Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Правительство РФ утвердило комплексный план развития города Дербента до 2025 года
Правительством Российской Федерации утвержден комплексный план развития древнего города Дербента. Он направлен на решение основных инфраструктурных ограничений, препятствующих развитию туризма и повышению качества городской среды. Минэкономразвития России будет осуществлять софинансирование комплексного плана развития.
Благодаря реализации проекта получится снизить дефицит водоснабжения, обустроить инфраструктуру водоотведения и развить социальную инфраструктуру, повысить уровень благоустройства и, как следствие, предложить инвесторам площадки для строительства жилых микрорайонов и «объектов притяжения».
«Средства федерального бюджета планируется направить на создание туристических объектов – канатной дороги и набережной, благоустройство магальной части и соснового бора. Часть средств также пойдет на строительство очистных сооружений и водоводов, социальных и инженерных объектов», – пояснил Сергей Назаров, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. Кроме того, будет проведена реконструкция объектов транспортной инфраструктуры.
За счет частных инвестиций планируется построить объекты туристской инфраструктуры, религиозных сооружений, гостиниц, культурного центра и жилых домов.
По словам Врио Председателя Правительства Республики Дагестан Абдулпатаха Амирханова, исполнение комплексного плана развития Дербента даст импульс развитию всей южной части Дагестана, внесет существенный вклад в увеличение туристического потока всего региона: «К 2025 году город должен значительно преобразиться. При этом цель – не просто сделать из города типовой мегаполис, а сохранить его особенный колорит и исторический облик, неповторимую архитектуру, обеспечить атмосферу комфорта и безопасности, где будет приятно проводить время как местным жителям, так и туристам».
К 2025 году ожидается рост туристического потока в 5 раз (с 0,15 млн чел/год до 0,7 млн чел/год), в 5 раз увеличится количество коллективных средств размещения (с 590 тыс. коек до 3125 тыс. коек), в городе станет на 4,3 тыс. больше рабочих мест (с 21,2 тыс. до 25,5 тыс.).
Свежая голова
Текст: Елена Кухтенкова
Дмитрий Журавлев, политолог, генеральный директор Института региональных проблем:
Основная причина, почему внутренняя миграция в России сейчас сокращается, - это, конечно, пандемия. Также сюда можно отнести проблему доступности цен на жилье в более крупных городах. Да, действительно, россияне теряют интерес к переезду в другие регионы.
Но ведь по-прежнему остаются и те граждане, кто меняет место жительства. Однако хочу сказать, что если и переезжают из больших городов в регионы - то это в основном люди старшего поколения, которые уже не работают, в ситуации, когда, например, сдал квартиру в Москве и живу "кум королю" во Владимире, где при среднем уровне жизни можно тратить примерно 30 тысяч рублей в месяц.
Среднее поколение не готово к миграции, так как они понимают, что надеяться на большие перемены в жизни наивно, они и не ждут чуда. Либо в редких случаях уезжают, когда предоставляется возможность получить в регионе хорошую руководящую должность.
А вот молодежь мигрирует часто. Так как этих людей переполняет ожидание чуда от нового города, они не боятся перемен. Разумеется, чаще всего в крупные города. Один парень из Мордовии, которого я спросил, зачем он перебирается в столицу, если зарплата будет чуть ли не меньше, мне уверенно ответил: "В Москве будет лучше".
Вообще сейчас в России в основном действует ступенчатый вид миграции. Это когда переселяются из малых городов в средние, следующий уровень - города-миллионники и затем в столицу, постепенно наращивая возможности, в том числе и по жилью. Есть все же люди, которые не готовы жить на прежнем месте, так как предпочитают трудовую мобильность.
Сейчас также распространен вид маятниковой миграции: живу в селе, работаю в крупном городе другой области. Ведь в регионах с избыточным населением безработица очевидна. Почему, к примеру, переезжают с Северного Кавказа без семьи, то есть маятниково. В Дагестане не будет уменьшаться число уезжающих, потому как людям нужно на что-то существовать. Маятниковая миграция всегда была удобна: ты живешь в регионе на московскую зарплату.
Из городов более или менее хорошего социального уровня с развитой инфраструктурой, куда можно переехать, я бы назвал Казань, Нижний Новгород, Владивосток, возможно Ярославль, Краснодар. Пожалуй, точно не Сочи.
Также, по моим наблюдениям, Ростов-на Дону и Ставрополь все время конкурируют между собой, где жизнь лучше, где уже установлены светофоры и починили дороги, а где еще нет.
Как по мне, Москва - удивительный город, и это единственный европейский город России по социальному уровню. Я сейчас говорю о стиле города. Ведь в Москве витальные потребности никогда не являлись главной ценностью, люди здесь не просыпаются с мыслью: поем я сегодня или нет. Поэтому в Москву будут ехать всегда за эдаким ощущением "вальяжной сытости".
Скажу вам, уравнять города по уровню просто невозможно, но можно снизить большую социальную разницу. И этот законопроект уже обсуждался в правительстве: нужно, чтобы предприятия начали платить налоги на том месте, где работают, а не где зарегистрированы. Вот завод работает в Сибири, а зарегистрирован в Москве и платит столице. Именно поэтому у регионального бюджета нет денег. Пожалуй, должно смениться два поколения, чтобы разница в уровне жизни в городах не так бросалась в глаза и приблизилась к столичной.
Самыми бедными сейчас остаются города Йошкар-Ола, Чита, Кызыл - столица Тывы, Абакан - столица Хакасии. Саранск - Мордовия, может, чуть поприличнее. Смоленск тоже удивил меня своей бедностью. Причина, конечно, в зарплате и том, что региональная экономика держится структурой потребления.
Куда бы уехал я из Москвы? Ну, здесь у меня система предпочтений разделяется на климатические - это Крым, где чистый воздух, где мой организм чувствует себя лучше всего, и социальные - Нижний Новгород, Владивосток, возможно Казань, но не факт - у меня проблема с языками, а это очень национально ориентированный город.
Как в Чехии пивовар "обошел" коронавирусные ограничения
Текст: Ариадна Рокоссовская
На горной тропе в чешских Крконоше с некоторых пор стоит необычный ларек с пивом. Он работает "на доверии".
На высоте 1080 метров туристов ждет большой деревянный ящик-будка с двумя кранами: из одного течет чешское пиво Konrad, из другого - малиновый лимонад Malinovka. Тут самообслуживание: можно самому взять пластиковые стаканы объемом 0,3 литра или 0,5 литра и налить себе соответствующее количество выбранного напитка.
Поблизости нет ни владельца этого "пивного ларька", ни продавца. А оплата производится не через терминал, а через простую прорезь в будке. Факт оплаты никто не проверяет. На ящике висит прейскурант: за меньшую порцию пива в прорезь нужно кинуть 20 крон, а за большую - 30 крон.
По информации чешских СМИ, эту будку местные предприниматели установили после того, как началась пандемия и в стране ввели режим изоляции. Она позволяет исключить контактирование продавца и покупателя и пользуется у туристов огромной популярностью.
"Наши власти закрыли людям доступ к нам. Что оставалось делать? Хоть так можно было противодействовать этому", - пояснил журналистам пивовар Либор Конкольский.
Ольга Бессонова, социолог ВЦИОМ, экономист, ведущий научный сотрудник Сибирского отделения РАН, Новосибирск:
Я бы такой тип хозяйствования назвала "кафе на доверии". Их, кстати, в новой России хватает. Заглядывала в такие пельменные в Новосибирске и Иркутске, есть такое кафе на овощном рынке в Ялте, в Калуге уже название кафе "Коммуналка" говорит само за себя. Есть россыпь домашних едален на Кавказе - в Махачкале, Нальчике, Владикавказе, Пятигорске, где предлагают поесть фирменные блюда без ценника, а заплатить, "сколько дадите". Такой тип экономики можно назвать "раздаточным". Его корни из древней Руси, а как показывает современный опыт Чехии, возможно, из общего славянского уклада хозяйствования.
В СССР это отчасти эволюционировало в плановую экономику. Теперь этот опыт всплывает, когда ЧП в виде пандемии заставляет "крутиться". Тут важна сообразность действий. Важно же еще и не убить производство, заботясь о получателях благ.
Такие механизмы неценовой регуляции экономики работают не по команде, а на принципах самоорганизации. Это экономика на доверии.
Подготовил Владимир Емельяненко
В Дагестане депутаты Народного собрания избрали главу региона
Текст: Тимур Алиев (Махачкала)
Вчера депутаты Народного собрания республики на очередной сессии проголосовали за главу региона из трех предложенных президентом РФ кандидатур. Подавляющее число голосов отдано Сергею Меликову.
Досрочные непрямые выборы главы Дагестана были объявлены в связи с отставкой с поста предыдущего руководителя региона Владимира Васильева. Согласно республиканскому законодательству, глава Дагестана избирается депутатами Народного cобрания.
17 сентября президент Владимир Путин представил в Народное собрание Дагестана три кандидатуры на должность главы республики. В тройку претендентов, помимо выдвинутого "Единой Россией" Сергея Меликова, были включены член республиканского избиркома Самир Абдулхаликов (КПРФ) и заместитель председателя Народного собрания Камил Давдиев ("Справедливая Россия - За правду").
Большинство депутатов вчера проголосовали за врио руководителя республики Сергея Меликова. Его поддержали 82 депутата из 87 проголосовавших.
Сергей Меликов с 2019 года был сенатором от Ставропольского края, а ранее занимал пост полномочного представителя президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, был первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.
- Быть во главе нашей республики - это огромная честь. Но этот пост не только почетен. Он и весьма ответственен, предъявляет к руководителю самые высокие требования, - сказал новый глава Дагестана Сергей Меликов.
Вчера также прошла инаугурация главы республики. В работе сессии участвовал и полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка.
![Главное](/images/star.png)
Юрий Жданов: Организованная преступность оказывает услуги онлайн
Текст: Михаил Фалалеев
Что из себя сегодня представляет российская организованная преступность, пресловутая "русская мафия"? Насколько она влиятельна и многочисленна? Кто в нее входит, сколько преступлений совершает, как эволюционирует? Да и есть ли она на самом деле?
Ответить на эти вопросы корреспондент "Российской газеты" попросил известного эксперта-криминолога, президента российской секции Международной полицейской ассоциации, генерал-лейтенанта полиции, доктора юридических наук, заслуженного юриста России Юрия Жданова.
По-прежнему опасны
Юрий Николаевич, мы уже стали забывать бандитский беспредел "лихих 90-х". Нет персонажей в малиновых пиджаках, нет демонстративного рэкета на рынках, уличного беспредела "братвы". Да и полицейская статистика регулярно сообщает о неуклонном снижении количества преступлений. Выходит, мы побеждаем преступность, в том числе и организованную?
Юрий Жданов: С победными реляциями я не стал бы торопиться. Успехи в борьбе с преступностью, безусловно, есть. Но тем не менее ОПГ никуда не делись.
По сведениям МВД России о состоянии преступности за 7 месяцев 2021 года, до 14 343 возросло количество преступлений, совершенных в составе организованной группы либо преступного сообщества. Прирост составил 20,5 процента. Число участников ОПГ, совершивших эти преступления, - 7643. Это на 24,2 процента больше - почти на четверть, чем в прошлом году в тот же период. Хотя общее количество преступников, действующих в составе всех групп, сократилось на 4,5 процента. Их "всего" 63 108.
Сколько всего в России ОПГ? Чем они опасны?
Юрий Жданов: Понятно, что точную цифру вам никто не скажет. По данным МВД России, в 2000 году в России действовало 130 особо опасных преступных сообществ, в которые входили 964 организованные группы с общей численностью участников более 7,5 тысячи человек.
Насчет опасности - за январь - июль ОПГ совершили 13,9 тысячи тяжких и особо тяжких преступлений. Прирост - 22,2 процента. Причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий вырос до 9,7 процента. Год назад в этот период их было 8,6 процента. Более половины - 59,4 процента расследованных преступлений совершено людьми, ранее уже совершавшими преступления.
Кастет и калькулятор
А мы ничего с вами не путаем? Мы точно говорим именно об организованной преступности, о которой в свое время рассказывал в интервью Юрию Щекочихину в "Литературной газете" знаменитый начальник Шестого главного управления МВД СССР по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом Александр Гуров? Или же речь идет об обычных уголовных бандах, часто враждующих друг с другом?
Юрий Жданов: Вражда между бандами - совсем другая история. Но тем не менее нередко это не отменяет вхождение враждующих банд в одно преступное сообщество. Если надо, "авторитеты" их рассудят.
А насчет того самого пророческого интервью Гурова "Лев прыгнул" - да, он предсказал и объяснил процесс формирования в России разветвленной организованной преступности. Он уже тогда, в конце 80-х, определил основные характеристики ОПГ. Несмотря на пестрый состав участников преступных формирований и разнородную сферу их криминальных интересов, все они по своему содержанию обладали общими признаками, характерными для организованной преступности, такими, как устойчивость, сплоченность, иерархичность структуры, коррупционная составляющая, получение сверхприбыли.
Правда, даже он не смог предугадать масштаб бедствия.
То есть пресловутая "русская мафия" существует?
Юрий Жданов: Увы. Не могу не сделать ремарку - термин "мафия" не совсем верный. Это, скажем так, родо-племенное обозначение одного из сицилийских бандитских кланов, которое стало известным и популярным благодаря кинематографу, литературе и СМИ. Теперь этот термин используют в общеупотребительном смысле как синоним термину "организованная преступность".
Но суть передана верно. В 80-90-е, когда наша мафия формировалась, происходило сращивание организованных преступных групп (ОПГ), совершающих общеуголовные преступления, и преступных сообществ, специализирующихся на преступлениях экономической направленности.
Делалось это путем внедрения членов банды в коммерческие структуры и сферу производства. Именно тогда произошла серьезная реорганизация преступных сообществ, внутренняя структура которых фактически копировала государственную структуру - со штатом своих юристов, экономистов, коммерческих директоров, охраны. Появились и новые элементы - киллеры, боевики, "решалы".
Преступность, говоря языком компьютерных игр, перешла на новый уровень?
Юрий Жданов: Причем на весьма высокий. Наряду с традиционными общеуголовными преступлениями, члены ОПГ активно вторглись в экономическую и финансово-кредитную сферу - оказывали силовое воздействие, вплоть до убийств директоров крупных производственных и коммерческих предприятий. Это и экономический рэкет, и рейдерский захват, и мошеннические преступления - вспомните нашумевшие фальшивые авизо. Все это наносило ущерб государству в триллионы рублей. Так в эпоху стремительного накопления первоначального капитала в "мутных водах" рыночной экономики девяностых зародился и сформировался олигархический клан организованной преступности.
Удар по "ворам в законе"
И этот процесс происходил на глазах наших правоохранительных органов? Не верю, что они не боролись с мафией...
Юрий Жданов: Боролись очень серьезно, и статистика это подтверждает. Кстати, большую роль в этом сыграли региональные управления по борьбе с организованной преступностью, созданные в 1992 году. Именно они сдержали первый натиск оргпреступности в годы радикальных реформ.
В 1999 году было зарегистрировано рекордное количество - 523 преступления по статье 209 УК РФ "Бандитизм" и один из самых высоких показателей периода девяностых - 162 преступления по статье 210 УК РФ "Организация преступного сообщества". Это в два раза больше, чем было годом ранее в 1998 году, когда было зарегистрировано 84 преступления, и в четыре раза больше, чем в 1997 году - 48 преступлений.
Однако спустя двадцать лет, в 2020 году, пошло снижение. Было зарегистрировано 71 преступление по статье 209 УК РФ "Бандитизм". Но есть и рост - 322 преступления уже по другой статье - "Организация преступного сообщества". Зафиксированы и 44 преступления по совсем свежей статье 210.1. УК РФ "Занятие высшего положения в преступной иерархии".
Речь идет об уголовном преследовании за титул "вора в законе"?
Юрий Жданов: Совершенно верно. Незамедлительная реализация правоохранительными органами введенной Федеральным законом от 1 апреля 2019 года в уголовное законодательство новой статьи "Занятие высшего положения в преступной иерархии" и массированная наступательная тактика оперативно-разыскных подразделений нанесли серьезный удар, подорвали традиционные "воровские устои" организованной преступности. За два года были задержаны и осуждены более десятка так называемых "воров в законе". Многие из них сбежали за границу, где их ищут, находят и депортируют по каналам Интерпола.
Чиновник в кармане
Общеизвестно, что организованная преступность невозможна без коррупции в органах власти. Кто-то из чиновников и правоохранителей должен прикрывать бандитов.
Юрий Жданов: В этом и заключается принцип так называемой мафии, которая представляет собой неразделимый сращенный конгломерат из "воров в законе", олигархов, представителей органов власти и силовых структур. То есть чиновники являются "крышей" для криминальных сообществ. А те чувствуют себя безнаказанными, имея влиятельных покровителей в региональных и федеральных структурах власти.
Есть примеры таких конгломератов?
Юрий Жданов: Самый громкий, ставший уже классикой, пример мафии - "дело Цапков". Помните, когда произошло массовое убийство 12 человек, в том числе детей, в ноябре 2010 года в доме местного предпринимателя-фермера Аметова в станице Кущевской Краснодарского края.
Банда Цапков совершала как общеуголовные преступления - убийства, вымогательства, изнасилования, причинения тяжкого вреда здоровью, которые также являлись инструментом давления и подчинения несговорчивых предпринимателей, так и экономические - рейдерские захваты, осуществление финансовых мошенничеств - получение на подставные или подконтрольные фирмы более 5 миллиардов рублей у банков.
Но главное здесь - зашкаливающий уровень коррупции. Причем не просто сотрудничество с отдельными представителям органов правосудия, местного самоуправления, но и фактический диктат, лоббирование и оказание давления для принятия нужных банде решений и безнаказанности.
Так уж и безнаказанности? Члены банды в конце концов были приговорены к длительным срокам лишения свободы, главарь и некоторые другие члены банды умерли в местах лишения свободы. Или все не так просто?
Юрий Жданов: Во-первых, их взяли после зверского массового убийства, потрясшего страну. И во-вторых, вспомните фото и видео в интернете в 2018 году, на которых один из главных подельников главаря банды, отбывая наказание в местах лишения свободы, был заснят сидящим за столом и позирующим с крабами, шашлыком и красной икрой, мобильным телефоном в компании осужденных в Амурской колонии. После этого случая он был переведен в другую колонию, а бывший начальник Амурской колонии N 3 подполковник внутренней службы Радьков осужден по статье "Превышение должностных полномочий" за создание привилегированных условий в местах отбывания наказания члену банды.
Под прикрытием мантий
Цапки, как в старину всякого рода авантюристы и пираты, сами решили стать властью? Из грязи в князи?
Юрий Жданов: Цапкам не надо было лично становиться властью, они покупали представителей власти. Результаты расследования показали, что члены цапковской ОПГ - бандиты, недобросовестные предприниматели и бизнесмены - имели тесные связи и покровителей в органах государственной власти, правоохранительных структурах и органах правосудия.
Так, получившая широкую известность "непотопляемая "золотая судья" Краснодарского областного суда Хахалева, оплатившая в 2017 году свадьбу дочери, по разным оценкам, от 5 миллионов рублей до 2 миллионов долларов, с приглашением российских эстрадных звезд, даже не имела юридического образования. Но называлась одним из бенефициаров и покровителей преступного бизнеса цапковской группировки, оказывала содействие в принятии судебных решений в пользу бандитов в ходе совершения ими мошеннических действий и захватов фермерских земель и бизнеса.
И спустя десять лет цапковское дело не утихает. Осужденная за мошенничество бывшая судья Ростовского областного арбитражного суда Мартынова недавно сообщила о якобы посредничестве и передаче взятки в 5 миллионов рублей судьям Кущевского района, один из которых в настоящее время является судьей Кущевского суда, за вынесение решения об отчуждении цапковских земель.
А какова сегодня общая ситуация с коррупцией?
Юрий Жданов: Безрадостная. По данным Генеральной прокуратуры, за январь-июль 2021 года зарегистрировано максимальное за 8 лет число выявленных преступлений коррупционной направленности - 24,5 тысячи. Прирост - 16,5 процента. Половина из них - 12,1 тысячи фактов взяточничества, общий массив которых увеличился более чем на четверть.
К уголовной ответственности за взяточничество, мошенничество, превышение должностных полномочий, иные преступления и преступную деятельность в составе ОПГ были привлечены целый ряд государственных служащих и должностных лиц. В том числе судьи, полицейские, чиновники, даже сенаторы и губернаторы.
Например, осуждены семь членов ОПГ, в состав которой входили два бывших и один действующий сотрудник МВД России - оперуполномоченный уголовного розыска в группе по раскрытию грабежей и разбойных нападений. В течение трех лет они совершили более 27 преступлений в Череповце - причинение тяжкого вреда здоровью, грабежи, кражи из ювелирных магазинов и кредитно-банковых учреждений, общий ущерб составил 9 миллионов рублей.
Конечно же, у всех на слуху "дело Арашуковых", отца и сына - бывшего сенатора и бывшего советника гендиректора "Газпром межрегионгаз". Их ОПГ организовывала заказные убийства политических конкурентов в Карачаево-Черкесской Республике, контролировала газ и растратила 2,5 миллиарда рублей.
Олигархи участвуют в ОПГ?
Юрий Жданов: За 20 лет в России под следствие попали 34 бизнесмена из списка российского Forbes, в том числе и по обвинениям в создании ОПГ. Некоторые олигархи, обвиняемые в совершении уголовных и экономических преступлений, хорошо известные общественности и СМИ, покинули территорию России и занялись активной антироссийской политической деятельностью, параллельно создавая и участвуя в мафиозно-олигархических схемах, за которые и были привлечены к уголовному преследованию.
Резерв для террористов
Этнические ОПГ - это тоже "русская мафия"?
Юрий Жданов: Неотъемлемая ее часть. По данным МВД России, в 2020 году была пресечена деятельность почти 240 этнических организованных преступных групп, к уголовной ответственности привлечено 45 лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии.
Этническую преступную среду активно подпитывает нелегальная миграция, количество незаконных мигрантов, по различным экспертным оценкам, колеблется от 1 миллиона до 2,5 миллиона человек.
Опять же без коррумпированных чиновников организовать нелегальную миграцию невозможно. Особую опасность криминальные группы мигрантов представляют в связи с участившимися фактами вербовки граждан в террористические организации.
Так, 25 августа оперативными подразделениями ФСБ и Росгвардии одновременно в Москве, Новосибирске, Якутске, Красноярске, Канске Красноярского края и поселении Прокудское Новосибирской области был задержан 31 член запрещенной в России террористической организации "Катиба Таухид валь-Джихад".
Пули летят из даркнета
Что сегодня из себя представляет организованная преступность?
Юрий Жданов: Организованная преступность постепенно перемещается в виртуальное пространство. Вот только один свежий пример. По оперативным данным, в сентябре была образована ОПГ, которая через созданный в Сети онлайн-магазин занималась незаконной куплей-продажей оружия, в теневом интернете даркнет получала заказы на совершение убийств - есть такой контент "преступление как услуга". Организовал и руководил этой ОПГ - один из лидеров регионального отдела партии "Оплот России" Магданов.
Его задержали?
Юрий Жданов: Да. Вообще же интернет минимизирует затраты и усилия участников ОПГ, позволяет путем анонимизации и фальшивых аккаунтов активизировать целый ряд преступлений: вовлекать несовершеннолетних в сексуальную эксплуатацию, осуществлять куплю-продажу человеческих органов и тканей, совершать мошеннические действия и онлайн-кражи, вовлекать и вербовать участников для наркотрафика, терроризма, другие тяжкие преступления.
Но ведь в этих новых технологиях надо хорошо разбираться. У преступников есть специалисты?
Юрий Жданов: Да, экспертами фиксируется серьезная трансформация "кадровой политики" организованных преступных групп. Использование инновационных инструментов и профессиональный масштаб и диапазон охвата преступного влияния предопределили серьезное отношение криминала к своему "кадровому" составу.
В настоящее время ряды с простыми исполнителями и "братками" образца девяностых активно пополняются и замещаются высококвалифицированными специалистами из самых разных областей. Это юристы, экономисты, медики, фармацевты, химики, даже биогенетики. Но наиболее активно привлекаются специалисты в области информационно-коммуникационных технологий - хакеры, специалисты-разработчики.
Именно это направление (ИКТ) дает безграничные возможности для современных ОПГ для совершения транснациональных, трансграничных преступлений.
А пандемия COVID-19 изменила не только весь мир, который уже не будет прежним, но и предопределила, ускорила развитие кибергибридной формы организованной преступности. Именно формы, а не ее разновидности.
Ведь качественно меняется, как и все общество, виртуализируется, перерождается вся внутренняя структура организованной преступности, в которую уже включены новейшие виды ОПГ и ПС - кибер-ОПГ, поле деятельности которых охватывает все сферы современной организованной преступности. В том числе кибератаки на критически важную государственную инфраструктуру, активизация преступной деятельности в даркнете, использование криптовалюты, токенов в механизме онлайн-преступлений, кража персональных данных и шантаж, киберторговля людьми и онлайн-секс-индустрия, кибернаркотрафик.
Наболевший, но неизбежный вопрос: что делать?
Юрий Жданов: Прежде всего развивать антикоррупционное законодательство. Необходимо упреждающее развитие и активизация внедрения инновационных инструментов в служебную и оперативно-разыскную деятельность оперативных подразделений правоохранительных структур.
Нужна активизация сотрудничества правоохранительных структур с ведущими IT-компаниями в рамках государственно-частного партнерства по обеспечению информационной безопасности и усиленной защиты несовершеннолетних от деструктивного онлайн-контента.
Полагаю, надо создать из числа ведущих профильных специалистов специальную независимую службу оперативной разведки по комплексному целевому противоборству организованным преступным группам и преступным сообществам. Эта служба должна специализироваться в экономической, кредитно-финансовой сферах, органах управления для оперативного и легендированного внедрения, для сбора и обработки информационных и оперативных данных о механизме совершаемых или готовящихся преступлений.
Были случаи, когда криминальные лидеры лично проникали во власть?
Юрий Жданов: Некоторые проникали, и весьма успешно. Наиболее свежий и яркий пример - дело бывшего губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, обвиняемого в организации заказных убийств.
С 90-х годов Сергей Фургал проходил по оперативным учетам МВД России за связь с одной из самых кровожадных банд - дальневосточной ОПГ "Общак", масштаб деяний которой дает представление об общем уровне организации и степени общественной опасности ОПГ девяностых.
Преступная деятельность дальневосточной ОПГ "Общак", где лидер - Джем, он же Батя, включала наркотрафик, рэкет предпринимателей, экспорт за валюту рыбной продукции - камчатских крабов, икры - и цветных металлов, процент прибыли от добычи нефтепродуктов с Сахалинского шельфа. Результаты преступной деятельности оцениваются в 4-6 миллионов долларов.
С целью запугивания бизнес-конкурентов бандиты организовали поджог кафе, в результате заживо сожгли четверых молодых людей, еще столько же умерли от ожогов в больнице, более 20 пострадавших, в основном молодежь и школьники, остались инвалидами.
Одновременно лидер организованной преступной группировки активно занимался воспитанием криминальных традиций у детей и подростков на базе специально созданного лагеря - коммуны для неблагополучных детей, в которых обучали спортивным единоборствам, стрельбе, знанию воровского устава. При этом бандиты подвергали рэкету не только предпринимателей и бизнесменов, но и собирали дань - "взносы" у школьников.
Кстати, именно сегодня последователи Джема вновь уделяют повышенное внимание "воспитанию" молодежи, но уже на более высоком уровне, в том числе в виртуальном пространстве. Детей и подростков принуждают вступать в различные группы, где культивируются уголовные ценности. В общем, бандиты готовят себе смену.
В ходе следствия установлено, что Фургал со своим помощником, криминальным авторитетом Тимофеевым - Тимохой, осужденным в 2011 году, в составе этой беспрецедентно жестокой ОПГ не только занимался преступным бизнесом, в том числе связанным с цветными металлами, но и организовал заказные убийства бизнесменов Зори и Булатова, которые были совершены в Хабаровском крае и Амурской области в течение 2004-2005 годов. Он также обвиняется в покушении на убийство предпринимателя Смольского и в других резонансных преступлениях.
Кабардино-Балкарская Республика вводит QR-коды
Глава КБР Казбек Коков подписал указ об ужесточении ограничений на территории Кабардино-Балкарской Республики в связи с ростом заболеваемости коронавирусной инфекцией. Указ вступает в силу с 15 октября 2021 года, сообщила пресс-служба главы и правительства КБР.
В указе уточняются условия проведения массовых мероприятий, в частности сохраняется предельная численность участников до 50 человек с соблюдением между ними дистанции не менее 1 м и использовании масок. При этом ограничивается проведение массовых мероприятий в ночных клубах (дискотеках), иных развлекательных заведениях. Возможно проведение массовых мероприятий с указанным числом участников при обязательном соблюдении санитарного режима на открытом воздухе в зоопарках, веревочных парках, тирах, при организации публичных слушаний, крупных спортивных соревнований, а также при условии наличия у всех участников публичного мероприятия отрицательных ПЦР-тестов.
Приостанавливается работа объектов общественного питания с 23:00 до 06:00 следующего дня (кроме оказания услуг на открытом воздухе, территориях вокзалов, аэропорта, автозаправочных станций, дистанционным способом или обслуживания на вынос); объектов общественного питания, расположенных в зонах фуд-кортов в торговых центрах (ТЦ), торгово-развлекательных комплексах (ТРК) (за исключением реализации продукции на вынос, без предоставления посетителям посадочных мест); детских игровых комнат, расположенных на территориях объектов общественного питания, в объектах торговли (ТЦ, ТРЦ, универмагах).
Также приостанавливается проведение торжественных церемоний регистрации заключения брака в закрытых помещениях, если число присутствующих превышает 20 человек (без учёта работников органа ЗАГС).
Указом предусматривается необходимость проведения бесконтактного измерения температуры посетителей при входе в объекты торговли, общественного питания, оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ, государственные и муниципальные органы и учреждения), гостиницы, места проведения зрелищных, культурных мероприятий. При выявлении лиц с повышенной температурой принимаются меры по ограничению посещения указанных объектов.
Стационарные объекты общественного питания могут быть заполнены не более чем на 50% от общей вместимости, залы театров, концертных залов, домов (дворцов) культуры, кинотеатров (кинозалов) — не более чем на 75% от общей вместимости при соблюдении профилактических мероприятий, в том числе рассадки зрителей с соблюдением дистанции не менее метра, разобщения потоков зрителей (кроме членов одной семьи).
Спортивные мероприятия могут проводиться без зрителей и обязательном выполнении профилактических мероприятий (не распространяется на крупные спортивные соревнования, проводимые в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора и требованиями Минспорта России).
В документе говорится, что возможна организация работы указанных объектов общественного питания, объектов культуры и спортивных объектов без учета вышеперечисленных требований, если все посетители (за исключением несовершеннолетних в сопровождении родителей) имеют действующие QR-коды (сертификаты о прохождении полного курса вакцинации от COVID-19), ПЦР-тесты с отрицательным результатом (проведенный не ранее чем за 72 часа) либо документы, подтверждающие факт перенесенного в течение последних шести месяцев заболевания COVID-19 (подлежат предъявлению с документом, подтверждающим личность посетителя; QR-коды могут предъявляться как в электронном виде, так и на бумажном носителе; вход в объект осуществляется после завершения проверки действительности QR-кода).
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в заседании Правительственной комиссии
Ирек Файзуллин принял участие в очередном заседании Правительственной комиссии по региональному развитию РФ под председательством Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина. По итогам рассмотрения одобрены заявки 15 регионов на получение инфраструктурных бюджетных кредитов на общую сумму порядка 49 млрд рублей.
«Для развития инфраструктуры 83 субъекта направили заявки на предоставление бюджетных кредитов в объёме свыше 1,3 трлн рублей, – доложил вице-премьер, открывая заседание. – Утверждённый лимит кредитов составляет 500 млрд рублей, поэтому возможность кредитования субъектов в объёме, превышающем лимит, будет рассмотрена на конкурсной основе».
«Всего по результатам состоявшихся штабов одобрены заявки по лимитам от 69 субъектов на общую сумму, превышающую 420 млрд рублей. Представленные проекты дадут возможность ввести порядка 66, 7 млн кв. метров жилья. Еще до 25 октября рассмотрим заявки от 15 регионов» - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Сегодня одобрение получили заявки Смоленской, Тверской, Оренбургской, Кемеровской, Томской, Ярославской областей, Республик Крым, Адыгея, Северная Осетия-Алания, Алтай, Хакасия, Коми, Бурятия, Приморский, Ставропольский края.
В Тверской области предусмотрено строительство новой железнодорожной ветки в рамках комплексного развития городской и рекреационной среды в особой экономической зоне «Завидово». В Крыму дополнительное финансирование направят на реконструкцию газораспределительной станции и строительство автодороги в Симферополе. Кемеровская область – Кузбасс создаст объекты инженерной и транспортной инфраструктуры для развития застроенных территорий центрального района в г. Кемерово. Смоленская и Томская область за счет получения ИБК построят дороги. Для электроснабжения рекреационно-оздоровительного комплекса «Катунь» Республике Алтай одобрена заявка на строительство подстанции. В городе Оренбурге предусмотрено технологическое присоединение к инженерным сетям жилого комплекса «Молодой Оренбург». Ставропольский край направил заявку на строительство канализационной линии и очистных сооружений в Промышленном районе г. Ставрополя. Инфраструктурное развитие центра города Улан-Удэ запланировано в Республике Бурятия при строительстве 166 тыс. кв. м жилья, а также на реконструкцию тепломагистрали №3, что позволит ликвидировать 6 котельных, в том числе 2 мазутные, расположенные в водоохранной зоне р. Селенги экосистемы озера Байкал. В Ярославской области финансы направят на строительство инженерных сетей, детского сада и автодорог, кроме этого будет осуществлена реконструкция улиц в исторической части г. Углич. В Приморском крае бюджетный кредит направят на создание инженерной инфраструктуры. В Республике Коми в рамках реализации проекта жилого комплекса запланировано строительство школы. В Северной Осетии – Алании дополнительное финансирование направят на создание многофункционального центра в г. Владикавказ. В Республике Адыгея построят социальную и инженерную инфраструктуру.
Министр строительства и ЖКХ РФ обсудил с Губернатором Республики Хакасия проект модернизации системы теплоснабжения в селе Белый Яр и населенных пунктов Усть-Абаканского района.
Ученые соберут данные по каспийским килькам
Судно «Исследователь Каспия» отправилось в экспедицию для оценки промысловых концентраций килек. Специалисты планируют в том числе испытать экспериментальное орудие лова — сетной подхват.
Научно-исследовательское судно КаспНИРХ вышло в рейс для выполнения работ по перспективному объекту промысла — кильке.
Основная цель работ — научное и экспериментально-промысловое обоснование организации морской добычи каспийских килек сетными подхватами. Рейс запланирован длительностью 35 суток.
Поисковая световая (конусная) съемка будет выполняться на Среднем Каспии. Исследования будут проводиться в два этапа, рассказали Fishnews в пресс-службе Волжско-Каспийского филиала ВНИРО (КаспНИРХ). Первый — это гидроакустическая съемка для разведки промысловых скоплений килек совместно с гидрологическими работами. На втором этапе будет выполняться оценка максимальных концентраций килек и лов экспериментальным орудием — сетным подхватом, будет отрабатываться техника лова.
Материалы съемки позволят оценить объем возможного вылова килек в перспективных районах промысла. Специалисты смогут проанализировать эффективность лова конусными, сетными подхватами и на этой основе дать рекомендации по организации промысла обыкновенной кильки.
Fishnews
Россельхознадзор проверит производителей молока в Иране
Россельхознадзор планирует 25 октября начать видеопроверки производителей молока в Иране. Об этом как пишет ТАСС говорится в сообщении ведомства.
Как сообщили в Россельхознадзоре, 13 октября в формате видеоконференции состоялись переговоры между специалистами российского ведомства и представителями Ветеринарной организации Ирана (IVO).
"Участники совещания договорились начать процедуру видеоинспекций с 25 октября. План проверочных мероприятий со списком компаний будет направлен в Россельхознадзор", - сообщили в российском ведомстве, отмечает IRNA.
Там напомнили, что Россельхознадзор был вынужден приостановить ввоз из Ирана молока и молочной продукции через многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) "Ягар-Казмаляр" (Республика Дагестан) с 28 февраля 2020 года в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства ЕАЭС. С 29 декабря 2020 года российское ведомство запретило ввоз замороженных сливок из Ирана в Россию из-за несоблюдения требований Евразийского экономического союза.
В ходе переговоров озвучено, что после введения временных ограничений стороны находились в постоянном контакте для обсуждения возникшей ситуации. "Представители российского и иранского ведомств пришли к заключению о необходимости организации видеоинспекций иранских компаний по производству молока и молочных продуктов. Отмечено, что Россельхознадзор планирует проверить молокоперерабатывающие предприятия, а также несколько ферм и при возможности молокоприемные пункты", - отмечается в сообщении.
В Россельхознадзоре добавили, что российская сторона ранее направляла в адрес иранских специалистов перечень вопросов технического характера, касающихся деятельности иранских производителей. Ответы на них служба ожидает до 22 октября для изучения перед проведением проверок. В перечень предприятий, которые будут проинспектированы, Россельхознадзор попросил добавить организацию Solico Kalleh № IR 3002 (производит молоко, сухое молоко, сливки, йогурты, сыры) в связи с повторным обнаружением в ее продуктах остатков антибактериального препарата (сульфаметазина). Нарушение было зафиксировано после снятия Россельхознадзором временных ограничений на ввоз товаров с указанного предприятия под гарантии иранского компетентного ведомства.
На Ставрополье открыли первые казачьи маршруты
Текст: Анна Юркова (Ставропольский край)
Прокатиться верхом на лошади, отведать боргустанской "драной картошки" под обрядовые песни, заглянуть в казачий антикварный магазин и открыть Ставрополье с новой стороны - все это можно сделать благодаря уникальным туристическим маршрутам "Малый кубанский круг" и "Малый терский круг". Их нынешней осенью открыли активисты местного казачьего общества благодаря поддержке Фонда президентских грантов. Каждый из маршрутов включает 20 локаций.
В рамках проекта также изданы два путеводителя по степным землям региона. А в скором времени будет готов "Большой ставропольский круг", представляющий красоту удаленных природных уголков и станиц. Чтобы путешественники могли самостоятельно выстроить маршрут, авторы проекта разработали некоммерческий туристический мультимедийный гид по казачьим местам под названием "айда26.рф". Все указанные в нем локации сопровождаются рассказами о достопримечательностях с вкраплением цитат из книг ставропольских историков и писателей, координатами, фотографиями и видео.
- Ставропольский край - это не только города-курорты с их природными богатствами. Это казачий регион с древними традициями куначества и аталычества. Здесь соседствуют разные культуры и народы, которые оказывают влияние друг на друга, - рассказывает автор проекта и член Гильдии межэтнической журналистики в Ставропольском крае Наталья Гребенькова. - В Кавминводах за последние десять лет появилось четыре полноценных казачьих подворья. Они очень разные, каждое со своей изюминкой. В рамках проекта у нас запланированы четыре экскурсии для школьников и студентов, конечно, с соблюдением всех мер безопасности. Желающих отправиться в путешествие очень много. Нас часто спрашивают: "А как к вам записаться на экскурсию?" Отвечаю, что мы с удовольствием покажем Ставрополь, где все достопримечательности находятся в пешей доступности, но путешествие по окрестностям либо в удаленные районы организовать, как это делают турагентства, не сможем. Впрочем, на всех подворьях потомственные казаки готовы стать гидами и даже покатать гостей по живописным и памятным местам.
Маршрут "Малый кубанский круг" охватывает Ставрополь и ближайшие к нему станицы. Отправной точкой экскурсии-презентации, которую недавно провели для журналистов, стал музей истории казачества - филиал Ставропольского краеведческого музея им. Г. Н. Прозрителева и Г. К. Праве. Здесь посетителям показали "полковую казну", редкие образцы оружия, старинную одежду и украшения из частной коллекции первого атамана городского казачьего общества Виктора Алексеевича Есаулова.
Необычная история и у села Сенгилеевского в Шпаковском округе вблизи Ставрополя. В местном Доме культуры казаки обустроили историко-этнографический музей "Арт-площадка "Радужная палитра". В экспозиции собраны уникальные материалы о станице (когда-то Богоявленской), которая была полностью перенесена на новое место в 1959-1962 годы при строительстве Егорлыкского водохранилища.
- Музей создан Сенгилеевским хуторским казачьим обществом, его цель - сохранение нематериальной и материальной культуры, которая, к сожалению, частично была утрачена в связи с возведением плотины, - рассказывает руководитель проекта - начальник штаба Сенгилеевского хуторского казачьего общества Сергей Демченко. - Тогда деревянные дома переносили на полозьях тракторами целиком, специальная комиссия оценивала стоимость каждого хозяйства и затем назначала семьям компенсации. Новая станица возникла на пахотных землях колхоза имени Ленина. Поэтому улицы у нас, в отличие от других ставропольских сел, ровные, проложены согласно Генеральному плану.
Как добавляет Демченко, люди в спешке брали с собой только самое необходимое, а предметы старины, семейные реликвии бросали в колодцы, заложив их сверху камнями. Спустя десятилетия старожилы вспомнили старую Сенгилеевку, начавшую свою историю в 1797 году. И тогда возник проект, который помог с нуля возродить утраченные традиционные промыслы и ремесла - ткачество, гончарное искусство, лоскутное шитье, лозоплетение, художественную обработку дерева, валяние шерсти.
- Помогли нам в этом приглашенные мастера, так как в селе своих умельцев не осталось. Закупили гончарные круги и ткацкие станки, потом сами начали обучать ремеслам школьников, - рассказывает Сергей Демченко. - Жительница села Юлия Некрасова (в прошлом сотрудник полиции) настолько увлеклась гончарным искусством, что даже приобрела оборудование и теперь дома изготавливает сувениры на продажу.
"Малый терский круг" объединяет города Кавказских Минеральных Вод и ближайшие несколько станиц. Пожалуй, немногие знают, что в самом центре Пятигорска можно окунуться в казачий быт. В тенистом лесном парке, где по камням бежит речка Юца, расположен этнографический комплекс Горячеводской казачьей общины.
Фруктовые деревья, виноградник с автохтонами, беседки и качели - на подворье радушно принимают жителей и гостей города во время всех праздников. К слову, горячеводские терцы много лет практикуют бесплатную иппотерапию для детей-инвалидов.
Попав в оштукатуренную хату с резными оконцами, переносишься в другую эпоху, когда еду готовили в печи, а приданое хранили в огромных сундуках. Туристов здесь ждет интерактивная программа знакомства с казачьими традициями: встреча со "свекровью", роль которой всегда виртуозно исполняет потомственная терчанка Вера Федоровна Труфанова, приветствие чарочкой и песней.
Еще на подворье открыт парк военной техники "Патриот", созданный в честь 75-летия Великой Победы. Экспозицию собрали из списанного войскового снаряжения. Всего, по данным минобороны России, в собственность Пятигорска было передано семь единиц демилитаризованной военной техники. Среди них - бронетранспортер БТР-70, прицепная кухня КП-2-48 и именной танк Т-80Б, названный в честь фронтовика жителя Пятигорска Хамита Галиулловича Салимова. Из станицы Кущевской Краснодарского края казаки доставили боевую разведывательную машину БРМ-1К. .
Кстати
Хитом этнотуристического рынка Ставрополья стало казачье подворье станицы Боргустанской. В этом году комплекс отмечает маленький юбилей - его создали в октябре 2011-го по инициативе сельской администрации. Центром подворья стала хата, построенная боргустанским казаком в 1908-м. Также здесь есть хозяйственные "Дворовые пристройки", летняя кухня "Лестница", "Сторожевая башня" и "Казачий редут".
Во время экскурсии хозяйка покажет предметы быта, предложит разжечь светец, погладить белье рубелем, примерить коромысла и принести воду, не разлив ее. И конечно, угостит блюдами казачьей кухни - соленьями, маринованными грибами, свеклой, фаршированным карпом и "драной картошкой". Последнюю готовят так: вилкой глубоко царапают кожуру корнеплода, щедро посыпают его солью и запекают в русской печи в котелке с кипящим растительным маслом.
Как в Дагестане выживает знаменитая фабрика по производству бурок
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Небольшое село Рахата в Ботлихском районе Дагестана известно тем, что здесь в советские времена располагалась крупная фабрика по пошиву кавказских бурок. Востребована ли традиционная одежда горцев сейчас, решил выяснить корреспондент "РГ".
Артель, занимающаяся производством бурок, появилась в селе почти сто лет назад - в 1926 году. Во время нападения международных банд террористов на Дагестан в 1999-м предприятие оказалось полностью разрушено, в том числе пострадал находившийся здесь музей.
Фабрику восстановили, но о том, чтобы выйти на тот уровень производства, который был здесь когда-то, приходится только мечтать. Управляющий Али Магомедов с сожалением говорит о том, что если в былые времена на предприятии работали около 250 человек, то теперь едва наберется пара десятков.
- Работа физически тяжелая. Мы бы взяли на фабрику любого, кто изъявил бы желание трудиться, но таковых практически нет. Молодежь неохотно идет на подобные производства, - сетует Али.
Фабрика во многом держится на мастерах, которые проработали здесь всю свою жизнь. В их числе - Патимат Сайпудинова. Вначале она, будучи школьницей, приходила помогать маме. А в 17 лет стала трудиться самостоятельно. Прошло 60 лет, но Патимат даст фору даже куда более молодым мастерицам.
А есть ли спрос на местные бурки? Как рассказали на фабрике, шьют здесь исключительно под заказ. В основном традиционную одежду приобретают чабаны, которым непромокаемая бурка служит защитой от дождя и снега, а порой и постелью в холодное время года. Также их покупают танцевальные коллективы, среди них - дагестанский академический ансамбль танца "Лезгинка".
- Для ансамблей делаем облегченный вариант бурки, ведь традиционные тяжеловаты для выступлений. Также покупают их в качестве сувениров москвичи и жители других городов страны, - продолжает Магомедов.
Стандартная бурка стоит около трех тысяч рублей. Более сложный вариант обойдется дороже. С годами технология производства не поменялась, все делается исключительно вручную. Шерсть берется только от овец грузинской тушинской породы - она грубая и в то же время упругая и густая, поэтому идеально подходит для такой одежды.
Сырье расчесывают, затем мастера приступают к валянию. Это самая важная часть процесса. Удивляешься тому, как с такой работой справляются женщины, которым приходится, не разгибаясь, проделывать все манипуляции на коленях.
Сваленную шерсть моют в горной речке, после чего сушат. Для этого используют любой пригодный клочок земли, припекаемый солнцем. Затем наступает черед окрашивания - высохшую шерсть на несколько часов погружают в котел с кипящей краской.
- Бурки делают двух цветов - черного и белого. Краску покупаем в Тамбове. Раньше использовали натуральную, полученную из коры дуба и других деревьев, сейчас такие технологии уже не используются, - пояснил управляющий.
После окрашивания войлок еще раз промывают и приступают непосредственно к шитью. Несколько часов - и знаменитая рахатинская бурка готова.
Когда-то крупное по сельским меркам предприятие сейчас еле выживает. Вырученных от продажи средств едва хватает на зарплату сотрудникам и оплату налогов. Никакой государственной поддержки фабрика не получает.
- В лучшие времена у нас был филиал в Тбилиси, в грузинском цехе работали также наши женщины-мастера. Сейчас даже на ремонт используемых помещений денег нет. Кроме бурок пытаемся шить другие изделия, к примеру термостойкие шапки для русской бани. Но это все мелочи, настоящего производства нет, - с грустью продолжает Али Магомедов.
Кстати, бурки из Рахаты с удовольствием носили и за рубежом. Именно здесь изготовили ту, которую народный поэт Дагестана Расул Гамзатов во время визита на Кубу подарил Фиделю Кастро. Как впоследствии рассказывал поэт, осмотрев ее, Фидель удивленно спросил: "А почему у нее нет пуговиц?" "Чтобы при встрече с врагом легко сдвинуть ее с плеч, а при встрече с любимой женщиной накинуть ей на плечи", - не растерялся с ответом Гамзатов.
В Рахате вспоминают о том, что во время гражданской войны в Испании в 30-е годы прошлого века одна из жительниц Ботлиха на свои сбережения купила партию бурок и отправила воюющим против фашистов республиканцам.
- Жалко, если древнее ремесло угаснет. Передать секреты профессии уже некому. А ведь наши бурки могли бы стать своеобразным брендом Дагестана наряду с "хабибовской" белой папахой, - заключил Али Магомедов.
В Дагестане предложили создать портовую особую экономическую зону
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Быть или не быть портовой особой экономической зоне (ПОЭЗ) в Дагестане? Представленная недавно в СМИ по этому поводу информация вызвала у специалистов много вопросов. Такая ОЭЗ в прошлом году была создана по соседству - в Астраханской области. Нужна ли она теперь в Дагестане? В вопросе разбирался корреспондент "РГ".
Темой для обсуждения стало формирование в Каспийске портовой ОЭЗ с автопаромным терминалом для организации сообщения с иранским городом Энзели и казахстанским Актау. Общая стоимость проекта оценивается в сумму, превышающую 15 миллиардов рублей, сообщает ТАСС. Его предполагается реализовать в рамках единого Каспийского кластера, который объединит ПОЭЗ Каспийска и Астраханской области. Немаловажная деталь - инвестпроект только хотят включить в документ о модели экономического развития Дагестана до 2023 года, так что это пока планы.
В стратегии развития республики также идет речь о Махачкалинской агломерации и необходимости придания статуса особой экономической зоны Махачкалинскому морскому торговому порту. Для улучшения транспортной инфраструктуры региона предлагается создать Каспийский хаб. В него могут войти морская гавань Дагестана, международный аэропорт Махачкалы и железнодорожный узел. "Республика в перспективе способна превратиться в крупный транзитный центр и формировать часть своего бюджета за счет доходов от грузопотоков", - говорится в проекте стратегии.
Какая роль при этом отводится Каспийску, расположенному всего в 15 километрах от Махачкалы, пока неясно. О планах строительства морского порта в этом городе сообщалось и ранее, но они были связаны в первую очередь с передислокацией сюда из Астрахани Каспийской флотилии. По словам главы минэкономразвития Дагестана Руслана Алиева, проект создания гавани в Каспийске находится "на стадии обсуждения".
Что такое портовые особые экономические зоны? Как поясняют в минэкономразвития РФ, их цель - формирование площадки для судостроительной и судоремонтной деятельности, предоставления логистических услуг, разработки новых транспортных маршрутов, находящихся в непосредственной близости от основных путей. Организация ПОЭЗ возможна на территориях, общая площадь которых не превышает 50 квадратных километров. Она должна располагаться неподалеку от глобальных транзитных коридоров, что позволяет получить доступ к быстрорастущему рынку портово-логистических услуг.
В 2020 году в России функционировала только одна ПОЭЗ - в Ульяновской области. 20 октября прошлого года на заседании специальной рабочей группы правительства РФ рассмотрели вопрос создания портовой особой экономической зоны в Астраханской области. Далее было принято соответствующее постановление правительства РФ.
На реализацию первого этапа формирования ПОЭЗ в Астраханской области в 2020-м предусмотрели 257 миллионов рублей. Как полагают в минэкономразвития России, создание ПОЭЗ в районе гавани Оля станет отправной точкой в деле развития транзитного потенциала международного транспортного коридора "Север - Юг". Ожидается, что к концу 2030 года в портовую зону зайдут не менее 26 резидентов.
- Создание ОЭЗ позволит привлечь дополнительный грузопоток из стран Ближнего Востока и Азии. В 2021-2022 годах минэкономразвития России предоставит 1,1 миллиарда рублей на модернизацию причалов порта Оля и 1,4 миллиарда - на создание инфраструктуры для нового контейнерного терминала, эти средства предусмотрены проектом федерального бюджета, - заявил заместитель министра экономического развития РФ Сергей Галкин.
О результатах деятельности астраханской ПОЭЗ говорить, конечно, еще рано. Что касается Ульяновской области, то на 31 декабря 2020 года в местной портовой зоне было зарегистрировано 35 резидентов. Первые итоги работы внушают оптимизм - инвестиции в прошлом году превысили два миллиарда рублей, что в два с половиной раза больше запланированного, налоговые платежи составили 111 миллионов. За все время функционирования создано около 700 рабочих мест.
Словом, у ПОЭЗ перспективы есть. Однако нужно помнить и о требованиях, предъявляемых к резидентам портовых зон. При строительстве объектов инфраструктуры они должны вложить не менее 400 миллионов рублей, при реконструкции - от 120 миллионов. Кроме того, в течение первых трех лет предприниматели обязаны инвестировать минимум 40 миллионов в свои проекты.
Махачкалинский морской торговый порт - важное связующее звено транспортной системы юга России и государств Средней Азии, Закавказья, Ирана. Однако развитие гавани сдерживается низкой пропускной способностью ведущих к нему автомобильных дорог, которые являются частью загруженной улично-дорожной сети Махачкалы и пересекаются с магистральными железнодорожными путями. К порту необходимо проложить подъездную трассу протяженностью 5,9 километра от федеральной автодороги Р-215.
Кроме того, как указано в стратегии социально-экономического развития Дагестана, для расширения инфраструктуры порта и увеличения мощностей переработки необходимо провести дноуглубительные работы (для безопасного маневрирования и стоянки судов), реконструкцию подходных каналов, модернизацию объектов нефтеналивной гавани и причалов для приема танкеров большой грузоподъемности. Также требуется построить новые специализированные железнодорожные и автомобильные перегрузочные комплексы для паромных судов.
На территории порта Махачкалы сейчас завершается создание современного морского пункта пропуска через государственную границу России. Его общая площадь - около 6700 квадратных метров. Высокотехнологичное оборудование позволит сканировать грузы, не выгружая товар, таким образом, скорость их прохождения значительно вырастет. Однако начало его эксплуатации затягивается из-за необходимости корректировки проектно-сметной документации.
В планах - строительство портового железнодорожного сортировочного парка, реконструкция объектов навигационно-гидрографического обеспечения морского сообщения, системы управления движением судов и объектов Глобальной морской системы связи при бедствии, развитие существующих терминалов и создание новых мощностью более 10 миллионов тонн. Словом, инвесторам работа найдется.
В пресс-службе Махачкалинского морского торгового порта рассказали, что в последние годы показатели предприятия улучшаются. В первом полугодии порт перевалил около 2,15 миллиона тонн грузов. Он сохраняет лидирующие позиции среди всех российских гаваней Каспийского бассейна - около 60 процентов их общего грузооборота приходится на Махачкалинский порт.
По словам генерального директора предприятия Мурада Хидирова, планомерное увеличение объемов паромных перевозок позволит в дальнейшем развивать перевалку контейнерных грузов, в том числе на специализированных терминалах. Также сейчас ведутся переговоры с Туркменистаном о возобновлении движения автомобильных паромов и рассматриваются перспективы открытия паромного сообщения с Ираном.
Халил Халилов, член общественного совета министерства экономики и территориального развития Дагестана:
- Говоря о портовой особой экономической зоне в Дагестане, хочу отметить, что в стратегии социально-экономического развития республики не упоминается о создании отдельной структуры - она будет входить в ПОЭЗ Астраханской области. Для увеличения перевозок в порту Оля нужны дополнительные мощности в гаванях других городов Каспия.
Водное пространство в районе ПОЭЗ Астраханской области будет замерзать, с перевалкой грузов в зимнее время должен справиться махачкалинский незамерзающий порт. В Каспийске, согласно стратегии, предполагается строить не порт, а автопаромный терминал. Существующие расчеты показывают, что по транспортному коридору "Север - Юг" грузопоток будет только увеличиваться, а товары должны отправляться и прибывать круглый год. Так что наличие незамерзающих терминалов обеспечит бесперебойность поставок.
Кстати
В Дагестане сейчас существует две зоны с преференциальным режимом - территории опережающего социально-экономического развития "Каспийск" и "Дагестанские Огни". Наличие статуса резидента предполагает значительные налоговые льготы (пониженные ставки по отчислениям во внебюджетные фонды и налогу на прибыль, нулевые ставки налога на имущество и земельного налога).
На первое июля 2021 года в реестр резидентов ТОСЭР "Каспийск" включено 14 предприятий, инвестиции в сумме составили 360,85 миллиона рублей, создано 319 рабочих мест. У ТОСЭР "Дагестанские Огни" три резидента, которые уже вложили в свои проекты около 42 миллионов рублей, создано 22 рабочих места.
Геологи оценили доходность месторождения золота в Кабардино-Балкарии
Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)
Крупнейшее в СКФО и европейской части России месторождение золота, находящееся на территории Кабардино-Балкарии, поставлено на государственный баланс. Ему присвоили имя российского геолога Бориса Михайлова, который сыграл ключевую роль в его открытии. Сколько золота здесь можно добыть, узнал корреспондент "РГ".
Государственная комиссия утвердила запасы рудного золота на месторождении, которое раньше по географическому расположению называли Гитче-Тырныаузским, в конце сентября. Таким образом Россия пополнила свои официальные резервы на 87,72 тонны драгоценного металла.
- Решение госкомиссии по запасам полезных ископаемых подтвердило оценки специалистов "Росгеологии", открывших это месторождение. Выдающееся достижение стало возможным благодаря усилиям талантливого геолога Бориса Константиновича Михайлова, который обосновал необходимость поиска золота в этом регионе, - рассказал генеральный директор - председатель правления "Росгеологии" Сергей Горьков.
Золоту в недрах присвоили категории C1 и C2 - это классификация по степени геологической изученности залежей. Наиболее изученными считаются запасы категорий A и B. Что касается категории С, то она означает, что геологи не все знают о местных залежах, не имеют полной информации о разрывах и некондиционных участках и так далее. Хотя при открытом способе добычи это не столь важно.
Специалисты "Росгеологии" разработали технико-экономическое обоснование временных разведочных кондиций с подсчетом запасов месторождения. В этом документе описаны способы добычи золота, их рентабельность и десятки других важных для геологов характеристик.
"Учитывая горно-геологические и горнотехнические условия залегания рудных зон, предложен открытый способ разработки. Создана технологическая схема переработки руд методом прямого сорбционного цианирования с извлечением золота на уровне 85,5 процента", - подчеркнули в "Росгеологии".
Согласно технико-экономическому обоснованию, чистый дисконтированный доход за весь период добычи составит около трех миллиардов рублей при внутренней норме прибыли 17,26 процента и индексе доходности инвестиций 1,12. Срок окупаемости, согласно подсчетам экспертов, не превысит семь лет.
- Геолого-экономическая оценка подтверждает высокую рентабельность разработки месторождения. Здесь можно построить предприятие мощностью до 3,6 миллиона тонн руды в год, что внесет существенный вклад в развитие экономики Кабардино-Балкарии, - добавил Сергей Горьков.
Как рассказал корреспонденту "РГ" главный геолог Северо-Кавказского производственно-геологического объединения АО "Росгеология" Олег Туаев, месторождений с подобными запасами и таким простым доступом к драгоценному металлу в России не выявляли последние 20-30 лет.
- Рентабельность добычи зависит от многих составляющих. В этом районе Кабардино-Балкарии уже есть дороги, линии электропередачи и сети водоснабжения. На данном месторождении значительную часть золота можно извлечь легко, без применения каких-то сложных и дорогих технологий, - сообщил Олег Туаев. - Половина всего золота здесь вообще свободна и добывается относительно просто. Оно, конечно, может быть мелким, но все равно разработка рентабельна. Это очень важно.
Открытие залежей драгоценного металла недалеко от Тырныауза должно позитивно сказаться на экономике Кабардино-Балкарии. Сейчас в Эльбрусском районе восстанавливают добычу вольфрама и молибдена. Кстати, город Тырныауз, который раньше был селом и назывался Герхожан, основали в 1934 году как раз при строительстве здесь первых заводов на вольфрамо-молибденовом место-рождении. Когда 20 лет назад тырныаузский горно-обогатительный комбинат закрыли, население стало быстро сокращаться и город деградировал.
Теперь же Тырныауз возвращается к истокам. Добычу вольфрама и молибдена планируют восстановить уже в 2023 году, добыча золота же стала вопросом времени.
- Данные только опубликовали, строительство золотодобывающего предприятия в ближайшее время не планируется. Но, так или иначе, город точно выиграет от того, что эти запасы нашли, - отметил в беседе с корреспондентом "РГ" глава Тырныауза Руслан Джаппуев. - Понимаете, Тырныауз изначально промышленный муниципалитет - не сельскохозяйственный или рекреационный. Поэтому, конечно, мы ждем скорого начала работ с горными породами. Это может дать множество вакансий нашим гражданам, сейчас же с занятостью здесь большие проблемы. .
Запасы золота в России сегодня оцениваются в 7,5-8 тысяч тонн, а производство в год составляет 330 тонн. Сырьевой базы, по оценкам минприроды РФ, хватит как минимум на 10 лет добычи.
Золото в Приэльбрусье обнаружили еще в 40-х годах XX века. Во время строительства Тырныаузского горно-обогатительного комбината геологи изучали всю доступную минерально-сырьевую базу в этом районе. В 1950-1960-е годы всю информацию обобщили и выделили в окрестностях Тырныауза четыре участка, где существовала наибольшая вероятность обнаружения золота.
В 2015-м ученые провели апробацию 217 тонн руды в Центральном научно-исследовательском геологоразведочном институте цветных и благородных металлов. Результаты исследований показали, что на этой территории может быть достаточно крупное месторождение. В 2017-м на изучение оруденения в Гитче-Тырныаузе Роснедра выделили 360 миллионов рублей.
Месторождение имени Б. К. Михайлова расположено на высоте 2200-2600 метров на северо-восточном фланге Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения. В его пределах выделено 17 рудных зон.
Где в России продают самые дешевые машины с пробегом
Текст: Владимир Баршев
При покупке автомобиля с пробегом можно сэкономить, если не останавливаться при выборе только на своем регионе. Так наиболее дешевые подержанные машины продаются в Самарской и Кемеровской областях. Самые высокие цены на них - в Курской и Белгородской областях, следует из исследования портала Авто.ру.
После того, как автомобили стали дефицитным товаром, спрос резко вырос не только на новые машины, но и бывшие в употреблении. Как следствие, значительно выросли и ценники на них. Однако, стоимость подержанных машин зависит еще и от региона, в котором машину продают. Эксперты портала изучили цены шести наиболее популярных пятилетних моделей машин в разных регионах. Предложения изучались на такие модели, как Lada Granta с двигателем 1,6 л и механической коробкой передач, Hyundai Solaris с двигателем 1,6 л и автоматом, полноприводный Renault Duster, 1,6 л с механикой, Skoda Octavia с двигателем 1,4 л, оснащенную роботом, полноприводный Kia Sportage, 2 л с автоматом, а также Toyota Camry, 2,5 л с автоматом.
Дешевле всего Lada Granta 2016 года продают в Кемеровской области. При средней цене на машину в России 329 500 рублей, здесь она обойдется в 290 тысяч рублей. В соседних регионах - Новосибирской области и Красноярском крае - машины оказались на 20-25% дороже. Недорогие предложения встречаются в Крыму и столичном регионе: в среднем по 295-300 тысяч рублей. Разбег по ценам на эту модель в стране огромный: наиболее дорогие экземпляры продаются в Волгоградской и Новосибирской областях, а также в Ставропольском крае.
Hyundai Solaris при средней по России цене 684 800 рублей в Чеченской Республике и Мурманской области можно приобрести за 662 тысячи рублей. В столичном регионе - за 664 тысячи. Самые дорогие "корейцы" обитают в Иркутской области, а также в Крыму (748 тыс. руб.) и Тверской области (744 тыс. руб.).
Самые доступные Renault Duster при средней цене 845 000 рублей продаются в Республике Татарстан. Здесь они стоят 768 тысяч рублей. Чуть дороже они в Санкт-Петербурге и области - 800 тысяч рублей. А также в Пермском крае - 820 тысяч. А в Красноярском крае, Нижегородской и Челябинской областях эти кроссоверы стоят дороже всего: 870-905 тысяч рублей.
Пятилетняя Skoda Octavia при средней цене 950 000 рублей, в Самарской области обойдется в 919 тысяч. В Тамбовской, Воронежской и Московской областях она продается уже по 930 тысяч. А в Ростовской и Свердловской областях, а также на Крымском полуострове они самые дорогие - стоят больше миллиона рублей.
В Кемеровской области можно найти самые доступные в России Kia Sportage - 1,4 миллиона рублей, при средней стоимости 1 437 100 рублей. В Челябинской и Оренбургской областях они немного дороже, но в пределах 1,5 миллионов. Наиболее дорогие Kia Sportage продаются в Саратовской (1,52 млн руб.), Пензенской и Ярославской областях (по 1,5 млн руб.).
Средняя стоимость пятилетней Toyota Camry по России - 1 515 200 рублей. Минимальные цены на нее встречаются в Республике Дагестан, а также в Кемеровской и Вологодской областях - от 1,4 миллиона. Самые дорогие Camry - почти по 1,7 миллиона рублей - продаются в Курской, Иркутской и Пензенской областях - это на 18% больше, чем в Дагестане.
В Кабардино-Балкарии возрождается горно-обогатительный комбинат
В Кабардино-Балкарской Республике дан старт инвестиционному проекту по возобновлению добычи и переработки вольфрамо-молибденовых руд Тырныаузского месторождения.
Чтобы обеспечить площадки комбината надежным электроснабжением, «Россети Северный Кавказ» проведут комплекс организационно-технических мероприятий.
Проект предусматривает реконструкцию высоковольтной линии 110 кВ, которая после полной остановки предприятия в 2001 году использовалась в классе напряжения 6 кВ. Специалисты переведут энергообъект в двухцепное исполнение, протяженность реконструируемого участка составит четыре километра. Также будет проведена реконструкция основного оборудования на подстанции «ЦРУ», включающая замену двух резервных линейных ячеек 110 кВ.
Кроме того, энергетики построят новую линию электропередачи непосредственно к штольне. Три километра ВЛ 110 кВ в двухцепном исполнении протянут по горной местности на высоте 1 700 метров над уровнем моря до собственной проектируемой подстанции комбината.
Комплекс мероприятий позволит обеспечить присоединение энергоустройств заявителя максимальной мощностью до 14 МВт. На выполнение технологического присоединения комбината к сетям энергокомпания направит более 213 млн рублей.
Ожидается, что вновь созданное промышленное предприятие станет одним из крупнейших на Северном Кавказе. Прогнозный объем производства добычи и переработки – 1,5 млн тонн руды в год.
Запуск комбината запланирован на 2023 год. Энергетики планируют завершить плановые работы в декабре 2022 года.
![Главное](/images/star.png)
Работодатели оценивают качество образования
За девять месяцев этого года эксперты Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта («Желдортранс») провели профессионально-общественную аккредитацию 80 образовательных программ отраслевых вузов, колледжей и техникумов. Тем самым подтверждено их соответствие требованиям профессиональных стандартов и рынка труда.
Процедура профессионально-общественной аккредитации образовательных программ введена законом «Об образовании» в 2012 году, но её активное внедрение началось в 2016 году. «Желдортранс» допущен к проведению этой процедуры Минобрнауки и Минпросвещения, с 2016 по 2020 год эксперты отраслевого объединения аккредитовали 30 образовательных программ (22 программы высшего образования, пять – среднего профессионального и три – дополнительного профессионального образования) в отраслевых образовательных учреждениях по всей стране. В этом году аккредитованы ещё 80 программ. Процедуру прошли Иркутский госуниверситет путей сообщения (и его филиалы – Красноярский и Забайкальский институты железнодорожного транспорта), Петербургский госуниверситет путей сообщения Императора Александра I (и его филиал в Брянске, а также Калужский техникум железнодорожного транспорта), Ростовский госуниверситет путей сообщения (и его филиал в Воронеже, а также Волгоградский, Владикавказский, Елецкий, Лискинский, Лиховский, Тамбовский и Тихорецкий техникумы железнодорожного транспорта), Омский госуниверситет путей сообщения, Сибирский госуниверситет путей сообщения (и Томский техникум железнодорожного транспорта), Уральский госуниверситет путей сообщения (и его филиал в Челябинске), филиалы Самарского госуниверситета путей сообщения в Саратове и Алатыре, филиал Дальневосточного госуниверситета путей сообщения в Уссурийске.
«На сегодняшний день процедурой профессионально-общественной аккредитации охвачены все отраслевые университетские комплексы», – подчеркнул генеральный директор «Желдортранса» Сергей Чаплинский.
Для учебных заведений аккредитация является добровольной. Для её прохождения они оформляют соответствующую заявку и отправляют её в «Желдортранс». Эксперты выезжают в учебные заведения и на месте проверяют учебные планы и образовательные программы на их соответствие профессиональным стандартам; оценивают материально-техническую базу, необходимую для обеспечения качественной подготовки специалистов; анализируют спрос на выпускников образовательной организации на рынке труда. По результатам оформляется экспертное заключение. После чего учебные заведения получают соответствующее свидетельство сроком на три или пять лет.
«Это реальная возможность выявить актуальные требования работодателей, предъявляемые к качеству образования, вовлечь их в формирование образовательных программ и участие в учебной деятельности, – отметил Сергей Чаплинский. – Дополнительным стимулом является то, что наличие свидетельства о прохождении этой процедуры в соответствии с законодательством учитывается при распределении контрольных цифр приёма».
Планируется, что до конца этого года «Желдортранс» аккредитует ещё 36 образовательных программ Уральского и Омского госуниверситетов путей сообщения, Тихорецкого и Лиховского техникумов железнодорожного транспорта, а также Московского колледжа транспорта РУТ (МИИТ).
«В этом году мы планируем подтвердить качество и уровень подготовки студентов по первой программе, у которой истекает срок действия сертификата», – рассказала «Гудку» заместитель директора Московского колледжа транспорта РУТ (МИИТ) Нина Воронова.
Юлия Антич
Информационно-разведывательная война против Китая
ЦРУ, историки, политологи и экономисты США объединились в разведывательных и информационно – психологических атаках против КНР
Владимир Овчинский
На фоне продолжающегося экономического, социального и военного подъёма Китая ЦРУ создает новый центр, ориентированный исключительно на сбор разведданных о Китае, что является еще одним признаком того, что высокопоставленные американские чиновники готовятся к всеобъемлющей многолетней борьбе с Пекином.
В обращении к персоналу агентства 6 октября директор ЦРУ Уильям Дж. Бернс охарактеризовал новый Китайский разведцентр как попытку «еще больше укрепить нашу коллективную работу над самой важной геополитической угрозой, с которой мы сталкиваемся в 21 веке, - со все более враждебным китайским правительством».
Описывая усилия, в которых задействованы все стороны шпионского агентства, высокопоставленный чиновник ЦРУ сравнил борьбу с Советским Союзом в период холодной войны, но сказал, что Китай более грозный и сложный соперник, учитывая размер его экономики, которая полностью взаимосвязана с США, а также с собственным глобальным охватом, которым обладает Китай.
Бывший директор Джон О. Бреннан, который курировал радикальную реорганизацию ЦРУ при администрации Обамы, приписал Бернсу новый подход к Китаю.
«Если и есть страна, которая заслуживает своего собственного разведцентра, так это Китай, который имеет глобальные амбиции и представляет собой величайший вызов интересам США и международному порядку», - сказал Бреннан.
При предшественнице Бернса, Джине Хаспел , ЦРУ начало отказываться от позиций военного времени, в которых оно было в основном сосредоточено на проникновении и уничтожении террористических сетей, и начало возвращать свое внимание на так называемые «твердые» цели, в основном Китай, но также и Россию, Иран и Северная Корея.
Бернс сказал, что внимание к этим другим странам не уменьшится, ЦРУ также продолжит контртеррористическую миссию. Но создание нового китайского центра явилось четким указанием на то, что эта страна является и, вероятно, останется целью агентства №1.
На вопрос, почему руководители агентства считают, что против Китая нужен собственный разведцентр, когда они фактически закрывали его на других направлениях, высокопоставленный чиновник назвал Китай уникальным, потому что ни в одной отдельной стране не требуется работа, которая охватывает все области миссии агентства, где требуются сборщики разведывательной информации, аналитики, лингвисты и технологи.
Как и в случае с Советским Союзом, ЦРУ направит значительное число таких специалистов в страны по всему миру для сбора разведданных и противодействия интересам Китая, сказал высокопоставленный чиновник, который на условиях анонимности выступил с заявлением, чтобы ещё более полно разъяснить позицию Бернса.
По словам чиновника, агентство также будет набирать и обучать больше носителей китайского языка. Он добавил, что теперь Бернс будет еженедельно встречаться с главой разведцентра, а также с другими высшими руководителями со всего агентства, чтобы разработать согласованную стратегию.
Признавая прошлые сбои в системе безопасности, не комментируя их напрямую, высокопоставленный чиновник сказал, что ЦРУ, кроме китайского, создает еще один центр по разработке технологий, которые укрепят его методы шпионажа.
Этот новый центр будет также охватывать транснациональные угрозы, такие как изменение климата, вспышки болезней и гуманитарные кризисы.
«Ловушка Фукидида» как информационное оружие
Американская профессура недалеко ушла от ЦРУ ( а может быть даже обогнала его) в нагнетании китайской угрозы. Учёные США всё чаще смотрят на растущую мощь Китая как на угрозу. Многие опасаются, что соперничество между Китаем и США может привести к войне или конфликту, который будет иметь глобальные последствия.
В Америке становится все более популярной теория, которая основана на трудах Фукидида - историка Пелопоннесской войны между Афинами и Спартой.
Один из ведущих американских экспертов в области международных отношений - профессор Грэм Эллисон из Центра науки и международных отношений имени Роберта и Рене Белферов при Гарвардском университете – несколько лет назад издал книгу "Обреченные на войну: Могут ли Америка и Китай избежать ловушки Фукидида?". Она уже стала настольной для многих политиков, ученых и журналистов.
Профессор Эллисон
Профессор Эллисон рассмотрел события мировой истории за пять веков и нашел 16 примеров того, когда растущая новая держава вступала в соперничество со старой державой. В 12 из 16 случаев конфликт перерос в войну.
Как считает ученый, сегодня можно говорить, что будущее международных отношений будет определять соперничество между Вашингтоном и Пекином.
Китайский синдром лунатизма и его сдерживание
Ещё одну концептуальную идею для информационной войны с Китаем выдвинул извесный теоретик нескольких американских администраций Джозеф Най (PS,04.10.2021).
По его мнению, поскольку администрация президента США Джо Байдена выбрала стратегию великодержавной конкуренции с Китаем, нужны исторические метафоры, чтобы объяснить это усиливающееся соперничество. Многие вспоминают начало Холодной войны, но есть более тревожная историческая метафора – начало Первой мировой войны. В 1914 году все великие державы ожидали всего лишь краткой третьей Балканской войны. А вместо этого, как пишет британский историк Кристофер Кларк, они, «действуя как лунатики, устроили пожарище, длившееся четыре года, уничтожившее четыре империи и погубившее миллионы людей».
В тот момент мировые лидеры не уделяли достаточного внимания переменам в международном порядке, который ранее получил название «Европейский концерт». Одной из важных перемен стала нарастающая сила национализма. Национализм оказался привлекательней социализма для рабочего класса Европы – и привлекательней капитализма для европейских банкиров.
Кроме того, усиливалось равнодушное отношение к мирному положению. В Европе великие державы не вели войны уже 40 лет. Конечно, были кризисы (в Марокко в 1905-1906 годах, в Боснии в 1908-м, ещё раз в Марокко в 1911-м, Балканские войны в 1912-1913 годах), но все они были управляемыми. Между тем дипломатические компромиссы, позволившие урегулировать эти конфликты, усиливали чувство разочарования и поддержку ревизионистских идей. Многие лидеры начали верить, что короткая, решающая война, в которой победит сильнейший, могла бы принести позитивные изменения.
Третьей причиной потери гибкости в миропорядке начала XX века была немецкая политика – амбициозная, но неясная и путанная. Великодержавные устремления кайзера Вильгельма II были ужасающе неловкими. Нечто схожее Най видит в «Китайской мечте» председателя Си Цзиньпина, «в его отказе от терпеливых подходов Дэн Сяопина, в эксцессах националистической дипломатии «боевых волков» Китая».
Поэтому Най пишет, что сегодня политики должны быть встревожены подъёмом национализма в Китае, равно как и популистским шовинизмом в США. Учитывая агрессивную внешнюю политику Китая и историю противостояний и неудовлетворительных компромиссов по поводу Тайваня, существует перспектива непреднамеренной эскалации между двумя державами.
Успешная стратегия должна предотвращать возникновение такого синдрома лунатизма.
Успешная стратегия США в отношении Китая, по мнению Ная, должна начинаться дома. Она предполагает защиту демократических институтов, которые привлекают, а не принуждают союзников; инвестиции в научные исследования и разработки, которые помогают сохранить технологические преимущества Америки; сохранение открытости США к миру. Что касается внешних аспектов, то Америка должна реструктурировать устаревшие военные силы, адаптируя их к изменениям в технологиях; укреплять союзные структуры, в том числе НАТО и договорённости с Японией, Австралией и Южной Кореей; расширять отношения с Индией; укреплять и дополнять международные институты, которые США помогли создать после Второй мировой войны для установления стандартов и управления взаимозависимостью стран мира; сотрудничать с Китаем (там, где это возможно) по транснациональным вопросам. Пока что администрация Байдена следует именно такой стратегии, однако 1914 год остаётся постоянным напоминанием о необходимости благоразумия.
В ближайшей перспективе, учитывая агрессивную политику Си, Америке, по мнению Ная, вероятно, придётся тратить больше времени на сторону соперничества в этом уравнении. Но подобная стратегия может стать успешной только в том случае, если США будут избегать идеологической демонизации и вводящих в заблуждение аналогий с Холодной войной, а также сохранят свои альянсы.
Вывод Ная: Америка не может сдержать Китай, но она может ограничить варианты действий для Китая, сформировав окружение, в котором происходит подъём этой страны
Ожидание/желание падения Китая
Что касается американских экономистов, то всё их внимание обращено на проблемы в китайской экономике. Как пишет Стефан Роач из Йельского университета, «все глаза (в США) устремлены на тёмную сторону Китая. Такое уже было. Азиатский финансовый кризис в конце 1990-х годов, рецессия доткомов в начале 2000-х, мировой финансовый кризис 2008-2009 годов – Китай всегда изображали страной, которая вот-вот упадёт. Но вновь и вновь китайская экономика опровергала эти мрачные прогнозы, демонстрируя устойчивость, которая для большинства наблюдателей была совершенно неожиданной (PS, 27.09.2021).
Сейчас, например, многие американские экономисты считают, что ситуация с компанией Evergrande Group является серьёзной проблемой или даже катализатором некоего переломного момента. Но Роач иного мнения. Да, второй крупнейший девелопер недвижимости в Китае столкнулся с потенциально фатальными проблемами. Да, его долговой навес в размере около $300 млрд создаёт широкие риски для китайской финансовой системы и потенциально грозит эффектом домино на глобальных рынках. Но масштаб этого эффекта, вероятно, будет значительно меньшим, чем ожидают эксперты, называющие Evergrande китайским Lehman Brothers и предполагающие, что мы стоим на пороге нового «момента Мински» (быстрое схлопывание финансовых активов – В.О.).
Против этого мнения у Роача есть три аргумента. Во-первых, у китайского правительства есть масса ресурсов, позволяющих выдержать дефолты по кредитам Evergrande и оградить другие активы и рынки от потенциальных негативных последствий. Обладая примерно $7,5 трлн внутренних сбережений и ещё $3 трлн валютных резервов, Китай имеет более чем достаточный потенциал для амортизации краха Evergrande по худшему сценарию. Эту идею подчёркивают недавние крупные вливания ликвидности Народным банком Китая.
Во-вторых, Evergrande – это не классический кризис «чёрного лебедя», а, скорее, сознательное и умышленное следствие китайской политики, направленной на снижение кредитной нагрузки и рисков, а также защиту финансовой стабильности. В частности, за последние годы Китай добился значительного прогресса в сокращении активности теневого банковского сектора, что снизило потенциал распространения негативных кредитных событий на другие сегменты финансового рынка. В отличие от краха Lehman и вызванного им катастрофического побочного ущерба, проблемы компании Evergrande не стали неожиданностью для китайских властей.
В-третьих, риски для реальной экономики, которая вошла в период временного замедления, ограничены. Спрос на китайском рынке недвижимости поддерживается продолжающейся миграцией сельских работников в города. И этим китайская ситуация очень отличается от краха спекулятивных пузырей на рынке недвижимости в других странах, например, Японии и США, где избыток предложения не поддерживался спросом. Доля китайского населения в городах сейчас едва превышает 60%, то есть у неё ещё масса пространства для роста – пока она не достигнет уровня 80-85%, типичного для стран с более развитой экономикой. Несмотря на недавние сообщения о сокращении населения городов (что заставляет вспомнить о былых ложных тревогах по поводу изобилия городов-призраков в Китае), фундаментальный спрос на городское жильё остаётся сильным, что ограничивает негативные риски для экономики в целом, даже в случае банкротства Evergrande.
Но, одновременно, Роач считает, что наиболее серьёзные проблемы Китая в меньше степени связаны с Evergrande и в большей – с серьёзным пересмотром его модели экономического роста. Изначально Роач был встревожен натиском регуляторов, написав в конце июля, что новые меры строго нацелены против интернет-компаний Китая и грозят задушить «животный дух» в некоторых наиболее динамичных отраслях экономики страны, таких как финтех, видеоигры, онлайн-музыка, онлайн-услуги такси, частные уроки, доставка еды и других товаров, услуги по дому.
Так было. Теперь же китайское правительство удвоило этот натиск, а председатель Си Цзиньпин всю силу своей власти направил на кампанию по достижению «общего процветания», которая призвана устранить неравенство в уровне доходов и богатства. Интересы регуляторов расширилась, и дело не только в запрете криптовалют, но и в том, что они превратились в инструмент социального инжиниринга: правительство включило электронные сигареты, деловые попойки, а также культуру фанатов знаменитостей в свой непрерывно растущий список дурных социальных привычек.
Всё это лишь усугубляет тревоги, которые Роач высказывал два месяца назад. Новый двойной удар китайской политики – перераспределение плюс перерегулирование – бьёт прямо в сердце политики рыночных «реформ и открытости», которая служит основой экономического чуда Китая со времён Дэн Сяопина в 1980-х годах. Он подавит предпринимательскую активность, которая является столь важным источником энергии для динамичного частного сектора Китая, и это приведёт к длительным последствиям для следующей, инновационной фазы китайского экономического развития. Без «живого духа» развитие отечественных китайских инноваций невозможно.
Атака регуляторов, в сочетании с требованием перераспределения доходов и богатства, по мнению Роача, отматывает назад кино китайского чуда. Не сумев соединить отдельные точки в общую картину, лидеры Китая рискуют опасно ошибиться в своих расчётах.
Удивительная логика рассуждений весьма рассудительного и осведомлённого в делах Китая человека. Неужели Роач реально думает, что запрет коллективных попоек и ограничение иных дурных социальных привычек может негативно повлиять на «живой дух» предпринимательства в Китае?
Индийский исследователь Раджурам Раджан отдельно рассматривает зачистку финансового сектора в экономической стратегии Китая (PS, 29.09.2021).
На протяжении уже как минимум 15 лет Китай пытается провести ребалансировку своего экономического роста, переключившись с экспорта и капитальных вложений на рост внутреннего потребления. Сейчас эти усилия приобрели особую актуальность на фоне конфликтов с США и другими странами.
Для того чтобы китайское внутреннее потребление увеличивалось, должны расти как зарплаты, так и доходы домохозяйств от инвестируемых сбережений. А для этого Китай неизбежно должен попрощаться с моделью роста, которая до сих пор опирается на жёсткую государственную политику, помогающую удерживать на низком уровне зарплаты работников и доходность, выплачиваемую вкладчикам. Это означает, что нужны отрасли, требующие более высокой квалификации и позволяющие больше платить работникам, и нужна инвестиционная деятельность при посредничестве хорошо развитого финансового сектора, который способен генерировать приличную доходность даже без доступа к дешёвому капиталу.
Такой переход является трудным при любых обстоятельствах, но он особенно труден сегодня из-за действий Китая в прошлом. Ранее Китай делал акцент на инвестициях в капитальные активы, и поэтому сейчас ему приходится иметь дело с огромным навесом заимствований у девелоперов и квазигосударственных структур, которые не в состоянии обслуживать свой долг. При реструктуризации перекредитованных структур китайские власти обычно заставляют инвесторов брать на себя убытки, распределяя их так, как они считают необходимым. Однако, когда появляется опасения, что может исчезнуть общая уверенность (особенно среди иностранных инвесторов), тогда подобные структуры, наоборот, спасают. Именно поэтому всё внимание сейчас устремлено на ситуацию с компанией Evergrande, крайне перегруженную долгами девелопера недвижимости.
Председатель Си Цзиньпин решительно настроен сохранить позиции Коммунистической партии Китая (КПК) на вершине китайского общества и бизнеса. Начав кампанию по борьбе с коррупцией, он в дальнейшем занялся повышением роли госпредприятий, хотя обычно они являются наименее производительными игроками китайской экономики. Несмотря на поддержку центральным правительством госпредприятий, частный сектор сильно вырос (обычно при поддержке местных властей), а богатые предприниматели, подобные со-основателю компании Alibaba Джеку Ма, захватили общественное воображение и иногда даже смеют критиковать государственную политику.
Власти утверждают, что атаки на магнатов, подобных Ма, и их компании проводятся в интересах «общего процветания». Они представляют их мерами борьбы с экстремальным частным богатством (то есть с миллиардерами), с корпоративным монополизмом (компании Alibaba и Tencent якобы используют силу своих интернет-платформ для ограничения выбора у пользователей), с эксплуатацией работников интернет-платформами. И они представляют их мерами в защиту безопасности персональных данных (защищая их от корпораций, но не от государства) и против трансграничных потоков данных, а также иностранного влияния, включая листинг китайский компаний на иностранных биржах.
Власти старательно подчёркивают, что эта компания нацелена против самых богатых и самых известных предпринимателей (особенно тех, кто явно не вносит большого социального вклада).
Индийский исследователь и многие учёные в США полагают, что эта новая атака окажется в итоге контрпродуктивной: «вероятнее всего, она будет сдерживать инновации и готовность частного сектора брать на себя риски, одновременно навязывая излишне консервативные предпочтения партии тем видам деятельности, которые поощряются. Такой исход вряд ли поможет необходимому Китаю переходу к высококвалифицированному производству с высокой стоимостью».
Кроме того, предпринимаемые сегодня действия, по мнению оппонентов китайского руководства, нельзя будет с лёгкостью отменить завтра. Как только доверие к рынкам или правительству теряется, его уже трудно восстановить. Это особенно касается доверия к финансовому сектору, где миллионы китайцев связали свои сбережения с незаконченным жилым строительством и с финансовыми продуктами, которые продают плохо регулируемые инвестиционные фирмы.
Критики говорят, что попытка правительства контролировать частный сектор серьёзно затруднит доступ китайских корпораций к международным рынкам, а это важный фактор экономического роста страны.
Но, здесь явное извращение логики.
Ведь поворот на внутренние рынки и ужесточение политики по отношению к доморощенным олигархам как раз и сделан в Китае из – за того, что Запад стал закрывать свои рынки для КНР. То, что происходит, - вынужденные меры, которые являются гораздо более «мягкими», чем в предыдущие периоды развития Китая. Поэтому они вряд ли сыграют негативную роль, и, наоборот, помогут Китаю успешно развиваться в ближайшие годы.
***
Возвращаясь к проблемам организации разведки США против Китая, важно определить, какая методология будет лежать в основе сбора данных и их анализа. Ждать экономического падения Китая в результате ужесточения антикоррупционной политики и борьбы с социально аномальными привычками – явно тупиковый путь.
Росприроднадзор выступает за пересмотр методики подсчета ущерба от аварий
Оценка ущерба экологии от аварии на уренгойском заводе подготовки конденсата к транспорту «Газпрома» не будет столь высокой, как ранее предъявленные компаниям претензии за загрязнение, к примеру, водных объектов.
Глава ведомства Светлана Радионова в кулуарах «Российской энергетической недели» прокомментировала: «Еще там нет расчета, потому что мы не видим объема. Мы понимаем, что это другая фракция, и это, скорее всего, будет расчет ущерба воздуху. Если вы ждете каких-то гигантских сумм, то методика по расчету по воздуху не подразумевает под собой таких же больших цифр, которые вас „радуют“ по воде. Но мы же не кровожадные», — цитирует главу Росприроднадзора «Интерфакс».
«Штраф будет тот, который предусмотрен административным кодексом. Как вчера сказал Сергей Борисович Иванов, штраф у нас мизерный — 10-30 тыс. рублей. А ущерб, который мы посчитаем, зависит от объема. По Уренгою основной объем, который будет посчитан, — это ущерб воздуху. Поскольку мы не знаем объем выбросов, я буду на следующей неделе встречаться с руководителем „Газпром переработки“ и они, наверное, нам пояснят, что они видят в качестве выбросов — тогда сможем пересчитать», — позднее сообщила она журналистам.
Радионова посетовала: «Основная проблема Росприроднадзора — то, что нам каждый раз очень сложно поймать объем, потому что мы не можем зайти на проверку технологического оборудования, это не наши полномочия. А объем, который улетел уже или испарился, или переместился в водные акватории, то как уже (посчитать)? Когда меня спрашивают про КТК, что вы там увидели — нефть. Но сколько ее, вы же не можете посчитать на водной глади. Так и здесь».
«Но мы считаем, что пересмотр методик обязателен и по воде, и по воздуху. Для того, чтобы бизнес и мы трактовали их однозначно. Надеюсь, что до конца года методики будут уточнены», — добавила она.
Она также сообщила, что ведомство уже подсчитала объемы разлива нефти и сумму ущерба от аварии на объекте Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) под Новороссийском: «У нас посчитаны объемы, сумма есть, я ее объявлю на днях. День-два. […] Может быть, сделаем в пятницу», — сказала Радионова.
Кроме того Радионова рассказала, что Росприроднадзор начал проверки операторов морских терминалов, и эти проверки в первую очередь коснутся морских терминалов в южной части РФ. «В целом мы считаем, что целесообразно было бы рассмотреть Росморпорту или кому-то еще внедрение такого механизма, как единый экологический оператор на территории всего порта, который будет обслуживать, допустим, все суда», — добавила она.
Илья Шестаков посетил Пермский рыборазводный завод
В ходе рабочей поездки в Пермский край руководитель Росрыболовства Илья Шестаков посетил Пермский рыборазводный завод Камско-Волжского филиала ФГБУ «Главрыбвод».
Глава Росрыболовства обсудил вопросы модернизации мощностей завода, наращивания объемов выполнения компенсационных мероприятий, а также осмотрел комплекс и посетил Пермскую ГРЭС.
Пермский рыборазводный завод передан Камско-Волжскому филиалу ФГБУ «Главрыбвод» в декабре 2020 года. Ранее предприятие являлось цехом воспроизводства рыбы филиала «Пермская ГРЭС» АО «Интер РАО — Электрогенерация», построенном в качестве компенсационного объекта. Мероприятия по выпуску стерляди в рамках компенсации ущерба, наносимого работой Пермской ГРЭС, были начаты с 2003 года. Всего за период с 2003 — 2020 года Пермской ГРЭС в Камское водохранилище было выпущено более 5,1 млн. экз. молоди стерляди.
В перспективе на Пермском рыборазводном заводе планируется выращивать порядка 2 млн. молоди стерляди, 400 тысяч из которой – в счёт компенсации ущерба Пермской ГРЭС. В планах предприятия выращивание до 500 тысяч сазана и травоядных видов рыб (белый амур и толстолобик), а также форели радужной для продажи рыбопосадочного материала фермерам и рыбоводным хозяйствам края из соседних регионов.
Кроме того, на заводе имеется племенная группа севрюги (каспийская популяция), белуги (азовская популяция), осетра русского (каспийская популяция) и сибирского (ленская и обская популяция) в половозрелом состояния для получения рыбопосадочного материала этих видов и их гибридов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Осенняя борозда
Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)
Посевными работами на Ставрополье начался новый сельскохозяйственный сезон. Аграрии края нынешней осенью под урожай 2022 года планируют засеять более 2,1 миллиона гектаров озимыми культурами. В том числе зерновыми - два миллиона, рапсом - 106 тысяч, кормовыми - 26,3 тысячи гектаров.
Что касается структуры посевных площадей, то она поменялась. Так, почти вдвое выросла доля озимого рапса - одной из высокомаржинальных и в то же время традиционных для региона культур. Но, несмотря на высокую рентабельность, земледельцы не каждый год рискуют сеять рапс, поскольку он очень требователен к влаге. Однако сейчас сложилась благоприятная ситуация: обильные осадки, напитавшие почву влагой, повысили интерес сельхозтоваропроизводителей к рапсу. Под урожай 2022-го в хозяйствах всех категорий засеяно 106,8 тысячи гектаров - на шесть процентов выше расчетных показателей и почти вдвое больше, чем в предыдущем году.
На семь процентов увеличены посевные площади пшеницы (1,8 миллиона гектаров), на 10 - озимого ячменя (235,5 тысячи гектаров), на 16 - зернобобовых (208 тысяч гектаров).
За последние недели в некоторых округах выпало в пять раз больше нормы осадков, поэтому начало сева пришлось отложить до тех пор, пока земля не подсохнет. Однако перенос сроков, по прогнозам специалистов министерства сельского хозяйства Ставрополья, не скажется на итогах всей кампании. Прогнозируемый температурный режим должен позволить завершить сев озимых в оптимальные агротехнические сроки.
- Надеемся, удастся избежать прошлогодней ситуации, когда формирование урожая проходило в довольно сложных климатических условиях, - говорит и. о. первого заместителя председателя правительства СК Владимир Ситников. - Запасы продуктивной влаги в метровом слое почвы были недостаточны: менее пяти миллиметров при норме 20. Это еще и сопровождалось пыльными бурями. В результате оптимальные сроки сева сместились. Тем не менее сформированная структура зерновых культур и технологические решения позволили обеспечить производство зерна в крае на уровне 8,6-8,7 миллиона тонн при средней урожайности 38 центнеров с гектара, что на 65 процентов выше уровня 2020 года.
Достигнуть этого помогла и господдержка, которая традиционно оказывается агропромышленному комплексу региона в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства РФ" и государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства". Кроме того, уже третий год край активно работает в соответствии с Указом президента над наращиванием экспортного потенциала.
- Также мы не забываем о повышении качества жизни сельских тружеников и реализуем государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий", - говорит Владимир Ситников. - Аграриям Ставрополья, реализующим инвестиционные проекты, оказывается государственная поддержка в форме освобождения от уплаты налога на имущество организаций и снижения ставки налога на прибыль организаций.
Бюджет отрасли на 2021 год сейчас составляет 4,4 миллиарда рублей, в том числе средства федерального - 3,65 миллиарда и краевого - 750 миллионов рублей. Таким образом, на каждый рубль, выделенный из краевой казны на нужды агропромышленного комплекса, дается около четырех с половиной рублей из федерального бюджета. Причем эта сумма не окончательная и в результате проводимой в течение года работы по привлечению дополнительных федеральных средств может быть увеличена.
Государственная поддержка агропромышленного комплекса распространяется на основные отрасли: растениеводство (1,06 миллиарда рублей) и животноводство (645 миллионов). Грантовая поддержка составляет 130 миллионов рублей, поддержка кредитова- ния - 573 миллиона, на мелиорацию будет выделено 425,8 миллиона, на страхование - 704 миллиона, на комплексное развитие сельских территорий - 404 миллиона, на региональные проекты - 59,7 миллиона.
Ветер рвет стереотипы
Альтернативная энергетика наращивает привлекательность
Текст: Юлия Квитко
Минувший год, несмотря на замедление деловой активности из-за COVID-19, стал годом серьезных достижений в сфере российской ветроэнергетики, в эксплуатацию было сдано свыше 700 МВт ВЭС.
Вместе с ранее введенными ветропарками общая мощность превысила 1 ГВт. В целом объем рынка ветрогенерации в РФ оценивается более чем в 500 миллиардов рублей. За последнее время отечественные и зарубежные компании ведут строительство ветропарков и производство оборудования для современных крупных ВЭС на юге России: в Адыгее, Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской области.
Эта тенденция будет продолжена. Так, по результатам первого конкурсного отбора мощностей ВЭС по программе ДПМ ВИЭ 2.0 к 2027 году появится 5,5 ГВт новых ветряных мощностей. Таким образом, запущен механизм кардинальных изменений на карте ветрогенерации России. В 2025 году инвестиционный фонд "Ветропарки ФРВ" построит в Волгоградской области объекты суммарной мощностью 463,5 МВт. В этом же году "ВетроОГК-2" возведет объекты суммарной мощностью 155 МВт в Ростовской области. Новые ветряные станции появятся также в Астраханской и Оренбургской областях, Краснодарском крае.
При этом, как отмечают в Российской ассоциации ветроиндустрии, по итогам первого этапа отбора проектов ВЭС для ввода в 2025-2027 годах одноставочные цены на электроэнергию в заявках инвесторов соответствовали базовым показателям эффективности. Их установило правительство на уровне 5,7-6,3 рубля за киловатт-час. Однако жесткая конкуренция между участниками конкурсного отбора, лидерами которой стали такие гиганты, как финский "Фортум" в сотрудничестве с Vestas и "Роснано" и "НоваВинд" "Росатома", превратилась в главную предпосылку настоящей революции в российской ветроэнергетике. В ходе отбора цена на электроэнергию снизилась почти в 4 раза, фактически приближаясь к достижению сетевого паритета. Предполагается, что энергия, которую будут вырабатывать построенные с господдержкой ветропарки, будет стоить всего 1,7 рубля за киловатт-час.
При этом, как полагают в Ассоциации, ответ на вопрос, сделает ли нынешний ДПМ энергию ветра массовой и дешевой, пока неочевиден. По словам советника "ВЭБ Инжиниринг", эксперта РАВИ Эдуарда Бозе, цена заявленного одноставочного тарифа от Фортум такова, что очевидно следующее: мировой производитель турбин может обеспечить и в России такой уровень капитальных затрат (CAPEX), что энергия ветра становится конкурентоспособной по сравнению с традиционной генерацией, кроме ГЭС.
"Цена 1,7 рубля выглядит демпингом, но с учетом компенсации CAPEX и доходов от продажи энергии проекты Фортум явно рентабельные. Локальный игрок "НоваВинд" не может обеспечить CAPEX на конкурентном уровне. И это логично, поскольку с точки зрения любого машиностроительного бизнеса глобально продаваемый тысячами единиц в год продукт всегда будет дешевле локального изделия, выпускаемого серией в 100-150 единиц в год. Для меня не очевидно, что ДПМ-овчинка теперь стоит выделки. В контексте рисков кроссграничного налогообложения углеродного следа экспортных продуктов из России важнее иметь дешевую и массовую ветрогенерацию, чем полностью национальную индустрию строительства турбин с мощностью в пару-тройку сотен установок в год", - отмечает он.
По мнению экспертов, сейчас в отрасли насчитывается достаточно много игроков. И это заслуга программы ДПМ ВИЭ первого этапа. Однако новый ДПМ не только завышает требования локализации, но и оговаривает обязательства по экспорту турбин на внешние рынки. Но сейчас это уже не столько вопрос развития узкой машиностроительной отрасли, сколько долгосрочной конкурентоспособности экспортного сектора страны и реализации национальной стратегии декарбонизации. На деле это превращается в механизм ограничения конкуренции, считают в Ассоциации, что и показал отбор, где весь объем поделили два игрока, при том что заявлялись много других кандидатов. Но все они либо проиграли, либо не пошли на конкурс из-за отсутствия подтверждения от поставщиков турбин.
Реализация проектов в области ветрогенерации также имеет еще один немаловажный аспект - региональный. Как сообщил глава Адыгеи Мурат Кумпилов, благодаря привлечению инвестиций удалось нарастить темпы социально-экономического развития региона. За последние годы в республике осуществлен ряд крупных проектов. Среди них строительство первой в стране ветроэлектростанции, а также солнечной электростанции. "За несколько лет мы реализовали такие инвестпроекты, как ветрогенерация: вырабатываем 150 мегаватт за счет ветрогенерации, это 23 миллиарда рублей вложений. Солнечная энергетика потребовала одного миллиарда рублей инвестиций, здесь вырабатываем 10 мегаватт", - отметил он.
И все же при всем потенциале и обширности планов на сегодня на ветроэнергетику приходится всего 0,4 процента мощности энергосистемы страны и 0,13 процента объема генерации. Размер российского ветроэнергетического рынка составляет менее 1 процента от мирового. По мнению гендиректора ассоциации "Цель номер семь", старшего научного сотрудника РАНХиГС Татьяны Ланьшиной, такое отставание связано с небольшими объемами рынка, включая розничный, дефицитом конкуренции и локализацией производства оборудования, которая является обязательным условием получения господдержки на оптовом рынке электроэнергии и мощности. "Издержки могут быть снижены разными способами - за счет повышения объемов выделяемых на ВИЭ квот на оптовом рынке электроэнергии и мощности, за счет субсидирования процентных ставок и привлечения более широкого круга инвесторов, от местных до институциональных, за счет допуска на рынок более широкого круга игроков, включая небольшие компании с ВЭУ средней мощности", - предлагает эксперт.
Очевидно, что дальнейшее развитие рынка ветрогенерации в России может стать не только локомотивом развития регионов, но и новым стимулом роста для всего спектра проектной логистики. В свое время таким драйвером стали программа модернизации российских НПЗ и реформы в электроэнергетике.
НАК: Террористы пытаются дестабилизировать обстановку на Кавказе
Текст: Иван Егоров
Международные террористические организации не оставляют попыток дестабилизировать обстановку на Северном Кавказе. Об этом во вторник в Москве на заседании Национального антитеррористического комитета заявил председатель НАК, директор ФСБ России Александр Бортников.
В частности, по его словам, эмиссары террористов активно используют интернет для пропаганды террористических идей и вовлечения в свои ряды новых сторонников, прежде всего молодых людей. Также МТО используют интернет и для сбора денег и финансирования своей преступной деятельности.
В целом, по данным Бортникова, за последние три года на Северном Кавказе было пресечено 29 терактов и свыше 30 других преступлений террористической направленности. Ликвидировано 84 бандита, задержано 379 пособников. Выявлено 59 законспирированных ячеек, члены которых намеревались совершить террористические акты в местах массового пребывания людей.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в Информцентре НАК, с учетом складывающейся обстановки особое внимание уделено выработке мер, направленных на повышение эффективности и адресности профилактической работы на муниципальном уровне. Так, участники заседания НАК подчеркнули важность активного взаимодействия органов власти и местного самоуправления для недопущения формирования пособнической базы террористов из числа местного населения. При этом в НАК еще раз обозначили, что в качестве приоритетного направления профилактики терроризма остается распространение антитеррористического контента в молодежной среде.
По итогам прошедшего заседания, которое прошло в формате видеоконференции, был выработан дополнительный комплекс необходимых мер. Подразумевается, что в результате их реализации, чиновникам, силовикам, правоохранительным органам и спецслужбам удастся снизить уровень террористических угроз в Северо-Кавказском регионе.
В Азове проходит Всероссийский слёт казачьей молодёжи «Готов к труду и обороне»
Всероссийский слёт казачьей молодёжи «Готов к труду и обороне», организованный Минпросвещения России, стартовал 13 октября в городе Азове Ростовской области. Мероприятие проводится при поддержке постоянной комиссии по содействию развитию системы казачьего образования Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
В слёте принимают участие восемь команд из разных регионов России: Казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации Олега Куянова (Новосибирская область), Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус (Ростовская область), Лицей казачества имени Анатолия Федоровича Дьякова (Ставропольский край), Средняя школа № 108 с углубленным изучением отдельных предметов (Красноярский край), Самарский казачий кадетский корпус (Самарская область), Кропоткинский казачий кадетский корпус имени Г.Н. Трошева (Краснодарский край), Черноотрожская средняя общеобразовательная школа имени Черномырдина Виктора Степановича (Оренбургская область), школа № 2089 (г. Москва).
В течение трёх дней ребята пройдут серию испытаний: бег, подтягивания, метание спортивного снаряда, стрельба из пневматической винтовки с открытым прицелом, прыжки в длину и многое другое.
Кроме того, они представят свои проекты по продвижению комплекса ГТО среди сверстников и примут участие в конкурсе на лучшее выступление агитбригады о комплексе ГТО «Команда ГТО!».
Награждение победителей состоится 15 октября.
Школьники из Ингушетии научились копить на уроках финансовой грамотности
Текст: Алена Ларина
Школьники из Ингушетии научились копить родительские деньги на карманные расходы с помощью уроков финансовой и цифровой грамотности.
В школе № 1 самого молодого города страны Сунжи их проводит учитель Зухра Хасиева. Она сама активно пользуется современными цифровыми технологиями. Один из уроков Зухры Хасиевой был о пользовании банковскими онлайн-услугами для учащихся десятых и одиннадцатых классов. Ранее учитель показала ребятам, как составить план личных расходов на неделю. Например, чтобы накопить на роликовые коньки или самокат.
"Родители дают мне по тысяче рублей в неделю, раньше я тратила все за три-четыре дня, - рассказала восьмиклассница Залина Евлоева. - На занятиях научилась планировать недельный бюджет. К следующему понедельнику у меня начал появляться остаток 300-400 рублей. За несколько месяцев накопила около пяти тысяч". Девочка начала хранить накопленные деньги на банковской карте. И здесь как нельзя кстати пригодился урок на тему цифровизации в банковской сфере.
Чтобы подготовиться к такому уроку, Зухра проконсультировалась в крупном банке и подготовила слайды. Кроме того, на занятие пригласили сотрудника финансового учреждения, который также выступил перед детьми.
А вот на будущем уроке цифры ингушский учитель расскажет ребятам о применении искусственного интеллекта в сфере медицины. "В нашей школе около 40 процентов детей хотят стать врачами, - объяснила свой выбор Зухра Хасиева. Надеюсь, такое занятие поможет им в выборе профессии". И поможет в жизни.
Уроки цифры по искусственному интеллекту и машинному обучению проходят по всей стране в рамках образовательного проекта АНО "Цифровая экономика", Минцифры и Минпросвещения России. Стратегический партнер и разработчик - благотворительный фонд Сбербанка "Вклад в будущее".
Файлы из офшорного ящика Пандоры напомнили «Транснефти» о былом
Появление документов из «досье Пандоры», где бывшего топ-менеджера ЛУКОЙЛа и КТК Виктора Федотова подозревают в участии в финансовых махинациях при строительстве нефтепровода ВСТО, состоялось незадолго до вынесения решения по проекту Aquind — энергетического кабеля между Великобританией и Францией
Опубликованные Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ) сведения о предполагаемых офшорных операциях бывшего топ-менеджера ЛУКОЙЛа и Каспийского трубопроводного консорциума Виктора Федотова могут обернуться крупным скандалом в британской энергетике. Появление документов из «досье Пандоры», где Федотова подозревают в участии в финансовых махинациях при строительстве нефтепровода ВСТО в середине 2000-х годов, состоялось незадолго до того, как британское правительство должно было вынести решение по проекту строительства энергетического кабеля между Великобританией и Францией компании Aquind, за которой стоит бизнесмен российского происхождения. В России же этот сюжет напоминает о незавидной судьбе отраслевого института ВНИИСТ, одного из главных участников строительства ВСТО, который вскоре после скандала вокруг «Транснефти», инициированного в 2010 году Алексеем Навальным, был обанкрочен и ликвидирован.
Дела давно минувших дней
Как утверждается в одной из недавних публикаций BBC, посвященных «досье Пандоры», в полученных ICIJ документах присутствуют свидетельства, что «господин Федотов является тайным владельцем компании под названием ВНИИСТ, которая выигрывала контракты российской государственной нефтегазовой компании „Транснефть“ на сотни миллионов $». Журналисты ВВС напоминают, что еще в 2010 году блогеру Алексею Навальному удалось раздобыть документы Счетной палаты о проверке строительства нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан», на основании которых он утверждал, что в процессе «было украдено не менее $4 млрд». Среди перечисленных фактов в подтверждение этой гипотезы было указано завышение стоимости проектно-изыскательских работ со стороны ОАО «ВНИИСТ» (Всероссийский научно-исследовательский институт по строительству и эксплуатации трубопроводов, объектов ТЭК) на сумму более 10 млрд рублей и другие нарушения.
Как известно, скандал, инициированный Навальным, кончился ничем. «Проверка была два года назад. Материалы мы направили в МВД и Генпрокуратуру. Но нет там четырех миллиардов долларов хищений никаких», — заявил в ноябре 2010 года тогдашний глава Счетной палаты Сергей Степашин. Теперь же британские журналисты заявляют, что обнаружили, каким образом деньги от контрактов «Транснефти» через несколько промежуточных компаний в Нидерландах, Люксембурге, Мальте и Британских Виргинских островах попадали на счета трастов, тайными бенефициарами которых были Виктор Федотов и Семен Вайншток, президент «Транснефти» в период строительства ВСТО.
Якобы схема выглядела следующим образом: «Транснефть» платила ВНИИСТ за субподрядные работы, ВНИИСТ оставлял себе 20% средств, которые переводились в офшоры, а работы вместо него выполняли некие дочерние структуры «Транснефти».
«Документы „досье Пандоры“ демонстрируют, что в трасты поступали миллионы долларов и к 2007 году траст Федотова располагал активами на сумму около $97 млн. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что часть денег „Транснефти“ в конечном итоге пошла на покупку дома Федотова за £7 млн в сельской местности Англии», — говорится в материале ВВС. Газета The Guardian еще один участник расследования, утверждает, что речь идет об особняке в графстве Гэмпшир, а еще часть денег могла быть потрачена на покупку частного самолета стоимостью $34 млн.
Who is Mr. Fedotov, или мегапроект под вопросом
Ответ на вопрос о том, почему из десятков тысяч файлов «досье Пандоры» именно этот сюжет вызвал такой интерес британских СМИ, несомненно, связан с нынешним бизнесом 74-летнего Виктора Федотова. Его карьера в российском ТЭК начиналась в 1990-х годах в должности директора по маркетингу и сбыту ЛУКОЙЛа, где и могли сложиться отношения Федотова с Семеном Вайнштоком, который в конце девяностых был вице-президентом ЛУКОЙЛа. В 1998–2001 годах Федотов возглавлял ЗАО «Каспийский трубопроводный консорциум», в 2003–2007 годах был председателем совета директоров ВНИИСТ, а потом перебрался в Великобританию.
Широкой британской публике имя Федотова стало известно относительно недавно после того, как ему пришлось раскрыть информацию о своем участии в компании Aquind, которая еще в 2016 году заявила о планах протянуть электрический кабель длиной 150 миль между Портсмутом на юге Англии и французской Нормандией. Утверждается, что по нему можно будет получать с материка электроэнергию в эквивиленте до 5% годового потребления Великобритании.
Первоначально это начинание стоимостью £1,2 млрд ассоциировалось с бизнесменом Александром Темерко, который в начале 2000-х годов был топ-менеджером ЮКОСа, затем уехал в Великобританию, десять лет проработал в нефтесервисной компании OGN Group, после чего начал развивать компанию Aquind. В отличие от совершенно непубличного Федотова, Темерко является медийным персонажем, одним из крупных жертвователей британской Консервативной партии и приятелем ее лидера, премьер-министра Бориса Джонсона.
В ближайшие несколько недель правительство Джонсона, ведущее борьбу с накрывшим Британию энергетическим кризисом, должно было окончательно решить судьбу проекта Aquind, который британская общественность воспринимает далеко не однозначно. Местные жители, выступающие против проекта, утверждают, что строительство приведет к уничтожению земель и мест обитания диких животных.
Теперь же, предполагает Guardian, британским министрам придется рассмотреть неудобные вопросы, связанные с источниками инвестиций Федотова в Aquind, и не могут ли средства, которые консерваторы получали от компании в виде пожертвований, каким-либо образом быть связаны с махинациями на подрядах «Транснефти».
В ответ на запросы Guardian представители Виктора Федотова, Семена Вайнштока, Александра Темерко и Aquind категорически опровергли сведения, представленные в «досье Пандоры». В частности, Виктор Федотов передал через своего адвоката, что сейчас не может ответить на выдвинутые ложные обвинения лично по состоянию здоровья, а также что «никогда не интересовался британской политикой и на протяжении всей своей карьеры действовал открыто и прозрачно». Семен Вайншток, в прошлом десятилетии уехавший в Израиль, заявил, что еще в 2010 году обвинения против него рассматривались российскими компетентными органами, которые «не обнаружили никаких нарушений и оснований для дальнейшего расследования».
Наиболее подробные комментарии представила компания Aquind, заявив, что провела всесторонний анализ общедоступной информации и не обнаружила доказательств какого-либо ущерба для «Транснефти» со стороны ВНИИСТ. Кроме того, британская компания ссылается на результаты аудита «Транснефти», проведенного группами KPMG и PwC, где не было выявлено какого-либо ущерба от ВНИИСТ, и проспект «Транснефти» от 2009 года, в котором не упоминается юридических или коммерческих рисков, связанных с ВНИИСТ. «Aquind будет активно действовать, чтобы защитить свою репутацию и репутацию своих акционеров. Она продолжит развитие проекта Aquind Interconnector, который принесет огромную пользу Великобритании», — заверила компания, пообещав, что энергокабель из Франции принесет британским потребителям экономию в несколько миллиардов фунтов стерлингов за 25 лет работы проекта.
ВНИИСТ, который мы потеряли
До памятного скандала вокруг «Траснефти» в 2010 году деятельность ВНИИСТ редко попадала в поле зрения СМИ, хотя весной 2007 года «Коммерсант» со ссылкой на одного из своих собеседников утверждал, что после ухода из «Транснефти» ее тогдашний президент Семен Вайншток может возглавить именно этот ключевой отраслевой научный институт. «Это не такой уж плохой актив: доходы института в 2005 году превысили $400 млн», — утверждало издание, сообщив также, что 75% акций ВНИИСТа находятся в номинальном держании и их собственники не раскрываются.
Последняя информация подтверждается данными базы «СПАРК-Интерфакс». По состоянию на 2011 год 19,9% акций ОАО «ВНИИСТ» принадлежали Росимуществу, владельцем еще 18,4% выступало московское ООО «Приборпрогресс» (ныне ликвидированное), за которым скрывалась кипрская структура Imperatrix Ltd, а порядка 49% акций были распределены между еще четырьмя кипрскими структурами.
Итак, офшорный след во ВНИИСТ определенно присутствовал, однако в начале 2010-х годов (информация за более ранний период в общедоступных источниках отсутствует) доходы компании далеко не соответствовали указанному выше уровню в сотни миллионов долларов. Если в 2009 году выручка компании, по данным СПАРК, составляла более 1,1 млрд рублей, то к 2013 году она снизилась до 95 млн рублей, а из 12 контрактов, за которые ОАО «ВНИИСТ» боролось в 2010–2013 годах, выиграть удалось лишь два мелких подряда на информационно-консультационные услуги.
Причины случившегося вполне конкретно изложены на сайте одного из нынешних наследников ВНИИСТ. Промежуток 2003–2009 годов на нем именуется периодом «Транснефти», которая в сентябре 2003 года заключила с ОАО «ВНИИСТ» генеральное соглашение о создании на базе института своего отраслевого технического центра. «Акционеров-сотрудников института убеждают продать акции ВНИИСТ», — за этой многозначительной фразой, вероятно, скрывается переход контроля над институтом к людям, которые предпочли скрыться за офшорными структурами.
В конце 2007 года, утверждается дальше, смена генерального директора «Транснефти» привела к пересмотру соглашений о сотрудничестве между трубопроводной монополией и ВНИИСТ — тогда же, следует добавить, пост главы совета директоров института оставил Виктор Федотов.
Уже в феврале 2008 года новый президент «Транснефти» Николай Токарев заявил, что график строительства нефтепровода ВСТО «полностью провален», после чего начался разбор полетов.
В ходе расследования махинаций правоохранители вышли на еще одного крупного подрядчика ВСТО — компанию «Ай Пи Сеть СПб», которая должна была проложить линии связи длиной 24,5 тысячи километров вдоль первой очереди нефтепровода. Стоимость работ была оценена в огромные по тем временам 11 млрд рублей, но деньги, полученные «Ай Пи Сетью», преимущественно растворились в офшорах и лопнувшем Стройкредитбанке бизнесмена Андрея Горбатского (еще одного выходца из ЛУКОЙЛа), а после смены руководства «Транснефти» компанию пришлось банкротить. Конечным ее бенефициаром, предположительно, был не кто иной, как Виктор Федотов, в чьем послужном списке в 2001–2003 годах значится должность председателя совета директоров корпорации «Ай Пи Ленд Лимитед». В российских базах данных корпоративной информации имеются сведения об одноименной компании, зарегистрированной на Британских Виргинских островах и имевшей российскую дочернюю структуру ООО «Ай Пи Ленд», правопреемником которой стала скандальная компания «Ай Пи Сеть СПб».
Банкротство после смены руководства «Транснефти» ожидало и ОАО «ВНИИСТ», причем, судя по данным о финансовых показателях компании за последние годы ее существования, перед этим ее как следует распотрошили.
В 2009–2011 годах совокупный чистый убыток института составил около 835 млн рублей, но в 2012–2013 годах неожиданно была показана чистая прибыль в 242 млн рублей. А сразу после этого ВНИИСТ не смог рассчитаться по требованиям десяти кредиторов на общую сумму 178,6 млн рублей и был стремительно обанкрочен. Об управляемом характере банкротства говорит как минимум то, что между подачей исковых заявлений в Арбитражный суд Москвы и объявлением конкурсных торгов прошел всего год.
В вынесенном в июле 2014 года решении суда о банкротстве ВНИИСТ отмечалось, что балансовая стоимость имущества института составляет более 1 млрд рублей. Однако в феврале 2015 года оно было продано за смехотворную сумму в 7 млн рублей некоему Андрею Курылину, который в дальнейшем стал владельцем ООО «Институт ВНИИСТ» с уставным капиталом 623,6 млн рублей. Любопытно, что прежде эта компания была дочерней структурой кредиторов ОАО «ВНИИСТ» и присутствовала в списке его кредиторов, обратившихся в суд с банкротными исками. Также в этом списке фигурировала еще одна «дочка» ОАО «ВНИИСТ» — ЗАО «ВНИИСТ — Инжиниринговая нефтегазовая компания», которая теперь носит название АО «ВНИИСТ». Между тем ООО «Институт ВНИИСТ» в 2018 году было ликвидировано, а о дальнейшей судьбе Андрея Курылина ничего не известно.
На уже упоминавшемся ресурсе одного из преемников ВНИИСТ эти события описываются следующим образом:
«В 2009–2015 годах… государство выходит из состава акционеров ОАО „ВНИИСТ“, институту запрещено называться „Всероссийским“. Институт теряет государственный статус и становится полностью частным. Здание на Окружном проезде начинает сначала сдаваться частично под офисы, а потом и сам ВНИИСТ начинает арендовать помещение в уже не принадлежащем ему здании. В 2015 году Всесоюзный научно-исследовательский институт по строительству и эксплуатации трубопроводов, объектов ТЭК ликвидируется. Институт не оставил явных правопреемников».
Финал этой истории печален. В особняке ВНИИСТ на северо-востоке Москвы сейчас располагается Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Полное имя трубопроводного института сейчас носит одна из его «дочек» — АО «ВНИИСТ», которой принадлежит домен vniist.ru. Кроме того, в Москве, по данным СПАРК, зарегистрировано два АО «НИИСТ» — компаний с минимальными оборотами. От одного из ведущих институтов российского ТЭК остались одни воспоминания и «скелеты в шкафу».
Геннадий Савчук
Тегеран не потерпит присутствия сионистских сил у границ
Выступая на своем еженедельном брифинге в понедельник утром, официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Саид Хатибзаде сказал, что отношения между Ираном и Азербайджанской Республикой пока строятся по правильной логике.
Пресс-секретарь также сказал, что эти отношения нормальные и что их нарушать неестественно. Хатибзаде также отметил, что Иран не потерпит присутствия сил сионистского режима у своих границ ни в одной стране.
«Отношения между двумя странами складываются в правильную логику. В то же время выражается озабоченность Ирана, и это происходит в контексте добрососедства и хороших отношений между Ираном и Азербайджаном», - заявил он.
Он также подчеркнул, что официальные лица в Баку заявили, что будут решать эти проблемы. «В некоторых вопросах ожидания, которые мы возлагали на Азербайджан, не оправдались. У нас было братское отношение к Азербайджану», - добавил он.
«Мы сказали азербайджанской стороне, что некоторые опасения Ирана следует снимать постепенно. Мы никогда не закрывали наше воздушное пространство для Азербайджана. Земля открыта, и обмены происходят, и обе стороны не должны позволять третьим сторонам влиять на отношения», - пояснил Хатибзаде. .
Отвечая на вопрос репортера о военных учениях Азербайджанской Республики на Каспийском море, пресс-секретарь сказал, что регион Западной Азии является очень чувствительным регионом, и некоторые события в этом регионе сделали атмосферу более чувствительной.
«Конечно, у нас очень тесные отношения со всеми сторонами, которые проводят эти учения, и никогда не было особой озабоченности», - добавил он.
Он напомнил, что важно соблюдать ситуацию в регионе и прежние принципы и договоренности в Каспийском регионе, и это единственное, на что следует обратить внимание всем сторонам.
Хатибзаде сказал, что за последний месяц было проведено от семи до восьми учений, которые, согласно сообщениям, полученным Ираном из военных источников, в некоторых случаях были совершенно драматичными.
«Это не очень хорошие оценки, поскольку в регионе необходимо спокойствие, и все, особенно стороны, проводившие учения, должны обратить внимание на этот вопрос», - подчеркнул дипломат.
Он также сообщил, что Азербайджан был уведомлен о проведении иранской армией учения «Покорители Хайбара».
«Когда мы хотели провести наши учения, мы проинформировали все соответствующие страны, включая Азербайджанскую Республику, и сказали, что наши учения нормальные и рутинные, и это парадигмы соседства, и если кто-то их не соблюдает, это показывает что в международных отношениях еще немного далеки от зрелости», - добавил он.
Что касается отношений между Тегераном и Баку, Хатибзаде сказал, что Иран имеет все компоненты стратегических отношений и всестороннего партнерства с Азербайджаном. «Мы надеемся, что эти отношения будут и дальше расширяться и что роль министерств иностранных дел двух стран в этой сфере очень важна», - отметил он.
Хатибзаде также обсудил ратификацию конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Он сказал, что это соглашение было достигнуто, и то, что подписание, является обязательным.
«Соответственно, мы говорим, что все стороны должны соблюдать то, что они подписали. Процесс ратификации в каждой стране имеет свои этапы », - пояснил он.
Он продолжил, сказав, что иранский парламент идет своим путем.
«Мы должны позволить ему пойти демократическим путем внутри Ирана. У нас есть некоторые конвенции по некоторым странам, которые годами находились в процессе ратификации и так и не были ратифицированы », - отметил дипломат.
Что касается присутствия сионистского режима в Азербайджанской Республике и отрицания этого вопроса официальными лицами в Баку, дипломат сказал, что Иран никогда ни с кем не шутил по поводу своей национальной безопасности, и все его соседи хорошо это знают. «Послания решительно разосланы всем соседям», - добавил дипломат.
Он подчеркнул, что сионистский режим повсюду принес опасность и нестабильность.
«Сионистский режим определенно хочет видеть этот регион небезопасным. Тегеран и Баку должны быть осторожны, чтобы третьи стороны не вмешивались в эти хорошие отношения », - предупредил он.
Хатибзаде подчеркнул: «Мы не потерпим присутствия оккупационного режима Кудса в нашем районе и в нашей географии в любой стране».
Представитель также ответил на вопросы об инициативе 3 + 3, заявив, что инициатива 3 + 3 возникла с того дня, когда началась война между Азербайджаном и Арменией.
«Некоторые страны были не готовы, и даже было сказано, что мы должны начать 3 + 2. Мы должны продвигать вопрос Южного Кавказа в дипломатических договоренностях.
Отвечая на вопрос о возможном визите в Баку министра иностранных дел Хосейна Амира Абдоллахяна, пресс-секретарь сказал: «Наши отношения с Азербайджаном установлены на всех уровнях».
В ответ на слухи о переговорах между Ираном и Арменией и замене маршрута на территории Азербайджанской Республики на альтернативный, Хатибзаде сказал, что Иран никогда не обсуждал изменение маршрута ни с одной страной.
«Мы заинтересованы в беспрепятственной отправке иранских товаров», - подчеркнул он.
Он также отметил, что Иран не будет заключать никаких соглашений о закрытии границ или действовать против какой-либо страны.
По словам дипломата, Иран не заменяет никого из своих соседей из-за «политики добрососедства».
Мнение из Ирана: Почему Азербайджану нужно дистанцироваться от Израиля
В качестве последнего признака неуместной самоуверенности азербайджанские официальные лица начали шквал критики в адрес Ирана просто потому, что он тихо и дипломатично протестовал против решения Азербайджана облагать налогом иранские коммерческие грузовики, проезжающие по изгибу азербайджанских дорог.
Эта самоуверенность со стороны Азербайджанской Республики в значительной степени привела к тому, что Иран провел свои крупнейшие военные учения за десятилетия, чтобы заставить Баку понять, что нарушение национальных интересов Ирана в регионе Южного Кавказа имеет свою цену. Сухопутные войска иранской армии совершили одно из своих крупнейших передвижений во время учений, многозначительно названных «Покорителями Хайбара», вдоль границ Ирана с Азербайджаном и Арменией.
Военные учения сопровождались контратакой СМИ со стороны Ирана после того, как некоторые азербайджанские законодатели зашли слишком далеко в своих ругательствах против Ирана. Несколько иранских законодателей напомнили своим азербайджанским коллегам, что «ваша маленькая страна меньше возраста нашего самого молодого депутата».
Мохаммад Реза Ахмади Сангари, иранский депутат, отметил, что лидеры Баку были «обмануты» своей победой в Карабахе, которая была достигнута с помощью «турецкого допинга».
Официально Иран, однако, стремился разрядить напряженность и предостерег Баку от дальнейшего укрепления связей с Израилем, заклятым врагом Ирана, который теперь многие иранцы считают движущей силой превращения региона Южного Кавказа в горячую точку для Ирана, согласно давним данным Доктрины осады.
Несколько иранских официальных лиц прямо или косвенно призвали Баку дистанцироваться от Израиля и не попасть в ловушку антииранских заговоров Тель-Авива.
В понедельник на брифинге для прессы официального представителя МИД Ирана Саида Хатибзаде спросили о присутствии Израиля в Азербайджане. Он прямо предупредил, что Иран не потерпит присутствия Израиля в каких-либо соседних странах.
«Иран ни в коем случае не пренебрегает своей национальной безопасностью, и все его соседи хорошо это знают. Сообщения надежно отправляются всем соседям. Сионистский режим повсюду подвергался опасности и нестабильности. Сионистский режим определенно хочет видеть этот регион небезопасным. Тегеран и Баку должны проявлять осторожность, чтобы третьи стороны не вмешивались в эти добрые отношения», - заявил Хатибзаде.
Он предупредил: «Мы не потерпим присутствия оккупационного режима в Кудсе (Иерусалиме) недалеко от нашего квартала и в любых других соседних странах».
Ранее в этом месяце лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи, чья поддержка Баку во время прошлогодней 44-дневной войны в Нагорном Карабахе была оценена министерством иностранных дел Азербайджана в то время, также прокомментировал ситуацию на Южном Кавказе.
Выступая на церемонии вручения дипломов военным по видеоконференции, аятолла Хаменеи подчеркнул необходимость того, чтобы страны региона полагались на свои собственные силы и не позволяли иностранным странам вмешиваться в дела региона.
«Армии стран региона могут управлять регионом самостоятельно, и вы не должны позволять другим входить. События, которые происходят на северо-западе нашей страны и в некоторых из наших соседних стран, - это вопросы, которые необходимо решать, используя ту же логику», - сказал Лидер, добавив: «Конечно, наша страна и наши Вооруженные силы действуют мудро. Наш подход во всех вопросах - действовать мудро, авторитетно в сочетании с мудростью. Хорошо, если и другие правительства будут действовать мудро и не допустят, чтобы регион столкнулся с серьезными проблемами. «Те, кто вырывают яму для своих братьев, первыми в нее упадут», - констатировал он.
Напряженность между Ираном и Азербайджаном многогранна, но Иран в основном сосредоточил внимание на израильском факторе, который он считает наиболее опасным элементом постоянно меняющейся политики региона.
Напротив, лидеры Азербайджана хвастливо говорят о своих отношениях с Израилем и хвалят их как «верхушку айсберга».
Но многие считают, что Азербайджану, возможно, придется дважды подумать, прежде чем укреплять отношения с Израилем за счет ухудшения отношений с Ираном. Баку, возможно, не намеревается подрывать свои отношения с Ираном, полагаясь на Тель-Авив. Но Израиль рассматривает свои отношения с Азербайджаном через призму вражды с Ираном. И это, вероятно, навлечет на Азербайджан неприятности, которые не служат интересам прикаспийского народа.
Азербайджану также необходимо обратить внимание на другие мусульманские страны, такие как Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия, которые пытались полагаться на Израиль в сфере безопасности. Эти арабские страны заплатили высокую цену за принятие Израиля в надежде, что он поможет им с Ираном. Но вскоре они поняли, что наладить отношения с Ираном лучше, чем противодействовать ему и объединяться с Израилем. Сообщается, что после многих лет напряженности Иран и Саудовская Аравия собираются вновь открыть посольства.
Арабские государства лучше Азербайджана знают, что Израиль - хороший друг, на которого нельзя положиться. В трудные времена Израиль без колебаний откажется от Азербайджана и оставит его наедине со своей судьбой в неспокойном регионе, который все больше злится на политическое руководство Баку.
Источник: https://www.tehrantimes.com/news/465911/Why-Azerbaijan-needs-to-distance-itself-from-Israel
![Главное](/images/star.png)
Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Ситуация с распространением коронавирусной инфекции остаётся сложной. Несмотря на это, важно продолжать оказывать необходимую помощь пациентам и с другими тяжёлыми заболеваниями, особенно детям. В отдельных случаях им нужны дорогостоящие лекарства, которые не имеют отечественных аналогов. Такие как «Онкаспар». Его применяют для лечения острого лейкоза у детей.
Правительство уже предоставило Московскому эндокринному заводу более 500 млн рублей субсидии на покупку этого лекарства. Предприятие займётся ввозом и доставкой препарата. И в следующем году лекарство также поступит в медицинские учреждения. Для этого Правительство продлевает действие правил субсидирования закупки «Онкаспара». Важно, чтобы дети своевременно получали необходимое лечение.
Система здравоохранения находится в полной готовности и для лечения пациентов с коронавирусом. Увеличено количество коек, в том числе оснащённых оборудованием для снабжения кислородом и вентиляции лёгких.
Но по-прежнему самый надёжный способ защитить от инфекции себя и своих близких – это вакцинация. Созданы все необходимые условия, чтобы у наших граждан не возникало никаких трудностей сделать прививку.
Уже 43 миллиона человек полностью вакцинировались. Это почти треть всего населения страны. Поэтому останавливаться нельзя. Тем более что сегодня производится достаточное количество препаратов. И свыше 90 млн полных комплектов уже поступило в оборот. Ситуации с нехваткой вакцины быть не может.
Во всех регионах организована работа более 6,2 тыс. прививочных пунктов. Действует почти столько же мобильных бригад и ещё более 2 тыс. мобильных пунктов.
Также необходимо вовремя сделать повторную вакцинацию. Она позволит не допустить негативного сценария. Об этом говорил глава государства на совещании с Правительством.
Ситуация осложняется сезонным распространением гриппа. И сейчас это особенно важно. Мы все должны максимально ответственно относиться к своему здоровью и не забывать об окружающих.
В прошлый вторник на совещании у Президента обсуждались дополнительные меры, чтобы предотвратить распространение инфекции в стране. Правительство приняло решение помочь регионам, которые активно борются с ковидом, где в том числе наиболее высокий уровень тестирования и вакцинации, а также обеспеченность койками и необходимым оборудованием. На такую поддержку субъектам Российской Федерации предусмотрено около 5 млрд рублей. Соответствующее постановление подписано.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), доложите о ситуации с коронавирусом и о том, как проходит вакцинация в регионах.
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Система здравоохранения сегодня находится в состоянии мобилизации, количество пациентов, которых мы сегодня ведём и наблюдаем, только с новой коронавирусной инфекцией составляет 1,094 миллиона. Рост составил за последнюю неделю 16%. Практически на каждом врачебном участке, амбулаторно-поликлиническом, сегодня наблюдается уже в среднем 14 пациентов на амбулаторном лечении. При этом в 11 субъектах темп прироста составил более 30%.
Вместе с тем мы отмечаем, что ситуация значительно стабильнее в субъектах, где население прошло вакцинацию в летний период – и в количестве заболеваний, и в количестве госпитализаций, что ещё раз подчёркивает Ваш тезис о том, что вакцинация – это единственный правильный путь сегодня по профилактике заболеваемости и тяжёлых осложнений.
Хочу отметить, что основной особенностью текущего подъёма является быстрый прирост числа заболевших и также большое количество пациентов, у которых развивается фактически молниеносное течение коронавирусной инфекции, буквально в течение двух-трёх дней требующее реанимационной поддержки. Это преимущественно, конечно же, лица старшего возраста, но сегодня стали поступать и пациенты более молодого возраста, начиная уже с 20 лет. Я Вам докладывал, в Курской области, например, мы видели пациентов, которые находятся с тяжёлыми осложнениями в реанимации, – до 30 лет. Эта тенденция сегодня отмечается и в других регионах. Молодой возраст, таким образом, сегодня не является страховкой от болезни и её осложнений.
В ответ на быстрый рост заболеваемости мы разворачиваем дополнительное количество коек, сегодня их развёрнуто в стране уже 255 тыс., что на 11% больше, чем на прошлой неделе. 235 тыс. коек сегодня заняты пациентами. В структуре госпитализированных растёт число пациентов в тяжёлом состоянии, на сегодня их уже 11%. И практически это все пациенты, не прошедшие вакцинацию.
Кроме того, сегодня количество пациентов, нуждающихся в искусственной вентиляции лёгких, составляет 6,1 тысячи человек.
По всей стране сегодня достаточно коечного фонда. Мы внедряем технологию перевода пациентов на долечивание и реабилитацию, но, конечно, поток пациентов очень велик.
Помимо прямого влияния COVID-19 на медико-демографические показатели мы видим и отсроченные осложнения, негативные эффекты при проведении углублённой диспансеризации. Доктора констатируют, что это тяжёлые поражения у пациентов, перенёсших коронавирусную инфекцию, сердца, лёгких, эндокринной системы, кожные проявления в том числе, требующие достаточно интенсивного лечения. Поэтому дополнительные средства по системе ОМС, которые выделены Правительством, все доведены до учреждений по счетам, оплаченным за август – сентябрь.
Хочу отметить, что эпидемический процесс протекает в регионах не симметрично. Ситуация значительно отличается от субъекта к субъекту. Наибольшую тревогу вызывают сегодня регионы Приволжья, особенно Оренбургская область, Татарстан, Башкирия.
По вакцинации. Достаточное количество пунктов в стране развёрнуто – и стационарных, и мобильных, выезжающих в организованные коллективы. Проблем с вакциной нет ни в одном регионе. Объёмы вакцин превышают двухмесячный запас. На этой неделе, после введения определённых мер губернаторами, уровень вакцинации населения повысился, увеличились темпы. Видим, что именно действия губернаторов, подталкивающие население к принятию решения, наиболее эффективно сегодня работают.
Почти 2 миллиона человек вакцинированы из ранее перенёсших коронавирусную инфекцию или повторно. Почти 4,5 миллиона человек получили вакцину «Спутник Лайт», она доступна сегодня в регионах. Хочу отметить, что среди вакцинированных пациентов (я уже говорил) чуть более 2% пациентов, которые заболевают новой коронавирусной инфекцией, – это крайне невысокие цифры, несмотря на то что штамм «Дельта» более агрессивен и активно развивается.
Хочу поблагодарить регионы, которые нарастили за последнюю неделю очень активно темпы вакцинации: Брянская область, Чеченская Республика, Севастополь, Ивановская область, Чувашская Республика, Липецкая область и Татарстан. Эти регионы наиболее быстро отреагировали на меняющуюся ситуацию и стали вводить новый комплекс мер по охвату населения вакцинацией.
Особенностью этого периода является в том числе то, что эпидпроцесс затронул также детей. Мы видим, что наибольшее количество болеющих детей – это возрастная категория школьного возраста, от 6 до 17 лет. И их количество среди общего числа заболевших составляет в последние недели 12–13%.
К нам поступает большое количество запросов на вакцину для детского населения. Хочу уведомить, что она находится на финальной стадии экспертизы, ждём заключения, и думаю, что в течение ближайших двух недель мы получим ответ от экспертной организации по использованию вакцины для детского населения.
И по лекарственным препаратам, на которые выделены 5 млрд. Все деньги доведены до субъектов и лекарственные препараты закуплены.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Надо плотно взаимодействовать с регионами, чтобы они активно применяли имеющиеся у них полномочия для управления ситуацией с коронавирусом и ускоряли темпы вакцинации, в том числе повторной. Очень важно не упустить момент. От этого зависит жизнь и здоровье наших людей.
Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), пожалуйста, доложите, какая сейчас ситуация по заболеваемости в субъектах Российской Федерации и какие меры принимают региональные власти во взаимодействии с санитарными врачами.
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания! Мы видим четыре недели роста, и на 40-й неделе этот рост составил 13,8%. Тенденция к росту сегодня регистрируется во всех федеральных округах Российской Федерации, но 33% всех заболевших за прошедшую неделю – столичный регион и Санкт-Петербург, это максимальный удельный вес. В фазе роста в эпидпроцессе 77 субъектов Российской Федерации, и стабильная ситуация остаётся в восьми, без динамики.
Особенностью нынешнего эпидпроцесса, на которую указывают и наши научные учреждения, и Академии наук, является то, что сегодня синхронно идёт эпидпроцесс и эпидподъём по ОРВИ и гриппу.
Мы поддерживаем высокий уровень работы в очагах в рамках эпидрасследований, под наблюдением сегодня находится почти 2,5 миллиона контактных лиц. Работа в очагах усилена, и меры по интенсивной работе в очагах сохраняются.
Теперь о мерах в субъектах Российской Федерации. В развитие совещания, которое провёл на прошлой неделе Президент Российской Федерации, прошло совещание под председательством Татьяны Алексеевны (Голиковой) с губернаторами и полномочными представителями Президента в федеральных округах, на котором были даны необходимые поручения. В настоящее время в целях противодействия распространению COVID-19 губернаторами совместно с главными государственными санитарными врачами по их предложениям и предписаниям усилен контроль за соблюдением масочного режима. Введены ограничительные меры для лиц старше 65 лет в 64 субъектах. Введён контроль на вход по принципу «QR-код в обмен на услугу» на культурно-развлекательные мероприятия в 26 субъектах, на объекты общественного питания – в 22, на спортивные мероприятия – в 25 субъектах, в гостиницы – в 13 субъектах. И с целью повышения охвата вакцинацией в 38 регионах приняты постановления главных государственных санитарных врачей, согласованные с губернаторами, о привлечении к прививкам категорий граждан, которые являются декретированными категориями и имеют большой контакт с потребителями различных услуг. Как мы уже слышали, всё это, безусловно, дало стимул развитию вакцинного процесса против ковида.
В качестве меры противодействия развитию эпидпроцесса и ковида, и ОРВИ и гриппа в образовательных учреждениях используется такая мера прерывания эпидпроцесса, как перевод на дистанционное обучение школьников. Таких школ немного. На сегодняшний день закрыты полностью 605 школ в 25 субъектах и 117 детских дошкольных учреждений в 22 субъектах. Это соответствует уровню эпидпроцесса ОРВИ и гриппа, а в общую сумму ОРВИ попадают и ОРВИ, вызванные ковидом. Превышение мы сегодня видим в 62 субъектах в основном за счёт старшей группы возрастов.
Совершенно очевидно, что меры по разрыву эпидпроцесса работают, они эффективны, но хотела бы обратить внимание, что если речь идёт о переводе школьников на дистант, то такой мере должна предшествовать работа с родителями.
Родителей нужно заранее уведомлять, что ребёнок отправлен на дистант из очага. Если в классе больше 20% отсутствуют, то, конечно, это очаг – отсутствуют по причине болезни. Эти дети должны находиться дома. Родители должны контролировать состояние здоровья детей и их нахождение исключительно дома, минимизировав контакты в случае принятия такой меры. Это, безусловно, должно быть организовано.
Особенности сегодняшнего эпидпроцесса анализируются нашими учёными. Мы смотрим, что происходит в других странах, как влияет та или иная мера на противодействие распространению коронавирусной инфекции. Мы проводим дополнительные, специальные эпидемиологические исследования, связанные с распространением тех или иных вирусов в популяции, и совершенно очевидно, что вирус обретает сезонность. Он встраивается в цепочку сезонных вирусов. Следовательно, меры, которые проработаны нашими коллегами, имеют два направления.
Первое направление – это перерыв передачи самыми разными способами. Часть мер я уже называла.
Второе – это, конечно, создание иммунной прослойки. Сегодня это очевидный научный вывод, и именно в этом направлении развиваются формирующиеся меры по снижению заболеваемости.
Что касается перерыва передачи – по первой мере, я хотела отметить, что сегодня основной группой риска остаются люди старше 60 лет. Именно они заболевают в максимальном удельном весе от количества людей данной возрастной группы. Именно они составляют максимальный удельный вес госпитализированных. Именно они составляют максимальный удельный вес на койках, которые считаются реанимационными. Они самые тяжёлые. И именно они недостаточно вакцинированы сегодня. Заражаются они в основном в семьях. И сокращение передачи им вируса от лиц среднего возраста и детей – это также важная задача, для того чтобы остановить эпидпроцесс в популяции.
Я уже сказала, что у нас больше 2,5 миллиона контактных на контроле. И здесь важная мера – контроль за соблюдением контактными мер самоизоляции, а также людьми, которые находятся на амбулаторном лечении. Они не должны контактировать со здоровыми людьми, распространяя инфекцию.
Перечень мер доведён до субъектов Российской Федерации. Дополнительно к известным инструментам добавлены ещё. Но хочу отметить, что, по мнению учёных, оба направления должны развиваться и использоваться синхронно. И если по каким-то причинам одно из них начинает быть ущербным, то второе интенсивно защитить популяцию не сможет. Хочу обратить на это особое внимание и попросить субъекты использовать весь комплекс мер, которые сегодня разработаны.
М.Мишустин: Спасибо.
Очень важно, чтобы санитарные врачи продолжали внимательно отслеживать уровень заболеваемости в регионах и своевременно принимать меры, которые необходимы для защиты людей от опасной инфекции. И конечно, делать это во взаимодействии с руководителями субъектов Российской Федерации.
«Карачаево-Черкесскэнерго» запитало от подстанции «Электроизолит» новый тепличный комплекс
«Карачаево-Черкесскэнерго»Филиал «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго» провел организационно-технические мероприятия для выдачи необходимой мощности строящемуся тепличному комплексу в Зеленчукском районе Карачаево-Черкесии.
Энергетики Зеленчукских районных электросетей филиала в рамках договора технологического присоединения еще до начала возведения теплицы построили участок линии электропередачи 10 кВ протяженностью около 0,5 км, протянули самонесущий изолированный провод (СИП) и смонтировали пункт коммерческого учета электроэнергии. Источником питания для нового агропредприятия станет подстанция 35 кВ «Электроизолит». После завершения строительства и ввода в работу агрокомплекса в работу ему будет выдано 300 кВт мощности.
На территории района это первое крупное агропромышленное предприятие. Оно возводится в окрестностях станицы Кардоникской. Его ввод в эксплуатацию позволит обеспечить жителей района новыми рабочими местами и даст толчок к экономическому развитию муниципального образования.
В этом году специалисты филиала «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго» также выполнили необходимый объем работ и построили новый питающий центр 35-0,4 кВ «Яблоко» в Адыге-Хабльском районе для выдачи мощности системам орошения сельхозпредприятия по выращиванию садов интенсивного типа.
Власти Ингушетии одобрили реализацию пяти инвестиционных проектов
Власти Ингушетии одобрили реализацию на территории республики пяти инвестиционных проектов, среди которых, в частности, строительство заводов по производству стройматериалов и разведению форели, сообщает пресс-служба правительства региона.
"Среди одобренных проектов - производственный комплекс по изготовлению газобетонных блоков и мини-завод по производству строительных блоков, предприятие по организации проточного товарного форелеводства, локальные очистные сооружения и круглогодичная сельскохозяйственная и промышленная ярмарки", - говорится в сообщении.
Уточняется, что комплекс по производству газобетонных и строительных блоков из вулканического материала и тротуарной брусчатки построят на территории промышленно-инвестиционной площадки в Карабулаке. А в Назрани и Джейрахском районе откроют предприятия по разведению проточной форели. Общий объем производства составит около 2 тысяч тонн радужной форели в год и от 200 до 300 тонн осетрины.
Заместитель председателя правительства Ингушетии Олег Фурсов отметил, что задача по привлечению резидентов на промплощадки республики названа первоочередной главой Ингушетии Махмуд-Али Калиматовым. Он добавил, что инвестиционный портфель республики насчитывает 40 проектов, которые также будут выноситься на обсуждение. "Создание новых рабочих мест и дополнительных налоговых отчислений напрямую связано с социальным самочувствием жителей республики, и задача всех органов исполнительной власти оказывать своевременную и полноценную помощь инициаторам таких проектов", - сказал Фурсов.
По его словам, в Ингушетии действует разветвленная система поддержки инвесторов, режим единого инвестиционного окна с персональным закреплением за проектами работников министерства экономического развития.
![Главное](/images/star.png)
Представлены результаты уникального эксперимента по физике нейтрино
Исследования взаимопереходов электронных и стерильных нейтрино выполнены на галлий-германиевом нейтринном телескопе в Баксанской нейтринной обсерватории Института ядерных исследований РАН. Телескоп расположен на глубине заложения 4 км в горе Андырчи в Баксанском ущелье (Кабардино-Балкария).
В 2019-2021 годах в Баксанской нейтринной обсерватории Института ядерных исследований РАН под руководством член-корреспондента РАН Владимира Гаврина проведен уникальный эксперимент мирового уровня BEST (Baksan Experiment on Sterile Transitions). Статья с результатами эксперимента принята к публикации в авторитетном журнале Physical Review Letters.
Цель эксперимента BEST – поиск переходов электронного нейтрино в стерильное состояние. Для проведения эксперимента BEST был специально разработан и создан при участии Госкорпорации «Росатом» и поддержке Минобрнауки РФ компактный источник электронных нейтрино на базе изотопа Cr-51 с рекордной интенсивностью 3.4 МКи. Экспериментов с такой высокой интенсивностью нейтрино ни до ни после не проводилось. Источник был установлен в центре двух размещенных одна в другой галлиевых мишеней. В ходе эксперимента проведено 10 извлечений галлия из обеих мишеней и выполнено 20 измерений скоростей образования атомов германия в результате взаимодействия нейтрино с ядрами атома галлия в мишенях, расположенных на разных расстояниях от источника. Уникальная радиохимическая технология, разработанная в ИЯИ РАН, позволяет выделить и сосчитать отдельные атомы германия из расплава 40 тонн галлия.
Результаты, полученные в двух галлиевых мишенях, оказались очень близкими и при этом на 20-24% ниже ожидаемых. Этот дефицит количества нейтрино, наблюдаемый в предыдущих галлиевых экспериментах, получил название галлиевой аномалии. Его можно интерпретировать, как свидетельство осцилляций между электронными и стерильными состояниями нейтрино. В эксперименте BEST впервые достоверно установлено существование галлиевой аномалии. Результаты BEST согласуются с переходами электронных нейтрино в стерильные состояния.
Россия является одним из мировых лидеров в области физики нейтрино, что обусловлено наличием уникальной инфраструктуры. БНО ИЯИ РАН является первой в мире уникальной подземной обсерваторией, построенной для этих целей в недрах горы Андырчи на Северном Кавказе в Приэльбрусье. В этой обсерватории создан галлий-германиевый нейтринный телескоп, где были получены прорывные результаты в физике нейтрино: доказано, что источником энергии Солнца является гигантский термоядерный реактор, расположенный в его центре; внесён ключевой вклад в открытие нейтринных осцилляций (взаимопереходов этих частиц из одного состояния в другое).
____________________________
Контакты для СМИ:
Полина Юдина,
пресс-секретарь ИЯИ РАН,
8-916-807-70-60,
udinapolina@yandex.ru
ЛУКОЙЛ приступил к поставкам солнечной энергии на нефтехимический завод Ставролен
ЛУКОЙЛ продолжает работу по сокращению контролируемых выбросов парниковых газов на своих производственных объектах. Компания начала поставки электроэнергии на нефтехимический завод Ставролен в г. Буденновске с собственной солнечной электростанции (СЭС), расположенной на территории Волгоградского НПЗ.
Ежегодный объем поставок составит около 11 млн кВт•ч.
Использование электроэнергии, произведенной из возобновляемых и сточников энергии, позволит снизить углеродный след выпускаемой продукции Ставролена с ожидаемым сокращением объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов почти на 5 тыс тонн СО2 в год.
Развитие ВИЭ на собственные производственные нужды является важным инструментом программы декарбонизации компании, и ЛУКОЙЛ планирует продолжить реализацию таких проектов в соответствии со своей климатической стратегией.
Поставка «зеленой» электроэнергии на Ставролен осуществляется ООО «ЛУКОЙЛ-Эythujcthdbc» (100% дочернее предприятие ПАО «ЛУКОЙЛ») на основе свободных двусторонних договоров. Реестр СДД с объектами ВИЭ формирует Ассоциация «НП Совет рынка» на ежемесячной основе.
СЭС в Волгограде мощностью 10 МВт введена в эксплуатацию в 2018 г. После ввода второй очереди в мае 2021 г. мощность СЭС была увеличена до 30 МВт. Проект реализован в рамках договора о предоставлении мощности (ДПМ ВИЭ) с использованием преимущественно российского оборудования.
Майнер в Ингушетии предстанет перед судом за хищение электроэнергии на 29 млн рублей
В Республике Ингушетия окончено предварительное расследование уголовного дела в отношении организатора криптофермы, незаконно потреблявшей электроэнергию.
Фигуранту предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью второй статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации. Утвержденное обвинительное заключение направлено в Сунженский районный суд для рассмотрения.
Напомним, в декабре 2020 года специалисты блока технического аудита филиала «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» совместно с правоохранительными органами в сельском поселении Троицкое Сунженского района обнаружили подключение к электрической сети в обход прибора учёта по схеме, не соответствующей договору о поставке ресурса. При осмотре места рабочая группа выявила незаконно присоединенное оборудование – 190 специальных устройств, предназначенных для майнинга криптовалюты, а также трансформаторную подстанцию.
Объем похищенного ресурса превысил 4,2 млн киловатт-часов. Цифра равна объему энергопотребления столицы республики – города Магаса – в течение 10 дней. Ущерб, причиненный энергетической компании, составил 29,3 млн рублей.
В отношении нарушителя энергетики составили акт о безучетном потреблении.
«В адрес энергокомпании регулярно поступают обращения от потребителей о низком напряжении в сети. Одна из основных причин – неучтенное потребление. Подобные факты неизбежно отражаются на качестве электроэнергии, поскольку на сети ложится нагрузка, непредусмотренная проектной мощностью оборудования. Кроме того, хищения ресурса провоцируют технологические нарушения в работе энергообъектов. Именно поэтому в компании уделяют повышенное внимание предотвращению подобных фактов. И новая стратегия уже доказала свою эффективность», – отметил исполняющий обязанности директора филиала «Ингушэнерго» Ислам Гандалоев.
Компанией «Россети Северный Кавказ» во всех регионах присутствия усилена работа по предупреждению и пресечению случаев неучтенного потребления ресурса. Мероприятия подразумевают целый комплекс мер, направленных как на профилактику хищений энергоресурса среди потребителей, так и на выявление коррупционной составляющей внутри компании. В их числе – контрольные съемы показаний счетчиков, рейдовые мероприятия, установка приборов учета с функцией контроля разрешенной мощности, разъяснительная работа с населением о персональной ответственности за воровство электроэнергии.
С 2019 года энергокомпания и органы правопорядка совместно пресекли в регионах СКФО порядка 50 случаев неучтённого энергопотребления майнинг-фермами. Ущерб, причиненный электросетевому комплексу Северного Кавказа, оценивается почти в 300 млн рублей.
«Ставропольэнерго» построило новую ЛЭП для энергоснабжения поселка Капельница
Энергетики «Россети Северный Кавказ» провели необходимый комплекс технических мероприятий для обеспечения бесперебойным энергоснабжением около 3 тысяч жителей поселка Капельница в Предгорном районе Ставрополья.
Ранее электроснабжение потребителей населенного пункта обеспечивалось от подстанции 110 кВ «Провал» со множеством подключённых абонентов из нескольких населенных пунктов. Кроме того, суммарная протяженность линии электропередачи от объекта составляла порядка 30 километров, что сказывалось на уровне напряжения в электрической сети, а также отражалось на потерях электроэнергии.
Для решения проблемы локальных кратковременных отключений энергетики Центральных электрических сетей филиала «Ставропольэнерго» построили новую линию электропередачи 10 кВ от другого питающего центра - подстанции 330 кВ «Машук». Новый участок линии общей протяженностью порядка 2 километров был выполнен с применением самонесущего изолированного провода (СИП), который отличается безопасностью и повышает надежность энергоснабжения потребителей.
Также в населенном пункте специалисты установили киосковую трансформаторную подстанцию проходного типа напряжением 10 кВ.
В результате выполненных мероприятий часть абонентов была перезапитана, что сократило нагрузку на сети.
«Сегодня энергоснабжение жителей поселка обеспечивается в бесперебойном режиме, – отметил директор филиала «Ставропольэнерго» Игорь Демчак. – Кроме этого, при проведении на объекте плановых ремонтно-эксплуатационных работ потребители не будут испытывать неудобства, связанные с временными отключениями электроэнергии, так как их энергоснабжение в этот период будет осуществляться от дополнительного источника».
Варшава признала верховенство своих законов над европейскими, чтобы поторговаться
Текст: Евгений Шестаков
Решение Конституционного суда Польши о верховенстве положений своего Основного закона над европейским законодательством - не более чем выгодный официальной Варшаве политический демарш, за которым ничего не последует. Выносившие вердикт судьи подстраховались на случай, если ответные меры со стороны еврочиновников окажутся слишком болезненными.
Во-первых, они заранее оговорились, что речь идет "лишь об отдельных положениях европейского законодательства", которые не устраивают Варшаву, а вовсе не о глобальном демарше против Евросоюза. Во-вторых, облекли свое решение в форму постановления, которое, как иронично пишет Spiegel "не является фундаментальным решением" и при желании может быть пересмотрено. Причем сам вердикт еще не вступил в силу, поскольку не был опубликован в официальной газете. Окончательно довел ситуацию до абсурда представитель польского правительства, который заявил буквально следующее: "Решение Конституционного суда не влияет на области, в которых Евросоюз располагает компетенцией в соответствии с договорами ЕС".
Так что же произошло на европейском политическом Олимпе - революция Варшавы против "местных небожителей" или недоразумение, которое польские власти теперь пытаются всеми силами замять в ходе непубличных переговоров с Брюсселем? Судя по звучащим из Польши объяснениям - скорее последнее. Популистское решение польского премьера Матеуша Моравецкого обратиться в Конституционный суд, чтобы тот разъяснил имеет ли законодательство единой Европы приоритет над польской конституцией, в одночасье превратило Варшаву в европейского изгоя и "мальчика для битья". Изгоя, потому что на горизонте не видно государств, которые из солидарности поддержали варшавский демарш, в то время как старожилы ЕС - Франция, Германия, Люксембург, напротив, настроены весьма решительно и пригрозили полякам изгнанием из блока де-факто. А "мальчиком для битья" Варшава рискует стать, поскольку на ней европейские институты намерены отработать механизм, как наказывать тех, кто вносит смуту и не выполняет европейские законы. К тому же еврочиновники уже убедились - польские принципы легко продаются и так же легко покупаются. Еще недавно несколько польских воеводств с гордостью объявляли свои территории "зонами, свободными от ЛГБТ-идеологии". Но стоило Брюсселю лишить эти воеводства денег, поступавших из европейских фондов, как поляки заявили, что ничего против ЛГБТ-сообщества не имеют и их неправильно поняли.
Сегодня схожая возня происходит вокруг решения Конституционного суда Польши. Варшава боязливо плюнула в направлении Брюсселя, но сделала это таким образом, чтобы до того ничего не долетело. И чтобы в европейских институтах не обиделись настолько, чтобы отправить поляков с их непомерными национальными амбициями восвояси из Евросоюза. А перепуганный собственной смелостью премьер Польши Матеуш Моравецкий поспешно объявил: "Место Польши есть и будет в европейской семье народов". Еврокомиссия, по его словам, "кажется поняла нас неправильно". Но, как говорил царь Иван Грозный в комедии "Иван Васильевич меняет профессию": "Да как же тебя понять, кoли ты ничего не говоришь?"
Впрочем, о реальных причинах конституционного демарша глава польского правительства по понятным причинам распространяться не стал. За него это подробно сделали эксперты.
Ключевых причин две. Первая - внутриполитическая: правящая в стране партия "Право и справедливость" обиделась на негативную оценку со стороны Европейского суда польской системы правосудия. Варшава утверждает, что в этих вопросах не наделяла Евросоюз полномочиями и потому не желает нравоучений со стороны Брюсселя. Вторая причина вытекает из первой - Польша рассчитывала получить "жирный кусок" из созданного Евросоюзом так называемого фонда восстановления и устойчивости размером в 750 миллиардов евро. Поляки претендовали на 23 миллиарда евро в виде грантов и еще на 32 миллиарда в виде дешевых кредитов. Правительство Моравецкого даже написало "Государственный план восстановления", где распределило эти деньги. Но 1 сентября еврокомиссар по вопросам экономики Паоло Джентилони недвусмысленно сообщил, что выделение денег из фондов ЕС по-прежнему является предметом переговоров с Варшавой, касающихся "как хорошо знают польские власти" в том числе вопросов приоритетности права Евросоюза. Иными словами, денег не будет до тех пор, пока Варшава не выполнит принятые Еврокомиссией и Евросудом решения.
Остаться без европейских миллиардов стало бы самоубийственным шагом для правящей в Польше партии "Закон и справедливость". Вот и решила Варшава поднять ставки в расчете, что их европейские оппоненты, испугавшись "поднятой ударной волны", дадут слабину и сядут за стол переговоров. Но польский план по "обмену денежных знаков на правовое государство", может с треском провалиться, похоронив под собой правительство, если председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен выполнит угрозу и "задействует все доступные средства", чтобы обеспечить верховенство европейского права. В этом ее уже поддержал европарламент. И теперь если Варшава не сумеет вылавировать из возникшей щекотливой ситуации, которая, как пишут европейские СМИ "затронула само сердце Евросоюза", то итог дальнейшего противостояния очевиден. Конечно, Польша не обанкротится без европейских денег и де-юре останется в составе ЕС, поскольку без добровольного согласия никого изгнать из союза невозможно. Но при этом наверняка Варшаву будут ущемлять в правах и публично заклеймят главным противником европейского единства. Со всеми вытекающими из этого статуса финансовыми и моральными потерями.
Далеко от Москвы
30 лет назад комсомол прекратил свое существование
ЮРИЙ СОВЦОВ, ведущий "ДМ"
Эта знаменательная дата не оставила громкого отклика у общественности, хотя веха историческая: 30 лет назад прекратил бренное существование комсомол — организация, насчитывавшая в пору расцвета в своих рядах 36 млн граждан СССР в возрасте от 14 до 28 лет. А завершилось все в одночасье: ВЛКСМ был распущен осенью 1991-го на своем последнем съезде в гостинице «Орленок», на Ленинских горах. И вот теперь и горы снова называют Воробьевыми, и «Орленка» больше нет, и комсомола: Не стану рассуждать, почему так случилось, замечу только, что все попытки построить в России новую молодежную организацию провалились с треском (помните всех этих «Наших» и «Идущих вместе», канувших в небытие вместе с предводителями и бюджетными вливаниями?).
Молодой 40-летний
Вопрос, когда-то вынесенный в название нашумевшевого перестроечного фильма Юрия Подниекса «Легко ли быть молодым?», я бы сегодня слегка переформулировал: а кого считать молодыми? Когда-то молодость заканчивалась по комсомольскому уставу: тебе 28 — и все, гуляй, ты теперь вполне взрослый советский гражданин. В конце прошлого года президент Путин подписал закон, официально повысивший возраст молодежи до 35 лет включительно. Но тут же поступили предложения поднять планку до 40 лет. Как витиевато аргументирует один из инициаторов проректор РТУ Игорь Тарасов, «нынешний возрастной порог дискриминирует молодых людей по возрасту, мешая их дальнейшей и планомерной социальной зрелости». Осталось только реализовать идею неугомонного Владимира Жириновского, предложившего законодательно продлить возраст детства до 30 лет. Будем сразу из детства и юности впадать в возраст дожития! Или сразу долголетия?
P.S. Кстати, больше всего 100-летних россиян населяют неблагоприятные для жизни высокогорные районы Северного Кавказа, суровое Заполярье и горные районы Алтая. К примеру, Пелагея Осиповна Закурдаева, дожившая до 118 лет на Алтае, считалась одной из старейших жительниц планеты...
Заринск Алтайского края — 2988 км от Москвы
Поговорили?
В селе Гази-Юрт Назрановского района между соседскими детьми из разных тейпов произошла ссора, в нее позже вмешались взрослые. Они договорились о встрече, которая закончилась стрельбой. Ранения получили несколько человек, они были доставлены в ближайшую больницу. Одному из пострадавших ампутировали ногу. Задержан предполагаемый зачинщик перестрелки. А тремя месяцами ранее между родственниками в том же Назрановском районе случился конфликт из-за земельного участка. В ходе возникшей ссоры выстрелами из охотничьего карабина один из спорщиков ранил четырех человек. Их доставили в больницу, где один скончался, а трое были госпитализированы в хирургическое отделение.
P.S. Если это «закон гор», то что такое беззаконие?
Назрань — 1796 км от Москвы
Волшебная сила искусства
Жителям Петрозаводска разрешат наносить граффити на стены домов. Но не на все постройки, а только на нежилые, сообщил глава города Владимир Любарский. Молодежь рада таким послаблениям: есть где применить недюжинные силы и творческую смекалку. Правда, остальные жители едва ли эти восторги разделяют.
P.S. Тем временем в центре Петербурга появились... исчезающие граффити. При свете дня кажется, что на стене нет никаких рисунков. Но когда стемнеет, на черном фоне флюоресцентным синим светом начинает светиться картина. Даже подумать страшно, что будет, когда техникой «невидимой живописи» овладеют мастера обсценной лексики!
Петрозаводск — 1027 км километров от Москвы
Белочка настигла
В Ноябрьске уже 12 человек пострадали от нападения... белок. Такие данные приводят в городской больнице. Всего же в нынешнем году из-за укусов животных за медицинской помощью обратились почти две сотни горожан: 130 из них подверглись нападению собак, а 50 пострадали от кошек. Они что там, озверели?!
P.S. По словам медиков, все ЧП такого рода произошли в тот момент, когда горожане пытались накормить или приласкать животных. А у тех, видимо, было совсем другое настроение. Врачи напоминают: в случае укуса необходимо без промедления обратиться за медицинской помощью, так как животное может быть носителем бешенства.
Ноябрьск, ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АО — 3215 км от Москвы
Эх, прокачу...
Два курорта Калининградской области устроили соревнование. Сначала в Зеленоградске на берегу моря величаво закрутилось 50-метровое колесо обозрения «Глаз Балтики», а через пять дней соседний Светлогорск запустил лифт, на котором можно спуститься на променад или, напротив, подняться с пляжа сразу в центр города. А какие виды открываются из подъемника! Точнее, открывались. Потому что лифт уже закрыт на два месяца по решению суда: фирма, катавшая вверх-вниз отдыхающих, не получила разрешения на эксплуатацию подъемника. Не все гладко и с колесом обозрения. Народ жалуется: даже в тихую погоду кабинки раскачивает так, что желающих повторить «подвиг» за свои кровные 500 рублей очень мало, сообщает наш корреспондент Владислав Ржевский.
P.S. Да уж, с такими аттракционами легко отбить у молодых желание воспарить над обыденностью. Про людей умудренных я уж не говорю...
Калининград — 1089 км от Москвы
Заключено уже 30 тысяч договоров с гражданами РФ на догазификацию
Вице-премьер РФ Александр Новак провел заседание Федерального штаба по газификации.
На заседании были рассмотрены темпы догазификации домовладений в регионах, а также актуальные меры поддержки граждан при подведении газа к принимающему оборудованию, говорится в сообщении правительства. «На текущий момент с гражданами заключено 30 тысяч договоров на догазификацию, часть из них уже исполнена», — указано в сообщении.
По словам Новака, все основные федеральные нормативные акты, необходимые для эффективного исполнения поручения президента РФ Владимира Путина по догазификации регионов, уже приняты. «Это гарантирует возможность оказания полного перечня необходимых услуг гражданам со стороны региональных газораспределительных организаций, в том числе и независимых», — приводятся слова вице-премьера.
Участники детально рассмотрели динамику подачи заявок граждан на подключение газа и их исполнение в Белгородской и Ивановской областях, Республике Ингушетия, Республике Коми, а также на территории Приморского края.
По итогам заседания штаба Новак дал поручения регионам по дальнейшему ускорению темпов заключения и исполнения договоров по подведению газа. Кроме того, поручено в течение недели рассмотреть на региональных штабах и предоставить правительству перечень актуальных мер поддержки населения в части проведения льготного подключения непосредственно на территории собственника участка.
ЛУКОЙЛ намерен вложить в «Ставролен» более 300 млрд рублей
ЛУКОЙЛ начал строительство второго комплекса газоперерабатывающей установки (ГПУ-2) на ООО «Ставролен» в Буденновске.
«Одно из крупнейших предприятий юга России будет сформировано здесь, где-то в пределах до 2026–2027 года. Колоссальные инвестиции, более 300 млрд рублей», — сказал президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов в ходе встречи с сотрудниками коллектива «Ставролена» 7 октября.
Строительство ГПУ-2 позволит увеличить прием попутного нефтяного газа с месторождений Северного Каспия до 5 млрд куб. м в год, за счет чего увеличится объем ценного сырья для пиролиза (этана и ШФЛУ). Это часть комплексной программы развития Ставролена, за счет которой ЛУКОЙЛ планирует нарастить мощность по производству этилена с 350 до 420 тыс. тонн в год, полиэтилена — с 300 до 405 тыс. тонн, сополимерных марок полипропилена — с 80 до 120 тыс. тонн.
«Всегда приятно участвовать в закладке камня, с которого начинается уникальное строительство. Уверен, что такие же проекты, как производственные, так и социальные, нами совместно будут реализовываться в ближайшие годы. Уверен, что коллектив подготовлен к реализации масштабнейшего проекта который будет одним из самых уникальных на юге РФ», — цитирует Алекперова «Интерфакс».
ГПУ-1 была введена на «Ставролене» летом 2016 года.
«Ставролен» является вторым по величине в России производителем полиэтилена низкого давления (ПЭНД) после «Казаньоргсинтеза» и третьим по объемам производства полипропилена после «Нижнекамскнефтехима» и «Томскнефтехима». В настоящее время ГПЗ на «Ставролене» перерабатывает более 2 млрд куб. м газа в год.
ЛУКОЙЛ покупает 15,5% в Шах-Денизе
ЛУКОЙЛ подписал соглашение о покупке у компании Petronas 15,5-процентной доли участия в газовом проекте Шах-Дениз в азербайджанском секторе Каспийского моря, сообщила российская компания.
Сумма сделки составит $2,25 млрд, ее закрытие ожидается после выполнения отлагательных условий, включая согласование Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики SOCAR. После закрытия сделки доля ЛУКОЙЛа в проекте Шах-Дениз увеличится с 10% до 25,5%. Прочими участниками проекта Шах-Дениз являются оператор BP (28,8%), ТРАО — 19%, SOCAR — 10%, NICO — 10% и SGC — 6,7%.
Дагестан нарастил объем добычи рыбы в 2,5 раза
Объем добычи рыбы в Дагестане за девять месяцев вырос в 2,5 раза по отношению к аналогичному периоду 2020 года. Об этом сообщается на сайте Северо-Кавказского территориального управлении Росрыболовства.
«С начала года в Дагестане выловлено 24,15 тыс. тонн рыбы. Это в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было выловлено около 10,43 тыс. тонн», – говорится в сообщении.
При этом уточняется, что кильки из общего количества рыбы выловлено 21,9 тыс. тонн.
Также, в Росрыболовстве отметили, что такого роста удалось добиться благодаря активному килечному промыслу разноглубинным тралом с использованием судов.
Источник: РИА «Дагестан«
Определены победители конкурса лучших муниципальных практик
На заседании федеральной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» определены победители конкурса по итогам 2021 года.
«За пять лет проведения конкурса, начиная с 2017 года, его участниками стали 3730 муниципалитетов, 146 заняли призовые места. По всем 5 номинациям в 2021 году получена 1031 заявка, определено 50 победителей. Мы видим, что конкурс набирает популярность и становится значимым событием для муниципалитетов», - отметил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин.
«Активное участие муниципалитетов свидетельствует о стремлении заявить о себе, делиться своими уникальными наработками и успешными практиками. Мы видим, что количество заявок на участие с 2017 года увеличилось более чем в два раза. Например, номинация "Умный город" прибавила почти 60% к количеству заявок прошлого года, а это значит, что процесс цифровизации городского хозяйства становится все более востребованным, в том числе в сельских поселениях», - отметил председатель конкурсной комиссии, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин.
В 2020 году по поручению Президента России призовой фонд конкурса увеличен с 40 млн рублей до 1 млрд рублей, а количество победителей с 30 до 50. Минэкономразвития России курирует 2 номинации: «Муниципальная экономика и финансы» и «Обеспечение эффективной обратной связи».
В номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» от городских округов и поселений победителями стали:
1 место –город Череповец Вологодской области.
2 место – город Дзержинск Нижегородской области.
3 место – город Чаплыгин Липецкой области.
4 место –город-курорт Железноводск Ставропольского края.
5 место – город Аткарск Саратовской области.
Среди сельских поселений победителями стали (II категория)
1 место – Михайловское сельское поселение Чувашской Республики.
2 место –Ташлинский сельсовет Оренбургской области.
3 место – Сельское поселение Солнечный Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
4 место – Пригородный сельсовет Оренбургской области.
5 место – Мелиховское сельское поселение Ростовской области.
В номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах» от городских округов и поселений победителями стали:
1 место –город Чистополь Республики Татарстан.
2 место – город Таруса Калужской области.
3 место – город Темников Республики Мордовия.
4 место – Левокумский муниципальный округ Ставропольского края.
5 место – Поселок Пятницкое Белгородской области.
Среди сельских поселений победителями стали (II категория)
1 место – Сугайкасинское сельское поселение Чувашской Республики.
2 место – Бердяшский сельсовет Республики Башкортостан.
3 место – Ногирское сельское поселение Республики Северная Осетия.
4 место – Спешневское сельское поселение Ульяновской области.
5 место – Хуртагинское сельское поселение Республики Бурятия.
Конкурс проводится Правительством России совместно с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований и Всероссийским Советом местного самоуправления для выявления, поощрения и распространения применения примеров лучших практик по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения. Победители выбираются по 5 номинациям: муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами, градостроительная политика, обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями, укрепление межнационального мира и согласия и «умный город».
Новую военно-морскую структуру создадут для безопасности Заполярья
Текст: Александр Степанов
Минобороны России планирует создать новое объединение Военно-морского флота - Арктический флот. Его задачей станет обеспечение безопасности Северного морского пути и Арктического региона в целом.
Проблема защиты наших арктических рубежей с каждым годом становится все острее. Минобороны усиливает прикрытие Арктического региона, вводя в строй не имеющие аналогов в мире военные базы и направляя туда самое современное вооружение.
Как стало известно агентству ТАСС, сейчас рассматривается вопрос создания новой структуры для усиления защиты Арктики. В составе Военно-морского флота планируется создать отдельное объединение.
"Основной задачей Арктического флота станет обеспечение безопасности Северного морского пути и арктического побережья в зоне ответственности Северного и Тихоокеанского флотов", - сказал источник агентства в военно-морской сфере.
"Предполагается, что инфраструктура для функционирования нового объединения будет выделяться из состава Северного и Тихоокеанского флотов. В дальнейшем оно будет пополняться кораблями и специальной техникой в арктическом исполнении", - уточнил источник.
По мнению экспертов, создание арктического объединения ВМФ позволит сосредоточиться на решении боевых задач Северному и Тихоокеанскому флотам. Арктический флот - новое объединение, которое будет заниматься только Северным морским путем. Новая структура будет подчиняться напрямую минобороны, что позволит оперативнее принимать решения.
Сейчас в состав ВМФ России входят Балтийский, Тихоокеанский, Черноморский флоты и Каспийская флотилия. Кроме того, в структуре ВМФ также задействованы морская авиация, морская пехота и береговые ракетно-артиллерийские войска.
![Главное](/images/star.png)
Идеальная химия
Текст: Полина Панова
ЛУКОЙЛ, объявивший недавно о масштабной программе инвестиций в российские проекты, сделал очередной шаг в этом направлении. В четверг был заложен первый камень будущей газоперерабатывающей установки на нефтехимическом заводе Ставролен в Буденновске.
Ключевая повестка
Тема ухода от сырьевого экспорта в сторону производства продукции глубокой переработки давно стала одним из основных мотивов экономической политики России. В конце прошлого года президент РФ Владимир Путин проводил совещание по развитию нефтегазохимической отрасли, где сказал о важности более рачительного использования попутного нефтяного газа. Снижение объемов его сжигания на факелах было определено ключевым пунктом экологической и климатической повестки в стране. У ЛУКОЙЛа с этим неплохо и сейчас - в отчете об устойчивом развитии компании за 2020 год сказано, что в прошлом году показатель полезного использования попутного газа приближался к 98%.
При этом компания активно развивает месторождения на севере Каспийского моря. После открытия этой новой для России провинции в 2000 году ЛУКОЙЛ запустил уже два крупных месторождения - имени Владимира Филановского и Юрия Корчагина с годовой добычей более 7 млн тонн нефти в год.
Еще больше миллиона прибавится после запуска в 2022 году третьего проекта - месторождения имени Валерия Грайфера. А в будущем запланирован старт четвертого - преимущественно газового - месторождения имени Юрия Кувыкина. Природный и попутный газ каспийских месторождений и станет сырьем для нового нефтехимического производства ЛУКОЙЛа в Буденновске. Тем самым будет окончательно сформирован один из крупнейших в России кластеров по добыче и глубокой переработке углеводородов. Ставролен сможет использовать для производства около 5 млрд кубометров газа в год, чтобы лучше оценить масштаб - это соответствует годовому потреблению газа таких достаточно крупных европейских стран, как Ирландия или Словакия. При этом ЛУКОЙЛ обеспечит комплекс собственным сырьем на 70%.
Добавленная стоимость
На том же совещании по развитию нефтехимии Владимир Путин упомянул и о задачах по замещению импорта полиэтиленов и полипропиленов. ЛУКОЙЛ производит эту продукцию и сегодня - первый газоперерабатывающий комплекс на Ставролене был запущен еще в 2016 году. Строительство второго подобного производства позволит значительно увеличить объемы выпуска основных продуктов. Согласно данным компании, производство этилена вырастет до 420 тыс. тонн в год, современных марок полиэтилена - до 405 тыс. тонн ежегодно, сополимерных марок полипропилена - до 120 тыс. тонн.
Помимо строительства нового производства компания проведет модернизацию уже действующих мощностей. Это позволит увеличить производительность технологических установок пиролиза, а также объемов и ассортимента производимых марок полиэтилена и полипропилена.
По словам президента ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова, совокупные инвестиции в комплексное развитие нефтегазохимической цепочки на Каспии могут составить порядка 300 млрд рублей, что сделает этот проект одним из крупнейших в российской нефтегазовой отрасли.
Климатическое опережение
Наряду с полезным использованием газовых богатств Каспия и насыщением российского рынка пластиками и иной полезной нефтехимической продукцией проект решает еще одну немаловажную задачу - соответствовать мировому тренду по снижению выбросов парниковых газов в рамках Парижского соглашения по климату, к которому присоединилась и Россия.
В июле президент подписал Федеральный закон "Об ограничении выбросов парниковых газов". Министерство экономического развития и другие ведомства сейчас разрабатывают необходимые нормативные акты.
ЛУКОЙЛ в этом плане действует на опережение - ведь нефтехимия имеет наименьший углеродный след среди других вариантов использования нефти и газа, а конечная продукция пригодна для вторичной переработки и использования.
Мультипликативный эффект
Развитие Каспийских проектов ЛУКОЙЛа стало важнейшим событием для экономики южных регионов России. К примеру, в 2019 году только в Астраханской области налоговые поступления ЛУКОЙЛа составили около 7 млрд рублей. Помимо этого, благодаря заказам компании на строительство морских платформ было спасено от банкротства предприятие Астраханские судоверфи, созданы сотни тысячи новых рабочих мест, реализованы многочисленные проекты развития социальной инфраструктуры. Это позволило региону улучшить свои позиции в рейтингах регионов России по качеству жизни.
Схожего эффекта можно ожидать и от развития нового газохимического кластера.
Росреестр защитит отечественное виноделие
Текст: Татьяна Карабут, Марина Трубилина
Официально выделить земли, пригодные для выращивания винограда, предлагает Росреестр. Для них вводится отдельный вид разрешенного использования. Приказом Росреестра, который вступает в силу 8 октября, Классификатор видов разрешенного использования земельных участков дополняется новым видом - "Возделывание винограда на виноградопригодных землях".
Сейчас участки, занятые виноградниками, имеют вид разрешенного использования - "садоводство". Нововведение поможет сохранить виноградопригодные земли, подходящие под выращивание этих кустарников, ради повышения качества винограда и вина.
Установить новую категорию земель для защиты участков от застройки предложил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев на встрече с руководителем Росреестра Олегом Скуфинским. По его словам, на краевом уровне виноградопригодные земли уже защитили от застройки. Теперь это необходимо сделать и на федеральном уровне. "Нужно полностью исключить их использование в других целях, кроме выращивания винограда", - заявил Кондратьев.
"Спрос на отечественный виноград и на винодельческую продукцию крайне высок. Внесение изменений в Классификатор видов разрешенного использования земельных участков поможет сохранить в регионах площади для выращивания винодельческого сырья", - считает Скуфинский.
Закрепление за участками вида разрешенного использования "виноградарство" означает, что на данной территории невозможно будет вести строительные работы и использовать землю под выращивание других сельхозкультур.
Особенно важно это для южных регионов России, где развито виноградарство: Крыма, Краснодарского и Ставропольского краев, регионов Северного Кавказа, Ростовской, Астраханской, Волгоградской и некоторых других областей.
В Краснодарском крае находится около трети российских виноградников (порядка 28 тысяч га). А в ходе последней инвентаризации нашли еще более 50 тысяч га, которые тоже можно использовать под эти цели.
Для полного удовлетворения потребностей страны в собственном техническом винограде (для производства вина и коньяка) требуется 300 тысяч га виноградников, говорит президент Союза виноградарей и виноделов Леонид Попович. Но и это не предел - Россия может поставлять вино на экспорт. Сейчас в стране около 100 тысяч га под виноградниками.
"Никакой катастрофы в этом нет: недостающее количество винодельческой продукции нам привозят из других стран. Потребители довольны. Другое дело: нам не нравится, что половина этих потребностей, как минимум, только по тихому вину и игристому вину удовлетворяется за счет винограда иностранных стран. А в коньяке - на 90%. Нам хотелось бы, чтобы эти объемы были заменены отечественным виноградом", - говорит эксперт. Выделение виноградопригодных земель в отдельную категорию как раз вписывается в эту концепцию.
На юге России то и дело всплывает проблема ликвидации виноградников и застройки территорий жильем. Регионы, в основном, борются с этим своими силами. В Краснодарском крае еще в 2005-2006 годах утвержден перечень особо ценных сельхозугодий в каждом муниципальном образовании, такие земли можно использовать исключительно для сельскохозяйственных целей, говорит директор по правовым вопросам СК "Неометрия" Марина Черненко.
Большинство виноградопригодных земель расположены в приморских районах, где территории приравнены к особо охраняемым природным территориям, которые ограничены в обороте. Это означает, что выкупить такие земельные участки или изменить вид разрешенного использования нельзя. Выделение отдельного вида разрешенного использования земельного участка "Виноградарство" не влияет на возможность использования участков для иных целей для иных целей, отмечает Черненко, но для этого надо вносить изменения в генеральные планы и правила землепользования и застройки территорий.
"С точки зрения застройщиков виноградопригодные земли не являются такими уж привлекательными: отсутствуют инженерные сети, неразвитая транспортная и социальная инфраструктура. Рельеф таких территорий, как правило, гористый с неустойчивыми грунтами", - добавляет Черненко.
КТК планирует выплатить за II квартал $287 млн в качестве дивидендов
Глава компании Николай Горбань сообщил, что Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) в ноябре выплатит дивиденды за второй квартал 2021 года в размере $287 млн.
«В ноябре планируется выплата дивидендов за II квартал этого года в размере $287 млн», — сказал Горбань в ходе XIV Евразийского форума Kazenergy в Нур-Султане. «В сентябре 2020 года благодаря стабильным финансовым показателям КТК досрочно выплатил акционерам последнюю часть долга, равную $990 млн. Уже в июне 2021 года КТК впервые в истории осуществил выплату акционерам компании дивидендов за IV квартал 2020 года в размере $665 млн, а в июле 2021 года — за I квартал 2021 года в размере $165 млн», — цитирует главу компании «Интерфакс».
Трубопровод КТК соединяет нефтяные месторождения запада Казахстана и российские месторождения на шельфе Каспия с морским терминалом в Новороссийске. Его протяженность составляет 1511 км. В 2018 году компания закончила реализацию проекта расширения, которая позволила увеличить мощность трубопровода до 67 млн тонн нефти в год.
Министерство просвещения отзывает согласование регионального министра, провалившего работу по реализации нацпроекта «Образование»
Согласно последним результатам мониторинга исполнения реализации национального проекта «Образование» субъектами РФ, осуществлённого Минпросвещения России, 43 российских региона имеют отставание по выполнению работ в рамках нацпроекта «Образование» в соответствии с текущим календарным графиком. Кассовое исполнение мероприятий этими субъектами составляет ниже 40%.
В числе регионов «красной» зоны отмечены Сахалинская область, Республика Дагестан, Ханты-Мансийский АО – Югра, Астраханская область, Воронежская область, Мурманская область, Кировская область, Кабардино-Балкарская Республика, Оренбургская область, Приморский край, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ.
Наиболее остро вопрос неисполнения работ стоит в Еврейской автономной области. В связи с попаданием региона в «красную» зону по результатам третьего мониторинга подряд Минпросвещения России принято решение отозвать согласование назначения регионального министра.
Среди лидеров «зелёной» зоны, согласно мониторингу, который осуществляют специалисты и эксперты Минпросвещения России, находятся Магаданская область, город федерального значения Севастополь, Республика Татарстан, Тамбовская область, Камчатский край, Владимирская область, Ленинградская область, город федерального значения Санкт-Петербург, Брянская область, Тюменская область, Республика Саха (Якутия), Калининградская область, Кемеровская область – Кузбасс, Хабаровский край, Республика Адыгея, Красноярский край, Чувашская Республика, Новгородская область, Рязанская область, Республика Северная Осетия – Алания, Липецкая область, Алтайский край, Республика Коми, Волгоградская область.
Справочно
Национальный проект «Образование» направлен на достижение национальной цели Российской Федерации, определённой Президентом России Владимиром Путиным, – обеспечение возможности самореализации и развития талантов.
Одобрены заявки на предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин принял участие в еженедельном заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина.
На заседании обсудили ряд вопросов, в том числе, перераспределение бюджетных средств федерального бюджета в соответствии с комплексными запросами, реализацию программы по расселению аварийного жилья, утверждение и внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о границах территориальных зон и рассмотрели заявки субъектов по предоставлению инфраструктурных бюджетных кредитов.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин доложил о ходе реализации национального проекта «Жилье и городская среда». «Важно сохранить и увеличить темпы строительства для того, чтобы достичь поставленную перед нами задачу по вводу более 85 млн кв. м жилья в 2021 году. В рамах программы «Стимул», которая нацелена на увеличение доступности социальных и иных инфраструктурных объектов, в 54 субъектах предусмотрено строительство 179 объектов, 120 из которых планируется ввести в эксплуатацию уже в этом году», - отметил в своем докладе глава Минстроя России.
Также сегодня на заседании штаба одобрили еще заявки 11 регионов Российской Федерации в объеме более 40 млрд рублей: Брянской, Новгородской, Пензенской, Ульяновской, Омской, Ленинградской, Архангельской, Волгоградской областей, Пермского края, Чеченской Республики и Чукотского автономного округа.
«83 региона направили заявки на кредитование в общей сумме 1,2 трлн рублей, из них 482,6 млрд рублей – кредитование в рамках установленных регионам лимитов. Мы рассмотрим вопрос финансирования в пределах лимитов до 20 октября. Предоставление финансирования сверх лимитов будет рассматриваться уже на конкурсной основе», – заявил Марат Хуснуллин.
В Брянской области деньги будут направлены на строительство двух детских садов в посёлках Мичуринский и Свень, строительство улично-дорожной сети и модернизацию троллейбусного подвижного состава. В Архангельске и Северодвинске построят автодороги в рамках комплексной застройки территорий с ожидаемым вводом 400 тыс кв. м жилья. В целях разработки месторождения Пыркакайские штокверки Чукотский автономный округ получит бюджетный кредит на строительство дорог. В Пензенской и Новгородской областях дополнительное финансирование направят обновление подвижного состава. Чеченская Республика получит бюджетный кредит для развития населённых пунктов. Финансирование будет использовано для индивидуального и многоквартирного жилищного строительства в объёме порядка 1,3 млн кв. м, а также для организации водоснабжения и водоотведения. Волгоградская область получит кредит на инфраструктуру для возведения жилых домов, а также на комплексную застройку и развитие микрорайонов города Волжского.
Вчера, 6 октября, в ходе рассмотрения заявок на получение инфраструктурных бюджетных кредитов были одобрены проекты 12 субъектов на общую сумму порядка 123 млрд рублей: Липецкой, Владимирской, Тульской, Амурской, Воронежской областей, Алтайского, Камчатского и Забайкальского краев, Республик Тыва, Калмыкия, Чувашия и города Москвы.
Так, в Липецкой области в рамках комплексного развития территорий появятся детские сады и поликлиника. В Москве закупят вагоны для строящихся участков Большой кольцевой линии и подвижной состав для Московского центрального диаметра (МЦД-3). В поселке Доброград Владимирской области появится инженерная, социальная, транспортная и туристическая инфраструктура. Строительство мостового перехода через реку Упу предусмотрено в Тульской области. На территории Камчатского края проведут реконструкцию котельной в г. Елизарово, построят канализационно-насосную станцию «Мехзавод» на территории Петропавловск-Камчатского городского округа. В Алтайском крае построят животноводческий комплекс ООО «Блиновское» и горнолыжный курорт «Новые вершины».
Представленные субъектами проекты направлены в основном на развитие дорожной, социальной, туристической, инженерной инфраструктуры, обновление городского транспорта, строительство и реконструкция очистных сооружений. Дополнительное финансирование не только поможет улучшить качество городской среды, но и повысит привлекательность регионов для привлечения туристического потока, а также увеличит количество новых рабочих мест.
Почему в Кавминводах мало используют природные ресурсы
Текст: Евгений Гайва
Разведанные запасы природной минеральной воды в курортном регионе Кавказские Минеральные Воды используются только на 15%, а лечебной грязи - всего на 1%, выяснила Счетная палата (СП). Природными ресурсами неэффективно управляет специально созданное для этого АО "Кавминкурортресурсы" (КМКР), считают аудиторы.
Эта организация в преобразованном виде существует с советских времен и является крупнейшим недропользователем региона. Она обеспечивает санаторно-курортный комплекс Кавминвод минеральными водами и лечебной грязью, заводы - сырьем по розливу минеральных вод и в общем-то показывает "стабильные положительные финансовые результаты". Однако это не означает, что все работает эффективно. Как показала проверка, из 149 скважин, находящихся в управлении у общества, 26 не используются вообще, а 95% годовой добычи минеральной воды приходится всего на 18 скважин.
Есть риски добычи минеральной воды сверх установленного уровня и занижения налоговой базы при расчете налога на добычу полезных ископаемых, отмечают аудиторы. Общество зачастую продает воду себе в убыток, а рентабельность пока обеспечивает за счет лишь нескольких месторождений.
Тем временем снижение спроса со стороны санаториев на термальные воды от самоизливающихся источников уже привело к тому, что потери воды значительно превышают объемы ее продаж. На месте этих источников можно было бы построить термы, констатируют в СП. Но реализовать такой проект не удалось из-за того, что подходящая площадка в границах Железноводского месторождения расположена в первой зоне санитарной охраны. Сейчас строить запрещено, хотя ранее такие комплексы там успешно функционировали, отмечают аудиторы.
Просто отдать в частные руки реализацию воды и грязи тоже опасно, считают в СП. В прошлом году КМКР заключило соглашение с новым частным инвестором. Но это угрожает нарушением антимонопольного законодательства и создает возможности для вывода на рынок контрафактной продукции, так как в регионе действуют и другие недропользователи и производители минеральной воды. Так что аудиторы предлагают КМКР все же самостоятельно заняться розливом минеральной воды.
Однако проблема использования природных ресурсов Северного Кавказа шире продажи минеральной воды, и к ее решению подступались не раз. На Северном Кавказе строили туркластер, на эти цели выделялись государственные ресурсы. Занималось этим другое АО - "Курорты Северного Кавказа", образованное государством в 2010 году. Предполагалось, что резиденты особых экономических зон в 2018 году создадут более 12 тысяч рабочих мест, выручка от продажи продукции достигнет 8 млрд рублей, а ежегодный уровень туристического потока к 2020 году выйдет на 2 млн человек.
В 2019 году в СП констатировали провал проекта. Ни одна из заявленных целей не была достигнута. В 2018 году курорты Северного Кавказа, по разным данным, посетили от 683 тыс. до 730 тыс. человек, в 2019 году - около миллиона. Далее вмешалась пандемия коронавируса. Но закрытие зарубежных направлений и стимулирование поездок по России с помощью программы кешбэка сыграло положительную роль. Как отмечала руководитель Ростуризма Зарина Догузова, по итогам 2021 года турпоток в регионы Северного Кавказа вырастет на 20% к показателям 2019 года.
Помимо горнолыжных курортов, туристов в регион привлекают как раз прославленные с советских и даже царских времен источники минеральной воды. А с их эффективным использованием в России сложности, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. Даже на одном из самых известных курортов России - Красной Поляне в горном кластере Сочи - минеральные воды вообще не используются. "Больше сотни природных скважин стоят законсервированными, а купаемся в искусственных бассейнах", - сетует он.
Неизвестно, долго ли еще туристы будут ехать в Кавминводы по старой памяти, если не заняться созданием современных отелей, кемпингов и тех же терм. По словам Догузовой, Северный Кавказ уже становится полноценным круглогодичным курортом, его развитию уделяют внимание. Например, здесь планируется создать брендовые маршруты и оснастить их современными экоотелями.
Арестованным за избиение в метро приезжим грозит до десяти лет тюрьмы
Текст: Михаил Фалалеев
Трое приезжих негодяев, жестоко избивших мужчину в столичном метро, арестованы Черемушкинским судом Москвы на два месяца. Их дело передается в Следственный комитет России. По совокупности предъявленных обвинений, в том числе - хулиганство и покушение на умышленное убийство, эти "гости столицы" могут потерять свободу на десятилетие. А если вскроются еще какие-нибудь обстоятельства, то и на больший срок.
В Черемушкинском суде Москвы, когда выносили решение об избрании им меры пресечения, разумеется, озвучили их имена - заседание суда было открытым. Это - Магамаали Ханмагомедов, Ибрагим Мусалаев и Гасан Залибеков. Пресс-секретарь Черёмушкинского районного суда Москвы Зоя Кравцова сообщила, что пока им придется находиться под стражей до 5 декабря.
Двое из них уже были судимы - за кражу и избиение людей. Зачем они приехали в Москву? По их словам, на заработки. Но вот вопрос - на какие? Избивать и грабить москвичей? Не про таких ли нежеланных "гостей" говорил мэр столицы Сергей Собянин?
Напомним, зверское избиение приезжими из Дагестана молодыми мужчинами в возрасте от 21 до 26 лет пассажира московского метро вызвало большой резонанс в обществе. Трое отморозков в вагоне метро на линии "Арбатско-Покровская" избили 25-летнего Романа, который, по иронии судьбы, тоже оказался не москвичом, а жителем Воронежа. Но он вступился за девушку, которую оскорбляли эти "джигиты". Они громко ругались матом, требовали уступить им место. При этом в вагоне были в основном женщины. Романа избили демонстративно жестоко, втроем, добивали лежавшего на полу вагона ногами. Всем, кто вмешается, обещали такую же экзекуцию. Понятно, что находившиеся в вагоне женщины в бой с отважными горцами не вступили.
А потом те трусливо сбежали на станции "Первомайская". Правда, как сообщил руководитель пресс-службы московской полиции полковник Владимир Васенин, их отловили через десять минут. Все доказательства их "геройства" были запечатлены на записях видеокамер.
В момент группового избиения они были пьяны. Затем протрезвели и выдавили из себя извинения. Но, думается, это им не зачтется - в момент задержания один из них бросился на полицейского с ножом. А это - уже покушение на убийство сотрудника правоохранительных органов.
Поэтому, как сообщила представитель Главного следственного управления СК по Москве Юлия Иванова, СК инициировал вопрос о передаче уголовного дела о драке в московском метро из полиции в свое подразделение, так как там могут усматриваться признаки покушения на убийство. Этот вопрос инициирован руководителем Главного следственного управления СК по Москве Андрея Стрижова перед надзорным ведомством.
![Главное](/images/star.png)
Путь Путина
Текст: Рафаэль Гусейнов
Вышла в свет в соавторстве с Николаем Андреевым книга писателя, историка Роя Медведева "Владимир Путин и Си Цзиньпин: личность и лидерство". Начиная с 2000 года это очередная из более чем 15 книг Роя Медведева о жизни и деятельности российского президента.
Сегодня Рой Медведев отвечает на вопросы журналиста Рафаэля Гусейнова, в соавторстве с которым опубликованы две книги-интервью "Медведев о Путине".
На протяжении многих лет вы исследуете тему власти и жизнь людей, оказавшихся во главе СССР, а затем и новой России. Героями ваших книг были Сталин, Хрущев, Брежнев, Андропов. Но больше всего книг вы написали о Владимире Путине: у нас в стране и за рубежом их издано более 15. И это не говоря об отдельных публикациях и десятках интервью. Что вас привлекает в этой личности и не исчерпана ли для вас эта тема?
Рой Медведев: Интерес к Владимиру Путину, его биографии, судьбе и будущем вполне понятен и объясним. Прежде всего это интерес со стороны россиян, его соотечественников. Когда он в 1999 году стал премьер-министром и начал готовиться к борьбе за президентское кресло, желающих управлять Россией было немного. Борис Ельцин оставлял преемнику нищую, разоренную страну, задолжавшую всему миру, погрязшую в коррупции и не способную защитить не только международные, но и свои внутренние границы. Полыхала Чечня, возмущенно гудел Кузбасс, о своей "независимости" от центра рассуждали в Татарии, Башкирии, на Урале и Дальнем Востоке. Ельцин получил от Горбачева страну в достаточно расстроенном состоянии, а сдал ее в гораздо худшем виде.
О Путине много пишут. Но вы один из немногих авторов, который общается с ним лично. Как вы считаете, сильно ли он изменился за эти годы и каким вам видится его политическое будущее?
Рой Медведев: Стремительный взлет Путина к власти, его укрепление и то, что он так долго возглавляет Россию, стали предметом большого интереса как наших сограждан, так и зарубежных политиков, историков. В книге "Кто есть кто в России", которая готовилась в 1999 году, а вышла в свет в 2000-м, биографии Путина нет. Я, как и многие россияне, его не знал. Так сложилось, что в это же время я закончил работу над книгой "Неизвестный Андропов" и получил несколько авторских экземпляров. Неожиданно ко мне домой приехал неизвестный мне человек, представился сотрудником ФСБ и обратился с просьбой подписать один экземпляр для "моего шефа", как он выразился. Полагая, что имени "шефа" я могу и не знать, оно было аккуратно написано на бумажке: "Владимир Владимирович Путин". Книгу я подписал, но на этом история не закончилась. Через несколько дней ко мне приехал генерал-полковник ФСБ Валерий Александрович Тимофеев. Он и передал мне просьбу Путина: провести презентацию этой книги об Андропове на расширенном заседании коллегии ФСБ, где будет отмечаться 85-летие Юрия Андропова. Мне это предложение показалось интересным и как писателю, и как историку. В июне 1999 года эта первая встреча с Путиным состоялась. Мы говорили с ним, а потом вышли в зал, где присутствовало ровно 66 генералов спецслужб. После того как встреча завершилась, мне пришлось потрудиться: подписать сто книг.
Когда мы прощались, Владимир Владимирович спросил, что он мог бы сделать лично для меня. Я ответил, что мне ничего не нужно, полагая, что само общение с руководителями столь могущественной структуры в таком формате уже много значит для моей безопасности и возможности спокойной творческой работы.
Я не мог предполагать, что уже через несколько месяцев начнется война в Чечне. Путин вскоре станет вторым, а потом и первым человеком в государстве. Еще одним личным мотивом моего к нему интереса была уничтожающая, беспощадная критика в его адрес в печати, на телевидении. С откровенной злобой и ненавистью встретили первые действия Путина те, кто считал себя творцами общественного мнения, а по существу, пытался манипулировать общественным сознанием в пользу собственного кармана. Так, в финансировавшемся тогда Владимиром Гусинским журнале "Итоги" уже в декабре 1999 года читаем: "Чудо и триумф Путина построены не только на крови невинных людей, гибнущих в Чечне под бомбежками и обстрелами, пока бандиты спокойно обустраивают свои лагеря в горах... В основе успеха Путина еще и хладнокровная политика, рассчитанная на эксплуатацию мрачных теней, обитающих где-то в потаенных углах общественного сознания, "бытового" национализма, стадной жестокости, мстительности, замешанной на чувстве безнаказанности, свойственном всякой толпе. Этот карнавал ненависти могут остановить только самолеты с армейскими гробами, ибо серьезных потерь в федеральных войсках новейшему политическому триумфатору не пережить". Привожу эту цитату, чтобы напомнить читателю, с какими влиятельными людьми, обладающими серьезной властью, пришлось столкнуться новому лидеру.
В свое время в трудной для него ситуации я поддерживал Примакова, а в тот момент решил поддержать Путина. Хотел бы подчеркнуть, что это было моим личным решением, а не каким-либо заказом. Оперативно собранная информация легла в основу небольшой книги "Загадка Путина". Потом были следующие книги, и материала для осмысления его деятельности становилось все больше. В этом ряду и две книги-интервью "Медведев о Путине", которые мы выпустили вместе с вами. Тогда же не только я, но и многие проницательные сограждане стали понимать, что этот человек стал переустраивать Россию.
Его действия нередко становятся неожиданными даже для близкого окружения. Случай с недавним назначением Михаила Мишустина премьер-министром России как раз в ряду таких ситуаций. Как сам Путин говорил, он попросил аппарат предложить три возможные кандидатуры на этот пост. Внимательно рассмотрев этот вопрос, он остановился на четвертой кандидатуре, которой в списках не было. И все это происходило в обстановке полной секретности, не было ни одной утечки. Этот выбор был неожиданным, в том числе для меня. Таким образом он исключил попытки различных групп влияния, которые обычно образуются у властного трона.
Я думаю, что имя нового премьер-министра Путин знал до того, как попросил ему представить три кандидатуры.
Рой Медведев: Возможно. Но это не означает, что он не захотел прислушаться к предложениям аппарата. Мишустина, я полагаю, он оценил исходя из двух параметров. Во-первых, как руководителя весьма успешной налоговой службы - важнейшего механизма в экономике страны. Известно, что впервые в истории России налоги стали собираться в таком количестве. Знал он Мишустина и как коллегу, если хотите, как товарища по так называемой хоккейной "Ночной лиге", неофициальном клубе, где собираются люди, так или иначе объединенные общей работой. Такой же клуб, только теннисный, был у Ельцина, у Лужкова был футбольный клуб.
Вероятно, Путин и разглядел нужные ему качества в Мишустине, принимая такое важное решение. Но никто об этом не подозревал. Допускаю, что между ними было общение и долгие разговоры, и не обязательно в Кремле или загородной резиденции.
Каждый политик, кто тайно, а кто открыто не высказывая своих намерений, стремится оставить след в истории государства, которое он возглавляет, в памяти своих сограждан. Как вы считаете, какую оценку получит Путин завтра от будущих поколений россиян, от тех, кто придет за нами? Что они будут о нем говорить, сравнивая с другими руководителями советского и российского государства?
Рой Медведев: Я бы назвал многослойным, неоднородным поколение, которое придет нам на смену. Вот мои внучки, родившиеся 20 лет назад, спроси у них, кроме Путина, никого не знают. У них нет личного восприятия Горбачева, Ельцина. Те, кому около сорока, разумеется, знают предшественника Путина. Горбачев для них почти забытая фигура. Я бы определил отношение россиян к своему нынешнему президенту в целом как положительное. В своей новой книге я пишу о том, что Путин пришел к власти, опираясь на силовые структуры. Мне это объяснимо: это был мир, где он провел часть жизни, здесь произошло его становление как члена корпорации. Он привел к власти свою команду. Достаточно быстро ему удалось завоевать и доверие населения. Причем поддержали его самые разные слои. Это где-то 60-70 процентов. Больше ему и не нужно.
Что же будут говорить о Путине, когда он уйдет: через 30, 40, 50 лет? Какой след он оставит в истории России?
Рой Медведев: Он оставит след в нескольких направлениях. Первое состоит в том, что подлинным основателем Российского государства с государствообразующим русским народом, как написано в Конституции, стал не Ельцин. Настоящим основателем этого государства стал Путин. Ельцин пришел к власти после распада СССР, но сформировать государство, его идеологию он не смог, хотя и поднимал неоднократно вопрос о национальной государственной идее. А ведь обсуждали это серьезные политики и ученые, объявляли конкурсы, учреждали награды.
Наверное, это процесс все же естественный, должна созреть атмосфера и народ должен к этому быть готовым. Многие люди в годы Ельцина с трудом выживали, столкнулись с тяжелым моральным ущербом после развала страны, и было им не до красивых идей.
Рой Медведев: Именно поэтому Ельцин был первым президентом России, но не стал основателем государства. Так в истории бывает, и это принципиально разные вещи. Ведь не Иван Грозный основал Россию как великое государство, а Петр Первый, хотя он и правил позже.
В решении каких важнейших задач, на ваш взгляд, Путин был успешен за эти годы? Это экономика, международные отношения, национальные вопросы, благосостояние населения, военное строительство?
Рой Медведев: Первое, что он сделал, и пусть это не прозвучит воинственно, он утвердил силу Российского государства в прямом военном смысле. За последние годы наша армия приобрела боевой дух, восстановлена мощь России. По многим видам ядерного и космического оружия мы обошли Соединенные Штаты. Путин нередко говорит об этом, гордится этим, и его можно понять. Ведь в советские времена при всей мощи национальной экономики догоняющими в военном строительстве были мы.
В экономическом отношении Россия все еще слабая держава. А вот с точки зрения силы нашего оружия мы едва ли не на первом месте. В течение двух часов мы способны уничтожить любое государство, и об этом хорошо знают наши неприятели.
Вы полагаете, такие рассуждения не циничная, а реальная политика?
Рой Медведев: Это политика, построенная на реальном осознании угроз и вызовов в наш адрес. В США постоянно ищут главную угрозу своим национальным интересам, называя при этом Россию и Китай. Но у Китая еще нет сокрушительной ядерной триады, способной уничтожить США. Поэтому Россия в приоритетах главного военного соперника.
Американцы хорошо понимают уязвимость своей территории. Не один раз они планировали ход и последствия возможного ядерного конфликта с нашей страной. Трезвые расчеты показывали, что при любых обстоятельствах ответный удар и урон будет нанесен невосполнимый.
Сегодняшняя мощь России - это то, чем Путин как глава государства, как офицер может гордиться. Он вернул нашей стране могущество, веру в собственные силы. Поэтому, когда мы говорим сегодня о главных достижениях Путина за последние годы, надо понимать следующее. Сделать Россию великой страной с помощью экономики пока не получается, в последние десять лет экономический рост замедлился. Определенные успехи на этом пути были. Это значительные валютные накопления, прорыв в аграрной сфере, расплатились со всеми долгами перед международными финансовыми структурами. В экономике существует закон о циклах обязательной замены производственной базы. Горбачев и Ельцин этим не занимались. Ведущие экономисты и производственники били тревогу: начиная с 2003 года, как они считали, устаревшее, изношенное оборудование могло вызвать масштабные техногенные катастрофы. Путин же этим активно занимался. Я думаю, он может гордиться тем, что на сегодняшний день 78 процентов базовых мощностей обновились. Фактически в стране прошла новая индустриализация. На мой взгляд, определенное замедление произошло по той причине, что управлявшие этим процессом люди исповедовали либерально-экономическую модель. Мы не смогли преодолеть конкуренции, упустили время.
В последние годы Россия активно заявляет себя как международный игрок. Афганистан, Сирия, Иран - на этих кризисных площадках мы смотримся солидно и уверенно. С нашим мнением считаются, а точнее, вынуждены считаться.
Рой Медведев: В отношениях великих держав любые успехи или неудачи завязаны на военных действиях. США потерпели сокрушительное поражение во Вьетнаме. Теперь они позорно ушли из Афганистана. Ничего у них не получилось в Ираке, Сирии, Египте, Судане, Ливане. Можно с уверенностью говорить, что Америка в XXI веке не одержала ни одной значительной военной победы. И это при наличии самой большой и хорошо оснащенной армии в мире с колоссальным военным бюджетом.
Россия в XXI веке провела несколько военных кампаний и все блестяще выиграла. Прежде всего это война в Чечне, на Северном Кавказе. Путин начал ее как премьер-министр, а закончил уже в ранге президента. Если сравнивать вторую чеченскую войну с первой, ельцинской, различия будут разительными. Я бы отметил, что вторая война обошлась без больших потерь и была прекрасно проведена с точки зрения стратегии. Путин, не желая выделяться, не брал никогда на себя лавры победителя. Но я знаю, что стратегия, ставшая победной, была продиктована именно им. Наши армейские подразделения не штурмовали города и крупные населенные пункты, а вели боевые действия на открытом пространстве. Было жестко указано на необходимость бережного отношения к мирному населению, даже в случае проявленной с их стороны нелояльности. Путин победил в этой войне с минимальными потерями, и к завершению военных действий его поддерживала половина населения Чечни во главе с Ахматом Кадыровым.
Что же касается Сирии, то ряд военных аналитиков называет эту кампанию самой блестящей военной операцией со времен Рюрика. Доказательной базой для этого является информация о соотношении потерь и успехов. Потери российской армии за эти годы составили в Сирии около ста человек. Далеко не все они были боевыми. На территории Сирии ИГИЛ (организация, запрещенная на территории России. - Ред.) разгромлен полностью, и это тоже урок американцам. 85 процентов территории этой страны находится сегодня под контролем законного правительства. Мы создали в этой стране две мощные военные базы, что укрепило наше влияние в этом регионе мира. Немалая часть офицерского состава Вооруженных сил России прошла через Сирию. Их меняли каждые полгода. Это важный реальный боевой опыт, отработка стратегии и тактики. Около 600 видов оружия испытали и совершенствовали в Сирии.
Глава такого государства, как Россия, должен обладать огромным количеством качеств, которые жизненно необходимы с точки зрения существования страны.
Рой Медведев: Начнем с самого главного - обороноспособности государства. В войнах прошлого века военачальники, главы государств могли с генштабистами в достаточно комфортном режиме обсуждать оборону страны даже в экстремальных условиях внезапного нападения. Танки, как известно, ползут медленно, да и самолеты долго летели. В наши дни, если вы не хотите, чтобы ваша страна превратилась в радиоактивные развалины, многие решения надо принимать в течение десяти минут, при этом даже не успевая с кем-нибудь посоветоваться. Это критически серьезная ответственность, когда надо санкционировать, к примеру, ответный удар по центрам принятия решений противника. В тех же США таких центров пять. И об этом в нашем Генштабе хорошо осведомлены. Принимать такое решение нужно по новому протоколу, а не тому, что было 30 лет назад. Ядерный чемоданчик, как вы знаете, находится всегда на расстоянии протянутой руки от Верховного Главнокомандующего. Человек, принимающий такие решения, должен обладать холодным разумом и проанализировать все возможные последствия. Здесь, как вы понимаете, ошибок быть не может.
Вы мне говорили, что Путин оставит след в истории России в виде идеологической концепции. Что бы вы могли об этом подробнее сказать?
Рой Медведев: Путин - не идеолог, не историк, не философ по своей специальности. Когда он стал президентом, перед ним возникли не только военные проблемы в Чечне, не только политические в международных отношениях, но и идеологические. В силу того, что он глава государства, к нему обращаются по самым разным вопросам, на первый взгляд, не имеющим общегосударственного значения. К примеру, у нас возникли проблемы с преподаванием истории в школах, стабильных и взвешенных учебниках. Особенность Путина такова, что он с уважением относится к точке зрения профессионалов, ценит экспертное мнение. Он приглашал к себе преподавателей истории, долго беседовал с ними. Для начала вырабатывается понимание здравого смысла. Если вы помните, он принял участие в дискуссиях: вы за "красных" или за "белых".
Это очень непростой, болезненный вопрос, который развел в разные стороны на много лет миллионы людей. Вы считаете, что Путин нашел концепцию исторического примирения вместо исторического размежевания одного народа?
Рой Медведев: Владимир Путин посетил в 2000 году знаменитое историческое кладбище Сент-Женевьев-де-Буа в пригороде Парижа. Он был первым руководителем нашего государства, который побывал в некрополе, где покоятся многие известные деятели российской культуры, искусства. Руководитель России возложил венки в память Ивана Бунина и героини Сопротивления княгини Веры Оболенской. Затем он постоял у могил офицеров Белой армии. Тогда же громко сказал: "Помнить мы должны всех русских, захороненных здесь и умерших вдали от Родины. Мы все должны помнить, никогда не забывать о том, что мы дети одной матери, и имя ее - Россия". Эти исторические слова были услышаны не только теми, кто стоял с ним рядом. И этот тезис им повторялся не раз. Не так давно по его личной инициативе открылся символический памятник в Симферополе. Напротив друг друга стоят красноармеец и белый офицер. Живыми эти русские люди не примирились, пусть это произойдет сегодня, через много лет после их смерти. Эта идея его занимает уже более 20 лет. Достаточно четко Путин говорил о патриотизме как несущей идее государства. Одного патриотизма достаточно, чтобы быть достойным гражданином страны. Я помню, он даже употреблял термин "национализм в хорошем смысле этого слова". Думаю, что эти слова были правильно поняты. А вот либералом он себя по-настоящему никогда не считал. Меня согревает, говорил он, что несколько поколений моих предков жили в одном месте, ходили в одну и ту же церковь и что я русский.
Я лично считаю, что центральное место в его идеологии занимает формула единства. Когда он еще был премьер-министром и создавалась новая партия, то название ей придумали, конечно, не Березовский и не Волошин. Возможно, слово "единство" подсказал Путин. Это понятие проистекает из его внутреннего мира. Позже, когда произошло объединение с партией Лужкова - Примакова "Отечество", появилось название "Единая Россия". Как видите, понятие единства и здесь сохранилось. Он видит это как единство всех народов многонациональной России. Единым народом он считает русских, украинцев и белорусов. И здесь единство как объединяющий образ выходит на первое место.
Систематизацию взглядов, которые высказывает Путин, их научное обоснование сделают следующие поколения. Это нормальный, естественный ход обобщения идейного наследия.
Если говорить об экономических взглядах нашего президента, то я бы назвал их "путикономикой". Вспомним, в бытность премьер-министром Великобритании "железной леди" ее взгляды называли "тэтчеризмом". Когда президентом США был Рональд Рейган, появился термин "рейганомика".
Особо следует сказать о том, что Путину хотелось бы создать национально ориентированную буржуазию. Но пока это не получается. Он видит свою задачу в создании социально ответственного класса. Если марксизм говорит о непримиримом противоречии, росте абсолютного обнищания как повода к революции, Путин в этом вопросе занимает социал-демократическую позицию: благосостояние работодателя не должно возрастать без соответствующего роста благосостояния нанятого работника.
За эти годы он приучил российских чиновников понимать его с полуслова и слышать его еще до того, как он закончил фразу.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter