Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минпромторг России поддержит создание технопарков в сфере электронной промышленности

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предоставит первые субсидии регионам на создание и развитие инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности (постановление Правительства РФ от 19.09.2022 № 1659).

В рамках конкурсного отбора заявки представили 6 регионов на реализацию 7 проектов технопарков. По итогам рассмотрения одобрены заявки 5 проектов (Владимирская область, Ульяновская область, Нижегородская область, Республика Башкортостан, Республика Татарстан). Общая сумма субсидии на их реализацию составит 2,57 млрд рублей в период с 2023 по 2025 годы. По результатам реализации отобранных проектов планируется освоение производства не менее 15 видов электронной продукции и создание более 1,6 тыс. рабочих мест к 2030 году.

«Это первая и единственная на сегодня специализированная отраслевая мера поддержки технопарков. Мы запустили ее с учетом потребности предприятий электронной отрасли в технологической инфраструктуре. Эта мера поддержки уже вызвала большой интерес в регионах. Отмечу, что на реализацию механизма запланировано выделение средств из федерального бюджета в размере 5,7 млрд рублей на период 2023 – 2025 гг. Это позволит поддержать не менее 8 – 10 проектов по созданию новых и развитию действующих технопарков», – прокомментировал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных.

Напомним, что данный механизм направлен на содействие регионам в формировании современной промышленной и технологической инфраструктуры, необходимой предприятиям электронной промышленности для разработки и освоения производства высокотехнологичной электронной продукции. Механизм предполагает предоставление субсидии из федерального бюджета до 900 млн рублей (до 300 млн руб. ежегодно в течение 3 лет) субъекту Российской Федерации на софинансирование затрат на проектирование, строительство и оснащение промышленного технопарка необходимым оборудованием. Предусмотрена поддержка на всех этапах жизненного цикла создания технопарка – проектирование, строительство (реконструкция, модернизация) зданий для размещения резидентов, объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также оснащение объектов технологической инфраструктуры технопарка необходимым оборудованием.

Денис Мантуров осмотрел композитное крыло для нового авиалайнера, испытал МС-21 и отметил работу ульяновских авиастроителей

 Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил ФАУ ЦАГИ, а также предприятие Объединенной авиастроительной корпорации Ростеха в Ульяновске.

В рамках посещения ЦАГИ, вице-премьер - глава Минпромторга России осмотрел уникальный стенд испытаний и прототип кессонакомпозитного крыла перспективного широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта (ШФДМС), работа над которым сейчас ведётся. Также Денис Мантуров ознакомился с ходом ресурсных испытаний самолётов МС-21 и SSJ-NEW (RRJ-NEW).

В Ульяновск Денис Мантуров прилетел в сопровождении генерального директора ПАО «ОАК» Юрия Слюсаря и генерального директора авиакомпании «Россия» Яна Бурга на новейшем самолете МС-21 в ливрее авиакомпании.

Вице-премьер - глава Минпромторга России посетил производственную площадку ПАО «Ил»-Авиастар. Управляющий директор завода Сергей Шереметов доложил, что предприятию удалось нарастить объем выпуска и темпы производства до пяти тяжелых транспортных самолетов Ил-76МД-90А в год.

«В дни проведения специальной военной операции от каждого из нас на своем месте нужна ответственная и качественная работа с полной отдачей, - отметил Денис Мантуров. - Коллективы оборонных предприятий продолжают работу в праздничные дни. Сотрудники заводов выполняют свой долг - чтобы нашим Вооруженным силам на передовой своевременно и в необходимом количестве поступала вся необходимая техника, боеприпасы и экипировка».

Производство новых транспортников осуществляется на поточной линии сборки. В отличие от ранее используемой технологии она позволяет снизить трудоёмкость. Поточная линия сборки оснащена системой лазерного позиционирования агрегатов, которая обеспечивает высокую точность стыковки всех элементов самолета.

Вице-премьеру также доложили, что очередной военно-транспортный самолет Ил-76МД-90А, завершающий поставки самолетов военно-транспортной авиации 2022 года, филиал ПАО «Ил» - Авиастар изготовил и передал Минобороны России в конце декабря.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров вручил отличившимся сотрудникам предприятия ведомственные награды и знаки отличия.

Ил-76МД-90А создан из отечественных комплектующих. У нового самолета улучшены основные характеристики по сравнению с предыдущими версиями. В частности, повышены дальность полета и перевозимая нагрузка, а также улучшена точность самолетовождения и десантирования, качество радиосвязи.

«Сдача в эксплуатацию очередного воздушного судна Ил-76МД-90А, произведенного специалистами филиала ПАО «Ил» - Авиастар, — всегда для нас большое событие. Я благодарю всех специалистов нашего авиагиганта за своевременное и качественное исполнение государственного заказа. Совместно с ПАО «ОАК» Правительство региона реализует программу поддержки завода «Авиастар». Она включает в себя много аспектов, в том числе подготовку и привлечение кадров на завод, создание для них комфортной среды проживания. Так, к примеру, в 2022 году мы увеличили размер региональной выплаты до 250 тысяч рублей работникам авиаотрасли, которые собираются взять жильё в ипотеку. Также продолжаем оказывать содействие по подбору кадров на завод. Такая большая комплексная работа продолжится и в 2023 году», — подчеркнул Губернатор Ульяновской области Алексей Русских.

Дежавю

В Петербурге много иногородних студентов. Этим гордятся. На всех форумах, конференциях, фестивалях и конгрессах с неисчерпаемым оптимизмом сообщают о том, что более 70% абитуриентов из других регионов России. Конечно, это замечательный факт: в Петербург, как в реку, вливаются молодые свежие ручьи с надеждой и большими планами обновить его и даже – о мечты, мечты! – изменить. Правда, самому Петербургу как совершенно иррациональной субстанции от этого ни жарко, ни холодно. Он жил, живет и будет жить своей непонятной, незнакомой, недоступной жизнью, смеясь над потугами тех, кто мнит себя сильнее его. Но речь не об этом.

Ребят, приехавших обучаться в Петербург, много. География новоявленного студенчества обширна – от Владивостока до Калининграда. И какая-то часть новых петербуржцев – временных, не временных, не в этом суть – периодически вспоминает о своем родном крае с теплом, с добром и рассказывает о нем сокурсникам приятные и интересные вещи. А какая-то часть вновь прибывших и зачастую уже прижившихся жалеет для своей малой родины доброго слова, поминая ее лишь лексикой, которую принято называть нецензурной.

В группе дочки моей подруги только три человека – коренные петербуржцы. То есть из 16 человек 13 – приезжие. Республики Удмуртия, Чувашия, Архангельск, Иркутская область и т. д. На недельную практику, которую можно было пройти по месту жительства, никто не поехал домой. Ну да, никто не отменял дальность и дороговизну перелета, но все-таки основным рефреном звучало: «А что там делать-то? Скукотища!»

Часто задумываюсь: а что нас связывает с тем местом, где мы провели детство, юность, молодость? Дом, улица, друзья, родные? Дом может разрушиться, облик улицы может измениться, с друзьями можно расстаться, родные могут уехать или уйти из жизни. Что остается? Может, память? Память, которая сохраняет даже не столько детали места, сколько ощущения и переживания того, как тебе было спокойно, светло и уютно. Или обжигающе волнительно, радостно и прекрасно. Или тревожно, печально и больно. Мы помним родные места как сгусток разных пережитых эмоций. Чем сильнее они были, тем трепетнее сердцу от воспоминаний о времени, проведенном в этих краях…

Осуждать молодежь, с легкостью предающую, скажем, Братск ради Петербурга, – глупое занятие. Потому что это не предательство. Это просто вечное дежавю молодости, которой кажется, что мир ждет только ее, чтобы разрушиться, остановиться, покориться. У кого-то непременно получится завоевать маленькое пространство большого города, у кого-то – нет. Каждый капнет в него свою посильную каплю. Сольется с потоком, несущимся в только ему известном направлении. Но когда придет пора, а она неотвратимо придет, память обязательно напомнит (о, какая чудесная тавтология!) о мягкой ладони матери на твоем затылке, о хвое елки на куртке отца, о взгляде мальчишки, от которого замирало сердце, о звездах, которые ослепительно сияли жарким влюбленным августом…

Все это случилось давно. Все это было и всего этого не было, потому что «ничего невозможно вернуть». Но память считает это место (Братск, Архангельск, Иркутск, Ростов-на-Дону, Орел…) родным, потому что здесь тебя кто-то любил и ждал, и ты кому-то верил и к кому-то был, безусловно, привязан. И слова «скука» в твоем лексиконе еще не существовало…

Скажем памяти за это спасибо.

Наталья АЛЕКСЮТИНА, Санкт-Петербург

Минпросвещения России утвердило перечень федеральных инновационных площадок на 2023 год

В 2023 году в России будут действовать 47 федеральных инновационных площадок (ФИП) на базе организаций общего, среднего профессионального образования, а также дополнительного образования детей и взрослых. Об этом говорится в приказе Минпросвещения России.

Новые федеральные инновационные площадки будут работать в образовательных организациях в 26 регионах: Москве и Санкт-Петербурге, Воронежской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Томской, Челябинской областях, Удмуртской и Чувашской республиках, республиках Крым и Татарстан, Краснодарском, Красноярском, Камчатском, Ставропольском, Хабаровском краях.

На площадках ФИП школьники смогут изучать IT-инжиниринг, финансовую грамотность, проводить физические эксперименты, заниматься урочной и внеурочной деятельностью. Также площадки ФИП предлагают программы повышения квалификации для педагогов, в том числе по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Свыше 500 км федеральных трасс Росавтодора расширили до четырех и шести полос движения в 2022 году

Расширение федеральных автомобильных дорог – одна из эффективных мер по увеличению пропускной способности, ликвидации заторов и повышению комфорта водителей. Федеральное дорожное агентство продолжает реализацию крупных проектов с переводом проезжей части в четырехполосное и шестиполосное исполнение.

Так, в 2022 году в рамках реконструкции с двух до четырех полос движения расширили 175,9 км, с двух до шести полос – 11,5 км, ещё 320 км – в рамках капремонта. В общей сложности до четырех и шести полос движения довели 507,4 км – это почти на 230 км больше, чем в предыдущем году.

Обеспечение высокого уровня безопасности водителей и пешеходов – приоритетная задача Росавтодора. С этой целью на расширенных участках дорожники устанавливали разделительное барьерное ограждение, способствующее ликвидации лобовых столкновений, сигнальные столбики, дорожные знаки, устраивали линии электроосвещения и наносили дорожную разметку.

В Алтайском крае в четырехполосное исполнение перевели 25 км одной из самых живописных дорог России – Р-256 «Чуйский тракт». Пропускную способность участков популярного туристического маршрута, где в выходные и праздничные дни интенсивность движения автомобилей превышает 20 тыс. автомобилей, увеличили почти втрое на участках км 143 – км 150, км 173 – км 183, км 212 – км 216 и км 230 – км 234.

От границы Чувашии до деревни Исаково в Республике Татарстан расширили трассу М-7 «Волга». Движение открыли по реконструируемому четырехполосному участку с 735-го по 753-й км. Кроме качественного дорожного полотна здесь возвели шесть новых путепроводов, построили 14 съездов и четыре отнесенных левых поворота, устроили почти 30 км линий электроосвещения, 37,5 км дорожных ограждений и порядка 400 дорожных знаков.

Вся федеральная дорога М-7 «Волга» в границах Республики Татарстан входит в международный транспортный коридор «Запад – Восток». Уже через два года эта трасса станет полностью четырехполосной на территории региона.

В Свердловской области в рамках капремонта расширили 35 км трассы Р-351. Введенный в эксплуатацию участок обеспечивает кратчайший путь между Екатеринбургом и Тюменью, а сама федеральная трасса также входит в состав транспортного коридора «Запад – Восток».

Всего на участке уложено порядка 750 тыс. кв. м верхнего слоя покрытия или 100 тыс. тонн асфальтобетона. Досрочно выполнен капитальный ремонт мостов через реки Юрмыч и Сугат. Для обеспечения маятниковой миграции населения и доступности подъезда к населенным пунктам на автомобильной дороге были устроены четыре разворотные петли с установкой 204 опор искусственного освещения. К 2025 году автомобильная дорога Р-351 станет четырехполосной на всем протяжении.

В шестиполосное исполнение перевели 7-километровый участок трассы М-5 «Урал» рядом с селом Кандры Туймазинского района в Республике Башкортостан. До выполненных работ участок протяженностью 8,2 км был двухполосным и не справлялся с возросшей интенсивностью движения. Специалисты построили новый шестиполосный отрезок, спрямив дорогу, в результате чего он стал короче на 1 км, а его пропускная способность значительно увеличилась.

Капитальный ремонт на загруженном участке км 622 — км 634 трассы Р-217 «Кавказ» Хамби-Ирзи – Алхан-Юрт в Чеченской Республике полностью завершен. После ввода объекта в эксплуатацию 80 % автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» в регионе имеют четыре полосы движения — это 94 из 116 км.

Шишкалова Анна

Ижевск переходит на новую модель рынка тепла

Правительство Российской Федерации распорядилось отнести Ижевск к ценовой зоне теплоснабжения. Документ подписан председателем правительства Михаилом Мишустиным на основании совместного обращения правительства Удмуртской Республики, администрации Ижевска и ПАО «Т Плюс».

Переход города на регулирование по методу альтернативной котельной* позволит клиентам компании усилить контроль за качеством теплоснабжения, а ПАО «Т Плюс» существенно нарастить вложения в теплоснабжающую инфраструктуру. Общий объем инвестиций в обновление теплосетевого комплекса города со стороны компании будет значительно больше, увеличится объем перекладки магистральных тепловых сетей, что существенно повысит качество и надёжность услуг отопления и горячего водоснабжения.

Для справки:

Ранее решениями правительства Российской Федерации к ценовой зоне теплоснабжения были отнесены города Барнаул и Рубцовск Алтайского края, города Красноярск и Канск Красноярского края, города Пермь, Тольятти, Ульяновск, Оренбург, Самара, Владимир, Медногорск, Новокуйбышевск, Кирово-Чепецк, Саранск, а также поселок Линево Новосибирской области.

*Альткотельная (альтернативная котельная) — неофициальное название новой модели рынка тепла, где стоимость тепловой энергии для потребителя рассчитана по формуле Министерства энергетики РФ для каждого региона страны.

Русская внешнеполитическая культура и Орда: статья-гипотеза

«Ордынская эпоха» формирует уникальные черты современной российской внешней политики

ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ

Доктор политических наук, профессор, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Русский народ рос и развивался не в безвоздушном пространстве,
а в определённой среде и на определённом месте.
Георгий Вернадский. «Начертание русской истории»

Из всех иноязычных сообществ, с которыми Россия взаимодействовала в период становления государственности с центром в Москве, отношения с Ордой имели для её внешнеполитического поведения и внутренней организации значение, близкое к тому, каким было взаимное влияние государств Западной Европы в период их появления в современных границах. Однако результаты этого исторического опыта принципиально отличаются.

Борьба европейских народов друг с другом привела к возникновению разных государств в пределах общей политической цивилизации. Продолжением отношений России и Орды оказалась полная или частичная интеграция составлявших её кочевых народов Евразии в состав русского государства.

Даже после «сжатия» России в конце XX века, именно «ордынское наследие», включая такие важнейшие регионы, как Сибирь, Северный Кавказ и Поволжье, составляет значительную часть национальной территории. Поволжье стало первым полиэтничным регионом в составе России, где формировались характерные для её последующего развития способы управления многонациональной общностью, российская элита и национальная культура[1]. На руинах Орды произошло значительное по меркам позднего Средневековья событие: невиданная по идеологическому накалу борьба сменилась за несколько десятилетий мирным совместным развитием великороссов, татар и других народов в рамках одного государства.

Самое убедительное доказательство уникального значения Орды для русской политической истории представляет собой историография вопроса – наиболее обширная и глубокая: со времён работ Василия Татищева[2], Николая Карамзина[3] и Николая Костомарова[4], через фундаментальные труды Сергея Соловьёва и Александра Преснякова[5], концептуально целостные работы советского периода[6] вплоть до дискуссий наших дней[7]. Данная тема практически никогда не была избавлена от влияния политических предпочтений, оставаясь одним из наиболее противоречивых исторических сюжетов. Как отношения с Ордой повлияли на развитие русского государства, остаётся предметом острых не только академических, но и общественно-политических дискуссий, обращённых к настоящему и будущему России[8].

Этим мы отчасти обязаны концентрации российской исторической науки на вопросе о «европейской принадлежности» России. Она была в равной степени продуктом государственного интереса и традиции, привнесённой в первой половине XVIII века. Поэтому взгляд на отношения Руси и Орды неизбежно представлял собой ценность не сам по себе, а применительно к тому, какой из точек зрения на русскую «европейскость» он способствовал. Этим определялся и выбор между «негативной» или «нейтрально-позитивной» оценкой роли Орды.

В целом историография «монгольского вопроса» сконцентрирована вокруг двух его наиболее фундаментальных аспектов. Во-первых, сама природа отношений Руси и Орды, применительно к которой традиционно сталкиваются несколько интерпретаций понятия «иго» и ведутся споры, было ли оно вообще. Во-вторых, форма и степень влияния этих отношений на развитие российской государственности и общества, что также является предметом подчас диаметрально противоположных точек зрения. Оценки, предлагаемые представителями разных историографических традиций, имеют большое значение, потому что «ордынский» период был основополагающим для российской государственности.

За исключением второй половины XIII века ордынский период совпадает с эпохой возникновения и становления Великорусского государства с центром в Москве, пришедшего на смену древнерусским формам социальной организации. Поэтому фундаментальное значение исторической эпохи 1237 (1243) – (1451, 1472) 1480 гг. для экономической, политической и духовной жизни, административной культуры и военной организации России представляется очевидным. Отношения с Ордой могут быть признаны как наиболее значимые из внешнеполитических взаимодействий государства, в котором мы живём, на протяжении первых 200 лет существования.

Не менее интересным представляется в современных условиях обращение к менее изученному аспекту интересующего нас феномена – о влиянии отношений с Ордой на российскую внешнеполитическую культуру. Мы придерживаемся точки зрения, что при всей многоплановости и неравномерности взаимодействия Руси и Орды доминирующим способом отношений была борьба русского народа за независимость. Она принимала разные формы, однако неизменным был стержень – противостояние русского общества «тяжкому произволу чужой и чуждой» ордынской силы[9]. В рамках этой работы, подготовленной на междисциплинарном стыке истории и науки о международных отношениях, нас интересует, какие конкретные характеристики борьбы русского народа с Золотой Ордой можно считать наиболее важными для внешнеполитической культуры Московского государства к моменту его появления в качестве одной из крупнейших европейских держав в конце XV – начале XVI века.

Орда и русская внешнеполитическая история

На этапе становления Русское государство вело борьбу на три фронта – против немцев, Литвы и Орды, однако только взаимодействие с татарами имело экзистенциальное значение. Оно повлияло на Россию, как подчеркивает Бертольд Шпулер, «не столько в политическом, сколько в культурном плане»[10]. Фундаментальное влияние отношений с Ордой на нашу культуру обусловлено тем, что среди всех внешних вызовов, с которыми когда-либо сталкивался русский народ, монголо-татарский стоит, конечно, на первом месте.

Во-первых, разрушение Киевской Руси под ударами монголо-татарского нашествия создало условия для окончательной консолидации великорусского этноса вокруг Москвы и укрепления монархической власти её князей[11]. Предпосылкой стало разрушение системы родовых отношений между русскими князьями, оказавшееся важным последствием ордынского нашествия. Источником возрастающей власти князя как такового и князя Московского в особенности стал не столько ордынский ярлык, сколько сила, ставшая залогом его получения.

Во-вторых, вплоть до конца XIV века силы Орды представляли собой наиболее масштабную угрозу с точки зрения физического существования русского народа и его государственности, а также постоянно сказывались на динамике силовых отношений между русскими землями, в том числе по инициативе самых князей[12].

В-третьих, именно ордынское нашествие привело к разделению Северо-Восточной и Юго-Западной Руси с последующим попаданием последней под власть Литвы и Польши, что и сейчас составляет важную внешнеполитическую проблему России[13].

В-четвёртых, именно под воздействием этой наиболее явственной угрозы русское государство изначально приобрело «военный характер», основной функцией которого была защита от внешних врагов[14]. Длительная борьба с экзистенциальным внешним вызовом сделала необходимым интенсивное социальное и хозяйственное взаимодействие, для которого не было достаточных геоэкономических оснований. Наличие такого серьёзного противника и, самое важное, необходимость постоянно с ним взаимодействовать действительно уберегло Россию от поглощения более социально активными европейскими соседями. Но не «скрыв» её от Запада (боевая работа на этом фронте никогда не прекращалась), а закалив народ в постоянной борьбе с превосходящим противником.

И, наконец, «будничная» победа над Ордой в 1472—1480 гг., как ни одно другое событие в российской истории, оказалась моментом начала невиданной территориальной экспансии России и роста внешнеполитического могущества. После того, как в 1502 г. пала Большая Орда, начинается движение Русского государства «встреч солнцу». Это была самая масштабная в истории территориальная экспансия одного государства, когда менее чем за 150 лет было освоено колоссальное пространство от Волги до Тихого океана.

Как раз с этим важнейшим для России процессом связано и наиболее, на наш взгляд, значимое влияние золотоордынского фактора на российскую внешнюю политику. Уникален не только пережитый Россией исторический опыт, но особенно его результат:

Россия – единственная из великих держав современности – приобрела опыт интеграции соседа, игравшего на протяжении нескольких веков роль наиболее важного антагониста («консолидирующего Другого») в становлении её суверенной государственности.

Признак особых отношений – даже некоторая обыденность, с которой произошла интеграция элементов Орды в Россию, начиная с водворения «верных татар» царевича Касима на передовые рубежи Великого Московского княжества в 1451—1452 годы. Природа и содержание связей отличались от практик, возникших и развивавшихся к западу от российских границ[15].

Завершение монголо-татарской гегемонии при Иване III оказалось в истории Русского государства водоразделом между «волей к жизни и волей к власти». Однако период, когда военно-политическое противостояние было основным (хотя далеко не единственным) способом взаимодействия с Ордой, не имел завершением построение цивилизационной границы. Вместо этого связи с прежними противниками приобрели новое качество, в котором уже Россия стала хозяином и объединителем. Причины данного феномена – отдельный огромный сюжет отечественной истории, пока полностью не раскрытый. Их можно искать в описанной историками «яркости и многогранности» отношений в предшествующий исторический период, фактической интеграции двух обществ с середины XIV века, либо в уже существовавших предпосылках, установленных в работах Льва Гумилёва[16].

Важнее другое – в историко-пространственном отношении включение «ордынского» Поволжья в состав русского государства происходило одновременно с окончательным присоединением Новгорода, Пскова и Твери, борьбой с литовцами за Смоленские земли и, наконец, попыткой закрепиться на берегах Балтийского моря при Иване III и в ходе Ливонской войны. Экспансия России на территорию бывшей Орды стала частью формирования крупного государства, которое в конце XV века вышло на сцену европейской и мировой политической истории «в сознании своей независимости и своих особых интересов»[17].

Уникальность этого опыта становится ещё более очевидной, если обратиться к сравнению России с другими крупными державами. Среди европейских государств только Испания пережила практически полное завоевание иноязычными и чуждыми в религиозном отношении захватчиками – арабами в период 711—718 годов. Ход реконкисты и её завершение в 1492 г. сопровождались изгнанием или насильственной христианизацией мусульманского и еврейского населения, в результате чего на полуострове создана основа для современного национального государства, отделённого от соседей на юге геополитической преградой в виде пролива, соединяющего Средиземное море и Атлантический океан.

Другие европейские государства в принципе никогда не сталкивались с полной ликвидацией исторических противников. Чтобы понять масштаб и значение того, как развивались отношения России и Орды, можно представить себе гипотетическую ситуацию, при которой Столетняя война между Англией и Францией закончилась бы поглощением одного из противников другим. Или балканские славяне смогли бы полностью подчинить своих османских угнетателей. Однако и в том малом, что славяне и греки смогли отвоевать у Турции, они пошли путём этнических чисток и массового взаимного изгнания, как это произошло с малоазийскими греками или мусульманами Балканского полуострова в первой четверти XX века[18]. История становления Русского государства, напротив, не знает примеров жёсткого этнического размежевания.

Но её пространственное измерение означало распространение власти Москвы в пределах, которые несколько десятилетий до этого занимало государственное образование, представлявшее для России наиболее серьёзную внешнюю угрозу – Золотая (затем Большая) Орда. И первое решительное военное столкновение с Западом – Ливонскую войну – Москва начала, уже получив территории и ресурсы (включая человеческие) совсем свежего «ордынского наследия».

Отношения с Ордой, несмотря на экзистенциальный характер, не были для Русского государства антагонистическими в той же мере, как это было свойственно его взаимодействию с католическим Западом.

Здесь на первый план выходят концептуальные построения выдающихся русских учёных Льва Гумилёва и Георгия Вернадского[19]. Они считают предпосылкой для последовавшей за свержением «ига» взаимной интеграции общую евразийскую природу Великорусского государства и степной цивилизации, наиболее масштабным проявлением которой была Орда.

На всём протяжении отношений с Ордой их религиозная сторона не могла стать настолько же разделяющим фактором, как это было в отношениях с Западом. В этой связи отдельный интерес представляет эволюция вопроса о сопротивлении татарам как борьбе за христианскую веру. В полной мере эта доктрина, как известно, проявляется в момент завершения вассальных отношений Московского княжества и Большой Орды при Иване III. Однако после победы, наступившей в результате «стояния на Угре», и в ходе развернувшегося наступления России на Восток мы не видим ярких примеров репрессий по религиозным признакам либо развития идеи о «крестовом походе» против «бесерменства».

Что не помешало, в свою очередь, развивать идею богоизбранности русского народа и богоустановленности власти, когда Москва формулировала принципы отношений с соседями на Западе. Именно эта концепция оказалась, особенно после падения Византии, центральной для внешнеполитической доктрины Русского царства и в определённой мере продолжает занимать это место в наши дни. Культурно-религиозные различия с ордынскими соседями, таким образом, важны для становления идеологической основы российской внешней политики, но они не привели к размежеванию между народами, как это произошло с Западом.

В чём состоит наша гипотеза

К тому моменту, когда Россия вступила в прямое взаимодействие с соседями в Европе или Османской империей, именно отношения с Ордой были важнейшими и единственными в своём роде по влиянию, оказанному на Российское государство, которое взрослело в пределах Великорусского Северо-Востока. Это влияние сопоставимо со значением для внешнеполитической культуры России, которое имели первоначальное геополитическое положение, основные политические процессы внутри Великорусского Северо-Востока или культурно-религиозные особенности, унаследованные от Византии.

Остальные привычки и практики внешней политики были для России наслоениями на изначальную основу, возникшую в рамках отношений с Ордой, и имели для её природы лишь корректирующее значение. Другими словами, отношения с Ордой имеют во всей истории российской внешней политики наиболее важное значение, но не в силу их воздействия на внутреннее устройство России. Они бросали вызовы выживанию государства и формированию его первоначальной международной идентичности.

Основная гипотеза состоит в том, что отношения с Ордой стали наиболее значимыми для внешнеполитической культуры России в критически важный для её формирования исторический период, они во многом определили природу и практическое исполнение российской внешней политики в последующие эпохи. Воздействие Орды на внутреннее развитие Великороссии было гораздо меньшим, чем можно было бы подумать на основе ряда распространённых интерпретаций, зато именно здесь – в области внешнеполитической культуры – мы вправе искать «ордынское наследие» в наиболее системной и масштабной форме. Оно было, конечно, опосредовано русскими общественными институтами, которые во всём остальном шли самостоятельным путём.

Даже сейчас «ордынская эпоха» формирует уникальные черты российской внешней политики. Наша задача – сформулировать несколько предположений о том, какова природа внешней политики государства, основные институты которого сформировались внешней средой, где центральным элементом была Орда.

Тем более это важно сейчас, когда завершается эпоха международного порядка, происходившего от политической цивилизации Западной Европы. Несколько столетий военного, экономического и интеллектуального доминирования европейцев привели к возникновению колоссальных диспропорций в распределении силовых ресурсов и богатств в мире. Материальные преимущества были базой для всеобщих институтов, норм и правил взаимодействия между государствами. Сейчас эта система осыпается в результате ослабления её силовой основы, и это будет продолжаться достаточно долгое время. Для нас наиболее важным становится понимание индивидуальных мотивов и способов поведения стран, действия которых могут оказать важное влияние на международный порядок будущего.

«Ни подчинена, ни покорена»

Во взаимодействии с Ордой и Степью нас интересуют три аспекта. В первую очередь непосредственное влияние постоянной практики силового взаимодействия – войны и дипломатии – с превосходящим по силам соседом, влияние на то, как Россия научилась вести себя в отношениях с соперниками. Джордж Кеннан даёт такому поведению романтическую характеристику: «Плавный поток, который, если ему ничто не мешает, непрестанно движется к намеченной цели»[20].

Отношения с таким сильным противником, как Орда, формировали традицию подчинения всех усилий одной деятельности, способы осуществления которой могли быть разными по форме, а окончательная цель оставалась неопределённой. Они соотносились не с идеальным образом будущего, а со здравой оценкой собственных сил и одновременно невозможностью уступок там, где это угрожало бы способности самостоятельно управлять своей судьбой. Население городов, церковь и аристократия выступали как «русский народ»[21]. И когда суждено бывает России пройти внешнеполитические испытания, на первом месте – воспитанная в противостоянии с Ордой способность к продолжению борьбы в условиях признания и осознания сравнительной собственной слабости.

Катастрофическое военное поражение, которое потерпели русские земли-княжения[22] от татар в 1237—1241 гг., стало началом новой эпохи развития российской государственности. Тогда сформировались условия для её становления в качестве одной из наиболее могущественных мировых держав. Суровость условий определила «глубинный русский характер», сочетающий готовность уступить превосходящему противнику и перейти в наступление, как только для этого возникают подходящие условия. Природа политических отношений между русскими землями и Ордой в монголо-татарский период – один из наиболее политизированных вопросов исторической науки, поскольку тесно связан с проблемой влияния «ига» на развитие русского общества. Поэтому мы неизбежно имеем дело с подходами не только историческими, но историко-социологическими, что и служит основанием для большей части существующих различий в оценках историков.

Исключением является Сергей Соловьёв. Для него и его последователей ордынский фактор не играл большой роли в эволюции русской средневековой государственности[23]. Однако отношения с Ордой были первыми по степени важности для выживания Русского государства в период первоначального становления вокруг Москвы. Принимаем в качестве исходной гипотезу о том, что отношения Руси в процессе её превращения в Великороссию и Орды оставались жёстким противостоянием «двух этнообщественных систем»[24]. Вопрос, сможет ли Русское государство сохраниться, оставался открытым вплоть до Дмитрия Донского.

Противостояние начиналось в обстоятельствах, исключительно невыгодных для русских, они не были способны противопоставить военным возможностям Орды сколько-нибудь значимые силы. В ходе разорительных походов Батыя и нескольких карательных экспедиций произошло разрушение экономической инфраструктуры активного сопротивления. Наибольшему опустошению подверглись южнорусские земли, за исключением Галицко-Волынского княжества, что стало дополнительным стимулом для окончательного закрепления центра Великорусской государственности на Северо-Востоке[25]. Несмотря на разорение 1237—1238 гг., там оставались ресурсы для возобновления борьбы за выживание русского этноса – достаточное население и княжеская власть. Сохранению этого фактора также могло способствовать то, что совокупные потери русских князей в ходе активной фазы нашествия оказались не настолько значительными и, как известно, вскоре после ухода татар русские князья заняли свои столы.

Далее это может рассматриваться в качестве одной из причин того, что татары не смогли установить на Руси прямое управление. Потребовалась бы новая серия военных походов, а их это огромное государство уже снарядить не могло. Уникальное положение Северо-Восточной Руси среди народов, подвергшихся монголо-татарскому нашествию, определялось в числе прочего сохранением там элиты и решительным сопротивлением даже незначительным попыткам её заместить. Принятие в начале XIV века (1312) ханом Узбеком ислама в качестве государственной религии Орды закрепило невозможность интеграции русской элиты в состав ордынской, как это, например, произошло с русской аристократией Юго-Востока и частично Запада после занятия этих территорий Великим Литовским княжеством к середине XIV века. (Хотя, как мы знаем, впоследствии не воспрепятствовало обратному процессу – включению татарских аристократов в состав российского дворянства.)

Первые 150 лет после монголо-татарского нашествия судьба формирующегося великорусского этноса и его государственности постоянно висела на волоске, перерубить который могли бы в одночасье минимально скоординированные действия его основных противников. В этих условиях русский народ и его князья последовательно выступали с позиции морального превосходства (мученического на первых порах), но, отдавая себе отчёт в недостаточности сил, постоянно искали пути к продолжению борьбы, в равной мере прибегая к дипломатии и насилию[26]. Ими двигало стихийное осознание общей цели выживания и освобождения от внешней зависимости, но её достижение допускало переговоры с агрессорами в той же степени, как проявление по отношению к ним непреклонной жёсткости. Вообще способность одновременно вести переговоры и воевать была важнейшим элементом отношений Руси с Ордой на протяжении первых, наиболее сложных, пятидесяти лет после нашествия Батыя.

Военные победы сыновей Александра Невского Дмитрия (1285) и Даниила (1300) над крупными татарскими отрядами или победа в 1317 г. Михаила Тверского над москвичами и татарами сочетались с поездками в Орду и переговорами с превосходящей татарской силой. Московские князья, часто рассматриваемые как проводники влияния Сарая, были в действительности чуть ли не главными ослушниками воли татарских ханов, включая присвоение себе Юрием Даниловичем великокняжеского титула без оглядки на всякие ярлыки[27]. Степень видимой покорности московских и других князей Орде тогда, когда это им было нужно, либо с её стороны грозила смертельная опасность, позволяет выдвинуть гипотезу о формировании легитимности ордынских правителей в глазах русского княжья[28]. Хотя можно предположить, что характеристика русскими книжниками нашествия и «ига» как «Божьей кары» могла бы означать признание легитимности власти Орды, если бы за этим следовало признание её этнообщественной системы. Но этого не произошло.

Отношения с Ордой сами по себе были источником усиления отдельных русских земель, среди которых к концу первой четверти XIV века на первый план выдвигается Московское княжество. Самостоятельные и нелояльные по отношению к Орде действия Даниила (в конце правления), который опирался на военную мощь Москвы, возраставшую за счёт многочисленных выходцев из Южной Руси, способствовали укреплению её позиций в борьбе с другими русскими княжествами[29]. Решающие годы для наращивания Москвой силовых возможностей пришлись на «золотой период» в истории Орды – правление ханов Узбека и Джанибека (1311—1357), когда великие князья Симеон Гордый и Иван Красный проявляли, казалось бы, наибольший дипломатический такт в отношении интересов Сарая[30].

Если суммировать выводы историков, развернувшаяся сразу после татарского нашествия борьба русского народа протекала в двух временных фазах: обороны (1242—1374/1380 гг.) и наступления (1380—1480 гг.). Значительную роль всегда играла социально-классовая природа противостояния Орде, значительное внимание которой уделяла советская и отчасти российская историография. Каждая из значимых групп русского общества – горожане, церковь и князья – в доступных формах принимали участие в силовом взаимодействии с татарами. На первом этапе основное насильственное сопротивление Орде исходило от городов, между тем князья вступили с татарами в сложную дипломатическую игру. Регулярные поездки русского княжья в Орду выстраивали тонкую систему отношений и позволяли добиваться внешнеполитических результатов. Первая поездка состоялась в 1242 г., когда в Орду отправился великий князь Владимирский Ярослав Всеволодович с сыном Константином. В последующем поездки и продолжительное пребывание в Орде стали важным элементом отношений и сохранения самостоятельной русской государственности.

Располагая ограниченными силами, русские князья эффективно боролись с попытками экспансии западных противников – Литвы и Ливонского ордена, практически неизменно одерживая над ними военные победы. Татары принимали в этих сражениях участие в качестве союзников русских, но не играли решающей роли – способность к самостоятельной борьбе против угроз с Запада стала важным фактором независимости Северо-Восточных земель и вскоре — Москвы от Орды. Также в некоторых случаях князья принимали в Орде мученическую смерть, становясь жертвами татарских внутренних интриг и произвола, что интерпретировалось книжниками как предвестие конца света – событие ненормальное. Историческая наука фиксирует порядка 8—10 таких случаев, однако это не было катастрофой с учётом многочисленности русского княжья[31].

В ходе многопланового военно-дипломатического взаимодействия русские правители уже в течение первых десятилетий отношений с Ордой «освобождались совершенно от татарского влияния на свои внутренние распоряжения»[32]. Поэтому татарское «иго» практически никак не отразилось на эволюции внутреннего устройства русских земель, которые не стали частью «улуса Джучи» подобно другим территориям, подвергшимся монгольскому нашествию, – Ирану, Китаю или Центральной Азии. Наделение в Орде русских князей ярлыками было дипломатическим актом подчинения, но препятствовало прямому вмешательству татар в управление русскими территориями.

Русские городские общины, со своей стороны, создавали условия, сделавшие сохранение суверенитета княжеской власти рациональным выбором для татар[33]. Первые восстания (в Новгороде, Суздале, Ростове и других городах) стали ответом на проведение переписи 1257–1259 гг. и введения системы баскачества ханом Берке. Сам по себе институт баскачества не означал военно-политического контроля над русскими землями, но затем восстания в городах случались регулярно и не только против баскаков, но и против ордынских послов. Именно вооружённое сопротивление населения стало, по мнению историков, причиной отказа татар от системы откупничества «бесермен» (среднеазиатские купцы) на русском Северо-Востоке уже к середине 1260-х годов.

Борьба против попыток Орды более пристально следить за сбором дани продолжалась до конца первой трети XIV века, когда функции окончательно переходят к Московским великим князьям[34]. Любые попытки создать на территории Руси систему, напоминающую прямое управление, сталкивались с вооружённым сопротивлением с самого начала, соответственно, единственным инструментом контроля со стороны Орды оказались карательные походы. Они предпринимались многократно, и нельзя сказать, что всегда достигали результатов. Проповедуемая Церковью (и церковной литературой) оценка «ига» как «Божьей кары» и необходимость христианского смирения перед ней, справедливо отмечаемые историками[35], не означали признания власти ордынских ханов. Тем более когда речь идёт о горожанах, постоянно восстававших против ордынского насилия. И тем более интерпретации церковных книжников, неизменно определяющих власть Орды как «поганую» и «вавилонское пленение», что предполагает заведомо временный характер силового преобладания татар над русскими[36].

Признание могущества Орды, таким образом, не обязательно является тождественным признанию её власти, а сила и легитимность – понятия, в русской внешнеполитической культуре между собой не связанные.

Отдельного внимания заслуживает вопрос об ордынской стратегии игры на противоречиях между русскими князьями и о разжигании конфликтов. Татарские ханы всегда поощряли усобицы русских князей и создавали для них внешние поводы. Эти столкновения в условиях общей слабости по отношению к Орде приобрели характер силовой борьбы, в которой не было места старинным родовым отношениям[37]. Русские князья одновременно боролись за ресурсы друг с другом, защищали и преумножали свои суверенные права в отношениях с Ордой. Возникли условия для сосредоточения ресурсов в руках одного из конкурирующих княжеств Северо-Востока – Москвы, географическое положение и таланты правителей которой оказались наиболее востребованы в изменившихся условиях[38]. Эта концентрация сил – системообразующий процесс внутрирусских отношений с конца XIII века имел достаточно линейный характер и позволил в 1374 г. формально объединить силы русских земель ради конкретной цели войны с Ордой.

Рознь между князьями и городскими общинами не была новшеством для русской истории. Она характеризовала весь период середины XI – первой половины XIII века, включая такие яркие события, как разорение северными князьями Киева в 1167 году. То есть интриги татарских ханов ничего нового русским не подарили. Во многом именно благодаря этим конфликтам Древнерусское государство стало сравнительно лёгкой добычей Батыя. Однако в новых условиях рознь, которую стремились поддерживать татары, не привела к взаимному ослаблению. Наоборот, её результатом уже во второй четверти XIV века оказалось поступательное усиление наиболее живучего Московского княжества. Это позволило ему в 1380 г. бросить Орде прямой вызов, а потом и стать её могильщиком.

В результате сопротивления горожан и князей, даже в наиболее сложный для Руси период с середины XIII по вторую четверть XIV века, с Ордой не возникло ничего напоминающего симбиоз или устойчивые иерархические отношения. Наоборот, многостороннее и многоуровневое взаимодействие, где борьба оставалась центральным элементом, привело к созданию, по оценке Бориса Грекова, Русского государства «вопреки воле татарского хана, вопреки его власти»[39]. Кульминацией стала передача великим князем Московским Дмитрием Ивановичем права на Великое княжение своему сыну Василию («сына своего, князя Василья, благословляю на стариший путь в городе и в станех моего удела»). Великороссия тем самым смогла в борьбе избавиться от наиболее формального признака зависимости от Орды.

И вновь, как и на всём протяжении «ига», центральное значение имело военное событие – победы объединённых русских сил под началом великого князя Московского Дмитрия Ивановича Донского над армией темника Мамая на Куликовом поле. Но право, которое Дмитрий передал сыну, – уже не Московское княжество, а сформировавшееся единое государство. Не случайно особая роль центрального военного события в отношениях с Ордой в возникновении Великорусского государства подчёркивается Львом Гумилёвым, который пишет: «Суздальцы, владимирцы, ростовцы, псковичи пошли сражаться на Куликово поле как представители своих княжеств, но вернулись оттуда русскими, хотя и живущими в разных городах. И потому в этнической истории нашей страны Куликовская битва считается тем событием, после которого новая этническая общность – Московская Русь – стала реальностью, фактом всемирно-исторического значения»[40].

Именно с Куликовской битвы начинается второй этап отношений с Ордой, когда формирующееся Великорусское государство уже не просто сопротивлялось, но переходило в наступление. Промежуточным финалом стала практически бескровная победа Великого князя Ивана III на реке Угре. В 1380 г. принципиально меняется социально-классовая основа противоборства. Теперь со стороны Великороссии действуют уже не абстрактная коалиция горожан, князей и церкви, а всё более консолидирующееся вокруг Москвы единое государство[41]. Окончательно процесс объединения великорусских земель завершён только с присоединением Новгорода, Пскова, Твери и Рязани в конце XV – начале XVI века. Но к моменту вступления на великокняжеский престол Василия I Москва накопила достаточно сил для начала войны, не прекращавшейся вплоть до завоевания Крыма при Екатерине Великой.

Церковь, в свою очередь, уверенно смещается к положению идеологической опоры активной борьбы с Ордой. Происходит резкое изменение духа и содержания концептуальных основ отношения к татарам – на смену признания неизбежности и заслуженности «Божьей кары» приходят указания на «беззаконность» режима Орды и её конкретных правителей[42]. На этой почве в русской литературе формируется новая идеология государства, об особенностях которой мы поговорим ниже.

Фактическое наступление началось ещё до Куликовской битвы: так, в 1376 г. войска русских князей совершают поход на Булгар с целью перехватить земли у Орды. Это, однако, не была война в привычном по западноевропейской или более поздней русской истории. Вплоть до 1472 г. Великое Московское княжество одновременно платило в Орду установленную дань и вступало с ней в открытое вооруженное противодействие, отражая попытки карательных или грабительских походов, либо само нападая на вассальные татарам территории. Князья перестают ездить в Орду, татары сами всё чаще поступают на русскую службу, города постепенно приобретают значение не самостоятельных участников борьбы с татарами, а экономического и демографического ресурса в руках великих Московских князей, их целостной политики, которая включала в себя войну и дипломатию.

Наращивание давления на Орду со стороны Великороссии замедляли только её собственные внутриполитические факторы. Среди них наиболее серьёзным стала междоусобица второй четверти XV века. Война между Великим князем Московским Василием II и его дядей и двоюродными братьями представляет собой один из самых красочных и увлекательных своей драматургией периодов русской истории[43]. Для нас, однако, важно другое – развернувшийся в ходе внутрирусского конфликта процесс интеграции татар в число подданных Московского княжества.

Этот исторический феномен подробно рассмотрен в отечественной литературе, в том числе с точки зрения «восстановления гражданского мира» после войны, в которой служилые татары принимали деятельное участие[44]. Согласно оригинальной оценке Георгия Вернадского, создание Касимовского царства и стало фактическим завершением монголо-татарской гегемонии в отношения с Великороссией – внутриполитическим актом, имевшим колоссальное внешнеполитическое значение[45]. Переходы татарских мурз на службу к Московским князьям были достаточно распространённым явлением ещё до середины XV века. Таким образом, процесс интеграции татар в Русское государство начинается задолго до того, как оно переходит в решительное наступление на ордынские земли.

Завершение при Иване III уже просто формальной зависимости не привело к остановке давления укрепляющейся Великороссии на Орду и впоследствии на Степь. Наоборот, именно в конце XV – начале XVI века оно приобретает системный и настойчивый характер. В результате в состав России включены уже не отдельные осколки Орды, а огромные её территории. Последовательные усилия поколений русских горожан, религиозных деятелей и князей на протяжении предшествующих 250 лет не заканчиваются, а плавно перетекают в новый процесс расширения пределов Русского государства. Показательна история отношений Москвы с Казанским ханством, отделившимся от Золотой Орды в 1438 году. Многочисленные войны, в ходе которых Казань сначала наступала, а потом оборонялась, привели к установлению над ним московского протектората и окончательному включению в состав России при Иване Грозном. Таким образом, оборонительная и наступательная фазы отношений с сильным осколком Орды оказались неразделимы, более того, интегрированы в два важнейших периода русской истории – Великого княжества Московского, в т.ч. в форме Русского государства, и Русского царства (после 1547 года).

Интеграция «значимого Другого»

На протяжении 250 лет после нашествия Батыя на Русь монголо-татарское соседство занимало центральное место в картине внешнего мира складывающейся Великороссии. Русская социальная общность, вступившая во взаимодействие с Ордой в момент упадка раннесредневековых порядков, завершила его сравнительно единой нацией и государством. Борьба с Ордой, всеобщий характер которой мы видели, стала на продолжительном отрезке истории тем, что создавало международно-политический смысл существования Великорусской государственности. Одновременно сопротивление «игу» сопровождалось постоянными попытками «понять, что происходит, в какой духовной ситуации находится Русь»[46].

В рамках этого важнейшего для национального самосознания процесса Орда была наиболее важным внешним вызовом, по взаимодействию с которым оценивалось состояние морали и государственности русского народа. Монголо-татарская этнообщественная система заняла для складывавшейся России место «Другого», сопоставление с которым формирует собственную уникальную культуру и идентичность. Оценка книжниками природы вызова проходит в XIII—XV веках путь от признания справедливости наказания нашествием за грехи до утверждения справедливого и богоугодного характера вооружённой борьбы и победы над ордынским государством.

Кочевые народы Евразии с самого начала сопутствовали Древней Руси – это были хазары, печенеги, половцы, «чёрные клобуки» и более мелкие степные племена, из глубины веков грозили ужасающие «обры»[47]. Никто из сменявших друг друга соседей не мог угрожать существованию Руси и её народа, отношения с каждым достаточно быстро проходили путь от войны к дипломатии равных или даже союзничеству. На фоне исторического опыта нашествие Батыя оказалось принципиально новым феноменом. Пришедший из глубины Евразии «самый страшный, самый многочисленный, совершивший столько завоеваний, сколько до него не производил никто» противник произвёл на русских ошеломляющее впечатление своей яростью[48]. Но именно он стал внешним фактором, достаточно могущественным, чтобы с оглядкой на него формировалась Великорусская государственность как часть сообщества окружающих народов.

Обращение к вопросу о монголо-татарах в русских летописях позволяет увидеть масштабную картину восприятия этого «Другого» в пространственном и временном измерениях середины XIII – последней четверти XV века[49]. Общие характеристики восприятия можно разделить на оценку роли нашествия и последовавшего за ним «ига» в судьбе русского народа, с одной стороны, и природы ордынского государства в его сравнении с русским идеалом – с другой. В первом случае мы имеем дело, как отмечалось выше, с эволюцией от признания того, что ордынская угроза является справедливой карой за прегрешения прошлого и настоящего к указаниям на её деспотический характер и необходимость борьбы за освобождение. Что же касается природы ордынского государства, оно никогда не воспринималось как достойное примирения, признания или тем более заимствования его элементов в русской практике[50]. На завершающем этапе борьбы русского народа за независимость источники прямо обозначают хана «самозваным царём» с обоснованием завоевательной повестки в отношении Орды, как в послании епископа Вассиана Рыло[51]. Но даже в периоды, когда события и их оценка летописями дают историкам основания думать о вынужденном примирении с «игом», не возникает феномена тождественности русского и ордынского государств.

На этом фоне ещё более очевидна уникальность феномена, последовавшего за гибелью Орды в 1502 году. Как мы отмечали, присоединение к России Поволжья и затем Сибири было процессом, непрерывным по отношению к борьбе русского народа за независимость. Произошло плавное перетекание периодов российской внешнеполитической истории, связующим элементом которых стала Орда и её наследие. Основные бывшие ордынские земли включены в состав Русского государства в течение первых ста лет после «стояния на Угре», и только Крым сохранял неопределённое положение ещё почти два века. Объединение земель вокруг Москвы, создание Русского государства и приобретение им многонационального характера переплелись между собой в рамках единого комплекса событий и явлений истории этой части Евразии.

В результате Россия получает уникальный для современных держав опыт постепенного и в конечном итоге полного поглощения наиболее сильного и опасного соседа и полной интеграции его в собственный государственный организм. Интеграция происходила неравномерно: первым решительным шагом стало расселение татар на юго-восточных рубежах Великого княжества Московского при Василии II, затем последовали инкорпорация Казанского и Астраханского ханств, покорение Сибири и Ногайской орды, а уже в XVIII–XIX веках Россия продвинулась в пределы казахской степи и оазисов Центральной Азии. Южная часть Казахстана и Центральная Азия уже не были ордынским «наследством», хотя и входили на определённом этапе в состав Монгольской империи. Собственно ордынские земли – Поволжье, территория между Волгой и Доном, а также Сибирь прочно интегрированы в состав Русского государства ещё до начала Смутного времени.

Два обстоятельства особенно привлекают внимание историков: масштабы территориальной экспансии, произошедшей в сравнительно короткие сроки, и основательность, с которой новые народы объединены с основными великорусскими землями, в том числе через включение татарской аристократии в российское дворянство. Оба феномена стали основанием для гипотез о наличии у них естественной основы: евразийском характере русской и степной (ордынской) цивилизаций либо возникшем после походов Батыя «русско-татарском симбиозе» и его противостоянии Западу. В первом случае мы говорим об идеях Георгия Вернадского и других евразийцев, которые не отрицали террористический характер «ига», но видели в присоединении того, что осталось после Орды, естественное освоение русскими огромных пространств Евразии. Вторая концепция, автором которой является историк и писатель Лев Гумилёв, в принципе ставит под сомнение существование «ига» в традиционной для российской и советской науки интерпретации этого понятия[52].

Концепция Гумилёва, одновременно и убедительная, и неоднозначная, обращена к природе русско-ордынских отношений и её историческому фундаменту, возникшему уже в домонгольский период Древней Руси. Именно через новый взгляд она предлагает обоснование того, почему после исчезновения Орды стало возможным появление Российского государства как устойчивого многонационального феномена общеевразийского масштаба. Это ещё раз подтверждает уникальность того, как отношения между недавними противниками развивались после завершения ордынской гегемонии. Для Гумилёва изначальный «симбиоз» русских и татар служит наиболее убедительным обоснованием их последующего мирного сосуществования и органичного характера распространения России на необъятных просторах Сибири.

Остальные европейские государства не знали такого исторического опыта – их реконкиста и экспансия сопровождались репрессивной политикой в отношении бывших противников. Хотя можно предложить и более простые трактовки. Основными были бы, конечно, плавное превращение борьбы с Ордой в интеграцию её «наследства», массовый уже в первой половине XV века переход татарской аристократии на русскую службу и её расселение в приграничных землях, а также прагматичный выбор великих Московских князей и Государей всея Руси в условиях хронического недостатка человеческих ресурсов, необходимых для территориальной экспансии уже на западном направлении. Последняя была провозглашена главной целью Русского государства вскоре после «стояния на Угре», о чём Иван III и писал императору Священной Римской империи Максимилиану I в 1490 году[53]. Кроме того, для Русского государства менее остро стоял вопрос о территории – расселение представителей великорусского этноса за пределы исторических земель не требовало изгнания оттуда других, земли хватало всем.

Нас, однако, больше интересует даже не происхождение феномена интеграции разных этнообщественных систем после завершения борьбы между ними, а его влияние на российскую внешнеполитическую культуру.

Ни одно государство в Европе, да и мире в целом, не переживало событий и процессов такого масштаба.

Могущественный сосед, представлявший более двухсот лет крупнейшую угрозу для великорусского этноса, пал под давлением собственной внутренней слабости, был разгромлен на поле боя и в конечном итоге полностью включён в состав России, а большая часть его аристократии влилась в русское дворянство. Подобные примеры мы встречаем только в древней истории государственных образований Передней Азии или Античности, и никогда – в европейской или азиатской истории последних полутора тысяч лет. Такое удивительное событие неизбежно отразилось на том, как Россия видит себя в окружающем мире и что она может ожидать от остальных.

Интеграция в свой состав наиболее могущественного и опасного противника представляет собой столь сильное историческое переживание, что оно определяет отношение к собственной способности решать внешнеполитические задачи вне зависимости от их масштаба, сложности и времени, которое может потребоваться для достижения цели. Вероятно, этот исторический опыт определил известную «тягучесть» российской внешней политики в самых различных её проявлениях. Монотонное движение к определённой цели даже не обязательно предполагает способность идентифицировать приоритеты – это не только вызов для практики внешнеполитической деятельности, но и базовая характеристика нашего поведения, изменить которую не могут никакие обстоятельства.

Даже если в восприятии действующих лиц конкретного исторического момента та или иная задача кажется неосуществимой из-за отсутствия силовых возможностей, признание данного факта не обязательно ложится в основу внешнеполитической стратегии. Россия вообще отказывается признавать текущую реальность в качестве неоспоримой установки, поскольку опыт учит, что в долгосрочной перспективе ничего невозможного не существует. Эта привычка делает малореализуемыми на практике призывы отказаться от каких-либо внешнеполитических устремлений на основе рационального анализа текущего соотношения сил. Тем более когда основу внешнеполитической философии народа формирует радикальная интерпретация идеи божественного покровительства.

Избранные победители

Третий важный аспект влияния отношений с Ордой на российскую внешнеполитическую культуру связан с формированием и развитием идеи Русского государства, его политико-философского фундамента, получившего завершённую форму во второй половине XV – первой четверти XVI века. Консолидация силовых возможностей в руках великих Московских князей приобрела законченный характер в результате междоусобной войны второй четверти XV века, когда система земель окончательно превращается в единое государство. Одновременно происходят два поворотных события в истории Православия: Ферраро-Флорентийский собор 1438—1445 гг. и падение под «агарян секирами и топорами» Константинополя в 1453 году. Внутренние и внешние обстоятельства формируют исторический момент перехода русской государственности в новое состояние, ему нужно масштабное обновление идеологии.

Она становится продолжением уже существовавшей традиции, но приобретает в условиях Московского государства более серьёзный философский фундамент. На русский язык переводятся основные произведения христианской философской литературы, начинается расцвет летописания. Массовый культурный обмен в условиях заката Византии позволяет насытить интеллектуальную жизнь Великороссии, а укрепление княжеской власти – сделать её востребованной. На раннем этапе русского абсолютизма его характеризует большое разнообразие точек зрения и философских подходов к развитию политической и правовой теории. Воспринимается и развивается культурное наследие Киевской Руси, получившее в условиях борьбы за выживание новые интерпретации. Этому также способствует такая, отмечаемая Томсиновым, особенность политико-правового сознания, как необходимость укоренённости в прошлом государства его действий и идеологии[54].

Центральное место в новой идеологии занимает концепция преемственности власти Московских князей от Владимира Мономаха, получившего, согласно созданной в начале XVI века трактовке, царский венец от Византийского императора. На этой основе возникает важнейшее разграничение между властью истинного, боговенчанного царя (преемника византийских императоров) и самозваного, ненастоящего, первым из которых в произведениях русской политической философии становится именно ордынский хан Ахмат[55]. Послание епископа Вассиана в 1480 г. ставит целью убедить великого князя в необходимости войны с Ордой, правителям которой до этого русские князья якобы приносили клятву не выступать против них. Последнее, конечно, нельзя абсолютизировать, поскольку уже были примеры открытых конфликтов с ханами и, более того, заключения против них военных союзов. Да и сам Вассиан в подкрепление аргументации провозглашает самозваными всех ордынских правителей начиная с Батыя.

В момент стояния на Угре тезис о справедливости войны против ненастоящего царя принимает законченный характер – борьба с Ордой становится не только войной за веру, но и схваткой истинного и ложного. Противостоящий Орде истинный царь – боголюбивый защитник христианской веры, а не просто светский правитель. На этой основе уже в первой четверти XVI века для России прорисовывается идеал православного христианского государства. Идея о Божественном покровительстве, чётко сформулированная митрополитом Геронтием и архиепископом Вассианом в момент решительного столкновения с Ордой и систематизированная в «Повести о стоянии на Угре», определяла цель и содержание российской политики уже после освобождения от опасных соседей и завоевателей на Востоке. Отношения Русского государства с противниками становятся борьбой за веру, которую оно ведёт, опираясь на солидную основу собственной исключительности «нового Израиля». Именно с этой концепцией во главе внешней политики Россия вступила во взаимодействие с Западом задолго до того, как мыслители обратились к вопросу об особой российской цивилизации.

Заключение

Именно взаимодействие с Ордой в период становления русской государственности вокруг Москвы привело к формированию нескольких базовых черт отечественной внешнеполитической культуры. Наиболее важными представляются следующие: способность к борьбе в условиях осознания собственной сравнительной слабости, готовность легко сочетать действия дипломатического и военного характера без проведения между ними чёткой грани, отказ признавать заведомую недостижимость каких-либо внешнеполитических целей на основе анализа текущего соотношения сил, незнание и неприменение во внешнеполитической практике таких категорий, как «цивилизационная граница», что стало следствием опыта полной интеграции «консолидирующего Другого», глубоко укоренённая концепция исключительности, не имеющей одновременно мессианского характера.

Все эти привычки возникают в течение продолжительного исторического периода, за который древнерусская государственность сменяется единым, а затем и централизованным, государством с институтами, которые в том или ином виде сохранились по наше время. И для нас в действительности не имеет большого значения, насколько формальные институты России близки к европейскому, азиатскому или идеальному евразийскому образцам. Намного более важно, какие устоявшиеся идеи, представления, традиции и привычки определяют ежедневную деятельность их представителей – русского народа. Именно он, как справедливо указывает Георгий Вернадский, и является «творцом русской истории», один из наиболее решительных моментов которой мы сейчас переживаем.

СНОСКИ

[1] Прим. автора: что особенно важно – это произошло в доимперский период развития России. Подробнее о значении интеграции Поволжья в развитии Русского государства см.: Котляров Д.А. От Золотой Орды к Московскому царству. Вхождение народов Поволжья в состав России. СПб.: 2017. С. 5.

[2] Татищев В.Н. Собрание сочинений в 8 т. Т. 2–5. История Российская. Ч. 3 и 4. М.: Ладомир, 1996. 784 с.

[3] Карамзин Н.М. История государства Российского: в 3 кн., заключающих в себе 12 т. СПб.: Золотой век: Диамант, 1997. 831 с.

[4] Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. СПб.: Лениздат, 2007. 736 с.

[5] Пресняков А.Е. Образование Великорусского государства. Пг.: Тип. Я. Башмаков и Ко, 1918. 468 с.

[6] Греков Б.Д., Якубовский А.Ю. Золотая Орда и ее падение. М.–Л.: Изд-во АН СССР, 1950. С. 5–12.; Насонов А.Н. Монголы и Русь, М.: Изд-во Академии наук СССР, 1940. 178 с.; Каргалов В.В. Внешнеполитические факторы развития феодальной Руси: Феодальная Русь и кочевники. М., 1967. С. 218–255; Якубовский А.Ю. Из истории изучения монголов в России // Очерки по истории русского востоковедения. М., 1953; Черепнин Л.В. Образование русского централизованного государства в XIV–XV веках. М., 1960; Каргалов В.В. Внешнеполитические факторы развития феодальной Руси: Феодальная Русь и кочевники. М., 1967. С. 218–255 и др.

[7] Алексеев Ю.Г. Освобождение Руси от ордынского ига. Л.: Наука, 1989. 219 с.; Базилевич К.В. Внешняя политика Русского централизованного государства: Вторая половина XV века. М.: Территория, 2001. 544 с.; Кривошеев Ю.В. Русь и монголы. Исследование по истории Северо-Восточной Руси XII–XV вв. СПб.: Изд-во СПбГУ. 215 с.; Горский А.А. Москва и Орда. М.: Наука, 2000. 214 с.

[8] Фроянов И.Я. Нашествие на русскую историю. СПб.: Русская коллекция, 2021. 1088 с.; Горский А.А. Москва и Орда. М.: Наука, 2000. 214 с.

[9] Пресняков А.Е. Образование Великорусского государства. Петроград: Типография Я. Башмаков и Ко, 1918. С. 50.

[10] Spuler B. Die Goldene Horde: Die Mongolen in Russland. 1223–1502. Leipzig, 1943; Wiesbaden, 1965. Цит. по: Шпулер Б. Монголы и Русь. М., 2021. С. 9.

[11] Соловьёв С.М. Сочинения в восемнадцати книгах. Книга II. История России с древнейших времен Т. 3–4. М.: Мысль, 1988. 535 с.; Мавродин В.В. Образование единого Русского государства. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1951. С. 153; Фроянов И.Я. Нашествие на русскую историю. СПб.: Русская коллекция, 2021. С. 438; Halperin C. Russia and the Golden Horde: The Mongol Impact on Medieval Russian History. Indiana University Press, 1985; Halperin C. On Recent Studies of Rus’ Relations with the Tatars of the Jochid Ulus. Golden Horde Review, 2020. P. 32–50.

[12] Кривошеев Ю.В., Соколов Р.А., Гусева С.В. Москва в эпоху Средневековья: Очерки политической истории XII–XV столетий. СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2021. 432 с.

[13] Соловьёв С.М. Сочинения в восемнадцати книгах. Книга II. История России с древнейших времен Т. 3–4. М.: Мысль, 1988. С. 147.

[14] Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. Петроград: Сенатская типография, 1917. С. 124–149; Пресняков А.Е. Московское царство. Петроград: Огни, 1918. С. 22; Ключевский О.В. Курс русской истории. М., 1937. Ч. 2. С. 47.

[15] Котляров Д.А. От Золотой Орды к Московскому царству: вхождение народов Поволжья в состав России. СПб.: Издательство Олега Абышко, 2017. С. 112–136.

[16] Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая степь. М.: Мысль, 1989. 764 с.

[17] Пресняков А.Е. Московское царство. Петроград: Огни, 1918. С. 2.

[18] «Для османов поражение влекло за собой такие последствия, как потеря ценной территории и первая волна растущего потока беженцев, сопровождавшего отступление имперской армии. Кульминацией этого стали массовое бегство и изгнание мусульман из европейских провинций Турции в 1912—23 гг., в результате 62% балканского мусульманского населения хлынуло в другие османские провинции, и еще 27% — погибло» (пер. автора, Бордачёва Т.В.): Lieven D. Dilemmas of Empire 1850—1918. Power, Territory, Identity // Journal of Contemporary History. 1999. Vol. 34. No. 2. Р. 163—200.

[19] Гумилев Л.Н. От Руси к России. М.: Институт ДИ-ДИК, 1997. 560 с; Вернадский Г.В. Монголы и Русь. М.: Ломоносовъ, 2013. 476 с.

[20] Прим. автора: «На обширных просторах неукрепленной равнины велись малоизвестные сражения между кочевыми племенами. Здесь осторожность и осмотрительность, изворотливость и обман были важными качествами; естественно, что для человека с русским или восточным складом ума качества эти имеют большую ценность. Поэтому Кремль без сожаления может отступить под напором превосходящей силы. И поскольку время не имеет ценности, он не поддаётся панике, если приходится отступить. Его политика — плавный поток, который, если ему ничто не мешает, непрестанно движется к намеченной цели. Его главная забота во что бы то ни стало заполнить все уголки и впадины в бассейне мировой власти. Но если на своём пути он наталкивается на непреодолимые барьеры, он воспринимает это философски и приспосабливается к ним. Главное, чтобы не иссякал напор, упорное стремление к желанной цели». X. The Sources of Soviet Conduct // Foreign Affairs. 1947. Vol. 25. No. 4. Р. 566–582. JSTOR, https://doi.org/10.2307/20030065 (дата обращения: 12.06.2022).

[21] Вернадский Г.В. Начертание русской истории. М.: Алгоритм, 2008. — 336 с.

[22] Относительно правильности определений территориально-политической структуры Руси рассматриваемого периода см.: Горский А.А. Политическое развитие Средневековой Руси: проблемы терминологии / Средневековая Русь. Вып. 11. М., 2014. С. 7–12.

[23] Соловьёв С.М. Сочинения в восемнадцати книгах. Книга II. История России с древнейших времён Т. 3–4. М.: Мысль, 1988. 535 с.

[24] Кривошеев Ю.В. Русь и монголы: Исследование по истории Северо-Восточной Руси XII–XIV вв. СПб.: Академия исследования культуры, 2015. С. 105.

[25] Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. Петроград: Сенатская типография, 1917. С. 125.

[26] Ключевский В.О. Курс русской истории, 1918. Т. I. С. 73; Halperin C.J. «Know Thy Enemy»: Medieval Russian Familiarity with the Mongols of the Golden Horde. Jahrbücher Für Geschichte Osteuropas. 1982. Vol. 30. No. 2. Р. 161–75. JSTOR, http://www.jstor.org/stable/41047563. Accessed 11 Nov. 2022; Halperin C.J. The Tatar Yoke: the image of the Mongols in medieval Russia. Corrected edition. Bloomington, Indiana: Slavica Publishers, 2009. 239 p.

[27] Горский А.А. Москва и Орда. М.: Наука, 2000. С. 55.

[28] Горский А.А. Москва и Орда. М.: Наука, 2000. С. 169, 181.

[29] Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. Петроград: Сенатская типография, 1917. С. 128; Горский А.А. Москва и Орда. М.: Наука, 2000. С. 30, 40.

[30] Горский А.А. Москва и Орда. М.: Наука, 2000. С. 68–79.

[31] Селезнёв Ю. Русские князья при дворе ханов Золотой Орды. М.: Ломоносовъ, 2019. 272 с.

[32] Соловьёв С.М. Сочинения в восемнадцати книгах. Книга II. История России с древнейших времен Т. 3–4. М.: Мысль, 1988. С. 477.

[33] Кривошеев Ю.В. Русь и монголы: Исследование по истории Северо-Восточной Руси XII–XIV вв. СПб.: Академия исследования культуры, 2015. С. 163–227.

[34] Маслова С.А. Баскаческая организация на Руси: время существования и функции // Древняя Русь. Вопросы медиевистики. 2013. Т. 51. № 1. С. 27–40.

[35] Рудаков В.Н. Монголо-татары глазами древнерусских книжников середины XIII–XV вв., М.: Квадрига, 2017. С. 175.

[36] Селезнёв Ю. Русские князья при дворе ханов Золотой Орды. М.: Ломоносовъ, 2019. С. 12.

[37] Соловьёв С.М. Сочинения в восемнадцати книгах. Книга II. История России с древнейших времен Т. 3–4. М.: Мысль, 1988. С. 209.

[38] Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. Петроград: Сенатская типография, 1917. С. 147.

[39] Греков Б.Д., Якубовский А.Ю. Золотая Орда и её падение. М.–Л.: Изд-во АН СССР, 1950. 505 с.

[40] Гумилёв Л.Н. От Руси к России. М.: Институт ДИ-ДИК, 1997. 560 с.

[41] Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. Петроград: Сенатская типография, 1917 С. 134–135.

[42] Рудаков В.Н. Монголо-татары глазами древнерусских книжников середины XIII–XV вв. М.: Квадрига, 2017. С. 176.

[43] Кривошеев Ю.В., Соколов Р.А., Гусева С.В. Москва в эпоху Средневековья: Очерки политической истории XII–XV столетий. СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2021. С. 319–332.

[44] Котляров Д.А. От Золотой Орды к Московскому царству. Вхождение народов Поволжья в состав России. СПб.: 2017. 478 с.

[45] Вернадский Г.В. Монголы и Русь. М.: Ломоносовъ, 2013. С. 355.

[46] Рудаков В.Н. Монголо-татары глазами древнерусских книжников середины XIII–XV вв. М.: Квадрига, 2017. С. 11.

[47] Каргалов В.В. Внешнеполитические факторы развития феодальной Руси: Феодальная Русь и кочевники. М., 1967. 411 с.

[48] Гоголь Н.В. Россия. Путь истины. М.: РИПОЛ классик, 2018. С. 37.

[49] Рудаков В.Н. Монголо-татары глазами древнерусских книжников середины XIII–XV вв. М.: Квадрига, 2017. 320 с.; Гальперин Ч. Татарское иго: образ монголов в средневековой России / Пер. М.Е. Копылова, под ред. Ю.В. Селезнёва. Воронеж: Воронежский государственный университет, 2012. 230 с.

[50] Гальперин Ч. Татарское иго: образ монголов в средневековой России / Пер. М.Е. Копылова, под ред. Ю.В. Селезнёва. Воронеж: Воронежский государственный университет, 2012. 230 с.

[51] Прим. автора: «Не токмо освободит и избавит… нас… от сего нового фараона… но нам и их поработит» — «Послание на Угру» Вассиана Рыло. Рудаков В.Н. Монголо-татары глазами древнерусских книжников середины XIII–XV вв. М.: Квадрига, 2017. С. 172.

[52] Гумилёв Л.Н. От Руси к России. М.: АСТ, 2003. 397 с.; Гумилёв Л.Н. Чёрная легенда: друзья и недруги Великой степи. М.: Айрис-пресс, 2004. 564 с.

[53] Томсинов В.А. История русской политической и правовой мысли. X–XVIII века. М.: Зерцало, 2003. С. 64.

[54] Томсинов В.А. История русской политической и правовой мысли. X–XVIII века. М.: Зерцало, 2003. С. 65.

[55] Кудрявцев И.М. «Послание на Угру» Вассиана Рыло как памятник публицистики XV в. Труды Отдела древнерусской литературы. С.138—157.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2023 > № 4275297 Тимофей Бордачев

В Оренбурге врачи Центра детской хирургии Областной детской клинической больницы провели операцию двухдневному ребёнку

Операция была выполнена лапароскопическим доступом и продлилась более 4,5 часов. Сейчас пациент из Кваркенского района выписан и находится дома.

— Пациент из Кваркенского района был направлен к нам для дообследования и лечения. После тщательного изучения ситуации у пациента было выявлено большое доброкачественное образование в сигмовидной кишке — примерно четыре сантиметра в диаметре. Была проведена операция — резекция сигмовидной кишки. Была удалена часть органа, который был поврежден, после чего был создан анастомоз — соединение оставшихся частей кишки. Операция была выполнена лапароскопическим доступом, прошла согласно плану и продлилась 4,5 часа. Кровопотери были минимальными. Пациент после операции восстановился и сейчас находится дома. Ему даны все необходимые рекомендации, и мы его ждём через полгода для контроля состояния, — рассказала хирург колопроктологического отделения Оренбургской областной клинической больницы № 2 Эльвира Таубаева.

В состав хирургической бригады вошли:

— хирург-колопроктолог Эльвира Таубаева

— хирург, заведующий отделением Владислав Захаркин

— хирургическая медсестра Екатерина Рожнова

— анестезиолог-реаниматолог Александр Мурзин.

С новым метром!

Антон ГЛУШКОВ, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ):

Сегодня мы с вами подводим итоги уходящего года, оказавшегося непростым как для строительного сектора, так и для смежных отраслей экономики. Стройотрасль, несмотря на многочисленные вызовы, уверенно выстояла и снова доказала, что по праву является ключевым драйвером экономики страны — показатели жилищного строительства в 2022 году побили рекорд, стройка идет опережающими темпами.

В октябре был принят долгожданный для всех нас документ — «Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ РФ до 2030 года», в котором подчеркивается, что институт саморегулирования является эффективным способом снижения прямого государственного регулирования и сокращения административных барьеров. 1 сентября 2022 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми новым способом подтверждения профессиональных навыков и компетенций специалиста становится независимая оценка квалификации. Сегодня имеется более 140 площадок, где специалисты по организации строительства могут пройти экзамен, а для помощи в его прохождении по инициативе НОСТРОЙ разработано приложение, которое поможет оценить свой уровень знаний и подготовиться к тестированию.

Из года в год НОСТРОЙ поддерживает молодых специалистов, решивших связать свою судьбу с такой благородной профессией. В октябре в Казани состоялся II Международный строительный чемпионат, где НОСТРОЙ провел этапы национальных конкурсов профессионального мастерства для рабочих профессий и ИТР («Строймастер»).

В условиях санкционного давления на российскую экономику возникла острая потребность в замещении импортных стройресурсов. В сжатые сроки нами при поддержке Минстроя России был создан каталог импортозамещения строительной продукции. Сегодня он является единственным официальным отраслевым инструментом подбора строительных аналогов, который эффективно работает, пользуется популярностью у застройщиков и при этом активно пополняется новыми позициями — сейчас он насчитывает более 2 тыс. наименований. Многие предложения нацобъединения вошли в правительственную программу по мерам поддержки отрасли. НОСТРОЙ намерен и дальше отстаивать интересы строителей на всех уровнях. Это говорит об эффективности слаженной работы профессионального сообщества, о прямом диалоге между бизнесом и властью, что, несомненно, влияет на положительную атмосферу всей экономики в целом.

Сегодня мы стоим на пороге колоссальных перемен, наша сила в единстве, традициях, патриотизме, уважении к человеческим ценностям во имя дальнейшего развития Отечества. Пусть наступающий 2023 год станет для вас и ваших близких по-настоящему добрым и счастливым, принесет новые жизненные достижения и профессиональные победы. Желаю вам крепкого здоровья, благополучия и всего наилучшего!

Анвар ШАМУЗАФАРОВ, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ):

Уходящий 2022 год поставил много вызовов перед проектно-строительной отраслью и экономикой страны в целом. Общими усилиями мы добились серьезных успехов в решении важных задач строительной отрасли! Нашей общей важнейшей профессиональной победой стало утверждение «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ РФ до 2030 года». Мы уверены, что по итогам текущего года будет достигнут рекордный уровень ввода жилья, который превзойдет 100 млн квадратных метров.

Пусть 2023 год станет для всех нас годом новых профессиональных побед и плодотворного труда!

Примите мои самые искренние пожелания крепкого здоровья, счастья, процветания и семейного тепла!

Павел АКИМОВ, ректор Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ):

Мы все делаем огромное и важное дело — строим новую Россию, создавая надежный фундамент для дальнейших преобразований и перспективного государственного строительства. Мы создаем заводы, жилые дома, больницы, гидросооружения и атомные станции, каждый из этих объектов является инфраструктурной основой для развития экономики и социального благополучия. Профессия строителя заслуженно пользуется уважением и вниманием.

НИУ МГСУ вносит существенный вклад в обеспечение отрасли инженерными кадрами, тесно сотрудничая с Минстроем России. В уходящем году на базе университета была создана корпоративная кафедра профильного министерства, которая позволит сформировать качественный резерв квалифицированных специалистов.

Желаю всем крепкого здоровья и сил для реализации задуманного, для новых побед и свершений. Уверен, что в новом году стройотрасль продемонстрирует новые высокие достижения на благо Родины.

Сергей АЛЕХИН, президент Фасадного Союза:

Завершается 2022 год, и я могу сказать, что фасадная отрасль не сложила руки, а расправила плечи. Конечно, остаются сложности, которые мы будем решать не один год. Также актуальным остается вопрос отмены выдачи технических свидетельств (ТС) на материалы и конструкции, на которые разработаны и введены в действие национальные государственные стандарты и своды правил. Да, Минстрой России поручил выдачу ТС ФАУ «ФЦС» и заявил о продолжении их выдачи в рамках упрощенного порядка до конца 2023 года. К сожалению, под это постановление подпадают не все материалы и конструкции. Представители отрасли говорят, что упрощенный порядок выдачи ТС недоработан и требует пристального внимания со стороны контролирующих органов. Организация переходного периода в отношении фасадных систем в настоящий момент обсуждается между Фасадным Союзом и исполнительной властью.

Забегая вперед, скажу, что в 2023 году ожидается ввод ряда важных и актуальных документов для отрасли. Сейчас многие документы находятся в стадии разработки, какие-то в своей завершающей фазе. Уверен, что диалог специалистов-практиков отрасли, профильных организаций и государственных органов даст результат, который позволит установить партнерские отношения регулирующих органов и бизнеса, а также создаст благоприятную почву для развития фасадной отрасли России. Продукция отечественного производства сегодня востребована и отвечает необходимым критериям качества и надежности — это говорит о соответствующей квалификации специалистов, многолетнем опыте, о необходимых мощностях производства и ресурсах для реализации проектирования, производства, монтажа российских фасадных систем и конструкций.

В канун новогодних праздников от всей души хочется всем нам пожелать воплощения замыслов и реализации планов!

Рашит МАМЛЕЕВ, президент Союза строителей Республики Башкортостан:

Башкирские строители являются неотъемлемой частью многомиллионной армии строителей России. Из года в год, наращивая объемы строительно-монтажных работ, выпуска стройматериалов, они обеспечивают запланированные объемы ввода жилья и социальных объектов, играют ведущую роль в сохранении и развитии производственно-экономического потенциала республики, в улучшении материального положения, условий жизни и отдыха населения.

Учитывая, что в 2030 году в Башкортостане планируется вводить не менее 4 млн «квадратов» нового жилья, хочется надеяться, что результаты работы строителей в 2022 году будут не менее значимыми, чем в рекордном для региона 2021-м.

Уважаемые строители! Своей повседневной деятельностью вы способствуете решению стратегически важных государственных задач по развитию отрасли и внедрению эффективных финансовых инвестиционных инструментов. Желаю вам плодотворной работы и успехов в нашем общем деле, крепкого здоровья вам и вашим близким!

Виктор ГРИБАЛЕВ, президент «Тверского союза строителей»:

Наступили предпраздничные дни — время итогов и время надежд, пора добрых пожеланий и новых планов. Оглядываясь на прошедшие 12 месяцев, с сожалением отмечая недоработки, мы имеем право доложить гражданам России, что строители Тверской области не подвели. Не допустили снижения темпов, не сорвали выполнение заказов на сооружение жилья, социальных объектов, строительство и ремонт дорог, программу переселения граждан из аварийных зданий. Есть все основания считать год в целом успешным.

Мы переходили на новые условия финансирования работ и контроля за реализацией проектов, внедряли передовые технологии, с полной отдачей трудились над выполнением национальных проектов. В совокупности это даст нам и нашим коллегам из других регионов возможность сделать российский стройкомплекс более эффективным, расширить его стимулирующее влияние на смежные отрасли экономики.

Президентом РФ поставлена грандиозная задача наращивать масштабы строительства в стране такими темпами, чтобы к 2030 году был сдан 1 млрд квадратных метров нового жилья. Это значит, мы должны подготовить миллионы новоселий, при этом сделать новое жилье отвечающим возросшим требованиям и к качеству исполнения, и к удобству планировки, и к комфортабельности.

Легкого пути к намеченным целям ожидать не следует. Всем понятно, что предстоящий год будет трудным. Нам надо будет решать непростые проблемы импортозамещения, совершенствовать механизмы финансирования и управления рабочими процессами, заботиться о пополнении наших рядов профессионально подготовленными молодыми кадрами.

Мы знаем, что в современной ситуации следует рассчитывать прежде всего на собственные силы, и надеемся, что для преодоления возникших трудностей этих сил обязательно должно хватить. А еще мы обязательно желаем в наступающем году здоровья и бодрости всем уважаемым ветеранам строительства, которые с честью выходили из трудных ситуаций и при этом создали условия для нашей работы, заложили надежный фундамент будущих успехов.

Алексей ЛЕВИН, председатель центрального правления ВОО «Трудовая доблесть России», Герой Соцтруда:

Подходит к завершению 2022 год. В этом году страна приросла новыми регионами, в связи с чем нашими региональными отделениями по всей России проводится активная работа по оказанию помощи новым российским регионам, в двух из которых — Луганской Народной Республике и Донецкой Народной Республике — уже имеются региональные отделения «Трудовой доблести России».

Уверен, что стройотрасль в 2023 году внесет свой весомый вклад в благополучие страны и в преодоление препятствий на пути ее поступательного развития.

Поздравляю всех читателей «Строительной газеты» и всех российских строителей и ветеранов отрасли с Новым годом! Желаю всем здоровья и благополучия!

Михаил ЛИХАЧЕВ, генеральный директор АО ХК «ГВСУ «Центр»:

Дорогие партнеры, коллеги, друзья! От коллектива строительного холдинга АО ХК «ГВСУ «Центр» поздравляю вас с наступающим Новым, 2023 годом!

Строительство — самая благодарная работа. Мы меняем качество жизни в городах и на сельских территориях, строим дороги, обеспечиваем жителей новой комфортной инфраструктурой. Новые заводы, школы, поликлиники, больницы, жилые массивы, мосты и автострады — все это делаем мы, строители.

2022 год был непростым. Но любые сложные времена всегда показывали и показывают, кто чего стоит. Уходящий год не оказался исключением: мы приложили максимальные усилия, чтобы побороть трудности, обеспечить стабильность и высокое качество работы, — и у нас это получилось! Мы рады, что с нами остались надежные партнеры и появились новые, готовые принимать на себя вызовы времени, работать в команде, выполнять все в срок и с высочайшим качеством.

Могу с уверенностью сказать: вступая в новый год, мы готовы к любым вызовам и убеждены, что строительная отрасль сохранит почетное звание драйвера экономического развития страны, а все наши планы будут воплощены в жизнь. Мы для этого сделаем все возможное!

Желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, благополучия и ярких перспектив в новом году!

Юрий КРИВЦОВ, председатель совета директоров НПО «Ассоциация КрилаК», доктор технических наук, профессор:

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Поздравляю вас с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым! Уходящий 2022 год был для всех нас годом напряженного труда и ответственных решений. Научно-производственное объединение (НПО) «Ассоциация КрилаК» в этом году разработало инновационные огнезащитные составы, заводы были полностью переведены на отечественное сырье. Модернизация производственных линий позволила нам в максимально короткие сроки снабдить строящиеся объекты огнезащитными составами и противопожарными преградами.

Уверен, что мы и в следующем году с честью будем решать возложенные на нас задачи по обеспечению пожарной безопасности уникальных объектов строительства.

От имени дружного коллектива НПО «Ассоциация КрилаК» желаю строительному содружеству масштабных строек, трудовых успехов и новых достижений в профессиональной деятельности.

Тимур АЛЬ-КАССАБ, генеральный директор ООО «МасТТех»:

С Новым, 2023 годом! Компания МасТТех поздравляет с наступающим праздником и желает света и тепла в домах, здоровья, мира, добра, счастья, творческих планов, финансовой стабильности, распахнутых деловых горизонтов!

Номер публикации: №50 30.12.2022

Банки начали выдавать первые ипотечные кредиты по «промипотеке»

Первый кредит в рамках федерального механизма «промышленной ипотеки» получила компания из Московской области «Электростарт». Полученные средства инвестор вложит в приобретение готового производственного цеха в подмосковном городском округе Чехов.

«Механизм «промышленной ипотеки» был разработан и запущен Минпромторгом России для обеспечения промышленных предприятий готовыми производственными площадями. Эта мера поддержки вызвала большой интерес у предприятий. Так, в 16 кредитных организаций, отобранных Минпромторгом, уже поступило более 500 заявок от потенциальных заемщиков. Также отмечу, что банк ВТБ провел первые сделки по программе промышленной ипотеки с клиентами из малого и среднего бизнеса. Кредитные соглашения подписаны в Саратове с «Курганспецарматура», в Пермском крае с «Альянсспецмаш» и в Калининграде с компанией «Янтарная волна»», – отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных.

«Наш регион стал первым, запустившим программу «Промышленная ипотека», и мы уже видим результаты: льготный заем на сумму 300 млн рублей по этой программе получила наша подмосковная компания «Электростарт», которая инвестирует в приобретение готовой промышленной недвижимости, где разместит производство светотехнической продукции. В этом году, по поручению губернатора Андрея Воробьева, мы начали активно развивать площадки, предлагающие бизнесу готовые промышленные помещения, поскольку они позволяют запустить производство в короткие сроки. И мы видим, что такой формат пользуется большим спросом», – рассказала заместитель председателя правительства – министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.

Напомним, что механизм «промышленной ипотеки» позволяет инвесторам получить льготный кредит до 500 млн рублей. Средства выдаются на приобретение готового промышленного помещения для запуска производства. Ставки по кредитам составляют 3-5% годовых, срок займа – до 7 лет.

Справочно:

Компания «Электростарт» (ТМ «Пересвет») является производителем опор и металлоконструкций для линий наружного освещения, которые используются на объектах промышленного и гражданского назначения. Сегодня предприятие выпускает до 23 тыс. изделий в месяц и перерабатывает 1000 тонн металла в месяц. За счет нового производственного цеха, приобретаемого по «промышленной ипотеке», компания расширит свои производственные мощности.

Империя по необходимости: 100 лет назад был образован СССР

Андрей САМОХИН

Создававшийся как «земшарное царство социализма» СССР стал на десятилетия красной империей, во многом наследовав дореволюционной России. С энергией молодости, дружным порывом масс, устремленностью людей в будущее это невиданное государство вобрало в себя уйму противоречий — как наследственных, так и вновь проявившихся. Сама организация единого централизованного государства 100 лет назад стала для большевиков делом, можно сказать, вынужденным. Не собирались они изначально строить социалистическую державу, целью была мировая революция.

Свалившаяся им прямо в руки власть над страной размером в одну шестую суши Земли и то, что они смогли удержать бразды правления в безнадежной, казалось бы, ситуации, в какой-то момент произвело у вождей известную перемену ума. Острота внутрипартийных споров о госстроительстве нарастала по мере того, как становилось все более очевидно: мировая революция откладывается на неопределенный срок (как минимум), а значит, придется строить государство, и чем больше, мощнее и сплоченнее оно будет, тем лучше.

Только вот целеполагания у вождей обнаружились разные. Кому-то огромная, могучая страна требовалась лишь как центр сбора и организации мировых революционных сил — этакое необходимое и сугубо временное средство. Кто-то, пусть сперва и не вполне осознанно, ощутил личную ответственность за продолжение исторического бытия России, причем с новой мессианской идеей, то есть обозначил сильное советское государство как цель, с вытекавшим отсюда сбором (собором) земель и особым, советским патриотизмом.

Две эти принципиально разные мировоззренческие линии (причем на базе одной и той же марксистской фразеологии) схлестнулись на исходе Гражданской войны при образовании Союза.

Споров и разномыслия в стане большевиков в этом вопросе поначалу не было. Концепту белого движения «Россия единая и неделимая» была противопоставлена доктрина о «праве всех наций на самоопределение», что привлекло националистов имперских окраин.

Но одно — лозунги, другое — реальное управление. Вопрос о самостоятельности республик («вплоть до государственного отделения») Ленин и компания решали, в каждом случае исходя из целесообразности, из того, пойдет ли это на пользу делу революции. Конституция РСФСР 1918 года, несмотря на термин «федеративная», провозгласила фактически унитарное государство, в котором все народы признавали над собой революционную власть в Москве. Полномочия национальных органов были, скорее, символическими, а «компактно проживающим» этническим сообществам предоставлялись областные автономии.

В конце 1918 — начале 1919 года появились первые автономные республики внутри РСФСР. Процесс начинался созданием Трудовой коммуны области немцев Поволжья и Башкирской АССР. К концу же 1922-го было создано уже девятнадцать автономий и две трудовые национальные коммуны — немецкая и карельская. При этом Наркомнац категорически запретил образование казачьей республики.

Вопрос с Украиной и Белоруссией, а также Грузией, Арменией, Азербайджаном, Абхазией, Аджарией, Южной Осетией (купно составившими химерную Закавказскую СФСР), с Дальневосточной Республикой, бывшими Хивинским ханством и Бухарским эмиратом — был для Кремля совершенно особый.

Украинские и грузинские (в меньшей степени — белорусские) товарищи лозунг о самоопределении восприняли с излишней серьезностью. Управляли республиками по-прежнему входившие в состав единой РКП(б) большевики, а декретом ВЦИК от 1 июня 1919 года было закреплено объединение «для борьбы с мировым империализмом» советских социалистических республик России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии. Документ предусматривал не только единые вооруженные силы и денежное обращение, но и объединение важнейших отраслей экономики, институций судебной власти. В Закавказье из Центральной России поступала продовольственная и другая помощь, однако тамошние коммунисты-националисты, кажется, были не прочь создать у себя независимые от РСФСР государственные образования.

От московского ВЦИК исходили абсолютно противоречивые друг другу сигналы: заявленное стремление к централизации дополнялось заигрыванием с антирусскими силами национальных окраин. К примеру, пантюркистам и «революционным горцам», как недавним союзникам против деникинцев, передавались большие, когда-то заселенные и освоенные русскими, территории. Нарком по делам национальностей Иосиф Сталин пытался противодействовать этим центробежным процессам. Скажем, попытку учредить в 1920 году особую «мусульманскую компартию» он решительно пресек.

В январе 1920-го Антанта сняла экономическую блокаду с РСФСР, что позволило последней заключить торговые соглашения с Англией, Италией, Норвегией. УССР при этом подписала отдельные контракты с Австрией, Чехословакией и некоторыми другими странами. Но западные бизнесмены и политики желали вести серьезные дела не с несколькими квазигосударствами, а с одним ответственным партнером. В январе 1922-го итальянское правительство от имени организаторов Генуэзской конференции пригласило к участию в ней лишь РСФСР как правопреемницу России. Для красной Москвы наступал момент истины — было необходимо единое советское государство.

22 февраля 1922-го в кабинете председателя ВЦИК Михаила Калинина представители восьми республик — Азербайджанской, Армянской, Белорусской, Украинской, Грузинской, а также Бухарской, Хорезмской и Дальневосточной — подписали протокол, уполномочивший РСФСР представлять и защищать их совместные интересы в Генуе.

Эта прелюдия к созданию СССР заметно отличалась от апофеоза по составу участников.

Несколько ранее, в январе того же года, Сталин внес в Политбюро предложение начать подготовку к объединению земель и народов в единое государство. Важно отметить, что первоначальный, согласованный с Лениным проект предполагал наделение республик правами автономий, и никто против этого не возражал — кроме председателя СНК Украины Христиана Раковского. Тот выступал за федерацию со слабым центром — по сути конфедерацию.

Летом 1922-го была создана специальная комиссия (с участием представителей республик) под председательством Валериана Куйбышева, которая поручила Сталину разработать проект Союза на основах автономизации.

В сентябре генсек представил второй и третий варианты проекта, в которых черным по белому было написано: «В основу объединения положить принцип добровольности и равноправия республик с сохранением за каждой из них права свободного выхода из союза». То есть, вопреки распространенной легенде, Сталин не предлагал лишить кого-либо возможности сецессии — свободы выхода из союзного государства, просто по его плану (с которым были согласны практически все из руководства партии!) «большие» республики входили в состав РСФСР наряду с автономными.

В третьей редакции высшая власть Советской России становилась для всех «субъектов федерации» общей, а их независимость превращалась в номинальную. Более или менее самостоятельными в республиках оставались наркоматы юстиции, просвещения, внутренних дел, земледелия, рабоче-крестьянской инспекции, народного здравия и социального обеспечения. При этом полномочия ГПУ распространялись на все территории.

Спустя годы, перед принятием конституции 1936-го, давая интервью корреспонденту «Правды», ставший уже «отцом народа» генсек пояснит, что право на сецессию есть у всех союзных республик, если они достаточно большие по народонаселению (более 1 миллиона человек) и не окружены со всех сторон другими ССР.

Резоны сталинского плана автономизации были прозрачны и рациональны: незачем плодить бюрократию двух уровней, федеральную и республиканскую, ни к чему выстраивать их сложное взаимодействие, ведь предыдущие соглашения и так практически подчинили республики центру. Внутри федерации равными правами наделялись как большие, так и малые, уже получившие собственные автономии в РСФСР народы. Этот проект одобрили ЦК компартий Азербайджана и Армении. Однако у их соседей разразился дикий скандал, получивший название «грузинское дело». Созданная в марте 1922-го (для облегчения экономической интеграции) Закавказская федерация стала сильно мешать тифлисской верхушке, стремившейся к независимости внутри будущего Союза. Партийные руководители Поликарп Мдивани, Филипп Махарадзе, Александр Сванидзе и некоторые другие стали требовать вхождения Грузии в состав СССР как самостоятельной республики, а не части ЗСФСР. Секретарь Закавказского крайкома Серго Орджоникидзе в ярости обозвал их тогда «шовинистической гнилью». Когда же один из «старых большевиков» Акакий Кобахидзе назвал его в ответ «сталинским ишаком», горячий товарищ Серго врезал ему по лицу. Разбиравшая этот инцидент комиссия под председательством Дзержинского оправдала действия Орджоникидзе, после чего весь ЦК компартии Грузии в знак протеста подал в отставку.

Группа членов ЦК компартии Украины во главе с Раковским и вовсе уклонилась от обсуждения союзного договора. При этом «национально мыслившие» грузины и украинцы приезжали жаловаться тяжелобольному Ленину на Сталина с Дзержинским. Ильич тогда возмутился и написал письмо «К вопросу о национальностях или об «автономизации», обвинив генсека и его сторонников в русском великодержавном шовинизме. Вождь мирового пролетариата предложил свой план, предусматривавший равноправное вхождение в Союз всех республик, включая РСФСР.

При этом в ленинском плане, в отличие от сталинского, все республиканские наркоматы ликвидировались, превращаясь в общесоюзные! То есть этот вариант, по сути, был гораздо более жестко централизованным. Само же государство по Ленину должно было называться Союзом Советских Республик Европы и Азии (ССРЕиА). Потом, правда, вождь отказался от географической привязки ради вящего интернационализма: новое государственное образование обязано было принять в себя любые пожелавшие строить социализм страны.

В октябре и ноябре шла полемика двух главных лиц советской истории на тему будущего Союза. И если поначалу сталинские сторонники (например, Лев Каменев) призывали проявить стойкость в противодействии «национальному либерализму Ильича», то потом вместе со Сталиным вынуждены были уступить, приняв идею «независимых государств» вместо автономий. Пошли на этот компромисс отчасти из-за авторитета Ленина, а в основном из-за того, что такая форма больше устраивала националистов в республиканских компартиях.

Пойдя на уступку, сталинцы сумели сохранить предложенную схему госуправления с доминантой сильного всесоюзного центра. Правда, властная вертикаль получала «пристройку» в виде органов управления «независимых республик», при том что реальная власть все равно исходила от единой управляемой из Кремля партии. Российские институты и русская идентичность (в большевистской обертке) в этом Союзе негласно доминировали.

29 декабря 1922 года на конференции делегаций от РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР был подписан Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. На следующий день документ был утвержден I Всесоюзным съездом Советов. Иосиф Сталин тогда провозгласил: «Сегодняшний день является днем торжества новой России… превратившей красный флаг из знамени партийного в знамя государственное».

В сталинской речи обращает на себя внимание слово «Россия», хотя сильно обольщаться на сей счет не стоит: позже генеральный секретарь громил «русский великодержавный шовинизм» не менее беспощадно, нежели сам Ленин.

Но есть тут одна историософская тонкость: даже под пятиконечной звездой вместо креста, с земшаром вместо двуглавого орла на гербе и «Интернационалом» в качестве гимна руководители СССР были вынуждены строить свое государство, опираясь на русскую имперскую традицию. А иного в России, как бы она ни звалась, не дано!

Беда в том, что компартия оказалась недолговечным и ненадежным стержнем. Когда он заржавел, прогнил, национальные кирпичи, из коих был сложен Советский Союз, посыпались в разные стороны. В этом смысле отличия ленинского плана от сталинского решающего значения не имели. Был ли шанс вывести страну из состояния идеологического конструкта, придав ей новые, более традиционно-естественные формы? Наверняка, но это — тема отдельного разговора.

Россия > Образование, наука > portal-kultura.ru, 30 декабря 2022 > № 4255674 Андрей Самохин

Народная империя

фрагменты из книги "Рождение СССР"

Владимир Анищенков

С первых дней своего образования советские республики стали заключать двусторонние договоры между собой, но чаще всего с Россией. Как правило, эти соглашения носили всесторонний характер и диктовались насущными потребностями данного времени.

В 1922 году сложный, противоречивый подготовительный процесс объединения советских республик в единое государство получил своё логическое завершение.

Первый Всесоюзный съезд Советов

В Большом театре 30 декабря открылся Первый Всесоюзный съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Из двух тысяч двухсот делегатов одна тысяча семьсот представляли РСФСР, триста шестьдесят — Украину, девяносто — Закавказскую федерацию и тридцать — Белоруссию. 90% делегатов были большевиками. Остальные: левые социал-федералисты Кавказа, анархисты, члены еврейской социал-демократической партии, представители других партий и общественных организаций.

Почётным председателем съезда был избран Владимир Ильич Ленин, который из-за обострившейся болезни не смог участвовать лично. Председательствовал Михаил Иванович Калинин, председатель ВЦИК РСФСР.

Основным докладчиком по главным вопросам — обсуждению Декларации и Договора об образовании СССР — был И.В. Сталин.

Накануне на конференции полномочные представители делегаций России, Украины, Белоруссии и Закавказья предварительно обсудили оба документа.

Представляя Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик, Иосиф Виссарионович сказал: «Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.

Там, в лагере капитализма, - национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.

Здесь, в лагере социализма, - взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов…

Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападения империалистов всего мира, внутренних и внешних».

Обрисовав сложившееся положение, Иосиф Виссарионович предложил: «Все эти обстоятельства повелительно требуют объединения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспеяние, и свободу национального развития народов». Чтобы «разбить и ликвидировать разруху», Сталин считал необходимым сложить силы всех советских республик: «необходимо все финансовые и экономические возможности республик бросить на дело восстановления основных отраслей нашей промышленности. Отсюда необходимость объединения советских республик в одно союзное государство».

Обосновывая такое предложение, народный комиссар по делам национальностей Сталин сказал: «Воля народов советских республик, собравшихся недавно на съезды своих Советов и единодушно принявших решение об образовании Союза Советских Социалистических Республик, служит надёжной порукой в том, что Союз этот является добровольным объединением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возможность возникнуть в будущем, что новое союзное государство явится достойным увенчанием заложенных ещё в октябре 1917 года основ мирного сожительства и братского сотрудничества народов, что оно послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику».

Как видим, Мировая Советская Республика тогда представлялась реальной, и это предположение сильно изменило предлагаемый способ объединения.

Отвечая на упрёки в адрес большевиков, Сталин говорил: «Нас, коммунистов, часто ругают, утверждая, что мы неспособны строить. Пусть история Советской власти за пять лет её существования послужит доказательством того, что коммунисты умеют также и строить. Пусть сегодняшний съезд Советов, призванный утвердить Декларацию и Договор о Союзе Республик, принятые вчера конференцией полномочных делегаций, пусть этот союзный съезд покажет всем тем, кто ещё не потерял способность понимать, что коммунисты умеют так же хорошо строить новое, как они умеют хорошо разрушать старое».

Создание единого Советского государства подтверждает слова Сталина об умении коммунистов-большевиков строить.

При этом особенно важно отметить, что СССР, по сути, стал восстановлением исторической России. К 1946 году Россия в облике СССР вернулась к границам империи 1903 года. Были возвращены Южный Сахалин, Курильские острова, Литва, Латвия, Эстония, Тува, Молдавия-Бессарабия, а также западно-украинские и западно-белорусские земли.

Не удалось вернуть только польские и финские окраины (здесь уместно будет напомнить, что Царство Польское и Великое княжество Финляндское, находясь в составе Российской империи, сохраняли некоторые элементы государственности).

Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик

В Договоре о создании Союза Советских Социалистических Республик закреплено: «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская Республика (БССР) и Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР — Грузия, Азербайджан и Армения) заключают настоящий Союзный договор об объединении в одно союзное государство — «Союз Советских Социалистических Республик» — на следующих основаниях:

1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик, в лице его верховных органов, подлежат:

а) представительство Союза в международных сношениях;

б) изменение внешних границ Союза;

в) заключение договоров о приёме в состав Союза новых республик;

г) объявление войны и заключение мира;

д) заключение внешних государственных займов;

е) ратификация международных договоров;

ж) установление систем внешней и внутренней торговли;

з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, а также заключение концессионных договоров;

и) регулирование транспортного и почтово-телеграфного дела;

к) установление основ организации Вооружённых сил Союза Советских Социалистических Республик;

л) утверждение единого государственного бюджета Союза Советских Социалистических Республик, установление монетной, денежной и кредитной системы, а также системы общесоюзных, республиканских и местных налогов;

м) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза;

н) общее союзное законодательство о переселениях;

о) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также гражданское и уголовное союзное законодательство;

п) установление основных законов о труде;

р) установление общих начал народного просвещения;

с) установление общих мер в области охраны народного здравия;

т) установление системы мер и весов;

у) организация общесоюзной статистики;

ф) основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев;

х) право общей амнистии;

ц) отмена нарушающих Союзный договор постановлений съездов Советов, Центральных исполнительных комитетов и Советов народных комиссаров союзных республик».

То есть, в ведение союзных органов переданы основные функции государства. И что особенно важно для сохранения целостности государства – союзные органы вправе отменить нарушающие Союзный договор постановления съездов Советов, Центральных исполнительных комитетов и Советов народных комиссаров союзных республик.

Для граждан союзных республик устанавливалось единое союзное гражданство.

За каждой из союзных республик сохранялось право свободного выхода из Союза. Но при этом изменение и дополнение Союзного договора подлежали исключительному ведению съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик. Государство не может допускать решение своей участи на произвол отдельных лиц, как это произошло в декабре 1991 года в Беловежской пуще.

В Договоре установлено, что Верховным органом власти является съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, а в периоды между съездами — Центральный исполнительный комитет Союза Советских Социалистических Республик.

На съезде был определён первый состав всесоюзного ЦИК. Председателями были избраны главы республик: от РСФСР — Калинин Михаил Иванович, от Украинской ССР — Петровский Григорий Иванович, от Белорусской ССР — Червяков Александр Григорьевич, от ЗСФСР — Нариманов Нариман Наджаф оглы.

О том, насколько тщательно подходили создатели СССР к текстам Договора, говорит выступление на съезде М.В. Фрунзе при обсуждении докладов Сталина: «Над оглашённым перед вами текстом мы работаем уже давно. В основных чертах он был рассмотрен и принят на предшествующих национальных съездах: Украины, Закавказья и Белоруссии. Те основные моменты, которые были выдвинуты на этих съездах, легли в основу и настоящего предлагаемого вашему вниманию союзного договора. В дальнейшем эту работу продолжала конференция полномочных делегаций, избранных национальными съездами. Делегации внимательно рассмотрели все пункты, и это, конечно, является дополнительной гарантией того, что всё, предложенное сейчас вашему вниманию, обдумано и взвешено всесторонне. Тем не менее делегации нашли необходимым ввести ещё новые дополнительные гарантии того, чтобы принимаемый нами акт был действительно актом, устанавливающим безошибочно основы новых прочных взаимоотношений, позволяющих каждому государству, входящему в союз, выявить в интересах общего дела максимум энергии и самодеятельности».

М.В. Фрунзе предлагал «…органу, который будет избран, — Центральному исполнительному комитету союза, — поручить заняться его дальнейшей разработкой, его дальнейшим рассмотрением. Помимо этой работы ЦИКа Союза к ней должны быть ещё раз привлечены правительства национальных государств в лице их верховных органов. После того, как они рассмотрят его на основании этой дополнительной разработки, должно будет ввести в действие этот договор».

Выступления делегатов съезда передают умонастроения того времени. Приводим фрагменты некоторых из этих выступлений по стенограмме съезда.

«Председатель. Слово для приветствия имеет главнокомандующий всеми Вооружёнными силами республики т. Каменев. (Бурные и продолжительные аплодисменты. Крики: Да здравствует Красная Армия!)

Каменев. Т.т., Революционный Военный Совет Республики и совещание командующих войсками округов поручили мне передать горячий привет первому Съезду союза ССР.

Красная Армия среди прочих лозунгов особенно руководствовалась лозунгом братства среди освобождённых народов. (Аплодисменты). Этот лозунг служил ей особым импульсом. Настоящий союз Красная Армия рассматривает как воплощение этого братства. Красная Армия, как говорил здесь наркомнац т. Сталин, прекрасно видит, что делается в капиталистическом мире, какая там разгорается вражда, и, наоборот, Красная Армия прекрасно видит то, как крепнет братский союз среди советских республик».

Председатель. Слово от пролетариата закавказских республик имеет бакинский рабочий т. Киров.

Киров: «… Может быть, тогда они (всё ещё спящий в большинстве европейский пролетариат) услышат, что настал, наконец, такой момент, когда надо тряхнуть проклятую капиталистическую землю так, чтобы всё наносное, всё, что гнуло нас в течение веков, было бы сброшено в бездну истории. И на этом новом румяном, красном, революционном земном шаре мы, трудящиеся, родившиеся в жалких хижинах, постепенно дружными стройными рядами пойдём с великим гимном Интернационала из этих жалких хижин в волшебные дворцы».

Т. Одинец, крестьянин Черниговской губернии: «… Мы, трудовой народ селянский, говорим: на этом месте мы положим камень, на котором будет построено здание пролетариата со всего света, и никогда никто этот камень не сдвинет, потому что над этим камнем мы поставим великого ангела хранителя всех интересов трудового народа — т. Ленина». (Аплодисменты).

От имени Интернационала выступил товарищ Коларов: «Коммунистический Интернационал обращается к рабочим и крестьянам ССР и говорит: т.т., глубже пашите вашу ниву, стройте солидно ваше советское здание, положите гранитный фундамент под ваш союз ССР, ибо скоро трудящиеся массы всего мира достроят вместе с вами величественное здание союза советских социалистических республик всего мира.

Да здравствует союз ССР Европы и Азии! Да здравствует мировой СССР!» (Аплодисменты).

Надежду на расширение Союза выразил представитель Бухарской народной советской республики, назир просвещения Кары-Иолдаш-Булатов: «…если не теперь, то в будущем, даже в скором будущем, они смогут войти в этот союз советских республик. (Аплодисменты). Бухарская республика и бухарские крестьяне всеми силами, сколько только сумеют и насколько будет возможно, будут поддерживать союзную республику, потому что Бухарская республика и бухарский народ не могут отдельно существовать — как политически, так и экономически. Поэтому он надеется, что Российская советская республика и союз советских республик, которые поддерживали Бухарскую республику, и в дальнейшем не оставят в тяжёлый момент. Да здравствует союз советских республик! Да здравствует мировой республиканский съезд всего мира!»

До мировой советской республики никто из участников съезда не дожил. Она так и не была создана. По масштабу так можно было бы назвать послевоенное объединение стран социалистического содружества. Враги называли его социалистическим лагерем. Соцстраны не составляли единого государства, но смогли образовать мощные межгосударственные объединения: Совет экономической взаимопомощи и Варшавский Договор (военный союз).

* * *

Столицей Союза Советских Социалистических Республик была названа Москва. Это означало признание России центром нового государства. Местом выработки и осуществления общегосударственной политики стал сакральный город русской цивилизации.

В Московском Кремле расположились органы власти СССР, в том числе и первое Советское правительство. Оно было утверждено на второй сессии ЦИК СССР 6 июля 1923 года. Председателем Совнаркома СССР был утверждён В.И. Ленин, заместителями председателя: Л.Б. Каменев, А.И. Рыков, А.Д. Цюрупа, В.Я. Чубарь, Г.К. Орджоникидзе, М.Д. Орахелашвили. Народными комиссарами общесоюзных наркоматов были назначены: Г.В. Чичерин — по иностранным делам, Л.Д. Троцкий — по военным и морским делам, Л.Б. Красин — внешней торговли, Ф.Э. Дзержинский — путей сообщения.

Договором о создании Союза были также утверждены государственные символы страны.

Государственный флаг

Государственный флаг СССР — официальный символ Союза Советских Социалистических Республик.

Большая Советская энциклопедия объясняет: «Красный цвет флага — символ героической борьбы советского народа, руководимого КПСС, за построение социализма и коммунизма; серп и молот означают незыблемый союз рабочего класса и колхозного крестьянства. Красная пятиконечная звезда на флаге СССР — символ конечного торжества идей коммунизма на пяти континентах земного шара».

А теперь рассмотрим государственный флаг детально.

Красный флаг давно стал символом революционной борьбы. Не удивительно, что в Советской России он был принят в качестве государственного. Удивительно то, что революционный цвет прекрасно сочетается с излюбленным цветом русского народа. Посмотрите на произведения народного искусства – там преобладает цвет зари, особенно в народной вышивке. Русские мужики щеголяли на праздники в красных рубахах. О красном сарафане слагали песни.

На миниатюрах рукописных книг Древней Руси мы тоже встречаем множество красных стягов, сопровождающих воинство. На миниатюре, изображающей походное войско князя Андрея Боголюбского, явно видны три стяга, два из них - красные.

В описании великого стяга Ивана IV читаем: «Построено оно из китайской тафты с одним откосом. Середина лазоревая (светло-синяя), откос сахарный (белый), кайма вокруг полотнища брусничного цвета, а вокруг откоса – макового».

В XVII веке царь Алексей Михайлович ходил на Смоленск, Вильно и Ригу под большим знаменем из тафты багряного цвета.

Красный цвет и красный флаг вполне традиционны для России. И хотя официальная пропаганда этого не замечала, но в душе народной они легко увязывались.

Победа в Великой Отечественной войне была одержана под красным флагом. И с тех пор Красное знамя Победы стало символом, святыней народной.

Пятиконечная звезда

Происхождение пятиконечной звезды гораздо древнее любых оккультных символов. Она обозначала небесные светила в древнем Шумере, в Египте и у американских индейцев. До сего дня звёзды небесные мы рисуем, как правило, пятиконечными.

В философии Древнего Китая считалось, что она изображает взаимодействие пяти основных элементов: огня, земли, металла, воды и дерева.

Пифагор утверждал, что такая звезда представляет собой математическое совершенство, так как скрывает в себе золотое сечение.

Пятилучевая звезда схематично обозначает человека с вытянутыми в стороны руками и расставленными ногами. Соединение лучей зримо обозначает гармонию.

Кстати, пятиконечные звёзды красовались на офицерских и генеральских погонах Императорской Русской армии. После революции погоны со звёздами сохранились в белогвардейских частях. В Красную Армию погоны вернулись только в 1943 году.

Красная звезда как символ Красной Армии была предложена Военной коллегией. Создателем эмблемы был командующий Петроградским военным округом унтер-офицер К.С. Еремеев. Первоначально «Значок красноармейца» носился на груди. Затем переместился на головной убор вместо кокарды, в том числе на легендарную «будёновку».

Рубиновые пятиконечные звёзды заменили на кремлёвских башнях двуглавых орлов и стали символом Советского Союза.

Наряду с восьмиконечной звездой Богородицы, это древний библейский символ. Пентаграмма нередко встречается в оформлении православных храмов, построенных до 1917 года. Например, в Вифлеемском соборе Рождества Христова и в храме Спаса на Крови в Санкт-Петербурге.

Православный человек, нанося на себя крестное знамение, прорисовывает в воздухе пятиконечную звезду.

Серп и молот

А вот перекрещенные серп и молот – это уже советское творчество. Хотя попытки создать символику рабочего движения предпринимались ранее, всё начиналось с молота, который стал символом людей труда. Серп в российской геральдике присутствовал на гербах некоторых городов.

Первым вариантом малого советского герба были плуг и молот, он использовался в РККА, но был громоздким.

В итоге утвердился символ перекрещенных серпа и молота. Его предложил художник Е.И. Камзолкин для оформления Замоскворецкого района Москвы к Первомайским торжествам.

Этот символ оказался настолько удачным, что вскоре стал изображаться на государственном флаге, государственных учреждениях и документах. Вспомним «Молоткастый, серпастый советский паспорт» Владимира Маяковского.

Серп и молот, по замыслу, олицетворяли союз рабочего и крестьянина. Наглядно этот союз воплотился в самой знаменитой советской скульптуре «Рабочий и колхозница». Со временем символ стал олицетворением всего советского. Недаром наши бывшие республики после бегства из Союза запретили его изображения в угаре антисоветской борьбы.

Однако, несмотря на активное искоренение советской символики, серп и молот сохранились в эмблемах «Аэрофлота», телеканала «Ностальгия», на флагах некоторых российских городов и областей. Элементы государственного флага СССР присутствуют на флаге командующего флотом России.

А в Приднестровье сохранена вся советская символика на государственном флаге и гербе: звезда, серп и молот.

Государственный герб

Герб вбирает в себя символические обозначения идеологии. Национальный герб есть цивилизационный код страны и при этом — показатель уровня культуры народа.

Герб СССР создавался несколько месяцев. Его предтечей был герб РСФСР, который воплотил идеи строительства нового мира, для этого использовались традиционная и новая символика. Окончательный вариант Герба РСФСР создал известный скульптор и график Н.А. Андреев, выпускник Строгановского училища и Московского училища живописи, ваяния и зодчества, автор памятников Гоголю и Островскому. Николай Андреевич стал основоположником нескольких направлений в советском искусстве, в том числе Ленинианы. Графический портрет вождя украсил обложку партийного билета члена КПСС.

В первом Советском гербе были использованы принцип построения и некоторые элементы Большого государственного герба Российской империи: круг в виде растительных ветвей, картуш в центре. Но вместо гербов городов появилась лента с надписью «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» На картуше расположились серп и молот, освещённые солнцем.

Комиссия по разработке государственного герба и флага была создана осенью 1922 года на Гознаке. На конкурс было представлено несколько вариантов. Окончательную разработку было поручено провести заведующему художественно-репродукционным отделом Гознака, выпускнику кадетского корпуса, подполковнику корпуса военных топографов В.Н. Адрианову.

Как профессиональный картограф, Владимир Николаевич предложил внести изображение земного шара, олицетворяющего светлое будущее всего человечества. Один из первых вариантов герба с земным шаром сохранился на фасаде здания Центрального телеграфа.

Окончательный рисунок герба выполнил художник И.И. Дубасов. Иван Иванович — интереснейшая личность. Во время учёбы в Императорском Строгановском училище за иллюстрации к Евангелию он был награждён Пасхальной грамотой. В 1916 году Иван ушёл добровольцем на фронт. После революции многие десятилетия работал в Гознаке. Здесь он и создал окончательный вариант известного всему миру герба СССР.

На Союзном гербе в центре вместо фонового картуша был помещён земной шар с наложенными на него серпом и молотом. Колосья были обвиты лентой, на которой помещались надписи «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» на языках республик. Такая лента позволяла вписывать в герб надписи на языке новых участников Союза.

Можно добавить, что Иван Иванович разработал и денежные знаки советской республики. Сын художника вспоминал: «В рабочем столе отца всегда лежали — в качестве образцов — «катенька» и «петенька» (царские сторублёвка и пятисотенная с изображениями Екатерины II и Петра I). Он старался сохранить художественный стиль русских денег».

Те, кто успел пожить в советское время, прекрасно помнят рубли в жёлто-коричневой гамме, сине-голубые «пятёрки» и красные «червонцы», изукрашенные изящными вензелями и виньетками.

Иван Иванович Дубасов также разработал эскиз ордена Ленина, которым был награждён сам в 1945 году.

Официально герб и другие государственные символы Союза Советских Социалистических Республик были узаконены Конституцией, принятой II Съездом Советов, который проходил в Москве с 26 января по 2 февраля 1924 года.

Гимн

Национальный гимн на этот раз не был создан. В качестве государственного гимна использовали «Интернационал» Эжена Потье времён Парижской коммуны. «Весь мир насилья мы разрушим до основанья, а затем мы наш, мы новый мир построим. Кто был ничем, тот станет всем». Отметим, что после Февральской революции в качестве государственного гимна использовалась «Марсельеза».

В 1943 году был создан государственный гимн СССР со словами:

Союз нерушимый республик свободных

Сплотила навеки Великая Русь.

Да здравствует созданный волей народов

Единый, могучий Советский Союз!

Славься, Отечество наше свободное,

Дружбы народов надёжный оплот!

Знамя советское, знамя народное

Пусть от победы к победе ведёт!

Отбор музыки и текста нового гимна длился несколько месяцев. В итоге остановились на мелодии А.В. Александрова «Гимн партии большевиков» и тексте С.В. Михалкова и Эль-Регистана.

И.В. Сталин внёс в текст правки, оставив нетронутыми слова «Великая Русь», которые, как считал Михалков, и привлекли внимание вождя к этому тексту. При Хрущёве в гимн вернули прославление партии. В первый год правления В.В. Путина был разработан уже третий вариант гимна на музыку Александрова с новыми словами Михалкова:

Россия — священная наша держава,

Россия — любимая наша страна.

Могучая воля, великая слава —

Твоё достоянье на все времена!

Славься, Отечество наше свободное,

Братских народов союз вековой,

Предками данная мудрость народная!

Славься, страна! Мы гордимся тобой!

Впервые новый гимн Советского Союза был исполнен в новогоднюю ночь на 1 января 1944 года. В окончательной редакции он был утверждён в апреле того же года.

Нынешний Российский гимн по традиции тоже был впервые исполнен в новогоднюю ночь на 2001 год. Он ежедневно вдохновляет нас словами:

Широкий простор для мечты и для жизни

Грядущие нам открывают года.

Нам силу даёт наша верность Отчизне.

Так было, так есть и так будет всегда!

Советский Союз – обновлённая империя

Подводя итог обзору событий, предшествующих созданию СССР, можно сделать вывод, что Советская власть под руководством большевиков смогла не только остановить распад страны, начавшийся после Февральского государственного переворота, но и оформить новое государство законодательно.

30 декабря 1922 года был подведён итог тяжелейшего этапа в истории нашей страны. После революции на российской земле образовалось множество государственных образований разных размеров и идеологических оттенков. Те из них, в которых укрепилась Советская власть, подписали Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик. Это новое государство на старой территории вобрало в себя тысячелетний государственный опыт России и «разбуженную энергию масс». Это народное творчество, называемое энтузиазмом, сотворило чудеса во всех областях жизни. Разрушенная двумя войнами и интервенцией страна была восстановлена за удивительно короткий срок. В условиях международной изоляции было осуществлено всестороннее «импортозамещение» и проведена масштабная индустриализация.

Культура страны Советов, опять же, продолжив русские традиции, в условиях господствующей социалистической идеологии нашла соответствующие духу времени способы выражения. Ранее элитарные творческие профессии наполнились выходцами «из народа». Этот процесс в тонкой и возвышенной сфере человеческой деятельности протекал с большими сложностями, но в результате он кристаллизовался в новое явление мировой цивилизации, называемое у нас советской культурой, а за границей — по-прежнему русской.

Советский Союз был самой читающей страной в мире.

Сочетание традиций русской педагогики и нового взгляда на предназначение человека привело к созданию новой системы образования. На её основе была разработана и осуществлена программа начального, а затем и среднего всеобщего образования. Некоторые принципы советской образовательной системы и в наши дни используются во многих странах мира.

При всех колоссальных потерях Советский Союз сумел построить высокоразвитое, высококультурное и высоконравственное государство.

Одержав величайшую в своей истории победу в Великой Отечественной войне, он возвысился до статуса мировой сверхдержавы.

СССР показал новый путь развития цивилизации. Без наживы за счёт других, без грабежа колоний и собственного народа, покорения слабых и уничтожения аборигенов. Наоборот, Советский Союз проявил всемирную отзывчивость, характерную для русского народа, помогая всем нуждающимся. Конечно, руководство СССР в первую очередь заботилось о помощи странам народной демократии, но отказа не было никому.

Советские люди были убеждены, что всеобщее счастье нужно строить на всей земле. Это была всемирная миссия великого Советского Союза. В этом сказалась всемирность русской души.

Советы в России создавались народом, и Советская власть старалась осуществить его чаяния. Поэтому Советский Союз как продолжение Российской империи можно с полным основанием считать Народной Империей!

В феврале 2023 года КАМАЗ запустит производство обновленного электробуса

В 2023 году КАМАЗ увеличит инвестпрограмму на треть - до 20 млрд рублей, сообщил генеральный директор компании Сергей Когогин.

Несмотря на сложности уходящего года, реализация инвестпрограммы не останавливалась. Более того, в следующем году компания увеличит инвестпрограмму на треть в годовом выражении.

«Инвестпрограмма на следующий год в бизнес-плане заложена в 20 млрд рублей. В этом году было 14 млрд рублей, но около 15 млрд рублей мы потратим, сейчас проходят заключительные финансовые операции», – сообщил Сергей Когогин.

По его словам, предприятие практически завершает ранее запланированную программу, остался только проект по освоению мостов. Дальше компания пойдет по пути наращивания мощностей.

«Мы инвестиционную программу не сократили. В принципе, наша компания находится на финише основных инвестиций, которые были запланированы. У нас осталось только одно – это мосты. Программа сформирована, есть понимание по финансированию, и мы этой дорогой идем. Все остальное сегодня связано только с расширением мощностей. По производству двигателей объемов хватает на 2023 и почти на весь 2024 год, но к концу 2024-го мы должны увеличить мощности», – рассказал генеральный директор КАМАЗа.

Производство электробусов «КАМАЗ» тоже отражено в инвестпрограмме следующего года. Уход от европейской компонентной базы тяжело сказался в том числе и на этом сегменте, но все задачи решены, новый образец уже прошел тестовые испытания. В феврале 2023 года КАМАЗ планирует начать производство обновленного электробуса с увеличенной долей российских компонентов и компонентов из дружественных стран, и в очередном тендере Москвы компания будет участвовать уже с новым электробусом.

Сегодня эта работа и другие инновационные решения приобретают стратегическое для страны значение в условиях импортозамещения. КАМАЗ в числе других российских предприятий активно работает над обеспечением технологического суверенитета и удовлетворением спроса на современную экологичную автотехнику за счет отечественной продукции.

«Очень сложным был вопрос ухода от европейской компонентной базы по электробусам. Задачу решили. Образец прошел тестовые испытания, покатаем его еще зимой, посмотрим. В целом, мы намерены с февраля приступить к подготовке производства и участвовать в тендере, который должна объявить Москва», – отметил Сергей Когогин. Он также рассказал, что столица планирует закупать не меньше 500 электробусов в год. По текущему году КАМАЗ контракт закрыл, в середине декабря передав Москве последние 33 электробуса.

Герой России Артур Орлов провел урок мужества в школе поселка Кизнер Удмуртии

В школе № 1 поселка Кизнер Удмуртской Республики прошел урок мужества, который провел командир танкового батальона майор Артур Орлов. Герой России дважды кавалер ордена Мужества, участник специальной военной операции рассказал старшеклассникам о подвиге своих товарищей и о том, как ребята своими письмами поддерживают воинов.

Командир танкового батальона Артур Орлов отличился в боях, командуя штурмовой группой. Героический поступок, который был отмечен высокой наградой, майор описал кратко.

«Прорвали оборону противника, закрепились в населенном пункте, возвели переправу, тем самым дали остальным подразделениям выполнить поставленную задачу», – рассказал Артур Орлов подвиг личного состава.

Герой России во время встречи с подростками с теплотой вспомнил годы, проведенные в кизнерской школе. Его дальнейший профессиональный путь определил кадетский класс, в который он поступил старшеклассником.

В беседе с ребятами Артур Орлов отметил, что боевой дух на передовой поднимают письма, которые бойцам приходят от детей со всей страны.

«Когда нет сотовой связи и интернета, когда читаешь солдатское письмо, это очень сильно. Возьмите листок и напишите то, что вы хотите, чтобы это было честно и от души», – обратился майор к школьникам.

В рамках всероссийской акции «Письмо солдату» ребята из Удмуртии написали почти 5 тыс. писем со словами поддержки и теплыми пожеланиями.

В регионах страны открывается все больше первичных отделений Российского движения детей и молодежи «Движение Первых»

Первичные отделения Российского движения детей и молодежи «Движение Первых» активно создаются в регионах страны. Первыми в России открылись первичные отделения «Движения Первых» в школе № 1 и Медицинском училище города Геническа Херсонской области при участии Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова. Первичные отделения появились в московских школах № 1409 и № 1529 имени А.С. Грибоедова, детских центрах «Артек», «Орленок», «Смена», «Океан», в Семейном центре имени А.И. Мещерякова в Сергиевом Посаде Московской области. Школьники и студенты колледжей выступили с инициативой открыть отделения «Движения Первых» в ДНР и ЛНР, Республике Башкортостан и Омской области.

В Луганской Народной Республике создать первичное отделение Российского движения детей и молодежи «Движение первых» предложили участники первого Всероссийского съезда этого движения. Торжественное открытие первичного отделения «Движения Первых» состоялось в средней школе № 5 им. В.И. Даля города Луганска. Министр образования и науки ЛНР Иван Кусов поздравил детей с созданием первого в республике отделения движения и отметил, что ребята теперь смогут определять направление работы сами и активно участвовать в жизни школы и новой территории.

В Донецкой Народной Республике первичное отделение Российского движения детей и молодежи «Движение Первых» открылось в средней школе № 8 города Снежное. Перед ребятами выступил председатель регионального Совета Российского движения детей и молодежи «Движение Первых» Денис Чернобай. Он рассказал школьникам о миссии, целях и задачах «Движения Первых».

В Республике Башкортостан ребята также выразили желание присоединиться к Российскому движению детей и молодежи «Движение Первых». По инициативе активистов Уфимского колледжа радиоэлектроники, телекоммуникаций и безопасности и Центра образования «Спутник» села Чесноковка Уфимского района в этих образовательных учреждениях созданы первичные отделения «Движения Первых».

В Омской области учащиеся приняли решение открыть первичное отделение Российского движения детей и молодежи «Движение Первых» на совете Пристанской школы Таврического района. Это школьное отделение стало первым в регионе. На торжественное собрание в село Пристанское приехала председатель регионального отделения «Движения Первых» Кристина Диннер, которая рассказала ребятам об основных направлениях работы и приняла участие в школьном марафоне добрых дел. В рамках марафона ребята изготовили кормушки для птиц, провели реставрацию некоторых книг в школьной библиотеке, поздравили односельчан, а также очистили от снега территорию у памятника воинам, павшим в Великой Отечественной войне.

Справочно

Общероссийская общественно-государственная детско-молодежная организация «Российское движение детей и молодежи» образована по распоряжению Президента России Владимира Путина, ее учредительное собрание состоялось 20 июля 2022 года.

Свое название «Движение Первых» организация получила по итогам голосования на Первом съезде Российского движения детей и молодежи в Москве, который проходил с 18 по 20 декабря. Участники движения также проголосовали за 12 направлений работы и 11 общих ценностей, среди которых «Жизнь и достоинство», «Патриотизм», «Добро и справедливость», «Созидательный труд», «Крепкая семья» и другие. Среди основных миссий участников – «Быть с Россией», «Быть человеком», «Быть вместе», «Быть в Движении», «Быть первыми».

Организаторами мероприятия выступили Министерство просвещения Российской Федерации и Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь).

Деятельность движения направлена на организацию досуга, создание возможностей для всестороннего развития и самореализации, а также профессиональную ориентацию детей.

Вступить в движение можно с шести лет. Участниками могут быть несовершеннолетние, обучающиеся по программам начального общего, основного общего, среднего профессионального и высшего образования.

Для ряда граждан фитнес станет бесплатным

Ольга Игнатова

В 2023 году дети из многодетных семей получат возможность бесплатно заниматься физкультурой. А до 200 тысяч школьников смогут отправиться в бесплатные путешествия. Это станет возможным в рамках расширения программы госзаказа на оказание государственных и муниципальных услуг в соцсфере. Закон об этом публикует "Российская газета".

Как ранее сказал "РГ" замминистра финансов Алексей Лавров, в 2021 году законодательно введено понятие физкультурно-оздоровительной услуги. Тогда же определены организации, которые могут их оказывать. "Регионы получили право самостоятельно определять категории граждан и требования к физкультурно-оздоровительным услугам, которые будут оказываться в рамках соцзаказа. Да, определенные категории граждан смогут за занятия в спортзале или бассейне не платить. Где-то акцент будет сделан на детях из многодетных семей, но могут быть и иные подходы. Это решат региональные власти, опираясь на данные о здоровом образе жизни населения", - уточнил Лавров.

В 2022 году дети из 18 регионов, в числе которых Адыгея, Башкортостан, Красноярский, Ставропольский, Пермский края, Белгородская область и другие, могли отправиться в бесплатные поездки. Путешествия совершили уже более 90 тысяч детей. В 2023 году рассматривается возможность участия в проекте бесплатных путешествий 200 тысяч школьников и 29 регионов: например, Карелия, Алтайский, Камчатский, Хабаровский края, Костромская, Оренбургская, Псковская, Саратовская области, Санкт-Петербург.

Генпрокуратура предлагает усилить контроль за детскими развлечениями

Иван Егоров

Генпрокурор Игорь Краснов направил в правительство РФ предложение по изменению правил контроля за детскими аттракционами, квестами, тарзанками, батутами и другими развлечениями с потенциальным риском для здоровья и жизни детей.

В надзорном ведомстве корреспонденту "РГ" рассказали, что, в частности, поставлен вопрос "об оптимизации государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов и государственных стандартов в области эксплуатации детских игровых площадок и аттракционов".

Там уточнили, что поводом послужили ежегодно проводимые по поручению Генерального прокурора проверки, которые показали, что к использованию по всей стране допускаются небезопасные объекты и развлекательные программы, наносящие вред здоровью и развитию детей. При этом, по данным Генпрокуратуры, причины многочисленных нарушений в том числе - в неполноте государственного контроля по учету таких объектов и выявлении и устранении фактов их ненадлежащей эксплуатации. Еще одна проблема - это пробелы нормативно-правового регулирования в сфере оказания услуг с высокой степенью риска. Фактически большинство опасных развлекательных объектов для детей выпали из сферы госконтроля, и по факту на них обращают внимание после очередной детской травмы, аварии или произошедшей трагедии.

Всего с 2021 года прокуроры выявили свыше 8,6 тысячи нарушений закона в области детских развлечений. Для их устранения прокуроры внесли 3,2 тысячи актов реагирования. По их итогам к ответственности привлечено более 1,4 тысячи виновных должностных лиц.

Кроме того, по материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 27 уголовных дел.

Например, после вмешательства прокуроров во многих регионах были демонтированы или остановлены небезопасные развлекательные объекты. Кроме того, пресекалось занятие предпринимательской деятельности без государственной регистрации. После прокурорских проверок в Иркутской области организовано устранение нарушений технических регламентов и государственных стандартов при содержании свыше 400 детских площадок, в Калмыкии - 275, в Ульяновской области - 100, в Мордовии и Омской области - 50.

В Бурятии, Коми, Тыве, Кабардино-Балкарии, Владимирской, Новгородской, Тверской областях выявлены факты эксплуатации аттракционов, не поставленных на регистрационный учет. В Краснодарском крае прокуроры выявили более 200 аттракционов, которые не прошли госрегистрацию.

В Адыгее прокуроры закрыли в горах не согласованные с контролирующим органом скалолазный стенд высотой 7,5 метра и тарзанку на высоте 150 метров над ущельем с длиной свободного падения 333 метра. Владельцы экстремальных площадок привлечены к административной ответственности и оштрафованы по статьям 14.3, 14.8 КоАП РФ - за непредоставление потребителям необходимой и достоверной информации о товаре,

Также наказывали и организаторов квест-площадок, особо популярных среди подростков. Так, в Москве и других крупных городах квесты располагались в бывших складах и промзонах без пожарной сигнализации и путей эвакуации.

В онкодиспансере Башкирии начал работать новый линейный ускоритель

В рамках реализации регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» Республиканский онкологический диспансер получил систему лучевой терапии «Halcyon» модель Elite российского производства. Полученный линейный ускоритель дает надежду на выздоровление и улучшение качества жизни более чем 80% больным онкологическими заболеваниями.

— Мы присутствуем на знаковом событии для нашей онкологической службы и радиологической службы онкологического диспансера. Сегодня мы пролечили первого пациента на одном из самых современных аппаратов Вариан «Halcyon», поставленного в рамках реализации нацпроекта. Забелин, принявший участие в торжественном запуске линейного ускорителя. Он отметил, что этот метод действительно позволит получать самые лучшие результаты, улучшить все основные показатели, продолжительность жизни, уменьшить летальность пациентов с онкозаболеваниями, — сказал Руководитель администрации Главы Башкортостана Максим Забелин.

Действительно отрадно, что за короткий период времени, за последние три года, существенно улучшилась материально-техническая база онкодиспансера, в частности радиологической службы диспансера. Здесь работают специалисты с самой высокой квалификацией. Благодаря этому в онкодиспансер приезжают не только из соседних субъектов, но и пациенты из ближнего зарубежья, из стран СНГ.

— Введение в эксплуатацию шестого линейного ускорителя — грандиозное событие не только для Республиканского онкологического диспансера, но и для всей сферы здравоохранения республики. Новый ускоритель имеет целый ряд особенностей, важнейшим из которых является встроенная система рентгеновской визуализации для контроля точного облучения опухоли и следующей особенностью является чрезвычайно высокая пропускная способность. Она примерно в два раза выше по сравнению с другими системами радиотерапии, — рассказал главный внештатный радиолог Минздрава Республики Башкирия, заведующий отделом радиационной онкологии, профессор, д.м.н. Фагим Муфазалов.

Линейный ускоритель «Halcyon» отличается высокоточным облучением. При этом активные элементы проникают в глубокие ткани, эффективно уничтожая раковые клетки, не затрагивая здоровые структуры. Благодаря максимально высокой скорости радиации и практичной системе цифрового контроля специалисты устанавливают необходимую дозировку облучения в каждом конкретном случае индивидуально. С помощью системы лучевой терапии «Halcyon» возможно провести курс лечения всего за девять шагов, в отличие от тридцати этапов старых моделей оборудования такого же назначения.

От уже используемых радиотерапевтических ускорителей, поставленный линейный ускоритель отличается двухслойным многолистовым коллиматором для быстрой модуляции пучка, имеет вращение гентри в четыре раза быстрее и характеризуется более быстрой и резкой объемной визуализацией. Новый аппарат является очень эргономичными, что позволяет специалистам легко и быстро их эксплуатировать, не доставляя беспокойства и неудобств пациентам.

В Татищевском районе Саратовской области открыли движение по новому путепроводу

В Саратовской области сегодня состоялось открытие движения по путепроводу в поселке Татищево. Объект построен благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги». В мероприятии приняли участие губернатор Саратовской области Роман Бусаргин и министр транспорта и дорожного хозяйства региона Алексей Петаев. В режиме видео-конференц-связи к церемонии подключился руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Новый путепровод поможет решить важную транспортную проблему Татищевского района. Железная дорога по направлению Москва – Саратов разделяет его на две части и отделяет районный центр Татищево от ЗАТО Светлый. За сутки по ж/д участку проходит до 90 единиц пассажирского и грузового подвижного состава. Из-за этого переезд ежедневно был закрыт в течение восьми часов, из которых шесть — в дневное время. Интенсивность движения через него составляла до 17 тыс. автомобилей в день, поэтому на переезде возникали постоянные заторы, которые негативно сказывались на деятельности организаций и предприятий района и области.

«Летом я посетил этот объект и лично убедился в том, насколько он важен для жителей Татищевского района Саратовской области, какую серьезную социальную задачу он решает для самого населенного пункта Татищево. Очень приятно, что сегодня он уже реализован», — подчеркнул Роман Новиков.

Работы по строительству искусственного сооружения начались в рамках дорожного нацпроекта в 2021 году. На эти цели направили более 821 млн рублей, из них 617 млн рублей — из федерального бюджета.

В ходе первого этапа специалисты возвели путепровод через железную дорогу в створе улицы Энергетиков длиной 404 м и подходы к нему с подъездом к контрольно-пропускному пункту ЗАТО Светлый общей протяженностью 1 км.

«Для жителей особенно ценно, что такой масштабный проект федерального уровня был реализован в небольших населенных пунктах. У нас некоторые проживают в Саратове, а работают здесь, в ЗАТО Светлый, Скорым нередко приходится везти пациентов в Саратов. Поэтому так важно, чтобы автомобили не простаивали на переезде», — отметила член Общественного совета администрации городского округа ЗАТО Светлый Юлия Погорелец.

В рамках второго этапа работ на объекте планируется построить еще 402 м автомобильной дороги с мостом через реку Идолга длиной 57 м, а также замкнуть транзитный маршрут и обеспечить безопасную и беспрепятственную связь между улично-дорожной сетью Татищевского района, ЗАТО Светлый и федеральной автомобильной дорогой.

«Благодаря нацпроекту «Безопасные качественные дороги» у нас построен замечательный объект, которого люди ждали более двадцати лет. Нам уже доведены средства на строительство второго этапа, поэтому буквально после январских праздников наши дорожники приступают ко второй части моста, которая полностью завершит этот объект», — сообщил губернатор Саратовской области Роман Бусаргин.

Минина Ирина

В рамках сельскохозяйственного сезона 2022 года (с июля по декабрь) на станциях Куйбышевской железной дороги было сформировано 23 зерновых грузовых экспресса, что в 2 раза больше, чем за этот же период прошлого года, сообщает пресс-служба магистрали.

«В них перевезено свыше 67 тыс. тонн зерна со станций Пензенской и Самарской областей. До конца декабря планируется отправить ещё два состава», – говорится в сообщении.

В настоящее время возможность формирования грузовых экспрессов предусмотрена на 10 станциях Куйбышевской железной дороги. Большинство таких составов отправляется со станций Тихоново, Косяковка, Пенза-4, Соболеково.

Проект «Грузовой экспресс» на Куйбышевской железной дороге рассчитан на предприятия малого и среднего бизнеса и даёт возможность бронирования вагоно-места для груза в сборном грузовом поезде. Кроме того, благодаря специально разработанному графику перевозка грузов в специальных экспрессах осуществляется быстрее.

Ранее Gudok.ru сообщал, что технология формирования организованных грузовых поездов стала одним из перспективных сервисов для грузоотправителей, впервые предложенных омскими железнодорожниками в конце 2017 года. Использование грузовых экспрессов позволяет сократить время доставки груза на 6–11 суток в зависимости от направления, ускорить оборот специализированных вагонов, а также меньшим количеством подвижного состава перевезти больший объём груза.

В 2023 году в большинстве российских регионов будут установлены новые тарифы на пассажирские перевозки. В соответствии с ними изменится стоимость билетов и абонементов.

На сегодняшний день обновление подтвердили порядка 10 пригородных перевозчиков от Калининградской области до Приморья. Где-то подорожают километры, где-то тарифные зоны, а где-то, например в Башкортостане, увеличится лишь стоимость на билеты, купленные в кассах. В этом регионе оплатить поездку по прежней цене смогут пользователи мобильного приложения «РЖД Пассажирам».

В настоящий момент известно об индексации тарифов в Рязанской, Курской, Брянской, Орловской, Тверской, Ленинградской, Псковской, Нижегородской, Ростовской, Свердловской, Оренбургской, Челябинской, Курганской, Тюменской, Калининградской и Волгоградской областях, а также в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском и Приморском краях. Кроме того, проезд в пригородных поездах подорожает в Санкт-Петербурге, Карелии, Кабардино-Балкарии, Карачаево- Черкесии, Дагестане, ХМАО-Югре, Башкортостане и Татарстане.

Более развёрнутую информацию о тарифах и регионах, которых коснётся индексация, можно получить на официальных сайтах пригородных пассажирских компаний.

В Канашском районе Чувашии построена первая АГНКС

В Чувашии завершилось строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС) «Газпром газомоторное топливо» — первой в Канашском районе и четвертой в республике.

В торжественном мероприятии, посвященном окончанию строительства объекта, приняли участие заместитель Министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Юрий Арлашкин, врио главы администрации Канашского района Екатерина Филиппова, директор Средневолжского филиала «Газпром газомоторное топливо» Булат Газизуллин и генеральный директор «Газпром газораспределение Чебоксары» Александр Бусыгин.

АГНКС расположена вблизи федеральной автомобильной дороги А-151, которая проходит через Канаш и соединяет Чебоксары и Ульяновск, в перспективе будет соединять и две федеральные трассы — М-7 «Волга» и строящуюся М-12 «Москва-Нижний-Новгород-Казань».

Проектная производительность станции составляет почти 7 млн куб. м компримированного природного газа в год. Ежедневно здесь смогут заправляться до 500 автомобилей. Для газификации станции в городе Канаш газовики Чувашии построили 600 метров газопровода. Это вторая АГНКС, газифицированная «Газпром газораспределение Чебоксары» в 2022 году. Работы выполнены с опережением срока.

«Учитывая месторасположение станции, мы ждем, что она будет пользоваться особым спросом у водителей магистрального и междугороднего пассажирского транспорта. Действующая газозаправочная сеть компании в республике загружена на 62%. Это высокий показатель, поэтому мы можем смело говорить о востребованности природного газа как топлива в регионе», — отметил Булат Газизуллин.

Станция начнет коммерческий отпуск газа в начале 2023 года после завершения пуско-наладочных работ и регистрации объекта в системе надзорных органов.

С учетом высокого спроса на метан в регионе «Газпром газомоторное топливо» рассматривает возможность строительства второй станции в Чебоксарах, а также открытие трех трассовых объектов — на автодорогах М-7 и М-12.

В Жигулевске догазифицированы 19 СНТ

«Газпром газораспределение Самара» завершил строительство распределительных газопроводов для догазификации садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), расположенных в границах г. Жигулевска Самарской области.

протяженностью 8 км обеспечили подведение газа к границам 19 садоводств, в которых насчитывается около 550 домовладений. С жителями СНТ заключен 41 договор на подключение.

«Первые потребители в СНТ подключены к газовым сетям, и уже этой зимой могут оценить экономичность и удобство газового отопления», - отметил генеральный директор ООО «Газпром газораспределение Самара» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Михаил Смирнов.

В рамках догазификации газовые сети бесплатно строятся до границ СНТ, расположенных в зоне газифицированных населенных пунктов. В садоводствах жители выполняют работы по газификации за счет собственных средств.

Справка

ООО «Газпром газораспределение Самара» входит в группу «Газпром межрегионга»з. Компания работает на рынке транспортировки газа потребителям, занимается эксплуатацией газовых сетей и объектов газового хозяйства, а также строительством и проектированием газопроводов, возведением мини-котельных, обслуживанием ВДГО.

Башкирия откроет представительство в Иране в 2023 году

Представительство Башкирии в Иране откроется в 2023 году. Об этом как передает ТАСС сообщила журналистам министр внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности республики Маргарита Болычева.

"В следующем году мы планируем визит в Иран, где планируем открывать свое представительство. Сегодня занимаемся поиском и собеседованием кандидатур на должность представителя в Иране. Следующая страна, которая у нас запланирована - это Объединенные Арабские Эмираты", - сообщила Болычева.

У министерства стоит задача открыть восемь представительств республики до 2024 года. Сейчас они работают в Белоруссии, Казахстане, Китае, Турции, Узбекистане. Представители республики получили соответствующие документы и командированы в эти страны, уточнила министр.

Школьные команды из Санкт-Петербурга и Пензы стали победителями III Всероссийского чемпионата по финансовой грамотности и предпринимательству

В Международном детском центре «Артек» завершился финал III Всероссийского чемпионата по финансовой грамотности и предпринимательству среди школьников. Чемпионат организован Минпросвещения России.

Абсолютными чемпионами России стали команды «Школа № 644» из Санкт-Петербурга и «Инициатива» из Пензы. Они получили медали и кубки чемпионов.

Турниры проходили по трем видам: коммуникативным, финансовым и бизнес-боям, в каждом из которых были выявлены свои победители в двух возрастных категориях: в лиге U-15 (участники до 15 лет) и лиге U-18 (участники до 18 лет).

Каждая команда приняла участие в 24 поединках, а всего за время финала состоялись 84 поединка. За десять дней соревнований были определены 12 призеров, шесть победителей, два вице-чемпиона и два абсолютных чемпиона.

Финал чемпионата состоял из финалов Кубка по коммуникативным боям, Кубка по бизнес-боям и Кубка по финансовым боям. В каждом из видов соревнований были названы победители и обладатели вторых и третьих мест. Все они получили дипломы и медали.

Кубок по коммуникативным боям лиги U-15

1-е место – «Школа № 644», Санкт-Петербург,

2-е место – «ФИГР», Сердобск, Пензенская область,

3-е место – «Деловые люди», Ульяновск.

Кубок по коммуникативным боям лиги U-18

1-е место – «Актив», с. Засечное, Пензенская область,

2-е место – «Инициатива», Пенза,

3-е место – «МММ (Мы Можем Многое)», Пенза.

Кубок по бизнес-боям лиги U-15

1-е место – «Школа № 644», Санкт-Петербург,

2-е место – «ФИГР», Сердобск, Пензенская область,

3-е место – «Спарта», Санкт-Петербург.

Кубок по бизнес-боям лиги U-18

1-е место – «Инициатива», Пенза,

2-е место – «МММ (Мы Можем Многое)», Пенза,

3-е место – Business Ladies, Сердобск, Пензенская область.

Кубок по финансовым боям лиги U-15

1-е место – «Школа № 644», Санкт-Петербург,

2-е место – «Финики-6», Москва,

3-е место – «Гимназия № 295» Санкт-Петербург.

Кубок по финансовым боям лиги U-18

1-е место – «Петергофская гимназия 2», Санкт-Петербург,

2-е место – «Инициатива», Пенза,

3-е место – Business Ladies, Сердобск, Пензенская область.

В суперфинал вышли команды с лучшими показателями во всех кубковых встречах. В результате за звание абсолютного чемпиона России по финансовой грамотности и предпринимательству в первой паре вышли бороться команды «Школа № 644», Санкт-Петербург, и «ФИГР», Сердобск, Пензенская область, а во второй – «Актив», с. Засечное, Пензенская область, и «Инициатива», Пенза.

Малый кубок вице-чемпионов, а также медали и дипломы получили команда «ФИГР», Сердобск, Пензенская область (лига U-15) и команда «Актив» из Пензы (лига U-18).

В России создадут крупнейший полиграфический холдинг

В России будет создан полиграфический холдинг АО «Российские газеты». Это позволит сформировать устойчивую систему печати периодики и других информационных материалов в российских регионах, а также повысить эффективность управления промышленными активами. Соответствующий Указ был подписан Президентом России 26 декабря 2022 г.

Совокупный производственный потенциал нового холдинга – 3 млрд листов-оттисков. В его состав войдут 9 крупнейших государственных типографий:

АО «Советская Сибирь» (г. Новосибирск)

АО «ИПК «Дальпресс» (г. Владивосток)

АО «Кострома» (г. Кострома)

АО «ИПК «Звезда» (г. Пермь)

АО «Издательство «Кавказская здравница» (г. Минеральные Воды)

АО «Издательство «Советская Кубань» (г. Краснодар)

АО «ИПФ «Воронеж» (г. Воронеж)

АО «Тюменский дом печати» (г. Тюмень)

АО «Челябинский Дом печати» (г. Челябинск)

Олимпийский чемпион Александр Пашков - о третьем приходе Зинэтулы Билялетдинова в "Ак Барс"

Илья Соболев

Казанский "Ак Барс" проводит первый матч после назначения главным тренером Зинэтулы Билялетдинова. Домашняя встреча с магнитогорским "Металлургом" завершится уже поздно вечером.

Понятно, что Билялетдинов - новый наставник "Ак Барса" лишь формально. Зинэтула Хайдарович - легенда казанского клуба. Это уже третье его возвращение на тренерский мостик в Казани. Трижды под руководством Билла, как называют специалиста в хоккейном мире, "барсы" завоевывали Кубок Гагарина. В последний раз - в 2018 году.

После ухода Билялетдинова о подобных успехах "Ак Барс" только мечтал. Неудивительно, что, когда этим летом был отправлен в отставку Дмитрий Квартальнов, руководство клуба хотело вернуть на тренерский пост именно Зинэтулу Хайдаровича. Но рулевым команды был назначен Олег Знарок, который таки не слепил из амбициозного состава эффективный механизм. Теперь это попытается сделать Билялетдинов.

На самом деле 67-летний специалист вошел в тренерский штаб команды еще в начале декабря - сразу после ухода Знарка, но возглавить "Ак Барс" согласился только сейчас.

Почему этот шаг вызывает вопросы, специально для "РГ" рассказал олимпийский чемпион Саппоро-1972 Александр Пашков.

Ваше отношение к назначению Зинэтулы Хайдаровича?

Александр Пашков: Довольно рискованное решение как со стороны руководства клуба, так и со стороны самого Билялетдинова. Тем не менее ситуация такова, что пошли на такие экстраординарные методы.

Почему обе стороны рискуют?

Александр Пашков: В большей степени рискует Билялетдинов. У него огромный авторитет, а авторитет надо беречь. Зинэтула это знает. Видимо, он долго отказывался от предложения, но все-таки его убедили, что он должен помочь. Насколько он может помочь, нам только предстоит увидеть. Я знаю Билялетдинова очень давно и считаю, что этот шаг даже в такой тяжелой ситуации для казанской команды очень рискованный. Во-первых, ему будет тяжело чисто физически. Во-вторых, он приходит в команду, которая сформирована и прошла половину сезона с другими людьми. Мы знаем, что там непростая внутренняя обстановка. Возможно, руководство клуба должно было отнестись к Зинэтуле Хайдаровичу Билялетдинову спокойнее, не видя в нем спасителя. Сейчас он оказался в этой роли. Дай Бог ему стать тем, кого от него ждут. Но до плей-офф осталось совсем немного времени. При этом у самого Зинэтулы непростой характер, он человек принципов. Как это будет соотноситься с составом, который состоит из совершенно разношерстных игроков и по характеру, и по мастерству, предвидеть довольно сложно.

Перед сезоном все называли подбор игроков "Ак Барса" его главным козырем, а теперь оказывается, что состав - одна из сложностей, с которой придется иметь дело новому главному тренеру...

Александр Пашков: Ясно, что там внутренний конфликт. Подробностей мы не знаем, но это с первых матчей отразилось на игре команды и в дальнейшем то усиливалось, то затихало. Руководство клуба кардинальных мер не принимало и довело дело до Билялетдинова.

Значит, первостепенная задача Зинэтулы Хайдаровича - выправить атмосферу в команде?

Александр Пашков: В любом случае тренер, который приходит в команду, должен опираться на игроков, которые приносят результат. Обычно таких игроков в команде немного. Это тот костяк, который проявляет себя не только в игре, но и в тренировочном процессе, и в раздевалке. Сделать это будет сложно, потому что, повторюсь, не Билялетдинов набирал нынешнюю команду. Думаю, Зинэтуле придется приложить серьезные дипломатические усилия.

Что есть у Билялетдинова, чего нет у Знарка?

Александр Пашков: Билялетдинов значительно более опытный тренер в практической работе. Он много лет беспрерывно трудился в клубном хоккее. Это первый момент. Второе, у него есть ряд черт характера, которые выгодно отличают его от Знарка. Он сам играет первую скрипку в тренерской группе, его мнение главное, он мало зависит от помощников. Кроме всего прочего он очень аккуратен при принятии решений в отношениях с людьми, с начальством. Это его очень сильное качество, возможно, даже самое сильное.

В Перми вынесен приговор бывшему студенту, устроившему массовый расстрел в университете

Константин Бахарев (Пермь)

В Перми вынесли приговор Тимуру Бекмансурову, бывшему студенту юрфака местного университета. Судья оглашал свое решение целый день.

Судья Пермского краевого суда Сергей Коробейников признал Бекмансурова виновным в убийстве шести человек, посягательстве на жизнь сотрудника полиции и умышленном уничтожении имущества. За это он приговорен к пожизненному лишению свободы. Именно об этом просил государственный обвинитель во время судебного процесса.

- Полагаю, что подсудимый представляет исключительную опасность для общества, - заявил заместитель прокурора Пермского края Максим Филиппов.

Сам же Тимур Бекмансуров, видимо, считал, что натворил недостаточно много злодеяний и потому заслуживает снисхождения. В своем последнем слове он попросил суд учесть состояние его здоровья и положительные характеристики. При задержании он получил огнестрельные ранения, из-за которых у него ампутировали часть ноги.

- Прошу суд в полной мере реализовать принципы гуманизма и индивидуальности уголовного наказания и не применять в отношении меня максимального наказания, - сказал Бекмансуров.

Выслушивать приговор полагается стоя, но судья разрешил присутствующим, имеющим инвалидность, сидеть во время оглашения решения. Бекмансуров сначала стоял, придерживаясь за решетку, потом присел.

К нему предъявлено исков на 18,3 миллиона рублей. Подсудимый ранее заявил, что готов отвечать по всем требованиям об удовлетворении материального и морального вреда. Правда, как он станет расплачиваться, не уточнил.

Напомним, что 20 сентября прошлого года, студент-первокурсник, вооружившись дробовиком, пришел в университет и открыл прицельную стрельбу по всем, кто попадался ему на глаза. При этом были убиты шестеро, среди них студенты и преподаватель вуза. Следователи установили, что еще 59 человек являются пострадавшими, так как Бекмансуров многих ранил, а некоторые получили травмы, спасаясь от беспощадного огня. Они прыгали в окна со второго этажа и получили при этом травмы.

Перед тем, как совершить нападение, Бекмансуров написал пост в соцсетях, в котором перечислил места, где он собирался стрелять.

Задержал Бекмансурова младший лейтенант полиции, сотрудник ДПС Константин Калинин. Вместе с напарником он проезжал мимо университета, о стрельбе им сообщили выбежавшие из кампуса студенты. Зайдя в учебный корпус, Калинин заметил преступника и предложил тому сдаться. Однако Бекмансуров начал стрелять в полицейского. Ответными выстрелами офицер ранил убийцу, а после оказал ему первую помощь.

Расследование дела велось несколько месяцев и составляет несколько томов, одни показания свидетелей заняли 250 страниц в обвинительном заключении.

В Перми с 1 января снесут сотни киосков, торгующих прессой и продуктами

Александр Шестаков (Пермь)

С 1 января нового года власти Перми намерены снести сразу 200 киосков и павильонов из 315, находящихся на земле муниципалитета, а также более 400 из 600, расположенных на частных территориях. Под нож пойдут, в том числе, газетные киоски.

Война властей с киосками началась больше четырех лет назад. Поначалу все было похоже на то, что муниципалитет устанавливает разумные правила игры: хочешь поставить на придомовой территории киоск - будь добр сделать лавочки, заборчики, детскую площадку. Потом выяснилось, что власти произвольно трактуют результат благоустройства и нет гарантии, что киоск в итоге можно поставить. Тогда представители СМИ и общественности обратились в суд. Пройдя по всем инстанциям, включая Конституционный суд, выиграли. Размещение нестационарных торговых объектов на придомовых территориях в Перми было разрешено.

Но на этом все не закончилось. Власти предъявили предпринимателям новое непонятное требование: "НТО не соответствует установленному внешнему виду". Сюда включили такие параметры, как размерность павильонов и даже, кто бы мог подумать, материалы, из которых они изготовлены.

Причем на рекомендации правительства РФ о поддержке малоформатного торгового бизнеса, когда грянул коронавирус, местные власти не обратили внимания. Хотя в них было четко сказано: не надо их "кошмарить" - не напрягать из-за точки размещения, из-за вида, прочих параметров, а просто дать работать. Федеральные власти ввели даже дополнительную меру поддержки предпринимателей, согласно которой срок договоров аренды нестандартных торговых объектов, истекающий с марта 2022 по март 2026 года, продляется на семь лет. Без проведения торгов. То есть просто пришли в городскую управу, поставили подписи о пролонгации и работают дальше.

Однако и тут пермские власти нашли зацепку, чтобы придавить бизнес. Чиновники предложили: давайте заключим дополнительное соглашение, ну, чтобы по истечении срока не сносить, а потом, дескать, разберемся.

Когда же дело дошло до исполнения постановления правительства РФ, то пермские чиновники, рассказывает руководитель пермского регионального отделения Ассоциации малоформатной торговли Сергей Зекунов, дали заднюю: "допсоглашения не являются полноценным продлением договоров". Поэтому законно установленные киоски и павильоны надо сносить - с 1 января 2023 года.

Жестче всего чиновники намерены поступить с газетными павильонами. Их планируют снести окончательно и бесповоротно, без предоставления каких-либо альтернативных мест размещения. Под нож с нового года отправят 20 , распространяющих в том числе, и "Российскую газету".

Впрочем, надежда, что власти все-таки прислушаются к бизнесу, все еще есть. Когда еще случиться чуду, как не в Новый год.

О планах сокращения газетных павильонов мэрия Екатеринбурга объявила еще в 2018 году. Секвестирование объяснили "качественным преобразованием современной среды", иными словами, приоритет отдавался большим магазинам и ТЦ. Лишь обращение к президенту страны и вмешательство свердловского бизнес-омбудсмена Елены Артюх помогло отложить переход на новую схему размещения нестандартных торговых объекта на три года.

Но этой осенью уже новый мэр Екатеринбурга принял постановление о выносе незаконно установленных киосков. В документе подробно прописан механизм определения "законности" объекта, а также порядок его демонтажа. Несмотря на то, что судьбу НТО отныне обещают решать коллегиально - специальной комиссией из 5-7 чиновников в каждом районе - недоверие "киоскеров" не уменьшается.

- Новый документ, - утверждает представитель собственников нестандартных торговых объектов Денис Рудаков, - дает администрации право в одностороннем порядке расторгнуть договор на размещение киоска и демонтировать объект. Все замечания владельцев были по формальным причинам отклонены.

Особенно не везет газетным киоскам. Некогда мощная сеть "Роспечати" давно децентрализована, отдельные индивидуальные предприниматели борются за существование самостоятельно. А открыть киоски в новых районах зачастую невозможно - по словам владелицы нескольких павильонов Ольги Щербаковой, земля там принадлежит не муниципалитету, а застройщику, у которого свои правила. Например, в Солнечном застройщик требует "за место" 20 тысяч рублей в месяц - аренда нереальная, так что газетных киосков там нет, хотя потребность в них огромная.

Подготовила Татьяна Казанцева

Чуйченко: против иностранного влияния есть необходимая законодательная база

Министр юстиции России Константин Чуйченко рассказал РИА Новости о работе сотрудников министерства в четырех новых регионах, о том, сколько адвокатов и нотариусов будет работать в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, а также о том, какие направления деятельности Минюст будет развивать в 2023 году, и когда ожидать принятия закона о ресоциализации осужденных.

– Константин Анатольевич, 2022 год выдался непростым. В условиях продолжающейся специальной военной операции, санкционного давления и внешнеполитической обстановки наша страна столкнулась с серьезными вызовами. Расскажите, как изменилась работа Минюста в новых реалиях?

– Министерство юстиции продолжает работать исходя из своей миссии: защита прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение верховенства закона и укрепление государственности.

В уходящем году наша страна в условиях специальной военной операции выдерживает еще и давление, связанное с рядом так называемых гибридных войн, которые ведутся недружественными государствами. Во-первых, это экономические санкции. И здесь по линии гражданского законодательства Минюст совместно с профильными ведомствами выступил с рядом инициатив, защищающих отечественный бизнес и отечественных производителей.

В частности, в правительство нами представлен законопроект, который предусматривает установление для российских физических и юридических лиц временных особенностей применения Гражданского кодекса РФ, которые регулируют вопросы прекращения обязательств и ответственности за их нарушения. Законопроект направлен на нивелирование последствий, вызванных незаконными с точки зрения международного права действиями иностранных государств и международных организаций в связи с введением ограничительных мер в отношении российских компаний и предпринимателей.

Также Минюст разработал изменения в Гражданский кодекс РФ. Этот законопроект направлен на расширение возможностей правовой защиты субъектов гражданского оборота, не исполнивших обязательства по договору в силу существенного изменения обстоятельств. Этим законопроектом предполагается установить возможность в судебном порядке признать обязательство измененным или прекращенным с момента, определенного судом.

Во-вторых, это НКО. В сфере некоммерческого сектора мы также учитываем реалии международных отношений, новые вызовы и угрозы обществу и государству. В этом году успешно начали работать единый закон и вся нормативная база, которые регулируют выявление и деятельность иностранных агентов. Считаю необходимым противостоять и принимать соответствующие правовые меры в адрес тех, кто стремится нанести урон и подорвать стабильность в российском гражданском обществе. Для защиты от иностранного влияния у нас есть необходимая законодательная база, которая постоянно совершенствуется.

– Минюст России уже присутствует на новых территориях. Как работа сейчас там проводится сотрудниками министерства?

– Да, действительно, в конце октября 2022 года в структуре Минюста России созданы четыре управления: в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. В настоящее время продолжается работа по формированию структур и кадровому укомплектованию, назначены исполняющие обязанности глав управлений. Их сотрудники проходят учебные стажировки у нас в центральном аппарате. Кроме того, активно ведется работа по созданию на новых территориях подведомственных министерству судебно-экспертных учреждений.

Кроме того, недавно были завершены экзамены для адвокатов и нотариусов на знание российского законодательства. По итогам экзаменов 414 человек принесли присягу и получили статус адвоката. Им также выданы удостоверения адвокатов РФ. Теперь они смогут полноценно принимать участие в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда. Во всех новых регионах проведены собрания по созданию адвокатских палат, готовятся документы для их государственной регистрации.

Специалистами министерства и представителями Федеральной нотариальной палаты также были проведены квалификационные экзамены для желающих заниматься профессиональной деятельностью в качестве российских нотариусов. Нотариальные палаты будут сформированы после издания законов соответствующих субъектов, определяющих пределы нотариальных округов и количество должностей нотариусов, а также наделения лиц, сдавших квалификационный экзамен, полномочиями нотариусов.

По линии оказания бесплатной юридической помощи Минюстом России была развернута работа совместно с администрациями регионов, куда прибывают эвакуированные жители Запорожской и Херсонской областей, ДНР, ЛНР и Украины. Так, с февраля 2022 года проведено уже более 326 тысяч консультаций, в том числе с выездами в пункты временного размещения эвакуированных граждан с использованием специальных автомобилей – юридических мобильных офисов.

Для эвакуированных граждан нотариусами совершено почти 276 тысяч нотариальных действий. В основном это освидетельствование верности копий документов, подлинности подписи переводчика, удостоверение доверенностей.

В свою очередь, сотрудники госюрбюро осуществляют не только индивидуальные консультации, но и общие мероприятия, отвечая на наиболее актуальные вопросы граждан, касающиеся, в первую очередь, оформления вида на жительство и гражданства, предоставления статуса беженцев, истребования документов, трудоустройства, условий предоставления пенсионных и социальных выплат.

– Как в дальнейшем планируется развивать это направление работы Минюста – бесплатная юридическая помощь?

– В 2022 году мы продолжили совместно с регионами расширять сеть государственных юридических бюро, которые должны появиться в каждом регионе. Сейчас они созданы и функционируют в 38 регионах. В них трудится порядка 600 человек. Для сравнения – адвокатов в системе около 10 тысяч. При этом именно госюрбюро являются лидерами по оказанию бесплатной юридической помощи.

Стоит отметить и работу мобильных офисов госюрбюро. Специальные автомобили для выездных консультаций показывают свою эффективность по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, находящимся в труднодоступных и отдаленных от регионального центра местностях. Всего на данный момент регионам передано 53 автомобиля, включая ДНР и ЛНР.

Что касается цифровизации, то 20 декабря мы дали старт информационной системе "Правовая помощь" в 10 пилотных регионах. Это Республика Татарстан, Краснодарский край, Кемеровская, Иркутская, Курская, Московская, Ростовская, Смоленская, Тамбовская и Ульяновская области.

Порталом сможет воспользоваться любой гражданин для получения актуальной правовой информации. Те, кто имеет право на получение бесплатной юридической помощи, смогут связаться с квалифицированными, проверенными юристами и получить консультации, в том числе дистанционно.

– Сейчас в Госдуме проходит рассмотрение разработанный Минюстом проект федерального закона о пробации. Какие цели у этой законодательной инициативы?

– Система пробации создается в нашей стране впервые. Осужденным, выходящим на свободу, будет оказано содействие в трудоустройстве, получении образования, медицинской помощи, пенсионного обеспечения, социальных услуг, консультировании по социально-правовым вопросам. Например, специалисты будут помогать искать родственников, налаживать прочие социальные связи. Эффективность пробации будет оцениваться по уровню снижения рецидивной преступности, который в настоящее время на наш взгляд недопустимо высок. Мы очень надеемся, что этот прорывной законопроект будет принят в начале следующего года.

Отдельно Минюст совместно со ФСИН России, предпринимательским сообществом и регионами продолжает развивать сеть исправцентров, где трудятся осужденные к принудительным работам. В 2022 году количество мест в таких центрах увеличилось до 37 тысяч, через два года надеемся выйти к цифре в 80 тысяч.

– Вы неоднократно говорили о планах по созданию учреждений объединенного типа. Здесь есть какие-то подвижки?

– Да, реализация пилотного проекта учреждения объединенного типа в Калужской области начнется в 2023 году. Сейчас заканчивается процесс оформления прав на землю. Этот объект сосредоточит в себе исправительные учреждения и следственный изолятор с общим лимитом наполнения три тысячи мест. Будут модернизированы технологии в сфере обеспечения режима и развития производства. В таком учреждении также должны быть все условия для работы судов, следователей, органов прокуратуры, адвокатов и общественников.

Следует отметить хорошую транспортную доступность участка, и в то же время отдаленность от городской инфраструктуры, школ и социальных учреждений. Напомню, сейчас СИЗО в Калуге располагается в центре города в здании постройки XVIII века.

– Не так давно Минюст объявил о начале реформирования системы судебной экспертизы в России. Что уже сделано в этом направлении?

– В ближайшее время планируем доработать проект федерального закона "О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Его главная новелла – регулирование профессиональной деятельности судебного эксперта, в том числе работающего в системе негосударственной экспертизы. Это позволит добиться объективности и высокого качества проводимых экспертиз, и, как следствие, уменьшить сроки предварительного расследования и судопроизводства.

В этом году мы обеспечили присутствие судебно-экспертных учреждений Минюста России на территории каждого субъекта Российской Федерации. Это или самостоятельная лаборатория, или филиал. В дальнейшем нужно сделать так, чтобы до 2026 года в каждом регионе заработала полноценная с точки зрения инфраструктуры лаборатория судебной экспертизы.

Также ведется подготовка проекта "Концепция развития судебно-экспертных учреждений Минюста России на период до 2030 года".

По инициативе Минюста, специалистами Российского федерального центра судебной экспертизы и преподавателями Всероссийского государственного университета юстиции была разработана уникальная магистерская программа "Судебная экспертология в правоприменении".

– Что уже известно о грядущем Петербургском международном юридическом форуме?

– Мы готовимся к проведению XI Петербургского международного юридического форума, который пройдет с 11 по 13 мая 2023 года. Уже сейчас участие в нем подтвердили более 20 иностранных государств. В контексте подготовки форума мы решили проводить на площадке Минюста ежемесячные тематические конференции и форумы с привлечением экспертного профессорско-преподавательского состава для обсуждения отдельных, наиболее актуальных тем.

Убежден, что форум создаст прекрасные условия для обмена передовым опытом между представителями юридического, предпринимательского, политического и правоохранительного сообществ по различным правовым вопросам, продвижения законодательных инициатив, а также будет способствовать дальнейшему развитию международного сотрудничества в сфере юстиции.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 декабря 2022 > № 4326813 Константин Чуйченко

Мир – суверенитетам

ВЯЧЕСЛАВ ЗИКЕЕВ

Член Ассоциации юристов России.

«В некоторых ситуациях, когда речь идёт о спасении государства, требуется такое мужество, которое иногда выходит за рамки обычных правил благоразумия».[1] Это высказывание принадлежит Арману Жану дю Плесси, герцогу де Ришелье, или кардиналу Ришелье, являющемуся признанным автором концепции raison d’Etat (государственных интересов).

Raison d’Etat считается предтечей принципов Вестфальской системы международных отношений, сложившейся в Европе после Тридцатилетней войны, укоренившей современное понимание суверенных государств. В основе этой концепции лежат национальные интересы, признание государственного суверенитета, равноправие государств, деидеологизация международных отношений.

Однако ещё с середины XIX века известны теоретические изыскания мыслителей, направленные на размывание идей незыблемости государств. Соображения на тему их якобы вот-вот грядущего отмирания бродили в умах авторитетных европейских философов. Фридрих Энгельс отправлял государство в музей древностей вслед за прялкой и бронзовым топором.[2] Однако «неминуемого» не случилось.

Много позднее идеологи «демонтажа» суверенных государств сформировали глобалистскую повестку с продвижением международных практик «делегированных суверенитетов». Суть идеи проста – национальные правительства передают часть своих функций надгосударственным структурам.

С точки зрения теории государства известно, что любое государство держится на двух столпах. Первый – деньги. Тот же Ришелье подчёркивал, что «финансы – это нервы государства, и воистину они являются той архимедовой точкой опоры, которая служит надёжным фундаментом для того, кто вознамерился бы перевернуть весь мир».[3] Второй – монополия на насилие и аппарат принуждения. Поэтому, говоря о десуверенизации государств в XX веке, стоит вспомнить как Бреттон-Вудская, с позволения сказать, афера с глобальной долларизацией «размягчила» суверенитеты самых продвинутых стран мира, а создание системы коллективной безопасности под патронажем НАТО окончательно сместило акценты цивилизованных европейских стран с национальных интересов на интересы «общепризнанные».

Создание Европейского союза, рост влияния МВФ, ВТО, Всемирного банка и других наднациональных организаций, единая европейская валюта и другие институциональные трансформации продвигали, Европу в лоно десуверенизации и замещения государственных интересов суррогатом интересов «общепризнанных». Эту почву обильно удобряли транснациональные корпорации, претендующие на квазигосударственный статус и продвигающие собственные интересы максимально жёстко и цинично.

С точки зрения международных отношений всё это выглядело как добровольный отказ государств от субъектности. Некоторые страны Восточной Европы в конце прошлого столетия думали лишь о том, как лучше расторговаться на теме своей независимости. В результате формально независимые государства, беря на себя бремя отстаивания пресловутых «общих» интересов, часто звучат фальцетом от имени единого центра – носителя реальных интересов. Если же брать политический инструментарий ведения международной политики, то переговорный процесс внутри конгломерата объединённых «общепризнанными» интересами государств если и возможен, то зачастую либо в декоративном варианте, либо как явное исключение из правил.

На недавно состоявшемся заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» президент России Владимир Путин деконструировал сложившуюся систему международных отношений, предложив свою доктрину «демократии в международных делах». Идея этой доктрины схожа с raison d’Etat, которая признавала примат государственных интересов, обеспечиваемых прежде всего непрерывными и многовекторными переговорами.

Владимир Путин предложил экстраполировать демократические принципы (традиционно внутриполитические), отвергающие любой диктат, на процесс построения многополярной системы международных отношений.

Демократия, будучи идеей неоспоримой политической субъектности народа как источника власти в государстве, предполагает в глобальном смысле наличие «общественного договора» по ключевым вопросам жизнедеятельности. Базово – каждый представитель народа имеет право предложить свои пункты в этот условный договор или подписаться под одобряемыми им пунктами, которые выработали другие участники процесса. Так строятся прямые отношения в демократическом государстве (непосредственная демократия). Ещё одна неоспоримая гарантия в условиях демократического общества – осознанное и волевое делегирование права на отстаивание своих интересов (опосредованная демократия).

Владимир Путин даёт понять, что, по его мнению, международные отношения необходимо строить на тех же принципах. В такой матрице международных отношений все государства субъектны и суверенны, сохраняется их исходный паритет в отношениях, манипулятивные коалиции и ультимативные договорённости должны быть низвергнуты. Исключительным предметом международного политического процесса необходимо считать комплекс национальных интересов стран. Согласование этих интересов производится суверенными государствами напрямую в двустороннем или многостороннем формате, а глобальная стыковка позиций – на основе принципов и форматов работы ООН. Такую концепцию можно провозгласить как эгалитарный этатизм, признающий единственно субъектными в международных отношениях суверенные государства, взаимодействующие на паритетных началах и принимающие решения на основе международного права в своих национальных интересах.

Ренессанс национальных государств очевидно неизбежен. Глобальные кризисы в период пандемии или нынешних геополитических событий, угрожающие национальным экономикам и создающие предпосылки гуманитарных катастроф, вынуждают государства думать о выходе из глобальной цепочки, переориентироваться на внутренний контур. Международные финансовые мосты входят в резонанс с нарастающей амплитудой. Архитектура международной безопасности очевидно дала трещину. Проводимая Североатлантическим альянсом политика приводит к разжиганию острых конфликтов и эскалации противостояния казалось по зарубцевавшимся геополитическим швам.

Именно переход к эгалитарному этатизму в системе международных отношений представляется своеобразным «нулевым вариантом», предложенным российским национальным лидером остальному миру для выхода из глобальной геополитической турбулентности.

СНОСКИ

[1] Ришелье А.-Ж. Политическое завещание, или Принципы управления государством / Перев. с фр. Л.А. Сифуровой; предисл., общ. ред. Л.Л. Головина. М.: Ладомир, 2008. С. 78-79.

[2] Маркс К., Фридрих Э. Сочинения; под ред. В. Адоратского ; Ин-т Маркса-Энгельса-Ленина при ЦК ВКП (б). М.: Парт. изд-во, 1937, том XVI, ч. 1, С. 149.

[3] Ришелье А.-Ж. Политическое завещание, или Принципы управления государством / Перев. с фр. Л.А. Сифуровой; предисл., общ. ред. Л.Л. Головина. М.: Ладомир, 2008. С. 280.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 декабря 2022 > № 4313728 Вячеслав Зикеев

Андрей Самохин: «Сегодня подход, позволяющий анализировать экономику города и страны через быт простой семьи, наиболее актуален»

Индекс качества жизни в городах России — информационно-аналитическая система городского развития, которую ВЭБ.РФ презентовал в 2021 году. Как считают ее авторы, на протяжении 2022 года индекс не только занимался актуализацией ранее полученных данных, но и взрослел, умнел и серьезно накачивал мускулы

В 2021 году ВЭБ.РФ широко презентовал разработанную вместе с партнерами информационно-аналитическую систему городского развития — индекс качества жизни в городах России. Учитывая, что 75% населения страны — это именно городское население, несомненно, важно понимать, какие факторы оказывают наиболее серьезное влияние на жизнь в городах, а главное, за счет чего ее можно улучшить.

Как поясняют в ВЭБ.РФ, индекс, при создании которого использовались лучшие мировые практики, оценивает качество жизни в 115 крупнейших городах страны (кроме двух столиц). В системе более 270 показателей, сгруппированных в 12 ключевых групп: «Жилищные условия», «Доход и работа», «Здоровье», «Образование» и так далее. Индекс позволяет как получить детальный портрет каждого из городов, так и сравнить их между собой по тем или иным показателям, а по ряду показателей возможно сравнение и с зарубежными городами. Данные в системе, которая открыта для всех категорий пользователей (власть, бизнес и граждане), обновляются ежегодно.

Насколько комплексный аналитический инструмент оказался интересен тем, на чье внимание был рассчитан в первую очередь, — городским управленческим командам, представителям бизнес-сообщества и общественных движений? Как развивается индекс, будут ли в системе оценки какие-то обновления, помимо актуализации данных? Это лишь часть вопросов, которые BFM.ru обсудил с главным управляющим директором ВЭБ.РФ Андреем Самохиным.

Андрей Самохин: Создавая наш индекс, мы исходили из того, что он должен быть востребован всеми категориями пользователей. Это и горожане, и эксперты, формирующие стратегии развития городов и агломераций, и предприниматели, и представители властей всех уровней. Индекс актуализируется в части базы данных, но одновременно он еще развивается, взрослеет и умнеет. Я имею в виду и расширение охвата до 200 городов с включением агломераций, и дополнительные данные с расширением числа показателей до 350, включая уровень дохода и направления расходов на основании наиболее точных банковских данных, а также новые пользовательские сервисы.

Да, но в текущих социально-экономических реалиях требует ли городская повестка столь пристального внимания? Насколько это актуально сейчас?

Андрей Самохин: Абсолютно убежден в том, что городская повестка в условиях глобальных вызовов не только не теряет актуальности, но, наоборот, выходит на передний план. В России развитие городов во многом определяет рост экономики страны. В свою очередь процессы, происходящие в городах, — это отражение качества быта семьи. В основе каждого из 12 направлений индекса лежат потребности жителей, обычных семей горожан: жилищные условия, медицина, образование и так далее. Считаю, что такой подход — анализировать экономику города и страны через быт простой семьи — наиболее актуален, особенно с учетом перенастройки экономики. Через индекс мы фокусируемся на потребностях горожан и понимаем, куда надо двигаться, какие изменения нужны.

Ценность многих аспектов жизни для каждого человека в отдельности и общества в целом сейчас стремительно меняется. В последние годы на первый план вышли социальные и экологические аспекты, вопросы здравоохранения и доступности жилья, школ и другой социальной инфраструктуры. Раз уж вы говорите об анализе экономики через быт каждой конкретной семьи, предусматривает ли индекс возможность получения данных по тематическим аспектам жизни?

Андрей Самохин: Абсолютно. Любой исследователь сможет проводить ту или иную аналитическую перегруппировку данных в зависимости от своих задач. Работая с системой, мы видим, как меняются и значение объективных показателей, и оценки горожан. Сегодня на фоне еще не забытой пандемии на первом плане вопросы здоровья. Но уже завтра ситуация может измениться и вывести на первый план, например, вопросы экологии. Сейчас мы видим, что качество образования оказывает прямое влияние на субъективную оценку качества жизни в городе: чем выше уровень образования, тем выше субъективная оценка. Значимы для людей и «Жилищные условия». По этой группе мы делали отдельное комплексное исследование, и оно позволяет утверждать: быстрее дорожали квартиры именно в тех городах, которые по тем или иным группам показателей индекса идут выше средних значений. Таким образом, высокая оценка качества жизни в городе является стимулом и для граждан (расширение жилья или покупка нового), и для предпринимателей (от риелторов и застройщиков до тех, кто развивает магазины у дома, кофейни, пекарни). Это важный сигнал и для властей.

Приведу несколько справочных данных. Средняя стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке в городах индекса по результатам исследования 2021 года составляла 58 тысяч рублей, а на вторичном — 55,2 тысячи рублей. За год и там, и там жилье подорожало на сопоставимые 56-59% (до 86,2 тысячи и 92 тысяч рублей соответственно). В лидерах роста «первички» и «вторички» — Сочи (абсолютный рекордсмен, цена метра в новостройке здесь подскочила со 125 тысяч до 313 тысяч рублей), Ялта и Севастополь. Кардинально не поменялся и шорт-лист самых дорогих по стоимости жилья городов индекса: Сочи, Ялта, Красногорск, Южно-Сахалинск, Владивосток. Еще раз хочу напомнить, что Москву и Санкт-Петербург мы не рассматриваем.

Горожане постоянно в движении, и вопрос доступности и безопасности транспорта — один из ключевых. В индексе ВЭБ.РФ есть отдельная группа показателей «Мобильность», и мы также проводим специализированные исследования по теме. Например, в деталях разбирались с состоянием электротранспорта. Как показало исследование, средний возраст трамваев в городах превышает 24 года, троллейбусов — около 12 лет. Мы отметили, что в 2021-2022 годах трамвайный парк в среднем стал моложе в десяти городах — участниках индекса. Троллейбусы стали моложе в 17 из 66 городов, при этом их средний возраст по всем 115 городам вырос на 3,5 месяца.

Вы делали исследования и по менее материальным, но не менее важным аспектам — креативному потенциалу и ESG-повестке…

Андрей Самохин: Верно. На базе данных индекса мы провели исследование креативного потенциала городов. Ключевые выводы: российская креативная индустрия гиперцентрализована. Производство креативного продукта сконцентрировано в крупных городах, где есть ресурсы и рынок сбыта креативного продукта (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Новосибирск). Большинство некрупных городов при этом сталкиваются с оттоком креативного класса (нет инфраструктуры, крупного локального сообщества и достаточного рынка). Другие характерные черты — это моносегментность и низкие темпы роста креативных индустрий в большинстве городов.

Мы пилотируем проект ESG-индекса городов. Наша цель — на основании оценки совокупности экологических, социальных и управленческих факторов определить, какие инвестиционные проекты могли бы значимо улучшить среду в городе, и дать таким проектам приоритет в возможной поддержке со стороны организаций развития. В перспективе ESG-индекс может использоваться как инструмент поддержки городов — лидеров ESG-повестки и как дополнительный нефинансовый измеритель эффективности инвестпроектов. Мы планируем представить результаты оценки городским и региональным управленцам в первом полугодии 2023 года. [Подробно о ESG-индексе ВЭБ.РФ BFM.ru рассказывал в сентябре 2022 года].

Сейчас у многих крупных структур существует своя шкала измерения эффективности проектов, свои индексы, постоянно проводятся различные замеры, презентуются те или иные рейтинги. На рынке недвижимости, по крайней мере, их очень много. Нет ли у вас опасения, что индекс качества жизни может стать просто одним из многих подобных инструментов?

Андрей Самохин: Разумеется, узкоспециальные индексы будут давать более глубокий срез в отдельной области, наша задача — комплексная оценка для широкого круга пользователей. Другая отличительная черта индекса ВЭБ.РФ — прозрачность методологии и данных для расчетов: все в открытом доступе. Де-факто это крупнейшая открытая база знаний о городах России. Причем мы использовали лучшие существующие наработки, в частности индексы ОЭСР [Организации экономического сотрудничества и развития]. По части показателей система позволяет сравнить наши города не только между собой, но и с городами ОЭСР. Задачи выделять лучших и худших у нас нет и никогда не было. Наш индекс — это не рейтинг, а индикатор конкурентных преимуществ и зон развития, оценки эффектов для людей.

И все же не путает ли многообразие индексов и шкал государственные и частные структуры при принятии решений об инвестиционной поддержке инфраструктурных, градостроительных и других проектов? Не считаете ли вы, что необходима какая-то унификация, или слияние этих инструментов, или определение приоритетного по отношению к остальным?

Андрей Самохин: Какой из инструментов оценки и аналитики будет для него приоритетным, решает пользователь. Сочетание аналитических инструментов и баз данных позволяет принимать решения с учетом всей полноты информации. Мы строим свой индекс как абсолютно открытую систему, очень активно взаимодействуем с АСИ. Их рейтинг качества жизни регионов и наш индекс качества жизни городов дают комплексную оценку ситуации как для региональных и муниципальных властей, так и для представителей бизнеса. Среди ключевых задач на следующий год — создание единой онлайн-платформы со всеми нашими городскими сервисами. Все данные и аналитические инструменты будут в одном месте и по-прежнему доступны для всех категорий пользователей.

ВЭБ.РФ первым должен начать реализовывать проекты и меры поддержки на основании индекса. Каким образом и в какие конкретно направления деятельности корпорации планируется интегрировать индекс?

Андрей Самохин: Основное значение — прикладное. Индекс будет использоваться для приоритизации, если можно так сказать, инвестиционных проектов и оценки полученных от этих проектов конкретных эффектов. Таким образом, мы рассчитываем плотно внедрить оценки индекса в бизнес-процесс. То есть при принятии решений ВЭБ.РФ будет учитывать, на какие наиболее значимые показатели качества жизни в городе повлияет тот или иной проект. В будущем возможны и преференции для проектов с наибольшим прогнозируемым социальным эффектом. Но этот вопрос на стадии проработки.

Приведу пример использования данных. Индекс фиксирует, что в Улан-Удэ в аварийном состоянии находились до трети общеобразовательных школ. Уверен, в ближайшее время мы увидим по этой строке значительные подвижки: в Бурятии «ПроШкола» (дочерняя компания ВЭБ.РФ) ведет проект строительства сразу десяти новых школьных зданий. Эта работа идет в рамках масштабного совместного проекта с Минпросвещения. Другой пример: ранее я уже упомянул о транспорте в городах. Очевидно, федеральные программы («Безопасные и качественные дороги», «Чистый воздух») оказывают значительную поддержку в обновлении парков, и ВЭБ.РФ также самым активным образом участвует в этой работе. Набсовет корпорации рассмотрел участие в финансировании проектов модернизации электротранспорта в Нижнем Новгороде, Липецке, Ярославле, Краснодаре и Саратове. Под замену пойдут порядка 350 километров путей, на линию выйдут сотни трамваев отечественного производства. Общая стоимость программ в пяти городах оценивается в 129 млрд рублей. Эти проекты повлияют на качество жизни более 4 млн жителей.

По словам эксперта, сегодня большой интерес к предложенной системе оценки влияния проектов на качество жизни в городах проявляет и крупный бизнес, и представители властей всех уровней. В частности, на сегодняшний день ВЭБ.РФ находится в тесном диалоге с Министерством экономического развития РФ по вопросу практического применения индекса в деятельности по территориальному развитию. «Сейчас мы на этапе доработки методологии оценки, в частности, как я уже упомянул, мы в стадии перехода к работе с агломерациями», — подчеркивает Андрей Самохин.

Валерия Мозганова

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 28 декабря 2022 > № 4267603 Андрей Самохин

При университетах будут созданы 16 новых военных учебных центров

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжение о создании новых военных учебных центров при государственных университетах в 16 регионах страны. Соответствующий документ опубликован на сайте правовой информации.

Основные задачи военных учебных центров — реализация программ военной подготовки, участие в проведении воспитательной работы и военно-профессиональной ориентации молодежи. Центры создаются для подготовки офицеров, сержантов, старшин запаса, а также для прохождения службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, после получения высшего образования.

Новые военные учебные центры появятся в Астраханской, Кировской, Амурской, Ижевской, Липецкой, Новгородской, Орловской, Псковской, Сахалинской, Смоленской, Тюменской, Вологодской, Ярославской областях, а также в Мордовии, Чечне и Марий Эл.

Согласно распоряжению специализированные центры открываются в следующих вузах:

— Астраханском государственном университете имени В. Н. Татищева;

— Вятском государственном агротехнологическом университете;

— Дальневосточном государственном аграрном университете;

— Ижевском государственном техническом университете имени М. Т. Калашникова;

— Липецком государственном техническом университете;

— Национальном исследовательском Мордовском государственном университете имени Н. П. Огарева;

— Новгородском государственном университете имени Ярослава Мудрого;

— Орловском государственном университете имени И. С. Тургенева;

— Поволжском государственном технологическом университете;

— Псковском государственном университете;

— Сахалинском государственном университете;

— Смоленском государственном университете;

— Тюменском государственном университете;

— Череповецком государственном университете;

— Чеченском государственном университете имени А. А. Кадырова;

— Ярославском государственном техническом университете.

С учетом новых 16 военных учебных центров общее число таких объектов выросло до 120.

Новый способ быстро измерить качество воды, продуктов и лекарств предложили ученые из Пензы

Исследователи разработали устройство — трехэлементный резонансный двухполюсник, который позволит измерить качество продуктов в магазинах, чистоту воды и воздуха. Существующие измерительные методы предполагают большую погрешность, тогда как новое устройство справляется с работой намного точнее. Исследование выполнили сотрудники подведомственного Минобрнауки России Пензенского государственного университета (ПГУ).

Изобретение относится к электроизмерительной технике. Как сообщают ученые, оно поможет определять параметры составляющих биологических объектов, датчиков физических величин, электрорадиоизделий, измерительные ячейки которых могут быть представлены трехэлементными резонансными двухполюсниками (электрической цепью).

Трехэлементный резонансный двухполюсник представляет собой схему замещения материалов и их свойств. В зависимости от схемы замещения, то есть от характеристик устройств и объектов, подключенных к этому прибору, можно будет узнавать качество продукции широкого спектра использования.

«Изобретение будет интересно всем, кто определяет качество продуктов или параметров электрической схемы замещения материалов. В первую очередь, это медицина, фармацевтическая промышленность, сельское хозяйство. Способ предполагает определение параметров элементов электрической схемы замещения, которые характеризуют объекты измерения. Например, для лекарственных средств, хлебобулочных изделий, измерений воздуха и так далее. То есть применение нашего способа в измерительных устройствах сделает их универсальным для многочисленных направлений использования», — говорит кандидат технических наук, доцент кафедры электроэнергетики и электротехники ПГУ Сергей Ларкин.

Устройство состоит из измерительной цепи, включающей генератор опорных сигналов, аналогового преобразователя на операционном усилителе и микроконтроллера, который управляет устройством и позволяет рассчитать все параметры двухполюсника по предложенным авторами формулам.

«Ни одно ранее предложенное устройство в мире не обладало универсальностью, то есть не позволяло определить параметры всех возможных схем замещения изделий с помощью одного прибора. Это достигнуто предложенным алгоритмом и расчетными формулами, которые реализованы в цифровой форме с помощью микроконтроллера», — комментирует кандидат технических наук, заведующий кафедрой электроэнергетики и электротехники ПГУ Василий Ашанин.

Для определения какого-либо параметра используется измерительная цепь. В практике существуют различные измерительные цепи — своя под каждое конкретное измерение. Ученые ПГУ создали универсальный алгоритм, позволяющий проводить измерения на единой базе.

«Пищевые продукты, бензин, текстильные материалы, лекарственные средства можно заменить электрической схемой замещения из R, L, С элементов — сопротивления, индуктивности и емкости», — поясняет Сергей Ларкин.

Каждый такой параметр отвечает за отдельное качество продукта: наличие воды, какого-то компонента лекарственных средств или пестицида в овощах и фруктах.

«На приборе, подобном тестеру, переключателем устанавливаем конкретный продукт, технологический процесс, конкретное качество и внедряем электроды (их два) на проводе в данный процесс. На экране через некоторое время появляются количественные показатели, по предельным значениям которых делаем заключение: можно употреблять продукт в пищу или нет, следует ли скорректировать параметры технологического процесса во время его осуществления и так далее. То есть, в некоторых случаях такой тестер внедряется в техпроцесс и по показателям следит, чтобы все шло хорошо. Если какой-то параметр выходит за пределы, то происходит корректировка техпроцесса и т. д.», — добавляет Василий Ашанин.

Для всех схем замещения есть одна измерительная цепь и единое подключение двухполюсника — это ноу-хау пензенских ученых.

Авторы убеждены, что инновация превзошла весь предыдущий мировой опыт. Способ прошел все экспериментальные исследования и позволит любому человеку измерять качественные характеристики продуктов в магазинах, чистоту воды и воздуха.

Убить Путина: Вашингтон поверил, что создал абсолютное оружие

Ирина Алкснис

Сергей Лавров прокомментировал информацию, что в Вашингтоне среди мер противодействия России рассматривается "обезглавливающий удар" по Кремлю, то есть физическое устранение российского президента.

Соответствующий инсайд опубликовал в конце сентября журнал Newsweek. Тогда это было связано с раскрученной самим Западом истерикой о том, что Москва вот-вот применит ядерное оружие на Украине. Причем сладострастность, с которой западные официальные лица и СМИ обсуждали данную тему, не оставляет сомнений, что это было для них весьма желательное развитие событий и фактически они старались спровоцировать российское руководство к соответствующему шагу.

Как раз в то время "военные источники" в Пентагоне и сообщили журналистам Newsweek, что среди обсуждаемых вариантов американского "решительного ответа" фигурирует убийство Владимира Путина.

Вчера российский министр иностранных дел вернулся в данной теме и отметил, что "если такие идеи на самом деле кем-то вынашиваются, этот кто-то должен очень хорошо подумать о возможных последствиях подобных планов".

Правда, нет уверенности, что его предупреждение будет услышано за океаном. Слишком уж американцы наслаждаются сложившимся форматом войны с Россией и считают, что он не просто выгоден для них, но и, по существу, делает их неуязвимыми: Штаты убеждены, что подобрали отмычку к системе глобальной безопасности, сложившейся после Второй мировой.

Проблема убийства главы государства другим государством — геополитическим противником имеет двойственный характер в мировой истории и политике. С одной стороны, по всем писаным и неписаным правилам это считается абсолютно неприемлемым, даже когда речь идет об открыто враждующих странах. С другой стороны, реальность куда сложнее. Ярчайшим примером тут может служить Фидель Кастро, против которого Штаты организовывали десятки покушений — и это практически ими не скрывается.

Тут, конечно, можно было бы обрушиться на США с гневными морализаторскими разоблачениями, но на самом деле факт их покушений на Кастро вскрывает изнанку исторически сложившегося вето на убийства глав государства. Дело вовсе не в моральных соображениях или каком-то благородстве великих держав. Все куда проще и прагматичнее, если не сказать циничнее: идея убить лидера конкурирующей державы может возникнуть у государства (и, как показала публикация Newsweek, возникает), когда не получается победить другими методами. Вот только такое обычно бывает, когда речь идет о близких по силе противниках, а в подобном случае акт возмездия гарантированно будет столь болезнен для инициатора, что это сразу отбивает охоту прибегать к таким методам.

Данный принцип достиг своего апогея с появлением ядерного оружия. США и СССР могли сходиться в крайне жестком противостоянии, но все знали, что в случае, например, покушения ЦРУ на генерального секретаря КПСС в Москве будет немедленно нажата красная кнопка. Поэтому такой опции по определению не было в методах, которые применялись во времена холодной войны.

В случае же Фиделя Кастро данный принцип не работал — у Кубы не было возможности нанести Штатам в ответ на гипотетическое убийство своего руководителя неприемлемый ущерб. Поэтому американцы чувствовали, что у них полностью развязаны руки в этом вопросе, и это касалось далеко не только кубинского лидера.

Благодаря ядерному оружию современная Россия унаследовала от СССР как неприкосновенность своих руководителей, так и невозможность использования против самой страны иных "неконвенциональных" методов геополитической борьбы. И очевидно: чем дальше заходит процесс распада однополярного мира и утраты Соединенными Штатами своей гегемонии, тем сильнее их раздражают имеющиеся ограничения.

Однако за текущий год Вашингтон, похоже, уверился в том, что нашел способ обойти правила. Когда говорят о гибридном характере нынешней войны Запада против России и об Украине как его прокси-оружии, обычно имеют в виду события в зоне боевых действий. Но на самом деле все намного сложнее и масштабнее.

В частности, в последние месяцы под террористическими ударами, за которыми явно тянется украинский след, оказались российские инфраструктурные и военные объекты, в том числе в глубине нашей территории. Пару дней назад при отражении атаки беспилотника погибли трое военнослужащих на аэродроме в Энгельсе.

Однако там базируются не просто военные самолеты. Это аэродром нашей стратегической авиации, которая, в свою очередь, является частью ядерной триады России, то есть фактически имело место нападение на инфраструктуру ядерного сдерживания.

Подобный акт со стороны любой ядерной державы стал бы безоговорочным казус белли с соответствующими последствиями. Но тут США вроде как не имеют отношения к происходящему. То есть даже если будет доказано, что исполнители являются действующими военнослужащими ВСУ и выполняли прямой приказ командования, формально Запад непричастен к атаке и не несет ответственности за произошедшее. А значит, возмездие должно пасть только на Киев, причем атлантисты будут тем больше счастливы, чем масштабнее и жестче оно будет — да хоть с землей сровняйте и застеклите всю Украину.

Отсюда и кажущаяся абсурдной американская бравада — через СМИ угрожать убийством руководителю ядерной державы. Просто подразумевается, что Штаты будут действовать чужими руками, с которых и надо будет спрашивать. Отсюда и удивительная откровенность анонимных чиновников и военных с журналистами, когда англосаксы не то что не скрывают, а фактически выставляют напоказ свою роль кукловода по отношению к Украине. Они ужасно гордятся, что создали столь эффективную марионетку. Там искренне верят, что ну не начнет Россия глобальный ядерный апокалипсис из-за украинцев, что бы те ни сделали, а бить по самой Украине в подобных ситуациях бессмысленно, поскольку истинные интересанты и организаторы остаются неуязвимыми.

Закономерно, что в данной картине мира Украина предстает для Вашингтона тем самым абсолютным оружием, которое позволит США не только победить Россию, но и добиться своей главной цели — "конца истории" и сохранения собственной глобальной гегемонии на веки вечные.

Однако, как говорится, гладко было на бумаге. Самолюбование застит Штатам глаза и не позволяет трезво оценить реальность. А она заключается в том, что абсолютного оружия не существует. В мире нет и не может быть ничего окончательного и неизменного, а на любой хитрый план всегда найдется более эффективный.

В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНЯТ ТЕПЛО, СТАВРОПОЛЬЕ — РЕГИОН ДРИФТА, ПРИМОРЬЕ — САМЫЙ ДУШЕВНЫЙ КРАЙ

«Честный знак» подводит итоги 2022 года на основе данных из национальной системы маркировки. В компании проанализировали покупки в регионах России и выявили главные пристрастия их жителей и тренды. Для анализа были взяты данные о покупках маркированных товаров в пересчете на 1000 человек.

Республика Крым стала регионом сигар и сигарилл. Там было продано больше всего альтернативной табачной продукции. Севастополь и Якутия заняли второе и третье место соответственно.

Ростовская область — регион с молочными берегами. В сентябре 2022 года началась фиксация продажи маркированной молочной продукции на кассе. За три месяца в Ростовской области купили больше всего «молочки», чем в других регионах. На втором месте жители Архангельской области, замыкает тройку лидеров — Волгоградская область.

Кировская область оказалась самым теплолюбивым регионом: её жители активно покупали меховые изделия и заняли первое место рейтинга.

Табачный дым был заметнее над Магаданской областью. Там было продано больше всего сигарет. Чуть меньше курили жители Нижегородской области и Камчатского края.

В Ставропольском крае активно дрифтили в течение всего года. Там было продано больше всего шин и покрышек.

Приморский край стал самым красивым и романтичным регионом. Его жители чаще других покупали фотоаппараты, чтобы запечатлеть окружающие их красоты и «остановить» мгновения.

Жители Орловской области по праву получают звание самых внимательных пациентов, четко выполнявших предписание докторов и закупивших больше остальных лекарств. Жители Московской и Тамбовской областей тоже трепетно относились к своему здоровью, пользовались будильником лекарств в приложении Честный ЗНАК и подошли к концу года с хорошим самочувствием.

Более 2 300 жителей Кировской области переедут в новостройки из аварийных домов до конца 2023 года

В Кировской области ведется масштабное строительство новостроек по нацпроекту «Жилье и городская среда» для расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. До конца 2023 года в регионе построят 16 домов, в которых получат квартиры 2 343 человека.

«В регионах страны решается целый комплекс актуальных задач, направленных на достижение важной цели – обеспечить достойное качество жизни россиян. В том числе этому способствует реализация программы по переселению граждан из аварийного жилья. Традиционно в это время года мы начинаем подводить итоги, и можно с уверенностью сказать, мы достигли отличных результатов в строительной отрасли и ЖКХ. В том числе – в вопросе ликвидации аварийного жилищного фонда. И эта работа будет продолжена», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

По информации Правительства Кировской области, сейчас в поселке Октябрьском Слободского района ведется строительство 14-квартирного дома на улице Ленина. Подрядчик выполнил работы по возведению конструкции здания на 2 месяца раньше срока. Уже готовы стены всех 3-х этажей, они выполнены из трехслойных панелей с утеплителем, также возведены перекрытия и межкомнатные перегородки. Идет монтаж кровли и внутренних вентиляционных шахт.

Новый дом, в который из аварийного жилья переедут 30 человек, сдадут в эксплуатацию летом 2023 года. В квартирах и местах общего пользования будет выполнена чистовая отделка. Также застройщик проведет благоустройство придомовой территории.

Помимо этой новостройки в Кировской области до конца следующего года построят еще 15 домов. В настоящее время заключено 6 муниципальных контрактов на возведение объектов в поселках городского типа Арбаже, Верхошижемье, поселке Октябрьском и в городе Кирове (3 дома) общей площадью 17,37 тыс. кв.м для переселения 1 081 человека. Срок завершения строительства домов – ноябрь 2023 года. В стадии подписания находятся муниципальные контракты на возведение еще 10 зданий площадью 18,8 тыс. кв.м для переселения 1 232 граждан. Срок завершения строительства – 4-й квартал следующего года.

В 2019-2023 годах в Кировской области по федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» из аварийных домов площадью 119,59 тыс. кв.м переедут 6,66 тыс. граждан. На сегодняшний день новые квартиры получили более 3 тыс. человек, проживавших в аварийном жилье площадью более 50 тыс. кв.м.

В Минэке определили топ-5 регионов, власти которых наиболее способствуют развитию конкуренции в 2021 году

Минэкономразвития России завершена оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по уровню содействия развитию конкуренции на товарных рынках в регионах за 2021 год. Результаты рейтинга регионов утверждены на заседании Межведомственной рабочей группы в ведомстве.

В первую пятерку лидеров вошли Магаданская, Московская области, Москва, Свердловская область и Республика Татарстан. Все регионы за год значительно улучшили свои позиции. Например, в прошлом году Свердловская область была на 34 месте. Аутсайдеры рейтинга – Брянская, Иркутская, Калужская области, Камчатский край, республики Адыгея, Ингушетия и Карелия. Санкт-Петербург за год переместился с 17 места, на 40.

Авторы рейтинга отмечают, что среднее значение показателя «Достижение установленных целевых значений» в 2021 году составило 81,92 % против 78,85 % за 2020 год. По мнению Минэкономразвития, на увеличение показателя повлияло высокое качество исполнения мероприятий «дорожных карт» в отчетном периоде.

Стандартом развития конкуренции, который разработал Минэк в 2019 году, и на который опирается рейтинг, предусмотрено проведение обучающих мероприятий и тренингов для органов местного самоуправления по вопросам содействия развитию конкуренции. Не провели обучающих мероприятий около 8 % регионов (Забайкальский край, Город Севастополь, Республика Дагестан и др.). Около 50 % регионов провели по три и более обучающих мероприятий, из них Ульяновская область – 59, Пензенская область – 13, Орловская область – 10. В большинстве случаев рассматривались вопросы, связанные с закупками для государственных и муниципальных нужд.

На заседании межведомственной рабочей группы также были рассмотрены и утверждены лучшие рекомендованные региональные практики содействия развитию конкуренции, подлежащих внедрению в 2023 году.

Например, одной из лучших практик стал проект Воронежской области «Интерактивная карта по размещению рекламных конструкций», суть которого заключается в информировании бизнеса о местах установки, типах и видах рекламных конструкций. Кроме того, карта помогает своевременно выявлять незаконно установленные рекламные конструкции, а также привлекать физических и юридических лиц к торгам на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В списке рекомендованных практик значится сервис из Белгородской области «Проверь застройщика». Благодаря сервису у граждан – потенциальных покупателей квартир появилась возможность ознакомиться с застройщиками, осуществляющими строительство многоквартирных домов на территории области, проверить надежность застройщика при покупке квартиры в любом районе. На портале существует интерактивная карта, на которую нанесены возводимые жилые дома, а также содержатся сведения об объектах долевого строительства. На карте отмечены застройщики, как работающие в рамках закона, так и проблемные новостройки, и застройщики в стадии банкротства.

В соответствии с информацией, представленной субъектами Российской Федерации, 76 % регионов внедрили одну или более лучших практик (в 2020 году реализовано около 70 %). Почти все субъекты Российской Федерации представили информацию о тех практиках, которые они считают лучшими в своем регионе по результатам отчетного года.

«В настоящее время, несмотря на сложные экономические условия, в России нет дефицита продуктов питания или необходимых в повседневной жизни товаров. Российские производители показали себя как серьезные конкуренты ушедшим иностранным компаниям, и немалую роль в этом сыграла поддержка региональных властей», - сказал первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов.

Оценка регионов по уровню содействия развитию конкуренции проводилась на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. № 768-р, по методике, утвержденной приказом Минэкономразвития

Более полутора тысяч школ планируется капитально отремонтировать в 2023 году

В рамках программы капитального ремонта школ в 2023 году планируется провести работы по капитальному ремонту школ в свыше 1,5 тыс. общеобразовательных организаций. Итоги программы за этот год и планы на следующий обсудили на совместном совещании Министерства просвещения Российской Федерации и партии «Единая Россия».

Как рассказал секретарь Генерального совета партии «Единая Россия», первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак, в 2023 году по программе капремонта должно быть сдано более 1,5 тыс. школ, финансирование на эти цели заложено в федеральном бюджете. Из них 363 – объекты двухлетнего цикла, где ремонт начался в 2022 году.

«Прошу координаторов программы от нашей партии в оперативный срок обеспечить закрепление за каждой школой ответственных депутатов Государственной Думы, законодательных собраний регионов и муниципальных образований. Вместе они должны постоянно мониторить ход работ, оперативно решать возникающие проблемы. И не повторять ошибок, когда конкурсы проведены с опозданием. Также надо сформировать родительские комитеты, которые будут вовлечены во все стадии работ – от выбора дизайн-проекта и материалов до подписания акта приемки. Практика показала, что сами родители, ученики и учителя гораздо лучше знают, как сделать школу своим вторым домом», – подчеркнул он.

Андрей Турчак также предложил присваивать имена героев школам – участницам программы капремонта, а также наносить на стены и фасады школ изображения героев Великой Отечественной войны, героев специальной военной операции, видных исторических деятелей, которые имеют непосредственное отношение к данным учебным заведениям или населенным пунктам.

«Действительно, беспрецедентная программа капитального ремонта школ. В этом отношении мы получаем огромную поддержку и Президента России, и партии «Единая Россия», благодаря чему уже удалось достигнуть отличных результатов. Мы не стали снижать предельный уровень финансирования – 125 млн рублей на школу, и в начале нового года все сроки по конкурсам и контрактам должны быть объявлены», – сказал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Министр просвещения напомнил, что все соглашения по капитальному ремонту на 2023 год и на двухлетние объекты на 2023–2024 годы должны быть заключены до 30 декабря. Он также обратил внимание представителей регионов, что важно не допускать низкого кассового исполнения программы.

По программе в 1274 школах завершен капремонт. Полностью работы выполнили в большей части регионов, включенных в программу в 2022 году. Среди них – республики Алтай, Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Коми, Крым, Мордовия, Марий Эл, Саха (Якутия), Татарстан, Чечня, а также Пермский, Приморский, Ставропольский края, Волгоградская, Калининградская, Липецкая, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Смоленская, Ростовская, Рязанская области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

В ходе совещания глава Минпросвещения России и лидер партии «Единая Россия» договорились в начале нового года провести совещание по готовности регионов к капремонту школ в 2023 году.

Сергей Кравцов добавил, что, помимо программы капремонта, продолжается федеральная программа строительства школ, в рамках которой до 2024 года будет построено 1300 зданий. По словам Министра, уже 760 школ введены в эксплуатацию с начала реализации нацпроекта «Образование». Он сообщил, что в этом году были достигнуты показатели нацпроекта «Образование», был сделан акцент на оснащении сельских школ, обеспечено оборудованием порядка 15 тыс. школ и до конца 2024 года оно будет поставлено в 27 тыс. школ.

Председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова предложила расширить число уполномоченных, которые могут вносить компании в перечень недобросовестных подрядчиков.

«Школа, которая уже прошла капремонт, вряд ли будет к этому вопросу возвращаться. Поэтому уполномоченным органом, который вносит недобросовестных подрядчиков в реестр, могло бы быть и правительство региона», – пояснила она.

Кроме того, она отметила важность создания списка подрядчиков, качественно выполняющих работы, чтобы рекомендовать их для сотрудничества.

В настоящее время на сайте Минпросвещения России опубликован перечень подрядчиков, нарушивших сроки завершения работ по капитальному ремонту школ и ввода их в эксплуатацию.

Участие в совещании приняла также руководитель Федерального штаба родительского общественного контроля по вопросам капитального ремонта школ и развития школьной инфраструктуры, председатель Комиссии по развитию дошкольного, школьного, среднего профессионального образования и просветительской деятельности Общественной палаты Российской Федерации Наталья Кравченко.

Справочно

Согласно программе «Модернизация школьных систем образования» в 2022–2023 годах в сумме должно быть отремонтировано 2825 объектов, а до конца 2026 года – 7300 объектов.

Программа не ограничивается ремонтными работами, а подразумевает масштабное развитие школ: закупку оборудования, повышение квалификации учителей. Все это позволит создать комфортную и современную образовательную среду.

Наблюдение за ходом выполнения ремонтных работ, закупок и поставок оснащения ведут штабы родительского общественного контроля, которые уже работают в каждом регионе. В них входят представители партии «Единая Россия», Национальной ассоциации родителей, Российского движения школьников, конкурса «Большая перемена».

В Ижевске прошел премьерный тест-драйв российского электромобиля e-Largus

Оксана Ильина ("Российская газета", Ижевск)

Нельзя требовать многого от прототипа - пробного и единственного экземпляра, предупредили перед презентацией представители АвтоВАЗа. После испытаний он может измениться внешне и внутренне. Неизменным останется только то, что это будет электромобиль исключительно российской сборки.

В Ижевск инженерный вариант e-Largus привез президент АвтоВАЗа Максим Соколов. А в премьерном тест-драйве за руль сел глава Удмуртии Александр Бречалов. "По ощущениям очень классно, - скажет он потом. - Очень достойный автомобиль. Считаю, это будет конкурентная модель. Понравилось, как он разгоняется".

Руководителю АвтоВАЗа нравится другое - половина комплектующих e-Largus делается дома. И это главное отличие электрокара Lada. "С точки зрения поставок, мы уже застрахованы собственными компетенциями. Что касается остального, то это вопрос договорных отношений с партнерами, - пояснил Соколов, добавив, что в будущем и силовые агрегаты, и батареи тоже могут быть локализованы в России. - Все, что можно сделать на территории РФ для этого автомобиля, будет по максимуму производиться здесь".

Первый раз каркас e-Largus показали в Удмуртии полгода назад, когда объявили, что сборка Lada Vesta переезжает в Тольятти. Сегодня этот скелет оброс деталями, пластиком, электрикой. А проект наконец-то вышел за рамки чертежей и условных договоренностей.

"E-Largus позволит достичь сразу нескольких целей. Это и загрузка производственных мощностей автозавода "LADA Ижевск", и развитие российских инженерных компетенций, и выпуск по-настоящему российского электромобиля. Мы планируем выпустить опытно-промышленную партию уже в 2023 году", - заявил Соколов.

Сначала это будут пассажирский пятиместный автомобиль и коммерческий фургон с электромотором мощностью 110 кВт. Вместо бензобака - литий-ионные батареи, заряда которых должно хватить на 400 км. Максимальная скорость - 145 км/ч, разгон до 100 км/ч меньше чем за 10 секунд, пояснил главный инженер проекта Константин Котляров. При этом, по его словам, салон машины идентичен бензиновой версии, владелец электрокара не ощутит никаких неудобств.

К серийному производству e-Largus собираются приступить в 2024 году. "Я не сомневаюсь, что мы выйдем на 10 тысяч и даже с плюсом, но нужна государственная поддержка. Все страны запускали электромобили с господдержкой, - заявил Бречалов, который считает, что только такая цифра гарантирует новые инвестиции в ижевскую площадку. - Как глава региона буду добиваться поддержки. Сегодня это самый отечественный автомобиль".

По словам Соколова, от уровня господдержки будет зависеть и цена машины. Точную сумму он пока не назвал. Но обещал, что это будет "самый дешевый российский электромобиль".

В 2022 году в России построили рекордное количество жилья

Рекордное количество жилья построено в этом году. Окончательные итоги будут подведены в январе, но уже за 11 месяцев объемы ввода превысили прошлогодние.

К началу декабря было построено, по данным Росстата, 93,26 млн кв. м жилья. Это на 14,9% больше, чем за тот же период прошлого года, и больше, чем за весь 2021 год. Тогда было построено 92,6 млн кв. м жилья, и это стало историческим рекордом строительства жилья за всю историю нашей страны, включая советский период.

Рекорды ставятся, в первую очередь, за счет индивидуального жилищного строительства. За 11 месяцев население возвело 56 млн кв. м домов. Это на 7 млн "квадратов" больше, чем за весь прошлый год (было 49 млн). Многоквартирное строительство пока не достигло объемов прошлого года - за 11 месяцев построено 37,3 млн кв. м, тогда как за 12 месяцев прошлого года - 43,5 млн кв. м. Впрочем, многоэтажки еще могут побить прошлогодний рекорд - декабрьский ввод жилья традиционно больше, чем в другие месяцы.

Больше всего новостроек появилось в Подмосковье - за 11 месяцев уже 13,2 млн кв. м. На втором месте - Краснодарский край (6,8 млн кв. м за тот же период). Далее следуют Москва (5,9 млн кв. м), Ленинградская область (3,6 млн кв. м), Татарстан и Санкт-Петербург (по 3 млн кв. м). Меньше всего построено на Чукотке (3 тысячи кв. м) и в Магаданской области (9,5 тысячи).

Марина Трубилина

Мордовия, что творилось?

Деятельность экс-министра Чадова и других чиновников нуждается в оценке правоохранительных органов

Михаил Писарев (Саранск)

Прозвучавшее в конце года послание руководителя Республики Мордовии заставило вздрогнуть многих власть имущих в регионе. Помимо роста отдельных показателей и позитивных изменений, произошедших за последний год, огласке были преданы вопиющие факты, которые могут заинтересовать правоохранительные органы.

Речь идет о деятельности, а, может быть, о бездействии отдельных должностных лиц - старожилов республиканского правительства. Именно в их бытность в регионе творились дела, которые удивляют своей безнаказанностью. Судите сами.

Республика Мордовия на протяжении длительного времени оставалась одним из самых закредитованных регионов России. В начале года госдолг региона приближался к 50 млрд рублей, еще порядка 23 млрд рублей регион задолжал банкам. В сумме это в полтора раза больше, чем доходная часть регионального бюджета, утвержденного на 2022 год.

Новое руководство республики при поддержке президента сумело в текущем году выбраться из этой многолетней долговой ямы. Казалось бы, прежние руководители ведомств и министры тоже должны были радеть за доходный потенциал республики, но на практике многие годы подряд происходило ровно наоборот.

В регионе была реализована порочная практика предоставления государственного и муниципального имущества в залог коммерческим банкам по кредитам частных сельхозпредприятий. Об этом открыто говорится в послании Государственному Собранию РМ. Не все заемщики были готовы выполнять свои обязательства, и госсобственность оказалась под риском отчуждения в пользу банка. До сих пор в залоге банков остается более 200 единиц строительной и коммунальной техники, которой в Саранске не хватает, особенно когда идут снегопады.

Недавно удалось вывести из залога у банков недвижимое имущество стоимостью 1,2 млрд рублей, среди прочего здания, которые являются визитной карточкой региона. Это Мордовский государственный национальный драматический театр и Государственный музыкальный театр имени И.М. Яушева. Страшно представить, но в результате непрофессиональной деятельности отдельных должностных лиц культура Мордовии могла быть обезглавлена.

Кстати, один социально значимый объект отстоять пока так и не удалось. Это Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи "Мира", который был создан по концепции "Сириуса", в том числе за счет привлечения федеральных средств. Как сообщают местные СМИ, сейчас один из крупных банков пытается забрать образовательный центр за долги.

Несколько лет назад под сельскохозяйственные нужды был выдан кредит под строительство крупного животноводческого комплекса, который так и не появился. Цель кредита не достигнута, значит, госимущество остается в залоге? Кощунственная ситуация, в результате которой сотни увлеченных делом детей могут остаться без крыши над головой.

Особо интересно узнать всех бенефициаров сомнительной сделки. В отношении этих безответственных лиц неплохо было бы рассмотреть вопрос о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам перед бюджетом и госучреждениями.

Другая больная тема в регионе - объекты коммунальной инфраструктуры. Критическая ситуация сложилась с Рузаевским водоканалом. С 2017 года водопроводные сети перешли в собственность частных компаний, которые пренебрегают обязанностями гарантирующего поставщика. Средства в модернизацию сетей не вкладываются, из-за высокой степени износа это приводит к частым авариям, перебоям с водоснабжением и водоотведением. Устраняют аварии тоже несвоевременно, что сильно не нравится местным жителям. Они забрасывают жалобами самые разные инстанции. Их можно понять - воды в доме нет, а по улицам текут зловонные канализационные стоки.

Продажа Рузаевского водоканала и доведение его до банкротства пришлись на период работы республиканского министра энергетики и ЖКХ Игоря Чадова. Кстати, сразу после того как этот и другие факты придали огласке, он ушел в отставку, но вопросы к нему остались, и достаточно острые.

Например, как получилось так, что электроподстанция, которая снабжает большую часть центра Саранска, питает троллейбусные линии и является единственным поставщиком ресурса для завода "Биохимик" (кстати, раньше она ему и принадлежала), оказалась продана третьим лицам? При этом о продаже подстанции с высоковольтной линией, хозяйственными объектами и землей под ними сговорились по смешной цене - семь миллионов рублей. За эту сумму было приобретено 24 объекта недвижимости. По экспертной оценке, рыночная сумма имущества была в разы выше.

Новый собственник поднял для предприятия тариф с 3,5 до 6,4 рубля за киловатт. Из предоставленных предприятием данных о потреблении электроэнергии следует, что только завод "Биохимик" в прошлом году принес частной подстанции 63,8 млн рублей дохода. В следующем году после запуска новых реконструированных цехов энергопотребление вырастет до 344 млн рублей, а к окончанию программы модернизации может достигнуть миллиарда в год. Построить собственную подстанцию предприятие не имеет возможности, для этого нет свободного участка земли, отвечающего всем требованиям. Неудивительно, что расходы производителя на энергоресурсы отражаются на конечной стоимости лекарств, которые из своего кармана оплачивают потребитель или бюджет. Теперь понимаете, почему так дорого обходится упаковка таблеток?

Примечательно, что в свое время, в 2014 году подстанцию у завода "Биохимик" приобрела некая фирма "Ватт", генеральным директором которой на тот момент являлся И.А. Чадов. Вскоре человек с такими же инициалами оказался в кресле чиновника республиканского правительства. С 2015 года он курировал энергетику, строительство газовых и водопроводных сетей, а также вопросы, связанные с деятельностью технологического и автодорожного надзора, организаций автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта.

В настоящее время по вскрывшимся фактам возбуждено уголовное дело по статье 201 УК РФ за злоупотребление лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации. Обвинения пока никому не предъявлены, предстоит установить, кто был основным выгодоприобретателем.

Еще один вопрос, который пока тоже остается без ответа и который тоже адресован Игорю Чадову. Почему не был построен мусороперерабатывающий завод под Саранском, в который более десяти лет назад "вбухали" около 300 млн рублей бюджетных денег, но так и не запустили, хотя по документам степень готовности составляет 97 процентов, приводят данные местные СМИ. По словам Игоря Чадова, который курировал отрасль и держал ответ при журналистах, не было технической возможности подключения к газовым сетям. Это как? Неужели на стадии проектирования этот вопрос не рассматривался? На каком основании на объект выделялись бюджетные деньги преимущественно из федерального бюджета?

Поднимаясь по карьерной лестнице, не забыл ли министр Чадов, что служит республике и ее жителям? Все ли факты его деятельности на госслужбе известны или есть темные страницы?

Пришло время не замалчивать, а исправлять ошибки прошлого и работать дальше ради общественных целей, забыв о собственных интересах.

С приходом нового руководителя республики закономерно выглядят решения по пресечению сомнительных схем и отстранению старожилов регионального правительства, покрывавших их долгие годы. Жить по-старому уже не получится.

.Дивиденды за девять месяцев 2022 года утвердили акционеры «Татнефти»

На внеочередном собрании акционеры «Татнефти» одобрили рекомендованную советом директоров компании выплату дивидендов за 9 месяцев 2022 года в размере 39,57 рубля на одну обыкновенную и привилегированную акцию. «По результатам голосования принято решение: установить общий размер дивиденда по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 9 месяцев 2022 года: на одну привилегированную акцию в размере 3957% к номинальной стоимости акции (в том числе дивиденд, объявленный по результатам 6 месяцев 2022 года, в размере 3271% к номинальной стоимости акции); на одну обыкновенную акцию в размере 3957% к номинальной стоимости акции…», — говорится в сообщении компании. Номинальная стоимость акции компании — 1 рубль.

Датой закрытия реестра акционеров для получения дивидендов установлено 10 января.

«Татнефть», отмечает ПРАЙМ, — публичная вертикально интегрированная нефтяная компания, ведущая основную деятельность в Татарстане. Управляет одним из крупнейших в России комплексов нефтеперерабатывающих заводов «Танеко».

Участок углеводородов в Самарской области получила структура «Роснефти»

«Волго-Уральская НК» (ВУНК), которая контролируется «Роснефтью» через дочерние предприятия «Самаранефтегаз» и «РН-Ресурс», стала победителем аукциона за Северо-Борский углеводородный участок в Самарской области, сообщили РИА Новости в Роснедрах.

«К участию в аукционе были допущены «УДС-Нефть» и ООО ВУНК. В торгах участвовало ООО ВУНК, ставшее победителем аукциона, предложив размер разового платежа 4784865,8 рубля (1 шаг)», — отметили в ведомстве.

По данным торгов, локализованные (Dл) ресурсы нефти на участке составляют 0,5 млн тонн, перспективные (D1) — 1,4 млн тонн, газа — 0,5 млрд кубометров по категории D1.

Размер стартового платежа составлял 4,35 млн рублей. Лицензия будет выдана на 25 лет, уточняет ПРАЙМ.

Саратовская ГЭС отмечает 55 лет со дня пуска первых гидроагрегатов

За это время станция выработала более 309 млрд кВт·ч электроэнергии, которых бы хватило на обеспечение всего населения Саратовской области в течение 125 лет.

Точкой отсчета строительства Саратовской ГЭС считается 5 июня 1956 года – в этот день было подписано соответствующее Постановление Совета Министров СССР. Проектные и изыскательские работы вел московский институт «Гидропроект». Проект будущего гидроузла несколько раз менялся, что существенно отразилось на сроках возведения станции.

В общей сложности строительство Саратовской ГЭС длилось 15 лет. В ноябре 1967 года состоялось перекрытие Волги, и в декабре были пущены первые четыре агрегата станции. В 1970-м встали под нагрузку последние три машины из 24, завершилось строительство правобережной части станции, ее архитектурное оформление, прокладка автомобильного и железнодорожного мостов.

В настоящее время по установленной мощности Саратовская ГЭС входит в десятку крупнейших российских гидростанций – 1 427 МВт. Техническое перевооружение станции сохраняет высокий темп: в рамках программы комплексной модернизации на данный момент из 24 гидроагрегатов обновлены 18, заменено три четверти основного генерирующего оборудования, обеспечивающего надежность энергосистемы Средней Волги.

КАМАЗ выпустил в 2022 году более 1,7 тысячи единиц газомоторной техники

В 2022 году на КАМАЗе продолжалась активная работа по производству и развитию линейки газомоторной техники. По итогам года будет выпущено более 900 газомоторных автомобилей и почти 800 автобусов на метане.

Новые обстоятельства, связанные с западными санкциями, существенно не повлияли на производство газомоторной техники «КАМАЗ», однако потребовали проведения работ по перепроектированию серийного модельного ряда ГМТ под доступную компонентную базу. Эта задача была решена в кратчайшие сроки, и уже с сентября возобновилось производство ГМТ на новой, «санкционноустойчивой» компонентной базе. При этом сроки разработки и освоения перспективного модельного ряда газомоторных автомобилей поколения К5 тоже существенно не изменились: на IV квартал 2023 года запланирован старт производства магистрального тягача КАМАЗ-54901 на СПГ с новым двигателем КАМАЗ Р6 мощностью 450 л. с.

Объем производства газомоторных автомобилей по итогам года составит 906 единиц, включая 682 магистральных тягача поколения К4. Кроме того, уходящий год станет рекордным по производству газомоторных автобусов «КАМАЗ»: их будет изготовлено без малого 800 единиц. В результате КАМАЗ стал лидером российского рынка газомоторных автобусов. Таким образом, общее количество газомоторной техники, произведенной КАМАЗом в 2022 году, составит более 1700 единиц.

В 2022 году разработана нормативно-техническая документация по техническому обслуживанию и ремонту автотехники на СПГ, и в настоящее время ведется работа по подготовке дилерской сети к ее обслуживанию.

Новый импульс развитию автотехники на природном газе придает сотрудничество с ПАО «Газпром». Компании уже много лет успешно взаимодействуют в сфере развития рынка газомоторного топлива в России, и в течение 2022 года эта работа продолжалась. В частности, КАМАЗ при определении перспективных рынков сбыта ориентируется на планы «Газпрома» по расширению сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. «Газпром» активно закупает у КАМАЗа газомоторную технику для обновления собственного автопарка. В 2014-2021 годах в адрес партнера поставлено 3,6 тыс. единиц газомоторной автотехники «КАМАЗ».

Напомним, в октябре 2022 года в ходе рабочей встречи генерального директора ПАО «КАМАЗ» Сергея Когогина и председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера было подписано соглашение о сотрудничестве по поставке КАМАЗом нового модельного ряда продукции с колесной формулой 4х4. В 2023-2025 годах КАМАЗ произведет и поэтапно передаст дочерним компаниям «Газпрома» 420 вахтовых автобусов КАМАЗ-6250 (4х4) и 80 передвижных мастерских КАМАЗ-62501. Основная часть этой техники будет произведена в газомоторном исполнении и адаптирована для эксплуатации в условиях Крайнего Севера. Первый автобус этой модели был представлен на Петербургском международном газовом форуме.

Ключевой задачей на 2023 год является запуск в серийное производство востребованных рынком магистральных тягачей КАМАЗ-54901 на СПГ. Кроме того, остается актуальной работа по локализации компонентной базы газомоторной техники, которая уже ведется по достаточно широкому спектру изделий.

В сфере пассажирской техники продолжатся работы над созданием сочлененного автобуса особо большого класса на КПГ и будет организовано производство упомянутых вахтовых автобусов КАМАЗ-6250 (4х4) для ПАО «Газпром».

Промысловые участки Урала выставлены на конкурс

В Оренбургской области объявлен конкурс на 14 участков для промышленного рыболовства — на реке Урал и ее притоках, Черновском и Сорочинском водохранилищах и озере Жетыколь. Заявки принимаются до 25 января — даты вскрытия конвертов с предложениями.

Торги организует министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, площадь предлагаемых акваторий составляет от 21 га до 1875 га. Перечни объектов промысла на разных участках имеют различия, в общем списке — сазан, лещ, судак, щука и некоторые другие виды.

Стартовые цены лотов — от 70 рублей до 6 тыс. рублей. Критерии оценки заявок, помимо предложенной платы, — средневзвешенные показатели освоения лимитов, а также среднесуточного объема производства рыбной продукции и средняя численность работников, трудящихся у заявителя в течение четырех лет. Акватории предоставляются на 15 лет.

Fishnews

Не подрезать крылья!

Дело в неравномерном распределении ресурсов

В рубрике «Вопрос недели» в номере от 15 ноября мы спрашивали школьных учителей и вузовских преподавателей о проблемах, возникающих на различных этапах всероссийских предметных олимпиад, и просили высказать конструктивные предложения по устранению имеющихся недостатков. Поскольку рубрика предполагает короткие ответы, очень многое из сказанного экспертами в публикацию не вошло. В связи с тем что тема вызвала интерес, мы решили подробнее поговорить с теми, кто напрямую связан с олимпиадным движением и может высказать мнение определенного экспертного сообщества. Сегодня мы беседуем с Марией Гельфонд, академическим руководителем ОП «Филология» НИУ ВШЭ – Нижний Новгород, кандидатом филологических наук, экспертом Центральной методической комиссии по литературе. Несколько лет подряд Мария Марковна входила в состав жюри заключительного этапа Всероссийской олимпиады по литературе.

– Мария, в вашем коротком ответе, который увидели читатели, говорилось о том, что на заключительном этапе внутри экспертного сообщества царит безусловное взаимопонимание, а проблемы выявляются в ряде регионов при организации и проведении муниципального этапа. Какого рода эти сложности?

– На наш взгляд, проблемы возникают раньше – на муниципальном и даже школьном этапах. Начнем по порядку. К участию в школьном этапе допускаются все, но ученик приходит туда со своей сложившейся репутацией, и нередко талантливому, яркому, но не укладывающемуся в рамки его же учитель может посоветовать не ходить на олимпиаду. Но, предположим, ученик прошел на муниципальный этап. Здесь задания составляют в регионах. Поскольку это задачи, условно говоря, аналитического и творческого типов, некоторая субъективность в их проверке неизбежна. Здесь опять может произойти отсеивание талантливых ребят. И наконец, проверка в регионе может быть как излишне свободной, так и излишне жесткой. В результате участники очень неравномерно представлены по разным регионам. Небольшой субъект Федерации может представить большую команду, а большой, напротив, – 1-2 человек. Несоразмерно велико количество участников из Москвы, подготовка там объективно сильная, но, например, команда из Санкт-Петербурга традиционно значительно меньше по количеству, зато выше качественно. И конечно, Всероссийская олимпиада в любом случае не должна быть состязанием учеников столичных школ.

– Согласна, на последнее часто жалуются учителя из глубинки. Даже их самые сильные, самые трудолюбивые и талантливые ученики, приезжая на олимпиаду, чувствуют себя в более суровых условиях, чем столичные участники, с которыми занимаются психологи, которых поощряют материально за призовые места. Что, на ваш взгляд, можно сделать, чтобы такого перекоса не было, чтобы все талантливые дети имели равные шансы на предметных соревнованиях?

– Прежде всего финансировать и развивать олимпиадную подготовку на местах. Давайте обратим внимание на то, что члены жюри заключительного этапа – люди из разных регионов, но далеко не всегда они при этом каким-то образом связаны с региональным этапом олимпиады. Очень часто региональные олимпиады годами находятся в руках одного вуза (а в реальности нередко одной кафедры и даже одного-двух человек). Нужны постоянная ротация, привлечение молодых, активных, заинтересованных педагогов, причем как к составлению и проверке заданий, так и к подготовке. И конечно, олимпиадные школы должны финансироваться регионом, это те вложения, которые окупаются в дальнейшем. Речь идет не о материальном поощрении школьников, а о проведении специальных занятий, тренингов, выездных смен, учебных лагерей.

– Педагоги иногда жалуются, что олимпиадные задания оторваны от реальной школьной программы и вообще от того, что волнует подростков. Так ли это на самом деле?

– Видимо, с каждым предметом тут дело обстоит по-разному. Расскажу про литературу. У нас традиционно есть аналитический тур – это анализ текста с правом выбора между поэзией и прозой, причем как минимум один из двух текстов – это самая что ни на есть современная литература. Разумеется, анализируются не те тексты, которые входят в школьную программу, но сама постановка этого навыка – одна из важнейших задач школьного урока литературы. Есть творческий тур, и он всегда ориентирован на то, что интересно школьнику, на современные формы работы с предметом: подкасты, материалы для просветительских сайтов, блоги, рецензии на фильмы и спектакли. Но все это опять же начинается с регионального этапа, а до него, как мы помним, школьнику еще надо дойти.

– Учителя считают, что коррупция в олимпиадном движении неискоренима, что есть школы, ученики которых ежегодно дают подозрительно точные ответы на все задания. Как с этим можно бороться, на ваш взгляд?

– Начнем с того, что утечка заданий невозможна, все они, по крайней мере на двух последних этапах, строго засекречены. Задания регионального этапа открываются только за час до начала олимпиады, чтобы успеть их распечатать, а задания заключительного этапа неизвестны вообще никому, кроме членов ЦПМК. Скажу честно: за десять лет работы в олимпиадном движении я ни разу не сталкивалась ни с какими формами коррупции. Зато, увы, встречалась с цинизмом сотрудников местных министерств, уверенных, что результаты любой олимпиады предрешены. И с равнодушием учителей, уверенных в том же. Проблемы в олимпиадном движении, безусловно, есть, но это не коррупция, а неравномерное распределение финансовых и человеческих ресурсов. Через которое, заметим, действительно сильным и мотивированным детям удается пробиться, несмотря ни на что.

Вера КОСТРОВА, Нижегородская область

Россия. ПФО > Образование, наука > ug.ru, 27 декабря 2022 > № 4278424 Мария Гельфонд

Не бойтесь сложных задач!

Ничто не приобретается так легко и не ценится так дорого, как опыт

Дмитрий Андреевич ГРИГОРЬЕВ, представлявший наш регион на Всероссийском конкурсе «Учитель года»-2022, с ноября не ведет уроки в школе. Но педагогическому призванию он не изменил. Теперь Григорьев ведущий специалист центра поддержки развития и обучения педагогов «Горьковская школа», помогает профессионально расти молодым учителям и тем педагогам, которые хотят повысить свою квалификацию и мотивацию.

Пойти на радикальную смену деятельности могут не все, для этого нужны глубокие внутренние причины. Дмитрий Андреевич рассказывает: «Решение уйти из школы далось нелегко. В первую очередь из-за детей, которым стараешься отдать всю душу на уроках. Помогла семья, горячо поддержала любимая супруга. Она была рядом на протяжении всех испытаний минувшего года, терпеливо выслушивала, давала ценные советы, одна справлялась со всеми бытовыми трудностями, когда я уезжал на три конкурсные недели. Я очень благодарен своей жене!»

Супруга Дмитрия Андреевича Ольга Сергеевна – учитель английского языка. Она помогала не только во время конкурсного марафона, но и задолго до этого. Делала все, чтобы близкий человек мог профессионально состояться, вырасти и раскрыться как личность. Верила в его способности, вдохновляла.

– С тех пор как мы вместе, я на самом деле очень вырос как математик, был два раза на курсах в «Сириусе», занимался с детьми олимпиадным движением и даже создал свой кружок «Геометрия – это просто!».

В нынешнем, 2022 году Григорьев покорил сразу несколько вершин: победил на конкурсе интернет-ресурсов педагогов, занял первое место в состязании на присуждение премии лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности в Нижегородской области за счет средств областного бюджета в 2022 году (ПНПО), победил в региональном этапе конкурса «Учитель года России»-2022 в Нижегородской области и стал финалистом заключительного этапа «Учителя года России». Там тоже был особо отмечен: получил приз в номинации ПАО «СИБУР Холдинг» «За вклад в развитие знаний, умений и навыков школьников в области естественных наук». Надо полагать, что количество побед и достижений потребовало нового качества, новой ступени в самореализации, поэтому переход на следующий этап, к другому виду деятельности был внутренне назревшим и вполне органичным.

Круто менять привычный и размеренный жизненный уклад Григорьеву не впервой. Он уже однажды уходил из школы. Было это в 2003 году. Проработал педагог к этому времени недолго, чуть больше двух лет. Но все-таки успел многому научиться и понять, что школа – место, где ему всегда будут рады.

– До сих пор помню свой первый урок 3 сентября 2001 года. В 6–й класс меня привела завуч, представила ученикам. Дети сначала были в шоке от моего роста, но я точно помню, что волновался больше, чем все они вместе взятые. Урок, естественно, прошел скомканно, я был напряжен и нервничал: все-таки вышел на работу только после института. Но постепенно стало получаться. Должен признать, что у меня были очень хорошие наставники. В те годы рядом со мной в физико-математическом лицее №15 трудились, на мой взгляд, сильнейшие педагоги города Сарова Галина Калашникова и Наталья Широкова. Они оставались со мной после уроков, помогали готовить конспекты, разбираться с новыми темами, объясняли, как вести себя с детьми. Очень признателен им за помощь и поддержку в становлении меня как педагога. Мне нравилось работать, я видел, что у меня стало получаться. Отчасти поддерживало и чувство гордости за то, что пошел по стопам своих родственников.

Самое большое влияние на маленького Диму оказал дедушка Евгений Григорьев. «Образованный, вдумчивый, многое умеющий, доброжелательный и спокойный. За всю жизнь я не слышал, чтобы он хоть раз повысил голос, с кем-то поругался или сказал о ком-то плохо. Дедушка был моим примером для подражания», – вспоминает Дмитрий Андреевич. Сердечные и доверительные взаимоотношения были с мамой. С раннего детства называл ее нежным «мами». К сожалению, 11 мая 2022 года, в тот самый день, когда Григорьев победил в региональном этапе конкурса «Учитель года России», мамы не стало… Удар был сильный, после него продолжать конкурсный марафон было непросто, но семья и коллеги поддержали, поэтому все получилось.

– А кто из родни был педагогом?

– В 1996 году, когда я окончил школу, родной брат дедушки Владимир Михайлович стал доктором педагогических наук. Моя бабушка Лидия Ивановна была учителем английского языка, дядя Сергей Григорьев – кандидат психологических наук, тетя (а также моя крестная) Татьяна Владимировна – педагог-психолог. Все это, скорее всего, и подтолкнуло к преподаванию. Тем более в девяностые, когда я выбирал специальность, в производственной сфере было не слишком хорошо с работой и зарплатами.

Однако в Арзамасский государственный пединститут имени А.П.Гайдара Григорьев поехал за компанию с одноклассником. Посмотрел факультеты, вступительные экзамены и подумал: «А почему бы и нет?» Выбор пал на физико-математический факультет, Дмитрий посчитал его самым легким, потому что у него никогда не было проблем с этими предметами.

– Помню 11–й класс, уроки математики, весь класс сидит, зубрит учебник, а мы с одноклассником Ильей Александровым в это время играем с шестыми классами в футбол под окнами. Прошли за полгода с ним сами весь учебник. Было и такое…

Осознание, что поступил в пединститут, пришло ближе к третьему курсу, когда профильные предметы отошли на второй план, а главное место заняла специализация. Дмитрий почему-то не расстроился, увидев в списках дисциплин возрастную психологию и методику преподавания, а стал готовиться в учителя.

– Были ли во время учебы сомнения – идти или не идти в школу?

– Сомнения были. Появлялись время от времени идеи заняться своим делом, как и мои друзья-однокурсники, но перевесило желание работать в школе. С нашего потока из института немногие пошли в педагогику (а было нас на курсе 95 человек). Но я уже в то время работал с детьми. Подрабатывал в городском парке имени П.М.Зернова организатором культмассовых мероприятий, придумывал и организовывал городские праздники для ребят. Поэтому 21 августа 2001 года начал свою школьную карьеру. Мне был на тот момент 21 год. К тому времени уже успел поиграть в КВН, активно занимался баскетболом и фотографией. Что, конечно, помогло в дальнейшем и в практике.

– И все же, несмотря на то что и работать вам нравилось, и все получалось, вы ушли из школы! Причем надолго, на 8 лет! Почему?

– Причины были финансовые. К этому времени у меня уже появилась семья, родился первый сын. В те годы в школе невозможно было заработать достаточно, и это толкало многих педагогов-мужчин, особенно молодых, на поиски более хлебных мест. Возможно, кто-то посчитает мой шаг ошибкой (за 8 лет целе­устремленный и самолюбивый мужчина успел бы построить карьеру в учебном заведении), но сам я так не считаю. За эти годы я прошел большую школу жизни, много где поработал, начав с разнорабочего и закончив заместителем директора страхового агентства. Потом создал собственное туристическое агентство. Опыт получил колоссальный, и отношение к жизни после всего пережитого стало совсем другим. В 2013 году решил вернуться в школу. Видимо, я повзрослел, начал по-другому смотреть на свою жизнь. Хотелось самому развиваться и добиться того, чтобы дети полюбили математику и гео­метрию, потому что многим сейчас эти предметы неинтересны.

– Как раз хотела спросить у вас об этом. Сейчас многие учителя и родители говорят, что дети пошли умственно альтернативные, что почему-то многим математика дается труднее или вовсе не дается. С чем это связано? С гаджетами или еще с чем-то?

– Правильно говорят. Но гаджеты – это только верхушка айсберга, хотя очень большая. Тут много факторов наложилось: новая система образования (когда в начальной школе учат, как добыть информацию любым доступным способом, в том числе и с помощью гаджетов, а потом это перерастает в тупые игрушки на переменах). Играет роль стремительный темп жизни, согласитесь, в новом мире многое изменилось. Все куда-то торопятся, спешат. Родители хотят побыстрее освободить ребенка от домашних заданий (которые сейчас по ряду предметов не учитывают время, которое требуется на выполнение, и это я не про математику и профильные предметы). Нередко они делают его сами за ребенка или вместе с ним, а еще подключают ГДЗ (готовые домашние задания). Дети перестали читать, а вместе с этим перестали учить теорию, без которой невозможно понять алгебру с геометрией. Вот если все это вместе сложить, получится сегодняшняя картина понимания математики и вообще любого предмета в целом.

– Можно ли с этим бороться? Что сделать, чтобы ребенок все понял и не боялся математики, а полюбил ее? Совет родителям дадите?

– Можно! Попробую на своем личном примере. У меня трое детей, старший сын оканчивает институт. Второй поступил на первый курс в Бауманку, дочь готовится пойти в школу в следующем году. Самое главное – детей надо любить, не бросать их в рутину проблем школы и домашнего задания, а вместе с ними это переживать. Многие родители мне говорят: «Но я ничего не понимаю в математике!» И не надо. Есть учитель, учебник и классная тетрадь, самообразование дома (одна из самых главных задач – самообразование). Как мы с моим вторым сыном поступали? Делаем домашнюю работу сначала на черновик (естественно, это 4–6–й классы, потом сам привык), проверяем и ищем ошибки. И вот тут начиналось самое сложное. Я только показывал ошибку, но не говорил из-за чего она. Он шел и разбирался сам, для этого у него была теория и рабочая тетрадь. Он мог не сразу объяснить причину ошибки, иногда доходило до слез. Но, разобравшись, начинал гордиться собой! Детям и родителям нужно понять, что теорию надо учить не как стихотворение, чтобы красиво звучало и отлетало от зубов, а что ее надо уметь еще и применять на практике, и, если вы отдали ребенка в школу, это не означает, что там всему научат и не будет самообразования. Любите своих детей, помогайте им. Применяйте различные технологии и помните: воспитание идет из семьи, а не из школы. Можете даже варьировать подходы к выполнению домашнего задания, и да, гаджеты – это не всегда удобно. Дайте ребенку почитать книгу!

– Ну и в заключение, поскольку вы теперь работаете с молодыми педагогами, прошу вас дать советы начинающим учителям. Как готовиться к урокам? Если тяжелый день предстоит, как себя мотивировать? Как настраиваться на творческую работу?

– Готовиться к урокам, особенно первые годы работы, очень сложно. Тем более сейчас, когда такое множество программ, учебников плюс интернет-ресурсы. Для качественной подготовки иногда приходится перебрать столько материала, столько потратить времени, что уже и сил не хватает идти на уроки. Но самой лучшей мотивацией служат порог твоего любимого кабинета, улыбки учащихся и их каверзные вопросы. Если вам удается на них ответить – это счастье!

Учитель сам по себе творческий человек. У меня в кабинете на стене фраза Карла Вейерштрасса: «Нельзя быть настоящим математиком, не будучи немного поэтом». А еще я люблю пользоваться на уроках и форумах высказыванием замечательного физика и математика Блеза Паскаля: «Предмет «Математика» настолько серьезен, что не надо упускать случая делать его немного занимательным».

Молодым коллегам хочу посоветовать: не бойтесь идти к своей цели, постоянно учиться, ведь если педагог остановится в своем развитии, то же произойдет и с детьми. Надо любить ребят, уважительно к ним относиться, быть внимательным к их интересам. Ведь чему-то мы их учим, а чему-то они нас. Не бойтесь экспериментировать на уроках с идеями, кто знает, может, это выльется в авторскую методику. Успехов вам!

Вера КОСТРОВА, Нижегородская область

Россия. ПФО > Образование, наука > ug.ru, 27 декабря 2022 > № 4278387 Дмитрий Григорьев

Точки соприкосновения, или Родство душ

«Я счастлива видеть вас в классе!»

Екатерина АНАНЬЕВА стала победительницей конкурса «Учитель года» Чувашской Республики. Беседу мы начинаем с того, что я сообщаю ей: она родилась в 1995 году, как раз когда я пришла работать в школу. Она улыбается, а я вижу, что разница в поколение ее не смущает, скорее наоборот. Мы с ней коллеги, преподаватели английского языка, многие моменты совпадают, часть обсуждаемого понятна без долгих объяснений. Нагрузка у Кати 36 часов в неделю, «меньше у нас просто не предлагают». Сравниваем показания, я начинала с 27 часов, две смены, 11 подготовок. «Ой, а у меня всего 9!» Молодость, где ты, когда вообще не думал о перегрузках и количестве подготовок?.. А о чем думалось, как она пришла в профессию?

Уровень образования: высшее педагогическое, окончила университет. Специализация и квалификация по диплому «Педагогическое образование: иностранный язык (английский), иностранный язык (немецкий), бакалавр». Когда подошла пора педпрактики, встретила в вузе знакомого постарше, который и посоветовал ей пойти в школу №17, официальное название – «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №17» города Новочебоксарска Чувашской Республики». Проработав летом в лагере вожатой, Екатерина пришла на практику именно в это учреждение, и ей там очень понравилось. Когда предложили работать там, она сразу согласилась и успешно совмещала написание диплома с уроками в школе. А Константин Мартемьянов, приведший ее туда, поначалу был наставником, теперь же стал коллегой и другом, к которому всегда можно обратиться за помощью или просто поделиться заботами, проблемами.

Что ей нравится в профессии? «Детство – трепетное, нежное и волшебное время, которое, к сожалению, быстро проходит. Но только не в школе. Школа – это и есть мир вечного детства, где каждый день проживаешь по-новому, неожиданно и ярко. Каждый год 1 сентября вместе с первоклассниками учитель становится ребенком, а к 25 мая с выпускниками вырастает, чтобы затем снова и снова повторить этот цикл школьной жизни. Расти вместе с учениками, рука об руку сопровождать воспитанников на их пути от непоседливых малышей к взрослой жизни – самое бесценное и замечательное в работе учителя», – делится Екатерина.

Я рассказываю, что каждый урок, любые занятия с педагогами на курсах повышения квалификации начинала с одинакового приветствия: «Я счастлива видеть вас у себя в классе (в аудитории)». Екатерина оживляется, она тоже пользуется подобной фразой. С детства мечтала быть учительницей, преподавать английский язык, знакомить школьников с иной культурой, историей. Дети, по ее мнению, всегда приносят ощущение счастья: «Понимаете, вот они окончат школу, выйдут во взрослую жизнь, как и мы. И представьте себе, мы, учителя, останемся у них в памяти, может быть, они будут вспоминать нас с улыбкой, добрыми словами через двадцать пять, даже пятьдесят лет!» Я заверяю ее, что так и будет, потому что ежедневно, проходя по улицам, сама отвечаю на радостные приветствия, хотя не всегда узнаю во взрослых лицах конкретного ученика или ученицу. «Быть счастливым и осознанным человеком, любить свое дело, ценить свою жизнь, постоянно стремиться к новым открытиям, быть гибким и мобильным, радоваться простым мелочам и быть источником добра и нескончаемого оптимизма – это качества, которые я ценю, развиваю в себе и прививаю моим ученикам», – уверена Екатерина.

«Я веду английский язык со второго по десятый класс, – поясняет она, говоря о своей методике. – Безусловно, есть огромная разница между преподаванием в начальном, среднем и старшем звеньях. Так как для маленьких детей центральным видом деятельности является игра, то для них я подбираю больше наглядных примеров, много игр и песен. На среднем этапе, как мне кажется, у детей резко снижается мотивация к учебной деятельности в принципе, в том числе к изучению английского языка. Поэтому здесь от учителя требуется удержать мотивацию, настроить на позитив. В средних классах ребенок, например, с удовольствием послушает песни любимых исполнителей на английском языке. Если ученик поймет, что обучение предмету может быть занимательным и интересным, что тема стоит того, чтобы отложить все свои дела, мысли и сконцентрироваться на ее исследовании, тогда мы сможем достигнуть успеха в учебе. В старшем звене очень важна профориентационная работа даже на уроках английского языка, потому что обучающиеся, приходя в старшие профильные классы, должны осваивать направления, которые в будущем могут стать для них частью полученной специальности и профессии. Я работаю в социально-экономическом и технологическом профилях. Часто старшеклассники ошибочно думают, что английский им на данных направлениях уже не нужен, и здесь тоже может снизиться мотивация. Для поддержания интереса к учебе я применяю CLIL-технологию. Этот же прием использовала в ходе урока на конкурсе «Учитель года». Суть ее заключается в том, что, когда учитель ведет урок по своему предмету, в моем случае это английский, при этом изучается тема какого-то другого направления – обществознания, географии и так далее. Будущим выпускникам становится интересно, и они понимают, что английский язык можно применять и в повседневных реалиях, трудясь над созданием приложения, читая инструкцию к новому агрегату. Важен упор на жизненные ситуации», – рассказывает учительница.

Здесь мы тоже делаем лирическое отступление, обсуждаем специфику проведения занятий, составления учебных планов, так как и я вела уроки со второго по одиннадцатый класс, к тому же у нас в школе профильное обучение в старших классах. Представим себе рабочий день: обычные уроки английского языка в среднем звене, затем бизнес-английский для экономического класса, технический перевод в профильном физико-математическом классе, страноведение и литература в гуманитарном классе, а потом вторая смена, начальный период обучения со второклассниками и завершающие вечерние уроки с усталыми, но все еще бурными четвероклассниками.

А вот опыт классного руководства мне лично незнаком, я с интересом слушаю Екатерину. Ей приходилось быть классным руководителем у двух классов одновременно, просто не хватало педагогов. Сейчас у нее десятый класс, через год будет готовить их к экзаменам и выпускать в большую жизнь. С подростками всегда нелегко, а в последнем классе, особенно перед экзаменами, и вовсе бывает сложно. Но Екатерина убеждена, что хороший учитель всегда справится с дисциплиной и мотивацией. Похоже, ее уверенность в своих силах и помогла ей не только с энтузиазмом воспринять задание провести классный час, но и произвести огромное впечатление на жюри и присутствовавших там журналистов.

Как она пришла на конкурс? Проработав пять лет, поняла, что нужно попробовать что-то новое, выйти за рамки школы. Пришла к директору школы №17 Наталье Кротовой, и та сразу идею одобрила. Поддержка администрации школы в любом начинании, мероприятии, а тем более многоступенчатом конкурсе очень существенна. Нужно организовывать замены на время отсутствия учителя, следить за ходом событий, помогать добрым словом. Члены жюри отмечали креативность, открытость и умение найти подход к любому ученику. А директор школы уверяет, что коллектив с самого начала не сомневался в способности Екатерины Ананьевой стать победителем.

При таких нагрузках остается ли у учительницы время на себя, есть ли у нее хобби, увлечения? Конечно, говорит она с улыбкой, как же без этого. Екатерина рисует, то есть ставит перед собой холст и пробует создать картину. Иногда на это уходят месяцы, думаю, времени-то и правда не хватает, но она не бросает любимое занятие. Зимой ходит на лыжах, летом – велоспорт. Любит читать, ей кажется, что чтение – это само собой. Когда кончается учебный год и наступает небольшой перерыв между школой, лагерем, домашними делами, перечитывает роман Джейн Остин «Гордость и предубеждение». Любимой героини у нее нет, привлекает история семьи, где пять дочерей, их совершенно разные судьбы. Любит перечитывать «Уроки французского» – рассказ русского писателя Валентина Распутина, потому что в нем описан необычный жизненный путь человека, стремящегося получить образование. Да и вообще есть много прекрасных книг, которые ей еще предстоит узнавать заново или впервые.

На вопрос о будущем Екатерина отвечает уверенно: уходить из школы не собирается. Конкурс открыл перед ней новые горизонты, показал громадные возможности, в том числе и по использованию ИКТ в педагогике. С одной стороны, в Интернете есть все. С другой – учитель, особенно преподаватель иностранного языка, должен обращать повышенное внимание на сетевую безопасность, обучать школьников умению отличать ложную информацию от истинной. Современные дети даже в начальной школе умеют пользоваться различными средствами связи и поиска информации, нужно учить их разумному подходу. Можно ли представить себе уроки без использования ИКТ? Нет, но нужно быть готовым к неожиданному, в том числе к поломкам или отключению энергии. Но мы-то, учителя, всегда находимся в классе. Стоим у доски, на нас смотрят детские глаза. Нужно показывать им уверенность, сохранять спокойствие и направлять их энергию в нужное русло. У нас все получится!

Нина КОПТЮГ, Чувашская Республика

Россия. ПФО > Образование, наука > ug.ru, 27 декабря 2022 > № 4278386 Екатерина Ананьева