Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Верховный суд объяснил, как считать срок исковой давности в споре о плохом ремонте квартиры
Весьма важное для нашего времени разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда изучил спор супружеской пары и фирмы-застройщика. Семья из Алтайского края заплатила немалые деньги за новую квартиру, а спустя некоторое время обнаружила кривые стены и треснувшую штукатурку. Продавец признал халтуру и добровольно компенсировал расходы, необходимые для ремонта. Но - лишь частично. Чтобы получить остальное, покупателям пришлось идти в суд.
Главным аргументом фирмы-продавца в суде было то, что супруги пропустили срок давности. Юрлицо - не застройщик, потому требования к нему можно предъявлять в течение не пяти лет, а всего двух. Три суда с этим не согласились. Так дело дошло до Верховного суда. Этот процесс первым заметил портал Право ru.
А теперь важные детали этого спора. Супруги приобрели квартиру в Барнауле у некого ООО за 4,2 миллиона рублей. Компания была инвестором стройки, а застройщиком выступало другое ООО с похожим названием. Многоквартирный дом перешел в собственность второго ООО после сдачи дома в эксплуатацию.
Пожив в квартире некоторое время, покупатели разглядели все недостатки. Стены оказались неровными, штукатурка и краска местами треснули, а обои, выяснилось, наклеены с зазорами. Покупатели посчитали и отправили продавцу претензию об исправлении недостатков. Но ответа не получили. Тогда супруги обратились в местный "Центр строительно-технической экспертизы". Там дали заключение - для устранения недостатков нужно 205 000 рублей.
После этого семья отправила компании еще одну претензию уже с заключением специалистов. На это фирма добровольно выплатила лишь около 100 000 рублей. То есть в два раза меньше. И семья пошла в суд.
Там супруги попросили взыскать с застройщиков 314 617 рублей для устранения недостатков ремонта, компенсацию морального вреда - 500 000 рублей, потребительский штраф (50% от присужденной суммы), а еще расходы на экспертизу - 10 000 рублей и 1500 рублей, потраченные на изготовление техпаспорта жилого помещения. Плюс к этому судебная экспертиза подтвердила, что недостатки возникли из-за "низкого качества строительных работ и нарушений в проекте".
Фирма настаивала в суде, что семья пропустила срок для предъявления требований. Он составляет два года по статье 19 Закона "О защите прав потребителей" - "Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара". Супруги, по заявлению фирмы в суде, первую претензию отправили спустя три года после покупки, а в суд пошли вообще спустя четыре года после подписания договора.
Но Железнодорожный райсуд Барнаула применил статью 7 Закона "Об участии в долевом строительстве..." - "Гарантии качества, предусмотренные договором". Статья устанавливает гарантийный срок для объекта долевого строительства - пять лет. Первая инстанция посчитала, что супруги обратились в суд "в пределах установленного срока". В итоге суд взыскал в пользу истцов 314 617 рублей, компенсацию морального вреда в 6000 рублей, штраф за неисполнение требования потребителя - 90 000 рублей и 10 000 рублей в счет возмещения расходов по оценке ущерба.
Проигравшая сторона пыталась оспорить это решение. Аргумент был такой - компания-продавец не является застройщиком дома, она приобрела квартиру по договору инвестирования, а потом перепродала ее этой супружеской паре. Но апелляция согласилась с позицией райсуда, без изменения решения оставила и кассация. Тогда компания пошла в Верховный суд.
На заседание ВС приехала представитель фирмы. И эта дама рассказала, что до подписания договора купли-продажи семья осмотрела квартиру и претензий не возникло. По словам представительницы фирмы, у покупателей было два года для предъявления иска. Но они молчали. А потом закончился гарантийный срок. Теперь же применять нормы Закона "Об участии в долевом строительстве..." к фирме нельзя, так как она - не застройщик объекта.
В суд приехал и покупатель квартиры. На заседании ВС он рассказал, что они с женой направляли компании три претензии. И ни разу фирма не ответила, что гарантийный срок прошел. А получив второе требование, она даже выплатила часть денег. Представитель фирмы возразила, что юрлицо попыталось решить возникший спор. Супруг обратил внимание и на другой момент.
По данным из ЕГРЮЛ, учредителем компаний застройщика и продавца выступает один и тот же гражданин. То есть организации аффилированы. "И такую схему перевыкупа квартир они использовали, чтобы обойти пятилетний гарантийный срок", - настаивал покупатель.
Тогда покупатель квартиры заявил, что в первой инстанции фирма-продавец не заикалась о том, что хозяин у фирм - один.
В итоге Верховный суд отменил акты апелляции и кассации, а спор вернул в Алтайский краевой суд.
Дело № 51-КГ22-6-К8
Наталья Козлова
Нейросеть придет на помощь в изучении проблемы микропластика
В Томском государственном университете создали нейросеть, которая сможет сортировать микропластик. Как отмечают исследователи, программа не имеет отечественных аналогов.
Изучение загрязнения микропластиком различных экосистем и живых объектов является приоритетным направлением ТГУ. За последний год его специалисты обследовали ряд российских рек, в том числе Енисей, Обь, Нижнюю Тунгуску.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе университета, анализ полученных проб вручную — трудоемкий процесс, и в ближайшее время его планируют автоматизировать с помощью специальной компьютерной модели. Она сможет считывать и сортировать частицы микропластика.
«После каждой экспедиции необходимо анализировать сотни проб, на обработку каждой из них приходилось тратить порядка 16-20 часов. Использование ИИ позволит сократить этот процесс до 20 минут. Нейросеть, которая прошла обучение на ранее собранных данных, теперь способна автоматически идентифицировать четыре типа частиц: микросферы, микропленки, микроволокна, микрофрагменты, а также сортировать их по размерам — от 100 до 5000 микрон», — прокомментировал один из авторов проекта, лаборант Центра исследования микропластика в окружающей среде ТГУ Егор Воробьев.
Работа проводится в два этапа. Сначала все пробы выводят на фильтры микроскопа и производят фотосъемку с помощью камеры, установленной на приборе. Затем нейросеть анализирует снимки и выдает ученым качественный и количественный результат.
По словам специалистов, стоимость подобных зарубежных продуктов составляет не менее 20 млн рублей, в то время как цена программного обеспечения, разработанного в ТГУ, будет измеряться десятками тысяч рублей за одну лицензию.
В пресс-службе обратили внимание, что высокое качество и оперативность обработки материала во многом определяются использованием облачных систем. Планируется, что конечный продукт будет представлять собой web-платформу, финансово доступную даже небольшим исследовательским коллективам.
Fishnews
«Роснефть» хочет поставлять газ для «Силы Сибири 2»
«Роснефть» планирует поставлять газ для газопровода «Сила Сибири 2» — проектируемого проекта «Газпрома» — из Иркутской и Красноярской областей, сообщает «Коммерсант». Обладая запасами в 1,5 трлн кубометров газа на месторождениях вдоль трассы будущего газопровода, нефтекомпания обратилась к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой «учесть их при проектировании», пишет газета, ссылаясь на свои источники.
По данным «Коммерсанта», Путин 20 декабря 2022 года поручил вице-премьеру Александру Новаку совместно с «Газпромом» проработать этот вопрос.
При этом в газете уточнили, что не смогли получить комментарии представителей «Роснефти» и «Газпрома».
Источники «Коммерсанта» утверждают, что в письме глава «Роснефти» Игорь Сечин подчеркивает, что газовые месторождения, не имеющие доступа к магистральной инфраструктуре, не могут быть монетизированы. Уже сейчас «Роснефть» утилизирует около 8 млрд кубометров ПНГ в год, закачивая его в пласт или сжигая и получая штрафы. Доступ к будущему МГП позволит снять ограничения по добыче нефти на месторождениях с газовыми шапками, снизить инвестиции в обратную закачку в Восточной Сибири и минимизировать сжигание ПНГ.
Однако ранее «Газпром» уже не пустил независимых к «Силе Сибири». И вероятно, отмечают собеседники газеты, при значительных запасах ямальских месторождений, которые потенциально станут ресурсной базой «Силы Сибири 2», вряд ли газовый холдинг заинтересован в допуске к трубе годовой пропускной способностью «всего» 50 млрд куб. м сторонних производителей.
В прошлом году выросли поставки стальных труб для газопровода «Сила Сибири»
В январе-ноябре 2022 года поступления стальных труб в адрес предприятий Единого логистического центра для координации перевозки грузов на строительство газопровода «Сила Сибири» (Иркутская область, г. Усть-Кут) составили 221 тыс. тонн.
Это на 6,2% выше аналогичного показателя 2021 года.
Основная нагрузка по перевалке продукции пришлась на "Осетровский речной порт"(76%).
Справочно. Это предприятие осуществляло перевалку грузов для строительства магистрального газопровода «Сила Сибири» на участке «Ковыкта — Чаянда», запуска в работу Ковыктинского газоконденсатного месторождения, а также обслуживания ранее введенных в эксплуатацию объектов МГП «Сила Сибири»
«С 2025-го начнем поставлять». Когда россияне увидят новый отечественный авиалайнер
Мантуров заявил, что серийное производство самолета МС-21 запустят в 2025 году
Михаил Котляр
Отечественный самолет МС-21, который должен конкурировать с Boeing 737 и Airbus A320, начнут серийно производить в 2025 году, сообщил вице-премьер Денис Мантуров. Сроки сдвинулись после введения новых антироссийских санкций — пришлось полностью отказываться от иностранных компонентов и внедрять собственный двигатель ПД-14. Сейчас Росавиация уже сертифицировала его для МС-21. В декабре на этом лайнере Дед Мороз и Снегурочка посетили несколько регионов.
Российский среднемагистральный авиалайнер МС-21 с отечественными двигателями ПД-14 начнут серийно производить в 2025 году. Об этом в эфире телеканала «Россия 24» сообщил вице-премьер и глава Минпромторга Денис Мантуров.
«Уже с 2025 года мы будем производить этот самолет серийно и поставлять его потребителям», — рассказал министр.
Накануне, 29 декабря, Мантуров рассказал, что Росавиация сертифицировала двигатель и крыло для МС-21.
«Каждый этап расширения сертификата типа, — он дает возможности применения самолета, имею в виду: там российское крыло, российский двигатель, продление ресурсов на каждый агрегат. То есть к моменту выхода уже на магистрали самолет должен получить максимально расширенный сертификат, имею в виду уже беспрепятственные возможности и в обслуживании, и в эксплуатации», — сообщил вице-премьер в интервью РБК.
По словам министра, работа над собственным крылом и двигателем для МС-21 шла очень интенсивно. Мантуров отметил, что к процессу создания крыла подключились специалисты «Росатома» в Елабуге. Благодаря общим усилиям российским инженерам удалось импортозаместить оборудование для производства этого элемента самолета.
«Наш Новочеркасский политехнический институт обеспечивал и разработку, и в партнерстве с другими индустриальными коллегами, и производство этого востребованного оборудования», — пояснил Мантуров.
Позже в Росавиации подтвердили, что выдали корпорации «Иркут», входящей в «Ростех», одобрение главных изменений в типовую конструкцию самолета МС-21, связанных с установкой российского двигателя ПД-14 и крыла из композитных материалов отечественного производства.
Кроме того, 28 декабря самолет сертицифицировали для эксплуатации при низких отрицательных температурах.
В конце декабря 2022 года «Иркут» вместе с авиакомпанией «Россия» организовали визиты Деда Мороза и Снегурочки на новом лайнере МС-21 в несколько регионов страны, в частности, они прилетали в Калининград и Нижний Новгород. Губернатор Калининградской области Антон Алиханов отметил, что не имеющий сухопутной границы с основной частью России регион больше остальных ждет скорейшего ввода в эксплуатацию МС-21.
Разработкой российского среднемагистрального самолета МС-21 занимается корпорация «Иркут» с 2008 года. Лайнер вмещает от 163 до 211 пассажиров и является глубокой модернизацией Як-42, он должен занять ту же коммерческую нишу, что и Boeing 737 MAX и Airbus A320neo. Отличительной особенностью МС-21 является широкий для такого класса самолетов фюзеляж — 4,06 метра. Это позволяет ему обеспечивать комфорт, сравнимый с широкофюзеляжными лайнерами последних поколений.
Изначально запуск серийного производства МС-21 планировался на 2017 год, на рынок он должен был поступить в 2020-м. Однако в мае 2017 года самолет совершил только первый полет. Сроки сдвинулись: летная сертификационная программа должна была быть завершена в декабре 2021-го. Первый длительный полет из Иркутска до Москвы МС-21 совершил в октябре 2022-го.
Сейчас изготовлены три экземпляра МС-21. В марте 2022 года вице-премьер Юрий Борисов сообщил, что из-за санкций, введенных западными странами после начала спецоперации на Украине, планы по серийному выпуску лайнера отодвинутся на один-два года. Кроме двигателя российским инженерам предстоит заместить в самолете около 80 агрегатов и систем.
Алена Владимирская: «Очень страшно не будет. Работа будет, карьера будет, деньги будут»
Ведущий российский специалист по хантингу рассказала, чего ждать от рынка труда в 2023 г., и почему тем, кто сидит без работы или хочет ее поменять, надо подготовить резюме и портфолио к 15-16 января.
Алена Владимирская, основатель сервиса Facancy и «Лаборатории карьеры Алены Владимирской», отмечает: прогнозировать сейчас что-то — дело гиблое. Тем не менее, эксперт поделилась своим видением трендов на рынке труда. Горизонт — первые шесть месяцев 2023 г.
1. Никакой безработицы в целом по стране не будет. Рынок синих воротничков (класс, представители которого заняты физическим трудом с почасовой оплатой) наоборот будет расти. Но неравномерно. Будут регионы с безработицей, будут регионы с большой нехваткой синих воротничков.
У белых воротничков (люди интеллектуального труда) ситуация сложнее. Вакансий будет меньше, но главное, совокупный доход (зарплата плюс премии) начнет падать на 15–25% от текущего.
2. Государство — главный игрок на рынке труда. Причем, на широком поле отраслей, представляющих государственный интерес: не только госслужащие и оборонка, но и агро, банки, телеком, сырье, девелопмент, производство, ритейл, образование. Туда будут вливаться деньги, значит, будут появляться рабочие места (в основном для синих воротничков).
3. Возвращение релокантов. Возвращаться начнут много. Не от того, что «перековались» по убеждениям, а по совокупности нескольких факторов: с одной стороны, не нашли себя вне России и удаленно работают на российские компании. С другой, государство активно действует, чтобы усложнить и удорожить процессы, связанные с «удаленкой», и для компаний, и для сотрудников.
Вернувшие будут ждать, что их охотно возьмут на старые места или места такого же уровня. Но тут возникнет конкуренция между новыми управленцами и «возвращенцами». Поэтому конкуренция за хорошие позиции будет в это полугодие небывало сильной.
4. Увеличение влияния проверки безопасности при приеме белых воротничков. Будет значительно больше отказов от СБ на этапе выставления офферов. Особенно в сферах, близких к идеологии: образование, медиа, развлечения, ИТ.
5. Децентрализация рынка труда: государство попытается реализовывать крупные градо- и странооразующие проекты. БАМ — классический пример из прошлого, который у всех на слуху: вся страна строила железную дорогу. Раньше центрами вакансий для белых воротничков были Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург и другие города-миллионники. В перспективе же будут появляться региональные хабы рабочих мест и для синих, и для белых воротничков. Думаю, особенно много их будет в направлении Китая и Центральной Азии.
6. Армия как новый социальный лифт. Будет похоже на Израиль: служившим — преференции в трудоустройстве и обучении, быстрое продвижение на службе, квоты на позиции.
7. Возрождение рынка стартапов. Особенно вокруг оборонки и кибербезопасности. Но главным венчуром и одновременно стратегом будет государство. Оно будет раздавать деньги, но поскольку работать с венчуром государство не умеет, часть фаундеров таких стартапов могут ждать серьезные неприятности, вплоть до уголовных дел.
8. Схлопывание возможностей работы за границей (мировая рецессия плюс много регионов, перенасыщенных россиянами, например, Дубай или Армения).
Перспективы по рынкам
— Туризм. На рынке международного туризма все будет очень грустно. Причина не только в том, что какие-то страны не пускают россиян, а в покупательской способности населения и сложности перевозки денег. Будет активно развиваться российский туризм, но в неочевидных местах. Потому что очевидные давно заняты, и земля там очень дорогая. Будут появляться глэмпинги, отдых в деревнях, хайкинг (разновидность пешего туризма), например, на болотах, как в северной Европе. В целом, в туризме выживут проекты, имеющие доступ к государственному лоббизму и большим деньгам (государственный банк строит здравницу), и очень маленькие креативные истории.
— Консалтинг. С российского рынка ушли большие консультационные компании. Некоторые продолжают оказывать услуги, условно, сидя в Казахстане. Но большое количество российских игроков не имеют права их покупать. Использовать серые схемы («прокладка» на «прокладку», фирма на фирму) готовы далеко не все, поэтому сформировался спрос на российских консалтеров практически всех направлений. Он будет расти, поскольку компании не знают, куда бежать, на чем сфокусироваться, им надо выстраивать новые команды.
Однако, если у вас нет опыта — «я где-то отучился и собираюсь проводить стратегические сессии», — не питайте иллюзий. Сначала надо наработать репутацию, кейсы, знакомства в найме, а уже потом идти в консалтинг.
— Маркетинг. Ситуация в диджитал-маркетинге будет непростой, потому что большинство каналов умерло, а новых нет. Впереди — достаточно большие сокращения. Крупные компании наработали собственную экспертизу и будут меньше обращаться в рекламные агентства. Единственный запрос, с которым они придут: придумайте при отсутствии новых каналов что-то крутое, чтобы мы выполнили план по лидам. Маркетинг станет менее творческим и более продающим. Возникнет запрос на специалистов, способных придумывать неожиданные вещи, технологические интеграции, которые позволят заместить ушедшие каналы. В целом же и бюджеты, и зарплаты маркетолагам и рекламщикам порежут.
— Творческие профессии (блогеры, режиссеры и пр.). Будем честны, в России все разделятся на две категории: лояльных и нелояльных к власти. Если ты лоялен, даже не просто лоялен, а транслируешь идеологию государства, у тебя все будет нормально. Государство понимает, что блогеры — хороший способ доносить свою идеологию, что кино нужно, что нужен интертейнмент, и бюджеты на это есть.
Если хочешь оставаться независимым, все сложнее. Бюджетов нет, поскольку меценаты либо уехали, либо заморозили такие направления (дай Бог самим выжить и вытянуть основные активы).
О сокращениях
— Большие сокращения произойдут в автомобильной отрасли. В общепите этот процесс уже завершился, кроме того, многие сотрудники ресторанов и кафе релоцировались, поэтому там снова появились вакантные места. Будут сокращения в непищевом ритейле, за исключением e-commerce (электронная коммерция). То же самое — в банках, которые не входят в ТОП-50. Начнутся объединения и поглощения, и, если для линейных сотрудников найдутся места в новых структурах, то топ-менеджеры пострадают — они окажутся никому не нужными. Довольно сложно будет с телекомом. Он перестал расти и радовать акционеров, поэтому сектор ждет смена команд управленцев.
Если привык работать в международной компании
— Большинство международных компаний ушли с нашего рынка. Перед этим они выплатили сотрудникам компенсации. Зачастую у последних нет острой потребности искать работу немедленно, но они пребывают в полной растерянности, не знают, что делать дальше. Один из самых частых вопросов, с которым ко мне обращаются, звучит так: будут ли новые международные компании? Америка, Европа закрылись, но ведь у нас есть новые друзья — Саудовская Аравия, Китай, Индия? Люди ждут, что в Россию придут новые международные компании, и рассчитывают найти в них работу. Разочарую: пока никто всерьез к нам не зашел. Международные компании стараются наладить интеграции с российскими бизнесами и работать через них. Тренда на приход таких игроков в Россию я не вижу.
Резюме
2023 год будет очень сложным с точки зрения работы и карьеры. Но ряд отраслей будет развиваться, а где есть развитие, есть и карьера. Наступает время новых лиц. Многим будет казаться, что те или иные люди заняли свои позиции незаслуженно, но насколько турбулентен мир, настолько турбулентна и карьера. Готовьтесь к тому, что придется жестко торговаться по зарплате и, возможно, падать в ней. Готовьтесь, что придется перепрофилироваться. Много белых воротничков начнет работать руками — я не имею в виду землю копать, но уйти из сферы высокого креатива в область реальных value (англ. — выгода).
Мне кажется, 2023 год разделит людей на две категории: большинство захочет работать в найме в крупных компаниях, и они будут с трудом туда пробиваться. Однако в подобных структурах больше не будет ни таких бонусов, к которым все привыкли, ни такой «расслабухи».
В то же время возникнет масса совсем маленьких креативных компаний в небольших нишах. Важно: впервые за многие годы такие истории будут появляться не в инфобизнесе, а «на земле»: шью платья, держу маленький отель, пеку пирожные, делаю прокладки к трубам. Среднего же сегмента почти не будет: тот, что есть, останется, но прирастать не будет.
В целом, очень страшно, ужасно не будет. Люди, которые так говорят, делают это по разным причинам: одни на этом зарабатывают, другие просто тревожны по натуре. Все будет нормально: работа будет, карьера будет, деньги будут. Но нам всем придется очень сильно меняться.
— В январе и феврале будет довольно сильный найм, появятся интересные вакансии, накопленные за ноябрь-декабрь и переосмысленные в новогодние праздники. Поэтому, если у вас нет работы или вы хотите ее поменять, постарайтесь к 15-16 января подготовить резюме, портфолио. Пик интереса к вакансиям продлится месяца полтора. Возможно, следующий пик будет только в сентябре.
Текст подготовлен на основе поста Алены Владимирской в ВК и выступления на вебинаре сервиса Facancy.
Санкции и COVID сделали облака самой успешной сферой ИТ
Ирина Приборкина
По оценкам игроков, в 2022 г. рост рынка облачных услуг в России составил не менее 35-40%. В денежном выражении основная доля пришлась на инфраструктурные сервисы (IaaS) - около 80-90%. Эксперты считают, что в 2023 г. восходящая динамика сохранится совокупно по всем сегментам IaaS, PaaS, SaaS и рост рынка составит более 40%.
По оценкам директора по продуктам "Ростелеком-ЦОД" Александра Обухова, несмотря на воздействие внешних факторов, рынок облачных сервисов в России продолжит расти. "По итогам 2022 г. прирост рынка инфраструктурных облачных сервисов по отношению к 2021 г. составит порядка 40% и достигнет 87 млрд руб. Это меньше темпов 2021 г., но рынок все еще показывает достаточно динамичный прирост. Развитие рынка облачных услуг в 2021-2022 гг. было по-прежнему определено трендами, заложенными годом ранее, а именно бурным ростом облачных услуг в условиях пандемии COVID-19 и активным выходом на рынок новых игроков в лице финтех-компаний, маркетплейсов, интернет-интеграторов и операторов связи. Определяющим фактором воздействия на рынок в 2022 г. стали последствия специальной военной операции и последующих санкций, наложенных на Россию в целом и на отдельные компании в частности. Эти события стали причиной активной миграции заказчиков из зарубежных облачных сервисов, уходящих с рынка, на российские аналоги, что также способствовало высоким темпам роста", - объяснил Александр Обухов. Отдельно он отмечает рост активности государства в отношении развития облачных услуг. "К примеру, развитие проекта "ГосОблако", а также стратегия сохранения высоких темпов цифровизации органов госуправления, которая требует новых вычислительных мощностей. Активное внедрение облачных услуг в сегменте B2G способствует росту популярности облаков и в сегменте B2B - в совокупности это позволит сохранить темпы роста облачного рынка на высоком уровне", - уверен он.
Директор по развитию сервисов "Крок Облачные сервисы" Сергей Зинкевич считает, что 2022 г. стал прорывным для рынка облаков и российские облачные провайдеры покажут очень хорошие бизнес-результаты. "Если в 2021 г. облачный рынок вырос приблизительно на 20-25%, то в этом году рынок рос более стремительно, и я полагаю, что в процентах в 2022 г. объем российского облачного рынка увеличится еще больше - примерно на 30-40%. Основной драйвер - сложности с поставками оборудования, так как теперь сроки составляют не несколько недель, а несколько месяцев. И при необходимости быстрого масштабирования ИТ-инфраструктуры компании не могут этого сделать, заказав новое оборудование, поэтому обращают внимание на облака", - отметил он.
Руководитель отдела продаж ActiveCloud Russia Петр Мазепа считает, что одним из самых ярких событий года стала реструктуризация бизнеса иностранных разработчиков, производителей и крупных производств, работающих на территории России. "Многие компании остановили свой бизнес или уступили его партнерам, при этом влияние событий на российский облачный рынок буквально заставило его реагировать на ситуацию всеми доступными способами. Большинство российских провайдеров повысили цены на свои самые популярные сервисы, благодаря чему показали сильный рост. А оставшиеся в стране дистрибьюторы оборудования, чтобы продолжать обеспечивать провайдеров и дата-центры, нашли альтернативные способы импорта", - сказал он.
Директор по продуктам #CloudMTS Михаил Соловьев отмечает, что переход из зарубежных облаков в российские цифровые юрисдикции - один из ключевых трендов 2022 г., это связано в том числе с уходом зарубежных провайдеров из России. "По данным #CloudMTS, с февраля спрос на перенос систем из иностранного облака на российскую виртуальную инфраструктуру вырос более чем в полтора десятка раз. Клиенты размещают в российских облаках ключевые информационные системы. Значимую роль играет то, в каком регионе находится инфраструктура провайдера, насколько близко она находится к клиенту в Новосибирске, Владивостоке и других городах. Большое внимание клиенты уделяют информационной безопасности, защите ИТ-систем и персональных данных. Неслучайно по итогам первых трех кварталов 2022 г. выручка от услуг Security Operation Center (SOC) выросла более чем на треть по сравнению с прошлым годом, а спрос на сервисы WAF и WAF Premium и вовсе увеличился в 3,5 раза", - рассказал он. По его словам, еще один тренд 2022 г., тесно связанный с первым, - это переход на OpenSource-технологии и российские ИТ-решения, в том числе обработку данных в облаке с применением сервисов DBaaS (Database-as-a-Service). "Это заметно по крупным компаниям, которые уже отказываются от СУБД зарубежных вендоров в пользу OpenSource. Задача сервис-провайдеров - помочь адаптировать эти решения для компаний совместно с разработчиками ПО", - сказал Михаил Соловьев.
По словам генерального директора "МойОфис" Павла Калякина, облака остаются наиболее устойчивым к кризисам сегментом ИТ. "Поставки облачных сервисов растут двузначными темпами во всем мире, и Россия - не исключение. В ближайшие годы этот тренд сохранится наравне с активным ростом рынка частных облаков в первую очередь в крупных холдинговых структурах, а также в компаниях, где важен высокий уровень защиты информации. В связи с этим мы наблюдаем спрос на создание облаков на базе сертифицированного ПО. Например, в части офисного софта существует безопасное сертифицированное решение "МойОфис". В России с марта 2022 г. стимулом перехода в отечественные облака оказались санкции - понадобилась замена иностранных облачных сервисов, которые стали недоступны", - отметил Павел Калякин.
Представители пресс-службы ПАО "МегаФон" отметили, что в 2022 г. на облачном рынке несколько трендов - кратный рост спроса на технологии, потребность в миграции с зарубежных сервисов с сохранением функционала, необходимость обеспечения высокого уровня безопасности облака, а также сложности с поставкой оборудования. "Уход с рынка иностранных вендоров и необходимость срочной миграции на отечественный софт с сохранением непрерывности бизнес-процессов усилили кратный рост спроса на облачные решения", - отметили они.
Директор по маркетингу и коммуникациям цифровой платформы по организации командировок и управлению расходами "Ракета" Дарья Зубрицкая отмечает, что, по разным оценкам, рост рынка облаков за год должен составит до 115%. "Основным драйвером такого роста является, конечно, переход крупных компаний на российскую облачную инфраструктуру", - отметила она.
По словам директора по развитию бизнеса Stack Group и M1Cloud Владимира Лебедева, в 2022 г. рост рынка облаков составит не менее 35-40%. При этом в денежном выражении основная доля будет приходиться на инфраструктурные сервисы (IaaS) - около 80-90%. "Рост рынка в первую очередь обусловлен реакцией на геополитические события. Запросы на облачные мощности стали разнообразнее и по отраслевой принадлежности бизнеса, и по архитектуре. Наиболее востребованными стали сервисы по миграции из on-premis-инфраструктуры в облака, а также миграция из облаков гиперскелеров на облачные платформы российских сервис-провайдеров. Большой части бизнеса потребовалось полное переосмысление всей архитектуры информационной безопасности, в связи с бурным ростом киберугроз. Что привело к росту спроса на облачные ИБ-сервисы", - сказал он.
Директор по продуктам Beeline Cloud Александр Михалюк отметил, что в 2022 г. с рынка ушли зарубежные вендоры софта и железа, что привело к переориентации в сторону отечественных аналогов и сервисной модели IaaS, PaaS, SaaS. "Усложнилась логистика, увеличились сроки поставки и стоимость. Произошло смещение в пользу сервисной модели потребления, что способствовало росту облачных сервисов. Мы наблюдаем рост по всем направлениям облачных сервисов", - сказал он.
Коммерческий директор T1 Cloud Георгий Джабиев говорит, что 2022 г. радикально изменил диспозиции на рынке облаков и открыл окно возможностей для российского рынка облачных сервисов. "Среди ключевых изменений можно выделить, что ушли облачные гиперскейлеры - AWS, Microsoft, Google - и освободили нишу для отечественных облачных провайдеров. Уход международных производителей серверного оборудования спровоцировал активный спрос на облачные решения. Отечественные облачные провайдеры сфокусировались на опенсорсных платформах виртуализации", - отметил он.
Руководитель направления проектного внедрения Mango Office Алексей Лагутин отмечает, что о переходе на российские облака задумываются не только бывшие клиенты иностранных разработчиков. "На новую инфраструктуру переходит бизнес, который долгие годы пользовался "железными" решениями, но теперь остался без поддержки со стороны разработчиков или без гарантий, что поддержка продолжится в будущем.
Несколько меняется структура спроса на облачные решения. Чаще за услугами начал обращаться ретейл, медицинские и туристические компании, индустрия красоты. Вероятно, сейчас такой бизнес видит для себя новые возможности для развития и стремится масштабироваться - в том числе за счет облачных технологий. Также мы заметили, что со стороны клиентов ощутимо возрос спрос на безопасность облачных решений. С одной стороны, это происходит на фоне участившихся хакерских атак, с другой - на фоне ухода зарубежных вендоров клиенты оценили идею о защите данных за счет хранения их в российском контуре", - рассказал Алексей Лагутин.
По словам директора по продажам IXcellerate Анастасии Нойманн, в 2022 г. несколько замедлились темпы строительства дата-центров и ввода новых мощностей. "Продолжается импортозамещение и поиск наиболее эффективных технологий на локальном рынке. Темпы роста облачного сектора продолжают быть высокими, что стимулирует спрос на colocation, особенно в Московском регионе, дефицит на рынке сохраняется. Спрос продолжает превышать предложение. Операторы ЦОДов увеличивают среднюю мощность на одно стойко-место в связи с растущим количеством запросов на высоконагруженное размещение - от 10 кВт", - рассказала она. По ее словам, драйвером роста является спрос на виртуальные ресурсы и локализация ИТ-инфраструктуры. "Продолжают уходить с рынка иностранные операторы связи и другие глобальные игроки, однако это компенсируется ростом спроса со стороны госсектора и российских облачных провайдеров", - считает Анастасия Нойманн.
Ведущий менеджер по продуктовому маркетингу "Лаборатории Касперского" Василий Сарычев отметил, что, согласно отчетам глобальных аналитиков, рост в области защиты облачных услуг год к году до 2023-2024 гг. должен составлять не менее 18%. "В России мы предполагаем увидеть даже большие цифры. Одним из основных факторов, влияющих на рынок, стал уход почти всех международных поставщиков, как самих облачных услуг, так и защиты для них. Это вынуждает заказчиков переносить разработку и данные на отечественные платформы, производить достаточно сложные миграции и искать возможности их защитить. А поставщиков услуг это вынуждает искать возможности расширения предоставления основных услуг в условиях ограниченных поставок железа, а также расширения сопутствующих сервисов, в частности по безопасности. Данный тренд продолжится и в 2023 г.", - уверен Василий Сарычев.
Генеральный директор компании "Аплана Диджитал" Елена Меньшенина считает, что перенос данных и приложений из зарубежных облаков в российские вполне объясним. "Собственники и менеджмент российского бизнеса осознали риск потери всех данных и отключения от сервисов фактически одним нажатием кнопки. Эта тенденция была особенно актуальна в первом полугодии года. В целом российские облачные сервисы можно рассматривать в качестве эффективного средства импортозамещения в ИТ, в части управляемых СУБД, ML и веб-сервисов, а также, например, в области решений для управления задачами и совместной работой - Yandex.Tracker. Также вполне ожидаемо начался процесс замещения российскими облачными сервисами зарубежных - например, Microsoft Office 365, за счет аналогичных российских сервисов, таких как "Яндекс 360" и др.", - сказала она. По ее словам, еще один тренд - расширение использования облачных сервисов, в том числе сервисов с ИИ в корпоративных информационных системах. "Мы все чаще сталкиваемся с задачей бесшовной интеграции в ряд корпоративных задач публичных", - рассказала Елена Меньшенина.
Директор департамента облачной дистрибуции компании Mont Дмитрий Елин считает, что 2022 г. разделил облачный рынок России на "до" и "после". "Во-первых, адепты облачных технологий, большую часть которых составляет коммерция, остаются в облаках, многие выжидают и не спешат менять провайдера. Во-вторых, приверженцы локальной инфраструктуры, столкнувшись с необходимостью в корне меняться, частично или полностью переходят в облако. Необходимость изменений многим добавила решительности пробовать что-то новое, экономически более выгодное и гибкое. В-третьих, импортозамещение, так, кратно растут отечественные облачные вендоры. Среди которых Vk Cloud, #CloudMTS, Yandex Cloud, "Облакотека" и др. Наблюдая такой рост рынка, появляются и новые отечественные вендоры", - отметил он.
Руководитель направления инфраструктурных решений "Сиссофт" Тимур Батретдинов отмечает, что рынок облаков вырос в 2022 г. на 30-35% по сравнению с 2021 г. "Рос он по двум основным причинам: благодаря миграции российских компаний из зарубежных облачных сервисов на российские решения и переходу на IaaS компаний, которые испытывают острую необходимость в масштабировании инфраструктуры, но не могут решить эту задачу "классической" покупкой нужного количества "железа", - объяснил он. По его словам, в 2023 г. рынок ждет рост закупок и внедрений российских инфраструктурных on-premise-решений - ОС, СРК, виртуализации, СУБД, почтовых систем, а также многократное увеличение потребления российских облачных сервисов, особенно SaaS. "В 2023 г. мы увидим процесс консолидации рынка российских производителей инфраструктурных решений и ужесточение ответственности за несоблюдение требований по импортозамещению", - предполагает Тимур Батретдинов.
Директор по продажам Linxdatacenter Роман Шулимов считает, что в 2023 г. рынок продолжит расти, так как тренд на "исход" зарубежных компаний с рынка сохраняется. "У некоторых клиентов еще есть время, чтобы подготовиться к миграции на новые системы, но в 2023 г. эта задача будет стоять у рынка очень остро. Также расти будут поставщики услуг, которые смогут найти возможности для использования импортного ПО и оборудования по легальным схемам, ведь "переезд хуже пожара", то есть смена системного ПО всегда дается бизнесу непросто", - считает он.
Александр Обухов из "Ростелеком-ЦОД" тоже считает, что в 2023 г. рынок продолжит расти, так как влияние драйверов роста сохранится. "Однако дать точный прогноз касательно темпов крайне сложно, ввиду общего уровня неопределенности. Данные аналитиков демонстрируют различные прогнозы, согласно которым темп роста рынка облаков в 2023 г. будет на уровне 25-27%. В целом мы согласны с этим цифрами. Наилучшие перспективы в части роста мы видим в сегментах IaaS и PaaS", - рассказал он.
Сергей Зинкевич из "Крок Облачные сервисы" говорит, что проблема со сроками поставки оборудования сохранится и для многих компаний использование облаков, когда провайдер дает гарантированный SLA на свои услуги, а также предоставляет возможность быстро масштабироваться, - станет наиболее оптимальным выходом. "Уже сейчас перед заказчиками встает вопрос необходимости обслуживать ПО и оборудование ушедших вендоров, в связи с этим будет расти спрос на услуги партнерского сервиса", - уверен он.
Генеральный директор "ActiveCloud Россия" Сергей Крутилин говорит, что рынок Cloud в 2023 г. продолжит свой рост. "На пороге грядущего года есть уверенность, что иначе и быть не может. В условиях дефицита оборудования и компетенций тренд перехода на российские облака уверенно набирает силу. Все сложности преодолимы, если не опускать рук, стремиться к развитию, быть проактивными и искать силу в консолидации", - сказал он. По его словам, рост потребности в облачном консалтинге - еще один тренд, который укрепился в 2022 г. и наверняка перейдет в 2023 г. "Рынок испытывает острый дефицит кадровых ресурсов для реализации инфраструктурных проектов. Нехватка внутренней экспертизы приводит к тому, что заказчику нужна не просто облачная инфраструктура, состоящая из виртуальных машин, дискового пространства и облачных сервисов. Нужны те, кто поможет мигрировать в облако, объединить локальную инфраструктуру с облачной, поддержит выстроенные сервисы в дальнейшем. Этот ресурс есть у облачных провайдеров, и мы готовы им делиться", - заявил Сергей Крутилин. По его словам, рынок Cloud получит мощный стимул, если российские регуляторы будут обязывать все больше и больше направлений и индустрий переходить на российское ПО. "Потребление облачных сервисов будет расти, российские вендоры смогут быстрее развиваться, получая новый объем заказов, сервисные облачные провайдеры повысят экспертизу при входящем спросе", - уверен он. По его мнению, учитывая благоприятные предпосылки к развитию, российский рынок Cloud может расти на 40 % год от года.
Павел Калякин из "МойОфис" отмечает, что облачный бизнес растет во время любого кризиса. "Это связано со спецификой самой услуги и поведением компаний во время кризиса. Например, во время пандемии рынок облачных услуг вырос скачкообразно, обеспечив поддержку формата удаленной работы. С развитием искусственного интеллекта у многих компаний появились проекты, связанные с машинным обучением, а для этого необходимы виртуальные машины с GPU. Отечественный рынок облачных услуг активно растет последние пять лет, восходящая динамика сохранится в 2023 г. совокупно по всем сегментам IaaS, PaaS, SaaS. Полагаю, что рост составит более 40% дополнительно к росту сегмента частных облаков. При этом в 2023 г. увеличится спрос на PaaS- и SaaS-сервисы.
По мнению руководителя подразделения разработки бизнес-решений ООО "Аурига" Сергея Карпушина, в 2023 г. SaaS может показать небольшой рост, но он точно будет самый отстающий, так как наименее развит и к нему меньше всего доверия. "PaaS будет показывать уверенный рост, в большей степени, где нет Vendor Lock, и в меньшей степени, где он есть. IaaS будет показывать уверенный рост", - считает он.
Погрузка превзошла ожидания
Санкции будут мешать наращиванию объёмов перевозок
Показатели погрузки на сети ОАО «РЖД» в прошлом году оказались на 3,8% ниже уровня 2021 года. При этом эксперты транспортного рынка ожидали более сильного снижения. Основными драйверами в 2022 году стали отправки зерна и строительных грузов.
Как рассказал «Гудку» заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило, погрузка на сети ОАО «РЖД» в 2022 году составила 1,234 млрд тонн.
Показатели погрузки стали снижаться в марте. В июне отставание от уровня 2021 года достигло 6,5%. Однако далее динамика спада замедлилась, и в октябре этот показатель сократился до 3% к уровню предыдущего года.
В ноябре 2022 года помесячное отставание снова начало увеличиваться – в декабре погрузка на сети ОАО «РЖД» составила 102,7 млн тонн (–5,3%). Основным фактором спада стали санкционные и транспортные ограничения, а в некоторых случаях ограничения экспорта с российской стороны (например, по лесным грузам).
«Этот результат, несмотря на достаточно серьёзную отрицательную динамику, всё равно можно назвать успешным, ведь многочисленные экспертные оценки были гораздо более пессимистичны, с падением до 18–50%. Эксперты Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) в марте 2022 года прогнозировали сокращение объёмов погрузки на уровне от –2 до –7%», – говорит старший эксперт-аналитик отдела исследований грузовых перевозок ИПЕМа Ульян Евтеев.
Отмечен значительный спад по всем товарным позициям, где высокая доля экспортных перевозок, считает директор по грузовому транспорту и логистике Центра экономики инфраструктуры Игорь Смирнов.
В плюсе за год оказались строительные грузы (+5,7%), значительно улучшилась динамика погрузки зерна (–4,8% против –25,1% по итогам I квартала 2022 года).
«Рекордный ввод жилья, высокие темпы строительства автомобильных и железнодорожных дорог, а также программа по восстановлению объектов инфраструктуры на новых территориях стали главными драйверами перевозок строительных грузов», – пояснил Ульян Евтеев.
По мнению генерального директора АО «Новосибирскхлебопродукт» Сергея Соколова, перевозки зерна к концу 2022 года показали рост по двум причинам. Вернулся значительный объём парка из Казахстана и Узбекистана, задействованный при перевозке сахара. В конце октября 2022 года было досрочно начато действие 406-го постановления Правительства РФ о субсидировании железнодорожных тарифов на перевозку продукции АПК и рыбы, в результате чего стала доступной значительная часть новых рынков для аграриев Сибири, Дальнего Востока, а также стали доступны перевозки пшеницы и ячменя в порты Юга России.
«Однако это был краткосрочный всплеск, поскольку в конце декабря Минсельхоз прекратил принимать заявки по причине отсутствия лимита средств на субсидирование», – отметил Сергей Соколов.
По мнению экспертов рынка, прогноз погрузки в настоящее время крайне затруднителен.
«В этом году не стоит ожидать восстановления показателей погрузки до уровня 2021 года. Хорошим результатом будет отсутствие спада относительно 2022 года. В текущем году многие экспортно ориентированные отрасли российской экономики останутся под давлением в связи с санкционными ограничениями, а также с факторами, влияющими на возможность отгрузки продукции на мировые рынки (например, проблемы с морскими судами и страхованием)», – говорит Игорь Смирнов.
Дополнительный негативный эффект на перевозки нефтеналивных грузов по железнодорожной сети может оказать эмбарго на нефтепродукты со стороны ЕС, вступающее в силу с 5 февраля. Отметим, что в 2022 году погрузка нефтепродуктов практически не пострадала и осталась на уровне позапрошлого года.
Сергей Волков
Первая в новом году рабочая поездка передвижного консультативно-диагностического центра «Доктор Войно-Ясенецкий (Святитель Лука)» пройдёт по северным станциям Красноярской железной дороги, сообщает пресс-служба Красноярской железной дороги.
Врачи поезда здоровья будут вести приём пациентов в пяти районах Красноярского края. Сначала передвижная поликлиника побывает в Пировском районе: 14 января – Большая Кеть, 15–16 января – Пировская. Затем состав переедет в Енисейский район: 17 января – Абалаково, 18–21 января – Лесосибирск. Далее он совершит остановки в Бирилюсском районе: 22 января – Малая Кеть, 23–25 января – Суриково. Продолжит работу медицинский поезд в Большеулуйском районе: 26 января – Кытат. Завершится поездка в Ачинском районе: 27 января – Тарутино.
Жители смогут получить консультации терапевта, педиатра, невролога, отоларинголога, хирурга, офтальмолога, эндокринолога и других специалистов.
Медицинская помощь предоставляется бесплатно. При себе нужно иметь полис ОМС, паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (для ребёнка), выписки из амбулаторной карты по месту прикрепления и результаты ранее пройденных исследований.
Часы работы медицинского состава – с 8.00 до 18.00, регистрация пациентов с 7.15 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).
Ранее Gudok.ru сообщал, что 13 ноября 2022 года исполнилось 15 лет со дня работы передвижного консультативно-диагностического центра на Красноярской магистрали. Примечательно, что днём ранее «Святитель Лука» отправился в юбилейный 150-й рейс. За 15 лет медики передвижной поликлиники приняли более 210 тыс. пациентов, почти 12,5 тыс. получили направления на дальнейшее лечение в различных клиниках. Всего специалисты поезда здоровья провели около 1 млн эндоскопических, рентгенологических, маммографических и ультразвуковых исследований.
![Главное](/images/star.png)
Генеральный директор "Золотой маски": В любые времена фестиваль делает выбор в пользу таланта
Инга Бугулова
Меньше месяца осталось до Фестиваля "Золотая Маска": лучшие спектакли со всей России - а в этом сезоне в конкурс попали 50 постановок - покажут в Москве. Открыть программу обещают ярко - недавней премьерой "Чайки" Льва Додина, который нечасто балует столицу гастролями. Генеральный директор Фестиваля "Золотая маска" Мария Ревякина рассказала "Российской газете", почему региональные театры все чаще не уступают столичным, об открытиях этого года и о том, где искать универсальный язык.
Совсем недавно "Золотая Маска" объявила номинантов-2023. В этом году было принято решение отказаться от одной из самых важных номинаций - "Лучший режиссер в драматическом театре". Почему?
Мария Ревякина: Те обстоятельства, в которых мы все существуем, театры в том числе, нельзя назвать простыми. Рвутся устоявшиеся связи, разрушаются профессиональные и личные отношения, но остается главное - остаются спектакли, результат работы огромного числа людей, важные творческие высказывания. В этом смысле "Золотая Маска" по-прежнему является хроникой современного российского театра - она отражает те процессы, которые сегодня в нем происходят. Какие-то имена уходят с афиш, но очень многие продолжают работать. Остаются спектакли, важно, чтобы они оставались. Потому что искусство всегда было для зрителей и для людей театра духовной опорой, возможностью созидания и движения вперед.
О театре нельзя говорить в отрыве от происходящего. Сегодняшняя разобщенность, которая наблюдается в творческой среде, - она на театральном процессе на ваш взгляд как-то отразится?
Мария Ревякина: Театр - это всегда зеркало, которое отображает процессы, происходящие в обществе. Иногда - даже пророчествует и предрекает что-то. Даже из последних премьер, вспомните, очень многие спектакли будто предсказывали некие сломы, которые мы сейчас наблюдаем. И конечно, вопросы, затронутые в этих постановках, даже в классике - а классика вечна, отражаются на тех, кто сидит в зрительном зале. Ведь каждый человек считывает спектакль через себя и сегодняшний день. Сегодня спектакль воспринимается так, через год - совсем по-другому. Театр и ценен тем, что это всегда живое общение того, кто на сцене, и того, кто в зрительном зале.
Сейчас у нас прервались если не все, то очень многие культурные связи с другими странами. Для театра это проблема? И что с международными проектами "Золотой Маски" - они свернуты?
Мария Ревякина: Наши международные проекты остановились. Как, собственно, и у всех остальных. Наиболее от международного сотрудничества зависимы музыкальные оперные дома - и сейчас они вынуждены перестраивать репертуар, драматические театры - в меньшей степени. Но знаете, анализируя ситуацию, мы понимаем, что есть целый ряд стран, которые готовы с нами сотрудничать. Это и Сербия, и Венгрия, и Иран, и например, ЮАР. По всему миру работают постановщики, учившиеся у российских театральных мэтров, таких как Мария Кнебель, Леонид Хейфец и другие. И с ними стоит налаживать контакты.
Конечно, театр - понятие международное, и связи очень важны, они обогащают. Давайте вспомним Валерия Шадрина, к сожалению, недавно ушедшего от нас, и Чеховский фестиваль, которому в этом году будет 30 лет. Сколько он открыл для нас имен, сколько чудесных образцов режиссуры! "Золотой Маске" будет 30 лет через год - в 2024-м. И все, что мы за эти годы смотрели на Чеховском фестивале, все, что привозила "Золотая Маска" - это обогащение, объединение искусством. Поэтому будем надеяться, что контакты с театральным сообществом других стран установятся, но мне кажется, что это все-таки постепенный процесс.
Вернемся к номинантам. В прошлом сезоне вы отмечали такую тенденцию "Золотой Маски" - регионы постепенно начинают перевешивать Москву. По количеству номинаций, по уровню самих спектаклей… Эта тенденция сохраняется?
Мария Ревякина: Вы знаете, да. Как раз сейчас она особенно отчетливо видна - у нас две трети конкурсной программы составляют спектакли из регионов, и только одну треть - из Москвы. А всего номинированы 50 постановок из 18 городов - и это много! Я действительно очень рада за наши региональные театры, потому что экспертные советы выдвигают самые значимые работы в контексте всего сезона. Надо понимать, что это очень высокая планка, значит, что выбранные постановки - интересные, талантливые, яркие. Всегда интересно знакомиться с теми театральными коллективами, что принимают участие в фестивале впервые. В этом году это театр из совсем маленького города Пермского края Губахи, Молодежный театральный центр "Космос" из Тюмени. Во внеконкурсной программе - спектакль театра из города Мирный в Якутии. Так что жюри предстоит очень непростой выбор. Но и эксперты приложили огромные усилия - отсмотрели 1046 спектаклей по всей стране, чтобы в итоге назвать номинантов.
А с чем может быть связан этот толчок развития театров за пределами Москвы? Вон Екатеринбург сейчас уже почти признанная столица музыкального театра…
Мария Ревякина: А Пермь? Там тоже прекрасный музыкальный театр, очень хорошие драматические. В этом же ряду Новосибирск и, кстати, многие наши малые города. Благодаря "Лаборатории Театра Наций", созданной Евгением Мироновым, театры из малых городов вырастают и делают спектакли, которые потом номинируются на "Золотую Маску". Но конечно, это развитие невозможно без театральной базы, наследия, которым обладает конкретный город, без хорошего продюсера во главе, который не боится приглашать не только известных режиссеров, но и тех, кто только встает на ноги и имеет свой, порой очень интересный взгляд. Отдельно стоит упомянуть и о лонг-листе "Золотой Маски" - более широком списке заметных премьер сезона, который формируют экспертные советы наряду со списком номинантов.
Да, в дополнение к конкурсной программе в него вошли больше сотни спектаклей! Это первый опыт? И зачем вообще лонг-лист нужен?
Мария Ревякина: Нет, лонг-лист "Золотой Маски" существует с 2015 года, и эта практика получила самый живой отклик у театров. Таким образом экспертные советы получают возможность отметить работы, которые пока не вошли в число номинантов, но интересны в контексте сезона. В этом году в лонг-лист вошли более ста спектаклей со всей России: 90 в драматическом театре и 49 - в музыкальном. лонг-лист - это то, на что стоит обратить внимание и театральным критикам, и руководителям театров, и режиссерам. Словом, не только зрителю. А мы, когда формируем афиши наших проектов в российских городах, включаем в них в том числе спектакли из лонг-листа - так зрители по всей стране знакомятся с самыми театральными работами сезона.
Региональная программа "Золотой Маски" - особенная история. Совсем недавно завершились очередные гастроли, цифры впечатляющие: 16 городов, 40 тысяч зрителей. Это не рекорд для фестиваля?
Мария Ревякина: Нет, было и больше, но это действительно впечатляющее путешествие, которое и "Золотая Маска", и наши театры запомнят надолго. Мы до сих пор вспоминаем Улан-Удэ, где в августе были впервые. Совершенно уникальный народ, гостеприимный, а какая реакция на спектакли! Театры в Бурятии нас просто поразили - отреставрированные, в прекрасном состоянии. Это был какой-то кусочек счастья для всех, и для "Мастерской Петра Фоменко", и для театра Урал Опера Балет, и для Театра им. Вл. Маяковского, и для Театра кукол Карелии, для Театра Наций - всех, чьи спектакли мы привозили.
Своим приемом порадовал и Красноярск, где очень взыскательная публика, воспринимающая спектакли несколько иначе, чем в других регионах. И когда видишь стоячие овации, слышишь слова благодарности, безусловно, понимаешь, что мы делаем очень важное дело. Большая часть зрителей из этих городов вряд ли когда-то доберутся до московских театров, вряд ли смогут увидеть все эти спектакли самостоятельно. Мы ведь очень тщательно готовим те программы, которые представляем в российских городах, обязательно советуемся с коллегам в этих регионах - что бы они сами хотели увидеть. Вот в следующем году, например, Пермь празднует 300-летие - и "Золотая Маска" станет одной из частей культурной программы города в рамках празднования юбилея. Вместе с региональным Министерством культуры мы собрали масштабную и очень интересную афишу. Сейчас как раз думаем, как ее реализовать, начинаем искать финансирование.
То есть, "Золотая Маска" уже планирует региональную программу-2023?
Мария Ревякина: Да. Сейчас это 13 городов, куда фестиваль отправится с гастролями. Впервые побываем в Кузбассе. Специальную программу обсуждаем для Омска, с которым нас связывают долговременные отношения, и каждый раз нужно привезти программу, которая не уступит предыдущей. Еще раз просит нас приехать Нижний Новгород. А кроме того поедем в Новосибирск, Новокуйбышевск, Ульяновск и другие города. Завершаем традиционно Санкт-Петербургом - это город особый, славный своими театральными традициями, поэтому программа "Золотой Маски" должна соответствовать.
Сейчас театры очень хотят ездить по России, и для "Золотой Маски" это, конечно, огромный плюс - мы можем представить самые разные спектакли самых разных режиссеров. Мы искренне считаем показ лучших спектаклей в регионах своей миссией - мы ведь даже билеты на спектакли не продаем, продает принимающая сторона, ценовая политика определяется именно возможностями зрителей в каждом конкретном городе. Более того, весь доход тоже остается в регионах.
Уже в январе в Москве стартует конкурсная программа. Все 50 номинантов приедут в столицу?
Мария Ревякина: Абсолютное большинство, но буквально несколько постановок привезти не получится технически - их жюри посмотрит в их родных стенах. Основная часть фестиваля все-таки начнется в феврале, и поэтому и сам фестиваль, и его внеконкурсную программу откроет громкая премьера - "Чайка" Льва Додина, которую мы привезем в Москву из Петербурга. Этими гастролями мы запускаем новую программу "Золотой Маски" под названием "Мастер", где планируем представлять лучшие работы признанных мастеров режиссуры. "Чайка" станет первым выпуском, и мы невероятно рады, что Лев Абрамович согласился участвовать. Конечно, зритель будет его ждать, потому что то, как он прочитал "Чайку" - это что-то потрясающее, я сама видела спектакль и была просто поражена.
Вы начали говорить о внеконкурсной программе…
Мария Ревякина: Помимо "Мастера" ее традиционно составят еще два блока. Это "Детский Weekend", для которого кураторами отобраны восемь спектаклей из семи городов России для юных зрителей самого разного возраста. "Детский Weekend" - это не только спектакли, но и специальная программа. В ее рамках пройдет театрально-документальная лаборатория "Моя комната" - где взрослый рассказывает о своем детстве, а вопросы ему задает ребенок. Проведем лабораторию танцевальной импровизации - это особенно важно для подростков, которые часто не принимают свое тело и чувствуют себя в нем неуютно. Круглый стол по современной отечественной литературе для детей - получить авторские права на зарубежные произведения сегодня практически невозможно, но у нас есть свои прекрасные писатели, которых можно ставить в театре. Нужно только наладить контакт. И вторая наша внеконкурсная программа "Маска Плюс" - в ней тоже восемь спектаклей из семи городов. От Тюмени и Кемерово до Мирного и Нягани. Еще не могу не заметить - очень красивой получается у нас программа TEATRUM в этом сезоне.
Это в сотрудничестве с музеями?
Мария Ревякина: Да, сейчас мы создаем ее вместе с Пушкинским музеем изобразительных искусств. Проект отталкивается от выставки "Всеобщий язык", которая открылась в музее в декабре. Мы тоже будем исследовать формы общения, искать этот самый универсальный язык и создадим в рамках проекта три совершенно разных спектакля: это музыкальный променад "Книга висячих садов" Бориса Юхананова, документальный digital проект Никиты Кобелева и Ольги Федяниной, посвященная сотрудникам музея, которые работают в Пушкинском музее и их историям; и третий спектакль - "Вам звонили" - Анны Ивановой-Брашинской, рассматривающий одну из самых сложных и таинственных коммуникаций в истории человечества - разговор живых и мертвых через надгробные надписи.
Многие говорят о том, что театр сейчас как никогда нужен зрителю, отмечают, возросший интерес к спектаклям. А что самое важное для "Золотой Маски" сегодня?
Мария Ревякина: Всегда главной нашей задачей было объединение театрального сообщества. Конкурсная программа, внеконкурсная, лонг-лист - все это складывается из разных точек зрения, иногда - споров, но архиважно нам всем вместе этот срез увидеть, поговорить, обсудить. И как говорит один из наших театроведов - вирус театра заразителен, и мы сейчас действительно наблюдаем, что зритель стремится прийти в театр, стремится к разговору, ищет тот самый всеобщий язык. И для нас этот незримый разговор между зрителем и творческой командой спектакля тоже очень важен.
Имена лауреатов "Золотой Маски" будут определены решением жюри и объявлены на Церемонии вручения Премии, которая состоится 22 апреля на сцене Музыкального театра им. К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко. Лауреаты почетной премии "За выдающийся вклад в развитие театрального искусства" уже известны. Ими стали десять человек, в их числе актриса Светлана Крючкова, режиссер и педагог Вениамин Фильштинский, помощник музыкального руководителя Большого театра Маквала Касрашвили, солисты-вокалисты Московского государственного академического театра оперетты Светлана Варгузова и Юрий Веденеев и другие.
Генпрокуратура усилила контроль за новым детским пособием и разъяснила, когда отказ в выплатах - нарушение
Иван Егоров
По поручению Генерального прокурора Игоря Краснова прокуроры всех регионов приняли дополнительные меры по усилению надзора за соблюдением прав граждан, имеющих детей, на социальную поддержку.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в Генпрокуратуре, в связи с внесением изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в регионах с 1 января 2023 года началась выплата единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В надзорном ведомстве напомнили, что это пособие аккумулирует в себе ряд мер социальной поддержки, включая ежемесячное пособие беременной женщине, пособие по уходу за ребенком, ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, а также региональные пособия на детей.
Генеральная прокуратура ориентировала прокуроров регионов на проведение работы по обеспечению законности, полноты и своевременности назначения этого пособия нуждающимся семьям.
Кроме того, в надзорном ведомстве "РГ" рассказали о наиболее типичных нарушениях прав детей и их родителей, когда чиновники необоснованно отказывали им в положенных выплатах.
Например, в Адыгее, Калмыкии, Татарстане, Алтайском, Ставропольском краях, Воронежской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Самарской областях и Москве прокуроры оспорили неправомерные отказы в назначении социальных выплат семьям, среднедушевой доход и имущественная обеспеченность которых были оценены неверно. Так, только в Томской области после прокурорского вмешательства пособие получили более 15 семей, которым оно необоснованно не было назначено со ссылкой на якобы владение двумя и более автомобилями. По данным прокуратуры, такая "путаница" произошла в том числе из-за ненадлежащей организации межведомственного взаимодействия.
В Орловской области по иску прокурора в судебном порядке за главой фермерского хозяйства признано право на получение ежемесячной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет. Проверка показала, что заявителем применяется специальный налоговый режим в виде единого сельскохозяйственного налога, при котором налогооблагаемой базой выступают доходы фермерского хозяйства, уменьшенные на величину расходов. Вместе с тем уровень финансовой обеспеченности семьи был оценен органом социальной защиты населения некорректно по совокупности всех доходов за расчетный период. В итоге после перерасчета доходов семьи по налогооблагаемой базе фермерского хозяйства право на социальную выплату было подтверждено.
В Благовещенске восстановлены права семьи на получение аналогичной выплаты, среднедушевой доход которой посчитали с учетом дохода супруга, который тот получил еще до брака.
Также прокуроры выявляли многочисленные случаи незаконных отказов в социальных выплатах со ссылкой на отсутствие у родителей или ребенка регистрации по месту жительства на территории региона. По инициативе прокуроров права семей из Красноярского края, Московской, Новосибирской, Орловской, Ярославской областей, Москвы, Ямало-Ненецкого автономного округа и других регионов были восстановлены в судебном порядке подтверждением факта их постоянного проживания на данных территориях.
Нотариусы закупили мобильные комплекты для выездов в дальние районы
Владислав Куликов
Федеральная нотариальная палата закупила современные мобильные комплекты для нотариусов в труднодоступных и малонаселенных местностях.
Как рассказали в нотариальной палате, это специальные десятикилограммовые чемоданчики со всем необходимым для работы на выезде - от видеокамеры и цифрового планшета до скрепки и лупы с подсветкой. Большинство комплектов уже доставлено на места. Они будут использоваться в удаленных районах Красноярского и Камчатского краев, Магаданской и Сахалинской областей, Якутии, Ямало-Ненецкого автономного округа и других субъектов РФ.
Для жителей дальних районов это прекрасная новость: появляется возможность решить массу вопросов, не уезжая далеко из села. Потому что нотариус приедет сам. Со всем необходимым.
Как рассказывают в ФНП, нотариат уже семь лет реализует программу поддержки нотариальной деятельности в труднодоступных и малонаселенных районах России. Это регионы с суровым климатом и сложной транспортной ситуацией, туда не так-то легко добраться. А желающих жить и работать там юристов не так уж и много. Но простые жители не должны страдать от того, что квалифицированных юристов в большинстве своем манят большие города. Возможность обратиться к нотариусу здесь имеет особое значение. Ведь альтернатив получить квалифицированную юридическую помощь у местных жителей не существует.
Программа позволила заполнять должности, которые десятилетиями пустовали. Она предусматривает различные выплаты нотариусам в дальних районах, оснащение рабочих мест и многое другое. Эксперты подчеркивают: нотариат ежегодно тратит за свой счет десятки миллионов рублей, чтобы у граждан по всей стране был доступ к квалифицированной юридической помощи. А сейчас программа расширена: нотариусов вооружают мобильными комплектами для выездов в еще более удаленные районы. С прошлого года нотариусы получили возможность совершать больше многодневных выездов в такие места, поскольку им компенсируется все проведенное там время.
С помощью специального нотариального чемоданчика можно на выезде, например, удостоверить дистанционную сделку. Такие примеры на практике есть.
В новогодние праздники Сочи посетили около 200 тысяч туристов
Белова Ирина (Краснодарский край),Владимир Аносов
В воскресенье, 8 января, на главном курорте страны подвели первые итоги работы за весь минувший год и в праздничные январские дни 2023-го. По словам мэра Алексея Копайгородского, Сочи в первые дни нового года принял почти 200 тысяч гостей, а за весь минувший - рекордные за всю историю 7,2 миллиона человек. О том, как проходили нынешние январские каникулы для туристов из десятков российских регионов, наблюдали корреспонденты "РГ".
...Утренняя пригородная электричка из Сочи до горного поселка Эсто-Садок доходит за один час, стоимость билета 416 рублей. Здесь пересаживаюсь на рейсовый автобус, идущий до горных курортов. Причем пригородная "Ласточка" утром почти пустая. Это лучшее время, чтобы попасть на вершину горы. Очередей мало. Открытие - в 9.00, трассы работают до 16.00.
Снегопад накануне Нового года позволил открыть горнолыжные трассы на нижних склонах. Теперь зона катания расширилась от 2300 до 1460 метров над уровнем моря. Прошедший снегопад предоставил курорту возможность распределить потоки гостей между горнолыжными трассами и разгрузить канатную дорогу.
- За счет открытия трассы "Панорама" мы уже разгрузили подъемники и склоны, - рассказала генеральный директор курорта "Красная Поляна" Яна Перепечаева. - Прошедший снегопад принес более 50 сантиметров снега, а морозная погода позволяет запустить систему искусственного оснежения. К концу следующей недели, 13-14 января, планируем открыть трассы до отметки 960 метров, включая вечернее катание.
Главной проблемой, с которой столкнулись горнолыжные курорты, стали длинные очереди. Количество желающих ограничивали до 1,7 тысячи.
- Именно по достижении этой цифры мы останавливаем продажи, - объяснили в пресс-службе "Красной Поляны". - Также мы учитываем гостей, которые приобрели многодневные ски-пассы, их около 300 человек. Каждый день в режиме реального времени мы отслеживаем время прохода на разные канатные дороги и корректируем пропускную систему при необходимости.
Зато здесь впервые по ски-пассу гости могут бесплатно тренироваться в рейс-зоне, в пунктах проката теперь можно взять в аренду любую горнолыжную экипировку, а на детском учебном склоне Академии райдеров обустроена комфортная зона для отдыха родителей. В зоне выката на уровне 960 метров полностью обновлена территория Aprеs Ski, где построена новая панорамная терраса с видом на горы и появилось большое пространство для музыкальных мероприятий, а также расширился и ассортимент спа-услуг.
- Жаль, что каникулы закончились и уже приходится улетать, - отметила туристка из Москвы Марина Митина. - В целом, отдых удался - мы с семьей покатались на всех трех сочинских горнолыжных курортах, но сезон начался немного скомканно. Не было понятно, пустят на трассу или нет. Желающих слишком много.
В морском кластере Сочи из-за благоприятной погоды (только 6 января шел дождь) было многолюдно: многие гости и местные жители устремились на зимние пляжи. Для них там создали комфортные условия, чтобы можно было отдохнуть или заняться спортом: работали кафе и рестораны, сувенирные магазины, аренда кресел, шезлонгов и бунгало.
На пляже можно взять в аренду кресло-мешок на час за 150 рублей или 350 рублей за день. Аренда бунгало на день вам обойдется в 1500 рублей, а за шезлонг с матрасом за день аренды придется заплатить 350 рублей. Использование пледа стоит 100 рублей за день. Но цены и услуги изменяются в зависимости от пляжей, как и ассортимент предлагаемых услуг.
Причем зимние пляжи обеспечены достаточным количеством мест общественного питания. В прогулочных зонах увеличено количество мебели, мест для занятий спортом, а также число фотозон. Для отдыхающих проводятся спортивные тренировки и культурные мероприятия. Всего в Сочи открыто 36 зимних пляжей. Они обозначены специальными желтыми флагами.
Туристические итоги новогодних каникул этого года по всей стране еще не подведены, но, по оценкам экспертов, они могут превысить показатели прошлого года. В 2022-м на январские праздники путешествовали внутри России, по официальным оценкам, около 12 млн туристов.
Бронирования на зимние каникулы шли очень хорошо, рассказывает вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. Популярностью пользуются курорты Приэльбрусья, Архыз, Домбай. Большой спрос на туристические центры в Подмосковье и Центральной России.
Безусловным лидером поездок на новогодние каникулы и в январе в целом стал Краснодарский край, отмечает гендиректор туроператора "Дельфин" Сергей Ромашкин. Причем ехали туристы не столько в горный кластер Сочи, а в прибрежную часть. Также неплохие результаты показывает Анапа, Геленджик. На втором месте, по его оценкам, оказался Санкт-Петербург, далее Москва и Кавказские Минеральные Воды.
Действительно, в новогодние каникулы, несмотря на холода, в Ярославе, Костроме, Владимире, по отзывам представителей отелей, бронирования доходило до 90%. Цены при этом выросли в разы. Номер в новогодние каникулы, по данным агрегаторов, в среднем стоил 8-10 тысяч рублей в сутки, тогда как в ноябре и декабре - 4-5 тыс. рублей.
По данным сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip, чаще всего путешественники выбирали в январе поездки в Москву и Сочи. На эти направления, сообщают в компании, пришлось 55% бронирований. В число самых популярных российских городов на январь также вошел Санкт-Петербург. В этом же списке Минеральные Воды, Калининград и Екатеринбург. Замыкают десятку наиболее востребованных российских направлений Махачкала, Уфа и Новосибирск.
Среди заграничных направлений спросом пользуется Турция. В частности, на Стамбул пришлось 12% всех поисковых запросов авиабилетов. Также многие интересовались перелетами в Ереван (6,5%) и на Пхукет (5,7%). При этом, по данным сервиса онлайн-бронирования отелей Ostrovok.ru, доля бронирований отелей на 20-30 ночей выросла в два раза: с 6% в 2021-м до 12% в 2022-м.
Подготовил Евгений Гайва
Марат Хуснуллин: Национальная система пространственных данных запущена в пилотных регионах
Созданная Росреестром федеральная государственная информационная система «Единая цифровая платформа “Национальная система пространственных данных”» запущена в опытную эксплуатацию в четырёх регионах. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«С начала прошлого года мы приступили к реализации принятой Правительством России госпрограммы по созданию Национальной системы пространственных данных. В декабре 2022 года дан старт опытной эксплуатации единой цифровой платформы на территории четырёх субъектов: Республики Татарстан, Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области. На ней будут содержаться открытые данные о территории, в том числе сведения о земле и недвижимости, а также базовые сервисы, ориентированные на людей и профессиональных участников рынка. Полностью завершить формирование единой цифровой платформы пространственных данных и единой электронной картографической основы, объединив разрозненные сведения о земле и иных объектах недвижимости на территории всей страны, мы планируем к 2030 году», – рассказал Марат Хуснуллин.
Он также отметил, что особое внимание стройкомплекса в этом году было уделено тому, чтобы по максимуму перевести все услуги и процессы в электронный вид. В частности, с 1 марта 2023 года станет возможным проведение электронных аукционов на право заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
«Цифровизация – это тот принцип, которого придерживается весь стройкомплекс, поскольку оформление госуслуг в электронном виде происходит гораздо быстрее, а значит, выгодно для всех участников процесса: и для чиновников, и для застройщиков, и для физических лиц», – подчеркнул вице-премьер.
По его словам, доля предоставления в цифровом виде государственной услуги по регистрации ипотечных сделок от их общего количества уже составляет более 75% случаев.
Кроме того, благодаря цифровизации отрасли удалось значительно сократить сроки предоставления таких госуслуг, как государственная регистрация прав, кадастровый учёт и единая процедура, – в среднем в два раза.
Помимо непосредственной работы по формированию Национальной системы пространственных данных, как отметил Марат Хуснуллин, Росреестром было подготовлено и обеспечено сопровождение ряда законов, которые также за счёт цифровизации процессов повышают комфорт при получении услуг по оформлению документов.
Помимо этого, упрощена процедура оплаты пошлины за предоставление сведений из ЕГРН в МФЦ. С 1 января 2023 года граждане смогут оплачивать данную госуслугу одним платёжным документом. Это сделает процедуру получения выписок более удобной и быстрой.
Установлен безбумажный электронный документооборот для изменения или внесения сведений в реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. С 1 марта 2023 года исключится необходимость представления для включения данных о некоммерческой организации в реестр СРО кадастровых инженеров нотариально засвидетельствованных копий устава.
Один из законов касается дачных и садовых товариществ и упрощает порядок проведения общих собраний садоводов и огородников, делая возможным проведение удалённого голосования через интернет.
Кроме того, в рамках принятия мер для поддержания российской экономики принят антикризисный пакет. Согласно ему, исключена двойная проверка наличия правоустанавливающих документов на землю при вводе объекта в эксплуатацию, упрощён порядок оформления прав на создаваемые или реконструируемые линейные объекты, сокращён до трёх дней срок выполнения кадастровых работ, осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав в отношении бытовой недвижимости.
Говоря о планах на 2023 год, Марат Хуснуллин отметил, что одна из наиболее важных задач, которые стоят перед Росреестром, – обеспечить доступ к полному спектру своих услуг жителям новых территорий.
В январе Росреестр приступит к работе в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях и будет осуществлять регистрацию прав, кадастровый учёт и выдачу сведений из ЕГРН, а также кадастровые работы.
В настоящее время проводятся организационно-штатные и материально-технические мероприятия по обеспечению их создания. Проходит обучение будущих сотрудников, разворачиваются информационные системы.
Кроме того, Росреестр совместно с Минэкономразвития определил перечень оказываемых в МФЦ услуг, а также организует обучение для специалистов. В декабре 2022 года подписаны соглашения с МФЦ всех четырёх субъектов.
Росавтодор: экологическое сопровождение дорожных проектов
Ликвидация шумовых загрязнений, компенсационная высадка деревьев и кустарников, мероприятия по сохранению популяции рыбы в водоёмах, устройство очистных сооружений и информационно-просветительская работа – этим направлениям деятельности подведомственные Росавтодору учреждения (ФКУ) неизменно уделяют большое внимание. И минувший дорожно-строительный сезон не стал исключением.
Так, сотрудники ФКУ Упрдор «Южный Байкал» провели традиционную акцию «Дни леса». Её цель созвучна с главной задачей национального проекта «Экология» – приумножить зеленый фонд страны.
Всего за 2022 год было высажено более 23 тыс. сеянцев сосны на территории Заудинского лесхоза в Республике Бурятия. Высадки проводились на местах прошлогодних пожаров, что впоследствии приведет к восстановлению сгоревших лесов.
«Ежегодно мы уделяем пристальное внимание сохранению, приумножению экосистемы региона и охране окружающей среды. Проводим природоохранные, компенсационные и лесовосстановительные мероприятия, нацеленные на повышение экологического благополучия страны. Безусловно, лес нужно беречь, чтобы сохранить его для наших детей, внуков, правнуков», – отметил начальник подведомственного казенного учреждения Булат Дугаров.
Также федеральные дорожники осуществляют компенсационные высадки деревьев и кустарников в рамках проектов строительства, реконструкции, ремонта и капитального ремонта дорог и искусственных сооружений. В частности, было высажено около 14 тыс. сеянцев сосны обыкновенной на площади 3,4 га на территории Талицкого участкового лесничества в Свердловской области.
Аналогичные мероприятия прошли в Алтайском крае по заказу ФКУ Упрдор «Алтай». Высадка около 9,5 тыс. сеянцев сосны обыкновенной с закрытой корневой системой (высота каждого – не менее 12 см) проводилось на 3,8 га в Озеро-Кузнецовском лесничестве. Лесовосстановление проведено в ходе работ по капитальному ремонту участка автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» (км 143 – км 150).
Кроме того, сотрудники этого ФКУ осуществляли такие экологические мероприятия, как выпуск мальков рыб в крупные водоёмы края. Например, в водные объекты Верхнеобского бассейна (30 км от Барнаула) были выпущены более 650 экземпляров молоди сазана (средней штучной навеской не менее 20 г). Подобные работы по искусственному воспроизводству биоресурсов были выполнены в рамках капитального ремонта моста через р. Большую Речку на 287-м трассы Р-256 «Чуйский тракт».
В свою очередь специалисты ФКУ ДСД «Дальний Восток» в мае 2022 года выпустили около 19 тыс. мальков кеты в р. Барабашевку Хасанского района Приморского края. Данная программа была утверждена местным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству. Мероприятия проводились во время строительства и реконструкции участка автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск – Владивосток (км 687 – км 703). Вместе с тем в рамках экологического сопровождения проекта по ремонту моста через р. Ерзовку, который находится на 667-м км трассы Р-228 Сызрань – Саратов – Волгоград, в Волгоградское водохранилище федеральные дорожники выпустили более 17 тыс. мальков стерляди.
Другой важной мерой по сохранению природы и улучшению экологической ситуации является установка локальных очистных сооружений и устройство современных систем организованного водоотвода.
Так, при ремонте моста через ерик Безымянный-2, расположенном на федеральной трассе Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала в Наримановском районе Астраханской области, была встроена дренажная система.
Специалисты ФКУ Упрдор «Каспий» выполнили работы по устройству подферменников, а также элементов сопряжения с насыпью, установили девять и отремонтировали 24 балки пролетного строения длиной по 15 м, а также новые шкафные стенки с открылками. Также в ходе ремонта был устроен водоотвод с проезжей части с использованием локальных очистных сооружений. Напомним, что подвесные лотки применяются на малых, средних и больших искусственных сооружениях для сбора воды и направления потока воды к системам фильтрации. Они крепятся непосредственно под мостовым сооружением.
В целом локальные очистные сооружения решают две ключевые задачи: очистка стоков от взвешенных веществ и от загрязнений нефтепродуктами, а также очистка поверхностных ливневых стоков с полотна автомобильных дорог и мостовых сооружений.
К наиболее загрязненной части сточных вод с поверхности дорог относят дождевые и талые. Эти воды составляют до 70 % годового объема стока. Система очистки, используемая в искусственных сооружениях, считается абсолютно безопасной для окружающей среды. Прошедшая через неё сточная вода выпускается в природные водоемы.
На федеральных трассах Забайкалья в 2022 году также были проведены подобные экологические мероприятия. На всех ремонтируемых искусственных сооружениях устроили простейшие очистные системы — железобетонные колодцы, заполненные фильтрующим материалом. В частности, при капремонте мостов через р. Будунгуй (км 60) и Унгур (км 57) федеральной автодороги А-350 Чита – Забайкальск – граница с КНР эксперты ФКУ Упрдор «Забайкалье» устроили фильтрующие колодцы с использованием сорбента, который очищает сточные воды от тяжелых металлов, органических и неорганических соединений, нефтепродуктов. А при ремонте моста через р. Доронник на 953-м км трассы Р-258 «Байкал» использовали уже другой фильтрующий материал – древесный уголь.
Кроме того, на всех объектах были осуществлены работы по рекультивации временно занимаемых земель с восстановлением почвенно-растительного слоя и посевом многолетних трав. Также подрядными организациями осуществлялись выплаты компенсационного характера, касающиеся загрязнения окружающей среды и нанесения ущерба водным биоресурсам.
В минувшем году ФКУ Упрдор Москва – Волгоград устроило 33 водных очистных сооружения. Например, в Тамбовской области такие системы устроили на участках капремонтов с 12-го по 35-й км трассы А-298 автомобильная дорога Р-208 Тамбов – Пенза – Саратов – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан.
В Рязанской области очистными сооружениями снабдили участок капремонта дороги Р-132 «Золотое кольцо» (км 578 – км 584), а в Ростовской области – отрезок трассы А-260 (км 370 – км 379).
Кроме того, специалисты устроили фильтрующие патроны и графитовые сорбенты для очистки сточных вод на мосту через р. Хопер на 615-м км трассы Р-22 «Каспий» в Воронежской области.
Большое внимание дорожники уделили борьбе с акустическими загрязнениями. Один из примеров — участок км 1042 – км 1050 дороги Р-258 в границах с. Лесной Городок, где рядом со школой были смонтированы шумозащитные экраны.
«Защита экосистем природных объектов является одной из важнейших задач, которые мы решаем, приступая к ремонтам федеральных автомобильных дорог и мостовых сооружений на них. Как на стадии разработки проектов, так и в процессе их реализации, мы привлекаем профильных специалистов для того, чтобы работы по экологическому сопровождению дорожных работ были максимально эффективны», – подытожил заместитель начальника ФКУ Упрдор Москва –Волгоград, главный технолог Сергей Сенибабнов.
Шишкалова Анна
В ИНК стартовала производственная практика для студентов программы «Вуз-Завод»
Студенты Иркутского национального исследовательского технического университета и ссузов Иркутска приступили к производственной практике на объектах Иркутской нефтяной компании в рамках образовательного проекта «Вуз-Завод». Стажировку пройдут 98 человек.
Первая группа практикантов заехала на вахту 24 декабря, остальные студенты приступят к стажировке в январе 2023 г. Длительность производственной практики составит 35 дней. Ранее в офисе ИНК для участников программы прошли вводные лекции о корпоративной культуре и информационной защите, также студенты получили комплекты спецодежды.
На промысле за каждым кандидатом будет закреплен наставник. По результатам практики с лучшими стажерами заключат договоры на целевую подготовку, а также пригласят на работу в компанию.
ИНК совместно с ИРНИТУ и ссузами региона в октябре 2022 г. запустили образовательную программу «Вуз-Завод» для студентов 3-4 курсов. Процесс обучения включал образовательные дисциплины и корпоративные модули ИНК. Руководители производственных подразделений компании провели 9 лекций о процессах бурения, капитальном ремонте скважин, глубокой переработке газа и электроснабжении производственных процессов, и др.
В настоящее время в ИРНИТУ также действует проект по целевой корпоративной подготовке студентов для блока главного инженера и Иркутского завода полимеров. В этом году выпускниками стали 20 студентов 4 курса. ИНК с 2018 года реализует и проект «школа-вуз-компания» в Усть-Куте и Киренске. Открыты ИНК-Классы для выпускников по изучению востребованных для отрасли профильных предметов, для 7-11 классов запущен образовательный бесплатный проект «Академия ИНК». Обучение проходит в смешанном формате, школьники самостоятельно составляют программу и посещают интересные для них занятия. Выпускники «Академии ИНК» получат дополнительные баллы при поступлении в ИГУ на профильные специальности.
Иркутская нефтяная компания (ИНК) – один из крупнейших независимых производителей углеводородного сырья в России. Компания создана в 2000 году, ведет геологическое изучение, разведку и разработку 53 участков недр на территории Иркутской области, Красноярского края и Республики Саха (Якутия). Крупнейший инвестиционный проект – газохимический кластер, который ИНК реализует в Усть-Куте. Он включает объекты по добыче, подготовке, транспортировке и переработке газа, гелиевый завод, Иркутский завод полимеров. В настоящее время общее число сотрудников компаний группы – более 13,5 тыс. чел.
Росатом в 2023 году приступит к ликвидации накопленного экологического вреда на объектах Байкальского ЦБК
Проекты ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории бывших очистных сооружений Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и полигона «Бабхинский» получили положительные заключения всех государственных экспертиз. Это позволит приступить к работам по рекультивации данных объектов в 2023 году.
Федеральный экологический оператор (предприятие госкорпорации «Росатом») – единственный из четырех подрядчиков, которому удалось предложить оптимальные технологии, пройти госэкспертизы и приступить к непосредственной реализации проекта.
«Все мероприятия по отбору наилучших, оптимальных технологий совместно с РАН, Минприроды и Росприроднадзором на территории цеха очистных сооружений и полигона «Бабхинский» завершены. Прошли общественные обсуждения проектной документации, получены положительные заключения всех государственных экспертиз. С 2023 года мы сможем перейти к непосредственной реализации проекта ликвидации накопленного экологического вреда на объектах «БЦБК», представляющих наибольшую опасность для окружающей среды. Работы начнутся с создания инфраструктуры для очистки щелокосодержащей жидкости на бывших очистных сооружениях, содержащих черный щелок, и надшламовых вод на полигоне «Бабхинский», - отметил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев.
На бывших очистных сооружениях проектом предусмотрено создание инфраструктуры для очистки щелокосодержащей жидкости и ее осадка, демонтаж сооружений и последующая рекультивация территории. На полигоне «Бабхинский» предполагается создание инфраструктуры для очистки и удаления надшламовых вод, изоляция карт полигона с устройством системы дегазации и ликвидация гидротехнических сооружений. Все демонтированные конструкции будут вывезены на специальный полигон за пределами Байкальской природоохранной территории.
В 2021 году на территории бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината был введен режим ЧС в связи с риском перелива надшламовых вод. Это могло привести к разрушению гидротехнических сооружений, попаданию значительных объемов шлам-лигнина на рельеф и загрязнению озера.
Параллельно по поручению правительства Российской Федерации и в соответствии с принятыми решениями комиссии Иркутской области по чрезвычайным ситуациям в 2021 и 2022 гг. были организованы работы по понижению уровня надшламовых вод на полигонах «Солзанский» и «Бабхинский». В максимально сжатые сроки Федеральный экологический оператор подобрал технологию очистки надшламовых вод до установленных показателей, закупил и смонтировал необходимое оборудование. За два года было очищено 110 тысяч кубометров надшламовых вод, что позволило понизить их уровень в среднем на 60 сантиметров. Эффективность процесса очистки была подтверждена ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО - г. Иркутск», подведомственным учреждением Росприроднадзора России. Благодаря проведенным работам наиболее острая угроза для Байкала снята.
По полигону «Солзанский» Минприроды России принято решение провести научно-исследовательские, опытные и конструкторские работы по отбору оптимальной технологии ликвидации накопленного экологического вреда. Необходимо будет выбрать, какая из двух отобранных технологий – компостирование или литификация – позволят понизить класс опасности шлам-лигнина, основного загрязняющего вещества на полигоне.
Саяно-Шушенская ГЭС стала первой в Сибири электростанцией с дистанционным управлением распределительным устройством
РусГидро и Системный оператор ввели в промышленную эксплуатацию систему дистанционного управления оборудованием КРУЭ-500 кВ Саяно-Шушенской ГЭС. Это первый реализованный в ОЭС Сибири проект по дистанционному управлению распределительным устройством электростанции из диспетчерского центра Системного оператора.
В ходе реализации проекта было организовано телеуправление коммутационными аппаратами комплектного распределительного устройства (КРУЭ) 500 кВ, внедрены автоматизированные программы переключений по автоматизированным бланкам. Это позволило значительно сократить время при производстве переключений, кратно снизить вероятность ошибок. Диспетчерский персонал ОДУ Сибири получил возможность дистанционного управления оборудованием распределительного устройства крупнейшей в России электростанции – Саяно-Шушенской ГЭС.
Специалисты Саяно-Шушенской ГЭС и ОДУ Сибири рассмотрели и согласовали технический проект внедрения дистанционного управления, провели пусконаладочные работы АСУТП Саяно-Шушенской ГЭС и оперативно-информационного комплекса ОДУ Сибири, было проведено обучение оперативного и диспетчерского персонала.
Результаты проведенной специалистами Саяно-Шушенской ГЭС и ОДУ Сибири комплексной программы проверки и контрольной общесистемной противоаварийной тренировки по отработке действий при переключениях с использованием дистанционного управления подтвердили готовность ОДУ Сибири к осуществлению функций дистанционного управления коммутационными аппаратами и заземляющими разъединителями КРУЭ-500 кВ Саяно-Шушенской ГЭС.
Проект стал третьим для РусГидро реализованным решением по дистанционному управлению распределительными устройствами из диспетчерских центров Системного оператора. Ранее подобные системы были внедрены на Воткинской ГЭС и Загорской ГАЭС.
Обогатительная фабрика «Кедровская» за 40 лет переработала более 180 млн тонн угля
Обогатительная фабрика «Кедровская» (филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез») – самое мощное предприятие по переработке угля в составе компании.
«Для компании ввод в строй ОФ «Кедровская» стал одним из важнейших шагов на пути к повышению качества продукции и переработке добываемого угля, – отметила в своем обращении к участникам торжественного собрания, посвященного юбилею предприятия, генеральный директор АО «УК «Кузбассразрезуголь» Елена Дробина. – Этот вектор развития, который вы задали много лет назад, и сегодня является для компании стратегически важным».
В честь 40-летия фабрики трудовой вклад 40 работников ОФ «Кедровская» был отмечен корпоративными и профсоюзными наградами.
За первый год работы фабрика переработала почти 2 млн тонн угля. К середине 80-х годов фабрика вышла на свою проектную мощность – 4,8 млн тонн переработанного угля в год. В 1989-м продукция фабрики – уголь марки СССШ – была впервые отправлена на экспорт. В 1996 году кедровские обогатители отметили свой первый юбилей – 50 млн тонн переработанного рядового сырья с момента запуска фабрики.
В новом тысячелетии фабрику модернизировали: установили фильтр-пресс, новую центрифугу, высокочастотный грохот для обезвоживания продуктов обогащения, заменили дробильную установку, что позволило увеличить мощность предприятия до 5 с лишним млн тонн сырья в год.
Сегодня фабрика перерабатывает 96 процентов угля, добываемого на разрезе, и обогащает около 40 процентов. Перспективная модернизация позволит не только увеличить этот показатель, но и повысить качество выпускаемой продукции.
Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2022 год
Ежегодно наша страна устанавливает новые рекорды урожая, который за последние 10 лет увеличился вдвое. Так, в 2022 году сбор урожая зерновых и зернобобовых культур превысил 157 млн т в бункерном весе, что является рекордным значением в истории Российской Федерации. Динамика валового сбора зерна показывает устойчивый рост, что способствует успешному развитию зернового комплекса России, в частности, инновационной и инвестиционной активности, глубокой переработки зерна, интенсификации зернового производства, а также цифровизации сельского хозяйства в целом.
Для России, как крупнейшего мирового производителя и экспортера зерновых культур, крайне важен мониторинг урожая и контроль за качеством и безопасностью зерна от поля до конечного потребителя. Государственный мониторинг зерна нового урожая стал отправной точкой системы прослеживаемости зерна на всех этапах его обращения.
В текущем году важным событием стало участие ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в проведении государственного мониторинга зерна урожая 2022 года в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4973-1 «О зерне» и Порядком осуществления государственного мониторинга зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 176.
На основании плана осуществления государственного мониторинга зерна в 2022 году государственный мониторинг зерна проводился в отношении 5 культур: ржи, гречихи, сои, кукурузы, риса.
По состоянию на 20 декабря 2022 года филиалами Учреждения обследовано 13,7 млн т ржи, гречихи, кукурузы, сои и риса, что составило
98% от валового сбора в регионах ответственности.
В рамках проведения лабораторных исследований Учреждением получены достоверные данные об объеме выращенного зерна и его потребительских свойствах. Результаты государственного мониторинга зерна внесены в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно»).
За 2022 год Учреждением проведено 3 857 013 исследований в отношении 65,5 млн т зерна и продуктов его переработки. В целях подтверждения соответствия качества и безопасности исследовано 39,1 млн т зерновой продукции. При проведении исследований выявлено 6 млн т некачественной и опасной продукции, несоответствующей заявленным требованиям.
Россельхознадзор и подведомственное ему ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при экспорте обеспечивают подтверждение соответствия качества и безопасности зерновой продукции требованиям стран-импортеров.
В текущем году Учреждением проверено на соответствие требованиям стран-импортеров более 30 млн тонн зерновой продукции. Отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в 104 страны мира.
Важно отметить, что специалисты Учреждения принимают участие в отборе проб пестицидов и агрохимикатов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. По состоянию на 7 декабря 2022 года через пункты пропуска на территорию Российской Федерации прошло 4 297 партий пестицидов и агрохимикатов общей массой 86 390,5 т.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортоориентированных регионах России, стремится постоянно расширять область аккредитации, модернизировать оснащение испытательных лабораторий современным высокоточным оборудованием и внедрять новые методы и методики исследования продукции.
В 2022 году две испытательные лаборатории Санкт-Петербургского филиала и филиала в Республике Башкортостан получили аккредитацию в Росаккредитации. Успешно прошли подтверждение компетентности четыре ИЛ Алтайского, Воронежского, Курганского и Новороссийского филиалов. Четыре ИЛ филиала Учреждения расширили область аккредитации: Алтайский филиал на 147 методик, Новороссийский филиал на 61 методику (в том числе на 1 международную методику на 121 показатель), филиал по г. Москве и Московской области на 5 методик (29 показателей), Ростовский филиал на 50 методик.
В текущем году прошли аккредитацию четыре органа инспекции (далее – ОИ): Омского филиала, филиала по г. Москве и Московской области, Санкт-Петербургского филиала, Курского филиала. Подтвердили компетентность с расширением области аккредитации три ОИ: Новороссийского филиала (с аккредитацией 10 мест осуществления деятельности), Ростовского филиала, Алтайского филиала.
Высоким достижением в текущем году является подтверждение компетентности с расширением области аккредитации органа по сертификации Новороссийского филиала.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» является провайдером межлабораторных сличительных испытаний (МСИ) и в 2022 году успешно пройдена процедура подтверждения компетентности аккредитованного лица в национальной системе аккредитации.
В 2022 году еще пять испытательных лабораторий Учреждения получили право на использование комбинированного знака ILAC MRA на протоколах испытаний. В настоящее время четырнадцать лабораторий имеют право на применение знака ILAC MRA.
В текущем году ФГБУ «Центр оценки качества зерна» продолжил плановое развитие направления карантинного фитосанитарного обеззараживания. По итогам деятельности Учреждения в части предоставления услуг по обеззараживанию наблюдается устойчивый рост показателей, что свидетельствует о спросе на данные услуги. Так, увеличилось обеззараживание подкарантинной продукции в 1,5 раза, мест хранения в 2,8 раз, дегазации импортной подкарантинной продукции в 2 раза.
В рамках сотрудничества с международными организациями семь лабораторий филиалов Учреждения являются членами Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA) в категории «Утвержденный Аналитик» GAFTA и фигурируют в реестре утвержденных аналитиков, два филиала – в категории «Суперинтендант» GAFTA и числятся в реестре утвержденных суперинтендантов. Помимо этого, два филиала Учреждения являются членами Федерации ассоциаций по торговле маслами, маслосеменами и жирами (FOSFA) в категории «Аналитик».
В 2022 году ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проведена активная международная деятельность. Сотрудники Учреждения принимали участие в заседаниях Международного совета по зерну (IGC), Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам, Комитета Кодекса Алиментариус, мероприятии «Парижский день зерна».
Важными событиями для Учреждения стали участие со стендом в 27-й Международной выставке «Gulfood 2022» в г. Дубай (ОАЭ), а также выступление с докладом в рамках Выставки и Конференции Международной ассоциации производителей муки (IAOM) в г. Стамбул (Турецкая Республика).
Еще одним знаковым событием стало участие в работе деловой миссии в рамках 9-ой Международной сельскохозяйственной выставки «AgriteQ 2022» в г. Доха (Государство Катар). В рамках заседания представители Россельхознадзора, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и Департамента продовольственной безопасности и отделом портового здравоохранения и контроля за продуктами питания Министерства здравоохранения Государства Катар согласовали проект Меморандума о взаимопонимании по вопросам обеспечения безопасных поставок продовольствия, а также развития электронной сертификации поднадзорных товаров.
В рамках совместных визитов специалистов Россельхознадзора и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в Турецкую Республику, Федеративную Республику Нигерия и Исламскую Республику Иран были проведены ознакомления с системой контроля безопасности пищевой продукции. Так, в ходе визита в Нигерию состоялись встречи с представителями Службы по Сельскохозяйственному Карантину (NAQS) и Национальной службы по аккредитации (NiNAS) с целью обсуждения аккредитации органа инспекции Ростовского филиала Учреждения в NiNAS, а также выявления проблем предпринимателей Нигерии, влияющих на поставки зерна.
В текущем году Россельхознадзором было организовано три официальных визита делегаций из стран-импортеров российской зерновой продукции. Так, в 2022 году были организованы визиты делегаций из Исламской Республики Иран, Боливарианской Республики Венесуэла и Турецкой Республики с целью ознакомления с системой государственного надзора в области карантина растений и работой подведомственных Россельхознадзору учреждений.
Особым достижением в 2022 году стало продление аккредитации четырех лабораторий Новороссийского, Приморского, Ростовского филиалов и филиала по г. Москве и Московской области, а также первичная аккредитация ИЛ Омского филиала в Агентстве по сельскохозяйственному карантину Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия.
В сфере деятельности Учреждение готовит широкий комплекс материалов по качеству российского зерна и анализу экспорта/импорта зерна и продуктов его переработки. Аналитика Учреждения востребована и пользуется популярностью среди участников и экспертов зернового рынка.
12 регионов России показали наиболее успешные практики поддержки учителей в 2022 году
Минпросвещения России провело анализ практик субъектов России, направленных на закрепление статуса учителя в обществе, а также устанавливающих социальные гарантии педагогов. В этом году 12 регионов показали наиболее успешные практики социальной поддержки.
Ключевыми направлениями работы региональных органов образования в этом году стали привлечение молодых учителей, социальные гарантии педагогов и поддержка учителей сельских школ, профессиональный рост педагогов.
Во многих регионах страны задача по привлечению молодых специалистов в школы решается с помощью различных материальных поощрений: процентной надбавки к заработной плате при приеме на работу, разовых выплат и фиксированных доплат.
В Вологодской области для педагогов до 35 лет, проживающих и работающих в сельской местности, установлена единовременная выплата в 500 тыс. рублей. В этом году выплату получили 47 педагогов. Также в регионе реализуется проект «Учитель школы будущего» по подготовке педагогов с расширенным диапазоном компетенций и квалификаций. Для этого Правительством Вологодской области заключены соглашения с Вологодским и Череповецким государственными университетами. В структуре этих вузов в 2022 году созданы модельные педагогические колледжи и дополнительно открыто 150 бюджетных мест на педагогические специальности.
В Волгоградской области в 2022 году постановлением губернатора 40 победителей конкурсного отбора среди молодых учителей, показавших высокие достижения в педагогической деятельности и отмеченных общественным признанием, получили по 50 тысяч рублей.
В Ямало-Ненецком автономном округе учителям математики, физики и информатики при переезде из других регионов выплачивают 1 млн рублей. В округе также реализуется проект «Педагогический статус», направленный на рост профессионального мастерства педагога. По его итогам конкурсанты получают один из статусов: «педагог-исследователь», «педагог-методист», «педагог-наставник», а также «педагог-эксперт». Педагогам, получившим один из статусов, выплачиваются надбавки.
В Ивановской области педагоги могут получить выплату в 300 тыс. рублей при оформлении ипотечного кредита для погашения части первоначального взноса.
В Чукотском автономном округе для молодых педагогов предусмотрена социальная выплата на приобретение жилья. Для этого из окружного бюджета автономного округа выделены средства в размере 19 063,2 тыс. рублей. Также у педагогических работников дошкольного образования в сельских поселениях округа родительская плата за содержание ребенка в детском саду не взимается.
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре меры социальной поддержки направлены не только на учителей, но и на членов их семей. Законодательством автономного округа предусмотрены единовременное пособие в размере двух должностных окладов для педагога и пособие на каждого члена семьи, приехавшего с ним, в размере половины его должностного оклада, а также оплата переезда учителя и членов его семьи и стоимость провоза багажа. Также педагогам предоставляется оплачиваемый отпуск в количестве семи календарных дней для обустройства на новом месте.
В Рязанской области преподаватели колледжей и вузов имеют право на получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории области. Участки предоставляются в безвозмездное пользование на шесть лет для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с последующей передачей в собственность.
В Кабардино-Балкарской Республике учителям физики, химии, информатики на условиях внешнего совместительства ежемесячно выплачивают по 5 тыс. рублей.
В Новосибирской области педагоги, выходящие на пенсию по старости, получают денежное пособие в трехкратном размере средней месячной заработной платы.
Различные региональные меры поощрения разработаны и успешно реализуются для педагогов сельских школ.
В Республике Марий Эл педагогам сельских школ полностью возмещается оплата электроэнергии, тепловой энергии, газа, твердых видов топлива, содержания и ремонта жилого помещения, а также взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, учителям оплачиваются затраты на наём жилого помещения.
В Белгородской области для выпускников педвузов проводится конкурс «Я – будущий педагог». Его победители получают выплату из областного бюджета в размере 300 тыс. рублей и обязуются отработать в сельских школах не менее трех лет. В этом году определены два победителя, с 2023 года ежегодно выплату будут получать десять человек.
В Новгородской области выпускникам педагогических вузов и колледжей, которые начали работать в сельских школах и образовательных организациях малых городов, ежемесячно выплачивается по 10 тыс. рублей в первые три года работы и частично компенсируется проезд.
В поселке Новокаргино Красноярского края после капремонта открылась школа
В Красноярском крае продолжается реализация федеральной программы капитального ремонта школ. За два года по этой программе будет отремонтировано 33 здания.
В конце декабря прошлого года после капитального ремонта в Енисейском районе открылась Новокаргинская школа № 5. В здании, которое было построено в 1967 году, полностью обновили кровлю, фасад, поменяли полы, заменили инженерные сети и провели внутреннюю отделку помещений.
В школе созданы все условия для обучения и развития детей. Теперь уроки будут проводиться в новых учебных классах, занятия физкультурой – в современном спортивном зале. В школе также открылась обновленная столовая.
В рамках программы школа получила современное оборудование для организации учебного процесса.
Справочно
Согласно программе «Модернизация школьных систем образования» в 2022–2023 годах в сумме должно быть отремонтировано 2825 объектов, а до конца 2026 года – 7300 объектов.
Программа не ограничивается ремонтными работами, а подразумевает масштабное развитие школ: закупку оборудования, повышение квалификации учителей. Все это позволит создать комфортную и современную образовательную среду.
Наблюдение за ходом выполнения ремонтных работ, закупок и поставок оснащения ведут штабы родительского общественного контроля, которые уже работают в каждом регионе. В них входят представители партии «Единая Россия», Национальной ассоциации родителей и др.
От природных парков Алтая до карельских петроглифов: Росавтодор модернизирует дороги в составе туристических маршрутов
Качественное покрытие и безопасность дорог, которые ведут к популярным природным объектам, архитектурным ансамблям или рекреационным комплексам, имеют первостепенное значение для путешественников. Именно поэтому Росавтодор уделяет большое внимание приведению в нормативное состояние федеральных трасс, входящих в состав ключевых туристических маршрутов.
Многовековой Выборг и его окрестности, наскальные рисунки карельского Беломорья, природные парки Алтая, санатории Приморского края и горнолыжные курорты Якутии и Амурской области – всё это стало доступнее для туристов благодаря комплексной работе, проводимой подведомственными Росавтодору федеральными казёнными учреждениями (ФКУ).
Так, в Республике Алтай отремонтировали 53 км Чуйского тракта. Работы выполнили на трёх участках в Онгудайском районе, вблизи популярных природных объектов.
Ремонт 16-километрового участка от перевала Чике-Таман до Бома Кур-Кечу (км 668 – км 684) стартовал в 2021 году, в строй были введены 10 км. Работы на последнем, 6-километровом отрезке дорожники завершили досрочно летом минувшего года. Дорогу восстановили по технологии холодной регенерации, отремонтировали водопропускные трубы, установили новое барьерное ограждение, а в населенном пункте Купчегень построили тротуары.
Еще два объекта протяженностью 47 км (км 718 – км 765) расположены за природным парком Чуй-Оозы (место слияния рек Чуя и Катунь). Участок проходит вдоль парка петроглифов Калбак-Таш, Чуйского оленного камня, скалы Белый Бом и водопада Ширлак. Здесь для устройства основания также применялся метод холодной регенерации. Специализированные машины измельчили старое покрытие, добавили инертные материалы и цемент, а полученную смесь укладывали новым слоем. Данный метод в несколько раз более экономичный и экологичный в сравнении с традиционными. Выравнивающий слой выполнили из асфальтобетона, покрытие – из битумоминеральной смеси, что обеспечит повышенный коэффициент сцепления колес транспортных средств с дорогой.
В населенных пунктах Йодро и Белый Бом специалисты построили тротуары. Для повышения безопасности дорожного движения заменили барьерное ограждение, его общая протяженность — 26 км. Разметка выполнена с помощью термопластика.
Ранее на трассе Р-256 «Чуйский тракт» уже ввели в строй после капремонта подъезд к озеру Телецкому протяженностью 18 км, а также завершили работы на двух мостах — через реки Саразон и Турочак.
Ещё доступнее для автопутешественников стал путь к древним наскальным рисункам карельского Беломорья в Республике Карелия. Федеральные дорожники обустроили переходно-скоростные полосы на трассе Р-21 «Кола» вблизи подъезда к Беломорску.
Оборудованное в 2022 году расширение вблизи примыкания дороги (799-й км трассы Р-21 «Кола»), позволяет водителям заранее перестроиться и плавно затормозить перед поворотом, при этом маневр не создает помех для движущихся следом автомобилей. Наличие переходно-скоростных полос также значительно упрощает выезд со второстепенной дороги на главную. Разметка на обновленном участке нанесена устойчивым к погодным условиям и механическому воздействию пластиком.
Сам подъезд к «столице карельского Беломорья» (автомобильная дорога Р-21 «Кола» Санкт-Петербург – Петрозаводск – Мурманск – Печенга – граница с Королевством Норвегия, подъезд к г. Беломорск, км 0 – км 35) был передан из региональной собственности в ведение ФКУ Упрдор «Кола» более двух лет назад и на момент смены собственника находился в ненормативном состоянии. За небольшой промежуток времени федеральные дорожники на год раньше планируемого срока полностью заменили на более чем 30-километровом участке верхний слой асфальтобетона, укрепили обочины. Теперь от столицы Карелии — Петрозаводска — до уникального комплекса Беломорских петроглифов можно добраться на автомобиле за пять часов.
Напомним, что всемирно известный комплекс включает наскальные рисунки времен неолита, приблизительный возраст которых специалисты оценивают в 5—8 тыс. лет. Комплекс был открыт и подробно описан в 30-х годах прошлого столетия археологом и этнографом Александром Линевским. С тех пор учёные нашли, подробно описали и каталогизировали тысячи подобных наскальных изображений, причем не только в Беломорье, но и на побережье Онежского озера. Большая часть рисунков сконцентрирована в местечке Залавруга и у Выгостровской ГЭС.
При этом в ближайших планах дорожников – усовершенствовать придорожную инфраструктуру вблизи памятника древней истории. Проект рассчитан на 51 машино-место на площадке отдыха вблизи павильона «Беломорские петроглифы». Стоянка будет располагаться на 31-м км подъезда к Беломорску, проектно-изыскательские работы должны завершиться в 2023 году. Сейчас приезжающие к павильону туристы – как одиночные посетители, так и организованные группы – вынуждены оставлять транспорт и экскурсионные автобусы на обочине дороги, что не только создает неудобства для участников движения, но и является крайне небезопасным. Проектируемая площадка отдыха позволит кардинально изменить данную ситуацию.
Большая работа была проведена на федеральной сети Дальнего Востока. В минувшем году специалисты ФКУ ДСД «Дальний Восток» привели в нормативное состояние порядка 247 км дорог и более 725 пог. м искусственных сооружений на них.
Например, в Хабаровском крае продолжается планомерная работа по приведению в нормативное состояние автомобильной дороги А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре, переданной в федеральную собственность в мае 2019 года. Данная трасса связывает два крупных культурных и промышленных центра Хабаровского края — Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре — с отдалёнными районами края, а также обеспечивает доступ к горнолыжному комплексу «Холдоми». Курорт располагается в экологически чистом месте, в окружении широколиственных и хвойных лесов.
В 2022 году на автомобильной дороге А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре в рамках капитального ремонта к нормативному состоянию привели 69 км, а также восстановили мост через реку Ильму. Для повышения уровня безопасности дорожники установили 45 опор освещения и выполнили установку барьерного ограждения протяженностью почти 34 тыс. пог. м.
На трассе А-370 «Уссури» Хабаровск – Владивосток в прошлом году после капитального ремонта ввели в эксплуатацию 18 км. Кроме того, в ходе обустройства участка км 367 – км 376 была установлена оборудованная площадка для отдыха водителей. В 2023 году планируется начать реконструкцию мостового перехода через реки Лесную и Бикин на федеральной трассе А-370 «Уссури», которая проходит через поселок Горные Ключи и является популярным туристическим маршрутом к всесезонным курортам Приморского края. Сам посёлок Горные Ключи расположен в красивейшем месте Уссурийской долины. Наличие уникальных бальнеологических здравниц, близость минеральных источников и чистый воздух делают эти места привлекательными для отдыхающих и туристов.
Среди других масштабных проектов – реконструкция федеральной автомобильной дороги А-360 «Лена» Невер – Якутск. В районе Тынды в Амурской области дорожники уже завершили реконструкцию участка км 165 – км 172. Дорожники выполнили полный комплекс работ, начиная от возведения земляного полотна, реконструкции искусственных сооружений и путепровода и заканчивая устройством новой дорожной одежды. Для повышения уровня безопасности специалисты устроили барьерное ограждение, новые автобусные остановки, тротуары и искусственное освещение.
В следующем году работы продолжатся на участках федеральной трассы км 38 – км 58 в Амурской области и км 752 – км 780 в Якутии. Их реконструкция позволит улучшить условия проезда для автомобильного транспорта, сократить время в пути за счет увеличения скорости движения. Будет обеспечен безопасный и комфортный проезд по пути следования к горнолыжным курортам и комплексам, расположенным на территории Республики Саха (Якутия). Одним из таких является горнолыжный комплекс «Петровы горы». С вершины здесь открывается прекрасный вид на Нерюнгри и окружающую природу. Уже в сентябре, как только устанавливаются минусовые температуры воздуха, снеговые пушки создают снежный покров на склонах «Петровых гор» и горнолыжный сезон открывается.
Еще одна лыжная база, пользующаяся огромной популярностью – горнолыжная база «Алдан». Это часть лыжно-биатлонного комплекса, который с 2017 года входит в федеральный реестр спортивных объектов для подготовки сборных команд России по лыжным видам спорта. Новый горнолыжный склон в Якутии был открыт в 2022 году. Трасса имеет разнообразный рельеф, который будет интересен как новичкам, так и профессионалам.
В Ленинградской области комфортнее стал автомобильный маршрут до туристической жемчужины региона – города Выборга. Федеральные дорожники в минувшем году расширили с двух до шести полос движения ещё 20 км трассы А-181 «Скандинавия». Реконструкция участка от пересечения с дорогой Рощино – Цвелодубово до поворота к поселку Кирилловское (км 80 – км 100) была завершена с опережением графика почти на год.
Проект предусматривал реконструкцию трех развязок, строительство двух надземных пешеходных переходов, двух скотопрогонов на путях миграции диких животных в насыпи дороги и реконструкцию моста через реку Великую. Благодаря реконструкции участка значительно повышен уровень безопасности движения за счет ликвидации всех существовавших левых поворотов, разделения встречных потоков бетонным парапетным ограждением и устройства освещения. Вдоль лесного массива смонтировано более 20 км сетчатого ограждения, чтобы предотвратить аварии с участием диких животных. Сейчас ФКУ Упрдор «Северо-Запад» продолжает реконструкцию еще двух участков «Скандинавии» с 100-го по 134-й км.
Необходимо отметить, что Выборгский район (самый западный во всей Ленобласти) территориально входит в состав Карельского перешейка, именовавшегося ранее Корельской землёй. Территория данного района имеет многовековую историю, которая насчитывает от семи до двенадцати тысячелетий (по разным источникам).
Выборг старше Санкт-Петербурга на четыре века, город основан шведами в 1293 году. Сложившийся за 700 лет облик Выборга сформировали культуры разных народов: здесь сохранились около 300 образцов шведской, финской и русской архитектуры – от средневековых фортификационных сооружений и бюргерских домов до лаконичных построек конструктивизма. В окрестностях также можно заглянуть в пещеры с петроглифами или приобщиться к эпохе викингов.
Большой фронт работ в минувшем году был реализован и на дорогах, ведущих к главным туристическим объектам Черноморского побережья. Специалисты ФКУ Упрдор «Черноморье» уложили 1,4 млн кв. м асфальта. Проводились капитальный ремонт существующих и строительство новых объектов, внеплановые работы по восстановлению и укреплению дорог и искусственных сооружений, приведение в нормативное состояние дорожной сети, обновление и восстановление элементов обустройства.
Так, в 2022-м закончилось строительство Северного обхода Анапы на федеральной дороге А-290 Новороссийск – Керчь. Объект был введён в эксплуатацию в декабре, так что еще до новогодних праздников тысячи туристов смогли проехать в сторону Крыма или Новороссийска по новому маршруту.
Капитальный ремонт и восстановление покрытия дорожники проводили на трассе А-146 Краснодар – Верхнебаканский. Эта дорога также является частью скоростного коридора, соединяющего федеральную трассу М-4 «Дон» с сетью дорог Кубани и подходами к Крыму. Ремонт проводился сразу на 10 участках.
Сложные восстановительные работы выполнили и на главной сочинской трассе А-147 Джубга – Сочи, которая ведёт к олимпийской столице и главным горнолыжным комплексам. Особенностью ремонта данной магистрали является то, что в большинстве случаев он сопряжен с необходимостью возведения подпорных стен на длинных буронабивных сваях и с заменой слоев дорожной одежды на всю глубину, что в несколько раз удорожает проект и увеличивает время производства работ. Почти на всем протяжении в 212,5 км этот извилистый серпантин прорублен в горах с нестабильной геологической средой. Поддержание в нормативном состоянии данной трассы требует немалых усилий.
Только в течение 2022 года на А-147 ремонтные работы велись на 12 участках. В общей сложности было построено 13 подпорных стен протяженностью 1 211 пог. м в комплексе с 895 сваями и уложено 59,7 тыс. кв. м асфальта. Кроме того, капитально были отремонтированы два моста через живописные водные объекты в Джубге и Саркизовой Щели.
Минина Ирина
Клев под северным сиянием
Каждые новогодние каникулы у россиян возникает вопрос, куда отправиться отдыхать. А куда поехать порыбачить и одновременно развлечь семью?
Тренд последних лет: рыбалка под северным сиянием.
Небо окрашивается разными цветами, заливая бескрайний ландшафт. Это зрелище удивительной красоты, которое запоминается многим на всю жизнь. А пойманная рыба становится более ценной.
Териберка
Русская Норвегия, как называют Териберку, находится в 50 км от крупнейшего из городов Заполярья — Мурманска, и уже давно получила звание излюбленного места для экстремального туризма. Туриста ждет дикая стихия, скалы, водопады и рыбалка на любой вкус! Более ста видов рыбы, большинство из которых внушительных размеров, и вкуснейшая наваристая уха на берегу моря как бонус. Здесь примерно два десятка зимних суток стоит полярная ночь — солнце пропадает, а значит, увидеть одно из чудес света – северное сияние — становится значительно проще.
Хибины
Наиболее востребованные маршруты среди рыбаков в Хибинах — это походы к озеру Пайкуньявр (Гольцовое озеро) и реке Кунийок (рыбная река). Обилие и чистота этих водоемов — настоящая сокровищница для новичков в рыбной ловле и рыбаков со стажем. Хибины также известны своим озером Нюръявр. Большой популярностью пользуются рыболовные туры на Умбозеро, реки Умба и Варзуга, а также их многочисленные притоки. Они богаты семгой, кумжей, горбушей, хариусом, форелью, сигом и щукой. Воздух в горах более чистый и нет иллюминации, так что смотреть, северное сияние очень удобно.
Архангельская область
Здешние места представлены большим разнообразием видов, среди которых часто попадаются трофейные и редкие экземпляры. Чаще приезжают за семгой и форелью, сигом и хариусом. Из другой привлекательной рыбы ловится камбала, корюшка, сельдь и навага. Что касается главной достопримечательности — северного сияния, Архангельск хорошо подходит для этих целей, и в плане транспортной доступности он не уступает Мурманску. Зимы морозные и ясные, а сине-зеленые волны в небе часто появляются над городскими улицами, особенно в спальных районах.
Ненецкий автономный округ
Сегодня жизнь северян невозможно представить без рыболовства, а их кухню — без рыбных блюд. В морях, реках и озерах водятся сотни видов рыб, в том числе ценные: семга, осетр, форель, чир, муксун, кета, голец, палтус. Ненецкий АО — это бескрайние заснеженные просторы, где оленей намного больше, чем людей. Снег в этом регионе лежит почти круглый год и лишь ненадолго сходит в июне. На площади размером с Камбоджу находится единственный город — Нарьян-Мар, расположенный на берегу Печоры. Это почти идеальное место, где в России можно посмотреть северное сияние. Оно здесь очень красивое: многоцветное и переливчатое.
Республика Коми
Зимняя рыбалка в Коми может принести массу удовольствия и запомниться на всю жизнь. Водоемы здесь отличаются первозданной чистотой, из-за чего вкус здешней рыбы и ее польза находятся на самом высоком уровне. Несмотря на уникальные условия рыбалки, без определенных знаний и опыта можно на улов не рассчитывать. Зато это именно тот край в России, где северное сияние зимой становится вполне привычным явлением. В Коми два крупных города: Сыктывкар и Воркута. Поскольку Воркута находится значительно севернее, Аврора в ней более яркая. Но напоминаем: температура в январе может опускаться ниже 40 градусов мороза.
Красноярский край
Разветвленная речная система с большим количеством крупных рек, сотни тысяч озер — этот регион действительно является одним из самых привлекательных для рыбаков. Только в Енисее насчитывают около 50 представителей рыбной фауны. Здесь можно поохотиться на щуку, налима, хариуса, плотву, язя, окуня, ельца, линя, леща и многих других рыб. Для охоты за небесной игрой света лучше всего отправиться в поселок Хатанга на полуострове Таймыр. Хатанга — одно из самых северных поселений нашей страны. Его широта удобнее для наблюдения за Авророй даже по сравнению с Мурманском или Исландией.
Чукотка
Одно из самых увлекательных занятий на Чукотке — это рыбалка. Рыбалка, как и рыба, на Чукотке очень разная. Здесь есть практически все: от крабов и креветок до эндемических пород рыбы (встречающихся только здесь и нигде в мире больше). Насколько широко видовое разнообразие жителей водоемов, настолько же много и видов рыбалки: на невод, на сеть, на спиннинг, на краболовку, на поплавочную удочку, на зимнюю кивковую. Столица округа Анадырь не только подходит для рыбалки, но и идеальное место для наблюдения за северным сиянием. Про этот город шутят, что увидеть полярное сияние тут легче, чем зайти в интернет.
Подробнее на страницах журнала «Русская рыба» https://rusfishjournal.ru/publications/клев-под-северным-сиянием/
—
Как увидеть северное сияние?
Журнал «Русская рыба» (https://rusfishjournal.ru/) рассказывает, что нужно запастись временем. Закладывайте на поездку минимум три дня: возможно, придется подождать. Бывало и такое, что люди ждали сияния неделю.
Должны сложиться две составляющих: высокая солнечная активность и безоблачная погода. Частицы светятся на высоте более ста километров, а это значит, что любые облака закроют вам обзор. Нет смысла выезжать в пасмурную погоду.
Главное — уехать как можно дальше от города: засветка будет перебивать краски на небе. Если вы выезжаете из небольшой деревни, расстояния в 10 км вполне хватит, а от мегаполиса придется отъехать как минимум на 50–70 км.
Готовьтесь к бессонным ночам: сияние может начаться в любой момент, как правило, после полуночи.
Удобнее всего заказать специальную экскурсию: гид отследит магнитную активность за вас и отвезет на место.
В Новосибирске прооперировали ребенка с редким врожденным пороком
Новосибирские кардиохирурги успешно восстановили легочную артерию у двухлетней девочки с редким врожденным пороком сердечно-сосудистой системы, сообщил Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е. Н. Мешалкина.
"Маленькая жительница Перми с аномально отходившей левой легочной артерией благополучно прошла второй этап хирургического лечения — радикальную коррекцию порока. Это уникальный пример позднего выявления врожденного дефекта, который встречается не чаще одного случая на миллион детей", — говорится в релизе.
В клинике пояснили, что аномальное отхождение ветвей легочной артерии от аорты не позволяет полноценно снабжать кровью легкое. Причем в течение двух лет родители не подозревали, что одно легкое девочки не выполняет свою основную функцию, а задержку роста и развития связывали с другим пороком сердца — дефектом межпредсердной перегородки, диагностированным в младенчестве. Именно на этапе подготовки к плановой операции по устранению этого порока и обнаружили отсутствие легочной артерии в типичном месте.
Медики отмечают, что почти всегда такие редкие дефекты дают о себе знать еще у новорожденных. Уникальность этого случая, по их словам, заключается в том, что организм смог сохранить кровоснабжение левого легкого за счет дополнительно развившейся сети мелких сосудов.
"Это позволило ребенку какое-то время жить, не ощущая проблемы. Но удвоенная нагрузка, которую испытывала при этом правая легочная артерия, принимая на себя весь объем крови, уже запустила формирование легочной гипертензии. С возрастом это привело бы к необратимым последствиям", — так объяснил сердечно-сосудистый хирург отделения врожденных пороков сердца Алексей Войтов необходимость вмешательства.
Лечение проходило в два этапа. На первом, в июле, специалисты Центра Мешалкина обнаружили слаборазвитую левую легочную артерию и расширили ее с помощью стента. Через четыре месяца, когда диаметр сосуда достиг возрастной нормы, провели операцию: остановили сердце, выполнили закрытие большого дефекта межпредсердной перегородки, а затем переместили легочную артерию, восстановив правильную анатомию.
Обследование ребенка при выписке выявило положительную динамику, снижение давления в системе легочной артерии. Девочка уже вернулась домой, чувствует себя хорошо, активно двигается и играет. Через полгода ее ждут в центре для оценки эффективности лечения.
![Главное](/images/star.png)
Альберт Бахтизин: России надо менять либеральную модель экономики
Россия такая большая и богатая, что сокрушить ее не под силу никому, у нее колоссальный запас прочности, считает директор Центрального экономико-математического института Российской академии наук Альберт Бахтизин. В интервью РИА Новости он рассказал, как измеряют национальную силу, почему России не стоит сегодня полностью доверяться дружественным странам, и что поднимет россиянам индекс счастья. Беседовал Серго Кухианидзе.
– Весной, после того как Запад начал вводить антироссийские санкции, Всемирный банк предсказал падение ВВП России более чем на 11% в 2022 году. Однако прогноз этот не сбылся. Как так, серьезная вроде бы структура, а, мягко говоря, сели в лужу?
– Некоторые западные институты, занимающиеся экономическими прогнозами, тогда вообще предрекали падение ВВП России по итогам 2022 года даже на 40%. Понимаете, не надо забывать, что главные офисы всех этих организаций – и Всемирного банка, и Международного валютного фонда – находятся в США, на территории, как говорится, нашего главного оппонента. Раз так, их заявления в отношении России всегда были и будут ангажированными, предвзятыми. Дело в том, что подготовленные Всемирным банком и МВФ данные моментально подхватываются мировыми СМИ и распространяются в информационном поле, оказывая на всех заметное влияние. В данном случае им было необходимо послать вполне определенный сигнал бизнесу, инвесторам: бегите из России, ее экономика разваливается.
Как математик, я далек от теорий заговоров, но есть точка зрения, согласно которой одной из многих причин конфликта на Украине были опасения Вашингтона насчет сближения России и Германии, от которого роль обеих стран значительно бы возросла. Германия усилилась бы за счет наших дешевых энергоресурсов, а Россия – за счет передовых немецких технологий. В этом экономическом союзе Белый дом увидел серьезную угрозу своим интересам как в Европе, так и во всем мире.
Что касается алармистского прогноза Всемирного банка относительно падения ВВП России, то недавно он его скорректировал, уменьшив падение ВВП в России до 4,5% в текущем году. Это уже ближе к реальности; еще меньшие значения приводят Минэкономразвития и Банк России. Тем не менее, помимо влияния санкций, прогнозы международных организации достигли своей цели – западные компании стали сворачивать свою деятельность в нашей стране.
– Ладно, пусть эти фейки останутся на их совести. Скажите, за счет чего, несмотря на многочисленные санкции Запада, экономике России удалось в нынешнем году не обвалиться?
– Причин много. Это и оперативно принятые антикризисные меры правительства, и перенаправление экспортных потоков, и легализация параллельного импорта, и форсирование курса на импортозамещение. Но в основе всего – мощь самой России. В двух словах, наша страна такая большая и обеспеченная ресурсами, что сокрушить ее не под силу никому, у нее колоссальный запас прочности.
Причем, это не просто патриотическое заявление. Оно основано на экономико-математических расчетах – оценке так называемого индекса национальной силы. Это интегральная оценка мощи страны с использованием методов многомерного статистического анализа, а сам показатель, к слову, гораздо более информативный, чем широко используемый ВВП. История использования этого индикатора восходит к середине XVIII века, всего в мире создано более 500 методик его оценки, а по словам одного из цитируемых ученых в этой области – Дэвида Сингера, основателя проекта "Корреляты войны", показатель национальной силы является всеобъемлющим измерителем мощи государств.
Мы рассчитываем индекс национальной силы по 30 факторам, разбитым по шести тематическим блокам: природные ресурсы, географические характеристики, население, экономические показатели, военный и научный потенциалы. Получается такой комплексный анализ страны, срез, основанный на всесторонней и разноплановой информации. Некоторое время назад наш институт вместе с Федеральной службой охраны РФ (хотя для них это и несвойственное занятие) взялись оценить индекс национальной силы всех 193 государств-членов ООН, в том числе, естественно, и России. Так вот, по этому показателю наша страна занимает четвертое место, после Китая, США и Индии.
Впрочем, учитывая нынешнюю геополитическую ситуацию и то беспрецедентное давление, что оказывается на нашу страну, в ближайшие годы индекс ее национальной силы, снизится, по нашим расчетам, почти на 2% по отношению к докризисному уровню 2019 года.
– Можно ли этого падения избежать?
– Если коротко, то надо менять либеральную модель экономики, которая, и теперь это очевидно, не оправдала себя. Ведь большинство сегодняшних проблем – ее прямой результат. Пора понять: рынок сам по себе не способен решать задачи, стоящие перед государством. Нашей стране нужно переходить к индикативному планированию. Суть в том, что в России, экономика которой остается рыночно-ориентированной, следует вводить стратегическое планирование с четким целеполаганием и системой общественно значимых индикаторов, рассчитывая, когда и что конкретно должно быть произведено, и что для этого требуется. Реализовывать такое планирование целесообразно через пятилетки.
По большому счету в данной модели нет ничего нового, о ней уже давно говорили многие наши ведущие экономисты и математики, включая моего учителя, академика Валерия Леонидовича Макарова – сподвижника единственного нобелевского лауреата СССР по экономике Леонида Витальевича Канторовича.
Более того, эта модель прекрасно реализуется в КНР. Именно благодаря ей Китай превратился в первую экономику мира по ВВП, измеренному по паритету покупательной способности. Сейчас у них идет уже 14-я по счету пятилетка, которая закончится в 2025 году. В результате ее осуществления Китай совершит очередной прорыв на пути модернизации страны.
Особое внимание в ближайшие годы планируется уделить дальнейшему развитию науки, увеличивая ежегодно ее финансирование на 7%, а это колоссальные расходы. Деньги государством направляются, в частности, на развитие информационных технологий, как традиционных, так и квантовых, а также на развитие полупроводниковой промышленности, биотехнологий и на исследование дальнего космоса. Цель всех этих усилий – обеспечить технологическую независимость от всего мира, в том числе и от Тайваня.
– То есть речь идет о возвращении к плановой экономике?
– Почему возвращении? Мы не ратуем за отказ от рыночных принципов, они остаются в основе экономического развития России. Мы лишь предлагаем обеспечить взаимоувязанное планирование всех сфер экономики в рамках единой стратегии, которой до сих пор у России, между прочим, нет, хотя президент еще в 2014 году подписал указ о стратегическом планировании. России пора, наконец, уходить от сырьевой зависимости, всерьез браться за диверсификацию экономики. Иного варианта уже просто нет. События нынешнего года продемонстрировали это в полной мере.
Одним из основных направлений должно стать увеличение нормы накопления основного капитала с 17% до 25% ВВП. И это по меньшей мере. Главными драйверами развития экономики должны стать такие отрасли, как машиностроение, гражданское авиа- и судостроение, электроника, микроэлектроника, атомная и автомобильная промышленность, биотехнология, фармацевтика. При этом повсеместно необходимо заниматься развитием транспортной и энергетической инфраструктуры страны.
Серьезная проблема, которую также надо решать, – дифференциация в региональном развитии страны. Так, различия регионов по ключевому показателю – ВВП на душу населения, в последние годы превышало 60 раз. Некоторое время назад я проводил исследование по межрегиональной торговле, учитывающей более 140 товарных групп. Результаты показали сильную дезинтеграцию экономического пространства страны, особенно в части дальневосточных и сибирских регионов. Некоторые субъекты в большей степени являются частью мировой экономики, нежели российской, а целостность страны обеспечивается прежде всего связностью регионов Центрального и Приволжского федеральных округов. С нашей точки зрения, в этом заключается одна из угроз национальной безопасности.
При этом, ни в коем случае нельзя забывать социальную сферу, необходимо вкладывать значительные средства в здравоохранение. В стране весьма высокий уровень смертности. По некоторым оценкам (к примеру, Вашингтонского университета), к концу века население России может сократиться на 40-50 миллионов человек. Разница между продолжительностью жизни мужчин и женщин достигла у нас девяти лет. Это много. В среднем по миру этот показатель равен пяти годам. Демография – ключевая проблема, ведь люди – основа основ, именно они создают все ценности, без них – крепких и здоровых – невозможны никакие преобразования.
– На все, о чем вы рассказываете, нужны немалые деньги. Они у России есть?
– Деньги есть…
– Вы так уверенно об этом заявляете…
– Ну, послушайте, если Россия без существенных последствий рассталась с более, чем 300 миллиардами долларов – имею в виду замороженные Западом резервы – то, о чем тут можно говорить! Повторю, у нас богатейшая страна: в недрах России вся таблица Менделеева, в стране самые большие запасы пресной воды, огромные сельхозугодия, лесные массивы… При грамотном управлении всем этим мы можем быть совершенно независимыми.
И не надо так много уповать сегодня на дружественные страны. Что они нам помогут, спасут. Ведь вся их дружба, по сути, условна. Каждый, прежде всего, думает о своих интересах. Я бы все эти страны определил скорее, как не враждующие с Россией. Дело в том, что в человеческом социуме, как и в отношениях между государствами, дружить предпочитают с сильными. Поэтому нам самим надо становиться сильными за счет внутренних возможностей и резервов, которые поистине необъятны.
Когда СССР первым запустил искусственный спутник Земли, первым отправил человека в космос с нами многие захотели дружить. Это были события, которые потрясли весь мир. Вот и сейчас России нужны долгосрочные мега-проекты, которые бы не только прозвучали в мире, но и объединили страну, вроде строительства Байкало-Амурской магистрали, "Магнитки", Братской ГЭС…
Надо, уверен, возвратиться, например, к идее, озвученной несколько лет назад ректором МГУ, академиком Виктором Антоновичем Садовничим, о реализации Транс-Евразийского пояса, который прошел бы через всю Россию. Вокруг пути образовывались бы новые населенные пункты, возникали бы новые производства, что способно дать мощный импульс развитию страны в целом. Такие мега-проекты увеличивают не только экономические показатели страны, но и влияют на настрой людей, поднимают так называемый индекс счастья, по которому россияне, к слову, сегодня заметно отстают от большинства государств.
Школьник из Алтайского края спас девочку из загоревшегося от грозового разряда дома
В селе Староалейское Третьяковского района Алтайского края 15-летний школьник Илья Березовский спас семилетнюю девочку из горящего дома. За этот подвиг подросток награжден медалью МЧС России «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации» и памятной медалью Совета Федерации «За проявленное мужество».
27 июня 2022 года в селе Староалейское Третьяковского района Алтайского края от грозового разряда произошло возгорание внутри жилого дома. В доме находилась семилетняя Александра. Испугавшись огня, девочка убежала в дальнюю от входной двери комнату и спряталась. От продуктов горения в комнатах началось сильное задымление, и Александра не могла выйти из дома. Густой дым повалил наружу через открытые окна и чердак.
В этот момент по улице, где случился пожар, проходил Илья Березовский. Он знал семью, проживающую в доме, и предположил, что в помещении может находиться ребенок. Подросток не раздумывая бросился в дом, нашел Александру, вывел ее на улицу, а затем дождался приезда подразделений пожарной охраны. Медицинская помощь девочке не понадобилась.
Дежавю
В Петербурге много иногородних студентов. Этим гордятся. На всех форумах, конференциях, фестивалях и конгрессах с неисчерпаемым оптимизмом сообщают о том, что более 70% абитуриентов из других регионов России. Конечно, это замечательный факт: в Петербург, как в реку, вливаются молодые свежие ручьи с надеждой и большими планами обновить его и даже – о мечты, мечты! – изменить. Правда, самому Петербургу как совершенно иррациональной субстанции от этого ни жарко, ни холодно. Он жил, живет и будет жить своей непонятной, незнакомой, недоступной жизнью, смеясь над потугами тех, кто мнит себя сильнее его. Но речь не об этом.
Ребят, приехавших обучаться в Петербург, много. География новоявленного студенчества обширна – от Владивостока до Калининграда. И какая-то часть новых петербуржцев – временных, не временных, не в этом суть – периодически вспоминает о своем родном крае с теплом, с добром и рассказывает о нем сокурсникам приятные и интересные вещи. А какая-то часть вновь прибывших и зачастую уже прижившихся жалеет для своей малой родины доброго слова, поминая ее лишь лексикой, которую принято называть нецензурной.
В группе дочки моей подруги только три человека – коренные петербуржцы. То есть из 16 человек 13 – приезжие. Республики Удмуртия, Чувашия, Архангельск, Иркутская область и т. д. На недельную практику, которую можно было пройти по месту жительства, никто не поехал домой. Ну да, никто не отменял дальность и дороговизну перелета, но все-таки основным рефреном звучало: «А что там делать-то? Скукотища!»
Часто задумываюсь: а что нас связывает с тем местом, где мы провели детство, юность, молодость? Дом, улица, друзья, родные? Дом может разрушиться, облик улицы может измениться, с друзьями можно расстаться, родные могут уехать или уйти из жизни. Что остается? Может, память? Память, которая сохраняет даже не столько детали места, сколько ощущения и переживания того, как тебе было спокойно, светло и уютно. Или обжигающе волнительно, радостно и прекрасно. Или тревожно, печально и больно. Мы помним родные места как сгусток разных пережитых эмоций. Чем сильнее они были, тем трепетнее сердцу от воспоминаний о времени, проведенном в этих краях…
Осуждать молодежь, с легкостью предающую, скажем, Братск ради Петербурга, – глупое занятие. Потому что это не предательство. Это просто вечное дежавю молодости, которой кажется, что мир ждет только ее, чтобы разрушиться, остановиться, покориться. У кого-то непременно получится завоевать маленькое пространство большого города, у кого-то – нет. Каждый капнет в него свою посильную каплю. Сольется с потоком, несущимся в только ему известном направлении. Но когда придет пора, а она неотвратимо придет, память обязательно напомнит (о, какая чудесная тавтология!) о мягкой ладони матери на твоем затылке, о хвое елки на куртке отца, о взгляде мальчишки, от которого замирало сердце, о звездах, которые ослепительно сияли жарким влюбленным августом…
Все это случилось давно. Все это было и всего этого не было, потому что «ничего невозможно вернуть». Но память считает это место (Братск, Архангельск, Иркутск, Ростов-на-Дону, Орел…) родным, потому что здесь тебя кто-то любил и ждал, и ты кому-то верил и к кому-то был, безусловно, привязан. И слова «скука» в твоем лексиконе еще не существовало…
Скажем памяти за это спасибо.
Наталья АЛЕКСЮТИНА, Санкт-Петербург
От «Шпаны» до эликсира
Заветное желание - быть счастливым
Какая она, современная молодежь, которую так часто ругает старшее поколение? И от чего зависит, какую дорогу выберет юноша? Только ли от него самого и от его родителей? Или от мудрого учителя, сумевшего разглядеть искру в застенчивом и тихом мальчишке?
– Максим Некрасов – начитанный, умный, воспитанный, очень ответственный молодой человек. Отличник. Моя правая рука во всех отношениях: в классе, в КВН, в любых делах и поручениях. Одарен, если не сказать талантлив во всех отношениях: за что бы он ни брался, все получается, – рассказывает про своего ученика Юлия Сеченова, классный руководитель, организатор и вдохновитель Таврической районной команды КВН «Шпана», которой уже больше 20 лет.
Может, все дело в имени? Ведь «максим» с латинского в современном переводе означает «великий» или «максимальный». Или все же в чем-то другом? Светлана Анатольевна, мама Максима, смеется:
– Если бы мне еще три года назад сказали, что мой сын будет выступать на сцене Омской филармонии, выкраивать время на чтение книг – любимое занятие – в своем и без того плотном графике, я бы не поверила. Спокойный, тихий ребенок в 5-6–м классах, кажется, ничем особенно и не интересовался, уроки делал не очень старательно и какие-то дела по дому тоже, а все больше игра на компьютере с товарищами – вот и все интересы. Пробовали вдохновлять, предлагали разные спортивные секции – сходит, попробует и бросает. Все изменилось, когда попал в команду КВН «Шпана». Руководитель Юлия Борисовна Сеченова сумела увлечь Максима настолько, что теперь спокойная и размеренная жизнь его не устраивает. Сыну нравится быть в гуще событий, творческих дел, занятий. Мы как родители, конечно, стараемся поддерживать его во всех начинаниях. Не успевает, значит, освобождается от домашних дел, а есть время – может и посуду помыть, и пропылесосить.
Максим Некрасов играет в команде КВН уже три года. Сегодня в «Шпане» он один из лидеров: яркий молодой человек с неординарной внешностью и хорошим чувством юмора всегда обращает на себя внимание. То самое, которого еще недавно он смущался настолько, что при выходе на сцену резко падало давление и начинало тошнить. Какое уж творчество на сцене, когда твоя психология с физиологией договориться не могут! Но Максим справился, раз преодолел себя, другой, и чувство страха как рукой сняло, осталось небольшое волнение перед выходом на сцену, но оно даже помогает собраться и начать. Да еще как!
– На играх особенная атмосфера – развлекательно-шуточная, что ли, – воодушевленно рассказывает юноша. – Спасибо, что Юлия Борисовна затянула меня в КВН. Я люблю еще что-то типа мозгового штурма, когда мы все вместе пишем шутки. Кто-то накидывает темы, фразы, идеи, я их аккумулирую, и, кажется, у меня это неплохо получается. А уж как интеллект повышает такое занятие!
Линейку, посвященную Последнему звонку в конце прошлого учебного года, на которой присутствовала Татьяна Дернова, министр образования Омской области, Максим вел в паре с одноклубницей Марией. Этим же дуэтом 4 октября их пригласили в качестве соведущих на торжественное областное мероприятие, посвященное Дню учителя. На огромной сцене Омской филармонии Максим, кажется, слышал свой голос раньше, чем произносил какие-то слова, но это ему лишь показалось, он справился со своей ролью на «отлично».
Была в жизни юноши и «Живая классика» – конкурс выразительного чтения, победа в муниципальном этапе, участие в региональном. Теперь он часто выступает в мероприятиях в качестве ведущего.
– Каждый раз это новые эмоции и новые впечатления, новые знания и знакомства, – признается он. – Мое заветное желание – быть счастливым, тогда и люди вокруг меня будут счастливее, да и во всем мире градус счастья, думаю, повысится. В окружающих особенно ценю умение сочувствовать, помогать другому, доверие, понимание. Кумира, человека, на которого хочу быть похожим, у меня нет. Если задуматься, то можно придумать собирательный образ: рок-музыкант Валерий Кипелов, барабанщик группы «Битлз» Ринго Старр, певец Фредди Меркьюри и другие. Наверное, вообще не стоит быть на кого-то похожим, у каждого свой путь в этом мире. Я люблю людей, начиная от своих родных и заканчивая гениями, оставившими большой след в истории, мне интересны их образ жизни, их мысли, понимание ситуаций, в которые они попадали. Если говорить обо мне как о личности, то хочу думать, что я веселый, музыкальный, добрый. Не люблю подводить людей, если взялся за дело, нужно его заканчивать.
Еще Максим любит читать, смотреть серьезные философские фильмы, думать и размышлять. В его рабочем графике это называется саморазвитием. Там же школьные уроки и дополнительные занятия по биологии и химии – мечтает молодой человек стать доктором, возможно, психиатром. Разбираться в психике людей, причинах их поступков, мировоззрении – это ведь так интересно! Впрочем, музыкой заниматься ему тоже интересно. Максим «лабает» на ударных в составе группы «ЭТД», которая гастролирует по Омску, играет в барах, кафе.
– Началось спонтанно, – рассказывает Максим. – Во время карантина, когда свободного времени было много, папа откуда-то привез ударную установку, поставил в летней кухне. Сам иногда на ней поиграет, ну и я решил попробовать.
Нужно добавить, что Дмитрий Некрасов, отец Максима, барабанщик вокально-инструментального ансамбля «Легенда» центра народной культуры и досуга «Россия».
– А потом все само собой сложилось, – говорит Максим. – Отец показал – в Интернете масса мастер-классов, есть на что посмотреть, кого послушать. Дальше освоил отцовскую гитару.
Дмитрий Владимирович музыкант с опытом, начинал играть еще в юности в составе вокально-инструментального ансамбля ремзавода, где в ту пору работал. Но считает, что его ученик превзошел своего учителя, бывают моменты, которые и он не сыграет так, как сын.
Название группы – «ЭТД» – по словам Максима, для каждого обозначает свое. Для него это аббревиатура к фразе «эликсир твоей души». И это так: Максиму нравится заниматься музыкой, общаться с товарищами, с незнакомыми людьми, которые приходят на их концерты. Жаль, что в сутках мало часов! А впереди сдача ЕГЭ и поступление в вуз. В мечтах парня обучение в Санкт-Петербурге. Побывав в культурной столице нашей Родины, Максим решил для себя в нее обязательно вернуться, но уже надолго. Он уверен: все получится. Потому что знает маленький секрет:
– Чтобы успевать все, к чему лежит душа, нужно планировать свое время заранее, и тогда каждый день будет в радость!
Елизавета АНГЕЛИНА, Омская область
![Главное](/images/star.png)
Обратный эффект
Проблемы профилактики суицида
В статье «Суицид» («Учительская газета» №45 за 2022 год) мы обсудили, что не является самоубийством. Сегодня давайте поговорим о том, что не является его профилактикой. Начать этот разговор нужно с понимания причин суицидального поведения.
Причина
Люди совершают самоубийство, потому что им тяжело живется.
Тяжело, с точки зрения самого суицидента. Суицидент – это человек, желающий совершить самоубийство. Вам его проблемы могут не казаться проблемами вовсе. Однако надо помнить, что мера вещей – человек.
Тяжело в самом широком смысле: неудовлетворительные отношения с окружающими, материальные трудности, проблемы со здоровьем. Любое неблагополучие мешает человеку жить и может навести на мысли о самоубийстве. Обычно имеет место совокупность неблагоприятных обстоятельств.
При этом важнее всего отношения с окружающими. Например, бедность – это само по себе плохо. Но гораздо важнее, как бедность воспринимается людьми. Если все вокруг живут так же бедно и считают такое положение вещей нормальным, то и я буду воспринимать свою бедность спокойно.
Если соседи живут получше, то переносить бедность уже гораздо тяжелее. А если другие люди подчеркивают мою бедность, то это уже серьезнейшая проблема.
Например, много лет назад по местному телевидению я видел интересный репортаж. В одном классе родители скинулись на новые парты. Но родители одного ребенка из-за бедности не смогли внести нужную сумму. Их ребенку оставили старую парту и поставили ее в конец класса. Выглядело это жутко: новенькие сверкающие глянцем парты, а на их фоне одна старая, замызганная, вся в царапинах. Я бы врагу не пожелал оказаться на месте этого ребенка. Это максимально демонстративное публичное унижение. Проблема бедности этой конкретной семьи была усилена классным руководителем и родителями одноклассников в миллион раз. До этой истории ребенок, может, и не знал, что он живет в бедной семье. Чтобы он об этом узнал и не забывал, школа решила ему демонстрировать это ежесекундно и максимально ярко. Поэтому отношения между людьми гораздо важнее материальных проблем.
То же относится к болезням. Физические недостатки – это само по себе плохо. Но гораздо важнее, как к этому относятся окружающие люди.
У известного австралийского писателя и мотивационного спикера Ника Вуйчича тетраамелия, то есть он родился без рук и ног. Ему повезло родиться в благополучном обществе и хорошей семье. В Австралии общеобразовательные школы настолько инклюзивные, что он смог учиться в одной из них. Родители относились к нему не как к инвалиду, а как к нормальному человеку. Например, они требовали от Ника участвовать в уборке дома наряду со здоровым братом. Ник Вуйчич зажимал ручку пылесоса между головой и плечом и пылесосил. Как итог: он знаменитый успешный взрослый человек, хорошо зарабатывает, женат, имеет четверых детей.
На земле есть много обществ, где человеку с тетраамелией доступно только одно развлечение – смотреть в окно. Судьба такого человека видится в мрачном свете.
То есть общество может либо создать доступную для инвалидов среду, либо исключить их из социальной жизни.
Родители
Какие отношения между людьми самые важные? Для взрослых самые важные отношения – это отношения между супругами. Для детей – отношения с родителями.
У родителей очень много власти над детьми: материальной, юридической, психологической. Пользуясь этой властью, родители могут превратить жизнь ребенка в ад или создать счастливое детство. Поэтому среди причин детских самоубийств конфликты с родителями стоят на первом месте. Поэтому за жестокое обращение с детьми Семейный кодекс предписывает лишение родительских прав, это нужно для сохранения жизни детей.
Учителя
Отношения с учителями и сверстниками также очень важны, они тоже могут довести до самоубийства. При этом значимость учителей больше, чем сверстников, потому что у учителей больше власти. Например, дети могут довести своего одноклассника до самоубийства путем буллинга. Но осуществлять этот буллинг они могут только при попустительстве педагогов.
Мероприятия
Итак, суицид совершают от плохой жизни, следовательно, для профилактики суицида нужно улучшать жизнь. Однако школы управляются чиновниками, поэтому профилактика детских самоубийств осуществляется бюрократическими методами, то есть путем проведения мероприятий. Мероприятия нужны не для того, чтобы улучшать жизнь, они нужны, чтобы отчитаться об их выполнении вышестоящему начальству.
Не так давно была популярна тема «групп смерти» в Интернете. Как реагировали бюрократы? Например, Министерство образования Красноярского края поручило Красноярскому институту повышения квалификации работников образования провести конференцию для специалистов на тему профилактики детских суицидов. Главное управление образования поручило школам довести до родителей информацию о «группах смерти» на собраниях. Директора школ внесли в должностные инструкции классных руководителей пункт об обязанности проводить мониторинг социальных сетей учеников. Все это мероприятия. Их несложно провести. О них легко отчитаться.
Самым популярным профилактическим мероприятием последних лет является проведение недели психологии в образовательной организации. Это очень удобно по многим причинам. Выглядит солидно: не одно жалкое мероприятие, а целая серия мероприятий, охватывающая всех участников образовательных отношений. От органов управления образованием требуются лишь письма со сроками проведения недели психологии и формы отчетов. Школьным психологам тоже не особо обременительно, потому что можно свою текущую плановую работу оформить как мероприятия недели психологии: для педагога-психолога каждая неделя – это неделя психологии.
Проблема с профилактическими мероприятиями в том, что я никогда не встречал детей, у которых причиной суицидальных намерений был бы недостаток мероприятий.
Идеальная жизнь
На мой взгляд, все видеоролики для подростков, направленные на профилактику самоубийства, очень плохие.
Вот сюжет одного из таких роликов. Парня лет семнадцати бросила девушка. Он переживал это болезненно, поэтому решил совершить суицид. Однако ночью ему приснился сон о последствиях этого шага. А последствия были бы ужасны. Его бывшая девушка будет винить себя в его смерти и выйдет замуж за страшного абьюзера. Мать сойдет с ума от горя и совершит суицид. Отец впадет в депрессию до конца жизни. Младший брат в таких условиях станет наркоманом и умрет от передозировки наркотиков.
Насмотревшись этих кошмаров, парень просыпается с ощущением отвращения к суициду. Он бежит на кухню и крепко обнимает мать. Мать немного удивлена, но быстро понимает, что сыну нужны объятия, поэтому делает жест рукой отцу, чтобы тот присоединился к объятиям. Отец замечает этот жест, встает и обнимает жену и сына. Затем прибегает младший сын, отец поднимает его на руки, и они продолжают обниматься вчетвером.
Важные нюансы. У парня своя отдельная комната. Кухня, на которой они обнимались, квадратов 20, то есть жилищные условия очень хорошие, мечта многих. Обстановка кухни соответствующая: стол, диван, телевизор и т. д. Отец находился на кухне в белой рубашке под голубым пуловером и читал электронную книгу. Мать была в белой футболке и оранжевом домашнем костюме. Младший брат пришел в бордовых домашних штанах и желтой футболке. Сам парень встал с кровати в хорошем пижамном костюме: штанах и футболке. Эти нюансы показывают, что он жил в очень комфортных условиях.
В конце ролика надпись: «Ты нужен своим близким больше, чем ты думаешь!»
Это очень плохой ролик. В первую очередь потому, что данного юношу нельзя назвать суицидентом. Мысли о суициде были, но очень кратковременные, они прошли в течение суток. У парня много мощных факторов защиты: полная семья, комфортные жилищные условия и материальная обеспеченность, неплохое физическое здоровье, хорошие перспективы, очень чуткие, эмоционально развитые, заботливые родители. Эти защитные факторы позволили пережить травмирующее событие – расставание с девушкой – очень быстро и легко. Юноша не нуждался ни в психологической, ни в медицинской помощи.
Вероятно, и в таких идеальных условиях люди задумываются о самоубийстве. Но к типичным суицидам этот ролик не имеет никакого отношения.
Реальная жизнь
Вот вам характерный портрет суицидента из моего опыта. Стесненные жилищные условия: живет в одной комнате с родителями в общежитии. Доходы семьи низкие: экономят на еде и одежде, о покупке электронной книги речи нет (слишком дорогое устройство), да и книги в их семье никто не читает. Никакой эмоциональной поддержки от родителей ребенок не получает, его никто не обнимает. Отец по вечерам сидит в грязных дырявых трусах, смотрит телевизор и пьет пиво. Когда ребенок приходит домой, отец покрывает его матом, ругает по какому-нибудь поводу (повод всегда находится). Ребенок был нежеланный, незапланированный, то есть родители не были ему рады с самого момента зачатия. Физические и интеллектуальные способности ребенка на нижней границе среднего уровня.
Нередко дети из таких семей подвергаются физическому насилию со стороны родителей. Когда я предупреждаю родителей, что за физическое насилие над ребенком Семейный кодекс предусматривает лишение родительских прав, они отвечают: «Ну и замечательно! Пусть забирают!» То есть родители не пытаются даже делать вид, что ребенок им дорог.
Если я покажу такому ребенку описанный выше ролик про идеальную жизнь, то его настроение будет сильно испорчено, это лишь подтолкнет его в направлении суицида. Он не увидит в ролике доказательств того, что он нужен своим близким больше, чем он думает (потому что в ролике нет таких доказательств). Он увидит, что кому-то повезло родиться в хорошей семье, что кто-то живет гораздо лучше него.
Показ такого ролика произведет на суицидента тот же эффект, что история с заменой парт, о которой я рассказал в начале статьи. Ребенок увидел, что у других детей новенькие глянцевые парты, а у него старая и замызганная. Здесь ребенку показывают, что у кого-то благополучная глянцевая жизнь, и на этом фоне он остро осознает, что его жизнь неблагополучная и некрасивая.
Теоретической основой таких роликов является идея, что причиной детских самоубийств является детская глупость. То есть мы, взрослые, как бы создали идеальную жизнь для детей, но не все дети это понимают, поэтому такими роликами нужно корректировать их мировоззрение. А в реальной жизни детей ничего улучшать не нужно, потому что она и так как бы доведена до совершенства.
Такой подход означает перекладывание ответственности за имеющиеся проблемы и трудности со взрослых на детей.
Кстати, показ таких роликов можно оформить как профилактическое мероприятие. То есть формально провели мероприятие, направленное на профилактику суицида. А фактически ухудшили эмоциональное состояние ребенка и подтолкнули к суициду.
При проведении профилактических мероприятий и других хороших дел вроде закупки новых парт нужно помнить, что благими намерениями вымощена дорога в ад.
Кирилл КАРПЕНКО, педагог-психолог, Красноярск
Верхнеобское ТУ Росрыболовства подвело предварительные итоги деятельности за 2022 год
В Верхнеобском территориальном управлении подвели предварительные итоги контрольно-надзорной деятельности за год.
В 2022 году должностными лицами территориальных отделов и сотрудниками полиции составлен 8 151 протокол об административных правонарушениях.
По направленным в правоохранительные органы материалам возбуждено 222 уголовных дела.
На виновных в совершении административных правонарушений наложено штрафов на сумму 11 606 тысяч рублей, взыскано штрафов на 9 216 тысяч рублей.
Сумма предъявленного ущерба составила 18 684 тысяч рублей, взысканного ущерба 14 470 тысяч рублей.
К административной ответственности привлечено 119 юридических лиц и 52 должностных лица.
У нарушителей Правил рыболовства изъято 11 702 незаконных орудий лова, 1 319 транспортных средств и 18 540 кг. водных биоресурсов.
Три новых детских сада открылись в Республике Тыва
В Республике Тыва в рамках национального проекта «Демография» построены детские сады в городах Чадан и Ак-Довурак, а также в селе Эржей.
Дошкольная организация в Чадане рассчитана на 60 мест. Она получила название «Чечена» и была присоединена к существующему детскому саду, где воспитываются 198 детей.
Детский сад оборудован по современным стандартам и полностью благоустроен. С открытием нового корпуса появилось 19 новых рабочих мест для жителей г. Чадан. Штат укомплектован и после новогодних праздников детский сад примет воспитанников.
Новый детский сад «Матпаадыр» в Ак-Довураке также рассчитан на 60 мест. Здание полностью оснащено оборудованием и инвентарем. Оформлены прогулочные площадки. Оборудованы пищеблок, прачечная, медицинский кабинет, установлено резервное энергопитание.
Учреждение начнет работу с 9 января, уже сформирован коллектив сотрудников, для детей организованы четыре группы – с ясельного и до дошкольного возраста.
Первый детский сад также появился в Эржее, одном из малонаселенных сел Каа-Хемского района Республики Тыва. Дошкольное учреждение «Акварелька» рассчитано на 60 мест, здание полностью оборудовано и благоустроены прилегающие территории.
«Отрадно, что у нас в республике есть такие специалисты, которые делают для детей сказку. И каждый день, который дети проведут в этих прекрасных стенах принесет им радость, счастье и море улыбок. Мы все делаем для наших детей, для их развития», – отметила и.о. министра образования Республики Тыва Ирина Биче-Оол.
Сергей Кравцов исполнил новогоднюю мечту девятилетнего Ярослава
Министр просвещения России Сергей Кравцов исполнил заветную мечту Ярослава Кислова. Мальчик мечтал проехать в кабине машиниста электропоезда метро. Шарик с новогодним желанием глава Минпросвещения России снял с елки проекта «Елка желаний», инициированного Президентом России Владимиром Путиным.
«Меня зовут Ярослав, мне девять с половиной лет, я приехал из Новокузнецка. Я с прошлого года мечтал посидеть в кабине машиниста. Очень давно мечтал стать машинистом и работать в метро, и сегодня часть моей мечты сбылась!» – поделился эмоциями мальчик после проезда на ретропоезде.
В исполнении мечты Ярослава Кислова поддержку оказало руководство Московского метрополитена. Сотрудники Центра профориентации Корпоративного университета Транспортного комплекса провели мальчику экскурсию по московской подземке. Ему показали закрытую станцию на территории электродепо «Измайлово», рассказали о том, как оно устроено, как ремонтируются поезда и почему в Москве есть станции с одинаковыми названиями.
Ярослав увлекается всем, что связано с метрополитеном. Ему интересны поезда, линии движения, перспективы развития электротранспорта, история метро, а также технологические решения. Он снимает видео о метрополитене и выкладывает в социальные сети, ведет собственный канал «Ярик в метро».
«Об акции узнала моя супруга, и, конечно, для нас это как снег на голову – это какое-то чудо, мы не ожидали, что все осуществится. Написали о желании Ярослава, и достаточно быстро нам пришел ответ, что это все возможно. Для ребенка это какая-то фантастика – все это осуществилось, мы рады, счастливы, спасибо большое!» – сказал Эдуард Кислов, папа мальчика.
После исполнения желания Ярослав уехал в Кемеровскую область к родственникам на новогодние каникулы. Министр просвещения Сергей Кравцов созвонился с мальчиком, расспросил о его впечатлениях от поездки и рассказал о том, как можно развить его увлечение.
«В Москве есть специальный колледж, где готовят машинистов метрополитена. Там можно попробовать проехать не только на ретропоезде, но и на других тренажерах, которые имитируют управление настоящим современным поездом. Когда вернешься домой после каникул, мы такую экскурсию для тебя, мамы и папы организуем, чтобы ты попробовал себя в профессии машиниста. Можешь взять с собой своих одноклассников и друзей. Мы тебя еще раз поздравляем с наступающим Новым годом. Люби своих родителей, слушайся маму и папу, хорошо учись! Желаю тебе в новом году хороших оценок, реализации всех твоих планов и идей», – сказал Сергей Кравцов.
Справочно
Акция «Елка желаний» инициирована Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на Всероссийском онлайн-марафоне «#Мы вместе». В этом году она проводится уже в пятый раз, и к ней традиционно присоединяются глава государства и члены Правительства.
«Елка желаний» дает возможность исполнить мечты детей в возрасте от 3 до 17 лет с ограниченными возможностями здоровья, ребят из малообеспеченных семей, детей-сирот, детей военнослужащих и мобилизованных, участвующих в СВО, детей из числа беженцев или вынужденных переселенцев с территорий ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской областей в период с февраля 2022 года, а также детей, проживающих и зарегистрированных на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
В рамках акции могут быть исполнены как материальные (книги, товары для хобби, музыкальные инструменты, спортинвентарь, детские и развивающие игрушки, одежда и наряды, цифровая электроника), так и нематериальные желания (поездки в другие города, встречи с кумирами, посещение мероприятий и возможность попробовать себя в различных профессиях).
Минпросвещения России утвердило перечень федеральных инновационных площадок на 2023 год
В 2023 году в России будут действовать 47 федеральных инновационных площадок (ФИП) на базе организаций общего, среднего профессионального образования, а также дополнительного образования детей и взрослых. Об этом говорится в приказе Минпросвещения России.
Новые федеральные инновационные площадки будут работать в образовательных организациях в 26 регионах: Москве и Санкт-Петербурге, Воронежской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Томской, Челябинской областях, Удмуртской и Чувашской республиках, республиках Крым и Татарстан, Краснодарском, Красноярском, Камчатском, Ставропольском, Хабаровском краях.
На площадках ФИП школьники смогут изучать IT-инжиниринг, финансовую грамотность, проводить физические эксперименты, заниматься урочной и внеурочной деятельностью. Также площадки ФИП предлагают программы повышения квалификации для педагогов, в том числе по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Свыше 500 км федеральных трасс Росавтодора расширили до четырех и шести полос движения в 2022 году
Расширение федеральных автомобильных дорог – одна из эффективных мер по увеличению пропускной способности, ликвидации заторов и повышению комфорта водителей. Федеральное дорожное агентство продолжает реализацию крупных проектов с переводом проезжей части в четырехполосное и шестиполосное исполнение.
Так, в 2022 году в рамках реконструкции с двух до четырех полос движения расширили 175,9 км, с двух до шести полос – 11,5 км, ещё 320 км – в рамках капремонта. В общей сложности до четырех и шести полос движения довели 507,4 км – это почти на 230 км больше, чем в предыдущем году.
Обеспечение высокого уровня безопасности водителей и пешеходов – приоритетная задача Росавтодора. С этой целью на расширенных участках дорожники устанавливали разделительное барьерное ограждение, способствующее ликвидации лобовых столкновений, сигнальные столбики, дорожные знаки, устраивали линии электроосвещения и наносили дорожную разметку.
В Алтайском крае в четырехполосное исполнение перевели 25 км одной из самых живописных дорог России – Р-256 «Чуйский тракт». Пропускную способность участков популярного туристического маршрута, где в выходные и праздничные дни интенсивность движения автомобилей превышает 20 тыс. автомобилей, увеличили почти втрое на участках км 143 – км 150, км 173 – км 183, км 212 – км 216 и км 230 – км 234.
От границы Чувашии до деревни Исаково в Республике Татарстан расширили трассу М-7 «Волга». Движение открыли по реконструируемому четырехполосному участку с 735-го по 753-й км. Кроме качественного дорожного полотна здесь возвели шесть новых путепроводов, построили 14 съездов и четыре отнесенных левых поворота, устроили почти 30 км линий электроосвещения, 37,5 км дорожных ограждений и порядка 400 дорожных знаков.
Вся федеральная дорога М-7 «Волга» в границах Республики Татарстан входит в международный транспортный коридор «Запад – Восток». Уже через два года эта трасса станет полностью четырехполосной на территории региона.
В Свердловской области в рамках капремонта расширили 35 км трассы Р-351. Введенный в эксплуатацию участок обеспечивает кратчайший путь между Екатеринбургом и Тюменью, а сама федеральная трасса также входит в состав транспортного коридора «Запад – Восток».
Всего на участке уложено порядка 750 тыс. кв. м верхнего слоя покрытия или 100 тыс. тонн асфальтобетона. Досрочно выполнен капитальный ремонт мостов через реки Юрмыч и Сугат. Для обеспечения маятниковой миграции населения и доступности подъезда к населенным пунктам на автомобильной дороге были устроены четыре разворотные петли с установкой 204 опор искусственного освещения. К 2025 году автомобильная дорога Р-351 станет четырехполосной на всем протяжении.
В шестиполосное исполнение перевели 7-километровый участок трассы М-5 «Урал» рядом с селом Кандры Туймазинского района в Республике Башкортостан. До выполненных работ участок протяженностью 8,2 км был двухполосным и не справлялся с возросшей интенсивностью движения. Специалисты построили новый шестиполосный отрезок, спрямив дорогу, в результате чего он стал короче на 1 км, а его пропускная способность значительно увеличилась.
Капитальный ремонт на загруженном участке км 622 — км 634 трассы Р-217 «Кавказ» Хамби-Ирзи – Алхан-Юрт в Чеченской Республике полностью завершен. После ввода объекта в эксплуатацию 80 % автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» в регионе имеют четыре полосы движения — это 94 из 116 км.
Шишкалова Анна
В 2022 году по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» привели к нормативу свыше 2 тыс. км туристических маршрутов
Из года в год маршруты к уникальным памятникам архитектуры, особо охраняемым природным комплексам и заповедникам преображаются благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги». В этом году в российских субъектах обновили свыше 400 участков региональных и местных дорог, ведущих к достопримечательностям. Их общая протяженность составила свыше 2 тыс. км.
Так, в столице Республики Бурятия отремонтировали улицу Банзарова. Работы проводились на участке протяженностью 0,6 км от Балтахинова до Смолина.
Улица Банзарова включена в один из основных туристических маршрутов Улан-Удэ. Здесь расположены сразу пять старинных усадеб — объектов культурного наследия. Купеческие дома были построены в начале XX века, архитектура каждого здания уникальна. Один из самых выдающихся памятников деревянного зодчества — жилой дом № 23. Он стоит на усадебном участке наследников мещанина Г.И. Вторушина. У здания традиционное парадное крыльцо и галерея, наличники исполнены в стиле классицизма.
В процессе работ на улице обновили покрытие, устроили новые бортовые камни, нанесли разметку, установили знаки. Теперь осматривать усадьбы можно, проезжая по качественной и комфортной дороге.
А в Иркутской области благодаря нацпроекту обновили один из самых популярных маршрутов к озеру Байкал — автодорогу Иркутск – Большое Голоустное.
Озеро Байкал расположено на юге Восточной Сибири на границе Иркутской области и Республики Бурятия. Оно относится к числу самых древних водоемов нашей планеты. Но больше всего известно тем, что является самым глубоким озером на Земле и одновременно крупнейшим естественным резервуаром пресной воды — здесь 19% всех мировых запасов.
Работы на трассе Иркутск – Большое Голоустное проводились в несколько этапов. Капитальный ремонт дороги стартовал в 2017 году с самого сложного участка — с 46 по 70 км. Он занял два года. В результате ширина проезжей части составила 6 м, был построен мост длиной более 30 м. На втором этапе, в 2018 году, в нормативное состояние привели отрезок с 4 по 15 км. В 2019 году специалисты провели капитальный ремонт участков с 15 по 32 км и с 41 по 46 км. На въезде в Большое Голоустное, с 114 по 116 км, заменили верхний слой дорожного покрытия. В 2020 году прошел капитальный ремонт участка с 75 по 85 км, на отрезках с 1 по 4 км и с 70 по 75 км выполнены работы по устройству слоев износа. В 2021 году стартовал пятый этап капитального ремонта, с финальным — шестым этапом — подрядная организация справилась с опережением сроков на год. Также в этом сезоне раньше установленного срока завершился капремонт на отрезке дороги с 85 по 98 км. Оставался последний гравийный участок — с 98 по 114 км. Его досрочно завершили в этом году. Таким образом, автодорогу Иркутск – Большое Голоустное привели к нормативу на всем протяжении.
В Алтайском крае обновили 9,2 км трассы Советское – Урожайное – Шульгин Лог. Это часть туристического маршрута к Светлому озеру.
Озеро, которое расположено рядом с селом Урожайное в Советском районе, еще называют Лебединым. Это единственное место на Алтае, куда прилетают на зимовку дикие лебеди. Причина, по которой птицы выбрали это место — температура воды. Здесь большое количество бьющих со дна ключей, водоем не замерзает, и даже в сильные морозы сохраняет температуру +4…+6°С.
На участке от села Советское в сторону Семилетки специалисты устроили основание и два слоя асфальтобетонного покрытия, укрепили обочины, установили знаки, нанесли разметку.
В Севастополе в этом году по нацпроекту отремонтировали более 5 км трассы Гончарное – Ялта, которая ведет к Церкви Воскресения Христова в Форосе.
Церковь Воскресения Христова возведена в 1892 году. Она расположена на Красной скале, которая территориально находится на границе с Байдарским заповедником — вторым по площади заказником на полуострове Крым. Верхняя точка возвышенности достигает 412 м над уровнем моря.
В процессе ремонта на объекте были выполнены работы по замене дорожной одежды, укреплены обочины, нанесена разметка и установлены знаки. На время работ для удобства автомобилистов было организовано реверсивное движение.
Напомним, всего благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2022 году в нормативное состояние приведено почти 16,8 тыс. км автодорог.
Шишкалова Анна
Ижевск переходит на новую модель рынка тепла
Правительство Российской Федерации распорядилось отнести Ижевск к ценовой зоне теплоснабжения. Документ подписан председателем правительства Михаилом Мишустиным на основании совместного обращения правительства Удмуртской Республики, администрации Ижевска и ПАО «Т Плюс».
Переход города на регулирование по методу альтернативной котельной* позволит клиентам компании усилить контроль за качеством теплоснабжения, а ПАО «Т Плюс» существенно нарастить вложения в теплоснабжающую инфраструктуру. Общий объем инвестиций в обновление теплосетевого комплекса города со стороны компании будет значительно больше, увеличится объем перекладки магистральных тепловых сетей, что существенно повысит качество и надёжность услуг отопления и горячего водоснабжения.
Для справки:
Ранее решениями правительства Российской Федерации к ценовой зоне теплоснабжения были отнесены города Барнаул и Рубцовск Алтайского края, города Красноярск и Канск Красноярского края, города Пермь, Тольятти, Ульяновск, Оренбург, Самара, Владимир, Медногорск, Новокуйбышевск, Кирово-Чепецк, Саранск, а также поселок Линево Новосибирской области.
*Альткотельная (альтернативная котельная) — неофициальное название новой модели рынка тепла, где стоимость тепловой энергии для потребителя рассчитана по формуле Министерства энергетики РФ для каждого региона страны.
![Главное](/images/star.png)
Национальный состав Киева в начале XX века. Слепок актуальной истории
Национальное самоопределение киевлян не было устоявшимся, крупные политические события оказывали влияние на национальный состав города
АНТОН ЧЕМАКИН
Кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры истории для преподавания на естественных и гуманитарных факультетах СПбГУ.
В двадцатый век Киев вошёл как седьмой по численности населения город Российской империи. Долгие столетия после татаро-монгольского нашествия бывшая столица Древней Руси пребывала в упадке, оставаясь важным духовным центром, но не имея большого экономического и политического значения. И лишь во второй половине XIX века, после «великих реформ» и начала стремительного развития капиталистических отношений, роль Киева начала возрастать, а его население стремительно увеличиваться. Киев стал важным торговым и образовательным центром, развивалась и местная промышленность, хотя по численности рабочего класса он заметно уступал Харькову и Одессе и оставался типично мещанским городом.
Для формирующихся во второй половине XIX века движений русских и украинских националистов Киев играл чрезвычайно важное значение. Для первых он были «матерью городов русских», исторической столицей Руси, для вторых – будущей столицей автономной или даже, чем чёрт не шутит, «самостийной» Украины. Поляки к началу XX века разуверились в возможности возвращения Киева в состав Речи Посполитой, о возрождении которой они мечтали, но и для них, и для евреев город был важным культурным и экономическим центром. Пестрота этнического состава и параллельное существование четырёх достаточно мощных националистических движений, у каждого из которых было своё видение будущего Киева, придавало городу особый колорит и делало межнациональные отношения чрезвычайно сложными и запутанными[1].
Нечёткие границы самовосприятия
Согласно Всероссийской переписи населения 1897 г., в Киеве проживало 247 тыс. 723 человека, из них русские составляли 192 тыс. 139 человек (77,56%), в том числе с родным великорусским языком – 134 тыс. 278 (54,20%), малорусским – 55 тыс. 64 (22,23%), белорусским – 2 тыс. 797 (1,13%). Кроме того, в Киеве были ещё два крупных языковых сообщества: еврейское – 29 тыс. 937 (12,08%) человек, и польское – 16 тыс. 579 (6,69%)[2]. Здесь стоит заметить, что в категорию носителей «великорусского» языка оказались записаны не только великороссы, но и малороссы, говорящие на русском литературном языке.
Осенью 1917 г., через полгода после Февральской революции, в Киеве была проведена новая перепись населения, согласно которой в городе проживали 467 тыс. 703 человека, представлявшие 69 национальностей (при этом 7291 человек не дали ответа на вопрос о своей национальной принадлежности).
Таблица 1
Крупнейшие национальности Киева согласно переписи 11 (24) – 16 (29) сентября 1917 г.[3]
Как видно из таблицы, люди, считавшиеся русскими и разделённые на три группы по родному языку по переписи 1897 г., теперь позиционировались в качестве отдельных национальностей, коих получилось пять – русские, украинцы, малороссы, белорусы и русины. Непродуманность методологии, в соответствии с которой проводилась перепись, привела к серьёзной путанице.
Согласно официальной инструкции, в графу «национальность» заносился «ответ опрашиваемого лица» о том, «к какой национальности себя причисляет»[4]. Но если бы это требование выполнялось неукоснительно, данный результат, несомненно, не мог бы быть получен. Так, например, в Киеве не обнаружилось ни одного великоросса, хотя среди жителей города были даже текинцы, вотяки и негры. Очевидно, что уже после сбора всех данных в категорию «русские» объединили и тех, кто назвал себя просто русскими, без деления на региональные субэтносы, и тех, кто позиционировал себя как великороссов. Подобный подход чрезвычайно запутал и так непростую ситуацию с национальным вопросом в Киеве, и если статистика по евреям, полякам и чехам, очевидно, отражала реальность, то разделение «бывших» русских на несколько категорий являлось весьма проблематичным. «Данные о национальном составе неизбежно отличаются некоторой субъективностью, – отмечала газета “Киевская мысль”. – Причисление опрашиваемого к той или иной национальности зависит от уровня национального самосознания, равно от условий политического момента. В особенности это относится к народам, самоопределение которых ещё не закончено»[5].
Особенно много вопросов вызывала категория «малороссы». Кто в неё записался? Те, кто относил себя к русскому народу, но при этом первостепенной для себя считал именно региональную малорусскую идентичность? Или те, кто так назвался по привычке, ведь термин «малоросс» до революции считался единственно верным для обозначения коренного населения юго-западных и отчасти южных губерний империи? Кто же такие эти 20 тысяч киевских малороссов – несознательные украинцы или, наоборот, сознательные русские, назвавшиеся так именно в пику украинцам? И если тех, кто назвался малороссами, так и записали, то в какую категорию попали «хохлы», а ведь такая самоидентификация была в то время не менее, а порой и более распространённой? Известны воспоминания украинского военного деятеля Юрия Тютюнника, согласно которым из 7 тысяч солдат, представлявших «украинские» губернии, к которым он обратился в Симферополе в марте 1917 г., около половины назвали себя малороссами, около трети – хохлами, и лишь около 300 человек посчитали себя украинцами[6]. Понятно, что среди горожан число хохлов, скорее всего, было бы относительно небольшим, но также очевидно, что полное их отсутствие выглядит совершенно невероятным. Таким образом, нет сомнений, что переписчики или вносили свои коррективы в результаты, додумывая за переписываемых, к какой национальности те относятся, или наводящими вопросами убеждали приписаться к той или иной категории (впрочем, нам не удалось обнаружить какого-то «официального» списка национальностей, заранее составленного организаторами переписи).
В украинской печати постоянно появлялись жалобы на то, что людей, считающих себя украинцами, записывают в русских. Так, якобы 12 (25) сентября 1917 г. переписчица, пришедшая в дом 26 по Большой Васильковской улице, заявила: «Что, украинец? Так не могу записать. Мне в штабе говорили, как писать. За украинцев не говорили ничего, только русских можно писать. Я уже 600 душ записала, прошу меня не учить. Я сама знаю». «И чего стоит эта перепись, если черносотенцы или кретины проводят эту работу?» – возмущалась украинская «Робiтнича газета»[7]. Если верить украинской прессе, были и другие случаи: например, на Кудрявской улице студент-переписчик в ответ на слова женщины о том, что она украинка, сказал: «Такие интеллигентные люди и вдруг украинцы, а вот соседи ваши Петренки, тоже Полтавской губернии, так те русские»[8]. Переписчик района Зверинец студент Козачинский жаловался на то, что «среди регистраторов можно было каждый раз встретить таких, которые разделяют политику Шульгина; были и “интернационалисты”»[9]. Некий Глущенко, проживающий на Подоле, жаловался, что он и его соседка записаны русскими, хотя считают себя украинцами[10]. Член киевского губернского исполкома Королёв рассказывал, что к нему пришла переписчица-еврейка, которую удивило его желание назваться украинцем. Переписчица пояснила, что обычно люди называют себя «малороссами», но так как она «хорошо знает, что малорусской национальности нет», то пишет «русский». По её словам, она и её подруги никаких инструкций от Статистического бюро не получали, но как «люди культурные» считали возможным корректировать «неточности»[11]. В конце концов киевская городская украинская рада, «узнав, что переписчики населения г. Киева отказывались записывать принадлежность к украинской нации, позволяли себе оскорбительные выпады против украинства, самовольно записывали украинцев в другие нации», посчитала такое поведение переписчиков позорным, а перепись неправильной и несоответствующей действительности в отношении численности украинского населения, и потому решительно требовала, чтобы результаты этой переписи не были положены в основу официальной статистики[12].
Вполне возможно, что случаи, когда людей, назвавших себя украинцами или малороссами, записывали русскими, действительно имели место. Но всё же речь, на наш взгляд, шла о незначительных искажениях, которые не могли принципиально изменить общую картину, и к тому же они были следствием не предвзятости Статистического бюро, а самодеятельности отдельных переписчиков (всего их было 1,5—2 тыс., причём «без всякого национального отбора»[13]) и плохо разработанной методологии переписи. Несмотря на это, претензии украинского лагеря в данном случае представляются нам не вполне убедительными. Во-первых, параллельно с городской переписью проходила и перепись на селе, полностью подконтрольная украинцам. Переписчикам, согласно инструкциям, было запрещено записывать кого-либо русским или малороссом, а только украинцем, великороссом и т.п. Так, например, один из переписываемых, белорус по происхождению, заявивший, что он русский, оказался записан как «великоросс»[14]. Подобные фальсификации – причём не на уровне исполнителей, а самой методологии переписи – украинцев, конечно же, не волновали. Во-вторых, как же, по их мнению, должна была выглядеть «правильная» перепись в Киеве? Ответ весьма прост: всех, назвавших себя малороссами, следовало записать в украинцы, так же как и на селе. Как отмечала украинская газета «Нова рада», Статистическое бюро должно было «пояснить своим малообразованным агентам, что собственно этот термин – украинец – и нужно использовать вместо “малоросс”, что тёмное и необразованное мещанство киевское думает, по старой полицейской науке, что раз человек православный, то он уже и русский, и язык его русский»[15].
Несмотря на то что отдельные случаи предвзятого отношения со стороны переписчиков вполне могли иметь место, на общих результатах, на наш взгляд, это не отразилось. И если число украинцев и было занижено, то всё же не на порядок. Многие деятели украинского движения признавали, что в Киеве украинцы являются меньшинством. Так, например, Исаак Мазепа, председатель Совета министров УНР в 1919—1920 гг., писал, что Киев был «на три четверти чужой, не украинский»[16].
Таким образом, украинцы полагали, что малороссы – это те несознательные люди, которым злонамеренные переписчики не объяснили, что они на самом деле являются украинцами. Следовательно, представители украинского движения были склонны приплюсовывать их к украинцам, которых в таком случае получалось почти 17% (а если добавить к ним ещё и русинов, то ровно 17%). В этом вопросе с ними была отчасти солидарна леволиберальная киевская пресса. Так, например, газета «Киевская мысль», сравнивая результаты переписи 1917 г. с результатами переписи 1897 г., объединяла украинский и малороссийский языки в одну категорию[17]. В советское время при анализе результатов переписи 1917 г. малороссов будут автоматически присоединять к украинцам, даже не делая оговорок о том, что такая категория вообще существовала[18]. Русские националисты, напротив, полагали, что малороссов нужно причислять к русским. «Самое слово “малоросс” ясно указывает, что лицо, самоопределяющее себя таким образом, не считает себя украинцем, представителем совершенно отдельного народа, а считает себя русским – русским Малой Руси, то есть малороссом», – писал товарищ председателя Киевского клуба русских националистов Сергей Грушевский[19].
Отчасти решить эту проблему можно было, если бы переписчики спрашивали, считает ли тот или иной человек себя частью единого русского народа или представителем отдельной национальности, и в зависимости от ответа делить киевлян на украинцев и русских, причём среди последних выделять малороссов, великороссов, белорусов, а также, возможно, русинов и тех, кто считает себя просто русским без привязки к региональной их разновидности. Но несмотря на то что подобный подход помог бы получить более адекватные результаты, нам представляется совершенно невозможным провести такую перепись, которая дала бы строго «научные» данные.
Национальное самоопределение киевлян не было чем-то навсегда устоявшимся, застывшим, поэтому крупные политические события оказывали серьёзное влияние на национальный состав города.
Так, существование «самостийной» Украины на протяжении 1918 г. будет содействовать значительному увеличению числа украинцев, в том числе и за счёт тех, кто в 1917 г. ещё считал себя русским[20]. И напротив, крах украинской государственности в 1919—1920 гг. приведёт и к снижению процента киевлян, считавших себя украинцами[21]. В любом случае, при анализе национального состава Киева нельзя не принимать во внимание конъюнктурное желание обывателей примкнуть к побеждающей стороне[22]. В 1919 г. в большевистской газете будет помещена весьма показательная карикатура с изображением киевлянина, приспосабливающегося к тому или иному политическому режиму – советскому, петлюровскому, деникинскому. Вначале он изображён «сочувствующим» большевикам – соответственно, одетым в рабочую одежду; затем этот же человек уже «щирый» – в казачьем наряде в стиле XVII в.; наконец, он предстаёт в виде «благонадёжного» – в «буржуазном» костюме, в цилиндре и с моноклем, с торчащей из кармана газетой с надписью «Боже, царя храни»[23]. Несмотря на очевидное преувеличение, доля истины в подобном описании поведения обывателей была.
К счастью, переписчики спрашивали у киевлян не только то, к какой национальности они себя причисляют, но и собирали сведения про их родной и разговорный язык, место рождения и род занятий. Все эти данные помогают лучше понять, кто решил записаться в русские, малороссы или украинцы.
Таблица 2
Родной язык киевлян[24]
Таблица 3
Разговорный язык киевлян[25]
Таблица 4
Родной и разговорный язык киевских русских[26]
Таблица 5
Родной и разговорный язык киевских украинцев[27]
Таблица 6
Родной и разговорный язык киевских малороссов[28]
Таблица 7
Соотношение места рождения киевлян и их национальности[29]
* В границах 1918 г.
Как видно из приведённых таблиц, число киевлян, разговаривающих на русском языке, было выше числа киевлян, считающих русский язык родным, а то, в свою очередь, превышало число киевлян, считающих себя русскими. Среди всех остальных национальностей ситуация была обратная – число людей, считающих себя евреями, украинцами, поляками и малороссами, было больше числа людей, разговаривающих на данных языках. В быту на русском говорило свыше половины малороссов и почти треть украинцев.
Весьма показательно и то, что если рассматривать людей, родившихся в Киеве, то среди них процент русских и малороссов будет значительно выше, чем если считать среди всех киевлян. В Киеве родились 38,38% киевских русских (87 655 из 228 398 русских, указавших место рождения), 33,36% украинцев (18 638 из 55 866) и 38,75% малороссов (7919 из 20 438), а в границах Украины 1918 г. – 71,92% русских (164 237 из 228 360[30]), 93,83% украинцев (52 428 из 55 876) и 94,09% малороссов (19 232 из 20 439).
Таблица 8
Процентное распределение экономически активного населения Киева по социальному положению[31]
Группа украинцев, таким образом, являлась наиболее «демократической» по своему составу: в ней слабее, чем у других категорий, были представлены бюрократические и помещичьи элементы и, наоборот, сильнее, чем у остальных – рабочие. Если же говорить о русских и малороссах, то по своему социальному составу они были очень схожи, относительный вес хозяев, рабочих, чиновников и рантье у них был почти одинаков[32].
Таблица 9
Распределение населения Киева по национальностям и милиционным районам (ранее – полицейским участкам)[33]
Русские доминировали во всех районах Киева, за исключением еврейского Плосского участка, причем в 7 из 10 районов русское население составляло абсолютное большинство. Украинцы проживали преимущественно на окраинах, в предместьях, тесно связанных с селом (Куреневка, Приорка, Сырец, Зверинец и Теличка, Соломенка, Полоса отчуждения). Малороссов много было как на окраинах (Приорка, Пуща-Водица, Печерский район), так и в находящемся в центре Бульварном районе. Если проанализировать и расселение по районам, и экономическое положение, то можно прийти к выводу, что малороссы, как и украинцы, больше жили на окраинах, но при этом превосходили их по своему социальному положению.
При этом, кстати говоря, нет оснований считать, что украинцы как-то дискриминировались и поэтому занимали непривилегированные позиции. Напротив, на наш взгляд, ситуация была обратной: те люди, которые, во-первых, сохраняли связь с селом, а во-вторых, имели непрестижные профессии, и были склонны в 1917 г. называть себя украинцами. Малороссы же, точно так же зачастую связанные с селом, оценивали своё социальное положение как более удовлетворительное и поэтому не были склонны к революционным шагам. Определённую роль, конечно, играла и инерция сознания – из переписи 1919 г. мы можем узнать, что среди малороссов было несколько больше взрослых и пожилых людей, чем среди украинцев[34]. Таким образом, в категории «малороссы» теоретически могли оказаться и председатель Киевского клуба русских националистов Анатолий Савенко, который при ответе на один и тот же вопрос в думской анкете именовал себя то русским, то малороссом[35], и какая-нибудь живущая на окраине старушка-крестьянка, привыкшая так себя называть и не воспринимавшая новые «украинские» веяния, но при этом совершенно не разбиравшаяся в политике. На наш взгляд, имеется несколько больше оснований для того, чтобы объединять категорию «малороссы» с категорией «русские» (среди которых, очевидно, значительная часть, а может, и большинство, составляли также малороссы – просто для них общенациональная идентичность стояла на первом плане), хотя стоит признать, что любое механическое соединение тех или иных категорий будет не вполне корректным.
Но, так или иначе, с учётом малороссов или без них, русские составляли абсолютное большинство жителей Киева, и с этим фактом было трудно спорить. «Итак, Киев – город русский и в особенности город русской культуры, – делал вывод Сергей Грушевский, анализируя результаты переписи. – И пока он, сердце Малороссии, будет русским, то и весь край, несмотря на все опыты насильственной украинизации, подчиняясь его могучему культурному влиянию, будет всегда сохранять живую привязанность и любовь к великой русской культуре»[36].
Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 21-78-00015, https://rscf.ru/project/21-78-00015/
СНОСКИ
[1] Hamm M. Kiev: A Portrait, 1800–1917. Princeton: Princeton University Press, 1993. 304 p.
[2] Первая всеобщая перепись населения Российской империи. Издание Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел под редакцией Н.А. Тройницкого. Т. XVI. Киевская губерния. СПб., 1904. С. 98–99.
[3] Статистический бюллетень по городу Киеву. Январь – февраль – март 1918 г. Выпуск 1-й. Киев, 1918. С. 8–9.
[4] Государственный архив города Киева (ГАК). Ф. 163. Оп. 31. Д. 318. Л. 25–25об; Население Киева по национальностям // Рабочая жизнь. 1918. 20 (7) марта. № 20. С. 2.
[5] Результаты киевской переписи // Киевская мысль. 1918. 2 апреля (20 марта). № 39. С. 3.
[6] Тютюнник Ю. Революційна стихія. Зимовий похід 1919–1920 рр. Львів: Універсум, 2004. С. 15.
[7] Черносотенство або кретинізм // Робiтнича газета. 1917. 14 вересня. № 134. С. 4.
[8] Сугма В. До перепису 1917 р. громадянства м. Киiва // Боротьба. 1918. 10 квiтня (28 марта). № 37. С. 4.
[9] Козачинський К. Лист до редакцii // Нова рада. 1917. 23 вересня. № 144. С. 4.
[10] Глущенко Н. Як переводять перепис // Робiтнича газета. 1917. 16 вересня. № 135. С. 4.
[11] Королiв В. Лист до редакцii // Нова рада. 1917. 17 вересня. № 139. С. 4.
[12] Збори Мiйськоi Украiнськоi Ради // Нова рада. 1917. 24 вересня. № 145. С. 2.
[13] Результаты киевской переписи // Киевская мысль. 1918. 2 апреля (20 марта). № 39. С. 3.
[14] Шаревич Л. Оригинальная перепись // Киевлянин. 1917. 8 августа. № 188. С. 2.
[15] Фалшована статистика // Нова рада. 1917. 17 вересня. № 139. С. 1.
[16] Мазепа І. Україна в огні й бурі революції 1917–1921. Т. II. Камянецька доба – Зимовий похiд. Мюнхен: Видавництво «Прометей», 1951. С. 71.
[17] Результаты киевской переписи // Киевская мысль. 1918. 2 апреля (20 марта). № 39. С. 3.
[18] Боровський М. Національно-соціяльні перегруповання людності міста Київа в пореволюційних часах (1917–1923) // Київ та його околиця в історії і пам’ятках / Пiд ред. М. Грушевського. Київ: Державе видавництво України, 1926. С. 432, 434. Также см. оригинальную авторскую рукопись на русском языке: Институт рукописи НБУ им. В.И. Вернадского. Ф. X. Оп. 1. Д. 14834, 14835, 14836.
[19] Грушевский С.Г. Национальный состав населения г. Киева // Малая Русь. Выпуск 3. Киев, 1918. С. 55.
[20] Перепись населения Киева, проведённая 3 (16) марта 1919 г., вскоре после вступления в город советских войск, даст следующие результаты: русские – 232 тыс. 148 (42,65%), украинцы – 128 тыс. 664 (23,64%; к ним же отнесены и 119 русинов), евреи – 114 тыс. 524 (21,04%), поляки – 36 тыс. 828 (6,77%), малороссы – 8259 (1,52%). Общее число жителей города увеличилось более чем на 80 тыс. и составило 544 тыс. 369 человек (Перепись г. Киева 16 марта 1919 г. Ч. 1. Население. Киев: Киевское губернское статистическое бюро, 1920. Таблица II). Впрочем, произошло это увеличение населения, во-первых, за счёт присоединения к городу ряда окрестных населённых пунктов (в частности, Демиевки), и во-вторых, за счёт беженцев.
[21] Согласно переписи населения 1920 г., русских в Киеве было 171 тыс. 655 человек (46,72%), евреев – 117 тыс. 041 (31,86%), украинцев – 52 тыс. 443 (14,27%), поляков – 13 тыс. 820 (3,76%), других – 12 тыс. 430 (3,38%), при этом произошло значительное сокращение всего городского населения – почти на 180 тысяч (Боровський М. Національно-соціяльні перегруповання людності міста Київа в пореволюційних часах (1917–1923) // Київ та його околиця в історії і пам’ятках. С. 434). Численность украинцев упала в 2,5 раза (!), что невозможно объяснить только уходом какой-то их части вместе с отступающими войсками УНР и поляками в июне 1920 года. В декабре 1919 г. из Киева вместе с белыми войсками эвакуировалась немалая часть русского населения, но при этом доля русских в составе населения выросла. Очевидно, что крушение украинской государственности привело к тому, что какая-то часть людей, называвших в начале 1919 г. себя украинцами, в 1920 г. вновь решили, что они русские.
[22] Боровський М. Національно-соціяльні перегруповання людності міста Київа в пореволюційних часах (1917–1923) // Київ та його околиця в історії і пам’ятках. С. 436.
[23] Соглашатель приспособляется // Большевик. 1919. 21 августа. № 108. С. 2.
[24] Статистический бюллетень по городу Киеву. Январь – февраль – март 1918 г. Выпуск 1-й. С. 8.
[25] Там же.
[26] Там же. С. 10.
[27] Там же.
[28] Там же.
[29] Результаты предварительного подсчета населения г. Киева по месту рождения // Киевские городские известия. 1918. 4 октября. № 19. С. 71–73.
[30] Незначительная разница в числах (в первом случае – 228 398, во втором – 228 360) вызвана тем, что некоторые из опрашиваемых могли не отвечать на часть вопросов или давать на них неполные ответы. Например, переписываемый мог сказать, что он родился не в Киеве. В первом случае его ответ будет учитываться, во втором – нет, так как точное место его рождения неизвестно. Могла быть и обратная ситуация: переписываемый сообщил только то, что он родился в Киевской губернии. В таком случае понятно, что он родился на Украине, но эта информация не помогает выяснить, является ли он коренным киевлянином или происходит из другого населенного пункта губернии.
[31] Биск И.С. К вопросу о социальном составе населения г. Киева (по данным переписи 1917 г.). Киев, 1920. С. 8.
[32] Там же. С. 9.
[33] Статистический бюллетень по городу Киеву. Январь – февраль – март 1918 г. Выпуск 1-й. С. 7.
[34] Перепись г. Киева 16 марта 1919 г. Ч. 1. Население. Таблица IV.
[35] Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1278. Оп. 9. Д. 694. Л. 1б, 3.
[36] Грушевский С.Г. Национальный состав населения г. Киева // Малая Русь. Выпуск третий. С. 58.
![Главное](/images/star.png)
Старинная хроника текущих событий
Образ России и русских в западноукраинской прессе начала 1990-х годов
АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР
Доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге.
Над этой статьей, которая вышла в журнале «Полис» в 1995 г., я работал в 1993—1994-м. Это была первая часть проекта, вторая статья, тоже опубликованная в «Полисе», в № 2 за 1996 г., анализировала образ Украины и украинцев в российской прессе после распада СССР. Мне показалось, что сегодня полезно перечитать материал, написанный более четверти века назад, потому что некоторые темы, в нём затронутые, резонируют с современной ситуацией. В те далёкие времена финансировал проект американский Фонд Джона и Кэтрин Макартуров, а собирать фактуру помогали коллеги из Львова. Статья печатается без изменений и сокращений, но я снабдил её некоторыми комментариями. Современные вставки выделены курсивом.
Друзья, враги, соседи – кем будут друг для друга новые, никогда прежде не существовавшие в таком виде крупнейшие государства Восточной Европы Россия и Украина? Нет нужды объяснять значение этого вопроса не только собственно для России и Украины, но и для мира в целом. Опыт Югославии свидетельствует, что мы не застрахованы от самых кошмарных вариантов. В немалой мере развитие российско-украинских отношений зависит от того, какой образ друг друга выстраивают элиты новых государств, с каким посланием обращаются они к обществу. Наиболее удобный для изучения этой проблемы источник – пресса.
Провал путча в августе 1991 г. создал в распадавшемся СССР совершенно новую ситуацию. Главное изменение состояло в исчезновении Страха, подспудно существовавшего все годы перестройки. Боязнь, что коммунистический режим вдруг «очнётся» от либерального наваждения и вспомнит вкус крови, отражалась в популярных полушутках о том, что вся перестройка была затеяна КГБ, чтобы выявить «скрытых врагов» и затем разом с ними расправиться. В республиках – Казахстане, Грузии, Прибалтике – «малая» (с точки зрения политического цинизма) кровь уже была пролита.
Испуганное молчание 19 и 20 августа 1991 г. большинства республиканских лидеров, в т.ч. и Леонида Кравчука, сменилось резкой политической активизацией, когда стало ясно, что «старый режим» оказался бессилен. Именно в этот момент началось ускоренное и необратимое движение Украины к полной независимости. Последующие полтора года были для Украины необычайно богаты политическими событиями – референдум о независимости, первые президентские выборы, создание собственных государственных институтов. Пресса, особенно в связи с неразвитостью украинского телевещания, играет в этот период весьма важную роль не только в конкретной политической борьбе, но и в формировании нового образа мира в массовом сознании.
Западноукраинская, или галицийская, пресса занимала и отчасти занимает до сих пор особое место на рынке украинской печатной продукции. Именно этот регион был оплотом национал-демократического движения «Рух» в перестроечные годы. Здесь коммунисты катастрофически проиграли выборы 1990 года. Здесь же базируются наиболее радикальные националистические политические организации Украины. Объяснение этого феномена во многом связано с историей Галичины в XIX и XX вв., когда этот регион, не входивший в империю Романовых и Советский Союз до 1939 г., был, если не считать короткого периода в 1920-е гг., лидером украинского национального движения. За годы принадлежности к СССР ассимиляционные процессы продвинулись здесь заметно слабее, чем в других регионах Украины. Неудивительно, что галицийская пресса в начале 1990-х гг. видела свою роль отнюдь не как сугубо региональную, но как общенациональную, следуя традициям конца XIX и первой половины XX в., когда Галиция стремилась оказывать влияние на Восточную Украину как через печатную продукцию, так и через посылку активистов национального движения. (Такие же походы национальных активистов «на восток» организовывались и в начале 1990-х[1].)
В середине 1990-х гг. уже был очевиден процесс кадровой и идеологической экспансии западноукраинского национализма в центральные регионы страны. Конечно, его потенциал составляла не только популярность в Галичине, но и самая разнообразная поддержка той украинской диаспоры, которая сформулировала многие части этого идейного комплекса задолго до того, как он мог быть публично заявлен на Украине.
При подготовке статьи были проанализированы материалы за период с августа 1991 по декабрь 1992 г. основных ежедневных изданий Западной Украины («Высокий замок», «Молода Галичина», «За вiльну Україну»), еженедельника «Пост-поступ», а также близкой по направленности к галицийской прессе газеты украинской диаспоры в Германии «Шлях перемоги», которая с 1992 г. стала выходить в Украине. В общей сложности было выявлено около двухсот публикаций. Они довольно однородны по своей направленности, хотя могут весьма различаться по эмоциональному заряду. Все публикации, противоречащие основной тенденции, отмечаются специально[2].
Скажу сразу, что образ России, как он рисуется в галицийской прессе, несправедлив в своей односторонности. Было бы, однако, слишком просто ограничить задачу статьи лишь анализом механизмов негативной стереотипизации, для которого галицийская пресса даёт столь богатый материал. Поучительной будет попытка проанализировать также непосредственную реакцию воображаемого российского читателя этих текстов (реально в России практически неизвестных) и, невзирая на явную тенденциозность большинства публикаций, разобраться, что же в них тем не менее справедливо или не совсем несправедливо. Иначе говоря, стоит внимательнее присмотреться, всегда ли то или иное утверждение, вызывающее у нас, россиян, эмоциональное отторжение, несправедливо, а если нет, то почему так происходит.
Ключевая идеологема, вокруг которой строится образ России в галицийской прессе, это её имперскость. Она присутствует в подавляющем большинстве публикаций всех изданий и разрабатывается по нескольким направлениям. Такая концепция доминирует при описании прошлого России и российско-украинских отношений.
Понятие империи используется здесь вне исторического контекста, в том сугубо негативном значении, которое оно приобрело в XX веке.
Приведу несколько наиболее красноречивых цитат.
«Огромная тюрьма, безграничный ГУЛАГ, почти триста пятьдесят лет (с 1654 года) угнетения. Восстания, национально-освободительные движения, а со стороны царской России одно за другим запрещения украинского языка, всего украинского… Тщательно замалчиваемый в СССР факт – советская Россия завоевала независимую в то время Украину… Украинско-российской, а не гражданской была для Украины война 1918—1921 годов»[3].
«Борьба привилегированных россиян против украинства в Украине велась со времён Бутурлиных, Меншиковых, Потёмкиных, Эмских указов, тайных циркуляров до времён Раковских, Постышевых, Хрущёвых. Им противостояли Выговский, Мазепа, Шевченко, Петлюра, Шухевич.
…Задыхаясь в «братских объятиях», украинцы лишь защищались – слепли в подземельях Соловков, харкали кровью в казематах ЧК, клялись в победе духа борьбы, когда подрывались гранатой в укрытиях. Хлопцев из Волынских и Галицких войск трудно было взять в плен – окружённые НКВДешниками, они стреляли в себя, сливаясь воедино со своей вечной нацией. Так становились украинцами студенты под Крутами и солдаты под Базаром»[4].
«…Пришёл Степан (Бандера) и могучей волей направил огонь ненависти к оккупанту в пасть московскому зверю. УПА опалила нутро ненасытного медведя» (Там же).
«Тоталитарная система в отсутствие частной собственности (её в Украине заменяло великорусское происхождение и красный билет в кармане) позволяла присланным плантаторам эксплуатировать украинцев. Созданная система льгот и привилегий имела целью вытеснить украинцев с Украины… Для украинцев Украина была превращена в 1917—50 гг. в ад, а с 50-х по 80-е – в резервацию»[5]. Ю. Покальчук в статье «Кто может любить Россию?» вспоминает фильм Лилианы Кавани «Ночной портье», описывающий любовь узницы концлагеря и гестаповца, и приходит к выводу: «Такой и была наша любовь с Россией»[6].
В конечном счёте коммунизм часто рассматривается просто как прикрытие русского империализма. «Пришло время суда над идеологией российского национал-шовинизма, который под прикрытием коммунизма проводил тотальную экспансию во всех направлениях», – говорится в статье с замечательным названием «И поcледние могикане чего-то стоят, если они украинские»[7].
Итак, история взаимоотношений с Россией описывается исключительно как история противоборства и угнетения Украины.
Интерпретация многих событий не выдерживает научной критики или, по крайней мере, выглядит однобокой. Очевидно, что многовековое соседство просто не может содержать одни лишь негативные аспекты. Однако любые черты общности или позитивного взаимодействия обходятся вниманием.
Образ украинцев как жертв русского гегемонизма на протяжении столетий наверняка вызовет неприятие подавляющего большинства российских читателей. Русские никогда не отторгали украинцев, а фамилия на «-о» никогда не доставляла в России неприятностей её владельцу. Отмечу, однако, что вряд ли многим в России известны упомянутые в одной из цитированных статей события под Крутами и Базаром, Эмский указ, как, впрочем, и многие другие печальные и трагические факты истории российско-украинских отношений. Надо отдавать себе отчёт в том, что историческая правда о российско-украинских отношениях лежит где-то посредине между сугубо негативным образом из галицийской прессы и тем бесконфликтным, едва ли не идиллическим, который был сформирован советской пропагандой и историческим образованием.
Это часть огромной проблемы, связанной с тем, что русские до недавнего времени не имели опыта жертв этнического притеснения и дискриминации. Эмоции «этнических жертв» для русских, живущих в России, малопонятны. В сочетании с незнанием, а порой с нежеланием знать историю национального угнетения в Российской империи и СССР, это способствует возникновению «пространства непонимания» в отношениях с другими народами бывшего Советского Союза в не меньшей степени, чем экзальтированность антирусских настроений с другой стороны.
Мотив имперскости, безусловно, доминирует в интерпретации современной российской политики галицийской публицистикой. До декабря 1991 г. присутствует противопоставление двух России – имперской, воплощённой в союзном центре и М. Горбачёве, и «новой, демократической», воплощённой в Б. Ельцине и противниках ГКЧП. Галицийская пресса однозначно и резко осудила ГКЧП и декларировала солидарность с демократической Россией уже 20 августа 1991 г., когда официальный Киев ограничивался призывами к спокойствию. «Реакция не пройдёт, демократия победит!» – лозунг с первой полосы газеты «За вiльну Україну» от 20 августа. 22 августа та же газета вышла с заголовком, отразившим местную специфику взгляда на события: «Хунта потерпела крах! Развал империи неминуем!»
В выступлениях галицийских лидеров той поры, особенно накануне референдума о независимости Украины и президентских выборов, часто подчёркивалось стремление сохранить тесные связи будущей независимой Украины с Россией. Больше всего таких высказываний печаталось во львовской русскоязычной газете (выходит также и по-украински) «Высокий замок». «Я как-то уже представлял себе такую картину: не нравится тебе, скажем, репертуар львовского оперного – слетал на субботу-воскресенье в Москву, в Большой театр, а в понедельник – на работу, уже в своей стране», – говорил на встрече с избирателями кандидат в президенты В. Чорновил[8]. За симпатии русских избирателей с ним соревновался тогдашний председатель парламента Л. Кравчук, выражавший «твёрдое убеждение, что никому не удастся поссорить народы Украины и России»[9]. Подчеркну, что В. Чорновил и в дальнейшем демонстрирует весьма взвешенную позицию, говоря уже весной 1992 г. о многочисленных ошибках с обеих сторон, приведших к обострению российско-украинских отношений[10]. Также накануне референдума «Высокий замок» опубликовал интервью с заместителем председателя Постоянной комиссии Верховного Совета Украины по иностранным делам, одним из лидеров Украинской республиканской партии Б. Горынем, который сформулировал наиболее, пожалуй, конструктивный подход к проблеме украинско-российских отношений: «В отличие от некоторых политиков в своих выступлениях на конференциях, семинарах, митингах я избегал выражения «российская империя», а говорил о реально существующей советской империи, которая, несомненно, доживает свои последние дни. В истории отношений между Украиной и Россией было немало мрачных, я бы сказал, трагических страниц. Но пусть это будет достоянием историков. Мы, политики, должны исходить из реалий сегодняшнего дня, а не из страниц истории, ибо такой подход может завести нас в глухой тупик… Украине и России Богом суждено быть соседями, и наше благородное предназначение – сделать всё возможное, чтобы отношения между нашими суверенными государствами были цивилизованными, взаимовыгодными и добрососедскими… Вполне возможны рецидивы имперского мышления и имперской политики. Но очень хочется верить, что Россия не пойдёт после демонтажа советской империи по пути возрождения российской империи»[11]. Даже газета «За вiльну Україну», наиболее жёстко настроенная в отношении России, пишет в декабре 1991 г.: «Союз с Россией нам обязательно нужен, но без посредников из центра. Равноправный, по-настоящему братский, такой, который бы работал и на Россию, и на более чем 11 миллионов россиян, которые живут вместе с нами в независимой Украине, и на Украину, которая надеется на честные отношения»[12].
Эта позиция была, несомненно, близка многим политически активным русским как в России, так и в республиках в то время, о чём свидетельствовало поведение русскоязычного электората и в самой Украине, и в Прибалтике. Вскоре, однако, выяснилось, что отнюдь не все готовы следовать призыву Б. Горыня не переносить неприязнь к коммунизму и советскому строю на Россию и русских, и это существенно увеличило среди последних число сторонников возвращения к «добрым старым временам».
Уже осенью 1991 г. ясно ощущалось настроение, которое можно назвать готовностью к «узнаванию» знакомого образа. Оно нашло определённое выражение в словах Б. Горыня из уже цитированного интервью о встрече межпарламентской комиссии Украины и РСФСР: «К нашему удивлению (здесь и далее курсив мой. – A.M.), со стороны делегации российских парламентариев не было ярко выраженных симптомов “старшего брата” и стереотипов имперского мышления»[13]. В ноябре 1991 г. передовица «Молодой Галичины» говорит, что за распадом советской империи «неминуемо последует распад империи низшего ранга – РСФСР»[14]. Та же газета в декабре пишет о «финансовой палке» России, которая угрожает украинскому суверенитету[15].
Неизбежность и желательность распада современной РФ как единственного пути к преодолению её имперскости – один из важных мотивов рассуждений критиков современной российской политики как со стороны иностранных оппонентов, так и со стороны свежей российской эмиграции. В России это вызывает изрядное раздражение. Однако соотношение имперского элемента в идеологии и политике со стремлением части общества стать «нормальным национальным государством» остаётся в центре дебатов о будущем России, и этот дуализм очевиден как в мотивах принятия политических решений, так и в том, как эти решения объясняют публике.
С 1992 г., когда союзный центр ушёл в небытие, а Украина и Россия остались один на один с массой проблем в двусторонних отношениях, галицийская пресса уже демонстрирует явную предрасположенность интерпретировать любые внешнеполитические шаги Москвы как «имперский синдром», даже когда за ними стоят вполне локальные и рационализируемые конфликты интересов России и Украины. (Сказанное вовсе не означает, что Россия не даёт, и с течением времени всё больше, пищи для опасений насчёт «имперских рецидивов».) Такой подход характерен при обсуждении основных проблем: Крыма, Черноморского флота, ядерного оружия, финансовых взаимоотношений.
Первая из них – Крым – неизменно вызывала и вызывает сегодня самые сильные эмоции, суть которых выражает заголовок из «Высокого замка» – «Крым – это проба России, что можно сделать с Украиной»[16]. Западноукраинская пресса остро реагирует практически на все публикации и политические заявления сколько-нибудь заметных российских деятелей, в которых ставятся под сомнение права Украины на Крым. То обстоятельство, что на уровне официальной российской позиции территориальные претензии к Украине не выдвигались, трактуется как сугубо тактический ход. «Пока что Ельцин не склонен встревать в вооружённый конфликт в Крыму»[17]. «Что у Ельцина на уме, то у Руцкого на языке» – заголовок первой полосы «Молодой Галичины», которая поясняет: «Что с того, что мы не видим Жириновского рядом с Ельциным. Он может появиться в любой момент»[18]. Иными словами, угроза появления Жириновского у власти связывается не с каким-то политическим катаклизмом, а с отказом российской правящей элиты от демократического камуфляжа.
В контексте потенциальной агрессии России против Украины рассматривался и вопрос о судьбе базирующегося на Украине ядерного оружия[19]. Карикатура в «Пост-поступ» изображала бункер посреди ядерной пустыни, один из обитателей которого выговаривает другому: «Ведь предупреждали Вас, Леонид Макарович, не отдавайте боеголовок москалям!»[20] Другая на фоне стартующих ракет изображала Кравчука, который говорит по телефону: «Хорошо, хорошо, господин Буш, мы доставим ракеты в Россию даже быстрее, чем вы думаете»[21]. Однако не все склонны были говорить об этом с пусть даже чёрным юмором. «Почему Москва так пылко жаждет разоружения Украины – думаю, понятно. Кремль всегда жаждал и жаждет вести с нами разговор с позиции силы и лелеет мечту при первой благоприятной ситуации снова набросить на украинский народ имперское ярмо. Присутствие ядерного оружия на Украине охлаждает шовинистический запал. Справедливо предполагать, что эту грязную российскую игру понимают в Вашингтоне»[22]. (Трудно не заметить, что немало публикаций галицийской прессы по стилю и словарю поразительно напоминают газету «Правда» советского времени. Похожи они и крайней познавательной скудостью, строгим следованием агитационному принципу – все ответы ясны и однозначны.)
«Шлях перемоги» считал, что военная доктрина Украины должна базироваться на концепции потенциальной российской угрозы. «Не тут ли начинается фактор моральной демобилизации, комплекс малороссийскости, когда люди, ответственные за судьбу державы, не могут переступить через веками вдолбленный комплекс приниженности, не могут поставить вопросы: «Является ли Россия дружественной Украине державой?», «Угрожает ли Россия независимости Украины?» – и ответить на них. Рано или поздно ответ дать придётся, и тогда сама жизнь заставит создателей военной доктрины Украины взять за основу концепции мазепинское «…через саблю имеем право». Тогда и увидим, есть ли у нас сегодняшние Мазепа, Петлюра, Шухевич»[23]. Обратим внимание, что все перечисленные деятели были лидерами именно вооружённой борьбы с русскими или советскими властями. Чтобы понять степень безответственности автора этого текста, стоит лишь задаться вопросом, что же конкретно, по его мнению, должны делать «сегодняшние Мазепа, Петлюра, Шухевич».
Интересно, что бы сказал автор этой статьи, если бы узнал, что продолжателем дела Мазепы и Шухевича история сделала Владимира Зеленского.
Замечу в то же время, что российский политический истеблишмент много сделал для того, чтобы подобная точка зрения получила некоторое оправдание. Это справедливо не только по отношению к той его части, которая всё более активно эксплуатирует ностальгические эмоции, рассуждая о «воссоединении» и «незаконности беловежского сговора» или заявляя о правах России на Крым. Подобные выступления неизбежно будут ещё долго отравлять отношения России с соседями – послевоенная история Европы показывает, что «реставраторские» настроения сохраняются на протяжении всей жизни того поколения, чья судьба была покорёжена в результате изменения границ. Важно, чтобы эти настроения не становились определяющими для политики государства. Между тем за три с лишним года после распада СССР не нашлось в России политической воли, чтобы на самом высоком официальном уровне – президентском и парламентском – жёстко зафиксировать российские гарантии уважения суверенитета и целостности Украины. На психологическом уровне Россия оказалась слишком слабой, чтобы вести себя по отношению к соседям с должным политическим тактом.
К сожалению, этот диагноз получал всё новые подтверждения в последующие годы.
Однако это не отменяет факта, что в конечном счёте подобная воинственная риторика крайне опасна. Она способствует преодолению того психологического барьера, который делает и сегодня совершенно непредставимым для многих как в России, так и в Украине, что русские и украинцы могут стрелять друг в друга. С похожих публикаций, концентрировавших внимание на кровавых страницах прошлого и создававших образ соседа-агрессора в настоящем, начиналась эмоциональная подготовка современной балканской войны.
При освещении экономической ситуации в конце 1991 – начале 1992 г. относительно благополучная Украина противопоставлялась нищей России.
Объявив о начале конкурса карикатур на актуальные темы, газета «Высокий замок» напечатала первую – нагруженный продовольствием мешочник говорит напарнику: «Интересно, и как это они все узнают, что мы из Москвы?»[24] Рисунок в другой газете изображал полуразвалившуюся избу с портретами Ленина и Сталина в красном углу и балалайкой у стены. Обутый в лапти и читающий газету при свете керосиновой лампы дед обращается к старухе: «Эх, нам бы ещё Крым отвоевать!»[25] На митинге, посвящённом крымской проблеме, мэр Львова В. Шпицер говорил: «Я верю, простые русские люди в Крыму поймут, что лучше жить в богатой Украине, чем в голодной России»[26].
Та же риторика использовалась после 2014 г. и в отношении Донбасса.
Газета «Пост-поступ» отдала всю первую полосу карикатуре, на которой изображён роденовский мыслитель с ярко выраженными монгольскими чертами лица, с шапкой-ушанкой на голове, балалайкой у ног и «Актом провозглашения независимости Украины» в руках, с подписью: «Как теперь обустроить Россию?»[27] Если вспомнить тональность позднейших сообщений российских средств массовой информации об экономических трудностях в Украине, то придётся признать – нас очень роднит умение искренне радоваться тому, что «у соседа корова сдохла».
И здесь ничего не изменилось за прошедшие четверть века.
По мере ухудшения экономического положения эти проблемы также всё чаще начали освещаться сквозь призму имперскости. «Центральный банк России начал против Украины финансовую войну, сознательно идя на убытки, лишь бы погубить соседа»[28]. К России применяется принцип «презумпции виновности»: «Политику России в отношении Украины можно назвать политикой “активного игнорирования и противодействия”, на практике эта стратегия базируется на приостановке официальных пропагандистских выпадов против Украины, нареканий на её независимость, на максимальной сдержанности официальных антиукраинских выступлений в прессе… В целом российская политика в отношении Украины нацелена на сдерживание её экономического роста и ограничение экономической независимости там, где этого можно достичь без особого ущерба для себя… Таким образом, сегодня из-за спокойного тона в переговорах Украины с Россией существует большая опасность быть втянутыми в российскую политическую, экономическую среду, и противостоять этому может только активная целеустремлённая политика Украины»[29]. Вывод ясно сформулирован в заголовке из «Молодой Галичины»: «Россия любит Украину. Голодную и босую»[30].
Как видим, приписывание России ответственности за экономические неудачи и настаивание на заведомой невозможности взаимовыгодного экономического партнёрства – этот тезис был сформулирован уже в 1992 году.
В конечном счёте создаётся почти апокалипсический образ Украины как жертвы российского экономического империализма: «Сегодня в большинстве областных городов Украины в администрации, управлении, руководстве кооперативов и СП есть шовинистично настроенные русские. В теневой экономике доминируют кавказцы – они в независимом украинском государстве фактически господствующее национальное меньшинство, которое тут паразитирует… Незначительный процент мелких собственников-украинцев будет стонать под прессом российского капитала и финансово-административной элиты, которая будет говорить по-русски. Десятки тысяч украинцев, у которых не будет собственности, также поймут, что их эксплуатируют только потому, что они родились украинцами, ведь они будут безработными»[31]. Очевидно, что в высказываниях подобного рода национализм переходит ту черту, которая отделяет его от ксенофобии.
А. Витвицкий так резюмировал российско-украинское общение в первый год после распада СССР: «В отношениях с Украиной демократизированная Москва применяет ряд тактических шагов, которые имеют целью не допустить её полной независимости. Последовательные атаки из Москвы шли на создание самостоятельных вооружённых сил Украины, саботировались доставки нефти и другого сырья с целью положить на лопатки экономику Украины и так уже слабую из-за унаследованной советской экономической структуры. Особое значение имели различные политические интриги Москвы с целью расчленения украинской территории… Это имперский синдром, глубоко укоренённый в психике российских демократов…»[32]
С точки зрения галицийской прессы имперские настроения свойственны всему российскому политическому спектру и являются в конечном счёте более важным фактором, чем любые идеологические разногласия. «Не станет ли, если уже не стала, российская мессианская идея той “общей территорией”, тем общим плацдармом и российских либералов, и российских импер-патриотов, и российских национал-коммунистов, плацдармом для отвоевания “общей территории многих народов”»?[33] Обвинения российских либералов в «имперском мышлении» встречались так часто, что даже по меркам 1995 г. это выглядит не вполне справедливо. Более важно, что при таком подходе в России просто не оказывается партнёра, с которым можно договариваться о нормализации отношений, и усилия в этом направлении представляются заранее обречёнными на провал. Очевидно, что эта точка зрения оказывала заметное влияние на поведение Украины в ходе переговоров по СНГ и по проблемам двусторонних отношений с Россией в период президентства Л. Кравчука.
Вполне закономерно, что галицийская пресса обильно цитирует высказывания «реставраторски» настроенных российских политиков и публицистов как самый убедительный аргумент в пользу такого подхода. Однако она – в чём и проявляется тенденциозность – практически ничего не сообщает о том, что отнюдь не все в России разделяют «реставраторскую» точку зрения, в т.ч. и среди видных российских политиков. Мне не удалось обнаружить ни одного интервью или хотя бы цитаты, отражающих альтернативную точку зрения. Исключение, которое должно «свидетельствовать, что не вся российская интеллигенция одурманена шовинистическим ядом», составляет статья «известной московской политической деятельницы» В. Новодворской под красноречивым названием «О национальной подлости великороссов», напечатанная во Львове[34].
Имперскость представляется не только как доминанта российской политики в прошлом и настоящем, но и как неотъемлемая черта отдельно взятого российского человека.
«Пока националистическое движение в России ещё только интенсивно формируется в идеологическом и организационном плане, среди россиян, как всегда, процветает кондовый рыночно-трамвайно-тюремный шовинизм… В головах старшего брата под шапкой-ушанкой прочно засели имперские амбиции, мессианство. И как бы ни выглядел российский человек: в лаптях и фуфайке, в мундире сталинского гауляйтера или в европейском смокинге с «Независимой газетой» в руке, он любит повторять, что несет мировое добро, страдает за освобождение народов из-под чужеземного или классового гнёта и самоуправно позволяет себе делать всё что хочет, потому что России всё позволено»[35]. Напомню, что уже цитировал статьи, где русские определялись как колонизаторы и плантаторы.
Обращу ещё внимание на слова о «мундире сталинского гауляйтера». Аналогии сталинизма с фашизмом часты в украинской прессе, как, впрочем, и в прессе других стран, находившихся под контролем Кремля. Нет сомнения, что многих российских читателей это коробит, воспринимается как проявление русофобии. Действительно, порой встречаются вполне безграмотные попытки описать фашизм как черту, неотъемлемо присущую русской истории, начиная с опричнины, которую Л. Сотник, автор статьи «Обыкновенный имперский фашизм», сравнивает со штурмовыми отрядами Рёма[36]. Но подобные глупости не должны закрывать наличие реальной проблемы. Когда тот же Сотник или иные авторы говорят о черносотенных традициях «Союза Михаила Архангела», советских концлагерях и опасности фашизма в современной России – разве они не правы? Другое дело, что общественное сознание России как целое оказалось неспособно к решительному расчёту с прошлым, и разговоры об очернительстве истории постепенно оттеснили на задний план попытки честного, хотя и очень болезненного осмысления преступлений советского режима.
И это диагноз, сформулированный в 1994 году.
Есть жесты, которые стóят дороже десятилетий дипломатической работы по налаживанию отношений. В своё время канцлер ФРГ В. Брандт встал на колени в Варшаве, прося прощения за злодеяния нацистов. Официальные лица России часто вспоминают о том, что она является правопреемницей СССР, однако не в таком контексте, что не проходит без внимания галицийской прессы. С этим отчасти связано и то, что многие соседи России не чувствуют себя застрахованными от возрождения имперских тенденций в её внешней политике. А. Масляник, ссылаясь на пример польского сейма, осудившего операцию «Висла», в ходе которой после Второй мировой войны были насильственно согнаны с родных мест тысячи украинцев, опубликовал статью под показательным заголовком «Порядочные люди привыкли извиняться, или Покается ли российская демократия в преступлениях против украинского народа?»[37].
Тема, вокруг которой мог быть построен разговор о тяжких страницах истории, это голод 1932—1933 годов. Однако обе стороны оказались не готовы к такому разговору. На Украине эта тема стала предметом самой ожесточённой пропагандистской кампании и законодательного регулирования, защищавшего трактовку этих событий как геноцида, завышавшего число жертв и определявшего круг виновных, в центре которого стояла Россия. В России усилия при изучении этой темы были сосредоточены на опровержении украинских тезисов. События, которые были общей трагедией многих людей разных национальностей, превратились в инструмент формирования негативного образа этнического Другого.
Теперь о том образном ряде, который выстраивается западноукраинской прессой в связи с Россией и который так важен для понимания механизмов стереотипизации. Наиболее ярко он выступает в карикатуре. (К великому сожалению, возможности журнала не позволяют их репродуцировать, так что читателю придётся поверить мне на слово в том, что по своей стилистике большинство из них принципиально не отличается от средних советских образцов. Исключение составляют достаточно оригинальные и остроумные работы художников из «Пост-поступа».) Число таких карикатур весьма велико, мне удалось выявить около тридцати.
Центральным и здесь остаётся мотив имперскости. В июле 1991 г. Россия изображается как угрюмый вохровец у ворот концлагеря, на которых написано «“Новый” союзный договор». Вохровец обращается к стоящим в нерешительности у ворот фольклорным персонажам, символизирующим республики, со словами «Добро пожаловать!»[38]. Другой рисунок представляет сидящее в Кремле паукообразное существо, которое тянет свои когтистые лапы к Молдове, Грузии и Крыму[39], третий – двуглавого российского орла, хищно вцепляющегося в казака со словами: «А куда это ты, козаче, от меня уходишь?!»[40] Ещё один часто используемый символ агрессивности России – медведь. «А это мой референт по украинским проблемам», – говорит Ельцин Кравчуку, указывая на нависающего над персонажами огромного свирепого зверя в будёновке[41]. «Как мы выглядим на фоне российского медведя?» – задаётся вопросом автор «Пост-поступа» в статье о ходе реформ в Украине[42].
Другие стабильно присутствующие черты образа России – тьма и хаос. Кравчук изображается атакуемым тёмной стаей летучих мышей с лицами российских политиков[43] или с трудом удерживающим забор, отделяющий его от дерущейся и стреляющей толпы российских политиков[44]. «Каким путём пойти?» – спрашивает на другом рисунке Леонид Макарович девицу-Украину на развилке дорог. Надпись на указателе «азиатский путь развития» смотрит в сторону пожарищ и взрывов, а «европейский» указывает на идиллический пейзаж с восходящим солнцем[45]. (Возникает, однако, вопрос, каким образом мы так легко догадываемся, особенно сегодня, что под «Азией» имеется в виду Россия.)
Проведение границы Европы по восточной границе Украины весьма характерно для галицийской прессы. Введение купона (временной денежной единицы) «Шлях перемоги» комментирует так: «Теперь Украина достигла экономической независимости, сделала огромный шаг из Азии в Европу»[46]. В полемике со скептично настроенным в отношении современных возможностей Украины английским журналом «Экономист» «Молода Галичина» даёт совет редакции журнала: «Пусть в следующий раз ваш художник нарисует обшарпанного, исхудалого, но большого и сильного европейца, выходящего из открытой железной клетки, рядом с которой лежит огромный поверженный варвар с монгольскими чертами»[47].
(И «Экономист» услышал эту рекомендацию.)
Вообще бросается в глаза, что в контексте обсуждения образа России и русских большинство галицийских публицистов утрачивает чувство самоиронии и дистанции к образу самой Украины, а это – типичная характеристика всякого «молодого» национализма.
Желание увидеть себя форпостом, бастионом Европы – отличительная черта геополитических концепций, существовавших и существующих до сих пор в целом ряде восточноевропейских стран, граничивших с бывшим СССР.
Это весьма очевидный симптом неразвитости геополитического мышления, делающий носителей таких концепций заложниками противостояния России и Запада, которое катастрофически опасно прежде всего для них самих. (И это было написано в 1994 году.) Так что западноукраинская пресса следует здесь довольно давним стереотипам – практически весь набор этих идей можно отыскать в польской публицистике не только межвоенного периода, но даже второй половины XIX в., причём прежде всего в изданиях, выходивших в Галиции.
Можем ли мы, однако, говорить о совершенной ложности представленного образа? Украина, в отличие от России, сумела в течение всех этих лет избежать силового решения политических и национальных конфликтов. Это единственное государство СНГ, где у власти стоит второй законно избранный президент. Прав Д. Фурман, когда пишет: «В политическом аспекте, аспекте построения демократии “младший брат” оказался более “талантливым”, чем “старший”, – факт, который, видимо, просто не полностью дошёл ещё до сознания “старшего”, ибо как бы подрывает саму идею “старшинства”»[48].
Подведу некоторые итоги. Очевидно, что галицийская пресса в рассмотренный период формировала сугубо отрицательный образ России. В её публикациях отчётливо присутствуют элементы негативной стереотипизации. Россия рассматривается как главный источник угрозы, все спорные вопросы и локальные конфликты интересов осмысливаются как проявление целенаправленной политики, ставящей целью подрыв украинской независимости. Политические процессы в нашей стране интерпретируются в рамках пессимистических сценариев, неизбежно ведущих к росту агрессивности России.
Одновременно в публикациях галицийской прессы явственно присутствует комплекс «младшего брата». Он проявляется в стремлении всячески подчеркнуть инаковость Украины по сравнению с Россией в качестве способа обоснования украинской индивидуальности. Это особенно характерно для газет резко националистической ориентации – «Шлях перемоги», «За вiльну Україну».
В базовых для образа мира оппозициях «Европа – Азия», «Лучшее будущее – тяжкое прошлое», «мир – война», «порядок – хаос» Россия с точки зрения галицийской прессы неизменно принадлежит иной их части, чем Украина.
Опасность такого образа России и русских в том, что он является конституирующим элементом мировоззрения определённых политических сил. Высокий статус темы косвенно подтверждает и то, что подавляющее большинство цитированных публикаций было помещено редакциями изданий на первую полосу. Это означает, что пропагандистские усилия по формированию негативного образа России являются в настоящем и будут в обозримое время устойчивой практикой вне прямой зависимости от конкретной политической ситуации. Скорее, будут выискиваться, а порой и создаваться поводы для поддержания атмосферы противостояния. Если учесть то обстоятельство, что и на российской стороне вполне достаточно сил, заинтересованных в нагнетании напряжённости, можно с уверенностью прогнозировать сохранение антироссийского мотива как одного из ведущих для значительной части западноукраинской печати.
К началу XXI века это было верно уже и для центральной печати Украины.
Галицийская пресса не пользуется сегодня сколько-нибудь широкой популярностью за пределами Западной Украины. Одна из причин этого – одномерная антироссийская ориентация, которая явно не соответствовала смене настроений электората в пользу нормализации отношений с Россией, что так сильно проявилось и на выборах в Верховную Раду в 1993 г., и на президентских выборах 1994 года. Однако любое обострение российско-украинских отношений, нарастание националистических тенденций в политической жизни России, выступления российских политических деятелей в пользу восстановления «страны, которую мы потеряли» служат дополнительным ресурсом привлекательности антироссийской пропаганды в Украине. Фобии, находящие выражение в публикациях западноукраинской прессы о России, есть факт общественного сознания существенной части населения Украины. Они не всегда беспочвенны. На обыденном уровне нас это может огорчать и даже раздражать, но на уровне политическом с этим надо уметь считаться, если Россия хочет добиться серьёзного прогресса в весьма непростом деле нормализации отношений со своим крупнейшим соседом.
Что ж, все худшие опасения, сформулированные в этой статье почти тридцатилетней давности, подтвердились.
«Надо отдавать себе отчёт в том, что историческая правда о российско-украинских отношениях лежит где-то посредине между сугубо негативным образом из галицийской прессы и тем бесконфликтным, едва ли не идиллическим, который был сформирован советской пропагандой и историческим образованием», – написал я в 1994 г., предполагая, что со временем эта однобокость и украинского, и российского нарратива будет постепенно уходить в прошлое. С украинской стороной, как и с польской, у России на официальном уровне были попытки выстраивания диалога по вопросам истории, для этого создавались организационные структуры, издавались книги, являвшиеся результатом совместных усилий историков двух стран. Этим усилиям в отдельные периоды придавалось достаточно большое политическое значение. Сам я активно участвовал в такой работе, правда, больше в личном качестве, потому что официальные форматы не вызывали у меня большого энтузиазма, в них чувствовалось отсутствие подлинного взаимного доверия. С украинской, польской, литовской стороны находились люди, персонально открытые для такого сотрудничества.
В этих диалогах Западная Европа иногда участвовала, а иногда незримо присутствовала символически как наблюдатель, которому обе стороны старались продемонстрировать приверженность тому космополитическому подходу к политике памяти, который на тот момент доминировал в Европе. В этом варианте политики памяти роль главной жертвы принадлежала жертвам Холокоста, и выставление собственной нации в роли главного страдальца считалось неприличным. Равно как и неприличными представлялись этнически закрытые исторические нарративы.
Однако, как теперь уже вполне очевидно, преобладание все? больше получали именно нарративы, укрепляющие отчуждение и воспитывающие враждебность, исключающие с обеих сторон темы, которые мешают формированию таких «однозначных» оппозиций «жертв и палачей». «Историческая политика» как антагонистический подход к политическому использованию прошлого стала отче?тливо преобладать уже на рубеже первого и второго десятилетий XXI века, постепенно разрушая и без того уязвимое пространство диалога. Постепенно и Западная Европа сместила фокус своей политики памяти с Холокоста и ответственности за него на «сказание о двух тоталитаризмах».
Тридцать лет убежде?нные сторонники конфронтационного подхода работали над укреплением образа Другого как врага, с которым рано или поздно предстоит столкнуться на поле боя. Теперь сторонники этой точки зрения торжествуют и видят в современных событиях подтверждение своей изначальной правоты. Но здесь уместно задать вопрос – не встроен ли в такой конфронтационный подход механизм самосбывающегося пророчества? Если вы с первых дней независимости готовите общества к неизбежной, на ваш взгляд, и даже желанной, конфронтации, которая избавляет ваши общества от ошибочной неопределе?нности в отношении к бывшей метрополии – не повышаете ли вы шансы на то, что такая конфронтация действительно произойде?т?
Между тем я пишу эти заключительные комментарии под свежими впечатлениями от выставки «Украина. На эпохах переломов» в московском Манеже, открывшейся 4 ноября 2022 года. С сожалением должен констатировать, что и с российской стороны сегодня возобладали самые тенденциозные и односторонние нарративы, которые выглядели бы анахронизмом в середине 1990-х годов. Так что в обозримом будущем нет причин для оптимизма – прошлое, как и культурная и символическая политика в самом широком смысле стали еще? одним полем боевой конфронтации.
Угрозы, которые с таким трагизмом реализовались сегодня, были предощущаемы и артикулируемы еще? четверть века назад. Мы не сумели им противостоять.
СНОСКИ
[1] См.. напр., информацию: Правда, 08.08.1991.
[2] К 1995 г. образ России и русских в галицийской печати претерпел некоторые изменения. Не сменилась, однако, общая парадигма. Это обстоятельство будет проанализировано в следующих публикациях. Вместе с тем основные подходы к трактовке этого образа, проявившиеся ещё в 1991—1992 гг., «сцементировали» ту основу, на которой продолжают развиваться негативные представления о России.
[3] Покальчук Ю. Кто может любить Россию // Молода Галичина. 30.09.1991. Здесь и далее названия ряда статей даны в переводе с украинского.
[4] Жижко С. Восстановление справедливости или разжигание национальной вражды // Шлях перемоги. 28.11.1992.
[5] Национализм и демократия (без автора) // Шлях перемоги. 14.11.1992.
[6] Покальчук Ю. Кто может любить Россию? // Молода Галичина. 30.11.1991.
[7] Заливала О. И последние могикане чего-то стоят, если они украинские // За вiльну Україну. 21.01.1992.
[8] Высокий замок. 31.10.1991.
[9] Кравчук Л. Никому не удастся поссорить Украину с Россией // Высокий замок. 20.11.1991.
[10] Чорновил В. СНГ обречено… // Высокий замок. 02.04.1992.
[11] Украина и Россия: достичь взаимопонимания, смотреть в будущее // Высокий замок. 23.11.1991.
[12] Воробель И. Не должником, а кредитором была и остаётся Украина // За вiльну Україну. 17.12.1991.
[13] Украина и Россия: достичь взаимопонимания, смотреть в будущее // Высокий замок. 23.11.1991.
[14] Молода Галичина. 09.11.1991.
[15] Молода Галичина, 14.11.1991.
[16] Высокий замок. 09.05.1992.
[17] Пост-поступ. 1992. № 16. С. 3.
[18] Молода Галичина. 11.04.1992.
[19] Кузьо Т. Ядерное оружие – гарантия безопасности // За вiльну Україну, 21.05.1992.
[20] Пост-поступ. 1992. № 3. С. 1.
[21] Пост-поступ. 1992. № 16. С. 1.
[22] Бруч И. Заботиться о своих интересах // Шлях перемоги. 14.11.1992.
[23] Через саблю имеем право (без автора) // Шлях перемоги. 07.11.1992.
[24] Высокий замок. 26.12.1991.
[25] Молода Галичина. 28.01.1992.
[26] Высокий замок. 09.05.1992.
[27] Пост-поступ. 1992. № 5.
[28] Фрунзе В. Украине есть что терять… // Пост-поступ. 1992. № 18. С. 3.
[29] Лавренюк С. Новая Переяславская рада // Шлях перемоги. 19.11.1992.
[30] Молода Галичина. 11.06.1992.
[31] Национализм и демократия (без автора) // Шлях перемоги. 14.11.1992.
[32] Витвицкий А. Имперский синдром – главная причина кризиса демократии в России // Шлях перемоги. 19.12.1992.
[33] Кись Р. Кесарева закваска московского мессианства // Пост-поступ. 1992. № 37. С. 6.
[34] За вiльну Україну. 20.11.1992.
[35] Национализм и демократия (без автора) // Шлях перемоги. 14.11.1992.
[36] Молода Галичина. 16.06.1992.
[37] За вiльну Україну. 02.06.1992.
[38] За вiльну Україну. 25.07.1991.
[39] За вiльну Україну. 29.09.1992.
[40] За вiльну Україну. 23.07.1992.
[41] Пост-поступ. 1992. № 23.
[42] Пост-поступ. 1992. № 26. С. 3.
[43] Пост-поступ. 1992. № 19.
[44] Пост-поступ. 1992. № 47.
[45] Высокий замок. 12.12.1992.
[46] Украинские деньги – лучше поздно, чем никогда (без автора) // Шлях перемоги. 21.11.1992.
[47] Кто боится независимой Украины? // Молода Галичина. 25.04.1992.
[48] Фурман Д. Украина и мы // Свободная мысль. 1995. № 1. С. 70.
![Главное](/images/star.png)
Американо-китайское соперничество в АТР: декларации и реальность
Противоборство Китая и США в Азиатско-Тихоокеанском регионе будет возрастать
АЛЕКСАНДР ЛУКИН
Доктор исторических наук, и.о. научного руководителя Института Китая и современной Азии РАН, руководитель департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Рассматривая тему борьбы Соединённых Штатов и Китая за влияние в Азии, следует понимать коренное различие мотивов двух стран. США борются за лидерство в Азии, как и во всём мире, по идеологическим соображениям. В Вашингтоне считают, что лидерство Соединённых Штатов в мире является гарантией его нормального развития. В случае же утраты такого лидерства из-за возникновения конкурирующей силы всё в мире пойдёт не так.
Во введении президента Джозефа Байдена к стратегии национальной безопасности, опубликованной в октябре 2022 г., говорится: «Во всём мире потребность в американском лидерстве столь же высока, как и всегда. Мы находимся в ситуации стратегической конкуренции за формирование будущего миропорядка… Отвечая на этот вызов, США будут лидировать, опираясь на наши ценности, работать рука об руку с нашими союзниками и партнёрами и со всеми, кто разделяет наши интересы. Мы не оставим будущее уязвимым для прихотей тех, кто не разделяет наше видение мира как свободного, открытого, процветающего и безопасного»[1].
Байден подтвердил эту позицию во время встречи с китайским лидером Си Цзиньпином на Бали 14 ноября 2022 года. Он объяснил, что Вашингтон собирается решительно конкурировать с Пекином, как укрепляя собственную мощь, так и сотрудничая с союзниками и партнёрами по всему миру (то есть фактически окружая Китай жёстким кольцом сдерживания), но не доводя дело до конфликта. Американский президент предложил общими усилиями «ответственно управлять конкуренцией» и «сохранять открытые линии коммуникации». Среди направлений, по которым можно было бы вести переговоры, Байден отметил изменение климата, глобальную макроэкономическую стабильность, включая проблемы долга развивающихся стран, здравоохранение и глобальную продовольственную безопасность[2].
В этом контексте всякая угроза американской гегемонии в любом регионе мира рассматривается как экзистенциальная угроза самим Соединённым Штатам, а мораль и безопасность неразрывно переплетены. Потеря геополитического лидерства ведёт к угрозе безопасности США и одновременно подрывает высшие «ценности», которые страна несёт миру. И, наоборот, подрыв «ценностей» – вызов для лидерства, что ставит под угрозу американскую безопасность. Конечно, соотношение ценностей и геополитики и конкретное содержание самих ценностей несколько разнится, скажем, у демократов и республиканцев или у отдельных групп правящей элиты. Но в целом по поводу теснейшей связи между ними в Вашингтоне царит консенсус.
В Китае ситуация иная. Там поставили цель к середине века превратить страну «в передовую[3] модернизированную социалистическую державу по совокупной национальной мощи и международному влиянию»[4]. В отличие от открыто антикитайской направленности американского курса, эта стратегия прямо не ставит целью борьбу с Соединёнными Штатами или с кем-либо ещё, но она вынужденно приобретает антиамериканский характер, так как Пекину приходится противодействовать курсу США на сдерживание Китая.
Согласно официальному китайскому отчёту о встрече в Индонезии, Си Цзиньпин ясно подчеркнул, что Китай никогда не претендовал на изменение действующего миропорядка, не вмешивается во внутренние дела американцев, не собирается бросать им вызов и тем более заменить их в роли мирового лидера. Но дал понять, что ожидает подобного подхода и от Вашингтона, придавая большое значение неоднократным заверениям Байдена, что тот не стремится спровоцировать «новую холодную войну», изменить политическое устройство Китая, укреплять против него союзы, поддерживать «независимость Тайваня» или начинать прямой конфликт[5].
Процесс укрепления позиций КНР происходит как бы сам собой как результат увеличения внешнеэкономического влияния, вызванного быстрым экономическим ростом, модернизацией и укреплением вооружённых сил, а также активизацией политики в области безопасности. Само укрепление влияния в последние годы США рассматривают в качестве экзистенционального вызова своей ценностно-силовой гегемонии.
Со времени президентства Дональда Трампа Китай подвергают жёсткому прессингу, и ему приходится принимать ответные меры. Эта ситуация порой и воспринимается в мире как борьба за лидерство.
Таким образом, в основе сегодняшней американо-китайской конфронтации лежит быстрое и неожиданное для США укрепление Китая, а также его восприятие американцами в рамках их идеологии глобального лидерства как единственной возможной формы существования страны. Её конкретным выражением стала американская теория «обмана» США Китаем. Согласно этой теории, разворачивая сотрудничество с Китаем, начатое ещё Ричардом Никсоном, в Вашингтоне надеялись, что изменят эту страну, сделают её общество более похожим на западное, а внешнюю политику более проамериканской. Пекин же использовал сотрудничество для укрепления своей страны, но проамериканскую политику проводить не стал, обманув ожидания американских стратегов. Наиболее отчётливо такую идею выразил Майк Помпео, госсекретарь в администрации Трампа: «В течение долгого времени республиканцы, демократы, лидеры широких научных кругов, коммерческого сообщества считали, что благодаря торговле с Китаем и наращиванию взаимодействия с ним КПК реформирует себя, смягчится, поддержит экономические и политические свободы и будет представлять меньший риск для политической свободы во всём мире. Но вместо этого коммунисты использовали богатство, созданное благодаря этому, для укрепления своей власти, своей власти над китайским народом, и строительства высокотехнологичного репрессивного государства, какого ещё не видел мир»[6].
Конечно, теория «обмана» не была основана на реальности: китайские власти ничего подобного Вашингтону не обещали. Более того, начиная с Дэн Сяопина они прямо говорили, что реформы нужны для укрепления Китая, а власть коммунистической партии относится к «четырём базовым принципам», которые не подлежат никакому обсуждению»[7]. Но вера в «правильную» эволюцию Китая была основана на более широком идеологическом понимании Вашингтоном исторического процесса, согласно которому все общества рано или поздно должны прийти к западной политической и социально-экономической модели – высшей форме общественного развития.
После прихода к власти Си Цзиньпина в 2012 г. внутренняя и внешняя политика Китая подверглась существенным коррективам. Произошёл отход от многих политических правил и традиций, заложенных архитектором китайских реформ Дэн Сяопином ещё в конце 70-х – начале 80-х годов прошлого века. Обеспечение экономического роста в качестве абсолютного приоритета было заменено другими целями. Идея выдвижения на первый план цели ускоренного экономического роста имеет две основы – марксистскую (так как идеальное общество – коммунизм, должно возникнуть на базе высочайшего развития производительных сил, обеспечивающих возможность создания изобилия) и националистическую – осуществление «китайской мечты» – общей цели китайских революционеров преодолеть отставание периода «столетия унижений» от империалистов и восстановить ведущее место в мире. Ради этого прежние руководители КПК готовы были закрывать глаза на многое: рост «капиталистических» отношений, укрепление позиций частных монополий, привилегии иностранным инвесторам, даже не особенно активно бороться с коррупцией. Структура власти была существенно децентрализована, регионы получили значительные финансовые и другие права. Во внешней политике Дэн Сяопин провозгласил принцип скромности, сформулированный в китайском выражении «копить силы и не показывать своих возможностей».
Новое руководство решило, что дальнейшее отступление от принципов социализма грозит перерождением общества. Возникла опасность, что вскоре оно не будет отличаться от того, что существовало при Гоминьдане, а против него, собственно, и боролись коммунисты[8]. Для борьбы с такой тенденцией власть значительно централизовали и сосредоточили в руках лидера. Началась решительная борьба с коррупцией, влиянием олигархов и всяческих негосударственных «инфлюенсеров» в социальных сетях, с сомневающимися в верности линии партии как внутри, так и вне её.
Новый лидер выражал настроения той части элиты и населения, которая считала, что Китай достаточно укрепился, чтобы постепенно отказаться от курса Дэн Сяопина на компромиссы с буржуазным миром для получения инвестиций и передовых технологий и проводить более самоуверенную политику. Были выдвинуты амбициозные программы «Один пояс — один путь», «Сделано в Китае 2025» и другие, направленные на достижение Китаем технологической независимости и лидирующего места в мировой экономике и политике[9]. Сами по себе они основывались на реальных экономических потребностях: необходимости поиска инвестиционных возможностей, источников сырья и рынков сбыта за рубежом, использования там избыточной рабочей силы и производственных мощностей для крайне разросшейся китайской производственной машины. В принципе, зафиксированная в них внешнеэкономическая политика проводилась и ранее, однако её фиксация в помпезно объявленных на весь мир комплексных программах свидетельствовала об отказе от политики Дэн Сяопина.
Выдвижение экономических программ сопровождалось и изменением во внешнеполитическом и стратегическом поведении. В Китае начали писать, что в стране созрели условия для большей внешнеполитической активности, пришло время по примеру США и их союзников создавать военные базы за рубежом, активно отстаивать свои коренные интересы за пределами страны, в том числе и военной силой, вводить санкции против государств, которые осмеливаются проводить недружественную политику. Эксперты высказывали подобные соображения и ранее, однако при Си Цзиньпине они переместились в официальные документы. В стратегической сфере было значительно расширено понятие «коренных интересов», которые в китайском политическом дискурсе означают готовность защищать их всеми, в том числе военными, средствами. Теперь к ним стали относить не только суверенитет над Тайванем, но и борьбу с сепаратизмом в Гонконге, Тибете и Синьцзяне, все территориальные споры с соседними странами и даже не вполне определённые «основные гарантии стабильности государственно-политической системы и устойчивого социально-экономического развития»[10].
Всё это несколько смутило западный мир, стимулировало резкую реакцию и ускорило начало курса на сдерживание Китая.
Пришедший в 2017 г. в Белый дом Дональд Трамп резко изменил прежний подход, направленный на подключение КНР к международным системам в обмен на «смягчение» её политики, и развязал против Пекина торговую войну. Такое резкое изменение курса стало для Пекина неожиданностью. Там считали: китайская экономика настолько включилась в мировую, переплелась с американской и стала с ней взаимозависимой, что Вашингтон не решится принять радикальные меры по изоляции Пекина, опасаясь ущерба самому себе. Однако в Соединённых Штатах политические последствия выхода Китая в мировые экономические лидеры посчитали более опасными, чем ущерб для собственной экономики в результате принятия антикитайских мер. Кроме того, в администрации Трампа были уверены, что Китай не решится на тотальную экономическую войну, а протекционистские меры принесут США только пользу.
Китайская стратегия и документы ХХ съезда КПК
Решительные действия Вашингтона привели Пекин в некоторое замешательство, в стране начались дебаты относительно верности курса, некоторые критиковали его в завуалированной, а порой и в прямой форме[11]. Однако консолидация власти Си Цзиньпина привела к тому, что линия на активизацию и решительность победила, хотя риторику несколько и смягчили.
Это хорошо видно из документов ХХ съезда КПК, прежде всего из отчётного доклада ЦК, с которым выступил Си Цзиньпин. Авторы доклада, как и на прошлых партийных съездах, не стали включать в этот предельно общий документ анализ региональных конфликтов или отношений КНР с конкретными странами. Тем не менее есть несколько блоков, очевидно направленных на укрепление позиций в противостоянии США.
Первый блок – разработка новой комплексной системы национальной безопасности и её поддержания. Обеспечение национальной безопасности объявлено «основой возрождения нации», и к ней отнесены самые разные аспекты: безопасность народа («основная цель»), политическая безопасность («основа основ»), военная, научно-техническая, культурная и социальная безопасность («гарантии»), международная безопасность («опора»), а также экономическая, финансовая, биологическая, ядерная, экологическая, продовольственная, безопасность лекарственных средств, ключевой инфраструктуры, киберпространства, данных, ресурсов, космического и морского пространства. Ставится задача «повышать возможности в области предупреждения стихийных бедствий, ликвидации их последствий и оказания помощи пострадавшим, а также в области противостояния серьёзным чрезвычайным ситуациям социального характера и предоставления необходимых гарантий». Планируется работа по обеспечению «в едином порядке» внешней и внутренней безопасности, безопасности государственных территорий и граждан, безопасности в традиционных и нетрадиционных сферах, собственной и всеобщей безопасности[12]. Для этого, по некоторым данным, создаётся единая система органов государственной безопасности от центра до уезда под эгидой Центральной комиссии по государственной безопасности КПК, учреждённой еще в 2013 г., во главе с самим Си Цзиньпином (в дополнение к системам Министерства общественной безопасности и Министерства государственной безопасности, и, очевидно, стоящей над ними)[13].
Второй блок – чёткое изложение позиции по вопросам суверенитета над Гонконгом, Макао и, что особенно важно, Тайванем. Хотя конкретные страны, противодействующие политике Пекина по этим направлениям, не названы, подчёркивается необходимость «наносить решительные удары по антикитайским силам, пытающимся провоцировать беспорядки в Сянгане и Аомэне, твёрдо и настойчиво предотвращать и пресекать вмешательство внешних сил в дела Сянгана и Аомэня»[14]. Учитывая обвинения Пекина США и их союзников в подстрекательстве к беспорядкам в Гонконге, ясно, кому предназначены эти формулировки.
О Тайване не говорится ничего особенно нового, и даже провозглашается, что «наилучшим способом для объединения двух берегов Тайваньского пролива является мирное воссоединение». Но сама задача объявляется «исторической», которая неизбежно будет решена. При этом Пекин не обещает отказаться от применения силы, а будет «сохранять за собой возможность принимать все необходимые меры». Решительно отвергается и вмешательство внешних сил, хотя Соединённые Штаты, к которым явно обращены эти слова и курс которых по наращиванию официальных связей с Тайванем в КНР называют провокационном, здесь также не упоминаются[15].
Наконец, третий и, пожалуй, наиболее важный блок – общая линия на обеспечение экономического развития с помощью современных технологий, оригинальных и перспективных научно-технических разработок, передовых науки и образования, «ориентируясь на государственные стратегические потребности»[16]. Успех такого курса способен сделать Китай мировым лидером не только по объёму ВВП, но и по новейшим технологиям, как гражданским, так и военным. Вкупе с курсом на создание ещё более современной армии, которая всегда должна быть готова к войне, это не может не вызвать в США опасений потерять место безусловного лидера в области технологических инноваций и утратить мировую гегемонию.
Язык доклада указывает, что руководство Си Цзиньпина пытается по содержанию сохранить прежний курс, несколько умерив антиамериканскую и антизападную риторику и не упоминая конкретные страны-конкуренты и оппонентов, чтобы сохранить конструктивные отношения. Уже после съезда китайский лидер продолжил эту линию, написав в поздравительном письме участникам торжественного ужина американского Национального комитета по американо-китайским отношениям (общественной организации, занимающейся содействием взаимопониманию между двумя странами), что «китайская сторона хотела бы совместно с американской стороной в духе взаимного уважения прилагать усилия для мирного сосуществования, сотрудничества на основе взаимного выигрыша, чтобы найти путь к правильной форме сосуществования Китая и США в новую эпоху, которое бы приносило пользу обеим странам и всему миру»[17].
Американская стратегия: идеология и реальность
Однако урезонить американских идеологов вряд ли удастся. В Соединённых Штатах и кадровые, и стратегические решения китайского съезда приняты в штыки. Все надежды на изменения, которые существовали в разных вариантах: от включения в состав руководства сторонников более «либерального» экономического курса до устранения Си Цзиньпина от власти его противниками, не осуществились.
От нового состава руководства в Пекине ожидают более авторитарной политики внутри страны и роста самоуверенности по отношению к внешнему миру.
По поводу того, что с этим делать, в вашингтонской элите возникла дискуссия. Президент Байден и его советники настаивают на своём курсе, который президент сформулировал как «идти и жевать жвачку одновременно», то есть давить, критиковать, но и разговаривать на темы, выгодные США, склоняя противника к договорённостям и уступкам. На встрече с руководством Министерства обороны 26 октября 2022 г. Байден подчёркивал, что интенсивная конкуренция с Китаем должна вестись ответственно, «мы должны сохранять военное превосходство, делая ясным, что мы не ищем конфликта». Признавая, что американцы готовы к жёсткой конкуренции и даже ищут её, он утверждал, что конфликт не является неизбежным и что он многократно говорил об этом китайскому лидеру[18].
В упоминавшейся «Стратегии национальной безопасности» Китай признаётся единственным конкурентом, имеющим «намерение переформатировать международный порядок, и во всё большей степени экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь, чтобы добиваться этой цели». В то же время «КНР занимает центральное место в глобальной экономике и имеет значительное влияние на общие вызовы, в особенности изменение климата и глобальное общественное здоровье». В связи с чем делается вывод, что две страны «могут мирно сосуществовать, принимать участие в прогрессе человечества и вносить в него вклад», а Соединённые Штаты, не отступая от принципов, будут, где это возможно и отвечает их интересам, «конструктивно вовлекать (engage) КНР» (упоминаются, в частности, такие направления, как климат, пандемии, нераспространение, борьбы с нелегальной наркоторговлей, глобальный продовольственный кризис и макроэкономические проблемы)[19].
Однако среди демократов растут (в особенности после ХХ съезда КПК) и более жёсткие настроения. Характерна редакционная статья «Коронация Си предвещает тяжёлое время для Китая и мира», появившаяся в газете The Washington Post (она в последнее время выражает настроения радикально-империалистического крыла Демократической партии). Её смысл сводится к критике курса Байдена на конструктивное вовлечение Китая в сотрудничество по некоторым выгодным для Соединённых Штатов направлениям при сохранении общей конкуренции. Авторы утверждают: «Через полвека после открытия [США] для Китая президентом Ричардом Никсоном, две декады после того, как президент Билл Клинтон при поддержке обеих партий продавил для него в Конгрессе статус наибольшего благоприятствования в торговле[20], очевидно, что Соединённые Штаты не могут направлять подъём Китая так, чтобы он сочетался с американскими стратегическими интересами, и ещё в меньшей степени – гармонировал с международным порядком, основанным на правилах, на что надеялись многие западные архитекторы усилий по его вовлечению из правительственных, корпоративных, научных и интеллектуальных кругов». Приветствуя жёсткую часть китайского курса Байдена, в частности, его высказывания о поддержке Тайваня, укреплении сотрудничества с Австралией, Японией, Южной Кореей и Индией для сдерживания Пекина, наконец, введённые президентом прямо в дни работы съезда КПК ограничения на поставки китайским компаниям полупроводников и оборудования для производства микросхем, авторы критикуют мягкую часть его «Стратегии». Цитируя призыв документа «работать вместе на благо нашего народа и всего мира» по проблемам климата и пандемий, они заявляют: «Мы надеемся на то, что это правда, но опасаемся, что это не так». Авторы предлагают политику неограниченного давления на Китай, основываясь на том, что меры, предложенные Си на съезде, с большой вероятностью приведут к спаду в китайской экономике и социальным проблемам, а жёсткая политика США усилит этот кризис и заставит Китай сменить курс[21].
Позиция республиканцев по КНР также не является последовательной. Наиболее влиятельный из них, Трамп, в стиле своей прежней политики в годы президентства одновременно критикует администрацию Байдена за излишнюю мягкость и говорит о том, что мог бы легко «договориться» с Си Цзиньпином, которого весьма уважает за эффективное отстаивание китайских интересов[22]. Но по своей сути, этот подход мало чем отличается от курса Байдена, за исключением стремления последнего в большей степени учитывать интересы союзников.
Азия – основная арена конфронтации
Создавшаяся в американо-китайских отношениях ситуация ведёт к противостоянию по многим направлениям, но прежде всего в Азии, так как Пекин пытается позиционировать себя как лидер Глобального Юга, к которому относится большинство азиатских стран, и создать вокруг своих границ некую сферу безопасности, в то время как Соединённые Штаты рассматривают эти попытки как покушение на свои глобальные интересы и стремятся окружить Китай как можно более узким кольцом сдерживания. Это вызывает особенно жёсткую конкуренцию за влияние в непосредственной периферии Китая за страны и территории, граничащие с ним или находящиеся в непосредственной близости.
Ещё в период президентства Дональда Трампа в Вашингтоне стали отмечать, что китайские действия в Азии представляют серьёзный вызов. В опубликованном в 2019 г. офисом министра обороны США «Обзоре противоракетной обороны» прямо указывается: основной источник угрозы американской безопасности в регионе исходит от КНР, которая «развивает свой ракетный потенциал с целью подорвать способность и свободу действий Соединённых Штатов по защите американских союзников и партнёров в Азии. Ключевой компонент китайской модернизации в военной сфере – арсенал обычных баллистических ракет, предназначенных для предотвращения военного доступа США с целью поддержки региональных союзников и партнёров. Китай также совершенствует возможности нанесения ударов по целям в регионе, таким как базы и боевые средства ВМС, на более дальние расстояния, ставя на вооружение во всё больших количествах баллистические ракеты средней и промежуточной дальности. Они включают новейшие противокорабельные баллистические ракеты, представляющие прямую угрозу авианосцам США»[23].
Ещё при Трампе американские эксперты начали высказывать опасения, что Китай сосредоточил основные усилия на развитии ВВС и ВМС. За последние несколько десятилетий Народно-освободительная армия Китая (НОАК) перестала быть преимущественно сухопутной, она обладает крупнейшим в мире флотом по количеству военных кораблей и является второй в мире по количеству крупных боевых кораблей основных классов (эсминцы, фрегаты, авианосцы)[24]. По американским оценкам, это может значительно усилить стратегические позиции Пекина и позволить ему контролировать жизненно важные транспортные артерии[25]. Наиболее опасны противоречия в Южно-Китайском море, где Вашингтон решительно не признаёт претензии Пекина на бóльшую часть акватории ЮКМ (примерно 80%) и где он начал строительство военных объектов на контролируемых им островах и рифах[26].
Кроме того, опасения США вызывает экономическая деятельность китайских компаний в странах АТР в рамках инициативы «Один пояс – один путь», которые, по их мнению, ведут к экономической зависимости от Китая. В ряде стран такая деятельность порой ведёт к недовольству местных жителей, прессы и оппозиции, китайские компании обвиняют в том, в чём раньше часто обвиняли западные – игнорировании природоохранного и трудового законодательства, коррумпировании местных властей, использовании исключительно китайской рабочей силы и технологий, кредитном закабалении и т.п. Такие обвинения играли политическую роль в Малайзии, Шри-Ланке, на Фиджи, во Вьетнаме и в ряде других стран, где Соединённые Штаты их активно использовали для увеличения собственного влияния.
Администрация Байдена открыто заявила о роли Азии в конфронтации с КНР.
По её мнению, несмотря на то что конкуренция с Китаем всё более глобальна, наиболее ярко она выражена в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР), который должен быть свободным и открытым (уже в этом лозунге выражено неприятие претензий Китая в ЮКМ). В «Стратегии» прямо объявлено о политике противодействия китайскому влиянию на соседние страны Азии: «Многие наши союзники и партнёры, в особенности в Индо-Тихоокеанском регионе, находятся на передней линии тактики принуждения, применяемой КНР, и преисполнены справедливой решимости обеспечить свою автономию, безопасность и благосостояние. Мы будем поддерживать их способность принимать суверенные решения в соответствии с их интересами и ценностями, свободными от внешнего давления, и работать над предоставлением значительных инвестиций высокого стандарта, помощи развитию и рынкам»[27]. Если перевести это с идеологического языка на обычный – совет выйти из-под китайского влияния тем, кто под него попал, и перейти в сферу влияния США, за что хорошо заплатят.
Нельзя сказать, что данная тактика не приносит результатов. Её успех обусловлен не искусностью американской политики, а тем, что усиление Китая вызывает двойственные чувства у многих соседей. С одной стороны, велико желание использовать его экономический потенциал и финансовые возможности для собственных нужд, с другой — опасения попасть в экономическую и политическую зависимость. Курс самого Китая, в ряде случаев проводящего довольно негибкую политику по увеличению присутствия, в частности, с использованием китайской диаспоры и местных агентов влияния, вызывает законное недовольство. Особенно велики опасения в странах, где проживает значительное количество этнических китайцев: Сингапуре, Малайзии, Индонезии, Фиджи и др. Так, например, китайский вопрос стал одним из ведущих во время выборов в Малайзии в 2018 г., где пришедшая впервые за 60 лет к власти оппозиция активно использовала антикитайские лозунги. Задолженность Китаю по кредитам сыграла значительную роль в политической дестабилизации в Шри-Ланке 2022 года. Обостряется борьба за влияние между Китаем и союзниками Соединённых Штатов в островных государствах Тихого океана, в частности на Фиджи и Соломоновых островах. Территориальный спор с Китаем вызывает периодические антикитайские волнения во Вьетнаме, а его руководство проявляет заинтересованность в сотрудничестве со своим бывшим врагом – США. Остро стоит вопрос о китайском влиянии в Сингапуре, где около 70% населения – этнические китайцы. Сингапурские власти рутинно обвиняют Китай в попытках использовать этнических китайцев как агентов влияния. В 2017 г., после того как из страны был выслан американский профессор китайского происхождения Хуан Цзин, обвинённый в деятельности в качестве проводника влияния Пекина, в стране завязалась дискуссия о необходимости бороться с китайскими попытками использования этнических китайцев в своих политических целях. Соединённые Штаты рассматриваются в этой борьбе как естественный союзник[28].
Что касается самого Китая, то США, в рамках концепции Байдена, с одной стороны, обвиняют его во всех смертных грехах и обещают заставить ответить за «геноцид и преступления против человечности в Синьцзяне, нарушения прав человека в Тибете, уничтожение автономии и свобод Гонконга», содействовать соседним государствам развивать свои армии для защиты от Китая и окружать Китай сетью новых и старых союзов, таких как Четырёхсторонний диалог по безопасности (Австралия, Индия, Япония, США), AUKUS (Австралия, Великобритания, США), группа I2U2 (Индия, Израиль, ОАЕ, США). С другой – Вашингтон собирается вовлекать в сотрудничество любую страну, включая геополитических соперников (т.е., очевидно, и Китай), которые желают конструктивно работать[29].
К отдельным странам региона предполагается применять выборочный подход. В отношении союзников: Австралии, Японии, Южной Кореи, Филиппин и Таиланда вновь подтверждаются «железобетонные» обязательства и обещается модернизация союзов. В отношении Японии заявляется, что американские гарантии безопасности распространяются и на спорные с Китаем острова Сенкаку (китайское название «Дяоюй»). Индия объявляется крупнейшим партнёром в области обороны, с ней предполагается развивать совместное видение ИТР. В отношении КНДР, единственным союзником которой является Китай, подтверждается курс на переговоры с целью её полной денуклеаризации, а в отношении близкой к Китаю Мьянмы (в документе «Бирма») говорится лишь о стремлении восстановить «демократию»[30].
В «Стратегии» также упоминаются государства Центральной Азии, с которыми предполагается развивать сотрудничество в рамках дипломатической платформы C5+1 (пять государств Центральной Азии плюс США) по ряду направлений: адаптация к климату, региональная энергетическая и продовольственная безопасность, выход на глобальные рынки и даже региональная интеграция[31]. В данном регионе речь может идти о стремлении противодействовать прежде всего влиянию России. Однако с учётом увеличивающейся здесь роли Пекина и скоординированной российско-китайской деятельности в рамках процесса сопряжения ЕАЭС и «Одного пояса – одного пути» и ШОС, эти слова можно отнести и к КНР.
По тайваньскому вопросу «Стратегия» содержит уверения в приверженности ранее подписанным с КНР коммюнике и другим документам, а также в неприятии попыток подорвать статус-кво любой стороной. Утверждается также, что Вашингтон не поддерживает идею независимости Тайваня, но говорится о соблюдении обязательств по поддержке самообороны Тайваня и его способности противостоять любым силовым действиям и принуждению[32].
Практика руководства Байдена показывает, однако, что вторые обязательства в его интерпретации полностью противоречат первым. Подписанные с КНР документы содержат ясное указание, что поставки вооружений США на Тайвань должны сокращаться, а отношения с его властями носить неофициальный характер. Между тем Соединённые Штаты и при Трампе, и при Байдене постоянно наращивают военные поставки на остров и повышают уровень официальных контактов с ним. Последним свидетельством стал визит на Тайвань третьего лица в национальном руководстве, спикера палаты представителей Конгресса Нэнси Пелоси в августе 2022 г., который никак нельзя отнести к неофициальным контактам.
Более того, именно Байден фактически изменил традиционную американскую политику «стратегической неопределённости», заключавшуюся в отказе от прямого ответа на вопрос, будут ли Соединённые Штаты защищать Тайвань военными средствами в случае применения Пекином военной силы. Байден стал первым американским президентом со времен Никсона, который несколько раз довольно уверенно отвечал на этот вопрос утвердительно[33]. Вероятно, администрация считает, что такими средствами сдерживает желание Пекина применить военную силу для воссоединения. Однако есть вероятность, что они сыграют и провоцирующую роль, так как в КНР могут решить, что дело движется к объявлению островом формальной независимости, чего допустить ни один китайский лидер не может.
Выводы
Противоборство Китая и США в АТР, прежде всего в соседних с КНР странах, будет возрастать. Соединённые Штаты используют опасения многих соседей КНР относительно роста китайской мощи, которая, с их точки зрения, может привести к попыткам в новых условиях восстановить традиционную для Китая средневековую систему доминирования над соседями. Особенно широко такие опасения распространены в государствах с крупной китайской диаспорой, которая используется Пекином для укрепления своего влияния: Малайзии, Сингапуре, Индонезии, Вьетнаме и др. В результате эти и другие соседние государства часто рассматривают укрепление стратегического сотрудничества с США как реальный противовес китайскому вызову, даже несмотря на многочисленные противоречия с Вашингтоном.
Китай является наиболее важным и надёжным стратегическим партнёром России, однако и развитие отношений с другими государствами Азии, в том числе и с опасающимися роста китайского влияния, также важно. В этих условиях России разумно применять дифференцированный подход. России нужно поддерживать политику Китая, однако эта поддержка не должна быть безусловной. Поддержку отдельных китайских позиций в Азии следует обусловить встречными действиями китайской стороны. В отношении наиболее близких к России государств, таких как КНДР или Мьянма, вполне возможен полностью единый подход с китайской стороной, как это проявляется в совместной позиции по ядерной проблеме Корейского полуострова. В странах, развивающих связи с США для противовеса китайскому влиянию (Вьетнам, Монголия, Филиппины, Индонезия, в какой-то степени Сингапур и Южная Корея), возможна более гибкая линия. Обычно там интерес к Соединённым Штатам проявляется в основном, чтобы добиться гарантий безопасности и получить альтернативный Китаю источник инвестиций. Россия могла бы предлагать собственное содействие в решении данных проблем для балансирования влияния как Китая, так и США, хотя, конечно, её ресурсы довольно ограничены.
Особый подход необходим по отношению к Индии, превращающейся в условиях антироссийских санкций в важнейшего партнёра. Индия по собственным причинам крайне недовольна стремлением Вашингтона и его союзников к мировой гегемонии, традиционно дружественно настроена к России, однако имеет напряжённые отношения с Китаем. Она также укрепляет влияние в мире, и концепция Индо-Тихоокеанского региона является важным элементом этого укрепления. Нью-Дели интерпретирует эту концепцию не так, как Соединённые Штаты и их союзники, официально отвергая антикитайскую и тем более антироссийскую направленность. Полное отрицание такой концепции Россией в Индии воспринимают с непониманием. Более продуктивным было бы не бороться с концепцией, которая уже стала частью мирового дискурса и принята не только в Индии, но и в государствах ЮВА, но стараться наполнить её выгодным для России содержанием, снимая антикитайские моменты и подчеркивая роль Индии, Китая и других российских партнёров в регионе. Такой подход вызвал бы в Нью-Дели большее понимание.
В Центральной Азии необходима скоординированная политика с Китаем для купирования растущего влияния США и их союзников. Рост экономического влияния Китая неизбежен, противодействовать ему бессмысленно. К тому же оно более приемлемо для России, чем американское или европейское влияние. В рамках общей координации Россия могла бы делать упор на обеспечение безопасности, где у нее? больше возможностей (это показали события в Казахстане в январе 2022 г.), не пренебрегая, конечно, и развитием торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с государствами ЦА. Наконец, в отношении союзников Соедине?нных Штатов, полностью разделяющих их враждебную антироссийскую позицию (например, Японии), можно проводить более же?сткую линию и поддерживать все претензии Китая к ним.
СНОСКИ
[1] National Security Strategy // The White House. October 2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf. P. 2. (дата обращения: 09.11.2022).
[2] Readout of President Joe Biden’s Meeting with President Xi Jinping of the People’s Republic of China // The White House. 14.11.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/11/14/readout-of-president-joe-bidens-meeting-with-president-xi-jinping-of-the-peoples-republic-of-china/ (дата обращения: 01.12.2022).
[3] Под «передовой» (领先的) державой в Китае понимают не монопольного лидера, гарантирующего нормальное развитие других, как в США, а одну из ведущих и наиболее влиятельных стран мира, подающую другим пример.
[4] 习近平?高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 [Си Цзиньпин: «Высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, сплочённо бороться за всестороннее строительство модернизованного социалистического государства». Доклад на ХХ съезде Коммунистической партии Китая] // 中国人民共和国中央人民政府 [Народное правительство Китайской Народной Республики]. 25.102022. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm (дата обращения: 09.11.2022). (Далее — Доклад.)
[5] 习近平同美国总统拜登在巴厘岛举行会晤 [Си Цзиньпин провёл встречу с американским президентом Байденом на острове Бали] // 中华人民共和国外交部主要 [Министерство иностранных дел КНР]. 14.11.2022. URL: https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202211/t20221114_10974651.shtml (дата обращения: 01.12.2022).
[6] Pompeo M.R. The Chinse Communist Party on the American Campus // US Department of State. 09.12.2020. URL: https://2017-2021.state.gov/the-chinese-communist-party-on-the-american-campus/index.html (дата обращения: 09.11.2022).
[7] Четыре базовых принципа (Реформы и открытость) // Russian.china.org.cn. 23.10.2018. URL: http://russian.china.org.cn/china/China_Key_Words/2018-10/23/content_67738017.htm (дата обращения: 09.11.2022).
[8] People’s Daily Department of Commentary. Narrating China’s Governance: Stories in Xi Jinping’s Speeches, translated by Jing Luo. Singapore: Springer, 2020. Chapter 1. Stories of Incorrupt Government: The Corruption and Unjustness of Officials Give Birth to the Decline of Governance. Р. 3–39.
[9] Китайский глобальный проект для Евразии: постановка задачи / Отв. ред. А.В. Лукин. М.: Научный эксперт, 2016.
[10] 中国的和平发 [Мирное развитие Китая] // 中华人民共和国国务院新闻办公室 [Пресс-канцелярия Госсовета КНР]. 06.09.2011. URL: http://www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/2011/Document/1000032/1000032_3.htm (дата обращения: 09.11.2022).
[11] Обзор этой дискуссии см. в: Лукин А.В. Дискуссия о развитии Китая и перспективы его внешней политики // Полис. Политические исследования. 2019. № 1. С. 71–89.
[12] Доклад.
[13] Денисов И.Е. Механизм принятия внешнеполитических решений в Китае: особенности реформирования в период после XVIII съезда КПК // Международная аналитика. 2018. № 2. С. 30. Автор использует перевод «Совет национальной безопасности», однако китайское название中央国家安全委员会 точнее переводится как «Центральная комиссия по государственной безопасности».
[14] Доклад.
[15] Там же.
[16] Там же.
[17] 习近平向美中关系全国委员会年度晚宴致贺信 [Письменное поздравление Си Цзиньпина Национальному комитету по американо-китайским отношениям по случаю его ежегодного гала-ужина] // 中华人民共和国外交部主要 [Министерство иностранных дел КНР]. 27.10.2022. URL: https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202210/t20221027_10792876.shtml (дата обращения: 09.11.2022).
[18] Remarks by President Biden in Meeting with Department of Defense Leaders // The White House. 26.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/10/26/remarks-by-president-biden-in-meeting-with-department-of-defense-leaders/ (дата обращения: 09.11.2022).
[19] National Security Strategy. October 2022. Р. 25.
[20] В действительности Клинтон лишь продлил статус наибольшего благоприятствования, который был предоставлен Китаю еще в 1979 году. Соколов. Н.Н. Эволюция общественно-политических и академических дискуссий в США на рубеже XX–XXI вв. о предоставлении Китаю режима «наибольшего благоприятствования» (РНБ) // Вестник Томского государственного университета. История. 2018. № 53. С. 20.
[21] Editorial Board. Xi’s Coronation Portends a Hard Era for China and the World // The Washington Post. 15.10.2022. URL: https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/10/15/xi-china-party-congress/ (дата обращения: 09.11.2022).
[22] Trump Speaks at Dr Oz Rally in Pennsylvania. Transcript // Rev.com. 4.09.2022. URL: https://www.rev.com/blog/transcripts/trump-speaks-at-dr-oz-rally-in-pennsylvania-transcript (дата обращения: 09.11.2022).
[23] Missile Defence Review // Office of the Secretary of Defence. 2019. P. 19. URL: https://media.defense.gov/2019/jan/17/2002080666/-1/-1/1/2019-MISSILE-DEFENSE-REVIEW.PDF (дата обращения: 09.11.2022).
[24] Кашин В.Б., Лукин А.В. Китайский подход к отношениям с США: военные аспекты / Ежегодник СИПРИ 2020: вооружения, разоружение и международная безопасность. М.: ИМЭМО РАН, 2021. С. 786.
[25] Торкунов А.В. Стратегия администрации Трампа в Азиатско-Тихоокеанском регионе // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. № 6. С. 25–37.
[26] Pompeo M.R. US Position on Maritime Claims in the South China Sea // US Department of State. 13.07.2020. URL: https://2017-2021.state.gov/u-s-position-on-maritime-claims-in-the-south-china-sea/index.html#:~:text=In%20the%20South%20China%20Sea%2C%20we%20seek%20to%20preserve%20peace,or%20force%20to%20settle%20disputes (дата обращения: 09.11.2022).
[27] National Security Strategy. October 2022. Р. 24.
[28] LKY School Professor Huang Jing Banned, Has PR Cancelled, for Being Agent of Influence for Foreign Country // The Straits Times. 04.08.2017. URL: https://www.straitstimes.com/singapore/lky-school-professor-huang-jing-banned-has-pr-cancelled-for-being-agent-of-influence-for (дата обращения: 01.12.2022); Wong K. Bilahari Kausikan: Huang Never Credibly Explained Why S’pore Took Action Against Him if He Was “Innocent” // Mothership. 28.07.2020. URL: https://mothership.sg/2020/07/huang-jing-bilahari-kausikan/ (дата обращения: 01.12.2022).
[29] National Security Strategy. October 2022. Р. 27.
[30] Ibid. Р. 38.
[31] Ibid. Р. 39.
[32] Ibid. Р. 24.
[33] Wang A.B. Biden Says U.S. Troops Would Defend Taiwan in Event of Attack by China // The Washington Post. 18.09.2022. URL: https://www.washingtonpost.com/politics/2022/09/18/biden-taiwan-military-china-attack/ (дата обращения: 09.11.2022).
Почти 230 км федеральных трасс построено и реконструировано Росавтодором в 2022 году
В рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети», входящего в состав нацпроекта «Безопасные качественные дороги», в 2022 году построили и реконструировали 229,3 км федеральных дорог, перевыполнив план на более чем 20 км.
Дорожники реконструировали несколько участков трассы А-360 «Лена». В Амурской области перевели в четырехполосное исполнение 7-километровый участок дороги, а в Якутии ликвидировали 10-километровый грунтовый разрыв. Всего в 2022 году на этой трассе Росавтодор ликвидировал 80 км гравийно-щебеночных разрывов. До конца 2024 года автодорога «Лена» станет асфальтобетонной на всем своем протяжении.
Осенью 2022 года открыт 12-километровый участок трассы А-260 в обход микрорайона Горьковского в Волгоградской области. Формирование транзитного направления в обход Горьковского позволило улучшить экологию в микрорайоне. Пропускная способность участка возросла 14 до 38 тыс. автомобилей в сутки.
В Алтайском крае введен в эксплуатацию после реконструкции участок Чуйского тракта протяженностью 10 км. Его открытие способствует развитию устойчивых социально-экономических связей между районами Алтайского края, а также повышению экономического и туристического потенциала региона.
В октябре открыто движение по двум участкам федеральных дорог — Р-257 «Енисей» (с 389-го по 397-й км) в Хакасии и Р-242 (с 47-го по 58-й км) в Пермском крае. Реконструкция этих участков с расширением до четырех полос и разделением встречных потоков позволила повысить скорость и безопасность движения, производительность транспортных средств, снизить себестоимость доставки грузов, а также улучшить экологическую обстановку.
Значимым достижением 2022 года стало завершение реконструкции на участке автомобильной дороги Р-22 «Каспий» в Волгоградской области. Магистраль проходит по территории шести областей — Московской, Рязанской, Тамбовской, Воронежской, Волгоградской и Астраханской. Она является важной частью транспортной системы страны, обеспечивая перевозки как внутри этих субъектов, так и дальние транзитные связи из центральных районов страны на Кавказ. Здесь дорожники перевели движение из двух полос в четыре, разделив встречные транспортные потоки барьерным ограждением. Это позволило повысить безопасность дорожного движения, снизить транспортную напряженность и увеличить пропускную способность участка протяженностью 19,3 км.
Специалисты завершили реконструкцию 30-километрового участка трассы А-157 Минеральные Воды – Кисловодск в Ставропольском крае, соединяющей международный аэропорт имени М.Ю. Лермонтова с городами-курортами Кавказских Минеральных Вод — Железноводском, Ессентуками и Кисловодском. Также она является транзитным коридором с выходом на Военно-Сухумскую дорогу в Карачаево-Черкесии. Дорога А-157 — одна из самых загруженных на Северном Кавказе: ежедневно здесь проезжает более 20 тыс. автомобилей, а к 2033 году интенсивность движения увеличится в два раза. Это обусловило необходимость ее расширения до четырех полос и устройство разделительного барьерного ограждения. После ввода реконструированного участка автомобильная дорога Минеральные Воды – Кисловодск стала четырехполосной на всем протяжении.
В минувшем году ввели в эксплуатацию Северный обход Анапы. Это четырехполосная дорога IБ категории, протяженностью 13,5 км. Обход стал частью скоростного транспортного коридора, связывающего федеральную трассу М-4 «Дон» с мостовым переходом через Керченский пролив и полуостровом Крым, а также позволил вывести транзитный транспорт из города и прилегающих поселений, разгрузив улично-дорожную сеть. Новый отрезок трассы А-290 Новороссийск – Керчь также призван решить проблему транспортных заторов, что особенно актуально в курортный сезон.
Шишкалова Анна
Госэкспертиза одобрила проекты по ликвидации накопленного экологического вреда Байкальского ЦБК
Это позволит приступить к работам по рекультивации объектов в 2023 году.
Проекты ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории бывших очистных сооружений Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и полигона «Бабхинский», предложенные Федеральным экологическим оператором (предприятие госкорпорации «Росатом»), получили положительные заключения всех государственных экспертиз.
Федеральный экологический оператор – единственный из четырех подрядчиков, которому удалось предложить оптимальные технологии, пройти госэкспертизы и приступить к непосредственной реализации проекта.
«Все мероприятия по отбору наилучших, оптимальных технологий совместно с РАН, Минприроды и Росприроднадзором на территории цеха очистных сооружений и полигона «Бабхинский» завершены. Прошли общественные обсуждения проектной документации, получены положительные заключения всех государственных экспертиз. С 2023 года мы сможем перейти к непосредственной реализации проекта ликвидации накопленного экологического вреда на объектах «БЦБК», представляющих наибольшую опасность для окружающей среды. Работы начнутся с создания инфраструктуры для очистки щелокосодержащей жидкости на бывших очистных сооружениях, содержащих черный щелок, и надшламовых вод на полигоне «Бабхинский», - отметил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев.
На бывших очистных сооружениях проектом предусмотрено создание инфраструктуры для очистки щелокосодержащей жидкости и ее осадка, демонтаж сооружений и последующая рекультивация территории. На полигоне «Бабхинский» предполагается создание инфраструктуры для очистки и удаления надшламовых вод, изоляция карт полигона с устройством системы дегазации и ликвидация гидротехнических сооружений. Все демонтированные конструкции будут вывезены на специальный полигон за пределами Байкальской природоохранной территории.
Для справки:
В 2021 году на территории бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината был введен режим ЧС в связи с риском перелива надшламовых вод. Это могло привести к разрушению гидротехнических сооружений, попаданию значительных объемов шлам-лигнина на рельеф и загрязнению озера.
Параллельно по поручению правительства Российской Федерации и в соответствии с принятыми решениями комиссии Иркутской области по чрезвычайным ситуациям в 2021 и 2022 гг. были организованы работы по понижению уровня надшламовых вод на полигонах «Солзанский» и «Бабхинский». В максимально сжатые сроки Федеральный экологический оператор подобрал технологию очистки надшламовых вод до установленных показателей, закупил и смонтировал необходимое оборудование. За два года было очищено 110 тысяч кубометров надшламовых вод, что позволило понизить их уровень в среднем на 60 сантиметров. Эффективность процесса очистки была подтверждена ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО - г. Иркутск», подведомственным учреждением Росприроднадзора России. Благодаря проведенным работам наиболее острая угроза для Байкала снята.
По полигону «Солзанский» Минприроды России принято решение провести научно-исследовательские, опытные и конструкторские работы по отбору оптимальной технологии ликвидации накопленного экологического вреда. Необходимо будет выбрать, какая из двух отобранных технологий – компостирование или литификация – позволят понизить класс опасности шлам-лигнина, основного загрязняющего вещества на полигоне.
![Главное](/images/star.png)
Функция Русских домов
Новые направления Россотрудничества
Евгений Примаков
Безусловно, новые обстоятельства, которые отчасти возникли в 2014 году, отчасти сложились вследствие распространения коронавирусной инфекции, а в полный рост проявились после начала специальной военной операции на Украине, создали большие проблемы для наших представительств в странах Запада. Прежде всего, это страны Евросоюза, где Россотрудничество подпало под действие седьмого пакета санкций. В результате у наших сотрудников, у наших культурных центров блокируются счета, налагаются другие ограничения, включая лишение виз и высылку из стран пребывания. То же самое происходит и в США, и в Великобритании, и на Украине, где нам и так особо работать не давали. Существует также ряд государств, в которых общественные настроения, как мы считаем, являются вполне пророссийскими, но их правительства ведут прямо противоположную политику.
Возникает вопрос, на который в любом случае необходимо дать ответ: должны ли мы в этой ситуации повернуться спиной и гордо уйти, хлопнув дверью? С момента своего прихода в Россотрудничество я был и остаюсь сторонником переброски ресурсов из стран Европы, США и других недружественных России государств на те направления, которые объективно для нас намного более приоритетны. То есть это, в первую очередь, ближнее зарубежье, это Азия, Африка и Латинская Америка. И мы эту работу ведём достаточно активно. Но я категорически против того, чтобы в условиях этого самого давления мы добровольно повернулись спиной и закрыли двери. Ведь «отменяет» русскую, российскую культуру агрессивная бездумная толпа, и помогать этой толпе в «отмене» нашей культуры мы не собираемся, мы не станем этого делать. И если в зарубежных странах стремятся закрывать наши представительства — это целиком их инициатива и их ответственность. Добровольно помогать им в этой разрушительной работе для нас нет никакого смысла.
Подводя итоги нашей работы в 2022 году, следует исходить из той правовой основы, на которой она строится. Это прежде всего Положение о Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничестве) № 1315 от 6 сентября 2008 года, утверждённое Указом Президента Российской Федерации. Согласно этому документу, Россотрудничество не занимается политикой: не участвует в выборах, не создаёт партий, не занимается эвакуацией наших соотечественников спасательными самолётами и так далее — всё это совершенно другая история. А то, чем мы занимаемся, это: продвижение нашего образования, нашего языка, нашей культуры, науки, связи регионов, прежде всего в гуманитарном плане, это также общественная дипломатия и мемориальные аспекты, то есть признанные значимыми для России памятники и захоронения за рубежом.
Список таких мемориальных объектов обновляется ежегодно и находится на учёте у Правительства. Такими объектами времён Великой Отечественной и Второй мировой больше занимается наше Минобороны, а захоронениями и памятниками, связанными с деятелями отечественной культуры, искусства и науки, в том числе эмигрантов из России, — Министерство культуры. Скажем, на одном только парижском кладбище Сент-Женевьев-де-Буа находится около 15 тысяч «русских» захоронений, и мы сейчас занимаемся тем, чтобы получить возможность их приведения в «божеский вид».
В составе нашего Федерального агентства сейчас работают 72 представительства в разных странах мира, а также свыше 80 «Русских домов» и культурных центров, имеющих разный (так исторически сложилось) статус. Самый большой из наших Русских домов ещё со времён ГДР находится в Берлине, на Фридрихштрассе, работает на основе целого ряда межправительственных соглашений. И вот туда не так давно явились наши политически мотивированные релоканты вместе с каким-то количеством украинских граждан, всего человек 30–40, потребовали отнять этот культурный центр у России и передать Украине. Надо сказать, немецкая полиция, пока ещё стоящая на страже закона, достаточно адекватно ответила на эту акцию, но случай показательный, и есть основания полагать, что такого рода провокации, направленные против заграничных структур Россотрудничества, в ближайшее время будут продолжаться и усиливаться.
Несмотря на это, у каждого нашего представительства за рубежом уже есть детально проработанные и утверждённые планы работы на 2023 год, которые мы будем выполнять, хотя возможности у нас достаточно ограничены — и не только ресурсные, финансовые. При бюджете Россотрудничества примерно в 3,9 млрд рублей и при общих тратах на общественно-гуманитарные мероприятия по всему миру в полтора миллиона долларов в год можно ли на сопоставимом уровне конкурировать, например, с американским Агентством по международному развитию (USAID)? Кроме ресурсных ограничений, у Россотрудничества есть ещё и юридические, правовые. Например, мы — единственное из всех федеральных агентств, которое не имеет ни одной подведомственной организации в России: ни одного ФГУПа, ни одной АНО, только центральный аппарат. У нас нет права на учреждение таких организаций. Более того, нет права на финансирование в какой-либо форме организаций за рубежом.
Поэтому многое делается по линии обменных программ центрального аппарата — например, программы «Новое поколение», по которой в Россию приезжают молодые лидеры, 25–35 лет. Она создана по Указу президента и работает в течение вот уже нескольких лет, в ней ежегодно принимают участие около тысячи человек. Это один из наших главных ресурсов. При этом мы стараемся максимально избегать «туризма», когда люди приезжают, образно говоря, сфотографироваться, выпустить шарики, попить чаю и прокатиться на теплоходе. Это молодые специалисты в области дипломатии, журналистики, медицины, образования и других общественно значимых сфер деятельности.
Ещё одна программа, протестированная нами в 2022 году, это программа «Миссия Добро». Впервые агентство запустило историю с поездками наших добровольцев, волонтёров за рубеж для выполнения гуманитарных миссий. Это были Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, миссии касались преподавания русского языка и русской литературы, помощи людям с ограниченным зрением и слухом, детям с ментальными нарушениями (в том числе — с синдромом Дауна).
Россотрудничество продолжает оставаться единственной структурой, которая за пределами Российской Федерации ведёт систематическое продвижение русского языка и обучение русскому языку, закупает и передаёт за рубеж на безвозмездной основе книги и другую печатную продукцию, изданную на русском языке. Вследствие санкций и роста цен последнее в отношении западных стран стало практически невозможным, но для стран СНГ объём передаваемой литературы на русском языке увеличился почти в полтора раза.
Важную роль играет наше взаимодействие с регионами России. Соглашение о сотрудничестве с тем или иным регионом мы подписываем в том случае, когда у данного региона есть конкретный план, «дорожная карта» совместной работы. Документы ради документов, «для галочки», — это не наша практика. Но активность регионов в этом направлении растёт, в частности, они оказали большую поддержку в реализации ещё одной обменной программы Россотрудничества, по которой молодое поколение наших соотечественников за рубежом получает возможность посетить свою историческую родину, «прикоснуться к корням». В этом году такую возможность получили более 700 человек. Перечислять региональные программы можно долго, их несколько десятков, хотелось бы отметить те, которые проводятся совместно с Алтайским краем и Камчатской областью.
У нас существенно увеличилось число регионов, куда иностранные граждане приезжают учиться по правительственным квотам, и само их количество. В 2020 году это было около 15 тысяч человек, в прошлом году — 18 тысяч, в этом году мы набрали 23 тысячи, на 2023 год запланировано почти 30 тысяч человек. Разумеется, данные цифры учитывают тот факт, что жители новых регионов нашей страны: народных республик Донбасса, Запорожской и Херсонской областей, — больше не будут считаться, как раньше, студентами-иностранцами. И эти цифры — не благотворительность со стороны России. Это не те учебные места, которые были отняты у российской молодёжи. Это экономически эффективная модель, при которой иностранные студенты после окончания вузов, как правило, возвращаются работать в свои страны, способствуя их развитию, а тем самым обеспечивая и периметр безопасности для России: экономический, политический, культурный, научно-технологический и так далее. И это те люди, та аудитория, с которой мы можем говорить на одном языке, в одних и тех же парадигмах. Это наши «послы доброй воли» и нашей дружбы.
Более того, согласно проведённым исследованиям, каждый такой студент приводит за собой в среднем 2–3 студента на полностью коммерческой основе. Что выгодно и нашим вузам, и нашей системе образования в целом. Отбор кандидатов по этим образовательным программам осуществляет Россотрудничество, мы при пяти наших зарубежных представительствах: в Сирии и в четырех центральноазиатских республиках, — открыли специальные курсы для подготовки абитуриентов в российские вузы, а эти вузы, в том числе региональные, сейчас стоят в очереди для участия в этой программе. Спрос огромный. Мы стараемся данный процесс сделать максимально прозрачным.
Скажем честно, репутация Россотрудничества — одна из самых болезненных и важных для нас точек. Мы прекрасно знаем, что годами за рубежом накапливалась такая повестка, что за деньги через «волосатую лапу» в нашем агентстве можно обеспечить бесплатное получение высшего образования в России гражданами других государств. Возникла даже некая сеть «посреднических» контор, вовлечённых в этот процесс. Мы сейчас от них избавляемся, для этого была создана государственная экзаменационная система education-in-russia.com, которая сразу была атакована в интернете, и мы искренне признательны нашему Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций за помощь в восстановлении и защите этой системы.
Подвергся мощной кибератаке и официальный сайт Россотрудничества rs.gov.ru, который упал, и пока восстановить его не удалось. Проблема в том, что здесь наглядный пример IT-зависимости: «движок» был старый, иностранный, необновляемый, — но работа по восстановлению нашего сайта не прекращается, и надеюсь, что уже к Новому году все необходимые процедуры будут завершены. Таковы вкратце итоги работы Россотрудничества в 2022 году.
Росавиация одобрила отечественное крыло и двигатель на самолет МС-21
Федеральное агентство воздушного транспорта выдало Корпорации «Иркут» одобрение главных изменений в типовую конструкцию самолета МС-21, связанных с установкой российского двигателя ПД-14, крыла из композиционных материалов отечественного производства и расширением ожидаемых условий эксплуатации самолета МС-21 при низких отрицательных температурах. По результатам проведенных работ Росавиацией был переиздан сертификат типа FATA-01010A с добавлением новой модели МС-21-310. Документы, подтверждающие внесение изменений в сертификат лайнера, были вручены Корпорации «Иркут» 28 декабря.
В 2022 году было выполнено свыше 160 успешных испытательных полетов на самолете МС-21 с силовой установкой ПД-14, летчики-испытатели ОКБ им. А.С. Яковлева проверили авиалайнер на различных режимах эксплуатации. В ходе испытаний двигатель ПД-14 показал характеристики, не уступающие иностранным аналогам. Кроме того, крыло из отечественных композитов прошло цикл испытаний в ЦАГИ, которые подтвердили заявленные прочностные параметры. Затем опытный самолет с российским крылом успешно выполнил ряд зачетных полетов, в ходе которых проверялись эксплуатационные характеристики авиалайнера.
Руководитель Росавиации Александр Нерадько поздравил коллег с завершением важнейшего этапа, связанного с импортозамещением в российском авиапроме. «Одобрение главных изменений в типовую конструкцию самолета МС-21, полученное сегодня, – это еще одно достижение отечественного авиастроения, в том числе это победа над санкциями. Все испытательные проверки самолета проведены в соответствии с российскими и международными стандартами. Новый самолет показал отличные технические характеристики. У разработчика есть возможность двигаться дальше и принимать все необходимые меры для скорейшего внедрения данного воздушного типа в серию. Авиакомпании России заинтересованы начать его эксплуатацию в ближайшей перспективе».
«Мы концентрируем на программе МС-21 значительные силы и ресурсы, ведь новому лайнеру предстоит стать флагманом российского авиапарка на десятилетия вперед. План поставок до 2030 года – более 270 самолетов этого типа. Прошедшие испытания подтвердили надежность и высокие качества как двигателя ПД-14, так и композитного крыла из отечественных материалов. Это еще одно подтверждение того, что даже в сложных санкционных условиях наша авиационная промышленность способна решать самые ответственные задачи», – сказал генеральный директор Ростеха Сергей Чемезов.
«Одобрение изменений по отечественному двигателю и крылу – важная веха проекта МС-21 и основа для последующего импортозамещения всех агрегатов самолета. Часть из них на сегодняшний момент уже проходит стендовые испытания, и в следующем году мы готовы будем начать испытания этих систем в составе самолета, чтобы к концу 2024 года сертифицировать полностью российский борт и начать серийное производство», – отметил генеральный директор ОАК Юрий Слюсарь.
Атриум, IT-кластер и медиалаборатория: в микрорайоне «Евроберег» откроется первая в Новосибирске школа с новыми возможностями для организации учебного процесса
Микрорайон «Евроберег», который застраивает компания Брусника, — крупный проект развития территории в Новосибирске. Сейчас здесь уже сдали и заселили около 30 домов, еще 10 строятся. По генплану города в структуре микрорайона предусмотрели несколько необходимых социальных объектов, один из которых — средняя общеобразовательная школа на 825 мест. В 2019 году, когда пришло время реализации проекта, Брусника решила не оставлять этот муниципальный объект без внимания и поучаствовать в его разработке, предложив собственное виденье. Получилась современная школа по новым образовательным стандартам, проект которой уже вошел в практику повторного применения Минстроя России.
Форма рубль бережет
Здание школы располагается в самом центре микрорайона «Евроберег» и хорошо просматривается с разных точек, выполняя роль важнейшего общественного пространства. Поэтому при разработке проекта Брусника включилась в процесс и выступила инвестором перепроектирования школы.
Евгений Головкин, директор проекта: «Изначально для данного участка был разработан типовой проект, который не отвечал современным методам образования и не вписывался в архитектуру микрорайона. Поэтому мы приняли решение о разработке новой концепции: отказались от привычных для советского градостроения н- или п-образного планов школьного здания и предложили для него новую компактную форму с минимальной площадью внешних фасадов и необычно устроенной планировкой без деления на тематические классы и четкого распределения пространств. Кроме архитектурной концепции самого здания, дизайна окружающего ландшафта и общественных пространств в проекте школы мы совместно с центром разработки образовательных систем «Умная школа» решали задачу по созданию современной образовательной среды».
При разработке проекта школы в Бруснике взяли за основу не фронтальные методы обучения (как в обычных российских школах), а групповые, смешанные и индивидуальные: лектории, проектную деятельность, исследования, дискуссии, а также аналого-цифровое обучение. Получилась школа, которая легко приспосабливается к изменениям — и к тем, что происходят в течение дня, и к тем, что произойдут на горизонте десяти лет. К тому же работа с геометрией здания позволила оптимизировать его площадь в пересчете на одного ученика и за счет этого вложить в каждый квадратный метр больше ресурсов, а значит, дать детям больше возможностей.
Здание школы имеет четыре гармоничных фасада, выходящих на разные улицы. У каждого из них есть отличительные черты в виде оформления входных групп и ритмического рисунка окон. Кстати, в классах размер окон в сравнении со стандартными увеличен. В темное время суток через витражи интерьер школы хорошо просматривается с улицы, а здание само становится источником света.
Крыша школы тоже устроена как так называемый пятый фасад: сюда выходит стеклянный купол центрального атриума, а все технические коммуникации, которые обычно выводят на крышу, убраны внутрь здания. Такое решение использовано, чтобы жители окружающих домов (более высокой этажности, чем школа) могли любоваться объектом со всех сторон. Красоты зданию добавляют и угловые акценты в виде лестниц. За счет сильных вертикалей они придают фасаду уникальный, не похожий на школу характер, а сквозь большие оконные проемы видно «броуновское» движение.
Инклюзивность как идея
Основная идея новой школы в «Евробереге» — ее инклюзивность, готовность к совместному обучению всех детей независимо от их социального статуса, способностей и особенностей. Здесь можно не только транслировать общую программу, но и легко реализовать набор индивидуальных учебных планов для всех учеников одновременно и в общем пространстве.
Для реализации идеи инклюзивности пространств в школе реализовано три ключевых решения.
Во-первых, традиционный актовый зал архитекторы заменили на атриум. Это многофункциональное, гибкое пространство с деревянной лестницей-трибуной для организации событий различного масштаба: лекций, концертов, театральных выступлений и отдыха между классами. Рядом с ним находятся спортивные залы, зона рекреации с пуфами, диванами и растениями. Атриум визуально и физически связан со столовой и музыкальным классом за счет прозрачных и мобильных перегородок. Также к нему примыкает хореографический класс. При желании эти помещения могут быть совмещены.
Во-вторых, специализированные классы объединены в так называемые кластеры. Внутри кластеров помещения универсальны и могут использоваться для изучения нескольких предметов. Есть адаптированные помещения для младшей и старшей школы, а также для групп продленного дня. Габариты и конфигурация аудиторий позволяют создать разные способы организации обучения и разную рассадку в зависимости от стоящей перед учителем задачи. Для этого используется легкая мобильная мебель, из которой удобно составлять разнообразные композиции для обычного урока, урока в небольших группах и группах побольше, а также в неформальной обстановке. Светопроницаемые перегородки между аудиториями и коридором дают помещениям дополнительную инсоляцию и повышают открытость образовательного процесса.
В-третьих, школу оснастили всем необходимым для дополнительных занятий, групп продленного дня и творческих мастерских. Всего спроектировано порядка 10 таких пространств: мастерская живописи с зоной гончарного искусства, музыкальный класс, мастерская для технического творчества, многопрофильная мастерская современного домоводства, мастерская дизайна и художественного моделирования, проектный офис технологического кластера, экспериментаниум, лаборатория окружающего мира. Также в школе есть собственный IT-полигон с кабинетом конструирования, робототехники, программирования микропроцессорных устройств и работы с нейроинтерфейсами.
Образование во всем
Учебный процесс проходит не только в классах, но и во всем пространстве школы и на ее территории. Концепт проекта благоустройства основан на совмещении спортивных и игровых функций с рельефом. На территории школы предусмотрена спортивная площадка с полем для игры в мяч, которая также выступает амфитеатром и лабораторией под открытым небом для старших классов. По соседству с ней расположены площадки для отдыха в виде зеленых склонов с деревянными настилами для сиденья и модульными павильонами, воркаут и зона активной игры для детей разных возрастов с горками, балансирами, батутами и лазалками.
Зимой эта территория не будет напоминать черно-белое кино: хвойные деревья сделают ландшафт привлекательным даже в холодное время года. С наступлением теплых дней ученики смогут выращивать зелень и овощи в школьном огороде, обедать на открытой террасе и изучать ботанику на живых примерах во дворе.
Сдача школы в эксплуатацию запланирована на конец этого года, а уже в сентябре 2023-го здесь прозвенит первый звонок.
Евгений ГОЛОВКИН, директор проекта:
«Благоустройством территории школы Брусника занимается впервые. За счет включения рельефа нам хотелось сделать ее территорию живой и разнообразной. В этом проекте мы решили не экспериментировать с растениями, подобрали неприхотливые, устойчивые к климатическим особенностям Сибири. За сезон здесь высадили около 18 тыс. растений»
Авторы: Андрей КРАСАВИН
Номер публикации: №50 30.12.2022
![Главное](/images/star.png)
Человек-академия: Евгений Гомельский считает, что спорт в Москве доступен всем, для этого создана вся необходимая инфраструктура
Встреча с заслуженным тренером СССР и России, олимпийским чемпионом, трехкратным чемпионом Европы Евгением Гомельским состоялась в канун его дня рождения, который он отметил 26 декабря в Училище Олимпийского резерва в Москве.
Сегодня Евгений Яковлевич, чье имя занесено в зал Славы FIBA, по-прежнему в строю, возглавляет «Баскетбольную академию олимпийских чемпионов братьев Гомельских», отметившую в этом году 15-летие. С чем академия подошла к своему «хрустальному» юбилею, о своей легендарной семье и рабочих планах Евгений ГОМЕЛЬСКИЙ подробно рассказал «Стройгазете».
Наше дело
С удовлетворением свидетельствую: за эти годы сотрудники академии провели в 37 регионах страны семинары, мастер-классы, лекции и соревнования для баскетбольного резерва; слушателями выступали студенты, тренеры, учителя физкультуры, работающие с резервом баскетбола. Помимо показательных тренировок, рассматривались вопросы медицинского обеспечения, судейства, психологии, планирования тренировочного и соревновательного процессов. Эти годы академию поддерживали, участвуя в мероприятиях, Российская федерация баскетбола во главе с Андреем Кириленко и Натальей Галкиной, Федерация баскетбола города Москвы во главе с Виктором Двуреченских и Александром Новожиловым. Академия работает в тесном контакте со школьными баскетбольными лигами КЭС-баскет и ЛОКО-баскет, студенческой лигой АСБ. С концерном «Росэнергоатом» проводим мероприятия в рамках проекта «Планета баскетбола — оранжевый атом».
Единомышленники
Все эти годы неоценимую помощь академии оказывал концерн «МонАрх» во главе с Сергеем Амбарцумяном и Арменом Гукасяном, радеющими за дело воспитания и физического развития подрастающего поколения. Федерация баскетбола города Москвы плодотворно сотрудничает с Юрием Кравцовым — руководителем «Мосинжпроекта», чьи специалисты дали путевку в жизнь многим спортивным объектам столицы, а также с руководителем компании «Миланстрой» Ваграмом Вардумяном. Много лет дружу с гендиректором ГК «Интерблок» Олегом Богомоловым. Еще юношей он стал мастером спорта по баскетболу, а сегодня — академик РИА, доктор технических наук. Получаю колоссальное удовольствие от того, что такие мастера своего дела дружат со спортом, пропагандируют здоровый образ жизни, с высокой ответственностью решают дела государственного масштаба.
Братская миссия
Ближайших родственников не выбирают, но мне с братом повезло: еще в 1960-е годы Александр Гомельский, возглавлявший ЦСКА и олимпийские сборные, стал легендой баскетбольного мира. Он старше меня на 11 лет и был больше отцом и наставником, чем братом. Каким он был? С бойцовским, жестким характером лидера, скупым на похвалу. У одних при неудачах опускаются руки, у него же вырастали крылья. Александра Гомельского за неудачи ругать боялись, необъективной критики не спускал. Брат меня опекал, воспитывал примером, закалял, приучал найти себя в спорте. Благодаря ему я всегда помнил, какую фамилию ношу. Будучи тренером команды «Динамо», я не хотел ему проигрывать в достижениях, но и не пытался любой ценой догнать по числу медалей. Горд тем, что в 2010 году мое имя внесено в зал Славы FIBA, где есть и имя моего брата. Таких «братских» примеров в баскетболе больше нет. Жаль, что Александр до этого не дожил…
Там закалялась сталь
Новоиспеченным тренером после окончания рижского вуза в 1961 году я приехал в Сталинград, но в 1967 году уже из Волгограда меня направили на работу в столичное «Динамо», где я приобрел неоценимый педагогический и спортивный опыт, утвердился в призвании, работал с ребятами, для кого Сталинград — место, где произошло победное, генеральное сражение Второй мировой войны. Здесь я обрел семейное счастье на всю оставшуюся жизнь: Сталинград — родина моей супруги Татьяны Некрасовой. Среди развалин города в 1943 году легендарный генерал Родимцев вручал орден Красной звезды молодой девушке Анне, ставшей моей «сталинградской» тещей.
Единственная
С Татьяной свадьбу сыграли в 1964-м, столько лет крепкого союза дорогого стоят. Наши семейные узы — самое большое мое приобретение! Жена, хозяйка, надежный советник, ближайший помощник — она для меня все! Если бы не Татьяна, были бы у меня такие достижения в баскетболе? Об одном жалею: после брака фактически перечеркнулась ее спортивная карьера в баскетболе. Неоценимый вклад внесла жена в воспитание детей — Ольги и Дмитрия. Они успешно состоялись в выбранных профессиях, главное — выросли хорошими людьми. Теперь и внуки подрастают. Считаю: тогда, 58 лет назад, я вытащил счастливый билет.
Звезды Барселоны
Лето 1992 года на Олимпийских играх в Барселоне, где я был в тренерском тандеме с Вадимом Капрановым, выдалось жарким. Российские баскетболистки выступили в составе объединенной команды СНГ. Несколько спортсменок отрядили в нашу команду, а это 50% сборной, недавно «отпочковавшиеся» республики — Украина, Казахстан, Белоруссия. Девушки позиционировали себя единым целым, нацелившись на победу. Но началось с досадной неудачи — проиграли кубинкам, которых сам Фидель Кастро не преминул поздравить. А амбициозный тренер американской баскетбольной команды Тереза Гренц сбросила нас со счетов. И напрасно! В полуфинале девушки взяли верх над «звездно-полосатыми», противопоставив их атлетизму и мастерству собранность, командный дух и волю к победе. Для американок это был шок, для нас — путевка к заветному золоту. И точно: в финале наши звездочки с перевесом в 10 очков убедительно переиграли китаянок. Золотая команда — Светлана Антипова, Елена Баранова, Ирина Герлиц, Елена Жирко, Наталья Засульская, Ирина Минх, Ирина Сумникова, Марина Ткаченко, Елена Торникиду, Елена Худашова, Элен Шакирова, Елена Швайбович.
В Барселоне были продемонстрированы вся мощь и преимущества советской тренерской школы: и без прибалтийских игроков команда СНГ уверенно взяла первое место, заметно оттеснив по медалям олимпийцев США и Германии. Барселона запомнилась еще двумя событиями: Александр Гомельский наконец-то признал в младшем брате тренера, а дорогие моему сердцу девушки-баскетболистки «скинулись» и вручили мне от лица команды дубликат олимпийской медали, поскольку тренеров не награждают медалями. До сих пор это самая значимая для меня награда и пример душевного внимания!
Знак победы
Моя тренерская биография сложилась так, что московское «Динамо» стало не только родным домом, куда возвращаешься после вынужденных отставок и зарубежных командировок, но во многом и смыслом жизни. Динамовец — это звучит гордо и убедительно! Александр Карелин, Александр Мальцев, Виктор Санеев, Лев Яшин — имена этих богатырей динамовской закваски известны всему миру. В 1998 году я был в командировке в Бразилии, где произошла памятная встреча с самим Пеле. Вручил ему золотой значок «Динамо», сказав, что я одноклубник легендарного вратаря Льва Яшина. «Король футбола» был чрезвычайно тронут.
О тех, кого помню и люблю
Профессиональная судьба распорядилась: 20 лет тренировал мужские команды, 20 лет — женские, а также был тренером-легионером в Испании, Польше, Израиле. Но никогда не получал столько титулов и медалей, столько понимания и сочувствия, как с нашими, советскими и российскими баскетболистками. И не ощущал за рубежом подобной силы характера, способного все превозмочь. Низко кланяюсь вам, мои героини! Динамовки Галина Воронина, Татьяна Овечкина, чемпионки Барселоны — вы выкладывались по полной для успеха: выходили на площадку, невзирая на травмы и болячки, бились насмерть — и побеждали! Ваш пример и опыт востребован и в наши дни.
Столица спорта
Большая часть моей долгой спортивной жизни связана с Москвой. Отрадно видеть: столица сегодня — лидер спортивного движения страны. С начала года в Москве ввели в эксплуатацию 14 новых спортивно-рекреационных объектов, планируют до конца года сдать еще пять, включая Международный центр самбо и центр бокса в Лужниках, стадион «Москвич». Спорт доступен всем — можно надеть кроссовки и пойти бегать, сесть на велосипед, взять мяч, поработать на тренажерах. Проще простого: спортплощадки, беговые и велодорожки, лыжные трассы и катки — к вашим услугам в каждом районе столицы. Условия есть.
Есть у меня мечта, которая по плечу молодым честолюбивым тренерам, — возродить былую баскетбольную славу «Динамо». Над этим думаю и совместно с моими коллегами тружусь!
Кстати:
В 1891 году 21 декабря в зале учебного центра Христианской молодежной ассоциации в Спрингфилде (штат Массачусетс, США) прошла первая игра, которую придумал учитель физкультуры Джеймс Нейсмит (James Naismith), написавший и правила игры из 13 пунктов. Первыми кольцами были корзинки из-под персиков. В игре приняли участие две команды по 9 человек. Баскетбол входит в программу Олимпийских игр с 1936 года; регулярные чемпионаты мира по баскетболу среди мужчин проводятся с 1950 года, среди женщин — с 1953-го.
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК
Номер публикации: №50 30.12.2022
Новая технология изготовления катодов и алгоритм, отслеживающий сбои в работе мозга во время принятия решений: открытия российский ученых
Ученые создали из рисовой шелухи электрод для суперконденсатов, выявили, что борщевик может бороться с радиацией и вдвое увеличили выживаемость онкопациентов после трансплантации костного мозга. Об этих и других новостях науки читайте в дайджесте Минобрнауки России.
Инновационная технология изготовления катодов
Ученые Омского государственного технического университета разработали технологию производства катодов из дорогостоящих металлов, которые используются для нанесения на инструменты и детали с целью придания нужных свойств. По словам авторов, использование этой технологии позволяет в два раза снизить расход таких металлов при производстве катодов.
Электрод для суперконденсаторов из рисовой шелухи
Сотрудники Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова научились перерабатывать рисовые отходы в материал для устройств, накапливающих и преобразующих энергию (суперконденсаторов). По мнению ученых, это позволит снизить нагрузку на окружающую среду.
Борщевик в борьбе с радиацией
Специалисты Федерального исследовательского центра «Коми научный центр УрО РАН» выяснили, что борщевик Сосновского можно использовать в качестве сырья для создания эффективного сорбента для радиоактивных материалов. Из его массы они создали наноуглеродный материал, который может хорошо удерживать уран, а также адсорбировать микотоксин Т-2 — продукт жизнедеятельности плесневых грибов, вызывающий серьезные заболевания.
Выживаемость онкопациентов после трансплантации костного мозга увеличена вдвое
Исследователи Национального исследовательского института детской онкологии, гематологии и трансплантологии имени Раисы Горбачевой проверили на практике методику, позволяющую резко снизить вероятность отторжения костного мозга, пересаженного из тела одного человека в организм другого пациента. Этот подход вдвое снизил смертность среди бывших носителей различных форм рака крови.
Алгоритм, отслеживающий сбои в работе мозга во время принятия решений
Нейрофизиологи Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» представили алгоритм, позволяющий отслеживать нарушения в работе мозга на разных этапах процесса принятия решений и оценивать, как много времени нервная система тратит на планирование действий. Этот подход ускорит изучение сбоев в работе мозга.
Новая система упростит процесс диагностики рака молочной железы
Ученые разработали систему для обнаружения границ опухоли молочной железы. Автоматизация процесса нахождения и определения пространственного расположения опухоли с помощью новой системы поможет радиологам значительно сократить время диагностики и повысить точность определения пораженных и здоровых участков. Работа выполнена специалистами подведомственного Минобрнауки России Сибирского федерального университета (СФУ) в сотрудничестве с иракскими коллегами.
Пространственное расположение (сегментация) опухоли молочной железы и обнаружение ее границ — важные этапы в терапии этого вида рака и последующем наблюдении за состоянием пациенток.
«Основные задачи нашей системы — сегментация, выделение границ и измерение размеров опухолевых новообразований молочной железы. Сейчас продукт тестируется и дорабатывается», — сообщил инженер-исследователь лаборатории искусственного интеллекта СФУ Юсиф Ахмед Хамад.
Система состоит из нескольких этапов. Входные данные — это маммограмма молочной железы, используемая для диагностики опухолей и рака молочной железы. Медицинское изображение преобразуется в оттенки серого, если оно представлено в формате RGB — адаптивной цветовой модели. Далее изображение масштабируется в соответствующую матрицу, чтобы сохранить соотношение сторон снимка. После подготовки изображение с измененным размером подвергается медианному фильтру, который минимизирует случайный шум, сохраняя при этом его заданные границы изображения.
«Фильтр шумоподавления используется для повышения качества и контрастности на этапе улучшения сканирования исходного изображения. Для усиления и выделения области инородных тел (опухоли или узелковых образований) мы использовали метод усиления контраста баланса. Сегментация и измерение медицинского изображения рекомендуется после улучшения изображения, чтобы точнее определить границы пораженной области. Для сегментации мы использовали методы FCM и пороговой обработки. Пороговое значение нужно, чтобы преобразовать отфильтрованное изображение в бинарное, чтобы выделить объект исследования на изображении молочной железы. FCM используется для сегментации пораженной области груди (опухоли). Последний этап исследования — детектор Кэнни, он четко детектирует здоровые области железы и опухоли на основе разработанного метода сегментации», — объяснила руководитель исследования, доцент кафедры систем искусственного интеллекта СФУ Анастасия Сафонова.
Сравнение нового алгоритма с широко используемыми алгоритмами нейронных сетей (SegNet и UNet) показало, что точность прогноза у нового продукта выше на 18%.
По словам разработчиков, в медицине уже применяют подобные алгоритмы, однако на сегодняшний день они считаются вспомогательным методом — дают возможность врачу диагностировать и детализировать границы опухоли, но не заменяют экспертное мнение полностью. Также ученые отметили, что предложенный алгоритм может быть адаптирован в том числе для выявления различных патологий легких — как с незначительными доработками, так и в уже существующем виде.
Результаты работы опубликованы в одном из международных изданий.
Руководители "Қазтеміртранс" создавали искусственный дефицит вагонов
Компания является "дочкой" КТЖ.
Самат Бейсембаев
Антикор изобличил преступную схему незаконного обогащения должностных лиц АО "Қазтеміртранс", передает Liter.kz.
Так, АО "Қазтеміртранс" является дочерней компанией АО "НК "Қазақстан Темір Жолы" и крупнейшим оператором грузового вагонного парка Казахстана.
Установлено, что должностные лица АО и его региональных филиалов, пользуясь дефицитом грузовых вагонов, а в отдельных случаях искусственно создавая такой дефицит, вместо разрешения проблемных вопросов, используя данную ситуацию в своих корыстных целях, получали на систематической основе взятки от предпринимателей за беспрепятственную и ускоренную подачу грузовых вагонов, – написано в сообщении.
В данной схеме принимали участие сотрудники и руководители филиалов, а также менеджеры и начальники подразделений головного офиса.
Только одним руководителем Акмолинского филиала Общества в период с 2020 года незаконно получено более 70 млн тенге, большую часть из которых он потратил, систематически посещая игорные заведения Щучинско-Боровской курортной зоны, – добавили в пресс-службе.
Вместе с тем также подозреваются бывший и нынешний руководители Карагандинского филиала АО. Все указанные лица задержаны и с санкции следственного суда заключены под стражу на два месяца.
В незаконном получении денежных средств также изобличены руководитель Кызылординского филиала и ряд сотрудников центрального аппарата АО. Проверяется причастность других должностных лиц.
Следует отметить, что из-за несвоевременной поставки грузовых вагонов предприятия-грузоотправители допускают срывы поставок, терпят колоссальные убытки и вынуждены прибегать к решению своих проблем путем дачи взяток. При этом все эти расходы в конечном итоге влияют на увеличение цены товаров, – сообщили в Антикоре.
Иная информация в интересах следствия не разглашается.
МЕДИЦИНСКИЙ РЫНОК ПЕРЕСТРАИВАЕТСЯ
Российская медицина сегодня одна из наиболее импортозависимых отраслей. Медицинское оборудование под санкции не попало, но нарушение связей и логистики не могло не сказаться на отрасли, а затем появились сложности с техническим обслуживанием и ремонтом высокотехнологических установок лицензированными компаниями. Об этом заявляет исполнительный директор Ассоциации онкологических ассоциаций Сибири и Дальнего Востока Алексей Каличкин.
Большая часть медицинского оборудования и расходных материалов импортная, не говоря уже о высокотехнологичных установках. Медоборудование используется достаточно интенсивно, подвергается нагрузкам, а потому нередко сбоит или вовсе выходит из строя. Кроме того, технические проблемы могут проявляться при некорректной эксплуатации или наличии производственного брака.
«Аппараты отличаются сложностью, они имеют множество хрупких компонентов и микроскопических элементов, целостность которых при неосторожном движении нарушить очень легко. И самостоятельно произвести сервисное обслуживание медицинской техники невозможно, поэтому плановое и экстренное техническое обслуживание медицинской техники стоит доверять только экспертам», — говорит Алексей Каличкин.
При этом он подчеркнул, что ремонт и техническое обслуживание высокотехнологичного оборудования должны проводить только лицензированные компании.
«Медицинский рынок к концу 2022 году сильно перестраивается. До кризиса, с учётом западного оборудования, он был гораздо больше, а сейчас компании, которые работали не с медицинским оборудованием, пытаются выйти на медицинский рынок без соответствующих лицензий и допусков для ремонта высокотехнологических установок. Такая ситуация уже случилась ряде регионов — компании, которые не имеют лицензии пытаются получить многомилионные контракты. Например, в Якутске электронные торги выиграла компания из Новосибирска — ООО «Сибмер», которая больше 30 лет занимается ремонтом радиационного медицинского оборудования, но в УФАС по Республике Саха поступила жалоба от ООО «Новотон» и результаты торгов были отменены, а оборудование осталось без ремонта. Не нужно забывать, что за всем этим стоят жизни многих людей, а качественное лечение — это их здоровое будущее. Считаю, что подобная история не допустима и в настоящий момент к этому вопросу подключились юристы Ассоциации онкологических ассоциаций Сибири и Дальнего Востока, чтобы на законодательном уровне внести поправки и урегулировать сферу по ремонту и техническому обслуживанию высокотехнологичного оборудования», — отметил Алексей Каличкин.
ремонт, техническое обслуживание, высокотехнологичное оборудование, Каличкин
По итогам ноября натуральный объём поставок фармсубстанций в Россию сократился
Такие показатели наблюдаются впервые с весны текущего года.
По данным аналитической компании RNC Pharma, за период с января по ноябрь 2022 г. в нашу страну было ввезено активных фармацевтических ингредиентов (АФИ) на сумму 174,5 млрд руб. (в ценах с учётом стоимости таможенной очистки, включая НДС). Примечательно, что рублёвая динамика уходит в минус, здесь относительно аналогичного периода 2021 г. фиксируется прирост на уровне -3,9%. Натуральные объёмы поставок продолжили рост, здесь показатель динамики при проведении расчётов в тоннах составил 19,8%, всего за первые 11 месяцев уходящего года в Россию было отгружено 18,9 тыс. тонн АФИ.
Итоги ноября 2022 г. в целом продемонстрировали значительное сокращение активности в отношении поставок фармацевтического сырья в нашу страну, денежный объём относительно ноября 2021 г. сократился на 27%, отгрузки исчислялись суммой 12,9 млрд. руб. Но и натуральные объёмы поставок при этом корректировались вниз (-9% в тоннаже), причём в текущем году это происходит всего в третий раз, до этого спад фиксировался только в марте и апреле, причём тогда он сопровождался довольно жёстким кризисом в логистике, сейчас, судя по всему речь идёт именно о коррекции в связи с сокращением активности на рынке и приличными объёмами запасов, сформированных в период благоприятной ситуации на валютном рынке. Ситуация эта в декабре, кстати, довольно серьёзно поменялась. Вполне очевидно, что рублёвые объёмы поставок по итогам последнего месяца 2022 г. тоже будут находиться под этим влиянием.
Общее количество поставляемых в нашу страну АФИ, если считать по МНН, за 11 месяцев 2022 г. составило 706 наименований, это на 43 позиции больше, чем годом ранее. Интересно, что в текущем году стартовали поставки 51 наименования, которые ранее (с 2010 г.) в нашу страну не ввозились, во всяком случае из-за пределов ЕАЭС.
Абсолютным рекордсменом с точки зрения натуральной динамики поставок в январе-ноябре 2022 г. стал ривароксабан, за год отгрузки выросли в 31 тысячу раз (в кг), впрочем, это связано прежде всего с эффектом низкой базы, в 2021 г. ввозились граммовые количества продукта.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter