Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Амбиции и амуниции. Размышления перед выборами

Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон — о том, кто и почему достоин быть избранным в Российскую академию наук.

— Весной 2022 года состоятся выборы в РАН — третьи после реформы 2013—2014 годов. Академия тогда лишилась многих статусов и возможностей, перестала управлять системой научных организаций, и злые языки стали называть ее парадным, но безвластным клубом ученых. Сразу замечу, что клуб, тем более такой элитарный, — тоже полезный функционал. Однако ключевыми и определенными законом 2013 года миссиями РАН стали только экспертиза большинства научных программ и проектов России, содействие в организации комплексных исследований, межнаучные и научные коммуникации (включая международные), пропаганда науки и научных знаний. То есть миссии, не несущие особой ответственности за их невыполнение, на условиях поддержки членов РАН достаточно приличными пожизненными стипендиями. Поэтому последние выборы в РАН 2019 года состоялись высококонкурентными, хотя и не лишенными драматических коллизий. Действительно, заявки на участие в выборах подавали не только заслуженные деятели науки, но даже те, кого система «Диссернет» уличила, как выяснилось перед голосованием, в плагиате.

Теперь, когда усилиями руководства Академии наук нарастает ее авторитет (в том числе у федеральных органов власти) и ставится вопрос о возвращении ей ряда функций, выборы в РАН с повышенной ответственностью ее членов перед государством приобретают существенно более принципиальный характер.

Роль Академии наук в истории России трудно переоценить. Начиная с великих экспедиций XVIII века, через разработанный еще до революции план электрификации ГОЭЛРО, индустриализацию страны и научный вклад в победу над фашизмом, через атомный, космический, гидроэнергетический и нефтегазовый проекты СССР Академия обеспечивала нашей стране позиции сверхдержавы, и если сегодня она не вполне является таковой, то во многом это связано с ослаблением учета мнения и государственной поддержки академической науки. Академия была и остается мозговым центром, генштабом российского научно-образовательного комплекса, и принадлежность к ней придает ученому и влиятельность, и, о чем нередко забывают, ответственность.

Исторически в Российской академии наук членство сложилось двухступенчатым: помимо действительных членов (академиков) в нее избираются члены-корреспонденты. Эта практика пришла из зарубежных академий, в работе которых вторые принимали участие заочно, по переписке. Недавно был учрежден третий статус — профессор РАН. Академиков избирают, за редкими исключениями вроде Сергея Павловича Королева или Льва Давидовича Ландау, из членов-корреспондентов. Последними, как и профессорами РАН, в свою очередь, могут стать только доктора наук. Но далеко не любые доктора наук, что я хотел бы особо акцентировать.

Прежде всего, кандидат в Академию должен иметь выдающиеся и признанные научной общественностью заслуги в науке. Причем в науке достаточно широкого профиля: узкий специалист, по словам Козьмы Пруткова, подобен флюсу. Трудно представить выдвижение в РАН исследователя, у которого дипломная работа, кандидатская и докторская диссертации посвящены одной и той же ограниченной тематике. А слово «выдающиеся» предполагает некоторые критерии оценки, и они есть. Объективные — количество публикаций в авторитетных журналах и сборниках.

Важен и пресловутый индекс Хирша, хотя этот показатель индикативен далеко не для всех. Например, у выдающегося академика Геннадия Викторовича Саковича он меньше десяти, зато, по выражению одной журналистки, «его “хирши” стоят на боевом дежурстве от Калининграда до Чукотки». Субъективная же оценка значимости заслуг кандидата в члены РАН складывается из десятков мнений его коллег, своего рода гамбургского счета — это относится и к специальным тематикам. Серьезные ученые никогда не будут голосовать за претендента на академический значок, если этот кандидат им малоизвестен и о результатах которого они не наслышаны. Важнейшим моментом в науке (как, впрочем, и в остальной жизни) является исключительная честность, способность признать свои ошибки в постановке публично засвеченных исследований или интерпретации их результатов. Альберт Эйнштейн иногда ошибался и не стеснялся публично это признавать.

Очень важна и социальная, организаторская активность кандидата в члены РАН. Участвовать в проведении конгрессов, конференций и симпозиумов, руководить постоянными и временными научными коллективами, вести семинары и выездные школы, работать в ученых советах и редакциях научных изданий, выступать с лекциями перед молодежью, отвечать на запросы журналистов с комментариями и так далее — всё это добавляет потенциальные голоса за кандидата и совокупно с собственно научными результатами формирует его известность в академической среде. Не исключаю, что на ближайших выборах, к примеру, будут баллотироваться представители Казанского (Приволжского) федерального университета, отличившиеся в организации и проведении крупного международного нефтегазового форума. Напротив, гений-одиночка наподобие математика Григория Яковлевича Перельмана, доказавшего гипотезу Пуанкаре и не принявшего предложение баллотироваться в члены Академии, — уникальный тип ученого, полностью индифферентного к статусности (писать докторскую Перельман тоже не стал). И это является исключением, подтверждающим вышеописанное правило.

Еще одно непременное качество потенциального члена Российской академии наук — основание либо развитие научной школы, наличие учеников и продолжателей. Уникален пример основателя магнитной радиоспектроскопии академика Владислава Владиславовича Воеводского: он не дожил до 50 лет, но успел вырастить семь членов Академии и несколько десятков докторов наук. Я горжусь тем, что являюсь «научным внуком» Воеводского через его прямого ученика, академика Кирилла Ильича Замараева.

Тем не менее карьера успешного ученого редко бывает столь стремительной, поэтому растет средний возраст и избирающих, и избираемых в Академию наук. Один из инструментов корректировки этого показателя — введение специальных вакансий (условно называемых молодежными), на которые могут претендовать будущие члены-корреспонденты в возрасте на дату выборов до 51 года и, соответственно, потенциальные академики моложе 61 лет. Академики Вячеслав Иванович Молодин, Евгений Александрович Ваганов и автор этих строк являются, можно сказать, старожилами РАН, однако были избраны ее действительными членами в возрасте, еще не перешагнувшем за пятьдесят. Хотя лично я не считаю возраст квалифицирующим признаком. С одной стороны, научный руководитель Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН Александр Николаевич Скринский стал членом-корреспондентом в 32 года, академиком — в 34. С другой стороны, упоминавшийся выше академик Геннадий Сакович недавно отметил 90-летие, продолжая научное руководство созданным им в возрасте более 70-ти лет институтом и активную научную деятельность. То есть правильно говорил академик Герш Ицкович Будкер, что ученые делятся не на молодых и старых, а на умных и дураков.

Могу предположить, что в процессе выдвижения и избрания в РАН будет поднята, как и в 2019 году, проблема заимствований, а то и прямого плагиата: современные технологии позволяют отслеживать всё до запятой. Здесь важно понимать грань, отделяющую корректную апелляцию к чужому результату от его присвоения. Тем более недопустимо продвижение в Академию наук персон, балансирующих на грани паранауки. Но в таких ситуациях — крайне редких, замечу — академическое сообщество проявляет высокую солидарность и не допускает в свои ряды таких людей.

Еще одна тема, которую наверняка будут муссировать СМИ (особенно нелояльные к Академии), — это семейственность. Но семейственность — это когда директор НИИ принимает на должность заместителя жену, а главным инженером делает зятя. Когда же в семье ученых дети идут по стопам родителей и добиваются высоких результатов — это научная династия, столь же приемлемая в нашей сфере деятельности, как и в любой другой. Капицы, Патоны, Вавиловы, Ляпуновы, Лаврентьевы — вот далеко не все примеры. Хотя, заметим, не все члены этих династий выдвигались и избирались в Академию наук. Поэтому недопустимы ситуации, когда одна лишь принадлежность к семье выдающегося ученого становится стимулом к борьбе за членство в РАН или, напротив, поводом к бросанию черных шаров при тайном голосовании на выборах.

Лоббирование в целом — неизбежный атрибут любых выборов, и академические не исключение. В любой конкуренции за ограниченное число мест (что в парламент или горсовет, что в РАН) формируются коалиции, идет агитация. Не вижу ничего предосудительного в продвижении, к примеру, выдающихся сибирских ученых на вакансии, выходящие за пределы региональных квот. Тем более что есть прецеденты, когда такие кандидаты, хорошо известные за пределами Сибири, избирались в Академию во многом благодаря поддержке коллег из Москвы и Санкт-Петербурга.

Региональный фактор на выборах в РАН не может не беспокоить меня, как председателя Сибирского отделения, в двух аспектах. Про первый уже сказано: это прямая и открытая заинтересованность в том, чтобы на выборах победило максимальное число достойных представителей Большой Сибири, от Тюмени до Якутска. Но важно и пропорциональное распределение вновь избранных членов Академии по сибирским регионам. Помимо соображений справедливости и территориальной связанности научно-образовательной системы важен момент коммуникации с местными органами власти. Когда директор научного института или ректор университета в городе N (особенно не очень крупном) становится академиком либо членом-корреспондентом РАН, то этот статус значительно прибавляет ему веса в общении с местным руководством и позволяет успешнее решать как накопившиеся, так и новые проблемы.

Если резюмировать рассуждения о выборах в Российскую академию наук, то основных выводов два. Первый: речь идет, что бы ни было записано в каких-либо законах и уставах, о важнейшей и сильнейшей научной организации нашей страны, уважаемой во всем мире и готовящейся отметить 300-летие со дня основания. Во-вторых, соответственно, членство в этой организации — высшая степень признания (не чиновниками, а самым профессиональным и квалифицированным сообществом) и нередко одна из вершин персональной карьеры исследователя. И для достижения этой цели амбиции соискателя академического звания, даже самые позитивные и здоровые, должны подкрепляться перечисленными выше амунициями. Как говорил мой учитель, академик К. И. Замараев, пожизненным академиком выбирают для того, чтобы говорить правду. Иного быть не может.

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 1 февраля 2022 > № 3982206 Валентин Пармон

Онлайн-торговля для новичков

Начать продажи в интернете не так уж сложно, но как найти покупателя и сделать бизнес в онлайне прибыльным? Предприниматель из Екатеринбурга Артем Переплетчиков, владелец магазина ArtRazbor, делится своими секретами успешной онлайн-торговли

Российский бизнес активно осваивает интернет — получить свой кусок «потребительского пирога» стремятся все: предприниматели, желающие привлечь к своей продукции новых покупателей, начинающие и опытные онлайн-бизнесмены, планирующие заработать на продаже популярных или востребованных товаров. Самый быстрый способ начать торговлю в интернете — онлайн-платформы. На них, в поисках товаров стекается многомиллионная аудитория потребителей. Но не все платформы одинаковы — то, что хорошо продается на одном, может быть не востребованным на другом. И здесь предпринимателю важно определить, какая площадка подойдет для продажи именно его продукции.

Товары массового спроса, понятные потребителю и не требующие дополнительной коммуникации между продавцом и покупателем, принято продавать на классических маркетплейсах, работающих по алгоритму американского Amazon.com, то есть на основе комиссионной модели. Продавец открывает на онлайн-площадке магазин, размещает карточки товаров, поставляет необходимое количество товара на ее склады и ей же платит процент от каждой транзакции.

Товары специализированные, вызывающие интерес определенного сегмента потребителей (к примеру, рыбаков, велосипедистов или медицинских работников), а также требующие дополнительного общения между продавцом и покупателем (кухонные гарнитуры и мебель под заказ, специализированная техника, уникальная одежда и винтажные аксессуары) эффективнее реализовывать через онлайн-платформы объявлений. Артем Переплетчиков, владелец магазина по продаже запчастей для автомобилей, перепробовал в свое время несколько сервисов, но остановился только на двух. Один из них — специализированный сайт по продаже автомобилей, запчастей и других автотоваров, а второй — «Авито».

Другие пробовали, но они оказались неэффективными. И после пробного месяца мы от них отказались.

По словам владельца магазина ArtRazbor, на «Авито» у него продается больше, чем на специализированном сайте, соотношение 70% к 30%, соответственно. А если брать долю «Авито» в общих продажах, то она занимает более половины всего оборота компании. Предприниматель утверждает — чтобы торговля на «Авито» была успешной, нужно соблюдать несколько важных правил.

Базовые вещи

В среднем за одно посещение россиянин проводит на «Авито» рекордные для онлайн-площадок 12 минут, просматривая 11-12 объявлений.

Поэтому к составлению объявлений нужно подходить с умом. Не нужно делать слишком длинных описаний — их вряд ли будут читать до конца. Но они должны давать четкое представление о том, что продается и по какой цене. Также важно указать характеристики товара, его состояние, способы оплаты и доставки.

Еще один важный момент — фотографии: ведь в интернете нельзя, что называется, пощупать товар руками. Изображений должно быть несколько, чтобы показать товар со всех сторон. Фон лучше выбирать нейтральный (серый или белый). Если есть детали, на которые продавец хочет обратить внимание, имеет смысл снять их крупным планом. И, разумеется, сами фотографии должны быть четкими — иначе пользователь не будет их рассматривать и просто уйдет со страницы. Изображения можно загружать в объявления прямо со смартфона или камеры в формате JPEG, платформа «Авито» сама из оптимизирует для показа на разных устройствах — таких, как компьютерные мониторы и экраны телефонов.

Что касается ценообразования, правило здесь простое: если есть возможность, лучше выставить цену на товар чуть ниже рынка, чтобы сделать его привлекательнее.

Многие потенциальные покупатели также обращают внимание на дополнительные опции, такие, как, бесплатная гарантия или возможность заменить товар: зачастую они играют решающую роль в выборе продавца.

Инструменты для продавца

Когда объявления опубликованы, предпринимателю важно подумать о том, как привлечь потенциальных покупателей. Например, увеличить количество просмотров.

Алгоритм онлайн-сервиса размещает на первых позициях самые свежие объявления, а более ранние автоматически сдвигаются вниз. Поэтому в «Авито» есть услуга по продвижению объявлений — алгоритмы определяют, где показать объявление, чтобы потенциальный потребитель обязательно увидел его.

Еще один полезный сервис, которым активно пользуется магазин ArtRazbor — это особая услуга доставки, предоставляемая онлайн-платформой.

Раньше покупатель опасался — отправим мы товар или нет, в каком виде он придет и сможет ли он отказаться? Но в «Авито» есть удобная доставка. Мы просто отвозим посылку в пункт приема, и при получении клиент проверяет ее содержимое. Если он доволен, то «Авито» закрывает сделку и деньги со счета покупателя отправляются к нам. Если же клиента что-то не устроило, мы забираем товар обратно, а клиенту возвращаются деньги. «Авито доставка» защищает покупателей от недобросовестных продавцов, и люди это знают. Нам было важно подключить эту услугу, чтобы поднять уровень доверия к нашему магазину, ведь мы торгуем не совсем новыми запчастями и готовы забрать товар, если он не подошел покупателю. И «Авито доставка» позволяет сделать это удобно и безопасно для всех сторон.

Онлайн-платформа также предлагает доступ к аналитике просмотров объявлений и другие удобные бизнес-инструменты.

После того, как покупатель приобрел запчасть, «Авито» уже не покажет объявление о ее продаже, потому что все объявления автоматически выгружаются из нашей базы в кабинет «Авито» и синхронизируются с ней ежедневно. Это позволяет не тратить время на ручную выгрузку 60-100 объявлений в день.

Лайфхаки для торговцев-новичков

«Авито» работает с бизнес-клиентами по модели freemium. Это означает, что одно объявление в категории онлайн-платформа позволит разместить бесплатно, а за остальные выставит счет. Предпринимателю важно сразу определиться с тем, какое количество объявлений в месяц он готов размещать, и подключить подходящий тариф. Общее правило такое: чем больше объявлений, тем дешевле каждое из них.

Типичная ошибка нового продавца на «Авито» заключается в том, что он выставляет на продажу в том числе и неликвидный товар, в надежде, что и на него найдется покупатель. О том, к чему это приводит, рассказывает Артем Переплетчиков.

Сначала мы размещали на «Авито» все, что было в наличии на складе. Но потом я обратил внимание на то, что некоторые объявления висят месяцами. Я оплачиваю их размещение, а результата нет. В работе с онлайн-платформой нужно учитывать специфику спроса на те или иные товары. В нашем бизнесе, например, есть автомобили, у которых больное место — коробка передач. И они будут продаваться хорошо. А, скажем, педали газа или тормоза ломаются редко, и спрос на них небольшой и нет смысла выставлять их на «Авито». Теперь такие позиции мы стараемся не публиковать. Сейчас в ряде товарных категорий «Авито» тестирует СPC-модель, когда продавец платит только за клики по своему объявлению. Это здорово, что можно будет выбирать подходящую модель оплаты для твоего бизнеса.

Еще одна распространенная ошибка — отключение (в объявлениях) опции обмена сообщениями с покупателями. У потенциальных клиентов могут возникнуть вопросы по товару (его состоянию, комплектации и так далее). Задать их можно и по телефону. Но это неудобно, когда продавец и потенциальный покупатель находятся в регионах с большой разницей во времени (к примеру, Калининград и Владивосток). Кроме того, многие, не дозвонившись с первого раза, не станут перезванивать, а, скорее, поищут товар среди других объявлений. Сообщения необходимо просматривать и отвечать на них. И если объявлений много, возможно, имеет смысл поручить эту работу отдельному сотруднику. Но, по статистике «Авито», на чат приходится 25% всех контактов по объявлениям, это эффективный канал коммуникации.

Прокат ММК для ССК "Звезда" поставит Амурский судостроительный завод

ММК в рамках контракта на поставку металла на судостроительный комплекс «Звезда» (ССК «Звезда», г. Большой Камень, Приморский край), вышел с предложением провести предпоставочную обработку металлопроката непосредственно на Дальнем Востоке на Амурском судостроительном заводе.

В рамках договора, заключенного между ММК и АСЗ, до конца мая текущего года корпусообрабатывающий цех должен обработать 8,1 тыс. т металлопроката различного вида и толщин.

Поставки металла на Амурский судостроительный завод начались еще в 2021 году. АСЗ принялдля обработки уже92 вагона-штрипсовоза стального проката нестандартного (повышенного) размера.

Благодаря пуску в производство в 2019 году новейшей технологической линии дробеметной очистки и консервации металлопроката, завод стал единственным на Дальнем Востоке предприятием, способным быстро, качественно и с применением современных технологий осуществлять очистку и окраску металлического проката для нужд как судостроения, так и иного производства.

Принятое решение в пользу обеспечения судостроительного комплекса отечественным металлом позволило Амурскому судостроительному заводу использовать новейшее оборудование на полную мощность и принести немалую пользу предприятию.

По ветеринарно-санитарной экспертизе ясности нет

Ровно через месяц вступают в силу новые правила ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы и морепродуктов, предназначенные для переработки и реализации. Однако вопросы бизнеса к документу до сих остались без ответа и непонятно, как вести промысел, заявили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Приказ Минсельхоза России от 24 ноября 2021 г. № 793 о правилах ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации, вступит в силу с 1 марта. Документ еще при подготовке вызвал большой резонанс. Даже после выхода приказа неясно, как добывающим предприятиям продолжать работу и при этом не стать нарушителями, заявили руководители отраслевых ассоциаций на конференции Fishnews Online.

Впереди у Дальнего Востока «красная» путина, но до сих пор нет ответа на вопрос, как обеспечить в соответствии с приказом ветеринарно-санитарную экспертизу уловов, следующих затем на переработку, отметил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. Рыбаки работают в отдаленных районах побережья, в крае около 1000 участков для добычи. Экспертиза должна проводиться специалистами системы госветслужбы. Как обеспечить все участки промысла такими должностными лицами?

«А самое главное — зачем?» — озвучил ключевой вопрос руководитель АДЛК. Проверка рыбы, которая еще не направляется для продажи потребителю, — это «задвоение» контроля, считает он. Есть и другие вопросы к документу.

Планируется, что 15 февраля губернатор Камчатки Владимир Солодов будет проводить заседание краевого рыбохозяйственного совета. Владимир Галицын сообщил, что намерен еще раз заявить о проблеме ветеринарно-санитарной экспертизы.

Вопрос касается не только лососевого промысла — правила распространяются на всю отрасль, отметил руководитель камчатской ассоциации.

«Мы видим те же самые риски», — поддержал коллегу президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Он обратил внимание, что АРПП направляла свои замечания еще на стадии разработки приказа.

В декабре Фонд «Центр стратегических разработок» при поддержке Минэкономразвития организовал экспертное обсуждение, в рамках которого говорилось и о правилах ветсанэкспертизы. На этой встрече представитель министерства сообщил, что документ предложено пересмотреть или отменить его государственную регистрацию, напомнил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

В ответе, который Минэк направил на обращение Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, отмечено, что по проекту приказа Минсельхоза было отрицательное заключение, «по результатам согласительных процедур сохранились неурегулированные разногласия между Минэкономразвития России и Минсельхозом России по проекту акта».

Так как до вступления в силу новых правил осталось совсем немного времени, совет вновь решил обратиться в госорганы. «Вопрос серьезнейший», — подчеркнул президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Fishnews

Рабочая группа займется цифровой маркировкой рыбных товаров

В рыбной отрасли формируется рабочая группа для проведения эксперимента с маркировкой товаров. Росрыболовство рассчитывает, что в ее состав войдут и дальневосточные производители лососевой икры.

Схему внедрения в рыбной отрасли системы цифровой маркировки и прослеживания товаров «Честный знак» на совещании в Росрыболовстве представил оператор проекта — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для запуска эксперимента планируется до 31 марта завершить формирование рабочей группы. В нее могут быть включены производители и участники оборота рыбных консервов, лососевой и осетровой икры и других видов подконтрольной продукции.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на эксперимент, который предположительно начнется с 1 апреля — после выхода соответствующего постановления правительства, отводится 11 месяцев. В течение этого срока ЦРПТ совместно с участниками рыбного рынка будет заниматься подбором и адаптацией технических решений с учетом специфики рыбной продукции, а также тестированием способов нанесения маркировки.

По мнению оператора системы, участие в проекте на ранних стадиях более выгодно для производителей рыбной продукции, поскольку позволит заранее подготовиться к новым условиям работы, выбрать лучшее решение и сократить затраты на внедрение цифровой маркировки. Представители Рыбного союза и Союза осетроводов, присутствовавшие на совещании, согласились войти в состав рабочей группы, но высказали сомнения в эффективности инициативы в ее нынешнем виде для решения проблемы с подтверждением качества и происхождения рыбных товаров.

«Проблема не в наличии или отсутствии еще одной системы прослеживаемости или маркировки, а в неотвратимости наказания», — напомнил председатель Рыбного союза Александр Панин. По его словам, штрафных санкций, предусмотренных за нарушение правил маркировки, недостаточно, чтобы лишить мотивации недобросовестных производителей.

При нынешней организации процесса цифровая маркировка не дает ответа на главный для потребителя вопрос — о происхождении исходного сырья, обратил внимание президент Союза осетроводов Александр Новиков. Поэтому отличить качественную черную икру от китайской, но перефасованной на территории России, «Честный знак» пока не может.

«Очень важно, чтобы связка «ЦРПТ — Россельхознадзор — Отраслевая система мониторинга» была проработана и обеспечивала эффективность. В противном случае это будет не «от лодки до глотки», а «от завода до магазина» — только одна небольшая часть цепочки, которая не оправдает ожиданий бизнеса», — указал замглавы Росрыболовства Василий Соколов. Он отметил, что главная цель сейчас — сформировать первичную рабочую группу, и предложил провести еще одно совещание — с уже участием дальневосточных производителей красной икры и консервов, которые тоже могут присоединиться к реализации проекта.

Fishnews

Валерий Корко: Сначала нужно завершить первый этап инвестквот

До запуска второго этапа программы инвестиционных квот необходимо оценить итоги первого, считает руководитель агентства по рыболовству Приморского края Валерий Корко.

