Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почему заводы по производству СПГ продолжат строить на Севере

Текст: Сергей Тихонов

Санкции Запада не затронули напрямую отечественные проекты по производству сжиженного природного газа (СПГ), но закрыли их для инвестиций европейских компаний, а также сделали недоступной закупку иностранного оборудования. И если деньгами в отечественные предприятия с охотой готовы вложиться азиатские инвесторы, то оборудование для производства СПГ, нам, по-видимому, придется выпускать самим.

Разработка отечественного оборудования ведется. Например, в этом году успешно прошел испытания криогенный насос для крупнотоннажных заводов СПГ производства "Атомэнергомаша". Но пока из-за отсутствия спроса на рынке серийное производство не налажено. Хотя, возможно, именно сейчас из-за санкций потребность в российском оборудовании для проектов по сжижению газа возрастет.

На трех действующих российских заводах для сжижения газа стоит иностранное оборудование. Для производства СПГ на заводе "Сахалин 2" для сжижения газа используется технология двойного смешанного хладагента DMR, разработанная концерном Royal Dutch Shell. Также в производстве используются теплообменники немецкой компании Linde, а для привода компрессоров применяются американские газовые турбины Frame 7. На "Ямал СПГ" на трех линиях поставлено оборудование американской корпорации Air Products and Chemicals. Лишь одна, четвертая линия предприятия "Ямал СПГ" использует отечественную технологию "Арктический каскад", мощность которой 0,9 млн тонн СПГ в год. Для сравнения: в 2021 году в нашей стране было произведено чуть менее 31 млн тонн СПГ.

К 2035 году мощности заводов СПГ планируется нарастить до 80 - 140 млн тонн. Такие показатели прописаны в долгосрочной программе развития производства СПГ, принятой правительством в марте 2021 года. Большинство новых предприятий должно появиться в Арктике и на Дальнем Востоке.

Эти территории считаются сложными для освоения из-за суровых погодных условий. Соответственно, к оборудованию и технике предъявляются повышенные требования. Но выбор места не случаен. Во-первых, именно в Арктике сосредоточены крупнейшие и еще не разработанные газовые месторождения на суше, а на Дальнем Востоке ведется активное освоение морских запасов газа. Таким образом, снижаются затраты на доставку газа с мест добычи до заводов по производству СПГ.

Во-вторых, СПГ - товар мобильный, не привязанный к трубопроводам, транспортировку которого осуществлять выгодней всего по морю. То есть заводы располагаются рядом с портом и инфраструктурой для загрузки СПГ в танкеры. Побережье Арктики и Дальнего Востока подходят для этого идеально. Также можно вспомнить, что почти 95% береговой линии морей России приходится на Северный Ледовитый и Тихий океаны.

В-третьих, основной рынок сбыта СПГ - страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), на него приходится свыше 70% поставок. Большая часть их идет в Китай, Японию, Южную Корею, Индию и Тайвань. Дальний Восток находится в непосредственной близости от этого рынка. Арктика также выигрывает за счет доставки, но с условием, что товар отправляется покупателям через восточный сектор Северного морского пути (СМП). По плану круглогодичное судоходство в восточном секторе СМП будет обеспечено к 2024 году.

Сейчас помимо трех действующих заводов по производству СПГ строится еще два. Небольшое предприятие "Газпрома" на Балтике - "Портовая СПГ" мощностью 1,5 млн тонн, и крупнейший завод "Новатэка" - "Арктик СПГ-2" на Ямале мощностью 19,8 млн тонн. На обоих заводах используется иностранное оборудование для сжижения газа. Но если "Портовая СПГ" сейчас находится в стадии пуско-наладки, то на "Арктик СПГ-2" идет строительство только первой линии из трех (каждая мощностью по 6,6 млн тонн). Впрочем, оборудование для нее уже поставлено и запуск должен пройти по плану. В отношении второй и третьей линий производства, а тем более последующих проектов ("Арктик СПГ-1" и "Арктик СПГ-3") пока ясности нет.

"В текущих обстоятельствах компания принимает необходимые меры и действия для работы в рамках принятых планов и стратегии", - сообщили "РГ" в пресс-службе "Новатэк".

Скорее всего, первая линия "Арктик СПГ-2" будет успешно достроена, учитывая высокую степень ее готовности, считает аналитик ФГ "Финам" Сергей Кауфман. Вторая и третья линии, вероятно, будут завершены с задержкой относительно изначального плана из-за приостановки новых инвестиций со стороны японских и французских партнеров, а также проблем с логистикой. При этом их завершению, хоть и с задержкой, будет способствовать наличие контрактов на поставку основного оборудования, а необходимое дополнительное финансирование, возможно, будет найдено в Китае, предполагает эксперт.

Часть оборудования могут поставить страны АТР, считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Но большая часть ключевых технологий для производства СПГ контролируется так называемыми недружественными странами, подчеркивает он. Косвенные сложности с поставками необходимого оборудования уже появились. И непонятно, насколько они временные. Заместить ключевые технологии очень непросто, тем более в уже строящихся проектах. Процесс импортозамещения идет, но достаточно медленно, в том числе из-за отсутствия спроса на рынке. Ведь тот же "Новатэк" стремился ускорить свои проекты, а следовательно, не мог ждать появления российских решений, отмечает эксперт.

В России есть собственная технология по сжижению газа "Арктический каскад", однако она пока уступает западным аналогам, как показал опыт 4-й линии "Ямал СПГ", отмечает Кауфман. Кроме того, полноценно "импортозаместить" турбины, компрессоры и некоторые прочие технологии в короткие сроки будет проблематично, уточняет он.

С учетом уже готовых и строящихся заводов к 2025 году мощности производства СПГ в России достигнут 49 млн тонн. Это немного выше нижней планки поставленной в "Энергетической стратегии РФ до 2035 года" - 46-65 млн тонн. Будущее других крупнотоннажных проектов по сжижению газа будет зависеть от способности нашей промышленности создать собственные технологии для СПГ заводов. На реализуемом сейчас проекте "Арктик СПГ-2" уровень локализации оборудования составляет 50%. В минпромторге и компании "Роснефть" на запрос "РГ" не ответили.

Как западные санкции изменят планы по загрузке Северного морского пути

Текст: Сергей Тихонов

Шквал санкций, обрушившийся на экономику нашей страны, затронул и арктические нефтегазовые проекты, которые должны были обеспечить значительную часть загрузки Северного морского пути (СМП). Участвующие в них западные компании вынуждены были покинуть даже уже реализуемые проекты и отказаться от дальнейших инвестиций. Но на грузопоток по СМП это не должно оказать сильного влияния.

Правительство будет субсидировать регулярные грузовые перевозки по СМП, ежегодно на эти цели планируется выделять по 560 млн рублей. Как отметил на совещании о развитии инфраструктуры Северного морского пути вице-премьер, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, перевозки по СМП пока уступают по экономической эффективности транспортировке грузов через Суэцкий канал, однако имеют достаточную рентабельность, чтобы быть реализованными на принципах государственно-частного партнерства и стать основой для получения масштабной макроэкономической отдачи.

Целевой показатель увеличения загрузки СМП к 2024 году до суммарных 80 млн тонн сохраняется в соответствии с ранее обозначенным в президентском указе, при этом энергетические ресурсы обеспечат основную загрузку этого морского коридора, сообщили "РГ" в пресс-службе минэнерго. В ведомстве также отметили, что правительство реализует комплекс мер государственной поддержки нефтегазодобывающих компаний. Значительных переносов сроков реализации таких проектов в рамках СМП сейчас не планируется.

То есть планы по обеспечению грузопотока по СМП пока остаются неизменными. К 2024 году он должен составить 80 млн тонн, к 2030-му - 120 млн тонн, а к 2035 году - 180 млн тонн. В 2020 году объем перевозок превысил 33 млн тонн. Больше половины его загрузки к 2024 году должны дать заводы по производству сжиженного природного газа (СПГ) и новые нефтедобывающие проекты. Часть из них уже работает, а часть находится в той или иной степени реализации. Поэтому выход из этих проектов европейских партнеров может лишь немного задержать их ввод в строй, но не помешать их запуску.

Часть загрузки должна дать угольная отрасль. В минэнерго "РГ" сообщили, что задержка сроков реализации угольных проектов в Арктике и на Дальнем Востоке возможна, но пока на сегодняшний день такой вопрос не стоит.

Ранее под сомнением была реализация проекта "ВостокУголь", который должен был обеспечить для СМП до 19 млн тонн угля к 2024 году с месторождений на Таймыре. Вставал даже вопрос о банкротстве компании. Это почти четверть перспективного грузооборота СМП, отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов. Но это самые большие возможные потери.

Почти половину, чуть менее 40 млн тонн, планируемого грузооборота составляет СПГ с двух проектов "Новатэк" - "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ-2", поясняет Андрианов. За первый проект можно быть спокойным - он уже реализован и в 2021 году произвел и отгрузил на экспорт 19,64 млн тонн СПГ, что превышает проектную мощность предприятия (17,4 млн тонн в год). Первая очередь второго проекта мощностью 6,6 млн тонн СПГ в год уже находится в высокой стадии готовности и скорее всего будет пущена с минимальной задержкой (2023-2024 гг. - "РГ"). Но из-за отказа TotalEnergies от инвестиций в Россию может быть отложен ввод в эксплуатацию второй и третьей очередей аналогичной мощности. Таким образом, речь идет о возможной потере 13,3 млн тонн грузов для СПГ в среднесрочной перспективе, считает эксперт.

Главным нефтедобывающим проектом для загрузки СМП должен стать "Восток Ойл" компании "Роснефть". О выходе из ее капитала и приостановке работы в России уже объявила британская BP. Но это никак не должно отразиться на реализации проекта, скорее можно считать, сколько потеряют англичане из-за вынужденного выхода из него. А у отечественной компании никаких технических или финансовых сложностей для продолжения работы в нем нет.

С нефтью ситуация наиболее оптимистичная, считает Андрианов. "Восток Ойл" имеет потенциал поставок нефти в 30 млн тонн к 2024 году и до 100 млн тонн после 2030 года. То есть один этот проект способен вывести СМП на планировавшиеся ранее объемы загрузки и даже превзойти их. Одно из важнейших преимуществ проекта заключается в том, что он не "привязан к трубе" и может поставлять сырье на любые рынки - как в восточном, так и в западном направлении, подчеркивает эксперт.

Суммарно только СПГ заводы и "Восток Ойл" смогут к 2024 году обеспечить более 60 млн тонн грузооборота СМП. Но при этом предложения о корректировке планов по его загрузке впервые прозвучали еще до начала очередного витка санкций против нашей страны, в период пандемии COVID-19, отмечает аналитик по товарным рынкам "Открытие Инвестиции" Оксана Лукичева. По ее мнению, трудности с развитием северных территорий были связаны в первую очередь с недостатком трудовых ресурсов и снижением добычи полезных ископаемых. Сегодняшние сложности также могут затормозить добычу из-за недостаточного спроса на добываемые ресурсы и оказать негативное влияние на загрузку СПМ, считает эксперт.

Большее влияние, чем уход западных компаний из нефтегазовых проектов, на планы по загрузке СМП может оказать приостановка или задержка строительства железнодорожных магистралей и терминалов по перевалке СПГ и нефти, модернизации портов и инфраструктуры для бункеровки судов.

Первую очередь терминала для перевалки СПГ в Мурманске планировали запустить в декабре 2022 года, а на Камчатке - в феврале 2023 года. Вторая очередь на обоих терминалах должна заработать в 2025-2026 гг.

Терминалы позволят снизить затраты на транспортировку СПГ в Европу и страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). На терминалы будет доставляться СПГ с заводов на Ямале танкерами арктического класса. Далее СПГ будет перегружаться на обычные газовозы, фрахт которых дешевле. В обоих проектах терминалов 10% принадлежало французской TotalEnergies. Впрочем, пока заявлений о переносе сроков ввода объектов в эксплуатацию не было.

Юрий Трутнев, заместитель председателя правительства, полномочный представитель президента РФ в ДФО:

- Северный морской путь короче маршрута через Суэцкий канал, и провозка грузов по нему не должна быть дороже. Если для этого потребуется какая-то отдельная государственная программа, отдельная поддержка, то это надо сделать

Кабмин выделил еще более 14 млрд руб. на программу льготного кредитования МСБ

Текст: Оксана Ильина, Сергей Набивачев, Елена Шулепова

Более 14 миллиардов рублей правительство РФ направило на дополнительное финансирование программы льготного кредитования в рамках нацпроекта ""Поддержка малого и среднего предпринимательства и индивидуальной предпринимательской инициативы".

Всего в этом году компании смогут получить до 500 миллиардов рублей по субсидированным ставкам. Как же они распоряжаются этими средствами? Вот несколько примеров.

В Калуге есть мастерская "Древень", в которой изготавливают уникальную деревянную посуду. Она популярна у рестораторов - от Калининграда до Москвы. А начиналось все восемь лет назад, когда трое друзей решили открыть свой бизнес. За это время небольшой магазинчик с разливным пивом вырос в компанию с несколькими направлениями: кафе, производство деревянной посуды и юридическая контора.

Когда пришел ковид, друзья стали искать поддержку и нашли ее у государства. Первое приобретение - циркулярную пилу - купили на субсидию. Участвовали в госпрограмме поддержки новых предпринимателей. Получили субсидию на открытие производства от Агентства развития бизнеса Калужской области. На льготный кредит, полученный в Фонде поддержки предпринимательства, купили ленточную пилу и станок с ЧПУ.

Небольшое (в штате 10 человек) предприятие из Сарапула (Удмуртия) выпускает почти сто видов пластиковой упаковки. А еще - антисептик. В начале пандемии воспользовалось поддержкой республики и получило льготный кредит.

Сегодня предприятию снова потребовалась помощь. "Мегапак" оказался первым получателем льготного кредита под 5 процентов из пакета региональных мер поддержки в условиях санкций. Предприятию одобрили займ на 4,5 миллиона рублей. Ежемесячный платеж - чуть больше 200 тысяч.

А в Приамурье финансовую поддержку для создания и развития бизнеса в рамках нацпроекта предоставляет Центр кредитной поддержки предпринимательства. Цели займов разные: одни бизнесмены запускают интернет-магазин, другие продвигают авторское обучение плаванию и открывают свой бассейн, третьи берут кредит ради сохранения рабочих мест. Вариантов использования господдержки немало.

За льготными кредитами обратилась и одна из старейших в Тынде фирм. Она решила делать хлебный квас и в соседнем Хабаровском крае. Благодаря этому благовещенское производство компания переориентирует на Китай, а новое предприятие позволит обеспечить квасом жителей Хабаровского края и Приморья.

В Ульяновск прибыл первый контейнерный поезд с грузом из Китая

Текст: Алексей Юхтанов (Ульяновск)

Первый прямой контейнерный поезд из Чэнду с сырьем и комплектующими для российских промышленных предприятий на днях встретили в Ульяновске. Региональные власти считают, что положено начало созданию транспортно-логистического хаба, который будет обслуживать регионы Поволжья.

Состав находился в дороге 24 дня, но в дальнейшем время в пути сократят до двух недель. Грузы из КНР теперь будут поступать в Ульяновск, минуя перегруженные железнодорожные узлы. "Для предприятий, которые ищут сырье и комплектующие взамен ранее поставляемых из ЕС и Северной Америки, это очень важно. Сегодня вся логистика "легла" на Владивосток. Но транспортный коллапс заставляет задерживать грузы иногда до четырех месяцев", - рассказал руководитель регионального центра "Мой бизнес" Руслан Гайнетдинов. По его мнению, альтернатива этому - прямые контейнерные поезда между провинциями КНР и регионами России. А потому проект логистического хаба на базе портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) "Ульяновск" выглядит очень актуально.

Теперь в Ульяновске будут разгружаться контейнеры из Чэнду, а далее грузы из Поднебесной предполагается направлять в другие регионы Поволжья. На разгрузку состава уходит около половины дня. Региональные предприниматели и бизнесмены Поволжья теперь смогут получать материалы и товары из Восточной Азии напрямую.

Право нивхов на «лососевую компенсацию» подтвердил Верховный суд

Верховный суд не нашел оснований для пересмотра компенсации в 28,3 млн рублей сахалинской общине нивхов — за вынужденный пропуск «красной» путины-2020. Соответствующее определение суда вынесено по кассационной жалобе теруправления Росрыболовства.

Напомним, в 2019 г. в ходе кампании по переоформлению рыбопромысловых участков община нивхов «Наньво» обратилась в Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства для перезаключения договора. РЛУ находится в Амурском лимане. СКТУ отказало общине из-за претензий к заполнению документов. Впоследствии областной арбитражный суд признал этот отказ незаконным.

За время судебных разбирательств лососевый сезон 2020 г. в Амурском лимане завершился. Община потребовала компенсацию в размере дохода за предыдущую путину. Суды первой, второй и третьей инстанций согласились с доводами представителя общины.

СКТУ Росрыболовства направило кассационную жалобу в Верховный суд для ее рассмотрения судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ, однако получило отказ. «Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов не установлено», — говорится в определении суда.

Fishnews

ДВНПС согласует планы по лососям

Дальневосточный научно-промысловый совет на весеннем заседании традиционно обсудит подготовку к лососевой путине. Встречу планируется провести 8 апреля во Владивостоке с видеоподключениями из других регионов.

Представители федеральных и региональных властей, науки и бизнеса рассмотрят вопросы предстоящей лососевой путины, сообщает корреспондент Fishnews.

Традиционно на весеннем заседании совет обсуждает стратегии организации лова лососей по регионам — с примерными сроками начала и завершения добычи, мерами регулирования, объемами возможного вылова. Итоговые решения принимают на местах комиссии по анадромным уже ближе к началу промысла и в процессе путины.

По предварительным оценкам, в этом году рыбаки на Дальнем Востоке смогут добыть 264 тыс. тонн тихоокеанских лососей, но цифра еще может корректироваться.

Fishnews

Добытчики минтая завершают сезон «А» с прибавкой по уловам

Охотоморская минтаевая путина выходит на завершающую стадию. Общий вылов этой рыбы на Дальнем Востоке достиг 824 тыс. тонн — на 34 тыс. тонн выше уровня прошлого года.

С начала года в Охотском море добыто свыше 747 тыс. тонн минтая — на 4,4% больше, чем на отчетную дату прошлого года. Основной вылов пришелся на Камчатско-Курильскую и Западно-Камчатскую подзоны, где суммарный вылов составил 489,1 тыс. тонн. С 1 апреля специализированный промысел минтая в этих подзонах прекращен.

До 9 апреля включительно продлится лов минтая в Северо-Охотоморской подзоне, там освоено почти 257 тыс. тонн.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, на Дальнем Востоке добыто 123,1 тыс. тонн тихоокеанской сельди (+34%) и 44,7 тыс. тонн трески.

По данным ведомства, на промысле минтая находится 67 судов, 18 работают на сельди, одно — на треске.

За прошедшую неделю из Приморья в западные регионы страны по железной дороге было отправлено почти 11 тыс. тонн рыбной продукции. Стоимость доставки составляет 13,2-14,5 рубля за килограмм. Степень загрузки холодильников в портах края — 56%.

Fishnews

Без обновления правил предприятия рискуют стать нарушителями

Добытчики Сахалинской области ждут выхода изменений бассейновых правил рыболовства: пока для пользователей остается угроза наказания в связи с освоением креветки, ежа и краба на участках для вылова анадромных рыб.

Несколько лет назад в законодательство были внесены изменения по участкам для промысла. При этом встал вопрос, как защитить права пользователей участков для добычи лососей. В итоге в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна включили запрет на добычу других видов водных биоресурсов на участках для промысла анадромных рыб в сроки их вылова.

Однако практика показала, что такая формулировка становится барьером для освоения в этих акваториях травяной креветки, серого ежа и колючего краба, рассказал на конференции Fishnews Online президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Поправки, призванные обеспечить возможности для промысла, уже получили поддержку профессионального сообщества, но правила рыболовства до сих не вышли. Добытчики морского ежа на Курилах уже столкнулись с тем, что их могут признать нарушителями законодательства, отметил Максим Козлов.

«Нельзя допускать остановки промысла, тем более в такой непростой период. Поэтому мы рассчитываем на скорейшие обновление правил рыболовства», — подчеркнул руководитель АРСО.

Fishnews

Рыбный комплекс Югры поддержат современными исследованиями

Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии заключил соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

Документ регламентирует направления совместной работы по развитию рыбохозяйственного комплекса, а также мероприятия по сохранению и искусственному воспроизводству водных биоресурсов, рассказали Fishnews в пресс-службе института. «Соглашение заключается с целью сохранения биоресурсов Обь-Иртышского рыбохозяйственного района и координации научной и практической работы. В фокусе сотрудничества с институтом — развитие популяций рыб путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов», — подчеркнула губернатор Наталья Комарова.

Планируется, что соглашение послужит сохранению и развитию научного потенциала в сфере рыболовства, аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства ВБР, реализации научных программ по развитию рыбохозяйственного комплекса, а также отработке и внедрению новых технологий промысла.

«Будут разработаны и реализованы комплексные планы и перспективные программы исследований водных объектов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа», — отметили во ВНИРО.

Напомним, в 2020 г. институт заключил соглашение о сотрудничестве с Республикой Саха (Якутия).

Fishnews

В ИНГГ СО РАН готовятся к полевому сезону

Экспедиционные отряды ИНГГ СО РАН будут работать с середины мая до конца октября на территории Западной и Восточной Сибири. Среди традиционных направлений — Забайкалье и Якутия; Республика Алтай и Алтайский край; Новосибирская и Кемеровская области. Задачи, которые будут решать ученые, носят как фундаментальный, так и практический характер.

В частности, Олёкминский стратиграфический отряд проведет комплексное литолого-седиментологическое, палеобиологическое и геохимическое изучение верхневендских и нижнекембрийских осадочных последовательностей Сибирской платформы в бассейне реки Олёкмы (Якутия).

Нижнеудинский отряд будет изучать опорные разрезы верхнего протерозоя в целях совершенствования и детализации стратиграфической основы и установления особенностей протекания осадочных процессов в районе реки Уда (Иркутская область).

Булкурский отряд исследует верхнетриасовые породы в керне новых скважин и естественных выходах в бассейне реки Булкур (Якутия) и смежных районах.

Два отряда будут работать в Забайкалье: «морской» проведет исследования, чтобы выявить и взаимно увязать следы биотических и абиотических событий в разрезах морских юрских отложений для межрегиональных корреляций, а «континентальный» соберет новый палеонтологический материал из разрезов континентальной юры и мела Забайкалья для уточнения их возраста и корреляции с разрезами северо-восточного Китая и Монголии.

Целью работ Палеозойского стратиграфического отряда станет комплексное палеонтолого-стратиграфическое исследование опорных кембрийских и ордовикских разрезов Новосибирской, Кемеровской областей и Алтая.

Кузбасский отряд проведет комплексное изучение опорных разрезов девона и карбона Салаира и окраин Кузнецкого бассейна для разработки нового варианта стратиграфической схемы девона и карбона данного региона.

Обской гидрогеологический отряд исследует роль органического вещества в формировании химического состава природных вод северных территорий Западной Сибири и геохимии природных вод Кузбасса.

Пресс-служба ИНГГ СО РАН

В ИНГГ СО РАН идет всероссийская научная конференция по геохимии

Вторая Всероссийская научная конференция с участием иностранных ученых «Успехи органической геохимии» посвящена двум юбилейным датам: в 2022 году отмечается 120-летие со дня рождения члена-корреспондента АН СССР Николая Брониславовича Вассоевича и 95-летие со дня рождения заслуженного геолога РСФСР Сергея Германовича Неручева. В конференции принимают участие специалисты, представляющие академические институты, вузы и коммерческие компании из России и Казахстана.

В своем приветственном слове о роли и значении этих выдающихся ученых рассказал академик Алексей Эмильевич Конторович. Н. Б. Вассоевич и С. Г. Неручев — выдающиеся ученые, которые внесли крупный вклад в разработку осадочно-миграционной теории нафтидогенеза, обогатили мировую и отечественную науку трудами первостепенной значимости в области геологии нефти и газа и органической геохимии современных и ископаемых осадков, геологии и геохимии углей, нефти и углеводородных газов.

В программу конференции вошли выступления ученых из Новосибирска, Томска, Красноярска, Санкт-Петербурга, Москвы, Тюмени, Сыктывкара, Иркутска, Ханты-Мансийска, Казани, Якутска, Волгограда, Саратова, Уфы и Атырау (Казахстан). Многие иногородние участники присоединяются к конференции по видеосвязи. Доклады охватывают наиболее актуальные проблемы нефтегазообразования, геологии и разработки месторождений нефти, газа, угля, органической геохимии, эволюции нефтяных и газовых систем. Также ученые обсуждают лабораторное и математическое моделирование процессов нафтидогенеза и формирования скоплений нефти и газа; новые методы исследования состава и структуры современного и ископаемого органического вещества.

В частности, в своем выступлении заместитель директора ИНГГ СО РАН кандидат геолого-минералогических наук Татьяна Михайловна Парфенова обозначила геохимические предпосылки нефтегазоносности вендских и кембрийских отложений арктических бассейнов Сибирской платформы и шельфа моря Лаптевых. Младший научный сотрудник лаборатории геохимии нефти и газа ИНГГ СО РАН Дмитрий Сергеевич Мельник представил архивные и новые данные по органической геохимии пород хатыспытской свиты венда (неопротерозоя) Оленекского поднятия. Научный сотрудник лаборатории теоретических основ прогноза нефтегазоносности ИНГГ СО РАН кандидат геолого-минералогических наук Павел Иванович Сафронов рассказал об истории нефтегазообразования в кембрийском комплексе Вилюйской гемисинеклизы.

Помимо опытных специалистов, в мероприятии принимают участие и молодые исследователи — их лучшие доклады будут отмечены дипломами.

Пресс-служба ИНГГ СО РАН

МИНПРОМТОРГ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПРИОБРЕТЕНИЕ РОССИЙСКИХ АКТИВОВ ЗОЛОТОДОБЫТЧИКА KINROSS КОМПАНИЕЙ HIGHLAND GOLD

Минпромторг России поддерживает приобретение российских активов золотодобытчика Kinross компанией Highland Gold. Сделка будет рассмотрена на очередном заседании Правительственной комиссии по иностранным инвестициям, рассказал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Сейчас важно обеспечить деятельность ключевых для отрасли предприятий, сохранить их коллективы, не допуская простоя, а также гарантировать реализацию приоритетных региональных проектов. Компания Kinross Gold пошла по второму из трёх предложенных Правительством вариантов для иностранных инвесторов, выбрав цивилизованный путь выхода из российских проектов. Поэтому мы поддерживаем проведение подобной сделки: ее результатом станет стабильный поток налоговых поступлений, сохранение рабочих мест и поддержка социальных проектов в регионах присутствия - пояснил глава Минпромторга России.

В периметр сделки, находящейся под контролем Минпромторга России, входят рудники «Купол» и «Двойное» в Чукотском АО, проект «Чульбаткан» в Хабаровском крае, ряд геологоразведочных площадей, объекты производственной инфраструктуры.

После недельной профилактики заработал газопровод «Сила Сибири»

5 апреля «Сила Сибири», магистральный газопровод из России в Китай, возобновил работу после регулярных профилактических работ. «Плановые профилактические работы на газопроводе „Сила Сибири“ завершены. Транспортировка газа, как и планировалось, сегодня возобновлена», — сообщил «Газпром» во вторник.

Поставки российского газа в Китай с Чаяндинского месторождения в Якутии по «Силе Сибири» начались в конце 2019 года, первые пять лет отводятся на наращивание объемов до 38 млрд кубометров в год.

В 2020 году по газопроводу прокачано 4,1 млрд кубометров газа, за 2021 год — 10,4 млрд кубов. С начала 2022 года произошло очередное повышение объемов поставок согласно графику наращивания — примерно до 43 млн кубометров в сутки.

В 2022 году, отмечает «Интерфакс», Китай может стать четвертым крупнейшим рынком сбыта российского газа в дальнем зарубежье после Германии, Италии и Турции, обойдя таких крупных потребителей, как Франция, Австрия и Нидерланды.

Охотоморская минтаевая путина выходит на завершающую стадию

Охотоморская минтаевая путина выходит на завершающую стадию. Вылов минтая в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне достиг 824 тыс. тонн, что на 34 тыс. тонн больше уровня прошлого года.

С начала года российскими рыбаками в Охотском море добыто 747,5 тыс. тонн минтая – на 4,4% больше уровня прошлого года. Основной вылов пришелся на районы, прилегающие к Западной Камчатке. В Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах суммарный вылов составил 489,1 тыс. тонн. С 1 апреля специализированный промысел минтая в этих подзонах прекращен.

До 9 апреля включительно продолжается промысел минтая в Северо-Охотоморской подзоне. На сегодняшний день рыбаками в этом районе добыто почти 257 тыс. тонн минтая.

Дальневосточные рыбаки продолжают наращивать выловы тихоокеанской сельди. С начала года добыто 123,1 тыс. тонн сельди, что на 34% больше уровня 2021 года. Трески в Дальневосточном бассейне добыто 44,7 тыс. тонн.

В настоящее время на промысле минтая находится 67 судов, 18 судов работают на сельди, одно судно на треске.

За прошедшую неделю из Приморского края в западные регионы страны по железной дороге было отправлено почти 11 тыс. тонн рыбной продукции. Стоимость доставки составляет 13,2 – 14, 5 рублей за килограмм.

На сегодняшний день степень загрузки холодильников в портах Приморского края составляет 56%.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

СП предлагает реконструкцию вместо строительства участка автодороги в порт Восточный

Счетная палата проверила строительство автодороги "Владивосток - Находка - порт Восточный", и предложила вместо возведения ее второго участка (с 43 по 146 км) реконструировать действующую трассу А188 "Артем - Находка - порт Восточный". Основанием для такого предложения стали сложный рельеф проектируемой дороги и высокая стоимость строительства, говорится в сообщении контрольного ведомства.

Оползни на склонах достигают до 10 км в длину, и таких участков много. Проектируемая трасса пересекает 112 водотоков (реки, ручьи, протоки), через которые потребуется возвести как минимум 112 искусственных сооружений. Учитывая предварительную стоимость, а это 309 млрд руб., и протяженность участка (104 км), средняя цена 1 км составляет порядка 2.8 млрд руб. Поэтому СП предложила Правительству РФ и губернатору Приморского края рассмотреть вопрос о реконструкции действующей трассы "Артем-Находка-порт Восточный" взамен нового строительства, сообщил на коллегии аудитор Валерий Богомолов.

В качестве дополнительных аргументов для отказа от строительства второго участка Счетная палата привела длительный поиск инвесторов (свыше двух лет) и несущественное влияние новой автотрассы на транзит грузов по территории России.

Строительство объектов автодороги имеет значение для развития Приморского края, но почти не влияет на транзитный потенциал РФ. Фактически 100% поставок угля, леса и других грузов в терминалы портов Находка и Восточный осуществляются железнодорожным и морским транспортом, а сырой нефти - по трубопроводу. Экспорт сырья, а также импорт товаров из соседних стран проходит преимущественно морским путем. Автомобильный транспорт для ввоза и вывоза грузов используют только 8 компаний, имеющих малый грузооборот в течение года, пояснил В.Богомолов.

АЛРОСА направила обращение в OFSI по вопросу выдачи лицензии на выплату купонного дохода по еврооблигациям

АК "АЛРОСА" направила запрос своему основному платёжному агенту The Bank of New York Mellon, London Branch и доверительному управляющему BNY Mellon Corporate Trustee Services Limited для обращения в Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) по вопросу выдачи специальной лицензии, позволяющей осуществить выплату купонного дохода по еврооблигациям. Об этом говорится в сообщении АЛРОСА.

Компания сохраняет полную финансовую устойчивость и обладает всеми финансовыми ресурсами, необходимыми для выплаты очередного купона, подчёркивается в сообщении.

АЛРОСА 9 апреля 2022 года должна выплатить очередной купон по еврооблигациям, выпущенным Alrosa Finance S.A. (Люксембург) на $500 млн, со ставкой купона 4.65% и погашением в 2024 году.

Правительство Великобритании 24 марта 2022 года ввело санкции в отношении компании. Это означает, что в настоящее время надлежащее исполнение обязательств по облигациям технически невозможно, заявляет АЛРОСА.

АЛРОСА (ИНН 1433000147) является одной из крупнейших алмазодобывающих компаний мира, на её долю приходится 97% всех алмазов РФ и около 25% мировой добычи. В состав компании входят: "ЕСО АЛРОСА", "Бриллианты АЛРОСА", а также Айхальский, Мирнинский, Удачнинский и Нюрбинский ГОК. Крупнейшими акционерами АК "АЛРОСА" являются Росимущество и Республика Саха (Якутия).

Чистая прибыль АЛРОСА по МСФО за 2021 год выросла в 2.8 раза до 91.3 млрд руб. с 32.2 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 50% до 332 млрд руб. с 221.5 млрд руб., показатель EBITDA – на 59% до 139.5 млрд руб. с 87.6 млрд руб.

Подведены итоги реализации федерального проекта «Чистая вода» в 2021 году

259 объектов водоснабжения введено в эксплуатацию в 2021 году в рамках реализации проекта «Чистая вода».

«В прошлом году по проекту «Чистая вода» ввели в эксплуатацию 259 объектов водоснабжения. В результате доля жителей нашей страны, обеспеченных качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, увеличилась до 87,35%, а в городах – до 94 %. В этом году мы также продолжаем активную в работу в этом направлении», - сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин.

Всего с момента запуска проекта в 2019 году был построен и модернизирован 431 объект.

«Задача федерального проекта «Чистая вода» – повысить качество воды для жителей нашей страны. Для этого ведутся активные работы по строительству и модернизации систем водоснабжения в разных регионах с использованием самых современных технологий водоподготовки», - отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Всего для реализации федерального проекта «Чистая вода» в 2021 году из федерального бюджета привлечено порядка 22,3 млрд рублей.

С начала реализации проекта 100-процентное освоение средств, выделенных бюджетом, достигается следующими субъектами РФ: Республика Карелия, Республика Марий Эл, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Алтайский край, Белгородская область, Волгоградская область, Магаданская область, Мурманская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

«По результатам реализации федерального проекта в 2021 году план по количеству введенных объектов выполнен, а показатели по доле населения обеспеченного чистой водой перевыполнены, на 0,87% и на 0,3% (городское население). Эти цифры означают, что дополнительно, сверх плана, удалось обеспечить качественной питьевой водой около 200 тысяч человек», – подчеркнула Дина Сафиуллина, руководитель Проектной дирекции Минстроя России.

Одним из самых масштабных событий в рамках проекта в 2021 году стало строительство двух ниток водовода D=300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D=150 мм, расположенной у здания Дворца культуры в городе Кохма (Ивановская область). Также были построены крупные водозаборные очистные сооружения № 1 и водоочистная станция 16000 м3/сут. в городе Лянтор (Ханты-Мансийский автономный округ).

На сегодняшний день к работам по строительству и модернизации объектов водоснабжения уже приступили еще в девяти регионах, среди которых – Чеченская Республика, Якутия и Московская область.

Федеральный проект «Чистая вода» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» направлен на решение задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» по обеспечению граждан Российской Федерации качественной питьевой водой.

Цель проекта – к 2024 году обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 88,8% граждан страны. В городах этот показатель должен достичь отметки 97,2%. Курирует проект ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».

Студенты корпоративных групп ИНК в ИРНИТУ получили дополнительную стипендию

Иркутская нефтяная компания начала выплачивать стипендии студентам ИРНИТУ из корпоративных групп блока Главного инженера. Ежемесячная поддержка реализуется в рамках договора по целевому обучению и составляет 5 тысяч рублей.

Соглашения заключены с 65 студентами 3 и 4 курсов, это первый крупномасштабный проект ИНК, реализуемый совместно с ИРНИТУ. Подобная программа в университете действует и по подготовке кадров для Иркутского завода полимеров.

Дополнительное профессиональное обучение с отдельным учебным планом и компетенциями реализуется за счет ИНК. Студенты проходят теоретическое и практическое обучение по углубленной программе. С апреля 2022 года первые группы приступят к оплачиваемой стажировке на промысле, а по окончании обучения будут трудоустроены в Иркутскую нефтяную компанию.

ИНК заинтересована в развитии внешнего кадрового резерва, с 2018 года действует программа «школа-вуз-компания». В Усть-Куте и Киренске открыты ИНК-Классы, где ученики 10 и 11 классов изучают профильные предметы, необходимые для поступления на специальности, востребованные в ИНК. С марта 2022 года в Иркутске стартовала «Академия ИНК» – совместный с ИГУ образовательный проект. Бесплатные онлайн- и очные занятия доступны для всех желающих учеников 7-11 классов из Иркутска и Иркутского района. Курс продлится до конца мая.

Иркутская нефтяная компания (ИНК) – один из крупнейших независимых производителей углеводородного сырья в России. Компания создана в 2000 году, ведет геологическое изучение, разведку и разработку 52 участков недр на территории Иркутской области, Красноярского края и Республики Саха (Якутия). Крупнейший инвестиционный проект ИНК – газохимический кластер, который ИНК реализует в Усть-Куте. Он включает объекты по добыче, подготовке, транспортировке и переработке газа, 2 гелиевых завода, а также Иркутский завод полимеров. Производственная мощность завода составит 650 тыс. т товарной продукции в год. Благодаря запуску объекта в Усть-Кутском районе будет создано 1 600 новых рабочих мест.

«Газпром» возобновил прокачку в Китай по газопроводу «Сила Сибири»

Плановые профилактические работы на газопроводе «Сила Сибири» завершены. Транспортировка газа, как и планировалось, сегодня возобновлена.

По договоренности «Газпрома» и китайской компании CNPC профилактика оборудования и систем газопровода осуществляется два раза в год: весной и осенью.

Государственная нефтегазовая компания CNPC — основной партнер «Газпрома» в Китае.

В 2014 году «Газпром» и CNPC подписали 30-летний договор купли-продажи газа по «восточному» маршруту (по газопроводу «Сила Сибири») в объеме 38 млрд куб. м газа в год. Торжественная церемония, посвященная началу первых в истории трубопроводных поставок российского газа в Китай, состоялась 2 декабря 2019 года.

В феврале 2022 года подписан долгосрочный договор купли-продажи природного газа по «дальневосточному» маршруту. После выхода проекта на полную мощность объем поставок российского трубопроводного газа в Китай увеличится на 10 млрд куб. м и в совокупности достигнет 48 млрд куб. м в год.

В настоящее время магистральный газопровод «Сила Сибири» («восточный» маршрут) транспортирует газ с Чаяндинского месторождения — базового для Якутского центра газодобычи — российским потребителям на Дальнем Востоке и в Китай. В конце 2022 года подача газа в «Силу Сибири» начнется еще с одного месторождения — Ковыктинского, на основе которого формируется Иркутский центр газодобычи.

Росатом заместил импортную продукцию для радионуклидной диагностики и терапии на российском рынке

«Всерегиональное объединение «Изотоп» (входит в дивизион «Русатом Хэлскеа», аккумулирующий экспертизу госкорпорации «Росатом» в области здравоохранения) оперативно обеспечило медицинские учреждения России отечественной продукцией для радионуклидной диагностики и терапии.

Радиоизотопная диагностика дает возможность выявлять заболевания на ранних стадиях и своевременно начинать лечение, которое также при наличии показаний может включать в себя применение эффективных терапевтических радиофармпрепаратов. Некоторые медицинские учреждения Российской Федерации ранее использовали изотопную продукцию как российского, так и иностранного производства. Предприятиям «Росатома» удалось в сжатые сроки организовать импортозамещение данной продукции.

Оперативные поставки необходимого объема радионуклидной продукции для диагностики и терапии в лечебные учреждения страны на еженедельной основе осуществляет В/О «Изотоп». А производит большую часть изотопной продукции для ядерной медицины АО «НИФХИ им. Л.Я. Карпова» — центр производства радиофармацевтических препаратов и активных фармацевтических субстанций, стабильно закрывающий потребности российских медиков и пациентов в наиболее востребованных радиофармпрепаратах на основе йода-131 и технеция-99m.

Генераторы технеция-99m используются в диагностике онкологических, кардиологических, нейроэндокринных и других заболеваний при проведении процедур на ОФЭКТ. Радиофармпрепараты на основе йода-131 используются в терапии заболеваний щитовидной железы.

На российском рынке ранее был доступен радиофармпрепарат (йод-131) производства Венгрии и медицинские изделия (генераторы технеция-99m) производства Франции и Польши. В связи со сложившейся логистической ситуацией поставки короткоживущей продукции из европейских государств остановлены. Сейчас они полностью замещены отечественной продукцией. В частности, по генераторам технеция доля Госкорпорации «Росатом» на российском рынке на данный момент составляет 100%.

Более 50 лет «В/О «Изотоп» поставляет продукцию «НИФХИ им. Л.Я. Карпова» в клиники по всей России. На текущий момент география поставок охватывает все регионы России — более 180 радионуклидных отделений от Калининграда до Владивостока.

«Бесперебойные и безопасные поставки короткоживущей радионуклидной продукции для ядерной медицины всегда были и остаются одним из ключевых приоритетов Госкорпорации “Росатом”. Экспертиза предприятий отечественной атомной отрасли в производстве данной продукции насчитывает более полувека. Обеспечение доступности технологий ядерной медицины в регионах Российской Федерации, в том числе востребованных радиофармпрепаратов, имеет важное социальное значение, так как напрямую связано с мероприятиями здравоохранения, направленными на борьбу с онкологическими и другими распространенными заболеваниями в стране» — прокомментировал заместитель генерального директора по коммерческим вопросам «В/О «Изотоп» Антон Шаргин.

На текущий момент радиоизотопная продукция медицинского назначения Госкорпорации «Росатом» позволяет проводить около 1 млн диагностических и терапевтических процедур в России ежегодно.

В технологической цепочке радиофармпрепаратов в рамках импортозамещения задействованы и другие предприятия Госкорпорации «Росатом», в том числе ГНЦ НИИАР (АО «Наука и инновации»), а также Ленинградская АЭС (концерн «Росэнергоатом»). Например, на Ленинградской АЭС облучаются мишени для дальнейшего производства радиофармпрепаратов на основе йода-131 на площадке «НИФХИ им. Л.Я. Карпова».

Российские железные дороги прокладывают новый «автомобильный» путь из Китая в Россию. На новый логистический терминал в Забайкальске, который за неделю после открытия уже обработал более 200 вагонов, прибыл первый поезд из 29 вагонов с автомобилями китайского производства. В ближайшее время планируется прибытие ещё двух составов, сообщает телеграм-канал «Телеграмма РЖД».

Перевозка реализована холдингом ОАО «РЖД». Автомобили следуют в терминал на станции Доскино (Нижегородская область). Ранее он был задействован под автомобили Volkswagen.

Ранее «РЖД Логистика» и ОТЛК ЕРА организовали ещё один маршрут для доставки агропромышленной продукции из КНР в Россию через Казахстан. Первый полносоставный рефрижераторный поезд из 50 автономных рефрижераторных контейнеров отправился из города Цзыбо, провинция Шаньдун, и проследует до подмосковной станции Селятино через станцию Достык в Казахстане. Расчётное время в пути – 18 дней.

В контейнерах перевозятся замороженные фрукты и овощи, морепродукты и другая агропромышленная продукция. В ближайшее время планируется сделать перевозки по маршруту регулярными, отправляя по четыре поезда в месяц.

Кроме того, АО «РЖД Бизнес Актив» организовало новый сухопутный мультимодальный сервис из Китая в Россию через территорию Казахстана. Маршрут позволил связать северо-запад России с одним из крупнейших производственных центров Китая – Шеньчженем. В компании рассчитывают сделать сервис регулярным – четыре поезда ежемесячно.

Маршрут нового сервиса проходит из Шеньчженя (провинция Гуандун на юге КНР) в Санкт-Петербург. Поезд следует через пограничные переходы Хоргос – Алтынколь (между Китаем и Казахстаном) и Семиглавый Мар – Озинки (между Казахстаном и Россией).

В I квартале 2022 года Новочеркасский электровозостроительный завод передал РЖД 40 локомотивов «Ермак». Локомотивы в двух-, трёх- и четырёхсекционном исполнении – самые активные участники тяжеловесного движения Восточного полигона России. Они составляют основу приписного парка 12 локомотивных депо семи дирекций тяги РЖД. Главные преимущества «Ермаков» – способность работать на участках со сложным рельефом с тяжёлыми грузовыми поездами, высокие технические и экономические показатели.

28 электровозов 3ЭС5К будут работать в депо Чита Забайкальской дирекции тяги, а 12 единиц 2ЭС5К пополнят локомотивный парк депо Иланская Красноярской дирекции тяги. Помимо России электровозы этой серии работают и в Узбекистане, сообщает телеграм-канал НЭВЗ.

Власти Забайкалья просят увеличить штрафы за поджог леса в десять раз

Текст: Татьяна Дмитракова ("Российская газета", Забайкальский край)

Власти Забайкалья просят увеличить штрафы за поджоги в десять раз. В регионе растет количество пожаров, в 95% случаев причина их возникновения - необдуманные действия человека.

Минприроды Забайкальского края намерено взыскать 267 тысяч рублей с виновника первого лесного пожара этого сезона. Соответствующее исковое заявление ушло в суд.

Как сообщили в ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, с начала 2022 года пожарные уже 403 раза выезжали, чтобы потушить возгорания сухой растительности. Удалось установить 58 поджигателей, 22 из которых - дети. Последний крупный ландшафтный пожар зафиксирован 30 марта близ села Черемхово - там площадь горения разрослась до 600 гектаров после отжига сенокосного угодья. Наказанием виновнику, скорее всего, станет расторжение договора на аренду участка.

"Несмотря на минимальное количество пожаров в 2021 году, сумма ущерба составила свыше 13 миллионов рублей, а сумма штрафов - более 1,3 миллиона, - указал первый замминистра природных ресурсов края Заур Аппоев. - Каждый житель Забайкалья, который стал нарушителем требований пожарной безопасности в лесах, будет привлечен к административной или уголовной ответственности, а также возместит затраты на тушение пожара".

Сейчас при несоблюдении правил пожарной безопасности предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. По КоАП на граждан может быть наложен штраф до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - до 50 тысяч, на юридических - до 400 тысяч. Помимо этого с виновных взыскивается ущерб, причиненный лесному фонду, и затраты на тушение. Согласно статье 261 УК РФ, нарушителям, чьи действия привели к пожарам в лесу, грозят штрафы от 200 тысяч до 400 тысяч рублей. Также их могут наказать обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными и принудительными работами на срок до трех лет и лишением свободы.

Тем временем правительство Забайкалья предложило увеличить штрафы за поджоги лесов.

"Три тысячи рублей виновникам пожаров - это мало. Просим увеличить штрафы в десять раз. И уголовную ответственность следует рассмотреть для тех, кто уже два-три раза совершил поджоги", - заявил зампред краевого правительства Алексей Кошелев.

Министр природных ресурсов России Александр Козлов отметил, что если предложение Забайкалья поддержат другие регионы, то будут инициированы поправки в федеральное законодательство.

Как живет малыш, спасенный из Славянска

Текст: Татьяна Владыкина

Эта история о тех, кто провел свое детство под взрывами и обстрелами, и для тех, кто до сих пор не верит, что детей Донбасса спасают уже восемь лет. Этого малыша с длинными черными ресницами, наверняка, помнят многие. В 2014-ом году историю о спасении восьмимесячного Жени Езекяна показали все телеканалы и написали все газеты.

Круг добра

Светлана Агапитова, уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, в далеком 2014-м была детским омбудсменом. Вместе с федеральным уполномоченным по правам ребенка Павлом Астаховым она делала все возможное и невозможное для семьи Езекян. Светлана и сейчас в курсе всех событий семьи и готова в любой момент прийти на помощь.

"Женечка уже первоклассник, - с гордостью рассказывает омбудсмен своем подопечном. - Но пока он на домашнем обучении, к нему приходят учителя. "Круг добра" (госфонд поддержки детей с тяжелыми и редкими заболеваниями - прим.ред.) обеспечивает Женю лекарственными препаратами. Семье оформили российское гражданство. Старшей дочке мы помогли поступить в педучилище, она успешно его закончила, работала в детском саду воспитателем, вышла замуж. У Езекянов уже есть внук. Все у них хорошо. Женю лечили в Педиатрической Академии, после него мы приняли еще много малышей из братских республик с тяжелейшими заболеваниями, которым оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь".

Родители Жени Михаил и Виктория Езекян подтверждают: все хорошо, живем как все, в больнице последний раз лежали семь лет назад. О событиях 2014-го года вспоминают как о кошмаре, который своими силами не преодолеть

Михаил - армянин, но на армянина совсем не похож. Светловолосый, спокойный, уютный. Виктория - наоборот, похожа на армянскую черноволосую красавицу, но по национальности - русская. Хрупкая, но невероятно сильная. Родители Миши жили в Смоленской области, родители Вики - в Магадане. И Миша, и Вика переехали с родителями в украинский Славянск еще в детстве. Там учились, там женились, там жили и работали. Там родилась старшая дочь Ира, а в 2013-м году - Женя.

Все плохо

"Сын родился слабеньким, - рассказывает Михаил. - Мы съездили в Донецкую больницу, нам поставили диагноз - спинально-мышечная атрофия (СМА), сказали, что такие дети живут полгода и отправили домой".

Миша и Вика приняли эту новость стойко - сделаем все возможное, чтобы жил.

Но история мытарств семьи Езекян только начиналась. Полуторамесячный Женя простудился. Вызвали врача. С этого момента его родители забыли, что значит слово "покой".

"Врач срочно отправила в больницу, - рассказывает Михаил. - Мы примчались на такси, а в больнице говорят - "все плохо". Правое легкое было залипшее. И мы надолго легли в больницу. Приезжали врачи из Донецка, говорили, что сделать ничего не могут".

Когда в Славянске начались боевые действия, Женя лежал в реанимации, подключенный к огромному, еще из советских времен, аппарату ИВЛ. Ребенок был в очень тяжелом состоянии.

"Супруга была там постоянно, и врачам помогала, и с Женей была, - продолжает Михаил. - В один прекрасный день украинские войска обстреляли нашу больницу. Света не было. Больных отправили по домам. Женя там остался единственным пациентом. Большинство врачей уехало. Генератор был на последнем издыхании, воды не было. Потом мы прочитали, что Женю спускали в подвал во время обстрела. Но аппарат ИВЛ был размером с полкомнаты, мы не могли с ним спуститься. От нас Бог отвел. Обстреляли другую сторону, в палатах напротив были выбиты все стекла".

Не стреляйте!

Езекянам помогли российские журналисты, которые остановились в местной гостинице. Михаил в отчаянии попросил их о помощи. Газеты и телеканалы рассказали о Женечке, попросили помощи российского детского омбудсмена.

"В сюжете, который показали по телевидению, мы обращались к украинской стороне только с одной просьбой - не стрелять в больницу, где лежит ребенок, - говорит Михаил. - Но украинское телевидение сообщило, что это фейк. Таких детей в больнице нет".

Измученные родители снова позвали журналистов, поднялись вместе с ними на четвертый этаж в реанимацию, показали ребенка, показали свои паспорта с пропиской - мы есть, мы здесь, не стреляйте!

"С нами были и иностранные журналисты, - вспоминает папа-Езекян. - В конце концов, нам предложили вывезти Женю в Россию".

Однако уехать было не просто.

"Город был окружен украинскими войсками, - рассказывает Михаил. - Мы просили коридор, нам ответили - коридор дадим в сторону Харькова или Киева, а в Россию - не пустим".

Женю с мамой и старшей сестрой вывозили окольными путями на "скорой". Михаил - бывший полицейский. Он говорит, что так страшно за свою семью ему никогда не было. "Скорую помощь" обстреливали постоянно. "Они мотивировали обстрел тем, что машина будто бы везет диверсантов", - комментирует Михаил. Врачи, как и в больнице, закрывали собой Женю.

Везли сначала на одной "скорой", потом на другой. Для поддержки дыхания ребенка был только мешок Амбу - ручной ИВЛ. Чтобы Женя мог дышать, воздух качали руками все по очереди. И только на границе с Россией маленького Женю перегрузили в реанимобиль, который был оборудован всем необходимым.

Добравшись до Ростова-на -Дону, в сюжете "Пятого канала" Виктория Езекян, мама Жени, с волнением расскажет о том, что пришлось пережить ее маленькому, но очень терпеливому сыну. "Бомбежка началась полшестого утра 30 мая. Ребенок находился в реанимации, с ним были врачи. Это было все неожиданно, без всяких сигналов тревоги. Но теперь все самое страшное осталось позади".

Все терпит, все понимает

Михаил отправился за семьей чуть позже.

"Приехал в Донецк, там - мирная жизнь, хотел уехать на автобусе до Ростова, но билетов не было, - вспоминает он. - Пришлось брать такси, денег было впритык, чтобы доехать. Доехали до границы, а там никого не пропускают украинские пограничники. Стояли долго. Потом начали пропускать пешком. Границу перешел, дочке написал, а они уже в Петербург улетели. Меня забрала армянская диаспора, на пару дней поселили у себя, купили билет на самолет".

14 июня Михаил прилетел в Петербург и встретился с семьей в больнице.

"Там собрались все - детские уполномоченные, журналисты. Я был на все готов, лишь бы Жене помогли. Из Москвы приехали врачи, собрали консилиум".

Женю спасли. В больнице ему пришлось лежать долго. В день рождения, когда ему исполнился годик, врачи разрешили повесить шарики в реанимации.

"Мы с женой сейчас смотрим на все, что там происходит, и говорим друг другу - "Слава Богу, что мы уехали". Моей семье там было не безопасно, - с горечью говорит Михаил. - Мы были никому не нужны. В России мы получили все необходимое - и расходные материалы, и очень дорогие лекарства. Нам здесь очень помогли, мы еще ни разу не пожалели, что приехали сюда. Нам помогали все - российские журналисты, детские уполномоченные, врачи. Очень помогала армянская диаспора и обычные, незнакомые нам люди. Спасибо вам всем!"

Друзья и родственники семьи Езекян остались на Украине.

"У жены мама живет в центральной Украине, мои мама и сестра остались в Славянске, - говорит Михаил. - Очень переживаем сейчас за них. Они не хотят никуда ехать. В 2016-м году у жены умер отец, на похороны съездить она не смогла".

С печалью он говорит и о том, что друзья-сослуживцы сегодня перестали его понимать. Будто не было того общего единения против зла.

"Недавно разговаривал со своим другом, очень поменялись взгляды, - переживает Михаил. - Я говорю - "а ты забыл, что было в 2014-м году, когда бомбили Славянск, когда убивали детей и женщин?".

Он рассказывает, как старшая дочь, на тот момент выпускница, уехала из Славянска, не сдав толком экзамены. Оценки учителя были вынуждены ставить автоматом, лишь бы дети не ходили в школу под обстрелами.

Спрашиваю Михаила, что в этой чудовищной истории помогло им выдержать все эти испытания?

"Женя, - не задумываясь, отвечает папа-Езекян. - Он сам по себе очень сильный. Врачи сказали моей жене Виктории - Женя такой сильный, он все понимает и все терпит".

Институт Уполномоченного по правам ребенка в РФ совместно с Минобороны, МЧС, ОНФ и Русской гуманитарной миссией планирует запустить акцию "Детям в руки" - гуманитарный проект для детей с тяжелыми жизнеугрожающими заболеваниями. Об этом рассказала детский омбудсмен Мария Львова-Белова. По ее словам, только на территории ЛНР находится шесть детей со спинальной мышечной атрофией (СМА).

"Мы объявляем о сборе гуманитарной помощи самым маленьким, кто сейчас на территории Украины нуждается в самых простых вещах - памперсах, детском питании, лекарствах. Главная задача миссии - обеспечить доставку до детей и их родителей самого необходимого, что поддержит в трудную минут и обеспечит их жизнь и здоровье", - отметила Мария Львова-Белова.

Сегодня же детский омбудсмен Мария Львова-Белова навестила семью Езекян в Санкт-Петербурге. "Богатырь!", - с улыбкой отметила она, знакомясь с маленьким героем. Родители мальчика рассказали детскому омбудсмену, что ребенка на прогулку приходится выносить на руках. Мария Львова -Белова пообещала помочь с решением этой проблемы, удобную коляску для прогулок, а так же трубки и фильтры для дыхательного аппарата.

Новый закон дал главе СК полномочия организовывать воспитательную и психологическую работу

Текст: Наталья Козлова

"Российская газета" публикует новый закон, который наделяет председателя Следственного комитета России новыми полномочиями - организовывать воспитательную, психологическую и культурно-просветительскую работу, а также заниматься развитием физкультуры и спорта.

Появление этого закона связано со сложившейся интересной ситуацией. Сейчас председатель СК не имеет полномочий заниматься детьми, но при этом в системе СК есть, и не мало, всевозможных образовательных заведений. От отдельных классов до кадетских корпусов. Но официальных возможностей издавать регулирующие их работу акты глава СК до сих пор не имел.

При этом Следственный комитет молодым поколением занимается не первый год самым серьезным образом. Одно перечисление его "детских" заведений чего стоит. Сегодня в ведении СК - Кадетский корпус имени Александра Невского в Москве, Санкт-Петербургский кадетский корпус, Волгоградский кадетский корпус имени Ф. Ф. Слипченко, Севастопольский кадетский корпус имени В. И. Истомина, Пансион воспитанниц в Северной столице, Московская и Санкт-Петербургская академии и пять их филиалов в Екатеринбурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Нижнем Новгороде.

Там масса преференций и полная забота в купе с очень качественным образованием для сирот, детей погибших сотрудников СК, ребят из многодетных семей. И еще - при приеме в вузы для таких детей устанавливаются специальные квоты. Так, в 2020-2021 годах в академии Следственного комитета был обеспечен набор 40 процентов таких детей, в кадетские корпуса СК России - 50 процентов.

В СК подчеркивают, что в их кадетских корпусах повышенное внимание уделяется патриотическому и нравственному воспитанию детей, организуется ранняя профориентация, созданы дополнительные образовательные программы.

В этих учебных заведениях учат не только хорошо, но и бесплатно - дети там на полном государственном обеспечении. Корпуса оборудованы современной оргтехникой, компьютерными классами, библиотеками, спортивными и тренажерными залами. В них преподают творческие коллективы педагогов.

Александр Бастрыкин всегда подчеркивал: главная задача педагогов - подготовка кадетов к ответственной государственной службе.

В водах Приморья проследят за минтаевым нерестом

Специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО отправились в новый рейс. Ученые исследуют запасы минтая в подзоне Приморье, оценят фоновые условия для его воспроизводства, уточнят сроки нереста и подсчитают количество выметанной икры.

В экспедицию вышло научно-исследовательское судно «Зодиак». Как сообщил главный специалист лаборатории минтая и сельди ТИНРО Анатолий Смирнов, ихтиопланктонные съемки будут проходить в несколько этапов для максимально полного учета масштабов нереста. Работы охватят прибрежные акватории в заливе Петра Великого до мыса Поворотный, где традиционно в конце марта — апреле массово нерестится минтай, рассказали Fishnews в пресс-службе филиала.

В этот период рыба образует плотные скопления и активно облавливается: снюрреводами на малых глубинах, тралами среднетоннажных судов — на больших. Интенсивный промысел обычно длится до июня, летом минтай держится более рассеяно, а рыбаки переключаются на другие объекты.

«Приморский минтай — это самостоятельная популяция, которая распространена вдоль побережья региона и круглогодично обитает в пределах российских вод. В последние годы ее численность начала естественным образом увеличиваться, что позволило рекомендовать некоторое увеличение объемов общего допустимого улова. Проведение съемок позволяет ученым оценить численность производителей и собрать первичный материал для расчета пополнения», — обратили внимание в пресс-службе.

В середине апреля съемки планируется продолжить уже на НИС «Дмитрий Песков». Собранная информация ляжет в основу прогнозирования ОДУ минтая в последующие годы.

Fishnews

ВАРПЭ предлагает добавить времени промысловому флоту

Для сохранения финансовой устойчивости рыбодобывающих предприятий в нынешних условиях целесообразно отложить запуск требования о таможенном декларировании «незаходных» судов до 2025 г., уверены во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.

Минсельхоз подготовил проект постановления, замораживающего до 2023 г. действие требования предоставлять сведения о таможенном декларировании судна для получения разрешения на вылов. Таким образом, ведомство поддержало предложение бизнес-сообщества о снижении нагрузки на предприятия.

Однако, считают во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), в сложившихся условиях нужна более длительная отсрочка. Проект постановления Минсельхоз подготовил в соответствии с поручением вице-премьера — полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева на обращение ВАРПЭ, которое было направлено в январе 2022 г., то есть до принятия в отношения России беспрецедентных экономических санкций, отметили в объединении.

«Соответственно, предусмотренная проектом отсрочка не учитывает возросшей финансовой нагрузки на рыбопромышленные предприятия, снижения рентабельности из-за ухудшения условий ведения промысла, роста эксплуатационных издержек, закрытия экспортных рынков, паралича налаженных логистических маршрутов», — обратил внимание президент ассоциации Герман Зверев.

При этом исполнение требования по таможенному декларированию «незаходных» судов приведет к дополнительной значительной финансовой нагрузке на рыбодобывающие предприятия, подчеркнул руководитель ВАРПЭ. «В первую очередь речь о необходимости единовременной уплаты НДС в размере 23,4 млрд рублей и таможенной пошлины в размере 1,7 млрд рублей. Напомню, что с этими расчетами согласилась подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правкомиссии по проведению административной реформы», — отметил собеседник Fishnews.

«Кроме того, для прохождения таможенных процедур рыбодобывающие предприятия должны будут направить «незаходные» суда из районов промысла/мест судоремонта в российские порты. Это повлечет дополнительные эксплуатационные издержки в размере 3,22 млрд рублей и потери от недовылова в размере 1,14 млрд рублей», — оценили в ВАРПЭ.

«В текущих условиях в целях сохранения финансовой устойчивости рыбодобывающих предприятий ВАРПЭ считает разумным отложить срок вступления этого требования до 1 января 2025 года», — подчеркнул Герман Зверев.

Fishnews

DEGA: Завод не останется в проекте

За последние годы стало очевидно, в каких масштабах в российской рыбной отрасли ведется строительство. Особенно ярко это отражают итоги первого этапа программы инвестиционных квот в части береговых объектов: с 2017 года был запущен 21 новый рыбоперерабатывающий завод, в том числе 11 на Дальнем Востоке. Параллельно с этим рыбопромышленники продолжают реализовывать свои текущие проекты: строить, модернизировать и запускать заводы, цеха, холодильники — отраслевой бизнес сам заинтересован в том, чтобы иметь прочную рабочую базу не только в море, но и на берегу.

Так что можно сказать, стройка для рыбаков — дело вполне привычное, хотя и непрофильное. А поэтому его особенно важно доверять опытным профессионалам. Ведь от результата зависит экономика не только самого предприятия, но нередко и целого региона, отмечают в проектно-экспертном холдинге DEGA.

Ключ к решению — комплексный подход

Даже на фоне достаточно высокой конкуренции на рынке проектно-строительных услуг рыбная отрасль выглядит достаточно консервативной в вопросе выбора исполнителя для инвестиционных проектов. На первом месте для промышленников стоит опыт и репутация таких компаний (гарантии выполнения взятых обязательств), а также выдерживание сроков запуска и сдачи объекта. Не менее важны технологические решения, которые сможет предложить и, главное, воплотить на практике подрядчик.

Холдинг DEGA объединил в одну команду профессионалов в проектировании, строительстве и введении в строй объектов любой сложности и назначения и специалистов, которые имеют большой успешный опыт создания современных рыбоперерабатывающих заводов на территории Дальнего Востока.

Результатом стало создание группы компаний, которая оказывает полный комплекс профильных услуг при строительстве любого объекта и берет на себя ответственность за выполнение главной задачи, совпадающей с целями инвестора, — ввода в эксплуатацию полностью рабочего объекта.

В состав группы входит три организации — это DEGA project (отвечает за разработку проектной документации), Экспертное бюро № 1 (аккредитовано на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий) и служба технического заказчика — ООО «ДЕГА».

Со знанием дела

Еще одно серьезное преимущество «ДЕГА» — это ее коллектив. Сегодня в штате компании 21 человек, каждый из которых — это опытный профессионал со своим портфелем реализованных проектов, наработками и контактами. Все это позволяет выстраивать эффективную командную работу, в которой все четко понимают зону ответственности и свою роль в процессе.

Для рыбной отрасли команда «ДЕГА» готова предложить услуги по комплексному проектированию рыбоперерабатывающих заводов с сопутствующей инфраструктурой, а также отдельных объектов, в том числе холодильных складов. Такая работа подразумевает выполнение полного цикла проектирования и подготовки всей необходимой документации — от составления технического задания до получения разрешения на строительство, включая авторский надзор и ввод объекта в эксплуатацию.

Сервис проектной компании охватывает и сопровождение заказчика при формировании заявок на все исходно-разрешительные документы.

Специалисты «ДЕГА» организуют инженерные изыскания и разрабатывают проектно-сметную документацию, готовят документы для проектного финансирования в банке и обеспечивают проведение негосударственной экспертизы документации и изысканий.

Большой опыт взаимодействия с государственными службами, знание структуры и механизма согласования, оценки и принятия решений позволяют компании одинаково уверенно браться как за частные инвестиционные проекты бизнеса, так и за объекты, которые планируется строить под бюджетное финансирование, субсидии или ресурсы, как в случае с инвестиционными квотами в рыбной отрасли.

В зоне ответственности специалистов компании и финальный этап реализации проекта — получение разрешения на ввод объекта и регистрация права собственности на объект недвижимости.

Таким образом, обращаясь в компанию «ДЕГА», заказчик может быть уверен, что вместе с договором на проектирование он получит целый комплекс услуг и гарантий.

Проекты в рыбной отрасли

Общий опыт «ДЕГА» по вводу в эксплуатацию различных объектов — порядка 15 лет. Как уже отмечалось, специалисты компании имеют опыт и по проектированию современных рыбоперерабатывающих заводов, которые за последние 5-6 лет были запущены в Приморском крае, Сахалинской области и на Камчатке.

Такой универсальный опыт позволяет компании «ДЕГА» предлагать своим клиентам оптимизированные варианты производственного комплекса на основе имеющихся прототипов и готовых проверенных решений.

Стандартный рыбоперерабатывающий комплекс будет включать в себя производственные здания, холодильник, цех переработки рыбных отходов, склады, системы инженерного обеспечения с очистными сооружениями, котельными, насосными станциями, объектами энергоснабжения и т. д. В последующем все это корректируется с учетом пожеланий заказчика и условий эксплуатации, в том числе на отдаленных территориях.

Отдельно согласовывается вопрос технологического насыщения предприятия: здесь могут быть учтены предпочтения инвестора либо предложены варианты с учетом пожеланий клиента по ассортименту продукции, стоимости оборудования и его характеристикам.

Рабочие инструменты

В арсенале компании «ДЕГА» не только опыт, знания, но и современные рабочие инструменты. Например, программа информационного моделирования зданий (BIM) позволяет специалистам по архитектуре и строительству еще быстрее и эффективнее планировать и проектировать здания и объекты инфраструктуры с использованием интеллектуальных 3D-моделей.

Особенно полезна работа в 3D-формате при проектировании рыбоперерабатывающих заводов: она позволяет во всех плоскостях увидеть сочетание и пересечение сетей, смоделировать технологические присоединения, компоновку оборудования в цехах и т. д.

И, конечно, такая визуализация позволяет в деталях рассмотреть будущее производство, заглянуть в каждое помещение, осмотреть всю территорию объекта из любой точки.

Запуск в срок

В общей сложности комплексное проектирование рыбоперерабатывающего завода занимает порядка 9–12 месяцев. Уже на первой встрече с заказчиком специалисты компании «ДЕГА» выстраивают схему предстоящей работы, где видны все этапы создания объекта. Этот инструмент позволяет рассчитать реальные сроки и стоимость выполнения проекта, оценить узкие места и последствия возможных ошибок, чтобы предотвратить или минимизировать дополнительные расходы для инвестора.

Такая схема служит дорожной картой для службы технического заказчика и позволяет четко распланировать реализацию конкретного проекта с определением точных дат завершения каждого этапа работ. При соблюдении всех цепочек этой схемы компания «ДЕГА» берет на себя обязательства реализовать инвестиционный проект в согласованные сроки.

ООО «ДЕГА»

Наталья СЫЧЁВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Коренным жителям Якутии предложили рыбные места

В Республике Саха (Якутия) на конкурс выставлены 12 озерных и речных рыболовных участков для традиционного промысла. Заявки принимаются до 17 мая — дня вскрытия конвертов с предложениями.

Организатор торгов — минэкологии Якутии, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, четыре участка расположены на реке Елонь в Аллаиховском районе, еще по одному — на реке Алдан в Усть-Майском районе и реке Омолой в Усть-Янском районе. Шесть остальных РЛУ находятся на озерах в Жиганском, Кобяйском, Усть-Янском, Момском и Нижнеколымском районах. Все участки предоставляются на 10 лет.

Списки объектов промысла на разных участках варьируются. В общем перечне осетр, таймень, омуль, кета, горбуша, ряпушка, муксун, нельма, чир, сиг, валек, налим, щука, елец, ерш, окунь, хариус, чукучан, карась, пелядь, ленок, голец, плотва, гольян, тугун.

Критерии оценки и сопоставления заявок — средневзвешенные показатели освоения квот за последние четыре года, средняя численность членов общины за тот же срок (этот критерий применяется только для представителей коренных народов,состоящих в общинах), удаленность рыболовного участка от места жительства или места нахождения общины.

Семь из предлагаемых сейчас участков уже выставлялись на конкурс в 2021 г.

Fishnews

Школьников Камчатки познакомят с рыбохозяйственной наукой

К 90-летию КамчатНИРО в краевом объединенном музее запустили образовательную программу «В объективе чешуя». Она рассчитана на школьников первого-седьмого классов, ребятам расскажут об истории и работе рыбохозяйственной науки.

Тематическая образовательная программа будет доступна для участия до 30 апреля, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального министерства культуры. Сотрудники музея расскажут, когда и для чего на Камчатке создали филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и чем занимаются его работники. Также юные посетители музея узнают, что изучает ихтиология, как устроены рыбы, как они приспособлены к водному образу жизни.

Гости смогут посетить «Лабораторию ихтиолога», где с помощью микроскопа и лупы рассмотрят образцы рыбьей чешуи и попробуют определить возраст рыб.

В «Художественной лаборатории» школьники будут рисовать обитателей морей и океанов, о которых узнали на занятии. Сотрудники создадут инсталляцию из детских работ и выберут лучшую.

1 апреля КамчатНИРО исполнилось 90 лет. В преддверии юбилея в феврале в правительстве края прошло торжественное заседание, на котором региональные власти и рыбопромышленники отметили большой вклад ученых в развитие рыбного хозяйства Камчатки.

Fishnews

ОДУ минтая на Западной Камчатке освоили на 80%

Российские суда добыли в Охотском море 747 тыс. тонн минтая, освоив общий допустимый улов на 69,2%. Прибавка к уровню прошлого года составила 33 тыс. тонн и 9% соответственно.

Обзор охотоморской путины опубликовал Тихоокеанский филиал ВНИРО, сообщает корреспондент Fishnews. По информации ученых, промысел минтая вели 68-96 единиц флота.

По итогам сезона «А» суммарный вылов по объединенным западнокамчатским районам достиг 489,9 тыс. тонн (80,1% ОДУ): 273,1 тыс. тонн в Западно-Камчатской и 216,8 тыс. тонн в Камчатско-Курильской подзоне.

В Северо-Охотоморской подзоне нарастающий вылов на 4 апреля — 255,5 тыс. тонн (74,2% общей квоты). В Восточно-Сахалинской подзоне промысел не ведется, с начала года там освоено 1,4 тонны (1,1 % от лимита).

Мониторинг добычи минтая и сельди в Охотском море ведут 10 наблюдателей ТИНРО, три специалиста КамчатНИРО и один сотрудник МагаданНИРО.

По данным науки, удовлетворительная промысловая обстановка сохранится в Северо-Охотоморской подзоне. Уловы на судосутки у крупнотоннажного флота ожидаются в пределах 125-135 тонн, у среднетоннажников — 40-45 тонн.

В Северо-Охотоморской подзоне добыто 117,4 тыс. тонн сельди (37,9% ОДУ), вылов на отчетную дату прошлого года составлял 83,2 тыс. тонн (30,8% от лимита).

Fishnews

В Благовещенске математическая олимпиада объединила студентов из России, Азии и Африки

В Амурском государственном университете (АмГУ) подвели итоги Международной математической олимпиады. В этом году мероприятие собрало 143 студента. Участниками стали не только граждане России и КНР, но и иностранные студенты китайских вузов из Бангладеш, Танзании, Ганы, Нигерии и других стран.

Первое место Международной математической олимпиады занял студент третьего курса Шэньянского аэрокосмического университета Чжан Сыюань. Он сумел набрать 98 баллов. Второе место разделили два участника — студент АмГУАлексей Хмелёв (89 баллов) и студент Нанкинского университета аэронавтики и астронавтики Хань Дунцзюнь (81 балл). Третье место у Андрея Деревягина из Дальневосточного федерального университета (77 баллов) и Чэн Чжэн из Нанкинского университета аэронавтики и астронавтики (69 баллов).

Олимпиада прошла в смешанном формате: участники из КНР, Якутска и Владивостока подключались к выполнению заданий через платформу Moodle, студенты же из АмГУ решали задачи очно в университете. Абсолютно все приступили к решению одновременно — в 11:00 по пекинскому времени.

«Студентам предстояло решить 10 задач по математическому анализу, алгебре и геометрии, комплексному анализу, дифференциальным уравнениям и теории вероятностей. На выполнение заданий было отведено 4 часа», — рассказала председатель оргкомитета олимпиады, доцент, заведующая кафедрой математического анализа и моделирования АмГУ Надежда Максимова.

Члены жюри олимпиады проверяли полные решения участников, посколькуодна и та же задача может быть решена несколькими способами, каждый студент может решить ее по-своему.

«Все студенты очень ответственно подошли к мероприятию и показали высокий уровень подготовки. Большинство из вас проявило глубокие знания и творческие способности в решении нестандартных математических задач. Особенно радостно, что есть абсолютный победитель, который не только справился со всеми заданиями, но и предложил оригинальные способы решения задач», — отметила во время подведения итогов олимпиады член оргкомитета, доцент кафедрыматематического анализа и моделирования Татьяна Труфанова.

Напомним, что Международная математическая олимпиада включена в Перечень олимпиад для лиц, претендующих на обучение по программам магистратуры в 2022/2023 учебном году в пределах установленной Правительством России квоты на образование в Российской Федерации иностранных граждан.

Китай. Весь мир. ДФО. Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 4 апреля 2022 > № 4048876

Проект «Дальневосточный СПГ» заморозила ExxonMobil

«Дальневосточный СПГ» заморозила американская ExxonMobil, сообщил губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев. «Проект, которой американцы анонсировали — Exxon, в порту Де-Кастри с трубой с Сахалина, он заморожен. До отдельных их решений. Зачем это делается — меня поражает, это стрельба себе в ногу. Газ есть, берег есть, трудовые ресурсы и инвестиции есть, но они по политическим мотивам замораживают проект», — сказал Дегтярев в эфире радиостанции «Комсомольская правда».

За месяц до начала спецоперации на Украине, напомнил губернатор, он встречался с представителями Exxon, которые «высказали готовность, вели предпроектные работы».

При этом отмечалось, что Exxon Neftegaz Limited (ENL, «дочка» ExxonMobil, оператор проекта «Сахалин-1») в феврале начал тендерную кампанию по отбору подрядчиков на проект «Дальневосточный СПГ». Компания объявляла о поиске подрядчиков для оценки качества стройматериалов, а также о поиске производителей железобетонных изделий.

Сама ExxonMobil ожидает обесценения балансовых активов на сумму $4 млрд в связи с планируемым выходом из проекта «Сахалин-1». «В зависимости от условий выхода с Сахалина, компания может быть обязана обесценить свои инвестиции в проект до полной балансовой стоимости основных средств в размере $4 миллиардов», — цитирует «Интерфакс» сообщение компании.

Строительство завода по производству СПГ мощностью 6,2 млн тонн в год в районе порта Де-Кастри Хабаровского края планируется в целях монетизации запасов газа на шельфе Сахалина в составе консорциума «Сахалин-1».

Стоимость «Дальневосточного СПГ», по данным Минэнерго, оценивается в $4,2 млрд. Запуск запланирован на 2027–2028 годы, уточняет «Интерфакс».

Рыбаки насыщают внутренний рынок Приморского края

Рыбаки наращивают насыщение рынка Приморского края пресноводной продукцией. Поставляется корюшка, сазан, верхогляд, карась, щука, сом, красноперка, судак, ленок, конь, горбушка и тостолобики.

К концу марта приморскими рыбодобывающими предприятиями в пресноводных водоемах добыто более 64 тонн рыбы. Основной промысел сосредоточен в озере Ханка, в реках Уссури и Раздольное.

В 2022 году разрешено к промыслу свыше 2,8 тыс. тонн водных биоресурсов в пресноводных водоемах Приморского края.

Специалисты Росрыболовства обеспечивают выдачу разрешительных документов на добычу пресноводных видов рыб в непрерывном режиме.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Почти 11 тыс тонн рыбной продукции отправлено из Приморского края в российские регионы за последнюю неделю

Почти 11 тыс тонн рыбной продукции отправлено из Приморского края в российские регионы за прошедшую неделю. В города Урала, Западной Сибири, Московского региона в рефрижераторных секциях и контейнерах транспортированы лососевые виды рыб, минтай, филе минтая, скумбрия, сельдь, камбала, сардина, терпуг, палтус, треска, рыбная мука.

В рыбных терминалах Приморского края находится 57,05 тыс. тонн водных биоресурсов.

Объемы перевозок рыбы из Приморья в регионы страны растут. Рыбопродукция доставляется к месту назначения в сжатые сроки, к примеру, в Московский регион — за 10-11 суток.

Ведущаяся в течение последних 5 лет работа по модернизации отрасли именно в новых реалиях показывает стабильность рыбохозяйственного комплекса. Рост эффективности уловов идет за счет обновления рыбопромыслового флота. Российские рыбаки полностью насыщают рыбой внутренний рынок страны, идут с опережением прошлого года. К концу марта добыто более 1.245 млн тонн рыбы, на 2.4% больше 2021 года.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Татьяна Илюшникова: 29 регионов России полностью или частично отменили антиковидные ограничения

Министерство экономического развития РФ совместно с Корпорацией МСП проводит постоянный мониторинг условий для предпринимательской деятельности в регионах РФ. В связи со значительным снижением уровня заболеваемости коронавирусом во всех регионах прошла отмена или послабление антиковидных ограничений, что положительно повлияет на предпринимательскую деятельность.

Заместитель Министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова: «В 29 регионах России полностью отменены антиковидные ограничения, влияющие на работу МСП. В остальных ограничения значительно снижены. Работа по созданию условий благоприятствования субъектам МСП за счет снятия антиковидных ограничений проведена абсолютно во всех регионах. В общей сложности отменено более 700 различных пунктов ограничений».

Так, в подавляющем большинстве регионов отменены требования предъявлении QR-кода о вакцинации или заменяющих его документов при посещении общественных мест, мест продажи товаров и предоставления услуг, а также и проведении обязательного бесконтактного контроля температуры тела в торговых центрах, досуговых учреждениях, фитнес-центрах, кинотеатрах и других организациях, сняты запреты на проведение массовых мероприятий и ограничения в работе предприятий общественного питания.

В 15 регионах России - Москве и Московской области, Республиках Адыгея, Алтай, Кабардино-Балкарской, Ингушетия, Коми, Карачаево-Черкесской, Удмуртской и Чеченской республиках, а также Астраханской, Кемеровской, Нижегородской, Тамбовской областях, Красноярском крае, сняты все ограничения, связанные с деятельностью МСП. Практически отменены или действуют минимальные ограничения еще в 14 регионах: Амурской, Калужской, Курганской, Курской, Мурманской Новгородской, Оренбургской, Свердловской, Тверской и Тюменской областях, а также республиках Мордовия, Северная Осетия-Алания, Чувашия, Дагестан.

Россельхозбанк начал приём заявок на ипотеку с господдержкой по новым условиям

Россельхозбанк начал приём заявок на льготную ипотеку с господдержкой по новым условиям. Об этом говорится в сообщении банка.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 508, максимальный размер кредита будет увеличен до 12 млн руб. с 3 млн руб. на покупку новостроек в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Для остальных регионов предельный размер кредита вырастет до 6 млн руб. с 3 млн руб. Новая ставка по ипотеке с господдержкой составит 12%. Банк начнёт выдачи ипотеки с господдержкой по новым условиям с момента вступления Постановления Правительства РФ в законную силу.

За время действия ипотеки с господдержкой Россельхозбанк выдал по ней 54.1 млрд руб. 13785 заёмщикам.

По программам "Детская ипотека и "Дальневосточная ипотека" РСХБ продолжает работу на действующих условиях.

"Детская ипотека" подойдёт семьям, в которых с 01.01.2018 г. по 31.12.2022 г. родился ребёнок или до 31.12.2022 г. в семье родился ребенок, у которого установлена инвалидность. Этот кредит можно направить на покупку строящегося или готового жилья у застройщика, а также рефинансирование ранее выданной ипотеки. Получить можно до 12 млн руб. сроком на 30 лет при первоначальном взносе не менее 15% от общей стоимости квартиры. Ставка при этом может быть 6%.

По этой программе также действует специальное предложение "Счастливое время" до 30.06.2022 г.: при наличии личного страхования и после государственной регистрации права на жильё ипотеку можно получить под 5%.

Всего Россельхозбанк предоставил по этой программе 4.2 млрд руб. 1209 семьям.

"Дальневосточная ипотека" со ставкой от 2% предусматривает несколько целей. Так, участники программы могут приобрести на первичном рынке готовое или строящееся жилое помещение в субъектах ДФО. На вторичном рынке квартиру или жилой дом можно купить только в сельской местности. Кредитные средства можно использовать на строительство дома на земельном участке или покупку земельного участка с дальнейшим строительством на нем жилого дома по договору с подрядной организацией.

Заёмщиками могут стать граждане Российской Федерации, состоящие в браке, возраст которых не превышает 35 лет. В том числе кредит выдается гражданам указанного возраста, не состоящим в браке и воспитывающим несовершеннолетнего ребёнка.

Также программа позволяет построить индивидуальный жилой дом на земельном участке, который владелец получил в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ о предоставлении участков ("Дальневосточный гектар"), находящихся в государственной или муниципальной собственности в субъектах ДФО, по договору подряда. Для собственников таких земель не действуют ограничения возраста в 35 лет.

Кредит выдаётся на срок до 20 лет в размере до 6 млн руб. с первоначальным взносом не менее 15% от стоимости недвижимости.

Россельхозбанк уже выдал 1.5 млрд руб. "Дальневосточной ипотеки" 327 россиянам.

АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении.

Показатель долговой нагрузки российских заёмщиков на 1 апреля составил 24.78%

В РФ за последние 6 месяцев средний показатель долговой нагрузки (ПДН) российских заёмщиков уменьшился на 1.71 процентных пункта и составил на 1 апреля 2022 года 24.78%. Об этом говорится в сообщении НБКИ.

Самые большие показатели ПДН зарегистрированы в Амурской области (32.69%), Республике Хакассия (32.1%), Вологодской области (30.6%), Республике Коми (30.14%) и Кемеровской области (30.1%).

Наименьший уровень ПДН зафиксирован у заёмщиков Москвы (21.04%), Смоленской (21.74%), Московской (21.98%) и Рязанской (22.33%) областей, а также Приморского края (22.5%).

Самая значительная динамика снижения ПДН наблюдалась в Архангельской (-5.59 п.п.) и Мурманской (-3.89 п.п.) областях, Республике Бурятия (-3.62 п.п.), а также в Кировской (-3.52 п.п.) и Новгородской (-3.5 п.п.) областях.

В ряде регионов отмечено увеличение показателя, в том числе, в Республике Хакассия (1.56 п.п.), Саратовской (0.15 п.п.), Кемеровской (0.11 п.п.) и Белгородской (0.02 п.п.) областях. В Москве и Санкт-Петербурге среднее значение ПДН за последние полгода уменьшилось на 1.79 п.п. и 0.86 п.п. соответственно.

Новикомбанк возобновил приём заявок на ипотеку с господдержкой

Новикомбанк возобновил приём заявок на ипотеку с государственной поддержкой для семей, в которых родились дети после 1 января 2018 года. Об этом говорится в сообщении банка.

Процентная ставка составляет от 4% годовых. Окончательный размер ставки зависит от категории клиента, зачисления зарплаты на карту банка и наличия полиса личного страхования.

Кредит по программе "Семейная ипотека" Новикомбанк предоставляет на приобретение квартиры или жилого дома с земельным участком на первичном рынке жилья. Для жителей Дальневосточного федерального округа возможно приобретение жилого помещения на вторичном рынке, расположенного в сельских поселениях на территории ДФО. Кредит также может быть использован для погашения уже оформленного ипотечного займа.

Минимальный первоначальный взнос по программе "Семейная ипотека" – 20% от стоимости приобретаемой недвижимости. Максимальная сумма кредита – до 12 млн руб. Кредит предоставляется на срок от 3 до 30 лет. При расчёте максимальной суммы кредита может быть учтён доход созаёмщиков, в том числе не состоящих в родственной связи с заёмщиком, но соответствующих требованиям банка. Общее количество созаёмщиков не может превышать трёх человек.

Новикомбанк также предлагает льготную ипотеку с господдержкой по программе "Первичный рынок" от 11.5% годовых при сумме кредита до 12 млн руб. для жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, а для других регионов приобретения недвижимости – до 6 млн руб.

АО АКБ "Новикомбанк" (Москва, ИНН 7706196340) создано в 1993 году и специализируется на кредитовании крупных корпоративных клиентов и РКО юрлиц. Филиалы банка расположены в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Тольятти и Санкт-Петербурге, банк также имеет четыре дополнительных и два операционных офиса. Одним из крупнейших акционеров Новикомбанка является госкорпорация "Ростех". Правительство РФ определило Новикомбанк головным банком для госкорпорации "Ростех".

Аэрофлот объявил распродажу билетов по российским направлениям

Аэрофлот с 4 по 12 апреля снижает цены на билеты по российским направлениям на 30-35%. Об этом говорится в сообщении авиакомпании.

Полёт необходимо совершить в период с 28 апреля по 31 мая 2022 года на собственных рейсах Аэрофлота и рейсах авиакомпаний «Россия» и «Аврора», выполняемых под кодом SU.

Предложение действует на прямые рейсы между Москвой/ Санкт-Петербургом/ Красноярском/ Владивостоком/ Хабаровском и городами России. Также тарифы комбинируются для построения транзитных перевозок между городами РФ через Москву/ Санкт-Петербург/ Красноярск/ Владивосток/ Хабаровск.

Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.

Убыток Аэрофлота по МСФО за 2021 год составил 34.46 млрд руб. против убытка 123.2 млрд руб. годом ране. Выручка увеличилась на 62.7% до 491.7 млрд руб. с 302.18 млрд руб. Убыток от операционной деятельности составил более 5 млрд руб. против убытка 92.15 млрд руб. в 2020 году.

Чистый убыток Аэрофлота по РСБУ за 2021 год составил 45.46 млрд руб. против убытка 96.53 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 64.8% до 378.66 млрд руб. с 229.77 млрд руб.

Пополнение подводного флота

На Адмиралтейских верфях в Санкт-Петербурге состоялся торжественный спуск на воду подводной лодки проекта 636.3.

Субмарина для Тихоокеанского флота получила название в честь столицы Республики Башкортостан – «Уфа». В торжественной церемонии спуска подлодки на воду приняли участие начальник Главного штаба ВМФ – первый заместитель главнокомандующего ВМФ России адмирал Александр Носатов, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, председатель совета директоров АО «ОСК» Георгий Полтавченко и другие официальные лица.

Подводная лодка «Уфа», заложенная в ноябре 2019 года для Тихоокеанского флота, – четвёртая в серии.

В состав ТОФ уже вошли подлодки «Петропавловск-Камчатский», «Волхов», «Магадан». «Серия значимая, большая, она очень нужна Военно-Морскому Флоту. В этом подводном корабле собраны лучшие инженерные и инновационные решения», – отметил, выступая на церемонии, адмирал Александр Носатов.

Нынешняя степень готовности субмарины составляет 90 процентов. После её постановки к причальной стенке предприятия начнутся швартовные испытания. Сегодня здесь успешно строятся две серии подводных лодок проектов 636.3 и 677. «Уфа» – это двухкорпусная подводная лодка с высоким запасом плавучести и непотопляемости. Автономность плавания – 45 суток, предельная глубина погружения – 300 метров. Скорость подводного хода – 18 узлов. Подводное водоизмещение – около 4 тысяч тонн. Экипаж – 52 человека.

С августа 2010 по ноябрь 2016 года на предприятии построена серия подводных лодок для Черноморского флота. В 2017 году Адмиралтейские верфи начали реализацию проекта 636.3 для Тихоокеанского флота. Всего с начала серийного строительства подводных лодок в 1932 году адмиралтейцы построили более 400 кораблей и глубоководных аппаратов различных проектов.

Подводные лодки модифицированного проекта 636.3 имеют более высокую по сравнению с предыдущими проектами боевую эффективность. Оптимальное сочетание акустической скрытности и дальности обнаружения целей, новейший инерциальный навигационный комплекс, современная автоматизированная информационно-управляющая система, мощное быстродействующее торпедно-ракетное вооружение обеспечивают приоритет кораб­лей этого класса в области неатомного подвод­ного кораблестроения.

Выступавший на торжественной церемонии Георгий Полтавченко напомнил, что в этом году мы отмечаем 350-летие со дня рождения основателя российского Военно-Морского Флота Петра I, и процитировал слова российского императора: «Кто одну сухопутную армию имеет – тот одну руку имеет, кто имеет флот – обе руки имеет». По словам председателя совета директоров Объединённой судостроительной корпорации, российские подводные и надводные корабли способны нейтрализовать современные угрозы не только на море, но и на суше.

Продолжая строительство субмарин для Тихоокеанского флота, адмиралтейские корабелы проводят подготовку к стыковке блок-модулей на пятой подводной лодке «Можайск». На шестой подводной лодке тихоокеанской серии «Якутск» идут работы по формированию корпусных конструкций. Их спуски намечены соответственно на 2023 и 2024 годы.

Олег Починюк, «Красная звезда»

Ветераны отрасли призвали учитывать состояние биоресурсов и роль прибрежной базы

В открытом письме к руководству отрасли ветераны рыбного хозяйства обратили внимание на перекос в пользу крупнотоннажного флота в программе инвестквот. Планы строительства судов должны учитывать перспективы сырьевой базы, а также вопросы социально-экономического развития регионов, говорится в обращении.

Ветераны рыбного хозяйства обратились к главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву с открытым письмом по вопросам управления водными биоресурсами. Авторы обращения призывают государство еще раз внимательно посмотреть на тот вектор, который задается в рамках программы инвестиционных квот. При этом в письме говорится о двух аспектах - биологическом и социально-экономическом, сообщает корреспондент Fishnews.

После внесения в закон о рыболовстве большого блока изменений произошел необоснованный сдвиг в сторону предоставления преференций для использования на промысле крупнотоннажного флота с морской переработкой. Прибрежный лов (а этот вид рыболовства предусматривает обязательную доставку уловов для дальнейшей переработки и реализации на берег) остался без должного внимания властей, считают авторы обращения.

«Более того, создание единого промыслового пространства привело к тому, что прибрежное рыболовство фактически изжило себя как таковое. Вследствие этого на протяжении последних лет десятки береговых рыбопромышленных предприятий не работают на полную мощность», - говорится в письме.

Ветераны отрасли обратили внимание на то, что развитие рыбной промышленности должно основываться на прогнозах состояния биоресурсов. «За прошедшие годы мы были свидетелями нескольких примеров недоучета влияния промыслового пресса на состояние запасов массовых объектов рыболовства, особенно на фоне снижения их численности по естественным причинам», - заявили они.

Авторы обращения указывают на оценки по минтаю - важнейшему для программы инвестквот промысловому объекту. «Научные съемки, выполненные весной 2021 года, подтвердили тренд на снижение численности и биомассы охотоморского минтая», - говорится в письме.

Минимизировать риски в этом случае позволяет грамотное размещение и использование промысловых мощностей. В советское время контроль баланса сырьевой базы и промысловых мощностей играл важнейшую роль, напомнили заслуженные работники отрасли.

Планы рыбопромыслового судостроения в первую очередь должны учитывать состояние ресурсной базы в средне- и долгосрочной перспективе, подчеркнули ветераны рыбного хозяйства.

«На наш взгляд, существенным упущением при установлении требований к объектам инвестиций уже на первом этапе программы стало отсутствие количественного ограничения по каждому из типов судов», - считают авторы обращения. Уже сейчас результаты первого этапа говорят о необходимости более продуманно подойти к определению типов судов для второго раунда.

Заслуженные работные отрасли призывают не забывать о развитии прибрежного рыбохозяйственного комплекса, с его ролью для регионов. Береговая переработка позволяет не только защитить добывающие предприятия от ограничений на внешних рынках, но и развивать прибрежные территории, которые находятся в непосредственной близости от районов промысла. Потенциал роста береговых перерабатывающих предприятий в ДФО оценивается более чем вдвое.

Авторы открытого письма напомнили о том, что береговые заводы, построенные в рамках первого раунда программы инвестквот, уже работают на экономику прибрежных регионов.

Это - важнейший момент, учитывая роль отрасли в жизни приморских территорий. «Очевидно, что в реалиях Дальнего Востока и Крайнего Севера ни сельское хозяйство, ни туризм не способны заменить доходы региональных бюджетов, которые формируются рыбным промыслом», - говорится в обращении.

На втором этапе, заявили ветераны отрасли, нужно по максимуму увеличить долю объемов минтая и сельди для инвестиционного развития береговой инфраструктуры, а также для строительства мало- и среднетоннажных судов.

По мнению авторов обращения, использование крупнотоннажного флота надо ограничить или даже запретить (например, в Охотском море), лимитируя количество таких судов на промысле для защиты морских экосистем.

При этом авторы обращения акцентировали внимание на справедливые призывы отраслевых ассоциаций о переносе сроков второго этапа и необходимости разобраться с балансом «сырьевая база - добывающий флот» и результатами первого раунда по каждому рыбохозяйственному бассейну. Развитие собственной береговой переработки, как показали ограничения в пандемию и во время санкций, должно стать ключевой темой для принятия продуманных решений по схеме второго этапа инвестквот.

Кто выступил с обращением

С открытым письмом к министру обратились Маргарита Старшинова, председатель Региональной общественной организации ветеранов труда и работников рыбной отрасли; Владимир Корельский, председатель Госкомрыболовства в 1991 - 1996 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства России; Валентин Киданов, заместитель начальника Управления промышленного рыболовства Министерства рыбного хозяйства СССР в 1969-1973 гг., генеральный директор ВАО «Соврыбфлот» в 1973-1980 гг., генеральный директор АО «Совиспан» в 1981-1986 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства РФ, ветеран ВОВ; Владимир Измайлов, заместитель министра сельского хозяйства РФ в 1997-1998 гг. и в 2006-2008 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства России; Вячеслав Зиланов, заместитель министра рыбного хозяйства СССР в 1988-1991 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства России, почетный гражданин Мурманской области; Юрий Кокорев, член коллегии Министерства рыбного хозяйства СССР в 1987-1989 гг., президент ВАРПЭ в 2003-2013 гг., заслуженный работник рыбного хозяйства России.

Письмо также направлено курирующему отрасль вице-премьеру Виктории Абрамченко, вице-премьеру - полпреду президента в ДФО Юрию Трутневу, руководителю Росрыболовства Илье Шестакову, главе Минпромторга Денису Мантурову, руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой.

Fishnews

Совместная работа эффективнее конфронтации

В условиях экономической турбулентности крайне важно сохранить устойчивость предприятий рыбной промышленности. Ведь убытки компаний неминуемо повлекут за собой сокращение рабочих мест и урезание всех социальных программ, что в свою очередь негативно отразится на ситуации в прибрежных регионах, предупреждает председатель ЦК профсоюза работников рыбного хозяйства Дмитрий Рыжов. В интервью Fishnews он рассказал, какие задачи отраслевой профсоюз считает первоочередными, какую роль в этом процессе играет взаимодействие с рыбацкими ассоциациями и почему второй этап инвестквот похож скорее на журавля в небе, чем на залог грядущего процветания.

— Дмитрий Николаевич, профсоюзное движение в рыбной отрасли последние годы, хотя и не исчезло, но словно бы отошло на задний план. На ваш взгляд, какую роль сейчас играет профсоюз работников рыбного хозяйства?

— С момента введения контрсанкций в 2014 году стало очевидно, что продовольственная безопасность — это фактически национальная безопасность страны, и я об этом не раз говорил. Соответственно, наш профсоюз, который связан с рыбной отраслью, является очень важной, можно сказать, одной из ключевых составляющих этой системы. А уж в текущей ситуации тем более.

К сожалению, в предыдущий период в силу разных причин мы потеряли довольно много организаций и сейчас не относимся к многочисленным профсоюзам: у нас порядка 35 тыс. членов. В основном наши ячейки представлены в 14 регионах. Самые большие — это, понятно, Дальний Восток (Приморье, Сахалин, Камчатка) и Северо-Запад.

— Вы имеете в виду Мурманск?

— Не совсем. Как раз в Мурманске наших организаций мало, хотя флот там остался. А вот Калининград, калининградская организация, которую я возглавлял, — крупнейшая в нашем профсоюзе. Правда, во многом благодаря отраслевым учебным заведениям. До недавнего времени их в Калининграде было три — два высших и одно среднее: Калининградский государственный технический университет (КГТУ), Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота и Калининградский морской рыбопромышленный колледж. Сейчас официально это один КГТУ. Учащиеся составляют большую часть наших членов. В некоторых регионах, в частности в Астрахани и на Дальнем Востоке, тоже есть «рыбные» вузы, но членов профсоюза в них меньше.

Есть еще Южный федеральный округ — это Ростов, Астрахань, Краснодар, но там своя специфика. На внутренних водоемах работают в основном небольшие компании, у которых в штате порой несколько десятков человек. Поэтому профсоюзные организации там, если и есть, то маленькие. Совсем другая картина в морском рыболовстве, где на рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятиях могут трудиться сотни и даже тысячи человек.

— А в нынешней ситуации, какие ключевые задачи вы видите для рыбного профсоюза и как предполагаете их решать?

— Если говорить о внутренних задачах, то главное направление работы у нас остается неизменным — это увеличение числа членов профсоюза, чтобы расширять наши возможности и ресурсы для более эффективной работы по защите прав трудящихся, охране труда, социальных гарантиях и т. д.

Ну а внешние задачи — это, в первую очередь, развитие рыбной отрасли. Понятно, что с работодателями и с органами власти в рамках соцпартнерства по многим вопросам у нас могут быть разные позиции. Но мой многолетний профсоюзный опыт показывает, что совместная работа гораздо эффективнее конфронтации и дает больше результатов, поэтому нужно как-то находить точки соприкосновения мнений даже по самым острым вопросам, потому что все мы занимаемся одним общим делом.

Например, недавно на заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (РТК) мы рассматривали законопроект, связанный со вторым этапом инвестиционных квот. И в целом наша позиция на 80-90% совпала с оценками объединения работодателей и Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Они, понятно, говорили со своей «колокольни» — об экономической целесообразности. Мы же рассматривали эти предложения с точки зрения сохранения рабочих мест, защиты социальной инфраструктуры. Но выводы у нас оказались практически одинаковыми.

— Вы имеете в виду мартовское заседание рабочей группы РТК по экономической политике?

— Именно. Дело в том, что в январе в адрес нашего председателя Михаила Шмакова (председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) — Прим. ред.) поступили десятки писем от рыбопромышленных предприятий по поводу этого законопроекта. И он на январском заседании РТК задал вопрос: почему законопроект о втором этапе инвестквот не рассматривается на комиссии. Это было занесено в протокол, и 3 марта рабочая группа РТК как раз обсудила этот законопроект. Мы уже получили отрицательное заключение рабочей группы, и, я так понимаю, оно будет представлено на ближайшем заседании РТК с рекомендацией отложить разработку этого законопроекта.

— А какая аргументация у профсоюза?

— Очевидно, когда разрабатывался законопроект, ситуация — экономическая, политическая, социальная — была совсем другой. Соответственно, все прежние обоснования и расчеты теперь неактуальны. Поэтому мы считаем: необходимо отложить и второй этап инвестквот, и аукционы до того момента, когда все «устаканится».

К примеру, коллеги из отраслевых ассоциаций указывали, что в обоснованиях к законопроекту заложена кредитная ставка 4%, в то время как ключевая ставка Центробанка уже достигла 20% и, возможно, повысится еще. Естественно, расчеты надо полностью менять. Потом по поводу реализации. Хорошо, поймаем мы эту рыбу, но куда мы будем ее продавать? Рыбаки говорят, что у нас 30% улова шло в Европу, которая сейчас, по крайней мере, на словах отказывается от нашей рыбы.

— К сожалению, уже не только Европа… Профсоюз беспокоит, что эти проблемы могут отразиться на тех, кто работает в рыбной отрасли?

— Разумеется. Мы рассматриваем ситуацию именно в таком ключе. Если у предприятий не будет сбыта, не будет выручки, как минимум начнутся сокращения рабочих мест, а дальше — эффект снежного кома для всей социалки. Поэтому для нас самое главное в такой ситуации — все-таки сохранить действующие предприятия.

И зампредседателя ФНПР Нина Кузьмина, когда подводила итоги заседания рабочей группы, сказала, что нам предлагают, образно говоря, журавля в небе. Да, может быть, будет намного лучше, но в текущих условиях мы можем потерять то, что имеем. Если половина предприятий закроется, мы получим безработицу, социальный взрыв и прочие негативные последствия. На это точно нельзя закрывать глаза.

Вроде бы сбыт продукции и выручка предприятий для нас второстепенные вещи, но все понимают, что проблемы, которые могут здесь возникнуть, неминуемо потянут за собой другие — ими уже придется заниматься именно нам как профсоюзу. Мне кажется, у нас с работодателями общий взгляд на эту ситуацию.

Мы намерены взаимодействовать по этому поводу и с Росрыболовством. Возможно, какие-то совместные предложения будем разрабатывать, потому что по линии Федерации независимых профсоюзов России у нас уже просят предложения в федеральный бюджет на следующую трехлетку и предложения по поддержке бизнеса. Хотя у многих пока нет четкого понимания, что делать дальше.

— В отрасли созданы объединения работодателей — и у рыбаков, и на предприятиях аквакультуры. Как складываются отношения профсоюза с ними сейчас и какими бы вам хотелось видеть их в будущем?

— Как я уже сказал, результат мы все хотим один и тот же — это процветающая, богатая рыбная отрасль, создающая новые рабочие места и завоевывающая новые рынки. Думаю, что и у Росрыболовства, и у объединения работодателей в принципе другой позиции быть не может.

А вот если говорить о более конкретных задачах, то могут возникать разногласия. Я, например, понимаю работодателей, которые большую часть выловленной рыбы отправляют на экспорт, потому что, условно говоря, в России за нее дадут 50 рублей, а при экспорте — 250. Это дилемма. Ведь часть этих денег идет на зарплату рыбакам, соответственно, если продавать больше рыбы внутри страны, к чему время от времени призывают, то и зарплата у людей может существенно снизиться.

Именно такие моменты должно регулировать государство при помощи нормативных актов, чтобы, допустим, минимум 50% выручки оставалось внутри страны, а остальное можно экспортировать. Либо определить тоннаж: столько-то тонн вы должны оставить в России, а сверх этого — решайте сами. Но в любом случае эти вопросы нужно обсуждать и искать устраивающие всех решения.

В целом могу сказать, что с объединениями работодателей у нас идет конструктивный диалог, в том числе на самых разных площадках — на совещаниях, в комиссиях и рабочих группах. Если нужно, созваниваемся с руководителями, общаемся и, как видите, вполне успешно взаимодействуем по ряду направлений.

А с другой стороны, у нас уже много лет нет отраслевого соглашения…

— После четвертого съезда рыбаков в 2018 году казалось, что заключение соглашения уже не за горами.

— Да, тогда фактически с трибуны заявили: «Мы, мол, подписываем». А потом оказалось, что договорились только о том, что мы будем договариваться — такой протокол о намерениях. И с тех пор почти никакого прогресса. На одном из совещаний в ФНПР, уже после моего избрания, я тоже говорил, что одна из приоритетных задач для нас — это заключение отраслевого соглашения.

Этот вопрос мне хотелось бы обсудить и с Росрыболовством. Есть тонкий момент. Дело в том, что аналогичное соглашение заключено между профсоюзом работников агропромышленного комплекса и Минсельхозом. Но на мой взгляд, если в документе на 30 листов рыбаки упоминаются всего четыре раза, то о чем можно говорить? Это просто смешно: там нет ни слова о профсоюзе работников рыбного хозяйства и объединениях работодателей рыбной отрасли.

— Основные рыбодобывающие кластеры, где находятся первичные профсоюзные организации, сильно удалены друг от друга. С центральной частью страны все более-менее понятно. А как быть с Дальним Востоком? Вы не планируете в ближайшее время посетить Камчатку, Сахалин, Приморье?

— Когда появится такая возможность, это, безусловно, будет полезно. Не забывайте, что последние два года командировки по понятным причинам были сильно ограничены.

К примеру, в Приморье на наш профсоюз замыкаются только две первичные организации — это Владивостокский порт и ТУРНИФ. Все остальные предприятия входят в Приморскую краевую организацию профсоюза работников рыбного хозяйства, которая, к сожалению, вышла из нашего состава лет 15 назад. Думаю, было бы хорошо лично пообщаться с председателем краевой профсоюзной организации Владимиром Нагорным и обсудить актуальные вопросы, в том числе и варианты дальнейшего сотрудничества.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 4 апреля 2022 > № 4016266 Дмитрий Рыжов

В Якутии оценят суточные нормы любительской рыбалки на Вилюе

Власти Республики Саха (Якутия) намерены заказать научные исследования по уточнению суточных норм вылова для рыбаков-любителей на реке Вилюй. Исследования охватят Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский и Сунтарский районы.

Информация о проведении открытого конкурса в электронной форме размещена на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, сообщает корреспондент Fishnews. Заказчик конкурса — региональное минэкологии.

Согласно представленной документации, подрядчику предстоит провести научно-исследовательский и контрольный лов в реке Вилюй в границах перечисленных районов. Кроме того, задание также включает определение параметров используемых рыбаками-любителями орудий лова, а также оценку количество рыбаков-любителей и их средних суточных уловов в период открытой воды.

По результатам камеральной обработки и анализа собранного материала к 1 декабря текущего года необходимо будет сдать заключительный отчет. Максимальная цена контракта — 1,2 млн рублей, заявки принимаются до 18 апреля.

Fishnews

Приморские порты готовы к перемещению продовольственных грузов из Белоруссии в Китай. Об этом сообщил губернатор Приморья Олег Кожемяко во время экспертно-медийного форума.

Как заявил во время брифинга по итогам Экспертно-медийного форума губернатор Приморья Олег Кожемяко, взаимоотношения между Приморским краем и Белоруссией усиливаются. Одно из новых направлений – отправка в Китай белорусских товаров через приморские порты.

"Мы готовы к перемещению около 9 миллионов грузов, о которых сегодня сказали представители Белоруссии, с тем чтобы они через наши порты отправлялись в Шанхай и другие города. Мы видим здесь возможности отправки автомобильным транспортом, железнодорожным. У нас прекрасно развито портовое хозяйство", – цитирует Олега Кожемяко Octagon.Восток

Европа отменяет букву Z

Максим Соколов

У идущих европейским шляхом европейских шляхтичей давно уже вызывают крайнее негодование знаки новой, неприятной для них России. Вспомним георгиевскую ленточку или шествие "Бессмертного полка". Символы встречались скрежетом и проклятиями.

Тем больший скрежет зубовный породила латинская литера Z, ставшая знаком нынешней украинской кампании.

Сам изначальный выбор этой литеры для маркировки российской военной техники, участвующей в кампании, довольно нейтрален и чисто технологичен. Апологеты, правда, задним числом придумали нечто насчет глубокого смысла старославянской буквы "земля", графически восходящей к греческой "дзете" — как и латинское Z. Однако все гораздо проще и без всякой национальной мистики. Литеру, состоящую из двух горизонтальных черточек сверху и снизу, соединенных черточкой диагональной, очень легко рисовать — всего три прямых движения кисти или аэрозоля с краской. А равно наносить знак Z с помощью белой клейкой ленты. При этом литера не ассоциируется ни с какими неприличными словами. То есть выбор во всех отношениях удачен.

Кроме, может быть, неудачной наследственности, поскольку буква Z имеет зубчатую историю. За 23 века до украинского министра Кулебы, обратившегося к мировому сообществу: "Я призываю все страны ввести уголовную ответственность за использование символа Z", этот же символ подверг упразднению римский цензор Аппий Клавдий. Не ограничиваясь строительством первого римского водопровода и мощеной дороги своего имени (примерно как метрополитен имени Л. М. Кагановича) от Рима до Капуи, в 312 году до Рождества Христова цензор исключил из латинского алфавита букву Z.

Правда, если сегодня у Аппия Кулебы резоны политические, то его предшественник Аппий Клавдий был движим соображениями чисто лингвистическими. При эволюции латинского языка имел место так называемый ротацизм: S, находящееся между гласными, озвончалось и переходило в Z, а затем с ходом времени — в R. В IV веке до Рождества Христова по традиции писалось Z, а произносилось уже R, и Аппий Клавдий решил: "Мы это дело поломаем!"

Впрочем, через два века, когда "Греция, взятая в плен, победителей диких пленила", латинский язык наводнился грецизмами (как нынче американизмами), и для их написания были введены буквы Y и Z. Такая настырная литера.

Но сегодня дело цензора Аппия вновь живо. Призыв цензора Кулебы был услышан. О наказаниях за букву Z ожидаемо заговорили прибалты, которых всегда влечет всякая антирусская инициатива, собирается ввести преследование и МВД Чехии. В последние годы нация Швейков чудесно преобразилась в нацию Коньков-Горбунков.

Но если с наших бывших социалистических братьев невелик спрос — "Кто палку взял, тот мой капрал", то немцы, которые, согласно многодесятилетней пропаганде, после 1945 года чудесно преобразились в демократическом и либеральном духе, тоже демонстрируют некоторые странности этого преображения. Бавария, Берлин, Нижняя Саксония и Северный Рейн — Вестфалия намерены ввести запрет на публичную демонстрацию крамольной буквы. Нарушителю будет грозить денежный штраф, а в случае рецидива — лишение свободы сроком до трех лет. Как указала берлинская сенаторка (глава департамента) по внутренним делам и цифровизации фрау Шпрангер, коль скоро в контексте военной операции России на Украине используется белая буква Z, ношение или демонстрация этого символа означает поддержку действий российской армии: "Это уголовно наказуемо, и здесь мы немедленно вмешаемся".

В случае с немцами это особенно интересно, поскольку крамольные буквы уже использовались против Германии во Второй мировой войне. Летом 1941 года руководство иновещания Би-би-си стало использовать букву V, ассоциированную с английской victory и французской victoire, как символ европейского Сопротивления. Радиослушателям предлагалось "демонстрировать свою поддержку союзным войскам, изображая букву V везде где можно" (кстати, и сегодня буква V наряду с Z также является символом крамолы, поскольку злейшая российская военщина и ее рисует на бронетехнике). Тогда,19 июля, премьер Черчилль предстал на публике, растопырив указательный и средний пальцы в виде буквы V, фотография стала знаменитой, и дело пошло. Различная V-бижутерия, вроде заколок для галстука, и талантливая находка — азбука Морзе, где V передается как "три точки, тире". В оккупированном Париже зрители в театрах аплодировали в этом ритме. Фига в кармане была выдающейся.

Немцы, понятное дело, бесились, но до нынешних начинаний демократической Европы дело у них не доходило. Третий рейх был жесток и преступен, он совершал страшные злодейства, однако нынешним европейским идиотизмом он все же не страдал.

Тогда как теперешняя алфавитная цензура есть уже крайнее размягчение мозга. А равно его украинизация.

Автомобильные пункты пропуска в Приморье: Полтавка – Дуннин, Пограничный – Суйфэньхэ и Турий Рог – Мишань будут закрыты 5 апреля 2022 года. По информации Росгранстроя, автомобильные пункты пропуска изменят график работы в связи с государственным праздником в Китае.

Пропуск товаров и транспортных средств в указанный нерабочий день через эти автомобильные пункты пропуска осуществляться не будет.

Как сообщает пресс-служба Усссурийской таможни, с6 апреля 2022 года работа пунктов пропуска возобновится в прежнем режиме. Полтавка – Дуннин и Пограничный – Суйфэньхэ ежедневно с 9.00 до 21.00. Пункт пропуска Турий Рог – Мишань с 11.00 до 19.00, воскресенье – выходной.

Что касается железнодорожных пунктов пропуска Пограничный и Махалино, то их режим работы не изменится. они продолжат функционировать круглосуточно.

ФАС ПРЕДЛАГАЕТ СУБСИДИРОВАТЬ ПОСТАВКИ СУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ВНУТРЕННИЙ РЫНОК В НАПРАВЛЕНИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ДОСТАТОЧНО НИЗКИХ УРОВНЕЙ ТЕКУЩИХ ЦЕН

Об этом сообщил руководитель ведомства Максим Шаскольский на заседании Совета по вопросам газификации субъектов Совета Федерации РФ

Аналогичный механизм уже работает на рынке автомобильных бензинов и дизельного топлива. Он позволяет снижать стоимость на 4 тысячи рублей за 1 тонну топлива.

Также Максим Шаскольский предложил организациям, которые поставляют СУГ для нужд населения, осуществлять закупку этого энергоресурса на биржевых торгах.

Кроме того, глава ведомства сообщил, что стоит проработать вопрос изменения формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти.

Руководитель ФАС затронул тему сжиженного природного газа (СПГ). Он рассказал, что рыночное ценообразование в этом сегменте позволило потребителям и поставщикам природного газа реализовать эффективные инвестиционные проекты газификации с применением СПГ, в случае если строительство новых газопроводов к объектам подключения было более затратным.

По словам Максима Шаскольского, существенным условием для формирования справедливой цены на такой вид энергоресурсов станет наличие межтопливной конкуренции на региональных рынках.

Глава ведомства подчеркнул, что статья 10 Закона о защите конкуренции содержит запрет на установление и поддержание монопольно высокой цены. Таким образом, в антимонопольном законодательстве существуют механизмы контроля за возможным злоупотреблением хозяйствующими субъектами при установлении стоимости на энергоресурсы.

Николай Шульгинов: «Ключевым для развития СПГ-газификации является формирование новых центров потребления газа на базе «якорных потребителей»

 Минэнерго России выступает за более активное использование сжиженного природного газа (СПГ) при проведении газификации населения России. Применение СПГ при газификации регионов будет более целесообразным, чем сжиженного углеводородного газа (СУГ), сообщил Николай Шульгинов на заседании Совета по вопросам газификации субъектов России при Совете Федерации, прошедшем под председательством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Николай Шульгинов рассказал о ходе газификации регионов страны с использованием альтернативных энергоносителей. Как отметил Министр, пока СУГ занимают незначительный объем в общем уровне газификации в России – менее 0,5%, ежегодно на нужды населения направляется 360 тыс. тонн сжиженного газа. Во многом, это объясняется более высокой оптовой ценой СУГ, чем природного газа. Хотя конечные розничные цены для населения продолжают оставаться регулируемыми, применять регулирование и к оптовой цене было бы неоптимально, подчеркнул глава Минэнерго России.

«Минэнерго против возрождения ручного регулирования объемов и цен на СУГ – увеличение предложения по СУГам мы не получим. При этом понимаем, что в условиях скачка оптовых цен могут быть выпадающие доходы местных ГРО. Минэнерго России последовательно выступает за решение этой проблемы инструментами, доступными государственному бюджету – а именно выделением средств регионам на покрытие выпадающих доходов ГРО в случае необходимости», - рассказал Николай Шульгинов.

По словам Министра, более перспективным для газификации ресурсом мог бы стать сжиженный природный газ (СПГ). Цены на СПГ для населения также регулируются, подчеркнул он. Минэнерго России уже реализует план мероприятий по развитию рынка малотоннажного сжиженного природного газа и газомоторного топлива.

«Его реализация позволит снизить капитальные затраты на строительство заводов мини-СПГ и объектов потребления по малотоннажному производству СПГ на 30%», – добавил Николай Шульгинов.

На данный момент в России за счет СПГ газифицировано лишь 7 населенных пунктов, функционируют 12 мини-СПГ заводов. «Ключевым для развития СПГ газификации и окупаемости заводов является формирование новых центров потребления газа на базе «якорных потребителей», а также развитие сети Крио-АЗС и субсидирования строительства малотоннажных СПГ заводов», – добавил Николай Шульгинов.

В настоящее время Минэнерго России ожидает завершения регионами подготовки прогнозных ТЭБ, после чего перейдет к проработке «пилотных» проектов для развития автономной газификации, продолжил Министр.

«По результатам сформированных целевых ТЭБ будет ясно, где трубопроводный магистральный газ не сможет конкурировать по ценовым параметрам с иными альтернативными источниками энергии, это в первую очередь СПГ, СУГ, или возможность перевода населения на электрообогрев», – уточнил глава Минэнерго России.

Кроме того, газификации регионов будут способствовать новые проекты газопроводов «Сила Сибири-2», перемычка между «Силой Сибири» и газопроводом «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».

О наших проблемах

Записки экономиста

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Яков Моисевич Уринсон — российский экономист, государственный и общественный деятель. Доктор экономических наук. Заслуженный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Заместитель председателя правительства, Министр экономики Российской Федерации (в 1997-1998 годах). Председатель Управляющего совета фонда Егора Гайдара.

«…развилка, стоящая сейчас перед российскими властями, имеет экономическую основу, но решение о выборе пути носит политический характер.

Для тех, кто руководит страной, бюджетные доходы которой зависят от сырьевых рынков, это новая и трудная развилка: или ужесточение политического контроля, репрессий против несогласных, контроль за малотиражными СМИ, или постепенная демократизация режима, восстановление системы сдержек и противовесов во власти, свобода прессы, реальный федерализм.

…Надеемся, что, столкнувшись с этой развилкой, российские власти сделают правильный выбор».

(Егор Гайдар, Анатолий Чубайс. Развилки новейшей истории. — Санкт-Петербург: Норма, 2011, стр. 164-165).

Егор Гайдар писал о развилках, перед которыми в раздумье стояла Россия больше десяти лет назад. Сейчас эти развилки давно позади…Впереди новые. Какие экономические проблемы сегодня определяют будущее страны?

1.

БЕДНОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

Если смотреть ретроспективно, то многие острейшие проблемы, стоявшие перед Егором Гайдаром и реформаторами 30 лет назад, давно сняты (например, дефицит наличности, галопирующая инфляция, тотальный дефицит продуктов и товаров, нестабильный курс рубля). Другие проблемы не ушли с повестки (необходимость глубокой структурной перестройки экономики, строительство современных институтов и пр.), но стали не критически важными, третьи наоборот, выдвинулись на передний план.

К наиболее острым проблемам, которые накопились в нашей экономике к настоящему времени, я бы отнес следующие.

Не может не беспокоить динамика реальных доходов населения (таблица 1), а попросту говоря, многолетнее их падение.

Таблица 1. Реально располагаемые денежные доходы населения Российской Федерации

Источник: rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1

В первом десятилетии текущего века они ежегодно росли, хотя темпы их роста постепенно снижались. За период с 2014 по 2020 год при динамике, отраженной в таблице 1, реальные доходы российского населения снизились на 10,6%. Показательно, что в течение этого периода росла безработица. В 2014 г. численность безработных в России составила 3 млн 889 тысяч человек, а уровень безработицы (общая доля безработных среди населения трудоспособного возраста) равнялся 5,2%. В 2020 г. безработных в России стало 4 млн 321 тысяча человек, а уровень безработицы достиг почти 6%

(Источник: «Занятость и безработица в Российской Федерации 2020». Федеральная служба государственной статистики — gks.ru/bgd/free).

Сложившееся положение особенно настораживает, так как, очевидно, не продвигает к решению нашей наиболее острой проблемы — бедности значительной части населения.

В России бедными сегодня статистика считает тех, кто живет меньше чем на 2,15 доллара (153,13 р.) в день. Имея низкие доходы, недостаточную имущественную обеспеченность и неудовлетворительные жилищные условия, люди, попавшие в такую ситуацию, не в состоянии поддерживать свое здоровье на необходимом уровне, получать приемлемое образование, а потому неконкурентоспособны на рынке труда и, как правило, сталкиваются с неурядицами в семейной жизни.

Но вообще есть несколько (основных три) подхода к определению бедности:

Абсолютная концепция — недостаточное удовлетворение физиологических потребностей (питание, одежда, предметы длительного пользования, жилье), определяющих прожиточный минимум.

Относительная (депривационная) концепция — худшее положение человека относительно материальной обеспеченности преобладающей части населения.

Субъективная концепция — собственная оценка гражданами их материального положения и качества жизни.

Различают текущую (на данный момент, в определенный месяц или год) и хроническую, воспроизводимую в течение длительного времени, бедность. Для оценки бедности в теории и на практике применяются различные показатели — индексы нищеты населения (ИНН). Их варианты:

ИНН-1 рассчитывается как простая среднеарифметическая величина индексов по группам населения; ИНН-2 рассчитывается как средневзвешенная величина из индексов по группам населения с весами, равными численности населения в этих группах.

Применяют также Индекс глубины бедности — во сколько раз доходы бедных домохозяйств ниже относительной черты бедности.

Известны различные методы расчета уровня бедности: нормативный, в рамках которого бедными считаются те, кто не могут удовлетворять свои физиологические и социально-культурные потребности в соответствии с научно-обоснованными нормами и нормативами потребления различных половозрастных групп населения; комбинированный (нормативно-статистический) метод применяется, если отсутствуют нормы и нормативы на отдельные товары и услуги или если не известны нормы и нормативы по некоторым группам населения. Для оценки необходимых расходов ненормируемых товаров, услуг и групп населения в российской статистической практике применяют поправочные коэффициенты, вычисляемые по долям соответствующих статей расходов в бюджетах малоимущих семей. При этом необходимо учитывать, что домохозяйства могут недостаточно потреблять не только из-за низкого дохода, но и вследствие отсутствия необходимых активов, плохого здоровья или образования, других неблагоприятных обстоятельств. Отсутствие прав человека, политических свобод, социальная эксклюзия также ограничивают жизненные возможности человека и семьи.

Ясно, что у нас, во всяком случае, бедных не становится меньше: раз экономика стагнирует, доходы работающих падают, то бедных, как ни исхитряйся считать, становится больше.

А что у других?

В последние годы наиболее высокие показатели по темпам роста и уровню благосостояния среди всех постсоциалистических стран имеют Чехия и Словакия.

Давайте присмотримся к ним. Экономический рост в этих странах составляет около 2% в год.

В списке стран по индексу человеческого развития (ИЧР) ООН, опубликованном 15.12.2020, Чехия занимает 27-е, Словакия 39-е место из 187 государств — членов ООН. Это очень прилично. Уровень безработицы в Чехии достигает 4%, в Словакии — 8%. Минимальная и средняя заработная плата составляют в Чехии 580 евро и 1320 евро в месяц, в Словакии — 435 евро и 800 евро. Пенсионный возраст в Чехии — 67 лет, в Словакии — 62 года вне зависимости от пола. По состоянию на 2018 год достигли пенсионного возраста в Чехии примерно 21%, в Словакии — 25% от общей численности населения. Минимальный размер пенсии в Чехии не устанавливается, а ее средний размер составляет 560 евро в месяц, или 42% от средней заработной платы. В Словакии минимальный размер пенсии составляет 220 евро в месяц, или 50% от минимальной заработной платы, средний — 400 евро в месяц, или также 50% от средней заработной платы. Поддерживать достойный уровень жизни в этих странах помогает стабильная экономика и относительно низкие (по сравнению с другими восточно-европейскими странами) цены.

Как считать бедных? При определении бедности в России используется абсолютная концепция, согласно которой черта бедности устанавливается на уровне прожиточного минимума, рассчитанного в соответствии с физиологическими нормами поддержания жизнедеятельности. К бедным относятся те, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума. Для кого проблема даже пропитание. Таких людей у нас очень много. Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян должен стать так называемы социальный контракт.

По официальным данным выборочных обследований домашних хозяйств и статистики денежных доходов населения, в России численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляла в 1992 году 33,5% от общей численности населения страны. Затем удельный вес такого населения снижался и в 1997 году составил 20,8%. После кризиса 1998 года он снова возрос и достиг 29% в 2000 году. В дальнейшем этот показатель устойчиво снижался вплоть до 2012 года, когда он был минимальным — 10,7%. После этого он повышался до 13,4% в 2015 году и снова снизился до 12,1% в 2020 году.

Таким образом, в целом за 1992–2020 годы численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась в 2,8 раза при колебательной динамике внутри этого периода. Несмотря на все проблемы и противоречия, которые имели место в эти годы, снижение масштабов бедности является важным достижением последнего тридцатилетия российской истории. При этом различия в соотношении среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума В среднем по стране в 2020 году различие составило 315,4%.

Но усреднение по стране мало что дает для понимания реальной картины. В регионах, ситуация сильно различается.

Самым высоким различие среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в этом году оно оказалось в Ямало-Ненецком автономном округе (538,6%), Москве (427,8%), Санкт-Петербурге (413,6%), Ненецком автономном округе (384,4%). Это означает огромное расслоение общества. При этом, если бы сравнивали медианные доходы, расслоение оказалось бы еще большим. Огромна разница в доходах самых богатых и самых бедных. В целом, на наших просторах ландшафт довольно однообразный.

В Сахалинском крае (377,9%), Республике Татарстан (372,5%), Московской области (352,5%), Воронежской области (349,9 Свердловской области (343,9%). Самым низким это соотношение было в Республике Тыва (159,7%), в Ингушетии (162,8%), Карачаево-Черкесской Республике (180,7%), Еврейской автономной области (181,3%), Кабардино-Балкарии (184,1%), Калмыкии (190%), Республике Алтай (199,7%), Забайкальском крае (201,9%), Курганской области (209,3%), Республике Бурятии (209,8%). Эти различия обусловлены как уровнем социально-экономического развития региона, так и состоянием регионального рынка труда.

В Москве, Санкт-Петербурге вызывающее богатство соседствует с бедностью. В других регионах не так разителен контраст. Но прожиточный минимум единый по стране. Это величина, конечно расчетная. условная, но базовая. От нее идут расчеты всех социальных программ. В 2021 году величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 в размере 11653 рубля на душу населения в целом по стране, для трудоспособного населения — 12702 рубля на душу, пенсионеров — 10022 рубля на душу, детей — 11303 рубля на душу. Эти размеры прожиточного минимума рассчитаны в соответствии с федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ, по которому он исчисляется исходя из медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ текущего года.

Это ведь уже для многих стало такой мантрой мало кого интересующей, все знают: бедные беднеют, богатые богатеют.

Во-первых, важно создать условия для самообеспечения нормального уровня благосостояния семей с трудоспособными взрослыми. Во-вторых, нужна эффективная поддержка уязвимых слоев населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой). В-третьих, необходимо наладить недискриминационный доступ нуждающихся граждан к бесплатным ресурсам.

Все активнее обсуждается необходимость пересмотреть и сократить число льготников. Нужна первоочередная поддержка беднейшего населения, не имеющего объективной возможности получения надлежащего трудового дохода. Государственная поддержка должна стать эффективным средством социальной защиты малоимущих, не поощряя при этом иждивенчество. Но проблема сложнейшая, многофакторная…

Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян, на наш взгляд, должен стать так называемый социальный контракт.

Он предусматривает определенные обязательства со стороны реципиента: получить минимально необходимое профессиональное образование, завести личное подсобное хозяйство, заняться собственным бизнесом. Это помогает людям выйти из кризисной ситуации, не порождая иждивенческих настроений, не лишая их мотивации развития.

В Швейцарии несколько лет назад провели референдум по вопросу, не ввести ли в стране безусловный всеобщий (не маленький, больше 2000 евро) доход. И зрелое общество проголосовало против. Но вообще, к этой идее все чаще обращаются в разных странах, хотя это очень «левый» и не бесспорный подход.

Важно понимать, что при любых (кроме ведущего к финансовой катастрофе) вариантах государственной поддержки нуждающихся в ней слоев населения самым важным условием достижения (и поддержания) достойного уровня жизни граждан в долгосрочной перспективе является устойчивый экономический рост.

Конечно, политики, футурологи, экологи, историки предупреждают, что вечный рост в принципе невозможен, поскольку существуют глобальные природные и экономические кризисы, пандемии, как та, в которой мы барахтаемся уже два года, экологические и иные, вплоть до культурных и религиозных, ограничения. Тем не менее, мир, ООН приняли концепцию и философию Устойчивого развития. Развития, а не стагнации! И действуют в ее рамках.

Выход на траекторию такого экономического роста с необходимостью требует, на мой взгляд, воплощения в жизнь своего рода пакета либеральной демократии, который предусматривает решительную модернизацию политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.

Это необходимо, чтобы не «отстать навсегда» от группы стран-мировых лидеров, создающих сейчас новую экономику, новую энергетику, новую цифровую, технологическую, транспортную, информационную, глобальную инфраструктуру. В этот переломный момент мировой истории будет катастрофой уходить в изоляцию. Передовой мир и запада, и востока развивает (пусть не без проблем) демократические ценности и институты.

Даже Китай, путь развития которого представляют альтернативой западному пути, огромное внимание уделяет человеческому капиталу, образованию, культуре, мировому сотрудничеству, от спорта до космоса, строит оборудованные по последнему слову университеты и художественные центры, их студенты обучаются в лучших университетах мира.

2.

СТРУКТУРНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ

О несовременной структуре нашей экономики мы говорим не первое десятилетие. Но в период с 2014 по 2020 г. структурные диспропорции опасно обострились. Сегодня топливно-энергетический комплекс (ТЭК) формирует около трети валового внутреннего продукта (ВВП) страны.75% нашего экспорта обеспечивается вывозом нефти, газа, угля, металлов и минеральных удобрений. В то же время страна критически зависит от импорта современных машин и оборудования, а также продовольствия («Внешняя торговля» — rosstat.gor.ru>folder/11193).

Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства у нас меньше 1%. В Финляндии, например, которую в начале ХХ века называли «отсталой окраиной Российской империи», она в наши дни составляет 25%.

Если же взять обобщающий макроэкономический показатель — производительности труда, то по нему мы отстаем от США и стран Западной Европы в 3-5 раз.

Могут сказать: ну вот, теперь вы вгоняете нас в пессимизм. Между тем, именно исторический пессимизм, неверие в творческие возможности собственного народа, неверие в возможность лучшего, свободного будущего страны в мировом сообществе служит основой автаркии и деспотизма.

Я не пессимист. Я экономист и знаю, что Российская Федерация имеет серьезные конкурентные преимущества на мировом рынке. Россия занимает первое место в мире по запасам природных ресурсов — черноземов, запасов водных и лесных ресурсов, полезных ископаемых. Их стоимость, по оценкам Мирового валютного фонда (МВФ) и Мирового банка (МБ), составляет около 76 трлн долларов США. В стране достаточно квалифицированной рабочей силы и значительные интеллектуальные возможности, неплохое экономическое законодательство. Но мы лишь на 48-м месте в мире по общему состоянию экономики и на 52-м месте по индексу человеческого развития (ИЧР) (см. таблицы 2 и 3).

Таблица 2. Выписка из списка стран мира по объему ВВП (ППС) на душу населения — 2020 г., МВФ

Таблица 3. Список стран мира по индексу человеческого развития (ИЧР) — 2019 г., Программа развития ООН

Можно заметить, что в этих таблицах Китай гораздо ниже России. У Китая огромное, полуторамиллиардное население, поэтому в пересчете на душу населения он пока отстает, конечно. Но когда и если (я в этом не уверен) выйдет вперед — станет недосягаем. Но нас волнует наша страна. Очевидно, занимаемые Россией места в мировых рейтингах не соответствуют ее интеллектуальному потенциалу и уровню обеспеченности ресурсами. Если мы хотим — а мы хотим! — выйти на траекторию мирового современного социально-экономического развития, нам необходима решительная модернизация политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.

Мне могут возразить: мы с вами, положим, хотим. И еще пятнадцать, много -двадцать процентов населения хочет и может. Но хочет ли этого большинство граждан? Ведущие политические силы?

Отвечу так: никто не объявлял о политике национального самоуничтожения, государственной и экономической деградации, никто не голосовал за такую политику. Люди в большинстве своем разумные существа, склонные к стремлению обеспечить лучшее будущее своих детей, поэтому позитивные изменения необходимы и неотвратимы.

В процессе политической модернизации предстоит перейти от государственного патернализма к социальному партнерству. В частности, воплотить в жизнь упоминавшийся мной так называемый «пакет либеральной демократии» и обеспечить реальную многопартийность; общественный контроль за бюрократией и бизнесом; децентрализацию власти и развитие местного самоуправления.

Здесь ключевое слово «реальную». В процессе модернизации институтов предстоит добиться безусловного соблюдения прав собственности и верховенство закона. И это — более чем актуально, если вспомнить истории разных лет: Ходорковского, Евтушенкова, Чичваркина и тысяч (!) других, менее заметных предпринимателей, в том числе, местного уровня.

На недавней встрече Президента В.В. Путина (в режиме видеоконференции 9 декабря 2021г.) с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачёва говорила: «Несмотря на то что число людей в наших местах лишения свободы уменьшается …– ситуация уникальная: их количество в СИЗО растёт. На сегодняшний день там находится 109 тысяч человек. То есть получается, что каждый четвёртый, который находится у нас за решёткой, это невиновный человек, потому что до суда человек ещё не виновен, пока суд его вину не установил. Что они делают в СИЗО?» Она привела несколько вопиющих примеров. «Например, ректор знаменитой «Шанинки» Сергей Зуев три операции в этом году перенёс. Зачем его арестовали и он находится в тюремной больнице? Врачи, акушеры-гинекологи, в том числе среди них есть те, которые проходят по так называемому делу репродуктологов, — все сидят… У всех преступления экономические — непонятно, повторюсь, что они делают в СИЗО, они вполне могли бы быть под домашним арестом. Примеров на самом деле масса. Это просто люди, которые на слуху, но есть огромное количество тех, кто никому не известен, при этом они являются многодетными матерями, они являются бизнесменами и так далее. Пока они сидят, происходит что-то невообразимое с их бизнесом, с их семьями…Это, собственно, единственный механизм, который, наверное, следствие сейчас может использовать, чтобы какие-то доказательства получить, собрать» (сайт в режиме видеоконференции) 9 декабря 2021г. http://kremlin.ru/events/president/news/67331

* * *

В процессе модернизации экономических отношений, на мой взгляд, главное — создать условия для справедливой конкуренции. Именно она служит катализатором научно-технического прогресса, экономического роста и улучшения благосостояния населения. При этом надо исходить из того, что в современных условиях темпы и пропорции социально-экономического развития обеспечиваются не столько вовлечением в оборот дополнительных ресурсов, сколько динамикой и качеством человеческого капитала. Отсюда — особая актуальность создания благоприятных условий для функционирования всей социальной сферы, и в особенности — здравоохранения и образования. Именно они в наибольшей мере способствуют наращиванию человеческого капитала. Могу назвать и конкретные меры, которые, на мой взгляд, будут способствовать решению назревших в экономике проблем. Первым делом — диверсифицировать доходы федерального бюджета и сократить его затраты (прежде всего — на госаппарат). Во-вторых, следует создать благоприятные условия для развития частного бизнеса, что обеспечит ввод новых рабочих мест и повышения занятости населения. Проще говоря, нужно не «кошмарить» бизнес, а предоставить ему гарантии собственности, защитить от произвола силовиков и госчиновников, вести продуманную таможенную и тарифную политику. В–третьих, необходимо сделать, наконец, то, что так и не сделано за тридцать лет — приватизировать неэффективные государственные компании, прежде всего — дотационные. На их месте появятся дееспособные частные предприятия, снизится безработица, и ослабеет социальная напряженность в обществе. Приватизация — одно из самых действенных средств выхода из финансово-экономических кризисов. И, наконец, в-четвертых, стоит подумать о снижении налоговой нагрузки на отечественный бизнес. Это будет стимулировать предпринимательскую активность, в первую очередь — малый и средний бизнес. Для России это особенно актуально. Ведь у нас доля малого и среднего бизнеса в экономике в 2018 г. составила лишь 20%. В то время как в США эта доля равна 56%, Германии — 43%, Китае — 60%, даже в Узбекистане — 56,9%. Ведь не надо быть экономистом, чтобы понимать, как все связано. Государственные предприятия пожирают дотации, невозвратные кредиты, их топ-менеджеры красуются в списках ФОРБС, а люди, занятые на них, «бюджетники», получают растущую заработную плату. За последние годы мы, по официальным данным, достигли предельных для отечественной экономики значений коэффициента использования производственных мощностей и показателей занятости населения. При этом рост производительности труда у нас уже длительное время отстает от роста заработной платы. И все это ложится тяжелым грузом на экономику. Как ей ускорятся и расти?

3.

ПОЛЗУЧАЯ КОНТРРЕФОРМА?

Складывается впечатление, что уже давно и неостановимо идет необъявленная экономическая контрреформа. По данным Федеральной Антимонопольной Службы, вклад государства и госкомпаний в ВВП России вырос с 35% в 2005 г. до 70% в 2015 г. Количество государственных предприятий за это время утроилось, а значит, и упрочилось административное управление экономикой. «По оценке ИПЭИ РАНХиГС, в 2000 году индекс государственной собственности РФ составил 31,2% ВВП, а в 2019 году он вырос до 53,1%, по состоянию на 16 июля 2021 г. государство владело долями в 752 акционерных обществах и 496 федеральных государственных унитарных предприятиях. По данным ЦСР, в 2018 году доля совокупной выручки контролируемых государством компаний в сфере добычи нефти и газа составила 74,4%, в сфере машиностроения, электроники, оптики и электрооборудования — 55,6%, в финансах и страховании — 46,8%. При этом в строительстве этот показатель составляет лишь 20,9%, а в торговле сводится к 1,1%… По мнению экспертов, все это приводит к снижению эффективности функционирования рыночных механизмов: из-за конфликта интересов собственника и блюстителя рыночных правил игры нарушается принцип равенства компаний во взаимоотношениях с государством. Конкурентные механизмы замещаются административным ресурсом и лоббистскими возможностями».1

Госпредприятия (или «предприятия с государственным участием», растут и множатся, как грибы после дождя, причем создаются они на рынках с развитой конкуренцией, а не только в естественно-монопольных отраслях. Между тем хорошо известно, что административный ресурс порождает коррупцию. что предпринимательская активность отечественного бизнеса и приток иностранных инвестиций тормозятся высокими институциональными барьерами. Главные из них — незащищенность частной собственности и недобросовестная конкуренция. Зачастую административный ресурс заменяет и вытесняет инновации. В условиях неудовлетворительного судопроизводства неоправданно растут транзакционные издержки и усиливается коррупция.

В свое время, будучи министром экономического развития и потом вице-премьером в правительстве Черномырдина, я курировал ВПК и угольную промышленность. Развитие их пошло очень по-разному. Угольная промышленность, если вспомнить, была самой кризисной отраслью с годовыми невыплатами зарплаты, долгими забастовками шахтеров, помните, они стучали целый год касками перед зданием правительства РФ (и мы это терпели!). Отрасль была одной из первых реформирована, важнейшие предприятия приватизированы, и теперь она не в новостных заголовках.

Хотя в современном мире похоже, наметился спад спроса на уголь, да и нефть, и вообще в углеродной энергетике в ближайшие десятилетия ожидаются серьезные проблемы. Мир к этому готовится, а мы пока больше говорим на эту тему.

С оборонным комплексом другая история. В федеральном бюджете России, особенно после событий в Крыму и на Украине, наблюдается ярко выраженный приоритет ВПК и военных расходов. В то же время наращиваются и определенные социальные расходы, что позволяет покупать лояльность населения.

Патернализм и огосударствление экономики обусловливают ее низкую эффективность, о чем уже говорилось выше.2

4.

ВОЗВРАЩАЯСЬ К СМЫСЛУ РЕФОРМ

К концу 1991 года, когда Ельцин и Гайдар начали реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике, Советский Союз если и существовал, то только де-юре. Де-факто единого государства уже не было. Силовые структуры оказались недееспособны и в августе 1991 года не подчинялись командам своих высших руководителей. Экономика не работала, рубль стал «деревянным», полки магазинов опустели. Предприятия не могли нормально функционировать в условиях неплатежей, люди лишались даже той зарплаты, которую трудно было отоварить. 16 августа 1991 года заместитель премьер-министра СССР, министр экономики В. Щербаков направил Президенту СССР М.С. Горбачеву секретный доклад (в 1994 году он был рассекречен) «О неотложных мерах по нормализации финансов и денежного обращения».3

В нем он бил тревогу, описывая катастрофическое положение дел: «Страна ускоренными темпами втягивается в глубокий финансовый кризис и развал денежного обращения. Эти факторы в настоящее время в решающей степени определяют ухудшение экономической, социально-психологической и политической ситуации в стране». Далее в докладе анализировались различные сценарии выхода из кризиса и делался вывод: в любом случае придется приступить к немедленной «либерализации всех цен, прежде всего на топливно-сырьевые ресурсы, тарифов на перевозки грузов, розничных цен на продовольственные и другие товары. На товары, составляющие основу прожиточного минимума (5-6 видов продовольствия, 5-6 непродовольственных), придется вводить карточки».

В. Щербаков подчеркивал, что необходимым условием оживления экономики является проведение денежной реформы рестрикционного характера и 3-4-разовой девальвации официального курса рубля к доллару с общим его понижением примерно до уровня биржевого (30:1 — 35:1). Он заключал, что значительно возрастает опасность введения республиками собственных денег и полного распада государства.

Предложения В. Щербакова также, как и все другие инициативы по выходу из критической ситуации, были тогда отвергнуты Верховным Советом СССР, верховными советами союзных республик и Советом Федерации.

Как мы теперь знаем, жизнь сложилась так, что ту жуткую кашу, которую не один год заваривали умудрённые большим партийно-советским опытом, руководители СССР, пришлось расхлебывать правительству Ельцина–Гайдара.

Причём действовать нужно было быстро и решительно. У первого постсоветского правительства России не было никаких 500 дней для проведения экономической реформы. Гигантские очереди в магазинах за всем — от хлеба до водки, сигаретные бунты, перебои в работе систем водоснабжения и отопления. Останавливались не только мелкие и средние, но и самые что ни на есть системообразующие предприятия страны. Бастовали уже не только шахтеры, но даже рабочие оборонных заводов.

Время на подготовку к радикальной экономической реформе было упущено. Конечно, было бы правильнее до либерализации цен накопить ресурсы для интервенций на товарных рынках, чтобы смягчить неизбежный ценовой шок. Но о каком накоплении ресурсов могла идти речь, если стране реально грозил голод. Руководители многих областей и городов страны слали в Москву Ельцину и Гайдару телеграммы, уведомлявшие об исчерпании продовольственных ресурсов, с требованиями их скорейшего пополнения. Золотовалютные запасы страны практически равнялись нулю. Новых займов нам ни одна страна не давала. Более того, в счет старых долгов в канадских и европейских портах арестовывались корабли с зерном, которое мы должны были получить по ранее заключённым соглашениям.

А в это время правительство Ельцина–Гайдара должно было: создавать новую бюджетную и жизнеспособную налоговую систему, чтобы хоть как-то наполнить казну и сформировать реальный бюджет страны; наводить порядок в банковской системе и денежном обращении в условиях общего с бывшими союзными республиками рублёвого пространства (печатались наличные деньги, к счастью, только в России — в Москве, Питере и Перми, а вот кредитную эмиссию банков Украины или Грузии проконтролировать было практически невозможно); обустраивать государственную границу Российской Федерации и вводить таможенно-тарифное регулирование; договариваться с МВФ и Мировым банком о стабилизационном и продовольственном займах; решать самые насущные проблемы поддержания систем жизнеобеспечения населения и т.д.

Сегодня молодые люди не ведают, а многие из тех, кто постарше, уже подзабыли те ожидания грядущей катастрофы, которые овладели и руководителями предприятий, и региональными лидерами, и федеральными чиновниками, и рядовыми гражданами. Как мы теперь знаем, правительство Ельцина–Гайдара сумело избежать худшего варианта развития событий и постепенно стабилизировало ситуацию. Но столкнулось это правительство не только с экономическими, но и с военно-политическими проблемами.

Распад Советского Союза, мощнейшей ядерной державы, на пятнадцать независимых государств обещал возникновение как минимум нескольких новых ядерных государств. Как удалось избежать этого и сконцентрировать всю ядерную мощь СССР в России? Имела место очень непростая, закулисная по определению, дипломатия.

И сегодня не обо всем публично рассказано. Президент Ельцин и первое Правительство новой России вынуждены были в условиях остродефицитного бюджета искать необходимые решения по финансированию Вооруженных сил страны, государственного оборонного заказа и поддержанию на должном уровне атомно-оружейного комплекса. Б. Ельцин, Г. Бурбулис, С. Филатов, Е. Гайдар, П. Грачёв, А. Козырев, П. Авен, В. Барчук, В. Ерин, А. Нечаев, Ю. Рыжов, Б. Салтыков, А. Чубайс, С. Шойгу, А. Шохин, Е. Ясин и все, кто был тогда причастен к принятию сверхответственных решений в этой области, думаю, опасались, что раскол страны приведёт к вооруженным конфликтам в бывших союзных республиках, то есть пойдёт по сценарию, который реализовался через несколько лет в Югославии. Для ядерной державы это означало бы катастрофу планетарного масштаба.

К счастью, этого не произошло. Достигнув известных договоренностей со своими соседями, Россия решительно приступила к построению нового демократического государства, базирующегося на рыночной экономике. При этом удалось избежать не только военного противостояния с появившимися на месте бывших союзных республик государствами, но и гражданской войны внутри страны. Меры, принятые в ходе радикальной экономической реформы правительством Ельцина–Гайдара уже в январе 1992 года, позволили избежать худших вариантов развития событий. Демонтаж планово-распределительной системы и формирование рыночных институтов, либерализация экономики раскрепостили и предприятия, и людей. Страна постепенно, с большим трудом и издержками стала выходить из кризиса. Именно в 1992 году закладывались основы последующей стабилизации и экономического роста.

Экономисты любят цифры. Приведу их. В целом за последние 30 лет имели место поступательное развитие экономики и улучшение уровня жизни российских граждан (см. таблицу 4).

Таблица 4. Развитие экономики и динамика уровня жизни населения Российской Федерации

Источник: rosstat.gov.ru, rosinfostat.ru.

Вместе с тем в 2010–2020 гг. экономическая динамика в нашей стране все больше приобретает характер стагнации: пусть медленный, но рост ВВП сменяется его хроническим снижением, уровень жизни населения если и улучшается, то очень незначительно. Объясняется это, на мой взгляд, как политически мотивированным давлением на отечественную экономику, разрывом важных внешнеэкономических связей, так и неудовлетворительным инвестиционным и деловым климатом внутри страны (рост налоговой нагрузки на бизнес; жесткая фискальная политика; перманентное давление силовых ведомств, о чем уже говорилось).

Хочется надеяться, что в ближайшей перспективе страна вернется к принципам и нормам жизни современного открытого общества, обеспечит эффективное использование собственных ресурсов и возможностей международного сотрудничества, добьется на этой основе поступательного развития экономики и обеспечит достойный уровень благосостояния своим гражданам и достойное место в мире среди самых развитых стран.

Примечания

1 (А. Кудрин. Пора дать экономике повзрослеть. — ko.ru/articles/06/09/2021).

2 Об этом пишет и Б. Титов в Докладе Президенту РФ 2021 — doclad.ombudsman-biz.ru/2021/7.pdf.

3 см. Gaidarfund.ru/articles/1104)

Литература

Авен П.О., Кох А.Р. Революция Гайдара: история реформ 1990-х из первых рук. — М.: Альпина Паблишер, 2013

Аузан А.А. Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013.

Бурбулис Г.Э. Профессия — политик. — М.: Стратегия, 1999.

Гайдар Е.Т. Смуты и институты. Государство и эволюция. — СПб.: Норма, 2010.

Гайдар Е.Т., Чубайс А.Б. Развилки новейшей истории. — СПб.: Норма, 2011.

Гуриев С.М. Мифы экономики: заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики. — 2-е изд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.

Иноземцев В.Л. Несовременная страна. Россия в мире XXI века. — М.: Альпина Паблишер, 2019.

История новой России. Очерки, интервью: в 3-х т. / Под общей редакцией П.С. Филиппова. — СПб.: Норма, 2011.

Людвиг фон Мизес. Либерализм. — Социум, 2007.

Мау В.А., Стародубровская И.В. Великие революции — от Кромвеля до Путина. — М.: Вагриус,

Сонин К.И. Уроки экономики. — М.: Юнайтед Пресс, 2011.

Травин Д.Я., Маргания О.Л. Модернизация от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара. — СПб.: Норма, 2016.

Уринсон Я.М. Экономика и государство. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2021.

Уровень и профиль бедности в России: от 1990-х до наших дней. — М.: НИУ ВШЭ, 2014.

Фукуяма Фрэнсис. Конец истории и последний человек. — М.: АСТ, 2007.

Хантингтон Самюэль. Столкновения цивилизаций. — М.: АСТ, 2003.

Хайек Фридрих Август. Судьбы либерализма в XXI веке. — М.: ИРИСЭН, Мысль; Челябинск: Социум, 2009.

Шевцова Л.Ф. Одинокая держава. Почему Россия не стала Западом и почему России трудно с Западом? — М.: РОССПЭН, 2010.

Экономика Словакии. Экономика Чехии — URL: https://www.orangesmile.com/czech-republic/Slovakia.

Яковлев А.Н. Сумерки. — М.: Издательство «Материк», 2005.

Ясин Е.Г. Развитие постсоветской экономики: от прошлого в будущее. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2017.

Human Development Report 2020. United Nation Development Programme. NY: United Nations. — 2020.

Gokhberg L., Kuznetsova T., Pikalova A.G., Sokolov A. Overview of Science. Technology and Innovation Development in Russia, in BRICS Innovative Competitiveness Report 2017 / Ed. by M. Li, X. Zhao, M. Huang, A. Sokolov. Singapore: Springer, 2018; “GDP based on purchasing-power-parity (PPP) per capita”. IMF, 06.04.2020;

Доклад о человеческом развитии 2020. — United Nations Development Programme. New York, NY 10017 Copyright@2020.

© Текст: Яков Уринсон

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > magazines.gorky.media, 1 апреля 2022 > № 4022332 Яков Уринсон