Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Определены девять регионов, в которых создадут кампусы мирового уровня

Об этом заявил Михаил Мишустин на заседании Правительства РФ. Он отметил, что отбор проходил из 39 заявок, реализация 9 проектов-победителей стартует в 2023 году. При этом премьер-министр подчеркнул особую заинтересованность частного бизнеса в создании мирового уровня кампусов.

«Бизнес заинтересован в этих проектах. Я и сам общался с представителями бизнеса во всех университетах, которые мы объездили. Они являются точками роста не только для самого вуза и города, в котором он находится, но и для всего региона. Президент поручил к 2030 году создать сеть из 25 кампусов мирового уровня. Предстоит очень большая работа», — сказал премьер-министр.

Михаил Мишустин напомнил, что программа по созданию сети университетских кампусов мирового уровня стартовала по всей стране с 2021 года по поручению Президента России Владимира Путина. В прошлом году из 27 заявок было отобрано 8 — это Томск, Калининград, Нижний Новгород, Екатеринбург, Челябинск, Москва, Новосибирск и Уфа.

В текущем году провели еще один конкурс: из 39 заявок выбрали 9. С подробным докладом о ходе отбора заявок в рамках второй волны выступил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Создание кампусов в 2023 году начнется в следующих городах:

Федеральная территория Сириус

Самара

Пермь

Южно-Сахалинск

Иваново

Архангельск

Тюмень

Хабаровск

Великий Новгород.

Глава Минобрнауки России отметил, что все девять проектов будут реализованы в формате государственно-частного партнерства.

«При общей стоимости девяти проектов в размере почти 230 млрд рублей структура финансирования выглядит следующим образом: частные инвестиции — 105,4 млрд (45,9%), федеральный бюджет — 103 млрд (44,8%), региональные инвестиции — 21,4 млрд (9,3%)», — отметил Валерий Фальков.

Министр сообщил, что подготовка проектной документации по некоторым проектам уже осуществляется, по остальным кампусам она стартует в ближайшее время. По ряду кампусов проектная документация уже готова. В частности, в Южно-Сахалинске проектная документация уже направлена на проверку в Главгосэкспертизу России.

Валерий Фальков отметил, что при отборе заявок учитывалось участие университетов в крупнейшей программе «Приоритет 2030», наличие в заявке планов по созданию технопарка, взаимосвязь кампуса с территориями с особым правовым статусом (особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития), влияние кампуса на качество городской среды, уникальная концепция архитектурно-градостроительных решений и многое другое.

Для отбора проектов создана Межведомственная рабочая группа. В нее вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минстроя, ВЭБ.РФ, некоммерческих организаций, профессиональных экспертных сообществ и депутаты Государственной Думы.

По каждому проекту было проведено четыре экспертизы: отраслевая — Минобрнауки России, строительная — Минстрой России, юридическая и финансово-экономическая — ВЭБ.РФ. Отдельно был проработан вопрос финансирования новых проектов с Минфином России до 2030 года.

«Планируется создать более 37 тысяч новых мест для проживания студентов и преподавателей, более 130 исследовательских лабораторий, более 1 млн квадратных метров новых комфортных площадей для обучения, проведения исследований, проживания, досуга и спорта», — сказал Валерий Фальков.

Министр также обратил внимание, что в ближайшее время будет утвержден новый федеральный проект, посвященный созданию кампусов. На данный момент ведется его разработка совместно с Аппаратом Правительства, а также заканчивается разработка современной информационно-аналитической панели управления.

«Создание кампусов — один из важнейших проектов для научно-технологического развития, привлечения талантливой молодежи, обеспечения технологического суверенитета страны», — заключил Валерий Фальков.

Учреждения Санкт-Петербурга и Нижегородской области протестировали возможности Национального киберполигона

На Национальном киберполигоне прошли киберучения для специалистов по кибербезопасности региональных органов исполнительной власти по отработке навыков защиты от кибератак. В кибертренировках приняли участие представители ведомств и учреждений Санкт–Петербурга и Нижегородской области.

Мероприятия проводились для оценки эффективности киберучений как инструмента повышения киберустойчивости региональных информационных систем. Результаты реализованных проектов, выполненных специалистами компании "РТК-Солар", лягут в основу новых программ по обучению и тренировке сотрудников региональных учреждений и ведомств навыкам киберзащиты на Национальном киберполигоне.

"Санкт–Петербургский информационно-аналитический центр, находясь в ведении Комитета по информатизации и связи Санкт–Петербурга, реализует большое количество проектов по цифровизации, которые охватывают все сферы жизнедеятельности города. Задача по обеспечению защищенности создаваемых и сопровождаемых информационных систем имеет для города стратегическое значение. Наши специалисты высоко оценили уровень эмуляции инфраструктуры на киберполигоне и отметили практическую востребованность полученных знаний. Подобные тренировки необходимо проводить на регулярной основе",- отметил вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.

Для воссоздания максимально реалистичных условий на киберучениях эксперты Национального киберполигона развернули цифровой двойник типовой офисной инфраструктуры, который включал сервис электронной почты, веб-сервисы, базы данных и пользовательский сегмент. При разработке сценария для кибертренировок организаторы учитывали актуальный ландшафт киберугроз, характерный для госсектора. Так, согласно данным Центра противодействия кибератакам Solar JSOC, в третьем квартале этого года сформировался четкий тренд на переход от типовых инцидентов и массовых сканирований к более сложным точечным атакам.

"Для противостояния сложным целевым атакам необходимо не только иметь план реагирования на инциденты, но и тренироваться отрабатывать его на практике. Такой подход помогает действовать четко и слаженно непосредственно в момент атаки, когда на счету буквально каждая секунда. Проводить тренировки на реальной инфраструктуре крайне сложно, особенно в случае с государственными ИТ-ресурсами, которые должны функционировать бесперебойно. На киберполигоне мы воссоздали процессы организаций и смоделировали актуальные кибератаки, что позволило сделать тренировки максимально приближенными к "боевым условиям" и безопасными", — отметил директор департамента Национального киберполигона компании "РТК-Солар" Евгений Акимов.

В ходе киберучений ИБ-специалисты учреждений и ведомств Санкт–Петербурга и Нижегородской области отрабатывали практические навыки мониторинга и реагирования на целенаправленные компьютерные атаки. Работая в командах, участники совместно выявляли автоматизированные цепочки атак с помощью отечественной системы мониторинга событий информационной безопасности. Специалисты подробно разобрали тренировочный сценарий атак и векторы проникновения злоумышленников в инфраструктуру организации.

По итогам киберучений участники отметили полезность практических тренировок в условиях киберполигона, представляющего собой цифровую копию инфраструктуры настоящего предприятия. Команды продемонстрировали разный уровень компетенций по реагированию на кибератаки. Поскольку результаты оказались неравномерными, были сделаны выводы о необходимости внедрения нескольких треков обучения и тренировок для специалистов с разным уровнем изначальной подготовки в области кибербезопасности. Реализация этого подхода поможет повысить уровень защищенности региональных ИТ-ресурсов и готовности служб кибербезопасности учреждений и ведомств к кибератакам.

Оперу Бартока "Замок Синяя Борода" поставили в Перми

Анна Галайда

Статус мировой премьеры оперы, написанной более ста лет назад, новой постановке обеспечило оригинальное решение - белорусский композитор Валерий Воронов написал для спектакля пролог и эпилог.

Дописывать оперу, давно числящуюся классикой ХХ века, пришлось ради того, чтобы не разрушать зрительских представлений о том, что полноценный театральный выход должен занимать весь вечер, а не его часть. Бела Барток на заре своей карьеры в первый раз (и, как оказалось, единственный), обратившись к жанру оперы, меньше всего думал о продолжительности спектакля. И его "Замок герцога Синяя Борода", лишь в самых общих чертах следующий сказке Жюля Перро, длится меньше часа. Поэтому постановщики, заинтересованные оперой Бартока, обречены искать довески к ней - симфонические произведения композитора или его балеты, а чаще - одноактные оперы других авторов. Пермский театр оперы и балета, исторически умевший работать с новой музыкой, продолжает поддерживать эту традицию. Для "Замка герцога Синяя Борода" он заказал пролог и эпилог Валерию Воронову.

Непрофессиональное ухо не распознает в его работе мотивов, мелодий, тем более прямых цитат первоисточника. Но ток музыки, ее клокочущая фактура провоцируют услышать в ней Бартока "неопубликованного" - и в то же время аккуратно переведенного через столетие, прожившего его катаклизмы. В этом неоценимую помощь опере оказывает дирижер Федор Леднев. Благодаря ему музыка с ее богатейшей фактурой, открытым драматизмом, эффектнейшими взлетами и затуханиями становится главным действующим лицом спектакля. Это подчеркнуло и сценическое решение Евгении Сафоновой, в котором оркестр вынесен из скромной оркестровой ямы старинного театра. Он поднят на уровень партера, в котором убраны первые ряды кресел.

Сафонова, режиссер-резидент БДТ, выпустившая там "Аустерлиц" и "Бесчестье", а также "Медею" в Театре имени Ленсовета, стала, вероятно, самым значительным открытием драматической сцены последних сезонов. Опера Бартока и Воронова - ее дебют в музыкальном театре. Но никаких следов неуверенности или самоуверенности, которыми драматические режиссеры порой травмируют музыкальный театр, в работе Сафоновой не ощущается. "Замок герцога Синяя Борода" она поселила в скошенной коробке, напоминающей развернутый под углом киноэкран. Вездесущая сегодня видеопроекция, выполненная Алиной Тихоновой, Илоной Бородиной и Михаилом Ивановым, становится естественной частью этого мира. Именно там, на экране, существуют заброшенный замок, комнаты за закрытыми дверями, запертые жены - все существует иллюзорно, осколочно, словно собранные в случайном порядке снимки ленты соцсетей.

И только кровавая плоть сохраняет на экране физиологическую конкретность. Герцог в инвалидном кресле, лицо которого закрывает маска, и тоже почти неподвижная Юдит, стремящаяся несмотря ни на что проникнуть в его жизнь, - на сцене. Несмотря на декларативную статичность певцов, пластика скованного тела красноречива сама по себе. Настолько, что постановку можно было бы принять за спектакль современного танца, если бы не вокальная выразительность исполнителей.

Гарри Агаджанян в роли Герцога занят в обоих премьерных спектаклях, именно его участие подчеркивает, как различаются спектакли в зависимости от того, кто становится его Юдит - Наталья Ляскова или Наталья Буклага. Подвижный, легкий голос Лясковой передает импульсивность, нервную порывистость, ежеминутно меняющиеся состояния Юдит. Дуэт с Натальей Буклагой оказывается более драматичным, сосредоточенным на внутренних переживаниях героях. Но для обоих спектакль Сафоновой создает условия погрузиться в музыку Бартока и услышать в ней не только мощь, страхи и угрозы, но и способность им противостоять, стойкость уязвимости, нежность.

Справка "РГ"

Кульминацией нынешнего сезона в Перми обещает стать июньская премьера "Летучего голландца" Вагнера. Постановка вновь объединит режиссера Константина Богомолова и дирижера Филиппа Чижевского, авторов нашумевшей "Кармен".

Аэропорт Барнаула поставил рекорд по пассажиропотоку

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Пассажиропоток в аэропорту Барнаула в этом году, впервые за всю историю воздушной гавани, существенно превысит 0,5 миллиона человек. Устаревшая аэропортовая инфраструктура уже не справляется с таким числом пассажиров.

- По итогам десяти месяцев пассажиропоток превысил исторический максимум - перевезено 539 тысяч человек, - сообщил заместитель министра транспорта Алтайского края Дмитрий Коровин. - А в целом за год он прогнозируется на уровне 611 тысяч. Барнаул всегда был "пятисоттысячником" и выше этой планки до сих пор не поднимался. В 2019-м было зафиксировано 530 тысяч перевезенных пассажиров, но в 2020 году из-за пандемии их число сократилось до 295 тысяч. Нынешнее увеличение внутреннего потока мы связываем с внешнеполитической ситуацией. Сегодня зарубежные авиаперелеты ограничены, и Алтай снова стал точкой притяжения для туристов.

В следующем году региональные власти ожидают дальнейшего увеличения пассажиропотока. Этому будут способствовать субсидируемые авиаперелеты, которые планируют сохранить в полном объеме.

- По-прежнему будут рейсы в Новосибирск, Омск, Екатеринбург, Казань, Красноярск, которые субсидируются на паритетных началах из средств федерального и регионального бюджетов, а также субсидируемые полностью из федеральной казны рейсы в Пермь. На следующий год на эти цели в региональном бюджете заложено 119 миллионов рублей. Количество полетов сохраняется, а в Новосибирск субсидируемые рейсы станут даже чаще. Сейчас прорабатываем новое направление - Челябинск. Но соглашения и договоры будут оформлены после утверждения федерального бюджета, когда у нас появятся лимиты, - отметили в региональном минтрансе.

Международный пассажиропоток в этом году заметно сократился - за десять месяцев перевезено около 26 тысяч человек, тогда как раньше он доходил до 100 тысяч в год. Но сейчас даже без международных авиаперелетов количество пассажиров на внутренних линиях такое, что при задержках рейсов барнаульский аэропорт уже не может вместить всех ожидающих вылета. Здание давно морально и физически устарело и нуждается в реконструкции.

Напомним: в марте этого года губернатор Алтайского края Виктор Томенко подписал соглашение с руководителем холдинга "Новопорт" Сергеем Рудаковым о реализации инвестиционного проекта, предусматривающего модернизацию аэропортового комплекса. Сможет ли инвестор в нынешних непростых условиях его реализовать, направив на эти цели около четырех миллиардов рублей?

- Пока все идет по плану, - заверил Дмитрий Коровин. - Инвестор начал разработку проектной документации, и до конца следующего года она должна пройти экспертизу. А в 2024-м приступит к строительству нового здания аэровокзала, которое должно завершиться в 2026-м. Сейчас площадь аэровокзала - около четырех тысяч метров, а будет 8,5 тысячи, что позволит нарастить пассажиропоток до 1,15 миллиона человек в год. И это первый этап реконструкции. Второй предусматривает переоборудование международного терминала. Здесь появятся специальные помещения для всех досмотровых служб и федеральных структур - пограничников, таможенников, специалистов Роспотребнадзора.

А вот реконструкция взлетно-посадочной полосы, находящейся в федеральной собственности, пока откладывается. В "Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2030 года", утвержденном правительством РФ, аэропорт Барнаула не попал в число первоочередных объектов. Модернизация ВПП запланирована только на 2030 год. Но региональные власти предпринимают попытки передвинуть эти сроки ближе.

"Планируется строительство новой полосы, а нынешняя останется в качестве рулежной, - подчеркнули в минтрансе Алтайского края. - Это оптимальный вариант, который позволит не закрывать аэропорт на время реконструкции. Как только инвестор приступит к строительству нового здания аэропорта, мы начнем разработку проекта новой полосы. Предварительная ее стоимость - около девяти миллиардов рублей, включая подъездную дорогу и все необходимое оборудование. Точная смета будет составлена при подготовке проектной документации".

В Екатеринбурге Дума появилась на 118 лет раньше Государственной

Представительный орган местного самоуправления Екатеринбурга отметил 235 лет со дня первого заседания

Ольга Медведева (Екатеринбург)

Если Государственную Думу России учредили только в 1905 году под давлением революционных событий, то городской представительный орган Екатеринбурга появился на 118 лет раньше - после того как в 1785 году императрица Екатерина II издала "Жалованную грамоту городам", заложив основы местного самоуправления.

Первая, шестигласная

Итак, вечером 12 ноября 1787 года в зале при свечах собрались шестеро депутатов (их тогда называли гласными) на первое заседание Думы Екатеринбурга. Руководил их деятельностью городской голова Меркурий Рязанов.

- Я сам недавно с удивлением и гордостью узнал, что у нас один из старейших органов представительной власти России, - сказал екатеринбуржец космонавт Сергей Прокопьев, поздравляя депутатов с 235-летием Думы.

Влияние городских властей в Екатеринбурге укрепилось после того, как в обязанности Думы вошло распоряжение местным бюджетом. Деньги в екатеринбургскую казну поступали с налогов на промышленность, еще одной статьей доходов были принадлежащие городу здания. Конечно, значимый вклад вносили благотворители, купцы и промышленники.

Что касается расходов, на муниципальные средства город благоустраивали, а еще возводили социальные учреждения - учебные заведения, больницы и приюты.

К заслугам Екатеринбургской Думы можно отнести строительство каменного Гостиного двора, прообраза современных торговых центров, и учреждение банка.

Во время Отечественной войны 1812 года городские гласные призывали горожан жертвовать средства на обмундирование и вооружение войск, а также на поддержку раненых, и это тоже созвучно сегодняшнему дню.

Местные власти опирались на социально ответственный бизнес и сознательных граждан не только во время войн - одним из важнейших проектов Екатеринбургской Думы считают строительство уездного училища, которое осуществили в основном на средства меценатов. Это учебное заведение открылось в 1820 году. Кстати, его выпускником был знаменитый архитектор Михаил Малахов.

В 1824 году все гласные Екатеринбургской городской Думы были заняты подготовкой встречи Александра I. Построенным специально к высочайшему визиту мостом (впоследствии названным "царским"), отремонтированными дорогами и фасадами император остался доволен.

Планы и победы

В почти 300-летней истории столицы Урала среди мероприятий, которые активно поддерживала городская Дума в конце XIX века, мы находим и прообраз "Иннопрома" - первую Сибирско-Уральскую научно-промышленную выставку, идея проведения которой принадлежала Уральскому обществу любителей естествознания (УОЛЕ). Выставку посетили около 80 тысяч человек - вдвое больше, чем было жителей в Екатеринбурге того времени.

Еще до Первой мировой войны Екатеринбургская Дума разрабатывала план развития городского хозяйства на пять лет вперед. Да, пятилетки не были изобретением большевиков.

А сколько сил (и связей) понадобилось привлечь, чтобы железная дорога пролегла через Екатеринбург! За идею строительства магистрали Казань-Екатеринбург-Тюмень и тот мощный толчок, который она дала развитию региона и России, решением городской Думы Евгению Васильевичу Богдановичу первому в истории присвоено звание почетного гражданина Екатеринбурга.

За 145-летнюю историю почетного гражданства этого звания удостоены 93 человека. В 2022 году почетным гражданином города стал Николай Клейн, генеральный директор Машиностроительного завода имени М.И. Калинина.

Советский преемник городской Думы - Горсовет. Его депутаты переименовали Екатеринбург в Свердловск в 1924 году, а в 1991-м вернули городу историческое имя. В годы Великой Отечественной депутаты активно участвовали в организации массовой мобилизации на фронт и сами уходили добровольцами: на передовую отправились 160 человек. Народные избранники также помогали принять на Урале эвакуированные заводы, экспонаты Эрмитажа и Оружейной палаты, занимались организацией госпиталей, а в послевоенные годы - развитием города и благоустройством.

Приняли эстафету

В 1994 году место Горсовета заняло Екатеринбургское городское собрание представителей, а в 1995-м органу местного самоуправления вернули историческое название - Екатеринбургская городская Дума. Ее законодательной базой стал устав Екатеринбурга, принятый депутатами.

С сентября 2018 года работает седьмой созыв Екатеринбургской городской Думы.

В последние годы произошло несколько значимых событий в жизни уральской столицы, которые состоялись при деятельном участии представительного органа.

Например, 1 июля 2021 года открыт центр "Эрмитаж-Урал", создание которого стало частью федеральной целевой программы. Для его окончательного укомплектования не хватало примерно 35 миллионов рублей, и выяснилось это за несколько месяцев до открытия. Городские парламентарии приложили все усилия, чтобы средства были найдены.

Инициированная депутатами программа "Спорт в каждый двор" - это 36 построенных заново и восстановленных за четыре года хоккейных кортов, площадок для футбола, воркаута и баскетбола. Все эти объекты востребованы жителями, вокруг них формируются спортивные сообщества, начинают работать детские секции. Проект оказался настолько популярным у горожан, что его решили продлить до конца 2023 года.

Народные избранники регулярно выезжают на отдаленные территории Екатеринбурга. Деньги на развитие этих районов необходимо закладывать в бюджет каждый год, и депутаты на месте выясняют, какие из проблем - ветхое жилье, плохое освещение, газификация, нехватка мест в детсадах и школах - самые острые в конкретном районе. Именно такое личное участие обеспечивает успех преобразований. Например, после ремонта школы в поселке Северка количество детей там увеличилось на 90 человек.

- Перестают люди уезжать из поселка, многие из города переезжают к нам. Видя, какая у нас прекрасная школа, где дети могут получить современное конкурентоспособное образование, люди покупают здесь землю и строят дома, - объясняет локальный демографический взрыв директор школы № 179 Ольга Худякова.

Совместной инициативой областных и муниципальных властей стало создание нового восьмого района Екатеринбурга. Депутаты городской Думы провели большую работу в составе межведомственной рабочей группы, чтобы инициировать законопроект о создании новой административной единицы. Официально Академический стал восьмым районом столицы Урала 1 октября 2021 года, его главой назначен экс-депутат Екатеринбургской городской Думы Николай Смирнягин.

- За свою многолетнюю историю Дума выдержала немало преобразований. Но при этом всегда работал главный принцип - служение жителям города. Мы вышли на новый этап, сохранив бесценное наследие наших предшественников и добрые традиции, - отмечает председатель Екатеринбургской городской Думы Игорь Володин.

Денис Мантуров обсудил с главой Чувашии Олегом Николаевым реализацию инвестпроектов в регионе

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и глава Чувашской Республики Олег Николаев обсудили ход реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики (ИПСЭР) и реализацию инвестиционных проектов в регионе.

В частности, Олег Николаев рассказал о ходе реализации программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2020 – 2024 годы и предложил продлить период ее реализации. Вице-премьер – глава Минпромторга России в свою очередь отметил, что на протяжении последних лет промышленность Чувашии демонстрирует положительную динамику.

Реализация ИПСЭР идет в соответствии с графиком. Поэтому поддерживаю предложение продлить период реализации программы, но решение будет принято по результатам завершения реализации индивидуальных программ в 2024 году. Промышленный комплекс Чувашии обладает достаточным потенциалом для создания и развития новых производств, в том числе направленных на обеспечение технологического суверенитета. Мы готовы поддерживать инициативы – конечно, речь идет о качественно подготовленных проектах, – прокомментировал Денис Мантуров.

За два года реализации ИПСЭР мы создали особую экономическую зону в Новочебоксарске, ведем работу по созданию двух индустриальных парков в Новочебоксарке и Батыревском районе. Поддержали более 530 инвестпроектов малого и среднего бизнеса на сумму более 7 млрд рублей с более 1 тыс. рабочих мест. Более 200 граждан смогли воспользоваться единовременной денежной выплатой для внесения первоначального взноса по ипотечным кредитам, – отметил Олег Николаев.

Глава Чувашии также рассказал о проекте по производству перекиси водорода (H2O2) предприятием «Волжская перекись» (входит в «Химпром»). Реализация этого проекта осуществляется при помощи механизма СПИК и предусматривает внедрение современной технологии для создания производства высококонцентрированной (100%) перекиси водорода мощностью 50 тыс. тонн в год по антрахиноновой технологии, которая включена в справочник по наилучшим доступным технологиям. В результате реализации проекта будет создано производство мощностью 50 тыс. тонн. Объем инвестиций составляет около 10 млрд рублей, планируется создать 110 новых рабочих мест. Плановый ввод объекта в эксплуатацию запланирован в период с 4 квартала 2023 г. по 1 квартал 2024 г.

В завершение встречи глава Чувашской Республики Олег Николаев поблагодарил Дениса Мантурова за всестороннюю поддержку.

Более шести тысяч жителей в столице Пермского края получат качественную воду

Работы планируется провести в рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда».

Для проведения переустройства существующей сети водовода, протяженностью порядка 11 км на участке от микрорайона Гайва до Заозерья, предстоит выполнить реконструкцию сетей водоснабжения для переключения шести тысяч жителей микрорайона Заозерье на Чусовской водозабор.

Реализация федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» позволит в период до 2024 года улучшить качество воды для порядка 400 тыс. жителей региона.

В Перми в 2021 году была проведена реконструкция сетей водоснабжения протяженностью 2,5 км. Это позволило обеспечить качественным водоснабжением 230 тыс. человек.

В Прикамье ведется системная работа по повышению качества водоснабжения в территориях региона. Ранее было завершено строительство водовода для Краснокамска по ул. Кировоградской в Перми. Запущены в работу новые водоводы в п. Лямино Чусовского округа и Лысьве. Продолжаются работы по обновлению системы водоснабжения в п. Менделеево Карагайского округа, а также в г. Осе.

Министерство ЖКХ и благоустройства Пермского края

Семинар ВОИС: Интеллектуальная собственность в вузе: методика и практика преподавания

7 декабря 2022 года в рамках ежегодного образовательного проекта ВОИС «IP-Teaching» проводит семинар «Интеллектуальная собственность в вузе: методика и практика преподавания» (формат – онлайн).

Обмен в рамках семинара опытом по вопросам преподавания дисциплин, чей содержательный контент связан с интеллектуальной собственностью, будет содействовать обновлению содержания образовательных программ, разработке новых, практико-ориентированных и гибких курсов, модулей, а также формированию и внедрению политики интеллектуальной собственности в образовательные организации.

В программе семинара примут участие представители Тюменского государственного университета, Национального исследовательского Томского политехнического университета, Национального исследовательского университета ИТМО, Саратовской государственной консерватории им. Л.В.Собинова, Центра развития института интеллектуальной собственности, РГАИС и др.

Контактное лицо от Академии по вопросам проведения семинара – Китаева Елена Олеговна, проректор по молодежной политике и внешним связям (e-mail: eokitaeva@rgiis.ru).

Что такое ТПК

От импортозамещения к импортоопережению

Борис Марцинкевич

С начала Специальной военной операции миновало уже 9 месяцев. Разумеется, я, не будучи военным экспертом, не собираюсь говорить о том, что происходит вдоль линии разграничения. Не менее важная составляющая горячих конфликтов, где бы они ни происходили, — экономическая, а экономика в любой стране XXI века зиждется на своём фундаменте — на энергетике. Вот и предлагаю задуматься о том, что да как у нас в энергетике и в экономике, причём именно в таком порядке. Причина в том, что только по общим данным поступления в государственный бюджет России — на 40% средства от наших отраслей ТЭК. Так нам говорит Росстат, но это ведь от лукавого, если позволить себе хоть немного задуматься. Да, основной объём поступлений денег в бюджет от ТЭК обусловлен НДПИ и экспортной пошлиной, но это ведь далеко не всё.

Две трети добываемого в России природного газа перерабатывается — это от меня привет любителям разглагольствовать об утерянных полимерах и необходимости извиняться перед Юрой. В прошлом году было добыто почти 750 млрд кубометров, так вот из них 500 млрд кубов мы использовали внутри нашей с вами страны. Сравнить можно с ЕС, где объём потребления газа, опять же, по итогам 2021 года, чуточку превысил 400 млрд кубов — и это в том регионе планеты, про который мы постоянно слышим, как про самый развитый, где население в 2,5 раза больше, чем в России. Эти 500 млрд кубометров внутри России обеспечивают работу наших электростанций, которые, само собой, своими налогами и дивидендами по государственным акциям тоже пополняют бюджет. Эти 500 млрд кубометров обеспечивают работу газоперерабатывающих заводов, производство аммиака и азотных удобрений — и это тоже налоги и дивиденды по государственной доле.

Ровно те же размышления касаются нашей угольной отрасли, поскольку из добытого угля 200 млн тонн в прошлом году было экспортировано, но ровно столько же мы использовали сами — снова на электростанциях, а ещё на металлургических предприятиях, и это опять же обеспечивает поступления в бюджет. С нефтью тоже пополам: половину экспортируем в сыром виде, что лично меня просто раздражает, половину используем в России. Нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы, хоть их у нас чудовищно мало, — это тоже налоги, дивиденды и сотни тысяч рабочих мест. Так что, если хоть немного внимательнее присмотреться, наш ТЭК — это куда как больше официальных 40% в формировании доходов государственного бюджета. Росстат умудряется не относить к ТЭК наши ГЭС и АЭС, но это, наверное, только мне непонятно, по каким причинам: по мне, так это тоже ведь явно энергетика, а она в аббревиатуре ТЭК стоит в центре. На долю гидроэнергетики и энергетики атомной в балансе выработки электроэнергии в России приходится 40%, и сбыт этого объёма электроэнергии тоже пополняет государственный бюджет. Цепочку рассуждений можно продолжать и дальше, задумываясь, к примеру, о том, что такое себестоимость добычи нефти, газа и угля. Себестоимость — это работа всего, что связано с добычей, очисткой и транспортировкой, то есть заказы для всех смежных отраслей и для РЖД. Можно сколько угодно философствовать о том, хороша или плоха вот такая наша зависимость от ТЭК, но философия — это точно не ко мне, моё дело уметь видеть факты и думать, предлагать, что нужно сделать, чтобы факты стали основой для анализа и планов действий именно в энергетической отрасли. Но только чистой энергетики не бывает: не добыть нам нефть, если нет машиностроителей, обеспечивающих буровыми установками, насосными станциями и прочим оборудованием. Не удастся нам поставлять газ ни в другие страны, ни по собственной территории, если нет у нас трубостроения, судостроения и далее по списку. Но уголь и нефть с газом в Арктике не добыть, если энергетики не обеспечат разрабатываемые месторождения тепловой и электрической энергией — не отделима энергетика от промышленности, нет смысла разбираться, кто на ком стоит и кто кем командует, это единый комплекс.

Теперь позволю себе несколько исторических параллелей — уж очень сильно они напрашиваются. 22 июня 1941 года на нашу большую Родину, СССР, напала отнюдь не только Германия, вместе с вермахтом в бой пошли военные части Румынии, Финляндии, Венгрии, Италии, Испании и прочих стран тогдашнего Евросоюза. Нет, ничего не путаю, нынешний Евросоюз — это второе издание точно такого же объединения, которое сумел создать Адольф Гитлер. Единая валюта, свободное перемещение капитала и рабочей силы, единое законодательство, единое планирование экономического обеспечения военных действий на фронтах. Фронт сейчас, к огромному сожалению, проходит по территории бывшей Украинской ССР, по масштабу от фронтов Великой Отечественной отличается скромностью, но это ведь не принципиальные отличия. Против России снова воюет объединённая Европа, чьи усилия подкреплены Штатами, Канадой и прочими австралиями с япониями. Отличия только в масштабах, в новом уровне военной техники и в том, что в этот раз Европа воюет с нами чужими руками, да и то ведь европейских наёмников в войсках Украины полным-полно. В чём отличия-то, если по большому счёту? Косметика, не более того. Чем закончилась наша Великая Отечественная и их Вторая мировая? Кардинальным переустройством всей политической карты мира, распадом колониальной системы и появлением десятков новых государств, крахом гегемона, которым ещё в 30-е годы была Британская империя.

В наши дни кардинально перекраивается экономическая карта мира — всё новые и новые страны приходят к неизбежному выводу, что состояние гегемона в лице США наглядно демонстрирует их нынешний президент — спотыкается, с лестницы норовит грохнуться, с невидимыми визави здоровается и текст по бумажке кое-как читает. При этом совершенно очевидно, что эта экономическая перекройка невозможна без опоры на военную мощь тех, кто считает эту перекройку неизбежной, то есть нас с вами, нашей России. В годы Второй мировой существовал и второй фронт, вот только до 1944-го, когда крах Германии был уже очевиден, существовал он сугубо в режиме "он как бы есть, но его как бы нет". У нас и сейчас есть союзники, но их поведение блистательно охарактеризовал Дмитрий Песков, наш доморощенный златоуст, который изобрёл идиому "испуганный патриот". Вот и союзники у нас большей частью такие же — испуганные. Как бы союзники, но ведь как бы непонятно, выстоит Россия в очередном противостоянии с Западом или нет, потому союзники — испуганные. В годы Великой Отечественной не испуганным союзником СССР была Монголия, только что наизнанку не выворачивавшаяся для оказания любой помощи, на которую была способна. Сейчас очень похож на неё Иран, хотя и по другой причине — для него Штаты всегда были главным врагом, а враг моего врага — мой друг. Китай Ирану не пара — слишком уж могучие жгуты связывают экономику Китая с экономикой США, излишне резкими движениями Пекин не балует, опасаясь, что ответом может стать затягивание удавки на шее. На мой взгляд, я перечислил вполне очевидные параллели, но с моей стороны всё изложенное — наглость и дерзость, поскольку я уж точно не профессионал в политологии и геополитике, изложил всего лишь собственное мнение без всяких претензий на истину в последней инстанции.

Это, собственно говоря, было небольшим таким предисловием к основной теме: а за счёт чего наши деды и прадеды сумели выстоять в страшной войне, когда коллективный Запад жаждал нашего поголовного истребления? Объединённая экономическая мощь сплочённой Западной Европы не сумела справиться с экономикой Советского Союза даже с учётом того, что наиболее промышленно развитая часть нашей страны оказалась оккупирована этим самым Западом, с учётом того, что наша Красная Армия требовала массовой мобилизации, забирая кадровые ресурсы со всех заводов и фабрик, что миллионы наших предков оказались в зоне европейской оккупации. Сейчас мы оцениваем произошедшее как некое чудо, не имеющее объяснения, но это далеко не так: не бывает в этом мире чудес такого масштаба, каждый факт имеет научное объяснение. В данном случае объяснение звучит просто: разработанная и реализованная в нашей стране теория и практика ТПК, территориально-производственных комплексов, продемонстрировала своё тотальное превосходство над любыми другими методами развития экономики. И это ещё один совершенно реальный случай, когда в СССР новый, советский опыт не противопоставлялся наработанному в Российской империи, а развивал эти наработки — с тем темпом, который сделала возможным централизованная плановая экономика и отмена частной собственности на землю и средства производства. Я не буду замахиваться на изложение всей теории и истории советских ТПК, пробежимся по основным этапам — уверен, что для понимания этого будет вполне достаточно.

"Рычагом", который позволил молодой Советской России в сжатые сроки восстановиться из разрухи Первой мировой и Гражданской войн, стал план ГОЭЛРО. Разрабатывали его, напомню, царских времён инженеры, умножавшие свой опыт на новые возможности, при которых не требовалось, к примеру, уговаривать каждого кулака на продажу клочка земли под опору ЛЭП, более крупных землевладельцев — на продажу земли под строительство дорог, населённых пунктов, водохранилищ и далее по списку. План ГОЭЛРО в Советской России был законом, нарушение заданий, срыв календарных графиков имели наказания со всеми вытекающими последствиями в виде уголовного преследования. Жёстко? Разумеется — время было такое. А сейчас, когда России предстоит в считанные годы перестроить всю экономику на сотрудничество с южными и восточными странами, — оно что, сильно другое? Энергетики районировали территорию страны, определив регионы, имевшие значительный потенциал для развития энергетики, то есть было запланировано и реализовано восемь крупных экономических районов: Северный, Центральный промышленный, Приволжский, Донецкий-Южный, Уральский, Кавказский, Туркестанский и Западно-Сибирский. Восточная Сибирь и Дальний Восток, напомню, в план ГОЭЛРО не входили — слишком слабо изученными они на тот момент были, последствия чего мы видим и сейчас. Уже тогда проявилось то, что развивалось и дальше — балансировка развития страны в отраслевом разрезе и развития в территориальном разрезе, развитие каждого экономического района увязывалось в единстве с планом развития страны. Направление было выбрано верно, и год спустя районирование было усилено: в плане ГОЭЛРО новые экономические районы: Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Средне-Волжский и Юго-Восточный. И тут тоже не было ничего случайного: к работе специалистов-энергетиков присоединились профессионалы, собранные в 1915 году Владимиром Вернадским в Комиссию по изучению естественных производительных сил, КЕПС. Приведу причины, по которым с началом войны царское правительство вынуждено было прислушаться к инициативе будущего академика, при этом я уверен, что исторические параллели с днём сегодняшним будут вполне очевидны. В Российской империи не было точных данных о стратегическом сырье, необходимом для производства современных вооружений: вольфрам, молибден, серный колчедан, сера, свинец, селитра и т. д., лишь 31 из 61 необходимого экономике химического элемента добываются и производятся в России. 107 лет прошло, а звучит на удивление современно, не так ли? И уже на всякий случай, сугубо справочно, вот список того, что Владимир Иванович Вернадский относил к естественным производительным силам:

— Силы, связанные с произведениями живой природы: плодородие почвы, лесные богатства, животный мир, продукты растительности, рыбные богатства и др.,

— разнообразные источники энергии: силы водопадов, рек, ветра, природных газов, морских приливов и отливов и другие проявления динамических процессов на поверхности земли;

— природные ресурсы, сосредоточенные в земных недрах: руды металлов и металлоидов, горючие газы, минеральные источники, нефть, каменные угли, подземные воды и т. п.

КЕПС работала в годы войны в составе всего пяти комитетов — у воюющей Империи на тот момент просто не было сил и средств для разворачивания полномасштабной работы. 1917 год — две революции, уход из состава России Польши и Финляндии. 1918 год — начало Гражданской войны и иностранной интервенции. И в середине марта того же 1918 года — такой запрос Совнаркома Академии наук: "какую роль в решении научных задач социалистического строительства могла бы сыграть Академия и особенно КЕПС?" Через 10 дней, 24 марта, последовал ответ за подписью первого выборного президента Академии Александра Петровича Карпинского: учёные полностью готовы к работе по заданиям Советского правительства. Ещё через неделю Совнарком утвердил для КЕПС финансирование в размере 780 тысяч рублей — в пять раз больше, чем позволяло себе царское правительство. К концу 1918 года КЕПС состояла уже из 20 отделов — началось масштабное геологическое изучение недр нашей страны в поисках новых и новых полезных ископаемых. Объединение усилий специалистов из штаба ГОЭЛРО и КЕПС началось уже в начале 20-х годов, и этот их общий, совместный опыт привёл к созданию проектов ТПК. Есть, конечно, некое общее определение, что такое ТПК: совокупность расположенных рядом друг с другом технологически смежных производств. Звучит красиво, но не отражает и доли реальности наших ТПК и лишний раз напоминает, что нельзя верить чуши, попадающей на страницы электронной энциклопедии. И даже более расширенное определение, звучащее как "экономически взаимообусловленное сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе за счёт планового подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями, транспортным и экономико-географическим положением территории" — тоже не точное. Здесь нет ни слова о том, что транспортные условия не принимались как некая данность — их формировали, меняли под каждый конкретный ТПК, строя дороги: железные и автомобильные, транзитные и внутритерриториальные. Здесь нет ни слова о том, что вот на тех самых предприятиях люди нужны, профессионалы, что их нужно обучать, готовить инженерные и технические кадры, что людям нужно жить, причём жить в комфортных условиях, с качественным медицинским обслуживанием, с возможностью получать образование. И что уж точно самое смешное — нет ни слова о том, что в фундаменте любого ТПК — энергетическая отрасль, без которой ни предприятия, ни разработка месторождений, ни нормальная жизнь в населённых пунктах просто невозможны. Не учтено в этом определении то, что уже в плане первой пятилетки видели и знали специалисты, которые его составляли. К примеру, освоение Уральской области не должно было замирать на разработке месторождений, выстраивалась вполне логическая цепочка: освоить добычу металлических руд за счёт поставок необходимого горнодобывающего оборудования из других районов страны, освоить металлургическое производство за счёт поставок оборудования также из других районов страны, перейти к строительству машиностроительных заводов для того, чтобы из других районов страны уже никакого оборудования не перетаскивать. И под каждый такой этап планировался рост городов, появление новых образовательных учреждений, наращивание генерации тепловой и электрической энергии, расширение транспортной сети. ТПК изначально не планировались как замершие в развитии; всегда проекты, базировавшиеся на энергетике, шли "снизу вверх": нашли месторождения — освоили добычу полезных ископаемых — начали строить первые посёлки — освоили первый передел — выросли до производства конечной продукции.

Опережающее развитие предусматривалось для энергетической отрасли: электростанции строились с запасом по мощности. На первом этапе развития ТПК будет требоваться 100 МВт*часов, но через два-три года, через пять лет будут построены новые заводы, города, расширена транспортная схема, потому давайте проектировать электростанции сразу на 1000 МВт*часов. Успеем сделать запас по мощности электростанции на пять лет, но при этом запланируем строительство следующей электростанции, поскольку развитие ТПК останавливаться не будет. В этом принципиальное отличие советских ТПК от нынешних ТОРов, для которых просто невозможно просчитать энергетическое обеспечение. Эффективные частные собственники, сферические частные инвесторы, о которых десятилетиями мечтают наши замечательно-восхитительные министерства экономического как-бы-развития, как-бы-развития Дальнего Востока и Арктики, придут в ТОР то ли в этом году, то ли через пять лет, будет этих инвесторов то ли пять, то ли двадцать пять, понадобятся этим новым заводам-шахтам-портам то ли 2 тысячи специалистов то ли 22 тысячи, то ли для химического, то ли лесопромышленного производства, но ты, Министерство энергетики, будь добро построить к тому времени, не скажу какому, ТЭЦ мощностью то ли 300 то ли 2000 МВт электрической мощности и то ли 10, то ли 600 гигакалорий. Вот это у нас теперь планы развития. Эти как-бы-развивающие незнамо чего министерства ровно такие же творческие задания дают и Министерству транспорта: через два года чтоб тут был аэропорт прямо на железнодорожном вокзале, который понадобится через 10 лет, а потому начинай с нового шоссе, которое пройдёт из северо-южного района в западно-восточный. А ты, Министерство строительства, построй вот на том северном пригорке, который в низинке на юге, вахтовый посёлок городского типа с многоэтажками на тысячу или там сто тысяч человек — само разберись. Ну, а дальше уже задания для министерств образования и здравоохранения в том же стиле: школ на пятьсот ребятишек, потому что их будет всего сто, хотя может оказаться и десять тысяч, потому больницу на 2000 койкомест построим прямо в поликлинике на 100 человек, которая нужна в наступающем году, но в следующем десятилетии.

Нашим предкам откровенно повезло: не было в начале 30-х годов прошлого века вот таких славных министерств и вот таких прекрасных ТОРов. Потому создание Урало-Кузбасского ТПК началось уже в годы первой пятилетки, а оценку работе советских геологов, географов, энергетиков, промышленников, транспортников дала Великая Отечественная война. То, что ТЭЦ строились опережающим темпом и с запасом по мощности, позволяло вводить в эксплуатацию эвакуируемые заводы в максимально сжатые сроки. То, что дороги строились с опережением по сравнению с населёнными пунктами, обеспечило возможность нарастить грузооборот не в том темпе, в котором распрекрасная РЖД сейчас расширяет БАМ с Транссибом, а в том, который требовался стране, находившейся в условиях страшнейшей из войн. То, что строительные организации в ТПК были местными, работающими со своими строительными материалами, — позволяло строить одновременно и новые производственные здания, и жильё. Местные, свои, строительные организации, а не по лекалам нашей изумительной ФАС — тендер и генеральные подрядчики из-за границы, с подвозом стройматериалов в Усть-Лугу из Узбекистана и из Китая. И всё у нас получилось, как когда-то изложил Владимир Высоцкий, помните? "От границы мы землю вращали назад — было дело сначала. Но обратно её закрутил наш комбат, оттолкнувшись ногой от Урала".

Урал с Кузбассом выдержали отталкивание ног комбатов — уголь и железная руда, металлургические комбинаты и машиностроительные заводы, железные дороги и разраставшиеся жилые кварталы. Выдержали, потому что были готовы. Были готовы, потому что Урало-Кузбасский ТПК создавался, укреплялся, рос 12 предыдущих лет. Рос планово, усилиями государства, а не сферических инвесторов в вакууме. И стремительное восстановление Советского Союза после Великой Отечественной тоже шло за счёт создания и развития новых и новых ТПК. В качестве примера — один из последних в биографии СССР Братско-Усть-Илимский. Две могучих ГЭС, добыча бокситов и алюминиевый комбинат, железная руда и металлургические комбинаты с машиностроительными заводами, крупнейший в стране ЛПК, лесопромышленный комплекс, три новых города, 50 тысяч человек населения в начале реализации во второй половине и почти 700 тысяч в середине 70-х. Со всем необходимым: дорогами, школами, техникумами, больницами, домами культуры, кинотеатрами, которые строились, опять же, без безумных тендеров, а силами местной, своей, строительной организации. Строил ГЭС и решил не уезжать? Иди строй завод и жилые кварталы, заводи детей и отправляй в школу, которую ты же и построишь. Устал строить, зимой холодно? Не вопрос — получай специальность и иди работать на комбинат.

За годы, минувшие с краха СССР, мы основательно забыли о таком чуде, как ТПК. Разумеется, в позднесоветские годы их разработка шла уже куда как легче: по той причине, что у нас появилась вычислительная техника, которая позволила просто ТПК поднять до уровня программно-целевых ТПК. Основа была всё та же: сначала геологи, за ними энергетики, потом добывающие проекты, одновременное строительство новых дорог, населённых пунктов со всем необходимым, за этим следом — металлурги, машиностроители, лесопромышленники, аграрии, дабы накормить всех вновь прибывших, спецы по образованию и медики. Но все эти "следом", "после" — не в режиме неуправляемого хаоса, а чётко по плану: к такому-то году будут введены три новых гидроагрегата на ГЭС, потому вот этот завод к такому же сроку, а расширение городских кварталов — к моменту окончания строительства теплоцентрали, потому дорогу начинаем уже в следующем году.

Для чего я всё это решил припомнить? Да для того, чтобы поделиться соображениями — а что нам теперь делать для того, чтобы действительно переориентироваться на юг и на восток. Снова повторю то, что уже неоднократно говорил, самыми широкими мазками описывая нашу Россию. Население Сибири и Дальнего Востока — всего 20 млн человек, плотность населения здесь в 8 раз меньше, чем на Урале и "налево" до берегов Балтики. Чуть ли не 80% полезных ископаемых — в нашей Арктической зоне, где население составляет всего 3 млн человек. Вот исходные данные, которые и описывают начальные условия сложнейшей задачи. Нас менее 150 млн человек, мы не можем создать автаркию, при которой развитие экономики идёт только за счёт внутреннего рынка — для этого нашу численность нужно как минимум удвоить. Пока этого нет, мы просто обречены выстраивать экономику экспортно ориентированную. Это просто данность, ничего с этим не сделать. Если мы будем выпускать совершенно одинаковые гаджеты в России и в Китае, Китай всё равно выиграет по себестоимости из-за эффекта масштабирования. Следствие очевидно: если мы действительно хотим конкурировать на мировых рынках хай-тека, нам ни черта не хватит пресловутого импортозамещения, мы выиграем только за счёт импортоопережения. Китай — смартфоны, мы в ответ — смартфон с функцией частного вертолёта, чтобы они десять лет думали, как такое возможно, а потом десять лет пытались повторить. Россия для успешной конкуренции обязана уметь создавать нечто уникальное, конкурировать не за счёт удешевления общедоступных для производителей товаров, а за счёт товаров, сложность которых будет опережать всех и вся на 1–2 поколения. И не надо даже пытаться говорить, что нам это недоступно, нужно просто знать факты. В 1970-е годы французские атомщики построили в Ля-Фаже предприятие по переработке отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) первого поколения, и такое же поколение имелось у нас на "Маяке". В 90-е французы двинулись дальше — в том же Ля-Фаже появился совершенно новый завод, уровень технологий на котором позволил им заявить, что это второе поколение. Останавливаться не собирались — работали, изобретали, упорно двигались вперёд, к третьему поколению. Мы со своим первым поколением молчали в тряпочку до конца 2010-х годов, пока в Железногорске, на горно-химическом комбинате (ГХК), не появилась опытно-демонстрационная линия, на которую и пригласили взглянуть французских профессионалов. Те осмотрели и вынесли вердикт: мы видим перед собой технологии четвёртого поколения, и мы не очень понимаем, как и когда сможем не то что обогнать, а хотя бы приблизиться.

Это и есть наш путь к успеху: не догонять, а перегонять на корпус, на круг, на 10 км при марафонском забеге, если речь идёт о новых и сверхновых технологиях. Что для этого нужно? Разумеется, крайне резкий рост инвестиций в образование, в укрепление наших научных, конструкторских, инженерных школ, в заботу о каждой искорке таланта в умах и душах наших детей. Росатом уже более 10 лет ведёт проект "Школа Росатома" в своих закрытых городах, выискивая талантливых ребятишек уже в младших классах, упорно развивая методику, чтобы добраться даже до детсадовского возраста. Уникальные условия? Да. Дорогое удовольствие? Ещё раз да. Альтернатива как бы есть — дисциплинированное исполнение заповеди божьей про плодитесь и размножайтесь, но и на такое славное дело время требуется, но и такая работа не перечеркнёт необходимости импортоопережения как единственно возможной дороги к успешной конкуренции на рынках сверхсовременных технологий.

Для больших денег на науку и образование, на изобретательство, на приучение максимально сокращать дистанцию между штучными успешными разработками в лабораториях до производственных линий на заводах и фабриках — нужно много работать, не рассчитывая на чудо, рассчитывая только на себя, шаг за шагом. Шаги — для устранения всего, что мешает, что вносит дисбаланс. Если мы ориентируемся на Юго-Восточную Азию, давайте прикинем, как это выглядит. Вот закупка какого-то ширпотреба в условном вьетнамском Китае и желание реализовать его на нашем рынке. Порт — в Приморском крае, а рынок сбыта — в столичном регионе. 6 500 км по железной дороге со всеми вытекающими по росту ценами. Вот что-то да изобрели, запустили в производство, подписали контракт с китайским Вьетнамом. Производство — там, где возможно, то есть в европейской части страны, дальше 4, 5, 6 тысяч км по железной дороге и перевалка в порту. Вместо прибыли — дырка от бублика, вся убита в расходы на логистику. Разумно? Нет. Пять веков мы пытаемся развить свой Дальний Восток, но ни царская Россия, ни СССР с этой гиперпроблемой справиться так и не сумели. СССР алгоритм почти нашарил, но и ему силёнок не хватило: вдоль трассы БАМа десятки крупных месторождений, сотни средних, но разработать, а уж тем более реализовать проекты новых ТПК в брежневскую пору не удалось. В 2012 году мы умудрились построить ещё и АЯМ, Амуро-Якутскую магистраль, вдоль которой ещё 350 крупных и средних месторождений твёрдых полезных ископаемых, то есть без нефти и газа. С год тому назад Сергей Шойгу неожиданно заговорил о необходимости построить новые города в Сибири — заговорил, да вдруг замолчал. Нет, сейчас у Сергея Кужугетовича точно хлопот выше головы, но мы-то чего молчим? Да, Сергей Кужугетович, вашу мечту можно реализовать, методика у нас имелась, а на новых вычислительных мощностях нам вполне по плечу проекты ТПК разрабатывать на уровне XXI века. С новыми технологиями жилищного строительства, с новыми технологиями теплового и электрического обеспечения, с новым уровнем медицинского обслуживания. Но в основе новых ТПК будет всё то же, что и почти век тому назад. Вот месторождения ресурсов, вот столько потребуется шахт, карьеров и разрезов, которые и станут якорными потребителями для новых теплоцентралей, мощность которых будем рассчитывать с двойным запасом, потому как одновременно нужно проектировать жилые кварталы и внутренние транспортные развязки. Добыча ресурсов — этап №1, их первичная переработка на месте — этап №2, производство конечной продукции — этап №3, и всё это с дальнейшим ростом населённых пунктов, ростом системы образования от школ и детских садов до филиалов наших ведущих вузов.

Но основной объём неразрабатываемых месторождений — это Арктика. Что у нас в ней творится на день сегодняшний, если слева направо? Коми — Лукойл и Роснефть добывают нефть, через терминал "Варандей" сырой поставляют на восток и на запад по Северному морскому пути (СМП). Ямал — НОВАТЭК построил один крупнотоннажный СПГ-завод, вовсю строит второй, по СМП транспортирует на восток и на запад, ориентируясь на биржевые цены. Газпром нефть, сырая нефть, терминал "Ворота Арктики" — тоже по СМП, тоже непереработанную, тоже на восток и на запад. Ещё восточнее, на Таймыре, Роснефть разворачивает грандиозный проект "Восток-Ойл", дабы от Диксона сырую нефть по СМП на восток и на запад. Выкачал — погрузил — экспортировал. На Ямале Газпром ведёт проект новой газовой провинции — уже идёт газ с Бованенково, идёт разработка Харасавэя, уже заказана платформа для шельфового месторождения в Обской губе, Каменномысское море. Паутина трубопроводов в сторону Ухты, дальше — в Ленинградскую область, к Балтийскому побережью. Выкачал — транспортировал на экспорт, алгоритм тот же. Президент задал цель — 80 млн грузооборота по СМП к 2024 году, но цель оказалась недостижима, нужно только дождаться, когда найдётся смелый государственный чиновник, который первым признает этот невесёлый факт. Основной объём грузов по СМП — СПГ уже более 20 млн тонн из 35 млн, которые должны пройти по арктической трассе по итогам этого года. А вот тихонько притаился в глубинах Арктики Норникель — всего-то 1 млн тонн грузов в год. Но — ба, ух ты! — стоимость этих грузов в два раза больше стоимости десятков миллионов тонн СПГ. Почему? Да потому что выкопал — переработал, ещё раз переработал и только после этого экспортировал. Баимский ГОК, если будет реализован, по объёму грузов прибавит не более 1 млн тонн, но по цене этот 1 млн тонн будет сравним с десятками млн тонн нефти "Восток Ойла", потому как выкопал — переработал, ещё раз переработал, и только после этого экспортировал. Норильск — классический ТПК, пусть и не такой масштабный, как другие. Две "собственные" ГЭС, в том числе самая северная в мире Усть-Хантайская с недетской мощностью в 511 МВт, три газовые ТЭЦ, несколько рудников и заводов цветной металлургии, железная и автомобильная дороги до Дудинки с её речным портом, собственный аэропорт. Детские сады, школы, колледжи, самый северный в мире Заполярный государственный университет, поликлиники, больницы, начато строительство сети современных медицинских центров. Демография в течение последних пяти лет — с небольшим, но "плюсом", в 2020-м население перевалило за 180 тысяч человек, промышленное производство на душу населения — в два раза выше среднего по России, уровень безработицы — 0,7%. В результате потрясений 90-х Норникель ушёл в частные руки, но база ТПК не исчезла, она оказалась настолько надёжным заделом, что и сейчас обеспечивает возможности для дальнейшего развития. Пусть звучит цинично, но повезло, что частных рук оказалась одна пара. На базе Усть-Илимского ЛПК после приватизации появилось сорок одно ООО, которые друг за другом уходят ко дну, отток населения как начался, так и не остановить никак.

Это я о том, что стоит задуматься над вопросом: нам что важнее-то — миллионы тонн грузов или их многомиллиардная стоимость? Важнее нам поступления в государственный бюджет, важнее нам рабочие места — это просто факт. Важнее как можно более маржинальные товары, а не миллиарды тонн и миллионы кубометров. Лукойл в Коми — это не только баррели сырой нефти, но и уникальные смазки, зимнее дизельное топливо, которые вполне рентабельно перевозить не по СМП, а по РЖД со всеми сюрпризами в виде безостановочно растущих тарифов. России как государству выгоднее переработка, причём переработка как можно более глубокая. Сабетта — порт, который построен под проект Ямал-СПГ с его 20 млн тонн СПГ в год. Основной акционер, НОВАТЭК, планирует там же, в том же порту, ещё один проект, с которым, правда, никак не может до конца определиться — то ли это будет среднетоннажное производство СПГ, то ли производство аммиака. Если СПГ, то 6 млн тонн, если аммиак — 2 млн тонн. НОВАТЭК — это буржуи-капиталисты, потому прибыль считать умеют, без лишних деталей, и видна вся картинка. Раз не могут определиться с конкретным проектом — значит, прибыли по каждому из них сопоставимы. 6 млн тонн СПГ и 2 млн тонн аммиака — более-менее равная цена, но транспортировать 2 млн тонн однозначно проще и дешевле, чем 6 млн тонн. Как только более глубокая переработка — так сразу меньше логистические затраты, зато больше рабочих мест. Аммиак — это уже не выкачай и вывези, а выкачай — переработай — вывези. Простой вывод-то, логически очевидный — России нужна переработка ресурсов с прицелом на использование продукции как внутри страны, так и на экспорт. Значит, СМП должен выглядеть не как горизонтальная линия с несколькими жирными точками на местах добычи газа да нефти, а как "расчёска", где каждый "зубчик" — ТПК, обеспечивающий максимально глубокую переработку и производство разнообразной, а не монопольной продукции. СМП принесёт максимальную пользу, если мы будем сражаться не только за то, что максимально приближено к побережью, если мы вспомним, что освоение Сибири шло по нашим великим рекам. Нужно возвращать судоходность Оби, Енисею, Лене и Колыме, нужно оценить целесообразность восстановления старых промышленных проектов и разработку с реализацией новых проектов на их берегах. Вниз по течению, то есть вверх по карте — это гарантия появления новых и восстановление-расширение старых портов, и только такой подход позволит не на словах, а на деле развивать СМП как реального конкурента Суэцкому каналу. Морской транзит давно перестал быть маршрутом от начальной до конечной точки: грузим судно в Иокогаме, отправляем в Амстердам, но в индийском Бангалоре часть товаров сгрузим и примем новые, индийские грузы, ещё одну рокировку можно будет сделать в Джедде на берегу Саудовской Аравии, ещё раз — в Египте, ещё раз — где-то в Испании. Мы пытаемся изобрести какой-то собственный велосипед с треугольными колёсами и дико удивляемся, почему за навигационный период уникальный атомный лихтеровоз "Севморпуть" делает только два рейса от Мурманска до Владивостока. Что такое, как же так? А если бы мурманские грузы частично шли до порта Индига, где на их место грузили бы новые товары, которые ждут на Диксоне, где добавляли бы товары для Тикси, в Тикси — для Наглёйнгына, в Наглёйнгыне — для Певека, то внезапно бы выяснилось, что лихтеровоз нужен на весь навигационный период, а каждый его рейс приносит кратно большую прибыль.

Такие же рассуждения справедливы для многих наших регионов, нужно просто провести своеобразный аудит. В этом году у шахтёров Кузбасса откровенный затык с вывозом угля на Дальний Восток — РЖД в очередной раз сорвала выполнение поручения президента про норматив в 58 млн тонн угля в течение года. Но для угольной химии лучше всего подходят энергетические сорта угля, их переработка миллион тонн способна превратить в сотни тысяч тонн и кубометров — и нагрузка на Восточный полигон резко уйдёт вниз, а прибыль региона при этом только вырастет. Коми — это миллиарды кубометров леса, которые вот уже более ста лет нет возможности перерабатывать и вывозить, поскольку единственная железная дорога идёт в сторону перегруженных до неприличия столичных узлов. Коми — это крупнейшее в мире месторождение титана, это сотни миллионов тонн бокситов в нераспределённом фонде, но нет своей дороги к берегу Северного Ледовитого океана, нет своего порта, и мы имеем плотность населения в этой части европейской России такую же, как в арктических регионах Якутии.

Этим летом уважаемая Елена Николаевна Ведута, продолжающая дело своего отца, разработавшего динамическую модель межотраслевого баланса, была поддержана КП РФ, которая предложила нашему Правительству реализовать эту модель сразу в масштабе всей России. Предложение вызвало откровенную истерику финансово-экономического блока министерств: экономического развития, финансов, торговли и промышленности, что неудивительно, там от слов "централизованное планирование" эффективных менеджеров может и кондрашка хватить. Но есть и вторая причина: никто не представляет, как это сделать, у нас искусство масштабного и комплексного планирования как в 1991 году впало в кому, так из неё и не выходит, а люди, профессионалы, уходят. Россыпь ТПК — это пошаговое восстановление государственного планирования, это пошаговая наработка опыта, создание кадрового ядра. Я не разбираюсь в политике, в системе государственного управления, но очень надеюсь, что возвращение к проектам ТПК для России будет чрезвычайно полезно, ведь у нас просто нет других алгоритмов решения задачи переориентации на восток и на юг. И мне чертовски повезло, что у меня есть единомышленники, наш вполне самодеятельный клуб энергетиков и промышленников: "Точка сборки" эту тему в обязательном порядке продолжит, но уже с техническими подробностями.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > zavtra.ru, 7 декабря 2022 > № 4237015 Борис Марцинкевич

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Президент в режиме видеоконференции провёл ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего поздравляю вас с наступающим Днём прав человека. Наши встречи традиционно приурочены именно к этому событию. Оно имеет прямое отношение к каждому из вас, а также к экспертам, консультантам Совета, к работникам его аппарата.

Ваша общая работа по защите прав, свобод и законных интересов людей идёт в постоянном режиме. Для многих из вас эта, без всякого преувеличения, многогранная деятельность стала, по сути, судьбой, призванием, вдохновляющим других людей делом жизни. Вы относитесь к нему с душой, не жалеете ни времени, ни сил, чтобы помогать тем, кто нуждается в поддержке и заботе. Я хочу искренне поблагодарить вас за эту крайне ответственную и благородную миссию.

Отрадно, что ваша активность не снижается по тем направлениям, которые Совет постоянно держит в фокусе своего внимания. Это образование, здравоохранение, экология, права детей, процесс цифровизации – здесь много очень вопросов.

Знаю, что вы завершили работу над проектом Концепции защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве Российской Федерации и плана мероприятий по её реализации. Важно и ваше неравнодушное, настойчивое участие в решении проблемы обеспечения лекарствами всех категорий, нуждающихся в лекарственных препаратах, но прежде всего, конечно, онкологических больных.

Большинство рекомендаций Совета реализуются и федеральным Правительством, и региональными властями. Это говорит о том, что растёт степень проработки выводов и экспертиз, которые вы предлагаете.

Сегодня мы планируем с вами обсудить вопросы развития законодательства о некоммерческих организациях, обеспечения прав граждан в судебном процессе, сохранения культурного наследия, да и многие другие.

Большой блок посвящён специальной военной операции. С первого же её дня Валерий Александрович Фадеев и большинство членов Совета заняли абсолютно чёткую гражданскую позицию: разъясняют истинные причины и необходимость проведения специальной военной операции, борются с откровенным расизмом и агрессивной русофобией, с наглой ложью и подлыми, без всякого преувеличения, подлыми подделками, которые распространяются зарубежными СМИ и другими пропагандистскими ресурсами.

Ваша работа по отстаиванию прав, правды, права нашего народа, людей, проживающих на Донбассе, нашего культурного наследия, традиционных ценностей имеет огромное значение.

Важно, что вы продолжаете разоблачать преступления нацистского режима, который утвердился в соседней стране. Ведь права жителей многострадального Донбасса в течение восьми лет, как мы многократно это подчёркивали, полностью игнорировались мировым сообществом – так называемым мировым сообществом.

Наш же Совет многократно обращался к этой теме, направлял информацию в соответствующие международные институты, призванные обеспечивать и поддерживать права человека, продвигать права человека, но там – во многих из них во всяком случае, в большинстве из них, которые сегодня выступают в качестве обвинителей, – делали вид, будто все они разом ослепли или оглохли.

И только после начала специальной военной операции СПЧ ООН, Совет Европы, другие так называемые правозащитные организации внезапно «прозрели» и беззастенчиво стали демонстрировать свою циничную ангажированность, причём, я бы сказал, циничную ангажированность, перекладывать вину с больной головы на здоровую, как у нас говорят.

Всё это означало, что эти структуры не способны выполнять свои уставные задачи. Ввиду их очевидной предвзятости Россия была вынуждена отказаться от членства в ряде этих организаций.

Полагаю, что наш Совет как институт, работающий с широким кругом общественных организаций в России и за рубежом, мог бы стать эффективной международной площадкой, где бы обсуждалась проблематика прав человека и их защиты в современном мире.

Существующие подходы требуют всестороннего анализа, так как их стали применять для достижения совсем других, далеко не благих целей. В частности, мы видим, что доктрина прав человека используется для разрушения суверенитета государств, для оправдания западного политического, финансово-экономического и идеологического доминирования.

Уважаемые коллеги!

Я благодарю вас за деятельную помощь нашим гражданам, проживающим на новых территориях. Некоторые из вас стали там настоящим голосом народа. Так, журналистка Марина Магомеднебиевна Ахмедова работает на Донбассе ещё с 2014 года, с началом специальной военной операции не раз посещала передовую, я знаю, занималась организацией гуманитарной помощи жителям освобождённого Мариуполя и Волновахи.

В этом году состав Совета значительно обновился, это тоже хотел бы отметить. В него вошли известные люди, лидеры общественного мнения. Среди них – член президиума общественного движения «Свободный Донбасс» Елена Николаевна Шишкина, а также Ольга Юрьевна Демичева, возглавляющая «Справедливую помощь Доктора Лизы».

Эта структура – мы хорошо знаем её – организует лечение тяжелобольных детей с Донбасса, оказывает поддержку эвакуированным. В своё время именно доктор Лиза – Елизавета Петровна Глинка – была первой, кто поднял эту тему на заседаниях Совета, и первой, прямо надо сказать, буквально под пулями стала вывозить детей из Донбасса на лечение.

Я рассчитываю, что ваш опыт и знания принесут большую пользу нашим новым территориям в становлении там институтов гражданского общества и современного некоммерческого сектора.

Считаю также важным, чтобы обновлённый Совет продолжал вносить свой вклад в реализацию стоящих перед страной и обществом задач, работать настойчиво, смело, поднимать проблемы, которые волнуют людей, и вместе с органами власти добиваться их решения.

Время, действительно, непростое, и ваше мнение, ваша позиция, ваши публичные выступления, заявления должны быть, конечно, выверенными, работать на объединение общества. Собственно говоря, так оно и происходит.

Предлагаю начать нашу работу. Пожалуйста.

Валерий Александрович, прошу Вас.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В своей работе Совет сосредоточен на главных, самых сложных обстоятельствах страны.

Специальная военная операция. Многие члены Совета неоднократно посещали зону проведения СВО, и Вы, Владимир Владимирович, только что об этом сказали. Коллеги работают с беженцами в российских регионах. Совет установил рабочее взаимодействие с органами власти и структурами гражданского общества в новых регионах России. Сегодня члены Совета поделятся своими впечатлениями.

И раньше, и тем более после вхождения в состав России новых субъектов Совет фиксировал свидетельства преступлений киевского режима в отношении мирного населения. Соответствующие бюллетени направляются Советом более чем в 1800 адресов: в международные правозащитные организации, депутатам европейских парламентов, редакторам ведущих западных средств массовой информации. На данный момент в них зафиксировано 4334 прилёта снарядов и ракет ВСУ в Донецке, Иловайске, Горловке, Макеевке, Рубежном, Сватове и других населённых пунктах. Эти обстрелы производились не в ходе боевых действий, их целями были не военные объекты, а мирное население, жилые дома, школы, больницы.

Осенью в международные правозащитные организации была направлена информация о преследовании гражданского населения в Харьковской области, о казнях в Купянске, обстреле переправы в Херсоне, казнях российских военнопленных. Должной реакции мы пока не дождались. Есть отдельные ответные письма из Ватикана, Красного Креста, от некоторых депутатов парламентов европейских стран. Международные правозащитные организации молчат.

Отсутствие реакции показывает, что международные институты защиты прав человека политизированы и ангажированы, фактически они не выполняют свои функции. Западное сообщество отказалось от защиты прав жителей Донбасса ещё в 2014 году, но актуальность этой проблемы стала ещё более очевидной с началом специальной военной операции. Наш Совет продолжит добиваться выполнения своих уставных задач Советом по правам человека ООН, Советом Европы и другими международными институтами.

Но в то же время мы начали международный диалог о необходимости модернизации, реформирования этих институтов. В июне этого года на Петербургском юридическом форуме мы провели первый круглый стол по этому вопросу. Несмотря на заявления немецких партнёров о намерении прекратить работу форума «Петербургский диалог», мы прикладываем усилия к сохранению этих контактов. Только что, в ноябре, мы вместе с немецкими коллегами, а также представителями Китая, Аргентины, Узбекистана, Демократической Республики Конго, Ирана провели в Ярославле конференцию по теме гуманизма и прав человека.

В следующем году исполняется 75 лет со дня подписания Всеобщей декларации прав человека. Это фундаментальный документ, он был важным для построения послевоенного миропорядка. Но теперь он часто используется Западом для навязывания своих ценностей. Новые модные западные ценности доведены до абсурда, они попросту разрушительны. Вряд ли они будут приняты в других частях мира, но вреда принесут много.

Источник этих ценностей неслучаен. Западная концепция прав и свобод основана на понимании человека как автономного индивида. Но для многих народов и цивилизаций, для большинства, индивидуализм не является главной ценностью. Национальные модели должны учитывать религиозную, историческую, культурную специфику.

В своё время были созданы концептуальные региональные документы в области прав человека, например Африканская хартия прав человека и народов. Обращу внимание: «и народов». Речь идёт фактически о суверенитете, о свободе народов от внешнего угнетения: в Африке не забыли колониальные времена. Была подписана Каирская декларация о правах человека в исламе, где зафиксирован в том числе свой взгляд на семейные ценности, и это, конечно, традиционные семейные ценности.

Западные политические институты вместо того, чтобы приветствовать такой подход, такое многообразие – демократическое многообразие, игнорируют эти документы. Запад демонстрирует пренебрежение к странам так называемого третьего мира, а ведь это, замечу, мировое большинство: в этих странах живёт большая часть населения мира.

Нужно искать подлинную всеобщность, искать то, что объединяет человечество, а не разъединяет его. И такая работа должна проводиться при полном равноправии участвующих сторон.

Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать нашу совместную с МИДом работу в этом направлении, в частности на полях саммитов БРИКС и ШОС. Предварительные консультации с МИДом, с Сергеем Викторовичем Лавровым я уже провёл.

Частичная мобилизация. В начале проведения частичной мобилизации наблюдалась сумятица в работе военкоматов. В первые же дни Совет указал на недостатки и выступил за неукоснительное и строгое соблюдение правил мобилизации. В частности, призывались граждане не в соответствии с Указом и законом о мобилизации. Выполнение неких планов не может служить основанием для нарушения закона. Ошибки исправлялись, в том числе и по конкретным гражданам.

В октябре Советом был подготовлен доклад по реализации Указа о частичной мобилизации. Мы получили подробный [ответ] от Минобороны России, профильного комитета Государственной Думы по каждому пункту. Все эти вопросы остаются на контроле Совета.

Выявились правовые лакуны. Совет обратил внимание на неопределённость с возможностью альтернативной гражданской службы по мобилизации. В ноябре эта неопределённость была устранена. Были нарекания по денежному довольствию мобилизованных: размер выплат существенно различался в зависимости от субъекта Федерации. Вы, Владимир Владимирович, своим решением исправили эту ситуацию

Однако, как сообщают коллеги, в частности наш новый член Совета Александр Коц, в зоне проведения СВО есть люди, которым за четыре месяца вообще ничего не начислено, кому-то не пришли региональные доплаты. Это не массовые явления, но с каждым таким случаем необходимо разбираться.

Отмечалось немало случаев завышения цен на экипировку – и когда мобилизованные граждане сами её покупали, и когда региональные власти делали массовые закупки. С этим тоже удалось в целом справиться, государственные институты сработали достаточно оперативно. Тем не менее сейчас в некоторых частях есть проблемы обеспечения мобилизованных зимней экипировкой.

В текущей ситуации фокус внимания Совета смещается в сторону семей военнослужащих. В этой работе очень важен неформальный, человеческий подход. Я уверен, что новые члены Совета – Юлия Белехова, руководитель комитета семей воинов Отечества, Елена Шишкина из движения «Свободный Донбасс», Ольга Демичева – «Справедливая помощь Доктора Лизы», детский омбудсмен [в Ульяновской области] Екатерина Сморода и другие – примут самое активное участие в этой работе. Они уже занимаются серьёзно этой работой.

О некоторых других направлениях работы.

Цифровизация. Как Вы сказали, Владимир Владимирович, по Вашему поручению Совет совместно с Правительством разработал концепцию защиты прав и свобод человека и граждан в цифровом пространстве, и готовится проект указа по этой концепции. Но уже сейчас, не дожидаясь утверждения концепции, можно было бы принять ряд мер, направленных на защиту персональных данных граждан. Об этом подробнее расскажет коллега Кирилл Кабанов.

Закон о пробации. Совет традиционно уделяет внимание положению лиц в местах принудительного содержания. Во взаимодействии с Минюстом России подготовлен законопроект о пробации. Ведётся изучение положительного опыта ресоциализации осуждённых, которые привлекаются к работам через исправительные центры. Весьма положительный пример – мы его изучали и ездили туда – опыт Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Память жертв политических репрессий. Совет продолжает участвовать в реализации Концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. В ноябре межведомственная рабочая группа провела выездное заседание в Томске: там был открыт мемориальный музей «Следственная тюрьма НКВД». Продолжается работа совместно с руководством Москвы и Московской области по созданию музея на Бутовском полигоне.

О других проблемах, о том, как Совет помогает решать эти проблемы, расскажут коллеги.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Валерий Александрович. Вы некоторые вещи отметили, я не всё прокомментирую.

По поводу проблемы с экипировкой. Мне казалось, что всё уже решено. Тем не менее, если где-то что-то ещё требует особого внимания нашего, то, конечно, я бы Вас просил дать дополнительную информацию – мы обязательно с этим разберёмся, и как можно быстрее.

И вторая важная тема – это поддержка семей мобилизованных наших ребят. Безусловно, это должно находиться в поле зрения всего общества, государства, и, конечно, я очень рассчитываю на вашу поддержку, на вашу помощь в работе по регионам. Это святая обязанность всех руководителей, руководителей всех уровней, и общественных организаций тоже. Конечно, здесь вопросов, наверное, много: это касается и своевременных выплат соответствующего денежного содержания, да и просто бытовая помощь нужна многим семьям мобилизованных ребят. Поэтому я очень рассчитываю на то, что эта работа будет совместной и эффективной.

Что касается увековечивания памяти жертв политических репрессий, мы не должны забывать и про эту работу, ни в коем случае. Это сложная, тяжёлая страница в нашей истории. История такая, какая она есть, здесь ничего нельзя замалчивать, – я много раз об этом говорил, – ничего нельзя позволять использовать в качестве инструмента для борьбы с Россией вообще и особенно сегодня в частности. Но мы, объективно оценивая всё, что было в нашей истории, должны соответствующим образом реагировать, в том числе это касается и увековечивания памяти жертв политических репрессий. Согласен полностью.

Давайте продолжим. Пожалуйста, Ахмедова Марина Магомеднебиевна.

М.Ахмедова: Владимир Владимирович, добрый день!

Я не так планировала начать своё выступление, но вчера в Донецке опять был сильный обстрел, погибли люди, и среди них член нашей группы, наша коллега Мария Пирогова. Она была волонтёром и депутатом ДНР, девушке было всего 29 лет. Мы с начала февраля начали собирать деньги на помощь людям с освобождённых территорий, собирали её на карту Маши. Отвозили помощь в Мариуполь, в Волноваху, во фронтовые зоны. Вчера прилетел украинский «Град», и Машу просто разорвало. Я знаю, что Вы её уже посмертно наградили орденом Мужества, но я всё равно почувствовала, что, наверное, важно будет, если я скажу сейчас о ней Вам и вообще скажу о ней здесь и сейчас.

Ещё я хотела бы сказать о том, – это моё личное мнение, это действительно моё личное мнение, – что я понимаю всю справедливость и неизбежность проведения специальной военной операции. Я в 2014 году впервые приехала в Донецк, когда там всё только начиналось. Я видела, как страдают и гибнут под обстрелами люди. Эти люди, по сути, убивались только потому, что они хотели быть русскими, какими они и были, хотели продолжить говорить на русском языке и хотели быть с Россией. И тогда, в 2014 году, меня очень удивляло, почему мир, который называет себя цивилизованным, не обращает внимания на эти жертвы. Но потом я поняла, что люди Донбасса просто для них люди второго сорта. Это, конечно, было несправедливо, и я убеждена в том, что это само собой бы не остановилось, это надо было останавливать.

Что касается неизбежности. В 2014 году я работала на Майдане и тогда впервые в жизни увидела, что такое факельные шествия националистов, услышала нацистские кричалки. Протестующие тогда говорили, что они вышли за лучшей жизнью, но почему-то все их протесты всё время сопровождались антироссийскими лозунгами. От нас, российских журналистов, они требовали, чтобы мы начинали общение с ними с извинения за то, что мы из России. Я, разумеется, этим никогда не занималась – я горжусь своей принадлежностью, но тем не менее для меня было очевидно, что эта агрессия будет расти и сама по себе она не остановится.

И ещё что важно сказать. Все эти восемь лет в какие-то моменты я даже на Вас обижалась, потому что Вы не принимали решения о присоединении Донбасса. Я надеялась, что Вы его примете, но наступали такие моменты, когда надеяться было очень сложно. И я, конечно, осознавала, что Вы делаете всё возможное для того, чтобы не произошло то, что происходит сейчас, то есть я понимала, почему это решение не принималось, но, с другой стороны, то, что происходило, надо было прекращать – это было несправедливо. В конце концов, я также понимала, что если Вы сейчас не примете решение вернуть Донбасс домой, то потом уже этого не сделает никто и мы упустим эту историческую возможность. Поэтому спасибо. Спасибо за то, что Вы вернули наших людей домой.

И ещё спасибо я должна Вам сказать за демобилизацию студентов ДНР и ЛНР. С февраля постоянно встречала этих 18-летних детей с автоматами во фронтовых зонах, и надо сказать, что они никогда не жаловались, они не говорили: «Верните нас домой», – они нормально служили там, куда их послали. Но мысль о том, что им было десять лет, когда Украина напала на Донбасс, и что они детства-то практически не видели, всё равно не давала покоя. Это было справедливо – вернуть их домой, после того как Донбасс стал частью России: всё-таки российские студенты не подлежат мобилизации, а студенты республик тоже стали российскими.

И сейчас я уполномочена людьми попросить Вас о демобилизации других людей – это протезисты. В Донецком ортопедическом центре было много хороших протезистов, но в марте мобилизовали практически всех, то есть всех – остался только один, и он работает сейчас и днём и ночью. К нему выстроилась очередь, огромная очередь из гражданских и из военных. Мы знаем, что республики Украина регулярно посыпает минами-лепестками: люди, дети наступают на эти мины, погибают, теряют конечности, им нужны протезы. Но есть [только] один специалист, и к тому же комплектующие из Германии идут слишком долго, а со своими у нас проблемы, к сожалению.

К тому же военные. Военные – это, пожалуй, даже главная тема, потому что на передовой я постоянно встречала людей на протезах. Они готовы вернуться на передовую, если у них будут протезы, и они, конечно, считают, что именно они принесут победу, потому что у них есть опыт и у них есть дух. Сейчас у них уже зажили культи, но протезов нет. И недавно пришёл в увольнение один из протезистов, он зашёл в [ортопедический] центр в Донецке и сказал, что, когда боевые товарищи узнали, что он протезист, они на него накричали: что ты здесь делаешь, ты нам гораздо важнее в тылу. И это так, потому что нормального протезиста за один год не воспитаешь.

Перед встречей с Вами я даже посетила наши военные госпитали – это Бурденко и Вишневского, чтобы посмотреть, как у них проходит процесс реабилитации. Что тут сказать: это, конечно, близко к идеальному, хотя и там есть свои заминки с протезированием. Но, например, в Донецке нет даже реабилитолога по ходьбе, потому что он тоже мобилизован.

Нужно вернуть протезистов – об этом просят и гражданские, и военные. И наверное, подумать о том, чтобы что-то сделать для того, чтобы у нас были свои комплектующие – комплектующие для создания протезов.

Вот, всё.

В.Путин: Я с начала начну – по ходу Вашего выступления, на что я обратил внимание.

Вы сказали об обстрелах Донбасса, городов Донбасса и отсутствии реакции со стороны некоторых, практически всех наших – в кавычках уже можно сказать – «западных партнёров». Эти правозащитные организации, западные правозащитные организации, – теперь мы в этом окончательно убедились, – создавались не как инструмент борьбы за права человека, а прежде всего как инструмент влияния на внутреннюю политику России и других стран бывшего Советского Союза.

Да, разные правозащитные организации, конечно, на Западе есть, но в основном они создавались именно для этих целей. Для того чтобы выглядеть нейтральными, время от времени вскользь упоминали о проблемах прав человека в своих собственных странах, но это скорее как исключение. В основном занимались профессионально работой на российском и на постсоветском треке – вот для чего они создавались, это было уже очевидно. Это первое.

Второе. То, что они раньше, в течение восьми лет, не замечали той трагедии, которая происходила на Донбассе, – это лучшее тому подтверждение, тому, что я сказал, и тому, о чём говорил Валерий Александрович, да и Вы сейчас, собственно, упомянули.

Что касается обстрелов населённых пунктов Донбасса. Вы упомянули об одном из них, где погибла Ваша коллега. Я вчера разговаривал с руководителем Донецкой Республики, Пушилин Денис мне звонил. Действительно, удары наносятся прямо по жилым кварталам. Ну не может об этом никто не знать! Все молчат, как будто ничего не происходит. Это, конечно, ужасно.

Вы сказали, что к людям Донбасса относятся как к людям второго сорта. Вы знаете, что хотел бы в этой связи заметить: для тех, кто должен следить за правами человека, – а я только что сказал, с какими целями, на мой взгляд, создавалось большинство из так называемых правозащитных организаций Запада, – для них люди вообще не имеют никакого значения. Они не то чтобы этих людей считают людьми второго сорта – они Россию считают страной второго сорта, у которой просто нет вообще права на существование. Вот в чём дело – в этом вся проблема и вся беда. С этим мы имеем дело на сегодняшний день. Давно, на протяжении нашей истории имеем дело с этим, и сегодня это наиболее ярко проявляется.

Будем исходить из того, что есть. Здесь с нашей стороны может быть только один ответ: последовательная борьба за свои национальные интересы. Мы так и будем делать, и пусть никто ни на что другое не рассчитывает. Да, мы будем это делать разными способами и средствами, прежде всего, конечно, будем ориентироваться на мирные средства, но, если ничего другого не остаётся, будем защищать себя всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами.

По поводу демобилизации студентов Донбасса. Да, конечно, эти территории, республики вошли в состав России, поэтому на них полностью должно распространяться правовое российское регулирование. Это непростой, длительный процесс, требующий определённого переходного периода, но такие есть вещи, которые нужно делать прямо сейчас, и демобилизация студентов – это одна из таких вещей. Но должен сказать, что не все студенты Донбасса воспользовались этим правом на демобилизацию.

Я только что, буквально день назад, встречался, – может быть, Вы обратили внимание, – с волонтёрами. И победитель этого конкурса, он как раз сам из Донецка, мне потом, после этого мероприятия, – буквально очень коротко мы с ним переговорили, – сказал, что, да, конечно, это очень позитивно воспринято в Донецке и на Донбассе в целом, но он знает людей, знает своих товарищей, которые не захотели идти на демобилизацию, а продолжают участвовать в боевых действиях.

Что касается демобилизации некоторых специалистов, в том числе врачей, протезистов, конечно, это нужно рассмотреть, и мы обязательно это сделаем. Но здесь вообще нужно подойти более серьёзно к этим вопросам, которые возникают, а именно поддержки и помощи. Я с матерями ребят, которые принимают участие в специальной военной операции, как Вы знаете, встречался недавно, и некоторые из них поднимают вопросы по оказанию помощи пострадавшим, раненым и получившим инвалидность ребятам. Здесь, безусловно, нужно наладить не только современным образом протезирование, – у нас есть все для этого возможности, – нужно только своевременно, сейчас это время как раз настало, расширить возможности наших соответствующих специализированных предприятий и организаций и наладить эту работу. Это первое.

Второе. Нужно совершенствовать оборудование, нужно обеспечить лекарственными препаратами всех, кто нуждается в этом. Нужно наладить систему реабилитации и оплаты проезда к месту реабилитации и назад, потому что человек раненый, тем более получивший инвалидность, скажем, для него сложно будет или невозможно даже добраться до этих мест реабилитации. Там нужно провести целый комплекс работ по этому вопросу.

Я думаю, что нужно будет в самое ближайшее время в социальном блоке Правительства создать специальный центр, который будет этим заниматься, и где-то на уровне заместителя губернатора по социальным вопросам во всех регионах Российской Федерации такую линию работы выделить и по мере разворачивания этой работы создать целую систему поддержки людей, которые нуждаются в помощи со стороны государства. Всё это вместе должно быть реализовано, и в самые короткие сроки. Обязательно будем этим заниматься.

То, что Вы подняли этот вопрос, спасибо. Правительство соответствующее поручение получит буквально сегодня-завтра.

Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, Валерий Александрович, кто дальше у нас?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, Татьяна Георгиевна Мерзлякова, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области. Татьяна Георгиевна занимается и ранеными, и пленными, и беженцами, и семьями военнослужащих. Она огромную работу проделывает в той области, о которой мы сейчас говорим.

Татьяна Георгиевна Мерзлякова.

В.Путин: Пожалуйста.

Т.Мерзлякова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сильнейшая информационная составляющая спецоперации позволила людям определиться, сделать выбор, и подавляющее большинство сразу начали искать варианты, как помочь стране в эти дни. Но были и такие, кто покинул, считая, что это не их жизнь. Были и такие, и это самое сложное, пусть небольшая категория, кто остался в стране и радовался её неуспехам каким-то в тылу, на фронте.

Писали очень много в социальных сетях, и первое, что я вообще не могла как правозащитник перенести, – это то, что у нас писали, что ребятам негде стирать носки, что они живут неделями голодные, что вспышки педикулёза на фронте. Поэтому мы вместе с командованием Центрального округа приняли решение, что я съезжу и посмотрю, как говорит командование, своими глазами, без двойных стандартов, что же на самом деле происходит.

Я проехала четыре сильнейших подразделения, и я видела везде и бани, и кухни интересные, и, конечно, побывала в наших госпиталях, где работают золотые врачи – просто золотые врачи, – я несу ответственность за каждое слово. И после того, как я вернулась, я рассказала это всем нашим районным газетам, и, конечно, это успокоило матерей.

Через какое-то время появилась новая составляющая информационных фейков – это то, что у нас многие хотят уехать с фронта, что их силой удерживают в каких-то концентрационных лагерях, тюрьмах. Это три психологических центра, в которых работают с ребятами.

Я снова поехала на фронт, в этот раз уже 12 подразделений посетила. Да, были ребята, которые хотели поехать, потому что, – это 80 процентов ребят, с которыми я общалась, а некоторых ребят ко мне подводили сами командиры, – потому что дома что-то неспокойно: им надо помочь, потому что мама больная, её надо привезти в областную больницу из маленькой деревни и так далее. И мы эти обращения отработали в течение недели, когда я вернулась. У нас большая, – я пользуюсь нашим языком, я уже привыкла немножко к фронтовой жизни, – слаженность случилась уже в нашей команде вместе с Татьяной Николаевной Москальковой, и наши уполномоченные по правам человека во всех регионах относились с большим вниманием к тому, что я их просила сделать.

Я могу привести пример. Наш тувинский коллега за полдня рассмотрел два обращения и полностью снял все вопросы. И так практически все. Но тем не менее должна признаться, может быть, даже на уровне эмоций, потому что, когда оттуда возвращаешься, очень болезненно воспринимаешь вот это непонимание: «Мы всё делаем по закону, вы что тут хотите? При чём тут спецоперация?».

Когда сейчас случилась мобилизация, наоборот, слава богу, все эти семьи стали окружены теплом, вниманием здесь, на территориях. И я хорошо это вижу, потому что мы делаем вместе с Татьяной Николаевной, когда встречаемся в режиме онлайн и напрямую обсуждаем с нашими коллегами, что делается в территориях.

Но, я скажу, теперь появилась какая-то другая проблема. Наверное, всё-таки мобилизованные – это люди, которые не были готовы к отрыву от этой жизни, и семьи не были готовы, поэтому мы на свою горячую линию в Свердловской области получили с начала мобилизации 13 тысяч обращений. Обращения самые разные, снимаем их тоже. Но тем не менее этой оперативности не хватает в общении со своими близкими на фронте.

Я знаю, что создана сейчас, на днях, полевая почта. Владимир Владимирович, надо всё-таки сделать всё возможное, чтобы она заработала в кратчайшее время, потому что одно дело – фельдъегерская связь, которая работает на уровне, так скажем, высоких лиц, и другое дело – это всё-таки то, что ждут родные. Наши ребятки не могут носить с собой телефоны – в большинстве случаев это вызвать огонь на себя, и родственники очень переживают. Я начинаю говорить об этом с командованием, мне говорят: «Вы что хотите? Это военная операция». А я говорю: «А вы что хотите? Это материнское сердце».

Ещё очень важный момент. Конечно, сейчас, я ещё раз подчёркиваю, на местах многое делается, но я считаю, что нужно сделать так, чтобы с этими ребятами, которые уже начали возвращаться с ранениями, порой с тяжёлыми, – я поддерживаю Марину [Ахмедову] полностью в ситуации с протезированием, – это надо очень серьёзно организовать, есть эти случаи у нас.

Эти ребята нуждаются прежде всего, мне кажется, в том, чтобы с ними работали участники, ветераны боевых действий, потому что не надо превращать этих ребят в социально уязвимую категорию – инвалидов. [Нужно] защитниками Отечества продолжать [быть] и держаться в таком же тоне и в таком же ритме, в каком они привыкли жить, а для этого с ними должны работать и эти категории наши – эти общественные организации должны быть в первую очередь рядом с ними.

Моя бабушка, вдова образца 1945 года, когда уходила из жизни, благодарила, в том числе и Вас, что хотя бы в конце жизни она услышала, что начали благодарить вдов, что начали давать квартиры ветеранам Великой Отечественной войны. Я не хочу повторять тех ошибок. Мы должны помнить, что у нас и сейчас есть ещё долг перед ветеранами боевых действий, и сейчас мы должны сделать всё возможное, чтобы с первых дней ребята понимали: их встречают как защитников Отечества.

И последнее. Владимир Владимирович, на нашу горячую линию среди звонков от близких и родных поступает много вопросов, и опять же связано много с тем, что пишется в сетях: будет ли ещё одна волна мобилизации, к чему готовиться? Всё-таки люди должны видеть и эту перспективу. А с той категорией, которая сейчас на фронтах, мы научились работать, будем учиться работать и дальше.

Спасибо.

В.Путин: Татьяна Георгиевна, прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы делаете, это чрезвычайно важно. Такая работа важна всегда, а сейчас, в сегодняшних условиях, – тем более.

Не буду сейчас давать оценок тем, кто, как Вы сказали, покидали страну в ходе мобилизации – это отдельная тема, здесь много можно говорить на эту тему. Вы сказали, что это «не их жизнь». Не знаю, может быть, кто-то считает, что это даже не их страна. Сейчас, повторяю, не хотелось бы вдаваться в детали.

Что касается проблем в зоне проведения специальной военной операции: они, конечно, были. Они, наверное, есть и сейчас. И они могут возникать когда и где угодно в зоне проведения операции. Надо постоянно этим заниматься, постоянно анализировать то, что там происходит, и иметь обратную связь. Вот это совершенно точно. И это нужно всем – и ребятам нашим, которые на передовой находятся, и обществу, и государству, потому что будет повышаться качество и эффективность нашей боевой работы.

По поводу покидания позиций. В Украине – Вы знаете об этом, – там расстреливают на месте. Причём проводят даже массовые расстрелы прямо публично, перед строем или без такового. Это всем хорошо известно, это никакой не секрет. У нас не только ничего подобного нет – у нас даже нет никаких, как Вы сказали, лагерей, зон и так далее: это всё чушь, это фейки, которые не имеют под собой никаких оснований.

Но что хотел бы в этой связи сказать. Есть люди, которые покидают боевые позиции? Да, такое случалось. Сейчас всё меньше и меньше. В чём проблема? Ведь человек, который попадает в зону боевых действий из мирной жизни – даже после определённой подготовки, – он не может не испытывать определённых чувств, присущих абсолютно нормальному человеку.

Подавляющее большинство из этих людей возвращаются для несения боевой службы добровольно – подавляющее большинство, даже после ранений. Почему? Потому что происходит период адаптации к тем условиям, в которых люди несут боевую службу. И повторяю: ничего подобного массового характера у нас нет. Для этого нужно просто работать с людьми. Здесь, конечно, нужна тонкая, спокойная, взвешенная индивидуальная работа с каждым человеком. В целом это всё лучше и лучше получается у тех людей в Министерстве обороны, которые должны этим заниматься профессионально. Проблемы у нас с покиданием, скажем, позиций, с каким-то дезертирством – такой проблемы в зоне проведения специальной военной операции не существует.

Да, такие случаи бывали, и не нужно закрывать на это глаза. Я уже объяснил и говорю совершенно откровенно, с чем это связано. Любой нормальный человек, который попадает в ситуацию, когда пули летят или снаряды падают, не может определённым образом, даже на физиологическом уровне, не реагировать на то, что происходит. Но после определённого периода адаптации ребята воюют блестяще.

Я уже много раз говорил: они действительно герои и достойны того, как Вы сказали, чтобы к ним так и относились после выполнения боевых задач и после возвращения из зоны боевых действий. Это совершенно очевидно. И страна, общество, в том числе общественные организации, должны создавать вокруг этих ребят соответствующую обстановку и соответствующие условия. Уже говорил и ещё раз хочу подчеркнуть: это касается и поддержки, и помощи семьям наших бойцов. [Мы] должны относиться ко всем, как Вы сказали, я записал, как к защитникам Родины. Именно такую обстановку вокруг наших ребят и нужно создавать.

Теперь по поводу возможной мобилизации, дальнейшей мобилизации, слухов на этот счёт. Смотрите, у нас из 300 тысяч мобилизованных – наших бойцов, мужчин наших, защитников Отечества, – 150 тысяч находятся в зоне проведения операции; 150 тысяч, то есть половина – в войсках, в группировке. Из этих 150 тысяч, находящихся в группировке, половина только – это 77 тысяч – находится непосредственно в боевых подразделениях. Остальные находятся на вторых, третьих рубежах, выполняя функции, по сути, войск территориальной обороны, или проходят дополнительную подготовку в зоне проведения операции.

Ещё 150 тысяч, то есть половина из всех мобилизованных граждан, не находится в группировке вообще: они до сих пор находятся на полигонах и в учебных центрах Министерства обороны, где проходят дополнительную подготовку. Если можно так сказать и так назвать, – это так называемый боевой резерв. Половина из всех мобилизованных, 150 тысяч.

В этих условиях разговоры о каких-то дополнительных мобилизационных мероприятиях просто не имеют смысла, и необходимости для государства и для Министерства обороны в этом на сегодняшний день нет никакой. Вот, пожалуй, что хотел бы ответить на Ваш вопрос.

Пожалуйста, Валерий Александрович, дальше.

В.Фадеев: Евгений Николаевич Мысловский, почётный президент регионального общественного фонда противодействия организованной преступности и коррупции «Антимафия». Евгений Николаевич – знаменитый следователь по особо важным делам ещё советской прокуратуры.

Евгений Николаевич, пожалуйста.

Е.Мысловский: Добрый день!

Прежде всего, хотя я не уполномочен говорить от всего народа, но тем не менее скажу, что весь народ ждёт результатов.

Я, в частности, хочу сказать об одном аспекте этой операции. Очень много говорят о военных преступлениях. И действительно, 4300 с лишним артиллерийских прилётов, более десяти тысяч убитых мирных граждан только в одном Донецке. Получается, что о преступлениях-то говорят очень много, и товарищ Бастрыкин говорит, что у нас возбуждаются уголовные дела, а результатов расследования никто не видит, никто не слышит, никто ничего не знает об этом. И я понимаю почему – потому что на каждого следователя приходится, извините за выражение, куча этих самых фактов, они просто не в состоянии справиться. Это один момент.

И ещё один аспект этой же проблемы. Сейчас появились новые территории, новые территории требуют кадрового обеспечения правоохранительной деятельности. И где сейчас набрать этих людей, как их набрать – это тоже проблема. У нас такое предложение было обсуждено среди ветеранов: почему не призвать часть ветеранов? Между прочим, у нас ветераны разные. Человек 20 лет отслужил и ушёл на пенсию. Некоторые уже давно ушли на пенсию, некоторые очень старые, а некоторые ещё вполне зрелые люди, и они высказывают готовность послужить ещё Родине.

Причём они готовы выполнять функции наставников, организаторов, подсказывать, как нужно организовывать следствие молодым ребятам, которые идут. Я бы полагал, что нужно было бы дать подобные рекомендации Бастрыкину и Краснову, для того чтобы они всё-таки посмотрели на этих ветеранов. У нас ведь больше тысячи таких людей по стране. Не так много, кажется, нужно для этой цели людей, денег на это требуется, в общем-то, не очень много, а эффект и социальный, и организационный, экономический был бы достаточно большой. Потому что люди ещё способны послужить Родине.

И ещё один аспект в этом же плане. Вы знаете, я бы сказал, очень многие ждут политического значения расследования военных преступлений. Говорят об этом очень много, опять же, видимых результатов мало. Может быть, стоит вспомнить нашу историю, когда в 1942 году, кстати сказать, ровно 80 лет назад, если мне не изменяет память, 2 ноября 1942 года, в СССР была создана чрезвычайная государственная комиссия по расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков. Эта комиссия работала почти десять лет – до 1951 года. В результате было собрано огромное количество материалов, которые послужили основанием для предъявления их в качестве обвинительного материала на Нюрнбергском процессе.

Мне кажется, что, если бы сейчас была создана такая государственная комиссия, во-первых, мы бы не сидели, как сейчас. Французы, что ли, выдвинули: создадим международный трибунал. Может быть, мы бы подготовили эти материалы, я имею в виду государственная комиссия, по этим преступлениям? И стоит, на мой взгляд, обратить внимание на этот исторический аспект и всё-таки посмотреть, может быть, надо решить этот вопрос у нас сейчас.

Спасибо.

В.Путин: Евгений Николаевич, когда Вы говорили по поводу того, что все ждут результатов, Вы имели в виду результатов СВО?

Е.Мысловский: Нет, не СВО, СВО – это длительный процесс. Результатов по расследованию уголовных дел. Понимаете, какая штука: говорят – расследуют, расследуют, а приговор был всего один, и то какой-то…

В.Путин: Понятно.

Что касается длительного процесса и результатов СВО, конечно, это длительный процесс, может быть. Но потом Вы упомянули о том, что появились новые территории – это всё-таки значимый результат для России, это серьёзный вопрос. И, чего уж греха таить, Азовское море стало внутренним морем Российской Федерации – это серьёзные вещи.

Е.Мысловский: Всё правильно, только это надо обустраивать.

В.Путин: Да, да, но это другой вопрос. Петр I ещё боролся за то, чтобы выйти к Азовскому морю.

И самое-то главное – это люди, которые проживают на всех этих территориях. Результаты референдума показали, что люди хотят быть в России и считают себя частью этого мира, частью этого пространства этой нашей общей культуры, традиций, языка. И это самый главный результат, и они теперь с нами, а это миллионы людей. Это самое главное.

Что касается уголовных расследований. Да, конечно, Вы правы, но, собственно говоря, мы же все понимаем реалии происходящих событий. А проводить расследование, фиксировать эти преступления, особенно удары по гражданским и жилым кварталам, – это важно. Может быть, Вы правы: может быть, создать какой-то общий орган, который этим занимается, и госкомиссию.

Давайте подумаем. Я тоже попрошу и Генеральную прокуратуру, и Следственный комитет подумать на эту тему, в том числе подумать на тему о том, как призвать тех, кто хочет этим заниматься, чтобы помогли – или в качестве наставников, или в качестве тех людей, которые обобщают имеющиеся материалы ветеранов правоохранительных органов. Я поручу это Генпрокуратуре, мы обязательно подумаем на этот счёт. Но фиксировать это, конечно, надо – надо делать это профессионально, я здесь с Вами полностью согласен.

Пожалуйста.

Е.Мысловский: Извините, маленькое дополнение. Можно?

В.Путин: Да.

Е.Мысловский: Всё дело в том, что на сегодняшний день за каждым обстрелом стоит конкретный тамошний украинский начальник. И многие из них уже убиты, то есть наказаны, но об этом почему-то молчат. А ведь разведданные есть, их надо просто отдать и сказать: «Ребята, следователи, чего вести дело по поводу убиенных?». С ними расправились, они наказаны – об этом молчат.

В.Путин: Хорошо, да, согласен. Вы правы, согласен.

Те, кто по жилым кварталам стреляют, их тоже не сложно вычислить, это правда. Я пометил для себя.

Хорошо, спасибо большое. Спасибо, Евгений Николаевич.

Пожалуйста, Валерий Александрович, дальше.

В.Фадеев: Следующий выступающий – Ян Владимирович Власов, сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов, доктор медицинских наук. Ян Владимирович – новый член Совета, и я уверен, что он усилит направление работы в части здравоохранения и в части права на здоровье.

Ян Владимирович, пожалуйста.

Я.Власов: Спасибо большое.

Не так давно мы делали исследование по одному значимому вопросу, а именно – каким образом исполняются указы Президента относительно состояния врачебных кадров в той части, которая захватывает заработную плату врачей.

Почему мы вышли на этот вопрос? Ежегодно, каждые полгода фактически мы проводим исследование среди пациентского сообщества, каково качество оказания медицинской помощи населению. И самой главной проблемой на сегодняшний день является отсутствие в первичном медицинском звене узких специалистов – врачей. И стоит вопрос, почему же у нас вроде бы большое количество студентов оканчивает институты, большое количество молодых докторов выпускается, почему же у нас постоянно такие прорехи? Ведь примерно 60 процентов пациентов говорят, что они врача узкой специальности в первичном звене не видят.

Когда мы идём в сельские территории, мы видим, что у нас не хватает докторов в сельских территориях, что у нас практически 60 процентов недостаточно таких врачей там, в сельской медицине.

Обратились с вопросом сначала к самим врачам: что, собственно говоря, вам мешает работать в системе здравоохранения? И увидели несколько основных тем. Особенно для молодёжи – в течение трёх лет 30 процентов молодых врачей уходят из специальности, это очень много.

Что мы увидели. На первом месте – низкая заработная плата. На втором месте – негативная коннотация внутри самого медицинского сообщества, негативное наставничество, так сказать. И на третьем месте – проблема с повышением своего профессионального уровня.

Вы знаете, после того как мы стали исследовать эту проблему, мы увидели, что в среднем по Российской Федерации (мы не берём Москву и Петербург) заработок врача составляет примерно 52 тысячи рублей. Это опрос врачей, более полутора тысяч человек в 60 регионах. Это врачи линейные, то есть это те, которые непосредственно работают с пациентом, не главврачи. Хорошо. А сколько на ставку? А на ставку в одном государственном учреждении у нас врач получает примерно 20 тысяч рублей. Это очень мало. А когда мы задаём вопрос, а сколько вам надо ставок, чтобы получить вот эти 52 тысячи рублей, мы видим, что более 30 процентов врачей работают более чем на две ставки, более 30 процентов. Это приводит, естественно, к профессиональному выгоранию.

После исследования с госкорпорацией «Росатом» относительно выгорания врачей в ФМБА и в некоторых других [организациях], в малых городах, мы можем сказать, что более 80 процентов врачей имеют в той или иной степени профессиональное выгорание. Где-то порядка 7 процентов – это люди, которые безвозвратно уходят из системы здравоохранения, и порядка, извините, 60 процентов – это средняя степень вот этого профессионального выгорания. Таким образом, мы этих людей теряем.

Вопрос связан с тем, каким образом всё-таки врача оставить в специальности, защитить его от внешних проблем. Помните, одно время были нападения на врачей, тогда министр Вероника Игоревна Скворцова говорила: «Давайте мы их приравняем к МВД», – для того чтобы нападение на такого человека при исполнении соответствовало определённому уголовному преследованию.

Сейчас мы поднимаем другой вопрос: а давайте мы их приравняем к военным, для того чтобы врач имел базовую оплату, оклад (не заработную плату, а оклад) – пусть это будет четыре МРОТ, пусть это будет шесть МРОТ, но это средства, которые доктор мог бы получать в любой точке Российской Федерации на основании общей сетки, и уже от них считать дополнительные средства какие-то: стаж, трудности климатические и так далее. И это было бы, наверное, правильно, потому что врачи на самом деле – это тоже вопрос безопасности страны.

На сегодняшний момент это, конечно, не единственная проблема для врача. Вторая проблема – это вопрос, как сейчас происходит образование врачей. То есть мы переходим к главному во враче – это его образованности. Потому что врач, который не учится, – уже не врач. У него должно быть постоянно повышение квалификации.

И самое главное: а что такое у нас сейчас высшая школа, профессорский состав? Могу Вам сказать, что профессорский состав на сегодняшний день врачами уже не является, по сути, поскольку он лишён медицинского стажа. То есть получается, что преподаватель высшего учебного медицинского заведения, профессор – условно, может быть, это и академик, – не имеет медицинского стажа.

Средняя заработная плата профессоров вузов – 30–35 тысяч. Конечно, они тоже уходят из специальности. Мы разрушаем нашу образовательную школу для врачей, и мы с этим должны тоже что-то делать. В плане МРОТ мы предлагаем привязать преподавательский состав: шесть–восемь МРОТ в высших учебных заведениях. Это наше предложение, которое мы готовили. Вот это важные моменты.

Что касается СВО. Большое количество докторов, которые пошли работать сейчас в СВО, возвращаются. Это люди, на мой взгляд, героические. Безусловно, с ними надо сейчас работать, им нужна тоже психологическая помощь.

Если речь идёт непосредственно по медицинской помощи в СВО. Первое – у нас не хватает специалистов в области полевой медицины, мало. Надо поднимать полевую медицину. Военно-медицинская академия имени Кирова лучше других знает, как это делать.

Далее. Не хватает перевязочных пакетов. То есть идёт такой огромный расход этого, извините за тавтологию, расходного материала для перевязок, что его просто не хватает. На самом деле никакие медикаменты в эти регионы не будут лишними, их надо поставлять. Причём, если есть возможность дать некую такую разнарядку от регионов… Ведь огромное количество лекарственных препаратов, перевязочных материалов находится в складских помещениях фармацевтических компаний с истекающим – не истекшим, а истекающим сроком использования, то есть до полугода ещё. Пожалуйста, пользуйся. Они там уходят на ура. Ими надо обеспечивать.

Ну и, конечно, надо обучать санинструкторов работе по перевязке и оказанию первой помощи, потому что врачи вынимают, извините, жгуты по полтора метра из раны и не понимают, почему она не заживает, – она неправильно обработана, этому надо учить.

Вот такие вопросы. И было бы здорово, конечно, если бы мы могли оказать более деятельную помощь на местах, именно обучая наших коллег, в том числе и в республиках.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за вопросы, которые Вы подняли. Они все имеют большое значение, все, без всякого преувеличения.

Я начну с того, на чём Вы завершили своё выступление, – подготовка кадров, особенно для военно-полевой хирургии и военно-полевой медицинской деятельности.

Конечно, Министерство обороны считает, что в целом у них работа эта поставлена на должном уровне. Тем не менее обращу внимание руководства Министерства, Министра самого на те вопросы, которые Вы подняли, и, если нужно что-то сделать дополнительно, настраивать буду, безусловно, и добиваться того, чтобы это было исполнено. Настраивать на эту работу буду своих коллег из Минобороны и добиваться того, чтобы это было исполнено. Это первое.

Второе. По поводу использования расходных материалов, в том числе тех, которые, возможно, как Вы сказали, находятся на складах различных организаций и компаний, тем более что у них ещё не истекли сроки годности. Конечно, нужно будет это посмотреть, обязательно тоже скажу об этом не только Министру обороны, но и Министру здравоохранения, и Татьяне Алексеевне Голиковой. У них вся площадка перед глазами, посмотрим, что там можно использовать и как, сделаем это обязательно. Тем более если чего-то не хватает.

Теперь по поводу системы в целом, совершенствования системы медицинского образования. На мой взгляд, она у нас достаточно серьёзная, основательная. Наверное, в современных условиях, в современном мире всё нуждается в постоянном внимании и в постоянном совершенствовании, это само собой разумеется, потому что жизнь развивается очень быстрыми темпами, появляются новые возможности, технологические возможности. Мы постоянно об этом говорим, и это находится постоянно в поле зрения Министерства здравоохранения.

Если здесь, Вы считаете, чего-то нужно дополнительно сделать, дополнительные шаги предпринять, в том числе это касается и связи практики лечебной деятельности с получением теоретических знаний, то, конечно, я Вас попрошу, Вы представьте свои соображения в конкретном виде. Я Вам обещаю, что оформлю это в качестве поручения и Минздраву, и Правительству в целом, коллеги обязательно это проработают.

По поводу подготовки, переподготовки кадров, повышения квалификации. В Минздраве целая система повышения квалификации выстроена. Ещё раз хочу сказать, если Вы, Ян Владимирович, видите, что здесь что-то организовано не должным образом, и у Вас есть конкретные предложения, как это поправить, как улучшить эту работу, я Вам буду очень признателен, если Вы это оформите в качестве какой-то служебной записки, в данном случае служебной – чисто формально, но какой-то записки, которую можно было бы положить тоже в основу моего поручения Правительству. Это мы обязательно сделаем.

Да, наверное, есть отрыв некоторых преподавателей от реальной жизни, от реальной действительности, от клинической практики. Но я знаю очень много примеров, когда люди преподают и сами занимаются практической деятельностью, сами операции делают. Вы наверняка знаете, таких немало у нас специалистов. Честь им и хвала и дай бог им здоровья. Чтобы они создавали свои школы и развивали их – надо, разумеется, их поддерживать.

Теперь по поводу того, с чего Вы фактически начали, – это уровень заработной платы.

Да, я согласен, особенно это касается первичного звена здравоохранения, – там точно совершенно нужно эту систему оплаты совершенствовать. И у Правительства есть такая задача – выработать единые подходы ко всем территориям Российской Федерации, чтобы там базовые принципы заработной платы были соответствующим образом выстроены. Здесь я полностью согласен.

Да, конечно, в разных регионах Российской Федерации прожиточный минимум разный, имею в виду, что стоимость жизни разная, ну и зарплаты совершенно разные, не только в сфере здравоохранения, но и в других областях. Это, конечно, надо учитывать, но в целом надо, конечно, стремиться к тому, чтобы тот эксперимент, который Правительство начало уже проводить по выравниванию уровня доходов в системе здравоохранения, чтобы он не был забыт. Это на будущее.

А сейчас я не могу с Вами не согласиться, Ян Владимирович, в том, что надо сейчас, не откладывая в долгий ящик, предпринимать какие-то шаги, направленные на то, чтобы поддержать медиков. И в этой связи я поручил Правительству подготовить соответствующие предложения.

Хочу Вас проинформировать о том, что мы договорились, и я поддержал эти предложения со стороны Правительства, – начать, конечно, нужно с первичного звена здравоохранения. С января следующего года я просил Правительство начать дополнительные выплаты медикам, работающим в этом первичном звене здравоохранения в центральных районных больницах, в районных больницах и в системе скорой медицинской помощи. Дополнительные выплаты – от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в зависимости, конечно, от того, чем медицинский работник занимается, какую должность занимает, какие функции выполняет.

Я просил Правительство организовать работу таким образом, чтобы эти выплаты начали начислять прямо с 1 января следующего года. Если потребуется какое-то время для принятия бюрократических решений, то, наверное, может быть, с 1 января они не успеют это сделать, сегодня уже почти середина декабря, но всё равно в I квартале нужно все технические вопросы закрыть, а начислять эти дополнительные выплаты задним числом, с 1 января 2023 года.

Пожалуйста, давайте продолжим.

В.Фадеев: Следующий выступающий – Кирилл Валериевич Вышинский, исполнительный директор международного информационного агентства «Россия сегодня».

Кирилл Валериевич в своё время на себе испытал, что такое права человека по-украински (Владимир Владимирович, помните наверняка), – год просидел в украинской тюрьме за свою журналистскую деятельность. К счастью, удалось его оттуда вытащить.

Кирилл Валериевич, пожалуйста.

К.Вышинский: Спасибо большое.

Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, коллеги!

Владимир Владимирович, Вы говорили, давали характеристику деятельности международных правозащитных организаций. Я в целом с ней согласен, могу только дополнять конкретными примерами, как эти люди, эти структуры не замечали всё происходящее на Украине не только в этом году, но и на протяжении… По крайней мере, я с ними общаюсь с 2019 года, и у меня масса примеров, не хочу отнимать время, но поверьте на слово.

Пожалуй, единственная организация, которая сейчас начала обращать внимание на Украину и как-то реагировать, – это институции, связанные с ООН, и то, как сказали бы в народе, очень «мляво» они это делают, реагируя в том числе и в первую очередь на ужасающие военные преступления, которые уже невозможно не замечать. Это, пожалуй, единственная структура, которая хоть как-то на это реагирует.

Но я хочу говорить о другом, о том, что мы в этом году столкнулись с тем, что было в принципе всегда, но, может быть, никогда не было таким ярким явлением или, по крайней мере, не было откровенно продемонстрировано. Мы столкнулись даже не с волной, а с таким «девятым валом» русофобии, в первую очередь в Европе.

Я не так давно встречался с коллегами, которые в силу своей жизненной позиции координируют, активно занимаются развитием движения «Бессмертный полк», в том числе на территории стран Европы. И больше говорили не о том, как организовать это шествие к 9 Мая, а о том, с чем сегодня сталкиваются наши соотечественники за рубежом. У меня, например, есть цитата письма на официальном бланке мэрии польского города Белостока. Они ещё с весны этого года выбрасывают организацию наших соотечественников из здания, в котором они в соответствии с польской Конституцией имеют право создать свою площадку для поддержки соотечественников, живущих в Польше. Так вот мэрия города пишет, что они выгоняют этих людей из здания только потому, что они русские, а вот город Белосток решительно возражает против какой-либо деятельности, пропагандирующей государство (и вот здесь второе очень важно) и народ, являющийся агрессором. То есть сама формулировка «народ, являющийся агрессором», – у меня это в голове слабо укладывается, но тем не менее эти люди себе такие вещи позволяют.

Вообще масса историй, связанных с детьми в первую очередь. В Швеции в одном из районов Стокгольма после того, как началась активная пропагандистская информационная кампания, видимо, связанная с возможным вступлением Швеции в НАТО, была массированная информационная кампания о том, что Россия угрожает, и в классе учитель начал рассказывать, как вести себя в случае российской угрозы. Одна из девочек из русскоязычной семьи ушла из класса в слезах, потому что её затравили её же одноклассники. Она пришла домой к матери в слезах и сказала: «А что, мы, русские, мы что, агрессоры, весь народ, да?»

В общем, повторюсь, историй таких масса, и это наталкивает на простую мысль: русофобия, как мы её сегодня видим в Европе, это, по сути, стало политической технологией борьбы с Россией и вообще какой-то социальной мобилизации европейцев. И знаете, это очень серьёзно и сильно напоминает технологии, которые использовала нацистская Германия, антисемитизм, который тоже был призван в своё время как-то сплотить немцев в гитлеровской Германии.

По этому поводу (это не моя оценка уже, это такое расхожее место) даже появился такой чёрный юмор, анекдот о том, как два старика в Иерусалиме листают утром подшивки европейских газет сегодняшних, смотрят и говорят: «Ну всё, мы больше не нужны. Теперь во всём виноваты русские». И это, к сожалению, неприятный юмор, но тем не менее очень трезвая оценка того, что происходит.

А по большому счёту, я бы даже вернулся не только к антисемитизму, я бы вспомнил и геноцид советского народа, о котором мы в последнее время начинаем говорить, у нас выносятся судебные решения по этому поводу. Сегодняшняя русофобия… Да, может быть, это другая фаза, начальная, – но в чём большая, принципиальная разница между двумя этими явлениями, ведь в своё время нацисты, когда фактически практиковали геноцид на советской территории, начинали с большевиков, с коммунистов, которых обвиняли во всех бедах, а потом угоняли и убивали просто советских людей. Они вышли за рамки каких-то политических и классовых оценок и весь советский народ подвергали геноциду.

Поэтому мне кажется, что прошло время только каких-то политических оценок, связанных с русофобией. Мне кажется, я об этом говорю уже не первый год, что пора дать какую-то правовую оценку. Я подготовил по этому поводу… Я не юрист, хотя, знаете, как шутят в тюрьме, каждый побывавший в тюрьме уже немножечко знаком с кодексом и знает, что такое какие-то юридические формулировки.

Я поэтому считаю, что в Уголовный кодекс Российской Федерации стоило бы внести либо дополнения в определённую статью, либо вообще ввести статью о русофобии, квалифицировать это явление в правовом поле, определить меру ответственности.

Вроде бы выглядит немножко наивно – ну кто испугается в Париже или в Берлине нашего суда и нашей оценки? Но тем не менее существует огромное количество межгосударственных соглашений о правовой помощи. И, знаете, уже было несколько случаев, когда после того, как наши суды выносили решения в отношении граждан Европейского союза… Например, было знаменитое «вильнюсское дело», когда несколько наших бывших военнослужащих были осуждены на серьёзные сроки заключения за выполнение приказа в 1991 году во время вильнюсских событий. И когда Следственный комитет здесь дал соответствующую вместе с судом квалификацию, и судьи, которые вынесли заведомо неправосудное решение, были объявлены в международный розыск, эти судьи очень быстро запросили дипломатические паспорта у литовского МИДа, прекрасно понимая, чем может закончиться объявление их в международный розыск.

Мне кажется, что это демонстрация того, что не совсем мы бессильны в правовом поле, если прилагаем усилия. Мне кажется, что эти усилия есть смысл приложить. Я конкретную формулировку с удовольствием передам в Администрацию [Президента], для того чтобы она, может быть, стала основой для работы юристов, потому что, я ещё раз повторюсь, я не юрист. Но я просил бы Вас дать поручение юридическому управлению и, поскольку Вы обладаете законодательной инициативой, внести её, возможно, в Государственную Думу.

И ещё о чём хотелось бы сказать. Вы знаете, за последние несколько лет мы столкнулись с огромным количеством уголовных дел, которые возбуждают на Украине в отношении наших граждан за их позицию – журналистскую, общественную, правовую. На Украине количество этих дел росло как снежный ком. У меня, по крайней мере, складывается впечатление, что это по сути ведь нарушение прав наших граждан, давление на них. Мне кажется, что мы не давали в должной степени тоже – в том числе правовую, юридическую – оценку этой практике на Украине.

Хотя, казалось бы, сейчас вроде бы и не время, но тем не менее мне кажется, что правовая оценка никогда не бывает лишней, поскольку это всегда факт правовой действительности. А мы вообще-то хотим, конечно же, жить в рамках права и понимать, что это соответствует в том числе и международному праву.

Поэтому я бы хотел просить Вас дать поручение Следственному комитету проанализировать эту практику украинских правоохранительных органов и тоже дать соответствующую правовую оценку в меру их компетенции.

Спасибо большое.

В.Путин: Кирилл Валериевич, если позволите, воспользуюсь Вашим выступлением, для того чтобы ещё раз подчеркнуть вот что. Ведь война-то была начата – Вы знаете это гораздо лучше, чем кто-либо другой, – не нами, а в 2014 году после государственного переворота на Украине. Она была начата украинскими тогда властями, пришедшими в коридоры этой власти с помощью этого самого госпереворота для подавления волеизъявления людей, проживавших на Донбассе.

И тогда, в том же 2014 году, три министра иностранных дел – Польши, Германии и Франции – приехали в Киев и подписали документ, согласительный документ между действовавшей тогда на Украине властью и оппозицией, подписали его в качестве гарантов мирного развития событий. Ведь тогда, когда был совершён госпереворот, после этого эти гаранты забыли о том, что они гаранты. И что должны были бы делать как гаранты? Вернуть всё в правовое поле и всех призвать к проведению всеобщих выборов и решению этого внутриполитического кризиса мирным путём. Нет, ведь этого ничего не было сделано. Все как будто забыли об этом документе. Я когда сейчас напоминаю своим коллегам, в том числе в телефонных разговорах, об этом, все молчат – ответить-то нечего.

После этого начались боевые действия на Донбассе с применением тяжёлой техники, тяжёлого вооружения, авиации. Вот когда могли бы возникнуть, в том числе в некоторых европейских странах, в Северной Америке, настроения не русофобские, а другие «фобские» настроения в отношении тех, кто применял силу в отношении мирных граждан, гражданского населения. Ничего подобного ведь не произошло. А наоборот, что происходило все эти годы? Законные интересы людей, которые там проживали, и законные интересы России по защите этих людей игнорировались, на все наши требования в ответ мы получали только плевки в лицо. Это и есть скрытая форма русофобии. Она всегда была, к сожалению, в некоторых кругах на Западе и у наших соседей – я имею в виду националистические круги той же Украины. Она же всегда присутствовала, и в Ваших передачах Вы очень ярко об этом говорите. У меня время иногда бывает, случайно или как, но я иногда вижу Ваши программы. Они очень убедительные и глубокие, за что хочу сказать Вам отдельное спасибо.

Собственно говоря, это и есть игнорирование наших интересов, интересов людей, которые проживают на этих территориях, это и есть русофобия, просто сейчас перевернули всё с ног на голову, не говорят о том, что они не исполнили своих обязательств как гаранты договорённости между властью и оппозицией на Украине в 2014 году, не говорят о том, что они растоптали эти договорённости, не говорят о том, что украинские власти, пришедшие к этой власти с помощью госпереворота, начали боевые действия, не говорят об убийстве мирных граждан на Донбассе, – ничего не говорят. А только начали всю эту историю с момента проведения специальной военной операции. А она возникла только потому, что нам не оставили никаких больше шансов на урегулирование этой ситуации мирным путём, и продолжать дальше это состояние, в котором всё это находилось, было просто абсолютно невозможно. Но это использовалось как повод для разжигания этих самых антироссийских и антирусских настроений. Ничего здесь удивительного нет с точки зрения истории. Россия часто сталкивалась с сюжетами подобного рода.

Что касается властей некоторых наших соседних стран, Польши. Вы знаете тоже это как бывший житель Украины: там националистические элементы спят и видят, [как] вернуть так называемые свои исторические территории, то есть забрать западные территории, которые Украина получила в результате решения Иосифа Виссарионовича Сталина после Второй мировой войны. Из Польши, как известно, забрали эти территории, отдали советской Украине. Конечно, националистические элементы в Польше спят и видят, [как] вернуть эти территории в Польшу, и к этому будут стремиться, чего бы и кто бы там ни говорил. Мы это видим даже из их литературы, из их рассуждений, выступлений. К этому в конце концов и будут вести дело, в этом я нисколько не сомневаюсь.

Я уже говорил и хочу повторить: единственным настоящим гарантом территориальной целостности и суверенитета Украины в её сегодняшних границах могла бы быть Россия. Которая и способствовала тому, что Украина эти территории когда-то после Второй мировой войны получила – по решению Сталина, конечно. Но это уже дело самих украинских политиков – будущего, конечно, нынешние политики, по-моему, мало что в этом понимают и не думают об этом. Хотя некоторые, как нам кажется, уже начинают задумываться. Любое более активное участие их западного союзника сегодня и соседа в украинских делах в конечном итоге будет направлено на отторжение украинских территорий, западной части Украины. Хорошо бы, если бы они об этом думали и понимали бы то, что происходит. Ну, бог с ними, это их, повторяю, дело.

По поводу Вашего предложения, я с этим согласен. Давайте мы это проработаем, и спасибо Вам за то, что Вы его таким образом сформулировали.

А вот отдельные элементы этой русофобии, в том числе воздействие на детей и так далее, – что здесь удивительного, если мы знаем, что в некоторых западных странах животных в зоопарке на глазах у детей убивают, разделывают и так далее. Это абсолютно не соответствует нашей культуре, культуре народов Российской Федерации, не только русского народа, всех других народов. А там это происходит. Используют очень жёсткие меры воздействия на общественное сознание. Бог им судья, но я думаю, что в конечном итоге это будет оборачиваться против них самих.

Давайте дальше. Пожалуйста.

Валерий Александрович, кто дальше?

В.Фадеев: Следующий выступающий – Светлана Геннадьевна Маковецкая, директор фонда «Центр гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ».

Светлана Геннадьевна – возможно, лучший специалист и эксперт в том, как функционируют институты российского гражданского общества, в том числе в юридических аспектах.

Светлана Геннадьевна, пожалуйста.

С.Маковецкая: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Некоммерческие организации, в том числе благотворительные организации, волонтёрские объединения продолжают помогать российским гражданам в шаговой доступности, в условиях разных слабостей, санкционного давления, кризисных явлений, которые возникают. Но при этом и сами организации живут своей жизнью, и хотелось бы обратить внимание на необходимость решать проблемы организационного строительства этих самых некоммерческих организаций.

Усложняющаяся правовая среда для некоммерческих организаций ясна, но есть те барьеры, которые возникают из-за противоречий, связанных с базовым законодательством о некоммерческой деятельности и Гражданским кодексом. Основные несовпадения возникают в связи с тем, что регулирует деятельность некоммерческих организаций Гражданский кодекс, продолжающий действовать базовый Федеральный закон от декабря 1996 года «О некоммерческих организациях», ну и, собственно, сама некоммерческая практика.

До сих пор, к сожалению, не приведены в соответствие Гражданскому кодексу Российской Федерации положения Закона об НКО, которые касаются создания некоммерческих организаций, процесса принятия учредительных документов, ликвидации НКО и деятельности высшего органа НКО.

Мы знаем, что Гражданский кодекс предлагает унифицированный подход, который достаточно жёсток, жёсткая концепция юридического лица для некоммерческой организации, и базовый закон «О некоммерческих организациях» мог бы сделать более гибким этот подход, сделать его более понятным, прозрачным и удобным для использования некоммерческими организациями.

Однако этого не происходит, и в результате возникает большое количество противоречий, и развиваются самостоятельно два семейства нормативно-правовых актов: одни изменения Гражданского кодекса, а другие изменения – в закон «О некоммерческих организациях и общественных объединениях», порождая самую разнообразную практику по регулированию деятельности некоммерческих организаций.

В некоторых случаях трудно просто даже зарегистрировать некоммерческую организацию, потому что Гражданский кодекс Российской Федерации и разработчики закона о некоммерческих организациях не соотнесли между собой требования. Например, статья 65 Гражданского кодекса высшим органом корпорации, к которым относятся общественные объединения, считает собрание участников. А статьи 66 и 8 базового нашего закона об общественных объединениях считают, что никакие участники общественных организаций не принимают участие в управлении, а управлением должны заниматься члены организации. Таким образом, создатели уставных документов НКО до сих пор действуют в консультациях с органами юстиции на свой страх и риск, выбирая тот или иной подход.

Кроме того, ещё одна проблема нашего базового федерального закона заключается в том, что в него включены статьи как о негосударственных некоммерческих организациях, так и о государственных корпорациях и бюджетных учреждениях с государственным и муниципальным участием. А в результате законодатель вынужден вносить в нормативные акты специальные изменения, уточняющие, имеют ли отношения те или иные, например, меры поддержки к негосударственным некоммерческим организациям или они распространяются на государственные некоммерческие организации.

Специальное регулирование деятельности государственных НКО, как правило, перемещается сейчас в специализированный закон, например в Федеральный закон «Об образовании Российской Федерации». Это, с нашей точки зрения, делает фактически нецелесообразным сохранение общих положений, регулирование государственных и негосударственных НКО в законе об НКО.

Имеет смысл разделить негосударственные некоммерческие организации и коммерческие организации с государственным участием и, наконец, определиться с единообразным подходом и принять новый законопроект, касающийся базового закона о деятельности некоммерческих организаций, а деятельность государственных некоммерческих организаций можно регулировать переходными положениями до принятия соответствующего федерального закона.

Ещё одна маленькая закавыка заключается в том, что необходимо снять барьер для НКО для управления некоммерческой организацией, вызванный архаичностью норм об учредителях некоммерческой организации. Учредители НКО и учредители коммерческой структуры – это совершенно разные практики. По сути, учредитель некоммерческой организации создаёт её и потом имеет право не принимать участия в её деятельности, забывает о ней и так далее. Сплошь и рядом у долго живущих некоммерческих организаций есть учредители, которые утратили с ней связь, умерли, уехали, могут быть ликвидированы, если это юридическое лицо, однако факт их неучастия в деятельности организации совершенно не учитывается в требованиях к решениям НКО.

В некоторых случаях, например, автономные некоммерческие организации не могут самостоятельно сформировать изменения в документы, поскольку это отнесено к требованиям к полномочиям учредителям, а с ними может быть потеряна всякая связь. В некоторых случаях дополнительные ограничения возникают, когда необходимо ликвидировать некоммерческую организацию и нужно принять решение о ликвидации, которое возможно либо уполномоченным органом в судебном решении, либо по решению учредителя.

Мы снова сталкиваемся с проблемой, когда учредитель не участвует в деятельности организации, связь с ним утеряна, принять решение о его исключении по факту смерти – отсутствия жизни – из НКО никто не может, и, таким образом, НКО не может использовать механизм решения учредителей для ликвидации, и, соответственно, общество вынуждено затрачивать ресурсы органов государственной власти на ликвидацию НКО в судебном порядке.

Как нам кажется, давно назрела необходимость допустить возможность исключения из состава учредителей НКО по инициативе органов управления самой некоммерческой организации.

В связи с этим у нас просьба, Владимир Владимирович. Мы просим дать поручение Правительству Российской Федерации с участием Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации и привлечением экспертных организаций в сфере практики НКО определиться с единым подходом к дальнейшему развитию законодательства о некоммерческом секторе, разработке законопроектов, в которые войдёт регулирование деятельности всех негосударственных коммерческих организаций, чтобы устранить противоречия в законодательстве НКО с учётом сохранения единого подхода к регулированию деятельности, например на основании гражданского кодекса. При этом необходимо учесть гибкость и адекватность сложившейся практики регулирования деятельности отдельных организационно-правовых форм, которые можно рассмотреть через ряд самостоятельных законодательных актов.

Также в связи с тем, что я сказала об учредителях: [просим дать] поручение Правительству Российской Федерации о внесении изменений в законы, регулирующие деятельность НКО и общественных объединений, которые позволяют исключать из состава учредителей лиц умерших, утративших связь с организацией по инициативе самой организации.

Извините, Валерий Александрович, извините, Владимир Владимирович. У меня совсем небольшой последний кусок, о котором я не предупреждала. Но я не могу не сказать о той проблеме, которая, как мне кажется, волнует значительное количество людей в нашей стране, – это то, что угроза мировой ядерной войны кажется сейчас реальной. Предотвращение такой угрозы, как мне кажется, сверхценно.

Мне представляется, что истинным жестом доброй воли могло бы стать Ваше личное, Владимир Владимирович, заявление, что Россия ни при каких обстоятельствах не применит первой ядерное оружие. И, возможно, уточнение в связи с этим Основ госполитики по ядерному сдерживанию.

Извините за то, что последний свой раздел не по теме, но совершенно невозможно молчать о том, по поводу чего существует такое количество страхов.

Спасибо.

В.Путин: Понятно.

По поводу угрозы ядерной войны. Светлана Геннадьевна, Вы правы, такая угроза нарастает, что здесь греха таить.

По поводу того, что Россия ни при каких обстоятельствах не применит первой. Но если не применит первой ни при каких обстоятельствах, значит, и второй тоже не применит, потому что возможности применения в случае нанесения ядерного удара по нашей территории сильно ограничены.

Тем не менее наша стратегия применения средств защиты, а именно как защиту мы рассматриваем оружие массового поражения, ядерное оружие, она вся настроена вокруг так называемого ответно-встречного удара, то есть когда по нам наносится удар, мы наносим в ответ.

Существует и то, что все сейчас обсуждают, так называемое тактическое ядерное оружие. Оно, американское ядерное оружие, в большом количестве расположено на европейской территории. Мы никому наше ядерное оружие не передавали, не передаём, но, естественно, своих союзников будем защищать всеми имеющимися у нас средствами, если это потребуется.

Но здесь ведь в чём дело? Дело в том, что так же, как и в предыдущем случае, когда говорили о русофобии, никто ведь не замечает и не хочет замечать и видеть то, что делается и говорится в странах-соседях, в западных странах. Я уже сказал: мы же своё ядерное оружие, в том числе тактическое, на территории других стран не содержим, не имеем, а американцы имеют – и в Турции, и в целом ряде других государств Европы. Они проводят тренировки по возможности использования носителей этих стран для применения американского ядерного оружия. Мы же этого пока не делали ничего. Это второе.

Третье. Разве мы говорили о возможности применения? Нет. Вот бывшая, не к вечеру будь помянута, Премьер-министр Великобритании, она же прямо публично сказала, что она готова это сделать. В ответ на это мне пришлось некоторые вещи тоже акцентировать. Сразу же её высказывание никто не заметил, а то, что мы говорим, сразу же выпячивается, и этими заявлениями начинают весь мир пугать.

Поэтому мы с ума не сошли, мы отдаём себе отчёт в том, что такое ядерное оружие. Эти средства у нас есть, и они в более продвинутом и более современном виде находятся, чем у какой-либо другой ядерной страны. Это очевидно, на сегодняшний день это очевидный факт. Но мы не собираемся размахивать этим оружием, как бритвой, бегая по всему миру. Но, конечно, исходим из того, что оно есть. Это естественным образом сдерживающий фактор, не провоцирующий к расширению конфликтов, а сдерживающий фактор. И надеюсь, это все понимают.

Теперь по поводу Ваших предложений в отношении совершенствования нормативного регулирования и правовой базы деятельности некоммерческих организаций.

Вначале я хочу сказать, что вообще деятельность некоммерческих организаций является чрезвычайно важной для нашей страны. Потому что, и я много раз об этом говорил, говорю это абсолютно искренне, там, где чиновники – даже благообразные, даже хорошо подготовленные и искренние люди в аппаратах чиновничьих – стараются добиться максимального результата своей работы, всё-таки некоммерческие организации часто оказываются более эффективными, имея в виду, что они работают не за деньги – прежде всего работают по зову сердца. А такая мотивация на помощь людям, на достижение результатов в чрезвычайно важных, чувствительных социальных сферах чрезвычайно важна для конечного результата.

Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы создать эффективную правовую базу. И все Ваши предложения – я так понимаю, что они у Вас подготовлены, – я обязательно поручу Минюсту. Минюст, наверное, должен прежде всего отработать вместе с Главным правовым управлением Администрации Президента. Такое поручение я, безусловно, дам и Вас попрошу тогда Валерию Александровичу отдать Ваши наработки и предложения. И конечно, Вы правы: если делать это, то делать нужно совместно с Правительством и с Советом по правам человекам, с экспертами – такими, как Вы.

Спасибо.

Валерий Александрович, пожалуйста.

В.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович. У нас с Минюстом налажено очень деловое, рабочее взаимодействие. Мы документы подготовим в ближайшее время.

Следующий выступающий – Кирилл Викторович Кабанов, председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет».

Кирилл Викторович, пожалуйста.

К.Кабанов: Спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Ровно два года назад мы с Вами обсуждали необходимость создания концепции защиты прав человека в цифровом пространстве Российской Федерации. На основании Вашего поручения, Владимир Владимирович, СПЧ совместно с Правительством подготовил данный документ, сейчас готовится указ.

Но в ходе изучения проблемы стало понятно, что для развития цифрового пространства – и, кстати, технологий искусственного интеллекта, о котором недавно говорили, – и большинства секторов экономики необходимо работать с персональными данными. Некоторые игроки в этой отрасли пытаются доказать, что персональные данные – это товар, являющийся собственностью бизнеса, который они как-то получили, непонятно как. Но по сути своей это не так. Прежде всего мы говорим с позиции безопасности, прав человека и свобод граждан.

Уже существует масса негативных примеров, я имею в виду только за этот год. В 2022 году большой общественный резонанс вызвали случаи утечек персональных данных клиентов различных цифровых платформ. Так, например, утекла информация [сервиса] «Яндекс.Еда». Вроде бы ничего страшного – поставки еды. Но тут же утекает база в несколько миллионов клиентов клиники «Гемотест». На примере «Гемотеста» мы видим, что результаты анализов граждан – медицинских анализов, анализов крови и прочих анализов, составляющих врачебную тайну, – становятся общедоступными, попадают в общую сеть. Подобная утечка может повлечь совершенно конкретные негативные последствия, а вот ответственность, штрафы за такие утечки составляют 60 тысяч рублей. 60 тысяч рублей за несколько миллионов утечек. На самом деле это не соответствует тяжести содеянного, поскольку речь идёт об утечках данных миллионов граждан.

Из последних примеров. В открытый доступ выложили персональные данные 36 [тысяч] покупателей интернет-магазинов военных товаров. Часть их – это конкретно мобилизованные и члены их семей. Это данные с их телефонами, с карточками, фамилиями, именами, отчествами. Мы прекрасно понимаем, что в сегодняшней ситуации персональные данные представляют интерес не только для бизнеса, а в первую очередь они представляют интерес для спецслужб недружественных государств.

В этой связи представляется целесообразным установить более высокие оборотные штрафы, прежде всего для компаний, допустивших утечку персональных данных. Это обеспечит защиту персональных данных и будет стимулировать бизнес к усилению безопасности.

Но одними оборотными штрафами проблему не решить. Необходимо вводить уголовную ответственность за незаконный оборот персональных данных. Поскольку в большинстве случаев речь идёт не просто о случайных утечках – это либо хищение, воровство, либо некое умышленное воровство внутри компании.

Когда мы говорим о персональных данных, мы продолжаем говорить о мошенничестве, о воровстве денежных средств. Кстати, Вы прекрасно знаете, Вы говорили об этом, что это воровство происходит из территорий враждебных нам государств: воруют у пенсионеров, воруют у людей слабозащищённых.

Мы считаем, что должен существовать механизм возврата денежных средств, потому что государство, что греха таить, в том числе правоохранители, неэффективно и неоперативно реагируют на подобные угрозы и на подобные деяния.

В заключение – есть очень важный аспект. Я и мои коллеги считаем, что, прежде чем разрабатывать любой проект, связанный с технологиями искусственного интеллекта, развитием цифровой системы, необходимо изучать и составлять карту возможных рисков хищений персональных данных и принимать шаги по их защите. В случае если такие риски реально существуют и вероятность их высока, такой проект не должен выходить. Мы, кстати, с Вами видели такие проекты, которые связаны сейчас и с персональными данными, конкретно связаны с людьми.

Владимир Владимирович, есть просьба по поводу поручения. Необходимо дать поручение Минцифре и МВД представить предложения по внесению изменений в законодательство – установление оборотных штрафов, прежде всего их значительное увеличение для хозяйствующих субъектов, и самое главное – обсудить возможность уголовной ответственности за незаконный оборот украденных персональных данных. Эту ответственность надо вводить, это совершенно новое понятие, но мы делаем его по аналогии с незаконным оборотом наркотиков, вводим понятие «незаконный оборот персональных данных».

Второе. Поручение Центральному банку Российской Федерации проработать возможность – они уже начали это обсуждать вместе с нами, с нашими коллегами – о механизме компенсации кредитными организациями, банками денежных средств, похищенных у их клиентов в результате мошеннических действий. Потому что 90 процентов мошеннических действий – это утечка персональных данных с их стороны.

Спасибо, я закончил, Владимир Владимирович.

В.Путин: Очень важный вопрос, без всяких сомнений, Вы наверняка слышали, я всегда об этом говорю, когда мы обсуждаем развитие современных технологий, искусственного интеллекта и так далее, потому что многие из этих технологий невозможно применять, невозможно использовать без этих самых данных, в том числе и персональных. Вопрос, конечно, в защите этих персональных данных. Это, безусловно, один из ключевых вопросов прогресса на этом важнейшем для развития экономики и социальной сферы треке.

Но пока это всё – я с Вами согласен, Кирилл, абсолютно – не отрегулировано, нуждается в дополнительном регулировании. И, наверное, есть необходимость и ужесточения ответственности за правонарушения в этой сфере.

Что касается оборотных штрафов и уголовной ответственности. Я так понимаю, Вы говорите об уголовной ответственности за незаконный оборот. Ведь те, кто используют эти данные, должны знать и понимать, что они используют украденные данные, – именно так, потому что даже имущество, которое украдено, если это добросовестный приобретатель, добросовестный покупатель того или иного имущества, он ведь не знает о том, что это украденный товар. По аналогии то же самое и здесь.

Конечно, это нужно проработать как следует. Но в целом Вы абсолютно правы, я с Вами согласен, об этом совершенно точно нужно подумать и своевременно принять взвешенные решения, которые и интересы граждан защитят, и не будут являться препятствием для развития соответствующих очень нужных для государства информационных технологий.

Оборотные штрафы и вообще что-то в этом роде – безусловно, нужно об этом подумать. Оборотные штрафы – Вы не случайно об этом сказали, потому что для тех или иных компаний оборотные штрафы могут быть просто колоссальными, и это, конечно, серьёзная вещь. Но, безусловно, ещё раз подчеркну, Вы правы в том, что должны быть проработаны и должны быть приняты соответствующие решения, защищающие интересы граждан.

Что касается возврата средств, утраченных гражданами в результате мошеннических действий с использованием новейших технологий. Здесь есть определённые сложности, которые заключаются в том, что подчас эти средства похищаются – а они похищаются или выманиваются у людей внешне такими способами и средствами, в том числе с помощью современных социальных технологий, что вроде как человек сам, добровольно отдал или что-то даже подписал. И здесь, конечно, очень тонкая грань ответственности за то, что происходит. Но она, какой бы тонкой ни была, всё равно есть, и это в любом случае мошеннические действия, которые идут во вред гражданину, нарушение его прав.

Мы с вами знаем, что сегодня большинство банков чаще всего, в большинстве случаев подобного рода возмещают гражданам утраченные средства. Но Вы тоже правы в том, что должна быть выработана какая-то система, какой-то общий подход к решению вопросов подобного рода. Сегодня большинство финансовых организаций даже учитывают в своих расходах приблизительные средства, которые идут на возмещение утраченных средств гражданам. Но подумать об этом нужно и систематизировать нужно, поэтому я согласен с Вами. И Минцифре, и МВД, и Центральному банку соответствующие рекомендации и поручения будут даны. Спасибо.

Пожалуйста. У нас, я так понимаю, что список тех, кто хотел бы выступить, закончен уже давно, кто хотел бы что-то ещё сказать или сделать предложение?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, у нас четыре запланированных выступления, мы уже под два часа работаем. Если позволите, вот эти четыре. И я попрошу коллег по возможности покороче.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Фадеев: Ева Михайловна Меркачёва, обозреватель газеты «Московский комсомолец».

Е.Меркачёва: Добрый день!

Я буду говорить о гуманизме и милосердии внутри нашей страны, буду к этому призывать. Хочу рассказать Вам про СИЗО, следственные изоляторы, где люди, напомню, находятся до приговора. У нас там сейчас огромное количество людей – порядка 120 тысяч человек. Я, когда в этом году мониторила СИЗО, видела многих, которые спят на полу или по очереди, потому что СИЗО переполнены.

У нас в российских СИЗО очень много женщин, у которых дома малолетние дети. Абсолютное большинство этих заключённых подозреваются в ненасильственных преступлениях и не представляют никакой угрозы для общества. Они сидят до приговора только потому, что так удобно следствию, потому что это способ давления, лучше которого на сегодняшний день ещё ничего не придумали правоохранители.

В этом году я находила в СИЗО немало женщин, которые сидели там по три, четыре, даже пять лет. Я об этом рассказывала на Юридическом форуме. Спасибо Татьяне Николаевне Москальковой, я предоставила по её просьбе список женщин, которые сидят пять лет до вступления приговора в законную силу. Вдумайтесь, пять лет! За это время можно сделать всё что угодно: открыть бизнес, получить высшее образование, вырастить ребёнка. Они сидят, ещё, повторю, не признаны виновными.

Это притом что условия в СИЗО приравниваются к строгому режиму, а строгий режим не предусмотрен российским законодательством для женщин в качестве наказания. То есть ещё не признанные виновные сидят в таких условиях, в которых не могут находиться, даже когда им дадут реальный срок.

Это юридический казус. На него в этом году обратили внимание даже некоторые сенаторы, но пока ничего не сделано. Тем не менее я напомню, что женщин, которые содержатся в СИЗО до приговора и обвиняемых в ненасильственных преступлениях, становится только больше.

Самое страшное здесь то, что страдают дети. Дети-то точно ни в чём не виноваты. Я, когда ходила по камерам женского СИЗО, просила поднять руки женщин, у кого есть дома малолетние дети, – огромное количество.

Приведу несколько примеров, чтобы это было показательно.

Например, сидит женщина четыре года уже, она бывшая владелица турфирмы, экономическое преступление. Ребёнок думает до сих пор, что мама лечится где-то в далёкой стране, что ей поэтому нельзя ни позвонить ему, ни увидеть его. Четыре года сидит.

Или другая женщина, у неё трое детей, а дети думают, что мама полетела осваивать космос, какие-то новые планеты. Я напомню, что сейчас свидания и звонки разрешены только, если даёт добро следователь. В своё время я рассказывала, что мы подготовили законопроект, который бы вывел из-под ведения следователя вот это право – давать звонки детям, но, к сожалению, наш законопроект был заблокирован силовиками, и по-прежнему родители не могут связаться со своими детьми.

Не знаю, могу, наверное, ещё какую-то историю рассказать, для того чтобы вы поняли вообще весь ужас ситуации. Вот женщину недавно я встретила, она преподаватель одного из военных вузов, профессор, у неё пять детей. Один из детей – аутист, самому маленькому ребёнку пять лет. Вот её, повторю, бросили в СИЗО по экономическому преступлению. Сразу ей сказали, что и мужа посадят, муж – адвокат, и мужа посадили. Дети остались без обоих родителей.

Вообще, это такая тенденция, когда сажают сейчас сразу и маму, и папу, чтобы они боялись и сразу давали признательные показания. Вот в случае с этой женщиной было удивительно, что она нам потом рассказала, как её возили на следственные действия в Москве в кандалах. Честно говоря, я сначала не поверила, а потом у нас были ещё обращения. Это, вообще, новая история. В этом году стали использовать так называемые средства «Ажур», МВД закупило порядка 20 тысяч таких средств, спецсредств, – это ограничение подвижности. И есть уже рекомендация от конвойного полка использовать их.

Я бы очень просила Вас запретить использовать такие средства в нашей стране в отношении женщин, предпринимателей, вообще всех людей, которые обвиняются в ненасильственных преступлениях. Понятно, может быть, если это террорист, если это насильник, маньяк, то можно надеть на него это средство, эти кандалы, но так это просто какое-то Средневековье! Повторю, раньше этого не было, это вот что-то новое, непонятно, чем объяснить такое странное поведение.

Хочу сказать ещё, поскольку тему СИЗО затронула, что у нас в этом году настоящая катастрофа – рекордное количество смертей заключённых от болезней. Некоторые заключённые, например, на моих глазах умирали.

Расскажу историю парня, ему 25 лет, обвинялся в мелком мошенничестве. Мы к нему пришли в камеру, он уже лежал, неподвижный был, но суд и следствие считали, что он может содержаться под стражей. Он умер. Повторю, экономическое преступление.

Было страшно, когда умер практически тоже на глазах у всей страны новосибирский учёный. Он, правда, обвинялся в госизмене, это страшное преступление, но тем не менее. Его вывезли из Новосибирска, отключили от всех аппаратов жизнеобеспечения, привезли в «Лефортово», и он через сутки скончался. Последняя стадия рака, человек мучился, даже сложно представить, как его везли.

Вообще, огромное количество у нас людей сейчас ещё живых, но которые являются инвалидами – они слепые, безногие, и я хотела бы просить в первую очередь за них. Опять же если мы говорим про этих больных людей и про женщин, мы в первую очередь про тех, кто обвиняется в ненасильственных преступлениях, то есть это экономика, это какие-то другие, но это точно те люди, которые, оставшись на свободе, не начнут грабить и убивать. У нас есть домашний арест, у нас есть залог наконец, есть подписка о невыезде.

Ещё, конечно, я хотела бы, чтобы Вы всё-таки озвучили свою позицию по поводу возврата смертной казни. Сейчас мы очень часто слышим от разных государственных деятелей о том, что хорошо бы её вернуть. Вы много раз говорили, что против смертной казни, хотелось бы понять, Ваша позиция поменялась или нет.

Ещё напоследок: отдельно я бы хотела Вам передать потом доклад по ситуации с осуждёнными, которые в колониях и СВО.

Спасибо.

В.Путин: Что касается смертной казни… Совсем недавно, выступая на съезде судей, Председатель Конституционного Суда Валерий Дмитриевич Зорькин говорил об этом. Он сказал, отвечая на запросы тех, кто выступает за возврат смертной казни, что для этого нам придётся просто поменять Конституцию. Поэтому моя позиция не поменялась в этом смысле. Первое.

Второе – по поводу того, с чего Вы начали: женщины с детьми и всё, что с этим связано, с арестами и так далее. Ева Михайловна, Вы потом перешли и к другим категориям, и это очень правильно. Почему? Потому что, как только Вы сказали про женщин с детьми, но и женщин-то жалко, честно говоря, которые сидят там за решёткой, тем более детей жалко, которые без мамы остались, это очевидная вещь. Но, конечно, у нас есть и другие категории. Просто женщины без детей, они чем хуже-то? Или те же самые инвалиды? Тоже возникают вопросы социальной справедливости, и здесь нужно какое-то единообразное отношение ко всем этим категориям граждан. Первое.

Второе, что, совершенно очевидно, недопустимо: если до суда человек сидит пять лет за решёткой в камере предварительного заключения, то это, конечно, явное нарушение прав человека. Мы уже об этом говорили много раз, и я руководству Следственного комитета, и МВД, и другим правоохранительным специальным службам неоднократно говорил о том, что нужно такую практику прекратить.

Нужно определять сроки расследования по любым уголовным делам, они не должны вечно вести уголовные дела, ссылаясь на непреодолимые объективные сложности. А если в определённое время, отведённое для следствия, не удаётся завершить уголовное дело – бывают очень сложные дела, это правда, – то в этом случае нужно или прекращать, или, во всяком случае, нужно освобождать, не переходить к другим мерам пресечения.

В жизни ситуаций очень много. К сожалению, в том числе женщины с детьми используются наркоторговцами, скажем, для закладки наркотиков и так далее. Много жизненных ситуаций. Поэтому мы должны стремиться к тому, чтобы избежать крайностей, и к тому, чтобы наша судебная система, правоохранительная в целом была справедливой. Надо к этому стремиться.

Я обязательно соответствующие поручения дам и Генеральной прокуратуре, и Министерству внутренних дел, и попрошу Верховный Суд тоже проанализировать практику подобного рода.

Что касается того, что кого-то возят на допросы в кандалах, тем более за экономические преступления, я даже не знаю, как это квалифицировать. Но обещаю Вам, что внимание на это будет не просто обращено, а добьёмся того, чтобы подобная практика была, безусловно, прекращена.

Предложения Ваши оформите, пожалуйста, и передайте. Поработаем с этим обязательно. Как я уже сказал, и Генпрокуратуру, Верховный Суд попрошу проработать все эти вопросы, и Следственный комитет.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу вас.

В.Фадеев: Следующий выступающий – Ольга Юрьевна Демичева, президент Международной благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».

Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Демичева: Да, спасибо.

Владимир Владимирович, позвольте, я вернусь к теме Донбасса. Я хотела бы сейчас сказать о развитии здравоохранения на Донбассе.

Первым делом я выполняю поручение врачей Республиканского травматологического центра города Донецка. Три дня назад я вернулась из Донбасса, и они недавно спросили меня, увижусь ли я с Президентом. Я сейчас вижусь, и они просили Вам передать, что они работают, что они будут работать, что они считают себя гражданами России с 2014 года, и они ни о чём не просят: ни о повышении заработных плат, ни об облегчении условий труда – работают больше чем на две ставки. Они работают без воды – в Донецке нет воды вообще, Владимир Владимирович. Они работают с перебоями в подаче электроэнергии, зачастую в холодных помещениях и, естественно, под постоянными обстрелами. Конечно, слово «естественно» здесь не подходит, но это ежедневная ситуация, которая происходит в городе Донецке. Люди выходят утром на работу и не знают, вернутся ли они живыми домой.

Кроме того, те люди, которые находятся на территории Донецкой и Луганской республик с 2014 года, которые сделали свой выбор и которые остались там жить и работать, – это особые люди, это особая ценность России. И для этих людей должны быть созданы самые достойные условия в плане возможности получения медицинской помощи. Сейчас ситуация обстоит следующим образом.

В связи с тем что мы находимся в переходном периоде, оказание плановой медицинской помощи, той, которая оказывается по ОМС, затруднено для граждан этих территорий. Её возможно получить, но это очень громоздкий путь, долгий, сложный, и чаще людям проще обратиться в благотворительные организации, для того чтобы эту помощь получить платно. Мы не отказываем. Благотворительные организации стараются всё для этого делать, но таких людей много. Всё закрыть НКО не могут, должна заработать система.

Ещё один момент – оказание помощи в плане профилактики социально значимых инфекций. До начала специальной военной операции гуманитарные миссии Всемирной организации здравоохранения, которые заходили на территорию ДНР и ЛНР, обеспечивали эти республики диагностическими тестами, средствами профилактики, лекарственными препаратами для лечения туберкулёза, ВИЧ, гепатита С и так далее. Не от большой любви, я думаю, а потому что распространение инфекции им тоже не нужно. Сейчас они оттуда ушли, и, я общалась с главными врачами соответствующих клиник, этих средств сейчас не хватает, нам необходимо закрыть эту брешь.

Далее. Когда мы, врачи, приходим на территорию Донбасса с оказанием помощи нашим коллегам, тут не должно быть одностороннего процесса. Дело в том, что за почти девять лет на территории Донбасса накоплен колоссальный опыт по лечению минно-взрывной травмы. И этого не умеют делать сегодня наши травматологи так, как это умеют делать на Донбассе. Поэтому необходимо создать те обучающие бригады, которые работали бы с нашими врачами, с нашими хирургами и травматологами. Врачи Донбасса должны делиться своим опытом с нами по этим вопросам.

Далее. Есть некоторые направления медицинской помощи – и это тоже особенности военного времени, – которые просто отсутствуют фактически на Донбассе. В частности, это паллиативная помощь. Она практически не представлена в Донецкой и совсем не представлена в Луганской республике. Хосписов нет ни одного, настоящих паллиативных отделений нет, есть единичные койки. В этом направлении тоже необходима работа.

И наконец, очень важно, чтобы некоммерческим организациям, которые сейчас помогают Донбассу, – а мы организации быстрого реагирования, что называется, к нам обращаются – мы моментально реагируем – не препятствовали в плане приобретения медицинских расходников, необходимой аппаратуры для клиник и так далее.

Пока идёт переходный период, пока удовлетворяются заявки по обеспечению клиник, проходит время, а людей лечить надо сейчас.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Во-первых, спасибо Вам за то, что Вы продолжаете то дело, которое было начато доктором Глинкой. Но вопросы, конечно, не становятся менее актуальными, а может быть, даже более острыми по сравнению с тем периодом, когда Ваша предшественница героически занималась этой работой.

Что касается врачей Донбасса, да, конечно, у них большой, серьёзный опыт в лечении определённых пациентов, особенно с минно-взрывными поражениями и так далее, и надо это использовать. Но в то же время понятно, что они нуждаются в переподготовке, в получении дополнительных знаний, в приобретении опыта работы на современном оборудовании, которое должно туда поступить.

Конечно, врачи по большей части, особенно которые работают в таких тяжёлых условиях, они люди особого склада, особого характера, особой мотивации благородной. Они ничего не просят, но, безусловно, они полностью должны в ближайшее время войти в наше правовое поле, в поле социальной защиты, уровня заработной платы и так далее.

Всё это, безусловно, должно быть сделано, и мы неоднократно говорили уже. Я неоднократно говорил и с Министром здравоохранения, и с Татьяной Алексеевной Голиковой, которая как вице-премьер курирует эту сферу. И соответствующие планы работы с коллегами на новых территориях сейчас верстаются и будут реализованы. И сейчас уже работа идёт, как Вы знаете.

К большому сожалению, одна из их коллег российских только что погибла на одной из этих территорий. К сожалению, это произошло – правда, в результате ДТП, это трагическая случайность, трагический случай, там водитель не справился с управлением на скользкой дороге. Но она же там была не просто так, не в туристической поездке. Она помогала местным врачам в оказании медпомощи, прежде всего детям, речь шла об обследовании детей. Работала там уже достаточно долго.

Так что работа-то эта идёт, она должна приобрести системный характер. И здесь Вы абсолютно правы, спасибо, что обратили на это внимание, и особенно за то, что сказали о том, что нужны препараты для лечения социально значимых заболеваний, имеется в виду ВИЧ, туберкулёз и так далее, которые раньше поступали по линии различных организаций. Да, многие из них, видимо, ушли, и эта ниша должна быть заполнена как можно быстрее, если она действительно возникла. Судя по тому, что Вы говорите, эта ниша есть. И мы, конечно, этим займёмся сейчас, займёмся обязательно.

Что касается тех условий, в которых люди живут и работают, – это тоже ответ на ту тему, которую мы сейчас только что обсуждали с Вашими коллегами. Вот Вы сказали об отсутствии воды в должном количестве и должного качества. Это объекты водоснабжения, которые контролируются ВСУ, которые препятствуют поступлению этой воды в миллионный город. Это геноцид, это просто продолжение геноцида. Никто не обращает на это внимания, никто. И это лишнее подтверждение того, что мы делаем всё правильно. У нас просто нет выбора действовать по-другому.

Но, проводя специальную военную операцию, мы, конечно, должны решать текущие вопросы, и прежде всего вопросы социального характера, поддержать в том числе и в данном случае медицинских работников по всем тем направлениям, о которых я сказал. Мы обязательно будем это делать.

Вам спасибо большое за внимание, которое Вы уделили этим вопросам, и вообще за Вашу работу в продолжение того, что делала Ваша, ещё раз это хочу подчеркнуть, героическая предшественница.

Спасибо большое.

Пожалуйста, что-то ещё?

А.Фадеев: Горгадзе Шота Олегович, управляющий партнёр адвокатского бюро «Горгадзе и партнёры».

Шота Олегович, пожалуйста.

В.Путин: Пожалуйста.

Ш.Горгадзе: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хочу затронуть тему, которая касается достаточно, может быть, небольшого количества людей, но крайне незащищённых. Это люди, которые судом признаны либо ограниченно дееспособными, либо лишены дееспособности.

Действующее законодательство позволяет им в последующем обратиться с заявлением в суд о восстановлении своей дееспособности. Но пока судом они не будут восстановлены в дееспособности, они не имеют права заключать сделки. Соответственно, подписать соглашение с адвокатом, для того чтобы он принял поручение и представлял интересы лишённого дееспособности в суде, они не могут. Поэтому этот процесс для них становится крайне затруднителен.

Мы провели определённые консультации и с Министерством труда Российской Федерации, и с [Московским научно-исследовательским] институтом [психиатрии] Сербского, и с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации. Они все поддерживают инициативу, которую я сейчас хочу озвучить, Владимир Владимирович, – это необходимость участия адвоката в подобной категории дел, в том числе по назначению, а не по волеизъявлению непосредственно своего заявителя. То есть, когда человек подаёт заявление о восстановлении дееспособности, то обязательно его интересы должен представлять адвокат в том числе, возможно, оплата этого адвоката должна осуществляться за счёт бюджета.

На мой взгляд, если Вы дадите рекомендацию Государственной Думе внести в гражданско-процессуальное законодательство изменения, которые предусматривают обязательное участие адвоката в таких делах, это намного облегчит жизнь людей, которые в силу определённых болезней были ограничены либо лишены дееспособности.

Не могу также не сказать, уважаемый Владимир Владимирович, на тему, которая беспокоит любого здравомыслящего гражданина нашей страны, да и, мне кажется, это касается не только наших с Вами сограждан. Это кроме той оголтелой русофобии, о которой сегодня уже многие коллеги говорили и Вы отмечали тоже, запрет на русскую культуру, уважаемые коллеги.

Это же наказание самих себя, получается. Ладно, они ненавидят всё русское и пытаются превратить образ россиянина в образ врага. Но лишать себя той многовековой культуры, которой обогатила русская литература мировую литературу? Музыка, искусство. Я знаю, что в некоторых странах пытались запрещать Достоевского. Недавно был скандал в оперном театре «Ла Скала», когда они попытались открыть сезон оперой Мусоргского. Посол Украины в Италии написал письмо о недопустимости открытия оперного сезона в Италии оперой русского композитора.

Я просто к чему об этом говорю? Мне кажется, что да, безусловно, мы должны защищать наших соотечественников за рубежом, но мы должны ещё и обратить – я, правда, не совсем понимаю, каким образом, – внимание на то, чтобы защитить и ту культуру, которая стала частью мировой культуры, которую сейчас некоторые, на мой взгляд, достаточно глупые люди пытаются просто изъять из мировой сокровищницы.

Это, конечно, несусветная глупость, которая творится, но каким-то образом защитить это ради будущих поколений, мне кажется, мы должны.

Спасибо.

В.Путин: Да.

Шота Олегович, первое, что касается восстановления дееспособности тех наших граждан, которые признаны когда-то недееспособными. Конечно, я поручу Минтруду, другим профильным ведомствам продумать это, подумать и предложить решения.

Дело не в деньгах. Деньги-то бюджетные наверняка небольшие – сколько там таких обращений будет. Это обязательное участие адвоката по поручению государства и за счёт государства, эта практика широко применяется, и адвокаты соответствующие деньги за это получают, правда, от государства, но они обязаны защищать интересы клиента по поручению государства. Это всё можно сделать.

Здесь только нужно продумать все детали, которые вот с чем связаны: не привело бы это к ограничению возможностей для тех людей, которые нуждаются в правовой защите. Что имею в виду? Что если уж и принимать какие-то решения в этом смысле, в том числе на уровне закона, то нельзя ограничить возможности людей, скажем, обратиться к таким юристам, услугами которых они сами хотели бы воспользоваться, в том числе юристам из тех же самых правозащитных или неправительственных организаций, профильных организаций. На эту тему надо обязательно подумать. Это первое.

А второе, что касается части Вашего вопроса, касающегося русской, российской культуры. Мы говорим «русская культура», но Расул Гамзатов – это представитель русской культуры или не совсем? А тот же Гоголь – это русский писатель или украинский?

Конечно, это дурь. Как сказал известный наш музыкант, они просто дураки, те, кто вводит такие ограничения, они сами себя лишают части мировой культуры.

Я, честно говоря, даже не знаю, нужно ли нам как-то противодействовать этому. Почему? Потому что те, кто это делает, явно враги нашей страны, они своими действиями сами наносят себе ущерб, и нужно ли предотвращать этот ущерб, который они сами себе наносят? Логика такая, вроде как изощрённая, но, мне кажется, это всё-таки логика, которая имеет право на существование. Давайте подумаем. Но здравомыслящие люди, в том числе в зарубежных странах, конечно, понимают чушь того, что правящие круги в некоторых странах делают.

Президент Турции господин Эрдоган тоже обратил на это внимание, он вспомнил о том, что только нацисты в 30-х годах прошлого века сжигали книги классиков на площадях, и сравнил эти действия нацистов с тем, что происходит в некоторых странах в отношении русской культуры сегодня. И это правильное сравнение. Вот когда люди со стороны, а тем более политические деятели такого уровня, обращают внимание на то, что происходит, это даже, мне кажется, гораздо более эффективно, чем мы как-то будем всегда указывать пальцем на эту дурь, которая процветает в некоторых странах.

А то, что происходит, – это, конечно, удивительно. Удивительно, это правда. Сами себе наносят ущерб. Будем иметь в виду то и тех, с чем и с кем мы имеем дело. Это значит, что наши оценки их моральных качеств являются правильными. И это подтверждает правильность того, что мы делаем, на самом деле.

Пожалуйста.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, ещё одно выступление, оно для нас важно. Вы своим Указом недавним ввели в состав Совета представителя новых территорий: Елена Николаевна Шишкина – член президиума общественного движения «Свободный Донбасс».

Пожалуйста, Елена Николаевна.

Е.Шишкина: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!

Владимир Владимирович, передаю Вам поклон жителей новых регионов Российской Федерации за возможность вернуться домой. Мы долгие-долгие годы к этому шли, и наконец в этом году свершилось. Для нас это праздник – пока со слезами на глазах, к сожалению.

Что же касается поддержки регионами СВО, здесь ничего не нужно обсуждать: наши мужчины с оружием в руках защищают с 2014 года русские территории, женщины в тылу куют победу, и вообще из-за ежедневных обстрелов регионов мы каждый день теряем мирных жителей, мы теряем детей, мы теряем стариков. Каждый житель Донбасса – это сейчас герой. Такой же героиней была и Мария Пирогова. Я Вам благодарна, что Вы отметили государственной наградой её вклад в развитие Российской Федерации.

Есть такой системный вопрос, Владимир Владимирович. 7 апреля 2014 года были провозглашены Донецкая и Луганская народные республики, но для так называемого мирового сообщества де-юре мы оставались территориями государства Украина.

За период с апреля 2014 года по 30 сентября 2022 года, когда мы вошли в состав Российской Федерации, жители Донецкой и Луганской народных республик, новых территорий были привлечены к уголовной ответственности Украиной за особо тяжкие преступления. Это врачи, учителя, госслужащие, которые не смирились с государственным переворотом в 2014 году, не согласились с правящим нацистским режимом. И эти люди были осуждены, и приговоры вступили в силу именем Украины за такие преступления, как государственная измена, шпионаж, финансирование терроризма – это очень, очень тяжкие статьи. После воссоединения с Россией, после возврата домой, информация с баз правоохранителей Украины сейчас значится в базах правоохранительной системы Российской Федерации.

Таким образом, получается, что на сегодня тысячи граждан России, жители новых регионов, имеют судимость по особо тяжким преступлениям, что нарушает их гарантированные Конституцией права. Они не могут заниматься предпринимательской деятельностью, быть опекунами, быть избранными, быть госслужащими и так далее.

Обратиться в суды Российской Федерации мы не можем в связи с тем, что согласно законодательству России суды реабилитируют в Российской Федерации только лиц, которые незаконно привлечены к ответственности и осуждены судами Российской Федерации. Мы здесь имеем дело с так называемым государством Украина.

Владимир Владимирович, очень прошу Вас рассмотреть вопрос издания нормативно-правового акта, которым будут не признаны судимости, приговоры Украины жителям новых регионов, осуждённым по политическим мотивам.

Ещё о приговорах. Украина не стесняется восемь с половиной лет содержать в тюрьмах, в плену, подвергать пыткам жителей русскоязычных только лишь за то, что мы русские.

В 2018 году на территории Донецкой и Луганской народных республик прошли общественные народные трибуналы, которыми было признано виновным в совершении военных преступлений всё высшее политическое и военное руководство Украины. Данный приговор мы направили во все правозащитные международные организации, однако на тот момент у нас не было инструмента для его исполнения, так как республики, я уже говорила, были непризнанными.

С 2014 года на территории регионов ведётся фиксация военных преступлений, она ведётся и правоохранительными органами, затем эту работу подхватил Следственный комитет Российской Федерации, и она ведётся и рбщественной комиссией, кстати, о которой говорили ранее коллеги, по аналогии с комиссией в Советском Союзе.

Владимир Владимирович, летом этого года очень широко было анонсировано проведение международного трибунала над нацистами. Валерий Александрович Фадеев выступил с предложением создать комиссию международную по расследованию преступлений нацистов, военных преступлений. Очень прошу Вас вернуться к этому вопросу. Люди Донбасса требуют справедливости, они требуют восстановить эту справедливость. Мы не просим стирать с лица земли города Украины, мы знаем, какая это боль, мы её все переживаем. Мы просим провести трибунал для того, чтобы это была некая прививка от нацизма, и эта «коричневая чума» прекратила своё шествие по миру.

Последствия преступлений украинской власти – а если мы говорим об украинских преступлениях, на самом деле это коллективный Запад борется руками Украины с нами, – помимо раненых, убитых мирных граждан есть ещё такое последствие, как ущерб. На территории регионов действуют уже много лет общественные комиссии по подсчёту ущерба, причинённого вооружённой агрессией Украины. По состоянию на сейчас эта сумма составляет более чем один триллион 321 миллиард российских рублей, и это неокончательная сумма: она растёт с каждым днём. И не все объекты мы смогли обследовать в связи с тем, что прифронтовые зоны: постоянные обстрелы, просто туда физически нет доступа.

В один из разделов ущерба входит и ущерб, причинённый жилищам наших граждан. Уже восемь с половиной лет наши люди без крыши над головой, потому что их дома разрушены Украиной, борются с этим нацизмом. Они вынуждены проживать в пунктах временного размещения, арендовать квартиры, выезжать в соседние регионы. Это целые трудовые шахтёрские династии, династии учителей, врачей. Донбасс – это вообще регион-труженик.

Что ещё хочу отметить? Согласно нормам международного права возмещает ущерб то государство, которое виновно в причинении этого ущерба, то есть государство Украина. С 2014 года на территории двух регионов – Донецкой и Луганской народных республик – было подано более десяти тысяч жалоб в Европейский суд по правам человека о возмещении ущерба, где ответчиком значилось государство Украина в лице Президента – сначала Порошенко, а затем Зеленского. Однако мы на своём опыте увидели, как так называемый Европейский суд по правам человека заполитизирован, он не исполняет функций, возложенных на него уставом, и не является справедливой судебной международной инстанцией. Эти иски за долгое время не были рассмотрены, а затем по надуманным формальным основаниям они были возвращены.

Владимир Владимирович, в связи с этим очень прошу Вас рассмотреть вопрос восстановления жилья жителей региона, в частности территории, мы называем её исторической, до 24 февраля 2022 года. Это те люди, которые уже восемь с половиной лет воюют с нацизмом, не имея крыши над головой. Они хотят вернуться в свои дома, трудиться на благо Родины, жить, просто жить и рожать детей.

Несмотря на то что в очень тяжёлом состоянии и обстоятельствах сейчас находятся жители России, жители региона – это ежедневные обстрелы, мы трудимся, мы куём победу в тылу, мужчины на фронте защищают нашу Родину, и мы Вас не подведём. Бойцы просили Вам передать, что Вы можете на них рассчитывать.

Благодарю, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы знаете, прежде всего хочу сказать, что мужчины ваши воюют очень достойно, просто реально пример подают всем другим, и очень эффективно. Даже удивительно! Крепкие мужчины, настоящие, это правда. Это первое. Не мог этого не сказать.

Теперь по поводу вопросов, которые Вы поставили. Граждане, осуждённые по политическим мотивам, жители Донбасса. Конечно, нужно прекращать все эти дела и положить конец этому состоянию дел за отсутствием самого состава преступлений. И такое поручение, конечно, будет Генеральной прокуратуре России дано. Уверен, что этот вопрос будет проработан в самое короткое время и решение будет принято.

По поводу общественных трибуналов: Вы сказали, с 2018 года такие решения принимаются общественными трибуналами. Даже если что-то сегодня не реализуется, всё равно такие решения лишними не будут, и неонацистский режим, и действия этого неонацистского режима должны получать свою оценку.

То же самое касается и возмещения Украиной ущерба, нанесённого Донбассу, жителям Донбасса, всем этим территориями, сегодня новым территориям России. Это тоже лишним точно совершенно не будет. Но я с Вами согласен: дожидаться чего-то там со стороны Украины бессмысленно, и нужно помогать людям, которые утратили свои жилые помещения начиная с 24 февраля ещё 2014 года, когда начались там тяжёлые, трагические события. Я думаю, что нужно будет создать отдельную программу помощи людям – программу восстановления жилья.

Мы сейчас работаем на тех территориях, где прошли совсем недавно боевые действия, в том числе, скажем, в Мариуполе, работа идёт достаточно активно, нужно сделать всё, чтобы люди не оказались на улице, такое поручение у Правительства есть. Работы идут достаточно быстрыми темпами. Надеюсь, что люди, которые живут в Мариуполе, это видят.

Это происходит и за счёт федерального бюджета, силами федерального Правительства, но и за счёт некоторых регионов, в том числе и за счёт Санкт-Петербурга, специалисты, которого работают в Мариуполе и работают достаточно энергично. Но программу по поддержке и восстановлению жилья в целом на этих новых территориях, конечно, нужно будет создавать. Будем это делать обязательно и будем по разным каналам людям помогать восстанавливать свои права, в том числе и прежде всего права на нормальную человеческую жизнь, на жилищное право. Спокойненько, в рабочем порядке всё это будем делать, даже сомнений быть никаких не может.

А.Брод: Владимир Владимирович, можно несколько слов в продолжение разговора, если разрешите? Тоже подавал заявку на выступление.

Брод Александр Семёнович.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Брод: В продолжение разговора стоит обратить внимание и на приграничные регионы, такие как Белгородская, Курская, Брянская области. Тоже ведём мониторинг, выезжал, недавно был в Белгородской области. К сожалению, тоже регионы обстреливаются, отселяют жителей в глубь регионов. Должен отметить, что тем не менее сохраняется и стабильность, и спокойствие населения. Но это тоже требует дополнительных средств: восстановление жилья, социальных объектов, размещение людей.

Хотел обратить внимание на то, что в Курской области губернская дума разработала специальный закон о приграничных территориях, который подразумевает дополнительную финансовую поддержку именно на ликвидацию последствий этих обстрелов, восстановление инфраструктуры. Мне кажется, было бы полезным и на федеральном уровне разработать такой законопроект, который бы предусматривал дополнительные бюджетные средства для приграничных, граничащих с Украиной, регионов, для поддержки региональных бюджетов с тем, чтобы справиться с восстановлением территорий.

И пользуясь случаем, хотел ещё несколько тем кратко затронуть. Приднестровье – непризнанная территория, которая сейчас вследствие агрессивных действий Украины и Молдовы оказалась фактически в блокаде. Свыше 200 тысяч жителей Приднестровской Молдавской Республики имеют российские паспорта. Они не могут порой выехать из республики, подвергаются унизительным досмотрам на молдавской границе, на украинской границе их просто либо арестовывают, либо не пропускают. Давление на производителей, ограничение в поставках газа со стороны Молдавской Республики. Тоже, мне кажется, стоило бы обратить внимание на наших соотечественников и сограждан, проживающих там.

Ещё один вопрос – вопрос о правосудии, так или иначе здесь это затрагивалось. Я знаю, что Татьяна Николаевна Москалькова с экспертами занимается разработкой положения о создании нового международного суда, учитывая то, что Россия вышла из Совета Европы, и теперь россияне не могут воспользоваться механизмами Европейского суда по правам человека. А жалоб на российское правосудие, к сожалению, много.

Сам недавно был в одном из регионов, в кассационном суде присутствовал, наблюдал за процессом. Адвокаты предъявили порядка 20 жалоб, обратили внимание на грубые нарушения в ходе судопроизводства, на первой и апелляционной инстанции, и, к сожалению, суд никак на это не прореагировал, приговор оставили в силе. А были такие грубые вещи, как, например, в качестве переводчика текста подключали врача районной больницы одного из российских регионов, то есть абсолютно человек без опыта, без подтверждения своей квалификации. Это только один из примеров. Поэтому хотелось бы узнать Вашу позицию относительно нового международного суда.

И вопрос относительно того, чтобы Верховный Суд больше контактировал и с нашим Советом, и с правозащитными организациями, экспертами, чтобы именно обсуждать те обращения, те предложения по совершенствованию российского правосудия.

Последний вопрос. Начиная с 2018 года благодаря Вам появился институт общественного наблюдения на российских выборах. Он очень хорошо себя зарекомендовал, растёт и доверие к выборам, и к избирательной системе, растёт конкурентность. Но, мне кажется, стоит подумать и о дальнейшем развитии этого института. В частности, предлагаю расширить систему общественного наблюдения, общественного контроля, в частности, функции общественного контроля можно было бы передать и уполномоченным по правам человека в субъектах, и подобным советам при регионах, советам по правам человека в субъектах Российской Федерации.

Я считаю, что общественный контроль на выборах стоило бы распространить не только на день или дни голосования, поскольку сейчас используется многодневное голосование, но и на все стадии избирательного процесса: начиная с регистрации – тоже весьма бывает проблемный момент, когда кто-то не соглашается, здесь стоило бы услышать мнение общественников, – а также на период агитационной кампании. Я думаю, общественное наблюдение усилило бы прозрачность выборов и доверие к ним.

Спасибо.

В.Путин: Начну с того, чем Вы закончили.

Конечно, общественный контроль на всех стадиях избирательного процесса, мне кажется, востребован. Почему нет? Сделает процесс выборов, как Вы сказали, более прозрачным, а значит, результат будет пользоваться бóльшим доверием у наших граждан, что в свою очередь повысит авторитет любого уровня власти, который прошёл через выборы.

Я с Вами согласен, надо проработать. Попрошу Правительство и Администрацию Президента подумать над Вашим предложением и внести свои предложения.

Что касается совершенствования системы правосудия, конечно, мы постоянно занимаемся совершенствованием системы правосудия, и в этой связи хотел бы на что обратить внимание? Да, Международный суд по правам человека – это та структура, в которую действительно многие обращались. Но у нас есть Конституционный Суд, у нас не ограничивается только одной системой правосудия. У нас единая, правда, система правосудия, это понятно, но Конституционный Суд у нас существует отдельно, граждане могут обращаться в Конституционный Суд.

И Председатель Конституционного Суда Валерий Дмитриевич мне недавно рассказывал, сколько обращений, причём даже по совершенно конкретным вопросам, поступает в Конституционный Суд от граждан Российской Федерации за защитой своих прав! Но это совсем не значит, что мы не можем подумать над какими-то другими институтами, защищающими права граждан. Конечно, подумать можно. Пожалуйста, сформулируйте свои предложения, мы их и в Администрации рассмотрим, и дам соответствующие поручения другим ведомствам, которые напрямую связаны с работой системы правосудия.

По поводу граждан и их прав в Приднестровье, граждан Российской Федерации: надо действовать исходя из реалий. Мы всегда обращали внимание всех наших партнёров и коллег на необходимость соблюдения прав граждан Российской Федерации, проживающих на этой территории, на территории Приднестровья.

Что касается социально-экономической ситуации, то она непростая там, в том числе и по снабжению энергоресурсами. Мы ведь фактически бесплатно поставляем туда газ на протяжении многих лет. Бесплатно. Но в последнее время, поскольку газ идёт через территории Молдавии, там возникают проблемы, потому что у Молдавии есть свои сложности, и сложности большие, мы видим это, в экономической и социальной сфере.

А.Брод: Молдавия просто блокирует поставки газа в Приднестровье.

В.Путин: Не совсем они блокируют, потому что если они заблокируют, то тогда часть Украины не будет получать газ на электростанции. Поэтому дело не в том, что они блокируют, дело в том, что у них самих не хватает. Правда, в этих условиях они непонятно зачем часть газа, как они говорят, своего, молдавского газа, полученного от нас, хранят на территории Украины. Просто с этим нужно разбираться, и я попрошу Минэнерго посмотреть на это повнимательнее.

А остальные Ваши предложения мы обязательно рассмотрим. Спасибо за то, что Вы обратили на это внимание.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы уже почти три часа [работаем]. Огромное спасибо за такую интенсивную работу. Все те поручения, которые намечены, мы будем вместе с Правительством и с Администрацией, с соответствующими подразделениями, управлениями будем готовить.

Я от лица всех, всего Совета, хочу сказать Вам огромное спасибо. И надеюсь, что мы приносим пользу стране и людям.

Л.Поляков: Владимир Владимирович, можно личную просьбу?

В.Фадеев: Нет-нет, господа, мы завершаем. У Владимира Владимировича следующее мероприятие, мы уже злоупотребляем.

В.Путин: Ну пожалуйста, давайте.

Л.Поляков: Это очень важный вопрос.

В.Путин: Давайте, конечно, не сомневаюсь. Прошу Вас.

Л.Поляков: Владимир Владимирович, это Поляков Леонид Владимирович. Я 15 лет назад по Вашей личной просьбе, по указанию участвовал в создании нового учебника обществознания. Тогда создавался комплект – обществознание и учебник истории. Мне кажется, что сегодня назрела острейшая необходимость создания нового комплекта. Вы совершенно правильно напоминаете, кто начал войну, когда она началась. Всё это должно быть в школьных учебниках.

У меня к Вам просто огромная личная просьба. Давайте ещё раз новый старт – от Вас должна исходить инициатива. Пожалуйста, сделайте это. Пусть новый учебник истории и новый учебник обществознания будет создан как можно быстрее, без всяких там проволочек, конкуренции и прочего. Мне кажется, школа ждёт этого.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Хорошо.

Леонид Владимирович, это очень важный вопрос, Вы правы абсолютно. Спасибо, что Вы настояли на том, чтобы его задать. Вопрос действительно общенационального значения.

История вообще важна для любого народа, особенно на каких-то сложных поворотах жизни государства. Для нас как раз такой момент наступил, когда мы обязаны очень внимательно относиться и к истории, и к формированию общественного сознания на базе достоверных исторических данных, а формируется всё, конечно, со школы.

Поэтому я согласен с Леонидом Владимировичем и прошу Администрацию Президента, правительственные структуры соответствующие, заинтересованные ведомства не просто обратить на это внимание, а в рамках тех процессов, которые сейчас идут по этому направлению, предпринять необходимые шаги вместе с экспертами и специалистами, для того чтобы это предложение было реализовано.

Я хочу всех членов Совета Президента по правам человека поблагодарить за ту работу, которую вы проводите. Она всегда важна, а сегодня для нашей страны она имеет особое значение. Повторю то, что сказал в начале: особое значение имеет именно сегодня, поскольку люди, которые по зову сердца занимаются вопросами важными для жизни общества и каждого конкретного человека, именно потому, что делают это по зову сердца, добиваются наилучших результатов в важнейших сферах жизнедеятельности общества и государства.

Вам большое спасибо. Хочу выразить надежду на то, что мы с вами продолжим эту работу и в следующем году. Ну а в текущем режиме, конечно, мои коллеги из Администрации Президента и тех профильных ведомств, с которыми вы так или иначе контактируете, – мы всегда в вашем распоряжении в ходе этой ежедневной совместной работы.

Я желаю вам всего самого доброго и ещё раз хочу выразить слова благодарности за вашу работу.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 декабря 2022 > № 4236643 Владимир Путин

В Минэкономразвития России утвердили временный регламент по оказанию госуслуг в сфере туризма

Для получения госуслуг сохранен привычный порядок. Это крайне важное решение позволило туркомпаниям не приостанавливать работу. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на расширенном заседании президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в России под председательством заместителя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко.

«За последние 1,5 месяца получили и рассмотрели почти 700 обращений от бизнеса. Например, на обновление информации в реестре туроператоров поступило почти 600 заявок. Практически все корректировки были внесены. На получение нулевого НДС от бизнеса пришло 20 заявок, одобрили 12 из них», - отметил министр.

По словам министра, приняты точечные решения по поддержке бизнеса в регионах, работающих в условиях ограничения транспортной доступности.

«До конца этой недели переведем 1,6 млрд рублей в Крым и Севастополь. Эти деньги пойдут на единовременные выплаты для 1,5 тысячи компаний и индивидуальных предпринимателей. За этими цифрами поддержка 53 тысячи людей, занятых в сфере туризма. Ожидаем от регионов утверждения правил представления субсидий», - подчеркнул министр.

Максим Решетников сообщил, что до регионов довели 500 млн рублей для оплаты социальных сертификатов на бесплатные путешествия для школьников 5-9 классов. На текущий момент финансирование в полном объеме поступило во все 18 регионов - Республики Адыгея, Башкортостан, Чувашская, а также в Красноярский, Пермский и Ставропольский края. В том числе в Белгородскую, Вологодскую, Калининградскую, Курскую, Ленинградскую, Московскую, Новгородскую, Самарскую, Сахалинскую, Челябинскую, Ярославскую области и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Министр отметил, что в рамках национального проекта по туризму, все запланированные средства на более 90 млрд рублей на ближайшие 3 года предусмотрены законом о бюджете. Документ был подписан на этой неделе Президентом РФ.

«Среди ключевых приоритетов - грантовая поддержка бизнеса (создание кемпингов и автокепингов, обустройство пляжей и туристических маршрутов, на создание безбарьерной туристской среды), льготное кредитование для строительства и реконструкции отелей, софинансирование строительства и модернизации обеспечивающей инфраструктуры», - сообщил Максим Решетников.

До конца года Минэкономразвития представит на рассмотрение Правительства законопроекты по регулированию деятельности гостевых домов и кемпингов. Сейчас они находятся на согласовании профильных ведомств.

«Постоянно на связи с регионами, бизнесом, в командировках плотно общаемся. Работу по поддержке бизнеса, донастройке под него инструментов поддержки продолжим. Все обязательства будут выполнены. Ждем, что активнее в повестку по развитию туризма включатся регионы. Все инструменты для этого со стороны Правительства созданы. Рассчитываем на инициативность управленческих команд», - подчеркнул министр.

Максим Решетников принял участие в Правительственной комиссии по развитию туризма в России

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко провел расширенное заседание президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации. На нем обсудили проведение зимнего туристического сезона, ход строительства в регионах некапитальных средств размещения, а также реализацию мер поддержки туристической отрасли Крыма и Севастополя. Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко отметил, что наиболее популярными направлениями для путешествий будут крупные города: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Екатеринбург, Калининград, Волгоград, а также города Золотого кольца. Среди горнолыжных курортов по-прежнему востребованными остаются Красная Поляна, Архыз, Домбай и Приэльбрусье, а также курорты - Хибины, Гора Белая, Горный воздух и Шерегеш. На новогодние праздники прогнозируется практически 100% загрузка.

«Внутренний туристический поток в зимний период - с декабря 2022 года по март 2023 года – по предварительным оценкам составит до 18 млн. человек. Это на 8% больше, чем в прошлом зимнем сезоне. Мы фиксируем готовность большинства регионов и туристических кластеров к приему большого наплыва туристов. Я благодарю Минэкономразвития и глав субъектов за активное развитие туристической сферы. Сегодня это одна из самых динамично развивающихся отраслей экономики. В преддверии зимних каникул прошу взять на особый контроль безопасность пребывания гостей, а также проведение массовых новогодних мероприятий. Наши граждане должны получить качественные услуги и высокий сервис обслуживания», - заявил Дмитрий Чернышенко.

Максим Решетников отметил, что, в новых реалиях туризм – одно из условий опережающего развития внутреннего рынка и устойчивости экономики в целом. В отрасли сейчас открываются дополнительные возможности: и для бизнеса, и для регионов. Министр сообщил, что все средства, запланированные для развития туризма, а это более 90 млрд рублей, на ближайшие 3 года, предусмотренные законом о бюджете, будут доведены до отрасли и регионов.

«Чтобы ускорить темпы роста в туризме, необходимо объединять отраслевые и региональные меры поддержки. У нас уже есть успешные примеры. Сейчас 18 регионов в рамках реструктуризации задолженности перед федеральным центром направили средства под строительство дорог, автостоянок, инженерных сетей для новых туристических объектов. Это практически каждый десятый проект из почти 600 одобренных. Два уже работают. Помимо этого, при поддержке механизма инфраструктурных бюджетных кредитов реализуется 19 проектов в 12 регионах. Отдельный фокус делаем на МСП. Туристический бизнес активно пользуется мерами поддержи для малых и средних предприятий. На развитие инфраструктуры, строительство и реновацию гостиниц, отелей в этом году привлечено 18,5 млрд рублей кредитов по льготным программам Минэкономразвития, Корпорации МСП и Банка России», - подчеркнул Максим Решетников.

«Прошу Минэкономразвития подключиться к работе Координационного центра, который уже совместно с ОНФ проводит еженедельный мониторинг стоимости гостиничных, транспортных услуг, питания, загрузки средств размещения, а также анализирует обратную связь от наших граждан. Это позволит оперативно реагировать на критические отклонения и принимать необходимые меры», - добавил вице-премьер.

«Необходимо провести мониторинг стоимости перелетов и проживания в гостиницах во время повышенного спроса. Нам важно понимать и отслеживать, как поведет себя ценовая политика и не допустить необоснованного завышения цен, чтобы сохранить доступность и комфорт путешествий для россиян», - сказал помощник Президента России Игорь Левитин.

«В новогодние праздники Москва традиционно встречает гостей разнообразной и яркой культурной программой, делая акцент на впечатления и эмоции для гостей с детьми. Отличительная черта этого новогоднего сезона - москвичи совместно с городом высказывались о том, каким должен быть новогодний праздник в столице, выразив свои предпочтения на платформе «Активного гражданина». Москва приглашает всех и каждого окунуться в новогоднюю сказку. Комитет по туризму города Москвы собрал и представил лучшие предложения Нового года для гостей и москвичей на сайте DiscoverMoscow.com, а с помощью онлайн-планировщика путешествий RUSSPASS можно будет получить доступ к специальным предложениям в ресторанах и отелях Москвы», - рассказал первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, председатель Комитета по туризму города Москвы Евгений Козлов.

«Технически курорты Северного Кавказа под нашим управлением готовы к бесперебойной работе в течение всего сезона. По итогам ежегодной проверки состояния канатных дорог и систем искусственного снегообразования получен допуск к эксплуатации оборудования. Запас комплектующих для канатных дорог, техники и систем оснежения также сформирован на весь сезон», - доложил заместитель генерального директора Кавказ.РФ Николай Гончаров.

На заседании обсудили и поддержку туристической отрасли Крыма и Севастополя. Дмитрий Чернышенко напомнил, что в этом году для сохранения занятости в индустрии полуострова в период низкого спроса и временных транспортных ограничений Правительство выделило 1,6 млрд. рублей. До конца года единовременную выплату получат 1,5 тысячи компаний и индивидуальных предпринимателей. Это позволит сохранить 53 тысячи рабочих мест. Заключительный вопрос повестки - ход строительства в регионах модульных отелей. На их возведение из федерального бюджета было выделено 4 млрд. рублей. Субсидию получили 190 проектов общей вместимостью более 3 тысяч номеров. По предварительным оценкам создание некапитальных средств размещения позволит увеличить туристский поток в 2023 году до 400 тысяч человек.

По итогам заседания Дмитрий Чернышенко поручил Минэкономразвития России совместно с Агентством стратегических инициатив проанализировать эффективность данной меры поддержки и представить предложения по ее дальнейшей реализации.

В заседании приняли участие руководство Минтранса России, Корпорации «Туризм.РФ», а также регионов и представителей курортов.

Дальневосточный университет откроет филиал в Мьянме

Анна Бондаренко (Владивосток)

Дальневосточный федеральный университет откроет филиал в Мьянме. Он станет первым российским и единственным иностранным вузом в этой стране.

На заседании Межправительственной Российско-Мьянманской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в городе Нейпьидо было подписано соглашение о создании там филиала Дальневосточного федерального университета (ДВФУ).

Филиал будет готовить специалистов в области IT и медицины. Студенты, около 1000 человек, будут учиться на русском и английском языках. Стажировки и практики, в том числе с погружением в русскоязычную среду, они смогут проходить во Владивостоке.

- Дальневосточный университет расширяет присутствие в Азии и занимается продвижением российской образовательной системы за рубежом. Открытие на территории Мьянмы филиала ДВФУ укрепит отношения между нашими странами, - считает исполняющий обязанности ректора ДВФУ Борис Коробец.

В 2023 году будет подготовлена юридическая база и определено место под строительство филиала. В первую очередь создадут инфраструктуру для обучения информационным технологиям и фармации. В дальнейшем перечень специальностей расширят. Филиал ДВФУ в Мьянме станет якорной локацией для бизнес-сообществ двух стран.

Сотрудничество в сфере образования обсуждали на VII Восточном экономическом форуме Борис Коробец и председатель Государственного административного совета Мьянмы Мин Аун Хлайн. Затем удалось договориться об открытии филиала.

Вуз представлен и в других азиатских странах - действует филиал в Японии, работают представительства в Китае, Вьетнаме, Индии.

Более 360 индийских студентов из пяти вузов Украины перейдут на учебу в Мордовский университет. Первая партия новичков - 162 человека - уже прибыла в Саранск. В ближайшее время перевод оформят еще 200 юношей и девушек из Индии.

По словам ребят - в основном это студенты-медики, - выбор в пользу Мордовского госуниверситета был сделан не только из соображений безопасности. На прежнем месте учебы им не хватало практических занятий, а здесь проблем с этим нет - при саранском вузе действует региональный аккредитационно-симуляционный центр, где будущие врачи могут отрабатывать навыки на специальных тренажерах. Кроме того, весь образовательный процесс для иностранцев здесь организован на английском языке.

Сделать выбор в пользу Саранска помогли и проживающие здесь соотечественники. Сегодня в Мордовском госуниверситете обучаются 2300 зарубежных студентов, треть из них - представители Индии.

- После того как они приехали сюда и побывали на занятиях, все сомнения отпали, - рассказал представитель индийской диаспоры в столице Мордовии Кумар Дхармендра.

Месяц назад в вуз приезжали и родители студентов из Индии, чтобы вместе отметить национальный праздник.

- Посмотрели, как дети получают образование, как к ним здесь относятся. В результате в ближайшее время в наш университет переводятся еще почти две сотни студентов. Это неслучайно - у нас безопасно и комфортно. Мы рады всем! - отметил глава РМ Артем Здунов.

По словам будущих врачей, знания, которые они получают здесь, соответствуют международным стандартам. Ребята активно участвуют в жизни вуза: они уже начали готовиться к молодежному форуму "Мы вместе!".

Подготовила Валентина Зотикова, "Российская газета", Саранск

Россия. Мьянма. Индия. ДФО. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 7 декабря 2022 > № 4233763

Сервис АУСН "Ак Барс Банка" от BSS – "Лучшее цифровое решение для финансового сектора" премии ComNews Awards

Решение для Ак Барс Банка разработано и реализовано компанией BSS для федерального эксперимента по специальному налоговому режиму.

В пятницу, 2 декабря, состоялось вручение премии "ComNews Awards. Лучшие решения для цифровой экономики". В этом году на ComNews Awards подали более 350 заявок. В шорт-лист вошли 70 тщательно отобранных проектов. Среди них лучшие решения и разработки, которые помогают развитию России и обеспечивают импортонезависимость нашей страны в условиях санкций.

В номинации "Лучшее цифровое решение для финансового сектора" победил сервис "Автоматизированной упрощенной системы налогообложения" разработанный и внедренный компанией BSS в Ак Барс Банке. Награду получили руководитель направления по развитию цифровых продуктов компании BSS Юлия Савинова, и представители Ак Барс Банка: главный специалист Зарина Гадельшина и руководитель проектов Рамиль Каримов.

"Полученная премия – это признание актуальности и значимости нашего решения для финансовой отрасти России. Мы благодарны Ак Барс Банку за их доверие и прилагаемые усилия в ходе реализации проекта, что позволило добиться действительного впечатляющего результата и заслуженную оценку жюри. Уверены – сервис "АвтоУСН" поможет Ак Барс Банку еще сильнее укрепить позиции цифрового лидерства не только в Республике Татарстан, но и во всех регионах присутствия", – прокомментировала вручение премии Юлия Савинова.

"Мы благодарны компании BSS за помощь в создании и запуске этого замечательного сервиса. Для Ак Барс Банка малый и микробизнес – один из ключевых сегментов клиентов. Мы стараемся предлагать сервисы, которые по-настоящему ими востребованы и реально помогают в бизнесе", – отметила Зарина Гадельшина.

"АвтоУСН" – это специальный налоговый режим, федеральный эксперимент по которому проводится с 1 июля 2022 года. Благодаря разработке BSS, Ак Барс Банк в числе нескольких крупнейших федеральных банков присоединился к эксперименту и теперь официально включен в перечень уполномоченных кредитных организаций.

Сервис "АвтоУСН" добавляет в систему дистанционного банковского обслуживания весь необходимый функционал. Решение позволяет осуществлять постановку на учет "АвтоУСН" через ДБО, просматривать информацию, осуществлять разметку доходов и расходов налогоплательщика, отправлять эти данные в Федеральную налоговую службу для определения налоговой базы, передавать данные по сотрудникам по форме НДФЛ.

В Пензе реконструировали дорогу из микрорайона благодаря нацпроекту

Наталья Саванкова

Жителям Пензы, чтобы не опоздать на работу, приходилось вставать в пять утра. Свой микрорайон они в шутку называли Подмосковьем. С намеком, что попасть им в центр города не менее сложно, чем из Москвы.

Дальнее Арбеково - самый крупный спальный район Пензы. Он быстро разрастался и вплотную приблизился к федеральной трассе "Урал", а кое-где и перешагнул ее. Долгое время выезд из города в этом месте оставался двухполосным, не отвечая требованиям времени и привычным скоростям. "Бутылочное горлышко" создавало заторы. В прошлом году благодаря нацпроекту "Безопасные качественные дороги" появились средства на реконструкцию - около 328 миллионов рублей. Ни регион, ни тем более город сами такую сумму не потянули бы.

Движение по обновленной дороге уже открыто: шестиполосная с разделительной полосой и искусственным освещением посередине. Ее протяженность составила 1,8 километра. Теперь по обоим краям дороги - широкие тротуары и велодорожки. Установлены наружное освещение, светофоры, дорожные знаки. Появились и новые остановки общественного транспорта. Также в рамках национального проекта идет строительство новой транспортной развязки. Ее обещают сдать в следующем году.

Вот бы еще продлили электролинию и троллейбусы пустили по новой дороге, мечтают местные жители.

В день открытия дороги в режиме видеоконференции из Москвы на связь вышел глава Росавтодора Роман Новиков. Он назвал одной из главных задач нацпроекта снижение уровня аварийности на дорогах. И в Пензенской области за первое полугодие оно составило 10 процентов к аналогичному периоду прошлого года.

По нацпроекту "Безопасные качественные дороги" по всей стране строят новые региональные трассы, мосты и путепроводы, развязки, обходы городов и магистральные улицы. Все это не только помогает развивать экономический потенциал регионов и страны, но и облегчает жизнь людей.

В Дагестане завершили строительство обхода села Манаскент с подъездом к санаторию "Каспий". Новая дорога включает в себя железобетонный шестипролетный мост через реку Манас-озень. А в Устьянском районе Архангельской области на трассе Шангалы - Квазеньга - Кизема открыли новый мост через реку Устью. Переправа теперь связала между собой пять деревень и районный центр.

Несмотря на все сложности, темпы дорожного строительства не снижают. Выстраивают новые логистические цепочки, а многие запланированные объекты сдают с опережением.

Госдума одобрила проект о пробации осужденных в России

Татьяна Замахина

Освободившихся заключенных будут адаптировать к жизни на воле. Этому посвящен законопроект правительства РФ, который Госдума единогласно приняла в первом чтении.

Многим таким людям негде жить и они не могут сразу найти работу. Кабмин предлагает ввести институт пробации: проводить социальную адаптацию и реабилитацию осужденных, освободившихся из заключения, а также приговоренных к принудительным работам. При этом кабмин предложил индивидуальный подход для большей эффективности этих мер. Кроме того, прописан добровольный характер пробации.

Основные нововведения вступят в силу с 1 января 2024 года. Мероприятия будут включать:

- восстановление и формирование социально полезных связей,

- консультации по социальным и правовым вопросам,

- психологическую помощь,

- содействие в трудоустройстве,

- помощь в получении образования,

- помощь в предоставлении временного места пребывания,

- социальную, медицинскую и другие виды помощи.

Разработчики из правительства РФ отметили, что пока все эти меры работают на несистемной основе. Опыт пробации в России уже есть: такие программы в разном виде работают в Архангельской, Кировской, Ленинградской, Омской, Тюменской областях, а также в Республике Башкортостан.

Чтобы пробация проводилась во всей стране и по единым правилам, предполагается создание реестра лиц, которых коснется пробация, а также специальных центров. Их смогут создавать некоммерческие, религиозные организации и общественные объединения.

Глава думского комитета по безопасности Василий Пискарев подчеркнул, что для человека, который выходит на свободу, проведя несколько лет за решеткой, очень важна поддержка государства и общества, "чтобы он вновь не покатился по наклонной плоскости". Пробация, уточнил он, коснется не только тех, кто уже вышел на свободу, но и тех, кто отбывает наказание, связанное или не связанное с лишением свободы. По оценке депутата, у закона будет важное профилактическое значение.

Если не помочь бывшим заключенным, то сохранится порочный круг: "украл-выпил-в тюрьму", заявил на пленарном заседании его заместитель Анатолий Выборный. Ведь из тюрьмы человек выходит еще более озлобленным и снова идет на преступление. Освобожденные, отметил он, нередко не могут без проблем решить даже элементарные вопросы - оформить документы. Не говоря уже про трудности с жильем.

Последствием, как ожидают в ГД и кабмине, станет снижение рецидива преступности. Так, по данным МВД, в 2021 году почти 60 процентов всех расследованных преступлений совершили лица, ранее уже осужденные.

Дмитрий Чернышенко: Внутренний турпоток в зимний период может составить до 18 миллионов человек

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл расширенное заседание президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации. На нём обсудили проведение зимнего туристического сезона, ход строительства в регионах некапитальных средств размещения, а также реализацию мер поддержки туристической отрасли Крыма и Севастополя.

В заседании приняли участие помощник Президента России Игорь Левитин, Министр экономического развития Максим Решетников, руководство Минтранса, корпораций «Туризм.РФ» и «Кавказ.РФ», а также регионов и представители курортов.

Вице-премьер отметил, что наиболее популярными направлениями для путешествий будут крупные города: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Екатеринбург, Калининград, Волгоград, а также города Золотого кольца. Среди горнолыжных курортов по-прежнему востребованными остаются «Красная Поляна», «Архыз», «Домбай» и «Приэльбрусье», а также курорты – «Хибины», «Гора Белая», «Горный воздух» и «Шерегеш». На новогодние праздники прогнозируется практически 100-процентная загрузка.

«Внутренний туристический поток в зимний период – с декабря 2022 года по март 2023 года, по предварительным оценкам, составит до 18 миллионов человек. Это на 8% больше, чем в прошлом зимнем сезоне. Мы фиксируем готовность большинства регионов и туристических кластеров к приёму большого наплыва туристов. Я благодарю Минэкономразвития и глав субъектов за активное развитие туристической сферы. Сегодня это одна из самых динамично развивающихся отраслей экономики. В преддверии зимних каникул прошу взять на особый контроль безопасность пребывания гостей, а также проведение массовых новогодних мероприятий. Наши граждане должны получить качественные услуги и высокий сервис обслуживания», – заявил Дмитрий Чернышенко.

Максим Решетников в рамках доклада о развитии отрасли туризма отметил, что в новых реалиях туризм – одно из условий опережающего развития внутреннего рынка и устойчивости экономики в целом. В отрасли сейчас открываются дополнительные возможности и для бизнеса, и для регионов. Министр экономического развития доложил, что все запланированные для развития туризма средства, а это более 90 млрд рублей, на ближайшие три года предусмотрены законом о бюджете и все обязательства будут выполнены. Среди ключевых приоритетов – грантовая поддержка бизнеса, льготное кредитование для строительства и реконструкции отелей, софинансирование строительства и модернизации обеспечивающей инфраструктуры.

«Чтобы ускорить темпы роста в туризме, необходимо объединять отраслевые и региональные меры поддержки. У нас уже есть успешные примеры. Сейчас 18 регионов в рамках реструктуризации задолженности перед федеральным центром направили средства под строительство дорог, автостоянок, инженерных сетей для новых туристических объектов. Это практически каждый десятый проект из почти 600 одобренных. Два уже работают. Помимо этого, при поддержке механизма инфраструктурных бюджетных кредитов реализуется 19 проектов в 12 регионах. Отдельный фокус делаем на МСП. Туристический бизнес активно пользуется мерами поддержки для малых и средних предприятий. На развитие инфраструктуры, строительство и реновацию гостиниц, отелей в этом году привлечено 18,5 млрд рублей кредитов по льготным программам Минэкономразвития, Корпорации МСП и Банка России», – сообщил Максим Решетников.

«Прошу Минэкономразвития подключиться к работе Координационного центра, который уже совместно с ОНФ проводит еженедельный мониторинг стоимости гостиничных, транспортных услуг, питания, загрузки средств размещения, а также анализирует обратную связь от наших граждан. Это позволит оперативно реагировать на критические отклонения и принимать необходимые меры», – добавил вице-премьер.

«Необходимо провести мониторинг стоимости перелётов и проживания в гостиницах во время повышенного спроса. Нам важно понимать и отслеживать, как поведёт себя ценовая политика, и не допустить необоснованного завышения цен, чтобы сохранить доступность и комфорт путешествий для россиян», – сказал Игорь Левитин.

«В новогодние праздники Москва традиционно встречает гостей разнообразной и яркой культурной программой, делая акцент на впечатления и эмоции для гостей с детьми. Отличительная черта этого новогоднего сезона – москвичи совместно с городом высказывались о том, каким должен быть новогодний праздник в столице, выразив свои предпочтения на платформе “Активный гражданин”. Москва приглашает всех и каждого окунуться в новогоднюю сказку. Комитет по туризму города Москвы собрал и представил лучшие предложения Нового года для гостей и москвичей на сайте DiscoverMoscow.com, а с помощью онлайн-планировщика путешествий Russpass можно будет получить доступ к специальным предложениям в ресторанах и отелях Москвы», – рассказал первый заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, председатель Комитета по туризму города Москвы Евгений Козлов.

«Технически курорты Северного Кавказа под нашим управлением готовы к бесперебойной работе в течение всего сезона. По итогам ежегодной проверки состояния канатных дорог и систем искусственного снегообразования получен допуск к эксплуатации оборудования. Запас комплектующих для канатных дорог, техники и систем оснежения также сформирован на весь сезон», – доложил заместитель генерального директора «Кавказ.РФ» Николай Гончаров.

На заседании обсудили и поддержку туристической отрасли Крыма и Севастополя. Дмитрий Чернышенко напомнил, что в этом году для сохранения занятости в индустрии полуострова в период низкого спроса и временных транспортных ограничений Правительство выделило 1,6 млрд рублей. До конца года единовременную выплату получат 1,5 тыс. компаний и индивидуальных предпринимателей. Это позволит сохранить 53 тыс. рабочих мест.

Заключительный вопрос повестки – ход строительства в регионах модульных отелей. На их возведение из федерального бюджета было выделено 4 млрд рублей. Субсидию получили 190 проектов общей вместимостью более 3 тыс. номеров. По предварительным оценкам, создание некапитальных средств размещения позволит увеличить туристский поток в 2023 году до 400 тысяч человек.

По итогам заседания Дмитрий Чернышенко поручил Минэкономразвития совместно с Агентством стратегических инициатив проанализировать эффективность данной меры поддержки и представить предложения по её дальнейшей реализации.

Невозможно быть учителем от и до

Педагогическое счастье Розы Мелекесовой

Азарта Розе Мелекесовой не занимать. Иначе зачем ей, учителю математики и преподавателю вуза, кандидату педагогических наук, отважиться сказать «да» на предложение возглавить школу. Причем это учебное заведение вовсе не входило в число преуспева­ющих. Скорее наоборот…

Правда, в свое время школа №7 города Воткинска была на виду, славилась она прежде всего кадетскими классами. Ведь сам Михаил Тимофеевич Калашников дал согласие на то, чтобы именно этому учебному заведению присвоили его имя. Напутствуя коллектив, именитый земляк подчеркнул, что звание возлагает на коллектив особую ответственность. Надо заметить, что высокое доверие коллектив оправдал в полной мере, школа долгое время по праву была флагманом образования в городе.

Но, как говорится, не только в жизни человека бывают трудные периоды. К тому времени, когда Роза Муслухетдиновна отважилась на новый виток в своей жизни, а произошло это событие в 2018 году, мощный запал, вдохновлявший коллектив, потихоньку иссяк, кадетское движение постепенно сошло практически на нет. Причин тому было немало, но не о них сейчас речь. Для нового директора в то время важнее было оценить обстановку, настрой сотрудников, наметить цель и вдохновить коллектив на решение насущных проблем.

Боль номер один – постоянный отток учеников. Именно здесь сосредоточен весь узел накопившихся проблем. Разрубить его одним махом? Разматывать этот клубок по ниточке? Что помогло директору в тот непростой момент принять верное решение? Прежде всего, как признается сама Мелекесова, вера в коллектив и в его большой потенциал. Опора на добрые традиции, которые не потеряли своей ценности для учителей, помогла сплотить всех, чтобы идти к поставленной цели. Процесс этот занял, конечно, время, потребовал немало сил, но именно он привел к намеченной цели.

– Мы поняли, что должны сделать все, чтобы ребята захотели учиться в нашей школе, полюбили ее, – говорит сейчас об этом директор. – Опираясь на традиции, определили направления развития. Во-первых, возродить кадетское движение в полном объеме. Во-вторых, создать условия для самореализации каждого ученика, в том числе и ребят с ограниченными возможностями здоровья. В-третьих, обеспечить возможность реализации индивидуальных образовательных программ. Конечно, чтобы все эти задачи были коллективу по плечу, важно было заручиться поддержкой родителей. Следовало завоевать их доверие. Немало помогло в этом создание на базе седьмой школы городской консультационной службы для родителей с красноречивым названием «7Я-Воткинск». Что и говорить, осуществить этот новый необычный проект было делом нелегким. Но у Розы Муслухетдиновны есть секрет успеха. За четверть века в образовании она выработала и не раз проверила жизнью его формулу: все легкое и доступное, как правило, не приносит добрых плодов. Приводит при этом цитату мыслителя-романтика Экзюпери: «Невозможно стать великим зодчим, строя всю жизнь балаганы. Созидая поистине великое, вы переродитесь, вы превзойдете самого себя». Проект по созданию единой консультационной службы для родителей получил грантовую поддержку и успешно работает. Школа в 2018 году получила статус республиканской инновационной площадки по созданию комфортной образовательной среды для всех детей. Отметим, что сегодня здесь обучаются 60 детей с ОВЗ, причем у каждого есть свой индивидуальный учебный план. Коллектив успешно решает все задачи, поставленные четыре года назад.

– Сегодня есть понимание, что мы движемся в правильном направлении. Но одно дело – внутреннее осознание, другое – внешняя экспертиза, – размышляет Мелекесова.

Здесь стоит сказать об одном важном жизненном принципе директора. Он звучит так: «Начни с себя!». В этом году, когда второй раз проводился Всероссийский конкурс «Директор года России», Роза Муслухетдиновна Мелекесова решила стать его участником. Признается, что захотелось проверить себя, свои профессиональные компетенции:

– Не знаю, как у других, но состязание меня вдохновляет на мобилизацию всех внутренних ресурсов. Представьте, в России более сорока тысяч директоров общеобразовательных школ. Каждый из них мог стать участником конкурса. В этом году на отборочный этап поступило около 775 заявок из 69 регионов. В финал по результатам (представление портфолио, ответы на вопросы теста в режиме онлайн) вышли тридцать директоров из двадцати четырех регионов. Когда стало известно, что среди них оказалась я, эмоции зашкаливали. И это здорово! Конечно, хотелось победить. Поверьте моему опыту, принцип, что главное – участие, а не победа, на конкурсах такого уровня не работает. Все едут побеждать. Хотя, конечно, при этом понимают, что победитель будет один.

На Всероссийском конкурсе директор из Воткинска не осталась без награды. Кроме выбора абсолютного победителя и призеров награждали также лучших руководителей школ в номинациях.

– Когда на сцену вышел представитель Министерства обороны России и объявил, что будет вручать награду победителю в номинации «Воспитать гражданина», первая моя мысль была: «Это же про нас, про нашу школу!», – вспоминает Роза Муслухетдиновна. – Патриотическое направление в нашей школьной образовательной и воспитательной системе считается одним из приоритетных.

Интуиция не подвела руководителя. Школа №7 города Воткинска за победу в номинации «Воспитать гражданина» получила сто тысяч рублей.

Здесь стоит сказать, что, для того чтобы обеспечить современные условия для учеников, коллектив за четыре года выиграл четыре гранта в рамках нацпроекта «Образование» на общую сумму около 20 миллионов рублей. И более 22 миллионов было привлечено благодаря участию в региональных и федеральных программах. Так, к примеру, ученики седьмой школы на третьем уроке физкультуры с удовольствием занимаются самбо. Спортзал оборудован всем необходимым. Пришел в школу и футбол. Как же без этой игры, любимой многими ребятами?!

А для детей с особыми образовательными потребностями в школе оборудовали небольшие помещения, где могут обучаться от пяти до двенадцати человек. Есть и сенсорная комната, детям очень нравятся занятия в ней.

Помогают тому, кто движется вперед, развивается. Это правило подтверждается на практике.

– Вокруг нашей школы образовалось не просто сообщество партнеров, – говорит директор, – а сложился круг друзей. С нами дружат представители общественных организаций, бизнес-сообществ, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных фондов. Благодаря партнерству с другими организациями наши ребята получают дополнительное образование, находясь в стенах школы.

Известно, что большой успех коллектива складывается из успеха каждого сотрудника. Вдохновлять другого человека на самосовершенствование может только тот, кто сам освоил эту науку. Рабочий день директора начинается рано. Чтобы быть в хорошей физической форме, ежедневно от дома до школы Роза Муслухетдиновна идет пешком. Занимает дорога более получаса. Пять раз в неделю у директора занятия в фитнес-клубе (плавание, пилатес и т. д.). График дня у нее насыщенный и плотный. Ведет уроки математики и проектной деятельности (считает, очень важно всегда оставаться учителем). Не оставляет и преподавательскую работу в вузе – филиале Удмуртского госуниверситета, где ранее заведовала кафедрой педагогики. Нередко приглашает своих студентов в школу. Нравится директору, что день вмещает столько занятий, событий, встреч.

– Если работы мало, то скучно жить, – признается Роза Муслухетдиновна.

Директор Мелекесова радуется от души успехам своих учителей. Умеет видеть потенциал каждого и способствовать его профессиональному росту. Так, опытный боевой офицер, орденоносец успешно освоил профессии учителя и воспитателя, дефектолог овладела компетенциями тьютора и ассистента, молодой педагог прошел пять курсов переподготовки, чтобы успешно обучать по индивидуальной образовательной программе ребенка с ОВЗ (из-за своих особенностей тот не может контактировать с множеством учителей). И таких примеров, когда учителя берут новые высоты, чтобы каждый ученик получил свою долю успеха, Роза Муслухетдиновна может привести немало.

– Мы начали активно поощрять и поддерживать педагогов, чтобы они стремились стать участниками профессиональных конкурсов, – говорит она. – Что касается конкурсов вообще, то нам нельзя самим забывать, с каким ощущением дети выходят к доске, именно поэтому приветствую участие учителей в самых разных профессиональных состязаниях. Если хотите, возможность испытать себя в новых условиях побуждает развиваться и двигаться вперед.

Руководитель Мелекесова убеждена, что ей самой в жизни всегда везло на настоящих учителей, она многим обязана своим наставникам. К ним она относит и своего школьного учителя Татьяну Геннадьевну Мальцеву, которая вдохновляла учеников ставить перед собой трудные цели, стараться превзойти самих себя. Учила этому собственным примером. Благодарна и заслуженному учителю РФ директору лицея Наталье Михайловне Хохловой, что научила ее, выпускницу вуза, молодого специалиста, мыслить широко, находить нестандартные решения. А доктор педагогических наук, профессор Нина Юрьевна Ерофеева стала для аспирантки больше, чем просто научным руководителем. Ее остроумные наставления не раз помогали сохранять оптимизм в разных жизненных обстоятельствах. Чего стоит, например, такое пожелание: «Иди к цели, не можешь идти – ползи, а если и это не получается, то падай, но по направлению к цели!»

Сейчас с уверенностью можно сказать, что школа №7 вышла из кризиса. Вернулось доверие учеников и родителей к учебному заведению, педагогическому коллективу удалось многого добиться. Но нерешенных задач еще немало, а значит, жить скучно не будет.

P.S. «Вообще в учительской профессии есть одна особенность, которая делает ее трудной, – считает Роза Муслухетдиновна. – Невозможно быть педагогом от и до. Наш «учительский станок» с нами все 24 часа в сутки. В этом и сложность профессии, и одновременно счастье».

Надежда ТУМОВА, Воткинск, Удмуртская Республика

Россия. ПФО > Образование, наука. Армия, полиция > ug.ru, 6 декабря 2022 > № 4313925 Роза Мелекесова

На перекрестках смыслов

Развиваем воображение с помощью кроссенса, и не только

Автор: Нина Коптюг

Разговаривая с Юлией СМЕХОВОЙ, я сразу задаю ключевой вопрос о загруженности, потому что слышу по голосу знакомую усталость. Недельная нагрузка у нее 30 часов, две смены. Две параллели, пятые и седьмые классы, плюс одиннадцатый выпускной. Значит, большая и совершенно разная подготовка.

Одним только начинаешь, например, объяснять синтаксис, кроме того, приучаешь детей, окончивших начальный этап обучения, к тому, что теперь у них вместо одной «родной» учительницы много предметников. Я думаю о том, какие сложности связаны с ограничениями, с переходом от очного обучения к удаленному и обратно в последние годы в связи с пандемией. В детском восприятии они так провели всю «началку».

Среднее звено на первый взгляд проще. О «началке» уже забыли, экзаменов в седьмом и восьмом классах нет. Однако это подростковый возраст, бурные эмоции, перепады настроения, физиологические изменения. Выпускной класс требует особого внимания, нужно готовить учащихся к экзаменам. Они считают себя уже взрослыми и одновременно волнуются, им предстоит выходить в большую жизнь, решать, что будут делать дальше.

Спрашиваю, справляется ли. «Конечно! – отвечает Юлия. – У меня двадцать лет стажа, больше 13 лет работаю в нашей гимназии №1 города Стерлитамака. Всякое бывало». Я знаю, что количество лет не является гарантией успеха, а вот положительный настрой, уверенность в своих силах, готовность к неожиданному играют большую роль. Профессиональный уровень, знание предмета для человека, прошедшего этапы большого конкурса и занявшего первое место на региональном уровне, – это необходимое и обязательное условие. Не менее важны и человеческие качества.

Каким образом Юлия стала учителем русского языка и литературы, что на нее повлияло? «В семье педагогов нет. Но с раннего возраста дедушка повторял мне, что, раз я люблю во всем разбираться, объяснять, играть и просто общаться с детьми, быть мне учителем. Я и кукол-то рассаживала по местам и устраивала уроки, – делится педагог. – Когда сама пошла в школу, меня буквально завораживала на уроках наша учительница, она все знала! Мне казалось, что ничего более важного быть не может. Я очень рано решила, что хочу быть такой же, как она, как мои другие учителя-предметники».

После окончания школы Юлия поступила в Стерлитамакский государственный педагогический институт на филологический факультет. Вопрос о том, где работать, перед ней не стоял, сразу поступила в школу. «Работа в школе требует постоянного саморазвития, дает возможность попробовать себя в разных ролях: учителя, актера, психолога, друга и т. д.», – отвечает Юлия на вопрос о том, почему ей нравится профессия. Я полностью с ней солидарна. Моя собственная учительница английского языка определяла специфику просто: «Весь вечер на арене». Мы всегда способны сыграть или разыграть, что требуется по ситуации. Всегда должны быть готовы к неожиданностям. Стараемся определить, что заставляет ребенка вести себя так или иначе, что волнует любого ученика, чем может быть вызван внезапный спад интереса к учебе. Если дети нам доверяют, они могут внезапно вывалить на нас свои проблемы. Мы не всегда можем помочь, но всегда умеем выслушать и попробовать принять меры.

Постоянно растущий и находящийся в поиске педагог, мне кажется, естественным путем приходит к участию в конкурсах, конференциях, к проведению открытых уроков и мастер-классов. Конечно, ИКТ, современные средства связи и поиска информации дают огромные возможности. Но конкурс – это не только обмен опытом. Это общение, новые знакомства, дух соревнования и одновременно дружба. «Учитель года» дает удивительную возможность увидеть себя со стороны и побывать в разных местах. Я тоже вспоминаю, как проходила городской этап, давала открытый урок в чужой школе в выпускном классе по незнакомым учебным пособиям.

Менять профессию Юлия не планирует, главное в ее жизни – дети, преподавание, приобщение их к родной литературе, культуре. К административной работе, считает, не готова, да и как можно уйти от постоянного общения с учениками? Входишь в класс, видишь их оживленные лица, у самой открывается второе дыхание. Я поделилась своим опытом – много лет я совмещала должность районного методиста с огромной нагрузкой в школе. Мне было интересно встречаться с коллегами, посещать их уроки, организовывать школьные олимпиады и конференции, готовить и возить учащихся на городской и областной этапы. Слыша слова «административная деятельность», многие не задумываются о том, что это может означать не только работу с документацией, но и непосредственно живое общение с людьми. Мне кажется, у Смеховой есть чем поделиться.

Юлия использует методику под названием «кроссенс». Объясняет: «Один из приемов, которые мы для себя открыли и активно применяем на практике, – это прием кроссенса, что означает «пересечение смыслов», этот метод разработан нашими соотечественниками Сергеем Фединым, писателем, педагогом, математиком, и Владимиром Бусленко, доктором технических наук, художником и философом. Первыми о кроссенсе узнали читатели журнала «Наука и жизнь» в 2002 году.

Кроссенс – это загадка, головоломка, ребус одновременно (!), задание, которое предназначено для определенной аудитории. Именно в этом качестве оно интересно нам, педагогам. В первую очередь как нетрадиционная форма погружения в предмет».

Кроссенс представляет собой ассоциативную цепочку, замкнутую в поле из 9 квадратиков, в которых помещены изображения. Каждое изображение связано с предыдущим и последующим по смыслу. Задача – объяснить кроссенс, составив рассказ по взаимосвязанным изображениям (что очень важно! Составление монологического высказывания – выход на итоговое собеседование в 9-м классе).

Кроссенс основывается на ассоциациях понятий, событий, явлений и процессов с образами. Этот прием дает возможность организовать работу с текстом, рисунками, символами, картами, диаграммами. Он позволяет создать разноуровневые обучающие задачи и продвигаться от одного уровня к другому. Например, на первой ступени учащиеся определяют заданную тему, на второй – решают кроссенс, находя ассоциации между соседними изображениями, на третьей ступени находят не только соседние ассоциации, но и перекрестные, на четвертой – определяют объединяющую все образы ассоциацию, на пятой – создают свой кроссенс.

Муж Смеховой – учитель истории, замдиректора школы. В семье растут двое сыновей, один в выпускном классе, другой в четвертом. У своих детей Смехова уроки не ведет, говорит, сыновья учатся самостоятельно. Про потомков учителей мне ничего объяснять не надо, знаю все плюсы и минусы на своем родительском и преподавательском опыте. С одной стороны, повышенное внимание, с другой стороны, как меня справедливо предупреждала моя бывшая учительница, «если ты чихнула, им скажут «Будь здоров», и наоборот». Как и я в свое время, Юлия считает: пусть сами познают жизнь.

Задаю дежурный вопрос о хобби, обе смеемся. Свободное время учителя – это катахреза, совмещение несовместимого. Обязательно нужно каждый день находить время для семьи, знать, у кого что происходит. Домашние дела даже у перегруженной преподавательницы никто не отменял. Но семья – это и возможность вместе ходить зимой на лыжах, а летом в пешие походы. Любят брать лодку, исследовать новые места. Юлия находит время для чтения, предпочитает классику, каждый раз открывая в знакомом нечто новое. Оживляется: «Нас в Москве водили в Театр имени Вахтангова на спектакль «Война и мир», неожиданное, оригинальное прочтение произведения, у меня появилось столько идей!» А кто из литературных героев ей близок, кем видит себя? «Маргарита Булгакова. Удивительный образ, первый раз прочитала в юности и поняла – мое!» – восклицает Юлия.

Настрой у Смеховой всегда оптимистичный: «Я люблю школу, люб­лю приходить первой, люблю перемены, люблю нестандартные детские вопросы, люблю крепкий кофе, люблю рассветы, люблю раннее утро, люблю запах свежескошенной травы, люблю закаты, люблю море, люблю слушать прибой, люблю гулять вдоль берега, люблю поезда, люблю неспешные разговоры, люблю шум большого города, люблю ночные огни, люблю наблюдать за людьми, сидя в кафе, люблю писать письма, люблю дарить подарки, люблю радоваться мелочам, люблю читать книжку, закутавшись в плед, люблю старые добрые фильмы, люблю счастливые стечения обстоятельств, люблю неожиданные встречи, люблю новые знакомства, люблю талантливых людей, люблю остроумные беседы, люблю, когда все вокруг улыбаются!»

Я согласна, что любовь – основа всего. Без нее невозможна сама жизнь. Пожелаем Юлии Смеховой и дальше оставаться такой же жизнерадостной и нести разумное, доброе, вечное своим ученикам.

Нина КОПТЮГ, Республика Башкортостан

Россия. ПФО > Образование, наука > ug.ru, 6 декабря 2022 > № 4313923 Юлия Смехова

"Это отразится на всем": в России возродят важнейшую отрасль промышленности

Владислав Стрекопытов. По запасам редкоземельных металлов (РЗМ) Россия занимает второе место, но производство — всего два процента от мирового. Развитие сдерживает отсутствие внутреннего спроса, при этом до 90 процентов необходимых отечественным предприятиям РЗМ завозят из-за рубежа. Распутать этот клубок противоречий профильные ведомства пытаются не первый год. Похоже, дело наконец сдвинулось с мертвой точки.

Особые элементы

Редкоземельные металлы — это 15 элементов из группы лантаноидов плюс иттрий и скандий. У них похожие химические свойства, и в природе они обычно встречаются совместно. Название "редкоземельные" появилось в конце XVIII века, потому что эти элементы, во-первых (как тогда считали), сравнительно редкие и, во-вторых, образуют тугоплавкие, не растворимые в воде окислы, именуемые раньше "землями".

В 1794-м финский химик Юхан Гадолин, исследуя рудные образцы, найденные вблизи шведского местечка Иттербю, обнаружил неизвестную до того "редкую землю", которую назвал иттриевой. Затем немецкий ученый Мартин Клапрот разделил эти образцы на иттриевые и цериевые. С тех пор различают легкую (цериевую) и тяжелую (иттриевую) группы редкоземельных элементов.

Сейчас они широко применяются в радиоэлектронике, приборостроении, атомной технике, машиностроении, химической промышленности, металлургии, оборонной сфере. Стратегически важные ресурсы РЗМ — факторы глобальной конкуренции и внутренней безопасности.

От газовых фонарей до ракет

В конце XIX века при изготовлении газокалильных сеток для газовых и керосиновых фонарей использовали цезий и торий. В 1960-х наступила "эра европия". В 1970-1980-х наиболее дефицитным стал самарий, необходимый для самарий-кобальтовых магнитов. Сегодня их сменили неодимовые.

Самые востребованные сейчас — неодим и диспрозий, а также скандий. В связи с увеличением производства электромобилей спрос на РЗМ усилится. Так, на один автомобиль модели Toyota Prius нужно около четырех килограммов РЗМ: два с половиной — лантана и полтора — неодима. Неодимовые магниты нужны в силовых агрегатах и трансмиссии, причем они должны работать при высоких температурах, а для этого требуются еще легирующие добавки диспрозия.

Другая важная область применения РЗМ — катализаторы для нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, химической промышленности и производства полимеров, а также очистки выхлопных газов автомобилей и выбросов предприятий. Экологические нормы ужесточаются по всему миру.

В металлургии легирующие добавки редких земель существенно повышают эксплуатационные свойства сплавов. Это важно в том числе для военной техники. Так, в американском истребителе-бомбардировщике F–35 — 417 килограммов РЗМ. А лютеций — один из самых редких и дорогих — используют в импульсных ракетных двигателях.

Нереализованный потенциал

Крупнейший игрок на глобальном рынке РЗМ — Китай: 62 процента производства и более 42 процентов запасов. До трети мирового объема добывают на месторождении Баян-Обо в автономном районе КНР Внутренняя Монголия. Там руды карбонатитового типа, они образовались в результате застывания специфической магмы, преимущественно карбонатной. Тот же тип и на других крупнейших месторождениях в Китае, США, Австралии и России (Томтор в Якутии, которое пока до конца не разведано и не разрабатывается).

Китай полностью удовлетворяет собственные нужды в этом стратегическом сырье и контролирует глобальный рынок. До 72 процентов мирового потребления редких земель приходится именно на КНР.

США докупают часть в Китае. Другие крупные потребители РЗМ — Япония, Великобритания, страны Евросоюза — полностью импортируют из КНР и Австралии.

Основные запасы России сосредоточены в труднодоступных и слабоизученных месторождениях. Осваивается только Ловозерское на Кольском полуострове, где добывают комплексные лопаритовые руды, содержащие, помимо РЗМ, тантал, ниобий и титан. В качестве попутных компонентов редкие земли также извлекают из апатит-нефелиновых руд ряда месторождений Мурманской области.

Обогащенную руду отправляют на единственный в стране Соликамский магниевый завод, где получают промежуточный продукт — коллективный карбонатный концентрат РЗМ. Чтобы извлечь металлы, так необходимые промышленности, нужно разделить его на оксиды. Предприятий, способных это делать в промышленных масштабах, в России нет. После распада Советского Союза они достались Казахстану и Эстонии. Коллективный концентрат отправляли на переработку именно туда, теперь эта схема не действует.

В итоге Россия, обладая одной из крупнейших в мире минерально-сырьевых баз РЗМ, оказалась на сто процентов зависимой от импорта этого стратегического сырья. Месторождения не осваиваются, а разделительные предприятия не строятся, потому что отсутствует спрос.

Разорвать замкнутый круг

Правительство и госкорпорация "Росатом" в июле 2019-го подписали Соглашение о намерениях в целях развития в Российской Федерации высокотехнологичной области "Технологии новых материалов и веществ". На прошедшем недавно в Москве VI Национальном горнопромышленном форуме ГОРПРОМЭКСПО-2022 отдельная сессия была посвящена редкоземельным металлам. Директор по технологическому развитию ГК "Росатом" Андрей Шевченко представил там дорожную карту с целевыми показателями ключевых проектов.

"Редкие и редкоземельные металлы включены в перечень основных видов стратегического минерального сырья, который утвержден распоряжением правительства от 30 августа 2022-го, — сказал он. — Текущая ситуация в отрасли не вызывает у нас эйфории, но мы не считаем ее безнадежной и работаем над ней. В настоящее время сохраняются проблемы в части разделительных мощностей промышленного масштаба, позволяющих производить индивидуальные оксиды РЗМ. Второе, что нас сдерживает, — невысокое внутреннее потребление. Мы будем наращивать внутреннее потребление и выходить на внешний рынок, где действует очень жесткая конкуренция со стороны других стран-производителей, прежде всего Китая".

Представитель Росатома отметил, что к 2025-му импортозависимость должна снизиться до 50 процентов, а производство РЗМ достичь 2,7 тысячи тонн. К 2030-му, согласно дорожной карте, Россия сможет полностью обеспечивать себя, выпуская 7,5 тысячи тонн РЗМ в год.

Своеобразным штабом отрасли, координирующим взаимодействие всех участников рынка, должна стать Ассоциация производителей и потребителей редких и редкоземельных металлов, созданная в июле 2020-го.

"Пока слишком велик разрыв между тем, сколько надо производить, чтобы это было рентабельным, и внутренней потребностью, — объясняет председатель ассоциации, директор по развитию бизнеса АО "Атомредметзолото" (горнорудного дивизиона "Росатома") Руслан Димухамедов. — Добыча у нас технологически освоена, месторождения есть. Есть и конечные сферы применения, но отсутствуют промежуточные переделы. Сейчас нужно выстраивать цепочку: от оксидов в металлы, от металлов в лигатуры, от лигатур к изделиям".

Богатство, лежащее на поверхности

Первый шаг по замыслу авторов дорожной карты — проект по вовлечению в переработку фосфогипса, побочного продукта производства фосфорных удобрений. РЗМ цериевой группы в нем — 0,4-0,5 процента, а не менее востребованного в высокотехнологичных отраслях и ядерной отрасли стронция — до полутора.

"Белые горы" фосфогипса лежат сейчас по всей стране. Компания "Скайград", запустившая в подмосковном Королеве первое в России промышленное производство по разделению редкоземельных металлов, в свое время разработала технологию переработки этого техногенного сырья, по которой одновременно с дешевым гипсовым вяжущим попутно получали концентрат РЗМ.

Предприятие продолжает работать. К 2023-му "Скайград" планирует выйти на 500 тонн разделенных оксидов в год, в 2024-м — до тысячи тонн, к 2025-му — до двух тысяч. Такого же масштаба проект, но с отставанием на год реализует "Атомредметзолото".

Этого хватит, чтобы закрыть внутренние потребности. Потом нужно будет осваивать новые месторождения, строить крупные перерабатывающие предприятия, обеспечивающие развивающуюся высокотехнологическую промышленность собственными редкоземельными металлами, и выходить на внешний рынок.

По оценкам экспертов, одно только Томторское месторождение после окончания разведки и вывода добычи на полную мощность удовлетворит до десяти процентов мирового спроса на РЗМ. И это при том, что руды Томтора содержат наиболее дефицитную тяжелую группу редких земель. Но все упирается в проблемы логистики и поиск инвесторов, осложняемые экономическими санкциями.

Россия. Китай. СЗФО. ПФО > Металлургия, горнодобыча. Химпром > ria.ru, 6 декабря 2022 > № 4256457

Российская авиакомпания AZUR air приступила к выполнению пассажирских рейсов по маршруту Нижний Новгород – Дубай с 6 декабря 2022 года. Полеты по маршруту планируются до конца марта 2023 года раз в неделю, по вторникам.

Уточняется, что рейсы выполняются в рамках чартерной программы в составе пакетных туров. Вылеты из Нижнего Новгорода в 03:30, прибытие в ОАЭ – в 09:50. Время указано местное для каждого аэропорта. На маршруте перевозчик будет эксплуатировать самолеты Boeing – 757.

С 22 ноября Azur Air запустила прямые пассажирские рейсы из Перми в Дубай. Полетная программа будет действовать до марта 2023 года. Перелеты совершаются по вторникам и пятницам. Время в пути — более пяти часов.

С 16 ноября российская авиакомпания Utair добавила дополнительный рейс в Дубай из Грозного, в зимнем сезоне перевозчик будет выполнять по данному маршруту два рейса в неделю. Вылет из Грозного по средам – в 01:50, по воскресеньям – 05:30, из Дубая по средам – в 08:30, по воскресеньям – 10:55.

Туристам, прибывающим в Объединенные Арабские Эмираты, больше не нужно предъявлять сертификат о вакцинации или отрицательные результаты ПЦР-теста для посадки на рейс. Одновременно с этим, пассажиры, путешествующие с остановкой в Дубае, должны следовать требованиям конечных пунктов назначения.

С аналогичным заявлением – о снятии всех карантинных ограничений – выступили туристические власти Абу-Даби. Путешественникам больше не нужно сдавать ПЦР-тесты для въезда в столицу ОАЭ или регистрироваться на сайте ica.gov.ae, сертификаты вакцинации также больше не спрашивают.

С 7 ноября 2022 года Правительство ОАЭ отменило все ограничения и меры предосторожности, связанные с пандемией COVID-19. Было полностью приостановлено действие масочного режима в мечетях – ношение масок осталось обязательным только в медицинских учреждениях и организациях для лиц с особыми потребностями.

Терминал на стыке регионов

С терминала «Сухой порт Чайковский» (станция Каучук, Горьковская магистраль) отправлен первый полносоставный контейнерный поезд в Китай. Вчера, 5 декабря, состав проходил таможенные процедуры на пункте пропуска Достык (между Казахстаном и Китаем). Ранее с терминала осуществлялись только одиночные отправки, а география перевозок затрагивала города Сибири, Ямало-Ненецкого автономного округа и Якутии.

Первый поезд в составе 62 сорокафутовых контейнеров отправился 27 ноября. Маршрут проходит от станции Каучук (Пермский край) через пограничный пункт пропуска Достык (между Казахстаном и Китаем) в направлении города Линьи (провинция Шаньдун, Китай). Номенклатура грузов – продукция деревообрабатывающей промышленности компании из Башкирии. Плановое транзитное время поезда в пути составляет 3–3,5 недели.

Как рассказал «Гудку» генеральный директор ООО «Квадрат» (владеет терминалом «Сухой порт Чайковский») Андрей Драчёв, предпосылкой для организации полносоставного поезда стала развитая грузовая база в регионе.

«В Пермском крае, Удмуртии, Башкортостане и Татарстане (на стыке этих регионов расположен терминал. – Ред.) находится большое количество производственных предприятий, в том числе ориентированных на экспорт, и терминал построен с учётом их потребностей, – сообщил Андрей Драчёв. – Отправка первого поезда позволила нам отладить все операции, необходимые для качественной работы с различными видами подвижного состава, и в настоящее время терминал полностью готов к выходу на плановые объёмы грузооборота».

По его словам, сегодня терминал готов к отправке 3–4 контейнерных поездов в месяц. В дальнейшем планируется выйти на объёмы, равные полной загрузке «Сухого порта Чайковский», – 1–1,5 тыс. ДФЭ (20-футовый эквивалент контейнера) в месяц.

«Однако сейчас сложно дать точную оценку, поскольку наша работа зависит от конъюнктуры рынка логистических услуг, стоимости готовой продукции в Китае, курса валют и других трудно прогнозируемых факторов», – добавил генеральный директор ООО «Квадрат».

Напомним, что «Сухой порт Чайковский» представляет собой специализированную площадку размером 10,8 тыс. кв. м, построенную вдоль путей. Расположение терминала на стыке четырёх регионов позволяет консолидировать грузы с этих территорий для формирования поездных отправок. На площадке работает ричстакер грузоподъёмностью 45 тонн, обеспечены освещение и видеонаблюдение. В настоящее время на контейнерной площадке могут единовременно размещаться до 750 расчётных ДФЭ.

«Пермский край занимает ведущие позиции по объёмам экспорта. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы в Прикамье появлялись современные логистические комплексы, – приводит слова губернатора Пермского края Дмитрия Махонина официальный сайт правительства региона. – Кроме того, строительство подобных терминалов – это не только удобные сервисы для предприятий, но и новые рабочие места для жителей края и налоговые поступления в бюджет».

Анна Якушева

Газпром газораспределение Йошкар-Ола» принял более 4 700 заявок на догазификацию

В Йошкар-Оле прошло заседание регионального штаба по газификации, в котором приняли участие представители ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз», ООО «Газпром газификация», ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Марий Эл.

На заседании обсудили работу по газификации и догазификации региона, корректировку Программы развития газоснабжения и газификации республики на 2021–2025 годы, а также меры по обеспечению безопасности при использовании природного газа в быту.

Отмечено, что строительство объектов газификации, включенных в программу, идет в плановом режиме. В 2022 году выполнены проектно-изыскательские работы по 5 объектам в Моркинском, Новоторъяльском и Звениговском районах, ведутся строительно-монтажные работы на трех газопроводах общей протяженностью 56,5 км. Межпоселковый газопровод к с. Пектубаево Новоторъяльского района, ГРС «Кокшамары» и газопровод-отвод в Звениговском районе сданы в эксплуатацию. До конца года будет завершено строительство межпоселкового газопровода к шести населенным пунктам Оршанского района. В октябре 2022 года в программу развития газоснабжения и газификации внесены изменения, касающиеся создания газотранспортной инфраструктуры в Юринском и Килемарском районах.

В республике активно выполняются мероприятия по догазификации. На сегодня «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» принял более 4 700 заявок. Построены газопроводы до границ 3 976 участков, более 1 800 домов подключены к системе газораспределения. Исполнение договоров идет в соответствии с планом-графиком.

В Марий Эл действуют меры социальной поддержки граждан при догазификации. Они включают в себя выплату или компенсацию затрат более, чем 30 категориям граждан в сумме до 100 тысяч рублей, а также погашение процентной ставки кредита, направляемого на догазификацию.

Также участники заседания штаба обсудили вопросы синхронизации работ по газификации школ и других социальных учреждений, на которые распространятся условия догазификации с 2023 года, перевода котельных на газовое топливо, соблюдения графиков проведения ежегодного техобслуживания газового оборудования в муниципальных образованиях.

Встреча с главой «Деловой России» Алексеем Репиком

Владимир Путин провёл в Кремле рабочую встречу с председателем Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексеем Репиком.

В.Путин: Алексей Евгеньевич, добрый день!

А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!

В.Путин: Алексей Евгеньевич, прежде всего поздравляю Вас с переизбранием в качестве председателя объединения «Деловая Россия». Это важное объединение, которое объединяет по интересам наших предпринимателей, работающих в самых разных отраслях.

Но в каких бы отраслях они ни работали, одна тема, которую мы обсуждали на встрече с Вашими коллегами в феврале, – она всегда является актуальной и важной, а сегодня в особенности – это инвестиционная деятельность. Может быть, с этого и начнём?

А.Репик: Да.

Владимир Владимирович, большое спасибо – спасибо за поздравления, огромное спасибо за внимание.

Действительно, с момента проведения нашего форума, нашей последней встречи прошло десять месяцев. За это время многое изменилось. Мы столкнулись с очень серьёзными вызовами, связанными с общемировой турбулентностью. На деятельность предприятий повлияла масса внешних факторов, совершенно для нас неожиданных. Ушли некоторые компании с иностранным участием. Но для нас, для «Деловой России, это значит, что появились новые возможности, открылись ниши.

У компаний и предпринимателей появился реальный шанс занять достойное место на нашем большом, привлекательном рынке. И те, кто этим воспользовался, те, кто услышал Вас, когда Вы из раза в раз говорили нам «дома надёжнее», они сейчас, сделав ставку на собственные силы, сделав ставку на свою предпринимательскую инициативу, формируют команду новой российской экономики, создают конкурентоспособную продукцию, развивают экспортные направления. Это, на мой взгляд, очень важно и очень эффективно.

Начало года было у нас откровенно непростым. Вы помните, как в марте мы столкнулись с ослаблением рубля до 120 [рублей за доллар], какими-то безумными прогнозами аналитиков по инфляции 20–25–30 [процентов], ключевая ставка у нас выросла до 20 процентов, нас долбили постоянными пакетами санкций…

В.Путин: Сейчас она ниже, чем до начала специальной военной операции.

А.Репик: Владимир Владимирович, сорвали с языка: курс – около 60; инфляция ниже, чем до начала [СВО]; мы живём со ставкой 7,5 [процента]; найдены новые, надёжные партнёры, которые заместили тех, кто потерял свои возможности на нашем рынке. То есть в целом…

Вы 16 марта провели очень важное совещание, и на нём важно, как Вы определили принцип реагирования, регулирования этого кризиса: ставка на частный бизнес, отказ от прямого ценового регулирования, ставка на своих – и она сработала. И результаты этого – то, о чём Вы сейчас говорите.

Кстати, отдельное спасибо за то, что в апреле было принято решение об отсрочке по страховым платежам. Это позволило восполнить оборотные средства и наполнить продукцией внутренний рынок, а это было тогда крайне необходимо нашим потребителям.

Что хочу сказать? В условиях всего – санкций, не санкций – именно частные предприятия быстрее всех адаптировались и продолжили инвестиции. Инвестиционный трек, отвечая на Ваш запрос, – это для нас самое важное, причём не только на федеральном уровне, где эта работа ведётся с Правительством Российской Федерации, с Вами, Вашими коллегами из Администрации, но и на уровне субъектов Российской Федерации. Важно, чтобы эта работа была продолжена.

Мы весь этот год ведём новый блок, новый трек регионального инвестиционного стандарта. По этому треку мы работаем с Правительством Российской Федерации. Уже внедряли стандарты в первых 45 субъектах: сначала было 12 пилотных, затем 33 новых субъекта. Считаю, что на данном этапе необходимо стимулировать регионы на дальнейшую активность в этой работе. Возьму на себя смелость просить Вас об отдельном совещании по этому поводу, чтобы эта работа сохраняла приоритет для наших руководителей субъектов.

Вообще, в 2023 году для нас важно задействовать все возможности для инвестиций. Мы очень ценим эффективную работу Фонда развития промышленности. Надеемся на расширение доступности его инструментов ещё на более крупные проекты.

Очень важная инициатива, на которую мы сейчас рассчитываем, – это кластерная инвестиционная платформа, которую готовит Министерство промышленности и торговли. Мы считаем, что она точно «полетит» и будет для нас большим подспорьем.

Продолжая эту тему, Владимир Владимирович, инвестиции – это вообще ключевой фактор для обеспечения технологического суверенитета и роста экономики. Компании «Деловой России» это понимают неплохо: с февраля, мы посмотрели, более ста крупных проектов реализуются «Деловой Россией» и нашими предприятиями.

Я позволил себе проиллюстрировать на примерах. Компания «Аквариус» запустила в Тверской области завод по производству серверов, систем хранения данных – более пяти миллиардов инвестиций.

«Новосталь-М» – помните, его руководитель выступал у нас на форуме – более 58 миллиардов уже инвестировали в строительство рельсобалочного стана в Саратовской области.

Первой была компания «Аллегро», с ней весёлая история. Это не только очень большой проект по колёсопрокатному производству в «Титановой долине» в Салде. Помните, одна из наших встреч была в Московском доме музыки, и Вы призывали бизнес действовать бодро, энергично, весело, «в стиле аллегро». Ребята подхватили вот эту Вашу идею, проект стартовал и получил название именно с Вашей лёгкой руки. Уже в 2023 году он будет запущен.

В.Путин: В чистом поле построили, да?

А.Репик: Да, в чистом поле.

В.Путин: Молодцы. Здорово.

А.Репик: Но раз зашла речь о форумах «Деловой России», ещё раз хотел поблагодарить за участие в мероприятии в начале февраля.

Там был непростой тоже момент, ещё были пандемийные ограничения, помните, был некоторый всплеск инфекции в начале года, и поэтому у нас был такой гибридный формат в первый раз. Но оказалось, что именно этот гибридный формат – самый действенный: более тысячи участников, предпринимателей из разных субъектов, что важно, приняли в нём участие.

По итогам обсуждения были поручения, о которых Вы говорили в начале встречи. Многие из них уже реализуются. Это и льготы на подключение к электросетям для МСП. И запустилась наконец дистанционная торговля рецептурными лекарствами – правда, пока как «пилот» в Москве, в Московской и Белгородской областях.

Хороший показатель у нас работы был с Росприроднадзором. Помните, мы говорили о том, что очень важно, чтобы предприниматели, начиная крупный инвестпроект, имели мнение регулятора о том, что он соответствует всем требованиям охраны окружающей среды. И вот здесь ведомство, Росприроднадзор под руководством Светланы Радионовой проактивно начало уже эту работу реализовывать – восемь пилотных соглашений было сделано. А в начале этого месяца, буквально 1 декабря, Правительство утвердило положение об эксперименте.

То есть много что реализовалось.

Поэтому, Владимир Владимирович, гибридный формат оказался тогда неожиданным, но эффективным и очень понравился бизнесу, особенно в регионах.

Поэтому хотел бы попросить Вас согласовать проведение следующего форума именно в таком же формате, то есть гибридном, чтобы всех, в том числе все далёкие территории, подключить к нашей работе. Конечно, прошу Вас принять личное участие.

Мы проработали уже, сформировали предварительную повестку. По этой повестке у нас есть набор важных тем, и, как в прошлый раз, для повышения её эффективности хотел бы попросить Вас дать поручение органам власти проработать предложения, чтобы мы вышли на конкретные решения.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Дату мы согласуем дополнительно.

А.Репик: Конечно.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 декабря 2022 > № 4232595 Алексей Репик

Валерий Фальков: в рамках акции #МЫВМЕСТЕ российские вузы собрали и передали более 350 тонн гуманитарной помощи

К общероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ присоединились 347 университетов, которые уже собрали и передали более 350 тонн гуманитарной помощи. Об этом сообщил глава Минобрнауки России Валерий Фальков на пленарной сессии Международного форума гражданского участия «#МЫВМЕСТЕ», который проходит с 4 по 7 декабря.

«Сила этой акции в ее общенациональном масштабе. Сегодня в ней задействованы 347 университетов по всей стране, вузам уже удалось собрать и передать более 350 тонн гуманитарной помощи. Важно отметить, что это не разовая акция. Сегодня все без исключения студенты — будь то первокурсник или выпускник — могут найти себе применение в ней в силу своих возможностей. Минобрнауки России всячески эту историю поддерживает, мы стараемся, чтобы как можно больше студентов вовлекались в эту работу», — сказал Валерий Фальков.

Во время выступления глава Минобрнауки России также обратил внимание, что волонтерство играет важную роль в образовании и воспитании студентов.

«Говоря о пользе волонтерства для образования, стоит отметить большой проект Минобрнауки, связанный с оказанием психологической помощи. На базе вузов мы развиваем и поддерживаем психологические службы. Естественно, что тех студентов, которые получают профильное образование по психологии, мы стараемся вовлекать в работу этих центров в качестве волонтеров. Сегодня это чрезвычайно востребовано. Студенты растут, взрослеют, получают образование разного уровня, повышают квалификацию. Это позволяет им разрешать более сложные ситуации, консультировать», — поделился Министр.

Валерий Фальков также рассказал, что сегодня в вузах развиты самые разные форматы волонтерства. При этом особо стоит отметить форматы и акции, которые касаются адресной помощи близким военнослужащих, а также участие членов их семей в развивающих, научных программах и культурных мероприятиях на базе университетов.

Студенты-волонтеры также организуют работу по обеспечению военнослужащих в зоне специальной военной операции самым необходимым. Например, учащиеся Омского государственного аграрного университета имени П. А. Столыпина изготавливают защитные сетки для военных. Ребята из Кубанского государственного технологического университета помогают Региональному филиалу общественного волонтерского движения «Золотые руки ангела» в пошиве необходимой одежды и изготовлении атрибутики для российской армии. Студенты Оренбургского педагогического университета и Уральского федерального университета имени Первого Президента России Б. Н. Ельцина провели сбор посылок весом свыше 380 кг с медпрепаратами, одеждой и продуктами длительного срока хранения для отправки в составе гуманитарной помощи.

Международный форум гражданского участия проводится в России с 2015 года. Его цели — объединить неравнодушных для помощи тем, кто в этом нуждается, а также создать новые партнерства и возможности для системного развития сообщества людей, разделяющих ценности #МЫВМЕСТЕ.

В течение четырех дней на форуме встретятся более 10 тысяч участников из 45 стран и 89 регионов Российской Федерации. Среди них — лидеры и активисты волонтерских центров, фондов и социально ориентированных некоммерческих организаций, финалисты Международной Премии #МЫВМЕСТЕ. К мероприятию присоединились иностранные эксперты, представители бизнес-сообщества, социальные предприниматели, представители региональных СМИ, коммуникационных агентств, авторы социального контента, а также дети — финалисты Всероссийского конкурса добровольческих проектов «От сердца к сердцу» (участники проекта «Большая перемена»), участники Российского движения детей и молодежи. C программой форума можно ознакомиться по ссылке.

На Учалинском ГОКе внедряют цифрового помощника для обогащения руды

На обогатительной фабрике Учалинского ГОКа завершаются опытно-промышленные испытания интеллектуальной системы "Цифровой советчик" - Smart Adviser. Аппаратно-программный комплекс предназначен для повышения эффективности обогащения руды (флотации) за счет автоматического контроля над соблюдением технологических режимов флотации.

"Обогатительная фабрика перерабатывает 10 сортов медных и медно-цинковых руд, для каждого из которых существует свой технологический режим обогащения. Цифровой советчик помогает флотаторам выдерживать параметры технологического режима и в случае отклонения выдает рекомендации по корректировке процесса флотации. Это позволит минимизировать потери ценных компонентов", - пояснил и.о. начальника производственно-технического отдела обогатительной фабрики Радим Сагадиев.

Цифровой советчик включает в себя контрольно-измерительные приборы, которые смонтированы на флотационное оборудование, и программное обеспечение, установленное на рабочих столах флотаторов и технологов.

На основании получаемых с измерительных приборов данных сотрудники компании-производителя "умной" системы совместно со специалистами обогатительной фабрики сформулировали правила для технологических режимов по переработке разных сортов руд. Эти правила заведены в цифровой советчик. Теперь флотаторы в режиме реального времени видят на своих рабочих столах любое изменение показателей технологического процесса – уровня, плотности пульпы, расхода реагентов, содержания ценных компонентов и т.д.

Если какой-то из показателей флотации выходит из установленных правилом границ, цифровой советчик дает флотатору рекомендацию, как исправить ситуацию. Это повышает оперативность реагирования и ускоряет стабилизацию процесса обогащения. Флотатор может как принять рекомендацию системы, так и отклонить ее, обосновав свое решение. Все действия флотатора, как и показатели технологического процесса, фиксируются в аналитическом модуле системы. Архив данных доступен для технологов в любое время.

"Основной плюс цифрового советчика Smart Adviser состоит в том, что он обучает флотаторов действовать правильно, исключая вероятность случайной ошибки. При этом показывает в режиме онлайн все параметры процесса, что в свою очередь позволяет быстрее оптимизировать процесс, а также передавать экспертные знания, как лучшие практики", - отметил ведущий руководитель проектов компании Ctrl2go Solutions (ООО "Кловер Групп") Андрей Кирюшенков.

"Применение советчика позволяет стабильно сохранять высокую эффективность процесса флотации в условиях работы фабрики на разносортной руде. Мы планируем тиражировать полученный в ходе реализации проекта опыт, в том числе, на другие предприятия холдинга", - говорит руководитель направления интеллектуальных систем в производственных процессах УГМК Владислав Масенков.

Цифровой советчик внедряют поэтапно: первые контрольно-измерительные приборы установили в июле этого года на первой секции измельчения и первой секции флотации, которые пока работают в пилотном режиме. Дооснащение приборами продолжается, запуск в работу всего оборудования планируется к началу нового года. Ожидаемыми результатами работы цифрового советчика станут увеличение производительности труда флотаторов, оперативности реагирования на отклонения в процессе и повышение извлечения ценных компонентов в концентраты, а также минимизация технологических потерь и расхода реагентов.

Российские производители представили импланты нового поколения для кардиологии

Наталья Саванкова (Пенза)

Новая отечественная технология позволяет установить искусственный аортальный клапан на работающем сердце под местной анестезией.

Эту операцию показали в режиме прямой онлайн-трансляции из операционной Пензенского кардиоцентра участникам форума "Инномед", который собрал в Пензе не только представителей медицинской промышленности, но и главных врачей областных клиник из разных уголков России и ведущих хирургов. Кто-то в кулуарах сказал: "Это можно сравнить с тем, как прийти в стоматологию и полечить зуб".

Конечно, все не так просто. Но разрабатывать новые технологии в Пензе теперь можно в новом корпусе научно-производственного предприятия. Семиэтажное здание общей площадью 15 тысяч квадратных метров, где разместились с десяток малых инновационных компаний, запустили недавно. Здесь инновационные компании создают и выпускают медицинские изделия для сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии, травматологии и ортопедии. Их продукцию представили на форуме.

На операционном столе оказалась пожилая пациентка с угрожающим жизни диагнозом. До недавнего времени спасти ее можно было, лишь сделав операцию на открытом сердце. Но из-за возраста она могла бы ее не перенести. Благодаря новой системе доставки импланта, разработанной пензенскими инженерами, заменить клапан удалось малотравматичным способом.

Время проведения операции сократилось с пяти часов до 30 минут. После хирургического вмешательства пациентка быстрее пошла на поправку.

В соседней операционной другому пациенту тоже под камерами в режиме реального времени вживили бесшовный аортальный клапан нового поколения, который разработали совместно с кардиохирургами.

- Вся операция прошла быстро, потому что не надо накладывать проводящих швов. То, что мы сегодня показали, пока не делается ни в одной клинике России, думаю, даже нигде в мире, - признался главный врач Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии Минздрава РФ Владлен Базылев.

Еще год назад для пензенских клапанов сердца использовали импортные комплектующие, сегодня все производят самостоятельно - от базового материала до упаковки. Примечательно, что отказ от импорта не привел к повышению отпускных цен, напротив, как говорят производители, снизилась себестоимость продукции.

Большая часть деталей искусственного клапана сердца делается из уникального материала углеситалл, который в специальных печах изготавливают здесь же. Его основное преимущество в том, что он имеет малую силу трения и совсем не отторгается организмом.

Новое направление - производство эндеграфтов и сосудистых протезов, которые имплантируют в грудную аорту. До недавних пор наша страна не обладала такими технологиями, но инженеры пытаются решить эту проблему.

- За счет введения в строй нового объекта удалось практически в три раза увеличить производственные площади. В новом корпусе созданы "чистые комнаты", где мы можем производить больший спектр стерильной продукции. Уже в полном объеме работают участки по выпуску искусственных клапанов сердца и стентов для сосудистой хирургии, отдельное производство изделий из полимерных материалов.

Здесь создается комплекс испытательных лабораторий, которые будут проводить технические, токсикологические испытания медицинских изделий, чтобы они быстрее получали разрешение как в России, так и за рубежом, - рассказал управляющий научно-производственного объединения "МедИнж" Сергей Евдокимов.

В Пензе планируют разместить производство имплантов тазобедренных и коленных суставов, нейростимуляторов. Также в ближайших планах начать производство медицинской техники. Создается многопрофильный центр для проведения всех испытаний изделий, необходимых для допуска в клиники страны. Благодаря этому существенно снизятся сроки создания высокотехнологичной медицинской продукции.

Осуществить масштабный проект удалось в том числе за счет государственной поддержки. Заемные средства от Фонда развития промышленности составили около 240 миллионов рублей. Они пошли на закупку оборудования, проведение сертификации и регистрации новых изделий. Создано сто новых высокотехнологичных рабочих мест.

Введение в эксплуатацию нового корпуса позволит удвоить объемы производства и в полной мере обеспечить продукцией все медицинские учреждения России. Ожидается, что вырастут и экспортные поставки в дружественные страны. Раньше клапаны продавались в 35 стран мира.

Сегодня 70 процентов искусственных клапанов сердца, имплантированных в России, создают в Пензе. За все время выпущено более 150 тысяч штук, это чьи-то спасенные жизни.

Михаил Мурашко, министр здравоохранения РФ:

- Немаловажным фактором, позволяющим увеличить доступность и качество лекарственных препаратов и медизделий, является регуляторика. Она начала меняться, причем не просто в сторону того, чтобы упростить и сделать коротким путь выхода препарата на рынок. Регуляторика меняется с сохранением всех правил безопасности. Здесь нужно формировать новую культуру, и если мы хотим быстро выпускать новую продукцию, новая культура по оценке эффективности и безопасности должна формироваться у разработчиков, фармацевтических компаний и медицинского сообщества.

Новосибирским пациентам помогут персональные роботы

Наталья Решетникова (Новосибирск)

У жителей Новосибирской области благодаря нацпроекту появятся "Персональные медицинские помощники" (ПМП). К 2024 году не менее десяти процентов пациентов будут включены в систему динамичного наблюдения за состоянием здоровья пациентов с использованием таких помощников, отмечают в региональном Минцифры России.

Новосибирская область вместе с другими регионами - Татарстаном, Самарской, Тюменской, Рязанской и Магаданской областями - вошла в федеральный пилотный проект "Персональные медицинские помощники", который будет реализован в экспериментальном правовом режиме.

Работа в этом направлении подкреплена трехсторонним соглашением, подписанным в текущем году между правительством области, Минздравом России и госкорпорацией "Ростех". Благодаря проекту больше людей будет охвачено диспансерным наблюдением, повысятся качество и доступность медпомощи, существенно снизится смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, в том числе у трудоспособного населения.

- Цифровая трансформация здравоохранения является одной из приоритетных задач не только в Новосибирской области, но и во всей стране. Работа направлена в первую очередь на повышение качества и доступности медицинских услуг. Она ведется в рамках национальных проектов "Здравоохранение" и "Цифровая экономика", - сообщил министр цифрового развития и связи региона Сергей Цукарь.

Целевая аудитория ПМП - преимущественно пожилые люди, пациенты с хроническими заболеваниями. Как работает ПМП?

Дистанционный мониторинг назначает врач. Пациенту выдается устройство, данные с которого передаются на общую платформу и интегрируются с медицинской картой пациента.

Сейчас это отрабатывается с Медицинской информационной системой для удобства врачей и пациентов.

С 2023 году планируют запустить мониторинг показателей с использованием ПМП.

На основе полученных данных с медицинских приборов, а именно результатов измерений давления, ритма сердца и уровня сахара, врач сможет дистанционно отслеживать критические показатели, корректировать лечение и осуществлять мониторинг. В случае необходимости могут быть назначены диагностические исследования, повторные приемы, выписаны направления.

В свою очередь, пациенты благодаря "Персональным медицинским помощникам" в режиме реального времени будут отслеживать жизненно важные показатели здоровья, находиться под круглосуточным наблюдением врача и получать оперативную обратную связь при ухудшении состояния.

Внедрение ПМП обеспечит принципиально новый уровень предоставления медицинских услуг в отдаленных территориях, повысит скорость и качество оказания медицинских услуг и сделает процесс оказания медицинской помощи комфортнее как для пациентов, так и для врачей.

Немаловажно это и для пациентов с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью и маломобильных граждан, - считают в региональном министерстве цифрового развития.

Новосибирская область - один из лидеров в стране по внедрению цифровых сервисов, направленных на дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов с помощью интеллектуальных медицинских помощников. В текущем году робот Ксения, работающий на платформе СберЗдоровье (разработка Сбера), существенно разгрузил участковых врачей, проводя мониторинг состояния здоровья пациентов с артериальной гипертензией, сахарным диабетом и ковидом.

К платформе подключились 33 медицинские организации, а прикрепленные к ним жители получили возможность дистанционного наблюдения. Всего более десяти тысяч пациентов воспользовались данным сервисом с января этого года, проведено более 2000 телемедицинских консультаций. "При выявлении отклонений от референсных показателей здоровья информация поступает врачу для организации дистанционной консультации с пациентом или для корректировки лечения, что значительно оптимизирует время и пациента, и врача", - пояснили в ведомстве. Также граждане могут самостоятельно вносить данные о состоянии здоровья в мобильное приложение.

- Данная платформа - дополнительный инструмент к тем возможностям телемедицинских консультаций, которые уже ранее были у врачей. Голосовой робот-помощник Ксения может позвонить как на любой современный смартфон, так и на кнопочный мобильный телефон, - рассказала заместитель министра цифрового развития и связи Новосибирской области Ирина Савельева.

По словам заведующего взрослой поликлиникой городской больницы N 3 Юрия Пацева, ежедневно больной сам вносит данные о самочувствии в специальное приложение, либо ему звонит робот Ксения. "Если пациент произносит одно из ключевых слов, которое задано роботу Ксении, она этих пациентов вычленяет и передает на дополнительное наблюдение терапевту", - объясняет заведующий.

Ксения выясняет симптомы, уточняет температуру, просит измерить температуру, если пациент затрудняется ответить. "Новая платформа очень сильно разгрузила врачебный персонал", - отмечает Юрий Пацев.

В ближайшее время в регионе планируют запустить сервис для голосового заполнения медицинской документации, когда врач надиктовывает текст, высвобождая дополнительное время на пациента. Это стало бы подспорьем в работе врачей, которые сейчас тратят большую часть времени, отведенного на прием пациента, на то, чтобы внести все данные в его медкарту.

"Проект "Персональные медицинские помощники" позволяет использовать удаленные форматы коммуникаций с пациентом для дистанционного наблюдения за его состоянием здоровья. Прорабатывается возможность его запуска в нескольких регионах уже в следующем году", - сказал министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко на открытии II Всероссийского форума "Обращение медицинских изделий Novamed-2022".

Замдиректора НМИЦ хирургии им. Вишневского Баграт Алекян в интервью "РГ" - о том, как в России спасают жизни с помощью малоинвазивных операций на сердце и сосудах

Ирина Невинная

Непосвященным это кажется фантастикой: сложнейшие "поломки" внутри организма хирурги исправляют, не проводя травматичных полостных операций. Обходятся "малой кровью" - действуют через проколы, добираются к больному месту по кровяному руслу. В результате ниже риск послеоперационных осложнений, пациенты быстрее выздоравливают и возвращаются к нормальной жизни.

О том, как развивается малоинвазивная хирургия, с какими сложностями сталкиваются специалисты и возможно ли здесь импортозамещение, "РГ" рассказал заместитель директора НМИЦ хирургии им. А.В. Вишневского Минздрава России, главный специалист Минздрава России по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению, академик РАН Баграт Алекян.

Баграт Гегамович, в последние годы количество операций стентирования артерий выросло во много раз, и, соответственно, уменьшилась смертность от инфарктов и инсультов. Как вы оцениваете выполнение федерального проекта по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями?

Баграт Алекян: Национальная программа по лечению больных с острыми сосудистыми заболеваниями стартовала 15 лет назад, в 2008 году. За это время в стране было создано 200 региональных сосудистых центров. Понимаете, не десяток или сотня, а 200! Все эти центры оснащены современными ангиографами, с помощью которых пациентам выполняют операции при остром инфаркте и инсульте. Чтобы задействовать эти мощности по максимуму, одновременно создавалась сеть первичных сосудистых центров - там главная задача быстро поставить диагноз и провести маршрутизацию пациента. В первичный центр поступают больные из поселков, из райцентров. Оттуда их срочно перевозят в центры с рентгеноперационной, где круглосуточно дежурит бригада рентгенхирургов, и операции по стентированию выполняют в любое время суток. Все выстроено так, чтобы пациент попадал на операционный стол максимально быстро, чтобы успеть уложиться в "золотой час", когда оперативное лечение наиболее эффективно.

Выходит, экстренная помощь, которую лет десять назад могли получить больные разве что в столичных городах, теперь доступна во всех регионах? Сколько таких операций выполняется сейчас в России?

Баграт Алекян: В 2021 году мы выполнили 260 тысяч операций по стентированию коронарных артерий, из них 170 тысяч у больных с острым инфарктом. До внедрения технологии стентирования умирал каждый пятый пациент с инфарктом миокарда. Их лечили консервативно, но это далеко не самый эффективный метод. Еще лет 5-7 назад мы проводили операции при тяжелых инфарктах миокарда только у 15-20 процентов больных. Сегодня в России уже каждый второй пациент с острым инфарктом попадает в клинику в нужное время, то есть в течение двух-трех часов - это главная причина снижения летальности. В этом году, даже несмотря на ковид, мы не уменьшили этот процент, и ближайшая задача - довести этот показатель до 60-70 процентов.

Есть регионы, города, где уже достигнут такой уровень помощи?

Баграт Алекян: Блестяще работает Москва, здесь уже 90 процентам пациентов с острым инфарктом выполняют такие операции, включая и очень пожилых людей. Стремительно прогрессируют и другие регионы, такие как Красноярск, Кемерово, Казань и многие другие. В ведущих субъектах кардиологическая служба уже реально работает по такой модели: поступает звонок от больного, "скорая" у него уже через 20 минут, моментально везут его в ближайший сосудистый центр. Он попадает в операционную прямо "с колес", и уже через 30-40 минут катетер подводится к сердцу. Задача ясна: чем быстрее выполнено стентирование, тем лучше будет результат.

Да, мы еще пока не очень довольны, так как такую помощь получает только каждый второй нуждающийся в стране. Но, поверьте, 50 процентов - это уже огромный прогресс. Когда достигнем 70 процентов, выйдем на европейский уровень.

Причем при условии, что Европа густо населена, и там разветвленная сеть отличных дорог, а у нас такие просторы и бездорожье?

Баграт Алекян: В Европе иногда бывает, что, если ты живешь близко к границе, тебя везут в клинику в соседнюю страну. У нас межрегиональных маршрутов пока нет. Но потребности известны, маршрутизация выстроена и со временем будет улучшаться.

Важно же еще, чтобы сам пациент во время сердечного приступа сразу звонил в "скорую"?

Баграт Алекян: Да, это так. К сожалению, наша большая беда, если больной и его близкие недопонимают, насколько серьезными могут быть последствия, надеются, что "само пройдет". Бывает, стало плохо - человек берется за сигарету, чтобы успокоиться. Не поверите, даже выпивают иногда: "приму немного алкоголя, сосуды расширятся". Скажу одно: это заблуждение может стоить жизни.

Когда додумались "раскрывать" сосуды с помощью доставленного по кровеносному руслу стента - крошечного устройства?

Баграт Алекян: Первый стент создали в 1985 году в США, его изобрел ставший знаменитым доктор Хулио Палмаз. А в 1994 году в мире были сделаны первые имплантации стента, и все подумали: это революция, вскоре не будет операций коронарного шунтирования на открытом сердце, будет только стентирование. Но не тут-то было. Уже через полгода стало понятно, что треть стентов в течение года подвергаются сужению: бляшка снова растет, сосуд начинает закрываться. Надо было придумать, как это приостановить.

В онкологии к тому времени использовали некоторые лекарства, которые тормозили развитие опухоли. Возникла идея: "А что, если нанести на стент лекарство, которое бы препятствовало дальнейшему сужению внутри стента?". Это удалось только в 2001 году - была проведена операция с применением первого стента с лекарственным покрытием. И вот это уже точно было революционно: при имплантации лекарственных стентов повторное сужение сосуда возникало лишь в 3,5 процента случаев - в десять раз реже, представляете?

Сегодня стенты совершенствуются с каждым годом, и количество стентирований растет во всем мире. Например, в Германии делают 370 тысяч таких операций в год при населении в 80 миллионов человек, и еще 30 тысяч операций шунтирования. То есть у них только 10 процентов пациентов подвергаются коронарному шунтированию, при котором вскрывают грудную клетку, а остальные 90 процентов - это малотравматичное стентирование. Та же картина во Франции и Великобритании.

А у нас?

Баграт Алекян: В России это направление тоже стремительно развивается. В 2020 году стентирование проводилось у 87 процентов пациентов, а коронарное шунтирование - у 13 процентов.

Но общее количество операций, с учетом численности населения, у нас все же меньше, чем в Европе. С чем это связано? Может быть, не хватает стентов?

Баграт Алекян: Когда появились стенты с покрытием, они были очень дорогими - один стоил чуть ли не 2200 долларов. Благодаря усилиям Минздрава России и Росздравнадзора, удалось резко снизить закупочные цены.

Сегодня предельная цена на хорошие стенты - 25-27 тысяч рублей. Самое главное, мы ими обеспечены. Надеемся, что поставки продолжатся, несмотря ни на какие геополитические сложности. Ведь это вопрос жизни и смерти примерно для 260 тысяч человек каждый год.

А возможно ли тут импортозамещение, собственное производство стентов?

Баграт Алекян: В России есть несколько компаний, которые производят стенты, в том числе по патентам западных компаний. Есть и собственно российские, которые мы сами разработали. На рынке доля отечественных стентов сейчас примерно 30-35 процентов. Но тут есть ряд проблем. Не все наши изделия прошли полноценную апробацию: у нас пока сложно обеспечить большую доказательную научную базу сравнения наших стентов с ведущими зарубежными. В принципе эта проблема решаемая, думаю, постепенно доля отечественных изделий в стране станет больше.

Высокотехнологичное оборудование - это важно. Но также важно, чтобы на нем работали хирурги с соответствующей квалификацией?

Баграт Алекян: В течение 15 лет ежегодно мы с коллегами публикуем данные о состоянии эндоваскулярной хирургии в стране. В настоящее время у нас подготовлены и успешно работают более 2300 рентген-эндоваскулярных хирургов и функционируют более 650 рентгеноперационных - это впечатляющая цифра. Через эти операционные проходят более 850 тысяч больных в год, это и диагностика, и оперативное лечение. Но оборудование практически стопроцентно западное.

Есть компания в Санкт-Петербурге, которая производит российские ангиографы, но они единичные. Основное оснащение (думаю, более 95 процентов) обеспечивают несколько крупнейших корпораций - мировые "киты", которые реально делают хорошее оборудование.

Импортозамещение - это важно и нужно, и мы работаем над этим, но это не так легко. Цена вопроса - 50-60 миллионов рублей за одну рентгеноперационную. Более "накрученные" варианты - это уже 1,5-2 миллиона долларов. Эндоваскулярная операция - это ведь не только стент и ангиографический комплекс. Это и сложное программное обеспечение, тоже от зарубежных производителей. Это длинная технологическая цепочка, все звенья которой должны идеально подходить друг к другу. В России пока выпускают лишь малую долю необходимого - стенты, баллоны для ангиопластики. Но нужно иметь еще 10-12 других устройств для доставки стента к сердцу, а их нет. И пока российские компании работают над этим, мы продолжаем спасать людей с помощью зарубежных технологий. Хорошо, что Минздрав это понимает и делает все возможное, чтобы у нас было все необходимое для работы.

Какие еще малоинвазивные вмешательства на сердце и сосудах применяют сейчас?

Баграт Алекян: Их много. Мы имплантируем клапан непосредственно внутрь работающего сердца, проводим его пункционно через сосуд, грудную клетку не вскрываем. И на второй-третий день пациент уже выписывается и идет домой. Это революционная технология - транскатетерная имплантация аортального клапана. Сегодня в России мы выполняем уже 1,5 тысячи таких вмешательств в год. Государство выделяет по 1,7 миллиона рублей на одну операцию - это квота. Но этого, конечно, очень мало. Мы нуждаемся в проведении более 30 тысяч таких операций ежегодно. Это, как правило, пожилые пациенты, которым невозможно вскрыть грудную клетку, они просто не выдержат операции на открытом сердце. Для сравнения: американцы в прошлом году сделали 82 тысячи подобных вмешательств.

Насколько широки возможности эндоваскулярной хирургии? Наверняка это не только операции на сердце?

Баграт Алекян: Все сосудистые заболевания - сонные артерии, почки, ноги (диабетическая стопа, гангрена) - все это мы можем лечить. Сейчас мы выполняем только 50 тысяч рентген-эндоваскулярных операций на периферических артериях, а потребности - 400 тысяч.

Вы начинали как детский эндоваскулярный хирург. А сейчас оперируете детей?

Баграт Алекян: Я 42 года отработал в Бакулевском центре. Пришел туда студентом, остался после окончания вуза, там шло мое становление, стал членкором, потом академиком. С 1988 года мы с коллегами внедряли малоинвазивные эндоваскулярные технологии в детскую кардиохирургию, оперировали новорожденных и детей с врожденными пороками сердца. Когда понимаешь, что это реально - устранить дефект внутри сердца, не вскрывая малышу грудную клетку, и уже на второй день здоровый ребенок выписывается домой, - это непередаваемое ощущение.

К сожалению, с 2016 года, когда я ушел из Бакулевского центра, детей не оперирую. В Центре Вишневского нет такой возможности из-за отсутствия лицензии на эту деятельность. Так что сейчас оперирую только взрослых. Вот сегодня, например, до нашей встречи у меня было шесть операций.

Баграт Гегамович, как будет развиваться это направление в ближайшие годы?

Баграт Алекян: Сейчас в России выполняется более 380 тысяч эндоваскулярных операций, и в ближайшие три года, надеюсь, мы достигнем уровня полмиллиона операций в год. У нас уже более 60 центров, где оперируют детей с врожденными пороками сердца. Сегодня уже около 40 процентов операций при пороках сердца делают эндоваскулярно, но можно довести до 55-60 за счет использования инновационных методов лечения таких пороков сердца, как дефект межпредсердной перегородки, клапанный стеноз легочной артерии, коарктация аорты. Эти операции дают возможность обойтись "малой кровью", без наркоза и скальпеля, и выписать пациента из клиники уже на второй день после операции.

Россия > Медицина > rg.ru, 6 декабря 2022 > № 4231462 Баграт Алекян

В Казани проходит второй библиотечный фестиваль

Олег Корякин (Казань)

Отбили ли гаджеты интерес к бумажной книге? Что чаще всего заказывает по абонементу молодежь? Почему библиотекарь сейчас сродни учителю и психологу? Эти и другие вопросы обсудили в Казани на втором библиотечном фестивале "Текст".

Библиотека в современном ее понимании давно перестала быть просто хранилищем книг, где можно взять что-то почитать домой или покорпеть в гробовой тишине над подшивками и фолиантами. Теперь это культурный центр в самом широком смысле слова. О чем свидетельствует хотя бы круг участников фестиваля, собравшего помимо библиотекарей, искусствоведов, художников, книжных блогеров, SMM-специалистов и писателей. Все они друзья и союзники библиотеки в деле привлечения читательской аудитории. На форуме "Код доступа", открывшем шестидневную программу "Текста", эксперты делились своим опытом.

По словам руководителя Центра редкой книги и коллекций Библиотеки иностранной литературы имени М.И. Рудомино Карины Дмитриевой, сейчас существует множество форматов, которые могут стать "входным билетом" в их учреждение. Популярностью пользуется мастер-класс, где посетителям предлагают поработать на копии книгопечатного станка XV века. Можно в стенах библиотеки освоить иностранные языки, причем как по академической, так и по игровой методике.

Победитель Всероссийского конкурса "Библиотекарь года - 2022" Сергей Петунин уверен, что библиотека должна оперативно реагировать на запросы времени и активно работать с подрастающим поколением. "При всей важности инновационных подходов, цифровых технологий ничто не заменит живую беседу. Их опыт показал, что молодежь очень хорошо идет на контакт, когда видит, что с ней говорят открыто и искренне. Мы живем в эпоху мировоззренческих сломов, в условиях информационных войн, когда много легкодоступных источников с откровенной пропагандой и недостоверными сведениями".

С ним согласен и директор Национальной библиотеки Республики Татарстан Мадина Тимерзянова, отметив, что библиотека сегодня - "это интеллектуальное пространство".

Ректор МГИМО Анатолий Торкунов: Как готовят будущую элиту международной дипломатии

Мария Агранович

Как поступить в МГИМО с "Российской газетой"? Какие предметы - главные в школе? Зачем будущим международникам сдавать ЕГЭ по математике? На вопросы "Российской газеты" отвечает ректор МГИМО Анатолий Торкунов.

Анатолий Васильевич, сейчас участники совместной олимпиады МГИМО и "Российской газеты", которую мы проводим уже двенадцатый год, пишут конкурсное эссе. Совет от ректора?

Анатолий Торкунов: Очень серьезно отнестись к работе. Смотреть тексты будет солидное жюри - прекрасные историки, обществоведы. Для того чтобы написать хорошее эссе по истории, надо просто больше читать, в том числе профессиональные исторические работы. Много замечательных работ готовят Институт всеобщей истории, Институт российской истории РАН.

У вас небольшой прием в вуз, около 500 бюджетных мест. В прошлом году примерно треть сразу заняли олимпиадники. А в этом?

Анатолий Торкунов: И в этом такая же история.

Оправдывают олимпиадники свое звание?

Анатолий Торкунов: В основном да. У нас к олимпиадникам жесткие требования, особенно в рамках нашей совместной олимпиады с "Российской газетой", которую мы проводим уже двенадцатый год. Олимпиадники должны по своему профильному предмету, который им засчитывается в 100 баллов, получить на ЕГЭ не менее 75. Но, как правило, у них уровень в 90-95 баллов, так что это хорошо подготовленные ребята.

Вообще, я бы очень рекомендовал школьникам активно участвовать в олимпиадах самого разного уровня, это дополнительные баллы при поступлении.

В МГИМО прошла первая конференция "Образовательная инициатива: школа будущего". Почему в вузе решили обсуждать школьные проблемы?

Анатолий Торкунов: Практически каждый год усложняются вузовские программы в интересах подготовки классного специалиста, способного адаптироваться к нынешним изменяющимся условиям в любой области. Нужно дать студенту максимум знаний. Для того чтобы это получилось у вуза, нужно "получить" из школы хорошего выпускника.

А значит, без сотрудничества нам никак.

Все вузы нуждаются в своем студенте. Таком, который пришел к ним, не просто ткнув пальцем в список "куда легче поступить", а осознанно выбрав именно это место учебы, понимая, что вуз может ему дать. Для этого университеты должны очень тесно, активно и постоянно работать со школами. В Москве, например, который год проходят университетские субботы: на занятия и лекции приходят школьники разных классов. Интерес огромный! Но это не все - нужно работать и с учителями и, может, где-то подсказать, как сделать предмет интереснее.

Как это происходит у вас в МГИМО?

Анатолий Торкунов: Мы давно работаем не только с московскими школами, но и со школами в регионах: это и Урал, и Краснодар, и Тула. Есть связи и с зарубежными, прежде всего в Узбекистане, где у нас работает собственный лицей. Мы активно сотрудничаем со школами Кыргызстана. Планируем открыть школьные классы в Турции, ОАЭ в рамках сетевого сотрудничества с зарубежными странами в гуманитарной области.

Что для вас "школа будущего"?

Анатолий Торкунов: Школа, дающая универсальное образование. Вы скажете, а как же профориентация? Да, сейчас есть тенденция в старших классах определять, по какой "ветке" пойдет школьник - в математический класс или гуманитарный. Как правило, в гуманитарии записываются те, кто не тянет математику. Мне кажется, что сегодня выпускник школы, как, кстати, и выпускник вуза, должен обладать достаточно универсальными компетенциями. Конечно, он не может быть специалистом во всех областях, но должна быть база, которая позволяет развиваться с разными направлениями. Приведу близкий мне пример. Направление "Международные отношения" - казалось бы, гуманитарное. Нужна ли здесь математика? Обязательно! Потому что работа с большими данными без знания математики, без основ программирования невозможна. Поэтому мы и в прошлом, и в этом году на программе "Большие данные и моделирование международных отношений" факультета международных отношений ввели четвертый ЕГЭ по математике или географии - на выбор абитуриента. Планируем также ввести математику в будущем для поступающих на программы по юриспруденции.

Сейчас присели все абитуриенты, которые хотели идти к вам "на юриста"…

Анатолий Торкунов: Пока рано. В 2023 году на юридическом направлении профильной математики точно не будет. А вот через год - вполне возможно. Вообще сегодня трудно себе представить современного человека без знаний по нескольким базовым дисциплинам. Это история Отечества, русский язык, литература, математика. Надо делать все, чтобы в школах эти дисциплины стали интересными и важными для всех школьников независимо от того, какую профессию они потом выберут. Это, конечно, ничуть не умаляет важность других предметов - физики, химии, биологии.

Снова изменились правила приема в вузы. Дополнительный стресс абитуриентам?

Анатолий Торкунов: Те изменения, которые внесены, не очень существенны. Да, сократилось количество направлений, куда можно подавать заявления. И правильно. Я недавно встречался с первокурсниками факультета управления и политики. Спрашивают: "Как вы считаете, школьник в состоянии определиться, что ему интересно и чему он хочет жизнь посвятить?". Так вот я думаю, что не в полной мере. И если он, поступая в вуз, выбирает все десять направлений в пять вузов, - то, скорее всего, он вообще не может определиться. Может быть, тогда вообще не надо в вуз поступать? Может быть, стоит подождать год?

А какие изменения будут в МГИМО в очередную приемную кампанию? О чем абитуриентам нужно знать уже сейчас?

Анатолий Торкунов: Будет дополнительное испытание по иностранному языку, но только на двух факультетах: международных отношений и международно-правовом. А для поступающих на программу по большим данным не будет дополнительного испытания по инязу, но они должны принести ЕГЭ по профильной математике или ЕГЭ по географии, как я уже отмечал. Дополнительное испытание в формате творческого конкурса сохранилось на международной журналистике.

Меняется международная обстановка, а как меняется в связи с этим вуз, где учат международным отношениям?

Анатолий Торкунов: Меняем очень многое. Мы всегда большое внимание уделяли азиатской, африканской проблематике. У нас работает Центр АСЕАН, в Институте международных исследований работают несколько центров, которые занимаются сотрудничеством в рамках ШОС, БРИКС, взаимодействием со странами Ближнего Востока, Ираном. Сейчас эти центры существенно укрепляются, расширяются. Кроме того, восточные языки сегодня учат не только на факультете международных отношений, но и на экономическом, юридическом факультетах, на направлении "Торговое дело". Есть планы по расширению совместных магистратур со странами Азии, в частности, с Китаем. Укрепляем работу с индийскими вузами. По-прежнему в приоритете - работа со странами СНГ. Большое внимание - отбору студентов из этих стран. Наши эксперты целыми командами выезжают в школы стран Центральной Азии, Армению, Азербайджан. И в местных школах проводят пробное тестирование для старшеклассников, рассказывают об учебе в МГИМО.

В начале следующего года МГИМО выпускает учебник по истории для иностранных студентов. Это будет необычный учебник. Почему?

Анатолий Торкунов: Это комплексный учебник "Всемирная и Отечественная история". Он выйдет на английском языке. Мы пытаемся найти баланс в подаче фактов отечественной истории на фоне истории всемирной и наоборот, отразить историю мира с учетом того, что происходило в нашем Отечестве, и как Россия влияла на общемировое развитие. Интересный опыт, я уже проштудировал значительную часть подготовленного материала.

А для российских студентов такой же сделаете?

Анатолий Торкунов: Конечно, будет и углубленная версия учебника для наших ребят из России. Если все получится, будем предлагать его для тех программ, которые появятся в вузах в рамках принятого решения об обязательном изучении Отечественной истории в объеме 144 часов. Главное, чтобы он давал понимание о смыслах тех или иных исторических событий, которые определяли вектор развития государства и мира.

Хотим, чтобы учебник получился интересный, я бы даже сказал "захватывающий", и при этом не стал дополнительной или изнурительной нагрузкой для студентов, которые учатся в медицинских, технических и других не гуманитарных вузах. У "технарей" и так огромная нагрузка по сложнейшим профильным дисциплинам.

Вы - редактор линейки и школьных учебников. Как у нас со школьными учебниками истории?

Анатолий Торкунов: Принято решение о создании единого учебника по истории, работа уже идет. Надеюсь, что будет учтен и тот труд, который был вложен в создание большой линейки учебников по истории России коллективом автором, где я имел честь быть редактором. Ясно одно: мы просто обязаны выполнить поручение, которое нам дано о подготовке такого единого, научно обоснованного и, что немаловажно, интересного учебника для школьников. Хочется, чтобы его читали как увлекательную книгу.

Оказывается, вы ведете на ТВ передачу "Ректорат". Что это для вас - хобби, продвижение вуза?

Анатолий Торкунов: Вести программу о высшем образовании мне предложил руководитель канала Виталий Игнатенко Он сам хорошо знает высшую школу, работал и у нас в МГИМО. Мы знакомы не один десяток лет, но согласился я, конечно, не только поэтому.

На мой взгляд, важно, чтобы о проблемах высшей школы рассказывали сами руководители университетов. О юридическом образовании у меня говорили ректоры Санкт-Петербургского госуниверситета, Казанского федерального университета, Саратовской юридической академии, а также директор Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. В программе о творческом образовании в гостях были ректор Щукинского театрального института, Московской консерватории, Санкт-Петербургской академии художеств имени Репина, экспертом выступал Михаил Ефимович Швыдкой. Конечно, такая программа не должна быть скучной, и я стараюсь задавать гостям даже "провокационные" вопросы, расшевелить, вызвать на спор.

У нас в вузовской сфере занято порядка полутора миллионов человек. Программа для них, но не только. Ее смотрят и родители абитуриентов. Еще бы, ведь это информация из первых рук. А вот абитуриентов среди зрителей немного: молодежь мало смотрит телевизор.

Когда все вузы ушли на дистант из-за COVID, в Сети крутился ролик, где вы вместе со студенческим хором по видеосвязи исполняете "Ветер перемен" из фильма "Мэри Поппинс, до свидания". Тогда все узнали, как здорово поет ректор МГИМО. А как еще взаимодействуете со студентами?

Анатолий Торкунов: Общение со студентами приносит много радости. Недавно была Битва факультетов, такой наш внутренний "капустник" - песни, танцы, шутки. Был с ребятами на сцене, не танцевал, правда, но, как говорил один из героев нашей истории после просмотра фильма "Веселые ребята": "Как будто в отпуске побывал".

Невредные советы от студентов

Салтанат Ермухамбетова:

- Как поступить в МГИМО на бюджет, если живешь на Чукотке, в маленьком городке за полярным кругом? Школа у нас одна, интернета почти нет, репетиторов тоже. В 10 классе мне удалось пройти на заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по литературе. До призера не хватило четырех баллов. В это же время на Чукотке проходил финальный отбор на телеолимпиаду "Умницы и умники". Я прошла и поехала в Анадырь. Дошла до конца дорожки и - ошиблась. Терять было нечего, и я пошла ва-банк. Мне достался вопрос: от чего, по мнению чукчей, произошли комары? Такого, конечно, в книгах не было. Это был вопрос на логику. И я на удачу ответила: от капель воды и грязи. И в точку!

Анна Фомина:

- Олимпиады - около 0,5% успеха. Остальное - желание учиться и узнавать новое. В таком случае вам даже не потребуется просиживать вечера у репетиторов.

Вероника Соловьева:

- Сложно ли поступить в МГИМО? Сложно. На отдельных факультетах конкурс на бюджетное место - триста с лишним человек. Реально ли поступить в МГИМО? Реально. Готовьтесь ко всему сразу! Участвуйте в различных олимпиадах, сдавайте по пять предметов на ЕГЭ. Ни в коем случае не делайте упор только на то, что необходимо для поступления на выбранный факультет. Верьте в себя! Репетиторы? Это для слабаков.

Мария Муравьева:

- Приглашение из Сорбонны на руках. "Почему бы не попытаться поступить в МГИМО?", - подумала я. Сказано - сделано! Провала не случилось. Напротив: я стала второй в списке претендентов на бюджетное место. Я участвовала в олимпиаде, которую проводит МГИМО вместе с "Российской газетой". Написала эссе, но во второй тур не прошла. Потом была олимпиада "Умницы и умники", в финал в Москве - увы, в тройку не вышла. Но все равно решительно шла к цели. МГИМО любит упорных, и только устремленным к цели он открывает свои двери.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 6 декабря 2022 > № 4231446 Анатолий Торкунов

В п. Щучье Озеро в Пермском крае реконструируют систему водоснабжения

Работы по реконструкции системы водоснабжения в п. Щучье Озеро Октябрьского городского округа Пермского края будут проведены в рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда».

В рамках реконструкции системы предстоит построить насосные станции первого и второго подъемов с четырьмя артезианскими скважинами в районе п. Бартым, а также обустроить два резервуара для воды объемом 80 куб. м каждый и проложить 43,5 км. сетей. Весь комплекс мер позволит обеспечить качественным водоснабжением порядка двух тысяч человек поселка.

В Прикамье ведется системная работа по повышению качества водоснабжения в территориях региона. Так, ранее было завершено строительство водовода для Краснокамска по ул. Кировоградской в Перми. Запущены в работу новые водоводы в п. Лямино Чусовского округа, в Мотовилихинском районе г. Перми и г. Лысьва. Продолжаются работы по обновлению системы водоснабжения в п. Менделеево Карагайского округа, а также в городе Оса.

Министерство ЖКХ и благоустройства Пермского края

40 представителей туриндустрии стали обладателями всероссийской туристической премии Russian Traveler Awards 2022

Церемония награждения победителей состоялась при участии директора департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития России Сослана Абисалова, председателя экспертного совета Комитета по туризму Государственной Думы Христофора Константиниди, издателя Russian Traveler Ирины Ковалевич и главного редактора Ивана Васина.

«В целом, это были три тяжёлых года для бизнеса, страны и туристической отрасли. При этом туротрасль в условиях ограничений продолжала работать и получила новые импульсы развития. Объем господдержки за 3 года вырос в 10 раз - с 7 до 70 млрд рублей. Мы со своей стороны не снизим градус внимания к туристической отрасли, ни одно из направлений по нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства» не будет остановлено. Продолжим взаимодействие с представителями туротрасли. Каждый раз, когда мы едем куда-то отдыхать, получаем новые впечатления - надо помнить о том, что за каждым этим впечатлением стоит труд конкретных людей, которые в том числе присутствуют сегодня на награждении», - отметил Сослан Абисалов.

Победителей Russian Traveler Awards 2022 определяли открытым онлайн-голосованием по 12 номинациям и 5 спецноминациям.

«Russian Traveler Awards - первая премия от нашего журнала, но она продолжает славную 10-летнюю традицию премии National Geographic Traveler Awards. Я уверен, что с каждым годом число номинаций и номинантов будет только увеличиваться», - сообщил главный редактор Иван Васин.

Регионы России сами отбирали номинантов и подавали заявки – среди них есть памятники и национальные парки, народные промыслы и экскурсионные маршруты.

«Такие премии позволяют привлечь внимание туристов к новым перспективным или еще малоизвестным туристическим направлениям, курортам, объектам культурного наследия и памятникам природы. Особенно хочу отметить, что организаторы премии уделяют большое внимание популяризации бережного отношения к природе и сохранению исторического наследия, ведут большую просветительскую работу в области ответственного потребления. Летом 2022 года Комитетом Госудумы по туризму инициирован масштабный проект внедрения механизмов устойчивого развития в туриндустрии России, в котором уже принимают участие 15 пилотных регионов РФ», - прокомментировал председатель экспертного совета Комитета по туризму Государственной Думы Христофор Константиниди.

Премии получили представители из 19 регионов России - Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Нижегородской, Калужской, Воронежской, Астраханской, Иркутской, Тульской, Волгоградской, Калининградской, Тамбовской, Ростовской областях, Алтайского и Красноярского края. Республики – Крым, Карелия, Бурятия, Марий Эл. И представители трёх иностранных направлений - Сербии, Индонезии и Шарджи.

В номинации «Культурно-исторический объект»:

• 1 место – Культурный центр «Пакгаузы», Нижегородская область.
• 2 место – Музей бумаги «Бузеон», Калужская область.
• 3 место – Музей истории Алтайской духовной миссии, Алтайский край.

В номинации «Экскурсионный туристический маршрут»:

• 1 место – Путешествие на туристическом поезде РЖД «В Карелию».
• 2 место – Экскурсионный маршрут «Графский поезд», Воронежская область.
• 3 место – Путешествие на туристическом поезде РЖД «Байкальская сказка».

В номинации: «Фестиваль/праздник»:

• 1 место – Проект: «Русские оперы в Астраханском кремле», Астраханская область.
• 2 место – Фестиваль «Дикая мята», Тульская область.
• 3 место – «Камышинский арбузный фестиваль», Волгоградская область.

В номинации: «Национальное блюдо»:

• 1 место – Городецкий пряник, Нижегородская область.
• 2 место – Калужское тесто, Калужская область.
• 3 место – Коломенская пастила, Коломна, Московская область.

В номинации: «Оздоровительный курорт»:

• 1 место – Город Саки, Республика Крым.
• 2 место – Город Зеленоградск, Калининградская область.
• 3 место – Город Белокуриха, Алтайский край.

В номинации: «Народный промысел»:

• 1 место – Хохломская роспись, Нижегородская область.
• 2 место – Тарусская вышивка, Калужская область.
• 3 место – Урюпинский пуховязальный промысел, Волгоградская область.

В номинации: «Экомаршрут»:

• 1 место – Авторские экотуры «Пешком по республике», республика Марий Эл.
• 2 место – Экотропа «Чертово городище», Калужская область.
• 3 место – Экотропа «Заповедный лес», Нижегородская область.

В номинации: «Природный объект»:

• 1 место – Озеро Светлояр, Нижегородская область.
• 2 место – Река Угра, Калужская область.
• 3 место – Карадагский природный заповедник, республика Крым.

В номинации «Международный туризм»:

• 1 место – Сербия, посольство Сербии.
• 2 места – Индонезия, посольство Индонезии.
• 3 место – Шарджа, предствительство Комитета по развитию туризма Шарджи в России.

В номинации «Речной круиз»:

• 1 место – «Круиз на Соловецкие острова» от компании «ВодоходЪ».
• 2 место – Круиз «Москва – Санкт-Петербург на теплоходе Мустам Карим» от компании «ВодоходЪ».

В номинации «Городской отель»:

• 1 место – Palmira Business Club, г. Москва.
• 2 место – Plaza Garden Moscow, г. Москва.
• 3 место – Отель «Герасимов», Тамбовская область.

В номинации «Загородный отель»:

• 1 место – Бутик-отель «Рыбзавод», Астраханская область.
• 2 место – Palmira Garden Hotel & SPA, Московская область.
• 3 место – Radisson Collection Paradise Resort & Spa, Краснодарский край.

В спецноминациях:

• «За продвижение и популяризацию культуры и туризма региона» - Министерство культуры и туризма Московской области
• «За гостеприимство» - АНО «Агентство по развитию туризма Ростовской области».
• «За лучшее продвижение города как направления для внутреннего туризма» - Комитет по развитию туризма Санкт- Петербурга.
• «Лучший развлекательный туристический проект» - игорная зона «Красная поляна», Краснодарский край.
• «Морской круиз года» - круизный лайнер Astoria Grande.

На Пермском рыборазводном заводе провели отбор рыб-производителей для воспроизводства в 2023 году

На Пермском рыборазводном заводе подведомственного Росрыболовству Камско-Волжского филиала ФГБУ «Главрыбвод» завершилась осенняя бонитировка ценных пород рыб. Бонитировка предполагает осмотр рыбы, взвешивание и измерение ее длины, высоты, толщины и обхвата тела. Основная цель бонитировки стада — это распределение рыб на группы по готовности к нересту и потенциальной плодовитости.

В ходе оценки были определены показатели каждой особи и проведена проверка наличия идентификационных электронного чипа. Также специалисты завода дополнительно прочипировали 2 тыс. штук производителей из племенной и старшей группы ремонтно-маточного стада.

Пол и состояние репродуктивной системы рыб определялись ультразвуковой диагностикой. По результатам бонитировки учтены 6260 тыс. экземпляров стерляди, из них порядка 1,5 тыс. особей рыб ремонтно-маточного стада отобрано для участия в нерестовой кампании 2023 года.

Специалисты Пермского рыборазводного завода произвели учет особей и других осетровых: севрюги, белуги, сибирского и русского осетров. Производители этих ценных пород рыб также отобрали для участия в нересте в 2023 году.

Членами бонитировочной комиссии стали представители Пермского филиала ФГБНУ «ВНИРО» и Средневолжского ТУ Росрыболовства.

Помимо действующих специалистов в бонитировочном учете приняли участие студенты биологического факультета ФГАОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», которые проходят обучение по направлению «Водные биоресурсы и аквакультура».

Между Пермским университетом и подведомственным Росрыболовству Камско-Волжским филиалом ФГБУ «Главрыбвод» заключено Генеральное соглашение, в рамках которого студенты проходят учебные и производственные практики по рыбоводству на базе Пермского рыборазводного завода.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

На "Пушкинских картах" пензенских школьников скопилось несколько десятков миллионов рублей

Наталья Саванкова ("Российская газета", Пенза)

Осталось меньше месяца до окончания действия лимита "Пушкинской карты" - в новогоднюю ночь деньги сгорят.

На электронных кошельках пензенских школьников скопились миллионы неистраченных рублей. По экспертной оценке, эта сумма может составлять от 50 до ста миллионов, которые недополучили учреждения культуры.

Кто-то обвиняет современную молодежь, что она не интересуется классикой и историей, но представители молодого поколения говорят, что не против культурного досуга. Но куда пойти с картой на селе?

- Снять деньги с карты нельзя, ими можно только оплатить билет. По "Пушкинской карте" мы ездили с классом на экскурсию в Пензу, были в картинной галерее и на спектакле в театре. За год я потратила около 500 рублей. У некоторых одноклассников нулевой баланс, но таких единицы. Это те, кому удалось съездить в Москву или Санкт-Петербург или кто чаще бывает в Пензе, - говорит девятиклассница Ольга Денисова из города Сердобска Пензенской области.

Девочка и рада была бы провести культурно досуг, но в родном городе "Пушкинскую карту" почти нигде не принимают. Как сообщил глава Сердобского района Александр Бедикин, к работе по "Пушкинской карте" приступили историко-краеведческий музей и культурно-досуговое объединение.

В других районах и отдаленных селах ситуация еще хуже. Участниками проекта в Пензенской области являются всего около 40 организаций, а муниципальных районов 28. При этом большинство участников проекта находятся в областном центре. Но есть активисты, которые уверены, что сервис можно сделать полезным для всех, он пригоден не только для жителей и гостей городов-миллионников.

С этим согласен и председатель правительств области Николай Симонов. По его словам, не только в центре, но и во всех муниципальных районах должны быть учреждения, которые организуют досуг по карте. "Мы такую задачу поставилии будем добиваться намеченного".

Кстати, в октябре местные учреждения культуры продали по карте более 13 тысяч билетов на сумму 5,8 миллиона рублей.

Победителями Всероссийского конкурса «Лига вожатых» стали 24 человека

В Москве состоялся юбилейный, пятый финал Всероссийского конкурса профессионального мастерства вожатых «Лига вожатых». Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи» нацпроекта «Образование».

В 2022 году на конкурс «Лига вожатых» заявки подало почти восемь тысяч человек из 84 регионов страны. Концепция итогового мероприятия этого года – «Я – сообщество». Каждое из четырех конкурсных испытаний направлено на раскрытие профессиональных граней вожатого, его надпрофессиональных навыков и компетенций.

В заочном этапе конкурса, состоявшем из испытаний «Я – вожатый», «Я – напарник» и «Я – команда», эксперты отобрали 300 финалистов в шести номинациях.

На протяжении пяти дней финала участники проходили не только конкурсную, но и образовательную и внеучебную программы в очном и дистанционном форматах.

По результатам финальных испытаний победителями Всероссийского конкурса «Лига вожатых» признаны 24 человека.

В номинации «Вожатые, работающие с временными детскими коллективами» победу одержали Анна Вешкурцева (Тюменская область), Матвей Власов (Томская область), Владислав Барычев (Республика Мордовия), Снежана Довгошея (Санкт-Петербург).

В номинации «Вожатые – наставники, работающие с временными детскими коллективами» победителями признаны Ангелина Яковец (Челябинская область), Злата Лютикова (Самарская область), Дарья Трофимова (Московская область), Эльвира Ефремова (Республика Башкортостан).

В номинации «Вожатые, работающие с постоянными детскими коллективами» победителями стали Никита Каменский (Москва), Антонина Планкина (Санкт-Петербург), Александра Шестакова (Красноярский край), Анастасия Асанович (Москва).

В номинации «Вожатые – наставники, работающие с постоянными детскими коллективами» победу одержали Наталья Патрушева (Пермский край), Мария Мясникова (Ярославская область), Владислав Кольцов (Санкт-Петербург), Ольга Мишина (Республика Марий Эл).

Лучшими в номинации «Вожатый-стажер» стали Анастасия Денишкина (Новосибирская область), Анна Мишланова (Свердловская область), Мария Колупаева (Алтайский край), Алина Романова (Забайкальский край).

В номинации «Старшие вожатые» победителями признаны Елизавета Пантелеева (Кировская область), Анна Белянкина (Костромская область), Айрат Сакаев (Республика Башкортостан), Ксения Околита (Кировская область).

Проект «Лига вожатых» активно развивается и объединяет более 35 тыс. ребят, которые станут в дальнейшем кадровым резервом системы образования и воспитания страны.

Справочно

Всероссийский конкурс профессионального мастерства вожатых «Лига вожатых» проводится с 2018 года Росдетцентром при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.

Цели конкурса – создание открытого сообщества для подготовки вожатых новой формации, развитие их профессиональных, надпрофессиональных и цифровых навыков, обмен опытом и лучшими практиками работы с детьми.

В рамках нацпроекта «Образование» Росдетцентром реализуются проекты «Навигаторы детства», «Лига вожатых», «Орлята России» и «Добро не уходит на каникулы».

Итоги научно-практической конференции с международным участием «Интеграция: Наука + Промышленность»

В рамках Десятилетия науки и технологий Российской Федерации 17-18 ноября 2022г. в г. Саранске, на базе Технопарка Мордовия и Саранского Дома науки и техники Российского Союза научных и инженерных общественных объединений, прошла научно-практическая конференция с международным участием «Интеграция: Наука + Промышленность».

В начале конференции заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия Вдовин Сергей Михайлович объявил о награждении РосСНИО Почётной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, подписанной В.И.Матвиенко, и торжественно вручил ее Российскому Союзу научных и инженерных общественных объединений. Этой высокой наградой РосСНИО отмечен за активную пропаганду и содействие реализации научно-технической и экономической политики государства, большой вклад в повышение престижа инженерной профессии.

Организаторы мероприятия: Российский и Международный Союзы научных и инженерных общественных объединений совместно с Всероссийским обществом изобретателей и рационализаторов, Министерством промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Мордовской региональной общественной организацией ВОИР и Саранским Домом науки и техники.

В адрес оргкомитета мероприятия поступили приветствия от Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации, Председателя Совета директоров ПАО "Северсталь" Мордашова А.А., Председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по науке, образованию и культуре Гумеровой Л.С., заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Аширова Д.В., первого заместителя министра экономического развития Хабаровского края Тарасова М.А.

В качестве модератора конференции выступил Друкаренко Сергей Петрович, вице-президент, первый секретарь Российского Союза научных и инженерных общественных объединений, первый вице-президент Международного Союза научных и инженерных общественных объединений, государственный советник Российской Федерации 1 класса.

В мероприятиях приняли участие очно и удаленно порядка двухсот человек, в том числе семь академиков Российской академии наук, видные инженеры и ученые, руководители профессиональных и региональных общественных объединений и директора Домов науки и техники из таких регионов России как: Владивосток, Волгоград, Екатеринбург, Иркутск, Мирный, Нижний Новгород, Тверь, Томск, Тюмень, Смоленск, Ульяновск, Уфа, Челябинск, Ярославль, Санкт-Петербург, Москва.

Участники конференции заслушали обращение президента Российского и Международного союзов научных и инженерных общественных объединений академика РАН Гуляева Юрия Васильевича. Он отметил важность достижения технологического суверенитета России за счет интеграции науки, инженерного дела, промышленности, обратил внимание на необходимость освоения механизмов внедрения научных разработок в промышленность, укрепления региональной структуры РосСНИО, профессиональных обществ и ассоциаций.

С приветственным словом к участникам конференции обратились заместитель президента Российской академии наук, член Президиума РАН член-корреспондент РАН Иванов Владимир Викторович; заместитель председателя Сибирского отделения РАН, член Президиума РАН академик РАН Тестоедов Николай Алексеевич; советник председателя ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI и VII созыва Поздняков Владимир Георгиевич; член Координационного совета РосСНИО, генеральный директор Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов Ищенко Антон Анатольевич.

Академик РАН Мешалкин Валерий Павлович, директор Международного Института Логистики Ресурсосбережения и Технологической Инноватики (НОЦ) РХТУ имени Д.И.Менделеева, главный научный сотрудник ИОНХ РАН рассказал собравшимся об актуальных направлениях многоуровневого обучения и повышения квалификации инженерных кадров в условиях цифровой экономики и устойчивого развития.

Вице-президент Российской академии наук, председатель Дальневосточного отделения РАН, член Президиума РАН академик РАН Кульчин Юрий Николаевич выступил с докладом на тему «Перспективы использования волоконных лазеров средней мощности в судо- и авиаремонтной отраслях промышленности».

Директор Департамента инноваций МГУ им. Н.П. Огарёва кандидат экономических наук, доцент Гвоздецкая Ирина Вячеславовна сделала доклад на тему: «Опыт взаимодействия МГУ им. Н.П. Огарёва с предприятиями реального сектора экономики».

Член Совета Союза НИО, член Центрального Правления Российского общества геодезии, картографии и землеустройства, кандидат технических наук Побединский Геннадий Германович рассказал о многоязычной базе данных географических наименований Российской Федерации (для многоязычных карт и международного сотрудничества).

Генеральный директор ООО «Компаунд Плюс» Арискин Виталий Геннадьевич осветил тему «Отдельные аспекты разработки промышленных образцов компаундов с заданными свойствами на основе термопластичных полимеров в сотрудничестве с научно-исследовательскими организациями».

Мярин Александр Николаевич ВИС РЯ директор ООО «АрктикСпецМаш» - сервисной компании ГАУ Республики Саха (Якутия) «Технопарк «Якутия», кандидат экономических наук предложил Концепцию Консорциума «Наука и технологии экстремально холодного климата» в качестве основы создания нового драйвера инновационного, устойчивого развития северных территорий Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Международная составляющая была представлена делегацией из Китайской Народной Республики, а также дистанционным участием ученых из Беларуси, Йемена и Ирака.

От имени ведущей научно-технической общественной организации Китая - Китайской ассоциации науки и техники (CAST) выступила Ло Хуэй, член группы партийного руководства CAST, руководитель отдела международного сотрудничества CAST.

С приветственным словом к участникам конференции обратился председатель Правления Центра русско-китайского гуманитарного сотрудничества и развития Инь Бинь.

Генеральный управляющий Китайского национального союза Гуйчжоу, кандидат наук Ван Юйсяо тепло приветствовала собравшихся от имени китайского народа и выступила с докладом на тему: «Автомобили на новых источниках энергии».

Представитель Торгово-Экономического Представительства Провинции Цзянсу КНР в РФ и СНГ Цзя ИньКэ рассказал об опыте внедрения инноваций в китайской провинции Цзянсу и пригласил российские предприятия к сотрудничеству с этой провинцией.

Участники конференции посетили такие ведущие промышленные предприятия Мордовии как: АО "Лидер Компаунд", ООО "ЭМ-Кабель", ООО "ЭМ-Кат", ООО "ЭМ-Пласт", а также состоялась экскурсия по АУ "Технопарк-Мордовия".

Члены РАН избраны в руководство Российского Союза научных и инженерных общественных объединений

17 ноября 2022 года в г. Саранске на базе Саранского Дома науки и техники РСНИИОО состоялся очередной VII съезд Российского Союза научных и инженерных общественных объединений, на который было избрано 86 делегатов от 38 организаций – членов Союза.

С отчетным докладом «О работе Российского Союза научных и инженерных общественных объединений за период с октября 2017 года по ноябрь 2022 года» на съезде выступил первый секретарь РосСНИО С.П.Друкаренко.

По итогам обсуждения доклада принято Постановление съезда, определены цели и задачи на предстоящие пять лет.

Президентом РосСНИО избран академик РАН, научный руководитель Института радиотехники и электроники РАН Юрий Васильевич Гуляев.

Вице-президентами РосСНИО избраны: Алдошин Сергей Михайлович, вице-президент Союза НИО, научный руководитель Института проблем химической физики РАН, член Президиума РАН, академик РАН; Александров Анатолий Александрович, вице-президент РосСНИО, член Совета Союза НИО, президент Ассоциации технических университетов; Александров Владимир Леонидович, вице-президент РосСНИО, д.т.н., профессор, почетный президент Российского НТО судостроителей имени академика А.Н.Крылова, Герой России; Друкаренко Сергей Петрович, вице-президент, первый секретарь РосСНИО, первый вице-президент Союза НИО; Жураковский Василий Максимилианович, вице-президент РосСНИО, академик РАО; Иванов Владимир Викторович, член Совета Союза НИО, заместитель президента РАН, член Президиума РАН, член-корреспондент РАН; Каблов Евгений Николаевич, член Президиума Координационного совета РосСНИО, член Президиума РАН, академик РАН; Кульчин Юрий Николаевич, вице-президент РАН, научный руководитель ФГБУН «Институт автоматики и процессов управления ДВО РАН», член Президиума РАН, академик РАН; Леонтьев Леопольд Игоревич, вице-президент РосСНИО, член Совета Союза НИО, председатель Научного совета по металлургии и металловедению, академик РАН; Тестоедов Николай Алексеевич, заместитель председателя Сибирского отделения Российской академии наук, член Президиума РАН, академик РАН.

Первым секретарем РосСНИО избран Друкаренко Сергей Петрович, государственный советник Российской Федерации 1 класса, кандидат технических наук.

Секретарями Координационного совета РосСНИО избраны: Алексеев Николай Григорьевич, заместитель председателя Правления Московского Союза НИО; Сафронова Галина Ивановна, председатель исполнительного комитета Союза НИО Смоленской области.

В состав Президиума Координационного Совета РосСНИО вошли: Красников Геннадий Яковлевич, президент Российской академии наук, генеральный директор АО "НИИМЭ", председатель Совета директоров ПАО "Микрон", академик РАН; Липанов Алексей Матвеевич, главный научный сотрудник ФГУ "Федеральный исследовательский центр Институт прикладной математики им. М.В. Келдыша Российской академии наук", академик РАН; Мешалкин Валерий Павлович, директор Международного Института Логистики Ресурсосбережения и Технологической Инноватики (НОЦ) РХТУ имени Д.И.Менделеева, главный научный сотрудник ИОНХ РАН, академик РАН; Черепенин Владимир Алексеевич, член Совета Союза НИО, зав. отделением Института радиотехники и электроники им. В.А. Котельникова РАН, вице-президент НТО РЭС им. А.С. Попова, академик РАН.

Источник: Саранский Дом науки и техники.

В конце ноября делегация Самарского государственного университета путей сообщения приняла участие в XII Международной научно-практической конференции «Проблемы безопасности на транспорте», проходившей в Белорусском государственном университете транспорта (БелГУТ) в Гомеле.

В этом году конференция была посвящена 160-летию Белорусской железной дороги, которая является одним из инициаторов проведения ежегодной конференции «Проблемы безопасности на транспорте» в БелГУТе. В работе конференции приняли участие около 500 учёных из Белоруссии, России, Китая, Узбекистана и других стран. Одними из самых активных участников конференции стали учёные и студенты СамГУПСа.

Так, факультет «Эксплуатация железных дорог» представляли декан факультета Олег Москвичёв, выступивший на пленарном заседании с докладом на тему «Цифровизация производственных процессов на железнодорожных станциях как метод повышения качества транспортных услуг и безопасности движения».

Свой доклад на тему «Реализация услуги по обеспечению грузоотправителей запорно-пломбировочными устройствами и закрутками на базе территориальных центров фирменного транспортного обслуживания» представил студент 3-го курса СамГУПСа Даниил Журавлёв.

В конференции также приняли участие декан факультета «Подвижной состав и путевые машины» Сергей Тишуков и студент 4-го курса Даниил Чемоданов с темой доклада «Применение цифровых двойников при проектировании тягового подвижного состава».

Участие в конференции принимали также декан Электротехнического факультета Светлана Блинкова и студентка 4-го курса Ольга Петлина.

Делегацию от Оренбургского института путей сообщения представлял директор Анатолий Попов. В составе делегации были к.т.н., доцент кафедры ЛТТ Денис Наумов и студент 5-го курса кафедры ПСЖД Максим Полторак. Они выступили на конференции с докладом на тему «Актуальные аспекты современного состояния управления качеством обслуживания и ремонта подвижного состава железнодорожного транспорта».

Темы выступлений на секции «Безопасность транспортной инфраструктуры» касались укладки железнодорожного пути в кривых и использования современных информационных технологий в виде QR-кодов в рельсовом хозяйстве.

По словам организаторов, форум даёт возможность участникам познакомиться с достижениями специалистов и учёных вузов, научно-исследовательских институтов, изучить передовой опыт ведущих производственных и транспортных компаний, определить актуальные направления взаимодействия науки и производства, установить новые деловые и дружеские связи между вузами и странами.

По итогам работы конференции был издан сборник трудов конференции, а участникам вручены сертификаты.

«Саратовские РС» присоединили к электросетям две базовые станции связи

Специалисты саратовского филиала ПАО «Россети Волга» присоединили к электрическим сетям базовые станции доступа в интернет в селах Никольск-Казаково Балаковского района и Покурлей Вольского района Саратовской области.

При подключении оборудования связи к существующей электросетевой инфраструктуре энергетики построили около 100 метров воздушных линий электропередачи 0,4 кВ. Также смонтированы приборы учета с дистанционной передачей показаний. Источники питания – подстанции 35/10 кВ «Никольск – Казаково» и 110/35/10 кВ «Буровка».

Базовые станции установлены в рамках реализации второго этапа федерального проекта «Устранение цифрового неравенства» (УЦН 2.0). Они подключаются к волоконно-оптическим линиям связи в населенных пунктах, где проживает от 100 до 500 человек. Технология LTE (4G) обеспечивает скорость передачи данных – до 50 Мбит/с. Теперь абонентам доступны госуслуги в электронном виде, интернет-банкинг, видеосвязь, учеба в дистанционном формате.

«Саратовские РС» постоянно содействуют совершенствованию телекоммуникационной инфраструктуры региона, оперативно и качественно обеспечивая электроснабжение операторов связи.

«Удмуртнефть» ежегодно принимает на работу около 50 выпускников вузов

Адаптационный курс для нового поколения сотрудников «Удмуртнефти» открывает трёхлетнюю программу поддержки и развития вчерашних выпускников вузов. Еего завершит торжественная церемония посвящения в нефтяники. Начинающим карьеру на предприятии вручат сертификаты молодых специалистов и символическую каплю удмуртской нефти.

В рамках адаптационного курса молодых специалистов познакомили с экономической, кадровой и молодёжной политикой «Удмуртнефти», научной и производственной деятельностью предприятия. Они посетили с экскурсией Гремихинское месторождение и приняли участие в деловых играх по развитию коммуникативных, организационных и лидерских качеств. Впереди у каждого из 48 начинающих нефтяников – разработка индивидуального плана развития вместе с наставником.

Традиционный трёхдневный курс – лишь часть большой трёхлетней программы по адаптации вчерашних выпускников вузов на предприятии, вовлечению молодых специалистов в инновационную, научно-исследовательскую и проектную деятельность для раскрытия их лидерского потенциала, развития профессиональных, управленческих и других корпоративных компетенций. К концу третьего года по результатам деловых оценочных игр и модульного обучения лучшие молодые специалисты будут включены в кадровый резерв предприятия.

Александр Рыболовлев, технолог ЦДНГ № 1, выпускник «Роснефть-класса» Игринской школы № 4, ПНИПУ:

– Адаптационный курс мне очень помог, на нём пообщался с руководителями некоторых подразделений, задал им вопросы. В рамках курса прошла оценка моих профессиональных и личных компетенций. Теперь понятно, в каком направлении двигаться дальше. Работа в «Удмуртнефти» для тех, кто хочет развиваться.

Михаил Власов, технолог ЦДНГ № 5, выпускник института нефти и газа УдГУ: – На адаптационном курсе я познакомился с другими молодыми специалистами, за такой короткий срок мы подружились, что очень поможет в повседневной работе. На предприятии работаю с сентября этого года. Радует, что если возникает какой-то вопрос, мне всегда всё подробно объясняют.

Ежегодно на работу в «Удмуртнефть» приходят около 50 выпускников вузов.

Первую в Приволжском федеральном округе лабораторию пользовательского тестирования открыли в Нижнем Новгороде

Статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев принял участие в открытии региональной лаборатории пользовательского тестирования в Нижнем Новгороде. Сегодня лабораторию на базе Корпоративного университета Правительства Нижегородской области открыли заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

«Сегодня открыли в Нижегородской области региональную лабораторию пользовательского тестирования. Испытания услуг и сервисов в таких лабораториях позволяют оценить их комфорт и удобство для граждан. На основе анализа результатов тестирования будет приниматься решение о необходимости корректировки процедуры получения услуги. Цель – это сделать опыт взаимодействия гражданина с государством максимально комфортным», – сообщил замминистра в рамках круглого стола «Клиентоцентричность в регионах России: передовые решения», который прошел в Нижнем Новгороде.

Лаборатории пользовательского тестирования являются одним из инструментов внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность органов государственной власти. Данная работа проводится в рамках реализации федерального проекта «Государство для людей», который курирует вице-премьер Дмитрий Григоренко.

По словам Алексея Херсонцева, в рамках клиентоцентричного подхода постоянно ведется мониторинг, сбор обратной связи, чтобы учитывать пожелания и потребности каждого гражданина. Основная задача в рамках внедрения клиентоцентричности – организовать предоставление услуг и сервисов в том виде, в котором действительно нужно гражданам. Для этого в Аналитическом центре на базе Центра разработок «Государство для людей» функционирует лаборатория пользовательского тестирования. В ней проводятся исследования клиентского опыта и сертификацию услуг, сервисов, государственных функций на соответствие принципам клиентоцентричности с использованием специального оборудования.

В 2022 году было проведено более 40 таких исследований. Уровень соответствия и удобства услуг и сервиса определяется по специальной шкале допустимости принципам клиентоцентричности, которая характеризует насколько услуга или сервис адаптированы под конкретную целевую аудиторию, насколько совпадают ожидание клиента с его реальным восприятием, уровень эмоционального комфорта.

«Опыт федеральной лаборатории, методики, подходы к работе передаются и на региональный уровень. Мы хотим создать сеть таких лабораторий по всей стране. И в следующие два года планируется открыть 25 лабораторий в регионах. Задачей сети лабораторий будет в том числе проведение сертификации услуг и сервисов. Уже открыты 4 лаборатории – две в Москве, Липецке и открывшаяся сегодня здесь, в Нижнем Новгороде. В ближайшее время откроется лаборатория в Туле», – сообщил Херсонцев.

Сеть лабораторий создается для проведения сертификации услуг и сервисов. Прохождение сертификации будет означать получение знака качества услуги или сервиса, подтверждение, что услуга или сервис стали клиентоцентричными. Федеральным проектом «Государство для людей» предусматрено к 2030 году сертификацию не менее 90% услуг, сервисов и государственных функций всех федеральных и региональных органов власти.

В настоящее время запущен пилотный проект, в который вошли восемь федеральных органов власти и пять регионов, включая Нижегородскую область. С 1 января 2023 года стандарты клиентоцентричности начнут внедряться во всех министерствах и ведомствах, но именно региональный опыт имеет особую важность.

В Нижегородской области дали старт производству трамваев

Нижегородская область и Республика Беларусь запустили совместное производство трамваев в Ворсме. В церемонии открытия приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Альберт Каримов, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, чрезвычайный и полномочный посол, заместитель премьер-министра Республики Беларусь Дмитрий Крутой и министр промышленности Республики Беларусь Александр Рогожник.

На базе сотрудничества с белорусским предприятием «Белкоммунмаш» запуск проекта «МиНиН» удалось реализовать в беспрецедентно короткие сроки. В уникальном названии «МиНиН» содержатся первые буквы названий двух городов, развивающих сотрудничество, - Минска и Нижнего Новгорода.

Запуск проекта «МиНиН» - один из важных примеров развития кооперации между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Проект также создаст дополнительные компетенции технологий производства электротранспорта на нижегородской земле - отметил замглавы Минпромторга России Альберт Каримов.

В ближайшие годы в Ворсме произведут для Нижнего Новгорода порядка 170 трамваев, в их числе и трехсекционные. Они будут соответствовать всем современным требованиям, включая конструктивные решения для людей с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей и пассажиров с маленькими детьми. Более 90% комплектующих – российского и белорусского производства.

Проект «МиНиН» станет производственной базой для программы модернизации системы городского электротранспорта в Нижнем Новгороде. Наша программа – по-настоящему уникальный пример сотрудничества. Важно, что на предприятии в Ворсме уже создано 150 рабочих мест, а при выходе на полную мощность их количество увеличится до 500 - сказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. 

Кроме того, Глеб Никитин и Дмитрий Крутой подписали «дорожную карту» по развитию двустороннего сотрудничества, в которую, в частности, входит взаимодействие в области электротранспорта.

«Саратовгаз» завершил строительство газораспределительных сетей в поселке Воробьевка Заводского района г. Саратова. Общая протяженность газопроводов составила 10,8 км.

В результате созданы условия для подключения к природному газу более 600 земельных участков, выделенных многодетным семьям.

Проект реализован в рамках региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Саратовской области на 2020–2024 годы.

«В настоящее время в Воробьевке идет активное строительство новых домов. Подключение к газовым сетям позволит жителям выполнять внутренние отделочные работы и в зимний период, что в свою очередь будет способствовать скорейшему ввода жилья в эксплуатацию», — отметил генеральный директор ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область», АО «Саратовгаз» Вячеслав Башунов.

Решения, принятые на заседании Правительства 29 ноября 2022 года

Решения, принятые на заседании Правительства 29 ноября 2022 года:

1. Об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2022 года

Решения Правительства:

1. Принять к сведению доклад Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова по данному вопросу.

2. Утвердить отчёт об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2022 года и направить его в Государственную Думу, Совет Федерации и Счётную палату Российской Федерации.

3. Обратить внимание главных распорядителей средств федерального бюджета на низкое кассовое исполнение расходов федерального бюджета в 2022 году и на необходимость принятия мер по обеспечению своевременного исполнения федерального бюджета в ноябре – декабре 2022 года.

4. Главным распорядителям средств федерального бюджета своевременно обеспечить:

подготовку и внесение в Правительство Российской Федерации нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»;

приведение паспортов национальных (федеральных) проектов (программ) в соответствие с показателями Федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»;

утверждение планов-графиков закупок на 2023 год;

заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении межбюджетных трансфертов.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования порядка направления налоговых уведомлений)

Реализация законопроекта позволит отказаться от дублирования направления налоговых уведомлений почтовым сообщением на бумажном носителе для налогоплательщиков – пользователей Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), которые направили в налоговый орган уведомление о представлении документов через личный кабинет на ЕПГУ.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона “О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"”»

Законопроект направлен на стимулирование применения сельскохозяйственными товаропроизводителями, относящимися к субъектам малых форм хозяйствования и осуществляющими свою хозяйственную деятельность на территории Дальневосточного федерального округа, механизма сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, для защиты их имущественных интересов.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона “О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О выделении Минсельхозу России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесённых затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Проект распоряжения направлен на обеспечение ускоренного импортозамещения, повышения конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и повышения финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

5. О предоставлении в 2022 году бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности

Проект распоряжения подготовлен с целью обеспечения эффективного использования в 2022 году бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда и реализации важных для социально-экономического развития дорожных объектов в республиках Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, Удмуртия, Забайкальском, Приморском краях, Амурской, Нижегородской, Тульской областях и Ненецком автономном округе.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

6. О предоставлении в 2022 году бюджету Псковской области иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в рамках федерального проекта «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»

Проект распоряжения подготовлен в целях обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, а также оказания дополнительной поддержки бюджету Псковской области для выполнения работ по приведению в нормативное состояние автодорожной инфраструктуры общего пользования.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”»

Законопроект направлен на введение дополнительных гарантий социальной поддержки для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости). Предлагаемые законопроектом положения направлены на установление права указанной категории граждан на бесплатное повторное профессиональное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих, а также права на ежемесячное пособие в течение всего периода прохождения обучения за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроект направлен на создание единой цифровой платформы по автоматизации получения первичных данных об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также для обработки, анализа и обмена указанными данными.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”»

Законопроект направлен на уточнение обязательных требований в области промышленной безопасности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

Дмитрий Григоренко с рабочей поездкой посетил Нижегородскую область

Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко ознакомился с ходом строительных работ на площадке в Нижнем Новгороде в рамках реализации проекта комплексного развития городского электротранспорта. Нижегородская область первой из десяти регионов – участников проекта приступила к строительным работам.

В программе участвуют областные центры десяти пилотных регионов: Липецкой, Ярославской, Нижегородской, Курской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областей, а также Краснодарского, Красноярского и Пермского краёв.

Совокупный инвестиционный бюджет региональных проектов составляет 256 млрд рублей. Их реализация предусматривает строительство и реконструкцию трамвайных путей, закупку новых, современных трамваев и электробусов, комплексное благоустройство прилегающей территории и остановочного пространства.

В рамках реализации проекта предусмотрено создание комплексной цифровой платформы по управлению общественным транспортом. Она позволит планировать маршруты, мониторить пассажиропоток, осуществлять диспетчерское управление, информировать пассажиров и контролировать весь процесс перевозки. В мобильном приложении пассажиры смогут спланировать маршрут, отследить движение транспорта на карте онлайн, посмотреть время прибытия, оплатить проезд и оставить обратную связь.

На сегодняшний день завершается работа, направленная на формирование всей необходимой нормативно-правовой базы для реализации проекта.

«С учётом значительной степени износа трамвайной инфраструктуры областных центров, где данный вид транспорта является наиболее востребованным среди пассажиров, реализация проекта имеет большое значение. Поэтому мы ставим задачу регионам выполнять проект опережающими темпами. В ряде регионов, в том числе в Нижегородской области, это уже происходит. Сегодня мы смотрим первую стройку», – отметил Дмитрий Григоренко.

В рамках совещания о ходе реализации проекта в Нижегородской области губернатор региона Глеб Никитин проинформировал вице-премьера, что в результате работ планируется увеличить пассажиропоток к 2028 году в два раза.

Комплексная программа модернизации городского электрического транспорта реализуется впервые в новейшей российской истории. Планируется, что проект будет финансироваться за счёт средств инвесторов, кредитов «ВЭБ.РФ», федерального бюджета.

Также в рамках рабочей поездки Дмитрий Григоренко посетил первую региональную лабораторию пользовательского тестирования, которая открылась накануне на базе Корпоративного университета Правительства Нижегородской области.

Испытания государственных услуг и функций в таких лабораториях позволяют оценить их комфорт и эргономичность. На основе анализа результатов тестирования будет приниматься решение о необходимости корректировки процедуры получения госуслуги. Цель – сделать опыт взаимодействия человека с государством максимально комфортным.

Испытания могут проводиться заочно в форме опроса, интервью или с помощью телефонного звонка. Очное тестирование предполагает широкий набор инструментов: нейрофизиологические замеры, модерируемые беседы групп граждан, наблюдение за пользователем в процессе выполнения какого-либо задания и другие тесты с помощью специализированного оборудования.

Лаборатории пользовательского тестирования являются одним из инструментов внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность органов государственной власти. Данная работа проводится в рамках реализации федеральной стратегической инициативы социально-экономического развития «Государство для людей».

В настоящее время запущен пилотный проект, в который вошли восемь федеральных органов власти и пять регионов, включая Нижегородскую область. С 1 января 2023 года стандарты клиентоцентричности начнут внедряться во всех министерствах и ведомствах. Однако именно региональный опыт имеет особую важность. Об этом шла речь в ходе круглого стола «Клиентоцентричность в регионах России: передовые решения» с участием всех пилотных регионов.

«Мы впервые собрались узким кругом – только с региональными участниками пилотного проекта, чтобы обсудить особенности его реализации со взглядом непосредственно “с земли”. Сегодня очень важно быть ближе к людям. Только внимательно прислушиваясь к нашим гражданам, изучая их потребности, мы сможем эффективно оказывать государственные услуги», – заявил Дмитрий Григоренко.

Он поставил задачи регионам по примеру федеральных органов исполнительной власти разработать и утвердить региональные планы мероприятий по внедрению стандартов клиентоцентричности. Также регионам необходимо определить приоритетные жизненные ситуации и при участии лабораторий провести их исследование и сформировать рекомендации по их оптимизации.

В Кировском Центре медицинской реабилитации проведено масштабное обновление реабилитационного оборудования

В рамках федерального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» проводится комплексное развитие реабилитационной службы Кировской области. В текущем году проводится масштабное обновление лечебно-диагностической базы Центра медицинской реабилитации. Современное оборудование позволит повысить доступность медицинской реабилитации для пациентов после перенесённых заболеваний, операций и травм.

Как рассказала главный врач Центра медицинской реабилитации Анна Пересторонина, в текущем году в рамках федерального проекта запланирована поставка 116 единиц медицинских изделий, более половины из которых уже поставлены в медучреждение и активно используется в работе специалистов.

– Благодаря федеральному финансированию новым оборудованием оснащаются все структурные подразделения Центра: все отделения круглосуточного стационара, как в Кирове, так и в Нижнеивкино, в том числе детские, отделения амбулаторной медицинской реабилитации и дневного стационара. Мы технически обновили физиотерапевтические кабинеты, залы лечебной физкультуры, тренажерные залы, кабинеты медицинских психологов, – сообщила Анна Пересторонина. – Все это позволяет нам брать на медицинскую реабилитацию более сложных, более тяжелых пациентов.

Так, впервые в учреждение закуплены различного вида стабилоплатформы с биологической обратной связью, которые используются для тренировки баланса и равновесия, мышечной силы, координации движения пациентов и позволяют проводить корректировку и закрепление правильных движений. Результаты диагностики и тренировочного процесса не только отображаются на мониторе, но и сохраняются для дальнейшего использования. Для маломобильных пациентов после тяжелых инсультов и травм поступили вертикализаторы, которые выступают в качестве опоры, удерживая тело пациента ремнями и позволяя безопасно отталкиваться ступнями от пола. Оборудованиепозволяет тренировать у пациентов функцию координации движения, ускорить восстановление после травм и перенесенных заболеваний.

Новый тренажер «Баланс-Мастер» также имеет биологическую обратную связь и предназначен для восстановления баланса, развития координации движений и равновесия у пациентов с травмами спинного и головного мозга, реабилитации после инсульта и других заболеваний периферической нервной системы. Использование датчика движения и современного программного обеспечения позволяет стимулировать мотивацию пациента интерактивными игровыми тренировками, а также отслеживать динамику его восстановления.

По словам Анны Пересторониной, также в учреждениезакуплены современные тренажеры для реабилитации верхних и нижних конечностей, восстановления мелкой моторики рук при помощи интерактивных программ. Велоэргометры с программируемой нагрузкой способствуют восстановлению подвижности в суставах, обеспечению движения и укрепления мышц, повышения общей работоспособности. Все оборудование соответствует стандартам оснащения реабилитационных отделений и введено в работу всех подразделений Центра медицинской реабилитации.

Первый заместитель председателя правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов подчеркнул, что службе медицинской реабилитации как взрослого, так и детского населения уделяется особое внимание.

– От профессионализма наших врачей зависит не только процесс выздоровления пациентов, но и их дальнейшее восстановление, возвращение к привычной для них жизни, трудоспособность. Федеральный проект «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» нацелен на комплексную модернизацию системы медицинской реабилитации под потребности пациента. Эта работа имеет колоссальную значимость для здоровья и качества жизни человека, – сообщил Дмитрий Курдюмов.

Музей под открытым небом: в этом году Ростов отметил 1160-летие

Алла КРАСИНСКАЯ

Первое упоминание в летописях о Ростове относится к 862 году. Здесь, в одном из первых городов-княжеств Древней Руси, с 989-го по 1010 год правил Ярослав Мудрый, а во второй половине XI века было образовано Ростово-Суздальское княжество, чей расцвет пришелся на XI–XII столетия. Через эту территорию проходили многочисленные торговые пути. Ростовчане жили мирно, с соседями не воевали и даже крепости у себя не строили.

ВЕЛИКИЙ, ПУСТЬ И НЕБОЛЬШОЙ

В годы монголо-татарского нашествия город также не был сожжен. Но чего не сделали кочевники, то сотворили позже цивилизованные европейцы. В Смутное время ставший частью Московского княжества Ростов был разрушен и разграблен поляками.

Вслед за этим наступил новый расцвет, и связан он был опять же с торговлей: открылась Ростовская ярмарка. А еще началось развитие финифтянного промысла. Центром этого ремесла город остается и поныне.

Ростов, Великий по названию, крупным городом в наши дни не является, хотя, как говорится, мал золотник, да дорог: здесь сохранилось более 300 памятников федерального значения. Визитной карточкой считается кремль, который, не будучи крепостью, служил когда-то резиденцией сподвижника патриарха Никона (его церковная реформа привела к расколу) митрополита Ионы Сысоевича. Последнего сослали на малую родину, в ростовскую епархию, после того, как предстоятеля отправили в монастырь. Остаток жизни митрополит провел с пользой, занимался строительством, в результате чего появились замечательный кремль и 14 храмов.

В 1683 году Иона Сысоевич восхотел, чтобы его резиденция соответствовала описанию: «Окруженный стенами с башнями райский сад с зеркалом пруда в центре». Потому-то и нет тут характерных фортификационных особенностей (подошвенных бойниц), а «линию верхнего боя» продолжают окна с наличниками. Да и въездные ворота слишком широки для крепости. Зато райский сад (он же Митрополичий) с прудом — в наличии.

По периметру кремль окружен Земляной крепостью, которую в XVII столетии по приказу царя Михаила Федоровича построил инженер Ян Корнилий ван Роденбург. Она сохранила почти все валы, бастионы и куртины, а часть ее рвов до сих пор заполнена водой. В оборонном деле не применялась ни разу.

«На своем дворишке лью колоколишки, дивятся людишки», — писал в одном из писем градостроитель-митрополит. В память о его отце соборную звонницу украсил колокол-гигант «Сысой» весом почти в 33 тонны. Отлил его мастер Флор Терентьев. Другие умельцы, отец и сын Андреевы, изготовили 1000-пудовый «Полиелейный» и 500-пудового «Лебедя». Появились тут также 80-пудовый «Баран», 30-пудовый «Красный», 20-пудовый «Козел», а в XIX веке к ним добавился 140-пудовый, звонивший в Великий пост «Голодарь».

Всего звонница Ростовского кремля включает в себя 15 больших, средних и малых колоколов. Некоторые из них после поражения под Нарвой Петр I распорядился было переплавить в пушки, однако вспомнил, что местная митрополия имела перед ним давние заслуги: в первые годы его правления выделила серебра на пятнадцать тысяч рублей, чтобы он мог отчеканить монеты. То пожертвование было учтено, и монарх колокола не тронул. Нам всем они знакомы, даже если кто-то из нас не бывал в Ростове. Именно там, на территории кремля, снимался фильм Леонида Гайдая «Иван Васильевич меняет профессию», а управдом Бунша, запутавшись в веревках, невольно играл «чижика-пыжика».

Главный в архитектурном ансамбле — построенный в начале XVI века (на сто лет раньше самого кремля) пятиглавый Успенский собор. Он был освящен около 1512 года, став на этом месте уже пятым по счету.

Первой была возведенная в год крещения Ростова деревянная церковь. Каменный храм вместо нее построил в 1161 году Андрей Боголюбский. Возможно, именно в нем молился перед битвами живший здесь в ХIII веке былинный богатырь, сын настоятеля Успенской церкви Алеша Попович.

Тут же 11 июня 1314 года крестили младенца Варфоломея, который много лет спустя станет известен как Сергий Радонежский.

Рака с мощами святого покровителя города Леонтия Ростовского, пострадавшего за веру и убитого язычниками, тоже хранится в Успенском соборе. Здесь же погребены еще три святителя — Исайя, Игнатий и Федор (племянник Сергия Радонежского).

У ОЗЕРА

Древний град стоит на берегу озера Неро, а на его дне, как поговаривают, скрыт легендарный Китеж. И старинные сокровища Ростова — тоже там: чтобы не достались врагу, их в годы монголо-татарского нашествия сбросили в воду местные жители. На этих водах Петр I хотел зачинать флот, но Неро было слишком илистым и мелким, и царь от задуманного отказался.

В окрестностях водоема находятся кремль и почти все ростовские храмы и обители, в том числе древнейший монастырь России Авраамиев Богоявленский, первое упоминание о котором датируется 1261 годом. Когда-то на этом месте возвышался идол бога Велеса, и ему поклонялись племена меря. По легенде, будущий основатель монастыря Авраамий чудесным жезлом сокрушил демонического истукана, затем построил храм, а после смерти был причислен к лику святых.

Легендарный жезл впоследствии хранился здесь же, покуда реликвию не забрал Иван Грозный. Взяв Казань, царь в знак благодарности на месте старой деревянной церкви возвел каменный Богоявленский собор. В Смутное время обитель опустошали поляки, а в 1929 году закрыли большевики. В 1994-м она вернулась в лоно церкви, в 2004-м была передана монахиням.

Похожая история у еще одного старинного, основанного в 1389 году монастыря, — Спасо-Яковлевского Димитриева. Он тоже был разграблен поляками, а спустя много лет — Советами. Закрыт в 1928-м, открыт в 1991-м. Самый известный его насельник — святитель, составитель житий святых Димитрий Ростовский. Он был канонизирован в 1757 году. В знак признания его заслуг перед Отечеством императрица Елизавета Петровна велела изготовить для мощей угодника божия серебряную раку. В 1760-м совершившая пешее паломничество к мощам святителя Екатерина II повелела только что основанную на юге России крепость назвать в его честь. Сейчас это — город Ростов-на-Дону.

В Ростове Великом о. Димитрий провел последние годы жизни, дописал четвертую, последнюю книгу Четьих-Миней и основал славянско-греческое училище.

ЗАВЕЩАНИЕ КУПЦА КЕКИНА

О развитии просвещения родного города радел и Алексей Кекин, живший в XIX веке меценат. Ныне в его доме открыт Музей ростовского купечества. Алексей Леонтьевич построил льняную фабрику, водопровод, вкладывал средства в восстановление кремля. После смерти единственного наследника все свое огромное состояние передал Ростову, а на оставленные средства в сумме около двух миллионов рублей завещал построить гимназию, университет и железную дорогу до Санкт-Петербурга. Выполнен был лишь первый пункт завещания — помешала революция. Гимназию открыли в 1910 году. Ее строительством и организацией учебного процесса занимались друг Кекина коммерсант Андрей Титов и будущий директор Сергей Моравский. Развернулись весьма достойно. В отличие от классических кекинская гимназия, где изначально не было ни религиозных, ни сословных ограничений, специализировалась на преподавании современных языков. Большое количество часов было отдано математике и естествознанию. Тут же была создана астрономическая обсерватория.

После октябрьского переворота учебное заведение переименовали в среднюю школу №1 имени В.И. Ленина. В ее стенах училось немало известных в советское время, обогативших отечественную теоретическую и прикладную науку людей. Сегодня имя Кекина школе вернули. Она остается одной из лучших (и самой красивой) в городе.

ИСКУССТВО «ОГНЕННОГО ПИСЬМА»

Одно из чудес этой земли — ростовская финифть, народный промысел, получивший развитие в XVIII веке (вообще-то он гораздо старше). Искусство рисования на эмали прозрачными огнеупорными красками пришло сюда из Византии, где его называли «огненным письмом».

Первый местный цех по производству миниатюр появился при Архиерейском доме в 1760-е. Артельщикам покровительствовал настоятель Спасо-Яковлевского монастыря Иннокентий. К началу XIX века мастерских в городе было больше, чем булочных и аптек. Яркие финифтяные иконки стоили недорого и продавались в церковных лавках. Говорят, даже Екатерина Великая как-то купила себе такой образок.

Со временем Ростов стал снабжать финифтью монастыри по всей стране. Параллельно развивалось «светское» направление, умельцы изготавливали подносы и блюда, украшали столовые приборы. Состоятельные дамы носили браслеты и кольца с эмалями вместо драгоценных камней, мужчины покупали декорированные часы, трубки, табакерки.

Ныне здешние эмальеры признаны во всем мире. В 2005 году храму Гроба Господня на Святой Земле потребовалась реставрация финифтяного оформления входа в Кувуклию, и туда пригласили именно ростовцев. Отныне сень над этим входом украшают тринадцать безукоризненных овальных икон в технике ростовских мастеров.

А крупнейшую в мире коллекцию финифти можно увидеть в местном кремле.

Планы по благоустройству в г. Апатиты Мурманской области в 2022 году выполнены на 100%

В 2022 году в заполярном наукограде благоустроены территории, прилегающие к 23 многоквартирным домам. Там полностью заменено асфальтобетонное оборудование, бордюрный камень, установлены лавочки и урны.

Кроме того, отдельное внимание уделили проектам, созданным в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».

В рамках нацпроекта в Апатитах благоустроена территория по улице Жемчужной. К территории подошли комплексно, благоустроены прилегающие дворы. Напротив, рядом со школой, появился современный скейт-парк.

Завершен еще один важный для жителей проект на улице Дзержинского. Это проект-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях в 2020 году. Теперь у апатитчан появился современный променад с зонами отдыха для детей и взрослых, занятий спортом или тихих прогулок.

Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области

В г. Медногорске Оренбургской области благоустроены привокзальная площадь, улицы Ленина и Советская

В 2021 году проект благоустройства территории победил во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Город получил федеральный грант благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда».

Медногорск – один из четырех городов-победителей Всероссийского конкурса, где реализуются проекты благоустройства. Новое многофункциональное пространство соединяет пешеходными маршрутами основные социальные объекты в самом центре города, есть зоны для отдыха взрослых и детей с МАФами, лавочками, есть Wi-Fi.

Территория благоустройства составила 3,2 гектара. Площадь перед зданием железнодорожного вокзала сделали полностью пешеходной и соединили переходом с бульваром по улице Ленина. На аллее по ул. Ленина организована прогулочная зона. Для детей открыты шахматные, теннисные, игровые площадки и воркаут. На ул. Советской также появились места для прогулок, отдыха и проведения городских мероприятий, коммерческие площадки. Осенью на территории провели дополнительное озеленение - около 100 деревьев, более 1100 кустарников, цветники. Установлено видеонаблюдение и смонтирована современная система освещения.

Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области