«Прежде всего хотелось бы довести до логического завершения первый этап (программы инвестквот — прим. ред.). После завершения первого этапа предоставления инвестквот необходимо проанализировать его итоги. Затем — принять решение о продолжении программы или об использовании других экономических механизмов для обновления флота и береговых рыбоперерабатывающих предприятий, для совершенствования логистики», — отметил Валерий Корко в интервью Fishnews.

Говоря об ограничении срока использования судов на промысле и ужесточении требований по локализации строительства флота в России, глава агентства предложил взвешенный подход.

«Рассматривать такие предложения нужно с учетом многих факторов. Например, возможностей российских верфей по строительству рыбодобывающих судов, предельного возраста судов, механизмов стимулирования и финансирования списания старых судов и строительства новых, а также срока вступления ограничений и других. При введении таких ограничений необходимо минимизировать риски, которые могут отрицательно повлиять на освоение водных биоресурсов», — подчеркнул Валерий Корко.

Fishnews

Зимующих лососей навестит международная экспедиция

Ученые готовятся к масштабной съемке лососей в период океанической зимовки. В рейсе примут участие сотрудники Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, а также специалисты из Канады и Соединенных Штатов.

Это третий международный рейс под эгидой Комиссии по анадромным рыбам в северной части Тихого океана (NPAFC, НПАФК). Первая экспедиция на судне «Профессор Кагановский» с учеными из России, США, Канады, Японии и Республики Корея состоялся в 2019 г. Тогда были проведены комплексные морские исследования тихоокеанских лососей в северной части Тихого океана.

Выход научно-исследовательского судна «ТИНРО» из Владивостока запланирован на 5 февраля, работы займут два с половиной месяца. НИС вернется в порт в конце апреля.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского филиала ВНИРО, специалисты обследуют акватории южнее Алеутских островов, где нагуливаются различные виды лососей. Планируется собрать информацию по их биологии, экологии, численности и распределению.

«Будут проведены траловые учетные работы, паразитологические и генетические исследования, в том числе и по методу акваДНК, изучена кормовая база и физиологическое состояние лососей, запасы их энергии», — сообщил начальник экспедиции Алексей Сомов.

В ТИНРО обратили внимание: зимний период — критический для выживания молоди лососей в первый год их жизни в океане. Важно понять, какие факторы являются лимитирующими для рыбы, чтобы улучшить качество прогнозирования. Сейчас на этом сконцентрированы усилия множества ученых, работающих в рамках программы «Лосось-2021».

«Глобальная программа посвящена комплексным исследованиям тихоокеанских лососей на всех этапах жизненного цикла от ската молоди до возвращения на нерестилища, — рассказал директор ВНИРО Кирилл Колончин. — Для этих целей задействован весь спектр наших работ — береговые обследования нерестилищ с помощью наблюдателей, беспилотные летательные аппараты, морские учетные работы в период выхода рыбы из прибрежных вод на зимний нагул. В этой экспедиции мы объединим наши усилия со специалистами из других стран — членов НПАФК».

Ученые отмечают, что практика обмена знаниями, методиками, опытом изучения лососей между высококвалифицированными специалистами оказалась полезной и востребованной. «ТИНРО» будет одним из четырех судов, которые обследуют весь ареал зимнего нагула лососей в северо-восточной части Тихого океана.

Fishnews

Камчатка рассчитывает на рост поступлений от рыбной отрасли

Повышение ставок сбора за пользование водными биоресурсами должно обеспечить рост доходов для Камчатки, но важно сохранить распределение поступлений между федеральным и региональным бюджетами, подчеркнули краевые власти.

В министерстве рыбного хозяйства Камчатского края прокомментировали предстоящие налоговые изменения в отрасли и проблематику распределения поступлений от сбора за пользование водными биоресурсами.

Напомним, что в ноябре Госдума приняла в первом чтении законопроект о пересмотре системы расчета сбора — «О внесении изменений в главу 25.1 части второй Налогового кодекса РФ». Ставки сбора по целому ряду важных объектов промысла планируется повысить.

Правительство Камчатки концептуально поддержало проект изменений Налогового кодекса, при этом регион обратил внимание на необходимость сохранить нормативы зачисления доходов от сбора в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации. Согласно статьям 50 и 56 Бюджетного кодекса, доходы от сбора зачисляются в федеральный бюджет по нормативу 20%, в региональный — 80%.

Организации, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства, обеспечивают наибольший вклад поступлений в консолидированный бюджет Камчатского края — 26,5%, рассказали Fishnews в региональном министерстве рыбного хозяйства. Организации, осуществляющие переработку рыбной продукции, дают 5,8%.

При действующих ставках сбора поступления от указанных организаций в бюджет Камчатки в 2020 г. составили 465,5 млн рублей, в федеральный бюджет — 116,4 млн рублей.

«Безусловно, в условиях повышения размера ставок сбора в рамках предлагаемых новаций и сохранения нормативов отчисления 80% в пользу региона, реализация изменений налогового законодательства приведет к повышению самообеспеченности бюджета Камчатского края», — подчеркнули в минрыбхозе.

Только по предварительным оценкам доходы консолидированного бюджета Камчатского края от сбора после увеличения ставок, как это предусмотрено законопроектом, оцениваются в размере 3,5 млрд рублей без учета предоставления вычетов и других льгот, отчисления в федеральный бюджет — 0,9 млрд рублей.

В связи с этим краевые власти отмечают важность сохранения системы распределения доходов от сборов между уровнями бюджетной системы для социально-экономического развития региона.

В 2021 г. инициативы по изменению системы распределения доходов от сбора обсуждались в рабочем порядке, отметили в краевом министерстве. Правительство Камчатки направило позицию по законопроекту с предложениями по сохранению системы распределения помощнику президента Максиму Орешкину, председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко, вице-премьеру — полпреду президента на Дальнем Востоке Юрию Трутневу, главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву.

В план законопроектной деятельности правительства, утвержденный в конце декабря, вошла подготовка инициативы «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса РФ». В пресс-службе Минфина рассказали, что предлагается корректировка нормативов зачисления доходов от сборов за пользование ВБР в федеральный бюджет и в бюджеты регионов по отдельным рыбохозяйственным бассейнам.

В министерстве рыбного хозяйства Камчатки подчеркнули, что считают важным сохранить действующий порядок распределения доходов от сбора между уровнями бюджетной системы для края. При этом власти региона подчеркнули необходимость обеспечить рассмотрение поправок Налогового кодекса в запланированный срок в феврале «без каких-либо отлагательных условий».

Fishnews

Бизнес-омбудсмен предложил опробовать электронную очередь в Приморье

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов направил главе Минтранса предложения в сфере автомобильных грузоперевозок. Одна из инициатив — включить пункты пропуска через госграницу в Приморском крае в пилотный проект по внедрению электронной очереди.

Министерство транспорта сообщило бизнес-омбудсмену Борису Титову о завершении работы по созданию опытного образца системы резервирования времени проезда транспортных средств к пункту пропуска (так называемой «электронной очереди»), рассказали Fishnews в пресс-службе уполномоченного. Эксперимент по внедрению системы планируется провести в Ленинградской области.

В письме к министру транспорта Виталию Савельеву Борис Титов предложил распространить действие пилотного проекта на территорию Приморского края. По мнению бизнес-омбудсмена, это поможет в решении заторов при проезде грузовиков в пункты пропуска «Краскино» и «Пограничный», действующих на границе с Китаем.

Каким был прошлый опыт

В 2020-2021 гг. власти Приморья уже вводили электронную очередь в автомобильных погранпереходах в КНР. Меры объяснили необходимостью не допускать скопления людей в условиях пандемии коронавируса. Однако с июня 2021 г. система проезда с подачей электронных заявок была отменена.

Автомобильные пункты пропуска в Приморском крае играют важную роль в поставках живых морепродуктов в Китай. Заторы приводят к гибели продукции и убыткам поставщиков. Однако, как отмечали в отраслевом сообществе, электронная очередь временами только усугубляла проблемы. Для решения вопроса с простоем машин нужно снять инфраструктурные ограничения пограничных переходов, обращали внимание в рыбохозяйственных ассоциациях.

Fishnews

В Чите Забайкальского края завершилось строительство станции водоподготовки для очистки питьевой воды

В Чите на улице Ивановской в рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» возвели станцию водоподготовки воды из водозабора «Прибрежный (Кенонский)».

Госинспекция Забайкалья провела итоговую проверку объекта, по результатам которой нарушений выявлено не было и принято решение о выдаче подрядной организации заключения о соответствии построенного объекта требованиям проектной документации.

Станция водоподготовки обеспечит качественной питьевой водой многоэтажные жилые дома в поселках Текстильщиков и Энергетиков.

Также в столице Забайкалья продолжается строительство еще двух станций водоподготовки - на улицах Рахова и 40 лет Октября в поселке Восточный. Кроме того, в этом году аналогичные объекты начнут возводить на насосных станциях №2 и №3, которые обеспечивают питьевой водой жителей Центрального района Читы.

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края

В Республике Саха (Якутия) в 2022 году более 400 молодых семей получат соцвыплаты на приобретение жилья

В рамках реализации государственной программы «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы» по мероприятию «Обеспечение жильем молодых семей» в 2022 году улучшить свои жилищные условия смогут 411 молодых семей из 35 районов Республики Саха (Якутия).

Социальные выплаты можно будет направить как на первоначальный взнос на приобретение жилья по ипотеке, так и на погашение основного долга или процентов по кредиту на покупку жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Чтобы принять участие в программе молодая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, обладать доходом, необходимым для получения кредита или оплаты средней стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты. Возраст участников программы не может превышать 35 лет. Размер соцвыплаты составляет 35% от общей стоимости жилья для семей, имеющих одного и более детей, и 30% - для участников программы без детей. Напомним также, что на соцвыплату могут претендовать все молодые семьи, вне зависимости от её состава, в том числе семьи, где у детей есть только один родителей.

В 2021 году в регионе сертификаты в рамках этой программы получили 373 семьи.

Сайт Администрации Главы Республики Саха (Якутия)

Первый контейнерный поезд «Почты России» с грузом e-commerce из Японии прибыл в Екатеринбург 31 января. В его составе 24 крупнотоннажных контейнера с почтовыми отправлениями. Они были доставлены морем в порт Восточный.

Поезд преодолел по Транссибу расстояние 7653 км от станции Находка-Восточная до станции Екатеринбург-Товарный с маршрутной скоростью 1512 км/сут., что сопоставимо со скоростью движения пассажирского поезда.

Тестовый запуск нового контейнерного сервиса состоялся в рамках подписанного между ОАО «РЖД» и АО «Почта России» меморандума о сотрудничестве в сфере железнодорожного транспорта.

В планах РЖД и «Почты России» – организация регулярного международного и внутрироссийского сервиса в Екатеринбург, Новосибирск, Казань и другие города, где расположены логистические центры «Почты России», сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

«Высокая скорость перевозки, сохранность груза и доставка точно в срок – это то, что необходимо для товаров e-commerce. И это то, что готовы сегодня предложить «Российские железные дороги». Мы видим большой потенциал в доставке международных отправлений контейнерными поездами, готовы совместно с почтовыми операторами прорабатывать совместные логистические решения. Надеемся, что сервис полностью оправдал ожидания наших партнёров и в самое ближайшее время такие перевозки выйдут на регулярную основу», – сказал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило.

«При поддержке РЖД «Почта России» расширяет использование в своей логистике крупнотоннажных контейнеров, которые становятся стандартной логистической единицей. Возможность доставки нескольких десятков контейнеров в одном ускоренном поезде многократно увеличивает объём единовременно доставляемых отправлений при соблюдении контрольных сроков. На основе этой технологии «Почта России» развивает свои новые мультимодальные продукты для иностранных почтовых администраций и корпоративных клиентов, расширяя возможности по доставке товаров электронной торговли, ретейла и других коммерческих сборных грузов», – подчеркнул заместитель генерального директора по логистике АО «Почта России» Сергей Сергушев.

Проект реализован в сотрудничестве с ПАО «ТрансКонтейнер» и ООО «Восточная стивидорная компания».

В 2021 году продажи билетов на пригородные поезда через мобильное приложение «РЖД Пассажирам» в границах ВСЖД выросли на 41%, было реализовано почти 73 тыс. билетов, сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.

В Иркутской области и Республике Бурятия возможность приобрести билет на пригородные поезда через приложение появилась в январе 2019 года.

Как отмечают в Байкальской ППК, пассажиры приобретают билеты таким образом в первую очередь из-за удобства. После покупки распечатывать бумажный вариант необязательно, необходимо сохранить электронную версию непосредственно на устройстве, которая будет доступна для просмотра даже при отсутствии Интернета. Пассажиру необходимо предъявить проездной документ на экране смартфона, а также паспорт. Приложение доступно круглосуточно, поэтому в удобное время без комиссии можно купить билет онлайн.

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года

В повестке: о ходе реализации инициатив в сферах здравоохранения, образования, социальной помощи, миграции, государственного управления.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы продолжаем серию совещаний по реализации стратегических инициатив социально-экономического развития до 2030 года.

Сегодня мы заслушаем моих заместителей – Татьяну Алексеевну Голикову, Алексея Логвиновича Оверчука и Дмитрия Юрьевича Григоренко. Они представят детальные доклады о том, какие результаты уже есть по курируемым ими проектам, и о дальнейших планах.

Начнём мы с блока инициатив в социальной сфере.

Улучшение качества жизни граждан – это приоритет нашей работы. И конечно, её результат оценивают сами люди.

Мы приступили к выполнению инициативы «Социальное казначейство». Главная задача – создать справедливую адресную систему поддержки граждан, при которой необходимую помощь получают те, кто действительно нуждается, – быстро и необременительно, как это поручил сделать глава государства.

Новый подход начали вводить в прошлом году. Проактивно – без каких-либо заявлений – предоставлялись 11 мер поддержки. Среди них – сертификат на материнский капитал, единовременные выплаты на детей и пенсионерам. И это затронуло 65 миллионов человек.

К 2030 году мы должны перевести все виды помощи – федеральные, региональные, муниципальные – на единый стандарт, чтобы получить их можно было без бумажной волокиты через многофункциональные центры или портал государственных услуг. И конечно, должно сократиться время на их оформление – с нескольких дней до нескольких минут.

Ещё одно важнейшее направление – это сохранение здоровья граждан.

Инициатива «Санитарный щит страны», которая реализуется по решению Президента, стала ответом на пандемию ковида и возможные будущие вызовы. Надо научиться действовать на опережение – прогнозировать риски. При появлении новых инфекций оперативно вводить в оборот вакцины и средства диагностики.

Для этого у нас есть грамотные эпидемиологи, учёные, исследователи. Обеспечим их всем необходимым для работы. И продолжим создавать в регионах России современные инфекционные центры и лаборатории.

Наряду с борьбой с коронавирусом надо продолжить решение и других вопросов в здравоохранении, которые особенно волнуют людей. Здесь прежде всего речь должна идти о первичном звене. Именно оно сегодня столкнулось с огромным вызовом и испытывает колоссальные нагрузки. Врачи помогают большому количеству заболевших, число которых пока увеличивается каждый день.

И уже сейчас надо принимать решения, чтобы получение помощи в поликлиниках – не только в условиях таких серьёзных испытаний, но и в обычной жизни – было более удобным и быстрым для граждан. Важно обеспечить индивидуальный подход к лечению пациентов. Современные технологии должны упростить процедуру записи к врачу, выдачу заключений и рецептов. Необходимо сократить сроки ожидания приёма у специалиста и, конечно, избавить медицинский персонал от бумажной работы и бесконечных отчётов.

Опыт пандемии показал, как важно восстановление после болезни. Поэтому Президент поручил разработать и реализовать программу развития медицинской реабилитации. Сегодня в этой сфере востребованы передовые подходы. В рамках соответствующей инициативы необходимо создать для этого современную инфраструктуру, чтобы пациенты могли пройти медицинскую реабилитацию на всех этапах своего лечения. В ближайшие несколько лет предстоит оснастить свыше 60% медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, нужным оборудованием, подготовить профильных специалистов. Такая помощь должна стать действительно доступной для граждан.

Дополнительные возможности и новые инструменты здравоохранению даст развитие медицинской науки. На это направлена ещё одна инициатива. Объединив усилия всех участников – от медицинских образовательных учреждений и учёных до производственных площадок, мы дадим старт передовым научным разработкам, ускорим внедрение в практику самых современных методов лечения, востребованных у людей.

В социальной сфере есть ещё несколько проектов, на которые хочу обратить особое внимание.

В рамках инициативы «Профессионалитет» продолжим повышать качество образования для студентов колледжей, чтобы оно было максимально приближено к потребностям рынка. В таком случае выпускники смогут быстрее найти работу с достойным заработком, а предприятия – решить кадровые вопросы.

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года

Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года

В ближайшие два-три года предстоит создать 210 образовательно-производственных кластеров в наиболее востребованных отраслях промышленности. Они объединят колледжи и работодателей. На каждый из них из федерального бюджета направим 100 млн рублей для приобретения современного учебного оборудования и на разработку новых образовательных программ. За счёт внебюджетных источников привлечём почти 4,5 млрд рублей.

Ещё одна инициатива уже хорошо всем знакома – это «Пушкинская карта», которую Правительство ввело по поручению Президента в прошлом году. Используя её, юноши и девушки от 14 до 22 лет могут покупать билеты на выставки, спектакли, концерты, а с сегодняшнего дня – и на показы отечественных фильмов.

При этом мы создаём условия, чтобы люди могли раскрыть и свой собственный творческий потенциал. В рамках инициативы «Придумано в России» формируется система поддержки креативного сектора – от идеи до востребованного продукта и его выхода на международные рынки. Инициатива должна стать драйвером сектора экономики креативных индустрий, который стремительно развивается во всём мире.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), Вы курируете все эти восемь инициатив. Расскажите, пожалуйста, подробнее, каких результатов удалось добиться и о дальнейших шагах.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Инициативы социального блока Правительства нацелены на реализацию четырёх национальных целей развития страны – это «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», «Возможности для самореализации и развития талантов», «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство» и «Цифровая трансформация».

Именно человек – в центре внимания каждой инициативы. Регулярная обратная связь помогает нам своевременно корректировать принимаемые решения.

Два года мир живёт в условиях пандемии. Уже много десятилетий человечество не сталкивалось с таким длительным периодом господства инфекции, приводящим к людским потерям, потерям в экономике, а иногда безальтернативности принимаемых решений. Извлекая опыт, мы разработали и утвердили федеральный проект «Санитарный щит», целью которого является сохранение здоровья человека и защита от инфекционных угроз.

Мероприятия проекта направлены на создание эффективного барьера для эпидемий на трёх рубежах: внутри страны, в ближнем и дальнем зарубежье. Для людей это быстрая, доступная и качественная диагностика инфекций, комфортный санитарный контроль на границе, возможность жить, учиться, работать и путешествовать без ограничений.

В 2021 году разработали семь тестов для диагностики пяти инфекций за 60 минут, четыре уже внедрены в производство, два – в стадии внедрения; обеспечили функционирование 14 центров секвенирования и оборудовали восемь новых; создали первую национальную цифровую платформу данных по секвенированию; укрепили 15 центров ПЦР-диагностики, увеличив мощность лабораторий в два раза – это позволило сократить время исследований и обеспечить быструю передачу результатов на «Госуслуги» (24 миллиона граждан уже воспользовались этим); разработали правила функционирования отраслей в условиях эпидемии.

В 2022 году продолжим эту работу и расширим сеть для изучения опасных инфекций в других регионах мира, чтобы лучше и быстрее прогнозировать ситуацию; подготовим четыре платформы для быстрого создания безопасных и эффективных вакцин от новых инфекций.

К 2024 году 80% населения смогут сделать тест на инфекции в течение 24 часов; внедрим быстрые тесты на 43 инфекции, ускорив оказание помощи.

Пандемия легла тяжёлым бременем на систему здравоохранения страны, поэтому, не отменяя наших планов по нацпроекту «Здравоохранение», программам модернизации первичного звена, усилим три дополнительных направления, о которых Вы уже сказали.

Первый – это создание единого цифрового контура в здравоохранении, целью которого является внедрение современной цифровой инфраструктуры, позволяющей приблизить медицинскую помощь к человеку. Уже в 2021 году 31 миллион наших граждан воспользовался цифровыми сервисами в личном кабинете «Моё здоровье». Самыми востребованными стали «Запись к врачу» и «Вызов врача на дом» через портал госуслуг, и этим сервисом воспользовалось 17 миллионов человек, что в шесть раз больше, чем в 2019 году.

Второй по популярности сервис – «Информирование об оказанной медицинской помощи». Им воспользовались уже 4 миллиона человек, а 19 миллионов могут получить свои медицинские документы на портале госуслуг.

Мы благодарим наших граждан, которые помогают контролировать безопасность вакцинации, заполняя дневники самонаблюдения на «Госуслугах». Это почти 14,5 миллиона человек. В 2022 году в личном кабинете «Моё здоровье» запустим новые сервисы. Граждане, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение, смогут получить информацию о выписанных и отпущенных лекарственных препаратах, а те, кто проходит медико-социальную экспертизу, – отслеживать статус подготовки своих документов в медицинской организации и рассмотрение их в бюро МСЭ. Результаты экспертизы также поступят на «Госуслуги».

К 2024 году цифровые сервисы должны стать доступны каждому гражданину в проактивном формате. Например, для получения водительского удостоверения, разрешения на работу или получения инвалидности не нужно будет несколько раз сдавать одни и те же анализы, повторно проходить обследования у разных специалистов. Большинство сведений будет обновляться в автоматическом режиме при прохождении диспансеризации. Почти 40 миллионов хронических пациентов после прохождения обследований смогут продлевать рецепты, не выходя из дома. Дистанционное оформление справок и выписок поможет сэкономить время наших граждан, исключив почти 300 миллионов ненужных визитов.

Второй проект – это обязательная для восстановления здоровья медицинская реабилитация. Её развитие – это вклад в восстановление здоровья наших граждан, в увеличение продолжительности жизни. Сегодня это важно и необходимо для пациентов с заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой системы, перенёсших оперативное лечение, химио- и лучевую терапию, пациентов, перенёсших ковид.

В 2021 году совместно с ведущими специалистами определена новая целевая модель медицинской реабилитации, проведён текущий аудит состояния системы.

С 2022 года начнётся планомерное развитие инфраструктуры и реабилитации и повышение охвата нуждающихся в ней граждан за счёт внедрения и тиражирования высокотехнологичных методов.

К 2024 году, как Вы уже отметили, современным реабилитационным оборудованием будет дооснащено и оснащено не менее 60% медицинских организаций, удвоен до более чем миллиона человек охват граждан, получающих медицинскую реабилитацию, получит развитие её амбулаторный этап. Гражданам будет предоставлена необходимая информация о возможностях медицинской реабилитации в удобной форме через личный кабинет «Моё здоровье» на «Госуслугах».

Третий проект – это «Медицинская наука для человека». Целью является повышение отдачи научных исследований, их доступность для пациентов, включая современные лекарственные препараты, медицинские изделия, методы и способы предотвращения заболеваний и их лечения.

В 2021 году отобрано 11 проектов по клиническим исследованиям лекарственных препаратов для их реализации в 2022 году. Доказательства их безопасности и эффективности позволят ввести в практику современные вакцины, в том числе от гриппа и туберкулёза, расширить арсенал противоопухолевых препаратов, помочь в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями и управлять факторами риска их возникновения.

Наша главная задача – доведение исследовательских проектов до реальных продуктов и их внедрение в практику, в том числе за счёт четырёх создаваемых опытных производств, позволяющих сократить путь к внедрению.

Следующий блок проектов направлен на доступность социальных услуг для граждан и помощь в профессиональном определении.

Уже два года мы работаем над совершенствованием предоставления мер соцподдержки. С 2022 года реализуется проект «Социальное казначейство», целью которого является повышение адресности мер поддержки, доступность и быстрота их получения. Адресные выплаты с оценкой нуждаемости теперь будут осуществляться на основании одного заявления в электронном виде. В 2021 году так назначались пособия беременным женщинам, выплаты на детей от трёх до семи лет. В 2022 году на принципы «Социального казначейства» будут переведены все федеральные меры поддержки семей с детьми, инвалидов и пожилых граждан; продолжат существенно меняться процедуры установления инвалидности. В 2021 году начато применение заочного и обезличенного освидетельствования. Результаты медико-социальной экспертизы и программы реабилитации оформляются в электронном виде. К 2024-му инвалидность будет устанавливаться без запроса документов от человека.

Для того чтобы граждане знали о полагающейся им поддержке и о том, как ее получить, в 2021 году начато проактивное информирование по жизненным событиям.

При рождении ребёнка родителей уведомляют о возможности получить детские пособия и льготы с привязкой к региону его проживания. К 2024 году почти 80 миллионов граждан будут получать меры соцподдержки по одному предзаполненному заявлению на портале госуслуг или вообще без него.

На профессиональное определение гражданина нацелены проекты «Профессионалитет» и «Придумано в России». Учитывая значительный рост поступающих в колледжи за последние годы, в рамках проекта «Профессионалитет» будет выстроена новая система подготовки кадров.

Реализация проекта предоставит студентам возможность обучаться в колледжах, соответствующих современным требованиям, у педагогов и мастеров, владеющих актуальными навыками, сократятся сроки обучения, студенты смогут получать навыки и компетенции, необходимые для будущего работодателя, а преобладающая часть образовательных программ будет уделена практической подготовке.

Предприятия как заказчики кадров получат 350 тысяч квалифицированных работников, подготовленных под запрос отрасли, владеющих актуальными практическими навыками, готовых практически сразу приступить к работе.

Реализация новой модели СПО обеспечит кадровую потребность экономики. Пилотными отраслями уже стали крупнейшие работодатели в атомной, металлургической, химической, лёгкой промышленности, сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, фармацевтике и машиностроении.

На поддержку творческого предпринимательства нацелен проект «Придумано в России». В рамках проекта желающие смогут получить знания в школах креативных индустрий. В них научат создавать проекты на стыке искусства и цифровых технологий в студиях по направлениям: кино, анимация, звукорежиссура, фото, видео, дизайн.

Сегодня первые 500 человек обучаются в таких школах в Кемерове, Владивостоке, Калининграде. До конца 2022 года откроются ещё 32 школы, а к 2024-му школы креативных индустрий появятся во всех регионах страны.

Изготовить пробный экземпляр своего продукта можно будет в центрах прототипирования. Центры создаются на базе творческих вузов. Здесь каждый получит доступ к оборудованию и под кураторством профессионалов изготовит малые партии товаров.

Для создания собственного производства важно найти единомышленников, и в этом помогут модельные библиотеки, где создаются точки концентрации талантов «Гений места» и можно получить консультации по ведению бизнеса.

Для быстрого доступа к информации о творческих индустриях создаётся цифровая платформа «Культурная карта 360». К 2024 году более 8 тысяч творческих предпринимателей освоят креативные навыки, более 10 тысяч креативных команд создадут свои первые проекты.

И, наконец, уже хорошо известный и зарекомендовавший себя проект «Пушкинская карта», призванный поддержать интерес нашей молодёжи к культуре и дать ребятам в возрасте от 14 до 22 лет возможность приобрести билеты в театры, музеи, концертные залы при непосредственной поддержке государства.

Каждый участник программы получил из бюджета в 2021 году 3 тыс., в этом году 5 тыс. рублей. За первые четыре месяца «пилота» куплено более 3 млн билетов, а в «Афише» размещено 46 тыс. пушкинских мероприятий.

Наибольшим спросом у ребят пользуются спектакли и концерты. В 2022 году количество организаций культуры, участвующих в программе, увеличилось с 4 тыс. до 5 тыс. Ожидаем, что предложение мероприятий возрастёт до 75 тыс.

Как Вы уже отметили, Михаил Владимирович, по инициативе Президента с сегодняшнего дня по «Пушкинской карте» можно пойти в кино на российские фильмы, и на данный момент билеты приобретены более чем на 200 тыс. рублей, в 2022 году билеты можно будет купить на 32 премьеры, а также на ретроспективные показы классики.

К программе уже подключилось 300 кинотеатров. В течение трёх лет их станет в пять раз больше. Важно, что каждый третий находится в сельской местности.

«Пушкинская карта» работает и показывает результат. Молодёжь готова идти на культурные мероприятия, голосуя рублём за лучшие из них.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Как я уже сказал, это те направления, которые имеют самое большое значение для граждан, потому что прямо влияют на жизнь в стране, на её качество. Поэтому, конечно, надо отслеживать обратную связь с людьми, их оценку принимаемых решений. Об этом неоднократно говорил Президент. В реализации инициатив в социальной сфере мнение граждан должно быть безусловным ориентиром.

Ещё одна существенная задача – это привлечение в Россию из-за рубежа квалифицированных кадров и талантливых молодых людей, которые, получив у нас образование, останутся здесь работать. Это особенно важно для развития экономики страны, продвижения наших интересов на постсоветском пространстве.

Необходимо создать гибкий и оперативный инструментарий, который поможет заинтересовать молодёжь в обучении в России, обеспечить условия для притока из-за рубежа высококлассных специалистов, инвесторов и стартапов. Нужно сформировать и единую систему управления миграционными процессами, чтобы чётко понимать, как они влияют на социально-экономическое положение дел в стране, какова потребность в трудовых ресурсах.

На решение этих вопросов нацелена инициатива «Россия – привлекательная для учёбы и работы страна». Она, в частности, предполагает внедрение грантовой поддержки для талантливых иностранных студентов.

Алексей Логвинович (обращаясь к А.Оверчуку), пожалуйста, расскажите подробнее, как реализуется эта инициатива, какие есть достижения на этом направлении.

А.Оверчук: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, проект «Россия – привлекательная для учёбы и работы страна» направлен на качественное улучшение притока людей в нашу страну, повышение интереса к русскому языку и российской системе образования, упрощение доступа к государственным сервисам в области миграции, а также улучшение восприятия России в мире как страны, удобной для учёбы и работы.

Проект реализуется по трём основным направлениям: качественная образовательная миграция, бизнес-миграция, а также формирование потока востребованной трудовой миграции. Коротко остановлюсь на каждом из них.

В рамках образовательной миграции к ключевым задачам относим поддержку талантливых иностранных студентов, обучающихся в России, стимулируя их к применению полученных знаний с пользой для экономики нашей страны.

Русский язык является цементирующим элементом и общим языком стран и народов на постсоветском пространстве. Однако число носителей нашего языка сейчас сокращается, поэтому проект прежде всего нацелен на поддержание изучения русского языка и увеличение числа российских педагогов, работающих за рубежом.

В бизнес-миграции мы запускаем программы привлечения и закрепления в России высококвалифицированных специалистов и инвесторов, разрабатываем механизмы выявления иностранных стартапов и их переезда в Россию.

Ключевая задача при формировании качественного притока людей в страну – создание простых и понятных правил для работы в России.

На базе принципов сервисности и клиентоориентированности будет проведена цифровая трансформация взаимодействия между человеком, решившим приехать в нашу страну, и государством.

Федеральный проект реализуется с текущего года. Однако в 2021 году уже была проведена подготовительная работа, отработаны нормативная и организационная части.

В нашей стране уже существует ряд программ поддержки талантливых российских студентов. Вместе с тем очень хорошо известно, что в мире идёт конкуренция за привлечение талантов.

При этом успешно обучающиеся в России иностранные студенты, если и хотели продолжить работать в нашей стране, до сих пор не имели государственной поддержки. Мы их готовим, а они часто уезжают в другие страны. Поэтому планируем, что ежегодно не менее 8,5 тысячи талантливых иностранных студентов станут получателями дополнительных выплат.

Ожидаем, что к 2024 году не менее 20 тысяч ответственных и добросовестных слушателей наших вузов останутся в России. Для этого уже разработан порядок реализации программы поддержки талантливых иностранных студентов, обучающихся в наших вузах.

Разработана также программа предоставления упрощённого вида на жительство для иностранных инвесторов, кадров высокой квалификации и членов их семей. В рамках регулирования трудовой миграции сформированы общие подходы к единой системе планирования, учёта и управления миграционными процессами.

Согласовано техническое задание для запуска раздела ЕПГУ для иностранцев. Уже в этом году запускаем 18 электронных сервисов. Проведена работа по созданию международной платформы трудоустройства. Совместно с Евразийским банком развития создана ранняя версия мобильного приложения с минимальным набором сервисов «Работа в ЕАЭС». По мере развития приложения будем насыщать его новыми сервисами.

Разработаны подходы к переводу части миграционных процедур за рубеж, и к 2024 году планируем запустить три центра миграционной поддержки – в Узбекистане, Таджикистане и Киргизии.

Проведённая подготовительная работа и последующая реализация проекта позволят увеличить к 2030 году на треть количество людей, желающих работать в России.

Привлечение в экономику страны талантливых, трудолюбивых и ответственных слушателей вузов, инвесторов, а также востребованных трудовых ресурсов позволит сформировать лучшие условия для дополнительного прироста ВВП нашей страны.

Инициатива внесёт очевидный вклад в экономику Российской Федерации и будет способствовать восприятию России в мире как страны, привлекательной для учёбы и работы.

М.Мишустин: Спасибо, Алексей Логвинович.

Вовлечением в национальную экономику перспективных специалистов занимаются все страны, которые заботятся о своём развитии. Конечно, Россия не исключение. И уверен, что реализация этой инициативы позволит решить такую задачу.

Ещё об одной инициативе, её курирует Дмитрий Юрьевич Григоренко, она затрагивает практически все сферы государственного управления на каждом его уровне, – это «Государство для граждан». Или, как ещё называют это направление, «Клиентоцентричность».

Успех и качество работы государства в значительной мере определяются степенью доверия граждан и экспертного бизнес-сообщества к действиям властей, а также тем, насколько легко и понятно их взаимодействие, отвечает ли оно ожиданиям людей. И эта стратегическая инициатива как раз направлена на то, чтобы сосредоточить работу государственных органов вокруг интересов конкретного человека, сделать ведомства более внимательными к его запросам, будь то пенсионер, врач, учитель, работник предприятия или предприниматель.

Современные технологии позволили вывести взаимодействие граждан и государства на качественно новый уровень – оно постепенно уходит в онлайн. Сегодня граждане могут получить новую, необходимую для них информацию и решать многие жизненные вопросы проактивно. Государство для граждан – это в первую очередь новая культура государственного управления.

Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), пожалуйста, расскажите более подробно, что сделано в рамках инициативы и какие задачи предстоит ещё решить.

Д.Григоренко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, «Клиентоцентричность» – это инициатива, которая устанавливает принципиально новый подход к оказанию государственных услуг и выполнению государственных функций.

Инициатива направлена на формирование клиентоцентричной культуры и изменение процессов как межведомственного взаимодействия, так и взаимодействия государственных органов со всеми категориями граждан и бизнеса по различным направлениям.

Важной особенностью инициативы является её всеобъемлющий характер, и её ключевая роль состоит в сквозной интеграции всех стратегических инициатив Правительства Российской Федерации.

Проект реализуется по пяти направлениям.

Первое направление – это правила и стандарты. Необходимо создание правил клиентоцентричности, определение стандартов взаимодействия государства с гражданами и организациями и внедрение этих правил в деятельность органов власти как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Второе направление – это профиль клиента и реестр жизненных ситуаций. Необходимо агрегировать и сегментировать информацию о получателях услуг для обеспечения их потребности на основании их индивидуального профилирования, а услуги оказывать не по отдельности, а по принципу возникновения жизненных ситуаций. Ведь, как мы знаем, разные категории граждан оценивают качество услуг по разным способам их получения: кому-то нравится ходить или пользоваться услугами на нашем портале госуслуг в цифровом виде, а кто-то ходит в МФЦ и считает, что там услугу получить удобнее.

Третье – это обратная связь. Это, пожалуй, самый важный и ключевой элемент проекта. Необходимо, чтобы обратная связь поступала на всех этапах оказания услуги или выполнения государственной функции – от постановки задачи до её реализации. Система обратной связи определяет необходимость внесения тех или иных коррективов, что, безусловно, способствует улучшению сервисов и повышению качества услуги.

Четвёртое направление – это лаборатории пользовательского тестирования. Мы создаём сеть лабораторий, которые позволят проводить оценку государственных услуг и функций на предмет их удобства для граждан и бизнеса.

И пятое, последнее направление – это кадровая платформа и культура. Это разработка среды кадрового развития и реализация систем отбора, адаптации, мотивации и развития кадров, а также формирование новой культуры, в том числе и через обучение госслужащих пониманию как ценностей, так и инструментов клиентоцентричности.

Проект стартовал фактически в августе после защиты в Координационном центре Правительства. Что сделано за полгода? Во-первых, разработаны правила и стандарты клиентоцентричности, на основе которых должна строиться коммуникация государства с гражданами и бизнесом.

Созданы концепции и проектные решения информационной системы, которая включает в себя профиль клиента, категории клиента, а также реестр жизненных ситуаций и мониторинг качества услуг, включая систему обратной связи.

В конце прошлого года запущены две лаборатории пользовательского тестирования. Проведены первые испытания, созданы интерактивные макеты сервисов. Подчеркну актуальность темы тестирования и вообще востребованности лаборатории. Мы буквально за две недели получили более 30 различных запросов от федеральных органов исполнительной власти, а также от субъектов Российской Федерации на тестирование и редизайн существующих услуг и функций. Также у нас определены заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственные за внедрение принципов клиентоцентричности в каждом органе исполнительной власти.

27 декабря стартовал пилотный проект, его участниками стали шесть федеральных органов исполнительной власти – Минэк, Минфин, Минцифры, Минтруд, ФНС, Росимущество, а также три субъекта Российской Федерации – Московская, Липецкая и Тульская области.

В этих субъектах и в этих федеральных органах исполнительной власти мы в рамках пилотного проекта в первую очередь внедряем принципы клиентоцентричности, тестируем услуги и проводим обучение заместителей руководителей, отвечающих за клиентоцентричность.

Что планируется? Мы планируем, во-первых, внедрить стандарты и правила во всех федеральных органах исполнительной власти. Также в ближайших планах обеспечение максимального тестирования госуслуг и сервисов в сети лабораторий на предмет простоты, доступности и удобства использования сервисов.

Следующее – это продолжение и расширение использования системы обратной связи. Подчеркну, что система обратной связи используется не только в рамках проекта клиентоцентричности, но и по всем нашим проектам. И поэтапный переход от оказания услуги к жизненным ситуациям.

Мы понимаем, что клиентоцентричность – это большой, амбициозный проект. И основная задача этого проекта – изменение подходов оказания государственных услуг и выполнения государственных функций в сторону достижения результата глазами гражданина. И при таком подходе, безусловно, показателем эффективности является не идеально оказанная услуга, а решение проблемы и вопроса человека в соответствии с его конкретной жизненной ситуацией и в максимальной удобной именно этому конкретному человеку форме.

Проект клиентоцентричности не является самостоятельным, он устанавливает правила и стандарты не только для остальных стратегических инициатив, но и для всех государственных проектов. Система обратной связи, основанная на агрегации имеющихся каналов, становится ключевым источником оценки всех проектов, реализуемых органами власти.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Мы как раз сегодня, когда обсуждали с Татьяной Алексеевной Голиковой здравоохранение и социальные инициативы, отметили, что очень важно отслеживать обратную связь с гражданами, ориентироваться на их оценку принимаемых решений, а в вашем случае при реализации инициативы «Государство для граждан» – это ключевая задача. И мы должны чётко понимать, как отвечать запросам людей быстро и максимально эффективно.

Повторю ещё раз: именно у граждан надо спрашивать о том, насколько удобны и полезны услуги и сервисы, которые мы для них создаём, соответствуют ли они их ожиданиям, решают ли их вопросы. Это самое главное при решении проблем, с которыми люди сталкиваются в повседневной жизни.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 февраля 2022 > № 3958284 Михаил Мишустин

На Колыме всех невакцинированных переводят на удаленку

Текст: Юлия Гарднер (Магаданская область)

С 1 февраля органы местного самоуправления и юрлица, включая индивидуальных предпринимателей, должны перевести на удаленку всех сотрудников, не вакцинированных от COVID-19 или не болевших ковидом. Кроме того, муниципалитетам предписано перевести на дистанционный режим работы людей старше 60 лет.

Такие жесткие требования введены постановлением правительства региона из-за роста заболеваемости.

Если в компании привито менее 80 процентов сотрудников, она должна приостановить свою деятельность до того момента, пока количество вакцинированных не достигнет планового показателя.

Кроме того, приезжающие в регион вахтовики перед прибытием на само место работы должны провести неделю на самоизоляции.

Ранее на Колыме отменили все массовые спортивные и культурные мероприятия. Но, по мнению губернатора Сергея Носова, из-за быстрого распространения штамма "омикрон" этих мер недостаточно.

Согласно статистике, уровень коллективного иммунитета от коронавируса в Магаданской области составляет сейчас 65,6 процента. Всего в регионе выявлено более 14,4 тысячи случаев COVID-19, более 13,5 тысячи выздоровели.

Рейтинг регионов-лидеров по мерам поддержки МСП возглавила Башкирия

Ассоциация инновационных регионов России (АИРР) подготовила рейтинг по охвату и объему господдержки субъектов МСП во время пандемии в 2020–2021 годах. Среди 17 регионов АИРР аналитики выделили пятерку

Для того чтобы помочь бизнесу преодолеть последствия распространения новой коронавирусной инфекции, Правительством России были разработаны различные меры поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП). Они дополнялись региональными мерами, учитывающими ситуацию в субъекте, его особенности.

Отвечая на вопрос, скольким субъектам МСП в процентном соотношении помогли отдельно региональные и федеральные власти, аналитики сделали вывод о том, какие регионы активнее других включились в разработку пакетов мер поддержки.

В рейтинге отражено соотношение количества получателей поддержки по всем ее формам. Лидирующие позиции заняли следующие регионы АИРР:

Республика Башкортостан - 79,3% получателей воспользовались федеральными мерами поддержки, 20, 7% - региональными

Республика Саха (Якутия) - 20,6% – 79, 4%

Иркутская область - 19,4% – 80,6%

Нижегородская область - 18,3% – 81,7%

Новгородская область - 14,9% – 85,1%

Анализ проводился на основе данных Единого реестра субъектов МСП-получателей поддержки от 15 июля 2021 года. Как видно, доля мер федеральной поддержки существенно отличается. Их основной пакет Правительством России был предложен в апреле-мае 2020 года, в последующие месяцы к нему добавлялись новые меры, нацеленные на помощь различным группам организаций.

В 2021 году в центры продажи услуг (ЦПУ) ОАО «РЖД» на Забайкальской железной дороге от клиентов, ведущих хозяйственную деятельность на территории Забайкальского края и Амурской области, поступило более 15,4 тысяч обращений, на 9,7% больше, чем годом ранее. Было заключено 166 новых договоров на обслуживание клиентов, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

К электронным сервисам ОАО «РЖД» в 2021 году было подключено 128 грузоотправителей. Всего в течение 2021 года цифровым пакетом услуг воспользовались 683 клиента Забайкальской железной дороги – 77% от общего числа.

Электронные сервисы позволяют оформлять заявки, отслеживать местонахождение подвижного состава и получать другую необходимую информацию в дистанционном формате, что особенно актуально в период неблагоприятной эпидемиологической обстановки.

В течение года клиентам ЦПУ были предложены новые услуги, позволившие расширить перечень сервисных предложений в сфере грузовых перевозок.

Наиболее востребованным оказалось экспедирование вагонов и контейнерных поездов по приграничной станции Забайкальск. За год были обработаны 90 вагонов и 221 поезд. Еще одна популярная среди грузоотправителей услуга – формирование групп вагонов на приграничной станции Маньчжурия Харбинской железной дороги. В рамках этого вида сопровождения сформировано 72 группы из 2167 вагонов. Также повышенным спросом у клиентов пользовался сервис по разработке и сопровождению инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожных путях необщего пользования. Всего было разработано и согласовано 24 инструкции для собственников путей необщего пользования.

Также в 2021 году грузоотправители Забайкальского края активно пользовались еще одним транспортно-логистическим решением – перевозкой угля в контейнерах типа «open top» (контейнер с открытым верхом). Всего было перевезено более 17,5 тыс. контейнеров.

Кроме того, продолжилась реализация проектов по формированию на станциях ЗабЖД составов вагонов со сжиженным углеводородным газом. За год перевезено 600 тыс. тонн груза.

Крупнейшие вузы Дальнего Востока помогают улучшить демографическую ситуацию в макрорегионе

Повышение качества и продолжительности жизни людей, сокращение оттока перспективных специалистов и создание условий для их работы в регионах — в числе ключевых задач по улучшению демографической ситуации на Дальнем Востоке. Задачи по повышению демографических показателей в макрорегионе решают и крупнейшие вузы Дальневосточного федерального округа.

Так, в 2021 году Северо-Восточный федеральный университет (СВФУ) им. М.К. Аммосова стал региональным оператором федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», инициированного Президентом РФ Владимиром Путиным. Вуз подписал трехстороннее соглашение с Томским государственным университетом и Госкомзанятости Якутии по реализации программ дополнительного профессионального образования по востребованным компетенциям для успешного трудоустройства в макрорегионе и предотвращения оттока населения с Дальнего Востока.

Пройти бесплатное обучение на базе института развития профессиональных компетенций и квалификаций Open СВФУ могут определенные категории граждан, обратившиеся в службу занятости. В прошлом году вузом было реализовано 13 образовательных программ, на которые были приняты 202 человека. Из них 129 уже завершили обучение.

«Учитывая, что курсы составлены в соответствии с потребностями рынка, надеюсь, все слушатели смогут найти достойную работу и реализоваться в выбранном направлении профессионального развития. Здорово, что такие проекты помогают разным категориям населения. Приоритетной для нас является поддержка безработных граждан и тех, кто может потерять работу: женщин после отпуска по уходу за ребенком, людей, близких к пенсионному возрасту. Считаю важным, что бесплатно пройти обучение по нацпроекту могут те, кто в силу жизненных обстоятельств встает перед необходимостью пересмотреть ранее выбранную траекторию жизни, получить новую профессию» — отметил ректор СВФУ Анатолий Николаев.

По его словам, университет трансформирует систему дополнительного профессионального образования в институциональном, содержательном и технологическом направлениях благодаря вхождению в программу Минобрнауки России «Приоритет 2030».

«Меняются форматы, технологии, содержание курсов. Сегодня можно сказать, что система дополнительного профессионального образования в университете переориентируется на новые амбициозные задачи и предоставляет образовательные программы не только для молодежи, но и для более старшего по возрасту поколения», — добавил Анатолий Николаев.

Аналогичные образовательные программы в рамках федерального проекта «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» запущены еще в одном регионе ДВФО — Читинской области. В Забайкальском государственном университете (ЗабГУ) за счет федерального бюджета в очном формате с применением информационных технологий местные жители могут обучиться таким актуальным сегодня компетенциям, как веб-дизайн, преподавание, туризм, физическая культура и предпринимательство. В ноябре 2021 года в Инновационном центре ЗабГУ завершили обучение и сдали демонстрационный экзамен слушатели первого потока курса «Преподавание в основной и средней школе». Выпускники получили документы о повышении квалификации и скиллс-паспорт с отраженными в нем полученными компетенциями.

Задачи по улучшению демографической ситуации в макрорегионе решает и крупнейший в ДВФО центр высшего образования и интеллектуального развития — Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ). Там ведут научные исследования, направленные на повышение качества жизни и противодействие болезням. Много проектов дальневосточных ученых посвящены профилактике и борьбе с онкологическими заболеваниями. В течение 2021 года они приступили к изучению механизмов устойчивости злокачественных новообразований к лечению, а также вместе с зарубежными коллегами испытали выделенные из морской губки молекулы против клеток рака простаты, устойчивых к химиотерапии. Кроме того, исследователям удалось выделить из обитающих в российских морях иглокожих биологически активное вещество, способное подавлять развитие клеток трижды негативного рака молочной железы.

Помимо непосредственно научной работы, вуз планомерно готовит молодые перспективные кадры для повышения качества исследовательской, образовательной и инновационной деятельности. Благодаря сильной научной университетской базе специалисты переезжают на Дальний Восток для развития собственного потенциала.

Так, из Краснодара во Владивосток перебралась Анастасия Храмцова, заместитель технического директора Центра проектной деятельности ДВФУ, которая сегодня руководит космическим направлением в вузе. Еще в средних классах девушка увлеклась теорией относительности и орбитальным движением Земли, а затем решила реализоваться в космической отрасли. Позднее она узнала про ДВФУ и поступила на магистерскую программу «Развитие больших территорий на основе данных и технологий дистанционного зондирования Земли».

«Меня поразило это направление и возможности Центра проектной деятельности университета. Я поняла, что здесь смогу выстроить свою траекторию развития и вырасти как специалист в сфере космонавтики. Только в прошлом году мы вместе со студентами собрали и запустили учебные ракеты, а также вышли на связь и напрямую пообщались с экипажем Международной космической станции. В ДВФУ происходит много интересных вещей, здесь хочется продолжать учиться, получать новые знания. Это место для полноценного и качественного роста тебя как высококлассного специалиста», — рассказала Анастасия Храмцова.

Концессионером строительства Владивостокской кольцевой дороги станет китайская компания

Завершена подготовка концессионного соглашения о строительстве I очереди Владивостокской кольцевой автодороги с участием China Railway Construction Corporation International Investment Company (CRCC International Investment). Инициатива будет реализована на условиях государственно-частного партнерства.

Как передаёт РЖД-Партнер, сейчас пакет документов находится на рассмотрении в министерстве экономического развития Приморья.

«Мы уже получили поддержку со стороны российских и международных банков, они готовы предоставить нам финансирование», – сообщил инвестиционный директор по Евразийскому региону CRCC International Investment Линь Ян.

Глава краевого минэкономразвития Наталья Набойченко отмечает, что мроект поможет разгрузить автодороги приморской столицы, в частности, позволит перенаправить автомобильные потоки из центра города и района Эгершельд на остров Русский и объездную трассу Седанка – Патрокл. Грузовой транспорт, обслуживающий товары Владивостокского морского торгового порта, также сможет направляться сразу на объездную, не создавая заторы.

Уникальную высокотехнологичную 4D-операцию выполнили в Приморье

Высокотехнологичную операцию по удалению грыжи пищеводного отверстия диафрагмы трехмесячному малышу выполнили в Приморье. Для края она стала первой.

Диагноз трехмесячному Амину врачи поставили практически в первые дни после рождения. Молодая семья была в отчаянии: у малыша редкая патология – врожденный порок развития – грыжа пищеводного отверстия диафрагмы. Такие случаи настолько редки, что встречаются один на несколько тысяч. Чтобы исправить недуг, ребенку требовалась ювелирная по точности операция. В Приморье операции подобные выполняют, но детям постарше при этом открытым, полосным, способом. Тут же требовался иной подход.

Выход нашелся: руководство краевой детской клинической больницы №1, которое возглавляет Инна Зеленкова, связалось с Иркутском, где в Ивано-Матренинской больнице работает один из лидеров детской эндохирургии в мире Юрий Козлов.

«Когда приморские коллеги обратились ко мне за помощью, я сразу согласился. Ничего удивительного. Это моя обычная практика. Сегодня у меня не одна операция, как планировалось, коллеги показали мне истории еще нескольких пациентов – прооперировали их», – отметил доктор.

Уникальные высокотехнологичные операция юным приморцам выполнены с использованием новейшего оборудования – 4Д эндоскопической стойки. Технология применена в Приморье впервые. Она имеет ряд преимуществ – малотравматичная, позволяет начать раннюю реабилитации, у имеет небольшое количество послеоперационных осложнений, а также хороший косметический эффект.

Как подчеркнула главный врач больницы Инна Зеленкова, визит профессора Козлова в Приморский край – знаковое событие не только для пациентов детской краевой клинической больницы №1, но и для всего детского здравоохранения края.

«Это историческое мероприятие: впервые на базе нашей больницы выполнены уникальные эндоскопические операции. Профессор Юрий Андреевич Козлов сегодня выполнил несколько операций, в том числе и по удалению грыжи пищеводного отверстия диафрагмы. Для детских хирургов края – это уникальные мастер-классы. Ведь они могут и наблюдать за работой высококлассного специалиста, и ассистировать профессору», – не без гордости говорит руководитель детской больницы Инна Зеленкова.

Для пациентов все операции совершенно бесплатны. Так же, как и для больницы визит именитого доктора. Эндохирург работает во Владивостоке в рамках образовательной программы. Мероприятие проводится в рамках национальной программы организации межрегиональных хирургических центров.

В техникумах Еврейской автономной области в 2022 году обновят восемь производственных мастерских

Восемь производственных мастерских будет обновлено в техникумах Еврейской автономной области в текущем году. Эту работу проведут в рамках нацпроекта «Образование».

На обновление материально-технической базы технологического и политехнического техникумов в Биробиджане, сельскохозяйственного техникума в селе Ленинское и многопрофильного лицея в селе Амурзет будет потрачено более 41 миллиона рублей.

Регион планирует закупить учебно-производственное и учебно-лабораторное оборудование, ноутбуки и МФУ, программное обеспечение, мебель – всего около 300 наименований. Новое оборудование усилит практическую составляющую учебного процесса, а также будет задействовано для проведения демонстрационных экзаменов по стандартам WorldSkills и соревнований по профессиональному мастерству.

Материально-техническая база обновится в мастерских по следующим компетенциям: «Предпринимательство», «Парикмахерское искусство», «Поварское дело», «Кондитерское дело», «Ветеринария», «Эксплуатация сельскохозяйственных машин», «Управление экскаватором», «Ремонт и обслуживание легкового автомобиля». Перечень определен с учетом востребованности профессий в регионе.

Справочно

Национальный проект «Образование» направлен на достижение национальной цели Российской Федерации, определённой Президентом России Владимиром Путиным, – обеспечение возможности самореализации и развития талантов.

Федеральный проект «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование» предусматривает модернизацию профессионального образования за счет внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ во всех профессиональных образовательных организациях, введения новой формы аттестации для освоивших программы СПО студентов, обновления инфраструктуры, повышения квалификации преподавателей (мастеров) производственного обучения и профессиональной переподготовки управленцев в сфере СПО.

«Камчатскэнерго» подключило к электросетям строящийся международный аэропорт «Петропавловск-Камчатский»

Для обеспечения энергоснабжения строящегося здания международного аэропорта «Петропавловск-Камчатский» от подстанции «Елизово» к объекту были проложены 4 кабельных линии 10 кВ общей протяженностью 5 км. Предполагается, что начать работу новый терминал должен в первом квартале 2024 года.

Со своей стороны, заказчик в лице АО «Корпорация развития Дальнего Востока», также подготовил энергопринимающие устройства к подключению в соответствии с техническими условиями. После чего был подписан акт об осуществлении технологического присоединения строящегося объекта к электрическим сетям ПАО «Камчатскэнерго».

Проект нового аэропорта включает строительство пассажирского терминала внутренних и международных рейсов общей площадью 40 тысяч квадратных метров, оснащённого четырьмя телескопическими трапами и пропускной способностью 760 пассажиров в час, а также гостиничного комплекса на 120 номеров, делового центра и торговых площадок с заявленным объёмом инвестиций 12 миллиардов рублей. Пропускная способность нового аэровокзала составит 1,5 млн пассажиров в год. Новый аэровокзальный комплекс будет иметь оригинальный дизайн в стилистике региона и по внешнему виду будет напоминать кальдеру вулкана.

Прогнозируется, что строительство нового аэровокзального комплекса станет импульсом для развития туризма на Камчатке, благодаря новому терминалу регион смогут ежегодно посещать 800 000 российских и зарубежных туристов.

РусГидро строит новую электростанцию взамен изношенной Хабаровской ТЭЦ-1

На площадке Хабаровской ТЭЦ-4 выполнен основной объем подготовительного этапа строительства. Демонтирован ряд объектов Хабаровской ТЭЦ-1, которые попадают в зону строительства новой станции и уже выведены из технологического процесса: градирня №4, мачты освещения, склады и козловые краны.

Возведен строительный городок. Начато сооружение фундаментов аккумулирующих баков и технологической эстакады, ведется перекладка сетей водопровода. Заключены договоры с поставщиками основного оборудования для новой станции – газотурбинных установок и котлов-утилизаторов.

Хабаровская ТЭЦ-4 заменит изношенную Хабаровскую ТЭЦ-1, введенную в эксплуатацию еще в 1954 году, что позволит обеспечить надежное энергоснабжение потребителей электроэнергией и теплом. Проектная установленная электрическая мощность ТЭЦ-4 составит 320,8 МВт, тепловая мощность – 1 368,3 Гкал/ч, проектная среднегодовая выработка электроэнергии – 1,7 млрд кВт.ч. Новая электростанция возводится на земельном участке, занимаемом объектами действующей Хабаровской ТЭЦ-1, которая продолжит свою работу до ввода в эксплуатацию новой ТЭЦ-4.

На станции будет использовано современное высокоэффективное оборудование: четыре газотурбинные установки с котлами-утилизаторами, а для выработки тепловой энергии будет построена новая водогрейная котельная с пятью водогрейными котлами. Использование газотурбинных установок значительно повысит маневренные возможности станции, позволяя ей гибко реагировать на изменения энергопотребления в энергосистеме.

В качестве топлива новая электростанция будет использовать природный газ, самый экологичный вид ископаемого топлива (в настоящее время часть котлов существующей Хабаровской ТЭЦ-1 работают на угле). Это позитивно скажется на экологической ситуации – выбросы золы в атмосферу будут исключены и исчезнет необходимость ее складирования на золоотвале, выбросы окислов серы и азота сократятся в несколько раз. Благодаря применению нового современного газотурбинного оборудования значительно снизится водопотребление станции.

Техническая часть проекта и результаты инженерных изысканий Хабаровской ТЭЦ-4, а также сметная часть проекта получили положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России». Технические решения и стоимость строительства новой тепловой электростанции признаны обоснованными и соответствующими всем установленным требованиям.

Хабаровская ТЭЦ-4 – один из четырех проектов, реализуемых РусГидро в рамках государственной программы модернизации тепловой энергетики России, обеспечивающей окупаемость инвестиций в строительство и модернизацию электростанций. Помимо Хабаровской ТЭЦ-4 будут построены Артемовская ТЭЦ-2 и модернизирована Владивостокская ТЭЦ-2 в Приморском крае, а также возведена вторая очередь Якутской ГРЭС-2.

Норма доходности этих проектов строительства и модернизации утверждена постановлением Правительства России и составит 12,5%. Окупаемость инвестиций будет обеспечиваться за счет введения дополнительной платы на мощность, которая в течение 15 лет будет оплачиваться через механизм установления надбавки.

Кроме того, РусГидро по поручению правительства РФ приступило к реализации проектов расширения Нерюнгринской ГРЭС и Партизанской ГРЭС путем строительства двух новых энергоблоков общей мощностью 450 МВт и двух энергоблоков общей мощностью 280 МВт соответственно. Новые мощности позволят обеспечить энергоснабжение объектов Восточного полигона РЖД и промышленных потребителей региона.

Максим Решетников: 80 субъектов России поддерживают с Японией торгово-экономические связи

29 января 2022 года Россия и Япония провели торжественную церемонию открытия Года межрегиональных и побратимских обменов.

В своем приветственном слове министр экономического развития России Максим Решетников отметил, что пандемия COVID-19 скорректировала срок проведения мероприятия, но это не помешало России и Японии нарастить темпы межрегионального сотрудничества.

Начиная с января 2020 года прошли десятки значимых двусторонних мероприятий. Так, например, 20-22 мая 2021 года прошел IV Международный форум «Японская весна на Волге» в Ульяновской области, программа которого предусматривала 36 деловых и культурных мероприятий. В мероприятии приняли участие более 40 экспертов из России и Японии, свыше 3.000 участников и 2.000 зрителей трансляций из двух стран.16 марта 2021 года в северной столице начаты испытания инновационного японского материала «АКВАПАТЧ», широко применяемого в Японии для текущего ремонта городских дорог. Жители префектуры Киото 23-24 января 2020 года смогли посетить концерты оркестра русских народных инструментов «Метелица» из Ленинградской области; в Сахалинской области в феврале 2020 года прошел фестиваль японского кино. В Санкт-Петербурге запущена реализация российско-японского проекта «Умный город».

В прошлом году состоялось два крупных бизнес-диалога. Продолжаются тестовые контейнерные перевозки японских грузов из Владивостока в Европу по Транссибу. В Якутии открыли первый в России тепличный комплекс, где круглый год в условиях вечной мерзлоты будут выращивать овощи и зелень. В Хабаровском крае строят центр превентивной медицины, в Московской области – завод по сборке грузовых автомобилей.

«Как будет дальше развиваться двустороннее партнерство, зависит от взаимодействия российских регионов и японских префектур. Сегодня 80 субъектов России поддерживают с Японией торгово-экономические связи, добиваясь комфортных условий для работы инвесторов. Среди лидеров – Москва, Санкт-Петербург, Московская, Кемеровская области, о. Сахалин, Приморье», - отметил в своем обращении Максим Решетников.

Министр также подчеркнул, что для развития взаимодействия постоянно улучшается деловой климат, расширяется набор инструментов по привлечению инвестиций. «Сейчас важно наращивать темпы развития межрегиональных связей и двустороннего сотрудничества, обмениваться опытом, находить работающие решения, запускать новые проекты, чтобы закрепить достигнутые результаты. Это придаст новый импульс росту наших экономик, благополучия людей», - подчеркнул Максим Решетников.

В ходе мероприятия заместитель Министра экономического развития России Владимир Ильичев и старший вице-министр иностранных дел Японии Сузуки Такако подписали Дополнения к Меморандуму о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством иностранных дел Японии относительно проведения Года российско-японских межрегиональных и побратимских обменов.

Участники выразили уверенность, что дальнейшая реализация Меморандума будет способствовать всемерному расширению двусторонних обменов и развитию отношений партнерства между Россией и Японией.

Для расширения и диверсификации межрегиональных обменов между Россией и Японией в рамках саммита G-20, который прошел в Осаке в июне 2019 года, Министром экономического развития Российской Федерации совместно с Министром иностранных дел Японии был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством иностранных дел Японии относительно проведения годов российско-японских межрегиональных и побратимских обменов. Меморандум предусматривает проведение двусторонних обменов и углубление взаимодействия в таких сферах, как цифровая экономика, туризм, здравоохранение, малое и среднее предпринимательство, медицина, градостроительство, энергетика, промышленность, сельское, лесное и рыбное хозяйство, транспорт, экология, культура, спорт, наука.

Среднюю и верхнюю Колыму возвращают в промысел

Власти Магаданской области после 40-летнего перерыва восстанавливают промышленное рыболовство в среднем и верхнем течении реки Колыма, а также ее притоках. Добыча начнется уже в нынешнем году.

Колыма — одна из крупнейших рек Дальнего Востока. Административно она разделена примерно поровну между двумя регионами — Магаданской областью (верхняя и средняя части) и Якутией (нижняя часть). В границах Магаданской области на Колыме расположен каскад из Колымской ГЭС (с водохранилищем длиной 150 км) и строящейся Усть-Среднеканской ГЭС.

Как рассказал Fishnews руководитель областного департамента рыбного хозяйства Андрей Таболин, до середины 1980-х годов предприятия региона добывали на Колыме до 250 тонн рыбы ежегодно. Облавливали порядка десяти видов, включая нельму, чира, щуку. В 1980-х промысел прекратился.

«Верхнее и среднее течение реки Колымы богато и по биоразнообразию, и по объемам биоресурсов. Причем речь как о самой Колыме, так и о множестве ее притоков, отличающихся своим полноводьем. В 2022 году к промышленному освоению разрешено 9 тонн хариуса и сига-валька. В дальнейшем мы планируем расширить перечень объектов лова, включая щуку, некоторые сиговые виды. Также мы рассчитываем на увеличение объемов, выделяемых для промышленного освоения», — подчеркнул Андрей Таболин.

Сдерживающим фактором, по его словам, является недостаток ресурсных исследований в бассейне реки. Собеседник Fishnews отметил, что ранее губернатор Сергей Носов обратился в Росрыболовство для возобновления исследований с целью восстановления промышленного рыболовства.

«К сожалению, наука на сегодняшний день не может своими ресурсными исследованиями объять все течение даже в границах Магаданской области. В 2019 году была обследована часть реки Кулу, впадающей в реку Колыма. По результатам и были выделены первоначальные небольшие объемы», — сообщил глава департамента.

Он обратил внимание, что в 2021 г. ученые провели изыскания в районе водохранилища Колымской ГЭС. «Насколько я знаю, сворачивать исследования они не собираются, поэтому я надеюсь на расширение промысла», — сказал Андрей Таболин. По его словам, в департамент уже поступают заявки от организаций, желающих вести промышленное рыболовство в бассейне Колымы.

Собеседник Fishnews добавил, что в бассейне Колымы планируется строительство рыбоводного завода. Как минимум предприятие должно обеспечить мальками гидроэнергетиков, осуществляющих зарыбления в рамках компенсационных мероприятий. Пока молодь закупают за пределами региона.

«Между «РусГидро» и территориальным органом Росрыболовства заключено соглашение о строительстве такого завода. В ближайшее время предполагается провести изыскательские работы, чтобы определиться с местом», — рассказал Андрей Таболин.

Fishnews

Воспроизводство осетровых идет с опережением планов

Государственные рыбоводные заводы в 2021 г. перевыполнили план по выпуску молоди осетровых более чем на 60%. Естественные водоемы пополнило свыше 50 млн экземпляров ценных видов рыб.

По итогам 2021 г. рыбоводные заводы Главрыбвода выпустили в водные объекты рыбохозяйственного значения свыше 50 млн штук осетровых видов рыб, практически повторив рекордные показатели 2020 г. Плановые значения по выпуску, утвержденные в рамках госзадания на уровне 31 млн штук, превышены более чем на 61%, рассказали Fishnews в пресс-службе учреждения.

В Главрыбводе отмечают, что в последние годы динамика воспроизводства осетровых видов рыб оставалась восходящей. Если в 2018 г. филиалы выпустили в различные водоемы более 44 млн штук молоди осетровых, то в 2019 г. этот показатель вырос до 47 млн мальков, а в 2020 г. превзошел 50 млн экземлляров.

В прошлом году с госзаданием в полном объеме справились все филиалы Главрыбвода. При этом план по выпускам осетровых видов рыб перевыполнили пять подразделений. Это Амурский филиал — 192,22% (за исключением сахалинского осетра), Каспийский филиал — 182,85%, Байкальский филиал — 176,33%, Нижне-Волжский филиал — 158,45% и Азово-Донской филиал — 120,2%.

Напомним, с 2005 г. в России действует мораторий на коммерческий промысел всех видов осетровых на Каспии. В 2022 г. вылов этих рыб вновь планируется осуществлять только в научно-исследовательских целях и для искусственного воспроизводства.

Fishnews

Якутия ждет утверждения показателей для рыбоводов

Искусственное воспроизводство рыбы в Якутии пока плохо развито, констатировала глава регионального филиала ВНИРО Лена Карпова. Она указала на комплекс проблем и отметила, что для республики еще не утвердили биотехнические показатели по молоди.

В Республике Саха (Якутия) прошло заседание научно-технического совета при региональном министерстве экологии, природопользования и лесного хозяйства. С докладом выступила в том числе руководитель Якутского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Лена Карпова.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе министерства, восполнением рыбных запасов в республике занимаются две организации — Якутский филиал Главрыбвода и Чернышевский рыбоводный завод. Производственные мощности составляют около 41 млн молоди (личинок) в год. Выращиваются сибирский осетр, чир, сибирская ряпушка, пелядь и щука.

По словам Лены Карповой, искусственное воспроизводство водных биоресурсов в регионе развито крайне слабо. «Причина в комплексе проблем: неудачное расположение единственного рыбоводного завода, непопулярность профессии, отсутствие квалифицированных кадров в сфере рыбоводства практически на всех уровнях (от рыбоводов до руководителей) и другое», — обрисовала проблему глава филиала.

С начала 2018 г. Главрыбвод и правительство республики ведут работы по строительству нового осетрово-сигового завода в среднем течении реки Лена. Планируемая производственная мощность — 4 млн штук молоди, в том числе 1 млн — сибирского осетра.

Лена Карпова также напомнила, что в прошлом году стартовали работы по рыбоводно-биологическому обоснованию строительства рыбоводного завода в городе Томмот Алданского района. Предполагается, что ежегодно предприятие будет выращивать мощностью 3 млн экземпляров молоди — сибирского осетра, тайменя, ленка и хариуса.

Руководитель Якутского филиала ВНИРО обратила внимание, что до сих пор не утверждены биотехнические показатели по выращиванию молоди (личинок) в рыбоводных хозяйствах региона.

Соответствующие цифры отсутствуют в приказе Минсельхоза от 30 января 2015 г. № 25 (он утверждает методику и приложения для расчета объема добычи водных биоресурсов в целях аквакультуры и сохранения запасов). На данный момент показатели проходят оценку регулирующего воздействия, сообщила Лена Карпова.

Заслушав доклад, члены совета рекомендовали ускорить доработку по биотехническим показателям и направить их в управление аквакультуры Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Fishnews

К проблематике ГЭЭ привлекли внимание Генпрокуратуры

Рыбаки опять столкнулись с вопросами проведения государственной экологической экспертизы, рассказал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов на совещании с заместителем генпрокурора Дмитрием Демешиным.

Вопрос государственной экологической экспертизы по-прежнему актуален для предприятий, занимающихся прибрежным промыслом. Об этом президент региональной ассоциации рыбопромышленных предприятий Максим Козлов заявил на всероссийской конференции для предпринимателей «ЗАБИЗНЕС: рейтинг регионов. Сахалинская область». В мероприятии участвовал заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин.

В прошлом году проблема ГЭЭ уже поднималась на заседании рабочей группы при Генпрокуратуре. Отраслевые объединения также обратились за разъяснениями в Росрыболовство, Минприроды, отметил Максим Козлов. Ответило на письмо Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока и Министерство сельского хозяйства, сообщает корреспондент Fishnews.

Но рыбопромышленники опять столкнулись с требованием о прохождении государственной экологической экспертизы, рассказал Максим Козлов. «Это вопрос всего Дальнего Востока», — отметил он. Руководитель ассоциации попросил заместителя генпрокурора вернуться к проблеме и не допустить необоснованного введения барьеров для бизнеса.

Дмитрий Демешин сообщил, что вопрос уже отрегулирован, должны быть даны разъяснения.

В 2020 г. Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока заявил об угрозах, которые создает практика привлечения компаний к административной ответственности за невыполнение требований о ГЭЭ при добыче объектов, вылов которых не квотируется. Специфика такого промысла не позволяет проходить экспертизу, обращали внимание в объединениях отрасли.

В ассоциациях неоднократно подчеркивали: при контроле соблюдения природоохранных требований все же должна быть возможность для эффективного промысла водных биоресурсов.

Fishnews

Якутия зовет аквафермеров на свои озера

В Республике Саха (Якутия) на аукцион выставлены 42 озерных участка под пастбищную аквакультуру. Заявки принимаются до 28 февраля.

Организатор торгов — Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, РВУ расположены на озерах в Намском, Усть-Янском, Кобяйском, Вилюйском, Хангаласском, Усть-Алданском, Нюрбинском районах, а также Якутске.

Площадь предоставляемых акваторий — от 2 до 271 га. Стартовые цены лотов — от 1,6 тыс. до 217 тыс. рублей.

Торги предполагается провести 22 марта в Якутске. С победителями заключат договоры на 25 лет. Одни участки предоставляются на условиях совместного, другие — на условиях обособленного водопользования.

Fishnews

Россия попросила Китай раскрыть алгоритмы при проверках рыбных грузов

Главное таможенное управление КНР пришлет российской стороне разъяснения о порядке действий при обнаружении коронавируса на упаковке рыбопродукции, поступающей навалом. Россельхознадзор также поднял вопрос о возможности ознакомиться с китайской методикой отбора проб импортируемой продукции и исследований на COVID-19.

Вопросы поставок рыбопродукции обсуждались на совещании, которое Россельхознадзор провел 28 января с Главным таможенным управлением Китая, рассказали Fishnews в пресс-службе отечественного ветеринарного ведомства.

Россельхознадзор поблагодарил китайских коллег за возобновление портами Далянь и Циндао приема и разгрузки российских судов, доставляющих замороженную рыбу навалом. Российская служба попросила ГТУ ускорить принятие решения по снятию ограничений на поставки рыбопродукции с 14 предприятий и судов РФ. Запрет в отношении большинства из них действует с 2020 г. из-за выявлений генетического материала коронавируса на упаковке продукции или фактов заболевания экипажей. Российское ведомство неоднократно направляло запрошенные китайской стороной материалы о предпринятых мерах.

Специалисты Главного таможенного управления КНР сообщили, что им необходимо изучить больше информации. В связи с этим китайские коллеги пришлют в Россельхознадзор список документов, которые нужно дополнительно направить.

Российская сторона подняла вопрос о возможности визита специалистов в пограничные пункты пропуска КНР, чтобы ознакомиться с методикой отбора проб импортируемой продукции и ее исследований на коронавирус. Ранее Россельхознадзор получил соответствующее приглашение от Минкоммерции Китая.

Однако в ходе переговоров ГТУ КНР отметило, что в связи с очередным ухудшением ситуации по COVID-19 организовать визит сейчас невозможно. Поэтому стороны договорились проработать возможность организации видеоконференции профильных специалистов России и Китая. Представители двух стран могли бы таким образом обсудить методики отбора образцов продукции и ее испытаний на генетический материал коронавируса.

Участники совещания подняли тему согласования проекта Меморандума между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о создании механизма взаимодействия и координации действий по вопросам инспекции и карантина продукции водного промысла. Россельхознадзор получил документ от китайской стороны в ноябре, сейчас проект проходит межведомственное согласование.

В очередной раз подчеркнуто, что российские ведомства принимают все меры, чтобы не допустить нарушения при поставках товаров.

Служба также попросила разъяснить порядок действий китайской стороны при обнаружении генетического материала коронавируса на упаковках рыбопродукции, поступающей навалом. Представители ГТУ КНР пришлют разъяснения в ближайшее время.

Fishnews

Путин поручил разобраться с контентом в интернете и усилить наказание за пытки

Текст: Айсель Герейханова

Решить проблему регистрации бездомных, усилить ответственность за пытки и упростить назначение соцвыплат для россиян на Донбассе - эти и другие важнейшие поручения Владимир Путин утвердил по итогам заседания Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Вот какие задачи поставил глава государства:

До 1 мая необходимо проанализировать законодательство о регулировании деятельности НКО и СМИ, выполняющих функции иноагентов. Этой работой по НКО займется минюст совместно с Генеральной прокуратурой и СПЧ, а по СМИ - минюст совместно с Роскомнадзором и при участии СПЧ и Союза журналистов России. Напомним, что в ходе обсуждения ситуации вокруг иноагентов на заседании СПЧ Путин заявлял, что, с одной стороны, нужно обеспечивать свободу слова и неприкосновенность тех, кто обращает внимание на изъяны общества и госаппарата, с другой стороны, важно защититься от возможного внешнего вмешательства во внутренние дела страны. Тогда президент пообещал обсудить законодательство в этой сфере с профессиональным сообществом.

Парламенту рекомендовано к 1 июля рассмотреть законопроект, уточняющий понятие пыток и усиливающий за это ответственность. Когда эта проблема обсуждалась на заседании СПЧ, президент подчеркивал, что нужны системные меры по борьбе с нарушениями прав заключенных.

Верховному Суду РФ поручено обобщить судебную практику по уголовным делам, связанным с превышением самообороны при посягательствах, не опасных для жизни, и подготовить разъяснения по этому вопросу. Ранее Путин отмечал, что нужно защитить людей, которые защищаются сами и защищают жизнь и здоровье других граждан. При этом он подчеркивал, что к вопросу о законодательном регулировании самообороны следует подходить профессионально и учитывать, что смысл норм заключается в том, чтобы средства защиты соответствовали средствам нападения.

Кабмин совместно с региональными властями должен представить предложения о совершенствовании механизмов регистрации бездомных, в том числе с использованием портала Госуслуг, и реализации их прав на пенсионное обеспечение, охрану здоровья и получение медицинской помощи по месту пребывания. На встрече с членами СПЧ Путин отмечал, что государство должно оказать помощь людям в сложной жизненной ситуации - вне зависимости от причины, по которой они оказались на улице без средств, медпомощи и жилья.

Граждане РФ, живущие в ДНР и ЛНР, смогут получить право обращаться за социальными выплатами через "Госуслуги" без указания прописки. Правительству также поручается при необходимости представить предложения об изменении порядка предоставления соответствующих социальных выплат и льгот. На встрече с членами СПЧ Путин ранее отмечал, что россияне, где бы они ни проживали, должны пользоваться в полном смысле слова всеми правами и социальными льготами граждан страны.

Минпросвещения поручено предусмотреть в плане воспитательной работы дни, посвященные памяти о геноциде народов нацистами, в том числе Международный день памяти жертв Холокоста.

Администрация президента должна рассмотреть и при необходимости оказать поддержку инициативе создания саморегулируемого реестра токсичного контента в интернете. На встрече с членами СПЧ было указано на огромное количество групп в интернете, которые посвящены серийным убийцам, насилию, тому, что человеческая жизнь ничего не стоит, и этот контент не является запрещенным.

Генпрокуратуре поручено проверить, как соблюдается законодательство в сфере добычи китов, и при необходимости предложить поправки. Напомним, что в 2018 году громко прозвучала история с незаконным содержанием в неволе косаток и белух в Приморье. Путин тогда поддержал идею запрета вылова китообразных в культурно-развлекательных целях.

Полпредам в ДФО, СФО и ПФО поручено представить предложения по совершенствованию законов о правах коренных малочисленных народов.

Правительству поручено подумать над включением в педагогическое образование модулей, которые позволят на ранней стадии выявлять у детей девиантное поведение и оказывать им помощь. Речь идет о программах среднего профессионального и высшего образования по соответствующим направлениям, а также программах профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

Президент считает необходимым изучить возможность предоставления детям-сиротам компенсации для погашения задолженности по ЖКХ в определенных ситуациях. Для выполнения этой задачи Путин отвел срок до 1 июня 2022 года, назначив ответственными премьер-министра Михаила Мишустина и руководителей регионов. Напомним, на встрече с президентом зампредседателя СПЧ Ирина Киркора предложила внести в законодательство изменения, которые бы позволили освободить детей-сирот от оплаты жилищно-коммунальных услуг на время нахождения их в детском доме, в семье опекуна, на время их обучения в колледжах или вузах, а также службы в армии.

Нужно установить дополнительное пособие кавалерам трех орденов Мужества. Об этом ранее Владимира Путина попросил глава СПЧ Валерий Фадеев, отметив, что сегодня в России немного таких людей - всего 150 человек и каждый из них совершил по крайней мере три подвига.

Дальневосточные таможенники пресекли канал незаконного экспорта из Приморья в Китай лесоматериалов

Дальневосточные таможенники пресекли преступную деятельность приморской фирмы, экспортирующей лесоматериалы в Китай. Изъято более тысячи кубометров лесоматериалов, подготовленных к отправке за границу. Стоимость данной партии составляет 14 млн рублей. Всего российская компания в рамках ряда контрактов планировала вывезти древесину почти на 30 млн долларов США.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудники Дальневосточной оперативной таможни установили, что при декларировании партии пиловочника березы стоимостью 14 млн рублей компания из Владивостока предоставила в таможенный орган недостоверные сведения о производителе лесоматериалов. В частности, в сопроводительных документах указала стороннюю организацию, которая не является заготовителем и поставщиком фактически перемещаемой на экспорт древесины.

Сотрудники Дальневосточной оперативной таможни и Дальневосточной электронной таможни, куда были поданы декларации, установили, что владивостокская компания поставляла в Китай лесоматериалы из желтой березы и тополя по семи контрактам, заключенным с китайскими фирмами, на общую сумму около 30 млн долларов США. По предварительным подсчетам в рамках указанных контрактов предполагалось вывезти более 348 тыс. кубометров лесоматериалов.

Работник компании покупала древесину в Приморском крае у неустановленных лиц без документов, подтверждающих законность ее заготовки. Таможенниками установлены факты незаконного вывоза данной компанией в Китай около 8 тыс. кубометров лесоматериалов двумя месяцами ранее.

Дальневосточная электронная таможня дала процессуальную оценку каждому факту контрабанды лесоматериалов и возбудила в отношении работника фирмы 7 уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере). За такое преступление предусмотрено наказание до 7 лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Лесоматериалы изъяты. Проводится расследование.

Легендарный Ан-2 сменяет «Байкал». ЛМС-901 совершил первый полет

Машина поднялась на высоту 500 метров и находилась в воздухе около получаса. Серийное производство «Байкала», предназначенного для нужд региональной авиации, запланировано на 2024 год

Ребрендинг Ан-2. Легкий многоцелевой самолет ЛМС-901 «Байкал», который в будущем должен будет заменить «кукурузник» Ан-2, совершил первый полет, сообщил журналистам глава Минпромторга Денис Мантуров. Запуск серийного производства девятиместного «Байкала» запланирован на 2024 год. Насколько велика нужда в подобных аппаратах?

Самолет, подобный «кукурузнику», очень нужен для региональной авиации. Он позволяет решать проблему низкой транспортной доступности отдаленных населенных пунктов, экстренной медицинской помощи, тушения лесных пожаров и выполнения сельскохозяйственных работ. Но Ан-2 неимоверно устарел, а о создании подобного ему по характеристикам «Байкала» говорят уже не один год. Про его испытания и про скорый запуск производства сообщалось еще в 2018 году. Тогда Денис Мантуров примерно теми же словами, что и сейчас, говорил про планы запуска его серийного производства на 2021 год. Сообщалось, что его будут изготавливать на авиационном заводе в Улан-Удэ и что есть уже заказчик — якутская авиакомпания «Полярные авиалинии». Однако что-то пошло не так. Получится ли что-то теперь, пока неизвестно, говорит бывший конструктор КБ Сухого Вадим Лукашевич:

«Мы пока не знаем. Есть только заявленные характеристики, которые самолет должен подтвердить в процессе испытаний. Ан-2 настолько уникальный самолет, ему нет замены. Еще даже начиная с советских времен возникали проекты по его замене. И, допустим, был проект Ан-3, просто замена двигателя на турбовинтовой. Не пошла. Периодически возникали самые разные проекты создания самолета такого класса, но до сих пор не получалось в самолете вот такого класса совместить все достоинства Ан-2».

Теоретически «Байкал» превосходит Ан-2 по ряду характеристик. В первую очередь потому, что это не биплан, а моноплан. То есть он сможет летать дальше и брать больше груза, при этом потребляя меньше топлива. Кроме того, он должен быть более безопасным. Однако его стоимость заявляется на уровне порядка 1,5 млн долларов. Так как в России Ан-2 более не выпускаются (разве только в Китае под названием «Фонг Шу-2»), эта цена превосходит цену Ан-2. Но она все равно в разы меньше зарубежных, в частности канадских, аналогов.

Комментирует главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:

«Самолет, который был спроектирован еще в 1948 году, до сих пор летает, и компании вынуждены его эксплуатировать, потому что достойной замены ему за все эти десятилетия так и не было создано ни в России, ни за рубежом. Было предпринято несколько попыток создать на базе Ан-2 какие-то новые модификации с применением новых материалов, новых двигателей, были предложения как-то попытаться встроить в нашу действительность, наши климатические условия какие-то иностранные образцы авиатехники. Но ни одно из этих решений так и не получило свое продолжение ввиду того, что все они были хуже, чем Ан-2».

Сейчас сообщается, что «Байкалы» будут производиться не в Улан-Удэ, а в Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края. Что касается характеристик нового самолета, то крейсерская скорость «Байкала» — до 300 километров в час, максимальная дальность — до 3 тысяч километров. В случае максимальной загрузки, которая составляет 2 тонны, эта дальность уменьшается вдвое.

Андрей Жвирблис

Шахтеры ППГХО перевыполнили годовой план по добыче урана на 5%

Урановый холдинг «АРМЗ» (АО «Атомредметзолото»/Горнорудный дивизион Госкорпорации «Росатом») подвел итоги 2021 года. Предприятиями холдинга был в полном объеме выполнен госзаказ по добыче урана.

Флагманом остается ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение им. Е.П. Славского» (ПАО «ППГХО», Забайкальский край). Несмотря на снижение содержания металла в руде, шахтеры перевыполнили план на 5%, обеспечив добычу около 50% необходимого атомной отрасли стратегического металла. «Досрочное выполнение плана — итог слаженной работы трудового коллектива предприятия и высокой ответственности за результат. В первую очередь это заслуга тех, кто изо дня в день спускается под землю — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, крепильщиков, взрывников, машинистов подземных электровозов и многих других», — отметил генеральный директор ПАО «ППГХО» Иван Киселёв.

В 2021 году на подземных рудниках № 1 и № 8 ПАО «ППГХО» были запущены в эксплуатацию восемь очистных блоков. Продолжается проходка горно-подготовительных выработок для прироста сырьевой базы предприятия в ближайшие годы. В Краснокаменске в соответствии с графиком продолжается строительство нового рудника № 6 для освоения Аргунского и Жерлового месторождений Стрельцовского рудного поля. Вторым по объемам добычи урана является АО «Хиагда» (Республика Бурятия), около 20% российского урана поставляет АО «Далур» (Курганская область).

В 2021 году предприятия дивизиона продолжили развитие минерально-сырьевой базы. В частности, начата эксплуатация Количканского месторождения в Республике Бурятия и строительство опытно-промышленного участка на Добровольном месторождении в Зауралье. Для повышения экономической эффективности добычи внедрены цифровые технологии управления разработкой месторождений урана методом скважинного подземного выщелачивания. Цифровые инструменты «Умного полигона» позволяют АО «Далур» и АО «Хиагда» достоверно оценивать горно-геологическую обстановку отрабатываемых участков месторождений, моделировать варианты отработки, проводить точный анализ выполненных работ, оперативно принимать решения при анализе и прогнозе освоения месторождений, геологическом моделировании и планировании.

В рамках «дорожной карты» развития в Российской Федерации высокотехнологичной области «Технологии новых материалов и веществ» Урановый холдинг «АРМЗ» отвечает за направление «Редкие и редкоземельные металлы». Они необходимы для удовлетворения стратегических потребностей государства, в частности, оборонных и космических разработок. Используя свои базовые компетенции, Горнорудный дивизион «Росатома», реализует ряд проектов в 10 регионах Российской Федерации, включая арктические территории.

Уже несколько лет АО «Далур» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») успешно ведет добычу скандия на месторождениях Курганской области. В конце 2021 года ООО «Объединенные урановые предприятия» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») совершена сделка по приобретению пакета акций АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» (АО «ТГОК «Ильменит»), расположенного в Томской области. Продукция АО «ТГОК «Ильменит» будет направляться на удовлетворение потребностей важнейших предприятий высокотехнологичной промышленности России: производителя циркониевых оболочек для ядерного топлива АО «ЧМЗ» (входит в контур управления Топливной компании Росатома «ТВЭЛ») и производителя металлического титана и титановых сплавов

— Корпорации «ВСМПО-АВИСМА». Кроме того, потребителями концентратов редких металлов будут промышленные предприятия России для производства диоксида титана, ферросплавов, сварочных электродов, огнеупорных материалов, металлического циркона, керамики.

В 2021 году предприятия Уранового холдинга «АРМЗ» начали подготовку к освоению золоторудных месторождений в северных регионах страны. 2022 год станет решающим в части старта литиевого проекта. В настоящее время изучается минерально-сырьевая база с целью выбора «пилотного» месторождения.

АО «Первая горнорудная компания» (АО «ПГРК», входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») опубликовала оценку запасов Павловского полиметаллического месторождения в соответствии с классификатором JORC. «Программа разведочного бурения продемонстрировала хороший прогресс в повышении уверенности в геологическом понимании месторождения и минеральных ресурсов, которые послужили основой для первой оценки рудных запасов и отчетности по ним. Оценка подтвержденных и вероятных запасов руды Павловского месторождения для отработки открытым способом в объеме 19 млн тонн основана на минеральных ресурсах, классифицированных как измеренные и выявленные после учета всех аспектов горных работ. Экономический анализ подтверждает, что на основе прогнозных параметров, использованных при подготовке оценки по Павловскому проекту, по показателям будущей выручки и затратам на ее получение, проект является экономически целесообразным», - рассказал исполнительный директор АО «ПГРК» Игорь Семенов.

В рамках внедрения «зеленых» технологий ПАО «ППГХО» перевело на аккумуляторную технику 25% парка подземных погрузочно-доставочных машин. Технику на литий-ионных аккумуляторах производит ООО «АРМЗ Горные машины» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»). Каждая единица снижает выбросы СО2 на 160 кг в год, что довольно значимо в условиях шахты. АО «Русбурмаш» (специализированная буровая и геологоразведочная компания Уранового холдинга «АРМЗ») реализует программу перевода на электропитание буровых установок.

АО «Русбурмаш» и АО «ВНИПИпромтехнологии» (инжиниринговый центр Уранового холдинга «АРМЗ») существенно увеличили объем внешних контрактов. Главной научной разработкой Инжинирингового центра, выполненной в 2021 году, стал новый запатентованный способ извлечения цветных, редких и благородных металлов.

«Наши компетенции, многолетний опыт, собственная научно-производственная база позволяют продолжать плодотворную работу по обеспечению сырьевой и технологической независимости России», - подчеркнул первый заместитель генерального директора Уранового холдинга «АРМЗ» Алексей Шеметов.

«Бытовой» майнинг криптовалют негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике

В Государственной Думе в режиме видеоконференции состоялось рабочее совещание на тему «Обсуждение доклада Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) «Криптовалюты: тренды, риски, меры». Вопросы влияния майнинга криптовалют на электроэнергетический комплекс и энергоснабжение Российской Федерации».

Организатор совещания — Комитет Госдумы по энергетике.

Ассоциация «Совет производителей энергии» отмечает, что рост «бытового» майнинга негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике. Возникает ситуация, когда высокомаржинальные объекты потребления покупают электроэнергию по регулируемым тарифам (РД) для населения, которые 2-3 раза ниже нерегулируемых цен рынка на сутки вперед.

При этом максимальный рост потребления майнинга по тарифам для населения возникает в регионах с самым низким тарифом (пример Иркутская область +6%). Также, майнеры не оплачивают инвестиционные составляющие на рынке мощности, тем самым перекладывая финансовую нагрузку на иных потребителей оптового рынка.

Ассоциация поддерживает позицию Минэнерго о положительном влиянии роста потребления «легального» майнинга, ЦОД и т.д., потребляющих электроэнергию на равных основаниях с промышленностью – по рыночным ценам без всяких субсидий. Улучшить ситуацию, по мнению Ассоциации, будет способствовать введение дифференцированной оплаты в зависимости от объемов потребления. В том числе с применением экономически обоснованных цен на электроэнергию на объемы потребления существенно выше среднего уровня бытового потребления.

Также важно исключить майнеров из прогнозных объемов поставки по РД в «особых» регионах, где промышленность платит по тарифам для населения (регионы со 100% РД). Например, по итогам 2021 года потребление в таких регионах значительно выросло: СКФО +8,3%, Карелия +6,2%, Бурятия +2%.

В Санкт-Петербурге обсудили подготовку специалистов в области судостроения

На базе Санкт-Петербургского государственного морского технического университета (СПбГМТУ) под председательством Секретаря Совета Безопасности России Николая Патрушева прошло выездное совещание с руководителями органов государственной власти и организаций. Главной темой встречи стала подготовка квалифицированных инженерных кадров для кораблестроительных и судостроительных предприятий России, а также военных специалистов для Военно-морского Флота РФ. Участие в обсуждении приняли Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.

«Для нас принципиально важно обеспечить качественное высшее образование и развивать науку в вузах. С этой целью реализуется программа «Приоритет 2030». Санкт-Петербургский государственный морской технический университет является участником программы и в 2021–2022 году получит грант в объеме 626 млн. рублей. На эти средства в вузе будут развиваться передовые цифровые образовательные и промышленные технологии, морская робототехника. Кроме того, университет реализует сетевые образовательные программы совместно с Дальневосточным федеральным университетом. Студентам доступны лучшие курсы обоих вузов, часть обучения для дальневосточных студентов в рамках академической мобильности проходит в Санкт-Петербурге. Программы реализуются с учетом запросов и при участии работодателей, в частности, судостроительной компании «Звезда» и ПАО «Роснефть», — отметил Валерий Фальков.

В рамках сетевого взаимодействия реализуются одна образовательная программа бакалавриата и три программы магистратуры. На встрече отметили, что в целях качественного отбора абитуриентов на указанные программы необходима активизация участия в этой работе Дальневосточного федерального университета и органов государственной власти Приморского и Хабаровского краев.

Участники встречи отметили работу СПбГМТУ по внедрению сквозного инженерного образования, начиная с подготовки качественных и мотивированных абитуриентов. Для этого разработан и реализуется проект «Инженерные классы». Сейчас в нем принимают участие школы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Обучение педагогов для этих школ было проведено на базе университета.

Кроме того, в целях совершенствования подготовки кадров для отечественной промышленности СПбГМТУ разрабатывает и внедряет новые образовательные программы по цифровому инжинирингу и цифровому производству.

Участники совещания рассмотрели вопросы создания инновационного научно-технологического центра на Приморской учебно-научной базе университета и обсудили дополнительные меры научного и кадрового обеспечения военного судо- и авиастроения.

После совещания состоялось открытие нового корпуса, в который переедет инженерно-экономический факультет. За год в корпусе провели масштабный капитальный ремонт: отреставрировано около 1000 кв.м, учебные классы оборудованы современной техникой.

Сражался. Выстоял. Победил

27 января исполнилось 78 лет со дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.

К этой дате Минобороны России рассекретило архивные документы об ополченцах Ленинграда. На официальном сайте военного ведомства в этот день открылся исторический мультимедийный раздел «Мы – ленинградской армии солдаты. Бессмертный ленинградский гарнизон». Он посвящён подвигу ленинградцев-добровольцев, отстоявших родной город от немецко-фашистских захватчиков. Названием послужили строки стихотворения «Мы помним всё», они принадлежат советской поэтессе, блокаднице Вере Михайловне Инбер.

Во время Великой Отечественной войны город на Неве не сдался, хотя немцы планировали его полное уничтожение. Жители города столкнулись с нечеловеческими испытаниями: голод, холод, постоянные бомбёжки и обстрелы. Так длилось почти 900 дней и ночей – 872, если быть точнее. Погибли сотни тысяч человек. Цифру потерь историки не могут назвать до сих пор, спустя почти восемь десятилетий оценки разнятся от 500 тысяч до полутора миллионов. Это наша общая боль. Битва за Ленинград вошла в историю как одно из самых длительных и кровопролитных сражений Второй мировой войны. С осени 1941 года предпринималось пять попыток прорвать блокаду, однако удачной оказалась лишь шестая – операция «Искра» в январе 1943 года. Красной Армии полностью снять блокаду удалось лишь год спустя, 27 января 1944 года, этот день ежегодно отмечается в Петербурге как День Ленинградской Победы. 78 лет назад в ходе операции «Январский гром» Ленинград был полностью освобождён от фашистской блокады. Враг был отброшен от города на 65–100 км. Войска Ленинградского фронта освободили Красное Село, Пушкин, Павловск, Петергоф, Гатчину. В городе, пережившем долгие, казавшиеся бесконечными, месяцы осады, впервые прогремели мирные залпы – салют Ленинградской Победы. Всему миру ленинградцы показали пример мужества, героизма, стойкости и любви к своей Родине.

Героический подвиг жителей города на берегах Невы, противостоявших врагу и защитивших город, вспоминают по всей России.

Президент России Владимир Путин посетил в четверг Пискарёвское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге, чтобы почтить память жителей и защитников Ленинграда, жертв блокады.

Глава государства возложил букет цветов к братской могиле, в которой, как установлено по документам, похоронен его старший брат Виктор, умерший ребёнком во время блокады. Затем, пройдя по центральной аллее Пискарёвского мемориала, президент возложил венок к подножию монумента «Мать-Родина».

Во время церемонии был исполнен Гимн Российской Федерации. Путин остановился на несколько минут возле монумента, склонив голову. Завершилось мероприятие шествием военнослужащих под звуки военного оркестра, который исполнил музыку из песен «Баллада о солдате» («Шёл солдат») и «Вечный огонь» («От героев былых времён»).

Сражался. Выстоял. Победил

Пискарёвское кладбище – это крупнейшее братское захоронение Второй мировой войны, где покоятся около полумиллиона жителей и защитников блокадного Ленинграда. Массовые захоронения проводились здесь, на северной окраине города, самой суровой блокадной зимой 1941–1942 годов, когда ежедневно в городе от голода, холода и бомбёжек умирали несколько тысяч человек. В наши дни установлено лишь около 150 тысяч имён людей, похороненных на Пискарёвке. Поиски продолжаются и по сей день, но историки не исключают, что большая часть покоящихся здесь не будет опознана никогда.

Владимир Путин родился в Ленинграде и регулярно участвует в памятных мероприятиях, связанных с блокадой. Для президента это ещё и очень личная, семейная история. На Невском пятачке, где теперь стоит памятник «Рубежный камень», воевал отец главы государства Владимир Спиридонович Путин. Мать Путина провела в Ленинграде всю блокаду и испытала все её тяготы. Старший брат Путина Виктор захоронен в одной из братских могил на Пискарёвском кладбище.

В этот день в Санкт-Петербурге и Ленинградской области возлагали цветы в память о защитниках города. Торжественные траурные церемонии проходили на Пискарёвском мемориальном кладбище, на Серафимовском кладбище, на площади Победы, на Смоленском мемориальном кладбище и в других знаковых местах города на Неве. Полуденный выстрел с Нарышкина бастиона Петропавловской крепости в день годовщины был также посвящён памяти погибших жителей и воинов – освободителей Ленинграда.

В честь годовщины пролёты Дворцового моста через Неву подсветили оливковым и зелёным. Это цвета ленты медали «За оборону Ленинграда» и почётного знака «Жителю блокадного Ленинграда». Особое световое оформление моста в последние годы дополняет традицию зажжения факелов на Ростральных колоннах на стрелке Васильевского острова.

В этот день юнармейцы по всей стране зажигали свечи и лампадки в память о жертвах блокады города на Неве. В акции юных патриотов каждый огонёк напомнил о жертвах фашистской осады, героях и доблестных защитниках Ленинграда, ставших символом мужества и колоссальной силы духа всего советского народа.

В Санкт-Петербурге на Пискарёвском мемориальном кладбище, а также в Севастополе на Аллее Славы городов-героев вместе с юнармейцами в памятных мероприятиях участвовали жители и ветераны блокадного Ленинграда. На территории Музейно-храмового комплекса Вооружённых Сил РФ рядом с капсулой, где хранится земля из Ленинградской области, совместную акцию провели юнармейцы и сотрудники центра военно-патриотического воспитания «Авангард».

Юные патриоты выступили организаторами и участниками целого ряда патриотических и памятных акций. Так, юнармейцы Магаданской области, Забайкальского края и Якутии провели в школах и колледжах уроки мужества для своих сверстников. В Чечне состоялась презентация документального фильма, основанного на кинохронике военных лет, а в Дагестане была организована интерактивная викторина «Непобедимый город».

Молодёжная акция памяти «900 дней и ночей» в масштабных декорациях осаждённого города с использованием оригинальных световых решений и военных инсталляций прошла днём во дворе Государственной академической капеллы. А вечером здесь показали литературно-музыкальную композицию, созданную на основе песен военных лет и творчества поэтов-фронтовиков. Государственный музей истории Санкт-Петербурга открыл в Музее печати выставку «Ленинградский характер», которая рассказывает о судьбе Галины Бариновой – блокадного ребёнка и жителя дома, где сейчас располагается музей.

Мариинский театр показал в этот день на Новой сцене балет «Ленинградская симфония», поставленный в 1961 году Игорем Бельским на музыку Седьмой симфонии Дмитрия Шостаковича. Театр эстрады имени Аркадия Райкина выступил со спектаклем «Когда мы были молодыми» в постановке заслуженного артиста России Юрия Гальцева.

Большая памятная программа была подготовлена на «Ленфильме». На студии показали три фильма о блокаде в трёх разных жанрах. Зрители смогли увидеть анимационный киноальманах «Блокадные судьбы», документальную картину «Корюшка для фронта» Андрея Егорова, а также фильм «Блокадный дневник» Андрея Зайцева.

Традиционный концерт в Большом концертном зале «Октябрьский» в 2022 году на фоне сложной эпидемиологической обстановки перенесли в формат телетрансляции, которую показали 27 января в 15.00 в эфире телеканала «Санкт-Петербург». В концертной программе «Ленинградская Победа» приняли участие народные артисты России Светлана Крючкова, Лариса Долина, Юлия Рутберг, Фарух Рузиматов и многие другие.

В российских городах в этот день прошла всероссийская акция «Блокадный хлеб», призванная напомнить о подвиге ленинградцев. В регионах волонтёры раздавали информационные материалы о блокаде Ленинграда. Прошли уроки мужества и памяти. В Новосибирске, например, жители города возложили цветы к памятной стеле, посвящённой трудовому подвигу ленинградцев, которых эвакуировали в этот сибирский город в годы Великой Отечественной войны.

Отметим, что в течение всего периода блокады, несмотря на нехватку продовольствия, постоянные обстрелы и бомбардировки, ленинградцы, проявляя героизм и стойкость, оказывали упорное сопротивление противнику. Несколько сотен тысяч горожан, чтобы отстоять свою Родину, отправились добровольцами на фронт. Сформированные соединения народного ополчения впоследствии были преобразованы в кадровые стрелковые дивизии Красной Армии, которые защищали Ленинград и прорвали блокаду.

На сайте Министерства обороны России опубликованы исторические материалы, подробно описывающие формирование и боевые действия Ленинградской армии народного ополчения и Ленинградской армии ПВО. В интерактивном разделе представлены страницы исторических формуляров и журналов боевых действий стрелковых дивизий, образованных из добровольческих соединений, наградные материалы на героев-добровольцев, именами которых названы улицы города-героя, а также постановления военных советов Северного, а затем Ленинградского фронтов, журналы боевых действий и оперативные документы периода операции по прорыву блокады.

Сражался. Выстоял. Победил

Архивные источники подтверждают, что схватка с фашистской Германией с первого дня войны приобрела всенародный характер. Советское командование, учитывая стремление граждан стать защитниками Отечества и обстановку на фронте, приняло решение сформировать в Ленинграде в качестве особого резерва стотысячную армию народного ополчения. На интернет-портале можно ознакомиться с постановлением и докладом Военного совета Северного фронта по этому вопросу. В частности, в этих документах определены сроки формирования армии – к 10 июля 1941 года. Набор в неё проходил в добровольном порядке среди лиц в возрасте от 18 до 40 лет из рабочих, служащих и интеллигенции.

К сентябрю 1941 года 135 тысяч ленинградцев встали в строй добровольческих дивизий и отдельных батальонов. Тогда же семь соединений из них были преобразованы в кадровые стрелковые дивизии Красной Армии (13, 44, 56, 80, 85, 86 и 189-я). В разделе опубликованы страницы из исторических формуляров, журналов боевых действий данных соединений, в которых подробно описан их боевой путь. Например, в историческом формуляре 13-й стрелковой дивизии (ранее 5-я Ленинградская дивизия народного ополчения) уже в сентябре 1941 года отмечен первый бой частей соединения: «Отражая неоднократные попытки немцев переправиться на западный берег р. Тосно, 2-й сп упорно удерживал в своих руках этот берег. Переходя в контратаки, отбрасывал немецкие части на восточный берег. Противник сильным миномётным и ружейно-пулемётным огнём стремился дезорганизовать оборону полка. В ряде многодневных боёв полк понёс значительные потери».

В документах 80-й стрелковой дивизии (ранее 1-я гвардейская Ленинградская дивизия народного ополчения) приведены цифры, свидетельствующие о хорошей боевой выучке воинов-добровольцев: «За весь период боевых действий с декабря 1941 года дивизия уничтожила: свыше 27 800 солдат и офицеров, 23 танка, 58 орудий разных калибров, 76 миномётов разных (в т. ч. 6 шестиствольных), 318 дзот, 3 бронемашины, 165 пулемётов, 46 автомашин, 114 лошадей, сбито 14 самолётов».

В среде добровольцев широко развернулось снайперское движение, что убедительно подтверждается строками из исторического формуляра 189-й стрелковой дивизии (ранее 6-я Ленинградская дивизия народного ополчения): «Снайперы дивизии за время пребывания дивизии на переднем крае истребили до 11 000 солдат и офицеров противника».

В ходе ожесточённых боёв гитлеровцы не раз подвергали Ленинград массированным авиационным бомбардировкам. На дома и улицы города было сброшено свыше 107 тысяч зажигательных и фугасных бомб. Но всё же это была незначительная часть смертельного груза, который предназначался городу на Неве. Благодаря зенитчикам и лётчикам Ленинградской армии ПВО, сформированной для защиты Ленинграда и Дороги жизни от ударов с воздуха, многие немецкие самолёты не смогли добраться до цели. История этого объединения началась с постановления Военного совета Ленинградского фронта от 7 апреля 1942 года, согласно которому предписывалось: «С сего числа Ленинградский корпусной район ПВО реорганизовать в Ленинградскую армию ПВО». Этот документ также размещён в тематической подборке.

Помогали оберегать город с воздуха и добровольцы, о чём говорится в докладе командующего Ленинградской армией ПВО Военному совету Ленинградского фронта. В нём, в частности, идёт речь о том, что «мобилизованные девушки-комсомолки, по отзывам командования частей, зарекомендовали себя на работе только с хорошей стороны». Более того, командующий обращается с просьбой: «Для покрытия недокомплекта личного состава Военный совет Ленинградской армии противовоздушной обороны ходатайствует о вторичной мобилизации девушек-комсомолок в количестве 2000 человек. Это пополнение будет использовано на укомплектование расчётов прибористов, телефонистов, разведчиков, вносовцев (ВНОС – воздушное наблюдение, оповещение и связь. – Прим. ред.) и службы аэростатного заграждения».

78 лет назад в ходе операции «Январский гром» Ленинград был полностью освобождён от фашистской блокады

Сражался. Выстоял. Победил

Ряд документов мультимедийного раздела рассказывает о добровольческих медицинских отрядах. Так, вниманию пользователей представлен исторический формуляр 67-й стрелковой дивизии, в состав которой вошёл 3-й медсанбат, сформированный в основном из девушек-добровольцев. Нельзя не восхищаться их стойкостью и самоотверженностью. К примеру, «дружинница Тася Шарченко в течение трёх суток, потеряв связь со своей частью, продолжала оказывать помощь раненым и вывела тяжелораненого командира и трёх бойцов к деревне Нурмалицы, а затем вместе с ними попала в госпиталь».

С 12 по 30 января 1943 года была проведена стратегическая операция «Искра» по прорыву блокады Ленинграда. Её планирование проводилось тщательно и заблаговременно, о чём свидетельствует приказ Ставки Верховного Главнокомандования от 8 декабря 1942 года, в котором подробно описан замысел предстоящей операции: «Совместными усилиями Волховского и Ленинградского фронтов разгромить группировку противника в районе Липка, Гайтолово, Московская Дубровка, Шлиссельбург – таким образом разбить осаду гор. Ленинграда, к исходу января 1943 года операцию закончить. Закрепившись прочной обороной на линии р. Мойка, пос. Михайловский, Тортолово, обеспечить коммуникации Ленинградского фронта, после чего войскам дать 10-дневный отдых».

В разделе также опубликована оперативная карта, на которой нанесена схема положения противника перед началом советского наступления (на 7 января 1943 года). Более подробные сведения о немецко-фашистских войсках на тот момент времени содержатся в директиве штаба Ленинградского фронта Военному совету 67-й армии, которой со стороны города предстояло прорывать блокаду.

О ходе операции посетители раздела узнают из опубликованных журналов боевых действий 67-й армии и 45-й гвардейской стрелковой дивизии. В этих документах упоминаются стрелковые дивизии, бывшие в первые дни Великой Отечественной войны соединениями народного ополчения. Так, 86-й дивизии (ранее 4-я Ленинградская дивизия народного ополчения) была поставлена задача «блокировать Шлиссельбург и уничтожить в нём противника», с чем она успешно справилась, а 13-й (ранее 5-я Ленинградская дивизия народного ополчения) – «быть в готовности развития успеха совместно с частями 45-й гвсд в направлении Кустолово».

Успешное завершение операции «Искра» стало переломным моментом в битве за Ленинград: советские войска прорвали блокаду, устранили угрозу соединения немецких и финских войск, инициатива полностью перешла в руки советского командования, что позволило впоследствии полностью снять блокаду города на Неве.

Широкой общественности представлены наградные материалы защитников Ленинграда, память которых увековечена в величественных памятниках, в названиях улиц города. Например, одна из улиц в Адмиралтейском районе названа в честь сапёра 189-й стрелковой дивизии красноармейца Петра Лабутина. Он был простым рабочим, на фронт отправился добровольцем. В боях получил ранение, лечился в госпитале, затем снова вернулся в дивизию. Летом 1942 года дивизия занимала оборону в районе Пулковских высот. В ночь на 13 сентября 1942 года разведчикам было поручено захватить языка в районе Пулкова. Вместе с ними на боевое задание отправились сапёры, которым предстояло проделать проходы в заградительных сооружениях. По условному сигналу группа захвата бросилась вперёд. Во вражеской траншее завязался ожесточённый бой. Фашисты стремились окружить красноармейцев. Бивший из дзота пулемёт отрезал путь отхода бойцам, появились погибшие. В создавшейся критической ситуации Пётр Лабутин подобрался к огневой точке и бросил гранату в амбразуру дзота. После взрыва пулемёт замолчал, но через мгновение оставшиеся в живых члены немецкого расчёта вновь открыли огонь. Тогда Пётр Лабутин сумел подползти ближе к гитлеровцам и развернуть ствол пулемёта, но в этот момент был сражён очередью из автомата. Воспользовавшись замешательством противника, разведчики ворвались в дзот и уничтожили фашистов. Продолжив атаку, бойцы захватили немецкие траншеи и выполнили поставленную боевую задачу. За подвиг Лабутина представили к званию Героя Советского Союза.

Всего в стране изъявило желание вступить в народное ополчение около 4 миллионов человек. Публикация исторических документов из фондов Центрального архива Минобороны России о соединениях народного ополчения под Ленинградом и воинах-добровольцах направлена на военно-патриотическое просвещение, охрану и защиту исторической правды, на противодействие фальсификации истории.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Минприроды: Штрафы за превышение квот выбросов могут «съесть» до 10% годовой выручки

Ввести в КоАП штрафы за превышение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предлагает Минприроды РФ. Согласно законопроекту, который вывешен на портале regulation.gov.ru, штрафы за превышение квот могут составить для юридических лиц от 1/20 до 1/10 части выручки за год, предшествующий нарушению, но не менее 4 млн рублей, для ИП — от 500 тыс. до 800 тыс. рублей.

Также предлагается ввести штрафы за непредоставление сведений для сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, а также за отсутствие планов мероприятий по достижению квот выбросов или невыполнение этих мероприятий. В этих случаях взыскание составит для должностных лиц — 10-20 тыс. рублей, ИП — 20-30 тыс. рублей, юрлиц — 50-100 тыс. рублей.

За необеспечение доступа на территорию загрязняющего воздух объекта для уточнения сведений о выбросах предлагается штрафовать должностных лиц на 20-30 тыс. рублей, юридических лиц — на 50-100 тыс. рублей. За повторное правонарушение предусмотрены административные штрафы в размере 50-70 тыс. рублей и 100-250 тыс. рублей соответственно. Общественное обсуждение законопроекта продлится до 9 февраля.

В конце 2021 года Госдума приняла в первом чтении законопроект об установлении на территории Сахалинской области эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов. На уровне этого субъекта РФ проводится инвентаризация выбросов и поглощений парниковых газов, внедряется квотирование выбросов парниковых газов регулируемых организаций. При установлении платы за невыполнение квоты планируется исходить из среднемировой цены на выбросы парниковых газов в $2 за тонну СО2 и средней цены квоты в Европейской системе торговли квотами — €25 за тонну СO2.

На федеральном уровне, напоминает «Интерфакс», закон о национальной системе торговли углеродными выбросами был принят летом 2021 года. Он вводит обязательную отчетность для ряда компаний РФ о выбросах парниковых газов, создает контуры национальной системы торговли углеродными выбросами, однако не предполагает штрафов и не прописывает целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов.

Мы за ценой не постоим?

Ситуация вокруг Украины приближается к критической точке. Что за ней: долгожданный мир или война?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Процесс, начавшийся как российская операция «принуждения к миру» — поговорите с нами о нашей безопасности, иначе мы за себя не отвечаем, — обернулся взаимным размахиванием дубинками у самого лица переговорщиков. Перемещение десятков тысяч российских военнослужащих вблизи границ Украины и серия военных учений красноречиво смотрелись на экранах западных телевизоров. Казалось, вся эта суета лишь для того, чтобы занять наиболее удобные кресла за столом переговоров. Но сейчас дело заходит слишком далеко, стороны уже вынимают сабли из ножен.

В понедельник, 24 января, было объявлено, что НАТО приводит свои силы в состояние повышенной боевой готовности и отправляет дополнительные корабли и истребители в Восточную Европу в связи с наращиванием российских военных сил вблизи Украины. Дания направила в Балтийское море фрегат и четыре истребителя F-16 в Литву. Испания отправляет корабли. Франция выразила готовность передислоцировать в Румынию войска под командованием НАТО. США приняли решение о переброске 8,5 тысячи военных. Генсек альянса Йенс Столтенберг по итогам переговоров с главами МИД Швеции и Финляндии, где их пытались склонить к вступлению в НАТО, заявил, что Североатлантический блок изучает перспективы увеличения своего присутствия на востоке, включая «размещение дополнительных боевых групп».

Как сообщалось ранее, Эстония, Латвия и Литва получили разрешение у США передавать Украине американские ПТРК Javelin и ПЗРК Stinger. По информации, США выразили намерение передать Украине пять вертолетов Ми-17. Тяжелые военно-транспортные самолеты британских Королевских ВВС выполнили восемь рейсов на Украину, а министр обороны Великобритании Бен Уоллес пообещал поставить Киеву противотанковые вооружения.

Все это делается на фоне сообщений о подготовке агрессии России, которая начнется с минуты на минуту. Придумали даже фейк: только просьба Си Цзиньпина не портить олимпийское настроение удерживает Владимира Путина от похода на Киев. Понятно, Запад готов сражаться за Украину до последнего украинца. Тут любого оружия не жалко, тем более залежавшегося на складах.

Ну а в Киеве истерия достигла невиданного размаха. Никакие заверения Москвы в отсутствии агрессивных намерений в расчет не принимаются. Там уже готовятся не только «дать по морде зарвавшемуся медведю», но и вести партизанскую войну. Командующий Операцией объединенных сил (ООС) Украины Александр Павлюк в интервью The Times заявил: «У нас около полумиллиона человек, которые прошли эту войну и кого-то или что-то в ней потеряли. Поэтому они готовы раздирать русских голыми руками». Тем временем на границах непризнанных Донецкой и Луганской республик сосредотачивается огромная украинская военная группировка, готовая к наступлению. На этом фоне члены семей западных дипломатов покидают Киев, об эвакуации уже объявили США, Великобритания и Австралия...

Воронка взаимных угроз раскручивается с ужасающей непредсказуемостью. Возрастает опасность провокаций и «внезапного» начала войны. Действительно, по законам жанра даже незаряженное ружье может выстрелить, а тут явный перебор ружей с уже взведенными курками. На той стороне немало сумасшедших голов, готовых погрузить регион в военный ад. Да и в ДНР и ЛНР, видимо, есть такие, кто бы хотел разрубить гордиев узел замороженного конфликта. Достаточно одной искры, чтобы локальный конфликт превратился в войну, грозящую перерасти в масштабную.

За подготовкой к войне, кажется, стал подзабываться изначальный контекст: Россия добивается от Запада гарантий безопасности и ведет переговоры по этому поводу с США и НАТО.

В переданных Вашингтону и его союзникам предложениях Кремль настаивает на прекращении военного сотрудничества НАТО с постсоветскими странами, отказе от создания баз на их территории, ограничении на размещение ударных средств близ российской границы, вывозе из Европы американского ядерного оружия и гарантиях нерасширения альянса на восток. Едва распечатав конверт, западные лидеры уже отреагировали на его содержание отправкой вооружений и размещением дополнительных контингентов войск в сопредельных странах. И вот письменный ответ получен, но пока не разглашается, дабы оставить пространство для конфиденциальных переговоров. Судя по отдельным комментариям, он в целом отрицательный. Никаких обязательств перед Россией НАТО брать не собирается.

Позиция России выглядит оправданно. Вряд ли бы США стали равнодушно наблюдать за обустраивающимися российскими военными на просторах мексиканщины. А американцы давно и со вкусом осваивают Украину, не говоря о прибалтийских странах и Польше. Но, с другой стороны, трудно ожидать, что Запад, одолевший в холодной войне СССР, вдруг возьмет и откажется от плодов той победы. К тому же наши фундаментальные принципы, несмотря на общий для всех капитализм, все дальше расходятся.

СССР и Россия, планомерно сдававшие свои позиции, обнаружили НАТО у самых своих границ, на территории ставшими нам враждебными некогда единородных государств. Но так ли вдруг это произошло? Или к этому привела соглашательская, часто следовавшая меркантильным интересам, порой предательская по отношению к русскоязычным людям политика в отношении этих стран? Как случилось, что один из самых близких нам народов стал враждебен? Кто допустил, чтобы США с их печеньками стали хозяевами в стране, родной нам и столь далекой для американцев? С некоторых пор у нас не принято делать работу над ошибками и отстранять от дел двоечников. Но пока это не будет сделано и не будут названы имена тех, кто получал миллиарды для «работы с Украиной» и ответственен за украинский провал, ситуация не улучшится. Возможно, нас ожидает еще большее разочарование в Белоруссии.

Возгоняя ура-патриотический дух, нам бы следовало задуматься, а искренняя ли эта любовь и ненависть, оплачиваемые хорошими гонорарами. Тем более что люди, осуществляющие аналитическую и пропагандистскую поддержку операции, не нюхали пороха, малообразованны, и слова их легковесны. Готовы ли те, кто публично отказывает Украине в праве на существование или заявляет, что «Украина есть, но такая, что лучше бы ее не было!», поступиться хоть чем-то ради интересов России? Или тем более за нее воевать? Ответив на этот вопрос, мы, быть может, поймем, на какие жертвы ради Украины готово и все наше общество.

А пока с Запада нам грозят неприемлемым ущербом. Ситуация может вылиться как минимум в серьезные санкции — вплоть до блокировки валютных расчетов и газопровода «Северный поток». Понятно, российский истеблишмент готов ради так называемых национальных интересов поступиться, например, кошельками своих молчаливых сограждан. Но как это отразится на той самой стабильности, которой у нас принято гордиться? С начала нагнетания ситуации рубль потерял около 15%, а индекс РТС — почти четверть. Доходы населения продолжают падать, инфляция усиливается, рост ВВП отстает от среднемирового на порядок. Россия пуповиной связана с мировым рынком, зависит от импорта и не является самодостаточным государством.

Не стоит ли сперва обратить взоры на себя и показать Украине и прочим «отщепенцам» пример собственного эффективного развития, а уж потом заняться разрешением кризиса? Что было бы, если, например, отколовшийся от Украины Донбасс вдруг стал сияющей витриной возрождения по российским лекалам? Может быть, тогда Незалежная вместо ЕС и НАТО просилась бы в ЕАЭС и ОДКБ? А пока ни Абхазия, ни Южная Осетия таковыми витринами не являются, как, собственно, и сама РФ.

В этом смысле показателен пример Гонконга и Тайваня, которые для Китая, Великобритании и США также являются камнями преткновения. Сянган (Гонконг) уже вернулся в лоно родины, потому что Лондон посчитал выгодным уйти из своей бывшей колонии, а Тайвань на пути к материку. Что касается Тайваня, то он юридически считается частью КНР, и США, несмотря на трения покруче наших, не так давно подтвердили этот постулат. Остров связан такими тесными экономическими нитями с КНР и получает столько дивидендов от сотрудничества с родиной, что рано или поздно станет одной из провинций материка фактически. Да и как можно отказаться стать частью великого общекитайского скачка в будущее? При этом Пекин исключает, что когда-нибудь будет стрелять по своим братьям на другом берегу Тайваньского пролива — даже в случае провокаций со стороны США...

P.S. Понятно, Украина — самый острый, но не единственный элемент большой игры, которую, судя по всему, затеяла Россия. 25 января президент Путин переговорил с президентом Кубы, раньше — с президентами Никарагуа и Венесуэлы, подтвердив формат стратегического партнерства. И это может быть частью плана тех самых «асимметричных ответов на американскую угрозу». Кстати, стоило ли в свое время бросать военную базу в кубинском Лурдесе, чтобы теперь с таким трудом и риском возвращаться? В начале февраля планируется визит президента России в Пекин, где, возможно, откроется другая часть этого плана. Кажется, Россия идет ва-банк. Только вот хватит ли козырей и денег, чтобы отбить все ставки?

«400 тысяч укусов и ослюнявливания людей дикими и бездомными животными...»

В России в очередной раз вспомнили о проблеме бродячих псов. И разговоры все те же: с этим нужно что-то делать

Максим Башкеев

После того как в Забайкальском крае свора бездомных собак насмерть загрызла семилетнюю девочку, в России в очередной раз вспомнили о проблеме бродячих псов. И разговоры все те же: с этим нужно что-то делать, а для начала виновных в забайкальской трагедии найти и наказать. Депутаты Госдумы, конечно же, пообещали ужесточить закон. Так и видишь, как злосчастные псы, поджав хвосты, в испуге разбегаются по степям и лесам, подальше от людей, вооруженных новыми законами.

Со стаями косматых четвероногих бродяг, рыщущих по городским окраинам, не могли справиться даже в советское время, а уж сейчас они стали настоящим бедствием. Но об этом у нас принято вспоминать только после таких вот трагедий. Хотя сейчас в арсенале зоозащитников и специальных служб появились и малотравматичные способы стерилизации животных, и чипирование...

По официальным данным Минприроды, в России насчитывается около миллиона безнадзорных животных. При этом, по статистике Роспотребнадзора, ежегодно в стране фиксируется «около 400 тысяч укусов, оцарапываний и ослюнявливания людей дикими или бездомными животными». Большая часть этих инцидентов приходится на контакты именно с бродячими собаками. И самое ужасное, что порой от этой напасти гибнут дети.

Трагедия в забайкальском селе Домна, где на семилетнюю девочку по дороге из музыкальной школы напали бродячие псы, произошла 22 января. Пока чиновники и депутаты выступали с речами и инициативами, за следующие три дня собаки успели покусать восьмилетнего мальчика на Камчатке, четырехлетнюю девочку на Сахалине, а в Биробиджане свора напала на брата и сестру 8 и 12 лет соответственно. В Якутске между взрослым мужчиной и стаей одичавших животных бой шел не на жизнь, а на смерть. Человек был прилично покусан и сумел спасти свою жизнь, лишь голыми руками задушив пса-предводителя.

И это, повторю, новости всего за три неполных дня! Между тем трагедию в селе Домна можно было предотвратить. За последние полгода местные жители и зооактивисты неоднократно жаловались на стаи бродячих собак, терроризировавших округу. Но проблемой так никто и не занялся, что вызывает много вопросов и к местной власти, и к краевой администрации. Регион давно считается проблемным с точки зрения контроля численности бездомных животных, нападения бродячих собак на людей здесь не редкость. Так, в прошлом году было зафиксировано как минимум пять таких инцидентов. По этому поводу Следственный комитет уже выносил администрации предписание принять соответствующие меры. А толку?

— В смерти девочки в Забайкальском крае виноваты чиновники, которые, судя по всему, даже не пытались выполнять положения закона «Об ответственном обращении с животными», — убеждена зоозащитник и руководитель благотворительного движения «Дюша» Дарина Фомова. — В этом регионе нет нормальных приютов, практически не работает программа отлова, стерилизации, вакцинации и выпуска, отсутствует эффективный контроль численности бродячих собак...

При таком перечислении становится понятно, почему основная реакция на смерть девочки у главы СКР Александра Бастрыкина сводится к призыву привлечь к ответственности чиновников, не справившихся со своими обязанностями (уголовное дело возбуждено по статье «Халатность, повлекшая смерть человека»). В свою очередь, губернатор Забайкальского края Александр Осипов пытается убедить всех в том, что в случившемся повинно несовершенство российского законодательства, которое мешает местным властям эффективно контролировать численность бродячих животных. Понять бы еще, что он имеет в виду...

Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» был принят в конце 2018 года, его действие распространяется на всю территорию страны. Однако где-то этот документ работает, помогая выйти из «бродячего» кризиса. А где-то его будто и не существует. В Московской области на предусмотренную в рамках закона программу «Отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск» ежегодно тратится около 200 млн рублей, в Ленинградской области она начала работать еще до принятия соответствующего закона. Результат налицо: серьезных проблем с бродячими животными и ЧП что в Московской, что в Ленинградской областях нет. По словам Дарины Фомовой, в Нижнем Новгороде за семь лет совместными усилиями властей и волонтеров поголовье бездомных собак сократилось с восьми до одной тысячи. Информация об отловленных животных публикуется в онлайн-реестре города.

Но если посмотреть на проблему глубже, все куда сложнее. Наши граждане сами немало способствуют пополнению бродячих стай. Родители с облегчением выбрасывают «живые игрушки», надоевшие детям. Так же поступают и заводчики, чтобы не пристраивать отбракованное потомство (это особенно страшно, когда речь идет о собаках бойцовых пород). То есть одной стерилизацией и чипированием тут явно не обойтись. Помочь здесь может только кропотливая комплексная работа: программа «Отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск» должна быть продолжена и расширена, а для недобросовестных заводчиков и безответственных владельцев, выбрасывающих животных на улицу, прописана ответственность, вплоть до уголовной. Но для всего этого требуются не сотрясания воздуха после очередного ЧП, а новые приюты и активная социальная реклама.

Новые приключения итальянцев в России

Десять самолетов полетят через всю Россию на Камчатку

Галина Пономарева

Аэроклуб города Луго в итальянской провинции Равенна объявил по нынешним временам сенсационную новость: частные пилоты на 10 легкомоторных самолетах летом отправятся в необычное путешествие с Апеннин через всю Россию на Камчатку. Воздушные туристы из Европы обещают пробить брешь в карантинной «стене», вот уже два года разделяющей наши страны. А организаторы экспедиции намерены поставить рекорд дальности перелета на воздушных судах малой авиации и вписать имена путешественников в Книгу рекордов Гиннесса.

Автор идеи — «русский итальянец» Денис Лосев. Он немедленно стал медийной персоной, а мэр Луго Давид Раналли, не дожидаясь старта, представил общественности проект как «важный шаг на пути сближения наших народов».

Представим его и мы. Итак, 35 итальянских пилотов, среди которых мужчины и женщины из разных регионов Италии, готовятся к захватывающему приключению. Стартовать они намерены 27 июня, провести в пути 25 дней, за которые им надо пролететь в общей сложности 22 тысячи километров. Местные СМИ описывают этот воздушный тур как чрезвычайно рискованный из-за сложной логистики, непредсказуемой погоды и «длительных перелетов над необитаемыми районами России, где жителями являются тысячи медведей». Именно такой все еще представляется наша страна многим итальянцам, знакомым с сибирскими просторами исключительно по компьютерной игре Risk.

Смутные сомнения одолевают многих: «Камчатка, ты действительно существуешь на Земле, или тебя придумали туроператоры?» Денис Лосев — единственный из участников тура, кто в этом не сомневается, поскольку именно на Камчатке родился. Затем жил в Астрахани. Окончил Тамбовское высшее военное авиационное училище. Летал на военно-транспортном самолете Ан-12. Ушел в отставку. Прошел подготовку в Д-ОСААФ и стал профессиональным пилотом авиации общего назначения. Сейчас он живет в Луго и занимается любимым делом в местном аэроклубе.

Идее устроить тур по России уже почти семь лет. В 2019 году ее удалось осуществить частично. Тогда девять итальянских пилотов, в том числе и Денис, конечно, прилетели на частный аэродром Доброград во Владимирской области, имея обычные туристические визы и разрешение от Росавиации на пролет по нашей территории. Душевный прием и экскурсионная поездка в Москву оставили хорошее впечатление. К слову сказать, участники той экспедиции разменяли восьмой десяток, как и многие итальянские пилоты-любители. Но возраст тут не имеет значения: они проходят медицинскую комиссию и летают в свое удовольствие по всей Европе без ограничений. В одной только Италии более тысячи посадочных площадок, где можно заправить самолет почти как автомобиль на бензоколонке.

Президент аэроклуба Луго Ориано Каллегати стал вдохновителем нового полета в Россию. Цели самые амбициозные: мировой рекорд дальности полета группы легкомоторных самолетов, популяризация неизвестных территорий и самой идеи воздушного туризма, а также расширение культурных и коммерческих связей между Италией и Россией. Но тут вмешалась пандемия, отодвинув все путешествия на неопределенный срок.

В Италии надеются, что в конце июня полету ничто не сможет помешать. Захватывающие дух пейзажи Камчатки, миссия, мастер-план проекта и график движения опубликованы и вызвали неподдельный интерес любителей путешествий. 17 посадок будет на маршруте: Люблин в Польше, затем Тамбов, Казань, Уфа, Курган, Омск, Новосибирск, Красноярск, Братск, Ленск, Якутск, Оймякон, Магадан и конечная точка маршрута — Петропавловск-Камчатский. На обратном пути добавятся еще два пункта посадки — Брянск и Шопрон на территории Венгрии.

Путешествие обещает быть насыщенным. Российские пилоты-любители планируют культурную программу для участников экспедиции. И сравнивают анонсированный воздушный тур с перелетом Москва — Пекин — Токио, грандиозным событием 1925 года, участники которого тоже делали промежуточную посадку в Новониколаевске, как в те времена назывался Новосибирск.

По правилам иностранную группу воздушных судов должен сопровождать русскоязычный пилот-лидировщик, если полет проходит над аэродромами, где нет англоязычных диспетчеров. Вероятно, его роль достанется автору идеи. На маршруте будут пятичасовые перелеты над территорией Сибири и Дальнего Востока. В небе России к итальянским экипажам присоединится самолет, пилотируемый женским экипажем. В Тамбове, на кладбище которого покоятся павшие во время Второй мировой войны, в том числе и 12 тысяч итальянских солдат, пройдет торжественное мероприятие, посвященное памяти всех погибших. Внуки двух из этих солдат участвуют в воздушном туре.

У этого проекта есть еще один идеолог. Точнее, был. Денис Лосев обращается к коллегам в соцсетях: «Спасибо всем пилотам группы перелета «Камчатка-2022» за то, что согласились посвятить этот перелет памяти замечательного человека, отличного пилота и фаната авиации, моего брата Евгения Лосева. Он будет мысленно с нами на этом пути!»

P.S. Истории, путевые заметки, фотографии, видеоматериалы, сделанные во время путешествия, дружеские отношения между российскими и итальянскими пилотами работают на общую цель — увеличить международный воздушный туризм и внести свой вклад в культурный обмен между Италией и Россией. Согласитесь, что для соседей это более достойное занятие, чем насаждать атмосферу недоверия и пугать друг друга военными приготовлениями.

В пожарном порядке: необходима государственная программа внедрения безопасных строительных материалов

В конце прошлого года по делу о пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня» Центральный районный суд города Кемерова признал бывшую главу управления Госстройнадзора по Кемеровской области Танзилю Комкову виновной в получении взятки и злоупотреблении полномочиями и приговорил ее к 18 годам колонии общего режима. К длительным срокам лишения свободы и многомиллионным штрафам были приговорены и другие должностные лица, виновные в пожаре, в огне которого 25 марта 2018 года погибли 60 человек, 37 из которых — дети.

Однако строгие наказания не привели к сокращению детской смертности при пожарах. Напротив, как сообщил на днях в Общественной палате РФ заместитель главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору — заместитель директора департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС Сергей Дмитриев, на пожарах в 2021 году погибли 380 детей, что на 6,4% больше, чем в 2020 году. Это говорит о том, что кроме ужесточения наказаний виновников пожаров необходимы системные меры по усилению пожарной безопасности, среди которых одно из главных мест должна занять безопасность строительных материалов — их надо сделать не только более устойчиввыми к огню, но и менее токсичными при его воздействии. В то же время производители ряда строительных материалов, отвечающих таким требованиям, не всегда могут добиться их широкого применения в строительстве и нуждаются в поддержке на государственном уровне.

Огнестойкий керамзит

Еще в 2020 году некоммерческая организация «Союз производителей керамзита и керамзитобетона» (НО «СПКиК») и АО «НИИКерамзит» обратились в правительство РФ с предложением в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» разработать и реализовать целевую подпрограмму «Расширение производства и применения керамзита и керамзитобетона в строительстве». В письме к председателю правительства Михаилу Мишустину председатель совета НО «СПКиК» и генеральный директор АО «НИИКерамзит» Владимир Горин подчеркивал, что от правительства нет ответа на законный вопрос: «Зачем строить заведомо пожароопасные и экологически нечистые здания жилищно-гражданского назначения — жилые дома, школы, детсады, больницы, клубы и т. д., когда можно их строить из негорючих и экологичных строительных материалов и изделий?». Именно таким материалом, по мнению ученого, является керамзит и керамзитобетон на его основе, обладающий широким спектром свойств — от легкого с высокими теплозащитными характеристиками, теплоизоляционно-конструкционного, до высокопрочного для несущих конструкций.

Как рассказал Владимир Горин «Стройгазете», керамзит — это искусственный пористый материал ячеистого строения, получаемый ускоренным обжигом легкоплавких глин при температуре не более 1200°С во вращающихся печах. Входящий в состав легкого бетона керамзит составляет основную часть его объема, в то время как вяжущее с водой занимают лишь межзерновое пространство. Керамзитобетон представляет собой затвердевший искусственный конгломерат, образованный из специально подобранной смеси керамзита, песка, вяжущего и воды. Своими специфическими особенностями керамзитобетон в значительной степени обязан керамзиту. Эти материалы не горят и не выделяют токсичных газов в случае пожара, а также в течение всего периода эксплуатации зданий, что обусловлено самой технологией получения — высокотемпературным обжигом. По огнестойкости керамзитобетон значительно превышает пенобетоны и даже конструкции из тяжелых бетонов, в условиях пожара он не разрушается более длительное время. Пожаробезопасность — важнейшее преимущество керамзита и керамзитобетона, обеспечиваемое высокой огнестойкостью и длительным сохранением конструкционной прочности в условиях пожара, что повышает шансы людей на спасение в экстремальных ситуациях и, кроме того, снижает затраты на последующий ремонт и восстановительные работы.

Предприятия по производству керамзита и керамзитобетонных изделий и конструкций успешно функционируют в Краснодарском крае, Тюменской, Рязанской, Самарской, Ульяновской, Тверской областях и в ряде других регионов. Однако, по мнению Владимира Горина, этого явно недостаточно. По его словам, в 60-70-х годах XX века в СССР была создана целая подотрасль промышленности строительных материалов по производству нового искусственного пористого заполнителя из глины — керамзитового гравия для изготовления легких бетонных изделий. Керамзит послужил основой для развития индустриального домостроения, позволившего в свое время решить насущную жилищную проблему страны, сократить сроки и снизить стоимость строительства жилья. Было построено более 300 заводов по производству керамзита, из которых сегодня осталось только около 150. Если раньше, например, потребителей керамзита в Приморском крае обеспечивали 8 заводов, работавших на местном глинистом сырье, то теперь приморские строители вынуждены покупать его в Китае или доставлять с большими транспортными расходами с Урала. Не лучше обстоят дела и в Республике Саха (Якутия), где из 5 цехов по производству керамзитового гравия не осталось ни одного.

Отвечая на вопрос «СГ» о стратегии развития производства безопасных строительных материалов, Владимир Горин заявил, что приоритетным направлением должны стать комплексные научно-исследовательские работы по расширению производства и применения в строительстве легких бетонных изделий и конструкций, изготовленных с использованием искусственных пористых заполнителей из глины, диатомитов, опок, трепел, цеолитов, перлитов, зол и шлаков, производимых по инновационной энергоресурсосберегающей технологии производства. По его мнению, возрождение керамзитового производства на качественно новом уровне и широкое применение керамзитобетона — долговечного, пожаробезопасного, энергоэффективного, экологически чистого и доступного по цене строительного материала в жилищно-гражданском строительстве — это наиболее реальный и эффективный путь реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Для обеспечения потребностей страны в керамзитовом гравии с заданными параметрами — легкого (для изготовления энергоэффективных стеновых блоков и панелей) и прочного (для легких керамзитобетонных изделий и конструкций взамен тяжелых железобетонных) — необходимо провести модернизацию действующих и простаивающих предприятий по производству керамзита и керамзитобетона на инновационной энергоресурсосберегающей основе. Этой цели и должна послужить предлагаемая в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» целевая подпрограмма.

Волшебное стекло

Керамзитобетон — не единственный материал, более широкое применение которого сократит число жертв на пожарах, поэтому необходима координация производства таких материалов в рамках одной программы. Примером тому могут служить ультралегкие бетоны на основе стеклогранулятов, о которых недавно писала «СГ». В частности, отмечалась пожароопасность широко распространенных в настоящее время трехслойных панелей, тогда как однослойные панели из легкого бетона с заполнителями из стеклогранулятов лишены этого недостатка. При этом технология изготовления стеклогранулятов мало отличается от производства керамзита, поэтому закономерен вопрос: в каких случаях для изготовления однослойных наружных стен целесообразно применять керамзит, а в каких — стеклогрануляты?

Отвечая на него, председатель совета директоров АО «КТБ Железобетон» Алексей Давидюк отметил, что надо исходить из наличия сырья для производства этих двух материалов. Не во всех регионах есть месторождения глин для производства керамзита, и там, конечно, выгодно организовать производство продукции на основе стеклогранулятов. Так что «развести» производство этих материалов в масштабах страны лучше на основе единой государственной программы, исходя из экономической целесообразности.

Металлу в помощь

Особого внимания требует планирование производства компонентов для негорючих материалов, поставляемых в Россию из-за рубежа. Например, цены на антипирены, которые добавляют в лакокрасочную продукцию и отделочные материалы, чтобы сделать их негорючими, в связи с сокращением производства в Китае выросли в 2021 году в среднем в три раза. Поэтому большой интерес для строительной отрасли представляет запущенное в 2020 году компанией «Новохим» совместно с Инжиниринговым химико-технологическим центром Томского госуниверситета в тестовом режиме первое в России импортозамещающее производство безгалогенных антипиренов объемом 20 тонн. Как недавно сообщил ТАСС директор «Новохима» Андрей Князев, компания арендовала у областной администрации участок в промышленном парке Томска, чтобы построить завод проектной мощностью 2 тыс. тонн антипиренов в год, открыть который планируется в 2024 году.

По словам Андрея Князева, завод будет производить полифосфат аммония, используемый в огнестойкой лакокрасочной продукции, необходимой для покраски металлоконструкций. «При воздействии высокой температуры такая краска вспучивается и не дает деформироваться металлоконструкциям определенное время. Когда строят высотное здание, то все металлоконструкции красят специальной краской. Именно она позволяет зданию выстоять при пожаре нужное количество времени для эвакуации людей», — отметил руководитель «Новохима». Он также сообщил, что производство антипиренов, которые сейчас импортируются из Китая, по отечественной технологии позволит закрыть до 60% потребностей России.

Такую же работу по импортозамещению необходимо проделать в отношении всех компонентов для производства строительных материалов, влияющих на пожарную безопасность зданий и сооружений.

Владимир Горин, председатель совета НО «СПКиК», генеральный директор АО «НИИКЕРАМЗИТ»:

«Жилое здание должно быть долговечным, пожаробезопасным, энергоэффективным и построено с применением экологически чистых строительных материалов и изделий»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №03 28.01.2022

Оазисы безаварийности: в регионах множится число муниципалитетов, где не осталось непригодного для жизни жилья

Стартовавшая в 2014-м программа переселения граждан из аварийного жилья, признанного непригодным для жизни до 1 января 2017 года, продолжает реализовываться опережающими темпами: намеченные на 2021-й планы были успешно воплощены в жизнь уже к декабрю. «Президент России поставил масштабную задачу — переселить в 2021 году из аварийного жилья 130 тыс. человек. Благодаря успешной совместной работе плановые показатели по программе переселения граждан из аварийного жилья перевыполнены», — сообщил, подводя итоги проделанной за последние 12 месяцев работы, генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) Константин Цицин.

В трехлетней ретроспективе лидером по расселению «аварийки» стал Уральский федеральный округ: в УФО было ликвидировано 1,1 млн квадратных метров непригодного для проживания жилья, переселено из него 71,2 тыс. человек. Только лишь во входящей в его состав Челябинской области в новые квартиры переехало на 56% больше жителей, чем было запланировано, а метраж расселенной аварийной площади оказался на 33% больше утвержденного показателя. Второе место занял Приволжский федеральный округ — 755,8 тыс. кв. м и 48,7 тыс. переселенных жителей. А «бронзу» завоевал Сибирский федеральный округ с результатом 691 тыс. «квадратов» и 38,1 тыс. новоселов.

Учитывая социальную значимость программы, регионы прилагают немалые усилия к ее ускоренной реализации. Как сообщил Константин Цицин, сегодня почти 50 субъектов РФ уже заключили с Фондом ЖКХ соглашения о завершении программных мероприятий 2019-2025 годов до конца 2023 года. По его словам, в 2021 году переселение граждан из зданий, признанных аварийными до 2017 года, первой в стране завершила Сахалинская область, а позже — еще четыре региона; в ближайшее же время к ним присоединятся Дагестан, Кабардино-Балкария, Магаданская и Саратовская области.

Эти результаты были достигнуты, несмотря на ряд проблем в экономике, в том числе ускоренный рост цен на строительные материалы, ставший настоящим бедствием для компаний-подрядчиков строительства и их заказчиков в субъектах, и т. д. Например, по данным Росстата, за 11 месяцев 2021 года строительные материалы по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом подорожали на 19,5%. Это, в свою очередь, стало одним из факторов, спровоцировавших увеличение стоимости жилплощади, в которую переселяют граждан из «аварийки». В прошлом году этот прирост составил 27% — и в итоге 1 «квадрат» в домах для переселенцев подорожал к концу прошлого года до 70,5 тыс. рублей. Для сравнения напомним, что в 20142015 годах, когда программу расселения аварийного жилья только начинали запускать, метр новой жилплощади под нее стоил всего лишь 30 тыс. рублей.

Сейчас на рынке стройматериалов наблюдается традиционное зимнее топтание на месте, правда, не по всем позициям. Так, можно констатировать, что расценки на карьерный песок так и не остановились в движении. И, конечно, можно ожидать, что с началом весны, когда стройплощадки оживут, цены практически на все стройматериалы вновь пойдут на штурм новых высот. Не случайно уже звучат предложения увеличить госфинансирование программы: эту идею недавно высказал на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам губернатор Челябинской области Алексей Текслер.

Таким образом, ценовые и прочие риски, которые будут и впредь осложнять и тормозить реализацию программы, остаются существенными. Тем не менее, субъекты РФ наращивают усилия и изыскивают резервы, чтобы не сбавлять темпы работы. В Московской области по поручению ее губернатора Андрея Воробьева расселить «аварийку» намерены досрочно за два года — до конца 2023 года, чтобы затем без задержек приступить к выполнению новой программы по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2021 года. Как сообщили в министерстве стройкомплекса Подмосковья, в прошлом году в новое жилье переехали около 3 тыс. человек, проживавших на 52 тыс. кв. м, а в предстоящие 12 месяцев предстоит переселить из 1,72 тыс. помещений аварийных домов (68,3 тыс. кв. м) 3,79 тыс. человек. «У нас задействованы два механизма расселения непригодного для проживания жилья опережающими темпами: строительство многоквартирных домов (МКД) и использование сертификатов. Это документ, на основании которого государство компенсирует гражданам затраты на покупку нового жилья. Они могут самостоятельно выбрать то жилье, которое необходимо, в любом городе региона и переехать в новую квартиру в кратчайшие сроки», — сказал министр строительного комплекса Московской области Владимир Локтев. Благодаря этому в 2022 году планируется полностью завершить программу в 6 муниципалитетах (Воскресенск, Чехов, Егорьевск, Лосино-Петровский, а также Волоколамский и Можайский городские округа).

Подобных точек благополучия становится больше в самых разных регионах. Так, в поселке Прогресс в Амурской области в январе завершили выдачу ключей от квартир в новом МКД 46 местным семьям, так что в поселке теперь расселен весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года. По допсоглашению с Фондом ЖКХ регион взял на себя обязательство расселить все такое жилье досрочно, до 1 марта 2024 года.

В Волгоградской области в 2021 году получили возможность улучшить условия проживания более 1,9 тыс. человек, что оказалось почти на 500 человек больше, чем было запланировано на этот период.

В 2021-м в Архангельской области новые квартиры получили 2398 человек (788 семей), ранее проживавших в аварийных домах, а в наступившем году планируется ввести в эксплуатацию 15 МКД на 6 тыс. человек. Два последних региона также намерены завершить работу по нынешнему этапу программы досрочно.

По мнению Константина Цицина, при достижении этих целей необходимо уделять особое внимание обеспечению высокого качества предоставляемого жилья, а также применению энергосберегающих технологий при его строительстве. Второе важное направление — применение механизмов комплексного развития территорий жилой застройки (КРТ). «КРТ позволяет обеспечить расселение аварийного жилищного фонда и формирование благоустроенных общественных пространств с современной социальной и коммунальной инфраструктурой», — сказал Константин Цицин. Соглашения о сотрудничестве по реализации КРТ действуют на сегодня между госкорпорацией и целым рядом регионов (Московская и др. области) и себя полностью оправдали. В Фонде планируют в 2022 году продолжить заключение таких договоров с субъектами.

Константин Цицин, генеральный директор Фонда ЖКХ:

Сахалинская область первой в стране приступила к выполнению следующего этапа расселения непригодного для проживания жилья, которое было выявлено с 2017 по 2021 годы. Фонд ЖКХ совместно с регионом начал реализовывать эту программу опережающими темпами. В ближайшие годы на островах новоселами станут 28,9 тыс. человек»

Справочно:

Согласно утвержденным президентом России параметрам, в 2019-2025 годах на территории страны следует расселить почти 9 млн квадратных метров аварийного жилья и взамен него обеспечить новыми квартирами более 500 тыс. человек. А когда эта цель будет достигнута, регионы приступят к решению следующей задачи и начнут переселять людей из домов, признанных аварийными на 1 января 2021 года.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №03 28.01.2022

Высокая планка: перспективы выполнения показателей нацпроектов и развития стройотрасли

По предварительным оценкам правительства, в 2021 году объем ввода жилья в России на 15% превысил запланированные уровни и достиг 90 млн квадратных метров — самый высокий показатель за весь постсоветский период. Но планка более амбициозна — это 120 млн «квадратов», предусмотренные нацпроектом «Жилье и комфортная среда».

Сложно прогнозировать ситуацию на 2022 год в строительном рынке, и далеко не все эксперты рассматривают позитивный сценарий. Хотя, по моему мнению, она должна относительно стабилизироваться.

Это касается и ценовой политики на жилье. С января по ноябрь 2021 года цены на вторичную недвижимость в России выросли в среднем на 18%. Такие данные представили в рейтинговом агентстве «Национальные кредитные рейтинги» (НКР). По оценке аналитиков НКР, сильнее всего готовое жилье подорожало в Краснодарском крае (на 45%), Магаданской области (40%), Камчатском крае (38%), Калининградской области и Республике Карелии (36%). В то же время самые низкие темпы роста цен (менее 10%) зафиксированы в Республике Башкортостан, Ханты-Мансийском автономном округе и Свердловской области.

Предположение о стабилизации цен в конце декабря сделала и председатель Центробанка Эльвира Набиуллина. А это значит, что спрос сохранится.

Вместе с тем, доступность покупки жилья будет оставаться относительно высокой для многих россиян за счет действия ряда льготных программ. Также все россияне до 1 июля 2022 года могут оформить заем на покупку жилья в новостройке стоимостью не выше 3 млн рублей по ставке до 7% годовых.

При этом власти могут принять дополнительные меры для улучшения жилищных условий граждан. Это также дает надежду на спрос!

Тем не менее, в начале января вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что 47% населения России не имеет финансовой возможности приобрести жилье в ипотеку. Основные проблемы реализации плана — недостаточно доступная ипотека, так как она в первую очередь зависит от ключевой ставки, регулируемой Центробанком. По словам вице-премьера, «необходим рост дохода граждан в 2,5% в год, иначе спроса не будет». Есть и другие, не менее важные инструменты для выполнения показателей нацпроектов и сохранения строительной отрасли в стране в целом. Прежде всего, это создание для региональных застройщиков условий, позволяющих снизить стоимость квадратного метра. Развитие здоровой конкуренции и снижение на строителей налоговой и социальной нагрузки, компенсация средств федерального бюджета при реализации нацпроекта «Системное сокращение ветхого и аварийного жилья», а также появление новых льготных категорий в части ипотечного строительства. И главное — заинтересованность региональных властей в поддержке строительных предприятий, особенно в период кризиса и реформы строительной отрасли.

В прошлом году была проведена работа с регионами, которые не выполнили обязательств по нацпроектам в области строительства. В восьми регионах с должности сняли двух вице-губернаторов, уволили трех региональных министров, отстранили пятерых заказчиков. «Как в хорошие советские времена, когда за провал задания увольняли, заставляли сдать партбилеты», — сказал в интервью ТАСС Марат Хуснуллин. Он сообщил, что в системе анализирует реализацию восьми региональных программ нацпроектов «Жилье и комфортная городская среда» и «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Благоустройство наших городов, больших и малых, выведет нас всех на новый уровень комфорта жизни. По словам Марата Хуснуллина, успешная реализация нацпроекта «Жилье и комфортная городская среда» позволит повысить благоустройство в России в полтора раза!

Важным фактором стабильного спроса вице-премьер назвал доступные цены на жилье (для этого необходимо наращивать предложение). Но для таких категорий граждан предусмотрены механизмы поддержки со стороны государства — льготные ипотечные программы, расселение из ветхого и аварийного жилья, а также социальная аренда. Общий объем финансирования мероприятий превышает 1 трлн рублей. Основная цель — улучшение жилищных условий 5 млн семей ежегодно.

Мы часто говорим о том, что это очень высокая планка. Бывают моменты, когда начинаем сомневаться в ее достижимости, но, как показывает практика, в правительстве смотрят на показатели достаточно объективно. Ждем конкретных решений на практике!

Авторы:Елена КИСЕЛЕВА, член координационного совета «Деловой России», омбудсмен по национальным проектам в сфере градостроительства в аппарате уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей

Номер публикации: №03 28.01.2022

Дальневосточные пропускные пункты меняют режим работы перед китайским Новым годом

В период празднования Нового года в Китае, с 10 по 18 февраля 2021 года, автомобильные пункты пропуска «Турий Рог – Мишань», «Полтавка – Дуннин» и «Пограничный – Суйфэньхэ» будут закрыты, их работа возобновится с 19 февраля.

Как сообщает Уссурийская таможня, пункт пропуска «Краскино – Хуньчунь» не работает с 28 января по 14 февраля 2021 года включительно. Пропуск лиц, транспортных средств в указанные периоды через автомобильные пункты пропуска в Приморье осуществляться не будет.

Сотрудники Уссурийской таможни, в регионе деятельности которой находятся данные пункты пропуска, в период празднования китайского Нового года будут находиться на рабочих местах и при изменении ситуации таможенники готовы незамедлительно приступить к работе.

Режим работы железнодорожных пунктов пропуска «Пограничный», «Махалино» и «Хасан» не изменится.

Магистраль устойчивого развития

Компания «Железные дороги Якутии» в 2021 году впервые преодолела рубеж в 7 млн тонн грузов, значительно нарастив погрузку по сравнению с предыдущим годом. Пассажирские перевозки также вышли на рекордный уровень: услугами АО «АК «ЖДЯ» воспользовался каждый шестой житель Якутии, это в два раза больше, чем год назад, сообщил перевозчик. В наступившем году компания намерена не сбавлять темп – расширять маршрутную сеть и увеличивать грузовой поток.

В 2021 году АО «АК «ЖДЯ» выполнило поставленную правительством Республики Саха (Якутия) задачу максимального повышения транспортной мобильности населения региона и улучшения качества пассажирских перевозок. За год компания перевезла 163,9 тыс. человек, обеспечив двукратный рост к уровню 2020 года. При этом больше половины всех билетов пассажиры оформили в онлайн-режиме, что почти в три раза больше, чем в 2020 году, сообщили в пресс-службе «Железных дорог Якутии».

Росту пассажирских перевозок способствовало расширение маршрутной сети. Летом прошлого года перевозчик продлил маршрут пассажирского поезда до Тынды и открыл беспересадочное сообщение до Владивостока. Это позволило сократить время поездки от станции Нижний Бестях до Владивостока, Хабаровска, Благовещенска, Иркутска и других пунктов назначения.

В компании подчеркнули, что в прошедшем году для комфорта пассажиров сохранили мультимодальную схему доставки: из Якутска организован трансфер до железнодорожного вокзала Нижний Бестях. Оплата проезда включена в стоимость сквозного билета.

«Одной из основных задач 2022 года для нас является организация курирования скорого поезда по маршруту Нижний Бестях – Владивосток с включением в него прицепных вагонов беспересадочного сообщения до Благовещенска и Иркутска», – сказал генеральный директор АО «Акционерная компания «Железные дороги Якутии» Василий Шимохин.

Успешным прошедший год оказался и в сегменте грузовых перевозок. По сравнению с 2020 годом объём отправок увеличился на 40%. Как отметили в АО «АК «ЖДЯ», благодаря совместной работе железнодорожников и грузополучателей удалось успешно завершить северный завоз, избежать скопления грузов и «брошенных» поездов. «Мы впервые превысили рубеж 7 млн тонн груза. Это очередной большой рекорд компании», – подчеркнул Василий Шимохин.

Высокие результаты позволили компании усилить социальную поддержку своих сотрудников – средняя заработная плата в ЖДЯ поднялась выше 100 тыс. руб. А в декабре прошлого года работодатель и профсоюз подписали новый Коллективный договор на 2022–2024 годы. В документе не только сохранили имеющиеся льготы и гарантии, но и расширили их. В компании сделан акцент на поддержку молодых семей. Так, начиная с этого года увеличился размер материальной помощи, в том числе при вступлении в брак выплачивается 20 тыс. руб.

Колдоговор также гарантирует работникам с несовершеннолетними детьми раз в год право на компенсацию в размере 50% стоимости лечения и отдыха ребёнка в лечебно-профилактических учреждениях на территории РФ (не более 20 тыс. руб). Причём половину стоимости проезда ребёнка в этом случае также компенсирует работодатель.

«Железные дороги Якутии» продолжили реализацию социально значимых проектов и в регионах присутствия. По программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилья компания построила три жилых дома – один в городе Алдан и два в Томмоте. Железнодорожники также внесли свой вклад в строительство очистных сооружений, оздоровительного комплекса, музея промышленности в Томмоте и проект Томмотского рыбоводного завода.

Достижения ЖДЯ были отмечены на самом высоком уровне. Указ о награждении Василия Шимохина за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу орденом Дружбы президент РФ Владимир Путин подписал 24 ноября 2021 года. В декабре на торжественной церемонии глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев вручил государственную награду руководителю «Железных дорог Якутии».

Как полагают в ЖДЯ, у железных дорог в Якутии есть ещё большой потенциал для развития. В числе перспективных проектов, которые обеспечат рост не только магистрали, но и региону в целом, в компании называют строительство новой железнодорожной линии Нижний Бестях – Магадан. В августе 2021 года состоялась экспедиция по сбору материалов для подготовки предварительного обоснования инвестиций в проект, а в ноябре АО «АК «ЖДЯ» и АО «Инвестиционная компания «РЖД-Инвест» подписали ряд соглашений, которые предусматривают предварительную проработку вариантов строительства железнодорожной линии в Магадан.

«Дорога на Магадан задумывалась давно. В районе тяготения к железной дороге находится большое количество горнорудных предприятий, которые на сегодняшний день испытывают трудности в доставке грузов. Создание ещё одного выхода к Тихому океану в порту Магадана, который на сегодняшний день не загружен, является стратегической возможностью вывозить дополнительные объёмы груза и повышать транзитный потенциал Российской Федерации с использованием Северного морского пути», – уверен глава АО «АК «ЖДЯ» Василий Шимохин.

Елена Александрова

В 2022 году в восьми регионах России откроют более 500 станций для зарядки электромобилей

В рамках реализации стратегической инициативы «Электроавтомобиль и водородный автомобиль» в Московской, Ленинградской, Нижегородской областях, Краснодарском крае, Сахалине, Татарстане, а также в Крыму и Севастополе (на трассе М-4 «Дон») в пилотном режиме будут создаваться системы заправок. По каждому из этих регионов разработана карта размещения зарядных станций, так называемых быстрых заправок. К стимулированию спроса на электромобили подключены действующие программы льготного автокредитования и автолизинга. Об этом сообщил первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов на совещании по вопросам социально-экономического развития РФ до 2030 года, которое провел в четверг, 27 января, глава кабмина Михаил Мишустин.

«В текущем году предстоит ввести в эксплуатацию в отмеченных пилотных территориях более 500 быстрых зарядных станций мощностью не менее 150 кВт/ч, провести и реализовать через программу стимулирования спроса не менее 2,5 тысяч автомобилей и организовать, что очень важно, впервые в нашей стране силами «Росатома» крупноузловую сборку тяговых аккумуляторных батарей в Калининградской области», - отметил Андрей Белоусов.

По информации Минэкономразвития России, также предусмотрены льготные средства ФНБ на развитие «вытягивающих» технологий в сфере производства электроавтомобилей в России. На указанные цели из средств ФНБ предусмотрено 38 млрд руб.

«В настоящее время рассматривается заявка компании «Моторинвест», в рамках которой к запуску планируется 5 моделей электромобилей в 2022 году», - прокомментировал заместитель министра экономического развития России Илья Торосов, который является руководителем стратегической инициативы. Администратором назначен директор департамента секторов экономики Минэкономразвития Максим Колесников.

Среди ключевых результатов, которые планируется достигнуть к 2024 году, - производство не менее 25 тыс. ед. электроавтомобилей и введение в эксплуатацию не менее 9 тыс. зарядных станций в пилотных муниципалитетах, из которых «быстрые» зарядки (мощность – 150 кВт) – 2,9 тыс. штук.

Petropavlovsk в 2021 году сократил выпуск золота на 18%

Petropavlovsk PLC опубликовал отчет о производственной деятельности за четвертый квартал и весь 2021 год.

Производство золота в 4 квартале 2021 г. составило 143,1 тыс. унций, что на 26% превышает показатели 4 квартала 2020 г. (113,5 тыс. унций). Производство золота из собственного сырья в периоде составило 130,4 тыс. унций, что на 53% больше, чем в 4 квартале 2020 г. (85,5 тыс. унций), значительный рост производственных показателей был отмечен на всех рудниках Группы. Производство золота из стороннего концентрата снизилось на 55% до 12,7 тыс. унций (4 квартал 2020: 28 тыс. унций), в то время как перерабатывающие мощности ПАГК были задействованы для переработки собственного концентрата.

В 2021 году объемы производства золота составили 449,8 тыс. унций, данное снижение в сравнении с 2020 годом (548,1 тыс. унций) было ожидаемым и соответствует среднему значению прогнозируемого диапазона 430-470 тыс. унций, объявленного Компанией на 2021 год.

Производство золота из собственного сырья увеличилось на 1% по году и составило 390,4 тыс. унций (2020: 385,6 тыс. унций), что соответствует значениям в верхней части обозначенного диапазона прогнозируемых объемов в размере 370-390 тыс. унций, чему способствовал запуск флотационной фабрики на Пионере во 2 квартале и хорошие производственные результаты на Маломыре, которые позволили более чем просто компенсировать недовыполнение плана на руднике Албын.

Производство золота из стороннего концентрата по году составило 59,4 тыс. унций, что на 63% меньше, чем в 2020 году и соответствует значениям в нижней части прогнозного диапазона 60-80 тыс. унций, что было обусловлено более низкими содержаниями в концентрате, предлагавшемся на рынке, и ожидаемым снижением объемов переработки.

Объемы реализации золота в 4 квартале 2021 г. составили 130,1 тыс. унций (4 квартал 2020: 113,1 тыс. унций) и 437,2 тыс. унций за 2021 год (2020: 546,5 тыс. унций).

Средняя цена реализации золота в 4 квартале 2021 г. составила $1796 за унцию, что на 4% меньше, чем в 4 квартале 2020 г. ($1864 за унцию). Средняя цена реализации золота в 2021 году составила $1791 за унцию, что на 2% выше, чем в прошлом году ($1748 за унцию).

Чистая прибыль от хеджирования валютного риска и цены на золото в 2021 году составила около $1,5 млн.

Ожидаемый объем производства золота в 2022 году находится в диапазоне 380-420 тысяч унций, объем золота, произведенного из собственного сырья, ожидается в диапазоне 345-365 тыс. унций, объем золота, произведенного из стороннего концентрата, ожидается в диапазоне 35-55 тыс. унций, в то время как Компания находится в процессе перехода на переработку все большей доли собственной упорной руды.

В 2021 году на обновление устройств электроснабжения Забайкальской железной дороги было направлено более 1,6 млрд руб.

На тяговых подстанциях Аячи, Карымская, Борзя и Новая, которые обеспечивают передачу электроэнергии не только в контактную сеть магистрали, но и сторонним потребителям, произведена замена четырёх силовых трансформаторов. Также на пяти подстанциях выполнены работы по замене девяти высоковольтных выключателей. Еще на 15 объектах заменено 26 высоковольтных вводов силовых трансформаторов. В течение года было заменено более 170 опор контактной сети.

Кроме того, на станции Сгибеево начато строительство новой блочно-модульной тяговой подстанции. Она поможет обеспечить требуемый уровень напряжения в контактной сети на данном участке Транссиба, а также даст возможность улучшить и сбалансировать внешнюю систему электроснабжения в Сковородинском районе Амурской области.

Обновление и развитие объектов электроснабжения позволит повысить надёжность перевозочного процесса, сократить межпоездной интервал и тем самым увеличить провозную и пропускную способность Забайкальской железной дороги.

В 2021 году было произведено техническое перевооружение линий электропередачи, обеспечивающих электроэнергией абонентов на станциях Сковородино, Адриановка, Кислый Ключ и Свободный общей протяжённостью 93,8 км.

На станциях Сковородино и Карымская выполнена замена галогенных ламп наружного освещения на энергоэффективные светодиодные. На станциях Харагун и Хохотуй смонтировано шесть высокомачтовых осветительных установок, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

По предварительным данным 74 региона имеют положительную динамику ввода жилья в 2021 году

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ под председательством Заместителя Правительства РФ Марата Хуснуллина, в рамках которого подвели предварительные итоги нацпроекта «Жилье и городская среда», а также рассмотрели предварительные заявки субъектов на финансирование проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств фонда национального благосостояния (ФНБ).

По предварительным данным, в 2021 году было введено более 90 млн. кв. метров жилья, что, превышает плановый показатель в 78 млн кв. метров, более чем на 15%. По словам Марата Хуснуллина, по предварительным данным в 74 регионах динамика ввода жилья положительная, из них в 34 регионах имеют показатели выше среднероссийского уровня. Также заместитель Председателя Правительства отметил лидеров по показателю ввода жилья на одного человека. Это Тюменская область, где ввод на человека составил 1,8 кв. метров, более метра на человека также у Ленинградской области, Калининградской области, Московской области, Краснодарского края, Липецкой области, Сахалинской области и г. Севастополь.

Глава Минстроя России доложил по предварительным итогам реализации федеральных проектов. «В 2021 году по Стимулу реализовывалось 189 объектов в 58 регионах, программа обеспечила дополнительный ввод жилья 5,5 млн кв. метров. В рамках федерального проекта «Чистая вода» завершено строительство 259 объектов. Кроме этого, успешно реализованы программа по формированию комфортной городской среды - благоустроено порядка 13,5 тысяч общественных и дворовых территорий, по Всероссийскому конкурсу реализовано 158 проектов-победителей. Продолжаем работу по проектам, на реализацию которых одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты для того, чтобы уже в текущем году начать строительство и нарастить потенциал для ввода новых площадей», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Кроме этого, в рамках дальнейшей реализации инициативы «Инфраструктурное меню» участники заседания рассмотрели и одобрили предварительные заявки субъектов на финансирование проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств из ФНБ, планируемых к реализации по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ, утвержденной в соответствии с поручениями Президента и Правительства.

Для Мурманской области был одобрен заем в размере 386,6 млн. рублей на модернизацию существующей̆ котельной в г.Оленегорске. Республике Саха (Якутия) одобрен заем в размере 273,3 млн рублей для финансирования проектов по модернизации и строительству котельных и тепловых сетей в селах региона.

На заседании Штаба также были рассмотрены и одобрены заявки регионов на участие в отборе проектов строительства и реконструкции объектов инфраструктуры с использованием инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ. Курской области было одобрено финансирование в размере 0,4 млрд рублей для строительства детского сада на 280 мест (г.Курск). Для Ямало-Ненецкого автономного округа одобрено выделение финансирования в объеме 2,4 млрд. руб под строительство школы на 400 мест и детского сада на 240 мест в рамках комплексной застройки микрорайона (г.Губкинский).