Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уловы иваси опережают прошлогодние

Вылов дальневосточной иваси практически достиг 44 тыс. тонн, приводит данные пресс-служба Росрыболовства. Это на 53% выше уровня прошлого года.

Российские рыбаки продолжают промысел пелагических объектов, в том числе сардины-иваси. На путине сохраняется положительная динамика, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Всего в этом году к освоению рекомендовано 579 тыс. тонн иваси, но в ходе промысла объемы могут корректироваться.

Fishnews

Магадан принял график на путину

Профильная комиссия в Магаданской области определила принципы организации лососевой путины для промышленного лова и рыбаков-любителей. Добыча откроется с 28 июня.

Всего в этом году в Магаданской области ожидается освоение более 8,4 тыс. тонн тихоокеанских лососей и гольцов. В том числе выделено для освоения 4,8 тыс. тонн горбуши, 2,9 тыс. тонн кеты, 224 тонны кижуча, 30 тонн нерки и 533 тонны гольцов.

Лов на участках для организации любительской рыбалки разрешен с 28 июня до 15 сентября.

Комиссия установила организаторам рыбалки объемы для освоения тихоокеанских лососей и гольцов, сообщает корреспондент Fishnews. Лимиты определены на группы участков — пользователи могут в пределах этих цифр осуществлять перераспределение.

Промышленный лов также откроется 28 июня. Исключение — спецпромысел кижуча на реке Тауй и специализированный промысел гольцов в водных объектах залива Шелихова: в этом случае рыбалка допускается с 16 сентября. Промысел нерки на участке «Бухта Тихая № 3» допускается с 14 июня.

Комиссия также установила предприятиям объемы для освоения в режиме промышленного рыболовства.

Для пропуска рыбы на нерестилища будет использоваться режим проходных дней — графики приводятся в приложениях к протоколу заседания комиссии.

Ранее специалисты приняли решения для организации добычи лосося в режиме традиционного рыболовства.

Fishnews

Стартовую цену на «Владивосток-2000» снизили в десять раз

Объявлен новый аукцион по продаже крупнейшего в мире плавзавода «Владивосток-2000». Назначенная новая стартовая цена лота — более 211 млн рублей — в десять раз ниже той, по которой судно выставлялось в апреле на первые торги.

Назначенный в мае аукцион по продаже плавзавода «Владивосток-2000» отменен, объявлены новые торги, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на извещение. Нынешняя стартовая цена лота — 211,49 млн рублей. Заявки принимаются до 30 июня, аукцион предполагается провести 3 июля.

Напомним, что на первый аукцион, объявленный в апреле, «Владивосток-2000» выставлялся по начальной цене более 2,1 млрд рублей. Однако торги отменили из-за отсутствия заявок.

Решение об обращении судна в госсобственность было принято Фрунзенским райсудом Владивостока в 2023 г. по иску заместителя генпрокурора к бизнесмену Дмитрию Дремлюге и ряду других физических и юридических лиц.

Fishnews

Камчатка думает над наказанием для икорных курьеров

В парламенте Камчатского края обсуждают возможность привлечения к административной ответственности граждан, которые принимают икру для провоза авиатранспортом от посторонних лиц.

На пленарной сессии регионального заксобрания врио начальника отдела транспортной полиции края Олег Буторин рассказал о ходе эксперимента по ограничению провоза красной икры непромышленного производства в багаже авиапассажиров. Об этом сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на телеграм-канал камчатского парламента.

«Система контроля в аэропорту «Елизово» налажена и действует бесперебойно. В то же время есть проблема, решение которой возможно только на законодательном уровне. В настоящее время не установлена законодательная ответственность для авиапассажиров за принятие в багаж грузов от посторонних лиц. Это дает лазейку лицам, которые передают икру с пассажирами, вылетающим из аэропорта «Елизово», — обратил внимание Олег Буторин.

Он подчеркнул, что сотрудники транспортной полиции знают граждан, регулярно передающих такие грузы, но препятствовать этому на законных основаниях не могут.

Депутаты готовы подключиться к работе над вопросом и ждут предложений от транспортной полиции Камчатки, отметили в пресс-службе краевого заксобрания.

Fishnews

Масштабная программа по модернизации тепловой генерации на Дальнем Востоке планируется к реализации с использованием Фабрики ВЭБ.РФ

В ходе Петербургского международного экономического форума ВЭБ. РФ и ПАО «РусГидро» подписали соглашение о сотрудничестве в реализации 6 проектов модернизации тепловой генерации на Дальнем Востоке. Церемония подписания состоялась в присутствии министра экономического развития РФ Максима Решетникова.

Председатель ВЭБ. РФ Игорь Шувалов: «Масштабная программа по созданию и обновлению энергетической инфраструктуры на Дальнем Востоке будет реализована с использованием механизма „Фабрика проектного финансирования“. Общий объем привлекаемых средств от ВЭБ. РФ и банков-партнеров оценивается в 650 млрд рублей. Фабрика — эффективная мера поддержки, которая дает партнерам уверенность в стабильности условий таких долгосрочных проектов, защищает от повышения ключевой ставки, что особенно актуально в текущих рыночных условиях. Ввод нового современного оборудования позволит обеспечить растущие потребности в энергообеспечении огромного региона и миллионов жителей Дальнего Востока».

В рамках государственной программы модернизации тепловой энергетики России РусГидро ведёт строительство новых, а также расширение и обновление действующих тепловых электростанций на территории Дальневосточного федерального округа. Новые и модернизированные энергообъекты заменят изношенные мощности электростанций, построенные более 50 лет назад.

С использованием механизма «Фабрика проектного финансирования» всего будут профинансированы шесть проектов: расширение Партизанской ГРЭС, строительство 2-й очереди Нерюнгринской ГРЭС, реконструкция Владивостокской ТЭЦ-2, а также строительство Артемовской ТЭЦ-2, Хабаровской ТЭЦ-4 и Якутской ГРЭС-2 (2-я очередь). Общая электрическая мощность новых и модернизированных энергообъектов составит 2,1 ГВт, тепловая мощность — более 2500 Гкал/ч.

Министр экономического развития РФ Максим Решетников: «„Фабрика проектного финансирования“ — это один из основных инструментов для привлечения инвестиций в крупные долгосрочные проекты в приоритетных для страны отраслях экономики. В ситуации высоких процентных ставок важно помогать бизнесу хеджировать процентный риск, наращивать капитал. Механизм „Фабрики“ помогает разделять риски между государством, банковской системой и бизнесом, гарантирует стабильность условий инвестиционных проектов. Портфель проектов „Фабрики“ постоянно пополняется».

В рамках «Фабрики проектного финансирования», оператором которой выступает ВЭБ. РФ, одобрено 40 проектов общей стоимостью 3,9 трлн рублей. Ключевые отраслевые направления: металлургия, нефтехимия и газохимия, атомная промышленность, высокотехнологическая промышленность, энергетическая инфраструктура, транспортная, портовая и дорожная инфраструктура, логистика и др. Программа рассчитана для поддержки крупных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации, общей стоимостью от 3 млрд рублей, со сроком финансирования — не более 20 лет.

ВЭБ. РФ действует на основании федерального закона «О государственной корпорации развития «ВЭБ. РФ». Основная задача ВЭБ. РФ — способствовать долгосрочному социально-экономическому развитию России. В партнёрстве с коммерческими банками и инвесторами ВЭБ. РФ занимается финансированием комплексных проектов, направленных на развитие промышленности и инфраструктуры, укрепление технологического потенциала, развитие городской экономики и повышение качества жизни людей. По итогам первого квартала 2024 года по МСФО суммарный объем активов и гарантийного портфеля ВЭБ. РФ превысил 6 трлн руб., достаточность капитала составляет более 15%. Наряду с портфелем кредитов активно идет выдача гарантий и поручительств, что соответствует стратегическим приоритетам и бизнес-модели опорной организации развития.

РусГидро — крупнейшая по установленной мощности российская энергетическая компания, первая в стране и третья в мире компания в отрасли гидроэнергетики, лидер по производству энергии на базе возобновляемых источников в России. Установленная электрическая мощность электростанций, принадлежащих Группе «РусГидро», составляет 38,5 ГВт. Группа «РусГидро» обеспечивает порядка 70 процентов производства электроэнергии в Дальневосточном федеральном округе.

Дмитрий Вольвач: согласован 31 План мероприятий по исполнению интеграционных документов Союзного государства до 2026 года

На полях Петербургского международного экономического форума прошел круглый стол, посвящённый 25-летию создания Союзного государства. Участники дискуссии обсудили результаты интеграционного взаимодействия последних лет, а также поделились идеями по дальнейшему строительству Союзного государства.

Среди наиболее ощутимых эффектов от реализации Союзных программ и интеграционной политики в рамках Союзного государства участники встречи выделили рост рабочих мест и доходов населения, защищенность рынков от нелегальных и опасных товаров, прозрачные ценообразование и налоговые режимы для бизнеса и граждан, общее платежное пространство со сниженной стоимостью обслуживания денежных переводов и доступное транспортное сообщение.

«Граница между Россией и Белоруссией для граждан Союзного государства носит условный, символический характер. Это абсолютно свободная для перемещения территория от Бреста до Владивостока, — отметил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач. — Наши граждане могут рассчитывать на одинаково качественный туристический сервис на всем пространстве Союзного государства. Авиаперевозки „Москва-Минск“ увеличены до 63 рейсов в неделю. Запущены полеты по схеме „треугольник“ с совершением дополнительного рейса внутри страны, что в целом увеличивает связанность городов и стимулирует развитие внутреннего туризма».

Порядка 60% всей внешней торговли Белоруссии, по его словам, приходится именно на Россию. Многие белорусские градообразующие предприятия поставляют на экспорт свою продукцию, что позволяет им развиваться, масштабироваться и создавать новые рабочие места. Взаимная торговля демонстрирует высокие показатели. За 2023 год торговля между Россией и Белоруссией выросла на 7%. ВВП России вырос на 3,6%, ВВП Белоруссии — на 3,9%.

«Если сравнивать показатели с 2020 года до фактического запуска нашего интеграционного трека, то за эти три года наша взаимная торговля выросла на 58,7%, — подчеркнул замминистра. — К 2030 году мы намерены как минимум вполовину увеличить текущий показатель с учетом существующей политики импортозамещения и наращивания кооперационного взаимодействия наших предприятий».

Участники дискуссии обсудили дальнейшее углубление интеграции в Союзном государстве и новые задачи, закрепленные в новом интеграционном пакете документов до 2026 года. И если в Основных направлениях реализации положений Союзного Договора на 2021-2023 годы и 28 Союзных программах акцент был сделан на экономическую составляющую и формирование равных условий для бизнеса, то в новых Основных направлениях на 2024-2026 годы, помимо экономических вопросов, большое внимание уделено гуманитарной сфере.

«Профильные ведомства наших стран завершили согласование 31 Плана мероприятий, разработанных в рамках нового интеграционного пакета до 2026 года. Из них подписаны 28, оставшиеся три — в области энергетики — остаются в проработке. При этом один из них — по электрической энергии — планируем подписать на „полях“ ПМЭФ, — рассказал Дмитрий Вольвач. — Мы задали высокий темп работы и теперь наша задача не только не сбавлять его, но и наоборот, стремиться к достижению новых рекордов. Уверен, что с учетом уровня взаимоотношений между Россией и Белоруссией мы сможем добиться новых побед и высоких результатов в интеграционной политике».

В ходе заседания было анонсировано проведение XI Форума регионов Беларуси и России на тему «Роль межрегионального сотрудничества в построении инновационной экономики Союзного государства». Мероприятие пройдет 26-28 июня 2024 года в Республике Беларусь в городах Витебск, Полоцк и Новополоцк.

В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук, первый заместитель премьер-министра Белоруссии Николай Снопков, министр экономики Белоруссии Юрий Чеботарь, министр энергетики Республики Беларусь Виктор Каранкевич, посол Белоруссии в России Дмитрий Крутой. Модератором выступил государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

Алексей Оверчук принял участие в работе круглого стола «Союзное государство: 25 лет интеграции – итоги и новые задачи»

Мероприятие состоялось в рамках XXVII Петербургского международного экономического форума.

В 2024 году исполняется 25 лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства России и Белоруссии. В рамках XXVII Петербургского международного экономического форума состоялся круглый стол по вопросам развития Союзного государства.

В ходе выступления на сессии «Союзное государство: 25 лет интеграции – итоги и новые задачи» Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук подчеркнул, что работа последних лет показывает: правительства работают как единая команда на пути создания общего экономического пространства от Бреста до Владивостока.

Как отметил Заместитель Председателя Правительства, в прошлом году темпы экономического роста Республики Беларусь составили 3,9%, России – 3,6%. Оба показателя превосходят не только среднемировой темп экономического роста, но и темпы экономического роста тех стран, которые ввели санкции.

По итогам 2023 года показатели взаимной торговли выросли на 7,1%. Торговля товарами достигла 3,9 трлн российских рублей (46,5 млрд долларов) и более 50 млрд долларов – включая услуги.

Алексей Оверчук напомнил, что самая высокая доля взаиморасчётов между странами в национальных валютах также отмечается между Россией и Белоруссией – страны достигли уровня 93%. Помимо этого, в Союзном государстве обеспечен 100-процентный приём карт платёжных систем «Мир» и «Белкарт».

«Совместно мы формируем единое транспортно-логистическое пространство, устраняя имеющиеся ограничения, согласовывая развитие тех или иных транспортных коридоров. Создаём равные и прозрачные условия для бизнеса в налоговой сфере, гармонизируем наши налоговые ставки. Внедрили интегрированную систему администрирования косвенных налогов, что очень важно для выравнивания условий хозяйствования в наших странах. Формируем механизмы трансграничного пространства доверия. Рассчитываем, что до конца года в полной мере заработает соглашение о взаимном признании электронной цифровой подписи», – сообщил Заместитель Председателя Правительства.

Ещё одной важной задачей в ходе выступления было названо продолжение работы над отменой роуминга. «Нам удалось в значительной степени убрать те препятствия, которые были связаны со входящими звонками, но сейчас не только исходящие звонки у нас находятся в зоне внимания, но и передача данных, что в современных условиях даже более важно, чем традиционный телефонный трафик, поэтому я думаю, что здесь мы также в самое ближайшее время сделаем платежи комфортными для пользователей», – отметил Алексей Оверчук.

Завершая своё выступление, Заместитель Председателя Правительства рассказал, что в рамках развития основных направлений интеграции на 2024–2026 годы готовятся планы мероприятий, которые раскрывают и дополняют большой интеграционный документ, утверждённый на Высшем Государственном Совете, и в скором будущем страны выходят на их утверждение.

Россия. Белоруссия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 июня 2024 > № 4656418 Алексей Оверчук

Севморпуть перевезет 3 млн тонн транзитных грузов в этом году

Северный морской путь расширяет грузоперевозки, в том числе транзитный, больший объем транзита занимает именно нефть

«Росатом» планирует в текущем году перевезти по Северному морскому пути (СМП) рекордные 3 млн т транзитных грузов, заявил представитель госкорпорации, отвечающей за развитие северной транспортной морской артерии, Владимир Панов. Он сообщил, что 2023 году объем транзитных грузоперевозок по СМП достиг 2,1 млн тонн, причем большую часть объема занимала нефть.

Общий грузопоток СМП в 2024 году должен составить 71 млн т, что в два раза больше чем в прошлом году, когда было перевезено 36,254 млн т.

Ранее предполагалось, что Севморпуть уже в текущем году начнет перевозить 83 млн т, ранее на цифру в 80 млн т хотели выйти к 2019 году. Кроме того, правительство анонсировало на 2024 год открытие круглогодичной навигации.

Эксперты неоднократно заявляли «НиК» об отставании российского судостроения, которое не может обеспечить достаточным количеством судов ледового класса этот транспортный коридор, а также о слабом развитии портовой инфраструктуры. Ведь во времена СССР там работало порядка 70 опорных точек для судоходства, а сейчас их не более 20-ти.

Как проходят конкурсы профмастерства по востребованным специальностям

Ирина Троценко (Хабаровский край)

На базе Хабаровского торгово-экономического техникума стартовал финал чемпионата "Профессионалы" в номинации "Хлебопечение". На престижный конкурс для студентов профильных учебных заведений съехались участники из 41 региона страны. За "кулисами" представительного турнира побывала корреспондент "РГ".

Начинка с секретом

Позади бессонная ночь, продумывание рецептов - только вечером финалистам озвучили "тайную начинку". Таковы правила чемпионата, чтобы никто не воспользовался домашними заготовками. Первому потоку достались яйцо и черный шоколад. Это для бриошей (такие сдобные булки) с начинкой.

Конкурсанты и их наставники считают, что с "тайной начинкой" повезло. За все годы чемпионата самым сложным было задание с манго - его до сих пор вспоминают с содроганием. Пекари знают, как нелегко с этим фруктом, сторонние наблюдатели верят на слово.

- Пять лет назад, помнится, вытянули манго на чемпионате в Казани, намучались - его надо очень осторожно подвергать термической обработке, подбирать ему сочетание, а к такому вкусу мало что подойдет. А еще там на финале было плетение из восьми жгутов - такое представить-то трудно, а уж исполнить! Тем более начинающему пекарю. Летели в Казань и везли с собой тренировочное тесто, удивляли всех на таможне: кто-то с купальниками, а мы - с тестом, - расказывает эксперт-наставник из Хабаровска Наталья Трушкина.

ЕГЭ и за печкой найдет

Обычно конкурсы, где готовят съестное, - это шум, суета и дразнящие запахи. Тут же тишина, как на экзамене. Напоминает шахматные турниры, только вместо фигур по столу передвигают кусочки теста.

В учебном помещении техникума, где проходит чемпионат, нет парт и доски, здесь ряды плит, печи, духовки и столы для приготовления. Температура в классе уже близится к 30 градусам. Жарко и конкурсантам, и переживающим за них на расстоянии наставникам, и журналистам, облаченным в халаты и шапочки поверх одежды: дело ведь имеем с едой.

Подходить к участникам и заговаривать с ними запрещают. Во-первых, отвлечешь от процесса, во-вторых, можешь передать информацию о конкурентах, подсказать правильно или, наоборот, навредить. Эксперты чемпионата строго следят, чтобы все было по-честному. Прислушиваются к разговорам и бдят, неспешно прогуливаясь вдоль плит.

- Правила очень строгие, как на ЕГЭ, - сравнивает директор Хабаровского торгово-экономического техникума Вячеслав Корсаков. - На кону серьезное звание победителя чемпионата "Профессионалы", поэтому все так ответственно подходят к проведению состязания. Специальность пекарей востребована и на территории края, и за его пределами. В основном талантливых студентов, участников конкурсов работодатели примечают еще во время учебы, редкий день, когда не звонят и не просят, чтобы им дали специалистов. Потребность огромная - у ресторанов, кафе, крупных производств. У нас на практику берут целыми группами!

Магия из муки и воды

За работой третьекурсницы Алены из Хабаровска наблюдает ее наставник Наталья Трушкина. Она уже не первый год выставляет студентов на состязание, но каждый раз переживает, как дебютантка.

- Вроде все отработано, но, когда ученица твоя заходит на площадку, начинаешь беспокоиться, чтобы не ошиблась, взяла себя в руки, - признается Наталья Трушкина. - И не подскажешь, даже если увидишь, что не так пошло, - могут дисквалифицировать. Тут все, как в большом спорте: наставил своего "спортсмена" перед "боем" и жди результат.

Главное для конкурсантов - справиться с волнением. Тогда уже будет легче дать тесту понять, кто тут главный. Как уверяют знающие люди, пекарский труд сродни магическому действу. И очень важно в нем не проиграть, в первую очередь тесту. Справишься с ним - одолеешь и соперников.

- Тесто - живой организм, у него свой характер, капризы, - объясняет эксперт. - Оно может "завредничать" и начать диктовать свое, тогда уже не получишь нужный результат. Я всегда говорю ребятам: не дайте тесту вами управлять! Его не надо бояться, приступать к работе нужно с хорошим настроением, тогда выпечка будет вкусной. Ведь мы же готовим, чтобы порадовать людей.

А ну-ка, девочки!

Наблюдаем, как Алена сосредоточенно катает шарики, из которых скоро получатся пышные булочки. Каждый конкурсант должен представить на суд жюри несколько видов бриошей, чиабаты, вегетарианские сэндвичи, багеты, хлеб и декоративную работу - полностью, от корки до корки, съедобную композицию.

Готовить выходят по очереди, две смены по четыре часа первый поток, затем - другой. Вечером вся выпечка попадет на стол жюри, и эксперты проставят оценки.

- Учитываются вкус изделия, его соответствие заданной дозировке, форма, состав компонентов - к "тайной начинке" надо подобрать такие ингредиенты, которые "дружат" между собой, - говорит главный эксперт чемпионата Сергей Костенко.

На финал в Хабаровск съехались 32 основных участника и девять юниоров. Большинство - девушки, парней по пальцам одной руки можно сосчитать.

- То, что мужчины готовят лучше и более устойчивы к стрессу, - миф, - уверяет Костенко. - Девочки усидчивые, терпеливые, могут многократно повторять одно и то же, ведь обучение пекарскому мастерству - это бесконечные тренировки, пока не доведешь до автоматизма. Замесил - испек. И опять, и снова. А парням обычно хочется результат сразу, они ломаются и срываются.

Последний день соревнований - 15 июня. После этого будут подводить итоги чемпионата. По сумме баллов определят обладателя "золота" и призеров состязания. В прошлом году первое место в номинации "Хлебопечение" досталось представительнице Хабаровского края.

Справка "РГ"

Всероссийский чемпионат профессионального мастерства проводится с 2023 года по федеральному проекту "Профессионалитет". Состязания направлены на выявление и поддержку талантливых молодых специалистов, популяризацию рабочих профессий. В рамках чемпионата участники соревнуются в 240 компетенциях. В их числе "3D-моделирование для компьютерных игр", "Архитектура", "Подготовка и транспортировка нефти", "Поварское дело", "Ремонт и обслуживание легковых автомобилей", "Промышленная автоматика", "Промышленная робототехника" и другие.

Как решить проблему очистки канализационных стоков в малых населенных пунктах

Виктор Марьясин (ДФО)

Наряду с центральным водоснабжением канализация и глубокая очистка стоков являются неотъемлемой частью благоустроенной жизни. К сожалению, в дальневосточных регионах соответствующая инфраструктура создана далеко не везде.

Если во Владивостоке в этом году достраивают очистные сооружения, что позволит фильтровать 100 процентов стоков, поступающих в морской залив, то в Советской Гавани (Хабаровский край) их постройку на завершающем этапе забросили в 1990-х и с тех пор не возобновляли. Место стока отходов в морские воды - микрорайон Окоча, откуда за версту разит неприятным запахом. Рядом лососевые нерестилища. Цена решения проблемы - более миллиарда рублей.

Аналогичная обстановка в Долинском округе на Сахалине, включающем 12 сел и небольшой городок Долинск. Судя по официальной схеме водоотведения, в населенных пунктах округа канализационные сети крайне изношены, очистных сооружений либо нет, либо они дышат на ладан. Для сравнения: в областном центре Южно-Сахалинске недавно введены новые очистные мощности, которых достаточно для имеющихся потребителей и планируемых к застройке кварталов.

Не отстает и Хабаровск, где фильтруется около 95 процентов всех стоков, идет замена импортного оборудования на отечественное. Можно порадоваться за краевые и областные центры, но региональным властям пора бы вспомнить и о сельских районах, которые без их поддержки коммунальные сети в порядок не приведут. Что не снимает ответственности с глав муниципалитетов - они должны привлекать бюджетные средства в инфраструктуру, а не довольствоваться ее сдачей в аренду по конкурсам или договорам. Некоторые главы и вовсе бросают изношенные сети без обслуживания, словно бесхозные.

Взять, к примеру, Комсомольский район Хабаровского края, где в селе Ягодном очистные 1980-х годов нуждаются в срочной модернизации, а в поселке Хурба с шеститысячным населением они попросту не работают. Сбросы попадают в Амур. Еще хуже ситуация в соседнем Ульчском районе, где в поселке Де-Кастри старые отстойники и фильтры извлекают из стоков менее половины отходов, а в райцентре Богородском и в селе Аннинские Минеральные Воды их очистка и вовсе отсутствует. А ведь в Богородском ежесуточно около 160 кубометров стоков попадает прямо в Амур, а в Аннинских Минеральных Водах около 250 кубов - в ближайшую зеленую зону. Более того, централизованная канализация (водоотведение) и там, и там по конкурсу или по договору с районом никем не обслуживается. ООО "ТЭК "Уссури", выигравшее четыре года назад конкурс у занимавшегося канализацией предприятия, ограничилось только горячим и холодным водоснабжением. Первый замглавы района Денис Куреня обнадежил, что "прорабатывается вопрос" о передаче водоотведения по конкурсу в ООО "ТЭК "Уссури". При этом не очень понятно, почему нельзя было сделать это сразу.

По словам главврача санатория "Анненские Воды" Виктора Власова, он неоднократно обращался в этой связи к главе Ульчского района Сергею Иващуку. В ответ звучало предложение нанимать машину и очищать колодцы самостоятельно. В итоге рядом с уникальным санаторием на минерально-термальных водах, оздоравливающим ежегодно до четырех тысяч граждан за счет краевого бюджета по направлению поликлиник, стоит жуткая вонь из-за забитых канализационных колодцев и неработающих очистных.

- В 2004-м уже был готов проект под новый санаторный корпус, к нему полагались новые очистные, подрядчик даже завез стройматериалы. Но по каким-то причинам тогда региональные власти приняли решение это начинание отменить, - говорит Виктор Власов.

Картина в Богородском не лучше. В селе на централизованную канализацию завязано несколько многоквартирных домов, туберкулезный диспансер, больница и поликлиника, детский дом, два детских сада, ресторанно-гостиничный комплекс и многое другое. Достаточно подойти к гостинице или дебаркадеру, и хоть зажимай нос.

Между тем еще в 1980-е годы около Богородского обитала целая популяция черепах. С прекращением функционирования очистных признающие только чистую природную воду рептилии исчезли.

В 2018-м и в 2020-м районный суд по требованию природоохранной прокуратуры обязал местную власть построить очистные сооружения в обоих селах до 2023 года. Расчетная стоимость объекта в Богородском - около 180 миллионов рублей, в Аннинских Минеральных Водах - примерно 140. Аналогичное решение принято по Де-Кастри, что потребует еще 200 миллионов.

Несмотря на предписанные судом сроки, строительные работы нигде до сих пор так и не начаты. И не начнутся, пока на эти объекты не будут выделены в необходимом объеме краевые и федеральные средства. У депрессивного дотационного района таких денег нет. Может повториться несуразица пятнадцатилетней давности, когда суд по представлению прокуратуры обязал администрацию села Богородского построить очистные. Тогда с помощью края разработали дорогостоящую проектно-сметную документацию, но на само строительство финансирования не дали, и потраченные миллионы пошли прахом.

От решения таких "мелочей" зависит качество жизни людей и в немалой степени прекращение оттока сельского населения, улучшение демографии. С этой целью действует федеральная программа комплексного развития сельских территорий. Однако ее ресурсы ограничены, поэтому будущее муниципалитетов зависит, прежде всего, от бюджетных приоритетов каждого региона. Каким же образом правительство Хабаровского края собирается решать проблемы с водоотведением в небольших районах и поселениях? К сожалению, ответа от краевого министерства ЖКХ получить не удалось. Остается лишь надеяться, что затянувшиеся "каникулы" по финансированию сельской инфраструктуры закончатся и начнется целенаправленное приведение ее в надлежащий вид.

Небывалое половодье в Якутии изменит подходы властей к противодействию стихии

Мария Сергеева (Республика Саха)

Весеннее половодье в Якутии в этом году назвали небывалым. Вода пришла в села, которые не затапливались десятилетиями. Паводок нанес ущерб на сумму более чем 1,7 миллиарда рублей. Он мог быть и намного больше, если бы не профилактические меры. Об особенностях миновавшего стихийного бедствия мы поговорили с опытным гидрологом, начальником Службы спасения Якутии Иннокентием Андросовым.

Иннокентий Михайлович, чем ледоход 2024 года отличается от предыдущих?

Иннокентий Андросов: В 2024-м ледоход на Лене достиг территории Якутии на четыре-пять дней раньше многолетних значений. В последние годы он начинался на реке Тяня - это приток реки Токко в Олекминском районе. Но теперь все случилось иначе.

Лед сперва тронулся на Лене. Он беспрепятственно миновал затороопасный участок - остров Батамайский, очень быстро прошел по территории Ленского района и добрался до Олекминского.

При облете мы выявили три затора. В первые же сутки, когда вода поднялась, было принято решение провести подрывные работы у села Хоринцы и в местности Селиваново. В результате заторы ушли.

Почему в зоне бедствия оказалось так много населенных пунктов Намского района, где раньше наводнений практически не случалось?

Иннокентий Андросов: Ледоход очень быстро миновал территорию Хангаласского района. Через двое суток он уже был у Якутска. Все наши прогнозы и ожидания, основанные на многолетних наблюдениях, в этом году не оправдались.

В Намском районе было сделано два облета с участием главы улуса, представителей гидрометеослужбы. Затороопасных процессов на реке не наблюдалось. Лед был весь битый, и он уже проходил под поселком Графский Берег - до устья реки Алдан оставалось 70 километров.

Однако вскоре возле Графского Берега начала подниматься вода, поэтому мы совершили еще один облет - опять же заторов не обнаружили. В результате в устьевой части реки Алдан заметили ледовое поле. По левой и правой протокам у села Тюбя вода проходила хорошо, что наблюдалось до места соединения Лены с рекой Алдан. Учитывая увиденное, мы решили, что затора нет и вода потихоньку уйдет. Но вечером уровень начал подниматься в поселках Хатырык и Маймага, где раньше никогда наводнений не случалось. Никто из специалистов за последние 50 лет не припомнит такого случая.

Какие меры были приняты в такой ситуации?

Иннокентий Андросов: Для увеличения пропускной способности реки подорвали ледовое поле, по нему пошли трещины, и через три часа оно сдвинулось с места. Битый лед плыл по протокам, по второй половине фарватера медленно шел густой ледоход.

Изучив явление, мы сделали заключение, почему вода вышла из поймы по правому берегу поселка Хатырык и Маймага. Дело в том, что нынче, впервые за много лет, реки Лена и Алдан вскрылись одновременно, и вместе они дали большой объем воды. В таких случаях всегда бывают затопления близлежащих населенных пунктов. У Лены в равнинной местности очень слабое течение, из-за чего скорость прохождения ледохода медленная.

На данном участке воды Лены и Алдана встретились, и процесс оказал свое негативное влияние. В результате ход льда остановился - битый лед забил протоку. В подобных случаях идет сильный напор воды сверху, поэтому началось затопление.

Можно ли заранее спрогнозировать наиболее опасные участки во время ледохода?

Иннокентий Андросов: Такое явление, как в нынешнем сезоне, наблюдается крайне редко - чтобы за полдня соединились ледоходы на двух реках. Предугадать и спрогнозировать такое течение сложно.

Какие меры предпринимаются на местах для профилактики заторов и насколько они эффективны?

Иннокентий Андросов: В Якутии населенные пункты не раз подвергались серьезным затоплениям. Из расчета того, что прохождение ледохода продолжается полтора месяца, правительство республики ведет активные подготовительные мероприятия. Почти на всех затороопасных участках на реке Лене и ее притоках, на северных реках проводятся превентивные противопаводковые действия по ослаблению прочности льда.

Когда начинается ледоход, оперативные группы МЧС России по Якутии и представители органов власти мониторят, как волна идет сверху. В зависимости от полученных данных и погодных условий складывается видение, каким будет сценарий паводка. Это двух-, трехдневные прогнозы, анализы, согласно которым принимаются решения о взрывных работах на местах заторов. При определенном уровне воды, когда уже начинаются опасные отметки, КЧС дает указания Службе спасения Якутии использовать взрывчатку.

В этом году проведено 13 подрывов. В целом все они оказались эффективными, что отметил глава МЧС России Александр Куренков на совещании в правительстве Якутии после облета и анализа превентивных мер. В среднем ежегодно расходуется 17,5 тонны взрывчатых материалов на затороопасных участках в период ледохода. А в нынешнем сезоне подготовили не менее 25 тонн с возможностью увеличения. С 1 мая по 1 июня текущего года использовано более 13 тонн.

Миновала ли опасность наводнений в затопленных районах и в каких районах нужно еще держать руку на пульсе?

Иннокентий Андросов: На северных реках ледоход еще продолжается. На Колыме он проходит в штатном режиме. Каскад небольших заторов имелся ниже города Среднеколымска, после подрыва самого нижнего ситуация нормализовалась. Сегодня река Колыма подходит к устьевой части под поселком Черским. Ледоход на реке Яне также протекает как обычно, при небольших уровнях. Погода благоприятствует.

На реке Анабар на 30-31 мая тоже наблюдались заторные явления, принято решение о проведении взрывных работ. В поселке Саскылах Анабарского района 31 мая объявлен режим чрезвычайной ситуации. На место вылетела взрывная бригада.

Как, на ваш взгляд, можно усилить профилактические меры на северных реках?

Иннокентий Андросов: Каждый год выполняется большой объем работ по ослаблению льда. Эти обязанности сегодня возложены на "Ленарегионводхоз". После окончания ледохода, вероятно, будут подготовлены предложения по увеличению расширения зоны ответственности. Профилактические меры предпринимаются на всех затороопасных участках, что оказывает благоприятное действие на безопасный пропуск паводковых вод. Во время облета мы смотрим и фиксируем все на фото и видео. Предполагаем, что после паводка 2024 года поступят предложения о расширении перечня профилактических мер.

Россия. ДФО > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 6 июня 2024 > № 4655991 Иннокентий Андросов

Объем грузоперевозок по СМП перевалит за отметку в 200 миллионов тонн

Алексей Фадеев (профессор Высшей школы производственного менеджмента Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, д.э.н.)

Ожидается, что к 2030 году в морские арктические проекты, так или иначе связанные с Северным морским путем (СМП), будет вложено около 19,5 триллиона рублей. При этом большую часть средств составят частные инвестиции, что очень важно. А налоговые отчисления от деятельности резидентов прогнозируются на уровне 21 триллиона рублей.

Давайте проанализируем итоги работы СМП за 2023 год. Всего по данной арктической магистрали было перевезено 36,2 миллиона тонн груза. Это существенно больше, чем в 2022-м и в предыдущие годы, - даже в несколько раз больше пиковых значений советского времени.

Важно отметить, что из этих 36 миллионов свыше двух миллионов тонн - транзитный груз. Вот и раскрывается тот самый транзитный потенциал Северного морского пути, о котором так много говорили.

На следующий год, в соответствии с прогнозными оценками Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, объем грузоперевозок должен составить 72 миллиона тонн. В 2030-м показатель достигнет уже 150 миллионов, а в 2035-м - перевалит за отметку в 200 миллионов тонн.

Я абсолютно верю в эффективность работы этой магистрали. Напомню, еще до начала всех известных ближневосточных событий по Северному морскому пути прошел контейнеровоз из Шанхая в Калининград. Он заходил также в Санкт-Петербург для того, чтобы доставить грузы непосредственно в точку назначения.

На мой взгляд, это очень показательно, поскольку можно сколь угодно политизировать российские арктические проекты, но заставить бизнес, тем более международный, делать то, чего он не хочет, просто нереально. Та самая "невидимая рука", о которой говорил еще классик политэкономии Адам Смит, все расставляет по своим местам.

Другой важный фактор, на который я хотел бы обратить внимание: Китайская Народная Республика является важнейшим внешнеторговым партнером для большинства стран - для 140 государств из 190 зарегистрированных в Организации Объединенных Наций. По сути, КНР - мировая фабрика, которая производит все - от товаров народного потребления до уникального оборудования.

Естественно, что эти грузы необходимо каким-то образом доставлять, их нужно вывозить. И как раз сегодня Северный морской путь Россия предлагает в качестве абсолютно безопасного, короткого и выгодного с экономической точки зрения маршрута.

Конечно, стоит отметить, что развитие СМП обладает очень мощными мультипликативными и комплексоформирующими эффектами. Потому что Северный морской путь - это не просто пунктир на карте, не просто доставка грузов из пункта А в пункт Б.

Развитие Северного морского пути подразумевает создание комплексной интегрированной системы обеспечения. С этой магистралью сопряжено развитие береговой инфраструктуры, создание эффективно работающих комплексных баз обеспечения, прокладка оптико-волоконных линий связи, а также формирование центров реагирования и спасения на море.

Нельзя забывать и о таком проекте, как Северный широтный ход, который в настоящее время также во многом определяется развитием Северного морского пути и предполагает создание железнодорожных подходов и подъездных дорог к портам на арктическом побережье для вывоза и подвоза грузов и продукции минерально-сырьевого комплекса.

Поэтому Северный морской путь решает еще одну очень важную государственную задачу - обеспечение связанности территорий между собой. Мы имеем самую протяженную границу в Арктике - более 22 тысяч километров. И нам очень важно создавать очаги экономического роста для равномерного развития нашей территории.

Мы видим реальные шаги и динамику, которую демонстрируют компании, работающие в Арктике. Надо сказать, что только прогнозные оценки по строительству судов арктического исполнения различного назначения оцениваются в 78-80 единиц. Это огромная работа, в том числе и для нашего судостроительного комплекса.

Ну а транзитная составляющая Северного морского пути, по некоторым оценкам, может стать вторым по размерам источником дохода для российской Арктики после добычи природных ресурсов. Вот эта совокупность перспективных и действующих проектов и дает возможность быть уверенным в том, что деятельность в Арктике - это по-настоящему безальтернативный путь развития российской экономики.

Ядовитые химикаты бывшего ГОКа в Магаданской области утилизируют этим летом

Наталья Мифтахутдинова (Магаданская область)

Опасные вещества, которые находятся на бывших складах Карамкенского горно-обогатительного комбината в Магаданской области, будут ликвидированы в августе текущего года. Об этом контент-партнеру "РГ" изданию "Вечерний Магадан" сообщил первый заместитель прокурора региона Илья Максимов.

- Администрация Хасынского района провела торги на утилизацию химических веществ и заключила договор со специализированной организацией. Если они не будут убраны, то мы примем жесткие меры по административному производству, - отметил Илья Максимов.

Заброшенные склады сильнодействующих ядовитых веществ, которые в 1990-е годы принадлежали Карамкенскому ГОКу, расположены примерно в 30 километрах от поселка Палатка, выше по течению реки Хасын. После закрытия предприятия склады попросту забросили, не приведя их в нормативное состояние. Сами же химикаты, точнее - их часть, до сих пор находятся там.

Токсичная история длится уже несколько лет. С 2017 года обстановка на складах практически не менялась. Стоит отметить, что об опасной ситуации с химическими реагентами журналисты писали не только на местном уровне, цикл публикаций проходил и на страницах "РГ" (№188 от 19.08.2021 и №244 от 26.10.2022).

Склады представляют собой два длинных гаражных бокса с многочисленными входами, окнами без стекол и перекрытий, на отдельных участках отсутствует крыша. Внутри находится раскиданный разноцветный порошок. С годами бочки и мешки, в которых хранились эти химикаты, были повреждены, и теперь все это опасное безобразие попросту валяется на поверхности.

Еще в 2005 году руководитель общественной организации "Магаданский центр окружающей среды" Ольга Москвина поднимала тему ликвидации химических отходов, сообщала чиновникам разного уровня и различных министерств. Далее были долгие разговоры и отписки, на этом все заканчивалось.

У журналистов и общественников за эти годы стало традицией посещать склады ежегодно, а то и по два раза в год. Так, при очередном визите внимание Ольги Москвиной привлекли бочки с маркировкой "Яд", изображением черепа и скрещенных костей, также были найдены мешки с маркировкой "Свинец уксуснокислый".

Благодаря многочисленным поездкам и публикациям в СМИ, а главное, обращениям в органы прокуратуры, в 2021 году склады были законсервированы. Но сама консервация выглядела очень странно: кирпичная кладка с неплотно прилегающими друг к другу кирпичами. В результате из-под них стала вытекать жижа и высыпаться белый порошок. А вот с окнами и крышей при визуальном осмотре вообще ничего сделано не было. В общем, так себе консервация.

В 2022-м после очередной публикации материала о химикатах в одном из региональных СМИ министерство экологии области отчиталось по складам: ведомство подготовило перечень объектов, которые вредят окружающей среде, и данные склады туда тоже вошли. О них в ведомстве помнят, знают и всячески переживают. Взволнованные чиновники даже посетили проблемную локацию, а также сообщили, что "согласно заключению аккредитованной лаборатории особо опасные ядовитые вещества там не обнаружены".

Однако помимо тех бочек с биркой "Яд" журналисты нашли и сфотографировали мешки с параформальдегидом. Это химическое соединение относится к быстродействующим клеточным ядам (2-й класс опасности). Он способен оказывать крайне негативное влияние на человеческий организм. Под воздействием формальдегида или его полимеров происходит раздражение кожных покровов, слизистых оболочек, дыхательных путей. Воздействие вредных веществ на человека может сопровождаться отравлениями и травмами, вызывать раковые заболевания, генетические дефекты. Это вещество нарушает экосистему и разлагается более 30 лет.

Решение о ликвидации опасных веществ стало долгожданным известием - к концу лета химикатов на тех складах быть уже не должно. Со своей стороны продолжим следить за развитием ситуации.

Рейтинг регионов России по уровню развития рынка ГМТ впервые представят на ПМЭФ

Аналитики компании "Газпром газомоторное топливо" ежегодно проводят масштабное исследование рынка метанового топлива в России. По его итогам формируется рейтинг регионов: он показывает, насколько успешно природный газ (метан) применяется в качестве моторного топлива в разных субъектах РФ.

В этом году презентация рейтинга и объявление газомоторной столицы страны впервые состоятся на площадке ПМЭФ. Церемония награждения пройдет в рамках мероприятия деловой программы "Презентация регионального опыта реализации транспортной реформы: экономический и экологический эффект", которое состоится 7 июня в 10:00 в Экспофоруме (зал H2).

По данным компании, за первые четыре месяца 2024 года с заправочных станций всех операторов было продано более 460 миллионов кубометров сжатого метана. Благодаря замещению бензина и дизеля природным газом в атмосферу не попали 887 тысяч тонн CO2-эквивалента и более 14,5 тысячи тонн загрязняющих веществ. Такой объем выбросов мог бы компенсировать лес, сравнимый по площади с Москвой.

По объемам потребления сжатого метана как моторного топлива лидирует Ростовская область. Второй год подряд растет его реализация в Астраханской области - она увеличилась в пять раз. Рост потребления природного газа на транспорте с начала года зафиксирован на Сахалине - 46% к аналогичному периоду 2023 года. На 25% выросли его продажи на метановых заправках Ямала, на 17% - в Ленинградской области.

Ожидается, что положительная динамика в этих регионах сохранится - во многом благодаря поставкам пассажирских автобусов на метане. Только в Ленинградскую область в первом квартале поступили 70 новых метановых машин. Пассажирский парк с акцентом на экологию обновляется при поддержке федеральных программ. Так, за счет средств специальных казначейских кредитов в регионы России за этот период поставлено более тысячи автобусов на природном газе.

- Востребованность газомоторного топлива (ГМТ) в регионах зависит от развитости заправочной инфраструктуры, потребности населения в экономической и экологической стабильности, а также вовлеченности местных органов власти и предпринимательского сообщества в процесс развития рынка, - отмечают в компании "Газпром газомоторное топливо". - Это особенно заметно на примере регионов-лидеров - Санкт-Петербурга, Татарстана, Краснодарского края и других. Наличие опорной заправочной сети, ценовая стабильность, безопасность, безусловная экологичность и надежность даже в условиях Крайнего Севера становятся убедительными аргументами в пользу метана.

Эксперты называют 2023 год "лакмусовой бумажкой" для оценки привлекательности природного газа в качестве моторного топлива. Прошлым летом волнения на бирже, перебои с поставками жидких видов топлива заставили искать альтернативы. Переход на ГМТ рассматривался среди возможных системных решений, в частности для аграрного комплекса.

Основным барьером для развития этого рынка можно назвать недостаточный объем производства автомобилей на природном газе.

Однако рост потребления метана на транспорте позволяет прогнозировать восстановление темпов производства и переоборудования техники "под газ". За четыре месяца 2024 года выпущено более двух тысяч таких машин, 4774 транспортных средств переоборудовано. Рост по сравнению с 2023 годом - 42% и 125% соответственно. Около 77% транспорта переоборудовано по проекту "Народное топливо", который компания реализует с 2023 года. В тройке самых активных участников проекта - Ростовская, Воронежская области и Ставропольский край.

Кроме того, 314 транспортных средств на природном газе поступили в Россию из Китая.

Что эффективнее - купить новый автомобиль, готовый работать на газе, или переоборудовать уже имеющийся? С одной стороны, преимущество на стороне заводской техники: купил и поехал. Но для этого не всегда есть финансовая возможность. Цифры показывают, что пока транспорт переоборудуется быстрее, чем производится: соответственно более 14 тысяч и 4,3 тысячи транспортных средств в 2023 году.

По линии Минэнерго РФ действует программа субсидирования переоборудования транспорта на природный газ в рамках федерального проекта "Чистая энергетика". Заявки на участие могут подавать все регионы, заинтересованные в переводе транспорта на метан. В 2023 году в программе приняли участие 27 субъектов РФ.

Переоборудовать транспорт можно и по маркетинговым программам газомоторной компании в рамках проекта "Народное топливо" - участникам компенсируют затраты на установку газобаллонного оборудования. Эти программы действуют одновременно с государственными субсидиями на переоборудование. Благодаря такому симбиозу в субсидируемых регионах автовладельцы могут сэкономить до 100% затрат. Также есть программы для компенсации покупки нового автомобиля на метане.

Практически во всех субъектах РФ созданы рабочие группы по развитию рынка ГМТ. Региональные органы власти заключают с компанией "Газпром и газомоторное топливо" соглашения о сотрудничестве. Разрабатываются дорожные карты, стороны берут на себя обязательства по расширению розничной сети объектов заправки, приобретению и переоборудованию транспорта, формированию мер поддержки.

Одним из драйверов развития рынка ГМТ в регионах стало обновление парков общественного транспорта. Перевод автобусов на газ позволяет оптимизировать топливные затраты и одновременно улучшить качество воздуха.

Потенциал велик: за пределами нормативного срока эксплуатации работает около 40% парка общественного транспорта в России. Поддержка его замены на газомоторную технику в регионах предусмотрена федеральными программами.

В 2023-2024 годах в рамках федеральных проектов организовано приобретение более 3700 автобусов на газомоторном топливе для 39 регионов. Лидер газификации общественного транспорта - Санкт-Петербург, где работает более 3000 таких машин.

При этом в регионах набирают обороты и новые направления - перевод сельскохозяйственной и карьерной техники. Также перспективным считается развитие водного и железнодорожного транспорта на природном газе.

Рост применения газомоторного транспорта способствует социально-экономическому развитию региона, считают специалисты.

- Использование природного газа в качестве топлива оказывает непосредственное влияние на два ключевых показателя: снижение вредных выбросов в атмосферу и экономию бюджета, - поясняет Сергей Комиссаров. - По сравнению с бензином и дизелем объем выбросов вредных веществ при использовании метана снижается до 80%. Из общения с губернаторами мы делаем вывод, что экологическое состояние городов региона является одной из составляющей их привлекательности для жизни. Расходы на топливо также снижаются в два раза при том же пробеге автотранспорта. Сэкономленный бюджет региона можно направить на другие нужды.

Еще один фактор - активное развитие автомобильного туризма. Расширяя газозаправочную инфраструктуру, регионы повышают доступность территорий для владельцев автотранспорта на метане. Сеть заправочных станций уже охватывает популярные маршруты, связывающие Санкт-Петербург, Москву, Казань, Сочи, Екатеринбург. Выгода в сравнении с бензином для семейного бюджета ощутима. Отправляясь из Москвы в Сочи на метановом автомобиле, можно сэкономить порядка семи тысяч рублей.

Развитию рынка экологичного топлива также способствует газификация регионов. Прокладка газопроводов в населенные пункты позволяет строить автомобильные газонаполнительные компрессорные станции - АГНКС. В мае вышло постановление правительства РФ, по которому российские регионы смогут разрабатывать схемы газоснабжения и газификации на 20 лет. Они будут включать, в том числе, предложения и планы по переводу транспорта на ГМТ.

Однако развитие этого рынка возможно и на негазифицированных территориях. Там, где нет газопровода, используются передвижные автомобильные газовые заправщики на специальных площадках.

Развитие рынка поддерживается государством и регионами. Для строительства новых метановых заправок выделяются субсидии, земельные участки под газозаправочные объекты предоставляются без проведения торгов, для операторов сети действуют льготы по аренде и налогу на имущество.

Финансируется производство техники на метане и переоборудование, вводятся льготы по транспортному налогу для владельцев экологичного транспорта, действуют федеральные программы и проекты с льготными ставками по кредитам и лизингу для обновления пассажирского автопарка.

Для расширения использования природного газа на транспорте участники рынка предлагают на федеральном уровне установить приоритет приобретения ГМТ-техники для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, развитию этой сферы может способствовать увеличение размера субсидии для производителей таких машин и льготы для их владельцев - например, освобождение от платы за проезд по дорогам и парковку в крупных городах.

Между тем

Доказательством доступности автопутешествий на метане стал первый народный пробег "Трек года". Лучшим автомобильным треком в 2023 году признано семейное путешествие на метановом автомобиле из Казани в Гагры. Новый пробег стартует 5 июня и продлится до сентября.

Регистрация участников проходит на сайте "Трек года. народный проект".

Кстати

Сегодня в российском автопарке насчитывается около 290 тысяч машин на природном газе. Из них 59% - это легковой транспорт, 20% - легкий коммерческий, 13% - автобусы, 8% - магистральный грузовой транспорт.

МАРИНА ДАШИНА

Мастер-планы будут разработаны для всех населенных пунктов страны

Ольга Неверова

Подготовить мастер-планы по развитию более 200 городов России предложил президент России Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года. Всего же программа развития должна охватить около 2000 населенных пунктов.

Подготовка 200 мастер-планов может быть выполнена уже к 2030 году, говорилось в презентации, которую финансовый институт развития "ДОМ.РФ" представил в мае в Госдуме.

"Мастер-план - это документ формирования общественного консенсуса между властью, бизнесом, активными жителями, активными общественными группами, - заявил на круглом столе, посвященном теме, директор по развитию городской среды компании Антон Финогенов. - Документ разрабатывается минимум за пять-шесть месяцев, есть время несколько раз встретиться с населением, что очень повышает и качество документа, и его будущую реализуемость".

Пример по долгосрочному планированию развития больших и малых городов показал Дальневосточный федеральный округ, где были подготовлены мастер-планы для 22 населенных пунктов. Это не осталось незамеченным. Президент России предложил перенести опыт ДФО на другие регионы.

- Наработан большой опыт анализа экономики городов и скоординированной работы с урбанистами, архитекторами, экономистами, - отметил министр по развитию Дальнего Востока Алексей Чекунков. - И, самое важное, в непрерывной связи с самими жителями городов. Правительство уже приняло соответствующее решение по 22 агломерациям ДФО. До 1 ноября будут приняты решения по 16 опорным агломерациям Арктической зоны. И мы готовы будем делиться наработанным опытом со всеми регионами Российской Федерации".

К примеру, на Сахалине разработан мастер-план развития Южно-Сахалинской агломерации, в основе которой два населенных пункта: Южно-Сахалинск и Корсаков. Ключом к развитию агломерации станет глубоководный Корсаковский порт.

- Программа развития агломерации предусматривает инвестиции в объеме свыше 500 миллиардов рублей. Будет создано около 15 тысяч рабочих мест, - отметил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Вопросы развития тысячи территорий комплексного развития обсуждались на "Амур-ЭкспоФоруме", который прошел с 24 по 26 мая. Выступая на нем, директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич сообщила, что мас-тер-планы развития городов будут разработаны для всей страны.

Благодаря нацпроектам предприятия снижают выбросы, а граждане сортируют отходы

Гульназира Ишбердина,Роман Мерзляков,Александр Шестаков

В этом году завершается реализация национального проекта "Экология". Он стартовал в 2019 году. За пять лет многие предприятия инвестировали значительные средства в экологические проекты, а в регионах активизировали работу по сбору и переработке отходов. Об этом рассказывают собственные корреспонденты "РГ".

Волгоград

С 2017 года на модернизацию производства для достижения экологических стандартов в Волгоградской области направили 23 миллиарда рублей.

- С 2005 по 2022 год выбросы в атмосферу у нас снизились на 75 процентов. И продолжается их снижение. На ближайшую трехлетку мы заложили на эти цели 3,5 миллиарда рублей, - рассказала "РГ" начальник отдела экологии нефтеперерабатывающей компании "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" Елена Самойленко.

Трубный завод в Волжском начал интересный проект - создает первую карбоновую ферму. В России пока больше карбоновых полигонов - это участки с репрезентативным для территории рельефом, на которых проводят испытание технологии. А ферма - это искусственно созданная экосистема.

- Мы начали с того, что посадили по 50 черенков павловнии на территории завода и на полигоне промышленных отходов. Специалисты посоветовали это быстрорастущее растение с большими листьями. Приживаемость составила 97-98 процентов, но в нашем климате это дерево не выживает из-за отмерзания, - рассказала главный эколог - начальник управления производственной экологии завода Елена Маслова.

Продолжили эксперимент высадкой на деградировавших землях тополей. Выбрали 12 быстрорастущих и засухоустойчивых сортов. Первые экспериментальные площадки заложили больше года назад на полгектара. Плантацию не пололи, удобрения не вносили, просто наблюдали. Прижилось от 75 до 80 процентов саженцев почти всех видов. Правда, не все эксперты с оптимизмом относятся к идее создания таких ферм.

- Растительность средней полосы России, в отличие от джунглей, нейтральна в смысле декарбонизации. На свету идет процесс фотосинтеза и поглощение углекислого газа, а ночью деревья сами его выделяют, - отметила начальник отдела охраны окружающей среды нефтяной компании Ольга Славкина. - Для экологии такие проекты полезны, но с точки зрения декарбонизации эффект будет минимальный.

А на абразивном заводе в Волжском еще в 2006 году разработали программу снижения выбросов, которая будет действовать до 2025 года. В 2021 году на производстве заработала система газоочистки. По словам заместителя главного инженера по экологической безопасности Виктории Соколовой, затраты на это в том году составили 700 миллионов рублей.

Пермь

В крае работает больше 250 предприятий, до полусотни из них - промышленные гиганты, добывающие и перерабатывающие. Большинство из них ежегодно проводят специалированные аудиты, чтобы определить степень воздействия на окружающую среду.

И разработать на основе этого необходимые экологические мероприятия.

Филиал "Пермские минеральные удобрения" объединенной химической компании "Уралхим" в перечень своих экологических проектов в 2023 году включил восстановление производства жидкой двуокиси углерода (углекислоты) - это побочный продукт производства аммиака. Около 90 процентов его объема используется для выпуска карбамида, а перевод оставшейся части углекислого газа в жидкую товарную форму позволил сократить выбросы парникового газа в атмосферу.

Предприятие из года в год вносит вклад в повышение биоразнообразия региона присутствия. В этом году приобретено и высажено 180 саженцев-крупномеров яблонь, груш и сибирского кедра в городском лесу Перми, а также предоставлено удобрение для них.

Сохранение природы и экологического разнообразия 11 субъектов страны - один из приоритетов региональной политики компании "Транснефть - Прикамье". Компания регулярно восполняет водные биоресурсы, выпуская молодь ценных пород рыб в акватории регионов присутствия, сохраняет уникальную флору, восстанавливая популяции редких видов растений на участках проведения работ. Компания реализует программы дополнительного озеленения. Сотрудники предприятия постоянно участвуют в экологических субботниках и акциях по высадке деревьев.

Компания "Соликамскбумпром" инвестирует десятки миллионов рублей в переработку, вторичное использование и утилизацию отходов, применение замкнутого цикла использования оборотной воды, собственную генерацию тепловой и электрической энергии. На площадке предприятия ежегодно проходит отраслевая научно-практическая конференция "Охрана окружающей среды в целлюлозно-бумажной промышленности", которая нацелена на объединение усилий государства, бизнеса, общества и науки. Предприятие награждено дипломом международной экологической премии GLOBAL ECO BRAND.

Уфа

Линолеум, искусственная кожа, пищевая упаковка, с которыми человек сталкивается ежедневно, содержат в себе терефталевую кислоту. А упаковка для напитков, медицинских препаратов, бытовой химии и многое другое изготавливается из полиэтилентерефталата. Эти незаменимые полимеры и вещества производятся на заводе "Полиэф" в Благовещенском районе Башкирии. Предприятие в своей работе придерживается строгих экологических стандартов. Здесь освоили производство полимерной гранулы, которая до 30 процентов состоит из вторичного пластика. Благодаря этому в производственный цикл ежегодно может возвращаться до 1,7 миллиарда использованных бутылок.

- Реализованный проект позволяет не просто использовать пластиковые отходы в качестве ценного сырья, но и делает производственный цикл еще более экологичным, - говорит генеральный директор предприятия Павел Романенко.

По его словам, продукция уже стала востребованной, а самое главное - использование вторПЭТ так или иначе подводит потребителей к бережному отношению к природе, правильной утилизации и переработке отходов.

Сортируя дома мусор, можно не только проявить заботу об экологии города, но и заработать. Об этом не устают напоминать населению представители компании "Экология РБ", входящей в группу компаний "Чистый город". Она занимается в Уфе сбором, сортировкой и обработкой отходов, которые могут быть использованы многократно.

- ПЭТ-бутылки, макулатура, стекло, пленка нередко оказываются в мусорных ведрах горожан, а затем забивают и так переполненные полигоны, хотя все это могло бы стать вторсырьем и принести пользу, - рассказал "РГ" директор компании Денис Полилов. - И не стоит забывать о финансовой составляющей. Горожане и организации могут снизить затраты на вывоз мусора, получая оплату за отходы, которые будут переработаны и направлены на повторное использование.

Частный капитал участвует в модернизации инфраструктуры

Ирина Иванцева

Для такой огромной страны, как Россия, транспортные связи имеют первостепенное значение. История знает немало примеров, когда близость к "большой дороге" давала возможность заштатному городишке превратиться в процветающий (пример - Новосибирск), и наоборот.

"Развитый транспорт - основа социально-экономического роста любого государства. Автомобильные дороги, аэропорты, морские порты, железнодорожные пути - все это оказывает непосредственное влияние на удобство пассажирских перевозок и скорость доставки грузов, повышает туристическую и инвестиционную привлекательность регионов. Поэтому государство уделяет особое внимание созданию и модернизации транспортной инфраструктуры", - рассказал "РГ" президент ТПП РФ Сергей Катырин.

Переоценить значение развитой транспортной инфраструктуры для успешного развития экономики сложно в любой стране. А уж в нашей - с ее огромными размерами - тем более. Так считает эксперт по государственному и муниципальному управлению, доцент кафедры экономики городского хозяйства и сферы обслуживания Московского университета им. С.Ю. Витте Кирилл Парфенов.

"Достаточно сказать, что переориентация основных транспортных потоков на восточное направление, которая диктуется введенными санкциями, заметно осложняется недостаточной пропускной способностью широтных железнодорожных магистралей в азиатской части страны и портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке, - говорит ученый. - В такой ситуации вложения не просто оправданны, а необходимы как воздух.

Но сколь бы жесткими и масштабными не были санкции, невозможно полностью "выключить" из мировой торговли страну, обладающую значительным потенциалом в отношении экспорта, импорта и транзита. Кроме того, санкции приходят и уходят, а инфраструктура остается".

По словам эксперта по развитию городов и территорий, руководителя международной дискуссионной офлайн-платформы на темы урбанистики и девелопмента "Урбан-Хаб Росконгресс" Юлии Зубарик, общий объем инвестиций в транспортный комплекс в 2022 году составил около 2,1 процента ВВП (3,2 триллиона рублей). При этом в Транспортной стратегии РФ до 2030 года отмечается, что для обеспечения устойчивого экономического роста страны необходимо довести уровень вложений до 3-3,3 процента ВВП.

"Санкции и уход западных инвесторов усложнили ситуацию, но и открыли новые возможности для сотрудничества с восточными партнерами, такими как Китай, Монголия, блоки АТР и АСЕАН, а также позволили значительно расширить номенклатуру взаимодействия со странами ЕАЭС, - рассказала Юлия Зубарик. - В этом контексте инвестиции в транспорт не только оправданы, но и жизненно необходимы для долгосрочного развития страны. Особенно значимо вложение средств в объекты на Дальнем Востоке. Он является "каркасом" новых проектов сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона".

При этом сегодня нет такого ключевого объекта, который бы строился без привлечения бизнеса. Сергей Катырин уверен, что комплексность проблем, связанных с обновлением инфраструктуры, делает взаимодействие государства с частным капиталом неизбежным. Инфраструктурные инвестиции имеют большой мультипликативный эффект для экономики, но одновременно дальний горизонт окупаемости (например, Евротоннель под Ла-Маншем, сданный еще в мае 1994 года, до сих пор полностью не окупился) и низкую норму доходности. Поэтому, по словам главы ТПП РФ, государство стремится создать благоприятные условия для привлечения предпринимательского сообщества в процесс создания и модернизации инфраструктуры.

Одно из направлений участия российского бизнеса в этом процессе - создание транспортно-логистических центров в разных регионах России. Например, в Иркутской области планируется создание распределительного центра сельскохозяйственной продукции, активно развивается транспортно-логистическая инфраструктура Новороссийска, на территории ОЭЗ "Оренбуржье" реализуется проект транспортно-логистического терминала.

Стимулировать участие бизнеса в создании и модернизации транспортной инфраструктуры могут инструменты государственно-частного партнерства (ГЧП), считает Сергей Катырин. Примеры уже есть: федеральные проекты - аэродромы Шереметьево и Левашово (Ленинградская область), региональные - аэропорты Благовещенск и Новый Уренгой.

"Сегодня прорабатывается возможность использования такого механизма для реконструкции региональных аэродромов в 2025-2030 годах. Часть средств может быть выделена из федерального или регионального бюджетов в виде безвозмездного капитального гранта. Минтранс предлагает пропорцию, при которой капитальный грант покроет 60 процентов от расходов на проект. Остальные 40 процентов инвестор изыщет самостоятельно", - подчеркнул Катырин.

ГЧП - не единственный способ привлечения внебюджетного капитала в расширение транспортной инфраструктуры. По словам Юлии Зубарик, оно чаще всего применяется на городском или районном уровне. В таком формате, к примеру, ведется модернизация городских систем электротранспорта (Ростов-на-Дону, Воронеж) или участков автодорог в обход некоторых населенных пунктов.

К ключевым инструментам по вовлечению бизнеса в транспортные проекты эксперт относит инвестиции из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). С помощью средств из ФНБ, как правило, реализуются наиболее масштабные транспортные проекты (например, автодороги М-11, М-12, развитие Восточного полигона). СЗПК - один из наиболее "свежих" способов вовлечения частного капитала: проекты по такой схеме (например, строительство аэровокзального комплекса в Геленджике или модернизация системы общественного транспорта в Волгограде) сейчас реализуются.

"Каждая из форм работает по-своему: например, ФНБ предоставляет средства под 3 процента годовых. А в ГЧП (концессии) бизнес может привлекать средства из бюджетных инвестиционных кредитов и в определенных случаях получать компенсации за содержание инфраструктуры, - рассказала Юлия Зубарик. - При этом по всем форматам взаимодействия мы можем увидеть, что на каждый рубль из бюджета приходится 2 "частных" рубля, что кажется оптимальным соотношением капиталовложений".

Мнение

Дмитрий Журавлев, научный руководитель Института региональных проблем:

- Вложения в инфраструктуру всегда оправданы, особенно в такой большой стране, как Россия. Развитие инфраструктуры удешевляет перевозки, тем самым повышая эффективность производства и торговли. Но главное даже не в этом. Россия может стать великой транзитной страной: и южный индийский, и северный китайский транспортный коридор невозможен без нас. Транзит - это неисчерпаемый источник дохода. Но для этого нужна развитая транспортная сеть.

В последнее время возродились дебаты о возможности строительства моста на Сахалин. Для острова это будет огромной удачей - фактически он перестанет быть островом, так как будет иметь постоянную связь с материком, что будет удешевлять перевозки и товары. Это даст импульс местной промышленности - конкурентоспособность сахалинских товаров увеличится.

Масштабная газификация

Сегодня газ приходит не только в города и поселки, но и в садовые товарищества

Даниил Вяземский

Об объемах социальной догазификации, растущем уровне цифровизации отрасли, платежной дисциплине, работе на культурных и социальных объектах в интервью "РГ" рассказал генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз" Сергей Густов.

Сергей Вадимович, масштабная работа по газификации страны продолжается. Каковы планы Группы "Газпром межрегионгаз" на ближайшую перспективу?

Сергей Густов: Наша главная цель, намеченная президентом Владимиром Путиным и ПАО "Газпром", - достижение стопроцентной технически возможной сетевой газификации страны к 2030 году. Разработаны программы развития газоснабжения и газификации на 2021-2025 годы, которые сегодня реализуются в 72 регионах России. За три прошедших года мы газифицировали 1,2 тысячи населенных пунктов. Все, что было запланировано на первый квартал текущего года, также выполнено: домовладения и котельные в десятках населенных пунктов РФ получили возможность пользоваться газом. В 2024-м планируем газифицировать еще порядка 700 населенных пунктов.

Более миллиона договоров на догазификацию заключили россияне к концу 2023 года. Хватает ли инфраструктуры для удовлетворения спроса?

Сергей Густов: Сейчас техническая возможность подключения создана для более чем 1,2 миллиона домовладений. Свыше 570 тысяч семей уже пользуются сетевым природным топливом. Современные клиентские сервисы позволяют подать заявку на догазификацию как онлайн, так и офлайн. Они в полной мере удовлетворяют спрос жителей.

Если нужно подать заявку дистанционно, то это можно сделать через "Госуслуги", портал Единого оператора газификации (connectgas.ru) и электронный "Личный кабинет". Если хочется "дойти ногами", то в регионах работают свыше 1,6 тысячи клиентских центров, МФЦ, абонентские участки и подразделения газораспределительных организаций. В отдаленные населенные пункты выезжают наши мобильные офисы, сотрудники которых принимают заявки от жителей. Для абонентов работает горячая линия Единого оператора газификации - 8 (800) 101-00-04, позвонив на которую можно получить ответы на все вопросы, в том числе и по догазификации СНТ.

К слову об СНТ. В текущем году догазификацию расширили на садоводства. Вся ли нормативная база готова для этой работы, каков потенциал направления?

Сергей Густов: Да, по поручению президента страны в середине апреля было принято основное постановление правительства РФ N 484. Для его исполнения и реализации нормативную базу подготовили в течение нескольких недель. Что касается критериев для участия в догазификации, то дома в садоводствах должны быть зарегистрированы как жилые. Заявителям необходимо предоставить свидетельства о праве собственности на земельные участки и соответствующую недвижимость. Обязательным условием подачи заявки является наличие протокола общего собрания членов СНТ.

По предварительным оценкам минэнерго, потенциал этой программы составляет более 1,5 миллиона домовладений. С середины апреля жители СНТ подали более 1,2 тысячи заявок на подключение. Поступали они в основном из Омской, Московской, Ленинградской, Свердловской областей и Краснодарского края. Прогнозируем, что в разгар дачного сезона темпы подачи заявок вырастут.

Вы не раз говорили о том, что цифровизация в газовой отрасли и развитие платежных сервисов для потребителей - один из ключевых и перспективных векторов работы Группы "Газпром межрегионгаз". О каких итогах мы можем сегодня говорить?

Сергей Густов: Мы активно развиваем сервисы для клиентов, такие как, например, электронный "Личный кабинет". Это удобный и востребованный инструмент для передачи показаний счетчика и дистанционной оплаты газа без комиссии. Сервис доступен и в веб-версии, и в приложениях на различных платформах. Заплатить за газ через него не сложнее, чем пополнить баланс оплаты телефона.

Лучшая оценка данной работы - мнение потребителей, и могу сказать, что в настоящее время этим инструментом пользуется уже каждый четвертый абонент. В прошлом году число пользователей сервиса выросло до 9,3 миллиона человек, а объем собранных через него платежей увеличился на 69 процентов по сравнению с 2022 годом.

Параллельно мы продолжаем развивать портал Единого оператора газификации, внедряем интеллектуальные системы учета газа (ИСУГ) для увеличения телеметрического контроля поставок газа.

Число пользователей "умных счетчиков" среди абонентов компаний группы существенно растет. С чем это связано и как дальше будет развиваться сервис?

Сергей Густов: Мы ведем работу по оснащению абонентов интеллектуальными системами учета газа, и, например, поставки промышленным потребителям уже охвачены телеметрией на 90 процентов. Сейчас дополнительно активизируем работу и в направлении оснащения домов и квартир жителей страны "умными счетчиками". С одной стороны, они позволяют перекрывать подачу топлива в случае утечки - это напрямую связано с безопасным использованием газа в быту. С другой - повышают уровень контроля за расходом газа потребителем.

Меньше месяца назад мы посещали площадку нашего партнера - завода "Техномер" в Нижегородской области, который как раз специализируется на производстве интеллектуальных систем учета газа, обсудили перспективы сотрудничества. Газовыми компаниями группы совместно с предприятием успешно реализуются пилотные проекты по установке у абонентов "умных счетчиков" в Нижегородской, Вологодской, Белгородской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областях, Кабардино-Балкарской и Чеченской республиках, республиках Дагестан и Башкортостан, Алтайском крае. Будем продолжать взаимодействие.

Вы ведете масштабную социально важную работу по газификации и обслуживанию объектов, созданных в память о Великой Отечественной войне. В преддверии Дня Победы в 11 регионах страны одновременно зажгли Вечный огонь более чем на 20 мемориальных комплексах. Эта работа будет продолжаться?

Сергей Густов: Да, газификация мемориалов с Вечным огнем - задача, которую "Газпром межрегионгаз" выполняет по поручению председателя правления ПАО "Газпром" Алексея Миллера. В соответствии с решением нашего президента поставки газа для мемориалов с Вечным огнем производятся на безвозмездной основе с 2022 года.

Мы считаем своим долгом и почетной миссией хранить и передавать потомкам живую память о Великой Отечественной войне. Газификация, эксплуатация и ремонт мемориалов, их надежное газоснабжение - это наш вклад в общее дело.

Накануне 9 Мая вместе с первым заместителем председателя Совета Федерации, секретарем Генерального совета "Единой России" Андреем Турчаком и руководителями регионов мы одновременно зажгли огни на 22 мемориалах в Новгородской, Омской, Псковской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской, Челябинской областях, Ставропольском и Краснодарском краях, Карачаево-Черкесской Республике. Они были нанесены на интерактивную карту портала "Храним огонь Победы", который объединяет материалы об истории, расположении, функциональной и технической составляющей почти 1,7 тысячи мест, где горят Вечный огонь или Огонь памяти, находящиеся в зоне ответственности Группы "Газпром". Этот востребованный интернет-ресурс был создан компанией в 2023 году и с тех пор постоянно пополняется новыми данными не только о мемориалах, но и о военной истории регионов, событиях и людях.

Техническое обслуживание комплексов с Вечным огнем выполняется на постоянной основе в рамках нашей акции "Священный долг. Вечная память".

Одно из важных направлений догазификации, стартовавшее по поручению президента страны, - подключение к голубому топливу социальных объектов. Как продвигается эта работа?

Сергей Густов: Принято 800 заявок, заключено более 630 договоров, свыше половины из них уже исполнено. Наибольший интерес к догазификации проявляют организации в Ростовской, Тамбовской, Челябинской и Новосибирской областях, Краснодарском крае, республиках Башкортостан и Адыгея. Совместно с органами власти регионов мы работаем над тем, чтобы максимально эффективно и быстро реализовать потенциал догазификации. Это значит, что газ, а вместе с ним тепло, комфорт и уют придут в поликлиники, больницы, школы, детские сады и другие социальные объекты.

Группа уделяет большое внимание газификации культурных и спортивных объектов, храмов. Как развивается это направление?

Сергей Густов: В 2023 году компании Группы "Газпром межрегионгаз" газифицировали множество объектов - сельские клубы, дома культуры, библиотеки, музеи, спортивные и религиозные объекты по всей стране.

Например, в Северной Осетии в прошлом году газифицирована ледовая арена "Тагбан", в Чебоксарах подключен крытый каток, построенный в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография".

Газифицированы православные церкви, мечети в Ульяновской и Челябинской областях, в Республике Башкортостан. Масштабные работы велись в Липецкой, Нижегородской областях, Пермском крае, а также во Владимирской области - регионе с многовековым культурным наследием. В ноябре 2023 года в рамках Петербургского международного газового форума был подан газ на котельную Рождество-Богородичного Санаксарского мужского монастыря XVII века в Республике Мордовия.

Газификация спортивной инфраструктуры, культурных и духовных центров, равно как и работа по газификации домовладений, котельных, промышленных предприятий - еще один из элементов расширения использования природного сетевого газа в регионах страны. Безусловно, данному направлению будет уделяться внимание и в этом году, и в будущем.

ЦИК: В единый день голосования пройдет около 4 тысяч кампаний в 83 регионах

Валентина Егорова

На предстоящих 8 сентября региональных выборах кампании разного уровня пройдут в 83 субъектах, в голосовании могут принять участие свыше 57 миллионов россиян. Пока назначены довыборы в Госдуму по трем округам и 21 прямые выборы губернаторов. По мнению главы ЦИК Эллы Памфиловой, в ближайшую неделю эти цифры могут вырасти.

Мандат депутата Госдумы от 35-го одномандатного округа в Хакасии остается вакантным с прошлой осени, когда нижнюю палату парламента покинул Сергей Сокол ("Единая Россия"), избравшийся депутатом республиканского заксобрания.

28 мая этого года Госдума досрочно прекратила полномочия еще двоих единороссов - зампредседателя комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Николая Алексеенко и члена комитета Виталия Кушнарева, избранных соответственно от Унечского одномандатного избирательного округа № 78 в Брянской области и от 152-го Южного одномандатного округа в Ростовской области.

По закону ЦИК России должна назначить довыборы депутатов Госдумы до 14 июня включительно.

"Ситуация очень динамичная: прошли выборы президента, формируются органы власти, идет кадровая ротация. Я уверена, что может еще что-то добавиться по довыборам в Госдуму", - сказала глава Центризбиркома Элла Памфилова.

То же касается и губернаторских выборов. На прошлом заседании ЦИК было сказано о 20 запланированных кампаниях по прямым выборам глав регионов, однако после отставки руководителя Самарской области Дмитрия Азарова 31 мая эта цифра выросла до 21. Отметим, что недавний уход с поста главы Республики Алтай Олега Хорохордина на "общий счет" не повлиял - его полномочия истекали в сентября, выборы в регионе пройдут в плановом порядке.

Также 8 сентября выберут депутатов законодательных органов власти в 13 регионах. К утру среды были назначены кампании этого уровня в Карачаево-Черкесской Республике, Республике Крым, Брянской, Волгоградской, Тульской областях и городе Севастополе.

Выборы глав административных центров и депутатов представительных органов власти планируются в 22 регионах. В Чукотском автономном округе будут совмещенные выборы главы Анадыря и городского Совета депутатов.

Кроме того, выборы в органы местного самоуправления планируются в 79 регионах. А всего голосование 8 сентября состоится в 83 субъектах Федерации. По итогам будет замещено 35 тысяч мандатов и выборных должностей.

В этом году не проводят выборы только шесть субъектов - это четыре новых региона, а также Республика Ингушетия и Магаданская область. "У них будет возможность заняться аналитикой, оценить перспективы, решать организационные проблемы", - отметила Элла Памфилова.

Дальний Восток и новые регионы получат поддержку инфраструктуры и ЖКХ

Владимир Кузьмин

Правительство подготовило ряд решений, чтобы поддержать развитие российских регионов, в том числе Донбасса и Новороссии.

Для воплощения планов социального развития центров экономического роста на Дальнем Востоке будет направлено еще более 1,2 миллиарда рублей. За последние шесть лет в субъектах макрорегиона уже построены и отремонтированы сотни необходимых жителям объектов социальной и другой инфраструктуры, подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина. Новые средства необходимы для строительства высоковольтной линии электропередачи в Магаданской области, противотуберкулезного диспансера и лечебного корпуса Центральной районной больницы в Николаевске-на-Амуре и благоустройства дворов на Чукотке.

Особое внимание правительство уделяет Донецкой и Луганской народным республикам, Запорожской и Херсонской областям. "Направим около 5,8 миллиарда рублей на сбалансированность их бюджетов, - заявил Мишустин. - Прежде всего для поддержки работы котельных, водоснабжения, очистных сооружений и других объектов ЖКХ, чтобы местные жители были обеспечены всеми базовыми коммунальными услугами без перебоев".

"Глава государства в своем Послании подчеркивал, что наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Будем и дальше делать все необходимое, чтобы создавать равные условия для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на территории всей страны", - заверил премьер.

В трех из четырех новых регионов страны дополнительную поддержку получат рыбопромысловые предприятия. Правительство скорректировало госпрограмму "Развитие рыбохозяйственного комплекса", чтобы помочь тем, кто ведет промысел в акваториях Азовского и Черного морей. Субсидии смогут получить рыболовные предприятия из Крыма, Краснодарского края, Севастополя, ДНР, Ростовской, Запорожской и Херсонской областей. Решение вызвано тем, что промысел в последнее время ведется с ограничениями. "Чтобы помочь рыбохозяйственным организациям снизить издержки, принято решение компенсировать часть их затрат на текущие расходы, а именно на оплату труда работников и социальные отчисления, включая взносы по обязательному медицинскому страхованию и ряд других", - рассказал Михаил Мишустин. В федеральном бюджете на три года предусмотрели около одного миллиарда рублей.

На заседании глава правительства коротко подвел итоги прошедшей в Минске встречи Евразийского межправительственного совета. Он напомнил, что по поручению президента идет формирование устойчивой сети сотрудничества с иностранными государствами. "Россия всегда была и остается надежным и ответственным международным партнером, и мы, конечно, продолжим придерживаться этих принципов", - заявил премьер-министр.

В мае Евразийский экономический союз отметил десятилетие. "За время существования он доказал свою эффективность, востребованность", - уверен Мишустин. В Беларуси правительственные делегации обсудили, как продвигается интеграция, рассмотрели актуальные вопросы совместной повестки, включая модернизацию транспортной инфраструктуры на территории общего евразийского региона, взаимодействие в таких важных сферах, как таможенное регулирование, цифровизация, в том числе все аспекты, связанные с грузовыми железнодорожными перевозками.

"Были поддержаны инициативы, представленные Евразийским банком развития и Евразийским фондом стабилизации и развития, - сообщил глава кабмина. - Эти организации играют ключевую роль в интеграционном строительстве".

Евгений Водолазкин: Почему с Пушкиным жить легче

Павел Басинский

6 июня открывается книжный фестиваль "Красная площадь", традиционно приуроченный ко дню рождения нашего главного национального литературного гения - Александра Сергеевича Пушкина. Этот фестиваль особенный, потому что в этом году мы отмечаем пушкинский юбилей - 225 лет со дня рождения. О том, что значит для нас Пушкин сегодня и почему уже более двухсот лет мы остаемся с ним "на дружеской ноге", мы поговорили с писателем и филологом Евгением Водолазкиным.

Знаменитая фраза Аполлона Григорьева в его статье "Взгляд на русскую литературу со смерти Пушкина", опубликованной в 1859 году в журнале "Русское слово": "Пушкин - наше все". Она давно превратилась в расхожее выражение, в эдакий мем. Я помню, когда в 1999 году в Москве широко отмечали двухсотлетие Пушкина и было ощущение, что Александр Сергеевич поджидает нас на каждом углу столицы, к этому мему добавили еще два слова: "Пушкин - наше все. И - везде".

Но вспоминая об этом, я вдруг подумал, что в этой шутке была изрядная доля истины. Может быть, Пушкин и не "наше все", но что он в России "везде" - это абсолютно верно. С детства, когда родители читают нам его гениальные сказки. Со средней школы. Взрослые, мы все время всуе упоминаем Пушкина, даже если не читаем его. В бытовых разговорах. На службе: "Кто за тебя будет делать эту работу? Пушкин?".

Евгений Водолазкин: Всякая культура иерархична - и в том или ином виде предъявляет своего главного человека. У нас это Пушкин, у поляков - Мицкевич, у украинцев - Шевченко, у казахов - "лучший акын степи" Абай. Это не значит, что остальные неважны. Просто отношения с культурой персональны, и есть необходимость обратиться к ней, что называется, по имени, например: Александр Сергеевич. Нужен человек, говорящий от имени культуры. На него направлена энергия нации. Это не просто поэт, а поэт во всенародном восприятии. В науке это называется мифом.

Характерно, что в нашей и зарубежной иерархиях русской литературы Пушкин занимает разные места. Главные русские литераторы за границей - это великая тройка: Толстой, Достоевский, Чехов. Некоторые там Пушкина знают только по имени, иные воспринимают его как обратный перевод Байрона, и лишь немногие понимают его истинный масштаб. Так лишний раз подтверждается, что место в культурной иерархии не сводимо к литературному творчеству. Это то, что обусловлено загадочным резонансом творца с его соотечественниками, что выходит за пределы собственно культуры и располагается в области духа.

С Пушкиным, мне кажется, еще и другая история. С его появлением нация заговорила на том литературном языке, на котором говорит и сейчас, от Калининграда до Сахалина. Именно заговорила, как ребенок однажды начинает говорить. Читая Пушкина, я не испытываю языкового дискомфорта, как при чтении поэтов XVIII века и многих поэтов ХХ и ХXI. "Здравствуй, князь ты мой прекрасный, что ты тих, как день ненастный...", "Мчатся тучи, вьются тучи; невидимкою луна освещает снег летучий...", "Не дай мне Бог сойти с ума. Нет, легче посох и сума..." Это даже не стихи! Это языковой кислород, который ты вдыхаешь. А что ты испытываешь, когда перечитываешь Пушкина?

Евгений Водолазкин: При чтении Пушкина я попадаю в царство совершенной гармонии. Словосочетание торжественное, но слегка размытое, поэтому поясню. У Пушкина ведь нет стремления кого-либо поразить, нет стилистических "понтов", нет выворачивания себя наружу или вертеровских страданий, нет даже культа счастья. Что есть? Покой и воля. Довольствуйся малым: счастье, оказывается, рядом. Гармония состоит, среди прочего, в отказе от запредельного. Пушкин отражает мир не только в его минуты роковые, а во всей целостности, где, да, "покоя сердце просит". Где, слава Богу, есть и привычка, которая свыше нам дана. Это только кажется, что о повседневном говорить скучно, что оно невыразительно, а потому и невыразимо. Но Пушкин каким-то удивительным образом его выразил.

Он способен был выразить абсолютно все. Он давал мир без купюр и транслировал энергию такого качества, какого прежде не было. Сама по себе энергия - не проблема. Напиши ужастик - и все будут хвататься за сердце. Но эта энергия дурного свойства, качество ее невысоко. Пушкинская энергия другой природы, это та райская пища, которая не нуждается во вкусовых добавках. Взять "Евгения Онегина". Ну не чудо ли: абсолютная естественность речи в строгой поэтической форме! Степень этой естественности такова, что, если бы роман в стихах прислали инопланетянину, он подумал бы, что так мы говорим - изящно, глубоко и в рифму. Да, так мы и говорим - пока декламируем Пушкина. И каждый выбирает что-то свое. Я, например, - "Из Пиндемонти". Это стихотворение я считаю полностью своим - не в авторском, конечно, смысле (таких сюрпризов возраст мне пока не преподносил), а по внутреннему соответствию. У тебя есть такая пушкинская вещь?

"Из Пиндемонти", говоришь? Позволь уж мне процитировать начало "твоего" стихотворения, полностью солидаризуясь и с тобой, и с Пушкиным, и с малоизвестным в России итальянцем Ипполито Пиндемонте, которому Пушкин, известный мистификатор, приписал эти строки, хотя в черновиках поначалу "подарил" их Альфреду де Мюссе: "Не дорого ценю я громкие права, / От коих не одна кружится голова. / Я не ропщу о том, что отказали боги / Мне в сладкой участи оспоривать налоги / Или мешать царям друг с другом воевать; / И мало горя мне, свободно ли печать / Морочит олухов, иль чуткая цензура / В журнальных замыслах стесняет балагура. / Все это, видите ль, слова, слова, слова..."

У меня самое любимое у Пушкина не стихи, хотя равных ему поэтов в России не было, нет и, скорее всего, не будет. Пушкин - абсолютный гений в художественной прозе! Моя любимая пушкинская вещь в прозе - "Капитанская дочка". Я могу перечитывать ее бесконечно. И говорить о ней можно бесконечно. Но я сейчас отмечу только одно. Все наши великие романы о Гражданской войне, а их всего три - "Тихий Дон", "Белая гвардия" и "Хождение по мукам", - написаны как своего рода развитие сюжетов, которые уже есть в "Капитанской дочке". Сознательно ли повторяли Пушкина наши великие писатели ХХ века? Но получилось так.

А у меня к тебе вопрос. Пушкина постоянно разрывают на части различные идейные "партии". В их представлении он оказывается то пламенным революционером, то убежденным монархистом, то православным поэтом, а то исключительным вольнодумцем. Этот раскол проходит даже в среде крупнейших филологов. У Валентина Непомнящего, которого я хорошо знал (светлая память!), представление о Пушкине как о нравственном и эстетическом русском космосе было совершенно иным, чем, скажем, у Андрея Синявского (Абрама Терца), у которого Пушкин вбежал в русскую поэзию "на тоненьких эротических ножках" и произвел там переполох. Ты ведь тоже филолог. Ты можешь предложить свой метод изучения, а главное - идейного понимания Пушкина?

Евгений Водолазкин: Могу, причем используя рассмотренный нами материал. Вот ты привел начальные строки "Из Пиндемонти" (ты ведь не зря их привел!), и я вдруг с удивлением понял, что не могу их безоговорочно принять. Все, что дальше, принимаю. А эти строки - не вполне. Именно сейчас, когда во всем мире так напряженно. На нынешнем тревожном фоне слишком уж байронической получается поза. Мысль о независимости поэта, его дистанции по отношению к миру правильная, но думаю, что, живи Пушкин в переломную и трагическую эпоху, он нашел бы для выражения этой мысли другие слова.

Здесь мы выходим на вопрос о методике изучения и понимания. Я так привык отсылать к стихотворению "Из Пиндемонти", что не заметил, как немного с этой вещью разошелся. Отсюда вывод: всегда важно иметь строгого, но доброжелательного собеседника, который, подобно тебе, не поленится вернуть разговор к тексту источника. Случается ведь, что ты говоришь о тексте, а он уже другой. Ну или ты другой, что одно и то же. Надо отдавать себе отчет в том, что мы развиваемся, как развивался и Пушкин. Получается, что это беседа в пути, диалог идущих. Заметь: далеко не все авторы доступны для диалога. Пушкин доступен всегда.

Здесь незазорно возразить, если ты с чем-то не согласен. Или просто идти рядом молча - это ведь тоже диалог. Главное - что вы идете в одном направлении. Все мы, такие разные, идем с ним в одном направлении - не удивительно ли? Пушкин - он как бытие. У него есть все, нужно лишь как следует оглядеться. Но это имеет и свою оборотную сторону: как в бытии, у него можно найти подтверждение почти любой точке зрения. В науке это называется магнитным отношением к материалу: ты выдергиваешь только то, что тебе нужно. Этим и объясняется присвоение Пушкина совершенно разными группами, вследствие чего он предстает в самых разных видах - от тихого молитвенника до отчаянного бунтаря. Да, в нем было и то, и другое, и много чего еще. Но нельзя по кусочку смальты судить о мозаике. Здесь нужен общий ее вид. На основании целого можно составить представление о любом кусочке - даже том, который утрачен. Сказав о смальте, скажу и о жемчужине. Ты абсолютно прав: "Капитанская дочка" - это лучшее, что было написано прозой.

Что ж, и я с тобой соглашусь. Различные идейные "партии" хотят присвоить себе Пушкина потому, что он - универсален, а любая "партия", являясь, по определению, только "частью" (английское "part", французское "partie"), но стремящаяся к утверждению своих принципов как истины в последней инстанции, нуждается именно в такой фигуре, которая "наше всё".

Но наш разговор становится каким-то уж слишком благостным. Мне кажется, два известных высказывания Пушкина, которые цитируют все кому не лень, на самом деле весьма сомнительны по смыслу. Первое: "Поэзия должна быть глуповата". Что за чушь! Стихи самого Пушкина не просто умны, в них есть какая-то неотразимая мудрость. Зачем же он сказал такую глупость о "глуповатости" поэзии, дав оправдание будущим графоманам?

И еще одно его высказывание из письма П.А. Вяземскому - о Байроне и его мемуарах: "Толпа жадно читает исповеди, записки etc., потому что в подлости своей радуется унижению высокого, слабостям могущего. При открытии всякой мерзости она в восхищении. Он мал, как мы, он мерзок, как мы! Врете, подлецы: он и мал и мерзок - не так, как вы, - иначе". Ох, как любят это цитировать при оправдании аморального поведения не только великих, но и нынешних "звезд" кино, эстрады. Мерзкие они, но как-то по-другому, "иначе". И вроде как уже не мерзкие. И вообще таланту простительно все. Что за ерунда! Тогда прав пушкинский Сальери, а не его же Моцарт, и гений и злодейство - две вещи совместные?

Евгений Водолазкин: Беда великих в том, что они не могут что-либо сказать просто так. Иногда даже пошутить не могут. В высказывании о поэзии у Пушкина стоял смайл. На каком-то этапе он слетел - и заявление стало восприниматься чуть ли не как программное. Стало тиражироваться. Не будем сбрасывать со счетов, что бывают просто неудачные высказывания, на которые повлияли атмосферное давление, ссора с женой или непрожаренный стейк. Всякое высказывание контекстуально, и в более благоприятной ситуации великий человек сказал бы что-нибудь другое. Кстати, мысль о глуповатости поэзии не так уж безнадежна. Форма в поэзии играет боОльшую роль, чем в прозе, и иногда (особенно в философской лирике) чувствуешь некую перенасыщенность, а это уже - потеря гармонии. Речь идет о высокой простоте, которую в полемическом задоре можно назвать глупостью. Не забудем и об известных обстоятельствах - начиная с атмосферного давления.

Что до второго пушкинского высказывания, то оно, несомненно, тоже полемично. Пушкин обличает здесь толпу, которая находит общие с великими грехи, и ей кажется, что эти грехи их уравнивают, что они создают их общий с великими знаменатель. Пушкин говорит им, чтобы не очень-то радовались, потому что это их не возвышает. На первый взгляд, верно. А на второй - это как бы отстаивание элитарности в грехе. Вот этого второго взгляда полемические тексты не учитывают.

Что было бы с Пушкиным, если бы его не убил мерзавец Дантес? Доживи он до преклонных лет, застав Крымскую войну, Толстого и Достоевского, расцвет нигилизма и убийство царя народовольцами? Что бы он писал, говорил?

Евгений Водолазкин: Начну с другой стороны. Описания того, что предшествовало Черной речке - а они освещают каждую деталь, - важны и многое объясняют. Точнее, они объясняют все на определенном уровне. Назовем его общественным. Но мне отчего-то кажется, что истинные причины (или по крайней мере их часть) лежат в той сфере, которая нам никогда не будет доступна. В словах и поступках Пушкина последнего периода проступает невыносимое, просто-таки свинцовое отчаяние. Геккерн, Дантес - вроде бы не его калибра эти люди. Их можно было воспринимать как в чистом виде обстоятельства. Как кирпич, который падает с крыши.

Мне кажется, он чувствовал надвигающуюся смерть, как иногда ее чувствуют святые. Пушкин не был святым, и потому реакция его была такой резкой. Он чувствовал границу жизни и, возможно, границу того, что ему надлежит сказать. Жизнь была для него не "мигом между прошлым и будущим", уж он-то воспринимал ее в серьезно понятом смысле - как длинный непростой путь с его дарами и утратами, как собственную вселенную, которой приходит конец. Неслучайно слово "жизнь" было одним из последних произнесенных им слов. Перед самым уходом у его постели был Владимир Иванович Даль. Умирая, Пушкин произнес несколько слов, из которых Даль разобрал только "кончено". Он наклонился над умирающим и переспросил: "Что кончено?" "Жизнь кончена", - ответил Пушкин. Здесь в сюжетном отношении для меня ставится жирная точка - никаких сиквелов, никакой альтернативной истории. Хотя почему? Альтернатива была. Мы ведь помним авторские догадки относительно будущего Ленского (только ли Ленского?). Ты бы мог представить Пушкина в виде полного лысеющего господина? Благополучного, без малейшего намека на трагедию. Жизнь удалась. Только это был бы уже не Пушкин.

Ключевой вопрос

Скажи: тебе с Пушкиным жить легче? Мне - да. Поэтому предлагаю в день его юбилея "откупорить шампанского бутылку" и перечесть… Лично я - "Признание" ("Я вас люблю, хоть я бешусь…"). Почему-то это стихотворение заряжает меня невероятно! А ты?

Евгений Водолазкин: Ты уже знаешь одно стихотворение, которое я люблю… Добавлю еще два: "Если жизнь тебя обманет…" и "Пора, мой друг, пора! Покоя сердце просит…". Это такая у меня личная терапия.

Разумеется, с Пушкиным легче. Даже не с русской литературой вообще, а именно с Пушкиным. Потому что в конечном счете важны личные отношения, особенно когда общаешься с сущностью нематериальной. Пушкин метафизический, сохранив свои замечательные черты, теперь немного похож на нас - на лучшее в нас. С ним можно выпить шампанского (6 июня - обязательно!), поплакать или, наоборот, посмеяться. Вспомнил сейчас: в дневниках Чуковского упоминается студентка, не читавшая "Маленьких трагедий". Экзаменатор просит ее назвать хотя бы одну. Ответ молниеносный: "Мольери и Сальери".

Думаю, Александр Сергеевич оценил бы.

Талибы и политический романтизм

ЗАМИР КАБУЛОВ

Специальный представитель президента России по Афганистану.

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Что изменилось в Афганистане за годы правления талибов*? Возможно ли теперь сотрудничество с ними и на каком уровне? Как в стране решается проблема угрозы терроризма? На фоне предложения МИД и Минюста РФ о том, что «Талибан» можно исключать из перечня запрещённых организаций, каковы перспективы признания талибов разными странами мира? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал специальный представитель президента Росси по Афганистану Замир Кабулов.

Фёдор Лукьянов: В нашем с вами прошлом интервью два с половиной года назад речь шла о том, что в Афганистане полная катастрофа, отчаянное гуманитарное и экономическое положение. Вы тогда сказали, что всё зависит от талибов и от того, смогут ли они научиться управлять. Научились ли они управлять за это время?

Замир Кабулов: Они в процессе учёбы и госстроительства на свой лад. Не скажу, что всё получается, но тем не менее страна живёт и существует – может быть, с нашей точки зрения, не в идеальном состоянии, но, честно говоря, я и не помню Афганистан в идеальном состоянии. Я думаю, сойдёт – с учётом всех обстоятельств.

Фёдор Лукьянов: Есть ли там специалисты, которые более-менее имеют представление о макроэкономике, знают, как развивать то нелёгкое наследство, что у них есть?

Замир Кабулов: Я не уверен насчёт специалистов по макроэкономике, поскольку Афганистан выживает за счёт микроэкономики. Пока, видимо, нет востребованности в стратегах, поэтому идёт тактическая экономическая работа, которая даёт возможность экономике страны держаться на плаву.

Фёдор Лукьянов: Тогда, когда мы разговаривали, звучало модное слово – «инклюзивность» – талибы должны обеспечить инклюзивность правительства, органов власти, и тогда международное сообщество подумает о том, чтобы их признать. С одной стороны, я вижу, что теперь у Афганистана очень много международных контактов. С другой стороны, про инклюзивность не слышно, честно говоря.

Замир Кабулов: Вы абсолютно правы. На момент нашей прошлой с вами беседы преобладал политический романтизм. Мы исходили из благих намерений, и мы не одиноки. По-хорошему надо соблюдать межэтнический баланс, инклюзивность и прочее, но у талибов настойчивая позиция, что они контролируют всю страну. Это чистая правда. Есть партизанские вылазки, теракты, и все эти, главным образом таджикские этнически, оппозиционеры-партизаны могут наносить уколы, но хотя бы один кишлак бы взяли и там флаг свой повесили и сказали бы: «Вот освобождённая территория, и мы у власти». Этого не происходит.

С учётом, что речь идёт об Афганистане, который последние сорок лет покоя на этот счёт не знал, мы считаем, что эта власть устойчиво удерживает контроль над страной.

Это для нас принципиально важно, потому что любая дезинтеграция Афганистана имела бы самые негативные последствия для всего региона, в том числе для Российской Федерации.

Фёдор Лукьянов: Каковы сейчас перспективы признания талибов другими?

Замир Кабулов: Мне сложно говорить за других. Тема, конечно, деликатная, хотя постановка вопроса совершенно верная. Начать, наверное, надо с себя, прежде чем спрашивать других. Я думаю, если президент России примет предложенное ему ведомствами решение о выводе талибов из санкционных списков Российской Федерации, логически это прокладывает дорогу для официального признания. Но на данный момент об этом преждевременно говорить, хотя, наверное, к этому мы идём.

Как вы сами уже отметили, за последние пару лет устанавливаются активные торгово-экономические контакты с афганскими властями и бизнесом, они приглашаются на различного рода форумы (ближайший – ПМЭФ). По сути идёт процесс признания де-факто этих властей. Уверен, вы знаете, что на этот счёт сказали наш президент и министр иностранных дел – это реалии, и Россия должна прагматично относиться к реалиям и выстраивать максимально возможные добрые отношения с новыми властями Афганистана.

Фёдор Лукьянов: Я видел представителей талибов на разных форумах – это всегда вызывает большое оживление у всех. Учитывая то, что вы отметили – что микроэкономика там доминирует, в каком виде может быть сотрудничество с крупными экономиками?

Замир Кабулов: Прежде всего, обеспечение первоочередных, необходимых потребностей афганской экономики в широком смысле этого слова. Речь идёт, конечно, о нефтепродуктах, но далеко не только. Не очень удачный климатический пояс ставит для Афганистана, как и для многих стран, вопрос о продовольственной безопасности. Это тоже является для афганских властей причиной для развития сотрудничества – обеспечение поставок продовольствия, самого необходимого, я бы сказал, примитивных вещей, товаров первой необходимости, чтобы в стране не наступил голод.

Фёдор Лукьянов: Когда случился теракт в «Крокусе», вновь вспомнили об угрозе терроризма, в том числе «ИГИЛ-Хорасан»[1] и прочих – это, разумеется, не афганское явление, но затрагивающее в том числе и Афганистан. Насколько талибы занимаются ситуацией с безопасностью? И растёт ли угроза?

Замир Кабулов: Александр Васильевич Бортников сказал о возможных источниках теракта в афгано-пакистанском приграничье, однако это довольно широкое понятие. Талибы, как вы хорошо знаете, все эти годы, ещё и до прихода к власти, активно воевали с ИГИЛ[2], рассматривая их не только как идеологических соперников, но и как пришлое, чужеродное движение и политическое явление в их стране, которое может привести афганское общество к очередной катастрофе. Талибы знают, о чём говорят. Вы помните, как они дружили с Усамой бен Ладеном и «Аль-Каидой»[3] и чем это закончилось? Фактически двадцать лет американо-натовской оккупации.

Талибы к этому относятся серьёзно. Кроме риторического отторжения и неприятия международного терроризма, они действуют. В период присутствия американцев в Афганистане, по нашим оценкам, ИГИЛ насчитывала до 10–12 тысяч штыков, сейчас, после прихода талибов, их порядка 3 тысяч. Это ведь не само собой произошло. Эти ребята как раз и добивают. Да, они не в состоянии их искоренить, потому что у игиловцев есть зарубежное финансовое спонсорство, и игиловцы активно используют трудное экономическое положение в стране для рекрутирования сторонников и боевиков. Но тот факт, что игиловцы не смогли установить широкую сеть, несущую опасность в данном случае нашим центрально-азиатскими партнёрам, это определённая заслуга. Только ограниченность в финансовых и экономических ресурсах афганских властей не даёт им возможность развернуть эту борьбу до масштабов, способных положить конец ИГИЛ, впрочем, как и другим террористическим группировкам, которые оперируют на территории Афганистана.

СНОСКИ

[1] Террористическая организация, запрещённая в России. – Прим. ред.

[2] Террористическая организация, запрещённая в России. – Прим. ред.

[3] Террористическая организация, запрещённая в России. – Прим. ред.

* Движение «Талибан» находится под санкциями ООН за террористическую деятельность.

Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 июня 2024 > № 4721834 Замир Кабулов

Ода одеялу

как выспаться на войне

Сергей Тютюнник

В следующем 2025 году случится мало кому известный юбилей, который наверняка никем в России отмечаться не будет. А именно: исполнится 120 лет солдатской постели. То есть после Русско-японской войны (1904–1905) у рядовых защитников Отечества появились персональные одеяло с подушкой да простыня с наволочкой. А до той дальневосточной кампании у русского бойца были для ночлега лишь шинель да солома (в лучшем случае).

Юбилеи

Кстати, появилось постельное бельё только в пунктах постоянной дислокации и в мирное время, а в походе и на войне ночевали по старинке, то есть подушек, одеял и простыней никто за войском не возил.

Более того, этот вещевой расклад сохранялся и в советское время. Помню, в Афганистане я лично (в ту пору молодой лейтенант) в составе дивизионной комиссии проверял состояние блокпостов на всём южном маршруте — от Шинданда до Гиришка. Дальше начиналась зона ответственности нашей кандагарской бригады. Так вот, на всех "точках" спали мужики обычно на лежаках из снарядных ящиков, а вместо постельного белья — что Бог послал, в том числе трофейное тряпьё.

Но лично мне повезло. Я в районе штаба дивизии жил в каменном бараке, который мы с мужиками построили своими руками. В нём размещались узел ФПС (почта), агитотряд и редакция дивизионной газеты.

У нас были железные кровати с подушками и солдатскими одеялами — царская роскошь. И лично у меня — два комплекта постельного белья. Один мне выдали на вещевом складе, другой подарила подружка из медсанбата.

Стирать простыни и наволочки было одно удовольствие. В большую ёмкость (мы с ребятами называли её выварка) я строгал меленько хозяйственное мыло и ставил выварку на солнце. Не помню, какая обычно стояла температура на открытом воздухе, но в тени было +56 по Цельсию. Вода грелась быстро.

Простыни и наволочки в тёплой воде я турзучил сильно, по-молодецки, мял, выжимал и вешал на проволоку. Пока мял следующую простыню, первая уже высыхала. Это минуты две-три. Я вешал вторую, а первую тут же снимал и складывал в квадратик. С наволочками было ещё проще.

В общем, вспоминаю те афганские постирушки как лучшие в своей жизни. Медсестра Ольга Феликсовна сумела приучить меня к чистоте (спасибо ей!).

Однако, как стирали появившееся постельное бельё у солдат Русской армии почти 120 лет назад, увы, не знаю. Вряд ли они делали это сами. Да и где на Святой Руси найти такое солнце, как в моём афганском Шинданде, чтобы сохло за две-три минуты?

Кроме юбилея вышеупомянутых постельных прибамбасов, в нынешнем 2024 году тихонько и незаметно случится (а может, уже и случился) ещё один юбилей в постельных тонах — 25-летие использования памперса снайперами, разведчиками и спецназовцами при организации долгоиграющих засад, когда противника с замиранием организма двое-трое суток (иногда больше) ждут, боясь обнаружить себя даже небольшим шевелением тела. Памперс в 1999 году стал и средством гигиены, и защитой от простуды, и постельной принадлежностью. В них воевать стало сподручнее.

Подчеркну, речь только о тех бойцах, для кого важно многодневное бдение на замаскированных позициях. Без права качнуть даже веточкой на каске.

О дате использования "взрослого" памперса на войне мне рассказали разведчик Павел, ныне уже матёрый полковник, сотрудник дипломатической миссии в одной из стран Африки (агитирует местных покупать русское оружие, а не китайское), и его коллега Игнат, который из разведки перекочевал в Силы специальных операций (ССО). Где он сейчас, даже если бы знал, не сказал бы. Вот такие у нас юбилеи в постельных тонах.

Подозреваю, то есть знаю не точно, что 25-летие исполнилось ещё одному элементу солдатской постели в условиях войны, а именно — коврику из пенополиуретана (или на его основе), который в России многие называют карематом — по названию британской формы Karrimor. Эти коврики бывают складывающимися, скручивающимися в рулон, надувными и даже самонадувными. Сейчас в зоне Специальной военной операции бойцы используют все варианты данной подстилки. Причём по обе стороны фронта. Оказалось, что каремат очень удобен в условиях боевых действий. Впрочем, даже любой "активный" турист (рыбак, охотник) это знает. Проверено.

"Вырубился"

Мой давний приятель Саша Сладков — военный журналист телеканала "Россия", писатель, а сейчас ещё и блогер — показывал в одном из телесюжетов в далёком для нас, нынешних зрителей, 2000 году любопытную картинку. Репортаж вёлся из чеченского села Комсомольское, где федеральные силы блокировали знаменитую в своё время банду полевого командира Руслана Гелаева. Это была последняя крупная операция второй чеченской кампании, поскольку у Гелаева было около тысячи боевиков. После неё наши добивали уже мелкие отряды (в общем, семечки).

Осада долго не сдававшихся бандюков, где был целый интернационал, включая даже уйгуров из Китая, длилась несколько дней. Смертельно устали от противостояния все — и боевики, и армейцы. И вот однажды журналисты увидели, как двое наших солдат тащат тело третьего своего товарища. А было как раз затишье в перестрелке, и Сладков удивился: откуда, мол, раненый?

— Что случилось? — спросил у бойцов.

— Да вот, пацан вырубился. Уснул, — ответили те.

— Снимай! — крикнул Сашка оператору, а сам пристроился в кадр и стал комментировать происшествие.

Та давняя история вспомнилась мне недавно — я увидел в интернете редкую, совсем не популярную фотографию времён Великой Отечественной войны. На ней наш солдат спал на животе, сжимая руками автомат. Видно, упал плашмя. Это случилось на марше. Так было написано в комментарии. Короче говоря, "вырубился" по ходу движения — прямо лицом в пыль дороги.

Само собой разумеется, что подобных случаев немало было также на Специальной военной операции — в Новороссии и Донбассе. Медики в зоне СВО рассказывают, что видели порой такую картину: дотащат ребята своего раненого товарища до медпункта и тут же, рядом с палаткой или на полу в подвале (где базируется госпиталь), вырубаются. Спят — пушкой не разбудишь, в буквальном смысле слова.

Военные и невоенные психологи называют такое состояние "боевой усталостью", "синдромом хронической усталости", "выгоранием" и даже синдромом "усталое сердце солдата". Названий много, потому что симптомы слегка отличаются. Но, в общем-то, это всё "из одной бочки".

Лично мне об этом много рассказывала Татьяна Ивановна Фаттахова — армейский психолог (до недавнего времени, сейчас уже преподаёт). Человек она опытный и мощный. Лично меня, старого полковника, она запросто вгоняла в гипноз (а я думал, что я стойкий) и приводила в порядок, когда я в этом нуждался. Короче говоря, проверено на себе. В том числе благодаря ей в ходе нынешней военной спецоперации Верховным главнокомандующим установлен порядок — обязательный отпуск через полгода участия в боевых действиях. А ведь такой нормы не было, например, в ходе контртеррористических кампаний на Кавказе. Хотя о необходимости отдыха после шести месяцев "боевых" на всех доступных для них уровнях говорили психологи 625-го психологического центра Северо-Кавказского (ныне Южного) военного округа. В том числе и Татьяна Фаттахова, в то время сотрудник центра.

Например, в Чечне от нервного истощения умер в окопе доблестный командир морпехов генерал-майор Александр Отраковский. Его мощный, тренированный организм просто вырубился (без кавычек, в буквальном смысле).

Увы, в ходе конфликтов на Кавказе многие идеи военных психологов применения не нашли. И всё же вода камень точит. Сейчас, в ходе СВО, порядок установили более научный (или человечный). И слава Богу.

Лично со мной "вырубон" чуть не случился в Ингушетии в ноябре 1992 года, в пору противостояния молодой, только что появившейся на политической карте республики с Северной Осетией — Аланией. Это был классический межнациональный вооружённый конфликт, наверное, первый в России. Федеральные власти и армия еле-еле его погасили, хотя десятки людей погибли.

С 503-м мотострелковым (по-простому — пехотным) полком я был в станице Орджоникидзевской, которую позже сделали городом и переименовали в Сунжу. Ингуши нас терзали жёстко — постоянно митинговали, провоцировали драки, обстреливали ночью посты (а ночи стояли длинные — ноябрь).

Однако нужно признать, что среди местных были и нормальные ребята: с оружием в руках они организовали посты возле наших КПП и в других ключевых точках, чтобы сдерживать своих же экстремистов.

И всё равно напряг был дикий. Мы не спали двое суток, впрочем, и спать было негде. Часовые на постах до покраснения тёрли глаза.

Я вырубился на железной кровати в бараке, который остался от учебного центра одного из расформированных военных училищ. Ни постельного белья, ни матрасов, конечно, не было. Мы, четверо бойцов, спали, сидя на панцирной сетке. Отдохнуть удалось часа четыре — большая удача, даже счастье. И всё равно меня покачивало на ходу. Но без этих четырёх часов в сидячем плотном строю измученных солдат на железной войсковой скрипящей койке мы бы все "вырубились". Хорошо, что были эти волшебные четыре часа. Однако сон в горизонтальном положении хотя бы часов 6 в сутки — ещё лучше.

"Опасное место…"

Вот что рассказал мне много лет назад, в канун 50-летия Великой Победы, полный кавалер ордена Славы, полковой разведчик Юрий Михайлович Гришин (в ту пору ещё живой и энергичный) из Ростова-на-Дону.

В августе 1945 года, в ходе "военной спецоперации" против милитаристской Японии командование полка поручило разведчикам (в том числе и Гришину) обезвредить маленький гарнизон одного из узлов обороны Квантунской армии. Это была обслуга нескольких долговременных огневых точек — бетонных башенок.

И вот один из таких узлов Юрий Гришин с приятелем решили "раскурочить". Перед рассветом подкрались с разных сторон и сняли двух часовых на противоположных секторах японского бдения. Затем стали ждать повара.

— Мы знали, что повар встаёт раньше всех — завтрак личному составу готовить, — рассказывал Юрий Михайлович, и глаза его загорались боевым огнём. — В общем, повара я подловил и прикончил, — продолжал мемуары Гришин. — А дальше мы с другом спокойно прокрались в фанзу, где ночевали японцы. Как оказалось, обслуга огневых средств врага спала в деревянном домике, "по-мирному".

— Японцев было где-то полтора десятка, — продолжал рассказ кавалер ордена Славы. — Товарищ мой сторожил фанзу снаружи, а я приступил к делу…

А дальше Юрий Михайлович произнёс "речь", которую я помню уже три десятка лет, и помнить буду, видимо, всегда.

— Запомни, Серёга! — говорил мне ветеран. — Нельзя резать спящего человека, если не хочешь поднять шум. Его надо разбудить и тут же, "на вдохе" бить под сердце. Подползаешь к японцу, легонько стукнешь по плечу… Он ещё глаза не разлепил (тем более темно, не рассвело), чуть голову приподнял и воздуха от неожиданности глотнул. Тут ему нож под ребро и рот — ладонью, на всякий случай (чтоб не пикнул). И так раз пятнадцать. Никто в ту ночь даже звука не издал!

За эту акцию Юрий Михайлович удостоился третьего ордена Славы (I степени).

Коварные сантиметры "Прокрустова ложа"

Выбор пункта для ночёвки — дело немаловажное даже с точки зрения большой политики. И это доказал, как ни странно для многих, визит в Лондон в 1814 году усмирителя Наполеона — царя Александра I после взятия Парижа русскими войсками.

Британские власти запланировали нашему императору пышную встречу на пути из портового Дувра (эту церемонию российский самодержец объехал стороной), а апартаменты приготовили в Сент-Джеймском королевском дворце. Но царь и тут совершил неожиданный манёвр — отказался ночевать (и дневать) в королевских покоях, а остановился в отеле "Пултеней" (Pulteney Hotel).

Кстати, там уже жила его сестра Екатерина Павловна, которая написала брату о преимуществах ультрасовременной на ту пору гостиницы. В "Пултенее" имелся (отсутствовавший тогда в королевских дворцах) ватерклозет, а ещё (и это главное в данной теме) нормальных размеров кровати. Что крайне важно — эти самые сантиметры длины "лежбища".

Человечество давно озабочено данными размерами — достаточно вспомнить древнегреческий миф о Прокрусте и его ложе. А кроме того, российские туристы, которые помотались по Европам, наверняка обратили внимание, что почти во всех средневековых замках (да и в замках более поздних эпох) чрезвычайно короткие кровати. Современный человек не смог бы ни за что вытянуться там в полный рост (а тем более нормально выспаться).

И наверняка наши туристы задавали гидам вопрос: "Почему такие кровати короткие?" Лично я такие вопросы задавал всегда, надеясь познакомиться со всеми версиями объяснений. Тем более что определённый опыт прогулок по европейским замкам у меня есть. Я посетил две королевские резиденции в Португалии (Пена в Синтре и Мафра), оба замка короля Людвига II в Баварии, замок Штернберг в Чехии, ещё какие-то (менее интересные). И везде одна и та же картина — почти лилипутские по длине кровати.

Экскурсоводы отвечали так: во-первых, в былые времена люди были ниже ростом, что вы можете понять, даже глядя на рыцарские латы. Во-вторых, в старину считалось, что спать плашмя смертельно опасно — язык завалится и задохнёшься, нечистая сила в рот заползёт (или мышь, или паук). И наконец, в-третьих, эстетически-экономическая причина: женщины берегли сложные причёски, ведь услуги парикмахеров стоили очень дорого. Потому и спали сидя. Вот такие версии от гидов. Как видим, одна из версий даже предполагает мистический ужас перед нормальной (во весь рост) позой для сна.

Не знаю, правда, какая из версий диктовала размеры кроватей в королевских покоях Лондона и других столиц Европы, но наш Александр I, имея опыт ночлегов во дворцах, решил не рисковать и выспаться на нормальной кровати в "современном" отеле. И тут есть важный нюанс.

Наш царь был очень высоким по тем временам. В интернете я долго искал, но не нашёл точный рост императора — цифры варьируются от 178 до 185 см. Это много. Например, средний рост французского гусара в пору Наполеоновских войн — 163 см, русского гусара — 165 см. Рост знаменитого адмирала Нельсона — 162 см, фельдмаршала Кутузова — 171 см.

А вот рост Бонапарта — 169 см. Более чем нормально для того времени. А то, что многие в Европе называли его карликом, — английский фейк, умело распиаренный. Надо признать, британцы умеют мастерски врать, причём в планетарном масштабе. В каком-то смысле нам надо у них учиться вести пропаганду.

И ещё о росте. Побывав во Владивостоке и Калининграде на подводных лодках времён Великой Отечественной войны, я изумился чрезвычайно маленьким, каким-то подростковым размерам матросских коек (многие туристы наверняка тоже обратили внимание). Думал, что в экипаж специально отбирали "малышей", чтобы выиграть пространство внутри лодки.

А потом случайно из телепрограммы Андрея Лугового "Секретные материалы" узнал, что автор специально изучал личные дела, другие документы призывников и добровольцев времён "огненных 40-х". Луговой сам изумился, когда выяснил: средний рост советского бойца составлял от 155 до 165 см, а вес — от 48 до 55 кг.

Если я и ошибаюсь, если память меня подводит, то не сильно. В целом картина понятна. Наверное, на "качество" народа повлияли революции, Гражданская война, разруха, голодуха, форсированная коллективизация…

И новой гранью сразу заиграло стихотворение Роберта Рождественского про маленького солдата, у которого всё было маленькое — и форма, и снаряжение. Но… "на всей земле не хватило мрамора, чтобы вырубить парня в полный рост".

Оказывается, говоря о маленьких размерах бойца и его имущества, поэт имел в виду (сознательно или подсознательно, интуитивно) совершенно конкретный факт, это не фигура речи! Вторую мировую войну выиграл именно маленький (с высоты нынешних параметров) советский солдат.

Получается, что даже на фоне наших дедов и прадедов Александр I выглядел исполином, почти Петром Великим.

К слову, вернёмся к царю — усмирителю Наполеона и к его эпохе.

Как видим, он был на голову выше среднего французского гусара и какого-нибудь английского лорда. Куда ему втискиваться в постели британцев, любящих традиции и старину, включая короткие кровати? Вот и спал в отеле. И это демонстративное пренебрежение гостеприимством английского двора, да плюс встречи царя с местной политической оппозицией сыграли дурную роль.

Дошло до парадоксального кульбита в политике. Чтобы отомстить Александру, англичане тут же создали антирусский союз: в него, кроме Британии и Австрии, вошла даже "буквально на днях" побеждённая Франция, с которой англичане враждовали фактически всю свою историю! А Россия, разгромив Наполеона и взяв Париж, оказалась вдруг не триумфатором, а чуть ли не новым узурпатором и "похитителем Европы". Вот так вот, вуаля…

"Мать сыра земля"

Давно, когда я учился в военном училище, мы с моими товарищами-курсантами откровенно не любили занятия по инженерной подготовке. Ведь на практических занятиях в поле приходилось бесконечно рыть окопы — то для стрельбы из положения лёжа, то с колена, то стоя. Плюс к этому (самое ужасное с нашей точки зрения) копали вручную, без техники ещё и "яму" для бронетранспортёра и танка.

— Скоро будем рыть окопы для стрельбы с коня стоя, — шутил кто-то из наших.

Ребята иронизировали над банальными сентенциями преподавателя, полковника Мухи, который говорил: "Ничто вас в бою не спасёт, кроме матери сырой земли". Но мы, молодые идиоты, хихикали над истиной, которую теперь, учитывая опыт СВО, знают почти все.

После военного училища я служил во многих горячих точках, а потом, когда по возрасту снял погоны, ездил в командировки почти по таким же местам: от Афганистана до Сирии и Донбасса. Ночевать приходилось и в БМП, и под БМП (разница большая), и в палатке, и в транспортном самолёте, и в подвале брошенного хозяевами дома… Но! Я никогда не спал в блиндаже. А наши мужики в Новороссии и Донбассе (преимущественно на линии боевого соприкосновения) в основном спят именно там.

Причём толщина бревенчато-земляного наката должна быть минимум полтора метра. По крайней мере, от дронов это защищает. Да и от некоторых снарядов.

Минобороны России периодически показывает журналистам, а те вскоре через ТВ и интернет-ресурсы демонстрируют целые подземные городки, в которых нашим бойцам приходится жить, отдыхать и приводить себя в порядок. Под землёй есть и прачечные, и бани, и столовые, и, конечно, спальные места. Но главное, что всё это оборудовано на глубине минимум пять метров. Вдумайтесь! Это как бы третий хрущёвский этаж, только отзеркаленный вглубь земли. Представляете, сколько грунта было переработано!?

Ох, прав был полковник Муха с его сапёрно-инженерным опытом. Но проблема не только в том, что мы, юные курсанты, его не понимали, но большинство высокопоставленных офицеров и генералов за десятилетия, предшествовавшие нынешней СВО, игнорировали правило укрытия в лоне матери-земли. Никого, кроме специалистов-инженеров, не учили строить блиндаж.

Я, например, за время службы (и после неё, в качестве уже беспогонного военного журналиста) побывал на многих десятках, если не сотнях, военных учений. И везде обустраивать быт и вообще тыл практиковались на основе палаток и палаточных лагерей. Начальники истязали подчинённых за неправильное их натяжение, отсутствие ровика для дождевой воды, опасную установку печки и т. д. В Сирии, помню, начальник медслужбы показывал нам "палаточный" надувной госпиталь, который возводится за 20–25 минут.

И в таком духе армия жила несколько десятилетий подряд. Теперь же, в условиях СВО, выяснилось: эти палаточные страсти никому не нужны. По крайней мере, вблизи линии боевого соприкосновения. Жизнь доказала правоту полковника Мухи — только мать сыра земля является лучшей защитой для бойца.

Ну а уж там — во глубине донбасских руд, в блиндаже, спать можно спокойно на чём хочешь — на одеялах и подушках, в спальных мешках, знакомых туристам, на карематах из пенопласта… Но главное — без памперса, потому что отхожие места под землёй тоже можно оборудовать грамотно. Это поумневшие за время СВО солдаты и офицеры делают теперь по военной науке.

В общем, сейчас стало совершенно ясно: чем глубже блиндаж, тем глубже сон. Это важно. Потому что отдохнувший, выспавшийся боец — боеготов, а уставший, нервно-истощённый — почти ранен. Не зря в годы Великой Отечественной была написана песня про соловьёв, чтоб они солдат не тревожили. "Пусть солдаты немного поспят". У них, кстати, сейчас очень трудная работа. И часто бывает не до отдыха.

Дальневосточная рыба из Приморья расходится по регионам страны бесперебойно – объем транспортировки рыбных грузов по железной дороге растет

За первый квартал 2024 года (в январе-марте) из Приморья по железной дороге отправлено 201 тыс. тонн морских биоресурсов (+9,6% к аналогичному периоду 2023 года).

Только за март из Приморского края отправлено почти 74 тыс. тонн рыбной продукции (+20,6%) к аналогичному периоду прошлого года), в том числе в контейнерах – 51,8 тыс. тонн.

Основной объем морепродуктов был отгружен в Московской области (27,2 тыс. тонн), в регионах Урала (24,6 тыс. тонн) и Сибири (22,1 тыс. тонн).

К 4 июня общая загрузка рыбных холодильников в Приморском крае (главном логистическом узле Дальнего Востока) составляет 27% – на хранении находится 30,9 тыс. тонн свежемороженой рыбной продукции.

На подходе к морским портам Приморского края – 19 судов с 17,4 тыс. тонн рыбной продукции на борту: из минтая, сельди, трески. В числе судов – одно со свежим уловом лососей.

Лососевая путина на Дальнем Востоке в этом году стартовала в конце мая.

Дальний Восток традиционно обеспечивает основной вклад в отечественный промысел. К 4 июня 2024 года в Дальневосточном бассейне добыто почти 1,67 млн тонн – это 76% от всего объема водных биоресурсов, выловленных всеми российскими пользователями к этой дате.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Валерий Пикалёв посетил дальневосточные ЦЭДы и морские порты

Во Владивостокском ЦЭДе оформляют почти 92% деклараций на товары, которые следуют в регион морским транспортом. С начала года выпустили более 202 тысяч деклараций.

Во Владивостокском морском торговом порту глава ФТС России ознакомился с работой МИДК и техническими средствами таможенного контроля. Последние оснащены автоматической системой фиксации результатов. Также руководителю продемонстрировали работу информационной системы порта.

Во Владивостокском морском рыбном порту и Владивостокском морском порту «Первомайский» Валерий Пикалёв ознакомился с инфраструктурой и практикой выпуска товаров с борта судна. Эта технология значительно сокращает время нахождения контейнеров в порту и сейчас активно внедряется.

Кроме того, глава ФТС России посетил Дальневосточную электронную таможню и Дальневосточный ЦЭД. С начала года здесь выпустили более 45 тыс. деклараций на товары.

Система организации рыболовства прошла большой путь

За минувшее десятилетие рыбная отрасль прошла через стремительную цифровизацию, упростившую взаимодействие бизнеса и регулятора и облегчившую расчеты, необходимые для выпуска приказов. В то же время увеличилось количество видов квот, усложнились формулы распределения объемов вылова, удлинились процедуры согласования нормативных актов, еще сильнее «потолстели» бассейновые правила рыболовства. Как эти изменения отразились на работе регулятора в аспекте организации рыболовства, какие перспективы государство видит в секторе аквакультуры, как решаются вопросы с финансированием отраслевой науки и какую роль в сохранении рыбных запасов могут играть рыбаки-любители, в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

— Василий Игоревич, за последние годы отрасль преодолела несколько важных рубежей, связанных с предоставлением прав на вылов и изменениями законодательной базы. Это и перезаключение договоров с рыбаками на доли квот в 2018 году, и переоформление договоров на участки для промысла, и радикальное расширение перечня видов квот. Да и сейчас Росрыболовству опять предстоит большая работа по новому закреплению рыболовных участков. Какой из этих этапов, на ваш взгляд, был самым сложным?

— Они все были непростыми. Есть поговорка про то, что переезд хуже пожара, примерно так можно сказать про любую заявочную кампанию. Хотя последнее перезаключение договоров на доли квот все-таки проходило более организованно и, наверное, несколько проще, чем заявочная кампания 2008 года. Уже в силу того, что условия были другими: не надо было рассчитывать предыдущий вылов, искать цифры, сверять данные с заявками. Шло просто переоформление договоров: нужно было подтвердить сведения о компании, наличии у нее долей квот и их размере. В целом я считаю, что организационно эта работа была гораздо проще.

А вот грядущее переоформление рыболовных участков будет по-настоящему серьезным вызовом. С 1 сентября вступят в полную силу соответствующие законодательные изменения, и после этого начнутся процедуры по переоформлению. В настоящий момент, если в законодательстве ничего не поменяется, речь идет о сравнительно небольшом количестве участков, договоры по которым закончились в период между принятием закона и началом действия новых требований. Эти хозяйствующие субъекты имеют такое же право на приоритетное переоформление при выполнении определенных условий — это плата за участок и заключение соглашения с регионом.

Такого раньше никогда не было. Сделать соглашение с субъектом Федерации — это само по себе непросто. Но главное, сейчас потребуется для каждого участка рассчитать плату, которую пользователь должен внести в бюджет. А для этого надо будет смотреть объемы вылова — так же, как в 2008 году. Понятно, что сейчас наши цифровые технологии стали более продвинутыми, и статистика тоже ведется гораздо лучше, чем пятнадцать лет назад. Вручную считать не придется, но это будет непростая задача.

— За какой период планируется смотреть вылов?

— Это определит постановление правительства. Было несколько предложений, но, скорее всего, срок будет четыре года — исходя из того, что это два цикла горбуши. Можно было взять еще один цикл, то есть шесть лет, но в этом случае массив информации будет гораздо больше, да и уровень внедрения цифровой отчетности в отрасли тогда был существенно ниже.

— Насколько бурная цифровизация последних лет облегчила администрирование таких процессов?

— Конечно, все стало лучше на порядок: есть программные комплексы, в которых ведутся все расчеты. Надеемся, что уже в ближайшее время у нас будет всеобъемлющая система, которая позволит как пользователям работать через личные кабинеты, так и нам в автоматизированном режиме получать всю информацию и выводить на бумагу приказы, не прибегая к сложным вычислениям.

Хотя, если сравнивать с периодом до второго этапа инвестквот, все-таки приказы стали гораздо сложнее. На осеннем научно-промысловом совете я показывал, как у нас будут вестись расчеты для приказов по распределению квот по различным направлениям. Там очень сложная таблица, и, естественно, без цифровой платформы работать с ней практически нереально.

— Получается, в отрасли идут параллельные процессы: с одной стороны, автоматизация расчетов, а с другой — усложнение системы?

— Да, сама структура квот сильно усложнилась, более того, она даже не линейная. Законодательные изменения привели к тому, что теперь помимо промышленных и прибрежных квот у нас существуют инвестквоты первого этапа, инвестквоты второго этапа, крабовые аукционные квоты, где надо еще учитывать преференции для малого и среднего бизнеса. И везде есть свои коэффициенты и надбавки — как по прибрежному рыболовству. Причем они тоже рассчитываются не линейно, а по сложным формулам. И это все надо отслеживать, чтобы правильно выпускать приказы.

Но, наверное, в целом таков путь развития человечества. Раньше расчеты были проще и делали их вручную, но потом появились компьютеры с их вычислительными возможностями, которым под силу просчитать более сложные комбинации.

— Скажем, десять лет назад аппарату Росрыболовства невозможно было бы справиться с таким объемом данных?

— Десять лет назад численность сотрудников у нас была гораздо выше. Но даже такой штат, думаю, вручную не смог бы в установленные законодательством сроки подготовить все приказы.

— В феврале вы участвовали в дискуссии о подходах к правилам рыболовства, организованной Росрыболовством на ВДНХ. На ваш взгляд, реально ли найти такой путь, который бы сделал регулирование проще для промысловиков и в то же время обеспечил бы эффективное сбережение водных биоресурсов?

— По моему мнению, правила рыболовства в принципе направлены на то, чтобы найти эту золотую середину. Понятно, что сохранение водных биоресурсов в приоритете, но, с другой стороны, мы все-таки должны развивать рыбную отрасль, и нужно стремиться к достижению этого баланса в правилах рыболовства.

Другая большая проблема, которая была поднята на этой сессии, касалась взаимодействия с Минэкономразвития, и, к сожалению, представителя именно этого ведомства там не было. Введенные за последние годы регулирующие нормы значительно усложнили внесение изменений в правила рыболовства. Причем для Минэкономразвития правила рыболовства проходят по высшей категории оценки регулирующего воздействия, которая предполагает длительный срок публичного обсуждения. Вот и получается, что теперь у нас законы чаще меняются, чем правила.

Буквально на днях (интервью давалось в апреле 2024 года — прим. ред.) к нам вернулись из Минэкономразвития правила для Дальневосточного бассейна, выхода которых с нетерпением ждали рыбаки этого региона: там были в том числе нормы к путине. А вернулись они по той причине, что вступила в силу новая методика, связанная с оценкой регулирующего воздействия, где необходимо указывать экономический эффект каждого решения. Проект правил полгода проходил самые разнообразные процедуры межведомственного согласования, а теперь придется заходить на новый круг.

Или возьмем механизм «регуляторной гильотины». В свое время было принято очень правильное решение — провести анализ нормативных актов и отсечь устаревшие. Сделали это. Но «гильотина» осталась. И теперь соответствующие рабочие группы на постоянной основе рассматривают каждое наше решение, в том числе по правилам рыболовства, — и их оспаривают, вплоть до правительства. Это тоже сильно затягивает процесс.

Слава богу, что хотя бы в части природоохранных норм у нас сохранился такой инструмент, как приказы о временном ограничении промысла — по районам, по срокам и так далее. Если возникает критическая ситуация с состоянием запаса, мы можем сравнительно оперативно закрыть промысел через приказ Минсельхоза. Но в обратную сторону этот механизм не работает: приказами нельзя открыть промысел, даже если это выгодно бизнесу. Например, если ситуация с воблой улучшится, а мы уже внесем запрет в правила рыболовства, то быстро среагировать на восстановление запаса мы не сможем.

Сейчас очень серьезная ситуация и с килькой. Действующие ограничения с учетом изменяющейся гидрологической обстановки на Каспии, когда море быстро уходит, меняются районы, утратили смысл. Надо менять правила рыболовства, причем эти изменения явно улучшат условия для рыбаков. Но вся процедура настолько громоздкая и требует такого количества обоснований, что непонятно, когда эти изменения будут приняты.

— По поводу «гильотины», мне кажется, рыбаки бы с вами все-таки поспорили.

— Уточню, что мы сейчас говорим именно о правилах рыболовства. Они рассматриваются на научно-промысловых советах, где очень широкое представительство. Мы всегда заранее рассылаем этот документ по регионам, по ассоциациям, чтобы там тоже посмотрели. Мы сами заинтересованы в том, чтобы в правилах не было ошибок, и стараемся обеспечить максимальный доступ общественности к их подготовке.

Но нередко бывает, что, после того как с проектом все ознакомились и работа над документом продолжилась, начинается: а там неточность, а там неправильно поставлена запятая… И «гильотина» здесь нисколько не помогает, зато изрядно тормозит весь процесс. Насколько это нужно? Может быть, все-таки больше уделять внимания работе на научно-промысловых советах?

— Участники дискуссии также отмечали, что правила рыболовства стали очень раздутыми и детализированными. Стоит ли регулировать все эти тонкости централизованно?

— На самом деле, это сложный вопрос. Какие-то вещи, конечно, можно было бы отдать на откуп регионам. Например, регулирование любительского рыболовства раньше в значительной части было их зоной ответственности. Такие предложения, кстати, в свое время и Росрыболовство выдвигало — оставить в ведении федерального центра только крупные водоемы. Но эта идея не получила дальнейшего развития.

У раздутости правил есть и другие причины. К сожалению, у нас не работает принцип «все, что не запрещено, разрешено». Когда контролирующие органы осуществляют контроль и надзор во вверенной им сфере, они смотрят и то, что разрешено, и то, что запрещено. Никакого пространства между этими категориями не допускается.

Например, в правилах может быть подробный раздел с описанием какой-нибудь технологической схемы. Или, казалось бы, простейший вопрос: что считать перегрузом? На самом деле дать определение очень непросто — с учетом различных технологических схем передачи рыбопродукции с одного судна на другое или на завод. Приходится все это регулировать в правилах. И рыбаки сами настаивают на освещении таких моментов. Им нужно четко понимать, что можно делать, а что нельзя, чтобы не возникали вопросы со стороны контролирующих органов.

Раньше на это вообще не обращали внимания: есть технология, и главное, следить, чтобы объемы не превышались. В Советском Союзе были методики, технологические схемы — все эти аспекты регулировались другими документами, которые сейчас законодательством не предусмотрены. Поэтому все указывается в правилах. Согласен, что, наверное, это неправильно, но по-другому пока не получается.

— Десять лет прошло и с момента вступления в силу закона об аквакультуре. За этот период объемы производства продукции товарного рыбоводства в России выросли в два с половиной раза. Можно ли считать это хорошим результатом? И какие решения позволили к нему прийти?

— Это хороший результат. Все-таки более 400 тыс. тонн рыбы наша страна ни во времена СССР, ни в постсоветский период не выращивала. Спасибо рыбоводам, которые самоотверженно трудятся в непростых условиях.

Я бы выделил несколько моментов, которые сыграли решающую роль. Как ни парадоксально, самым весомым из них стали продовольственные контрсанкции, введенные в 2014 году. Последовал взрывной рост отечественной аквакультуры, потому что рынок освободился от импорта, который не позволял нашим рыбоводам встать на ноги.

Безусловно, важную роль сыграл и закон об аквакультуре, который за эти годы претерпел существенные изменения. В первую очередь это касается закрепления прав рыбоводов не только на изъятую рыбу, но и на ту, которая находится в воде. Было четко определено: то, что люди выращивают, является их собственностью.

Очень хороший эффект, как и в случае с участками для добычи тихоокеанских лососей, дало долгосрочное закрепление рыбоводных участков. Формально рыбоводные хозяйства получили их на 20 лет с приоритетным правом переоформления, но фактически это было бессрочным закреплением. Люди понимали: выполняй условия, выращивай рыбу, не нарушай экологические требования, и ты можешь осуществлять свою деятельность бесконечно долго.

И еще один ключевой момент — распространение на аквакультуру всех мер поддержки для сельхозтоваропроизводителей. У рыбоводов появился доступ к льготному кредитованию — как краткосрочному, так и долгосрочному, к льготному страхованию и другим формам господдержки.

— Но контрсанкции ускорили рост только одного сектора — лососеводства. А как насчет остальных?

— Согласен, остальные секторы растут не так быстро. Объемы производства в них тоже регулируются рынком. Скажем, карпа и сазана никогда к нам не импортировали, и рыбоводы выращивали примерно столько, сколько они могли продать. Эти хозяйства в основном шли по экстенсивному пути развития, когда объемы не могли значительно увеличиться из-за отсутствия спроса.

На форель же спрос был однозначный. Поэтому, как только рынок освободился, для отечественных аквакультурных хозяйств появилось окно возможностей. Сейчас оно расширяется. Производители задумываются об экспорте, рассматривая и китайский рынок, который постепенно начинает открываться для России, и другие дружественные страны. И главное, предприниматели все активнее начинают смотреть в сторону как новых объектов выращивания, так и новых технологий.

Все-таки технологическое развитие отрасли за последние десять лет было очень активным. Большие ожидания связывают и с технологиями очистки воды, и, разумеется, с установками замкнутого цикла. Да, пока суперуспешных проектов нет, но в это направление делаются очень крупные инвестиции. С учетом этого мы ожидаем, что эффект здесь рано или поздно проявится и позволит в перспективе многим предприятиям уйти от открытой воды и производить рыбу где угодно. Вопрос только, во сколько это обойдется, потому что пока эти высокотехнологичные процессы требуют больших затрат.

Думаю, то, что произошло за это десятилетие с лососеводством, в ближайшее время произойдет и в сфере производства рыбных кормов. Санкции нам перекрыли доступ к ним, но рынок-то уже сформировался, и меры поддержки от государства тоже предусмотрены. Рассчитываем, что ближайшая пятилетка будет в этой части прорывной. Тем более что появляются и разнообразные новые отечественные технологии: например, в Академии наук очень активно ведут работу над гаприном — белком на основе природного газа. Целый ряд наукоемких направлений сейчас нацелен на то, чтобы совершенствовать производство кормов.

— По оценкам экспертов, лососеводам до потолка осталось не так много. Когда он будет достигнут, за счет чего сможет расти российская аквакультура?

— Предприятиями, использующими естественные водоемы, безусловно, потолок будет достигнут, и довольно скоро. Так, в Баренцевом море уже нет мест под садки, в Карелии тоже практически не осталось свободных водоемов. Но уже в других регионах начинают активно развивать аквакультуру. Представители Архангельской области с помощью нашего института провели обследования водоемов и определили, какие из них перспективны в этом плане. Кавказ недооценен в части аквакультурного потенциала, причем природные условия там даже лучше, чем в Карелии, но есть вопросы по земле и воде.

Пока еще для наращивания производства возможности есть. Это и Балтика, где в Финском заливе сейчас формируются участки. Это и Черное море — пусть даже очень непростое для выращивания гидробионтов, с нехорошей штормовой обстановкой, сложным гидрологическим режимом и застроенным побережьем с очень дорогой землей. Это Каспий, где тоже непростой волновой режим, нет укрытых бухт. Но с применением современных технологий появляются перспективы и у этих акваторий.

Дальний Восток — отдельный разговор. Сейчас там просто очень хорошо с диким лососем, но потенциал открытых вод сохраняется. Когда лосось пойдет вниз, я думаю, предприниматели начнут задумываться о том, чтобы использовать морские пространства для аквакультуры.

На удалении от моря работа рыбоводов становится сложнее в силу климатических особенностей нашей страны. Когда нас сравнивают с Китаем, надо помнить, что южная граница России проходит там же, где северная у КНР. Поэтому продуктивность вод и содержание в них органики у нас и в Китае несравнимы, зато и российская продукция гораздо лучше. В той же Сибири очень много «свободной» воды, но ее и трудно использовать из-за резких перепадов температуры, очень холодных зим. Но опять-таки технологии не стоят на месте. Думаю, что, как только хозяйства в европейской части и на севере страны упрутся в потолок, начнутся попытки наладить работу и в более сложных условиях. Газ и нефть, например, не сразу стали добывать за полярным кругом, но ведь добывают — и вполне успешно.

— Росрыболовство еще в прошлом году говорило о целесообразности возврата к финансированию отраслевой науки через госпрограмму развития рыбохозяйственного комплекса и планировало подготовить соответствующее обоснование, но пока это направление остается за Минобрнауки. Как выстраивается сотрудничество с этим ведомством?

— Все обоснования были подготовлены и предоставлены, но надо учитывать нынешнюю ситуацию. Есть указ не снижать финансирование научных работ по программе Минобрнауки. Если рыбохозяйственную науку оттуда выводить, то эти 3,5–4 млрд рублей Росрыболовству надо будет откуда-то брать, а это непростая задача.

В целом хочу сказать, что мы неплохо с Минобрнауки работаем, конструктивно решаем все вопросы — спасибо коллегам. Да, это сопряжено с увеличением бюрократических процедур, количества отчетности и согласований, но в целом мы друг к другу притираемся.

Мое личное мнение: конечно, рыбохозяйственная наука должна быть в программе развития рыбохозяйственного комплекса, потому что она его ключевой элемент. Не так много отраслей, которые настолько зависят от науки. У нас не фундаментальная наука, нам нужно, чтобы ученые ежегодно проводили полноценные ресурсные исследования, обосновывали общие допустимые уловы, своевременно давали рекомендации для ограничений или изменений правил промысла. Это не разовый проект, который можно выполнить за несколько лет, отчитаться и поставить точку, а непрерывный процесс.

А перед Федеральной научно-технической программой все-таки в первую очередь стоит задача обеспечить прорывное развитие экономики России за счет научных достижений. Там в приоритете все-таки проектное финансирование. У нас по-другому: если наука не даст своевременные обоснования или они окажутся недостаточно качественными, чтобы пройти экологическую экспертизу, не будет ОДУ, работа всей отрасли встанет. Но пока мы находим с коллегами понимание и стараемся работать вместе.

— А денег хватает?

— В этом году, я считаю, у нас очень хорошая ситуация с финансированием, как, кстати, и в прошлом. Были выделены дополнительные средства, существенная часть которых пошла на науку, в том числе на Большую африканскую экспедицию. Это серьезное увеличение финансирования сверх того, что было заложено на трехлетний период по бюджетным расходам.

— Стоимость достройки научных судов тоже находится в этой программе?

— Строительство этих судов финансируется в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, а не как научные исследования. По нашей информации, средства должны быть выделены.

— В апреле Росрыболовство проводило форум, посвященный любительской рыбалке и туризму. В чем ценность такого формата мероприятий и какие предложения, на ваш взгляд, заслуживают внимания?

— Рыбаки-любители — это огромный пласт нашего населения, причем очень активного и сознательного. За последние двадцать лет психология рыбаков сильно изменилась: многим уже хочется не просто поймать рыбу, а чтобы она при этом не пострадала. Да, конечно, есть много людей, кто ловит рыбу для пропитания, и это правильно, особенно в удаленных районах. Но в регионах с городским населением, где не стоит вопрос выживания, образ мыслей рыбаков-любителей постепенно уходит от чисто потребительского отношения к природе.

Притом что технологии и в этой сфере прогрессируют невероятно. Это касается и современных лодок, и приборов для обнаружения рыбы, и суперприманок, и прочего снаряжения. На форуме даже прозвучало предложение сделать соревнования по рыбалке с коптеров, а человек, значит, будет сидеть где-то в тепле с пультом управления. С моей точки зрения, это чересчур, но технологии развиваются настолько быстро, что рыбе становится все сложнее и сложнее выживать.

Поэтому изменения в массовом сознании в сторону уважительного отношения к рыбе можно только приветствовать. И я считаю очень правильным проведение таких мероприятий для рыбаков-любителей, как «Сахалинский лед» или «Байкальская рыбалка». Они проходят под знаком бережного отношения к природе, знания и соблюдения правил рыболовства. На некоторых соревнованиях обязательным требованием является выпуск пойманной рыбы. Там, где это невозможно, есть требования ловить только особей промыслового размера.

Все это формирует другой подход к рыбалке, более цивилизованный и ответственный. Если над этим не работать, мы придем к тому, что у нас рыбы не будет — ее просто выбьют, примеры нам известны.

Все больше рыбаков-любителей искренне переживают за родную природу и становятся нашими соратниками в борьбе с браконьерством. Да, они не всегда могут отличить, где ведется промышленный вылов, а где незаконный, но информацию нам передают. И в дальнейшем, я думаю, эта тенденция будет только нарастать. Потому что рыбинспекторов мало, охватить огромные просторы нашей Родины им сложно, а рыбаков-любителей в тысячи раз больше. Это будет хорошим подспорьем для сохранения рыбных запасов.

Анна ЛИМ, специальный выпуск журнала «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 5 июня 2024 > № 4658833 Василий Соколов

Акваторию добычи трубачей планируют расширить

Специалисты Магаданского филиала ВНИРО начали исследования трубачей в Северо-Охотоморской подзоне. Работы выполняются на борту специализированного судна, которое вышло в свой первый рейс на промысел этих моллюсков.

Новое судно получило название заслуженного добытчика — СРТМ-к «Александр Шалин», которое после 30 лет промысла брюхоногих моллюсков в прошлом году окончило свой трудовой путь.

Северо-Охотоморская подзона является самым продуктивном районом добычи трубачей на Дальнем Востоке России.

«Планируется, что кроме мониторинга промысла, будут выполнены поисковые работы для расширения акватории добычи, исследованы скопления глубоководных видов трубачей, дана оценка возможности вовлечения в промысел слабо или вовсе не использованных ранее концентраций брюхоногих моллюсков», — рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Собранные материалы используют для актуализации оценки запасов трубачей, в том числе для расширения акватории промысла и подготовки прогнозов общего допустимого улова. Кроме того, эти данные послужат основой рекомендаций по рациональной эксплуатации запасов брюхоногих моллюсков.

Fishnews

Заседание Правительства

В повестке: об итогах рабочего визита в Белоруссию, о помощи предприятиям рыбохозяйственного комплекса Азово-Черноморского бассейна, о поддержке регионов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

По поручению Президента мы продолжаем работу по формированию устойчивой сети партнёрств с иностранными государствами. Вчера завершился визит правительственной делегации в Белоруссию. Вместе с коллегами по Евразийскому экономическому союзу мы приняли участие в пленарной сессии, которая была посвящена продовольственной безопасности. Обменялись мнениями по дальнейшему развитию аграрных комплексов наших стран. Обсудили, что необходимо для укрепления независимости в этом секторе, для обеспечения граждан качественными продуктами питания.

Россия всегда была и остаётся надёжным и ответственным международным партнёром. И мы, конечно, продолжим придерживаться этих принципов.

В мае союз отметил десятилетний юбилей. За время существования он доказал свою эффективность, востребованность.

В ходе заседания Евразийского межправсовета обсудили, как продвигается интеграция. Рассмотрели актуальные вопросы совместной повестки, включая модернизацию транспортной инфраструктуры на территории нашего общего евразийского региона, взаимодействие в таких важных сферах, как таможенное регулирование, цифровизация, в том числе – все аспекты, связанные с грузовыми железнодорожными перевозками.

Были поддержаны инициативы, представленные Евразийским банком развития и Евразийским фондом стабилизации и развития. Эти организации играют ключевую роль в интеграционном строительстве. В первую очередь они способствуют привлечению инвестиций в масштабные инфраструктурные проекты, которые востребованы гражданами и бизнесом, помогают структурной трансформации экономик стран – членов союза и, конечно, расширению связей между нашими государствами.

Уважаемые коллеги!

Просьба отслеживать по своим направлениям, как выполняются договорённости с партнёрами по «пятёрке».

Теперь о помощи рыбохозяйственному комплексу.

О необходимости использовать особые решения для развития прибрежных регионов неоднократно говорил Президент, в том числе в ходе Послания Федеральному Собранию.

Подписано постановление, которое позволит поддержать семь российских субъектов в Азово-Черноморском бассейне. Это Крым, Краснодарский край, Севастополь, Донецкая Народная Республика, Запорожская, Ростовская и Херсонская области. Многие расположенные там предприятия годами занимаются выловом или разведением рыбы.

Но в последнее время по понятным причинам промысел в этих регионах ведётся с ограничениями, в том числе из–за сбоев судового навигационного оборудования. Есть и сложности с заходами и выходами в порты, что вынуждает менять маршруты.

Чтобы помочь рыбохозяйственным организациям снизить издержки, принято решение компенсировать часть их затрат на текущие расходы, а именно на оплату труда работников и социальные отчисления, включая взносы по обязательному медицинскому страхованию и ряд других. На эти цели в федеральном бюджете на три года предусмотрели около 1 млрд рублей.

Рассчитываем, что такие шаги позволят сохранить бóльшую часть сотрудников на предприятиях по ловле или разведению рыбы в акватории Азовского и Чёрного морей. А наши граждане смогут и дальше приобретать любимую ими продукцию.

Сегодня в повестке заседания Правительства целый блок региональных вопросов.

Реализуем разработанные по поручению Президента планы развития центров экономического роста на Дальнем Востоке. Создаём там все условия для комфортной жизни, предусматривая в федеральном бюджете средства на эти цели.

Благодаря единой субсидии за последние шесть лет в субъектах макрорегиона построены и отремонтированы сотни нужных жителям объектов социальной, инженерной, городской, транспортной инфраструктуры, в том числе детские сады, школы, больницы, поликлиники, спортивные сооружения, дороги, котельные.

Сегодня также выделим свыше 1,2 млрд рублей. Они пойдут на строительство высоковольтной линии электропередачи в Магаданской области, противотуберкулёзного диспансера и лечебного корпуса центральной районной больницы в Хабаровском крае. И на благоустройство дворов в Чукотском автономном округе.

Продолжим также оказывать помощь и новым субъектам Российской Федерации. Направим около 5,8 млрд рублей на сбалансированность их бюджетов. Прежде всего – для поддержки работы котельных, систем водоснабжения, очистных сооружений и других объектов ЖКХ, чтобы местные жители были обеспечены всеми базовыми коммунальными услугами без перебоев.

Глава государства в своём послании подчёркивал, что наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Будем и дальше делать всё необходимое, чтобы создавать равные условия для самореализации граждан и комфортной жизни на территории всей страны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 июня 2024 > № 4656288 Михаил Мишустин

Чистота может минимизировать конфликты с медведями

Наталья Мифтахутдинова (Магадан)

Жителей Колымы призывают соблюдать правила поведения в лесу, чтобы не спровоцировать медведей.

Спать стало мокро

Первые хищники в регионе были замечены еще в середине апреля - фото со следами в лесу разлетелись по группам в соцсетях. В министерстве природных ресурсов и экологии Магаданской области объяснили столь раннее пробуждение резким потеплением.

Выход медведей из спячки зависит от наступления весны. Так, происходит таяние снега, вода попадает к нему в берлогу (длиной примерно три метра с камерой в 1,5 метра, где зверь, собственно, и спит), и он просыпается. Его можно понять, ведь спать в воде некомфортно. Массовая "побудка" пришлась на середину мая.

Первого медведя встретили на туристической тропе "Черный ключ". Его практически сразу ликвидировали, так как он находился вблизи жилой зоны и представлял опасность для людей.

Всего за последние два месяца решение о ликвидации хищников в Магаданской области принимали семь раз. И это еще только начало - ситуация может обостриться в начале июня. По словам руководителя управления охотнадзора Магаданской области Елены Слободянюк, в семи случаях зверей отстрелили, чтобы регулировать численность.

Для регуляции количества медведей ежегодно нужно изымать из популяции 9-15 процентов. В Магаданской области семь тысяч медведей, 10 процентов от популяции - это 700. Но в регионе берут около 200 лицензий на отстрел, а используют примерно 50 штук.

- Если выполнять эти нормы изъятия, то популяцию можно держать в определенных рамках. Но если и дальше продолжится невыполнение нормативов по изъятию, популяция будет расти, а число конфликтов между человеком и хищником увеличиваться, - поясняет зоолог, специалист по конфликтам между человеком и бурым медведем, кандидат биологических наук Михаил Кречмар.

С чувством легкого голода

Мобильники позволяют специалистам быстро реагировать на появление медведей. Человек заметил хищника, тут же позвонил, сфотографировал, выложил в соцсеть и... напугал жителей. С развитием сотовой связи зоологи связывают прогрессирующую среди населения "медведебоязнь". Благодаря постам в интернете у людей складывается впечатление, что опасных встреч с хищниками стало гораздо больше, чем на самом деле.

- Раньше, чтобы специалисту по медведям узнать, в каком-то районе хищник проснулся, нужно было позвонить по проводному телефону районному охотоведу. Далее районный охотовед связывался с местными охотниками, спрашивал, не видели ли они следы медведей, и на этом основании делались какие-то выводы, - рассказывает Михаил Кречмар. - Количество конфликтов, которые происходят в середине весны и в начале лета, не очень велико. Потому что в период массового выхода медведей из своих берлог встреча с людьми маловероятна. Как правило, в это время население в лес не ходит - передвигаться неудобно, да и делать там особенно нечего.

Если говорить о сытости медведя, то хищник после пробуждения несет в себе еще от половины до трети запаса жира, с которыми он залег в берлогу на зиму. Этот запас ему необходим, чтобы пережить период от его пробуждения до полного схода снежного покрова и появления первой растительности.

- Нужно помнить, что у медведей, в отличие от копытных, гон происходит именно весной и в первой половине лета, причем буквально сразу после выхода из берлоги. А голодным и опасным он станет в начале лета, когда гон у него будет в самом разгаре. Также опасен он и осенью, но это только при скудной кормовой базе, - предупреждает Михаил Арсеньевич.

Виноваты сами

Специалисты охотнадзора проверяют все поступающие от граждан сигналы, даже если человеку только показалось, что он нашел следы присутствия медведя. С этого года для большей мобильности охотоведы начали использовать беспилотные летательные аппараты.

В прошлом году Магадан побил рекорд по нападению медведей на людей. В 99 процентах случаев в конфликтах между людьми и хищниками виноват сам человек. Провоцируют зверя оставленные в лесу продукты питания и мусор после пикников.

- Вблизи Магадана в лесной полосе часто попадаются помойки и свалки. Они никуда не деваются. Там не медведей с собаками можно встретить, скоро динозавры будут водиться! Чистота в населенных пунктах - это один из ключей к минимизации конфликтов с медведями, - уверен зоолог.

Каждая встреча человека с диким животным развивается по сценарию, предсказать который невозможно. Даже имея базовые знания, надо понимать, что нет универсального способа избежать нападения хищника. Любой из них может как отпугнуть, так и разозлить зверя. Единственный вариант свести к минимуму трагические случаи - навести порядок в лесу и не оставлять там мусор.

В Мурманской области туристам предлагают поплавать с китами

Алексей Михайлов (Мурманск)

В Мурманской области набирает популярность необычный туристический продукт - купание с китами в Баренцевом море. О новом развлечении туристов в Заполярье "РГ" рассказал президент Ассоциации "Арктические гиды" Артур Шинкарук.

- Группы туристов выходят на небольших катерах в море, находят китов, одеваются в гидрокостюмы, прыгают за борт и пытаются плавать с ними вместе, - отметил Шинкарук. - Обратно на борт они забираются по трапам. Сделать это несложно, поскольку суда небольшие и высота их бортов позволяет легко на них забраться по специальным трапам.

Главная сложность и интрига такого отдыха - в поиске этих огромных и грациозных морских животных. В Мурманской области легче всего их встретить возле старинного поморского села Териберка, которая является единственным местом, где относительно легко и без необходимости оформлять пропуск можно попасть на берег Северного Ледовитого океана. Киты возле Териберки, конечно, не живут, они приходят сюда кормиться во время нереста рыбы. Чаще всего их можно встретить здесь с декабря по март. Летом это сделать сложнее, но тоже вполне возможно - например, сейчас к берегам Териберской губы подошла мойва, важная составляющая кормовой базы морских млекопитающих.

- В хорошую погоду на море высмотреть, например, горбатого кита, которого называют "горбачом", несложно, поскольку он, находясь у поверхности, в момент выдоха воды создает фонтан высотой в несколько метров, - добавляет Артур. - Это удивительное зрелище! Но, конечно, надо понимать, что гарантировать встречу с китом невозможно, туристы должны это осознавать. Понимание этого у них есть не всегда. Кроме того, отдельные недобросовестные организаторы экскурсий уверяют клиентов, что при их помощи они точно встретят китов. Но людям нужно говорить правду.

До недавнего времени единственным местом, где можно поплавать с китами, была бухта Врангеля в труднодоступном Тугуро-Чумиканском районе Хабаровского края. В бухте расположена комфортная турбаза, куда туристы приезжают отдохнуть, порой преодолевая тысячи километров.

Во сколько родителям обойдется отдых детей в лагерях этим летом

Татьяна Тюменева,Екатерина Ковалевская,Андрей Полынский,Сергей Винник,Оксана Ильина,Марина Бровкина,Ольга Гутман

Более 5,3 миллиона российских ребят отдохнут и оздоровятся этим летом в 39 тысячах различных лагерей по всей стране. Часть из них заработала уже в конце мая. Корреспонденты "РГ" узнали, во сколько обойдется родителям организованный досуг их детей.

Дорога на юг

Ростовчане Наталья и Игорь Нестеровы решили отправить сына Мишу в футбольный лагерь, расположенный на побережье Черного моря недалеко от Туапсе. Двухнедельная путевка стоит чуть более 50 тысяч рублей. Организаторы обещают строгий спортивный режим и усиленное питание.

Этот лагерь Мише уже знаком, по его словам, кормят там отлично, а вожатые не спускают с детей глаз. Только тренировками, конечно, все не ограничивается. Будут конкурсы, мастер-классы и другие развлечения. Нестеровы повезут сына на личном автомобиле, они тоже хотят остаться на недельку на море.

"Мы купили путевку еще в марте, поэтому отдали небольшие деньги. Летом спрос на детские лагеря огромный, сейчас места остались только на август. Мой совет - занимайтесь этим вопросом заранее, - говорит Наталья Нестерова. - А если ребенок аллергик или у него другие проблемы со здоровьем, предупредите об этом врача. И дайте ребенку как можно больше одежды: обычных шортов, маечек, носков. Мальчишки точно не будут стирать футболки каждый день, девочки тоже не очень это любят. Предупредите, чтобы не покупали еду во всяких ларьках, рацион обычно рассчитан грамотно, голодными и так не останутся. А вот отравиться купленной едой и загреметь в лазарет - это легко".

Инна Исакова, технолог-проектировщик предприятий питания из Балашихи, отправляет сына Архипа в спортивный лагерь на юг уже третий год. Парень занимается армейским рукопашным боем. В этот раз 14-летний подросток едет в конце июля на две недели в Туапсе на поезде вместе с группой ребят и двумя тренерами из своей спортивной школы. Обойдется все примерно в 70 тысяч рублей, это с учетом 10 тысяч за билеты на поезд и трансфер от вокзала в лагерь

"Удобно то, что мы вносим сумму частями. Вначале пять тысяч, чтобы нас включили в список, потом отдаем деньги за билеты и так далее, - поясняет Инна. - Тренеры сами договариваются с лагерем об оплате аренды, питания, досуга. Я доверяю им, так как знаю их уже много лет. Когда-то отправляла Архипа и в военные лагеря, где дети жили в палатках, в спартанских условиях. Так что мне есть с чем сравнивать. Здесь тренеры постоянно смотрят за ребятами, они с ними находятся на этаже, наблюдают, охраняют. К тому же сам лагерь предоставляет своих вожатых".

В день у спортсменов две-три тренировки. Помимо того, есть специализированная спортивная программа. Вечером ребята участвуют в развлекательных мероприятиях, которые организовывает лагерь - это дискотека, анимация, подвижные игры и многое другое. Так что скучать юным спортсменам не приходится.

А маме двух сыновей Ольге Добрянской из Ростова-на-Дону повезло - дети получили путевки от предприятия, где она работает: "Старший сын поедет уже в третий раз, а младший еще никогда не был, волнуется, да и я тоже. Смена - 20 дней. Дорога за свой счет. Повезу сыновей на машине. На дорогу туда и обратно потрачу тысяч 10. Мне еще придется переночевать в Анапе. Самая дешевая комната - от двух тысяч. На поезде билет из Ростова до Анапы стоит от двух тысяч на одного в плацкарте, на автобусе - от 1700. Но эти варианты я не рассматривала, потому что из Анапы до самого лагеря придется заказывать такси. Доехать из Ростова на машине проще. У мальчишек будет обширная развлекательная программа: турпоход, спортивные соревнования. Их научат танцевать вальс и танго, они подтянут английский. Будет пионерский костер и море".

Летняя четверть

Конечно, большая часть летних лагерей для детей - пришкольные. Они же и самые популярные у родителей. Так, в Краснодарском крае из полутора тысячи организаций летнего отдыха для ребят почти тысяча - это пришкольные лагеря.

"Заявление на их посещение надо было писать заранее, так как количество мест ограничено, нам рассказали о такой возможности в марте на родительском собрании, - рассказала жительница Краснодара Ксения, мама первоклассницы Вероники. - В середине мая мы подали документы - копию свидетельства о рождении, СНИЛС, копию паспорта законного представителя. Еще нужно было за свой счет сделать страховку жизни ребенка на эти три недели. Многодетные и малоимущие семьи также должны были предоставить документы, подтверждающие данный статус. Их заявления рассматривали в первую очередь. В целом проблем никаких не возникло, все, кто подали документы, попали в списки".

Ксения добавила, что три недели пребывания в их пришкольном лагере стоит около 1300 рублей - это доплата за питание (один раз в день). Все остальное - бесплатно. Ребята будут находится там с 08:00 до 14:30. Для них организуют мастер-классы, просмотры фильмов, встречи с интересными гостями, активности на спортивной площадке.

А для петербургских школьников заработали 205 лагерей дневного пребывания. Учитывая колоссальную востребованность именно этого вида отдыха, их число увеличили на 11 по сравнению с 2023 годом. За месяц отдыха ребенка (за исключением выходных) работающим горожанам нужно заплатить всего 5115 рублей. Для ребят организуют трехразовое питание и разнообразную досуговую программу. Для льготников путевка бесплатная. Новинка этого сезона - возможность воспользоваться сертификатом на дополнительное образование. Таким образом родители смогут дополнить набор кружков, который предлагает лагерь при образовательном учреждении. Оформить сертификат можно очень быстро - через портал Госуслуг.

"Я уже пять лет беру путевку для своего сына в лагерь дневного пребывания при школе №347 Невского района. Ему нравится. Ребят стараются все время куда-то возить: показывают город, музеи, парки. Были даже в пожарной части. Проводили выездные занятия в бассейне. Такие лагеря - находка для так называемых домашних деток, которым сложно постоянно находиться в коллективе", - считает петербурженка Мария Семенова.

В Ижевске этим летом будут работать 75 пришкольных лагерей. Любопытно, что приоритетным тематическим направлением этого сезона станет профориентация. Как пояснили в муниципалитете, дети смогут познакомиться с актуальными и востребованными на ижевских предприятиях профессиями, пообщаться с действующими сотрудниками заводов. Еще в программе - экскурсии, кино, зоопарк. Правда, большинство мест уже занято. "Смена в пришкольном лагере длится 21 день. Общая стоимость путевки составит 4095 рублей. Родительский взнос за питание - 945 рублей. Для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, питание будет бесплатным", - рассказали в местной администрации.

Отправляемся за город

"В лицее, где учится мой ребенок, пришкольного лагеря нет. Поэтому пришлось искать вариант за городом, - рассказывает редактор филиала "Российской газеты" в Нижнем Новгороде Оксана Ильина. - Июньская путевка - самая дешевая: 36 тысяч рублей за две недели. Бронировать нужно было еще в марте - апреле. Сегодня мест уже нет. Заезд 9 июня"

В этот лагерь отдыха всегда очередь - родители выбирают его из-за близость к городу и активную программу: у каждой смены - своя тема по мотивам фильмов, игр, словом, всего того, что интересует подростков. "Здесь хорошо кормят, весело, в комнате четыре человека. Матрац нормальный", - говорит 12-летняя Варвара. Единственный минус, по мнению девочки, - очень медленный мобильный интернет. Хотя для родителей это еще один повод привезти ребенка именно сюда. Варианты дешевле тоже есть. Например, в лагерь "Елочка" за семь тысяч рублей можно отправить ребенка на неделю в театральную смену. И дороже тоже имеются: "Березка" в июле обойдется в 60 тысяч за три недели.

Десятки загородных оздоровительных лагерей находятся в Ленинградской, Псковской, Новгородской областях. В среднем путевка на 21 день обойдется в сумму от 55 до 70 тысяч, хотя может быть и выше. Впрочем, жители Санкт-Петербурга могут сократить расходы, если хотя бы один из родителей работает официально. Нужно оформить сертификат для работающих граждан, номинальная стоимость которого определена в 23 тысячи 776 рублей в расчете на трехнедельную смену. При предъявлении сертификата цена снижается на указанную сумму. Льготным категориям (их определено 16, в том числе дети участников СВО) путевки положены бесплатно.

"В прошлом году дочь ездила в лагерь "Зеленый город" в Каннельярви. Это Выборгский район Ленобласти, Карельский перешеек. Ей понравилось. Путевка не сказать, что дешевая - 45 тысяч, и это с учетом сертификата для работающих", - говорит петербурженка Вероника Андреева.

В Нижегородской области цены на путевки по сравнению с прошлом годом подросли примерно на 20-30 процентов. За отдых в оздоровительном лагере "Сокол" (Городецкий район) родителям придется отдать около 60 тысяч за три недели. Путевка в лагерь "Восток" (Семеновский округ) в июне стоит 52 тысячи рублей, в июле-августе на 10 тысяч дороже. В нижегородском "Спутнике" отдых обойдется всего в 28 тысяч, но осталось только несколько путевок на 4 смену.

А в Новосибирской области уже в апреле стоимость путевок выросла по сравнению с прошлым годом примерно на 20 процентов. А сейчас, перед началом сезона, цены и вовсе улетели в космос - отправить ребенка на отдых на 10-12 дней стоит от 25 до 45 тысяч рублей. Жительница Новосибирска, мама троих детей Ольга Захарова покупала путевки за свой счет. Хоть ее семья является многодетной, в число льготных категорий она не попала. 11-дневный летний отдых для троих ребят в лагере "Зажги звезду" обошелся Ольге в 30 тысяч рублей. Существенно сэкономить удалось только за счет того, что путевки предусмотрительная мама покупала еще в феврале этого года.

"Никто из наших знакомых в этом году точно не планирует отправлять детей на юг. Это стало не по карману. В программе лагеря, который я выбрала для своих детей, много творческих мастер-классов и подвижных игр. Наша смена посвящена театру. На протяжении всего заезда они будут готовить постановку, а в конце покажут ее на сцене. В лагере стараются увлечь детей так, чтобы они отдохнули от гаджетов", - рассказала сибирячка.

Сейчас мама занимается подготовкой документов. По условиям договора, дети должны привезти с собой в лагерь, в том числе, подтверждение от медика о том, что они здоровы. В день заезда от родителя требуется сопроводить ребенка к месту отправки, а оттуда школьников повезет автобус от организаторов отдыха.

Льготная смена

Что касается бесплатных путевок, то, согласно федеральному законодательству, такая льгота распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, регионы устанавливают свои льготные категории. Информацию можно узнать в местной администрации или управлении (отделе) соцзащиты.

Так, в Нижегородской области отдохнуть за счет бюджета могут дети матерей-одиночек, инвалидов, призывников и ветеранов боевых действий, а также лучшие ученики. Глава Нижнего Новгорода весной анонсировал траты городского бюджета на детей из семей участников СВО - им возместят 35 тысяч рублей от стоимости отдыха. Причем, неважно в каком регионе России находится лагерь.

Нижегородка Наталья Семеновых, супруга военнослужащего, который сегодня находится в зоне СВО, и мама двоих школьников уже забронировала места в одном из загородных лагерей отдыха и внесла аванс. Сумма получилась приличная - около 80 тысяч рублей. Поэтому компенсация в 35 тысяч на каждого ребенка будет очень кстати. "Нужны справка о том, что муж служит, паспорт, договор, счет. Принимают в департаменте соцполитики. Говорят, что выплачивают без задержек. Очень на это надеюсь. И хорошо, что можно получить деньги еще до поездки в лагерь", - рассказала Наталья.

В Ростовской области для детей льготных категорий закупили более 24,1 тысячи путевок. Как рассказал заместитель губернатора региона Андрей Пучко, особое внимание - ребятам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям участников специальной военной операции.

В Крыму на бесплатный отдых могут претендовать дети участников СВО, ребята из малообеспеченных семей, дети с различными заболеваниями, отличники учебы. Всего таких категорий 15. В Новосибирской области также предусмотрены бесплатные путевки для льготников - детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей участников СВО и работников оборонно-промышленного комплекса, школьников из Беловодского района Луганской Народной Республики, над которым взяла шефство Новосибирская область, сирот, детей-инвалидов и так далее.

Кроме того, бесплатную путевку можно получить в один из четырех федеральных детских лагерей: "Артек" в Крыму, "Орленок" и "Смена" в Краснодарском крае и "Океан" в Приморье. Ими поощряют ребят за достижения в учебе, спорте, творчестве и общественной деятельности. Подробности есть на сайтах этих детских центров.

Крымские каникулы

Крым первого июня встретит группу ребят, приехавших на отдых в Евпаторию из Оренбургской области. 350 школьников проведут смену в лагере имени Гагарина. "Это ребята из подтопленного нынешней весной города Орска, вмести с ними приехали их педагоги, чему мы очень рады, - рассказал директор лагеря Светлана Повицкая. - Пока дети отдыхают в Крыму, у родителей есть время заняться ремонтом жилья". В течение лета этот крымский лагерь примет 1279 детей только из Оренбурга.

Ждут этим летом на полуострове мальчишек и девчонок из Белгородской области. 500 ребят приедут в июне и столько же в августе. Крым профинансирует отдых этих двух групп, выделив на оздоровление детей из регионального бюджета 36 миллионов рублей.

Всего этим летом детские лагеря полуострова примут около 190 тысяч школьников, в том числе 48 тысяч приедут в Крым из разных уголков России. Их уже ждут 364 лагеря. А знаменитый "Артек" примет этим летом около 12 тысяч ребят. "В том числе ждем детей из Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей", - рассказал директор МДЦ "Артек" Константин Федоренко.

Путевки в бюджетные детские лагеря в этом сезоне подорожали на 10 процентов, но по-прежнему остаются в доступном ценовом диапазоне. "Смена длится 21 день, за это время дети успевают не только отдохнуть, но и оздоровиться. Стоит путевка 37 тысяч рублей, - рассказала заместитель министра образования Крыма Оксана Красникова. - В коммерческие лагеря путевка будет стоить около 90 тысяч рублей".

Среди прочих приоритетов будет безопасность отдыха. "Мы понимаем, в какое время живем, поэтому в каждом лагере оборудованы убежища, где дети и персонал смогут укрыться в случае угрозы с воздуха, - рассказала Оксана Красникова. - Это помещения с капитальными стенами, без окон. Мы приготовились, но очень надеемся, что этого удастся избежать".

ФАС хочет стимулировать отказ от печного отопления

Сергей Тихонов

Стимулировать отказ от печного отопления в домах, заменяя его электроотопительными установками, за счет снижения платы за электроэнергию предлагает Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Соответствующий законопроект представлен для обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов.

Мера будет распространяться на города, участвующие в программе "Чистый город", где отсутствует централизованное тепло- и газоснабжение. В них предлагается применять понижающие коэффициенты к тарифам на электроэнергию для населения. Как разъяснили "Российской газете" в пресс-службе ФАС, в законопроекте предлагается применять к тарифам на электроэнергию понижающий коэффициент от 0,37, к примеру, в Красноярском крае. Сейчас нижняя планка понижающего коэффициента установлена от 0,7. Изменения поспособствуют переводу с печного отопления на электрическое и улучшению экологической ситуации, подчеркнули в ФАС.

В программе "Чистый воздух" участвуют 43 города. Большинство их расположено в Сибири и на Дальнем Востоке. По словам эксперта по энергетике Кирилла Родионова, объединенная энергосистема (ОЭС) Сибири, объединяющая регионы Сибирского федерального округа и частично Дальнего Востока, отличается высоким профицитом генерирующих мощностей. По данным Системного оператора (СО), установленная мощность электростанций ОЭС Сибири по итогам 2023 года достигла 52,4 гигаватта (ГВт), тогда как суточный максимум потребления мощности составил лишь 34,8 ГВт. Избыток мощностей перекроет дополнительные потребности в электроэнергии, которые будут связаны с переходом с печного на электрическое отопление, и при этом не потребует дополнительных капзатрат. Поэтому предоставление скидок для некоммерческих потребителей будет иметь экономическую целесообразность, считает Родионов.

Но основная часть городов, участвующих в программе "Чистый город", располагается в регионах, где уровень газификации крайне низок. Например, в Красноярском крае - 19%, Иркутской области - 9,4%, Хабаровском крае - 30%, Бурятии - 1%, Хакасии - 8% и другие. Самый известный в этом смысле - Красноярск. Про необходимость его газификации говорили очень много, связывая эту работу с объединением западной и восточной газотранспортных сетей (ГТС), а также строительством газопровода "Сила Сибири-2" в Китай. Схожая ситуация с газификацией Забайкальского края, Иркутской области, Бурятии и Хакасии. По строительству газопровода пока нет окончательного соглашения с Китаем, поэтому вопрос с газификацией также висит в воздухе. Как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, в принципе пока нет газа, и его по объективным причинам не будет в ближайшие несколько лет, то, конечно, логично стимулировать потребителей переходить на электроэнергию с целью снизить загрязнение воздуха в городах. Но равноценной по затратам эта замена никогда не будет. Хотя бы потому, что у нас в стране газ почти в 10 раз дешевле электроэнергии.

С точки зрения ведущего эксперта УК "Финам Менеджмент" Дмитрия Баранова, предложение заменить для населения ряда городов газ электроэнергией не означает, что от газопровода откажутся совсем. Строить его все равно придется, в первую очередь для обеспечения газом востока страны и решения экологических проблем.

Здесь можно вспомнить, что после более чем трехкратного падения экспорта газа в Европу одним из простейших способов удержать его добычу и быстрой монетизации "зависших" объемов называлось расширение внутреннего потребления, в том числе за счет газификации. Но после "электрификации" своего жилья весьма сомнительно, что люди будут переходить на газ, когда он появится, несмотря на его дешевизну. Покупка оборудования и практически капитальный ремонт дома требуют сил, времени и немалых денег.

Как альтернативу электричеству, по мнению Родионова, вместо печного топлива можно использовать сжиженные углеводородные газы (СУГ) на индивидуальных газораспределительных установках и модульных котельных. Такое решение особенно актуально для тех регионов, где нет доступа к Единой системе газоснабжения (ЕСГ), поскольку СУГ просто доставлять до потребителей в цистернах.

Также, по его словам, уходу от печного отопления может способствовать и дерегулирование экспорта сжиженного природного газа (СПГ). Речь идет о предоставлении возможности экспорта для всех без исключения проектов, вне зависимости от масштаба и наличия уже действующих экспортных разрешений. Это повысит рентабельность малотоннажных проектов, газ с которых можно было бы использовать как для снабжения удаленных территорий, так и для экспорта автомобильным транспортом. Например, в США экспорт СПГ морским транспортом в 2023 году достиг 121,6 млрд кубометров, а автомобильным (в Канаду и Мексику) - 19 млн кубометров.

Валерий Пикалёв посетил с рабочим визитом Дальневосточное таможенное управление

В первый день рабочей поездки руководитель ФТС России ознакомился с работой автомобильных пунктов пропуска на российско-китайской границе в Приморье.

Он проинспектировал работу таможенников в действующих МАПП Пограничный и МАПП Краскино, а также ход строительства в этих пунктах пропуска.

Ежедневно через МАПП Пограничный в обе стороны пересекают границу более 200 грузовых автомобилей и более 2 тыс. туристов.

Через МАПП Краскино ежедневно в обе стороны пересекают границу порядка 88 грузовых автомобилей и 1150 туристов.

Валерий Пикалёв посетил объекты таможенной инфраструктуры в регионе деятельности Находкинской таможни

В порту «Восточный» глава ФТС России ознакомился с работой МИДК, СИДК, инфраструктурой и техническим оснащением.

С начала года таможенники оформили около 119 тыс. контейнеров с широкой номенклатурой товаров.

Также руководитель ФТС России посетил Находкинскую таможню, где ознакомился с организацией работы склада временного хранения. Здесь проводят таможенный досмотр товаров, прибывших в морской порт «Находка». С начала года таможенники оформили в порту 11 тыс. контейнеров.

В рамках рабочей поездки Валерий Пикалёв посетил новый морской порт «Суходол». Сейчас он специализируется на перевалке угля. В перспективе в порту будут оформляться и другие товары.

В Чите состоялось открытие форума «Молодой специалист – строитель будущего»

Сегодня в Чите на площадке Забайкальского государственного университета прошел первый день форума «Молодой специалист – строитель будущего». Мероприятие собрало школьников, студентов, педагогов, представителей строительных организаций региона и органов власти. Основная цель форума – привлечь молодежь к сфере строительства, рассказать о развитии строительного комплекса Забайкалья, карьерных возможностях и важности отраслевого образования.

На церемонии открытия заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик поприветствовал участников по видео-конференц-связи и пожелал участникам продуктивного дня.

«Строительство – удивительная профессия, благодаря которой мы можем оставить след в истории. В настоящее время отрасль претерпевает значительные изменения, появляются новые профессии, материалы и технологии. Главное, что мы хотим достичь на форуме, – это рассказать молодым специалистам, чем они будут заниматься, и показать все возможности, которые открываются перед ними», – сказал Константин Михайлик.

В рамках образовательной и деловой программы прошли разнообразные мероприятия, рассчитанные на разные категории участников. Гостей форума ожидали круглые столы, интерактивные лекции от профильных спикеров, воркшопы и мастер-классы. Участники также могли посетить ярмарку вакансий и стажировок, где узнали о текущих и перспективных проектах, встретились с потенциальными работодателями и обсудили варианты карьерного развития в строительной индустрии.

Одним из мероприятий стал круглый стол «25 вопросов заместителю Министра строительства и ЖКХ». Константин Михайлик совместно с исполняющим обязанности министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края Сергеем Кривощековым ответили на вопросы студентов и школьников, которые касались самых разных аспектов строительства и инфраструктуры. Студентов интересовали как инновационные технологии, применяемые в современном строительстве, так и планы по развитию инфраструктуры в регионе.

В мероприятиях первого дня форума приняли участие 200 студентов колледжей, 50 студентов вузов, 150 школьников, 30 педагогов и 17 отраслевых компаний. Мероприятие способствовало обмену знаниями и опытом, а также стало мотивацией для молодых людей, планирующих построить карьеру в динамично развивающейся строительной отрасли.

Во второй день форума студенты и школьники смогут еще ближе познакомиться с отраслью, посетив строительные и производственные площадки, где им будет рассказано о практике и реальных условиях работы в строительном секторе.

Чита стала пятнадцатым городом, принимающим форум «Молодой специалист — строитель будущего». Организаторами мероприятия являются Министерство строительства России, ФАУ «РосКапСтрой» и Военно-строительная компания.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Лето началось, туристический сезон уже, можно сказать, в разгаре, поэтому поговорим сегодня [об этом]: в качестве основной темы выбрана тема развития автомобильного туризма в России.

Но прежде, чем мы начнём обсуждать заявленную основную тему, несколько текущих вопросов. Один из них – это ход посевной кампании. У нас в 21 регионе России, к сожалению, прошли заморозки и погибло чуть больше одного процента урожая – примерно 1,2 процента.

Оксана Николаевна, как ситуация выглядит на сегодняшний день?

О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В настоящее время посевная кампания в стране подходит к завершению. По состоянию на 4 июня яровыми культурами засеяно почти 50 миллионов гектаров, это 90 процентов от запланированных площадей.

В текущем сезоне в связи с непростыми погодными условиями наблюдается незначительное отставание от темпов сева – примерно на 2–3 дня мы отстаём, но к 10 июня должны закончить весь сев.

В целом общая посевная площадь на этот год с учётом озимых и яровых увеличена на 300 тысяч гектаров, и это составит 84,5 миллиона гектаров. Через неделю часть регионов Юга и Северного Кавказа уже планируют выйти на уборку нового урожая.

Отдельно остановлюсь на обеспеченности аграриев ресурсами и средствами производства. Потребность в семенах у нас полностью закрыта, при этом в текущем году приоритет был, безусловно, отдан отечественной селекции. Ситуация с наличием средств защиты растений в регионах остаётся стабильной. Благодаря принятым системным мерам приобретение минеральных удобрений идёт в штатном режиме. С начала года аграрии закупили уже 2,8 миллиона тонн, это на 74 тысячи тонн больше, чем в прошлом году.

Для закупки сельхозтехники продолжают действовать льготные программы Росагролизинга, компания поставила уже порядка восьми тысяч единиц. Также совместно с Минпромторгом России реализуем план приобретения основных видов техники.

Что касается ГСМ, то цены сейчас ниже, чем в период пикового роста в сентябре прошлого года. Информация о дефиците топлива и перебоях в его поставках из регионов не поступала. Находимся в постоянном контроле с Минэнерго и ФАС по этому вопросу.

Уважаемый Владимир Владимирович, обеспеченность аграриев основными ресурсами у нас на особом контроле, уделяем пристальное внимание этому в рамках оперативного штаба и в рамках выездных совещаний, сбоев не допускаем.

Как Вы отметили, этот год у нас выдался непростым. В 21 регионе действительно были неблагоприятные погодные условия. Возвратные заморозки затронули Центральную Россию, Поволжье, Юг и Луганскую Народную Республику и привели к гибели более миллиона гектаров посевов – это порядка 1,2 процента всей площади. Отмечу, что в настоящее время подавляющая часть этих площадей уже пересеяна.

Ещё порядка 700 тысяч гектаров пострадало, из которых 600 тысяч – зерновые, на этих площадях будет снижение урожайности. Также повреждено более 13,5 тысячи гектаров многолетних плодовых и ягодных насаждений.

В результате этой ситуации 11 регионов на своём уровне ввели режим чрезвычайной ситуации, учитывая масштаб ущерба. По ряду из них Минсельхозом инициирован вопрос введения федерального режима ЧС.

С самого начала мы находимся в постоянном контакте с органами власти субъектов, аграриями, а также страховыми компаниями, которые сейчас активно работают на полях, актируя ущерб.

В оперативном режиме решается вопрос этих выплат. По информации страховщиков, сроки составляют не более 10 дней с момента обращения предприятия. По состоянию на текущую дату объём страховых выплат уже составил 600 миллионов рублей.

Уважаемые коллеги, дальше коротко обозначу предварительные прогнозы производства.

Несмотря на все сложности, которые я обозначила, мы сохраняем свои ожидания по урожаю зерновых на уровне 132 миллионов тонн и масличных – на уровне 28 миллионов тонн. Этого объёма будет достаточно для полного обеспечения внутреннего рынка и сохранения значительного экспортного потенциала как по сырью, так и по продуктам переработки. Отдельно отмечу, что экспорт зерновых в предстоящем сезоне ожидаем на уровне 60 миллионов тонн.

По сахарной свёкле планируем произвести 45,5 миллиона тонн, картофеля в организованном секторе – 7,3 миллиона тонн и овощей в организованном секторе – 7,4 миллиона тонн. То есть здесь идём по плану, ситуация с погодой нас не затронула.

Отдельно скажу, что по урожаю кормовых культур с учётом переходящих остатков мы полностью обеспечим потребности своих животноводов, что станет базой для дальнейшего развития отрасли.

Уважаемый Владимир Владимирович! Указанные результаты по основным направлениям растениеводства позволят сохранить стабильную ситуацию по всей цепочке производства и не допускать резких ценовых колебаний на рынке. Продовольственная безопасность страны, безусловно, будет обеспечена.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: В связи с этими заморозками мы без яблок-то не останемся? Мы вообще сколько по яблокам закрываем потребности рынка собственным производством?

О.Лут: Владимир Владимирович, в прошлом году мы собрали 1 миллион 700 [тысяч тонн] яблок. Каждый год мы увеличиваемся. На этот год мы ставили себе план – 1 миллион 800 [тысяч], даже больше, но, к сожалению, заморозки затронули. Это основной вид продукции, который заморозки затронули, поэтому сейчас прогноз снижаем до 1,5 миллиона тонн.

Уже начали прорабатывать с нашими странами-партнёрами, с дружескими странами по поставке дополнительного объёма яблок. Заранее начали это делать, чтобы никак не повлияла ситуация с заморозками на ценовую ситуацию. Соответственно, у нас есть текущие страны – это Азербайджан, Белоруссия, Сербия, из которых мы поставляем объёмы [яблок]. Можем немного увеличиться из них, соответственно, в запасе есть Иран и Турция, которые производят большой объём яблок. Здесь мы начали обсуждать с коллегами дополнительные поставки яблок на территорию России в соответствующий сезон.

Тем не менее, здесь хотела отметить, что мы посмотрим: может быть, южные регионы всё-таки добавят объёмы по яблокам в этом сезоне, и будем считать ту дельту, которая необходима нам для обеспечения внутреннего рынка. Но делать это, безусловно, будем заранее.

В.Путин: Всё-таки ещё раз скажите, пожалуйста, какие дополнительные меры поддержки сельхозпроизводителей планируете?

О.Лут: В принципе, основная мера поддержки, которая у нас предусмотрена в рамках таких плохих погодных условий, – это сельхозстрахование. По пять миллиардов у нас выделяется на сельхозстрахование ежегодно. В этом году мы застраховали порядка 14 процентов всех наших площадей. Достаточно много из засеянных площадей как раз попало в эту неприятную погодную ситуацию (заморозки), по которым сейчас будут вестись страховые выплаты.

Со страховыми компаниями очень активно работаем, чтобы все, кто должен получить свои страховые выплаты, их получили своевременно и в полном объёме.

В.Путин: Спасибо большое.

В нашей работе принимает участие губернатор Липецкой области Артамонов Игорь Георгиевич.

Игорь Георгиевич, как со стороны регионов смотрится ситуация сегодня?

И.Артамонов: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Агропромышленный комплекс Липецкой области является одним из лидеров по многим направлениям: активно привлекаются инвестиции в сельское хозяйство, растут объёмы производства. В 2023 году мы вошли в топ-10 регионов-экспортёров и в топ-5 плодово-ягодных регионов, которые производят плодово-ягодную продукцию.

В текущем году общая посевная площадь – 1,4 миллиона гектаров, в том числе 340 тысяч гектаров озимых культур. Яровой сев шёл нормально, но, конечно, майские заморозки привели к гибели сельхозкультур на площади 44 тысяч гектаров, из которых, что страшно, 3,1 тысячи гектаров – многолетние плодово-ягодные насаждения. Было принято решение ввести ЧС регионального уровня.

Большинство пострадавших хозяйств имели страховой фонд семян, погибшие сельхозкультуры были оперативно пересеяны. Часть площадей застрахована, на текущий момент идёт возмещение страховыми компаниями ущерба.

По плодово-ягодным ситуация более серьёзная, сады и ягодники существенно пострадали. В прошлом году мы собрали рекордный для области урожай – более 80 тысяч тонн, а в этом году планируем существенное увеличение, поскольку в последние годы более 20 миллиардов инвестиций было привлечено в отрасль.

Но, к сожалению, есть чёткое понимание, что потеряли более 60 процентов урожая. По предварительной оценке, совокупная сумма ущерба, фактически понесённые затраты региона в результате сложившейся ЧС, составляет 3 миллиарда рублей, 2 миллиарда приходится на плодово-ягодные насаждения.

Отдельно хотелось бы поблагодарить Минсельхоз за то, что инициировало введение режима ЧС федерального уровня. Это позволит нашим аграриям более оперативно отработать все возникающие вопросы со страховками.

В то же время, Владимир Владимирович, предлагали бы рассмотреть возможность оказания дополнительных мер государственной поддержки плодово-ягодной продукции, пострадавшей от ЧС. Это позволит сохранить наши хозяйства и в следующем году получить хороший урожай.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. В постоянном контакте обязательно нужно быть с Министерством. Оксана Николаевна, надеюсь, что своевременно будут приняты все решения по поддержке сельхозпроизводителей и по проведению всех мероприятий, необходимых для приобретения соответствующих товаров по импорту. Только ничего не затягивайте, чтобы не привело к каким-то скачкам цен на внутреннем рынке.

А вообще, Вы мне всё-таки не ответили, мы сколько собственным производством закрываем эту яблочную тему? Мы сколько сами производим в процентном отношении к рынку?

О.Лут: Владимир Владимирович, у нас общее производство плодов сейчас порядка 44 процентов. По показателям Доктрины [продовольственной безопасности] пороговое значение – 60. Его мы должны достигнуть к 2030 году.

В.Путин: То есть есть над чем работать здесь?

О.Лут: Безусловно.

В.Путин: Но надо условия создавать соответствующие. Надо с экономическим блоком Правительства поработать как следует, с Минфином. Условия создавать нужно, может, и быстрее инвестиции пойдут.

О.Лут: Хорошо.

В.Путин: У нас же есть для этого все условия. Тем более мы что, яблоневые сады не можем насадить, что ли? Понятно, что они должны вырасти, но достаточно быстро же растут. Главное, экономические условия создать. Подумайте ещё над этим, посоветуйтесь с коллегами. К 2030 году – чего до 2030 года тянуть? Мне кажется, быстрее всё можно сделать. Мы с Дмитрием Николаевичем [Патрушевым] ещё поговорим на этот счёт.

Хорошо. Спасибо большое.

Теперь по поводу летнего отдыха. Сергей Сергеевич, летний отдых детей.

И два слова скажите, пожалуйста, о том, как проходят экзамены, ЕГЭ. У нас есть новизна в этом году – можно пересдавать некоторые экзамены. Что происходит в этой сфере?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если позволите, начну с Единого государственного экзамена. Уже прошло восемь экзаменов, в том числе сегодня – по обществознанию и физике. В целом экзамен сдают 700 тысяч выпускников во всех 89 регионах нашей страны, в том числе за рубежом в 77 странах.

Безусловный приоритет, уважаемый Владимир Владимирович, – это безопасность наших детей. Поэтому вместе с МВД, Рособрнадзором мы оборудовали все пункты и рамками, и металлодетекторами. Везде обязательно присутствует медицинский работник. Если нужно, готовы помочь педагоги-психологи, а также открыта специальная «Горячая линия». Действует система видеонаблюдения.

В целом, уважаемый Владимир Владимирович, единый государственный экзамен проходит штатно. Нам помогают более 40 тысяч общественных наблюдателей.

Важно сказать по поводу содержания экзамена. Мы исключили тестовую часть, добавили задания на применение предметных знаний, на рассуждение, аргументацию, логику. В части истории большое внимание уделили вопросам развития российской государственности, выдающимся людям, примерам воинского героизма. С учётом нового учебника по истории для 10–11 классов в материалы экзамена в этом году включили факты уже из новейшей истории нашей страны, в том числе связанные со специальной военной операцией.

Владимир Владимирович, Вы ставили задачу повышать популярность физики. Мы над этим работаем. Год назад физику выбрали менее 16 процентов, в этом году – чуть более 16: 16,5 процента. Поэтому здесь намечается такая позитивная тенденция, и дальше в этом направлении будем работать.

Отдельно хочу сказать о наших приграничных регионах – о Донбассе и Новороссии. Здесь проходит экзамен в форме государственного выпускного экзамена или промежуточной аттестации. Кто хочет, могут сдавать единый государственный экзамен: порядка 40 процентов ребят из новых регионов такой возможностью воспользовались. Мы установили аналогичные правила для Белгородской, Брянской и Курской областей – для ряда школ, которые находятся в прифронтовой зоне.

Что касается, уважаемый Владимир Владимирович, вопроса о пересдаче ЕГЭ, то это Ваше предложение, которое Вы озвучили в Послании, очень позитивно воспринято. Мы этот вопрос оперативно проработали, и такие даты – 4 и 5 июля – уже в расписание внесены. Ребята могут воспользоваться этим правом. Мы обработаем результаты максимально быстро, постараемся в течение недели, чтобы до завершения подачи документов в вузы ребята успели спокойно подать документы, до 20 июля.

Ещё одно Ваше поручение. В Послании Вы говорили о том, чтобы содержание экзаменов соответствовало школьным программам. В следующем году этот вопрос будет решён, потому что у нас введено единое содержание образования, единые программы. Раньше фактически каждая школа работала по своей программе. Когда мы введём единые программы для школ, мы их соотнесём с теми результатами, которые спрашиваем на едином государственном экзамене, и в следующем году этот вопрос будет решён.

И буквально только что поступили первые результаты экзаменов по химии и географии. Мы видим, что химию в этом году сдавало на семь тысяч школьников больше. И радует, что стало больше стобалльников: в прошлом году их было 805, в этом году – 998. По географии количество стобалльников тоже увеличилось – с 76 до 113.

Тезисно по поводу детской оздоровительной кампании. Здесь также у нас приоритет – безопасность детской оздоровительной кампании. Мы 20 мая совместно с МЧС и Росгвардией провели всероссийские учения, отработали все действия при чрезвычайных происшествиях, а также тему антитеррористической безопасности обсудили на уроках «Разговоры о важном».

У нас работает федеральная «горячая линия» по детскому отдыху, во всех регионах также работают «горячие линии» для оперативной связи с родителями по всем вопросам.

Организован отдых для 5,3 миллиона детей – это на 200 тысяч больше, чем в прошлом году. 39 тысяч лагерей будут задействованы в летней оздоровительной кампании. В этом году общий объём – 76 миллиардов рублей, это на 8 миллиардов больше, чем в прошлом году. То есть мы видим развитие системы детского отдыха.

Отдельно, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать по поводу регионов, где прошли масштабные паводки, Вы об этом говорили, давали поручения. Мы всё отработали. По Оренбургу – 5,5 тысячи детей и 16 тысяч детей из Белгородской области отдохнут в Краснодарском крае и Крыму. Уже первые заезды состоялись. Из резервного фонда необходимые средства выделены, поэтому здесь всё организовано.

Также мы подключили наши федеральные центры, дополнительно выделили 2,5 тысячи путёвок детям, пострадавшим от подтопления, паводков. Это Курган, Якутия, Омск.

Отдельно под контролем – отдых ребят из Донбасса и Новороссии, это более 48 тысяч ребят, а также детей наших защитников, героев специальной военной операции, это порядка 115 тысяч детей. Они у нас тоже на контроле, чтобы здесь всё было максимально качественно.

Отрабатываем содержательную сторону наполнения программ отдыха. У нас будут тематические смены, в том числе посвящённые Году семьи, юбилею Пушкина, освобождению Ленинграда и Севастополя от фашистских захватчиков, профильные смены совместно с «Движением первых». В этом году мы организовываем просветительские проекты с обществом «Знание» и показ советских и отечественных хороших фильмов совместно с Министерством культуры в наших детских лагерях и центрах.

Также мы утвердили на уровне Правительства межведомственный комплексный план поддержки вожатых. В этом году более 66 тысяч вожатых будут задействованы в детской оздоровительной кампании.

По поводу наших детских федеральных центров. Уважаемый Владимир Владимирович, мы открыли в прошлом году «Корсунь» – филиал «Артека». Очень востребовано, уже более 20 тысяч детей посетили «Херсонес Таврический». И эту работу мы продолжим.

У нас 1 июня открыт филиал «Артека» в Бердянске – «Красная гвоздика». Вообще этот лагерь был полностью разрушен. Мы его восстановили максимально, направили туда вожатых, и уже 1 июня ребята приехали. Порядка тысячи детей в этом году отдохнут в «Красной гвоздике».

Также в следующем году наш флагман – «Артек» – отмечает 100-летие. Согласно Вашему указу ведётся работа, будут организованы соответствующие мероприятия – яркие, торжественные.

Уважаемые коллеги, приглашаю всех принять участие. И конечно, будем очень рады, если Вы, уважаемый Владимир Владимирович, найдёте возможность приехать и лично поздравить «Артек» с вековым юбилеем.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Сергеевич, мы договаривались, что отдых детей будет обеспечен не только количественно, но и качественно. Действительно, плюс 8 миллиардов в этом году. Есть, конечно, инфляция, и это мы тоже должны иметь в виду, но Вы сами сказали о том, что количество детей, которые смогут отдохнуть, увеличивается. Про качество не забывайте и про безопасность. Вы всё сказали, только надо, чтобы на практике это всё было реализовано.

Татьяна Алексеевна, мы с Вами разговаривали некоторое время назад о том, чтобы обратить особое внимание на летний отдых детей из приграничных регионов и из Новороссии. Сергей Сергеевич упомянул об этом. Надеюсь, в реальной жизни именно это всё и происходит, Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, так и происходит. Более того, по Вашему поручению мы выделили дополнительные финансовые ресурсы и Белгородской области, и Оренбургской области. Вы давали тоже соответствующее поручение, поскольку пострадали летние оздоровительные лагеря в Оренбургской области. С Минфином договорились, финансовые ресурсы выделили.

На контроле держим ситуацию по приграничным территориям и оказываем коллегам необходимую помощь. Здесь необходимую помощь оказывают и все регионы страны – за что им тоже огромное спасибо: они выделяют и места, и финансово оказывают содействие.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, проверьте, пожалуйста, сами, что происходит в реальной жизни, ладно?

Т.Голикова: Хорошо.

В.Путин: А коллегам из регионов, которые подключаются к этой работе, – большое спасибо.

Т.Голикова: Спасибо.

В.Путин: Ещё один вопрос. Просил ОНФ подключиться к работе по анализу тех обращений, с которыми обратились граждане в ходе «Прямой линии» в 2023 году. Такая работа проведена. Попросил бы Михаила Михайловича Кузнецова коротенько, но всё-таки сказать об этом, имея в виду, что нам всем вместе нужно над этим работать.

Ведь граждане обращаются, для того чтобы их вопросы были решены, а не просто лежали где-то под сукном. Всем нам, в том числе и Правительству, очень полезно знать, с чем же люди обращаются в первую очередь, что их волнует.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Народный фронт» начиная с 2019 года следит за исполнением органами власти сообщений, поступивших на Вашу «Прямую линию». Из трёх миллионов обращений 2023 года по 520 тысячам дан ответ, 827 тысяч – в отработке у региональных органов власти и 690 тысяч – уже на выходе у конкретного исполнителя, ждём по ним решения.

16 тысяч представителей региональных и федеральных органов власти находятся в системе, а также госкорпорации, видят свои обращения и работают с ними. Еженедельно все региональные отделения «Народного фронта» выезжают к людям – заявителям, уточняют проблему и оказывают посильную помощь.

Лучшие регионы по количеству решённых проблем – это Хакасия, Архангельская область, Красноярский край. Нужно активизировать работу в Тверской области, Алтайском крае и Республике Тыва.

Из федеральных органов власти лучше всего отрабатывают Министерство Дальнего Востока, Фонд пенсионного и социального страхования, Министерство культуры и Служба судебных приставов. Нужно обратить внимание Центробанку и Росприроднадзору. Также хотел бы отметить активную работу РЖД, «Почты России» и Россетей. Они отрабатывают свои обращения очень качественно.

Мы проводим выборочную проверку [обращений], помеченных в системе как «решённые». Сейчас 41 процент заявителей удовлетворены результатом. Это больше, чем в 2021 году, но мы понимаем, что не каждый вопрос может быть решён моментально. Тем не менее продолжим следить за динамикой и удовлетворённостью обратившихся.

Уважаемый Владимир Владимирович, остановлюсь на проблемах, которые позволила выявить Ваша «Прямая линия».

Приоритетное внимание мы уделяем обращениям участников специальной военной операции и членов их семей. Есть обращения, когда в случае смерти супруги мобилизованного или контрактника, у которого есть несовершеннолетние дети, не получается уволиться с военной службы. Это не носит массовый характер, но тема очень эмоциональная.

В процессе подготовки к сегодняшнему докладу были на совещании у Министра обороны – разобрались, что есть достаточный объём юридических оснований для увольнения, но бывают случаи, когда этого не происходит. Убеждён, что это решаемо.

Вторая проблема из этой же категории состоит в том, что для предоставления региональных льгот родственникам участников специальной военной операции необходимо обращаться за подтверждающими справками в воинские части. Зачастую получение такой справки по понятным причинам растягивается на месяцы, в течение которых семья не может получить положенную льготу.

Предлагаем перенести такое подтверждение на межведомственный уровень, сделать его автоматическим. Безусловно, важно учесть все меры безопасности, связанные с персональными данными наших бойцов. Обсуждали этот вопрос в Министерстве обороны. Андрей Рэмович [Белоусов] предложил алгоритм и поставил сроки, в которые проблема должна быть решена.

Третья проблема. Семьи военнослужащих получают различные льготы на детей, в том числе оплату детского садика и бесплатное питание во всех классах. У нас есть примеры, когда после смерти бойца эти льготы прекращаются, – формально это в рамках закона. Понятно также, что все льготы сохранить невозможно. Но если человек отдал жизнь за Родину, то его ребёнок не должен чувствовать себя брошенным, просто по-человечески. Просьба поддержать наше обращение к губернаторам внимательно и бережно относиться к таким трагическим случаям.

К другим вопросам «Прямой линии» – здравоохранение.

Льготники, Владимир Владимирович, сталкиваются с отказами аптечных работников в постановке рецептов на отсроченное обслуживание. В 2022 году был отменён соответствующий приказ Минздрава и предполагалось, что все проблемы решит информационная система.

Однако, по данным наших опросов, которые мы проводим над началом Леонида Михайловича Рошаля, из трёх тысяч льготников 30 процентов говорят нам про отсутствие необходимого лекарства и невозможность поставить его на отложенное обслуживание, 49 процентов – на отказ врача выписывать рецепт из-за того, что лекарственного препарата нет в наличии. То есть система показывает, что его нет в наличии, и, соответственно, врач его не выписывает.

Мы прорабатывали вопрос с Минздравом и предлагаем дать возможность льготникам пользоваться отсроченным обслуживанием в аптеках с учётом реального времени, необходимого на закупку в том числе редких препаратов. Раньше этот срок был десять дней, соответственно, действительно регионам иногда нужно больше времени для того, чтобы он появлялся. Но людям крайне важно, придя в аптеку, иметь возможность поставить галочку, чтобы их потом проинформировали о том, когда препарат там появится.

Социальное обеспечение. Инвалиды сталкиваются с длительными сроками зачисления средств на уже выданные электронные сертификаты для приобретения ТСР [технических средств реабилитации]. Сертификат есть, а денег на нём нет.

Эта проблема была очень актуальна в прошлом году, но к концу года Минтруд её решил. Сейчас она опять обострилась. Мы обсуждали с Министром [труда и социальной защиты Антоном Котяковым]: в Министерстве есть внутренние резервы, которые они планируют передвинуть на решение этой задачи. Считаем её очень важной.

Много обращений по различным проблемам специального профессионального образования – СПО. Пока мы разбирались с ними, выяснили, что у предприятий ВПК [военно-промышленного комплекса] есть юридические ограничения по софинансированию участия в проекте «Профессионалитет», – они не могут распоряжаться своей прибылью по этим направлениям, – который как раз и создан с целью подготовки специалистов в интересах предприятий.

Мы обсуждали это на нашей образовательной площадке в «Сириусе» с Еленой Владимировной Шмелёвой. Есть предложение либо отменить обязательное софинансирование для предприятий ОПК, потому что они могут быть планово-убыточными, либо поменять регуляторику и позволить им полноценно участвовать в этом проекте.

О создании условий для вовлечения людей в спорт и здоровый образ жизни. В связи с требованиями федерального законодательства организации, реализующие программы спортивной подготовки, должны были получить образовательную лицензию не позднее 1 сентября 2023 года. Часть спортивных клубов, в том числе открытых именитыми спортсменами, продолжили работать без лицензии, что возможно в соответствии с законодательством. Такие клубы осуществляют не спортивную подготовку, а оказывают физкультурно-оздоровительные услуги. При этом теперь тренирующиеся в них не могут участвовать в большинстве соревнований и имеют проблемы с получением подтверждения спортивных разрядов.

Несложная, мне кажется, регуляторная история. Предлагаем распространить механизм государственной аккредитации Минспорта на спортивные клубы, их объединения и другие организации. Это позволит осуществлять спортивную подготовку и снимет ограничения на участие в соревнованиях.

Ещё один важный вопрос, касающийся мотивации людей к занятиям спортом: в Госдуму Правительством внесён законопроект о вычетах по НДФЛ на сдачу нормативов ГТО и прохождение диспансеризации. На данный момент предложенная сумма, из которой делается вычет 13 процентов, должна составлять 6 тысяч рублей в год – это по 780 рублей на человека. Возможно, такая сумма не станет достаточно эффективным инструментом мотивации.

Также, Владимир Владимирович, мы мониторим ремонт и строительство социальных объектов, по которым есть обращения на «Прямую линию» по затягиванию сроков сдачи, так называемого долгостроя. Могу привести несколько примеров, не называя региона.

После обращения на Вашу «Прямую линию» в 2016 году в одном из субъектов начался ремонт Дворца культуры. На сегодняшний день выполнена только половина работ. Люди продолжали обращаться на «Прямую линию» и в 2021-м, и в 2023 годах.

С 2006 года в одном из регионов ЦФО идёт строительство многопрофильного медцентра на базе областной больницы. Уже 17 лет люди следят за долгостроем и даже дали ему народное название – «Титаник».

В одном из уральских регионов с 2010 года идёт строительство центральной окружной больницы, сроки завершения проекта неоднократно переносились. Официально строительная готовность объекта – 99 процентов. Вместе с тем, по данным нашего регионального отделения, реальная готовность ниже, и сроки завершения людям пока не говорят.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность сделать этот промежуточный доклад о решении вопросов, поступивших на Вашу «Прямую линию». Мы продолжаем нашу работу.

В.Путин: Это очень важно. Прошу Вас эту работу закончить, а потом вместе с Администрацией, вместе с Правительством проработать по каждому пункту. Это объёмная, большая и небесполезная, очень важная работа, потому что это и есть та самая обратная связь, о которой мы всё время говорим.

Тем не менее на некоторые вопросы хотел бы обратить внимание, вернее, коллег послушать. Скажем, по здравоохранению.

Михаил Альбертович [Мурашко].

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые коллеги!

То, что касается постановки рецептов на отсроченное обеспечение, действительно, раньше действовала норма в 10 дней. Потом при издании нового приказа рабочая группа совместно с представителями аптечных организаций попросили этот срок убрать, но рецепты на отсрочку ставятся. Здесь, видимо, есть правонарушение, мы дадим поручение надзорному ведомству, чтобы они посмотрели.

Ну и в приказ, мы с Михаилом Михайловичем [Кузнецовым] уже проговаривали, сейчас подготовили, внесём норму по возврату срока с учётом закупочной процедуры 44-го Федерального закона. До 30 дней, конечно, надо делать, потому что люди должны получать [рецептурные препараты]. В основном сталкиваемся с теми ситуациями, когда препараты не являются широко используемыми, по ним преимущественно. Поэтому обязательно этот вопрос отработаем и сделаем. Михаил Михайлович тут абсолютно прав. Я очень признателен «Народному фронту».

Было упомянуто по строительству. Хорошая больница, действительно, красивая. Практическая готовность – там пусконаладка, основное оборудование поставлено. Мы взяли на контроль по лицензированию. Я думаю, что в ближайшие месяц-полтора всё это завершится.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Доработайте с Михаилом Михайловичем все вопросы, которые там звучали, основные, конечно.

М.Мурашко: Конечно.

В.Путин: Безусловно, здоровье людей, здоровье нации тесно связано, как мы знаем, с занятием физической культурой и спортом. Сейчас Михаил Владимирович [Дегтярёв] подскажет, сколько у нас сейчас занимается постоянно физической культурой и спортом и на какую цифру мы должны выйти в ближайшие годы.

Что касается ограничений, о которых сказал Михаил Михайлович, ограничений занятий спортом, у нас, к сожалению, ещё их достаточно. Но, на мой взгляд, на первый план выходит главное, а главное заключается в том, что мы наблюдаем необоснованную коммерциализацию физической культуры и массового спорта, вот что происходит. Вытягивание денег из российских семей. Вот на это надо обратить внимание. В том числе и на то, как работает закон о спорте. Мы должны понимать, что люди с небольшими доходами, семьи с небольшими доходами не могут оплачивать на постоянной основе занятия физкультурой для своих детей, и нельзя делать вид, что мы этого не замечаем.

Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Начну с процентов. Сегодня у нас 56 процентов граждан занимаются регулярно физической активностью и спортом. Наша цель к 2030 году – 70 процентов граждан России, и в 2036 году – 76 процентов. Для достижения этих целей по Вашему поручению государством принимаются разные меры.

Из того, что сказал Михаил Михайлович, полностью поддерживаю включение в поле зрения государства всех организаций, всех форм собственности, которые оказывают физкультурно-оздоровительные услуги. Конечно, включить в ОКВЭД их нужно: в целях более эффективного регулирования включить все физкультурно-спортивные организации и индивидуальных предпринимателей. Это можно сделать наделением Минспорта контролирующими функциями, исключив заявительный порядок. Сегодня организации сами в заявительном порядке решают, оказывают они услуги, являются они физкультурно-спортивными или нет. Здесь мы полностью поддерживаем «Народный фронт», это назревшая тема.

Конечно, региональные органы власти – наши министерства спорта субъектов Российской Федерации – тоже наделить полномочиями по лицензированию всех физкультурно-спортивных организаций, чтобы избежать травм и чтобы услуги оказывались должным образом.

По налоговому вычету. Депутатами Государственной Думы по Вашему поручению был внесён законопроект, он принят. Действительно, маловато средств, Владимир Владимирович. Я здесь разделяю мнение людей, которые на «Прямую линию» обратились к Вам, и мы готовим сейчас решение.

Во-первых, у нас нет никакой разницы сегодня в законодательстве между золотыми, серебряными и бронзовыми знаками ГТО, что, в общем говоря, нивелирует золотые. Нужно вводить разные [налоговые вычеты]. И здесь, конечно, сумму налоговых вычетов увеличивать. Эту работу мы с Минфином и со всеми ведомствами продолжим.

Если говорить в цифрах, то сегодня у нас работающих граждан, которые имеют знаки отличия комплекса ГТО в России, 752 700 человек. Если по сегодняшним нормам идти, то всего максимально 195 миллионов вычетов должно было быть выплачено, что, мне кажется, маловато. И поэтому мы здесь с «Народным фронтом» солидарны и с людьми: надо больше.

Доклад окончен, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Но мы ещё поговорим по всему комплексу, имея в виду то, о чём Вы сейчас только что доложили. Нам нужно стремиться к тому, чтобы как можно больше людей в стране занимались физической культурой и спортом, как можно больше. Нужно для этого создавать условия. И все мероприятия, направленные на решение именно этой задачи, должны быть, безусловно, отфинансированы государством.

Всё остальное – это дело творчества. Надо относиться к этому положительно и поддерживать все спортивные организации. Но создать условия для максимально бесплатного занятия физической культурой и спортом – это наша безусловная, абсолютная задача. На это прошу обратить внимание. Мы потом поговорим по этому ещё.

Давайте перейдём к основной цели – это развитие автомобильного туризма.

Пожалуйста, Решетников Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Спрос на внутренний туризм продолжает расти. В прошлом году жители и гости страны совершили 83 миллиона турпоездок – это на 20 процентов больше, чем доковидный показатель. В этом году ожидаем более 90 миллионов поездок.

Активно развивается туристическая инфраструктура, гостиницы, курорты, пляжи, парки развлечений. Мы поддерживаем бизнес и регионы через национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Докладываем Вам регулярно о результатах. Спасибо за Вашу поддержку. Благодаря ей он постоянно развивается.

Сейчас начался летний туристический сезон – это лучшее время для автомобильного туризма. Он у нас занимает всё бо́льшую долю в путешествиях по стране. По данным опросов, за последние пять лет путешествовали на машине 40 процентов россиян, а в прошлом году совершено, согласно статистике, 26 миллионов туристических поездок на автомобилях. К 2030 году мы ожидаем удвоения этой цифры.

На это нацелена утверждённая Правительством Концепция развития автотуризма, которую разработали по Вашему поручению. В её основе – понятие «автомобильный маршрут», который увязывает воедино и дороги, и придорожный сервис, и кафе, и рестораны, и зоны отдыха с кемпингами, глэмпингами, гостиницами, видовые площадки, музеи, которые работают в удобное для автотуриста время, национальные парки, где создаются условия для отдыха с детьми, обеспечиваются связь и интернет и все удобства на пути следования туриста.

Реализовывать концепцию мы предлагаем на трёх временных горизонтах.

Первое – это то, что необходимо сделать, что называется, прямо сейчас. Мы определили направления, по которым ездит больше всего туристов. Это примерно треть федеральных дорог, которые ведут к крупным городам и ключевым точкам притяжения. Из них для пилотирования нового подхода мы выбрали трассы: от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга, то есть трассы М-11 и М-12, и от Новороссийска до Вологды, то есть трассы М-4 и М-8. Они охватывают 18 крупных регионов, и, по данным «Автодора», две трети всех легковых автомобилей направляются по этим дорогам к местам отдыха.

Теперь с регионами формируем перечень конкретных автомобильных туристических маршрутов по этим дорогам и, конечно, учитываем возможность заезда и к близлежащим крупным городам, и к интересным местам поблизости.

Информацию о маршрутах мы размещаем на национальном туристическом портале «Путешествуем.рф». Сегодня там уже [есть] данные о 35 автомаршрутах, и в июне добавляем ещё 10 маршрутов, сейчас активно с регионами отрабатываем. Там есть в том числе и межрегиональные маршруты. Сам национальный туристический портал станет единым информационным ресурсом для путешественников, который мы тоже создаём по Вашему поручению. Развиваем его совместно с Правительством Москвы.

Мы будем использовать портал также для получения обратной связи от туристов. С учётом их предложений будем формировать региональные программы развития автотуризма на ближайшую трёхлетку.

Также к этой работе подключили «Яндекс». Он будет нам передавать на национальный портал все отзывы путешественников по автомаршрутам с привязкой к конкретным объектам. То есть у нас будет обратная связь по конкретному объекту инфраструктуры, по конкретной дороге, какие нарекания у путешественников есть.

Конечно, в этом году мы просим регионы уделить самое пристальное внимание базовым вопросам, а именно: наличие нормальной навигации на дорогах, сконцентрироваться на своевременной уборке и надлежащем содержании площадок для отдыха, видовых мест, санитарных зон. И конечно, вопросы освещения в ночное время и вопросы безопасности.

Коллеги из Министерства культуры совместно с регионами синхронизируют работу музеев с учётом потребностей автотуризма.

Есть также у нас ещё и предложения по административным вопросам, в частности мы предлагаем со следующего года разрешить заселение в гостиницы по автомобильным правам. Сейчас, к сожалению, такой возможности нет. Предлагаем это решение принять, дать год на стыковку информационных баз, и чтобы с середины следующего года такая возможность появилась.

Теперь то, что нужно сделать в ближайшие два года. В привязке к турмаршрутам нужно привести в нормативное состояние дороги, если они где-то ещё не сделаны. Хотя, скорее всего, это будут проблемы у нас именно с муниципальными дорогами, потому что федеральные и региональные, как правило, в порядке. Это задача Минтранса, Росавтодора совместно с регионами.

На самих дорогах по-прежнему есть зоны, где не обеспечивается устойчивая связь и интернет. Мы такие зоны тоже выявляем и вместе с Минтрансом отрабатываем.

Потребуется поддержать и развитие туристической инфраструктуры, и точек притяжения. Здесь по Вашему поручению во всех национальных парках страны Минприроды предстоит создать инфраструктуру для экологического туризма. Это площадки для отдыха, музеи, визит-центры, экологические тропы и туристические тропы.

В своём Послании Вы поручили выделить 30 миллиардов рублей на ближайшую шестилетку на это, сейчас Минприроды готовит предложения.

Со своей стороны мы поддержим создание новых кафе, торговых точек, модульных гостиниц и новых объектов показа как раз в зоне туристических маршрутов. К этой работе мы привлекли корпорацию МСП РФ вместе со средствами ещё и другого проекта по поддержке малого и среднего бизнеса. Эксперты помогут регионам и бизнесу сформировать проект и привлечь финансирование, а также будем точечно и адресно сопровождать реализацию.

Владимир Владимирович, сейчас регионы собирают все инициативы в рамках своих программ развития, которые мы поддерживаем через механизм единой туристической субсидии.

В рамках предварительно одобренных лимитов нацпроекта на ближайшую трёхлетку предусмотрено 28 миллиардов рублей. Мы предлагаем распределить их по регионам уже в этом году, с тем чтобы регионы понимали, что у них со следующего года появляются деньги, и уже приступили к реализации этих мероприятий, потому что деньги будут доступны в первом квартале, поэтому какие-то работы даже сейчас можно будет сделать. Это первое наше предложение.

Второе предложение. Мы предлагаем также в этом году, сейчас, приступить к отбору на следующую трёхлетку проектов по строительству модульных гостиниц. Это та программа, которая очень востребована регионами и которая позволяет недорого и быстро, и как раз там, где есть сложности с тяжёлой инфраструктурой, быстро развернуть кемпинги, глэмпинги. У нас по пять миллиардов рублей в год предусмотрено. Соответственно, мы предлагаем ближайшую трёхлетку тоже сделать доступной для регионов.

Третий момент. Предлагаем направить на поддержку гостиниц и точек притяжения часть средств инфраструктурных бюджетных кредитов, а также нового этапа программы по списанию долгов регионов. Это то, что мы, в том числе и на Госсовете, недавно обсуждали. Понимаем, что туризм – точка роста, это реальная экономика, поэтому регионы тоже на это настраиваем.

При этом есть и третий горизонт – это более долгосрочные задачи, но которые тоже надо решать сейчас и которыми мы занимаемся. Во-первых, нам предстоит создать полноценные многофункциональные зоны дорожного сервиса на туристических маршрутах, чтобы была не просто заправка с закусочной, а чтобы туристу было где и заправиться, и поесть нормально, и принять душ при необходимости, и нормальные санитарные зоны там должны быть, и купить товары в дорогу.

Потребность в таких зонах мы определили вместе с Минтрансом. Здесь надо отдать должное: коллеги давно занимаются этим вопросом. Сейчас таких зон на территории страны насчитывается 440 – конечно, с разным уровнем сервиса, прямо скажем. Примерно столько же предстоит построить в ближайшие годы. Мы конкретные точки где-то уже определили, где-то определяем, готовим проекты, условия подключения, комплексность и так далее.

Помимо зон дорожного сервиса важно также обустраивать автодороги площадками отдыха с санитарными модулями, в том числе и для обслуживания экскурсионных групп на автобусах, с тем чтобы во время длительного пути можно было остановиться, передохнуть, размять ноги. Будем просить регионы тоже включать такие площадки в свои программы. Тоже нормативы и подходы выработали.

Второй крупный вопрос предстоит решить – это вопрос нехватки нормальных туристических автобусов. У нас туристические автобусы, как правило, импортные, ещё и с большими, скажем так, сроками использования, то есть не новые. Всего нам нужно в год три тысячи новых автобусов закупать, это запрос индустрии.

Мы в ближайшие месяцы вместе с Минтрансом предлагаем разработать и утвердить программу развития производства отечественных автобусов и предлагаем также включить туристические автобусы в льготную программу лизинга. Наши заводы готовы, понятно, может быть, не на 100 процентов локализовать в моменте, но готовы к долгосрочным программам и под это готовы брать на себя обязательства по локализации. Мы уже ряд встреч вместе с Минпромторгом провели.

И третье. Мы предлагаем учитывать фактор турмаршрутов ещё и при ремонте и реконструкции федеральных дорог. Тоже вместе с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] эти вопросы совместно отрабатываем.

Уважаемый Владимир Владимирович, в результате этих комплексных решений мы получим доступные, безопасные и комфортные для людей автомаршруты, чтобы в конечном итоге больше граждан самых разных возрастов, семьи с детьми и гости нашей страны выбирали всё чаще именно этот вид путешествий.

Прошу поддержать. Подготовлен проект Ваших поручений, который позволит нам ускорить реализацию всех этих инициатив.

Спасибо.

В.Путин: А какие здесь проблемы с локализацией автобусов? По-моему, там и нет [проблем]. Денис Валентинович, какие у нас проблемы-то? Я их не вижу.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое.

Несколько российских производителей сейчас работают над развитием модельного ряда. В первую очередь это Volgabus: в начале года уже сертифицировал модель – называется «Серпантин» – на компримированном природном газе, 44 места. В рамках программы специальных казначейских кредитов 64 автобуса были уже закуплены в феврале, в частности Ленинградской областью. Также у Volgabus с сертификацией идут «Марафоны»: 50 мест, на дизельном и газовом топливе.

Sollers. В рамках реализации СПИКа [специального инвестиционного контракта], Вы помните, у нас производились на Дальнем Востоке Mazda, сейчас они замещают это производство как раз экскурсионными автобусами. В третьем квартале этого года [налажено] производство автобусов вместительностью 53–55 человек, 12-метровые и 9-метровые. Проект будет реализован в кооперации с восточным партнёром.

У «Группы ГАЗ» есть свой автобус большого класса «Круиз»: от 48 до 51 человека. Под брендом «ЛиАЗ» рассчитывает предложить рынку в августе текущего года свой автобус. Прогнозный объём реализации в этом году – 200 единиц. На первом этапе автобус тоже будет реализовываться с восточными партнёрами.

То же самое касается линейки других моделей, более меньшего размера, у «Группы ГАЗ», поэтому готовы вместе с Минэкономразвития, Минпромторгом и Минтрансом с точки зрения и маршрутов, и ГТЛК – лизинговой компании, отработать эту программу и обеспечить спрос на данный вид продукции с постепенной локализацией.

В.Путин: Да, но только здесь, в поручениях, написано: проработать вопрос включения туристических автобусов в программу льготного лизинга. Что значит «проработать вопрос»? Его можно прорабатывать бесконечно, до 2030 года.

Д.Мантуров: Просто включить, и всё.

В.Путин: Ну конечно.

Д.Мантуров: Всё будет сделано.

В.Путин: Спасибо.

Давайте рассмотрим этот вопрос применительно к конкретному региону. Глеб Сергеевич, пожалуйста.

Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.

Мы полностью поддерживаем комплексные предложения Минэкономразвития, которые сейчас были озвучены Максимом Геннадьевичем. Для регионов очень важно развивать новые направления внутреннего туризма, естественно, используя потенциал автодорог.

Нижегородская область в этом смысле – показательный регион. Мы находимся на пересечении двух крупнейших международных транспортных коридоров: «Север – Юг» и «Запад – Восток». Конечно, здесь дополнительной возможностью для развития региона и автотуризма стало открытие скоростного движения, скоростной трассы М-12 «Восток». По данным государственной компании «Автодор», за полгода по трассе было совершено более 10 миллионов поездок.

Безусловно, проект стимулирует развитие туризма, в том числе знакового для региона паломническо-туристического кластера «Арзамас – Дивеево – Саров». В рамках кластера проведена масштабная работа по строительству и модернизации транспортной инфраструктуры. Мы ждали завершения строительства М-12, готовились. Спасибо огромное Правительству за поддержку, которая была оказана. В частности, для автопутешественников в селе Дивеево создана парковка на 700 машиномест, введены в эксплуатацию Юго-Восточный и Северо-Восточный обходы села Дивеево. Завершено строительство Южного обхода Арзамаса, что позволило вывести транспорт полностью за пределы исторического центра.

При поддержке Правительства (спасибо огромное тоже коллегам) проводим расширение до четырёх полос дороги федерального значения Р-158, которая соединяет Арзамас с Нижним Новгородом. Интенсивность движения здесь вырастет более чем в два раза.

Также уделяем большое внимание развитию туристической инфраструктуры и объектов показа. В частности, в преддверии открытия М-12 были комплексно благоустроены Соборная площадь и исторические улицы Арзамаса. Проводим реконструкцию храмов, фасадов, исторических зданий, объектов культурного наследия и других объектов показа.

Владимир Владимирович, Вы были в сентябре прошлого года в Арзамасе, имели возможность оценить проделанную работу. Её эффективность подтверждается существенным ростом турпотока, который уже мы видим и наблюдаем.

В текущем году в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» при поддержке Министерства экономического развития, Дмитрия Николаевича Чернышенко внедряем туристский код центра города. Уже такая работа была проведена по Нижнему Новгороду и Городцу, сейчас занимаемся Арзамасом.

Особый акцент делаем на создании туристской навигации, сервисных центров и санитарных модулей. В Дивееве открыли комфортную прогулочную зону на набережной реки Вичкинза. Продолжаем работу по восстановлению исторического облика Дивеевской обители, формируем проекты развития гостиничной инфраструктуры.

Вообще, на примере кластера для дальнейшего развития автотуризма и туризма вообще целесообразно рассмотреть возможность поддержки муниципальных образований для развития объектов показа.

Также у нас один из приоритетных турмаршрутов, тоже связанный с М-12, это село Большое Болдино, родовое имение Александра Сергеевича Пушкина, с которым связан один из самых плодотворных периодов творчества поэта – Болдинская осень.

В рамках подготовки к празднованию 225-летия со дня рождения Пушкина также выполнен комплекс мероприятий: реконструирован музей-заповедник, проведено благоустройство центральной части села, реконструкция социально-культурных учреждений, сделан ремонт автомобильных дорог, установлена туристическая навигация.

Для системного понимания общего подхода к автотуризму можно как пример взять проект «Болдинское кольцо». Мы разработали и утвердили четыре автомобильных туристических маршрута по местам, связанным с жизнью поэта.

Запланирована насыщенная событийная программа. Ключевые праздничные мероприятия, надо отметить, пройдут в Нижегородской области послезавтра уже, 6 июня. У нас этот день приближается.

Для автолюбителей информация об основных туристически привлекательных направлениях области будет представлена на многофункциональных зонах трассы М-12.

Во избежание очередей в пиковые даты очень важно ускорить работу по формированию таких многофункциональных зон и распространить эту практику на основные федеральные и региональные трассы. Задача региона при этом – создание сервисных зон, заправочных станций с пунктами общественного питания, с санитарными модулями и площадок для отдыха.

Кроме того, на автодорогах необходимо предусмотреть установку туристических указателей в едином фирменном стиле, в том числе и увеличение количества указателей на федеральных трассах, в частности и на М-12. Тоже на это хотел обратить внимание.

В рамках информационной поддержки необходимо продвижение идеи автопутешествий по России через культуру, кинематограф, шоу, а также использование возможностей АНО «Институт развития интернета».

Также предлагаем по теме, которая сейчас уже обсуждалась, связанная с подвижным составом, предусмотреть поддержку производителей автодомов. То есть не только туристических автобусов, но и автодомов, с возможностью их приобретения по программе льготного лизинга.

В Нижнем Новгороде создание автодомов опробовано на базе шасси «Газель». В случае поддержки этой программы тоже готовы выступить пилотным регионом.

Оркестровка мер федеральной и региональной поддержки поможет создать туристические автомаршруты с высоким уровнем сервиса, существенно увеличив долю туризма в экономике региона и страны в целом.

Просим поддержать.

Владимир Владимирович, спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое.

Михаил Михайлович, у ОНФ есть какие-то замечания или предложения к сегодняшней теме?

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

К сегодняшнему совещанию мы провели опрос полутора тысяч автотуристов и ещё 600 экспертов. Половина опрошенных считает, что, действительно, есть необходимость в определённых улучшениях автомобильной инфраструктуры для автотуризма. Есть блок проблем, связанных с инфраструктурой федеральных трасс.

Первая проблема – это содержание парковок. Например, на трассе М-5 «Урал» с Челябинска на Уфу есть стоянки с хорошим покрытием, сервисом, а инфраструктура плохо обслуживается: не вывозится мусор, баки переполнены, не убирают туалеты – люди нам жалуются.

Вторая проблема – сохраняются участки, где у нас редкие автозаправочные станции: М-12 от Мурома до Арзамаса, есть очереди по дороге от Санкт-Петербурга в сторону Москвы, в Твери. Есть проблема с дизельным топливом на участке от города Петрозаводска в сторону Мурманска. 39 процентов респондентов отмечают, что хотелось бы иметь больше «карманов», где можно было бы останавливаться и отдыхать.

Но главный ответ на вопрос, что хотелось бы доработать, – 74 процента респондентов жалуются на сбои мобильной связи. Мобильная связь – это, наверное, вопрос номер один, тем более все пользуются навигаторами.

Поступают обращения о некачественных участках дорог, значимых для автотуристов: М-6 «Каспий» – перед Тамбовом, ямы и выбоины; [трасса] Барнаул – Павловск, ведущая к природным достопримечательностям, к солёным озёрам на границе с Казахстаном, это очень популярная дорога, там 47 километров щебёночного покрытия; Ижевск – Сарапул, подрядчик проводил работы и сейчас прекратил это делать.

Последняя проблема, о которой хотелось бы сказать, – это сложность проезда к местам туристского притяжения. Это как раз зона ответственности региональных органов власти. Например, Капова пещера в Республике Башкортостан, где находятся петроглифы возрастом более 10 тысяч лет, – тут гравийная дорога. [Подъезд] к Саяно-Шушенскому водохранилищу: к самой ГЭС есть подъезд, а там, где люди любят отдыхать, только гравийка. Популярное у туристов место Кривоборье на побережье Дона в Воронежской области – это всего лишь три километра от М-4. Есть смотровая площадка, тоже только гравийная дорога.

Кажется, очень важно уделять особое внимание именно этой последней миле, последнему участку, где люди могли бы доехать до туристических мест отдыха.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Уважаемые коллеги, на что хотел бы обратить внимание. В проекте перечня поручений есть некоторые вещи, которые требуют, конечно, очень внимательной проработки.

В частности, в качестве источников развития туристической инфраструктуры, например, указаны списанные задолженности по бюджетным кредитам, или части инфраструктурных бюджетных кредитов, которые должны предоставляться на развитие соответствующей инфраструктуры.

В этой связи у меня вопрос и к Министру финансов [Антону Силуанову], и к Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину]. Эти вопросы проработаны? Эти источники считаются возможными для реализации тех целей, которые мы сегодня обсуждаем? Есть и другие вопросы, связанные с субсидиями и так далее.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Да, я понял.

Владимир Владимирович, по списанию кредитов и новым инфраструктурным бюджетным кредитам. В соответствии с Посланием Федеральному Собранию, Вы дали поручение о том, чтобы кредиты, которые есть у субъектов, которые должны быть возвращены в федеральный бюджет, списать при направлении на новые инвестиционные и инфраструктурные проекты.

Туристическая инфраструктура, на наш взгляд, вполне под это подходит и создаст новые рабочие места, новые налоги. Это то, что как раз нужно для развития регионов.

То же самое по новым инфраструктурным бюджетным кредитам. Тоже считаем, что главное, чтобы они вкладывались туда, где развивалась бы экономика и создавались бы новые ресурсы для развития региона и потом, конечно, для возврата этих кредитов. Поэтому мы это предложение поддерживаем.

По другим предложениям, которые есть в проекте поручения, мне кажется, нужно ещё посмотреть, поработать. Здесь достаточно жёсткие формулировки – «обеспечить», «включить» и так далее, хотя, мне кажется, очень много сфер, о которых говорил и Максим Геннадьевич и которые есть в проекте поручения, которые под силу бизнесу. Это чисто бизнес-проекты: придорожная инфраструктура, кафе, модульные гостиницы, дорожные сервисы. Как правило, государство строит дороги, а вокруг дороги жизнь начинает возобновляться.

Мне казалось, что при тех мерах поддержки, которые у нас есть, – по поддержке туризма, по поддержке инфраструктуры, нацпроект будем расписывать по конкретным мероприятиям, – бизнес с поддержкой государства вполне, мне кажется, должен и может справиться с теми задачами, которые Вы сегодня поставили.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Марат Шакирзянович, нужно учесть, чтобы эти источники, о которых мы говорим, имели отношение и к туристической инфраструктуре, а не только, скажем, к коммунальной.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы поддерживаем все предложения. У нас договорённость такая: регионы принимают решение об использовании 50 процентов этих [средств] на коммунальную инфраструктуру, остальные 50 процентов они могут использовать в том числе и на развитие туристической инфраструктуры.

С учётом того, что М-11, М-4 и М-12 – уже раскрученные действующие проекты, это будет иметь огромный синергетический эффект и для развития транспортной отрасли, и для развития регионов, и для развития туризма.

Есть вопросы, связанные с деньгами по М-8 «Холмогоры»: она у нас не полным рублём обеспечена, её расширение. Мы с Росавтодором, с Романом Витальевичем [Новиковым] ещё доработаем. Там есть потребность как в допфинансировании, так и необходимость сдвижки влево ряда дополнительных средств.

И плюс при составлении новой программы «Безопасные и качественные дороги» в составе проекта «Инфраструктура для жизни» мы максимально учтём, что Вы поручали нам посмотреть все подъездные дороги. Например, на М-11, по трассе Москва – Санкт-Петербург, мы уже учли Ваше замечание и в проект его включили. Съезд с М-11 будет сделан.

Поэтому, Владимир Владимирович, все учтём: тема очень нужная, мы её поддерживаем.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Хочу поблагодарить всех, кто готовил наше сегодняшнее заседание. Это важное направление нашей совместной работы, и чем больше туристов будет пользоваться этими услугами, тем лучше в конечном итоге – не только для людей, потому что для них это всё делается, но и для экономики: деньги-то здесь будут оставаться, в нашей стране. Поэтому прошу поработать над окончательной редакцией проекта поручений.

Это касается и промышленного производства, прежде всего автомобильной техники, автобусов и так далее. Есть над чем поработать – над улучшением и совершенствованием нормативной базы и так далее. Давайте не будем затягивать только – в ближайшее время эту работу прошу завершить.

На этом мы эту часть и вообще наше совещание заканчиваем. Но тем не менее у меня есть один вопрос, который не относится к теме развития туризма. Речь идёт о совещании, которое мы проводили с некоторыми коллегами недавно в Королёве, речь о развитии ОПК.

Мы договорились о том, что и в этом случае должны быть подготовлены проекты поручений. Знаю, что коллеги напряжённо работали все эти дни. Прошу завершить эту работу. Речь идёт о первоочередных задачах ОПК, об объёмах производства наиболее востребованной продукции военного назначения и, конечно, о рентабельности производства.

Прошу Мантурова Дениса Валентиновича как Первого заместителя Председателя Правительства, Министра промышленного развития [Антона Алиханова], Министра обороны [Андрея Белоусова], Министра финансов [Антона Силуанова], Администрацию Президента как можно быстрее эту работу завершить. Прошу сделать это завтра. Мы практически с коллегами уже сегодня в течение дня этот вопрос обсуждали – достаточно, мне кажется, пообсуждали. Надо завершать эту работу, здесь тянуть не нужно.

Поскольку вопросы разноплановые, нужно учесть и рентабельность производства, нужно обеспечить поступление в Минобороны соответствующей техники.

Здесь нужен независимый координатор этой работы. Этим координатором будет Секретарь Совета Безопасности [Сергей Шойгу]. Прошу это иметь в виду. Ещё раз повторяю: завтра прошу эту работу завершить.

Спасибо большое ещё раз всем тем, кто готовил сегодняшнюю тему. Прошу подготовить проекты поручений как можно быстрее.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 4 июня 2024 > № 4655337 Владимир Путин

Вечное сегодня: Чем удивил корреспондента "РГ" отдых в Бурятии

Олег Платонов

Увидеть бурятский Стоунхендж, попробовать буузы, поголодать и попить воды из Байкала. Все это возможно, если вы отправитесь в отпуск в Бурятию. Корреспондент "РГ" стал одним из первых пассажиров нового прямого рейса из Казани в Улан-Удэ.

Открыли Бурятию

Авиасообщение между двумя столицами в мае организовала авиакомпания Nordwind. Полеты выполняются два раза в неделю: отправление из аэропорта имени Габдуллы Тукая по понедельникам и пятницам в 23.30. Рейс удобный и для жителей других регионов ПФО. Утром можно приехать в Казань, посмотреть город, а уже в ночь отправиться в Бурятию. Рейсы субсидированные, стоимость билета в одну сторону - около 11 тысяч рублей, багаж включен в стоимость. Время в пути - почти пять часов.

Кстати, в аэропорту Улан-Удэ гостей встречает молельный барабан весом более 600 килограммов. Он содержит плотно свернутые свитки с мантрами. Считается, что одно вращение молитвенного барабана с чистыми помыслами равносильно прочтению вслух помещенных в него 27 миллионов мантр. Поэтому и говорят, что в Бурятию нужно приезжать исключительно с чистыми помыслами.

Почему дома такие маленькие

Подлетая к Улан-Удэ, замечаешь: этот город малоэтажной застройки. Местные жители поясняют - столица региона находится в зоне байкальской системы сейсмической активности. Сейчас здесь самое высокое здание не превышает 18 этажей. Все строения рассчитаны на землетрясение в 8 баллов. За последние несколько лет в регионе резко выросли цены на квартиры. Виной тому - дальневосточная ипотека под 2 процента годовых, подстегнувшая и спрос, и стоимость. Сегодня новую однокомнатную можно купить за 4-5 миллионов рублей. Самый распространенный стройматериал для частного сектора - дерево (70 процентов площади республики - тайга). Еще одна особенность региона - песчаная почва. Нет сильной грязи, вода после дождей быстро впитывается.

Чудеса, и не только

Бурятия - уникальный регион. Здесь на территории Иволгинского дацана расположен центр российского буддизма и единственный в стране буддийский университет. В одном из храмов на всеобщее обозрение выставлено тело хамбо-ламы Итигэлова, монаха, умершего в 1927 году и эксгумированного в 2002-м. Сегодня нетленное тело монаха хранится под стеклом, считается, что у него можно попросить о самом заветном.

Еще одно место силы - Тапхар. Но имен у него много: космодром, бурятский Стоунхендж и даже плато Чингисхана. По легенде, именно на этом месте Чингисхан разбил свой шатер во время похода на север. Фотографии здесь получаются великолепные. Можно устроить фотосессию в национальных костюмах. А еще отсюда рукой подать до Монголии, так что при желании можно посетить и эту страну, говорит трижды лучший экскурсовод республики и лучший гид России 2016 года Дарима Тогошеева.

И поел, и поголодал

Бурятская кухня - это в большинстве своем жирные, сытные блюда, наследие кочевых народов, большую часть времени находившихся в дороге. Такие, например, как позы, или, как их еще называют, буузы. Позы также состоят из пресного теста, в которое заворачивают подготовленный мясной фарш. Однако поедаются горячие бурятские позы особым способом: никаких столовых приборов, только держа в руках. Из отверстия вверху выпивают сочный горячий бульон, а затем съедают и саму позу.

История поз-бууз в Бурятии насчитывает более четырех сотен лет. Официально считается, что буузы - один из вариантов китайского блюда баоцзы, но есть и те, кто убежден, что лакомство пришло из Тибета через Монголию. Существует несколько легенд, по одной из которых форма бууз символизирует подчинение монгольских племен новой религии - буддизму. Потому и защипов на них было 33, как складок на одежде лам, а отверстие наверху означало "отсутствие головы". В дацане Ринпоче Багша на Лысой горе рядом со столицей стоит памятник буузу. Одновременно в республике работают несколько центров восточной медицины, где практикуют голодание под наблюдением врачей.

Пространственное мышление

Бурятия - это еще и Байкал, куда впадают все реки этого региона. Туризм, возможно, здесь развит не настолько активно, как в Иркутской области, но в этом есть и определенные плюсы.

В 2009 году в рамках программы развития туризма в устье реки Турки сформировали особую экономическую зону "Байкальская Гавань". Возвели набережную, причальные стенки и портовую инфраструктуру, открыли настоящий 26-метровый маяк со смотровой площадкой. Считалось, что это станет началом большого курорта, однако активная стройка так и не стартовала. Разместиться на ночевку пока можно в немногочисленных гостевых домах и в расположенном чуть дальше глэмпинге "Тайга". Или в собственной палатке - в Забайкальском национальном парке за тысячу рублей в сутки туриста обеспечат кострищем, местом для кемпинга, ключом для туалета и прекрасными видами. Кстати, на июль свободных мест уже нет.

- Современный человек живет ощущением времени и геометрии, - говорит Дарима Тогошеева. - Это улицы, метро, время. Вы всегда плюс-минус знаете, который сейчас час. Мы кочевники, живем ощущением пространства и географии. Для нас геометрические улицы ничего не значат. Для нас важно, где стоит дацан. А как до него добраться - это уже другая история. Ты ощущаешь себя здесь и сейчас. Всегда будет вечное сегодня, потому что завтра никогда не наступит. Я всегда предлагаю немножечко помолчать, стоя на берегу Байкала. Перестать фотографировать и просто ощутить себя в этом пространстве. .

Личный опыт

В пути за пять часов полета в экономклассе вам бесплатно предложат только прохладительные напитки. Питание нужно покупать заранее. Сам аэропорт "Байкал", или, как в некоторых источниках он проходит по названию населенного пункта "Мухино", находится в 15 километрах и в 30 минутах езды от центра Улан-Удэ. Сегодня на территории авиаузла проходит реконструкция - здесь перекладывают коммуникации, рядом идет строительство нового терминала.

Добраться до города можно как на такси за 500 рублей, так и на общественном транспорте за 30 рублей. Правда, из-за стройки стоянка автобуса перенесена на приличное расстояние, пассажирам придется преодолевать его пешком. Перед регистрацией есть ларек с продукцией местной кондитерской фабрики. Цены чуть выше, чем в городе, но некритично. А после регистрации доступно огромное количество бутиков с местными лакомствами. Также по вполне приемлемым ценам.

Если из Казани рейс до Улан-Удэ в августе обойдется путешественнику почти в 11 тысяч рублей в одну сторону, то из Москвы - в 15. Можно найти и чуть дешевле, если поиграть с датами. Из других городов ПФО улететь в столицу Бурятии напрямую не получится. Остановиться в Улан-Удэ можно прямо в центре города, там стена к стене стоят два отеля - "Байкал Плаза" в 4 звезды и "Бурятия", где когда-то останавливался Владимир Путин. Стоимость номера примерно одинакова, около пяти тысяч за двоих в сутки за стандарт. Если поехать на Байкал, скажем, в красивейшее место - в Баргузинский район, в село Максимиха, то А-фрейм домик в глэмпинге "Тайга" обойдется в 12 тысяч, но там могут разместиться сразу пять человек. Недельная экскурсия под ключ по заповедным местам Бурятии обойдется в среднем в 30 тысяч рублей на человека. Отели на маршрутах и хороших гидов нужно бронировать заранее - спрос достаточно велик, а предложений пока не так много.

Женщины жестче мужчин: Как быть писательницей-мамой

Роман Мерзляков (Волгоград)

На книжном фестивале "Красная площадь" 6 июня назовут новых лауреатов литературной премии "Лицей" - для молодых писателей она становится трамплином к популярности. Вот и дебютный роман Екатерины Манойло (девушки из оренбургского Орска) - "Отец смотрит на запад" - в позапрошлом году сделал ее лауреатом и уже писательницей с именем. Вторая ее книга "Ветер уносит мертвые листья" вышла через год. А "Российской газете" она рассказала о будущем романе и о том, как не отравиться современной литературой.

У вас трое детей - как вы находите время сочинять романы?

Екатерина Манойло: Сплю мало, приходится вставать в четыре утра, чтобы сесть за работу. Или ложиться позже, когда никто не дергает. А когда я стала лауреатом, стало еще труднее. Но по субботам могу поспать часов восемь. Еще есть основная работа в IТ-сфере.

То есть просыпаетесь в четыре утра - и сразу за роман?

Екатерина Манойло: Нет, конечно. Главное - доползти до кофеварки и не садиться на диван, чтобы не уснуть. А после кофе можно и писать. Я же с детства хотела стать писательницей. На деле чаще ты сидишь и страдаешь от боли в пояснице, от бесконечной рутины. А нужно получать удовольствие - без удовольствия от процесса творить невозможно. Добралась до любимого эпизода - дальше его можно придумывать и в метро. Даже определенный уровень шума приемлем, лишь бы не отвлекали. Это полноценная работа. Хотя есть и приятное: однажды меня узнали во "Вкусно и точка". Если узнали, то, наверное, читали - это дорогого стоит. Правда, это напротив литинститута.

Устаешь читать. Поглощая много современной литературы, отравляешься: слишком много насилия. Можно читать лишь порционно, смешивая с классикой. И с кино так же. Современная русская женская проза порой гораздо жестче, откровеннее мужской. Где мужчина постесняется, женщина все выложит.

Откуда жесткость? Без литературных антропологов не разберешь. Павел Басинский в литинституте мне четыре года говорил, что у меня получается чернуха. Но мне так не кажется. Хотя первый роман я начала писать со сцены в склепе. Я-писатель и я-читатель - два разных человека с разным болевым порогом.

Вашей старшей дочери 15 лет - она уже читала ваши романы?

Екатерина Манойло: Нет. Говорит, прочтет только в кратком пересказе. Я не настаиваю. Вот мама за моим творчеством следит. Это очень серьезное явление - "мамина цензура". Но стараемся это не обсуждать - дорожим отношениями.

Новая книга уже пишется?

Екатерина Манойло: Работаю над романом "Золотой мальчик". Решила попробовать говорить от лица мальчика. Но постоянно бью себя по рукам, потому что все равно пишу как девочка. То и дело спрашиваю у знакомых мужского пола, верно ли передаю те или иные чувства. Идет тяжело. Бьюсь над книгой дольше, чем над первыми двумя. Здесь мало моего опыта, нужно многое выдумывать и проверять. Мой муж родился в Магадане, там другое детство, нежели у меня. Подумала: "А если написать об этом? Зря, что ли, слушала рассказы свекрови?" Конечно, будут и нотки магического реализма.

Магический реализм зародился в Латинской Америке. А у вас откуда интерес к магическому?

Екатерина Манойло: Сложно сказать. Мое детство выпало на 90-е, когда многие пытались объяснить происходящее с волшебной точки зрения, эта эзотерика сказалась и на мне. А в литературе на меня больше повлиял русский магический реализм. Я ближе к Мамлееву, чем к южноамериканцам.

Роман для вас - самая удобная форма?

Екатерина Манойло: Мои рассказы были слишком концентрированными - я, как сорока, тащила туда все: и убийства, и любовь. В романе комфортнее. Рассказ - бассейн, роман - море. Сил на море мне хватает.

Вашу книгу собираются экранизировать. Многие режиссеры снимают, ориентируясь на кинофестивали в расчете на будущие дивиденды. А писатели не могут сразу же ориентироваться на будущий киноформат: кино сулит больше денег, чем литература?

Екатерина Манойло: Тогда не получится ни то ни другое. Я продала права на экранизацию первого романа "Отец смотрит на запад" - но кино и литературу разделяю. Буквальная экранизация - это плохо. Нужен перевод на киноязык. Если не получится, я переживу. Писатели, как правило, - ужасные сценаристы. Мне предлагали написать сценарий по моему роману, быть креативным продюсером и консультантом. Я отказалась, потому что не умею и боюсь испортить. Надо делать то, что умеешь и любишь. Хотелось бы иметь отношение к театральной постановке - такие переговоры идут. Театр больше соотносится с литературой.

Таблицы крабовых «квот под инвестиции» подсократили

Росрыболовство исключило объемы вылова крабов на Дальневосточном бассейне для компании «Мерлион» из распределения на 2024 г. Решение принято в связи с признанием договора на доли квот добычи в инвестиционных целях ничтожным.

Исключение объемов, ранее распределенных на 2024 г. компании «Мерлион», предусмотрено приказом Росрыболовства от 30 мая 2024 г. № 292.

Речь идет о 100% квот вылова в инвестцелях крабов стригуна опилио и волосатого четырехугольного в Западно-Сахалинской подзоне, колючего краба в подзоне Приморье и Восточно-Сахалинской подзоне, равношипого краба в Южно-Курильской зоне, синего краба в Восточно-Сахалинской подзоне, сообщает корреспондент Fishnews.

Доли квот крабов «Мерлион» приобрел на аукционе в 2019 г. — с инвестиционным обязательством по строительству на российской верфи судна. В июне 2023 г. сообщалось о спуске краболова «Владимир», заказанного компанией, на воду.

В мае 2024 г. договор на доли квот был признан недействительным по решению Арбитражного суда Приморского края по иску заместителя генпрокурора РФ к бизнесмену Дмитрию Дремлюге и ряду других физических и юридических лиц. Мотивировка — незаконный иностранный контроль в стратегической отрасли.

Fishnews

Создан стационарный пункт наблюдений «Амурский залив»

С 2023 года Национальный научный центр морской биологии им. А.В. Жирмунского ДВО РАН проводит работы по теме «Оценка биопродуктивности фитопланктона как основного механизма обеспечения стока двуокиси углерода на границе океан-атмосфера на прибрежных акваториях дальневосточных морей» по Соглашению с Институтом океанологии им. П.П. Ширшова РАН № 68-223/ВИПГ3-23 на выполнение научно-исследовательских работ в рамках реализации важнейшего инновационного проекта государственного значения (ВИП ГЗ) «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ».

Работы ведутся на нескольких модельных полигонах. В Японском море, начиная с момента старта проекта, проводятся постоянные исследования в Амурском заливе и заливе Восток, различающихся гидрологическим режимом, уровнем и формами антропогенного воздействия.

В 2023 году был создан стационарный пункт наблюдений в заливе Восток, на котором ведётся непрерывное получение данных о физико-химических параметрах придонного и поверхностного слоёв водной толщи. Новая станция постоянного мониторинга на модельном полигоне в Амурском заливе предоставит возможность получать аналогичные данные.

В районе, где в 1969 году ИБМ ДВНЦ АН СССР была основана историческая станция наблюдений за фитопланктоном, на глубине 6,7 метра расположена постоянная гидрологическая станция Т02 (см. карту-схему) с измерением параметров воды в придонном слое.

На полигонах осуществляется сбор данных о видовом составе, обилии и сезонной динамике всего фитопланктона и видов, продуцирующих фикотоксины и вызывающих вредоносное цветение водорослей, а также о гидрофизических и гидрохимических параметрах (температура, соленость, мутность, освещенность, флуоресценция, содержание кислорода, биогенных элементов, хлорофилла «а» и растворенного органического вещества).

Источник: ННЦМБ ДВО РАН.

Лососевая путина-2024: первые результаты камчатских рыбаков

1 июня лососевая путина стартовала в Камчатском крае – регионе-лидере по добыче лососей. Рыбаки показывают первые результаты: добыто 6,4 тонны красной рыбы, в том числе 3,7 тонн нерки и 2,7 тонны чавычи.

Первыми открыли промысел на речных участках Усть-Камчатский и Алеутский районы.

С 5 июня промышленный лов начнётся в Камчатском заливе; с 7 июня – в Кроноцком заливе и в впадающих в него реках.

В других основных промысловых районах Восточного побережья рыбалка откроется с 15 июня.

На Западном побережье добыча на основной части рыболовных участков в морской акватории и на реках начнется с 11 июля, исключение составит Тигильский район (с 20 июня).

С 01 июля промысел откроется на реке Озерная, с 15 июля – на морской акватории бассейнов рек Опала и Озерная.

Справочно:

Прогнозируемые рыбохозяйственной наукой объемы вылова тихоокеанских лососей в Камчатском крае в 2024 году составляют более 167 тысяч тонн при общем прогнозе по Дальнему Востоку порядка 320 тыс. тонн. Ожидаемые подходы горбуши – 68,1 тысяч тонн на Восточном побережье, 38 тысяч тонн – на Западном.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Герман Захарьяев: "еврейский День Победы" сохраняет память о войне

День Спасения и Освобождения – День Победы по иудейскому календарю (26 Ияра) – отмечают в понедельник еврейские диаспоры в России и других странах. В интервью с РИА Новости инициатор учреждения этой памятной даты в еврейском религиозном календаре, президент Международного фонда горских евреев СТМЭГИ Герман Захарьяев рассказал о смысле праздника и его появившихся за десятилетия празднования традициях, об опасности искажения истории и о взаимосвязанных юдофобии и русофобии, охвативших мир.

— Герман Рашбилович, как и когда у вас впервые возникла мысль о том, что нужен отдельный праздник — День Победы по иудейскому календарю?

— Примерно полтора десятилетия назад у меня возникла мысль, что необходим особый день благодарности еврейского народа Красной армии и ее союзникам, сокрушившим нацизм. Я сразу пришел к убеждению, что это должна быть не государственная, а именно религиозная дата, а отмечать таковую можно только по еврейскому календарю. Так появилась идея о 26 Ияра — 9-е мая по еврейскому календарю. Это самое малое, что еврейский народ может сделать, чтобы почтить память воинов Красной армии, поблагодарив Бога за чудесное спасение от угрозы полного уничтожения.

— Ваша инициатива об учреждении новой памятной даты сразу была поддержана?

— Когда мы только вышли с инициативой празднования 26 Ияра более десяти лет назад, раздавались голоса о ненужности этой даты, поскольку она якобы по своему смыслу совпадает, с одной стороны, с Днем Победы, а с другой — с Днем памяти жертв холокоста. Мы с моими единомышленниками проводили разъяснительную работу, утверждая, что День Спасения и Освобождения имеет свой совершенно особый смысл: праздник представляет собой выражение благодарности от лица еврейского народа солдатам Красной армии и армий стран антигитлеровской коалиции, ценой колоссальных жертв сломавших хребет коричневой гидре нацизма. Еще одна цель праздника — показать, что еврейский народ в годы войны был не только жертвой: его представители отважно сражались на фронтах (только в Красной армии воевало более полумиллиона евреев, из которых 200 тысяч погибли), в партизанских отрядах, в движении Сопротивления, поднимали восстания в гетто и концлагерях, разрабатывали оружие, помогавшее сломить вермахт. То есть евреи были не только пассивными объектами, но и активными субъектами, внесшими значительный вклад в разгром нацистской Германии.

— День Спасения и Освобождения отмечается уже более десяти лет. За это время мир сильно изменился, особенно последние два года. Изменились ли смыслы, которые несет этот праздник?

— Пожалуй, можно сказать, что изменились акценты и контекст, повлиявшие на восприятие праздника как в нашей стране, так и за рубежом. Резкое охлаждение, если не сказать больше, наших отношений с глобальным Западом, безусловно, по-иному расставляет акценты в историческом контексте — в признании вклада британских и американских союзников в разгром нацизма. В то же время инициативные группы, организующие празднование 26 Ияра в странах Запада, не сталкиваются с трудностями. Более того, география празднования этого дня с каждым годом расширяется (его отмечают в десятках общин на всех континентах), повышается осведомленность общественности о смысле и значении 26 Ияра. Так что можно сказать, что, несмотря на все проблемы, День Спасения и Освобождения уверенно шагает по планете. Между тем после террористической атаки ХАМАС на южные районы Израиля на "просвещенном и толерантном" Западе поднялась невиданная много десятилетий волна антисемитизма. И если ранее протестные акции в Европе были направлены против политики Израиля, то теперь они носят отчетливо юдофобский, расистский характер. Я глубоко убежден, что многочисленные выступления в поддержку палестинцев на Западе не приобрели бы ярко выраженного антисемитского оттенка, если бы после начала СВО правители "мира свободы и демократии" сами не отключили бы установленный после Второй мировой войны предохранитель на ненависть по национальному признаку, развернув у себя кампанию оголтелой русофобии. Инициаторы этого процесса полагали, что он управляем, но просчитались. Сегодня он вышел из-под контроля, ударив уже не только по Израилю, но и по глобальной еврейской диаспоре. И 26 Ияра несет в себе заряд здорового интернационализма: ведь это еврейский религиозный праздник, чествующий подвиг представителей всех наций, кто сражался с нацизмом. Еще одним объединяющим фактором служит его Божественное начало, благодарность Богу, единому для всех монотеистических религий.

— Ощущают ли евреи в многонациональной России усиление антисемитских настроений?

— С моей стороны было бы опрометчиво заявлять, что евреи в России совершенно не сталкиваются с антисемитизмом. В этой связи хочу привести один исторический пример. Во время войны Сталин посылал в США некоторых выдающихся деятелей советской культуры для сбора денег в фонд помощи советской армии. В частности, от Еврейского антифашистского комитета поехал знаменитый актер, худрук еврейского театра Соломон Михоэлс. В Америке он встречался с Альбертом Эйнштейном, который спросил, насколько силен в России антисемитизм. Михоэлс ответил, что в Советской стране нет и не может быть антисемитизма. После этих слов Эйнштейн замолчал, потупился, будто стыдясь за гостя, и погрустнел. После долгой паузы он сказал: "Этого не может быть. Антисемитизм — тень еврейского народа". Так что я не буду утверждать, что наша страна — зона, абсолютно свободная от антисемитизма. Однако я вижу, что сегодня в России делается очень много для воспитания населения в духе истинного межнационального согласия и дружбы народов. На Западе же знаменитая политика толерантности, в полном соответствии с диалектическим законом отрицания, превратилась в свою противоположность, и мы наблюдаем сегодня антисемитские демонстрации в Гарварде и других престижнейших университетах США, Британии и Франции, которые, не дай бог, могут вылиться в настоящие погромы, чего не было более двух столетий.

— Какие цели преследуют силы, распространяющие русофобию, юдофобию и искажающие исторические факты?

— Велик соблазн свалить охватившую Запад кампанию антисемитизма на выходцев с Ближнего Востока, коих действительно очень много в Европе благодаря "мудрой" миграционной политике ЕС и властей отдельных европейских стран. Однако в Польше мусульманских мигрантов почти нет, а юдофобские выступления происходят. Среди задержанных за антисемитские выходки во Франции и Германии тоже хватает представителей "коренного населения". У европейцев стали вылезать наружу древние инстинкты: ведь не секрет, что с древнейших времен евреи в Старом Свете подвергались гонениям и притеснениям. Европейские хроники изобилуют упоминаниями многочисленных погромов и прочих проявлений антисемитизма. Ненависть к евреям являлась одним из идеологических столпов Третьего рейха, поставившего на государственном уровне задачу сделать подконтрольные ему территории "юденфрай" — "свободными от евреев". Впрочем, очистить землю нацисты планировали не только от них, но и от других "унтерменшей", в том числе от русских и других славян, в чем, к сожалению, тоже немало преуспели. И сегодня эта самая русофобия, как я сказал выше, открыла ящик Пандоры, из которого выпорхнуло много чего отвратительного и в то же время, казалось бы, уже забытого, в том числе и антисемитизм. В России же ведется широкая просветительская работа по сплочению общества вокруг идей мира и добрососедства, частью этих усилий является и празднование 26 Ияра.

— В каких еще странах, кроме России и Израиля, отмечается День Спасения и Освобождения?

— Наряду с Россией, Беларусью и Израилем праздник активно отмечается в Азербайджане, Грузии, Молдове, Германии, где еврейские общины состоят в основном из русскоязычных эмигрантов. География праздника постоянно расширяется и включает также США, Аргентину, Китай, Австралию и другие страны.

— Какие основные мероприятия, посвященные Дню Спасения и Освобождения, пройдут в этом году?

— Как и в прошлые годы, центральные мероприятия пройдут в Москве и Иерусалиме. В Москве состоятся коллективные молитвы с участием большого количества почетных гостей, в том числе представителей российской и московской властей, дипломатов, видных раввинов, в том числе из Израиля и других стран. Молитвенные собрания пройдут в Московской Хоральной синагоге и в МЕОЦе в Марьиной Роще. Масштабное молитвенное мероприятие пройдет у Стены плача в Иерусалиме. Организация Первый женский еврейский конгресс проводит собственное мероприятие — отделение халы (так называется отделение кусочка от теста, из которого затем выпекается хала — традиционный субботний хлеб — важная заповедь, выполняемая женщинами). Утром 3 июня в Москве состоится возложение венка от еврейской общины на Могилу Неизвестного Солдата. Мероприятия пройдут в не менее 50 еврейских общинах России и Белоруссии, в нескольких десятках городов Европы и мира, а также в Европарламенте в Страсбурге. В разных городах Израиля состоятся шествия "Бессмертный полк", организованные силами ветеранских организаций. Финальным аккордом празднования станет викторина среди израильских детей на знание Мишны — одного из основополагающих текстов иудаизма — с последующим награждением победителей.

— Есть ли у Дня Спасения и Освобождения свои традиции, обряды и специальные молитвы?

— Каждый год 26 Ияра люди в синагогах молятся, читают молитвы и зажигают три свечи: во славу Всевышнего, в честь солдат-освободителей и в память о погибших. Звучат поминальные и благодарственные молитвы за спасение. Мы планируем ввести в традицию новшество: ритуальное чтение хроники преступлений нацистов, детально показывающей этапы реализации их дьявольского плана по уничтожению евреев Европы и последующей расправы с коричневой гидрой нацизма. Мы выпустили специальные брошюры, где описан весь ритуал празднования, так что сложностей в этом плане возникнуть не должно.

— Как сохранять память о страшной войне для будущих поколений, когда ветеранов ВОВ и свидетелей холокоста остается в живых все меньше и скоро не останется совсем?

— Чем больше времени проходит c окончания Великой Отечественной войны, тем меньше остается в живых ветеранов, людей, которым пришлось пройти через эти ужасные события. И тем важнее в современных условиях становится просветительская деятельность, в которую прекрасно вписывается и празднование 26 Ияра. Общество, которое отказывается от своего прошлого, своей истории, не имеет будущего. Пройдет еще какое-то время, и ветеранов Великой Отечественной войны вообще не останется в живых. Но память об их подвиге должна жить, а мы должны ее оберегать. Сохраняя традиции, мы сохраняем народ.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > ria.ru, 3 июня 2024 > № 4663444 Герман Захарьяев

«Сила Сибири-2» запнулась о стоимость газа

Китай и РФ не могут договориться по стоимости газа по новому маршруту поставок через Монголию «Сила Сибири 2», утверждает FT.

Россия не может заключить соглашение по реализации проекта газопровода «Сила Сибири-2» с Китаем из-за требований Пекина по цене и объемам поставок, пишет Financial Times. Информатор издания отмечает, что запрошенная стоимость сырья близка к сильно субсидируемым внутренним ценам России, а обещанные уровни закупок составляют лишь небольшую часть от запланированных 50 млрд кубометров.

В материале отмечается, что в настоящее время КНР и так покупает российский газ дешевле, чем у других поставщиков. Но Пекину нужна большая скидка. При этом для «Газпрома» это соглашение по строительству нового газопровода могло бы серьезно улучшить его финансовое положение, ведь 2023 год компания закончила с убытком в 630 млрд рублей.

Примечательно, но после этой публикации представитель МИД КНР Мао Нин на брифинге заявила, что Китай готов взаимодействовать РФ на взаимовыгодной основе, углублять интеграцию для общего успеха, отвечая на вопрос, а не застопорилась ли «Сила Сибири 2».

Стоит отметить, что до недавнего времени переговорные позиции «Газпрома» действительно были более слабыми из-за фактической потери европейского рынка. И это при том, что даже в более выгодных для РФ условиях подготовка проекта «Сила Сибири» шла очень долго и тяжело.

Однако ситуация поменялась после того, как Вашингтон стал угрожать Пекину установить блокаду на поставки в Китай нефти и газа в случае военной операции на Тайване. Угрозы эти серьезны, поскольку Китай сильно зависит от Малаккского пролива, через который проходят 60% торговых объемов, в том числе импорт нефти и газа. На этот пролив могут серьезно влиять Индия и США. Таким образом, уже сейчас в «безвыходной ситуации» находится не только «Газпром», которому надо найти новый рынок сбыта для своего сырья, но и китайские компании, способные попасть в энергоблокаду с юга. А трубопроводы — российские, а также казахские и туркменские — это все-таки надежность поставок.

Более трех миллионов человек посетили в столице рыбный фестиваль

Любовь Проценко

Даже те, кто не любит рыбу, в последние десять дней не могли пройти, не остановившись, мимо Манежной площади и перехода, связывающего ее с площадью Революции. Голые площадки под серым асфальтом здесь вдруг превратились в настоящий сказочный сад - с пальмами, искусственными озерами, маленькими фонтанчиками и множеством цветов. Так преобразил их рыбный фестиваль "Москва на волне". В конце минувшей недели его неформальный гастрономический центр посетили мэр Москвы Сергей Собянин и министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут.

Мэр напомнил, что фестиваль, цель которого - популяризировать русскую рыбу, которая поступает со всех регионов нашей страны, прошел в столице уже восьмой раз. "Ассортимент морепродуктов и других рыбных товаров впечатляет - на любой вкус", - заключил Собянин, познакомившись с тем, что предлагали посетителям представители лучших столичных ресторанов в уже приготовленном виде. Выбор блюд был и впрямь огромный, оценили и корреспонденты "РГ". Мини-чебуреки из креветок, крабовые пончики, жареная корюшка санкт-петербургская и дальневосточная, жаркое из мурманской трески, кулебяка с диким лососем, магаданская уха... 300 лучших ресторанов столицы, словно соревнуясь друг с другом, у кого меню вкуснее и разнообразнее, за неделю продали гостям фестиваля 300 тысяч блюд.

"А это что у вас? - поинтересовались мы, увидев на тарелке двух москвичек экзотическое блюдо. "Морской еж, каждый год с дочерью ходим на рыбные фестивали, но его никогда не покупали, вот хотим попробовать", - улыбнулась жительница района Беляево Мария Петровна Егорова. Под зонтиком дегустировало рыбное меню ресторана "Магадан" семейство из Астрахани: Анна и Тимофей Фроловы с сыном Романом. "Ну, как, - поинтересовались мы у них. Вас же, волжан, рыбой не удивишь?" "Очень вкусная ряпушка, у нас такой нет, она на севере водится", - ответил мальчик. "А мне больше всего понравились мидии в белом вине", - поделился впечатлениями его папа.

Но свежей рыбой, в отличие от прошлых лет, в этом году на Манежной площади не торговали. Да и зачем? Ведь в центр люди едут в основном погулять, пакеты с продуктами им тут совсем ни к чему. Тем более что по городу работала 31 фестивальная площадка, присоединились к рыбной неделе и более 3000 московских сетевых магазинов, свыше 140 рыбных рынков и ярмарок. Они реализовали свыше 55 тонн рыбной продукции более чем 600 наименований: олюторской и каспийской сельди, черноморской барабульки, сахалинского гребешка, астраханской воблы, карельской форели и других. И это неудивительно - ведь фестиваль, по словам мэра, посетили более трех миллионов москвичей.

Собянин поблагодарил минсельхоз за поддержку, оказанную фестивалю. В свою очередь Оксана Лут сообщила, что объем производства рыбы и рыбной продукции в нашей стране продолжает ежегодно увеличиваться, так как в стране большое количество регионов, которые занимаются рыбой и развитием аквакультур: "По поручению президента Российской Федерации совместно с регионами мы разработали карту по повышению потребления рыбной продукции и, конечно, будем ее выполнять для того, чтобы наши граждане ели больше вкусной рыбы".

Конкретно

В среднем за год жители столицы потребляют более 320 тысяч тонн рыбы и рыбопродуктов, в том числе порядка 260 тысяч тонн свежей, замороженной, сушеной, соленой и копченой продукции. 43 процента в структуре потребления приходится на охлажденную рыбу, порядка 33 процентов - на замороженную: треску, хек, минтай, навагу, осетровые, лососевые и другие.

Сети обновляют взгляд на рыбную полку

Российские ритейлеры постепенно осваивают эффективные подходы к работе с рыбной продукцией, считают участники рынка. Несмотря на сдерживающие факторы, рост продаж в этой категории демонстрирует даже онлайн-торговля.

Покупатель потянулся к рыбе

За счет чего можно увеличить розничные продажи рыбной продукции и какие точки роста есть на российском рыке, обсудили участники стратегической сессии «Рыбный гастроном на пути к глобальной трансформации», прошедшей 29 мая в рамках Недели российского ритейла. Организатором дискуссии выступила Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ), которая первой собрала на одной площадке представителей федеральных торговых сетей, онлайн-ритейла, импортеров, рыбаков, экспертов. И, судя по их выступлениям, мнение о рыбе как о сложной и неудобной для реализации категории далеко не всегда соответствует действительности, сообщает корреспондент Fishnews.

В числе основных трендов, которые наблюдаются в рыбном сегменте, участники рынка выделили избирательность покупателя, стремление к экономии, растущую популярность полуфабрикатов. При выборе рыбных продуктов для потребителей очень важны такие критерии, как цена, внешний вид товара, срок годности и бренд или производитель, рассказал руководитель категории «Рыба и рыбная продукция» «Магнита» Николай Семенов. Не учитывать эти запросы крайне недальновидно.

«Низкий остаточный срок годности на полке — это красный флаг для покупателя. Если взять форель слабой соли, то увидев, что до конца срока годности остается 20 дней — при сроке годности форели 45 дней, 50% покупателей отказываются от покупки», — привел пример представитель «Магнита». Причем такое отношение распространяется не только на скоропортящиеся товары, но и на продукцию с длительными сроками хранения.

Еще один ключевой фактор — удобство использования. «Наша аудитория не готова готовить, не готова делать разделку, ей это неинтересно, — указала лидер продуктового клиентского пути «ВкусВилла» по рыбе и морепродуктам Олеся Жукова. — Цены тоже важны, но для нашего покупателя это только третий по значимости фактор, после чистого состава и удобства приготовления».

На рынке существует спрос на дорогой продукт, но готовый к употреблению, подтвердила директор по маркетингу DEFA Group Яна Сарычева. Это открывает большие перспективы для полуфабрикатов из рыбы и морепродуктов, в том числе изготовленных в месте происхождения сырья и импортированных в Россию. По информации DEFA, продукция Ready-to-Eat и Ready-to-Cook — это самый быстрорастущий сектор в мире, к тому же она пользуется большой популярностью в кафе и ресторанах быстрого питания.

Значительное влияние на востребованность рыбных товаров у населения оказывает ситуация с ценами на другие источники белка. По словам Николая Семенова, покупатель легко переключается на альтернативные виды продукта: с рыбы на мясо. «Мы видим, когда минтай дешевле курицы, продажи максимальные. Когда начинается динамика вверх цены по минтаю, но более сдержанная по курице, соответственно продажи резко падают», — отметил представитель «Магнита».

Опыт ритейлеров показывает, что добиться роста продаж вполне реально, если сделать акцент на товарах, которые наиболее интересны покупателю, обеспечить их присутствие в ассортименте, а также регулярно предлагать новинки. Имеет значение и формат торговой точки — магазин у дома или гипермаркет, где предлагается тот или иной вид рыбной продукции. А в плане ценообразования крайне важно вести плотную работу с производителем — для оптимизации его издержек без ущерба качеству продукции.

«Только грамотная, хорошая коммуникация с партнером, четкое понимание ценового позиционирования не только внутри категории, но и относительно альтернативных групп, таких как мясо и мясная гастрономия, приведет категорию к успеху», — считает Николай Семенов.

Примером такой коммуникации может служить опыт магаданской рыбопромышленной компании «Тихрыбком Груп». «С сетями, в частности с «ВкусВиллом», мы начали работать примерно десять лет назад по магаданской креветке, гребешку и крабу», — рассказал гендиректор «Тихрыбкома» Вадим Ермолаев. Это партнерство он оценил положительно, но с некоторыми другими ритейлерами отношения не сложились не только в силу разных взглядов на позиционирование продукции, но и из-за отсутствия технической возможности для ее хранения и выкладки. «С сетями хочется работать плотно вместе. Не просто заплатить за маркетинг в качестве формального входа, а хочется участвовать в продвижении», — подчеркнул представитель рыбодобывающего предприятия.

Для продвижения рыбной категории «ВкусВилл» активно использует фестивали и тематические недели, во время которых предлагает попробовать продукты по промо-ценам. «У нас проходит фестиваль копченой рыбы, фестиваль морепродуктов, недавно был фестиваль тунца, — привела примеры Олеся Жукова. — Мы рассказываем о полезных свойствах продуктов, в каком виде и как их есть, что у нас присутствует в магазине. Пытаемся привлечь и новую аудиторию».

В онлайне решает скорость

Но рыбу покупают далеко не только в магазинах. По словам Олеси Жуковой, примерно половина покупателей «ВкусВилла» приобретает рыбу на сайте или в приложении сети, а еще четверть сочетает онлайн- и офлайн-закупки, причем это относится даже к охлажденной продукции.

По оценкам аналитиков, рынок продуктов питания в России в прошлом году составил около 23 трлн рублей. При этом на онлайн-продажи приходится только 4% — 918 млрд рублей, но прогноз на 2024 г. приближается к 1,5 трлн рублей. «Прогнозируется, что к 2027 году доля онлайн в продуктах питания будет занимать до 10%, что уже много. На онлайн нельзя не обращать внимания, — сослался на цифры руководитель коммерческого направления Ozon fresh Александр Авдеков. — Онлайн — это большой игрок большого бизнеса».

Цифровые платформы уже влияют на продажи рыбы — это и стало причиной того, что впервые в обсуждении развития рыбного рынка участвовал онлайн-сегмент торговли.

Интернет-торговля привлекает всё больше внимания и законодателей, которые пытаются создать четкие правовые рамки для этого сектора. На сессии зампредседателя комитета ГД по защите конкуренции Сергей Лисовский рассказал, что в Госдуме сейчас находится три законопроекта, которые направлены на регулирование деятельности маркетплейсов и определение ответственности за качество реализуемых на этих площадках товаров.

Повышение прозрачности такого сегмента рынка, как икорная продукция, считает своей задачей Центр развития перспективных технологий — оператор системы маркировки «Честный знак». Руководитель управления безакцизной пищевой продукции ЦРПТ Юлия Кузьмина рассказала участникам сессии о запуске с 1 мая обязательной маркировки икры — как произведенной на территории РФ, так и импортированной.

Маркировке подлежит вся икра, независимо от типа упаковки. «Это и привычные нам с вами консервные банки, это и контейнеры, в том числе кубоконтейнеры, потому что зачастую именно из них, особенно в розничных точках, осуществляется фасовка продукции конечному покупателю», — уточнила представитель ЦРПТ. По ее словам, спустя месяц после запуска в системе работает уже около 700 производителей.

Критически важной частью для онлайн-формата торговли рыбой является доставка. По данным Александра Авдекова, за последние два года сегмент экспресс-доставки (до 2 часов) растет в разы сильнее доставки «впрок», а темпы роста доставки до 1 часа еще выше.

«Клиент онлайна не хочет ждать, для него скорость становится одним из важных факторов, периодически даже более важным, чем ценовой фактор», — отметил представитель Ozon fresh.

В компании тоже видят определенный переток спроса в рыбу после роста в 2023 г. цен на курицу и свинину, что стало стимулом для активного развития этой категории. «Рыба выросла, выросло ее потребление и частота покупки в месяц», — прокомментировал Александр Авдеков.

По его словам, значительную долю товарооборота в категории занимает замороженная рыбопродукция, где около 70% объема продаж приходится на белую рыбу — в первую очередь минтай и треску. Однако отличия рыбной полки онлайн и офлайн сильнее всего проявляются при работе с ultra fresh ассортиментом, поскольку у клиента нет возможности потрогать или понюхать товар, убедиться в его свежести, выбрать конкретный кусок. Зато бесспорным преимуществом интернет-площадок является наличие обратной связи от покупателей за счет системы оценок и рейтингов.

Отзывы о продуктах, в том числе из рыбы, внимательно изучают и во «ВкусВилле», рассматривая их как основание для доработки ассортимента. «Покупатели активны, оставляют много обращений и оценок товаров, — поделилась опытом Олеся Жукова. — На основе этой обратной связи мы меняем продуктовую матрицу».

Точкой роста Ozon fresh видит развитие более низкого ценового сегмента, предложение покупателю более доступной рыбы. «Массовый клиент, безусловно, экономит деньги, — подчеркнул Александр Авдеков. — Фокус на развитие доступной рыбной продукции будет трендом в ближайшие несколько лет».

Условия в пользу ритейла

Оценивая общие перспективы развития сектора ритейла, в том числе рыбного, вице-президент, начальник аналитического департамента Газпромбанка Дарья Снитко указала на относительно высокий уровень потребительской активности, который обусловлен ростом доходов населения. Такие вызовы для экономики страны, как ограниченные ресурсы рабочей силы и разворот логистики на Восток, по мнению представителя банковской сферы, для отрасли ритейла, особенно в категории fresh, играют скорее в плюс, чем в минус.

С одной стороны, нехватка рабочих рук — это сложно для бизнеса, но с другой — это значит, что в ближайшее время доходы людей продолжат расти, и им будет более доступна различная продукция. «Убыль населения будет менять тренд развития в ритейле в сторону автоматизации, в сторону использования технологий, которые позволяют сократить количество рабочих рук на производстве и в дистрибуции», — отметила Дарья Снитко.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев на правах модератора поинтересовался мнением участников сессии о влиянии высокой инфляции на потребительские стратегии и на категорию рыбной продукции. По словам Николая Семенова, многое будет зависеть от скорости изменения цены на другие категории.

«Если все остальные виды белка растут быстрее, то инфляционные ожидания на рыбе никак не отразятся, рыба будет расти. Если курица будет расти медленнее, рыба будет расти быстрее, потребление рыбы снизится», — предположил представитель «Магнита».

Даже в условиях роста цен можно найти способы удержать покупателя внутри рыбной категории, высказала точку зрения Олеся Жукова. В частности, за счет уменьшения фасовки или предложения адекватной замены, например, вместо трески — минтая или пикши. Хотя равноценную альтернативу можно подобрать далеко не всем видам рыбы и морепродуктов.

В условиях высокой инфляции у ритейла есть больше возможностей, чем у многих других отраслей. И это главный позитивный прогноз, резюмировала Дарья Снитко.

Подводя итоги сессии, Герман Зверев констатировал, что у бизнеса — производственного, логистического, торгового — гораздо больше взаимопонимания и более точного понимания происходящего на рынке, чем у регулирующих органов.

«Многие из представителей регуляторов до сих пор еще находятся в стадии, что рыбы нет на прилавках, что ее не везут, что между торговлей и добытчиками какие-то непреодолимые барьеры, что нужно срочно принимать решительные меры, ограничивать цены, вводить специальные прямые договоры. На мой взгляд, сегодняшняя дискуссия показывает, что представители рыбной отрасли и представители разных сегментов ритейла в гораздо большей степени понимают друг друга, и, в общем-то, причин, оснований для панических выводов, а тем более предложений нет», — отметил Герман Зверев.

Он добавил, что материалы дискуссии могут оказаться полезными при подготовке дорожной карты по расширению потребления рыбопродукции, работа над которой уже ведется. ВАРПЭ обобщит их для дальнейшего использования.

Обсуждение вопросов развития рыбного рынка в рамках Недели российского ритейла проходит уже в третий раз. Начиная с 2022 г., ВАРПЭ курирует «рыбный» блок форума, который привлекает большое внимание со стороны представителей ритейл-индустрии и экспертов. Первая сессия была посвящена проблемам развития товаропроводящей сети «рыбак — дистрибьютор — переработчик — доставка», вторая — продвижению рыбной продукции на внутреннем рынке.

Fishnews

На реконструкцию Корсаковского порта объявили конкурс

Нацрыбресурс ищет подрядчика для реконструкции рыбного порта в Корсакове. Максимальная цена контракта — 6,45 млрд рублей.

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на поиск подрядчика размещено на сайте ЕИС «Закупки», сообщает корреспондент Fishnews. Срок выполнения работ — не позднее 30 сентября 2026 г.

По результатам реконструкции порт должен принимать такие суда, как БМРТ проекта 1288, тип «Пулковский меридиан». Расчетная пропускная способность причалов — 0,795 млн тонн в год, длина вводимого причального фронта — 793 м. Расчетное количество судозаходов — 408.

Напомним, что в Корсакове предусматривается создание масштабного рыбоперерабатывающего производства. Проект по модернизации морской гавани вошел в план комплексного социально-экономического развития Южно-Сахалинской агломерации, утвержденный правительством в августе 2023 г.

Fishnews

Камчатка может закидывать удочки на лосось

На реках и озерах Камчатского края с 1 июня стартовал любительский лов тихоокеанских лососей. Исключение — Авача и Паратунка, там рыбалка откроется 5 июля.

На морской акватории Камчатки любительский лов лососей открывается одновременно с промышленным, сообщили Fishnews в правительстве региона. Так, в Камчатском заливе — с 5 июня, в Олюторском и Карагинском районах — с 15 июня, в Тигильском — с 20 июня, в Соболевском и Усть-Большерецком районах — с 11 июля.

«У нас определено 92 рыболовных участка, и на текущий момент установлен объем любительского лова — 714 тонн. Цифра может увеличиваться в зависимости от хода путины», — рассказала заместитель председателя правительства края Юлия Морозова.

Власти региона отметили, что сетной лов лососей в акватории Авачинского залива, в том числе в Авачинской губе, реках Авача и Паратунка, а также Опала, как и в прошлом году, под запретом.

Чавычу Западной Камчатки — как самый востребованный и малочисленный вид — могут добывать только рыбаки-любители с использованием исключительно удебных орудий лова.

Напомним, общий прогноз добычи тихоокеанских лососей в Камчатском крае на этот год составляет около 167 тыс. тонн.

Fishnews

Благоустройство на краю земли: вторая молодость самого северного города Курил

Северо-Курильск, расположенный на самом северном острове Курильской гряды Парамушире, вызывает особый интерес. За прошлый год число туристов, приехавших на Сахалин и Курилы, составило, по официальным данным, около 500 тыс. человек —почти на 30% больше, чем годом ранее.

Все более популярным становится и остров Парамушир: количество путешественников, прибывающих в Северо-Курильск, за последние годы возросло многократно: когда-то сюда приезжало до 200 человек в год, а летом 2023 года здесь побывало около 7 тыс. приезжих. Такое массовое паломничество на край земли объясняется несколькими причинами: это и растущий интерес к внутреннему туризму, которому уже тесно в привычных местах, и красота дальневосточной природы, и развитие транспортных связей.

С осени 2023 года Парамушир принимает прямые авиарейсы из Петропавловска-Камчатского: Aн-28 может перевозить до 16 пaссaжиров. А в планах, после модернизации ВПП, — запуск рейса Южно-Сахалинск — Северо-Курильск. Но пока чаще на остров туристы попадают на вертолете или водным транспортом.

Тянет людей на остров и история. Парамушир вошел в состав СССР по итогам Второй мировой войны. В ноябре 1952 года Северо-Курильск был почти полностью разрушен цунами. По официальным данным, погибли 2 336 человек, по неофициальным — почти вдвое больше. После разрушения город был отстроен в километре от моря. На берегу же до сих пор можно найти обломки старых кораблей, разбитых мощной волной, — эти артефакты привлекают туристов.

Сегодня в городе постоянно проживает около 2,5 тыс. человек. Они как и прежде занимаются рыбной ловлей: рыбоперерабатывающий завод «Алаид» — градообразующее предприятие Северо-Курильска.

За последние годы город получил еще один импульс к развитию, став победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), который проводится Минстроем РФ в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Сейчас Северо-Курильск начинает работу над обустройством набережной. Стоимость проекта — 233 млн рублей, из них грант составил 100 млн, остальное — поддержка бюджета Сахалинской области.

В связи с растущим потоком туристов в городе есть потребность в местах размещения. Чтобы не упустить клиентов, на Парамушире в самом центре Северо-Курильска идет строительство современного отеля «Эбеко» — гостиница названа в честь одноименного вулкана, находящегося на Парамушире. Трехзвездочный «Эбеко» сможет принимать до 20 тыс. туристов в год, в нем будут 127 номеров, ресторан, кафе, конференц-зал, SPA-комплекс. Откроется гостиница в июне 2025 года. Рядом — вертолетная площадка: на Ми-8 можно за два часа добраться до Петропавловска-Камчатского (расстояние — 300 км). Появление отеля станет новым шагом в развитии экономики Северо-Курильска и в целом островов гряды с точки зрения как обеспечения новых рабочих мест, так и роста туристической привлекательности.

Эти же задачи выполнит и туристическая деревня в бухте Шелехова на Парамушире, которая заработает здесь в обозримом будущем: прилетающие на остров туристы смогут расположиться в домиках глэмпинга — индивидуального или семейного размещения.

Местных жителей тоже не забывают. В Северо-Курильске идет масштабная и системная работа по строительству новых домов и переселению жителей из ветхого жилья. Сахалинская область раньше других субъектов России завершила программу расселения аварийного жилфонда, которая должна была реализоваться в 20192025 годах, и одной из первых приступила к реализации новой, запущенной в 2021 году. В рамках программы должны расселить более 700 тыс. квадратных метров жилья, где проживают более 33 тыс. человек. Завершить ее планируется в конце 2026-го.

Сейчас на Парамушире строится нескольких новых домов взамен ветхих. Рядом с жилой зоной возводится защитная стена от возможного селя. Жилищный вопрос для тех, кто приезжает на Курильские острова работать, решается в том числе и за счет госсубсидий: сотрудники местных организаций могут получить компенсацию расходов на аренду жилья.

Обновляется и инфраструктура. В 2018 году было сдано в эксплуатацию здание нового детского сада с бассейном, который посещают 115 детей в возрасте от 1,5 лет. Еще один пример — новый спортивно-оздоровительный комплекс, тоже с бассейном, с современным тренажерным залом и залами для различных видов спорта, оснащенный на самом современном уровне, — он пользуется большим спросом местных жителей.

Впереди новые серьезные цели. В Северо-Курильске идет строительство больницы и школы на 280 мест. «Прежнее здание пришло в негодность, пока школу разместили на других площадях, дети учатся в две смены», — отмечает вице-мэр Северо-Курильска Ольга Мокрушина. Но уже в декабре детей примет новая школа. Что касается больницы, то старый корпус работает с 1989 года, а новое здание сможет обеспечить работу медицинского учреждения в комфортных условиях с учетом всех современных требований.

Есть и планы, и пожелания. Например, сейчас в городе нет кинотеатра, кроме того, требует обновления и дом культуры: здание было возведено в 1979 году и уже морально устарело. Есть намерение построить здесь новый мультифункциональный культурный центр. Но пока работает действующий ДК — в нем есть вокальные, инструментальные, танцевальные и другие студии и кружки для детей и взрослых.

Жизнь Северо-Курильска — хороший пример того, как и федеральные, и местные власти энергично направляют усилия и средства на подъем Курильских островов. Активное строительство на Парамушире даст этой территории новый импульс для развития. почти на 30% больше, чем годом ранее.

Авторы: Сергей НОСОВ

Номер публикации: №20 31.05.2024

Работа одобрена, работа продолжается: Институт развития «ДОМ.РФ» отчитался перед депутатами Госдумы

Жилищное строительство и развитие городской среды — задачи государственного уровня. В их решении приоритет отдан «ДОМ.РФ», главной функцией которого является реализация жилищной политики государства, поручений президента и правительства, а также привлечение рыночных инвестиций.

Руководитель ведомства Виталий Мутко представил результаты работы «ДОМ.РФ» на «Правительственном часе» в Государственной Думе. Основной ощутимый результат работы «ДОМ.РФ» — российские семьи, которые приобрели собственные дома и квартиры. За последние 23 года жилфонд и обеспеченность жильем выросли в 1,5 раза, за счет ипотеки ключи от новых квартир смогли получить 17 млн семей — каждая четвертая семья в стране.

Ипотека для семей

Ключевые направления деятельности «ДОМ.РФ» — поддержка спроса на жилье через реализацию государственных ипотечных программ. С 2018 года работает программа семейной ипотеки и она продлена до 2030 года. С 2020-го к ней добавились льготная и ДФО-ипотеки, в 2022-м началась программа IT-ипотеки. Для обеспечения доступности льготной ипотеки на всей территории России «ДОМ.РФ» как оператор сформировал федеральную сеть из 80 банков-кредиторов. Сказывается поддержка семьям многодетных заемщиков, которым выплачиваются 450 тыс. рублей на погашение ипотечных кредитов (законопроект о продлении действия механизма 2030 года принят в первом чтении).

Благодаря работе «ДОМ.РФ» более 3,3 млн семей улучшили свои жилищные условия (в том числе 700 тыс. получили выплаты в размере 450 тыс. рублей). С одиннадцатью субъектами реализуются совместные региональные программы. Счетная палата признала деятельность компании по реализации госпрограмм эффективной.

Несмотря на то, что в настоящее время более 70% объема выдаваемых кредитов занимает льготная ипотека, важно создавать условия для того, чтобы по мере снижения ключевой ставки росла рыночная выдача, напомнил Виталий Мутко. Для этого «ДОМ.РФ» развивает секьюритизацию ипотечных кредитов — выпуск облигаций под залог определенным образом отобранного качественного ипотечного портфеля с гарантией «ДОМ.РФ». Только в 2023 году выпущено бумаг на 630 млрд рублей, а всего в обращении — на 1,5 трлн.

За счет ипотечных ценных бумаг обеспечено финансирование каждой восьмой ипотеки в стране. Кроме кредитов на квартиры, запущена секьюритизация кредитов с залогом строящегося жилья. Скоро планируется начать секьюритизацию кредитов на ИЖС.

Свой дом

Развитию индивидуального жилищного строительства сегодня уделяется особое внимание. В последние годы на ИЖС приходится больше половины вводимого в стране жилья. Это важнейшая точка роста для строительства в ближайшей перспективе, и «ДОМ.РФ» последовательно решает системные задачи: обеспечивает выдачу кредитов на ИЖС в рамках всех программ с господдержкой, за счет собственной прибыли реализовал поддержку ипотеки на «хозспособ» — после этой пилотной программы банки продолжают выдачу таких кредитов уже на стандартных условиях.

Для стандартизации рынка был проведен федеральный конкурс на лучшие проекты ИЖС, создан реестр типовых проектов (более 1 100), которые предоставляются бесплатно, запущен комплексный маркетплейс «строим.дом.рф», где можно пройти весь путь — от выбора проекта, подрядчика до оформления ипотеки.

Действует спецпрограмма поддержки подрядчиков ИЖС. Перспективный эффект от ее реализации — 1 млн кв. метров жилья.

Все это уже дает видимый результат — выдача ипотеки на новое строительство выросла с 10 тыс. кредитов в 2021 году до более 120 тыс. кредитов в 2023-м, ее общая доля составляет 15% от всей ипотеки на первичное жилье, а еще три года назад не превышала 1%. С начала этого года выдача ипотеки на ИЖС выросла втрое.

Следующий важный шаг — распространить систему эскроу-счетов, чтобы защитить средства людей и привлечь профессиональных подрядчиков. «Соответствующий законопроект прошел первое чтение в Государственной Думе. Принятие закона позволит создать рабочую «машинку» по финансированию индивидуального строительства организованными подрядчиками на земле граждан так же, как это происходит сейчас в многоквартирных домах», — сказал Виталий Мутко.

КРТ шагает по стране

Идет работа над стимулированием многоквартирного строительства и развитием городской среды. Для этого в оборот вовлекаются неэффективно используемые федеральные земли. «ДОМ.РФ» проводит тщательную градостроительную подготовку участков, включая разработку планировки территории, юридическое оформление, взаимодействие с властями, что позволяет застройщикам повышать инвестиционную привлекательность участков, сокращать сроки запуска проектов и экономить средства.

Как партнер регионов «ДОМ.РФ» безвозмездно передает им землю под строительство школ, детских садов, медицинских и спортивных объектов, а также многодетным семьям для возведения частных домов — 30 тыс. семей уже передано около 12 тыс. гектаров.

Совершенствуется законодательство в области жилищного строительства. С 2020 года проводятся аукционы «за долю», что позволяет застройщикам значительно уменьшить издержки на старте за счет аренды земли, а не ее покупки, ускорить запуск проектов и повысить темпы строительства, а в конечном счете — снизить стоимость квадратного метра в новостройках. Жилье, которое получает «ДОМ.РФ» через такие аукционы, направляется льготным категориям граждан. Сегодня реализуется 30 таких проектов в 21 регионе под строительство 5,6 млн кв. метров жилья. Первые дома, построенные по итогам аукциона «за долю», сданы во Владивостоке в конце 2022 года.

Запущен механизм комплексного развития территорий (КРТ). Земля также передается застройщику в аренду, позволяя вчетверо сократить время на «перезагрузку» территорий. Инвестор строит не только жилье, но и сопутствующую социальную инфраструктуру, в том числе школы, детские сады. Уже заключено 47 договоров КРТ под строительство почти 6 млн кв. метров жилья в 30 регионах. Первое жилье, построенное в рамках проекта КРТ на федеральных землях, сдано в апреле в Ростове-на-Дону.

Виталий Мутко напомнил, что с начала года внедряется новый механизм, совмещающий проекты КРТ и торги «за долю». Первые такие аукционы пройдут в мае-июне сразу в нескольких регионах РФ.

Стандарт КРТ шагнул за пределы России — его приняли в Казахстане, недавно проект с применением нашего стандарта КРТ стартовал в белорусском Гродно.

Особое внимание уделяется развитию инфраструктуры для комфортной жизни — строительству инженерных сетей, дорог, школ, детских садов, центров досуга. Для этого в рамках «Инфраструктурного меню» запущен инструмент долгосрочного внебюджетного финансирования — инфраструктурные облигации. Они помогают комплексному развитию регионов, обеспечивая мультипликативный эффект для экономики: 1 рубль федеральной субсидии привлекает 5-6 рублей внебюджетного финансирования. Уже размещено восемь выпусков социальных облигаций на 110 млрд рублей, есть поручение президента увеличить объем до 300 млрд.

Фокус внимания: финансирование проектов инженерной и дорожной инфраструктуры. В институте развития считают, что целесообразно не ограничивать механизм лимитами, а дать инвесторам свободно определить объем выпусков облигаций. Тогда привлекаемые в инфраструктурное развитие регионов инвестиции ежегодно могут составлять 150 млрд рублей.

«Президент поставил цель по росту благосостояния и качества жизни граждан, и глобальная трансформация, которую должна пройти инфраструктура регионов, потребует внебюджетных источников. Мы готовы до 2030 года на эти цели привлечь с рынков капитала 1 трлн рублей. Предлагаем распространить облигации на финансирование расселения аварийного и ветхого жилья в рамках комплексного развития территорий. В будущем можно масштабировать облигации на туристическую и спортивную инфраструктуру», — отметил Виталий Мутко.

На «Правительственном часе» были затронуты вопросы внедрения разработанного совместно с Минстроем стандарта развития территорий, строительства арендного жилья, эксплуатации жилищного фонда, цифровизации стройки.

В рамках пресс-подхода, состоявшегося после «Правительственного часа», председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов оценил работу института развития как высокоэффективную. «За последние несколько лет мы приняли совместно 29 законопроектов — это и рынок жилья, и ипотечные каникулы, и поддержка семей с детьми. Сейчас перед нами стоят новые задачи: эскроу-счета в ИЖС, мастер-планы, настройка работы рынка арендного жилья. Здесь речь идет как о некоммерческом найме, так и о доходных домах — нужны понятные и четкие правила, чтобы этот сегмент рынка, этот сегмент строительства жилья стал экономически эффективным, интересным и для застройщиков, и для инвесторов, и для жителей. Общая задача нам понятна. Мы продолжаем работать вместе».

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №20 31.05.2024

Россельхознадзор будет добиваться доступа озимой пшеницы и ячменя из РФ в Китай

Россельхознадзор продолжает переговоры по допуску на китайский рынок озимой пшеницы и ячменя из РФ, очередные переговоры пройдут на следующей неделе, сообщил заместитель руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин на Всероссийском зерновом форуме в Сочи.

«Задача по Китаю – мы с себя ее не снимаем – допуск озимой пшеницы и ячменя. Переговоры ведутся. На следующей неделе переговорная группа вылетает в Китай, будет встречаться с Государственным таможенным комитетом Китая по этому вопросу», – сказал Антон Кармазин.

Он отметил, что есть сложности по фитосанитарному мониторингу, по отдельно взятым вредителям, которые в России присутствуют.

Замруководителя службы обратил внимание, что Россельхознадзор уже добился открытия рынка Китая для ярового зерна из России. «Но поставляем мизер. Аттестовано 2,5 тыс. производителей для экспорта ярового зерна из РФ в Китай. Однако поставки идут только из четырех регионов: Алтай, Новосибирск, Красноярский и Приморские края», – отметил Антон Кармазин.

Источник: Федеральное издание «Агроэксперт»