Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Груз с железной дороги впервые перевезут по рекам в Арктику
Светлана Задера
Минтранс в этом году проведет пилотный рейс по перевозке угля по реке с железной дороги до Северного морского пути (СМП). Это поможет разгрузить Восточный полигон и увеличит грузопоток по Севморпути. Ранее вице-премьер Юрий Трутнев сообщал, что потребность в БАМе и Транссибе возрастает, но их мощностей по перевозке грузов уже в 2022 году недостаточно.
Поэтому за год ущерб экономике может составить 1,5 трлн рублей. В то же время из-за санкций сократились транзитные перевозки по Севморпути, поэтому перераспределение грузов с помощью рек должно сократить сразу две проблемы.
По словам Трутнева, для перевозки грузов с железной дороги до СМП выбраны реки Сибири: Енисей, Обь, а также реки бассейна Сибири.
"Был доклад министерства транспорта. Они сказали о том, что в этом году будет проведена первая проводка экспериментальная. Но там, скажу честно, темпы не устраивают. Мы договорились о том, что как только сойдет лед и они смогут провести первые суда в бассейне, то будет доклад с прогнозом дальнейшей работы", - сказал вице-премьер.
Как уточнили в пресс-службе Трутнева, для организации пилотных отправок грузов предлагается рассмотреть использование инфраструктуры речных портов Красноярска и Лесосибирска для погрузки угля на речные суда с дальнейшей доставкой грузов в морской порт Дудинка для перегрузки на морские суда и морской перевозки через акваторию СМП.
С другой стороны, для компенсации сократившегося транзита на Севморпути правительство РФ может увеличить обязательства для компаний по грузоперевозке. "Но ни одна компания не заявила о том, что существуют риски невыполнения. Все компании сказали, что задачи, поставленные в рамках выполнения поручения президента Российской Федерации по 80 млн т к 2024 году, выполняются. Это вот первое", - сказал Трутнев.
Согласно плану развития Севморпути до 2035 года, обязательства по грузопотоку есть у "Росатома", "Новатэка", "Роснефти", "Газпром нефти", "Норникеля", "Северной звезды" и горнодобывающей компании "Баимская".
Ранее ряд экспертов рассказал "РГ", что для эффективного использования СМП ставку нужно делать не только на перевозку СПГ, угля, газа и нефти, но и на несырьевую продукцию. В этом случае, задействуя речной транспорт, можно разгрузить железную дорогу. Вице-премьер отметил, что на совещании компании говорили о сложностях, которые есть и в строительстве судов, и в рынках.
Украина лишилась в Харькове цехов сборки бронетехники после ракетного удара ВКС РФ
Юрий Гаврилов
Прошедшие выходные в зоне спецоперации оказались богатыми на события. Причем важные новости приходили как с переднего края, так и с областей Украины, на первый взгляд значительно удаленных от районов непосредственных боевых действий.
Минобороны России, в частности, сообщило об очередном массированном ударе по критически важным объектам системы энергетики, обеспечивающим функционирование предприятий оборонно-промышленного комплекса и транспортной системы Украины.
По словам официального представителя военного ведомства генерал-лейтенанта Игоря Конашенкова, для уничтожения украинской инфраструктуры наше командование в минувшую пятницу, помимо высокоточного оружия большой дальности воздушного, морского и наземного базирования, использовало беспилотные летательные аппараты. Речь, судя по всему, идет об ударных дронах-камикадзе типа "Герани-2".
"Цели массированного удара достигнуты. Все назначенные объекты поражены. Остановлена работа энергоемких производств оборонно-промышленного комплекса. Также заблокирована переброска железнодорожным транспортом в районы боевых действий иностранного вооружения, боеприпасов и резервов", - доложил генерал Конашенков.
Он уточнил, что в результате высокоточного ракетного удара ВКС России в Харькове поразили цеха сборки украинской бронетанковой техники на территории машиностроительного "Завода им. Малышева".
Днем ранее военный корреспондент ВГТРК Евгений Поддубный написал в своем Telegram-канале: "Через почти год после начала СВО мы начали использовать морские беспилотные дроны. По кадрам понятно, что боевое применение вполне удачное.
Ж/д мост в Затоке Одесской области - это ворота (не единственные) для западной техники, боеприпасов и западных, и советского образца, которые производят разные бывшие братские республики Восточной Европы".
А вот хорошие новости с "передка". На Купянском направлении группировка войск "Запад" в результате наступательных действий полностью освободила в Харьковской области поселок Двуречное.
Список оставленных ВСУ населенных пунктов вчера пополнил поселок городского типа Красная Гора Бахмутского района ДНР. Его освободили добровольцы штурмовых отрядов.
Результативность успешных действий группировки "Запад" подтвердили удары по позициям 14-й и 92-й мехбригад ВСУ в Харьковской области. Это привело к уничтожению до 80 украинских военных, шести автомобилей и гаубицы Д-20.
На Красно-Лиманском направлении, где действует группировка войск "Центр", наша авиация, артиллерия и тяжелые огнеметные системы сильно потрепали противника у Торского и Ямполовки в ДНР, под Стельмаховкой, Невским, Червонопоповкой и Червоной Дибровой в ЛНР, а также в Серебрянском лесничестве. Там ВСУ за сутки потеряли до 100 человек, БМП, пять бронемашин и самоходку "Акация".
Результативными оказались бои на Донецком направлении. Российская авиация во взаимодействии с артиллеристами группировки войск "Юг" в течение суток вывели из строя более 250 вражеских солдат и офицеров, БМП, четыре автомобиля, две артиллерийские системы М777 производства США, американскую самоходную гаубицу М109 Paladin, самоходку "Акация", буксируемую пушку "Гиацинт" и две противотанковые пушки "Рапира".
"Также в районе населенного пункта Белогоровка Луганской Народной Республики уничтожен склад боеприпасов", - сообщил генерал Конашенков.
По его словам, на Южно-Донецком направлении оперативно-тактическая авиация и артиллерия группировки войск "Восток" нанесли комплексное огневое поражение подразделениям ВСУ под Павловкой и Угледаром в ДНР.
Суммарные потери противника на этом и Херсонском направлениях - более полусотни человек, танк, две БМП, четыре гаубицы, а также радиолокационная станция контрбатарейной борьбы AN/TPQ-50 производства США.
В Донецкой Народной Республике на воздух взлетели два вражеских склада с боеприпасами. А в районе Красного Лимана был уничтожен украинский зенитный ракетный комплекс "Оса-АКМ".
![Главное](/images/star.png)
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к информационно-просветительскому уроку «Разговор о важном», посвященному теме «Россия и мир», Москва, 12 февраля 2023 года
Вопрос: Как и чем юный гражданин может помочь в своей стране?
С.В.Лавров: Сначала надо получить профессию. Для этого нужно хорошо учиться. Банальные слова, но на самом деле в современном мире объем знаний очень важен. В зависимости от того, кем молодой человек или девушка хотят стать в жизни, этот объем знаний может быть дозирован.
Есть большая необходимость в рабочих профессиях и уважение к ним. Люди в профессиональных колледжах осваивают ту или иную специальность. Те, у кого гуманитарный склад ума, заинтересованы, чтобы как можно больше познать в гуманитарных науках. Те, кто хочет развивать самые современные технологии, должны осваивать естественные науки: физику, химию, математику, электронику. Сейчас много предметов, имеющих решающее значение для развития стран в ключевых отраслях хозяйства.
В любом случае всех желающих обрести ту или иную профессию объединяет одно – учеба. Учиться никогда не поздно. Учебы мало не бывает. Тем более сейчас, когда происходит бурное развитие всех направлений общественной жизни, науки и производства. Даже поступив на работу (будь то в банке или в IT-отрасли – где угодно), необходимо всегда держать в уме бурный, стремительный «бег» времени, постоянно осваивать появляющиеся новые достижения и применять их к своему рабочему участку.
Всё это обретает дополнительный смысл, придает новые силы, когда ты всё это делаешь не только для саморазвития, но и понимаешь, что это важно для твоей страны, видишь, как результаты твоего труда помогают сделать лучше жизнь города, поселка, тех или иных групп населения. Это, уверяю вас, дает дополнительные силы и стимулы для того, чтобы работать и развиваться как личность.
Вопрос: Как Вы считаете, почему для нашей многонациональной страны важно общественное согласие? И что такое для Вас патриотизм?
С.В.Лавров: Общественное согласие важно для любой страны, желающей нормально развиваться. В России за последние 20 лет для этого было много сделано.
После того, как Советский Союз распался на несколько самостоятельных, независимых государств, уже в Российской Федерации были тенденции к дальнейшему обособлению территорий на Урале, на Дальнем Востоке и в европейской части. Это было результатом цепной реакции. Когда что-то начинает распадаться, важно не допустить полного и окончательного распада. Огромную роль сыграло руководство России после избрания президентом В.В.Путина в 2000 г. Это и позволило остановить данные процессы. Причем не через навязывание всем республикам и областям общего проживания в одном государстве, а через нахождение общеприемлемых, взаимовыгодных основ дальнейшего развития Российской Федерации.
В этом залог нашего единства и нашей силы, в том числе на международной арене, а также достижения согласия о развитии страны с точки зрения экономики, культуры и с точки зрения государственного строительства. На тот момент был найден оптимальный баланс между функциями федерального центра (центральными органами власти) и полномочиями, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации были переданы на уровень её субъектов – областей, краёв, республик, автономных округов.
Жизнь – не застывший процесс. Она меняется. С каждым историческим периодом возникают новые тенденции. Их необходимо отражать в законодательстве, в государственном устройстве, обеспечивающем единство нации. Этот процесс идет. Почти три года назад были приняты поправки к Конституции России, зафиксировавшие новую стадию развития нашего общества.
Национальное согласие, безусловно, остро необходимо в моей профессии – в дипломатии. Когда продвигаешь внешнюю политику, какие-то инициативы и знаешь, что подавляющее большинство граждан их поддерживает, то работаешь с гораздо большим энтузиазмом и с гораздо большей отдачей. Внешняя политика нашей страны, которая в соответствии с Конституцией определяется Президентом, постоянно соизмеряет свои действия с нашим общественным мнением.
Для этого у Министерства иностранных дел России имеется целый ряд механизмов, инструментов общения с гражданским обществом. Это – Деловой совет, в котором представлено около 30 руководителей крупных государственных и некоторых частных компаний и корпораций. Есть Общественный совет. В нем представлено около 50 регулярно работающих с нами неправительственных организаций.
Ежегодно провожу встречу с руководителями этих некоммерческих структур, а в течение года мои заместители (каждый по своему направлению) и соответствующие департаменты встречаются с данными НПО и прислушиваются к их советам. Со своей стороны, помогаем им «выходить» на международную арену. У нас для этой цели при Министерстве иностранных дел Российской Федерации решением Президента страны создан Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова. Это эффективная структура, выдающая гранты тем, кто занимается народной дипломатией, для того чтобы соответствующие организации со своими коллегами за границей проводили мероприятия и получали их опыт, который может использоваться в нашей деятельности.
Общественное согласие имеет большое значение для внешней политики. Говорю это со всей ответственностью. Признателен своим сотрудникам, дипломатам, всем тем, кто обеспечивает нашу работу, и, конечно, нашим гражданам за ее высокую оценку. Это подчеркивает широкую поддержку курса, выбранного Президентом России В.В.Путиным и продвигаемого нами.
Не придется скучать тем из вас, кто решит выбрать гуманитарное направление взрослой жизни, если в его рамках вас заинтересуют международные дела.
Если такая возможность представится, наше Министерство будет стараться помогать вам обрести эту профессию и стать в ней эффективным.
Вопрос: Какая общая идея могла бы объединить всех людей на планете?
С.В.Лавров: На ум приходит много позитивных ассоциаций. Думаю, что дружба. Это было бы идеально. Дружба – это такое явление, которое не знает границ.
Когда я участвовал в первом после долгого перерыва Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи в 2017 г., то почувствовал состояние, испытанное в молодости, – состояние хорошего энтузиазма и удовлетворения, которое хочется делить со всеми. Прекрасная атмосфера. Такая же, как была во время Олимпийских игр в Сочи. Фантастическая атмосфера была во время Чемпионата мира по футболу. Никто не думал о каких-то «подковёрных», скрытых вещах. Все просто приехали вместе участвовать в большом празднике.
Понимаю, что чемпионаты, фестивали, олимпиады происходят не каждый день. И не каждый день является праздником. Но если дружба настоящая, то она помогает и в далеко не праздничные, а в будние дни, в непростое время. Если брать в качестве критерия всю нашу планету, весь земной шар, я бы определил дружбу, как средство избегать любых проблем, сложностей и тем более скатывания отношений между теми или иными странами к насильственной фазе, к войнам.
Крупные, влиятельные державы, контролирующие мировые процессы, несут особую ответственность. Наша страна и в период Советского Союза, и после того, как стала современной Российской Федерацией, – всегда старалась дружить, искать себе друзей на внешнеполитическом фронте. Мы делали это и в эпоху борьбы с колониализмом, когда развивали тесные дружеские связи со странами и народами в Азии и Африке. И сейчас эта дружба сохраняется. В поездках по Африке (за последние полгода был там уже дважды) убеждаюсь в том, насколько глубоко и хорошо не только старшие поколения, но их дети и внуки (воспитаны были правильно) помнят о дружбе, предоставившей возможность их странам «сбросить» иго колониализма, стать независимыми. Наша дружба помогла этим странам создать национальную экономику, государственность и вооруженные силы.
Плохо бывает, когда кто-то из тех, кто может влиять на мировые процессы, решает не помогать отношениям дружбы, а подрывать ее перспективы и насаждать вражду.
Сейчас все думаем о происходящем вокруг Украины. Десятилетия назад американские политологи и политики, в частности, бывший советник президента США по национальной безопасности (в 1977-1981 гг.) З.Бжезинский прямо декларировал задачу не допустить дружбы между Россией и Украиной в любых обстоятельствах. Он говорил буквально следующее: Россия с Украиной – это великая держава, Россия без Украины – не очень заметный региональный игрок. Цинично, нагло, откровенно.
Видим, насколько против развития дружбы направлена политическая цель, поставленная Соединенными Штатами. Она никуда не исчезала. Американцы никогда не были искренними. Даже когда после распада Советского Союза казалось, что отношения между США и нашей страной обретают новые качества. С того самого времени они стали проводить курс на то, чтобы, если не допустить, то максимально ослабить дружеские связи между Российской Федерацией и другими бывшими советскими союзными республиками.
Из Украины делали врага вместо того, чтобы поощрять дружбу, всегда лежавшую в основе отношений украинского и русского народов, начиная с 17 века, когда Переяславская Рада засвидетельствовала воссоединение наших стран и народов. Запад это не устраивало.
Сейчас звучат заявления западных коллег о том, что единственная держава, способная руководить миром – это Америка. Мол, им необходимо устранить угрозу России, потом взяться за угрозу, которую представляет Китай. Угрозу чему? Они это честно говорят – «угрозу нашему американскому доминированию».
Противоположная линия, направленная на то, чтобы не дружить, а подчинять и подавлять, является «фирменным знаком» американской политики. Даже с союзниками в Европе у США нет никакой дружбы. Это «подавление» и подчинение. Евросоюз попытался какое-то время назад сказать, что хочет быть самостоятельным игроком, иметь суверенитет, суверенную стратегическую автономию. Им сказали – «не надо». И про стратегическую автономию никто больше не разговаривает.
Соединенные Штаты бросают Евросоюз на всемерную поддержку Украины. Все бремя этой поддержки (экономической, финансовой) легло на плечи Евросоюза. О какой-то дружбе говорить сложно. Это отношения гегемона и вассалов. Америка находится в состоянии, когда материально, финансово больше других (может быть, только она) выигрывает от того, что запланировала и реализует в качестве развязывания через украинский режим войны против России.
Я – за дружбу. Далеко не всем странам и народам мира, по крайней мере, элитам в отдельных странах, присуща традиция дружбы. Им присуща противоположная традиция – извлечение прибыли из всего, что происходит. Для них характерна логика – «дружба дружбой, а денежки (даже не врозь) – мне».
Я – за дружбу. Это не банальная цель, а важный инструмент, которым нужно дорожить.
Вопрос: В чем, по Вашему мнению, особенность России? И в чем ее главная неповторимость?
С.В.Лавров: Считаю, что любая страна неповторима. Давайте будем уважать любовь каждого народа к своей стране и исходить из того, что и нас должны уважать в нашей любви к огромной, прекрасной, такой многогранной стране как Российская Федерация.
Россия – это самая большая страна мира. В ней несколько климатических зон – от ледников до вечной мерзлоты, от океанских просторов до субтропиков. В нашей стране люди живут, ощущая себя одной семьей. Это очень важно.
Уже касался темы согласия в обществе, отвечая на предыдущий вопрос. Не буду повторяться, просто скажу, что огромное значение для любого государства, особенно для нашего, имеют люди, любящие свою страну и посвящающие все свои таланты тому, чтобы улучшать условия не только своей жизни, но и всех проживающих на территории Российской Федерации. Особое значение имеет наша история. Ее нужно знать и ей дорожить.
Соединенные Штаты формировались как страна иммигрантов. Они не очень ласково обошлись с коренными народами – индейскими племенами. Наверняка, знаете, как это всё происходило. До сих пор там живут в резервациях. Есть какая-то внешняя видимость того, что их права сохраняются.
В Канаде тоже были индейцы. Иммигранты достаточно быстро их отодвинули на задний план. Там по-прежнему идет расследование случаев, когда в индейских резервациях были убиты сотни индейцев. Это произошло в конце прошлого века, а обнаружили только сейчас.
США формировались как страна иммигрантов, которые «перемалывались». У них даже есть выражение «плавильный котел». Всех бросали в него. Оттуда все выходили, как им казалось, одинаковыми.
Видим, что Соединенные Штаты населены далеко не единомышленниками. Во многом в силу идеологической борьбы страна далеко не едина. Можно это наблюдать по итогам выборов и происходящим в американской политике процессам. При формировании они хотели, чтобы все были одинаковы – «всех под одну гребёнку». До конца не получилось. Но такова была концепция.
Наша страна, начиная с Киевской Руси, затем во времена Московского княжества, потом царства, Российской Империи, постоянно расширяла свои владения.
После революции Советский Союз (это было продолжение государственности, созданной Российской Империей) никогда не бросал в общий «плавильный котел» присоединившиеся или присоединенные народы. Наша страна всегда сохраняла их языки, традиции, культуру, религию, их этническую и историческую идентичность. Важно дорожить этим достоянием.
У американцев на долларе написано «единство в многообразии». Считаю, что в нашей стране многообразия неизмеримо больше, чем в Соединенных Штатах. Единство нашего многообразия гораздо прочнее на фоне серьезных конфронтационных процессов, происходящих в США между республиканской и демократической партиями. Это не идёт на пользу национальному согласию и развитию их государства как единого общества.
Многообразие культур, языков, религий, традиций – это одно из важных измерений демократии. Нам пытаются объяснять демократию исключительно «по-западному»: каждые 4-5 лет надо голосовать, чтобы западным специалистам по демократии было видно, что все, с их точки зрения, правильно.
Но как только начинается разговор о демократии на международной арене, то западники сразу «уходят в кусты». В Уставе ООН записано, что всемирная Организация основана на принципе суверенного равенства государств. Никакого уважения к нему нет ни у США, ни у их западных союзников. Они считают себя превыше всего.
Возьмем (легко найти в Интернете) заявления президентов Б.Обамы, Д.Трампа, Дж.Байдена и их сотрудников. Каждый раз, когда их президент выступает перед массовой аудиторией, обязательно звучит мысль, что Америка – единственная и неповторимая, что это исключительная держава и только она может держать мир в тонусе, в норме, что, если бы не Америка, то наступил бы всемирный хаос. Философия диктатора, монополиста. Совсем не философия государства, полагающегося на сотрудничество, демократию, поиск баланса интересов, формирование устойчивой мировой системы, которая будет опираться на несколько основ.
Многообразие – это залог единства нашей страны по сравнению с американской философией. Нынешний советник президента США по национальной безопасности Дж.Салливан еще в 2019 г., будучи тогда на другой должности, написал в одной из статей, что американская исключительность должна исходить из того, чтобы не допускать упора на историческую и этническую идентичность других народов, а американская исключительность должна продвигать по всему миру, для всех народов единое понимание демократии. Достаточно серьезное откровенное признание того, какие блага хочет нести Америка всем остальным. А она хочет привести всех в состояние, которое будет понятно самим американцам, и будет формировать другие народы по своему образу и подобию, подавляя, как прямо было сказано, их историческую и этническую идентичность.
Надо обеспечивать согласие демократическими методами, но не обязательно методами той демократии, которую Запад считает единственно верной.
Вопрос: П.А.Столыпину принадлежат следующие слова: «Дайте государству двадцать лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России». Как Вы считаете, что для России является внутренним и внешним покоем?
С.В.Лавров: Ответ на Ваш вопрос содержится в дальнейших высказываниях П.А.Столыпина. Полемизируя со своими оппонентами, он сказал: «Вам, господа, нужны великие потрясения, нам – нужна великая Россия». Двадцать лет были нужны для того, чтобы была великая Россия. Как только её оставляли в покое, не втягивали в различные войны, Россия тут же в течение десяти-двадцати лет показывала бурные, позитивные экономические результаты. Так было перед Первой мировой войной.
Как только исторические повороты на евразийском континенте делали Россию и Германию союзниками, у них все получалось и их влияние резко возрастало. Многим не нравилось русско-германское сближение как накануне Первой мировой войны, так и между Первой и Второй мировыми войнами. Западные страны откровенно готовили Германию к войне против СССР, подписав с ней в 1938-1939 гг. пакты о ненападении. А когда мы в 1939 г. были вынуждены подписать такой пакт, сказали, что это и есть причина Второй мировой войны.
Подлость западных политиков хорошо известна. Сейчас замысел, реализуемый через «натравливание» Украины на Россию и ведение через Украину войны всего Запада против России, в немалой степени предполагает недопущение нового сближения Германии и России.
США решили, что мы за последние двадцать-тридцать лет слишком хорошо сотрудничаем с Германией. Вернее, она слишком хорошо сотрудничает с нами. Что появился мощный альянс, основанный на наших энергоресурсах и германских технологиях. Он стал угрожать монопольному положению многих американских корпораций. Поэтому нужно было его каким-то образом разрушить, причем в буквальном смысле. По сути дела, американские официальные лица признают, что взрывы, произошедшие на «Северном потоке-1» и «Северном потоке-2», – их рук дело. Теперь даже с удовольствием об этом говорят. Здесь есть момент, связанный с тем, что дружба между странами, национальное примирение между ними, как это произошло между русскими и немцами, стало «костью в горле» тем, кто не хочет, чтобы где-то кто-то появлялся на этой планете, кто будет конкурировать с главным гегемоном, каковым объявили себя США.
Мы – за справедливость. Ничего нового выдумывать не собираемся. После Второй мировой войны державы-победительницы написали Устав ООН. Этот документ остается важнейшим фундаментом для построения нового мира. Если мы все должны уважать записанные в Уставе ООН слова о необходимости обеспечивать суверенное равенство государств. Как в любой стране все граждане должны быть равными, так и на планете все государства должны иметь равные права и быть одинаково уважаемыми.
Вопрос: Кто такой дипломат?
С.В.Лавров: Это я. Тут мы должны вернуться к первому вопросу: что формирует личность, и как надо себя образовывать.
Для дипломата прежде всего важны знания, знания и еще раз знания. Эрудиция без каких-либо ограничений, в любых сферах. Не только в истории, не только знание языков. Дипломатия сейчас такая, что эрудиция дипломата должна охватывать и сферы современных технологий, кибербезопасности, потому что все это обсуждается на дипломатических форумах.
Кибербезопасность является предметом многих российских инициатив, получивших поддержку и реализуемых в ООН. В частности, создан Комитет, куда входят все члены Организации Объединенных Наций, занимающийся выработкой принципов обеспечения международной информационной безопасности, чтобы достижения в сфере информационных технологий не использовались в военных целях.
Параллельно идет работа над нашей инициативой о подготовке проекта конвенции о борьбе с преступностью в киберсфере. Работа также включает в себя все государства ООН в рамках Специального комитета.
Изменение климата. Конечно, это требует специальных знаний. Дипломат не может подменить специалиста-эколога, но обладать пониманием того, о чем идет речь, обязан. Именно дипломаты ведут переговоры, призванные вырабатывать шаги, нацеленные на недопущение повышения температуры Земли больше, чем на полтора градуса. Этот вопрос активно обсуждался на 27-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Египет, 6-20 ноября 2022 г.). Вскоре будет очередная сессия. Безусловно, в делегации входят и узкие эксперты. Но обобщающую картину должны видеть дипломаты, как непосредственные участники этих процессов.
Про проблемы разоружения. Как можно заниматься дипломатией по продвижению вопросов нераспространения оружия, ограничения гонки вооружений, не зная досконально проблемы, связанные с современными системами вооружений, в том числе ядерными. Ядерное нераспространение является одним из наших ключевых приоритетов.
По большому счету любую сферу человеческой жизни невозможно отделить от деятельности международных организаций. Развитие мира стало глобальным, появились всеобщие средства коммуникаций, последствия деятельности человека стали иметь всеобъемлющее измерение, в частности, в контексте изменения климата и не только. Энергетические вопросы имеют всемирный охват. Продовольственная безопасность затрагивает всех. Если где-то будет плохо, то беженцы побегут к тебе. Поэтому ты должен владеть всеми этими вопросами в той степени, в которой хочешь и обязан участвовать в их решении.
Поэтому учиться, учиться и учиться.
Вопрос: Вы успешный дипломат, Министр иностранных дел Российской Федерации. Что бы Вы настоящий могли пожелать себе из прошлого – Серёже Лаврову, ученику обычной школы?
С.В.Лавров: Никогда не задумывался над тем, что мне хочется вернуться в прошлое и прожить жизнь сначала. Доволен всем тем, что сформировало меня как личность. Конечно, были не только благостные периоды жизни. Учился хорошо, но никогда не отказывал себе в радости общения с друзьями. Мы еще со школы, потом в институте занимались всякими озорными инициативами, писали «капустники», ставили их на вечерах и в школе, и в институте. После того, как окончили институт и пошли работать, продолжали встречаться и устраивать «капустники».
Обязательно отмечу занятия спортом. Люблю футбол, горные лыжи. Это формирует человека и личность. Помогает поддерживать себя как функционирующего дипломата.
Общение с друзьями. Много говорил сегодня про дружбу. До сих пор встречаюсь с теми, с кем учился в средней школе. Выпускники МГИМО с нашего курса ежегодно проводят встречи. Последняя была буквально перед Новым годом.
Природа. Мои любимые плоты, Алтайский край, Красноярский край, бурные речки. Ничего бы не стал менять.
Всем, что вас делает лучше в глазах самого себя, нужно дорожить. Любите каждый день, который нам дарован. Делайте этот день максимально полезным для себя, своих друзей и близких.
Вопрос: В 1980-е годы послами мира стали Саманта Смит и Катя Лычёва, выступившие за сближение наших стран. Как Вы считаете, современные дети могут стать миротворцами? Услышат ли нас взрослые?
С.В.Лавров: Современные дети уже становятся миротворцами. Возьмем видео с маленьким пацаном, играющим роль регулировщика и направляющим нашу технику на фронты специальной военной операции.
Недавно смотрел еще видео. Отец, как я понимаю, играет на гитаре, а парень лет десяти поет известную, пронизывающую песню «Не воюйте с русскими».
Рисунки, которые дети направляют на фронт. Видим в репортажах военных корреспондентов, насколько это важно для солдат, как тепло они реагируют. Некоторые дети, подростки, вместе с артистами посещают расположения наших бойцов и устраивают мини-концерты.
На Новом Арбате была трогательная выставка рисунков «Рисуют дети Донбасса». Это важное проявление того самого согласия, единства в обществе, о котором мы сегодня с вами говорили. Дети, воспитанные в этих традициях, понимающие, что в жизни есть святые вещи, вырастут настоящими патриотами.
Мы говорили про патриотизм, но мысль не получила развития. Для меня патриотизм – это гордость за свою страну. Наверное, у многих людей будут разные измерения этого чувства.
Когда началась специальная военная операция, было много голосов (на Западе – даже не буду комментировать, и у нас их было немало), говоривших: «зачем?» «теперь мы будем лишены факторов жизни, обеспечивавших комфорт и уверенность в завтрашнем дне»; «ради чего все это сделали».
Под комфортом подразумевали западные товары, к которым все привыкли. Упоминались IKEA, McDonald’s. Имели ввиду возможность поехать за границу, учиться там. А там многих наших студентов «попросили» уехать. В этом – проявление русофобии, расизма, по большому счету.
Стали говорить о том, что ради «каких-то территорий» «затеяли» ситуацию, нарушившую жизнь и покой многих людей и семей. Эта логика применима и к части наших граждан. Практически все они сейчас уехали и стараются обрести тот самый утерянный комфорт на новых пространствах.
В нашем обществе наблюдаю совсем другую тенденцию. Под обществом понимаю тех, кто здесь живет, работает, решает вопросы, видит проблемы (их видят Президент и Правительство и откровенно говорят о них), ощущает сопричастность нашей истории.
Цитировал вам американского деятеля Дж.Салливана, сказавшего, что американская исключительность предполагает действия, не позволяющие делать упор на этническую и историческую идентичность. Исключительность США предполагает стремление сделать всех без идентичности, «под себя», удобными для того, чтобы ими руководили в разных конфликтах, затеваемых Вашингтоном по всему миру, и в других ситуациях, в экономике и т. д.
Нормальный, хорошо воспитанный родителями человек, посещавший школу и слышавший правильные слова учителей, не может решить, что для него этническая (русская или любая другая) идентичность народов нашей страны является второстепенной. Не может осознать, что исторически готов быть Иваном, не помнящим родства. Для меня это связанные компоненты: происхождение, семья, этническая составляющая, язык. Наряду с русским мы поддерживаем более сотни языков нашей страны, включая самых малых народов.
Для единства России важно, чтобы русский язык всех сплачивал. Так оно и есть. В этом году в рамках СНГ проводится Год русского языка как языка межнационального общения. Чтобы согласие было естественным, важно то, что мы делаем в отношении языков малых народов, их традиций, культур. В Якутии, Дагестане, Ингушетии, Чечне проходят национальные культурные фестивали. Это всё – часть русской культуры. Она никогда не пыталась «задвинуть» в сторону культуры своих народов, составляющих единое с российским государством.
Для меня не существует страна без ощущения сопричастности к предкам и продолжения традиций как своей малой Родины, так и огромной Родины – России. Ощущение национальной гордости – это одна из причин, по которым мы защищаем русский мир. Поэтому, как объяснил Президент России В.В.Путин, и проходит специальная военная операция.
На Украине не только натовцы создавали угрозы, размещая там вооружения, представляющие проблему для Российской Федерации. Они поощряли киевский режим, открыто, законодательно, последовательно уничтожавший все права граждан Украины, ощущавших себя частью русской культуры. Они хотели быть гражданами Украины, но при этом иметь право говорить на русском языке, читать русскоязычные газеты, пользоваться русскоязычным телевидением и средствами массовой информации, обучать детей в школе на русском языке. Все это было запрещено.
Уполномоченный по защите государственного языка Украины предложил запретить межличностное общение на русском языке. Что это значит? Два человека на Украине – например, муж и жена, где бы они ни находились (у себя на кухне или в парке) – не имели бы права разговаривать на русском языке. Если это не нацизм, то не знаю, как это назвать. Запад пытается все это оправдывать.
В.А.Зеленский сказал «проваливать» в Российскую Федерацию всем, кто считает себя русским на Украине. Этих русских людей пытаются выгнать с земель, где они жили столетиями, в том числе львиную долю этого времени в качестве части нашей общей страны. Если мы бы их оставили там и не вступились бы за их права, – не придуманные, а закрепленные в десятках международных конвенций, членом которых является Украина, – «грош цена» была бы России, как великой державе, которой она была, есть и будет.
Вопрос: 2023 г. объявлен годом наставника и педагога. Был ли у вас наставник?
С.В.Лавров: У меня было много наставников. В начальной школе – наша классная руководительница. Потом классный руководитель в средней школе (учитель физики), благодаря которому я хотел поступать в МИФИ или МФТИ. Но судьба распорядилась иначе.
Были наставники и в Министерстве иностранных дел. Сразу после института поработал в Москве два месяца и уехал в Посольство СССР в Шри-Ланке. Там моим первым большим, настоящим учителем стал Посол Советского Союза Р.Н.Нишанов. До этого он был вторым секретарем ЦК компартии Узбекистана. Многому меня научил, будучи опытным политиком.
Затем – руководители, у которых работал, вернувшись в Министерство иностранных дел. Выделю Е.М.Примакова. Его назначили министром, когда я работал Постоянным представителем России при ООН. К тому времени я уже набрался опыта. Общались с ним и до этого, на прежних его должностях. Когда он стал министром, мы стали очень тесно с ним работать. Это великая школа для любого дипломата и политика. Е.М.Примаков больше, чем дипломат. Он – государственный деятель: премьер-министр, глава службы внешней разведки, академик, директор института. Для всех нас он – главный учитель.
Берегите своих учителей!
![Главное](/images/star.png)
Сергей Козлов: Эр-Рияд не соглашается войти в коалицию против России
Сотрудничество России и Саудовской Аравии может выйти на уровень стратегического партнерства, этому способствует развитие политических контактов и стремление развивать экономические связи, заявил посол России в Эр-Рияде Сергей Козлов. В интервью по случаю Дня дипломатического работника он рассказал о перспективах увеличения товарооборота и о том, какую роль в этом сыграет российское сельское хозяйство, оценил шансы "Росатома" выиграть тендер на строительство первой АЭС в Королевстве и объяснил, почему нынешняя ситуация на энергетических рынках не влияет на поступательное развитие отношений РФ и Саудовской Аравии.
– Сергей Георгиевич, Россия и Саудовская Аравия отмечали высокие темпы развития торгово-экономических связей. Насколько увеличился товарооборот между двумя странами в 2022 году по сравнению с прошлым годом? За счет чего и каких товаров удалось добиться этого? Какие у вас ожидания в этой связи в 2023 году?
– Саудовская Аравия видится нам весьма перспективным торгово-экономическим партнером, роль которого в глобальных и региональных делах неуклонно возрастает. По имеющейся информации, в истекшем 2022 году экономика страны показала беспрецедентный рост: ВВП увеличился на 8,5%, что стало лучшим показателем среди стран "Группы двадцати". Впервые за почти десятилетие был зафиксирован профицит государственного бюджета в 27,2 миллиарда долларов. Уровень безработицы снизился до самых низких показателей за последние 20 лет (9,7%).
Позитивная динамика характерна и для наших двусторонних с Саудовской Аравией торгово-экономических связей. По предварительным данным, по итогам января-ноября 2022 года стоимостный объем российско-саудовского товарооборота хотя и несколько снизился – по известным объективным причинам – но его объем в 1,6 миллиарда долларов является довольно значительным. На наш взгляд, есть неплохие предпосылки для дальнейшего роста в 2023 году. Тем более, что и российская, и саудовская стороны намерены в обозримой перспективе выйти на обозначенный высшим руководством России и Саудовской Аравией показатель в пять миллиардов долларов. Реализации этой задачи посольство, естественно, будет всячески содействовать.
– Сообщалось также о росте интереса Саудовской Аравии к российскому продовольствию. Планирует ли Россия нарастить экспорт сельскохозяйственной продукции в 2023 году и насколько? Поступали ли заявки от саудовской стороны этот счет?
– Сотрудничество в сельскохозяйственной отрасли является одним из важнейших направлений комплексного российско-саудовского взаимодействия. В 2022 году экспорт продукции отечественного агропромышленного комплекса в Саудовскую Аравию беспрецедентно увеличился – на 49,9% и приблизился к знаменательному рубежу в один миллиард долларов. Этому способствовали как растущий интерес саудовских партнеров к поставкам продукции российского агропромышленного комплекса, так и энергичная работа российских ведомств и компаний по наращиванию кооперации в этой сфере. В октябре 2022 года состоялся весьма показательный в этом плане визит в Королевство министра сельского хозяйства России Дмитрия Патрушева, приуроченный к крупнейшей региональной сельскохозяйственной выставке Saudi Agriculture-2022, по итогам визита достигнуты важные договоренности по дальнейшему продвижению российской аграрной продукции на местный рынок. Реализации этой задачи способствовала и наглядная демонстрация возможностей нашей страны в сфере агропромышленного комплекса в рамках упомянутой выставки – Россию представляли более 50 ведущих отраслевых компаний, презентовавших потенциальным покупателям широкий и разнообразный спектр товаров высокого качества отечественного производства. С учетом этого считаем взаимодействие с Саудовской Аравией на сельскохозяйственном направлении одним из локомотивов развития всего комплекса весьма перспективных российско-саудовских торгово-экономических отношений.
– Ранее "Росатом" направил документы для участия в конкурсе на строительство первой АЭС в Саудовской Аравии. Как вы оцениваете шансы российской госкорпорации на победу в конкурсе? В контактах с вами говорят ли саудовские представители о том, что для них приоритетным подрядчиком станет "Росатом"?
– Подготовка к тендеру на строительство АЭС большой мощности в Саудовской Аравии вышла на завершающий этап. Как известно, наряду с "Росатомом" в конкурсе участвуют компании из КНР, Франции, Южной Кореи. Особенностью данного проекта является то, что саудовцы, заинтересованные в победе оптимальной заявки с учетом той значимой роли, которую мирный атом призван сыграть в планах по дальнейшему экономическому развитию страны, стремятся обеспечить максимально равные и конкурентные условия для всех участников. И это весьма обнадеживающий для нас момент, так как российская атомная энергетика является безусловным мировым лидером, а наши технологии опережают иностранные аналоги, что подтверждает надежная эксплуатация созданных российской компанией атомных объектов во многих странах мира. Надеемся, что эти очевидные конкурентные преимущества заявки госкорпорации "Росатом" будут должным образом оценены саудовскими партнерами при выборе победителя.
– Какими вы видите перспективы развития политических контактов России и Саудовской Аравии в 2023 году? Можно ли рассчитывать на встречи на высшем уровне в ближайшее время?
– Российско-саудовские политические отношения в последние годы имеют устойчивую тенденцию к поступательному развитию. Основа для этого – общие или совпадающие подходы по большинству международных и региональных сюжетов. Особенностью нашего политического взаимодействия с Королевством, имеющего реальную перспективу выхода на уровень стратегического партнерства, является регулярный и доверительный диалог на высшем уровне. Это позволяет оперативно сверять часы по наиболее актуальным глобальным и ближневосточным проблемам, своевременно координировать наши действия на приоритетных направлениях. Так, только в истекшем 2022 году состоялось четыре телефонных разговора президента России Владимира Путина с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом, а в начавшемся 2023 году лидеры двух стран уже провели очередную телефонную беседу. На регулярной основе поддерживаются контакты между министрами иностранных дел России Сергеем Лавровым и Саудовской Аравии Фейсалом бен Фарханом. Продолжается плотный делегационный обмен на уровне руководящего состава наших внешнеполитических ведомств.
Отмечаем, что, несмотря на антироссийскую кампанию, развязанную коллективным Западом в контексте проведения специальной военной операции, и деструктивную линию Вашингтона и его сателлитов на демонтаж сложившейся после Второй мировой войны системы международного права в пользу некоего "порядка, основанного на правилах", дружественная Саудовская Аравия, исходя прежде всего из собственных национальных интересов, считает необходимым отстаивать традиционные принципы межгосударственных отношений. Императив саудовского подхода –равноправие, взаимное уважение и учет интересов всех государств мира, что в значительной мере созвучно российской позиции в отношении текущей международной ситуации.
– Ранее США поставили Саудовской Аравии большое число комплексов ПВО Patriot, а также одобрили поставки ракет к ним. Означает ли это, что Саудовская Аравия отказывается от планов закупить российские зенитные ракетные комплексы, в частности, по разным данным, ЗРК "Абакан", или Королевство переориентируется на покупку другого российского вооружения?
– Реальность такова, что Саудовская Аравия и США продолжают взаимодействовать в сфере военно-промышленного комплекса, несмотря на возникающие в последнее время в двусторонних отношениях трения и осложнения. Показательный пример неблагополучия в многолетних партнерских отношениях Вашингтона и Эр-Рияда – резкая реакция американцев на октябрьское решение ОПЕК+ о крупном сокращении добычи нефти, скоординировано принятое в рамках этого формата, несмотря на личные просьбы Джо Байдена наоборот увеличить поставки углеводородов на глобальный рынок. Негодование таким "самоуправством" саудовских партнеров дошло до угроз полной переоценки параметров отношений США с Саудовской Аравией, включая их военный аспект.
В этом контексте в Королевстве не могли не усилиться настроения в пользу диверсификации своих оборонных возможностей, в том числе за счет расширения географии военно-технического сотрудничества с другими государствами мира. Разумеется, дружественная Россия входит в их число. Тем более, что соответствующая работа на данном направлении в последнее время значительно активизировалась. В частности, об этом свидетельствуют регулярные двусторонние контакты, включая такой рабочий формат, как совместная российско-саудовская межправительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству.
– Можно ли говорить о том, что Саудовская Аравия играет одну из ключевых ролей в вопросе обмена пленными между Россией и Украиной? Не мешает ли сотрудничеству России и Саудовской Аравии тот факт, что Эр-Рияд предоставляет гуманитарную помощь Украине?
– Несмотря на неоднократные попытки подключить Саудовскую Аравию к формируемой Вашингтоном из числа своих сателлитов антироссийской коалиции, в Эр-Рияде такие заходы, насколько нам известно, отметают, исходя из собственных оценок ситуации вокруг Украины. При этом позиция Королевства в изложении руководства страны и министерства иностранных дел сводится к тому, что урегулирования кризиса необходимо добиваться политико-дипломатическими средствами с учетом интересов всех вовлеченных сторон, и отличается взвешенностью и неангажированностью. Такой подход саудовских друзей воспринимается нами должным образом.
– Ранее появлялась информация о том, что Россия продает нефть по ценам ниже введенного потолка, чтобы конкурировать с поставщиками с Ближнего Востока. Не создает ли это противоречия между Россией и Саудовской Аравией, которые в рамках ОПЕК+ отвергли диктат цен на нефть, но при этом по сути получилось так, что выигрывают другие страны-экспортеры, в числе которых и Королевство?
– Взаимодействие России и Саудовской Аравии в энергетической сфере, в том числе в рамках механизмов ОПЕК+, можно без преувеличения назвать одной из несущих опор наших двусторонних отношений. Целесообразность и эффективность такого сотрудничества в глобальном измерении подтверждена на практике. Свидетельство чему – различные кризисные ситуации, включая сложнейший период коронавирусной пандемии.
Скоординированные действия крупнейших производителей нефти позволили в значительной степени стабилизировать рынки энергоресурсов и нивелировать негативные тенденции. В текущей обстановке эта работа продолжает оставаться востребованной. Пример тому – октябрьское решение ОПЕК+ о согласованном сокращении объемов добычи на два миллиона баррелей в сутки. Несмотря на негодование США и других западных стран, обвинявших участников ОПЕК+ в некоем политически мотивированном сговоре, последующие события и реакция рынков показали, что предпринятые шаги были правильными и фундаментально обоснованными. Введение же разного рода нелегитимных ограничений – санкций, эмбарго, "ценовых потолков" – только подогревает неопределенность и непредсказуемость в сфере глобальной энергетики. Об этом, в частности, со всей определенностью заявляет министр энергетики Королества принц Абдель Азиз бен Салман.
– Саудовская Аравия является партнером по диалогу ШОС, Эр-Рияд также хотел вступить в БРИКС. Возможно ли полноправное членство Королевства в этих двух объединениях, поступают ли соответствующие сигналы непосредственно от саудовского руководства?
– В рамках диверсификации своей внешнеполитической линии Саудовская Аравия заинтересована в подключении к таким авторитетным международным объединениям, как ШОС и БРИКС. Соответствующие идеи на этот счет саудовские друзья озвучивают в том числе в контактах с нами. Если вопрос о партнерстве по диалогу ШОС находится в стадии активной проработки, то возможное членство Саудовской Аравии в БРИКС на данный момент рассматривается концептуально. Но в целом стремление наших саудовских партнеров стать интегрированной частью этих многосторонних структур, прежде всего ШОС, имеет, как представляется, неплохую перспективу.
Строить новый мясокомбинат и сотрудничать с россиянами будут в Семее
Намечаются проекты на 100 млрд тенге.
Мария Казанская
Семейчанам пообещали, что через два года они будут питаться продукцией нового мясокомбината, передает Liter.kz со ссылкой на портал Abai News.
В 2025 году крупный проект за 9,8 млрд тенге, помимо экспорта, обеспечит мясом и внутренний рынок, – заверил на брифинге руководитель управления предпринимательства области Абай Рустем Ворошилов.
Всего в целях развития АПК будут реализованы 13 проектов на 100,3 млрд тенге. Среди них – строительство мясоперерабатывающего комбината в Семее, которым займется ТОО “Eurasia Agro Semey”.
По прогнозам специалистов, в результате развития АПК объем валовой продукции сельского хозяйства региона к 2028 году вырастет в 1,5 раза или до 725,9 млрд тенге (по итогам 2022 года — 473,3 млрд тенге).
Важно и привлечение зарубежных партнеров. В ноябре прошлого года аким области Нурлан Уранхаев на форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России в Оренбурге подписал ряд соглашений о сотрудничестве с правительствами Алтайского края и Омской области в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурно-гуманитарной сферах, — добавил глава управления.
Всемирный банк поддержал новую систему водоснабжения для улучшения доступа к воде в сельской местности Таджикистана
Сегодня состоялся ввод в эксплуатацию новой системы водоснабжения в Восейском районе на юге Таджикистана, строительство которой было поддержано Всемирным банком, благодаря чему 40 000 жителей 14 сельских сел получили доступ к безопасно управляемым услугам водоснабжения. Система водоснабжения «Чилла» была торжественно открыта в ходе визита Самеха Вахбы, регионального директора Всемирного банка по устойчивому развитию в регионе Европы и Центральной Азии, к которому присоединились и.о. председателя Хатлонской области Давлатали Саид, министр финансов Таджикистана Файзиддин Каххорзода, генеральный директор ГУП «Хочагии Манзилию Коммунали» (ГУП ХМК) Усмон Гул Давлатзода и Постоянный представитель Всемирного банка Озан Севимли.
Неудовлетворительное качество услуг водоснабжения и санитарии в сельской местности Таджикистана оказывает несоразмерное воздействие на женщин и детей, подвергая их здоровье повышенному риску. В районе, обслуживаемом запущенной сегодня новой системой водоснабжения, ранее доступ к водопроводной воде имели только 1000 домохозяйств, да и те получали воду по несколько часов в день.
«Благодаря этим инвестициям более 5000 домохозяйств получат доступ к безопасной воде, что позволит снизить нагрузку на женщин и детей, которые часто несут ответственность за обеспечение домохозяйства водой», – сказал Самех Вахба во время церемонии пуска в эксплуатацию. «Инвестиции в улучшение качества услуг водоснабжения и санитарии имеют наивысший приоритет как для Всемирного банка, так и для правительства Таджикистана, поскольку качество этих услуг имеет решающее значение для здоровья и будущего благополучия населения».
Восстановление системы водоснабжения «Чилла» стала возможной при поддержке Проекту сельского водоснабжения и санитарии, финансируемого из средств гранта в размере $58 млн, предоставленного Международной ассоциации развития (МАР). В рамках проекта осуществляются инвестиции в улучшение услуг водоснабжения и санитарии в районах юга Хатлонской области, где наблюдается самый высокий уровень бедности и недостаточный доступ к чистой воде, санитарии и гигиене (ВСГ). Как ожидается, благодаря поддержке проекта около 400 000 человек получат доступ к безопасной питьевой воде, а около 100 000 человек, в основном дети, выиграют от инвестиций в средства ВСГ и обучения по вопросам гигиены в школах.
Помимо инвестиций в инфраструктуру, проект поддерживает и текущие реформы сектора водоснабжения путём укрепления водохозяйственных организаций в целевых районах для повышения качества предоставления услуг.
Текущие инвестиции Всемирного банка в сектор водоснабжения и ирригации в Таджикистане составляют $163 млн.
Г-н Вахба также встретился с жителями села Мехробод Восейского района, расположенного вблизи слияния рек Яхсу и Кызылсу. Это село, наряду с некоторыми другими районами Хатлонской области, также находящими под угрозой затопления, получает пользу от берегоукрепительных работ, финансируемых Всемирным банком в рамках проекта «Укрепление критически важной инфраструктуры для защиты от стихийных бедствий». Проект помогает восстановить ключевую инфраструктуру в двух регионах, Хатлонской области и Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО), которые пострадали от крупных наводнений и селей в июле 2015 года. Предполагается, что в обоих регионах инвестиции Всемирного банка в инфраструктуру принесут пользу более чем 640 000 человек.
Представители Всемирного банка и правительства посетили два объекта в рамках Проекта развития сельской экономики (REDP), который поддерживает возможности увеличения доходов местного населения за счёт инвестиций в два сектора – туризм и агробизнес. Делегация встретилась с жителем джамоата Тугарак Восейского района, который подал заявку на небольшой грант для строительства и оборудования холодильного склада, что позволит ему снизить послеуборочные потери и увеличить доход.
Они также побывали в древней крепости Хульбук, благоустройство которой ведётся при поддержке проекта REDP. Благодаря финансированию работ по ландшафтному дизайну, включая ландшафтную архитектуру, такую как дорожки, зеленые зоны и освещение территории как вокруг крепости, так и внутри неё, будет дополнена предыдущая реставрация, проведенная правительством. Благодаря благоустройству и коммерциализации этого туристического объекта будут созданы экономические условия для местных поставщиков туристических услуг, таких как принимающие семьи, туроператоры, гиды, и рабочие места для местного населения. Поскольку Хульбук является объектом, номинированным ЮНЕСКО, все работы ведутся в соответствии с рекомендациями этой организации.
В настоящее время Всемирный банк финансирует 24 проекта в Таджикистане на общую сумму 1,54 миллиарда долларов. С 1996 года Всемирный банк предоставил более 2,72 миллиарда долларов США в виде грантов МАР, льготных кредитов и целевых фондов для Таджикистана. Всемирный банк намерен и впредь оказывать поддержку стране, стремящейся улучшить жизнь и удовлетворить чаяния своего молодого и растущего населения.
![Главное](/images/star.png)
Владимир Соколенко: Россия и Чад укрепляют военное сотрудничество
Запад давит на Чад за дружественный курс по отношению к России, в этих условиях Нджамена вынуждена прибегать к различной дипломатической тактике, чтобы сохранить многовекторные партнерские связи с Москвой, заявил корреспонденту РИА Новости Валерии Балыкиной посол РФ в Чаде Владимир Соколенко. В интервью по случаю Дня дипломатического работника он пояснил, почему Чад не всегда поддерживает российскую позицию в ООН, рассказал, в каких сферах, помимо военно-технической, Нджамена проявляет заинтересованность в сотрудничестве с Москвой, и на каком уровне будет представлена республика на предстоящем саммите Россия-Африка.
– В этом году пройдет форум "Россия-Африка", приедет ли президент Чада Махамат Идрис Деби на саммит? Если нет, то кто возглавит делегацию?
– Глава чадского государства Махамат Идрис Деби Итно с благодарностью принял приглашение президента Российской Федерации Владимира Путина принять участие во втором саммите "Россия-Африка", который пройдет в Санкт-Петербурге в июле сего года. Чадцы ожидают, что саммит послужит важным стимулом для дальнейшей активизации сотрудничества с Россией и наполнения его конкретным содержанием. Нет сомнения в том, что эти ожидания будут реализованы.
Российско-чадские отношения в официальных документах определяются как традиционно дружеские с момента установления в 1964 году дипломатических отношений между двумя странами. В январе сего года прошла церемония вручения мною верительных грамот президенту переходного периода, президенту республики Чад, главе государства Махамату Идрису Деби Итно. В ходе состоявшейся беседы чадский лидер назвал отношения между Россией и республикой Чад братскими, отметив их прочность, проверенную исторической практикой. Такое определение характера двусторонних отношений, полностью соответствующее интересам России, мобилизует на продолжение совместной работы, нацеленной на дальнейшее развитие сотрудничества между Россией и Чадом по восходящей траектории. И для этого есть все необходимое – политическая воля сторон и солидный потенциал возможностей.
– В последнее время в СМИ звучат заявления французских чиновников, о том, что Париж "соперничает с попытками России вытеснить Францию и Запад из Африки". Как вы оцениваете эту позицию? Являются ли высказывания французских чиновников намеренной спекуляцией Парижа на фоне роста российского влияния на континенте? Оказывается ли давление на Чад со стороны Франции или других стран с целью отдалить Республику от сближения с Россией?
– Очевидно, что в современных реалиях тотального противодействия России со стороны Запада, там, где российская дипломатия достигает успехов, западная погружается в кризис, для выхода из которого применятся неизменный набор инструментов – запредельный цинизм, давление, спекуляции и провокации. И Чад не является исключением.
Евродипломаты объявили Африку очередной зоной особых интересов Европейского союза. В выстроенном по американским "правилам" свободном мире политический абсурд достигает исторического пика. Вмешательство во внутренние дела суверенных государств осуществляется открыто на официальном уровне.
В июле 2022 года временный поверенный посольства США в Чаде Эллен Торнберн выступила с инструкцией, как надо выстраивать демократический процесс в Чаде, и кто из чадцев имеет право участвовать в предстоящих президентских выборах. Председатель Комиссии по международным делам сената США Боб Менендес инициировал проект резолюции с осуждением "государственного переворота в Чаде в апреле 2021 года", когда трагически погиб президент Чада Идрис Деби Итно. На самом деле верховная власть в Чаде перешла в руки переходного военного совета в результате легитимной процедуры, разработанной при участии Африканского союза.
Используются провокации вокруг частных военных компаний. Руководство Чада с озабоченностью отметило показанный в январе сего года в соцсетях видеоролик, в котором сосредоточенные на южном участке чадско-центральноафриканской границы чадские повстанцы объявили о подготовке нового похода на Нджамену с целью свержения конституционного порядка с видеообращением к ЧВК "Вагнер" и российской стороне помочь им в этом. С учетом сложной внутриполитической ситуации в Чаде российское посольство было вынуждено выступить с коммюнике "Дружба сильнее провокаций", в котором, в частности, отмечалось, что попытки внести элементы недоверия в политический диалог между Москвой и Нджаменой будут обречены на провал, от кого бы они не исходили.
– Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель ранее заявил, что поддерживающие позицию РФ жители Африки "не знают, где находится Донбасс, и кто такой Путин". Как бы вы могли прокомментировать это высказывание? Известно ли вам, как к нему отнеслись партнёры в Чаде?
– Могу прокомментировать другим высказыванием, в том числе касающимся познаний в области географии. В июле прошлого года президент Чада Махамат Идрис Деби Итно резко отреагировал на упомянутые выше заявления американских официальных лиц в отношении внутриполитических процессов в Чаде и заявил, что "прошли те времена, когда мелкие чиновники, работавшие в посольствах, приезжали давать уроки и указания главам африканских государств. Что касается резолюции (инициированной Бобом Менендесом), то это инициатива не сенатора, который даже не знает где находится Чад на карте, а лобби, которое его направляет и говорит, что делать с нашей страной".
– Россия и Чад подписали межправительственные соглашения о военно-техническом сотрудничестве, на какой стадии находится реализация документа? Поступали ли предложения от чадских властей о закупке российских вооружений и каких?
– Доля советской и российской военной техники в чадской армии составляет около 80%. Имеется востребованность в ее ремонте и модернизации. Укрепляется договорно-правовая база двустороннего военно-технического сотрудничества, ориентированного, в том числе, и на эти цели.
– Заинтересован ли Чад в новых поставках российских боевых вертолетов, автоматов Калашникова и в каких объемах? Можно ли ожидать подписания контрактов о закупке вооружений на предстоящем саммите "Россия-Африка"?
– Для выхода на новые соглашения о сотрудничестве партнеры регулярно приглашаются для участия в организуемых "Рособоронэкспортом" презентациях военной техники, на различные форумы и выставки, в том числе на форум "Армия-2021" и "Армия-2022" в Кубинке.
– По данным ФТС России, внешнеторговый оборот России с Чадом в 2021 году сократился с 2,4 миллиона долларов до 2,2 миллиона долларов. Импорт в 2021 году сократился с 300,7 тысячи долларов до 10,8 тысячи долларов. Как Россия оценивает низкие показатели товарооборота?
– Россия и Чад декларируют обоюдную заинтересованность в том, чтобы продвигать и далее весь комплекс двусторонних связей, уделяя особое внимание увеличению объемов торгово-экономического сотрудничества и повышению эффективности инвестиционного партнерства. По этим направлениям много еще предстоит сделать. Рост торговли в последние годы сдерживался пандемией COVID-19, внутриполитическими потрясениями в Чаде, недоинформированностью сторон об имеющемся потенциале возможностей.
– Намерена ли Москва наращивать внешнеторговый оборот с Нджаменой, за счет каких отраслей? Обсуждаются ли сейчас с Чадом какие-то новые товарные группы для поставок из России?
– В настоящее время ведется совместная работа по определению приоритетных областей сотрудничества, повышению уровня взаимной информированности о возможностях участия в конкретных бизнес проектах и инвестиционных программах. Для динамизации двустороннего взаимодействия, стимулирования бизнеса и инвесторов обсуждается идея создания двусторонней межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Есть возможности участия российских компаний в разработке в Чаде месторождений и добычи полезных ископаемых – золота, алмазов, урана, редких металлов, нефти, попутного природного газа и других. Нужны российские специалисты в области геологоразведки, бурения скважин, создания ирригационных систем, объектов энергетики. Востребованы российская фармацевтическая продукция, антивирусные вакцины, медицинская техника и оборудование.
Чадцы проявляют интерес к развитию сотрудничества с Россией в сфере высоких технологий. Партнеры приглашены в Москву на I международный форум "Россия-Африка – цифровые технологии как драйвер государственного развития и международного сотрудничества", в рамках которого будут обсуждаться направления инженерно-коммуникационных технологий и перспективы взаимодействия в сфере цифровой трансформации.
– Чад проголосовал в поддержку антироссийской резолюции ГА ООН по Украине. Как вы считаете, почему Чад мог занять такую позицию? Какое влияние это может оказать на развитие двустороннего сотрудничества, в том числе экономического?
– Чад проводит многовекторную внешнюю политику, выступает за многополярный миропорядок без насилия и диктата, соблюдение базовых принципов международного общения, таких как невмешательство во внутренние дела других государств, равноправное сотрудничество, право народов самим определять модели внутреннего устройства и свои ценностные приоритеты. Нджамена приветствует независимый внешнеполитический курс России на международной арене, высоко ценит усилия России, нацеленные на повышение "веса" Африки в ООН, расширение представленности африканских стран в Совете Безопасности ООН в соответствии с позицией "Консенсуса Эзулвини".
С российской стороны неоднократно выражалась признательность чадским партнерам за поддержку российских инициатив и кандидатур в ООН. Нджамена традиционно голосует за российские проекты резолюций по разоруженческой, космической, информационной тематике, о борьбе с героизацией нацизма и другим. Вместе с тем, социально-экономическая и финансовая уязвимость Чада, провоцирующая зависимость от западной помощи, ограничивает свободу выбора позиции чадской дипломатии в ООН. В результате прессинга западных стран Нджамена иногда вынуждена идти в фарватере политических интересов Запада.
Прежде всего, речь идет о тематике, связанной с реализацией глобальной внешнеполитической стратегии США и стран ЕС, главное место в которой в настоящее время занимает Украина. В этих случаях, давлению подвергаются и Нджамена, и ее постпредство в Нью-Йорке, а в особых случаях практикуется организация коллективных демаршей с участием послов западных стран. В этих условиях не только Чад, но и некоторые другие африканские страны вынуждены прибегать к различной дипломатической тактике, чтобы сохранить многовекторные партнерские связи.
– Президент Нигерии Мохаммаду Бухари заявил, что использовавшееся в украинском конфликте оружие контрабандой поступает в регион озера Чад и используется террористами. Есть ли у вас данные, подтверждающие эту информацию? Выражает ли правительство Республики озабоченность по этому поводу?
– Чад находится в конфликтогенной зоне африканского континента, сталкивается с перманентными вызовами и угрозами, связанными с терроризмом, религиозным экстремизмом, трансграничной контрабандой наркотиков и оружия, организованной преступностью, вылазками боевиков с территории сопредельных государств. Противодействие этим угрозам имеет ключевое значение для обеспечения безопасности чадского государства, внутриполитической стабильности и общественного спокойствия. Дестабилизация в Сахаро-Сахельской зоне, а затем и в районе озера Чад явилась прямым следствием агрессии НАТО против Ливии, после чего с ее территории потоки террористов и контрабандистов устремились с севера на юг континента.
Предпринимаются усилия по мобилизации имеющихся возможностей как самих африканцев, так и всего международного сообщества на борьбу с международным терроризмом и трансграничной преступностью. В заключительном коммюнике, принятом по итогам состоявшейся в Нджамене в январе сего года встречи министров иностранных дел стран "Сахельской пятерки", была подчеркнута необходимость рединамизации деятельности организации, решимость и дальше совместно противостоять региональным вызовам и угрозам. Страны-члены продолжают отстаивать свою инициативу о переформатировании "пятерки" под зонтик ООН и придании ей международного статуса с гарантированным финансированием и собственным бюджетом.
Россия поддерживает укрепляющиеся совместные силы стран бассейна озера Чад в рамках "Сахельской пятерки", намерена и дальше содействовать этому процессу, в том числе, за счет поставок вооружений, соответствующей техники, подготовки кадров для участия в миротворческих миссиях.
– В МИД Чада ранее заявляли РИА Новости, что рассчитывают на обучение своих миротворцев в России. Есть ли планы наладить такое сотрудничество? Если нет, то когда страны планируют его начать? Поступала ли информация, что власти Чада все-таки поменяли свое решение и в новых условиях могут запросить Москву о направлении в страну российских военных специалистов?
– Россия продолжает хорошо зарекомендовавшую себя практику подготовки молодых специалистов для Республики Чад. Сейчас несколько сот чадцев проходят обучение в российских вузах, а всего образование в России получили около 2,5 тысяч граждан Чада. Квота для чадских студентов увеличена до 207 мест с перспективой роста до 600 мест. Поднимается уровневый формат обучения. Реализуются пожелания чадцев повысить свое образование в аспирантуре и ординатуре.
Налажено сотрудничество по линии министерств обороны двух стран в подготовке чадских офицеров в российских военных академиях Санкт- Петербурга, Волгограда, Краснодара. Сейчас на втором курсе обучается 17 человек, на первый поступили еще 10 человек. В учебных заведениях МВД России завершают свое образование около 10 чадских полицейских. Учащимся предоставляется бесплатное обмундирование, питание, возможность участия в практических занятиях в полевых условиях. На рассмотрении чадской стороны находятся новые предложения по шестилетней программе обучения и краткосрочных курсах повышения квалификации. Ежегодно направляются предложения по программам подготовки миротворцев на краткосрочных курсах. С учетом занятости в правоохранительных органах Чада женщин 一1/3 личного состава, партнерам предложен специальный курс обучения для женщин-миротворцев.
– Чад добывает нефть и поставляет ее на мировой рынок. Планирует ли правительство Республики привлечь РФ для разведки месторождений и строительства инфраструктуры? Если да, то есть ли договоренности с российскими компаниями?
– Чад с 2003 года является членом Ассоциации африканских экспортеров нефти. Ее добыча – основной источник пополнения бюджета страны (70%), а также главная статья чадского экспорта (90%). Присутствие на национальном рынке иностранных компаний доказывает экономическую выгоду отрасли. Развитие нефтедобычи в Чаде является перспективной сферой капиталовложений для российских компаний. Подтвержденные запасы нефти в Чаде составляют 274 миллиона тонн, а прогнозируемые оцениваются в один миллиард тонн. Власти страны продолжают политику "открытых дверей" для профильных иностранных экономических операторов, в том числе и из России. Планируется участие представителей нефтяной отрасли Чада в работе профильных секций в рамках второго саммита "Россия – Африка".
– Западная Африка переживает самый тяжелый продовольственный кризис за последнее десятилетие, и в ближайшее время он может усугубиться. Владеете ли вы информацией о том, просил ли Чад о поставках продовольствия Москву? Если да, то будет ли Россия его поставлять и на каких условиях? Как правительство Чада оценивает "продуктовую сделку"?
– Нехватка продовольствия создает большую проблему на африканском континенте. Россия неоднократно заявляла о готовности оказать помощь африканцам и в этой связи поддержала "зерновую инициативу" генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша, с марта 2022 года открыла безопасные коридоры для сухогрузов с зерном по Черному морю в проливы Босфор и Дарданеллы, добилась заключения "зерновой сделки". Несмотря на эти усилия основной объем помощи – почти половина, идет в Евросоюз, а бедные страны получают меньше 10%, хотя именно для них все и замышлялось.
Согласно данным Глобального доклада ВПП о продовольственных кризисах, в Чаде 12,9% детей в возрасте до пяти лет страдают от недоедания, из них 2,9% голодают.
Россия участвует в оказании продовольственной помощи Чаду. По решению правительства Российской Федерации в марте 2020 года по линии ВПП в Чад было поставлено 742 тонны муки на сумму один миллион долларов США, за счет российского взноса в ВПП. Вопросы оказания Чаду помощи как на двусторонней основе, так и в рамках международного взаимодействия являются важной составляющей российско-чадского сотрудничества и традиционно присутствуют в двусторонней повестке.
Минэкономразвития поддержало проект внедрения беспилотников для доставки грузов в Башкирии
Республика Башкортостан является одним из передовых регионов по установлению экспериментального правового режима. Минэкономразвития России рассмотрело и поддержало инициативное предложение АНО «Центр стратегических разработок Республики Башкортостан» и ряда компаний об установлении экспериментального правового режима (ЭПР) по эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС) в Республике Башкортостан. Об этом сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников во время рабочей поездки в Республику.
Беспилотники смогут участвовать в перевозке грузов, проведении аэрофотосъёмок, а также выполнять авиахимические работы для борьбы с вредителями в сельском хозяйстве.
«Этот ЭПР будет иметь существенное отличие от ранее установленных в Томске, Камчатском крае, ХМАО, ЯНАО, Чукотке, т. к. расширяет сферы применения БАС – в дополнение к аэродоставке грузов беспилотники будут помогать в сельском и лесном хозяйстве, включая борьбу с пожарами и незаконной вырубкой леса. Это, в том числе, обсуждалось в пятницу 10 февраля с участием Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова. Принимая во внимание задачу развития создаваемой отрасли беспилотной авиационных систем установление данного ЭПР ожидаем в ближайшее время», – отметил Максим Решетников.
Для функционирования БАС требуется широкий круг цифровых решений, которые применяются в бортовом оборудовании беспилотных воздушных судов и в пунктах дистанционного пилотирования. Непосредственно полетное задание формируется внешним пилотом через графический интерфейс, в котором отмечаются ключевые точки маршрута, а также параметры полета. Сформированный план загружается в автопилот беспилотного воздушного судна и направляются в органы обслуживания воздушного движения. Полет на всех его стадиях происходит при непосредственном управлении внешнего пилота.
Использование дронов-беспилотников для доставки грузов позволит обслуживать удаленные и труднодоступные территории, а также обеспечит оперативную связь с ними независимо от наличия наземных путей сообщения. Сейчас доставка грузов на такие территории осуществляется либо сезонно, либо пилотируемыми воздушными судами, не обеспечивающими оперативность применения и экономически неоправданными для перевозки грузов.
Что касается проведения аэрофотосъемки беспилотниками, то на сегодняшний день это один из востребованных сервисов. Преимущества, связанные с оперативностью и высокой точностью получаемых данных, высоко ценятся при выполнении таких работ, как обследование трубопроводов, линий электропередачи и других инфраструктурных объектов.
Использование дронов-беспилотников в сельском и лесном хозяйстве на сегодняшний день востребовано, например, при авиахимических работах. Кроме того, это позволяет реализовать принципы «точного земледелия», сделать этот тип работ более безопасным для человека и расширить географию применения.
Новые сервисы начнут использоваться в Башкортостане сразу после установления ЭПР. Срок действия эксперимента – три года.
Для комплексного решения всех задач будет реализован проект по созданию интеллектуальной платформы «Флай Дрон». В него войдут системные модули для регистрации, хранения и обработки данных обо всех субъектах ЭПР и выполняемых ими операциях. «Флай Дрон» позволит объединить всех участников процесса эксплуатации беспилотников на всем пути от планирования сервисов до приемки результатов заказчиком, а также обеспечить автоматизированный контроль за их выполнением на всех этапах бизнес-процесса.
Юрий Трутнев провёл заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики
На заседании обсуждались вопросы увеличения грузопотока по Северному морскому пути, строительства судов и готовности инфраструктуры северных акваторий.
«Важнейший вопрос, который стоит сегодня на повестке, – выполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по увеличению грузопотока по Северному морскому пути к 2024 году до 80 млн т. Санкции западных стран не остановили реализацию инвестиционных проектов в Арктике, но создали определённые трудности с точки зрения объёмов перевозки. В 2022 году при плановом показателе 32 млн т было перевезено 34 млн т. Хороший результат», – сказал, открывая совещание, Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Был представлен прогноз достижения целевых показателей грузопотока по Северному морскому пути в 2023 и 2024 годах. По поручению Президента России Владимира Путина по итогам совещания о развитии Арктической зоны Российской Федерации был разработан, а затем утверждён Правительством план развития Северного морского пути на период до 2035 года. Как доложил первый заместитель Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов, были заключены обязывающие соглашения между Минвостокразвития, госкорпорацией «Росатом» и грузовладельцами в части ежегодного обеспечения грузопотока по Севморпути. Каждая компания взяла на себя обязательства по достижению заявленных объёмов до 2035 года.
Грузопоток по Севморпути формируется не только за счёт компаний, с которыми заключены соглашения, но также каботажными перевозками грузов северного завоза, международным транзитом и рядом прочих инвестиционных проектов. По итогам 2022 года целевой показатель грузопотока, установленный федеральным проектом «Развитие Северного морского пути», перевыполнен на 2 млн т. Ежеквартально грузовладельцы направляют в Координационный центр Правительства информацию об актуальном прогнозе своего грузопотока по Севморпути и потребности в грузовом флоте.
Обсуждалось строительство необходимого для достижения целевых показателей грузового флота к 2024 и 2030 годам. Общая подтверждённая потребность в строительстве грузовых судов для выполнения компаниями взятых на себя обязательств по грузопотоку составляет 41 судно.
Одним из целевых показателей федерального проекта «Развитие Северного морского пути» является мощность морских портов. В 2022 году этот показатель достиг 32,28 млн т (при плановом значении 32 млн т). В 2023 и 2024 годах также ожидается своевременное достижение поставленных показателей – 36 млн и 83 млн т соответственно.
Госкорпорация «Росатом» должна обеспечить развитие инфраструктуры четырёх терминалов, находящихся в акватории Севморпути. В 2022 году завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Утренний». В этом году будет завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Бухта Север», а в 2024 году – терминала «Северная звезда». Также в этом году начнётся строительство объектов грузового терминала «Мыс Наглёйнын» и энергопорта для модернизированных плавучих энергоблоков, которое планируется завершить в 2026 году.
Юрий Трутнев поручил Минфину, Минвостокразвития, госкорпорации «Росатом» и «ВЭБ.ДВ» уточнить финансово-экономическую модель развития Северного морского пути, связав план развития Севморпути с планами компаний-грузоотправителей. «Не исключаю, что придётся найти новые решения в части финансирования работ, чтобы ни на каком этапе не возникал дефицит финансовых средств. Речь идёт не только о финансировании государственных проектов. Развитие Северного морского пути – это интерес нашего государства. Если у какой-то компании нет финансирования, это не значит, что мы отходим в сторону, мы должны помогать. Поэтому финансово-экономическая модель должна быть общей», – подчеркнул он.
Рассматривалась готовность инфраструктуры внутреннего водного транспорта по обеспечению экспортных перевозок угля, пиломатериалов, зерновой продукции по речным транспортным коридорам (Обь-Иртышский и Енисейский бассейны) через акваторию Северного морского пути в страны Юго-Восточной Азии. По предварительным расчётам, стоимость перевозки угля по Енисею через Северный морской путь удовлетворяет требованиям логистики угольной компании. Для организации пилотных отправок угля в навигацию 2023 года Минтранс предложил рассмотреть использование инфраструктуры речных портов Красноярск и Лесосибирск для погрузки угля на речные суда с дальнейшей доставкой груза в морской порт Дудинка для перегрузки на морские суда и морской перевозки через акваторию Севморпути. При этом по Енисею и через акваторию Севморпути в период навигации могут перевозиться экспортные грузы пиломатериалов из порта Лесосибирск, следующие в настоящее время через Восточный полигон.
На совещании принято решение о признании проекта строительства современного комплекса перегрузки угля «Лавна» в морском порту Мурманск приоритетным для финансирования в рамках льготного инструмента, реализуемого «ВЭБ.РФ» совместно с Минвостокразвития. «Создание угольного перегрузочного комплекса является одной из частей выполнения поручения Президента Российской Федерации по комплексному развитию Мурманского транспортного узла, а также окажет влияние на загрузку Северного морского пути», – напомнил Юрий Трутнев.
Как пояснил заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов, реализация проекта обеспечит повышение транспортной независимости страны за счёт переориентации на собственную портовую инфраструктуру, позволит нарастить экспортные поставки в африканский и ближневосточный регионы, а также снизить нагрузку на Восточный полигон.
Омский НПЗ увеличил глубину переработки нефти почти до 100%
Благодаря новому комплексу глубина переработки нефти на предприятии выросла почти до 100% — это рекордный показатель для нефтеперерабатывающих заводов в России и мире. Инвестиции «Газпром нефти» в этот проект превысили 160 млрд рублей.
Заместитель председателя правительства Российской Федерации Александр Новак, председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков и губернатор Омской области Александр Бурков посетили Омский НПЗ. Вице-премьер оценил работу самого современного комплекса глубокой переработки нефти, строительство которого было завершено на Омском НПЗ в конце 2022 года.
Новый комплекс объединяет секции гидрокрекинга и замедленного коксования, благодаря которым полностью перерабатывает тяжелые нефтяные фракции в востребованную рынком продукцию. С его пуском Омский НПЗ получил возможность увеличить выпуск дизельного топлива на 27% в сравнении с допандемийным 2019 годом, автомобильного бензина — на 15%, авиационного керосина — на 7%.
В строительстве комплекса глубокой переработки нефти участвовали крупнейшие российские производители, которые изготовили более 60% всего оборудования.
В структуре комплекса предусмотрены современные цифровые системы управления технологическими процессами и безопасностью производства. Свыше 15 тыс. цифровых датчиков ведут мониторинг работы комплекса, включая экологические параметры. Экологическая надежность комплекса обеспечивается за счет современных природоохранных технологий, которые сводят к минимуму общее воздействие производства на окружающую среду.
Александр Новак, заместитель председателя правительства РФ:
«Глубокая, то есть максимально эффективная, переработка нефти обозначена Президентом России как ключевая стратегическая задача российской нефтегазовой отрасли. Мы заметно продвинулись в достижении этой цели, в том числе благодаря проекту «Газпром нефти» в Омске. Омский НПЗ — самый крупный нефтеперерабатывающий завод России и лидер отрасли по эффективности. Технологические наработки «Газпром нефти», которые применялись при модернизации предприятия, могут быть масштабированы на всю российскую нефтепереработку. Это поможет обеспечить внутренний рынок высококачественной продукцией и будет способствовать укреплению технологического суверенитета страны».
Александр Дюков, председатель правления «Газпром нефти»:
«Мы последовательно реализуем масштабную программу модернизации наших нефтеперерабатывающих активов. Совокупный объем инвестиций в нее превысит к 2025 году 900 млрд руб. Омский НПЗ в результате модернизации уже стал одним из самых современных и эффективных предприятий не только в России, но и в мире. С запуском комплекса глубокой переработки нефти в 2022 году завод фактически полностью отказался от выпуска мазута, существенно нарастил возможности по выпуску наиболее ценных светлых нефтепродуктов. «Газпром нефть» продолжает развитие предприятия с особым акцентом на экологические проекты. В этом году мы построим на Омском НПЗ уникальный комплекс очистных сооружений «Биосфера», который позволит с эффективностью в 99,9% очищать воду, используемую при работе завода».
Александр Бурков, губернатор Омской области:
«Масштабная модернизация Омского НПЗ, проводимая «Газпром нефтью» с 2008 года, служит ориентиром для других промышленных предприятий региона. В каждом из проектов для повышения эффективности компания закладывает передовые природоохранные технологии. В результате такого ответственного подхода Омский НПЗ уже сократил свое воздействие на окружающую среду на 40%, а к 2025 году снизит еще на 25%».
Комплекс глубокой переработки нефти является ключевым проектом масштабной модернизации Омского НПЗ, которую компания продолжает с 2008 года. Общий объем инвестиций «Газпром нефти» в программу модернизации предприятия превышает 500 млрд руб. В ходе визита на Омский НПЗ заместитель председателя Правительства РФ Александр Новак также ознакомился с реализацией других ее проектов. Он посетил строительные площадки комплекса очистных сооружений «Биосфера» и установки первичной переработки нефти. «Биосфера» станет крупнейшим природоохранным объектом региона, она повысит эффективность очистки воды почти до 100%, в два раза снизит водопотребление и сократит нагрузку на городские очистные сооружения.
![Главное](/images/star.png)
Александр Стерник: тесные связи России и Центральной Азии раздражают США
Москва видит стремление ЕС подобраться к природным ресурсам Центральной Азии, чтобы заместить поставки из России, заявил специальному корреспонденту РИА новости Александре Дибижевой директор Третьего департамента стран СНГ МИД России Александр Стерник. В интервью по случаю Дня дипломатического работника он рассказал о ситуации вокруг строительства АЭС в Казахстане, о том, как продвигается процесс перехода на расчеты в нацвалютах с партнерами в Центральной Азии, и какие результаты достигнуты с партнерами по региону по упорядочиванию миграционных потоков.
– Брюссель в 2022 году начал все активнее проводить политику сближения со странами Центральной Азии. Глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель заявил, что ЕС намерен усиливать присутствие в регионе. Вызывают ли подобные планы европейцев тревогу у России? Как, в частности, Москва рассматривает проект строительства Транскаспийского газопровода, который позволит поставлять природный газ в восточную Европу из Туркменистана? Пересекаются или разнятся цели ЕС и США, которые тоже пытаются нарастить активность в регионе?
– Текущие события показали отсутствие самостоятельности ЕС в выборе своей региональной стратегии. Его цели и приемы – калька с американских установок. А Вашингтон не скрывает, что не доволен глубокими связями Центральной Азии с Россией, их союзническим характером. Мы видим, какому давлению подвергаются все наши стратегические партнеры сегодня. Наряду с официальными каналами в этом "мягко" участвуют подконтрольные НПО, СМИ и блогеры. Порой диву даешься, как последним сходят с рук русофобские и националистические нарративы, призывы к проявлению пещерного "бытового национализма". Не говорю уже о попытках очернения сплошняком нашей общей истории. А без нее, со всеми позитивными и драматическими полосами, не было бы многих достижений, которыми гордимся сейчас и мы, и наши братские соседи по Центральной Азии.
Прекрасно видим стремление ЕС превратить регион в транзитно-транспортный коридор Восток-Запад в обход России, подобраться к его природным ресурсам, чтобы заместить поставки из нашей страны. Брюссель обусловливает все это внедрением своих стандартов управления, коммуникаций и логистики. А это – дорогое удовольствие. Оно потребует немалых затрат от тех, кто готов тянуться к "высокой европейской планке". На нашей же стороне – развитая сеть дорог и сопутствующей инфраструктуры, общее отлаженное пространство безопасности и безбарьерности. Многое делается для его осовременивания и настройки с учетом "геополитической тектоники". Причем у российской повестки, это прекрасно знают друзья и партнеры, нет и не было никакого "двойного дна".
Что же касается ЕС, то с экономической и технологической привязкой ими продвигаются либеральные "ценности" и "услуги" в обеспечении безопасности. Впечатление таково, что европейцы смотрят свысока на всех своих партнеров, а сфера безопасности для них – удобная лазейка к получению чувствительной информации, в том числе затрагивающей Россию.
По Транскаспийскому газопроводу или его усеченным вариантам: скачок внимания к этой "бородатой" теме понятен. Не буду углубляться. Но любые вопросы, связанные с реализацией инфраструктурных проектов на Каспии, подлежат решению в соответствии с Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря и общей нашей заботой о хрупкой экосистеме водоема – уникального во многих отношениях "озера-моря". От его "здоровья" без преувеличения зависит благополучие всех прибрежных государств.
– Ранее в МИДе России заявили, что встреча российского министра иностранных дел с и.о. главы МИД Узбекистана Бахтиёром Саидовым "не за горами" Может ли такая встреча состояться до начала весны? Какие темы будут обсуждаться?
– Вообще руководители внешнеполитических ведомств России и государств Центральной Азии постоянно в контакте: звонки, переписка, встречи. Аппараты министерств иностранных дел "гудят" от совместной интенсивной работы. Ее темп нам задают главы государств и правительств. Тридцать первого декабря 2022 года Сергей Лавров направил поздравительное послание Бахтиёру Саидову в связи с его назначением на должность. Встреча министров, уверен, скоро состоится. Впереди визиты и совместные форумы, так что сверка по линии Сергея Лаврова и Бахтиёра Саидова актуальна.
– Узбекистан не планирует возобновлять работу карты "МИР" на своей территории, судя по заявлениям Центробанка страны. Изучают ли в таком случае Москва и Ташкент возможности использования альтернативной платёжной системы по аналогии с турецкой "TROY"?
– Мы видим, какие риски искусственно создаются, чтобы затруднить работу финансово-расчетной инфраструктуры между Россией и ее партнерами. Уверяю вас, что никто из нас не позволит себя обкрадывать, лишать взаимовыгодного сотрудничества. Соответственно, "калибруются" и расчетные механизмы.
– Проработаны ли уже детали будущего тройственного газового союза России, Казахстана и Узбекистана? Когда Россия планирует представить их Казахстану и Узбекистану? Будет ли создана специальная трехсторонняя рабочая группа для проработки инициативы?
– Мы ведем диалог с партнерами из Узбекистана и Казахстана. Всех беспокоит волатильность рынков энергоносителей, "запрещенные приемчики", к которым прибегают наши конкуренты, а также аномальные перепады температур в регионе. Вот по всем этим актуальным вопросам, влияющим на "самочувствие" экономик, благополучие населения, обсуждаются необходимые меры. Подписаны, как Вы знаете, "дорожные карты". На взаимовыгодной основе стороны намерены укрепить свою энергетическую безопасность, скоординировать позиции на внешних рынках, включая поставки друг другу и третьим странам.
– Когда будет принято решение о том, может ли "Росатом" стать подрядчиком по строительству АЭС на побережье озера Балхаш в Казахстане?
– Наши партнеры заинтересованы в осваивании передовых технологий в этой сфере. Россия готова к сотрудничеству в любом комфортном для них формате, в том числе к многосторонней кооперации. Сейчас согласовываются параметры проекта, его финансовая модель. Наряду с экономичностью и надёжностью российского дизайна АЭС, его привлекательной стороной является мультипликативные эффекты: передача передовых технологий, формирование корпуса национальных компетентных кадров, новые рабочие места, развитие сопутствующей инфраструктуры экономического и социального характера.
– Ранее власти Таджикистана заявляли о необходимости принять меры по обеспечению южных рубежей ОДКБ на фоне опасной обстановки в Афганистане. Ведутся ли какие-то переговоры сейчас с Душанбе по этой теме? О каких мерах может идти речь? На какой стадии сейчас проект по строительству новой погранзаставы на таджикско-афганской границе при участии России?
– В ОДКБ на уровне глав государств, министров иностранных дел, обороны, секретарей советов безопасности постоянно анализируется ситуация в Афганистане, оценивается степень потенциальных угроз. К участию в этой работе на комплексной основе привлекаются представители Региональной антитеррористической структуры ШОС и Антитеррористического центра СНГ.
ОДКБ принимает плановые меры по снижению напряженности в таджикско-афганском приграничье. Готовится межгосударственная программа по укреплению участков этой границы. На территории Таджикистана проводятся учения с подразделениями Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона.
Разумеется, как союзник Россия оказывает и прямую помощь Таджикистану. На наши средства ведется строительство погранзаставы на одном из угрозообразующих направлений. Работа в разгаре. Это будет современный объект, отвечающий всем требованиям погранбезопасности. Его строительство – наш вклад в ее обеспечение на южном рубеже зоны ответственности ОДКБ. Конечно, помогает местным силовым ведомствам держать "барьер" на пути терроризма и наркотрафика расположенная в Таджикистане 201-я российская военная база во взаимодействии с авиабазой наших ВКС в Киргизии.
– Как сейчас обстоит ситуация на границе Таджикистана и Киргизии? Опасается ли Москва возможной новой эскалации там в ближайшее время? Как Россия может помочь предотвратить негативный ход развития ситуации?
– Киргизия и Таджикистан – стратегические партнеры и союзники России. Естественно, что урегулирование непростых пограничных вопросов между ними не может быть нам безразлично. На это указывает встреча президентов России, Киргизии и Таджикистана в Астане 13 октября 2022 года. Мы приветствуем то, что в настоящее время стороны конструктивно ведут работу. Россия готова оказывать нашим друзьям любое необходимое содействие.
– Ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что Москва и страны Центральной Азии намерены расширять практику расчетов в национальных валютах. Какие шаги уже предпринимаются в этом направлении, с кем уже из партнеров достигнуты значительные результаты? Какие основные трудности остаются на пути перехода к полному взаиморасчету в национальных валютах?
– Практика последних лет красноречиво говорит: полагаться исключительно на западную финансовую инфраструктуру недальновидно. В сущности, ее адепты убедили всех нас в том, что возможность беспрепятственно проводить трансграничные расчеты – вопрос государственного суверенитета. В этих условиях появляются новые, устойчивые к санкциям механизмы взаиморасчетов, в том числе и с центральноазиатскими государствами. Речь идет о самодостаточной системе, не требующей чьего-то согласия. Переход на использование национальных валют – гарантия стабильного развития экономических связей между нашими странами. В конце октября 2022 года запущены торги валютами центральноазиатских стран на площадке Московской биржи.
Конечно, наши недруги не дремлют, но сложности недобросовестной конкуренции преодолимы при грамотной финансово-экономической политике как в двусторонних, так и многосторонних форматах.
– Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявлял о необходимости открытия центров организованной подготовки трудовых мигрантов в странах, которые предоставляют их основную массу – Киргизии, Таджикистане, Узбекистане. На каком этапе сейчас находится эта работа? Насколько, на ваш взгляд, это могло бы помочь решить проблему с их адаптацией в России и, как следствие, привести к уменьшению числа инцидентов с нарушением общественного порядка со стороны мигрантов?
– Мы уделяем серьезное внимание нашему миграционному сотрудничеству. Если не ошибаюсь, за январь-сентябрь 2022 года на миграционный учет в России было поставлено почти 13 миллионов мигрантов, из них более восьми миллионов – граждане стран Центральной Азии. Для придания трудовой миграции более организованного характера вводятся законодательные изменения. Их цель – максимально сократить "теневую" составляющую, создать условия для трудолюбивых гостей из дружественных стран, обеспечить соблюдение ими российских правовых норм, уважение к обычаям и традициям нашего общества.
Ведем работу и на внешнем контуре: по открытию в Киргизии, Узбекистане и Таджикистане центров домиграционной подготовки. В соответствии с нашим законодательством они будут предоставлять желающим выехать в Россию целый набор услуг (дактилоскопия, фотографирование, регистрация). Предусмотрены консультации по организованному набору для российских работодателей, выдача необходимых медицинских заключений. Словом, мы сообща занимаемся упорядочиванием бурных миграционных потоков, что отвечает общим интересам. Надеемся до конца текущего года выйти на подписание соответствующих межправительственных соглашений с Узбекистаном, Киргизией и, возможно, Таджикистаном.
В ноябре 2022 года в Душанбе открылось представительство московского "Многофункционального миграционного центра", пока в тестовом режиме. Он ведет подбор трудовых ресурсов по заявкам работодателей на территории Москвы и Московской области. Это облегчит прохождение предвыездных формальностей, а также позволит привлекать в Россию кадры требуемой квалификации. Надеемся, что это только первая ласточка, и успешный опыт в дальнейшем получит распространение.
![Главное](/images/star.png)
Николай Тавдумадзе: непростая глава отношений с Колумбией – в прошлом
Отношения России и Колумбии подверглись эрозии при прошлом правительстве, но эта непростая глава отношений осталась в прошлом. По случаю Дня дипломатического работника посол РФ в Боготе Николай Тавдумадзе рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кириллу Руденко об условиях развития политических связей с администрацией президента Густаво Петро, российской поддержке колумбийцев, пострадавших от внутреннего конфликта, и торговле под давлением санкций.
– Здравствуйте, Николай Карлович! Колумбия со сменой правительства и политического курса в прошлом году переживает изменения, с которыми в России были связаны определенные надежды. Спустя полгода правления администрации Густаво Петро можно ли говорить о потеплении в наших отношениях, есть ли положительные сдвиги?
– Хотел бы в общих чертах обрисовать складывающуюся ситуацию в Колумбии. В 2022 году в результате парламентских и президентских выборов здесь произошли важные политические изменения. Впервые в истории страны к власти пришел левопрогрессистский президент – Густаво Петро. Мы приветствовали его избрание: 20 июня президент Владимир Путин направил ему соответствующее поздравительное послание.
Новому президенту в наследство от предыдущей администрации достался объемный клубок внутренних проблем: продолжающееся насилие со стороны всевозможных незаконных вооруженных формирований – партизан, бывших парамилитарес, наркотрафикантов, неспособность государства обеспечить контроль над обширными территориями страны (по данным ООН, это более 30% площади Колумбии), рост производства кокаина. Крупнейшим достижением на внешнеполитическом треке стало восстановление полноформатных отношений с Венесуэлой, которые планомерно разрушались предыдущим колумбийским правительством, считавшим главу венесуэльского государства Николаса Мадуро нелегитимным.
При Иване Дуке определенной эрозии подверглись и российско-колумбийские отношения. Большинство двусторонних проектов были фактически заморожены по вине наших тогдашних колумбийских партнеров. Мы столкнулись с недружественными актами со стороны властей страны. Так, под надуманным предлогом с подачи западных спецслужб в конце 2020 года были объявлены persona non-grata два сотрудника нашей дипмиссии. В начале 2021 года тогдашний министр обороны Диего Молано выступил с беспочвенными обвинениями России во вмешательстве во внутренние дела Колумбии и осуществлении кибератак. Пришлось официально опровергать эти измышления.
Сейчас мы убеждены, что та непростая глава в истории наших отношений осталась в прошлом. Видим в целом взвешенную позицию, занятую Густаво Петро в отношении проводимой Россией специальной военной операции на Украине. В частности, он призвал к скорейшему разрешению конфликта переговорным путем, хотя мы знаем, что еще в сентябре 2022 года Владимир Зеленский своим указом на законодательном уровне зафиксировал отказ от переговоров с Россией. Также колумбийский лидер недвусмысленно ответил на призыв США поставить Киеву имеющуюся у третьих стран военную технику советского и российского производства, заявив, что Колумбия передавать ее Украине не будет.
Конечно, нелегко в одночасье избавиться от наследия прошлого. Мы понимаем, какое давление оказывается на Боготу ее традиционными партнерами в лице западных стран. Отдаем себе отчет и в первостепенности тех внутриполитических вызовов, которые стоят перед администрацией Густаво Петро. Мы никого не торопим. Двери посольства, равно как и МИД, всегда открыты. Готовы развивать наши связи в том ритме, который будет комфортен для наших колумбийских друзей.
Россия выступает за скорейшее достижение устойчивого мирного урегулирования в Колумбии. Нам тяжело видеть, как такая красивая страна, второе по численности населения испаноговорящее государство мира, наделенная колоссальными природными ресурсами, с богатейшей природой и культурой, вместо того чтобы развиваться и повышать благосостояние своего народа, была погружена почти на 60 лет в пучину внутреннего вооруженного конфликта. В этой связи Россия как постоянный член Совета Безопасности принимает действенное участие в мониторинге выполнения Итогового соглашения о мире, заключенного между партизанами "Революционных вооруженных сил Колумбии" и правительством южноамериканской страны в 2016 году.
Продолжается наше конструктивное сотрудничество с Колумбией и непосредственно в рамках ООН. Партнеры традиционно поддерживают на этой межгосударственной площадке одну из ключевых российских резолюций по борьбе с героизацией нацизма. В октябре 2022 года проголосовали за российскую кандидатуру в Совет Международной организации гражданской авиации ИКАО. Имеются у нас определенные точки соприкосновения и по тематике международной информационной безопасности.
Отдельного упоминания заслуживает взаимодействие на культурно-гуманитарном направлении. Флагманом развития российско-колумбийских гуманитарных связей остается правительственная программа по предоставлению колумбийским гражданам бесплатных стипендий для обучения в российских вузах. В ушедшем году в координации с Минобрнауки России и Россотрудничеством мы отобрали 127 абитуриентов из этой латиноамериканской страны с превышением выделенной квоты. При этом конкурс составлял порядка 10 человек на место.
В общем, мы еще раз убедились в высокой востребованности отечественных образовательных услуг у местных граждан. И поэтому квота на 2023/2024 учебный год для Колумбии была увеличена со 100 до 150 стипендий. Мы решили, что часть из этих стипендий станет так называемой "квотой мира", и она будет предоставлена колумбийцам, пострадавшим от длившегося здесь более полувека вооруженного конфликта, причем с обеих сторон. Это будет еще один наш действенный вклад в дело достижения устойчивого мира в этой стране.
Еще пара заслуживающих внимание мероприятий на культурном треке. В августе в рамках "Дней российской культуры" в Институте культуры имени Льва Толстого, работающего в Боготе с 1944 года, состоялся концерт, на котором выступили творческие коллективы соотечественников и местных граждан. А в октябре в боготинском клубе "Ногаль" весьма успешно прошла презентация книги "Мой Достоевский" колумбийского исследователя творчества русского классика Октавио Либрероса.
– Вы в прошлой нашей беседе рассказывали, что из-за санкций и позиции администрации Ивана Дуке в торговле наших стран подвисли и были заморожены некоторые проекты. Как развивается ситуация? Какой объем товарооборота по итогам года?
– Как вы справедливо заметили, действительно при Иване Дуке некоторые наши торгово-экономические проекты были поставлены на паузу. Мы прекрасно понимаем, в угоду интересам каких третьих стран это было сделано. Но, к счастью, даже такое положение вещей, помноженное на беспрецедентные по масштабам антироссийские западные санкции, не смогли "подкосить" наше торгово-экономическое сотрудничество, имеющее, и я хотел бы особо это подчеркнуть, взаимовыгодный характер.
Так, по данным Федеральной таможенной службы, за первые 10 месяцев 2022 года двусторонний товарооборот составил 343,9 миллиона долларов США, сократившись только на 11% по сравнению с тем же периодом 2021 года. При этом баланс торговли – в нашу пользу. Российский экспорт в Колумбию был равен 206,3 миллиона долларов, а колумбийский к нам – 137,6 миллиона.
И тем не менее, даже при таких, будем откровенны, скромных показателях положительный эффект от двусторонней торговли налицо – это и новые рабочие места, и налоговые поступления в бюджет и так далее. В конечном итоге, все это работает на рост благосостояния обычных граждан наших государств.
Колумбийский бизнес понимает все выгоды от сотрудничества с Россией. Регулярно принимает участие в различных профильных мероприятиях, проходящих у нас в стране. Так, в 2022 году предприниматели из Колумбии посетили Всероссийский морской конгресс, выставки "Российский промышленник", "Сделано в России" и другие. "Силовые машины" продолжают обслуживание колумбийской ГЭС "УРРА-1". Действует и ряд других проектов.
Добавлю, что основные товарные группы нашего экспорта в Колумбию – удобрения, металлы, бумага и картон. На российский рынок мы ввозим отсюда говядину, цветы, бананы и, разумеется, знаменитый на весь мир колумбийский кофе. Кстати, будете в Боготе, заходите – с удовольствием вас угостим.
Да, мы не являемся пока что значимым торговым партнером Боготы. Так складывались исторические обстоятельства. Но мы будем продолжать совместно с нашими колумбийскими коллегами искать, несмотря на колоссальные препоны, которые пытаются ставить известные страны, возможности для обеспечения развития экономик наших стран через совместные взаимовыгодные проекты.
В общем, с учетом актуальной международной ситуации, ограничусь таким ответом. Дела бога торговли Меркурия и деньги все-таки любят тишину. И в наше время с учетом известной международно-финансовой обстановки это особенно актуально.
– Меняется ли информационный фон в стране в том, что касается России? С начала СВО на Украине местные СМИ много писали о конфликте, тиражируя подачу западных новостных агентств. Сейчас, спустя год, стало ли больше взвешенных материалов?
– Скажу честно, наши надежды на улучшение информационного фона вокруг России со сменой власти в Колумбии оправдались не в полной мере. Относим это на традиционное доминирование западного информационного нарратива в медиа-пространстве Колумбии. Признаюсь, что большинство местных СМИ до сих пор смотрят на нас с опаской и весьма неохотно берут наши материалы для публикации.
Но мы рассматриваем это как стимулирующий вызов. Ведем спокойную и методичную работу на этом направлении. И она приносит свои плоды. Ряд газет уже на постоянной основе стали публиковать высказывания российских официальных лиц и точку зрения Москвы. Неизменный интерес вызывают публикации посольства в соцсетях. Мы постоянно получаем письма от простых колумбийских граждан, которые признают, что здесь подача информации о России однобока.
При этом мы с удовлетворением констатируем, что с приходом новых колумбийских властей на официальном уровне резко снизилась антироссийская риторика.
– В связи с конфликтом, в который втянута наша страна, можно ли говорить о "дипломатии военного времени"? Изменились ли задачи и реалии, в которых работают российские дипмиссии?
– Безусловно, с началом специальной военной операции многое изменилось. Сейчас западные страны по полной используют контролируемые ими институты Бреттон-Вудской системы в антироссийских целях. Широко задействуется весь инструментарий давления на нашу страну, а также на наших друзей и партнеров, в том числе и на Колумбию. Запад сопротивляется объективному процессу трансформации однополярного мироустройства, в котором он себя так комфортно чувствовал. Если мы возьмем за основу известную шкалу из пяти стадий принятия, которую часто приписывают Элизабет Кюблер-Росс (американский психолог – ред.), то западный мир сейчас находится где-то между отрицанием и гневом. Впереди еще торг, депрессия и принятие.
Эти обстоятельства, бесспорно, изменили круг задач, стоящих перед российскими дипмиссиями, расширили его. Ну что ж, мы рассматриваем подобные "виражи" как элементы роста и трансформации. Российская дипломатическая служба готова продолжать отстаивать наши национальные интересы на международной арене перед лицом новых вызовов, сколь бы сложны и масштабны они ни были.
Владимир Путин провел совещание по развитию лесопромышленного комплекса
Президент Российской Федерации Владимир Путин в ходе рабочей поездки в Архангельскую область посетил Устьянский лесоперерабатывающий завод и на площадке предприятия провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам развития лесопромышленного комплекса. С докладом о реализации приоритетных проектов в области углубления переработки древесины, освоения новых экспортных рынков и расширения спроса на продукцию ЛПК внутри страны выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
В ходе совещания обсуждалось текущее состояние отрасли и меры, предпринятые для стимулирования внутреннего спроса на продукцию лесопромышленного комплекса. Закрытие европейского рынка для отечественных компаний привело к снижению производства в отрасли. В этой связи Владимир Путин отметил необходимость поддержать деревообрабатывающие предприятия и специалистов, занятых в этой сфере, компании, которые уже инвестировали и продолжают вкладывать средства в глубокую переработку леса.
«При этом мы должны безусловно выдержать стратегический вектор развития лесопромышленного комплекса, а это, напомню, наращивание спроса внутри страны, увеличение собственных перерабатывающих мощностей и выпуск качественной продукции с высокой добавленной стоимостью, включая деревянные дома, мебель, бумагу и так далее. Кроме того, нужно расширить использование биотоплива в жилищно-коммунальной сфере», - подчеркнул Владимир Путин.
Для поддержки отрасли Президент предложил предоставить бизнесу отсрочку по уплате аренды лесных участков за незаготовленную древесину, перевести муниципальные котельные на топливные гранулы и поддержать внутренний спрос на продукцию отрасли, в том числе повысить объём и доступность ипотеки на строительство индивидуальных домов из древесины.
«Предлагаю в ближайшие два года выделить дополнительно не менее 15 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов на обновление муниципальных котельных (мы тоже сегодня в ходе осмотра предприятия говорили об этом), имею в виду их перевод на топливные гранулы (пеллеты). Одновременно предлагаю подумать о поддержке отечественных производителей котельного оборудования – тоже говорилось об этом, полностью с этим согласен – включая предоставление субсидий на скидку при продаже оборудования», - заявил Владимир Путин.
Президент подчеркнул, что ключевым вопросом является наличие современных технологий и оборудования для переработки леса, и призвал к скорейшему преодолению имеющейся зависимости от зарубежных партнёров в этом секторе.
О реализации приоритетных проектов в лесопромышленной отрасли рассказал заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Так, введены новые мощности по выпуску бумаги, гофрокартона, клееного бруса, сырья для производства ламината и пищевой упаковки, запущено производство распушенной целлюлозы – сырья для предметов гигиены. Помимо этого, в интересах оборонно-промышленного комплекса возобновлено производство целлюлозы специального назначения.
«В июне 2023 года планируется запуск целлюлозно-картонного комбината в Иркутской области, что увеличит выпуск картона на 600 тысяч тонн в год», - рассказал Денис Мантуров.
В общей сложности ведется работа по более чем 30 проектам, поддержка которых осуществляется через займы ФРП и механизм КППК, также запускается новый инструмент кластерной инвестплатформы.
«В результате совместной работы с Российским экспортным центром в 2022 году были просубсидированы транспортные расходы леспрома на 8 млрд рублей, что позволило увеличить отгрузки обработанной древесины в государства Северной Африки, Ближнего Востока, Средней и Юго-Восточной Азии», - отметил вице-премьер – глава Минпромторга России.
Также Денис Мантуров рассказал о развитии деревянного домостроения. На сегодняшний день реализованы пилотные проекты строительства четырехэтажных многоквартирных домов. По словам Дениса Мантурова, леспром готов обеспечить домокомплекты для многоэтажек, школ, детских садов, ФАПов, почтовых отделений – для этого разработаны типовые проекты.
Стартовало испытание первого вигглера ЦКП СКИФ
Ученые Института ядерной физики им Г. И. Будкера СО РАН создали и начали испытание первого вигглера для Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов». Вигглеры — это специальные сверхпроводящие магниты, которые отвечают за генерацию пучка и его качество в установке.
«В синхротроне электронный пучок вращается внутри полукилометрового кольца, разогнанный примерно до скорости света. Для того чтобы превратить часть энергии в излучение, необходимо на некотором участке орбиты заставить его двигаться по извилистой траектории. Это делается с помощью специальных вигглеров, которые создают на участке орбиты магнитное поле специальной конфигурации», — рассказал заведующий лабораторией ИЯФ СО РАН доктор технических наук Виталий Аркадьевич Шкаруба.
Вигглер (по-русски такое устройство называется «змейка») состоит из большого количества электромагнитных полюсов, изготовленных таким образом, что на каждом из них магнитное поле меняет свое направление. В итоге пролетающий через него пучок электронов поворачивает то в одну, то в другую сторону и двигается по извилистой траектории. При повороте часть электромагнитного поля, которое сопровождает электронный пучок, отрывается от него. Чем на больший угол отклоняется пучок, тем больше электромагнитного поля оторвется. В виде синхротронного излучения оно по специальным вакуумированным каналам попадает на пользовательские станции, где его уже используют в качестве инструмента для изучения различных объектов.
На ЦКП СКИФ первой очереди предполагается установить пять таких пользовательских станций. Магнит для одной из них уже изготовлен, и сегодня начались его испытания. Они будут проходить примерно неделю.
Размер вигглера два метра, а точность его изготовления по всей длине должна быть не больше 20 микрон (толщина человеческого волоса — 50—60 микрон). Исследователи научились компенсировать неточности изготовления, используя специальные токи коррекции. Вкупе со сложным математическим алгоритмом это позволяет даже не в самых качественных катушках получать магнитное поле правильной геометрии. Для создания больших магнитных полей ученые используют специальный провод, изготовленный из титанового сплава ниобия. При охлаждении до температуры жидкого гелия (-269 °C) он приобретает свойства сверхпроводимости и позволяет пропускать токи больше тысячи ампер при диаметре меньше миллиметра.
«Чтобы остудить сверхпроводящий магнит, нужно опустить его в специальный криостат — своеобразный “термос” c жидким гелием. Это мы сегодня и сделали и начали испытание магнита. Необходимо будет, во-первых, измерить уровень магнитного поля, его величину и конфигурацию, и сравнить наши измерения с расчетами», — сказал Виталий Шкаруба.
При работе непосредственно на ЦКП СКИФ такой криостат использовать будет нельзя. Жидкий гелий испаряется, и нужно компенсировать его уровень. По словам ученых, в год на это может уходить несколько миллионов рублей. Поэтому они спроектировали так называемый сухой криостат. Магнит в нем расположен не в ванне с жидким гелием, а в вакууме, повешенный на специальных растяжках, и охлаждается с помощью специальных холодильных машин. «Такой криостат позволит работать на кольце СКИФ надежно, эффективно и не требует обслуживания в течение нескольких лет (что очень важно, так как СКИФ будет функционировать круглосуточно). Этот магнит будет размещен в радиационной зоне с биозащитой», — отметил ученый.
Исследователи параллельно работают над вигглерами для пяти пользовательских станций ЦКП СКИФ. Сделать все пять устройств планируется в течение ближайшего года. «Каждый из магнитов будет сделан по своим параметрам (в соответствии с требованиями, которые предъявляет к нему пользователь станции) и настроен на необходимый уровень излучения. Как только построят здание ЦКП СКИФ, мы готовы переехать туда и устанавливать оборудование», — объяснил Виталий Шкаруба.
«Наука в Сибири»
Николай Шульгинов: «Биржевой механизм продажи угля на бирже обеспечит прозрачность ценообразования на уголь для потребителей»
Запущены биржевые торги энергетическим углём на основе системы пересчёта цены договора по фактическому качеству товара.
На торгах было заключено 2 сделки с углём каменным марки Д общим объёмом 140 тонн, по средней цене 1 800 рублей за тонну. Договоры заключены на базисе Разрез Караканский-Западный, ст. Мереть (Кемеровская область), условия поставки «франко-вагон – станция отправления».
«Торговля углём на бирже окажет положительный эффект для отрасли, особенно в период тех вызовов, с которыми она сталкивается. В первую очередь, биржевой механизм обеспечит прозрачность ценообразования на уголь для потребителей, позволит сформировать рыночные индикаторы цен внутреннего рынка. Сейчас мы запустили продажу энергетического угля марок Д и ДГ, но в дальнейшем перечень марок будет расширен», – отметил Николай Шульгинов.
«Реализация угольной продукции через биржу обеспечит цифровизацию сделок, исключит возможность формирования угольными компаниями экономически необоснованных цен и снизит количество посредников», – сообщил руководитель ФАС России Максим Шаскольский.
Биржевая торговля энергетическим углём осуществляется по новой модели, которая создана специально для товаров с изменяющимися качественными характеристиками.
«Новая ценовая модель биржевой торговли энергетическим углем учитывает опыт СПбМТСБ, накопленный на других рынках. Подготовка к торгам велась в тесном взаимодействии с представителями отрасли и регуляторами. Модель можно масштабировать на другие рынки товаров с плавающими качественными характеристиками. Торги углем на Бирже позволят решить поставленные государством задачи по формированию национальных ценовых индикаторов», – рассказал президент Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи (СПбМТСБ) Алексей Рыбников.
Первая партия российского гороха отгружена на китайский рынок
В Китайскую Народную Республику с территории Новосибирской области отгружены первые 2 тысячи тонн российского гороха.
Соответствие указанной партии требованиям подписанного 10 октября 2022 года между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением КНР протокола подтверждено должностными лицами территориального управления Службы по Новосибирской и Томской областям.
Ведомством проведен мониторинг фитосанитарного состояния мест выращивания и хранения гороха, аттестация производителей и хранителей указанной продукции и последующее согласование их перечня с китайской стороной.
Несмотря на значительные объемы собственного производства гороха в Китае его импорт составляет около 2 млн тонн ежегодно.
СТАРТОВАЛИ ПЕРВЫЕ БИРЖЕВЫЕ ТОРГИ УГЛЕМ НА СПБМТСБ
На торгах 10 февраля заключены 2 сделки с каменным углем марки Д общим объемом 140 тонн по средней цене 1 800 рублей за тонну*
По мнению ФАС России, принятые меры по реализации угля на бирже позволят создать рыночные индикаторы и условия для обеспечения прозрачности заключаемых сделок на поставку угольной продукции.
Служба отмечает, что Российская Федерация первая в мире утвердила этот механизм.
Развитие биржевой торговли предусмотрено Национальным планом развития конкуренции на 2021-2025 гг. Также в ноябре 2022 года зарегистрирован совместный приказ ФАС России и Минэнерго России** об установлении минимального норматива продаж энергетического угля марок Д и ДГ на биржевых торгах.
«Реализация угольной продукции через биржу обеспечит цифровизацию сделок, исключит возможность формирования угольными компаниями экономически необоснованных цен и снизит количество посредников», - сообщил руководитель ФАС России Максим Шаскольский.
Николай Шульгинов, министр энергетики Российской Федерации:
«Торговля углём на бирже окажет положительный эффект для отрасли, особенно в период тех вызовов, с которыми она сталкивается. В первую очередь, биржевой механизм обеспечит прозрачность ценообразования на уголь для потребителей, позволит сформировать рыночные индикаторы цен внутреннего рынка. Сейчас мы запустили продажу энергетического угля марок Д и ДГ, но в дальнейшем перечень марок будет расширен».
Алексей Рыбников, президент Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи (СПбМТСБ):
«Новая ценовая модель биржевой торговли энергетическим углем учитывает опыт СПбМТСБ, накопленный на других рынках. Подготовка к торгам велась в тесном взаимодействии с представителями отрасли и регуляторами. Модель можно масштабировать на другие рынки товаров с плавающими качественными характеристиками. Торги углем на Бирже позволят решить поставленные государством задачи по формированию национальных ценовых индикаторов».
Справка:
*Договоры заключены на базисе Разрез Караканский-Западный, ст. Мереть (Кемеровская область).
**Приказ Федеральной антимонопольной службы и Министерства энергетики Российской Федерации от 15.08.2022 № 583/22/816 «Об утверждении минимальной величины продаваемого на бирже угля и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с углем хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке».
Пассажиры в погонах – в приоритете
Оформлять билеты на поезда дальнего следования военнослужащие теперь могут в кассах без очереди.
Процедура приоритетного обслуживания военных пассажиров при оформлении проездных документов в кассах дальнего следования на крупных железнодорожных вокзалах страны по воинским перевозочным документам разработана холдингом «РЖД» совместно с Министерством обороны Российской Федерации.
Как отмечается на сайте РЖД, данная услуга реализована в рамках системы управления электронной очередью. При обращении к электронным терминалам, размещённым в кассовых залах крупнейших железнодорожных вокзалов России, военнослужащие могут выбрать в перечне услуг кнопку «Оформление по воинским перевозочным документам». После получения талона они будут вызваны в кассу в приоритетном порядке.
Таким образом, отмечают авторы инициативы, благодаря работе интеллектуальной цифровой системы оформление безденежных билетов для военнослужащих теперь будет занимать не более пяти–десяти минут.
Стоит отметить, что в настоящее время оформление билетов по воинским перевозочным документам без очереди осуществляется на 57 крупнейших железнодорожных вокзалах страны. Такая услуга, в частности, оказывается в Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Самаре, Пензе, Воронеже, Липецке, Волгограде, Ростове-на-Дону, Адлере, Сочи, Омске, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке и других населённых пунктах.
С полным действующим перечнем можно ознакомиться в специальном разделе на официальном сайте ОАО «РЖД».
Как отмечается, возможность приоритетного оформления билетов по ВПД для проезда поездами к местам службы, на реабилитацию после лечения в госпитале или по другим нуждам получили военнослужащие по призыву и по контракту, военнослужащие, призванные в рамках частичной мобилизации, военные пенсионеры, курсанты высших военных учебных заведений, а также воспитанники учебных заведений довузовского образования, подведомственных Минобороны России.
В РЖД обращают внимание, что оформить безденежные проездные документы военнослужащие, имеющие ВПД, могут в кассах АО «ФПК».
Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
Технологический суверенитет
«Роснефть» стала лидером нефтегазовой отрасли по внедрению отечественных научных разработок
Начиная с февраля 2022 года западные страны ввели против России больше десятка тысяч различных санкций. Львиной доле ограничений подверглась нефтегазовая отрасль. Тем не менее на пополнение доходной части бюджета нефтегазовыми компаниями это не повлияло — этот показатель вырос в минувшем году, по официальным данным, более чем на четверть.
Самые передовые компании отрасли взяли курс на импортозамещение еще в 2014 году, когда западные страны только начали вводить первые ограничения против отрасли, запретив поставки буровых платформ, оборудования для работы в Арктике и специального программного обеспечения.
Российские компании всего за несколько лет разработали и заместили отечественными технологии как в добыче, так и в переработке. Пионером внедрения инновационных разработок стала компания «Роснефть».
Это стало возможно благодаря научно-проектному блоку компании, который является крупнейшим в Европе научным нефтегазовым центром. Он включает в себя 30 проектных и исследовательских институтов с общей численностью сотрудников более 18 тысяч человек. Совокупный экономический эффект от деятельности НПК оценивается более чем в 150 млрд рублей.
Только в 2022 году «Роснефть» получила более 100 патентов на инновационные изобретения. Таким образом, к настоящему времени компании принадлежит более 950 продуктов интеллектуальной собственности, прошедших госрегистрацию.
Собственные катализаторы
Серьезным вызовом для нефтеперерабатывающего сектора отрасли стали ограничения поставок в Россию оборудования для НПЗ, запрет на поставку важнейшего элемента получения нефтепродуктов — катализаторов. К началу 2022 года потребление катализаторов в российской нефтепереработке достигло 20 тысяч тонн в год, а зависимость от импорта по некоторым видам достигала 80%.
У «Роснефти» есть уже не просто собственные разработки в этой области, но и масштабное их производство. В частности, специалисты дочернего предприятия компании — «РН-Кат» — разработали собственную технологию производства катализатора гидрокрекинга. Испытания показали, что он не уступает импортным аналогам. На этом же предприятии уже разработан первый российский катализатор гидроочистки дизельных фракций, способный полностью заменить иностранные аналоги для получения дизельного топлива Евро-5. Нефтеперерабатывающий блок корпорации уже полностью перешел на его использование.
Кроме того, ученые «Роснефти» разработали линейку собственных материалов и катализаторов защитного слоя, катализатор изодепарафинизации, который необходим для производства зимнего и арктического дизельного топлива, и другие катализаторы для производства автокомпонентов.
Еще в 2020 году «Роснефть» полностью отказалась от закупок импортных катализаторов гидроочистки и вакуумного газойля, заменив их собственными.
Таким образом, в компании уже решили важнейшую стратегическую задачу — снизили зависимость отечественной нефтеперерабатывающей промышленности от катализаторов импортного производства.
На Ангарском заводе катализаторов и органического синтеза, мощность которого — до 500 тонн в год, компания «Роснефть» производит более 50 марок катализаторов для различных процессов нефтепереработки и нефтехимии. В частности, катализаторы риформинга бензинов, изомеризации, а также катализаторы и адсорбенты для различных процессов нефтехимии.
В 2024 году на Ангарском заводе будет введена в эксплуатацию новая установка мощностью еще 600 тонн в год по производству катализаторов риформинга и изомеризации. Новое производство, по информации «Роснефти», позволит не только повысить качество вырабатываемых катализаторов, сократить потери платины, повысить надежность и безопасность производства, но и в полной мере обеспечить потребности всех НПЗ России в современных катализаторах данного типа.
На Новокуйбышевском заводе катализаторов, который также принадлежит «Роснефти», работает современная установка по регенерации катализаторов гидропроцессов мощностью до 4 тысяч тонн в год. Совместно с «РН-Кат» предприятие, в частности, занимается регенерацией и восстановлением активности катализаторов гидроочистки, что позволяет снова использовать их на НПЗ «Роснефти», снижая тем самым затраты на закупку новых катализаторов.
Нейросети и ПО
Рынок специального программного обеспечения для нефтегазодобычи на заре санкционных ограничений был разделен между западными компаниями. В России у них было практически монопольное положение. До 2020 года, по разным оценкам, доля импортного ПО в отрасли составляла около 90%. Однако в конце марта 2022 года президент России Владимир Путин подписал указ, запрещающий госзаказчикам закупать иностранный софт для критической инфраструктуры, к которой, среди прочего, отнесены и предприятия нефтегазового сектора.
В части перехода на собственное ПО «Роснефть» снова выступила лидером отечественной нефтяной отрасли. Доля собственного ПО, разработанного в компании, в разведке и добыче занимает уже 3/4. По отдельным направлениям этот показатель достигает 100% — речь идет о сложном ПО в области гидродинамического моделирования, проектирования ГРП и геонавигации.
За последние 10 лет компания вложила в разработку и внедрение ПО более 4 млрд рублей, а в ближайшие пять лет планирует потратить на эти цели еще 6 млрд рублей.
Портфель «Роснефти» насчитывает 23 программных продукта, 10 из которых компания продает внешним заказчикам. При этом экономический эффект от внедрения созданного ПО, по данным компании, уже составил более 10 млрд рублей за счет отказа от закупки ПО западных производителей.
Один из наиболее популярных продуктов — промышленный симулятор ГРП «РН-ГРИД». Эта разработка обеспечивает технологическую независимость «Роснефти» в области компьютерного моделирования, обязательного при использовании технологии ГРП, говорит представитель компании. С использованием симулятора «Роснефть» рассчитала уже более 30 тысяч дизайнов ГРП. Математическая модель симулятора базируется на самой современной концепции Planar3D, которая позволяет наиболее точно описывать сложную геометрию трещины, возникающую в породе при проведении ГРП, объясняет представитель «Роснефти». Программой «РН-ГРИД» пользуются более 50 сторонних нефтегазодобывающих и сервисных организаций, а в 2021 году «Роснефть» заключила первый договор о поставке «РН-ГРИД» в Китай, продолжает представитель компании. По его словам, этот симулятор является одним из самых быстрых в мире, при этом стоимость программного комплекса в несколько раз ниже зарубежного ПО.
В мае 2022 года «Роснефть» вывела на рынок два новых программных комплекса для разведки и добычи углеводородов: гидродинамический симулятор «РН-КИМ» (с его помощью можно детально моделировать месторождения) и цифровую систему для анализа разработки месторождений «РН-КИН» (позволяет оперативно анализировать любую геологическую и технологическую информацию о скважинах и месторождениях, а также проводить сложные инженерные расчеты для оптимизации работы пласта и повышения его нефтеотдачи). По словам представителя компании, эти IТ-продукты вызывают большой интерес в отрасли.
Развивая линейку корпоративного ПО, компания совершенствует инструменты искусственного интеллекта
В 2022 году ассортимент корпоративного ПО пополнился сразу четырьмя новыми продуктами. В их числе — программный комплекс «РН — Цифровой керн», не имеющий аналогов в России. Виртуальное моделирование керна позволяет не только спрогнозировать содержание углеводородов в пласте, но и подобрать наиболее эффективные методы разработки для увеличения его нефтеотдачи.
Развивая линейку корпоративного ПО, компания совершенствует и инструменты искусственного интеллекта. Специалисты «Роснефти» создали самообучающуюся систему «РН-Нейросети», которая самостоятельно предлагает оптимальные варианты размещения новых скважин, парамет-ры проведения гидроразрыва пласта и подготовки к эксплуатации с учетом геологического строения, физико-химических свойств и текущего состояния выбранного месторождения. При классическом подходе для выбора оптимального варианта разработки месторождения требуется провести тысячи, а иногда десятки тысяч гидродинамических расчетов. Уникальное ПО за счет предварительного самообучения позволяет кратно снизить объем расчетов на конкретном месторождении.
Роботы и VR
Помимо программного обеспечения «Роснефть» развивает направления по созданию промышленных роботов. Потенциал применения роботов в нефтегазовой отрасли неиссякаемый, их можно использовать во всех производственных процессах. Их главная задача — проведение угрожающих жизни человека работ и исследование труднодоступных мест.
В 2022 году «Роснефть» провела научно-исследовательскую экспедицию в Чукотском море
В минувшем году специалисты компании разработали и запатентовали специализированный роботизированный технологический комплекс (РТК), предназначенный для ремонта скважин. Запатентованная компоновка не имеет аналогов в России. Ее отличительная особенность — способность выполнять операции в параллельном режиме: комплекс позволит одновременно измерять длину трубы, осуществлять ее спуск в скважину и готовить к работе следующую трубу. Управление РТК осуществляется одним человеком. Внедрение новации сократит продолжительность ремонта на 20%, исключит влияние человеческого фактора и снизит общую трудоемкость работ.
В «Роснефти» разработаны также роботизированные системы диагностики нефтеперерабатывающего оборудования, две уже внедрены и применяются в «Уфанефтехиме». Проводятся испытания универсальной роботизированной платформы на магнитной подвеске для диагностики оборудования из ферримагнитных материалов.
Финал IT-марафона компании, самого масштабного в России, в прошлом году собрал более 2300 человек
Помимо промышленных роботов передовые компании топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и промышленности в целом применяют AR/VR-решения. Технологии AR/VR позволяют смоделировать оборудование и ситуации, которые могут случиться на производстве, визуализировать цифровые двойники (цифровые копии физических объектов или процессов, помогающие оптимизировать эффективность бизнеса).
В «Роснефти» активно применяют технологии дополненной и виртуальной реальности. В частности, «Башнефть» и научный институт «РН-БашНИПИнефть» разработали учебные тренажеры на основе технологии AR. Такой формат позволяет сотрудникам получить практический опыт, повышает интерактивность обучения и снижает вероятность ошибок на реальном производстве.
Дмитрий Бородинский
Уральская аномалия
Почему цены на услуги ЖКХ всегда обгоняют инфляцию
Жилищный вопрос продолжает портить жизнь согражданам. Нынче, похоже, социальное напряжение подходит к тревожным пределам. В Екатеринбурге на будущую субботу, 11 февраля, назначена акция протеста против роста цен на коммунальные услуги в Свердловской области. Организатором выступило региональное отделение КПРФ во главе с вице-спикером местного Законодательного собрания Александром Ивачевым. А в минувшую субботу, 4 февраля, аналогичный митинг по такому же поводу провели новосибирцы. Протесты поступают из Тюмени, Барнаула, Ульяновска и других городов — и это уже не стихийное выражение чувств, от которого власти можно просто отмахнуться: дескать, побузят — и успокоятся, никуда не денутся.
Причина «бузы» на поверхности: внеплановое повышение тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года вместо июльского 2023-го. Но дело даже не в «опережающем графике», а в темпах, заданных в этом процессе. Правительство объявило о росте тарифов по всей стране в среднем на 9% и одновременно пообещало не повышать цены на «коммуналку» до лета 2024 года (ох и трудно поверить в то, что так оно и будет). Была сделана специальная оговорка: в отдельных городах или регионах с разрешения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) подорожание может быть более высоким, чем в среднем по стране, если предполагаются инвестиции в сферу ЖКХ. После чего тарифы сразу если и не станут ниже, то за счет ликвидации утечек и меньших затрат на ремонт будут расти не так сильно...
Это было на бумаге. А что наяву? В реальности народ получил новые январские платежки и в буквальном смысле ахнул. Как сообщает директор ассоциации «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая, в некоторых регионах рост платы за коммунальные услуги доходит до 60%. И это без всяких там «инвестиций» и прочих ученых слов.
В Пермском крае один из жителей рассказал, что в декабре платил за однокомнатную квартиру 1,5 тысячи, а в январе получил счет на все 4. Из Воронежа забросали Госжилинспекцию жалобами на новые счета, превышающие прошлые на 1,5 тысячи рублей. Какие тут 9%? В Красноярском крае депутат Законодательного собрания Илья Зайцев проанализировал цифры, которые поступили ему от избирателей, и сообщил, что подорожание одного лишь отопления составило от 84 до 200%. Аналогичные жалобы приходят из соседней Хакасии, где теплоэнергетики стригут уже остриженный народ, ссылаясь на небывало холодную зиму, из-за чего серьезно выросли расходы на газ и уголь. Будто до этого в тех краях зим не было, пальмы росли и баобабы.
Учтем, что, по данным Росстата, в среднем россиянин тратит на жилищно-коммунальные услуги больше 1,7 тысячи рублей в месяц, среднестатистическая российская семья — около 4,8 тысячи. Российский рынок ЖКХ по финансовым оборотам в три раза больше, чем рынок бытовых услуг, в четыре раза больше, чем рынок пассажирского транспорта, и в семь раз больше, чем рынок платных медицинских услуг. Самая большая доля расходов на ЖКУ зафиксирована в семейных бюджетах граждан Республики Коми (13,7%), Чукотского автономного округа (13,6%) и Магаданской области (12,9%). Всего же свыше 10% своих потребительских расходов направляют на оплату услуг ЖКХ жители 47 субъектов РФ.
Большие ценовые скачки здесь недопустимы. Тем более что совокупные долги россиян за непомерно дорогие коммунальные услуги и без того уже превышают полтриллиона рублей — около 10% рынка.
И в прошлом году, только по официальным данным, коммунальные услуги в целом подорожали на 13,46%, жилищные услуги — на 7,21%. Население тогда подсчитало, прослезилось, но смирилось, посчитав эти цифры терпимыми на фоне событий. А в нынешнем году фактически получился грабеж со взломом.
ФАС в январе объявила о начале проверки обоснованности новых тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 16 тысячах российских муниципалитетов. И тут же выявилось жульничество, когда тепловики делали расчеты нормативного потребления энергоресурсов для домов из дерева, смешанных и других материалов. А на практике меряли панельные и блочные дома, теплозащита которых в разы хуже и обогревать их нужно больше. В результате, по сообщению антимонопольщиков, только по квартирам, хозяева которых обратились с жалобами, было насчитано более 500 тысяч рублей переплаты, предъявленной жильцам.
В Свердловской области нашли еще один способ пошарить по карманам населения. Здесь с марта-2023 начнут действовать изменения в законе о капитальном ремонте в многоквартирных домах. В проекте, подписанном губернатором Евгением Куйвашевым, отменяется требование устанавливать размеры взносов за капремонт на три года, и процедуру сделают ежегодной — разумеется, с соответствующим регулярным удорожанием, потому что примеров удешевления в нашей истории нет.
Догадка подтвердилась, когда чернила на документе еще не успели просохнуть. С 1 января 2023 года в Свердловской области взносы на капитальный ремонт разом выросли почти на 40%. За 1 квадратный метр нужно платить 14,81 рубля (раньше эта цифра составляла 10,51 рубля). Еще один «подарок» был сделан людям раньше, когда Региональная энергетическая комиссия (РЭК) отменила скидку (действовала более 10 лет), которая позволяла жителям региона экономить на электроэнергии в праздники и выходные дни, когда действовал «ночной», более низкий тариф. Теперь в регионе считают стоимость электричества по единому одноставочному тарифу. Энергетики говорят, что обитателям многoквартирных домов якобы удобнее оставаться именно на таком тарифе. Вот такая, с позволения сказать, забота о домах, но не о людях.
А в новом, готовящемся к принятию региональном законопроекте прописали изменения сроков взноса на капремонт для новых домов. Раньше по закону обязанность по уплате «капремонтных денег» жильцами новостроек возникала через три года после ввода здания в эксплуатацию, а теперь будет уже через полгода. Власти объясняют это... установившейся практикой массового строительного брака, когда застройщики используют некачественные строительные материалы, из-за чего зданию нужен ремонт уже в первые 5-10 лет после начала эксплуатации, а то и раньше. Спрашивается, а кто мешает ужесточить контроль за бракоделами и заставить их оплачивать ремонт из своих доходов? Но это, видимо, хлопотно, куда проще сразу лезть в карманы жильцов.
А по сути, региональное начальство пытается отменить федеральное законодательство, которым для застройщика установлен минимальный пятилетний гарантийный срок на построенный объект. И если в гарантийный период обнаруживаются какие-то недостатки, можно требовать от застройщика бесплатного ремонта или возмещения расходов на ремонт. А для обеспечения исполнения этой обязанности еще до начала строительства в договоре должен быть указан способ обеспечения исполнения застройщиком своих обязательств. При отсутствии таких условий в договоре он не будет зарегистрирован, следовательно, будет считаться незаключенным.
Однако уральские власти всеми силами пытаются переложить эту ношу на население.
Тем временем с подачи все тех же коммунальщиков дорожает не только жизнь, но и переход в мир иной. Так, в Пермском крае с нового года выросла стоимость услуг, входящих в перечень «гарантированного погребения». То есть местным гробовщикам разрешили повысить цены для родственников самых бедных покойников почти на тысячу рублей. В документе, опубликованном на сайте правительства Прикамья, сказано: «Согласовать для органов местного самоуправления Пермского края предельный максимальный размер стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированного перечня услуг по погребению, на 2023 год в следующем размере: муниципальные образования Пермского края (за исключением Гайнского, Косинского, Кочевского, Красновишерского, Чердынского округов) — 8962,5 рубля, а в Гайнском, Косинском, Кочевском, Красновишерском, Чердынском округах — 9352,18 рубля (чувствуете, каждая копейка на учете?).
В 2022 году официальные цены на гробы в Прикамье были ниже — 8009 рублей и 8358 рублей для северных территорий. «Ложись и помирай» — уже не выход...
Александр Киденис
Госдума одобрила обнуление НДПИ для норильских платиноидов
Госдума приняла вовтором итретьем чтении закон обобнулении НДПИ придобыче полиметаллических руд наместорождениях вКрасноярском крае.
Исходя изусловий документа, подего действие подпадает компания "Русская платина" Мусы Бажаева, которая планирует разрабатывать вНорильском промышленном районе Черногорское месторождение медно-никелевых руд июжный участок месторождения "Норильск-1". У "Русской платины" есть соглашение обоперационном партнерстве с "Норникелем", согласно которому тот предоставит доступ ксвоей инфраструктуре, атакже возьмет насебя реализацию произведенной продукции.
Закон предусматривает обнуление НДПИ на12 лет, начиная с2026 года, придобыче многокомпонентных комплексных руд, содержащих медь и (или) никель, металлы платиновой группы, научастках недр, расположенных полностью иличастично натерритории Красноярского края. Для этого недропользователю предоставляется право втечение этого периода применять нулевой коэффициент Кмкр (используется прирасчете НДПИ длямногокомпонентной комплексной руды ссодержанием меди, никеля, металлов платиновой группы).
Это касается участков недр, лицензия напользование которыми впервые выдана до1 января 2014 года, астепень выработанности запасов на1 января 2022 года составляла менее 1%. Причем вдобываемой руде, всоответствии сданными государственного баланса запасов полезных ископаемых посостоянию наначало 2022 года, содержание металлов платиновой группы должно было составлять неменее 1 грамма ине более 4 граммов на1 тонну руды.
Льгота непредоставляется резидентам особых экономических зон любого типа, территорий опережающего развития, Арктической зоны РФ, участникам региональных инвестпроектов илиспецинвестконтрактов. Получатель льготы должен быть стороной соглашения озащите ипоощрении капиталовложений идо конца 2023 года заключить сМинфином иМинприроды России инвестиционное соглашение одобыче металлов платиновой группы научастках вКрасноярском крае спланируемым объемом капитальных вложений на2023–2029 годы неменее 89 миллиардов рублей безучета НДС.
При этом законопроект допускает возможность продления действия нулевого коэффициента Кмкр, аследовательно, иобнуления НДПИ, еще на8 лет. Согласно пояснительной записке, это будет возможно вслучае, "если средняя мировая цена "корзины" металлов платиновой группы запериод 2026-2038 годов оказалась ниже 2000 долларов США затройскую унцию, то есть принеблагоприятной ценовой конъюнктуре".
Закон должен вступить всилу содня официального опубликования.
![Главное](/images/star.png)
Транспорт «оживляет» регионы: Игорь Гуров о развитии транспортной инфраструктуры страны
В России развернута масштабная работа по модернизации и развитию системы транспортной инфраструктуры — реконструкции региональных аэропортов, морских портов, железнодорожных узлов, гидроузлов и других объектов. О реализованных проектах в этой сфере и планах на будущее «Стройгазете» рассказал генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь ГУРОВ.
Игорь Николаевич, сколько у вас в работе сейчас проектов, и что это за объекты?
Мы являемся госзаказчиком по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры — аэродромной, железнодорожной, морской и внутренней водной. На сегодняшний день у нас в работе 67 объектов, но их количество постоянно меняется. В прошлом году мы уже завершили реконструкцию девяти объектов.
Расскажите, пожалуйста, о наиболее сложных и важных из них…
Каждый объект для нас — да и не только для нас — важен: транспортная инфраструктура играет большую роль в жизни многих регионов, выступая драйвером их развития. Говоря о сложности выполнения работ на различных объектах, можно выделить, например, морской перегрузочный комплекс сжиженного природного газа в Камчатском крае, в ходе строительства подходного канала были проведены уникальные дноуглубительные работы. Еще один проект — реконструкция Городецкого гидроузла, которая позволит увеличить пропускную способность участка с 12 до 32 млн тонн грузопотока.
Значимым проектом можно считать реконструкцию железнодорожных подходов к морскому порту «Лавна» в Мурманской области: уже в 2024 году пропускная способность путей к этому угольному терминалу составит 18 млн тонн в год.
Масштабные работы мы проводим также по строительству сразу нескольких аэропортов в Якутии, что позволит увеличить доступность многих населенных пунктов региона. Продолжается строительство новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Домодедово.
Вы отметили социальную и экономическую значимость этих объектов. Какое влияние они оказывают на жизнь в регионах?
Приведу конкретный пример. В прошлом году мы сдали четыре аэропорта в Якутии — Хандыга, Сангар, Белая Гора и Депутатский. Обновленные авиагавани имеют жизненно важное значение для местного населения: учитывая особые климатические условия, авиатранспорт — фактически единственный способ связи с Большой землей. Поэтому модернизация транспортной инфраструктуры позволяет, с одной стороны, вывести на соответствующий уровень безопасность и комфорт пассажиров, а с другой, значительно улучшает транспортную доступность и связность городов, что, безусловно, придает дополнительный импульс развитию экономики регионов.
Кроме того, в обновленных авиагаванях значительно возрастает пассажиропоток. Так, реконструкция аэропортового комплекса Толмачево (Новосибирск) позволит увеличить его пропускную способность до 1,5 млн человек в год, а после реконструкции аэропорта Оренбурга его пассажиропоток к 2025 году достигнет 1 млн человек.
Важно еще отметить, что развитие инфраструктуры аэропортов влияет и на создание новых рабочих мест в регионах. Для примера: после реконструкции аэродромной инфраструктуры в аэропорту Северный (Грозный) к 2024 году там будет создано дополнительно более 500 рабочих мест, а сопутствующая инфраструктура позволит создать еще около 15 тыс.
В общей сложности в прошлом году нам передали 42 объекта аэродромной транспортной инфраструктуры, и мы уже выполнили работы по восьми проектам. В этом году не будем снижать набранные темпы: планируем завершить строительно-монтажные работы еще на 11 объектах, в воронежском Чертовицком, в аэропортовом комплексе Елизово (Петропавловск-Камчатский), в аэропортах Кирова, Оренбурга, Перми, Томска, а также на ряде объектов в Якутии (Якутск, Усть-Нера, Вилюйск, Черский).
У «Ространсмодернизации» в работе немало также объектов и внутреннего водного транспорта. Можно об этом подробнее?
В стране продолжается создание комфортной и оперативной сети речного транспорта. Сегодня реконструкцию гидросооружений и водных путей ведем в Московском, Волжском, Камском, Енисейском, Азово-Донском, Байкало-Ангарском, Беломорско-Балтийском, Волго-Донском и бассейнах. На данный момент в работе 18 объектов: это и реконструкция шлюзов, и углубление внутренних водных путей, и строительство дамб, и ряд других.
Вы возводите объекты, в том числе, в сложных климатических условиях. Каковы особенности таких работ?
Климатические условия — очень важное и, пожалуй, решающее обстоятельство, непосредственно влияющее на реализацию проекта. Например, строительство аэропорта в Геленджике можно вести круглый год, а в Якутии зимой температура опускается ниже -50.
Поэтому мы делим проект на два этапа: по зимникам и ледовым переправам завозим материалы и оборудование, чтобы с апреля по сентябрь вести строительные работы. А есть еще объекты, где подвоз возможен только по воде, баржами. Если же говорить о гидросооружениях, то их мы, наоборот, можем строить только в межнавигационный период: летом завозим все материалы, заготавливаем оборудование, а с поздней осени до апреля строим.
Какие проекты с такими особенностями сейчас реализуются?
Могу рассказать о проектах в Петропавловске-Камчатском. Так, сегодня в аэропорту Елизово ведутся строительно-монтажные работы на аэродромной инфраструктуре с учетом сейсмоопасных условий. Помимо этого, идет строительство морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае, где, как я уже говорил, были проведены дноуглубительные работы на подходном канале к Бечевинской бухте; длина канала — 6,6 километра, ширина — 275 метров, при этом гарантированная глубина — 16-17 метров. В рамках этого проекта мы подняли 16 млн тонн кубометров донного грунта. Это действительно уникальный проект: ввод объекта позволит значительно увеличить объем перевозок углеводородов на Северном морском пути (СМП) — проектный объем перевалки через новый комплекс составит до 21 млн тонн в год.
Надо отметить, что особенностью работы в Камчатском крае является и сложная логистика: строительные материалы доставляются морем и авиаперевозками, при этом постоянные снегопады, штормы и сильные ветры оказывают заметное влияние на строительство.
Продолжая тему экстремальных условий, расскажите о работе над инфраструктурой СМП.
Северный морской путь — единая и единственная транспортная коммуникация России в Арктике. Он проходит вдоль северных берегов страны по морям Северного Ледовитого океана (Карскому, Лаптевых, Восточно-Сибирскому, Чукотскому) и соединяет порты европейской части России и устья судоходных сибирских рек с Дальним Востоком.
На его протяжении у нас три объекта: реконструкция инфраструктуры базы технического обслуживания флота «Морспасслужбы», уже упомянутый перегрузочный комплекс сжиженного газа в Бечевинской бухте и строительство объектов Глобальной морской системы связи при бедствии на трассах СМП.
А развитие Азово-Черноморского бассейна в сфере интересов «Ространсмодернизации»?
Действительно, это еще один наш большой проект, предусматривающий развитие железнодорожных подходов к морским портам Новороссийского транспортного узла. Реализация этого проекта позволит увеличить перевалку грузов железнодорожной инфраструктурой Новороссийска на 17,3 млн тонн в год (до 43 млн тонн), ликвидировать «узкие места» на железнодорожных подходах к морским портам юга России, повысить надежность и эффективность транспортной системы страны за счет создания необходимых резервных мощностей по обработке грузов.
Сколько объектов будет реализовано в ближайшие годы?
Только в этом году планируем завершить работы не менее чем на 20 объектах транспортной инфраструктуры: четыре аэропорта в Якутии, по одному в Томске, Петропавловске-Камчатском, Кирове и Перми; объекты канала имени Москвы, гидротехнические сооружения Енисейского бассейна, учебный городок №3 Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, гидроузлы на Волго-Донском судоходном канале, шлюз №18 Беломорско-Балтийского канала.
Снижать объемы работ в перспективе мы точно не планируем, наоборот, количество объектов будет только расти. Всего в 20232024 годах предполагается сдать 57 объектов, а до 2027 года — порядка 160.
«Ространсмодернизация» возводит сложные объекты, требующие подчас уникального оборудования. Возникают ли в этой связи сложности из-за международных санкций?
Новые вызовы ведут за собой и новые возможности. Сегодня появилась потребность в замене импортного оборудования, значит, для российских производителей открываются перспективы развития и участия в реализации масштабных проектов федерального уровня. С этой целью мы проводим аудит, подбираем подходящих поставщиков и производителей. Главное при этом — решить поставленные задачи в запланированный срок, не потеряв в качестве.
При реализации проектов на объектах морской и внутренней водной инфраструктуры, например, системы управления движения судов, транспортной безопасности, автоматизации технологических процессов на гидротехнических сооружениях, сложностей не возникло, здесь программное и учебное оборудование — российские.
А вот вопрос импортозамещения в сфере авиации является более острым: изначально при реконструкции и строительстве аэродромной инфраструктуры применялись импортные технические средства охраны и светосигнальное оборудование. После введения санкций мы начали работу с российскими производителями, ищем отечественные комплектующие. Особо хочу отметить: доля российского оборудования и материалов на наших стройках составляет не менее 80%.
«Ространсмодернизация» ведет строительство по всей стране: самый западный объект располагается в Калининграде, а самый восточный — на Камчатке. В настоящее время мы реализуем проекты в 38 субъектах РФ»
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №05 10.02.2023
Бесценный шлак: вопрос применения ЗШО в строительстве вышел на государственный уровень
Золошлаковые смеси — вторичные минеральные ресурсы, которые могут быть важными компонентами для изготовления бетонов для всех видов строительства. Ни один населенный пункт в стране, будь то небольшой коттеджный поселок или мегаполис, не сможет обойтись без современной транспортной инфраструктуры. Поэтому эффективным путем масштабного использования золошлаковых отходов (ЗШО) угольных тепловых электростанций (ТЭС) российские власти признали их применение при строительстве автомобильных дорог. По крайней мере, об этом заявили все участники специального совещания по вопросу вовлечения ЗШО в хозяйственный оборот, состоявшегося в конце прошлого года под председательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина.
«Применение такого рода материалов, безусловно, необходимо, — уверен глава Минстроя России. — И инициатива по использованию золошлаков, с которой к нам пришел бизнес, конечно, поддерживается министерством. Сегодня для того, чтобы их применение было востребовано, нужен комплексный подход: создание качественного рыночного продукта, обеспечение доступной логистической составляющей, ценообразование и привлекательность для потребителей и, что особенно важно, стимулирование и активное вовлечение предпринимателей в этот процесс».
Одним из первых проектов в этой сфере стало строительство автодороги «Северный обход города Омска». На днях началась разработка его проектно-сметной документации. Протяженность новой четырехполосной трассы составит почти 62,6 км, что существенно превышает общую длину дорог, введенных в регионе в прошлом году, — 45 км.
Большая роль в проекте отводится как раз ЗШО. В частности, согласно подписанному в сентябре 2022 года концессионному соглашению на 40 лет между Газпромбанком и правительством Омской области, общие капитальные затраты строительства составят 63,2 млрд рублей. Но если бы при этом не учитывалось использование шлаков из золоотвалов омских ТЭС, то стоимость проекта была бы намного больше. Так, только из складированных вокруг Омска 76 млн тонн ЗШО свыше 6,5 млн тонн предполагается направить на создание обхода.
И это действительно важно. Как отмечалось на международной конференции «Экономика замкнутого цикла в дорожном строительстве. Вторичные ресурсы, экономика, экология», прошедшей в декабре в Аналитическом центре при правительстве РФ, практически все материалы, используемые для дорожного строительства в Омске, привозные. Большая часть стоимости этих материалов зависит от тарифов РЖД, поскольку их везут с Урала. К тому же в осенний период наблюдается дефицит песка, доставляемого в Омск по реке Иртыш баржами из граничащих с Казахстаном районов, самое малое за 180 км. Если в начале навигации баржи берут на борт по полторы тысячи тонн песка, то в конце навигационного периода — порядка 700-800 тонн. По словам принявшего участие в мероприятии коммерческого директора компании «Стройсервис» Евгения Вагнера, средняя стоимость песка доходит до 700 рублей за тонну. Сравнив эту цену с федеральными расценками, по которым максимальная цена песка в текущих ценах составляет 400 рублей за тонну, модератор мероприятия, генеральный директор ФАУ «Российский дорожный научно-исследовательский институт» Александр Бедусенко спросил: «Тогда какая экономика будет этого объекта, если он заведомо убыточен в части перевозки песка?». Именно поэтому, по мнению ученого, необходимо довести до всех участников строительства дороги в обход Омска, что золошлаковые смеси — это не отход, а продукт, использование которого в сложившейся ситуации является единственным вариантом. С этим согласен и заместитель директора по качеству «Стройсервиса» Глеб Старков, по мнению которого, для применения ЗШО в строительстве в настоящее время есть все — и правовое поле, и глубокая научная проработка, и низкая стоимость таких материалов — всего по рублю за тонну.
Более того, как отмечалось на совещании в Минстрое, омский пример использования ЗШО будет иметь большое значение для утилизации отходов от сжигания угля по всей стране. Так, по данным заместителя министра энергетики РФ Павла Сниккарса, в России ежегодно можно вовлекать в хозяйственный оборот более 25 млн тонн отходов от сжигания угля, при этом стройотрасль имеет наибольший потенциал для вовлечения — более 14 млн тонн. По его словам, в стране на специализированных золоотвалах накоплено порядка 1,5 млрд тонн ЗШО. В то же время от угольных ТЭС ежегодно образуется около 18 млн тонн таких отходов, из которых лишь 12% утилизируется в качестве вторичного сырья. В этой связи Павел Сниккарс обратил внимание на разработку так называемого механизма «эффективного радиуса», предполагающего обязательное использование ЗШО при реализации проектов в рамках госконтрактов по строительству зданий, автодорог и рекультивации нарушенных земель в случае технической возможности и расположения объектов размещения золоотвалов на расстоянии приблизительно 130 км от предлагаемого места реализации проектов.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №05 10.02.2023
Контроль за исполнением: Валерий Фальков принимает участие в подведении первых итогов работы передовых инженерных школ
Проходит двухдневное заседание Совета по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ. Члены Совета под председательством главы Минобрнауки России Валерия Фалькова заслушают доклады вузов о проделанной работе.
«Когда мы отбирали передовые инженерные школы, то ставили две задачи. Первая — что нового в инженерном образовании они могут предложить, и вторая — конкретные содержательные результаты в решении практических инженерных задач. Понятно, что школы только встают «на крыло» технологических позиций, но у каждой из них есть партнер. Именно поэтому при рассмотрении результатов особое внимание будем обращать на то, как университет подключает обучающихся к решению реальных инженерных задач», — отметил Министр.
В течение двух дней члены Совета по грантам на оказание господдержки создания и развития передовых инженерных школ заслушают 30 докладов вузов о проделанной работе. По итогам рассмотрения отчетов за минувший год будет принято решение по распределению грантов на 2023 год.
В первый день свои доклады представили 16 университетов, среди которых Московский физико-технический университет, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», Первый Московский государственный медицинский университет имени И. М. Сеченова (Сеченовский Университет), Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н. И. Пирогова Минздрава РФ и другие.
Например, «Передовая инженерная школа радиолокации, радионавигации и программной инженерии» МФТИ направлена на развитие технологий, обеспечивающих цифровизацию транспорта в части систем управления и планирования развития транспортной инфраструктуры и транспортных потоков, автоматизации движения и предиктивной аналитики. Среди ключевых партнеров школы — концерн ВКО «Алмаз-Антей», НПО «Алмаз», Центральный институт авиационного моторостроения имени П. И. Баранова, Национальный исследовательский центр «Институт имени Н. Е. Жуковского» и Научно-исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова.
Команда Передовой инженерной школы «Химический инжиниринг и машиностроение» на базе РХТУ имени Д. И. Менделеева рассказала о том, как на базе школы создается точка роста для восстановления и развития отрасли химического машиностроения в России. Средством достижения этой цели стала подготовка кадров мирового класса с нулевым сроком адаптации к рабочему месту одновременно с решением задач импортозамещения в области разработки передового, конкурентоспособного химического оборудования, в первую очередь, специального. Среди партнеров школы РХТУ — Росатом, группа компаний «Титан» и другие.
Задача Передовой инженерной школы Московского авиационного института — разработать новое поколение летательных аппаратов и комплексных услуг на их базе с использованием передовых технологий и материалов. Среди партнеров вуза — Институт системного программирования имени В. П. Иванникова, группа компаний «Русагро», ООО «А-Технис» и другие.
После заслушивания всех презентаций состоится закрытое совещание членов Совета. По его итогам будет принято решение по распределению грантов на 2023 год.
Во второй день свои отчеты о проделанной работе представят еще 14 вузов, среди которых Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Национальный исследовательский Томский политехнический университет и другие.
Со списком передовых инженерных школ и направлениями их развития можно ознакомиться по ссылке.
Отметим, что Совет по грантам на оказание господдержки на создание и развитие передовых инженерных школ будет отслеживать результаты школ ежегодно для их динамичного развития.
Федеральный проект «Передовые инженерные школы» стартовал в 2022 году по инициативе Минобрнауки России. В 15 регионах страны на базе вузов появились 30 передовых инженерных школ. По опережающей программе подготовки инженеров учатся более 2 тыс. студентов.
Интерес со стороны бизнеса к проекту также крайне высок. Объемы запланированного компаниями софинансирования инженерных школ в полтора раза превысили требования федерального проекта: в 2022 году при финансировании из бюджета в объеме 2,5 млрд рублей компании подтвердили софинансирование на 3,8 млрд рублей.
На данный момент в проекте принимают участие более 40 индустриальных партнеров, которые специализируются на биотехнологиях в сельском хозяйстве, машиностроении, химической промышленности, авиационной и ракетно-космической технике, атомной энергетике, медицинском приборостроении, информационных технологиях.
В 2022 году построили и реконструировали более 180 км федеральных дорог в составе международных транспортных коридоров
10 февраля в режиме видео-конференц-связи прошло совещание под председательством руководителя Росавтодора Романа Новикова, посвященное выполнению программ дорожной деятельности в регионах в 2022 году и планам на 2023 год.
В мероприятии также приняли участие заместители руководителя ведомства Игорь Костюченко, Андрей Самарьянов, Олег Ступников и Виктор Тимофеев, генеральный директор Ассоциации «РАДОР», председатель Общественного Совета при Федеральном дорожном агентстве Игорь Старыгин, начальники профильных управлений Росавтодора и подведомственных учреждений (ФКУ), а также представители региональных субъектов РФ, курирующие реализацию нацпроекта.
«В рамках исполнения поручения Президента РФ по формированию транспортных коридоров построены и реконструированы 121 км федеральных дорог в составе коридора «Запад – Восток» на территории республик Хакасия, Башкортостан, Татарстан, Алтайского и Пермского краев, Амурской, Иркутской, Кемеровской, Нижегородской и Тюменской областей. В составе транспортного коридора «Север – Юг» построены и реконструированы участки общей протяженностью 60,2 км на территории Ставропольского края и Волгоградской области. Всего после строительства и реконструкции мы ввели в эксплуатацию 231,9 км федеральных дорог. Все задачи, поставленные на 2022 год, были успешно выполнены», – отметил во вступительном слове Роман Новиков.
В своем докладе начальник Финансово-экономического управления Росавтодора Ирина Цвигун также отметила высокие показатели реализации программ, в том числе и по нацпроекту: «Итоги прошлого года показали готовность как Росавтодора, так и проектных команд к четкому выполнению задач, которые ставит руководство. Как итог – почти стопроцентное исполнение бюджета 2022 года. При этом крайне важно, чтобы субъекты формировали свои заявки в установленный срок, а мы, в свою очередь, готовы оказать методическую поддержку».
Что касается национального проекта «Безопасные качественные дороги», то начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Радик Фаразутдинов отметил, что общая сумма федеральных средств, направленных в дорожные фонды субъектов в 2022 году, составила 390,5 млрд рублей, а кассовое исполнение достигло 390,2 млрд, или 99,93 %.
В 2022 году в рамках нацпроекта дорожные работы проводились на более чем 5,9 тыс. объектов региональных и местных дорог общей протяженностью 16,8 тыс. км. Фактическая площадь укладки верхних слоев дорожной одежды составляет более 170 млн кв. м, что выше показателя 2021-го. В результате доля региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, составила 50,5 %, а доля автомобильных дорог в городских агломерациях — 80,2 %.
В ходе совещания затронули и тему реализации других программ. «Согласно паспорту федерального проекта «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» в 2023 году субъектам предусмотрено 50,7 млрд рублей на приведение в нормативное состояние не менее 1,6 тыс. км автомобильных дорог», – обратился к региональным командам Радик Фаразутдинов. Также он напомнил о необходимости своевременного внесения данных в систему «Эталон».
В отношении федеральной сети дорог начальник управления строительства автомобильных дорог Росавтодора Кайрат Турсунбеков отметил необходимость сокращения сроков разработки проектно-изыскательских работ для заключения государственных контрактов и выполнения строительно-монтажных работ с опережением сроков, предусмотренных пятилетним планом, что важно для применения механизма опережающего финансирования.
Начальник Управления эксплуатации автомобильных дорог Росавтодора Виталий Голиков в своем докладе уделил внимание безопасности дорожного движения. По его словам, уже сформирована программа работ на 2023 год по ликвидации очагов аварийности и потенциально опасных мест их возникновения, дорожники уже приступили к ее реализации.
Глава Росавтодора отметил, что для успешного выполнения поставленных задач особенно важно грамотное планирование, а также плотное взаимодействие с региональными управлениями Федерального казначейства, что позволит обеспечить своевременное освоение средств.
Дмитриева Татьяна
![Главное](/images/star.png)
Совещание по развитию лесопромышленного комплекса
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития лесопромышленного комплекса.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
С подачи некоторых наших коллег мы сейчас с группой товарищей находимся здесь, в Архангельской области, на одном из предприятий, и неслучайно, потому что Архангельская область – это один из традиционных и, можно сказать, ведущих центров отечественной лесной промышленности.
Кстати говоря, я не жалею, что приехал сюда. Я бывал и раньше на предприятиях подобного рода и в нашей стране, и за рубежом – должен сказать, что получил удовольствие, познакомившись с работой этого предприятия. Сто с лишним гектаров, самое современное предприятие – думаю, что даст фору своим конкурентам в любой стране мира, которая занимается этим видом деятельности.
Вместе с руководителями компаний и профильных ведомств рассмотрим сегодня положение дел в этом секторе экономики – в лесопереработке и в лесной промышленности в целом.
Отмечу, что мы с вами регулярно к этой теме обращаемся. Так, в 2020 году был принят ряд важнейших решений по развитию лесопромышленного комплекса, включая меры по повышению степени переработки древесины, по контролю за использованием лесных богатств по всей технологической цепочке, а также по совершенствованию лесоустройства и лесного надзора. Сегодня обязательно рассмотрим, как реализуются эти и другие наши решения. И конечно, с учётом текущей ситуации предлагаю обсудить, что сделано для стимулирования внутреннего спроса на продукцию лесопромышленного комплекса.
Отмечу, что на долю России приходится пятая часть мировых запасов древесины. Это огромное естественное преимущество нашей страны и с точки зрения экологии, и с позиции индустриального развития. Вопрос в том, насколько рачительно мы распоряжаемся этим ресурсом.
Так, для справки, напомню: запасы древесины в России составляют 82 миллиарда кубометров, в Бразилии – 126 миллиардов, в США – 47, в Канаде – 30 и в Китае – 14 с небольшим.
Фактические объёмы заготовки в нашей стране существенно ниже расчётной лесосеки, а вклад лесного комплекса в ВВП России составляет относительно небольшую величину – около одного процента (если быть точным, 0,99).
Очевидно, что при современном подходе отрасль имеет резервы, хороший потенциал для долгосрочного роста.
Вместе с тем в прошлом году отечественные лесопромышленники столкнулись с серьёзными вызовами. Ухудшилась в целом мировая конъюнктура рынка деревообработки – это, пожалуй, самая главная причина. Да и, как мы знаем, европейский рынок закрылся для наших компаний. В итоге всё это привело к снижению производства в отрасли.
Необходимо, безусловно, поддержать наши деревообрабатывающие предприятия и специалистов, занятых в этой сфере, компании, которые уже инвестировали и продолжают вкладывать средства в глубокую переработку леса, в том числе в Северо-Западном федеральном округе. Безусловно, нужно помочь бизнесу выстроить эффективные логистические потоки, чтобы наладить связи с новыми, предсказуемыми заказчиками и партнёрами. Рассчитываю сегодня услышать предложения на этот счёт.
При этом мы должны безусловно выдержать стратегический вектор развития лесопромышленного комплекса, а это, напомню, наращивание спроса внутри страны, увеличение собственных перерабатывающих мощностей и выпуск качественной продукции с высокой добавленной стоимостью, включая деревянные дома, мебель, бумагу и так далее. Владимир Фёдорович [Буторин] отчасти об этом сегодня говорил, когда показывал мне это предприятие.
Кроме того, нужно расширить использование – как это делается здесь – биотоплива в жилищно-коммунальной сфере.
Что касается домостроения, то здесь нужно более активно развивать ипотечные инструменты. Хорошие перспективы для деревянных домов есть в расселении аварийного жилья, – тоже мы сегодня об этом говорили, – в создании ФАПов и других социальных объектов. Полагаю, сегодня тоже поговорим об этом поподробнее.
Конечно, ключевой вопрос – это наличие современных технологий и оборудования для переработки леса. К сожалению, здесь пока сохраняется высокая зависимость от зарубежных партнёров. Я прекрасно понимаю, да и все мы понимаем, что задача непростая, но, безусловно, эту зависимость нужно преодолевать.
Прошу в ходе докладов сделать особый акцент на развитии собственной технологической базы деревообработки, что уже сделано и планируется сделать для увеличения выпуска отечественного оборудования и комплектующих, – об этом тоже просил бы доложить, – а также для продвижения профильных исследований на этот счёт.
В том числе это важно для модернизации нашей целлюлозно-бумажной промышленности. Здесь надо увеличить глубину переработки, осваивать новые виды продукции для различных отраслей экономики.
Вот то, что хотел бы сказать в начале. Давайте начнём. Слово Виктории Валериевне Абрамченко. Пожалуйста.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы уже сказали, что сегодняшнее совещание посвящено одной из важнейших отраслей нашей страны – развитию лесного комплекса. Это и лесное хозяйство, за которое отвечает Министерство природных ресурсов [и экологии], и лесная промышленность, за которую отвечает Министерство промышленности и торговли.
Отправной точкой для системных изменений в части декриминализации отрасли, безусловно, является историческое решение о запрете вывоза из России круглого леса хвойных и ценных лиственных пород. Это решение, как и многие другие системные меры по развитию и декриминализации отрасли, принимались Вами, Владимир Владимирович, на совещании в сентябре 2020 года.
Доложу об исполнении поручений.
Первое. Запрет на вывоз круглого леса хвойных и ценных лиственных пород действует с 1 января 2022 года. Федеральная таможенная служба надёжно обеспечивает контроль за исполнением данного решения. Докладываю, что ни один кубометр такой древесины не был экспортирован из страны, за исключением согласованных объёмов для стран ЕАЭС.
Дополнительно в целях стимулирования глубокой переработки древесины с июня 2021 года были приняты решения о введении экспортных таможенных пошлин на грубо обработанные пиломатериалы. В этом году продлили действие таких пошлин ещё на три года.
Для контроля за оборотом древесины Рослесхоз наделён дополнительными полномочиями. Раньше такого вида надзора вообще не существовало. В результате с июля 2021 года возбуждено более 18 тысяч дел об административных правонарушениях.
Второе. Принят ряд системных мер для повышения прозрачности отрасли и борьбы с нелегальной заготовкой древесины. До недавнего времени никто не контролировал движение древесины от делянки до производства и вывоза её за пределы страны. Эту проблему мы решаем через цифровизацию отрасли. На первом этапе модернизировали отраслевую информационную систему ЛесЕГАИС, на втором, к 2025 году, будет создана новая информационная система лесного комплекса и сформирован единый цифровой лесной реестр.
По вашему поручению с 2022 года в ЛесЕГАИС формируются электронные сопроводительные документы, необходимые на каждом этапе движения древесины. Если в системе нет подтверждения легальности происхождения партии древесины, то её реализация и перемещение невозможны.
На сегодняшний день сформировано более 7,5 миллиона электронных сопроводительных документов. За полтора года в системе зарегистрировано более 480 тысяч складов и более 50 тысяч производств. До внедрения этих сервисов было неизвестно, сколько таких объектов в стране и где они расположены.
Усилен контроль за реализацией древесины региональными и муниципальными учреждениями. Для них введена обязанность реализации древесины с использованием биржевых механизмов. Это позволило вдвое увеличить стоимость кубического метра древесины, заготовленной при лесохозяйственных мероприятиях, снизить коррупционные риски, увеличить в 2022 году доходы таких бюджетных учреждений на 2,5 миллиарда рублей. С этого года установили требования о реализации древесины через биржу также для федеральных учреждений. В результате реализованных на сегодняшний день решений объём незаконных рубок древесины сократился в 1,6 раза по сравнению с 2020 годом.
За два года реформа лесного комплекса позволила не только существенно сократить нелегальную заготовку, но и добиться важнейшей цели – баланса сохранения и использования леса. Владимир Владимирович, впервые за 20 лет годовой показатель лесовосстановления превышает площадь вырубленных и погибших насаждений на четверть.
Продолжается работа по переводу в цифровой формат предоставляемых в лесном хозяйстве государственных услуг. На единый портал госуслуг уже выведено десять самых массовых лесных услуг, в том числе сервисы по подаче лесных деклараций и отчётов, заявлений на проведение экспертизы проектов освоения лесов и утверждение проектов лесовосстановления. С начала работы на ЕПГУ подано более 420 тысяч таких обращений.
Владимир Владимирович, недавно Вы поручили Правительству активнее внедрять механизмы искусственного интеллекта в различных отраслях экономики. Мы в лесном комплексе провели эксперимент по автоматизированной фиксации лесовозов на дорогах с использованием искусственного интеллекта. Видеокамеры в режиме реального времени определяли в потоке машин гружёные древесиной лесовозы, эти сведения сопоставлялись с данными отраслевой информационной системы на предмет наличия электронного сопроводительного документа.
Эксперимент оказался успешным. Система искусственного интеллекта в течение двух месяцев распознала 1052 транспортных средства как лесовозную технику, из них по 370 фактам транспортировки в ЛесЕГАИС не было оформлено электронных сопроводительных документов.
Если Вы нас поддержите, мы проработаем правовые, финансовые и иные аспекты этого механизма как способа привлечения к ответственности за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа.
Третье. Для лесопромышленников в блоке лесопользования уже принят ряд мер поддержки. На два года продлены сроки действия лесных деклараций для арендаторов, в два раза сокращены сроки госэкспертизы проектов освоения лесов. До 1 марта 2025 года пролонгировано вступление в силу требований по аттестации специалистов, выполняющих работы по отводу, таксации лесосек и лесоустройству. Это позволило, по оценкам Рослесхоза, сократить затраты бизнеса до пяти миллиардов рублей. До 2025 года перенесены сроки вступления в силу норм по обязательному оснащению транспорта, работающего в лесу, системой ГЛОНАСС, увеличен срок выполнения обязательств по компенсационному лесовосстановлению с одного года до трёх лет, сокращён объём использования посадочного материала с закрытой корневой системой при лесовосстановлении до 20 процентов. По оценкам отраслевого ведомства, затраты бизнеса на воспроизводство лесов таким образом сократились на пять миллиардов рублей.
Приняты важные поправки в Лесной кодекс в части предоставления лесных участков для заготовки древесины предприятиям, имеющим мощности по её переработке. Это позволит обеспечить предприятия леспрома лесосырьевой базой в приоритетном порядке и исключить саму возможность существования такого понятия, как «лесные рантье».
Дополнительно прошу рассмотреть возможность введения ещё одной меры поддержки. Считаю целесообразным дать предприятиям леспрома в текущем году отсрочку от уплаты арендных платежей за лесные участки при сохранении занятости.
Владимир Владимирович, работа по декриминализации, развитию и цифровизации лесного комплекса будет продолжена во взаимодействии с регионами, отраслевым бизнесом и научным сообществом. Мои коллеги сегодня доложат о мерах поддержки со стороны Минпрома, по поиску новых рынков сбыта и стимулированию внутреннего потребления.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Виктория Валериевна.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Невзирая на объективное снижение показателей в леспроме, у нас стоит задача – продолжить системное развитие отрасли и создать дополнительные условия для возобновления роста не позднее 2024 года.
Для этого мы сосредоточились на трёх основных направлениях, о которых Вы уже упомянули. Это дальнейшее углубление переработки древесины, освоение новых экспортных рынков и расширение спроса внутри страны. Чтобы ответить на эти вызовы, в отрасли продолжается реализация приоритетных проектов. В прошлом году были введены новые мощности по выпуску бумаги, гофрокартона, клеёного бруса, сырья для производства ламината и пищевой упаковки. Также мы пока в небольших объёмах начали делать распушённую целлюлозу, которая является сырьём для предметов гигиены, и возобновляем производство целлюлозы специального назначения в интересах оборонно-промышленного комплекса.
В стадии реализации сейчас ещё свыше 30 крупных проектов. По некоторым из них ввиду внесения изменений в проектную документацию корректируются сроки. Но, главное, инвесторы от своих планов не отказываются. В частности, в июне планируется запуск целлюлозно-картонного комбината в Иркутской области. В этот масштабный инвестиционный проект вложено порядка 90 миллиардов рублей. Его открытие увеличит выпуск картона в стране на 600 тысяч тонн в год.
Такие капиталоёмкие проекты мы в прошлом году поддержали на 9 миллиардов рублей, например через займы Фонда развития промышленности, механизмы КППК [корпоративных программ повышения конкурентоспособности], и сейчас подключаем новый инструмент кластерной инвестиционной платформы, о котором я докладывал Вам в конце прошлого года, чтобы простимулировать освоение маржинальных товарных групп, в том числе востребованных на новых экспортных направлениях.
Предприятия отрасли уже переключают поставки на дружественные страны. Чтобы помочь перестроить маршруты, в прошлом году вместе с Российским экспортным центром мы просубсидировали транспортные расходы леспрома на 8 миллиардов рублей, что позволило увеличить отгрузки обработанной древесины в Северную Африку, Ближний Восток, Среднюю и Юго-Восточную Азию. Это касается в первую очередь пиломатериалов, полимера, бумаги, картона, целлюлозы и другой номенклатуры, которая была востребована. Здесь нам тоже помогло Ваше решение увеличить на нужды промышленности количество контейнерных поездов в восточном направлении.
Но, чтобы до конца сдемпфировать потери от экспортных ограничений, нужно задействовать все возможности внутреннего спроса.
Как Вы уже отметили, у нас избыток мощностей на сегодняшний день по пеллетам, которые создавались преимущественно на Северо-Западе под европейские рынки. Но мы проработали с Минстроем возможность перевода муниципальных котельных на этот экологичный вид топлива. Необходимое оборудование у нас производится. Мы видим потенциал по как минимум 60 котельным на ближайшее время.
Очень ёмкий сегмент для роста потребления древесины – это строительство жилых и социальных объектов, включая их меблировку. Ввод деревянных домов на сегодня растёт, но пока это преимущественно частные дома, возводимые хозяйственным способом.
Вы давали, Владимир Владимирович, поручение по развитию именно индустриального домостроения. Леспром готов обеспечить домокомплекты для многоэтажек, школ, детских садов, ФАПов, почтовых отделений. Типовые проекты уже разработаны и находятся в открытом доступе. Для их реализации мы с Минстроем существенно продвинулись по «расшивке» сводов правил и СНиПов. Сейчас больше нет нормативных барьеров для строительства четырёхэтажных многоквартирных домов. Пилотные проекты уже реализованы, но их нужно массово тиражировать.
Чтобы простимулировать наших граждан к приобретению индустриальных домокомплектов, мы предусмотрели субсидию на компенсацию скидок от производителей. Но прежде всего масштабировать этот сегмент мы сможем там, где инициатором выступает в первую очередь государство, имею в виду стройки в рамках национальных проектов и региональных программ. Домокомплекты разной заводской готовности у нас делают порядка 16 предприятий. Консолидированный заказ позволит дозагрузить их мощности, и это даст дополнительный стимул для производства.
Владимир Владимирович, всё, о чём я сказал, это задачи сегодняшнего дня. Но главный перспективный вызов для будущего – это преодоление, как Вы сказали, технологической зависимости. Для низких и средних переделов наши машиностроители уже выпускают разные станки и линии для деревообработки. Но сложные высокопередельные проекты, особенно по целлюлозе, бумаге, картону, фанере, завязаны на технологии зарубежных лицензиаров. Это, конечно, блокирует использование отечественного оборудования.
Чтобы последовательно решать проблемы, наши крупные компании уже приобрели ключевые отраслевые институты, в частности петербургский, архангельский и сибирский гипробумы. Они занимаются профильными исследованиями и, что самое, наверное, важное, генеральным проектированием заводов ЛПК.
Чтобы обеспечить будущие проекты отечественным оборудованием, сейчас мы погружаем мероприятия по его созданию в новую редакцию федерального проекта по станкостроению. По поручению Михаила Владимировича Мишустина завершим эту работу до начала апреля.
Для создания запасных узлов и комплектующих под существующий парк оборудования мы задействовали обратный инжиниринг. Это формирует задел для бесперебойной работы действующих мощностей на протяжении всего жизненного цикла и даёт нам необходимое время для решения поставленной Вами задачи достижения технологического суверенитета в лесопромышленном комплексе.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Ирек Энварович, как простимулировать спрос на строительство домов с применением деревянных конструкций?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Из 102,7 миллиона квадратных метров жилья, которое мы ввели в прошлом году, более половины – это индивидуальное жилищное строительство. За счёт собственных и привлечённых средств в прошлом году 401,5 тысячи человек построили свои дома. Несмотря на то, что только четверть домовладений строится из дерева, использование данного материала набирает спрос. По итогам прошлого года увеличение составило 31 процент по отношению к 2021-му и по количеству введённых деревянных домов.
На увеличение ввода также оказало влияние принятое Вами решение по распространению на индивидуальное жилищное строительство всех действующих льготных ипотечных программ.
Также в рамках пилотного проекта распространили льготную ипотеку на строительство домов хозяйственным способом, то есть когда человек самостоятельно строит жильё. В результате количество выданных кредитов на эти цели увеличилось в три раза – хотя, конечно, совершенно недостаточно, – и в прошлом году было выдано 32,9 тысячи таких кредитов. Всего в прошлом году на ИЖС выдали 160 тысяч кредитов на 539 миллиардов рублей. Видим, что заинтересованность в этом направлении растёт.
Для увеличения выдачи ипотеки на ИЖС мы отрабатываем совместно с «ДОМ.РФ» применение действующего надёжного и безопасного для граждан механизма по строительству многоквартирных домов аналогично счетам эскроу для строительства индивидуальных жилищных домов.
Создан цифровой сервис, который позволяет [пройти весь путь] от начала – выбора земельного участка, подбора соответствующих ипотечных кредитов и банков и вплоть до регистрации, весь этот путь уже зацифровизирован.
Важно предоставить гражданам, конечно, возможность выбора готового и доступного качественного решения. Для этого необходимо увеличить нашу совместную с Минпромторгом работу по количеству предприятий, выпускающих домокомплекты. Сегодня практически во всех федеральных округах – это 29 регионов – соответствующее производство имеется.
Кроме того, в целях поддержки жителей и развития лесопромышленного комплекса возможно поддержать наши действия совместно с Банком России и заинтересованными органами власти: инициативу по приобретению предметов мебели российского производства и за счёт средств ипотеки при покупке строящегося жилья. Такой подход позволит снизить себестоимость для конечного потребителя, и он включается в тело кредита, и повысит, конечно, спрос на отечественную продукцию.
Отдельно остановлюсь на технологии строительства с применением панелей из перекрёстно склеенной древесины – так называемых CLT-панелей. Эта технология сегодня позволяет возводить дома высотой в девять этажей.
Сейчас мы завершаем 14 НИОКРов на обеспечение механической, сейсмической и пожарной безопасности объектов из дерева. Здесь мы работаем совместно с Минпромторгом и с МЧС. Соответствующие изменения вносятся в четыре основных свода правил в области строительства зданий и сооружений из дерева. Уже реализован, как Денис Валентинович [Мантуров] сказал, пилотный проект. Построено два четырёхэтажных жилых дома в Вологодской области в городе Сокол на 64 квартиры. Дома были возведены в очень короткие сроки. Разрешение получили в апреле, а в сентябре уже закончили основные работы. Ряд регионов, сегодня мы получили соответствующие обращения, просят поддержать строительство деревянных домов из таких панелей, в том числе по программе расселения из аварийного жилья.
В целом деревянная конструкция широко применяется в строительстве жилья, школ, детских садов, спортивных, административных, офисных зданий, ФАПов, объектов культуры и при благоустройстве территорий. Здесь мы продолжим совместную работу с Минпромторгом.
Ещё один момент, на котором хотел остановиться, – это перевод котельных на биотопливо, так называемые пеллеты. Конечно, сегодня в этом направлении есть необходимость активно проработать. При этом надо применить долгосрочные тарифы на тепловую энергию и заключить долгосрочные договоры на поставку биотоплива. В этом случае есть возможность регулировать стоимость гигакалорий для обеспечения стабильности в этом направлении. Ресурс доступный. Производств уже отмечено достаточно. Поэтому здесь мы тоже в активном режиме начнём работать. Пока пилот по применению таких котельных мы с Минпромторгом продумали.
В целом вот такая ситуация, Владимир Владимирович.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я бы хотел послушать, конечно, коллег, которые прямо в отрасли непосредственно работают.
(Обращаясь к В.Буторину.) Владимир Фёдорович.
В.Буторин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Лесопромышленный комплекс России, и особенно предприятия Северо-Запада, сегодня столкнулись с временными трудностями, я уверен, что временными, мы их обязательно преодолеем.
В связи с санкциями, введёнными недружественными странами, нам очень нужна помощь государства. Правительством России уже многое сделано для поддержания лесной отрасли, и то, что сегодня включено в перечень поручений, на мой взгляд, очень хорошо.
У меня есть две просьбы.
Первая. Согласно постановлению № 171 от 7 февраля 2023 года, размер транспортной субсидии, выделяемой на одно предприятие, составляет не более 500 миллионов рублей. Если предприятие небольшое, то оно может компенсировать до 100 процентов затрат на логистику, а для крупных предприятий, таких как Группа компаний «УЛК», размер компенсации не превышает семи процентов.
Прошу, если возможно, распределять транспортные субсидии для всех предприятий ЛПК в равном процентном соотношении, например 20, 30 или 40 процентов в зависимости от выделенных денежных средств на год, и выделять их ежеквартально.
Вторая просьба. В перечень поручений предложено: разработать механизм поддержки, начиная с 2023 года, для экспортёров продукции лесопромышленного комплекса, направленный на компенсацию части затрат по поставкам через порты Северо-Западного федерального округа и предусматривающий гарантию получения средств (субсидий) организациями.
Я считаю, что это тоже очень хорошо, потому что традиционные наши маршруты через порт Санкт-Петербург дадут возможность освободить направление, разгрузить железную дорогу на Дальний Восток, загрузить порты Санкт-Петербурга, и для нас это будет очень удобно. Но пока не понятно, какое будет выделено финансирование.
Владимир Владимирович, у меня просьба. Примерно специалисты посчитали в Минпромторге: на второе полугодие нужно 5 миллиардов и на 2023 год нужно 10 миллиардов. Я прошу Вас поддержать это решение и также ежеквартально установить периодичность выплат.
Огромное спасибо, Владимир Владимирович, Вам и Правительству за поддержку предприятий лесной отрасли.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кто-то ещё, может быть, из коллег? Например, Бобин Владимир Николаевич, «Карелия Палп».
В.Бобин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я полностью поддержу Владимира Фёдоровича. Он говорит абсолютно правильные вещи. В качестве подтверждения его слов даже приведу свой пример.
У нас по порту Санкт-Петербург отгрузки по 2021 году составили 440 тысяч тонн готовой продукции, а по 2022 году – уже 155, причём половина из этих 155 тысяч тонн пришлись на первый квартал. То есть порт Санкт-Петербург действительно на сегодняшний день потерял колоссальный объём перевалки продукции, и вся эта продукция пошла на железную дорогу.
Отдельно хочу сказать огромное спасибо Министерству транспорта и Минпромторгу, потому что оказали поддержку в особенно трудный период, – это второй и третий квартал. Благодаря совместной работе наше предприятие сохранило производственную деятельность и продолжает её в полном объёме. Но при этом те меры поддержки, которые сегодня обсуждаются, крайне необходимы лесопромышленному комплексу для сохранения кооперационных цепочек и производственных процессов.
У меня всё, Владимир Владимирович.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я так понимаю, что у тех, кто работает в отрасли, примерно общий подход, [он] понятен, и просьбы тоже ясны.
Два слова, может быть, скажут руководители регионов. Например, – мы все на Северо-Западе находимся, – Владимир Викторович Уйба, Коми.
Пожалуйста.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые члены Правительства Российской Федерации! Уважаемые участники!
Владимир Владимирович, благодарю за предоставленную возможность выступить. Несколько цифр. Республика Коми – это один из ведущих лесопромышленных регионов России: 36 миллионов гектаров у нас леса, и это 85 процентов от общей площади республики. Доля предприятий лесопромышленного комплекса высока – это 25 процентов. Мы перерабатываем 90 процентов леса, перерабатываем именно до маржинальной [стадии].
Мы делаем практически всё в республике. Это и высококачественные пиломатериалы, фанера, древесно-стружечные, волокнистые плиты, целлюлоза, картонно-бумажная продукция, брикеты и пеллеты. По брикетам и пеллетам я буквально два слова скажу, но чуть позже.
Вообще санкции, безусловно, ударили по лесопромышленному комплексу. Но хочу сказать на примере республики, благодаря своевременным федеральным и республиканским мерам поддержки, Владимир Владимирович, мы удержали отрасль в рабочем состоянии, не сократили ни одно рабочее место, ни одно предприятие не закрылось. Считаю, что это, наверное, самая главная победа в 2022 году, притом что санкции, конечно, усложнили работу.
Вернусь к тому, что мы и в 2022 году, несмотря на санкции, имели приоритетные инвестиционные проекты на 5 миллиардов. И на 2023 год на 5 миллиардов также приоритетные инвестиционные проекты – инвесторы приходят. То есть это говорит о том, что в нас верят – и в Правительство России, и в правительство Республики Коми – и инвесторы вкладывают деньги. Это тоже очень важно, хороший прогноз.
По пеллетам. Мы действительно сохранили, переориентировали, до 90 процентов наши производители отправляли пеллеты и брикеты на экспорт. Что мы сделали? Мы за 2022 год переключили 58 котельных на биотопливо, а всего у нас 161 котельная. И на 2023 год поставили ещё на переключение 46 котельных. То есть итого у нас на конец 2023 года 104 котельные будут работать на биотопливе. Это как раз реальная мера поддержки, поэтому не сократилось производство по пеллетам и люди [работают].
Ещё мы совместно с нашим бизнесом, это в основном компания «Лузалес», отработали проект малоэтажного деревянного домостроения из МХМ. И я хочу сказать, что, конечно, это совершенно реальная мера исправления ситуации по аварийному жилью: быстро, качественно, из своего материала, опять же при поддержке собственного производителя. Это очень важно. На самом деле у нас остались только согласования с МЧС, и дальше мы готовы начинать домостроение из своего материала в первую очередь, повторяю, для решения аварийного жилья.
Буквально, если позволите, предложение – без денег, а по поддержке. Мы считаем, что нужно субсидировать приобретение оборудования для производства биотоплива, потому что сегодня основная проблема в производстве биотоплива и в составляющей ценообразования – это транспорт.
Поэтому на территории республики, например, нам было бы правильнее ставить небольшие производства. Расстояния огромные, дорог нет, поэтому, конечно, нужно ставить именно такие производства на месте производства пеллет, с тем чтобы минимизировать транспортные расходы.
И конечно, получая пеллеты, это же переработка отходов лесопиления, безусловно [получается] улучшение экологии.
Если бы данная программа могла реализоваться в федеральном законе «О северном завозе», тогда мы бы действительно перевели практически все свои котельные, за исключением больших городских, как в Сыктывкаре например, а так можно совершенно спокойно перевести всё на своё биотопливо.
Спасибо большое. Владимир Владимирович, доклад закончил.
В.Путин: Спасибо за Ваши предложения. Я в конце тоже скажу об этом, учтём.
По поводу перевозки продукции – одна из ключевых тем, один из ключевых вопросов. Пожалуйста, очень коротко, Савельев Виталий Геннадьевич и потом Белозёров Олег Валентинович.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У Минтранса сейчас нет «узких» мест в перевозке. Сейчас выступающий Бобин Владимир Николаевич упомянул Минтранс. Мы, Владимир Владимирович, проводим еженедельно штабы по логистике. Мы помогаем нашим предприятиям правильно определить логистические коридоры и вывозить свою продукцию.
Параллельно мы проводим работу на пунктах пропуска – это на участках российско-китайской и российско-казахстанской границ, но мы их модернизируем.
Мы сейчас не являемся сдерживающим фактором, во всяком случае жалоб в адрес Минтранса мы не получаем, поэтому мы работаем полностью в режиме онлайн со всеми предприятиями. Если возникают какие-то проблемы, мы пытаемся в рабочем порядке это решить. Поэтому на сегодняшний день ситуация такова.
Спасибо.
В.Путин: Олег Валентинович.
О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
2022 год, как уже сказали, был действительно для отрасли сложным. Мы видим по погрузке, что она снизилась на 22 процента, или на 11 миллионов тонн. При этом видим и позитивные изменения при погрузке, которые были достигнуты при принятии Правительством тех решений, Владимир Владимирович, по ограничению, допустим, кругляка. Увеличился объём переработанной древесины. Для нас это означает, что меньше работы с большей добавленной стоимостью, что тоже для нас очень хорошо.
При этом Дальний Восток загружен полностью, прирост в прошлом году составил 36 процентов. Увеличилась доля перевозок на три процента в целом по лесным грузам в контейнерах, а это высокодоходный груз для нас.
На что бы хотели обратить внимание и тоже сделать ряд предложений? Прежде всего у нас сейчас лесные грузы ориентированы на пункты перехода в Китай, причём сухопутные. В прошлом году – COVID, в этом году китайские коллеги ограничения чуть снижают. Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, знаем, Вы постоянно говорите о том, чтобы пункты пропуска работали более активно. Но мы предлагаем более активно использовать такие направления, как дальневосточные порты и, возможно, даже реки, перегрузку через реки. Это тоже могло бы дать определённый объём.
Ещё один удивительный факт, который мы для себя вскрыли в 2022 году: среднемесячный объём заявок в 10 раз превышал объёмы производства такой продукции. У нас так выстроена система перевозки на железной дороге, что мы принимаем заявки и потом коллеги под эту заявку перевозят. Если они не предъявляют груз, то они платят штраф. Но что видно? Что заявляются предприятия, которые не имеют своих собственных производственных мощностей. При подготовке итоговых предложений Вам, когда [они] обсуждались, как раз было сделано предложение по поводу того, чтобы в приоритете к доступу, к перевозке железной дорогой были прежде всего производители. Эти предложения с декабря отрабатываются с Минпромом, с Правительством, и мы предлагаем как раз это закрепить в правилах доступа к железным дорогам. Такой шаг можно было бы сделать достаточно быстро, он бы систематизировал работу.
Второе предложение – это вторая часть того, о чём я сказал, – по штрафам. В качестве примера. Если у нас кто-то не предъявил груз, за 1 тонну платится 10 рублей штрафа. Вагон на 60 тонн – на 600 рублей. Практически не влияющие штрафные санкции, поэтому люди предпочитают делать большие заявки.
Сейчас обсуждается вопрос, на какой объём увеличить этот штраф. Вроде бы сейчас мы пришли к выводу в процессе обсуждения, что это могло бы быть в пять раз. С другой стороны, штраф не менялся с 1998 года. Мы предложили бы его поднять всё-таки раз в 17 – если предъявляешь груз, то постарайся его вывезти.
Мы абсолютно уверены, что производители чётко бы тогда постарались выполнить свои обязательства. Считаем, что это тоже могло бы систематизировать систему доступа. А так если заказали и не повезли, то у нас ломаются графики, мы просто всё вместе теряем от того, что не используем наши возможности.
Третье, на что хотел бы обратить внимание. Полностью поддерживаю предложение коллег о субсидии на перевозку. Субсидия даёт возможность использовать практически все направления эффективно, в том числе и по Северо-Западу, мы это тоже увидели, и здесь коллег поддерживаем.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
То, что приоритетный доступ к перевозкам должны иметь производители, – это очевидно. Вы сказали о том, что дальневосточное направление загружено, – да, мы это хорошо знаем. Вопрос: как вывозить из других регионов, в том числе из того, где мы находимся? Здесь Вы сказали по поводу субсидий.
Вероника Олеговна, что по поводу поддержки экспорта в этой отрасли?
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я, действительно, хочу подтвердить, что вопрос экспорта для компаний лесопромышленного комплекса является ключевым, потому что практически половина, то есть 48 процентов производимой продукции этой отрасли, вывозится на экспорт.
Какими сейчас инструментами мы поддерживаем экспорт, кроме транспортной субсидии, которая действительно является одним из мощных стимулов для поддержки экспортёров сейчас? Я хочу привести статистику прошлого года, логистическую субсидию получили 109 экспортёров – производителей лесопромышленного комплекса, это на 29 процентов больше, чем в 2021 году. Несмотря на все сложности, мы поддержали больше экспортёров, и сумма денег, которая была предоставлена из данного вида субсидии, составила 55 процентов именно для предприятий лесопромышленного комплекса. То есть, во-первых, я подтверждаю, что эта субсидия является крайне востребованной и, наверное, благодаря ей в том числе мы далеко не так сильно просели по показателям экспорта, как могли бы в связи со всеми внешними попытками.
Но я хочу сказать о том, что кроме этой меры поддержки национальный проект «Международная кооперация и экспорт» содержит ещё совокупность других мероприятий. Для того чтобы транспортировать, необходимо ещё и найти партнёра, особенно сейчас, когда стоит задача освоения новых рынков. Нужно съездить на новые рынки, съездить на выставки, разместиться на электронных торговых площадках и так далее. И вся совокупность мер поддержки, которые являются мощным стимулом не только для действующих экспортёров, но и для потенциальных экспортёров начинать экспортную деятельность, вся сейчас сконцентрирована в наборе мер по поддержке экспорта.
Мы бы хотели единственное, наверное, попросить, – чтобы та сейчас существующая неопределённость, что будет после 2024 года с программой поддержки экспорта, была проработана в виде [её] сохранения. Не важно, как это будет называться, но сохранение всего набора мероприятий, которые помогут сфокусироваться на поддержке экспорта для потенциальных, для начинающих, для зрелых экспортёров с точки зрения логистики, аналитики, поиска рынков, выведения на электронные площадки, чтобы она [поддержка] была сконцентрирована в рамках единой программы и продлена после 2024 года. Потому что эта неопределённость у экспортёров сейчас несколько замедляет их инвестиции в экспортоориентированные предприятия.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Учтём это тоже.
Виталий Леонтьевич, по поводу домостроения.
В.Мутко: Владимир Владимирович, я полностью поддерживаю то, что говорил Ирек Энварович [Файзуллин] в целом в докладе.
Стоит просто отметить: у нас 75 процентов граждан хотели бы жить в индивидуальном жилье, опросы такие ВЦИОМ проводит. Из них 57 процентов хотели бы жить в деревянных домах.
Конечно, сдерживающий фактор – это стандартизация: невозможно взять ипотеку, нет стандартного продукта, нет стоимости.
В этом году мы по поручению Правительства провели конкурс среди всех домостроительных комбинатов, выбрали 700 домокомплектов, провели их оценку, сделали из них реестр и поставили стоимость, и запустили – Ирек Энварович сказал – ипотечную программу [по строительству домов] хозспособом, которую пока субсидируем из своей прибыли.
Видим, что интерес к этому продукту большой. Сделали суперсервис, его свели вместе с госуслугами. Сейчас любой гражданин может зайти на портал госуслуг, перейти на этот сервис, выбрать себе домокомплект, земельный участок и льготный продукт.
Думаю, что в целом необходимы две меры, о которых уже говорили.
Денис Валентинович [Мантуров] говорил о поддержке домостроительных комбинатов. Такая мера поддержки есть, но она пока – при всём уважении – не совсем эффективно работает. Мы договорились с Минпромторгом до конца года её посмотреть: как её немножко стимулировать и запустить этот продукт.
Второе. Мы исходим из того, что должна быть поддержка спроса и запуск тех льготных программ на комплексное домостроение. Сейчас мы запустили всё, что вовлекаем в оборот (землю). Строим несколько первых комплексных поселков в Иркутской области и в других с использованием деревянного домостроения.
И о регуляторике было сказано.
Поэтому, конечно, эти меры в протоколе поручения сегодня есть. Их нужно, Владимир Владимирович, запустить. Естественно, это эскроу-счета, это защита граждан, это включение в эту работу генерального подрядчика, потому что весь 214-й закон работает с дольщиками и с застройщиками. Застройщик создаёт специальное общество, а есть генеральный подрядчик, которого должен нанять. Таких подрядчиков мы тоже около ста сейчас внесли в реестр. То есть в принципе все механизмы запущены.
По итогам 2022 года в три раза выросла программа. Мы не занимались стимулированием и не вели такой реестр и не вели даже подсчёт проникновения ипотеки на ИЖС. Сейчас мы видим, что она выросла в три раза.
С этого года с Центральным банком сделаем полностью контроль. Абсолютно уверен, что эти меры, которые есть в протоколе, дадут резкий прирост, и мы будем потреблять эти домокомплекты.
В.Путин: Спасибо.
В.Мутко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Антон Германович, есть предложение по субсидированию, это дополнительные ресурсы. Также прозвучало предложение изменить порядок использования субсидий, связанных с перевозкой промышленной продукции, – 500 миллионов на предприятие. Пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Те меры, которые сегодня озвучены, – они проработаны, и в целом мы поддерживаем.
Три соображения.
Была мера – перевод регионами котельных на биотопливо. Мы предлагаем задействовать те кредитные ресурсы, которые выделяем в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, которые пойдут как раз на модернизацию ЖКХ. Сто миллиардов рублей из 250 идут на эту цель. Мне кажется, что это как раз тот ресурс, который может быть использован.
Второе. Меры поддержки предприятиям оказывать так же: первое – при условии сохранения занятости на этих предприятиях, и второе – это тем, кто в первую очередь пострадал от закрытия рынков (в первую очередь это предприятия Северо-Запада), с тем чтобы объёмы поддержки не растекались по всем организациям, потому что целый ряд организаций находится в абсолютно нормальном, устойчивом положении.
Третье. При определении ставки за пользование лесами предлагается учитывать дифференцированный подход в зависимости от востребованности видов древесины. У нас сегодня ставка в целом в объёме стоимости древесины составляет порядка 5–6 процентов, но, на наш взгляд, более справедливым было бы устанавливать повышенные ставки на более дорогие сорта соответствующей древесины, пониженные – на менее востребованные. Такой подход мы также предлагаем задействовать.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Давайте подведём некоторые итоги, потому что окончательно сформулируем предложения, которые сегодня прозвучали, уже в итоговом документе.
На что бы хотел обратить внимание?
Первое. Необходимо, конечно, реализовать оперативные меры поддержки лесопромышленного комплекса, прежде всего помочь в решении логистических проблем. Об этом коллеги говорили, но, собственно говоря, и в Правительстве все это прекрасно понимают.
Напомню, что у нас действуют – мы тоже сейчас говорили об этом – субсидии на перевозки промышленной продукции, я сейчас тоже об этом упоминал. Недавно Правительство повысило её предельный размер до 500 миллионов рублей на одно предприятие. Владимир Фёдорович [Буторин] говорил о том, чтобы там немножко изменить механизм, – давайте подумаем над этим, поработаем.
Главное здесь – стабильность условий, поэтому нужно сохранить параметры этой поддержки, но, если потребуется, прошу Правительство доработать порядок использования, может быть, где-то и повысить. Как минимум нужно гарантировать коллегам, которые в отрасли работают, что эта мера поддержки будет действовать не менее трёх лет.
Далее. Как уже сказал, сильнее всех – и сейчас тоже об этом Министр финансов упомянул – пострадали компании Северо-Западного федерального округа, прежде всего из-за действий наших так называемых партнёров. И здесь, конечно, нужно именно для этих предприятий – хочу это подчеркнуть, согласен с Министром финансов – дополнительные меры поддержки принять.
Прежде всего прошу Правительство вместе, РЖД посмотреть, что можно сделать для увеличения вывоза продукции по железной дороге. Мы сейчас услышали и мнение Министра транспорта, и мнение руководителя РЖД. На этом и нужно сосредоточиться. Конечно, нужно помогать всем, но тем, кто оказался в непростой ситуации, – прежде всего.
Прошу предусмотреть в этой связи субсидии на морские перевозки продукции деревообработки из портов Северо-Запада. Коллеги говорили по поводу того, что это будет связано и с загрузкой порта Санкт-Петербург, – правильно, согласен полностью. Нужно посчитать только объём этих субсидий и соответствующим образом отреагировать.
Сейчас таких морских маршрутов практически нет с учётом изменения логистики, и с помощью господдержки их нужно запустить, как специалисты говорят, раскатать эти маршруты.
Предлагаю ещё одно решение, а именно предоставить бизнесу отсрочку – об этом тоже упоминалось сегодня, я согласен с этим – по уплате аренды лесных участков за незаготовленную древесину. Объёмы сократились, люди платят арендные платежи, а продукции нет – конечно, нужно эту несправедливость зачистить, как говорится. Более того, надо обеспечить возможность списания таких обязательств в объёме не выше фактических затрат на перевозку продукции – за вычетом, конечно, соответствующих субсидий, имеются в виду те 500 миллионов, которые предусмотрены, во всяком случае, сегодня.
Подчеркну: эта мера носит временный характер (хотел бы тоже на это обратить внимание, потому что исходим из того, что ситуация выправится так или иначе) и, конечно, прежде всего должна быть сосредоточена на тех предприятиях отрасли, которые находятся в регионах, которые столкнулись с определёнными сложностями, прежде всего, конечно, Северо-Запад.
Знаю, что сейчас нас коллеги слушают в Сибири, на Дальнем Востоке. Мы посмотрим, как это всё будет работать. Дальний Восток ближе к рынкам сбыта сегодняшним, поэтому там у них таких сложностей не возникает. Но, конечно, нужно всё проанализировать, посмотреть, чтобы поддержать бизнес в ситуации, когда логистика перестраивается. Если что-то в этой связи в других регионах меняется, значит, будем реагировать и на это.
Второе – что касается долгосрочных, структурных задач лесопромышленного комплекса. Безусловно, нужно поддержать внутренний спрос на продукцию отрасли, в том числе повысить объём и доступность ипотеки на строительство индивидуальных домов из древесины. Думаю, что с этим тоже все согласны.
Считаю, что здесь можно применить механизм, который действует в строительстве многоквартирных домов. Речь идёт о так называемых эскроу-счетах, которые гарантируют как сохранность средств покупателей жилья, так и финансирование стройки, и банки здесь не пострадают, потому что деньги будут у них на счетах: если что-то случится, они деньги заберут, граждане гарантированы, что их деньги просто так не пропадут – и никаких обманутых дольщиков у нас, надеюсь, не появится.
Прошу Правительство совместно с корпорацией «ДОМ.РФ», Центральным банком и Государственной Думой максимально быстро принять необходимые решения.
Отмечу, деревянное домостроение охватывает всю цепочку – от заготовки древесины до сдачи готового дома. Нам нужно, безусловно, расширить соответствующие мощности. Прошу Правительство подготовить набор конкретных мер для поддержки промышленного выпуска деревянных домокомплектов.
И ещё. У нас идёт большая стройка в рамках национальных проектов, других государственных и региональных программ, в том числе возводятся ФАПы, дома культуры, библиотеки, отделения «Почты России» и так далее.
Владимир Фёдорович, Вы здесь строили социальные объекты из этого материала в основном, да?
В.Буторин: Да.
В.Путин: Вот видите. Здесь Владимир Фёдорович много внимания уделяет социальным вопросам. Надеюсь, что и другие компании действуют таким же образом. Но нужно вводить соответствующие меры регулирования и поддержки.
Считаю, здесь можно более широко применять технологии деревянного домостроения в целом, использовать типовые проекты зданий – конечно, с соблюдением всех требований безопасности.
Прошу Правительство, Минстрой вместе с регионами проработать этот вопрос.
Кроме того, уже в текущем году нужно задействовать малоэтажные деревянные дома заводского изготовления в программе расселения аварийного жилья. Здесь коллеги говорили об этом – полностью с этим согласен.
Для целого ряда регионов, для многих наших граждан это может стать действительно удобным, эффективным решением. Виталий Леонтьевич [Мутко] только что сказал о том, как люди относятся к собственному жилью, к собственному дому.
Третье. Предлагаю в ближайшие два года выделить дополнительно не менее 15 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов на обновление муниципальных котельных, – мы тоже сегодня в ходе осмотра предприятия говорили об этом, – имею в виду их перевод на топливные гранулы (пеллеты). Источник выделения этих 15 миллиардов дополнительных есть, Министерство финансов знает об этом. Мы говорили, обсуждали эти возможности, и я прошу этот источник использовать. Естественно, речь идёт о случаях, когда такой переход является экономически обоснованным и целесообразным.
Добавлю, что здесь важно фиксировать условия поставок, что называется, вдолгую, что даст компаниям ЖКХ стабильные закупочные цены, а производителям биотоплива обеспечит объёмы сбыта.
Одновременно предлагаю подумать о поддержке отечественных производителей котельного оборудования, – тоже говорилось об этом, полностью с этим согласен, – включая предоставление субсидий на скидку при продаже оборудования.
В заключение прошу коллег из Правительства и Администрации Президента внимательно изучить сегодняшние предложения. В целом они укладываются в то, что я сказал в заключении, но некоторые нюансы есть, их нужно будет доработать, для того чтобы подготовить итоговые поручения.
Благодарю всех за совместную работу. Спасибо.
Александр Новак посетил с рабочей поездкой Омскую область
Александр Новак встретился с главой региона Александром Бурковым, посетил Омский НПЗ «Газпром нефти» и провёл совещание по технологическому суверенитету нефтеперерабатывающей промышленности.
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак в ходе рабочей поездки в Омск встретился с губернатором Омской области Александром Бурковым, посетил Омский НПЗ «Газпром нефти», а также провёл совещание по технологическому суверенитету нефтеперерабатывающей промышленности.
Вице-премьер обсудил с губернатором региона Александром Бурковым планы по социальной газификации, развитию электроэнергетики и рынка газомоторного топлива Омской области. Губернатор обозначил потребность в природном газе у резидентов особой экономической зоны «Авангард», а также для перевода на газ с угля двух омских ТЭЦ в целях улучшения экологии и энергоэффективности. Регион готов построить ещё 9 газовых АЗС в дополнение к 11 действующим заправкам, субсидирует перевод общественного и личного транспорта на газ.
Вице-премьер и губернатор региона посетили крупнейший в стране нефтеперерабатывающий завод «Газпром нефти» – Омский НПЗ, на котором в конце 2022 года завершилось строительство нового комплекса глубокой переработки нефти, позволившего увеличить выпуск светлых нефтепродуктов. По итогам его ввода глубина переработки нефти на предприятии выросла почти до 100% – это рекордный показатель для НПЗ в России и мире. Инвестиции «Газпром нефти» в этот проект превысили 160 млрд рублей.
«Глубокая, то есть максимально эффективная, переработка нефти обозначена Президентом России как ключевая стратегическая задача российской нефтегазовой отрасли. Мы заметно продвинулись в достижении этой цели, в том числе благодаря проекту “Газпром нефти” в Омске. Омский НПЗ – самый крупный нефтеперерабатывающий завод России и лидер отрасли по эффективности. Технологические наработки “Газпром нефти”, которые применялись при модернизации предприятия, могут быть масштабированы на всю российскую нефтепереработку. Это поможет обеспечить внутренний рынок высококачественной продукцией и будет способствовать укреплению технологического суверенитета страны», – сказал вице-премьер.
Александр Новак провёл совещание по технологическому суверенитету нефтеперерабатывающей промышленности. В нём приняли участие представители Минэнерго, Минпромторга, «Газпром нефти» и её подрядчиков. Стороны обсудили поставки и сервисный ремонт оборудования для нефтеперерабатывающей промышленности в условиях санкций, а также его стандартизацию и локализацию производств в России. «Прошу Минпромторг собрать потребности компаний в оборудовании и запчастях для НПЗ, составить базу данных и проанализировать её. По итогам должен быть составлен реестр из трёх групп. В первую группу должно войти оборудование, производимое в России, во вторую – то, которое ранее импортировалось, но его возможно создать и выпускать внутри страны при наличии компетенций, а в третью – то, которое делать экономически нецелесообразно, но можно закупить в дружественных странах», – поручил вице-премьер по итогам совещания. Он также поручил использовать российские стандарты при производстве и закупке оборудования.
Найдено вещество, способное бороться с COVID-19
Татьяна Кузнецова (Новосибирск - Барнаул)
Сибирские ученые совместно с коллегами из Уфы обнаружили, что обычные лишайники могут помочь в борьбе с COVID-19. Исследователи доказали: содержащаяся в них усниновая кислота и ее синтетические производные обладают высокой активностью к широкому спектру штаммов вирусов. А значит, их можно использовать для создания лекарства от ковида.
Исследователи синтезировали 12 соединений на основе усниновой кислоты и изучили их активность против трех штаммов SARS-CoV-2 - "дельты", "омикрона" и первичного уханьского. Как сообщили в Российском научном фонде, финансирующем эти разработки, одно из соединений оказалось весьма эффективным в борьбе со всеми. А тестирование на псевдовирусных частицах, имеющих такой же шиповидный белок, как у коронавируса, подтвердило высокую активность пяти производных усниновой кислоты.
- Лишайники у нас произрастают повсеместно, много их в Алтайском крае, - рассказала корреспонденту "РГ" руководитель проекта, ведущий научный сотрудник Новосибирского института органической химии имени Н.Н. Ворожцова СО РАН Ольга Яровая. - Они содержат усниновую кислоту, которая обладает высокой биологической активностью и хорошо подходит для синтеза новых потенциальных препаратов. Несколько созданных нами соединений уже показали, что могут противодействовать вирусам. Теперь предстоит синтезировать более сложные производные, чтобы получить еще более активные противовирусные средства.
Кузбасские хирурги вылечили пациентку с тяжелой белковой недостаточностью после операции на желудке
Наталья Граф (Кемерово)
Кузбасские хирурги вылечили пациентку с тяжелой белковой недостаточностью. 52-летняя пациентка была госпитализирована в областную клиническую больницу имени Беляева в тяжелом состоянии.
Несколько лет назад она решилась на хирургическое вмешательство, чтобы избавиться от лишнего веса: набрала 182 килограмма и уже даже передвигалась с трудом. После бариатрической операции дело поначалу пошло на лад. За три года кемеровчанка сбросила 100 килограммов. Однако столь стремительное похудение серьезно подорвало ее здоровье.
Женщина не могла ничего есть, кроме воды и супа, сильно отекала, а любое движение давалось с трудом. Она превратилась в инвалида.
- Причиной плохого самочувствия и опасного состояния оказалась белковая недостаточность, - рассказал заведующий хирургическим отделением больницы Орлан Ооржак. - При дефиците белка страдают практически все органы. Появляются слабость, проблемы с выработкой гормонов, ухудшается работа иммунной системы.
Как выяснилось, методика, которую применили во время хирургического вмешательства на желудке, пациентке не подошла.
- Ее состояние - это реакция на перенесенную в 2019 году операцию, - пояснил министр здравоохранения Кузбасса Дмитрий Беглов. - Питательные вещества и микроэлементы не усваивались организмом.
Хирурги провели реконструктивную операцию на желудочно-кишечном тракте. Врачи буквально "пересобрали" механизм пищеварения. Уже через несколько суток состояние пациентки значительно улучшилось. Теперь кемеровчанка может полноценно питаться. После реабилитации она собирается обновить гардероб и заняться поисками работы.
Накануне взрыва в доме Новосибирска заметили мошенников, которые якобы проводили проверку газовых плит в квартирах
Взрыв в доме Новосибирска оставил без жилья десятки семей
Ольга Гутман (Новосибирск)
Сегодня,10 февраля, в Новосибирской области объявлен днем траура. Глава государства Владимир Путин назвал взрыв газа трагедией и выразил соболезнования родным погибших, пожелал пострадавшим скорейшего выздоровления и пообещал оказать необходимую помощь.
Пятиэтажный дом в Новосибирске в четверг, 9 февраля, около 7.40 утра разломился надвое: взорвался газ в центральном подъезде. Разрушено около 30 квартир, есть погибшие. Дом восстановлению не подлежит.
На момент сдачи материала в печать было известно о 12 погибших как минимум 11 пострадали. В больнице , по данным областного Минздрава, - семеро, двое - в ожоговой реанимации. После взрыва в доме начался пожар, который тушили несколько часов.
На месте происшествия работали 473 спасателя и 130 единиц техники. По словам начальника ГУ МЧС России по Новосибирской области Виктора Орлова, проезду спецтехники во двор мешал снег. Ситуацию осложнял и 25-градусный мороз.
В Новосибирск прибыл глава МЧС Александр Куренков. 40-летний Саид выжил чудом. Он снимает комнату на Линейной уже шесть лет, работает в соседнем продуктовом магазине. За несколько часов до взрыва он пришел с работы и лег спать. К 10 утра должен был снова выйти на смену.
"Я проснулся от взрыва. На меня упал потолок, но я смог выбраться. Схватил куртку, телефон и выбежал из комнаты, стал помогать хозяину квартиры - ему 88 лет. Нас сотрудники МЧС эвакуировали по пожарной лестнице. Дедушку увезли в больницу, - рассказал "РГ" Саид. - Мне до сих пор плохо. Не физически, а морально".
В состоянии шока пребывают все, кто был эвакуирован, - 50 человек. С ними работает группа психологов. Кому-то надо выговориться, кому-то помолчать... Пострадавших навестил и прокурор Новосибирска Роман Сивак - тоже попытался их успокоить. Его атакуют вопросами: "Можно забрать вещи?", "А у меня там кошка!".
- В приоритете - разобрать завалы и достать оттуда людей. Не переживайте за имущество. В доме будет работать охрана, - мягко отвечает Роман Сивак.
Взорвавшийся дом построен в середине 1960-х. Ремонт системы газоснабжения был запланирован только на 2031 год. Все жильцы, с которыми удалось поговорить "РГ", уверяли, что никаких проблем с газовым оборудованием не было. Смущало только, что дом, построенный рядом с железной дорогой, каждый раз во время движения поездов переживал легкое землетрясение. И так почти 60 лет.
Что действительно вывело газовое оборудование из строя, предстоит установить специалистам. Уже известно, что утечка газа произошла в одной из квартир во втором подъезде, на третьем этаже. За несколько минут до взрыва жители звонили в газовую службу и жаловались на запах газа. Возбуждено уголовное дело по статье о некачественном оказании услуг, повлекших смерть потерпевших.
Жильцы с утра активно обсуждают лжегазовиков, которые могли испортить оборудование. Накануне в доме были замечены рабочие, которые якобы проверяли газовые плиты. В одной из квартир, по словам жильцов, заменили шланг, взяли с хозяйки деньги и ушли. "Ко мне тоже стучали, но я не открыла", - рассказала Людмила.
А уже вечером стало известно, что, в рамках уголовного дела задержаны двое подозреваемых. Ими оказались жители Омской области - 45-летняя женщина и 25-летний мужчина. "По данным следствия, несколько дней назад подозреваемые, представляясь сотрудниками ООО "Межрегионгаз Сервис", выполняли работы по техническому обслуживанию газовых плит в нескольких квартирах пострадавшего дома", - говорится в сообщении Следственного управления Следственного комитета России по Новосибирской области.
После о визита лжегазовиков в одной из квартир произошла утечка, которая в итоге и привела к взрыву. Расследование дела взял на контроль глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин.
Тем временем, власти стараются помочь людям, оставшимся без крова. Как заявил мэр Анатолий Локоть, из бюджета города каждая пострадавшая семья получит по 100 тысяч рублей на оперативные расходы. Те, кому негде жить, будут временно переселены в квартиры из маневренного фонда, гостиницы и санатории.
Пожилых и инвалидов, нуждающихся в уходе, поселят в социальных учреждениях. Минздрав Новосибирской области предоставит пострадавшим лекарства (среди них есть больные с онкологией).
В свой дом жильцы уже не вернутся. По словам губернатора Андрея Травникова, восстанавливать его нет смысла: "Жители будут оперативно расселены. Средства городу выделим из резервного фонда областного правительства".
Буквально за два дня до ЧП в Новосибирске взорвался газ в подъезде тоже хрущевки, но в городе Ефремов Тульской области. Восемь человек погибли.
В январе было три взрыва: во Владикавказе, городе Коломна Московской области и в Дагестане (город Хасавюрт). Никто, к счастью, не погиб.
Но пострадавшие были.
В прошлом году в январе-феврале произошло тоже пять ЧП с газом. Однако наш февраль пока не закончился...
К сожалению, это не редкость для российских регионов. В прошлом году бытовой газ взрывался в жилых домах 31 раз, судя по данным, опубликованным РИА "Новости".
Почти всегда трагедии связаны с неправильным использованием газового оборудования или баллонов жильцами.
Светлана Разворотнева, зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:
- Газ в многоквартирных домах взрывается с завидной регулярностью. Сейчас усилия федеральных властей направлены, прежде всего, на совершенствование механизмов осмотра внутридомового газового оборудования.
Недавно мы на комитете рассмотрели ко второму чтению законопроект, который предполагает, что услуга по газоснабжению станет коммунальной. И будет оказана только при заключении договора на обслуживание газового оборудования внутри квартиры. И он должен быть подписан собственником или нанимателем именно с той организацией, с которой заключили договор либо управляющая компания, товарищество собственников жилья, или жилищно-строительный кооператив. И такая компания, обслуживающая газовое оборудование, должна быть одна в доме.
Сейчас тоже есть обязанность заключать договор. Но не с одной компанией на дом, а с той, которую выберет каждый собственник квартиры. Половина жильцов вообще не заключали такие договоры. Есть сейчас и регламент - отключать поставку газа в квартиру, если договор не заключен. Но здесь есть технические сложности, чтобы следовать этому правилу.
Но поправок в законодательство, которые мы обсудили, явно недостаточно. Есть еще проблема содержания вентиляционных каналов и дымоудаления, которые сплошь и рядом жильцы переоборудуют. И, по сути, они не работают. Кроме того, в тех квартирах, где установлены пластиковые окна, когда газ скапливается, создается эффект взрывной волны. И это сразу разрушает конструкции. К сожалению, в законопроекте об этом ни слова. Договорились, что об этом будет следующий законопроект.
Проблема доступа газовщиков в квартиры - тоже остается открытой. Не решен вопрос с неисправным газовым оборудованием. Людям не на что его поменять. Начинают подключаться самовольно. Из-за этого тоже происходит много аварий. Это, пожалуй, самый трудный и нерешаемый вопрос. Пока только Москва субсидирует гражданам с низкими доходами установку новых газовых плит, колонок.
И, пожалуй, самым радикальным решением проблемы была бы установка газоанализаторов с функцией отключения газа. Они не очень дорогие, и задачу эту можно было решить и в регионах. Много об этом говорят, но безрезультатно.
Подготовила Ольга Бухарова
![Главное](/images/star.png)
Как Х5 Group привлекает фермеров на большую полку
Татьяна Карабут
За последний год в российских магазинах существенно изменился ассортимент. Доля отечественной продукции выросла, а в импорте появилось много новых товаров. При этом стало ощутимо больше и продуктов от фермеров и малых местных производителей. И этот тренд только набирает обороты.
Выигрывают все: производитель сбывает товар, магазин получает уникальный продукт, а потребитель - больший выбор. Сегодня в Санкт-Петербурге X5 Group ("Пятерочка", "Перекресток", "Чижик") проводит первую федеральную конференцию для малого бизнеса, где подробно расскажет производителям со всей страны про возможности, меры поддержки и форматы работы с крупнейшим ритейлером. В преддверии мероприятия, которое проходит при поддержке Совета Федерации и Минпромторга России, президент X5 Group Екатерина Лобачева поделилась с "РГ", чем компания привлекает фермеров и партнеров из числа малого бизнеса и что готова покупать прямо с грядки.
Как устроена работа Х5 с поставщиками? Изменилось ли что-то за последний год?
Екатерина Лобачева: В работе со всеми поставщиками для нас главное: высокое качество, стабильность и обеспечение объемов. Эти требования неизменны. В прошлом году мы упростили процесс ввода товара, отменили штрафы за недопоставку, сократили сроки рассмотрения изменения закупочной цены, предоставили льготную ставку по факторингу.
Основную долю у нас традиционно занимают отечественные поставщики - 92% продукции на полках производится в России. Из 1564 новых партнеров, с которыми мы начали сотрудничать в 2022 году, 1174 - российские резиденты.
При этом доля импорта почти не изменилась и составляет около 6%. Произошло, скорее, замещение одних поставщиков другими. Частично поменялись поставщики овощей и фруктов. Из непродуктовых категорий сильно изменилась импортная полка в бытовой химии - например, появилось много товаров из Турции. За последний год мы также значительно усилили работу с малым бизнесом. И это не только фермеры, но и переработчики, которые зачастую являются семейными предприятиями и производят мясную гастрономию, кондитерские изделия, сыры, молочную продукцию консервированные продукты из сырья, которое они закупают у фермеров. Ощутимее доля такой продукции выросла в "Перекрестке", в "Пятерочке" она выросла на несколько процентных пунктов.
К небольшим поставщикам требования мягче в сравнении с крупными?
Екатерина Лобачева: Это два разных подхода: унифицированная работа с крупными поставщиками и индивидуальная с малыми. Самое страшное для ритейлера - это пустые полки. Поэтому от крупного поставщика нам, кроме качества, важны регулярность и объем. А у небольшого предприятия мы готовы принимать продукцию даже поштучно. Мы разрешаем ему возить товар прямо в магазин, а не на распределительный центр (РЦ) - так можно сократить расходы при малых объемах. Фермер может использовать нашу логистику по спецтарифам. Мы понимаем, что это не конвейер, а ручной труд. Но зато они дают уникальный ассортимент, это тоже важно для ритейла и в этом их конкурентное преимущество. У небольшого производителя могут быть проблемы со стабильностью объемов поставок. Если возникает проблема, мы даем возможность перенести поставку или даже приостановить контракт до ее разрешения.
Часто работаете напрямую с небольшими фермерами?
Екатерина Лобачева: Это в первую очередь продукты из категорий "Фрукты и овощи", "Фрэш", "Ультра-фрэш".
В прошлом году мы опробовали две новые модели взаимодействия с такими поставщиками: агроагрегатор и агроконтракт. Агроагрегатор - предприятие, которое под заказ торговой сети собирает продукцию фермеров, обеспечивает для них логистику, помогает с документооборотом, предоставляет складские мощности. Далее этот консолидированный объем поставляется на полку. Пилот мы запустили в прошлом году в Липецкой области. Он оказался очень успешным. Под следующий урожай мы планируем кратно нарастить объемы.
Пилот агроконтракта мы запустили в Сибири. Проект предполагает прямое сотрудничество с местными фермерами, когда они работают у нас на подряде, обеспечивая нужный объем продукции. Таким образом мы на 100% закрыли потребность Новосибирска в корнеплодах на сезон 2022-2023. Эта практика позволяет сократить плечо доставки, гарантировать сети нужный объем и поддержать местное аграрное производство. Пилотируем и другие форматы сотрудничества, такие как аренда овощехранилищ для закладки сельхозпродукции под наш заказ.
Это только первые шаги, но за ними будущее. Мы видим, что работа с малыми локальными производителями и фермерами даст нам долгосрочные преимущества, потому сегодня это становится частью нашей стратегии.
От вас такая работа требует больше затрат. Какие есть преимущества в работе с малыми поставщиками?
Екатерина Лобачева: Во-первых, это гибкость. Они прислушиваются к нашим пожеланиям - идут навстречу по упаковке, изменению вкуса и т.д. Малые предприятия охотно соглашаются на производство собственной товарной марки (СТМ). Так они получают наш маркетинг, продвижение и гарантированный сбыт своей продукции. Например, торговая сеть "Чижик" работает только на локальных производителях СТМ.
Во-вторых, локальные производители позволяют экономить на логистике и это отражается в цене товара.
В-третьих, мы получаем дополнительную лояльность местных покупателей. Тем более у нас на полке появляется уникальный продукт, который сложно найти у других.
Вы ищете поставщиков или вас находят?
Екатерина Лобачева: Это обоюдное движение. Например, у "Перекрестка" есть понимание, что на его молочной полке должны быть все виды и "оттенки" молока. Под эти потребности формируется заказ на поиск поставщиков коммерческому департаменту, а тот уже организует конкурс на производство необходимых товаров. Есть и другой путь: на нашем портале поставщика можно оставить заявку с описанием, какие продукты, по какой цене и в каких объемах можете поставить. Формируется база поставщиков, к которой обращаются коммерческие менеджеры в зависимости от потребностей. Или можно даже подойти к директору магазина и предложить свой продукт.
Фермеры постоянно жалуются на непомерные наценки на их копеечные продукты. Есть в этом доля правды?
Екатерина Лобачева: Борщевой набор входит в список социально значимых товаров из 24 позиций. Крупные торговые сети давно в добровольном порядке договорились о том, что на такой вид продукции мы наценку делаем минимальную, иногда она может быть даже отрицательной. Поэтому нет такого, что мы берем у фермера картошку по 10 рублей, а продаем - по 50 рублей за килограмм. Но на премиальный товар (допустим, помидоры черри определенного калибра) наценка выше, конечно, и поэтому цена выше, особенно они в несезон не низкие.
Есть ли в Х5 какие-то специфические меры поддержи именно для малых поставщиков?
Екатерина Лобачева: Их много. Мы реализуем пилот по передаче фермерам продукции для переработки в корма для животных, удобрения. Помогаем малому бизнесу, организовывая им доступ к услугам факторинга и инвойс дискаунтинга. Есть услуги хранения товаров малого бизнеса на наших РЦ, а также логистические и транспортные услуги. Мы создаем агрологистические операторы для фермеров, которым тяжело самостоятельно попадать на полку. Есть также ряд цифровых проектов. Мы даем доступ к порталу Dialog.Insights (Х5 Dialog), который помогает отслеживать данные по продажам и покупательскому поведению на основе больших данных. Запущена имплант-программа с поставщиками: представитель поставщика работает в команде цепи поставок "Перекрестка" и получает доступ к системам прогнозирования, автозаказа, пополнения, сервиса, товарных запасов по своему ассортименту.
Для малого бизнеса внедряем упрощенный порядок ведения сделок. Также у нас проведена интеграция между порталом поставщика Х5 Group и порталом Корпорации МСП, и в перспективе мы запустим образовательный проект "Академия фермеров".
Что поможет наладить более тесное взаимодействие с небольшими производителями?
Екатерина Лобачева: Обязательно нужно развивать кооперацию и страхование. Требуется содействие со стороны банков. Для фермеров нужны все меры господдержки, которые доступны для крупных компаний. Если мы хотим серьезно поддерживать небольших производителей, много еще предстоит сделать.
Выжутович: При таком уровне господдержки резкое увеличение числа самозанятых в 2022 году выглядит естественным и закономерным
Валерий Выжутович (политический обозреватель)
В 2022 году в России значительно выросло число самозанятых. По данным ФНС, количество плательщиков налога на профессиональный доход увеличилось в 1,7 раза, их стало на 2,7 млн больше, чем на конец 2021 года.
Такие сведения содержатся на платформе поставки данных Федеральной налоговой службы. Всего на конец декабря самозанятым было начислено 5,827 млрд рублей налогов, что на 1,997 млрд рублей больше, чем в ноябре. По выплатам от юрлиц было начислено 4,5 млрд рублей, от физлиц - 1,3 млрд. Выручка самозанятых на конец года составила 125,766 млрд рублей, увеличившись по сравнению с данными на конец ноября на 40,6 млрд. Выручка по выплатам от юрлиц составила примерно 86 млрд рублей, от физлиц - 40 млрд.
Количество сформированных ими чеков выросло за месяц на 6,7 млн, до 49,42 млн штук. Пятая часть самозанятых зарегистрирована в сфере оказания ремонтных услуг (454 тысячи), автоперевозок (405 тысяч), IT (310 тысяч) и услуг красоты (227 тысяч). Эти отрасли остаются самыми распространенными среди плательщиков НПД с октября 2020 года, причем если раньше на первом месте были услуги автоперевозок, то в апреле 2022 года лидерами стали ремонтные услуги, которые сохраняют эту позицию до сих пор. Наибольшее количество плательщиков НПД зарегистрировано в Москве (1,235 млн), Московской области (481 тысяча) и Петербурге (430 тысяч).
Столь значительный прирост самозанятых - результат деятельного внимания к ним со стороны государства. За последнее время правительство неоднократно предоставляло самозанятым различные льготы и преференции. Так, минтруд разработал для них систему добровольного страхования на случай временной нетрудоспособности. Механизм простой: самозанятый ежемесячно отчисляет часть дохода на страховые взносы, а когда наступает страховой случай, получает гарантированную выплату. Размер взноса зависит от базового страхуемого дохода. В 2023 году он составит 32 484 рубля, а ежемесячный взнос будет 1247 рублей. Размер выплаты зависит от двух факторов - периода уплаты взносов и страхового стажа самозанятого (засчитывается прошлый период работы по трудовому договору).
Было также предложено привлекать самозанятых к параллельному импорту. Инициатива принадлежит Сбербанку. "Мы понимаем, что наша промышленность сейчас столкнется с такими ограничениями. Все помнят, как память для компьютеров оперативную возили в чемоданах из Сингапура - это точно востребованный механизм и востребованный сервис, очень нужный для предприятий, возможность легальной покупки таких товаров", - заявил заместитель председателя правления Сбербанка Анатолий Попов. По его словам, параллельный импорт предполагает приобретение механизмов, которые традиционным импортом приобрести нельзя.
Ввести для самозанятых систему добровольного страхования, доверить им параллельный бизнес - лишь часть программы господдержки неформального сектора экономики. Тем самозанятым, кто ведет подсобное хозяйство, по постановлению правительства будут давать льготные кредиты. Им разрешили также торговать на ярмарках выходного дня и фестивалях наряду с индивидуальными предпринимателями. Кроме того, правительство внесло в Госдуму законопроект, который позволит регистрировать свой товарный знак любому самозанятому. До сих пор заявление для регистрации товарного знака могло подать только юрлицо или индивидуальный предприниматель. Новый законопроект снимает такое ограничение.
По данным онлайн-опроса, проведенного аналитиками РАНХиГС, большинство самозанятых зарабатывают торговлей и ремонтом (60%), продажей продукции собственного производства (12%) и предоставлением образовательных услуг (10%). Половина самозанятых работает более пяти дней в неделю, треть - ежедневно.
На неформальную экономику сегодня приходится 20-22% от ВВП. По данным Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), каждый десятый трудоспособный гражданин России не имеет постоянной работы и относит себя к категории самозанятых. Наибольшую долю (19%) таких работников составляют люди в возрасте от 35 до 44 лет. Среди них 14% не имеют иного дохода. Наиболее популярные формы самозанятости - ремонт (15%), программирование и компьютерная помощь (11%), дизайн (10%). При этом 94% опрошенных, работая на себя, не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей и, соответственно, не платят налоги. Их среднемесячный доход - 20 882 рубля.
Из общего количества россиян в трудоспособном возрасте 10% (8 млн человек) составляют самозанятые. В условиях санкций их роль возросла. Специальный налоговый режим для самозанятых начал действовать с 1 января 2019 года в качестве эксперимента в Москве, Московской, Калужской областях и Татарстане. С начала 2020 года он был распространен на Санкт-Петербург, Ленинградскую, Воронежскую, Волгоградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Ростовскую, Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую области, а также Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Башкирию, а с 1 июля 2020 года - на все регионы. Теперь к особому налогообложению прибавились льготные кредиты, система добровольного страхования, приобщение к параллельному импорту, возможность регистрировать товарный знак. При таком уровне господдержки увеличение числа самозанятых в 2022 году более чем в полтора раза выглядит естественным и закономерным.
Путин поздравил гражданскую авиацию со 100-летием
Айсель Герейханова
Россия будет делать ставку на отечественные самолеты. Президент Владимир Путин ожидает масштабное перевооружение авиапарка и уверен, что Россия будет укреплять себя изнутри и вовне, несмотря на действия завистников.
В четверг, 9 февраля, в день 100-летия отечественной гражданской авиации президент Владимир Путин по видеосвязи принял участие в церемонии открытия аэропортов в Новосибирске и в Новом Уренгое. Путин также в Кремле провел встречу с представителями авиаотрасли и рассказал, как ругался с министром транспорта, говоря о необходимости закупок отечественных самолетов.
Открывая новые аэропорты, Путин отметил, что они сделают жизнь миллионов людей удобной и комфортной. Президент поблагодарил всех, кто участвовал в реализации этих важных для страны проектов. "Заметно вырастет пассажиропоток реконструированных аэропортов, будут расширены география полетов и маршрутные сети, на новый уровень выйдет и обслуживание пассажиров, обеспечение их безопасности, дополнительный импульс получит экономика, социальная сфера регионов", - подчеркнул Путин.
После открытия аэропортов Путин подчеркнул, что Россия продолжит развивать современную инфраструктуру, строить современные аэропорты и реконструировать уже существующие. По словам президента, к концу 2023 года должна быть реконструирована инфраструктура 18 аэропортов, в 2024 году - еще 16, на эти цели выделяется более 75 миллиардов рублей. Представителей авиаотрасли в ходе общения с президентом интересовало, будут ли и дальше поддерживаться государством их отрасль. С таким вопросом к главе государства обратился бывший командир воздушного судна "Авиакомпании "Алроса" Андрей Ламанов. Отдельно он отметил, что понимает необходимость проведения специальной военной операции и полностью ее поддерживает. Путин заявил, что не нужно довольствоваться сохранением авиаотрасли, надо обеспечить ее развитие. По его словам, ресурсы на авиаотрасль будут выделяться из тех реалий, в которых мы живем. Так, президент отметил, что за последние полтора года было выделено 229 миллиардов рублей.
Говоря о спецоперации, Путин снова напомнил, что Россия не начинала никаких боевых действий, а только пытается их закончить. "Эти боевые действия были начаты националистами на Украине и теми, кто поддерживал их в 2014 году, когда был совершен государственный переворот, с этого все началось, после этого последовали события в Крыму и в Донбассе", - подчеркнул Путин. Президент при этом отметил, что отдельные отрасли, конечно неизбежно, столкнулись с трудностями. "Но, думаю, для многих, тех, кто пытался и пытается создать для нас проблемы, было неожиданным то, как эффективно мы противостоим создаваемым для нас угрозам в области экономики и в отдельных отраслях производства", - сказал глава государства. "Финансовая система работает, и все отрасли производства работают, все отрасли услуг работают, работают ритмично, без сбоев. А это значит, что мы преодолели самые сложные, надеюсь, этапы в преодолении тех трудностей, которые нам пытаются создать, и будем идти вперед", - отметил глава государства.
Говоря отдельно о транспортной отрасли и в частности об авиации, Путин подчеркнул, что перевозки воздушным транспортом должны опираться на отечественную технику. Президент рассказал, как давно ругался с министром транспорта Виталием Савельевым по теме закупок отечественных самолетов. Путин при этом назвал правильным решение оставить иностранные самолеты в РФ, подчеркнув, что Россия "никому не хамит" и готова рассчитываться за них. "Виталий Геннадьевич Савельев принял такое волюнтаристское решение, взял и все оставил у нас. И правильно сделал, потому что если с нами так по-хамски ведут себя, то с волками жить - по-волчьи выть", - оценил Путин решение минтранса. Он добавил, что это решение позволило сохранить отрасль, парк самолетов и объемы перевозок, которые даже подрастать начали. Президент призвал добиваться того, чтобы российские самолеты были безусловно качественными по всем показателям. "И обеспечивать нужно это качество, конкуренцию надо обеспечивать, выходить с этим продуктом на международные рынки, может быть, об этом еще и поговорим. Мы можем это сделать и сделаем обязательно. И поддерживать отрасль будем, разумеется. По-другому сейчас просто невозможно", - сказал глава государства.
Завершая совещание, президент призвал развивать авиацию. "Для нашей страны это абсолютный приоритет, потому что с той территорией, на которой мы живем и которая досталась нам от Господа Бога и от наших предков, обеспечить связанность этой территории только с помощью наземного транспорта практически невозможно", - констатировал он.
Владимир Путин также побывал на торжественном концерте по случаю знаменательной даты и вручил там госнаграды работникам отрасли.
Инфоцыгане шумною толпою…
О том, почему мы доверяем коучам личностного роста, суперинвесторам и даже бизнес-магам
Владимир Трегубов
Замечено, что в годы кризиса активизируются всякие мошенники. Нет, я не про строителей финансовых пирамид, трейдеров на крипторынке и т.д., хотя и про них тоже пойдет речь. Я про тех, кто наживается на вечном стремлении человека к саморазвитию, к повышению профессиональных качеств, поиску новой работы, созданию собственного дела и прочему. Казалось бы, есть всем известный источник профессиональных знаний – книги: бери и читай, учись, делай выводы. Нужно больше – есть курсы известных учебных заведений, сам там преподавал. Могу сказать, отбор преподавателей там сверхжесткий – малейшее подозрение, сомнение кого-нибудь из аудитории в ваших профессиональных качествах, даже ничем не обоснованное, – и вас заменят без объяснения причин. Причем отбор слушателей никак не контролируется – берут любого, кто заплатит деньги.
Мне попадались и хамы, и просто всякая шпана, разбогатевшая на пивных ларьках и решившая поучиться в солидной бизнес-школе. Ну и стиль поведения, манеры соответствующие, сами понимаете.
Я преподавал и управление проектами, поскольку сам несколько лет руководил подобной деятельностью в известной международной организации. Преподавал и корпоративные финансы, так как работал финансовым директором в одной российской компании. Преподавал и сейчас преподаю на курсах, связанных с рынком ценных бумаг, так как работаю на нем уже более 30 лет и в качестве инвестора, и в качестве трейдера. Иными словами, я преподаю те дисциплины, в которых считаю себя (как и многие из моих бывших учеников) достаточно компетентным и имею практический опыт работы. Да и потом, это курсы, которые входят в учебные планы российских и зарубежных вузов, они формируют вполне осязаемые компетенции, востребованные на рынке.
Как любой специалист, я постоянно повышаю свой профессиональный уровень на курсах в дружественных вузах, в Банке России и даже в интернете. Вот тут-то и попадаются самые интересные персонажи.
Очень молодые люди, не пережившие ни одного финансового кризиса, научившись торговать на растущем рынке, начинают досаждать своими навязчивыми предложениями типа: «Как я сделал 375% на одной сделке», «Почему вы не хотите, чтобы ваши деньги работали???», «Просто повторяй за мной мои сделки, и ты станешь миллионером», «Я дам тебе сигналы для входа в сделку и выхода из нее – больше тебе ничего не надо знать».
Мне-то, может, и не надо, а вот такому коучу надо еще очень много узнать, прежде чем учить людей. Да и честно говоря, меня такой стиль обращения коробит – не привык я к такому обращению и прекрасно вижу, кто стоит за такими обращениями.
Наиболее продвинутые из инфоцыган в области инвестиций уже овладели современными методами маркетологов. Один из них пишет мне: «Владимир, у вас есть 24 часа для покупки моего курса по волнам Эллиота по сниженной цене – 649 долларов». Без скидки курс стоит 999 долларов. А знаете, что представляет собой данный курс? Десяток страниц в pdf-формате с разметкой волн и примерами его удачных (в прошлом) сделок. Т.е. нет никакого живого общения с преподавателем, ответов на вопросы, каких-то практических занятий, самостоятельных работ. Конечно, нет, ведь для этого надо иметь опыт работы преподавателем хотя бы несколько лет.
Зато есть восторженные отзывы учеников этого инфоцыгана, якобы уже заработавших сотни тысяч долларов после его курсов. Почему в долларах – да просто многие их них из бывших братских республик, просто одни дачи строят, так как умеют держать в руках молоток, мужики-то деревенские (на этом все знания о домостроении у них заканчиваются), другие ремонты делают (вроде как умеют клеить обои), а наиболее продвинутые идут в инфоцыгане, продавая свои скудные знания за тысячи долларов.
Мне часто хочется спросить таких ребят: если ты успешный трейдер и приводишь в пример свои супердоходные сделки, зачем ты занимаешься еще и этим? Неужели тебе мало того, что ты зарабатываешь на финансовом рынке?
Другой деятель, часто выкладывающий в YouTube свои прогнозы, овладевший модным сейчас методом побарного анализа, во-первых, говорит так, что его без переводчика не понять, какая-то каша во рту, логика отсутствует напрочь. Во-вторых, абсолютно не владеет методами классического технического анализа, без которого, честно говоря, на рынке делать нечего и сам в этом признается. А вот за учебу берет 150 тысяч, и у него, по его словам, почти всегда аншлаг.
Ну и конечно, стоит упомянуть звезду побарного анализа, который создал плеяду своих учеников и сам уже выступает изредка и то лишь в качестве «верховного жреца», которому поклоняются десятки восторженных и оболваненных учеников. У него курс стоит около 500 тысяч.
Другой «финансовый гуру» берет такую же сумму только за то, что он якобы 20 лет работает на рынке. На каком, Рогожском или Даниловском? На фондовом рынке мы знали всех активных участников, если не в лицо, то по телефону уж точно. И если ты 20 лет работаешь, то какова твоя success story? И почему ты набираешь учеников, имея такой опыт? Все потерял? Или уже не можешь работать на рынке, где торговые алгоритмы крупных игроков манипулируют ценами?
Всех инфоцыган объединяют общие черты. Они умеют выявлять популярные тренды: ценные бумаги, инвестиции, личностный рост, продажи, программирование, реклама в социальных сетях и т.д.
Это именно они запускают свои YouTube-каналы и Telegram-каналы с бесплатной затравкой своего курса. Они также пиарят каналы друг друга и зарабатывают даже на этом. Они умеют преподнести для вас свой курс, тренинг, мастер-класс как жизненно необходимый. При этом умный инфоцыган не заломит цены в полмиллиона, он понимает, что человек скорее отдаст 5-10 тысяч, чем 500, неизвестно кому и неизвестно за что.
Мошенники легко продадут вам решение ваших проблем. Не хватает денег? Ставки по депозитам слишком низкие и вас не устраивают? Выход есть – фондовый рынок. И они не откроют вам факты – 90% начинающих трейдеров сливают свой депозит, потому что им это не важно.
Многие из них обладают личным обаянием и умением красиво, убедительно доносить до слушателей важность своего курса. Так что будем осторожны с харизматическими личностями.
Кто обычно составляет целевую аудиторию инфоцыган? Это люди, потерявшие работу или желающие ее сменить, домашние хозяйки, уставшие от семейного быта и желающие найти свое призвание, молодые люди, студенты, нуждающиеся в заработке, бывшие предприниматели, потерявшие бизнес, а также пенсионеры, которым трудно выживать на пенсию. Во многом – это люди в уязвимом состоянии духа, наивные, не имеющие достаточного жизненного опыта. Именно они легко становились жертвами настоящих цыганок-гадалок у вокзалов, покупали бесполезные лекарства и ненужные бытовые предметы ради возможности выиграть крупную сумму.
Что продают инфоцыгане? На первом месте – финансы: как заработать на криптовалютах, акциях, бинарных опционах (я сам преподаю опционы, но в торговлю – ни ногой!). Далее – фитнес, как накачать мышцы или похудеть за короткий срок.
На третьем месте – всякие эзотерические науки: это и приворот, предсказание будущего, астрология, нумерология, особенно в приложении к бизнесу. Именно тут подвизались так называемые бизнес-маги.
Далее – отношения между полами: как понравиться девушке, молодому человеку, закрепить отношения или, наоборот, разорвать их. Также популярны курсы по психологии, решению личностных проблем, проблем в коллективе, семье, с начальством, развитие личностного роста.
Я отметил для себя, что эзотерику и психологию в основном пытаются «преподавать» дамы бальзаковского возраста, увешанные полудрагоценными камнями и в перстнях с такими же булыжниками на всю фалангу. Утверждают, что эти камни «заряжены», обладают магической силой, нередко приторговывают такими вот булыжниками по цене бриллиантов.
В этой славной когорте эзотериков появилось новое течение – обучение практикам бессмертия, бесконтактных боев на энергетическом уровне и таких же любовных актов. Иногда задаешься вопросом – кто более безумен: тренеры и коучи или чудаки, приходящие их послушать за немалые деньги.
И если вы все же отважились посетить подобные тренинги или мастер-классы (а вообще кто их признал мастером?), задумайтесь о следующем. Будет ли у вас официальный договор? Если нет, деньги ни один суд не сможет вернуть – вы сами их отдали. Есть ли лицензия на образовательную деятельность у данного «гуру», выдает ли он вам диплом или сертификат по окончании учебы? Прочтите внимательно программу курса, насколько она логична, есть ли обратная связь, задания на дом и прочее.
И после всего еще раз спросите себя: чем «гуру» умнее вас? Разве вы сами не можете наладить отношения с любимым человеком, в коллективе? Разве после короткого курса или мастер-класса вы сможете также успешно работать на финансовом рынке, ведь большинство на это тратит годы?
Торага Жогорку Кенеша Нурланбек Шакиев на полях первого форума глав парламентов государств Центральной Азии провел встречу с председателем Сената парламента Казахстана Мауленом Ашимбаевым.
В ходе встречи стороны обсудили вопросы укрепления и расширения политических, экономических и культурно-гуманитарных связей, сообщает пресс-служба парламента КР.
Торага ЖК отметив, что межгосударственное сотрудничество между республиками активно развивается с момента обретения независимости, подчеркнул заинтересованность Кыргызстана в дальнейшем укреплении дружественных и добрососедских отношений.
«Ваш недавний официальный визит в Бишкек придал дополнительный импульс укреплению межпарламентских связей и символично то, что мы вновь встречаемся в священном городе Туркестан в рамках первого форума руководителей парламентов стран Центральной Азии. Уверен, что наши первые шаги, начатые в городе, известном своими историческими деятелями, будут успешными, и благодаря расширению межпарламентского взаимодействия, сотрудничество стран региона выйдет на новый уровень. Ведь не зря говорят, что близкий сосед лучше дальнего родственника. Пять независимых государств, живущих дружно бок о бок с незапамятных времен должны поддерживать друг друга и стараться решать свои проблемы самостоятельно», - сказал он.
Нурланбек Шакиев также поздравил Маулена Ашимбаева с повторным избранием его председателем Сената парламента Казахстана и пожелал ему успехов на данном посту.
Кроме того, на встрече обсуждались вопросы увеличения товарооборота между странами до 2 миллиардов долларов США, создания совместного торгово-логистического комплекса, строительства автомобильной дороги Чолпон-Ата - Алматы.
В свою очередь председатель Сената парламента Казахстана отметил, что два народа связывают не только братские отношения, но и стратегическое партнерство. Он сообщил, что по вопросам, поднятым в ходе его официального визита в Бишкек, ведется соответствующая работа. В том числе доведены и до Президента и соответствующих государственных органов и рассматриваются предложения Кыргызстана по применению упрощенного алгоритма пребывания для кыргызских мигрантов», - добавил он.
Нурланбек Шакиев еще раз подчеркнул о необходимости решения проблемы с пребыванием трудовых мигрантов Кыргызстана на территории Казахстана и выразил надежду на разрешение вопроса в положительном ключе.
В заключении Маулен Ашимбаев пригласил Нурланбека Шакиева посетить Казахстан с официальным визитом.
РЖД начинают собирать заявки автолюбителей на перевозку транспортных средств по маршруту Москва – Владивосток и обратно в составе пассажирских поездов формирования ФПК, сообщает телеграм-канал холдинга.
Вагон-автомобилевоз стартует из Москвы во Владивосток 21 февраля и из Владивостока в Москву 2 марта.
Срок доставки фиксированный – 8 дней.
Транспортные средства, отправленные из Москвы, возможно выгрузить в Красноярске.
Услуга на этом маршруте запускается в тестовом режиме. Если она окажется востребованной, то станет действовать на постоянной основе.
Специальный вагон включается в состав поезда по предварительным заявкам и одновременно может перевозить 3-4 автомобиля (в зависимости от их габарита) или 8 мотоциклов. Внутри вагон оборудован креплениями для транспортных средств, а также системами пожарной и охранной сигнализации.
Ранее Gudok.ru сообщал, что более 420 машин перевезено вагоном-автомобилевозом на Дальневосточной магистрали за 2022 год.
Сокращая водный след
Забота о воде сегодня один из приоритетов, входящих в 17 Целей устойчивого развития. Ценнейший ресурс становится все более дефицитным, а спрос на него только растет.
За последние сто лет общемировое использование водных ресурсов возросло в шесть раз и продолжает неуклонно увеличиваться приблизительно на один процент в год под воздействием таких факторов, как демографический рост, экономическое развитие и меняющиеся модели потребления. К тому же проблема воды обусловила прогрессирующий в мире продовольственный кризис. Согласно данным ежедневная питьевая и бытовая базовая потребность одного человека в 1890 году составляла 11 литров, в XX веке - 60-70, в 2021-м - 350-500.
Как отмечают эксперты, потребление Узбекистаном менее двух тысяч кубометров воды на человека - это в три раза выше, чем среднее водопотребление в мире (около 700 куб. м в год).
По информации ООО «Навоий сув таъминоти», в течение 2022-го потребителям доставлено 13 494 908 кубометров питьевой воды. Из них 12 277 324 кубометра - населению, 792 304 - юридическим и 425 279 - физическим лицам. На сегодня по состоянию на 1 января 2023 года абонентами общества с ограниченной ответственностью являются 94 706 потребителей, включая оптовых (1649).
На фоне растущего финансирования на реализацию проектов по строительству водных объектов статистика фиксирует рост охвата центральным водоснабжением, в первую очередь жителей сельских территорий. Обеспеченность населения Навоийской области питьевой водой за последний год улучшилась, подчеркивают в ООО «Навоий сув таъминоти». Поднять уровень охвата населения области ресурсом за полгода с 68,2 процента до 76 смогли благодаря строительству в 2022-м новых сетей водообеспечения, возведения и реконструкции водных сооружений. В частности, проведено 332 км артерий питьевой воды, построено 18 объектов. В результате 45 994 человека впервые получили доступ к централизованному водоснабжению, у 16 415 - оно улучшилось.
- До недавнего времени жители отдаленных территорий и не только пользовались альтернативными источниками воды, в том числе доставляемой спецтранспортом, - говорит начальник ООО «Навоий сув таъминоти» Отабек Зарипов. - Хатырчинский район считается регионом с самым низким уровнем охвата населения централизованным водоснабжением. Учитывая это, самые крупные инвестиции в прошлом году направили в район, чтобы в два раза поднять доступ к чистой питьевой воде. В частности, за счет реконструкции водного сооружения «Тасмачи» и строительства нового резервуара (объем - тысяча кубометров), а также прокладки 23 км водопроводных сетей 9,5 тысячи жителей семи махаллей района впервые обеспечили централизованным водоснабжением.
Всего в 2022 году в регионе проложили 128,1 км линий подачи воды и провели строительно-монтажные работы на четырех объектах. Подняли уровень обеспеченности водой и в двух махаллях города Газгана Тамдынского района, где на строительство водной магистрали протяженностью 29,8 км направили более шести млрд сумов из республиканского бюджета. Впервые в прошлом году вода из централизованного источника пришла в домохозяйства 2,5 тысячи жителей самой отдаленной территории Навбахорского района - схода граждан махалли «Дул-дул» и 1,5 тысячи - СГМ «Хафкориён» Кызылтепинского.
В обеспечении населения питьевой водой есть один немаловажный аспект. Это выработавшая свой ресурс система водоснабжения и неэффективность ирригационных сетей. Особенно это заметно в сельских районах.
Постановлением Кабинета Министров от 10 апреля 2021 года приняты меры в области рационального использования водных ресурсов и объектов сельскохозяйственного назначения с целью смягчить ожидаемое негативное воздействие дефицита воды, добиться совершенствования ремонтно-восстановительных работ коллекторно-дренажных сетей.
На основании данного документа насосные станции при Управлении насосных станций и энергетики Нижнезарафшанского бассейнового управления ирригационных систем поэтапно начали передавать в частное управление на условиях государственно-частного партнерства сроком на 10 лет. Предполагалось привлечь в сферу водного хозяйства частные инвестиции на реконструкцию эксплуатируемых объектов и в результате - сократить потребляемую электроэнергию и бюджетные расходы. Например, после передачи насосных станций Олтинабод-1, Олтинабод-2 и Тасмачи в Хатырчинском районе в течение 10 лет экономия бюджета составит, по предварительным расчетам, 15 961,7 млн сумов. На основе соглашения с Министерством сельского хозяйства предприниматель направит в период оперативного управления 1107,5 млн сумов инвестиционных обязательств на модернизацию насосных станций с заменой действующих электродвигателей энергоэффективными, на полное обновление кровли машинных залов. В 2023 году планируется обновить энергосберегающие и установки электроуправления, а также солнечные батареи и оборудование онлайн-контроля расхода воды.
Совсем недавно вода, как и воздух, считалась одним из самых доступных, к тому же еще и бесплатных природных ресурсов. Сегодня за воду приходится платить. Чистая питьевая вода дорожает. Это заметно на примере растущего спроса на бутилированную воду: за последние два десятка лет ее продажа стала самым быстрорастущим сегментом рынка напитков. В зависимости от величины показателей водообеспеченности, малообеспеченные водными ресурсами государства стали внедрять в практику водопользования уже известные инновационные методы экономии водных ресурсов, формируя стратегии преодоления дефицита. На этом фоне эксперты стали обращаться к концепции виртуальной воды, которую принято считать одним из элементов системы управления водными ресурсами.
- Мы потребляем гораздо больше воды, чем кажется, - говорит доцент факультета международной журналистики Узбекского государственного университета мировых языков, доктор философских наук Наргис Касимова. - Это связано не только с тем, что любой продукт, который употребляем, содержит воду, но и с тем, что для его производства, а иногда и транспортировки израсходованы сотни, тысячи литров воды. Именно этот ее объем, заключенный в продуктах и необходимый для их производства, называется виртуальной водой. Одна пятая часть живительной влаги во всем мире используется в качестве такой воды. Поэтому эксперты, сделав простые расчеты, говорят, что ежедневно мы воду больше едим, чем пьем. Так, для производства одного кг мяса требуется около 15 тысяч литров воды, для килограмма хлеба - почти 1600.
Колоссальный объем воды спрятан в нашей одежде, поскольку одна из самых влагоемких культур - хлопчатник (до 29 литров на килограмм): на изготовление джинсов тратят 11 тонн воды, рубашки - 2,5. А на сооружение небольшого дома понадобится восемь млн литров. Вместе с тем выяснено, что для производства фруктов и овощей используется меньше воды, чем для производства мяса. Цифры говорят сами за себя: один кг бананов требует 790 л воды, картофеля - 287, томатов - 214. При этом 92 процента всей пресной воды, потребляемой в мире, расходуется на нужды сельского хозяйства. Самыми водоемкими культурами являются пшеница, рис и кукуруза. На их долю приходится 27 процентов затрат пресной воды в мире, на получение мяса - 22, а молока - семь. Ежедневный объем потребления виртуальной воды человеком составляет один кубометр для жизни, 2,6 кубометра и более - для тех, кто потребляет мясо.
Используя концепт виртуальной воды, можно рассчитать водный след человека или страны в целом. Это суммарный объем воды, использованной непосредственно или косвенно для производства товаров и услуг. Внутренний водный след государства представляет собой объем воды, используемый для хозяйственно-бытовых нужд и местного производства, а внешний - для производства товаров и услуг, импортируемых и потребляемых рассматриваемым регионом. Полученная сумма является общим водным следом страны.
Импортируя воду в составе товаров и продуктов, мы вносим свой вклад в мировое потребление живительной влаги и в глобальную нехватку водных ресурсов. Таким образом, рациональное и бережное отношение к данному природному ресурсу - долг каждого из нас.
Дилфуза Гулямова. «Правда Востока».
ОКСИДЫ ЖЕЛЕЗА ОТКРЫВАЮТ НОВЫЕ ПУТИ К ЛЕЧЕНИЮ РАКА
Альтернативой традиционному подходу, направленному на уничтожение опухолевых клеток, является нанотераностика, в которой ключевую роль играет избирательность связи наночастиц с опухолевой тканью, способность распознавать злокачественные клетки и действовать лишь непосредственно на них. Это реализуется за счет нанесения на поверхность наночастиц распознающих агентов — аптамеров, небольших фрагментов ДНК. В результате наночастицы приобретают свойство распознавать злокачественные клетки и воздействовать только на них, при этом здоровые клетки такие наночастицы обходят стороной.
Среди подходов, основанных на физических принципах, в последнее время выделяют магнитную нанотераностику, в которой воздействие на организм осуществляется с помощью негреющих низкочастотных магнитных полей.
Междисциплинарная команда сибирских ученых из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН», Красноярского государственного медицинского университета, СФУ и Томского государственного университета объяснили экспериментально установленные в 2017 году факты успешного применения наночастиц магнетита в переменном магнитном поле для полного подавления карциномы Эрлиха. Десятиминутное воздействие переменным магнитным полем на магнитные наночастицы, введенные в кровеносную систему организма и собравшиеся в пораженном органе, вызывало гибель опухолевых клеток. Однако дать объяснение результатам в то время не удалось, поскольку сила воздействия одиночных магнетитовых наночастиц на клетки в условиях эксперимента, как показывали оценки, была слишком низкой для запуска программируемой клеточной смерти.
Исследователи разработали модель и изучили условия запуска гибели злокачественных клеток в переменном магнитном поле, которое вызывает механическое движение магнитных наночастиц, связанных со злокачественными клетками с помощью аптамеров. Ученые выяснили, что сценарий механического воздействия наночастииц магнетита на злокачественные клетки должен учитывать то, что наночастицы в месте расположения механорецепторов таких клеток в присутствии переменного магнитного поля группируются и образуют жесткую структуру. При этом близкое расположение частиц в структуре кардинально изменяет их магнитные свойства – у такой структуры появляется коллективный постоянный магнитный момент, значительная величина которого и обеспечивает магнитомеханическое воздействие на клетки, достаточное для достижения терапевтического эффекта.
Норникель и Росатом получили право пользования литиевым месторождением
«Полярный литий», совместное предприятие «Норникеля» иГорнорудного дивизиона Госкорпорации «Росатом», получило право пользования крупнейшим вРоссии месторождением лития— Колмозерским, сообщает пресс-служба компании.
Расположенный вМурманской области проект разработки Колмозерского месторождения предполагает выпуск карбоната игидроксида лития вобъеме 45000т вгод. Эти минералы используются втом числе впроизводстве аккумуляторных батарей— отрасли, которая стремительно развивается как вРоссии, так изарубежом.
Партнеры планируют создать масштабное интегрированное производство отгорнорудных работ ипереработки довысокотехнологичной продукции, которое откроет более 1000 новых рабочих мест ипозволит заместить импорт вРоссию как литиевого сырья, так ибатарейных компонентов. Аукцион направо пользования участком недр для геологического изучения, разведки идобычи полезных ископаемых проводило Федеральное агентство понедропользованию (Роснедра). Стартовый размер разового платежа запользование недрами составил 1,56 млрд руб., асрок пользования участком— 20лет.
Открытое в1947г. Колмозерское— наиболее перспективное российское литиевое месторождение, которое также содержит бериллий, ниобий итантал. «Норникель Технические сервисы» испециализированное предприятие Горнорудного дивизиона «Росатома» «Русбурмаш» вближайшие месяцы начнут дополнительную геологоразведку месторождения. Завершение проектирования игеолого-разведочных работ планируется через несколько лет, авыход напроектную мощность— к2030г.
Сучетом опыта разработки иреализации программы поддержки иразвития коренных народов Таймыра, основываясь накорпоративной политике вотношении прав коренных народов, вфеврале 2023г. «Норникель» продолжит консультации попроведению этнологической экспертизы. Компания также намерена предложить представителям коренных народов Мурманской области применение процедуры СПОС— свободного предварительного осознанного согласия напроект освоения месторождения.
Высокомерие и односторонность - коренные причины проблем в мире
Президент Раиси считает высокомерие и односторонность первопричиной многих проблем и конфликтов между странами в мире.
Президент Ирана посетил зал саммитов в Тегеране в четверг утром, чтобы принять послов мира по случаю 44-й годовщины победы Исламской революции в Иране.
Выступая на церемонии, Раиси выразил сочувствие дружественным и братским странам Сирии и Турции в связи с душераздирающими инцидентами, вызванными землетрясениями в этих странах.
«Как сосед мы объявили, что предложим гуманитарную помощь двум народам Турции и Сирии в эти трудные времена», — добавил он.
Говоря о годовщине победы Исламской революции в Иране, президент Ирана сказал: «Длившиеся десятилетиями иностранная интервенция, государственный переворот, зависимость от иностранцев и унижения привели к историческому восстанию иранского народа против тиранического режима Пехлеви».
Исламская Республика Иран была создана на основе религиозных учений и голосований людей, сказал он, подчеркнув, что иранский народ всегда выступал против угнетателей.
Президент Раиси также раскритиковал просчеты США и европейской тройки в отношении Ирана в ядерных переговорах.
«Исламская Республика объявила о своей готовности завершить ядерные переговоры несколько месяцев назад и продемонстрировала свои добрые намерения», — добавил Раиси.
В другом месте своего выступления он сказал, что тотальная борьба с террористическими группировками является одним из основных приоритетов сотрудничества Ирана в регионе.
![Главное](/images/star.png)
Высокое небо России
беседа русских писателей о патриотизме и не только
Валерий Хайрюзов
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ, депутат Государственной Думы РФ. Валерий Николаевич, в начале 90-х, когда мы с тобой были народными депутатами РСФСР и защищали страну от разрушительных грабительских реформ Ельцина — Гайдара — Чубайса, нас называли красно-коричневыми, антисемитами и фашистами. Слово "патриот" тогда было ругательным. Тот наш Верховный Совет расстреляли из танков. Сегодня — наоборот, быть патриотом в России стало модным и престижным. Можешь ли ты отличить патриота от непатриота? Какой смысл вкладываешь в понятие "патриотизм"? И почему в период военного противостояния России с Западом многие молодые ребята сбежали за границу?
Валерий ХАЙРЮЗОВ, секретарь Союза писателей России. Видимо, эти люди, даже живя в России, не связывали свою судьбу с судьбой Отечества. Убежали туда, где, как им кажется, сейчас будет безопаснее: в Казахстан, Грузию, Армению, Турцию, Израиль… Поживём — увидим, что с ними будет дальше. Подобным бегунам всегда казалось: за границей они будут приняты, обласканы и, конечно же, станут равными, поскольку образованны, приехали не с пустыми руками, у многих в России осталось своё дело. Но оказалось, что Западу они нужны были в России, когда бегали по Болотным и другим площадям.
Такое уже бывало. Опыт отъезда наших соотечественников "за бугор" начался не вчера. Бежал в Литву близкий соратник Ивана Грозного князь Андрей Курбский, который потом воевал в составе польских отрядов против русских. Александр Герцен, отъехавший в Туманный Альбион, во время Крымской войны не только обвинял собственное Отечество во всех грехах, но фактически встал на сторону врагов России.
К тому же, не будем забывать, что и в перестроечные, и в лихие 90-е годы, которые сейчас пытаются выдать за святые, всё у нас было ещё хуже. Кто стоял тогда "у руля", кто вещал, как тогда шутили, "из любого включённого чайника"? Бурбулисы, Немцовы, Шахраи, Шейнисы, Носовцы, Ковалёвы и иже с ними. Откуда все они взялись? Ведь это не были засланные казачки, они родились, росли, учились и жили рядом с нами. Но, получается, не вместе с нами.
Я не раз задавал себе вопрос, как могло случиться, что Дмитрий Волкогонов, главный замполит Советской армии, стал одним из разрушителей СССР? Откуда, из какого угла выползли такие фигуры, как директор ФСБ России Бакатин или министр иностранных дел Козырев? И разве за всю тысячелетнюю историю был у нас, кроме Ельцина, такой государственный лидер, который бы, стоя на трибуне американского Конгресса, капитулировал перед ненавистниками русского народа и, не поперхнувшись, брякнул на весь мир: "Господи! Благослови Америку!"?
Во время VIII съезда народных депутатов даже среди тех, кто, словно по команде, выбежал следом за Ельциным из кремлёвского зала, были и мои земляки-иркутяне: начальник "Братскгэсстроя" Анатолий Закопырин, журналист "Комсомольской правды" Игорь Широбоков, водитель (или, как его называли, "депутат из рабочих") Геннадий Алексеев, сорвался и человек "от сохи" — представитель Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, директор совхоза "Баяндаевский" Павел Имедоев.
До сих пор жалею, что председательствующий на съезде Руслан Хасбулатов не поставил тогда на голосование вопрос о лишении этих людей их депутатских полномочий. "Бес попутал!" — позже скажет он. Сколько же таких "бесом попутанных" вилось вокруг Ельцина? Голосами этих людей, их стараниями Ельцин и стал той управляемой гирей, при помощи которой было разрушено наше государство.
Повсюду начали останавливаться заводы и фабрики, люди голодали и спивались, а из страны вывозили золотой запас и миллионы тонн сырья. На самом высоком уровне всерьёз заговорили, что надо отдать Южные Курилы Японии, чтобы заключить с ней мирный договор. Именно тогда начали предавать наших прежних союзников и друзей по всему миру. Это стало сигналом для всех сепаратистов и националистов. Именно тогда подняли голову бандеровцы на Украине и националисты в Прибалтике…
И чего сегодня бросать камни только в Ельцина? Мы своими руками его подняли, на своём горбу тащили во власть. Как сказал философ-диссидент Александр Зиновьев, стреляли в коммунизм, а попали в Россию. В самих себя. Это позже многие, словно защитную мантру, начали, оправдываясь, повторять: "Мы за Ельцина не голосовали!" Голосовали, чего уж там! И не один раз! А почему?
Многие видели в Западе рай на земле, где всем доступна свободная и обеспеченная жизнь, где можно ходить в любых джинсах, майках, пуховиках и кофточках, жевать заморскую жвачку, которая освежает дыхание, не стоять в магазинах за продуктами и водкой, смотреть любые фильмы, слушать любую музыку, читать любые книги и журналы, отдыхать на любых курортах мира. А когда средствами массовой информации занялись те, кто ненавидел всё русское и советское, эта масса людей быстро стала расти. Исподволь нас подводили к мысли: всё, что делалось в нашей стране за 70 лет советской власти, — плохо и мерзко на фоне сытой жизни в "свободном мире", и от этого плохого и мерзкого надо побыстрее очиститься, а крутить гайки и возиться в тракторной смазке — дело тех, кто большего и не достоин.
Помню, тогда одним из любимых занятий моих коллег, лётчиков гражданской авиации, было сравнение зарплат зарубежных пилотов с теми, что получаем мы в СССР. Это сравнение было явно не в нашу пользу. Все льготы, которые предоставляло лётчикам государство: бесплатную форменную спецодежду, бесплатные санаторные путевки, бесплатный перелёт, почти бесплатные ясли и детские сады, бесплатное образование, бесплатные занятия спортом, копеечный проезд в общественном транспорте, — всё это не бралось в расчёт. Мой штурман после очередного рейса на бодайбинские прииски, подводя итог, задавал как бы сам себе один и тот же неизменный вопрос: "Может ли наша зарплата компенсировать затраченное время?"
Почему я возвращаюсь в те далёкие годы? Не только потому, что был свидетелем и участником тех событий. Сегодня ответы на многие вопросы надо искать там. И понимать, с какими коварными врагами мы, тогда ослабленные и неподготовленные, схлестнулись в ожесточённой схватке.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Валерий Николаевич, наших врагов мы теперь знаем в лицо. А кто нынче наши союзники?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Александр III говорил, что у России есть два союзника: наша армия и наш флот. Я бы добавил: есть ещё наш язык и наш учитель. Русский язык, русская история стали той объединяющей силой, которая сделала Россию великой. А стало это возможным благодаря русскому учителю.
В 20-е годы в Советской России отвергли традиции русской школы вместе с предметами, учебниками, уроками, экзаменами, отметками и учителями — их заменили "шкрабы", школьные работники. Кстати, такой предмет, как история, тогда тоже отменили. И что же? Прошло 10 лет, началась индустриализация, потребовались специалисты, а не люди, осведомлённые о чём-то в общих чертах. И тогда всё вернули в прежнее русло: и учителей, и предметы, и уроки, и учебники, и историю, и отметки с экзаменами. Вместо нововведений, взятых из опыта американской школы для фермеров, обратились к проверенным опытом традициям своей национальной школы.
От рождения и до своей кончины мы живём в системе исторических, географических, психологических, экономических, социальных и прочих координат. Нам ещё в лётном училище объяснили: чтобы попасть в нужное время в нужное место, чтобы правильно ориентироваться, необходимы полётные карты. То же самое — и в жизни. Специалисты по информационным войнам уже давно придумали и применяют систему "ложных маяков", основанную на эффекте смещения истины, замены её целенаправленно изменяемым набором "правд" и "правил". Задача при этом одна — заманить, исказить, увести деятельность людей от истинного, нужного курса, сделать их податливыми и управляемыми извне. Например, сегодня это делается через гаджеты, социальные сети, при помощи которых уводят в полон не только отдельно взятого человека, но и целые государства.
Спросите, как отличить ложное от истинного? Что может быть здесь мерилом и правилом? Здесь нужен личный, и не только личный, опыт. Тщательно выверенная подготовка, знание психологии, медицины, собственной истории, и, конечно же, того, как наши враги воздействуют на человеческую психику. Кстати, мелькающая на экранах реклама и клиповая подача информации — это один из элементов массовой психологической обработки населения…
С нашей стороны надо не ждать и не вскармливать негодяев, которые на весь мир начинают кричать, что будут стрелять в своих недавних товарищей и им, мол, всё равно, что останется от России, от Русского мира, руины или ядерный пепел…
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Валерий Николаевич, одну из своих новых книг ты назвал "Мы же русские!". А кто, по-твоему, может называться русским? Можешь назвать главное качество, отличающее русского человека от всех других?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Это те люди, которые живут в России, любят Россию и готовы отдать свою жизнь за Россию.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. В нашем Союзе писателей тысячи членов, но все ли они русские по духу, по подвижническим делам? Что для тебя означает понятие "русский писатель"? Обязывает ли это понятие к чему-либо?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Прежде всего, русский писатель — это совестливый человек, сын своего Отечества.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. В этой же книге у тебя прозвучала такая мысль: "Если спорить, то с Василием Беловым, если молчать, то с Валентином Распутиным". Вопрос простой: о чём ты спорил с Беловым и зачем молчал с Распутиным? И второй вопрос в продолжение этой темы: не ощущаешь ли ты себя одиноким, потеряв таких собеседников? Можешь ли ты с кем поспорить, как с Беловым, и помолчать, как с Распутиным?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Валентин Григорьевич Распутин и Василий Иванович Белов были людьми очень разными и внешне, и по своему характеру, по темпераменту, по жизненному опыту. И как писатели они были разными. Объединяло их, на мой взгляд, то, что они с детства знали крестьянский труд. Оба они писали об этом точно, выверено, не скрывая своей любви к родной земле.
Я не раз заставал Распутина в рабочей одежде, кирзовых сапогах и фуфайке, когда он копал огород, сажал картошку, огурцы, помидоры, морковь, свёклу у себя на даче. Видел и руки Белова, крупные, привыкшие к топору, с сухими мозолями и жёстким рукопожатием. В разговорах, если кто-то пытался навязать ему свою волю, он сразу же, без оглядки, не расшаркиваясь перед собеседником, бросался в спор, глаза его начинали сверкать из-под седых нависающих бровей — ну ни дать ни взять бульдог, который от своего не отступит и будет трепать, насколько хватит сил. Доверял он больше всего своему уму и сердцу. Да, и не привык проигрывать спор, уверовав, что его мнение — правильное и окончательное. А дальше — твоё дело, согласишься ты с ним или отступишь.
Авторитет среди читателей у него был огромным. Особенно любили его в родной Вологде. Любили за прямоту, за умение сказать правду в глаза тем, кому было не принято её говорить.
Однажды, ещё в советское время, в ходе поездки писательской делегации в Грузию на торжественном приёме Василий Иванович попросил слова. Сравнив жизнь в Вологодской области, где природные условия гораздо суровее грузинских, приведя цены на зелень, яблоки, мандарины, фрукты и добавив, что его землякам при сильных морозах нужны дополнительные расходы на зимнюю одежду, он заглянул в подготовленную им заранее бумажку и назвал бюджеты Вологодской области и Грузии. Цифра для его Вологодчины оказалась в разы меньше, чем для южной и союзной с нами тогда республики.
Распутина в Иркутске уважали, но его замкнутость заставляла людей держаться как бы на расстоянии от него. Да и сам он в объятия читателей не бросался. Наибольшую известность ему принесли полемические очерки о "повороте" северных рек, водой которых наше руководство хотело напоить среднеазиатские республики, а также защита озера Байкал.
Как вспоминал сам Распутин, в период учёбы в Иркутском университете он стеснялся своей одежды, своего безденежья и деревенского языка, но потом понял, что ангарский говор односельчан и есть та кладовая, которую дал ему Господь, которую надо открывать для читателей, а не держать на запоре. Своих героев он пропускал через собственную душу, пытаясь не только разглядеть их характеры, но и для более полного проявления этих характеров столкнуть героев друг с другом, при этом наделяя каждого только им присущими словами и интонациями. Иногда получалось даже с перехлёстом, про Распутина тогда говорили: где это он находит таких героев, которые говорят и рассуждают, как преподаватели филологического факультета, начиняя речь забытыми словами, которые сегодня даже по отдалённым деревням трудно сыскать? Но потом, когда другие критики и филологи начали ставить Распутина на одну доску с Достоевским, притихли.
Иркутянка Галина Витальевна Афанасьева-Медведева — преподаватель, доктор филологических наук, ставшая лауреатом Государственной премии, очарованная ангарским говором героев Валентина Григорьевича, всю свою жизнь положила на то, чтобы собрать многообразие народных говоров Восточной Сибири и поместить под обложку словаря "Народное слово в рассказах и повестях Валентина Распутина".
Хочу привести здесь небольшой отрывок из предисловия Валентина Курбатова к этой книге: "Человек как будто на минуту выходит из порядка жизни и смущённо останавливается посреди чужой речи; как хорошо, как ясно и вместе с тем "ново", будто слух сполоснули: "В ком чё есть, то и будет. И хошь руки ты об его обломай, хошь испечалься об нём — он своё возьмёт. Никакой правью не поправишь". …Мы потому так и узнали и полюбили "деревенщиков", что они возвращали нас в полноту дома и Родины, чтобы мы ещё могли наглядеться и ухватиться душой, чтобы не потерять себя в исчужа завезённой новой реальности".
Сегодня Галину Витальевну знают и уважают все, кто любит и ценит русское слово, русскую речь. Её книги — не только памятник Валентину Распутину, но и настоящая кладовая для тех, кто придёт ему на смену.
В своей литературной работе Распутин тщательно, как зёрна, отбирал слова, взвешивая их на невидимых весах. По моим ощущениям и наблюдениям, в своих рассказах и повестях он не раскрывал человека, а как бы ждал, когда тот раскроется сам. Валентин Григорьевич в жизни был не особенно словоохотлив, чаще всего помалкивал. Лучше всего его можно было разглядеть в написанном или напечатанном слове. Если он его поставил, то оно будет стоять крепко и на своём месте.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Валерий Николаевич, однажды на телевидении Василию Ивановичу Белову был задан такой вопрос: "Зачем России нужны храмы? Можно, наверное, сохранять духовность и без них?"
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Было такое. У меня даже сохранилась запись той беседы, они вместе с Распутиным выступали на иркутском телевидении. "Русский — значит православный, — ответил тогда Белов. — Русский народ и духовность — неразделимы! Трагическое разделение русского человека и, как следствие, разделение русского народа произошли, когда случился церковный раскол и начало дробиться наше духовное сознание. У нас в Вологде был митрополит святитель Игнатий, который встречался с Александром Сергеевичем Пушкиным. Он говорил, что корень нашей духовности один. И противник у нас один — это атеизм, неверие в Бога нашего и Спасителя. Я у себя в Тимонихе решил возродить храм. Жителей в когда-то богатой и населённой деревне почти не осталось. Но в голове засела и не давала покоя одна мысль, что воскресение единого нашего дома, тела нашего, невозможно без восстановления церквей и приходов. Но для этого нужен первый шаг. Недаром у нас говорят: "Почин дороже дела". Осмотрел заброшенную церковь, прикинул, что могу сделать один и кого потом попрошу на подмогу, взял лом, топор, пилу и, перекрестившись, принялся за работу. Ещё никогда не работал я с такой охотой, точно Господь мне сам помогал. Кой-где заменил оклад, починил крышу, сделал крест. Он оказался тяжёлым, его я вырубил из лиственницы. Но поскольку помощников, кроме Господа Бога, поблизости не оказалось, решил при помощи верёвок поднять крест на купол. Было это после дождя, а я торопился закончить работу. И, поскользнувшись, сорвался! Но Господь и здесь помог, уберёг меня: ободрав руки в кровь, я сумел зацепиться и спуститься на землю. Крест я всё же установил, когда подсохло. Поглядел на него издали — стоит крепко, на своём месте. В душе шевельнулось доброе и хорошее чувство: вот стоит начать — и всё получится. Отвечая на заданный вопрос, могу сказать: надо соединить культуру светскую и духовную. Начать со "Слова о полку Игореве", "Слова о законе и благодати" митрополита Илариона и потихоньку двигаться дальше…"
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Ещё лет десять назад Валентин Распутин на Всемирном русском соборе назвал нашу страну колонией, определил и признаки тому: чужая экономика, чужая архитектура, чужие песни, чужая еда и так далее. Есть ли, на твой взгляд, в нашей стране сила, способная избавиться от многолетнего уже колониального пресмыкания перед Западом и вывести Россию на самобытный путь развития? Мы с тобой недавно были на 90-летии Станислава Куняева, замечательного поэта, редактора ведущего патриотического журнала "Наш современник", равного которому в следовании национальным традициям сегодня нет. Путин прислал юбиляру тёплую телеграмму. Был ещё высокий орден от патриарха Кирилла. Но прекрасный творческий концерт Станислава Юрьевича прошёл не в Кремлёвском дворце съездов, а в ЦДЛ, и на экранах телевизоров его не показали. Что касается орденов государственных, то у Куняева нет ни одного ордена "За заслуги перед Отечеством", а смехач Хазанов — полный кавалер этого высокого ордена.
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Станислав Юрьевич Куняев в этих орденах и не нуждается! Он уже получил всё, что необходимо поэту, писателю, издателю в России: признание и любовь читателей, возможность заниматься своим любимым делом…
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Настоящий русский патриот, народный артист Александр Михайлов, постоянно выступающий на земле Донбасса, где идёт война с неонацизмом и бандеровщиной, возлагает надежды на молодых солдат и офицеров. 7 декабря в газете "Аргументы недели" он обнародовал свою позицию: "Они вернутся с фронта и откроют нам новых поэтов, писателей, композиторов. Это не Новороссия, это новая Россия. И когда с войны вернутся сегодняшние парни, они сметут всё наносное, всю пену, заполонившую театр и кинематограф. Дай Бог нам до этого дожить".
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Александр Яковлевич Михайлов прав, они вернутся! И вернутся с победой! Это будут другие люди и уже другая страна. Я уверен, мы до этого доживём. В 1993-м нам казалось, что уже никогда не будет той России, которую мы знали и любили. Но прошло время, долгих 30 лет, пена, правда ещё не вся, схлынула, часть затаилась, часть сбежала. Но воздух становится чище, и появились надежда и уверенность.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Многие герои твоих книг: "Приют для списанных пилотов", "Опекун", "Колыбель быстрокрылых орлов", "Юрий Гагарин. Колумб Вселенной", спектаклей "Сербская девойка", "Иннокентий", "Стюардесса" и других — это носители подлинно русских ценностей. Когда я писал предисловие к твоей книге "Добролёт", я назвал тебя русским Экзюпери. Ты — не только выдающийся русский писатель, но и прекрасный лётчик, пилот первого класса, командир корабля. Каким был самый запоминающийся в твоей судьбе полёт и какую свою книгу ты бы посоветовал школьникам прочесть в первую очередь?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Какую мою книгу прочитать? Скорее всего, детскую — "Истории таёжного аэродрома". Ещё, пожалуй, "Юрий Гагарин. Колумб Вселенной". Какой полёт мне больше всего запомнился? Наверное, первый и последний. А так их было тысячи, и ни один не был похож на предыдущий. Что мне дала авиация? Она дала мне профессию, работу, возможность посмотреть на нашу планету сверху. "Самолёт — не цель, он всего лишь орудие. Такое же орудие, как плуг", — писал Антуан де Сент-Экзюпери. И мы, взяв в руки этот плуг, пахали воздушную целину.
Поначалу мир из кабины самолёта казался мне огромным, но после, попривыкнув и освоив уже другие, более современные лайнеры, я вдруг увидел, что наша планета мала и её при взгляде сверху можно было бы при желании обнять руками, как глобус. И, продолжая образную перекличку с Сент-Экзюпери, самолёт можно сравнить с удавом, который заглотил и меня, и моих пассажиров, но обещал выпустить. Спустя 30 лет он это сделал — выпустил меня, поседевшего, но целого, с отметиной в лётной книжке 15 тысяч часов налёта, а это, я прикинул чуть позже, — больше двух лет, которые я провёл в воздухе, между небом и землёй, как бы подвешенным на невидимой нити или верёвке. Я пытался на чистых листах бумаги фиксировать то, что видел и ощущал. Работающая пила лопастей, звук моторов пытались перемолоть весь встававший на пути самолёта воздух и всё небо, обрывки моих дум и мыслей. Сегодня, когда многое позади, я думаю, что эта работа была нужна не только мне. В мой самолёт люди входили и выходили — и это было их движение из одного состояния в другое. Всё живое должно и обязано двигаться и перемещаться. Я пытался понять, зачем и для чего это движение, зачем эти люди на Земле сегодня…
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Я долгое время переписывался с писателем и литературным критиком Валентином Яковлевичем Курбатовым. После ухода из жизни Валентина Распутина он писал мне, что остался совсем одиноким, общаться не с кем… Он называл Белова, Астафьева, Распутина последними русскими писателями. Не сразу я понял, какой смысл он вкладывал в понятие "последние". Лишь с прочтением его книги "Каждый день сначала" пришло осознание, что, конечно, писать о деревне кто-то будет, но это будет уже не литература Белова и Распутина, а, значит, Курбатов прав: они последние. Чем чревата для России потеря не только Белова и Распутина, но и той деревенской литературы, которая удерживала "лучшее в человеке — долгую землю и высокое небо"?!
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Мне поневоле вспомнилось, как мы летом 1995 года в охваченной тогда войной Югославии, в городе Брчко проскочили под обстрелом посавинский коридор, оставив позади себя взрывы снарядов и ощущение близкой, в нескольких шагах, смерти. Тогда, повернувшись к Распутину, Белов неожиданно спросил: "Валя! Как ты думаешь, нас ещё долго будут читать?" Этот вопрос он, видимо, не раз задавал и себе.
Недавно на конференции "Молодость. Творчество. Современность", проходившей на Байкале, один из обсуждаемых начинающих писателей, рассказывая о своём творчестве и о себе, о западных писателях, на которых он равняется и которым подражает, заявил, что русская культура как более слабая должна быть поглощена западной культурой, а деревенская проза уже почти исчезла. И сделал оговорку: "Ну, возможно, специальная военная операция на какое-то время и задержит процесс поглощения русской цивилизации, но в конечном итоге она обречена". Я спросил, кого он знает из представителей деревенской прозы.
— Да чего их вспоминать? — поморщившись, сказал он. — Писали про трактора, гайки, про деревенских пьяниц и чудаков…
— И это всё?! — спросил я.
Ответом мне было молчание.
Разговоры о всечеловеческих ценностях, на которые упирали "великие" и "непризнанные", как они считали, писатели, в конце 80-х годов захлопывая двери в наш общий Союз писателей и создавая свои союзы, как были, так и остаются ширмой, из-за которой они диктуют свои взгляды и, не стесняясь, выказывают свои аппетиты. Да, всё это не закончилось с началом спецоперации, а лишь на время отложено. В прошедшем году в Иркутске проходила конференция "КнигаМарт". На неё были приглашены в основном лауреаты всероссийской премии "Книга года", где одним из главных идеологов являлся оппозиционно настроенный к нынешней российской власти русофоб Дмитрий Быков, который после начала спецоперации одним из первых рванул за бугор. В Иркутск были приглашены его "отличники".
Главным лауреатом конференции оказался Дмитрий Данилов с книгой "Саша, привет!", в аннотации которой говорилось, что редко бывают книги, которые ещё до чтения вызывают такой восторг. "До чтения"! А сама книга — о "призрачной свободе" в современной России. По мнению лауреата, человек, живущий в нашей стране, уже с самого своего появления на свет приговорён, а потому априори несвободен.
Я понимаю, что хозяева конференции вправе приглашать всех, кого они считают нужным, вот и приглашают блуждающих "звёзд", которые называют советскую литературу "классическим мороком". Для таких "Тихий Дон" Михаила Шолохова, "Как закалялась сталь" Николая Островского, "Молодая гвардия" Александра Фадеева — всё это давно надо сжечь и как можно быстрее забыть…
В последние годы многие литературные мероприятия проходят в Иркутске под флагом Валентина Распутина и Александра Вампилова, которых трудно заподозрить, что они в своём творчестве морочили нам головы. Сегодня их уже нет, возразить или что-то поправить они не в состоянии. Но под их имена к нам в Сибирь приезжают авторы, которые не скрывают, что презирают русскую культуру и, конечно же, советскую Россию, да и ту, в которой мы все сегодня живём. Прилетают за казённые деньги и выступают под крышами библиотек, чтобы показать, что они со своими опусами успешны и востребованы. А Сибирь для них — полигон, край непуганых идиотов, наш удел — молчать и проглатывать всё, что подадут.
Но, Анатолий Николаевич, не будем пессимистами! "Последние писатели" — это не для России. Были Лев Николаевич Толстой, Михаил Александрович Шолохов, Василий Иванович Белов, Валентин Григорьевич Распутин. Сегодня есть Александр Андреевич Проханов, Владимир Николаевич Крупин, Станислав Юрьевич Куняев… Каждый из них по-своему отразил эпоху, в которой они жили и живут, передавая своими книгами тем, кто придёт им вслед, как и за что можно любить и отстаивать своё Отечество, родной язык и родную землю.
Анатолий ГРЕШНЕВИКОВ. Выработка национальной идеологии, переоценка ценностей, избавление от преклонения перед Западом, создание русских школ, взращивание национально ориентированной элиты — чтобы всего этого добиться, нужны лидеры, пассионарии с глубоким национальным самосознанием. Есть ли у тебя рецепт возрождения России как великой империи, как русской цивилизации?
Валерий ХАЙРЮЗОВ. Анатолий Николаевич, в самом твоём вопросе есть ответ. Я — не врач, и рецептов у меня нет. Но если обратиться к истории России, то можно отметить одну закономерность: когда власть и народ едины, мы непобедимы. А в том, что мы победим, я не сомневаюсь.
Марат Хуснуллин: С 2019 года в России реконструирован 21 объект аэропортовой инфраструктуры
В рамках нацпроекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» с 2019 года проводятся мероприятия по реконструкции аэропортовой инфраструктуры. За четыре года обновили более двух десятков объектов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В этом году мы отмечаем столетие российской гражданской авиации. Необходимость постоянного развития в этой сфере диктуется, конечно, размерами страны, а также постоянно растущим пассажиропотоком. Если мы не будем своевременно реагировать, модернизировать и переоснащать наши аэропорты, они перестанут справляться. За четыре года действия специальной программы мы завершили реконструкцию на 21 объекте, 9 из них находятся на территории Дальнего Востока, имеющего стратегический приоритет в региональной политике», – рассказал Марат Хуснуллин.
Так, для обеспечения безопасного взлёта и посадки были реконструированы и построены взлётно-посадочные полосы в аэропортах Гагарин (Саратов), Новый (Хабаровск), Соловки (Архангельская область), Алыкель (Норильск), Жиганск (Якутия), Олёкминск (Якутия), Нерюнгри (Якутия), Баландино (Челябинск), Великий Устюг (Вологодская область) и Оренбург.
Также были проведены мероприятия, направленные на увеличение оснащённости аэропортов необходимым оборудованием, зданиями и сооружениями в целях продления эксплуатационного ресурса, что важно для обеспечения требуемого уровня безопасности полётов, авиационной и транспортной безопасности.
Вспомогательные объекты реконструированы и построены в аэропортах Баландино (Челябинск), Алыкель (Норильск), Минеральные Воды, Емельяново (Красноярск), Верхневилюйск, Бегишево (Нижнекамск), Хандыга (Якутия), Белая Гора (Якутия), Депутатский (Якутия), Сангар (Якутия) и Толмачёво (Новосибирск).
Вице-премьер также сообщил, что с учётом уже реконструированных объектов по программе до конца 2024 года планируется провести работы на 52 объектах аэропортовой инфраструктуры: 32 взлётно-посадочных полосах и 20 вспомогательных объектах в 49 аэропортах.
«Нацпроект направлен на предотвращение возникновения узких мест в опорной сети аэропортов гражданской авиации. Его реализация позволяет увеличивать пропускную способность инфраструктурных объектов, повышать безопасность полётов и качество предоставляемых услуг, развивать доступность и связанность территорий Российской Федерации», – отметил руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько.
«В прошлом году ФКУ “Ространсмодернизация” в эксплуатацию введены значимые объекты, среди них – взлётно-посадочная полоса в Оренбурге, которую удалось реконструировать всего за три с половиной месяца, новая аэродромная инфраструктура в аэропорту Толмачёво (Новосибирск), также завершена реконструкция четырёх аэропортов в Якутии (Белая Гора, Депутатский, Хандыга и Сангар)», – сообщил генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь Гуров.
Он также отметил, что «Ространсмодернизация» планирует завершить строительно-монтажные работы на ряде объектов, в том числе в аэропортовом комплексе Елизово (Петропавловск-Камчатский), аэропортах Кирова, Оренбурга, Перми, Томска и на ряде объектов в Якутии (Якутск, Усть-Нера, Вилюйск, Черский).
***
В 2023 году исполняется 100 лет со дня основания гражданской авиации России. Указом Президента России от 9 февраля 2013 года №98 установлен профессиональный праздник и определена дата его празднования – 9 февраля.
9 февраля 1923 года было принято постановление Совета труда и обороны «О возложении технического надзора за воздушными линиями на Главное управление воздушного флота и об организации Совета по гражданской авиации», создано Российское общество добровольного воздушного флота «Добролёт» – предшественник «Аэрофлота», а также открыта первая внутренняя регулярная воздушная линия Москва – Нижний Новгород.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с представителями авиационной отрасли
В день 100-летия отечественной гражданской авиации Президент провёл встречу с представителями отрасли. К юбилейной дате также приурочена церемония открытия новых объектов гражданской авиации, в которой глава государства принял участие по видеосвязи.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в день, когда отмечается 100-летие гражданской авиации России. Хочу от души поздравить вас, всех ваших коллег, ветеранов и тех, кому только предстоит ещё работать в отрасли, со столь значительной вехой в развитии российской, отечественной авиации, в данном случае гражданской авиации.
Сегодня у нас много важных событий, среди них завершение строительства аэровокзала в Новосибирске и реконструкции аэропорта в Новом Уренгое. Также обсудим, как проведена модернизация Единой системы организации воздушного движения.
Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации этих важных для страны проектов. Инвесторы и управленцы, проектировщики, строители сделали всё необходимое, чтобы они были успешно выполнены.
А значит, заметно вырастет пассажиропоток реконструированных аэропортов, будут расширены география полётов и маршрутные сети, на новый уровень выйдет и обслуживание пассажиров, обеспечение их безопасности, дополнительный импульс получит экономика, социальная сфера регионов, о которых я только что сказал, а главное, жизнь миллионов людей станет более комфортной и удобной.
Отдельно отмечу модернизацию Единой системы организации воздушного движения. Эта работа шла в рамках соответствующей федеральной целевой программы, и созданные укрупнённые региональные центры Единой системы позволят увеличить пропускную способность воздушного пространства России и повысить безопасность полётов.
Давайте предоставим слово руководителю транспортной отрасли России Виталию Геннадьевичу Савельеву и потом обратимся уже к регионам.
Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от имени всех работников гражданской авиации и от себя лично разрешите поблагодарить Вас за то непростое решение, которое Вы приняли в условиях санкций, – оставили самолёты в России.
В.Путин: Это Вы оставили – я только согласился.
В.Савельев: Я согласен с этой поправкой, но без Вас бы этого не получилось. Благодаря всему этому мы сохранили отрасль гражданской авиации и продолжили стабильную работу.
Сегодня в этом зале присутствуют представители гражданской авиации: наши пилоты – Герои России, бортпроводники, руководители и сотрудники авиационных предприятий и аэропортов, представители учебных заведений, которые готовят наших сотрудников, которые дальше работают в авиационной отрасли.
Что бы я хотел сказать? Я хотел бы всем напомнить, что Россия была и есть могучая и великая авиационная держава. Мы хорошо помним все, как в 1990 году «Аэрофлот» перевёз 139 миллионов пассажиров и по этому показателю был занесён в Книгу рекордов Гиннесса. Потом наша страна [распалась], соответственно, и «Аэрофлот» на 400 мелких компаний. Уже в 1994 году «Аэрофлот» перевозил всего три миллиона пассажиров в год, а в целом все оставшиеся компании – 33 миллиона. Это со 139 [миллионов]! Благодаря именно государственному подходу к управлению гражданской авиацией мы с вами смогли практически восстановить работу всей отрасли.
Мы сегодня посмотрим новые объекты. Каждый год у нас более десятка новых объектов вводится именно в инфраструктуре, появляются компании. Я хочу Вас поблагодарить от всех лётчиков, пилотов, нашего персонала, кто работает, за ту беспрецедентную помощь, которую мы получили в прошлом году, а именно 174,2 миллиарда рублей субсидий, которые никогда в таком объёме не выделялись. Благодаря этому мы, конечно, смогли многое сделать, выполнить те задачи, которые Вы перед нами поставили.
Отдельно хочу отметить, не могу об этом не сказать, нашего низкобюджетного перевозчика – «Победу». Без Вашего личного участия и без тех законов, которые мы приняли для этого, конечно, он бы не состоялся. Хочу Вам доложить: он успешно работает девятый год. Результаты «Победы» на самом деле уникальные, они выдающиеся. С начала 2014 года «Победа» перевезла 65 миллионов человек, из которых шесть миллионов человек – это почти десять процентов – это люди, которые в первый раз летели самолётом.
Я говорю ещё и о низких тарифах, которые «Победа» применяет. Она работает в тяжёлых условиях: и пандемии, и сейчас, санкционного периода. Она работает практически с положительным результатом даже в экономике, она приносит прибыль. За прошлый год она перевезла более одиннадцати миллионов человек, это третий результат в стране.
Хочу Вам сказать, что мы с большим нетерпением ждём от нашей авиационной промышленности наши самолёты МС-21 и «Сухой Суперджет». Как Вы знаете, мы ждём эти машины, и к 2030 году совместно с Минпромторгом мы ждём и освоим более тысячи отечественных самолётов. Уверен, что совместными усилиями мы сможем это реализовать.
Хочу Вас заверить, Владимир Владимирович, от всего коллектива, от всей отрасли гражданской авиации, что все задачи и цели, которые Вы перед нами ставите, будут выполнены.
Владимир Владимирович, если можно, у нас сейчас есть выступающие коллеги.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Савельев: У нас сегодня открытие нового терминала Толмачёво, это Новосибирск. Мы посмотрим работу современного терминала в Новом Уренгое, который полтора месяца как открылся, и посмотрим, как Вы сказали, организацию работы Единой системы управления и организации воздушного движения.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста, Роман Викторович, прошу Вас.
Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В холдинг «Новапорт» входит 22 аэропорта, 30 миллионов человек летает через нас каждый год. Пять аэропортов мы построили заново, с нуля. Четыре находятся в строительстве и будут запущены в следующем году.
Недавно мы присутствовали при открытии аэропорта во Владикавказе. Сегодня это Новосибирск.
Общий объём инвестиций нашей группы в аэропорты страны составляет более 100 миллиардов рублей. Но где бы мы ни строили аэропорты, сердце наше всё равно остаётся в Новосибирске, поскольку это то место, откуда мы 20 лет назад начали бизнес, это как первая любовь.
Хочу Вам рассказать коротко историю этого проекта и поблагодарить тех людей, кто потратил годы жизни на этот грандиозный проект.
Шесть лет назад совместно с компанией S7, с Натальей и Владиславом Филёвыми мы разработали план, по которому можно было создать хаб, при котором среднемагистральные воздушные суда могли бы обслуживать всю страну с одной посадкой. Мы посчитали, что это место идеальное – Новосибирск.
Мы этот план принесли Андрею Александровичу Травникову, который его выслушал, посмотрел и сказал, что он его будет горячо поддерживать, поскольку он ложится на концепцию Новосибирска как не только административной, но и транспортной столицы Сибири. Большое ему спасибо. В последние два года мы его почти ежедневно видели на стройке, решая сотни очень важных проблем, которые всегда в таком объёмном строительстве присутствуют.
Во-вторых, слова моей благодарности – Сбербанку Российской Федерации, который вместе с «ВЭБ.РФ» отфинансировал этот огромный проект. Когда мы пришли к Герману Оскаровичу Грефу и показали свой смелый план, что нет транзитного хаба, что мы можем его создать первый раз в стране, он нам на это сказал: ребята, если вы посчитали правильно, то он должен быть в два раза больше, чем вы планируете. То есть будьте масштабнее, смотрите в будущее, иначе вы построите что-то, что очень быстро будет заполнено людьми.
Выяснилось, что мы посчитали правильно. На сегодняшний день аэропорт обслуживает 7,6 миллиона человек, больше трёх миллионов человек – это транзитные пассажиры, которые прилетели в Новосибирск только для того, чтобы пересесть и лететь дальше по стране. Один миллион – это иностранцы. Для многих из них, особенно летящих с востока, первая точка, которую они видят в стране, – это Новосибирск. И то, как выглядит новосибирский аэропорт, формирует у них впечатление о нашей стране.
В-третьих, мои слова благодарности – строителям. Турецкая компания Ant Yapi взялась построить этот объект, выиграла сложный конкурс и построила его день в день и рубль в рубль по бюджету. Они доказали, что, несмотря на сложности периода, – они попали на двухлетний период ковида, завершение проекта [столкнулось] с санкциями по поставке оборудования, – иностранные строители могут качественно и успешно работать в нашей стране. Им огромное спасибо. Максимальное количество людей на площадке было 1600 человек, которые работали.
И последнее. Я не знаю, передаёт ли видеокартинка впечатление, – это грандиозный, невероятной красоты объект. Это проект талантливого российского молодого архитектора Сергея Кузнецова, который воплотил здесь ощущение будущего, ощущение научного прорыва, научного городка Новосибирска и при этом больших масштабов Сибири. Большое ему спасибо.
Это невероятно красивое здание, это самый большой терминал, находящийся за Уралом, кроме Москвы и Санкт-Петербурга: 56 регистрационных стоек, 33 метра высота потолка, но это всё цифры, которые не передают общего впечатления.
Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Вас и всех работников отрасли с большим праздником, и пассажиров тоже.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Александрович, у нас мероприятие вроде бы торжественное, не вроде бы, а да – открытие аэропорта, но у вас, к сожалению огромному, трагедия большая произошла, связанная с взрывом газа. Руководитель МЧС сейчас должен находиться уже там, на месте событий.
Знаю, что и Вы с первых минут этим занимаетесь и после участия в сегодняшней презентации аэропорта вернётесь к этой работе. Я и все, кто здесь сегодня собрался, мы выражаем искренние слова соболезнования всем пострадавшим, семьям пострадавших и желаем выздоровления всем, кто в этом нуждается, получил травмы какие-то. Надеюсь, всё, что нужно в таких случаях делать со стороны региональных властей, будет сделано. Если нужна помощь со стороны федеральных органов, сформулируйте это как можно быстрее.
Пожалуйста, теперь давайте по аэропорту непосредственно.
А.Травников: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Огромное спасибо за слова поддержки в адрес новосибирцев в этот тяжёлый для нас день.
Тем не менее торжественное мероприятие, и я хотел бы, пользуясь случаем, поздравить всех представителей «крылатой» отрасли, а также всех пассажиров с праздником – со 100-летием гражданской авиации.
Новосибирские авиаторы сделали к этому празднику хороший производственный подарок. Действительно, в прошлом году аэропорт Толмачёво обслужил рекордное количество пассажиров. Но самое главное, что мы все эти годы развивались и продолжаем развиваться в соответствии с Вашими ранее выданными поручениями и в соответствии с тем обсуждением, которое у нас состоялось в 2018 году. Роман Викторович [Троценко] упомянул ту самую программу, я её представлял Вам летом 2018-го. Вы тогда сказали: обязательно развивайтесь с учётом развития других аэропортов Сибири и Дальнего Востока.
И нам это удалось. Сегодня Толмачёво – самый крупный региональный хаб. В его маршрутном расписании более ста направлений, и сегодня через Новосибирск можно напрямую долететь в 35 городов нашей страны, чем активно пользуются жители Сибири и Дальнего Востока.
За этот период было реализовано много инфраструктурных проектов. Большое спасибо Виталию Геннадьевичу [Савельеву], Министерству транспорта, всему Правительству за последовательное финансирование нашей программы развития. Много было проектов навигационных, управления движением, аэропортовой инфраструктуры. Это для Новосибирской области очень важно, потому что мы действительно крупнейший мультимодальный транспортный хаб за Уралом.
Но самый знаковый и, конечно, крупный проект – это проект по строительству нового терминала. Отдельные слова благодарности – Роману Викторовичу Троценко. Он в сложнейший для отрасли пандемийный 2020 год принял решение о начале строительства нового терминала и в сложнейший для всех нас санкционный 2022 год обеспечил завершение строительства первой очереди этого замечательного объекта.
Я уверен, что в этом надёжном партнёрстве мы продолжим развитие новосибирского авиационного узла на благо нашей страны и для комфорта и удобства наших жителей.
А Вам, Владимир Владимирович, большое спасибо за последовательную позицию, за настойчивое развитие региона, в частности региональной авиации как малой, так и такой крупной, как Толмачёво в Новосибирске.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Дальше пойдём. Новый Уренгой, пожалуйста.
Виктор Феликсович, пожалуйста.
В.Вексельберг: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Андреевич [Артюхов]! Уважаемые коллеги!
Сегодня компания «Аэропорты регионов» представляет результаты работы по крупному проекту – по реконструкции аэропорта Новый Уренгой. С нами на этой церемонии присутствуют представители наших компаний, представители наших смежников, подрядчиков, наших региональных партнёров.
За срок менее двух лет нам удалось выполнить полномасштабную реконструкцию аэропорта, не останавливая ни на час работу. Это было непростой задачей при объёме перевозки более одного миллиона пассажиров в год, но наш коллектив справился с этим. Понимать, насколько это чувствительно для северного города, и ощущать всю важность – вдвойне понимаешь ценность такого результата.
В результате аэропорт получил полноценную взлётно-посадочную полосу, позволяющую принимать среднемагистральные самолёты всех классов, и комфортный, уютный, красивый аэровокзал.
В архитектурном решении мы использовали идею традиционного жилища народов Севера – чума. Нам очень хотелось, чтобы это было уютно, комфортно и тепло. Поэтому применили конструктивное решение, которое позволяет сегодня принимать перронный транспорт в тёплых обустроенных тоннелях, а также применили новое конструктивное решение для телетрапов, позволяющее работать при пониженных температурах.
Отдельно хотел бы подчеркнуть, что проект выполнен в рамках концессионного соглашения с регионом. Объём инвестиций – более 12 миллиардов рублей – не предполагал ни рубля бюджетных средств. При этом ещё особой чертой являлось то, что в рамках концессии была включена реконструкция взлётно-посадочной полосы.
В последнее время в России существует очень хорошая традиция присваивать имена великих российских учёных, деятелей культуры нашим аэропортам. В нашем периметре аэропорт Саратова носит имя Юрия Алексеевича Гагарина, аэропорт Ростова носит имя атамана Платова. Аэропорт Нового Уренгоя получил имя великого геолога, учёного Ивана Михайловича Губкина. И одновременно с открытием аэропорта мы открываем и музейный уголок, который расскажет об истории региона и об истории этого великого человека.
«Аэропорты регионов» продолжают динамично развиваться. У нас были и есть планы, для того чтобы каждый год вводить в строй новый аэропорт. Увы, пандемия внесла определённые коррективы. Но уже в следующем году, к концу года, мы планируем ввести новый аэропорт на Камчатке, кстати, который реализуется в полном соответствии с максимальными требованиями к сейсмоустойчивости, вопрос которой, мы сегодня видим, приобретает особое значение. 2025 год – это Оренбург, Благовещенск и, надеюсь, так далее.
Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, обращаюсь с просьбой и предложением включить в Ваш последующий график возможность посещения новых объектов.
Ещё раз всех с праздником. Всего самого наилучшего!
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Андреевич, пожалуйста.
Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
День гражданской авиации – это особый праздник для всех северян. Ещё не были построены дороги – ни железные, ни автомобильные, а вертолёты и самолёты уже доставляли первопроходцев, геологов, будущих строителей наших городов и промыслов. Так же было и здесь, в Новом Уренгое. Ветераны рассказывали про первый аэропорт: 1975 год, маленькое деревянное здание, грунтовая полоса.
Прошло совсем немного времени – у нас сегодня самый современный аэропорт в Арктике, я не побоюсь сказать, в мировой Арктике. Здесь всё предусмотрено для комфорта и работников, и пассажиров, особенно учитывая наши климатические [особенности] – морозы: это тёплые телетрапы, это специальный тоннель для автобусов, чтобы был максимальный комфорт для наших пассажиров.
Архитекторы, как уже сказал Виктор Феликсович, с уважением отнеслись к традициям нашей земли: аэропорт похож на чум – традиционное жилище северных народов, но чум, правду скажем, получился большой – почти 20 тысяч «квадратов».
Что ещё важно отметить? Несмотря на сложный прошлый год, нам удалось нарастить пассажиропоток. В целом по нашему региону и здесь, в Новом Уренгое, исторический рекорд: небольшой город превысил планку в миллион пассажиров.
Это во многом благодаря развитию прямого сообщения с нашими городами: из Нового Уренгоя сегодня можно улететь в 50 городов России. На этом не будем останавливаться, недавно ввели новые рейсы – это Минеральные Воды, Горно-Алтайск, чтобы северяне могли напрямую прилететь в наши здравницы.
Владимир Владимирович, Вы всегда ставите задачу развития Арктики, российской Арктики. И конечно, фундамент всех новых проектов – это надёжная транспортная инфраструктура. Уверен, что с открытием нашего нового аэропорта наш российский арктический фундамент стал ещё крепче.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Успехов!
Давайте теперь послушаем вопросы развития Единой системы организации воздушного движения применительно к регионам и к созданию региональных центров.
Дмитрий Владимирович, пожалуйста.
Д.Бобылев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации обеспечивает безопасность, регулярность и экономичность выполнения полетов.
Как Вы уже сказали, в 2022 году завершилась реализация программы создания региональных центров единой системы организации воздушного движения. В настоящее время функционируют 14 центров, которые обеспечивают безопасное обслуживание воздушного движения от Камчатки до Калининграда с двумя океаническими секторами – Магадан и Северо-Запад.
Центры оснащены современнейшим оборудованием исключительно российского производства, в том числе автоматизированными системами управления воздушным движением производства концерна ВКО «Алмаз-Антей», и эти системы однозначно соответствуют лучшим мировым стандартам.
Реализация программы позволила существенно увеличить пропускную способность воздушного пространства, сократить эксплуатационные расходы на аэронавигационное обслуживание и повысить транзитный потенциал воздушного пространства Российской Федерации.
Введение санкций недружественными государствами привело к значительному снижению интенсивности воздушного движения иностранными пользователями. В этих условиях для обеспечения бесперебойной работы корпорации Правительство выделило субсидию из федерального бюджета Резервного фонда в размере 17,9 миллиарда рублей.
От лица многотысячного коллектива госкорпорации хотел бы поблагодарить, Владимир Владимирович, за оказанную финансовую поддержку предприятию, которая позволила функционировать стабильно, вовремя выплачивать заработную плату, выполнять все свои социальные обязательства. Предприятие готово и дальше к выполнению поставленных государством перед ним задач.
Уважаемый Владимир Владимирович, поздравляю Вас, дорогих ветеранов и коллег авиационной отрасли с замечательным праздником – 100-летием отечественной гражданской авиации.
Спасибо.
В.Путин: Я со своей стороны хочу поздравить и поблагодарить всех, кто принимал участие в реализации проектов, о которых Вы сейчас говорили.
Хочу подчеркнуть, что мы и дальше будем развивать аэродромную, транспортную, навигационную инфраструктуру страны и строить современные аэропорты, реконструировать имеющиеся. Это, безусловно, масштабные государственные планы, которые идут в полном соответствии с нашими национальными целями развития.
К концу этого года должна быть реконструирована инфраструктура 18 аэропортов, а в следующем году – еще 16. На эти цели из федерального бюджета выделяются значительные ресурсы. В 2023 году на реконструкцию 18 аэродромов было направлено 40 миллиардов рублей, а на реконструкцию еще 16 в 2024 году – 35,5 миллиарда рублей. В 2023-м – 40, как я уже сказал, а в следующем почти столько же, на самом деле, – 35 с половиной.
Модернизация аэропортной сети – это хороший стимул для развития регионов и России в целом. Это более комфортная жизнь для людей, для того чтобы обеспечить их передвижение по нашей огромной стране. Это делается для того, чтобы люди могли передвигаться комфортно и «сшивать» огромное пространство с экономической точки зрения.
Я еще раз хочу всех поблагодарить за труд и желаю всем работникам отрасли всего самого доброго, успехов. Всем спасибо большое – всем, кто с нами на связи.
Что хотел бы еще сказать, на чем хотел бы остановиться отдельно. Юбилей гражданской авиации, как я уже сказал в самом начале, это событие не только отраслевого значения – это событие общенационального значения.
Сегодня в гражданской авиации, которая занимает особое системообразующее место в национальной экономике, трудится почти 200 тысяч квалифицированных специалистов, огромный отряд. Именно эти люди, вы, уважаемые коллеги, которые здесь присутствуют, и те, кого нет, – 200 тысяч мы вряд ли могли бы собрать здесь, в одном месте, – именно они и составляют опору отрасли и, без всякого преувеличения, гордость отрасли. Учитывая ее значимость, государство уделяет ее поддержке особое внимание.
Всего за последние 20 лет реконструировано 84 аэродрома и построено восемь новых региональных и узловых аэропортов. Активно обновляется наземная навигационная и инженерная инфраструктура. Более удобными и комфортными для пассажиров становятся и аэровокзалы. Развивается и создается новая логистическая инфраструктура.
На новый уровень должна выйти и малая авиация. Мы с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] регулярно этим занимаемся в течение уже многих лет. Надеюсь, что люди начинают это чувствовать. Во всяком случае, на Дальнем Востоке количество местных авиалиний растет.
Безусловно, при решении этих задач мы будем рассчитывать на собственные силы, на отечественных производителей. Сейчас, – уже коллеги говорили, и Вы об этом много раз слышали и знаете, Вы сами в отрасли работаете, – мы рассчитываем на своевременную выдачу на-гора, что называется, промышленности: и МС-21, и «Сухой Суперджет» – полностью на отечественной базе, Ил-114, Ту-214, легкий многоцелевой самолет «Байкал», а также вертолеты Ка-62, Ми-38 и «Ансат». «Ансат» летает уже достаточно активно, используется, а Ми-38, надеюсь, в самое ближайшее время поступит. И скорость приличная, и вместимость хорошая, в общем, современная машина.
С использованием средств Фонда национального благосостояния запускается новый механизм льготного лизинга отечественных воздушных судов. Это позволит обеспечить экономическую эффективность эксплуатации наших самолетов, а значит, будет позитивно сказываться на стоимости авиаперевозок.
Хотел бы подчеркнуть, для реализации таких масштабных планов по перевооружению парков отечественных авиационных компаний потребуется и качественная работа наших производителей. Собственно говоря, об этом сейчас только упомянул, но хочу сказать еще раз, это чрезвычайно важная составляющая всей нашей совместной работы. Я нисколько не сомневаюсь, уверен, что намеченные планы будут своевременно реализованы.
Государство в свою очередь продолжит оказывать отрасли необходимую поддержку и будет добиваться, чтобы наша гражданская авиация стабильно развивалась. Это сложная, но очень интересная отрасль, перспективная, связана со многими отраслями производства. Это в самом прямом смысле этого слова высокотехнологичная сфера деятельности.
И, безусловно, любая авиакомпания, любой аэропорт – это очень сложный механизм. Ваши коллективы должны работать как единая, хорошо слаженная команда. До сих пор оно так и было. Надеюсь, что так и будет в будущем. Нисколько не сомневаюсь, уверен, что работники гражданской авиации будут и впредь ответственно выполнять все поставленные перед вами задачи.
Виталий Геннадьевич, если есть необходимость что-то обсудить, поговорить о чем-то, пожалуйста, давайте сделаем это.
В.Савельев: Владимир Владимирович, я думаю, что коллеги, которые здесь присутствуют, мы все с большим волнением, для нас это большая честь иметь возможность побеседовать с Вами. Если Вы позволите, то коллеги готовы обратиться к Вам, задать вопросы.
В.Путин: Авиация – сложная отрасль, узкопрофессиональная. Надеюсь на то, что вы будете снисходительными и сложных вопросов особенно задавать мне не будете, профессиональных. Все профессиональные вопросы к Виталию Геннадьевичу – он уже врос в эту отрасль, можно смело называть его специалистом. Мы с ним знакомы давно, еще со времен работы в Петербурге, но он, действительно, за предыдущие годы стал специалистом. А я с вами готов поговорить на такие общие темы.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Ламанов: Ламанов Андрей Александрович, авиакомпания «АЛРОСА», бывший командир корабля.
Вы знаете, гражданская авиация для меня – это не только моя любимая работа, профессия, это еще моя жизнь, моя семья, мои друзья. Часто общаюсь со своими друзьями-ветеранами – они просили обязательно передать Вам, что полностью понимают необходимость специальной военной операции и поддерживают Вас.
Также мы видим, что государство оказывает серьезную помощь гражданской авиации. Планируется ли дальнейшая поддержка аэропортов, авиакомпаний? В принципе, ответ я уже услышал.
В.Путин: Конечно. В условиях, в которых мы живем, мы просто вынуждены, чтобы не просто сохранить отрасль, – мы не можем руководствоваться такими малыми задачами, как сохранение чего-то, – мы должны обеспечить развитие, и оно будет обеспечено.
Да, руководители отрасли очень профессионально сработали, сформулировали свои предложения, всё посчитали. Виталий Геннадьевич сказал уже об уровне поддержки, но за последние полтора года, когда мы столкнулись сначала с эпидемией, а потом и с теми событиями, которые вызвали необходимость проведения этой специальной военной операции, где-то, по-моему, 229 [миллиардов рублей] – где-то в таком масштабе была оказана помощь из федерального бюджета отрасли. А на этот год предусмотрено еще свыше 50 миллиардов. Так что финансовые ресурсы будут выделяться, исходя из реалий, в которых мы сегодня живем.
Что касается поддержки специальной военной операции, конечно, я уже много раз об этом говорил. Во-первых, хочу вас поблагодарить за это – это очень важно.
Во-вторых, еще раз хочу об этом сказать: мы не начинали никаких боевых действий – мы пытаемся их закончить. Эти боевые действия начаты были националистами на Украине и теми, кто их поддерживал в 2014 году, когда был совершен государственный переворот – с этого все началось. После этого последовали события в Крыму и на Донбассе.
И с 2014-го в нарушение всех договоренностей, в нарушение всех взятых на себя обязательств эти регионы Донбасса были взяты практически в блокаду, по ним начали работать с помощью тяжелой военной техники, неоднократно проводили крупные военные операции. То есть они начали войну тогда, и она продолжалась восемь лет на истребление людей, которые там живут и которые чувствуют себя кровно связанными с Россией, с русской культурой, с русским языком. Сколько можно было терпеть уже? В этом все дело.
А то, что у нас отдельные отрасли производства столкнулись с трудностями, – да, это было неизбежно. Но думаю, что для многих – тех, кто пытался и пытается создать для нас проблемы, было неожиданным то, как эффективно мы противостоим создаваемым для нас угрозам в области экономики и в отдельных отраслях производства. Как выяснилось, как оказалось, и финансовая система работает, и все отрасли производства работают, все отрасли услуг работают – работают ритмично, без сбоев.
Более того, международные институты вынуждены признать, что не только Россия справилась с этими шоками, которые ожидались, – имею в виду и снижение объемов производства, уровень рынка труда, состояние рынка труда, – но в этом году по всем показателям небольшой, но рост ожидается не только нами, но и международными институтами, общий рост экономики России. А это значит, что мы преодолели самые сложные, надеюсь, этапы в преодолении тех трудностей, которые нам пытаются создать, и будем идти вперед.
В этой связи транспортная отрасль вообще и авиация в частности играют, конечно, очень значимую роль в развитии страны. Мы как поддерживали ее, так и будем поддерживать. И самая – не самая, но очень важная – составляющая заключается еще и в том, что перевозки воздушным транспортом должны опираться на отечественную продукцию, на отечественную технику.
Не буду сейчас все наши разговоры с Виталием Геннадьевичем воспроизводить за предыдущие годы. Мы знаем друг друга давно, но так чуть-чуть приоткрою: мы с ним ругались, мы с ним сильно ругались. Я всегда говорил, Виталий Геннадьевич не даст соврать, что нужно больше внимания уделять закупкам отечественной техники. Если бы мы это делали в предыдущие годы, может быть, и сейчас было бы полегче. То есть мы проходим всё это.
Виталий Геннадьевич принял такое волюнтаристское решение: взял и все оставил у нас. И правильно сделал, потому что, если с нами так по-хамски ведут себя, то с волками жить – по-волчьи выть. Сохранил отрасль, сохранил парк и объемы перевозок, они даже подрастать начали. Причем мы никому не хамим, мы же готовы и рассчитываться и всё, но просто мы не можем позволить обвалить отрасль.
Но ставку надо делать на отечественные воздушные суда, конечно, добиваясь их безусловного качества по всем показателям – по шумам, по топливу, по всем. Я сейчас не буду перечислять, вы знаете это лучше меня. И нужно обеспечивать это качество, конкуренцию надо обеспечивать, выходить с этим продуктом на международные рынки, может быть, об этом еще поговорим.
Мы можем это сделать и сделаем обязательно и поддерживать будем, разумеется, а по-другому сейчас просто невозможно, так будем делать.
Пожалуйста.
Л.Забелло: Владимир Владимирович, Забелло Любовь Юрьевна, студентка Московского государственного технического университета гражданской авиации.
Знаете, мой путь в гражданской авиации начался еще в школе, и свой выбор будущего в этой сфере я сделала абсолютно осознанно.
В.Путин: Извините, что я Вас перебиваю. Очень хорошо звучит, такая молодая, симпатичная девушка говорит: «Мой путь в гражданской авиации». Ну, это здорово, мне это очень нравится.
Пожалуйста. Извините, что перебил.
Л.Забелло: Гражданская авиация и профессия в ней – это и престиж выбранной мною профессии, это и престиж отрасли, это невероятно интересные люди и работа, это финансовая стабильность, перспективы развития.
Честно говоря, когда на отрасль одна за другой посыпались санкции, у меня был некоторый момент сомнений в правильности моего выбора. Но они быстро развеялись, потому что я и мои товарищи, мы видим, сколько внимания уделяет государство отрасли и как много наши коллеги делали для того, чтобы сохранить и даже повысить уровень ее развития в этих непростых условиях.
В авиации крайне важна преемственность. И я хотела бы узнать Ваше мнение, как привлечь подрастающее поколение в гражданскую авиацию, как воодушевить молодежь на выбор авиационной специальности, чтобы было больше тех, кто делает свой выбор осознанно?
Спасибо.
В.Путин: Мне кажется, что работа в авиации связана с очень многими факторами, она сама по себе имеет налет романтики. Мне кажется, что, Вы видите, и девушки увлекаются этим, мальчишки почти все в какой-то период хотят быть летчиками. У нас три вуза и, по-моему, 15 филиалов. Да, Виталий Геннадьевич? И, по-моему, конкурс там приличный. Хороший конкурс, да?
В.Савельев: Да, у нас полные наборы, у нас нет с этим проблем. Мы, наоборот, это приветствуем постоянно.
В.Путин: Вы знаете, что можно сказать. Это героическая специальность, во всяком случае, на сегодняшний день это абсолютно очевидно: героическая специальность, она связана с определенным риском. Все-таки воздушные суда – при всем уважении к гужевому транспорту – это не лошадь и не телега, а это надо в воздух подняться и потом приземлиться грамотно и так далее. На 100 процентов, наверное, и погодные условия – трудно все предусмотреть. Много всяких обстоятельств, которые требуют особого характера от тех, кто посвящает себя этой работе.
Но здесь и бытовые вещи очень важны: и уровень заработной платы нужно держать соответствующий, уровень пенсионного обеспечения и так далее.
Виталий Геннадьевич сказал по поводу того, что набор обеспечен полностью. Я могу сказать, что за последние годы средний возраст летного состава стал пониже. Это говорит о том, что все-таки молодежь в отрасль приходит. По-моему, в 2012 году средний возраст летного состава был 43,5 года, а сейчас примерно 42 года, то есть он понизился. Это говорит о том, что все-таки молодые люди идут в отрасль и идут с удовольствием. Уверен, так и будет.
Но что важно отметить. В современном мире авиация играет все большую и большую роль, причем в самых различных отраслях – и гражданская авиация имеется в виду, и боевая авиация. Но для нашей страны это абсолютный приоритет, потому что с той территорией, на которой мы живем и которая досталась нам от Господа Бога и от наших предков, обеспечить связанность этой территории только с помощью наземного транспорта практически невозможно или даже экономически нецелесообразно. Экономически целесообразнее развивать авиационный транспорт.
Поэтому с точки зрения перспектив развития отрасли сомнений никаких нет: она будет развиваться и государство будет делать все для того, чтобы это было именно так.
Пожалуйста.
С.Александровский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сергей Владимирович Александровский, генеральный директор компании «Аэрофлот».
Еще раз большое спасибо за меры государственной поддержки и за Ваше персональное и непосредственно личное внимание к отрасли гражданской авиации. Благодаря принятым мерам поддержки нам удалось сохранить стоимость билетов на доступном уровне для пассажиров в 2022 году, что очень важно и для транспортной доступности, и для подвижности населения внутри страны.
Вопрос, который я хотел задать Вам: какие приоритетные цели для национального перевозчика, для «Аэрофлота», Вы ставите?
В.Путин: Сергей Владимирович, Вы сами всё знаете. Виталий Геннадьевич ставит такие задачи, Председатель Правительства. А самый главный приоритет – это обеспечить рост пассажирооборота, рост перевозок, обеспечить безопасность, может быть, безопасность даже на первом месте.
Конечно, нужно развивать региональную сеть и, как я уже говорил совсем недавно, заказы нужно сосредоточить в первую очередь на возможностях отечественного производителя.
Сколько у Вас сейчас заказов? 300?
С.Александровский: 339.
В.Путин: Это хороший, стабильный заказ, который обеспечит загрузку. Мы с вами понимаем, что без такого солидного заказа, без большой серии обеспечить приемлемую для экономики, для компании себестоимость невозможно.
В чем всегда была проблема, почему мы с Виталием Геннадьевичем поругивались? Потому что, если нет большого заказа для отечественного предприятия, себестоимость всегда будет высокой, потому что это будет индивидуальное производство – условно. Когда есть большой заказ, тогда снижается себестоимость, и конечная цена продукта, в данном случае – такого сложного продукта, как воздушное судно. Такой хороший, крупный заказ, конечно, поддержит и производителя отечественной авиационной техники.
Так что приоритеты известны, главное – обеспечить. У вас, мне кажется, все получается, и уверен – так и будет в будущем. Могу только пожелать успехов.
С.Александровский: Всё обеспечим, справимся со всем.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Макарова: Макарова Алина, бортпроводник.Я работаю в авиакомпании «Победа», которая является лоукостером с недорогими, доступными для граждан билетами. Многие мои пассажиры, клиенты авиакомпании, рассказывают мне о том, что их путешествие на самолете – первое в жизни.
Когда «Аэрофлот» только начинал работу над этим проектом, знаю, Вы смогли оценить его востребованность для людей – большое спасибо Вам за это.
В.Путин: Автор – справа от меня, точно, без всякого преувеличения.
В.Савельев: Нет-нет, без Владимира Владимировича ничего бы не получилось.
А.Макарова: В кратчайшие сроки была запущена не только авиакомпания, но и проведены законодательные доработки, которые позволили новой модели компании быстро нарастить обороты и завоевать своего клиента, пассажира.
Скажите, будет ли и дальше государство поддерживать такой вид перевозок, как лоукостеры?
В.Путин: Конечно, будет. У нас ведь, так скажем, покупательная способность граждан не позволяет всем летать в бизнес-классе и в первом классе, поэтому объем перевозок, конечно, зависит от цены билета.
У нас даже в прошедшем, 2022, непростом для отрасли году все-таки «Победа» отработала с прибылью. Это самое лучшее свидетельство того, что такой вид услуги востребован, должен быть поддержан и будет поддерживаться, без всяких сомнений. Эффективно же работает – что же не поддерживать, конечно, надо поддержать. Так и будем делать.
Е.Чудновский: Владимир Владимирович, если позволите.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Чудновский: Чудновский Евгений, «Аэропорты регионов».
Я бы хотел Вас поблагодарить за то внимание и поддержку, которые Вы оказываете аэропортам в течение уже многих лет. Во многом благодаря этому не только столичные аэропорты, но и региональные аэропорты сегодня обновили инфраструктуру и мы стали свидетелями сегодня двух прекрасных событий. Кардинальным образом улучшили сервис для наших пассажиров, обеспечили безопасность и рост пассажиропотока.
Мы благодарны не только за те меры поддержки недавние в рамках пандемии по субсидированию и по закрытым аэропортам, но я бы хотел отметить те решения, которые на десятилетие определили развитие аэропортов.
А это, например, такое решение, как проведение чемпионата мира по футболу, которое стало катализатором развития аэропортов в европейской части. Это создало плеяду команд, которые сегодня развивают аэропорты, и инвесторов. Было развитие не только действующих аэропортов, но и строительство с нуля, как говорится, в чистом поле аэропортов таких, как Платов и Гагарин в Ростове-на-Дону и в Саратове.
Это системная поддержка – долгосрочно уже – по развитию межрегиональных полетов. Это субсидирование по программе [постановлению] № 1242, это обнуление НДС для полетов в облет Москвы – то, что позволило нам связать регионы не только с Москвой, но и между собой.
И это, безусловно, активное развитие Дальнего Востока, поддержка программ развития инфраструктурных проектов, поддержка пассажиропотока. Это дало нам возможность самим активно там поучаствовать. Сегодня три проекта нами реализуется на общую сумму 50 миллиардов рублей: это и Благовещенск, и Магадан, и в активной фазе находится строительство очень красивого терминала на Камчатке, куда Вас Виктор Феликсович [Вексельберг] пригласил.
Мы видим, как те меры поддержки, которые государство сегодня оказывает по стимулированию развития перевозок на Дальнем Востоке – и малая авиация, и межрегиональная авиация, они сегодня востребованы жителями, и с каким удовольствием москвичи прилетают посмотреть на природные красоты Дальнего Востока.
Владимир Владимирович, мы к хорошему очень быстро привыкаем. И – с учетом текущей сложной ситуации – будет ли продолжена поддержка перевозок на Дальнем Востоке, а может быть – с учетом разворота экономики на Восток – даже усилена?
В.Путин: Совершенно точно это направление будет поддерживаться. Я только что говорил, что с учетом уровня покупательной способности, конечно, государство просто обязано это делать: расстояния большие, и мы не можем задирать тарифы на перевозку для людей – часто это неподъемные вещи. Не можем и компании опускать ниже плинтуса и разорять их. Поэтому без поддержки государства здесь не обойтись.
У нас, – не помню, Виталий Геннадьевич подскажет, – по-моему, 12,6 миллиарда предусмотрено на субсидирование перевозок на Дальний Восток. Причем этими билетами могут воспользоваться не только жители Дальнего Востока, но и жители других регионов, совершающие полеты на Дальний Восток. Мы, безусловно, будем делать это дальше.
Но одним из принципиальных вопросов является, конечно, развитие региональной сети. Уже сколько их там – 300 с лишним маршрутов?
В.Савельев: Да, около этого.
В.Путин: Свыше 300 маршрутов внутри Дальнего Востока, внутри Восточной Сибири. А между европейской частью и дальневосточными регионами, конечно, будем дальше поддерживать. Я уже сказал, на этот год 12,6 миллиарда выделено, и дальше будем это делать, без всякого сомнения.
Пожалуйста, что еще? Всё?
Я со своей стороны еще раз вас хочу поздравить с юбилеем, со 100-летием, пожелать всего самого доброго.
Здесь Сергей Владимирович [Александровский] спрашивал по поводу задач, приоритетов. Что касается экономической составляющей, это такие бытовые вещи. Но есть вопросы не бытового характера. Это, конечно, безопасность, качество предоставляемых услуг – в хорошем смысле этого слова. Качество работы с людьми, уважение к пассажирам, уважение к людям зависят, конечно, от всех членов экипажа, от всех – и от летного состава, и от аэродромных служб, наземных служб. Я вас прошу всегда помнить об этом.
Я знаю, что уровень вашей работы, культура работы в самом широком смысле этого слова находится на высоком уровне, и прошу вас держать эту планку.
Что касается безопасности, всегда нужно принимать решения в пользу безопасности. Знаете, это как на дороге: не уверен – не обгоняй. Всегда в пользу безопасности. Я помню, у меня так неоднократно было, правда, это было на самолете. У нас самолет с двумя двигателями, попала птица, и один двигатель заглох. У командира спрашиваем: «Что делать?». Он говорит: «Мы дотянем». Я говорю: «А может, лучше развернуться и сесть?». В конце концов, на промежуточный аэродром сели. Всегда нужно делать выбор в пользу безопасности.
На вертолете летели, видимости – никакой, а очень нужно было прибыть на место. Я говорю: «Давайте сядем». Командир вышел, я уже был Президентом, и говорит: «Я командир судна – я принимаю решения. Я не полечу». Развернулся и ушел.
Это чрезвычайно важная вещь. В ваших руках не только ваша собственная жизнь, но и жизнь десятков людей. Это интересная, ответственная, очень важная работа и с экономической точки зрения, и с политической точки зрения, потому что связанность территорий – чрезвычайно важная вещь с точки зрения укрепления государства и государственного строительства, без всякого преувеличения и без лишнего пафоса.
Я поздравляю вас и желаю вам всего самого доброго. До свидания.
В.Савельев: Спасибо Вам огромное, уважаемый Владимир Владимирович. Спасибо Вам за этот теплый и душевный разговор, я думаю, от всех нас.
Я хочу воспользоваться случаем – хочу Вам подарить книгу, которая была выпущена к 100-летию гражданской авиации. Это сигнальный экземпляр, здесь все исторические фотографии, какие этапы проходила авиация в течение 100 лет. Если можно, я Вам ее подарю.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
![Главное](/images/star.png)
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Очередная встреча посвящена итогам работы АСИ в 2022 году и планам агентства на 2023 год, включая реализацию Национальной социальной инициативы и программы по подготовке кадров для обеспечения технологического суверенитета.
Агентство стратегических инициатив, созданное в 2011 году, поддерживает проекты, которые направлены на системные изменения в сфере повышения качества жизни, образования и подготовки кадров, регионального и городского развития, экологии и разработки новых технологий.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Мы сегодня проводим очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Делаем это в таком, не совсем обычном для нас режиме, нестандартном: я пригласил сюда, в кремлёвскую аудиторию, лидеров проектов агентства – некоторых лидеров, не всех, конечно, – но, во всяком случае, это те, кто на практике реализует свои идеи.
Обращаясь к присутствующим, хочу вас попросить рассказать сегодня о вашей текущей работе, о том, как ваш опыт можно масштабировать, применять в масштабах всей страны. После этого обещаю, что дам соответствующие поручения своим коллегам в различных ведомствах, прежде всего в Правительстве Российской Федерации, с тем чтобы запустить ваши идеи, что называется, в дело.
Но прежде всего хочу поблагодарить всю команду агентства. Ваши программы, замыслы набирают силу, претворяются в жизнь и в крупных городах, и в небольших населённых пунктах, привлекают новых единомышленников – людей активных, смелых, целеустремлённых.
Потенциал агентства для продвижения гражданских, предпринимательских инициатив обязательно будем расширять, будет укреплять, использовать для этого в том числе и механизмы форума «Сильные идеи для нового времени», который теперь будет проводиться ежегодно. Соответствующий Указ по этому вопросу – вы знаете, наверное, – подписан.
Хотел бы здесь поделиться некоторыми соображениями и идеями со своей стороны, а именно: в рамках форума ежегодно награждать компании – победители конкурса лучших новых отечественных брендов. Но это только небольшая часть того, что предполагается сделать. Сама задача, которую хочу поставить перед агентством, гораздо шире и масштабнее.
Что имеется в виду? У нас много хороших, качественных продуктов, одежды, товаров повседневного спроса, которые выпускают российские предприятия. До недавнего времени им было достаточно сложно пробиться даже на внутренний рынок, конкурировать с глобальными игроками, прежде всего с западными компаниями.
Кстати говоря, многие из них и силу-то набирали в результате поддержки со стороны своих государств в своё время. В различных отраслях производства было именно так, несмотря на все заявки о том, что всё должно быть исключительно в рынке, но тем не менее без поддержки государства многие компании с мировыми брендами на такие позиции выйти бы не смогли.
Но сегодня многие из них, вы знаете, под давлением своих правительств с нашего рынка уходят – всего доброго. Но из-за потери нашего рынка несут огромные убытки – это их выбор, это их решение. Многие из них – я знаю это лично, с некоторыми знаком лично – делают это без всякого удовольствия: ну кто хочет терять налаженный бизнес, в который вложены силы, средства? Дело даже не в деньгах иногда, а просто многие душу вкладывали, надо прямо сказать, работали активно, но под давлением своих правительств вынуждены уходить, оставляя за собой, в общем-то, неплохое наследство, инфраструктуру оставляя производственную, хорошо подготовленный персонал.
Наверное, кто-то думал, что у нас это сразу рухнет и развалится. Ничего подобного не происходит: ничего не рухнуло и не разваливается. Наши компании, наши предприниматели подхватывают эти предприятия или даже направления и продолжают эту работу, и весьма успешно. Для нас важно, что наш, отечественный производитель получил уникальные возможности для развития, и, конечно, этим нужно воспользоваться в полной мере.
У вас всех, здесь присутствующих, и всех, кто работает в рамках агентства, есть хороший опыт по улучшению деловой среды, в том числе для тех, кто только начинает своё дело, и агентством немало сделано для того, чтобы наш бизнес встал на ноги.
И теперь хочу попросить Агентство стратегических инициатив выстроить систему отбора, а главное, продвижения перспективных отечественных брендов, чтобы компании могли нарастить производство, сбыт своей продукции, быстрее прошли бы путь от небольшого, пускай локального предприятия, но успешного, до бизнеса федерального масштаба.
Я не сомневаюсь: субъекты Российской Федерации также активно подхватят эту инициативу. Вместе мы сможем создать такие условия, чтобы товары, услуги, продукция, сделанные в России, стали предметом нашей национальной гордости. У нас и так достаточно таких продуктов, но на новом этапе мы можем действовать и двигаться быстрее, чтобы эти товары, услуги пользовались успехом не только на внутреннем рынке, но и, конечно, на зарубежных рынках.
Разумеется, нужно к этому стремиться, потому что замыкаться на внутреннем рынке – это плохая история, это только пол-успеха – останавливаться на полпути точно нельзя, нужно конкурировать на внешних рынках, и тогда это будет толкать любое предприятие к достижению большего и в конечном итоге нужного результата.
Я нисколько не сомневаюсь: потенциал для развития отечественного бизнеса у нас просто колоссальный. Надо его поддержать по всем направлениям, в том числе в инновационных сферах.
Отмечу, что наработки агентства и участников Национальной технологической инициативы вошли в недавно подписанный перечень поручений по развитию в России целой отрасли, а именно – просто для примера возьму эту отдельную отрасль, потому что она многое показывает: беспилотных авиационных систем.
В ближайшее время Правительство должно сформировать соответствующий национальный проект, смысл которого обеспечить возможности для широкой эксплуатации дронов и, что крайне важно, высокий уровень локализации их производства. Я недавно на одной из площадок видел, сколько у нас интересных, новых – даже в этой отрасли, уже продвинули, казалось бы, – новых идей.
Тем более что беспилотные системы – настоящий катализатор так называемых сквозных технологий в таких областях, как навигация, связь, системы накопления энергии, новые материалы, искусственный интеллект, двигателестроение, микро- и радиоэлектроника.
Прошу агентство оказать необходимую экспертную поддержку субъектам Федерации как в части формирования спроса на беспилотники, так и создания на местах современной инфраструктуры для их широкого использования.
Весной обсудим результаты всей большой совместной работы на специальном совещании, пригласим представителей министерств, ведомств, компаний, которые работают в этой области. Я очень рассчитываю, что ваши коллеги, имею в виду коллег, которые работают в рамках агентства, также примут в этом совещании участие.
Ещё что хотел бы заметить? Вместе с Агентством развития профессионального мастерства прошу вас сформировать систему обучения кадров для развития беспилотной авиации, в целом проработать вопрос создания международных программ подготовки специалистов для высокотехнологичных отраслей с участием наших партнёров по Евразэс и других заинтересованных государств – таких государств много и многие хотят с нами работать. Хотел бы на этот счёт услышать и конкретные предложения, в том числе и прежде всего, конечно, от членов наблюдательного совета.
Мы с вами должны ставить большие задачи, всё время об этом говорим с самых первых дней создания агентства, стремиться к тому, чтобы Россия была источником технологий и компетенций и, безусловно, являлась примером в создании возможностей для самореализации каждого человека, – мы должны исходить из того, что успех каждого будет двигать вперёд всю страну, – с тем чтобы предлагать лучшие стандарты и социального развития. Об этом тоже поговорим отдельно.
В этой связи остановлюсь на важнейших направлениях деятельности агентства, а именно: на распространении, тиражировании, обмене передовым опытом наших регионов в организации работы школ, больниц, в благоустройстве городов и населённых пунктов, в формировании среды для жизни, условий для запуска предпринимательских, творческих проектов. Светлана [Чупшева] отдельно этим занимается уже на протяжении длительного времени.
Кстати, лучшие решения нужно, безусловно, использовать при разработке и реализации программ социально-экономического развития Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В ключевых сферах новые – мы условно говорим новые, потому что мы знаем это хорошо из истории, это российские регионы, – нужно вывести на общероссийские показатели все эти территории, сделать это уже в горизонте текущего десятилетия. Чем быстрее – тем лучше: когда я говорю «десятилетия», это не значит, что мы на десятилетие всё это растягиваем. Понятно, что просто двигаться нужно ритмично, поэтапно, по соответствующим планам.
Хочу подчеркнуть: должны развиваться, идти вперёд, становиться комфортными для жизни все наши регионы, чтобы жители связывали с ними будущее своей семьи, строили свои планы на долгосрочную перспективу, чтобы росла, как социологи говорят, приверженность человека своему городу, посёлку, месту, где он родился и живёт, то есть, другими словами, своей малой родине – Родина в целом начинается как раз с малой родины, это очевидная вещь.
Сегодня подведём итоги 2022 года, отметим победителей и те субъекты Федерации, которые показали лучшую динамику социального развития и существенно продвинулись вперёд.
Обязательно поговорим об опыте наших регионов по поддержке участников специальной военной операции, семей наших военнослужащих, а также граждан, нуждающихся в особом внимании и заботе, – пожилых людей, людей с ограниченными возможностями здоровья.
Хотел бы повторить: нам нужно активно использовать лучшие практики и опыт отдельных регионов, чтобы изменить управленческие подходы по всей стране. Вижу Германа Оскаровича [Грефа] на экране – он давно этим занимается, ещё работая в Правительстве говорил об этом, ну а возглавляя наше крупнейшее финансовое учреждение, занимается этим уже с новых позиций.
Хочу сказать, что успехи у «Сбера», конечно, в этом смысле есть, и их тоже можно тиражировать, чтобы все наши работники социальных учреждений, все чиновники за документами и инструкциями видели проблемы граждан и их семей, помогали им в решении их жизненных ситуаций.
Именно в этом состоит и смысл Национальной социальной инициативы, которую вы реализуете совместно с рабочей группой Государственного Совета, субъектами Российской Федерации. Прошу рассказать об этом поподробнее, о ходе этого значимого для всей страны проекта.
Светлана Витальевна знает об этом лучше, чем кто-либо другой, потому что с этого, по-моему, практически и начала свою работу в Агентстве стратегических инициатив.
Пожалуйста, Светлана Витальевна, Вам слово.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы рассказать не обо всём, потому что, конечно, мы работаем по разным направлениям, у нас их пять ключевых. Это то, что, Владимир Владимирович, Вы уже отметили. Вопросы повышения качества жизни в регионах. Всё, что касается развития новых технологий и поддержки предпринимательства. Это подготовка кадров по новым компетенциям, которые востребованы сегодня в новой экономике нашей страны. Это вопросы экологии и развития региона в целом. И конечно, здесь по всем этим направлениям, Владимир Владимирович, активно работаем с предпринимателями, с общественниками – с теми, кто реализует в этих сферах проекты, предлагает какие-то идеи, решения.
Инструментарий у нас достаточно широкий: от изменения регулирования законодательства, предложения в этой части, для того чтобы открыть какие-то новые возможности для роста тех или иных проектов. Это вопросы, связанные с необходимой экспертизой, которую мы обеспечиваем широкой экспертной сетью и нашим федеральным экспертным советом под председательством Игоря Ивановича Шувалова. Это вопросы, связанные с тиражированием, и здесь наши активные помощники – это, безусловно, губернаторы регионов, которые берут охотно решения, которые эффективны, показали результаты, доказали свою эффективность, и также внедряют [их].
В прошлом, 2022 году мы поддержали 513 проектов в их реализации опять же с разными инструментами, которые я назвала. Владимир Владимирович, мы сделали сборник для членов набсовета [АСИ], чтобы просто можно было посмотреть. Это абсолютно разные проекты из разных сфер деятельности и направлений, которые в нашей стране сегодня успешно реализуются.
Вы сказали уже про форум «Сильные идеи [для нового времени]». Мы вместе с Росконгрессом запустили такую платформу сбора инициатив граждан по всей стране, которые касаются развития страны в целом, регионов, развития по отдельным направлениям, решения каких-то задач. И этот механизм показал свои результаты: два года уже – Владимир Владимирович, спасибо за Ваше личное участие – мы показываем некоторые из этих идей.
Вы даёте соответствующие поручения, тоже по ним хочу сказать, что все они выполнены, и по каждому проекту мы также представляем отчёты. Но их не десять, которые мы, например, показываем в рамках мероприятия – всё равно ограниченного времени и по самому формату. В прошлом году их было 19 тысяч, и тысяча проектов за прошлый год были поддержаны Правительством, крупными компаниями, регионами, поддержаны на уровне отдельных институтов развития.
Это очень важно, когда каждый житель нашей страны имеет такую возможность – реализовать какой-то проект, получить необходимую поддержку, быстро получить необходимую экспертизу, где-то получить финансирование требования, выйти на те контакты, которые ему нужны. И эта работа не раз в год проходит, а это ежедневная, постоянная наша работа, Владимир Владимирович.
Организовали вместе с Игорем Ивановичем Шуваловым таким образом эту работу, что у нас постоянно проходят презентации проектов. Спасибо Росконгрессу, мы на всех форумных площадках представляем эти идеи, проекты. Активно включились министерства, которые тоже раз в месяц проводят такие питчинги, где любая компания, любой предприниматель может предложить своё решение с конкретным результатом и с конкретным эффектом. Поэтому в этой части мы надеемся, что каждый год эту «золотую» тысячу мы будем точно поддерживать, но, конечно, если их будет больше, будет здорово.
Я хотела бы остановиться на Национальной социальной инициативе. Конечно, это ключевой проект для агентства, очень важный для меня лично. Владимир Владимирович, Вы сказали, действительно моя активная деятельность в агентстве начиналась с социальной сферы. И Вы на Госсовете сказали нам, чтобы мы прошли опять же вместе с людьми, с жителями регионов буквально за руку каждую жизненную ситуацию, с которой люди сталкиваются.
Не могу сказать, что у нас за эти два года кардинально какие-то серьёзные результаты в этой части – нет, конечно, потому что социальная сфера, она сложная, тяжёлая, она очень разная. Но точно могу сказать, Владимир Владимирович, что это сейчас ключевая повестка для нас, ключевая повестка для регионов. Включились все губернаторы – у нас 74 субъекта в разной степени занимаются этими вопросами. А самое главное – люди на местах: это руководители, которые отвечают за социальную сферу, это специалисты отрасли, которые работают в этих социальных учреждениях, это представители некоммерческих организаций, которые в основном пришли в социальную сферу через свою историю, через свой личный опыт, и неравнодушные граждане, которые хотят и готовы участвовать в этой повестке.
У нас сегодня также в этом зале такие люди сидят, и я думаю, что они сами потом подробно расскажут о тех проектах, которые они сами реализуют на местах, и какие изменения благодаря их проектам происходят.
И здесь ключевое, что задача агентства – как раз найти эти лучшие проекты, лучшие практики в социальной сфере, новые технологии, которые могут быть тиражированы, масштабированы в других регионах. Всё то, что влияет на повышение качества жизни, повышение удовлетворённости, доступности услуг в здравоохранении, образовании, социальной сфере, опять же общественное пространство, городская среда – это всё, конечно, очень важно для каждого из нас, для каждого жителя той территории, где он живёт.
Мы разработали несколько новых инструментов в рамках национальной социальной инициативы, и хотела бы остановиться на некоторых из них.
Социальный стандарт. Владимир Владимирович, мы сделали некую памятку, рекомендации для регионов. Здесь 13 пунктов, это те лучшие практики, которые уже сегодня реализуются не одним регионом, а многими субъектами, которые показали эффективность именно в повышении качества жизни и в решении разных жизненных ситуаций. Очень важно, что здесь разные инструментарии, касающиеся и управления, и культуры, и инфраструктуры, и сервисов, и подходов к коммуникации. И очень важно, что все эти инструменты очень вариативны и могут донастраиваться регионами на местах. Это рекомендательные документы, у нас уже 40 регионов в прошлом году начали реализовывать этот региональный стандарт.
Очень важно, что эта повестка стоит на контроле, ею занимаются также лично руководители субъектов, руководители, которые отвечают за социальную сферу, и опять же подключились эксперты, граждане, НКО, Общественная палата, ОНФ на местах, в регионах, где мы, по сути, перепрошиваем идеальный жизненный путь человека исходя из его потребностей и запросов.
Очень важно, что у нас регионами уже перепроектировано больше 100 жизненных ситуаций. Это поиск работы, это планирование и рождение ребёнка, выход на пенсию, потеря здоровья, реабилитация, потеря кормильца. Сложные вопросы – может быть, знаете, в публичном пространстве всегда как-то стесняемся про это говорить, – касающиеся домашнего насилия, буллинга, с которым сталкиваются дети в школах. Очень важно, что под каждую эту жизненную ситуацию регионы сами предлагают – и они уже реализованы – конкретные решения, конкретные инструменты. Это отражается и в регуляторике на уровне региона, и в новых сервисах, и в новых стандартах межведомственного взаимодействия. И мы видим обратную связь от людей, которые уже пользуются этими новыми сервисами и новыми услугами. Конечно, мы видим и высокую удовлетворённость, которая оценивается в рамках мониторинга. А самое главное для человека – решение конкретно его жизненной ситуации. Мне кажется, это очень важно.
Будем продолжать эту работу в этом году, донастраивать. Опять же говорю, что документ носит открытый характер, и, конечно, с регионами договорились, что всё, что будет получаться, не получаться, будем перепроектировать.
В регионах появляется такая инфраструктура для жителей, как семейные МФЦ. Мы тогда на форуме [АСИ] Вам представляли опыт Тульской области, Орловской области. Сегодня Министерство труда Российской Федерации тоже поддерживает этот пилот, и он уже реализуется в восьми субъектах Российской Федерации. Это служба родственной помощи, где человеку в случае необходимости помогут найти сиделку для родственника, который в этом нуждается. Обучат навыкам ухода за больным, помогут с выпиской и транспортировкой из больницы, окажут психологическую помощь. Такие службы открыты в Архангельской области да и в других регионах.
Что касается домашнего насилия, тоже интересное решение, которое сегодня уже реализовала Новгородская область. Проект называется «Больше не падай». Это профилактика и помощь жертвам домашнего насилия. И здесь помощь в рамках этой ситуации выстроена от выявления проблемы до уже помощи, которая выражена в переезде в безопасное место, оказании необходимой медицинской, психологической помощи, поддержке в решении материальных проблем, юридические консультации. Перепрофилируются, донастраиваются кризисные центры, где удобно будет располагаться женщине, которой нужна помощь, с ребёнком, пока, безусловно, регион не поможет ей в решении проблемы.
И очень важно, что эти «скрипты», эти регламенты также уже прописаны на уровне коммуникации и принятия решений – не только в социальной сфере, но здесь отработан сценарий коммуникации в работе участковых, медработников. И это то решение, которое, Владимир Владимирович, ничего не стóит в деньгах, а эффект и помощь от этого, конечно, колоссальные. Мы, конечно, надеемся, что таких ситуаций будет меньше. Но самое главное, чтобы такая помощь была доступна каждому человеку, если он в ней нуждается.
Очень много что регионы сделали в части цифровизации услуг, в том числе в медицине. Очень хорошие результаты, видна обратная связь от людей, которые обращаются за медицинской помощью.
Вам на встрече Сергей Семёнович Собянин как раз рассказывал про те изменения и реформы в системе здравоохранения и диагностику с помощью искусственного интеллекта. Мы также видим это в оценках удовлетворённости, в обратной связи от людей и медиков, которые пользуются этими сервисами.
Опыт, например, Сахалинской области, где коллеги внедрили умную систему управления здоровьем: у них все учреждения, которые оказывают амбулаторную помощь, заведены в эту систему – там единое расписание, запись к специалистам. Это позволяет им видеть, где у них перегружены специалисты, где есть, наоборот, свободные слоты. Это лист ожидания, это система мониторинга и обратной связи. Внедрение этого решения позволило им в полтора раза увеличить охват приёмов, в два раза увеличить количество талонов для терапевтов, а самое главное, на 30 процентов повысилась удовлетворённость граждан этой амбулаторной и медицинской помощью.
Здесь Сахалинская область также абсолютно открыта. Коллеги отдают это готовое решение для других регионов. Опять же для других регионов это не будет ничего стоить, это всё в рамках их текущих бюджетов.
Вместе с коллегами из Федерального центра компетенций [в сфере] производительности труда и «Росатомом» тоже работали с разными типами социальных учреждений – всё, что касается как раз технологий бережливого производства, повышения производительности, улучшения процессов внутри.
Мы назвали такие учреждения дружелюбными и хотим, чтобы больше таких дружелюбных школ, детских садов, поликлиник, больниц появлялось в нашей стране. А самое важное, Владимир Владимирович, что мы их не оцениваем. Мы даём им методологию, обучаем специалистов, а дальше уже специалисты, например, одной школы могут делиться этим опытом со специалистами другой школы, и друг другу за счёт такого аудита внешнего давать рекомендации по улучшениям. Так мы запускаем постоянный процесс улучшений в социальной сфере и в работе с пациентами, с учениками, а самое главное, создаём комфортные условия для сотрудников, которые там работают.
Вы сказали про территории – ЛНР, ДНР, Запорожскую, Херсонскую области. Конечно, наше сотрудничество, Владимир Владимирович, с этими регионами началось как раз с социальной сферы, с национальной социальной инициативы. Мы запустили там службу социального координатора, у нас есть там уже представительства, пока не оформленные, но уже ребята там работают, команда есть, причём мы также набрали команду из местных специалистов, кто работает совместно с нами. Служба социального координатора – это «горячая линия», на которую может обратиться любой житель региона за поддержкой в решении вопросов, связанных с медицинской помощью, социальной помощью, реабилитацией. И уже в прошлом году мы несколько десятков человек вывезли для оказания медицинской помощи в структуры ФНБА, регионы принимают активно – Ленинградская область тоже, клиники РЖД – спасибо огромное, здесь тоже и на реабилитацию берут людей через эту службу, и на оказание медицинской помощи. Обеспечение техническими средствами реабилитации, лекарствами – у нас тоже несколько конкретных сложных случаев, которые благодаря этой службе были решены.
Мы также постоянно на связи с предпринимателями и с бизнесом, который работает там [в новых субъектах], и договорились с нашими российскими деловыми объединениями, по сути, тоже такой «горячей линии», где консультируем по любым вопросам. Это связано и с законодательством, и с рынками сбыта, и с выходом на полки российских магазинов, и с мерами поддержки, которые можно получить, и с транспортировкой, с логистикой. То есть все эти вопросы – пока в ручном режиме, Владимир Владимирович, – решаем.
В части образования в прошлом году, в конце прошлого года, взяли в программу подготовки навыкам программирования первых 400 ребят из ДНР, которые сегодня проходят обучение в «Университете-2035». В этом году мы пять тысяч ребят берём в эту программу.
Конечно, я хотела бы отметить роль бизнеса в решении социальных вопросов, социальных задач. Мы в прошлом году запустили такой проект – «Открыто для всех», который создаёт мотивацию и стратегическое видение у компаний по созданию доступной среды и созданию услуг и сервисов с универсальным дизайном, которые будут доступны для людей с инвалидностью. Об этом тоже сегодня наши дорогие гости расскажут.
В части работы с регионами, Владимир Владимирович, пользуемся двумя инструментами – это инвестиционный рейтинг и рейтинг качества жизни, который позволяет нам выявлять лучшие практики, сильные стороны, точки роста для регионов. Благодаря этой информации в течение года выстраиваем вместе с регионами приоритеты, программы, какие проекты нам под это нужно найти, их реализовать, какие лучшие практики уже есть, которые помогают решить ту или иную задачу. И самое главное, видим, что такая динамика роста есть, что эта работа показывает свои результаты.
Мы сегодня представим результаты рейтинга качества жизни, [а результаты] инвестиционного рейтинга [представим] традиционно в рамках Петербургского инвестиционного форума [ПМЭФ].
Что также важно, с регионами, Владимир Владимирович, отрабатываем ещё отдельные программы, точки роста и их ставки в сфере технологий и креативных индустрий – по сути, та новая экономика, которая должна обеспечить рывок для социально-экономического развития регионов. И здесь – тоже по поручению Максима Станиславовича Орешкина, где-то вместе с ним лично – ездили в регионы, встречались с бизнесом, с командой регионов, проводили тоже такие фокус-группы, опросы, стратегические сессии, для того чтобы определить, в каких направлениях могут быть такие проекты.
И спасибо Вам, знаю, что по отдельным регионам, таким как Хабаровский край, Северная Осетия, Рязанская область, Мордовия, Вы уже соответствующее поручение по поддержке реализации этих проектов дали. Мы эту работу не останавливаем, у нас 20 регионов сегодня в формате сопровождения, и надеемся, что в этом году тоже сможем Вам показать уже перспективные проекты развития региональных экономик. Сегодня тоже коллеги об одном из таких проектов расскажут нам.
Владимир Владимирович, Вы поставили задачу по поддержке российского бизнеса в части продвижения наших, российских брендов. Мы уже успеем в этом году в рамках форума «Сильные идеи» провести такой конкурс. Определим вместе с экспертным советом, с Игорем Ивановичем [Шуваловым], с коллегами критерии отбора, что это за проекты должны быть. Безусловно, вместе с Правительством, с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] отработаем, какие меры поддержки нужно донастроить, а какие, может быть, необходимы новые, для того чтобы обеспечить этот кратный рост и поддержку появления новых российских брендов.
И очень важно, Владимир Владимирович, о чём Вы сказали, что они должны быть не только конкурентоспособны внутри страны и замещать ушедшие бренды, но самое главное, чтобы они были встроены в глобальные рынки с дружественными нам странами. И такая работа тоже ведётся, Владимир Владимирович, она не останавливается. Мы со странами БРИКС здесь активно сотрудничаем, с ЕАЭС, странами Ближнего Востока. И у нас только по прошлому году тоже уже больше 50 проектов, которые мы вывели, помогли вывести на зарубежные рынки. Поэтому я думаю, что весной-летом, Владимир Владимирович, уже доложим Вам о первых результатах и предложениях по поддержке таких компаний.
Я также хотела бы попросить наблюдательный совет и Вас, Владимир Владимирович, поддержать, запустить ещё один проект в части предпринимательства – программу «Университет предпринимателей».
Есть разные мнения, учат ли предпринимательству или предпринимателями рождаются, но мы видим, что можно создать условия, показать и научить многому, что даст возможности, в том числе и научиться предпринимательству, начиная с первого курса в высшем учебном заведении. У нас есть такие примеры программ университетов, которые включают уже с первого курса в программу естественнонаучную часть, социогуманитарную, сильную технологическую либо креативную составляющую и элемент бизнес-образования. И здесь в том числе заказчиками, педагогами являются представители индустрии, и это встроено в образовательный процесс в формате проектной деятельности: лабораторий, мастерских, продуктового мышления, которому учат. По сути, как раз ещё в университете появляются первые стартапы – и первые удачи, и первые победы, но, выходя из университета, ты можешь уже выйти с конкретной командой, с каким-то конкретным продуктом, проектом, брендом. И мы этот подход и такие примеры программ готовы с Министерством науки и образования подготовить. Владимир Владимирович, с Фальковым это обсуждали, Министр нас поддерживает.
Есть уже первый пул университетов, которые готовы включиться в эту программу. Это наши сильные инженерно-технические вузы: МФТИ, ИТМО, Санкт-Петербургский политех, это московские вузы. С деловыми объединениями обсуждали. Готовы разработать эти программы, провести общественную и профессиональную аккредитацию и уже в этом году на программу бакалавриата на первый курс отобрать студентов, которые хотели бы в этом направлении развиваться. Мне кажется, это тоже создаст новую плеяду, вообще новый класс таких прогрессоров – инженеров-предпринимателей, которые создают новое, предлагают новые идеи, продукты и бренды. Поэтому здесь тоже, мне кажется, мы решаем эту задачу, в том числе массово через образование.
Владимир Владимирович, ещё несколько слов. Хотела бы остановиться как раз на вопросах международного сотрудничества. Активно работаем со странами ЕАЭС – пока в двустороннем формате. Такие двусторонние соглашения у нас и с коллегами из Казахстана, у нас общий консорциум: как раз договорились о совместной повестке в части повышения делового климата, подтягивания отстающих регионов до лучших. Это и вопросы качества жизни, подготовки кадров, технологического развития тоже. С коллегами из Белоруссии тоже договорились о сотрудничестве, с Арменией, Киргизией.
Узбекистан не входит ЕАЭС, но тоже с коллегами работаем. Вы знаете, что они создали у себя тоже агентство такое же, как Агентство стратегических инициатив, тоже Президент возглавляет наблюдательный совет, и тоже идёт взаимодействие и сотрудничество по линии вопросов делового климата, качества жизни, подготовки кадров. В прошлом году коллегам тоже представили – это наш совместный проект был – цифровой учебник русского языка для учителей школ в Узбекистане. И здесь тоже планируем такие же проекты уже тиражировать на другие страны ЕАЭС.
В рамках рабочей группы ЕАЭС договорились о создании консорциума таких агентств стратегического развития стран и общей международной платформы, где согласуем наши метрики. Владимир Владимирович, чтобы нас не «всемирные банки» мерили, ООН и ОЭСР, а мы сами для себя определили те приоритетные направления, важные для нас, цели и задачи, определили общие метрики, рейтинги, индексы, практики, проекты, которые обеспечат нам и повышение инвестиционного климата, и продвижение в части технологического развития, и повышение качества жизни, в том числе в вопросах детского благополучия. Это тоже повестка, которая волнует сегодня страны, и здесь по ней готовы вести сотрудничество. С Министерством экономического развития согласовано, ведём эту работу тоже вместе с Максимом Решетниковым.
И конечно, всех волнует, Владимир Владимирович, завтрашний день, и мы такую экспертную работу тоже по Вашему поручению ведём с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Игорем Ивановичем Шуваловым. Здесь задействован наш экспертный совет, эксперты в разных областях.
Проектируем сегодня видение России как субъекта мирового развития к 2040 году. Здесь по отдельным направлениям и сценариям мы готовим предложения, и какие тренды и угрозы мы видим? Это вопросы экономики, технологии, здоровья, космоса, демографии, что очень важно. Готовы будем наши предложения представить, Владимир Владимирович, Вам и в рамках Петербургского международного экономического форума, если тоже поддержите такую работу.
Задач много, Владимир Владимирович. Всё, наверное, и не надо рассказывать в рамках набсовета. Я думаю, что мы всё время на связи с нашими членами наблюдательного совета. Коллеги нам очень сильно помогают, Владимир Владимирович. Нет ни одного руководителя, кто бы не помогал нам сегодня в разных проектах и инициативах, где мы двигаемся вместе.
Ещё раз хотела поблагодарить всех и, самое главное, Вас за ту поддержку, которую Вы всегда нам оказываете, за поддержку проектов, которые мы Вам представляем. Нам не стыдно, Владимир Владимирович, за те результаты, что мы делаем. Я буду рада, если тоже ребята расскажут о своих проектах дальше.
В.Путин: Хорошо.
Я сейчас не буду останавливаться на всём, что Вы затронули. Одна из последних вещей, которая, на мой взгляд, очень важна, – рейтинги, оценки и так далее.
Конечно, пользоваться всем, что есть «на стороне», – это не всегда правильно, но нам важно обеспечить объективность этих оценок. Самим себя оценивать очень сложно, если это вообще возможно.
Как вы предполагаете обеспечить объективность этих оценок? Это должны быть независимые оценки, вот что важно.
С.Чупшева: Здесь мы говорим, что мы открыты абсолютно – даже не только в рамках ЕАЭС, мы здесь видим перспективу как раз сотрудничества со странами БРИКС, ШОС, Ближним Востоком, чтобы вместе с ними вырабатывать такие критерии, такие метрики, по которым мы будем видеть, какие изменения возможны, какие точки роста, как мы выглядим относительно друг друга, где какие сильные стороны, чтобы тоже обмениваться лучшими практиками и решениями, как мы делаем это внутри страны в регионах.
Здесь, конечно, условно, кто оператором будет, кто будет этой структурой, которая [будет] оценивать, – это, безусловно, должна быть какая-то независимая организация. Конечно, это не АСИ.
В.Путин: Независимые эксперты должны быть.
Хорошо. Давайте, как Вы сказали, послушаем наших дорогих гостей. Наталья Вадимовна, пожалуйста.
Н.Полянскова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены наблюдательного совета!
Я преподаватель, учёный, заведующая кафедрой региональной экономики и управления Самарского государственного экономического университета.
В.Путин: Самара-городок.
Н.Полянскова: Да.
Я окончила этот вуз и работаю в нём уже почти четверть века.
Сотрудничая с Агентством стратегических инициатив по многим проектам, я активно включилась и в реализацию Национальной социальной инициативы. Я прошла отбор в открытом конкурсе Агентства на должность регионального сервисного уполномоченного.
Сервисные уполномоченные – это люди, которые помогают наладить связь между человеком и государством в социальной сфере. А их главная задача – сделать процесс получения услуг для человека максимально простым.
И при прохождении обучения на протяжении полугода мы с командой региональных сервисных уполномоченных на практике осваивали новую эффективную технологию сервис-дизайна, которая, по сути, включает понятные любому человеку принципы и методы: например, эмпатия, взаимопонимание и любовь к людям, необходимость выстраивать живой диалог, получать постоянно обратную связь. И при использовании такого подхода на самом деле путь человека от проблемы к решению становится проще и понятнее.
Вместе с органами власти мы анализировали проблемы, боли человека на каждом шаге его жизненного пути, старались налаживать его взаимодействие с социальными службами, убирали барьеры и принимали системные решения. И по итогам акселератора наш губернатор Дмитрий Игоревич Азаров назначил меня советником по вопросам улучшения качества социальных сервисов. Вместе с наставниками агентства, региональными министерствами, общественными организациями, бизнесом, активными гражданами мы прорабатывали, глубоко прорабатывали такие важные жизненные ситуации, как отметила Светлана Витальевна: планирование ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, потеря кормильца, буллинг, домашнее насилие.
Но более подробно я хотела бы остановиться на решениях в Самарской области по двум жизненным ситуациям: подготовка и выход на пенсию и возвращение к мирной жизни. По жизненной ситуации выхода на пенсию мы на портале госуслуг Самарской области создали сервис, который сильно упрощает получение услуг гражданами старшего поколения и по подготовке к выходу на пенсию, и по активному долголетию. Сегодня сервис позволяет получить 128 и федеральных, и региональных, и муниципальных электронных услуг в режиме «одного окна» от более чем 50 ведомств и негосударственных организаций. По итогам акселератора наше решение вошло в тройку финалистов.
Владимир Владимирович, я воспитываю двоих сыновей.
В.Путин: Большие?
Н.Полянскова: Да, уже большие – 19 лет и 14 лет. Они у меня учатся на специалистов в IT-сфере, и они вместе со мной прям погрузились в реализацию Национальной социальной инициативы и сейчас создают голосовых ботов-помощников для социальных служб нашего региона: для регистратуры, для колл-центров, для медицинских организаций.
И ещё одной важной жизненной ситуацией для нашей страны является возвращение к мирной жизни участников специальной военной операции. В Самарской области мы создали комплексное решение и сейчас внедряем его для пилотной категории добровольцев-казаков. Впервые в России разработана и уже функционирует цифровая платформа социального паспорта военнослужащего и членов его семьи и по выявлению потребностей, и по оказанию всей необходимой, всесторонней помощи и поддержки.
При участии экспертов агентства и учёных Московского психолого-педагогического университета разработана и уже стартовала в нашем регионе обширная образовательная программа для психологов по оказанию экстренной помощи военнослужащим и членам их семей. Губернатором нашего региона утверждён комплексный межведомственный план мероприятий по поддержке граждан, вернувшихся со специальной военной операции. Он включает не только социальные гарантии, реабилитацию и трудоустройство, но и организацию свободного времени.
К концу первого квартала этого года мы запустим сервис «Возвращение» на портале госуслуг Самарской области. Он станет «единым окном» и информирования, и получения всего необходимого комплекса услуг и мер поддержки. А для тех граждан, кому удобнее будет взаимодействовать офлайн, они могут обращаться в офисы «Мои документы», в МФЦ.
Для наших возвращающихся воинов мы организовали бесшовный путь по социализации и адаптации. В каждом муниципалитете Самарской области обеспечено взаимодействие с персональным куратором. Открыт центр психологической помощи, укомплектованы мобильные бригады психологов. На базе нашего госпиталя ветеранов войн и санаториев области сейчас проводится для добровольцев расширенная диспансеризация и комплексная реабилитация. А для тех участников спецоперации, здоровью которых был нанесён ущерб, мы создаём в регионе центр, который будет отвечать за лекарственное обеспечение, реабилитацию и трудовую адаптацию.
Уважаемый Владимир Владимирович, в целях повышения удовлетворённости людей социальными услугами, качеством жизни мы просим Вас от лица всех регионов, которые участвовали в этом огромном проекте, поддержать инициативу агентства по внедрению института региональных сервисных уполномоченных. Самарская область здесь готова делиться опытом по всем пилотным решениям для их внедрения и на федеральном уровне.
Большое Вам спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
Наталья Вадимовна, понятно, что, когда Вы стали советником губернатора, там появились другие административные возможности. Но Вы с чего начинали Вашу работу в социальной сфере? Вы же были просто преподавателем, да?
Н.Полянскова: Конечно.
В.Путин: И тем не менее как-то попали в эту сферу деятельности. Как?
Н.Полянскова: Совершенно правильно.
Я заведующая кафедрой региональной экономики и управления. Мы готовим кадры именно для госслужбы и муниципальной службы. Уже на протяжении 20 лет мы вместе с нашими молодыми учёными, преподавателями выполняем научно-исследовательские работы, и в социальной сфере у нас здесь есть огромный опыт.
Именно когда нас пригласили в реализацию Национальной социальной инициативы, у нас уже была база. Ещё когда наш губернатор объявил Стратегию лидерства для нашего региона, мы вместе со всеми муниципалитетами и, самое главное, с людьми разрабатывали муниципальные стратегии во всём нашем регионе.
Поэтому для нас это основная сфера деятельности.
В.Путин: То есть и для Вас, и для Ваших коллег по университету?
Н.Полянскова: И для коллег.
В.Путин: Вы вместе с ними работали?
Н.Полянскова: Совершенно правильно.
В.Путин: У вас это оформлено как-то – всё, что вы делаете по реабилитации наших ребят, возвращающихся из зоны боевых действий?
Н.Полянскова: В настоящее время это оформлено в комплексном межведомственном плане.
В.Путин: Есть такой план в области?
Н.Полянскова: Да, утверждён губернатором. Мы подключили все региональные министерства, все муниципалитеты, управления социальной защиты, центры занятости, культурно-досуговые и спортивные организации. Пока много таких мероприятий, по которым ещё нет аналогов в Российской Федерации, – мы готовы этим делиться.
Реплика: Мы были на связи всё время как раз с людьми, которые возвращаются.
В.Путин: Максим Станиславович, Вы всё слышите, да?
М.Орешкин: Да.
В.Путин: Я Вас попрошу тогда эту часть работы, как минимум эту часть, взять, соответствующим образом обработать и за моей подписью направить в Правительство и в регионы, с тем чтобы люди взяли оттуда всё самое лучшее и эффективно работающее.
М.Орешкин: Обязательно со Светланой [Чупшевой] сделаем.
Н.Полянскова: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо большое и успехов Вам.
Елена Владимировна, пожалуйста.
Е.Попова: Добрый день!
Спасибо за приглашение, за возможность поделиться результатами работы. Как говорила Светлана Витальевна, я могу поделиться своим личным опытом социализации, мотивации и создания организации, которая социализирует людей дальше в жизнь.
Я представляю футбольную сферу, в частности профессиональный футбольный клуб ЦСКА. Когда я была в подростковом возрасте, я была вынуждена сесть в инвалидную коляску. Я очень прониклась футболом: впервые попав на стадион в 2005 году, я поняла, что хочу быть частью этого – я хочу быть не просто болельщиком, а человеком, который способен принимать решения.
В.Путин: А что это был за матч?
Е.Попова: Это был ЦСКА – «Локомотив», 30 июля 2005 года. «Локомотив» – ЦСКА, если быть точнее: 3:2 закончилось, к сожалению для моего клуба. Да, это были сильные эмоции на самом деле.
В.Путин: Но это Вас побудило зато, наверное, заняться поддержкой Вашего любимого клуба.
Е.Попова: На тот момент я ещё не понимала: на тот момент ЦСКА больше меня социализировал, потому что я какое-то время была в затворничестве, как любой человек, попадающий в такую ситуацию. Попав туда, я поняла, что я хочу быть частью этого и не просто быть человеком, который приходит на футбол периодически, а человеком, который может принимать решения, быть функционером.
С 2014 года я работаю в футболе, в частности, входила в состав рабочей группы по организации доступности чемпионата мира 2018 года в России. Этот турнир был признан самым доступным за всю историю проведения.
Также в 2018 году при поддержке ПФК ЦСКА я открыла первый фан-клуб для людей с инвалидностью в нашей стране. На данный момент у нас порядка 200 человек входят в клуб из 25 регионов России.
ПФК ЦСКА уделяет большое внимание доступности. Ещё на моменте проектирования футбольного стадиона «ВЭБ Арена» были учтены все требования и пожелания для людей с инвалидностью, и в 2019 году от Правительства Москвы стадион получил награду как самый доступный стадион.
На стадионе есть все необходимые услуги для людей с инвалидностью для комфортного просмотра матча. Например, ЦСКА стал первым клубом в России, который ввёл в систему аудиоописательного комментирования для слепых и слабовидящих зрителей и другие услуги, которые предоставляет клуб. Они важны для того, чтобы человек постепенно социализировался в обществе, регулярно приходя на матчи и чувствуя себя наравне с другими людьми, у которых нет инвалидности.
Также важный момент социализации – это организация выездных матчей. Мы помогаем ребятам ездить по России, показываем, что есть доступный транспорт, доступные отели, услуги и стадионы. Таким образом, ребята расширяют свои возможности и границы. В дальнейшем это становится не только интересом посещения футбольных матчей, но и других сфер: впоследствии люди получают образование и находят официальное трудоустройство.
Понимая, что в России, в регионах России, много людей с инвалидностью, которые любят футбол, в частности ЦСКА, и понимая, как сложно им может быть путешествовать, мы помогаем им приезжать в Москву, осуществлять мечту – посещение домашнего матча. Мы организуем поездки для людей как, скажем, со слабой, незаметной инвалидностью, так и для тяжёлых форм инвалидности, например, практически с полной парализацией тела.
Важный момент интеграции – это взаимодействие с болельщиками без инвалидности. Регулярно проводя инклюзивные мероприятия, мы рушим стереотипы и убеждения о людях с инвалидностью.
Также при регулярной информационной поддержке со стороны ПФК ЦСКА к нам обращаются партнёры и спонсоры клуба с целью трудоустройства людей с инвалидностью. Уже несколько ребят из нашего клуба получили официальное трудоустройство и стабильную заработную плату в топ-компаниях.
Важно отметить, что все вышеперечисленные мероприятия не стоят больших вложений. Это небольшой, так скажем, удар по бюджету клуба и организации в целом, скорее это больше момент отношения, чуткости, уделения внимания, в том числе со стороны руководства и менеджмента организации.
Приведу пример взаимодействия с бизнес-сообществом. В 2021 году среди болельщиков из бизнес-сферы было организовано АНО развития спорта «Красно-синее сообщество», которое совместно с клубом реализует благотворительные проекты. Например, в 2021 году была организована инклюзивная футбольная команда для детей с ДЦП. Сейчас в ней занимаются 15 детей, и их тренируют паралимпийские чемпионы. Несмотря на небольшой срок существования этой команды, ребята уже стабильно занимают первые-вторые места на турнирах.
Ведётся также активная поддержка детских домов. В январе этого года в Москве был проведён турнир среди детей-сирот с инвалидностью из шести регионов России.
На примере ПФК ЦСКА я хочу обратиться и призвать, чтобы больше компаний, организаций реализовали инклюзивные проекты, чтобы это становилось миссией организации не только на государственном уровне, но и на уровне компаний в разных сферах экономики. Как я говорила ранее, это не стоит больших затрат, но это приведёт к действительно большим показателям, к результатам, которые не заставят себя ждать.
Светлана Витальевна уже упоминала инклюзивный проект АСИ «Открыты для всех!», целью которого является создание сообщества инклюзивного бизнеса. К нему присоединилось уже больше 100 компаний, [они] активно работают в этом направлении. Я считаю очень важным, чтобы как можно больше компаний присоединялось к этому проекту и чтобы создание инклюзивной доступной среды становилось элементом культуры и стратегией бизнеса.
Спасибо большое.
В.Путин: Елена Владимировна, я так понимаю, что основная деятельность связана с клубом ЦСКА. А как вам агентство-то помогает?
Е.Попова: ЦСКА подписал договор. Это первая, если я правильно помню, футбольная организация, которая подписала договор. Я привожу примеры, как ЦСКА реализует [проекты] по социализации людей. Я считаю, что чем больше будет таких примеров, тем будет доступнее среда, инклюзивнее общество.
В.Путин: Конечно.
Татьяна Алексеевна [Голикова], на стыке спорта и чисто социальной работы находится тема, которую Елена Владимировна затронула. Действительно, очень интересный опыт.
С.Чупшева: Владимир Владимирович, Елена является амбассадором проекта «Открыты для всех!». Есть государственная программа «Доступная среда», где государство много делает как раз для создания инфраструктуры доступных услуг. Нам важно, чтобы бизнес не за какие-то «плюшки» это делал, а чтобы это было их культурой, бизнеса.
Владимир Владимирович, мы предложили в прошлом году открытый национальный инклюзивный договор, где владелец компании либо директор берёт на себя публичные обязательства по созданию такой инфраструктуры, по трудоустройству инвалидов, по выпуску продуктов и сервисов, доступных для людей с инвалидностью.
У нас в прошлом году 109 таких компаний – это РЖД, Сбербанк, «Магнит», «Билайн», «ВКонтакте». Небольшие дизайнерские бюро, аптеки, кафе, гостиницы присоединяются. Очень важно, что они публично говорят, что сделают за этот год, и в течение года наши амбассадоры проверяют, смотрят, делятся и обмениваются опытом.
Мы хотим, чтобы в этом году у нас была тысяча таких компаний и чтобы люди с инвалидностью могли путешествовать, посещать футбольные матчи, а бизнес это рассчитывал не только как благотворительность или КСО-программы [корпоративной социальной ответственности], а как свою капитализацию, и видел в людях с инвалидностью своих потенциальных клиентов, ради которых они в том числе тоже работают.
В.Путин: То, что Елена Владимировна сказала, – это больше чем просто создание этой инклюзивной безбарьерной среды. Как она верно сказала, здесь затраты небольшие от компаний, от клубов, а отдача может быть большой. Многогранная достаточно работа – на стыке спорта и чисто социальной работы.
Татьяна Алексеевна, надо бы поактивнее использовать это, проговорить с коллегами и этот опыт пошире внедрять.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Хорошо. Вы помните, когда мы встречались с инвалидами, Вы уже подобное, схожее поручение давали. Мы сейчас работаем в этом направлении, по его реализации.
Речь идёт как раз о привлечении бизнеса. Но, правда, мы предлагали в том числе и соответствующее субсидирование бизнеса – сейчас этот вопрос прорабатываем. Но если есть возможность делать это без участия государства, это было бы ещё лучше. То, о чём было сказано, с удовольствием возьмём как практику и, может быть, даже как-то учтём сейчас при доработке постановления, которое мы готовим в рамках Вашего поручения.
В.Путин: Отлично, именно это я и имел в виду. Вам спасибо.
А мы Вас все поздравляем с днём рождения.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Елена, спасибо Вам.
Пожалуйста, давайте дальше пойдём.
Андрей Павлович [Давидюк], пожалуйста.
А.Давидюк: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!
Меня зовут Андрей Давидюк, я генеральный директор компании «Моторика». «Моторика» – это отечественный разработчик и производитель роботизированных протезов рук.
Возможно, Владимир Владимирович, Вы помните, в 2016 году на форуме Агентства стратегических инициатив на ВДНХ Вы встречались с девочкой Ксюшей, которая одной из первых получила наш протез с насадкой для скакалки.
В.Путин: Да.
А.Давидюк: Сейчас ей 13 лет, она учится в математической школе, занимается плаванием, кандидат в мастера спорта. Пользуется уже нашим роботизированным протезом. Попросила передать Вам привет и показать эту фотографию.
В.Путин: Я помню.
А.Давидюк: У меня с собой как раз один из образцов, одна из роботизированных моделей, которую мы сейчас уже активно внедряем и поставляем.
В 2015 году наша компания началась как технологический стартап. За прошедшее время мы достигли технологического уровня, соответствующего мировым лидирующим предприятиям в сфере протезирования. Наши детские протезы до сих пор являются уникальным продуктом для мировой индустрии. Благодаря поддержке государства и работе глав регионов сейчас наша продукция доступна на территории всей страны. Для людей с инвалидностью предоставляется за счёт средств бюджета.
Мы сами разрабатываем, производим протезы, проводим реабилитацию и обучаем пользованию. Создали сервисную сеть на базе наших партнёров по всей стране и открыли собственные сервисные центры в Москве и в Барнауле. При этом у нас есть экспортные амбиции. В 14 странах живут пользователи наших изделий. В прошедшем году мы открыли офисы в Индии и в Малайзии. Активно работаем в Евразийском экономическом союзе и в странах Ближнего Востока.
Мы уделяем значение локализации, и на текущий момент комплектующие для изделий мы размещаем – заказы – на территории России, пока за исключением микродвигателей и некоторых микрочипов. В 2022 году Минпромторг России при нашем экспертном участии начал проект по разработке конструкторской документации и последующей постановки в серию этих микродвигателей, которые, конечно, будут востребованы и полезны в сфере протезирования, но, что ещё важно, во всей робототехнике.
Несколько лет мы реализуем исследовательский проект в области нейротехнологии. Мы это делаем для создания системы обратной связи в протезе. Наличие такой системы позволит потребителю ощутить предмет, удерживаемый протезом, и делается это благодаря вживляемому нейростимулятору.
Мы применяли импортные нейростимуляторы, но сейчас разрабатываем собственный. Когда мы выведем его в уже серийное производство, то отечественная медицина получит возможность применять самые современные, на мировом уровне методы и способы лечения многих нейродегенеративных заболеваний. Это направление для нас новое, но мы понимаем, что сделать и как достичь успеха.
В 2022 году мы приняли решение продолжать развитие бизнеса в России, развивать компанию в России и командой вместе с текущими инвесторами приняли решение о переводе корпоративной юридической структуры в Россию. И в этом месяце мы завершаем перевод структуры из Ирландии на остров Русский, город Владивосток. Это стало возможным благодаря недавно принятому Федеральному закону о международных компаниях и международных фондах.
В.Путин: Условия устраивают работы на острове Русский? Чего там не хватает?
А.Давидюк: Скажу.
В.Путин: Скажите. Для этого и собрались, я Вас позвал.
А.Давидюк: Стартаперское сообщество бойкое на подъём, много идей.
В.Путин: Старт-ап.
А.Давидюк: Да. Но вот наверху в этой индустрии, это же индустрия, появляются необходимости экзитов, слияний и поглощений. И когда мы начнём это всё чаще и чаще показывать, это будет образцовой моделью для стартаперов, которые будут понимать: и в России это возможно, начать стартап – пять, шесть, семь лет, развить его, создать продукт, который востребован, но потом сделать экзит. И тогда инвесторы в это начнут заходить, «бизнес-ангелы».
В.Путин: И чего не хватает?
А.Давидюк: Я как раз об этом попрошу – подготовить меры поддержки: если прямо совсем широко – создать, возможно, межрегиональную налоговую инспекцию, которая учитывала бы именно стартапы, по какому-то принципу их отбирали.
В.Путин: Зачем?
А.Давидюк: Чтобы градация – кто стартапер, кто не стартапер – была более очевидной.
В.Путин: То есть чтобы целевая поддержка была обеспечена именно для стартапера.
А.Давидюк: Да.
В.Путин: Максим Станиславович, слышите наш диалог?
М.Орешкин: Да, конечно.
Отработаем тогда, отработаем это дело.
В.Путин: Я вижу, Вы чего-то помечаете там?
М.Орешкин: Конечно.
В.Путин: Это реально от жизни прямо. Тонкая настройка здесь не помешает.
А.Давидюк: Но в целом с 2016 года объём производства продукции, выручка от реализации увеличилась в 120 раз и в 2022 году составила более 600 миллионов рублей. При этом мы создали основу для кратного роста производства этой продукции. Мы видим перспективы развития рынка, мы понимаем экспортный потенциал, и мы понимаем высокую социальную значимость этой индустрии.
Вместе с тем на текущий момент в нашей стране на порядок меньше малых протезных предприятий, чем в лидирующих государствах, при сопоставимой численности населения. Мы просим дать поручение Правительству разработать меры поддержки для малых протезных предприятий, которые являются для людей с инвалидностью очень важным элементом реабилитационной индустрии.
В.Путин: Основная мера поддержки какая, по Вашей оценке?
А.Давидюк: Это мы сейчас прорабатываем с профильными министерствами, подготовим предложения в рабочем порядке.
В.Путин: Доведите до конца это.
А.Давидюк: Принято.
В.Путин: Отработайте, отдайте Светлане [Чупшевой], и Администрация подключится. А мы соответствующим образом тоже поработаем и с Минфином, и с Минэкономразвития.
А.Давидюк: Спасибо.
В целом государственные меры поддержки работают, и наша компания тому подтверждение.
В.Путин: А Вы когда подготовите эти предложения?
А.Давидюк: Будем очень стараться сделать это в течение двух-трёх месяцев.
В.Путин: Да ладно, а чего два-три месяца? Это ваша работа. Две-три недели, я понимаю, Вы бы сказали, но два-три месяца – это совсем много.
А.Давидюк: Записал целевой срок.
В целом, конечно, меры поддержки работают, но, на наш взгляд, вместе с тем государству следует создать ещё инструменты траектории роста для таких компаний-стартапов и небольших предприятий. Я бы попросил Правительство Российской Федерации, Агентство стратегических инициатив разработать механизм траектории роста, который включал бы в себя программы по масштабированию производства, по созданию площадок для продвижения и сбыта продукции именно таких компаний стартаперских и маленьких, поддержке экспортных инициатив.
Благодарю Вас.
В.Путин: Отлично.
Давайте быстрее. Сказал «два-три месяца» – как будто в министерстве каком-то работает. Такой активный человек с двумя хорошими образованиями. Как Вас угораздило сначала военное образование получить, потом совсем другое – строительное, потом третье ещё, да?
А.Давидюк: Интерес.
В.Путин: Хорошо, ладно. Мы ждём от Вас предложений.
Смотрите, то, что компания приходит на остров Русский, в целом считает возможным туда прийти на те условия, которые сформулированы, – это в целом уже неплохо, это уже значит, что Вас устраивает эта среда, которая там создана Правительством.
А.Давидюк: Это верно. Более того, мы проводим свои исследования в нейротехнологиях как раз в клинике ДВФУ. И нейрохирурги, которые там, оборудование позволяют нам создавать продукт, который уже топовый в мире.
В.Путин: Мы старались создать там действительно нужный нам, необходимый высокий уровень, так что, видимо, это тоже получилось.
А.Давидюк: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо, желаю Вам успехов.
Давайте будем так плотно вместе работать и в рамках агентства, с выходом на Правительство. Надо довести это до конца, доработать так, чтобы это функционировало. Дело ведь не только в этом стартапе, но и в других тоже – в этой зоне.
Отлично, хорошо. Удачи!
Дмитрий Николаевич, пожалуйста, Вам слово.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отличная дискуссия. Хочу заметить, что соответствующая технология обратной связи протеза, которая сейчас обсуждалась, создавалась в тесном партнёрстве с центром компетенций Национальной технологической инициативы в Дальневосточном федеральном университете. Коллега, наверное, скромно об этом умолчал.
В.Путин: Нет, Дима, он сказал об этом.
Д.Песков: Сказал, да?
В.Путин: Конечно.
Д.Песков: Эта связка с именно растущими технологическими компаниями у нас работает.
Очень коротко о том, где мы [продвинулись] в части НТИ на 2022 год. У нас 12 новых рынков, с которыми мы работаем, 24 компетенции. Это подавляющее большинство ведущих университетов. У нас три центра в МГУ, два в Физтехе, в Иннополисе, в Санкт-Петербургском политехе, Санкт-Петербургском университете, ИТМО, ведущих научных центрах. То есть большая сеть именно по передовым направлениям: от протезов до газотурбинных двигателей корпорации «ОДК», они сегодня создаются с нашим участием. За 2022 год у нас более двух тысяч лицензий по результатам интеллектуальной деятельности, которые переданы в работу. Мы действительно перешли на этап масштабирования. Мы больше уже не про прототипы, а про реальное внедрение.
Хочу отметить, что три наши компании недавно подписали соглашение с Правительством Российской Федерации в рамках отдельных высокотехнологических направлений по созданию перспективной космической группировки, систем накопления энергии и систем связи 5G. То есть они подписали уже наравне с крупнейшими госкорпорациями. Это для нас большая честь и, конечно, большая ответственность.
Мы по-прежнему большая сеть именно обсуждений. У нас работают 156 «Точек кипения» по стране, и наши данные показывают, что это бурлящая сеть. Сейчас я посмотрел последнюю статистику: с начала прошлого года в сети прошло 46 тысяч мероприятий. Это очень большой масштаб, в них приняли участие более 500 тысяч уникальных пользователей. Это наш актив, на который мы сегодня опираемся. Мы подготовили более 300 тысяч школьников и студентов по цифровым технологиям, более 160 проектов нормативно-правовых актов, то есть эта работа активно идёт.
Тем не менее в прошлом году мы приняли решение, Владимир Владимирович, после Вашей поддержки о том, чтобы всё-таки сфокусироваться. Появился проект по беспилотию, и мы просим деятельность нашей экосистемы нормативно сфокусировать на этой задаче: не время разбрасывать камни, время собирать камни. Сегодня мы должны настраивать эту экосистему и точки, центры, инеты наши именно на то, чтобы достичь максимального уровня технологического прорыва в этой части.
При этом мы, конечно, рассматриваем это не просто как беспилотники, а как создание системы воздушной логистики. Мы считаем «Аэронет», который мы создаём, прямым потомком и, позволю себе нескромность, наследником советского проекта по созданию «Аэрофлота», 100-летие которого мы прямо сегодня отмечаем. В этом смысле мы считаем, что наша страна за ближайшие десять лет может пройти тот же путь, который прошла Советская Россия с 1922 по 1935 год, создав новую отрасль коммерческого воздушного флота. Сегодня перед нами проект такого же масштаба именно по созданию беспилотного воздушного флота.
Работа развёрнута, движется быстро, создано несколько крупных операторов, мы сделали большой проект с ГТЛК по созданию такого оператора. Правительство по поручениям работает крайне активно над формированием государственного гражданского заказа. И можем сказать, что, скорее всего, мы первоначальные оценки в несколько раз превзойдём, то есть до 2030 года у нас будет сильно больше, чем шесть тысяч средних и тяжёлых аппаратов, которые требуются сегодня для экономики.
Мы развернули работу с лидерскими регионами, с Сергеем Семёновичем [Собяниным] на площадке [индустриального парка] «Руднёво» создаётся федеральный центр беспилотной авиации. Большой эксперимент с Самарой, про который сегодня расскажут коллеги, которые присутствуют рядом с Вами. В крайне активную работу включились Санкт-Петербург, Томск, Уфа, Ульяновск.
Тем не менее, Владимир Владимирович, мы проанализировали ситуацию и понимаем, что не только министерства и корпорации могут быть заказчиками, но и сами регионы могут быть заказчиками этой работы и заказчиками на машины, услуги, которые создаются. Поэтому мы просим в этой части поручить регионам активнее включиться в эту работу, у нас есть что предложить любому из 89 регионов Российской Федерации в части контроля неба, как мы обсуждали, в части подготовки кадров и в части поддержки развития производства. А агентство готово такую работу вместе с Правительством координировать и в разворачивание национального проекта её тоже уложить. Сроки тоже, безусловно, синхронизируем.
В конце декабря мы создали фонд технологического суверенитета именно как венчурный фонд поддержки уже по переходу в производство проектов, стартапов. Сегодня с крупными банками ведём договоры, обсуждения, с Германом Оскаровичем [Грефом] обсуждали варианты совместной работы по финансированию разворачивания производств в этой части.
Конечно, ключевой дефицит – кадры, невероятный дефицит в отрасли, поэтому у нас здесь сегодня присутствует Роберт Наилевич Уразов, присутствует Даниил Романович Падерин. У Роберта Наилевича есть предложение по тому, как развернуть именно систему трансфера лучших мировых практик. Даниил Романович представляет крупнейший сегодня общественный проект «Кибердром» по подготовке операторов беспилотия, который как раз поддержан Правительством Москвы в его разворачивании на индустриальной площадке «Руднёво».
Поэтому мы просим, признав в целом нашу работу успешной и сохранив экосистему НТИ, её максимально сфокусировать на одном стратегическом направлении – именно создании отрасли беспилотной авиации.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо, Дмитрий Николаевич, спасибо.
Но, прежде чем мы передадим слово Роберту Наилевичу, я хотел бы обратить Ваше внимание как человека, который занимается вопросами технологического развития, и прошу Максима Станиславовича [Орешкина] тоже ещё раз вернуться к тому, о чём говорил предыдущий выступающий, Андрей Павлович [Давидюк], в части, касающейся комплектующих для их изделий, в том числе микрочипов.
Надо обязательно с Министерством промышленности, с Мантуровым Денисом Валентиновичем всё это проговорить. Потому что видите, как, общаясь с бюрократической системой, сам становится бюрократом – три-четыре месяца нужно [А.Давидюку] для подготовки вопросов, которыми он занимается уже много лет. А почему? Потому что понимает, что достаточно сложно пробить через наши административные системы те предложения, которые являются прямо живыми и которые требуют внимания с нашей стороны прямо сейчас.
Поэтому помогите им, пожалуйста, и в этой части. Я понимаю, с чем это связано, микрочипы и микроэлектроника, это всё понятно. И тем не менее для наших производителей сегодня и завтра это тоже часть рынка, это тоже для них, производителей, подспорье, потому что это часть рынка. Не только космос, оборонка и так далее, некоторые другие сферы – здесь тоже. И всем хорошо. Надо только их свести и вместе поработать, ладно?
Спасибо большое.
Пожалуйста, продолжение темы по кадрам. Роберт Наилевич.
Р.Уразов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Хотел бы кратко доложить по предложениям. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, в 2012 году наша страна вступила в движение WorldSkills. Это дало нам не только доступ к лучшим стандартам рабочих и инженерных профессий, но и возможность оценить нашу систему квалификации сквозь нашу систему подготовки.
Первый чемпионат в 2013 году показал, какие у нас есть в настоящий момент проблемы. Это было последнее место для нашей страны, и мы не могли найти ни одного молодого сварщика, который мог бы, с одной стороны, работать на мировом уровне и даже выполнить простейший – на самом деле сложный – тест по изготовлению металлического сосуда под давлением 69 атмосфер.
С этого момента мы взяли для себя за принцип работы: либо стань лучшим, либо учись у лучшего. Мы научились не только собирать лучшие мировые практики, создавать свои собственные стандарты, но и готовить на мировом уровне и на лучшем мировом уровне. Мы, напомню, действующие чемпионы Европы, а на чемпионате 2019 года в Казани, на мировом чемпионате нашем домашнем, мы заняли второе место.
Мы научились распространять эти практики: 30 стран сейчас сотрудничают с нами в этой работе. Мы распространяем эти практики напрямую в наши российские компании. Более тысячи компаний сейчас в нашем контуре. Например, в деятельности «Росатома» 40 процентов из тысячи ребят, которые прошли через данную систему, получили свой профессиональный рост: от банального повышения разряда до позиции наставника или руководителя. Используется это также для обучения уязвимых категорий граждан, безработных. По итогам 86 процентов людей находят занятость при плановом значении в Правительстве 75 процентов.
И, естественно, большой проект, связанный с реформой среднего профессионального образования, мы сделали. Если говорить про цифры: 42 процента ребят, которые выпускаются сейчас, в прошлом году выпускались, они писали не бумажные дипломы, а делали [сдавали] реальные демонстрационные экзамены, такие же, как на чемпионатах. С этого года, Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы передали работу, все наработки, все стандарты, связанные со средним профессиональным образованием, в Министерство просвещения.
Тоже в прошлом году WorldSkills International, к сожалению, принял политическое решение, приостановив наше членство, но не смог остановить международную кооперацию со странами и, с другой стороны, избавил нас от ненужных требований, которые иногда они налагали.
Ежегодно мы проводим в Екатеринбурге при поддержке Минпромторга и Министерства экономического развития чемпионат для высокотехнологичных отраслей нашей промышленности. Там соревнуются не студенты, а соревнуются молодые рабочие из наших крупнейших корпораций: из «Росатома», из «Ростеха», из РЖД, из «Сибура» и так далее, которые отбираются в результате своих корпоративных чемпионатов. Так вот в прошлом году, Владимир Владимирович, мы этот чемпионат, что называется, открыли: мы пригласили, с одной стороны, страны к участию, а с другой стороны, разрешили использовать своё оборудование, свои стандарты. Нам откликнулись 16 стран, такие как Китай, Индия, Иран, Казахстан – в основном страны Азии. Это ровно те страны, которые на мировых первенствах выбивают 90 процентов золотых медалей, в первую очередь по высокотехнологичным компетенциям промышленности. Европа берёт сервисом. Так вот эти страны помогли нам не только актуализировать свои собственные стандарты в банальной сварке или, например, в мехатронике, но и появились новые стандарты, например, в таких перспективных компетенциях, как коллаборативные роботы, реверсивный инжиниринг, то есть умение взять из действующего инженерного объекта, пересобрать, и не просто пересобрать, а улучшить; квантовые коммуникации, композитное производство.
Летом прошлого года на форуме АСИ Вы поддержали идею и дали поручение рассмотреть вопрос создания новой международной организации по развитию профессий и навыков. Правительство проработало, Министерство экономики поддержало эту инициативу и предложило запустить уже в этом году с 30 странами ШОС, БРИКС и ЕАЭС соответствующую программу, используя те средства, которые раньше первоначально в нашей стране использовались для WorldSkills.
Эта программа предполагает, с одной стороны, сбор лучших практик, формирование передовых стандартов и, разумеется, внедрение в деятельность российских компаний, используя как инструменты национального проекта – производительность труда, так и напрямую – за счёт переобучения граждан. Сейчас Правительство рассматривает этот вопрос. Это позволит не только подготовить людей, но и увидеть наши сильные и слабые места, чтобы мы могли понимать, говоря простым языком, как производительность конкретного работника на заводе в нашей стране может быть соотнесена с производительностью аналогичных стран, в том числе лучших в мире.
Кроме того, Владимир Владимирович, как уже говорили во вступительном слове, отрасль беспилотья – это та отрасль, которая развивается крайне стремительно и крайне быстро и требует лучших кадров не только рабочих, но и инженеров. Дмитрий Николаевич уже говорил о шести тысячах аппаратах, которые, по прогнозу, будут созданы к 2030 году, а это означает, что нам нужно соответствующее количество быстро подготовленных инженерных команд. И не просто подготовленных в виде диплома инженера, а команд, которые делают реальные продукты.
Один из примеров – это тот конкурс, о котором уже говорили, проект «Кибердром», который поддержан Минпромторгом, поддержан Агентством стратегических инициатив. Он предполагает, что работники компаний, разновозрастные команды – школьники, учащиеся университетов – вместе создают инженерные продукты. В этом году в финал отобралось 124 команды из разных регионов, там даже есть представители команд образовательных организаций силовых ведомств. Они решают, например, такие инженерные задачи, как физически одним дроном захватить другой, как орёл захватывает птичку. Например, решение такой задачи, как вызов на [экстренный] случай – не дай бог, с человеком что-то случается, в машине срабатывает кнопка SOS, и чтобы дрон мог автоматически вылететь, оценить обстановку и вернуть обратную связь уже с нужной помощью.
Кроме того, у нас есть ряд проектов, которые работают в этом же направлении. Это, например, проект «Дронница», в котором мы обучаем операторов использовать дроны для специальных задач, в том числе и бойцов. Это и летающая робототехника в рамках Национальной технологической олимпиады, которая позволяет нашим школьникам создавать новые дроны.
В целом отрасль беспилотья отличается тем, что она крайне талантоцентрична. Чем больше талантов вовлечено в эту отрасль, тем быстрее она развивается, тем выше наши шансы стать действительно лидером в мире этом.
Поэтому, Владимир Владимирович, при проектировке национального проекта мы предлагали бы не исходить из предыдущего опыта, не смотреть на то, как развивалась отрасль год назад, два года назад, а смотреть из образа будущего. А что нам для этого нужно? Нам нужно вовлекать как можно больше талантливых людей, а чтобы перевести это в цифры: минимум 100 тысяч человек нам нужно готовить в виде профессионалов и около миллиона вовлекать ежегодно.
Владимир Владимирович, прошу поддержать такой подход.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, Роберт Наилевич, всё правильно, и всё, что Вы сказали, безусловно, нужно и будет поддержано.
Вы вспомнили про поиски сварщиков. Я тоже это прекрасно помню – на объекте «Сила Сибири», где руководитель «Газпрома» Миллер Алексей Борисович, наблюдая за работой сварщиков, сказал, что искали по всей стране и чуть ли не по всему миру, возвращали из-за границы, потому что сварщиков такого уровня у нас, к сожалению, мягко говоря, на тот момент, во всяком случае, было очень мало. Конечно, нужно заниматься этим системно. Собственно, мы об этом постоянно и говорим.
Я обратил внимание вот на что. Когда Вы сейчас говорили, сказали вот какую фразу: в других странах, лучших в мире – и дальше пошли по тексту. Лучшая в мире страна – это Россия. Надеюсь, что Вы оговорились просто. Но правда, нам есть над чем работать. А для того, чтобы работать эффективно, нам нужны, безусловно, кадры самой высшей квалификации, и это важнейшее направление нашей деятельности. Поэтому все Ваши инициативы в этом смысле, конечно, будут поддержаны.
Вам спасибо большое.
Юрий Владимирович, пожалуйста.
Ю.Козаренко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Юрий Козаренко. Я являюсь генеральным директором компании «Транспорт будущего», группа компаний «ЭФКО».
Полтора года компания «Транспорт будущего» занимается разработкой универсальных беспилотников разных типов. Основные – это беспилотники взлётной массой 700 килограммов, включая 200 килограммов полезной нагрузки. Осознавая потребность, мы начали разработки беспилотников массой 60, 30, 12 килограммов. Для того чтобы отразить статус разработок, я прошу посмотреть небольшое видео, где мы покажем наших разработчиков и лётные испытания наших беспилотных летательных аппаратов.
(Демонстрация видеоролика.)
За время реализации проекта компанией сформированы материальные активы. Мы сформировали и продолжаем формировать коллективы конструкторов, разработали и сформировали опытное производство ключевых структурных элементов комплектующих. Это собственные композитные винты, электрические двигатели, драйверы управления, силовая электроника. Это авионика и полётный контроллер, связь, корпусные детали, композитные и электрические. На сегодня более 70 процентов ключевых структурных элементов наших беспилотников уже собственного производства, а сами летательные аппараты находятся на различных этапах тестирования и лётных испытаний.
Так, в 2022 году на больших беспилотниках мы уже возили грузы массой до 200 килограммов в беспилотном режиме. Мы эвакуировали условных пострадавших массой 100 килограммов и более. Мы совершали взлёты и посадки на различные неподготовленные поверхности, потому что нашим беспилотникам не нужны аэродромы и площадки. Мы перелетали через реки и много летали над полями, тестируя, естественно, и ресурс каждого элемента, и сами беспилотники. Понимая предметность, мы работали с министерствами и ведомствами. На экране сейчас представлена наша работа в Ивановской пожарно-спасательной академии, где мы ведём взаимодействие с Министерством чрезвычайных ситуаций.
Компания осознаёт важность работы, мы обеспечиваем сотрудников необходимыми видами жилья, достойной заработной платой, корпоративным транспортом. Мы создаём условия: детские сады, школы, лечебно-диагностические центры. Компания на сегодня понимает: чтобы сотрудники были вовлечены в работу, они должны понимать, кто в этот момент занимается их детьми, трудоустроены либо нет их жёны, супруги, и чтобы была возможность помогать родителям.
Мы формируем зону развития, центр компетенций и привлекаем тех людей, которые занимают активную созидательную позицию в жизни и готовы обучаться. Для этих целей в компании создан научно-образовательный центр высшего менеджмента, где мы учим людей подбирать коллектив, строить системы управления, работать с учёными, причём работать так, чтобы достигать предельных результатов.
На сегодня в проект по беспилотникам компанией вложено более трёх миллиардов рублей. И мы продолжаем разработку ключевых структурных элементов и летательных аппаратов. На сегодня у нас локализация не 100 процентов – [требуются] литийионные аккумуляторы и опять же микропроцессоры. Но и здесь мы работу продолжаем: совместно с учёным Антиповым Евгением Викторовичем разработана технология производства отечественных литийионных аккумуляторов на основании отечественных анодных и катодных материалов. На сегодня уже такие ячейки получены, протестированы, причём в них достигнута удельная ёмкость более 200 ватт-часов на килограмм, что соответствует лучшим мировым аналогам, и, самое главное, именно такие литийионные аккумуляторы вставлены в наши беспилотники сегодня, а значит, можно использовать.
Мы работаем над созданием аккумуляторов ёмкостью 300 ватт-часов на килограмм. Но не ждём, параллельно мы уже сегодня у себя, на площадке у компании в Белгородской области, создаём завод по производству комплексных литийионных аккумуляторов с отечественной компонентной базой.
К концу 2023 года мы планируем, что завод будет запущен. На сегодня уже залит фундамент, возводятся стены, приобретается оборудование. Мощность завода на первом этапе составит порядка пять мегаватт-часов – при последующем, естественно, гораздо более кратном масштабировании, при достижении результатов технологии и её отработки.
Этот опыт, который мы получаем в Белгородской области, мы планируем масштабировать и на другие регионы. Мы с оптимизмом смотрим на перечень Ваших поручений по развитию отрасли беспилотников.
Согласно задачам данного перечня мы провели отдельную работу и с губернатором Самарской области уже согласовали целевые показатели развития логистического бизнеса с помощью беспилотников в регионе. Предполагается реализовать это в рамках экспериментально-правового режима. Две ключевые задачи: первая – конечно, это масштабирование производства, которое нам необходимо, а вторая – создание типовых бизнес-моделей.
Начинать мы будем с двух ключевых миссий уже весной этого года. Первая – это доставка груза: медикаменты, продукты питания – на беспилотниках через Волгу и по другим выделенным транспортным коридорам, а вторая – это мониторинг и обработка полей сельхозтоваропроизводителей. Именно типовые бизнес-модели мы видим ключевой задачей к реализации в данном регионе. Почему? Потому что именно бизнес-модель поможет решить и выявить целостные задачи, которые необходимы для следующего становления отрасли. Сюда входит создание научно-технических советов, но таких решений учёных, которые будут находить своё отражение в конкретных элементах – предельных параметрах применимости и в беспилотных летательных аппаратах. Это формирование производственной базы таких структурных элементов, это сборка беспилотников, лётно-испытательный комплекс, это встраивание беспилотников в общее воздушное пространство. Конечно же, подготовка персонала, создание инфраструктуры, сертификация и безопасность.
Такая бизнес-модель, как мы видим, будет учитывать мнение потребителя, бизнеса, сервиса и определять роль и место государства – социальная полезность [достигается] экономически эффективным способом, где определена роль каждого. А самое главное, такая модель будет типовой и масштабироваться не только в рамках всей страны, но и в последующем экспортироваться.
Уважаемый Владимир Владимирович, перечень Ваших поручений по развитию отрасли позволяет рассчитывать на поддержку и реализацию проекта не только нам, а более чем 200 компаниям только начинающейся отрасли, которые мы сегодня представляем здесь и которых Агентство стратегических инициатив впервые вместе собрало в конце 2022 года в рамках выставки ВДНХ, где мы также принимали участие.
Для решения задач мы на сегодня активно включаемся в создаваемые Правительством рабочие группы. Но иллюзий нет, мы осознаём, что пройден лишь небольшой путь, а огромная работа у нас у всех ещё впереди. И мы готовы в эту работу включаться и дальше, осознавая те обязательства, которые нам необходимо будет выполнить.
Спасибо большое.
В.Путин: Юрий Владимирович, Вы служили в морской пехоте?
Ю.Козаренко: Так точно.
В.Путин: А потом в частной компании работали в отделе налогового планирования, то есть искали лазейки в налоговом законодательстве.
Ю.Козаренко: Лишь его выполняли.
В.Путин: Но, кстати говоря, эта работа, поиск лазеек в налоговом законодательстве, Вам что дала? Вы же искали путь, как создать наилучшие условия для бизнеса, да?
Ю.Козаренко: Наша компания платит все законом установленные налоги.
В.Путин: Не сомневаюсь.
Ю.Козаренко: Это была возможность моделирования 110 юридических лиц, распределения ценообразования, понимание роли каждого.
В.Путин: Я понимаю. Но всё-таки Вы, работая, практически работая в этой сфере, как бы Вы выстроили работу вообще в этой фискальной сфере, если бы оказались на другой стороне, по другую сторону баррикад, на стороне государства?
Ю.Козаренко: Система, выстроенная на сегодня, на самом деле эффективная. Поэтому и введение 2-НДС, и сверка счетов-фактур – и опять же Налоговая нас всегда слышала. Мы всегда были публичны и показывали свои целевые показатели. Мы осознаём: чтобы государство функционировало, должны выполняться налоговые платежи. И эффективная ставка – да, должна быть, с одной стороны, эффективна для бизнеса, но, с другой стороны, интересы… Это та модель социальной полезности экономически эффективным для всех способом. А роль и модель государства в этом тоже присутствует.
В.Путин: Я смотрю справку: работали и работаете в качестве директора по кризисным проектам, то есть речь идёт о чём? О том, что какие-то структурные подразделения либо малые компании попадают в сложное положение, да?
Ю.Козаренко: Да.
В.Путин: Потом вы занимались тем, чтобы вывести из этого сложного положения и показать им будущие пути развития. Как компании попадают в это сложное положение, почему? И какие пути Вы находили или находите для того, чтобы вывести на путь нормального, эффективного развития?
Ю.Козаренко: Проблемы всегда у каждого разные, но пути решения всегда находятся в персоналиях, кадрах и тех управленческих решениях, которые есть. Конечно, нужно оценить в любом случае сначала тот персонал, который есть, – как руководящий, так и коллектив. Сформировать концепцию деятельности: какие цели стоят всё-таки, есть текущее кризисное положение, на что мы можем рассчитывать? Далее сформировать концепцию организационной структуры, как мы можем потратить имеющиеся ресурсы, для того чтобы достигнуть этих целей. Обучить персонал необходимым компетенциям, если их не хватает, договориться о выделяемых ресурсах, системе мотивации и, договорившись уже, естественно, помогать во всём: и контрольные функции, и страховочные функции. И тогда, дай бог, [есть] надежда, что мы выйдем из кризисной ситуации.
В.Путин: Вот таких специалистов готовит морская пехота.
Вам успехов хочу пожелать. Спасибо за вашу инициативу, будем работать в этом направлении.
Игорь Иванович, прошу.
И.Шувалов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Эта дискуссия – по сути наблюдательный совет содержит в себе дискуссию, – Владимир Владимирович, показывает, насколько неформально работает Агентство стратегических инициатив. И задача экспертного совета – как раз любую неформальную идею, инициативу продвинуть настолько, чтобы она заслужила либо целое направление в работе агентства, либо была Вам доложена в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».
В 2020 году прошёл первый такой форум, Вы нам сказали, что теперь согласно Вашему Указу форум станет ежегодным. И мы решили эту сетевую организацию работы экспертов преобразовать. Вместе с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] и Светланой Витальевной [Чупшевой] мы собрали большое мероприятие и договорились о том, что преобразуем экспертный совет. Теперь это сотни экспертов, которые работают на постоянной основе – неформально, без оплаты. Совет объединяет в том числе около трёх тысяч экспертов из Москвы и других региональных центров. Все те, кто имеет возможность работать, оценивая идеи, которые вносятся на площадку АСИ, к этой работе подключены.
Могу только сказать, что в 2022 году при подготовке форума «Сильные идеи для нового времени» было обработано свыше восьми тысяч самых разных идей и проектов, и только 11 из них были доложены Вам в рамках форума. Должен сказать, Владимир Владимирович: притом что 11 [проектов] попадают для доклада Вам, только на финальном этапе с Администрацией Президента мы отрабатываем порядка 40 проектов, которые равнозначны по своей силе и детальности проработки. Мы ограничены только условностями времени. При этом те проекты, которые Вам не докладываются, в любом случае мы берём в проработку.
Когда формировали уже обновлённый экспертный совет, договорились, что обратной стороной работы с экспертами будет как раз вся возможная поддержка со стороны организаций развития, которые возглавляет «ВЭБ.РФ». Сейчас в контур ответственности ВЭБа уже на протяжении двух лет входят 12 других организаций: по [помощи] малым проектам – это корпорация «МСП» и Фонд развития промышленности – и до крупнейших промышленных проектов, которые должен обслужить «ВЭБ.РФ».
Мы работаем с крупнейшими партнёрами. Часть из них здесь представлена. Мы сегодня их видим, они участвуют в работе наблюдательного совета. Это крупнейшие банки: Сбер, ВТБ, «Россельхозбанк», ПСБ, – и «Росатом», и РЖД, и другие организации. И конечно же, это крупнейшие научные центры, это и технологические компании, и просто проектные команды, которые начинали развивать стартапы, и им требуется в определённый момент поддержка.
По тем проектам, о которых Вам докладывали летом 2022 года, – хотел бы Вам о двух таких проектах сказать, как мы подхватили их. Это «Эко.Цех» – экологический проект по созданию молодёжного кампуса в городе Байкальске Иркутской области. Этот проект Вам докладывали, по нему сейчас ведётся активная работа. И самое главное, что экологический центр и подготовка специалистов в области экологии происходит на бывшей промышленной площадке Байкальского ЦБК. Работа идёт активно, и мы видим очень большой интерес со стороны молодёжи к развитию этого проекта.
Одновременно вместе с Правительством мы разрабатываем законодательство по экологическим тропам, с тем чтобы создать соответствующие институты по развитию экологического туризма, не нарушая экосистем в Российской Федерации. Такое законодательство в других странах существует, считаем, что нам для развития и экологического туризма и в целом для развития страны такое законодательство даже в самых современных формах необходимо.
Ещё один проект Вам был представлен – это образовательная робототехника «Роббо». И должен сказать, что несколько организаций развития этот проект поддержали, в том числе мы сейчас пытаемся продвигать идею создания соответствующих образовательных классов в Республике Беларусь.
Светлана Витальевна [Чупшева] очень подробно рассказала про такие проекты, как семейные многофункциональные центры, которые где-то открыты, где-то мы планируем открыть. И, наверное, должен сказать, Владимир Владимирович, что усилиями и АСИ, и региональных властей, ВЭБа и в целом экспертного сообщества нам удалось совместить компетенции рейтинга качества жизни, который запускается сейчас в регионах, о чём, я так понимаю, главы субъектов будут говорить, вместе с продуктом, который развивает ВЭБ, – это индекс качества жизни в городах. Это большая, сложная экспертная работа.
В том числе Вы сказали: кто будет оценивать? Владимир Владимирович, существуют такие технологии, которые самостоятельно дополняются новым инструментарием. Они не подвержены вмешательству со стороны тех, кто, например, хочет недобросовестно получить лучший рейтинг.
Конечно же, такие и технологические решения, и рейтинговые возможности должны развиваться в том числе на международной основе. Если посмотреть на формат Евразэс и ШОС, я думаю, что с такими крупнейшими партнёрами мы можем и по развитию предпринимательского климата, и по другим основам, включая опыт, который есть, например, по рейтингованию вузов, – мы можем эти компетенции развивать и в Российской Федерации как самостоятельно, так и при помощи международных партнёров.
Пожалуй, наверное, это всё, Светлана достаточно подробно рассказала про работу АСИ и экспертного сообщества.
В.Путин: Прошу, Светлана.
С.Чупшева: Я хотела бы представить, Владимир Владимирович, Вам, коллегам результаты второго рейтинга качества жизни. Как уже сказала, для нас это два ключевых инструмента при работе с регионами, благодаря которым мы также имеем возможность обмениваться практиками. Уже коллеги вывели топ-20 рейтинга качества жизни. Я хотела бы рассказать, как мы считали.
В этом году у нас больше 140 показателей. Владимир Владимирович, это статистические показатели, которые мы берем из Росстата, официальные данные. Это данные геоаналитики, которые мы берем тоже из системы, верифицируем с регионами, – это касается инфраструктуры, которая в регионе, ее доступности для людей и близости. И самое главное, это непосредственно опросы граждан, людей, которые проживают на территории. Очень важно, что у нас очень большая база опрашиваемых, и мы опрашиваем, конечно, не только жителей столиц, а это жители и сельской местности, и малых городов, что дает нам возможность действительно взвешенно оценивать результат и смотреть на те проблемы, о которых говорят люди, и те возможности, которые есть в регионе.
В этом году у нас 260 тысяч человек принимали участие, точнее, по итогам прошлого года. В результате даже в самых малых субъектах опросили достаточно много людей. Например, в Ненецком автономном округе – 930 человек, это достаточно для того, чтобы как раз говорить о каких-то тенденциях и делать выводы.
В.Путин: Смотрите, у нас Чеченская Республика как поднялась по всем показателям.
С.Чупшева: Да, мы были там.
В.Путин: В общем зачете восьмое место из 20-ти, социальная защита – на втором месте, а по безопасности вообще на первом.
С.Чупшева Владимир Владимирович, из 85-ти, мы просто показываем здесь топ-20, потому что договорились с регионами, зачем нам ранжировать и выбирать, кто лучше, кто хуже. Нам очень важно показать регионам, как работать с этим инструментом, а регион уже получает свою подробную карточку со всеми данными – данными лучших регионов, средними по стране.
В.Путин: А что значит «образование и развитие», что это за показатель?
С.Чупшева: Там несколько блоков. В части инфраструктуры есть данные геоналитики.
В.Путин: Мордовия третье место занимает?
С.Чупшева: Да, очень сильная школа общего образования и очень много олимпиадников и ребят, кто поступает в технические вузы, математические из Мордовии. Мы еще в прошлом году посмотрели, провели анализ: там есть сильные математические школы, еще которые давно сложены, такая традиция, и очень сильная подготовка в общем образовании.
Вы уже видели топ-20 лидеров – это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, возглавляют этот рейтинг.
В.Путин: «Инклюзивность и равенство» – у нас Севастополь вышел на третье место?
С.Чупшева: Да. Это как раз все, что говорится о доступной среде, об отношении к людям с инвалидностью, о возможностях для людей с инвалидностью.
Помните, мы обсуждали, Владимир Владимирович, как раз индекс приверженности, где люди говорят о том, что они готовы жить в этом регионе, будущее своих детей [здесь] видят. И тогда у нас Санкт-Петербург как раз и Севастополь – это самые патриотичные регионы, где жители очень привержены этим регионам, несмотря даже на какие-то сложности, безусловно, которые есть у каждого.
У нас в топ-20 как раз вошли, по сравнению с прошлым годом, с предыдущим рейтингом, четыре региона: это Московская область, Челябинская область, Сахалинская область, Самарская область. Здесь как раз коллеги провели работу по тем направлениям, где увидели узкие места, очень много мы с губернатором Московской области встречались, приглашали представителей федеральных некоммерческих организаций, тоже с местными встречались жителями, обсуждали, почему там были низкие оценки по каким-то показателям. И большую работу проделал регион – 11-е место, очень много было сделано в части как раз государственных услуг, сервисов, в социальной сфере, медицине, в социальной поддержке граждан. Мы видим результат.
Наибольший рост показали: Московская область (о чем я говорила), Новгородская область и Саратовская область. Вы видели по отдельным номинациям тоже лидеров.
И хочу сказать, что по результатам как инвестиционного рейтинга, так и рейтинга качества [жизни] каждый регион, губернатор утверждает, по сути, план мероприятий на год. Например, есть проблема где-то в оказании медицинских услуг. Это касается длительности записи, жалоб на недоступность какой-то услуги. [Проблема] разбирается, уже смотрим, какие практики, какие решения, где, какие новые ресурсы можно использовать. Опять же я привела пример, та же Сахалинская область, где они, по сути, в цифру перевели и дали доступ к общему расписанию специалистов, чтобы видеть уже и правильно формировать загрузку. Здесь не идет речь как раз о больших деньгах, а об эффективном использовании уже имеющейся инфраструктуры и просто правильной навигации и настройке и где-то укреплении кадрового потенциала. Владимир Владимирович, мы видим, как это дало результат в инвестиционном рейтинге. Такая же работа сегодня ведется по рейтингу качества жизни.
Здесь у меня особая благодарность Сергею Семеновичу Собянину, который в том числе еще и возглавляет рабочую группу Госсовета по муниципальному управлению. Вы как раз давали поручение нам вместе с рабочей группой Госсовета посмотреть методологию рейтинга, провести анализ первых результатов рейтинга. Со всеми участниками мы несколько раз собирались и тоже корректировали методологию, у нас 400 предложений только от субъектов, мы учли в этом году. И еще раз говорю, наша общая задача – и все понимают – это не выставление оценок, а смотреть, как этот инструмент можно управленчески использовать, снимать обратную связь от жителей, понимать, какие проблемы, какие приоритеты выбирать, и под это отбирать проекты, лучшие практики, внедрять и мониторить.
Приведу пример Московской области, которая как раз значительно прибавила в рейтинге. Коллеги запустили приложение «Соцуслуги»: процесс выбора необходимых услуг стал более удобным, простым. С его помощью можно взять в прокат технические средства реабилитации, вызвать социальное такси, заказать сиделку, найти ближайший центр социального обслуживания, получить помощь волонтера. Не удивительно, что удовлетворенность получением соцуслуг выросла за год на 36 процентов.
В.Путин: То, что Кабардино-Балкария на второе место вышла после Москвы по госуслугам и сервисам, это, конечно, очень приятно и даже неожиданно.
С.Чупшева: Да, интересно.
И у нас в целом по стране, Владимир Владимирович, хочу сказать, что в целом удовлетворенность доступностью, быстротой, качеством социальных услуг выросла значительно.
В.Путин: Камчатский край на втором месте по чистоте и экологии, Адыгея – на третьем?
С.Чупшева: Да, молодцы. То есть мы видим, что это не зависит от богатства региона. Помните, мы тоже обсуждали эти риски, Владимир Владимирович.
В.Путин: От качества управления.
С.Чупшева: От качества управления и команд.
В Новгородской области на шесть процентов снизилась доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. И здесь сработал в том числе приоритетный региональный проект «Формула успеха моей семьи». У трети граждан, заключивших по этому проекту социальный контракт, по окончании его действия доходы превысили величину прожиточного минимума.
Мы проанализировали ответы почти 8 тысяч человек об основных источниках, из которых они узнают о социальных услугах. И большинство опрошенных получало информацию от сотрудников социальных служб, в центрах социального обслуживания, в медицинских организациях и на соответствующих официальных сайтах. Суммарно это где-то 24 процента, это очень неплохо.
Хорошую динамику по всем показателям показала сфера образования. Родители отмечают, что запись детей в детские сады и школы теперь проще. И конечно, их стало больше, потому что в рамках национального проекта, Владимир Владимирович, и тех поручений, которые давали Правительству, в каждом регионе создается соответствующая инфраструктура, строятся детские сады, школы. Мы видим, что уже нет тех проблемных ответов, которые были там несколько лет ранее.
В той же Московской области на 25 процентов выросла оценка качества среднего профессионального образования на основе применимости знаний и навыков в работе. В регионе провели сертификацию программ профессионального образования и обучения с участием представителей работодателей.
Что касается жилья и инфраструктуры, то выросла доля домохозяйств, имеющих доступ к интернету, с 75 до 81 процента, а это значит, что больше возможностей у граждан нашей страны для образования, саморазвития, поиска необходимой информации, всевозможных консультаций и доступа к необходимым сервисам и поддержке.
Люди улучшают свои жилищные условия. Рейтинг фиксирует рост числа ипотечных кредитов, в том числе за счет реализации программ поддержки молодых семей на уровне регионов, и здесь тоже обратная связь очень позитивная.
В ряде регионов успешно реализуются проекты по улучшению качества питьевой воды. Так, в Саратовской области – одном из лидеров роста 2022 года именно по этому показателю – проведены работы на 14 объектах систем централизованного водоснабжения.
Безусловно, при этом остается и сильно различается эффективность работы одних и тех служб в разных регионах и, соответственно, удовлетворенность их работой. Особенно требует внимания проблема логистики как с точки зрения общественного городского транспорта, так и сообщения между населенными пунктами. Если в городах России транспортная система неравномерно, но развивается, то в селах, конечно, здесь серьезные точки роста.
В медицине у нас время ожидания плановой госпитализации в стационар сократилось с 15,5 дня до 11 дней. Это опросные показатели, тот пользовательский опыт, о котором говорят люди, которые обращались к этой услуге, и мы ее фиксируем.
Есть хорошие результаты по профилактике онкозаболеваний. Это – статистический показатель. Теперь злокачественные образования на первой и второй стадии стали выявлять чаще, а это значит, что возможности для полного излечения людей, конечно, кратно возрастают.
В регионах активно идет цифровизация здравоохранения. Есть немало отличных решений. Так, например, практика Республики Марий Эл: вызов врача на дом, «умное» расписание поликлиники. Опять же по примеру других регионов снизили нагрузку на регистратуры и повысили доступность и качество услуг первичного звена здравоохранения. По сути, то, что занимало у человека восемь часов, – сегодня за секунду, за минуту можно обеспечить эту запись и доступ.
Я хотела бы обратить внимание на то, что эти данные помогают нам для каждого региона формировать индивидуальные решения, а самое главное, вовлекать сюда экспертов, жителей, получать обратную связь и реализовывать те проекты и практики, которые уже успешно доказали свою эффективность.
Здесь у нас кладезь практик – это, конечно, Москва. Сергей Семенович всегда открыт, и всегда делится, и дает возможность другим регионам бесплатно подключаться к каким-то ресурсам и сервисам. Это практики небогатых регионов – Вы увидели, что в рейтинге они также входят в топ-5, в топ-3 регионов, и мы их описываем. У нас есть информационная система «Смартека», мы Вам тоже ее показывали, Владимир Владимирович. Сегодня там уже около тысячи эффективных решений. Это и просто библиотека, и также у нас есть там эксперты. Там порядка двух тысяч экспертов, которых отсматривают, актуализируют. Мы фиксируем, какие регионы какие решения взяли. Они выкладывают и делятся уже своими повторными результатами, что получается. Это серьезно экономит ресурсы, а самое главное, позволяет регионам эффективно использовать ту инфраструктуру, сервисы, создавать новые сервисы, и подстраивать их под запросы граждан, под те нужды, о которых говорят люди.
Планируем тоже еще отдельно в этом году с Сергеем Семеновичем, с коллегами, с членами рабочей группы Госсовета тоже посмотреть, что получилось в работе за [2022] год, чтобы скорректировать эту работу уже в этом году.
Спасибо большое.
В.Путин: Сергей Семенович, Москва по всем объективным показателям занимает первое место. Нескромно. А может быть, так и нужно для столицы.
Пожалуйста.
С.Собянин: Владимир Владимирович, добрый день!
Мы делимся опытом, технологиями, причем делаем это активно, по Вашему поручению. Действительно, в соответствии с Вашим поручением мы занимаемся с АСИ настройкой рейтинга качества жизни.
Должен объяснить, почему там такая бурная дискуссия у нас происходит, сотни замечаний, по которым мы должны как-то найти компромисс. Мне кажется, это совершенно очевидно, потому что мы соприкасаемся с важнейшими направлениями социальной жизни в нашей стране, наиболее чувствительными для населения. И не АСИ это обозначило, а это национальные проекты, которые Вы утвердили своими Указами, они являются основой всей этой работы. И огромная работа Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации. Кстати, их личные рейтинги в большинстве своем зависят от тех направлений, о которых мы сегодня говорим.
Тем не менее у АСИ есть своя ниша, потому что она опирается в значительной степени на опросы населения, непосредственно на обратную связь с населением, это во-первых. А, во-вторых, на площадке, на платформе АСИ собирается огромный пул разных социальных инициатив, которые идут от субъектов, от бизнеса, от людей, от экспертов. И эта площадка, платформа АСИ, на которой выставляются эти практики и активно внедряются в разные регионы, это, мне кажется, нужная и важная работа. В частности, на платформе АСИ в настоящее время Москва выставила около 130 различных практик – от самых небольших до крупных, таких, например, как портал поставщиков, на котором работает уже половина страны. Это портал поставщиков, нацеленный на помощь малому и среднему бизнесу, который из любой точки страны может найти заказчика в лице органов государственной власти субъектов или муниципалитетов, и там совершаются сделки – сотни тысяч сделок ежегодно. И конечно, это хороший инструмент для работы, причем он не требует создания какого-то специального механизма у субъектов, просто подключение к этому сервису и органов власти, и бизнеса.
Такое направление, например, как «Московское долголетие», проект «Московское долголетие» – очень популярный в Москве. В нем задействовано, активно участвуют около 300 тысяч пожилых людей, людей старшего поколения – москвичей. Речь идет о создании клубов по месту жительства, кружков, начиная от кройки и шитья, заканчивая компьютерными классами, занятия физической культурой, занятия на свежем воздухе и так далее. Люди чувствуют себя востребованными, вовлеченными в общественную жизнь.
Такой проект, как «Московская электронная школа», который по Вашему поручению мы не только выставили портале АСИ, но и начали вместе с Министерством образования и Министерством цифрового развития внедрять в регионах. В прошлом году мы внедрили его в Калуге, в этом году приступили к активному внедрению в Московской области. Я думаю, что дальше у нас есть целый ряд регионов, которые хотят подключаться к этому сервису. Я думаю, что он будет востребован.
Это проекты, которые мы готовим сегодня для размещения на платформе. Один из таких крупных проектов – это искусственный интеллект, это компьютерное зрение, прочтение снимков МРТ, КТ на предмет обнаружения сегодня уже 17 нозологий. Миллионы анализов проходят там, диагнозов, которые ставятся на основе машинного чтения. Этот проект, конечно, будет востребован, я уверен, мы вместе с социальным блоком Правительства, Министерством здравоохранения будем активно его развивать.
Это достаточно, казалось бы, простой проект, как персональный помощник в области онкологии, но очень важный. Речь идет о том, что в городе существует целый отряд администраторов, которые ведут человека от малейшего признака онкологического заболевания до постановки диагноза, лечения и последующего контроля. Один человек ведет больного просто за ручку по всем инстанциям. Потому что когда человек попадает в такую ситуацию, когда у него такой страшный диагноз, он просто даже не знает, куда идти, что с этим делать, а там каждый день очень важен.
Такие проекты, как, например, контракты жизненного цикла в области здравоохранения, медицинского оборудования. У нас огромное количество медицинского оборудования в стране, причем высокотехнологичного. Но, как правило, оно закупается по разовым контрактам, а дальше сами регионы вынуждены его обслуживать. Эффективность таких контрактов низкая, потому что требуются огромные ресурсы для того, чтобы поддерживать [оборудование] в нормальном состоянии.
Контракты жизненного цикла – не новость, конечно, но в здравоохранении они имеют свою специфику. Тем не менее на нашей практике мы уже видим, что они процентов 20 в жизненном цикле дают экономии, с одной стороны, с другой стороны – высокий уровень постоянной готовности этого оборудования.
Так что должен сказать, Владимир Владимирович, что платформа АСИ, нацеленная на обмен практиками, – это огромное внимание к социальным инициативам, [она] дает свои результаты. Так что, мне кажется, это нужный инструмент.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам за оценки, за работу.
Татарстан занимает у нас традиционно самые высокие позиции по всем основным показателям.
Рустам Нургалиевич, пожалуйста, Вам слово.
Российские моторы для БЕЛАЗа превосходят лучшие западные образцы
На белорусском автозаводе, известном во всем мире своими карьерными самосвалами и погрузчиками, идут испытания инновационной машины "БЕЛАЗ-75588" грузоподъемностью 90 тонн. Ее особенность - газотурбинный модуль КАДВИ мощностью 1200 лошадиных сил российской компании "Калужский двигатель".
Как пояснили на калужском предприятии, главный плюс агрегата - простота и эффективность в эксплуатации. Увеличен ресурс, разработана новая система запуска с воспламенением от газовых форсунок, установлена система автоматического управления. Газотурбинный мотор отлично работает на сжиженном природном газе вместо привычной солярки, надежно запускается в мороз и в жарком климате. Такую технику давно ждут на российском Севере, где много "голубого" топлива, а вот жидкое горючее приходится завозить издалека. Да и в глубоких карьерах загазованность меньше, а это уже большой экологический плюс. В конце минувшего года в Калуге побывал генеральный директор белорусского предприятия Сергей Никифорович, чтобы ознакомиться с подготовкой производства инновационных дизелей. После эксплуатационных испытаний новинки будут определены объемы поставок на нынешний и последующие годы.
Такие российские агрегаты сейчас особенно востребованы, поскольку из-за западных санкций европейские и американские поставщики приостановили поставки дизельных двигателей. Однако ситуация вполне управляемая.
- БЕЛАЗ оказался в экстремальных условиях, когда в один момент компании перестали быть доступны более 1,5 тысячи узлов и комплектующих зарубежных производителей, - вспоминает недавнее прошлое заместитель генерального директора предприятия Алексей Грачев. - Но мы не только продолжили производство полной линейки продукции, но и значительно ее расширили, чтобы наши заказчики могли обеспечить все свои потребности в карьерной технике.
Так, в сегменте грузоподъемности 30-55 тонн БЕЛАЗ уже много лет применяет дизеля Ярославского моторного завода. А когда появилась потребность в более мощных моторах, была принята научно-техническая программа Союзного государства по их разработке. В соответствии с ней на санкт-петербургском заводе "Звезда" создали для БЕЛАЗа высокотехнологичный мотор. Коломенский завод "Трансмашхолдинг" с 1982 по 2006 год поставил в Беларусь около 400 двигателей для самосвалов грузоподъемностью 180 и 220 тонн. Недавно по соглашению с ОАО "БЕЛАЗ" в Коломне создан новый дизель-генератор для 220-тонных самосвалов. Он развивает мощность 1700 кВт и по основным техническим характеристикам соответствует передовым зарубежным аналогам.
У БЕЛАЗа есть также опыт сотрудничества с Уральским дизель-моторным заводом, выпускающим еще более мощные движки. В 2018 году в рамках эксперимента был собран 240-тонный "БЕЛАЗ-75319" с 12-цилиндровым V-образным дизелем ДМ-185 мощностью 2536 лошадиных сил. Что важно в условиях санкций, мотор состоит практически полностью из отечественных комплектующих и материалов и при большой мощности экономичнее в сравнении с иностранными аналогами.
- Уже в этом году мы представим 220-тонный "БЕЛАЗ" с двигателем коломенского завода, который после презентации отправится на эксплуатационные испытания, - подытоживает Алексей Грачев. - А опытный образец самосвала грузоподъемностью 240 тонн с двигателем УДМЗ проходит испытания в компании СУЭК.
Как видим, ставка делается на инновации. И это дает коммерческий результат. Вопреки санкциям, в минувшем году БЕЛАЗ реализовал продукции на рекордные миллиард долларов. И на нынешний год портфель заказов практически полностью сформирован. Так, четыре 220-тонных "БЕЛАЗа" уже поступили на Ковдорский ГОК и запущены в эксплуатацию, а в течение первого полугодия будут выпущены на линию еще шесть машин. Ранее там же запустили десять 136-тонных самосвалов. На карьере Междуреченский три 220-тонника получили имена знатных работников предприятия...
- Для создания свободных от импорта 130-тонных машин лучшие технические умы компании спроектировали самосвал с нестандартной схемой работы - гибридный "БЕЛАЗ-7513М", практически полностью состоящий из комплектующих белорусского и российского производства, - обрисовывает перспективу Алексей Грачев. - Такая техника пользуется повышенным спросом. И в целом 2023-2024 годы должны стать знаковыми по выпуску инновационной продукции. Одна из самых ожидаемых новинок - экскаватор с объемом ковша 12 кубометров. Он станет еще одним шагом к импортонезависимости горнодобывающей отрасли Союзного государства в условиях внешних ограничений.
В нынешнем году ОАО "БЕЛАЗ" отметит свое 75-летие. Сегодня автозавод занимает треть мирового рынка карьерной техники, выпускает самый мощный в мире карьерный самосвал.
Владимир Яковлев
На Ямале расширили первую в стране стоповер-программу
Марина Некрасова (ЯНАО)
Стоповер - длительная задержка в пути (до нескольких дней) в пункте пересадки - успешно развивается в арктическом регионе. Теперь в нее включены 13 маршрутов.
Во-первых, это оборотные трансферы по направлениям Москва-Казань, Тюмень-Горно-Алтайск и Екатеринбург-Тюмень. Для тех, кто летит из Санкт-Петербурга в Татарстан, из Екатеринбурга на Алтай и из Тюмени в культурную столицу России, остановки на Полярном круге пока возможны только в прямом направлении.
Во-вторых, увеличилось время пребывания туристов в Салехарде: если раньше по дороге из Москвы в Тюмень и обратно они могли задержаться на Ямале всего на сутки, чтобы познакомиться с его достопримечательностями, то теперь уже на полтора дня. Для удобства путешественников обновлен портал visityamal.ru, где можно выбрать короткий тур.
Как отмечают участники стоповер-программы, стартовавшей в ноябре 2022 года, она почти сразу стала популярной: за первые два месяца было продано 60 процентов билетов от запланированного.
- С самого начала мы стремились к ее расширению как в части географии, так и по дням недели. Теперь "Путешествие на Полярный круг" возможно из шести городов России по пятницам, субботам и воскресеньям в зависимости от маршрута, - комментирует новшества гендиректор авиакомпании "Ямал" Артем Лобачев.
В стоимость стоповера входит перелет с остановкой в Салехарде, в том числе перевозка комплекта горнолыжного или сноубордического снаряжения, проживание в четырехзвездочной гостинице, трансфер из аэропорта в гостиницу и обратно, а также церемония пересечения Полярного круга.
- Часть туристов хочет вернуться к нам на полноценный отдых. Будем прислушиваться к запросам и совершенствовать программу, - делится планами директор департамента молодежной политики и туризма ЯНАО Наиль Хайруллин.
В частности, перспективным турнаправлением считается массив Рай-Из. Через несколько лет тут появится современный горнолыжный комплекс, а пока построили первый горный приют для путешественников. В 2023-м установят еще несколько таких же модулей. Пеший маршрут начинается от подножия и ведет к леднику Романтиков.
Как в Кузбассе устраняют земельные нарушения и ошибки
Юлия Потапова (Кемерово)
В прошлом году в Кузбассе выявлено 900 нарушений земельного законодательства.
Самые распространенные - их более половины - пользование землей без оформления прав. Таких случаев, по данным Росреестра, за год зафиксировано 423, из них 332 связано с физическими лицами. А вот использование земли не по целевому назначению больше характерно для юрлиц, к которым приравниваются индивидуальные предприниматели (126 случаев из 134).
- В качестве примера: на земельном участке, который был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, находится авторемонтная или шиномонтажная мастерская, - уточнила замруководителя управления Росреестра по Кемеровской области Ольга Калиничева. - Эти и другие нарушения наши сотрудники обнаружили в ходе 133 проверок, лишь три из которых были плановыми и касались деятельности муниципалитетов. А в основном в 2022 году мы занимались предупреждением нарушений. Провели почти 1 800 мероприятий - от информирования и консультирования до профилактических визитов. Впервые государственные инспекторы выезжали на места и общались непосредственно с собственниками участков, вручая им памятки с основными требованиями земельного законодательства и контактными телефонами. Чтобы собственник сам мог проверить, есть ли у него нарушения, и вовремя их устранить.
Такие визиты позволяют решать сразу несколько задач - правового просвещения, сокращения числа контрольно-надзорных мероприятий и случаев привлечения к административной ответственности. С июля 2022 года штрафы стали заменять предупреждениями, если нарушение первое и без имущественного ущерба. Правило действует в отношении не только субъектов малого и среднего бизнеса, но и юридических и физических лиц. Успеешь заплатить штраф в течение двадцати дней (а всего отводится два месяца) - он будет наполовину меньше.
Среди юридических лиц, занимающих участки самовольно, есть угольные разрезы. Они, как правило, выходят за границы земельных отводов, когда размещают отвалы горных пород, образующиеся после отработки месторождений. Выявлять такие случаи, как и факты использования земли не по назначению, специалисты государственного земельного контроля теперь будут бесконтактно-дистанционно, в том числе с помощью беспилотника. В прошлом году успели обследовать 34 тысячи гектаров, и в планах на 2023-й - еще 43,5 тысячи. Облеты территорий начнутся, когда сойдет снег. Иначе просто невозможно различить, где именно проходят границы участков.
Восстановление и утверждение границ между населенными пунктами и территориальными зонами, муниципальными образованиями, а также границ региона со смежными субъектами РФ - задача, которую предстоит решить до конца года пилотным субъектам - участникам госпрограммы "Национальная система пространственных данных". Кузбасс - один из них.
- Программа предполагает создание Единой цифровой платформы. Она позволит объединить на одном ресурсе все сведения о земле, недвижимости, лесных, водных и других объектах, которые сейчас хранятся в разных государственных информационных системах, - пояснил замруководителя регионального управления Росреестра Андрей Кузнецов. - Кемеровская область граничит с шестью регионами. В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) уже внесены границы с Новосибирской и Томской областями, Красноярским и Алтайским краями. В 2022 году начались работы по установлению границ с республиками Алтай и Хакасия. Актуализация этих сведений гарантирует права собственников недвижимости, снижает бизнес-риски и в целом способствует рациональному использованию земельных ресурсов. Также при проведении межевания у землепользователей будет возможность получить более точные сведения о местоположении участков в границах сразу нескольких субъектов РФ.
Так, например, сейчас решается судьба населенного пункта Полуторник, который частично расположен в Кемеровской области, а частично в Хакасии. Образовавшийся в соседнем регионе поселок в свое время так разросся, что "перешел" границу с Кузбассом. А потом начались проблемы: как обслуживать дороги, откуда скорую помощь по вызовам отправлять? Эти и другие вопросы упираются в бюджетные возможности, ведь от Абакана до Полуторника почти пятьсот километров, а до ближайшего поселения на территории Хакасии - триста. Настал момент решить, как же все-таки лучше провести границу между двумя регионами с учетом ландшафтных и других изменений. Граница - это налоги, хозяйственная деятельность, социальное обслуживание, расходы и поступления в казну.
- Если заглянуть в историю, то и граница между Алтайским краем и Кузбассом проходила немного иначе. А когда она видоизменилась, то на Алтае остался кузбасский анклав - 650 гектаров бывшей совхозной земли с сенокосными угодьями и пастбищами. Правда, теперь там никакого поселка нет, только леса и земли сельхозназначения, - пояснил Андрей Кузнецов.
Ключевой момент - максимальное наполнение ЕГРН достоверными сведениями, устранение противоречий и реестровых ошибок. От этого напрямую зависит качество госуслуг в сфере реализации прав на землю и недвижимость, сокращение сроков их предоставления гражданам и бизнесу. Разночтения между ЕГРН и Государственным лесным реестром, по словам экспертов, уже удалось устранить.
- В рамках лесной амнистии в 2022 году было проанализировано более 5,8 тысячи лесных участков в девятнадцати лесничествах. Исключены дублирующие сведения о 177 уча-стках, исправлены - о 135, - сообщила замруководителя управления Росреестра по Кузбассу Юлия Исупова. - Много ли выявили спорных земель? Пока вопиющих случаев не было. Но проблемы сохраняются. Например, есть лесные поселки, где живут люди, построены объекты, на некоторые даже зарегистрированы права, а оформить землю очень сложно. Бывает так, что садовые общества, которые граничат с лесничеством, действуют лет двадцать - и никаких проблем, правоустанавливающие документы на руках. Но начинают уточнять местоположение - и садовое общество попадает в границы лесничества. Лесная амнистия все-таки упростила ситуацию. Если правоустанавливающий документ был выдан до определенного периода и право внесено до 1 января 2016 года, то мы можем самостоятельно внести поправки при уточнении границ. Однако вопросов много, и они связаны как раз с использованием участков. В том числе когда садоводческие товарищества граничат с другими объектами и выходят за пределы населенных пунктов.
За 2022 год при проведении дачной амнистии зарегистрировали 5 200 индивидуальных жилых домов и осталось зарегистрировать еще около ста тысяч. А гаражная амнистия обеспечила к началу января 2023-го оформление прав на 474 гаража и 1 379 земельных участков площадью около 45,4 тысячи квадратных метров.
В Омске стало больше заведений быстрого питания
Светлана Сибина (Омск)
Пандемия, санкции и развитие онлайн-услуг изменили привычный облик городской торговли. На улицах Омска стало заметно меньше магазинов одежды, обуви и других непродовольственных товаров. Им на смену пришли многочисленные пункты доставки. Заметно больше стало точек быстрого питания. По данным 2ГИС, их число перевалило за тысячу (три года назад было в пять раз меньше).
Фастфуд уже заполонил нижние этажи торговых центров. Выросло количество кафе и баров. Из-за растущей конкуренции их владельцы разрешают посетителям приносить с собой горячительные напитки. Низкие цены намекают на соответствующее качество продуктов и нарушение рецептуры блюд. Но то, что вместо трех видов мяса в выпечку добавлен непонятный фарш, приправленный ароматизаторами, большинству клиентов невдомек. Главное - утолить голод и посидеть за столиком с друзьями за двести-триста рублей.
Пандемия основательно подкосила ресторанный бизнес в Сибири. Доходы банкетных залов упали более чем наполовину. Санкционные ограничения разрушили привычные логистические цепочки. Цены на продукты, поставляемые из-за рубежа, взлетели на треть, а ряд наименований просто исчез.
- Сейчас в ресторанах почти не осталось молодежи. Количество гостей на свадьбах снизилось до десяти-пятнадцати человек. На юбилеи приходит менее половины приглашенных, - делится наблюдениями директор компании "Омск" Павел Борисов. - Стол дорожает, но главным образом за счет вин.
Низкие доходы предприятий приводят к вынужденным сокращениям работников и переходу на аутсорсинг.
- Рестораторы расширяют спектр услуг, устаивают конференции, презентации, проводят круглые столы и мастер-классы. Однако деловая активность в Омске за последний год упала в пять раз, - дополняет Павел Борисов. - Остается работать на выезде, обслуживать корпоративные мероприятия и форумы.
Появление новых ресторанов становится для города настоящим событием. Но, как утверждают эксперты, закрывается гораздо больше. На их месте возникают столовые, бюджетные кафе, суши-бары, бургерные. Каждое третье предприятие работает на вынос. Новые заведения, как правило, тоже организуют службы доставки и придумывают разные фишки.
Например, в Омске презентуют ресторан с живыми морепродуктами. В меню будут представлены японская, средиземноморская, европейская и дальневосточная кухни. Курьер доставит как само блюдо, так и отдельные ингредиенты с соответствующей инструкцией. Приготовить в домашних условиях предлагают маринованных осьминогов, лобстера, морского ежа, устриц в экзотических специях. Чек за ужин в новом заведении будет выше среднего.
Чтобы обеспечить рентабельность, многие рестораторы гонятся сразу за несколькими зайцами. И параллельно пиццериям европейского уровня открывают столовые, чебуречные, пышечные и буфеты. Общепит остается востребованным. Границы закрылись, граждане перестали путешествовать, и им, просто ничего другого не остается, кроме как проводить досуг в местных заведениях по доступным ценам.
Между тем сельские продукты, реализуемые без накруток на губернских ярмарках, сегодня пользуются высоким спросом. Рестораторы уже начинают закупать у фермеров молоко, чтобы организовать производство собственных сыров.
Очевидно, что конкуренция будет расти. По данным консалтинговой компании Nikoliers, о намерении выйти на российский рынок заявили около сорока иностранных брендов. 74 процента из них приходится на компании из Турции. Далее (по убывающей) - из Казахстана, Индии, Китая, Армении, Беларуси, Италии и других стран.
Сегодня омский общепит официально представлен 120 ресторанами и кафе, 150 барами и пивными, 170 столовыми и закусочными, 80 заведениями восточной кухни. А также более чем тысячей пунктов быстрого питания.
Кстати
Омские компании массово отказались от новогодних корпоративов. Около 40 процентов заказов было отменено. В период январских каникул средний чек в отечественных ресторанах вырос в среднем на шесть процентов (до 1 127 рублей), в кафе - на 12 процентов (до 707 рублей), фастфуде - семь процентов (до 478 рублей). Такие данные приводят аналитики Платформы ОФД. В продуктовых супермаркетах средний чек увеличился в среднем на 11 процентов - до 598 рублей.
Кибермошенники за год похитили у омичей 760 миллионов рублей
Светлана Сибина (Омск)
В минувшем году полицейские зарегистрировали в Омской области 4,6 тысячи киберпреступлений. Ущерб превысил 760 миллионов рублей. Двадцать процентов случаев зафиксировано в сельских районах, жители которых все активнее пользуются электронными сервисами. При этом злоумышленник может находиться в другом регионе или стране, поэтому и поймать его бывает непросто.
- На первом месте в рейтинге онлайн-преступлений стоят аферы с использованием сайтов бесплатных объявлений. Часто обманывают граждан липовые банкиры и полицейские, которые предлагают жертвам незамедлительно спасти свои счета либо родственников, "попавших в ДТП". Еще один крючок, на который часто попадаются доверчивые граждане, - "выгодные" инвестиции, - поясняет начальник Следственного управления УМВД России по Омску Ирина Губерт.
Типичный ход: виртуальный знакомый после недельной переписки как бы невзначай советует новому другу заработать на критовалюте. Дает контакт "надежных ребят". Те не только все толково объясняют, но и перечисляют гонорар за первый взнос. Жертва убеждается, что партнерам можно доверять. Отправляет уже крупную сумму. И схема сразу дает сбой.
Сейчас жулики начали действовать от имени сотовых операторов. Обнаружив "переадресацию вызовов", они звонят, предлагают срочно отключить небезопасную функцию, введя соответствующую команду. А когда абонент это делает, сами получают его конфиденциальные СМС. И деньги улетучиваются. Еще одно ноу-хау - QR-коды с предложением бесплатной консультации о гарантированной соцвыплате, которые стали появляться в людных местах. Прошел по ссылке - попал в западню.
В тренде остаются и мошенники-гастролеры. В прошлом году полицейским удалось задержать фигуранта, который за время криминального тура успел обчистить три десятка омичей на общую сумму более девяти миллионов рублей. Сколько пострадавших было в других регионах, сыщикам еще предстоит установить.
Следует быть осторожным посетителям сайтов знакомств. Например, некая дама размещает захватывающий пост с соблазнительными фото. А потом сообщает о больной матери, на дорогое лечение которой срочно нужны деньги. И исчезает сразу, как только новые сердобольные знакомые их перечисляют.
Вернуть свои деньги доверчивым пользователям сетей удается далеко не всегда.
- Это возможно, если потерпевший обратится в банк в течение суток. И при условии, что что он не помогал преступникам. То есть не делал перечисление добровольно: не сообщал мошенникам данные банковской карты, коды, не переводил наличность по указанным ими реквизитам. Такие денежные средства банк не обязан возвращать, - пояснил начальник отдела безопасности омского отделения Банка РФ Виталий Романов.
- Виртуальные мошенники продолжают активно масштабировать свою деятельность, пользоваться аутсорсингом, производить вредоносное программное обеспечение, - комментирует ситуацию аналитик "Лаборатории Касперского" Анна Павловская. - Хорошая новость в том, что для борьбы с ними появляются эффективные инструменты, которые помогают сдерживать растущие угрозы.
Недавно лаборатория сообщила об очередной спам-рассылке. В популярной соцсети злоумышленники устроили акцию с розыгрышем алкоголя к новогоднему столу. Приз от известного ретейлера полагался за ответы на безобидные вопросы. Победителю необходимо было разослать как можно больше ссылок и оставить данные для доставки приза. Либо, заплатив один рубль, ввести на указанном аферистами сайте данные карты, включая CVV-код. В первый же день акции блокировке подверглись более сорока уникальных доменов.
По словам экспертов, чтобы защитить бизнес от атак программ-вымогателей, необходимо скептически относиться к сообщениям о лотереях и акциях с заманчивым выигрышем. Прежде чем переходить по многообещающим ссылкам, необходимо проверить информацию на официальном сайте, а также установить на электронных носителях надежную защиту от спама.
Одно из последних ноу-хау новосибирских мошенников - рассылка странных сообщений в Telegram. Они приходят от знакомых, аккаунты которых взломали хакеры. Злоумышленники просят одолжить им денег или присылают ссылку с просьбой пройти по ней и проголосовать на указанном сайте за них самих или за их ребенка, участвующего в конкурсе. Такой способ обмана называется фишингом. Нажимать на эти ссылки ни в коем случае нельзя.
"Злоумышленник таким образом крадет данные: вы заходите по ссылке для голосования, вас просят авторизоваться, например, через ВК, а затем, вводя данные, вы добровольно отдаете их злоумышленникам. Они забирают ваш аккаунт и просят голосовать за себя, набирая таким образом базу украденных аккаунтов", - пояснил корреспонденту "РГ" менеджер по развитию компании UserGate Иван Чернов.
Если вы получили подозрительную ссылку от знакомых людей, нужно связаться с ними в другом мессенджере и уточнить, действительно ли они что-то отправляли.
Защититься от взлома можно, установив двухфакторную аутентификацию. Это можно сделать в настройках мессенджера как на компьютере, так и на телефоне. После этого, если кто-то попытается взломать аккаунт в Telegram, придет СМС-оповещение. Далее в разделе "Конфиденциальность" следует нажать кнопку "Завершить все сессии".
Иван Чернов напомнил, что все еще самым распространенным видом мошенничества является фишинг через поиск в интернете.
"Вот случай из жизни моего товарища, у мамы которого украли деньги с карты. Она ввела в поисковой системе запрос "Заказать пиццу", и на первой строке выдачи оказался сайт, подделанный под известную федеральную сеть доставки пиццы - изображение было идентичным вплоть до деталей. На самом деле, конечно, это был подставной сайт, работающий по схеме - вводишь данные карты, и деньги уходят злоумышленникам. Поняли это, когда пиццу не привезли, в настоящей пиццерии заказа не оказалось, а при детальном рассмотрении обнаружилось, что сайт ненастоящий", - рассказал эксперт.
Ущерб составил всего одну тысячу рублей, поэтому пострадавшая не стала обращаться в полицию и пытаться вернуть деньги.
Подготовила Ольга Гутман
Как решить проблему с парковками в Новосибирске
Наталья Решетникова (Новосибирск)
Количество и организация парковочных мест в Новосибирске не устраивают как самих автомобилистов, так и пешеходов и власть. Депутаты предлагают решить проблему увеличением штрафа за парковку в неположенных местах, застройщики - такими проектами, как "одна квартира - одно машино-место".
Несмотря на то что в городе за последнее время появилось несколько платных парковок вместимостью от 30 до 150 машино-мест, ситуация не улучшилась. По-прежнему водители бросают автомобили на дорогах, тротуарах, газонах и во дворах, загораживая проходы пешеходам, мешая общественному транспорту, машинам скорой помощи и пожарным. К примеру, на улице Бориса Богаткова, где расположено множество супермаркетов и магазинов, автомобили на тротуарах не редкость.
Специалисты автомобильного сайта "Дром" в 2020 году провели общероссийский опрос, который показал, что в Новосибирске каждому второму водителю не хватает парковочных мест, до сорока процентов не могут найти место для автомобиля у дома, 33 процента - около работы.
"Достигнутый уровень автомобилизации привел к существенным проблемам с организацией хранения автомобилей, а пространственные резервы размещения парковочных мест фактически исчерпаны, что обусловлено морфотипом массовой застройки", - отмечено в программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Новосибирска на 2018-2030 годы.
Так, согласно документу, к 2030 году в столице Сибири должно быть создано 41,8 тысячи машино-мест на перехватывающих парковках.
В прошлом году сектор нежилой недвижимости в городе прирос на 305 новых объектов, при которых организовано 6 074 машино-места, говорится в отчете департамента строительства и архитектуры мэрии.
На интерактивной карте, представленной на сайте "Парковки Новосибирска", обозначено девятнадцать действующих платных парковок на 570 мест, из которых 420-460 обычно свободны. Стоимость парковки, в зависимости от зоны, - 50-100 рублей в час. Эксперты полагают, что у автомобилистов отсутствует культура паркования и, в частности, пользования платными парковками.
- Сплошь и рядом стихийные парковки на газонах, на площадках, при этом за год заведено всего четыреста административных дел, выписано штрафов на общую сумму более 400 тысяч рублей, - утверждает депутат Законодательного собрания региона Евгений Смышляев.
Совет депутатов города Новосибирска в октябре прошлого года обратился к областному заксобранию с просьбой внести изменения в региональный закон об административных правонарушениях и увеличить штрафы за неправильную парковку. Как пояснил заместитель председателя горсовета Евгений Лебедев, цель - повысить ответственность граждан за размещение транспортных средств на детских или спортивных площадках, на газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями. Верхнюю границу административного штрафа за это правонарушение предлагается увеличить на тысячу рублей, установив размер от одной до трех тысяч.
- Последний раз данную норму актуализировали в 2010 году, - подчеркнул Евгений Лебедев.
В заксобрании, правда, уверены, что одними штрафами проблему не решить. Нужно увеличивать число машино-мест на парковках, необходимо нормативно-правовое обеспечение - в частности, определение порядка взаимодействия с органами ГИБДД в целях получения информации о водителях, владельцах транспортных средств, не оплативших парковку, а также тотальное привлечение к ответственности водителей и собственников транспорт-ных средств за парковку в неположенных местах, как это делается в Москве.
- Если говорить о стоянках в новых жилых домах и комплексах, то не вижу здесь никаких проблем. Застройщики, согласно правилам, создают комфортное пространство. Загружены дворы при старых домах, они не рассчитаны на большое количество автомобилей, - отмечает управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков.
Например, на улице Бронной в Южно-Чемском микрорайоне готовится к сдаче первая очередь жилого комплекса, где предусмотрен большой участок под парковку. Новые проекты от застройщиков предусматривают наземные парковки с расчетным количеством машино-мест для всего жилого комплекса либо подземный паркинг. При-обрести машино-места можно вместе с квартирой.
Одно из правил, которое сейчас применяется при благоустройстве жилых дворов, - перед началом работ с жильцами согласовывают планы размещения парковок либо концепцию "двор без машин".
- Сейчас в Новосибирске приняты такие правила землепользования и застройки, согласно которым одно парковочное место должно приходиться на 105 квадратных метров жилой площади. Это достаточно существенное упрощение, которое не соответствует уровню автомобилизации в нашей стране, - отмечает директор компании "Метр" Эдуард Ляхов. - Как итог - дефицит парковочных мест и в спальных микрорайонах, и в центральной части города. При этом часто возникают ситуации, когда построенные платные подземные паркинги просто не выкупаются новоселами и ухудшают экономику застройщика. Поэтому все чаще в новых микрорайонах возводят упрощенные эстакадные паркинги в два-три яруса без стен, вентиляции и систем пожаротушения. А стоимость таких конструкций плюсуется к цене всех квартир.
- Мы несколько лет назад купили квартиру в жилом доме премиум-класса. Крытая парковка для одного автомобиля обошлась в шестьсот тысяч руб-лей. Сейчас она же стоит один миллион рублей. Плюс ежемесячное содержание обходится в 1 200 рублей, - рассказала автовладелец Лада Троицкая.
В "Авито Недвижимость" отмечают, что многие покупатели приобретают машино-места вместе с квартирами. За прошедший год цена на покупку машино-места в Новосибирске повысилась на 16,7 процента, особенно на открытую стоянку (плюс 13,2 процента) и подземный паркинг (плюс 14,1 процента). Меньше всего изменилась стоимость много-уровневого паркинга (плюс десять процентов). Средняя цена машино-места сейчас составляет 700 тысяч рублей. Дешевле всего обойдется крытая парковка - примерно 390 тысяч рублей. Подземный паркинг гораздо дороже: здесь одно место оценивается в среднем в 730 тысяч рублей, а то и в 2,2 миллиона - такие объявления можно встретить на сайте "Авито".
Стоимость аренды машино-места за год не изменилась, она составляет в среднем шесть тысяч рублей в месяц.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в "Авито Недвижимость", в 2021 году спрос на покупку машино-мест в Новосибирске вырос на 56,3 процента. Объявления о продаже подземного паркинга стали самыми популярными (86,6 процента от общего числа). В январе 2023-го спрос на открытые стоянки увеличился на 1,8 процента по сравнению с 2022-м. И меньше всего пользователи смотрели объявления о продаже крытых стоянок.
Спрос же на аренду машино-места за год повысился в среднем на 182,3 процента. Больше всего пользователи интересовались крытыми (рост на 266,7 процента) и подземными парковками (190,2 процента). При этом открытая стоянка почти в три раза меньше пользовалась спросом, чем многоуровневая.
Эдуард Ляхов, директор компании "Метр":
- На мой взгляд, оптимальным для развития наших городов будет принятие таких нормативов, когда все новостройки должны проектироваться и продаваться комплектом "квартира плюс парковка". Такой принцип уже реализован, например, в Дубае - к каждой квартире в комплекте идет один или несколько паркингов, количество которых определяется по количеству спален в квартире. Но для этой непростой реформы нужна воля власти и готовность застройщиков. Пример перехода на работу со счетами-эскроу показывает, что рано или поздно мы все равно должны будем переходить к работе по новым правилам. В Дубае принцип эскроу был введен в течение шести месяцев после ипотечного кризиса 2008 года, нам же для этого потребовалось двенадцать лет.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter