита, который выявил "ненадлежащее выполнение" услуг, не опубликована и не может быть предоставлена, так как контрольное мероприятие не завершено. Пресс-служба Минцифры сообщила, что итоговая информация о результатах аудита эффективности расходования бюджетных ассигнований пока не поступила в министерство - Счетная палата направит ее по завершении аудита.
На вопрос корреспондента ComNews, кто станет единственным исполнителем по закупкам, исходя из поручения президента, представители пресс-службы Счетной палаты РФ ответили, что процедура выглядит так: президент РФ поручает правительству РФ определить единственных исполнителей услуг, не устанавливая при этом какие-либо конкретные хозяйствующие субъекты, а единственных исполнителей будет определять правительство РФ - соответствующее решение принимается в форме распоряжения.
Представители "Ростелекома" и "Миранда-медиа" не ответили на вопрос корреспондента ComNews, в чем конкретно состояли нарушения и намерены ли они выступать в роли исполнителей по госзакупкам в 2024 г.
Смогут ли "Ростелеком" и "Миранда-медиа" снова претендовать на роль исполнителей услуг по госзакупкам, правительство РФ не уточнило.
ООО "Миранда-медиа" создано в 2004 г. в Москве и долгое время входило в группу "Национальные кабельные сети". 19 февраля 2014 г. эту компанию полностью выкупил "Ростелеком". 16 марта 2014 г. состоялся референдум о присоединении Крыма к России, а 25 марта того же года процесс присоединения был завершен. С этого момента "Миранда-медиа" начала оказывать магистральные, а затем и розничные интернет-услуги на Крымском полуострове, а в декабре 2015 г. компания была перерегистрирована из Москвы в Симферополь. В 2015 г. "Ростелеком" сократил долю владения в капитале "Миранда-медиа" со 100% до 20%.
Встреча с предпринимателями Дальневосточного федерального округа
В Хабаровске Владимир Путин провёл встречу с предпринимателями Дальневосточного федерального округа.
Перед началом встречи Президент ознакомился с презентацией реализации долгосрочных планов социально-экономического развития городов Дальнего Востока, размещённой в Тихоокеанском государственном университете.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Красиво у вас, светло, солнышко светит, погода замечательная.
А.Репик: Это, Владимир Владимирович, потому что наступил 2024 год, светлый праздник Рождества только у нас прошёл. Всех поздравляю – Вас, конечно, и всех наших предпринимателей.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Действительно, светло, может быть, потому что ТОГУ – это у нас университет предпринимательского типа, и поэтому предприниматели сюда приезжают, и сразу здесь всё как-то…
В.Путин: Заряжают.
А.Репик: Заряжают энергией.
Во-первых, конечно, не могу ни о чём думать, пока не поблагодарю Вас за то, что Вы нашли время с нами сегодня здесь встретиться. Потому что 10 лет прошло с начала запуска программы развития Дальнего Востока, у нас юбилейный год, и очень здорово, что его деловая повестка как раз, по сути, открывается Вашим визитом.
В.Путин: Извините, что перебиваю. Вы знаете, я вспоминаю начало этих программ и помню, настроение было кислое такое, потому что мы говорили: сейчас будем делать то, сделаем это, там судостроение будем развивать, это и это… Но всё имеет такую инерцию, так тяжело было первые шаги делать. Люди ждали, вроде как ничего и не происходит, но всё-таки движение сейчас уже стало заметным на Дальнем Востоке, и это очень радует, – благодаря прежде всего таким, как вы, людям, которые активно включаются в эту работу.
А.Репик: Действительно, так всё, наверное, у нас в сознании и происходило, потому что в 2013 году Вы сказали, что подъём Дальнего Востока – это наш приоритет на весь 21 век. Потом, кстати, провели Новый год здесь, в Хабаровске, – по менее приятным причинам… Но как-то после этого в 2024 году всё запустилось, и программа опережающего развития Дальнего Востока, которая, конечно, создавалась и была реализована в значительной степени благодаря фантастической работе команды Юрия Петровича [Трутнева]. Все это знают, я здесь никого, что называется, не хвалю без дела, но каждый присутствующий здесь говорил: какие они молодцы.
Молодцы – все, это правда. И те, кто делали программу, и те, кто в этой программе стали участвовать. Потому что до этого времени, может быть, настроения были не очень. Вы правильно абсолютно, Владимир Владимирович, заметили, а если здесь ещё и назад откатиться, в 90-е, то вообще в принципе была такая логика, что здесь делать нечего, ловить нечего. Не обижайтесь, представители рыбной промышленности, у вас здесь было всё хорошо и в 90-е, но кто-то уезжал за границу, кто-то – в центральную Россию, самые стойкие прошли своего рода положительный отбор и остались здесь, и, после того как в 2014 году стартовала программа, многие получили шанс реализовать свою мечту, свои идеи.
И сегодня здесь, в зале, в этой аудитории, конечно, невозможно вместить всех, кто участвует в программе развития, всех предпринимателей [аудитория] и близко не может разместить, но каждому из участников сегодняшней встречи есть чем гордиться.
Поскольку у нас 10 лет, я считаю, что предприниматели могут подвести для себя какой-то такой маленький промежуточный итог, а для затравки, чтобы было над чем порефлексировать выступающим, я бы хотел обозначить, как мне кажется, три лейтмотива следующего витка развития того, что будет или может быть в следующие 10 лет. Это буквально совсем коротко.
Первое, и это, мне кажется, стало очевидным для всех, что экономика России – очень-очень стойкое существо, которое умеет адаптироваться, но самое главное, растёт и развивается с удивляющей даже нас скоростью. Если посмотреть на предварительный прогноз у нас этого года, то рост [составит] 3,5 процента ВВП. Это существенно больше среднемирового. Но вот аналитики «Деловой России», например, считают, что сейчас мы всё посчитаем и к концу года это будет точно больше четырёх процентов роста.
В.Путин: Больше четырёх?
А.Репик: Больше четырёх. Посмотрим, конечно, но…
В.Путин: Может быть, да. У нас падение, мне Михаил Владимирович [Мишустин] сказал перед отъездом сюда, мы всё время считали, в 2022 году – 2,1 процента, на самом деле оказалось – 1,2 [процента]. Так что…
А.Репик: У страха глаза велики.
В.Путин: Счёт идёт постоянно, поэтому, может быть, и будет побольше рост ВВП.
А.Репик: Посмотрим. Это раз.
Теперь смотрите, Владимир Владимирович, к чему это приводит. Мы – первая экономика Европы по паритету покупательной способности, мы – пятая экономика мира, и при этом разрыв у нас с Японией такой небольшой, что если мы этот темп роста сохраним или даже в принципе, что называется, будем ровно двигаться вперёд, мы Японию обгоним уже вот-вот.
В.Путин: Да, это удивительный результат. Вроде бы нас со всех сторон душат, давят, а мы стали по объёму экономики в целом первые в Европе, мы обогнали ФРГ и заняли пятое место в мире: Китай, США, Индия, Япония, Россия. В Европе – номер один.
А.Репик: Я, честно говоря, на японцев сейчас бы не ставил, ни с какими коэффициентами.
В.Путин: Ну почему?
А.Репик: Потому что мы их обгоним точно.
В.Путин: Япония, так же как и многие европейские экономики, высокотехнологичная экономика. По паритету покупательной способности мы обогнали всю Европу, но на душу населения нам ещё надо стараться. Поэтому здесь есть над чем работать.
А.Репик: Главное, чтобы у нас ещё людей становилось больше. Сегодня кто-то из наших спикеров точно про это будет говорить.
Что это значит для вас, для бизнеса? С одной стороны, экономика растёт быстро, с другой стороны, доля импорта у нас пока ещё большая, больше 20 процентов экономики – 21–22 [процента], не помню, но это 33 триллиона рублей, запомнилась цифра, это импорт.
В.Путин: 33 триллиона рублей?
А.Репик: 33 триллиона рублей. А теперь смотрите, коллеги: 33 триллиона рублей, а если ещё посмотреть, сколько Дальний Восток покупает всего из Центральной России, то ёмкость рынка очень впечатляющая. Несомненно, есть ради чего думать об инвестициях.
Теперь второй лейтмотив. Наш внешнеэкономический вектор по факту развернулся на восток. Это уже не просто декларация, просто так случилось. И растущие экономики Индонезии, Филиппин, Вьетнама, ну и, конечно, нашего основного внешнеэкономического партнёра – Китайской Народной Республики, – этим пренебрегать нельзя.
Владимир Владимирович, Вы ставили вместе с Председателем КНР задачу достигнуть товарооборота в 200 миллиардов долларов.
В.Путин: В 2024 году.
А.Репик: Да. Ещё осенью прошлого года мы эту задачу выполнили. Не знаю, сколько там будет по факту – 230–240 [миллиардов], но, похоже, что-то около того.
Кстати, что характерно, из этих 240 миллиардов у нас, мне кажется, процентов 90 плюс происходит вся торговля в национальных валютах. Поэтому вот эти доллары – это скорее такой исторический рудимент, который мы себе сохранили как точку отсчёта, на самом деле это уже рубль, юань. Поэтому объём возможного экспорта действительно здесь такой впечатляющий.
И третье. Владимир Владимирович, сейчас должны были показывать мастер-план Хабаровска. Не знаю, показали?
В.Путин: Да, очень интересно.
А.Репик: Другие дальневосточные города – это, во-первых, не только другое, совершенно новое качество среды, качество жизни для граждан, но это ещё огромные возможности для бизнеса. Поэтому это всё нужно строить, это всё нужно потом приводить в порядок и нужно, чтобы это всё функционировало красиво.
Я здесь прошёлся по бульварам и понял, что перспективы даже в Хабаровске – ой-ой-ой! – очень интересные.
В.Путин: Почему «даже в Хабаровске»? Первый раз, что ли?
А.Репик: Я первый раз в Хабаровске. Обычно на Владивосточный форум прилетаю.
В.Путин: Во Владивосток.
А.Репик: Там-то всё как бы понятно. Здесь, в Хабаровске, – ничего себе! В общем, понравилось в Хабаровске.
Знаете, Владимир Владимирович, поэтому эти три пункта, эти три блока для каждого здесь присутствующего как-то, мне кажется, будут новым мотивом, новой идеей, почему попробовать расширить свои инвестиции. Потому что здесь все уже инвестируют, на Дальнем Востоке, из здесь присутствующих, причём все успешно инвестируют. Многие думают о расширении своих амбиций.
В.Путин: А Вы? А Ваша компания?
А.Репик: Владимир Владимирович, я Вам потом расскажу, если будет у Вас минуточка, не под камеру.
Вы знаете, вообще вкладывать деньги дома, на Родине, всегда приятно. Тем более, мне кажется, прививку такую от инвестиций за рубежом российский бизнес получил, её хватит на десятилетия. Это я и на своём опыте тоже говорю. Поэтому – дома, Вы говорили: дома, так и надо.
В.Путин: Я давно говорил ещё.
А.Репик: Мы все помним.
Поэтому у нас сейчас задача включить ещё более такую высокую скорость, более высокую передачу, ускориться. Робкими уже время быть прошло, нужно быть отважными, смелыми.
Если не возражаете, я бы хотел нашему первому смелому спикеру отважному предоставить слово.
В.Путин: Да, извините, пожалуйста. Я знаю, что предприниматели – народ конкретный, деловой, интересует, что сейчас конкретно здесь происходит, что в ближайшее время будет происходить. Но если у вас есть предложения более широкого плана – пожалуйста, идеи, как людей, которые бизнесом занимаются и живут здесь, живут ваши близкие и так далее. Если взгляд какой-то есть на перспективу, интересные предложения, это было бы очень востребовано, я был бы вам благодарен за это. Ну и, конечно, текущие вопросы, разумеется, само собой.
А.Репик: Коллеги, вы сами слышали Владимира Владимировича, так что теперь, мне кажется, вы должны ещё раз в голове пересобрать, а что же там такого сокровенного, что кипит и ждёт того, чтобы быть озвученным, сложите это всё и про это расскажете.
А почему Никита начинает, я честно могу сказать, что, во-первых, Никита всё время у нас обделён алфавитом. Фамилия Яковлев, поэтому в алфавите всегда последний. Я решил эту несправедливость исправить, а потом ещё узнал, что Никита – мало того, что один из первых у нас зашёл, компания «Технониколь Дальний Восток» зашла в ТОР «Хабаровск», а ещё Никита – выпускник Тихоокеанского государственного университета, так что всё сложилось, звезды светят в эту сторону.
Пожалуйста, Никита.
Н.Яковлев: Большое спасибо. Очень приятно.
Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Добрый день!
Я представляю компанию «Технониколь Дальний Восток», мы – производители стройматериалов, находимся в Хабаровске, одни из первых резидентов ТОР «Хабаровск» с 2016 года, участники строительного кластера. Пользуясь случаем, кстати, хотел поблагодарить за преференциальные режимы на Дальнем Востоке.
В.Путин: Помогают реально?
Н.Яковлев: Помогают. Отдельное спасибо за то, что поддержали инициативу по созданию промышленно-строительного кластера. На мой взгляд, я думаю, здесь все подтвердят, это действительно ускорило развитие экономики Дальнего Востока. Мы уже видим, как здесь локализуется всё больше и больше производителей стройматериалов, и даже здесь, на встрече, я вижу коллег: Артёма Савченко – это производство отделочных панелей, Лев Гориловский – это пластиковые трубы.
Владимир Владимирович, я хотел бы поддержать Алексея Репика в том, что уже принятые мастер-планы по развитию городов Дальнего Востока действительно открывают большие перспективы по развитию строительной отрасли. А это значит, что нам понадобится больше качественных материалов и профессиональных компаний здесь, на Дальнем Востоке. По-прежнему многое везётся из центральной части страны. Это и дорого, есть традиционно проблемы с пропускной способностью железной дороги, мы, как местные производители, очень хорошо это ощущаем на себе. Поэтому первое предложение, Владимир Владимирович, давайте посмотрим комплексно на эту ситуацию и расширим действие промышленно-строительного кластера, по сути, на всю строительную отрасль – от проектировщиков и застройщиков до производителей компонентов, которые требуются для производства строительных материалов. К тому же, как уже было правильно сказано, у нас тут рядом гигантский азиатский рынок, мы вполне можем нарастить долю несырьевого экспорта за счёт того, что локализуем, будем продолжать локализовать здесь производство.
Правда, здесь встаёт большой вопрос дорогой логистики, которая на Дальнем Востоке всегда имеет место. У нас довольно большой опыт по экспортным отгрузкам, правда, пока ещё объёмы далеки от наших целевых показателей.
Если позволите, один пример. Один из наших материалов – минеральная теплоизоляция – по качеству лучше китайских аналогов, по стоимости ниже, но, к сожалению, всё «съедает» дорогая логистика. Чтобы доставить из Хабаровска в Китай, нам нужно делать крюк до погранпереходов Приморского края либо до Благовещенска – это дополнительные 700 километров. Это, конечно, приводит к удорожанию, особенно этот товар, он довольно объёмный.
Да, есть у нас, на Дальнем Востоке, погранпереход Покровка – Жаохэ, но он не круглогодичный, действует семь-восемь месяцев в году (паромный переход), а для логистики всё-таки очень важна ритмичность. Поэтому второе предложение, Владимир Владимирович: считаю очень важным развитие региональной логистики для сокращения плеча доставки, тем более у нас есть такие возможности. Я убеждён, что это позволит региональному бизнесу быть более конкурентоспособными на китайском рынке.
Спасибо.
В.Путин: Алексей Евгеньевич [Репик] уже некоторые вещи обозначил. Что хотел бы добавить к тому, что Вы сейчас сказали. Во-первых, действительно строительные материалы вообще для России в целом – очень важная отрасль, а для Дальнего Востока с темпами строительства и с планами строительства – это вдвойне или, может, втройне важно.
Поэтому в 2021 году, по-моему, мы на Восточном экономическом форуме как раз, имея в виду предложения ваших коллег, и приняли решение о создании в Хабаровске этого кластера по строительным материалам. Мне очень приятно, что это развивается, там, по-моему, 19 предприятий уже зарегистрированы и работают, некоторые вот здесь представлены, как вы сказали.
Что касается логистики, то, безусловно, это точно надо делать. Зачем везти куда-то там в Приморский край или в Благовещенск? Конечно, надо сделать. Мы с губернатором пообсуждаем сейчас на отдельной встрече. Сейчас не буду вдаваться в детали, но точно совершенно это надо делать, я с Вами полностью согласен, тем более что у вас есть конкурентные преимущества по сравнению с нашими партнёрами в том же Китае. Уверен, что люди там умные, будут брать, если продукт хорошего качества, да ещё и дешевле получается.
Если из-за логистики там наценка возникает, её надо убирать. Надо поговорить по поводу того, чтобы вообще территории, которые можно было бы использовать для расширения этих логистических пунктов, пункты пропуска, реестр можно сделать…
Н.Яковлев: Хорошее предложение.
В.Путин: Да, да, да. И соответствующим образом развивать. Там же у нас и соответствующие льготы предусмотрены для предприятий логистического профиля, поэтому всё это нужно делать. Я полностью согласен.
Здесь, я знаю, есть конкретные предложения. Сейчас я просто не буду вслух об этом говорить, но они есть по конкретным направлениям, по конкретным пунктам. Мы это сделаем, обязательно поможем.
А.Репик: Владимир Владимирович, в продолжение, что называется, Вашей реакции на вопрос Никиты. У нас здесь есть эксперт, наверное, лучший, который знаком со всеми нюансами дальневосточной логистики, это Вадим Филатов, основатель «Первой Экспедиционной Компании». Конечно, им-то плечо чем длиннее, может быть, тем и лучше, они возят – каждый километр лишний, что называется, рубль, но они у нас патриоты и поэтому понимают, что доход доходом, но главное, чтобы страна конкурировала успешно. И тем более обороты, ну что же здесь греха таить, стали, по крайней мере здесь, на Дальнем Востоке, у наших логистов расти очень заметно.
В.Путин: Пожалуйста. Пожалуйста.
В.Филатов: Спасибо.
Добрый день, Владимир Владимирович!
Как уже Алексей сказал, мы всей страной повернулись на Восточный полигон, растёт Дальний Восток, и это определяет перспективы развития нашего региона.
Деловая атмосфера между китайскими предпринимателями и российскими растёт, мы наращиваем обороты. Мы перевыполнили, как уже тоже сегодня говорили, поставленную Вами задачу в 200 миллиардов, впереди ещё большие перспективы. Мы бы хотели нарастить объёмы экспорта, и желательно несырьевого экспорта.
Международные логисты и автомобильные предприятия, которые сейчас работают, всё время смотрят вперёд и не хотели бы быть проблемой для нашей экономики. Мы бы не хотели оттормаживать грузооборот между нашими странами, но у нас есть вопросы.
У нас есть вопросы инфраструктурные. Нехватка мультимодальных складских комплексов на прилегающей к автомобильным международным пунктам пропуска территории, а у нас на российско-китайской границе 24 пункта пропуска, – это реально сдерживающий фактор. Устаревшая складская инфраструктура – это сразу увеличение сроков доставки, это сразу увеличение стоимости перевозок, это неэффективное использование недостаточных людских ресурсов.
Владимир Владимирович, если честно, складов категорически не хватает на прилегающих территориях. Не то что класса «А» или «А+», класса «G» не найти.
В.Путин: Что надо сделать, скажите. Давайте будем вместе делать. Я полностью с Вами согласен, эта логистика нужна. Вот Вы говорите: «Лишние километры – лишние деньги». Но они могут и этим бизнесом заниматься, и не упадут доходы, наоборот, возрастут, потому что это более качественная услуга, более комплексная.
Давайте. Губернатор где?
В.Филатов: Мы предлагаем рассмотреть возможности…
В.Путин: Конечно, будем помогать, я полностью согласен с Вами. Так же, как предыдущий выступающий говорил о своих проблемах, это же очень близкая тема.
В.Филатов: Надо разработать меры поддержки для строительства складских комплексов на территории, прилегающей к международным пунктам пропуска.
В.Путин: Но они же есть у нас, там целая цепочка есть, целый набор есть. Что конкретно вам нужно было бы, для того чтобы эту тему поднять и развить её?
В.Филатов: Нам желательно, чтобы все переходы были ТОРами.
В.Путин: То есть дать им такой режим, да? Не переходы, а логистические центры эти.
В.Филатов: Да-да-да, международные автомобильные пункты пропуска. Чтобы там было льготное кредитование, если есть возможность, как у гостиниц.
В.Путин: Я понимаю, понимаю. Но у гостиниц там тоже кое-что меняется, поговорим ещё об этом, но в целом – почему нет, это возможно. Понятно, это потребует дополнительных решений со стороны Правительства, со стороны Минфина. Договоримся, у нас хорошие связи с вами, так что…
В.Филатов: Спасибо большое.
В.Путин: Но всё хорошо в меру, конечно. Надо посмотреть, где что первоочередным является, наиболее перспективным. Почему нет? В принципе набор понятен, что и как, какие инструменты можно использовать, какие льготы в ТОРах, они же там все прописаны. Вместе с губернатором подумаем, поговорим с Правительством.
Это правильно, я согласен полностью, и по пунктам пропуска надо решать, и по логистическим центрам.
В.Филатов: Спасибо, Владимир Владимирович.
А.Репик: Здесь промелькнуло слово «гостиница», я сразу увидел Павла Залпина. Павел всех нас приглашает на Сахалин. На этом горном свежем воздухе уже есть две гостиницы, и сейчас, я так понимаю, Павел планирует запускать совершенно новый проект в сфере гостеприимства. Если про это расскажете, будет здорово.
П.Залпин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Несколько слов о себе. Я родился и вырос в Южно-Сахалинске, учиться поехал в Московский инженерно-строительный университет. По окончании решил вернуться на Сахалин, ведь здесь было много интересных задач для самореализации и возможность внести свой вклад в развитие родного региона.
Отдельно хотим поблагодарить Вас за масштабную, хорошо продуманную и своевременную поддержку, которая запустила настоящий бум развития внутреннего туризма. Благодаря механизму территории опережающего развития, программе льготного кредитования туризма нашей семье удалось построить две гостиницы на сахалинском горном воздухе. Пользуясь случаем, хотел бы пригласить всех присутствующих к нам в гости. Приезжайте, мы вам рады.
У нас, в горах, дышится очень легко, невероятно легко, и на свежем горном воздухе аппетит разгорается с удвоенной силой. Хочется не только провести время на склонах, но и вкусно поесть, хорошо отдохнуть после катания. Поэтому мы замахнулись на масштабный инвестиционный проект по созданию современного гастрономического пространства. Представьте, 21 кулинарная концепция, винотека с российским вином, конечно, ресторан, детский клуб. И всё это прямо около входной группы «Горного воздуха».
В.Путин: Прямо сейчас соберёмся и поедем.
П.Залпин: Да, я продаю.
В.Путин: Я так и понял.
П.Залпин: Хотим поблагодарить Минэкономразвития России и Максима Решетникова: в прошлом году принято решение по 141-му постановлению Правительства Российской Федерации о включении в программу льготного кредитования не только гостиниц, но и объектов, относящихся к инфраструктуре горнолыжных курортов посещаемостью не менее 450 тысяч человек в год. Объекты, подобные нашему, реально повышают привлекательность горнолыжных курортов. Не могут ведь люди всё время проводить на подъёмниках и спусках, поэтому мы считаем, что наш объект тоже должен быть отнесён к инфраструктуре. Кроме того, это инвестиционный и непростой с точки зрения реализации проект.
Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Минэкономразвития не оставлять без внимания проекты, подобные нашему. Благодарю.
В.Путин: Во-первых, здорово, что Вы после обучения в Москве вернулись на Дальний Восток, на Сахалин, и себя реализовываете здесь. Но, как я понял, Вам нравится то, чем Вы занимаетесь, и Вы добиваетесь успеха. Москва – хороший город, там много возможностей, но таких нет, а здесь у вас есть, на Сахалине, и у вас получается. Здорово. Я Вас с этим поздравляю. Первое.
Второе. Эта программа развития внутреннего туризма, поддержки строительства гостиниц, особенно «трёх», «четырёх звёзд», она работает и результаты даёт. Я так понял, что Вы две гостиницы построили уже, да?
П.Залпин: Да.
В.Путин: А эти объекты общепита не входят в систему льготирования?
П.Залпин: На данном этапе там чётких критериев в постановлении не прописано, сейчас будем заявляться.
В.Путин: Мы распространили это и на другие объекты, не только на гостиницы, но и на горно-туристический кластер, и на горнолыжные курорты и так далее. Но если эти льготы не распространяются, а там строительство, по-моему, от 3 до 5 процентов (сейчас там ситуация поменялась в связи с изменением ключевой ставки, но всё равно это не может больше 30 процентов ключевой ставки Центрального банка), но если объекты общепита не входят в эту систему льготирования, то, конечно, нужно их туда «пристегнуть». Здесь Вы правы абсолютно, потому что это, безусловно, является частью всего комплекса, значимой частью. Я не знаю, или подзабыли, или исходили из того, что это доходная часть, но я с Вами согласен. Мы проработаем обязательно в Правительстве, я попрошу коллег пометить это, и с Правительством проработаем.
Я на Вашей стороне, считаю, что вполне можно и нужно это сделать, нужно поддержать, особенно на Дальнем Востоке, конечно.
П.Залпин: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А сколько у вас стоит пребывание в день?
П.Залпин: В гостинице?
В.Путин: В гостинице. Вы же нас приглашаете, мы должны посчитать всё.
П.Залпин: У нас разные сегменты есть. Самый демократичный – порядка четырёх с половиной тысяч.
В.Путин: В сутки?
П.Залпин: Да.
В.Путин: Это по сравнению с другими вашими конкурентами как смотрится?
П.Залпин: Это хорошее предложение. Да, у нас загрузка довольно-таки хорошая, порядка 80 процентов по году. Людям нравится.
В.Путин: А пик сезона когда у вас?
П.Залпин: Вот сейчас как раз, когда горнолыжный сезон.
В.Путин: Катаются?
П.Залпин: Но стремимся, стратегический проект, чтобы круглогодично это всё у нас работало. Очень надеемся, что сглаженные пики будут.
В.Путин: Да, да, понятно.
Обязательно проработаем. Правильное предложение и обоснованное, я считаю. Поработаем.
А.Репик: Я могу сказать, что, наверное, может, не Минэкономразвития забыл. Здесь дело такое, что таких проектов вообще-то, мне кажется, не было, такого масштаба, чтобы сразу такой огромный гастрокорт именно на горнолыжном курорте сделать.
В.Путин: Нет, конечно. Говорили о чём: гостиниц нет «три звезды», вот чего нет. Туда дали льготы и деньги, вот и всё. А когда проекты пошли, проблемы вырастают сами по себе. Естественно, это нормально абсолютно. Будем работать и сделаем это.
А.Репик: Я с собой лыжи тоже сюда захватил на всякий случай, попробую долететь до Сахалина, посмотрим. Вообще говорят, что ничем Сочи не уступает. Будем проверять, что называется.
На самом деле сейчас уже от всех звучал один лейтмотив, что именно субсидирование CAPEX, субсидирование ставки – собственно, тот элемент, который позволяет принять смелые инвестиционные решения быстрее. И даже если сейчас, условно, базово бизнес-план не бьётся, с учётом этого… Здесь цифра «1818» звучит, мне кажется, чаще, чем любая другая цифра, – это, собственно, постановление, которое помогает субсидировать кредиты, ставки по кредитам для инвестиций здесь, на Дальнем Востоке.
Поэтому у нас здесь Андрей Безверхов из Находки, с юга Дальнего Востока. Расскажите, Андрей, что Вас беспокоит.
А.Безверхов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Спасибо большое за предоставленную возможность выступить здесь, на нашей встрече.
Да, я родился в Находке, но приехал учиться в Хабаровск и, как наш первый выступающий Никита, окончил институт и здесь остался, в Хабаровске, для дальнейшей работы.
Я представляю компанию «ПЛК „Авангард“, она является резидентом ТОР, и мы с 2014 года успешно реализуем проекты по созданию производственно-логистической инфраструктуры.
Одним из примеров является частный индустриальный парк «Авангард», на территории которого построен российско-японский тепличный комплекс, построен промышленный холодильник для хранения продуктов питания, склады класса «А», также производственные цеха для субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время строится дата-центр компании «МегаФон».
Хочу выразить большую благодарность Юрию Петровичу и Министерству по развитию Дальнего Востока, правительству Хабаровского края за то, что они поддержали наш проект фактически с самого начала его реализации.
В прошлом году Корпорация по развитию Дальнего Востока предоставила нам земельный участок для дальнейшего развития, и мы со своей стороны готовы продолжить работу по созданию объектов производственно-логистической инфраструктуры. Моё предложение идёт в совокупности с тем, о чём до этого говорил Вадим, – по поводу субсидирования процентной ставки.
До недавнего времени одной из эффективных мер государственной поддержки для резидентов ТОР и СПВ являлось именно субсидирование процентной ставки по инвесткредитам, выданным на реализацию проектов в Дальневосточном федеральном округе.
Но в связи с ростом ключевой ставки Банка России были досрочно исчерпаны лимиты по данной льготной программе, которая регламентируется постановлением Правительства № 1818, о чём сказал Алексей Евгеньевич. Хотелось бы попросить Вас, Владимир Владимирович, рассмотреть возможность увеличения лимитов по льготной программе кредитования для резидентов ТОР и СПВ с целью реализации ими проектов здесь, на территории ДФО.
В.Путин: Ключевая ставка Центрального банка в сегодняшнем её виде всё-таки носит временный характер. И руководитель Центрального банка об этом говорит, и эксперты говорят: по мере решения вопросов, связанных с инфляцией, с подавлением инфляции, я думаю, будет меняться эта позиция.
Но что касается увеличения лимитов или фондирования банков дополнительно, это будет сводить если не на нет, то уменьшать эффект от того, что делает Центральный банк по подавлению инфляции. Всё, что Вы предлагаете, это увеличение той же самой денежной массы, поэтому это, конечно, теоретически можно сделать, но это идёт вразрез с теми целями, ради которых поднимается ключевая ставка Центрального банка. Давайте мы подумаем, поговорим с Правительством на этот счёт.
В целом мы же точечно всё-таки в экономику деньги даём по определённым льготам. Будет ли обоснованным с учётом всей ситуации в экономике давать дополнительные средства сюда, – либо фондирование увеличить, либо объёмы субсидирования увеличить, – это нужно посмотреть. Тем не менее подумаем. Хорошо, я не говорю «нет», но я так очень осторожно к этому отношусь.
А.Безверхов: Спасибо большое.
В.Путин: А в целом идея, конечно, правильная, это ясно. Здесь коллега говорил про логистику, всё это связано с передвижением товаров. Мы это понимаем. Подумаем, хорошо?
А.Безверхов: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, Дальний Восток – это у нас такая, своего рода, точка кипения, причём не только вулканов и гейзеров, но и талантов, конечно, в первую очередь, причём всех возрастов.
В.Путин: Как излагает!
А.Репик: Старался, думал сегодня с утра.
Я просто разговаривал с Александром Анатольевичем Сапожниковым, он мне рассказывал историю своей жизни, сейчас, может, и нам немножко расскажет. Новая веха в жизни может начаться во вполне зрелом возрасте. До 66 лет ничего с Дальним Востоком, я так понимаю, Александра Анатольевича не связывало, а потом он в один день сменил и профспециализацию свою, и место реализации себя. Взял и переехал сюда, посвятил себя морю. Соответственно, теперь он рыбник.
Владимир Владимирович, Александру Анатольевичу дадим слово тогда?
В.Путин: Конечно, конечно.
А.Репик: Пусть расскажет, как живёт рыбная отрасль.
А.Сапожников: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, за предоставленную возможность рассказать о проблемах и жизни моряков Дальнего Востока, рыбаков Дальнего Востока.
Как Алексей Евгеньевич сказал, было мне 66 лет, я работал на строительстве «Сила Сибири» и собрался отдыхать, но поступило предложение поехать на Дальний Восток, посмотреть, что это вообще такое, и улучшить состояние дел. В течение 15 минут решение было принято, и вот уже почти шесть лет я на Дальнем Востоке.
Проблем было много, решали сложные задачи. Но мы принадлежим к тому поколению, которое себя жалеть не умеет и для которого главное – результат, а не участие. Поэтому, когда в 2018 году я сюда приехал, была компания с пятью судами, и за истекшие годы компания имеет сейчас флот из сорока судов: девять новых судов заложено на российских верфях, по инвестобязательствам строятся и будут построены в этом и следующем годах.
В.Путин: Под квоты?
А.Сапожников: Под квоты, да. Шесть новых судов мы сейчас думаем, на каких верфях разместить. Кроме всего прочего, у нас сейчас в семь раз увеличились объёмы добычи, и мы в десять раз выросли людьми. Из заурядной компании мы превратились в одного из лидеров отрасли. Это приятно ощущать. Поэтому главное же не возраст, а как себя ощущаешь и какие цели ставишь.
В.Путин: Газпром кадры готовит какие!
А.Сапожников: Мощные, да, я про себя. Спасибо.
В.Путин: Я тоже про Вас.
А.Сапожников: Спасибо большое за высокую оценку.
Мы тоже хотим со своей стороны, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить за, безусловно, огромный вклад в развитие рыбной отрасли, то, что она у Вас всё время на радаре. И подтверждением этому является то, что идёт масштабное обновление рыболовного флота, который каждый год спускает несколько мощных судов, и в результате мы, дальневосточные рыбаки, в этом году выловили 4 миллиона тонн рыбы. Это показатель, которого не было, это на 20 процентов больше, чем в 2022 году. А главное, чего мы хотим, – это сохранить эту динамику на 2024 год, в том числе благодаря тому, что новый флот, который мы строим в России, который является высокопроизводительным, высокотехнологичным, помогает такие задачи решать. Для этого мы, в общем, его и строим. Поэтому большое спасибо.
В.Путин: Судостроители справляются с вашими заказами?
А.Сапожников: Вы знаете, конечно, из-за санкций был момент, когда мы…
В.Путин: Защищаете их, да?
А.Сапожников: Я их не защищаю, я с ними работаю. Был момент, когда мы все немножко напряглись (немножко – мягко сказано), но нашли выходы, нашли замену и японцам, и американцам, и европейцам. Я думаю, что в 2024–2025 годах мы все свои обязательства выполним.
Есть два вопроса. Первый вопрос – это по пошлинам. Сейчас ввозная пошлина на импортную рыбу составляет от нуля до 5 процентов. Причём везут нам искусственно выращенную рыбу: тилапию, лосось чилийский. А аналогичные импортные пошлины на нашу рыбу они устанавливают в размерах от 10 до 35 процентов. Как-то не очень это справедливо.
Кроме того, есть такая экспортная пошлина, которую мы сами себе устанавливаем, она на нашу рыбу на 50 процентов выше, чем ввозная пошлина на импортную рыбу. Нам кажется, что это вопрос не совсем справедливый с точки зрения дальневосточных рыбаков. Мы бы хотели, чтобы Вы посмотрели и помогли его решить.
В.Путин: Я точно посмотрю, помечу для себя и попрошу коллег это пометить. Просто резко повышать ввозную пошлину опасно, потому что цена может на внутреннем рынке подскочить.
А.Сапожников: А вот здесь мы Вам расскажем дальше.
В.Путин: Давайте.
А.Сапожников: У нас есть возможности.
В.Путин: Хорошо, расскажите.
А.Сапожников: У нас есть возможности и те объёмы, которые рыбаки Дальнего Востока, и рыбаки всей России поставляют на рынки России, позволят накормить рыбой всё население России и даже ближнего зарубежья, в этом сомневаться не приходится.
Единственное, что нужно сделать или во-первых нужно сделать, – это снизить стоимость доставки рыбы с Дальнего Востока в Центральную Россию. Возьмём такой пример: довезти одну тонну рыбы в Европу с Дальнего Востока стоит 50 долларов. Такую же рыбу довезти в центр Европейской части России стоит 150–180 долларов.
В.Путин: Но это опять бюджетные расходы, связанные с субсидированием перевозок.
А.Сапожников: Это абсолютно верно, но если мы хотим, чтобы рыба на прилавках «не кусалась»…
В.Путин: Поэтому мы и держим пошлину низкую на ввоз импортной, чтобы не тратить деньги на субсидирование перевозок из бюджета и в то же время обеспечить прилавки рыбной продукцией. Но Вы правы всё равно, мы же ввели субсидии на перевоз минтая.
А.Сапожников: Да.
В.Путин: Лососевая путина была хорошей, насколько я понимаю, поэтому Вы правы в том смысле, что нужно, безусловно, всё равно думать на тему о том, как своей собственной продукцией, рыбной продукцией обеспечить прилавки наших магазинов. Давайте прикинем, вопрос такой перед Правительством поставлю.
А.Сапожников: Вы же наверняка глубоко в теме и понимаете, что сейчас и американцы, и европейцы наше филе не приобретают. Поэтому у нас рыбы хватает.
В.Путин: Да, да, я понимаю.
А.Сапожников: Эти два вопроса, пожалуй, самые основные. Хочу сказать, что просим Вас всё-таки оказать нам помощь в их решении. А со своей стороны обещаем, что это поднимет эффективность, отдачу отрасли.
Ну и разрешите пожелать Вам убедительной победы на выборах.
В.Путин: Спасибо большое. Спасибо.
Благодарю Вас.
А.Сапожников: Спасибо.
В.Путин: А вот что касается ваших предложений, надо просчитать всё. Я не в первый раз сталкиваюсь с этой постановкой вопроса, и в Москве мне об этом уже говорили. Я понимаю, что выглядит несправедливо, наша ввозная пошлина пять процентов, а даже тем же нашим друзьям в Китае, там уже десять – наша продукция, я понимаю, а есть ещё больше.
Но тем важнее Ваше предложение, и Вы сказали об этом, что нам-то поставляют искусственно выращенную рыбу. А это другое совершенно качество продукта.
А.Сапожников: Другое здоровье нации.
В.Путин: Абсолютно согласен, полностью. Поэтому здесь Вы правы, обязательно посчитаем. И Минсельхоз попрошу это сделать, и Минэкономразвития. Посмотрим обязательно.
Просто здесь нельзя допустить неверных шагов, потому что нужно тогда, чтобы вот эти субсидии на перевозку заработали, а потом уже пошлины. Или одновременно синхронизировать увеличение пошлины, потому что завоз…
По яйцу, видите, что у нас произошло? Вовремя просто не сориентировались. Объём производства у нас не уменьшился, потребление увеличилось. В связи с реальными располагаемыми доходами населения немножко, но всё-таки доходы чуть-чуть у людей выросли, начали больше приобретать яйцо, мясо курицы, а вовремя о том, чтобы открыть импорт, не подумали, – бум! и цены полетели. Поэтому нужно быть очень аккуратными. Но в целом Вы абсолютно правы, обязательно проработаем. Ладно?
А.Сапожников: Благодарю.
В.Путин: Спасибо Вам.
А.Репик: Я так погрузился в рыбу, тоже так прочувствовал, что захотелось какой-то дикой.
В.Путин: Кстати, коллега прав, вкус совершенно разный.
А.Репик: Абсолютно разный.
Я просто от дикой рыбы хочу перейти к домашнему спикеру, хабаровскому нашему предпринимателю – и, кстати, координатору нашей «Деловой России» на Дальнем Востоке, не только в Хабаровске, – Денису Гросю, который большой патриот малой родины, знает здесь, мне кажется, всех и всё.
Денис, давай. Ты как общее собери.
Д.Грось: Алексей, благодарю!
Владимир Владимирович! Коллеги, друзья, добрый день!
Как Алексей сказал, я коренной дальневосточник, родился, как говорится, крестился, женился, всю жизнь живу в Хабаровске. Здесь у нас с любимой женой родилось трое детей. Они, кстати говоря, когда узнали о нашей встрече – я не могу просто не сказать, – очень воодушевились и очень просили передать привет. Поэтому, может, пострадаю за это, конечно, но передаю.
В.Путин: Спасибо большое. Им тоже.
Д.Грось: Спасибо.
В.Путин: Примите ответную шайбу.
Д.Грось: Спасибо большое.
Вместе с партнёрами реализуем проекты по развитию Дальнего Востока, и мне хочется, чтобы и дети на самом деле продолжали этим же заниматься, остались здесь, может быть, вернувшись, как Паша [Залпин], с какой-то учёбы, но продолжали развивать Дальний Восток.
Как Алексей [Репик] упоминал в своей вступительной речи, развитие Дальнего Востока было сопряжено со сложностями, но в принципе с самого начала освоения Дальнего Востока он был краем возможностей. Это всегда было понятно, и нужны были какие-то импульсы. Столыпин в своё время эти импульсы давал.
Для нашего поколения, без преувеличений, таким импульсом стала программа 2013 года. Присутствующие здесь предприниматели, коллеги – многие друзья, кстати, мои – являются живыми историями успеха, которые стали возможны во многом благодаря (иногда даже исключительно благодаря) дальневосточным льготным режимам и позиции власти и институтов развития, потому что есть с чем сравнивать. Объективно позиция, направленная на взаимодействие, на сотрудничество, – это позиция очень эффективная, и, коллеги, Вам за это, конечно, искренняя благодарность, безо всяких ложных комплиментов.
В.Путин: Это не просто так получилось. Хочу похвалить тоже своих коллег: и тех, которые занимались с 2013 года, и тех, которые сейчас работают здесь. Почему, о чём я говорю? Ведь есть такая (я не хочу никого ругать, наших либералов, они своё дело делают, и качественно), но общий такой суперлиберальный подход: все должны быть поставлены в равные условия, и Дальний Восток тоже, так же как европейская часть. Но тогда здесь и депопуляция продолжалась бы, и ничего бы не было. Условия-то разные. Вот коллега говорил о логистике, всё дороже, надо же думать было об этом.
Столыпин делал своё дело в тех условиях, достаточно было крестьян переселить, землю дать, и дело с концом, вот и всё. А сейчас жизнь другая, другие условия, нужно их создавать, точечно работать. И в целом, не всё, наверное, но в целом это получается, Вы сейчас это отметили.
Поэтому это целенаправленная работа, и не в связи с последними событиями, в том числе на украинском направлении, нет совсем. В 2013 году начали ещё. Мне очень приятно, что шаг за шагом, постепенно, постепенно, но всё-таки мы двигаемся в правильном направлении.
Извините, что перебил.
Д.Грось: Спасибо Вам на самом деле за развитие мысли.
Мы, кстати, с Вами встречались в 2016 году на ВЭФ, была узким составом встреча. Очень приятно, что можно сейчас сказать, что те проекты, которые мы Вам там презентовали, они реализованы успешно на сегодняшний день, и мы готовы продолжать в принципе.
Помимо предпринимательства я координирую деятельность «Деловой России» на Дальнем Востоке, и поэтому, наверное, логично, что я задам этот вопрос, который волнует всех резидентов ТОР и СПВ. Дело в том, что в 2023 году появился проект закона, который существенно уменьшает возможности льготных дальневосточных режимов. У нас ситуация с конкуренцией, Вы абсолютно верно заметили про неравенство условий, они довольно жёсткие, условия конкуренции. То есть и по логистике, и по стоимости привлечения и удержания квалифицированных кадров здесь и с Центральной Россией, и особенно с АТР, конкурируем с Китаем активно.
Если режим и менять, – он хорошо работает, правда, хорошо, и мы видим результаты, – то менять его в сторону улучшения. Потому что, знаете, экономисты говорят: «Предсказуемость – мать инвестиций». И хотелось бы, чтобы предсказуемые правила игры – они у нас десять лет существуют, – чтобы они продолжали существовать в таком же виде или в более лучшем.
Поэтому от имени предпринимательского сообщества Дальнего Востока я, Владимир Владимирович, прошу Вас рассмотреть возможность сохранения правил игры, так назову это, в дальневосточных льготных режимах без изменений. Спасибо.
В.Путин: Вы правы, безусловно. Сохранение правил игры, как Вы сказали, стабильность – действительно мать инвестиций. Люди, когда строят планы, бизнес-планы, конечно, должны исходить из того, что ситуация стабильная.
Но, во-первых, Вы сейчас сами сказали, что речь идёт только о проекте закона, но и проекта-то нет, есть только обсуждение. Предложения в Правительстве от Минфина заключаются в чём? Только в том, чтобы объём предоставляемых льгот не превышал объёмы капитальных вложений и средств на НИОКР, чтобы было соответствие. Но я с Вами согласен, здесь, так же как при отмене ввозных таможенных пошлин на определённые группы товаров, особенно продовольственных, так же и здесь нужно быть очень аккуратным, чтобы не навредить. Экономия нужна государственных ресурсов, это правда, лишних денег никогда не бывает, но здесь очень важно сохранить этот режим в целом, не ухудшать его. Обязательно посмотрим на это, обязательно с коллегами ещё пообсуждаем.
Спасибо, что обратили на это внимание. Потому что одно дело – это текущая бюрократия и поиск оптимизации расходов бюджета, а с другой стороны – на чаше весов инвестиционный климат огромного макрорегиона. Мы подумаем над этим, ладно?
Д.Грось: Спасибо большое.
А.Репик: Я тоже хотел поддержать всех коллег, потому что Минфин говорит логично, но капекс капексом, а опекс опексом. Есть операционные расходы, они здесь выше. Но это тоже нужно всё время как-то в голове держать, потому что даже когда капекс отбит, всё равно, для того чтобы конкурировать, например с Китаем, нужно иметь нормальные издержки.
В.Путин: Я понимаю. Здесь важна, коллега прав, стабильность, понимание того, что будет завтра.
А.Репик: Мастер-планы из головы у меня не выходят, поэтому Лев Гориловский у нас отвечает, он всё время говорит на тему ЖКХ. Но, действительно, вроде бы, когда мы смотрим на тот же Хабаровск, это памятник Муравьёву-Амурскому, это новый красивый театр. Но если у нас, что называется, не дай бог, что-то случится в ЖКХ, мы знаем, в Центральной России сейчас столкнулись с сибирскими морозами, и то не везде, что называется, всё прошло…
В.Путин: Вчера на Чукотке был: мало чем отличается от Москвы и Петербурга.
А.Репик: В общем, инфраструктура всё равно является ключевым фактором реализации всех планов и мастер-планов. Поэтому, Лев, ты объясни, что вам кажется сейчас важным учесть в этом процессе.
Л.Гориловский: Добрый день, Владимир Владимирович!
Наша компания «Полипластик» является крупнейшим производителем полимерных труб, и в ней работают больше восьми тысяч человек на 32 разных производственных площадках. Мы делаем трубы для воды, газа, тепла не только для коммунальной инфраструктуры, но и для автомобильных дорог, для аэропортов и разных других проектов. Поэтому мы точно знаем, какими активными темпами развивалась инфраструктура прошлые несколько лет, особенно здесь, на Дальнем Востоке.
Хочется отдельно отметить, что это стало возможно за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов, инфраструктурных облигаций и других механизмов инфраструктурного меню, которые стали реальной платформой развития по всей территории страны. Видя это, мы активно инвестируем в новое производство. Я вот рассказывал на прошлой встрече, что мы построили завод в ТОРе в Ракитном (это как раз 20 километров от того, где мы сейчас находимся). Завод активно работает, развивается, мы недавно ввели новый цех, поэтому будем и дальше его развивать.
Но ещё с момента прошлой встречи мы успели построить первую очередь в Надеждинском ТОРе, это во Владивостоке. Поэтому стараемся максимально активно развиваться, инвестировать на Дальнем Востоке, но нам очень важно понимать те планы развития по обновлению коммунальной инфраструктуры и строительству новых объектов, которые реально будут выполнены, чтобы к этому правильно подготовиться.
Вы уже сказали в начале выступления, что успели ознакомиться с мастер-планом города Хабаровск, и в нём в том числе есть мероприятия, около 15 миллиардов рублей, на развитие водоснабжения и водоотведения. Мы все понимаем, что, не построив эту инфраструктуру (она есть и в других мастер-планах в существенных объёмах), не получится сделать остальные мероприятия, скажем так. К сожалению, пока деньги на эти коммунальные объекты не заложены в бюджете. И просто построить их за счёт частных средств тоже невозможно. Я могу уверенно об этом говорить, потому что помимо производства ещё здесь, в Хабаровске, мы строим сейчас по [«Дальневосточной] концессии» тепловую магистраль большую. Это как раз такой объект: 1200 миллиметров, большого диаметра труба, которая позволит ввести и обеспечить более 1,5 миллиона метров квадратных жилья. И сделать это без государственной поддержки, без государства вместе с бизнесом очень сложно. Я надеюсь, что в 2024 году этот объект будет введён. И я могу точно сказать, что, видя такие проекты, реализуя их, мы точно знаем, что нужно отрасли, для того чтобы обновление системы ЖКХ и строительство новых объектов правда активно происходило.
Наверное, самое важное, что хотелось бы отметить, это возможность предложить скопировать ту программу, которая была когда-то сделана в школах. Это 247-е постановление Правительства, которое позволило в рамках, скажем так, определения субсидий за циклом бюджета… Бюджет же, как вы знаете, на три года определяется, а это единственная программа, которая стала на 15 лет за этими тремя годами. То есть на 18 лет фактически определила план расхода бюджетов, что позволило инвестировать существенные деньги. И Вы вчера, когда были в Анадыре, говорили об этом, о программе строительства школ, о том, как успешно она пошла. И, по-моему, около триллиона рублей удалось в направлении школ, более тысячи школ, соответственно, построить, привлечь.
Если эти механизмы можно было бы скопировать в ЖКХ, я думаю, мы бы очень многое сделали. Похожий механизм есть в лице «Дальневосточной концессии», и он активно развивается сегодня. Этот механизм позволяет, вложив частные средства, потом ту неокупаемую часть компенсировать из бюджета. И конечно, с учётом тарифных ограничений это, наверное, наиболее правильное решение для развития ЖКХ.
И, наверное, Минфин, может быть, против этих длинных механизмов финансирования, которые растянуты во времени, но мы понимаем, что, растягивая программу строительства, ситуация лучше не будет, за счёт инфляции, удорожания самой стройки. Поэтому хочется строить и делать максимально то, что нужно здесь и сейчас. Я поэтому прошу Вас рассмотреть возможность дать поручение ту практику, которая уже позитивно себя зарекомендовала по 247-му постановлению Правительства и по «Дальневосточной концессии», распространить на объекты коммунальной инфраструктуры, которым это очень сильно нужно. Это не только напрямую улучшит качество жизни большого количества наших соотечественников, но и нам как производству позволит правильно планировать свои ресурсы, вовремя открывать новые производства и обеспечивать эти проекты российской продукцией. Спасибо большое.
В.Путин: Первое, на что хотел обратить внимание. Вы сказали, что из-за инфляции лучше, похоже, не будет. Лучше будет, потому что все действия Центрального банка и Правительства – не все, но значительная их часть, Центрального банка точно, – направлены на то, чтобы подавлять инфляцию. И я думаю, что мы на целевые показатели выйдем.
Л.Гориловский: Я больше здесь, может быть, имел в виду, что стройка, в любом случае, – чем позже строишь, тем дороже.
В.Путин: Согласен, здесь Вы абсолютно правы. Но у нас с 2021 года уже соответствующие планы выстраивались, они выстроены сейчас и обеспечены финансированием. Нужно ли что-то дополнительно принимать – мы посмотрим обязательно.
Вы упомянули о компенсации строителям за возведение социальных объектов, но это решение тоже принято, по сути, и будут возвращаться деньги частным структурам за возведение коммунальной инфраструктуры: детских садов, школ и так далее. И такие решения у нас приняты, и это мы обязательно будем делать.
И наконец, самое ключевое, о чём Вы сказали, – это развитие этой системы ЖКХ. В этом году у нас предусмотрено 12 миллиардов – это небольшие деньги из федерального бюджета, но мы вчера вечером с коллегами обсуждали: наверное, дали бы и больше, если бы строительный комплекс за них особенно боролся, но он, судя по всему, не очень боролся, потому что неизвестно, готов ли сам строительный комплекс к таким масштабным работам. А там деньги предусмотрены приличные. На следующий год уже 150 миллиардов, на 2026-й – тоже 150 миллиардов. Плюс из ФНБ где-то 187 миллиардов, по-моему. То есть плюс к этому, Вы уже упомянули об этом, инфраструктурные кредиты и облигации соответствующие.
Поэтому набор очень большой, он в принципе весь, Вы же сами сказали, меню такое существует. И у нас нет оснований полагать, что мы здесь будем чего-то сокращать. Все критикуют Минфин, я иногда тоже, но в данном случае упрёки в адрес Минфина несправедливы, потому что Минфин все эти долгосрочные и достаточно объёмные средства на финансирование системы ЖКХ поддержал. Здесь у нас никаких противоречий внутри Правительства не существует. Всё это будет реализовываться.
Нужно ли там что-то дополнительно настроить? Мы посмотрим, ладно? Но в целом всё прописано, и средства выделены.
Л.Гориловский: Мы как раз пользуемся всеми этими программами и точно видим, что есть достаточно большой слой, который выпадает. Это новое строительство, которое будет в рамках мастер-планов, оно не попадает ни в МКИ, о которой Вы сказали, ни в другие программы. Очень хотелось бы использовать механизм дальневосточной концессии для этого, потому что пока для коммунальной инфраструктуры он так не используется.
Я думаю, мы сформулируем тогда эти предложения. Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Обязательно. Если вы видите сегмент какой-то, на который нужно обратить внимание, мы это сделаем, посмотрим.
Спасибо.
А.Репик: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, я со всеми спикерами пытался поговорить, с каждым из здесь присутствующих. И следующий спикер, не знаю, для меня, наверное, сегодня самый важный.
Во-первых, мало того, что мы сейчас в первый раз в Бурятию перелетаем, а во-вторых, Валентина Дориева – врач, у неё большой центр. И в том числе они сделали центр репродуктивный, который помогает в Бурятии, чтобы детки появлялись там, у кого с этим не очень хорошо получается. И уже за сколько – 10 лет, да? 2700 детей появилось просто благодаря работе команды Валентины.
Мне что было интересно, я спросил: как называют детишек? Она говорит: мальчики – Баир, а девочки – Аюна. Я говорю: что значит? Она говорит: радость… Радость, да?
В.Дориева: Да.
А.Репик: И мудрость. Мы вот сейчас вместе перед встречей с Вами как раз… Представляете, сколько радости и мудрости? 2700 там, даже если процент незначительный, это же Бурятия вся радостная должна быть и со временем, лет через 20, очень мудрая.
Поэтому, Валентина, расскажите, пожалуйста, как у вас дела обстоят, что вы ещё строите хорошего. Может, ещё больше детишек будет.
В.Дориева: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович.
Республика Бурятия, Бурятский клинический госпиталь.
Наша компания на протяжении 19 лет занимается сохранением и поддержанием здоровья наших земляков. Из маленького кабинета гинеколога площадью 20 квадратов мы выросли в многопрофильный медицинский центр и сейчас оказываем как амбулаторную, так и стационарную помощь взрослым и детям.
Десять лет тому назад при поддержке Правительства Республики Бурятия мы открыли единственный в регионе центр ЭКО. Как уже Алексей Евгеньевич [Репик] сказал, за это время у нас родилось 2700 детей – это 90 первых классов. Мы становились победителями всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного партнёрства [в здравоохранении]».
Сохранение репродуктивного здоровья – это приоритетная задача нашего медицинского центра. Я хочу сказать, что в масштабах своей республики…
В.Путин: С Москвой сотрудничаете?
В.Дориева: Конечно.
В.Путин: С институтом, да?
В.Дориева: С Институтом перинатологии [по адресу улица] Опарина, 4, работаем. Конечно, обязательно.
В масштабах своей республики мы с этой задачей справляемся, но я как мама, как бабушка девяти внуков и врач – акушер-гинеколог с 40-летним стажем, я как никто придаю значение улучшению репродуктивного здоровья российских женщин и мужчин. Вообще я думаю, что в этом направлении нам нужна отдельная программа.
Владимир Владимирович, для дальнейшего развития нам нужны площади. Здесь уже говорили про то движение, которое началось на Дальнем Востоке. И благодаря программе социально-экономического развития Дальнего Востока мы рискнули и решили построить первый в Бурятии частный госпиталь, где мы расширим объёмы оказания медицинской помощи, будем заниматься не только ЭКО-хирургией, но и реабилитацией.
Здесь я хочу сказать спасибо Юрию Петровичу [Трутневу], нам помогают программы ТОР, ведь в частной медицине экономика проектов складывается не всегда. Капитальные затраты ОМС не компенсируются, но мы всё же рискнули, и я думаю, что благодарность наших земляков, родителей, кто обрёл счастье…
В.Путин: Но всё-таки заказ по линии ОМС у вас есть?
В.Дориева: У нас есть, да.
В.Путин: То есть это основа экономической деятельности на самом деле.
В.Дориева: Мы же единственные у себя в регионе, всю помощь оказываем по ОМС именно по репродуктивной медицине. Я думаю, что благодарность родителей оправдает все наши усилия.
Я на чём хочу акцентировать внимание, Владимир Владимирович. Построить госпиталь – дело непростое и не одного года. Там очень много различных регуляторных механизмов, заморочек, инвестиционная фаза может продлиться годами, а льготная ставка по страховым взносам не так важна в инвестиционной фазе.
Я считаю, что она бизнесу больше нужна в период операционной деятельности при выходе уже на полную мощность выпускаемых наших проектов, когда набран весь персонал достаточный. И недавно для новых резидентов была введена трёхлетняя отсрочка по льготам на страховые взносы.
В.Путин: Там семь с чем-то – 7,6 процента?
В.Дориева: Да, 7,2. И в целях поддержки нас, резидентов ТОРов, в реализации инвестиционных проектов я прошу распространить режим отсрочки льгот по страховым взносам на тех, кто стал резидентом до 1 января 2023 года.
В.Путин: То есть речь идёт о том, чтобы этот срок, в течение которого действуют эти льготы, сместить на год вправо, что называется, остановить на время стройки?
В.Дориева: Да, на инвестиционном…
В.Путин: Потому что на первом этапе они не очень нужны, а потом уже время уходит и льготы действуют слишком короткое время, да?
В.Дориева: Да, всё правильно.
В.Путин: Вы правы, мы так и сделаем, так обязательно с Правительством договоримся. Это правильный подход, он справедливый.
В.Дориева: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо за то, чем Вы занимаетесь и как Вы это делаете. Действительно, одно из важнейших направлений – репродуктивное здоровье населения, и в конечном итоге это отражается на количестве детей, граждан страны. Это одна из ключевых задач для России, одна из ключевых абсолютно, поэтому всячески будем стараться вас поддержать и помочь вам.
В.Дориева: Спасибо большое. Очень приятно.
А.Репик: Владимир Владимирович, там, где население растёт, там и ВВП растёт. Так что экономика – она про это.
В.Путин: Только не население для ВВП, а ВВП для населения.
А.Репик: Конечно.
На самом деле, какая встреча без айтишников? Сахалинские айтишники, IT-сектор, высокотехнологичные компании региона очень на самом деле меня удивили, потому что я как бы, честно говоря, не предполагал, что такой рынок конкурентоспособности их продукции здесь есть. И обратились с конкретными вопросами, знаете, все спрашивают: «Чем вы нам можете помочь? Донесите на федеральном уровне, достучитесь до Владимира Владимировича». Они говорят: «Мы хотим помочь, нам пока не получается помочь». Мы говорим: «Давайте».
Чем хотите помочь, расскажите, Виталий Владимирович.
В.Зубалевич: Благодарю, Владимир Владимирович.
Наша компания занимается разработками отечественного программного обеспечения. Работаем в разных отраслях бизнеса и госсектора. С задачей импортозамещения справляемся успешно, смогли заменить уже такие решения, как Microsoft Power BI, Qlik и другие в этой области.
Вы в прошлом году сказали, что было бы хорошо, чтобы школы изучали искусственный интеллект. Мы полностью поддерживаем эту инициативу.
В.Путин: У ваших соседей здесь со школы изучают искусственный интеллект, учебники выпустили для младших классов по искусственному интеллекту.
В.Зубалевич: Всё верно. И мы полностью поддерживаем. Более того, на нашем продукте Cubisio мы создали решение «Cubisio для школ», чтобы школьники могли уже с самого начала изучать основы искусственного интеллекта и создавать уже готовые решения. То есть это не языки программирования, это намного проще.
Правительство Сахалинской области нас поддерживает. И мы уже начали реализовывать пилотный проект, и в конце года мы уже внедрили в некоторые школы, в одну из школ, наши системы и начинаем работать.
Есть небольшая задача, которая перед нами стоит. Например, в Министерстве цифрового развития Российской Федерации есть такая экосистема, как «ГосТех», она эффективная, классная, и мы планируем туда попасть с нашими новыми разработками. Но она для этого и создана, чтобы туда заходили IT-компании с новыми разработанными информационными системами. А компании, у которых уже есть какие-то проверенные решения, созданные ранее, мы не смогли найти, где их можно вывести как в едином информационном сервисе, решении, площадке, без разницы, можно назвать как угодно.
Мы предоставляем наши решения абсолютно бесплатно, то есть мы на этом не зарабатываем, задача здесь другая стоит. И вопрос в следующем, чтобы наш опыт транслировать на другие регионы, другие компании айтишные могли посмотреть на наш опыт и также делиться своими разработками. Чтобы учреждения могли заходить на площадку, смотреть интересующие их инструменты и использовать бесплатно в социальной сфере.
В.Путин: А что мешает? Я не понимаю. И что нам надо сделать, чтобы Вам помочь?
В.Зубалевич: Создать единую платформу, куда мы можем…
В.Путин: Это получается сертифицированная платформа, которая гарантирует качество предлагаемого продукта?
В.Зубалевич: Всё верно.
В.Путин: Это нужно сделать по линии какого ведомства?
В.Зубалевич: Министерства цифрового развития.
В.Путин: Мы поговорим с Шадаевым обязательно. Хорошее предложение. Обязательно переговорим с министром.
В.Зубалевич: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, наш следующий спикер, он такой настоящий камчадал, давным-давно живёт на Дальнем Востоке. За это время действительно рывок в качестве жизни случился, и Владимир Рубахин его своими глазами наблюдал. Он работает в сфере животноводческой отрасли, в сфере агропромышленной. Все видели вчера, как Вы заехали в парник на Чукотке. Всем базилик захотелось сразу.
В.Путин: Травка вкусная, запах такой приятный.
А.Репик: Мне кажется, действительно, свежие огурцы, помидоры, здесь это особенно важно. Владимир Ильич [Рубахин] понимает, что для этого нужно сделать. Расскажите нам.
В.Рубахин: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович. Как-то мне посчастливилось с Вами тоже беседовать накануне старта проекта в 2015 году (только начали работать). Я работаю в агропромышленном комплексе.
В.Путин: На форуме?
В.Рубахин: Да, на форуме, конечно. Юрий Петрович [Трутнев] присутствовал, мы обсуждали, и были трудности с финансированием в тот момент, но после нашей встречи они стали плавно решаться, я так понимаю. Но не думаю, что Вы на это как-то повлияли, просто Аппарат Правительства эффективно работает, я должен сказать.
В.Путин: Налажена машина.
В.Рубахин: Безусловно.
В.Путин: Конечно.
В.Рубахин: И, Вы знаете, я больше того скажу…
В.Путин: Но я тоже имею к этому определённое отношение.
В.Рубахин: Владимир Владимирович, вектор на Восток – это, знаете, та самая идея, которая всех сплотила, и удалось создать команды управленческие, которые работают классно вообще на Дальнем Востоке и добиваются результатов. Вот прямо есть цель – надо её решить. За это огромное спасибо, Владимир Владимирович.
Я немножко чуть позже хотел об этом сказать, но уж раз так, то Юрий Петрович Трутнев со своей замечательной командой и вот Алексей Олегович [Чекунков] рядом, мы ведь все тоже начинали и, правильно Вы сказали, не понимали, как оно будет? Были сомнения, было ещё что-то, но это преодолели, слава богу, идём дальше.
Я вообще коренной дальневосточник, и с 30-х годов прошлого века моя семья живёт на Дальнем Востоке. Дедушка стоял у истоков первого на Камчатке молочного завода, – ну, комбината-совхоза, так это называлось, – а у меня уже шестое поколение, внук в этом году в школу пойдёт.
Я помню хорошо времена, когда у нас не было свежих продуктов на Дальнем Востоке. Анадырь, где Вы были вчера, это прямо чётко чувствует, и та теплица для них – вообще фактор качества жизни. Заходя в магазин за молоком, всегда спрашивали: «А сметана какая: восстановленная или цельная?» Вот сейчас реже стало звучать «восстановленная», в основном цельная сметана у нас.
К счастью, благодаря реализации некоторых идей, таких как территория опережающего развития, всесторонняя поддержка отрасли, которая существует на сегодняшний день, стали появляться иные проекты – в области животноводства. И это особенно важно для удалённых территорий Дальнего Востока.
Мы живём на Камчатке, и там всё по-другому, не так, как на материковой части. И хочется сказать, что благодаря Вашим усилиям всё-таки ситуация пошла вперёд. Мы стали создавать животноводческие комплексы, птицеводческие комплексы, стало больше свежих продуктов, но их всё равно недостаточно. И, я скажу, вот почему: сдерживать дальнейший рост нам не позволяет (отчасти это хорошо, конечно) конкуренция, то есть конкуренция с центральными районами России. К нам заходит, конечно, и замороженное мясо, и порошковое молоко и так далее (то есть порошок, из которого потом есть соблазн что-то сделать).
Может быть, это больше лежит в социальной плоскости, чем в бизнесовой, но хотел бы Вас попросить обратить внимание вот на что. У нас есть большая территория в России, которую Правительство хорошо поддерживает с точки зрения субсидий на железнодорожные перевозки (вот зерно возим из центральных регионов ближе сюда, на Дальний Восток), и это почувствовали предприниматели, занимающиеся животноводством в Приморском крае, в Хабаровске. Но у нас железной дороги нет, как Вы знаете. Нам нужно дальше двигать то, что мы выращиваем в Приморье. Мы, кстати, благодаря программе и подсобное хозяйство в Приморском крае сделали, чтобы выращивать зернобобовые культуры и доставлять их для корма животным на Камчатку. В значительной степени сегодня камчатское животноводство питается за счёт Приморского края, такая межрегиональная интеграция сложилась за эти годы.
И для нас важно, чтобы нас покупали, но люди говорят: «Дорого, в центральной части [страны] цены другие». Но мы работаем, как бы сказать, на пределе возможностей в этом смысле: зарабатываем ровно столько, чтобы отдать кредиты, ещё что-то, как-то поддерживать инфраструктуру.
У нас предложение следующее – распространить те льготы, которые существуют на железную дорогу и на перевозки морем, именно для предприятий, занимающихся производством продуктов питания, что важно для жителей удалённых районов, таких как Магадан, Чукотка, Камчатка, Сахалинская область. Вот всё это нуждается в некой форме поддержки логистических издержек, а они, если сравнить, до 40 процентов удорожание килограмма зерна идёт именно за счёт морской составляющей. Там сложно всё.
Но тем не менее мы, конечно, стараемся, работаем. Но это как предложение. Владимир Владимирович, если получится, это будет большое подспорье и существенно стабилизирует цены на свежие продукты, о которых я говорю. Спасибо большое.
В.Путин: Обязательно надо подумать. Если мы субсидируем перевозки при экспорте продукции, в том числе аграрной продукции, то для того, чтобы стабилизировать цены внутри страны, можно подумать и о субсидировании каботажных перевозок. Я полностью с Вами согласен.
Действительно, так, с голоса, очень сложно сказать, да, мы сделаем то, это, но мы обязательно это проработаем, точно совершенно сформулируем соответствующие поручения Правительству. И Минэкономразвития поработает, и Минтранс поработает, и Минсельхоз. Мы это всё взвесим. Хорошо?
А то, что Вы обратили на это внимание, – это здорово. Спасибо большое, есть над чем подумать. И я считаю, что это целесообразно. Я просто не хочу прямо сейчас команды раздавать, надо посчитать. Обязательно посчитаем. Но я считаю, целесообразно.
В.Рубахин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
А.Репик: У нас не было вопросов из Амура, из Благовещенска. Тогда Артём Николаевич Савченко. Он у нас тоже строитель, правда, немножко другой строитель.
А.Савченко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые гости!
Как уже сказали, я из города Благовещенска, и хотел продолжить тему развития строительного кластера, которую поднимал Никита [Яковлев].
Мы в Амурской области производим отделочные панели, из которых, в частности, сейчас ведётся большая реконструкция амурской областной больницы, где мы их успешно применяем. Но планируем открывать производство в Хабаровском крае, потому что здесь есть строительный кластер. Мы считаем, что очень важно расширить границы данного кластера, сделать его межрегиональным.
На базе данного кластера можно производить разного рода производства, так скажем, мануфактуры, которые смогут производить индивидуальные проекты, которые очень необходимы здесь, на территории. В том числе модульные гостиницы, которые субсидируются уже два года. Но чтобы получить данную субсидию, необходимо, чтобы модули были заводского исполнения. Это приемлемо для Центральной части России, где логистика достаточно недорогая и быстрая, но для Дальнего Востока это далеко и дорого.
Мы в рамках строительного кластера уже начали делать подобные модули по запросам предпринимателей. Я хотел бы попросить Вас поддержать нас, так скажем, в создании производства данных модулей здесь, на территории, и разрешить в рамках этой программы, наверное, дать возможность строить эти модули на территориях, возможно, из домокомплектов или по каркасной технологии. Это всё, наверное, значительно ускорит темпы развития туристической инфраструктуры здесь, на Дальнем Востоке.
В.Путин: А что Вы сказали, можно сейчас получать субсидии только на то, что производится на заводах?
А.Савченко: Да, да, только на заводах.
В.Путин: И на вас не распространяются такие меры поддержки?
А.Савченко: Нет.
В.Путин: Я даже не понимаю, почему, какая разница, на заводах, не на заводах.
А.Савченко: Ну, была вот такая формулировка, чтобы именно использовали заводского исполнения. Хотя вот, допустим, как построить модули в Хабаровске и привезти на Сахалин.
В.Путин: Да Вы правы абсолютно.
А.Савченко: Гораздо проще это делать на территориях.
В.Путин: Помечу обязательно и проработаем с Правительством. Я считаю, что Вы абсолютно правы, какая разница-то. Тем более зачем тащить оттуда, логистика какая, когда лучше всё здесь сделать, конечно. Обязательно пометим это всё и проработаем.
Что касается того, чтобы придать межрегиональный характер этому строительному кластеру в Хабаровске, так он и так межрегиональный. Я просто не понимаю, что здесь нужно добавить, здесь 19 предприятий, и этот кластер открыт и для других участников. Пожалуйста, я не вижу здесь проблем. Есть какие-то проблемы? По-моему, ничего нет. Так что если Вы сталкивались с какими-то проблемами, что вам не зайти сюда, тогда скажите, мы поправим.
А по поводу субсидирования этих небольших объектов, Вы правы, надо точно совершенно распространить и на Ваше производство.
А.Савченко: Всё, спасибо.
А.Репик: Мы мечемся по регионам, и сразу ощущение какой-то глобальности. Конечно, Россия – огромная страна. А если огромная страна, то главное – связанность, и вопросы логистики, вопросы инфраструктуры логистической, в том числе аэропортовой например, они становятся уже вопросами жизненными.
Я поэтому Женю Стадникова прошу слово взять. Они занимаются как раз трапами, всей прочей аэропортовой инфраструктурой, по которой, видимо, мы ходим.
Е.Стадников: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Да, мы представляем компанию «РТЦ». У нас семейная компания, мы занимаемся производством аэродромной техники и оборудования. В этом году 15-летие нашей компании, 10 из которых мы занимаемся именно машиностроением.
В.Путин: А светооборудование тоже делаете?
Е.Стадников: Нет, мы только наземную технику для обслуживания воздушных судов, пассажиров, грузов: самоходные трапы, автолифты и так далее. Я знаю, что Вы с Чукотки прилетели. Даже в Анадыре наше оборудование работает в аэропорту Анадыря, и так по всей стране вплоть до Симферополя. То есть практически во всех аэропортах присутствуем.
В первую очередь хотелось бы поблагодарить не только за те проекты и ту поддержку, которая оказывается Дальневосточному региону в плане ТОРов, но и федеральные проекты. Потому что мы за последнее время воспользовались нацпроектом «Международная кооперация и экспорт», в рамках него и образовательная программа в «Сколково» проходила. Очень полезная вещь, которая развивает и бизнес.
Одними из первых в регионе мы воспользовались промышленной ипотекой, сейчас достраиваем уже цех для сборки аэродромной техники и оборудования нашего. Такие инструменты бизнесу нужны, естественно, и в Дальневосточном регионе, и по всей России. Это очень здорово и развивает нас.
Но в любой сфере не обходится без сложностей. У нас есть неразрешимая практически проблема, с которой мы зашли уже во все ведомства: и в Минпромторг, и в Минтранс. Есть несогласуемые между собой правительственные акты, так скажем. Есть и федеральный закон № 297 о самоходных машинах, который чётко регламентирует, что аэродромная техника и оборудование не подлежат государственной регистрации в органах гостехнадзора как самоходные машины. И тут же есть приказ Минтранса № 142, что все единицы наземной техники должны быть под государственными регистрационными знаками и на контролируемую зону аэропорта только так заезжать. То есть, соответственно, такая несогласованность.
В.Путин: А как же вы сейчас до сих пор работаете?
Е.Стадников: И получается, что, во-первых, мы заложники этой ситуации, сталкиваемся ещё с этим, в частности, из-за того, что с 2022 года приняли электронную систему выдачи паспортов самоходных машин. То есть, если до этого было чуть проще, мы как машиностроители шли просто в органы гостехнадзора и получали бумажные бланки ещё тогда и выписывали паспорта самоходных машин, то сейчас в реестр Минпромторга просто так не попасть: нужно обязательно соответствовать либо техническому регламенту, либо обязательной сертификации. И вот такой замкнутый круг, по которому мы ходим, везде пишем, и этот вопрос уже три года не решается.
В.Путин: Но как же вы работаете? Вы же поставляете оборудование?
Е.Стадников: Да, вопрос такой, здесь палка о двух концах. То есть и мы в такой ситуации как машиностроители, и аэропорты, и авиакомпании, которые, по сути… Мы передаём технику свою, говорим: «Есть федеральный закон № 297, мы не должны вам предоставлять ничего». И они начинают сопротивляться: «А у нас есть приказ Минтранса № 142, который гласит, что должна быть техника на госномерах. Как нам быть?» И в этой ситуации я не призываю: а давайте сделаем гостехнадзор, всё должно быть регламентировано, но какое-то решение должно уже приняться.
Я понимаю, сфера очень узкая, нас, машиностроителей, не так много в этой сфере, но транспортная доступность для нашей страны – это приоритетная задача. Поэтому такой маленький шажок в нашу сторону было бы очень здорово сделать.
В.Путин: Как Вы думаете, в течение какого времени можно согласовать все эти вопросы и принять окончательное решение?
Е.Стадников: Министерству промышленности и торговли, Евразийскому экономическому союзу и Минтрансу нужно просто, чтобы созвонились три человека, приняли какое-то решение и написали документ.
В.Путин: Сколько времени, как Вы думаете?
Е.Стадников: Я думаю, это в течение нескольких месяцев, два-три месяца. Они решаются уже несколько лет.
В.Путин: Какой благородный человек, «в течение нескольких месяцев». Я думаю, что мы в течение месяца-полутора эту работу завершим. Сформулируем поручение и добьёмся исполнения.
Е.Стадников: Спасибо.
В.Путин: Вопрос, безусловно, очень важный, тем более что это наш машиностроительный комплекс. Да, это узкая полоска этого машиностроения, тем не менее совершенно конкретная. И, действительно, чем закупать где-то… В конечном итоге всё сходится к тому, что где-то будет что-то закупаться. А зачем, когда мы сами можем производить? Обязательно сделаем это.
А.Репик: Владимир Владимирович, мы по вопросам всё идём, идём. Я просто вижу, у людей уже глаза горят. Может, с места? Давайте. Птицевод Кузнецова, пожалуйста, наша ответственная за цены на яйцо практически.
Л.Кузнецова: Совершенно верно.
Добрый день, Владимир Владимирович! Добро пожаловать.
В.Путин: Вы во всём виноваты?
Л.Кузнецова: Нет, мы как раз не виноваты, с Михаилом Владимировичем мы всё чётко контролируем.
Добро пожаловать в лучший город России, солнечный, уютный, такой добрый город Хабаровск. Спасибо нашим землепроходцам, что они выбрали именно это место, которое находится под счастливой звездой.
Я являюсь акционером двух птицефабрик Хабаровского края. Это племптицезавод «Хабаровский», единственное племенное предприятие от Владивостока до Новосибирска, и «Комсомольская птицефабрика» в городе Комсомольске-на-Амуре. «Комсомольская птицефабрика» является резидентом территории опережающего развития «Комсомольск». Оба наших предприятия вступили в национальный проект «Производительность труда», мы постоянно модернизируемся, потому что предприятия уже такие взрослые, им больше 50 лет обоим. В прошлом году был юбилей племптицезавода «Хабаровский».
Конечно, планы наши большие. Чуть-чуть больше года назад на Комсомольскую птицефабрику пришла беда, возникла вспышка высокопатогенного гриппа птиц. Поголовье – больше полмиллиона курочек – было уничтожено, не дай бог пережить это никому. Но, наверное, с божьей помощью, с верой губернатора Михаила Владимировича Дегтярёва в нас и с ответственностью перед населением, которое мы кормим, всё-таки сделали так, что мы в декабре произвели 25 миллионов штук яиц двумя птицефабриками, у нас спокойная ситуация и самая низкая цена в регионе. Нам удалось даже помочь нашим партнёрам с Сахалина и из Приморского края с яйцом.
В.Путин: Михаил Владимирович, Вы обратили внимание, Вы следующий за Господом в иерархии.
Л.Кузнецова: Поэтому в этом году мы планируем 310 миллионов штук яиц выпустить двумя птицефабриками, обеспечить на 85 процентов население Хабаровского края, ну и помогать, соответственно, нашим партнёрам из других регионов Дальнего Востока.
Мой вопрос, наверное, не про птицеводство, которое сейчас является очень актуальным. Всё-таки душа болит по-женски, наверное, по земле нашей дальневосточной, кормилице нашей, матушке.
Вы 10 лет назад отмечали Новый год как раз в городе Хабаровске, встречались с жителями тех регионов.
В.Путин: После наводнения, да?
Л.Кузнецова: Да, после крупномасштабного наводнения в Хабаровском крае. Конечно, очень много пострадало земли сельхозназначения.
В прошлом году перед Восточным экономическим форумом в Приморском крае ливневые дожди повредили большое количество земель сельхозназначения. И вообще, если взять из 100 процентов земель сельхозназначения, в Дальневосточном федеральном округе используется только 15 процентов, и с каждым годом её всё меньше и меньше.
Принята такая серьёзная госпрограмма, понимаем, что государство уделяет большое внимание мелиорации и восстановлению земель в оборот, и понимаем, что земля как раз и кормит нас всех, принята государственная программа в 2021 году о вовлечении в дополнительный оборот земель сельхозназначения и мелиорации. По данной госпрограмме в пятой главе особое место уделено нашему федеральному округу. Существует поддержка, и она значительная по России, она большая. Но доля получения господдержки именно Дальневосточным федеральным округом всего 3 процента. Понимая то, что данная поддержка предусматривает возмещение понесённых затрат сельхозпроизводителям при восстановлении почвы, это такой маленький лоскуточек, который на общей точке земли Дальневосточного федерального округа, латание, так скажем, небольшой-небольшой дырочки.
Мы понимаем прекрасно, что мы в разных условиях с сельхозпроизводителями других регионов западных, где уже восстановлены практически все земли, и понимаем, что стихия сегодня на Дальнем Востоке побеждает. Ежегодные с 2013 года подтопления, наводнения, и всегда сельхозпроизводитель теряет свой урожай. Понимаем прекрасно, что в чрезвычайной ситуации государство опять же тратит деньги именно на восстановление того урожая, который недополучен.
У нас такое предложение: можно ли именно по Дальневосточному федеральному округу создать подпрограмму к данной госпрограмме в тех регионах – это Амурская область, Приморский край, Хабаровский край, Еврейская автономная область частично, под те регионы, которые страдают, сделать подпрограмму и, наверное, сам механизм немножко изменить.
Возможно ли сделать таким образом, чтобы получателями поддержки являлись региональные органы исполнительной власти – профильные министерства, которые будут привлекать какую-то некоммерческую организацию по восстановлению, и будет именно комплексное поднятие наших земель, и мы тогда уже сможем стихию обуздать? Матушка-земля будет нам очень благодарна за это, правда.
В.Путин: Я переговорю обязательно с министром Патрушевым, посмотрим. Но ведь здесь программа или подпрограмма – это вопрос бюджетного финансирования: или перераспределить то, что имеется, либо добавить. Вот и всё.
Л.Кузнецова: Можно даже частично комплексно решать. Маленькую дырочку не залатать, мы хотим, конечно, чтобы хотя бы комплексно подходили в регионе.
В.Путин: Я поговорю с ним обязательно.
Л.Кузнецова: Это важная задача.Спасибо огромное.
В.Путин: Я понимаю.
А.Репик: Спасибо, Людмила Николаевна.
В.Путин: Переговорю с министром обязательно.
Но вопрос очень важный, я согласен, и для Дальнего Востока здесь перспектива хорошая, особенно по некоторым продуктам, как соя, например, в Еврейской автономной области, в других областях, в Амурской области. Это рынок бесконечный, причём наши партнёры прямо мне говорят: «Сколько произведёте, столько и купим». Конечно, очень важное направление. Обязательно переговорим. Ладно?
Пожалуйста, кто-то ещё? Прошу Вас.
А.Меньщикова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Анастасия, представляю компанию «Кунашир Тур». Мы занимаемся развитием туризма на острове Кунашир, это Курилы. Замечательное, красивое природное место, место силы. Мы на острове построили уже один объект размещения и в проекте строительство ещё двух. Мы готовы инвестировать, вкладываться. Благодаря мерам поддержки государства, Правительства – субсидирование, гранты, преференциальный льготный налоговый режим – это всё нам очень помогает. Потенциал самого острова, спрос туристов, спрос граждан на это туристическое направление…
В.Путин: Много приезжает сейчас людей?
А.Меньщикова: Приезжает достаточно много, за последний год количество туристов, по крайней мере зафиксированных в заповеднике, в два раза увеличилось. То есть спрос настолько превышает предложение, что мы готовы инвестировать.
Но есть небольшая сложность: это авиаперелёты, которые отменяются с завидной частотой. Мы сталкиваемся с тем, что в пик туристического сезона отмена рейсов достигает порядка 45 процентов.
В.Путин: Почему?
А.Меньщикова: Из-за погодных условий, из-за тумана в основном. Расположение аэропорта находится…
В.Путин: Предложение какое?
А.Меньщикова: Предложение какое…
В.Путин: Подуть? Что сделать надо?
А.Меньщикова: Переоборудовать взлётно-посадочную полосу.
В.Путин: А, да, то есть сделать [аэропорт] более всепогодным, да?
А.Меньщикова: Да, и вопрос будет решён. Мы гарантируем поднятие уровня сервиса на острове очень высоко.
В.Путин: А полоса какая там, длина полосы какая?
А.Меньщикова: Этого я не скажу.
В.Путин: Посмотрим. Я согласен с Вами, нам надо развивать туристический кластер островов. Там очень интересно, говорят, не был ни разу, к сожалению, обязательно приеду.
А.Меньщикова: Очень интересно.
В.Путин: И подводный мир очень… но опасный, там акулы же присутствуют и прочее.
А.Меньщикова: Все виды туризма на острове можно развивать, и экстремальный туризм в том числе. Мы готовы вкладываться, инвестировать.
В.Путин: Посмотрим обязательно. Пометьте, пожалуйста.
А.Меньщикова: Спасибо.
В.Путин: Обязательно. Это очень правильное направление, очень хорошее.
А.Репик: Если Вы просто, Владимир Владимирович, попросите, мне кажется, туман будет не 45, а 20, ну, может быть, даже 15.
В.Путин: Оборудование нужно, я понимаю, да. Я понимаю, о чём коллега говорит.
Н.Африканова: Я так понимаю, что это уже последний вопрос, поэтому буду крайне коротка. Спасибо большое, Владимир Владимирович, за предоставленное слово. Я Наталья Африканова, и, как коллега из Бурятии, я тоже медик и действующий врач и кроме этого хозяйка ещё двух медицинских клиник, в которых работает больше 200 человек: врачи, медсёстры, санитарочки. Но так же, как у коллеги из Бурятии, у них нет никакого шанса получить льготную пенсию, потому что Пенсионный фонд не считает время, которое сотрудник работает в частной клинике, за рабочий стаж. У меня просьба, это боль всех частных клиник. Можно ли всё-таки уравнять, хотя бы в части страховой пенсии, сотрудников частных клиник и сотрудников государственных? Всё.
В.Путин: Обязательно проработаем. Разницы большой не вижу, в чём дело.
Н.Африканова: Совсем не вижу. Если говорить о моей клинике, то у меня точно так же врачи выезжают в составе выездных бригад в отдалённые районы.
В.Путин: Ну конечно.
Н.Африканова: Мы работаем по ОМС, мы лечим детям под наркозом зубки по ОМС, но при этом каждый раз пенсию мы должны через суд отстаивать.
В.Путин: Странно, да, согласен с Вами.
Н.Африканова: Спасибо большое.
В.Путин: Надо обязательно пометить. Это несправедливо. Не понимаю почему. Мы сейчас закончим. Пожалуйста, прошу. Давайте.
Э.Кускова: Здравствуйте, Владимир Владимирович, компания «Бизнес Инновации». Мы занимаемся производством модульных домов, металлоконструкций, а также поставкой оборудования и материалов в адрес крупных инфраструктурных проектов. В том числе нашими крупнейшими заказчиками являются лидеры российского рынка, такие как «Российские железные дороги» и компания «РусГидро». Эти компании обеспечивают повседневный комфорт нашей жизни. Оборот нашей компании – около 200 миллионов рублей, поэтому сотрудничество с такими важными и серьёзными партнёрами для нас очень ценно. Мы очень ответственно подходим к своей работе и пока что ещё никого не подвели, но ввиду санкций каждый раз, когда мы подписываем новый очередной госконтракт в рамках 44-го или 223-го ФЗ, мы очень боимся оказаться в реестре недобросовестных поставщиков по независящим от нас обстоятельствам. К сожалению, статистика показывает, что с 2020 года этот реестр в количестве таких поставщиков увеличился вдвое.
Уважаемый Владимир Владимирович, большая просьба поручить посмотреть на критерии внесения в реестр недобросовестных поставщиков…
В.Путин: Да, да, да, если там связано с какими-то объективными обстоятельствами, чтобы автоматом туда не залетать. Понимаю.
Э.Кускова: Да, да. Именно в рамках 44-го и 223-го ФЗ, чтобы там не появлялись поставщики по не зависящим от них обстоятельствам.
В.Путин: Да, я понимаю, понимаю. Но этот критерий тонкий такой, но надо посмотреть, я согласен.
Э.Кускова: С одной стороны, вроде конкуренции на тендерах становится меньше в связи с этим. Но по-человечески очень жалко компании, которые там оказались. Если есть такая возможность, может быть, рассмотреть вопрос реабилитации тех компаний, которые имели хорошую деловую репутацию и успешный до этого опыт поставок.
Мне как маме двоих детей и осуществляющей также поставки по госконтрактам, я бы очень не хотела попасть в неприятную ситуацию в связи с нарушением сроков поставки по госконтрактам.
В.Путин: Вам стыдно перед детьми?
Э.Кускова: Мне – да. Просто я понимаю всю ответственность за работу с госзаказчиками и, скажем так, как тяжело потом из этого реестра…
В.Путин: Понимаю, понимаю.
Э.Кускова: …выйти.
В.Путин: Посмотрим обязательно. Я услышал. Я понимаю, что есть объективные обстоятельства, которые часто, ну, или иногда, во всяком случае, не позволяют исполнить обязательства. Посмотрим. Но здесь тонкая грань такая, надо её отработать.
Э.Кускова: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Поговорим, поговорим обязательно.
Э.Кускова: Спасибо.
В.Путин: Справедливое замечание.
Да, пожалуйста, Якутия.
А.Репик: И там Якутия, и там Якутия.
А.Постникова: Добрый день.
В.Путин: Добрый.
А.Постникова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу, конечно, поблагодарить за то, что Вы уделяете внимание нам. Я Анна Постникова – индивидуальный предприниматель, руководитель сети частных лицензированных детских садов «Узнавайка» в городе Якутске. И сегодня я представляю здесь сферу частного образования. И также меня попросили коллеги частных медицинских клиник озвучить наши вопросы, так как они схожи.
Мы имеем государственную лицензию, мы работаем по государственным стандартам, соответствуем всем требованиям, проходим необходимые проверки надзорных органов. У нас такие же воспитатели, как и в муниципальных государственных образовательных учреждениях.
Но хотелось бы обратить внимание на неравные условия наших сотрудников. Они не могут воспользоваться дальневосточной льготной ипотекой, так как в программе прописано, что этой ипотекой могут воспользоваться педагогические и медицинские сотрудники государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений.
В.Путин: А сколько вас числом-то?
А.Постникова: Я сегодня пообщалась здесь с коллегами, это не только в Якутии, это по Дальнему Востоку. Частных медицинских клиник много лицензированных, образовательных организаций.
В.Путин: Сказала бы мало, наоборот, легче из бюджета деньги выделять.
А.Постникова: У нас в Якутске – мало, у нас 43 предпринимателя, которые работают в сфере дошкольного образования.
В.Путин: Посмотрим обязательно. Я на самом деле думаю, не так уж много там людей. Надо тоже пометить обязательно. Максим, пометьте обязательно. Какое там количество людей? Конечно, все должны быть поставлены в равные условия. Работа-то одна и та же на самом деле, и разница в уровне доходов думаю, что несущественная.
А.Постникова: Да. Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Так же, как и по пенсионным делам (кто здесь говорил?), Вы правы абсолютно, обязательно к этому вернёмся, порешаем.
Ф.Габбасова: Я Флида, из Якутии. У меня был вопрос моста, но Алексей мне сказал, что он решён.
В.Путин: В городе?
Ф.Габбасова: Да, Ленского моста. Я благодарю Вас от имени всех предпринимателей. Но если, Алексей, Вы так посмеялись, если это неправда, то тогда Вам придётся довести его до конца.
В.Путин: Пусть строит тогда.
Ф.Габбасова: Уважаемый Владимир Владимирович сегодня очень добрый, я думаю, что действительно мосту быть. Но дело моста, наверное, не одного дня.
А.Репик: Хотел поехать на курорт на лыжах покататься, сейчас поеду мост наводить.
В.Путин: Там проблема большая для Якутска. Там столько лет уже обсуждается это, лет 10–15 уже.
Ф.Габбасова: Мост нужен, Владимир Владимирович.
В.Путин: Понятно.
Ф.Габбасова: И он не одного дня, а, наверное, в течение пяти-восьми лет. Раз уже Вы здесь, на Дальнем Востоке, то тогда (просить обещания, наверное, несправедливо) возьмите, пожалуйста, под своё крыло. Мост нужен.
В.Путин: Я понимаю, да.
Ф.Габбасова: Спасибо. Раз уже мне дали микрофон, можно я ещё один вопрос подниму?
В.Путин: Конечно.
Ф.Габбасова: Я живу на Дальнем Востоке 45 лет, в Якутии. Всё-таки Дальний Восток закаливает людей, но в любом случае расстояния, 7–8 суток поездом до Владивостока, плюс грузы 40–50 суток, это очень долго. Надо уже в ближайшую пятилетку включить тему ускоренных гражданских поездов и ускоренных товарных грузов. Спасибо.
В.Путин: Одна из основных задач РАО «РЖД» – увеличение скорости перевозок, поэтому это генеральная задача, над этим они работают и будут работать дальше. По Дальнему Востоку пока сложнее добраться, а скоростное движение будем развивать сначала в европейской части, потом будем идти на Урал и дальше смотреть. С такой территорией скоростное, высокоскоростное пассажирское движение востребовано. И конечно, нужно увеличивать скорость перевозки грузов, это точно.
Одна задача будет решаться совместно с другой, потому что высвобождение пути будет происходить, и для Восточного полигона это особенно важно с учётом роста объёмов перевозок. Здесь отдельно можно говорить, до утра можем сейчас разговаривать на эту тему. Задачи стоят, средства выделяются, мы постоянно корректируем все эти планы, но они, безусловно, будут реализовываться.
Ф.Габбасова: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, я начинал разговор здесь, Вы как магнитом меня куда-то притянули. Это всё, видимо, почему? Потому что я пытаюсь Вами загородиться, защититься, чтобы меня Флида не отправила строить мост через Лену. (Смех.)
В.Путин: Вы сказали – поэтому надо исполнять.
А.Репик: Я просто боюсь, что дальше запросы будут ещё более амбициозными, может быть, нам уже потихонечку завершать?
В.Путин: Да, мы будем завершать. Если есть что-то такое, что нужно обязательно обсудить, то пожалуйста, если нет, то тогда будем закругляться.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Теняков: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Теняков Андрей, город Владивосток. Я основатель и руководитель группы компаний «Русский карбон». Мы являемся резидентами СПВ, и только благодаря этому преференциальному режиму у нас получилось запустить производство технических средств реабилитации из инновационных материалов с высоким реабилитационным потенциалом. Хотел бы Вас поблагодарить, и Юрия Петровича, и Олега Николаевича, Веру Георгиевну за такое участие в жизни людей с инвалидностью.
В.Путин: Вам удаётся реализовывать эту продукцию? И где Вы видите сложности с реализацией?
А.Теняков: Самые, наверное, большие сложности – их много, начиная от инженерного состава и заканчивая…
В.Путин: Я сейчас говорю про реализацию.
А.Теняков: Про реализацию – мы реализовываем продукцию, людям нужна наша продукция, цена достаточно высокая на продукцию, так как это всё-таки углепластик. Но так как мы…
В.Путин: На импортные изделия ещё дороже.
А.Теняков: На импортные изделия – минимум в два раза, а так и в четыре раза дороже есть изделия из углепластика. Цена на нашу коляску получается 250 тысяч рублей на базовую модель, но мы при выходе на больший объём производительности сможем снизить эту стоимость, серийность всегда уменьшает.
Конечно, сложности есть, нужно высокоточное оборудование, нужна цифровизация, нужна автоматизация процессов. И мы решаем эти вопросы поэтапно, мы закупили большое количество оборудования и вот сейчас подыскиваем площадку.
В этом году к сентябрю планируем процентов на 25–30 уже запустить новое производство и выпускать не только кресла-коляски, но и целую линейку технических средств реабилитации из инновационных материалов, в том числе алюминия, только используя уже такие технологические линии, как гидроформовка, как то, что никогда не применялось в технических средствах реабилитации. Из углепластика серийное производство в России не реализовано. Даже в рамках завода, который производит клюшки, есть определённые сложности именно в серийном производстве.
Мы изучили всю технологию, которая есть в России, разработки есть и из Москвы, и из Новосибирска, и из Китая. Мы собрали всю базу, все материалы, всё проанализировали и нашли способ выпускать продукцию серийно.
В.Путин: Здорово.
Вопросы какие-то есть?
А.Теняков: Да вы знаете, все вопросы мы обсудили и, какие были, решили в принципе. Коллеги из Минпромторга и из других ведомств идут навстречу и постоянно поддерживают, консультируют.
Сложности, конечно, есть, и основная, наверное, – это с Росздравнадзором. Именно нет возможности быстро получать регистрационное удостоверение. Но это связано с одной-единственной лабораторией в стране, которая может производить эти испытания, и повышенными требованиями к техническим средствам реабилитации.
В.Путин: Тем не менее надо обратить на это внимание.
А.Теняков: Если есть такая возможность, то да. Если бы это можно было делать на региональном уровне и проходить тестирования и лабораторные испытания на этапе не после подачи заявки в Росздравнадзор, а до подачи заявки, чтобы мы могли самостоятельно контролировать процесс, вдруг что-то не подошло.
В.Путин: Спасибо, что Вы это подсказали. Это очень важный нюанс.
А.Теняков: Это практика зарубежных производителей: они проходят тестирования сами и на этапе проектирования уже могут проводить эти тестирования, укомплектовывать пакет документов всеми экспертизами, а потом подают уже в Росздравнадзор готовый пакет.
В.Путин: Надо совершенствовать этот механизм. Это хорошая подсказка.
А.Теняков: А мы подаём заявку в Росздравнадзор, потом с Росздравнадзора опускается в Институт медицинских материалов, они запрашивают у нас образцы согласно техническим условиям, зачастую даже не видя нашей продукции, делают экспертизу, потом что-то получается не так и нам или закрывают эту заявку и это затягивается на годы.
В.Путин: Вот видите, а Вы говорите, всё хорошо. Неслучайно я из Вас это вытащил. Я вижу, там есть проблемы, надо обязательно это зафиксировать, у нас протокол, наверное, ведётся. Это очень важная вещь.
А.Теняков: Лаборатория Российской академии наук не имеет аккредитации Росздравнадзора, а по-хорошему они представлены в каждом регионе и могли бы хотя бы для неинвазивных технических средств реабилитации делать такие лабораторные исследования, потому что тут пониженный риск.
В.Путин: Это я понимаю.
А.Теняков: Это бы очень сильно развязало нам руки: и мне, и Роману Аранину, и другим производителям.
В.Путин: Хорошо, я услышал. Обязательно над этим поработаем. Спасибо за Ваше предложение. Успехов Вам.
А.Теняков: Спасибо большое.
В.Путин: Всё, завершаем?
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Производим дроны ударного и разведывательного типа для нужд СВО. Наши дроны уже успешно применяются в зоне специальной военной операции. Производственная мощность – 1000 единиц в месяц. Подготовлена инфраструктура для производства 10 000 единиц в месяц.
У меня вопрос по локализации производства комплектующих для БПЛА в России. На сегодня большой процент электроники, которая используется в производствах на территории России, производится за рубежом. Мы, конечно, работаем над этим вопросом, есть поручения Мантурова Дениса Валентиновича, [Трутнева] Юрия Петровича оказать содействие в этом вопросе, но мы понимаем, что вопрос не скорый на решение, требует времени. А действовать нужно уже сейчас.
Поэтому предлагаем оперативное решение. Наши инженеры разработали и успешно испытали в зоне СВО модульную платформу для БПЛА, получив более сотни положительных отзывов от специалистов.
В чём суть идеи. Сообщество инженеров и программистов прямо сейчас разрабатывает уникальные решения в сфере БПЛА, чтобы оперативно отвечать на технические вызовы в зоне СВО. Но вместо концентрации на своих узких специализированных задачах они вынуждены разрабатывать систему целиком, то есть готовые дроны под ключ. И на выходе получаем большое количество разнообразной техники, разбираться в которой – бойцу в окопе.
Всё, что будет создаваться нового, может быть интегрировано в данную платформу. К тому же она на сто процентов российская. От идеи и чертежей до последнего винтика в конструкции.
Благодаря аддитивным технологиям, 3D-печати скорость создания, внедрения новых разработок и появления готового решения в зоне специальной военной операции – сутки. К примеру, сегодня с утра появился новый модуль (видеопередатчик, прибор радиоэлектронной разведки, полётный контроллер), днём наши инженеры подготовили модуль, который ставится на 3D-печать на второй линии (там уже есть 3D-принтеры практически везде), и на следующее утро получают готовые решения на фронте. Просим поддержать эту концепцию в целом.
В.Путин: Вы можете мне её изложить в письменном виде, передать?
Реплика: Да, конечно.
В.Путин: Сделайте это, пожалуйста.
У нас в Правительстве и Денис Валентинович Мантуров занимается, и Белоусов Андрей Рэмович занимается, и в Минобороны, естественно. Продукция, которую Вы и Ваши коллеги выпускаете, это всем хорошо известно, крайне востребована: и ударные беспилотники, и разведывательные, и они очень эффективно применяются.
Я 1 января с ребятами встречался, они же приехали ко мне на 1 января прямо с линии фронта все, со всей протяжённости линии соприкосновения. Один из них как раз занимается использованием беспилотников. Очень эффективно работают. Сейчас не будем вдаваться в детали, поскольку Вы профессионально этим занимаетесь, понимаете, насколько это важно. Это один из современных способов ведения вооружённой борьбы, который корректирует все другие во взаимодействии с видами и родами Вооружённых Сил, связывает многие вещи, делает их более эффективными: и контрбатарейную борьбу, и разведку – там всего очень много.
Задач очень много, поэтому здесь очень важно опережать противника, быть на шаг впереди. И у Вас, и Ваших коллег это получается сегодня.
Реплика: Мы можем это делать.
В.Путин: Да-да, и вы делаете это, уже делаете. Это очень здорово. Но если есть возможность совершенствовать саму процедуру принятия решений и доведения до конечного продукта, то это очень здорово.
Дайте, пожалуйста, ладно?
Реплика: Сделаем.
И у меня короткий второй вопрос. Нам для системного подхода в деле производства, обучения пилотированию, разработки в сфере БАС необходимо наличие научного производственного центра. Военные Восточного округа ждут от нас новых разработок, для которых нам нужно специализированное оборудование, штат специалистов. Как я уже сказал, у нас в принципе вся инфраструктура подготовлена.
В.Путин: Коллеги из Правительства, я их двух назвал, первый вице-премьер и вице-премьер, Мантуров и Белоусов, они поработают, я им скажу – обязательно с Вами свяжутся, ладно?
Реплика: Спасибо большое.
В.Путин: Так, всё, завершаем?
Вам большое спасибо.
Поскольку мы в новом году встречаемся, ещё совсем недавно эти события произошли, хочу вас поздравить с наступившим Новым годом. Всем хочу пожелать успехов, здоровья, благополучия и, разумеется, производственных успехов в самом прямом смысле этого слова.
У вас в целом всё получается. Мы со своей стороны будем делать всё, что от нас зависит, чтобы вас поддержать.
Всего вам доброго! Спасибо большое.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > kremlin.ru, 11 января 2024 > № 4560093
Владимир Путин
За годом год
Русская история-матушка, её не выбирают, мы все — дурные и умные, храбрые и трусливые, богооткровенные и заблудшие — мы все её сыновья
Александр Проханов
Не терпится узнать, каким будет нынешний 2024 год. Множество ведуний пускаются в предсказания. Делают УЗИ, хотят узнать, мальчик он или девочка. Прислушиваются к утробе Русской истории, где вызревает очередной младенец, готовый родиться.
Кто акушер, принимающий роды? Кто бесстрашный провидец, рискнувший заглянуть в утробу Русской истории? Таких не сыщешь. Большинство прикладывают деревянную трубку к животу, слушают биение ещё не рождённого сердца и ждут, когда страшно возопит матерь-история, и покажется новорождённый младенец. И, как все младенцы, он будет в крови.
Грядущий 2024-й будет годом войны. На украинском фронте наступила тупая неподвижность. Окопы и укрепрайоны остановили все атаки и наступления. И война застыла, продолжая лязгать, убивать, расшвыривая обломки брони и ошмётки тел. Эта окопная война XXI века опровергает все учения о современных войнах, возвращает нас к практике долговременных малоподвижных войн.
Однако война, увязшая в бездорожье степей, превратилась в войну небесных тел, бессчётных дронов и ракет, бьющих по городам. Продолжает уничтожаться Донецк, пылает Белгород, Севастополь посыпают обломки, дроны, как шершни, летят в Калугу, в Брянск, в Курск. Сотрясаются от взрывов русских ракет Харьков, Одесса, Киев. Убийство городов — новая фаза войны. Её особенность в том, что НАТО, вооружая Украину своими дронами и ракетами, с территории Украины уничтожает русские города, заводы и военно-морские базы.
Россия в ответ громит украинские цели, а в Лондоне, Берлине, Варшаве не воют сирены воздушной тревоги, и безнаказанные европейцы не бегут в бомбоубежища. Россия ищет и не может найти решение, как нанести ответный удар по НАТО, не ввергнув Европу в пучину всеобщей войны. Этот ответ будет найден. И тогда в историю войн впишут ещё одну жестокую страницу.
Война укрепрайонов и подлётного времени, война поля боя и военных штабов переносится в глубокие тылы, в недра русского общества, где происходят невидимые миру схватки, о которых не услышишь в политических ток-шоу, работающих неустанно дни и ночи, как сваебойные машины.
Эти схватки продолжают вековечные распри западников и славянофилов, князя Курбского и Ивана Грозного, Герцена и Аксакова, Власова и Сталина, пацифистов перестройки и идеологов Афганского похода. Это схватки у трещины, проходящей через всю историю Государства Российского.
Схлынули, убежали из России наиболее ярые ненавистники перемен, охвативших русское общество. Они покинули свои министерские посты, банковские офисы, радиостанции, телестудии. Ушли за кордон и оттуда, сложившись в яростные группы, способствуют врагам России, выскребают Россию из истории, покрывают нарывами общественное сознание.
Государство прижигает их зелёнкой, не даёт распространиться заразе. Но прозападные пацифистские настроения продолжают тлеть в общественном сознании, проявляясь в недовольстве элит, фронде интеллигенции, в эпатаже шоу-бизнеса.
Государство воюет с "пятой колонной". Добирается до тех сокровенных укрытий, где таятся вредоносные прозападные пацифистские силы, нащупывает их, прибегает к явному и неявному подавлению. И вдруг мы слышим, как кричат от боли бесчинствующие звёзды шоу-бизнеса, как каются геи, как волны страха катятся по корпоративным вечеринкам, по театральным сценам и конкурсным жюри. Государство в период войны возвращается в те сферы, которые оно много лет назад бездумно покинуло, отдав общество на откуп "свободных сил", которые в конце концов привели к Болотной площади, к симптому оранжевых революций.
2024 год будет годом укрепления государства. Государственный централизм — непременное условие существования непомерно огромной, многонациональной России. Этот централизм будет усиливаться не только в оборонной политике, не только в экономике и промышленности, но и во многих бесхозных формах общественной жизни. Бесхозное вновь становится государственным. Государственное управление обществом — это огромное бремя, огромное искушение, которое обнаружится в 2024 году.
Государство, обустраивая общество, разгребая пустыри, распахивая заросшие сорняками пустоши, само должно совершенствоваться, обретать новый образ, объяснять себя обществу как традиционную силу, способную объединить многонациональный, многоязыкий, многоконфессиональный российский народ. Как единственную силу, которая может защитить народ от могучих врагов и повести его к историческому творчеству. Народ вновь должен увидеть в государстве свою непреходящую ценность, угадать в нём, сегодняшнем, все свойства прежних веков, что позволили России выстоять под напором грозных идеологий, чудовищных военных и политических диверсий, сохранить себя как бессмертную цивилизацию.
В 2024 году российские мыслители, религиозные философы, исторические духовидцы продолжат работу по выявлению глубинных смыслов, сберегаемых в недрах русской истории.
В 2024 году мир, окружающий Россию, будет наполнен подземными ударами и сдвигами. Природа обрушит на землю множество гроз, молний, наводнений, эпидемий и метеорных атак. Часть метеоритов будет принята за беспилотники, и их собьют изделия "Алмаз-Антея". Другие, более мелкие метеориты, пробьют стёкла в наших квартирах, и мы обнаружим их в наших тарелках, хлебая суп. В Сахаре выпадет снег. В Антарктиде расцветут подснежники. В Москва-реке обнаружатся киты. Появятся величиной с куропаток мухи, которых диетологи будут рекомендовать в пищу. Газа останется страшной раной, от которой в ужасе будет отворачиваться трусливое человечество. На Тайване будет длиться вековечная китайская тягомотина. В Иране продолжат безнаказанно убивать генералов. Хуситы будут постреливать по американским кораблям. Ким Чен Ын будет бодрить человечество пуском баллистических ракет. НАТО продемонстрирует свой распад, принимая в свой состав всё новых и новых членов. А лукавцы во всех сферах российской власти спрячут подальше свои миллиардные состояния, пересядут на отечественные автомобили и, борясь за рождаемость, выйдут к народу с идеей искусственного осеменения.
2024 год будет грозным и драгоценным годом Русской истории. Кончились новогодние празднества. Кончились "Ёлки желаний". Кончился пошлый пиар. Разверзается утроба Русской истории. Русская история-матушка, её не выбирают, мы все — дурные и умные, храбрые и трусливые, богооткровенные и заблудшие — мы все её сыновья. К тебе, нерукотворной, припадаю своими любящими, разбитыми в кровь губами.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > zavtra.ru, 11 января 2024 > № 4559752
Александр Проханов
Как в условиях санкций работает один из крупнейших металлургических заводов Беларуси
Чтобы удержать сильные позиции на рынке, руководству и сотрудникам этого металлургического предприятия потребовалось проявить железный характер. Из-за санкций, в том числе персональных, ОАО "БМЗ" - управляющей компании холдинга "БМК" запрещено не только экспортировать стальную продукцию в ЕС, но и использовать транзитный коридор через эти страны. Завод вызов принял и занялся перестройкой бизнес-процессов, поиском новых клиентов, изменением маршрутов поставок... В Жлобине в гостях у металлургов накануне Нового года побывала наш корреспондент.
Масштаб плюс технологии
Еще задолго до завершения ознакомительной экскурсии по БМЗ приложение в телефоне оповестило, что мной пройдено 10 тысяч шагов.
Чему удивляться, площадь предприятия - около 257 гектаров, заводчане сравнивают его размеры с территорией Княжества Монако. На заводе работает примерно каждый седьмой житель города: штат предприятия - более 11 тысяч человек.
В одном из сталеплавильных цехов общаемся с сотрудниками в операторской, окна которой в целях безопасности зарешечены - буквально в 30 метрах в огромной корзине плавится около 70 тонн металлолома. Температура электрической дуги в печи - 3500 градусов! Оператор Егор Говор на БМЗ распределился два года назад после окончания металлургического колледжа, здесь же работает его отец. Егор рассказывает:
- Впервые попал сюда во время производственной практики - понравилось. С одной стороны, впечатляют масштабы, с другой - высокая технологичность и автоматизация всех процессов. Я выхожу в цех пару раз за смену, все остальное время провожу за компьютером. Да, нужно быть очень внимательным, контролировать ряд процессов, но физического труда практически нет. Сейчас получаю высшее образование - понимаю, что на таком предприятии для специалистов всегда есть перспектива карьерного роста.
Идем на участок выплавки, где нас встречает старший мастер Олег Сазыкин - на заводе он почти четверть века. У специалиста все четко: в начале смены определить фронт работ для бригады, всех обеспечить сырьем.
- Никаких перебоев быть не должно, и мы этого не допускаем. Люди у нас грамотные, трудолюбивые, ведь работаем на общий результат, - делится мнением мастер.
Завершаем маршрут в лаборатории - на универсальной испытательной машине на прочность проверяется и самая тончайшая проволока диаметром 0,14 миллиметра, и металлокорд.
Начальник лаборатории физико-механических испытаний Светлана Карцева объясняет, насколько важно качество продукции:
- Например, проволоку для резки кристаллов диаметром 0,14 мм на заводе начали выпускать в 2022 году. С ее помощью режут кремниевые пластины, которые являются одним из основных компонентов для производства фотоэлементов солнечных батарей, интегральных микросхем, кремниевых подложек для светодиодных микрочипов.
Ставка на инновации
Подытожить увиденное прошу генерального директора предприятия. С 11 до 12 часов у Дмитрия Корчика прямая линия с заводчанами, общаемся в паузах между звонками.
- Удалось ли заводу достичь той планки, которая была поставлена в начале 2023 года?
- Мы увеличили объем выплавки стали - в 2023-м рост к предшествующему году более 250 тысяч тонн, - делится результатами работы генеральный директор. - Темп роста объемов промышленного производства в сопоставимых условиях - не менее 112 процентов, причем увеличение это удалось обеспечить без прироста складских запасов, что говорит об активной сбытовой и маркетинговой политике, востребованности нашей продукции. Прирост выручки - около семи процентов, экспортные объемы реализации превысят миллион 700 тысяч тонн металлопродукции, это на 15 процентов выше уровня 2022 года. Основной показатель, отражающий эффективность внешнеэкономической деятельности, сальдо внешней торговли, у нас положительное.
В 2023 году география экспорта БМЗ насчитывала 16 стран, ключевым направлением поставок продукции стала Российская Федерация.
- В этом году мы не сбавляем темпы, с первых же дней января продолжаем активную работу, на первое полугодие заказами уже обеспечены: заключены контракты на поставку металлокорда и бортовой бронзированной проволоки в третьи страны, - обозначает перспективы руководитель. - Задачи такие: по максимуму нарастить объемы поставок на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить потребности отечественных предприятий в рамках реализации программы импортозамещения, а также существенно прирасти по внешним отгрузкам металлургической продукции. Ставка - на реализацию высокомаржинальной метизной продукции с высокой степенью переработки. Решаются и логистические задачи.
- Прорабатываем новые маршруты, чтобы минимизировать затраты на транспортировку. В 2023 году впервые отгружали продукцию через порт Таганрога, также начали пользоваться портами Санкт-Петербурга, Новороссийска и Ростова-на-Дону. Российская Федерация - наш главный союзник и самый близкий партнер, с которым мы всегда находим общий язык и оперативно решаем возникающие вопросы, - подчеркнул Дмитрий Корчик.
БМЗ занимается не только укреплением позиций по продаже основного ассортимента продукции - специалисты продолжают активно разрабатывать новые ее виды. Например, внедрена технология производства непрерывнолитой заготовки (блюма) из рельсовых марок стали, освоено производство высокотехнологичной стальной проволоки для резки моно- и поликристаллов кремния. Кстати, на территории стран СНГ жлобинское предприятие - единственный производитель этой проволоки.
- По итогам 2023 года доля инновационной продукции в общем объеме отгрузки составила 41 процент при задании не менее 26 процентов, - отметил генеральный директор предприятия. - Всего в минувшем году мы освоили 128 видов новых инновационных изделий, в целом отгрузили 190 видов такой продукции - почти миллион тонн.
Судя по деловому настроению и рабочему ритму в заводских цехах, на экономические перспективы 2024 года жлобинские металлурги также смотрят с оптимизмом.
Марина Северьянова
Белоруссия > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558913
Дмитрий Корчик
Не стало народной артистки СССР Тамары Милашкиной
Мария Бабалова
Выдающаяся оперная певица второй половины XX века Тамара Милашкина умерла на 90-м году жизни в своей венской квартире. Уходят те, кто составлял великую славу нашего искусства.
Лирико-драматическое сопрано Тамары Милашкиной, трогающее до глубины души, навсегда останется в истории оперы. / РИА Новости
Тамара Андреевна Милашкина была олицетворением эпохи "золотых голосов" Большого театра огромной страны, которой уже нет на карте мира. Спектакли с ее участием всегда становились событием, на них стремились попасть любой ценой. Ее образы Татьяны, Наташи Ростовой, Лизы, Аиды, Волховы, Ярославны, Тоски, Леоноры, Иоланты, Амелии, Дездемоны, Сантуццы были неповторимы, ее голос - неизменно узнаваем. Жизнь и сцену певица разделяла с феноменальным тенором Владимиром Атлантовым, которому сегодня весь оперный мир выражает соболезнования.
Как часто бывает, нарождающееся дарование заметил и, можно сказать, благословил другой великий талант: юную студентку музыкального училища, поющую в хоре, заметила Мария Максакова, приехавшая в родную Астрахань.
Так, в 20 лет Тамара была зачислена вместе с несколькими другими абитуриентами из пятисот претендентов в Московскую консерваторию, где ее наставницей стала знаменитая певица Елена Катульская. Свою любимую ученицу она звала Милашкой, отсюда и родился псевдоним будущей певицы.
И уже на четвертом курсе консерватории в 1958 году Тамара Милашкина становится стажером Большого театра. В мае она исполняет партию Татьяны в своем дебютном спектакле "Евгений Онегин" Чайковского. Три года спустя певица становится участницей стажировки группы молодых советских артистов в миланском театре "Ла Скала", на подмостках которого исполняет партию Лиды в опере Верди "Битва при Леньяно", никогда не ставившейся в СССР. В качестве награды за успешное выступление "Ла Скала" дарит Тамаре сценический костюм героини и предлагает контракт - партию Леоноры в опере Верди "Трубадур", но Госконцерт накладывает вето, сославшись на ее занятость в Большом театре.
По сути, весь свой талант она отдала Большому. Последнее выступление певицы состоялось на его сцене 9 марта 1990 года. После Милашкина и Атлантов переехали в Вену. Там и состоится прощание. Певица будет похоронена на Русском кладбище.
Более 94 километров дорог построят в Москве в 2024 году
Любовь Проценко
Прорывным в дорожном строительстве назвал мэр Москвы Сергей Собянин минувший 2023 год. И дело даже не в том, что в течение него было построено 115 километров новых дорог - примерно столько город строит ежегодно все последние двенадцать лет. Свежие масштабные магистрали, которые появились в городе, улучшили транспортную ситуацию не только для москвичей, но и связь столицы со всей Россией. Но власти не собираются останавливать развитие дорожно-транспортной сети и в наступившем году.
В планах города на 2024 год построить 94 километра дорог, 30 искусственных сооружений и 15 пешеходных переходов, сообщил в своем личном блоге глава города. Он напомнил, что новый транспортный каркас столицы в основном сформирован. Для этого Москве потребовалось построить более 1, 3 тысячи километра магистралей, что составляет 25 процентов от улично-дорожной сети, сформировавшейся за 876 лет существования города. Из мегапроектов прошлого года самым знаковым стало завершение строительства Московского скоростного диаметра. По бесплатной для горожан трассе теперь появилась возможность пересечь всю Москву за 40 минут без единого светофора.
Ее строительство на северном направлении в районе Некрасовки и на юге в пределах МКАД закончилось только в сентябре, но дорога уже успела встать одной из самых востребованных. Мониторинг показывает, что перераспределение транспортных потоков снижает нагрузку на МКАД, ТТК и Садовое кольцо до 30 процентов. Связали основной участок МСД и с федеральной трассой М-12. Таким образом, дорога соединила две столицы - Москву и Санкт-Петербург, а также пять регионов - Московскую, Владимирскую и Нижегородскую области, а также республики Чувашию и Татарстан. Еще больше транспорта уйдет на МСД, когда на юге диаметр соединится с дорогой Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе, а также с трассой М-2 "Крым". Как сообщил "РГ" руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов, работы на этом участке планируется завершить в текущем году.
Улучшит транспортное сообщение 24 районов города ввод в строй Южной рокады. Трасса длиной 40 километров проходит от развязки Рублевского шоссе с МКАД до улицы Верхние Поля в Капотне. Она построена уже на 90 процентов. Работы сейчас ведутся на участках: от улицы Каспийской до 1-го Котляковского переулка, от улицы Подольской до Курьяновской набережной, от улицы Марьинский Парк до МКАД.
Завершатся и глобальные работы по реконструкции транспортных развязок МКАД. На 20 из них устаревшие пересечения в виде клеверных развязок уже модернизированы. На очереди завершение работ еще на двух развязках - с улицами Верхние Поля и Алтуфьевским шоссе. Их обновление увеличит пропускную способность магистрали.
Важным элементом транспортного каркаса Новой Москвы, подчеркивает мэр, станет строящийся дублер Калужского шоссе. Он пройдет между Калужским и Киевским шоссе от поселка Мосрентген (станция метро "Тютчевская") до Троицка. Обещают строители ввести в строй также участок магистрали Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе до трассы Середнево - Марьино - Десна. Эта дорога улучшит сообщение жителей поселений Мосрентген, Сосенское, Филимоновское и Десеновское, а еще обеспечит удобный подъезд к станции метро "Прокшино".
Еще одна особенность дорожного строительства в этом году, как рассказал "РГ" заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев, состоит в запланированном большом количестве небольших по протяженности дорог. Они призваны улучшить связанность разных районов города с помощью тоннелей, путепроводов и других инженерных сооружений. "Конфигурация у них будет разная, но главное, что их строится много - десятки в разных концах Москвы. И это поможет улучшить движение не только автомобилистов, но и общественного транспорта, так как именно он в Москве, как и в любом другом крупном городе, является основой транспортного каркаса", - подчеркнул Андрей Бочкарев.
Как защититься от телефонных спам-атак
Сергей Жуков
По данным МТС, москвичи в минувшем году чаще остальных в стране страдали от спам-звонков. Даже утром выходного дня телефон не умолкает - трезвонят рекламщики, не дают покоя ни себе, ни людям мошенники. Как оградить себя и близких от ненужных собеседников?
- Анна Васильевна, есть минутка? Вам звонят из страховой компании, мы хотим предложить ...
- Я похож на Анну Васильевну?!
- Нет, но для вас у нас тоже есть уникальное предложение!
Похожие звонки россиянам поступают регулярно. Судя по статистике 2023 года, Москва в этом смысле лидирует. Часто надоедают и жителям Санкт-Петербурга, Краснодара, Уфы, Новосибирска, Екатеринбурга, Казани, Ростова-на-Дону, Самары и Перми. Эти города вместе со столицей приняли на себя 63 процента звонков с признаками спама.
Эксперты, опрошенные "РГ", советуют заносить "нечистые" номера в черный список. Главный специалист отдела комплексных систем защиты информации "Газинформсервиса" Дмитрий Овчинников советует подключить услугу по блокировке спам-звонков от оператора связи, а еще установить на смартфон антиспам-программу. Если звонки с незнакомых номеров поступают через мессенджеры, отвечать на них не стоит. А в настройках можно разрешить принимать звонки только от тех, кто есть в списке контактов.
По словам исполнительного директора IT-компании HFLabs Константина Степанова, нужно аккуратнее относиться к собственным персональным данным: утечки случаются регулярно. Оптимальный вариант - использовать отдельный номер телефона для регистрации на сайтах, предлагающих услуги и товары. На спам-звонки и сообщения, подчеркнул Степанов, можно пожаловаться в ФАС, распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на ее получение.
В Адыгейском филиале компании «Россети Кубань» в 2023 году энергетики построили и реконструировали 87 комплектных трансформаторных подстанций (КТП) совокупной мощностью свыше 11 МВА и порядка 120 км линий электропередачи (ЛЭП) распределительной сети 0,4-10 кВ.
Мероприятия выполнены для обеспечения электроэнергией новых абонентов, а также повышения надежности электроснабжения населенных пунктов Апшеронского, Белореченского районов Краснодарского края, Гиагинского, Майкопского, Кошехабльского, Шовгеновского районов и пригородных поселков Майкопа Республики Адыгея.
Современное распределительное оборудование построено для социально значимых объектов, агропромышленных производств, фермерских хозяйств и других потребителей. В числе обеспеченных электроэнергией объектов – спортивный зал школы в селе Черниговское Апшеронского района, православная и спортивная школы в поселках Лесной и Первомайский Белореченского района, три детских сада и дом культуры в Шовгеновском районе, а также детский сад в селе Красногвардейское Красногвардейского района.
КТП и ЛЭП отвечают современным требованиям безопасности и выполнены из высокотехнологичных материалов российского производства. Новые воздушные линии электропередачи оснащены самонесущим изолированным проводом, который является безопасным и износостойким, а также обладает устойчивостью к механическим повреждениям и ветровым нагрузкам.
Адыгейские электрические сети обеспечивают электроэнергией восемь муниципальных образований: Майкопский, Гиагинский, Шовгеновский, Кошехабльский, Красногвардейский районы и город Майкоп Республики Адыгея, а также Апшеронский и Белореченский районы Краснодарского края с общей численностью населения порядка 550 тыс. человек. В зоне ответственности филиала – 59 подстанций 35-110 кВ и 2 212 трансформаторных подстанций. Общая установленная мощность – 1 150 МВА.
В 2023 году специалисты Юго-Западного филиала «Россети Кубань» выполнили ремонт и техническое обслуживание 200 км воздушных линий электропередачи (ЛЭП) распределительной сети 0,4-10 кВ в пригороде Новороссийска, Анапы, Геленджика, а также Крымском и Абинском районах Краснодарского края.
Также энергетики отремонтировали 64 комплектных трансформаторных подстанций, на объектах распределительной сети осуществили замену 170 км устаревшего провода на провод с большим диаметром сечения. Это позволит повысить качество подаваемой электроэнергии и снизит ее технические потери.
Специалисты заменили 4,7 тыс. изоляторов и 250 устаревших ответвлений в частные домовладения общей протяженностью более шести км. Для предупреждения технологических нарушений из-за падений веток и деревьев на провода расчистили порядка 67 га вдоль трасс ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности.
Юго-Западные электрические сети непрерывно выполняют необходимый комплекс мероприятий, направленных на обеспечение качественного электроснабжения существующих потребителей в условиях постоянного присоединения новых и соответствующего роста нагрузок. В том числе капитальный ремонт и техобслуживание существующих электросетевых объектов, а также строительство новых.
Юго-Западный филиал «Россети Кубань» обеспечивает электроэнергией пять муниципальных образований Краснодарского края: Абинский, Крымский районы, города-курорты Анапа, Геленджик, а также город-герой Новороссийск. Площадь обслуживания Юго-Западных электрических сетей составляет порядка 5,3 тыс. кв. км с численностью населения около 900 тыс. человек. Юго-Западные электрические сети обслуживают 78 трансформаторных подстанция напряжением 35-110 кВ, а также линии электропередачи общей протяженностью более 6,5 тыс. км.
ПАО «Транснефть» подвело предварительные итоги реализации программ строительства и ремонта в 2023 году
В рамках реализации программы развития, технического перевооружения и реконструкции введено в эксплуатацию более 800 объектов, в том числе заменено 570 км линейной части. Кроме того, выполнена сварка 265 км новых трубопроводов. Построено и реконструировано 42 резервуара общим объемом 885 тыс. куб. м.
Внедрено 19 автоматизированных систем управления технологическими процессами, а также 19 систем измерения количества и показателей качества нефти и нефтепродуктов. Заменено 72 насоса и 57 электродвигателей, оборудован 81 объект инженерно-технических средств охраны.
Завершен капитальный ремонт более 300 объектов, в том числе 14 резервуаров и 25 электродвигателей.
Обеспечение надежности системы магистральных трубопроводов и сохранение качества экспорта
На ЛПДС «Унеча», НПС №21 «Сковородино» и НПС №34 ТС ВСТО-2 завершены строительно-монтажные работы на шести резервуарах объемом по 50 тыс. куб. м.
Продолжается строительство резервуаров на НПС №41 ТС ВСТО-2, НПС «Ярославль-3», нефтебазе «Усть-Луга» и ЛПДС «Каркатеевы».
В 2024 году планируется начать строительство резервуаров на ЛПДС «Лазарево» (Кировская область), «Конда» (ХМАО-Югра) и «Юргамыш» (Курганская область).
Всего по проекту обеспечения надежности системы магистральных трубопроводов и сохранения качества экспортных потоков нефти предусмотрено строительство 19 резервуаров общим объемом 710 тыс. куб. м. Работы выполняются по графику.
Кроме того, в соответствии с решением совета директоров ПАО «Транснефть» о реализации второго этапа проекта, предусмотрено строительство еще 10 резервуаров общим объемом 440 тыс. куб. м. Их ввод в эксплуатацию будет осуществляться поэтапно до 2028 года.
В 2023 году начались работы по строительству лупингов на магистральных нефтепроводах Сургут – Полоцк и Палкино – Приморск, а также комплексная реконструкция нефтепроводов на участке Лисичанск – Тихорецк – Новороссийск. По итогам года завершена сварка 265 километров трубопроводов.
Началась масштабная реконструкция ЛПДС «Грачи» и «Терновка». На первом этапе был выполнен демонтаж НПС «Грачи-2» и НПС «Терновка-1», на месте которых начато строительство новых нефтеперекачивающих станций. В 2023 году выполнялись работы по устройству зданий и сооружений.
Обеспечение поставки нефти железнодорожным транспортом со станции Мегет в Иркутской области
Ведется строительство НПС-2 Ачинской ЛПДС, завершено строительство здания магистральной насосной, выполняется монтаж магистральных насосов и прокладка инженерных сетей.
Построены здания операторной, насосной пожаротушения и котельной. Завершен монтаж фильтров-грязеуловителей, ведется строительство узлов для регулирования давления и монтаж дизельной электростанции.
Новая нефтеперекачивающая станция на Ачинской ЛПДС обеспечит увеличение пропускной способности нефтепроводов Омск – Иркутск, Анжеро-Судженск – Красноярск, Красноярск – Иркутск на участке от Анжеро-Судженска до Ачинска до 65 млн тонн в год, на участке от Ачинска до Тайшета до 58 млн тонн в год. Строительная готовность станции на сегодняшний день составляет 70%.
Плановые показатели программ строительства и ремонта в 2023 году исполнены в полном объеме.
Благотворительная деятельность
В рамках оказания благотворительной помощи в 2023 году завершены работы по строительству и ремонту более 30 объектов.
В числе крупнейших реализованных проектов – капитальный ремонт корпуса №8 Морозовской детской городской клинической больницы г. Москвы; строительство Новгородской технической школы г. Великого Новгорода; капитальный ремонт автодороги Гари – Таборы в Свердловской области; капитальный ремонт помещений Ленской центральной районной больницы Республики Саха (Якутия); капитальный ремонт детского сада в селе Узи Удмуртской Республики; строительство фельдшерско-акушерского пункта в селе Степное Курганской области. Продолжаются работы по ряду важнейших проектов, в том числе, строительству историко-архивного парка «Херсонес Таврический» в г.Севастополе.
Справочно
Программа развития, технического перевооружения и реконструкции объектов магистральных трубопроводов ПАО «Транснефть» для включения в состав откорректированной долгосрочной программы развития ПАО «Транснефть» на период до 2028 года сформирована по консервативному сценарию.
Общий объем инвестиций на следующие пять лет запланирован в сумме более 1,2 трлн рублей (в среднем по 250 млрд рублей ежегодно).
До 2028 года запланирована замена около 3 тысяч километров линейной части магистральных трубопроводов, строительство и реконструкция более 200 насосов, около 80 систем измерения показателей качества нефти и нефтепродуктов, замена более 300 насосов и около 250 электродвигателей.
Компания «Россети Юг» планирует в 2024 году направить на ремонт и техническое обслуживание электросетевого хозяйства в регионах присутствия почти 2,4 млрд рублей, что на 14% превышает показатель 2023 года.
Затраты на финансирование ремонта и обслуживания энергообъектов в Ростовской области составят 1 млрд рублей, в Волгоградской – более 715 млн рублей. На обновление сетей в Астраханской области предусмотрено 428 млн рублей, в Калмыкии – свыше 184 млн рублей.
План работ на следующий год предусматривает, в частности, ремонт более 1,5 тыс. км линий электропередачи различного класса напряжения, замену 48 тыс. изоляторов и свыше 580 км провода. Большой объем работ пройдет на питающих центрах, включая комплектные трансформаторные подстанции, расположенные в удаленных населенных пунктах в Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях, а также Калмыкии. Всего планируется отремонтировать 2,9 тыс. трансформаторных подстанций.
При формировании программы ремонтов и технического обслуживания на 2024 год учитывалось состояние оборудования и его износ на текущий момент. Выполнение мероприятий обеспечит поддержание высокого уровня надежности работы электросетевого комплекса «Россети Юг».
Запатентованы три новых сорта мандаринов
Сотрудники субтропического научного центра РАН запатентовали три новых сорта мандарина. Один из них получил название «Князь Владимир» в честь равноапостольного князя, сообщила ТАСС заведующая лабораторией селекции центра, кандидат сельскохозяйственных наук Раиса Кулян.
«Субтропический научный центр РАН получил три патента на новые сорта мандарина «Солнечный», «Академический» и «Князь Владимир». Один из них назвали «Академический» в преддверии 300-летия Российской академии наук (РАН), который она отметит в 2024 году. «Солнечный» — потому что сорт ранний, солнечный, дерево все усыпано прекрасными золотистыми плодами. Третий сорт получил название в честь равноапостольного князя Владимира, в Сочи есть кафедральный собор, который носит его имя», — сказала автор сортов.
В центре сосредоточена коллекция цитрусовых, которая насчитывает свыше 150 сортообразцов. На базе коллекции проводятся как исследования агротехнического плана, так и большая селекционная работа. Основные усилия селекционеров направлены на мандариновую группу, поскольку эти фрукты в Сочи можно выращивать без укрытия на тёплых микроучастках. В селекционный процесс включены сорта, обладающие раннеспелостью, зимостойкостью, низкорослостью, хорошим качеством плодов, отметила заведующая лабораторией.
По её словам, селекция плодовых культур — это очень длительный процесс: от семени до цветения гибридного сеянца проходит от 10 до 15 лет. Лишь только так можно убедиться, что гибрид не уклонился в сторону дикого сородича, оценить качество плодов и другие признаки. Селекцией в Сочи начали заниматься в 30-е годы прошлого столетия, и с тех пор получено 10 сортов.
Фото: Евгений Грох / СНЦ РАН
«Патенты на три новых сорта мандарина получены, теперь мы их размножаем и будем «запускать». К нам уже поступили заявки на закладку цитрусовых сортов. Сейчас в целом большой спрос на цитрусовые — как для внутреннего озеленения, так и для любительского цитрусоводства», — добавила Раиса Кулян.
Как уточнили в пресс-службе Субтропического научного центра РАН, осенью 2023 года сотрудники на опытных участках собрали цитрусовых около 160 центнеров с гектара. Такая урожайность значительно превосходит показатели 2022 года, и этому способствовали благоприятные погодные условия. Некоторое время отмечался недостаток влаги, но растения хорошо перенесли этот период благодаря капельному поливу.
Источник: ФИЦ СНЦ РАН.
Россия. ЮФО > Образование, наука. Агропром > ras.ru, 10 января 2024 > № 4571772
Иван Советников: регионы получат более тысячи дронов на борьбу с пожарами
Сезон лесных пожаров в России последнее время длится практически круглый год. Очаги возгорания в некоторых регионах могут возникнуть буквально в первые дни нового года. О текущей ситуации с лесными пожарами, о планах борьбы с ними в 2024 году, о развитии системы мониторинга леса с помощью беспилотников, о том, сколько пиломатериалов из России попадает в Китай, и какую роль играют российские леса в борьбе с потеплением климата, рассказал корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину руководитель Рослесхоза Иван Советников.
— Пожароопасный сезон завершился, но, как мы знаем, небольшие пожары в России действуют практически круглый год. На сегодняшний момент остались ли где-то возгорания?
— Мы 2023 год прошли неплохо. У нас общая площадь, пройденная огнем по лесфонду, — 4,3 миллиона гектаров, что практически в два раза меньше, чем средние многолетние значения. В этом плане, мне кажется, регионы и вся система пожаротушения сработали неплохо. Результат меньше того предельного показателя, который установил президент.
В последние годы пожары идут в режиме круглого года. И традиционно зимой горят южные регионы: Краснодарский край, бывает, Приморье горит. На сегодня пожаров нет. Зимние пожары, как правило, точечные, локальные, не катастрофические, поэтому каких-то проблем мы не ожидаем до середины марта-начала апреля.
— Повлияла ли на ситуацию с пожарами погода — ранний снег и аномально низкие температуры в начале декабря?
— Россия огромная, климатически разная страна. Если в Москве выпало много снега, а в Красноярске стояли уникальные морозы, то в Якутии погода была другой, Еврейская автономная область вообще живет в своем микроклимате. В Московской области, еще раз повторю, пожаров нет и не будет как минимум до конца апреля. Сложно сказать, что сильный снег на это как-то повлиял, ситуация в пределах нормы.
— Как вы уже сказали, площадь лесных пожаров в России в 2023 году удалось удержать в пределах 4,3 миллиона гектаров при целевом показателе в 5,5 миллионов. Какая цель на следующий год? Продолжат ли сокращать зоны контроля?
— Глобальная цель у нас установлена президентом и правительством — в два раза снизить площадь пожаров к 2030 году, но она выполняется поэтапно. На следующий год у нас максимальная цифра — это 5,1 миллионов гектаров.
За последние годы мы сократили зоны контроля на более чем 200 миллионов гектаров. Будем обустраивать то, что уже сократили, и не допускать показателя в 5,1 миллионов гектаров. Честно скажу, хотя и кажется, что это больше, чем финальные показатели по итогам 2023 года, но на самом деле это достаточно амбициозная цель, и достигнуть ее не так просто.
— Летом президент Владимир Путин предложил рассмотреть вопрос введения уголовной ответственности за любые намеренные поджоги травы и леса. Может ли появиться такая ответственность? Прорабатываются ли эти вопросы?
— Ответственность нужно ужесточать, нет никаких сомнений, но все-таки мы бы делали акцент не только на ужесточении ответственности, но и на ее неотвратимости. Хороший пример с видеокамерами в городе Москве — их настолько много, что, совершив правонарушение, ты понимаешь, что точно получишь "письмо счастья". Пожалуй, нам нужно двигаться к этому и в лесной отрасли, стараться, чтобы наказание было неотвратимым.
— Какое наказание понес виновник пожара, охватившего Геленджикское лесничество в сентябре?
— Сейчас идет следствие, возбуждено уголовное дело. В ближайшее время он будет привлечен к ответственности и приговорен либо к исправительным работам, либо к иному уголовному наказанию.
— Вице-премьер РФ Виктория Абрамченко заявила, что с 2024 года беспилотники будут системно применяться для мониторинга лесных пожаров. Какие регионы получат дроны первыми, в каком количестве? Сколько это будет стоить?
— С этого года дан старт госпрограмме по закупке беспилотных летательных систем. Все регионы, где есть леса, получат более 1200 беспилотных систем на почти 2 миллиарда рублей. Это большая сумма для лесного хозяйства, и, надеюсь, это позволит нам быстрее тушить пожары и выявлять нарушителей. Всего до конца 2030 года планируется закупить более 5,1 тысяч БПЛА.
— Один из распространенных мифов – Китай скоро вырубит всю Сибирь. После разворота на Восток насколько действительно вырос вывоз пиломатериалов в Китай?
— Экспорт именно пиломатериалов, поскольку вывоз круглого леса у нас запрещен, вырос, и это, мне кажется, благо. Изменяется логистика и спрос с учетом общей мировой обстановки.
Конечно, что Китай вырубит Сибирь — это миф. Объем, который мы можем рубить ежегодно в России, это порядка 600 миллионов кубических метров. При этом в среднем ежегодно заготавливается около 200 миллионов, то есть меньше, чем треть от того, сколько можно рубить. Кроме того, уже несколько лет подряд мы сажаем больше леса, чем вырубаем. Лес — это возобновляемый природный ресурс, поэтому не надо бояться, что кто-то у нас его вырубит, мы за этим очень пристально следим.
— Сколько елей вырубили незаконно перед Новым Годом? Какой ущерб это нанесло?
— Глобально вырубается немного елей. У нас в 2022 году было выявлено около 2,5 тысяч случаев на всю Россию с населением более 140 миллионов человек. Это очень небольшие цифры. При этом хвойные деревья обычно рубятся маленькие, поэтому и ущерб не такой уж большой, но мы продолжаем бороться с этим явлением, конечно, оно негативное. Проведено более 48 тысяч рейдов, мы усиливаемся, но глобально, конечно, нужно бороться – с промышленными рубками с помощью дистанционного мониторинга. Такая система у нас тоже есть с хорошими цифрами и динамикой. Площадь мониторинга увеличивается каждый год. Сейчас им охвачено 250 миллионов гектаров. В этом году планируем увеличить эту площадь на 14 % и продолжить сокращать объемы незаконной вырубки.
— Какая ель лучше — живая или искусственная? Какая стоит у вас дома?
— Конечно, живая. Если елка куплена в магазине, значит она срублена законно — в питомнике или с линии ЛЭП. Живые елки — это, конечно, цикл, круговорот углерода в природе, а елки искусственные – это продукт нефтехимии, особенно если они служат всего один-два года, то, конечно, они намного больше загрязняют природу, чем настоящие елочки.
— Как проходит цифровизация отрасли? Сколько регионов подключились к ФГИС ЛК? Удастся ли искоренить незаконную вырубку с помощью новых технологий?
— К первым числам января ко ФГИС ЛК (федеральной государственной информационной системе лесного комплекса – ред.) подключилось более 60 регионов нашей страны. Система позволит не столько искоренить незаконную рубку, сколько сделает отрасль более прозрачной, более понятной, более управляемой — вот наша ключевая задача. Также система позволит уйти от архаичных методов управления с бумажной документацией и прийти к нормальной экономике данных.
— 13 декабря завершилась конференция по климату в Дубае, в которой вы приняли участие. Как вы оцениваете ее результаты? Саммит СОР28 должен подвести итоги 8 лет исполнения Парижских соглашений. О каких итогах рассказала Россия?
— Действительно, это очень большое мероприятие и очень важное. Россия играет большую роль в мировом движении за сохранение климата. Есть общая цель — сократить среднюю температуру и уменьшить количество выделяемого углерода. В России леса играют ключевую роль. Мне кажется, на конференции был принят целый ряд правильных решений, в том числе связанных с поддержкой развивающихся стран. Очевидно, нам всем необходимо усилиться, чтобы климат на планете не менялся и оставался комфортным для людей.
— Какие цели определены на следующие 8 лет?
— У нас есть глобальная цель – удержать повышение температуры в пределах 1,5 градуса, и мы к этой цели все вместе идем, всем миром.
— Как лесные ресурсы России помогут ей достигнуть углеродной нейтральности?
— Цель достигнуть углеродной нейтральности к 2060 году у нас теперь закреплена в климатической доктрине. При этом очевидно, что есть отрасли промышленности, которые не могут быть углеродно-нейтральными. Например, авиаперевозки. Как ни крути, самолет оставляет выбросы в атмосферу. Единственный вариант решить эту проблему — поглотить эти выбросы за счет кого-то другого. Природа изобрела для нас самый лучший инструмент – это дерево, универсальный, бесплатный, быстрый способ поглощения углерода. Нам предстоит продумать — как удержать этот углерод, как им в дальнейшем распорядиться, но природа для нас уже изобрела этот шикарный способ поглощения углерода, и наша задача его поддерживать и развивать.
Россия > Леспром > ria.ru, 10 января 2024 > № 4565492
Иван Советников
В 2023 году пассажирские перевозки на ГЖД выросли почти на 10%
С вокзалов и станций Горьковской магистрали отправились в путь более 38 млн пассажиров
За 2023 год с вокзалов и станций Горьковской железной дороги отправлено порядка 38,3 млн пассажиров. Это на 9,5% больше, чем в 2022 году. Об этом сообщили в службе корпоративных коммуникаций магистрали.
Поездами дальнего следования было отправлено более 8,8 млн пассажиров (+14%), в пригородном сообщении – более 29,4 млн (+8,2%).
Пассажирооборот в прошлом году составил 10,2 млрд пасс.-км (+13%), в том числе в дальнем следовании – более 8,8 млрд пасс.-км (+13%), в пригородном сообщении – более 1,3 млрд пасс.-км (+13,5%).
В декабре 2023 года на ГЖД было отправлено более 2,8 млн пассажиров (+7,5% к декабрю 2022 года), в том числе 637 тыс. – в дальнем следовании (+14,8%) и порядка 2,2 млн – в пригородном сообщении (+5,5%).
В декабре пассажирооборот составил порядка 737 млн пасс.-км (+8,1%), в том числе в дальнем следовании – 640 млн пасс.-км (+9%), в пригородном сообщении – порядка 97 млн пасс.-км (+3,5%).
На ГЖД имеются различные туристические маршруты. Один из наиболее популярных – ретропоезд Нижний Новгород – Арзамас. Легендарный паровоз П36 ведёт состав с двумя комфортабельными вагонами с современными удобствами. Туристы смогут посетить достопримечательности города Арзамаса.
Также среди пассажиров популярен экскурсионный маршрут до Свияжска, дающий возможность осмотреть древние достопримечательности острова-града. Пользуется популярностью и новогодний развлекательный маршрут «Полярный экспресс».
По ГЖД проходят и другие туристические маршруты. «Сказы Поволжья» курсирует по маршруту Москва – Казань – Йошкар-Ола – Москва. За четыре дня путешествия туристы смогут посетить Казань и Йошкар-Олу с улицами, напоминающими Венецию. Пассажиров маршрута ждут блюда татарской и марийской кухонь.
В ноябре 2023 года из Нижнего Новгорода в Волгоград в рамках образовательного проекта «Уроки с путешествием» отправился поезд для школьников. Маршрут был приурочен к 80-летию победы в Сталинградской битве.
От Севильи до Гренады
Выставка «Испанская коллекция» в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина
Галина Иванкина
«От Севильи до Гренады…» — свирепо вращая глазами, кричал Филипп Филиппович».
Михаил Булгаков «Собачье сердце»
Когда-то Испания слыла супердержавой и богатейшей страной цивилизованного мира, но разгром Непобедимой Армады надломил её могущество. Ещё целый век Мадрид входил в число ведущих игроков на политической арене, однако же, эпоха выкликала новых лидеров. Окончательный удар был нанесён в 1700 году - в Эскориал заселился Филипп Анжуйский, внук Людовика-Солнце, сделав Мадрид подконтрольным Парижу. С тех пор испанский стиль ассоциировался с пряной экзотикой и чем-то необычным: кастаньеты, бой быков, мантилья, черноокая донна, страсть, кровь, жестокость и - честь.
В период романтизма Испанию воспринимали, как поэтическую реальность. «Я здесь, Инезилья, / Я здесь под окном. / Объята Севилья / И мраком и сном», - писал Александр Пушкин. «Тихо над Альгамброй. Дремлет вся натура. Дремлет замок Памбра. Спит Эстремадура», - передразнивал Козьма Прутков (выдумка братьев Жечужниковых) в стихотворении «Желание быть испанцем». Именно в XIX столетии произошёл и смысловой перевёртыш в отношении «Дон-Кихота» - странные подвиги дворянина из Ламанчи отныне трактовались как борьба за высшие ценности.
Потом и Серебряный век привнёс благоухающую нотку, а Максимилиан Волошин вещал: «Из страны, где солнца свет / Льётся с неба жгуч и ярок, / Я привез себе в подарок / Пару звонких кастаньет». Вторил и Михаил Кузмин: «Заплаканна, прекрасна и желанна, / Я думал, сквозь трепещущий туман, / Что встретится со мною донна Анна, / Которой уж не снится дон Жуан». Растворение в солнечном мареве. Тёмные кудри. Арагонская хота. От Севильи до Гренады в тихом сумраке ночей… Это вызывало острый восторг.
Но своего пика это упоение достигло в советские времена, и дело не только и не столько в событиях 1936-1939 года, когда каждый уважающий себя пионер мечтал сбежать в Испанию, дабы присоединиться к армии республиканцев, и лозунг No pasarán! был понятен всем без перевода. Красивое имя – высокая честь. О, благородные доны!
Каталоги с произведениями испанского искусства издавались часто и с удовольствием. Гранд оказывался близок эталонному советскому человеку с плаката - он одевался намеренно неброско, но опрятно, следовал идеалам и жил напряжённой духовной жизнью. Неважно, что был фанатичным католиком - по большому счёту верующий фанатик ближе, чем циничный атеист, который предаст за бочку варенья да корзину печенья, а то и просто из личной слабости. Советская жизнь, как и та, далёкая испанская, была пронизана верой и самоотречением.
Лопе де Вега, Тирсо де Молина и Педро Кальдерон – вечные авторы для постановок на советской сцене. Буфы, драпировки, шпаги и кружево. Те страсти понятны, как и донкихотство советского мальчика, прочитавшего Сервантеса в пятом классе. Грустный идальго считался ...героем детской литературы в СССР. Делать жизнь с кого. А потом дон Жуан с лицом главного рупора эпохи - Володи Высоцкого - эстетно умирал подле интеллигентной дивы семидесятых - Натальи Белохвостиковой - донны Анны в «Маленьких трагедиях». Играть Испанию — это играть самих себя.
Обо всём этом и о многом другом невольно вспоминаешь на выставке «Испанская коллекция», что открылась в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина. От Эль Греко до Пабло Пикассо, и потому их картины, как две точки опоры, явлены рядом. К тому же, Пикассо нарекал Эль Греко предтечей искусства XX столетия.
Значительное место в экспозиции отведено религиозной живописи, что неудивительно – вера в Бога у испанцев была сродни экстазу, пронизывавшему каждую частичку их коллективной души. Истовая молитва и громкое раскаяние – свою эмоциональность испанец транслировал высшим силам. «Иоанн Креститель» работы Эль Греко (грек Доменикос Теотокопулос!) – это минорная задумчивость и созерцание посреди жестокостей мира. Образы Эль Греко напоминают иконы – мастер в юности изучал иконопись на Крите, и потому соединял застывшую византийскую традицию с динамикой европейского чинквеченто. Отсюда – неожиданные формы и линии.
Его же «Святой Бернард» — это портрет Бернарда Клервосского, вдохновителя Крестовых походов. Видный богослов и сочинитель трудов, он держит в руке Библию, как источник знаний. Лицо его печально, точно погружено в мучительные раздумья – такая трактовка Бернарда нетривиальна. То был, скорее, оптимист бойцовского склада, диктовавший свою волю Папе Римскому и королям, а также написавший изящнейшее сочинение «О благодати и свободе воли».
Работа Луиса де Моралеса «Се, Человек!» (Ecce Homo) – это иллюстрация к словам из Евангелия от Иоанна: «Тогда вышел Иисус в терновом венце и в багрянице. И сказал им Пилат: «се, Человек!» Сюжет, получивший распространение в позднем Ренессансе, дан у Моралеса, как триумф страданий богочеловека. Экспозицию дополняют культово-религиозные скульптуры XVII столетия - Мария Магдалина и Святая Роза Лимская, покровительница Перу и всей Латинской Америки.
Вот - «Непорочное зачатие» Бартоломе Эстебана Мурильо, вносившего нотки жизнелюбивой светскости в свою иконографию. Мадонна изображена, как хорошенькая, чуть пухлая девушка, в которой есть и очарование молодости, и (о, ужас!) некоторая доля манерности. Почерк Мурильо выделялся реализмом и антропоцентрическим видением, мало свойственным испанцу его поколения. В экспозиции представлены два его знаковых полотна - «Мальчик с собакой» и «Девочка с корзиной фруктов». Родные крестьянские дети – они во все века и во всех странах похожи. Интерес к жизни простого человека и его радостям – вот что отличало Мурильо.
А тут – совсем иные типажи! «Портрет Оливареса» кисти Диего Веласкеса - одна из самых узнаваемых картин испанской живописи. Перед нами – знатнейший дон, имевший такое количество титулов, что их перечисление заняло бы два абзаца. Жёсткий политик и при этом – интеллектуал, покровитель искусств, Оливарес пользовался неограниченной властью при дворе. О его богатстве ходили мифы, но одет он безо всякой пышности – лишь чёрное да белое. Скромность в одеяниях отличала грандов.
Хотя, иногда позволялась безудержная пышность, в чём убеждаемся при взгляде на «Портрет инфанта Карлоса II в детстве» работы Себастьяна Эррера Барнуэво. Белокурый принц Габсбург, последний представитель этой династии на мадридском троне, одет, скорее, по-французски – в красно-серебристом облачении. Болезненный и дегенеративный, этот монарх стал символом окончательного крушения испанской мощи, и на репрезентативном портрете мы видим несчастное дитя, коему тяжела любая ноша, особливо королевская власть.
Далее - «Натюрморт с часами» Антонио де Переда-и-Сальгадо. В XVII веке часы были предметом роскоши, и, как сказали бы маркетологи, товаром престижного потребления. На полотне изображен уникальный часовой механизм – в виде небесного свода, который держит Атлант. Рядом – кувшины и морские раковины. Композицию дополняет бархатная драпировка.
На выставке можно увидеть не только живописные полотна и небольшие статуи, но и произведения декоративно-прикладного искусства. На экспозиционной витрине - вазы и тарелки XVII века, созданные в Кастилии, а точнее в Талавера-де-ла-Рейна, одном из центров европейской керамики. Предметы кажутся не то персидскими, не то арабскими. Испанская культура – это, с одной стороны, враждебность Востоку, ибо Реконкиста – основа основ, но с другой – тяготение к ориентализму. Тут же представлена мебель - кабинет с откидной крышкой, стул и кресло. Все вещи – XVII век, но смотрятся они архаичнее тех, что в ту пору делали во Франции, Италии, Голландии. По стилистике – середина XVI века. Страна затвердевала в традиции, словно бы не решаясь расстаться с эпохой, когда испанцы диктовали волю.
Парадоксально, что в XVIII столетии, в эру вездесущего рококо, это направление вообще не коснулось испанской живописи, а дамы, хоть и носившие пудреные куафюры а-ля Версаль, всё равно крепили на голове «общенародную» мантилью. Во всём желали быть собой, даже в мелочах! Испанцы умели за себя постоять – одни из немногих, кто потом деятельно сопротивлялся Наполеону.
А мы переходим к творчеству Франсиско Гойя, представленному здесь «Портретом актрисы Антонии Сарате», подруги, музы и, если верить сплетням, возлюбленной художника. Большеглазая красавица, игравшая классический репертуар, она скончалась в возрасте тридцати шести лет от чахотки, а этот портрет был написан в год её кончины. Это, по сути, возвышенная эпитафия. Замечательно, что Гойя, живописец из «провинциальной» державы опередил всех по части отображения чувств и настроений – тогда это лишь проклёвывалось в европейском творчестве. Испанцы или отстают, или намного обгоняют – в этом есть заметное сходство с русскими.
В XIX столетии появились свои импрессионисты и тому пример Мариано Фортуни-старший (не путать с младшим, который сделается популярным дизайнером и модельером). Его «Заклинатели змей» и «Любитель гравюр» - эмоционально заряженные полотна, где главная действующая сила не персонажи, но впечатление, impression. Мазки тёплой краски, блики, дух, и нам кажется, что мы чувствуем восточные ароматы или, напротив, запахи старинной мебели в кабинете антиквара. Сюда же отнесём Хоакина Соролья с «Приготовлением изюма» - работники, освещённые солнцем, написаны живо, быстро и словно бы на лету. Импрессион!
Картина Игнасио Сулоага «Испанки в ложе на Пласа-де-Торос» - торжество манерного Art nouveau, когда провозглашался принцип, сформулированный Оскаром Уайльдом: «Красота выше Гения, так как не требует понимания». Женщина должна походить на цветок – ухоженный и капризный. Здесь – дамы в мантильях, какие были в ходу у их прабабушек, но с «современными» выражениями лиц – это настоящие кокетки 1900-х, взятые из рекламы духов, конфет или магазинов готового платья.
А вот и Пабло Пикассо – картина «Старый еврей с мальчиком», который в советских каталогах значился, как «Слепой нищий с мальчиком». Работа «голубого периода» Пикассо, когда он создавал исключительно монохромные полотна с использованием серо-голубой или сине-зелёной красок. Когда-то мастер не мог продать ни один из тех минорных холстов, а нынче «голубые» сюжеты Пикассо – одни из наиболее дорогостоящих. Как всё изменчиво!
Экспозицию замыкают модернистские фигурки Альберто Санчеса Переса «Женщина с воронёнком» и «Кастильская женщина». Судьба его – диковинна. Воин Республиканской армии, он был вынужден бежать в СССР, и Москва стала для него второй родиной. Тут он приобщился к русской культуре, сотрудничая с ведущими театрами в качестве бутафора и оформителя. Дружил с режиссёром Григорием Козинцевым и консультировал его на съёмках фильма «Дон Кихот» (1957). Санчес признавался, что русские понимают испанскую душу гораздо лучше, чем другие европейцы, и, чтобы ещё раз в этом убедиться, посетите выставку «Испанская коллекция». Там есть, о чём поразмышлять.
Россия. Испания. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 10 января 2024 > № 4559760
Галина Иванкина
Крупная рыба
О знаменитом коррупционном деле в СССР 70-х годов
Вячеслав Огрызко
Весной 1982 года в Москве по приговору судебной коллегии Верховного Суда СССР был расстрелян заместитель министра рыбного хозяйства СССР Владимир Рытов. До сих пор неизвестно, почему все другие фигуранты, проходившие по "рыбному делу", получили разные сроки, а смертную казнь назначили только ему. Он что, был самым главным мафиози? Или чересчур много лишнего поведал в ходе следствия и мог сдать людей рангом повыше, чего опасалась продажная номенклатура?
На Рытова следствие вышло летом 1978 года — уже после арестов первых разоблачённых в рыбной отрасли махинаторов. В Комитете госбезопасности не поверили, что взяточничеством в системе Минрыбхоза занимались только три человека: руководитель Союзрыбпромсбыта Юрий Рогов, гендиректор торгово-производственной фирмы "Океан" Евгений Фельдман и директор открывшегося в 1974 году в Москве на проспекте Мира специализированного рыбного магазина Владимир Фишман. Уж очень большие объёмы продукции и огромные финансовые потоки через них проходили. Незаметно годами воровать и присваивать крупные суммы денег они никак не могли. Наверняка эти трое имели покровителей на самых разных этажах власти.
Весной 1978 года чекисты получили информацию из Чехословакии, что Евгений Фельдман и Владимир Фишман зачастили в зарубежные туристические поездки, во время которых занимались обменом больших сумм вывезенных советских рублей на валюту. Двух дельцов задержали. А они прямо на первом допросе дали показания на своего непосредственного куратора — начальника Всесоюзного объединения "Союзрыбпромсбыт" Юрия Рогова. Тот оказался человеком с тёмным прошлым.
Сначала Рогов признался в получении взяток, поэтому его отпустили, а потом накатал жалобу на незаконные методы следствия и лёг в больницу. Похоже, кто-то пообещал ему обеспечить алиби. Рогов поверил посулам своих покровителей и ушёл в "отказку". После этого чекисты пошли на крайние меры и добились санкции на его арест.
Казалось бы, на этом дело можно было закрывать. Но тут в Москве произошёл переполох. Один мужик купил в магазине "Океан" баночку кильки, а когда вскрыл банку, там обнаружилась чёрная икра. Слух об этом быстро разлетелся по всей столице, и народ банки с килькой моментально смёл со всех прилавков. На Лубянке поняли, что в рыбных магазинах под "крышей" Рогова "химичили" не только Фельдман с Фишманом, а действовала преступная сеть. Чекисты получили косвенные данные, что нити вели к заместителю начальника рыбного хозяйства СССР Владимиру Рытову.
Но как было подобраться к этому влиятельному чиновнику? Сам Рытов имел в правительственных кругах репутацию крупного хозяйственника и умелого управленца. Чтобы прижать его, требовались железобетонные факты причастности высокопоставленного функционера к масштабным хищениям в рыбной отрасли.
Первыми раскололись во время следствия Фельдман и Фишман. Они сообщили, что на протяжении нескольких лет организовывали Рытову бесплатные пошивы модных и очень дорогостоящих костюмов. Конечно, негоже чиновникам было на халяву пользоваться услугами портных. Но за это следовало пожурить или даже выговор влепить. На серьёзное преступление неоплаченный заказ брюк не тянул. Однако потом признательные показания дали директора двух магазинов "Океан" Каневский и Поляков. Они подтвердили, что их начальник Фельдман на их глазах надавал Рытову взяток на сумму 6 тысяч рублей. Вот это уже было весомым аргументом против влиятельного чиновника.
О полученных на Рытова материалах чекисты проинформировали соответствующие инстанции и министра рыбного хозяйства СССР Александра Ишкова. Но руководитель отрасли стал уверять Лубянку и партийное начальство, что его зам ничего преступного совершить не мог. Если Рытов и был в чём-то виновен, считал Ишков, то только в том, что что-то недосмотрел, а это тянуло всего лишь на служебный выговор, но никак не на увольнение и тем более не на арест. Вообще, Ишков тогда повёл себя очень дерзко. Почему? Во-первых, Ишков не одно десятилетие проработал в тесной связке с председателем советского правительства. Алексей Косыгин ему безгранично доверял. Во-вторых, у него через Константина Русакова, который недолго в начале 50-х годов рулил рыбной отраслью, а в 70-е годы стал одним из помощников генсека, имелся выход непосредственно на Леонида Брежнева. Потом за Ишкова говорили показатели. Он с 1940 года, когда впервые стал наркомом, до середины 70-х годов увеличил вылов рыбы в семь (!) раз и вывел рыболовные суда в открытые районы Мирового океана. Это третье. И наконец, четвёртое. Ишков хорошо помнил, как начиналось и чем в 1965 году закончилось громкое дело против всесильного капитана китобойной флотилии "Слава" Алексея Соляника. Тогда некоторые партаппаратчики и чекисты тоже предсказывали увольнение чуть ли не всех заместителей Ишкова. А в итоге наказали одного Соляника. И как наказали? Объявили выговор и переместили в другое начальствующее кресло.
Как и предсказывал Ишков, его зам легко отделался. В августе 1978 года Рытов был вызван в Комитет партийного контроля при ЦК КПСС, где ему объявили выговор с занесением в учётную карточку. Партийные следователи попеняли Рытову за отсутствие должного контроля за работой фирменных магазинов "Океан".
На этом "рыбное дело" можно было и закрыть. Но Ишков с Рытовым одного не учли. В 1965 году Соляник уцелел не потому, что на него мало оказалось компромата. Вспомним, кто тогда хотел ареста и суда над Соляником. Этого добивался секретарь ЦК КПСС Александр Шелепин. Ему "дело Соляника" нужно было для того, чтобы подорвать позиции своих конкурентов в Кремле и ослабить Брежнева. Защищаясь от Шелепина, Брежнев дал правоохранителям команду спустить расследование в отношении Соляника на тормозах. Но через десять с лишним лет конфигурация сил в Кремле существенно изменилась. В частности, значительно окрепли позиции члена Политбюро и председателя КГБ Юрия Андропова. А он оказался крайне заинтересован в том, чтобы расследование по "рыбному делу" было продолжено.
Лубянка не ограничилась арестами Рогова, Фельдмана и Фишмана. Московское управление КГБ получило команду копать дальше и искать выходы на главарей преступного сообщества. На роль одного из организаторов мафиозной группы чекисты готовы были назначить зама Ишкова — Рытова.
Здесь, видимо, стоит хотя бы кратко рассказать об этом Рытове. Это был, безусловно, неординарный человек. Приехав в начале 50-х годов салагой на Сахалин, он всего за полтора десятилетия благодаря упорному труду, без связей с верхами, превратился на острове в главного рыбного генерала. Народ за глаза называл его Боцманом. Среди рыбаков авторитет его был непререкаем. Уважало Рытова и московское начальство. Недаром всесильный министр рыбного хозяйства Ишков в феврале 1971 года вытащил его с Сахалина и назначил своим замом по вопросам сбыта рыбной продукции. И, к слову, в то время у правоохранителей к Рытову никаких претензий не было. Новый замминистра считался вполне обеспеченным человеком, мог многое себе позволить и, по сути, ни в чём не нуждался.
Судя по всему, оборотистые дельцы очень долго искали к Рытову подходы. Первое слабое место они обнаружили у него в 1972 году. Ишков затянул дело с выбиванием своему новому заму квартиры в Москве, Рытову пришлось довольно долго жить в не самой дешёвой гостинице, и сделанные им на Сахалине денежные запасы вскоре стали стремительно таять. Тут-то и объявились доброхоты, которые избавили Рытова от всех гостиничных расходов. Ну а потом посыпались дорогущие подарки. И Боцман с Сахалина поплыл: он не устоял перед баснословными подношениями. Правда, Рытов не считал дорогостоящие подарки взятками.
Тем временем в стране резко обострились вопросы снабжения населения продуктами. Возникли перебои с поставками мяса. Советский Союз вынужден был ежегодно закупать за границей 515 тысяч тонн мяса на сумму 356,1 миллиона валютных рублей (РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 58, л. 4). В партийных и правительственных кругах стали искать возможные заменители мясу и лучше рыбы ничего не нашли. Но что получалось? По данным Центрального статистического управления, в 1975 году потребление мяса на душу населения составляло 57 килограмм в год, а рыбы — только 16,8 килограмма. Опросы социологов показали, что больше 50% жителей крупных городов не были осведомлены о высоких потребительских свойствах рыбопродуктов. Короче, на всех уровнях пришли к выводу, что следовало срочно поменять структуру питания населения.
25 мая 1976 года заведующий отделом торговли и бытового обслуживания ЦК КПСС Яков Кабков внёс в инстанции двухстраничную записку с предложением ввести в системе общественного питания еженедельный рыбный день.
"Подсчёты показывают, — доложил Кабков, — что введение рыбных дней при умелой организации дела позволит, не ухудшая качества питания, добиться большого разнообразия блюд и высвободить для розничной продажи в расчёте на год 400 тысяч тонн мяса (с учётом военных контингентов)" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 58, л. 3).
Член Политбюро Андрей Кириленко дал команду вынести вопрос на Секретариат ЦК КПСС. Однако на состоявшемся 8 июня 1976 года под председательством Михаила Суслова заседании секретари ЦК лишь ограничились мнениями и никаких документов не приняли. Почему? Потому что для начала надо было решить, как насытить рынки, магазины и столовые дешёвой и вкусной рыбой.
Надо отдать должное Ишкову. Он понял, что появился шанс выбить большие деньги для технического перевооружения всей отрасли, а заодно отобрать у Министерства торговли весьма прибыльную продажу рыбопродукции. Всего за несколько месяцев его аппарат подготовил и оперативно согласовал со всеми инстанциями мощную программу по развитию рыбного хозяйства и расширению ассортимента рыбной продукции.
Во-первых, Ишков пообещал довести ежегодный улов рыбы и морепродуктов до 11 с лишним миллионов тонн, 76 процентов из которых направлять исключительно на пищевые цели. Но для этого он попросил обеспечить отрасль 759 новыми рыбодобывающими судами разных мощностей, оснащённых по последнему слову техники. И Кремль на это пошёл. 26 октября 1976 года Ишков через Косыгина добился принятия соответствующего постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР.
И второе. Косыгин пошёл Ишкову навстречу и передал Минрыбхозу все функции по оптовой торговле рыбой, которыми раньше занималось Министерство торговли. Косыгин признал очень удачным опыт первых советских фирменных магазинов "Океан" и поручил Ишкову в 1976–1980 годах открыть в стране ещё 319 таких магазинов и 227 рыбных предприятий общественного питания, выделив для их технического оснащения огромнейшие деньги. В свою очередь Ишков контроль за новым для Минрыбхоза направлением деятельности возложил на своего заместителя Рытова.
Повторюсь: идея с созданием масштабной сети фирменных магазинов "Океан" была прекрасная. Но воплощение оказалось далеко не лучшим. К многообещающему проекту тут же присосались различные хапуги. Они придумали хитроумные системы "усушек" и "утрусок", позволявшие уводить от учёта сотни тонн дефицитной продукции, и выстроили запутанные схемы дачи взяток. В преступную сеть оказались вовлечены сотни руководителей разного ранга. Фельдман, Фишман и даже Рогов, несмотря на свою большую должность начальника Всесоюзного объединения "Союзрыбпромсбыт", были в этом синдикате всего лишь мелкими рыбёшками.
Новая порция компромата на Рытова поступила в ЦК КПСС, видимо, 11 сентября 1978 года. Она тут же стала известна секретарю ЦК и заведующему общим отделом ЦК Константину Черненко, который, как все знали, был в партаппарате глазами и ушами самого Брежнева. Все также знали, что без ведома генсека этот человек обычно ничего не решал. Можно вспомнить историю с Эдуардом Шеварднадзе. В году 1974-м в Кремль пришли убийственные материалы на нового руководителя Грузии. И что — Брежнев тут же вынес их на обсуждение Политбюро? Он дал Черненко команду все документы попридержать. А тут сразу последовало распоряжение включить вопрос о Рытове в повестку ближайшего заседания Секретариата ЦК. Чтобы быстрей покончить с хищениями в магазинах "Океан"? Или существовали другие причины спешки? И почему встал вопрос только о Рытове? А разве министр Ишков не должен был за выявленные под его носом преступления нести какую-либо ответственность?
Судя по всему, кто-то явно хотел разыграть фигуру именно Рытова. Возможно, он кому-то понадобился для того, чтобы вышибить из кресла совсем другую фигуру. И этой фигурой был отнюдь не его прямой начальник — министр Ишков. Кто-то, надо полагать, метил сразу в Косыгина.
Напомню: в правящей верхушке среди тех, кто давно имел зуб на Косыгина, был третий в партийной иерархии человек — секретарь ЦК по экономике Андрей Кириленко. Он ещё с конца 60-х годов претендовал на место председателя советского правительства. Когда в 1976 году Косыгин перевернулся на байдарке и сильно заболел, Кириленко был уверен, что премьер сам уйдёт на пенсию и освободит кресло. Но этого не случилось. Косыгин заявления об отставке так и не подал, но согласился сделать своим первым замом очень близкого к Брежневу Николая Тихонова. И не тогда ли в чьей-то голове возникла идея ударить по наиболее близким и ценным для Косыгина кадрам?! В это число чрезвычайно уважаемых премьером людей входил министр рыбного хозяйства Ишков. Косыгин опекал его ещё с конца 40-х годов.
Расследование дела Рытова, наверное, должно было сначала бросить тень на Ишкова, а затем зародить подозрения даже в отношении Косыгина. Премьеру как бы посылался сигнал: лучше вовремя уйти, чтобы никто не стал копать дальше.
К слову, в верхах в уходе Косыгина был заинтересован не один Кириленко. Другие группы влияния тоже хотели продвинуть на пост премьера своего человека, который бы, однако, никакого отношения не имел к Кириленко.
Повторю, машина, видимо, завертелась 11 сентября 1978 года. А уже на следующий день случились сразу три события.
Во-первых, дрогнул казавшийся всесильным министр Ишков. 12 сентября он обратился в ЦК КПСС с предложением уволить своего зама, которому раньше, напомню, безгранично доверял. Министр доложил: "Заместитель министра рыбного хозяйства СССР т. Рытов Владимир Ильич, занимаясь вопросами реализации рыбной продукции отрасли, несмотря на продолжительный срок работы, не проявил необходимого прилежания к освоению и совершенствованию своей деятельности в этой области, допускает грубейшие ошибки, промахи и бестактность, что создаёт неоправданное напряжение в работе системы Союзрыбсбыта и ненормальные в связи с этим его отношения с должностными лицами промышленности.
Учитывая, что дальнейшее пребывание т. Рытова в качестве зам. министра не улучшит положение дел на участке реализации продукции, прошу освободить Рытова Владимира Ильича от обязанностей и зам. министра, и члена коллегии министерства" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 710, л. 7).
Здесь на что следовало бы обратить внимание? Ишков нигде ни словом не обмолвился о причастности своего зама к каким-либо преступлениям. Он признал только бестактное поведение Рытова. Как будто все другие замы Ишкова всегда вели себя на службе и в быту с точки зрения морали безукоризненно.
Совершенно в другом духе была выдержана поданная в ЦК также 12 сентября трёхстраничная записка заместителя председателя Комитета партконтроля при ЦК Ивана Густова и заведующего отделом лёгкой и пищевой промышленности ЦК Фёдора Мочалина.
Во-первых, два партаппаратчика сразу раскрыли все карты. Они доложили, что некоторое время назад управление КГБ по Москве и Московской области начало следствие в подчинённых Минрыбхозу фирмах. Ещё раз отмечу: инициатива по выяснению ситуации в экономической деятельности структур министерства принадлежала не Министерству внутренних дел, а чекистам. И именно КГБ выявило в организациях по сбыту рыбной продукции многочисленные жульнические операции в крупных размерах.
"По неполным данным расследования, — сообщили Густов и Мочалин, — было похищено продукции на сумму свыше 500 тысяч рублей" (РГАНИ, ф. 4, оп. 24, д. 710, л. 4).
Из записки двух цэковцев выстраивалась следующая цепочка. На низовом уровне хищения организовывали директора некоторых магазинов, в частности Фишман, Каневский и Поляков. Своими нетрудовыми доходами директора щедро делились с руководителем фирмы "Океан" Фельдманом, который не забывал облагодетельствовать начальника Всесоюзного объединения "Союзрыбпромсбыт" Рогова. На Рытова же напрямую выходил Фельдман.
А дальше начались странности. Несмотря на наличие убойного компромата, два цэковца предложили всего лишь полумеры. С одной стороны, они признали необходимым освободить Рытова от должности. А с другой — два партаппаратчика не стали поднимать вопрос об исключении уличённого во взятках замминистра из партии. По их мнению, рассмотрение вопроса о партийной ответственности Рытова следовало отложить до предоставления правоохранительными органами новых материалов. И тут же Густов и Мочалин предложили, чтобы ЦК дал поручение "Прокуратуре СССР провести расследование фактов связи т. Рытова с бывшими работниками фирмы "Океан" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 710, л. 6).
Почему же два партаппаратчика попытались ограничиться полумерами? Судя по всему, они не были уверены, что в отношении Рытова расследование будет проведено в полном объёме и дело дойдёт до суда. Слишком много в верхах людей благоволили к замминистра. Да и министр Ишков в их понимании был, видимо, непотопляем. Возможно, цэковцы учли уже упомянутую выше скандальную историю с китобойной флотилией "Слава", когда после статьи в "Комсомольской правде" Аркадия Сахнина с убийственными фактами многие думали, что капитан флотилии Соляник окажется в тюрьме. Но виновник всех бед, как мы помним, отделался достаточно легко. А вот главный редактор "Комсомолки" Юрий Воронов вскоре оказался в опале.
Теперь о третьем, случившемся в тот же день, 12 сентября, событии. После обеда в здании на Старой площади состоялось заседание Секретариата ЦК КПСС. На нём из секретарей ЦК присутствовали Михаил Суслов, Константин Черненко, Иван Капитонов и Михаил Зимянин. Кроме того, на заседание пришли член Политбюро Виктор Гришин, который являлся главным партийным начальником Москвы, и кандидат в члены Политбюро Пётр Демичев, занимавший пост министра культуры СССР.
Краткое сообщение по делу Рытова сделал председательствовавший на заседании Михаил Суслов. "Соответствующие органы и КПК при ЦК КПСС, — доложил он, — вскрыли в системе Министерства рыбного хозяйства СССР крупные злоупотребления и взяточничество. Некоторые должностные лица арестованы. Рытов к этим явлениям имел непосредственное отношение. Предлагается освободить его за допущенные серьёзные недостатки в работе с последующим рассмотрением остальных вопросов в КПК и соответствующих органах" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 22, л. 101).
Никто возражать не стал. Правда, три человека — Зимянин, Гришин и Капитонов — подали одобрительные реплики. А Гришин ещё добавил: "В министерстве надо наводить порядок. Негативные явления приобрели там достаточно распространённый характер". Хозяин Москвы бросил камешек в огород Ишкова.
После этого наступило короткое затишье. По Минрыбхозу поползли слухи, будто Ишков дал команду куда-нибудь пристроить своего бывшего зама на хорошую зарплату. Но неожиданно для всех 10 октября Рытов был вызван в Генпрокуратуру к следователю по особо важным делам Андрею Кежояну. И домой после беседы бывший чиновник уже не вернулся. Его арестовали.
К слову, денег у Рытова обнаружили всего 300 тысяч рублей. У целого ряда других фигурантов "рыбного дела" украденных ценностей оказалось намного больше.
На первых допросах Рытов вёл себя вызывающе. Он был уверен, что уже через несколько дней его по звонку сверху отпустят, да ещё перед ним и извинятся. Однако никто вызволять бывшего замминистра из тюрьмы не стал. Рытов такого не ожидал и вскоре не просто заговорил, а начал давать показания, в которых замелькали имена очень больших фигур.
Дальше — больше. Следствие выяснило, что сменивший в Союзрыбпромсбыте арестованного Рогова Иван Денисенко тоже брал взятки. Складывалось впечатление, что штаб рыбной отрасли превратился в некоего спрута, в котором одно выбывшее звено быстро заменялось другим, а система уловок и хищений оставалась прежней. Получалось, что даже замминистра Рытов в той системе был всего лишь одним из винтиков. А кто же тогда негласно управлял рыбной мафией?
Впоследствии не раз всплывала фамилия Ишкова. Говорили, будто Андропов с материалами на министра ходил к самому генсеку Брежневу и просил разрешения на арест чиновника, который между прочим являлся членом ЦК, но якобы Брежнев не хотел громких скандалов, и в итоге Ишков уволился по собственному желанию 6 февраля 1979 года, сохранив звание Героя Социалистического Труда. Но насколько верны были все эти слухи?
Лично мне многое кажется сомнительным. Я могу допустить, что Брежнев, действительно не любивший публичных разборок, мог кого-то вывести из-под удара и сохранить за проштрафившимся чиновником все привилегии. Хотя, с другой стороны, хорошо известно, что если кем Брежнев был недоволен, то людей никакие прошлые заслуги не спасали, и генсека не останавливало их членство в ЦК. Вспомним хотя бы судьбы бывшего председателя правительства России Геннадия Воронова или главу советских профсоюзов Александра Шелепина, которых по-тихому вывели из ЦК в самом начале 1976 года — за месяц до XXV съезда КПСС.
Но посмотрим на данную тему под другим углом. Если всё министерство сплошь и рядом состояло из коррупционеров, то почему после отставки Ишкова власть его не разогнала? Обычно Кремль, если в чём-то какое-то ведомство уличал, присылал туда своего эмиссара, и этот эмиссар быстро увольнял как минимум всю верхушку отрасли. А кто заменил Ишкова? Владимир Каменцев. А ведь он был первым заместителем Ишкова с 1962 года. При этом лично к Каменцеву ни в ЦК, ни в КГБ никаких вопросов никогда не возникало. Остался на своём посту и главный кадровик ведомства в ранге замминистра Николай Кудрявцев. Сохранил свою должность и начальник инспекции министерства, осуществлявший контроль за всеми высокопоставленными чиновниками, — Владимир Чугай. Значит, если рыбная мафия действительно существовала, то управляли ею не министр со своими замами, а какие-то теневые фигуры.
Вопрос: вышло ли следствие на эти фигуры и, если да, то где имена и факты? Судя по всему, Рытов на допросах на кого-то всё-таки указал, и это стоило ему жизни. 18 августа 1981 года суд его приговорил к высшей мере — к смертной казни. А все другие фигуранты "рыбного дела" получили лишь тюремные сроки. Скажем, Фельдману и Фишману дали по 12 лет.
Почему же вышку получил только Рытов? Ответ очевиден. Рытов, когда заговорил, кому-то стал очень неудобен. И его быстро убрали. Тем более главную свою роль он выполнил — бросил тень на Ишкова, и Ишков вынужден был уйти. Кстати, был дожат и Косыгин. Его тоже заставили подать в отставку по состоянию здоровья.
Да, вскоре из "рыбного дела" выросло другое, не менее громкое, дело — сочинско-краснодарское. Отталкиваясь от показаний директора сочинского магазина "Океан" Арсена Пруидзе, следствие вышло на руководителя курортного города Вячеслава Воронкова. Вельможу арестовали. Кто-то очень хотел через него выйти на первого секретаря Краснодарского крайкома Сергея Медунова, который мог каким-то игрокам спутать все карты.
Кстати, нечто подобное потом наблюдалось и в деле против торговых начальников столицы. Кто-то очень хотел скомпрометировать первого секретаря Московского горкома КПСС Виктора Гришина и не допустить его избрания генсеком. К слову, самым словоохотливым из всех арестантов тогда оказался директор магазина "Елисеевский" Юрий Соколов. И его, как и Рытова, в итоге расстреляли.
Так узнаем ли мы когда-нибудь всю правду о расстрельных делах конца 70-х — начала 80-х годов прошлого столетия?
2024 год: как поведут себя бандеровцы и их покровители?
что советуют западные эксперты
Владимир Овчинский
1. Мрачные перспективы киевского режима
Петр Зауэр в статье в The Guardian «Возобновление российских ударов является мрачным предзнаменованием для Украины в 2024 году» (02.01.2024) пишет, что российские ракетные удары, которые начались 29 декабря 2023 года, дают мрачное представление о том, что может ожидать Украину впереди, поскольку «Москва сигнализирует, что у нее есть возможности для длительной и жестокой войны на Украине».
«Проще говоря, Россия сейчас перевела свою экономику на военные рельсы», — сказал Джастин Бронк, старший научный сотрудник Королевского института вооруженных сил.
Москве удалось мобилизовать свою промышленную базу, производя значительно больше, чем до войны.
Она удвоила свой оборонный бюджет, чтобы поддержать войну и восстановить часть утраченной боевой мощи. По словам Бронка, сейчас производство ракет большой дальности, используемых против украинцев, превышает 100 в месяц вместо примерно 40.
Масштаб атак последних дней, которые Путин пообещал только увеличить, подтверждает то, чего многие в Украине опасались в течение нескольких месяцев – что Москва сохраняет свои ракетные запасы для интенсивных ударов зимой.
Конечная цель обстрела, по словам наблюдателей, похоже, состоит в том, чтобы заставить Украину исчерпать свои ценные западные ракеты ПВО «Патриот» и «Насам» в то время, когда США и ЕС прекратили свою военную помощь, что приведет к сценарию, в котором Украина может оказаться без воздушной защиты.
«Москва также увеличила производство артиллерийских боеприпасов, причем этот рост дополняется Северной Кореей, которая, как полагают, с августа 2023 года отправила в Россию более 1 миллиона снарядов 10 партиями».
Артиллерия считается критически важной для Украины и России, а некоторые аналитики называют ее «королем битвы», несмотря на то, что основное внимание уделяется новому, высокотехнологичному оружию.
«У России на передовой артиллерийское преимущество три к одному, если не больше», — сказал Майкл Кофман, известный военный аналитик, в недавнем подкасте для платформы War On The RockS.
В том же подкасте Андрей Загороднюк, бывший министр обороны Украины, описал ситуацию с передовыми войсками Киева как «чрезвычайно тяжелую… практически по всей линии».
2. Запад готовит Украину к следующему этапу войны
Джек Уотлинг (Лондонский аналитический центр Королевского института объединенных служб) в статье в Foreign Affairs «Война в Украине - это не патовая ситуация» (03.01.2024) пишет:
«Фактически прямо сейчас Запад стоит перед решающим выбором: поддержать Украину, чтобы ее лидеры могли защитить свою территорию и подготовиться к наступлению 2025 года, или уступить России невосполнимое преимущество.
Неопределенность относительно долгосрочного предоставления помощи Украине рискует не только дать России преимущества на поле боя, но и еще больше ободрить Москву. Она уже подорвала цель усадить Россию за стол переговоров, потому что Кремль теперь верит, что сможет пережить волю Запада. Если в начале 2024 года не будут приняты четкие обязательства, решимость Кремля будет только укрепляться. То, что Соединенные Штаты и Европа предпримут в течение следующих шести месяцев, определит одно из двух будущих.
Украина может нарастить свои силы для возобновления наступательных операций и ослабить военную мощь России до такой степени, что Киев сможет вступить в переговоры, используя рычаги для установления прочного мира.
С другой стороны, нехватка припасов и обученного персонала втянет Украину в борьбу на истощение, которая оставит ее истощенной и поставит перед возможным порабощением.
Международные партнеры Украины должны помнить, что первый исход желателен не только для украинцев.
Мобилизованная и ободренная Россия будет представлять постоянную угрозу для НАТО, требуя от Соединенных Штатов бессрочного обеспечения сдерживания в Европе. Это ограничило бы способность Соединенных Штатов применять силу в Индо-Тихоокеанском регионе и существенно увеличило бы опасность конфликта из-за Тайваня.
Запад может выбирать, в каком направлении пойдет история. Но сначала он должен признать серьезность решения, с которым он в настоящее время сталкивается.
Недостаточное обучение
Если бы наступление украинских вооруженных сил в 2023 году прошло по плану, их силы прорвали бы российскую так называемую Линию Суровикина в Запорожской области и освободили Мелитополь, перерезав дороги, соединяющие Россию с Крымом. В сочетании с операциями украинских военно-морских сил это привело бы к тому, что Крым оказался бы в осаде. Эта цель была амбициозной, но достижимой.
Главной причиной неудачи было то, что у украинских подразделений, которым было поручено возглавить наступление, было недостаточно времени для обучения.
В июле 2022 года Соединенное Королевство вместе с другими украинскими партнерами организовало операцию Interflex для обучения украинских войск. В то время Украина отчаянно нуждалась в большем количестве подразделений для удержания оборонительных позиций, поэтому Interfex установила программу обучения продолжительностью в пять недель, уделяя приоритетное внимание навыкам, жизненно важным для оборонительных операций. Этот пятинедельный режим все еще существует, но миссия коренным образом изменилась.
Во время Второй мировой войны британские военные считали 22 недели минимальным сроком, необходимым для подготовки солдата к пехотному бою. После этого начального периода солдаты будут распределены по подразделениям и примут участие в коллективных тренировках в батальонах.
Еще до мая 2023 года было очевидно, что украинские войска недостаточно подготовлены к наступательным операциям и едва успели научиться управлять недавно переданной техникой. Но по мере того, как российские войска укрепляли свои оборонительные позиции, наступление нельзя было откладывать.
Основной причиной провала контрнаступления Украины было то, что у ее войск было слишком мало времени для подготовки. У украинского персонала также было слишком мало возможностей для коллективной подготовки. Количество развернутых войск - не единственное, что имеет значение на войне: мощь живой силы армии зависит от того, насколько хорошо координируются небольшие подразделения, даже будучи рассредоточенными по обширной территории. География Украины требует особенно умелой координации, потому что заросли деревьев мешают подразделениям видеть друг друга.
Угроза артиллерийского обстрела еще больше увеличивает рассредоточенность, так что роты часто располагаются почти на двух милях фронта. Местность в Запорожье особенно побуждает командиров сражаться изолированными ротами. В этом географическом контексте необходима способность синхронизировать действия за пределами прямой видимости каждого подразделения, чтобы подразделения могли поддерживать друг друга и использовать достижения друг друга.
Однако коллективная подготовка в украинских вооруженных силах редко проводилась выше уровня роты, а необходимость укомплектования новых подразделений также привела к нехватке опытных офицеров. За время войны численность действующих украинских войск увеличилась в пять раз без существенного увеличения количества подготовленных штабных офицеров.
На театре военных действий, где украинским офицерам приходится синхронизировать маневры с артиллерийским огнем, полетами беспилотных летательных аппаратов и эффектами радиоэлектронной борьбы, нехватка офицеров полевого звена означает неспособность объединить крупномасштабные операции.
Во время наступления 2023 года украинские операции в основном велись парами рот под непосредственным руководством недоукомплектованного командного пункта бригады. Результатом стало то, что, хотя украинским солдатам часто удавалось занимать позиции противника, они редко были в состоянии воспользоваться проделанными ими брешами или быстро закрепить свои завоевания. Вместо этого им приходилось останавливаться и планировать, давая российским войскам время на перезагрузку.
Если украинские военные не смогут расширить масштабы своих действий, этот опыт рискует повториться. Однако для проведения надлежащей подготовки потребуется время.
Нехватка военной техники и боеприпасов
Реформы в подготовке украинских войск необходимы для более эффективных наступательных операций. Но улучшение подготовки не уменьшит потребности Киева в военной технике.
Украинские военные, вероятно, столкнутся со значительной нехваткой техники в предстоящем году: в разгар наступления 2023 года Украина производила до 7000 артиллерийских выстрелов в день, что составляло до 80 процентов боевых потерь России. Однако к концу 2023 года украинские войска производили около 2000 выстрелов в день. Тем временем сейчас российские войска выпускают около 10 000 снарядов в день. Если Украина снова не сможет создать локальные условия артиллерийского превосходства, любые новые наступательные операции приведут к неприемлемым потерям украинских войск. Действительно, без достижения таких областей локального артиллерийского превосходства Украине будет трудно отражать атаки России».
«Проблема для Украины заключается в том, что, даже сохраняя оборонительную позицию, она должна продолжать проводить локальные наступления. Если Россия понесет меньше потерь, возможности ее вооруженных сил на местах улучшатся. Ослабление давления на линии фронта дало бы России и другие преимущества. Москва смогла бы перенаправить опытные войска для обучения новобранцев, что потенциально позволило бы ей открыть новые направления наступления во второй половине 2024 года. Российские войска также могли бы сконцентрироваться на секторах, где они могли бы создать более выгодную геометрию поля боя и нанести Украине более тяжелые потери.
Если Украина оставит в покое значительные участки фронта, российские войска также смогут значительно расширить свои укрепления, что затруднит проведение любых будущих украинских наступательных операций».
«За последние два года западные союзники Киева впустую потратили имевшееся у них преимущество во времени, растратив большую часть 2022 и 2023 годов, купаясь в эйфории от ранних неудач России и воображая, что они могли бы избежать затяжного конфликта.
Вместо того, чтобы стремиться расширить промышленные мощности в государствах-членах НАТО, друзья Киева в основном закупали боеприпасы из национальных запасов и с международного рынка и направляли их в Украину. Сейчас запасы боеприпасов на исходе.
Для продолжения достижения локального артиллерийского превосходства Украине потребуется около 2,4 миллиона боеприпасов в год. Но международные партнеры Украины, включая Соединенные Штаты, будут бороться за предоставление половины этого объема в 2024 году.
Наибольшее внимание привлекает нехватка артиллерийских снарядов в Украине. Но ограниченность ресурсов ни в коем случае не ограничивается боеприпасами. Для восстановления наступательного потенциала и защиты от российских атак Украине потребуется примерно 1800 запасных артиллерийских стволов в год. Горстка ствольных автоматов в Европе не может удовлетворить этот спрос.
Многочисленные автопарки, подаренные Киеву за последние два года, также нуждаются в надежной поставке запасных частей.
Перехватчики ПВО также будут постоянным требованием: сейчас Россия производит более 100 крылатых и баллистических ракет и 300 ударных беспилотных летательных аппаратов в месяц. Чтобы сдержать ущерб от этого оружия, Украине потребуется пополнение запасов западных систем ПВО. Если западные страны не увеличат свои мощности по производству этих систем, Россия одержит верх.
Зеленский, опасаясь, что поддержка США закончится с предстоящими президентскими выборами в США, заявил, что вся территория Украины, находящаяся под контролем Россией, должна быть освобождена к октябрю 2024 года. Это недостижимо, учитывая имеющуюся в распоряжении Украины технику или время, необходимое ее вооруженным силам для надлежащей подготовки своих войск. Но западным союзникам Киева неразумно требовать, чтобы украинские генералы разработали подробный долгосрочный план, прежде чем они возьмут на себя обязательство предложить новую поддержку. Не будучи уверенными в том, на получение какого оборудования они могут рассчитывать, военное руководство Украины не может определить, какие операции они могут провести и когда. Короче говоря, подготовка к следующему этапу войны стала проблемой между Киевом и Вашингтоном».
Инвестиции в оружейную промышленность
«Реалистичный план предусматривал бы выделение Киеву ресурсов для поддержания оборонительной позиции на протяжении большей части 2024 года, в то время как подразделения обучаются и оснащаются для проведения наступательных операций в 2025 году. Помимо уверенности, которую этот план дал бы украинским генералам, он также дал бы Кремлю сигнал, что он не может рассчитывать на победу в многолетней войне на истощение против Украины, у которой все меньше ресурсов.
Обязательство США поддерживать Украину до 2024 года также сместит стимулы европейских союзников к более глубоким инвестициям в наращивание мощностей их оружейной промышленности, что снизит нагрузку на Соединенные Штаты до 2025 года. Западные лидеры должны подчеркнуть, что долгосрочные инвестиции в производственные мощности являются доступными и в конечном итоге приносят пользу союзникам Украины.
Общие оборонные бюджеты 54 стран, поддерживающих Украину, значительно превышают 100 миллиардов долларов в месяц. Напротив, нынешняя поддержка Украины обходится этим государствам менее чем в 6 миллиардов долларов ежемесячно. Самые большие препятствия на пути к тому, чтобы Украина не проиграла войну, носят политический характер.
Финансирование Украины часто оформляется как простое предоставление денег Киеву. Это, однако, глубоко вводит в заблуждение. Большая часть помощи, в которой будет нуждаться Украина, представляет собой инвестиции ее партнеров в их собственное внутреннее оборонное производство и будет потрачена дома. Значительная часть помощи Украине в конечном итоге будет возвращена получателем в виде налогов, одновременно увеличивая рабочие места на производстве в странах-членах НАТО.
Во времена экономического кризиса такие инвестиции должны широко приветствоваться общественностью стран, поддерживающих Киев. Также часто высказывалось предположение, что поддержка Украины со стороны США осуществляется за счет готовности американских вооруженных сил сдерживать Китай.
Но если Китай увидит, что Соединенные Штаты не в состоянии поддерживать военные усилия, будь то в Европе или Азии, сдерживание ослабнет, поэтому расширение производства для удовлетворения потребностей Украины жизненно важно. У Соединенных Штатов есть договорное обязательство встать на защиту своих европейских союзников.
Оборонное производство Европы не соответствует российскому. Со временем лидеры США должны подтолкнуть Европу к снижению ее зависимости от Соединенных Штатов, чтобы американские военные могли уделять приоритетное внимание сдерживанию в Индо-Тихоокеанском регионе. Но это должен быть управляемый переход. Если этот переход произойдет ценой поражения Украины, Соединенные Штаты рискуют быть вынужденными поддерживать Европу, неспособную защитить свой восточный фланг, в то время как Китай одновременно усиливает напряженность в Тайваньском проливе.
Боязнь поражения Украины
Некоторые лидеры в западных столицах сейчас утверждают, что пришло время вести переговоры о прекращении войны на Украине. Однако при таком подходе упускаются из виду как масштаб целей России, так и то, что реально предложил бы Кремль. Москва не заинтересована в простом захвате какой-либо украинской территории: президент России Владимир Путин неоднократно заявлял, что хочет изменить логику международной системы.
Если Соединенные Штаты попросят своих партнеров пойти на уступки России, чтобы добиться символического прекращения огня, скорее всего, произойдут две вещи.
Во-первых, Россия будет постоянно нарушать режим прекращения огня, как это было со всеми вариантами Минских соглашений 2015 года, одновременно восстанавливая свои вооруженные силы для завершения задачи по оккупации Киева.
Во - вторых, Россия будет доказывать своим союзникам, что Соединенные Штаты можно победить благодаря упорству. Это, вероятно, заставит многих партнеров США по безопасности искать страховой полис, снижающий влияние Соединенных Штатов во всем мире.
Россия не хочет прямого конфликта с НАТО, но Кремль все больше стремится расширить масштабы своей непрямой конфронтации с Западом».
«Россия только удвоила свои амбиции конкурировать с Западом в глобальном масштабе. С лета 2023 года Россия активно взаимодействует с правительствами западной и центральной Африки, обещая им военную поддержку в обмен на изгнание западных войск и экономические интересы.
Соединенные Штаты и их европейские союзники стоят перед выбором. Они могут либо немедленно разработать план усиления подготовки, которую они проводят для украинских военных, разъяснить своей общественности и Украине, что крайний срок освобождения территории в октябре 2024 года должен быть продлен, и обеспечить потребности Украины в военной технике до 2025 года, либо они могут продолжать ложно верить, что война зашла в тупик, колеблясь и уступая преимущество России.
Это было бы ужасной ошибкой: помимо расширения своих партнерских отношений в Африке, Россия укрепляет сотрудничество с Китаем, Ираном и Северной Кореей.
И если поражение на Украине в конечном итоге продемонстрирует, что Запад не может противостоять ни одному вызову мировой архитектуре безопасности, его противники вряд ли поверят, что он может справиться с несколькими кризисами одновременно».
Комментарий В.О.:
Уотлинг подготовил предельно откровенную статью, в которой открытым текстом высказаны все опасения Запада о последствиях поражения бандеровского режима в Киеве.
Ясно, что его предложения по подготовке нацистской Украины к новому, еще более кровавому этапу войны с Россией с целью удержания своих геополитических амбиций, найдут у нынешних лидеров США, Великобритании, ЕС и их союзников полную поддержку.
3. Бандеровцам помогут «абрамсы»?
Вице-президент Лексингтонского института (Арлингтон) доктор Дэн Гур в статье в The National Interest «Украине сейчас нужно больше танков M1 Abrams» всю проблему войны на Украине сводит к следующему:
«Предоставление достаточного количества танков M1 Abrams сейчас поможет Украине отразить российские атаки зимой и подготовить ее к более энергичному весеннему наступлению».
«Под давлением своих западных сторонников Украина начала опрометчивое крупное осеннее наступление до того, как она получила достаточное количество западных вооружений. Украина теперь сталкивается с трудной перспективой отразить попытки России обескровить ее армию, пока она готовится перейти в наступление следующей весной.
Если и есть какая-то надежда на победу Украины, то она зависит от стран НАТО, особенно от США, которые предоставят ей достаточно современного оружия и боеприпасов для успешного прорыва обороны России. Украина остро нуждается в боевых бронированных машинах, особенно в основных боевых танках (ОБТ), таких как M1 Abrams. Сейчас самое время отправить эти танки в Украину в количестве сотен».
«Россия начала войну с большим запасом танков, чем Украина. Несмотря на тяжелые потери, она сохранила на местах значительные силы основных боевых танков благодаря запасам советских времен. Это также ускорило производство ряда вариантов ОБТ. Хотя многие российские танки устарели, отсутствие у Украины достаточно современных танков и боевых бронированных машин дает российским силам явное и, возможно, решающее преимущество.
Несколько ОБТ включены в массив военной техники, отправленной США и странами НАТО за последние два года. Помимо устаревших Т-72 из стран Восточной Европы, некоторые члены НАТО прислали современные ОБТ. В их число входят четырнадцать Challenger 2 из Великобритании; около 100 Leopard 2 из Германии, Дании и Нидерландов; 31 ОБТ M1 Abrams из США.
Но Украина так и не получила достаточного количества танков, чтобы нанести мощный бронетанковый удар, необходимый для прорыва российской обороны.
Теперь Россия стремится сокрушить Украину в серии локальных наступлений, бросая в бой свою превосходящую силу и запасы танков, артиллерии и беспилотников. Он также наращивает запасы оружия для более тяжелых боев в 2024 году. Украине нужна дополнительная помощь как для удержания линии этой зимой, так и для подготовки к возобновлению наступательных операций весной».
«Киев запросил дополнительные высокоточные огневые системы дальнего действия, средства ПВО и боевые бронированные машины. Украине необходимы ракетно-артиллерийские системы HIMARS с ракетой большей дальности ATACMS, системы ПВО Patriot и NASAMS, и особенно M1 Abrams из США.
Если Вашингтон намерен оказать значимую поддержку Киеву, ему следует наводнить Украину М1.
Польша признала важность бронетехники в своих планах по созданию армии, способной сдерживать российскую армию. С этой целью Варшава отдала приоритет замене своих ОБТ советской эпохи на современную западную бронетехнику. Приоритетом также является обеспечение оперативной совместимости с боевыми группами бронетанковых бригад США (ABCT), находящимися на постоянной ротационной основе в Польше, путем закупки ОБТ, находящихся на вооружении американских войск. Таким образом, Варшава приобретает более 350 M1: 116 старых M1A1 и 250 современных M1A2. M1A1 уже начали поступать в Польшу.
Потребность Украины в ОБТ насущна. Часть решения состоит в том, чтобы отправить M1A1, предназначенные для поставки в Польшу, на Украину, а затем отправить в Польшу более современные M1A2, вышедшие из нового производства. Хотя это и изменит график поставок польским «абрамсов», это риск, на который Польша может пойти, если украинским вооруженным силам будут предоставлены средства для сдерживания российских войск».
Кроме того, на хранении в США имеются сотни «лишних» M1A1. Это платформы, от которых Корпус морской пехоты отказался ради реализации своего проекта Force Design 2030. Многие из них пригодны к эксплуатации и могут быть быстро отправлены на Украину.
Вашингтону также следует подтолкнуть Варшаву к пересмотру своего плана по приобретению почти 1000 южнокорейских ОБТ K2 и вместо этого закупить дополнительные танки Abrams. Покупка К2 – плохая идея. Это один из самых дорогих ОБТ в мире. Это также непроверенная платформа, несовместимая с танками «Абрамс», эксплуатируемыми американскими ABCT. Вместо этого, как только дополнительные «абрамсы» будут отправлены на Украину, Варшава и Вашингтон должны будут согласиться предоставить первой сотни самых современных имеющихся вариантов «абрамсов».
Комментарий В.О.:
Несмотря на передачу Украине танков Abrams американского производства, они все еще активно не применяются в ходе боевых действий. Об этом пишет Forbes (04.01.2024), обративший внимание на странную ситуацию с переданными США танками.
Первоначально украинское командование возлагало на американские танки большие надежды, считая, что они помогут в осуществлении прорыва на основных направлениях в зоне проведения специальной военной операции. Теперь ситуация изменилась.
Непонятно, что делает Украина со своими 31-м Абрамсом, на фронте они себя не проявил, - пишет Forbes .
По одной из версий, боязнь украинского командования использовать танки на фронте связана с их повышенной уязвимостью от российских дронов сверху и сбоку. Дрон даже со старым противотанковым зарядом может пробить «Абрамс», убив или ранив члена танкового экипажа. Кроме того, дрон может повредить электронику боевой машины.
Боковая броня танка тоже устарела, что является еще одной причиной уязвимости американской боевой машины. Эксперты советуют сначала повысить качество защищенности танков «Абрамс», и лишь затем использовать их на фронте.
Если «абрамсы» бросить в бой в текущем состоянии, их начнут подбивать в больших количествах, и это обстоятельство не лучшим образом скажется на рейтинге продукции американской оборонной промышленности. Этим наиболее серьезно обеспокоены в самих США.
4. «Перекраска фасада»
Вице–президент Американского совета по внешней политике (Вашингтон) Илан Берман в статье в The National Interest «Война на Украине в 2024 году: как Киев может улучшить свое положение в целом» (03.01.2024) пишет:
«В Киеве сейчас, безусловно, трудные времена. Поскольку война с Россией приближается к двухлетней отметке и вслед за не слишком успешным военным контрнаступлением, поддержка Западом борьбы Украины, похоже, ослабевает, в результате чего правительство страны пытается укрепить международную поддержку и ресурсы. Мрачное положение дел было ощутимо в новогоднем интервью Зеленского журналу The Economist, в котором он призвал западные правительства не уступать преимущество России.
Итак, как Киев может улучшить свое положение? Многое, несомненно, зависит от политической ситуации в Вашингтоне, где дополнительная поддержка Украины становится все более сложной и партийной темой. Тем не менее, есть еще ряд конкретных вещей, которые Киев может сделать, чтобы изменить глобальные политические дебаты в свою пользу».
Берман предлагает Киеву следующее:
Пропагандируйте внутренние реформы
«Среди наиболее глубоких преобразований, которые произошли в Украине с начала полномасштабного вторжения России, было начало реальных, значимых и далеко идущих внутренних реформ. Правительство Украины, помня о необходимости отчитываться за западную помощь и стремясь устранить препятствия на пути к возможному членству в ЕС, Киев начал капитальный ремонт практически всех секторов своего общества и экономики. Эти усилия включают в себя стремление искоренить взяточничество в вооруженных силах страны, реформирование судебной системы страны и создание превентивной защиты для постконфликтного восстановления, которое неизбежно последует за сегодняшней войной.
Однако эти изменения до сих пор плохо понимаются на Западе, где давние проблемы страны с коррупцией продолжают омрачать размышления о ее надежности. Изменение этих представлений (посредством кампании статей, интервью и публичных разоблачений) должно стать главным приоритетом для Киева, поскольку это во многом поможет рассеять «украинскую усталость», которая накопилась во многих странах, и поможет убедить политиков в необходимости Вашингтон и другие государства, продолжающие поддерживать дело Украины, являются хорошей ставкой».
Скажите «Нет» Китаю
«Война с Россией привела к масштабным разрушениям на территории ее западного соседа. Следовательно, как отметила Би-би-си, «ожидается, что задача восстановления станет крупнейшей в своем роде со времен Второй мировой войны», при этом «по меньшей мере 245 000 зданий» будут повреждены или разрушены в результате российского наступления. Это, несомненно, будет тяжелым испытанием в финансовом плане. По оценкам Всемирного банка, сделанным в марте 2023 года, предполагаемая цена восстановления Украины составит колоссальные 411 миллиардов долларов — цифра, которая с тех пор, несомненно, значительно выросла.
Но кто именно будет заниматься восстановлением? Западные правительства являются явными лидерами. Однако, учитывая прогнозируемый масштаб этих усилий, киевские политики рассматривают все варианты, включая Китай, который за последнее десятилетие преуспел в крупномасштабных инфраструктурных проектах в рамках своей инициативы «Пояс и путь». Тем временем Пекин дал понять о своей готовности участвовать в возможном восстановлении Украины.
Однако такое взаимодействие таит в себе опасность. В сегодняшних гиперпартийных политических дебатах в США противостояние Китаю является одним из немногих вопросов, которые объединяют республиканцев и демократов, а более тесные связи Киева и Пекина, несомненно, раздражают официальный Вашингтон в плане перспектив увеличения инвестиций. То же самое, вероятно, происходит и во многих европейских столицах, которые в последние годы стали все более критично относиться к КНР».
Расширьте политический диалог
«Зеленский, хотя и остается самым популярным политиком страны, имеет немало недоброжелателей. Более того, его авторитет начал падать на фоне неудач на поле боя и растущей внутренней обеспокоенности такими проблемами, как судебное неравенство и повальная коррупция.
Аналитики прогнозируют, что поддержка Зеленского еще больше ослабнет, когда война закончится и в борьбу вступят другие политические претенденты».
Все это помогает объяснить, почему Зеленский уделяет особое внимание сохранению монополии на обмен сообщениями. Однако это ошибка.
«Киеву необходимо выставить кадры авторитетных, профессиональных и способных коммуникаторов, которые смогут донести до скептиков ключевой момент: сегодняшние приоритеты – борьба с коррупцией, членство в Европе и либеральная демократия – являются приоритетами нации в целом.
Более того, эти эмиссары могут сыграть решающую роль в убеждении зарубежной аудитории в том, что Киев намерен оставаться на евроатлантическом курсе, независимо от того, кто в конечном итоге будет руководить украинским государственным кораблем в предстоящие годы».
Комментарий В.О.:
«Перекраска фасада» бандеровского режима, которую предлагает Берман и иные западные эксперты, не может изменить его неонацистскую суть. Хотя сам «евроатлантический курс» все более отчетливо приобретает неонацистские черты. Это видно, например, в нежелании осуждать Киев в нанесении демонстративных ракетных ударов по гражданским объектам в России.
Что касается коррупции, то именно Запад многие годы и способствовал ей на Украине. Благодаря таким мафиозно – коррупционным фигурам как Коломойский - Зеленский и пришел к власти. Поставка вооружения, особенно ракет дальнего действия, осуществлялась через международные мафиозные структуры, торгующие оружием. Они изначально действовали ТОЛЬКО по коррупционным схемам.
Примитивно выглядят взгляды Бермана на сотрудничество Киева с Пекином. Китай, безусловно будет оказывать помощь Украине в восстановлении после войны, но . . . ДРУГОЙ Украине, не бандеровской, учитывая союзнические отношения Китая с Россией.
Что касается иных политических «коммуникаторов», а вернее новых украинских лидеров. Они безусловно будут. Но не те, кто станет тянуть Украину после войны в «евроатлантический союз».
5. Попытка запустить новые производственные мощности для войны
Директор Вашингтонского офиса Центра американо-украинских отношений (CUSUR) Николай Грицковян статье в The National Interest «Как построить оборонную промышленность Украины» (06.01.2024) пишет:
«Очевидно, что российско-украинская война стала войной на истощение. Помимо отправки столь необходимой военной помощи (такой как ATACMS, F-16 и боеприпасы), необходимо больше, чтобы помочь положить конец войне и создать прочный мир.
Здесь решающее значение имеет надежная и устойчивая украинская оборонная промышленность.
Украина не новичок в оборонном производстве и имеет множество текущих и прошлых успехов в этой области. Страна была крупным разработчиком и производителем высокотехнологичного оружия для СССР, и несколько из этих устаревших предприятий имеют успешные системы, используемые сегодня в войне (среди них противокорабельная ракета «Нептун», ПТУР «Стугна» и РСЗО «Вильх»). С 2014 года украинский частный оборонный сектор начал развиваться и в сотрудничестве с государственными предприятиями разрабатывает и поставляет фронту новое вооружение, например, самоходную гаубицу «Богдан». Частный сектор стал инновационным в разработке искусственного интеллекта, БПЛА, беспилотных морских дронов и роботизированных боевых систем, которые доказали свою решающую роль в бою. Недавно «Укроборонпром», государственный производитель вооружений Украины, объявил об инициативах по массовому производству дронов-камикадзе дальнего действия — еще одной ключевой технологии, используемой в нынешнем конфликте. С 2014 года отрасль также самоорганизовалась в несколько производственных объединений, таких как Ассоциация украинских оборонных производителей (АУДМ) и Национальная ассоциация оборонной промышленности Украины (НАУДИ)».
«Чтобы Украина имела устойчивую оборонную промышленность, необходимы прямые инвестиции в украинские предприятия и строительство надежных производственных мощностей на западе страны, вдали от фронта.
Эту стратегию в настоящее время реализуют Германия и Турция. Несмотря на риски, связанные с инвестициями и производством в стране, находящейся в состоянии войны, немецкий оружейный конгломерат Rheinmetall объявил, что будет обслуживать и производить оружие в Украине. То же самое касается и турецкого производителя беспилотников Baykar, который будет совместно производить БПЛА Bayraktyar и Acini с использованием двигателей украинского производства.
Однако в этой деятельности явно отсутствуют американские оборонные фирмы. Несмотря на то, что США являются крупнейшим поставщиком оружия в Украину, американские оборонные компании до недавнего времени не присутствовали в оживившемся украинском оборонном секторе. В декабре 2023 года администрация Байдена, похоже, осознала этот дефицит и провела первую конференцию по промышленной базе США и Украины».
«Это первый шаг. За ним должны последовать другие правительственные инициативы, направленные на укрепление оборонно-промышленной базы Украины. Для этого есть несколько инструментов, в том числе Инициатива Пентагона по содействию безопасности Украины, Иностранное военное финансирование (FMF), 300 миллиардов долларов в замороженных российских активах, которые сейчас депонированы на Западе, и Агентство США по международному развитию.
Российско-украинский конфликт болезненно продемонстрировал, что полномасштабная и интенсивная война не ушла в прошлое. Он также ясно показал, что существующие оценки вооружений на Западе крайне неадекватны. Запасы должны быть пополнены, а в Восточной Европе должны быть запущены новые производственные мощности.
«Если война не приведет к свержению нынешнего российского режима, вероятность будущих войн в Восточной Европе высока. В стратегических интересах США обеспечить победу Украины в этой войне и готовность Украины и восточного фронта НАТО к следующей. Наращивание промышленного потенциала Украины должно стать естественной частью этой подготовки».
Комментарий В.О.:
Последний пассаж весьма красноречив. Такие умственно неполноценные «эксперты» пишут рекомендации для Белого дома. Он уже планирует и свержение российского режима, и войну России с НАТО.
Но те, для кого пишут такие «эксперты», тоже не отличаются способностью мыслить и прогнозировать.
А это очень опасная ситуация. От таких экспертов и лиц, принимающих решения, можно ожидать ЛЮБЫХ неадекватных политических и военных решений.
Поэтому получение упреждающей информации о действиях бандеровцев и их покровителей должно лежать в основе всех мер противодействия нашим противникам.
Про СВО надо снимать фильмы и сериалы
уверенность бойцов и слаженность медиков – залог нашей победы
Геннадий Шангин
Сколько дней и ночей нам стоять ещё здесь,
Под разрывами мин и снарядов,
Мины рвутся вокруг, им снаряды вторят,
И деревья ложатся от градов.
Так вторую неделю в окопах сидим,
Мы в атаку идти были б рады,
Им, браток, командирам, видней,
Ну а мы с тобой просто солдаты.
Был приказ нам, браток, оборону держать,
Чтобы мрази высотку не взяли,
Это значит, браток, что надолго мы здесь,
В лесах под Херсоном застряли.
Гв.сержант Богульма
Это небольшое стихотворение было услышано от бойца, вышедшего с Крынок на третью линию обороны по ротации и готовившегося обратно. С его слов, стих сложился на одном дыхании во время серьёзных обстрелов его позиции. Он до того стихи не сочинял, но хорошо поёт под гитару и иногда свои поздравительные куплеты. Его несколько напарников поочередно трёхсотило, а он жив и здоров. Стихотворение как заклинание самому себе и товарищам выстоять. Ему под шестьдесят, начинал ещё в Афгане, потом две Чеченских.
Общались всю долгую декабрьскую ночь в блиндаже – там такие называют бунгало. Бунгало на отделение, а Богульма там старший, точнее, даже смотрящий. В отделении несколько прикомандированных штормовцев, тоже немолодых. Общались за жизнь, за пережитое в последнее время, на просторечии с изрядной частотой неопределенных артиклей.
За многие месяцы виделось и слышалось многое, как сказал наш Верховный, бардак и героизм. Не все бойцы, особенно раненые или без опыта горячих точек, позитивны. В этом же бунгало у всех была стойкость духа и размеренность суждений, то ли потому что десантура, то ли из-за богатого жизненного опыта.
Разговор за жизнь подпитывала отменная кухня, поскольку один из бойцов был шеф-поваром ресторана и ушёл на контракт буквально с сытой жизни, чтобы такую жизнь обеспечивать своим братьям. К тому же накануне Нового года во множестве поступала гуманитарка с разнообразными вкусняшками, раскладывалась в заблаговременно купленные пластиковые контейнеры, чтобы не кормить мышей.
На тему сытой жизни: обсудили, кто сколько терял в весе на боевом задании. Обычно за неделю-полторы ремень затягивается на 5-6 дырок, на второй-третий выход в ремне уже клепают дополнительные дырки. Типа курс экстремального похудения. Еды с собой много не возьмешь, поскольку все тащить на себе. Порадовались, услышав про эксперимент по снабжению позиций дронами.
Расстраивала бойцов в основном незначительность тематики СВО в крупных городах, когда они приезжали в отпуск. Они много раз сетовали на отсутствие наших фильмов и сериалов про СВО. «Слово пацана» каждый из них расскажет не на одну серию, но это о прошлом, а о настоящем снимают мало. Американский голливуд много наснимал про их армию, а у нас СВО уже скоро как два года, и почти ничего, кроме новостей и народного творчества.
Вообще поездка была со знакомыми медиками на одну из точек эвакуации забрать раненого и обратно в госпиталь, а получился разговор на всю ночь до следующей "буханки". На позициях в тот день была относительная тишина, лишь частая канонада, и потому пересадки с новенькой "буханки" на бывалую "Ниву", чтобы добраться до первой линии, не потребовалось.
Из местного колорита: на точке эвакуации сменные резиновые сапоги, рядок которых «прячется» под кустами, затем тапочки уже для входа в бунгало. Дожди, чернозём, на сапогах за несколько сот метров пути нарастают килограммы. Чтобы они не портили чистоту "буханки" и бунгало, и используют сменную обувь из гуманитарки.
В принципе в эту поездку порадовало обилие автомобилей медиков – от умеренного дефицита года назад не осталось и следа. Бывалые авто с передка до точки эвакуации, затем новенькие "буханки" до госпиталей, третья группа автомобилей для перевозки между госпиталями и в Большую Россию. Быстрое подключение фельдшеров на первой линии до точки эвакуации, затем следующие медики уже с оборудованием на полчаса-час пути и наконец серьёзное медицинское оборудование в прифронтовых госпиталях.
Поводом для поездки в знакомый уже госпиталь стала поставка второго источника бесперебойного питания (ИБП) на 6 киловатт для второго рентгеновского аппарата. По размеру и весу такой ИБП почти со стиральную машину, в основном из-за аккумуляторных батарей, как у легковушек, но в количестве сразу шести штук. Рентген в секунду снимка требует электричества как три довольно мощных чайника, а если напряжения недостаточно, то снимки получаются нечёткими, с потерей мелких осколков и переломов. Мощные дизель- генераторы постоянно гонять не резон, и лучше ИБП под редкую пиковую потребность с двухкиловаттными генераторами.
Первый ИБП был привезён в сентябре, и тогда же пришлось разбирать проблему короткого срока службы рентгеновского оборудования. То ли перепады напряжения, то ли нетипичные условия эксплуатации, хотя вроде бы это оборудование для чрезвычайных ситуаций. Цифровые детекторы выходили из строя за месяц при гарантийной эксплуатации в год и ожиданиях производителя до 3-5 лет. Оптовая цена цифрового детектора 1,5 млн руб., и покупать такой раз в месяц накладно.
Вспомнилась предыдущая поездка в Донецк на Петровку (близ Марьинки), где медики упорно продолжали использовать аналоговые пленочные снимки вместо цифровых именно по причине «нежности» и дороговизны цифровых детекторов. Тогда выполнили заказ 14-й больницы на проявочную машинку (размером и весом также почти со стиральную машину и стоимостью в 750 тыс. руб.). Оплатило её предприятие по проектированию, производству и монтажу электрического оборудования. Руководители предприятия Андрей Викторович и Игорь Владимирович являются давними читателями газеты «Завтра» и обратились к нам под впечатлением статей наших авторов с опытом на передовой.
Сейчас задача была не просто привезти очередной ИБП за 212 тыс. руб. каталожной цены, а ещё и отремонтировать вышедший из строя рентген. Второй ИБП был приобретен с приличной скидкой продавца и был оплачен лично одним из постоянных авторов нашей газеты. Нам в принципе покупки удаются с внушительной скидкой, как из-за умения одного из наших авторов работать с закупками, так и из-за дополнительных скидок при неформальном раскрытии адресата поставки закупаемого оборудования.
Проблема ремонта осложнялась спецификой происхождения важнейших деталей вроде бы российского рентгеновского оборудования. Матрица детектора была приобретена российским производителем у российского дистрибьютора крупной южнокорейской компании с основным сайтом в американской доменной зоне .com. Точнее, закупка была у китайского офиса этой южнокорейской компании, еще и с технологиями и маркировкой всемирно известного японского концерна.
Из-за западных санкций российский производитель не готов был взяться даже за гарантийный ремонт и переадресовал вопрос дистрибьютору, а дистрибьютор просто «завис» из-за неверия в успех заявки корейцам на гарантийный ремонт. Один из постоянных авторов нашей газеты сразу указал на неподсанкционность медицины, даже военной и даже в новых российских регионах. Американский документ об этом был найден в первоисточнике на сайте, представлен нашей фирме и потом то ли китайцам, то ли корейцам. Придавать ускорение российскому дистрибьютору пришлось через региональное отделение Общероссийского народного фронта. Детали их взаимодействия нам не ведомы, но воздействие оказалось очень эффективным.
В конце ноября новый детектор рентгеновского аппарата был доставлен в госпиталь и стал ждать нашего второго ИБП, чтобы вновь не сгореть и не вызывать вопросов у поставщика. По образу и подобию первого замененного детектора в ремонт сдан еще один сгоревший детектор, но уже другого производителя. Этот детектор был поставлен в рамках гуманитарной помощи другими неравнодушными нашими людьми, но еще без понимания специфики эксплуатации.
Профильное министерство уже разбирало казус недолговечности рентгеновских аппаратов, с личным визитом к нашим знакомым медикам главного рентгенолога этого министерства. Теперь медики ждут от министерства ещё одного более мощного и надежного рентгеновского аппарата, при этом они обратили внимание главного рентгенолога и на поставки газетой «Завтра» ИБП на деньги читателей.
Газета собирает не так много денег по сравнению с крупнейшими волонтерскими и общественными организациями, но всё же мы стараемся находить и решать серьёзные точечные проблемы, и эти решения могут потом тиражировать крупные гуманитарные организации и государственные органы.
Следует также отметить, что пребывание в точках эвакуации и госпитале примерно неделю позволяет подтвердить слова Президента Путина и Министра обороны Шойгу о небольшом количестве и проценте двухсотых. Наши медики профессионально и результативно работают с потоком раненых. Надеемся, что о работе медиков в зоне СВО в ближайшее время по горячим следам начнут снимать фильмы и сериалы, а не только короткие новостные сюжеты.
Прокурор Кубани рассказал, почему перечитывает "Мертвые души"
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
"Защита граждан была и остается основной миссией прокуроров. И в каждом конкретном случае надо уходить от бюрократических проволочек. Только тогда будет результат", - убежден прокурор Краснодарского края Сергей Табельский. Это цитата из его выступления на недавней встрече с журналистами.
Табельский занимает этот пост с марта 2017-го. С тех пор традиционно, незадолго до отмечаемого 12 января Дня работника прокуратуры, вместе с руководителями своих ведущих отделов он встречается с журналистами федеральных и региональных СМИ, отвечает на их вопросы и подводит итоги работы ведомства за минувший год.
- Свыше 2,5 тысячи публикаций о деятельности кубанской прокуратуры было в 2023 году в СМИ и на Едином портале прокуратуры РФ, - констатирует Табельский. - Это рекордный показатель. Такое количество публикаций стало возможным благодаря вашим сигналам. У меня на столе ежедневный мониторинг ведущих средств массовой информации и социальных сетей края, что позволяет в оперативном порядке организовать проверку изложенных в них сведений. Мы обратили свое внимание на более чем 650 таких публикаций. Каждая шестая из них была поставлена на контроль, принято более 70 мер прокурорского реагирования, в том числе возбуждено семь уголовных дел.
Основной миссией прокуроров была и остается защита прав граждан. В минувшем году на Кубани в прокуратуру поступило свыше 250 тысяч обращений. Более двух тысяч из них - от участников СВО и их родственников. Заявители обращались в связи с нарушением законов в сфере ЖКХ и законодательства о социальной защите инвалидов.
- Вроде все на местах занимаются их поддержкой, а нерешенные проблемы остаются. Думаю, причина в несогласованности действий различных структур администраций, - уверен Табельский. На просьбу вспомнить жалобу, заставившую его удивиться, возмутиться или расстроиться, он ответил так: "Все они меня огорчают и расстраивают. Потому что причина большинства из них в том, что власти на местах в самом начале не устранили возникшие проблемы. Ведь порой достаточно минуты внимания, чтобы подсказать заявителю решение, помочь ему исправить документы. Нет, заводят волокиту, и суть вопроса тонет в бумажном ворохе".
А на вопрос, какие книги нравятся, признался, что больше всего любит классику. "Буквально накануне перечитывал "Мертвые души". И подумал, что гоголевский рассказ о том, как аферист скупал мертвые души, чтобы заложить их государству и разбогатеть, не потерял своей актуальности: меняй персонажи, место действия - и будет наше время", - сказал Сергей Владимирович.
Один из вопросов касался доступности бесплатной медицины: чтобы обследоваться, пациентам порой приходится пройти все круги ада. Табельский отметил, что на Кубани строят много медицинских учреждений, но персонала не хватает, а проблема с узкими специалистами стоит особенно остро. Решать ее должен региональный минздрав, организуя выездные приемы специалистов из Краснодара в муниципальных поликлиниках. Зашла речь и о срыве сроков ввода в эксплуатацию корпуса детской больницы в Краснодаре. Как пояснил глава ведомства, объект не сдали в срок из-за некачественного вентиляционного оборудования, которое поставила компания-подрядчик. В отношении ее руководителя расследуется уголовное дело, а выявленные недостатки будут в ближайшее время устранены.
Также подробно Табельский рассказал, как решаются на Кубани проблемы самостроев и обманутых дольщиков. Больше всего их в Сочи. Почему контролирующие органы не замечают самострой, пока в нем не начинают распродавать квартиры, предстоит разобраться надзорному ведомству. Что касается уже заселенных домов, тут выход один - проводить экспертизы, и если эти дома соответствуют нормам, то строение можно оставить.
Кроме того, Табельский высказался по вопросу изъятия участков в Сочи. Уже предъявлено свыше 3,5 тысячи исков к собственникам участков на территории нацпарка. Теперь законность приобретения и владения землей будет подтверждаться или опровергаться в судебном порядке.
- Необходимо продолжать возвращать государству незаконно захваченное, - убежден прокурор.
Проблемы, связанные с безопасностью, безнадзорностью и жестоким обращением с детьми, - на особом контроле у прокуратуры, которая координирует деятельность всех структур, ответственных за несовершеннолетних. Этой теме был посвящен ряд вопросов. Так, корреспондент "РГ" попросила рассказать о результатах межведомственного совещания, на котором были приведены факты бесконтрольного расходования опекунами государственных средств, выделенных на содержание сирот.
На этот вопрос ответила начальник отдела по надзору за соблюдением прав несовершеннолетних краевой прокуратуры Ирина Климинченко. По ее словам, получая государственные средства на содержание сирот, опекуны нередко отправляли детей на длительное время в реабилитационные центры и коррекционные школы, а деньги тратили на свои нужды. "В суде рассматривается исковое заявление прокурора Ленинградского района о взыскании с приемных родителей более 420 тысяч рублей, которые были потрачены не на опекаемого ребенка, а на другие нужды", - сообщила она.
Говорили на пресс-конференции и о телевизионном фильме "Слово пацана", вызвавшем неоднозначную реакцию общества.
- Убежден, что героизация отрицательных персонажей не приведет ни к чему хорошему, - считает кубанский прокурор. - Детские души обладают тонкой восприимчивостью, в том числе к негативной информации. Взрослым нужно следить, какие фильмы смотрят дети, какие книги они читают.
В Краснодарском крае не выявлено группировок, подобных тем, о которых идет речь в нашумевшем фильме. Но есть единичные шокирующие факты. К примеру, в мае прошлого года в Армавире удалось пресечь преступные действия 15-летнего подростка. Насмотревшись видео о жителе Казани, совершившем массовое убийство педагогов и учеников гимназии, юный армавирец решил поджечь начальные классы своей школы. Он изготовил зажигательную смесь и приступил к изготовлению из подручных материалов самодельного оружия. За этим занятием его и застали правоохранители, вышедшие на след несостоявшегося террориста. Расследование этого преступления продолжается, юноша по решению суда заключен под стражу.
Под контролем ведомство держит и ситуацию, связанную с нарушением прав 19-летнего жителя Новороссийска Якова Гуленко, которого с подачи старшего брата лишают фамилии, отчества и памяти об отце. Напомним, "РГ" рассказала об этой истории в недавнем материале "Зовите просто Яков", а ранее был направлен запрос на имя прокурора края. Как нам пояснили, сообщение об обнаружении в действиях эксперта признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 307 УК РФ, передано по подследственности в СО по Ворошиловскому району города Ростова-на-Дону СКР по Ростовской области.
Помочь Анастасии Котовец
В ходе пресс-конференции прозвучал и видеовопрос. К прокурору обратилась вдова участника СВО Анастасия Котовец. Ее муж, Георгий Николаевич Котовец, был спасателем. 17 лет достойно нес службу в краевом аварийно-спасательном подразделении "КУБАНЬ-СПАС". С 2017 года его семья стояла в очереди на жилье. В сентябре 2022-го Георгия мобилизовали для участия в СВО, а в июне прошлого года он погиб.
- Муж командовал взводом, он вывел его из-под огня, а сам попал под обстрел. Он удостоен Георгиевского креста и посмертно награжден орденом Мужества, - рассказала Анастасия. - У нас остались двое детей: сыну - 11 лет, дочке - два года. Вслед за похоронкой нас поставили перед фактом, что исключают из очереди. Руководство аргументировало это тем, что муж погиб как военный, а не как спасатель. В министерстве настроены сурово, и я была вынуждена обратиться в суд. Прокуратура Центрального округа мне помогает, но в исходе дела я не уверена. Очень надеюсь на вашу поддержку, Сергей Владимирович.
Прокурор края был шокирован услышанным.
- Как подобное стало возможным: сотрудник ушел на СВО, за ним сохраняется рабочее место, а семью исключили из очереди? - удивился Сергей Табельский. - Особенно меня покоробила фраза, что "министерство твердо стоит на своем". Он погиб на СВО, а семью превратили в лишенцев. Уверен, что руководство края просто не знает об этой ситуации. Будем поправлять.
Последний Генпрокурор СССР написал книгу о работе в Краснодарском крае. Заслуженный юрист РСФСР Николай Семенович Трубин с 1960 по 1972 год работал в органах прокуратуры Кубани. Этому периоду он посвятил свою новую книгу "Последний Генеральный прокурор СССР. Краснодарский период службы". Сборник воспоминаний ветерана, возглавлявшего надзорное ведомство страны с декабря 1990-го по 29 января 1992 года, был представлен на встрече в прокуратуре края.
В напряженные периоды истории обостряется жажда жизни во всех ее проявлениях
Швыдкой: Устроители "голой вечеринки" не учли изменившийся контекст общественной жизни
Начну с общеизвестного. С важнейших предновогодних событий, которые определили новости первых дней нового года.
Ракетная атака ВСУ на Белгород 30 декабря минувшего года была самой разрушительной со времени начала специальной военной операции на Украине. Как сообщают информационные агентства, 25 человек погибли, 109 получили ранения разной тяжести, примерно четверть из них - тяжелые. Обстрелы Белгорода и Белгородской области, Донецка и Луганска, Симферополя и Севастополя не прекращались все первые дни нового 2024 года. Крымчан просили не выходить на улицы, часть жителей Белгородчины пришлось эвакуировать в безопасные районы области.
После событий 30 декабря пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков был вынужден комментировать распространившуюся в Сети информацию о том, что В.В. Путин якобы сделал новую телевизионную запись новогоднего обращения россиянам. Ответ известен: выступление не нуждалось в перезаписи, оно изначально содержало те мысли и интонации, которые делали его созвучным всему, что происходит в стране и мире. В нем была дань уважения ко всем россиянам, прежде всего к пережившим трагедию утраты и к тем, кто ежеминутно рискует жизнью на полях СВО. Не случайно в первое новогоднее утро В.В. Путин встречался с военнослужащими, которые находятся на излечении в Центральном военном клиническом госпитале им. А.А. Вишневского, а рождественскую службу провел вместе с семьями погибших участников СВО в храме Спаса Нерукотворного Образа в селе Усово, в сочельник встретившись с ними в своей резиденции в Ново-Огареве.
По-другому не мог вести себя лидер страны, которая находится в состоянии военного конфликта, требующего напряжения всех сил, - человеческих в первую очередь. Ведь именно люди, в конечном счете, определяют состояние экономики и обороноспособности. Лидер страны не может не чувствовать контекст происходящего. При всех успехах на полях СВО он не может не отреагировать на то, что военные действия не ограничиваются новыми территориями России. ДНР и ЛНР с 2014 года находятся под огнем ВСУ, но сегодня нарушена привычная жизнь в тех российских регионах, где еще недавно казалась совершенной безопасной. Даже Москва и Подмосковье переживали демонстративные атаки украинских беспилотников.
Все это создает особую общественную рефлексию, рождающую новый взгляд на социальные процессы, более жесткие этические оценки происходящего. Отсюда, скажем, такая обостренная реакция на "голую вечеринку", которая еще два-три года назад могла показаться коммерческим трюком на грани дозволенного, чем она и является на самом деле. Ее устроители не учли изменившийся контекст общественной жизни - поэтому она выглядела чуть ли не кощунством. Но и те, кто писал, что это "пир во время чумы", выглядели достаточно глупо. Сегодняшнюю реальность россияне вовсе не воспринимают как "чуму". В нашем коллективном сознании каким-то непостижимым образом уживаются требования о сохранении привычных цен на куриные яйца, молочную продукцию и ЖКХ с пониманием того, что промышленность должна выпускать не только больше снарядов и военной техники, но и протезов, и инвалидных колясок.
Куриные яйца, сведения о завозе которых из Азербайджана и Турции попадают в первые строчки новостей, стали чуть ли не символом сегодняшних проблем, но одновременно знаком привычно продолжающейся жизни. Чтобы ни происходило в окружающем мире, большинство россиян стремятся сохранить привычный уклад существования. Жизнь продолжается! Россияне радостно завидуют тюменцу, который выиграл миллиард рублей в новогоднем розыгрыше "Русского лото". Они хотели быть и на месте Дарьи Молодцовой из Тулы, ставшей 5 января четырехмиллионной посетительницей выставки "Россия" на ВДНХ и получившей туристическую поездку в Краснодарский край.
Волонтерскую помощь бойцам СВО и их семьям оказывают те же самые люди, которые могут не пропускать новогодних корпоративов и заполняют зрительные залы театров и концертных площадок. Думаю, что таких аншлагов, как в нынешнем году, не было даже в доковидные времена. Наверное, потому, что в напряженные периоды истории обостряется жажда жизни во всех ее проявлениях. Мы привыкли к празднику со слезами на глазах, - и в этой строке из легендарной песни важны все слова.
Два года назад, сразу после начала СВО, телевизионные каналы "большой тройки" практически отказались от развлекательных программ. Они отдали большую часть эфира информационно-публицистическому вещанию и кинопоказу, включающему сериалы собственного производства. Но уже к середине 2022 года стало ясно, что концерты военно-патриотической песни не могут удовлетворить все потребности телезрителей. Возвращение любимых телевизионной публикой игровых и развлекательных проектов, включая "новогодние огоньки" всех форматов, потребовало большей точности в отборе музыкального материала и исполнителей. Поиск верной интонации при создании таких программ, при формировании сетки вещания в целом - сложный художественный процесс. Но, как кажется, она угадывалась в прошедших праздничных эфирах, особенно в день Рождества.
Очевидно, что российское общество пытается найти некий достойный, этически выверенный баланс в создании "рукотворного" образа современной жизни. Ее отражения в коллективном сознании граждан, чье бытие сегодня пронизано не только рождественским светом семейных торжеств, духом естественного стремления к созиданию, но и обжигающими ветрами военных сводок.
Артековцы из педагогического отряда встретились с вице-губернатором Херсонской области
Педагогический отряд Международного детского центра «Артек» встретился с заместителем губернатора Херсонской области по работе с эвакуированными жителями Татьяной Кузьмич.
Ребята, которые хотели бы в будущем выбрать профессию учителя, рассказали о своей учебе в педагогических классах, о том, почему мечтают работать с детьми. Татьяна Кузьмич поделилась своим опытом педагогической деятельности.
«Я много лет посвятила педагогике, детям и учителям и считаю, что профессия педагога во все времена будет нужна и востребована», – подчеркнула вице-губернатор Херсонской области.
Татьяна Кузьмич отметила, что учеба в профильных классах и занятия в педагогических отрядах дают не только знания, но и важные навыки, которые пригодятся ребятам в жизни.
«Благодаря встрече я углубилась в тему педагогики. Мы вспомнили известных учителей, обсудили их методики обучения и важность педагогического труда. Я еще не уверена в будущей профессии, но мне хочется работать с детьми», – отметила участница смены «Новогодняя сказка Артека» Анна Венгер.
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
Свою историю международный детский центр ведет с 16 июня 1925 года. С 2014 года, после перехода Крыма в состав Российской Федерации, «Артек» стал одним из самых результативных государственных проектов развития в Крыму. Сейчас центр принимает более 41 тысячи детей в год.
Администрация Волгоградской области и компания «Россети Юг» подписали три соглашения о предоставлении субсидий из регионального бюджета на развитие электросетевой инфраструктуры перспективных территорий г. Волгограда. Планируется, что их объем составит порядка 500 млн рублей.
Речь идет о расширении электросетевой инфраструктуры двух северных районов Волгограда: Краснооктябрьского и Тракторозаводского. В ближайшие годы здесь планируется масштабное строительство жилых комплексов и социально значимых учреждений.
Для обеспечения электроснабжения этих территорий энергетики запланировали строительство порядка десяти кабельных линий 6-10 кВ общей протяженностью более 20 км, распределительного устройства 6 кВ на ПС 110 кВ «Кислородная», трех распределительных пунктов и установку дополнительных ячеек на подстанциях 110 кВ «Курганная» и «Рынок».
Это позволит в кратчайшие сроки подключать к электроснабжению новые объекты областного центра.
Врачи Ростовского медуниверситета за год проконсультировали 1634 жителя Херсонской области
В январе 2023 года Ростовским государственным медицинским университетом Минздрава России и Министерством здравоохранения Херсонской области было заключено соглашение о сотрудничестве.
Ростовский государственный медицинский университет при поддержке профсоюзной организации вуза и представителей делового сообщества Ростовской области оказал за год в рамках соглашения помощи почти на 3,5 миллиона рублей.
В основном она предназначалась для Центральной районной больницы Геническа, которая сегодня фактически выполняет функцию областной для жителей всей херсонщины.
Сотрудничество, начатое, к слову, ещё ранее, выразилось в сборе и доставке медикаментов, медицинского оборудования, а также расходных материалов для операционного блока, отделения анестезиологии и реанимации, хирургического отделения.
— В рамках соглашения в Геническ регулярно приезжают специалисты клиники нашего университета для оказания медицинской помощи населению. Кардиологи, неврологи, хирурги, ортопеды травматологи, педиатры по запросу министерства здравоохранения Херсонской области участвуют в акции «Профилактический патруль»: в поселках Ивановка, Чаплынка и Нижние Серагозы наши доктора помогали в проведении диспансеризации населения. Необходимая помощь была оказана жителям новой российской территории и в стационаре клиники университета, — говорит ректор Ростовского государственного медицинского университета д.м.н., профессор Сергей Шлык.
Накануне нового года Ростовский медуниверситет доставил в Геническ очередную – 20-ю — партию гуманитарного груза.
Целенаправленно собрали все необходимое для хирургического отделения и отделения анестезиологии и реанимации: шовный материал, стерильное операционное белье, интубационные трубки, лоренгиальные маски. Также специалисты высшей категории, узкие специалисты, практики клиники университета — в уходящем году в рамках выездных медицинских мероприятий проконсультировали 1634 жителя Херсонской области, — рассказал главный врач клиники Ростовского государственного медицинского университета Александр Альникин.
По словам руководителя отдела по взаимодействию с новыми территориями Ростовского государственного медицинского университета Максима Плетнева, в оказании гуманитарной помощи активно участвуют коммерческие организации из Ростовской области — партнеры университета.
Мы активно и оперативно собираем все необходимое по заказу больницы Геническа. К этой работе привлечен и бизнес, и наш профком, который подключается к реализации всех инициатив, также вносит лепту в сбор гуманитарной помощи. Ко Дню знаний детям сотрудников Генической районной больницы профком передал наборы первоклассника – рюкзаки с канцелярскими принадлежностями. В преддверии Нового года – сладкие наборы и увлекательную игру, — отмечает Максим Плетнев.
По словам главного врача Центральной районной больницы города Геническа Владимира Ларионова, Ростовский медицинский университет – одна из немногих организаций, которая оказывает поддержку на регулярной основе и планово – по запросу медиков больницы.
— Мы очень благодарны ректору Ростовского государственного медицинского университета за то, что при его поддержке и четкой организации помощь приходит системно и вовремя. Большое спасибо коллегам, которые помогают нам при сложившемся дефиците специалистов выполнять поставленные задачи, и просто – лечить людей, в такой непростой ситуации. Наши жители всегда ждут врачей из Ростова-на-Дону, доверяют им. А местные доктора перенимают их опыт, учатся всему новому, — говорит Владимир Юрьевич
В 2024 году Ростовский государственный медицинский планирует помогать процессу интеграции здравоохранения Херсонской области в систему российского законодательства, оказывая необходимую методическую помощь.
Будет продолжено и участие в проведении диспансеризации населения, а также содействии повышению квалификации медиков новых российских территорий на базе Ростовского медицинского университета.
Один из крупнейших судостроительных заводов Республики Крым модернизируется при поддержке Минстроя России
Судостроительный завод имени Б.Е. Бутомы в г. Керчь является одним из крупнейших промышленных предприятий Республики Крым и уже 85 лет успешно работает в сфере судостроения и судоремонта.
Предприятие с 2017 года является резидентом свободной экономической зоны, действующей на Крымском полуострове (СЭЗ). СЭЗ функционирует с 1 января 2015 г.
В настоящее время модернизация его корпусообрабатывающего цеха, реконструкция производственных площадей и техническое перевооружение предприятия финансируются при поддержке Минстроя России в рамках программы льготного кредитования участников СЭЗ, утвержденной Правительством Российской Федерации.
По итогу реализации инвестиционного проекта на заводе планируется создать более тысячи новых рабочих мест. Результатом обновления станет сокращение сроков производственного процесса изготовления судов и металлоконструкций, а также увеличение производственных мощностей предприятия до 50 тысяч тонн металла в год.
Программа льготного кредитования инвестиционных проектов в СЭЗ, запущена в 2022 году. Резидентам свободной экономической зоны для реализации значимого для социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя инвестиционного проекта предоставлена возможность получить в уполномоченных банках кредит по субсидируемой ставке. Такие льготные кредиты предоставляются на срок до 10 лет в размере до 10 млрд рублей на осуществление капитальных вложений.
В Научно-исследовательский институт Краевой клинической больницы №1 (г. Краснодар) обратилась 29-летняя женщина на 20-й неделе беременности.
Врачи диагностировали сбой в работе биологического протеза аортального клапана сердца. Протез требовалось срочно заменить.
Консилиумом ведущих специалистов было принято решение выполнить транскатетерное протезирование аортального клапана под рентгенологическим контролем через бедренную артерию, без разрезов и искусственного кровообращения.
Такой вид протезирования менее травматичен и легче переносится пациентами.
«В данном случае перед нами стояла задача спасти сразу две жизни: беременной женщины и плода», — рассказал заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения Алексей Федорченко.
Интраоперационное УЗИ сердца показало прекрасный результат операции и функционирования нового протеза, а также благоприятные показатели жизнедеятельности плода.
Подобные операции у беременных — большая редкость в мировой практике. А в южном федеральном округе выполнена впервые.
В Азове установили происхождение клада серебряных монет XVII - XVIII веков
Николай Грищенко
Археологи Азовского музея-заповедника провели исследование клада серебряных монет начала XVII - XVIII веков. Значительная сумма денег с большой долей вероятности принадлежала военному и была спрятана владельцем во времена правления императрицы Анны Иоанновны.
Клад был найден в сентябре прошлого года во время раскопок по адресу Достоевского 14. Ученые исследовали землянки, в которых жили обычные жители и солдаты гарнизона крепости.
"В небольшой яме, рядом с печью, под фрагментом керамики лежала кучка овальных серебряных монеток, вероятно, завернутых в тряпицу. Из-за времени и воздействия температуры они слиплись. Точное их число до реставрации сказать нельзя, но это уже второй клад подобных момент, обнаруженных на территории города", - рассказал заведующий отделом археологии Азовского музея-заповедника Андрей Масловский.
После обработки удалось установить, что в земле хранились 24 серебряные копейки. Монеты были отчеканены в период с 1694-го по 1717 год и имели не круглую, а овальную форму.
"Подобные копейки назывались "чешуя" или "чешуйки". Технология их изготовления была довольно проста. Сначала вытягивали проволоку, которую потом делили на кусочки, а затем плющили и чеканили монету. Вес монеток в различное время колебался от 0,42 до 0,28 граммов, - пояснил ученый. - Клад хранил довольно значительную по тем временам сумму, так как подушная подать крестьянина составляла 38 серебряных копеек в год. В 1700 году по указу Петра I прошла денежная реформа и "чешуйки" были заменены круглыми тяжеловесными медными монетами. Однако народ к новшеству привыкал очень долго. Серебряные копеечки еще более полустолетия находились в обороте, и властям с этим приходилось мириться".
С большой долей вероятности можно утверждать, что клад был закопан во времена правления Анны Иоанновны - в 1738 году во время русско-турецкой войны. Видимо владелец монет хотел сохранить деньги во время боевых действий и разразившейся на Дону эпидемии, но по каким-то причинам "заначка" осталась невостребованной.
В ходе полевого сезона 2023 года на территории Азова археологи обнаружили оборонительную линию I века нашей эры со рвом и частоколом. Исследованы свыше ста захоронений монгольского периода, а также подкурганные могилы сармат и печенегов. Андрей Масловский также отметил необычное погребение домашнего кота, которого после смерти подхоронили к хозяину.
В регионах расширили возможности маткапитала и снизили налоги
Ольга Кондрева,Андрей Куликов,Роман Мерзляков,Сергей Набивачев,Наталия Тихонова,Элина Труханова,Елена Шулепова
В регионах заработали законы, которые расширили возможности маткапитала и ввели новые льготы для семей с детьми. Интересны новации по налогам, образованию, выплатам пожилым и штрафам за собак.
Год семьи
Саратовцы теперь смогут расходовать региональный маткапитал еще и на замену дверей, оконных блоков, остекление лоджий с балконами. На подключение домов и таунхаусов к водоснабжению и канализации.
Региональный маткапитал выплачивают здесь при рождении третьего ребенка - 127 тысяч рублей.
В Ямало-Ненецком АО тоже перемены по маткапиталу. Им разрешили оплачивать любое лечение, а не только то, что не входит в полис ОМС. Это позволит выбирать клинику, в том числе за пределами региона. Расходы на проезд к месту лечения, проживание мамы или отца тоже гасит региональный маткапитал. Он один из самых больших в стране: 150 тысяч за второго малыша, 500 тысяч - за третьего и последующего.
А в Саратовской области многодетным начнут полностью компенсировать оплату детсада за всех детей. Ранее это делали лишь частично. В бюджете дополнительно выделили 100 миллионов рублей. В Тверской области для поощрения женщин, родивших десять и более детей, ввели единовременную денежную выплату в 500 тысяч за звание "Мать-героиня".
Что касается старших членов семьи, то в Костромской области для тех, кому за 65 лет, расширили бесплатные услуги адвокатов. Теперь это не только консультации, составление заявлений и жалоб. Адвокаты будут представлять интересы пенсионеров в судах. Это касается случаев причинения им имущественного, физического или морального вреда. Расходы за работу юристам возместит областной бюджет.
70 тысяч - за победителя
В Калужской области будут поощрять педагогов, которые подготовили победителей чемпионатов по профмастерству.
За призеров национального чемпионата наставник получит 30 тысяч рублей, за чемпионов - 50 тысяч. За призеров международного чемпионата - 50 тысяч, за победителя международного чемпионата - 70 тысяч.
А в Амурской области в школах появятся тьюторы, логопеды и дефектологи. Теперь можно вводить для них дополнительные ставки. "Дети с ограниченными возможностями развития и здоровья получат индивидуальную помощь в школе, - пояснила председатель комитета Заксобрания Валентина Калита. - К примеру, тьютор поможет ребенку выстроить отношения с учителями и детьми, определиться с будущей профессией".
Газуй по полной
На Ямале вдвое снизили транспортный налог для владельцев легковушек, использующих газ вместо бензина и дизеля. Такую же льготу получили хозяева грузовиков мощностью свыше 150 "лошадей". Цель - подтолкнуть людей к покупке машин с газовыми баллонами. И перевозки подешевеют, и воздух станет чище.
Инвесторов в Костромской области освободили от налога на имущество, которое они возьмут в концессию. Это касается объектов ЖКХ: теплоснабжения, систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения. По мнению депутатов облдумы, концессионные соглашения - эффективный инструмент для повышения качества коммунальных услуг. Новые льготы для участников специальных инвестиционных контрактов подготовили и в Волгоградской области. Тех, кто направит на социально-экономическое развитие региона не менее 10 миллиардов рублей, полностью освободят от налога на имущество. На весь срок действия контракта.
Ночью не лаять!
На Ямале начали выписывать штрафы за нарушение правил содержания и выгула собак.
За что? За то, что ваш питомец постоянно обитает в подъезде, подвале, на чердаке или во дворе многоквартирного дома, то есть в местах общего пользования. За то, что гуляет без намордника. Первый раз штраф составит от 1000 до 2500 рублей, за повторное нарушение - от 3000 до 5000 рублей. "Мера вынужденная, - прокомментировали новшество в Заксобрании. - За 9 месяцев 2023 года зарегистрировали 911 покусов, пострадал 341 ребенок".
В Татарстане дополнительные требования к содержанию домашних животных вводят только с марта. И в них не только запреты. Владельцы получат право на бесплатную вакцинацию питомцев, ездить с ними в общественном транспорте при соблюдении требований федерального законодательства. Но при этом хозяин обязан дрессировать собаку, обеспечивать ее гигиену, безопасное содержание. И соблюдать режим покоя граждан и тишины: в будни с 22.00 до 6.00, в нерабочие дни - с 22.00 до 9.00. Запрещается применять негуманные методы дрессировки. Если собака покусала людей или других животных, хозяин обязан информировать об этом Главное управление ветеринарии Татарстана. И доставить питомца для осмотра.
Если же человек больше не может содержать свою собаку, он обязан найти ей нового хозяина: разместить объявление в интернете и СМИ.
Глава Рособрнадзора Анзор Музаев: К чему готовиться выпускникам 2024 года
Мария Агранович
Чуть меньше месяца осталось до 1 февраля - это последний день подачи "заявок" на сдачу ЕГЭ по выбору. К чему готовиться выпускникам? Какой предмет станет самым популярным? Переведут ли Единый в онлайн? Все самое главное о Едином госэкзамене и не только о нем рассказал в интервью "Российской газете" руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзор Музаев.
Анзор Ахмедович, что выберет для ЕГЭ большинство школьников - ваш прогноз?
Анзор Музаев: В этом году, думаю, лидеры останутся те же - обществознание и информатика. И если обществознание уже далеко не первый год на первом месте среди предметов по выбору, то информатика буквально несколько лет назад была лишь шестой! А сейчас она уже на втором месте. И это понятно: мы живем в век стремительно развивающихся технологий. Думаю, обществознание будет постепенно отходить на второй план.
Еще одна история, которая, уверен, повлияет на выбор предметов ЕГЭ, - бум импортозамещения. В экономике происходят тектонические сдвиги, предприятия масштабно перестраиваются, востребованность специалистов сейчас колоссальная. И если спрос на ИТ-специалистов уже давно не новость, то сегодня зарождается новый серьезный глобальный тренд: спрос на инженеров всех отраслей, на специалистов естественно-научного направления. Так что, думаю, и профильную математику, и физику, и другие естественно-научные дисциплины, в частности, химию и биологию, начнут выбирать чаще.
Инженерные специальности будут востребованы, высокооплачиваемы, и за специалистов этого профиля будет конкурентная борьба среди ведущих компаний и предприятий.
А на что в целом обратить внимание нынешним выпускникам?
Анзор Музаев: К экзамену надо готовиться. Но эта подготовка не значит, что за три месяца нужно брать репетитора и экстренно решать задания. Готовиться надо не за три месяца, не за месяц, не за полгода. К экзамену, в принципе, надо готовиться все одиннадцать лет. Ну или как минимум с первого сентября. Тогда и выход на финишную прямую будет куда легче.
Основная проблема, и это я заметил по своему сыну, который в прошлом году как раз сдавал ЕГЭ, - заставить себя собраться и равномерно распределить время на подготовку.
Поэтому выпускникам 2024 года рекомендую уже окончательно определиться с предметами по выбору и этим предметам дополнительно ежедневно уделять больше времени.
Вы говорили, что ЕГЭ в онлайн в ближайшем будущем переводить не будут. А при каких условиях экзамен может стать виртуальным?
Анзор Музаев: Вопрос в другом: насколько нам вообще необходим такой формат и сможем ли мы при этом обеспечить прозрачность и объективность процедуры экзамена. Помните, в ковид уже была активная дискуссия на эту тему.
Сейчас у выпускника есть право подать документы в пять вузов на три специальности в каждом. Фактически пятнадцать вариантов. И если мы переходим в онлайн-формат, то не должны сокращать это окно возможностей. В ковид некоторые вузы предлагали нам систему прокторинга: это онлайн-экзамен с "включением" экзаменационной комиссии, с подключением камер и т.п.
Но смотрите: у нас в среднем 600 с лишним тысяч выпускников школ текущего года, плюс около 100 тысяч выпускников прошлых лет. Для 700 тысяч человек надо сохранить все возможности, соблюсти объективность и главное - интернет везде должен быть стабильным и высокоскоростным, чтобы не было сбоев. У каждого сдающего должно быть рабочее место, откуда он может зайти в Сеть. Но у нас до сих пор не до конца решен вопрос даже с оснащением техникой всех пунктов проведения экзаменов. Поэтому в этом году на ОГЭ по информатике, который сдают на компьютерах, выделен дополнительный, третий, день.
Так что пока онлайн-формат - задача со многими неизвестными.
В штатном режиме российские школьники сдают ЕГЭ уже больше десяти лет. Почему его до сих пор "кошмарят"?
Анзор Музаев: Потому что ЕГЭ - экзамен с большими ставками. Что это значит? Это не только аттестат об окончании школы, но и поступление в вуз. Ведь, заметьте, мы никогда не слышим от депутатов, от экспертов требований отменить Основной госэкзамен, который сдают после девятого класса. Да, переживают за оценки, но не так, как на ЕГЭ.
Но вот что хочу отметить особо. Все одиннадцать лет, которые я работаю в Рособрнадзоре, мы получаем звонки: "А может, можно...", "А вот как бы нам"... Но в ЕГЭ все решают только знания ребенка. И этот момент, думаю, тоже часто раздражает некоторых статусных родителей: нет возможности как-то повлиять на результат.
А в нашем советском прошлом при прекрасном качестве образования все же эти возможности были. Например, как только золотая медаль стала давать льготу при поступлении в вуз, начался "медальный туризм": из школ крупных городов родители переводили детей в провинциальные школы, где медаль получить было легче. Это было, и люди старшего поколения, наверняка, такое помнят.
В 90-е годы ХХ века в стране коррупция при поступлении в вузы приобрела просто невероятные размеры. Нужно было строить совершенно другую систему поступления, где бы не играл такой роли человеческий фактор. Если бы этого сделано не было, думаю, мы получили бы бунт родителей и талантливых школьников.
И еще одно: многие родители очень болезненно воспринимают результаты ЕГЭ, потому что по этой стобалльной шкале оценивают... себя. Если ребенок не дотянул, значит где-то недовоспитали, что-то недодали. А виноват в итоге ЕГЭ.
Очень прошу: не надо так делать. Дети у нас очень разные, поэтому и шкала не пятибалльная.
Вы сказали, что, если бы не ввели ЕГЭ, был бы родительский бунт. Сейчас нет ощущения, что бунт возможен уже из-за Единого?
Анзор Музаев: Никакого абсолютно. Введение ЕГЭ было ориентировано тогда не только на объективный отбор в вузы, но и, как это ни странно сейчас прозвучит, на сохранение традиций и единства в системе образования. Он помог сохранить все то, что у нас было. Почему? Потому что в 90-е годы и в начале 2000-х каждая школа могла заниматься по своей программе, было множество разных учебников, методик, программ. Все о чем-то спорили, доказывали, предлагали реформы, нововведения - сплошной винегрет. Учитель не понимал, куда двигаться.
К чему это привело? Ни к чему, кроме падения общего уровня образования. ЕГЭ и его контрольные измерительные материалы стали для учителя ориентиром, к которому нужно было привести своих учеников.
Привести или притащить? Ведь натаскивание на ЕГЭ - тоже "вечная тема", как и репетиторы...
Анзор Музаев: Знаете, я закончил школу в 1991 году. Школа была с хорошими традициями и качеством образования, несмотря на сложное время. Полгода перед поступлением в вуз у меня был репетитор по физике. И у моих одноклассников, нацеленных на поступление в вуз, тоже были репетиторы - из тех же вузов. В те времена это называлось подготовкой к экзамену.
Что касается школьных педагогов... Сегодня все оценки по предметам в каждой школе есть в информационных системах, которые изучают научные педагогические институты для дальнейшей работы с учителями и школами. И только. Но беда начинается, когда органы управления образованием, директор школы, руководитель муниципалитета или региональный департамент "цепляются" за какую-то цифру и объявляют, что это мало. Начинается гонка за результатом. Например, "средний балл по русскому языку - 67" не устраивает местные власти региона. Дается сигнал: "В следующем году довести средний балл до 70". И все, пошла волна, последним звеном в которой оказывается педагог. Бедного учителя накручивают и требуют результат. Но эта гонка не имеет ничего общего с объективными результатами.
Вы не так давно сказали, что необходимо менять принцип поступления в колледжи. Родительская общественность, мягко говоря, всколыхнулась. Давайте все-таки разложим все по полочкам. Чего ждать?
Анзор Музаев: Первое, самое главное. Если мы планируем какое-то серьезное изменение, то об этом изменении ребята должны узнать сильно заранее, как минимум в начале 8 класса. Поэтому в этом году точно ничего не случится. По сути, пока никаких серьезных обсуждений новой модели поступления в колледжи не было. Но об этом уже давно говорят на разных совещаниях. Это факт.
Система экзаменов в девятых классах создавалась как минимум 20 лет назад и совсем в другой реальности. Тогда техникумы и колледжи были переданы регионам и не пользовались большой популярностью, местные власти не вкладывались в их развитие. Подавляющее большинство выпускников школ шли в вузы. В колледжи поступали по среднему баллу аттестата на основе пятибалльной шкалы. Тогда эта система нормально работала, так как конкурса почти не было. Зато были тотальные недоборы: я работал региональным министром образования и знаю об этом не понаслышке.
А сейчас? Около 60 процентов выпускников 9-х классов идут в среднее профобразование. Активное импортозамещение, предприятия начали сотрудничать с колледжами... Во многих субъектах поступить туда уже иногда престижнее, чем в региональный вуз. Практически все успешные выпускники колледжей сразу находят работу по специальности. Появился реальный конкурс при поступлении! Необходимо отбирать ребят мотивированных, по профилю, а сейчас экзамены в девятых классах не носят прикладного характера. Выпускник просто не понимает, какой бонус получает от сдачи ОГЭ.
Нужно помочь ребятам выбрать верную траекторию при поступлении не только в вуз, но и в колледж.
Как будут в 2024 году сдавать ЕГЭ выпускники новых регионов?
Анзор Музаев: Особый порядок сдачи Единого госэкзамена для выпускников школ новых регионов действует до 2026 года. Школьники также как и в прошлом году смогут выбрать: сдавать ЕГЭ или поступать по результатам промежуточной аттестации. Обязательные предметы для получения аттестата они могут сдать в форме ЕГЭ или ГВЭ.
Дети учились по другим стандартам, в других школах, по другим учебникам, по другим программам. Требовать от них таких же знаний даже по русскому языку мы не можем. Говорить - одно, а сдавать экзамен - совсем другое. Поэтому будет плавный переход, как в свое время было в Республике Крым и Севастополе. В течение этих нескольких лет школы будут укрепляться, педагоги пройдут повышение квалификации, ребята будут заниматься по нашим стандартам и учебникам. И через несколько лет уже спокойно смогут сдавать экзамены в таком же формате, как и все российские школьники.
Важно: для этих ребят в вузах выделены дополнительные бюджетные места. Не за счет основного числа мест, а "сверх". Так что на основной конкурс они никак не повлияют.
На 2024/2025 учебный год вузам выделено 620,5 тысячи бюджетных мест. Из них 28,5 тысячи направлено университетам новых регионов. Соответствующие приказы изданы Минобрнауки России.
Самый большой рост бюджетных мест - по программам подготовки инженеров. Их станет на 2281 больше. На 772 бюджетных места больше выделено по группе "Здравоохранение и медицинские науки".Третье место - "Машиностроение" (+ 505 мест), далее - "Информатика и вычислительная техника" (+ 416 мест), "Электро- и теплоэнергетика" (+ 304 места).
Также места увеличились в группах "Биологические науки", "Электроника, радиоэлектроника и системы связи", "Информационная безопасность", "Математические и естественные науки", "Сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки".
Вузы - лидеры по числу бюджетных мест: МГУ им. Ломоносова, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Высшая школа экономики, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, МГТУ им. Баумана.
Совместными приказами Минпросвещения России и Рособрнадзора утверждено расписание ЕГЭ, ОГЭ в 2024 году, а также порядок их проведения.
Скажем сразу, в расписании Единого изменений нет: все остается так, как в проекте документа. Отметим, что экзамены по обязательным предметам - русскому языку и математике - идут одними из первых. Как пояснили в Рособрнадзоре, сделано это для своевременной выдачи аттестатов о среднем общем образовании, так как русский и математика - самые массовые предметы.
А вот в расписании основного госэкзамена есть кое-что новое. Так же, как и ЕГЭ, экзамен для девятиклассников поделен на три периода: досрочный, основной, дополнительный. Так вот, по итогам общественного обсуждения поступили предложения изменить некоторые даты основного периода. Например, экзамены по иностранным языкам, которые ранее были запланированы на 24 и 25 мая 2024 года, теперь перенесены на 21 и 22 мая. Почему? Просто обычно 24 и 25 мая в школах проходят традиционные "последние звонки", в том числе и у ребят, которые после 9 класса покидают школу.
Еще одно изменение: на экзамен по информатике в основном периоде выделили еще один - третий - день. Теперь это 27 мая, 11 июня и 14 июня. В Рособрнадзоре объясняют это необходимостью использования компьютерного оборудования.
И третий, наверное, самый "горячий" пункт: девятиклассники все же не смогут использовать на ОГЭ по математике калькуляторы.
Напомним, в демоверсии, размещенной на сайте Федерального института педагогических измерений, предполагалось, что при выполнении работы по математике школьники смогут пользоваться непрограммируемым калькулятором.
Новость всколыхнула и учителей, и родителей. Кто-то сетовал на то, что так дети и вовсе разучатся считать в уме, а это тренирует мозг. Другие утверждали, что сегодня мало кто считает на бумажке, а удобный инструмент - калькулятор - экономит время, освобождая его для более важных навыков. В итоге пока калькулятор пропуск на ОГЭ не получил.
- Принято решение с учетом всех поступивших предложений и замечаний дополнительно проработать вопрос, продолжить широкое обсуждение, провести анализ статистики арифметических ошибок в ответах на вопросы материалов ОГЭ по математике и детально рассмотреть модели заданий, в которых требуется использование непрограммируемого калькулятора, - прокомментировали в Рособрнадзоре. - Только после такой тщательной проработки можно будет обсуждать возможность и целесообразность использования непрограммируемого калькулятора на ОГЭ в будущем.
Анзор Музаев
Иностранцам - участникам СВО упростили получение гражданства РФ
Иван Петров
Указ, который подписал 4 января президент России Владимир Путин и сегодня публикует "Российская газета", значительно упростил процедуру получения российского гражданства для иностранцев, заключивших контракт на прохождение военной службы в период проведения спецоперации.
"Установить, что иностранные граждане, заключившие контракт на военную службу в Вооруженных cилах России или воинских формированиях в период проведения специальной военной операции, имеют право обратиться с заявлением о получении гражданства Российской Федерации", - говорится в указе.
Контракт должен быть заключен на срок не менее одного года. Если иностранец уже воюет в зоне СВО, то срок, естественно, ему будет засчитан.
Уточняется, что положения указа также распространяются на членов семей таких бойцов - супругов, детей, родителей.
Военнослужащие с соответствующими заявлениями вправе обратиться в любой территориальный орган МВД России по своему выбору. Поясняется, что проще получить российский паспорт смогут и отслужившие.
"Лица, уволенные с военной службы, а также члены их семей могут подать заявление о приеме в российское гражданство в территориальный орган МВД России по месту своего жительства или месту пребывания, а в случае их отсутствия - по месту своего фактического проживания в России. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ и принятие по ним решений осуществляются в срок, не превышающий одного месяца (в случае необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отклонения таких заявлений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 3 месяца)", - пояснили в МВД России.
Преференции при приеме в гражданство предусмотрены и еще одним подписанным в начале года президентским указом. В частности, льготы получат граждане Украины, не имеющие гражданства другого государства, и лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 года, а также их дети, супруги и родители (независимо от гражданства). Проще стать россиянами отныне смогут и граждане Украины, а также лица без гражданства, имеющие документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Украины, а также их близкие родственники.
Еще одной льготной категорией для приема в гражданство РФ стали иностранные граждане и лица без гражданства, которые "сами либо их родственники по прямой восходящей линии, либо усыновители или супруги были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственники по прямой нисходящей линии".
Получить российский паспорт без особых забот смогут также граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившиеся на территории РСФСР и имевшие в прошлом гражданство СССР, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
Кроме того, процедура получения российского гражданства упростится для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных лиц, являющихся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины.
Срок рассмотрения заявлений на получение гражданства для указанных категорий лиц составит до трех месяцев. Этот срок может быть продлен в случае необходимости проведения дополнительных проверок (согласований).
Каких законов ждать в весеннюю сессию: планы депутатов
Татьяна Замахина
В 2024 году весенняя сессия Госдумы пройдет с 9 января по 4 августа. Какие законопроекты рассмотрят народные избранники?
По думским планам, с 9 по 14 января запланирована региональная неделя: депутаты будут работать с избирателями в своих округах. С 15 по 28 января в Госдуме будут проходить пленарные заседания, заседания Совета Думы, комитетов и комиссий.
Завершающие весеннюю сессию пленарные заседания пройдут с 8 по 28 июля. С 29 июля по 4 августа парламентарии будут работать в регионах.
Перечень приоритетных для Госдумы законопроектов пока официально не определен - он будет размещен в думской базе. Однако депутаты сообщали о некоторых планах.
Для защитников страны
В первые дни весенней сессии в Госдуму будут внесены инициативы по уравниванию статусов и льгот для всех участников спецоперации, заявил журналистам глава комитета по обороне Андрей Картаполов. Рассмотрение будет оперативным.
Ранее президент России Владимир Путин в ходе прямой линии подчеркнул, что все добровольцы должны быть уравнены в правах с военнослужащими, напомнил депутат. Как уточнил Картаполов, речь будет идти об уравнивании прав в том числе и родных и близких участников СВО.
Также готовятся к рассмотрению нормы об упрощении оформления для участников СВО и их родных целого ряда документов, например, на недвижимость и наследство, заявляли в "Единой России".
Председатель комитета по собственности Сергей Гаврилов сообщил "РГ" о продолжении работы над законопроектом о возможности включения участников специальной военной операции, а также членов их семей в состав членов жилищно-строительных кооперативов. Им государство предоставляет в безвозмездное срочное пользование земельные участки под строительство жилья. "Это - дополнительный способ поддержки наших бойцов. Создаются равные условия для участников СВО при решении жилищных проблем. Развитие строительных кооперативов влияет на развитие строительного комплекса страны", - отметил Сергей Гаврилов.
Против онлайн-насилия
Пакет законопроектов, которые запрещают так называемые треш-стримы и устанавливают ответственность за их распространение, также ожидается к принятию в весеннюю сессию. Первый из внесенных законопроектов предусматривает изменения в Уголовной кодекс, второй - в Кодекс об административных правонарушениях. В частности, организаторов и участников треш-стримов могут оштрафовать на сумму до 700 тысяч рублей с изъятием оборудования для ведения трансляций.
Отметим, что еще в 2020 году сенатор Алексей Пушков поднял вопрос о подготовке данных изменений на заседании Совета Федерации. Спикер палаты Валентина Матвиенко тогда поддержала разработку соответствующих законодательных норм. О необходимости таких поправок в Совфеде заговорили после нашумевшего случая: большой резонанс тогда вызвала смерть в прямом эфире тридцатилетней женщины, которую автор трансляции выставил голой на мороз.
И это далеко не единый случай. Так, в начале 2022 года волгоградский стример избивал своих мать и бабушку в прямом эфире. А в апреле 2023 года в Ивановской области арестовали 33-летнего местного жителя, который перед камерой бил ребенка. В том же году в Нижнем Тагиле мужчина причинял увечья своей собаке, ведя трансляцию зверств.
О семейной жизни
Масштабным документом для сессии может стать закон о статусе и мерах поддержки многодетных. Разработанный специальной рабочей группой закон на эту тему направлен в правительство. В пользу его поддержки говорит тот факт, что президент РФ Владимир Путин четко дал получение кабмину оперативно установить федеральный статус многодетной семьи.
В начале сессии депутаты собираются принять решение о введении реестра должников по алиментам, заявляла зампред Госдумы Анна Кузнецова. Неправильно, когда мама, которая осталась одна с ребенком, обивает пороги, чтобы выбить алименты, считает вице-спикер.
В перечень будут включаться сведения только о тех должниках по алиментам, которые привлечены к административной и уголовной ответственности, а также находятся в розыске, уточнял ранее депутатам замминистра юстиции Андрей Логинов.
О борьбе с утечками
Разработаны и готовятся к рассмотрению и законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, направленные на усиление ответственности за утечку персональных данных и другие правонарушения в этой сфере.
Так, за утечку в объеме 10 тысяч строк конфиденциальных данных размер штрафа в случае принятия поправок составит от 3 до 5 миллионов рублей, до 100 тысяч - 5-10 миллионов рублей, более 100 тысяч - до 15 миллионов. За повторную утечку планируется назначать оборотные штрафы в размере от 0,1 до 3% годовой выручки компании за предыдущий отчетный год, но не менее 15 и не более 500 миллионов рублей.
Первый замглавы Совфеда Андрей Турчак ранее уточнял, что уголовная ответственность документами предусматривается как для профессиональных киберпреступников, так и для рядовых сотрудников компаний, которые решили подзаработать, сливая персональные данные. Для тех, кто вывозит данные граждан за рубеж для продажи или передачи, предусматривается наказание в виде лишения свободы до восьми лет. Если утечка повлекла вред жизни или здоровью граждан, наказание может составить 10 лет лишения свободы.
О борьбе с дебошем во дворах
Законопроект о борьбе с так называемыми "наливайками" принят в первом чтении, и в весеннюю сессию ожидается окончательное принятие. Это поможет бороться с шумом во дворах. Если законопроект будет принят, регионы смогут жестче регулировать торговлю алкоголем - в частности, запрещать розничную торговлю и торговлю слабоалкогольными напитками в таких псевдокафе. Кроме того, "наливайки" не смогут днем работать как магазин, а по ночам как бы превращаться в кафе и продолжать торговать спиртным. Также регионы смогут вводить ограничения по времени при продаже алкоголя в розницу в объектах общественного питания в жилых домах или рядом с ними.
Депутат ГД Сергей Алтухов в комментарии "РГ" подчеркнул, что необходимо расширить полномочия регионов в этой сфере, чтобы дать возможность пресекать деятельность заведений, "которые из магазинов с наступлением определенного времени превращаются в общепит".
Также парламентарий рассказал о других "алкогольных" изменениях. Он рассчитывает, что второе чтение пройдут важные инициативы по регулированию работы "летников" - при наличии лицензии на торговлю алкоголем в основном здании ее действие распространится и на сезонные площадки. Из важных, по его оценке, - проект о возможности рекламы винных хозяйств.
Также готов к рассмотрению законопроект о лицензировании для торговли алкоголем каждой точки при снижении втрое стоимости лицензии. По оценке Алтухова, эти нововведения помогут очистить рынок от нелегального алкоголя и уравняют условия торговли для крупных сетей и небольших магазинов, особенно в сельской местности.
Туризм будут развивать
В планах работы депутатов - совершенствование законодательства, которое направлено на развитие внутреннего туризма.
Председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев (фракция "Новые люди") сказал "РГ", что готовится базовый закон о туризме.
"Работа ведется всю осеннюю сессию, идут консультации с Минэкономразвития РФ и экспертным сообществом", - отметил он. По словам депутата, структура закона была утверждена 29 августа 2023 на итоговой стратегической сессии с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным.
"На сегодняшний день мы определились с понятийным аппаратом: кто такой "турист", что такое "туристический продукт", что такое "комплексная туристическая услуга", - заявил депутат. - Дадим определение круизному туризму. Ведется работа над определением "агрегатор туристической отрасли".
Он также назвал важным законопроект о гостевых домах, который прошел первое чтение. "Мы намеренно предлагаем его внедрение в качестве эксперимента, как в свое время было сделано для закона о курортном сборе", - отметил парламентарий.
Другое
Недавно принятый закон о занятости уже вскоре ожидают изменения. Принять корректировки могут уже в весеннюю сессию. По словам члена профильного комитета Светланы Бессараб, предлагается более подробно прописать нормы о занятости участников СВО и меры по трудоустройству инвалидов, а также положения о профессиональном образовании безработных.
Еще один законопроект, вызывающий бурные споры, - о краткосрочной аренде жилья. Второе чтение законопроекта запланировано на весеннюю сессию. Урегулировать вопросы краткосрочной аренды ранее потребовал Конституционный суд.
Пройдет в Госдуме работа и над обеспечением дополнительных гарантий защиты прав граждан в делах о банкротстве, рассказал глава профильного комитета Сергей Гаврилов. В частности, на это направлен законопроект, дающий преимущество покупки при реализации имущества лицам, являющимся с должником сособственниками такого имущества. Цена доли должника в праве общей совместной собственности будет определяться на основе рыночной стоимости. "Данный подход представляется справедливым и не допускающим нарушения прав и законных интересов граждан", - пояснил Сергей Гаврилов.
Рабочая встреча с главой Росприроднадзора Светланой Радионовой
Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светланой Радионовой.
С.Радионова: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите доложить о деятельности службы. Для нас это большая честь.
Ещё совсем недавно те, кто с нами не сталкивался, считали, что Росприроднадзор – это те люди, кто штрафует браконьеров, охотников и рыболовов. Это совсем не так. Мы следим за соблюдением баланса между сохранением природных ресурсов нашей страны, развитой промышленностью и обеспечением достойной жизни для каждого человека в нашей стране, достойной окружающей среды.
Работа контролёра непростая, в ней много негатива, но есть и позитивные моменты. Разрешите доложить о трёх из них, которые я сегодня хотела осветить.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Радионова: В первую очередь я хотела бы сказать спасибо за то, что экология сегодня перестала быть таким, знаете, «праздником выходного дня», когда это только субботники и посадка дерева в собственном дворе.
Сегодня экология в России – это не модные слова типа ESG-повестки и не презентации, это действия и результат.
Правительством реализуется самый масштабный проект за всю историю – нацпроект «Экология», по Вашему поручению. В нём такие серьёзные проекты, как «Чистая страна», «Чистый воздух», «Оздоровление водных объектов». И мы активно их сопровождаем.
В «Чистой стране» 288 свалок, объектов накопленного ущерба. Мы сопровождаем каждый объект с момента разработки проектной документации и до ухода последнего бульдозера с площадки, когда там засевается трава. Мы получаем вместо свалки уже чистую оздоровлённую территорию и фактически зелёный газон. Так же мы делаем по всем остальным проектам.
Есть такой проект «Генеральная уборка». Он родился из народного запроса. Три тысячи объектов, были созданы «народные карты» фактически. Почти треть из них мы обследовали и знаем в приоритете, какие необходимо рекультивировать уже сейчас, а какие могут ещё подождать.
Отдельно я бы хотела сказать о таком богатстве нашей страны, как водные ресурсы. Мы являемся крупнейшим хранителем для всего мирового сообщества источников пресной воды и сохраняем её не только для себя, но и для всей цивилизации. И оздоравливаем наши реки и наши водные артерии. И, глядя, как реализуется федеральный проект «Оздоровление Волги», мы поняли, что Правительство на этом не остановится.
За два года Росприроднадзор обследовал восемь крупнейших водных объектов: Дон, Обь, Иртыш, Ангару, Селенгу, и два побережья – черноморское и Каспийского моря. И про эти реки, и про эти побережья мы знаем теперь всё. Мы провели 28 тысяч проб, мы взяли донные отложения воды, мы прошли эти реки от истока до устья. Мы знаем каждый водовыпуск, каждое предприятие, которое там работает. Мы провели 250 тысяч исследований. И теперь про эти водные объекты мы знаем всё. Мы готовы к реализации таких проектов.
В.Путин: Как у нас на Каспии? Там же компании наши работают нефтегазовые.
С.Радионова: Наши нефтегазовые компании отвечают высоким стандартам, у нас нет к ним вопросов, не было зафиксировано ни одного несанкционированного сброса. Мы очень жёстко за этим смотрим. Они нам обеспечивают доступ. Даже сейчас, в период моратория, мы спокойно в ходе профилактических визитов посещаем по их приглашению все объекты. У нас нет никаких ограничений и, по большому счёту, нет никакого конфликта по этой части. У всех наших платформ, которые стоят на Каспийском море, нулевой сброс. У нас и на Балтике такая же ситуация.
В.Путин: И вы это фиксируете?
С.Радионова: Да, мы это абсолютно чётко можем отфиксировать и постоянно это контролируем.
В.Путин: На Балтике что у нас?
С.Радионова: То же самое, у нас нулевой сброс по всем объектам, которые мы выводим. И также я могу сказать про «Приразломную», это объект «Газпромнефти», которая стоит в северных морях, и там то же самое. Все объекты, которые стоят на шельфе, на сегодняшний момент отвечают самым высоким мировым стандартам, там соблюдаются все технологии. И мы очень жёстко за этим смотрим.
В.Путин: Черноморское побережье у нас главное место отдыха всей России.
С.Радионова: Мы сопровождаем сейчас масштабный проект, который готовит Правительство, по строительству очистных сооружений. Я лично своими ногами прошла каждый водовыпуск в Сочи и по всему побережью, прошла большое количество километров пешком, и мы ждём большую реконструкцию.
То же самое побережье Геленджика – мы сопровождаем строительство очистных сооружений. Это будет тоже масштабный проект, который позволит освободить целую бухту. И думаем, что в ближайшие четыре года мы получим совершенно другую картину.
В.Путин: А финансирование участники этих проектов находят, Вам что-то известно об этом?
С.Радионова: Финансирование, наверное, не совсем наш вопрос. Но мы видим, как реализуется проект в Геленджике. Мы понимаем, как формируется проект по оздоровлению сочинского побережья.
В.Путин: А кто там основные участники?
С.Радионова: Насколько я понимаю, это «Ростех» делает в Геленджике, большая компания, и проектную документацию мы проверяем. Наша задача – проверить проектную документацию, понять, что достигнутый эффект будет экологичным. У нас, знаете, как бывает: очистные есть, а очистки нет.
У нас так не будет. Мы чётко смотрим, чтобы были очистные, чтобы те стоки, которые туда сдавались, чётко отвечали тем требованиям, которые будут на выходе. И на выходе мы получим воду, соответствующую всем стандартам.
В.Путин: А вот проект «Чистый воздух» в 12 городах – он как?
С.Радионова: Проект «Чистый воздух» – один из самых сложных проектов. Долгая была подготовка, нормативные документы были не готовы, потому что никогда такое не реализовывалось.
Знаете, самое обидное для нас, когда я приезжаю в какой-нибудь из этих городов, и все говорят: «Вот подышим: Радионова прилетела». И действительно, иногда это так. Но сейчас все предприятия утвердили свои программы, очень многие меняют технологические решения. Все, фактически никто не остановился. Замена технических решений не влияет, даже если она есть, – у нас есть по двум объектам – на итоговый результат.
И сейчас мы ждём к 2025 году реального результата. Все компании взяли на себя обязательства, ни одна не остановилась. Это наша задача.
Ну и отдельно – это автотранспорт. Эта задача полностью реализовывается, автотранспорт не только в 12 городах меняется, но и везде становится экологичным.
В.Путин: Сколько у вас в регионах сотрудников?
С.Радионова: У нас всего 3,5 тысячи человек, это не так много. Когда ты вспоминаешь просторы Ямала или просторы Якутии, понятно, что не каждый инспектор может добраться.
Но сейчас мы по Вашему поручению реализуем масштабный, наверное, эксперимент, как консультирование: помните, «Деловая Россия», Алексей Репик попросил Вас дать возможность контролёру консультировать бизнес на ранней стадии, и Вы это разрешили. И они попросили именно нас как самых, может быть, неприятных контролёров для них в тот период, и мы заключили 30 соглашений с компаниями. Это не просто бумаги, мы сопровождаем проекты и помогаем сокращать инвестиционный цикл, находить лучшие экономически выгодные решения, когда компания, естественно, хочет сэкономить, но достичь результата.
Проекты «НОВАТЭКа», которые сейчас реализуются на Гыдане, – я там была, посмотрела, – отвечают всем требованиям. Мы сопровождаем на самой ранней стадии и Находкинский завод минеральных удобрений, проекты РЖД, Северный морской путь (инфраструктура), Северный широтный ход. Всё это мы сопровождаем на самой ранней стадии и фактически предотвращаем возможные последствия и конфликт с нами как с контролёром, конфликт с государством. Экономим очень много времени и очень много денег.
Ну и, естественно, экологическая экспертиза, которая вместе с Минстроем нами сделана в системе «одного окна», очень сильно сокращает время, а время – это деньги и реализация инфраструктурных проектов.
В.Путин: Штрафы больше, чем 17,5 миллиарда, да?
С.Радионова: Мы собираем штрафы. Конечно, обеспечивая для бизнеса поддержку, мы к тем, кто не платит, принимаем самые суровые меры. Вы сказали в Послании: «Нарушитель платит». Этот принцип запомнили все, и мы его чётко реализуем.
Вы перелистнули слайд, там написано: «Все платежи окрашены». Каждый рубль, взысканный за экологию, идёт на экологию и возвращается обратно в тот регион, в то место, где был нанесён ущерб. Этот момент очень важный, это новая веха в развитии экологического вектора.
Штрафы мы взыскиваем. Мы не сильно этим гордимся, всё-таки считаем, что профилактика гораздо лучше, чем сами штрафы.
И отдельный вопрос, который я хотела бы обсудить, – это вопрос технологий. Экология зачастую это такое, знаете, технологическое рабство или технологический шантаж. Мы это видим очень чётко.
Нам говорили, что у нас нет технологий по удалению отходов. На нашем языке это удаление, для любого человека это просто уничтожение отходов. Вы давали поручение, компания «Роснано» представляла Вам свою идею по плазмохимической деструкции. Установка, которая уничтожает химические, медицинские, биологические отходы и иные опасные отходы.
Мы провели большое исследование, мы следили за ней даже ночью. Мы поставили камеры, чтобы нас не обманули, следили днём и ночью. Наши лучшие лаборатории, две наши лаборатории смотрели за этой установкой. И мы чётко можем сказать, что она отвечает всем стандартам, достигается полное разложение на молекулы, и она может работать как с медицинскими отходами, так и с ветеринарными отходами и с другими видами опасных отходов.
Я вижу, Вы открыли слайд на медведях. Это наша, наверное, самая приятная миссия. Мы следим за охраной краснокнижных животных. Мы спасаем раненых, пристраиваем конфискованных. Часто работаем с правоохранительными органами, с таможней. У нас был случай, когда мы спасали тысячу черепашек, отобранных у контрабандиста. Очень много охотничьих птиц. Мы тоже определяем их в места реабилитации.
Отдельно хочу сказать, помните, была «китовая тюрьма», вся страна смотрела за этим, и Вы давали поручение, Правительство приняло решение. За последние четыре года не выдано ни одного разрешения на вылов и коммерческую продажу морского млекопитающего. Всё это возможно сделать теперь только по решению правительственной комиссии. Китообразных могут добывать сейчас только коренные народы Севера, нам удалось этого добиться. Мне кажется, это большой прогресс.
И отдельно самый большой наш, наверное, охраняемый хищник, самый умный зверь России – это белый медведь. Это наша гордость, арктический хищник. 17 мишек нам удалось спасти за последние четыре года. Четверо из них помещены в зоопарки, потому что не могли быть уже возвращены в естественную природу, остальных мы максимально стараемся оставить в природе.
У нас есть уникальная операция вместе с компанией «Газпром». На их месторождении завелось два медвежонка, они остались без мамы, и вахтовики по доброте своей подкармливают их булочками из столовой. Очень забавно, когда они маленькие, но потом они выросли в очень серьёзного зверя, и стало уже опасно рядом с ними находиться. И вместе с компанией «Газпром», нашими специалистами, Московским зоопарком нам пришлось их обездвижить и отнести на большое расстояние.
Но они вернулись, потому что привыкли получать пищу. Зверь очень умный, он будет питаться там, где ему удобно. Мы их опять обездвижили и отнесли подальше, оставили им рыбы, поставили на них датчики, чипы. Мы знаем чётко, что они вернулись в природную среду обитания, и этот успех очень большой, потому что они долго прожили рядом с человеком.
Вся страна смотрела, как спасали мишку, у которого застряла банка сгущёнки на языке. Он лизнул банку сгущёнки, и язык застрял, распух. Он туда засунул его, порезался, и тут же распух язык, и она не смогла, медведица, от него избавиться. Все за этим наблюдали, нам писали дети.
И Московский зоопарк, наши специалисты, специалисты «Норильского никеля», потому что этот посёлок Диксон, летали туда и спасали медведицу. Так же обездвиживали её. Она заснула, и банка была вытащена изо рта.
Все смотрели за реабилитацией мишки, у которого были обездвижены конечности: он был помещён в Московский зоопарк, прожил долгую жизнь для медведя с такими травмами.
И конечно, мы понимаем, что, осваивая Арктику, мы должны очень бережно относиться к этому медведю. Но наши компании ответственные, и здесь у нас нет отказа. Мы всегда обращаемся к тем, кто находится на территории, и нам помогают. И в конечном итоге наша задача сделать так, чтобы было удобно жить всем: и животным, которых мы сохраняем, чтобы были сохранены водные ресурсы, природные богатства, ну и каждый наш человек мог спокойно открыть форточку.
В.Путин: У Вас там есть предложение, проект, да? «Медвежий патруль» – это что такое?
С.Радионова: Да, мы бы хотели организовать «Медвежий патруль», потому что для нас очень важно: мы обучаем людей в конфликтной ситуации, как надо себя вести. Естественно, жители, которые там живут, посёлка Диксон, они пугаются, пугаются за себя, за своих детей. И вот это обучение и проведение такой работы на нашем уровне, на уровне субъекта Российской Федерации нам кажется очень важным. И мы просим нас поддержать в этом.
В.Путин: Так, а что нужно для этого сделать?
С.Радионова: Для этого нужно, чтобы субъект Российской Федерации образовал у себя такую постоянно действующую команду, мы будем её обучать.
В основном у нас сейчас очень много конфликтных ситуаций именно в посёлке Диксон. Он труднодоступный, туда далеко лететь вертолётом, там не так много специалистов. Там нет специалиста-ветеринара, нет специалиста по медведям, мы каждый раз привозим туда специалиста, врача из Москвы, из Московского зоопарка. Нам очень помогает Светлана Акулова, они большие специалисты по белому медведю.
У нас вообще есть идея сделать белого мишку символом, потому что мы знаем про панда-дипломатию – то, что делает Китай со своим краснокнижным животным. Нам кажется, что мы имеем право такое же: 30 процентов популяции белого медведя живёт у нас, и мы его не добываем. У нас нет разрешения на охоту, в отличие от наших соседей.
В.Путин: По поводу соседей и международных наших контактов, обязательств.
С.Радионова: У нас достаточно большая международная программа, мы выполняем все требования по международным обязательствам. Есть Стокгольмская конвенция, это обязательства страны по удалению отходов опасных стойких органических загрязнителей. И в этом году первый раз «Российские железные дороги» вместе с «Росатомом» под нашим контролем уничтожили 134 тонны такого опасного вещества. Мы единственные на постсоветском пространстве, кто имеет свою такую технологию, мы единственные, кто это реально сделал. И фактически мы четвёртые в мире, кто эти обязательства реально выполняет.
Базельская конвенция, Стокгольмская конвенция, Роттердамская – мы все эти требования выполняем и готовы международному сообществу отчитаться.
В этом году 50 лет СИТЕС – это обязательства всех стран по торговле редкими и исчезающими видами животных. Мы там, наверное, одни из самых больших лидеров и защищаем своих животных и точно так же принимаем участие во всех международных программах.
В.Путин: Спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 9 января 2024 > № 4557185
Светлана Радионова
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия за 2023 год
Работа Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в 2023 году была ориентирована на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и предупреждение нарушений, так как профилактические мероприятия имеют приоритет по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В рамках реализации профилактического направления деятельности и с целью поддержания конструктивного диалога между бизнес-сообществом и контрольно-надзорными органами Управлением проведено около 12 тыс. профилактических визитов, в том числе более 8,7 тыс. обязательных в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности юридических лиц и предпринимателей. В телефонном режиме, по видео-конференц-связи и личном приеме оказано более 76,5 тыс. консультирований. Всего в адреса хозяйствующих субъектов направлено более 34,3 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Проведено более 32 тыс. контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом и 449 — с взаимодействием.
В целях профилактики и недопущения нарушений ветеринарного законодательства в рамках Федерального государственного ветеринарного надзора проведено более 6 тыс. профилактических визитов, в том числе 4,5 тыс. обязательных визитов и 17,4 тыс. консультаций с целью разъяснений обязательных требований и предупреждения нарушений. Выдано более 13,9 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Проведено 124 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и более 12 тыс. без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (ФГИС «Меркурий», «Росаккредитация») и выездных обследований. По фактам установленных нарушений (без взаимодействия) в рамках информирования о нарушениях направлено более 24 тыс. уведомлений.
В рамках комплексной работы по развитию экспорта продукции агропромышленного комплекса на основании заявок, поданных через систему «Цербер» проведено 173 обследования 93 хозяйствующих субъектов на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС и третьих стран. По результатам обследований 65 предприятиям расширено право экспорта своей продукции за рубеж.
В рамках межведомственного взаимодействия из правоохранительных органов и прокуратуры поступило на рассмотрение 617 материалов. По результатам рассмотрения с учетом «моратория» на проведение проверочных мероприятий с целью недопущения нарушений обязательных требований законодательства службой направлено 439 предостережений.
В части лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции отобрано более 1,7 тыс. проб пищевой продукции, в 126 из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По результатам мониторинга системы «Росаккредитация» признаны недействительными более 670 деклараций о соответствии на продукцию, подлежащую ветеринарному контролю (надзору).
В ходе анализа оформления уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, аттестованными ветеринарными специалистами и государственными ветеринарными врачами электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий» выявлено более 9,7 тыс. нарушений. По результатам проведенного мониторинга в адреса хозяйствующих субъектов направлено более 1,5 тыс. предупреждений о нарушениях обязательных требований при оформлении эВСД (635 уполномоченных лиц заблокировано, 28 учетных записей аннулировано). В отношении 1,2 тыс. ветеринарных специалистов, нарушивших требования законодательства, в адреса управлений ветеринарии направлены информационные письма для принятия соответствующих мер реагирования в рамках компетенции. Кроме того, объявлено более 9,1 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Работа ведомства в части мониторинга и анализа данных системы «Меркурий» позволила выявить и пресечь деятельность 449 фантомных площадок по производству и обороту продукции неизвестного происхождения. Благодаря данной работе предотвращены поставки в социальные учреждения потенциально опасной продукции животного происхождения. В части обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, находящейся в социальных учреждениях, в рамках пищевого мониторинга отобрано 96 проб продукции. По результатам проведенных исследований в 26 пробах молочной продукции выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности продукции «фальсификация». Всего в рамках данной работы установлено 17 производителей некачественной пищевой продукции. В отношении вышеуказанных производителей проведено 16 внеплановых выездных проверок по согласованию с органами прокуратуры. Составлено 57 протоколов об административных правонарушениях. Признано более 170 деклараций о соответствии молочной продукции недействительными. Выдано 108 предостережений. Кроме того, по материалам Управления судом приостановлена деятельность индивидуального предпринимателя сроком на 45 суток.
В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 7 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и 14 — без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездных обследований. Выдано и переоформлено 89 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения. В 3 случаях действие лицензий на право осуществления фармацевтической деятельности прекращено. В целях профилактики и недопущения нарушений проведено 139 обязательных профилактических визитов. Объявлено 13 предостережений.
В рамках государственного надзора в области обращения с животными в целях профилактики и недопущения нарушений проведено 19 обязательных профилактических визитов, направлено 7 предостережений, проведено 5 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и 10 — без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездных обследований.
В рамках ветеринарного контроля и надзора на государственной границе Российской Федерации досмотрено более 3,6 млн тонн подконтрольных товаров (экспорт — 3,6 млн т, импорт — 136 т, транзит — 2,1 тыс. т, ЕАЭС — 6,7 тыс. т).
С целью контроля качества и безопасности продукции, перемещаемой при импорте и экспорте, отобрано 405 проб кормов и кормовых добавок и 146 проб продукции животного происхождения. В 8 случаях выявлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По каждому нарушению выданы предостережения. В реестре экспортеров ИС «Цербер» статус двух предприятий изменен на «Предупреждение» и «Усиленный лабораторный контроль».
В ходе контрольно-надзорных мероприятий в пунктах полного таможенного оформления и в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации не допущено к ввозу 11 партий грузов с животноводческой продукцией массой 115 тонн и более 5 тыс. штук пчелопакетов. Кроме того, задержано и не допущено к вывозу 15 коммерческих партий с животноводческой продукцией общей массой более 3 тыс. тонн, а также более 300 тыс. штук инкубационных яиц и 100 голов сельхозживотных. Основанием для запрета ввоза и вывоза вышеуказанной продукции послужили нарушения ветеринарно-санитарных требований при перемещении продукции, а также отсутствие ветеринарных сопроводительных документов.
По всем нарушениям приняты решения о запрете вывоза на экспорт или возврате груза при импорте подконтрольной продукции. Составлены акты о нарушении «Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору».
В рамках полномочий в области карантина растений досмотрено 10,7 млн тонн подкарантинных грузов, предназначенных на экспорт. С подведомственных территорий продукция экспортирована более чем в 70 стран мира, на партии оформлено 25 тыс. фитосанитарных сертификатов.
В целях обеспечения фитосанитарной безопасности Российской Федерации в местах прибытия на Государственную границу осуществлен первичный карантинный фитосанитарный контроль импортных товаров объемом 902 т. В рамках вторичного контроля проконтролировано 271,6 тыс. т импортных грузов и материалов, поступивших через пункты пропуска. Всего выдано 9,6 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и 5 актов федерального госконтроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
По результатам государственного карантинного фитосанитарного контроля импортной продукции выявлено 13 видов карантинных объектов для стран ЕАЭС в 65 случаях. В отношении зараженной продукции импортного происхождения приняты меры по уничтожению 5,2 тыс. штук и 20,9 т товаров. Возвращено в страну убытия 61,6 т грузов.
При внутрироссийских перевозках досмотрено порядка 27 млн т подкарантинной продукции. Оформлено 460 тыс. карантинных сертификатов. Выявлено более 34 тыс. случаев заражения продукции карантинными объектами.
В рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» в 2023 году в подведомственных Россельхознадзору лабораториях проведены исследования более 1 тыс. образцов ячменя, овса, льна, гороха, гречихи, подсолнечника, риса и сои, отобранных на полях сельхозпроизводителей, что на 61% превысило количество образцов, отправленных на исследования по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2022 году отобрано 640 образцов).
В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 12 млн га, из которых 2 млн га обследованы в ранее зарегистрированных очагах. Установлено 49 новых карантинных фитосанитарных зон на площади более 574,3 тыс. га, по которым в соответствии с предписаниями Управления проведен комплекс карантинных фитосанитарных мероприятий, направленных на локализацию карантинных объектов. Объявлено порядка 9 тыс. предостережений, направленных на недопущение нарушений в области карантина растений. В рамках комплексной работы на территории подведомственных регионов упразднено 14 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 1,2 тыс. га.
В рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проконтролировано 1,6 тыс. тонн семян сельскохозяйственных растений и 3,9 млн штук посадочного материала отечественного и импортного происхождения. По результатам данной работы выявлено 18 партий, не отвечавших требованиям стандартов по посевным качествам, 6 партий семенного и посадочного материала без документов и 690 партий сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений. Кроме того, выявлено 156 случаев реализации партий семян с нарушением требований к маркировке. По всем выявленным случаям нарушений контролируемым лицам объявлено 232 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
С целью контроля генно-модифицированных источников в семенном материале, поступившем по импорту, отобрано и исследовано 285 проб от партий семян сельскохозяйственных растений и 60 проб от посадочного материала. Проведены выездные обследования и отобрано 120 проб вегетативных частей растений кукурузы, сои и подсолнечника с площади участков порядка 5 тыс. га. По результатам проведенных испытаний генно-модифицированных источников не выявлено.
При осуществлении деятельности в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проконтролировано более 45 млн т зерна. По причине недостоверного декларирования зерна отменено действие более 2,1 тыс. деклараций, выданных на 8,3 млн т зерна, непрошедшего необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента «О безопасности зерна», а также принятых на основании протоколов «фантомных» лабораторий, местонахождение которых не подтверждено по фактическому адресу. По всем установленным фактам нарушения хозяйствующим субъектам объявлено более 2,1 тыс. предостережений.
За нарушение требований технического регламента «О безопасности зерна» (при перевозке зерна товаросопроводительные документы не обеспечивали его прослеживаемость) объявлено 478 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
В ходе мониторинга сведений и информации, представленных в ФГИС «Зерно», установлен ряд товаропроизводителей, осуществляющих деятельность по производству и обороту зерна без регистрации в системе. Кроме того, выявлено отсутствие товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ) в электронной форме при перевозках, реализации и отправке зерна на вывоз с территории России и не предоставление сведений и информации о результатах лабораторных исследований. По фактам нарушения хозяйствующим субъектам объявлено более 1,1 тыс. предостережений.
С целью реализации профилактического направления деятельности в сфере карантина растений, семеноводства и безопасности и качества зерна проведено более 2,2 тыс. профилактических визитов. В телефонном режиме, по видео-конференц-связи и личном приеме оказано более 37 тыс. консультирований. В адреса хозяйствующих субъектов направлено порядка 14 тыс. предостережений.
Деятельность Управления в сфере государственного земельного надзора в текущем году была направлена на профилактику рисков причинения вреда окружающей среде. С собственниками и арендаторами земельных участков проведено более 2,4 тыс. профилактических визитов, оказано около 3 тыс. консультирований и более 570 информирований по вопросам земельного законодательства. Обследовано порядка 447,3 тыс. га сельхозугодий на подконтрольных ведомству территориях. По результатам данной работы выявлено 12,3 тыс. га неиспользуемых сельхозземель. Правообладателям земельных участков, на которых были установлены признаки неиспользования угодий в сельскохозяйственных целях, объявлено более 1,8 тыс. предостережений о недопустимости нарушений требований и предложено принять меры по вовлечению сельхозземель в оборот. Благодаря профилактической работе ведомства в сельскохозяйственный оборот вовлечено более 3,8 тыс. га ранее неиспользуемой пашни, на которой собственники будут осуществлять производство сельхозпродукции.
В рамках проведенных обследований (без взаимодействия) зафиксировано 92 факта захламления сельхозугодий отходами производства и потребления. В адреса собственников и арендаторов сельхозугодий направлено 190 предостережений с предложением их устранить и принять меры, направленные на использование земельных участков по целевому назначению. Благодаря профилактической работе Управления ликвидировано 45 свалок твердых бытовых и коммунальных отходов. В оборот вовлечено 44,9 га ранее захламленных сельхозземель.
В рамках возложенных полномочий в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами отобрано 728 образцов для проведения исследований на остаточное количество пестицидов в сельхозпродукции. По результатам испытаний в 131 образце выявлены несоответствия. В целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов хозяйствующим субъектам, не прошедшим регистрацию в ФГИС «Сатурн» объявлено 539 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований с предложениями принять меры по их соблюдению.
Всего в текущем году в ФГИС «Сатурн» службой зарегистрировано 588 хозяйствующих субъектов и более 64,8 тыс. поднадзорных объектов. Кроме того, проводилась профилактическая работа. Всего проконсультировано более 7,2 тыс. хозяйствующих субъектов по вопросам регистрации в ФГИС «Сатурн».
Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2023 год
В 2023 году Государственной хлебной инспекции исполнилось 100 лет. Правопреемником ГХИ является ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Сегодня Учреждение осуществляет реализацию единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и химикатами, семеноводства и селекционных достижений, определения показателей плодородия почв, продукции виноградарства и виноделия.
Новым направлением работы в 2023 году стали исследования в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции в связи с присоединением к ФГБУ «Центр оценки качества зерна» подведомственных Россельхознадзору четырех референтных центров и ветеринарной лаборатории. Также с 2023 года подразделения Центра осуществляют деятельность по оценке безопасности и качества зерна, карантину растений на новых территориях – в Запорожской и Херсонской областях, Луганской и Донецкой Народных Республиках.
В состав Учреждения сегодня входят 18 филиалов и 22 испытательные лаборатории по всей стране. Испытательные лаборатории Центра оснащены самым современным высокоточным оборудованием, сотрудники имеют высокий уровень профессиональной подготовки.
Ежегодно Россия устанавливает новые рекорды урожая, который за последние 10 лет увеличился вдвое. При этом в 2023 году (по состоянию на 1 декабря 2023 г.) собран второй по объему урожай зерновых и зернобобовых культур в истории России в объеме 152 млн тонн в бункерном весе.
Для России как крупнейшего мирового производителя и экспортера зерновых культур крайне важен мониторинг урожая и контроль за качеством и безопасностью зерна от поля до конечного потребителя. Лабораториями Учреждения получены достоверные данные об объеме выращенного зерна и его потребительских свойствах: по состоянию на 11 декабря 2023 года ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и подведомственными Учреждениями Россельхознадзора обследовано 64 млн тонн зерна, что составило 38,9% от валового сбора регионов обследования. Предварительные результаты мониторинга качества зерна урожая 2023 года показывают, что подавляющий объем исследованной мягкой пшеницы относится к продовольственной кондиции – доля мягкой пшеницы 4-го класса осталась на уровне прошлого года – 47%, доля 3-го класса снизилась незначительно – до 27%.
Всего за 11 месяцев 2023 года Учреждением проведено 5,8 млн исследований в отношении 100 млн тонн зерна и продуктов его переработки. В ходе лабораторных исследований выявлено 8,2 млн тонн (или 8,2%) зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативной документации.
Россельхознадзор и подведомственное ему ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при экспортно-импортных операциях обеспечивают подтверждение соответствия качества и безопасности зерновой продукции. С начала 2023 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров 60,2 млн тонн экспортируемой зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в 100 стран мира. За 11 месяцев 2023 года основной объем экспортированной пшеницы традиционно пришелся на 4 класс, доля которого выросла до 85% против 80% годом ранее, доля 3 класса составила 10%.
В области ветеринарии лабораториями исследовано 78,1 тыс. проб подконтрольных ветеринарному надзору товаров с выявлением несоответствий в 2,9 тыс. пробах (или 3,7%).
В рамках безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2023 года проведено более 3,1 млн исследований растительной продукции, из них 786 – с выявлением несоответствий требованиям.
Лабораториями Учреждения в области фитосанитарии, карантина растений проведено более 1,5 млн исследований, что на 28% больше аналогичного периода прошлого года. Карантинные объекты и вредители обнаружены в 38,3 тыс. исследований, что превышает прошлогодний показатель на 27%.
В области агрохимии, плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения испытательными лабораториями проведено более 92 тыс. исследований, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. В результате в 1,3 тыс. исследований выявлены несоответствия.
Важно отметить, что специалисты территориальных управлений Россельхознадзора и филиалов Учреждения совместно проводят отбор проб пестицидов и агрохимикатов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также на складах временного хранения. Так, в рамках контрольно-надзорных мероприятий за 11 месяцев 2023 года проконтролировано 4,9 тыс. партий пестицидов и агрохимикатов, в лабораториях проведено 1,5 тыс. исследований 3,5 тыс. проб.
В целях осуществления полномочий Российской Федерации, возложенных на Россельхознадзор, согласно плану государственного задания, Учреждением проведено более 296,1 тыс. исследований, по результатам которых выявлены несоответствия установленным требованиям в 28,8 тыс. случаях (или 9,7 % от количества исследований). В частности, в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в 1,1 тыс. случаях (или 1,4% от количества исследований), государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами – в 578 (или 6,2%), федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений – в 279 (или 2 %), федерального государственного земельного контроля (надзора) – в 6,4 тыс. (или 19%), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) – 954 (или 29,3%), мониторинге карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации – в 19,2 тыс. случаях (или 13,4%), федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна – 327 (или 2,4%).
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в 2023 году продолжил поступательное развитие направления карантинного фитосанитарного обеззараживания. В 13 филиалах Учреждения созданы отделы по обеззараживанию. Всего на конец года в Учреждении работает 19 отделов с охватом 33 регионов Российской Федерации. Организована работа в 9 портах Азово-Черноморского бассейна и в 2 портах Балтийского моря, в том числе с применением современного метода рециркуляции. Также в регионах присутствия внедряются ветеринарно-санитарные обработки.
По итогам деятельности Учреждения в части предоставления услуг по обеззараживанию наблюдается рост показателей, что свидетельствует о высоком спросе. За 11 месяцев 2023 года специалистами Центра проведено обеззараживание 155,4 тыс. тонн подкарантинной продукции (рост в 4 раза) и более 5,9 млн тонн подкарантинной продукции, предназначенной для экспорта (рост в 3 раза). Помимо этого, обработано 14,4 млн куб. м. элеваторов и зерноскладов (рост в 1,7 раза), а по новому направлению уже проведено ветеринарно-санитарных обработок на площади 73,6 тыс. кв. м.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортоориентированных регионах России, стремится постоянно расширять область аккредитации, модернизировать оснащение испытательных лабораторий современным высокоточным оборудованием и внедрять новые методы и методики исследования продукции.
В 2023 году подтверждение компетентности прошла испытательная лаборатория Приморского филиала. Также 11 испытательных лабораторий филиалов Учреждения расширили область аккредитации: Алтайского филиала – на 16 методик, Темрюкского пункта Новороссийского филиала – на 149 (в том числе 28 международных методик), филиала в Республике Татарстан – на 64 (включая одну международную методику), Курского филиала – на 22 (в том числе 11 международных методик), Санкт-Петербургского – на 135 (включая две международные методики), Ростовского филиала – на 208 (включая два места присутствия в ЛНР и ДНР), Северо-Кавказского филиала – на 758, Сибирского филиала – на 52 и Забайкальского филиала – на 447.
Кроме того, испытательная лаборатория Санкт-Петербургского филиала в 2023 году включена в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В 2023 году аккредитованы органы инспекции Ставропольского и Курганского филиалов Учреждения, а также прошли процедуру подтверждения компетентности органы инспекции Воронежского, Северо-Кавказского, Курского, Санкт-Петербургского, Алтайского филиалов и филиала по г. Москве и Московской области. Подтвердил компетентность с расширением области аккредитации орган инспекции Кабардино-Балкарского пункта Северо-Кавказского филиала.
В 2024 году запланировано расширение аккредитации испытательных лабораторий Центра по методикам в области карантина растений, качества и безопасности, остаточного количества пестицидов, ГМО, растительных масел, а также почвы, посевных качеств семян, семеноводства.
В 2023 году филиалом ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по г. Москве и Московской области совместно с ФГБУ «ВГНКИ» была усовершенствована и актуализирована методика определения глифосата и его производных, позволяющая проводить точные и достоверные измерения содержания остаточного количества глифосата и его производных в растительной продукции.
Центр реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации: 9 программ на базе филиала по г. Москве и Московской области и 5 программ на базе Ростовского филиала. За 11 месяцев 2023 года на базе Учреждения повышение квалификации успешно прошли 216 специалистов. В 2024 году запланировано расширение списка реализуемых программ, а также проведение образовательных курсов на базе Забайкальского и Северо-Кавказского филиалов.
В 2023 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли активное участие в разработке нормативных правовых актов для реализации норм Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Кроме того, тестировали элементы пробной версии Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство»).
Центром внесен значительный вклад и в работу ФГИС «Зерно»: оказана информационно-аналитическая поддержка в части прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки, оцифрованы требования по качеству и безопасности продукции для 96 стран, включая страны-члены ЕАЭС и ЕС. Развитие цифровой системы позволяет российскому бизнесу более эффективно работать в условиях прозрачности рынка зерна, а государству – обеспечивать продовольственную безопасность страны.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с международными организациями GAFTA, ISTA и FOSFA. В настоящее время 12 лабораторий филиалов Учреждения являются членами Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA). Из них 6 филиалов числятся в категории «Утвержденный Аналитик» GAFTA и фигурируют в реестре утвержденных аналитиков, два филиала – в категории «Суперинтендант» GAFTA и числятся в реестре утвержденных суперинтендантов. Помимо этого, два филиала Учреждения являются членами Федерации ассоциаций по торговле маслами, маслосеменами и жирами (FOSFA) в категории «Аналитик». Филиалом по г. Москве и Московской области пройдены профессиональные тесты Международной ассоциации тестирования семян (ISTA) с оценкой «A» – высший балл.
В 2023 году в рамках международного сотрудничества ФГБУ «Центр оценки качества зерна» были организованы 12 визитов делегаций из Китая, Вьетнама, Турции, Азербайджана, Сирии, Армении, Нигерии, Кубы и других стран в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля, а также экспортным потенциалом российских производителей.
За прошедший год специалисты Учреждения приняли участие в проведенных Россельхознадзором аудитах лабораторий по тестированию семян и аудитах кормовых предприятий в ряде стран, таких как Южная Корея, Сербия, Венгрия, Израиль, Египет, Бразилия, Китай, Франция, Италия. В частности, принято участие в аудите 33-х испытательных лабораторий по испытанию семян для подтверждения компетентности лабораторий, методов и результатов исследований 9 иностранных государств: Корея, Сербия, Израиль, Мексика, Молдова, Чехия, Бразилия, Венгрия и Франция. Кроме того, совместно с подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» специалисты Центра участвовали в инспектировании на соблюдение правил надлежащей производственной практики иностранных производителей ветеринарных препаратов.
В 2023 году сотрудники Учреждения совместно с представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзора приняли участие в четырех Межправительственных комиссиях и двух деловых миссиях в Индии, Таиланде, Турции, Филиппинах, Индонезии.
Также сотрудники Учреждения приняли участие в международных мероприятиях: 27-й выставке органических и экологически чистых продуктов питания и ингредиентов в г. Шанхай (Китайская Народная Республика), 4-м заседании Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Аккре (Республика Гана), 28-й международной выставке продуктов, напитков, оборудования «Gulfood 2023» в г. Дубай (ОАЭ).
В рамках международной выставки «GulFood 2023» состоялся Первый Международный Grain Forum 2023, на котором с докладом выступил Директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Руслан Хасанов.
Специалисты Центра в 2023 году представляли интерактивные и информационные стенды, а также выступали в качестве спикеров на таких масштабных мероприятиях, как Всероссийский зерновой форум, Ежегодная сельскохозяйственная выставка «Всероссийский День поля-2023», саммит и экономический форум «Россия – Африка», 25-я Российская агропромышленная выставка «Золотая Осень 2023», Международная выставка-форум «Россия», Международная сельскохозяйственная выставка «ЮГАГРО 2023».
Лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ежедневно оценивают качество зерна, что способствует формированию зернового потенциала страны, принятию обоснованных экономических и политических решений по рациональному использованию зерновых запасов, формирует устойчивый имидж российского зерна на мировом рынке.
Борис Титов: помогая бизнесу, власти не должны давить сразу на газ и тормоз
Если даже представить, что США и ЕС снимут завтра с России все санкции, мы к Западу больше никогда не повернемся, считает уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. В интервью РИА Новости он рассказал, почему не оправдались за год самые мрачные прогнозы развития отечественной экономики, как увеличить долю малого и среднего бизнеса и повысить производительность труда в стране, а также почему экономическая модель Железного Феликса для современного России не актуальна. Беседовал Серго Кухианидзе.
— Во время нашей последней встречи вы, помню, поразили меня, рассказав, что за годы зависимости России от Запада, у нас разучились… делать даже гвозди! Ввозили их в страну, в частности, из Финляндии. Как обстоит дело с гвоздями сегодня в РФ?
— Статистики по гвоздям у меня под рукой нет. Сходу не отвечу. Хотя Валентина Ивановна Матвиенко, насколько известно, недавно говорила о том, что гвозди все еще закупаются за рубежом.
Как бы то ни было, условно говоря, с февраля 2022 года Россия много чего научилась изготавливать сама. Наша экономика быстро перестроилась, импортозаместилась по целому ряду важнейших направлений.
Немало, впрочем, сделать еще предстоит. Достаточно позиций, по которым страна до сих пор серьезно отстает. Взять, например, электронику, автомобилестроение. Хорошо, конечно, что в РФ сейчас идут китайские автопроизводители, однако, нам нужно иметь и свой ресурс, самим развивать отечественный автопром.
— Но для этого надо заниматься производством. В России же львиная доля малых и средних предприятий (МСП) занята главным образом в сфере торговли и услуг, нет?
— Верно, что сегодня остро необходимо, так это кардинально менять структуру МСП России. Это — проблема экономики России №1. К сожалению, пока тут хвастаться нечем.
Основная часть нашего малого и среднего бизнеса по-прежнему работает в области оптовой и розничной торговли (37 %). В России около половины вновь зарегистрированных МСП выбрали сферы строительства, оптовой торговли, а также информационных технологий (ИТ). На обрабатывающие производства в структуре МСП приходится не более 5-6 % по количеству субъектов и не более 10 % по суммарному обороту.
Для сравнения. В Китае обрабатывающая промышленность дает более 40 % добавленной стоимости МСП, в Японии МСП отвечает за 50 % добавленной стоимости промышленного сектора. В большинстве европейских стран значительная часть базовых потребительских товаров создается локально, а не импортируется из других стран.
Если смотреть на высокотехнологичную сферу (производство машин, оборудования, электроники, компьютеров, оптики, транспорта) в России, то в ней работает лишь 0,6 % малых предприятий от общего числа. Доля предприятий МСП в науке, разработках и того меньше — 0,34 %.
То есть структура МСП России пока не соответствует тому уровню экономики, который нам необходим.
— За счет чего же сейчас растет число малых и средних предприятий в стране, которое, по официальной статистике, за год увеличилось на 5 %?
— За счет индивидуальных предпринимателей (ИП). Если ровно год назад их было 3,68 миллионов, то сейчас эта цифра возросла до 4,043 миллиона. Почему предприниматели выбирают форму ИП? Из-за лучших налоговых условий – отсутствие налога на дивиденды, возможность выбрать режим самозанятых, часто даже специальный налог на прибыль, который для ИП заменяется НДФЛ в 13 % в отличие от организаций с налогом на прибыль в 20 %.
— Раз количество предпринимателей растет, значит, бизнесом заниматься в России становится все-таки проще?
— Однозначно сказать трудно. Но в целом, думаю, могу ответить на этот ваш вопрос позитивно.
Понимаете, все ожидания последнего года были в основном негативными. Казалось, что день ото дня будет лишь хуже и хуже. Но эти мрачные прогнозы не оправдались. Все у нас не так плохо. Сегодня мы стабильно держим ситуацию в экономике. Возможности для бизнеса после санкций сохранились, и это, считаю, главное.
— Вы имеете в виду, что российская экономика за эти два года показала живучесть, так?
— Знаете, я бы на первое место, скорее, поставил слово не "российская", а "рыночная". Потому что если бы мы не были рыночной экономикой, так быстро не адаптировались бы к той сложнейшей геополитической ситуации, в которой оказались, это – точно.
Другое дело, что хочется, конечно, чтобы государство, оказывая бизнесу помощь, поддержку, давя, образно говоря, на газ, при этом одновременно не тормозило. Потому что, допустим, ставка ЦБ – это серьезный тормоз экономики, причем не очень оправданный. Ее повышают, а инфляция все равно растет. Надо, наконец, понять, что основной способ борьбы с инфляцией сейчас – это налаживать в стране производство, открывать новые предприятия, выпускать больше товаров, а не меньше, как это получается в результате высокой ставки.
— Вы главный защитник малого и среднего бизнеса в России, от чего, признайтесь, его сегодня надо оборонять? Бесконечными проверками-придирками контрольно-надзорные органы предпринимателей больше не мучают?
— Нет, количество проверок за последние два года снизилось в 3 раза, да и проходят теперь они исключительно по риск-ориентированному подходу, то есть контролеры появляются только там и тогда, где и когда есть потенциально высокий риск.
Неудивительно, что было принято абсолютно правильное решение продлить мораторий на проверки до конца 2024 года.
Просто все убедились, что несмотря на то, что число проверок снизилось, ничего плохого не случилось. У нас не стало больше пожаров, катастроф, всяких эксцессов. Все осознали, что избыточность той бюрократической системы, которая существовала в стране, можно спокойно уменьшать, и ничего серьезного, страшного в стране не произойдет. Зато бизнес будет работать свободнее, веселее и быстрее развиваться.
Что касается вызовов, с которыми наши деловые люди сталкиваются, то они постоянно меняются. Если в начале года это были проблемы, связанные с логистикой, с оплатами, с расчетами, с допусками к финансовым ресурсам, то сейчас на первое место вышли проблемы трудовых ресурсов.
Поскольку экономика России начала расти – в стране возник резкий дефицит кадров. Плюс промышленный рост совпал с демографической ямой, о которой нас давно предупреждали. Мы, правда, надеялись ее избежать. Полагали сделать это за счет открытия технологических предприятий, повышения производительности труда. Но так не случилось. И хотя сегодня рост производительности труда на лицо, потребность в кадрах все равно растет быстрее.
— В каких областях?
— Практически во всех. По данным опроса Института экономики роста им П.А. Столыпина, в сентябре дефицит кадров испытывали 54 % компаний. Не хватает рабочего, производственного персонала, работников сферы обслуживания, продавцов, строителей. Рынку необходимы специалисты, производящие автомобили и другие транспортные средства, высококвалифицированные кадры в производстве электрического оборудования, а также компьютеров, электроники и оптических изделий, специалисты на производствах кокса и нефтепродуктов, табачных изделий и напитков.
— Вы могли бы назвать конкретную цифру, какое количество рабочих рук требуется сейчас на рынке России?
— Ну, чтобы иметь хоть какое-то представление, скажу, что только Краснодарскому краю, допустим, в ближайшие пять-шесть лет понадобится около 250-300 тысяч рабочих рук.
— Один из путей решения данной проблемы, вы, насколько известно, видите в привлечении трудовых резервов из-за рубежа, в частности из дружественных стран Азии. Вас не смущает наплыв в Россию чужаков? Ведь большинство жителей страны именно так к ним и относятся, опасаются их.
— О страхе россиян перед иммигрантами мне хорошо известно. Хотя он совершенно безоснователен. По статистике МВД, граждане России совершают куда больше преступлений, чем мигранты. Кстати, специальные центры, за создание которых я ратую, должны, в частности, взять на себя и задачу возвращения трудовых мигрантов домой, если те нарушили закон в России. Причем за счет той стороны, кто их направил.
Люди негативно относятся к мигрантам еще и потому, что опасаются, что те займут их рабочие места. Но и это не так. У россиян сегодня есть все возможности в зависимости от уровня образования и квалификации применить свои силы и знания в любой профессии, в любой отрасли, по любой зарплате.
При всем при этом, оговорюсь, что мигранты ни коим образом не решат наших проблем с кадрами. Это всего-навсего латание дыр.
— Латание дыр?
— Конечно! Чтобы вопрос решать серьезно, нам необходимо использовать и другие имеющиеся возможности – все те резервы, которые есть внутри самой России. Возьмем, к примеру, пенсионеров, которых, по официальной статистике, более 40 миллионов человек в России. Сегодня им работать невыгодно, так как они по-прежнему платят социальные страховые взносы, и вы только вдумаетесь куда — в Пенсионные фонды! Нонсенс. Зачем? Они ведь уже отработали свои пенсии. Эти социальные взносы с работающих пенсионеров надо снимать. Необходимо создавать льготы и для молодежи, стимулируя их к трудовой деятельности. Работодателю должно быть выгодно привлечь на работу молодого специалиста.
Да, есть еще вопросы образования. К сожалению, здесь мы пока отстаем, быстро переобучить специалистов с одной профессии на другую у нас в стране целая проблема. Неудивительно, что все чаще звучат предложения о том, чтобы была большая гибкость при приеме на бюджетные места в вузах. Иначе психологов в России всегда будет больше, чем инженеров.
— Да, прямо чрезвычайная ситуация складывается сейчас в России с трудовыми ресурсами. Кстати, в первые годы советской власти вопросами кадров, производительности труда занимался, кроме прочего, вместе с Лениным глава ЧК Железный Феликс Дзержинский…
— Знаете, при всем уважении к Дзержинскому, вопросами кадров, производительности труда, по моему глубокому убеждению, заниматься должны все-таки не органы безопасности. Так и до ГУЛАГа можно докатиться, через "мясорубку" которого в 30-е годы прошлого века прошли миллионы наших соотечественников.
Конечно, в какой-то момент выгодно строить огромные каналы, заводы и прочее, используя бесплатный рабский труд, но это не способ решать экономические проблемы страны, тем более, не способ решать социальные проблемы общества.
Современная Россия – социально ориентированное государство, у нас все делается, чтобы люди жили лучше, достойнее. Сегодня нам не Феликс Дзержинский нужен, а грамотные экономисты, преподаватели, инженеры, рабочие, способные трудиться над созданием новых технологий, которые повышают производительность труда. Вот над этим необходимо думать, так надо решать встающие перед Россией вызовы.
— Уже почти десять лет, как вы возглавляете Российско-китайский Комитет дружбы, мира и развития. Расскажите, как сегодня идет поворот России на Восток?
— Да, я давно работаю на китайском фронте и могу откровенно сказать, что такого отношения к нам со стороны китайцев, как сегодня, не было все эти годы. То есть сейчас мы реально поворачиваемся друг к другу лицом. Мы активно ищем контакты, точки соприкосновения, возможности для инвестиций… И этот взаимный интерес искренен, он не спущен нам сверху никакими политическими решениями и директивами. Все это, скажем так, не обязаловка. Наше торгово-экономическое сотрудничество экономически выгодно обеим сторонам. В этом суть.
Знаете, если даже представить, что Вашингтон и Брюссель завтра снимут с России все санкции, и вновь потянутся к нам, мы к Западу больше никогда не повернемся. Возврата, поверьте, не будет. И не только потому, что с Россией недопустимо общаться так, как это позволяет себе сейчас Запад.
Дело не в обиде или злопамятстве. Просто Запад – это уже пройденный этап. Это, если хотите, прошлое человечества. Будущее его – это Восток, так называемый глобальный Юг, как принято говорить. Именно эти регионы динамично развиваются сегодня, именно там сосредоточены мощные людские резервы, именно там рождаются новейшие технологии. И именно там наши друзья, которые хотят не просто дружить, а развивать с Москвой торгово-экономические отношения.
Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 января 2024 > № 4556667
Борис Титов
Интеллектуальные транспортные системы: итоги 2023 года
В 2023 году благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем проводились в 57 городских агломерациях и в 51 субъекте страны. На эти цели из федерального бюджета были выделены средства в размере свыше 5 млрд рублей.
Впервые в 2023 году в рамках мероприятий ИТС начали внедрять в семи регионах: Владимирской, Калининградской, Омской, Челябинской, Ярославской и Липецкой областях, а также в Республике Мордовии.
В числе лидеров — Тюменская, Красноярская, Белгородская, Сочинская, Тульская, Пермская, Сургутская и Казанская агломерации.
Так, в Красноярске внедрение интеллектуальной транспортной системы началось с 2020 года, а в 2022 году в мероприятиях приняли активное участие краевые дорожники. В целом по внедрению умных систем регион достиг второго уровня зрелости.
В течение 2023 года на территории Красноярской городской агломерации краевым государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» установлено 110 детекторов транспорта, 20 из которых позволяют определять дополнительную информацию об автомобиле: тип, модель, цвет и данные государственного регистрационного знака. Данные о проездах автоматически передаются в СПО «Паутина». Кроме того, оборудование позволяет определять количество автомобилей, передвигающихся по трассе, а также среднюю скорость потока. Все это позволяет следить за ситуацией на дорожной сети Красноярской агломерации в режиме реального времени.
Современные детекторы установлены на участках трасс Красноярск – Железногорск, Красноярск – Кузнецово – Зыково, Емельяново – Частоостровское, Березовка – Маганск, Красноярск – Элита, Еловое – ст. Минино, Красноярск – Енисейск, Саяны.
Кроме того, проведены работы по установке 40 поворотных купольных камер, что позволит специалистам мониторить текущую дорожную обстановку и определять аварии и чрезвычайные ситуации. Оборудование установлено на трассах Красноярск – Солонцы, Еловое – ст. Минино, Красноярск – Элита, Емельяново – Частоостровское, Есаулово – Бархатово, Красноярск – Енисейск, Красноярск – Железногорск, Красноярск – Кузнецово – Зыково, Березовка – Маганск и не только.
Еще один лидер по внедрению интеллектуальной транспортной системы — Тюменская городская агломерация. Она также достигла второго уровня зрелости.
В 2023 году на базе Объединения автовокзалов и автостанций модернизирован ситуационный центр, который следит за работой общественного транспорта, осуществляет координацию с дорожными службами и способен стать центром принятия решений при возникновении сложных ситуаций.
Специалисты закупили оборудование, активно занимаются разработкой и настройкой программного верхнеуровневого обеспечения. Ситуационный центр поможет создать единую систему, которая объединит разрозненные до этого подсистемы ИТС. Сейчас специалисты уже контролируют движение пригородных и междугородных автобусов в режиме реального времени. В перспективе система будет интегрирована с транспортной системой областного центра. Она дорабатывается и объединяется с другой, которая автоматически предоставляет данные об оплате проезда. Это поможет получать информацию о пассажиропотоках. Такой функционал позволит точнее прогнозировать, какие автобусы нужны на маршрутах и в каком количестве.
Кроме того, за два года в Тюменской агломерации модернизированы семь сложных перекрестков. Осенью 2023 года подрядная организация завершила работы на пересечении обхода города Тюмени и улицы Омутинской на выезде из микрорайона Березняковского. На перекрестке установили шесть видеокамер, изображение с которых обрабатывают обученные нейросети. Интеллектуальная система способна проанализировать весь транспортный поток и выдать команду на переключение сигнала светофора.
В процессе монтажа оборудования провода с перекрестка убрали под землю. Дополнительно смонтировали систему бесперебойного питания, которая обеспечивает надежную работу контроллеров и способна работать в автономном режиме до восьми часов.
Видео с камер и статистику по проходящему транспорту в режиме онлайн получают специалисты Управления автомобильных дорог Тюменской области. Эта информация используется для прогнозирования ремонтных работ на региональных трассах.
Первого уровня зрелости достигла Сочинская городская агломерация. За три года здесь установили 11 светофорных объектов. В 2023 году светофорные объекты появились на пересечении улиц Виноградной и Волжской, на Виноградной в районе остановки общественного транспорта «ДОК», на Пластунской — «Улица Ш. Руставели», а также на пересечении Курортного проспекта с улицей Черноморской.
Дополнительно установлено более 60 детекторов мониторинга дорожного движения. Датчики монтируются на участках с интенсивным движением транспортных средств. Они отслеживают весь транспорт в потоке и анализируют загруженность участков. Полученные данные используются для повышения эффективности дорожного движения за счет применения оптимальных режимов регулирования светофорных объектов.
Также в 2023 году выполнено устройство одной автоматической метеостанции.
Оперативный контроль за ситуацией на дорогах в Сочи осуществляется при помощи автоматизированной системы управления дорожным движением. Она умеет распознавать инциденты, аварийные ситуации и прочие события.
В ходе мониторинга дорожной обстановки посредством видеонаблюдения определяются причины, приводящие к заторам, и участки улично-дорожной сети города с недостаточной пропускной способностью, вырабатываются предложения по ее увеличению.
В 2023 году на Морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума отгружено 63 473 894 тонн нефти, что на 4 762 749 тонн нефти больше показателя 2022 года и является максимальным показателем за всю историю работы КТК.
Несмотря на неблагоприятные погодные условия в ноябре-декабре 2023 года, в связи с которыми КТК был вынужден неоднократно приостанавливать налив нефти в танкеры, в 2023 году было отгружено 578 танкеров.
Всего в 2023 году было отгружено 56 051 967 тонн нефти с территории Республики Казахстан и 7 421 927 тонн нефти с территории Российской Федерации, формирующих сорт нефти CPC Blend.
Наибольшие объемы нефти в трубопроводную систему КТК в 2023 году были отгружены с месторождений Тенгиз, Карачаганак, Кашаган – 27 463 081 тонн, 9 619 452 тонн и 17 897 972 тонн нефти соответственно.
C 2001 года по 1 января 2024 года включительно через нефтепроводную систему Тенгиз – Новороссийск на мировые рынки было поставлено 888 076 899 тонн нефти.
Епископ Пантелеимон: помогая другим, обретаешь подлинную радость
Русская православная церковь помогает беженцам, жителям новых регионов и всем нуждающимся людям, в том числе собирает и передает подарки к Рождеству Христову. О том, как принять участие в этих акциях, какая помощь нужна Церкви и почему Христос отождествляет себя с нуждающимися, в интервью РИА Новости рассказал председатель Синодального отдела РПЦ по благотворительности, руководитель Патриаршей гуманитарной миссии епископ Верейский Пантелеимон (Шатов).
— Ваше Преосвященство, расскажите, пожалуйста, какие проекты Церковь реализует к Рождеству Христову, как в них принять участие?
— Рождество Христово – праздник очень важный. Всесильный Господь становится человеком и входит в нашу скорбь, принимает на себя наши человеческие немощи, чтобы нас спасти. Вспомним события Рождества. Христос фактически входит в мир как бездомный человек. Его семье не находится места в гостинице. С самых первых дней его жизни Он находится в уязвимом положении. И это очень важно: все Евангелие проникнуто призывом о любви и милосердии к тем, кому тяжело. Христос сам себя сравнивает с людьми, которые страдают. Он ни с кем себя так не отождествляет, как с теми, кто нуждается, кто страдает.
Прямо сейчас в тяжелом положении находится огромное число людей, прежде всего в зоне конфликта. Сейчас наши священники и волонтеры передают подарки детям, чьи семьи не могут встретить в атмосфере полноценного праздника Рождество и Новый год. Они привозят подарки в те населенные пункты, которые находятся рядом с линией боев, где сейчас еще не до конца восстановлена мирная жизнь. Также поздравляют пациентов госпиталей по всей территории России и в зоне конфликта. Мы постараемся в эти предрождественские и рождественские дни поддержать и утешить всех, кто находится сейчас в больничных условиях.
Московская православная служба "Милосердие" проводит акцию "Дари радость на Рождество". Это ежегодная акция. Мы призываем всех желающих привезти в пункт приема или пожертвовать средства на подарки тем, кому нужны наша любовь и забота: людям с инвалидностью, многодетным, бездомным, пожилым. Также мы собираем подарки для раненых в госпитали.
— Какую еще помощь сегодня оказывает Церковь беженцам и пострадавшим от конфликта мирным жителям в новых регионах, какие есть результаты?
— Вся Церковь участвует в помощи, разные епархии отправляют гуманитарные грузы. Особенно можно выделить Крымскую митрополию и их Специальный гуманитарный центр, сотрудники которого с риском для жизни отправляют помощь в поселки возле линии фронта, куда больше практически никто не приезжает.
По благословлению Святейшего Патриарха Кирилла в августе этого года была создана Патриаршая гуманитарная миссия. Святейший лично уделяет огромное внимание этой работе. Мы развернули центры помощи в Северодонецке, Луганске, Донецке, Мариуполе, Бердянске, Мелитополе, Волновахе, Горловке, Голой Пристани, Скадовске. Координационные центры – это Москва и Мариуполь. Наши представители из Симферопольской, Казанской, Екатеринбургской, Ростовской-на-Дону епархий поддерживают адресно церковную социальную деятельность в каждом из четырех регионов зоны конфликта.
В России Церковь собрала, закупила и передала больше 3330 тонн гуманитарной помощи беженцам и пострадавшим мирным жителям, из них более 2220 тонн направлено в зону конфликта. С 2022 года мы зафиксировали 195 тысяч обращений в наши центры помощи. Ежемесячно поступает до 4000 звонков на нашу горячую линию социальной помощи 8-800-70-70-222. Мы стараемся откликнуться на каждую просьбу и помочь тем, кто нуждается.
Меня очень радует, что многие люди откликнулись на призыв о помощи, и с весны прошлого года каждую неделю выезжают в больницы в зоне конфликта все новые смены наших волонтеров. Съездило уже больше 1200 человек. Мы охватили помощью крупнейшие больницы Донецка, Луганска, Горловки, Макеевки, Мариуполя, Новоазовска.
Важный проект – восстановление частных домов нуждающихся людей в Мариуполе. С марта 2023 года съездили более 630 добровольцев-ремонтников: они отремонтировали более 180 частных домов. Многие, начав заниматься благотворительностью, пришли к Богу. Также изменилась жизнь конкретных людей, которым мы помогли.
— Какая помощь сейчас нужна Церкви? Нужны ли еще добровольцы?
— Сейчас нам очень нужны средства для помощи беженцам и всем тем, кто находится в зоне конфликта. Остаются без отопления в эти зимние дни тысячи людей в Северодонецке – мы закупили 1700 обогревателей, раздали их, но нужно еще больше. Мы просим всех отозваться и присоединиться к помощи: можно стать добровольцем, а можно пожертвовать средства. Вся информация опубликована на нашем сайте помочьвбеде.рф.
В связи с наступлением холодов нам также очень нужны добровольцы со строительными специальностями для восстановления частных домов мирных жителей в Мариуполе. В первую очередь нужны штукатуры, сантехники, плиточники, маляры, электрики, отделочники. Летом наши добровольцы работали на крышах, а сейчас требуется больше времени уделить именно внутренней отделке.
Также нужна помощь в больницах в зоне конфликта. Можно записаться на курсы по уходу на сайте церковной больницы Святителя Алексия.
— Как вы полагаете, зачем люди становятся добровольцами, помогают другим?
— Добровольцы жертвуют свое время и свои силы для того, чтобы помочь другому человеку, и это их самих приближает к Богу. Даже если человек далек от Церкви, не знает о Боге — он тоже может стать добровольцем. Главное, чтобы у него было искреннее желание сделать доброе дело. Многие люди, начиная помогать другим, понимают, что их жизнь меняется изнутри, они обретают подлинную радость.
— Что вы могли бы пожелать верующим на Рождество Христово?
— Хочется пожелать, несмотря ни на что, радости и подлинного мира в душе и вокруг нас. Чтобы мы старались искоренить из своего сердца злобу, ненависть, обиды. Чтобы мы примирились со своими ближними и стали ближе к Богу.
Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 января 2024 > № 4556666
Верейский Пантелеимон
В 2024 году «Алые паруса» проведут более 100 образовательных программ
Всероссийский детский центр «Алые паруса» продолжает работу по организации отдыха детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. В 2024 году сюда приедет 1800 ребят из 76 регионов России, в том числе дети с нарушениями слуха и зрения, умственной отсталостью и расстройствами аутистического спектра и сахарным диабетом.
Детский центр проведет 12 тематических смен, на которых ребята будут осваивать более 100 дополнительных общеразвивающих программ, в том числе адаптированных.
В «Алых парусах» пройдет II Открытый фестиваль креативных индустрий «Живи! Твори! Созидай!», «Робофест-2024», мюзиклы, реконструкции исторических событий, туристические слеты, спартакиада «Движение на опережение», флешмоб «Давайте Пушкина читать!», приуроченный к 225-летнему юбилею со дня рождения поэта, и другие тематические мероприятия.
Будут организованы выездные интенсивы для обучения вожатых инклюзивным практикам и вебинары для сотрудников организаций отдыха и оздоровления детей.
Справочно
Всероссийский детский центр «Алые паруса» – федеральное государственное образовательное учреждение, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
Центр расположен в Евпатории (Республика Крым), здесь круглогодично реализуются программы основного общего и дополнительного образования, а также проводятся мероприятия психолого-педагогического сопровождения, отдыха и оздоровления детей.
Всероссийский детский центр «Алые паруса» принимает одаренных обучающихся 5–9-х классов с соматическими заболеваниями, с ограниченными возможностями здоровья (ментальными нарушениями) в качестве поощрения за достижения ребенка в учебе, творчестве, спорте и общественной деятельности.
Россия. ЮФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 6 января 2024 > № 4556624
Денис Мантуров провёл выездное заседание cовета технополиса «Эра»
На базе военного полигона «Раевский» под Новороссийском состоялось выездное заседание совета Военного инновационного технополиса «Эра» Министерства обороны под руководством председателя совета, Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, научного руководителя технополиса – президента НИЦ «Курчатовский институт» Михаила Ковальчука и первого заместителя Министра обороны Руслана Цаликова.
В рамках работы совета прошёл динамический показ разработанных резидентами и предприятиями – участниками ВИТ «Эра» средств борьбы с беспилотными летательными аппаратами.
В ходе демонстрации на полигоне тактических эпизодов с применением беспилотных летательных аппаратов различного типа члены совета ВИТ «Эра» ознакомились с техническими возможностями современных и перспективных комплексов противодействия БПЛА. Представленные комплексы способны обеспечивать защиту стационарных и мобильных объектов от БПЛА самолётного, вертолётного и мультироторного типов, а также FPV-дронов, в том числе в условиях недостаточной оптической видимости. Часть из показанных устройств уже проходит апробацию в зоне специальной военной операции, другие находятся на финальной стадии разработки.
«Успешное решение актуальных задач по разработке и применению средств борьбы с БПЛА во многом зависит от плотности и качества взаимодействия Минобороны, генеральных конструкторов и предприятий промышленности. Уже сейчас уровень партнёрства в этих звеньях очень высокий, но важно исключить любые факторы, которые могут помешать полной реализации имеющегося у нас потенциала», – отметил Денис Мантуров.
Также на базе полигона состоялась стратегическая сессия по вопросам разработки и применения средств борьбы с беспилотными летательными аппаратами. Более половины представленных разработок подготовлены совместно со специалистами технополиса «Эра». После апробации и доработки образцы будут направлены в зону СВО.
В работе сессии приняли участие Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, первый заместитель Министра обороны Руслан Цаликов, заместитель Министра обороны генерал армии Павел Попов, заместитель Министра промышленности и торговли Кирилл Лысогорский, заместитель Министра промышленности и торговли Василий Шпак, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, руководители органов военного управления Министерства обороны и представители предприятий военно-промышленного комплекса.
Особое внимание на заседании было уделено вопросам автоматизации процессов поиска, идентификации, подавления и уничтожения БПЛА, что позволит увеличить дальность обнаружения и сопровождения целей, повысит вероятность их поражения, сократит время развёртывания средств борьбы с беспилотными летательными аппаратами и число задействованного в эксплуатации персонала.
Временно исполняющий должность начальника Военного инновационного технополиса «Эра» полковник Антон Малаховецкий доложил об итогах деятельности технополиса в 2023 году и обозначил основные задачи на 2024 год.
Представители главного командования Воздушно-космических сил и войск радиоэлектронной борьбы Вооружённых Сил в своём докладе сообщили участникам мероприятия об опыте борьбы с беспилотными летательными аппаратами в ходе проведения специальной военной операции. Представители военно-промышленного комплекса доложили о новейших разработках, проводимых на предприятиях, и выполнении работ по обеспечению поставки средств борьбы с беспилотными летательными аппаратами в войска.
Нижегородский педуниверситет запускает новые проекты для студентов
Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина (Мининский университет) начинает 2024 год с запуска нового проекта – конструктора непрерывного личностно-профессионального развития студентов.
Конструктор позволит моделировать индивидуальные траектории развития компетенций для каждого студента на основе его участия в различных объединениях, секциях и кружках. Таким образом, выпускники к окончанию вуза получат дополнительные квалификации и смогут рассчитывать на методическое сопровождение специалистов университета при работе по программам дополнительного образования.
В наступившем 2024 году продолжится реализация ранее стартовавших проектов. Участники проекта «СтудПространство» будут разрабатывать идеи для развития студенческой среды, в Образовательном конвенте «СОдействие» студенты научатся совершенствовать свои проекты и освоят программы их финансирования. В «Школе вожатых» будущие педагоги смогут развивать свои профессиональные компетенции.
Мининский университет традиционно предложит студентам разные варианты прохождения педагогической практики. Так, например, участники патриотического проекта «Уроки с путешествием. Нижний Новгород – Волгоград» станут вожатыми в образовательной поездке для школьников региона и помогут ребятам определиться с профессией.
Студентов Мининского университета также ждут традиционные педагогические экспедиции в школы, а ученики более чем 100 психолого-педагогических и 60 инженерных классов, которые курирует вуз, приступят к занятиям в лабораториях «Ломоносов Центра» на базе университетского педагогического технопарка «Кванториум». Старшеклассники физико-математической школы в технопарке под руководством преподавателей вуза продолжат осваивать естественно-научные дисциплины.
В 2024 году в Мининском университете появятся шесть новых направлений для абитуриентов, поступающих в вуз после колледжей и техникумов. Теперь они смогут получить высшее образование по дошкольной педагогике, педагогике дополнительного образования, профессиональному обучению, физической культуре и дизайну, экономике и бухгалтерскому учету.
«Мы уделяем большое внимание развитию научного карьерного трека для наших выпускников. В 2023 году мы открыли два новых диссертационных совета и создаем все условия, чтобы молодые ученые занимались исследованиями и представляли свои разработки. Подтверждать свои практики и повышать свой профессиональный статус могут также и опытные преподаватели. В планах на 2024 год – создание диссоветов по другим специальностям. Кроме того, мы открыли на базе Мининского университета центр Российской академии образования, что позволит нам осуществить совместные прорывные исследования в сфере педагогики, психологии, возрастной физиологии, социологии образования, деструктологии, физики, направленные на достижение суверенных национальных целей развития высшего образования. Уверен, что это не только привлечет в науку молодое поколение, но и создаст дополнительные перспективы для наших выпускников», – отметил ректор Мининского университета Виктор Сдобняков.
Справочно
В 2023 году Мининский университет вошел в топ-5 педагогических вузов, в которые было подано самое большое число заявлений от абитуриентов. Студентами вуза стали около 3 тысяч обучающихся, конкурс на бюджет на отдельные направления достиг 22 человека на место, а средний балл ЕГЭ на бакалавриате составил 75 баллов.
Россия. ПФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 5 января 2024 > № 4556621
Виктор Сдобняков
Екатерина Сигарева стала победительницей второго сезона шоу «Классная тема!» на телеканале «Россия-1»
В эфире телеканала «Россия-1» состоялся финал второго сезона федерального проекта «Классная тема!», организованного по поручению Президента России Владимира Путина Министерством просвещения Российской Федерации и телеканалом «Россия-1» при информационной поддержке VK. Победителем педагогического состязания и обладателем главного приза – собственного авторского шоу на одном из федеральных каналов – стала учитель химии из Липецка Екатерина Сигарева.
«В начале 2023 года мы подвели итоги первого сезона шоу «Классная тема!». Проект оказался востребованным, интересным не только для представителей педагогического сообщества из разных регионов нашей страны, но и для их учеников и родителей. Программа, в которой учителя демонстрировали свои профессиональные таланты, объединила перед экранами многих россиян, педагоги стали настоящими кумирами, за которых люди болели, которых искренне поддерживали. Второй сезон конкурса вновь показал, что наша страна богата талантливыми, артистичными, интересными педагогами», – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Вместе с ведущим шоу Дмитрием Шепелевым, телезрителями и зрителями в студии за оригинальными уроками финалистов наблюдали эксперты: спортсмены, политики и артисты. Среди них – Председатель комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова, народный артист Российской Федерации, актер, телеведущий и кинопродюсер Дмитрий Харатьян, гимнастка, двухкратная олимпийская чемпионка, девятикратная чемпионка мира и Заслуженный мастер спорта России Светлана Хоркина, актрисы Алена Бабенко и Анастасия Макеева, поэтесса Лариса Рубальская, телеведущая Мария Ситтель, актер Дмитрий Дюжев и другие звездные гости программы.
Всего в финал проекта «Классная тема!» прошли семь педагогов.
Александр Оджо, учитель истории из Москвы, провел на импровизированной кухне кулинарный экскурс в историю вместе с Ларисой Рубальской. Они обсудили рождественские традиции, рецепт настоящего оливье, приготовили и продегустировали несколько экзотических блюд.
Екатерина Сигарева поразила гостей программы разнообразными химическими реакциями: содержимое колб и пробирок в мобильной лаборатории, созданной прямо на сцене, дымилось, пенилось, искрилось и сияло.
Никита Никитюк, учитель русского языка и литературы из города Горловка Донецкой Народной Республики, устроил среди гостей программы настоящие состязания: одну из команд составили Дмитрий Дюжев, Анастасия Макеева и Мария Ситтель, а их соперниками стали Лариса Рубальская, Дмитрий Харатьян и Светлана Хоркина. После чего Дмитрий Харатьян и Дмитрий Дюжев продемонстрировали свои знания в области лингвистики.
Радик Хабиров преподает физику в городе Казани. В студии шоу «Классная тема!» он ловил молнии и исследовал природу электричества. В экспериментах ему помогали Алена Бабенко, Дмитрий Колдун и Светлана Абрамова.
Андрей Летцев из Батайска Ростовской области развлекал зрителей математическими экспериментами. В них приняли участие Мария Ситтель, Светлана Абрамова, Евгений Папунаишвили и Дмитрий Харатьян, они научились определять собственный возраст по размеру ноги, подсчитывать сумму пин-кодов и играть в кубики.
Анастасия Кондина из города Выкса Нижегородской области провела урок по биологии в виде зрелищной игры «Живая и неживая природа». Актер Юрий Аскаров погружал руки в ящики и определял их содержимое, в то время как Анастасия рассказывала зрителям об удивительных свойствах живой и неживой природы.
Наконец, Александр Пинежанинов, учитель географии из Ялты устроил настоящее дефиле, главными звездами которого стали Елизавета Долженкова, Анастасия Макеева и все финалисты проекта. Они показали зрителям уникальные костюмы народов России, населяющих нашу страну в разных часовых поясах.
В ближайшее время цикл авторских программ победителя проекта «Классная тема!» Екатерины Сигаревой появится на ресурсах ВГТРК.
«Для меня эта победа – победа над собой. Вся история участия в «Классной теме!» для меня про раскрытие своих возможностей и про радость, потому что, когда я узнала про проект в прошлом году, для меня участие в нем было чем-то невероятным и недостижимым! Вывод один: возможно все и даже больше! Действуйте, и у вас все получится, пусть и не с первого раза!» – сказала Екатерина Сигарева.
Россия. ЦФО. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 5 января 2024 > № 4556620
В «Смене» откроется военно-патриотический лагерь «Рубеж»
Всероссийский детский центр «Смена» продолжает расширять свою инфраструктуру: в 2024 году здесь откроются новые образовательные павильоны, будет создан Федеральный центр развития воспитания в системе среднего профессионального образования.
Летом в «Смене» начнет работу палаточный лагерь «Рубеж» – сюда приедут школьники и студенты колледжей, участвующие в военно-патриотических объединениях.
В течение года в детском центре будут проводиться не только классические, но и уникальные программы для ребят разных возрастов, подготовленные вместе с тематическими партнерами. Кроме того, школьники и студенты начнут проходить практику на предприятиях Краснодарского края.
«Наступающий год будет для «Смены» ярким и насыщенным множеством разных событий. Мы планируем провести несколько международных смен, откроем еще один лагерь и отметим 39-летие со дня основания детского центра. Ждем в гости тысячи ребят, которые получат гордое звание сменовцев, найдут здесь свой путь в жизни, по-новому посмотрят на свои таланты и возможности. Для нас это самое важное!» – рассказал директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.
Справочно
Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. ВДЦ «Смена» – круглогодичный детский центр, расположенный в селе Сукко Анапского района Краснодарского края. Он включает в себя пять детских образовательных лагерей («Лидер», «Профи», «Арт», «Профессиум», «Наставник»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ. В течение года в центре проходит 16 смен. Профориентация, развитие гибких навыков, «умный» отдых детей, формирование успешной жизненной навигации – основные направления работы «Смены». С 2017 года здесь действует единственный в стране Всероссийский учебно-тренировочный центр профессионального мастерства и популяризации рабочих профессий, созданный по поручению Президента Российской Федерации.
В 2023 году «Смена» расширила перечень программ – теперь сюда приезжают студенты колледжей и ребята с ОВЗ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter