Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Турпоток на курортах Кавказ.РФ вырос за два года почти вдвое
Всесезонные горные курорты под управлением Минэкономразвития РФ — «Архыз», «Эльбрус» и «Ведучи» за 2021 год приняли на 73% больше отдыхающих по сравнению с прошлым годом. При этом за два года число гостей выросло почти вдвое. Турпоток горных курортов растет ежегодно, он продолжал увеличиваться даже в 2020 году, когда всю весну и часть лета они были закрыты из-за эпидемиологических ограничений. Январь 2022-го подтвердил тренд на прирост турпотока — в первый месяц года курорты посетило на 14% больше гостей, чем в этот же период 2021-го.
«Горные курорты — одно из самых перспективных направлений туристической отрасли макрорегиона. Рост турпотока на курорты подтверждает, что вложения государства в активный отдых — это долгоиграющие, но выгодные инвестиции. Еще один позитивный тренд — разрыв между горнолыжным и летним сезонами постепенно выравнивается. Задачи, которые ставит Минэкономразвития управляющей компании Кавказ.РФ — соответствовать росту интереса россиян, которые сейчас заново открывают для себя Северный Кавказ. Вместе с числом туристов на курортах должны расти качество инфраструктуры, уровень сервисов, появляться больше всесезонных предложений», — отметил заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров.
Так, на «Архыз» в Карачаево-Черкесии за год приехали около 700 тысяч любителей активного отдыха, это почти на четверть больше, чем в 2020-м, и почти вдвое больше по сравнению с допандемийным 2019-м. Ежегодно прирост турпотока на курорте составляет от 10 до 50%. Всего с момента открытия в 2014 году за 8 полных горнолыжных сезонов курорт принял больше 2,5 млн гостей.
«Опыт «Архыза» наглядно показывает, как рост турпотока на курорт активизирует частный бизнес: уже в этом году здесь кратно увеличится число мест размещения, растет количество и разнообразие сервисов. Как результат — интерес крупных инвесторов к выкупу курорта у государства. «Эльбрус» и «Ведучи» мы развиваем по той же модели, поэтому в 2022-м делаем здесь акцент на расширение и модернизацию горнолыжной инфраструктуры. Инициативы частного бизнеса, уверен, не заставят себя ждать», — отметил генеральный директор Кавказ.РФ Хасан Тимижев.
«Эльбрус» в Кабардино-Балкарии тоже восстановился после локдауна и показал в 2021 году рост 120% по сравнению с предыдущим годом. За 12 месяцев его посетили почти 400 тысяч гостей. Значительный прирост связан, в том числе, с тем, что в 2020-м почти весь горнолыжный сезон курорт был закрыт на локдаун. Но в целом увеличение турпотока — ежегодная тенденция. С 2016 года, когда начала работать третья очередь самой высокогорной канатной дороги страны, турпоток прирастал в среднем на 12%.
«Рост числа гостей обязывает курорт соответствовать их ожиданиям. Переход к онлайн-продажам ски-пассов и около 1000 новых бесплатных машино-мест в новом сезоне, чтобы не перегружать кассы и подъезд к курорту — первый шаг. Следующий шаг в развитии «Эльбруса» — обновление его внешнего облика. Реконструкция поляны Азау начнется уже летом этого года, дальше добавятся новые зоны катания, в том числе для новичков», — рассказал Хасан Тимижев.
Молодой чеченский курорт «Ведучи» в 2021-м принял на 20% больше туристов, чем в 2020 году. Здесь только в этом году начнется строительство основной зоны катания на Северном склоне с уникальной для региона канатной дорогой. Но даже имеющаяся базовая инфраструктура с одной трассой, инфоофисом и кресельным подъемником ежегодно привлекает на горный курорт всё больше гостей, каждый год появляются новые сервисы. В 2021-м здесь открылись новые трассы для всесезонного тюбинга, велопрокат, банные комплексы, кинотеатр.
Компания Кавказ.РФ управляет шестью туристско-рекреационными ОЭЗ в составе Северо-Кавказского туристического кластера. На их территории реализуются проекты по созданию семи горных курортов и одного прибрежного кластера. «Архыз», «Эльбрус» и «Ведучи» — первые действующие курорты туркластера. В правительстве РФ проект курирует вице-премьер РФ Александр Новак.
Госаптеки на Ставрополье войдут в единую сеть
Текст: Михаил Сухарев ("Российская газета", Ставрополь)
Государственные аптеки на Ставрополье станут управляться централизованно - реорганизация завершится к концу этого года. Это спасет маленькие муниципальные аптеки в отдаленных селах от банкротства и поможет распространять льготные препараты, в том числе для борьбы с коронавирусом.
Сейчас в структуре единой сети - 72 подразделения (аптеки и пункты в 11 районах и 9 городах Ставропольского края), а до конца 2022 года она пополнится еще шестью ГУПами и МУПами. В итоге представительства будут в каждом районе Ставрополья.
Госаптекам не нужны навязчивая реклама или маркетинговые уловки, чтобы оставаться востребованными. Все дело в социальной функции, которую они выполняют, обеспечивая распространение льготных лекарств. Кроме того, без погони за прибылью, такие аптеки пользуются спросом у незащищенных категорий граждан.
- В 2020 году, с началом пандемии, необходимость государственной аптечной сети стала очевидна. Когда частники начали продавать маски по 30 рублей за штуку и дороже, в госаптеках ценник остался на уровне 1,8 рубля, стоимость не поднимали, - подчеркнул гендиректор предприятия Геннадий Замчалкин.
Через госпредприятие проходит и доставка всех вакцин от коронавируса. С ними возникло много сложностей - нужны правильное хранение и транспортировка. Из-за дороговизны поставки препаратов и медицинского кислорода частные аптечные сети, даже оптовые, редко интересуются этой сферой. Государственная же структура сможет гарантировать, что привезет нужные лекарства, даже если это невыгодно.
Генпрокуратура подготовила поправки для защиты водителей от незаконных штрафов
Текст: Иван Егоров
Проведенная Генпрокуратурой масштабная проверка работы комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД показала, что ситуация в этой сфере продолжает оставаться сложной.
Тысячи российских автолюбителей и водителей грузового транспорта продолжают ежедневно получать штрафы за нарушения ПДД, которые они не совершали. В этой связи, как говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте надзорного ведомства, в настоящее время Генпрокуратурой подготовлены предложения по изменению законодательства, которые позволят автолюбителям избежать незаконного привлечения к ответственности.
Как уже ранее неоднократно писала "РГ", сейчас отменить такие ошибочные штрафы можно только по заявлению пострадавшего. По сути, это еще одно дополнительное наказание для автовладельца за то, чего он не совершал. Чтобы оспорить незаконный штраф, нужно потратить много времени и нервов, а если прибегать к помощи юристов - еще и денег. В некоторых случаях прокуратура выносит требование об отмене таких штрафов. Но если бы автоинспекция после первого же обращения пострадавшего могла, выявив компьютерный сбой или ошибку, отменять все вынесенные при таких обстоятельствах штрафы без заявлений, стало бы легче и водителям, и сотрудникам ГТБДД, и прокурорам. Кстати, такая возможность заложена в проекте Процессуального кодекса об административных правонарушениях. Но когда он дойдет до Госдумы - пока неизвестно. Работа над ним и новым КоАП длится уже три года. Поэтому параллельная законодательная инициатива Генпрокуратуры, как нельзя кстати - она способна изменить ситуацию уже в ближайшее время.
В ноябре прошлого года, выступая в Госдуме, Генпрокурор Игорь Краснов отметил, что данная проблема актуальна для миллионов наших граждан. И поэтому органы прокуратуры проводят проверки фактов несоблюдения требований законодательства, связанных с фотовидеофиксацией нарушений ПДД, на системной основе. По его словам, как показали проверки во многих регионах, установка камер в первую очередь преследует цели обогащения, монетизации, а вопросы безопасности отходят на второй план. Как отметил глава надзорного ведомства, были выявлены случаи, когда устанавливались неотлаженные камеры, в результате чего граждане получали незаконные штрафы. Так, например, в Ленинградской области - в Волхове, из-за неверной настройки комплекса контроля скорости за 10 дней были незаконно оштрафованы более 3000 водителей. По инициативе прокуратуры постановления отменены.
Также из-за несоответствия дорожной обстановке настройки камеры по представлению прокуратуры Московской области отменено более 1800 незаконных постановлений по делам об административных правонарушениях. В Нижегородской области прокуратура отменила 6,5 тысячи незаконных штрафов за нарушение скорости, которые зафиксировала неисправная камера.
В республиках Бурятия, Дагестан, Карелия, Краснодарском, Хабаровском краях, Иркутской, Кировской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Московской, Омской, Самарской, Ульяновской областях прокуроры выявили факты
установки камер без учета концентрации ДТП. В результате камеры поставили на аварийных участках дорог.
В Белгородской области 210 комплексов фотовидеофиксации стоимостью около 130 млн рублей не функционировали из-за технической непригодности. А в Новосибирской области по инициативе прокуратуры следственными органами проводится проверка по факту неиспользования таких комплексов в течение 6 лет, что повлекло впоследствии их непригодность к эксплуатации. Прокурорские проверки показали, что в ряде регионов по-прежнему имеют место случаи, когда выделенные на закупку и эксплуатацию комплексов деньги используются чиновниками для личного обогащения. Прокуроры установили наличие картельных сговоров, фактов дробления закупок и много другое.
Сети ЖКХ починят за счет Фонда национального благосостояния
Текст: Марина Трубилина
На ремонт котельных и замену теплосетей пустят средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). Одними из первых, кто должен почувствовать улучшения, станут жители Мурманской и Нижегородской областей и Якутии.
Правительство одобрило финансирование строительства и реконструкции коммунального хозяйства за счет средств ФНБ. Но подготовка к их использованию началась еще в прошлом году - правкомиссия по региональному развитию рассматривала предварительные заявки регионов. Так, 386,6 млн рублей пустят на модернизацию котельной в Оленегорске. Предполагается, что износ коммунальной инфраструктуры здесь снизится на 55%, а затраты на ремонт сетей - на 25%. Кроме того, снизятся энергозатраты, будет минимизировано воздействие на окружающую среду, а 14,4 млн рублей поступят в бюджет в качестве налогов. В Якутии 273,3 млн рублей из ФНБ пустят на модернизацию теплосетей и строительство котельных в селах. Мощность котельных вырастет в полтора раза, к ним можно будет подключить 254 индивидуальных жилых дома и три социальных объекта.
В ближайшие годы на модернизацию ЖКХ будет направлено до 150 млрд рублей из ФНБ. Средства в виде долгосрочных займов под 3% годовых на 25 лет будет предоставлять Фонд содействия реформированию ЖКХ. Как пояснили в фонде, средства пойдут на проекты в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения, включая ливневую канализацию. В нынешнем году предполагается распределить не менее 105 млрд руб. Фонд уже одобрил предварительные заявки на финансирование 22 проектов на 41,6 млрд рублей, в том числе размер предполагаемых займов - около 33 млрд рублей (предполагается софинансирование). Больше всего заявок поступило из Татарстана (4), Мурманской области (3), по 2 заявки представили Белгородская, Нижегородская, Сахалинская, Томская области и Якутия, по одной - Калужская, Челябинская области, Приморье, Северная Осетия и Чечня.
В Чечне, Нижегородской и Томской областях планируется, к примеру, провести модернизацию систем теплоснабжения. В Белгородской и Челябинской - очистных сооружений, в Татарстане построить водовод с насосной станцией.
Финансирование ЖКХ долгие годы шло по остаточному принципу, отмечает эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павел Склянчук. В федеральном бюджете доля расходов на коммунальную инфраструктуру составляет меньше 2%, или 322 млрд рублей. "Учитывая, что почти 80% предприятий дотируются из региональных и муниципальных бюджетов, в систему ЖКХ вливается ежегодно 1,3 трлн рублей. Вместе с тем накопленный износ сетей не уменьшается, он составляет 60-70%, что говорит либо о том, что средства расходуются неэффективно, либо о том, что их недостаточно для того, чтобы качественно улучшить городское хозяйство", - отмечает эксперт.
В последнее время ситуация меняется в лучшую сторону: появилось так называемое "инфраструктурное меню" - это 150 млрд займов из ФНБ, выпуск инфраструктурных облигаций на 300 млрд и бюджетные кредиты регионам на 500 млрд рублей. То есть в целом правительство заложило на ближайшие годы почти триллион рублей на обновление городской инфраструктуры.
Бастрыкин попросил дать согласие на возбуждение дел против шести судей
Текст: Наталья Козлова, Татьяна Павловская (Краснодар)
Впервые глава Следственного комитета РФ просит Высшую квалификационную коллегию судей РФ дать ему возможность возбудить уголовные дела сразу против пяти федеральных судей и мирового судьи в отставке. Уточним, по закону неприкосновенными, то есть так называемыми спецсубъектами, считаются не только действующие судьи, но и те, что уже ушли в отставку.
Известно, что очередное заседания ВККС назначено на 7 февраля. Один из первых в этом списке - судья Краснодарского краевого суда Юрий Захарчевский. Ему грозят обвинения по двум уголовным статьям - "Тяжкое ДТП, сопряженное с оставлением места его совершения" и "Оставление в опасности". Судья весной 2020 года на своем внедорожнике сбил 29-летнего велосипедиста. Если будет следствие и вина служителя Фемиды будет доказана, то Юрию Захарчевскому может грозить до 12 лет в местах не столь отдаленных.
Эта шокирующая история в свое время вызвала на Кубани большой резонанс. "РГ" писала о ней уже трижды ("Аварии не заметил", "РГ" от 10.12.2020 г., "Машина-убийца-спецтранспорт судьи?", "РГ" - Неделя" от 18.12.20 г., "Изъят на экспертизу автомобиль судьи, сбивший велосипедиста", "РГ" от 07.02.2021 г.).
Напомним детали ЧП почти двухлетней давности. Вечером 7 апреля у 29-летнего жителя Краснодара Данилы Юханова разболелся зуб. Он сел на велосипед и поехал в ближайшую аптеку. На повороте в него врезался внедорожник Toyota Land Cruiser.
Момент ДТП сняли видеокамеры. На кадрах видно, как автомобиль не притормозил, сбив человека. Остановился он через несколько кварталов, где к водителю подъехал патруль ДПС, попросив предъявить документы. И он предъявил - судейское удостоверение. Но после того, как было установлено, кому принадлежит иномарка и кто был за рулем, отвечать на вопросы все же пришлось. Посмотрев видеозапись ДТП, Захарчевский свой автомобиль узнал. А вот момент аварии, по его словам, не запомнил, сославшись на плохое самочувствие и, как сказано в протоколе опроса "затуманенные глаза и память". За жизнь велосипедиста врачи боролись 4,5 месяца. Но в конце августа он умер от полученных травм. У Данилы осталась беременная жена и четырехлетний сынишка. Молодая семья жила на съемной квартире, но лишившись кормильца (Юханов - строитель, прилично зарабатывал), была вынуждена перебраться в общежитие - к родителям Юли, вдовы Данила. Там, в крошечной комнатке, сейчас все и обитают…
Уголовное дело возбудили почти через месяц после смерти потерпевшего. И хотя было известно, кто был за рулем, его фигурантом стало "неустановленное лицо". А судью назвали свидетелем и он продолжал вершить правосудие.
Более того, почти год после аварии Юрий Витальевич ездил за рулем все того же черного внедорожника. И только после того, как адвокат погибшего парня пожаловался на работу местных силовиков, по поручению Александра Бастрыкина, резонансное дело передали в центральный аппарат СК.
С февраля прошлого года приезжать на работу Захарчевскому пришлось на другом авто: Land Cruiser по постановлению следователя был направлен на экспертизу. Ее проведение было поручено Ростовскому филиалу Центра судебных экспертиз Минюста России. В заключении сказано, что потерпевший допустил выезд на встречную полосу, однако "водитель имел возможность затормозить, избежав наезда на велосипедиста". Как сообщила официальный представитель Краснодарского краевого суда Мария Пирогова, квалифколлегия судей Кубани с 1 февраля прекратила полномочия судьи Захарчевского по его собственному письменному заявлению.
Еще глава СКР просит дать согласие на возбуждение уголовного дела против председателя Купинского районного суда Новосибирской области в отставке Тамары Кошлак. Следственные органы намерены инкриминировать ей превышение должностных полномочий. Кошлак в 2015 году возглавила Купинский суд, а через три года досрочно ушла в отставку.
Судью Колосовского районного суда Омской области Владислава Куминова хотят привлечь к уголовной ответственности за нарушение Правил дорожного движения "повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека". Это представление ВККС планировала рассмотреть еще в декабре прошлого года, но оно было отложено. Куминов в 2011 году был назначен председателем Колосовского районного суда на шесть лет, но не смог продлить полномочия и остался рядовым судьей.
Судью Ленинского районного суда Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания Родиона Антипина могут привлечь за получение взятки. В должности судьи он трудился с 2006 года. В 2009 году был назначен судьей Ленинского суда на неограниченный срок полномочий.
А вот бывшему председателю Пестречинского районного суда Республики Татарстан Иреку Набиеву грозит самый большой список уголовных статей. В нем "мошенничество", "похищение человека", "незаконный оборот наркотиков", "вымогательство", "превышение должностных полномочий", "подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков", "легализация (отмывание) денежных средств" и "получение взятки".
Сам Набиев находился в судейском кресле с 2003 года. Потом руководил Менделеевским судом. В 2019 году возглавил Пестречинский суд, но, не проработав и года, досрочно ушел в отставку по собственному желанию. Как писали местные журналисты, сын Набиева, бывший помощник прокурора, за мошенничество получил четыре года колонии. Он получил 1,2 млн рублей от родственников обвиняемого за "нужное" решение по делу.
А мировому судье из Новосибирской области в отставке Татьяне Лисиной (Антоновой) грозит новое уголовное дело - о подстрекательстве к превышению полномочий и нарушении тайны переписки. Лисина уже фигурант дела. Соответствующее согласие ВККС дала в 2020 году.
Верховный суд РФ поддержал это решение. По версии следствия, в 2013 году судья решила провести собственное расследование кражи собак после выставки. Для этого она изготовила определения о детализации телефонных разговоров пяти человек, заподозренных в преступлении. Позже эти документы были переданы сотовым операторам, которые выполнили решение судьи. А она направила полученные ответы в частное детективное агентство.
Напомним, что предыдущее - последнее в прошлом году - заседание Высшей квалификационной коллегии судей РФ состоялось в конце декабря 2021 года. Тогда Высшая квалификационная коллегия судей дала согласие на возбуждение уголовного дела против самой скандально известной служительницы Фемиды - бывшей судьи Краснодарского краевого суда Елены Хахалевой.
Судья еще при исполнении ею своих служебных обязанностей стала известна в интернете как "золотая судья". Хахалеву так назвали из-за очень дорогой свадьбы ее дочери, на которой выступали самые известные певцы. Но когда разразился скандал, судья "перевела стрелки" на бывшего супруга, который, как бизнесмен, мог оплатить свадьбу. Правда, тот объяснил, что именитые выступающие - его гости и он им ничего не платил.
Но следом за свадьбой выяснилось, что с получением диплома о юридическом образовании судьи также очень мутная история. Вуз, от имени которого был выписан этот документ, "отрекся" от корочек судьи Хахалевой, заявив, что такой студентки у него не было.
Злые языки связывали Елену Хахалеву с бывшим участником Кущевской ОПГ, который смог присвоить практически все активы основателя банды Сергея Цапка. И об этом много писала местная пресса. Но судью Хахалеву опять-таки никто не трогал до момента смены руководства краевого суда, с которым семья судьи состояла в родстве. Когда обстановка изменилась, судье припомнили отсутствие на работе в течение длительного времени и попросили на выход.
Но в итоге Высшая квалификационная коллегия судей РФ рассматривала дело судьи без ее присутствия, так как Хахалева решила не ждать прогнозируемого решения и покинула Россию за неделю до рассмотрения ее вопроса в ВККС.
Сотрудничество ученых поможет исследовать промысловые возможности
Росрыболовство и академическая наука определили планы совместной работы на предстоящий год. Продолжатся исследования в Арктике, южных морях, на Волге и Байкале. Отдельный блок посвящен использованию искусственного интеллекта.
Федеральное агентство по рыболовству и Российская академия наук заключили соглашение о сотрудничестве в 2018 г. на площадке Восточного экономического форума (ВЭФ). За это время удалось получить важную информацию о водных экосистемах и биоресурсах морей и океанов, отметили в ФАР.
Результаты совместной работы и дальнейшее развитие взаимодействие обсудили руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и президент РАН Александр Сергеев.
В зоне внимания — и Арктика, и Волга
Среди ключевых достижений ученых за 2021 г. — экспедиция на научно-исследовательском судне «Академик Мстислав Келдыш» по оценке биологической продуктивности арктических морей, исследования экосистем континентальных склонов Берингова и Японского морей, а также донных ландшафтов подводных гор Императорского хребта.
С борта НИС «Профессор Водяницкий» специалисты ВНИРО и РАН провели ряд ихтиопланктонных съемок и учет морских млекопитающих в Черном и Азовском морях.
Комплексные исследования охватили бассейн реки Волга и акваторию озера Байкал. Ученые выполнили оценку состояния запасов и кормовой базы промысловых гидробионтов, условия их воспроизводства, провели гидрологический и гидрохимический анализ водоемов. Значимые результаты были достигнуты в области мониторинга численности популяций каспийской и байкальской нерп. Специалисты изучали закономерности влияния морских течений на состояние ресурсной базы дальневосточных морей.
Впервые проведены глубоководные испытания новых аппаратов, которые позволяют ученым бесконтактным способом исследовать морское дно и делать фотоснимки. Исследования РАН и Росрыболовства позволяют эффективнее планировать промыслы.
Молодь минтая и искусственный интеллект
В 2022 г. основными направлениями совместной работы ученых рыбохозяйственной науки и специалистов институтов РАН станет изучение экосистем и биоресурсов Южного океана, Черного и Азовского морей, экологии Волги и озера Байкал.
Запланированы исследования состояния морской среды и продуктивности Карского бассейна в Арктике. Это позволит восполнить главный пробел в понимании механизмов функционирования морских природных комплексов сибирской эпиконтинентальной Арктики и их отклика на современные климатические изменения, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Также ученые продолжат свои изыскания в сфере анализа влияния климатических факторов на стратегии промысла. Так, один из актуальных вопросов — изучение формирования промысловых скоплений и выживаемости молоди минтая в Охотском море в зависимости от явления переноса вод.
Кроме того, в 2022 г. будут проведены глубоководные исследования биоценозов подводных поднятий северной части Тихого океана, предусматривающие активное использование инновационных технологий с целью осуществления бесконтактного мониторинга.
Отдельный блок программы сотрудничества на 2022 г. составляет развитие практик интеграции технологий искусственного интеллекта в рыбохозяйственные исследования. В рамках этого направления ученые будут заниматься разработкой методики автоматизированного подсчета водных биоресурсов Дальневосточного бассейна. Сбор материалов будет осуществляться путем беспилотной аэрофотосъемки с помощью БПЛА и полетного программного обеспечения.
Fishnews
В КБР найдут места для новых ГЭС в исследованиях вековой давности
Текст: Пешков Никита (Кабардино-Балкария)
Ученые Кабардино-Балкарского государственного университета (КБГУ) объединились в исследовательскую группу, которая изучает гидроэнергетический потенциал региона. Специалисты разных профилей пытаются решить вопрос, как можно было бы использовать реки для выработки электроэнергии эффективно, но при этом безопасно для окружающей среды. Проект реализуется на грант Российского научного фонда (РНФ), а его идея появилась после изучения архивных документов 20-30-х годов прошлого века.
- Это междисциплинарный проект наших историков, экологов, экономистов. Они исследуют, как в прошлом столетии выбирали места для строительства гидроэлектростанций, как учитывались экологические факторы, - говорит исполняющая обязанности проректора по научно-исследовательской работе КБГУ Светлана Хаширова. - На основе этих данных они спрогнозируют, где у электростанций будет максимальная эффективность с минимальным ущербом окружающей среде.
Руководитель исследовательского проекта доктор исторических наук, профессор Петр Кузьминов рассказал корреспонденту "РГ", с чего все началось. Первым интерес к проблеме гидроэнергетики проявил Расул Гуртуев - историк и журналист. Он написал серию очерков о строящейся Черекской ГЭС, которые потом превратились в книгу. Как-то Гуртуев рассказал Кузьминову, что хотел бы заняться этой темой как ученый. Вместе они исследовали доступные исторические документы в Кабардино-Балкарском центральном архиве, а также в архиве Владикавказа - столица Северной Осетии в 1860-1920-х годах была центром Терской области. Там хранятся данные об экспедициях 20-30-х годов прошлого века, изучавших гидроэнергетический потенциал рек Северного Кавказа.
Позже ученые представили эту тему на конкурсе Российского научного фонда. Там идеей заинтересовались и выделили грант на работу малой исследовательской группы. Обязательным условием стало участие молодых специалистов, чтобы те могли пройти "боевое крещение", научились работать в коллективе и пользоваться архивами. Сейчас команда занимается подготовительной работой, но вскоре приступит к междисциплинарным исследованиям.
- Если изучить сотни документов прошлого, можно не только найти какие-то интересные исторические данные о развитии гидроэнергетики, но также увидеть проблемы, которые актуальны и сегодня, - говорит Петр Кузьминов. - Иногда проектировщики наступают на одни и те же грабли, не учитывают элементарные факторы, которые позднее создают определенные трудности для населения. Сотрудничество производства и науки необходимо для быстрого развития всего комплекса, работающего на электроэнергетику.
К изучению научная группа подойдет с разных сторон. Параллельные исследования буду вести экологи, биологи, геологи и инженеры, экономисты и историки. Они предложат, как сделать гидроэлектроэнергетику КБР не только эффективнее, но и безопаснее для окружающей среды, что особенно важно в курортном регионе с уникальной природой. Для этого при проектировании ГЭС нужно учитывать множество мелочей. Ответы на часть вопросов дадут исследователи. Например, биологи подскажут, где электростанция угрожает нересту рыб, геологи предупредят о возможном заиливании, а инженеры придумают, что с этим всем делать.
- Наш регион - энергодефицитный. Несмотря на огромное богатство водных ресурсов, мы покупаем дорогое электричество у соседних регионов. Это тормозит развитие производства, которое и так после 90-х годов находится в упадке, - говорит Петр Кузьминов. - Как только мы заключим соглашения с генерирующими электроэнергию предприятиями, то предложим им проекты для совместной реализации. Причем не только в сфере строительства новых станций, но и в сфере эксплуатации уже работающих.
По словам ученого, исследования в этой отрасли уже принесли результат. Так, например, архивные документы помогли решить вопрос о строительстве новой ГЭС на реке Адыр-су.
- Там перепад высоты в ущелье - около 400 метров. Представьте, с какой скоростью вода будет падать на лопасти турбины. Когда решался вопрос о целесообразности строительства, наши специалисты оперировали документами 1925 года. В них были данные большой экспедиции, изучавшей гидроресурсы. Уже тогда в Адыр-су предлагали построить гидроэлектростанцию. Эта информация ускорила принятие решения.
В рамках проекта, поддержанного РНФ, изучаются данные 20-30-х годов. Вместе с тем ученые не планируют останавливаться на достигнутом и собираются изучать документы более поздних лет.
В России гидроэнергетика распространена достаточно широко. ГЭС дают около 20 процентов в структуре установленной мощности электроэнергетики. РФ по сумме гидромощности - один из мировых лидеров, уступает лишь Китаю, Бразилии, США и Канаде. По прогнозам энергетической стратегии страны, выработка электроэнергии на ГЭС к 2035 году вырастет еще в 1,2-1,3 раза.
В Кабардино-Балкарии местные генерирующие объекты долгое время вырабатывали только 25-30 процентов необходимого КБР электричества. Покрывался дефицит поставками из Объединенной энергосистемы Юга. В то же время в республике гидроэнергетика активно развивается. В 2016 году в эксплуатацию ввели Зарагижскую ГЭС, а в 2020-м - Верхнебалкарскую ГЭС. В ноябре 2021 года заложен первый кубометр бетона в основание будущей Черекской малой гидроэлектростанции.
По данным пресс-службы правительства КБР, новую ГЭС достроят в 2024 году. По проекту у нее не будет плотины и водохранилища, что исключает затопление земель и влияние на водный режим реки.
Эксперт рассказала о главных трендах потребительского рынка СКФО
Текст: Ирина Долгова (доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института — филиала РАНХиГС)
- В Северо-Кавказском федеральном округе потребители оказывают большую поддержку представителям бизнеса, то есть они явно ориентированы на продукцию местных производителей. Но потребительский рынок округа характеризуется традиционностью и замедленностью всех процессов.
В таких республиках Северного Кавказа, как Чечня и Ингушетия, вообще нет федеральных продуктовых сетей. В 2017 году в Чечне открылся единственный гипермаркет "Лента". Вероятно, потребители, несмотря на привычку покупать продукты на рынках, не отказались бы от возможности выбрать магазин и пользоваться преимуществами крупных торговых сетей.
В Дагестане первый "Магнит" появился в июле в 2021 году, поэтому говорить о каких-то тенденциях преждевременно. В Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии есть продуктовые сети, однако и в этих республиках потребители предпочитают покупать продукты питания на рынках и в маленьких частных магазинчиках у дома. Пользуются популярностью ярмарки выходного дня и оптовые продовольственные рынки. В Ставропольском крае кризис выдавил с рынка локальные торговые сети, которые не смогли противостоять экспансии федеральных сетей.
Во время пандемии подушка финансовой безопасности малого и среднего бизнеса на Кавказе оказалась самой тонкой в РФ. В торговле и общепите занята существенная доля населения СКФО, поэтому кризис и пандемия стали серьезным испытанием для них. КЧР и КБР вошли в топ-10 регионов с максимальным числом закрывшихся предприятий. В первую очередь приостановили работу те, кто не попал в список пострадавших от пандемии. Количество компаний сократилось соответственно на 14,9 и 11,8 процента. В остальных субъектах СКФО ситуация позитивнее. В Чечне закрылось 9,5 процента предприятий, в Ингушетии - 6,9, в Дагестане - 6, в Северной Осетии - 4,1, в Ставропольском крае - 3,9. Наибольший урон понесла отрасль торговли, больше всех пострадали оптовики. Это привело к снижению уровня жизни и, как следствие, спаду потребительской активности.
Коронавирус запустил процесс существенной трансформации рынка. Сформировалась кризисная модель потребления, для которой характерны повышенная чувствительность к ценам, отказ от спонтанных покупок, создание запасов некоторых видов товаров повседневного спроса, отложенный спрос на продукцию длительного пользования и ряд бытовых и развлекательных услуг.
Сложно говорить о том, как долго это продлится, так как пока ситуация остается неопределенной. Потребители хотят вернуться к прежнему образу жизни, но полученный новый опыт изменил их поведение, и оно теперь стало нормой.
Участники рынка также получили ценный опыт, толчок к дальнейшему развитию, поэтому появляются новые бизнес-модели, более совершенные формы взаимодействия с покупателями. Ритейлеры продолжат развивать свои экосистемы. Можно выделить ряд тенденций в развитии потребительского рынка, носящих разнонаправленный характер.
Продолжится экспансия лидеров традиционного ритейла в регионы, при этом произойдет смена приоритетов в форматах торговли. Потребители при покупке товаров повседневного спроса отдают предпочтения магазинам у дома. Современные технологии покупок позволяют даже небольшим магазинам выдержать конкуренцию с торговыми сетями.
Усилится консолидация ритейла за счет поглощения лидерами рынка региональных сетей - уже сейчас исчезают игроки второго и третьего эшелонов. Вместе с тем есть пример объединения крупных региональных сетей Сибири и Дальнего Востока. Только совместными усилиями они смогут противостоять федеральному бизнесу.
Пандемия ускорила рост е-commerce (электронная покупка или продажа товаров), однако офлайн-магазины остаются значимыми для граждан. Выбор, где купить товар, обусловлен целью покупки: утилитарные перейдут в онлайн, а эмоциональные останутся в офлайне. Следует отметить, что рост онлайн-продаж был не органическим, а перераспределительным. Люди переориентировались с привычных торговых офлайн-площадок на покупки в онлайн. В российский сегмент интернета за период самоизоляции пришло почти десять миллионов новых покупателей.
Еще одним "ковидным" трендом, который продолжит развиваться, стало появление на рынке компаний из других секторов экономики, предлагающих полноценные услуги в сфере электронной торговли (маркетплейсы).
Новая тенденция в рознице - переход к гибридной форме торговли, когда разные категории ритейлеров совмещают офлайн - и онлайн - продажи и сотрудничают с другими продавцами. Вполне вероятно, что после окончания пандемии многие игроки рынка будут и дальше использовать эту бизнес-модель. Однако из-за высоких операционных затрат гибридная модель не подходит для мелких и независимых розничных компаний.
Одно из последствий нынешнего кризиса - стагнация традиционной торговли, поэтому здесь придется трансформировать бизнес. Выходом может стать коллаборация традиционных магазинов с предприятиями общественного питания и развлечений или дальнейшее развитие формата "жесткий дискаунтер", когда товары низкого качества продаются по минимальной цене.
На Ставрополье приняли закон, чтобы помочь обманутым дольщикам
Текст: Пешков Никита (Ставропольский край)
В Ставрополе 221 обманутый дольщик получит компенсацию из краевого бюджета. По нормам федерального законодательства они не могли рассчитывать на помощь. Так что из-за юридических коллизий краевой думе пришлось принимать отдельный документ.
На заседании регионального парламента в минувший четверг, 27 января, законопроект представил исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий Савченко. Он заметил, что обычно после вмешательства властей обманутые дольщики въезжают в новые квартиры либо получают компенсации из федерального бюджета. Но есть исключения.
- В дорожной карте имеется семь объектов, не соответствующих критериям, которые определены федеральным законодательством для восстановления прав обманутых дольщиков. В связи с этим был разработан соответствующий законопроект, - заявил Валерий Савченко.
Дело в том, что по федеральному закону восстановить права граждан можно только на те объекты, на строительство которых было получено разрешение. Также необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок. На семь ставропольских новостроек на улицах Тюльпановой, Города-Побратима Безье и Шпаковской документов нет.
Елена Басова - представитель комитета по защите прав участников долевого строительства - рассказала корреспонденту "РГ", что вложила деньги в будущую двухкомнатную квартиру еще в 2014 году. Возводящая дома на Тюльпановой компания "АртСтройТехно" предлагала жилье по смешным ценам: 19-25 тысяч рублей за квадратный метр, в то время как средняя цена на рынке составляла 27-28 тысяч рублей. Невысокая стоимость привлекла многих покупателей и заставила забыть об осторожности.
- В силу правовой неграмотности люди не интересовались, есть ли у компании все необходимые разрешения. Стоило, конечно, обратить на это внимание, как-то проверить, позвонить. Но покупатели, в том числе и я, не сделали этого, поэтому и оказались в такой ситуации, - говорит Басова.
Уже в 2015 году стройка забуксовала, а служащие компании перестали выходить на связь. В 2017 году началась процедура банкротства, которая продлилась полтора года. За-тем - судебные тяжбы. На бизнесменов, которые обманули сотни дольщиков, завели уголовные дела.
При этом жертвы авантюристов все равно находились в подвешенном состоянии. Впрочем, как говорит Елена Басова, несостоявшиеся жильцы "особых" домов не теряли надежду на благополучный исход.
- Нас не бросали власти, постоянно поддерживали с нами связь. Когда не получилось с федеральным законом, довели информацию о том, что ищут пути решения проблемы, - говорит Басова.
Первые выплаты пострадавшие ждут ближе к маю: после принятия закона появятся нормативно-правовые акты, которые определят, кому, в каком объеме и когда компенсируют ущерб. Предполагается, что 221 обманутому дольщику выплатят 262,8 миллиона рублей.
Председатель комитета думы Ставропольского края по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Лозовой не исключает, что количество людей, которые подпадают под новый краевой закон, может вырасти.
- Договоры не имеют срока давности. Может быть, кто-то переехал, болел, был за границей и пропустил возможность получить компенсацию. Тогда после решения суда мы снова примем закон, выделим средства и на таких же условиях выплатим людям деньги, - планирует депутат.
Сумма компенсации зависит от того, сколько пострадавший вложил в строительство. Кто-то собирался приобрести только однушку, кто-то - двухкомнатную квартиру, а кто-то еще оплатил место в гараже.
- Я считаю, что закон поможет восстановить справедливость и снимет социальную напряженность. Раз не удалось взять под контроль все стройки, которые велись без разрешения, значит, государство несет ответственность перед обманутыми гражданами, - говорит Виктор Лозовой.
По его словам, Ставропольский край - единственный субъект России, где решили деньгами компенсировать потери обманутых дольщиков. В других регионах им предлагали налоговые преференции, какие-либо пособия при покупке или строительстве нового жилья. .
По данным краевых властей, с 2013 года на Ставрополье восстановили права четырех тысяч обманутых дольщиков. При этом остается еще 41 недостроенный многоквартирный дом. Несостоявшиеся жильцы 22 из них получат компенсации из федерального Фонда защиты прав дольщиков. Что касается остальных 19, тут возможны варианты - либо дома закончит застройщик, либо их передадут другой компании.
В СКФО аналитика поможет бизнесу увеличить объемы экспорта
Текст: Арсений Костюхин
Единый институт развития "Кавказ.РФ" в сотрудничестве с Российским экспортным центром займется продвижением продукции компаний СКФО на международные рынки. Соглашение подписали руководители двух госструктур - Хасан Тимижев и Вероника Никишина.
Помощь будут оказывать в основном нефинансовую: аналитика и исследование зарубежных рынков, образовательные услуги, сертификация и лицензирование. Бизнес может рассчитывать и на гарантийную поддержку проектов, в том числе стартапов, при получении кредита.
По словам гендиректора "Кавказ.РФ" Хасана Тимижева, на Северном Кавказе уже сформировался пул производителей, которые выпускают товары, востребованные за рубежом. Задача госкорпорации и РЭЦ - увеличить объемы поставок и ассортимент.
"В структуре экспорта СКФО лидирует продукция агропромышленного комплекса, химической и обрабатывающей промышленности. Главная задача - максимально раскрыть экспортный потенциал макрорегиона, способствовать росту экспорта несырьевых неэнергетических товаров", - заявил Тимижев.
Так, объем продукции Северного Кавказа, которая попала на международные рынки при содействии Российского экспортного центра, за восемь месяцев 2021 года превысил 561,8 миллиона долларов. Экспортеры все больше стали обращаться за кредитно-гарантийными продуктами, а также пользоваться господдержкой. По словам директора по развитию нефинансовых продуктов и зарубежной сети РЭЦ Ксении Тагировой, все регионы Северного Кавказа показывают уверенный рост показателей несырьевого неэнергетического экспорта - продукция представлена в 134 странах. В первую тройку импортеров входят Азербайджан, Бразилия и Турция, которые активно закупают товары агропромышленного комплекса, удобрения и пластмассу северокавказского производства.
Лидером среди регионов СКФО остается Ставрополье. За полгода 2021 года экспорт продукции АПК края превысил 202 миллиона долларов США, сообщили в минсельхозе региона.
"Большая часть в структуре экспортных продаж - 39 процентов - это мясная и молочная продукция. С продажи данных категорий товаров предприятия выручили порядка 78,3 миллиона долларов США. Еще свыше 44,2 миллиона долларов (22 процента) дал экспорт зерновой продукции, более 42 миллионов (21 процент) - масложировой. Продажа пищевых и прочих товаров принесла 37 миллионов долларов (18 процентов)", - заявили в ведомстве.
По словам замминистра сельского хозяйства Ставропольского края Дмитрия Фролко, наибольший прирост наблюдается в экспорте масложировой продукции. Продажи в прошлом году увеличились в три раза по сравнению с 2020 годом. Также на 20 процентов выросли поставки за рубеж молочной продукции, на 22 - замороженной рыбы, на 40 - овса, на 50 - колбас.
Сейчас основные внешнеэкономические партнеры края - Азербайджан, Китай и Грузия. Также ставропольская сельхозпродукция востребована в США, Эстонии, Бахрейне и ряде других стран.
В Кабардино-Балкарии продукция компаний в 2021 году попала на крупные международные торговые площадки - Amazon, Ebay, Etsy, Industrystock и All.biz. Причем компании-экспортеры представляют малый и средний бизнес. Кстати, некоторые принимают участие в международных выставках. В соседней Карачаево-Черкесии активно ориентируют аграриев на экспорт зерна, чего раньше в регионе почти не было заметно. С начала этого года власти поставили цель - отправлять за границу не меньше 100 тонн ежегодно. По сравнению с соседним Ставропольем цифра незначительная, но намерения серьезные - специально для этого в республике в 2021 году ввели в эксплуатацию 448 гектаров орошаемых земель.
Цены на капусту выросли за год в четыре раза
Текст: Татьяна Карабут
Капуста - абсолютный рекордсмен по росту цен на продукты в прошлом году. И стремительный рост ее стоимости продолжается в этом году. Ее и так вырастили меньше обычного, а сейчас остатки аграрии придерживают в надежде на еще более привлекательные цены. Минсельхоз надеется увеличить площади под капусту в новом сезоне.
Главный ингредиент борща - недорогой, но базовый продукт, который всегда должен быть доступен.Всего овощей и бахчевых среднестатистический россиянин съедает примерно 115 кг в год, из которых только около 20 кг приходится на капусту. По данным Росстата, в прошлом году капуста подорожала более чем на 140%, а с начала этого года к 21 января - еще почти на 11,2%, тогда как цены на другие овощи "борщевого набора" почти стабилизировались. Если морковь и свекла сейчас у поставщиков на 75-80% дороже к уровню прошлого года, картофель - на 48-50%, то капуста примерно в четыре раза дороже, чем год назад, рассказал "РГ" исполнительный директор Союза участников рынка картофеля и овощей (Картофельный союз) Алексей Красильников.
Сказались общие для отрасли причины: засуха (из-за которой аграрии вынуждены были больше тратить на полив), рост цен на семена, удобрения, агрохимикаты, логистику и т.п. Также Красильников обращает внимание на низкую рентабельность производства овощей "борщевого набора".
Из-за этого на протяжении последних нескольких лет площади под "борщевыми" культурами снижаются. При этом импортная капуста сейчас тоже дороже более чем в три раза, что косвенно говорит о ее дефиците и в других странах, отмечают в Плодоовощном союзе.
Кроме того, глядя на рост цен, аграрии на фоне высокого спроса придерживают продукцию, надеясь продать позже и дороже, говорит Красильников. Сгладить такую ситуацию может новый урожай из Дагестана, который вот-вот поступит в продажу. На республику приходится около четверти поставляемого на российский рынок объема.
Цены на капусту волатильны и зависят от валового сбора, а также от общей ситуации на продовольственном рынке, рассказали "Российской газете" в минсельхозе.
Но в 2021 году такой рост цен произошел с низкой базы. В 2020 году был получен рекордный за последние 10 лет урожай капусты в организованном секторе на уровне 1 млн тонн. Это способствовало снижению цен. В 2021 году с учетом неблагоприятных погодных условий в ряде регионов и крайне сжатых сроков посевной кампании ожидаемые показатели производства сопоставимы со средними многолетними значениями, утверждают в ведомстве. Ежегодный объем производства капусты с учетом хозяйств населения составляет порядка 2,6 млн тонн, из них около 900 тысяч тонн (35%) приходится на организованный сектор (сельхозорганизации, фермерские хозяйства и индивидуальных предпринимателей. Снижение валового сбора культуры соответственно отразилось на ценах.
Кроме того, на стоимость капусты и овощей в целом значительно повлияла общая ситуация на мировом рынке продовольствия и пандемия. Так, выросли затраты производителей на удобрения, средства защиты растений, топливо, рабочую силу и другие составляющие себестоимости.
Для наращивания производства продукции "борщевого набора" в 2022 году сев овощей и картофеля существенно увеличится. Овощи будут посеяны на площади 196,6 тысячи га (плюс 7,9%), а картофель посажен на 298,7 тысячи га (плюс 6,7%).
В министерстве рассчитывают, что в этом им поможет отдельный федеральный проект, предусматривающий комплекс мероприятий для увеличения производства, организации инфраструктуры хранения и реализации овощей и картофеля. В частности, по программе господдержку впервые окажут личным подсобным хозяйствам.
Также минсельхоз считает необходимым увеличение доли поставок в ретейл по агроконтрактам - прямым договорам между сельхозпроизводителями (в первую очередь, субъектами малого и среднего бизнеса) и торговыми сетями.
"Переход на прямые контракты будет способствовать расширению ассортимента овощей и стабилизации их стоимости", - считают в ведомстве.
Кардинальное обновление
В дальнем пассажирском сообщении предпочтение отдано двухэтажным вагонам
Вчера пресс-центр ОАО «РЖД» сообщил, что в 2022 году Федеральная пассажирская компания (ФПК) закупит 249 пассажирских вагонов производства Тверского вагоностроительного завода (ТВЗ). В состав нового парка войдут 151 двухэтажный вагон и 98 одноэтажных, выполненных в виде двухвагонных сцепов. Кроме того, Дирекция скоростного сообщения получит шесть новых «Сапсанов» и четыре «Ласточки».
Обновление парка АО «ФПК» предусмотрено семилетним контрактом с Тверским вагоностроительным заводом (входит в состав АО «Трансмашхолдинг») на поставку 3,7 тыс. пассажирских вагонов в период с 2019 по 2025 год. За 2019–2021 годы завод поставил АО «ФПК» свыше 1,6 тыс. новых вагонов.
В этом году на 67% увеличивается доля поставок двухэтажных вагонов по сравнению с прошлым годом. По данным заместителя генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрия Пегова, которые он озвучил 27 января на совместном заседании ОАО «РЖД» и Общественной палаты, в прошлом году ФПК приобрела 90 двухэтажных вагонов. В этом году перевозчик получит 151 двухэтажный вагон, в том числе нового модельного ряда с увеличенным габаритом, пневмоподвеской и детскими купе. Ими планируется обновить составы поездов Йошкар-Ола – Москва, Ульяновск – Москва, Чебоксары – Москва и Тольятти – Москва.
Увеличение объёма закупок двухэтажных вагонов продиктовано спросом со стороны потребителей. Так, по данным АО «ФПК», в прошлом году поездки в двухэтажных вагонах предпочли более 8,5 млн пассажиров – это в 1,6 раза больше, чем годом ранее. В общем объёме перевозок АО «ФПК» в 2021 году доля двухэтажных поездов составила 10,6%. Сейчас по сети курсируют 25 пар двухэтажных поездов на 19 маршрутах.
Самыми популярными направлениями признаны Москва – Брянск, Москва – Воронеж, Москва – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Адлер, Санкт-Петербург – Мурманск и Москва – Кисловодск.
В этом году АО «ФПК» также закупит 98 одноэтажных вагонов, выполненных в виде двухвагонных сцепов (из них 44 плацкартных и 54 купейных). Благодаря этому до конца года завершится обновление парка регулярных поездов в сообщении с югом страны. Все поезда в этом направлении будут оснащены системами кондиционирования воздуха и экологически чистыми туалетными комплексами.
Обновится и парк скоростных поездов. В Дирекции скоростного сообщения в этом году запланирована поставка шести новых «Сапсанов». Напомним, в сентябре 2021 года из Германии в депо Металлострой в Санкт-Петербурге прибыл первый из 13 новых «Сапсанов» третьей партии.
Для работы на межрегиональных маршрутах будет закуплено четыре новых состава поездов «Ласточка» производства ООО «Уральские локомотивы».
Надежда Кожухова
Росрыболовство и Российская академия наук согласовали новую программу совместных исследований на 2022 год
Росрыболовство и РАН заключили соглашение о сотрудничестве, определяющее программу совместных научных исследований на 2022 год.
Итоги проделанной совместной работы в 2021 году и дальнейшее развитие взаимодействие обсудили руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев.
Соглашение о сотрудничестве было заключено между Росрыболовством и РАН в сентябре 2018 года на площадке Восточного экономического форума. За эти годы удалось получить важные результаты о водных экосистемах и биоресурсах морей и океанов.
«На протяжении нашего сотрудничества мы успешно реализуем ежегодно согласуемую программу совместных научных работ, фундаментальный характер которых неизменно отвечает стратегически важным задачам по обеспечению рационального освоения ресурсной базы России, а также способствует развитию отечественной экономики, — отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
«Для академической науки ценно взаимодействие с профильными организациями, чья исследовательская деятельность, обладая важным прикладным значением, базируется на богатом опыте научного сопровождения производственного сектора», — подчеркнул президент РАН Александр Сергеев.
Среди ключевых достижений ученых за 2021 год – экспедиция на НИС «Академик Мстислав Келдыш» по оценке биологической продуктивности арктических морей, исследования экосистем континентальных склонов Берингова и Японского морей, а также донных ландшафтов подводных гор Императорского хребта. С борта НИС «Профессор Водяницкий» специалисты ВНИРО и РАН провели ряд ихтиопланктонных съемок и учет морских млекопитающих в Черном и Азовском морях. Комплексные исследования охватили бассейн реки Волга и акваторию озера Байкал. Ученые осуществили оценку состояния запасов и кормовой базы промысловых гидробионтов, условия их воспроизводства, провели гидрологический и гидрохимический анализ водоемов. Значимые результаты также были достигнуты в области мониторинга численности популяций каспийской и байкальской нерпы, а также в сфере изучения закономерностей влияния морских течений на состояние ресурсной базы дальневосточных морей.
Впервые проведены глубоководные испытания новых аппаратов, которые позволяют ученым бесконтактным способом исследовать морское дно и делать фотоснимки. Исследования РАН и Росрыболовства позволяют эффективнее планировать промыслы.
В 2022 году, согласно утверждённой программе сотрудничества, основными направлениями совместной научной работы ученых рыбохозяйственной науки и специалистов институтов РАН станет изучение экосистем и биоресурсов Южного океана, Черного и Азовского морей, экологии реки Волга и озера Байкал.
Запланированы исследования состояния морской среды и продуктивности Карского бассейна в Арктике. Это позволит восполнить главный пробел в понимании механизмов функционирования морских природных комплексов Сибирской эпиконтинентальной Арктики и их отклика на современные климатические изменения.
Также ученые продолжат свои изыскания в сфере анализа влияния климатических факторов на стратегии ведения промысла. Так, одним из актуальных для науки вопросов станет изучение формирования промысловых скоплений и выживаемости молоди минтая в Охотском море в зависимости от явления переноса вод.
Кроме того, в 2022 году будут проведены глубоководные исследования биоценозов подводных поднятий северной части Тихого океана, предусматривающие активное использование инновационных технологий с целью осуществления бесконтактного мониторинга.
Отдельный блок программы сотрудничества на 2022 год составляет развитие практик интеграции технологий искусственного интеллекта в рыбохозяйственные исследования. В рамках этого направления ученые будут заниматься разработкой методики автоматизированного подсчета водных биоресурсов Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Сбор материалов будет осуществляться путем беспилотной аэрофотосъемки с помощью БПЛА и полетного программного обеспечения.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Ученые Ставропольского медуниверситета осваивают аддитивные технологии
В Ставропольском государственном медицинском университете начался этап реализации междисциплинарной научно-исследовательской опытно-конструкторской работы «Разработка и внедрение в клиническую практику персонализированных имплантатов, изготовленных на основе аддитивных технологий 3D-биопечати».
Данная работа проводится в рамках реализации Стратегии развития аддитивных технологий в Российской Федерации на период до 2030 года. Цель НИР — повышение эффективности и предсказуемости лечения пациентов с дефектами и деформациями скелета при помощи имплантационных методов реабилитации, основанных на применении новых материалов, аддитивных и цифровых технологий с точки зрения доказательной медицины.
Экспериментальный этап исследования проходит на базе опытно-экспериментального подразделения Всероссийского НИИ овцеводства и козоводства. Эксперименты in vivo были выполнены на моделях ортотопической и гетеротопической имплантации лабораторным животным крупного размера. В эксперименте имплантировали образцы искусственной костной и хрящевой тканей (скаффолды), изготовленные методом 3D-биопринтинга.
Операции проведены под руководством профессора кафедры стоматологии общей практики и детской стоматологии Александра Долгалева. К работе привлекались студенты, ординаторы, аспиранты, докторанты СтГМУ.
По итогам работы планируется получение новых данных о регенеративных возможностях организма в условиях дефицита костной ткани, восстановленного при помощи скафолдов, напечатанных методом биопринтинга. Данные, полученные в ходе работы, помогут улучшить качество лечения пациентов с стоматологии, челюстно-лицевой хирургии, травматологии, нейрохирургии и ряде других областей.
Воспроизводство осетровых идет с опережением планов
Государственные рыбоводные заводы в 2021 г. перевыполнили план по выпуску молоди осетровых более чем на 60%. Естественные водоемы пополнило свыше 50 млн экземпляров ценных видов рыб.
По итогам 2021 г. рыбоводные заводы Главрыбвода выпустили в водные объекты рыбохозяйственного значения свыше 50 млн штук осетровых видов рыб, практически повторив рекордные показатели 2020 г. Плановые значения по выпуску, утвержденные в рамках госзадания на уровне 31 млн штук, превышены более чем на 61%, рассказали Fishnews в пресс-службе учреждения.
В Главрыбводе отмечают, что в последние годы динамика воспроизводства осетровых видов рыб оставалась восходящей. Если в 2018 г. филиалы выпустили в различные водоемы более 44 млн штук молоди осетровых, то в 2019 г. этот показатель вырос до 47 млн мальков, а в 2020 г. превзошел 50 млн экземлляров.
В прошлом году с госзаданием в полном объеме справились все филиалы Главрыбвода. При этом план по выпускам осетровых видов рыб перевыполнили пять подразделений. Это Амурский филиал — 192,22% (за исключением сахалинского осетра), Каспийский филиал — 182,85%, Байкальский филиал — 176,33%, Нижне-Волжский филиал — 158,45% и Азово-Донской филиал — 120,2%.
Напомним, с 2005 г. в России действует мораторий на коммерческий промысел всех видов осетровых на Каспии. В 2022 г. вылов этих рыб вновь планируется осуществлять только в научно-исследовательских целях и для искусственного воспроизводства.
Fishnews
Михаил Пиотровский: Нужно спасать памятники, чтобы они спасли людей
По словам Михаила Пиотровского, в Эрмитаже нет призраков - но живут духи прошлого. Как получается, что здесь история давно минувших дней все время кажется созвучной дням сегодняшним? Отчего Эрмитаж - энциклопедия мировой культуры, написанная по-русски? Что в нем необыкновенного? Легко ли, наконец, директору музея трудиться ежедневно в том же кабинете, где в позапрошлом веке заседали царские министры? В поисках ответов на тьму вопросов и появилась новая книга Михаила Пиотровского "Хороший тон" - по следам его бесед с ведущей радио "Орфей" Ириной Кленской. Пять глав, пять вечеров - пять рассказов о времени и о себе Издательство "Молодая гвардия" предлагает специально для читателей "РГ" один из актуальных фрагментов главы "Жизнь во дворце".
Сегодня мы много говорим о правах и часто забываем очень важное понятие: права культуры нужно защищать, как знамя, и оберегать. Права культуры могут не совпадать с правами человека. Культура - это то, что нельзя отнять, и то, что не можем потерять. То, что мы называем странным, непонятным словом "духовность", на самом деле переводится как "культура". Она - признак нашей цивилизации, наше наследие, наше прошлое и будущее, то, что отличает человека от животного. Поправка к Конституции, которую мы внесли с Александром Калягиным и Денисом Мацуевым, звучит очень кратко, но, на мой взгляд, важно: государство обязано защищать культуру, поддерживать и охранять. У государства есть несколько основных обязанностей: безопасность и благополучие своих граждан, своей страны, и я считаю - необходимость обеспечить безопасность культуры, которая сама по себе - ценность.
Есть два великих человека, которые составили документы, провозглашающие права культуры. Николай Рерих и его знаменитый Пакт - первый международный оговор о защите исторических памятников как в мирное время, так и во время вооруженных конфликтов, подписанный в Вашингтоне в 1935 году. В этом документе воплощено несколько важнейших идей. Главная - идея о приоритете культуры в жизни человека и общества. "Культура, - утверждает Рерих, - это этическое и духовное самоусовершенствование человека. Это творческие достижения, это претворение красоты в жизнь, это любовь к человеку, это труд на общее благо. Культура - смысл жизни, это весь комплекс пространства познания, творчества и красоты, которое делает человека человеком". Очень важна статья Пакта о неприкосновенности памятников, музеев, объектов культуры, библиотек, кладбищ, храмов, мечетей. Уважение, защита и покровительство распространяются на них как в мирное время, так и во время войны. Эмблема Пакта - Знамя Мира: три красных круга в большом круге вечности...
1 сентября 1995 года в Санкт-Петербургском гуманитарном университете Дмитрий Сергеевич Лихачев представил проект Декларации прав культуры - важнейший документ современности. В нем говорится о том, что именно культура представляет главный смысл и глобальную ценность существования народов и государств. В Декларации впервые вводится понятие гуманитарной культуры - то есть культуры, ориентированной на развитие созидательного начала в человеке и в обществе. И государства должны стать гарантами безопасности и сохранности культуры. "Культура - это то, что оправдывает перед Богом существование людей, - говорил Лихачев. - Любое общество обречено на гибель, если разрушается его культура"...
Говорят, субъект права - человек, и только человек. К счастью, есть природа, которая добилась своих прав. Серия чудовищных экологических катастроф заставила человечество задуматься: нельзя безжалостно, бездумно распоряжаться природой, непозволительно мучить ее, загрязнять, уничтожать. Культура тоже подвержена катастрофам, не менее страшным, чем природные.
Без культуры люди звереют, беспамятство порождает чудовищные кровавые конфликты, искажаются чувства человеческие. Уничтожение памятников - потеря памяти, чувства достоинства, потеря идейных тормозов, и человек превращается в существо убогое и злобное. Культурный геноцид - серьезная угроза человечеству. Я написал статью "Дербентский призыв" о необходимости объединить усилия для непрерывного наблюдения за состоянием памятников культуры и не только (на Ближнем Востоке и на Кавказе).
Культура - не вне политики, она выше политики. Культуру надо защищать не из жалости и сострадания, а потому, что она - надежда на наше спасение. Каждый день мы должны говорить о том, что памятники культуры необходимо беречь и защищать. Забота о них должна стать вирусом, пандемией, новым штаммом, мутацией в агрессивном человеческом ДНК.
Нужно спасать памятники, чтобы они спасли и защитили нас, людей. Информационное пространство сегодня огромно, но оно замусорено, забито хламом. Нужно исправить ситуацию и постепенно наполнять пространство событиями и фактами, историями, помогающими культуре, - всё время напоминать о сокровищах, которыми владеет человечество, и тревоге за них. Надо находить "болевые точки" угрозы памятникам и бить тревогу: писать, говорить, возмущаться, напоминать. Нужно поставить культурный заслон перед этническими и расовыми боями, нужно остановить "войны памяти". Кто лучше, кто хуже - вредные разговоры. Культурное наследие - общее и принадлежит всему человечеству, а человечество должно беречь его.
У мусульман есть очень хорошее слово "джихад" - "борьба за...". Борьба мечом, борьба пером, борьба словом, борьба убеждением. Борьба - один из вариантов защиты. Уважаю тех, кто борется, но не одобряю тех, кто становится фанатом борьбы. В каждом слове есть множество оттенков, и нужно аккуратно и внимательно к ним относиться. Борьба хороша тогда, когда она эффективна, когда она убедительна, но зачастую бывают ситуации, когда борьба разрушительна и опасна. Например, бывали случаи, когда борьба и протесты приводили к ещё большим проблемам... В Тимбукту разрушили несколько древних мавзолеев, и ЮНЕСКО объявило официальный протест. На следующий день в ответ разъяренная толпа уничтожила ещё несколько мавзолеев - назло всем, кто возмущался. Жесткий урок, но есть смысл вдуматься. Возможно, иногда лучше отказаться от борьбы и попытаться приучить людей спокойно реагировать. Думаю, надо всегда четко представлять себе, что получится, к чему приведет борьба... Я - сторонник смелой осмотрительности и осторожности.
Искусство - одно из сильных лекарств, проверенных временем.
Культура - исторический и генетический код нации.
Музей - сундук с сокровищами. Это хранилище памяти, которое защищает цивилизацию.
Эрмитаж - это вся мировая культура в русской оболочке, это - энциклопедия мировой культуры, написанная по-русски.
Терпение - это красиво: гордое смиренное терпение перед разными превратностями судьбы. Красивый человек тот, кто стойко и достойно переносит невзгоды жизни, несправедливости. Красиво - важное понятие. Красота - нечто соразмерное, соответствующее порядку мира, созданного Богом.
Две тысячи деревень получат доступ в интернет до конца года
Текст: Олег Капранов
2002 малых населенных пункта до конца года будут обеспечены сетью 4G в рамках программы устранения цифрового неравенства. Счастливчики определялись путем голосования, организованного в Минцифры. Голосование будет проводиться каждый год, а полностью программа должна быть реализована до 2030 года.
Перечень населенных пунктов с населением от 100 до 500 человек, подпадающих под действие федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика" сформирован и, как пояснили в Минцифры, до конца 2030 года все они будут обеспечены покрытием 4G. Голосование позволяет определить наиболее нуждающиеся из них, те, жители которых занимают максимально активную позицию. При этом, важным фактором является и региональная квота, которая для каждого субъекта федерации определена индивидуально. Жители Москвы и Санкт-Петербурга в голосовании участия не принимали.
Проголосовать можно было онлайн - на портале госуслуг и офлайн - обычной почтой - направить письмо было нужно на адрес Минцифры. Как сообщили в пресс-службе ведомства, за полтора месяца проголосовали более 700 тысяч человек, из них 85 тысяч голосов в Минцифры поступило по почте.
В большинстве населенных пунктов, принимающих участие в программе, сегодня есть очень серьезные проблемы со связью и даже транспортной доступностью. В зависимости от времени года зачастую единственным доступным транспортным средством может являться малая авиация. И обеспечение доступной связи - это возможность реализовать доступ и к цифровым сервисам государства, и к таким жизненно-важным сервисам, как телемедицина.
При этом значительное число населенных пунктов (по итогам голосования, в 2021 году их - 898) набрало достаточное число голосов, но не попало в список счастливчиков с формулировкой "не соответствуют условиям подключения". Организовать там подключение по стандартной схеме нет возможности по техническим или иным причинам, например из-за рельефа местности. Но и в их случае не все безнадежно - они смогут попасть в одну из региональных программ или же получить доступ в Интернет при помощи спутниковой связи - спутниковая группировка для этих целей так же создается в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика".
"Голосование завершилось 15 ноября. Нам потребовалось два месяца, чтобы разобрать десятки тысяч бумажных писем. Некоторые из них содержали около полутора тысяч голосов с указанием ФИО и подписью проголосовавшего. Все письма открывали и перепроверяли наши сотрудники вручную. Мы учли каждый голос", - сообщил замглавы Минцифры Дмитрий Ким.
Как ожидается, осенью на портале "Госуслуги" стартует новое голосование, участники которого смогут выбрать те населенные пункты, которые получат сеть 4G в 2023 году.
4G в этом году придет в архангельскую деревню Лопшеньга, расположенную на берегу Белого моря. Единственный вид транспорта здесь сегодня - Ан-2 или вертолет, дорог нет вообще. По словам руководителя Лопшеньгской школы Анны Пунанцевой, уверенный мобильный интернет ждут все жители деревни, а в первую очередь - педагоги, 18 учеников, их родители. В Лопшеньге не так давно появилась слабая мобильная связь. Местные жители даже начали отказываться от стационарных телефонов, о чем однако пожалели - сигнал надолго прерывается, особенно во время сильных метелей и штормов. Новая станция даст уверенную связь с Большой землей в любую погоду.
А вот архангельская деревня Теребино не вошла в список счастливчиков с формулировкой "не соответствуют условиям подключения". По словам местных жителей, мобильную связь здесь ловят из приграничной Вологодской области, где расположена ближайшая сотовая станция. Поэтому сигнал в деревне есть только в определенных точках и только в хорошую погоду. Жители Теребино и всех окрестных деревушек рассчитывают попасть в другую программу - региональную: 20 комплектов маломощных микросотовых базовых станций планируется установить в деревнях и селах Архангельской области в 2022 году.
Подготовила Татьяна Сухановская
Власти Дагестана планируют в течение трех ближайших лет обеспечить высокоскоростным интернетом и качественной мобильной связью 543 населенных пункта численностью до 500 человек.
Как сообщили "РГ" в министерстве цифрового развития республики, в 2022 году качественная сотовая связь появится в 44 малонаселенных пунктах. Среди них село Цовкра Кулинского района.
Село Цовкра с населением около 500 человек знаменито тем, что здесь живут династии канатоходцев, некоторым более 100 лет. Здесь регулярно проводятся фестивали канатоходцев, многие гости любят делиться в соцсетях эффектными фото, поэтому качественная связь тут просто необходима.
В списке населенных пунктов, которые не соответствуют условиям подключения, - аул Цлак в Хивском районе. Тут проживают чуть более 100 жителей и нет развитой инфраструктуры.
В Минцифры Дагестана отметили, что голосования будут проводиться ежегодно и помогут определить приоритетные села для развития связи. Будут учитываться также технические возможности подключения.
Подготовил Тимур Алиев
СК расследует дела о фиктивной вакцинации от ковида
Текст: Наталья Козлова
Следственный комитет РФ сообщил о возбуждении уголовного дела в Нижегородской области против тех людей, которые торговали сертификатами от коронавируса без прививки. И об окончании расследования такого же уголовного дела в Приморье.
В Нижнем Новгороде по этому уголовному делу задержано шестеро человек. У них на всех одна редкая статья - 274.1 Уголовного кодекса РФ - "неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ, совершенное группой лиц по предварительному сговору".
По версии следствия, дело было так. Медсестра, работавшая в поликлинике № 30 Советского района Нижнего Новгорода под чужим профилем, вносила в Единую государственную информационную систему "недостоверные сведения о проведении вакцинации против новой коронавирусной инфекции "COVID-19" лицам, не прошедшим процедуру вакцинации".
Трудилась медсестра за наличные. Деньги ей приносили граждане, которые теперь в уголовном деле называются соучастниками. Таковых на сегодняшний день - пятеро. Это в основном сотрудники турфирм. Они, как считает следствие, искали клиентов, которым нужна бумага о прививке, и заполняли сертификаты о проведенных вакцинациях.
На сегодняшний день следствие нашло больше полусотни человек, у которых на руках фиктивные сертификаты о прививках, которых на самом деле не было. В СК сообщили, что подозреваемые задержаны. В ведомстве Александра Бастрыкина говорят, что следствию помогали сотрудники УФСБ по региону.
А в следственном ведомстве по Приморскому краю объявили о завершении расследования уголовных дел против трех граждан - двух взяткодателей и посредника. По версии следствия, летом прошлого года один из обвиняемых договорился со своим знакомым передать взятку сотрудникам медицинского учреждения за изготовление сертификатов c QR-кодами для своих дочерей. Афера прошла успешно - деньги ушли на банковскую карточку посредника, а он передал деньги медикам. Второй взяткодатель, действуя по точно такой же схеме, в октябре прошлого года передал взятку - 32 000 рублей посреднику за сертификаты для себя, супруги и родителей. В результате всем им были выписаны сертификаты о вакцинации без фактического ее прохождения.
Прокуратура с работой следователей согласилась, и эти уголовные дела с утвержденным обвинительным заключением отправлены в суд.
А в Дагестане технический работник Магарамкентской больницы подозревается во внесении ложных сведений о вакцинации против коронавирусной инфекции. Дело возбуждено по той же статье о "неправомерном доступе к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре РФ".
В следственном ведомстве рассказали, что подозреваемый, он же компьютерщик районной больницы, в сентябре и октябре прошлого года по просьбе двух местных жителей внес в Единую государственную систему в сфере здравоохранения заведомо ложные сведения о прохождении вакцинации женщины двухкомпонентным препаратом. Каким именно, следствие не говорит, но заявляет, что они собирают данные по этому преступлению и изучают доказательства. Есть подозрение, что женщина, получившая сертификат без прививки, была не одна.
«Бытовой» майнинг криптовалют негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике
В Государственной Думе в режиме видеоконференции состоялось рабочее совещание на тему «Обсуждение доклада Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) «Криптовалюты: тренды, риски, меры». Вопросы влияния майнинга криптовалют на электроэнергетический комплекс и энергоснабжение Российской Федерации».
Организатор совещания — Комитет Госдумы по энергетике.
Ассоциация «Совет производителей энергии» отмечает, что рост «бытового» майнинга негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике. Возникает ситуация, когда высокомаржинальные объекты потребления покупают электроэнергию по регулируемым тарифам (РД) для населения, которые 2-3 раза ниже нерегулируемых цен рынка на сутки вперед.
При этом максимальный рост потребления майнинга по тарифам для населения возникает в регионах с самым низким тарифом (пример Иркутская область +6%). Также, майнеры не оплачивают инвестиционные составляющие на рынке мощности, тем самым перекладывая финансовую нагрузку на иных потребителей оптового рынка.
Ассоциация поддерживает позицию Минэнерго о положительном влиянии роста потребления «легального» майнинга, ЦОД и т.д., потребляющих электроэнергию на равных основаниях с промышленностью – по рыночным ценам без всяких субсидий. Улучшить ситуацию, по мнению Ассоциации, будет способствовать введение дифференцированной оплаты в зависимости от объемов потребления. В том числе с применением экономически обоснованных цен на электроэнергию на объемы потребления существенно выше среднего уровня бытового потребления.
Также важно исключить майнеров из прогнозных объемов поставки по РД в «особых» регионах, где промышленность платит по тарифам для населения (регионы со 100% РД). Например, по итогам 2021 года потребление в таких регионах значительно выросло: СКФО +8,3%, Карелия +6,2%, Бурятия +2%.
Сергей Назаров провёл первое заседание рабочей группы по развитию курорта «Эльбрус»
В 2022 году на курорте начинается активная фаза строительства инфраструктуры и благоустройства. Для решения вопросов взаимодействия федеральных и региональных властей, отраслевых ведомств и муниципалитета на базе Минэконормразвития РФ и Правительства Кабардино-Балкарии была создана межведомственная рабочая группа. Ее сопредседателями стали заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров и глава КБР Казбек Коков.
В состав рабочей группы вошли генеральный директор Кавказ.РФ Хасан Тимижев, первый заместитель председателя Правительства КБР Муаед Кунижев, начальник Главного управления МЧС России по КБР Михаил Надежин, директор Департамента госполитики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды России Ирина Маканова, представители МВД и муниципалитета. Ввиду коронавирусных ограничений первое заседание рабочей группы прошло по видеосвязи.
«Эльбрус находится на этапе большой модернизации. Под эти задачи государство выделяет почти 13 млрд рублей. Помимо строительства новой зоны катания, параллельно ведется подготовительная работа по благоустройству поляны Азау. Здесь появятся современный рынок и большая парковка. Курорт сделает значительный рывок и уже через пару лет сможет предложить многочисленным гостям новый уровень сервиса и впечатлений. Но для этого нам всем нужно плотно поработать и решить большой узел накопившихся проблем», - отметил в начале встречи Сергей Назаров.
Стороны обсудили дорожную карту развития курорта «Эльбрус», обеспечение безопасности туристов и альпинистов, механизмы контроля туристического потока, а также восстановление базы «Приют одиннадцати».
«В 2022-2024 годах планируется построить 24 объекта горнолыжной и семь объектов обеспечивающей инфраструктуры. По 10 объектам уже получены положительные заключения госэкспертизы и ведется строительство. Это канатные дороги и трассы, которые планируем завершить в конце 2022-го», - рассказал на совещании Хасан Тимижев.
Руководитель регионального МЧС Михаил Надежин отметил, что МЧС России в текущем году планирует подъем и установку трех быстровозводимых модульных домиков для спасателей. Один будет расположен на южном склоне на высоте 3850 м (Гара-Баши) и два – на северном склоне на высотах 2500 м и 3800 м.
В завершение совещания Сергей Назаров поручил Кавказ.РФ проработать вопрос восстановления «Приюта одиннадцати» как коммерческого объекта с размещением там подразделений МЧС России.
В 2021 году турпоток на курорт «Эльбрус» составил 390 тысяч человек. При непосредственном участии Кавказ.РФ и под управлением Минэкономразвития России к 2025 году на Эльбрусе планируется увеличить турпоток до 1,1 млн человек в год, привлечь частные инвестиции в туристскую и горнолыжную инфраструктуру, построить еще несколько канатных дорог и вдвое увеличить длину трасс.
Сражался. Выстоял. Победил
27 января исполнилось 78 лет со дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
К этой дате Минобороны России рассекретило архивные документы об ополченцах Ленинграда. На официальном сайте военного ведомства в этот день открылся исторический мультимедийный раздел «Мы – ленинградской армии солдаты. Бессмертный ленинградский гарнизон». Он посвящён подвигу ленинградцев-добровольцев, отстоявших родной город от немецко-фашистских захватчиков. Названием послужили строки стихотворения «Мы помним всё», они принадлежат советской поэтессе, блокаднице Вере Михайловне Инбер.
Во время Великой Отечественной войны город на Неве не сдался, хотя немцы планировали его полное уничтожение. Жители города столкнулись с нечеловеческими испытаниями: голод, холод, постоянные бомбёжки и обстрелы. Так длилось почти 900 дней и ночей – 872, если быть точнее. Погибли сотни тысяч человек. Цифру потерь историки не могут назвать до сих пор, спустя почти восемь десятилетий оценки разнятся от 500 тысяч до полутора миллионов. Это наша общая боль. Битва за Ленинград вошла в историю как одно из самых длительных и кровопролитных сражений Второй мировой войны. С осени 1941 года предпринималось пять попыток прорвать блокаду, однако удачной оказалась лишь шестая – операция «Искра» в январе 1943 года. Красной Армии полностью снять блокаду удалось лишь год спустя, 27 января 1944 года, этот день ежегодно отмечается в Петербурге как День Ленинградской Победы. 78 лет назад в ходе операции «Январский гром» Ленинград был полностью освобождён от фашистской блокады. Враг был отброшен от города на 65–100 км. Войска Ленинградского фронта освободили Красное Село, Пушкин, Павловск, Петергоф, Гатчину. В городе, пережившем долгие, казавшиеся бесконечными, месяцы осады, впервые прогремели мирные залпы – салют Ленинградской Победы. Всему миру ленинградцы показали пример мужества, героизма, стойкости и любви к своей Родине.
Героический подвиг жителей города на берегах Невы, противостоявших врагу и защитивших город, вспоминают по всей России.
Президент России Владимир Путин посетил в четверг Пискарёвское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге, чтобы почтить память жителей и защитников Ленинграда, жертв блокады.
Глава государства возложил букет цветов к братской могиле, в которой, как установлено по документам, похоронен его старший брат Виктор, умерший ребёнком во время блокады. Затем, пройдя по центральной аллее Пискарёвского мемориала, президент возложил венок к подножию монумента «Мать-Родина».
Во время церемонии был исполнен Гимн Российской Федерации. Путин остановился на несколько минут возле монумента, склонив голову. Завершилось мероприятие шествием военнослужащих под звуки военного оркестра, который исполнил музыку из песен «Баллада о солдате» («Шёл солдат») и «Вечный огонь» («От героев былых времён»).
Сражался. Выстоял. Победил
Пискарёвское кладбище – это крупнейшее братское захоронение Второй мировой войны, где покоятся около полумиллиона жителей и защитников блокадного Ленинграда. Массовые захоронения проводились здесь, на северной окраине города, самой суровой блокадной зимой 1941–1942 годов, когда ежедневно в городе от голода, холода и бомбёжек умирали несколько тысяч человек. В наши дни установлено лишь около 150 тысяч имён людей, похороненных на Пискарёвке. Поиски продолжаются и по сей день, но историки не исключают, что большая часть покоящихся здесь не будет опознана никогда.
Владимир Путин родился в Ленинграде и регулярно участвует в памятных мероприятиях, связанных с блокадой. Для президента это ещё и очень личная, семейная история. На Невском пятачке, где теперь стоит памятник «Рубежный камень», воевал отец главы государства Владимир Спиридонович Путин. Мать Путина провела в Ленинграде всю блокаду и испытала все её тяготы. Старший брат Путина Виктор захоронен в одной из братских могил на Пискарёвском кладбище.
В этот день в Санкт-Петербурге и Ленинградской области возлагали цветы в память о защитниках города. Торжественные траурные церемонии проходили на Пискарёвском мемориальном кладбище, на Серафимовском кладбище, на площади Победы, на Смоленском мемориальном кладбище и в других знаковых местах города на Неве. Полуденный выстрел с Нарышкина бастиона Петропавловской крепости в день годовщины был также посвящён памяти погибших жителей и воинов – освободителей Ленинграда.
В честь годовщины пролёты Дворцового моста через Неву подсветили оливковым и зелёным. Это цвета ленты медали «За оборону Ленинграда» и почётного знака «Жителю блокадного Ленинграда». Особое световое оформление моста в последние годы дополняет традицию зажжения факелов на Ростральных колоннах на стрелке Васильевского острова.
В этот день юнармейцы по всей стране зажигали свечи и лампадки в память о жертвах блокады города на Неве. В акции юных патриотов каждый огонёк напомнил о жертвах фашистской осады, героях и доблестных защитниках Ленинграда, ставших символом мужества и колоссальной силы духа всего советского народа.
В Санкт-Петербурге на Пискарёвском мемориальном кладбище, а также в Севастополе на Аллее Славы городов-героев вместе с юнармейцами в памятных мероприятиях участвовали жители и ветераны блокадного Ленинграда. На территории Музейно-храмового комплекса Вооружённых Сил РФ рядом с капсулой, где хранится земля из Ленинградской области, совместную акцию провели юнармейцы и сотрудники центра военно-патриотического воспитания «Авангард».
Юные патриоты выступили организаторами и участниками целого ряда патриотических и памятных акций. Так, юнармейцы Магаданской области, Забайкальского края и Якутии провели в школах и колледжах уроки мужества для своих сверстников. В Чечне состоялась презентация документального фильма, основанного на кинохронике военных лет, а в Дагестане была организована интерактивная викторина «Непобедимый город».
Молодёжная акция памяти «900 дней и ночей» в масштабных декорациях осаждённого города с использованием оригинальных световых решений и военных инсталляций прошла днём во дворе Государственной академической капеллы. А вечером здесь показали литературно-музыкальную композицию, созданную на основе песен военных лет и творчества поэтов-фронтовиков. Государственный музей истории Санкт-Петербурга открыл в Музее печати выставку «Ленинградский характер», которая рассказывает о судьбе Галины Бариновой – блокадного ребёнка и жителя дома, где сейчас располагается музей.
Мариинский театр показал в этот день на Новой сцене балет «Ленинградская симфония», поставленный в 1961 году Игорем Бельским на музыку Седьмой симфонии Дмитрия Шостаковича. Театр эстрады имени Аркадия Райкина выступил со спектаклем «Когда мы были молодыми» в постановке заслуженного артиста России Юрия Гальцева.
Большая памятная программа была подготовлена на «Ленфильме». На студии показали три фильма о блокаде в трёх разных жанрах. Зрители смогли увидеть анимационный киноальманах «Блокадные судьбы», документальную картину «Корюшка для фронта» Андрея Егорова, а также фильм «Блокадный дневник» Андрея Зайцева.
Традиционный концерт в Большом концертном зале «Октябрьский» в 2022 году на фоне сложной эпидемиологической обстановки перенесли в формат телетрансляции, которую показали 27 января в 15.00 в эфире телеканала «Санкт-Петербург». В концертной программе «Ленинградская Победа» приняли участие народные артисты России Светлана Крючкова, Лариса Долина, Юлия Рутберг, Фарух Рузиматов и многие другие.
В российских городах в этот день прошла всероссийская акция «Блокадный хлеб», призванная напомнить о подвиге ленинградцев. В регионах волонтёры раздавали информационные материалы о блокаде Ленинграда. Прошли уроки мужества и памяти. В Новосибирске, например, жители города возложили цветы к памятной стеле, посвящённой трудовому подвигу ленинградцев, которых эвакуировали в этот сибирский город в годы Великой Отечественной войны.
Отметим, что в течение всего периода блокады, несмотря на нехватку продовольствия, постоянные обстрелы и бомбардировки, ленинградцы, проявляя героизм и стойкость, оказывали упорное сопротивление противнику. Несколько сотен тысяч горожан, чтобы отстоять свою Родину, отправились добровольцами на фронт. Сформированные соединения народного ополчения впоследствии были преобразованы в кадровые стрелковые дивизии Красной Армии, которые защищали Ленинград и прорвали блокаду.
На сайте Министерства обороны России опубликованы исторические материалы, подробно описывающие формирование и боевые действия Ленинградской армии народного ополчения и Ленинградской армии ПВО. В интерактивном разделе представлены страницы исторических формуляров и журналов боевых действий стрелковых дивизий, образованных из добровольческих соединений, наградные материалы на героев-добровольцев, именами которых названы улицы города-героя, а также постановления военных советов Северного, а затем Ленинградского фронтов, журналы боевых действий и оперативные документы периода операции по прорыву блокады.
Сражался. Выстоял. Победил
Архивные источники подтверждают, что схватка с фашистской Германией с первого дня войны приобрела всенародный характер. Советское командование, учитывая стремление граждан стать защитниками Отечества и обстановку на фронте, приняло решение сформировать в Ленинграде в качестве особого резерва стотысячную армию народного ополчения. На интернет-портале можно ознакомиться с постановлением и докладом Военного совета Северного фронта по этому вопросу. В частности, в этих документах определены сроки формирования армии – к 10 июля 1941 года. Набор в неё проходил в добровольном порядке среди лиц в возрасте от 18 до 40 лет из рабочих, служащих и интеллигенции.
К сентябрю 1941 года 135 тысяч ленинградцев встали в строй добровольческих дивизий и отдельных батальонов. Тогда же семь соединений из них были преобразованы в кадровые стрелковые дивизии Красной Армии (13, 44, 56, 80, 85, 86 и 189-я). В разделе опубликованы страницы из исторических формуляров, журналов боевых действий данных соединений, в которых подробно описан их боевой путь. Например, в историческом формуляре 13-й стрелковой дивизии (ранее 5-я Ленинградская дивизия народного ополчения) уже в сентябре 1941 года отмечен первый бой частей соединения: «Отражая неоднократные попытки немцев переправиться на западный берег р. Тосно, 2-й сп упорно удерживал в своих руках этот берег. Переходя в контратаки, отбрасывал немецкие части на восточный берег. Противник сильным миномётным и ружейно-пулемётным огнём стремился дезорганизовать оборону полка. В ряде многодневных боёв полк понёс значительные потери».
В документах 80-й стрелковой дивизии (ранее 1-я гвардейская Ленинградская дивизия народного ополчения) приведены цифры, свидетельствующие о хорошей боевой выучке воинов-добровольцев: «За весь период боевых действий с декабря 1941 года дивизия уничтожила: свыше 27 800 солдат и офицеров, 23 танка, 58 орудий разных калибров, 76 миномётов разных (в т. ч. 6 шестиствольных), 318 дзот, 3 бронемашины, 165 пулемётов, 46 автомашин, 114 лошадей, сбито 14 самолётов».
В среде добровольцев широко развернулось снайперское движение, что убедительно подтверждается строками из исторического формуляра 189-й стрелковой дивизии (ранее 6-я Ленинградская дивизия народного ополчения): «Снайперы дивизии за время пребывания дивизии на переднем крае истребили до 11 000 солдат и офицеров противника».
В ходе ожесточённых боёв гитлеровцы не раз подвергали Ленинград массированным авиационным бомбардировкам. На дома и улицы города было сброшено свыше 107 тысяч зажигательных и фугасных бомб. Но всё же это была незначительная часть смертельного груза, который предназначался городу на Неве. Благодаря зенитчикам и лётчикам Ленинградской армии ПВО, сформированной для защиты Ленинграда и Дороги жизни от ударов с воздуха, многие немецкие самолёты не смогли добраться до цели. История этого объединения началась с постановления Военного совета Ленинградского фронта от 7 апреля 1942 года, согласно которому предписывалось: «С сего числа Ленинградский корпусной район ПВО реорганизовать в Ленинградскую армию ПВО». Этот документ также размещён в тематической подборке.
Помогали оберегать город с воздуха и добровольцы, о чём говорится в докладе командующего Ленинградской армией ПВО Военному совету Ленинградского фронта. В нём, в частности, идёт речь о том, что «мобилизованные девушки-комсомолки, по отзывам командования частей, зарекомендовали себя на работе только с хорошей стороны». Более того, командующий обращается с просьбой: «Для покрытия недокомплекта личного состава Военный совет Ленинградской армии противовоздушной обороны ходатайствует о вторичной мобилизации девушек-комсомолок в количестве 2000 человек. Это пополнение будет использовано на укомплектование расчётов прибористов, телефонистов, разведчиков, вносовцев (ВНОС – воздушное наблюдение, оповещение и связь. – Прим. ред.) и службы аэростатного заграждения».
78 лет назад в ходе операции «Январский гром» Ленинград был полностью освобождён от фашистской блокады
Сражался. Выстоял. Победил
Ряд документов мультимедийного раздела рассказывает о добровольческих медицинских отрядах. Так, вниманию пользователей представлен исторический формуляр 67-й стрелковой дивизии, в состав которой вошёл 3-й медсанбат, сформированный в основном из девушек-добровольцев. Нельзя не восхищаться их стойкостью и самоотверженностью. К примеру, «дружинница Тася Шарченко в течение трёх суток, потеряв связь со своей частью, продолжала оказывать помощь раненым и вывела тяжелораненого командира и трёх бойцов к деревне Нурмалицы, а затем вместе с ними попала в госпиталь».
С 12 по 30 января 1943 года была проведена стратегическая операция «Искра» по прорыву блокады Ленинграда. Её планирование проводилось тщательно и заблаговременно, о чём свидетельствует приказ Ставки Верховного Главнокомандования от 8 декабря 1942 года, в котором подробно описан замысел предстоящей операции: «Совместными усилиями Волховского и Ленинградского фронтов разгромить группировку противника в районе Липка, Гайтолово, Московская Дубровка, Шлиссельбург – таким образом разбить осаду гор. Ленинграда, к исходу января 1943 года операцию закончить. Закрепившись прочной обороной на линии р. Мойка, пос. Михайловский, Тортолово, обеспечить коммуникации Ленинградского фронта, после чего войскам дать 10-дневный отдых».
В разделе также опубликована оперативная карта, на которой нанесена схема положения противника перед началом советского наступления (на 7 января 1943 года). Более подробные сведения о немецко-фашистских войсках на тот момент времени содержатся в директиве штаба Ленинградского фронта Военному совету 67-й армии, которой со стороны города предстояло прорывать блокаду.
О ходе операции посетители раздела узнают из опубликованных журналов боевых действий 67-й армии и 45-й гвардейской стрелковой дивизии. В этих документах упоминаются стрелковые дивизии, бывшие в первые дни Великой Отечественной войны соединениями народного ополчения. Так, 86-й дивизии (ранее 4-я Ленинградская дивизия народного ополчения) была поставлена задача «блокировать Шлиссельбург и уничтожить в нём противника», с чем она успешно справилась, а 13-й (ранее 5-я Ленинградская дивизия народного ополчения) – «быть в готовности развития успеха совместно с частями 45-й гвсд в направлении Кустолово».
Успешное завершение операции «Искра» стало переломным моментом в битве за Ленинград: советские войска прорвали блокаду, устранили угрозу соединения немецких и финских войск, инициатива полностью перешла в руки советского командования, что позволило впоследствии полностью снять блокаду города на Неве.
Широкой общественности представлены наградные материалы защитников Ленинграда, память которых увековечена в величественных памятниках, в названиях улиц города. Например, одна из улиц в Адмиралтейском районе названа в честь сапёра 189-й стрелковой дивизии красноармейца Петра Лабутина. Он был простым рабочим, на фронт отправился добровольцем. В боях получил ранение, лечился в госпитале, затем снова вернулся в дивизию. Летом 1942 года дивизия занимала оборону в районе Пулковских высот. В ночь на 13 сентября 1942 года разведчикам было поручено захватить языка в районе Пулкова. Вместе с ними на боевое задание отправились сапёры, которым предстояло проделать проходы в заградительных сооружениях. По условному сигналу группа захвата бросилась вперёд. Во вражеской траншее завязался ожесточённый бой. Фашисты стремились окружить красноармейцев. Бивший из дзота пулемёт отрезал путь отхода бойцам, появились погибшие. В создавшейся критической ситуации Пётр Лабутин подобрался к огневой точке и бросил гранату в амбразуру дзота. После взрыва пулемёт замолчал, но через мгновение оставшиеся в живых члены немецкого расчёта вновь открыли огонь. Тогда Пётр Лабутин сумел подползти ближе к гитлеровцам и развернуть ствол пулемёта, но в этот момент был сражён очередью из автомата. Воспользовавшись замешательством противника, разведчики ворвались в дзот и уничтожили фашистов. Продолжив атаку, бойцы захватили немецкие траншеи и выполнили поставленную боевую задачу. За подвиг Лабутина представили к званию Героя Советского Союза.
Всего в стране изъявило желание вступить в народное ополчение около 4 миллионов человек. Публикация исторических документов из фондов Центрального архива Минобороны России о соединениях народного ополчения под Ленинградом и воинах-добровольцах направлена на военно-патриотическое просвещение, охрану и защиту исторической правды, на противодействие фальсификации истории.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Марина Елисеева, «Красная звезда»
Тревога с доставкой в школу
Одна за другой накатываются на Крым волны панических интернет-сообщений из-за Перекопа – с Украины
Сергей Ильченко, Крым
Одна за другой накатываются на Крым волны панических интернет-сообщений. Авторы сетевых страшилок особо не скрывают свое месторасположение. Судя по IP-адресам, большинство находятся за Перекопом, на Украине.
Последним инцидентом стало массированное распространение ужасной новости: мол, неизвестные подбрасывают в почтовые ящики жильцов многоквартирных домов пакеты с ядовитыми веществами. Фейк не новый. Недавно похожую ложь рассылали в мессенджерах Самары. Такие же случаи зафиксированы в Мурманске и Архангельске, пришлось давать опровержения полицейским Иркутска и Дагестана. Однако масштабы атаки на Крым несоизмеримо больше. Люди вроде бы осознают, что «ядовитые» письма — провокация, но от ощущения тревоги никуда не деться. Правительство Крыма вынуждено обратиться к гражданам с призывом сохранять спокойствие.
Тем временем Следственный комитет начал расследование массового «минирования» школ. Производство поручено спецгруппе из опытных сотрудников. «Возбуждено уголовное дело по факту заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах: из хулиганских побуждений», — сообщает ведомство.
Странная формулировка. Какие тут «хулиганские побуждения»? Сетевые «бомбисты» обрушили работу учебных заведений по всему полуострову. Акция вполне профессиональная и эффективная. Вот краткая хроника. В 07.57 минувшей пятницы, 21 января, средние школы и гимназии в Симферополе начали получать электронные письма о минировании. К полудню спецслужбы были вынуждены эвакуировать все 48 общеобразовательных школ города. Всего в тот день эвакуировали больше 39 тысяч симферопольских учеников. Рекорд...
Неизвестные авторы «писем-бомб» назвали себя последователями Влада Рослякова — 18-летнего убийцы, осенью 2018 года устроившего массовый расстрел в Керченском политехническом колледже. По распоряжению администрации Симферополя занятия во всех учебных заведениях города отменены до следующей недели. Ученики и педагоги отправлены по домам. Также из-за угрозы минирования эвакуировали детсады. Каково приходится родителям? Десятки тысяч граждан были вынуждены срочно отпрашиваться с работы. Тем временем сигнал о «минировании» сразу трех корпусов вуза получил ректорат Крымского федерального университета имени Вернадского. На улицу в считаные минуты были выведены все студенты и преподаватели.
Послания о бомбах в школах поступили на сайт мэрии Керчи, похожие события развернулись в Севастополе. Фейк разом обрушился на образовательные учреждений Ялты, Евпатории, Алушты, Феодосии, Армянска и Бахчисарая...
Рассуждения властей о том, что за всем этим стоят несовершеннолетние или психи, отдают лицемерием. Налицо хорошо продуманная и организованная акция. Можно сказать, самая масштабная в новейшей истории сетевая террористическая атака. Скоординированная, обеспеченная необходимыми средствами и соответствующей информацией. «Откровенно хотят посеять панику. Похоже, делается это, чтобы спровоцировать невероятные масштабы эвакуации и прочее. Наш вуз продолжает работать в плановом режиме», — говорит начальник службы комплексной безопасности Севастопольского госуниверситета Вячеслав Климонтов. Выстоять получилось не везде. Например, ялтинские школы смогли вернуться к работе в штатном режиме лишь на четвертый день.
Тем временем киевские медиа чуть ли не пучит радостными заголовками типа «Массовые эвакуации в школах оккупантов». Экстренное заявление обнародовал Сергей Аксенов. Он не обошел очевидного факта по поводу того, откуда поступают угрозы о минировании. «Враги не спят. Только что разговаривал с начальником управления ФСБ. Могу сказать одно. Это не внутри России провокаторы, а заграничные. Уверен, обнаружим, кто этим занимался. Действуем штатно, все службы мобилизованы», — заверяет Аксенов взволнованных земляков.
Увы, более конкретных речей пока не слышно. Не говоря уж про действия.
Три комнаты для Мастера
У поклонников Булгакова теперь есть возможность лично убедиться, горят ли рукописи
Виктория Рогозинская
Скромная «трешка» в первом этаже дома 35А по Большой Пироговской — первое собственное жилище Михаила Булгакова в Москве. Доходы от постановок «Дней Турбиных» и «Зойкиной квартиры» позволили писателю, шесть лет скитавшемуся по съемным углам и коммуналкам, обрести дом. Михаил Афанасьевич въехал в эту квартиру в августе 1927 года со своей второй женой Любовью Белозерской, а покидал ее в феврале 1934-го уже с Еленой Сергеевной Булгаковой.
Прежнее жилье в Нащокинском переулке — в кооперативе писателя, перестроенном из Нарышкинских палат с большими нарушениями, — хоть и было просторней, не радовало комфортом: полы качались, трубы текли, стены как папиросная бумага. В 1976 году то здание вовсе снесли. Так что квартира на Большой Пироговской вместе с более известным домом на Большой Садовой — единственные сохранившиеся до наших дней московские обиталища Мастера.
«Нехорошей квартире» на Садовой повезло — доходный дом по заказу известно предпринимателя и мецената Ильи Давыдовича Пигита был выстроен на совесть, а сама она вплоть до музеефикации оставалась коммунальной. Там ничего не перестраивали, даже комнатные двери сохранились «булгаковские».
Не то — с особнячком на Пироговской, некогда принадлежавшим купцам Решетниковым. В начале 60-х его реконструировали, достроив до шести этажей, так что в квартире, которую занимал Булгаков, неизменным остался только кабинет, а гостиная и спальня трансформировались. До 2016 года здесь располагалась инженерная служба района Хамовники, затем помещение передали музею, но постоянную экспозицию развернули только месяц назад.
«Задача была непростая, — признается Мария Котова, одна из создательниц экспозиции. — Сохранилась единственная фотография (1932 года), на которой запечатлен кабинет Михаила Афанасьевича — книжные полки до потолка и письменный стол торцом к окну. Скорее всего, она была сделана на память Любови Евгеньевне незадолго до их расставания. Мы не знаем где что стояло, не располагаем мемориальной мебелью. Что же тогда показывать? И мы решили сделать главными героями написанные тут тексты — «Бег» и «Иван Васильевич», «Кабала святош» и биография Мольера для серии «Жизнь замечательных людей», «Театральный роман» и, конечно же две редакции «Мастера и Маргариты», первую из которых Булгаков частично сжег».
Центром экспозиции стал кабинет — творческая лаборатория Михаила Афанасьевича. В полстены — та самая «ожившая» фотография с книжными полками. Часть книг удалось идентифицировать, и они заняли полагающиеся им места: стройные ряды энциклопедии Брокгауза и Ефрона, русская классика в «пахнущих старинным шоколадом» переплетах XIX века. А вот письменных столов в кабинете теперь целых пять, и у каждого — свое предназначение.
За «музыкальным» столом, вы, например, услышите джаз «Аллилуйя», который наяривал оркестр в «Грибоедове», когда туда ворвался Иван Бездомный. «Телефонный узел» поможет разобраться, кто есть кто на многочисленных фотографиях из архива писателя, «Машина времени» — узнать, как выглядели те или иные места (от Парижа XVI века до Ершалаима начала нашей эры), описанные в булгаковских романах.
За «московским столом», который напутствует вас картотекой цитат и старинной картой города, вы мысленно пройдете дорогами булгаковских героев, включая упомянутого Иванушку, гнавшегося по ночной столице за неуловимым иностранцем и его свитой. Не удивляйтесь, но вделанный в скамью булыжник — тоже экспонат: он из старой мостовой на Малой Бронной. Булгаков любил Москву, исходил ее пешком и описывал очень точно. Разумеется, кроме случаев, когда намеренно запутывал читателя (см. «Труд» 27.11.2021 — «Семь особняков Маргариты»).
Присевшие за «стол текстолога» погрузятся в тайну тайн — процесс работы Мастера над словом. В окошках «волшебного» барабана заключены метаморфозы восьми отрывков из «Мастера и Маргариты» от первой редакции к последней, которую Булгаков так и не успел выправить до конца. Знаете ли вы, что вначале Воланд отправил Степу Лиходеева во Владикавказ, а вовсе не в Ялту? Что закат на Патриарших сперва был просто майским и только потом стал «небывало жарким»? Булгаков оттачивал фразы до тех пор, пока они не обретали идеальный ритм сродни стихотворному.
И всё-таки без мемориальных вещей экспозиция не была бы убедительной. Походная чернильница в виде глобуса, простенькие перьевые ручки, метелочка для сметания песка с рукописей, толстые цветные карандаши — синий и красный, — которыми Михаил Афанасьевич правил машинописные копии своих текстов. Рядом — пачка от папирос «Наша марка» с посвящением актеру Григорию Конскому, с которым Булгаков делил гримерку во МХАТе на спектакле «Пиквикский клуб». Дата на надписи — октябрь 1934 года: писатель тогда работал над сценой, где Воланд угощает Иванушку папиросами, и, очевидно, читал фрагменты будущего романа друзьям-артистам. Вот такая «шутка для своих»... В финале Маргарита, описывая Мастеру его пристанище, говорит, что он увидит, «какой свет в комнате, когда горят свечи». Булгаков действительно любил писать при свечах, как Мольер, и здесь мирно соседствуют две пары подсвечников — из тяжелой бронзы, подаренные Любовью Евгеньевной, и из голубой керамики, от Елены Сергеевны.
Но главный экспонат — знаменитое роковое письмо Сталину с просьбой разрешить покинуть страну. Правда, пожелтевшие листки за витринным стеклом — не оригинал (тот осел в недрах архивов НКВД), но тоже заслуживают внимания. Они попали к Любови Белозерской из самзидата в конце 70-х. Кто, как и когда сумел скопировать булгаковское послание вождю — неизвестно. Из него убрали все личные подробности и превратили в манифест свободной творческой личности... Известно: Сталин, получив прошение, позвонил Булгакову сюда, в квартиру на Пироговской, сказав, что было бы неплохо им побеседовать. Встреча так и не состоялась. Впоследствии Елена Сергеевна записала в своем дневнике: «...всю жизнь М. А. задавал мне один и тот же вопрос: почему Сталин раздумал? И всегда я отвечала одно и то же: а о чем он мог бы с тобой говорить? Ведь он прекрасно понимал, после того твоего письма, что разговор будет не о квартире, не о деньгах, — разговор пойдет о свободе слова, о цензуре, о возможности художнику писать о том, что его интересует. А что он будет отвечать на это?..»
Оазисы безаварийности: в регионах множится число муниципалитетов, где не осталось непригодного для жизни жилья
Стартовавшая в 2014-м программа переселения граждан из аварийного жилья, признанного непригодным для жизни до 1 января 2017 года, продолжает реализовываться опережающими темпами: намеченные на 2021-й планы были успешно воплощены в жизнь уже к декабрю. «Президент России поставил масштабную задачу — переселить в 2021 году из аварийного жилья 130 тыс. человек. Благодаря успешной совместной работе плановые показатели по программе переселения граждан из аварийного жилья перевыполнены», — сообщил, подводя итоги проделанной за последние 12 месяцев работы, генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) Константин Цицин.
В трехлетней ретроспективе лидером по расселению «аварийки» стал Уральский федеральный округ: в УФО было ликвидировано 1,1 млн квадратных метров непригодного для проживания жилья, переселено из него 71,2 тыс. человек. Только лишь во входящей в его состав Челябинской области в новые квартиры переехало на 56% больше жителей, чем было запланировано, а метраж расселенной аварийной площади оказался на 33% больше утвержденного показателя. Второе место занял Приволжский федеральный округ — 755,8 тыс. кв. м и 48,7 тыс. переселенных жителей. А «бронзу» завоевал Сибирский федеральный округ с результатом 691 тыс. «квадратов» и 38,1 тыс. новоселов.
Учитывая социальную значимость программы, регионы прилагают немалые усилия к ее ускоренной реализации. Как сообщил Константин Цицин, сегодня почти 50 субъектов РФ уже заключили с Фондом ЖКХ соглашения о завершении программных мероприятий 2019-2025 годов до конца 2023 года. По его словам, в 2021 году переселение граждан из зданий, признанных аварийными до 2017 года, первой в стране завершила Сахалинская область, а позже — еще четыре региона; в ближайшее же время к ним присоединятся Дагестан, Кабардино-Балкария, Магаданская и Саратовская области.
Эти результаты были достигнуты, несмотря на ряд проблем в экономике, в том числе ускоренный рост цен на строительные материалы, ставший настоящим бедствием для компаний-подрядчиков строительства и их заказчиков в субъектах, и т. д. Например, по данным Росстата, за 11 месяцев 2021 года строительные материалы по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом подорожали на 19,5%. Это, в свою очередь, стало одним из факторов, спровоцировавших увеличение стоимости жилплощади, в которую переселяют граждан из «аварийки». В прошлом году этот прирост составил 27% — и в итоге 1 «квадрат» в домах для переселенцев подорожал к концу прошлого года до 70,5 тыс. рублей. Для сравнения напомним, что в 20142015 годах, когда программу расселения аварийного жилья только начинали запускать, метр новой жилплощади под нее стоил всего лишь 30 тыс. рублей.
Сейчас на рынке стройматериалов наблюдается традиционное зимнее топтание на месте, правда, не по всем позициям. Так, можно констатировать, что расценки на карьерный песок так и не остановились в движении. И, конечно, можно ожидать, что с началом весны, когда стройплощадки оживут, цены практически на все стройматериалы вновь пойдут на штурм новых высот. Не случайно уже звучат предложения увеличить госфинансирование программы: эту идею недавно высказал на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
Таким образом, ценовые и прочие риски, которые будут и впредь осложнять и тормозить реализацию программы, остаются существенными. Тем не менее, субъекты РФ наращивают усилия и изыскивают резервы, чтобы не сбавлять темпы работы. В Московской области по поручению ее губернатора Андрея Воробьева расселить «аварийку» намерены досрочно за два года — до конца 2023 года, чтобы затем без задержек приступить к выполнению новой программы по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2021 года. Как сообщили в министерстве стройкомплекса Подмосковья, в прошлом году в новое жилье переехали около 3 тыс. человек, проживавших на 52 тыс. кв. м, а в предстоящие 12 месяцев предстоит переселить из 1,72 тыс. помещений аварийных домов (68,3 тыс. кв. м) 3,79 тыс. человек. «У нас задействованы два механизма расселения непригодного для проживания жилья опережающими темпами: строительство многоквартирных домов (МКД) и использование сертификатов. Это документ, на основании которого государство компенсирует гражданам затраты на покупку нового жилья. Они могут самостоятельно выбрать то жилье, которое необходимо, в любом городе региона и переехать в новую квартиру в кратчайшие сроки», — сказал министр строительного комплекса Московской области Владимир Локтев. Благодаря этому в 2022 году планируется полностью завершить программу в 6 муниципалитетах (Воскресенск, Чехов, Егорьевск, Лосино-Петровский, а также Волоколамский и Можайский городские округа).
Подобных точек благополучия становится больше в самых разных регионах. Так, в поселке Прогресс в Амурской области в январе завершили выдачу ключей от квартир в новом МКД 46 местным семьям, так что в поселке теперь расселен весь аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года. По допсоглашению с Фондом ЖКХ регион взял на себя обязательство расселить все такое жилье досрочно, до 1 марта 2024 года.
В Волгоградской области в 2021 году получили возможность улучшить условия проживания более 1,9 тыс. человек, что оказалось почти на 500 человек больше, чем было запланировано на этот период.
В 2021-м в Архангельской области новые квартиры получили 2398 человек (788 семей), ранее проживавших в аварийных домах, а в наступившем году планируется ввести в эксплуатацию 15 МКД на 6 тыс. человек. Два последних региона также намерены завершить работу по нынешнему этапу программы досрочно.
По мнению Константина Цицина, при достижении этих целей необходимо уделять особое внимание обеспечению высокого качества предоставляемого жилья, а также применению энергосберегающих технологий при его строительстве. Второе важное направление — применение механизмов комплексного развития территорий жилой застройки (КРТ). «КРТ позволяет обеспечить расселение аварийного жилищного фонда и формирование благоустроенных общественных пространств с современной социальной и коммунальной инфраструктурой», — сказал Константин Цицин. Соглашения о сотрудничестве по реализации КРТ действуют на сегодня между госкорпорацией и целым рядом регионов (Московская и др. области) и себя полностью оправдали. В Фонде планируют в 2022 году продолжить заключение таких договоров с субъектами.
Константин Цицин, генеральный директор Фонда ЖКХ:
Сахалинская область первой в стране приступила к выполнению следующего этапа расселения непригодного для проживания жилья, которое было выявлено с 2017 по 2021 годы. Фонд ЖКХ совместно с регионом начал реализовывать эту программу опережающими темпами. В ближайшие годы на островах новоселами станут 28,9 тыс. человек»
Справочно:
Согласно утвержденным президентом России параметрам, в 2019-2025 годах на территории страны следует расселить почти 9 млн квадратных метров аварийного жилья и взамен него обеспечить новыми квартирами более 500 тыс. человек. А когда эта цель будет достигнута, регионы приступят к решению следующей задачи и начнут переселять людей из домов, признанных аварийными на 1 января 2021 года.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №03 28.01.2022
В Астрахани потерявшихся людей будет искать беспилотная авиационная система
Текст: Наталья Коротченко ("Российская газета", Астрахань)
Техника последнего поколения поступила на вооружение астраханских спасателей: беспилотная авиационная система, которая позволит искать пропавших людей, в том числе в Каспийском море, и определять места природных пожаров в дельте Волги. Как рассказали "Российской газете" в пресс-службе управления МЧС по Астраханской области, регион стал одним из первых в стране, где внедряется такой комплекс.
Система уже готова к работе, она состоит из передвижного пункта управления - автомобиля повышенной проходимости, в котором размещается внешний экипаж и аппаратура для приема информации с самолета-беспилотника.
По информации астраханских спасателей, дрон оснащен системой машинного зрения, стереокамерами с высокой разрешающей способностью, сенсорными системами, использующими инфракрасное излучение, и тепловизорами, позволяющими выявлять скрытые очаги возгорания, прогнозировать обрушение конструкций и сооружений путем определения температуры поверхностей.
Летающее крыло может работать без подзарядки около четырех часов и мониторит территорию на расстоянии 90 километров от пункта управления, что позволяет спасателям с его помощью проникнуть в любое труднодоступное место, куда другая техника раньше не проходила. Кроме того, комплекс работает в любых погодных условиях и быстро передает информацию на другие носители.
Внешние пилоты авиационной системы прошли обучение в Краснодаре, первый учебно-тренировочный полет состоялся в Приволжском районе Астраханской области. В ходе испытательного полета комплекс успешно провел мониторинг обстановки на водных объектах, а также определил местонахождение условно пропавших в акватории рыбаков, сообщили "РГ" в МЧС.
Астраханский спасательный гарнизон работает с беспилотными аппаратами с 2016 года, в парке порядка 20 дронов, но все они вертолетного типа: у них гораздо меньше дальность полетов, почти в два раза короче время работы, поэтому, как отметили в МЧС, новая система - это хорошее подспорье для службы.
Шесть регионов оказались в зоне риска по расселению аварийного жилья
Программа переселения из аварийного жилья перевыполнена на 24,4% по расселяемой площади и на 29,8% по числу переехавших в новые квартиры граждан. Однако в некоторых регионах ее выполнение идет с трудом.
Всего с 2019 по 2024 год должны переехать в новое жилье 509,48 тысячи человек, должно быть расселено 9,03 млн кв. м аварийных домов. На 2019-2021 годы был запланирован переезд 207,18 тысячи человек с 3,73 млн кв. м аварийного жилья. При этом фактически за это время расселено заметно больше - 268,96 тысячи жителей с 4,64 млн кв. м, сообщил Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Ряд регионов уже полностью завершил программу переселения. Среди них - Карачаево-Черкесия, Сахалинская, Саратовская, Магаданская области, Чечня, а также Севастополь и Санкт-Петербург.
В передовиках - Ханты-Мансийский АО и Иркутская область, где план на 2019-2021 годы перевыполнен на 212,1% и 240,3% соответственно (летом 2019 года Иркутская область числилась в отстающих). Сложно идет переселение в Тыве и Еврейской АО, где выполнено лишь 16,2% и 50,8% от плана. У этих регионов высокие риски незавершения программы переселения в срок, отметили в фонде. Отстают от плана также Омская (выполнено 74,3%) и Томская (85,2%) области, однако риски незавершения программы здесь невысоки, считают в фонде. Кабардино-Балкария (здесь пока переселено лишь 55,3%) и Дагестан (80,7%) также числятся в зоне риска, но программа в целом здесь завершится в срок, уверены эксперты.
На "удовлетворительно" оценивается выполнение программы в Костромской, Курской, Тверской, Астраханской, Кировской областях, Краснодарском крае, Калмыкии и Мордовии. В этих регионах план выполнен на 90-99%.
Фонд содействия реформированию ЖКХ, занимающийся расселением аварийного жилья, в ближайшее время будет объединен с Фондом защиты дольщиков - из них создается Фонд развития территорий. Новый фонд будет заниматься вопросами комплексного развития территорий, сможет выполнять функции застройщика и технического заказчика, контролировать качество строительства, пояснил в Instagram вице-премьер Марат Хуснуллин. Решения по восстановлению прав дольщиков будут приниматься с прежней регулярностью, темпы не снизятся, заверил вице-премьер.
"После реорганизации фондов расселение аварийного жилья продолжится уже в рамках деятельности новой организации, - сообщили в аппарате вице-премьера Марата Хуснуллина. - Оно идет успешно с опережением графиков, и в ближайшие годы мы планируем завершить действующую программу. Ряд регионов ее уже закончил, и необходимо создать инструмент, который позволит и дальше работать над снижением объемов аварийки. По поручению президента разрабатывается новая программа, в федеральном бюджете на 2022 год предусмотрены средства на ее реализацию".
Марина Трубилина
КС РФ освободил военных от возврата неправильных выплат
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ запретил требовать возврата выплат, полученных военнослужащими-контрактниками ошибочно. При отсутствии недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки считать такие выплаты недобросовестным обогащением нельзя, установил КС. Постановление об этом публикует сегодня "РГ".
Командир десантного катера Гасанхан Умарсаидов служил в Каспийске. Приказом командира части ему была установлена надбавка за руководство подразделением. Однако когда надбавку отменили, Умарсаидов все равно продолжал получать ее "вследствие сбоя в СПО "Алушта" и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия". Суды постановили, что он обязан вернуть в федеральный бюджет 114 тысяч рублей: эта сумма не может быть отнесена к денежному довольствию, так как получена при отсутствии правовых оснований.
Андрей Кузьмин на момент подачи жалобы уже уволился из армии, но тоже оказался в должниках у государства. Сначала он служил в Красноярске и получал надбавки за службу в районах Крайнего Севера и за работу с государственной тайной. Когда Кузьмина перевели в Новосибирск, право на первую надбавку он утратил. А вторую, как оказалось, выплачивали в большем размере, чем предусматривал допуск секретности. Общая сумма задолженности - 423 тысячи рублей.
Оба военнослужащих независимо друг от друга обратились в КС за защитой конституционных прав, в том числе права на социальное обеспечение. Суд счел возможным объединить обращения и проверить статьи 1102 и 1109 Гражданского кодекса РФ на соответствие основному закону.
Прежде всего судьи напомнили, что военная служба предполагает выполнение конституционно значимых функций, чем предопределяется специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к военнослужащим. На это не раз указывал КС в своих постановлениях. Надбавки за особые условия службы закон приравнивает к денежному довольствию, то есть заработной плате, которая в соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежит возврату как необоснованное обогащение. За правильностью начисления выплат следят командиры, контролировать их военнослужащий не обязан, а чаще всего и не может. И даже если он не сообщит непосредственному командиру или вышестоящему должностному лицу об отсутствии правовых оснований для начисления ему каких-либо выплат, это не свидетельствует о недобросовестности.
- Иной подход приводил бы к возложению на такого военнослужащего, в том числе после увольнения его с военной службы, бремени неблагоприятных правовых последствий имущественного характера при отсутствии с его стороны поведения, непосредственно повлекшего ненадлежащее расходование денежных средств, - указал КС РФ, - и тем самым фактически допускал бы переложение на него ответственности за действия (бездействие) воинских должностных лиц.
Оспоренные статьи ГК РФ признаны соответствующими Конституции РФ, поскольку они не предполагают возможности требовать с военнослужащих-контрактников ошибочно выплаченных им сумм. Дела подлежат пересмотру.
Государственное задание по выпуску в водоемы России молоди ценных осетровых видов рыб выполнено более чем на 161%
Рекордные более 50 млн штук молоди ценных осетровых видов выпущено в 2021 году в водные объекты рыбохозяйственного значения России. Это почти на 20 млн штук больше утвержденного плана (чуть более 31 млн штук). Государственное задание выполнено более чем на 161%.
Мероприятия проводила подведомственная организация Росрыболовства ФГБУ «Главрыбвод». Это единственная в России государственная организация, осуществляющая искусственное воспроизводство ценных и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб в масштабах всей страны.
С 2000 года Россией введен мораторий на промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне, а с 2005 года для остальных видов каспийских осетровых. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркмении.
Необходимо подчеркнуть восходящую динамику воспроизводства осетровых видов рыб. Так, в 2018 году сотрудники Росрыболовства выпустили в различные водоемы более 44 млн штук осетровых, в 2019 – более 47 млн штук, в 2020 – более 50 млн осетровых видов.
Филиалы, перевыполнившие годовой план по выпускам осетровых видов рыб (госзадание): Амурский филиал – 192% (за исключением сахалинского осетра); Каспийский филиал – 183%; Байкальский филиал – 176%; Нижне-Волжский филиал – 158%; Азово-Донской филиал – 120%.
Остальные 23 филиала выполнили госзадание в полном объеме с 100% показателями.
В декабре 2021 года состоялось 5-ое заседание Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами.
В ходе заседания Прикаспийские государства (Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркмения) согласились продлить запрет на коммерческий промысел осетровых видов рыб в Каспийском море на 2022 год. Вылов осетровых видов рыб в этом году планируется осуществлять только в научно-исследовательских целях и в целях искусственного воспроизводства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
«Чеченэнерго» реконструирует распредсети в городе Грозном
Управляемое «Россети Северный Кавказ» АО «Чеченэнерго» продолжает работы по реконструкции электрических сетей и внедрению «умной» системы учета ресурса в столице Чеченской Республики.
Мероприятия предусмотрены программой снижения потерь. Проект реализуют в том числе в поселке Новые Алды Шейх-Мансуровского района столицы республики, где проживают более 6 тысяч человек.
Рабочие группы уже смонтировали на участке свыше тысячи опор и заменили порядка 15 километров неизолированного провода на самонесущий изолированный. Кроме того, специалисты заменили 3 устаревшие трансформаторные подстанции и установили 3 дополнительные.
Также ведется монтаж интеллектуальных приборов учета электроэнергии – «умными» счетчиками оснащены уже около тысячи домов.
Программа снижения потерь в электрических сетях – дальновидный и действенный проект, который позволит существенно улучшить качество электроснабжения региона. Ее реализация – результат договоренности главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова с Минэнерго России и ПАО «Россети».
Азербайджан одобрил вхождение ЛУКОЙЛа в проект SWAP
ЛУКОЙЛ закрыл сделку по вхождению в проект Shallow Water Absheron Peninsula (SWAP) и увеличению доли в проекте «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия, сообщил замначальника департамента по организации мероприятий и связям с общественностью SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана, ГНКАР) Ибрагим Ахмедов. «Сделки официально одобрены», — подчеркнул Ибрагимов, отвечая на соответствующий вопрос.
Таким образом ЛУКОЙЛ, отмечает «Интерфакс», стал полноправным владельцем 25% акций в проекте SWAP, который считается очень перспективным с точки зрения обнаружения крупных запасов нефти. Российская НК 28 сентября 2021 года подписала соглашение о приобретении у BP 25-процентной доли участия в геологоразведочном проекте SWAP. Третьим участником проекта с долей в 50% является SOCAR. Сумма сделки не разглашается.
ЛУКОЙЛ увеличил также свою долю в проекте «Шах-Дениз» с 10% до 19,9%. Он приобрел у малазийской Petronas 9,99% акций за $1,45 млрд. Кроме этого, из доли Petronas 4,35% приобрела SOCAR, 1,16% — BP.
Наряду с изменением долей компаний в проекте «Шах-Дениз» произошли аналогичные изменения в распределении долей между компаниями в Южно-Кавказском трубопроводе (ЮКТМ), одном из сегментов Южного газового коридора.
Контракт на разработку Шах-Дениза был подписан в 1996 году. С учетом изменений долевое участие сторон в контракте выглядит следующим образом: BP (оператор, 29,99%), SOCAR (21,02%), ЛУКОЙЛ (19,99%), NICO (10%), TPAO (19%).
Проект Shallow Water Absheron Peninsula (SWAP) территориально расположен на мелководье к югу от Апшеронского полуострова в азербайджанском секторе Каспийского моря. СРП по нему было подписано между BP и SOCAR в декабре 2014 года.
В Северной Осетии "Билайн" почти в 2 раза увеличил сеть 4G
ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") подвел итоги развития инфраструктуры в 2021 году в Республике Северная Осетия – Алания.
Оператор построил новые базовые станции во Владикавказе, Моздоке, Дигоре, Алагире, станицах Павлодольская, Луковская и других населенных пунктах. В результате сеть 4G, обеспечивающая скоростной мобильный интернет, увеличилась почти в 2 раза.
"В 2021 году мы инвестировали в развитие сети в республике больше, чем суммарно за последние два года. Основной акцент был сделан на расширении сети, чтобы наши абоненты всегда могли оставаться на связи с близкими. Помимо этого, мы реализовали проект по оптимизации работы оборудования (рефарминг), благодаря этому скорость мобильного интернета, по нашим данным, в среднем выросла в 1,5 раза. В 2022 году планируем продолжить развитие сети, одно из главных направлений – улучшение покрытия в туристических зонах", - сообщил директор Владикавказского отделения "Билайн" Сергей Тобоев.
В 2021 году скоростной мобильный интернет 4G "Билайн" впервые появился в 15 населенных пунктах республики (в селах Хаталдон, Црау, Верхний Бирагзанг, Цемса, Дзуарикау, Кадгарон, Мичурино, Коста, Сухотское, Сурх-Дигора, Новый Урух, Донгарон, Киевское, Раздольное, Троицкое).
Абоненты "Билайн" в республике стали больше пользоваться онлайн сервисами для учебы, работы или отдыха: за год потребление мобильного интернета выросло почти в 1,5 раза.
В Астраханской области появилась новая спецтехника для расчистки нерестовых массивов в дельте Волги
Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод» (подведомственное учреждение Росрыболовства) приобрел 29 единиц новой спецтехники на 200 млн рублей для осуществления мелиоративных работ в Астраханской области, а именно по расчистке нерестовых массивов в дельте реки Волги.
Это бульдозеры, машины для перевозки рабочего персонала и материалов, манипуляторы и краны.
Современная спецтехника куплена за счёт нацпроекта «Экология» и собственных внебюджетных средств учреждения.
Новые машины будут осуществлять расчистку дна каналов и рек в восточной части дельты Волги, чтобы избежать замора рыбы. Спецтехнику распределят между тремя участками по эксплуатации нерестилищ — Марфинским, Зеленгинским и Красноярским. Работы будут проходить в два этапа: с весны до начала лета и по окончании нерестового запрета (до конца года).
Ежегодный объём выполняемых Каспийским филиалом ФГБУ «Главрыбвод» работ по расчистке нерестовых массивов составляет порядка 1 млн куб. метров.
Помимо выполнения госзадания, Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод» продолжит работы в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология». В настоящее время в оперативном управлении Каспийского филиала ФГБУ «Главрыбвод» находятся 25 каналов-рыбоходов общей протяжённостью 617,1 км, расчистка которых продолжится в текущем году.
Модернизация спецтехники позволит более эффективно проводить мелиоративные работы на водоемах.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В январе – декабре 2021 года на поезда АО «Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания» было продано 442,5 тыс. билетов через мобильные приложения «Пригород» и «РЖД Пассажирам». Это в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2020 года.
Больше всего электронных билетов на пригородные поезда пассажиры приобретали для проезда по маршрутам Минеральные Воды – Кисловодск и Ростов – Таганрог.
Для прохода через турникет пассажиру достаточно поднести экран телефона, где в приложении открыт билет, штрих-кодом к сканеру. Разъездные билетные кассиры проверяют проездные документы с помощью мобильного устройства и персонального кассового аппарата.
Помимо приобретения проездных документов через приложения можно оплатить провоз багажа и домашних животных, а также посмотреть актуальное расписание движения поездов, получить информацию о стоимости проезда и обратиться к специалистам компании-перевозчика по вопросам улучшения организации пригородных перевозок, сообщила служба корпоративных коммуникаций СКЖД.
В Черное море на учения вышли более 20 боевых кораблей
Текст: Юрий Гаврилов
В среду, 26 января, в штабе Черноморского флота сообщили о выходе в море более 20 боевых кораблей. Они покинули пункты базирования в Севастополе и Новороссийске для участия в маневрах.
"В рамках учения в Черном море в составе разнородных группировок, корабельных ударных групп и отрядов десантных кораблей задействованы фрегаты, сторожевые корабли, малые ракетные корабли и ракетные катера, десантные корабли, малые противолодочные корабли, а также тральщики", - проинформировали в пресс-службе Черноморского флота. Там добавили, что на переходе в назначенные места экипажи потренируются в организации связи, безопасном маневрировании в районах с интенсивным судоходством и ведении противовоздушной обороны в море.
Напомним, что ранее о своих учениях объявили на Северном и Балтийском флотах, а также в Каспийской флотилии. Что касается тихоокеанцев, то отменную выучку они только что продемонстрировали на совместных российско-китайских военно-морских маневрах "Мирное море-2022" в западной части Аравийского моря.
На прошлой неделе в Минобороны России объявили: по плану подготовки Вооруженных сил на 2022 год в январе-феврале во всех зонах ответственности флотов проводится серия военно-морских учений под общим руководством главкома ВМФ Николая Евменова. Известно, что в этих маневрах адмиралы задействуют более 140 кораблей, около 10 тысяч военнослужащих, свыше 60 летательных аппаратов и тысячу единиц военной техники.
Заявлено, что основной направленностью учений является отработка действий ВМФ и ВКС по защите наших национальных интересов в Мировом океане, а также по противодействию военным угрозам России с морских и океанских направлений. Маневры охватят акватории, прилегающие к территории РФ, и важные районы Мирового океана. Кроме того, отдельные учения пройдут в Средиземном, Северном, Охотском морях, в северо-восточной части Атлантического океана и в Тихом океане.
Путин обсудил с правительством ситуацию с коронавирусом и криптовалюты
Текст: Айсель Герейханова
Борьба с коронавирусом требует сейчас повышенного внимания. С таким заявлением Владимир Путин выступил на совещании с членами правительства, которое он провел в режиме видеоконференции в среду, 26 января. Президент обсудил с кабмином ситуацию в связи с распространением нового штамма "омикрон". В центре внимания также оказались такие важные темы, как регулирование криптовалют, развитие сельского хозяйства, строительство новых научных лабораторий и новой станции "Восток" в Антарктиде.
"Дельта" уступает "омикрону"
"Важная тема, которая остается в поле нашего зрения, постоянно требует определенного и повышенного сейчас уже внимания, - это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом", - заявил на совещании Владимир Путин и попросил выступить с докладом вице-премьера Татьяну Голикову. Она сообщила, что новый штамм "омикрон" уже выявлен в 72 регионах страны, в то время как доля "дельты" сокращается . "В структуре выявленных случаев на уходящий вариант "дельта" приходится 47,9%, на "омикрон" и другие недоминирующие штаммы - 52,1%", - сказала Голикова.
Показатель госпитализации в России за прошлую неделю вырос на 9,3%, а новых случаев COVID-19 стало больше на 102,4%. Отдельно правительство беспокоит, что уровень госпитализации детей с коронавирусом увеличился на 36,5% в России за последние два дня. "Сейчас это предмет нашего особого внимания, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием", - сказала Голикова.
Средняя доля госпитализаций среди больных коронавирусом составляет 17%, однако в 35 регионах этот показатель существенно выше. "При этом наиболее высокий уровень - более 30% по отношению к числу выявленных новых случаев наблюдается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесия; более 40% - в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл; более 50% - в Северной Осетии и более 60% в Республике Тыва", - перечислила Голикова. При этом в Москве, Санкт-Петербурге и Подмосковье, где благодаря массовому тестированию выявляется наибольшее количество новых случаев "омикрона" показатель госпитализаций существенно ниже среднего - от 6 до 9 процентов, добавила вице-премьер.
Голикова также отметила важную тенденцию, что смертность в России за 25 дней января 2022 года оказалась на 22% ниже, чем за аналогичный период прошлого года.
В разговоре с Голиковой Владимир Путин обратил внимание на то, что необходимо сохранять плановую медпомощь детям. Президент также отметил, что регионам надо оказать помощь по этому направлению. "Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование", - сказал президент. Голикова в ответ заявила, что останавливать оказание плановой помощи не предполагается. "Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем ее перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи, они также останутся в обычном режиме без закрытия", - пообещала она.
Удаленка, тесты и деньги
Правительство одобрило дополнительные меры по борьбе с новым штаммом, который состоит из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти, рассказала Голикова. Сейчас власти предполагают закупить 60 миллионов экспресс-тестов на коронавирус, которые направят в регионы России. Кроме того, в связи с тем, что из-за "омикрона" самая большая нагрузка приходится на амбулаторное звено, правительство дополнительно выделит регионам 7,3 млрд рублей для поликлиник. "В том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам", - пояснила Голикова. Отдельно вице-премьер призвала регионы, где нет ограничительных мер из-за ковида, ввести их. "Большая нагрузка нам предстоит, мы это видим по развитию ситуации", - отметила Голикова. Еще одно поручение было адресовано работодателям. "Регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям максимально перевести работников на дистанционный режим работы", - сказала она.
Вице-премьер также обратила внимание на то, что уровень коллективного иммунитета к коронавирусу в РФ в ряде регионов снижается. На сегодняшний день он составляет 64,2% и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. "Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан", - сказала она и еще раз подчеркнула важность вакцинации и ревакцинации.
Позвони на 122
Важное звено в борьбе с коронавирусом - единая система приема звонков. Свыше 50 млн звонков от граждан поступило с начала работы службы "122", рассказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко . "Есть регионы, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручил организовать Михаил Владимирович (Мишустин. - Прим. "РГ". Раньше было две минуты", - уточнил вице-премьер. При этом, по его словам, остаются регионы, где дозвон в службу составляет 5 минут и более, таких регионов около 10. В целом регионы получили около 700 млн рублей на техническое оснащение.
Чернышенко анонсировал, что на портале госуслуг появится возможность вызова врача на дом и записи к врачу. Это в свою очередь снизит нагрузку на службу "122". Он также сказал о необходимости оснастить все медорганизации современными системами цифровой телефонии. По его словам, создание единого распределенного облачного контакт-центра позволит принимать неограниченное количество вызовов единовременно.
На совещании также презентовали доклад ОНФ, который провел проверку горячих линий "скорой помощи" и поликлиник. Она показала, что среднее время дозвона в "скорую помощь" по России составляет три минуты, на единый номер горячей линии службы "122" - две минуты, рассказал глава исполкома ОНФ Михаил Кузнецов. Он также отметил, что были проверены кол-центры поликлиник. "Среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, мы просто не смогли дозвониться", - отметил он. По словам представителя ОНФ, 25% опрошенных, дозвонившись, не смогли пригласить врача, к ним не приехала "скорая" или не привезли бесплатные лекарства на дом. "Мы договорились с правительством, все, кто позвонил на 122, будут получать сообщение, где будут отвечать на вопрос - решена проблема или нет. Мы будем анализировать ответы вместе с минздравом и стараться уже дальше помогать", - сказал он.
Владимир Путин, выслушав доклад, отметил, что именно такая обратная связь и нужна. "Татьяна Алексеевна (Голикова. - Прим. "РГ"), это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна для того, чтобы поднять на нужный, качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом", - сказал он, обращаясь к вице-премьеру. "Поэтому я просил бы вас напрямую эту информацию получать и соответствующим образом на нее реагировать", - добавил президент.
Криптовалюты - единый подход
На совещании президент также обратил внимание и на другую актуальную тему, которая сейчас активно обсуждается в банковской сфере - регулирование криптовалют. Президент отметил, что он знаком с дискуссией, которая идет на этот счет. Путин напомнил, что все эти вопросы регулирует Центральный банк РФ. Позиция же ЦБ, по словам Путина, связана с тем, что этот вид деятельности несет в себе определенные риски и прежде всего для граждан страны. "Учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, у нас есть здесь и определенные конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имея в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры", - отметил глава государства. Президент попросил правительство и ЦБ в ходе дискуссии прийти к единому мнению. "И просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты", - сказал Путин, обращаясь к участникам совещания.
Школа без третьих смен
О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал министр просвещения Сергей Кравцов. Глава ведомства сообщил, что за 5 лет по поручению президента пройдет комплексная модернизация 7,3 тысячи школ. "Уже в этом году ремонт начнется в 1653 школьных заданиях, это в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально были на 627 зданий, и после вашего поручения мы значительно нарастили этот темп", - доложил он. Кроме того, к концу 2024 года во всех сельских школах к концу 2024 года появится необходимое современное оборудование для кабинетов физики, химии и биологии. Вопрос с третьей сменой в школах РФ будет решен в 2023 году. "Доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза, но этот вопрос еще на контроле. И в следующем году он будет полностью закрыт", - пообещал Кравцов.
Решается также проблема с детскими садами. "На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на 100-процентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено 6 миллиардов рублей", - рассказал министр.
Миллиарды на науку
Еще одна тема совещания касалась развития и поддержки науки в России. До 2024 года в России планируется создать еще 400 новых молодежных научных лабораторий, рассказал глава Министерства науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. "Объем финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более 8 миллиардов рублей, общий объем финансирования - более 18 миллиардов рублей", - рассказал министр. По словам Фалькова, благодаря таким решениям в науку пришло 6299 человек, из них 5036 человек в возрасте до 39 лет.
Путин в свою очередь отметил, что в целом научная деятельность в стране продвигается успешно, но призвал продумать дополнительные инструменты оценки научной работы кроме публикаций. "Мы неоднократно говорили об этом и слышали мнения руководителей академических институтов, это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований", - подчеркнул президент.
Идем на "Восток"
Новый зимовочный комплекс "Восток" введут в эксплуатацию в Антарктиде в 2025 году, сообщил на совещании глава Минприроды Александр Козлов. По словам министра, работа станции в Антарктиде поможет реконструировать климат на Земле за последние 1,5 млн лет. "Конечно, это абсолютно новые исследования, их необходимо финансово просчитать. Но вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли", - отметил Козлов. Он подчеркнул, что у проекта важное геополитическое значение, ведь на станции будут проводить научные исследования мирового уровня.
Построй свой дом
Важность развития сельского хозяйства стала еще одной темой совещания. Путин рассказал ,что ранее в этот же день проводил встречу с представителями итальянского бизнеса. "Мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес к работе в области сельского хозяйства России", - сказал он. Президент при этом подчеркнул, что для развития сельского хозяйства недостаточно только вкладывать деньги. "Нужно проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе", - отметил он. Глава государства также напомнил, что в России в 2020-2021 годах была реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, она охватила примерно 8 млн человек. Путин попросил вице-премьера Викторию Абрамченко доложить о результатах этой работы.
По словам Абрамченко, программа "Сельская ипотека" за два года помогла улучшить жилищные условия 96 тысячам российских семей. Она также отметила, что в целях развития индивидуального жилищного строительства с 2022 года эта мера поддержки приобретает более фокусный характер. "Исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах", - пояснила она. Кроме "сельской ипотеки" еще 1,5 тысячи россиян получили социальные выплаты либо жилье, построенное совместно с работодателем. "Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья", - сказала она. Абрамченко также сообщила, что в 2022 году в бюджете на финансирование госпрограммы комплексного развития сельских территорий предусмотрено 40,7 млрд рублей. Средства будут направлены на реализацию проектов по благоустройству, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также субсидирование ранее выданных кредитов по сельской ипотеке.
В Ставрополе подвели итоги XXX конкурса красоты и таланта «Королева студенчества Союзного государства»
Завершился финал XXX конкурса красоты и таланта «Королева студенчества Союзного государства», который накануне Дня российского студенчества проходил в Ставрополе. В мероприятии участвовали 12 победительниц национальных проектов Российской Федерации и Республики Беларусь 2021 года. Обладательницей титула «Королева студенчества Союзного государства» стала студентка Витебского государственного технологического университета (ВГТУ) Виктория Воробьева.
Программа финала включала в себя интеллектуальный конкурс, а также красочное дефиле в свадебных и национальных образах. Прямую трансляцию шоу вели в официальном сообществе Российского Союза Молодежи в сети «ВКонтакте». Поздравить участниц юбилейного конкурса приехали победительницы прошлых лет: Талия Айбедуллина, Анастасия Кобцева, Татьяна Лебедева.
За титул боролись 12 участниц из двух стран, ранее победившие в национальных конкурсах.
По результатам финала корона «Королевы студенчества Союзного государства» досталась студентке ВГТУ Виктории Воробьевой из Республики Беларусь. Победительнице 20 лет, в университете она изучает товароведение и экспертизу непродовольственных товаров. Виктория Воробьева также является творческим руководителем своего факультета. Девушка занимается в студии эстрадного танца VIP, народном ансамбле «Витебчанка», а с сентября 2021 года руководит коллективом «Студенческий дом моды». Кроме того, победительница преподает дефиле и организует в ВГТУ конкурсы красоты.
Обладательница короны «Королевы студенчества Союзного государства» Виктория Воробьева
«Этот конкурс транслирует важные смыслы: дружба и единение народов, расширение возможностей молодежной дипломатии, создание условий для выявления и продвижения девушек-лидеров. Поэтому наше компетентное жюри не столько оценивает внешние данные бесспорно очаровательных участниц, сколько обращает внимание на гармоничное развитие личности, наличие гражданской позиции и опыта общественной деятельности, достижения в искусстве, спорте, учебе. Поэтому в отличие от многих других конкурсных проектов, наш вот уже много лет живет и стабильно развивается. И, несмотря на соревновательную программу, здесь мы все-таки уделяем особое внимание созданию дружеской атмосферы, своего рода комьюнити, которое продолжится и за пределами конкурса. У нас есть примеры многолетней крепкой дружбы участниц, создания совместных проектов, взаимной поддержки. Это и есть наша цель», — отметил председатель Российского Союза Молодежи, член Общественной палаты РФ Павел Красноруцкий.
Организаторами XXX конкурса красоты и таланта «Королева Студенчества Союзного государства» выступили правительство Ставропольского края, общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», общественное объединение «Белорусский республиканский Союз Молодежи», Ставропольский государственный аграрный университет. Конкурс прошел при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства.
Почти 27 тысяч человек подали заявки на участие в конкурсе «Флагманы образования. Студенты»
Завершился приём заявок на участие во Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Студенты» – проекте президентской платформы «Россия – страна возможностей». На сайте проекта зарегистрировались 26 955 студентов вузов и колледжей из 84 регионов России. Конкурс реализуется при поддержке Минпросвещения России, Минобрнауки России и Федерального агентства по делам молодёжи.
«Появление новых конкурсов, таких как студенческий трек «Флагманов образования» наглядно показывает нам как много талантливых ребят у нас по всей стране. Профессия педагога здесь далеко не исключение. Сегодня учитель должен обладать очень широким набором навыков, важны не только предметные знания, это и психология общения с ребенком, наставничество, работа с коллективом. Это очень здорово, что у молодежи расширяются возможности не только показать те знания, которые они почерпнули в стенах университетов, но и полноценно влиться в конкурсное движение, познакомиться со своими будущими коллегами и сообща выводить то или иное направление на совершенно новый уровень. Желаю всем участникам ярких выступлений, мы же со своей стороны делаем все для того, чтобы у ребят было большое профессиональное будущее», – сказал первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев.
Заявочная кампания конкурса стартовала 17 ноября 2021 года и продлилась до 23 января 2022 года. Около 3 тысяч от общего числа заявок пришлось на студентов колледжей. Среди регионов лидером по количеству заявок стала Чеченская Республика (2 240 заявок), за ней следуют Свердловская область (1 686 заявок), Санкт-Петербург (1 298 заявок), Москва (1 195 заявок) и Волгоградская область (944 заявки).
Второй этап начнётся 7 февраля. Участникам предстоит дистанционно пройти общекультурный и предметный тесты, а также проверить свою функциональную грамотность. По итогам будут определены полуфиналисты. Окружные полуфиналы состоятся во всех федеральных округах страны. После этого конкурсантов ждёт финал.
Призёры конкурса получат возможность участвовать в образовательных программах и стажировках во Всероссийских детских центрах «Смена» и «Океан», а также им будут вручены подарки от партнёров соревнований.
Победителей ждет постпроектное сопровождение. По итогам конкурса будет сформировано сообщество из числа победителей, финалистов и полуфиналистов. Члены сообщества будут иметь возможность поработать с наставниками из числа победителей и экспертов конкурса «Флагманы образования. Школа». Лауреаты проекта также смогут бесплатно отправиться в туристические поездки по России в рамках проекта «Больше, чем путешествие».
Справочно
Всероссийские конкурсы педагогического мастерства, проводимые Минпросвещения России и президентской платформой «Россия – страна возможностей», объединили на своих площадках директоров школ, классных руководителей, педагогов-предметников, студентов вузов и колледжей, а также ведущих экспертов.
В линейке «Флагманы образования» – всероссийские профессиональные конкурсы «Флагманы образования. Школа», «Флагманы образования. Студенты», «Флагманы дополнительного образования» и «Флагманы образования. Муниципалитет».
Конкурс «Флагманы образования. Студенты» направлен на поиск, развитие и поддержку перспективных обучающихся вузов и колледжей. Участие в проекте открывает возможности для формирования у участников компетенций, соответствующих профилю учителя, в том числе через прохождение обучения и получение обратной связи от экспертов и профессионального сообщества.
Профессиональный Всероссийский конкурс «Флагманы образования. Студенты» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».
В 2022 году в Кабардино-Балкарской республике благоустроят 12 общественных пространств
В 2022 году продолжится реализация программы «Формирование комфортной городской среды», в рамках которой в Республике Кабардино-Балкария благоустроят 12 общественных территорий.
Жители региона выбрали 7 из них посредством онлайн голосования, 5 других общественных пространств также были участниками онлайн голосования, но набрали меньшее количество голосов по сравнению с победителями, однакобыли включены в программу благоустройства в связи с подготовкой к празднованию 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики.
Для реализации в 2022 году федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»проделана большая подготовительная работа. Упор сделан на обустройство большего числа общественных территорий в столице и городах численностью свыше 20 тыс. человек.
В число масштабных проектов по благоустройству вошли в г.о. Нальчик Сквер КБГУ, Сквер «Курортный», Гагарин – Сквер, Сквер по ул. Идарова (от ул. Мовсисяна до ул. Тырныаузскийпроезд), Сквер на пересечении ул. Мальбахова - ул.Комарова, Сквер пр. Ленина - ул. Тарчокова, Сквер по ул.Братьев Амшоковых в микрорайоне «Нарт», в г. Прохладном — Аллея по ул. Ленина в районе Лицея № 3, Сквер (памятник воинам – бывшим членам колхоза «Победа»), в г.о. Баксан — ул. Баксанова в с. Дыгулыбгей (четная сторона), в г. Майском — Муниципальная детская игровая площадка, в г. Тырныаузе — Площадь г. Тырныауза.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров провёл встречу с председателем Правительства Чеченской Республики Муслимом Хучиевым
Стороны обсудили реализацию инвестиционных проектов и строительство туристических объектов на территории. В частности, речь шла о первом этапе развития чеченского всесезонного курорта «Ведучи». В этом году Кавказ.РФ планирует приступить к строительству уникальной канатной дороги, которая свяжет северный и южный склоны курорта. Ее длина – 4,4 километра. Подобных канатных дорог в стране всего две, в мире — чуть больше десяти.
Кроме этого, на повестке встречи были вопросы создания агропромышленного и строительного кластеров на территории Республики. Эти проекты вошли в перечень прорывных, представленных Председателю Правительства РФ на стратегической сессии в ноябре минувшего года.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – о создании новых научных лабораторий – выступил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
Рассмотрен также ряд актуальных вопросов.
В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о текущей ситуации с коронавирусной инфекцией. С комментариями по теме выступили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и руководитель исполкома Общероссийского общественного движения «Народный фронт» Михаил Кузнецов.
Вице-премьер Виктория Абрамченко информировала участников встречи об итогах реализации программы комплексного развития сельских территорий в 2020–2021 годах.
О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал Министр просвещения Сергей Кравцов.
Доклад главы Минприроды Александра Козлова касался вопросов строительства новой научно-исследовательской станции «Восток» в Антарктике.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас основной докладчик сегодня Фальков Валерий Николаевич. Он расскажет о создании 500 новых научных лабораторий – вопрос очень важный.
Но перед тем, как мы начнём, как обычно, несколько текущих вопросов. Начать хотел бы с вопроса, который сейчас находится в центре внимания, – это регулирование криптовалют.
Скажу буквально несколько слов, знаком с дискуссией, которая идёт на этот счёт. Этими вопросами у нас занимается и регулирует эти вопросы Центральный банк Российской Федерации. ЦБ не стоит у нас на пути технического прогресса и сам предпринимает необходимые усилия для того, чтобы внедрять новейшие технологии в эту сферу деятельности.
Что касается криптовалют, у ЦБ своя позиция, связана она с тем, что, по мнению экспертов Центрального банка, расширение этого вида деятельности несёт в себе определённые риски, и прежде всего для граждан страны, учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, есть у нас здесь и определённые конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имею в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры.
Я бы просил и Правительство России, и Центральный банк в ходе дискуссии прийти к какому-то единому мнению и просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты. Это первое.
Второе. Конечно, очень важная тема, которая остаётся в поле нашего зрения, постоянно требует определённого и повышенного сейчас уже внимания, – это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом.
На этот счёт просил бы начать нашу сегодняшнюю встречу Татьяну Алексеевну Голикову. Пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я скажу сначала о текущей ситуации, потом о мерах, которые предпринимаются Правительством для реагирования на неё.
По состоянию на сегодняшний день случаи штамма «омикрон» зарегистрированы в 72 регионах страны. В структуре выявленных случаев на уходящий вариант «дельта» приходятся 47,9 процента, на «омикрон» и другие недоминирующие штаммы – 52,1 процента.
Мониторинг показателей в системе здравоохранения с начала года свидетельствует о некотором изменении сложившихся тенденций в связи с появлением нового штамма вируса.
Показатель госпитализации за прошлую неделю на 100 тысяч населения составил 39 и возрос по сравнению со второй неделей года на 9,3 процента. За этот же период показатель новых выявленных случаев – тоже на 100 тысяч населения – составил 231 и возрос на 102,4 процента. Таким образом, из общего количества выявленных новых случаев госпитализировалось в среднем 17 процентов.
В разрезе регионов сегодня ситуация разная. Она связана в том числе с постепенным распространением штамма «омикрон» по территории страны и продолжающимся циркулированием в регионах штамма «дельта».
По итогам третьей недели в 35 регионах уровень госпитализации сложился выше, чем по Российской Федерации в целом. При этом наиболее высокий уровень, более 30 процентов, по отношению к числу выявленных новых случаев отмечается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике. Более 40 процентов – в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл. Более 50 процентов – Северная Осетия – Алания, более 60 процентов – в Республике Тыва.
Высокий уровень выявляемости за счёт кратного увеличения тестирования на третьей неделе зафиксирован в городах Санкт-Петербурге, Москве и Московской области. Но суточный уровень госпитализаций от количества выявленных новых случаев не превышает в этих регионах шести–девяти процентов.
При этом в течение последних двух дней увеличилась госпитализация детей на 36,5 процента. Сейчас это предмет нашего особого внимания, и, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием.
На вчерашний день количество открытых ковидных коек составляет 168,3 тысячи – это на 133 тысячи меньше, чем в пик подъёма предыдущей волны заболеваемости. Из этого количества на сегодняшний день занято 65 процентов.
Оперативные показатели смертности населения за 25 дней января на 22 процента меньше аналогичного периода прошлого года и также на 22 процента меньше 25 дней декабря 2021 года.
Уровень коллективного иммунитета на сегодняшний день составляет 64,2 процента и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан.
В этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, что вакцинация и ревакцинация остаётся и является защитой от тяжёлого течения заболевания. Это подтверждают в том числе и все международные исследования.
Теперь о дополнительных мерах, которые реализуются Правительством совместно с регионами страны.
Реагируя на меняющуюся ситуацию, Правительством на заседании Координационного совета под председательством Михаила Владимировича [Мишустина] с участием федеральных органов исполнительной власти и 85 регионов страны одобрен план дополнительных мер, направленных на борьбу с новым штаммом «омикрон», состоящий из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти.
Основной блок – это поддержание повышенной готовности системы здравоохранения, особенно её первичного звена. Количество активных случаев, находящихся под наблюдением на амбулаторном этапе, за неделю с 18 по 25 января возросло на 124,2 процента и составило на сегодняшнее утро 930 [тысяч] случаев.
Под наблюдением в стационарном звене тоже произошло увеличение – на одиннадцать процентов, и количество наблюдаемых случаев сегодня составляет 118 тысяч. Разница между наблюдаемыми на амбулаторном и стационарном этапах составляет 7,9 раза. У нас в пик заболеваемости, который был в предыдущую волну, одновременно под наблюдением находилось 1 миллион 350 тысяч [человек]. При этом на стационарном этапе было максимально 277 тысяч, на амбулаторном – 1 миллион 73 тысячи, и разница составляла 3,8 раза.
Хочу сразу сказать, что ещё большая нагрузка нам предстоит: мы это видим по развитию ситуации. Поэтому я ещё раз хочу обратиться к регионам страны: там, где ещё не приняты ограничительные меры, просьба эти ограничительные меры принять с соблюдением всех мер санитарно-эпидемиологического благополучия, и об этом я тоже чуть позже скажу.
Уже приняты Правительством решения о выделении пяти миллиардов рублей для целей обеспечения пациентов бесплатными лекарствами на амбулаторном этапе, а также 15 миллиардов рублей для централизованной закупки Минздравом лекарственных препаратов для обеспечения стационарного звена. С целью снижения нагрузки на медицинский персонал первичного звена Минздравом выпущена памятка для граждан, находящихся на лечении на дому, в том числе для тех, у кого болезнь протекает бессимптомно.
Меры реагирования, которые мы приняли, также направлены на необходимость соблюдения санитарно-эпидемиологического режима при посещении пациентов; организацию в амбулаторно-поликлинических подразделениях отдельных зон для приёма пациентов с ковидом; обеспечение работников первичного звена средствами индивидуальной защиты; привлечение дополнительных транспортных средств для организации первичного звена, в том числе для довоза медицинских работников до пациентов с использованием при этом транспорта, который закуплен в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения, национальных проектов, иных транспортных средств, в том числе частных.
Планируем до конца января выделить регионам страны на дополнительное финансовое обеспечение и оказание помощи на амбулаторном этапе, в том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам, ещё 7,3 миллиарда рублей.
Федеральному фонду обязательного медицинского страхования совместно с территориальными фондами и страховыми медицинскими организациями на еженедельной основе поручено осуществлять экспертизу качества оказанной медицинской помощи с информированием органов власти в сфере здравоохранения для принятия оперативных мер реагирования.
В помощь медицинским работникам первичного звена планом предполагается использование дистанционных технологий при первичном обращении гражданина с симптомами заболевания или положительным ПЦР-тестом в медорганизацию или колл-центр, а также заочная выписка лекарственных средств, доставка этих лекарственных средств до пациента, в том числе немедицинскими работниками, а также дистанционная, заочная, выписка – открытие и закрытие листка нетрудоспособности.
Также осуществляется привлечение студентов вузов после третьего курса, студентов последних курсов медицинских колледжей и непосредственно работников колл-центров для работы в колл-центрах в целях сбора жалоб, анамнеза, последующей маршрутизации пациентов с выделением из Резервного фонда до конца января порядка 600 миллионов рублей.
Из числа обучающихся и сотрудников образовательных организаций, научных организаций к оказанию медицинской помощи привлечено почти 70 тысяч человек и 18,5 тысячи волонтёров.
Должна сказать, и Вы тоже неоднократно подчёркивали, что на повышение эффективности профилактики и диагностики выявления ковида необходимо также направлять соответствующие финансовые ресурсы и принимать соответствующие меры. Поэтому мы увеличиваем производство тест-систем. Предполагается выделить из Резервного фонда на экспресс-тест-системы на январь–июнь 2022 года для закупки дополнительные средства. Предполагается, что мы закупим 60 миллионов экспресс-тест-систем для поставки их в регионы страны.
Кроме того, также ещё предполагается нарастить объёмы секвенирования возбудителей COVID-19 с целью своевременного выявления новых мутаций вируса, если таковые будут.
В соответствии с отдельным поручением Председателя Правительства Антимонопольной службой до 1 февраля проводится проверка обоснованности стоимости проведения лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в лабораториях медицинских организаций, в том числе в частных.
Также с целью снижения распространения инфекции регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям – максимально перевести работников на дистанционный режим работы.
21 января Министерством труда и социальной защиты всем регионам направлены рекомендации по принятию срочных мер по предупреждению распространения заболеваемости среди граждан —получателей социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания. Эта работа ведётся.
Также к работе с населением, как мы уже докладывали, привлечены штабы «Мы вместе» – это доставка продуктов питания, лекарственных средств и других товаров первой необходимости.
Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с ковидом и реализуемыми мерами находится на ежедневном контроле Правительства. Для целей такой работы по поручению Председателя Правительства создана оперативная рабочая группа под моим кураторством. В эту оперативную рабочую группу вошли представители всех федеральных органов исполнительной власти, которые задействованы в этой работе, и представители всех 85 регионов страны.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, я посмотрел, у нас некоторые лечебные заведения детского профиля сворачивают, к сожалению, свою работу по оказанию плановой помощи. Всё-таки нужно хотя бы в отношении детей сделать всё возможное для того, чтобы плановая помощь не останавливалась. Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование. Нужно посмотреть, насколько это возможно, и оказать регионам, которые нуждаются в такой поддержке, необходимую помощь.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас есть такое мероприятие в плане. Мы до конца января также должны принять соответствующее постановление Правительства.
Мы не предполагаем останавливать всю плановую помощь. Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем её перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи так же и останутся – в обычном режиме, без закрытия.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
У нас создан единый колл-центр 122 по ковиду. Дмитрий Николаевич Чернышенко этим занимается.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению ещё в ноябре 2020 года для снятия проблемы с недозвонами граждан до медучреждения была создана единая федеральная служба 122. Она дала возможность людям в каждом регионе страны решить свой вопрос по ковиду: проконсультироваться, записаться к врачу или вызвать его на дом.
С начала работы службы на номер 122 поступило более 50 миллионов звонков. Ровно две недели назад на встрече Вы поручили нам, Правительству, мобилизоваться, отметив, что у нас есть буквально пара недель для подготовки к новому удару пандемии. Только за прошедшую неделю звонков от граждан поступило в разы больше – 3,5 миллиона по стране.
После Вашего поручения о мобилизации мы провели стресс-тестирование устойчивости работы всей службы: и технической, и людской. Координационный центр Правительства вместе с Минцифры и Минздравом в круглосуточном режиме получает и анализирует обратную связь от всех регионов и непосредственно от граждан. Мы также активно взаимодействуем с ОНФ, который делится с нами своими данными по опросам и по дозвонам в стране по этой теме.
В результате выявлен самый острый вопрос – это не технический, это нехватка операторов. Есть регионы, кстати, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться как раз за этот период, за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручал нам организовать Михаил Владимирович – раньше было две минуты. Но по-прежнему остаются регионы, где дозвон пять минут и более. В «красной зоне» остаётся около десяти регионов, остальные коллеги очень существенно подтянулись за неделю.
Что мы предпринимаем? Во-первых, в регионы ещё в прошлом году направлены ресурсы на техническое оснащение на общую сумму около 700 миллионов рублей, для того чтобы они привели всё в нормативное состояние. Для обеспечения технической устойчивости служба «Ростелеком» увеличила количество линий во всех регионах, где они попросили.
Во-вторых, Минздрав и Минцифры уточнили нормативы по количеству операторов службы 122 с учётом возросшего лавинообразного роста нагрузки на колл-центры.
Владимир Владимирович, вынужден констатировать, что такой количественной нагрузки регионы, конечно, ещё не испытывали. Сейчас по новым нормативам регионам рекомендовано трёхкратное увеличение количества операторов службы 122, подготовленных с учётом этих нормативов, и [рекомендовано] организовать как минимум десятипроцентный резерв по кадрам на каждый день и при необходимости его задействовать.
Важно, чтобы в колл-центрах были сотрудники в том числе подготовленные, с медицинской подготовкой. Студенты-медики могут дать человеку более точные рекомендации, как действовать в этой сложной ситуации. Как Татьяна Алексеевна только что отметила, на оплату труда студентов-медиков старших курсов в регионы на ближайшие два месяца Правительство направит поддержку в размере 600 миллионов рублей.
В колл-центры также начинают активно привлекать сотрудников МФЦ и, что самое главное, волонтёров движения «Мы вместе». Владимир Владимирович, я буквально вчера заезжал в один из типовых контакт-центров «Ростелекома», где мы пообщались в том числе с волонтёрами. У них настрой боевой, часть из них уже прошли обучение. У них есть подготовка от предыдущих волн, поэтому они очень быстро входят в работу.
Ещё одной серьёзной проблемой остаётся, конечно, ограниченная пропускная способность телеком-инфраструктуры самих медучреждений, которые уже на конце с регистратурами и так далее. Это не всегда позволяет в режиме реального времени маршрутизировать звонки граждан.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы обеспечили, Вы помните, широкополосным доступом интернета ко всем медицинским учреждениям страны, включая ФАПы. Эта задача была выполнена.
И сейчас мы с Минцифры считаем целесообразным оснастить все медорганизации страны современными системами цифровой телефонии, провести переход с устаревших аналоговых на цифровые решения, так называемая IP-телефония. При создании единого распределённого облачного контакт-центра мы сможем объединить эти более тысячи различных площадок в общей архитектуре и получить возможность принимать практически неограниченное количество вызовов единовременно. Надеемся, что пандемия пройдёт, но нам всё равно это нужно будет.
Вместе с тем для снижения нагрузки на службу 122 в регионах также целесообразно использовать успешный опыт тех субъектов, которые взяли федеральное решение, когда на едином портале госуслуг есть вызов врача на дом или запись к врачу в медучреждение: его невозможно перегрузить, что называется, это взаимодействие с электронной системой.
Если Вы поддержите наши предложения, я тогда попрошу Ваших поручений субъектам в этой сфере.
Уважаемый Владимир Владимирович, ситуацию контролируем, с субъектами на постоянной связи, оказываем необходимую поддержку. Они задачу понимают. Сознаём, что пиковые периоды в большинстве из регионов ещё впереди – пока они докладывают, что у них нет перегрузки. Следим за этим, работаем.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Николаевич упомянул о работе ОНФ. Я просил бы Общероссийский народный фронт подключиться к мониторингу ПЦР-тестирования, к выплатам медицинским работникам и к лекарственному обеспечению.
Поэтому просил бы Кузнецова Михаила Михайловича, – по-моему, он тоже принимает участие в нашей работе, – доложить о том, как они видят эту ситуацию.
Пожалуйста, Михаил Михайлович.
М.Кузнецов: Спасибо больше, уважаемый Владимир Владимирович.
«Народный фронт» действительно по Вашему поручению продолжает выявлять проблемы, с которыми сталкиваются люди при заболеваниях ковидом, и я остановлюсь коротко на наиболее значимых.
Качество работы колл-центров – то, о чём говорил Дмитрий Николаевич. Данные на сегодняшний день. Мы проверяем скорую, 122 и поликлинические колл-центры – все три категории.
Среднее время дозвонов в скорую сейчас составляет три минуты. На последнем месте из всех регионов Ленинградская область, где пока всего шесть минут ожидания, что в пределах нормы.
Среднее время дозвона на 122 составляет две минуты, но при этом мы фиксируем сбой сейчас в Ингушетии – мы не смогли туда дозвониться, и в Самарской области, где время ожидания на линии составило 23 минуты, когда мы её проверяли. Это что касается 122.
Что касается поликлинических колл-центров, – а это очень востребованная история, потому что люди часто звонят в свою близлежащую поликлинику, – среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, и мы просто не смогли дозвониться.
Мы проверяем пять поликлиник на регион, выборочно. Это 12 регионов: Амурская область, Еврейская область, Камчатка, Курская, Ленинградская области, Бурятия, Хакасия, Саратов, Сахалин, Ставрополь, Томск и Ярославль, – здесь явно нагрузка увеличилась, и коллегам нужно отдельное внимание уделить. Мы этой информацией делимся с Минздравом и с регионами. Надеюсь, здесь всё будет отрегулировано.
При этом, Владимир Владимирович, надо ещё сказать о том, что частично проблема ушла внутрь: люди дозваниваются, однако 25 процентов опрошенных говорят нам о том, что, дозвонившись, они не смогли пригласить врача, или не доехала скорая, или не привезли бесплатное лекарство на дом.
Что мы пытаемся здесь сделать? Мы договорились с Правительством, и все, кто позвонил на 122, будут получать СМС-сообщение, где они будут отвечать на вопрос «решена Ваша проблема или нет». Мы будем её анализировать и вместе с Минздравом стараться уже дальше помогать.
Вторая тема, о ней говорила Татьяна Алексеевна, – это стоимость ПЦР-тестов. Мы проверили стоимость ПЦР-тестов в 200 населённых пунктах во всех регионах. Цена доходит до 2,5 тысячи рублей, притом что по ОМС стоит не больше 800, то есть разница в три раза. Бесплатно в государственных клиниках сейчас можно сдать только при наличии симптомов.
В таких небогатых регионах, как Ингушетия, Хакасия, Псковская область и во многих других, стоимость тестов была даже более 2,5 тысячи рублей. Мы опросили 22 тысячи человек, кто сдавал тесты в январе, и 37 процентов из них сказали, что сдавали их платно, в том числе по требованию работодателей либо потому что контактировали с заболевшим. Люди ответственные, идут, сдают тесты.
Мы исходим из того, что Татьяна Алексеевна говорила про ФАС. Рекламировать ПЦР-тестирование коммерческим лабораториям не нужно, спрос у них стабильный. У Федеральной антимонопольной службы есть такой чудесный инструмент, они называют его «коллективное доминирование». Очень похоже, что можно было бы на пике волны эти цены попробовать для людей снизить.
Ковидные выплаты. Владимир Владимирович, к нам поступают отдельные обращения от сотрудников КТ-кабинетов и лабораторий, которые работают с ПЦР-тестами, где люди имеют шанс заразиться, но не получают ковидные выплаты. Например, так происходит в Алтайском крае, а в других регионах – Нижегородская область, Иркутская область – эти категории включаются регионами в так называемое временное штатное расписание, и, соответственно, эти люди получают ковидные выплаты.
Мы находимся в напряжённом диалоге с Минздравом по этому вопросу. Мы считали бы, что на самом деле можно было бы распространить практику на все регионы, чтобы не получалось так, что в одних регионах эти категории врачей получают ковидные выплаты, а в других из-за того, что их не включили в штатное расписание, они их не получили.
Доставка бесплатных лекарств. «Народный фронт» опросил 29 тысяч человек, болевших в январе в амбулаторных условиях. 30 процентов из них не получили бесплатных лекарств на сегодняшний день. При этом самая большая проблема заключается в том, что 40 процентов из них нарушали режим самоизоляции и приходили в аптеки, покупали лекарства самостоятельно.
По сравнению с пиком предыдущей волны надо заметить, что на самом деле есть положительная динамика, потому что в ноябре прошлого года таких было 50 процентов, сейчас уже только 30. Татьяна Алексеевна говорила о тех мерах, которые Правительство предпринимает, но очевидно, что проблема доставки пока до конца не решена.
Уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы снять нагрузку с системы здраво, прежде всего в части работы колл-центров и доставки лекарств, в регионах развёрнуты штабы. Татьяна Алексеевна уже говорила об этом, все наши реготделения включены в эту работу. Уже более 20 тысяч волонтёров ежедневно оказывают помощь и готовы оказывать её и дальше, пока не наступит очередная волна, для того чтобы здесь подстраховать в сложный момент.
Доклад закончил. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна, для того чтобы поднять на нужный нам качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом. Поэтому я просил бы Вас напрямую получать эту информацию и соответствующим образом на неё реагировать.
Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
На предыдущем мероприятии, – а оно было посвящено нашему сотрудничеству с итальянскими партнёрами, некоторые из участников сегодняшнего нашего совещания, члены Правительства, принимали участие в этой работе, буквально только что оно закончилось, час назад, – мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес и к работе в области сельского хозяйства.
Мы с вами понимаем: для того чтобы сельское хозяйство развивалось, недостаточно только вкладывать деньги – деньги вкладываются значительные – нужно, конечно, проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе. У нас реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, рассчитанная на 2020–2021 годы.
Я попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко рассказать о том, как шла эта работа, каковы результаты. В целом так или иначе это охватило восемь миллионов человек примерно. Виктория Валериевна расскажет об этом поподробнее.
Пожалуйста, Виктория Валериевна.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, завершился второй год реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», и она стала по-настоящему народной. Эта программа позволяет улучшить ситуацию с жильём, с инфраструктурой, со здравоохранением и образованием на селе и, что важно, выравнять уровень жизни городского и сельского населения.
За два года, как Вы, Владимир Владимирович, отметили, улучшены условия жизни восьми миллионов человек, которые проживают в 6,5 тысячи сельских населённых пунктах – это 22 процента сельского населения нашей страны.
В прошлом году благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы на реализацию данной программы направили дополнительно 10,7 миллиарда рублей. Эти средства в первую очередь были направлены на сельскую ипотеку и на развитие инфраструктуры. Всего на реализацию программы направили 39,7 миллиарда рублей.
За прошедший год были созданы или модернизированы 171 школа и детский сад, 165 объектов коммунальной инфраструктуры, 152 объекта культуры, 56 спортивных объектов и 42 объекта здравоохранения.
Одним из наиболее востребованных жителями мероприятий является благоустройство сельских территорий. В прошлом году были успешно реализованы более 3600 таких проектов в 76 регионах нашей страны.
Хочу отметить регионы, которые активно включились в реализацию данной программы. Это Республика Саха (Якутия) – 69 таких проектов, Чувашия – 37 проектов, Татарстан – 35 проектов, Хакасия и Краснодарский край – по 34 проекта. Не участвовали, к сожалению, в заявочной кампании 2021 года республики Марий Эл, Карелия, Крым, Тюменская область, Ханты-Мансийский, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Отбор проектов происходит по понятным и прозрачным критериям. Важно, что одним из таких критериев является учёт мнения граждан, которые проживают на конкретной территории.
Второй важный критерий – это количество новых рабочих мест, которые создаются на селе. Реализация программы позволила за год создать больше 19 тысяч новых рабочих мест, в том числе более 12 тысяч в агропромышленном комплексе.
Дополнительный балл к поданной заявке начисляется, если к отбору заявляется многофункциональный объект. Это место, где жители могут одновременно получить качественную медицинскую помощь, дополнительное образование, заняться спортом, получить необходимые государственные услуги и просто провести досуг. Такой подход обеспечивает максимальную доступность всех необходимых услуг в одном месте, экономит время граждан, а также расходы на содержание объекта со стороны муниципалитета.
За два года построены девять многофункциональных объектов. Приведу несколько наиболее ярких примеров. В селе Тарбагатай Республики Бурятия поликлиника располагалась в деревянном здании бывшего кафедрального собора Иркутско-Амурской епархии Русской православной церкви, приспособлена для этого с 1928 года. В рамках программы в селе появилась новая, современная поликлиника на 200 посещений в сутки, состоящая из трёх блоков общей площадью 4,5 тысячи квадратных метров. Приём пациентов в этой поликлинике ожидается уже в марте.
В деревне Талька Иркутской области по просьбам местных жителей был возведён роллердром, предназначенный для катания и выполнения трюков на скейтах, самокатах и роликовых коньках. Как правило, при обустройстве парков предпочтение отдаётся игровым площадкам для детей дошкольного возраста и при этом не оказывается должного внимания увлечениям подростков и молодёжи. И вот сегодня этот роллердром стал любимым местом молодёжи.
Одним из самых крупных проектов, реализованных в Удмуртии, стало строительство нового общественно-досугового центра в селе Нылга. Центр создан как многофункциональный объект. В нём расположены сельская администрация, опорный пункт полиции, библиотека, зрительный зал на 250 мест. В центре занимаются ансамбли удмуртской и русской песни, хор ветеранов, детский и взрослый театры. Всего объект вместил 20 клубных формирований, где занимаются 468 человек. Но самое главное — строительство центра позволило вернуть жителям храм Рождества Христова, в котором последние 30 лет располагался местный дом культуры. Сельчане неоднократно обращались с просьбой вернуть им храм, в том числе и в Ваш адрес, Владимир Владимирович.
В городе Ардатов Республики Мордовия на реке Алатырь функционирует школа олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ. Несколько лет назад в Ардатов переехал заслуженный тренер СССР Яков Яковлевич Костюченко, который воспитал нашего олимпийца Илью Штокалова. В прошлом году в рамках программы в Ардатове построен плавательный бассейн имени Якова Яковлевича Костюченко. Под одной крышей разместился сам бассейн, а также центр подготовки спортсменов по гребле на байдарках и каноэ как в летнее, так и в зимнее время. Сейчас в центре занимаются 60 детей и подростков, а более 20 тысяч сельских жителей могут круглогодично заниматься плаванием.
Долгое время школа в селе Большой Хомутец Липецкой области находилась в аварийном состоянии, существовала опасность пребывания детей в этом здании. В прошлом году благодаря программе в селе открыта новая школа, ничем не уступающая, а в чём-то даже превосходящая городские школы.
В этом учреждении занимаются 264 ученика. Здесь есть лаборатории, музыкальные классы, изостудия, кабинет робототехники, интерактивный тир, несколько спортивных помещений и просторные зоны отдыха. Главная особенность данной школы – агрокванториум, где проходят занятия, способствующие ранней профориентации школьников, которые решили посвятить себя сельскому хозяйству.
В селе Гизель Республики Северная Осетия – Алания завершена реконструкция водопроводных сетей. Более восьми тысяч человек теперь получают чистую воду без перебоев. Водопроводная система, которая была построена в 1975 году, была изношена на 80 процентов, качество воды не соответствовало требованиям СанПиН. Система имела недостаточную пропускную способность, и население часто оставалось без водоснабжения.
Данные примеры показывают, что программа позволяет оперативно решать самые важные проблемы для жителей сельских населённых пунктов. Но безусловным приоритетом для нас остаётся улучшение жилищных условий граждан. Я говорю об инструменте сельской ипотеки, которая выдаётся по низкой ставке – максимум три процента годовых.
За прошедший год одобрено кредитов на сумму более 98 миллиардов рублей. Это позволило улучшить жилищные условия 51 тысяче семей. Всего благодаря сельской ипотеке за два года улучшили жилищные условия 96 тысяч семей.
В целях развития индивидуального жилищного строительства с текущего года, с 2022 года, эта мера приобретает более фокусный характер, исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах.
Дополнительно, кроме сельской ипотеки, полторы тысячи наших граждан получили социальные выплаты либо жильё, которое построено вместе с работодателем. Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья.
Владимир Владимирович, данная программа остаётся нашим безусловным приоритетом. В текущем году в бюджете предусмотрено на её реализацию 40,7 миллиарда рублей. Средства будут направлены в первую очередь на благоустройство сельских территорий, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также на выплаты по ранее одобренным кредитам в рамках сельской ипотеки.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
У нас есть ещё одна социальная программа, и мы договаривались о том, что центр тяжести при её реализации также будет находиться в сельских территориях. Я имею в виду строительство и капитальные ремонты, оснащение школ и детских садов.
Сергей Сергеевич.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для нас одной из главных и безусловных задач является развитие лучших традиций отечественного образования, в основе которых традиционная система обучения и воспитания наших школьников.
Особое внимание мы уделяем формированию инфраструктуры образования – современной, практичной, удобной во всех отношениях для наших граждан. Ведём эту масштабную работу совместно с регионами в рамках национального проекта «Образование».
Хотел бы доложить, что соответствующие планы на 2021 год в целом выполнены. Продолжается активное строительство новых объектов. С 2019 года открыто 699 школ на 358 тысяч мест. Из них 307 школ введено в рамках национального проекта «Образование». В этом году введём ещё 292 школы. В целом набранные темпы позволяют нам уложиться в график, чтобы до конца 2024 года ввести не менее 1300 новых школ.
Особое внимание на регионы, где всё ещё сохраняется третья смена. Это Республика Тыва, Бурятия, Дагестан, Чеченская Республика. В целом доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза. Но этот вопрос ещё на контроле, и в следующем году, Владимир Владимирович, он будет полностью закрыт.
Решаем задачу и с доступностью дошкольного образования. За три года введено 2053 новых сада на 243 тысячи мест, из них в рамках национального проекта – 1359. В этом году введём ещё 317 новых детских садиков.
На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах нашей страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на стопроцентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено шесть миллиардов рублей.
Совместно с регионами с 2021 года мы реализуем масштабные работы по оснащению школ современным учебным оборудованием для изучения прежде всего естественнонаучных и технологических дисциплин: физики, химии, биологии, генетики, робототехники, электроники. Уже создано 267 межшкольных технопарков-кванториумов, где учащиеся проводят исследования междисциплинарного характера, осуществляется профориентация школьников. До 2024 года откроем ещё 245 таких технопарков.
14 тысяч школ оснащены новым компьютерным оборудованием, создано 120 центров «IT-куб», в которых школьники могут углублённо изучать информатику и программирование.
Также с 2021 года реализуется отдельная программа оснащения сельских школ, в каждой из которых к концу 2024 года появится необходимое той или иной школе современное оборудование для кабинетов физики, химии, биологии.
По всей стране мы создаём сеть школьных спортивных клубов. На сегодня их уже 18 тысяч, а к 2024 году такие клубы будут в каждой школе – так же как и школьные театры, сейчас их более семи тысяч.
Ещё одно значимое направление. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением мы приступили к масштабной программе капитального ремонта школьных зданий и, как Вы уже сказали, непосредственно делаем акцент на капитальные ремонты в сельских и поселковых школах. Хочу поблагодарить коллег из Минстроя: мы активно работаем над реализацией этой программы.
Уже в этом году ремонт начнётся в 1653 школьных зданиях – это более чем в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально у нас были, Владимир Владимирович, 627 школьных зданий. После Вашего поручения мы значительно нарастили этот темп. В течение пяти лет проведём ремонт в 7300 школьных зданиях.
Подчеркну, что речь идёт именно о комплексной модернизации. Так, помимо ремонтных работ школы будут оснащены новым учебным оборудованием, учебниками, повысится их антитеррористическая безопасность.
Кроме того, программой предусмотрена профессиональная переподготовка педагогов – ведь мы понимаем, что при всей важности передовых инфраструктурных решений стержнем, фундаментом всей системы образования всегда будут учителя.
Поэтому в прошлом году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы начали масштабное обновление педагогических университетов. В каждом из них в декабре уже открыты технопарки универсальных педагогических компетенций, в том числе с использованием того оборудования, которым оснащаются сейчас школы.
Уверен, что принятые меры позитивно скажутся и на дальнейшем росте качества приёма в педагогические вузы. Тенденции здесь хорошие: только за два года проходной балл вырос на 4,5 пункта, а значит, к нам будут приходить всё больше молодых талантливых ребят, для которых быть учителем – это призвание и дело всей жизни.
В конечном итоге и приток новых кадров, и формирование современного единого образовательного пространства, и обновление инфраструктуры, и внедрение наиболее современных программ и методик, исходя из интересов и потребностей наших детей, нацелены на повышение качества образования в нашей стране.
Массовое качество нашего образования становится основой побед наших ребят и лидерства нашей страны в международных школьных олимпиадах. Как Вы вчера отметили, Владимир Владимирович, у нас в 2021 году абсолютный рекорд – 31 золотая медаль.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Хочу обратить внимание, Сергей Сергеевич, на то, что мы договаривались завершить эту работу в тех объёмах и рамках, о которых мы договаривались, к 2024 году.
Договорились.
С.Кравцов: Есть. Будет исполнено.
В.Путин: Хорошо.
И к Александру Александровичу Козлову вопрос о том, как идёт работа на станции «Восток».
А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!
По Вашему решению, принятому на заседании попечительского совета Русского географического общества, Владимир Владимирович, которое прошло в 2019 году, мы строим новый зимовочный комплекс «Восток». Прямо сейчас в самом центре Антарктиды на 36 опор кладут платформу, на которой вырастет пятиэтажный дом для наших учёных-полярников.
Станцию «Восток» в 1957 году открыл известный полярник, академик Алексей Фёдорович Трешников. Это единственная российская станция, расположенная на самом континенте за полторы тысячи километров от побережья на высоте 3,5 тысячи метров над уровнем моря. Уникальность станции — подлёдное озеро Восток, нетронутая экосистема, которая позволит изучить климат прошлого. Взятие образцов воды из скважины уже стало мировым научным достижением прошлого десятилетия. Чтобы продолжать исследования, необходим новый зимовочный комплекс. Это в первую очередь безопасность, комфорт для тех людей, которые работают в Антарктиде.
Нынешняя станция последний раз реконструировалась в 1982 году. Она морально устарела: большинство объектов находятся глубоко под снегом, их занесло и даже летом в этом месте температура минус 30 градусов, а зимой, то есть 10 месяцев в году, температура опускается до минус 80 градусов.
Новый комплекс рассчитан на экстремальные климатические условия. Он модульный: каждый блок может работать автономно. В модулях расположатся лаборатории с научно-исследовательским оборудованием, медблок с возможностью проведения полостных операций, жилые комнаты, помещения для отдыха. В отдельных модулях — основной и резервный энергоблоки, а также на станции впервые будет предусмотрена система очистки и минерализации воды.
В сезон в комплексе одновременно смогут жить и работать 35 человек. Из них, предполагается, 20 учёных, остальные — люди, которые будут помогать содержать эту станцию в порядке.
Размеры новой станции — 140 метров в длину, 17 метров в ширину и почти 14 метров в высоту. То есть это пятиэтажное здание в пять подъездов.
Я бы хотел подчеркнуть, что построить станцию в Антарктиде — это совершенно необычное дело. Все материалы и топливо доставлялись морем в течение осени прошлого года. Два контейнеровоза, танкер и ледокол привезли к берегам Антарктиды 6842 тонны груза, шесть тысяч тонн дизтоплива и 112 человек — строителей-монтажников. Разгрузка шла весь декабрь в бухте Тала, и дальше на санях и тягачах груз везли в глубь континента — 1460 километров на санях. Уже совершено 10 доставок, сейчас готовится 11-я. Планируем сегодня в ночь её осуществить, но она будет зависеть от погоды, конечно, так как важно обеспечить безопасность людей на этом сложном маршруте.
Теперь я хотел бы доложить коротко о работах, которые выполнили за этот месяц. Укрепили фундамент из снега — 200 на 120 метров. На него установили 36 опор, каждая высотой три метра, чтобы новую станцию не заносило снегом. Сейчас на опоры кладут раму, на которой в будущих годах смонтируют модули комплекса. Работать на станции можно только в сезон: это два с половиной месяца, с декабря по середину февраля. Поэтому стройка займёт по планам три года. (Показывает на презентации.) Вот так новый зимовочный комплекс будет выглядеть в 2025 году, когда весь будет введён в эксплуатацию и осуществлена предусмотренная проектом наладка оборудования, в том числе внутри.
«Восток» – это государственно-частный проект. Проектирование и изготовление станций оплатил председатель правления «Новатэк» Леонид Михельсон, это 4,7 миллиарда рублей. Доставка станции, сборка, пусконаладочные работы профинансированы из федерального бюджета — почти семь миллиардов рублей. Монтажно-строительные работы нового комплекса ведутся специалистами «Запсибгазпрома». Принадлежать научная станция, как и все другие станции, которые сегодня работают в Антарктиде, будет Росгидромету, а экспедиции на «Восток» будет формировать Арктический и Антарктический институт Росгидромета.
У «Востока» геополитическое значение. На станции будут проводить опыты мирового уровня. Мы сможем реконструировать климат и газовый состав атмосферы Земли за последние полтора миллиона лет и получить новые данные о роли парниковых газов в глобальных климатических изменениях.
Конечно, это абсолютно новые исследования. Их необходимо будет финансово просчитать, чем сейчас мы и занимаемся с Институтом Арктики и Антарктиды, с Российской академией наук, с Санкт-Петербургским горным университетом. Я могу Вас заверить, что эти открытия… Вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли, которые предстоит сделать нашим учёным.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо.
Александр Александрович, Вы сказали, что три года будут монтировать. Это значит, что в эксплуатацию вступит в каком году, в 2025-м?
А.Козлов: Владимир Владимирович, мы планируем войти в эксплуатацию в декабре 2025 года. Каждый из этих модулей будет вводиться с переходящим годом. Это полностью с шефмонтажем и с тем, что туда должна прийти экспедиция. Наша задача — сформировать ей задание, чтобы к 2025 году туда учёные приехали.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
С 2018 года Министерством реализуется проект по созданию новых молодёжных научных лабораторий.
Цель, поставленная Вами, Владимир Владимирович, по обеспечению присутствия России в числе ведущих научно-технологических держав мира совершенно по-иному обозначает место и роль исследователя в экономике.
Страны — лидеры в научно-технологическом развитии за последние десятилетия неуклонно наращивают численность занятых в науке, причём это касается как абсолютных значений, так и численности исследователей на 10 тысяч экономически активного населения.
Это характеризует изменения самого типа экономики, в основе которой ключевое место занимают новые знания. Строго говоря, меняется сам тип деятельности, он становится сопряжённым, и наука неразрывно вплетается в любую иную деятельность человека. Исследования уже перестали быть уделом только закрытого академического сообщества, они всё шире и на новых научных рубежах ведутся в университетах и, конечно, в корпоративном секторе.
В то же время в России в постсоветский период сформировался падающий тренд численности занятых в исследованиях и разработках. Это является одним из главных вызовов для обеспечения долгосрочного присутствия страны среди тех, кто формирует глобальную мировую технологическую повестку. Поэтому усилия, которые в последнее время последовательно предпринимаются в этой области, направлены прежде всего на привлечение молодёжи в науку.
В предыдущие годы многого удалось добиться. Доля занятых в исследованиях и разработках до 39 лет неуклонно растёт. Если в 2010 году таких было 35,5 процента, то в 2020 году уже 44,3 процента, и каждый год мы фиксируем рост.
Здесь важно не только появление новых лиц в сложившихся коллективах, но и возможность предоставления реального выбора в направлениях научного поиска. История науки, особенно славная история советской науки, — хорошее тому свидетельство. Появление новых направлений исследований, обновление научной и, как следствие, технологической повестки небезосновательно связаны с новыми и молодыми амбициозными завлабами, с новыми научными группами.
За прошедший период с момента реализации национального проекта эта инициатива разворачивалась условно в три этапа, и каждый из этих этапов имел свой фокус, но при этом неизменными всегда оставались базовые требования.
Во-первых, тематика лабораторий всегда соответствует приоритетам Стратегии научно-технологического развития [Российской Федерации], в неё привлекаются молодые сотрудники, лаборатория – не менее 10 человек, из них две трети — это сотрудники до 39 лет.
В 2018–2019 годах акцент был сделан на создании лабораторий в ведущих академических институтах. Тогда было создано 300 лабораторий, в которые удалось привлечь более трёх с половиной тысяч научных сотрудников. Создание лабораторий велось в тех же институтах, которые активно участвовали параллельно в программе обновления приборной базы. С учётом этого молодые исследователи, приходя в институт, сразу получали возможность заниматься наукой на самом современном оборудовании.
Здесь я хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, акцентировать внимание. Конечно, немалая часть закупаемого оборудования — импортного производства. В этом мы видим системные риски проведения передовых исследований и обеспечения привлекательности России как места для большой науки. Поэтому сейчас мы совместно с Минпромторгом, с нашими ведущими университетами и научными институтами обсуждаем подходы к решению этой проблемы на системной основе и готовим проект соответствующей программы. Планируем доложить Вам отдельно в самое ближайшее время.
Говоря же о результатах проделанной работы на первом этапе, я бы упомянул ту оценку, которую Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали на совещании 10 октября в прошлом году, посвящённом федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства. Из 300 лабораторий 100 было создано в институтах сельскохозяйственного профиля.
В сельскохозяйственную науку в рамках этой инициативы удалось привлечь более тысячи молодых учёных, и под все подпрограммы федеральной научно-технической программы было создано по несколько новых молодёжных лабораторий, которые самым активным образом включились в выполнение актуальнейших задач федеральной программы.
В 2020 году мы выбрали другой фокус, и новые молодёжные лаборатории создавались в университетах. В 54 вузах было создано 80 новых лабораторий с годовым объёмом финансирования в 2,2 миллиарда рублей. Тогда стояла задача запустить комплементарный процесс в университетах, поскольку, строго говоря, наука сегодня, как прикладная, так и академическая, развивается не только в научных организациях, но и в наших ведущих университетах.
В 2021 году мы сместили фокус, и были созданы ещё 120 новых молодёжных научных лабораторий. Объём годового финансирования составил почти 1,8 миллиарда рублей. Здесь уже, в фокусе этого этапа, была поддержка технологических программ научно-образовательных центров мирового уровня. По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы создали 15 таких научно-образовательных центров, так называемых НОЦов, и хотели их на старте поддержать. Поэтому придумали такую возможность: запустить программу создания лабораторий, комплементарных созданию научно-образовательных центров. Лаборатории создавались в развитие выбранных регионами технологических проектов, обеспечивающих трансформацию их региональных экономик. Это принципиальный момент. Регионы инициировали научные исследования, исходя из практической ценности для себя. При этом они несут ответственность за реализацию этих проектов, а мы, соответственно, даём возможность и поддерживаем их из федерального центра.
Помимо смены фокуса в создании новых лабораторий с учётом опыта двух предыдущих этапов мы скорректировали и, надо сказать, ещё чуть-чуть ужесточили в хорошем смысле этого слова требования к самим лабораториям. Если требование о доле исследователей до 39 лет в составе лаборатории осталось прежним — не менее двух третей, мы дополнительно установили требование о не менее 30 процентах выпускников бакалавриата, специалитета, магистратуры, то есть только тех, кто только покидает или, вернее, выпускается из стен наших ведущих университетов. А вот руководителем мог быть молодой человек не старше 35 лет, но при этом уже имеющий международный научный опыт.
Не буду скрывать, мы целевым образом ориентировались на возвращение наших молодых талантливых учёных из-за рубежа. Кстати сказать, вернулись не только наши соотечественники, в Россию приехали и возглавили лаборатории молодые учёные из Индии, Китая, Италии, Ирана и других стран в самых разных научно-образовательных центрах: от Уральского, Западно-Сибирского до Южного.
Опыт создания новых молодёжных лабораторий получил хорошую оценку со стороны глав субъектов Российской Федерации, участников проектов создания НОЦ. Они об этом почти все говорили в рамках подготовки к прошедшему в декабре прошлого года Государственному Совету, Совету по науке и образованию.
С использованием этого инструментария мы уже с прошлого года приступили к реализации научной программы национального центра математики и физики, создание которого ведётся в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович. Речь идёт о проекте «Большой Саров». На территории институтов, находящихся в Сарове, уже созданы шесть новых молодёжных лабораторий, которые ведут фундаментальные исследования в областях, необходимых для развития технологического потенциала Сарова.
Таким образом, в три этапа на сегодняшний день было создано 500 новых молодёжных научных лабораторий, из них в научных организациях — 344, в наших университетах — 156.
Объём финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более восьми миллиардов рублей, общий объём финансирования — более 18 миллиардов рублей, численность привлечённых в науку составила только с использованием этого инструмента 6299 человек. Из них в возрасте до 39 лет — 5306 человек.
С момента организации первых лабораторий прошло уже три года. В этом году мы планируем самым внимательным образом провести оценку полученных результатов. Но первый обзор уже показывает, что новые лаборатории превосходят средний уровень научной продуктивности в структурных подразделениях организаций, где они созданы, по таким параметрам, как объём привлечённых средств как от бизнеса, так и специальных фондов, я имею в виду гранты РНФ [Российского научного фонда], и, конечно, по количеству и качеству публикаций.
Уважаемый Владимир Владимирович, в профессиональном сообществе вне зависимости от отношений к преобразованиям последних лет опыт создания новых молодёжных лабораторий оценивается как весьма успешный. Он востребован со стороны академических институтов и университетов как возможность мягкой, экологичной перезагрузки научной повестки, обеспечения поступательной смены поколений. Он оказался востребован со стороны руководителей субъектов как реальная возможность влияния на научно-технологическую повестку в регионе. Самое главное, этот инструмент востребован среди молодых учёных, позволяя им реализовывать свои самые амбициозные идеи, поставить под сомнение устоявшиеся научные теории и проверить невероятные гипотезы.
Из этого складывается решение многих молодых людей выбрать стезю исследователя, что в конечном итоге и делает нашу страну лидером в науке и технологиях. До 2024 года в рамках этого проекта мы планируем создать ещё 400 молодёжных научных лабораторий. В этом году и в следующем — по 150, в 2024-м – ещё 100.
Перед этим совещанием мы провели предварительное обсуждение с Министром финансов Российской Федерации и принципиально определили подходы к дальнейшему финансированию и обеспечению этого проекта.
Исходя из того опыта, который мы получили, считали бы целесообразным эту работу продолжить и сконцентрировать на обеспечении обозначенных Вами, Владимир Владимирович, приоритетах, о которых Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию] 2021 года. Я имею в виду новую энергетику, новую фармацевтику и решение климатических проблем.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич. Надеюсь, что работа будет продолжаться.
Здесь действительно очень важно отметить роль регионов, которые изначально участвуют в этой работе, для того чтобы использовать полученные результаты для развития экономики соответствующего региона.
На что хотел бы ещё обратить внимание, Валерий Николаевич? Вы упомянули о публикациях. Конечно, это очень важный способ оценки результатов научной работы, но мы неоднократно говорили об этом и слышали тоже мнения руководителей академических институтов: это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований. Это мы тоже говорили, нужно, конечно, думать над тем, как вводить здесь дополнительные инструменты оценки этой работы.
В целом она, конечно, продвигается и продвигается успешно. Я хочу поблагодарить всех, кто организует эту работу.
Уважаемые коллеги, мы завершаем нашу встречу, наше совещание. Есть ли какая-то информация либо какие-то замечания у участников сегодняшнего совещания даже вне рамок повестки дня? Нет?
Всем большое спасибо. Всего хорошего.
Встреча с представителями деловых кругов Италии
В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с руководителями ведущих итальянских компаний. Обсуждалось торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество России и Италии, перспективы дальнейшего расширения деловых связей.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я очень рад возможности встретиться с вами – с ведущими итальянскими предпринимателями, нашими коллегами и друзьями.
Мы встречались в октябре 2018 года и провели конструктивный разговор тогда о перспективах развития торгово-экономических и инвестиционных связей между Россией и Италией. Многие из ваших полезных рекомендаций были учтены в нашей постоянной работе по формированию благоприятного климата для роста и развития экономической среды, совершенствованию хозяйственного регулирования и, разумеется, по улучшению бизнес-климата, о котором я только что упомянул, в том числе в контексте привлечения иностранных инвестиций.
Конечно, из-за пандемии коронавируса деловые контакты оказались затруднены, и в целом волатильная ситуация в глобальной экономике, конечно же, не способствовала реализации новых проектов и инициатив. Однако можно с удовлетворением констатировать, что нашим странам удалось всё-таки сохранить на довольно высоком уровне сотрудничество на экономическом треке. За одиннадцать месяцев прошлого года двусторонняя торговля выросла на 53,8 процента – до 27,5 миллиарда долларов. Думаю даже, что после окончания подсчёта, скорее всего, этот показатель превысит планку в 30 миллиардов долларов.
Сегодня, уважаемые коллеги, предлагаю сосредоточить нашу дискуссию на темах, которые волнуют вас – наших коллег, инвесторов, предпринимателей, работающих в России и заинтересованных в расширении коммерческих связей с нашей страной, обсудить наиболее актуальные вопросы российско-итальянского экономического сотрудничества.
Хотел бы особо подчеркнуть, что мы рассматриваем Италию в качестве одного из ведущих экономических партнёров. Ваша страна занимает третье место среди государств Евросоюза по уровню товарооборота с Россией. Вложения итальянских компаний в российскую экономику составляют порядка пяти миллиардов долларов, а российские инвестиции в Италию оцениваются примерно в три миллиарда [долларов].
С большой отдачей функционирует созданная с участием Российского фонда прямых инвестиций в 2019 году российско-итальянская инвестиционная платформа для финансирования крупных капиталоёмких совместных проектов.
Сейчас в России работает около 500 итальянских бизнес-структур. Спектр отраслей, в которых они представлены, действительно впечатляет: это электроэнергетика, сталелитейная, нефтегазовая и нефтехимическая промышленность, вертолётостроение, высокие технологии, агропромышленный комплекс, транспортная инфраструктура, банковское и страховое дело, многое другое.
В частности, мы удовлетворены успешным развитием сотрудничества с итальянскими компаниями и банками по масштабным проектам в энергетической сфере. Имею в виду «Ямал СПГ», а также «Арктик СПГ-2», в которых задействовано более 60 предприятий из Италии. Итальянские производители высокотехнологичного оборудования принимают активное участие и в проекте «Восток Ойл», который «Роснефть» реализует на севере России, в Красноярском крае.
Наша страна является надёжным поставщиком энергоресурсов итальянским потребителям. В 2021 году «Газпром» направил в Италию 22,7 миллиарда кубических метров природного газа, что значительно больше, чем за 2020 год: там было 20,8 миллиарда.
Хотел бы обратить внимание, что итальянские энергетические компании продолжают работать с «Газпромом» на основе долгосрочных контрактов и сегодня имеют возможность покупать газ по ценам ниже, я бы сказал, гораздо ниже рыночных – так называемых рыночных, спотовых, которые существенно возросли на фоне холодной зимы и дефицита предложения.
Видим серьёзные перспективы для расширения российско-итальянского делового партнёрства и в других сферах энергетики. Прежде всего речь идёт о разработке, применении и коммерциализации возобновляемых источников энергии.
Итальянский бизнес уже инвестировал порядка 500 миллионов евро в строительство ветропарков в трёх российских регионах: это Ставропольский край, Ростов – юг России, и Мурманская область на севере. На базе мурманской ветрогенерации будет совместно производиться так называемый зелёный водород для дальнейшего экспорта в страны Европы.
К слову, за последнее время Россия предприняла ряд важных шагов по созданию низкоуглеродной экономики. Планируем, – вы наверняка слышали об этом, я тоже уже говорил, – выйти на углеродную нейтральность к 2060 году, одновременно сохраняя устойчивый экономический рост.
Россия располагает значительными ресурсами и технологическими возможностями, которые имеем в виду использовать для развития «зелёной» энергетики. В ближайшие годы начнут осуществляться пилотные проекты по производству водорода с низким уровнем выбросов парниковых газов и его применению в энергетике, транспорте, промышленности. Реализуется концепция развития водородной энергетики, и Россия может стать к 2035 году одним из крупнейших в мире производителей и экспортёров водорода.
Мы заинтересованы в том, чтобы иностранные, в том числе итальянские, бизнесмены чувствовали себя на рынке России максимально комфортно. На системной основе принимаем меры для улучшения делового и инвестиционного климата. Большую роль в этом плане играет Консультативный совет по иностранным инвестициям при Правительстве России, который уже 26 лет занимается совершенствованием условий предпринимательства.
В России регулярно проходят многочисленные международные экономические форумы, вы знаете обо всех: это и Петербургский, и Восточный, ежегодная выставка «Иннопром» в Екатеринбурге и другие. Итальянские компании традиционно активно участвуют в их работе. В прошлом году на полях Петербургского форума была организована специальная сессия российско-итальянского бизнес-диалога, а на «Иннопроме» Италия выступила в качестве страны-партнёра.
Хотел бы особо упомянуть также, что российская столица, Москва, выдвинула свою кандидатуру на проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2030». Мы знаем, конечно, уважаемые коллеги, что Рим также является городом-кандидатом, при этом Италия уже проводила такие мероприятия, становилась хозяйкой Всемирной универсальной выставки. Наша страна никогда этого не делала, хотя принимает участие на протяжении 170 лет, является неизменным участником международного выставочного движения, была представлена на первой «ЭКСПО» в Лондоне в 1851 году. Ну посоревнуемся с вами, посоревнуемся.
Уважаемые коллеги!
Полагаем, что ключевым фактором инвестиционной привлекательности России является макроэкономическая стабильность, обеспечению которой мы уделяем и намерены уделять в будущем приоритетное внимание.
Подчеркну, что вызванный пандемией глобальный экономический кризис сказался на нашей стране не так существенно, не так значительно, как на других государствах. Это стало возможным во многом благодаря структурной надёжности российской экономики. Согласно оценкам, по итогам минувшего года рост ВВП составит примерно 4,5 процента. Безработица у нас держится на исторических минимумах – 4,3 процента.
Отмечу также, что действующими в нашей стране компаниями активно используются самые разнообразные механизмы поддержки, они пользуются этим, потому что мы их предлагаем и нашим, и зарубежным партнёрам. Зарубежные корпорации, локализовавшие производства на территории России, получают дополнительные льготы, могут пользоваться налоговыми преференциями в особых экономических зонах, работать на основе специальных инвестиционных контрактов. Кроме того, в середине текущего года вступит в силу льготный порядок оформления вида на жительство для иностранных инвесторов.
Конечно же, активизации деловых контактов и поездок не способствует то, что между Россией и Евросоюзом до сих пор не завершён процесс взаимного признания вакцин и прививочных сертификатов.
В этом контексте упомяну недавнее совместное российско-итальянское сравнительное исследование вакцин, проведённое в Национальном институте инфекционных заболеваний в Италии, по результатам которого российский препарат «Спутник V» продемонстрировал наибольший титр вируснейтрализующих антител к штамму «омикрон» и вновь доказал тем самым свою высокую эффективность.
Уважаемые коллеги!
На сегодняшней встрече с российской стороны присутствуют ключевые министры экономического блока Правительства, а также руководители ряда крупнейших отечественных компаний. Они, естественно, будут иметь в виду все беспокоящие вас проблемы и будут с вами в постоянном контакте, чтобы способствовать вашей дальнейшей успешной работе в России.
Давайте перейдём к работе нашей, непосредственно к дискуссии. Я благодарю вас за внимание и с удовольствием передаю слово президенту Итало-российской торговой палаты господину Винченцо Трани.
И, конечно, ещё раз хочу подчеркнуть, что на связи прямо сейчас вместе с нами находятся члены Правительства Российской Федерации, мои коллеги, как я уже сказал, руководители наших крупнейших компаний – ваши партнёры часто. И, как у нас было в прошлый раз, я с удовольствием буду передавать им слово в ходе нашей дискуссии, так что вы из первых уст, что называется, сможете услышать оценки своих российских коллег перспектив дальнейшего развития российско-итальянских экономических связей.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Трани: Добрый день, господин Президент!
Огромное спасибо за такую возможность, которая есть сегодня у Итало-российской торговой палаты и у меня лично. Спасибо за то, что ответили на нашу просьбу.
Конечно, на сегодняшнем мероприятии я хотел как раз подключить самые крупные итальянские компании, в том числе представителей других ассоциаций, которые создают вместе с Итало-российской торговой палатой систему Италии.
И особо хотел подключить главный комитет итало-российских предпринимателей, который возглавляет господин Тронкетти Провера, он рядом со мной. Вместе с ним мы организовали это мероприятие.
Особо хотел поблагодарить, потому что для этих компаний, которые со мной сидят здесь, очень важно иметь такую возможность и такой прямой диалог. И конечно, очень важно не только для них, но и в том числе для многих компаний: как Вы озвучили, почти 500 компаний, которые инвестируют и работают в России, которые на самом деле очень хотели присутствовать и участвовать, но, к сожалению, этой возможности не было.
Именно с этой целью мы включили в список наших спикеров в том числе две ассоциации, которые вместе с нами работают, строят диалог и мост между Россией и Италией. Это ассоциация «Конфиндустрия» и ассоциация «ДЖИМ-Унимпреза».
Итало-российская торговая палата существует уже 57 лет. Наша работа, наша задача – это создать диалог, в том числе в периоды, когда не всё само хорошо идёт. Иногда диалог нужен ещё больше, когда есть какие-то трудности. Но связи, которые есть между Италией и Россией, между нашими народами, они ещё более древние, чем существование наших государств. Даже раньше, чем Итальянская республика существовала, уже существовал бизнес между итальянцами и Россией.
В этом направлении, я думаю, в сегодняшнее время и последние годы [нет] ничего другого, [кроме] сложных внешних факторов, которые иногда появляются в течение многих лет между Россией и Италией. Конечно, эти сложные факторы, сложные ситуации, сложные моменты были много раз, и мы всегда преодолеваем их как раз с помощью диалога. Именно в этот момент особенно диалог, я думаю, является как раз нашим главным инструментом, и особенно диалог между бизнесом, между нами с бизнесом.
Я всегда говорю моим коллегам-предпринимателям, поскольку я сам предприниматель и стал предпринимателем в России, я всегда говорю, что лучшие инвестиции и, конечно, лучший бизнес создаются всегда во времена, когда есть сложности. Именно с этой логикой я всегда вёл свой бизнес. Поэтому сегодня особо поддерживаю и советую многим другим предпринимателям, которые смотрят на Россию как страну возможностей, именно сейчас посмотреть на потенциал России, которая после международного кризиса с COVID, конечно, готова, также для Италии, на «новый ренессанс».
На сегодняшний день именно в этом направлении дальнейшего развития и в направлении как раз стройки новых возможностей, нового диалога, именно в этом направлении я хотел сейчас передать слово моему коллеге, господину Марко Тронкетти Провере, исполнительному вице-президенту и генеральному директору «Пирелли» и сопредседателю Российско-итальянского комитета предпринимателей.
Идеология Русской Победы
из каких элементов складывается победное русское мироздание?
Александр Проханов
Священные коды
Русская история – победная. Русский народ – победитель. Его историческая судьба, его сражения, падения, великие озарения и великие печали суть стремление к светоносному идеалу, к чудесному бытию, к могучему и прекрасному царству, где нет насилия, гнёта, где люди друг другу не просто братья, а боги, где нет несправедливости и самой грозной, непреодолимой несправедливости, имя которой – смерть. Достижение этого божественного царства, того, что изображают на церковных фресках, есть высшая победа, лучезарная мечта, которая не оставляет русский народ на всём протяжении бесконечного русского времени.
Победа лежит в основе сегодняшнего Государства Российского. Победа лежит в основании всей русской истории. Победа – это восхитительный цветок, принесённый в русскую жизнь из небесного сада. Победа – это Роза Мира.
Русская Победа – это Победа Побед. Она складывается из всех победных одолений, одержанных русскими на полях сражений. Великие сражения на полях Куликовском, Бородинском, Ледовом, Прохоровском и множестве других, неведомых, полузабытых, самых крохотных, что одерживали горстки русских ратников на опушках лесов, в травяных лугах, на околицах деревень.
Это победа русской стрелы, русского меча, русского мушкета, русской "Катюши", русской ракеты, летящей чуть ли не со скоростью света. Русская Победа – она не только военная. Русский народ, сражаясь с тьмой и в себе самом, и с той, что валила из-за рубежа, создал небывалую в мире иконопись, её богооткровенную красоту: древние, строгие, из Киево-Новгородских времён лики или сверкающие, красочные, как райские клумбы, иконы, именуемые строгановским письмом.
Это восхитительная неповторимая архитектура: новгородская – Спаса на Нередице или владимирская – Покрова на Нерли, – словно с небес опустились чудесные белокрылые ангелы. Это деревянные, смоляные, летящие в небо Кижи – русский порыв в небеса.
Русская Победа – это неповторимая наша словесность, Золотой век с великанами: Пушкиным, Толстым, Достоевским. И Серебряный богооткровенный век с Блоком, Гумилёвым, Ахматовой.
Русская Победа – это грандиозные, длящиеся веками труды, преобразующие топи, неудобицы, пески, полярные льды. Бескрайняя Россия – это подарок и бремя, делающие русский народ самым трудолюбивым народом в мире.
Победа – это и создание небывалого – из 12 часовых поясов – государства, где русский человек, преодолевая степи, леса, великие реки, пробираясь сквозь чащи русский истории, одолевая чёрные пропасти русского времени, дошёл до Тихого океана и оттуда двигался дальше, через океан, и вознёсся в бескрайний космос.
Но великая Победа русской истории и в том, что каждый раз, когда Россия опрокидывалась и падала в бездну, и казалось, что ей больше не быть, она вновь восставала и являла себя каждый раз в новом восхитительном блеске, демонстрируя победу над жестокими силами тьмы, желающими русским погибели. И русское государство, каждый раз после смерти воскресая в новом обличии, сберегало в себе драгоценное упование на божественное царство, на божественную справедливость, лелеяло Русскую Мечту.
Какие мелодии звучат в симфонии Русской Победы? Из каких элементов складывается победное русское мироздание? Какие глубинные духовные навыки приобрёл русский народ в своём стремлении к Победе? Эти мелодии, элементы и навыки зовутся русским кодами. И один из важнейших русских победных кодов – код «взыскание». Князь Игорь, находясь в половецком плену, верил, что вырвется из плена и вернёт победу. Пересвет, насаживая себя на копьё врага, доставая его своим копьём, верил в Победу. Бородинский пехотинец, отступая к Москве, предчувствовал, что дойдёт до Парижа. Красноармейцы, теряя города и селения, попадая в «котлы» и в плен, верили в Победу. О Победе, задыхаясь в петле, кричала Зоя Космодемьянская. О Победе, умирая в ледяном саркофаге, хрипел генерал Карбышев. Победу предрекала в своих стихах Ольга Берггольц, когда блокадный Ленинград вёз на салазках заледенелые детские трупики. О Победе молилась волоколамская старушка, встречая на околице своей сгоревшей деревни утомлённые русские полки. Победу выкликал Константин Симонов: «Жди меня, и я вернусь, только очень жди».
О Победе молились русские эмигранты, стремясь вернуться в воюющую Россию и умереть за Победу.
Когда отцы ходили в штыковые атаки, их дети в тылу рисовали подбитые немецкие танки и падающие к земле самолёты с крестами, приближая Победу. Академик Вернадский в самые чёрные дни, когда немцы захватывали Минск, Смоленск, Волоколамск, писал: «Ноосфера победит. Ноосфера победит». Эти слова звучали, как заклинание. Ноосфера победила, превратилась в десять сталинских ударов, в победное алое знамя на куполе Рейхстага.
Взыскание Победы, мечта о Победе – это ветер русской истории, силовая линия, проходящая сквозь сердцевину русского народа.
И сегодня среди наших неурядиц, наших затруднений и мук мы чаем победу. Мы верим в несокрушимость народа, в победную поступь Государства Российского.
***
Ещё один победный код – это священный труд. Великими трудами мы освоили непомерные территории, превращали топи в города, непролазные чащобы – в пашни. Великими трудами мы строили своё государство, вовлекали в наш труд другие народы, создавали невиданную в мире империю, перенося её через все пропасти русской истории. Трудами берётся Царствие небесное. И русское молитвенное слово, русская литература – это громадный духовный труд по преодолению тьмы. Священный труд ведёт к победе над вселенской тьмой. Война – это завод, вырабатывающий Победу. Каждый бой – это станок на этом заводе. Каждая танковая атака, каждый самолётный таран – это цех, где в грохоте и огне вырабатывается Победа. Переброска под немецкими бомбами заводов с запада на восток, перенесение через часовые пояса целой цивилизации – это непомерный, небывалый в истории труд. Уральские, сибирские подростки вставали на табуретки, чтобы достать до токарных станков, вытачивали снаряды и гильзы. Великий Уралвагонзавод денно и нощно строил танки Т-34, а построив, погрузился в эти танки и всем заводом ушёл на Курскую дугу, приняв удар "Фердинандов" и "Тигров".
Женщины, старики и подростки копали рвы и траншеи, совершали непосильные труды. Создание на Ладоге Дороги жизни, смертельно опасный труд шофёров, гонявших полуторки по тонкому льду – пример надрывного военного труда. Работа штабов, Ставки Верховного, когда генералы, стратеги дни и ночи планировали операции, разведчики в тылу врага собирали информацию, дипломаты торопили открытие Второго фронта, – это грандиозная победная работа.
Вершиной священного ратного труда является подвиг. Победа – это бесчисленные подвиги, бессчётные духовные вспышки, которые слагаются в великое светоносное чудо. Когда снаряд на поле боя разрывает телефонный кабель, телефонист зубами скрепляет оборванные концы. Когда начинает рваться кабель русской истории, герои совершают свой подвиг, ценою жизни скрепляют кромки разорванной истории, не дают ей прекратиться, не дают погаснуть свету, не дают погаснуть свече.
И сегодня народ занят священным трудом. Мы вырвали из тьмы наше государство, не дали ему пропасть. Мы строим города и заводы под блеском Полярной звезды. Камень на камень – мы ставим обители среди наших полей и озёр. Мы вернулись на Ближний Восток, и трудами военных инженеров на кромке Средиземного моря построены базы для русских самолётов и кораблей. Русские эскадры вернулись в Средиземное море, и на раскалённых палубах под палящим солнцем русский человек вершит свой победный священный труд.
***
Русский победный код «воскрешение». Поразительна способность Государства Российского возрождаться после исторических поражений, воскресать после исторической смерти. Русская история пасхальна. Русское государство повторяет христовый путь. Цветение, торжество, плети, поношение, казнь на кресте, смерть, сошествие в могилу и новое победное воскрешение. Недаром на христовом распятии начертана надпись «Ника» – победитель.
И после каждого поражения на каждом новом отрезке истории государство сохраняло свою мечту о праведном, божественно справедливом царстве, мечту о всевышней Победе. Поражение 1941 года было ужасным, было разгромом, страна потеряла армию, врагу отошли самые плодоносные, народонаселённые территории, людей охватило уныние, печаль, безнадёжность. Враг готовился к параду на Красной площади.
Мы создали вторую победоносную армию, которая рывками от Москвы и Сталинграда до Курска, Севастополя и Ленинграда стремилась к Победе и победила. В своём стремлении к Победе мы создали лучшие в ту пору танки, самолёты, орудийные системы. У нас появилась когорта блистательных генералов-победителей. Солдат – бесстрашный, умелый, побеждающий был воплощением русской победной энергии.
Из адского огня поражения мы поднялись к восхитительному свету Победы. В разорённой, испепелённой стране мы возвели чудесные города, от обугленных деревенских печей мы шагнули к атомным станциям. От фанерных "Ястребков", горевших в 1941-м от налётов "Мессершмиттов", мы шагнули к могучим космическим ракетам. После войны, когда ещё дымились развалины и не осели могилы убитых, Сталин повелел сажать по всей земле сады как образ небесного рая, как цветущий символ Победы. Он повелел строить воздушные города – планетарии, чтобы люди, привыкшие во время войны смотреть в землю – рыть окопы и могилы, смогли поднять головы к звёздам.
Сегодняшнее Государство Российское возникло после громадного исторического поражения, воскресло после чудовищного крушения. Мы вернулись в ржавые, опустелые цеха и вновь стали строить сухогрузы, танкеры и подводные лодки, пускать в небеса военные и гражданские самолёты. Мы собрали и продолжаем собирать разбежавшиеся после геополитического взрыва пространства. Мы запустили русский реактор, который, казалось, после 1991 года остановился и застыл навеки. Ещё одно русское пасхальное воскрешение состоялось.
***
Русский победный код «чудо». Чудо необъяснимо, как необъяснимо счастье, необъяснимо творческое откровение, необъяснима услышанная Господом молитва. Без категории чуда не понять русской истории. Ибо чудо каждый раз извлекало русское государство из бездны, куда то падало. И когда иссякали исторические энергии, народ изнемогал, человек расходовал все силы и чах, а государство становилось добычей тьмы, случалось чудо. И страна воскресала. Чудо являлось не на пустое место. Оно приходило к тем, кто его вызывал, выкликал, вымаливал. Оно причаливало к той пристани, на которой его ждали великие праведники, великие труженики, великие герои. Чудо было наградой русским за их долготерпение, за их преданность мечте и Победе.
Разгром немцев под Москвой, где кончились русские поражения и началось неуклонное наступление. Подмосковную Победу творил разведчик Зорге, чьи донесения позволили Сталину перебросить войска с Дальнего Востока под Москву. Победу творили сибирские полки, среди которых Панфилов привёл свою дивизию прямо из казахстанских степей под Волоколамск. Её творили ополченцы, в пальто и кепках ставшие на пути стальных немецких батальонов. Её творил Сталин, который не покинул Москву в самые страшные дни и в Кремле разрабатывал с генералами план контрнаступления.
Всё это так. Но было что-то ещё – необъяснимое, загадочное, вдруг прянувшее с небес на врага, обратившее его в ужас, гнавшее прочь среди московских снегов. Рассказы тех пор поведали нам, как редкие уцелевшие красноармейцы в оледенелых окопах с закоченелыми трёхлинейками ждали последнего удара немцев. И вдруг в полях возник светоносный столб, который двинулся вместе с русскими метелями в сторону наступающих врагов, обратил их в бегство. И русские пехотинцы со своим тихим, робким «ура!» гнались за этим светоносным небесным огнём, поражая противника. Чудо Пресвятой Богородицы под Москвой состоялось.
Война была полна чудес. Каждый, кто прошёл эту войну, хоть раз был свидетелем чуда. Это чудо сберегало его от смерти, чудо венчало смертный бой. Если прочитать воспоминания о войне лётчиков, танкистов, пехотинцев, офицеров и маршалов, то на основании этих воспоминаний можно написать книгу чудес.
Курчатов со своими сподвижниками перед угрозой американских атомных бомбардировок в считаные годы создал советскую атомную бомбу. Это было атомное чудо России.
Гагарин был чудом. Его посылал в космос отряд неутомимых космических тружеников. Он взлетал на реактивном корабле, и наш народ и весь остальной мир воспринимали его появление как чудо.
Чудо, возникшее из кровавых дымов войны, – чудо нашей Победы.
Чудом является появление сегодняшнего Государства Российского после краха 1991 года. Когда дотла было разрушено государство, рассечены территории, и в сознании народа поселилась неизбывная ночная тоска, случилось чудо, и государство воскресло. В этом чудесном воскрешении Государства Российского самым чудесным был Крым. Его возвращение в Россию было не рукотворное, а чудотворное. Он говорил нам, что русская история – это купина неопалимая, свеча неугасимая. Обожание русским человеком своей Родины таит в себе чудесное, неизречённое. Тоска по России, любовь к России, служение России, жертва во имя России есть проявление религиозных чувств.
***
Ещё один победный код – общее дело. То общее дело, о котором говорил великий русский космист Николай Фёдоров, когда люди объединяются для сотворения великого, величайшего дела – дела вселенского. Оно не под силу одному человеку или одной артели, или одному батальону, или даже одному народу. Это дело всех народов, всех живущих на земле. Таким вселенским делом была Победа. Ибо Победа касалась судьбы не отдельно взятого человека, не отдельного народа и даже не отдельного человечества, а всего бытия, всего мироздания. Победа послужила исправлению зловещего вывиха, поразившего род людской, страшного перелома, которым надломилось мироздание.
К Победе мы шли всем советским народом. Все самые малые, самые крохотные народы, самые незаметные племена, населяющие Россию – все участвовали в Победе. В ней участвовали оленеводы, ханты, ненцы, доставлявшие на оленях боеприпасы и провиант сражающимся советским частям. В ней принимали участие горные пастухи, провожавшие русские альпийские батальоны на штурм Эльбруса. Победу добывали партизаны Югославии и Франции, американцы, посылавшие русским войскам свои самолёты и танки, консервы тушёнки. Победу, умирая на фашистской гильотине, пела немецкая антифашистская "Красная капелла". В Победе, в стремлении к ней совершился удивительный синтез, в котором соединились старики-ветераны и юнцы, не нюхавшие пороха. Раскулаченные крестьяне и те, кто их раскулачивал. Красные и белые, прекратившие свою вековечную рознь. В стремлении к Победе сошлись рафинированный профессор-доброволец и штрафник-уголовник. Оркестр Шостаковича и походная, с красными мехами гармонь танкиста. В наступающие ряды красноармейцев невидимо встроились ратники Куликова поля и Ледовой битвы, солдаты Багратиона и кавалеристы Скобелева. Над картой великих сражений вместе с Жуковым, Шапошниковым, Рокоссовским склоняли свои головы Суворов и Кутузов. Сталь, из которой были сделаны русские Т-34-ки, сорокопятки, пикирующие бомбардировщики, в эту сталь таинственно влился металл от священного меча Дмитрия Донского, непробиваемого щита Александра Невского. Это сделало оружие Великой Отечественной войны священным оружием.
К Победе народ шёл во всей своей бесконечной целостности, с теми, кто когда-то жил на земле и с ещё не родившимися, – все соединились в Победе, пришли в неё из прошлого и из будущего.
В Победе сложилось новое всечеловеческое единство, возник новый советский народ – народ-великан. Казалось, что Победе помогает сама природа: русские снега, реки, дожди, полевые цветы и небесные звёзды.
Сегодняшнее Государство Российское в мучительный период своего восстановления, осознав себя как растущую целостность, нуждается в философии общего дела, в этом победном коде. Только сложившись в нерасторжимое единство, в котором сошлись все поколения, все мировоззрения, все политические пристрастия, вся разношёрстная сложность нашего общества, только такой, объединённый в общее дело народ способен осуществить дерзновенный, ожидающий нас впереди проект. Образ будущего, о котором мы грезим, – это образ объединённого, цветущего и творящего народа, ощущающего себя как народ Победы.
***
Оборонное сознание – могучий код русской Победы. Русская история – пружина, которая сжимается под воздействием внешних обстоятельств, иногда до сверхтонкой точки, а потом с грохотом и свистом распрямляется, расшвыривая враждебную тьму, – пружина сопротивления, пружина обороны.
Золотой Петушок на кровле царского терема то и дело, взмахивая крыльями, начинал кукарекать, извещая о движении на Русь враждебных ратей. С юга двигались половцы, печенеги, крымские ордынцы, турки. С востока летела истребляющая всё на своём пути монгольская конница. Англичане мутили Кавказ. С запада во все века валила тьма нашествий: Стефан Баторий, Наполеон, Гитлер. Русская империя – оборонная империя. Обороняя малый, дарованный московским князьям надел, мы расширили его до трёх океанов. Это оборонное расширение превратилось в глубоко залегающий код русского оборонного сознания. Мы обороняли не просто свои земли, чернозёмы, руды, золотые оклады. Мы обороняли наше сознание, наше стремление к божественным идеалам, нашу мечту о Царствии небесном, мечту о правильном, богоподобном человеке.
Этот идеал был невыносим для Запада, являлся ему укоризной, и враг шёл в Россию не только за её пространствами и богатствами. Он шёл затоптать этот идеал, покончить с мучительной для него, звучащей из русских недр укоризной: учением старца Филофея о Третьем Риме, философией Хомякова, Аксакова и Данилевского, поэзией Пушкина, Блока, упованием Петрова-Водкина с его дивной картиной "Купание красного коня", когда золотой наездник, это будущее светоносное человечество, оседлав алого коня русской истории, мчится в лазурное озеро, в Фаворский свет небесного царства.
Победа 1945 года – это триумф советского оборонного сознания. Задолго до войны мы строили оборонные заводы, надрываясь в непосильных трудах, стремясь до начала войны снабдить нашу армию самолётами, танками и оружием. Оборонщиками были не только солдаты действующей армии, но и дети в крохотных сельских школах, и Сталин в кремлёвском кабинете, и кричащий «ура!» пехотинец, и Шульженко, поющая на фронтовом грузовике свой "Скромненький синий платочек". Победа – триумф оборонного сознания русских. И она, Победа, нуждается в обороне. Вечный огонь нуждается в защите. Монументы победы нуждаются в сбережении.
Сегодняшняя Россия готова к трудам и обороне. Мы воскресили наши оборонные заводы, мы выпускаем на них сверхсовременную военную технику, оберегающую наши рубежи, покой наших домашних очагов. Мы восстановили наши храмы и монастыри, где у алтарей денно и нощно возносится молитва за Россию, за её благополучие и покой. Духовная оборона – покрова Богородицы, заслоняющие нашу Родину от мистической тьмы.
Россия испытывает чудовищный натиск от железных дивизий НАТО, от нашествий обезумевших джихадистов. Россию изъедают изнутри очаги тьмы: расцветает культура осквернения, когда срываются пломбы со всех запретных сундуков, распечатываются все ящики Пандоры, и демоническая энергия гасит вечные огни, оскверняет могилы воинов, чернит Победу – нашу высшую святость. И она взывает к защите, взывает к обороне.
Сегодня оборонщики – это матери, спасающие своих детей от наркотиков. Художники, воспевающие красоту, а не уродство. Государственники, проповедующие служение, а не стяжательство. Победа беззащитна, если она не окружена кольцом духовной обороны.
***
Ещё один победный код – «Россия – душа мира». Россия живёт не только для себя, но и для мира. Россия не может быть счастлива, если мир погружён в несчастья. Победа сорок пятого года – это Победа всего человечества. Вышли из-под ярма покорённые народы Европы, рассыпались, как прах, колонии Африки, Азии и Латинской Америки. Человечество задышало по-новому. Имя "Сталинград" появилось на картах многих стран. Род людской после русской Победы задышал свободней, поверил в одоление зла, в возможность соединиться всем нациям, сойтись на общий мировой совет. Победа была не только земной, но и небесной. Победа колыхнула мироздание. Её волны полетели по Вселенной. И, быть может, в день Победы родилась новая галактика. К Победе привело всё великое русское прошлое. Из Победы, как великая, текущая к океану река, истекает священное русское будущее.
Псалмопевцы
Ещё гремели чёрные репродукторы, оглашая страшную весть о начале войны, ещё отбивался до последнего патрона гарнизон Брестской крепости, но уже зазвучала великая песня "Священная война". Её создатели угадали в начавшейся войне нечто большее, чем схватку армий, идеологий, политических и военных концепций. Они угадали, что красная страна защищает не только свои бескрайние пространства, родные пороги, несметные богатства русской земли. Но ведёт войну за сбережение ещё более высоких ценностей, несравненных святынь, на которые посягнули «силы чёрные». Народ принял эту песню как грозное откровение, как религиозный псалом.
Если война священная, то и Победа – священная. И этот отсвет святости лежит на всех, кто вёл священную войну за священную Победу. Это сияние святости лежит на лицах рядовых бойцов, на командирах отделений и взводов, на командирах рот и батальонов, командирах полков и корпусов, на командующих армиями и фронтами, на маршалах-победителях и на Верховном главнокомандующем Иосифе Сталине.
Сегодня Победа, по-прежнему оставаясь категорией военной, идеологической, геостратегической, обретает новое измерение – религиозное.
В Нижнем Тагиле у проходной знаменитого Уралвагонзавода возведён храм. На его стенах среди святых, архангелов, плещущих крыл и золотых нимбов есть удивительная фреска: танки Т-34 несутся в ураганной атаке, громя из пушек Рейхстаг. Над танками летит, прикрывая их с неба, ангел. Красноармеец в остроконечном краснозвёздном шлеме ведёт за собой сонм русских святых, опрокидывая чёрных, как демоны, фашистов. На этой фреске красноармеец, ведущий за собой сонм русских святых, сам святой. Война предстаёт как сражение ангелов с демонами, света с тьмой, райских смыслов с адскими смыслами.
В великолепном храме Вооружённых сил в парке "Патриот" на чудесных мозаиках изображены сражающиеся красноармейцы, парад Победы с брошенными к Мавзолею фашистскими штандартами, когорта блистательных маршалов-победителей. Тема Победы становится храмовой темой, вносится в духовное пространство храма как часть богослужения, и военная русская рать предстаёт перед нами как рать святая. Воины, пронёсшие сквозь адский пламень райскую лампаду, крещены священной войной. Нет выше подвига, чем жизнь, отданная «за други своя». Воины, отдавшие жизнь за райские святыни, своей смертью приобщены к святости. Не крещёные, они крестились кровью, пролитой на полях сражений. И их лица на стенах храмов так же возвышенны и светоносны, как лица праведников и святых.
Космонавт, которого уже нет среди нас, летая по орбите, делал замеры земных излучений. Его спектрометр зафиксировал таинственное пятно нежно-фиолетового цвета. Когда он вернулся на землю, он наложил это пятно на карту России, и оно легло между Волгой и Доном, накрыло собой пространство, где проходила Сталинградская битва. Космонавт обнаружил, что излучение этого нежно-фиолетового пятна своими частотами совпадает с излучением, исходящим от иконы "Богоявление", где Спаситель являет себя в сиянии фаворского света. Земля, пропитанная кровью сталинградских героев, стала святой землёй. На этой земле, как и на той, где Иерусалим, Храм гроба Господня, Фавор, Иордан, на этой сталинградской земле присутствует Иисус.
Если подняться ступень за ступенью на Мамаев курган, мимо грандиозных монументов, где могучие великаны и сражённые пулями продолжают сражаться, если войти в панораму Сталинградской битвы и долго благоговейно смотреть на эту грозную сечу, кипящую рукопашными, танковыми и самолётными таранами, взрывами волжской воды, если долго и благоговейно смотреть на Сталинградскую битву, то увидишь, что воздух над головами идущих в рукопашную пехотинцев, лётчиков, идущих на таран в истребителях, танкистов, разбивающих своей бронёй броню фашистов, что воздух над их головами начинает светиться, словно проступают золотые нимбы. И ты понимаешь, что солдаты на берегах Волги ведут священный бой, что они святы, что это бой ангелов с демонами. И в Сталинградском сражении сталинградской победой был явлен Христос.
Отягчённый трёхлинейкой,
Всю тебя, земля родная,
Бог в солдатской телогрейке
Исходил, благословляя.
Волга, где солдаты-сталинградцы омывали свои кровавые раны, Волга, по которой незримо по водам пришёл Спаситель, стала русским Иорданом, рекой русского священного времени.
Когда в Троице-Сергиевой лавре безбожники разоряли раку с мощами преподобного Сергия, оскверняли прах великого святого, один из православных подвижников и мучеников – Павел Флоренский – сберёг главу преподобного Сергия, спас её от поругания и передал на хранение в сельский храм села Виноградово. В сорок первом году фронт дошёл до села Виноградово, до главы преподобного Сергия, и голова не пустила дальше фашистов. Отсюда начался немецкий разгром. Здесь было явлено чудо под Москвой.
В Сарове, в местах, где жил и проповедовал Серафим Саровский, был создан советский ядерный центр, где учёные-физики во главе с Курчатовым создавали советскую атомную бомбу. Монахи Саровского монастыря были изгнаны из келий, иные расстреляны, и в освободившихся кельях расположились атомные лаборатории физиков.
Американские Б-29 с атомным грузом уже ревели на аэродромах, готовые взлететь, но Курчатов чудесным образом в невероятно краткие сроки создал эту бомбу, испытал её и не дал взлететь летающим крепостям американцев. Так в разгромленной православной обители была создана православная бомба, и преподобный Серафим Саровский стал духовным покровителем физиков-ядерщиков. Православные считают, что новомученики, погибшие от рук гонителей, вознёсшись на небеса, молили оттуда о Победе русского оружия.
Великая поэма "Василий Тёркин". Поэма о русском солдате, простом мужичке, исполненном такого благородства, света, духовной красоты! Движимый всеми священными кодами русской Победы, взысканием этой Победы в самые страшные дни отступления, священными трудами в окопах, землянках, лазаретах, военными чудесами, когда малая винтовочная пуля сбивает "Мессершмитт", Тёркин, казалось бы, убитый, умерший, воскресает всем смертям назло, «смертию смерть поправ». Эта великая поэма является религиозным псалмом, в котором русский солдат-победитель становится святым. И, быть может, когда-нибудь появятся доски икон с ликами Зои Космодемьянской, Талалихина, Гастелло, Лизы Чайкиной, молодогвардейцев, генерала Карбышева, и над их головами воссияют золотые нимбы. И в каком-нибудь сельском храме среди русских березняков и подсолнухов будет построен придел преподобному Василию Тёркину.
***
России дано превращать мировую тьму в свет. Россия принимает всю тьму мира и превращает её в свет. Россия от победы к победе копит в себе свет. И когда вновь нахлынет тьма, Россия испепеляет эту тьмы своим светом. Художник Александр Дейнека в предвоенные годы рисовал солнечных летающих людей. Его прекрасные юноши и девушки на крымском солнце напоминают живые сосуды света. Эти люди прыгают с вышек в воду, и, кажется, улетают в небо, не достигая земли. Парашютисты, покинув борт самолёта, не раскрывают парашюты, а блаженно парят в невесомости. Это новое, прозрачное для света человечество, побеждающее притяжение земли. На потрясающей картине Дейнеки «Оборона Севастополя» отряд советской морской пехоты, которая атакует фашистскую цепь, весь накопленный солнечный свет превращает в разящий смертоносный удар по врагу, запрещающий этой тьме быть, испепеляющий её солнцем русской Победы.
В Сталинграде есть священный фонтан. Скульптор изваял хоровод пионеров. Чудесные дети, взявшись за руки, образуют хоровод, который замыкается вокруг страшилища, не даёт этому страшилищу вырваться в мир. Чудесные дети как символ нового светоносного человечества, замыкающего тьму, оставляющего её в подземельях. Во время первого страшного налёта на Сталинград "Люфтваффе", когда город сгорел дотла, этот фонтан был изувечен. У пионеров отбили руки, ноги и головы, но они продолжали вести хоровод, не выпуская за пределы своего магического круга зловещее чудовище.
Так же сталинградские воины взяли в кольцо Шестую армию Паулюса и не выпускали её, не давали ей вырваться. И эти светящиеся дети удерживали в своём кругу злосчастную армию Паулюса. В их хоровод вставали солдаты, в их танец вливались все защитники Сталинграда, весь народ, запечатывая своим хороводом кромешную тьму.
В Сталинграде по выжженным степям ходят люди с лукошками, они ищут осколки снарядов, отрывают их от земли, складывают в корзины, словно это ядовитые грибы войны, и очищают родную землю от ядовитой грибницы. Эти осколки в руках мастеров очищаются от ржавчины и окалины, теряют свои колючие кромки, превращаются в сияющие серебряные слитки, и на каждом слитке искусный мастер изображает икону Спасителя, Пресвятой Богородицы, Георгия Победоносца. И из этих сверкающих икон складывается иконостас. Так тьма превращается в свет, смерть – в жизнь вечную. Приложись к этой иконе, прижми к ней ухо, и ты услышишь грохот битвы, крики «ура!» и прощальные молитвы.
В предвоенные годы Пушкин стал самым любимым и читаемым советским поэтом. Его стихи издавались миллионными тиражами. Их читали на заставах, в гарнизонах, в школах, университетах. Гитлер в Германии создал тайный орден Аненербе, выкликая из глубин немецкой мифологии демонические сны. Нибелунги, Зигфрид, валькирии, Золото Рейна – эти демонические силы вселялись в немецкие дивизии, шедшие на Москву. Демоническая тьма Аненербе встретилась с пушкинским светом, которым в предвоенные годы напитался народ. Пушкин сокрушил Аненербе, вместе с дивизиями дошёл до Берлина, где знамя Победы на Рейхстаге вместе с советскими пехотинцами водружал Пушкин.
Молодой солдат Евгений Родионов, юноша, почти мальчик, попал в плен к террористам. Они требовали у него отречься от Родины, от армии, от крестика, который он носил на груди. Евгений Родионов не отказался, не отрёкся. И палачи отрезали ему голову. Он стал народным святым. Евгению Родионову возводятся алтари, его лик на иконах, и народная вера окружила его голову золотым нимбом.
Грандиозен и великолепен Бессмертный полк. Миллионы живущих в стране между трёх океанов в День Победы выходят на крестный победный ход, они несут над головами своих дедов, отцов и прадедов, героев великой войны, как на крестном ходу несут иконы и хоругви. В этом в пасхальном шествии совершается преображение: умершие оживают, свет сокрушает тьму и кажется, что герои покидают свои портреты и, увешанные орденами, встают рядом с нами и идут бесконечным – из прошлого в будущее – победным шествием.
Победа – это энергия, это путь, это время, это скорость света. Победа была изначально, как изначально было слово. Вокруг Победы собрались люди, роды, племена, и возник народ – народ Победы. Победа – та изначальная сила, что толкает народ по его историческому пути в бесконечность. Победа – это тот магнит, та заря, которая манит народ из будущего. Движение народа от победы к победе есть движение народа от бесконечности к бесконечности. Трагичны разрывы русской истории, её чёрные дыры, в которые исчезало государство российское. И оно вновь выныривало из этих чёрных скважин, обретало плоть, продолжало двигаться по исторической траектории.
Как преодолевались эти разрывы исторического времени? Конечно, в эти годы смуты, когда исчезало государство, из недр народа являлись государственники, носители государственной идеи. В народных сословиях: в купечестве, в воинстве, в духовенстве, – появлялись вожди, создавались ополчения, собирались деньги с миру по нитке, и шли восстанавливать Государство Российское. Избирали нового великого князя, возводили на трон нового царя, повиновались новому вождю.
Всё это так. Но этого мало. Исторические разрывы русского времени, в которых, казалось, Государство Российское погибало навсегда, навечно, появлялась чудесная сила, в основе преодоления лежало чудо. Религиозное сознание учит нас, что эти исторические пропасти, эти океаны тьмы Государство Российское переплывало на иконах. Иконы были ковчегами, куда, спасаясь от потопа, ступало Государство Российское, одолевало бушующее пространство истории и причаливало к новым берегам.
Из Киево-Новгородской Руси российская государственность переправилась во Владимирскую Русь, а потом и в Московскую – на иконе Владимирской Божьей Матери, которую привёз из Киева во Владимир князь Андрей Боголюбский. Из погибшего Московского царства, одолевая беды Смутного времени, российская государственность переплыла в империю на иконе Казанской Божьей Матери. Когда рухнула российская империя, и царь был застрелен, в это безвременье Россией правила державная икона Божьей Матери. Когда завершилась советская эра и случился чудовищный распад государства, когда казалось, что государству больше не быть, народу больше не быть, государство переправилось в наше новое время под знаменем Победы. Красное знамя Победы было той иконой, которую сберёг в себе русский народ и явил на свет новое Государство Российское.
Во времена смертоносной перестройки, когда истреблялись все ценности, на которых зиждилось государство, уцелела одна Победа. Победное знамя, изрезанное, исстрелянное, осквернённое, было спасено народом, который обмотал его вокруг своей раненой груди, перешёл вместе с ним линию разлома, развернул его в новое время, и под красным Знаменем Победы стало собираться новое Государство Российское. Знамя Победы – это та икона, к которой прикладывается народ 9 Мая в свой священный праздник. Под этим победным государственным знаменем мы сберегли от распада рассекаемую Россию. Мы укротили свирепые суверенитеты. Из остатков разорённой промышленности мы собрали государственные корпорации и восстановили русскую индустрию. Мы осуществили великий проект «Алтари и оборонные заводы». Под этим знаменем мы вернули Крым. Под этим знаменем сражается русский Донбасс. Это знамя реет над базами Тартус и Хмеймим, где русские штурмовики громят террористов, обороняя на дальних сирийских подступах российские рубежи. Под этим знаменем войска ОДКБ вошли в Казахстан и спасли казахстанское государство. Красное знамя Победы – это наш Спас нерукотворный, наша Церковь воинствующая, религия русской Победы.
***
Что впереди? Куда мы идём? Что маячит в туманах тревожного XXI века? Каков он, образ нашего грядущего будущего? Мы по-прежнему верны нашей Русской Мечте: в великих трудах и свершениях обрести идеальное бытие, совершенное государство, могучее, цветущее, справедливое, где справедливость охватывает всё человеческое, всё природное, всё земное, сливаясь в симфонию. Будем совершенствовать нашу жизнь. Мы очистим от мусора окраины городов, опушки лесов, сверкающие арктические льды. Мы очистим от мусора наши государственные институты, изгоним из них стяжателей, насильников и предателей. Мы очистим наши души, изгоним зверя, который плодит в народе уныние, беспамятство и жестокость. В мире, на который надвигается великое обнуление, истребление человеческих ценностей, забвение заповедей святых, превращение человечества в липкую бесформенную плазму, мы отстоим человека, отстоим человеческое, сбережём все великие достижения, которые обрёл род людской за тысячелетия своего сражения с тьмой. Нашей идеологией останется идеология Победы. Нашим мировоззрением станет благоговение перед жизнью, обожание планеты, нашей матери-прародительницы. Формулой нашей победной идеологии является сакральная триада: Один народ. Одна судьба. Одна победа. Народ народов, собирающий в себя все живущие в России языки, культуры, вероисповедания. Судьба судеб – сражаться во все века на всех отрезках русской истории за обретение совершенного благого государства. Победа Побед, включающая в себя все военные, духовные и трудовые победы, сберегающие нашу высшую ценность, – Государство Российское. Сакральная триада «Один народ. Одна судьба. Одна Победа.» начертана на алом победном знамени.
Вот он – сонм русских победителей, блистательный победный иконостас. Их бессчётное множество – известных и неизвестных, изгонявших тьму витязей света. Князь Владимир Святой, Ярослав Мудрый, Андрей Боголюбский, Дмитрий Донской, Александр Невский, Сергий Радонежский и Серафим Саровский, Андрей Рублёв и Петров-Водкин, Нестор Летописец, богооткровенный Пушкин и богозданный Лермонтов. Великаны Толстой, Достоевский. Вся блистательная рать серебряного века: Гумилёв, Ахматова, Цветаева, Блок. Курчатов и Жуков, Королёв и Гагарин. Александр Матросов и Евгений Родионов. Царь Иван Васильевич Грозный, Пётр Первый и Иосиф Сталин. Сияют их незабвенные победные лики, грохочут, звенят, поют победные колокола. Это могучие, как раскаты весеннего грома, ростовские звоны и божественные, как музыка сфер, псково-печерские колокола, и гудящий, двигающий своим звоном века колокол Херсонеса, и бессчётные колокола во всех русских церквах, покрывающие своим ликующим звоном ненаглядную Россию.
В небе, на земле и под водой
Инженерные подразделения Воздушно-десантных войск готовы действовать в любых условиях.
Сначала Великая Отечественная война, затем Афганистан, Чечня, Абхазия, Южная Осетия, Грузия – везде десантники оказывались на острие событий, где демонстрировали мужество и высокий профессионализм. Вооружённые конфликты стали местами ратного подвига и сапёров-десантников. Впрочем, и в мирное время им находится работа. О том, какие задачи приходится решать инженерам «крылатой пехоты», рассказывает начальник инженерной службы ВДВ полковник Илья Шатин.
– Илья Александрович, расскажите о становлении инженерной службы в Воздушно-десантных войсках?
– Боевое крещение инженеры-десантники получили в 1939 году у Халхин-Гола и в ходе Советско-финской войны.
Сапёры-десантники обеспечивали беспрепятственное движение наступающим подразделениям, обезвреживая мины, прокладывая колонные пути, оборудуя переправы на водных преградах.
Тяжёлым испытанием стала для десантников Великая Отечественная война, в ходе которой были сформированы основные принципы и способы применения парашютно-десантных воинских частей и подразделений. В ходе ожесточённых боёв сапёры-десантники наносили потери врагу инженерными боеприпасами, проделывали и содержали проходы в минных полях противника. За массовый героизм десантников всем воздушно-десантным соединениям присвоены почётные наименования гвардейских.
Послевоенное развитие инженерных войск ВДВ обусловлено увеличением мощности и дальности поражения средств вооружённой борьбы и особенно разработкой ядерного оружия. Перед сапёрами-десантниками встала задача разведки и уничтожения ядерных мин противника, повышения мобильности и живучести войск при условии применения ядерного оружия.
Колоссальное развитие инженерная служба Воздушно-десантных войск получила в ходе реформ, проводимых легендарным командующим ВДВ генералом армии Василием Филипповичем Маргеловым. Наряду с новым оружием, бронетехникой и экипировкой инженеры-десантники получили на вооружение десантируемый понтонный парк ДПП-40, аналогов которому до сих пор в мире нет. Возможности парка позволяли после десантирования парашютным или посадочным способом за 40 минут оборудовать мостовую переправу под грузы до 40 тонн на водных преградах шириной до 120 метров.
Ещё одним испытанием для Воздушно-десантных войск стала война в Афганистане. Особенности ведения боевых действий оставили отпечаток и на вопросах инженерного обеспечения. Сапёры-десантники в кратчайшие сроки освоили тактику сухопутных коллег. Овладели новыми для ВДВ видами вооружений, такими как катковые минные тралы и установки разминирования. В ходе выполнения боевых задач в Афганистане была выработана тактика применения отрядов обеспечения движения, инженерных разведывательных дозоров, выработаны способы поиска и преодоления минно-взрывных заграждений на путях движения войск, способы устройства и содержания инженерных заграждений.
Инженерное обеспечение различных специальных операций требовало холодного расчёта, выдержки и разумной инициативы из-за отсутствия ярко выраженной линии боевого соприкосновения, тактики противника по принципу «партизанской войны» и наличия в зоне конфликта мирного населения.
– Каковы особенности применения инженерных подразделений ВДВ?
– Воздушно-десантные войска способны в кратчайшие сроки сосредоточиться на любом театре военных действий и выполнить поставленную задачу. Это определяет основную направленность подготовки инженерных частей и подразделений ВДВ.
Примером тому является специальная операция миротворческого контингента Воздушно-десантных войск в составе коллективных миротворческих сил ОДКБ по стабилизации положения в Республике Казахстан. Сапёры-десантники трёх соединений ВДВ со штатным вооружением, военной и специальной техникой в установленные сроки самолётами военно-транспортной авиации переместились в район выполнения задачи. Совместно со своими коллегами из Десантно-штурмовых войск Казахстана спланировали и осуществили выполнение комплекса задач инженерного обеспечения контингентов миротворческих сил, направленных на повышение мобильности и живучести миротворческих подразделений, а также способствующих нормализации обстановки.
– В мирное время ведь тоже приходится выполнять не только учебные задачи?
– Для инженерных подразделений ВДВ всегда есть работа, будь то мирное или военное время. На инженерные подразделения «крылатой пехоты» возложена задача по очистке местности от взрывоопасных предметов, оставшихся в земле после сражений Великой Отечественной войны, а также в результате учебно-боевой деятельности войск.
Всего за 2021 год подвижными группами разминирования ВДВ обезврежено более 15 тысяч взрывоопасных предметов, проверено и очищено свыше 254 квадратных километров. Так, в ноябре прошлого года сапёры-десантники из Пскова в ходе очистки местности Себежского района обнаружили противопехотное минное поле времён Великой Отечественной войны. В ходе кропотливой работы было обезврежено и утилизировано более 800 мин образца 1941 года.
Кроме того, сапёры-десантники ежегодно оказывают помощь субъектам Российской Федерации по ликвидации последствий ледоходов и паводков. В каждом соединении подготовлена группа подрывников, способная взрывным способом защитить мосты и другие гидротехнические сооружения от негативных факторов ледохода.
– А каковы особенности подготовки сапёров в ВДВ?
– Способы доставки к месту выполнения задач обуславливают одну из особенностей подготовки инженерных подразделений ВДВ: в случае применения в качестве воздушного десанта – готовность личного состава и средств инженерного вооружения к парашютному десантированию. Сапёры-десантники на занятиях по Воздушно-десантной подготовке овладевают мастерством выполнения парашютных прыжков различной сложности с самолётов и вертолётов.
Быстротечность боя в тылу противника, противоречивая и быстроменяющаяся обстановка требуют от сапёров-десантников высокого уровня физической и моральной выносливости, умения владеть личным оружием и боеприпасами. Занятия по тактико-специальной и специальной подготовке являются венцом подготовки специалиста-сапёра. Опыт выполнения специальных задач требует подготовку сапёров-десантников сосредоточить на привитии устойчивых навыков в устройстве и преодолении минно-взрывных заграждений.
Особую подготовку проходят подразделения инженерной разведки. Это обусловлено тем, что основная задача таких подразделений состоит в добыче достоверных сведений о местности в районе предстоящих действий, её влиянии на действия наших войск, наличии минно-взрывных заграждений. На особом счету у инженерных разведывательных подразделений стоит водолазная подготовка, цель которой – привитие устойчивого навыка военнослужащим в выполнении задач инженерного обеспечения под водой.
– С какими результатами завершили 2021 год сапёры-десантники? Какие задачи решали на ССУ «Запад-2021»?
– На ССУ «Запад-2021» личный состав инженерных воинских частей и подразделений справился с поставленными задачами на отлично. В ходе учения отработан вопрос управления инженерным обеспечением соединений ВДВ, одновременно действующих на разных направлениях. Помимо этого, было осуществлено экспериментальное десантирование медицинского отряда Ивановского соединения в полном составе. Силами офицеров инженерной и воздушно-десантной службы дивизии было разработано уникальное техническое решение, которое позволило осуществить десантирование электростанции ЭД-30Т400. Такой эксперимент был проведён впервые в мировой практике.
На двустороннем командно-штабном учении, проведённом на полигонах Южного военного округа, был выработан и апробирован оптимальный состав пункта управления инженерным обеспечением, структура групп разграждения батальонных тактических групп, действующих как на боевых машинах, так и на вертолётах, а также групп разграждения отрядов обеспечения мобильности и тактических групп прорыва. Помимо этого, апробирован способ проделывания проходов в инженерных заграждениях глубиной свыше 200 метров, способы применения отрядов обеспечения мобильности.
В ходе специального учения инженерных войск впервые апробированы совместные действия инженерно-штурмовых подразделений инженерных и Воздушно-десантных войск, выработано три новых способа действий: манёвренные, прорывные и блокадные.
Продолжилось обновление и поступление новых образцов инженерной техники: получены современные экскаваторы, автомобильные краны, современные катковые минные тралы, миноискатели и маскировочные комплекты.
По итогам 2021 года отмечаются в лучшую сторону: инженерная служба Новороссийского соединения, отдельный инженерно-сапёрный батальон Ивановского соединения, инженерно-техническая рота отдельного инженерно-сапёрного батальона Псковского соединения. Следует отметить, что сегодня во главе инженерной службы соединений и воинских частей Воздушно-десантных войск стоят высококлассные специалисты, офицеры, имеющие боевой опыт и соответствующую подготовку.
Кристина Уколова, «Красная звезда»
Льготное санаторное лечение получат почти девять тысяч петербуржцев
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Жители Петербурга начнут получать льготные путевки на санаторно-курортное лечение уже с февраля. Планируется, что в этом году поправить здоровье за счет бюджета смогут около девяти тысяч человек. Конечно, федеральное финансирование не покрывает полностью потребности Северной столицы. Однако специалисты отмечают, что число желающих воспользоваться данной льготой снижается. К желанию получать "живые" деньги ежемесячно, а не путевку раз в три-четыре года добавились опасения, связанные с коронавирусом.
Как пояснила корреспонденту "РГ" заместитель управляющего Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Светлана Иванова, путевки на санаторно-курортное лечение закупаются в пределах выделенных ассигнований из федерального бюджета и распределяются в соответствии с датой подачи заявления, в порядке общей очереди. В прошлом году город смог закупить по госконтрактам почти 11 тысяч позиций. Для граждан старше 18 лет больше всего было предоставлено вариантов лечения системы кровообращения - почти 5,8 тысячи путевок, и болезней кожи - 2,4 тысячи. Для детей с сопровождением - для лечения нервной системы и болезней костно-мышечной системы. Длительность курса для несовершеннолетних составляет 21 день, а в случае травмы головного или спинного мозга - 24 дня. Для взрослых - 18 дней.
В 2022 году планируется закупить для льготных категорий граждан 8735 путевок на санаторно-курортное лечение, в рамках тех средств, которые были выделены на эти средства. В прошлом году льготники отдыхали в Псковской и Новгородской областях, на курортах Краснодарского края и Ставропольского края, а также в одном из санаториев под Зеленогорском. В этом году список участников, скорее всего, в основном будет тем же.
В дополнение к реабилитационным санаторным программам в городе существует региональная программа летнего оздоровительного отдыха детей-инвалидов. В период пандемии такой вид соцподдержки из всех регионов страны сохранила только Северная столица.
По данным члена президиума Ассоциации ГАООРДИ и президента Общества больных гемофилией Санкт-Петербурга Дмитрия Чистякова, в прошлом году с ее помощью смогли отдохнуть около семи тысяч петербургских семей (ребенок с сопровождающим), в этом году их будет более девяти тысяч. При этом стоимость одной путевки составляет почти 50 тысяч рублей. Однако возросший в пандемию спрос на отдых в России привел к тому, что санатории на южном направлении фактически полностью забронированы, причем сильно заранее, до начала заключения госконтрактов. Поэтому в процедурах закупок принимают участие места размещения, не приспособленные для работы с особыми детьми. И до тех пор, пока аукционы будут проводиться в соответствии с 44-ФЗ, то есть главным критерием определения победителей будет наименьшая предложенная цена, ситуация будет развиваться не в интересах льготников.
Те, кому льготные путевки в санатории не полагаются, сейчас тоже получили возможность сэкономить на лечении. Программа "Туристический кешбэк" действует с 18 января до 12 апреля на все виды отдыха. Петербург и Ленинградская область оздоровительных туров не предлагают, однако отправиться можно в любой регион России. Есть варианты не только на черноморском побережье, но даже на Урале, в Чувашии, в Татарстане - всего более 150.
В Ставрополе врачи достали маникюрные кусачки из желудка младенца
Текст: Юрий Гень (Ставропольский край - Кубань)
Операция, которую провели на днях медики Ставропольской краевой детской больницы, была так же нестандартна, как и предмет, который врачи вытащили из желудка восьмимесячной девочки. Причем ни медики, ни родители не смогли объяснить, как она умудрилась проглотить металлический предмет длиной пять и шириной один сантиметр.
В клинику малышку доставили спустя пять часов после ЧП. Ей сразу провели рентгенологическое обследование, а затем экстренно отправили на гастроскопию, где врачи решили попробовать вытащить инородный предмет без операции.
Сделать это удалось только со второй попытки, с использованием щипцов "крысиный зуб": проглоченные кусачки были очень большими, а физиологические размеры пищевода - маленькими. Ели бы предмет оставался в животе у ребенка, то это могло привести к непредсказуемым последствиям. Девочку выписали из больницы на четвертые сутки после манипуляций, без всяких осложнений.
Увы, подобный случай - далеко не единственный в медицинской практике. И как дети умудряются глотать совершенно невообразимые предметы в самых разных количествах, так и врачи научились виртуозно доставать инородные тела.
Один из таких поразительных случаев недавно произошел на Кубани. Врачи Городской больницы N 1 Новороссийска спасли жизнь четырехлетнему мальчику, достав из его кишечника 13 магнитных шариков.
По словам медиков, когда ребенок попал в отделение детской хирургии, они провели обследование (рентген, УЗИ и КТ) и обнаружили, что все магнитики собрались на одном участке кишечника, а это могло вызвать его непроходимость или перфорацию с развитием перитонита. Поэтому было решено сразу приступить к лапароскопической операции. Во время нее выяснилось, что ситуация гораздо сложнее, чем предполагалось: часть магнитов расположилась в одной петле кишечника, часть - в другой, и они притянулись друг к другу, вызвав склеивание стенок кишок. Через неделю после успешно проведенной операции малыш был выписан домой.
В той же новороссийской клинике врачи смогли извлечь без операции саморез длиной более двух сантиметров, который проглотил двухлетний ребенок.
После обследования выяснилось, что саморез застрял уже не в желудке, а в кишечнике. По словам хирургов, все действия надо было провести настолько виртуозно, чтобы острым краем не повредить стенки двенадцатиперстной кишки, желудка и пищевода. Если бы медик и его ассистены не обладали нужным профессионализмом, двухлетнему ребенку грозил бы риск повреждения и разрыва кишечника.
Натуся Барова, главный внештатный детский хирург минздрава Кубани, заведующая хирургическим отделением N 1 детской краевой клинической больницы:
- Родители должны знать: то, насколько инородное тело, проглоченное ребенком, может быть опасно для малыша, часто зависит от возраста. Если у десятилетнего оно может выйти естественным образом, проскользнув через желудочно-кишечный тракт, то для годовалого обернется осложнением. Каждый случай индивидуален. Важен не только размер, но и состав того, что проглотил ребенок. Большую опасность сейчас представляют литиевые батарейки, которые застревают в просвете желудка или кишечника и вызывают ожоги, а также маленькие магнитики. Притягиваясь друг к другу, они склеивают стенки желудка или кишечника, вызывают перитонит, свищи... Также очень опасны острые предметы, проглоченные ребенком.
Как коллекционер моделей из станицы Незлобной создает уникальные диорамы
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
В станице Незлобной на берегу реки Подкумок, рядом с городом Георгиевском, самый известный человек - 58-летний коллекционер моделей военной техники Сергей Спасов. И слава заслужена: в 2009 году он попал в Книгу рекордов России, а затем и в Книгу рекордов Гиннесса за самую большую в мире коллекцию склеенных моделей.
Тогда танков, самолетов, пушек и другой техники из пластмассы, дерева и других материалов у Сергея Валентиновича имелось больше тысячи. С тех пор собрание выросло, наверное, вдвое, но сам мастер уже бросил считать. А в последние годы Спасов начал создавать и диорамы. На одну уходит иногда больше трех месяцев.
Диорамных дел мастер
Чтобы добиться реализма, Спасов почти за 50 лет выработал свои ноу-хау. На полках мастерской - сотни баночек, колбочек, коробочек и другой тары, где хранятся материалы для будущих шедевров.
- Здесь - земля из Беларуси, я ее использовал в диораме о Брестской крепости. Можно было и во дворе собрать, но решил, что так честнее. Получается, даже те материалы, которые идут в ход, вызывают эмоции. Человек посмотрит - красиво, а если еще узнает историю события, которое я запечатлел, то уже совсем по-другому воспримет и начнет на мелочи обращать внимание, - продолжает он.
Спасов достает маленький мешочек, развязывает и кладет на стол. Внутри - солома. На немой вопрос отвечает: на чердаке появились мыши, а после того, как их прогнали, нашел что-то наподобие гнезда. Но вот в чем особенность - вся солома, которую они натаскали туда, одинаковой толщины, как на подбор. И вся очень меленькая, как раз можно использовать в диораме.
- Материал для работы нахожу обычно под ногами. Иду по станице, что-то подниму, примерюсь. Часто попадаются такие вещи, на которые совсем не обратишь внимания, если не знаешь, как применить. Но, конечно, не все можно найти. Например, маленькие кирпичики у меня есть. Они настоящие, обожженные, как в формах делают, - Сергей Валентинович крутит в двух пальцах кирпичик.
Равнение - на легенды
Когда Сергей учился в средней школе № 3 в Незлобной, он познакомился со многими Героями Советского Союза, жившими в Георгиевске и соседних селах. Именно общение с ними, говорит, и повлияло на его мировоззрение и работу.
- Начальную военную подготовку в школе вел ветеран Великой Отечественной, Герой Советского Союза летчик Петр Однобоков, который совершил 115 боевых вылетов. Тогда мы, школьники, не придавали этому большого значения, потом поняли, что настоящий герой рядом. Сейчас таких людей уже трудно найти.
Другой яркий эпизод - вступление в пионеры на Мамаевом кургане в Волгограде. Дух причастности к великим событиям был так силен, что в один момент Спасов понял: хранить память о героях и людях, попавших в жернова войны, не перестанет никогда. Кстати, моделист входил в пионерскую организацию имени Александра Матросова. Позднее создал диораму, посвященную тем, кто грудью бросался на амбразуру.
- Обычно я параллельно делаю пять-шесть диорам. Темы сами подворачиваются - столько историй разных в мире есть, что рук не хватает на все задумки. Недавно смотрел передачу о столетии Юрия Никулина и цирке на Цветном бульваре. И там несколько слов сказали о Михаиле Шуйдине, с которым у них был сценический дуэт. Оказалось, что он - герой-танкист, тоже был представлен к званию Героя Советского Союза, несколько раз горел в боевой машине. И последнюю диораму я посвятил именно ему, - говорит Сергей Иванович.
Хозяин достает из аккуратно закрытой коробки постамент с диорамой и ставит на стол. На ней модель танка Т-34-76 в мельчайших подробностях, двигатель весь в дыму - машина подбита. Экипаж срочно покидает тридцатьчетверку. На постаменте застыл выпрыгивающий из люка командир в шлемофоне, с пистолетом в руке, а заряжающий на руках выносит раненого механика. Наводчик с ППШ в руках прикрывает товарищей, прислонившись к гусенице. Судьбу четверки бойцов мы можем представить, включив немного фантазии.
Инструмент на всю жизнь
Первую модель Спасов склеил, когда учился в восьмом классе. Это была немецкая Ан-24, которую удалось купить во время экскурсии в Москву в 1978 году.
- Тогда ими спекулировали - стоит рубль, а продают за десять. Ну и качество было просто наихудшее. Это сейчас уже технологии точные, а тогда надо было подтачивать все, - смеется мастер.
Когда же Сергей Валентинович уже погрузился в тему, то начал даже переделывать некоторые самолеты в другие, оригинальных моделей которых в продаже не было. Например, сверхзвуковой пассажирский самолет Ту-144 стал британо-французским "Конкордом". Они внешне похожи, но приходилось подплавлять пластмассу, чтобы изменить форму деталей.
Одна из основных сложностей ремесла - правильная раскраска модели, ведь именно цвет дает нужную детализацию и текстуру всем элементам. В советское время было практически невозможно достать хороший аэрограф, которым можно распылять краску, меняя силу и ширину струи. Тогда моделисты даже делали их сами - брали бочонок, медицинскую иголку, велосипедный насос. Один качает, другой брызгает. А бывало, что и качали сами. "Попробуй попади тонкой струйкой краски, одновременно пользуясь насосом", - улыбается Спасов.
- Аэрографы тогда были дорогие, и однажды удалось купить профессиональный, отдав чуть ли не всю зарплату, - вспоминает он. - Сестра жены работала на складе в Георгиевске, когда на весь город пришли три аэрографа, за которыми гонялись многие специалисты (к примеру, архитекторы). В итоге я его купил и по сей день пользуюсь. Это белорусская модель, я с ним не расстаюсь больше 30 лет.
Спасов окончил Троицкое авиационно-техническое училище, получил специальность "техник-механик по эксплуатации самолетов". Теперь работает в наземной службе международного аэропорта Минеральные Воды. Жена Татьяна и трое уже взрослых детей к его хобби относятся с пониманием.
Сейчас мастер делает диораму, которая не посвящена войне - домик, в котором жили его предки. Старается воссоздать все достоверно и передать свое к ним уважение.
- Здесь будет летняя терраса, вот уже вставил стеклышки в окна, а внутри появятся столик с едой, стульчики... Эту работу я хочу посвятить моим родственникам - Ивану и Евдокии Кондаковым. Дед воевал пулеметчиком, но был списан, и вместе с бабушкой они ковали победу в тылу - работали в совхозе, - поясняет Спасов.
Самолет будет!
Еще один проект носит уже куда больший масштаб. Спасов задумал поставить памятник "Георгиевским путейцам" - железнодорожникам, которые в годы войны собрали 150 тысяч рублей и обратились к Сталину с просьбой, чтобы на них построили самолет. В ответ получили благодарственную телеграмму от главнокомандующего и обещание, что самолет будет.
В итоге на эти деньги создали истребитель Ла-7, на котором летал легендарный летчик Герой Советского Союза Александр Майоров. Самолет этот потом сбили над Берлином, но сам Майоров выжил и принял участие в параде на Красной площади.
- Года два пробиваем эту идею, но сейчас уже уговорили и руководство города, теперь помогают. Нужно разрешение на установку, а еще - найти хорошего архитектора. Тут важна достоверность. Самолет должен быть точной копией, чтобы потом те, кто в этом разбирается, не смеялись над нами.
Часть работ Сергея Спасова сейчас хранится в библиотеке, куда часто приводят школьников, чтобы рассказать им о подвигах, которые совершали их земляки в годы Великой Отечественной войны, а диорамы Спасова дополняют эти истории. Сам автор мечтает создать на территории своего участка музей, куда бы можно было водить экскурсии. Благо экспонатов уже достаточно.
Север и Юг становятся ближе
Транспортные коридоры выведут сотрудничество России и Индии на новый уровень
Текст: Диана Ковалева
На прошедшем в Нью-Дели XXI ежегодном двустороннем саммите президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Индии Нарендра Моди особое внимание уделили вопросам сотрудничества в сфере транспорта и логистики, в которой две страны готовят к реализации поистине революционные проекты.
Главным образом, речь идет о Восточном морском коридоре "Владивосток - Ченнаи" и Международном транспортном коридоре (МТК) "Север - Юг".
Последний является чем-то вроде современного аналога "пути из варяг в греки", только вернее будет его назвать "путем из варяг в индийцы", потому что начало он берет в Санкт-Петербурге, а заканчивается в порту Мумбаи (Бомбей). Общая протяженность маршрута, который предусматривает использование железных дорог, автобанов и морских путей, составляет 7200 километров. Главным преимуществом МТК "Север - Юг" является тот факт, что осуществляемые по этому маршруту перевозки стоят в разы дешевле и занимают гораздо меньше времени по сравнению с тем же Суэцким каналом - до недавнего времени главной водной артерией, соединяющей северные страны с южными.
Кроме того, коридор проходит через относительно небольшое количество государств, что позволяет проще и быстрее улаживать таможенные вопросы.
Правовой основой проекта является межправительственное Соглашение о международном транспортном коридоре "Север - Юг", которое Россия, Индия и Иран подписали в Санкт-Петербурге 12 сентября 2000 года в ходе II Международной евроазиатской конференции по транспорту.
Их главной идеей было соединить Индийский океан и Персидский залив с Каспийским морем через Иран и проложить маршрут через российскую территорию в страны Северной Европы. Впоследствии к соглашению присоединились Азербайджан, Армения, Беларусь, Болгария (в качестве наблюдателя), Казахстан, Оман, Таджикистан, Сирия, Киргизия, Турция и Украина. За несколько лет существования проекта были достигнуты многие договоренности между участниками. В частности, "РЖД Логистика" и Контейнерная корпорация Индии "КОНКОР" заключили сервисное соглашение по совместному развитию мультимодальных сервисов грузоперевозок по МТК "Север - Юг". В ходе прошедшего в Нью-Дели саммита российская сторона поддержала предложение Индии включить в коридор порт Чабахар. Работа над проектом продолжается. Как сообщил ранее российский вице-премьер Марат Хуснуллин на площадке Второго Евразийского конгресса, организованного Евразийским банком развития (ЕАБР), коридор должен быть полностью готов уже к 2024 году.
Еще одним важнейшим проектом российско-индийского сотрудничества в сфере транспорта является Восточный морской коридор "Владивосток - Ченнаи". Главная цель все та же - сделать транспортировку товаров быстрее. По подсчетам экспертов, благодаря этому коридору грузы из Владивостока в Ченнаи смогут доходить всего за 24 дня. На привычный маршрут из Индии на Дальний Восток, который проходит через Европу, уходит более 40 дней.
Кроме того, коридор позволит углубить сотрудничество двух стран в Дальневосточном регионе, которое сегодня осуществляется в таких областях, как энергетика, лесопользование, обработка алмазов, фармацевтика, здравоохранение и другие.
Согласно программе действий, составленной Нарендрой Моди и получившей название "Действовать на Дальнем Востоке", Индия намерена стать надежным партнером России в развитии этого региона. Нью-Дели ожидает, что коридор "Владивосток - Ченнаи" откроет новые возможности для индийских компаний в ряде областей (в частности, переработке сельскохозяйственной продукции), а индийские товары смогут плотно закрепиться на рынке Дальнего Востока. России налаживание связей также выгодно. Как было отмечено в ходе встречи Путина и Моди, Индия остается приверженной наращиванию торговли и инвестиций на Дальнем Востоке. "Стороны согласны продолжить обсуждение реализации кредитной линии в миллиард долларов США для проектов развития Дальнего Востока России, анонсированной премьер-министром Нарендрой Моди в 2019 году", - говорится в совместном заявлении по итогам саммита.
На сегодняшний момент почти завершилось изучение вопроса рентабельности коридора "Владивосток - Ченнаи", и проведенные исследования позволили сформулировать ряд рекомендаций о том, как можно увеличить объем перевозок по этому маршруту. В случае успеха, помимо всего прочего, дополнительный импульс получит развитие двусторонней торговли России и Индии.
Еще одним важнейшим направлением сотрудничества России и Индии является Арктика. Нью-Дели проявляет к этому региону большой интерес. Во-первых, из-за изменений климата. По словам директора Государственного океанографического института имени Н. Н. Зубова Юрия Сычева, которого цитирует ТАСС, индийские власти обеспокоены потерей влаги в гималайских ледниках, изменением стока рек, характером и временем муссонов. А где еще искать ответы на волнующие вопросы, как не в Арктике - кухне мировой погоды? С 2018 года Российская академия наук совместно с индийским Министерством наук о Земле проводят регулярные исследования в этом регионе.
Во-вторых, Индия намерена принять активное участие в развитии Северного морского пути (СМП) - еще одного стремительно набирающего популярность транспортного маршрута, который от Карских Ворот до бухты Провидения составляет 5,6 тысячи километров. "Северный морской путь на 40 процентов короче транспортного маршрута через Суэцкий канал и обладает рядом преимуществ, в том числе и политических. Его меньшая протяженность позволяет сократить не только время, но и расходы на топливо, что способствует минимизации антропогенной нагрузки на окружающую среду", - цитирует агентство РИА Новости посла по особым поручениям МИД, старшее должностное лицо РФ в Арктическом совете Николая Корчунова. Сегодня СМП становится все более привлекательным для перевозок ввиду таяния льдов, которое значительно упрощает проход судов.
"Как Россия помогает Индии осваивать космос, … так и Индия начнет помогать России и выступит партнером в развитии Северного морского пути и открытии этого пути для международной торговли", - заявил ранее на пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ) Нарендра Моди. На сегодняшний момент одна из крупнейших индийских верфей Mazagon Dock Shipbuilders Limited, которая является одной из ведущих в оборонном государственном секторе Индии, сотрудничает с российской верфью "Звезда" в строительстве, новых судов для СМП.
И в-третьих, Индия заинтересована в сырьевых запасах Арктики. В частности, сжиженном природном газе (СПГ), который она импортирует из России с 2018 года. Ожидается, что с 2022 года экспорт СПГ должен возрасти до 2,5 миллиона тонн в год благодаря контрактам "Газпрома" и индийской компании GAIL. Ранее стало известно, что Индия обсуждает с компанией "Новатэк" вхождение в проект "Арктик СПГ-2" в качестве акционера консорциума компаний Petronet LNG и ONGC Videsh с долей 9,9 процента. Кстати, последняя в марте 2017 года подписала с "Газпромнефтью" меморандум о взаимопонимании по реализации проектов добычи углеводородов на шельфовых месторождениях в России и третьих странах, а также рамочное соглашение о сотрудничестве на шельфе.
Сможет ли газ заменить бензин как более чистое топливо для авто
Текст: Алексей Дуэль, Сергей Тихонов
По запасам газа Россия первая в мире. Как топливо для автомобиля, газ в 2-3 раза дешевле бензина и дизеля. При его использовании в два раза меньше стоит обслуживание машины и в полтора раза увеличивается срок службы двигателя. Но, несмотря на эти преимущества, развитие газомоторного транспорта в нашей стране идет медленно. Его доля от всего парка машин - менее 1%.
В правительстве сейчас прорабатывается вопрос об увеличении объемов потребления газа как моторного топлива для городов - участников федерального проекта "Чистый воздух". Он предусматривает сокращение на 20% объема выбросов в атмосферу в 12 крупных промышленных центрах РФ. Бюджетное финансирование проекта - 100 млрд рублей.
Одновременно в нашей стране работает программа "Развитие рынка газомоторного топлива". По ней к концу 2024 года объем потребления природного газа в качестве моторного топлива увеличится до 2,7 млрд кубометров (в 2021 году -1,3 млрд кубометров), количество газозаправочных станций - до 1273 единиц (сейчас - 637 станций). Бюджетное финансирование - 19,3 млрд рублей.
Первая проблема видна уже из приведенных цифр. Как пояснили "РГ" в компании "Газпром газомоторное топливо", в 2021 году в России построено 133 новые газозаправочные станции. Из них субсидии получили 98 объектов. Трехлетний опыт работы компании в программе показывает необходимость корректировки изначально заложенного принципа по ограничению числа получателей субсидии. Они не дают возможности получения поддержки во всех регионах, заинтересованных в развитии рынка газомоторного топлива (ГМТ).
Можно просто посчитать. Для достижения целевого показателя за три года, включая 2022 год, нужно построить еще 636 станций. То есть увеличить инфраструктуру в два раза, строя в среднем по 212 газозаправочных станций в год. При этом уже сейчас темпы ввода станций гораздо выше, чем темпы их загрузки.
По данным "Газпром газомоторное топливо", мощности газовых заправок с 2017 года увеличились в полтора раза, а их загрузка выросла лишь на 5%. При этом только у 376 станций, принадлежащих группе "Газпром", мощность более 2 млрд кубометров в год. К началу декабря 2021 года российский парк транспорта на природном газе составил 250 тысяч автомобилей. Но для достижения целевого показателя потребления газа как моторного топлива нужно 600 тыс. таких машин. В 2021 году было переоборудовано больше 15 тысяч авто (в 2020-м - свыше 10 тысяч). И прирост транспорта на газу происходит в основном за счет переоборудования, констатируют в компании.
Но, несмотря на это, газовых заправок все равно недостаточно. В связи с более низкой теплотворной способностью газа по сравнению с бензином и дизелем на одном и том же объеме ГМТ можно проехать в пять раз меньшее расстояние, чем на баке, залитом нефтяным топливом, поясняет доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. По его мнению, если в относительно небольших странах с высокой плотностью населения данный фактор не выглядит столь критичным, то в России с ее расстояниями (особенно в Сибири и на Дальнем Востоке) - это серьезная проблема. Поэтому залог развития газового транспорта - это строительство большого количества заправочных комплексов. Понятно, что бизнес не будет вкладывать деньги в соответствующие проекты без крупномасштабной поддержки со стороны государства, считает эксперт.
Именно фактором плотности населения можно объяснить то, что лидерами по использованию ГМТ являются южные регионы страны - Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Татарстан, Свердловская область, Республика Башкортостан.
Кроме того, как пояснил Андрианов, значительная часть сжиженных углеводородных газов (СУГ), которые наряду с сжиженным (СПГ) и компримированным природным газом (КПГ) используются в качестве ГМТ, экспортируется. Поэтому потоки СУГ распределяются в сторону тех регионов, где есть экспортные транспортные мощности. Отсутствие экспортной транспортной инфраструктуры как раз сдерживает производство СУГ на Дальнем Востоке, а в южных регионах с их черноморскими портами такой проблемы нет.
Если посмотреть, где потребление ГМТ больше всего развито в мире, то это страны - импортеры газа и нефти, вроде Армении, Италии или Индии, где плотность населения велика, хорошо развита инфраструктура заправок, а ГМТ значительно дешевле бензина и дизеля. К примеру, в 2021 году литр АИ-95 в переводе на наши деньги в Армении стоил около 75 рублей, а килограмм СУГ - около 40 рублей. Сравнение не совсем корректное, но разницу цен показывает. Еще есть страны, где газ стал использоваться как топливо для автомобилей, чтобы не мешать экспорту нефти, ранее более доходному бизнесу нежели экспорт газа. Это, к примеру, Аргентина и Бразилия. Исключением из этого списка является Иран, который развил сектор ГМТ благодаря санкциям США, которые ограничили участие иностранного капитала в нефтегазовой отрасли страны. В результате зависимость от импорта бензина в Иране к 2006 году достигла 45%. И тогда же была принята программа развития газового транспорта.
Как отметил руководитель направления "Экономика отраслей ТЭК" Фонда ЦСР Александр Амирагян, перспективы ГМТ для всех видов транспорта связаны с расширением его использования в развивающихся странах, где цена на топливо и экономия на нем при выборе автомобиля имеет решающее значение. Кроме того, в этих странах необходимо решить вопрос дефицита электроэнергии, что может стать преградой для массового распространения электромобилей в будущем и сохранить ниши для газовых автомобилей. Также имеется потенциал роста использования природного газа в грузовых автоперевозках и на морском транспорте, где использование СПГ может стать эффективным, считает эксперт.
С этим согласен партнер практики стратегического и операционного консалтинга КПМГ Максим Малков. С его точки зрения, учитывая тренд на рост цен на газ и его активное вовлечение в замену угля, а также развитие газохимии и водородной энергетики, не стоит ожидать в развитых странах использование его в личных автомобилях, они будут также двигаться в сторону электричества. А вот для грузовых авто есть перспективы - здесь не решена проблема запаса хода и размера батарей, отмечает эксперт.
Соответственно и в России наибольшие перспективы ГМТ связаны с коммерческим транспортом, как пассажирским, так и грузовым. И главным тормозом для развития этой сферы являются два фактора - недостаточная заправочная инфраструктура и одновременно отсутствие необходимого для рентабельной работы заправочных станций количества газовых авто. Без машин не будет заправок, а без заправок не будет машин. Замкнутый круг, а такого рода проблемы не решаются без государственной поддержки.
Бывшего мэра Минеральных Вод задержали в Краснодаре
Текст: Михаил Сухарев ("Российская газета", Ставропольский край)
В Ставропольском крае возбудили уголовное дело в отношении экс-главы Минеральных Вод Сергея Перцева. Его подозревают в превышении должностных полномочий при покупке в собственность муниципалитета здания для детсада. Оказалось, что оно не соответствовало заявленным характеристикам, было сейсмически неустойчивым, а цену на него завысили втрое.
Похоже, Перцев почувствовал, что над ним сгущаются тучи, и 12 января пост мэра городского округа покинул. В заявлении на увольнение он написал о плохом самочувствии после перенесенного в прошлом году коронавируса. Через неполных две недели после отставки Сергея Перцева задержали оперативники ФСБ в Краснодаре.
Как выяснилось, в 2020 году подозреваемый заключил соглашение с минстроем Ставропольского края, по которому муниципалитет получил субсидию в 192,6 миллиона рублей на покупку детского сада. Естественно, после этого должен был состояться конкурс по выбору здания, подходящего по заявленным характеристикам. Однако по неизвестным причинам контракт заключили с нарушением федерального законодательства и купили здание, которое позже оценили менее чем в 70 миллионов рублей.
- Таким образом, в муниципальную собственность фактически на бесконкурсной основе был приобретен объект недвижимого имущества 1983 года постройки по цене нового объекта. Согласно заключению оценочного исследования, его реальная рыночная стоимость составила 68,6 миллиона рублей, что на 125,8 миллиона рублей меньше суммы понесенных расходов, - сообщили в прокуратуре Ставропольского края.
А позже выяснилось, что даже число мест для воспитанников в купленном детском саду меньше, чем должно было быть по контракту, - 211 вместо 235. Ко всему прочему здание не подходило по параметру сейсмоустойчивости. В прокуратуре Ставрополья подчеркнули, что бывший мэр Минеральных Вод о недостатках строения знал, но все равно сделку одобрил.
Ущерб бюджету РФ оценили в 194,5 миллиона рублей, а в отношении Перцева возбудили уголовное дело по пункту "в" части 3 статьи 286 УК РФ "Превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий".
Генпрокуратура выявила факты отсутствия помощи неизлечимо больным детям
Текст: Иван Егоров
Тема защиты прав детей находится на ежедневном контроле прокуратуры. По поручению Генпрокурора Игоря Краснова в 2020-2021 годах прокуроры по всей стране провели проверки в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.
Как рассказала корреспонденту "РГ" начальник управления Генпрокуратуры по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Евгения Победоносцева, особого внимания потребовали вопросы защиты прав детей на оказание паллиативной медицинской помощи. По ее словам, результаты проверок свидетельствуют о нарушениях требований закона со стороны уполномоченных органов региональной власти.
"Несмотря на то что эти нарушения не являются распространенными, восстановление прав ребенка по каждому из них берется под личный контроль прокурора", - отметила представитель Генпрокуратуры.
Прокурорские проверки показали, что типичные нарушения прав тяжело или неизлечимо больных детей кроются в отсутствии самого понятия "паллиативная помощь" в региональных законодательствах большинства субъектов России. Поэтому, например, родителям больных детей, которые находятся не в стационаре, а дома, не предоставляют льготы на необходимые для поддержания ребенка медицинские изделия и специализированное питание. Между тем дети с паллиативным статусом имеют ограниченные возможности приема пищи или высокий риск осложнений при кормлении естественным путем. Сложно представить себе состояние родителей с неизлечимо больным ребенком на руках, которые ежедневно должны буквально бороться за его жизнь и покупать недешевые лечебные смеси, жизненно необходимые их ребенку.
Так, например, недавняя проверка прокуратуры Свердловской области показала, что вопрос обеспечения детей с паллиативным статусом специализированными лечебными смесями для питания на дому - вне стационара - законодательством области не урегулирован. В результате вмешательства прокурора правительство Свердловской области издало постановление, согласно которому с 1 января 2022 года установлена дополнительная мера социальной поддержки по обеспечению детей специализированными смесями для энтерального и парентерального лечебного питания на дому. Все это теперь будет делаться не за счет родителей и благотворительных фондов, а из средств областного бюджета.
В Гулькевичском районе Краснодарского края мальчик 2019 года рождения, нуждающийся в оказании паллиативной помощи, своевременно ее не получал. По представлениям прокуратуры района, внесенным главному врачу райбольницы и министру здравоохранения края, были заключены контракты на поставку 17 наименований препаратов для ребенка на сумму более 500 тысяч рублей. После вмешательства прокуроров в Алтайском крае были восстановлены права ребенка, который не обеспечивался в полном объеме зондами для питания. Прокурором города Урая Ханты-Мансийского автономного округа-Югры установлено, что трехлетний мальчик решением медико-социальной экспертизы признан инвалидом-детства. При этом решение врачебной комиссии о переводе ребенка на паллиативное лечение принято только по истечении 5 месяцев с момента установления ребенку соответствующего статуса. В связи с этим ребенку необоснованно отказывалось в предоставлении необходимых медицинских изделий. После представления прокурора города главному врачу городской клинической больницы, ребенок был обеспечен необходимыми медицинскими изделиями. Аналогичным образом прокурором одного из районов Бурятии были защищены права 18 детей-инвалидов.
При этом отдельные обращения граждан о нарушении прав их детей-инвалидов на получение такого вида специализированной медицинской помощи находились под личным контролем Генерального прокурора. Так, по поручению Игоря Краснова в 2021 году было рассмотрено обращение жительницы Ставропольского края о ненадлежащем оказании ее ребенку-инвалиду паллиативной медицинской помощи. Установлено, что двенадцатилетний сын заявительницы в связи с диагнозом "детский церебральный паралич" и другими сопутствующими заболеваниями является инвалидом детства. Решением врачебной комиссии было выдано заключение о наличии медицинских показаний для оказания паллиативной медицинской помощи, мальчик включен в реестр детей, нуждающихся в обеспечении медицинскими изделиями, предоставляемыми для использования на дому. Однако ввиду недофинансирования расходов из регионального бюджета ребенок лечебным питанием был обеспечен - частично и медицинскими изделиями - в полном объеме исключительно за счет благотворительной помощи. По представлению прокуратуры Ставропольского края, внесенного министру здравоохранения края, ребенок обеспечен в необходимом объеме лечебным питанием и медицинскими изделиями для использования на дому.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter