Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Промысловым участкам на Уссури ищут пользователей
В Приморском крае объявлен конкурс на четыре участка для промышленного рыболовства на реке Уссури. Заявки принимаются до 25 мая — даты вскрытия конвертов с предложениями.
Торги организует региональное агентство по рыболовству, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, участки площадью от 4 до 57 га расположены на реке Уссури в границах Пожарского района. Предполагается промысел всех видов водных биоресурсов, кроме анадромных, катадромных и трансграничных. Участки предоставляются на 10 лет.
Одним из критериев оценки заявок станет предложенная плата за участок. Стартовые цены лотов — от 250 до 730 рублей. Остальные критерии — средневзвешенные показатели освоения квот и производства рыбной продукции на береговых объектах, а также численность работающих у заявителя человек за последние четыре года.
Ранее эти участки уже выставлялись на конкурс, однако торги не состоялись в связи с отсутствием заявок
Напомним, согласно февральскому докладу ведущего научного сотрудника Тихоокеанского филиала ВНИРО Максима Шаповалова, в последние годы в Уссури наблюдается высокая водность, что создает благоприятные условия для роста запасов. В то же время общее освоение этих ресурсов в среднем не превышает 20%, отметил ученый.
Fishnews
Квоты на семгу остались без покупателя
Аукцион по продаже долей квот вылова семги Балтийского моря и Финского залива планировалось провести 20 апреля, однако заявок не поступило и торги по этим лотам признали несостоявшимися.
Напомним, что Росрыболовство предложило для покупки доли квот для промысла на Западном, Дальневосточном и Волжско-Каспийском бассейнах — всего 46 лотов.
В том числе планировалось провести аукцион по 17 долям квоты вылова атлантического лосося (семги) в Балтийском море и 5 долям в Финском заливе. Но заявок на участие в торгах не поступило и их признали несостоявшимися, сообщает корреспондент Fishnews.
На две доли квоты добычи шипощека — в Западно-Камчатской и Северо-Охотоморской подзонах — поступило только по одной заявке, поэтому договор сможет заключить, как единственный заявитель по стартовой цене, сахалинская компания «Палтусы Востока». Аналогичным образом планируется закрепить доли квот на вылов наваги в Восточно-Сахалинской подзоне - за компанией «Прибой-Восток» (Сахалинская область).
По остальным лотам торги должны пройти, как и предполагалось, 20 и 21 апреля.
Fishnews
Начальник Дальневосточной железной дороги Евгений Вейде, губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев и ректор Дальневосточного государственного университета путей сообщения Владимир Буровцев подписали соглашение о партнерстве. Мероприятие прошло в рамках X молодежного научного форума «Интеллектуальный потенциал молодежи – Дальневосточному региону», стартовавшего в Хабаровске, сообщает служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.
Документ официально закрепил статус ДВГУПС как площадки, на базе которой откроется образовательно-производственный центр для подготовки специалистов по новым стандартам федеральной программы «Профессионалитет». Два уникальных образовательных кластера появятся в железнодорожных техникумах - филиалах университета в Хабаровске и Тынде. ДВЖД поможет готовить будущих работников по четырем актуальным специальностям, а ОАО «РЖД» софинансирует новый проект совместно с правительством РФ.
«Наша дорога крайне заинтересована в интеграции среднего профессионального образования в реальные производственные процессы. Сотрудничество в этом направлении позволит синхронизировать образовательные программы с производством и удовлетворить реальную потребность предприятий в специалистах железнодорожного транспорта», — заявил во время церемонии Евгений Вейде.
Основная особенность нового федерального проекта «Профессионалитет» — взаимосвязь учебных заведений с предприятиями при подготовке будущих специалистов. Теперь сам работодатель определяет необходимые компетенции, на основании которых строится образовательный процесс. Новая программа предусматривает сокращенное обучение в течение 2 лет и 10 месяцев, при этом практические навыки на производстве будут внедряться с 1 курса. Всего по стране планируется к открытию порядка 70 подобных площадок.
Картины с выставки русского авангарда не могут вернуться из Южной Кореи
Проблема, как поясняют эксперты, чисто техническая — авиасообщение между Россией и Южной Кореей прервано, а морским путем картины перевозить категорически нельзя из-за вопросов сохранности. Что же делать?
Картины Кандинского и Малевича не могут вернуться из Сеула. Выставка, посвященная русскому авангарду периода революции, проходила в столице Южной Кореи с 31 декабря прошлого года по 17 апреля этого.
Когда она закончилась, оказалось, что вернуть их обратно технически невозможно, так как авиаперевозчики перестали выполнять рейсы в Россию и вообще залетать в российское воздушное пространство.
Чисто теоретически от Сеула до Владивостока ходят суда. Но картины на них перевозить не принято, поясняет российский искусствовед и аналитик арт-рынка Михаил Каменский:
«Морской путь для перевозки культурных ценностей, даже в таких необычных обстоятельствах, абсолютно недопустим. Ни один музей, ни одно министерство культуры подобного не допустит, остается только ждать, когда появится надежный коридор для доставки. Это ни в коем случае не связано со стоимостью, это связано исключительно с рисками, которые возникают при морской перевозке: вибрация, это долгое количество времени, которое на это требуется, и непредсказуемость морской стихии. Наша страна ни в коем случае не лишается этих ценностей, над ними не нависает никакая угроза ареста, конфискации и так далее. Но это связано с тем, что, как и во всех предыдущих ситуациях, на первом месте стоит безопасность».
В начале апреля в Финляндии из-за санкций оказались заблокированы картины, которые возвращались в Россию с выставок в Италии и Японии. Картины вернулись в Россию, но чтобы их пропустить, стране пришлось принимать поправки к закону, которые уточнили, что санкционные меры не распространяются на культурные ценности, относящиеся к официальному культурному сотрудничеству.
Повысить эффективность добычи золота поможет разработка читинских ученых
Ученые Забайкальского государственного университета (ЗабГУ) в сотрудничестве с исследователями из Московского геологоразведочного университета и ряда академических институтов создали технологию извлечения золота из техногенных отходов горнодобывающих предприятий, которая позволит увеличить выработку на 20%, а в некоторых случаях и на 90%. Технология уже испытана и запатентована, ее предлагают использовать в рамках Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края, которая станет составной частью плана развития ЗабГУ для участия в новой программе Минобрнауки России «Приоритет 2030. Дальний Восток».
«Использование данной технологии позволит увеличить объемы добычи золота на 20% относительно стандартного способа его извлечения — цианидного выщелачивания. Такой прирост был получен при испытаниях на руднике Апрелково», — рассказал Артур Секисов, профессор ЗабГУ и один из авторов разработки.
Успешная апробация в производственных условиях была проведена на одном из гидрометаллургических заводов крупной золотодобывающей корпорации. При этом было извлечено дополнительно 72,3 кг (более 17% прироста) золота относительно параллельной технологической линии.
Ключевая особенность золота, остающегося в техногенных отходах горнодобывающих предприятий, — внутриминеральная форма нахождения. Другими словами, крупицы золота «спрятаны» внутри кристаллов размером меньше 0,01 мм. Поэтому обычные технологические растворы не могут их извлечь даже при тщательном дроблении руды.
Предложенный забайкальскими учеными способ заключается в следующем: с помощью активированного раствора в кристаллах создаются трещины, после чего реагент может соприкоснуться с мельчайшими частицами золота. Активированные растворы готовятся в специальных электрофотохимических реакторах, которые могут изготавливаться из отечественных комплектующих как непосредственно на крупных горнодобывающих предприятиях, так и централизованно, например, на Дарасунском заводе горного оборудования. Технология требует предварительной адаптации к конкретной руде (или золотосодержащим отходам), но в целом готова к внедрению.
«Разработанный способ вторичной переработки золотосодержащего минерального сырья высокоэффективен не только при переработке отходов горного производства и бедных руд, но и при извлечении золота из концентратов, когда объемы добычи увеличились свыше 90%. Такое извлечение золота достигается и в автоклавах. Но автоклавная технология (относительный аналог предлагаемой технологии) требует значительных капитальных и эксплуатационных затрат, поэтому не применима для переработки низкосортных руд и, тем более, техногенных отходов. В связи с этим можно считать, что предложенная технология в своем роде уникальна», — уточнил Артур Секисов.
В Сочи появилась вакансия официанта с зарплатой от 100 тысяч рублей
Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)
Работодатели готовятся к сезону. По данным онлайн-сервиса вакансий HeadHunter, на Кубани требуются сотрудники в сфере туризма и гостиничного бизнеса. Руководитель PR-службы "HeadHunter Юг" Алена Манохина сообщила, что в Сочи, например, предлагают места официанта с окладом от 100 тысяч рублей в месяц, кастелянши, матроса-спасателя и озеленителя пляжа.
В объявлении указано, что вакансия официанта "для амбициозных виртуозов обслуживания". Требуемый опыт работы - от трех до шести лет. В условиях контракта полная занятость, оформление по Трудовому кодексу РФ и трехразовое питание. Что нужно? Быть ответственным, а также самым красивым, быстрым и умным официантом на всем побережье. Желателен навык общения на иностранных языках.
- Ставка хорошая, - уверяет Екатерина Кошкарева, операционный директор кафе. - В нашем заведении 425 посадочных мест, поэтому у официантов много работы. Зарплата указана с учетом чаевых, но 100 тысяч рублей - минимум. Вообще официанты у нас получают летом от 120-140 тысяч рублей. Текучки нет, это обычная сезонность. В апреле мы всегда публикуем такое объявление.
Кстати, в других сочинских заведениях общепита официантам предлагают зарплату от 60-70 до 100 тысяч рублей.
Матросу-спасателю готовы платить до 62 тысяч рублей. В его обязанности входит выставление спасательного инвентаря перед сменой, контроль пребывания людей в воде, оказание первой помощи. От кандидата требуется умение хорошо плавать, быстрая реакция в чрезвычайных ситуациях, ответственность, серьезный подход к делу и честность. График работы - 4/1. Так, в среднем выходит 22-23 смены в месяц.
На сочинские пляжи "Маяк" и "Ривьера" требуется озеленитель. Специалист должен ухаживать за растениями и высаживать новые. От кандидата ожидают пунктуальность, трудолюбие, личную организованность, отсутствие противопоказаний к физической работе на свежем воздухе, аккуратность, внимательность, а также владение мессенджерами. Заработная плата составит от 35 тысяч рублей.
В селе Эсто-Садок приглашают на работу кастеляншу. Предлагаемый доход - до 35 тысячи рублей без вычета НДФЛ. Требуемый опыт работы - от года до трех лет. Функционал следующий: сбор и комплектация полотенец, учет бельевых принадлежностей и их перемещение со склада к точкам реализации услуг. Работодатель готов компенсировать затраты на прохождение медицинского осмотра, предоставить униформу и место в общежитии иногородним сотрудникам, обучить и дать широкие возможности для роста и развития.
Самая дорогая вахтовая вакансия - телохранителя, которому в Сочи предлагают зарплату от 200 тысяч рублей "чистыми". Сотрудника обеспечат жильем и питанием, оплатят ему проезд к месту работы. Условия - вахта 90/15. Испытательный срок - три месяца. В числе требований - опыт работы от трех лет, право на ношение травматического оружия и его наличие. Телохранитель должен, прежде всего, быть начеку и держать руку на пульсе.
Среди самых дорогих вахтовых вакансий лидируют места в сфере добычи сырья и на производстве. Так, начальнику участка буровзрывных работ с вахтой в Норильске предлагают зарплату до 800 тысяч рублей.
Кроме зарплаты, работнику сулят комфортные условия проживания, трехразовое бесплатное питание и оплату проезда. Чтобы претендовать на должность, необходимо иметь высшее профильное образование, стаж работы начальником участка буровзрывных работ (открытых горных работ) не менее пяти лет, а также "Единую книжку взрывника", дающую право руководить взрывными работами, и аттестацию Ростехнадзора.
На втором месте - редкая вакансия капитана плавучего хранилища газа с зарплатой от 650 тысяч рублей. Место постоянной дислокации - бухта Ура-Губа, что в 70 километрах от Мурманска. Работодатель обещает комфортное проживание и питание на новом судне, доставку из Мурманска и обратно морским катером или служебным автобусом, а также социальный пакет.
Если рассматривать вакансии, не связанные с добычей сырья и производством, то самую высокую на сегодня заработную плату предлагают няне-педагогу для восьмилетнего мальчика - до 360 тысяч рублей. Работать предстоит в Москве, среди требований - высшее педагогическое образование и отличное знание Ломоносовской программы, а также опыт работы в семьях не менее пяти лет.
На втором месте - вакансия врача психиатра-нарколога в Москве с заработной платой от 250 до 400 тысяч рублей. Для проживания предоставляется служебная квартира. Кроме того, работодатель компенсирует транспортные расходы, обеспечивает всем необходимым оборудованием и расходными материалами. Среди требований - наличие сертификата по специальности, а также профильный опыт работы, предпочтительно в коммерческой клинике.
- В большинстве случаев работа вахтовым методом предполагает северные и восточные регионы страны: Мурманскую область, Красноярский край, ХантыМансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республику Саха, Амурскую область и другие, - пояснила Алена Манохина. - На втором месте по распространенности - вакансии с вахтой в Москве и Санкт-Петербурге. Значительно реже встречаются варианты вахтовой занятости на юге страны, но, как правило, такие вакансии открываются ближе к туристическому сезону и предполагают работу на Черноморском побережье либо сезонную занятость в агрокомплексе.
В России начнут строить собственный рефрижераторный флот
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
Российская рыбная отрасль столкнулась с острой необходимостью строительства новых рефрижераторных судов, которые занимаются транспортировкой рыбопродукции. Представители морских транспортных компаний направили это предложение в правительство РФ. Один из вариантов - включить в транспортную стратегию России строительство многоцелевых арктических рефрижераторов.
Капля в море
К 2025 году количество холодильных транспортных судов сократится примерно на 400 единиц - более чем на треть. Уже сегодня средний возраст реффлота составляет около 30 лет, поэтому продолжается его активное списание.
Нехватка рефрижераторного флота ставит рыбаков в тупик, подтверждает проблему генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк. Возить рыбу траулерами означает терять огромное количество промыслового времени. Сберегать его помогали транспортные суда, которые принимали уловы у рыбаков и отвозили в порты. Пока работа идет по-старому: часть траулеров передают рыбу на транспорты, часть сами возят рыбу в норвежские и европейские порты, которые пока продолжают работать с российскими рыбаками. Но существует большая вероятность, что многие из этих портов закроются. В этой ситуации рыбу придется возить на российский берег или в порты "дружественных" стран, серьезно увеличив плечо перевозки. Как считает член совета директоров компании "Югрефтрансфлот" Виктор Кот, в данной ситуации острый дефицит транспортных судов приводит к росту цен на транспортировку в три-четыре раза - с 90 до 300-400 долларов за тонну, что значительно скажется на цене рыбы для конечного потребителя. Кроме того, не все российские порты способны качественно обслуживать крупные транспортные суда.
- Если в Мурманск придут одновременно три транспорта, это грозит порту коллапсом, - считает Константин Древетняк. - Здесь проблема с глубинами, трудно обслуживать суда с большой осадкой, дноуглубительные работы давно не проводились. Кроме того, морозильные мощности в порту Мурманска составляют 39 тысяч тонн. Это капля в море, если учесть, что в Северном рыбохозяйственном бассейне добывается около миллиона тонн рыбы. Из этого сырья производится около 750 тысяч тонн продукции, а то и больше, поскольку пелагические виды рыб - селедка, путассу, скумбрия - не перерабатываются на промысловых судах. Думая о строительстве новых транспортных судов, необходимо подготовить порты и судоремонтные мощности, иначе эффективно использовать новые рефсуда будет невозможно.
Контейнеры - не выход
Ситуация с плечом доставки способна радикально изменить всю экономику промысла, и это относится не только к рыбе, но и к топливу. Если раньше траулер мог зайти в Норвегию, выгрузить рыбу и заправиться топливом, то теперь ему придется ждать российский танкер с горючим в районе промысла, теряя драгоценное время. Траулер типа "Моонзунд" потребляет около 22-27 тонн топлива в сутки. Перевозка рыбы транспортом из района промысла до порта стоит около 150 долларов за тонну. С учетом всех прочих расходов затраты составляют около 3,4 миллиона рублей в сутки. Чтобы окупить их, траулер должен выловить, например, 90-95 тонн путассу. С учетом роста цен на топливо этот объем может доходить и до 105-110 тонн. Такая продуктивная рыбалка бывает далеко не всегда и не везде. В этой ситуации максимальное использование промыслового времени и бесперебойная доставка рыбы транспортами в порты приобретают огромное значение.
Стоит учитывать и тот факт, что реффлот способен решить проблему доставки рыбы с Дальнего Востока на Северо-Запад более эффективно, чем атомный лихтеровоз "Севморпуть", использующий рефрижераторные контейнеры, или железная дорога. Через порты Приморского края проходит от полутора до 1,7 миллиона тонн рыбопродукции, из которых миллион тонн уходит за рубеж на экспорт, а в целом объемы перевозок дальневосточной рыбы составляют около 2,2 миллиона тонн. "Переварить" такие объемы железной дороге очень сложно. В итоге из-за простоев в портах выгрузки и транзитных портах рыба доставляется потребителям с большой задержкой и сниженным качеством. Например, в прибывающих в Москву холодильных вагонах температура нередко составляет от семи до восьми градусов ниже нуля, хотя необходимая температура составляет минус 18 градусов. В результате рыбу приходится домораживать, что ухудшает ее качество и вызывает недовольство покупателей.
Что касается перевозок рыбы в контейнерах с помощью лихтеровоза "Севморпуть", то в этом случае невозможно организовать оперативную работу с судами на промысле. Лихтеровоз может принять только готовый контейнер с рыбой на берегу, а промысловое судно, в свою очередь, не сможет "сложить" выловленную рыбу в контейнер.
Кто будет строить?
Уже сегодня необходимо вплотную заняться вопросом строительства новых судов, которые должны быть современными, считает заместитель генерального директора по инновационному и техническому развитию "Объединенной судостроительной корпорации" Василий Бойцов.
Например, сегодня требуется более гибкая загрузка рефрижераторных мощностей, чтобы часть продукции размещать в холодильных трюмах, а часть помещать в контейнеры на палубе.
Кроме того, на рефрижераторных судах необходимо установить грузовые механизмы, чтобы члены экипажей могли самостоятельно как принимать на борт продукцию, так и выгружать ее. Безусловно, потребуются новые долговечные материалы и более совершенные проекты корпусов. Все это даст возможность использовать суда более эффективно и существенно снизит стоимость их эксплуатации.
Чтобы построить одно такое судно, в "досанкционное" время требовалось не менее трех-четырех лет, а если речь идет о судне длиной более 120 метров - то и больше, подчеркивает Василий Бойцов. Чтобы ускорить их строительство и упростить судоремонт, понадобятся три-четыре типовых проекта. По мнению эксперта, их создание российским судостроителям вполне по силам.
Сегодня такие суда могут строить некоторые верфи в Санкт-Петербурге, Калининграде, Феодосии и на Дальнем Востоке. Более конкретно оценивать эти перспективы пока сложно, для этого нужно подготовить техническое задание, подчеркивает Виктор Кот. Строить их можно с привлечением частного или зарубежного капитала, но контрольный пакет при этом должен быть у государства и составлять минимум 51 процент. И планировать это строительство необходимо комплексно, вписывая его в работу всех структур рыбной отрасли страны.
(Комментарий подготовлен партнером "РГ" - PrimaMedia.ru)
Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края:
- Я долгое время работал в свое время на судах транспортно-рефрижераторного флота. Был у нас такой генеральный перевозчик рыбопродукции в советское время по Дальнему Востоку - управление "Востокрыбхолодфлот" (Управление рефрижераторного и транспортного флота "Востокрыбхолодфлот" ВРПО "Дальрыба" Министерства рыбного хозяйства СССР, 1933-2004 г.г. - прим. ред.). Вот в его структуре я работал вначале грузовым помощником, а затем первым помощником капитана. Поэтому проблемы транспортного флота мне всегда были близки и знаю я их не понаслышке. Кстати, в советское время подобные "Востокрыбхолодфлоту" перевозчики были ещё в Калининграде и Санкт-Петербурге.
Действительно, проблема старения транспортно-рефрижераторного флота есть и ее надо решать. Сегодня отрасль работает на оставшихся еще с советских времен рефрижераторных судах. Наиболее распространенные суда типа "Кристалл-2" строились в ГДР, которые брали на борт 10 тысяч тонн рыбопродукции. Последние транспортные рефрижераторы типа "Бухта Русская" поступали в середине и конце восьмидесятых годов. Строились они на украинской верфи в Николаеве (до распада СССР успели сдать 13 рефрижераторов, остальные были приобретены иностранными судовладельцами - прим. ред.) Также в Николаеве строились дизель-электроходы на 2,5-3 тысячи тонн. Сейчас их уже не осталось.
Фактически, на территории РФ после распада Союза рефрижераторы не строились. В новой истории на Дальнем Востоке рефрижераторы закупали за рубежом, в той же Японии. Но это суда, у которых фактически нет ледового класса и задействовать их на регулярных перевозках невозможно, в том числе и по СМП.
Для чего нам нужно строить новый флот? Во-первых, использовать для этих целей добывающие суда невозможно. Если для Северного бассейна это ещё приемлемо, то для Дальневосточного с дальними переходами точно не подходит, так как рыбалка становится неэффективной. Гнать в порт судно, а это 5-6 суток перехода и 7-8 суток назад, плюс выгрузка в портах. Это уже не бизнес. Второй момент. Такие суда нужны для соблюдения технологического процесса. Рыба перевозится при температуре минус 18 градусов, как в трюмах судов, так и в рефрижераторных контейнерах на железной дороге. Это неразрывная "холодная цепочка", соблюдать которую архиважно, иначе продукция будет испорчена. Имеющиеся сегодня в наличие транспортно-рефрижераторные суда уже практически выработали свой ресурс и редко, когда держат оптимальную температуру. На практике - минус 15, минус 16 градусов. Поэтому зачастую в порты рыба приходит уже недомороженная. Специализированный флот эти задачи решит.
(Комментарий подготовлен партнером "РГ" - MagadanMedia.ru)
Андрей Таболин, руководитель Департамента рыбного хозяйства Магаданской области:
- Вопрос обновления флота с 2018 года звучит остро, но крайне однобоко - всех заставить модернизировать суда административным образом. Но кто будет строить эти рефрижераторные суда и за чей счет? Конечно, обновление флота - это хорошо. Главное, чтобы это не сказалось на рыбаках, чтобы им не вменили это в очередную обязанность.
Сейчас мы судостроительную отрасль поднимаем за счет рыбаков. А транспортную отрасль за счет кого будет поднимать, у кого есть свободные финансы? Кроме того, где мы будем строить подобного рода суда? В Российской Федерации подобного опыта нет, к тому же все основные судостроительные верфи расположены в странах "недружественных".
Рефрижераторные пароходы необходимы в основном для обслуживания судов, которые осуществляют промысел в исключительной экономической зоне РФ, потому что те, кто работает в прибрежной зоне, доставляют уловы на берег в свежем виде. Что касается магаданских компаний, они пользуются собственными рефрижераторными судами, поэтому эта проблема не так критична для наших рыбаков.
Интереснее рассмотреть возможность постройки небольших ПТР (транспортных судов рефрижераторного типа), которые работали бы в режиме челнока между районом промысла и ближайшим портом-приемщиком. Там бы продукция от нескольких поставщиков расфасовывалась в рефконтейнеры, а дальше - шла к конечному потребителю.
Мы видим Магадан как раз самым ближайшим портом к району вылова основных промысловых видов, добываемых на Дальнем Востоке - это минтай и сельдь. Для этого и собираемся здесь восстанавливать полноценную работу рыбного порта. Сюда приходит продукция, доставляемая ПТР, в порту она перегружается в рефконтейнеры, и уже контейнеровозом ее увозят на внутренний рынок РФ или на экспорт в страны АТР. Это будет как перевалочный хаб.
(Комментарий подготовлен партнером "РГ" - порталом Ulus Media)
Николай Чемезов, глава Булунского наслега Булунского района Республики Саха (Якутия), Почетный полярник РФ:
- До сих пор нас, жителей Крайнего Севера, выручают суда, выкупленные перед развалом Советского Союза у Германии. Всего прибыло 4 судна, после распада экономики в порту приписки Тикси остались два судна-рефрижератора "Магдебург" и "Мальчиков". Я в то время был директором совхоза "Булунский". В 1996-м году совхоз был преобразован в ГУП. У Быковского рыбзавода был свой траулер с холодильником. В шутку мы его прозвали "холодильный флот". Последнюю рыбу мы сдали государству в 1995-м году...
После того, как рыбзавод разорился, мы попали в сложное положение. Стало негде хранить выловленную рыбу. Впоследствии, в 1998 году при помощи компании "Якутия" под руководством Петра Ефремова мы создали маленький собственный флот. Логистика, скажем, удалась: благодаря тому, что суда "Магдебург" и "Мальчиков" перевозили рыбу с участков, более того, довозили до Якутска, а на обратном пути возвращались с продовольствием, техникой, стройматериалами и другим грузом, мы благополучно миновали самые сложные времена.
По этой же схеме до сих пор работало АО "Туймаада-Агроснаб", а сегодня трудится АО "Якутоптторг". Осенью суда-рефрижераторы по реке Лене доходят до Яны и Колымы, забирают рыбу, привозят товары народного потребления. Корабли зимуют на отстое в нашем районе: "Мальчиков" - в Чекурове, "Магдебург" - на рыболовецком участке в Хохучче.
На территории нашего муниципального образования расположены четыре больших рыболовецких участка: Чекуров, Кумах-Сурт, Осетровый и Молочная гора. Самый близкий участок находится в 55 км, а самый дальний - в 120 километрах. Рыбачим на полосе реки Лены протяженностью 600 км. Есть две базы, где находятся подвалы с шоковой заморозкой, рассчитанные каждая на 300 тонн рыбы. Выловленную рыбу сразу замораживаем и храним в подвалах.
В силу дороговизны не можем поставить контейнеры с шоковой заморозкой на каждом участке. Так что приходится нести большие расходы: рыбу упаковываем в мешки и везем из маленьких участков на моторных лодках до баз, где стоят контейнеры. К тому же летняя рыба быстро портится, теряет качество.
Большие суда не доходят до маленьких участков. Если бы у нас были два-три траулера с водоизмещением до 25 тонн, мы бы увеличили объемы выловленной рыбы, и, таким образом, помогли бы стране по импортозамещению.
(Комментарий подготовлен партнером "РГ" - порталом Ulus Media)
Ирина Филиппова, главный специалист по рыболовству отдела по развитию традиционных отраслей Севера и рыбохозяйств МСХ РС (Я):
- У нас в республике перевооружение рыболовной отрасли ведется с 2015 года. Крупные хозяйства с большими квотами рыбы снабжены контейнерами с шоковой заморозкой. Ежегодно на 5-8 установок предусматривалось субсидирование до 90 процентов. В последние годы финансирование немного сократилось, в этом году выделены деньги только на 4 контейнера. Булунский район, имеющий самые большие квоты, обеспечен на 70 процентов. Примерно такие же объемы достались и Усть-Янскому улусу.
(Комментарий подготовлен партнером "РГ" - сетевым изданием Ямал-Медиа)
Любовь Охман, заместитель директора департамента АПК ЯНАО:
- В морских водах Ямало-Ненецкого автономного округа вылов рыбы не организован. Вылов осуществляется во внутренних водах (реки, озера) и в губах (внутренние морские воды) Карского моря с привлечением маломерных судов, оборудованных холодильными установками. Чтобы промысел оставался бесперебойным, региональное правительство поддерживает данную отрасль. С 2018 года отремонтировано 33 единицы флота, приобретено четыре новых. Отметим, что предложение транспортников, о котором идет речь, касается крупных объемов - более 100 тысяч тонн, тогда как в автономном округе добывается порядка 11-12 тысяч тонн за год.
Кабмин расширил границы ТОР на Дальнем Востоке
Правительство РФ расширило границы двух территорий опережающего социально-экономического развития – "Хабаровск" и "Комсомольск". Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
В периметр ТОР "Комсомольск" будет включён земельный участок, расположенный в городе Комсомольске-на-Амуре. Расширение границ территории даст возможность создать условия для осуществления нового инвестпроекта, связанного с организацией комплексного центра развития производства региональной и беспилотной авиации, а также с реализацией программы многоцелевого самолёта ЛМС-901 "Байкал". Воздушное судно можно будет использовать для грузовых перевозок, спасательных, лесопатрульных и мониторинговых работ, а также медицинской транспортировки. В перспективе ЛМС-901 "Байкал" заменит остающиеся в эксплуатации самолёты Ан-2.
Ещё одно постановление подразумевает расширение ТОР "Хабаровск" за счёт включения в границы территории земельных участков в краевой столице. Там планируется организовать новое производство железобетонных изделий, необходимых для жилищного строительства.
Территории опережающего развития созданы для стимулирования развития приоритетных отраслей экономики в регионах страны. Резидентам ТОР доступен широкий перечень льгот и преференций, в том числе сниженные ставки по налогам, страховым взносам, а также ряд упрощённых административных процедур.
Победители Всероссийского конкурса "Большая перемена" получат до 2 миллионов рублей
Текст: Мария Агранович
Как справиться с тревогой перед экзаменами? Что делать с отслужившими свое огромными лопастями ветряков? Можно ли "очкарику" перейти на фотохромные линзы? Это не темы научных круглых столов, а проекты школьников - участников Всероссийского конкурса "Большая перемена". Это не привычная предметная олимпиада, где выигрывают самые умные. Здесь рулят не оценки, а способность нестандартно мыслить. Объединившись в команды, ребята создают проекты на уровне мировых трендов.
Грант за креатив
Регистрация участников на конкурс уже открыта. Второй год подряд в нем могут принимать участие не только школьники 5-10-х классов, но и студенты колледжей. Интерес к этому интеллектуальному состязанию как никогда большой. Еще бы: какие награды! Главная - 300 победителей "Большой перемены" среди учеников 10-х классов получат по 1 миллиону рублей на образование. Столько же - лучшие студенты - выпускники колледжей. Плюс дополнительные баллы к портфолио при поступлении в вузы. Это ребята. А вот топ-50 школ и колледжей, где учится большинство финалистов, получат гранты в размере 2 миллионов рублей. Решение о том, как тратить гранты, они будут принимать вместе с ребятами, которые принесли им победу.
Кроме того, 300 победителей из 8-9-х классов получат по 200 тысяч рублей на образование и саморазвитие. Студенты 1-2-х курсов - по 200 тысяч рублей на образование и саморазвитие. Или запуск стартапа. Также среди самых серьезных бонусов - стажировки в крупных российских компаниях. А сто победителей-иностранцев получат возможность бесплатного обучения в одном из вузов России. Еще ребята смогут совершить бесплатные путешествия по России в рамках проекта "Больше, чем путешествие", а также участники 5-7-х классов - через всю страну на поезде "Большой перемены" из Санкт-Петербурга до Владивостока и обратно.
- Мы стараемся, чтобы наши проектные задачи были междисциплинарными, на стыке разных областей знаний, чтобы можно было совместить несколько сфер в одном проекте и ребята могли найти в наших заданиях комбинацию своих интересов, - говорит гендиректор АНО "Большая перемена" Наталия Мандрова. - Важно, чтобы эта проектная деятельность не заканчивалась конкурсом, чтобы, увлекаясь темой своего проекта, ребенок не бросал работу над ним. В конкурсе мы "предзадаем" дальнейшее направление для развития ребят. Но есть очень много подростков, которые приходят к нам со своими проектами, с теми, которые родились у них до "Большой перемены". Для таких сейчас отдельный трек и отдельная система поддержки.
Будь "SPOK"
Пока новые участники только заводят личные странички на сайте конкурса, победители и призеры прошлых лет уже готовы выпускать свои разработки в жизнь. Как, например, одиннадцатиклассник из Чувашии Игорь Александров - победитель конкурса в направлении "Предпринимай!". Он разработал проект мобильного приложения "SPOK". Цель - помочь сверстникам справиться с тревогой и стрессом, поверить в свои силы.
- В старших классах хочется всем что-то доказать, много переживаний из-за экзаменов и поступления в вуз. Особенно тяжело в конце учебного года, когда нужно сделать последний рывок, - делится Игорь.
"SPOK" - это сборник мотивирующих цитат, статей и музыкальных треков. Приложение создано так, чтобы было максимально легко и интересно воспринимать контент: всего за две минуты можно "услышать" именно те слова, которые важны именно здесь и сейчас. Тестовую версию успели протестировать более тысячи пользователей. Запустить "SPOK" планируется летом.
Привет от омара
Девятиклассница из Курска Александра Соболева, участница "Большой перемены" в направлении "Делай добро!" - автор проекта по созданию уникальных фотохромных контактных линз. Они подстраиваются под яркость света - чем светлее вокруг, тем темнее сами линзы. Они позволяют четче видеть предметы вдалеке или вблизи и при этом не щуриться от солнца.
Как пришла идея такого "ноу-хау"? Все дело в европейском омаре. Проект был разработан в стиле бионики - это когда люди создают аналог чего-то, что уже есть в природе. Увидели птицу - создали самолет, репейник - сделали липучки. То же самое с омаром.
- У него уникальная система зрения: позволяет видеть не преломленный свет, а отражающий. Что это дает? Четкость зрения как при ярком свете, так и при темном, глаза привыкают к яркому свету, и вырабатывается специальный пигмент, - объясняет Александра.
Только волны, только ветер
Участница "Большой перемены", одиннадцатиклассница из села Красное Липецкой области Лия Давыдова активно занимается эковолонтерством и увлекается естественными науками. Она разработала проект по утилизации лопастей ветроустановок. Школьница предлагает вторично использовать их в качестве волнорезов в морских акваториях. По ее словам, лопасти идеально справились бы с защитой береговой линии от волн, течений, льда и наносов: они очень прочные, долговечные и, самое главное, экологичные.
- Проблема утилизации лопастей - уже большая экологическая угроза, и с каждым годом степень опасности будет только возрастать, - предупреждает Лия. - Только представьте: длина средней лопасти соизмерима с высотой знаменитого монумента в Волгограде. А внутри корневой части лопасти можно даже поиграть в баскетбол. К тому же композитный материал, из которого создают лопасти, разлагается семьсот лет. В предложенном проекте эти долговечные конструкции могут послужить еще не одному поколению.
Регистрация участников конкурса "Большая перемена" открыта на платформе: для учеников 5-7-х классов - до 17 мая; для учеников 8-10-х классов и студентов колледжей - до 10 июня; для граждан иностранных государств - до 1 мая 2022 года.
Конкурс проходит ежегодно с 2020 года и стал самым массовым проектом для детей и подростков. Так, в 2021 году в нем участвовали более 2,5 миллиона ребят. Конкурс активно поддерживают и Минпросвещения, и Минобрнауки. Организаторы - Росмолодежь, АНО "Россия - страна возможностей", АНО "Большая перемена" и Российское движение школьников. В конкурсе двенадцать направлений - весь диапазон потенциальных интересов современного поколения. Интересно, что звучат они как призывы: "Создавай будущее!", "Сохраняй природу!", "Меняй мир вокруг!", "Предпринимай!" и пр.
Десятиклассница София Меркурьева награждена медалью и грамотой президента РФ, а ее проект "Правовая аксиома" получил международную премию #МыВместе.
Суть проекта - подготовка школьников, которые сами решают возникающие в школе конфликты. - С 5-го по 9-й класс нашим классным руководителем была Марина Анатольевна Сумина - социальный педагог. Она много рассказывала о проблемах буллинга, об опасности конфликтов внутри класса, о том, как их можно решить своими силами, - говорит София. - А потом в школе появился медиативный кружок.
Медиация (не путать с медитацией) - переговоры, где медиатор - посредник - управляет процессом так, чтобы стороны пришли к наиболее выгодному реалистичному решению, которое отвечает интересам обеих сторон.
- Проблемы возникают часто. Например, в 6-7-х классах случается такое: дети друг у друга отнимают какие-то вещи, прячут их, выбрасывают в мусорное ведро, - вступает в беседу Марина Сумина. - Это особенность возраста. Казалось бы, мелочь, но она может вырасти в полноценный конфликт.
София придумала проект, который помог решить немало конфликтов между учениками. Сначала девушка предложила устраивать в разных классах игры на сплочение коллектива, выявление лидеров. И одновременно рассказывала о том, кто такие медиаторы. За каждым классом начальной школы был закреплен один класс из старшей. Так, среди детей завязались контакты, возникло доверие. К школьникам-медиаторам стали подходить ученики, рассказывать о своих проблемах. Конфликты получалось уладить своими силами - без привлечения взрослых.
- Один раз к нам обратился даже не школьник, а учитель. В его классе сильно поссорились три девочки. Перебранки дошли до оскорблений в социальных сетях и прочих неприятностей, - вспоминает Марина Сумина. - София с согласия девочек взялась за разрешение конфликта. Были и слезы, и переживания, но в итоге школьницы подписали соглашение о примирении, сейчас у них все хорошо.
По словам педагога, подобная работа может предотвратить опасную ситуацию буллинга, когда группа детей начинает травить одного. Но нужно понимать: не все буллеры одинаково агрессивно настроены по отношению к жертве. Кто-то травит за компанию, кто-то боится выступить против толпы. Главное - вычленить зачинщика. И заниматься медиацией только с ним и с жертвой. Тогда удастся все наладить.
София Меркурьева прошла специальные курсы по медиации на базе университета. Вполне возможно, что в будущем это станет ее профессией. Ну а пока ее проект готовится к внедрению в другие школы. Это уже обсудили со школьницей заместитель губернатора Нижегородской области Давид Мелик-Гусейнов и министр образования Ольга Петрова. Тем более что средства на реализацию идеи, благодаря победе проекта в конкурсе, уже есть.
Подготовила Мария Волкова, Нижний Новгород
ФСБ рассекретила архивы о подвигах зафронтовых агентов "Смерш"
Текст: Иван Егоров
ФСБ рассекретила документы о подвигах контрразведчиков и агентов "Смерш", которые противостояли за линией фронта немецкой военной разведке абвер (Abwehr).
19 апреля 1943 года постановлением Совета народных комиссаров СССР были образованы Главное управление контрразведки (ГУКР) "Смерш" НКО СССР, Управление контрразведки (УКР) "Смерш" НКВМФ СССР. Основной задачей "Смерш" (название расшифровывалось как "Смерть шпионам!") была борьба против деятельности абвера, который занимался разведкой, контрразведкой и организацией диверсий в тылу Красной армии. В 1941-1943 годах на московском направлении основным противником советских спецслужб была диверсионная "Абверкоманда-203" ("АК 203") при разведотделе группы армий "Центр". Она занималась подготовкой и заброской разведчиков-диверсантов в прифронтовую полосу и советский тыл. В большинстве случаев "АК 203" вербовала агентуру из числа советских военнопленных, находящихся в Смоленском пересыльном лагере N 126, Минском лагере N 352 и пересыльном лагере в пригороде Борисова. В последнем было сформировано особое отделение - "лесной лагерь", в котором находились только перебежчики.
Одной из самых результативных зафронтовых операций советских военных контрразведчиков в первые годы войны стало внедрение агента "Михайлов" - Алексея Семеновича Соболева - в смоленскую разведывательно-диверсионную школу, подчиненную "АК 203". Красноармеец 444-го полка 20-й армии Западного фронта А.С. Соболев в июне 1942 года был переброшен в расположение германских войск с задачей внедриться в диверсионную школу. Попав после перехода линии фронта в Вяземский лагерь военнопленных, "Михайлов", используя подготовленную смершевцами легенду, смог заинтересовать немецкую разведку и был вначале зачислен в подразделение РОА. А затем, в качестве курсанта - в Смоленскую диверсионную школу, так называемый "Лагерь МТС".
В школе "Михайлов" убедил 12 курсантов после переброски в советский тыл явиться с повинной в советские органы госбезопасности. Одному из них советский агент доверил передать в "Смерш" свой письменный отчет о проделанной за линией фронта работе.
"Михайлову" удалось привлечь к сотрудничеству агента абвера, бывшего начальника штаба батальона Красной армии Петра Марковича Голокоза, который также сумел уговорить 17 курсантов отказаться от проведения диверсий на советской территории.
В каждую группу, выбрасываемую немцами за линию фронта, Соболев и Голокоз внедряли своих людей с задачей обеспечить сдачу диверсантов сотрудникам "Смерш". В конце января 1943 года "Михайлов" вышел на связь с местными партизанами и был переправлен на Большую землю с ценными сведениями о Смоленской диверсионной школе абвера.
Петр Голокоз оставался в школе, занимался перевербовкой агентов абвера и помогал партизанам раздобыть оружие. В июле 1943 года ему удалось не только предупредить партизан 1-й Белорусской партизанской бригады о готовящейся оккупантами карательной экспедиции, но и вывести отряд карателей под огонь партизан. 84 немца были взяты в плен, а Голокоз переправлен за линию фронта. О самоотверженной работе зафронтовых агентов в тылу врага было доложено лично Сталину. В спецсообщении ГУКР "Смерш" НКО СССР N 197/А от 12 августа 1943 года говорилось:
"ГУКР "Смерш" докладывает, что 8 августа сего года из тыла противника возвратился агент органов "Смерш" Голокоз Петр Маркович, 1913 года рождения, уроженец с. Висунок Николаевской области УССР, украинец... 14 августа 1942 г. в районе г. Волхова, находясь в окружении противника, попал в плен к немцам... Работая в "Лагере МТС" в должности командира отделения 1-й роты, Голокоз был в декабре 1942 г. завербован агентом органов контрразведки Соболевым А.С.
Указом Президиума Верховного Совета СССР оба зафронтовых агента были награждены орденами Красного Знамени. В феврале 1944 года Соболев был вновь заброшен в тыл врага. 8 мая при возвращении с задания он попал в засаду карателей и, уходя от преследования, подорвался на мине и погиб.
Нагрузка на восточные направления железных дорог выросла
Текст: Дарья Худякова
Объем поданных заявок на перевозку грузов через восточный полигон (сибирское и дальневосточное направления) вырос почти на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщили в компании "Российские железные дороги" (РЖД).
Разнообразие грузов на восточном полигоне также растет. По сети РЖД идет не только уголь. Выросла доля нефтепродуктов, черных металлов и грузов в контейнерах. С начала апреля было дополнительно принято 2,5 млн тонн грузов этих отраслей, отмечают в компании.
Восточный полигон используется при доставке грузов контейнерными поездами из Китая. Маршрут проходит через Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Омск и другие города. Отправляются составы из Гуанчжоу, Даляня или Владивостока.
Начиная с 14 марта объем грузоперевозок из Китая еженедельно растет в среднем на 7%, рассказывает "РГ" директор "ПЭК: Global" Оксана Феоктистова. Компания имеет свой филиал в Гуанчжоу. Больше всего спрос увеличивается на перевозку высокотехнологичного оборудования, в том числе чипов и микросхем. Также активно везут комбинированные корма и семена для сельского хозяйства, посадочный материал для рыбной промышленности, химическое сырье и запасные части для автомобилей.
Как говорит руководитель службы международной логистики и внешнеэкономической деятельности "СДЭК" Андрей Побежимов, компания планирует увеличить объем перевозок по железной дороге и вскоре начнет транспортировку возвратных товаров в Китай и Гонконг через Владивосток.
"В апреле дополнительные заявки на перевозку 2,5 млн тонн грузов поступили от нефтяных и металлургических компаний", - указывает независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов.
Санкции ограничили возможности доставки грузов через порты России на Балтике, также затруднена перевозка автотранспортом в западном направлении. Многие компании переориентируют грузы на Дальний Восток. Как считает Тузов, железные дороги справятся с ростом объема перевозок, однако цены в течение года могут вырасти более чем на 6,8% из-за инфляции, надбавки на капитальный ремонт железнодорожных сетей, инфраструктуры и текущей геополитической ситуации.
Законодатели получили доказательства подготовки Украины к биовойне
Текст: Татьяна Замахина
Парламентарии, которые входят в комиссию по расследованию деятельности американских биолабораторий на территории Украины, начали опрос свидетелей и формирование досье. Среди прочего получены доказательства, что Киев готовился к войне давно, причем с использованием биологического оружия.
"Последовательный опрос свидетелей уже дал очень ценную информацию, которая будет, несомненно, приобщена к досье", - заявила на заседании комиссии ее сопредседатель, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. По ее словам, уже получены доказательства долговременной подготовки Украины к войне с Россией - то есть президент Владимир Зеленский не лукавил, когда признался в том, что такая подготовка началась заблаговременно. Но готовились в том числе и к использованию биооружия. Для этого шли опыты на людях, узнали парламентарии.
"Новые данные, которые обнаружены министерством обороны, и документы, которые представлены нам в комиссию, сообщают о том, что в одной из лабораторий проводились исследования на психически больных лицах", - заявила Яровая, уточнив, что исследования проводились с использованием потенциально опасных биологических препаратов. По ее словам, речь идет о Харьковской области - лаборатории в городе Мерефа. Данные о проводимых опытах и исследованиях фиксировались на специальных бланках в режиме круглосуточного мониторинга, рассказала депутат.
Кроме того, по полученной информации, в феврале 2022 года Украина получила от Запада 50 беспилотников, способных распылять различные биовещества. Российские военнослужащие обнаружили некоторые из них. Вся эта информация, по словам Яровой, "к сожалению, не оставляет других вариантов, кроме как оценивать как подготовку бактериологической атаки".
Комиссией также был выявлен факт биологического терроризма в отношении детей на территории ЛНР в 2020 году. Это удалось обнаружить благодаря работе, которая была проведена главой думского Комитета по охране здоровья Дмитрием Хубезовым на территории республики. Теперь парламентская комиссия проведет отдельное исследование вспышек заболеваний, которые произошли не только в ЛНР и ДНР, но и на украинской территории, сообщила Ирина Яровая. Она уверена, что вся Украина стала полномасштабной лабораторией нечеловеческих экспериментов для Пентагона.
По этим и другим вопросам, связанным с деятельностью лабораторий США, парламентская комиссия намерена заслушать целый ряд должностных лиц Штатов, включая замгоссекретаря Викторию Нуланд. Также пригласят Байдена-младшего. К работе привлекут известных экспертов. При парламентской комиссии создается научно-консультативный совет, который сможет предоставить научную экспертизу полученным на Украине "находкам", заявил вице-спикер Совфеда, сопредседатель комиссии Константин Косачев. "Бактериологическое оружие в ряде ситуаций, по оценкам экспертов, оказывается более дешевым и более эффективным для решения чисто военных задач", - сказал политик. Он подчеркнул, что США вели разработки в десятках лабораторий по всему миру и обнаруженные на Украине биолаборатории - это только "часть мозаики". Но только на украинской территории в этой системе, по его словам, возникла брешь. И теперь мир сможет узнать правду.
В России снова продают наличные доллары и евро
Текст: Роман Маркелов, Сергей Буланов
Часть банков так и не открыли продажу наличных долларов и евро - в этом убедились корреспонденты "РГ" во время утренней пробежки по столичным обменным пунктам. Но все же свои 200 с лишним долларов за 20 тысяч рублей нам купить удалось. Хотя и не без финансовых потерь и не без помощи операционных касс без вывесок.
Ограничения на оборот валюты были введены с 9 марта на фоне жестких западных санкций и нестабильности курсов. Начиная с этого времени 10 тысяч долларов можно было снимать только со своих валютных счетов и в основном по предварительному заказу (именно долларов, евро добавились с прошлой недели). В кассе купить никакую валюту было невозможно. Сейчас ситуация на рынках стабилизировалась, и 18 апреля у граждан появилось право просто прийти в кассу и приобрести любую валюту.
Впрочем, банки могут продавать только ту наличную валюту, которая поступила в их кассы начиная с 9 апреля. Именно поэтому ее наличие и возможность покупки зависят де-факто не от запретов и разрешений ЦБ, а просто от наличия или отсутствия иностранной валюты в конкретном отделении конкретного банка. "Ограничение про 9 апреля связано с тем, что новой наличной валюты в стране не предвидится - санкции США и ЕС запретили ввоз наличных банкнот долларов и евро в Россию. Соответственно, предложение наличной валюты, скорее всего, будет крайне ограниченным, и полноценного возвращения к прежнему функционированию рынка наличной валюты пока ждать не приходится", - говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "Финам" Ольга Беленькая.
Наша валютная экспедиция в Москве от Садового кольца до Тверской улицы также показала, что никаких гарантий обмена валюты нет. "Понимаете, мы получили право продавать. Но не обязанность", - поприветствовали нас в тихом офисе Росбанка в районе Нового Арбата. Желающих поменять рубли на доллары мы там так и не обнаружили: клерки и охрана наслаждались безлюдьем.
Зато отправившись по Садовому кольцу в сторону Парка культуры, мы сразу заметили долларовое оживление: люди то и дело заглядывали, например, в обменный пункт у метро "Смоленская". Из опознавательных знаков здесь только красные табло с символами долларов и евро и курсами (хотя официально действует рекомендация ЦБ не вывешивать эту информацию на улице). На наших глазах в "предбанник" обменника, общий с местной кофейней, зашли несколько человек. Но только двое отправились в обменник, остальные - за традиционным утренним круассаном. Едва мы достали из кошелька родную валюту, как появился охранник и попросил нас не снимать внутри: "Камера за мной следит - поймите. А вот доллары меняйте сколько хотите". На самом деле - нет. "Мелких купюр, увы, нет", - объяснила кассир, выдав в обмен на 10 тысяч рублей 100 долларов и 900 рублей - точно по табло с курсами.
В поисках более выгодных сделок добрались до Тверской. Вот, например, крупный офис ВТБ на Тверской площади. Там, впрочем, нашему вопросу удивились: мы были первыми, кто в понедельник спросил про обмен валют. Менеджеры, услышавшие вопрос, разделились на два лагеря: одни были уверены, что в кассу можно идти хоть сейчас, другие - сомневались. Сотрудникам даже пришлось звонить по внутренним телефонам и уточнять информацию. "Увы, пока наличную валюту не продаем", - объяснили клерки, разобравшись в ситуации.
...А вот и еще один обменник. Без вывески, напротив Пушкинской площади. На первый взгляд ведущая туда дверь заколочена, но нет. Внутри слышны визги болгарки и диалоги работяг. Где же обменник? Вот он, неприметная дверца в мир больших денег. Но реакция продавца валюты на наше появление оказалась странной. Дама за стеклом кассы согласилась было выдать 43 доллара за пятитысячную купюру, но, увидев камеру, смутилась. И продавать валюту наотрез отказалась.
Зато в офисах Фора-Банка, "Открытия" и Сбербанка обменную операцию провели без проблем. В отличие от работников "неопознанных" уличных пунктов кассиры выдавали справки со всей детализацией. И был в этом лишь один печальный момент - комиссия, которая взымается при обмене менее 300 долларов. В частности, в "Открытии" 5 тысяч рублей конвертировали в 52 доллара, удержав 250 рублей.
В целом спрос физлиц на валюту - малозначительный фактор в структуре валютного рынка в России, который не способен кардинально влиять на валютный рынок на макроэкономическом уровне, говорит главный экономист агентства "Эксперт РА" Антон Табах. "То, что разрешили продавать валюту, полученную после 9 апреля, - мягкая альтернатива другим мерам по управлению и контролю спроса, таким как, например, введение обязательной комиссии", - считает он.
Приходите завтра!
В банках Владивостока ценники продажи валюты выставили, но она, за неимением налички, не продается. Доллар предлагается с разницей от 87 до 120 рублей, евро - от 83 до 150.
В Омске наличную валюту пока сложно найти даже в банках, расположенных в центре города. При этом обходить отделения в поисках евро и долларов придется своими ногами. По телефонам банков отвечают виртуальные помощники, которых вопрос о продаже валюты ставит в тупик. В результате валюту удалось найти в отделении Газпромбанка в ТЦ "Сибирские огни". Доллар здесь стоил 88.90, а евро - 95.08.
Как минимум в половине банков Екатеринбурга сейчас можно купить валюту. Самый выгодный курс в банке Синара: доллар за 84,03 рубля, евро - за 87,98. Процесс возобновили и в Уральском банке реконструкции и развития, где доллар обойдется в 86 рублей, а евро - в 90,11. У большинства банков в регионе их стоимость выше, например, в "Уралфинанс" валюту продают по 150 и 160 рублей, соответственно.
В Ростове только в нескольких банках удалось найти обменники, проводящие операции с иностранной валютой. Банк "Авангард" пока открыл покупку долларов и евро по курсу 80 и 85,4 рубля за единицу соответственно. Продажа тоже открыта, но курс не установлен. Пока продавать нечего - только после того, как в банке появится наличка, объяснила оператор. В отделениях Альфа Банка операции по обмену валют не осуществляются. Однако эта услуга доступна держателям карт банка. Купить можно валюту в мобильном приложении: доллар за 83 рубля, евро за 89.
В Петербурге наличные доллары и евро продают в Сбербанке. Курс покупки американской валюты - 87,65, европейской - 93,39. Доллары и евро, со слов операторов call-центра, поступили во все отделения банка. Продавать готовы без предварительного заказа, единственное, предупредила оператор "Если перед вами в очереди кто-то купит сразу много валюты, то может не хватить". В банке "ВТБ" к выдаче валюты только готовятся. "Вы лучше завтра приходите", - посоветовала сотрудница банка. Накануне банк установил курс продажи доллара 96,85, евро - 102.85. А в "Альфа Банке" валюту обещают выдавать по предзаказу: 82,7 за доллар, 88,5 за евро.
Подготовили Наталья Граф, Ольга Журман, Елена Мелихова, Вера Черенева, Анна Шиллер
В Охотском море открылся промысел сельди в Западно-Камчатской подзоне
Промысел тихоокеанской сельди в Западно-Камчатской подзоне в весенний период продлится немногим более двух недель.
Ожидается, что за это время на добыче будут работать до 19 судов, освоена большая часть общего допустимого улова сельди (43 тыс. тонн).
В весенний период рекомендовано к освоению 38 тыс. тонн.
В соответствии с Правилами рыболовства в Западно-Камчатской подзоне запрещён промысел сельди с 1 января по 15 апреля и с 1 мая по 31 августа (за исключением добычи сельди во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации орудиями добычи (вылова), разрешёнными Правилами рыболовства, за исключением тралящих).
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Регионам готовят «нормативку» для подъема затонувших судов
Минтранс подготовил проект правил софинансирования региональными бюджетами расходов по удалению затонувшего имущества из российских акваторий. Деньги предложено выделять в рамках госпрограмм.
Соответствующий проект постановления правительства опубликован на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews. Предлагаемые правила основаны на пункте 10 статьи 111 Кодекса торгового мореплавания России после редакции этой части КТМ федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 470.
Согласно статье 109 кодекса, удаление затонувшего имущества обеспечивается его собственником за исключением ряда случаев (например, собственник неизвестен или уклоняется). Тогда удаление имущества обеспечивает администрация морского порта (если оно находится в акватории порта) или орган исполнительной власти субъекта РФ (в остальных случаях).
При этом администрация морского порта или орган исполнительной власти могут возместить затраты за счет страховки (или иного финансового обеспечения), а также за счет продажи этого имущества. В свою очередь разница между затратами на удаление затонувшего имущества и доходами от его реализации софинансируются субъектами РФ из федерального бюджета.
Правила, проект которых подготовил Минтранс, прописывают порядок предоставления софинансирования. В частности, предусматривается, что субсидирование будет осуществляться в рамках государственных программ (комплексных программ).
Напомним, что дальневосточные регионы (за исключением Магаданской области, для которой порядок прописан особо) ожидают разработки законодательства и необходимой подзаконной базы для начала масштабной очистки своих акваторий.
Fishnews
Рыбаки вышли за весенней сельдью
На Западной Камчатке начался весенний промысел сельди. До начала мая предприятиям предстоит освоить большую часть рекомендованных наукой объемов — почти 40 тыс. тонн.
По правилам рыболовства, промысел тихоокеанской сельди в Западно-Камчатской подзоне Охотского моря разрешено вести с 15 апреля и до 1 мая. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), общий допустимый улов сельди на 2022 г. составляет 43 тыс. тонн. За короткий весенний сезон рыбакам предстоит освоить большую часть этого объема — к вылову рекомендовано 38 тыс. тонн. Ожидается, что рыбопромышленные компании выставят до 19 добывающих судов.
По прогнозам Магаданского филиала ВНИРО, промысловые скопления сельди будут формироваться в районе, расположенном в горле залива Шелихова — от 58°30′ до 59°45′ с.ш. и от 154°00′ до 157°30′ в.д. Эффективность промысла будет зависеть от ледовой обстановки — выносимые ледовые поля могут затруднить работу флота.
Научное наблюдение за промыслом и сбор биологического материала гижигинско-камчатской сельди осуществляется с борта РТМК «Василий Калёнов».
Fishnews
Минтай Берингова моря обещает рыбалку уже летом
Специалисты ВНИРО подготовили путинный прогноз по беринговоморскому минтаю на 2022 г. Присутствие рыбы в Западно-Беринговоморской зоне будет значительным уже в начале летнего периода, считают в институте.
Экспедиционные исследования, проведенные в 2010-2021 гг., показали, что биомасса восточноберинговоморского минтая находится на уровне, близком к среднему.
Температура воды в Беринговом море в 2022 г. будет близкой к среднемноголетним показателям, считают ученые. Сезонный прогрев вод весной и в начале лета, осеннее выхолаживание, в том числе в северо-западной части моря, будут близкими к условиям умеренно теплого года. Летом 2022 г. интенсивность Дальневосточной депрессии и Северотихоокеанского антициклона в целом может быть в пределах «нормы». В августе над Беринговым морем ожидается активизация циклонической деятельности.
Численность пищи, которую предпочитает минтай, — зоопланктона крупной фракции — в 2022 г. прогнозируется на относительно невысоком уровне, как в восточной, так и в северо-западной части моря. Температура воды и региональные особенности распределения зоопланктона не будут ограничивать распространение минтая в российские воды в весенне-летний период, рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО.
Общий допустимый улов минтая в Западно-Беринговоморской зоне в 2022 г. составляет 409,7 тыс. тонн, в Чукотской зоне — 5 тыс. тонн. В Карагинской подзоне ОДУ западноберинговоморского минтая установлен в объеме 60,7 тыс. тонн.
В 2022 г. в Западно-Беринговоморской зоне в летне-осенний период среди рыбы промыслового размера в пелагиали будет преобладать минтай поколения 2018 г. Рыба поколений 2016-2017 гг. будет менее многочисленной. Среди старшевозрастного минтая, который распространен в основном в придонном слое, доминируют поколения 2014-2015 гг.
Распространение минтая всех возрастных групп в Западно-Беринговоморскую зону будет значительным уже в начале летнего периода. Обратная миграция минтая в юго-восточном направлении, в том числе в восточную часть Берингова моря, может начаться в конце летнего и начале осеннего периода. В прошлогоднюю путину активизация промысла в первой половине лета обеспечила положительный эффект, ОДУ минтая в Западно-Беринговоморской зоне был освоен на 87,6%, обратили внимание специалисты.
Fishnews
Об энергетическом сотрудничестве России и Японии в свете ситуации вокруг Украины
В настоящее время Япония стоит перед выбором между обеспечением собственной энергетической безопасности и необходимостью проявлять солидарность с США и другими странами Запада в развернутой ими тотальной экономической войне против России. В обозримом будущем для Японии будет весьма сложно найти альтернативу сотрудничеству с Россией в сфере энергетики, прежде всего в сахалинских проектах.
В связи со специальной военной операцией России на Украине Япония принимает самое активное участие в экономических и других антироссийских санкциях «коллективного Запада». Однако при всей жесткости и многообразии этих санкций они не включают энергетические проекты на российской территории с участием японского капитала. Это, в первую очередь, объясняется весьма высокой зависимостью Японии от России в сфере углеводородных ресурсов. На Россию приходится около 9% импорта сжиженного природного газа (СПГ) в Японию, 4% импорта сырой нефти и 13% энергетического угля. В 2021 г. Россия была вторым по величине поставщиком энергетического угля в Японию и пятым по величине поставщиком сырой нефти и СПГ.
Из-за санкций крупнейшие японские нефтеперерабатывающие заводы Eneos Holdings и Idemitsu Kosan намерены прекратить импорт сырой нефти из России после выполнения текущих контрактов. Япония призвала также Объединенные Арабские Эмираты увеличить поставки нефти, чтобы справиться с ростом цен на нее. Поставки нефти из ОАЭ составляют около 30% от общего объема нефтяного импорта Японии. Всего же страны Персидского залива обеспечивают 87% потребности Японии в нефти. По состоянию на конец января 2022 г., Япония располагала запасами нефти, которых хватило бы на 146 дней в государственных резервах и 87 дней в частных резервах. 7 апреля правительство заявило, что Япония высвободит дополнительные 15 млн баррелей из своих запасов нефти в рамках скоординированных усилий членов Международного энергетического агентства по сдерживанию цен на этот энергоноситель.
Вместе с тем, несмотря на то, что корпорации ExxonMobil и Shell объявили о выходе соответственно из нефтяного проекта «Сахалин-1» и газового проекта «Сахалин-2», японские торговые дома Itochu Corporation и Marubeni Corporation сохранили свои доли в «Сахалин-1», а Mitsui & Co. и Mitsubishi Corporation - в «Сахалин-2». Сжиженный природный газ – крупнейший по стоимости товар, импортируемый Японией из РФ. «Сахалин-2» может производить около 10 млн тонн СПГ в год, что эквивалентно 10% годового импорта Японии. В настоящее время 60% СПГ, произведённого на мощностях «Сахалин-2», поступает в Японию. На долю «Сахалина-1» приходится около 40% импорта сырой нефти из России.
Консорциум, включающий поддерживаемую государством Японскую национальную корпорацию нефти, газа и металлов (JOGMEC) и компанию Mitsui, также имеет долю в другом российском энергетическом проекте - «Арктик СПГ-2». Из-за экономических санкций Япония и Франция прекратили новые инвестиции в проект «Арктик СПГ-2», общая стоимость которого составляет 23 млрд долл.
Производство СПГ на «Арктик СПГ-2» планируется начать в 2023 г. на уровне 6,6 млн тонн в год, а к 2026 году увеличить его до 19,8 млн тонн. К тому времени Япония могла бы получать 10% продукции проекта, или почти 2 млн тонн. Это равно примерно 3% всего годового импорта Японией газа в 2021 г. и почти четверть его импорта из России. Задержка финансирования может отсрочить запуск «Арктик СПГ-2». Пока японские участники проекта в лице Mitsui и JOGMEC сохраняют свою долю и не собираются выходить из проекта. Следует отметить, что японские компании интегрировали сахалинский газ в свои сети поставок внутри страны, что сделало его гораздо более важным для них, чем, например, для Shell, которая продает большую часть своего газа на азиатских рынках.
Выход западных корпораций из сахалинских проектов шокировал энергетические круги Японии, но Токио затягивает с принятием решения о собственном выходе из них. С одной стороны, найти альтернативу российским нефтегазовым активам для Японии будет весьма непросто, а с другой – она не хочет идти против США и других стран Запада, усиливающих санкционное давление на Россию. Кроме того, в нынешней ситуации резкого повышения цен на энергоносители участие в сахалинских проектах дает Японии возможность закупать их по ценам ниже рыночных.
Существенную сдерживающую роль играет и «китайский фактор». Китай стал крупнейшим в мире импортером СПГ в 2021 г., обогнав Японию. Опасения по поводу того, что на место Японии в энергетических проектах на территории России придет Китай, подкрепляются негативным опытом ее участия в разработке одного из крупнейших в мире иранского нефтяного месторождение Азадеган. В 2010 г. Япония под нажимом США вышла из проекта, продав свою долю Национальной иранской нефтяной компании, но в конечном итоге права на нее были приобретены Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (China National Petroleum Corp.). Более того, по мнению японских экспертов, если японские игроки выйдут из сахалинских проектов, то Китай и Россия монополизируют энергетические ресурсы на Дальнем Востоке, что даст обеим странам дополнительные рычаги влияния в сфере политики и энергетической безопасности региона.
Дальневосточные проекты по экспорту российской нефти и СПГ стратегически важны для Японии, так как географически расположены ближе всего к ней, дают возможность снизить зависимость от поставок энергоресурсов из района Персидского залива и сделать их более безопасными. Считается, что инвестиции Японии в российские проекты осуществляются по соображениям обеспечения национальной энергетической безопасности, а не только ради получения прибыли. В общей сложности, по данным западных аналитиков, Япония инвестировала в российские энергетические проекты около 8,4 млрд долл.
В настоящий момент большинство японских импортеров СПГ приостановили спотовые закупки в России, и компании не стремятся делать какие-либо новые инвестиции в страну, пока продолжаются военные действия на Украине. Наряду с этим правительство Японии планирует обратиться к национальным компаниям с просьбой не расплачиваться за поставки сжиженного природного газа из России в рублях. Пока правительство «изучает этот вопрос» и окончательное решение, видимо, будет принято в соответствии с позицией стран G-7.
Премьер-министр Японии Фумио Кисида в середине марта объявил, что Япония намерена лишить Россию статуса наибольшего благоприятствования в торговле. Однако, поскольку СПГ, уголь и другие основные товары, закупаемые в России, изначально импортировались Японией беспошлинно, отмена режима наибольшего благоприятствования на них не повлияет.
По мнению японских экспертов, Токио вскоре может столкнуться с масштабным энергетическим кризисом. Чтобы обеспечить стабильные поставки энергоресурсов и электроэнергии, правительство и правящая Либерально-демократическая партия должны возглавить переход страны к чрезвычайной энергетической политике, включая такие шаги, как содействие скорейшему перезапуску японских атомных электростанций. Кроме того, Токио берет курс на ускоренное развитие возобновляемых источников энергии – солнечной и ветряной.
До 2011 г. на долю атомной энергетики приходилось 28% суммарной генерации электроэнергии в Японии. После аварии 11 марта 2011 г. на АЭС "Фукусима-1" большинство реакторов было остановлено и законсервировано, и в 2020 г.. только 3,9% электроэнергии в стране было произведено на мощностях АЭС. Дефицит электроэнергии, образовавшийся из-за выведенных из эксплуатации реакторов, был восполнен за счет увеличения выработки электроэнергии на СПГ (39%) и угле (31%). Это привело к существенному росту импорта указанных энергоносителей как в физических, так и стоимостных объемах. По состоянию на февраль текущего года, работали только 10 из 33 ядерных реакторов страны. Из них три в настоящее время остановлены для регулярных проверок или по другим причинам. Для полноценного восстановления роли атомной энергетики в энергобалансе страны потребуется значительное время, поэтому курс японского правительства на преимущественное использование в нем СПГ и других видов углеводородов для электрогенерации в обозримой перспективе останется неизменным.
Правительство и торговые компании проанализировали риски, связанные с выходом из проекта «Сахалин-2».
Спотовый рынок, считают они, мог бы заполнить выпадающий в этом случае объем газа, но на его закупку потребовалось бы дополнительно 15 млрд долл., а расходы населения на газ и электроэнергию возросли бы почти на 20 млрд долл. По японским расчетам, если Mitsui и Mitsubishi выйдут из указанного энергетического проекта , цена на импорт СПГ подскочит на 35%.
При этом нельзя исключать, что Японии лишь ужесточит позицию по ее энергетическому сотрудничеству с Россией, поскольку премьер-министр Фумио Кисида известен как сторонник более жесткую позицию в отношении Москвы, чем его предшественники. В связи с ситуацией вокруг Украины Токио намерен назвать Россию «вызовом безопасности» в своей Стратегии национальной безопасности от 2013 г., которую планируется пересмотреть к концу текущего года. В связи с этим возможна заморозка сотрудничества по проектам, которые находятся в стадии согласования и по которым не принято окончательного инвестиционного решения. К ним относятся перспективный нефтегазовый проект «Сахалин-3», а также сотрудничество в области водородной энергетики, предусматривающее производство водорода на Сахалине методом электролиза для японского рынка. Предполагаемый объём экспорта российского водорода в Японию оценивается в 100 тыс. т к 2030 г.
В целом в настоящее время Япония стоит перед выбором между обеспечением собственной энергетической безопасности и необходимостью проявлять солидарность с США и другими странами Запада в развернутой ими тотальной экономической войне против России. Судя по всему, в обозримом будущем для Японии будет весьма сложно найти альтернативу сотрудничеству с Россией в сфере энергетики, прежде всего в сахалинских проектах. Однако, говоря о «долгосрочной перспективе», японские официальные лица уже начали заявлять о необходимости принятия «стратегии дерусификации» своих источников энергоресурсов. 8 апреля Европейский Союз принял пятый пакет санкций против России, включающий эмбарго на импорт угля с августа текущего года. В тот же день премьер-министр Фумио Кисида заявил о необходимости снижения зависимости Японии от российских энергоресурсов и поэтапном отказе от импорта угля из России.
В отличие от Евросоюза, который поставил цель устранить свою зависимость от российского газа, нефти и угля к 2027 г., Япония пока никаких временных рамок не устанавливает. Вместе с тем в зависимости от развития ситуации вокруг Украины и в случае резкого усиления давления на Японию со стороны других членов «коллективного Запада», Токио может пойти на дальнейшие шаги по сокращению своего сотрудничества с Россией в сфере энергетики, включая выход из проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
Кистанов Валерий Олегович
Корнеев Константин Анатольевич
Алексей Беляев-Гинтовт: «И всё-таки империя»
как современное евразийство меняет мир
Ольга Андреева Алексей Беляев-Гинтовт
- Вы адепт большого стиля. Что это? Как он вписывается в постмодерн?
- Большой стиль отрицает постмодерн всеми доступными способами Большой стиль есть единство порождающего ландшафта с судьбой народа. Это его акме, пик его самоощущения, его самореализации и духовной миссии. Полное опровержение этого и есть постмодерн, то есть отрицание какого бы то ни было объединяющего начала, государства, веры, пола и в конце концов самой принадлежности к человеческому виду.
- Как вы взаимно сосуществовали в этих условиях?
- Учился, сосредотачивался, терпел поражения и редкие удачи. Чудом дожил до наших дней. В ходе этого волшебного путешествия обрёл учителей, сторонников, призвание, уверенность в завтрашнем дне и, что самое главное, эсхатологический оптимизм.
- Вы говорите, что являетесь единственным красным художником от Дублина до Владивостока. Что это значит?
- Красный проект это большой стиль, посетивший наш народ и нашу цивилизацию в середине ХХ века. Он оставил следы, как на картинах Юбера Робера: малые люди, пастухи и их козы разбрелись по развалинам храмов и колоссальных статуй. Собрать, возможно, на других основаниях оставшиеся осколки большого стиля – вот задача, вот требование времени и пространства. Я потому так часто говорю о пространстве, что давно и последовательно являюсь евразийцем, и мы придаём формирующему ландшафту если не преобладающее, то чрезвычайно важное значение.
- О чём говорит российское пространство?
- Во-первых, оно безразмерно. Это ни в коем случае не количественная, а качественная характеристика. Народ, порожденный этим пространством, гуляет, не прогуливается, не фланирует в европейском смысле, а гуляет, пребывает в движении. Это или блаженные, очарованные странники, уходящие в бесконечность, или казаки в поисках доброй воли, или экспедиционные корпуса, отправившиеся на границы империи, с тем чтобы расширить ее насколько возможно. Люди наши совершенно органично пребывают в доставшемся им пейзаже. Он изначально волшебен, таким он был, есть и будет. И это тоже качественная характеристика. Два эти свойства – безразмерность и заданная волшебность – призывают к небывалому. Гейдар Джемаль посвятил исследование этой предначертанности в судьбе России. Он доказывал, что наше пространство обречено на революцию. Оно есть разрыв в гигантской цепи хозяев дискурса. И непокорность большого народа, его безумный порыв к свободе в духе раз и навсегда обрекает нашу территорию на революцию, под которой он понимал революцию консервативную.
- В 2008 году вы получили премию Кандинского за картину "Братья и сестры". Это заставило либеральную общественность назвать вас фашистом и сделать нерукопожатным. Что сейчас будет с либеральной культурой? Наша страна выросла из либерального проекта. Есть ли у вас надежда победить хозяина дискурса?
- Что считать победой? Преобразования необходимы сверху донизу. Большинство сограждан восприняли освобождение Украины как освобождение малой России. Большой она станет после воссоединения. Я так и понял происходящее – упразднение границ и мораторий на частную собственность. Украина лишь повод самоочиститься, окончательно и бесповоротно поставить вопрос о предназначении. Не страны, а целой цивилизации - русской, православной. евразийской. Традиция и социальная справедливость - чаемый идеал большого народа. Как это будет выглядеть, я пытаюсь представить в своих пластических фантазиях.
- Основы евразийского проекта по Дугину таковы: «новое стратегическое партнёрство с восточным полушарием, мобилизационное развитие экономики». Именно это сейчас и происходит?
- Мобилизация – это призыв времени и пространства. Ничто уже не кажется чрезмерным. Вплоть до трудовых армий и оплаты труда в формате усиленный паек. Кто знает, что будет завтра? Тяготение масс северо-восточной Евразии к самопреодолению, к аскезе не отменимо. Доказательством чему являются феноменальные успехи Советского Союза. Можно до бесконечности перечислять цифровые коды этих побед. Но тайна социализма не объясняется цифрами. Он здесь родился, он здесь живёт, он обязательно вернётся. Я говорю не о догматическом, марксовом социализме, а об органическом, общинном, присущем как православным, так и исламским массам соотечественников.
- Советский проект был связан с концепцией «отложенного счастья». Сейчас Россия готова к этому?
- Однажды объясненный, этот проект способен совершить чудо. Вопрос в том, когда, кто и как возьмтся объяснить его. Международное евразийское движение, руководимое Александром Дугиным, уже более 30 лет так или иначе представляет различные актуальные и в то же время тяготеющие к вечности способы реализации большого проекта. В его основании всегда лежат социальная справедливость и верность традиции. Народ не отменим, мужчина и женщина гарантировано остаются мужчинами и женщинами, вера неотторжима. Россия - территория спасения. Со времен Ивана Грозного каждому дается такая возможность - в течении жизни успеть исполнить главное. Но такой проект гарантировано вступает в противоречие с гегемонией либерального Запада. Сейчас в очередной раз вопрос стоит так – быть нам или не быть. По степени осатанения Запад, кажется, готов уже отважиться на небывалое. Что ж, и мы готовы к тому же.
- Евразия золотого века – что это такое?
- Золотой век Евразии живёт не во времени, но в пространстве преодолённой смерти. Народ, однажды появившийся, не должен исчезнуть из истории. Он здесь раз и навсегда. Последовательность истории в либеральном понимании такова: этнос, то есть совокупность племён, затем народ, затем нация, то есть сообщество индивидуумов, обладателей паспорта, затем гражданское общество как предельная степень индивидуализма и - Конец света. Евразиец мыслит перевернутой перспективой, при этом не отрицая технологических достижений. Наш мир приблизительно описан Иваном Ефремовым.
- Во время войны в Южной Осетии вы написали: «Впервые за всю мою сознательную жизнь я почти во всем согласен с политикой, проводимой нашей страной». Сейчас есть это слияние народа и власти?
- Да, конечно. С приходом Владимира Путина народ и власть повстречались. Но мне лично и нам всем хотелось бы гораздо большего. Подавляющее большинство соотечественников высказалось за сохранение Советского Союза в 1991 году. И я уверен, что по прошествии 30 лет статистика будет примерно той же. Да, события последних дней требуют совершенно иного интенсива внимания и следующей степени ясности высказываний руководства страны. Необходимо предъявление проекта. Дальше без него жить нельзя. Суть его и заявленная цель - утверждение ненарушаемых границ нашей цивилизации, плановая экономика и новое партнёрство в Евразии, Африке, Латинской Америке.
Я ежедневно в соцсетях общаюсь с огромным количеством иноземцев и все они о том же. От нас по-прежнему чего-то ждут. Мы не можем обмануть эти ожидания.
- Как соотносится имперский проект с демократией? Это Греция? Рим?
- В древнегреческой оптике противопоставлялись монархия тирании, аристократия – олигархии и полития – демократии. Демократия для Платона это худшее, что может случиться с обществом. Империя органически свойственна нам, здесь живущим. Ее исчезновение воспринимается как главная космических масштабов катастрофа. Империя или смерть!
- Как она будет выглядеть политически?
- Империя ежового типа, по слову Курёхина. Нежная и ласковая к своим и ощетинившаяся иглами в сторону противника, каковым является Запад.
- В античной концепции тирания хороша для войны, а демократия для мира.
- С этим не поспоришь. Но время уже другое и полисы, и демосы тоже другие. Слово демократия то же, а наполнение изменилось.
- Что такое четвёртая политическая теория Дугина?
- Как понял я, это органическое существование народа как дерева, произрастание, осмысленное проживание в истории. Народ - мыслящее единство. Платоновские эйдосы существуют до, вне и помимо человека. Человек проживает свою короткую жизнь, ему кажется, что у него есть идеи. Но это не совсем так. Идеи, эйдосы были и останутся после него. Цель человеческой жизни в том, чтобы успеть стать палладином этих эйдосов, рыцарем духа.
- Предполагается, что империя иерархична, авторитарна и тоталитарна.
- Тоталитарный – это слово из арсенала противника. Хотя понятие тотус – всеобщий - не содержит никакого отрицательного смысла. У империи есть цель и смысл, предназначение, она пребывает в непрестанном движении внутри себя, осознавая бесконечность имперского логоса, и движется вовне, стремясь спасти, прийти на помощь бесчисленному множеству других народов. Империя это всегда сверху.
- С 2014 года вы часто посещали Донбасс. Зачем?
- С 1991 года наше движение не признавало факт существования Украины. Заранее было известно, что Украина кроме как анти-Россией никакой другой не могла быть. Первое, что запретил в 2005 после узурпации власти на Украине Злющенко, было Международное Евразийское Движение. Несколько наших людей попало в тюрьму, несколько бесследно исчезли.
В конце мая 2014 года я с товарищами оказался вместе с Александром Бородаем, тогдашним премьером ДНР, в эпицентре событий. При нас 25 мая 2014 года он объявил в Донецке чрезвычайное положение, спустя час Киев ответил тем же. На следующий день случился штурм аэропорта. Произошло то, что произошло. Все наше движение активно участвовало в происходящем - формировании целей и задач проекта Русской весны, переправе добровольцев, оказании гуманитарной помощи. В какой-то момент мне предложили представить пластический образ проекта Новороссия. В течение трех часов я отвечал на вопросы специалистов в разных областях. Мы исходили из того, что это территория мечты, республика философов. Мысль философам, власть воинам. В первые годы я бывал на Донбассе часто, был военкором, доставлял гуманитарную помощь. В Донецке побывал во все времена года, и неизменным оставалось одно – его обстрелы.
- Приблизилась ли Новороссия к своему идеалу?
- Новороссия это курок. Как только курок будет спущен, преобразится всё. Тогда не получилось. Нынешние события – не отменимая попытка. Снова вопрос стоит о существовании и несуществовании нашей цивилизации. В случае провала она технически может быть стерта без следа. На примере Сербии видно, как истребляется логос народа. Изъятие из сетей культурно-исторического представительства это сейчас вопрос техники. Так, приравняв советскую символику к нацистской, противник безвозвратно удаляет из сетей наш кинематограф, искусство, любые, содержащие советскую символику свидетельства нашего существования. С той же технической легкостью можно возвести на нас любые хулы и преследовать тех, кто будет их отрицать.
- А в случае победы?
- 24 февраля в 9 часов утра я испытал эффект взлёта. Я приподнялся над землей. Вдруг начало сбываться все, о чём мечтали, о чём перешептывались, о чем так долго говорили вслух, что поняли, и что не поняли. Разом во всех направлениях. Одну тысячную происходящего до 24 февраля невозможно было представить. И пошли ко мне люди счастливые и изумлённые, восторженные. Люди военные, гражданские, организации, партии, частные лица, столица, окраины, иноземцы. Наступило небывалое.
Начиная с января этого года, я рассматривал происходящее как потенциальное российско-китайское взаимодействие, как пробуждение Востока, проект Новороссия-Тайбей, где новым флагманом обновленного человечества становится содружество России и Китая. Суверенитет, традиция, социализм, устойчивое развитие, миролюбивая политика – это позволяет народам принять участие в этом проекте. Индия, Иран, Пакистан, Ближний Восток, Тихоокеанский регион - всё пришло в движение. Можно до бесконечности перечислять успехи эталонной, на сегодняшний день, цивилизации Китая и поступательный характер её развития в отличие от кризисной, одержимой ресентиментом цивилизации Запада, территории Кибелы.
- Как вы себе представляете смысл спецоперации на Украине?
- Замечательное слово произнес Рамзан Кадыров – дешайтанизация. Денацификация, деолигархизация, демилитаризация – это всё следствия. Но ключевая мысль именно дешайтанизация.
- В чём вы видите сейчас роль Международного евразийского движения?
- Мы всегда за то, чтобы ситуацию сделать безвозвратной. Необратимо нелиберальной. Есть солнечный Владимир Путин, который, я уверен, способен преобразить реальность до неузнаваемости, хотя бы исходя из того, что он отважился на то, на что отважился. Но есть лунный Владимир Путин, который сосуществует с солнечным таинственным образом. Влияние лунного Путина на Путина солнечного мы все видели: вот только что-то начинается и тут же заканчивается. Теперь так быть уже не может. В одной и той же его фразе не могут больше помещаться взаимоисключающие смыслы.
Но то, что он задумал, подготовил такое и, главное, осуществил – это немыслимо! Он месяцами вел переговоры с западом, с его представителями, уже зная, что ничего из того, что они обсуждают, не будет реализовано, и не проговорился! Это выдержка разведчика, это длинная воля – уважаю. Вот бы он и все последующее осуществил с такой же безразмерной выдержкой. Мы теперь обращается к нему с одним единственным требованием - ещё, быстрее, дальше, сильнее, а теперь умножим все на сто. Этого ждёт от него весь мир.
- Каким будет будущее Украины?
- Когда мы говорим Украина, не очень понятно, что это, где и когда. А вот когда мы говорим УССР - ясно, что это во времени и в пространстве. В пределе нужно освобождение всей территории, военно-гражданские администрации. Но для этого освободители должны принести долгожданные и ясные смыслы. Верю, что в ближайшее время случится нечто, что пробудит от смертного сна спящих.
- Запад очень долго паразитировал на образе демократии. А что мы можем принести на Украину?
- Сейчас почти ничего, кроме избавления от издевательств нацистов. Да, родной русский язык, родную историю. Но этого мало. В нулевом году Александр Дугин принёс Владимиру Путину подробно разработанный Евразийский проект и тот его принял. В каком-то смысле, всё происходящее и есть его реализация, но она идёт в сто раз, если не в тысячу раз, медленнее, чем хотелось бы. Тем не менее, телевизор заговорил на языке геополитики, то есть континентальном дугинском языке, уже давно. Издано 100 книг Александра Дугина, его труды переведены на 50 языков. Он встречался со множеством смыслообразующих людей нашего времени. Духовные лидеры и президенты в их числе. Но почему такая имперская странность, что геополитика отдельно, а А.Г. Дугин отдельно, я не понимаю. Никакой смыслообразующей государственной должности ему не было предложено, министерства, не предложено, нет никакого университета…
- Кто ваши союзники сейчас в России?
- Все люди доброй воли. Евразийство сегодня – это общественно-политическое движение, сумма взаимодействий, насколько возможно неформальное объединение людей. Формальной структуры не существует. Но я уверен, что большинство россиян на вопрос, являются ли они европейцами, евразийцами или азиатами, выберут второй вариант. Выбирая между социализмом и капитализмом, подавляющее большинство выберет социализм. «Либеральные ценности» или Традиция – ответ очевиден. Отпала даже необходимость в формальном объединении. Телевизор не одно десятилетие говорит на нашем, с каждым днём всё более русском языке. Сейчас это кажется очевидным, но совсем недавно это было не так. Помню, как году в 1999-м в разгар бомбардировок Сербии в одной из политических телепередач какая-то женщина из власти на вопрос, кому она сочувствует, сербам или албанцам, ответила - албанцам, потому что у них усы красивые. Сейчас такое уже невозможно. Проделана колоссальная разъяснительная работа. Но при этом нет ни одного активно действующего осмысленного евразийского института. Нет даже ни одной кафедры геополитики. Это отчасти напоминает сталинское время. Сталин ведь не совершил почти ни одной геополитической ошибки, а геополитических институций не было, карали даже за само слово геополитика. Геополитики нет, а геополитика безупречная - такой парадокс. Почему это сохранилось до наших дней, непонятно.
- Сейчас 82% россиян поддерживают президента страны. Вам не кажется, что мы наблюдаем нечто вроде пантомимы?
- Это имперская тайна. В 2014 году в Донецке творилось что-то невообразимое. Трёшь глаза и не понимаешь, как такое может произойти. Вечером 25 мая тогдашний премьер-министр ДНР Александр Бородай приехал с нами в Донецкую ОГА и просто зачитал 10 пунктов об особом положении ДНР. Я как-то сразу подумал, что речь идет о начале третьей мировой. И было это так буднично. Работало всего несколько камер. Он дочитал и сказал, идемте есть. И мы пошли. Это было так странно - увидеть мир, весь мир висящим на самом тонком волоке, какой только может быть.
На следующий день был штурм аэропорта, который закончился нашим полным разгромом. Русская весна началась с катастрофы. И дальше в этом диапазоне между огромной катастрофой и малой всё и существовало до недавнего времени. Вот только что было что-то огромное, необъятное, непобедимое, и вдруг всё превращается в маленькое и побеждённое. Да, враг будет разбит и победа будет за нами. Но это так странно.
- Вам не кажется, что сейчас очень велик запрос на то, чтобы военные действия стали по-настоящему народными?
- Да, я это вижу. Причем с обеих сторон. У противника в отсутствие авторитетной власти идёт низовой порыв. Но у нас всё только сверху. С возрастом я всё чаще думаю, неужели империя умеет только так? Может быть, во все времена были такие же изумленные, как я, которые подмечали то же странное желание погасить народный порыв? Так империя и выигрывает, и проигрывает. Она выигрывает только по-имперски. Как только появляется низовая инициатива, она тут же стирается. Зазор между порывом, вольницей, волей и имперским тяглом - это тайна русской истории, может быть главная тайна.
- Но вы всё равно за империю?
- Да, я все равно за империю всегда и везде. Я говорю о том, как причудливо, как необъяснимо она может выглядеть в боевых обстоятельствах. Здесь тайна.
Диссидентское движение в подрывной войне против СССР
один из ключевых моментов национальной истории
Александр Артамонов
Фокус-группа: девять рассерженных мужчин
«И да направит Вас слепой инстинкт без всякого мудрствования, как Авраама, повеление от Господа получившего, дабы Исаака, сына своего единственного, в жертву принести». Эти слова Игнатия Лойолы послужили мне духовным напутствием, когда ранней весной 1993 года от Рождества Христова я вышел на улицу из по–спартански простого кабинета ректора Института социоэкономических наук Католического университета Парижа, доктора богословия и иезуита отца Луи Де Воселя.
В тот момент, находясь во Франции, я собирал материалы для своей диссертации (которую впоследствии и защитил в стенах указанного университета). Я искренне старался максимально беспристрастно разобраться в истоках и природе движения инакомыслящих — диссидентов, существовавшего в своё время в Советском Союзе. Можно сказать, диссертационное исследование на тему "Диссиденция как метод подрывной войны против СССР" родилась из прямого общения с русско-советской диаспорой всех волн в целом и диссидентским слоем в частности.
На конец восьмидесятых годов прошлого столетия общее число известных диссидентов, присутствовавших за границей, составляло приблизительно 40–50 человек (речь не идёт об экономических беженцах из бывших республик СССР, а именно об идеологах, участниках «правозащитного» движения в СССР). Главными критериями отбора людей, деятельность которых была исследована, явились сотрудничество с иностранными радиостанциями в ходе правозащитной деятельности, участие в манифестациях, возможное заключение или высылка, работа на иностранные государственные органы власти в русскоязычных отделах или редакциях русскоязычных журналов и т.д. В то время во Франции проживало от 10 до 15 человек этой социальной группы, так как после США Франция занимала место второго по значимости полюса притяжения в правозащитном мире.
Девять кандидатов были отобраны для осуществления исследования:
— Ефим Эткинд, профессор литературы, участник диссидентского движения в университетском мире, друг и защитник поэта И. Бродского;
— Александр Гинзбург, центральная фигура среди советских правозащитников шестидесятых-семидесятых, один из отцов-основателей движения;
— Николай Кривошеин, родился во Франции, по происхождению белоэмигрант, князь, член группы послевоенных добровольных репатриантов в СССР;
— Владимир Максимов, бывший политический заключённый, создатель журнала "Континент", в прошлом активный член правозащитного движения, участник современной политической жизни в России, по образованию историк;
— Леонид Плющ, украинский правозащитник;
— Андрей Синявский, один из столпов диссидентского литературного мира;
— Евгений Соловьёв, сотрудник международной организации, вёл ожесточённую борьбу против советских властей, продолжает служить в ЮНЕСКО, свидетель, происходящий из мира официальной советской администрации;
— Борис Спасский, экс-чемпион мира по шахматам, бывший чемпион СССР, выбравший свободу и вступивший в союз со старым белоэмигрантским русским сообществом;
— Николай Тюльпинов, сотрудник Русской Зарубежной православной церкви, писатель и журналист, живёт в кругу диссидентов.
Среди девяти проанализированных кандидатур (с каждым из них, кроме профессора Эткинда, была проведена личная встреча, предложен опросник, записаны результаты социологического интервью) — шесть известных всему миру фамилий, являющихся в глазах широкой общественности типичными представителями диссидентского профиля.
По результатам анализа из девяти членов контрольной группы только двое являются собственно диссидентами — Гинзбург и Плющ. Самое любопытное, что именно они мало привязаны к той Родине, воплощением которой, казалось бы, должны были выступать на политической арене. Они заявили, в частности, что живут только Россией/Украиной, но в то же время организовали свою жизнь на Западе. В интервью они подтвердили, что интересуются своей Родиной, но заявляют о своём космополитизме и о том, что лишены всякой «сентиментальности». И ведь при этом речь идёт не о политических обозревателях-советологах, но о людях, которые по определению должны болеть за свою Отчизну, что является традиционной визитной карточкой любого западного политика. Некоторые из них критикуют Александра Солженицына. Весьма характерно, что все эти люди почему–то так и не приняли участие в политической жизни страны своего происхождения, опубликовав хотя бы одну книгу с пояснением, что их Родине дальше делать или хотя бы как понимать собственную историю.
Каждый из участников исследования олицетворял тенденцию или слой и взаимосвязан с той социальной средой, которая породила ту или иную группу внутри диссиденции.
Интерес исследования в том, что оно освещает феномен параллельного мира — мира тайных организаций, пресловутой «серой зоны». Этот мир обладает своими законами и своей внутренней логикой и даже своим собственным гражданством — причём нередко наследуемым, как эстафета.
Сравнительный анализ: референтный эталон
Для полноты анализа я также сравнил группу советских диссидентов с представителем правозащитного движения другого профиля. Им в моём исследовании, проведённом в начале девяностых годов ХХ столетия, стал нынешний президент Ливана Мишель Аун. В те годы он был признанным инакомыслящим политиком, вынужденным скрываться во Франции.
Объективности ради, следовало не только сравнить взгляды диссидентов между собой, но и отобрать внешнего представителя той же категории, признанного международным сообществом политического борца за права человека на своей Родине, но не имеющего ничего общего с контрольной группой. В этих целях мы отобрали кандидатуру человека, не имеющего ничего общего с анализируемой проблематикой (восточно-европейская диссиденция). Были задействованы следующие критерии: проживание во Франции, обязательный статус политического беженца, известная личность, наличие собственной политической программы, опасность для жизни, связанная с противостоянием, активная борьба против властей страны происхождения. Из имеющихся в нашем распоряжении кандидатур борцов из Китая, Вьетнама, Курдистана, Грузии мы отобрали представителя ливанской диаспоры — генерала Мишеля Ауна, бывшего премьер-министра Ливана, который согласился принять нас и ответил на те же вопросы, что и те, которые мы обсудили с другими представителями контрольной группы. Ещё раз напомним, что выбор был сделан с точки зрения самой личности диссидента, его ангажированности, того участия, которое приняла Франция в его судьбе. Так как между генералом и восточно-европейскими правозащитниками нет ничего общего, такой случай сравнения по аналогии может считаться научно безупречным.
Генерал Мишель Аун был вынужден покинуть Ливан. Он укрылся в здании посольства Франции из–за того, что протестовал против подтасованных, с его точки зрения, выборов под эгидой США и против антихристианской направленности в ливанской политике той поры. По прибытии во Францию генерал пообещал не участвовать более в политической жизни Ливана и устроился на уединённой вилле под Марселем. Потом последовал переезд в Парижский округ и возврат к политически окрашенной социальной позиции наблюдателя и диссиденствующего деятеля, живущего на территории дружественной ему державы.
В ходе проведённой с Мишелем Ауном встречи и при ответе на поставленные ему вопросы проявилась его политическая позиция. Как выяснилось, для него не существует проблемы «абстрактной борьбы за всемирные права человека». Он также не выступает за соблюдение норм и прав человека на территории отдельно взятой страны — Ливана (с юридической точки зрения суверенитет страны превращает её правительство в гаранта прав человека на собственной территории). М. Аун настаивает, что настоящая защита прав человека заключается в невмешательстве во внутреннюю политику его страны со стороны иностранных государств. Такова его политическая философия гуманитарного аспекта в области «соблюдения норм и прав человека».
Какова же может быть роль эмигрантов в борьбе за лучшее существование Родины? Мишель Аун дал ответ: «…эмигранты должны помочь ей, Родине-матери, политически таким образом, чтобы она вновь обрела свою независимость и свой суверенитет».
Одним словом, речь идёт о правах человека, соблюдаемых, в разрезе философии М. Ауна, на отдельно взятой территории Ливана всеми государствами — субъектами международного права. Философия же восточноевропейских диссидентов вроде бы вполне допускает вмешательство других государств во внутренние дела страны своего происхождения (по крайней мере, никто из них не отрицал такой возможности).
Получается, что нынешний президент Ливана действительно был инакомыслящим относительно режима тридцатилетней давности. Где бы он ни был — у себя на родине или за рубежом, — он продолжал бороться согласно своим политическим взглядам. Не правда ли — разительное отличие от мягкой, аморфной позиции бывших советских инакомыслящих?
Почему диссидентство получило исключительный статус?
Реконструкция истории правозащитного движения в эпоху СССР, то есть полное восстановление всей правды о деятельности диссиденции, уже давно заслуживает отдельного монографического исследования.
В течение длительного времени весь мир с интересом следил за событиями, связанными с защитой прав человека на территории бывшего Советского Союза. И вот однажды коммунистическая система, которую некоторые даже называли «восточноевропейским ледником», растаяла. 1989 год (год падения Берлинской стены), так же, как и 1991 год (год прекращения существования СССР), ознаменовал окончание и исход холодной войны, став вехой в истории человечества.
Тем не менее ряд вопросов по–прежнему требуют ответа:
— Кто и по каким причинам занимался финансированием деятельности диссиденции?
— Почему другие группы, работавшие на территории СССР в том же направлении, не получали никаких денежных средств из–за рубежа?
— Кто продолжал поддерживать правозащитников после окончания холодной войны в период ельцинианы?
Многочисленные факты свидетельствуют о деятельности организаций, сосуществовавших с диссидентами в одном континууме и действовавших в плоскости защиты прав человека. Комитет государственной безопасности, например, зафиксировал многочисленные ячейки на Балтийском флоте, в дальневосточных частях Советской армии и т.д. Однако диссиденты явно представляли собой совершенно отдельное явление. Характер и особенности «правозащитного движения», а именно отсутствие отличительных признаков движений национального самоопределения и борьбы с тоталитаризмом (создание ячеек сопротивления, так называемая работа с населением и т.д.), заставили нас прийти к выводу, что мы столкнулись с крайне интересной проблемой.
При этом, несмотря на утверждения о преимущественно спонтанном характере активности диссидентов, якобы независимых активистов, действовавших по собственной инициативе, на самом деле существовала организация, в которой активно работали борющиеся за свободу люди при поддержке из–за границы, обладавшая собственной периодикой и богатой литературой, издававшейся сначала в России, а потом и за рубежом. Движение было также снабжено тайными каналами передачи информации.
В течение многих лет диссиденты утверждали, что они представляют «свободную Россию» в частности и подпольное общественное мнение Советского Союза в целом перед мировым общественным мнением. Тем не менее, согласно американским источникам или даже самоосознанию участников, движение постоянно занималось отслеживанием собственной деятельности внутри границ СССР или же зарубежной деятельностью (заключение правозащитников в исправительно-трудовые лагеря, принудительная высылка за рубеж и т.д.).
Конечно, Московская Хельсинкская группа может утверждать, что ей удалось добиться постоянного контроля над выполнением всех подписанных советскими деятелями соглашений («третья корзина» от 1975 г.) в области «прав человека». Однако для проведения этой работы международная общественность могла направить собственных представителей, аккредитованных в Москве. Тем же, кто будет утверждать, что привлечение местного населения к подобной работе может способствовать развёртыванию крупной информационной кампании через СМИ, мы ответим, что, как мы и пытались доказать на страницах диссертации, приводя многочисленные факты и цитируя различные точки зрения, сопротивление советской власти зародилось задолго до появления правозащитников на политической сцене. Тем не менее эти движения не были представлены на международном уровне, а вместо них выдвинулась группа, которой во времена брежневского правления стали заниматься в исключительном порядке западные страны.
Иначе говоря, мы имеем дело с движением непонятной природы. Люди, работавшие на местности, подобные генералу Петру Григоренко, до того, как он присоединился к правозащитникам, или же многие другие боролись как раз за соблюдение своих собственных прав свободных граждан — то есть тех самых прав человека. Чем же тогда объяснить всю ту помощь, то шефство, которые были предоставлены маленькой группе, почти не занимавшейся проблемами своих сограждан, хотя и включавшей в себя некоторые громкие имена — например, имя Андрея Сахарова?
Вместе с тем хотелось бы пояснить, что не ставится под вопрос искреннее участие в движении правозащиты его рядовых членов. Тем не менее мы считаем недобросовестными лиц, желавших доказать всему миру, что Советский Союз и, в частности, Россия не обладали собственной инфраструктурой сопротивления и что подобная организация зародилась исключительно только с появлением диссидентов.
Serendipity. Скрытые пружины искусственного движения
Уникальное стечение обстоятельств, связанное с появлением диссидентов, заставило нас вспомнить теорию общего социологического метода, представленную и развитую Робертом К. Мертоном. Американский исследователь окрестил своё открытие serendipity.
Явление serendipity означает «открытие, совершённое без преднамеренных действий» (такова дефиниция, данная в 1754 г. автором термина британским писателем Хорасом Уолполом). Речь идёт о факте, который вроде бы легко объясним своей поверхностной логикой, но истинная природа, силы, вызвавшие его к жизни, заключены в абсолютно другом ряду понятий и нуждаются в глубоком исследовании для осознания всех причинно-следственных связей. На самом же деле теория, разработанная американским социологом, основывается на теореме французского основоположника социологического метода Эмиля Дюркгейма: «Если социальные образы (продукт коллективного мышления) отражают тем или иным способом данную реальность, это вовсе не означает, что эта реальность на самом деле соответствует представлению о ней данного социума»
В том же, что касается разработанного понятия serendipity, Р.К. Мертон уточняет: «Восприятие зиждется на доверии, а доверие основано на подтверждении уже заданных для данного общества стандартов»[2]. То есть мы доверяем авторитетному мнению, не вдумываясь в суть явления, не анализируя, какой механизм на самом деле вызвал его к жизни.
Кажется, эта теорема вполне соответствует изучаемой нами переменной. Очевидно, что правозащитники не соответствуют критериям независимого движения. Значит, истинное объяснение кроется в другом. Так как все члены движения диссидентов являлись получателями определённых благ (они пользовались специальными фондами; им предоставлялось эфирное время радиостанций; они являлись объектами межгосударственных обменов; они выпускали книги по ту сторону Атлантики, осуществляли давление на советскую власть хотя бы по делу приговора И. Бродскому и т.д.), а отнюдь не основной силой, распоряжающейся собственными финансовыми средствами, ввиду того, что они не пользовались поддержкой населения (за исключением крымских татар), очевидно, что объяснение данному явлению следует искать за рубежом.
Нередко мотивы и действия, которые кажутся вдохновлёнными высшими благородными побуждениями, на самом деле диктуются стратегическими расчётами «серой зоны».
В результате интервью, проведённых с различными членами диссидентского сообщества, жившими во Франции в конце восьмидесятых и в девяностых годах, родилась академическая гипотеза об искусственности правозащитного движения, которое, на самом деле, послужило «творческой лабораторией» ЦРУ для отработки методов всех дальнейших «бархатных», «лимонных», «апельсиново-тюльпанных» революций.
Мы ещё раз подчёркиваем, что никто не ставит под сомнение тот факт, что какая–то группа молодых людей, так называемых «шестидесятников», решила принять участие в манифестациях протеста и публично прочитать стихи совместно со многими другими бунтарями хрущёвской оттепели. Как свидетельствует жизненный путь этих личностей, бывшие молодые люди, устроившиеся в дальнейшем на Западе, сначала даже и не собирались участвовать в политической жизни у себя на Родине. Многие из них окончательно освободились от своей привязанности к родной земле (вовсе не слившись с населением приёмной страны, а проживая в русскоязычной миноритарной общине). Тем не менее те же люди определяли себя в своё время как «совесть Родины», что, кстати, часто находится в противоречии с чувствами, выражаемыми ими по отношению к собственному народу.
Вот один из самых одиозных примеров недоброжелательства диссидентов по отношению к победам и достижениям народов, проживающих на территории теперь уже (увы!) бывшего СССР.
Три десятилетия назад в западных странах — сначала во Франции, а потом и в Великобритании, далее везде — вышла книга под названием "Ледокол", выпущенная перебежчиком из России, бывшим офицером ГРУ СССР под псевдонимом Виктор Суворов (настоящее имя Владимир Резун).
Суворов/Резун родился в 1947 году. В 1978 году, находясь на работе в Женеве, перешёл на Запад и был приговорён к высшей мере наказания за государственную измену. В течение многих лет Суворов работал над трудом, посвящённым истории Второй мировой войны.
Некоторые полагают, что Суворов действовал не один, а при поддержке многочисленной группы экспертов. «Может быть, этот бывший офицер военной разведки и перебежчик и является талантливым писателем — судить об этом я не могу. Но, насколько мне известно, он не был истинным автором этого труда, составленного группой высококвалифицированных специалистов», — написал в своё время Серго Берия[3].
В своём "Ледоколе" Суворов занимается пересмотром истории Второй мировой войны. Используя разношёрстные аргументы, он оправдывает Гитлера, объявляя его невиновным и жертвой советской агрессии, замысленной Сталиным и предусмотренной на июль 1941 г. Пользуясь логикой эпохи холодной войны, Резун утверждает, что Гитлер пытался сорвать сталинскую акцию, пожертвовав собственным рейхом. Кроме того, автор утверждает, что никаких агрессивных замыслов, направленных против русско-советских интересов, Гитлер не питал.
Не нужно уточнять, что ни один европейский генштаб или компетентный военный эксперт не поддержал логику Резуна. Можно, например, привести мнение французского генштаба, представленного генералом Галлуа, который лично ответил на мои вопросы.
Не желая открывать дискуссию по поводу ошибочности умозаключений Суворова/Резуна (или работающей с ним таинственной группы экспертов), тем не менее пользуюсь случаем, чтобы напомнить, что задолго до войны Гитлер ясно выразил свою мысль о превращении России в гигантский концентрационный лагерь.
Но истинная проблема, связанная с исследованием, кроется не в этом. Дело в том, что при прочтении русского текста "Ледокола" я был глубоко шокирован вступлением к этому труду, выдержки из которого приводятся ниже:
«Простите мне. <...>
Я поднял руку на самое святое в памяти нашего народа, единственную святую вещь, которая остаётся народу — его память о Войне, так называемой «великой отечественной войне». <...>
Мой отец — Резун Владимир Богданович — прошёл всю войну с начала до конца. Был ранен несколько раз и с трудом оправился от своих ран. Из-за меня он стал отцом предателя. Как ему удается жить с этим? Мне трудно это представить. Кроме того, я разрушил его представление о войне, которую он считал патриотической освободительной войной. Мой отец стал моей первой жертвой. Я попросил у него прощения. Он не простил меня. <...>
Я считаю, что мои приговоры полностью заслужены. Простите меня за мою книгу. Мои приговоры к смертной казни правильны до последней точки. И пусть не торопятся привести их в исполнение: я сам себя накажу. <...>
Многие простили меня за мою вызывающую книгу, за мой вызов, брошенный обществу. Ни один русскоязычный издатель за рубежом не был достаточно храбрым, чтобы опубликовать её, но отдельные главы "Ледокола" были опубликованы русской свободной прессой. Я сразу был поддержан и до конца правозащитниками Владимиром Буковским, Эдуардом Кузнецовым, Ириной Ратушинской, Игорем Геращенко, Ариной и Александром Гинзбургами, Ириной Алексеевной Иловайской, главным редактором "Русской мысли" — газеты, которая семь лет публиковала главы из моей книги, победоносным триумвиратом русской службы Би-би-си из Леонида Владимирова, Всеволода Новгородцева, Алексея Леонидова».
Вещь, шокирующая сама по себе, — Резун гордится поддержкой, оказанной его «идеям» правозащитниками, имена которых он с благодарностью перечисляет. О какой любви к народу, оболганному в самых славных моментах своей истории предателем (с точки зрения самого Суворова), можно говорить?!! Преданному во славу Гитлера, которого Резун оправдал и простил… Полагаю, что этот пункт не требует дальнейшего обсуждения.
Необходимо отметить, что сами бывшие участники диссидентского движения, как правило, избегали термина «диссидент» и, в общем, говорили в проведённых с ними мною лично интервью, что на территории СССР существовало диффузное движение противостояния и что они «ничем не отличались от других».
И всё–таки от других они, естественно, отличались, потому что у их движения был самобытный характер, но лишь немногие из них продолжали последовательно называть себя диссидентами. Однако их организация, каналы передачи информации и инфраструктура на Западе, отсутствующие у целой когорты других советских инакомыслящих, наконец, сам факт вступления диссидентов в международные инстанции свидетельствуют о мощной поддержке чуть ли не государственного масштаба — поддержке, которую можно определить как теневое лобби.
Между тем на территории какого другого государства находилась вся зарубежная инфраструктура движения? Кто требовал освобождения членов группы правозащитников? Кто распространял/распространяет диссидентские выступления на волнах радиостанции «Свобода/Свободная Европа»*? Ответ более чем очевиден.
В отдельной работе, ставшей моей докторской диссертацией, я рассмотрел многочисленные факты, однозначно доказавшие, что мы не можем более сомневаться в существовании народного движения сопротивления, в своё время появившегося на территории СССР. Но наряду с этим стихийным инакомыслием в нашей стране в те годы существовало, как видим, искусственное движение, направляемое и поддерживаемое по политическим соображениям из–за рубежа. Эта доказанная гипотеза уводит нас в область стратегии или, точнее, типологии вооружённых конфликтов, то есть теории подрывной войны, «туманной и неосязаемой» (определение Клаузевица).
Диссидентство в свете косвенной военной стратегии
Подрывная война есть функция косвенной стратегии, которая применяется, если с противником невозможно справиться в открытом бою, если существует постоянное противостояние, затянувшееся в ситуации, которую Реймон Арон окрестил как «ни мир, ни война»[4]. Это определение означает загнивание, деградацию, увязание общего противостояния.
Целью косвенной стратегии как раз и является обход противника для поражения его тылов, то есть наименее защищённых точек, заменяя общее противостояние, ставшее невозможным, общностью конфликтов, способных подорвать противника[5]. Теория косвенной стратегии в области её приложения в качестве метода подрывной войны была полностью развёрнута в трудах геостратега Пьера Дабзиса. Вот как он объясняет этот метод:
«Мы присутствуем при «выразительном» проявлении насилия, при котором действие само по себе, основанное на второстепенных, рассеянных операциях, имеющих даже символическое значение, мало значит по сравнению с самим процессом выражения мысли; подобное действие многоцелевого назначения включает партизанскую войну, в свою очередь, отличающуюся переменной геометрией, сочетающейся в подвижных пропорциях с пропагандой, разведывательной деятельностью, терроризмом, подрывными методами, не говоря уже о прямом контакте с населением и о действиях на международной сцене» [6] (шрифт мой. — А. А.).
Интересно отметить, что профессор Жан-Луи Дюфур (преподаватель в ряде военных академий и училищ Франции), другой ведущий специалист в области стратегии «серых зон» или, иначе, конфликтов слабой интенсивности, придерживается того же мнения, что и посол Дабзис. Он выразил свою точку зрения в труде La Guerre au XX siècle (Jean-Louis Dufour et Maurice Vaïsse, éd. Hachette, 1993). В главе, посвящённой конфликтам слабой интенсивности, он пишет:
«Напомним, что эта переменная интенсивности распределяется по следующей шкале:
1) мирное соревнование между государствами;
2) терроризм, наркотики, пропаганда и дезинформация, психологическое воздействие;
3) восстание, партизанская война, подавление восстания;
4) межгосударственный конфликт слабой интенсивности;
5) межгосударственный конфликт сильной интенсивности;
6) ограниченный ядерный конфликт;
7) глобальный ядерный конфликт»[7].
Разработки подрывного метода ведения войны в условиях косвенной стратегии уходят вглубь времён. Несомненным специалистом данной военной меры являлся китайский философ и стратег Сунь-цзы (VI век до н.э.).
Согласно его книге "Искусство войны", война является последней крайностью, так как высшая цель заключается в бескровном подчинении противника. Прозорливый сюзерен должен уметь взвесить все ставки и не подвергать свой народ излишнему риску. Сунь-цзы пишет:
«Первым из факторов (военного и политического успеха. — А. А.) является моральное влияние. Планы и проекты, направленные на нанесение ущерба противнику, не ограничиваются узконаправленным методом . Пошлите предателей в страну, чтобы подорвать управление страной , вышлите ловких специалистов, которые будут подстрекать население к разбазариванию своих ценностей»[8]. Кстати, существует пять типов секретных агентов, а именно: туземные агенты, внутренние агенты, двойные (перевербованные) агенты, агенты одноразового использования, живые агенты [9].
Короче говоря, Сунь-цзы заложил и развил основы подрывной тактики, связанной с созданием очагов неповиновения, эффективно использованной, в частности, Лениным и Троцким, а затем вошедшей в советскую военную доктрину. К пяти категориям Сунь-цзы советские исследователи добавили шестую — агент влияния, роль которого крайне важна.
Вышеприведённые пять категорий агентов заняты сбором и передачей интересной информации. Но разведданные отвечают какому–либо пунктуальному заказу, связанному с проникновением в замыслы врага и т.д. В том же, что касается агентов влияния, то их значение никогда не идёт на убыль. С тактической точки зрения они составляют так называемую «спящую сеть». Далее, им вовсе не обязательно проникать через линии обороны противника, выкрадывать документы из генштабов или управлений укрепрайонами. Им достаточно вести работу с населением, подрывая его моральное состояние. Иными словами, они служат детонатором, способным взорвать любое государственное территориальное образование — европейское, азиатское или африканское.
Основываясь на этом фундаментальном соображении, можно легко объяснить, почему российские социологи не сумели найти ни одного положительного фактора в истории диссиденции. Напомним, что единственным положительным пунктом являлась критика тоталитарного строя «по гуманитарным соображениям». Так как русские и украинские «стихийные инакомыслящие» не подходили, пришлось искать или создавать другую группу — предпочтительно молодого возраста, поддающуюся внешнему управлению из–за рубежа.
Похоже, эта идея стала ключевой в момент проведения процесса Синявского — Даниэля (того самого Синявского, который столь враждебно относился к русскому народу, — он, в частности, не гнушался даже такими терминами, как «православный фашизм» и т.д.). Для реализации проекта требовались люди, которые презирали бы свою страну (вспомним: «великая империя, созданная германцами, византийцами и монголами», диссидент А. Амальрик); люди, свободные от всякого патриотизма («какая–то там Родина», диссидент А. Гинзбург); люди, которые бы смотрели на свой народ сверху вниз, и т.д.
Кроме того — и здесь–то Гарвардский проект и выдвигался на первый план — надо было, чтобы отобранная группа будущих активистов, выбранная по нескольким критериям (разные инакомыслящие использовали синонимические по своей сути понятия: «герметический орден», Алексеева; «сообщество», Гинзбург; «маргиналы», Плющ), были бы более или менее свободны от привязанности к народам своего происхождения (русский, украинский, белорусский и т.д.), потому что великороссийский (или советский) патриотизм, замешанный на опасном европеизме, мог бы тлетворно сказаться на замыслах американского руководителя Проекта.
Надо было наделить эту категорию мощным психосоциальным оружием, эффективным и безотказным, снабдив «правильной» этикеткой, способной ввести в заблуждение славянские народы, обычно враждебно относящиеся к зарубежным идеям, от которых ничего, кроме интоксикации, то есть впрыскивания социального яда, ждать не приходилось.
По-прежнему актуально
В ходе проведённого исследования выяснилось, что в своём подавляющем большинстве так называемые «диссиденты» не имеют прямого отношения к правозащитному движению и, следовательно, диссидентами считаться никак не могут.
Из девяти кандидатур непосредственно диссидентами можно считать в лучшем случае двух человек.
Другие члены контрольной группы, хотя и прошли эмиграцию, тюремное заключение и в той или иной степени преследования, сами себя правозащитниками, равно как и диссидентами, не считают. Или же, напротив, считают себя диссидентами (Е. Соловьёв), но отношения к ним на самом деле не имеют, так как не соответствуют базовым критериям (регулярные связи с организацией в активный период борьбы, полевая работа в СССР, координация деятельности с центром, срок заключения в трудовом лагере и т.д.).
Естественно, ни в коей мере эти люди не могут быть признаны общественными деятелями политическим миром России. Скорее всего, речь идёт об эмиграции политико-экономического типа (недовольство общей идеологией страны происхождения, желание выехать и остаться на постоянном месте жительства за границей, экономические причины, толкающие на неопределённо долгое продление своего пребывания за границей после окончания холодной войны и т.д.).
Основываясь на стандартах, установленных 40 лет назад Женевской конвенцией и основами Конституции Франции от 24 июня 1973 г., они должны быть признаны политическими беженцами на тех же правах, что, например, курдская или сомалийская диаспора, бегущая из «серых» зон в стране их происхождения. Ни в коем случае эти люди (и те страты, которые они представляют) не являются политическими деятелями или же группой влияния. Таким образом, их приём и пребывание на французской территории не носят никакой общественный характер, но вполне частный — свойственный любому несчастному, нашедшему убежище от преследований. Нередко сама жизнь или единовременный протест толкнули их на тот путь, который закончился окончательным обустройством в чужой стране.
Вторая группа личностей — А. Гинзбург и Л. Плющ — была проанализирована по принципу перекрёстного сравнения ответов (cross-check) и далее по аналогии со специально отобранным образцом, никак не связанным с контрольной группой, но тоже зачисленным в диссиденты французскими властями. Выяснилось, что оба деятеля признают себя диссидентами в историческом прошлом, действительно состояли в правозащитном движении, признают свою политическую роль в настоящем — с точки зрения возможности влияния на события (А. Гинзбург через парижскую газету "Русская мысль") или же оставаясь активными борцами (Л. Плющ).
Ответы на вопросы этих деятелей подверглись сравнению с «контрольным замером» — интервью с генералом (сегодня президентом Ливана) Мишелем Ауном. Любопытно, что, в отличие от него, у этих людей (судя по их ответам) не ощущается исконной связи с землёй происхождения. Они свободны от всякой сентиментальности по поводу немедленного и окончательного возвращения в страну, их породившую. Они считают себя внешними относительно формирования политического общества, проходящего у них на Родине. Они скорее более близки узкому кругу уехавших в своё время вместе с ними единомышленников. Они не имеют ни программы, ни политической платформы. В отличие от Мишеля Ауна за безопасность России и её независимость от чуждого влияния они не борются. Права человека определяются ими в плоскости понятий тоталитарной советской эпохи.
Этот анализ, основанный не на опосредованных письменных источниках, но на прямом контакте с представительной группой, объясняет системное неучастие диссидентов в политической жизни страны происхождения. Мы также получили ответ на вопрос, почему мы не можем считать этих деятелей альтернативными лидерами советской эпохи.
В свете вышеизложенного было бы логичным начать большую и серьёзную работу по переосмыслению реальной роли, сыгранной правозащитным движением на последнем этапе жизни СССР. Стоит ли считать этих людей провозвестниками нового порядка или, наоборот, — разрушителями родной страны, отобранными иностранными службами и действовавшими — часто не понимая, какова их реальная функция, — под западную диктовку?
Этот вопрос чрезвычайно важен, так как позволяет правильно оценить один из ключевых моментов национальной истории, а также выработать системный подход, который должен быть отражён не только в высшей, но и в средней школе, где закладывается фундамент личности будущих поколений российского народа.
К сожалению, грозная опасность распада нашей Родины по–прежнему не преодолена: у России отсутствует идеология, в социальных вопросах наблюдается непростительный для великой державы лаксизм, подрывные силы успешно обрабатывают молодое поколение. России только ещё предстоит осознать необходимость строгого контроля за культурной и идеологической сферой, устранения олигархата от верховной власти как естественного проводника влияния иностранных разведок на наших детей и юношество, о чём, кстати, открыто предупреждал незадолго до кончины американский политик и политолог Линдон Ларуш, назвавший Михаила Горбачёва предателем. По словам Ларуша, в наших властных кругах по–прежнему работают агенты MИ-6 и ЦРУ, причём они могут занимать ключевые посты в структурах исполнительной власти.
Примечания:
1. Данная статья основана на материалах докторской диссертации автора "Диссиденция как метод подрывной войны".
2 - Robert K.Merton Eléments de la théorie et de la méthode sociologique, éd. Gérard Monfort, серия Imago Mundi, с. 51.
3 - Цитата даётся в обратном переводе. Серго Берия "Мой отец — Лаврентий Берия". "Современник", Москва, 1994 г., с. 227.
4 - Raymond Aron Guerre et paix entre les nations, изд. Кальман-Леви, 1962.
5 - Pierre Dabezies La typologie des conflits, Энциклопедия Universalis, том Les Enjeux-2, с. 1447.
6 - Там же, с. 1453.
7 - Jean-Louis Dufour et Maurice Vaïsse La Guerre au XX siècle, éd. Hachette, 1993.
8 - Sun Tzu L’art de la guerre, изд. Champ Flammarion, 1972, с. 156.
9 - Там же, с. 195.
*СМИ, признанное иностранным агентом
Перспективы российской нефтехимии в условиях санкций
В случае продолжения санкционного давления не только нефтехимиков, но и Россию, и мир ждет структурный дефицит, рост цен и падение доходов
Вал санкций, обрушившийся на Россию после начала ВСО на Украине, не останется без последствий для российской экономики и окажет негативное влияние в той или иной степени на все ее отрасли. Хотя против нефтехимической отрасли страны до сих пор практически не вводилось прямых запретов, тем не менее косвенное влияние прочих санкций уже затрагивает всех производителей — из-за проблем с расчетами в долларах, ограничений деятельности отдельных банков, транспортно-логистических проблем, попадания владельцев или топ-менеджеров под персональные санкции.
Менее прочих подвержены риску прямых санкций производители азотных удобрений. Рынок удобрений критически важен для мирового сельского хозяйства и обеспечения стран продовольствием. На фоне роста спроса на удобрения производители развитых стран испытывают проблемы из-за подорожания газа и электроэнергии. В условиях дефицита и высоких цен на удобрения, а также с учетом весомой доли на этом рынке российских производителей шансы на запрет со стороны ЕС или США импорта азотных удобрений, аммиака или карбамида стремятся к нулю. Недавно Минфин США даже внес удобрения в список товаров первой необходимости, что в принципе не позволит вводить запрет на их ввоз.
Тем не менее, несмотря на отсутствие запретов, экспортеры столкнулись с трудностями.
Ряд крупнейших контейнерных перевозчиков официально объявил об отказе работы с российскими грузами, в их числе: Maersk, Mediterranean Shipping Company, CMA CGM. Страховые компании отказываются страховать грузы. В иностранных портах возникают проблемы с перевалкой. В таких условиях в начале марта Минпромторг России рекомендовал производителям приостановить отгрузку удобрений на экспорт.
Такая же ситуация сложилась в европейских портах с отгрузкой метанола и его производных — пентраэтрита и уротропина, в связи с чем Минпромторг также рекомендовал производителям приостановить поставки в ЕС до того времени, пока проблемы с логистикой будут устранены. Хотя доля российских поставок на европейском рынке составляла от 40% до 60% и, казалось бы, зависимость от них могла бы сыграть свою роль.
Однако с тех пор трудностей не убавилось, и, по всей видимости, их будет еще больше. В пятый пакет санкций ЕС вошли уже официальные транспортные запреты. Речь идет о запрете для российских судов и судов под российским управлением доступа в порты ЕС, а также о запрете на въезд в ЕС российских и белорусских автоперевозчиков.
Пожалуй, наибольшие трудности ждут производителей искусственных каучуков. Кроме тех же общих проблем с логистикой, также можно ожидать снижения внутреннего спроса на продукцию. Напомним, что ряд зарубежных автопроизводителей приостановил выпуск автомобилей в РФ и поставку комплектующих. Меньше автомобилей — меньше шин — меньше спрос на каучук. А кроме того, в России приостановили или как минимум снизили производство мировые шинные бренды — Michelin, Bridgestone, Continental, Pirelli, Nokian Tyres и Yokohama. Региональный деловой портал «Бизнес Online» в Татарстане сообщил, что на складах «Нижнекамскнефтехима» накапливается готовая продукция, а компания сокращает закупки сырья у ТАИФ-НК, который в этих условиях даже может остановить производство.
Производители олефинов в основном ориентированы на внутренний рынок. Только благодаря запуску «Запсибнефтехима» страна в последние годы едва приблизилась к тому, чтобы стать нетто-экспортером полиэтилена. Следовательно, это направление не должно пострадать от логистических проблем в направлении Европы. Строящийся Амурский НХК изначально в основном рассчитан на экспорт в Китай. Но здесь есть проблема иного свойства. В условиях санкционного давления власти пытаются защитить внутренний рынок от влияния внешних цен, растущих на фоне дефицита сырьевых товаров (в том числе и обусловленного санкциями). В стране предпринимаются попытки заморозить или как-то еще ограничить отпускные цены.
Но между тем цены на сырье не стоят на месте, снижая рентабельность производителей.
К примеру, СИБУР обратился к правительству с просьбой вслед за заморозкой цен на продукцию ограничить и цены на сырье. В качестве сырья СИБУР использует попутный нефтяной газ (ПНГ), широкую фракцию легких углеводородов (ШФЛУ), сжиженные углеводородные газы (СУГ) и нафту. А НОВАТЭК, один их крупнейших поставщиков углеводородного сырья для нефтехимии, в свою очередь просит правительство уменьшить НДПИ на нефть и конденсат в качестве антикризисной меры, которая позволила бы сдержать цены на сырье. А все мы знаем, с какой неохотой идет Минфин на какое-либо снижение налогов, если не видит, чем можно заместить выпадающие доходы бюджета.
В общем, вся эта ситуация породила множество проблем в отрасли. Для нефтехимиков, ориентированных преимущественно на экспорт продукции, его сокращение, с чьей бы стороны оно ни инициировалось, означает снижение объемов продаж и, вероятно, сокращение производства. Внутренний рынок недостаточно емкий для них. В качестве альтернативы им предстоит переориентировать экспортные направления на Китай, Индию, Вьетнам, другие страны ЮВА. Однако такая задача будет стоять не только перед нефтехимиками, но и перед металлургами и перед всем сырьевым сектором.
Конкуренция за доступ к транспортной инфраструктуре, недостаточно развитой в этом направлении, будет высокой.
Транспортные издержки будут расти, а покупатели в ЮВА будут требовать скидок. Насколько сильно повлияет ситуация на финансовое положение компаний, мы увидим примерно через полгода, когда они будут публиковать результаты на II квартал и полугодие. Тогда мы сможем узнать, насколько выросли издержки и сократились продажи, и в какой степени это сокращение удалось компенсировать ростом экспортный цен и динамикой курса рубля.
Примерно столько же времени может понадобиться, чтобы убедиться, кому придется сложнее — мировому рынку без российского сырья или нашим производителям в условиях ограничений.
Лучшим для всех вариантом было бы до этого времени устранить причины обострения отношений и вернуться к возобновлению деловых отношений. В противном случае и Россию, и мир ждет структурный дефицит, рост цен и падение доходов. Также можно ожидать долгосрочного перестроения товарных потоков: из России в Азию, а оттуда — в Европу, в том числе в виде скрытого реэкспорта, с общим ростом транспортных издержек.
Алексей Калачёв
Аналитик ФГ «ФИНАМ»
Президентские поручения по ТЭК
Дело не столько в актуальности, сколько в своевременности принятия тех или иных решений по ТЭК, которые оформлены поручениями президента РФ
На прошедшей неделе Владимир Путин провел совещание о текущей ситуации в нефтегазовом секторе. По результатам совещания были сделаны следующие поручения:
Расширить программу газификации регионов России;
Включить газопроводы Сахалин-Владивосток и «Сила Сибири» в единую систему газоснабжения;
Предусмотреть создание новых нефте- и газопроводов с месторождений Западной и Восточной Сибири. В качестве перспективных рынков рассмотреть Африку, Азию и Латинскую Америку;
Перейти до конца года от иностранных к отечественным системам стандартизации и сертификации в газовой и нефтехимической промышленности;
Сформировать пакет заказов на создание технологичной продукции для нефтегазовой отрасли, которая нуждается в импортозамещении, консолидировать ресурсы в этой сфере;
Ускорить реализацию инфраструктурных проектов, в том числе трубопроводных, чтобы перенаправить поставки ресурсов на новые рынки;
Обеспечить приемлемые цены на нефтепродукты внутри России, в том числе для автовладельцев и аграриев;
Наметить реперные точки развития российского ТЭКа, скорректировав ранее принятые решения;
Разработать к 1 июня проект перспективного плана развития нефте- и газотранспортной инфраструктуры России;
Продлить горизонт энергетической стратегии России до 2050 года и утвердить документ до 15 сентября.
Несомненно, все вышеперечисленные пункты президентских поручений являются ключевыми для развития нефтегазовой отрасли — тем более в текущем геополитическом контексте, — и с этим сложно поспорить.
Однако дело не столько в актуальности, сколько в своевременности принятия тех или иных решений. А точнее, в определенном отставании во времени и, как результат, потере темпа.
Если по некоторым пунктам вышеуказанных поручений велась системная работа, и уже создан задел, на котором можно развивать данное направление, то по другим пунктам работа если и шла, то очень низкими темпами и без должного понимания целей. Да и риски и угрозы вряд ли были проанализированы и оценены должным образом.
Так, например, программа газификации российских регионов хоть и теряла местами темпы, но велась системно, и поэтому можно с большой долей уверенности утверждать, что конкретное поручение главы государства придаст серьезный импульс этой программе, а результаты будут видны уже в текущем году.
Тему импортозамещения тоже можно отметить системным подходом и, несмотря на все сложности и изъяны, прогресс в этой области обязательно будет достигнут, пусть и с отставанием по времени.
Но есть ряд вопросов, по которым хоть и велась внутриотраслевая дискуссия и выдвигались различные инициативы, но никакого консенсуса достигнуто не было, а работа велась от импульса к импульсу, без системной основы.
Например, вопросы перехода от иностранных к отечественным системам стандартизации и сертификации в нефтегазовой отрасли хоть и обсуждались в отрасли регулярно, и даже была создана внутриотраслевая платформа, но не все корпорации включились в работу, предпочитая решать назревающие проблемы самостоятельно.
Внутриотраслевая координация и консенсус в меньшей степени коснулись и вопросов ценообразования как на внутреннем, так и на экспортном рынках. Компании предпочитали продолжать работать с привычными ценовыми ориентирами, которые формируются за пределами Российской Федерации. До текущих событий никто всерьез не воспринимал сценарий введения жестких санкций и не верил в односторонние изменения правил со стороны торговых партнеров. Увы, такой сценарий сейчас реализуется прямо на наших глазах, и кризис еще даже не вошел в свою главную фазу. Поэтому жизненно важно для отрасли в срочном порядке преодолеть разногласия и инерцию и наверстать упущенное.
Вячеслав Мищенко
Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
Агенты экономического роста: в Москве обсуждают развитие дальневосточных университетов
В Москве проходит стратегическая сессия, посвященная подготовке университетов к участию в программе «Приоритет 2030. Дальний Восток». Это специальный трек государственной программы «Приоритет 2030» для университетов Дальневосточного федерального округа.
Цель программы «Приоритет 2030. Дальний Восток» — обеспечить трансформацию региональных университетов, повысить доступность качественного высшего образования, способствовать трудоустройству выпускников, содействовать социально-экономическому развитию ДФО.
Перед командами 32 вузов выступили Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков и Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Валерий Фальков посвятил свое выступление необходимости трансформации дальневосточных вузов.
«Основная задача в рамках программы развития — нарастить исследовательский компонент. Университеты стали рассматриваться как новые агенты экономического роста и конкуренты крупным корпорациям. Роль знаний, науки и передовых технологий растет, поэтому университеты должны быть активными участниками экономических отношений. Многие ведущие вузы получают внебюджетные средства именно от вывода технологий на рынок», — сказал глава ведомства.
Министр добавил, что в основе программы лежат принципы открытости, конкуренции и четкого целеполагания, поэтому в ней предусмотрен механизм ротации.
«Приоритет 2030» — это первая программа поддержки университетов, которая не фиксирует статус участника навсегда. Вузы каждый раз должны доказывать свое развитие, у них есть шанс как подняться в группу лидеров, так и покинуть программу или войти в нее вновь. Достижениями можно гордиться только один день — в день подведения итогов. После этого надо уверенно работать и показывать результат», — пояснил Валерий Фальков.
Он также посоветовал университетам начать планирование развития с объективного анализа текущей ситуации и оценки региональной, национальной, международной и отраслевой роли университета.
Валерий Фальков заверил, что Минобрнауки России готово помогать всем вузам страны вне зависимости от их ведомственной принадлежности и ставит своей задачей предоставить университетам дополнительный ресурс для развития.
Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков обратил внимание на кооперацию Минобрнауки и Минвостокразвития России.
«Сегодняшняя стратегическая сессия — продолжение нашей совместной работы с Министерством науки и высшего образования РФ. Программа «Приоритет 2030. Дальний Восток» позволит дальневосточным вузам консолидировать накопленный опыт и реализовать колоссальный интеллектуальный потенциал, а также естественные конкурентные преимущества, одним из которых является близость к центру экономической гравитации, Юго-Восточной Азии. Качественно обновленные университеты должны стать мощным магнитом как для активной дальневосточной молодежи, так и для студентов из других российских регионов и зарубежных стран», — акцентировал Алексей Чекунков.
Министры заслушали предзащиту программ развития дальневосточных вузов, получивших максимально высокую оценку экспертов в ходе региональных этапов.
Финальная защита проектов планируется в августе 2022 года. По ее итогам сильнейшие вузы войдут в программу «Приоритет 2030. Дальний Восток». Университеты, получившие государственную поддержку, смогут выйти на новый уровень и стать не только значимыми образовательными, но и научно-технологическими центрами Дальнего Востока. Лучшие разработки вузов ДФО будут представлены в июне.
Школы Бурятии готовятся к капитальному ремонту
В 2022 году в рамках программы по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций работы будут проведены в 4-х школах города Улан-Удэ и 17 школах в районах Республики Бурятия. Госэкспертиза региона рассмотрела проектную документацию и уже выдала положительные заключения по 17 объектам.
Планируется капитально отремонтировать фасады, внутренние помещения, крыши, инженерные системы (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляцию и пожарную сигнализацию) в Улан-Удэнских школах № 25, № 13, № 37 и № 52.
В Иволгинском районе планируется заменить окна, двери, отремонтировать полы, крыши, инженерные системы в Гильбиринской СОШ и Ошурковскую НОШ, в Мухоршибирском районе – в Кусотинской СОШ.
В Тарбагатайском районе подлежат капитальному ремонту здания Верхнесаянтуйской школы-интерната, Селенгинской и Барыкинской СОШ, в городе Закаменске – школы № 4 и № 5.
В Баргузинском районе запланирован капитальный ремонт Читканской и Уринской школ, а также СОШ в с. Баргузин, в Кижингинском – Верхнекодунской и Кодунской СОШ, в Селенгинском районе – Иройской СОШ, в Кабанском – Выдринской СОШ.
Ремонт крыши, инженерных систем и спортзала планируется произвести в Мондинской СОШ Тункинского района.
Работы проводятся в рамках подготовленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством просвещения Российской Федерации и субъектами Российской Федерации программы по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций в 2022-2026 годах. Проведение работ предполагается во всех помещениях, включая ремонты санузлов, пищеблоков, подвальных помещений, спортивных сооружений, бассейнов, расположенных непосредственно в контуре объекта.
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия
Республиканский запас прочности: какие вопросы на особом контроле у Жилстройнадзора Башкортостана?
Градостроительная политика в Башкортостане проводится взвешенно и грамотно. Активное участие в этом процессе принимает Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору. Какими полномочиями наделено ведомство? Как осуществляется контроль? Об этом и многом другом «Стройгазете» подробно рассказал глава Госкомитета Андрей Агапов.
«СГ»: Андрей Владимирович, прошел год вашей работы председателем республиканского Госкомитета по жилстройнадзору. Каковы его итоги?
Андрей Агапов: Скажу откровенно, год пролетел на одном дыхании. По результатам анализа ситуации были приняты организационные и кадровые решения, направленные на повышение эффективности работы ведомства. Мы наладили взаимодействие с опорным вузом нашего региона — УГНТУ, открыли на базе Госкомитета кафедру, разработали магистерскую программу по строительному контролю для получения дополнительных навыков, знаний и умений. Считаю, что качественные знания являются основой плодотворной и эффективной работы.
Я требователен к себе и к подчиненным в части исполнения поручений качественно и в срок. И коллектив Госкомитета настроен именно на такую работу. Основная наша задача — защита законных прав и интересов жителей республики, о чем я сказал коллективу при вступлении в должность. Приоритетом в работе ведомства всегда было и будет качество предоставляемых услуг для комфортной жизни граждан. Глава республики Радий Хабиров задал нам курс развития: «Башкортостан — комфортный регион». Мы понимаем, куда движемся, у нас конкретные цели и задачи, а работа на результат приносит уверенность в правильности принимаемых решений.
Особое внимание мы уделяем вопросам нового строительства: жилые дома и объекты социально-культурного назначения, объекты республиканской адресной инвестиционной программы, поддержка инвестиционных строительных проектов. В части жилищного фонда это вопросы обеспечения своевременной и качественной подготовки к новым отопительным сезонам, проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД), контроль за деятельностью управляющих организаций. Не остаются без внимания, в частности, вопросы правильности начисления платы за поставленные коммунальные ресурсы, за жилое помещение.
В прошедшем году мы провели массовые проверки поставщиков информации в ГИС ЖКХ. Напомню, сейчас органы соцзащиты применяют новый функционал системы для получения информации о наличии или отсутствии задолженности граждан за поставленные ресурсы, что не требует от граждан каких-либо справок.
«СГ»: Как в сегодняшних непростых экономико-политических условиях развивается стройкомплекс Башкортостана, реализуется нацпроект «Жилье и городская среда»?
А.А.: У республиканского стройкомплекса есть значительный запас прочности. По поручению правительства Башкортостана мы наряду с другими республиканскими органами власти мониторим ситуацию, влияние санкционной политики на сферу строительства и ЖКХ. В 2021 году республика ввела рекордный объем жилой площади, и в этом самое активное участие принимает Госкомитет: его специалисты инспектируют объекты как в ходе строительства, так и после его завершения.
Отмечу, большинство домов были введены в эксплуатацию в ноябре-декабре. Специалисты Госкомитета провели итоговые проверки по всем предъявленным к сдаче объектам и оформили заключение об их соответствии требованиям проектной документации точно в установленные законодательством сроки, хотя нагрузка была значительная, ведь сдавались в первую очередь соцобъекты.
«СГ»: Какова динамика выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, ввод объектов в эксплуатацию?
А.А.: С учетом разграничения компетенций разрешение на строительство и ввод Госкомитет выдает только по линейным объектам, проходящим по территории двух и более муниципальных образований. В основном это инфраструктурные объекты. Например, в настоящее время активно ведется строительство инженерных сетей Забелья, по которым Госкомитет не только выдал разрешение на строительство, но и осуществляет строительный надзор. Введение этих объектов позволит обеспечить строительство жилья на указанной территории. Всего в 2021 году Госкомитетом было выдано 9 разрешений на строительство и 2 — на ввод объектов в эксплуатацию.
«СГ»: Расскажите, пожалуйста, о реформе контрольно-надзорной деятельности, которая проводится в республике.
А.А.: В связи с вступлением в силу 1 июля 2021 года федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», а также разработанных Госкомитетом в соответствии с компетенцией республиканских постановлений об осуществлении региональных видов контроля (надзора), существенно изменились подходы к осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий.
Акцент с проведения проверок контролируемых лиц смещен на профилактику и предупреждение нарушений. Такие профилактические мероприятия, как консультирование и профилактический визит в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего имущества в МКД, могут проводиться дистанционно, в том числе с использованием аудио- или видеосвязи.
Ежегодно контрольные (надзорные) органы должны публиковать на своих официальных сайтах доклады о правоприменительной практике по каждому осуществляемому ими виду контроля, в которых приводится обобщение типовых и массовых нарушений обязательных требований с указанием возможных мероприятий по их устранению, разъяснения новых требований нормативных правовых актов, судебная практика. Доклады о результатах правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного строительного, жилищного надзора, лицензионного контроля и регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан при осуществлении ремонта и капитального ремонта дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за 2021 год опубликованы на официальном сайте Госкомитета.
«СГ»: Снижается ли в республике число нарушений обязательных требований в сфере строительства? Какова в этом роль Госкомитета?
А.А.: Конечно, снижается. Например, при осуществлении строительного надзора Госкомитетом в 2021 году выдано 420 предписаний об устранении нарушений, что на 8% меньше, чем в 2020-м (458 предписаний). За 2021 год вынесено 176 постановлений о назначении наказаний за административные правонарушения, что на 24% меньше показателей 2020-го (233 постановления). Тем не менее, нарушения выявляются, и мы кропотливо и скрупулезно проводим работу с заказчиками, подрядчиками, проектировщиками по выявлению и пресечению нарушений на строящихся объектах, особое внимание уделяем предупреждению таких нарушений. В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности мы не только наказываем за выявленные нарушения, но и добиваемся их устранения, чтобы при вводе объекта в эксплуатацию конечный потребитель получал качественный продукт в виде построенного объекта, а сам объект безопасно эксплуатировался в течение всего жизненного цикла.
«СГ»: Как обеспечивается нормативный уровень качества строительства на объектах капстроительства и их безопасности в период эксплуатации?
А.А.: Нормативный уровень качества обеспечивается проводимыми проверками объекта на всех этапах строительства. После получения Госкомитетом от застройщика извещения о начале строительства объекта специалистами разрабатывается программа проверок объекта. Проверке подлежат работы по устройству фундаментов, по коробке здания (кирпичная кладка стен, устройство монолитного железобетонного каркаса), отделочные работы, устройство внутренних и наружных инженерных сетей, благоустройство. После получения извещения об окончании строительства Госкомитетом проводится итоговая проверка.
Принимая во внимание положительный опыт Госстройнадзора Москвы и других регионов России, Госкомитетом подготовлены документы в республиканское правительство с предложением о создании подведомственного Госкомитету учреждения, уполномоченного проводить экспертизы и инструментальные испытания выполненных строительно-монтажных работ (СМР) и применяемых строительных материалов на предмет соответствия проектной документации. Создание этой организации позволит повысить качество объектов, строящихся за счет средств бюджетов всех уровней. Это очень важный момент — сами строители зачастую обращаются к нам с просьбой провести экспертизу проектов и работ; это позволит наладить взаимодействие между бизнесом и надзорными органами, исключить недопонимания. Мы рассчитываем на поддержку данного проекта. Вопрос эффективного использования финансовых средств приоритетен при любом строительстве.
«СГ»: Как Госкомитет контролирует предпринимательскую деятельность по управлению МКД в нынешних непростых условиях? Стало ли меньше проверок? Обосновано ли снижение их числа в такой принципиальной сфере?
А.А.: Действительно, федеральным законодательством (постановления правительства РФ №336, №448 и др.) в 2022 году отменено проведение плановых проверок, внеплановые проверки проводятся только по фактам, указывающим на причинение вреда или угрозу жизни граждан. В то же время мы можем проводить проверки без взаимодействия с проверяемыми лицами. Если мы обнаружим существенные нарушения, то обратимся в органы прокуратуры о согласовании проведения проверок. В рамках взаимодействия такие проверки будут при необходимости проведены, опыт совместной работы у нас есть, он показал свою эффективность.
«СГ»: Что можно сказать о качестве предоставляемых управляющими организациями услуг? Какие обязательные требования в сфере ЖКХ нарушаются чаще всего и почему?
А.А.: На территории Башкортостана, по данным ГИС ЖКХ на конец прошлого года, расположены 18 115 МКД общей площадью 62 млн квадратных метров, в том числе в Уфе 5 377 МКД. За время реализации механизма лицензирования деятельности по управлению МКД с 2015 года документы получила 661 организация, действие 130 лицензий прекращено по различным основаниям (по заявлению самих лицензиатов, по решению судов, из-за банкротства организаций). Сейчас у 531 организации действующие лицензии, у 387 есть дома в управлении, у 144 нет.
При осуществлении жилищного надзора и лицензионного контроля в 2021 году Госкомитетом обследованы 14 762 МКД, выявлено 26 985 нарушений (подготовки и прохождения отопительного периода — 10 834, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда — 8 276, требований законодательства о раскрытии информации — 5 240). Каждое четвертое нарушение устраняется до завершения проверочных мероприятий, эту тенденцию мы наблюдаем три последних года.
Характерные нарушения:
— правил технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда;
— требований законодательства о раскрытии информации;
— порядка расчета внесения платы за коммунальные услуги;
— норм уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;
— правил пользования жилыми помещениями;
— правил технической эксплуатации внутридомового газового оборудования;
— правил управления многоквартирными домами, в том числе несоблюдение требований постановления правительства РФ от 13.05.2013 года №416 в части ежегодного внесения управляющими организациями, товариществами для рассмотрения собственниками предложений по перечню работ/услуг, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества, имеет место во всех УЖХ Уфы;
— нарушение управляющими организациями сроков ответа на обращения и заявления граждан или предоставление неполной информации по запросам.
Также следует отметить по результатам анализа обращений граждан, поступивших в прошлом году и результатов проведенных контрольно-надзорных мероприятий:
— формальный подход управляющих организаций к проведению плановых и внеплановых обходов МКД;
— низкая информированность сотрудников хозяйствующих субъектов об изменениях в нормативно-правовых актах в сфере ЖКХ;
— отсутствует системная работа с застройщиками, в том числе в судебном порядке, при выявлении в ходе эксплуатации скрытых дефектов в многоквартирных домах, такие дефекты выявляются, как правило, в гарантийные сроки. Например, это промерзание наружных ограждающих конструкций, что влечет дополнительные затраты по утеплению зданий.
— выявляются факты неисправности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, этот вопрос на особом контроле с учетом взрывов газа в ряде субъектов РФ.
«СГ»: Претерпела ли изменения практика лицензирования предпринимательской деятельности по управлению МКД?
А.А.: В соответствии с п. 9 постановления правительства РФ №353 оплата государственной пошлины за предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД и за внесение изменений в реестр лицензий до 31 декабря текущего года не требуется. Это изменение вступило в силу с 14 марта.
Понятие «переоформление лицензии» заменено на «внесение изменений в реестр лицензий» по следующим основаниям:
1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, слияния (при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности), присоединения лицензиата к другому юридическому лицу;
2) изменение наименования лицензиата, изменение наименования филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами РФ предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений о филиале лицензиата, изменение наименования филиала иностранного юридического лица;
3) изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение адреса места нахождения филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами РФ предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений об адресе места нахождения филиала лицензиата, изменение адреса места нахождения на территории страны филиала иностранного юридического лица;
4) изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя;
5) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
6) изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
7) изменение номера телефона, адреса электронной почты лицензиата;
8) изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
9) изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
10) изменение в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности;
11) иные случаи, предусмотренные настоящим федеральным законом.
Соискатель лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД может обратиться с заявлением непосредственно в Госкомитет, направить документы по почте и в форме электронного документа посредством федеральной ГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо его региональных аналогов.
«СГ»: Возрастает ли участие собственников помещений в управлении многоквартирными домами?
А.А.: Да, мы видим все большую заинтересованность жителей в участии в управлении многоквартирным домом, в выстраивании деловых отношений с управляющими организациями на основе договора управления многоквартирным домом. На проведение выездных проверок мы приглашаем председателей советов домов и отмечаем их владение ситуацией по дому, верные предложения по проведению осмотров конструкций и инженерных систем домов, снятию показаний общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов. Госкомитет проводит совещания с советами многоквартирных домов по графикам, в I квартале такие совещания провели в Ишимбайском, Дюртюлинском и Стерлитамакском районах. Члены советов многоквартирных домов задают грамотные вопросы, предлагают решения, направленные на надлежащее содержание домов и придомовых территорий, и это очень ценно. Именно в домах, где жители и руководители управляющих организаций пришли к конструктивному диалогу, мы видим положительное решение вопросов без жалоб, обращений в надзорные и контролирующие органы, органы власти различного уровня.
«СГ»: Все-таки надзорная деятельность в сфере строительства тесно связана с градостроительной политикой, понятно, что основана она на праве, но…
А.А.: В своей работе Госкомитет как надзорный орган безусловно руководствуется федеральным и региональным законодательствами, а также выполняет все поручения и задачи, поставленные главой Республики Башкортостан Радием Хабировым и премьер-министром Республики Башкортостан Андреем Назаровым. Градостроительная политика в республике, на наш взгляд, проводится взвешенно и грамотно. Госкомитет принимает в этом участие в рамках предоставленных полномочий.
В рамках исполнения переданных полномочий, согласно п.1.1 ч.1 ст.6.1 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ, Госкомитет осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Мы в 2021 году подготовили 47 информационных справок для заседания Градостроительного совета республики по документам территориального планирования, проектам планировки и межевания территории, по архитектурно-градостроительным концепциям объектов капитального строительства.
В 2020 году отделом градостроительного контроля Госкомитета, по согласованному с Прокуратурой РБ ежегодному плану проверок соблюдения органами местного самоуправления Республики Башкортостан законодательства о градостроительной деятельности, проверено 15 сельских поселений, 6 муниципальных района (Аскинский, Бакалинский, Кигинский, Дюртюлинский, Илишевский, Зианчуринский), 2 городских округа (ЗАТО г. Межгорье, г. Агидель).
В 2021 году Госкомитетом проверено 5 муниципальных района (Уфимский, Нуримановский, Благовещенский, Иглинский, Ишимбаевский) и 2 городских округа (г. Сибай, г. Уфа). Выдано 4 предостережения, проведено 3 внеплановых проверки Администрации ГО г. Уфа по обращениям жителей в связи с планируемым строительством.
«СГ»: Поделитесь планами ведомства на ближайшее будущее.
А.А.: Планы Госкомитета следующие:
1. Продолжение надзорных мероприятий с целью обеспечения нормативного качества СМР на объектах капстроительства и их безопасности в период эксплуатации. Прежде всего, на объектах, финансируемых из бюджетов разных уровней социальной направленности. Особое внимание уделим объектам, строящимся в рамках подготовки к 450-летию основания Уфы.
2. Обеспечение выполнения требований по цифровизации функций и услуг регионального государственного строительного надзора, взаимодействие с контролируемыми лицами через электронные сервисы, электронный документооборот.
3. Обеспечение соблюдения качества выполнения работ по поднадзорным объектам дорожной и инженерной инфраструктур, использование лабораторных средств контроля качества дорожных работ.
4. По вводу жилья перед региональным государственным строительным надзором стоит задача по своевременному проведению контрольно-надзорных мероприятий и, при выявлении нарушений, по выдаче предписаний с требованием их устранения в установленные сроки.
5. По градостроительной деятельности добиваться исполнения требований предписаний, выданных органам местного самоуправления, по устранению нарушений законодательства в области градостроительства.
6. Создание при Госкомитете подведомственного учреждения для проведения исследований и экспертиз выполненных работ и строительных материалов с целью повышения качества строительно-монтажных работ на поднадзорных объектах.
В условиях дальнейшего реформирования контрольно-надзорной деятельности и введенных на федеральном уровне ограничений на проведение проверок Госкомитет уделит особое внимание проведению информационно-разъяснительной работы с жителями республики, руководителями управляющих многоквартирными домами и ресурсоснабжающих организаций.
Активно будем проводить осмотры территорий и многоквартирных домов без взаимодействия с поднадзорными должностными и юридическими лицами. По поручению главы Республики Башкортостан Радия Хабирова администрации районов и городов республики сейчас готовят распорядительные документы о включении инспекторского состава Госкомитета в комиссии по приемке готовности объектов ЖКХ к работе в предстоящий отопительный сезон — нам предстоит большая работа, которая, безусловно, даст положительный эффект.
На особом контроле вопросы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасной эксплуатации газоиспользующего оборудования и другие направления нашей деятельности.
Авторы: Алексей ТОРБА
Эксперты назвали самые продаваемые массовые новостройки Москвы в I квартале
В I квартале 2022 года в массовых новостройках «старой» Москвы было заключено на 20,9% больше сделок, чем за тот же период прошлого года. При этом 13 из 15 самых продаваемых комплексов возводятся одним девелопером. В самом популярном ЖК в месяц реализовывалось в среднем 218 квартир. Об этом «Стройгазете» сообщили в компании «Метриум».
По данным аналитиков «Метриум», в I квартале 2022 года в массовых новостройках «старой» Москвы было заключено 10,4 тыс. договоров долевого участия. Доля 15 самых востребованных новостроек массового сегмента по итогам I квартала 2021 года составила 47%. По сравнению с IV кварталом 2021 года она выросла на 1,2%, а относительно аналогичного периода 2021 года – на 3%.
Структура топ-15 существенно изменилась. Рейтинг пополнился семью новыми ЖК. Кроме того, 13 из 15 включенных в него проектов реализуются одним застройщиком – ГК «ПИК». Год назад их было 10.
Первое место, как и по итогам I квартала 2021 года, занял ЖК «Люблинский парк» от ГК «ПИК». В январе-марте 2022 года в нем заключено 655 договора долевого участия – 6,3% от общего количества ДДУ в массовом сегменте за I квартал. В среднем в месяц реализовывалось 218 квартир. Стоит отметить, что продажи шли относительно равномерно: в январе было совершено 212 сделок, в феврале – 225, в марте – 218. Средневзвешенная стоимость квадратного метра в ЖК «Люблинский парк» в марте 2022 года достигла 241,3 тыс. рублей.
На вторую позицию вышел ЖК «Матвеевский парк» от того же застройщика. За I квартал 2022 года в нем совершена 431 сделка (или в среднем 143 ДДУ в месяц), что составляет 4,1% от суммарного количества договоров долевого участия, заключенных в массовых новостройках. Самым успешным периодом был март 2022 года, когда было реализовано 160 лотов. Средняя цена квадратного метра в проекте по итогам марта 2022 года достигла 304,5 тыс. рублей.
Третье место досталось еще одному проекту от ГК «ПИК» – ЖК «Амурский парк». В январе-марте 2022 года в нем реализовано 374 лота (в среднем, 124 договора долевого участия в месяц) – 3,6% от общего объема сделок в массовом сегменте. В марте 2022 года в данном комплексе было заключено почти в 1,9 раз больше ДДУ (167), чем в январе 2022 года (89). Средняя стоимость квадратного метра в ЖК «Амурский парк» в марте 2022 года составила 251 тыс. рублей.
Стоит отметить существенный спад продаж в ЖК «Светлый мир Станция «Л». Если в IV квартале 2021 года в нем была заключена 331 сделка, что позволило проекту войти в тройку лидеров, то в I квартале 2022 года – 162 ДДУ.
Средняя стоимость квадратного метра в массовых новостройках «старой» Москвы по итогам I квартала 2022 года достигла 284,7 тыс. рублей. В 10 проектах из входящих в топ-15 новостроек данный показатель ниже. Стоит отметить существенный разброс средней стоимости квадратного метра в 15 самых востребованных массовых новостройках. Минимальный показатель зафиксирован в ЖК «Никольские луга» (183,7 тыс. рублей), максимальный – в ЖК «Второй Нагатинский» (309,3 тыс. рублей).
«Несмотря на те негативные факторы, которые наблюдались в отечественной экономике, количество сделок в массовых новостройках «старой» Москвы в I квартале 2022 года выросло на 20,9% относительно аналогичного периода прошлого года, – резюмировала Надежда Коркка, управляющий партнер компании «Метриум». – Такая динамика была поддержана как инвестиционным спросом, так и теми клиентами, кто до последнего откладывал покупку недвижимости, ожидая коррекции цен или стабилизации ипотечных ставок. Другой интересный тренд – покупательский интерес продолжает аккумулироваться в проектах крупнейшего застройщика столицы. Причем они расположены не только в районах юга и востока Москвы, где средняя стоимость квадратного метра ниже среднерыночной, но и в престижном Западном административном округе».
Авторы: СГ-Онлайн
В Мирнинском районе Якутии строится новая магистральная ЛЭП
Энергетики Западных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго» (входит в группу РусГидро) завершают строительство магистральной воздушной линии ВЛЗ-10 кВ в селе Таас-Юрях Мирнинского района Якутии.
Новый сетевой объект протяженностью 8,3 км полностью заменит действующую линию 10 кВ, которая в настоящий момент имеет большой физический износ.
Линия запитает электроэнергией более 420 потребителей села Таас-Юрях, включая новый микрорайон, а также важные производственные, социальные, культурные и спортивные объекты. Для надежного электроснабжения села магистральная линия выполнена в двухцепном варианте, с установкой секционирующего пункта на границе поселения.
Новая линия с высокими характеристиками износостойкости возведена на деревянных опорах с железобетонными приставками и оснащена современной линейной арматурой, использован самонесущий изолированный провод.
В настоящий момент персонал Мирнинского РЭС ведет подготовительные работы для подачи напряжения на новую линию, а также выполняет переподключение к ней действующих потребителей газодобывающей отрасли, прежде получавших электроэнергию по старой ВЛ.
«Новая линия будет запитана от подстанции 110/35/10 кВ «Таас-Юрях». Ее строительство ведется в рамках программы технологического присоединения потребителей и значительно улучшит надежность электроснабжения села», – сообщает главный инженер Западных электрических сетей Алексей Аникин.
Строительство линии ведется в рамках договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, заключенного между ПАО «Якутскэнерго» и администрацией МО «Ботуобинский наслег».
Энергетики планируют завершить работы и подать напряжение на вновь построенную линию до конца мая 2022 года.
«Хиагда» в 2022 году удвоит объем производства светодиодных светильников
«В прошлом году мы произвели около 1000 светильников, в 2022 году планируем увеличить объемы производства в два раза», — сообщил начальник цеха по производству светильников АО «Хиагда» Иван Березанский.
«Хиагда» представила светодиодные светильники собственного производства на выставке «Стройиндустрия — 2022». Межрегиональная специализированная выставка прошла в Улан-Удэ. Накануне строительного сезона на одной площадке собрались участники из Сибири, Дальнего Востока, западных регионов страны, а также из Монголии.
АО «Хиагда» представило светодиодную продукцию собственного производства для офисного и промышленного освещения. «Производство мы запустили в 2020 г. Продукция пользуется устойчивым спросом. Преимущества наших светильников — снижение энергопотребления в 2-2.5 раза по сравнению с люминесцентным аналогом, снижение эксплуатационных расходов за счет длительного срока службы», — рассказал начальник цеха по производству светильников АО «Хиагда» Иван Березанский.
Светильники «Хиагда-Офис» предназначены для освещения офисных, общественных, административных, дошкольных, общеобразовательных учреждений, медучреждений. Светильники серии «Хиагда-Пром» применяются для освещения улиц, дворовых и придомовых территорий, парков, площадей, промышленных, торговых и складских зданий. Вся продукция изготовлена из экологичных материалов, соответствует требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037). Светодиодная продукция прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Высокие показатели энергоэффективности подтверждены протоколами испытаний.
ОМК представила трубопроводную продукцию Крайнему Северу
Благовещенский завод Объединенной металлургической компании (Республика Башкортостан, производственный центр «ОМК Армсталь») на международной выставке «Газ. Нефть. Новые технологии – Крайнему Северу» представил свою специализированную продукцию и новые направления деятельности.
Крупнейшая специализированная выставка нефтегазохимической отрасли Крайнего Севера прошла в Новом Уренгое (ЯНАО) Здесь благовещенский завод ОМК продемонстрировал партнерам широкую номенклатуру высококачественной продукции, включая наиболее востребованную линейку запорной и предохранительной арматуры: задвижки клиновые, затворы обратные, клапаны предохранительные.
Специалисты завода провели ряд встреч с представителями ключевых региональных и международных компаний нефтегазовой отрасли, представили им комплексные решения для добычи и транспортировки нефти и газа.
Также среди участников выставки был организован конкурс «Полярная Сова» по продвижению отечественного производства. Победителям вручили медали в семи номинациях, благовещенский завод ОМК был отмечен золотой медалью в номинации «Отечественный продукт».
«Участие в выставке «Газ. Нефть. Новые технологии – Крайнему Северу» расширило наше представление о предстоящих нефтегазовых проектах, проектных требованиях к продукции, а клиенты завода смогли познакомиться с нашими перспективными разработками», — отметил директор по продажам благовещенского завода ОМК Дмитрий Морозов.
Крепнут боевые крылья Камчатки
Обновление истребительной составляющей Краснознамённого объединения позволило существенно нарастить боевой потенциал.
В Камчатский смешанный авиационный полк Войск и Сил на Северо-Востоке прибыли два модернизированных высотных истребителя-перехватчика МиГ-31БМ. Новая техника поступила в рамках плановой реализации программы вооружения.
Перед полком стоят особые задачи, в частности по противовоздушной обороне в зоне ответственности, в которую, кроме прочих, входят также и арктические районы. Ранее на вооружение воздушных асов из края вулканов уже поступала подобная авиационная техника, которая успешно освоена и активно используется в рамках задач боевой подготовки.
МиГ-31БМ органично вошли в общую структуру полка, ощутимо усилив его, и сейчас несут боевое дежурство на двух аэродромах: в пункте постоянной дислокации и на Чукотке. На этих самолётах успешно отработаны практические пуски управляемых ракет малой и большой дальности. Техника используется на весь тактический радиус, что позволяет уверенно перекрывать всю зону ответственности.
Важно отметить, что высоких показателей в службе на новой технике добиваются не только опытные лётчики-истребители, но и молодые. По итогам прошлого года один из двух кубков главнокомандующего ВМФ России, которые завоевал смешанный авиационный полк, – в активе истребительной эскадрильи на счету молодого экипажа. В ходе одного из лётно-тактических учений триумфаторы отработали сложный тактический приём, который в морской авиации ВМФ России ещё никто не выполнял. Это пуск управляемой ракеты по воздушной цели с короткого боевого пути с визуальным поиском, о чём «Красная звезда» подробно сообщала в публикациях.
Таким образом экипаж истребителя подтвердил не только высокий профессионализм, но и огромный потенциал вверенной техники. К слову, по оценкам специалистов, МиГ-31БМ в несколько раз превосходит прежний аналог и по боевой нагрузке, и по пилотированию, и по другим показателям.
На этот раз в торжественной обстановке безоблачным морозным днём на импровизированном плацу, устроенном прямо на аэродроме, к прилёту пары новейших истребителей-перехватчиков всё было готово задолго до того, как новую технику заметили на горизонте. Отметить важность события прибыли командование, личный состав полка, представители администрации муниципалитета, на территории которого размещаются военные лётчики, семьи воздушных асов, перегонявших новую технику, кадеты местной школы и представители СМИ.
Заметив два небольших тёмных дымка на горизонте, встречающие впились глазами в небо. С того момента, как силуэты самолётов стали различимы в небе, люди, казалось, даже затаили дыхание. Пара новеньких истребителей-перехватчиков быстро сократила расстояние до аэродрома. Неудивительно, ведь МиГ-31БМ на сегодняшний день – самый быстрый самолёт в мире, способный развивать скорость до трёх тысяч километров в час.
Ещё пара секунд – и собравшиеся с изумлением заметили, что МиГи идут в сомкнутом боевом порядке на минимальном расстоянии друг от друга. Ещё мгновение – и светло-серые стальные птицы на небольшой высоте пролетели прямо над головами встречающих. Маленький мальчик в оранжевом комбинезончике, показывая рукой в небо, с детским искренним восхищением поясняет: «Это мой папа летит!»
Тем временем истребители-перехватчики, «поприветствовав» людей на аэродроме, ушли на второй круг, после чего по одному совершили посадку и подкатили к местам стоянки. Командиры кораблей доложили о выполненной задаче, после чего началась официальная часть мероприятия, на которой лётчикам вручили традиционного жареного поросёнка. В ответном слове командир корабля ведущего самолёта поблагодарил собравшихся за тёплый приём и выразил уверенность в том, что новая техника будет в кратчайшие сроки освоена личным составом истребительной эскадрильи и включится в работу по реализации планов боевой подготовки.
Командир ведущего экипажа, в частности, отметил, что новые самолёты представляют собой дальнейшую модификацию тех МиГ-31БМ, которые уже стоят на вооружении полка и превосходят их по ТТХ. Технику приняли на авиационно-ремонтном заводе «Сокол» в Нижнем Новгороде. Там же совершили несколько ознакомительных полётов, после чего перегнали самолёты с запада на восток через шесть аэродромов. На перегоне техника показала себя отлично, полёт проходил на больших высотах, отказов техники, оборудования и других нештатных ситуаций не было.
– Самолёт МиГ-31БМ сегодня является лучшим в мире в своём классе и в ближайшем будущем едва ли будет превзойдён, – отмечает лётчик. – С учётом того, что боевая мощь новой модификации истребителя-перехватчика кратно превосходит показатели предыдущей версии, можно с уверенностью сказать, что и боевая мощь Войск и Сил на Северо-Востоке в рамках системы ПВО в целом также существенно возросла.
Юрий Россолов, «Красная звезда»
Российское общество «Знание» запускает театральный конкурс-фестиваль «Знание. Театр»
Стартовал сбор заявок на участие в новом просветительском проекте Российского общества «Знание» – театральном конкурсе-фестивале «Знание. Театр». Это конкурс театральных произведений для молодёжной аудитории. Сбор заявок продлится до 15 мая. Проект проходит при поддержке Минпросвещения России.
«Сегодня Российское общество «Знание» запускает новый проект – «Знание. Театр». Он рассчитан на аудиторию школьников и учащихся вузов. Минпросвещения России поддерживает эту инициативу, мы активно работаем над развитием школьных театров. Ещё в ноябре прошлого года в школах по всей стране было 7 тысяч театров, а уже в марте этого года их стало более 12 тысяч. К 2024 году они должны заработать во всех российских школах. Приобщать детей к театральному искусству, вовлекать их в историю драматургии и делиться секретами успешных постановок чрезвычайно важно, это позволяет нам расширять кругозор юных зрителей и открывать в них новые таланты», – отметил Министр просвещения России Сергей Кравцов.
«Российское общество «Знание» стремится сделать просветительский контент доступным и увлекательным, мы находимся в постоянном поиске новых форматов, востребованных у молодёжи. И этот проект именно такой: он позволит привлечь внимание к актуальным темам, вовлечь в просветительскую деятельность каждого – от профессиональных театральных деятелей до школьников и студентов. Мы придумали такой формат, который будет доступен каждому учащемуся и позволит с лёгкостью тиражировать просветительский контент на всей территории России», – сказал генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.
Для участия в конкурсе общества «Знание» необходимо прислать театральную пьесу, её краткий синопсис или идею будущего произведения через форму заявки на сайте theatre.znanierussia.ru. К рассмотрению принимаются оригинальные, ранее не поставленные на сцене пьесы на русском языке, по пяти тематическим трекам: история, социология и психология, наука, экология, культура и искусство. Также к участию принимаются произведения на темы, актуальные для молодёжной аудитории.
В течение месяца, с 15 мая по 15 июня, присланные работы будет оценивать экспертный совет, в который войдут известные театральные режиссёры, писатели, художественные руководители, драматурги, театральные и общественные деятели.
По итогам конкурса эксперты выберут победителя, чья пьеса будет поставлена на сцене московского театра с участием известных российских актёров. Режиссёром постановки лучшего спектакля проекта «Знание. Театр» выступит лауреат премии «Золотая маска», режиссёр театра «Практика», преподаватель школы-студии МХАТ Юрий Квятковский.
В сентябре состоится премьера спектакля-победителя, которая даст старт театральному фестивалю Российского общества «Знание». В его программу войдут читки лучших пьес проекта, а также тематические лекции, мастер-классы и экспертные круглые столы от ведущих театральных деятелей России. Фестиваль пройдёт на театральных площадках Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Новосибирска и Владивостока.
Российское общество «Знание» разработает онлайн-инструкцию для постановки спектакля в школах и вузах, которую вместе с видеозаписью спектакля распространит в школах и вузах по всей стране. Так, молодые ребята по всей России смогут своими силами поставить спектакль на сценах школьных и студенческих театров в своих городах. Студенческие и школьные театральные коллективы будут приглашены к участию в конкурсе на лучшую постановку.
В декабре 2022 года Российское общество «Знание» назовёт пять театральных коллективов, которые станут победителями. Они получат призы от организатора проекта, путешествие по России в рамках программы «Больше, чем путешествие», предоставленное партнёром Российского общества «Знание» – президентской платформой «Россия – страна возможностей», а также поездку в Москву, где посетят экскурсии по главным театральным площадкам столицы и лекции от ведущих театральных деятелей России.
Попробовать свои силы могут все желающие, подать заявку можно на сайте theatre.znanierussia.ru до 15 мая. Проект реализуется при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, а также Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Партнёром проекта выступает театр «Практика».
В Москве открылась новая флагманская площадка проекта «УчимЗнаем» для обучения детей с тяжелыми заболеваниями
Новая флагманская площадка госпитальных школ проекта «УчимЗнаем» открылась в Центре имени В.И. Шумакова в Москве. За парты сели около 30 школьников, находящихся на длительном лечении. Для ребят будет организовано не только обучение в рамках школьной программы, но и различные дополнительные занятия по робототехнике, изобразительному искусству и другим дисциплинам. Проект «УчимЗнаем» реализуется при поддержке Минпросвещения России.
«Неслучайно днем запуска новой флагманской площадки в Москве стал Всемирный день космонавтики, ведь наши госпитальные педагоги, как первооткрыватели, открывают детям, находящимся на длительном лечении, новое качество жизни, помогают обрести смысл ребенку и семье, столкнувшейся с тяжелым недугом», – подчеркнул руководитель проекта госпитальных школ России «УчимЗнаем» Сергей Шариков.
Первый урок школы был посвящен космической теме: для ребят провели мастер-классы «Миниатюрный космос», занятие по детским шахматам, а также состоялась онлайн-встреча с космонавтами.
Справочно
Образовательный инновационный проект госпитальных школ России «УчимЗнаем» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2014 году, он нацелен на создание полноценной образовательной среды для тяжело и длительно болеющих детей при нахождении их в стационарах медицинских учреждений или при лечении на дому. На данный момент проект объединяет 51 школу от Владивостока до Калининграда.
К 1 сентября 2022 года планируется открыть госпитальные школы в Тамбовской области, Ставропольском крае, Кузбассе – в Кемерове и Новокузнецке.
18 апреля на станции Нижний Бестях замерла маневровая работа по расстановке по грузовым фронтам прибывающих с народнохозяйственными грузами вагонов – на инфраструктуре АО «АК «ЖДЯ» практически завершены перевозки грузов «северного завоза» 2021–2022 гг., сообщает пресс-служба компании.
Период перед закрытием зимников всегда является трудным для всех участников перевозочного процесса при завозе грузов в республику. Как правило, железной дороге приходится работать в усиленном режиме, распределяя сгущенные грузопотоки во избежание скопления вагонов на станциях и «бросания» поездов на сопредельной инфраструктуре. И в этом году до полного закрытия ледовых переправ задача по гарантированной доставке социально значимых грузов и продовольственных товаров успешно выполнена.
За три месяца и 17 дней апреля по инфраструктуре АО «АК «ЖДЯ» до станции Нижний Бестях перевезено более 445 тыс. тонн грузов, тем самым превышены на 21% показатели прошлого года и установлен очередной рекорд.
Внешнеполитические факторы, смещение периода массовых отправок грузов в республику на вторую половину марта и, как следствие, сгущенный подход поездов по инфраструктуре ОАО «РЖД», потребовали координации действий широкого круга участников «северного завоза». Оперштаб мобилизовал все цепочки транспортной логистики – железную дорогу, предприятия по переработке грузов, автотранспортную доставку и конечные пункты выгрузки народнохозяйственных грузов.
Благодаря слаженной работе диспетчерских служб АО «АК «ЖДЯ» и ОАО «РЖД» более 260 вагонов с социально значимыми товарами были доставлены до станции Нижний Бестях ранее нормативных сроков доставки.
Брифинг руководителя Федерального агентства по туризму Зарины Догузовой
Тема брифинга: об итогах программы туристического кешбэка и направлениях отдыха на весну и лето.
Вопрос: Зарина Валерьевна, добрый день! Глеб Фёдоров, портал «Объясняем.рф».
Программа туристического кешбэка. Сколько людей воспользовались, на какие суммы и какие были самые популярные регионы и виды отдыха по этой программе?
З.Догузова: Суммарно с начала года программой туристического кешбэка воспользовалось 2,4 миллиона человек. Этим туристам на банковские карточки вернулось в виде возврата части стоимости туристических поездок, тот самый кешбэк, 8,4 млрд рублей. Кстати, последние транзакции были совершены несколько дней назад, поэтому начисления всё ещё продолжаются автоматически на карточки, с которых была произведена оплата. Суммарно эти туристы приобрели туров, проживания в отелях или различных поездок на 44 млрд рублей.
Напомню, что у нас в этом году было два окна продаж. Одно из них было дополнительным по решению Правительства. Программа в этом году пользовалась колоссальным спросом – в пять раз чаще туристы пользовались этой программой, чем в прошлом году. Поэтому было отдельное решение Председателя Правительства по дополнительной неделе, чтобы туристы могли спокойно спланировать и приобрести поездки. И только за эту последнюю дополнительную неделю кешбэком воспользовалось полмиллиона туристов. 500 тысяч человек – это очень много. У нас практически последнее время ежедневно до 100 тысяч человек пользовались кешбэком.
Что касается географии поездок, то топ-5 направлений распределился следующим образом: Краснодарский край, Санкт-Петербург, Московская область, Москва и Республика Татарстан, которая очень популярна в последнее время. Далее такие регионы, как Крым, Ставропольский край – Кавказские Минеральные Воды, Пермский край, Ярославская область и Ленинградская область. Также популярны были Калининград, Владимировская область, город Владимир, Башкирия с огромным санаторно-курортным комплексом и Нижегородская область, конечно, с фокусом на Нижний Новгород.
Если говорить об эффектах программы, то для нас самый главный, ключевой – что 2,4 миллиона человек в этом году смогут доступнее, при прямой поддержке государства, отдохнуть внутри страны, отправиться в путешествие, открыть для себя новые направления. И конечно же, не стоит забывать и об экономическом эффекте программы, потому что все деньги, на которые приобретаются туры в рамках этой программы, идут напрямую в региональные экономики. И это очень большая поддержка занятости, особенно когда мы говорим о низких сезонах. Программа в первую очередь работает в периоды низкого спроса, низкого сезона, и даже июнь считается низким летним месяцем, если сравнивать его с июлем, августом или сентябрём. Я напомню, что программа распространяется на туры до 1 июля. Поэтому и социальная роль программы огромна, и экономическая в части поддержки занятости и рабочих мест в отрасли.
Вопрос: Ещё одна очень популярная мера – детский кешбэк за путёвки в детские лагеря. Каковы промежуточные результаты и насколько популярной оказалась эта программа?
З.Догузова: Программа очень бодро стартовала. У нас чуть менее трёх недель продаж – мы в конце марта стартовали, 31 марта, за это время родители уже приобрели для своих детей 130 тыс. путёвок. Это данные на сегодняшнее утро. И в виде кешбэка, или возврата части стоимости поездок, уже родителям вернулось 2 млрд рублей.
Программа очень популярна, она особенно актуальна для семей, где много детей. У нас нет никаких ограничений. Если каждую поездку оформлять как отдельную транзакцию, то одна семья может отправить в поездку каждого ребёнка.
Также у нас нет никаких ограничений по количеству поездок на одного ребёнка. То есть, к примеру, ребёнок может съездить на несколько смен, и с оплаты каждой родитель получит кешбэк 50%, в максимуме – 20 тыс. рублей.
Напомню, что у нас продажи путёвок будут идти на протяжении всего лета, до конца августа, а отправиться в детские лагеря дети смогут уже с 1 мая и вплоть до 30 сентября. Мы специально брали с захватом на весь сентябрь, чтобы спокойно можно было на все последние смены в конце августа отправиться и вернуться с этих смен, и всё это по программе детского туристического кешбэка.
Вопрос: Перед летом Ростуризм планирует запускать программу чартеров в регионы. В какие регионы можно будет поехать со скидкой?
З.Догузова: Уже в конце апреля у нас первые чартеры стартуют. В частности, в Татарстан и Тюмень.
Поясню, в чём суть этой программы. Мы за счёт государственной субсидии компенсируем туроператорам половину стоимости фрахта самолёта. И за счёт этого туроператор во взаимодействии с регионами формирует доступные, полностью готовые, под ключ, туристические продукты в среднем по цене в полтора-два, а иногда и в два с половиной раза дешевле.
Поэтому для конечного потребителя, для туриста это получается удобно, полностью спланировано, продумано, интересно и гораздо дешевле. В этом ключевая суть нашей программы.
Теперь про направления. Мы в этом году существенно увеличили количество направлений по сравнению с прошлым годом, и практически все федеральные округа нам удалось охватить.
Регионы у нас будут следующие. Татарстан: Казань и Великий Болгар, Свияжск и возможность отдохнуть на Волге. Тюменская область с Тюменью: целебные горячие термы, возможность посетить Тобольск, первую столицу Сибири, и много всего ещё интересного. Потом у нас чартеры с лета полетят на Алтай, который в дополнительной рекламе не нуждается, одно из самых любимых направлений наших туристов. Карелия, которая огромным спросом пользуется, это и история, и культура, и возможность совершенно фантастического отдыха на природе. Потом Дальний Восток – он становится ближе благодаря мерам поддержки, которые мы предоставляем. На Камчатку впервые чартеры полетят и на Сахалин. И абсолютная новинка этого сезона – это чартеры на Кавказ сразу в две республики, Дагестан и Чечню. Плюс туроператоры внутри этих чартеров формируют предложения таким образом, чтобы туристы могли посетить ещё и другие кавказские республики, чтобы за одну поездку можно было увидеть такой разный, интересный, колоритный, вкусный Кавказ. И последнее – продолжаются чартеры на Байкал, в Республику Бурятия. Традиционно. Мы с них, собственно, начинали чартерную программу. Туристы очень довольны. Самолёты летали при полной загрузке. Поэтому туроператором вместе с регионом принято решение эту программу вот уже третий год продолжать.
Такая вот у нас география. Есть возможность отправиться в атмосферные культурно-познавательные поездки с элементами рекреации, можно отправиться на активный отдых на природе, можно отправиться отдохнуть у большой воды. И санаторно-курортный комплекс, та же Тюменская область. Практически все виды отдыха, которые пользуются большой популярностью, у нас в чартерной линейке представлены.
Вопрос: Программа «Мы вместе. Туризм». Что это за программа, что она даёт туристам и как узнать, какие отели, регионы в ней принимают участие?
З.Догузова: «Мы вместе. Туризм» – это наша совместная с отраслью программа, в ней участвуют туроператоры, гостиницы. И в рамках этой программы отрасль даёт различные бонусы, специальные предложения, дополнительные баллы для туристов. То есть специально под эту программу формируются целые программы, в рамках которых можно доступнее, удобнее, интереснее путешествовать.
Найти эти предложения можно на сайтах туроператоров или гостиниц. Они обязательно помечены специальным значком «Мы вместе. Туризм». А весь перечень участников программы – уже более 200 участников, компаний присоединилось к нашей программе – можно найти на национальном туристическом портале нашей страны Russia.Travel.
Вопрос: В России наблюдается ренессанс туристической отрасли. В преддверии лета какие есть новинки туристических маршрутов и куда чаще всего ездят наши граждане?
З.Догузова: На весну и на всё лето есть несколько наиболее популярных видов отдыха – это культурно-познавательные, атмосферные поездки с элементами рекреации в города с хорошей инфраструктурой. Какие это города? Калининград, Самара, Нижний Новгород, Казань, Суздаль, Ярославль, Владимир... Можно перечислять ещё долго. Что объединяет все эти города? Богатая история, хорошая городская среда, исторические центры, богатая культурно-познавательная программа. Есть гостиницы на любой вкус и кошелёк, хорошие рестораны. То есть можно гулять, ходить на экскурсии, вкусно есть, при этом есть возможность жить как в этих городах, так и за городом и совмещать культурно-познавательный атмосферный отдых с элементами рекреации и жизнью за городом.
Далее. Оздоровление. Это сейчас очень актуальная тема. Оздоравливаться можно как в санаториях классических, так и на горячих термах где-нибудь в Тюмени, в различных спа-комплексах. Поэтому этот вид отдыха тоже пользуется большой популярностью. Даже по программе туристического кешбэка мы видим, что он на втором месте по популярности. Это и Кавказские Минеральные Воды, и Краснодарский край, и большой санаторный комплекс в Башкирии, в Челябинской области. Потом большой санаторно-курортный комплекс Санкт-Петербурга на Балтике.
Лето – это, конечно же, активный отдых на природе. Это и Алтай, Алтайский край, Республика Алтай, это Карелия, это Дальний Восток, Камчатка, Сахалин. В общем-то по всей стране есть возможности активно отдыхать на природе. И, конечно же, самый популярный вид отдыха – это отдых у воды, не только у тёплого моря. Около 60% всех путешествующих хотят отдыхать у большой тёплой воды.
И последнее. Это круизы, которые огромной популярностью пользуются. Она возросла кратно, мы даже это по программе туристического кешбэка видим – это отдых на воде, это круизы. То есть получается, с одной стороны, это такая возможность быть много времени на воде, видеть красивые пейзажи и одновременно ежедневно сменять картинку, знакомиться с историей городов. И кстати говоря, очень много разных предложений, от трёх дней до трёх недель, то есть можно выбрать в зависимости от возможностей, от времени, круиз любой продолжительности. Это и Волга, и Ока, Кама, это и Енисей, это Ладожское и Онежское озёра. Очень интересно, и на любой вкус можно выбрать путешествие.
В России в 2022 году ожидается 2.5 млн первоклассников
В этом году в России ожидается 2.5 млн первоклассников. В прошлом году их было более 1.9 млн. За две недели через госуслуги подано более 200 тыс. заявлений на запись в первый класс. Об этом заявил заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, сообщил кабмин.
В этом году на госуслугах была реализована функция, позволяющая заранее предзаполнить заявление на запись ребёнка в первый класс. Родители могли до 1 апреля ввести все нужные данные в форму, сохранить её в личном кабинете и в нужный момент отправить заявление.
На данный момент к сервису подключились: Санкт-Петербург, Рязанская, Саратовская, Архангельская, Ивановская, Калининградская, Кемеровская, Липецкая, Пензенская, Псковская, Тамбовская, Томская, Тюменская, Владимирская, Воронежская, Нижегородская, Костромская, Челябинская, Свердловская, Смоленская, Оренбургская, Вологодская, Иркутская, Кировская, Новгородская, Белгородская, Мурманская, Орловская, Ростовская, Сахалинская, Тверская и Магаданская области, Хабаровский, Красноярский, Краснодарский, Алтайский, Приморский края, республики Алтай, Мордовия, Дагестан, Татарстан, Адыгея, Северная Осетия – Алания, Карелия, Тыва, Бурятия, Марий Эл, Саха (Якутия), Хакасия, Чувашская Республика, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Напомним, подать заявление в школу по месту регистрации через госуслуги можно с 1 апреля до 30 июня, в любую другую – с 6 июля по 5 сентября. При заполнении формы жители регионов могут указать положенные семье льготы. После подачи онлайн-заявления нужно будет представить документы в выбранное учебное заведение. Уведомление о зачислении придёт в личный кабинет на госуслугах после завершения приёма заявлений и издания школой распорядительного акта.
Путина ждать не будет — надо разобраться с ветеринарными правилами
С июня на Камчатке постепенно начнут открываться районы для промысла тихоокеанских лососей. Готовятся к «красной» путине и в других регионах Дальнего Востока. Всего в этом году ожидается вылов около 322 тыс. тонн лососей. Но среди основных проблем, которые волнуют предприятия перед важнейшим рабочим сезоном, — новые правила ветеринарно-санитарной экспертизы. Впрочем, распространяются они не только на добытчиков лососей — процедура ВСЭ предусмотрена и по другим видам рыб и водных беспозвоночных.
Бизнес и региональные власти задают вопросы по новому документу, однако выпустивший его федеральный Минсельхоз упорно заверяет, что разъяснения даны и все хорошо.
Создается впечатление, что производителей просто не слышат. Между тем вполне понятно, что компании не хотят, чтобы их признавали нарушителями правил, которые на практике выполнять невозможно, либо становиться заложниками ситуации из-за неоднозначного толкования законодательства, отмечает председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Нужен неформальный подход, когда не документ принимается ради документа, а регулирование направлено на решение общественно и экономически значимых задач, подчеркнул руководитель АДЛК в беседе с корреспондентом Fishnews.
— Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации, — сейчас одна из наиболее острых тем.
Когда проект этого документа еще только обсуждался, мы с коллегами из Сахалинской области задавали вопросы, как выполнять требования на лососевой путине. Должна ли проводиться ветеринарно-санитарная экспертиза лосося, который поступает с неводов на береговой завод для переработки? И как обеспечить такую процедуру, с учетом того что речь зачастую идет об удаленных районах, а назначать и проводить ВСЭ должны специалисты госветслужбы? Нам отвечали, что вопросы поставлены важные и правила не выйдут без учета мнения отраслевого сообщества.
Свои замечания по проекту приказа Минсельхоза не раз совместно высказывали объединения из разных регионов — на площадке Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Когда правила уже были приняты, но еще не вступили в силу, на одном из совещаний прозвучало, что Минэкономразвития считает важным пересмотр правил или отмену их госрегистрации — для дальнейшей проработки проблематики с профсообществом. Но что в итоге? Как это все реализовалось?
25 февраля, за несколько дней до вступления новых правил в силу, Министерство сельского хозяйства РФ провело совещание, но в странном составе: пригласили совсем узкий круг представителей рыбной промышленности, но не пригласили представителей территориальных управлений Россельхознадзора, властей нашего региона, а главное — субъектовых ветеринаров, которым и предстояло выполнять положения документа. Тогда было поднято немало тем, даны ответы. Но поступившие уже после встречи письменные разъяснения не содержали той информации, которая прозвучала на совещании, либо содержали информацию, которую можно трактовать по-разному.
Лососевая путина уже на подходе, но неясных моментов еще остается множество. Не понимают, как продолжать работу не только предприятия, работающие с лососем. Вообще вопросов хватает не только у рыбаков, но и у ветеринарных специалистов регионов. И это особенно настораживает.
Например, правила все-таки предусмотрели, что рыба, водные беспозвоночные и рыбная продукция, произведенные на судах, подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе после доставки на берег перед выпуском в обращение.
При этом установлено, что переработанная пищевая рыбная продукция, за исключением реализуемой на рынке продукции непромышленного изготовления, не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе.
Но в промысловых районах суда принимают уловы на переработку от судов других организаций или с рыболовных участков. Также на флоте вырабатывается продукция, которая относится к переработанной, например консервы.
Когда в таком случае должна проводиться ветеринарно-санитарная экспертиза? Этот вопрос задавал в своем обращении в Минсельхоз России зампред правительства Камчатского края, курирующий ветеринарию, Роман Василевский. Однако полученные ответы не содержат однозначной информации. Мы опять не понимаем, что делать. Предприятия опасаются проблем при проведении путины.
Хочется обратить внимание на еще один аспект — по этому поводу тоже поступают вопросы. Открылась навигация, флот везет рыбу для береговой переработки, при этом одно судно может, например, работать по нескольким разрешениям, осваивая объемы для разных компаний. При этом речь идет о структурах одного холдинга. Происходит ли в этом случае смена собственника и нужна ли ветеринарно-санитарная экспертиза сырья, которое идет на переработку на береговом предприятии? Здесь тоже нужен четкий ответ.
По оценкам краевых властей, для того чтобы выполнять полномочия по ВСЭ только на береговых предприятиях (без учета перерабатывающих судов) региону потребуется порядка 350-400 ветеринарных специалистов. Где взять всех этих людей? Как обеспечить им заработную плату?
В Минсельхозе отмечали, что все эти требования были и раньше, что новые правила практически полностью повторяют прежние. Но почему тогда новый документ вызывает столько вопросов? Если раньше какие-то формальные нормы не соблюдались, но с обеспечением качества и безопасности продукции для людей все было в порядке, может быть, надо пересмотреть правила? Тем более что все административные процедуры и проверки отражаются на стоимости продукции.
Получается, что все забывают о главной задаче, которая стоит перед рыбаками, — поставлять уловы, и тратят множество сил, финансовых средств и времени, чтобы обеспечить выполнение надуманных требований.
Сейчас государство заявляет, что снимать избыточные административные барьеры особенно важно. Как подчеркнул недавно вице-премьер — полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев, делать это нужно как можно быстрее.
Мы призываем еще раз собраться — с привлечением представителей рыбной промышленности и ветеринарных специалистов регионов — и подробно ответить на все вопросы по ветеринарно-санитарной экспертизе, с обязательной письменной фиксацией разъяснений. Такое решение поддержал Дальневосточный научно-промысловый совет. Это необходимо, чтобы предприятия могли спокойно продолжать работу.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Солнце греет, атом светит
На Дальнем Востоке находят замену дизельным электростанциям
Текст: Татьяна Дмитракова (Хабаровск)
В 2022 году ТЭК Сахалинской области открыл новую страницу - заработала первая в регионе солнечная электростанция.
Конечно, энергию светила островитяне успешно переводили в электрическую и раньше: солнечные панели использовали для собственных нужд и местные компании, и жители. К примеру, заповедник "Курильский" начал обеспечивать свои кордоны мини-станциями еще с 2016 года.
Но энергообъект, появившийся на Итурупе в районе села Рейдово, - совсем другое дело. Его установленная мощность - 250 кВт. Такой объем энергии вырабатывают 620 солнечных батарей. "Мы впервые будем использовать возобновляемую энергию солнца для получения электричества в таких объемах. Это особенно важно для изолированных энергосистем и позволит не только сохранить бюджетные средства, сберечь уникальную островную природу, но и повысить надежность электроснабжения курильчан", - отметил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Станцию строили около четырех месяцев и оснастили современным оборудованием отечественного производства. "Строительство завершили в январе, и уже в феврале СЭС вошла в общую энергосеть Рейдово и начала работать в плановом режиме", - сообщил глава Курильского городского округа Вадим Рокотов.
Работа солнечной электростанции сбережет для местного бюджета около 15 миллионов рублей ежегодно за счет сокращения закупок горючего, которое доставляют с материка. К тому же снизятся выбросы вредных веществ.
В Якутии для снижения стоимости электроэнергии также стремятся комбинировать дизельные станции с солнечными и ветряными. Но здесь пошли еще дальше: республика стала пионером в применении атомных станций малой мощности (АСММ).
Малые атомные технологии развивают в нашей стране уже несколько десятилетий. В ОКБМ им. И.И. Африкантова разработали реактор РИТМ-200 (реактор интегрального типа модернизированный), а на заводе "ЗиО-Подольск" изготовили его.
Этими установками оснащены ледоколы проекта 22220 "Арктика", "Сибирь", "Урал". Успешная эксплуатация РИТМов, которые мощнее и безопаснее реакторов предыдущего поколения, натолкнула на мысль использовать их для наземных малых атомных станций - компактных, быстровозводимых, служащих более 50 лет. И в 2019-м ГК "Росатом" и правительство Республики Саха (Якутия) заключили соглашение о строительстве первой в России АЭС малой мощности.
"В Якутии централизованным энергоснабжением не охвачено 64 процента территории. Это зона локальной энергетики, где расположены 143 дизельных станции. На электроснабжение этих районов тратится свыше 11 миллиардов рублей в год, из которых около 10 миллиардов - субсидии из госбюджета, - напомнил глава Якутии Айсен Николаев. - В северных районах наиболее безопасными, экономичными и рентабельными являются малые атомные станции".
Первая АСММ появится в поселке Усть-Куйга, где проживают чуть более 600 человек. Но рядом открыты богатые месторождения золота и других природных ресурсов. Как подчеркнул первый вице-премьер Якутии Кирилл Бычков, строительство АЭС чрезвычайно важно для дальнейшего социально-экономического развития Устьянского и Верхоянского районов. "АСММ обеспечит электроэнергией населенные пункты Усть-Куйга, Депутатский, а также промышленные предприятия. Одним из основных потребителей станет Кючусское золоторудное месторождение, одно из крупнейших в России, - отметил он. - Создание энергетической инфраструктуры позволит значительно повысить здесь качество жизни".
Уже завершена большая часть изыскательских работ на площадке сооружения станции, разработаны предварительный вариант материалов оценки воздействия на окружающую среду и материалы обоснования лицензии. Прошли общественные слушания по материалам ОВОС. "Росатом" и правительство Якутии заключили соглашение, закрепившее принципы тарифообразования на электроэнергию АСММ. Строительство электростанции начнется в 2024 году, окончание запланировано на 2028-й.
"Симбиоз промышленного, социального, территориального освоения Арктики и надежной, экологически чистой атомной станции малой мощности я считаю первым шагом к преодолению энергетического голода, по крайней мере в арктической зоне Якутии", - заявил Айсен Николаев.
Углерод пошел лесом
Отрасль снижает вредные выбросы
Текст: Анастасия Павлова
Проблема климата - это в основном проблема энергетики. Более 40 процентов глобальных выбросов углекислого газа приходится на производство электроэнергии и тепла (данные МЭА).
Большинство стран мира сегодня стремятся ускорить внедрение чистых технологий, при этом поддерживать энергетическую безопасность.
Согласно данным Международного энергетического агентства (МЭА), планета должна довести глобальные выбросы углекислого газа, связанные с энергетикой, до чистого нуля к 2050 году. Это даст миру шанс ограничить глобальное повышение температуры полутора градусами.
По данным Аналитического центра при Правительстве РФ, лидером по выбросам в мире является Китай (28,8 процента), второе место традиционно занимают США (14,5). Далее идут Евросоюз (9,7), Индия (7,3), Россия (4,5) и Япония (3,3 процента).
Как видим, мы далеко не самый страшный загрязнитель окружающей среды. Тем не менее Россия активно включилась в декарбонизацию и уже сегодня занимает одно из ключевых мест в контексте глобального энергоперехода.
Президент РФ Владимир Путин поставил задачу по достижению Россией углеродной нейтральности до 2060 года. А на Сахалине она должна быть достигнута уже до конца 2025 года. Но это не означает, что Россия не сможет достичь глобальной цели раньше 2060 года. По словам вице-премьера Алексея Оверчука, успех зависит от доступности новых технологий и средств, чтобы финансировать переход.
Газовая отрасль должна оставаться важной частью глобальной тенденции по энергетическому переходу, с помощью природного газа можно достичь климатической нейтральности. Наши запасы составляют более 75 триллионов кубометров, а добыча - более 700 миллиардов кубометров в год. В части СПГ Россия планирует достичь производства до 120 миллионов тонн к 2030 году.
Минэнерго России заявляет, что наша страна будет максимально использовать поглощающую способность лесов, развивать технологии улавливания и захоронения СО2 в пласт.
Кстати, согласно апрельскому отчету МЭА, технология улавливания и захоронения СО2 считается ключевой в глобальной стратегии "чистого нуля". В сценарии МЭА технологии прямого улавливания "забирают" более 85 миллионов тонн CO2 к 2030 году и около 980 миллионов тонн к 2050-му. Сегодня в Канаде, Европе и США действуют 18 установок прямого захвата воздуха.
"Мы также делаем большой упор на снижение выбросов по всей цепочке добычи, транспортировки и переработки углеводородов, постепенно наращиваем использование водорода как на производстве, так и намерены развивать его производство в качестве самостоятельного энергоносителя", - сообщил замминистра энергетики Павел Сорокин.
Уголь лидирует по выбросам углекислого газа. Согласно данным МЭА, на конец 2019 года глобальные выбросы от угля составили 14, 8 миллиарда тонн СО2. Для сравнения: нефть - 11,3 миллиарда тонн, природный газ - 7,3 миллиарда.
Россия обладает крупными запасами всех видов углей. По словам замминистра энергетики Сергея Мочальникова, углепром не стоит на месте. Сегодня угольные компании занимаются снижением своей углеродоемкости. Согласно актуализированной Энергостратегии, к 2050 году выбросы СО2 планируется сократить на четверть, или на 19,5 миллиона тонн. Внутренний рынок угля в России стабилен, но есть понимание, что в свете новых климатических инициатив он будет использоваться меньше.
"Россия действительно входит в число лидеров глобальной декарбонизации. Этому способствует и природный потенциал наших территорий", - говорит Ольга Степченко, гендиректор АНО "Сад памяти", член федерального штаба проекта "Чистая Арктика", эксперт по экологии и устойчивому развитию.
По ее словам, важно делать ставку не только на сокращение выбросов парниковых газов, но и на их поглощение, повышать качество управления лесами, увеличивать и расширять площади лесовосстановления. В этом наше преимущество перед другими странами.
По данным BCG, способность российских лесов поглощать углерод может составить 1,8-2,2 миллиарда тонн углеродного эквивалента в год. Ценность такого поглощения может составлять от 9 до 57 триллионов долларов. По данным Минприроды России, площадь восстановленных лесов в 2021 году превысила площадь вырубленных и погибших.
По мнению Дмитрия Гусева, зампредседателя Наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер", задача защиты окружающей среды стоит в российской повестке. Но в том виде, в котором она приходит с Запада, - невозможна. Да и там она нереализуема, если только в части взимания дополнительных налогов с энергоресурсов, без которых, кстати, сама цивилизация не выживет.
"Сокращение выбросов - долгосрочная задача. Она выполняется уже не один год. Это и переход с угля на газ, и переработка попутного газа вместо сжигания на факелах, и программы энергоэффективности, и переход на наилучшие доступные технологии. Этими маленькими шагами мы сохраняем окружающую среду, природу. Развитие систем общественного транспорта, электромобили, грамотное планирование ресурсов - все то, что в реальности, а не декларативности приводит к комфортной среде обитания", - говорит Дмитрий Гусев.
Эффект масштаба
Какую роль играет электросетевой комплекс в реализации национальных целей развития России
Текст: Михаил Нестеров
Национальные проекты стали драйвером для многих сфер экономики и общественной жизни. Работа в этом направлении привела к форсированному развитию дорожной сети, активизации темпов возведения жилья и соцобъектов, росту производств и т.д. Но есть отрасли, которые должны двигаться опережающим темпом, чтобы создать стартовые условия для воплощения в жизнь всех намеченных инициатив. Одна из них - энергетика.
Холдинг "Россети", управляющий большей частью электросетевых активов страны, только в 2021 году выполнил более 600 значимых мероприятий для реализации нацпроектов.
"Россети" - системообразующая инфраструктурная компания России, поэтому мы задействованы в решении задач большинства нацпроектов. На сегодня наибольший объем работ связан с программой развития Восточного полигона железных дорог, которая требует масштабного сетевого строительства. Во всех случаях это комплексный эффект для регионов, по территории которых проходят магистрали, - усиление энергетических связей, мощность для новых производств. Но также мы участвуем в решении других задач - обеспечиваем электроэнергией строящиеся жилые кварталы, школы и больницы, объекты транспорта по всей стране", - говорит генеральный директор компании Андрей Рюмин.
Более 3 тысяч километров ЛЭП
Энергетическая часть Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ, входит в "пакет" нацпроектов) включает мероприятия по развитию электросети для расширения БАМа и Транссиба. Существенная часть работ уже завершена, все они приносят результаты.
Яркий пример - пуск в 2021 году в Приморье 250-километровой линии 220 кВ "Лесозаводск - Спасск - Дальневосточная", которая не только создала условия для развития финального участка Транссиба, но и позволила повысить надежность электроснабжения юга края.
Исторически сложилось, что на севере Приморья расположена крупнейшая генерация. Так же с севера энергосистема региона наполняется мощностью гидроэлектростанций Амурской области. Основная же часть центров электрических нагрузок находится на юге: дальневосточная столица - город Владивосток, одна из главных портовых зон - Находка, территории опережающего развития "Надеждинская" и "Михайловский". Теперь энергетические связи между двумя географическими частями усилены.
"Расширение пропускной способности БАМа и Транссиба является одним из ключевых направлений повышения инвестиционной привлекательности регионов и экономического развития всей страны. От формирования надежной и эффективной энергетической инфраструктуры зависит дальнейшее развитие и повышение конкурентоспособности добывающих отраслей, газопереработки и газохимии, промышленного производства и, как следствие, создание новых рабочих мест, повышение качества и уровня жизни населения. Важность работы компании "Россети" в этом направлении трудно переоценить", - подчеркивает первый зампред Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Федоров.
Разумеется, работа по КПМИ не ограничивается восточной частью страны. Всего в рамках реализации нацпроекта "Россети" построили более 3,35 тысячи километров ЛЭП и ввели в работу 3,81 ГВА новой трансформаторной мощности.
А в начале этого года компания завершила самый масштабный проект на Северо-Западе - ввела в работу новую цепь Кольско-Карельского транзита. Это огромная инфраструктурная система (протяженность - более 1,1 тысячи километров), благодаря которой в Карелию и Ленинградскую область стала поступать ранее "запертая" электроэнергия Кольского энергорайона.
Светлая дорога
Одна из важнейших строек в стране, также предусмотренных в КПМИ - прокладка автодороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань". "Россети" должны обеспечить магистраль энергоснабжением, а также переустроить ряд близлежащих ЛЭП.
Есть еще отдельный нацпроект - "Безопасные и качественные дороги", одна из задач которого - стимулировать развитие дорожной сети и обеспечить нормативное состояние магистралей. В апреле, выступая в Госдуме с отчетом о работе правительства, премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что в 2021 году объем строительства и ремонта дорог был рекордным за всю историю страны. "Привели в надежное состояние более 160 миллионов квадратных метров полотна", - отметил он.
В том числе это должно способствовать снижению числа ДТП. Основная цель нацпроекта - снизить смертность в результате аварий в 3,5 раза к 2030 году. Этому же помогает организация современного освещения вдоль автотрасс. В проектах активно участвуют "Россети", для которых это логичная возможность расширить профильные направления деятельности. Работы идут в самых разных регионах: на автотрассах М-2 "Крым", М-5 "Урал", М-7 "Волга", Московском большом кольце и многих других. "Энергоинфраструктура - важная составляющая при реализации таких масштабных проектов. Синхронизация работ, скоординированные действия дорожников и энергетиков позволяют наладить эффективную, бесперебойную работу по освещению дорожной сети. Безусловно, такой комплексный и системный подход позволит снизить риск дорожно-транспортных происшествий и сохранить жизнь и здоровье участников дорожного движения", - отмечает начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Федерального дорожного агентства (Росавтодор) Радик Фаразутдинов.
Энергия здоровья
Реализация нацпроекта "Здравоохранение" должна привести к снижению смертности населения всех возрастных групп. Один из инструментов - повышение доступности медицинской помощи. Причем речь не только о крупных больницах, но и о пунктах первой помощи, что особенно важно для жителей удаленных поселков. Только за прошлый год, согласно данным правительства РФ, для 8 миллионов сельских жителей амбулаторная помощь стала доступней.
"Развитие первичного звена здравоохранения формируется в новую парадигму взаимодействия врача с пациентом, - отметил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в марте на заседании коллегии ведомства. - Мы должны работать с пациентом проактивно, чтобы предупредить болезнь, стабилизировать имеющееся хроническое заболевание, минимизировать риски развития острых состояний".
Естественно, что новым больницам, госпиталям и фельдшерско-акушерским пунктам для работы нужно надежное электроснабжение. "Россети" за прошлый год выполнили более 200 договоров на технологическое присоединение к сетям таких объектов. Например, обеспечены электроэнергией новый корпус больницы Святого Георгия в Санкт-Петербурге, Центр ядерной медицины в Бурятии, который будет не только лечить онкобольных, но и поставлять препараты для борьбы с новообразованиями по всей Сибири и Дальнему Востоку.
Отдельная тема - электроснабжение медцентров, где лечат больных с COVID-19. Всего на конец 2021 года "Россети" участвовали в электроснабжении более 400 таких объектов. За время пандемии выполнено несколько десятков проектов электроснабжения новых больниц - от знаменитой "Коммунарки" до госпиталей минобороны в разных регионах страны.
Импульс для новых городов
Цель нацпроекта "Жилье и городская среда" - существенно повысить доступность покупки собственных квадратных метров благодаря развитию ипотеки и наращиванию объемов строительства. Согласно плану, к 2030 году объем жилищного строительства вырастет до 120 миллионов квадратных метров. По оценке Минстроя России, при достижении этих показателей обеспеченность российских семей жильем увеличится на 16 процентов - до почти 30 "квадратов" на человека.
"Очень важным среди всех других проектов является, конечно, "Жилье". Это одна из фундаментальных задач в развитии страны, общества, государства, потому что качество среды обитания, решение жилищных вопросов определяет не только настроения в обществе, что чрезвычайно важно, но определяет и целые секторы развития экономики России, которые тянут за собой и другие направления", - говорил президент РФ Владимир Путин на встрече с общественностью по вопросам реализации национальных проектов, когда они еще только стартовали.
Растущие темпы строительства требуют развития инфраструктуры, в том числе энергетической. Создание новых микрорайонов с собственными детскими садами и школами, поликлиниками и спортивными сооружениями сопровождается расширением электросетей для обеспечения мощностью стройплощадок, а затем и самих новостроек.
Одним из примеров стала Самарская область - неподалеку от областного центра активно застраивается новый микрорайон Южный город, где уже введено более 1 миллиона квадратных метров жилья, созданы новые школы и детские сады. Для энергоснабжения микрорайона потребовалось более 49 МВт мощности, что сопоставимо с нуждами серьезного промышленного предприятия.
Также нацпроектом предусмотрены программы благоустройства общественных пространств. В том числе это улучшение работы городских систем и опять же модернизация освещения. В Нижнем Новгороде "Россети" обеспечили электроэнергией 137 "умных" остановок, с помощью которых жители и гости города могут выстроить оптимальный маршрут, отслеживать время прибытия транспорта, воспользоваться Wi-Fi.
В ряде регионов Сибири, Урала, Поволжья и Центра компания реализовала проекты в области уличного освещения. Благодаря этому фонари на улицах некоторых отдаленных населенных пунктов появились впервые.
Изначально нацпроекты задумывались как инструмент, позволяющий сконцентрировать ресурсы на решении приоритетных государственных задач. Сейчас, когда перед экономикой России стоят новые вызовы, актуальность этого подхода, очевидно, сохранится.
"Мы продолжаем работу по всем ключевым направлениям, в том числе связанным с реализацией нацпроектов. В ближайшее время планируем крупные пуски, связанные с расширением Восточного полигона железных дорог. Кроме того, первоочередными задачами Группы "Россети" остаются обеспечение надежной работы сетевого комплекса, создание инфраструктурных условий для открытия предприятий, работающих на импортозамещение, сохранения темпов жилищного и транспортного строительства. Это факторы, которые непосредственно влияют на повышение качества жизни людей, что и является конечной целью всех нацпроектов", - подчеркнул Андрей Рюмин.
Справка "РГ"
Компания "Россети" - одна из крупнейших электросетевых компаний в мире. Имущественный комплекс "Россетей" включает 35 дочерних и зависимых обществ, которые работают в 80 регионах России. В состав компании входят такие дочерние зависимые общества (ДЗО), как "Россети ФСК ЕЭС", "Россети Центр", "Россети Тюмень", "Россети Центр и Приволжье", "Россети Московский регион", "Россети Ленэнерго" и другие.
На всех парах
Автопром переходит на чистое топливо
Текст: Анастасия Павлова
Транспорт на водородных топливных элементах может стать реальной "зеленой" альтернативой автомобилям с двигателем внутреннего сгорания в России.
Водородный автомобиль, как и электромобиль, не дает выхлопов, но зарядить его можно за пару минут. Согласно докладу UNECE, сегодня в мире более 15 тысяч автомобилей на водородных топливных элементах и их количество будет только увеличиваться.
Согласно данным Международного энергетического агентства (IEA), на транспортный сектор приходится более 20 процентов глобальных выбросов, при этом из всей потребляемой сектором энергии на водород приходится менее 0,01 процента. Агентство прогнозирует, что к 2050 году четверть всего транспорта в мире будет работать на водороде, в том числе на водородных топливных элементах. Водород будет распространен в тех секторах перевозок, которые трудно электрифицировать, например магистральные большегрузные перевозки.
Мировые и российские производители работают над созданием экологичных автомобилей на водородных топливных элементах, а правительство России обсуждает федеральный проект "Электромобиль и водородный автомобиль". До 2024 года на такие стратегические инициативы, как "Водородный автомобиль", "Электромобиль", "Передовые инженерные школы", "Чистая энергетика", "Новая атомная энергетика", правительство выделит 500 миллиардов рублей. Россия готовится довести свою долю на глобальном рынке водорода до 20 процентов, много внимания будет уделяться росту внутреннего потребления.
Правительство России уже определило перечень пилотных территорий и федеральных трасс для создания зарядной инфраструктуры для электромобилей и водородных авто (по сути это разновидность электрокара). Выделено восемь регионов: Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Сахалин, Татарстан, а также Крым и Севастополь, и трасса М-4 "Дон". Именно там в пилотном режиме создадут системы заправок. По каждому из этих регионов разработана карта размещения зарядных станций, так называемых быстрых заправок.
Топливные элементы имеют свои преимущества: более высокий КПД в отличие от двигателя внутреннего сгорания, отсутствие шума (в ДВС от шума поршня никуда не деться). И основной плюс - экологичность. "Единственным продуктом реакции, если мы "работаем" на водороде и воздухе, является вода. Если мы работаем на других источниках, то появляется углекислый газ, но это не страшно. Почему топливные элементы намного лучше, чем любой ДВС? Рабочая температура двигателя внутреннего сгорания выше тысячи градусов, и даже если идеально все будет сгорать, выбросы окиси азота будут всегда", - говорит Ольга Чехранова, инженер Научно-технического инновационного центра энергосберегающих технологий и техники НИУ "Московский энергетический институт".
К основным недостаткам автомобилей на топливных элементах можно отнести дороговизну сервисного обслуживания, недостаточно развитую систему заправок. Кроме того, максимальный пробег автомобиля на водородных топливных элементах меньше, чем автомобиля на ископаемом топливе.
"Сегмент авто на топливных элементах в России развивается в пилотном режиме. Этот процесс не носит массового характера, а с учетом санкционного давления российский рынок может быть временно отрезан от передовых автомобильных технологий - не будут поставляться модели последних поколений, компаниям придется искать аналоги в Китае", - говорит Алексей Волостнов, партнер Strategy Partners.
По его словам, одним из сдерживающих факторов развития электротранспорта является неразвитость инфраструктуры и отсутствие стимулов для пользователей инвестировать в обновление парка. Развитые страны инвестируют в создание транспортной инфраструктуры для электромобилей, ведут разработки автомобиля на водородных топливных элементах, осваивают технологии получения и транспортировки дешевого водорода. В России есть компании, работающие в этом поле, но пока они нишевые игроки.
"Уверен, что в обстоятельствах ограничения поставок традиционных автомобилей, которые мы видим сегодня, Россия имеет все шансы стать лидером в производстве гибридных автомобилей на топливных элементах, для этого уже все есть: собственная ресурсная база и отработанная технология производства топливных элементов, а также широкая сеть газовых заправочных станций", - считает Сергей Гуськов, предприниматель в технологической сфере.
Согласно данным IEA, в первой половине 2021 года в мире было продано 8 тысяч автомобилей на водородных топливных элементах. Рекордные продажи зафиксировали в США в Калифорнии (759 в марте 2021 года) и Республике Корея (1265 в апреле 2021 года). Более 70 процентов продаж пришлось на легковые автомобили и машины малой грузоподъемности. Интересно, что в большинстве стран мира большинство заправок выдают водород при давлении 700 бар для обслуживания автомобилей на топливных элементах. Сегодня мировые производители изучают возможности хранения водорода на борту грузовиков на топливных элементах, чтобы продлить их дальность пробега без дозаправки до 1000 километров (сейчас это около 400 км).
По прогнозам UNECE, к 2030 году в США будет более 5,3 миллиона авто на водородных топливных элементах, в Европе 3,7 миллиона. Это может снизить выбросы углекислого газа почти на 30 миллионов тонн в год.
Граждан Беларуси привлекут к строительству Восточного
"Российская газета" публикует закон, который позволяет "Роскосмосу" привлекать граждан и компании Беларуси к работам по строительству космодрома Восточный. Документ был внесен в парламент президентом России.
Закон уточняет особенности осуществления отдельными лицами деятельности на территории закрытого административно-территориального образования Циолковский в Амурской области, рассказали в "Роскосмосе". Речь идет в том числе о выполнении работ и оказании услуг, связанных со строительством и реконструкцией объектов наземной космической инфраструктуры Восточного.
Согласно документу, Госкорпорация "Роскосмос" сможет привлекать к работе на территории города Циолковский граждан Беларуси и юридических лиц республики, учредителями которых выступают ее граждане или само это государство. При этом юрлица должны быть созданы в организационно-правовой форме, установленной законодательством Беларуси. Порядок и условия привлечения таких лиц будут определены президентом РФ и российским правительством.
Напомним: в День космонавтики президенты России и Беларуси посетили космодром Восточный.
Текст: Наталия Славина
Строительство жилья в России продолжает ставить рекорды
Почти 30 млн квадратных метров жилья введено за первый квартал 2022 года. Это на 65% больше, чем за первые месяцы прошлого года, сообщает Росстат. А он, напомним, был рекордным по строительству жилья за всю историю страны.
"Это очень хорошие показатели, - отметил вице-премьер Марат Хуснуллин. - Результат говорит сам за себя: строительная отрасль готова к вызовам и остается надежным локомотивом российской экономики. Наша задача сейчас принять все необходимые меры, чтобы эти темпы не снижались и дальше".
Больше всего жилья построили за квартал в Подмосковье (более 4,6 млн кв.м), Краснодарском крае (более 2 млн), Москве, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Эти регионы были в пятерке лидеров и по строительству жилья в 2021 году.
При этом, если пересчитать объемы строительства на количество населения, регионы-лидеры оказываются другими. В пересчете на жителей больше всего жилья в 2021 году построили в Ленинградской (1,78 кв.м на человека), в Калининградской (1,24 кв.м) областях, Подмосковье (1,19 кв.м), Краснодарском крае (1,10 кв.м), Тюменской и Липецкой областях (по 1,10 кв.м), на Сахалине (1,03 кв.м) и в Севастополе (чуть более метра).
Одна из целей нацпроекта "Жилье и городская среда" - к 2030 году строить ежегодно не менее чем по 0,82 кв.м на человека. Как показывает статистика, некоторые регионы выполняют эти "нормы" уже сейчас.
Рекорд Ленинградской области объясняется активным строительством в приграничных к Санкт-Петербургу районах, считает директор по маркетингу "Полис групп" Ольга Ульянова. Покупателями квартир становятся как жители Ленинградской области, так и петербуржцы, которые ищут бюджетное жилье.
В лидеры попали города с высоким экономическим потенциалом и активным притоком нового населения, отмечают эксперты Level Group. Ленинградская, Калининградская, Московская области привлекают со всей страны людей, которые стремятся быть ближе к экономическим центрам, но ограничены в бюджете и не могут позволить себе покупку недвижимости в крупных городах. Калининграду дополнительную привлекательность придает близость к Европе, мягкий климат и море. В Краснодарском крае недвижимость еще не подорожала так сильно, как в Сочи, но сохраняет высокий потенциал роста. В связи с развитием внутреннего туризма и активной миграцией населения ближе к морю (после начала пандемии и по мере роста популярности дистанционной работы) этот регион, как и Севастополь, имеет хорошие перспективы для жилищного строительства. Тюмень - перспективная локация в инвестиционном и миграционном плане, недвижимость здесь традиционно покупают жители из Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов с высоким для России уровнем дохода. Одной из самых благополучных в экономическом плане является и Липецкая область: многочисленные предприятия машиностроения, металлообработки обеспечивают рабочие места и стабильные доходы местному населению. Так что высокие результаты регионов в этом плане, считают эксперты, объясняются высоким уровнем экономического развития, привлекательностью для приезжих и пока еще низкой численностью населения.
Активное строительство в этих регионах продолжается уже несколько лет. Между тем, из их числа только Московская и Липецкая области, по последним данным Росстата (на конец 2020 года) входят в пятерку лидеров по обеспеченности жителей жильем. В топ-5 входят также Тверская и Новгородская области, а первое место занимает Рязанская область, где на одного жителя приходится в среднем 34,2 кв.м.
Марина Трубилина
На Дальнем Востоке и в Сибири ввели противопожарный режим
Текст: Сергей Набивачев (Хабаровск) , Юлия Потапова (Кемерово) , Надежда Столярчук (Красноярск)
Сразу в нескольких регионах России введен особый противопожарный режим. Ограничено посещение лесов, запрещено разводить костры, использовать открытый огонь на землях поселений и городских округов, садоводческих и огороднических товариществ, полосах отвода линий электропередачи, железнодорожных и автомобильных дорог. Однако это не всегда дает должные плоды. Так, после возгорания под Минусинском от 20 домов местного дачного садового общества "Кооператор" осталось лишь пепелище.
Противопожарный режим начал действовать в 15 районах Красноярского края. Мера вынужденная - беспечные жители деревень продолжают жечь траву на своих участках, устраивая палы, фронт которых порой достигает десятки километров. Так, на окраине Красноярска вчера утром горела сухая растительность на пустыре в районе улицы Ольховой - пламя перекинулось на автостоянку, где огонь уничтожил несколько машин. Аналогичная картина наблюдалась в субботу в Канске, где пострадало несколько построек.
На Дальнем Востоке особый противопожарный режим введен во многих муниципалитетах Бурятии, Забайкалья и Приамурья. Глава Бурятии Алексей Цыденов напомнил, что виновников возгораний ждут весьма серьезные штрафы: "В прошлом году я сам получил штраф за нарушение особого режима. Развел костер на берегу реки, где это также запрещено".
В Забайкалье при 66 случаях пожаров выявлена вина шести граждан. Им предъявлены требования по возмещению затрат на тушение огня - от 68 до 267 тысяч рублей. Кстати, в регионе объявлена награда за информацию о поджигателях - до 50 тысяч рублей. А 16 апреля губернатор Забайкальского края Александр Осипов подписал постановление о введении в регионе режима повышенной готовности.
С начала пожароопасного периода в Приамурье зафиксировано 214 загораний сухой растительности. А за один только день 14 апреля выявили 20 возгораний. Всего же с начала пожароопасного периода в отношении амурчан, нарушивших правила пожарной безопасности, составлено 473 протокола.
А в Кузбассе, где с 15 апреля также начал действовать особый противопожарный режим, днем ранее сгорела почти целая улица частного сектора в городе Белово. Очевидцы, заснявшие происходящее на мобильные телефоны, сообщили, что кто-то сжигал сухую траву во дворе и огонь перекинулся на дома. Деревянные строения, включая те, что используются под дачи, начали вспыхивать одно за другим.
- Когда на место прибыли пожарные, два жилых дома горели открытым пламенем, - уточнила представитель пресс-службы ГУ МЧС по Кемеровской области Софья Синячкина. - Деревянная обрешетка крыши и стены обрушились. В общей сложности на одной стороне улицы дотла сгорели шесть домов.
Жителям Хабаровского края передадут тысячи участков под огороды
Текст: Дина Непомнящая (Хабаровск)
Получить шесть соток земли под огород на выгодных условиях предложили жителям Хабаровского края. Землю предоставляют на освободившихся в регионе земельных участках. Есть среди них готовые места в дачных кооперативах, есть свободные поля. Всего - на больше трех тысяч участков в 11 районах региона.
- Земли имеют статус "отказных", то есть уже не используются и могут быть оформлены на нового хозяина, - объяснил начальник отдела по работе с уполномоченными органами по проекту "Дальневосточный гектар" Андрей Примак. - Их можно получить как в аренду, так и в собственность.
Цена "съема" земли - символическая. Год пользования муниципальными шестью сотками обойдется в среднем в тысячу рублей, краевыми - в 300 рублей. Построить дачный домик на участке не получится - разрешается возводить только хозяйственные постройки. Выращивать овощи, чтобы сделать запасы на зиму - пожалуйста. Но если в планах собственная "фазенда", нужно присматриваться к участкам для садоводства.
Перечни свободных территорий находятся в открытом доступе для граждан на сайтах правительства края, регионального минимущества и муниципалитетов. Найти интересующий земельный участок по координатам и посмотреть его характеристики можно в мобильном приложении Росреестра.
В Росрезерве показали, как снабжают продовольствием жителей Донбасса
Текст: Александр Гавриленко (Ростовская область)
С начала специальной военной операции Росрезерв регулярно отправляет гуманитарную помощь для населения ДНР, ЛНР и Украины. Одна из самых секретных служб нашей страны, которая приходит на помощь во время крупных аварий, войн и стихийных бедствий, сегодня помогает избежать гуманитарной катастрофы на южных рубежах. Корреспондентам "РГ" удалось побывать на одном из секретных складов.
Чтобы попасть на объект, сначала надо получить спецразрешение в Москве. Проверка занимает несколько дней. И вот долгожданное подтверждение. Нас с фотокором забирают из южного филиала "РГ" и везут на точку дислокации в автомобиле без опознавательных знаков. Место отгрузки засекречено.
- Сами понимаете, безопасность превыше всего. Есть немало сил, кто хотел бы сорвать поставки продовольствия и спровоцировать голод на Донбассе, в Мариуполе. А там тысячи людей, брошенных Украиной, - поясняет в дороге советник руководителя управления Росрезерва по ЮФО Евгений Волколупов.
По пути Евгений Васильевич рассказывает подробности из жизни южного управления. Сам комбинат, куда нас везут, работает с начала 2000-х годов. Отсюда везли всю гуманитарку для Абхазии и Южной Осетии. В 2013 году после наводнения отправляли вагоны с продовольствием на Дальний Восток - в Хабаровский край, на Амур, в Еврейскую автономную область. С 2016 года начались поставки в Сирию, в 2017-м - на Кубу (после урагана "Ирма"), затем в Нагорный Карабах и так далее. Словно листаешь учебник современной истории.
И вот - база. На входе - жесткий контроль. Наши данные еще раз перепроверяют, заносят в специальный реестр, сотрудница возвращает документы: "Добро пожаловать!"
Около складов стоят погрузчики, рядом в полной боевой готовности персонал. "Закрома Родины" - вовсе не подземные склады с коваными замками. На самом деле это современное инфраструктурное предприятие с идеально продуманной системой грузооборота.
Автоколонна заходит на территорию комбината за пять минут. Сотрудники четкими жестами распределяют машины по потокам. Согласно документам нам необходимо отгрузить консервы, растительное масло, сахар и крупы. Конкретный объем груза не называют, но сотрудники МЧС говорят, что, например, колонна из десяти машин может увезти 200 тонн продовольствия.
Пустая поначалу площадка за три минуты превращается в живой муравейник. В центре комбината - наземные склады. В каждом - по 10-15 ворот с пандусами на высоте 1,2 метра, в уровень с фурой для удобной погрузки, и специальными платформами. К каждой с обеих сторон припарковываются грузовики - погрузчик может раскидывать мешки и контейнеры сразу по двум машинам.
Спецоборудование позволяет механизировать более 95 процентов работ. Вручную грузят только сыпучие продукты - мешки с крупой и сахаром. Сотрудникам Росрезерва помогают сотрудники МЧС. Упаковки с продуктами укладывают в специальные ящики и контейнеры. Погрузчик легко подхватывает один такой "куб" на складе и за 30 секунд завозит его прямо в фуру. Скорости сумасшедшие, но никто никому не мешает. Алгоритм отработан по минутам.
Задача Госрезерва - обеспечить приемку, качественное хранение и оперативную отгрузку материальных ценностей. Федеральное агентство по государственным резервам по согласованию с правительством России определяет ассортимент, цикличность и объемы пополнения запасов, объем и частоту выпусков и все остальные параметры грузооборота. Каждая партия, конкретная номенклатура, объем и сроки отгрузки также определяются специальным постановлением правительства РФ. И уже потом заявки на отгрузку отправляются в каждый конкретный комбинат огромной системы.
- У каждой базы свой профиль. Тот участок, на котором мы находимся, специализируется на продовольствии, - объясняет руководитель Людмила Александровна. - Мы выпускаем груз, а его доставкой до конкретных точек занимаются уже сотрудники МЧС. Обычно информация о подготовке автоколонны поступает за сутки. Однако при необходимости сроки могут сокращаться до нескольких часов. Задание на отгрузку может поступить в любое время суток, даже ночью. Готовы к этому всегда, работа без выходных и без праздников.
В штатном режиме комбинат за сутки отправляет от пяти до восьми грузовиков. Рекорд загрузки был в 2014 году, когда шел второй гуманитарный конвой, - за 24 часа были оснащены 124 "КамАЗа". Не было ни минуты на перерыв. "Но задачу выполнили, - рассказывает Волколупов. - Система работает как часы".
По периметру стен - множество термометров и датчиков, которые следят за температурой, влажностью и другими параметрами для сохранности продуктов. Защита есть и от грибков, паразитов, грызунов и даже каких-то нештатных ситуаций типа наводнения. За всю историю комбината ни один килограмм продовольствия не испортился и не пропал. К вопросам хранения подход научный - ими занимается специальная подведомственная организация - научно-исследовательский институт проблем хранения Росрезерва. Бакалейные продукты обычно хранятся в мешках, а консервы упаковывают в специальные "кубы". Многослойная упаковка нужна для повышенной износостойкости. Неизвестно, в какие условия груз может попасть. Ни одна банка не должна испортиться.
- Все поступающие сюда ценности проходят жесткий контроль. Если продукт не соответствует нормативам хотя бы по одному из параметров, партия бракуется и возвращается отправителю. Такие случаи были, - рассказывает Людмила Александровна. - Но если товар поступил на склад, здесь он остается в целости и сохранности. Для каждого вида продовольствия существует свой график внутренних проверок, плюс дополнительная обязательная проверка при отпуске товара. Кроме того, свое свидетельство на каждую партию выдает Россельхознадзор. Обычно товары у нас не залеживаются. Но за несколько месяцев до окончания срока годности товар запускается в реализацию - в госструктуры либо на аукцион.
На загрузку одной фуры уходит минут пятнадцать. И вот вся колонна вновь собирается на контрольной точке. Через несколько часов продовольствие получат люди уже на той стороне. Теперь дело за водителями.
Гидроэнергетики Карачаево-Черкесского филиала РусГидро в рамках компенсационных мероприятий выпустили в реку Большой Зеленчук более 950 тысяч мальков ручьевой форели – редкого и особо ценного представителя лососевых. Это уже второе масштабное зарыбление реки. Первое было проведено летом прошлого года, тогда были выпущены 105 тысяч мальков.
Для перевозки ценного биоресурса, мальков в возрасте 8-9 месяцев, весом около 3 грамм и длиной 6-10 см каждый, был задействован специальный автотранспорт, оборудованный всем необходимым, при строгом соблюдении санитарных норм: температуры и количества кислорода в емкостях. Места зарыбления определены при участии Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства на основе научных данных по исследованию горных рек Карачаево-Черкесской Республики.
Экологическая ответственность – важнейший приоритет РусГидро как одной из крупнейших российских генерирующих компаний. Компания реализует масштабные социальные, гуманитарные, просветительские программы, акции и проекты в сфере экологии в регионах присутствия. Совместно с заповедниками РусГидро оборудует туристические маршруты и экологические тропы, благоустраивает зоны отдыха, осуществляет поддержку биологического разнообразия и естественной среды обитания редких и вымирающих видов животных и растений.
Первая акция гидроэнергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС (Амурская область) было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем эту инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, каскад Кубанских ГЭС и Чувашская энергосбытовая компания. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.
Решения, принятые на заседании Правительства 14 апреля 2022 года
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” и статьи 5 и 9 Федерального закона от 2 июля 2021 года №360-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»
Законопроект направлен на комплексное урегулирование имеющихся вопросов осуществления закупок, по результатам которых заключаются офсетные контракты, а также на нивелирование последствий ограничительных мер со стороны недружественных иностранных государств.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд” и статьи 5 и 9 Федерального закона “О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 241 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”»
Законопроектом вносятся изменения, направленные на обеспечение возможности индивидуальным предпринимателям – инвалидам без наёмных работников, а также индивидуальным предпринимателям – инвалидам, трудоустроившим хотя бы одного работника из числа социально уязвимых категорий граждан, получить статус социального предприятия.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения
в статью 241 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”» и внести его
в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О внесении изменения в пункт 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации
Проектом постановления предлагается внести в положение изменение, предусматривающее наделение ведомства полномочием по утверждению формы документа, подтверждающего статус международной компании, применительно к специальному административного району.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
4. О выделении Минэкономразвития России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности
Проект распоряжения направлен на выделение средств в рамках реализации программы льготного кредитования, утверждённой постановлением Правительства от 27 февраля 2021 года №279 (программа «ФОТ 3.0»).
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
5. О проекте федерального закона «О снятии оговорки в отношении применения подпунктов d и е пункта 1 статьи 2 Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года»
Проект федерального закона разработан в связи с необходимостью гармонизации международных обязательств Российской Федерации, предусмотренных Конвенцией об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года, с положениями Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 года.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О снятии оговорки
в отношении применения подпунктов d и е пункта 1 статьи 2 Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О выделении Росавиации в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям на возмещение недополученных доходов, образовавшихся вследствие расторжения договоров перевозки с пассажирами в связи с отменой международных и (или) внутренних перевозок в условиях внешнего санкционного давления
Проект распоряжения подготовлен в целях смягчения негативного влияния санкций, введённых некоторыми странами против Российской Федерации и российских юридических лиц, на финансово-экономическое состояние авиакомпаний и ограничения рисков, обусловленных применением санкций.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
7. О выделении Росавиации в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским аэропортам на частичное возмещение операционных расходов в период введения режима временного ограничения полётов в аэропорты юга и центральной части России
Проект распоряжения подготовлен в целях обеспечения частичной компенсации операционных расходов российских аэропортов юга и центральной части России в период введения режима временного ограничения полётов.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления государственного регулирования заготовки плазмы крови для производства лекарственных средств)
В целях увеличения объёма отечественного производства лекарственных препаратов из плазмы, отнесённых к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам, законопроектом предусматривается конструкция, устанавливающая новые подходы в части правового регулирования механизма передачи плазмы крови для производства лекарственных средств.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации
Проект постановления направлен на наделение Минздрава России полномочием по утверждению предельных сроков отгрузки, в том числе организациями оптовой торговли, затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского применения в зависимости от расположения места отгрузки лекарственных препаратов для медицинского применения.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10. О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 года №291-р (в части выделения в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований федеральным органам исполнительной власти на предоставление средств федерального бюджета в целях осуществления специальных социальных выплат, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года №1896, от 28 ноября 2020 года №1962 и от 26 декабря 2020 года №2276)
Проект распоряжения направлен на необходимость обеспечения государственной социальной поддержкой медицинских и иных работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению коронавирусной инфекции, медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции во II квартале 2022 года.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона “О почтовой связи” и Федеральный закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”»
Законопроектом предусматривается использование единого портала государственных и муниципальных услуг и информационной системы организации федеральной почтовой связи для преобразования почтовых отправлений в форме электронного документа в почтовые отравления на бумажном носителе либо преобразования почтовых отправлений на бумажном носителе в почтовые отправления в форме электронного документа и их доставки адресату; использование инфраструктуры электронного правительства для осуществления в том числе деятельности, не относящейся к государственным и муниципальным услугам (функциям), для создания возможности использования её мощностей при осуществлении таких действий, а также создание национального удостоверяющего центра, обеспечивающего сайты в российском сегменте интернета специальными сертификатами безопасности для их доверенного использования пользователями.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений
в статью 21 Федерального закона “О почтовой связи” и Федеральный закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
12. О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
Проект постановления направлен на приведение полномочий Минвостокразвития России в сфере управления территориями опережающего социально-экономического развития и свободным портом Владивосток в соответствие с нормами Федерального закона от 30 декабря 2021 года №477-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
13. О выделении Минфину России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного трансферта бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на осуществление специальной социальной выплаты работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание социальных услуг) гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)
Проект распоряжения направлен на финансовое обеспечение осуществления специальных социальных выплат работникам организаций социального обслуживания.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
14. О выделении Минфину России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного трансферта бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»
Проект распоряжения направлен на обеспечение реализации Фондом социального страхования Указа Президента, предусматривающего предоставление фондом единовременной страховой выплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
15. О выделении Минпромторгу России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности
Проект распоряжения направлен на оказание государственной поддержки не менее 180 субъектам деятельности в сфере промышленности в целях обеспечения их непрерывной операционной деятельности в сложных экономических условиях и предотвращения рисков закрытия ряда предприятий отраслей промышленности.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
16. О выделении Роснедрам в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях исполнения заключённых государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по геологическому изучению недр, подлежавших в соответствии с условиями таких государственных контрактов оплате в отчётном финансовом году
Проектом распоряжения предлагается выделить средства на завершение расчётов по обязательствам за 2021 год, предусмотренным государственными контрактами, заключёнными в рамках государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
«Транснефть»: Половина трассы ВСТО-2 прошла диагностику на возможные смещения
Диагностику возможных смещений трубы в трех регионах Дальнего Востока прошла почти половина трассы второй очереди магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО-2), сообщает пресс-служба «Транснефть — Дальний Восток». «В первом квартале 2022 года выполнена диагностика около 900 км нефтепровода ВСТО-2. Работы проводились на четырех участках нефтепровода в Амурской, Еврейской автономной области и Хабаровском крае. В том числе обследованы две резервные нитки подводных переходов нефтепроводов через реки Бира и Амур общей протяженностью 39 км», — говорится в релизе.
Для диагностики сооружения использовался профилемер с инерциальной навигационной системой, разработанный компанией «Транснефть — Диаскан». Прибор обеспечивает выявление и измерение возможных изменений геометрии трубопровода: перемещений, изгибов, поворотов, а также определяет координаты оси.
Результаты обследования показали, что участки магистрального нефтепровода и резервные нитки его подводных переходов находятся в нормативном состоянии.
До конца года «Транснефть — Дальний Восток» обещает завершить проверку оставшихся 1157 км линейной части ВСТО-2, а также нефтепровода-отвода на Комсомольский НПЗ протяженностью 294 км.
Магистральный нефтепровод «Восточная Сибирь — Тихий океан» на участке от перекачивающей станции «Сковородино» до порта «Козьмино», напоминает «Интерфакс», выведен на максимальную проектную мощность 50 млн тонн в год в 2019 году.
Жириновский как зеркало русской демократии
Уход Владимира Вольфовича в мир иной поднял проблему дряхления самой политической системы России
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Уход Владимира Вольфовича в мир иной вновь возбудил политологическую дискуссию о будущем не только ЛДПР, но и их партнеров по Госдуме и всей политической структуры России. Как справиться с одряхлением системы? Какие лица и идеи могут явиться на глаза избирателю, и явятся ли они?
Вспомним, что в феврале одновременно с лидером ЛДПР в Центральную клиническую больницу были госпитализированы глава КПРФ Геннадий Зюганов и руководитель партии «Новые люди» Алексей Нечаев. Последние, впрочем, оправились от болезни, дав шанс российской политической конфигурации сохраниться в нынешнем виде еще какое-то время. Но сколько его, этого времени, остается?
Смерть главного российского либерал-демократа навеяла воспоминания о тех временах, когда уход крупных политических фигур из жизни и с поста заставлял жалобно дребезжать всю систему власти. Да и сама картина будила воспоминания: большой портрет покойного на здании Дома союзов, траурный лафет, церемония прощания в Колонном зале, речи по поводу заслуг и прочие ритуалы... Все это мы уже проходили, ППП («пятилетка пышных похорон») еще не до конца растворилась в памяти.
Что касается будущего ЛДПР, то мнения разделились. Одни посчитали, что без Жириновского партии нет, другие надеются, что она выстоит, обретет новое лицо. Эксперты предрекают слияние ЛДПР с «Новыми людьми» или, того фантастичнее, со «Справедливой Россией». Что касается кадрового резерва, то, в отличие от других системных и несистемных партий, у ЛДПР нет недостатка в образованных и харизматичных людях как в центре, так и на местах. Они вполне могли бы продолжить дело вождя, только вот в чем оно по большому счету состоит? В том, чтобы стремиться заполучить реальную власть (главная цель любой партии) или, следуя заветам Жириновского, обеспечить каждую женщину мужчиной? Регулярно напоминать о себе скандальными заявлениями?
Ведь повлиять на ситуацию в стране и тем более вывести ее на дорогу развития ни ЛДПР, ни КПРФ, ни «Новые люди», ни «Справедливая Россия» не могут. Это партии речей, лозунга, но не дела. Механизмы реальной власти находятся совсем в другом месте. Надо отдать должное Владимиру Вольфовичу: он, будучи сам яркой личностью, не опасался окружать себя неординарными соратниками.
Сейчас на устах у политологов глава комитета по международным делам Госдумы Леонид Слуцкий, глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД Ярослав Нилов, губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев. А еще есть губернатор Смоленской области Алексей Островский, вице-спикер Борис Чернышов, депутат Сергей Иванов и другие.
Однако спор о перспективах ЛДПР (как, впрочем, и КПРФ, и других партий) лишен смысла, поскольку их будущее зависит не от здоровья вождей, и не от скамейки запасных, и даже не от жизнеспособности партийной идеологии и верности электората, а совсем от другого. Вспомним хотя бы партию «Родина», поддержанную на выборах 10% российских избирателей. Миллионы за нее проголосовали, но где она нынче? А «Правое дело»? А «Яблоко»? Как считают политологи, жить ЛДПР, умереть или слиться с другими в неискренних объятиях, будут решать не партийцы и не избиратели. Это скажут там, где сосредоточена власть в нашей стране, — в Администрации президента. А остальным остается исполнять роль оппозиции, причем аккуратно, не выходя за давно установленные рамки.
Вот на прошлой неделе премьер Михаил Мишустин отчитывался в Госдуме о проделанной работе и планах на будущее. Коммунист Николай Коломейцев в резкой форме потребовал от главы правительства сменить макроэкономический курс. «С такой денежно-кредитной политикой, как сейчас, мы ничего не сделаем!» — горестно махнул рукой депутат. И лидер КПРФ Геннадий Зюганов убежден, что России не удастся выжить под санкциями, если не изменить подходы прямо сейчас и не перевести всю экономику на «мобилизационные рельсы». «Вы нам продолжаете крутить с 1990-х годов эту мантру о свободном рынке и правах человека, которыми там и не пахнет: но новая реальность заключается в крахе либеральной экономики, и вам все равно придется заниматься мобилизационной экономикой», — заявил главный коммунист. Но сколько мы уже слышали таких речей! Ну и кто на них обратил внимание? Чистый ритуал, не более.
Верными, но недостаточными назвали шаги правительства по преодолению санкций и в «Справедливой России». А еще затронули совсем деликатную тему. «Сколько раз мы вам говорили, что не надо наши деньги и запасы хранить за границей, а нам отвечали, что мы ничего не понимаем, там все надежно», — сокрушался лидер эсэров Сергей Миронов. Тоже мне, бином Ньютона! О рис-ке хранения валютных запасов в «американских ценных бумагах» предупреждали со всех сторон два десятилетия подряд. А теперь сокрушаемся, схваченные за горло той самой удавкой, про которую все знали и говорили.
Глава «Новых людей» Алексей Нечаев убежден, что у России есть только один путь, чтобы выжить, — превратиться «в свободный сопротивляющийся рынок». Вот уж несбыточная мечта на фоне российской зарегулированности и множащихся ограничений.
От ЛДПР на этот раз никто не выступал. Вместо этого в зале заседаний прокрутили видеовоспоминания о Владимире Жириновском, известие о смерти которого появилось накануне. Эпатажный Владимир Вольфович хотя бы имел талант быть услышанным в народе. Но дальше-то что?
Высказываемые ныне депутатами мысли постарели на наших глазах, как и сами сказители. Мысли эти сводятся к переформатированию экономического курса, изменению денежно-валютной и кредитной политики, развитию наукоемких отраслей, импортозамещению, борьбе с коррупцией, слезанию с нефтяной иглы и т. д и т. п. Об этом можно прочесть в многочисленных партийных программах, из коих некоторые уже пожелтели от времени. И никакие даже самые яркие выступления депутатов или партий (в том числе Жириновского и ЛДПР) не смогли в рамках нашей политической системы изменить парадигму развития. Сейчас сама жизнь заставит исполнительную власть этим заниматься, но уже в чрезвычайных условиях.
Однако, несмотря на призывы депутатов, вопрос радикальной смены социально-экономической модели развития страны в правительстве и сейчас, судя по всему, не обсуждают. Как можно предположить, оказавшись в изоляции, мы по-прежнему исходим из финансирования развития за счет золотовалютного резерва, частично замороженного, по-прежнему опираемся на ту же элиту. Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал правительство и депутатский корпус «единой командой», хотя у немалой части парламентариев есть совсем иное мнение относительно путей развития. Но это мнение, даже впечатляюще выраженное, не учитывается в планах исполнительной власти, действующей по своему разумению. Ей вполне достаточно поддержки партии «Единая Россия», которая послушно проводит спускаемые сверху, согласованные законопроекты через Госдуму, давно ставшую «не местом для дискуссий».
Получается, страной управляют министр финансов Силуанов, министр экономического развития Решетников и некоторые другие персоны, которых граждане России не выбирали. А как быть с мнением покойного Жириновского? Или тех же Зюганова, Нечаева, Миронова, Явлинского и иже с ними? Как быть с мнением еще примерно 15 млн избирателей, которые вообще не находят среди политических партий ту, которая бы представила их интересы, их точку зрения на пути развития страны, на судьбу наших детей и внуков?
Вместо послесловия
Похоже, с одряхлением политических лидеров дряхлеет и сама политическая система. И никакие искусственно рожденные «новые люди» не способны ее обновить. Такие «обновки» больше подходят лишь для выпускания пара из котла, но не для извлечения из общества энергии развития и направления ее в нужное русло. А посему все размышления о будущем как ЛДПР, так, впрочем, и других политических партий натыкаются на стремление власти продолжать все то же политическое шоу. Имеющее лишь косвенное отношение к насущным проблемам России.
Сибирские ботаники против растений-пришельцев
Новая экологическая угроза в последние десятилетия отмечается учеными во многих регионах мира. В экосистемы активно проникают несвойственные им чужеродные виды растений из других стран и даже континентов. Мониторинг и составление списков инвазивных растений на территории Сибири проводятся по всему региону, включая Кузбасс, где была издана «Черная книга флоры Сибири».
Агрессивно настроенные зеленые пришельцы вторгаются в экосистемы, атакуют сельские поля и городские дворы, вредят их обитателям и угрожают здоровью всех живых существ. То, что могло бы звучать как синопсис фантастического фильма об инопланетянах, на самом деле происходит каждый теплый сезон в растительном мире вокруг нас.
Всё живое перемещается. Миграция свойственна не только людям и животным, но и многим видам растений. Семязачатки свободно разносятся с ветром и водой, переносятся человеком — так формируется флора. Однако переселение определенных видов скорее похоже на захватническое вторжение, чем на мирное соседство. Освоившись в новых условиях, такие растения подавляют аборигенные виды, приводят к существенным изменениям экосистем и потерям биологического разнообразия. Растения, которые активно распространяются за пределами своего естественного ареала, причиняя экономический или экологический вред, называют инвазивными (от англ. invasion — вторжение).
Проникновение чужеродных видов растений на новые территории происходило во все времена. С появлением человека и развитием цивилизации процессы инвазии ускорялись с каждой новой эпохой. Войны, миграции населения, межнациональная торговля всегда помогали флоре преодолевать географические и климатические барьеры. «За колонистами-людьми следуют колонисты-растения», — уже в XIX веке отмечал ботаник Пётр Феликсович Маевский. Сегодня биологические инвазии происходят в общемировом и региональном масштабах, и, по заверению ученых, их темпы будут заметно расти с каждым десятилетием из-за глобализации рынков, перевозок, туризма и товарообмена.
Чужеземные растения могут мигрировать множеством путей, начиная от грузового транспорта и заканчивая семенами на подошве обуви. Также распространение может происходить через специально взращиваемые сельскохозяйственные и декоративные культуры. Например, клен ясенелистный (Acer negundo) и эхиноцистис (колючеплодник лопастный), названный в народе бешеным огурцом, попали из Северной Америки в Европу, а затем и в Россию через ботанические сады. В Сибири пути проникновения клена связаны с городским озеленением и посадкой лесозащитных насаждений, а эхиноцистиса — с развитием туризма и огородничества.
Большая часть Сибирского региона расположена в высоких широтах, что выступает мощным сдерживающим фактором для поселения инвазивных растений. Южная Сибирь более подвержена инвазиям, потепление климата на 2 ? позволяет не только выживать новым заносным растениям, но и превращает их в конкурентов для аборигенных видов. Черными дырами, через которые чужеродные виды приходят в регион, как правило, становятся свалки, отвалы горнодобывающих предприятий, территории с нарушенной экосистемой. Сейчас большинство инвазивных видов проникают в Россию из Европы, где они уже завоевали новые территории.
Заносные виды не сразу проявляют свой вредоносный характер. На акклиматизацию, перестройку генотипа растения и накопление семенного материала требуются десятилетия, и уже потом происходит инвазивный взрыв. Одним из самых опасных чужеземных видов стал борщевик Сосновского, который сегодня заполоняет километры полей и лесов почти по всей территории России. В СССР, особенно во времена восстановления сельского хозяйства, борщевик перевозили с Кавказа в северные регионы, так как он считался идеальной кормовой культурой. Постепенно культивированное растение выходило из-под контроля и стало большой проблемой для населения, угрожая как полезным культурам, так и здоровью людей и животных. Такие опасные чужеродные виды называют трансформерами, так как они активно внедряются в естественные и полуестественные растительные сообщества, меняя облик экосистем.
Виды-трансформеры не только препятствуют возобновлению местных растений, но также могут вызывать аллергические реакции у людей и отравление у животных. Например, упомянутый борщевик в сухом виде не опасен для здоровья, однако его сок вызывает ожоги на коже при взаимодействии с ультрафиолетом солнечного излучения. Еще один вид — американский сорняк циклахена дурнишниковая (Cyclachaena xanthiifolia) — ядовит для скота и птицы и вызывает аллергию (поллинозы, в том числе с тяжелыми астматическими проявлениями) у людей. В наши дни этот вид уже распространился по Алтайскому краю, а также отмечен в Новосибирской и Томской областях.
Инвазивные виды сегодня по праву считаются второй (после разрушения мест обитания) угрозой биоразнообразию. Направленная борьба с растениями-агрессорами требует подробного изучения и прогнозирования, создания эффективных природоохранных программ. Даже если определенные чужеземные сорняки не опасны в настоящем времени, под влиянием глобального потепления и человеческой деятельности они могут стать масштабной проблемой в ближайшем будущем. Поэтому врага нужно знать в лицо.
В 2016 году коллектив ученых-ботаников из нескольких регионов инициировал издание «Черной книги флоры Сибири», включившей описание 58 растений-агрессоров, которые представляют экологическую и экономическую опасность. Для каждого инвазивного вида здесь описана история его натурализации в регионе и возможное практическое применение, даны рекомендации по сдерживанию распространения.
Ученые уверены, что работа по эффективной борьбе с инвазивными видами должна вестись не только со стороны науки, но и при содействии с государственными структурами. Поэтому «Черная книга флоры Сибири» адресована не только научному сообществу, но и руководителям всего федерального округа. «Для каждого региона были подготовлены списки видов-трансформеров, разосланы в региональные отделения Росприроднадзора. Но обратной реакции мы не получили, — сообщил главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра угля и углехимии СО РАН доктор биологических наук Андрей Николаевич Куприянов. — Мы видим, что за последние десять лет количество и обилие чужеродных видов увеличивается. Пассивно мы это фиксируем. Но я не знаю ни одного сибирского проекта по изучению динамики инвазивных видов, поддержанного фондами РГНФ, РФФИ, и ни одной государственной программы, развивающей это направление. “Черная книга флоры Сибири” сделана “народным” путем, без единого бюджетного рубля или иного финансирования ни на проведение исследований, ни на полиграфические расходы».
Спустя несколько лет после издания «Черной книги флоры Сибири» отмечен всплеск активности инвазивных видов еще более выраженный, чем в начале века. Например, в Кемерове в 2009 году была найдена леерсия рисовидная (Leersia oryzoides), первоначальная родина которой — Северная Америка. Через 12 лет вид стал обычным практически для всей территории области. Леерсия и клен американский (Acer negundo) стали инвазивными в Сибири, хотя на своей изначальной родине, в Северной Америке, сорными видами не являлись. Новые чужеродные виды фиксируются постоянно, ежегодно и по всей Сибири. В одной из последних публикаций 2022 года по флористическим находкам из 18 новых для Кемеровской области таксонов 16 относятся к адвентивным видам.
«Как и любые растения, чужеродные наиболее уязвимы на ранних этапах развития, поэтому стоит проводить борьбу в ключе снижения выживаемости всходов или стерильности посевного материала, но это только в случае, когда катастрофа (инвазия) уже произошла, — прокомментировал старший инженер-биолог лаборатории “Гербарий” ФИЦ УУХ СО РАН Борис Германович Андреев. — Самый лучший способ противостоять инвазии — предупредить ее возникновение. Это может быть достигнуто путем просвещения населения для осознанного отказа от использования завозных модных декоративных видов в пользу аборигенных, более осторожного обращения с посевным материалом и созданием списков рекомендованных видов и сортов для озеленения населенных пунктов».
Масштаб проблемы негативного влияния инвазивных растений велик, но для многих всё еще не очевиден. В ряде стран проводятся природоохранные мероприятия по контролю занесенных видов, которые позволяют заранее пресекать возможные последствия разрастания пришельцев. Однако в России, как и в Европе, до сих пор не выработаны комплексные меры по биозащите в этой сфере. В Московской области издано постановление, обязывающее собственников уничтожать инвазивные виды на земельных участках, предусмотрены штрафы. Власти области выделяют сотни миллионов рублей на борьбу с борщевиком. Однако это лишь точечные действия, плановой работы на государственном уровне не проводится. Ситуация в Сибири еще не стала настолько критической, чтобы это взволновало региональные правительства, но в ближайшие десятилетия присутствие зеленых захватчиков может привести и к экономическим проблемам, ведь существенная часть инвазивных растений произрастает на землях сельскохозяйственного назначения.
Глеб Сегеда
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter