Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
"ЭларСкан" поможет ускорить процесс рассмотрения уголовных дел в ЮФО и СКФО
В Южном окружном военном суде начали оцифровывать документы на новом отечественном сканере "ЭларСкан А2-600".
Южному окружному военному суду подведомственны 19 гарнизонных военных судов, которые рассматривают судебные дела военнослужащих Южного военного округа, Южного и Северо-Кавказского округов войск национальной гвардии Российской Федерации, региональных (по субъектам Российской Федерации) Пограничных управлений ФСБ России, Южного и Северо-Кавказского региональных центров МЧС РФ, Черноморского флота и Каспийской флотилии. Планетарный сканер ЭларСкан А2-600, установленный в здании суда, даст возможность реализовать сразу несколько направлений в оцифровке. В настоящее время новое оборудование применяется для создания визуализированных копий в формате PDF материалов рассматриваемых уголовных дел.
"Большинство подобных дел имеют объем, превышающий 10 томов, а были дела, доходящие до объема и в 300 томов. Использование электронных копий в уголовном судопроизводстве позволяет значительно сократить время и трудозатраты при реализации участниками процесса права на ознакомление с материалами уголовных дел, а также обеспечить их сохранность", - прокомментировали в Южном окружном суде.
В дальнейшем планируется использование сканера для перевода в электронный вид документов архивного хранения в целях обеспечения удобного и быстрого доступа к ним, их сохранности и долговечности.
В учреждении отмечают, что эксплуатация сканера не требует специальной подготовки сотрудников и затрат на оборудование помещения, управление сканером понятно и удобно, а качество сканирования и производительность соответствуют техническим характеристикам.
Интеллектуальная система речевой аналитики "Ростелекома" повысит качество клиентского сервиса
"Ростелеком" запустил новую интеллектуальную систему речевой аналитики в салонах связи. Высокотехнологичное решение для цифрового мониторинга качества обслуживания клиентов позволяет получать автоматизированную аналитику диалогов между посетителями и сотрудниками салонов (под салоном "Ростелекома" понимаются центры продаж и обслуживания организатора акции — ООО "Ростелеком – Розничные системы".), эффективно управлять бизнес-процессами и повышать качество клиентского сервиса.
Для оценки качества работы консультантов в салонах "Ростелекома" используются специальные аудиобейджи. Гаджеты помогают автоматически распознавать речь с помощью технологий искусственного интеллекта. Система анализирует транскрипцию речи сотрудника торговой точки по ключевым бизнес-метрикам: решение основного вопроса, удовлетворенность клиента ответом консультанта, информирование об актуальных промоакциях, знакомство с "Личным кабинетом" и другие параметры. Также устройство позволяет оценить вежливость, нацеленность на решение вопроса клиента, использование слов-паразитов.
На первом этапе система установлена в 12 крупнейших центрах продаж и обслуживания "Ростелекома": в Москве, Владикавказе, Волгограде, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Перми, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Сургуте, Тюмени, Ханты-Мансийске и Чите. Остальные салоны будут оснащены аудиобейджами в течение первого полугодия 2022 года.
Внедрение речевой аналитики позволяет постоянно повышать профессионализм сотрудников розничной сети, уровень удовлетворенности клиентов обслуживанием в салонах и готовность рекомендовать услуги компании. Коммерческий эффект заключается в росте продаж.
При внедрении системы был учтен опыт ее эксплуатации в рознице Tele2. Летом 2019 года в рамках пилотного проекта был собран и систематизирован необходимый объем аналитики и эксплуатационных данных, что позволило усовершенствовать ряд технологических решений. В частности, в систему были интегрированы новые функции аналитики и более точного распознавания речи, внедрены аудиобейджи с цифровым дисплеем. Напомним, что до пилотного проекта Tele2 системы речевой аналитики использовались только в контакт-центрах.
"Ростелеком" разрабатывает и предоставляет клиентам самые современные цифровые решения. В центрах продаж и обслуживания компания предлагает протестировать и приобрести высокотехнологичные услуги. Важную роль в этом процессе играет качество взаимодействия наших сотрудников с клиентами. Компетентность, вежливость, готовность помочь и эмпатия делают процесс общения комфортным и позитивным. В результате посетитель салона принимает потребительское решение в комфортной обстановке и готов рекомендовать компанию своим близким, друзьям и знакомым", — отметил генеральный директор компании "Ростелеком – Розничные системы" Денис Голещихин.
"Ростелеком" также применяет систему речевой аналитики и в В2В-сегменте. Компания предлагает своим клиентам продукт "Аналитика речи" — сервис автоматического анализа всех записанных разговоров клиентов с операторами заказчика. Он доступен при подключении услуги "Виртуальная АТС" от "Ростелекома".
"Билайн" увеличил инвестиции и расширил сеть в Дагестане
ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") в Республике Дагестан реализовал масштабный проект по развитию сети 4G, обеспечивающей скоростной мобильный интернет. Оператор модернизировал оборудование на существующих базовых станциях, а также построил около 200 новых базовых станций в Махачкале, Буйнакске, Дербенте, Избербаше, Кизляре, Хасавюрте.
"В этом году мы инвестировали в развитие сети Дагестана рекордную сумму – более 400 млн рублей, проделав вместе с нашими коллегами в Махачкале большую работу. В основном, инвестиции шли по трем направлениям: мы провели полную модернизацию нашей радиосети, заменив оборудование на более современное, увеличили свое присутствие, построив сеть 4G в тех населенных пунктах, где ее не было. А также инвестировали в запуск новых сервисов – до конца года планируем запустить для абонентов в республике сервис VoLTE. Эти масштабные изменения в ближайшее время позитивно отразятся на качестве связи, вырастет скорость мобильного интернета из-за расширения полосы LTE в результате рефарминга", - сообщил исполнительный вице-президент по технике "Билайн" Валерий Шоржин.
Скоростной мобильный интернет на базе сети 4G и бесперебойная голосовая связь от "Билайн" в этом году впервые появились в 19 населенных пунктах, расположенных в 10 районах республики (Дербентском, Кизлярском, Новолакском, Сулейман-Стальском, Нагайском, Кумторкалинском, Карабудахкентском, Хасавюртовском, Докузпаринском, Бабаюртовском, Кизилюртовском). Абоненты "Билайн" в этих селах теперь смогут получать госуслуги онлайн, смотреть фильмы или сериалы, общаться по видеосвязи.
"В этом году мы активно расширяли в республике сеть 4G. В результате с начала года она выросла на 25%. Больше половины базовых станций построили в Махачкале, улучшив качество связи в районах, где расположены социально важные объекты. До конца года продолжим увеличивать покрытие сети, а также наращивать скорость мобильного интернета. Вместе с модернизацией оборудования сейчас проводим замену аккумуляторных батарей. В результате планируется на треть снизить потребление электроэнергии и обеспечить стабильную работу телеком оборудования в случае отключения внешнего электроснабжения, например, из-за сложных погодных условий", - сказал директор Махачкалинского отделения "Билайн" Авусалитдин Магомедов.
Южный Урал сделал ставку на промышленные кластеры
Создание кластеров позволит укрепить кооперационные связи внутри и вокруг региона
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
На Южном Урале прорабатывают идею нового кластера: помимо предприятий из северных городов региона в него могут войти промышленные и научные организации Челябинска, Златоуста, Кыштыма, что, по мнению властей, положительно скажется на выстраивании производственных цепочек и в итоге ускорит социально-экономическое развитие всей области.
Придали ускорение
Создание кластеров активно поддерживается на федеральном уровне. Но прежде эффективность такой организационной формы проверили на практике. Минэкономразвития РФ еще в 2016 году обнародовало цифры, показывающие, что за три предыдущих года выработка на одного сотрудника организаций-участников кластеров в среднем увеличилась с 2630 до 3235 тысяч рублей, количество новых рабочих мест - с 27 до 41 тысячи, а объем произведенной продукции, работ и услуг - с 1,54 до 2,17 триллиона рублей. Были сделаны еще более многообещающие прогнозы: выработка на одного работника в кластерных зонах вырастет к 2020 году еще на 20 процентов, появится 100 тысяч рабочих мест.
- Механизм промышленных кластеров напоминает территориально-производственные комплексы, существовавшие в Советском Союзе. Их цель - развитие кооперационных связей, то есть этот инструмент охватывает любые отрасли. Государство дало четкий сигнал бизнесу о необходимости выстраивания межотраслевых кооперационных цепочек, - говорит директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко.
По мнению завотделом кластерной политики Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Евгения Куценко, для успешности проекта необходимо наличие в регионе "критической массы" организаций и предприятий в одном либо смежных видах деятельности. В противном случае может не возникнуть синергии. Еще эксперт считает важным условием качество управления и уровень компетенции региональных команд.
Моно и стерео
Челябинская область в этом направлении в числе самых активных: в 2020 году в Ставропольском крае было два кластера, в Ульяновской области - три, в Санкт-Петербурге - четыре, а Южный Урал со своими семью занял вторую строчку в стране после Татарстана, где было уже 10 таких структур.
Эксперты настаивают: кластерная политика должна опираться на "умную специализацию" регионов, то есть поддержку заслуживают наиболее эффективные отрасли с высоким потенциалом. В некоторых субъектах кластеры формируют вокруг единственной якорной компании. А вот особенность Челябинской области - промышленная полифония: здесь много заводов, хороших и разных. Местное разнообразие "читается" и по названиям новых объединений: кластеры по производству деталей и узлов дорожных, строительных и сельскохозяйственных машин, специальной экипировки, трубопроводной арматуры, приборостроительный кластер "Планар", "Робототехника и человеко-машинный интерфейс", "Уралагромаш", кластер транспортного машиностроения и приводной техники.
Но сегодня особый интерес властей связан с Верхнеуфалейским городским округом. Территория эта считалась депрессивной из-за остановки ряда производств, "делавших экономику". Серьезнейшей потерей стало закрытие градообразующего "Уфалейникеля". Но полного краха удалось избежать - появились новые фирмы, и это стало поводом "включить дополнительное ускорение", чтобы подсобить растущему бизнесу.
- Развитие промышленности, создание дополнительных рабочих мест на градообразующих предприятиях автоматически повлечет за собой развитие сферы услуг, социальной инфраструктуры, строительство нового жилья, благоустройство, - говорит министр промышленности Челябинской области Павел Рыжий.
А еще, по словам Андрея Шпиленко, наличие промышленного кластера позволит резко повысить инвестиционную привлекательность территории.
Претендентов хватает
Какие же компании могут попасть в зону притяжения задуманного кластера на севере области? Среди кандидатов - литейно-механический завод (бывший Нязепетровский краностроительный). Сегодня это единственный сохранившийся в России производитель башенных кранов из 17 подобных заводов СССР. Он занимает 23 процента рынка этой продукции в стране, а уже в 2022 году намерен довести долю до 29. Задача областных кураторов - помочь в дальнейшем продвижении продукции, в частности, организации поставок для крупнейших строек.
Хорошие шансы и у компании "ОранжСтил" (бывший "МетМашУфалей"), первой в России получившей аккредитацию лаборатории по стандартам ASTM, что позволяет участвовать в проектах глубоководной газодобычи. Предприятие прошло сертификацию на черновую обработку локомотивных осей, расширив возможности сотрудничества в железнодорожной отрасли, и, если раньше производило только простые стали, сейчас освоило выпуск более сложных марок, в том числе нержавеющих. Кроме того, в рамках программы импортозамещения завод стал официальным поставщиком Газпрома. Дальнейшие планы, однако, требуют серьезных инвестиций, и вложений собственника уже недостаточно. Гендиректор Татьяна Софьина говорит о намерении претендовать на субсидии, в том числе на проведение НИОКР, и льготные займы.
Похожая ситуация на заводе "Дормаш". Из-за отсутствия заказов на асфальтобетонные комплексы производство перепрофилировали под выпуск мостовых кранов, крупногабаритных металлоконструкций и емкостного оборудования для обогатительной отрасли (ранее подобные изделия поставлялись из Турции и Китая). Завод осваивает рынки в нефтегазовом секторе, химической отрасли и также готов ускориться.
Как, к слову, и новый цинковый завод, который строится на месте бывшего "Уфалейникеля": на фоне дефицита цинка в стране запуск производства сделает Южный Урал главным поставщиком этого металла, то есть пойдет на пользу всему региону.
А предприятие "Уралэлемент" - разработчик химических источников тока и батарей - готово способствовать взаимодействию промышленного комплекса области с корпорацией "Тактическое ракетное вооружение". Стратегическое партнерство с оборонным холдингом возможно в машиностроении, металлургии и топливно-энергетической отрасли.
Связывают звенья
Для бизнеса новое направление региональной промышленной политики очевидно привлекательно. Минпромторг РФ начал оказывать поддержку кластерам еще в 2015 году, запланировав до 2021-го направить на эти цели 5,9 миллиарда рублей. В 2018-м специальная комиссия одобрила около двух десятков проектов кластеров, определив для них до конца 2022 года дополнительные субсидии в размере 4,7 миллиарда.
Включился в работу и регион. По словам Павла Рыжего, по инициативе Южного Урала уже возобновилось действие еще одного стимула: из федеральной казны выделено 1,6 миллиарда рублей на возмещение в 2021-2023 годах части затрат предприятиям-участникам на производство импортозамещающей продукции. Резиденты могут рассчитывать также на местный "пряник" - программу льготных займов. Обещана и финансовая поддержка в виде грантов.
Ряд предприятий до конца года получит 20 миллионов рублей господдержки от регионального Фонда развития промышленности. Челябинский фланцевый завод намерен, в частности, наладить выпуск стальных плоских фланцев методом центробежного литья, "ЧелябинскСпецГражданСтрой" - освоить номенклатуру дисковых затворов, фирма "ИТеК "ББМВ" модернизирует импортозамещающее производство датчика давления для Газпрома и Транснефти, "Урал-Полимер" организует выпуск облицовки для окон электропоездов. Общий бюджет проектов составит 140 миллионов рублей.
На прошлой неделе в Миассе прошло отраслевое совещание с участием вице-премьера РФ Юрия Борисова и полпреда президента РФ в УрФО Владимира Якушева, где в числе прочего обсуждалось создание кластера по производству ключевых компонентов для грузовой и дорожно-строительной техники. Местный автозавод "Урал" может стать якорным предприятием, но планы шире - включают развитие внутриобластной и межрегиональной кооперации. Так что курс на создание объединений продолжится.
Какие направления выбирают сибиряки для отдыха за рубежом
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
Новогодние праздники и каникулы всегда хочется провести по-особенному. Многие используют дополнительные выходные для новых впечатлений и поездок.
В этом году в полетном расписании новосибирского аэропорта Толмачево появилось двенадцать новых направлений, в том числе не только зарубежные Сеул и Каир, но и российские Екатеринбург, Калинин-град, Геленджик, Махачкала, Грозный, Ханты-Мансийск и, что особенно важно для СФО, - Томск, Белокуриха, Кош-Агач, Усть-Кокса. Впервые в этом году из Новосибирска открыты чартерные рейсы в Доминиканскую Республику и Мексику. Поездки в популярный у сибиряков Таиланд стали возможны лишь с 13 ноября. При этом нужно выполнить ряд условий, введенных в связи с COVID-19. Например, даже вакцинированным туристам требуется трижды сдать за свой счет ПЦР-тесты. Заселиться можно только в отель с сертификацией SHA+.
В связи с такими обстоятельствами самые популярные направления зарубежного отдыха (а ими в последние годы оставались Турция и Таиланд) сменились на Египет и Центральную Америку.
- Международный туризм постепенно начинает восстанавливаться, однако, судя по движению средств на картах, уровня допандемийного 2019 года объемы трат на отдых за рубежом пока не достигли. Это связано в том числе с недоступностью для россиян ранее популярных азиатских направлений. Например, в Таиланде в сентябре расходы были меньше на треть по сравнению с прошлым годом и в десять раз - с 2019-м. А вот страны, открывшие свои границы для россиян раньше других, и это Кипр, Албания, Мексика, Сербия, Хорватия, Куба, Сейшельские острова, увеличили турпоток из России даже по сравнению с допандемийными показателями, - прокомментировал ситуацию на рынке главный аналитик розничного бизнеса ВТБ Сергей Дырин.
В пресс-службе банка отметили, что в топ-10 стран для отдыха в бархатный сезон у россиян вошли Турция, Италия, Греция, Кипр и Испания, Беларусь, США, Франция, Германия и ОАЭ.
В числе востребованных новогодних направлений, по данным туроператоров, - Египет, Турция, Россия, Доминикана, Куба и ОАЭ. Спросом также пользуются Мальдивы, Мексика, Шри-Ланка и Сейшелы. Среди российских направлений лидируют Москва, Сочи, Крым, Санкт-Петербург и кемеровский горнолыжный курорт Шерегеш.
"Спрос на Доминикану прогнозируемо высокий. Скоро начнет расти популярность карибских направлений, которые теперь доступны для жителей Новосибирска благодаря открытию прямых рейсов", - отметили в пресс-службе туроператора ANEX Tour.
Интерес к поездкам в эту республику подогревается лояльными правилам въезда туристов: не требуется делать прививки, предъявлять по прибытии ПЦР-тест на COVID-19. Однако ограничением для массового спроса может стать стоимость тура - от 140 тысяч рублей на человека за десять-двенадцать ночей в декабре. В среднем на новогодние каникулы тур с перелетом, проживанием и питанием по системе "все включено" обойдется в 250 тысяч рублей на двоих.
Семидневный новогодний тур в Египет из Новосибирска стоит от 140 тысяч рублей на двоих, в Армению - от 97 тысяч.
Авиабилеты на регулярные рейсы из столицы Сибири к концу декабря тоже подросли в цене. По сравнению с началом года, стоимость полетов в Москву и обратно увеличилась на две-три тысячи рублей - до 15-17 тысяч рублей, в Санкт-Петербург - до 24 тысяч, Минеральные Воды - до 23,8 тысячи (в августе 2021 года - 15-16 тысяч). В Ташкент, Бухару, Ереван, Баку, Астану, Бишкек полет с пересадкой в Москве в среднем обойдется в 30-60 тысяч рублей туда и обратно.
В последнее время у новосибирцев большой популярностью пользуются Калининград, Казань и Сочи. Билет на 31 декабря туда и 8 января обратно на прямой рейс до Калининграда можно купить за 37 тысяч рублей, до Казани - от 20 тысяч, Сочи - 55,8 тысячи рублей.
Но можно никуда не лететь, а провести праздник в кругу своей семьи в родном городе или в соседнем регионе, сняв, например, для этого домик в лесу.
Кстати
Эксперты "АльфаСтрахование" утверждают, что, как и в доковидный период, страны - участники Шенгенского соглашения снова востребованы россиянами. Более половины соотечественников (51,4 процента), собирающихся встретить Новый год не дома, выбирают именно эти направления. На втором месте - Турция.
![Главное](/images/star.png)
Александр Бастрыкин рассказал о расследовании громких коррупционных дел
Девятого декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин рассказал в совместном интервью "Российской газете" и "Интерфаксу" о расследовании коррупционных дел, причиненном ущербе и размере похищенных средств, которые следователям удалось вернуть в бюджет.
Александр Иванович, как вы оцениваете ситуацию с коррупцией в стране?
Александр Бастрыкин: Борьба с коррупцией ведется последовательно и системно. Она включает в себя широкий диапазон принимаемых мер: от совершенствования законодательства и деятельности правоохранительных, контрольно-надзорных органов до воспитания в гражданах нетерпимости к любым подобным проявлениям. Отмечу, что стратегией экономической безопасности РФ на период до 2030 года, утвержденной Указом главы государства, в качестве одной из приоритетных задач государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности является борьба с нецелевым использованием и хищением госсредств, коррупцией, теневой экономикой. Общими усилиями правоохранительным органам удается выявлять значительное число коррупционных преступлений, привлекать виновных к ответственности. Все это способствует наращиванию профилактической составляющей. Важно, чтобы мы пришли к такому результату, когда люди не идут на совершение коррупционных преступлений, потому что это неприемлемо с точки зрения их системы ценностей. Следует подчеркнуть, что, несмотря на то, что многие коррупционные преступления латентны, известны случаи, когда на региональном уровне чиновники вымогали взятки у бизнесменов за покровительство, но после ухода должностных лиц в отставку предприниматели стали давать показания об их незаконной деятельности.
Сколько всего уголовных дел коррупционной направленности возбуждено с начала года, какие коррупционные преступления совершаются наиболее часто?
Александр Бастрыкин: За 9 месяцев этого года в следственные органы Следственного комитета поступило 23 тыс. 634 сообщения о коррупционных преступлениях. По результатам их рассмотрения возбуждено 17 тыс. 563 уголовных дела, что на 15% больше, чем за такой же период прошлого года. В суды направлено 7405 дел (+10%) в отношении 8175 лиц.
Среди направленных в суд каждое четвертое дело - о даче взятки (1949, или 27%), 16% - о получении взятки (1192). В "лидерах" также дела о мошенничестве (1083, или 15%), а также присвоение или растрата (492, или 7%).
Как вы считаете, нужны ли в законодательстве какие-либо изменения или, возможно, нововведения для повышения эффективности противодействия коррупции?
Александр Бастрыкин: Несмотря на установление рамочных правил, по-прежнему остаются "серые" зоны, без регулирования которых эффективное противодействие незаконным финансовым операциям с использованием цифровых финансовых активов и цифровой валюты уголовно-правовыми средствами затруднено. В частности, до настоящего времени не приняты дополнения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, закрепляющие принадлежность цифровых валют к имуществу. Об этом я говорил еще год назад. Отсутствие таких норм может затруднять квалификацию деяний (например, хищений, взяточничества, финансирования терроризма) и создавать неопределенность судебного рассмотрения уголовного дела. Кроме того, отсутствие определения процессуального статуса таких активов препятствует наложению на них ареста, а также конфискации.
А как арестовывать цифровую валюту?
Александр Бастрыкин: В ряде случаев успех процедур ареста может обеспечиваться "подконтрольностью" лиц, оказывающих услуги в сфере виртуальных активов, государству, и тогда арест криптовалюты может быть реализован по аналогии с арестом денежных средств и ценных бумаг.
Однако необходимо учитывать децентрализованный характер выпуска цифровой валюты, который не позволяет обеспечить полный контроль государства в этой сфере.
В таких случаях в целях ареста криптоактивов требуется обеспечить возможность их перевода из-под контроля обвиняемых под контроль государства, например, внедрив в уголовно-процессуальный закон нормы, позволяющие суду предписывать лицу перевести криптоактивы на специальный государственный криптосчет до завершения судебного разбирательства.
Сделать эти положения исполнимыми позволит одновременное расширение уголовной ответственности за неисполнение судебного решения уже установленной статьей 315 УК РФ.
В каких сферах выявляется больше всего коррупционных преступлений, с чем это связано?
Александр Бастрыкин: Преимущественно это правоохранительная сфера, финансовая, образование и наука, здравоохранение и соцобеспечение. Все это большой массив общественных отношений, в которых есть те, кто желает незаконно получить некие преимущества, "решить вопрос", ускорить прохождение определенных процедур, и те, кто может им это обеспечить незаконным путем. Этим объясняется наибольшее количество преступлений в этих сферах.
Еще, как известно, нередко хищения происходят при строительстве, особенно когда на это выделяются бюджетные средства. Сейчас, например, следствие готовит материалы для обращения в компетентные органы Израиля о выдаче учредителя ООО "Группа компаний "Охрана" Алексея Кобыщи. Он обвиняется в хищении бюджетных средств на сумму более 178 млн рублей путем завышения стоимости оборудования системы видеонаблюдения компании Dallmeier, поставляемой для установки на стадионе "Зенит арена" в Санкт-Петербурге. Несколько его соучастников уже предстали перед судом.
Следует подчеркнуть, что наши усилия сосредоточены и на выявлении и привлечении к уголовной ответственности чиновников, чья противоправная деятельность наносит не только материальный ущерб, но и серьезный урон авторитету госслужбы.
В их числе, например, расследованное уголовное дело в отношении заместителя председателя правления Пенсионного фонда России Алексея Иванова (осужден на 4 года) и иных должностных лиц, которые получили взятки на сумму свыше 210 млн рублей за незаконное предоставление информации о предстоящих госзакупках, общее покровительство и попустительство по службе при заключении и реализации госконтрактов.
Также завершено расследование в отношении зампредседателя правительства Ставропольского края Александра Золотарева. По данным следствия, он получил более 63 млн рублей в качестве взяток от представителей коммерческих организаций за покровительство при реализации госконтрактов по строительству в Ставрополе медицинских учреждений и совершение иных должностных преступлений.
Как видно из приведенных примеров, хищения бюджетных средств при осуществлении госконтрактов продолжаются. Вместе с тем большинство проблем во взаимоотношениях с бизнесменами в этом направлении, в том числе путем искоренения так называемых откатов, может быть решено после вступления в силу нового закона (№ 360-ФЗ), предусматривающего упрощение проводимых процедур и повышающего прозрачность государственных и муниципальных закупок. И что самое важное, в крупных закупках смогут участвовать только предприятия, имеющие положительный опыт деятельности на данном направлении.
Как часто выявляются коррупционные преступления в правоохранительной сфере?
Александр Бастрыкин: В целом за последние годы отмечается тенденция снижения преступности, например, среди работников органов внутренних дел. Так, если в 2011 году перед судом предстали 1678 сотрудников МВД России, то в 2020 году - 1199, то есть на треть меньше. Этот год еще не окончен, но тенденция сохраняется (820 лиц; -7%).
В большинстве случаев правоохранители сообщают о попытках дать им взятку. Такие "предложения" делают и фигуранты уголовных дел, чтобы уйти от ответственности, и даже адвокаты, которые участвуют в различных незаконных схемах.
Например, в Дагестане на протяжении 10 лет действовало преступное сообщество, которым, по версии следствия, руководил адвокат Арсланали Абулмуслимов, а в составе были еще несколько его коллег, нотариус, правоохранители. Соучастники подавали в судебные органы сфальсифицированные исковые заявления в интересах лиц, якобы имеющих право на реабилитацию в связи с их незаконным привлечением к уголовной ответственности, а также поддельные документы, подтверждающие такое право. Впоследствии на основании судебных решений из бюджета было похищено более 80 млн рублей. Эти факты были выявлены в ходе работы правоохранительных органов по декриминализации Северного Кавказа. Сейчас фигуранты знакомятся с материалами дела.
Какова сумма самой большой взятки или растраты за последнее время?
Александр Бастрыкин: По одному из уголовных дел следователи установили, что должностные лица АО "РКЦ "Прогресс", которые в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на период 2011-2020 годов" совершили действия по заключению госконтракта на поставку комплекса оборудования на условиях его завышенной стоимости, причинив ущерб в размере 957 млн рублей.
По делу в отношении бывшего министра Открытого правительства РФ Михаила Абызова и его соучастников завершены следственные действия и выполняются требования статьи 217 УПК РФ. Фигурантам предъявлено обвинение. В результате их противоправных действий был извлечен незаконный доход на сумму более 32 млрд рублей.
Если же мы говорим о преступлениях в сфере государственной власти, и в частности взяточничестве, то здесь опасность общественным отношениям представляют и менее крупные суммы, а получение взятки на сумму более миллиона наказывается лишением свободы на срок до 15 лет.
Например, в этом году было направлено в суд уголовное дело бывшего первого заместителя руководителя администрации Чеховского муниципального района Московской области Дмитрия Фриша. В 2016-2018 годах он получил от представителей коммерческих строительных организаций деньги и недвижимое имущество на общую сумму свыше 43 млн рублей за оказание общего покровительства и попустительства по службе.
Часто ли удается добиться возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями? Помогает ли в этом вопросе арест имущества, который накладывается в качестве обеспечительной меры?
Александр Бастрыкин: Следователи принимают все возможные меры для возмещения ущерба, причиненного государству, юридическим лицам и гражданам в результате совершения коррупционных преступлений. В текущем году (приведены статданные за 9 мес. 2021 г.) размер причиненного ущерба по направленным в суд, прекращенным и приостановленным уголовным делам, а также по материалам об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям составил 13 млрд рублей. За этот период уже добровольно возмещено более 8 млрд рублей, также наложен арест на имущество на сумму почти 18 млрд рублей, что в 2 раза больше, чем за этот же период прошлого года.
В целом можно сказать, что комплексные меры в текущем году позволяют полностью возместить ущерб, причиненный коррупционными преступлениями.
Например, в Кабардино-Балкарии были арестованы 26 объектов недвижимости и 22 транспортных средства, принадлежащих фигурантам уголовного дела об организации преступного сообщества и получении взяток за незаконную перевозку алкогольной продукции по республике. В их числе 14 должностных лиц регионального управления МВД России. Их незаконная деятельность была выявлена Главным следственным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с ГУСБ МВД России. Сейчас обвиняемые знакомятся с материалами дела.
Как часто привлекаются к ответственности так называемые спецсубъекты, много ли таких лиц стали фигурантами уголовных дел?
Александр Бастрыкин: За 9 месяцев этого года направлены в суд уголовные дела в отношении 331 лица с особым правовым статусом, за тот же период прошлого года - 338. В числе привлеченных к уголовной ответственности 83 депутата органов местного самоуправления, 86 выборных глав муниципальных образований органов местного самоуправления, 42 члена избирательных комиссий, 19 прокурорских работников, 11 следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета, 18 следователей и руководителей органов предварительного следствия в системе МВД России, 41 адвокат, 7 судей, 8 депутатов законодательного органа власти субъекта РФ.
В частности, недавно направлено в суд уголовное дело бывшего депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 6-го созыва Романа Коваля и его соучастника, обвиняемых в получении денежных взяток на сумму более 10 млн рублей и автомобиля "Ауди" стоимостью 6,2 млн рублей. Впоследствии для обеспечения исполнения приговора суда на это и другое имущество обвиняемых наложен арест.
Также мы никогда не замалчиваем факты коррупции и в своих рядах. Один из последних примеров - это приговор по делу бывшего первого заместителя руководителя СУ СК России по Свердловской области Михаила Бусылко и экс-заместителя прокурора Свердловской области Дмитрия Чуличкова, которые за получение взятки осуждены к 9 и 8,5 годам лишения свободы соответственно.
Я не раз говорил о том, что только высокий профессионализм и порядочность могут гарантировать место в системе Следственного комитета.
В обществе нередко возникают мнения о нецелесообразности заключения под стражу лиц, проходящих по делам, не связанным с насильственными преступлениями. Например, предпринимателей, обвиняемых в растрате, хищении или даче взятки. Как вы считаете, стоит ли чаще применять альтернативные меры пресечения, например, домашний арест или залог?
Александр Бастрыкин: Заключение под стражу уже и так не применяется в отношении индивидуальных предпринимателей, совершающих отдельные преступления в сфере экономики, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности. При этом необходимо соблюдение ряда условий: лицо не должно скрываться от следствия, нарушать ранее избранные меры пресечения, иметь постоянное место жительства.
Если же мы говорим о других категориях преступлений, в том числе против государственной власти, то к вопросу об избрании меры пресечения нужно подходить более взвешенно. Если есть уверенность, что фигурант не станет скрываться от правоохранительных органов, пытаться оказать воздействие на свидетелей, потерпевших, уничтожать доказательства, чтобы избежать ответственности, то более мягкая мера пресечения вполне допустима. Главное, чтобы такое решение не препятствовало выполнению основных задач уголовного процесса - защите прав потерпевших и привлечению виновных к ответственности.
В завершение хотел бы выразить слова благодарности сотрудникам всех правоохранительных органов, которые вносят свой вклад в общегосударственное дело борьбы с коррупцией. Подчеркну, это наша совместная задача, ведь искоренить коррупцию мы можем только вместе, консолидировав усилия общества и государственных органов.
Путинский нарком
о русской стратегии в энергетике
Борис Марцинкевич
У энергетического кризиса в Европе, с его небывалым ростом цен, имеются вполне объективные причины: холоднее обычного оказался предыдущий отопительный сезон, холодной была весна, из-за чего начался позже период закачки газа в подземные хранилища. Необычно жаркое лето сопровождалось приходом штиля: несмотря на то, что европейские страны продолжают наращивать объёмы ввода ветряных электростанций (ВЭС), по итогам года ожидается снижение, по сравнению с прошлогодними показателями, на 10–15%. Кстати, даже вот этот разброс в прогнозных оценках наглядно доказывает, что такое солнечная и ветряная генерация, которую правильнее называть альтернативной прерывистой.
Одновременно снизился объём добычи на Гронингенском уникальном газовом месторождении. Правительство Голландии предупреждало, что будет снижать квоты добычи на 8 млрд кубов в год, пока летом 2022 года не произойдёт полная остановка добычи — так и происходит, строго по календарному графику.
Долгое время муссировалась информация о том, что в этом году снизился объём поставок в Европу СПГ, произведённого в США. Но недавно Александр Фролов, заместитель генерального директора Института национальной энергетики, взял на себя труд изучить данные Министерства энергетики США. База данных по СПГ у этого ведомства подробнейшая: какой завод сколько и когда произвёл, какой именно танкер-газовоз когда отчалил от причала, каким был пункт назначения. Результаты статистических подсчётов по итогам первых 8 месяцев этого года разбивают версию про снижение экспорта в Европу в пух и прах: в 20-м году по маршруту США — Европа было отправлено (в пересчёте) 14,92 млрд кубометров, в этом — 17,11 млрд кубометров. Не снизился объём поставок, а вырос на 2 млрд.
Для понимания тенденций приведу ещё две цифры: за первые 8 месяцев прошлого года из Штатов экспортировали 43,55 млрд кубометров, за тот же период этого года — 65,85 или на 22,3 млрд кубов больше. Грубо говоря, 2 млрд кубов дополнительно получила Европа, а остальные 20,3 млрд кубов аккуратно скушали Латинская Америка и Юго-Восточная Азия.
Итак, в Европе — рост спроса из-за климатических сюрпризов, снижение поставок в Голландии, заранее объявленный плановый ремонт на морских месторождениях Норвегии, штиль то над материковой частью Европы, то над её морским месторождением. 1000 долларов за 1000 кубометров газа на спотовом рынке — цена, при которой неизбежно начинается конкурентная борьба между различными видами энергетических ресурсов. Мазутных электростанций в Европе осталось не много, погоды они не сделали, а вот уголь, что называется, ринулся в бой.
Как это происходит, понять не сложно. Вот газовая электростанция: на то, чтобы она выдала 100 киловатт-часов, нужно вот столько кубометров газа, за которые придётся заплатить вот столько. А вот электростанция угольная, где на 100 киловатт-часов нужно вот столько килограмм угля за вот столько денег, поверх которых нужно накинуть стоимость выбросов углекислого газа. Складываем, сравниваем и решаем, что выгоднее. Уголь оказался экономически более целесообразен — значит, никаких сантиментов.
И, раз уж речь зашла про уголь, нельзя не вспомнить про Китай, где в сентябре дело дошло до веерных отключений, до режимного графика работы промышленных предприятий и прочих прелестей. Причина — дефицит того самого угля в 23 провинциях из 30. Только энергетический кризис в Китае был ликвидирован, а в Европе продолжается.
Как китайцам такой фокус удался? Оказывается, центральное правительство в Китае настолько уверенно себя чувствует, что не испытывает никакого стеснения признаваться в допущенных им ошибках. Китайское правительство взяло, да и призналось: то, что под давлением международной клики борцов за пресловутую декарбонизацию энергетики за последние пять лет на территории Китая было закрыто более 500 шахт, — ошибка, которую нужно немедленно исправлять. И вскоре Китай зафиксировал парочку исторических рекордов по объёмам добычи, крайний из которых на сегодня — 12,02 млн тонн угля в день. Для сравнения: в 2019 году, то есть до ковида, в России за год добыли 440 млн тонн. Наш угольный год — это 40 угольных суток Китая, если грубо. Европа на такое может смотреть, только открыв рот от удивления: в недельный срок несколько сотен тысяч человек ушли в шахты и в разрезы, которые стояли законсервированными несколько лет. Отмобилизовать людей, расконсервировать шахты, вернуть на место технику, мобилизовать железную дорогу и за месяц решить все проблемы — мы-то такое помним, но тоже ведь больше по книгам да старым фильмам.
Правительство Китая исправляло ошибку, не только восстанавливая добычу у себя, но и скупая уголь везде. Нарастила поставки Россия, рывком хлынул в закрома американский уголь. Уронили престиж, потратили золотовалютные резервы? Пекин не обращает на это внимания — ему нужно было, чтобы в города вернулись свет и тепло, чтобы в нормальном ритме работала промышленность, а не чтобы его за рубежом похвалили за экологичность, демократичность и рыночность.
Почему ничего подобного не может продемонстрировать Европа, где уже все эксперты согласились с тем, что раньше окончания отопительного сезона цены на энергоресурсы вниз не пойдут? Потому что принципы либеральной экономики здесь намертво внедрены и в энергетику. Китайцы, которые к такой же проблеме подошли совершенно иначе, показали, чего эти либеральные экономика с энергетикой стоят. В сентябре цена на энергетические сорта угля взлетела с прошлогодних 70 долларов за тонну до почти 300. А после угольного рывка Китая улеглась в куда как более приемлемые 150 долларов. По уму по всей Европе митинги должны были пройти с лозунгами "Спасибо, товарищ Си, что помогаешь нам не отморозить одно место!" Но разве от Европы хоть кто-то благодарность хоть когда-то видел?
Теперь пару слов про то, что будет происходить в Европе через полгода, то есть весной, после отопительного сезона. Мы уже видим, как схлопываются заводы, критически зависящие от стоимости природного газа: уже остановился ряд заводов по производству удобрений для сельского хозяйства. Но это только первая реакция, мировой опыт показывает, что полный откат начинается через 6–8 месяцев. К этому времени завершится реализация складских запасов химических предприятий, металлургических заводов и так далее, по всей производственной цепочке. Цена газа и угля, стоимость электроэнергии откатятся вниз, зато без видимых причин начнётся рост цен на автомобильном рынке, на рынке химической продукции. К осени выяснится, что растут цены и на продовольствие, что у России придётся закупать не только пшеницу и другое зерно, но и колбасу с баварскими сосисками, что нужно, ломая язык, учиться выговаривать "Сыр Костромской"...
Что мы видим, сравнивая энергетические кризисы в Европе и Китае? Еврокомиссия, которая настойчиво внедряла целевую модель европейского газового рынка, добилась успеха — многие европейские компании отказались от долгосрочных газовых контрактов, поверив в то, что все проблемы решат спотовые, форвардные и прочие фьючерсные торги, доступ к которым был максимально открыт для всех желающих. Двери открыли, и в них хлынули финансовые спекулянты разных масштабов, которые совершенно не понимают специфики торговли газом. И даже сейчас, когда всем ясно, что рост цены газа становится катализатором роста стоимости во всех отраслях промышленности, — полнейшее безволие. В конце октября Евросовет на заседание собрался — про энергетику поговорить. Поговорили и предсказуемо никакого общего решения не выработали. Урсула фон дер Ляйен наговорила дежурных слов о необходимости и дальше наращивать инвестиции в поголовье СЭС и ВЭС и посоветовала всем национальным правительствам стран — членов ЕС придумать, как помочь их конечным потребителям. То есть сначала — настойчивость, навязывание европейским энергетическим компаниям отказа от долгосрочных контрактов как на транзит газа по магистральным трубопроводам, так и на поставки газа извне, а сейчас — вы там свои проблемы как-то сами порешайте, и продолжим дружное движение дальше, к полному либеральному экономическому счастью, повторяя мантры о борьбе с глобальными изменениями климата, Парижском соглашении, энергопереходе и так далее.
Не могу не сказать пары слов о том самом Парижском соглашении по климату, которое Россия в числе прочих почти двухсот государств подписала в 2015 году и теперь, как было заявлено ещё Дмитрием Медведевым в 2018 году, будет выполнять. Услышав тогда это выступление Дмитрия Анатольевича, я сначала даже возмутился. Но, изучив само соглашение, обнаружил, что там нет ни слова "энергетика", ни устойчивой идиомы "углекислый газ", ничего не сказано ни об энергопереходе, ни о солнечных панелях и ветротурбинах... То есть все самые модные в последнее время слова, которые бесконечно повторяются в сотнях СМИ, — это не из Парижского соглашения, это введено в обиход позже.
А сам этот документ о том, что выбросы тепловых газов, которых насчитывается шесть штук, это, знаете ли, нехорошо. С этим нужно бороться совместными усилиями, прежде всего, восстанавливая вырубленные леса, которые, как и миллион лет тому назад, продолжают обеспечивать нас чистым воздухом. Парижское соглашение — за дальнейшую работу по поиску общих рецептов, по выработке общих планов. Конечная цель — согласованными действиями добиться того, чтобы к 2050 году глобальная температура на планете не поднялась выше, чем на 2 градуса Цельсия. И то, что теперь нам пытаются доказать, что на самом деле нужно бороться за "Стратегию 1,5 градуса" — это тоже не Парижское соглашение, а более свежее изобретение, под которым ООН не подписывалась. И самое главное — в Парижском соглашении нет бездоказательного тезиса о том, что именно антропогенный вклад в глобальное изменение климата является решающим. Подписывая Парижское соглашение по климату, Россия вовсе не подписывалась под всем тем, что нам пытаются вколотить в головы последние 3–4 года. Нет у нас обязательств ни по развитию СЭС и ВЭС, ни по декарбонизации энергетики в частности, ни по энергопереходу вообще.
В том же 2015 году ООН выработала 17 так называемых целей устойчивого развития. Вот в них про энергетику говорится много. Одна цель — обеспечить гарантированный доступ к недорогостоящим, надёжным источникам энергии для всех. Есть при этом и вторая — принятие срочных мер по борьбе с изменениями климата и их последствиями. Доступ для всех — это действительно очень важно, хотя нам в России и не очень понятно. Но есть статистика ООН: 800 млн человек на планете вообще не имеют доступа к электроэнергии, ещё 700 млн доступ имеют, но ограниченный и непостоянный.
То есть за один год ООН выдала на-гора сразу несколько программных документов по огромному кругу действительно глобальных проблем. Самая большая сложность — необходимость пытаться справиться с этими проблемами не последовательно, а одновременно. Алгоритм для такого решения изначально не может быть простым — это некая система уравнений, в которой нужно найти пару десятков неизвестных величин.
Но ни в одном документе на уровне ООН нет и намёка на то, что энергетика, сжигание энергетических ресурсов — главное зло, которое нагревает атмосферу планеты. Да, энергетика способна сделать свой вклад в борьбу с изменениями климата, но это не единственная отрасль, которая должна быть как-то изменена, модернизирована. Ни в Парижском соглашении, ни в списке устойчивых целей нет ни одного злобного слова в адрес угольной энергетики. Отказ от угля, сокращение использования угля — нет у ООН такого общепризнанного требования, это нам навязывается группой заинтересованных то ли государств, то ли лиц.
Именно навязывается, не подписывались мы под такой глупостью. Отказ от угля — именно глупость, если не забывать про полтора миллиарда человек, у которых в нашем XXI веке есть сложности с доступом к электроэнергии. Уголь отличается от нефти и от природного газа тем, что распространён по планете куда как более равномерно. Нефть из энергетики начала уходить уже лет 30 тому как, основные ресурсы, которые мы сейчас используем, — уголь и газ.
Но давайте вообразим себе абстрактную страну Лимпопо, в которой населения без розеток в доме полным-полно, а финансы поют романсы. Если в этом Лимпопо нет собственных месторождений газа, значит, нужно либо строить газопровод, либо регазификационный терминал и, опять же, трубопровод. То, что мы используем электроэнергию неравномерно в течение суток, то, что спрос скачет в рабочие дни и в дни выходные, в летний период и в зимнее время, — думаю, объяснять не требуется. Но если электроэнергия вырабатывается за счёт природного газа — значит, и расход газа точно так же неравномерен, потому нужно уметь как-то сглаживать такой рваный ритм. Нет никакого другого способа, кроме как использование подземных хранилищ газа (ПХГ). Если матушка-природа благосклонна к Лимпопо, у них есть возможность обустроить ПХГ на собственной территории. Вот только самый дешёвый вариант ПХГ требует инвестиций около 500 долларов на каждую тысячу активного объёма хранения. Уже вопрос, если в бюджете дела плохи. Идеология, так скажем, использования ПХГ в любой стране одна и та же: есть газовые магистрали, по которым большие, серьёзные объёмы газа закачиваются в эти хранилища, а от хранилищ в направлении конечных потребителей нужно тащить уже газораспределительные трубопроводы — с другими диаметрами, с другим рабочим давлением. Есть ПХГ в Лимпопо — будут распределительные сети только на её территории. Нет ПХГ — придётся извне тянуть и по территории страны разводить. Не самое дешёвое удовольствие.
Теперь про уголь. Пришёл пароход, свалил сто тысяч тонн у причала на площадке, которая, в общем-то, даже крыши не требует — и так сойдёт. Лежит уголь огромной кучей, а от неё лимпопошные аборигены его растаскивают по своим электростанциям: по железной дороге, автомобильным транспортом, да хоть на конной тяге или на велосипедах. ПХГ строить не надо, трубопроводы, что магистральные, что распределительные, не нужны, разве что сарай рядом с электростанцией из досок сколотить потребуется, чтобы дождями в реки не уносило. Что дешевле: газ или уголь? Риторический вопрос, особенно с учётом того, что шанс найти собственное месторождение угля куда как выше, чем месторождение газа. Вывод незатейлив: глобальный отказ от угольной энергетики гарантированно отрезает для миллиарда человек возможность познакомиться с чудом техники — лампочкой Ильича. Так кто же призывает к отказу от угля? Да тот самый золотой миллиард, который в пересчёте на душу населения электроэнергии потребляет в десятки раз больше, чем могут себе это позволить жители развивающихся стран. Это — незыблемые европейские ценности, которые не меняются лет так 500.
Одновременная борьба за реализацию Парижского соглашения и 17 целей устойчивого развития — задача не тривиальная, и неудивительно, что первыми к ней решили подступиться наши физики-атомщики. Росатом не предлагал ничего подобного из того, о чём бесконечно твердят сторонники-адепты "зелёной" энергетики, его концепция "зелёного квадрата" не требует что-то ломать о колено. На сегодняшний день мировой баланс производства электроэнергии выглядит следующим образом: 65% — доля тепловых электростанций всех типов, 11% — доля атомной энергетики, 24% — все типы энергетики на ВИЭ (возобновляемые источники энергии), включая ГЭС, геотермальные, приливные, солнечные и ветряные. К "зелёному квадрату" относятся четыре основные технологии производства электроэнергии, которые не требуют использования химической реакции горения: АЭС, ГЭС, ВЭС и СЭС.
Концепция "зелёного квадрата" предусматривает снижение доли тепловой генерации на 15%, то есть до половины, до 50%. Не снизить в ноль, не взорвать угольные электростанции на всей планете — снизить значительно, но не радикально. Тогда на сам "зелёный квадрат" будет приходиться вторая половина мирового энергобаланса, и вот тут уже есть нюансы. Поскольку АЭС однозначно не зависит ни от ветра, ни от туч на небе, ни от времен года, на атомную энергетику должно приходиться 25% генерации. ГЭС хоть и зависят от времени года: зимой воду накапливаем, летом сливаем через плотины и вырабатываем электроэнергию, — но вполне предсказуемы или, как говорят энергетики, диспетчеризуемы. Следовательно, на ГЭС — 12,5%, остальное — на СЭС и ВЭС. ГЭС — оптимальный вариант для сглаживания пиков производства на СЭС и ВЭС. Хорошие солнце и ветер, большой объём генерации — вода на плотинах уходит на холостой сброс. Плохо с погодой — вся вода только через гидроагрегаты. АЭС — это базовая генерация, то есть та, объём которой остаётся постоянным. Есть у нас постоянное потребление электроэнергии на насосы ЖКХ, на работу предприятий с непрерывным производственным циклом, на всевозможные дежурные службы — АЭС весь этот спрос на себя и возьмут.
Концепция "зелёного квадрата" была развита до уровня международной инженерной программы в части развития атомной энергетики, чью долю в энергобалансе предстоит повысить с нынешних 11% до 25%. Программа называется "Гармония", производственное задание в соответствии с ней — строительство до 2050 года новых АЭС совокупной мощностью 1 000 ГВт. В 2018 году Европейская экономическая комиссия ООН одобрила эту программу, но дальше бумажных деклараций дело так и не пошло, а многомудрая Европа и вовсе сделала вид, что она про программу "Гармония" знать ничего не знает. Германия, к примеру, в 2020 году хвасталась тем, что в её энергобалансе СЭС и ВЭС достигли 50%, а доля тепловой генерации снизилась до 40%, остальное приходилось на АЭС, которые немцы упорно продолжают одну за другой выводить из эксплуатации.
Росатом и вставшая на его сторону Всемирная ядерная ассоциация (World Nuclear Association — WNA) сначала пытались европейцев в чём-то убеждать, потом плюнули и занялись своими делами. В соответствии с данными Системного оператора Единой энергетической системы РФ (СО ЕЭС) в 2019 году энергобаланс России выглядел следующим образом: тепловые электростанции — 63%, АЭС — 19,1%, ГЭС — 17,15% и СЭС с ВЭС вместе — 0,75%. Чуть ниже среднемировой доля тепловых электростанций, почти в 2 раза выше доля АЭС и чуть ниже среднемировых — ВИЭ, если к ним относить и ГЭС. Вот при таком балансе и при такой ничтожной доле СЭС и ВЭС что мы видим в 2021 году? У России слева на карте — Европа с её непрекращающимся энергетическим кризисом, справа — Китай, который этот кризис одолел, но в том числе и за счёт того, что в IV квартале этого года поставки электроэнергии из России увеличились вдвое. Вдвое выросли поставки российской электроэнергии и в Европу, к тому же мы начали поставки в Казхастан, и можно уверенно сказать, что если бы у нас были нормальные отношения с Украиной, и на неё бы хватило.
Россия, которую все так любят ругать, не только прошла мимо энергетического кризиса, но ещё и помогает всем платёжеспособным соседям. Что такое, как же так? Да так, как было и в годы плановой экономики. Первое совещание в Минэнерго по подготовке к отопительному сезону — традиционно в мае. Распоряжения Минэнерго по тому, какая электростанция сколько энергоресурсов к отопительному сезону должна иметь на складах — директивные и с неоднократными проверками. Плановые и профилактические ремонты — строго по графику, со штрафами за срывы. Да, благодаря Чубайсу у нас немало электростанций распроданы, а то и розданы в частные руки, но подготовка к отопительному сезону — без всякой оглядки на форму собственности.
То есть на практике получилось, что вот такой директивный и плановый подход позволил России пройти между Сциллой и Харибдой, между разгуляй-малина либерализмом Европы и ошибками в планировании Китая. Проскочили, сидим в тепле и при свете, тихонько посмеиваясь над соседями и аккуратно собирая с них прибыль в государственный карман. Именно в государственный, поскольку монополия на экспорт электроэнергии у нас принадлежит государственной компании Интер РАО.
Шагаем дальше. Во время пленарного заседания Российской энергетической недели (РЭН-2021) центральным событием традиционно стала речь Путина, которая в этот раз оказалась программной. Россия намерена стать углеродно-нейтральной к 2060 году. Не отказаться от нефти, газа и угля, а стать углеродно-нейтральной, то есть выбросы углекислого газа в нашей стране должны сравняться с поглощающей способностью наших лесов и болот. Про болота не оговорка: они углекислый газ поглощают едва ли не в больших объёмах, чем леса.
При этом к тому самому 2060 году энергобаланс России должен выйти на следующие параметры: АЭС — 25% (что чётко совпадает с концепцией "зелёного квадрата" и программой "Гармония"), доля СЭС и ВЭС — 12,5% (тоже полное совпадение). А вот доля ГЭС должна сохраниться на нынешнем уровне — 20%, что значительно выше, чем в "зелёном квадрате" и в "Гармонии". Почему? Предельно простой ответ: гидропотенциал России на сегодня использован чуть менее, чем на 20% — задел у нас в этом секторе огромный. А вот всё оставшееся, то есть 42,5%, должно приходиться всё на те же тепловые электростанции с преобладанием газа.
Для сравнения: в Германии, которая так кичится своими "зелёными" достижениями, уголь в электроэнергетическом балансе на сегодня — 27%, в России — 12%, и при этом Германия что-то там попискивает по поводу трансграничного углеродного налога. Такой налог — талантливая придумка, только стоит подумать, кто его с кого брать-то должен при такой статистике. В общем, если коротко, то на РЭН-2021 президент России озвучил программу "Гармония", только более приспособленную под наши особенности, интересы и возможности: климатические, географические и экономические. И это прекрасно, поскольку разработка "Гармонии" сделана WNA по инициативе нашего Росатома.
Через полтора часа после Путина на РЭН началось выступление Николая Григорьевича Шульгинова, министра энергетики России с 2020 года. 1951 года рождения, родом из села Саблинское, что на на Ставропольщине. 1973 — диплом Новочеркасского политеха по специальности "Электроснабжение промышленных предприятий и городов". Два года срочной службы, с 1975 — инженер в Пятигорском отделении "Сельэнергопроект". С 1976 Шульгинов работал в том же Пятигорске в отделении "Ставропольэнерго", пошагово, от инженера до начальника краевого Центрального диспетчерского управления (ЦДУ). Не социальный лифт, а социальная лестница, без прыжков по ступеням, 22 года без пауз.
Следующие четыре года — в расчётно-договорном центре краевого оптового рынка электроэнергии. Ещё 13 лет, с 2002 по 2015, — работа в СО ЕЭС, посты от директора по техническому аудиту до первого зама председателя правления. Снова лестница, а не лифт, снова ступенька за ступенькой. С 2015 до ноября 2020 года — генеральный директор РусГидро. На этом посту — заделывание всех дыр и брешей, которые были понаделаны ставленником Чубайса Евгением Додом. Это когда надо было переделывать полностью проект Южно-Сахалинской ГРЭС: предшественник забыл учесть сейсмические риски острова. Когда надо было как-то добывать деньги для выкупа заказанного в Европе оборудования после падения курса рубля. Напомню, что несмотря на название, РусГидро отвечает за всю энергетику Дальнего Востока, то есть за электростанции гидро, угольные и газовые. РусГидро — это две работающие ГеоТЭС на Камчатке, РусГидро — это отдельное такое ПАО "Передвижная энергетика", то есть дизельные электростанции по всей Арктике от края и до края, включая Якутию, Чукотку, Камчатку, Курильские острова и прочие места, со всем тамошним северным завозом. Ничего такая трудовая биография нового министра не напоминает? Во времена исторического материализма мы бы именовали Николая Григорьевича наркомом и были бы совершенно правы. Через два года — полувековой стаж в отрасли, которую Шульгинов никогда не покидал для работы в каких-нибудь частных компаниях. Вот кого можно без натяжки назвать государственником.
Когда в прошлом году Шульгинов получил пост министра, многие специалисты по вокругкремлёвским интригам уверенно заявили, что это проходная фигура — для того, чтобы некая вокругвластная элита согласовала более подходящую кандидатуру. 69 лет, поработает годик да уйдёт, ничего менять не будет, потому как оно-ему-надо. Так оно и было — ровно до его выступления на РЭН сразу после речи Путина. Выступление Шульгинова — образчик для любого технократа. Углеродная нейтральность к 2060 году? Принято. Задание можно выполнить только при возврате к долгосрочному централизованному планированию.
После этой фразы министра я как-то непроизвольно встал с дивана и стал вслушиваться. Для того, чтобы получить заданные параметры и не потерять баланс энергетики, гарантировать надёжность, стабильность снабжения и возможность наращивать мощность, во главе угла должны стоять не коммерческие интересы кого бы то ни было, а только и исключительно долгосрочное централизованное планирование, которым заниматься должны получить право не эффективные менеджеры, а специалисты отрасли. Для того, чтобы выйти на заданные параметры, необходимо серьёзное напряжение Росатома — корпорации теперь придётся строить не только атомные энергоблоки замещения для предстоящего вывода из эксплуатации реакторов РБМК (Реактор большой мощности канальный — серия энергетических ядерных реакторов, разработанных в Советском Союзе. — Прим. ред.), но и совершенно новые АЭС, в том числе и плавучие, и малые модульные. Для того, чтобы уметь балансировать 12,5% ВЭС и СЭС, Россия обязана будет строить ГЭС, и в том числе ГЭС крупные, а не только малые. Для того, чтобы балансировка была ювелирно точной, нужно строить гидроаккумулирующие электростанции (ГАЭС) как единственный из существующих накопителей энергии гигаваттной мощности. На этой фразе Шульгинов закончил, но пообещал продолжить на следующий день.
Во втором выступлении, повторив, что долгосрочное централизованное планирование — единственный способ выйти на реализацию цели 2060 года, Шульгинов ещё раз сказал тот же постулат: такое планирование не должно во главу угла ставить коммерческие интересы, надёжность обеспечения намного важнее. Следовательно, совершенно иным должен стать подход к разработке СиПР — схем и программ развития электроэнергетики субъектов РФ.
Субъекты на сегодня такие СиПРы разрабатывают самостоятельно, заказывая их у совершенно непонятных НИИ с загадочными названиями и уровнем квалификации. Результат — СиПРы субъектов-соседей друг с другом не увязаны, с генеральной схемой развития электро-энергетики всей России не согласованы. Появляется крупный проект — субъект под него разрабатывает подсоединение будущего объекта где-нибудь так на 500 МВт, а как потом соседям согласовать выдачу мощности в своих сечениях, в межсубъектных ЛЭП — не интересует.
Вывод: все региональные СиПРы должны разрабатываться централизованно. Условно: "Москва, у нас в области начинают строить завод, через 3 года надо обеспечить 300 МВт мощности, нужны расчёты" — только так, никак иначе. Кто этим будет заниматься в той Москве? СО ЕЭС — то есть бывшее ЦДУ, то есть компания, которая видит всю ЕЭС России, которая плотно работает с Россетями, видит всю генерацию, все ЛЭП и все подстанции. Строительство любых электростанций — только под контролем СО ЕЭС, только при его сопровождении от разработки до реализации проекта. Все частные проектные институты — в лес, просеку под второй путь БАМа рубить. Про БАМ я не ради красного словца: присутствовавший в зале представитель Россетей в ответ на выступление Шульгинова аж с кресла взвился: так, и только так! Россетсям поручено обеспечить электроэнергией Восточный полигон РЖД, а это — 12 субъектов федерации и 12 СиПРов, которые между собой не согласованы.
Конечно, эти два выступления Шульгинова были куда как более объёмными, повторять всё полностью не буду, остановлюсь на самом невероятном для той обстановки, которую Минэнерго создавало в отрасли до прихода Шульгинова. Его предшественник — Александр Новак, обладатель достаточно популярного в узких кругах титула "норильский бухгалтер". При этом не стоит забывать о том, что Новак — великолепный переговорщик, что нашими отношениями с ОПЕК, подписанными соглашениями ОПЕК+ мы во многом обязаны именно ему. Уметь вести переговоры с арабскими шейхами и добиваться от них конструктивного сотрудничества — это действительно отдельное и очень редкое искусство.
То, что для нас отношения с ОПЕК чрезвычайно важны, наглядно показал минувший год: стоимость барреля около нуля в мае и 50 долларов к концу года. За это Новаку действительно большое спасибо, но тем не менее его перевод на уровень заместителя премьер-министра, с которого Александр Валентинович будет курировать энергетику, но не пытаться постичь все тонкости оперативного уровня, оправдан.
То, что Шульгинов оказался способен за минувший год войти в курс событий не только в родной ему электроэнергетике, но и в прочих отраслях ТЭК, мы уже видим. Годами не решалась проблема снабжения Дальнего Востока нефтепродуктами: два НПЗ на весь растущий регион — это чрезвычайно мало. С месяц назад Минэнерго внесло предложение — субсидировать перевозки нефтепродуктов на Дальний Восток из Сибири и из европейской части страны. Ставки субсидирования, предложенные Минэнерго, позволят владельцам сетей АЗС экономить 4 тысячи рублей с тонны, а это хороший шанс на то, что и дефицит пропадёт, и цены на Дальнем Востоке будут такими же, как во всей остальной России.
К этому предложению тут же подключилась РЖД — это же для неё копеечка, а у неё тот самый Восточный полигон на повестке дня, там каждое лыко в строку. А два лоббиста предложения против твердыни Министерства финансов — это уже веселее, это уже более высокие шансы.
Учитывая то, что Министерство энергетики в одном лице заменяет советского периода министерства нефти, газа, электроэнергетики и других, а Шульгинову потребовалось меньше года на то, чтобы войти в курс дела, можно сказать, что в Министерство энергетики действительно пришёл профессионал высокого класса.
Я не берусь утверждать, что во всём кабинете министров он у нас один такой, но впервые за долгое время я стал свидетелем тому, что стратегию, предложенную высшим должностным лицом России, точно есть кому реализовать. Кадры решают всё — это аксиома. То, что министр энергетики предлагает нашим нефтяной, газовой и угольной отраслям, чрезвычайно интересно и порой неожиданно, поскольку идёт резко против новомодных трендов на озеленение и прочие ужасы декарбонизации с децентрализацией, которые пытаются втащить на наши с вами головы и в наши с вами карманы Чубайс, Решетников, не говоря уже про прочих Грефов. А поскольку состав Госудумы у нас действительно обновился, есть шанс, что депутаты внимательно прислушаются к тому, что говорит министр энергетики.
Более 260 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды завершены по всей стране
В малых городах по всей России появились уже более 260 масштабных проектов создания комфортной городской среды. Проработанные, комплексные планы благоустройства смогли получить финансовую поддержку из федерального бюджета на конкурентной основе — они стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Всего на текущий момент в рамках Конкурса были отобраны 560 проектов в 78 субъектах, их реализация завершится к 2023 году.
Всероссийский конкурс — один из мощных инструментов поддержки малых городов с населением до 100 тыс. человек и исторических поселений. Он входит в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и проходит, начиная с 2018 года. За это время среди 560 проектов-победителей были распределены субсидии в суммарном размере 35 млрд рублей.
На сегодня в числе завершенных — проекты, ставшие победителями в первые четыре конкурса. В том числе это победители IV Всероссийского конкурса со сроком реализации до конца 2022 года, а это означает, что эти проекты были сданы досрочно, со значительным опережением установленных законодательством сроков. Так ответственно к формированию комфортной среды в малых городах и исторических поселениях подошли 28 регионов страны — это Ивановская, Иркутская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Курганская, Курская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Орловская, Ростовская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Тверская, Тульская, Ульяновская области, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чеченская Республики, Республики Мордовия, Саха (Якутия) и Татарстан, Ханты-Мансийский автономный регион.
«Конкурсные проекты — это значительный стимул развития наших малых городов и исторических поселений. Как показывает статистика, благодаря им дополнительно были созданы тысячи рабочих мест, а прирост Индекса качества городской среды в городах-победителях выше, чем в среднем по стране. Поэтому можно только поблагодарить регионы за их внимание к Конкурсу и проектам благоустройства, особенно те субъекты, которые выполняют свои обязательства досрочно. Старт приема заявок на следующий, шестой конкурс с призовым фондом в 10 млрд рублей начнется весной 2022 года, но городам следует начать работу по подготовке проектов уже сейчас. Это необходимо для тщательной проработки документации и проведения обсуждений с жителями и бизнесом», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Проекты, подаваемые на конкурс, оцениваются сразу по нескольким критериям: учитываются степень вовлечения граждан и разнообразие форм их участия, качество архитектурных и планировочных решений, востребованность территорий и синхронизация проекта с другими программами развития территорий. Также необходимо обеспечить сохранение историко-градостроительной и природной среды. Еще один не менее важный критерий — это экономическая эффективность: проект комплексного благоустройства должен быть просчитан с экономической и социальной точки зрения. Всего критериев пять. С этого года учитывается еще один фактор — заявки оцениваются и с точки зрения их влияния на окружающую среду, использования экологичных материалов.
Важно, что все критерии, по которым оцениваются заявки, одинаково важны и имеют равный вес. Таким образом, для победы проектные команды должны уделить внимание каждому из них. Это сделано для того, чтобы в городах реализовывались проекты, в которых заинтересованы и жители, и бизнес, которые будут востребованными, интересными, наиболее подходящими самому городу.
Минстрой России направил дополнительные средства на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
Минстрой России направил дополнительные средства на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Субвенции в размере более 12 млн рублей выделены из целевого резервного фонда на покрытие вновь образовавшейся потребности в жилье.
При актуализации очереди и необходимых средств на ее погашение ассигнования направили в Республику Дагестан, Удмуртскую Республику, Архангельскую область, Новгородскую область, Самарскую область, Томскую область и Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.
Напомним, ранее Правительство РФ утвердило возможность перераспределения субвенций на жилье для ветеранов Великой Отечественной войны, которая позволяет более эффективно использовать выделенные, но невостребованные в ряде регионов средства для покрытия существующей в других субъектах потребности.
Перераспределение разработано Минстроем России по итогам мониторинга и анализа общей очереди нуждающихся в обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны, выявившей отсутствие заявителей в некоторых регионах и недостаточность выделенных средств на покрытие очереди в других регионах РФ.
При актуализации данных осенью текущего года было перераспределено более 1,5 млрд рублей между регионами на обеспечение жильем 904 ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, находящихся в списках, нуждающихся в получении жилья. Дополнительно 82,3 млн рублей зарезервировали для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, которые встанут на учет в текущем году.
Улов костистой рыбы в прикаспийских провинциях Ирана увеличился на 23%
С начала рыболовного сезона в середине октября по 29 ноября вылов костистой рыбы в трех северных провинциях Ирана, граничащих с Каспийским морем, превысил 920 тонн, что на 23% больше, чем за аналогичный период прошлого года, - сообщил генеральный директор отдела промысла Рыбопромысловой организации Ирана.
«Производство включает 487 тонн кефали, 217 тонн каспийского кутума, 200 тонн карпа и 16 тонн других видов рыбы, что составляет соответственно 53%, 23%, 22% и 2% от общего улова», - сказал Мохтар Ахунди.
Чиновник добавил, что на провинцию Мазандаран приходилось 55% (509 тонн) улова, в то время как на Гилян с 340 тоннами и Голестан с 71 тонной приходилось, соответственно, 37% и 8% от общего урожая.
«Рыбаки в трех провинциях являются членами 123 кооперативов, 117 из которых действуют до сих пор в этом году. Улов на душу населения каждой рыболовной компании за отчетный период составил около 8 тонн», - сказал он.
«В прошлогодний сезон лова [6 февраля 2020 г. - 9 апреля 2021 г.] в территориальных водах Ирана в Каспийском море было выловлено более 11 000 тонн костистой рыбы, что на 1% больше, чем годом ранее».
Ахунди отметил, что в последний сезон сбора урожая урожайность составила 5413 тонн в провинции Гилян и 1052 тонны в провинциях Голестан, показав рост на 14% и 23%, соответственно, в дополнение к 4596 тоннам в провинции Мазандаран, что на 14% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
«Из общего улова, 56% приходилось на каспийский кутум, 18% кефаль, 14% карп и 12% на другие виды рыбы», - добавил он.
В Каспийском море водится около 15 видов костистых рыб, сезон вылова которых ежегодно начинается в октябре и длится до апреля следующего года.
Иран, Азербайджан и Грузия договорились об открытии нового транзитного маршрута
Иран, Азербайджан и Грузия достигли соглашения об установлении транзитного маршрута, соединяющего Персидский залив с Черным морем, сообщил представитель Иранской организации дорожного обслуживания и транспорта (RMTO).
«После поездки для проведения двух встреч [по автомобильным перевозкам] с Азербайджаном и Грузией мы предложили двум странам инициативу по созданию нового транзитного коридора для регионального сближения», - сказал генеральный директор Управления международного транзита и перевозок RMTP Джавад Хедаяти.
«Конечно, этот план был предложен уже восемь лет назад, но из-за того, что многие страны были вовлечены в это соглашение, он еще не реализован, и стороны не достигли консенсуса», - добавил Хедаяти.
Далее он сказал, что создание этого нового маршрута может соединить Персидский залив с Черным морем, добавив: «Грузия и Иран являются двумя основными сторонами соглашения, поскольку Иран связан со свободными водами через Персидский залив, а у Грузии есть два важных торговых порта на востоке Черного моря. С другой стороны, Грузия и Азербайджан приложили большие усилия для улучшения и развития своей транспортной инфраструктуры, поэтому мы постарались расширить сотрудничество с обеими этими странами».
Согласно соглашению, во-первых, в течение следующих четырех месяцев из Ирана будут отправлены пилотные грузы для доставки иранских товаров в Азербайджан через Астару, а также в Болгарию или другие страны Восточной Европы через порты Грузии на Черном море.
«Мы пытаемся провести пилотную фазу этого проекта до конца [текущего иранского календаря] года (20 марта 2022 г.), чтобы можно было выявить препятствия и проблемы и, наконец, на заключительной трехсторонней встрече между тремя странами будет создан механизм сокращения затрат и времени на доставку», - пояснил чиновник.
Иран является одной из стран, которая имеет особый статус в торговых и транзитных отношениях из-за своего стратегического положения и особой географии, так как страна проходит через несколько важных международных коридоров.
На юге Ирана находится Персидский залив, где расположены крупнейшие нефтедобывающие страны мира. Этот регион считается энергетическим узким местом в мире.
На севере Ирана находится Каспийское море, которое является лучшим мостом между Ираном, Россией, Казахстаном, Туркменистаном и Азербайджаном и может играть важную роль в торговле между этими странами.
Страна, с другой стороны, граничит с Ираком, Турцией, Пакистаном и Афганистаном на западе и востоке.
Другими словами, можно сказать, что Иран общается с 15 странами через сухопутные и водные границы, и в то же время он может действовать как мост между этими странами (друг с другом и с другими частями мира).
Учитывая статистику транзита страны, Иран принимает необходимые меры, чтобы максимально использовать свой стратегический статус в этой связи.
Госинвестиции на капстроительство увеличены до 3 трлн рублей до 2024 года
Минэкономразвития России утвердило федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) на 2022–2024 годы. В общей сложности на капитальное строительство за 3 года планируется направить 3 трлн руб. бюджетных средств.
«В 2022 году – более 988 млн рублей, это на 17% больше этого года. В планах реализовать в 2022 году таким образом, более 860 инвестпроектов. При этом на новые объекты предусматривается менее 5% средств (93 объекта). Остальные объекты – переходящие, по которым уже заключались контракты и начаты работы», - отметил министр на брифинге по итогам заседания Правительства РФ.
По словам министра, существенный рост финансирования в 2022 году заложен по объектам нацпроектов - сразу на 24%. Почти половина заложенных на следующий год средств выделяется на объекты, необходимые для реализации нацпроектов - 467,1 млрд руб., это выше показателя этого года (376,2 млрд руб.).
Существенно увеличено софинансирование региональных объектов и мероприятий - в 2022 году предлагается направить более 300 млрд рублей (треть ФАИП). В 2023 году – 323,6 млрд рублей, в 2024 году – 264,8 млрд рублей.
На реализацию Комплексного плана расширения и модернизации инфраструктуры будет направлено 150,8 млрд руб. в 2022 году. Еще одно ключевое направление ФАИП - нацпроект «Безопасные и качественные дороги». На предусмотренные им объекты в 2022 году выделяется 136,2 млрд руб., в этом году на это было заложено 95,5 млрд руб.
Часть средств выделяются на объекты в рамках нацпроектов «Наука» (38,5 млрд руб. по сравнению с 26,1 млрд руб. в этом году) и «Жилье и городская среда (32,4 млрд руб. по сравнению с 26 млрд руб. в этом году). Также запланировано увеличение финансирования по нацпроектам «Здравоохранение» и «Демография». На здравоохранение выделено 31,8 млрд по сравнению с 20,5 млрд руб. в этом году, на демографию 26,8 млрд по сравнению с 21,9 млрд руб. в этом году.
Среди ключевых проектов, запланированных к сдаче в 2022 году – три областных клинических онкологических диспансера в Рязани, Саратове и Дербенте, детские реабилитационные центры в Подольске и Новосибирске. В том числе реконструкция аэропортов в Пермской, Амурской, Кировской, Иркутской областях, Камчатского края, республик Марий Эл и Татарстан. Запланировано открытие терминала сжиженного природного газа «Утренний» в морском порту Сабетта, который позволит увеличить отгрузку углеводорода на экспорт.
В ходе формирования ФАИП все предложения рассматривались коллегиально – на заседаниях Правительства РФ и рабочих группах Минэкономразвития России, включающих представителей Минфина России, Аппарата Правительства РФ, коллегии ВПК и заинтересованных ведомств. Программа показала себя эффективным инструментом государственного инвестирования несмотря на экономические условия в постковидный период.
Цель ФАИП - создание условий для ускорения социального развития страны, в том числе на развитие системы здравоохранения, образования, культуры, обеспечение жильем граждан, улучшение демографической ситуации, создание условий для экономического роста за счет развития производственной инфраструктуры. В том числе транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной, содействия импортозамещению, укрепления национальной безопасности и другие сферы.
В Переделкине открылась выставка жизни советских писателей
Текст: Павел Басинский
В поселке Переделкино, в Старом корпусе Дома творчества, проходит выставка "Условия материальной независимости". Девять комнат-инсталляций куратора Анны Наринской, художников Ивана Лунгина, Евгении Ржезниковой и дизайнера Игоря Гуровича посвящены мифу Переделкина и его деконструкции.
Переделкино - это особое культурное пространство, не имеющие аналогов во всем мире, где жили и работали крупнейшие советские литераторы. На небольшой территории рядом с Москвой создавались ключевые тексты ХХ века. Чем было Переделкино на самом деле: местом свободы или со всех сторон просматриваемой золоченой клеткой? Точкой безопасности или территорией зависти и фабрикой сплетен?
Создатели выставки размышляют над этими вопросами, разбирая мифологию Городка писателей на отдельные метафоры. Маршрут по Старому корпусу, попасть в который можно будет впервые, начинается с "пенала", типичной комнаты писателя в Доме творчества, и проходит через инсталляции, посвященные зависти, детству, любви и другим аспектам переделкинской жизни. Поэт Лев Рубинштейн перевоплощается в советского писателя, живущего в Переделкине, а художник Павел Пепперштейн вспоминает свое детство, проведенное здесь.
Название выставки позаимствовано из письма Горького Федину, где он делился своей мечтой поселить писателей вместе "в условиях материальной независимости, чтобы они могли полностью посвятить себя созданию произведений, отвечающих "солидности запросов времени".
Куратор выставки Анна Наринская: "За все годы существования писательского поселка фраза "условия материальной независимости" не то чтобы утратила первоначальный смысл (дача в Переделкине все так же была знаком сравнительного благополучия), но еще и наполнилась множеством новых - как прямолинейных, так и ироничных. Выставка в комнатах Дома творчества, которые Арсений Тарковский за их крошечность в шутку называл "мои пеналы", - это попытка воссоздания и деконструкции переделкинского мифа, попытка сказать о прошлом сегодняшними словами".
Что касается размера комнат, которые в свое время предоставляли советским писателям, то сегодня они поражают своими крошечными "масштабами". Это "пенальчики", где едва помещаются письменный стол, диван, шкаф и рукомойник. Остальные "удобства" были общие. В этом пространстве писали свои тексты многие классики советской литературы. Их считали небожителями, им завидовали, власть якобы осыпала их разными преференциями за верную службу "режиму". Конечно, часть их, но небольшая, имели в Переделкино отдельные казенные дачи, которые, опять же по мысли Горького, не должны были становиться их собственностью.
Так или иначе, но сегодня Переделкино - это последнее масштабное материальное свидетельство жизни советских писателей. Прогулка по выставке в Старом Доме творчества, которую с большим вкусом устроили ее организаторы, вызывает двоякое чувство - грусти, но и какого-то странного уважения. Все-таки это была эпоха! Здесь, в этих комнатках, жили и творили действительно крупные писатели ХХ века, портреты которых видишь на стенах коридора, проходя из одной комнаты в другую. Но жили и ныне забытые, лица которых ни о чем нам сегодня не говорят.
СПРАВКА "РГ"
Первые дома для писателей в Переделкино были готовы к 1935 году и предоставлялись по договору аренды с Литературным фондом. Первыми обитателями поселка стали Корней Чуковский, Александр Серафимович, Леонид Леонов, Лев Каменев, Исаак Бабель, Илья Эренбург, Борис Пильняк, Всеволод Иванов, Лев Кассиль, Борис Пастернак, Константин Федин, Илья Ильф и Евгений Петров. После Великой Отечественной войны построили еще около двадцати новых домов, в которых поселились Вениамин Каверин, Валентин Катаев, Александр Фадеев, Константин Симонов, позднее - Виктор Боков, Евгений Евтушенко, Андрей Вознесенский, Булат Окуджава, Белла Ахмадулина, Александр Межиров, Римма Казакова и другие советские писатели.
В военном госпитале Владикавказа построили инфекционный корпус
Текст: Юрий Гаврилов
В столице Северной Осетии завершили строительство нового инфекционного корпуса военного клинического госпиталя. Лечебницу во Владикавказе специалисты Минобороны РФ возвели по самым передовым технологиям. Она сможет принимать и ставить на ноги пациентов с тяжелыми заболеваниями, в том числе пораженных COVID-19.
"Новый корпус полностью оснащен современным медицинским оборудованием и техникой. Архитектурно-планировочные решения позволяют разделить потоки пациентов, надежно изолировать больных, исключить их перекрестное инфицирование. Здесь будут проводить диагностику и лечение в полном соответствии с медицинскими требованиями", - рассказали в военном ведомстве.
В здании расположены изолированные боксы и помещение для интенсивной терапии. В целях безопасности к ним пристроили наружные климатические тамбуры и шлюз для персонала. Войти в эту своеобразную "красную зону" можно только через отдельную галерею, оборудованную пандусом. В кабинетах для врачей смонтировали необходимую диагностическую аппаратуру. В здании есть компьютерный томограф, аппарат УЗИ, электрокардиограф, подготовлены физиотерапевтический и стоматологический кабинеты.
Учитывая, что инфекционном корпусе займутся, в том числе, лечением пациентов с коронавирусом, на территории госпиталя построили автономную кислородную станцию. Жизненно необходимый для тяжелых больных газ она станет добывать из атмосферного воздуха.
Надо сказать, что это не первая военно-медицинская новостройка Владикавказа. В начале года в столице Северной Осетии Минобороны сдало "под ключ" новую поликлинику. 4-этажное здание площадью около 9 тысяч квадратных метров способно принимать до 300 человек в день. Там тоже предусмотрено зонирование помещений с разделением потоков больных.
В поликлинике трудятся свыше ста опытных специалистов. "Медучреждение оказывает квалифицированную медицинскую помощь с применением современного высокотехнологичного оборудования. Поликлиника оснащена цифровыми флюрографическим и рентгеновским аппаратами, компьютерным томографом, аппаратами бронхоскопии, ультразвуковыми диагностическими системами", - отметили в Минобороны РФ.
Дагестанские реставраторы рассказали, как сохранить древний ковер
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Старинный ковер в хорошем состоянии стоит сотни тысяч рублей. В Дагестане, где изготовлением ковров занимаются не одно столетие, специалисты знают, как подлатать даже ветхие экземпляры. За помощью к ним обращаются коллекционеры со всей страны.
В отделе реставрации ковров и тканей республиканского музея изобразительных искусств работают три специалиста - Джамиля Азиалова, Зайнаб Джангутаева и Жамилат Саидова. Они настоящие профессионалы, которые занимаются любимым делом не один десяток лет.
Ковры к ним поступают из музейных фондов. У каждого экземпляра своя история. Большинство изделий пополнили музейные хранилища после экспедиционных поездок ученых по дагестанским селам - государство выкупало у населения старинные и ценные изделия. А кто-то сам приносил ковры в музей.
Есть ковры обычные - сумахи - и двусторонние, которые еще называют килимы - сумах, супрадум, давагин. Многие названия теперь знают только специалисты.
За многолетнюю историю - для некоторых экземпляров она исчисляется несколькими людскими поколениями - ковры заметно потрепались. Особенно те, что стелили на пол. Их передают на реставрацию. Это тщательно отлаженная процедура - на каждый экземпляр работники музея заводят паспорт, где описывают размер, состояние и даже историю ковра, а также прилагают фотографию. После этого реставрационный совет принимает решение - провести полное восстановление или консервацию изделия. С этого момента к делу приступают мастерицы. Главная цель - предотвратить дальнейшие повреждения. Восстановленные фрагменты, незаметные на первый взгляд, при ближайшем рассмотрении отличаются либо по цвету, либо по структуре нитей. Важно, чтобы изменения не мешали целостному восприятию.
- Нитки мы подбираем сами. Используем натуральные красители и травы, которые собираем по всему Дагестану. У жителей узнаем старинные технологии крашения. Конечно, у нас есть свои секреты, - объясняет Джамиля Азиалова.
Искусственные краски, которые используют в современной текстильной промышленности, реставраторы принципиально не применяют. В ход идут полынь, душица, корень морены, индиго, ореховая скорлупа, луковая шелуха, барбарис, чистотел, кора дуба. Тогда цвет получается идеальный. Как говорит Зайнаб Джангутаева, восстановленные участки практически незаметны. Растительные красители не дают яркого и сочного цвета, их естественные и теплые тона идеально подходят для узоров старых ковров. Узор содержит символы, которые мастера привносили не для красоты, для того, чтобы передать тайные послания и сюжеты.
- Например, горизонтальная восьмерка символизирует знак бесконечности. Древо - это связь поколений, цветы - пожелание здоровья, треугольниками обычно обозначали людей, - рассказывает Жамилат Саидова.
Всего в дагестанском музее хранится около 500 ковров и 400 ковровых изделий. Место в залах ограничено, поэтому выставить такое количество экспонатов на всеобщее обозрение невозможно. Большинство изделий держат в специальных хранилищах. Там контролируют температуру и влажность, тщательно следят, чтобы не завелась моль и другие вредители. Два раза в год обрабатывают авиационным керосином.
В стенах музея женщины реставрируют только образцы народного промысла, поступившие из фондов. В свободное от основной работы время они принимают дома заказы от любителей старины.
- В зависимости от степени повреждения и размера ковра работа по реставрации может стоить от пяти тысяч рублей и более. Иногда требуется слишком масштабный и сложный ремонт. Тогда мы предлагаем перенести узор на холст. Либо объясняем человеку, что легче купить новый ковер, чем заниматься реставрацией старого, - говорит Джамиля Азиалова.
Сейчас ценителей антиквариата становится все меньше, сетуют реставраторы. Но это понятно, ведь, к примеру, с точки зрения музейной ценности стоимость старинного сумаха - безворсового ковра с крупными узорами - может доходить до 300 тысяч рублей. Но покупателя удастся найти не скоро, а предложит он цену в разы меньше.
- Пик популярности пришелся на 90-е годы. Тогда в Дагестане активно скупали старинные ковры, реставрировали их и вывозили на продажу в Турцию, где они пользовались спросом. Как-то раз коммерсант за работу над одним изделием заплатил мне 500 долларов, - вспоминает Зайнаб Джангутаева.
Как рассказывают мастерицы, дома они занимаются и кайтагской вышивкой. Это знаменитый дагестанский народный промысел. Название появилось благодаря этнографу Евгению Шиллингу, который в начале прошлого века провел десятки экспедиций по Кавказу. После одной из них он рассказал об обнаруженной в Кайтагском районе Дагестана уникальной вышивке. Ее выполняют по шелку или домотканому полотну.
- Где-то изображено фантастическое крылатое существо симург, на других тканях можно увидеть глаз, очаг, поля, дороги. Цена такой вышивки зависит от размера, сложности рисунка и ткани, с которой работал мастер, - шелк всегда дороже. Дома мы занимаемся этим в свое удовольствие, но строго по старинным образцам, соблюдая технику исполнения. Но если кто-то захочет купить, конечно, продадим, - поясняет Джамиля Азиалова.
Еще дома шьют сумки. К примеру, мужские и женские хурджины - перекидные сумки, сотканные ковровой техникой из разноцветных волокон. Несмотря на цену - мужские стоят 20-25 тысяч рублей, женские - 10-15 тысяч, они пользуются популярностью у местной богемы - художников, музыкантов и творческой интеллигенции.
Курорты Северного Кавказа заявили о старте горнолыжного сезона
Текст: Роман Кияшко
Этой зимой горнолыжные курорты России загружены почти на 100 процентов, в наиболее популярных комфортабельных отелях мест уже нет. Это касается и популярных зон отдыха на Северном Кавказе.
"Качественные и современные объекты размещения "3+, 4 и 5 звезд" уже полностью забронированы на новогодние праздники. Средняя загрузка гостиниц на российских курортах в этом зимнем сезоне, по прогнозу, составит 70-80 процентов", - заявила глава Ростуризма Зарина Догузова.
Сразу три курорта на Северном Кавказе объявили о старте горнолыжного сезона. Снега на склонах "Эльбруса", "Домбая" и "Архыза" достаточно, чтобы принять первых отдыхающих. Этой зимой там ожидают рекордное количество гостей.
"Курорт "Архыз" в Карачаево-Черкесии открыл сразу оба склона, южный и северный, и почти девять километров трасс. На "Эльбрусе" в Кабардино-Балкарии запустили зону катания от станции "Кругозор" до "Гарабаши", это около шести километров. Конечно, будут работать сопутствующие сервисы: прокаты снаряжения, кафе и ремонт оборудования", - заявил генеральный директор госкорпорации "Кавказ.РФ" Хасан Тимижев.
В пресс-службе компании корреспонденту "РГ" рассказали подробнее, какая именно инфраструктура доступна с четвертого декабря. Так, на курорте "Архыз" открыты три длинные трассы. Две из них - "синие", то есть среднего уровня сложности. На южном склоне - "Персеиды" длиной три километра, на северном - "Кассиопея" протяженностью 4,4 километра. Для новичков предназначена зеленая трасса "Горизонт" длиной 1,4 километра на высоте 2505 метров, откуда открывается панорамный вид на Кавказские горы.
На курорте "Эльбрус" три трассы: от станции "Мир" на высоте 3500 метров к "Кругозору" спускаются двухкилометровые "синяя" и "красная", а от самой высокой станции, 3847 метров - "красная" длиной 1,2 километра.
С первых же дней сезона действует единый тариф "Промо": 1500 рублей - взрослый и 950 рублей - детский. Их можно купить онлайн на официальных сайтах курортов.
Когда снега в горах выпадет достаточно, в "Архызе" станут доступны для туристов 27 километров трасс всех уровней сложности, на "Эльбрусе" - 17 километров.
Сегодня начался сезон и на горнолыжном курорте "Домбай". Общая протяженность местных трасс - около 25 километров. Есть что выбрать как новичку, так и опытным райдерам. Единого ски-пасса здесь нет, так как функционируют несколько канатных дорог и бугелей, у которых разные собственники. Но в среднем цены ниже, чем у соседей.
По словам управляющей гостиницы в Приэльбрусье Mountain Star Залины Сосруковой, на новогодние праздники все места уже забронированы.
- Ситуация с бронированием неравномерная. К примеру, в выходные дни гостиница заполнена полностью на месяц вперед. На будни еще есть места. Такая же ситуация в большинстве отелей и гостевых домов в окрестностях. От года к году у нас только растет количество гостей. Ценник с открытием горнолыжного сезона традиционно поднимается в среднем на 20-30 процентов.
На горнолыжном курорте "Ведучи" сезон еще не начался, но уже сейчас любой желающий может встать на лыжи или сноуборд. Дело в том, что там открыта всесезонная трасса с искусственным покрытием. Она подходит как для начинающих, так и для опытных любителей зимнего отдыха. Покрытие изготовлено итальянскими специалистами из синтетического материала (пластика), который имитирует свойства настоящего снега.
Новая технология позволяет кататься даже летом. Зимой покрытие удерживает снежный покров, позволяет раньше встать на лыжи, в оттепель - сберечь спортивный инвентарь от повреждений. Протяженность трассы - около километра. Для спуска используется обычная экипировка, специальная не требуется.
Ставропольские аграрии недосчитались прибыли из-за пошлин на зерновые
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Ставрополье экспортирует все больше сельскохозяйственной продукции в страны Ближнего Востока и Африки. Спрос на внутреннем рынке не растет, а на мировом рынке стоимость зерна значительно выше российской. Но вместе с ценами на пшеницу растут и пошлины, которые съедают около четверти прибыли ставропольских фермеров.
В последние годы предприниматели края наладили экспорт в страны Африки и Ближнего Востока. Мясная продукция отправляется в Иран и Катар. С появлением в крае теплиц, в которых выращивают землянику, ягоды начали поставлять в Объединенные Арабские Эмираты. В 2021 году ставропольская мука впервые появилась на прилавках магазинов Республики Джибути, а также после трехлетнего перерыва вернулась в Сомали. В пятерке внешнеэкономических партнеров Ставрополья числится Саудовская Аравия. С начала года в Королевство поставили 24,2 тысячи тонн продукции АПК на 53 миллиона долларов США.
Основным экспортным товаром края остаются зерновые. Аграрии собрали в этом году 8,6 миллиона тонн зерна. Годом ранее - 5,2 миллиона тонн: сказались теплая зима, апрельские заморозки и сильнейшая за 60 лет засуха.
Предприниматели рассчитывали, что большой урожай принесет существенную прибыль. Дефицит зерна на мировом рынке только сыграл на руку. Но из-за высокого спроса в других странах цены на внутреннем рынке поползли вверх.
Для стабилизации стоимости зерна в России власти ввели механизм плавающей пошлины, которая зависит от мировых цен. С продажи пшеницы ее взимают, если цена на бирже превышает отметку 200 долларов за тонну. В этом случае пошлина составляет 70 процентов от разницы между ценой, указанной в контракте, и 200 долларами. Для кукурузы и ячменя правила работают, если покупатель готов отдать больше 185 долларов за тонну.
Первого декабря размер пошлины на пшеницу впервые превысил 80 долларов за тонну. Как сказал корреспонденту "РГ" председатель Ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств Ставропольского края Василий Лопатин, при таких условиях аграрии теряют около четверти прибыли.
- Величина пошлины болезненно сказалась на фермерах. Мировые цены в пересчете на нашу валюту составляют около 25 тысяч рублей за тонну, на экспорт мы продаем за 15 тысяч рублей, платим не менее пяти тысяч рублей пошлины с каждой тонны - это четверть от прибыли, если судить на примере моего хозяйства. А ведь доход мы тратим на расширение производства, закупку и ремонт техники, - отметил Лопатин.
В итоге выгодная стоимость зерна на мировом рынке практически не отразилась на прибыли фермеров. Более того, за год почти вдвое подорожали удобрения, выросли цены на дизельное топливо и технику.
- Есть на рынке дешевые удобрения. Но начинаешь искать, а их нет в наличии. Приходится покупать у дилеров то, что значительно дороже. Себестоимость зерна растет, а прибыль падает. Власти говорят об уменьшении в декабре экспорта российских удобрений, так как введут квоты. Но пока это только обещания, - говорит председатель регионального АККОР.
Кстати, химические удобрения - первая строчка экспорта Ставропольского края. За девять месяцев 2021 года производители продали в другие страны продукции на 385,5 миллиона долларов.
- Я не говорю, что аграрии обанкротились, но нам нужно обновлять и ремонтировать технику. В этом году многие средние и мелкие фермеры, в том числе и я сам, сеяли озимые без фосфорных удобрений. Если также поступить весной, то потери урожая составят до 15 центнеров с гектара. Это 30 процентов средней урожайности,- отметил Василий Лопатин.
В министерстве сельского хозяйства Ставрополья рассказали, что экспорт мясной и молочной продукции в денежном выражении почти догнал зерновые. За девять месяцев на продаже мяса и "молочки" за границу производители края заработали 113,7 миллиона долларов, а на зерновых - 144,3 миллиона. Следом идет масложировая отрасль - 66,9 миллиона долларов.
"Ставрополье экспортирует продукцию в 52 страны, основной объем вывозится через морские порты, а также автотранспортом в республики Закавказья. Конечно, есть еще авиа- и железнодорожные поставки продукции. Пятерка внешнеэкономических партнеров в этом году следующая: Азербайджан, Китай, Иран, Грузия, Саудовская Аравия", - отметили в минсельхозе региона.
Борис Оболенец, президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края:
- В этом году по сравнению с прошлым значительно возросли объемы экспорта продовольственных товаров. Повышенный спрос наблюдается на мясо курицы. Крупные объемы баранины закупает ОАЭ и другие страны Ближнего Востока. Поэтому производство этой продукции на Ставрополье успешно развивается - появляются новые фермы и перерабатывающие комплексы. Один из стимулов для экспорта - легкое прохождение таможни. Я состою в Общественном совете при Федеральной таможенной службе России и вижу упрощение многих процедур.
Власти Дагестана призвали АЗС снизить цены на сжиженный газ
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Власти Дагестана призвали владельцев автозаправочных станций снизить цены на сжиженный углеводородный газ (СУГ), аргументировав это падением оптовой стоимости топлива на российском рынке. Но предприниматели не торопятся исполнять требования руководства региона.
"В министерство энергетики и ЖКХ Дагестана поступили жалобы от жителей региона на цены на дагестанских заправках. Уже несколько недель стоимость топлива превышает 32-33 рубля за литр. При этом с момента достижения рекордного значения 11 августа в 50,25 тысячи рублей за тонну биржевая стоимость снизилась почти на 40 процентов - до 29,9 рубля за тонну. Падение цен на топливо - один из элементов социальной поддержки населения, который может привести к снижению стоимости других товаров за счет уменьшения затрат на логистику. Бизнес должен быть социально ответственен в это непростое время", - заявил врио министра Ризван Мурадов.
В министерстве корреспонденту "РГ" пояснили, что не могут напрямую влиять на стоимость топлива на рынке, но следят за ситуацией.
"Мы не надзорный орган. Тем не менее проводим ежедневно мониторинг цен на бирже и заправках как в республике, так и в соседних регионах. Министерство обратилось к Ассоциации заправочных станций и призвало их снизить цены на топливо. Цены на некоторых АЗС уже упали на полтора рубля, где-то газ стоит 30 рублей", - сообщили в пресс-службе минэнерго РД.
Топливный коллапс в Дагестане начался в августе этого года, когда биржевая цена на СУГ в стране взлетела почти на четверть. На АЗС региона газ продавался по цене 35 и более рублей.
Пользователи соцсетей тогда призвали бойкотировать газовые заправки. Сами владельцы АЗС отмечали, что были вынуждены поднять цены в связи с ростом оптовой стоимости топлива.
Президент ассоциации владельцев АЗС Дагестана Магомед Абакаров подтвердил "РГ", что сейчас оптовые цены на газ начали падать. В розницу сжиженный углеводородный газ в республике продается от 30 до 32 рублей за литр.
- После поступления партий более дешевого газа проходит около месяца, прежде чем потребители начинают ощущать ценовую разницу. Как мне пояснили некоторые владельцы АЗС, они еще не успели продать закупленное ранее дорогое топливо. В любом случае маржа между оптовой и розничной ценой должна составлять не менее четырех - пяти рублей. В убыток никто работать не хочет, - заявил Абакаров.
В среднем в стране доля СУГ в общем объеме реализуемого топлива составляет около десяти процентов, а в Дагестане этот показатель доходит до 70 процентов. Поэтому на дорогой газ столь болезненно отреагировали именно дагестанские водители.
- Когда в августе цены на газ резко выросли, многие автовладельцы перешли на бензин и метан. С тех пор торговля сжиженными углеводородами упала почти в два раза. Даже теперь, когда стоимость снижается, те, кто перешел на бензин, не спешат вернуться к СУГ, - отметил президент региональной ассоциации владельцев АЗС.
Он также добавил, что требовать от бизнесменов снизить стоимость топлива некорректно со стороны властей. Владельцы заправок не могут регулировать цены на ГСМ, так как это рыночный механизм. Но как только оптовые цены снизятся, то будут снижаться и розничные.
Специфика дагестанского топливного рынка заключается в том, что здесь практически нет крупных сетевых автозаправочных станций. Перевозкой и реализацией ГСМ занимаются в большинстве своем индивидуальные предприниматели. А это усложняет процесс коммуникации между властью и бизнесом, в том числе в вопросах ценообразования.
Ранее руководство Дагестана поставило перед предпринимателями условие: они должны работать легально, в ином случае власти примут жесткие меры. Первыми откликнулись владельцы АЗС. Они подписали с властями меморандум "Об обеспечении совместной политики по противодействию незаконным действиям в сфере розничной торговли горюче-смазочными материалами". В документе говорится, что владельцы АЗС обязались официально оформить в штат не менее трех сотрудников со средней зарплатой не меньше 18 тысяч рублей. Всем подписавшим документ выдавался сертификат, который предоставлял своеобразную "индульгенцию" на излишние проверки от контролирующих органов. Результат не заставил себя ждать - после легализации АЗС рост сбора налогов увеличился на 40 процентов.
Власти не раз намекали на то, что привлекут в регион крупные сетевые компании, которые бы работали в рамках закона и продавали качественное топливо. Это повысило бы поступление налогов в бюджет и навело бы порядок в сфере продаж топлива. Но сетевики в Дагестан так и не пришли.
- Пробовали работать по франшизе известных брендов на действующих АЗС, но условия оказались для нас неподъемными. Если строить новые заправки, нужно выкупать землю, но свободных мест, по крайней мере в Махачкале, практически нет. Маленький размер земельных участков не позволяет строить АЗС по требуемым нормативам. Поэтому сетевики пока к нам не спешат, - отметил Магомед Абакаров.
Ранее президент Ассоциации АЗС обратился к руководителю региона Сергею Меликову с просьбой рассмотреть возможность продления действия сертификата участника меморандума.
- Меликов нашу просьбу поддержал. Взаимодействие бизнеса и власти - это большая работа, и здесь нужен системный подход. Надеемся, что при таком взаимодействии мы добьемся нужного результата, - заявил Абакаров.
Экс-мэр Пятигорска получил три года колонии за разрешения на стройку
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Ленинский районный суд Ставрополя вынес приговор бывшему мэру Пятигорска Льву Травневу, в отношении которого возбудили четыре уголовных дела по части второй статьи 268 УК РФ "Превышение должностных полномочий".
"Судом установлено, что Травнев, являясь главой Пятигорска, незаконно выдавал разрешения на строительство объектов, не связанных непосредственно со сферой курортного лечения и отдыха, во второй зоне горно-санитарной охраны", - пояснили корреспонденту "РГ" в пресс-службе суда. Понадобилось два дня, чтобы зачитать весь текст приговора.
Суд установил, что разрешения на строительство получили с 2011 по 2013 год несколько компаний, которые позже возвели автосалон, заправку и магазин. Земли, на которых появились новые объекты, предназначались только для ведения лечебно-профилактической деятельности. Выяснилось, что Генеральный план Пятигорска не был оформлен должным образом, так что фактически не имел юридической силы. В таком случае бывшему градоначальнику следовало соблюдать запреты и ограничения Земельного кодекса, чем он пренебрег.
Также Травнев в 2016 году позволил изменить вид использования одного из земельных участков, благодаря чему владелец добился разрешения на строительство жилых домов на улице Первомайской в Пятигорске. Территория, о которой идет речь, занимает около 23 тысяч квадратных метров. По мнению обвинения, бюджет города недополучил почти пять миллионов рублей аренды из-за действий градоначальника. Однако именно по этому обвинению суд Льва Травнева полностью оправдал, не увидев в нем состава преступления.
По трем другим уголовным делам бывшего мэра признали виновным. Но уже истек срок давности одного из эпизодов преступления, совершенного в 2011 году, поэтому доказанная вина градоначальника на окончательный вердикт суда не повлияла.
Сам Травнев свою вину не признал. По его версии, бумаги, прежде чем попасть к нему на подписание, согласовывались в отделах городской администрации.
Прокурор запросил для подсудимого семь лет тюрьмы. В итоге бывшего мэра Пятигорска приговорили к трем годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Срок он получил за два из четырех эпизодов, в которых обвинялся. Также в течение трех лет Травнев не сможет занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления.
Травнева задержали 25 апреля 2020 года, и все время, пока шло следствие, он находился в следственном изоляторе. Поэтому в колонии экс-глава города проведет не больше семи месяцев.
Суд также частично удовлетворил гражданский иск заместителя Генпрокурора РФ Андрея Кикотя о взыскании средств как компенсации экологического ущерба Пятигорску. Бывший мэр выплатит 623 тысячи рублей в бюджет города. Заявление обвинения о том, что бюджет Пятигорска якобы потерял пять миллионов рублей, суд оставил без рассмотрения, посчитав эту сумму упущенной выгодой.
Адвокаты бывшего главы города намерены подать апелляцию на решение Ленинского районного суда Ставрополя.
- До вступления приговора в законную силу Лев Травнев будет находиться в СИЗО. Наша позиция строится на том, что в действиях экс-мэра Пятигорска не было превышения полномочий. Постараемся отстоять это мнение в следующих судебных инстанциях, - отметил адвокат Московской коллегии адвокатов Петрос Иерусалимский. .
Травнев трижды избирался главой Пятигорска и провел на этом осту 11 лет - с 2006 года. С января 2018 года по апрель 2020 года он был представителем губернатора Ставрополья в регионе Кавказские Минеральные Воды. С 17 по 22 апреля 2020-го вернулся на пост главы города после отставки не справившегося со сложностями пандемии мэра Андрея Скрипника. Уже 25 апреля его задержали правоохранители.
Но это не первый случай, когда вокруг градоначальника разгорается скандал. При вступлении в должность мэра Пятигорска в 2006 году Травнев предоставил диплом Карачаево-Черкесского государственного технологического института, полученный в 1999 году. В 2012 году выяснилось, что в этом вузе он никогда не учился. Соответствующее решение вынес Прикубанский районный суд КЧР, а обратили внимание на липу общественники. За использование подложного документа мэр не понес наказания, так как к тому моменту истек срок давности преступления.
В Ставрополе заявили о планах построить объездную дорогу через заказник
Текст: Никита Пешков (Ставропольский край)
Власти региона заявили о планах построить Западный обход Ставрополя. Дорога замкнет транспортное кольцо, но для этого вырубят минимум 60 гектаров "Русского леса". Сторонники проекта верят, что объезд избавит город от пробок. Противники сомневаются, что трасса стоит уничтоженных деревьев.
- Дорога поможет разгрузить проспект Кулакова, а также Ленина, Доваторцев и другие улицы в Промышленном районе и центре города. Меньше пробок, быстрее движение, - заявил губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
Там, где в будущем может появиться трасса, находится государственный природный заказник "Русский лес" площадью 8,3 тысячи гектаров - самый крупный естественный лесной массив в центре Предкавказья. Сначала власти заявляли, что вырубят 0,1 процента его площади, но вскоре цифра выросла до 0,4.
- Теоретически новую объездную можно пустить в обход. Но это сделает ее на пару десятков километров длиннее - так себе объезд. А стоимость такого объекта составит треть или четверть всего краевого бюджета, - пояснил Владимиров.
У себя на странице в Instagram губернатор дважды объявлял голосование "за" или "против" новой дороги через лес. Оба раза побеждала трасса, но без убедительного перевеса. Сначала она набрала 51 процент голосов, затем 55. Как именно голосование влияет на принятие решения, до конца не ясно.
- Я считаю, в 21-м веке обсуждать необходимость кольцевой дороги вокруг большого города несерьезно. Очевидно, что проспект Кулакова значительно разгрузится. Сейчас в заторе можно провести 10-20 минут, а можно застрять на полтора часа. На каждом перекрестке в плотный поток втискивается все больше машин, - говорит заместитель председателя Общественного совета Шпаковского муниципального округа Николай Аваков.
Если транзитный транспорт, который направляется в юго-западную часть города, пустить по объездной дороге, ситуация улучшится, добавил Аваков.
Ставропольский урбанист Алексей Целиковский не видит объективных доказательств в пользу данной версии - ни цифр, ни результатов компьютерного моделирования.
- Нет никаких обоснований эффективности этих работ, есть только интуитивные выводы, что дорога отделит транзитный поток автомобилей. Непонятно, о каком объеме трафика идет речь, как он распределен во времени, - говорит Целиковский.
Зато, отмечает урбанист, есть исследования ученых о транспортных парадоксах: увеличение пропускной способности на загруженных улицах приводит к росту числа машин на дорогах, то есть к новым пробкам и заторам. Наблюдать такое можно и в Ставрополе:
- Сколько бы дорожники ни расширяли улицу Доваторцев или проспект Кулакова, их старания в какой-то момент нивелировались новым трафиком. У нас растет пригород и число машин, которые едут с окраин в центр, - пояснил Целиковский.
По мнению урбаниста и основателя сообщества "Stav.urban. Архитектура и урбанистика" Андрея Чернякова, реформа общественного транспорта в долгосрочной перспективе окажется более эффективной, чем строительство новой дороги, а средств потребует меньше.
- За восемь миллиардов рублей можно привести в порядок троллейбусный парк, сделать выделенные линии и реорганизовать систему общественного транспорта, - считает Черняков.
Эксперт провел расчеты, опираясь на данные о госзакупках и нормативную базу. Реконструкция контактной сети во всем городе потребует 1,2 миллиарда рублей. Еще три миллиарда нужно на покупку новых троллейбусов, чтобы довести их число до 150 единиц - максимум, который может вместить муниципальное транспортное предприятие. Полмиллиарда рублей хватит на создание выделенных полос. Итого меньше пяти миллиардов за удобный, вместительный и быстрый общественный транспорт, передвижению которого не мешают пробки.
Впрочем, жаркие споры связаны не с трафиком в городе, а со строительством дороги через лес. По мнению губернатора Владимирова, это не только не навредит заказнику, но и поможет его сохранить - установят жесткие природоохранные ограничения. Кроме того, тротуар и велодорожка вдоль объездной станут новыми рекреационными территориями. Правда, будет ли приятной прогулка вдоль трассы, еще вопрос.
Недавно министр дорожного хозяйства и транспорта Ставрополья Евгений Штепа заявил, что спил деревьев - не самое страшное для местной природы.
- Пробки в Ставрополе создают больше проблем для экологии, чем какое-либо строительство, в том числе новых объездных, - заявил Штепа.
Эти доводы не убеждают тех, кто против вырубки, как и обещания властей высадить 250 гектаров леса вместо вырубленных 60 гектаров.
- Если кто-то говорит, что срубит гектар леса и посадит взамен пять, значит, не останется ни одного гектара леса, - заявил директор Ставропольского ботанического сада кандидат сельскохозяйственных наук Владимир Кожевников.
По его словам, к тому моменту, когда саженцы превратятся в лес, пройдет 10-15 лет. Все это время им требуется уход профессионалов, а это существенные траты из бюджета.
Кстати, данный случай не первый, когда вырубка деревьев в Ставрополе вызывает возмущение горожан. Так, например, перед строительством краевого перинатального центра расчистили гектар Таманского леса. Ботанический сад тогда участвовал в высадке новых деревьев, а после сотрудники по своей инициативе ухаживали за порослью целый год. Эстафету у них никто так и не принял, и в итоге юный лес сначала зарос бурьяном, а потом и вовсе погиб в пожаре.
По мнению Кожевникова, сажать деревья взамен вырубленных следовало, когда идея строить дорогу через лес только возникла - примерно десять лет назад. В таком случае споры бы не возникли.
О строительстве Западного обхода Ставрополя говорят уже давно. В последний раз идею всерьез обсуждали в 2020 году. Тогда магистраль рассматривали как альтернативу многоуровневой развязке за четыре миллиарда рублей на оживленном перекрестке улицы Ленина и проспекта Кулакова. Проект также вызвал оживленные споры, которые ни к чему не привели: о дорогом и сложном строительстве посреди городских кварталов забыли.
Идея создать объездную магистраль оказалась более живучей. Пока нет ни проекта, ни примерных сроков строительства, ни общественного консенсуса. Но власти намерены довести дело до конца.
- Дорогу будем проектировать и строить с максимальным учетом специфики территории, - заявил губернатор Ставрополья Владимир Владимиров.
Власти собираются не только строить новую объездную, но и обновлять старую. По данным регионального министерства дорожного хозяйства и транспорта, разрабатывается проектно-сметная документация на расширение Северного обхода с двух до четырех полос. О сроках в дорожном ведомстве скажут только после того, как проект пройдет экспертизы.
Авиаперевозки на Ставрополье побили рекорды по числу пассажиров
Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)
Международный аэропорт Минеральные Воды принял трехмиллионного пассажира с начала года. Им стала жительница Предгорного муниципального округа Ставрополья Светлана Загороднева. Она прилетела рейсом Волгоград - Минеральные Воды. Представители аэропорта подарили женщине набор чемоданов, а также сертификаты на услуги бизнес-зала и на бесплатный перелет по маршрутной сети одной из авиакомпаний.
Достичь рекорда воздушной гавани Кавминвод удалось впервые. Как сообщают в администрации аэропорта, способствовал этому запуск в этом году 27 новых направлений: 15 внутренних и 12 международных рейсов.
Ранее стало известно, что список российских пограничных пунктов пропуска, где иностранцы смогут пройти по единой электронной визе, пополнился пунктом в аэропорту Минеральные Воды. Туристам из других стран предоставили возможность попасть на Ставрополье по упрощенной схеме.
Но с ростом турпотока, которому и приписывают рекордные показатели авиаперелетов, увеличивается нагрузка на инфраструктуру. Согласно Комплексному плану развития КМВ, подготовленному министерством экономического развития России, рост числа отдыхающих увеличится с 1,2 миллиона (показатели 2019 года) до пяти миллионов человек к 2030 году.
Прошлой зимой завершился второй этап реконструкции воздушной гавани. Здесь обновили перрон с восемью стоянками для самолетов, в том числе "Боингов" и "Русланов". Работы проводили на средства федерального бюджета. Специалисты уложили искусственное покрытие, установили светосигнальное оборудование, водосточно-дренажную систему, освещение перрона сделали с дистанционным управлением.
Кроме того, власти Ставрополья планируют продлить маршрут пригородного электропоезда "Ласточка" до аэропорта Минвод. Информацию о строительстве железнодорожной ветки подтвердили на предприятии "Северо-Кавказская железная дорога". Но в компании отметили, что скоростные поезда начнут ходить не раньше 2026 года. К реализации проекта планируют приступить в 2025-м. Сейчас пригородные экспрессы курсируют по маршруту Минеральные Воды - Кисловодск. Ежедневно отправляется по четыре пары электропоездов, которые останавливаются на станциях Пятигорск, Ессентуки и Лермонтовская.
Автомобильная транспортная сеть едва справляется с потоком отдыхающих, которые добираются до Кавминвод, в том числе и самолетами. Поэтому решено начать с дороги, которая соединяет воздушную гавань почти со всеми городами-курортами. Сейчас главная стройка на КМВ - это реконструкция трассы А-157. В ФКУ Упрдор "Кавказ" ее называют одной из самых загруженных в СКФО. Ежедневно по дороге проезжает около 20 тысяч автомобилей, при том что большая ее часть - двухполосная.
Пассажиропоток аэропорта Ставрополь пока не добрался до отметки в один миллион пассажиров - по итогам 2020 года в краевую столицу по воздуху добрались всего 338 тысяч человек. Все потому, что инфраструктура воздушной гавани не столь развита, как на КМВ.
Тем не менее новый терминал, строительство которого началось осенью, в будущем увеличит пассажиропоток до миллиона человек, сообщил губернатор края Владимир Владимиров.
"После завершения работ воздушная гавань столицы края будет соответствовать и растущему пассажиропотоку, и современным стандартам качества и комфорта", - заявил он.
Строящийся терминал аэропорта введут в работу в 2023 году. Новая инфраструктура позволит принимать рейсы из других стран. "После окончания стройки старый терминал превратим в международный. Будем развивать рейсы в Армению и Турцию. После ввода в эксплуатацию дополнительных мощностей увеличим число международных направлений", - отметил Владимиров.
Стоимость нового аэровокзального комплекса оценивается в 2,1 миллиарда рублей. По проекту двухэтажное здание площадью около шести тысяч квадратных метров рассчитано на пропускную способность 580 тысяч человек в год с последующим увеличением пассажиропотока. Также аэропорт сможет принимать крупные воздушные суда.
Астраханские рыбаки не смогли выбрать квоты на вылов до окончания путины
Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)
Астраханские рыбодобывающие предприятия не успеют использовать выделенные им в 2021 году квоты на вылов к окончанию осенней путины, к 10 декабря. По данным регионального минсельхоза, это связано с уменьшением рыбных запасов, вызванным обмелением Волги и Каспия, и активизацией браконьеров.
- Идет глобальное потепление, температура воздуха растет, количество осадков снижается, Каспий отступает: в раскатной части моря, где идет основной промысел, - жесткая нехватка воды, - заявил на пресс-конференции министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Руслан Пашаев.
По данным министерства, к середине ноября, вылов составил всего 32 тысячи тонн рыбы. Притом что, как ранее писала "РГ", прогноз общедопустимого улова на 2021 год был определен в 68,6 тысячи тонн.
- К сожалению, в этом году будет негативный результат. Скорее всего, хуже прошлогоднего, - сообщил Руслан Пашаев.
В связи со снижением вылова растет цена на рыбную продукцию. В частности, стоимость щучьей икры сейчас достигает 2,5 - 2,7 тысячи рублей за килограмм, хотя еще в 2019 году ее можно было купить за 1 - 1,5 тысячи.
- Бесконтрольно идет вылов незаконными снастями рыбы в зимовальных ямах поздней осенью и ранней весной, когда щука с икрой. Сейчас закончится путина, а свежая рыба с прилавков никуда не денется. Откуда она там берется? Ведь это фактически открытая продажа браконьерской рыбы. Эти вопросы мы задаем правоохранительным органам постоянно, - говорит Руслан Пашаев.
Катастрофически уменьшается количество воблы. По данным Волжско-Каспийского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), запасы этой некогда многочисленной рыбы, которая на территории России ловится только в Астраханской области, составляют 23 тысячи тонн.
- Ситуация тревожная. Если показатель по запасам будет ниже 20 тысяч тонн, то необходим мораторий на вылов, - отметил Пашаев. - Пока никаких запретов не будет, я противник этого, так как вместо честных рыбаков воблу начнут вылавливать браконьеры. Наше предложение другое, заняться искусственным воспроизводством воблы.
Примечательно, что такая работа еще никогда не проводилась, более того, в 50-х годах прошлого века ученые пришли к выводу, что в искусственных условиях выращивать воблу нецелесообразно. Однако с тех пор, по мнению минсельхоза, наука шагнула вперед. В частности, свои плоды дало воспроизводство леща и сазана, и сегодня эти виды преобладают в улове. Повторение эксперимента с воблой, возможно, окажется не менее результативным.
- Мы настоятельно просили ученых подойти к решению проблемы комплексно: выделить для этой работы средства и специалистов. Весной начнем отрабатывать технологию, рыбаки готовы участвовать в проекте, - сообщил Руслан Пашаев.
По его словам, у Астраханской области большой опыт работы с аквакультурой, регион входит в пятерку лучших в стране. Всего в области 120 предприятий, которые занимаются искусственным воспроизводством рыбы.
- У нас есть научный институт, который отрабатывает технологии, крепкие традиции, квалифицированные кадры, необходимое количество племенных хозяйств, которые могут предоставить посадочный материал, то есть все, чтобы оставаться лидерами в сфере аквакультуры.
Андрей Маркин, президент союза рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий "Каспрыба":
- Главная причина уменьшения количества рыбы - низкий паводок. График и объем весеннего половодья на Волге уже несколько лет не способствует воспроизводству рыбы, в частности, воблы. Воду с верхних волжских водохранилищ дают в низовья то рано, то поздно, сокращают в экономических целях периоды и объемы сбросов, в результате рыбная молодь не успевает созреть и погибает.
Виктор Данилов, гендиректор рыбодобывающих компаний "Старая Волга" и "Астра-фиш хауз", председатель сельскохозяйственного потребительского рыбного кооператива "Бештуг":
- Сокращение количества рыбы - воблы, судака идет каждый год. Нужен комплекс мер для сохранения рыбных пород. При этом необходимо учитывать специфику региона. В первую очередь, надо с браконьерством бороться. Также нужен тотальный контроль за соблюдением нормы вылова, за приемками со стороны пограничников. И так как уровень воды понижается, дноуглубительными работами тоже нужно заниматься.
В Дагестане студенты и аспиранты получат надбавку
Текст: Тимур Алиев ("Российская газета", Махачкала)
Талантливые дагестанские студенты и аспиранты получат именные стипендии главы Дагестана. Соответствующее распоряжение подписал руководитель региона Сергей Меликов.
Во время заседания совета при главе Дагестана по науке и образованию Сергей Меликов отметил: необходимо развивать систему мер по стимулированию образовательной и научной активности молодежи. Учитывая, что много талантливой молодежи из региона обучается в ведущих вузах Москвы и Санкт-Петербурга, в список на повышенную стипендию было решено включить и их.
Как рассказали "РГ" в пресс-службе главы Дагестана, именная стипендия для дагестанских студентов увеличивается с одной до трех тысяч рублей, для аспирантов - с полутора до пяти тысяч рублей. Для дагестанских студентов, обучающихся в вузах Москвы и Санкт-Петербурга, размер стипендии увеличен с двух до пяти тысяч рублей.
Всего повышенную стипендию получат около 70 человек. По словам Меликова, так планируется стимулировать тех, кто получает образование.
Отметим, что в Дагестане 2022 год объявлен "Годом образования". При минобрнауки республики сформирован Совет школьников и студентов, куда вошли 20 человек, отобранных на конкурсной основе.
"Будем надеяться, что эта структура внесет свой вклад в реализацию политики в сфере образования, позволит получать обратную связь, более четко понимать, что нужно молодому поколению, как ему помочь или от чего защитить, - сказал глава Дагестана.
Владимир Путин объявил волонтера года и наградил врачей
Текст: Кира Латухина
В международный день добровольцев президент по видеосвязи принял участие в церемонии вручения премии #МыВместе, наградил медиков и согласился исполнить три детских желания.
Владимир Путин отметил огромную нагрузку и ответственность, которую взяли на себя волонтеры в пандемию. Их труд благороден и всегда нужен, а пример вдохновляет миллионы. "С каждым годом волонтерское движение становится все более мощной силой", - оценил он. "Объединение усилий во имя людей, нашей страны всегда приносит пользу и помогает добиваться высоких результатов в любой сфере", - сказал президент. В основе волонтерской работы - идеи созидания, гуманизма и взаимопомощи - то, что близко и понятно каждому. "Это универсальные ценности, способные стирать искусственные барьеры, границы, а порой даже и разногласия", - считает он.
Волонтеры идут туда, где иногда опасно и всегда нелегко, где ситуация порой чрезвычайная. "Это личное, глубокое понимание проблем, "болевых точек" все чаще выводит добровольческие инициативы на новый уровень - принятия системных, государственных решений", - сказал Путин, пообещав поддержать все начинания волонтеров, а также работу в органах власти по их поддержке - это касается и страхования добровольцев.
"По сути это форум реальных дел, хороших, добрых проектов, в том числе к предстоящим новогодним праздникам", - отметил президент, пообещав принять участие в акции "Елка желаний". Путин решил исполнить три детских мечты прямо сейчас. Так как общение шло по видеосвязи, ему помог мальчик Егор на сцене рядом с елкой. Общими усилиями выбрали счастливцев: Марк из Подмосковья 14 лет мечтает о гитаре, пятилетний малыш из Бурятии хочет стать пожарным, а 13-летняя Татьяна из Ставрополья - посетить "Лебединое озеро" в Мариинке.
Президент заявил, что подписал указ о награждении медалью Луки Крымского медиков, которые за время пандемии вошли в число финалистов в номинации "Волонтер года". "А победителем в этой номинации стал Павел Бережанский, врач-педиатр. Он создал целую службу консультирования и поддержки родителей", - объявил Путин. Также глава государства лично вручил награды волонтерам-медикам Ольге Золотухиной и Владимиру Никольскому, главе штаба акции "МыВместе" в Кировской области Екатерине Садаковой.
Президент по видеосвязи встретился с главой Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Франческо Роккой и назвал вакцинацию важнейшей задачей. "Мы стараемся идти не по пути принуждения, а по пути убеждения, бороться с предрассудками и предубеждениями, связанными с непринятием вакцинации", - сообщил он. И это приносит результат. Российская вакцина - эффективна и безопасна, Москва рассчитывает на помощь Красного Креста в ее продвижении на международном уровне, нужен сертификат ВОЗ, а привитые ей (уже 200 млн человек) не должны быть ущемлены в передвижении по миру, заявил Владимир Путин. Президент также согласился с необходимостью принятия закона о Российском Красном кресте.
Речь зашла о миграционных потоках - через Россию в Европу их нет, и Путин рассчитывает, что так будет и дальше. Президент призвал деполитизировать ситуацию с мигрантами на границе Беларуси и стран ЕС и раскритиковал действия Польши: "Нельзя же людей поливать не только водой, но и замешивать в эту воду гербициды и пестициды, чтобы вызывать ожоги и другие тяжелые последствия у мигрантов, в том числе у женщин и малолетних детей". Это не вяжется с принципами гуманизма. "Сколько там людей уже на границе погибло... Там же хоронят их чуть не каждый день, это просто беда", - сказал он.
![Главное](/images/star.png)
Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, коллеги!
Ситуация с заболеваемостью ковидом в целом по стране остаётся напряжённой. По итогам прошлой недели рост заболеваемости отмечен в 11 регионах.
Положение дел осложняется тем, что в мире выявлен и во многих странах уже зафиксирован новый штамм коронавируса. Пока нет полной ясности, как он повлияет на общую картину. Надо быть готовыми к любому сценарию.
По поручению Президента Правительство завершает подготовку обновлённого плана действий. Он направлен на предотвращение распространения нового штамма вируса, включает не только санитарно-эпидемиологические меры, но и комплексные решения для защиты здоровья граждан.
В рамках дополнительных мероприятий будем работать по нескольким направлениям. Прежде всего необходимо создать барьеры и снизить темпы проникновения ковида в нашу страну, а также повысить объёмы производства тест-систем для диагностики и раннего выявления этой инфекции.
Продолжим поддерживать готовность инфраструктуры здравоохранения по всей России.
Кроме того, с учётом международного опыта будут актуализированы временные методические рекомендации по лечению больных коронавирусом.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), сегодня обсудим мероприятия, которые должны быть включены в документ. Надо закончить эту работу и направить дополненный план мероприятий – с учётом сегодняшнего обсуждения – Президенту.
Необходимо постоянно контролировать, чтобы в субъектах Российской Федерации были запасы лекарств, кислорода, средств индивидуальной защиты. Должен сохраняться и резерв коек. Обращаю на это особое внимание глав регионов.
Сейчас крайне важно обеспечить устойчивость системы здравоохранения, чтобы больницы и поликлиники в каждом российском субъекте стабильно работали при любом развитии событий.
Правительство дополнительно направило 89 млрд рублей на поддержку системы обязательного медицинского страхования. Средства пойдут прежде всего на лечение пациентов с ковидом. Для людей такая помощь останется бесплатной и дальше будет предоставляться по полису ОМС – во всех регионах страны.
Ещё об одном решении. Подготовлено постановление Правительства, которое продлевает упрощённый порядок ввоза и регистрации медицинских изделий, нужных для борьбы с коронавирусом. Он был введён в прошлом апреле и теперь будет действовать ещё три года. Это позволит не допустить нехватки различных расходных материалов и тест-систем, средств индивидуальной защиты, аппаратов искусственной вентиляции лёгких. Всего – около 450 наименований медицинских изделий. Они необходимы, чтобы оказывать помощь заболевшим.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), как сейчас справляются наши больницы, поликлиники? Президент поручил поддерживать повышенную готовность системы здравоохранения, предусмотреть дополнительные инфекционные койки и их оснащение необходимым оборудованием, а также обеспечить запас лекарств, кислорода. Как выполняются эти поручения главы государства? И ещё отдельно расскажите, как идёт вакцинация.
М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Вторую неделю сохраняется тенденция к снижению одновременно болеющих граждан, находящихся под наблюдением медицинского персонала. Темп снижения составил почти 11% за неделю.
Койки, которые освобождаются от пациентов, возвращаются к плановому оказанию медицинской помощи пациентам с неинфекционными заболеваниями.
Но в связи с высокой нагрузкой (я докладывал, что свыше 1 миллиона 300 тысяч пациентов мы одновременно вели в стране и разворачивали до 305 тыс. коек) эти койки требуют, конечно же, ремонта, где-то требуется обновление оборудования. И проводя сегодня штаб в рамках работы с регионами, это указание было также дано всем, для того чтобы восстановить работоспособность медицинских организаций в полном объёме. Тем самым мы обеспечиваем готовность к возможному принятию пациентов опять.
Более 660 тысяч пациентов сегодня ведутся амбулаторно и почти 168 тысяч человек находятся в стационарах.
По-прежнему сохраняется высокое количество пациентов на искусственной вентиляции лёгких – 5156 человек.
Ещё раз подчеркну, что ситуация по вакцинированным значительно лучше. Среди них тяжёлое течение – это единичные случаи.
Снижение числе активных случаев позволяет нам уделить большее внимание, конечно же, плановой помощи и тем пациентам, у которых вынужденно в этот период была перенесена госпитализация.
В соответствии с поручением Президента мы однозначно будем поддерживать в повышенной готовности систему здравоохранения, в том числе коечный фонд. Мы это и делаем. В целом по стране сегодня доля коечного фонда свободного составляет 25%.
По выездам. Мы продолжаем организационно-методическую помощь регионам. Всего было совершено 199 выездов уже в 63 субъекта. По результатам каждого выезда подготовлен план мероприятий по использованию всех имеющихся резервов системы здравоохранения в каждом регионе.
И на наших штабах в Министерстве здравоохранения еженедельно заслушиваются регионы по состоянию оказания медицинской помощи. Сегодня мы заслушивали Дагестан и Республику Хакасия.
В том числе выработаны меры по усилению профилактики, активизации вакцинации и другие.
В настоящее время работают бригады в трёх субъектах Российской Федерации: в Курганской области 16 специалистов, в Республике Дагестан шесть специалистов и в Магаданской области два специалиста. Планируется выезд в Сахалинскую область, Красноярский край, Амурскую область. Мы формируем также бригады для выезда в Иркутскую область и Республику Бурятия.
Хочу отметить такой факт: по данным обращаемости пациентов, перенёсших коронавирусную инфекцию, за медицинской помощью в первые же месяцы после заболевания обращается 85%. Это пациенты уже с осложнениями или обострениями тех или иных заболеваний, которые требуют лечения и реабилитации. Поэтому актуально для каждого переболевшего пациента пройти углублённую диспансеризацию, чтобы своевременно минимизировать риски для здоровья.
По Вашему поручению мы обеспечиваем запас лекарственных средств и кислорода. Закуплен централизованно препарат «Ремдесивир». Он поставлен во все субъекты, идёт мониторинг его использования, первые результаты сегодня обсуждались как раз на штабе. Таким образом, обеспечена его доступность по всей территории Российской Федерации в соответствии с методрекомендациями. Дополнительно выделенные Правительством средства также на централизованную закупку, 4,8 млрд рублей, контрактуются казённым предприятием Министерства здравоохранения и лекарства поступают в медицинские организации.
О данных мониторинга (проводится Росздравнадзором) доступности и обеспеченности стационаров кислородом. По трём регионам на сегодняшний день в ручном режиме корректируем и ведём поставку кислорода. Рисков нет, с Минпромторгом обеспечиваем полностью взаимодействие, и дополнительно выделенные средства на закупку кислорода используются.
Также 15 субъектов уже заключили контракты на закупку кислородных концентраторов, и пять – в процессе заключения. Дополнительно в настоящий момент идёт контрактация по высокомощным концентраторам производительностью более 1000 л. Это 157 единиц оборудования, также средства доводятся. И по Вашему поручению 89 млрд поступили в Министерство здравоохранения, в течение двух дней все средства будут доведены до субъектов для оплаты медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.
По вакцинации. Всего провакцинировано сегодня более 72 миллионов наших граждан. Полностью прошли вакцинацию почти 65 миллионов человек. В настоящее время, по данным регистра, вакцинировано более 62% от численности взрослого населения страны. И очень важная цифра. Мы всегда говорим о людях серебряного возраста, это люди старше 60 лет. И здесь хорошая позитивная динамика – среди граждан старше 60 лет прошли вакцинацию 61,7%. Я думаю, это как раз то направление, которым мы должны дальше продолжать идти, для того чтобы защитить людей старшего возраста.
Вакцина для профилактики новой коронавирусной инфекции у детей внесена в список жизненно важных лекарственных препаратов, и по ней зарегистрирована предельная отпускная цена.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.
Меньше чем через месяц начнутся новогодние праздники. Региональные системы здравоохранения должны, конечно, работать без сбоев. Пожалуйста, контролируйте это. И, несмотря на январские выходные, важно продолжать вакцинацию. Готовиться к этому надо уже сейчас, чтобы и в праздничное время у людей была возможность сделать прививку, защитить себя и своих близких от опасных последствий болезни.
Анна Юрьевна (обращаясь к Поповой), какова эпидемиологическая ситуация в субъектах Российской Федерации? Как продвигается работа по изучению нового штамма коронавируса? Многих этот вопрос интересует. Пожалуйста, Вам слово.
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
По эпидситуации мы наблюдаем в течение последних чуть более четырёх недель снижение заболеваемости, но снижение за предыдущую неделю составило всего 2,9%. Напомню, что неделей раньше это было минус 8,3%, то есть мы наблюдаем замедление темпов снижения. При этом, если говорить о субъектовом разрезе, по итогам 48-й недели рост отмечен уже в 11 субъектах. Отсутствие значимой динамики – в 17, снижение заболеваемости продолжается в 57 субъектах.
Хотела бы также отметить, что коэффициент распространения, показатель Rt остаётся достаточно высоким. Он не снижается ниже единицы на протяжении последних 10 дней, и это тоже заставляет нас думать о том, что снимать какие-либо ограничительные мероприятия сегодня совершенно преждевременно. Эпидситуация остаётся напряжённой. Ежесуточное количество регистрируемых случаев достаточно высокое. И здесь любое нарушение требований, правил или необоснованное ослабление режима ограничений приведёт к дальнейшему росту после стабилизации, которую мы наблюдаем и которая достигнута достаточно сложным и напряжённым трудом всех нас вместе в разных регионах. Поэтому остаётся очень важным вопрос вакцинации, очень важным – соблюдение санитарных правил для каждого человека и в целом для субъектов Российской Федерации.
И конечно, очень большое внимание привлекает новый вариант коронавируса. Новый штамм сегодня уже распространился достаточно широко. В международной системе GISAID из 48 стран представлены результаты полногеномного секвенирования 696 последовательностей, 696 вариантов вируса, и риски сегодня остаются достаточно высокими. Ещё раз хочу сказать, и это сегодня всё больше и больше звучит в научных публикациях, что штамм реализует свои возможности по высокой контагиозности, по высокой заразности и продолжает распространяться по миру.
В связи с выявлением и циркуляцией нового геноварианта вируса SARS-CоV-2 Роспотребнадзором усилен санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу. Во взаимодействии с Министерством иностранных дел пограничная служба при пограничном контроле очень тщательно проверяет отметки о выезде из стран, которые решением оперативного штаба отнесены к странам высокого риска и с которыми сегодня нет авиасообщения. И на основании информации от пограничной службы сотрудники Роспотребнадзора, которые дежурят в настоящее время практически у каждого окна выхода, принимают меры по обследованию пассажиров в пунктах санитарно-карантинного контроля и по организации обсервации.
За прошедший период с 26 ноября на пунктах пропусках обследованы пассажиры из тех стран, которые были определены оперативным штабом, это более 5 тысяч человек, и, конечно, отработаны те борта, которые привезли наших отдыхавших в Южно-Африканской Республике. На сегодняшний день они размещены в обсерваторе.
Мне кажется очень значимым, что люди, которых мы встречаем, в первые сутки практически не дают положительных тестов, и только начиная со вторых суток появляются два, шесть, восемь человек, которые каждый день прибавляются к общему количеству уже госпитализированных на сегодняшний день – или с положительным тестом, или с появившимися симптомами острых респираторных вирусных инфекций.
Вместе с Министерством здравоохранения держим эту ситуацию по лечению и по состоянию пассажиров на контроле. Все лица, у которых выявлен ПЦР-тестом коронавирус, госпитализируются, и для всех положительных результатов проводятся дополнительные исследования в виде секвенирования.
На сегодняшний день по результатам секвенирования новый вариант коронавируса «Омикрон» выявлен у двух человек, по остальным лабораторные мероприятия продолжаются.
Хочу обратить внимание на то, что люди, возвращающиеся из-за рубежа, а это уже почти 50 стран, как сегодня было сказано, могут привезти в страну новый коронавирус. Все наши меры направлены на то, чтобы максимально сдержать этот момент.
Но хочу также обратиться ко всем путешественникам, возвращающимся в Российскую Федерацию. Даже если первые тесты, которые вы сдаёте, были отрицательными, нужно максимально внимательно относиться к своему здоровью и контролировать любое его ухудшение, не постесняться сдать тест ещё раз, если вы видите риски. И конечно, если у вас наступают какие-то признаки ухудшения здоровья, непременно сказать лечащему врачу, медицинскому работнику, который приехал к вам на вызов, о своём эпиданамнезе, о том, где вы были в последние две недели.
И, учитывая надвигающиеся праздники, учитывая большое желание части россиян провести их за рубежом, надо быть готовыми к любым изменениям в эпидситуации в любой стране мира. К сожалению, это сегодняшняя наша реальность.
Хочу также доложить, что государственный научный центр «Вектор» работает с материалом, который ему доставлен, и по результатам этой работы проведёт все необходимые исследования для того, чтобы полностью оценить, описать и паспортизировать варианты вируса, которые сегодня есть в Российской Федерации.
М.Мишустин: Анна Юрьевна, безусловно, нужно время, чтобы понять, насколько опасен новый штамм, и сейчас важно сосредоточиться на выявлении коронавируса. Нужно наращивать тестирование, чтобы своевременно обеспечить лечением заболевших и прервать цепочки заражения.
Мы сегодня отдельно заслушаем доклады глав Красноярского края и Липецкой области.
Красноярский край – один из российских субъектов, где наблюдается сейчас рост заболеваемости, в то время как в большинстве других регионов за последние четыре недели он снизился.
Александр Викторович (обращаясь к А.Уссу), пожалуйста, расскажите, что делаете для улучшения ситуации, как справляются медицинские организации края с возросшей нагрузкой.
А.Усс: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Как совершенно справедливо Вы отметили, Михаил Владимирович, Красноярский край – это один из крупнейших регионов нашей страны.
Кстати, именно сегодня, 7 декабря, мы отмечаем очередную годовщину со дня его образования, но в соответствии с ситуацией отмечаем очень скромно.
Край отличается большой территорией, значительным количеством удалённых и труднодоступных населённых пунктов, что, естественно, создаёт дополнительные сложности в борьбе с пандемией.
Тем не менее в течение всего этого периода ситуация остаётся под контролем. В последнее время она стабилизировалась, хотя и на достаточно высоких цифрах, а в последнюю неделю обнаруживает некоторые тенденции к улучшению.
У нас поддерживается серьёзный уровень тестирования – 375 тестов на 100 тысяч населения. И мы будем увеличивать темп.
На пике эпидемии в крае развёртывалось до 8 тыс. инфекционных коек. В период четвёртой волны их уже было значительно меньше – порядка 6 тыс., а в настоящее время на стационарном лечении находятся 4696 пациентов.
Медленно, но всё же снижается и число лиц на амбулаторном лечении – на сегодня их 17 700. С 300 до 261 сократилось количество больных, находящихся на ИВЛ. При этом плановая медицинская помощь, в том числе и помощь высокотехнологичная, не приостанавливалась.
Значимые проблемы в обеспечении лекарственными препаратами и кислородом в крае на сегодня отсутствуют.
О прививочной кампании. Откровенно говоря, она идёт достаточно сложно. По данным федерального регистра, мы третьи в округе после Омской области и Тувы, что, на первый взгляд, неплохо, но до плановых показателей, конечно, ещё очень далеко.
На сегодня привито 1,306 миллиона человек, и это около 54% взрослого населения. Закончили вакцинацию 1,132 миллиона человек – порядка 51% взрослого населения. За последние 14 дней нам удалось серьёзно нарастить темп этой работы.
Сегодня мы работаем в таком режиме: порядка 70 тыс. прививок в неделю. Развёрнуто 129 стационарных прививочных пунктов, 106 мобильных, увеличено их количество на промышленных предприятиях. Мы будем прилагать максимум усилий, для того чтобы выйти на плановые результаты.
Пользуясь случаем, я хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации за дополнительное финансирование на покрытие дефицита программы ОМС, на выплаты медицинским работникам, участвующим в вакцинации, и на обеспечение лекарствами и автотранспортом.
О наших просьбах. Краю необходимы дополнительные поставки лекарств для лечения тяжёлых форм ковида. Есть также острая потребность в строительстве трёх инфекционных госпиталей. Соответствующие заявки направлены в Минздрав России, и я надеюсь, что с учётом особенностей нашей территории они будут поддержаны.
Есть ещё один частный, но важный вопрос. Речь идёт о допуске на территорию аэропорта Красноярск иностранных экипажей воздушных судов с учётом технологии так называемого стерильного аэропорта, которая практикуется в Красноярске. Вопрос этот я обсуждал вчера по телефону с Анной Юрьевной (Поповой), и думаю, что способы его решения будут найдены уже в ближайшее время.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Викторович.
Коллеги, хочу обратить внимание ещё на одну важную тему, я говорил сейчас об этом Анне Юрьевне. Президент поручил наращивать тестирование граждан на коронавирус, и, конечно, своевременная диагностика позволяет врачам назначить лечение на ранних стадиях заболевания.
Необходимо, чтобы ежедневно проводилось не менее 300 тестов на 100 тысяч человек (так специалисты говорят). К сожалению, не везде это условие соблюдается.
В Липецкой области уровень коллективного иммунитета превышает среднероссийские показатели, но вот средний уровень тестирования за прошлую неделю гораздо ниже установленного.
Игорь Георгиевич (обращаясь к И.Артамонову), какова в целом ситуация в регионе? Как оказывается медицинская помощь заболевшим? Что с запасом лекарств, с коечным фондом?
И.Артамонов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ситуация умеренно позитивная. За последние три недели темп роста заболеваемости уменьшился на 20%, коэффициент распространения инфекции стал меньше единицы – 0,94, более чем на 15% сократился прирост числа умерших, вдвое уменьшилась численность больных, нуждающихся в стационарном лечении, и благодаря этому удалось сократить в 1,8 раза коечный фонд ковидных госпиталей, то есть мы смогли перейти к текущей работе по обслуживанию населения.
Позитивный перелом в развитии эпидпроцесса в первую очередь был достигнут благодаря вакцинации населения (как Вы уже упомянули, субъект достиг уровня коллективного иммунитета 80%) и, безусловно, ограничительным противоэпидемическим мероприятиям.
Если говорить о вакцинации, сохраняются проблемы с вакцинацией молодёжи. За последнюю неделю мы фиксируем некоторое снижение темпов, поэтому предстоит точечная работа именно с этой возрастной группой. Под моим руководством будут проведены совещания с представителями вузов, техникумов, и мы проведём дополнительную организационную работу, чтобы активизировать вакцинацию этой группы населения. Это сложно, но мы, надеюсь, с этим справимся.
Для удовлетворения потребности населения в вакцинации развёрнуто 36 стационарных, 38 мобильных пунктов, 53 выездные бригады. Выплаты стимулирующего характера медработникам, участвующим в её проведении, произведены за счёт федерального и областного бюджета (порядка 100 млн).
Для помощи гражданам в регистрации на портале госуслуг, распечатывании сертификатов силами МФЦ и волонтёрских организаций развёрнуты 13 пунктов обслуживания в различных ТРЦ. Эффективно задействованы ресурсы волонтёрского движения, в том числе с использованием площадки регионального штаба волонтёров «Мы вместе». На сегодняшний день более 100 волонтёров помогают врачам в реализации вакцинальной кампании.
Для повышения эффективности труда персонала скорой медицинской помощи выделены дополнительные средства из областного бюджета на ежемесячные выплаты работникам службы в объёме 92 млн рублей, что позволило понизить тревожность, склонность к перемещению в более богатые регионы, то есть мы проблему с текучестью кадров временно, но закрыли. Сегодня медицинская скорая помощь оказывается в рамках норматива и мы не имеем проблем, как в пике, с ожиданием, превышающим сроки норматива в разы. На сегодня этой проблемы нет.
Дополнительно мобилизованы кадры из врачей-пенсионеров и врачей, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком. Мы предложили им дополнительно по 30 тыс. доплаты из средств регионального бюджета. Таким образом, несколько десятков специалистов пришли к нам на работу.
С целью повышения оперативности диагностики коронавирусной инфекции из областного бюджета выделено 52 млн, и мы закупили дополнительно 100 тыс. экспресс-тестов на ковид-антиген, что позволило серьёзно сократить нецелесообразную госпитализацию больных и ускорить начало лечения, способствовало минимизации числа осложнений и ускоренному выздоровлению.
На сегодня из областного бюджета дополнительно к федеральным инвестициям выделено около 500 млн рублей на закупку дорогостоящих медикаментов, кислорода, 260 кислородных концентраторов, 95 мониторов пациентов, увлажнителей кислорода и другого необходимого оборудования.
Дополнительно развёрнуты три новых госпиталя, которые расположились по границам субъекта, то есть мы можем эффективно взаимодействовать с нашими соседями в случае концентрации больных в одном или другом регионе. Органами исполнительной власти для нужд первичного звена переданы 75 единиц служебных автомобилей.
С точки зрения тестирования: мы буквально на днях открываем новую лабораторию, которая позволит нам выйти на требуемый уровень нормативного тестирования.
М.Мишустин: Спасибо, Игорь Георгиевич.
Ещё раз обращаюсь ко всем главам регионов. Недопустимо снижать уровень тестирования граждан: это не позволяет видеть реальную картину с заболеваемостью и вовремя оказывать помощь людям. Надо держать под личным контролем ситуацию с коронавирусом на местах, постоянно следить, чтобы было всё необходимое для лечения пациентов. Региональные системы здравоохранения должны быть готовы к любому сценарию.
Рыбохозяйственная наука наметила рейсы на будущий год
Совет по науке при руководителе Росрыболовства подвел итоги экспедиций нынешнего года и обсудил планы рейсов на 2022 г. Приоритетом ресурсных исследований будут оставаться тихоокеанские лососи.
Впечатляющие результаты
В 2021 г. Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии выполнил в общей сложности 150 морских, 121 пресноводную экспедицию, свыше 600 летных часов авиационных наблюдений за тихоокеанскими лососями и морскими млекопитающими, рассказали в пресс-службе Росрыболовства.
На Северном бассейне проведены все съемки, предусмотренные обязательствами нашей страны в рамках Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству и Международного совета по исследованию морей (ИКЕС, ICES). В Северной Атлантике научно-исследовательское судно «Атлантида» участвовало в международной тралово-акустической съемке окуня-клювача в морях Ирмингера и Лабрадор, выполнив не только российскую, но и немецкую часть работ.
В Дальневосточном бассейне основной акцент сделали на работах в рамках программы «Лосось 2021». Их результаты легли в основу оперативного прогнозирования «красной» путины.
Исследования в рамках Большой Амурской экспедиции продолжаются уже третий год. В 2021 г. специалисты сосредоточились на инвентаризации нерестовых лососевых рек, оценке эффективности работы лососевых рыборазводных заводов, изучении амурских осетровых, съемке корюшки в Амурском лимане. Работы по программе Большой крабовой экспедиции позволили получить ценные данные о запасах камчатского, синего, равношипого крабов, крабов-стригунов опилио и бэрди в Охотском и Беринговом морях, отметили в федеральном агентстве.
В Волжско-Каспийском бассейне впервые за последние четверть века выполнена Каспийская килечная экспедиция, подтвердившая рост запасов и появление новых урожайных поколений килек. На Байкале провели тралово-акустическую съемку омуля — тоже впервые. Ученые оценили численность и биомассу пелагической формы этой рыбы.
Масштабные планы
В 2022 г. приоритетом ресурсных исследований ВНИРО будут оставаться тихоокеанские лососи. Планируются экспедиции по изучению воспроизводства, биологии и миграций красной рыбы на пресноводном и морском этапах жизни.
Морские учетные съемки будут выполнены не только в экономической зоне России, но и в открытых районах Северной Пацифики. Там судно ВНИРО в феврале-марте примет участие в международной учетной съемке зимующей молоди лососей по программе Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (NPAFC, НПАФК).
На Северном бассейне, помимо традиционных международных комплексных съемок, предполагается провести исследования в Карском море, где вводится в промысел запас краба-стригуна опилио.
В Атлантическом океане планируется рейс по исследованию ресурсов пелагических рыб в экономической зоне Марокко. Большая Черноморская экспедиция охватит всю российскую зону от Крыма до Черноморского побережья Краснодарского края. В Каспийском море продолжатся исследования килек. Приоритетной задачей науки на Байкале в 2022 г. будет выполнение полномасштабной тралово-акустической съемки омуля для оценки его распределения и запаса по всей акватории озера.
В Западно-Сибирском бассейне повторят таймырскую экспедицию Росрыболовства для оценки последствий аварии на Норильской ТЭЦ-3 в 2020 г. и экосистемы пострадавших водоемов Норило-Пясинской озерно-речной системы.
Подводным беспилотникам — особое внимание
В федеральном агентстве обратили внимание, что важный аспект ресурсных исследований 2022 г. — возрастающее использование современных методов. В том числе телеуправляемых подводных аппаратов, беспилотных летательных аппаратов, цифровизация исследований и обработки данных с использованием искусственного интеллекта. Поэтому на заседании совета рассмотрели результаты и перспективы применения подводных аппаратов в морях Дальнего Востока.
Было отмечено, что на балансе дальневосточных филиалов ВНИРО находятся шесть необитаемых подводных телеуправляемых аппаратов (НПА) с различными характеристиками и направлениями использования. Их основное применение — оценка состояния донных промысловых видов в прибрежных водах, ландшафтное подводное картирование прибрежной зоны.
Совет принял решение о разработке программы подводных исследований в дальневосточных морях России. Она предполагает системное использование НПА в рыбохозяйственных исследованиях и государственном мониторинге водных биоресурсов и среды их обитания.
Fishnews
ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ВТОРОГО ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА ДЕТСКИХ ТУРИСТСКИХ ПРОЕКТОВ И ФОРУМА ПО РАЗВИТИЮ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА В ВОЛГОГРАДЕ
Со 2 по 3 декабря 2021 года в первой Столице детского туризма – городе-герое Волгограде прошел Форум по развитию детского туризма, где экспертное сообщество обсуждало актуальные проблемы развития туротрасли. Участниками форума стали представители Федерального агентства по туризму, Министерства просвещения, Министерства промышленности и торговли и других органов государственной власти, представители бизнес-сообщества, вузов, общественных организаций в сфере туризма и турбизнеса, отраслевых компаний из Волгограда, Москвы и Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Барнаула, Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока, Петропавловска-Камчатского и других регионов. Участники рассмотрели тренды и инструменты развития отрасли, проблемы унификации и совершенствования нормативно-правового регулирования, продвижения детского туризма.
В итоговой резолюции было отмечено, что решение актуальных задач развития детского туризма возможно только при условии консолидации усилий всех заинтересованных сторон: власти, бизнеса и общества. Важным условием является согласование мер поддержки этого вида туризма между различными ведомствами на базе межведомственных площадок. Согласованная программа по развитию детского и юношеского туризма коснется практически каждой семьи и вызовет огромный положительный резонанс в обществе.
Форум завершился церемонией награждения победителей Второго всероссийского конкурса детских туристских проектов. Конкурс направлен на выявление и поддержку принципиально новых по содержанию тупродуктов, адресованных маленьким путешественникам. На конкурс были заявлены проекты из 48 субъектов Российской Федерации от Калининградской области на западе до Камчатского края на востоке!
В этом году организаторы сделали акцент на качестве проектов. 56 проектов-участников получили обратную связь и рекомендации экспертов сферы детского туризма в ходе акселерационной программы. Представители проектов-финалистов были приглашены на форум, где приняли активное участие в деловой программе.
Организаторы конкурса до последней минуты сохраняли интригу, но теперь пришло время объявить имена победителей Конкурса:
Гран-при Конкурса – «По Лермонтовским местам», ООО «Лайт», Ставропольский край;
Первое место – «Занимательная археология Приморья», ООО «Восток Интур», Приморский край;
Второе место – «Птичий мост» на Куршской косе, ООО «Планета», Калининградская область;
Третье место – «Императорский маршрут. События Гражданской войны в Сибири», ООО «Тюменьзарубежтур», Тюменская область;
Лучший проект в номинации «Турпродукт в сфере культурно-познавательного туризма» – «На перекрёстках истории»; ООО «Тари Тур СПб», Ленинградская область;
Лучший проект в номинации «Турпродукт в сфере экологического туризма» – «Фотостопом по Алтаю»; ООО «Арго», Алтайский край;
Лучший проект в номинации «Турпродукт в сфере промышленного туризма» – «Вологодская эклектика»; ООО ТА «Белка-тур», Вологодская область;
Лучший проект в номинации «Турпродукт в сфере этнокультурного туризма» – «В гости к охотнику Йиркапу»; ГАУ РК «Финно-угорский этнопарк», Республика Коми;
Лучший проект в номинации «Пилотные проекты в сфере детского туризма» – «Фестивальный тур в Волгоград «ВМЕСТЕ» - ООО «Туристическая компания И-Волга», Волгоградская область.
С полным списком победителей можно познакомиться на официальной странице Конкурса на Национальном туристическом портале Russia.Travel по адресу city.russia.travel/detskie_proekti
Поздравляем всех участников и победителей конкурса! Желаем яркого воплощения проектов и вдохновения для создания новых программ и маршрутов!
Напоминаем, что конкурс проводился Федеральным агентством по туризму при поддержке Проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии и Агентства стратегических инициатив (АСИ).
![Главное](/images/star.png)
Десантникам по плечу любые задачи
Под своим девизом «Никто, кроме нас» они делают ставку на внезапность и дерзость на поле боя.
Поступление современной техники, совершенствование способов применения подразделений, отработка новых задач – всё это способствует дальнейшему развитию «крылатой пехоты». О нынешней роли Воздушно-десантных войск, а также об итогах уходящего года и планах на перспективу «Красной звезде» рассказал заместитель командующего Воздушно-десантными войсками генерал-майор Анатолий Концевой.
– Анатолий Георгиевич, чем был насыщен 2021 учебный год для Воздушно-десантных войск? В каких мероприятиях довелось участвовать военнослужащим крылатой гвардии?
– Боевая учёба в этом году была направлена на дальнейшее развитие войск как основного компонента Сил быстрого реагирования и характеризовалась повышенной интенсивностью мероприятий в ходе последовательной подготовки к главному учению года – «Запад-2021».
В течение всего года проводилась работа по поиску и внедрению новых нестандартных приёмов и способов тактических действий частей и подразделений в целях повышения эффективности их применения. Учитывались опыт, полученный в современных вооружённых конфликтах, и возможности поступивших в войска перспективных образцов вооружения и техники.
Уже можно говорить о том, что все поставленные перед нами задачи в этом году выполнены качественно и в полном объёме. Проведено более 3 тысяч основных мероприятий боевой подготовки, в том числе свыше 2,5 тысячи боевых стрельб и тактических учений. Это превышает показатели прошлого года.
Наиболее значимым для ВДВ стало участие в межвидовом учении войск Южного военного округа в апреле, в совместном стратегическом учении «Запад-2021» и совместном учении «Взаимодействие-2021» на территории Республики Таджикистан.
– Какие силы «крылатой пехоты» и на каких полигонах были задействованы в учении «Запад-2021»? Какие задачи они выполняли? Что десантники на этом учении отрабатывали впервые?
– Практические действия воинские части и подразделения ВДВ на совместном стратегическом учении «Запад-2021» отрабатывали на шести полигонах и двух участках местности на территории Российской Федерации, а также на двух полигонах на территории Республики Беларусь. Так что размах действий был огромным.
Воздушно-десантные войска выполняли задачи в качестве оперативно-тактических и тактических десантов, мобильного резерва и ударного мобильного эшелона группировки войск для захвата плацдарма участка морского побережья в целях обеспечения высадки морского десанта. Решались также задачи по захвату населённых пунктов, важных рубежей, объектов и закрытию брешей в обороне в целях обеспечения высоких темпов наступления группировки войск.
В рамках подготовки к учению впервые осуществлено десантирование самолётами ВТА личного состава, техники и специального комплектно-табельного имущества на пневмокаркасных сооружениях аэромобильного госпиталя.
В ходе учения впервые проведено десантирование парашютным способом в полном составе батальона Тульского соединения ВДВ на БМД-4М с применением самых современных средств. Также впервые осуществлено массовое ночное десантирование отряда из соединения специального назначения ВДВ и батальонной тактической группы Псковского десантно-штурмового соединения, в том числе на незнакомую площадку приземления на территории Белоруссии.
Апробированы совместные действия подразделений ударного мобильного эшелона с десантно-штурмовым батальоном на БМД-4М по наращиванию усилий на главном направлении и поддержке действий тактического десанта. Успешно отработано применение таких новых элементов оперативного построения войск, как «мобильный резерв» и «ударный мобильный эшелон». Помимо этого, применён перспективный образец вооружения и техники – специальное транспортное средство «Сармат».
Все органы управления, воинские части и подразделения ВДВ, привлечённые на учение «Запад-2021», показали высокую выучку и профессионализм и были оценены на хорошо и отлично. В ходе практического решения задач приобретён опыт, который уже внедряется в систему подготовки войск и будет учитываться в следующем году.
– Тезис о необходимости постоянного изучения личным составов на занятиях боевого опыта не нов. Что же конкретно в этой связи осваивали десантники в 2021 году?
– Современные военные действия, как известно, характеризуются высокой интенсивностью, пространственным размахом, широким использованием авиации, беспилотных летательных аппаратов и лёгкой подвижной боевой техники. При этом главная роль в достижении успеха всё чаще отводится автономным и высокомобильным подразделениям, способным немедленно реагировать на изменения обстановки и действовать на упреждение, крупным же воинским формированиям отводятся иные задачи.
В Воздушно-десантных войсках организована работа по поиску новых форм и способов применения воздушных десантов, внедряются передовые формы и методы обучения войск, осуществляется перевооружение на современные образцы вооружения и военной техники.
Изучение передового опыта в ходе боевых действий в современных вооружённых конфликтах при проведении мероприятий боевой подготовки на учениях и тренировках, его освоение и внедрение в систему подготовки соединений и воинских частей – одна из важнейших задач командиров и начальников всех рангов.
В этом году развитие приёмов и способов действий выстаривалось за счёт повышения огневых и манёвренных возможностей воинских частей и подразделений путём изменения состава их сил и средств. При этом особая роль отводилась реформированию десантно-штурмового и дальнейшему совершенствованию воздушно-десантного компонентов.
С учётом результатов продолжающегося эксперимента по формированию соединения «нового типа» в ходе учения «Запад-2021» было продолжено совершенствование способов ведения десантно-штурмовых действий при выполнении совместных задач десантно-штурмовыми подразделениями и подразделениями армейской авиации. Подтвердилась эффективность применения таких подразделений на вертолётах за счёт высокой аэромобильности при ведении высокоманёвренных действий на большом пространстве в различных физико-географических условиях.
В ходе учения на базе Псковского соединения также апробированы новые приёмы применения средств радиоэлектронной борьбы. В целях совершенствования организационно-штатной структуры и боевого состава подразделений РЭБ проводим научно-исследовательские работы, завершить которые намечено в следующем году.
На основе опыта, полученного в современных военных конфликтах, а также на учениях различного уровня на территории Республики Крым, в ходе дальнейшего развития системы огневого поражения, ведения разведывательно-ударных действий, воздушной разведки и контроля результатов выполнения огневых задач уточнена структура и состав пункта управления разведкой. Это позволило осуществлять сбор, обработку и анализ разведывательной информации, поступающей от различных источников, в режиме реального времени.
С целью обеспечения автоматизированного управления в тактическом звене Командованием ВДВ совместно с Сухопутными войсками проводилась целенаправленная работа по информационно-техническому сопряжению АСУ ВДВ «Андромеда-Д» с комплексами средств автоматизации, стоящими на вооружении соединений и воинских частей Сухопутных войск и военных округов.
На основе накопленного опыта изучаются приёмы и способы применения комплексов с разведывательно-ударными БпЛА.
В целях развития инженерных воинских частей и подразделений ВДВ в подготовку внедряем новые приёмы и способы действий, направленные на повышении мобильности и живучести подразделений, эффективности поражения противника инженерными боеприпасами. Так, в этом году апробирован и внедрён в систему подготовки десантно-штурмовых соединений новый способ проделывания и содержания проходов в минно-взрывных заграждениях противника глубиной свыше 200 метров «тральными группами». Апробирована тактика применения нового элемента боевого (походного) порядка – отряда обеспечения мобильности. По опыту выполнения специальных задач в подготовку инженерных подразделений внедрён способ запуска удлинённого заряда разминирования с гусеничных и колёсных шасси.
В целях повышения живучести войск совершенствуем способы фортификационного оборудования позиций и районов, скрытия и имитации важных объектов с применением современных средств инженерного вооружения. Для противодействия боеприпасам с системой инфракрасного наведения разработаны и апробированы «тепловые ловушки».
Таким образом, в Воздушно-десантных войсках изучается и внедряется передовой опыт ведения боевых действий.
По итогам года Командование ВДВ обобщило большой объём материала, в том числе предложения командиров соединений, по совершенствованию подготовки войск, повышению их боевых возможностей в целях эффективного выполнения боевых (специальных) задач с учётом изменяющегося характера вооружённой борьбы. Кроме того, в войсках разработаны методические рекомендации по совершенствованию приёмов и способов действий соединений, частей и подразделений с учётом поступающих новых средств вооружения. Результаты проделанной работы лягут в основу программ боевой подготовки и в положения уставных документов.
– Высот профессионального мастерства во многом помогает достичь великолепная физическая форма десантников. Анатолий Георгиевич, каковы в целом результаты физической подготовки военнослужащих ВДВ?
– Физической подготовке в Воздушно-десантных войсках всегда уделялось особое внимание, ведь успешность выполнения задач воинами-десантниками напрямую зависит от уровня их физической подготовленности. Подтверждением этому стали победы сборных команд на большинстве конкурсов по полевой выучке Армейских международных игр.
По итогам проверок в текущем году более 80 процентов военнослужащих оценены на хорошо и отлично, более 40 процентов выполнили требования для назначения ежемесячной надбавки, что практически в два раза выше среднего показателя в Вооружённых Силах.
– Вы отметили успех десантников, которые традиционно занимают призовые места на Армейских международных играх. Анатолий Георгиевич, напомним нашим читателям, как в этом году ВДВ выступили в состязаниях АрМИ?
– Команды от Воздушно-десантных войск на Армейских международных играх действительно традиционно выступают успешно и с честью представляют Россию на международной арене.
Так, в конкурсе «Десантный взвод» уже на протяжении пяти лет наши военнослужащие занимают первое место. В этом году в новом международном конкурсе «Тактический стрелок», проводившемся впервые, команда Российской Федерации, в состав которой входили воины-десантники, тоже одержала победу. В конкурсе «Эльбрусское кольцо» команда, представляющая Россию, полностью состояла из военнослужащих ВДВ, которые на протяжении двух лет становятся победителями как всеармейских, так и международных соревнований. Таким образом, воины-десантники с честью несут знамя Воздушно-десантных войск на Армейских международных играх.
– Насколько в завершившемся учебном году удалось усовершенствовать учебно-материальную базу Воздушно-десантных войск? Какие новые тренажёры получены в войска в этом году?
– План развития учебно-материальной базы по итогам года выполнен полностью. В текущем году для Тульского гвардейского воздушно-десантного соединения на территории Рязанской области создан новый полигон Коломенский, а на территории Ивановской области для Ивановского гвардейского соединения ВДВ начато строительство нового полигона Синяя Осока.
Для подготовки войск и проведения Армейских международных игр на полигоне Сельцы Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища построен новый Центр армейской тактической стрельбы. На базе этого центра в текущем году мы впервые провели международный конкурс «Тактический стрелок», который получил высокую оценку как у руководства Министерства обороны Российской Федерации, так и у иностранных военнослужащих, принимавших участие в соревнованиях.
В ходе выполнения государственного оборонного заказа в этом году в войска впервые начали поступать тренажёры огневой подготовки и вождения для тренировок экипажей современной боевой машины десанта БМД-4М и бронетранспортёра БТР-МДМ. На данный момент два образца уже поставлены в Рязанское училище, поставка ещё двух тренажёров в Омский учебный центр спланирована в декабре. Кроме того, в ближайшее время будет осуществлена поставка двух современных классов для организации технической подготовки экипажей БМД-4М и БТР-МДМ.
Для обеспечения занятий по вождению боевых машин десанта в войска поставлено 11 комплектов радиоуправляемого оборудования «Танкодром». Это оборудование позволяет сократить количество личного состава, обеспечивающего занятия по вождению. Раньше в этих целях необходимо было привлекать шесть военнослужащих.
По итогам года в войска поставлено 24 комплекта тренажёров и полигонного оборудования, что суммарно составляет более 400 единиц технических средств обучения.
– Сколько в ВДВ ударных воинских формирований?
– На присвоение почётного наименования «ударное» по итогам года претендуют около 70 воинских формирований.
По результатам проверки офицерами Командования ВДВ, а затем и соответствующей комиссии Министерства обороны все представленные воинские части и подразделения подтвердили заявленные требования и включены в перечень ударных соединений, воинских частей и подразделений Вооружённых Сил. Таким образом, в этом году количество ударных воинских частей и подразделений ВДВ увеличилось в 1,3 раза в сравнении с прошлым годом.
– Анатолий Георгиевич, назовите лучшие части Воздушно-десантных войск по итогам боевой учёбы в уходящем году и их командиров.
– Лучших результатов по состоянию боевой подготовки среди соединений достигли сразу два формирования ВДВ – Псковское (командир гвардии генерал-майор Сергей Чубарыкин) и Ульяновское (командир гвардии полковник Сергей Карасёв). Среди десантно-штурмовых (парашютно-десантных) полков на первом месте десантно-штурмовой полк Псковского соединения из Черёхи (командир полка – гвардии полковник Алексей Толмачёв). На втором – десантно-штурмовой Черноморский полк Псковского соединения (командир полка – гвардии подполковник Артём Городилов), третьим стал десантно-штурмовой Ставропольский Кавказский казачий полк Новороссийского горного соединения ВДВ (командир полка – гвардии подполковник Константин Зизевский).
Среди соединений и воинских частей обеспечения лучшими стали отдельное соединение специального назначения ВДВ из подмосковной Кубинки (командир соединения гвардии полковник Вадим Паньков) и 309-й Центр специальной парашютной подготовки ВДВ из Рязани (начальник центра подполковник Дмитрий Ретюнских).
– Какие задачи стоят перед десантниками в 2022 году и какие наиболее значимые мероприятия ожидают крылатую гвардию?
– Мероприятия боевой подготовки в новом учебном году планируется провести с учётом повышения уровня тактической подготовки воинских частей и подразделений под девизом «Воздушно-десантные войска – войска тактической внезапности и боевой инициативы».
Главная задача боевой подготовки – повышение уровня готовности войск к выполнению задач по предназначению, поиск новых путей наращивания боевых возможностей, наиболее эффективных и нестандартных способов действий, а также совершенствование вопросов межвидового взаимодействия. Будет продолжена работа по совершенствованию форм подготовки органов управления, поиску и внедрению новых приёмов и способов тактических действий войск, современных подходов в обучении личного состава на основе полученного опыта.
Особое внимание в рамках «Года тактической подготовки» будет уделено совершенствованию способов тактических действий соединений и воинских частей в качестве воздушных десантов и мобильных резервов, совместных действий десантно-штурмовых подразделений и подразделений армейской авиации.
В числе наиболее значимых мероприятий для войск – показное тактическое учение с гвардейским десантно-штурмовым полком Псковского гвардейского десантно-штурмового соединения на полигоне Струги Красные в июле следующего года под руководством командующего Воздушно-десантными войсками и командно-штабные учения с дивизиями и бригадами. Также будет проведено под моим руководством тактическое учение с батальоном Феодосийского гвардейского десантно-штурмового полка Новороссийского гвардейского десантно-штурмового горного соединения.
Под руководством командиров соединений состоятся семь тактических и командно-штабных учений с полками, а также совместные учения с подразделениями иностранных государств.
В числе основных задач по развитию учебно-материальной базы войск в новом году – создание учебных объектов на новых полигонах Ивановского гвардейского воздушно-десантного соединения Синяя Осока и Новороссийского гвардейского десантно-штурмового горного соединения Старокрымский. В этом же перечне важнейших задач по совершенствованию УМБ – подготовка полигонов к проведению тактических учений и конкурсов Армейских международных игр разного уровня, а также оборудование объектов учебно-материальной базы и обеспечение войск тренажёрами для подготовки на новые образцы вооружения и техники.
Кристина Уколова, «Красная звезда»
МТС и "Турбулентность - ДОН" запустили производство умных газовых счетчиков
МТС и ростовское научно-производственное объединение "Турбулентность - ДОН" заключили соглашение о стратегическом партнерстве в сфере интернета вещей. Об этом сообщил директор филиала МТС в Ростовской области Игорь Марьясов.
В рамках соглашения МТС оснастит выпускаемые заводом коммунально-бытовые счетчики газа SIM-чипами NB-IoT (Narrow Band IoT). Благодаря этому, приборы смогут автоматически передавать показания в ресурсоснабжающую организацию, вести учет расхода газа, контролировать незаконное потребление, а также выявлять утечки и фиксировать их, чтобы жители не переплачивали за коммуналку.
Технология NB-IoT обладает улучшенным проникновением радиосигнала, поэтому счетчики будут стабильно работать как в многоэтажных домах, так и в частном секторе. Устройства с SIM-чипами NB-IoT могут работать без специального обслуживания и замены батареи до 10 лет.
"Умные счетчики собирают и обрабатывают данные в автоматическом режиме и могут синхронизироваться с биллингом управляющей компании. Это позволяет избежать ошибок при расчетах и сократит время на выставление счетов с нескольких дней до нескольких минут. Умные счетчики помогают бороться с мошенничеством. Нередко в многоквартирных домах можно столкнуться с разницей в показаниях индивидуальных и общедомовых приборов учёта, компенсировать которую порой вынуждены дисциплинированные потребители энергоресурсов. Чтобы избежать споров из-за разницы в показаниях, достаточно считывать данные по всем приборам учета одновременно, и в этом помогут умные приборы учета и технология NB-IoT", – отмечает председатель совета директоров ГК "Турбулентность - ДОН" Игорь Амураль.
"Интернет вещей применяется в различных сферах, но наиболее востребован в ЖКХ. С помощью IoT-системы можно оперативно обнаружить подтопление в подвалах, утечку газа, возгорание и даже незаконные проникновения в помещения. Умные устройства могут автоматически следить за исправностью лифтов и фиксировать дефекты в инженерном оборудовании дома. Чтобы IoT технологии активно внедрялись во всех отраслях, мы ежегодно расширяем покрытие специальной сети для интернета вещей NB-IoT МТС, запущенной в Ростовской области в 2018 году. В настоящее время к такой сети могут подключаться одновременно десятки тысяч устройств", – рассказывает директор филиала МТС в Ростовской области Игорь Марьясов.
Это не первый локальный проект компании в сфере производства устройств с SIM-чипами NB-IoT. В 2019 году МТС совместно с ростовским ОАО "НПП КП "Квант" запустили выпуск умных водяных счетчиков. На первоначальном этапе география продаж счетчиков завода "Квант" с SIM-чипами NB-IoT охватывала шесть городов страны: Ростов-на-Дону, Москву, Санкт-Петербург, Краснодар, Рязань и Ставрополь. В настоящее время продажи осуществляются по всей России.
Совет по науке подвел итоги исследований 2021 года и рассмотрел планы будущих экспедиций
Накануне в Федеральном агентстве по рыболовству состоялось заседание Совета по науке при руководителе Росрыболовства Илье Шестакове.
Основным вопросом повестки заседания было подведение итогов экспедиций, выполненных в 2021 г. Всероссийским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ «ВНИРО»), и обсуждение планов приоритетных морских и пресноводных экспедиционных исследований на 2022 г. В 2021 г. «ВНИРО» выполнил большой объем экспедиционных исследований во всех рыбохозяйственных бассейна России и в Мировом океане – в общей сложности 150 морских, 121 пресноводных экспедиций, свыше 600 летных часов авиационных наблюдений за тихоокеанскими лососями и морскими млекопитающими.
На Северном бассейне были выполнены все международные съемки, предусмотренные обязательствами России в рамках СРНК и ИКЕС. В Северной Атлантике НИС «Атлантида» Атлантического филиала ВНИРО участвовало в международной тралово-акустической съемке окуня-клювача в море Ирмингера и Лабрадор, выполнив не только российскую, но и немецкую часть съемки (последнюю — по договору с Германией).
В Дальневосточном бассейне основной акцент в 2021 году был сделан на работах в рамках программы «Лосось 2021», результаты которых легли в основу оперативного прогнозирования хода лососевой путины. В итоге промыслом была полностью освоена и даже превышена прогнозная величина вылова тихоокеанских лососей в Дальневосточном бассейне, а лососевая путина 2021 года поставила очередной рекорд.
Исследования в рамках Большой Амурской экспедиции, которая продолжается уже третий год, в 2021 г. были сосредоточены на инвентаризации нерестовых лососевых рек, оценке эффективности работы лососевых рыборазводных заводов, исследованиях амурских осетровых, съемке корюшки в Амурском лимане. Исследования по программе Большой крабовой экспедиции позволили получить ценные данные о современном состоянии запасов камчатского, синего, равношипого крабов, краба-стригуна опилио и бэрди в Охотском и Беринговом морях.
В Волжско-Каспийском бассейне впервые за последние четверть века была выполнена Каспийская килечная экспедиция, подтвердившая рост запасов и появление новых урожайных поколений каспийских килек. На озере Байкал в 2021 г. впервые за всю историю байкальских исследований была выполнена тралово-акустическая съемка омуля. В ходе съемки была оценена численность и биомасса пелагической формы омуля, показано продолжающееся восстановление его запасов.
На 2022 г. приоритетом ресурсных исследований «ВНИРО» будут оставаться тихоокеанские лососи. Планируется выполнение экспедиций по изучению воспроизводства, биологии и миграций лососей на пресноводном и морском этапах их жизни. В последнем случае учетные съемки будут выполнены не только в экономической зоне России, но и в открытых районах Северной Пацифики, где судно БИФ «ВНИРО» в феврале-марте 2022 г. примет участие в международной учетной съемке зимующей молоди лососей по программе NPAFC. На Северном бассейне, помимо традиционных международных комплексных съемок, планируется провести исследования в Карском море, где недавно введен в промысел запас краба-стригуна опилио. В Атлантическом океане в 2022 г. планируется экспедиция по исследованию ресурсов пелагических рыб в экономической зоне Марокко. В Черном море приоритетной работой на 2022 год является Большая Черноморская экспедиция, в ходе которой рыбохозяйственными исследованиями будет охвачена вся российская зона, от Крыма до Черноморского побережья Краснодарского края. В Каспийском море планируется продолжение исследований каспийских килек, поскольку точный прогноз динамики запаса килек является необходимым условием успешного развития российского килечного промысла в ближайшие годы. Приоритетной задачей науки на Байкале в 2022 г. будет выполнение полномасштабной тралово-акустической съемки омуля для оценки его распределения и запаса по всей акватории озера. В Западно-Сибирском бассейне будет повторена Норильская экспедиция Росрыболовства для оценки последствий аварии на Норильской ТЭЦ-3 в 2020 г. на водные биоресурсы и экосистемы пострадавших водоемов Норило-Пясинской озерно-речной системы.
Важным аспектом ресурсных исследований 2022 г. является возрастающее использование в них современных методов исследований, в том числе телеуправляемых подводных аппаратов, беспилотных летательных аппаратов, цифровизация исследований и обработка данных с использованием искусственного интеллекта. В связи с этим в повестке заседания Совета был рассмотрен вопрос о результатах и перспективах использования подводных телеуправляемых аппаратов в ресурсных исследованиях дальневосточных морей.
Было отмечено, что на балансе дальневосточных филиалов ФГБНУ «ВНИРО» находятся шесть необитаемых подводных телеуправляемых аппаратов (НПА) с различными характеристиками и направлениями использования. Их основное применение — оценка состояния донных промысловых видов в прибрежных водах, ландшафтное подводное картирование прибрежной зоны.
С учетом важности и перспективности данного направления исследований Совет принял решение о разработке программы подводных исследований в дальневосточных морях России, предполагающей системное использование НПА различных классов в рыбохозяйственных исследованиях и осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
На Международном форуме #МЫВМЕСТЕ Владимир Путин наградил волонтера года
5 октября, в Международный день волонтера, в московском Центральном выставочном зале «Манеж» завершился Международный форум гражданского участия #МЫВМЕСТЕ. Он объединил волонтеров, представителей НКО и бизнеса из 59 стран. В этот день состоялась последняя церемония награждения победителей Международной Премии #МЫВМЕСТЕ, в которой поучаствовали первые лица страны, общественного сектора, крупного бизнеса и звезды эстрады. Президент РФ Владимир Путин объявил и наградил «Волонтера года» – добровольца из Подмосковья Павла Бережанского.
В Международный день добровольца определились победители номинаций «Помощь людям» (волонтеры 14 – 17 лет), «Здоровье нации» (волонтеры 18+), «Зеленая страна» (НКО) трека «Волонтеры и НКО», подноминаций «Образование и технологии», «Бизнес» и номинации «Доброе дело года» международного трека We Are Together. Их награждали заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, президент Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Франческо Рокка, генеральный директор ГК «Росатом» Алексей Лихачев, генеральный директор ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, сопредседатель комитета международного трека, президент Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии, доктор медицинских наук Леонид Рошаль, сопредседатель комитета международного трека, основатель благотворительного фонда «Обнаженные сердца», супермодель Наталья Водянова, актер Владимир Машков, певица Елка, писатель Евгений Гришковец. Во время церемонии на концерте участникам форума спели финалистка «Евровидения – 2021» Manizha, Леонид Агутин, Пелагея, группа Dabro, Иван Дмитриенко и другие звезды эстрады.
«Сегодня тот самый день, когда нужно сказать огромное спасибо всем волонтерам, победителям Международной Премии #МЫВМЕСТЕ, тем, кто трудится «в полях», помогает медицинским организациям, социальным учреждениям, реализовывает социальные проекты. Тем, кто развивает донорство, спорт, здоровый образ жизни. Огромное-огромное спасибо вам за это. Когда нас так много – значит, мы вместе, и нам под силу все! С праздником!» – поздравила добровольцев Татьяна Голикова.
«Вы, волонтеры, – полное отображение человеческой любви, поддержки и радости. Для меня большая честь присутствовать здесь, в России, на Международном дне волонтера, среди таких выдающихся волонтеров, как вы. В связи с этим прекрасным праздником мы говорим спасибо каждому из вас! И есть еще одна благодарность, которую обязательно нужно выразить. Благодарность вашим близким, семьям, родителям. Они тоже волонтеры, как и вы, и тоже делают важные дела. И, конечно, хочу поблагодарить коллег из Российского Красного Креста, которые пригласили меня. Спасибо за взаимодействие, за ту энергию, которую почувствовал с вами. Мы вместе. А вместе мы – сильнее. И эта сила – сила человечества!» – присоединился к поздравлениям президент Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Франческо Рокка.
Кульминацией церемонии стало онлайн-подключение Президента РФ Владимира Путина. Он поздравил участников форума с их «профессиональным» праздником, который отмечается в России уже 5 год, и напомнил, что 5 декабря во всем мире празднуется Международный день добровольцев.
«Мы знаем, какую действительно огромную, большую нагрузку, ответственность взяли на себя волонтеры в условиях пандемии, сколько сил, душевного тепла вложили в преодоление общей беды. Рисковали собой, своим здоровьем и жизнью. Хочу вновь поблагодарить всех, кто проявил такую солидарность, кто в этот непростой период не остался в стороне, равнодушным, реализует собственные инициативы, участвует в общегосударственной, большой общероссийской акции #МЫВМЕСТЕ – а к ней подключились и некоммерческие организации, и предприниматели, общественные организации, партии и наша ведущая политическая сила – "Единая Россия". Кто помогал и помогает медикам, работающим в больницах и «красных зонах», пожилым людям – всем, кому нужна ваша поддержка», – отметил Президент.
Также он сообщил, что подписал указ о награждении государственной наградой Орденом Луки Крымского Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики». После чего по традиции лично наградил «Волонтера года», которого выбрал оргкомитет Премии, – добровольца из села Успенское Одинцовского района Московской области Павла Бережанского. Благодаря горячей линии, которую запустил Павел, информацию об оказании неотложной помощи детям получили десятки тысяч родителей, опекунов, учителей и соцработников. Каждый день волонтер с супругой работает на лини по 7 часов и ежемесячно отвечает примерно на 5 тыс. вопросов о здоровье и развитии ребенка.
«Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, друзья, для меня большая честь стоять сейчас здесь и сказать спасибо вам, волонтерам и всем неравнодушным. Если каждый поможет сделать счастливым одного человека, то все вокруг будут счастливы. У нас все получится, потому что мы вместе!», – рассказал Павел Бережанский.
После награждения Владимир Путин поучаствовал во Всероссийской акции «Елка желаний», которая помогает исполнять мечты детям и пожилым людям с ОВЗ. На «елке желаний» форума он выбрал новогодние игрушки, в которые были оформлены желания, и пообещал их исполнить. Этими желаниями оказались: приобретение гитары 14-летнему мальчику из Московской области; посещение пожарной части, от 5-летнего мальчика из Республики Бурятия; и посещение балета «Ледовое озеро» в Государственном академическом Мариинском театре, от 13-летней девочки из Ставропольского края.
День больших побед: чем участникам запомнился третий день форума #МЫВМЕСТЕ
В московском Центральном выставочном зале «Манеж» продолжается Международный форум гражданского участия #МЫВМЕСТЕ, объединивший волонтеров из более чем 40 стран, представителей социально ориентированного бизнеса, а также журналистов и блогеров вокруг идеи «Партнёрство ради общих целей». Форум стал наследием акции #МЫВМЕСТЕ и позволил в короткие сроки объединить людей независимо от их социального статуса, материального положения и проблем в единое сплоченное сообщество.
Сегодня участников ждала сессия об импакт-медиа, где рассуждали о том, как медиа влияют на формирование общественного мнения, и поразмышляли, как вдохновить аудиторию на волонтерство и социальные изменения. В преддверии парламентских слушаний, посвященных теме волонтерства, которые пройдут в Государственной Думе с участием ее председателя Вячеслава Володина, лидеров партий и членов Правительства, на форуме #МЫВМЕСТЕ состоялась сессия «#МЫВМЕСТЕ в Государственной думе. Что дальше?». Депутаты «новой волны» привыкли работать с людьми открыто, поэтому пришли на сессию с готовностью рассказать, как они избирались в Думу, обсудить планы и выслушать предложения. На форуме также прошла встреча на тему поддержки малого и среднего предпринимательства. Представители организаций, занимающихся вопросами МСП, обсудили, какую роль в этом играет крупный бизнес и государство, а также что необходимо сделать, чтобы укрепить сектор.
Знаменательным день оказался и для тех, кто хотел подать заявку на волонтёрскую программу Чемпионата мира по волейболу среди мужских команд FIVB 2022. Сегодня она была презентована. Всего ожидается регистрация более 30 000 кандидатов, из которых будут отобраны 3 500 волонтеров. Продолжаются награждения в рамках Премии #МЫВМЕСТЕ. Уже получили свою долю признания и призы победители и лауреаты в номинациях «Технологии для жизни» и «Помощь людям». Первая волна награждений состоялась и для участников трека «Волонтеры и НКО» в категории от 14 до 17. Стали известны имена и других победителей – тех, кто набрал больше всего голосов по итогам челленджа Клипы ВКонтакте. Ими стали Чингис Болотов из Улан-Удэ, Ирина Сидорова из Смоленска, Марат Кодашев из Астрахани, Ольга Родина из Пскова, Арина Макоева из Владикавказа. Авторы самых классных видео получат AR-мерч, который оживает в Клипах ВКонтакте. Помимо этого, платформа «Другое дело» вручила сертификаты на путешествие 10 счастливчикам, совершившим на форуме больше всего добрых дел.
Форум продолжает подтверждать статус самого доброго и полезного. Участники форума оказали 80 людям психологическую помощь в колл-центре адресной помощи, провели модерацию 376 желаний участников проекта «Мечтай со мной» и поздравили с Новым годом 280 подопечных домов милосердия. На стенде видеостудии «Бабушка.онлайн» для подопечных домов престарелых записали 512 видеопоздравлений. Через тач-панели, расположенные на территории форума, гости за день пожертвовали почти 100 тыс. рублей на благотворительность. В рамках акции #МЫВМЕСТЕ обработано 50 заявок о помощи.
На выездную полезную программу, для того, чтобы помочь вне форума, отправились 494 человека. Они связали 211 изделий для детей в перинатальных центрах, доставили продукты питания пожилым и маломобильным подопечным, а также помогли приютам для животных выгулять 112 собак и передали 619 кг корма.
Завтра участников ждут торжественные награждения, церемония закрытия форума и зажигательный концерт.
Около 210 млрд рублей составят капзатраты «Транснефти» на 2022 год
«Транснефть» планирует капитальные затраты на 2022 год в объеме около 210 млрд рублей, 23 млрд рублей из которых — на программу развития «Новороссийского морского торгового порта» (НМТП), сообщил первый вице-президент «Транснефти» Максим Гришанин в ходе телеконференции с инвесторами. По данным топ-менеджера, «Транснефть» ожидает прокачку нефти по итогам 2021 года в объеме 448-450 млн тонн, в 2022 году — 455-458 млн тонн. Объем прокачки нефтепродуктов в 2021 году ожидается на уровне 2020 года — 38 млн тонн, в таком же объеме планируется сохранить прокачку и в 2022 году, уточнил он.
Ранее, отмечает ТАСС, сообщалось, что объем транспортировки нефти по системе «Транснефти» за девять месяцев снизился на 1%, до 332,1 млн тонн, поставки нефтепродуктов — на 1%, до 28,8 млн тонн. В третьем квартале транспортировка нефти выросла на 8% к аналогичному периоду 2020 года — до 114,5 млн тонн, а транспортировка нефтепродуктов — на 3%, до 9,5 млн тонн.
По словам Гришанина, Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) может выплатить дивиденды в 2022 году в объеме $1,1 млрд. «КТК планирует выплатить дивиденды на уровне $1,1 млрд в следующем году, из которых, как вы знаете, 7% причитаются «Транснефти», — отметил он.
«Онижедети» взрывают, жгут и позорят российский Крым
Что же творится с душами юных крымчан накануне восьмой годовщины Крымской весны?
Сергей Ильченко, Крым
Ураганный ветер последней ночи ноября не вымел из души стыд и позор вандализма, хлынувшего на полуостров под занавес нынешней осени. От ответа на этот вопрос все равно не уйти: что же творится с юными душами моих земляков накануне восьмой годовщины Крымской весны?
Вся полиция Евпатории занималась поисками вандалов, осквернивших памятник-бюст Сергею Кирову в сквере города-курорта. Это не просто надругательство над монументом советской эпохи — тут есть и вполне современный подтекст. Накануне празднования на Украине Евромайдана неизвестные привязали к голове Кирова автомобильную шину и пытались ее поджечь. А еще измалевали бюст и постамент нацистской символикой — свастикой и зигами-рунами дивизии СС «Галичина».
Расположенный за Морским портом сквер имени Кирова долгие годы считался «заброшкой». Но недавно на федеральные деньги его серьезно реконструировали: установлено новое освещение и лавочки, отремонтированы мостовые. На аллеях работает видеонаблюдение, что помогло полиции быстро вычислить троицу 17-18-летних парней, устроивших ночную провокацию.
«Мы с друзьями шли в парк, по пути нашли колесо с веревкой... О содеянном жалеем, больше так не будем», — лепечут юные мерзавцы.
Трудно представить, что в центре известного курорта валяются старые шины. А нацистскую символику они тоже нашли по дороге? Впрочем, уголовное дело возбуждено лишь по ч. 1 ст. 214 УК РФ — вандализм, порча общественного имущества. Все идет к тому, что вандалы отделаются штрафом до 40 тысяч рублей.
Городок Саки — знаменитая здравница на евпаторийском побережье. За минувший год неизвестные дважды покушались на мемориал с Вечным огнем: рушили облицовку, жгли венки. До сих пор не найдены мрази, осквернившие памятники советским летчикам. Разбита плита братской могилы пилотов Великой Отечественной, в другом месте свастиками разрисован постамент.
...Не забуду мимолетный эпизод у руин 35-й береговой батареи Севастополя. Конец 90-х, еще нет нынешнего замечательного музея ее защитникам. Группа мальчишек и девчонок возвращается после купания в соседней Голубой бухте. Поднимаются по скалам, на ходу рвут несколько букетиков с диким маком, кладут их на иссеченную шрамами бетонную плиту. И дальше домой — веселые, загорелые, красивые...
А теперь все другое? 18-летняя жительница города русских моряков паркует свой BMW прямо на мемориальном доте. Ей плевать, что на бетоне изображены георгиевская лента и красная звезда. Фото с инцидентом в соцсетях вызвало шквал возмущенных откликов. Читаю и такие: «Никогда такого не было». Ошибаетесь, дорогие севастопольцы, еще как было! Вот фото, запечатлевшие, как на дотах паркуются внедорожник из Подмосковья и опель с туристами со Ставропольщины. А теперь на свет выползли местные деграданты.
Штрафом в 5 тысяч закончилось рассмотрение скандальной апелляции в Ленинском райсуде Севастополя. Так наказаны трое местных подростков, прикуривших от Вечного огня. Они снимали происходящее на телефон, с хохотом и матами выложили видео в Instagram. Кстати, в начале ноября цветы к этому мемориалу в Карантинной бухте возлагал президент Владимир Путин.
Громкий резонанс получило ЧП в Ялте, где был взорван новый общественный туалет в Пионерском парке. Парк расположен в центре, между Центральной набережной и Домом-музеем Чехова. За последние четверть века ялтинские парки подверглись тотальному уничтожению. Приморский парк практически перестал существовать: вместо аллей тут устроен «жилой квартал», заставленный многоэтажками. Пионерскому повезло больше. Он еще сохранил аллеи, уютные детские и спортивные площадки. И вот такая подлянка...
Градоначальница Янина Павленко выложила в сетях фото разгромленного туалета с вопросом: «Ну что, полегчало кому?». Кому именно, зафиксировали видеокамеры. Вот несколько тинейджеров подъезжают к туалету на самокатах, один с пакетом заходит внутрь. Через несколько мгновений «онижедети» сбегают, а дальше взрыв.
МВД уже сообщило, что «герой-подрывник» — восьмиклассник ялтинской школы. Тот объясняет: им, дескать, стало интересно, что будет, если в унитаз бросить петарду. И заключение правоохранителей: «Мальчик в содеянном раскаялся и признал свою вину». Однако при чем здесь петарда? Разрушения оказались настолько сильными, что знающие люди говорят о самодельном взрывном устройстве, за что в УК РФ предусмотрена статья с серьезным наказанием. Неужто и тут все сведут к шалостям несмышленых подростков?
Следом за взрывом ялтинские СМИ распространили обращение главы городской администрации к жителям и гостям города с настоятельной просьбой не взрывать туалеты и прочие места общего пользования. «Уважаемые родители, поговорите с детьми, им не нужна такая сомнительная слава», — униженно просит госпожа Павленко.
Что-то я сомневаюсь, что подобные увещевания проймут вандалов...
ОДУ Каспия, Балтики и Черного моря распределили по видам квот
Росрыболовство распределило общие допустимые уловы на 2022 г. по видам квот еще для трех бассейнов — Азово-Черноморского, Западного и Волжско-Каспийского бассейнов. Это важный шаг для организации промысла в предстоящем году.
Общие допустимые уловы биоресурсов Волжско-Каспийского бассейна на 2022 г. распределены по видам квот приказом Росрыболовства от 1 декабря 2021 г. № 740. В частности, определены объемы для промысла на Каспии щуки, леща, судака и других рыб, сообщает корреспондент Fishnews.
Приказом от 1 декабря 2021 г. № 741 Росрыболовство поделило по направлениям ОДУ водных биоресурсов Западного бассейна, а также квоты добычи, предоставленные России по соглашениям с Литвой и Польшей. С помощью этого документа можно оценить перспективы на Балтике, в Куршском, Калининградском (Вислинском) и Финском заливах.
Приказом от 1 декабря 2021 г. № 742 распределен общий допустимый улов Азово-Черноморского бассейна.
Напомним, что общий допустимый улов на предстоящий год утвержден приказом Минсельхоза России от 19 октября 2021 г. № 711. Затем ОДУ распределяется по видам квот — для традиционного рыболовства коренных народов, научных исследований, аквакультуры, организации любительской рыбалки, промышленного лова и т.д. Следующие важнейшие для предприятий документы — приказы о распределении квот по пользователям.
Fishnews
Рыбакам установили объемы «неодуемых» на будущий год
Росрыболовство опубликовало рекомендованные объемы добычи водных биоресурсов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, на 2022 г. Заявки можно подавать в теруправления ведомства до конца будущего года.
Соответствующее объявление опубликовано на сайте федерального агентства, сообщает корреспондент Fishnews. Для освоения «неодуемых» предприятиям не требуется иметь доли квот.
Определен возможный вылов для Дальневосточного, Азово-Черноморского, Волжско-Каспийского, Северного, Западного, Восточно- и Западно-Сибирских бассейнов. Отдельно прописаны объемы во внутренних водных объектах регионов.
Fishnews
УРОВЕНЬ КОЛЛЕКТИВНОГО ИММУНИТЕТА В РФ ДОСТИГ 53,7%
За неделю уровень коллективного иммунитета в России вырос до 53,7%. При этом ситуация по коронавирусной инфекции нового типа в стране остается сложной, отмечают в оперативном штате.
Как рассказала вице-премьер Татьяна Голикова, по состоянию на 3 декабря первый компонент был введен 72 078 412 раз, а полная вакцинация двумя дозами проведена почти 64 млн граждан.
По ее словам, вирус все еще продолжает активно распространяться в регионах. «Более напряженной стала эпидобстановка в 4 субъектах Российской Федерации. Это Калужская, Ростовская, Челябинская области, Республика Калмыкия. В то же время улучшение мы видим в Тюменской, Нижегородской, Ивановской области, Республике Чечня», - отметила вице-премьер.
Она подчеркнула, что идет ощутимое наращивание коллективного иммунитета в ряде регионов. «У нас есть абсолютный лидер – город Севастополь, где этот показатель составил 80,8%. Уровень выше 72% демонстрируют: Чукотский автономный округ, Республики Тыва, Карелия, Санкт-Петербург, Московская область, Москва», - отметила глава оперативного штаба.
«Россети Северный Кавказ» с начала года выдали новым объектам на Ставрополье более четверти гигаватта мощности
В январе-октябре текущего года «Россети Северный Кавказ» присоединили к сетевой инфраструктуре филиала «Ставропольэнерго» свыше 2,5 тыс. новых потребителей в Ставропольском крае. Суммарная выданная им мощность составила 250,22 МВт.
Особое внимание энергетики традиционно уделили мероприятиям по технологическому присоединению социально значимых объектов, которые строятся в крае в рамках национальных проектов и государственных программ.
Так, в текущем году специалисты подключили к сетям две амбулатории в Советском (с. Горькая Балка) и Курском (с. Полтавское) районах, а также фельдшерско-акушерский пункт в с. Мирное Благодарненского района. В числе присоединяемых к электросетевой инфраструктуре – также врачебные амбулатории в станицах Стодеревская Курского района и Старопавловская Кировского района, фельдшерско-акушерские пункты в Степновском (поселок Новоиргаклинский) и Нефтекумском (аулы Артезиан-Мангит и Махач-Аул) районах. До конца года 23 новых медицинских учреждения будут обеспечены мощностью в объеме почти 534 кВт.
В числе потребителей, которым в 2021 году филиал «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» также осуществил выдачу необходимой для функционирования мощности, - объекты малого и среднего бизнеса, предприятия агропромышленного комплекса, объекты инфраструктуры. Среди наиболее крупных – ЗАО СХП «Кавказ» (тепличный комплекс по выращиванию томатов в Советском районе, дополнительная мощность - 400 кВт), ООО «НПО Агропарк «Красочное» и ООО «Агроальянс» - 650 кВт и 590 кВт соответственно (насосные станции для полива сельхозугодий, расположенные в засушливой северо-восточной части края – в Ипатовском районе).
«В этом году компания продолжила активное участие в реализации масштабных экологических проектов в области возобновляемых источников энергии. Специалисты компании выполнили комплекс технических мероприятий для обеспечения работы Бондаревской ВЭС в Ипатовском районе (120 МВт), Медвеженской ВЭС в Труновском районе (60 МВт), Кармалиновской ВЭС в Новоалександровском районе (60 МВт)», - рассказал Игорь Демчак, директор филиала «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго».
Стоит отметить, что в Ставропольском крае энергокомпания ежегодно наращивает темпы технологических подключений. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 27,9 % увеличилось количество поданных заявок, на 19,9 % - количество заключенных договоров.
В Москве открылась ярмарка интеллектуальной литературы Non/fiction№23
Текст: Наталья Лебедева
К открытию Международной ярмарки интеллектуальной литературы Non/fiction№23 у входа собралась небольшая очередь - все в масках, с QR-кодами и билетами, купленными онлайн на сайте фестиваля. Иначе на книжное пиршество в Гостином дворе не попасть. А там встречают сразу - сплошь хорошие новости.
И первая, пожалуй: Non/fiction№23 теперь будет проходить дважды год - осенью и весной. Об этом, открывая ярмарку, сообщил директор компании - организатора выставки "Экспо-Парк" Василий Бычков: "Нас очень воодушевил успех прошлогодней мартовской выставки, которую мы были вынуждены перенести с декабря на март из-за серьезных коронавирусных ограничений. И мы решились на эксперимент: проводить ярмарку дважды в год - осенью и весной".
Красная ленточка торжественно разрезана. Праздник книги ждет. Вперед! Идем по лабиринтам. 315 издательств-участников из России, и еще 18 стран привезли в столицу свои лучшие книги и пригласили на встречи с читателями, кажется, весь отечественный писательский бомонд. Зарубежные участники, которые не смогли прорваться сквозь кордоны коронавирусных ограничений, выйдут на связь с Москвой онлайн. Гостей ярмарки встречают внушительного размера стенды, на которых разместились лучшие книги этого года, отобранные экспертным советом Non/fiction№23. Чтобы просмотреть все 243 книги взрослого топ-листа, 58 книг детского топ-листа, 53 книги "Особого детства", а еще 33 лучших издания комиксов и графических романов, понадобится минимум полчаса. Зато эти книги станут вашим главным путеводителем по ярмарке - на каждой указан номер стенда, где ее можно купить.
Еще несколько шагов, и посетители оказываются в лабиринте стендов региональных и независимых издательств. Их легко узнать по маленьким пяточкам метр на метр, уставленным стопками книг. В этих стопочках стоит покопаться. Вдруг обнаружите редкое книжное сокровище. Маленькие издательства смогли попасть на ярмарку благодаря помощи "Альянса независимых издателей и книгораспространителей" и поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
Свои привычные места на ярмарке заняли издательства-гиганты, заманивая читателей-покупателей портретами узнаваемых авторов, яркими вывесками и ровными рядами книг, среди которых сплошь лауреаты всевозможных литературных премий.
Хотите еще больше серьезной литературы? К вашим услугам стенды музеев - ГМИИ им. Пушкина, Третьяковской галереи или Эрмитажа, ведущих вузов - МГИМО, ВШЭ, МГУ или Французского института в России. Политех по традиции подготовил для ярмарки отдельную просветительскую программу - лекции популяризаторов науки о мозге и неожиданных научных открытиях.
Если бы вручали приз за самое оригинальное оформление стенда, он стопроцентно достался бы издательству "Самокат", который превратил свой небольшой павильон в настоящий рынок, обыграв так одну из главных своих новинок - книгу "Фермерские рынки мира". Здесь и яркие красные и желтые перцы, и оранжевые тыквы, и пряные травы.
Детям точно понравится. Как не пройдут они мимо зоны "Книжки на подушках" с мягкими пуфиками, на которых так удобно развалиться и посмотреть кукольный спектакль. А пока дети в театральные бинокли внимательно разглядывают сцену, родителей приглашают в соседний павильон, где пройдут основные дискуссии программы "Территории познания".
По словам одного из создателей детской программы ярмарки Ирины Рочевой, они намеренно в этом году отказались от презентаций книг, а предложили писателям, издателям, педагогам, психологам и родителям откровенно поговорить о том, кто такие наши дети и какая литература им нужна.
В самом центре Гостиного двора расположился коллективный стенд Created in Moscow, организованный Агентством креативных индустрий, подведомственным департаменту предпринимательства и инновационного развития города Москвы. Дебютанты Non/fiction№23 представляют 11 лучших столичных небольших издательств. Книги на любой вкус - от диалогов Рихтера, путеводителей по легендарным фильмам "Берегись автомобиля" и "Иван Грозный" до детских журналов.
5 декабря на ярмарке - день комиксов. Ценителей этого уникального и совершенно несправедливо неоцененного жанра на ярмарке ждут 15 издательств. Супергероика, манга, графические романы на исторические и философские темы, произведения российских авторов - выбирайте, что вам больше по душе. И перестаньте считать комиксы книжками с картинками для детей. Правда, зону комиксов придется поискать - она скромно притулилась около стены слева от входа.
Что дальше? Дальше - еще четыре насыщенных дня.
Будут проданы книги на миллионы рублей, будут заданы тысячи вопросов, состоятся сотни неожиданных и долгожданных встреч. К счастью, вживую. Размеры Гостиного двора позволяют разместить здесь одновременно две тысячи человек с соблюдением всех жестких антиковидных правил.
Кстати
Следующий Non/fiction пройдет в Гостином дворе с 21 по 24 апреля 2022 года. Обещают, что будет больше музыки, хорошего кино и творческих экспериментов. И все для того, чтобы поддержать отечественное книгоиздание.
Не стало Николая Пальцева
Российский политический деятель Николай Пальцев ушел из жизни 1 декабря.
Николай Иванович родился в Ставропольском крае и посвятил региону более 30 лет. С 1985 по 1990 год работал в ЦК ВЛКСМ, занимал руководящие должности на предприятиях. В должности первого заместителя руководителя администрации Кавказских Минеральных Вод отдал много сил и энергии решению вопросов санаторно-курортного и туристского комплексов региона.
В 2005-2008 гг. занимал должности министра труда и социальной защиты населения, заместителя председателя правительства Ставропольского края. В 2008-2011 гг. работал на посту мэра города Ставрополя, способствовал развитию города как крупного делового, культурного и образовательного центра.
Последние годы Николай Пальцев был одним из руководителей холдинга АО "Центральный совет по туризму и отдыху" (ЦСТЭ).
Друзья и соратники знали его как энергичного, спокойного, отзывчивого и порядочного человека.
"Ушел из жизни хороший наш друг, человек, отдавший много трудов, энергии и заботы комсомолу и родному городу - Ставрополю. Николая Пальцева его земляки всегда будут вспоминать добрым словом", - говорит журналист, писатель Георгий Пряхин.
Николай Пальцев отмечен орденом "Знак Почета" (1982), орденом Почета (2005), медалью "Герой труда Ставрополья" (2018) и другими наградами.
Редакция "Российской газеты" выражает соболезнование родным и близким Николая Пальцева.
Прощание с Николаем Ивановичем Пальцевым состоится 3 декабря на Троекуровском кладбище в Москве в 13.00.
Михаил Мишустин рассказал о направлениях развития ЕАЭС
Текст: Евгений Гайва, Алексей Дуэль, Татьяна Карабут, Владимир Кузьмин
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - сильное международное объединение, повышающее свой авторитет на мировой арене, считает премьер-министр России Михаил Мишустин. Выступив на втором Евразийском конгрессе, он обозначил сразу несколько направлений развития, на которых должны сконцентрироваться участники объединения в ближайшие годы.
Постепенно преодолевая последствия пандемии коронавируса, ЕАЭС завершает год с неплохими показателями, оценил глава кабмина предварительные экономические результаты. Они уже превысили допандемийный уровень. По данным Евразийского банка развития (ЕАБР), валовой внутренний продукт ЕАЭС вырастет в 2021 году на 4%. "Быстрое восстановление показывает взаимная торговля. За январь-сентябрь она увеличилась практически на треть. По итогам года объемы могут повыситься более чем на 10%, превысить значения предпандемийного года", - заявил Мишустин на пленарной сессии "Ключевые инвестиционные проекты - системные драйверы экономического роста в ЕАЭС".
"Необходимы скоординированные действия для того, чтобы сохранить набранный темп, добиться новых успехов в деле интеграции", - считает российский премьер. Устранение барьеров на пути движения товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы позволит создавать новые возможности для совместных инициатив в разных сферах. Правительства сейчас занимаются реализацией стратегических направлений развития евразийской интеграции до 2025 года, которые ранее утвердили президенты стран "пятерки". Продолжается формирование общих рынков союза.
Наконец, выстроена институциональная основа для создания единого цифрового пространства ЕАЭС. "Предстоит создать целую экосистему цифровых проектов, автономных и взаимосвязанных, которые придадут новый импульс интеграционному взаимодействию", - считает Михаил Мишустин.
Развитие транспортной инфраструктуры обеспечит связанность территории союза. По мнению премьера, она важна как для улучшения логистики, быстрой доставки товаров и комфортных путешествий, так и имеет ключевое значение в рамках сопряжения ЕАЭС с китайским проектом "Один пояс - один путь" и создания большого евразийского партнерства, с инициативой которого выступает президент России. "Необходимо сформировать полноценный евразийский транспортный каркас. То есть создать объединенную сеть железнодорожной, автодорожной, морской, речной и авиационной инфраструктуры Евразии", - заявил Мишустин. Развитие международных транспортных коридоров позволит увеличить грузопотоки.
Все актуальнее для мира становится глобальная климатическая повестка. Лидеры стран Евразийского экономического союза приняли по этому вопросу совместное заявление. Договоренности, по словам главы кабмина РФ, положат начало работе по формированию единой системы климатического регулирования на пространстве союза. "Мы планируем внести значимый вклад в борьбу с изменением климата", - сказал Михаил Мишустин. Для этого будут приняты меры по контролю и снижению выбросов парниковых газов, управлению природными экосистемами. "Проблемы экологии важно решать общими усилиями. Только так можно добиться максимального эффекта в деле сохранения природы для наших будущих поколений", - указал российский премьер-министр.
"Евразийский экономический союз - это сильное международное объединение, повышающее свой авторитет на мировой арене", - заключил Мишустин. Организация выстраивает тесное взаимодействие и взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, региональными интеграционными структурами, а совокупный потенциал союза позволяет ему обсуждать широкий круг вопросов с партнерами.
На выставке конгресса главу российского правительства ознакомили с некоторыми проектами, которые предполагается осуществить на пространстве союза. Так, евразийский транспортный каркас позволит увеличить трафик на 40%, доставлять груз из Китая и Индии в Европу в два раза быстрее, чем через Суэцкий канал, снизить углеродный след на 25% по сравнению с морским путем. Идея евразийской товаропроводящей сети должна обеспечить продовольственную безопасность для 228 миллионов человек, повысит объемы выпуска продукции агропромышленного комплекса на 5-7% в год, а товарооборот в АПК - на 30%. "Это очень важные элементы, которые помогут нашим странам решить самые главные вопросы", - поддержал проект Михаил Мишустин, говоря о необходимости роста экономик стран и благосостояния людей.
Путь по коридору
Потенциал ЕАЭС раскрывают транспортные коридоры. Они позволят расширять обмен товарами, услугами, трудовыми ресурсами внутри союза и зарабатывать на транзите грузов между Европой и Китаем. Основных коридоров два - это "Восток-Запад" и "Север-Юг", отметил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Между Востоком и Западом основные транзитные потоки уже идут по железнодорожным сетям стран - участниц ЕАЭС. Главная роль останется за железной дорогой, но дополнительные грузы можно привлечь за счет строительства новой скоростной трассы М-12. Она станет частью транспортного коридора Европа - Западный Китай и будет проведена до Екатеринбурга и Новосибирска. Построить дорогу планируется уже к 2024 году.
Согласие об использовании нового автомобильного пути между странами-партнерами уже достигнуто. На трассу Москва - Казань предполагается собрать все транспортные потоки от Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана. Поддерживает проект и Пекин. "Мы пару последних месяцев очень активно обсуждаем с китайскими коллегами возможность дополнительного транзита китайских грузов именно автомобильным транспортом. Договорились совместно отрабатывать транспортный коридор", - сказал Хуснуллин.
Кроме того, движению товаров между Востоком и Западом поможет трасса "Меридиан". Предполагается, что эта дорога будет платной. Она пройдет по территории восьми регионов России и станет альтернативой международному транспортному коридору "Европа - Западный Китай". "Меридиан" даст возможность выхода на Центральную Европу. Транзитный путь станет на 300 км короче.
Транспортный коридор "Север - Юг" полностью начнет действовать к 2024 году. В него войдут трассы между Санкт-Петербургом и Москвой, М-4 "Дон" и выходы к Азовскому и Черному морям. "Мы все эти дороги закончим уже к 2024 году. Деньги у нас есть. Работа развернута. До Крыма и до портов Азовско-Черноморского бассейна будет построена полноценная автомобильная связь", - сказал Хуснуллин.
Создание этого коридора откроет большие перспективы развития Каспийского моря, как транспортной магистрали. В этом заинтересованы Казахстан, Туркменистан, Иран, а также Индия. Строительство современной трассы позволит задействовать порты на Каспийском море.
Для создания транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры в рамках ЕАЭС потребуется около 7 трлн рублей. Полностью финансировать проекты за счет бюджета не будут, такой задачи нет. Планируется привлекать частные инвестиции, заметил Хуснуллин. Пока есть положительное решение о финансирования ряда проектов за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Также отрабатывается участие ЕАБР. "Надеемся привлечь китайские банки, заинтересовываем других инвесторов для строительства транспортной инфраструктуры", - добавил он.
Чтобы побороться за весомую долю в мировых транзитных перевозках, одной только современной транспортной инфраструктуры будет недостаточно. Требуется цифровизация транспортных потоков.
Нужно реализовать безостановочное движение грузов и бесшовное прохождение границ. Только так можно будет конкурировать с другими транспортными коридорами, которых в мире насчитывается около сотни, заметил председатель совета директоров компании "Национальные телематические системы" Игорь Ротенберг. Через Суэцкий канал грузы идут 30-35 дней, а через территорию стран ЕАЭС- всего 15 дней. Но пока евразийские транспортные коридоры обслуживают только 2% грузов. Построение "зеленого коридора" позволит ускорить транзит до 4-9 дней и повысит долю до 6-9%, сказал он.
Также нужно ввести единую систему электронного документооборота транспортного потока. В России уже около 100% транзитного грузопотока идет с помощью электронных документов, выпускаемых автоматически, рассказал первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов. В результате все транзитные процедуры занимают не более 5-7 минут. Но на экспорт документами в автоматическим виде пока обеспечивается около 40% грузов, а на импорт - 22%.
Экология ищет средства
Реализация всех климатических проектов, заявленных странами - участницами ЕАЭС, потребует 550 млрд долл., заявил председатель правления ЕАБР Николай Подгузов. При этом он отметил, что у всех государств есть климатические проекты, рассчитанные до 2030 года, а Россия и Казахстан заявили о том, что достигнут углеродной нейтральности к 2060 году.
Углеродная нейтральность не означает нулевых выбросов, но объем выбросов должен соответствовать поглощающей способности страны, в первую очередь ее лесов, отметил вице-министр национальной экономики Казахстана Алибек Куантыров. Кроме того, реализация экологических проектов в ЕАЭС потребует организации "зеленого" финансирования, добавил Подгузов. "ЕАЭС нужна гармонизированная таксономия углеродных единиц и система торговли ими, - говорит он. - Объем мирового рынка "зеленых" облигаций уже составляет 1 трлн долл., мы не должны оставаться в стороне".
Подобные климатические инициативы ЕАЭС могут рассчитывать на поддержку Программы развития ООН, поддержал спикеров замдиректора регионального бюро ООН Бен Слэй, в частности, на участие в реструктуризации займов по "зеленым" облигациям.
Еда освоит сеть
В ЕАЭС разрабатывается концепция единой товаропроводящей сети, которая поможет повысить уровень продовольственной безопасности стран "пятерки" и снизить рост цен на продукты. Кроме того, это позволит нарастить экспорт в третьи страны и увеличить внутренний товарооборот между странами ЕАЭС, заявил министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Артак Камалян.
У ЕАЭС второе место в мире по площади земель сельхозназначения, отличное географическое положение, есть кадры и технологии. То есть потенциал для увеличения сельхозпроизводства огромен. Чтобы доставка товара от поля до прилавка стоила минимум средств и времени, союзу и требуется единая товаропроводящая сеть - из общих распределительных центров, создания единых "зеленых" коридоров на всем пространстве союза. По словам Камаляна, концепция разрабатывается ЕЭК совместно с Евразийским банком развития (ЕБР). Ожидается, что ее конкретные параметры станут понятны уже в начале 2022 года.
Выгода проекта очевидна. По данным ЕАБР, у ЕАЭС более 480 млн га земель сельхозназначения. При этом под боком рынок сбыта в виде более 3 млрд населения. Сейчас на этапе хранения и транспортировки теряется до 40% продукции. Своих овощехранилищ недостаточно: в России их около 40% от потребности, в Казахстане - около 25%. Создание единой сети позволит обеспечить продовольственную безопасность для 228 млн человек, увеличить производство продовольствия на 5-7%, обеспечить рост товарооборота в АПК на 30%.
Seafood Expo Russia прирастет новыми участниками
Пятые по счету Международный рыбопромышленный форум и Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий планируется провести в Санкт-Петербурге в сентябре 2022 г. Экспоненты уже активно регистрируются, причем число новичков перевалило за полтора десятка.
В этом году главное конгрессно-выставочное событие российской рыбной отрасли состоялось в Северной столице с 8 по 10 сентября. Следующие, юбилейные, Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) запланированы на 21-23 сентября 2022 г.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе компании — оператора мероприятия Expo Solutions Group (ESG), к числу участников Seafood Expo Russia 2022 успело присоединиться более 15 новых компаний. Это, в частности, производители оборудования Cehuma и «Белкристалсервис», рыбопромышленные компании «Марисо-Москоу» и Nord Pilgrim, трейдер Lucky Fish, производитель кормов «Сиветра-Агро», а также «Морское инженерное бюро — СПб».
Торговый дом «Каспийские деликатесы», ранее принимавший участие в рамках объединенного стенда Астраханской области, в будущем году представит свою продукцию на собственном стенде.
Среди экспонентов будущей выставки есть и компании, ранее уже принимавшие участие в Seafood Expo Russia. Стенды забронировали производители оборудования для судов BLRT Grupp и MacGregor, а также турецкий изготовитель кормов для рыб — компания Arenco. Коллективные стенды вновь организуют Дания, Норвегия и Марокко (их представители были вынуждены пропустить прошедшую выставку из-за эпидемиологических ограничений).
«В 2022 году выставка займет сразу два павильона и станет самой крупной за всю историю мероприятия. Несмотря на то, что продажа стендов стартовала всего два месяца назад, 40% всей площади выставки 2022 года уже продано. Это говорит о том, что участники нам доверяют. А мы, в свою очередь, делаем все, чтобы это доверие оправдать», — подчеркнул генеральный директор ESG Иван Фетисов.
Он рассказал, что в будущем году вернутся многие проекты, которые в силу эпидемиологических обстоятельств не удалось реализовать ранее. Прежде всего, это зона мастер-классов шеф-поваров для сектора HoReCa и бренд-шефов, которая должна была стать новинкой 2021 г.
«Кроме того, очень хотим вернуть рыбный фуд-корт, чтобы о рыбе можно было не только поговорить или посмотреть, но и попробовать. Опираясь на опыт последнего мероприятия, мы сможем расширить географию участников и посетителей, привлечь больше европейских производителей и поставщиков», — поделился планами Иван Фетисов.
Подготовка к юбилейным форуму и выставке уже началась. У потенциальных участников мероприятия еще есть возможность воспользоваться выгодным предложением на аренду площади выставочной экспозиции — период раннего бронирования стендов продлен до 17 декабря.
Организатор форума и выставки — Росрыболовство при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ. Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер.
Fishnews
Сергей Галкин: важно сконцентрировать поддержку на моногородах, где ситуация остается напряженной
Заместитель министра экономического развития России Сергей Галкин в рамках подведения итогов ежегодного рейтинга моногородов, составляемым группой ВЭБ.РФ, рассказал о дальнейшем процессе работы с моногородами. Как сообщил Сергей Галкин, Правительством продолжается работа по поддержке развития моногородов. Проектом бюджета до 2024 года на эти цели предусмотрено более 7 млрд рублей.
«Среди моногородов, видим, что есть те, которые успешно справляются с задачами по диверсификации экономики. Тем не менее, есть моногорода, где ситуация остаётся напряженной. С учетом итогов предыдущей работы важно сфокусировать меры поддержки на таких моногородах», - отметил Сергей Галкин.
Также замминистра добавил, что Правительством утвержден ряд новых механизмов, позволяющих регионам реализовать проекты и привлекать инвестиции. Это реструктуризация бюджетных кредитов и замещение коммерческого долга регионов, бюджетные инфраструктурные кредиты. Эти инструменты доступны регионам для развития всех территорий, в том числе для развития инфраструктуры в моногородах.
Кроме того, ранее Правительством был одобрен законопроект о территориях опережающего социально-экономического развития, снимающий ограничения на получение льгот для резидентов ТОСЭР в моногородах. Существующие ограничения не позволяют становиться резидентами крупным инвесторам с планируемым числом новых рабочих мест более 20% от всех занятых моногорода. Законопроектом предлагается сохранить право на резидентство и льготы для компаний, где занятость выросла при реализации нового инвестпроекта.
Рейтинг моногородов проводится с 2016 года и рассчитывается исходя из 17 показателей, сгруппированных по 4 блокам: статистические показатели, опросные показатели населения и бизнеса и показатели оценки взаимодействия города с институтами развития. В ТОП-10 лучших моногородов за 2020 год вошли города, которые показали высокий уровень социально-экономического развития: Набережные Челны и Нижнекамск Республики Татарстан, Тольятти Самарской области, Новоульяновск Ульяновской области, Губкин Белгородской области, Павловск Воронежской области, Череповец Вологодской области, Котовск Тамбовской области, Магнитогорск Челябинской области и Невинномысск Ставропольского края.
Дышите глубже
Санатории Юга России разработали программы для перенесших COVID-19
Текст: Ирина Белова (Краснодарский край) , Алексей Вакуленко (Республика Крым) , Роман Кияшко (Ставропольский край)
В Сочи зимний сезон не совпадает с началом календарной зимы.
Старт зимнего сезона всегда зависит от снежного покрова на горных курортах и в этом году ожидается в середине декабря. А межсезонье считается лучшим временем для восстановления здоровья и реабилитации, в том числе после коронавируса. В этом году программами лечения и реабилитации после него уже воспользовались около пяти тысяч гостей.
Сейчас в Сочи туристов принимают 59 санаториев и пансионатов с лечением. Наличие бассейнов с морской водой и уникальные лечебные программы делают местные здравницы привлекательными для туристов. Также работают 14 гостиничных комплексов с медицинскими центрами. Особой популярностью пользуются санаторно-курортные отделения в отелях "Жемчужина", "Бридж Резорт", "Имеретинский" и "Бархатные сезоны".
С октября по июнь в Сочи действуют льготные программы оздоровления "Открытый Юг", "За здоровьем - в Сочи!", "Серебряный возраст" и краевая маркетинговая программа "Южная здравница". Новый сезон последней начался с октября. В нее вошли 12 сочинских санаториев и пансионатов с лечением.
- Сочинские здравницы располагают всем необходимым для восстановления утраченных сил и функций организма после перенесенного заболевания вне зависимости от степени тяжести пережитого заболевания, - рассказала директор департамента курортов и туризма администрации Сочи Светлана Батяйкина. - Специальные программы реабилитации для гостей и жителей города разработали 24 здравницы курорта.
Новинкой этого сезона для гостей, перенесших COVID-19, стала программа "Восстановление Мацестой" одноименного бальнеологического курорта.
По мнению туристов, в межсезонье приезжать в Сочи особенно выгодно. В это время местные санатории и гостиницы предлагают низкие цены. К тому же этот отдых благоприятен для тех, кому противопоказана жара.
- Мы бронировали тур более чем за два месяца, еще в августе, и апартаменты, состоящие из двух комнат, обошлись нам в 24 тысячи рублей, - говорит Дмитрий Новиков, который приехал с семьей на недельный отдых в горы из Новороссийска. - Правда, в прошлом году цены были существенно ниже, видимо, сейчас больший спрос.
Еще в 2020 году министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко заявлял, что регион готов стать базой для реабилитации тех, кто переболел коронавирусом. И вот на базе республиканской больницы восстановительного лечения "Черные воды" в открыли отделение медицинской реабилитации после COVID-19.
По словам главного внештатного специалиста по медицинской реабилитации регионального минздрава Анны Дворниченко, сигналом для назначения реабилитации могут стать такие постковидные симптомы, как дыхательная недостаточность, сердечно-сосудистая патология, хроническая усталость, психологические расстройства. В случае их появления необходимо обратиться в поликлинику для назначения терапии.
- В отделении для пациентов, переболевших COVID-19, 30 коек, - рассказала она. - Курс реабилитационных мероприятий рассчитан на 14 дней.
При поступлении пациента в профильное отделение проходит заседание специальной мультидисциплинарной комиссии медиков, которые оценивают состояние человека и его реабилитационный потенциал. Терапевт, психолог, инструктор по лечебной физкультуре и другие специалисты составляют индивидуальную программу реабилитации. Наряду с поддерживающей медикаментозной терапией в нее входят лечебная физкультура, дыхательная гимнастика и курс физиотерапевтических процедур.
По информации Минтуризма Крыма, подобная услуга предоставляется более чем в 40 санаториях Ялты, Алушты, Евпатории, Сак, Керчи и Судака. Рекомендованный период восстановления длится от двух до трех недель. Но если в больнице "Черные воды" речь идет именно о медицинской реабилитации, то в санаториях и здравницах - больше о профилактике негативных последствий.
Анна Дворниченко подчеркнула, что поздняя обращаемость в поликлинику для проведения углубленной диспансеризации и несвоевременное назначение в случае необходимости курса реабилитации могут привести к непоправимым последствиям. Поэтому реабилитолог советует крымчанам внимательно отнестись к своему здоровью и вовремя реагировать на любые постковидные проявления.
По словам советника главы Крыма Олега Крючкова, власти республики планируют оказать содействие в вопросах восстановления санаториев и разработки спецпрограммы для организации реабилитации пациентов с поражением легких после перенесенного COVID-19.
- Климат южного берега, морской воздух подходят для восстановления после тяжелых поражений легких, и было бы преступлением не использовать возможности Крыма именно как легочного курорта для реабилитации постковидных больных со всей страны, - уверен он.
Санатории Кавказских Минеральных Вод разработали специализированные курсы постковидной реабилитации и могут принять в год от 500 до 700 тысяч человек. В каждой здравнице сформировали собственные программы, которые направлены на укрепление иммунитета, повышение выносливости, улучшение работы нервной, дыхательной и сердечно-сосудистой систем.
- В этой работе уже задействованы 123 санатория и медицинские учреждения края, в которые могут обратиться жители любого уголка страны, - отметил губернатор Ставрополья Владимир Владимиров. - Сегодня мы принимаем два миллиона человек в год, на курсы реабилитации приходится около 30 процентов от всех лечебных программ.
В министерстве туризма и оздоровительных курортов края "РГ" рассказали, как именно проходит реабилитация после коронавируса.
Курсы в 2-3 недели способствуют восстановлению физической активности, улучшению работы системы кровообращения, ведут борьбу последствиями пневмонии и развивающимся в зоне повреждения легочным фиброзом, сообщили в министерстве. Конечно, ни одна программа реабилитации не обходится без использования минеральных вод. Источники отличаются своими целебными свойствами, поэтому города КМВ - Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки, Железноводск - специализируются на лечении различных заболеваний.
При легочных осложнениях специалисты здравниц рекомендуют обеспечить максимальное кислородное насыщение организма. Чтобы добиться этого, используют барокамеры, различные ингаляции, дыхательную гимнастику, спелеотерапию, озонотерапию, климатотерапию. В каждой третьей здравнице уже появились барокамеры, которые стали эффективным методом лечения. В них проводится гипербарическая оксигенация: во время процедуры пациент вдыхает воздух, обогащенный кислородом, и кровь насыщается им гораздо лучше, чем при обычном дыхании. Таким образом обеспечивается доступ кислорода к органам и системам, наиболее пострадавшим от гипоксии, из-за чего их функции значительно ухудшаются. Барокамера запускает в организме восстановительные процессы.
Наблюдения медицинского сообщества показывают, что COVID-19 в первую очередь бьет по нервам и легким, в связи с чем многие пациенты жалуются на проблемы со сном, утомляемость и боли в разных частях тела.
- Для неврологической реабилитации санатории предлагают курсы физиотерапии, рефлексотерапии, карбокситерапии, массажа, бальнеотерапевтического лечения, гидропатии, гидрокинезотерапии, лечебной физкультуры, - добавили в минтуризма края. Для снижения интоксикационной нагрузки после перенесенного заболевания и лечения, в том числе антибиотиками, проводят процедуры восстановления желудочно-кишечного тракта. Полезно попробовать криотерапию. Гостя буквально выставляют на мороз в лечебных целях, правда, надевают ему варежки, шапку и валенки. За три минуты при температуре воздуха минус 82 градуса по Цельсию иммунитет получает мощнейшую стимуляцию, бонусом становится омолаживающий эффект.
В ФАС рассказали о борьбе с завышением цен на услуги общепита в аэропортах
Текст: Михаил Загайнов
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проводит проверки цен в кафе и ресторанах в российских аэропортах. В центре внимания регулятора - компании, занимающие доминирующие положение на рынке общепита.
Так, во вторник стало известно, что антимонопольное ведомство возбудило дело в отношении компании "Росинтер Ресторантс" (сети Il Патио, Costa Coffee и T.G.I. Friday's). В ведомстве считают, что компания злоупотребила своим доминирующим положением в "Шереметьево" - цены в кафе и ресторанах сети на территории аэропорта значительно превышают те, что действуют в торговым точках в Москве. Если вина компании в завышении цен подтвердится, то "Росинтер Ресторантс" грозит штраф от 300 тысяч до миллиона рублей.
Если в случае с "Шереметьево" расследование еще продолжается, то проверка в аэропорту Минеральных Вод (Ставропольский край) уже привела к конкретным результатам. В конце ноября ФАС выдала предупреждение ООО "Аэро Фуд" из-за завышения розничных цен на питьевую воду.
"Занимая доминирующее положение на территории стерильной зоны аэропорта, сеть ресторанов установила более высокие цены по сравнению с его общей зоной", - отмечали в ФАС.
Согласно предупреждению, компания была обязана в течение десяти дней устранить нарушения. На деле хватило нескольких дней - уже 1 декабря цены были снижены.
В антимонопольной службе отмечают, что мониторинг цен на продукты в кафе и ресторанах российских аэропортов продолжится. "В рамках проверок служба оценивает ценообразование, изучает причины возможного необоснованного повышения стоимости продуктов", - подчеркнули в пресс-службе ФАС.
Санкции за злоупотребление доминирующим положением прописаны в ч. 1 ст. 14.31 КоАП. Так, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 15 тыс. до 20 тыс. рублей, для юридических лиц - от 300 тысяч до миллиона рублей.
Заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Олег Москвитин отмечает, что риск завышения цен в аэропортах связан с тем, что потребители ограничены в выборе поставщиков, а порой и полностью лишены выбора. "Прежде всего, когда аэропорты удалены от городов (и расположенных в них точек питания), а в самих аэропортах нет развитой конкуренции между кафе, ресторанами и прочее. Это, к слову, и одна из предпосылок для претензий со стороны антимонопольного регулятора: мало того, чтобы цены были высокими - предприятие или предприятия общепита должны занимать доминирующее положение на данной территории", - пояснил эксперт.
При этом, по мнению эксперта, действующие меры антимонопольного регулирования вполне адекватны и достаточны для борьбы с подобными нарушениями. При этом величина штрафов во многих случаях несоразмерна выгоде от нарушений законодательства.
"Что касается возможности введения дополнительных (не антимонопольных) законодательных ограничений, то, на наш взгляд, они не только были бы излишни, но и вредны. В данном случае ценовое регулирование в рамках рыночной экономики может привести к значительно более негативным результатам. Это и сокращение стимулов для выхода на рынок новых игроков (то есть препятствие развитию конкуренции), снижение качества продукции и обслуживания, возникновение различных проявлений "теневой" экономики. Никакой чрезвычайной ситуации, которая оправдывала бы прямое ценовое регулирование, на данном рынке сегодня не существует", - добавил Москвитин.
В свою очередь, руководитель антимонопольной практики Rights Business Standard Анастасия Яремчук отмечает, что вопрос завышения цен на продукты в аэропортах поднимается давно, однако до последнего времени подобные случаи редко решались в пользу заявителей.
"Сложность заключается в специфике территории и функционирования аэропорта: повышенные требования к безопасности, проверкам, маркировке продуктов, повышенная стоимость аренды площади, что отражается на конечной стоимости в меню ресторана", - рассказала эксперт.
Впрочем, необходимости в дополнительных законодательных поправках Яремчук также не видит.
"Текущая редакция антимонопольного законодательства предусматривает определенные запреты, которые применяются антимонопольными органами. Особых сложностей именно квалификация действий не вызывает", - пояснила она.
Член генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер BGP Litigation Ирина Акимова считает, что с проблемой монополизации торговли сталкиваются все аэропорты Московской области. При этом у ФАС достаточно полномочий, чтобы бороться с этим, отмечает эксперт.
"Если имеющиеся механизмы пресечения роста цен перестанут быть действенными, возможно рассмотреть введение дополнительного регулирования, в том числе в связи со спецификой расположения аэропортов", - добавила Акимова.
Способна ли Россия возводить новые мегаполисы
Способна ли Россия возводить новые мегаполисы
Текст: Владимир Емельяненко, Елена Новоселова
Совершенно не случайно министр обороны Сергей Шойгу озвучил идею - застроить Сибирь новыми городами. Эксперты "РГ" рассказали, что первые города могут появиться у границ Хакасии и Красноярского края - в Минусинской долине, названной декабристами "сибирской Италией", и на острове Русский. Там берет старт стратегия "Русского ковчега" - места, откуда начнется переустройство жизни, с наукоемкими производствами, городами-усадьбами, где центр мироздания - человек. Но поедут ли туда люди? И способна ли страна возводить новые мегаполисы?
Тренд на "человейники"
По числу солнечных дней Минусинская долина превосходит Крым. Но не в погоде же все дело. Каким должен быть этот новый город мечты, чтобы люди захотели там жить?
Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, Москва: Проблема в том, что выросло поколение политиков, неспособных мыслить городами, хотя градостроительство - не обуза, а странообразующая отрасль. Мы перестали строить города к середине 1960-х. Мало кто помнит, что за пятнадцать послевоенных лет на Дальнем Востоке СССР построил 52 города. Потом резкий спад. Исключение - Набережные Челны и Тольятти. С их сооружением в стране остановилось созидание городов как принцип.
Можно упомянуть новую столицу Ингушетии Магас, но он был построен как продолжение Назрани…
Михаил Щукин, писатель, Новосибирск: Чтобы люди захотели переехать, город должен быть новым. Но не в смысле зданий или благоустроенности, а по образу отношений. Когда обсуждают проблему незаселенности Сибири, обычно сначала вспоминают, что это кладовая России с запасами "мягкой рухляди", каменного угля, газа… Но в идее, которую озвучил Сергей Шойгу, заключена более глубокая, чем экономика, мысль. Есть прекрасный пример - Новосибирский академгородок, который возник посреди соснового бора. Здесь не только построили институты, но создали неповторимый стиль жизни, особую атмосферу вольности, таланта, поиска. Мне кажется, что и в строительство новых городов должен быть привнесен особый смысл человеческого общежития, которое стало очень трудно вести в современных условиях.
Ольга Воробьева, главный научный сотрудник Института демографических исследований РАН, Москва: Мировой опыт показывает, что с нуля успешны города, куда сначала приходят экспортно-ориентированные наукоемкие технологи и компании-гиганты, а прицепом за ними идет индустрия недвижимости и банки, а не наоборот, как у нас. Наш человек не против разумного комфорта, но не он определяет качество и смысл жизни, их определяют занятость и доступ к ней. Они - в городах-мегаполисах. Требуется переустройство пространственного мышления элит, стремление к равномерной занятости. И тогда мобильность населения может стать не вынужденной, как сегодня - в поисках работы, а естественной.
Михаил Щукин: Я разговорился в новом Сочи с таксистом. Оказалось, он сварщик из Челябинска. Утверждает, что его земляков среди сочинских "водил" больше половины. Такие мегаполисы, как пылесосы, высасывают с великих наших пространств человеческие ресурсы. Опустошают страну. Стоит свернуть с благоустроенной федеральной трассы - везде необихоженная пустая земля. Я не экономист и не аналитик, мыслю образами и деталями. Так вот картина: мимо брошенных деревушек подъезжаешь к славному городу Тюмени и вдруг видишь этот огромный лес высоток! Может, не нужно в эти "человейники" впихивать народ, который проживает на необъятных сибирских пространствах? Малые поселения более живучи, да и жить там безопасней. Тут нужно подумать, что мы собираемся строить: только город или еще и жизнь?
Леонид Бляхер, заведующий кафедрой философии и культурологии Тихоокеанского государственного университета, Хабаровск: Мы исследовали огромную опустевшую территорию по реке Лена. Ни власть, ни статистика эти пространства просто не видит. Нет дорог, нет мобильной связи, единственный транспорт - это река. И оказалось, что там много неместных людей. Некоторые строят себе усадьбы, которые недешево им обходятся - надо по воде или по зимнику завозить продукты и строительные материалы. Эти люди юридически и экономически остаются в городах, но живут в другом месте, потому что города теряют свою главную функцию: обеспечивать связи и доверие. В этих новых поселениях завязываются дружбы, которые уже почти невозможны в мегаполисах - они не выдерживают конкурентной среды. В глушь, чтобы дружить и жить, а в города - работать "вахтой". Это такое отходничество наоборот. Речь идет, конечно, не о персонах первого ранга. Если, скажем, Дерипаска уезжает в пустоту, это не он спрятался, а глушь стала знаменитой. Чем крупнее город, тем более некомфортно становится в нем жить. И пандемия с самоизоляцией это еще раз доказала. С дистанционкой неожиданно всплывшая идея мировой деревни, информационного коттеджа.
Не хочется все время оглядываться назад, но вспоминаются веселые и молодые поезда, которые с комсомольскими песнями ехали на БАМ. А кто будет строить "Русский ковчег"?
Ольга Воробьева: Как СССР, когда Комсомольск-на-Амуре, Академгородок в Новосибирске или БАМ строили и обживали пассионарии, не получится. СССР за тридцать лет сооружения городов вырос на 30 миллионов человек. А Россия за тридцать последних лет уменьшилась на 30 миллионов. Ресурс пассионариев есть, но он не возместит отток населения с Дальнего Востока "на материк". Остаются мигранты. Большой, если не больной вопрос. Даже в мигрантоемких странах - Таджикистане, Узбекистане, Киргизии - новую жизнь и дороги строят … китайцы. Соседи Сибири. Китай имеет опыт инвестирования, сооружения и заселения новых городов по миру.
"Народишко - дрянь: бедняков совсем нет"
Логичен вопрос, кем будем заселять новые города? Откуда возьмем людей? Как их заинтересовать?
Ольга Воробьева: С точки зрения национальной безопасности, появление новых городов в Сибири оправдано. Гигантские земли за Уралом обезлюжены. Москва видит эту проблему, обозначенную еще царями и Сталиным. Да, проектом строительства новых городов два года занимались в федеральном правительстве и регионах. Да, еще в 2019 году на Петербургском экономическом форуме президент Путин поручил правительству и РАН проработать вопрос использования Минусинской долины. Есть план, пока похожий на идею. А идея без тщательной проработки - утопия.
Михаил Щукин: Думаю, народ для новых городов найдется. Тысячи наших соотечественников остаются за рубежом. Если мы позовем: "Ребята, давайте на новое место - строить новую жизнь!", - люди откликнутся. Кстати, откликнутся и те, кто живет в переполненных человейниках. Но чтобы услышали, нужна своего рода пропагандистская компания... Уже слышу свист банных шаек, которыми в меня будет кидаться передовая общественность, но, убежден, что именно это и стоит делать. У меня на полке стоит замечательная книга, которая называется "Азиатская Россия", год издания 1914. Том с тиснением в прекрасной обложке. А кто издатель? Переселенческое управление. То самое, которое в период Столыпинской реформы занималось переселением в Сибирь. И эта книга не единственная. Необходим некий медиапроект. И мое глубокое убеждение, что этим должны заниматься те, кто живет в Сибири. Ничего не получится, если в это впрягутся люди, для которых российская биография завершается за пределами МКАД.
В дореволюционной России была мощная издательская программа, агитирующая за переселение, от маленьких брошюрок для переселенцев про то, куда они должны обратиться, до солидных научных трудов. Но ведь только этим не обойдешься?
Михаил Щукин: Но, послушайте, Новониколаевск, будущий славный город Новосибирск, не предусматривался как город. Здесь строили поселок, который должен был обслуживать только депо и мост. Но на голое место, еще ничем не занятое, первыми устремились купцы из богатого села Колывань, поставили магазины. Почему пришли? Здесь была свобода, не было связывающих отношений. То же самое произойдет и на новом месте, где нет еще своих элит, которые все уже поделили и распределили. Здесь должна начаться новая жизнь по новым правилам. Это важно и привлекательно.
Леонид Бляхер: Уверен, какие-то обещанные льготы решают далеко не все. В истории есть такой пример. После введения льгот в 1861 году еще 20 лет желающих переселиться в Приамурье почти не было. Пока не наладили регулярное сообщение из Одесского порта сначала в Николаевск-на-Амуре, а потом и во Владивосток. Мало того, важно было и то, что власти в тех местах практически не было: большая часть войск Приамурского военного округа, большая часть полицейских числилось только на бумаге. Не было ни чиновников, ни землемеров - главных выразителей власти на краю империи. А крестьяне прибывали. Включилась самоорганизация, предприимчивость. И льготы были фантастические. Что там "дальневосточный гектар", давали сто девять гектаров на одну семью (сто десятин). 20-летнее освобождение от налогов и освобождение от двадцати рекрутских наборов. Возникло супер-богатое крестьянство.
Один из первых советских руководителей Дальнего Востока господин Гамарник писал возмущенное письмо в ЦК, мол, народишко здесь дрянь, опереться не на кого, бедняков совсем нет.
Здесь был самый высокий по стране процент иностранцев. Причем большая часть из них пыталась попасть в статус крестьян, потому что все эти льготы распространялись только на них.
Все в сад и на дачу!
Ольга Воробьева: Мы строим много, но народ метко называет пустующие, якобы элитные высотки, "Припятями". С этим не поспоришь: декларируемые 20 квадратных метров на человека - это не для России, обладающей огромными пространствами. В "человейниках" не будет больших семей с детьми. Это не дома для жизни, это капсулы для ночёвки. Если так застраивать и новые города, то проект точно станет утопией. Тем более, города Сибири не перенаселены. Может, параллельно в них и селах рядом надо создать такие условия, чтобы туда люди потянулись?
Есть интересный опыт Японии, которая тоже перезапускает свои города и изучает опыт русских дач…
Константин Малофеев, заместитель главы Всемирного русского народного собора: 70 лет назад, выбираясь из Великой депрессии, США провозгласили "беби-бум". Там в 40-60-е годы шло переселение людей из городских квартир в частные загородные дома. Это была одна из составляющих роста рождаемости: собственнику, у которого есть дом и сад, не до революций, он трудился и рожал под аккомпанемент всеобщей автомобилизации страны. По тому же пути пошли программа пригородного строительства "Китайская мечта", рассчитанная до 2050 года, и программа королевства Саудовской Аравии NEOM. Шейхи строят малоэтажный аналог Кремниевой долины для многодетных семей, вложив в него свыше 500 миллиардов долларов и считая, что это дает шанс слезть с "нефтяной иглы".
Но ведь устойчивый демографический рост невозможно обеспечить только переселением в комфортные усадьбы-пригороды?
Константин Малофеев: Конечно, надо не механически перенимать чужой опыт, а, развивая новую русскую усадьбу, культивировать традиционные семейные ценности. Но не камлать о них, а поучиться у Израиля, где у обывателя глубоко в сознании: "Быть не то что холостым, однодетным неприлично". Там такими категориями мыслит и "средний класс". У нас в стране он до 30 процентов перешел на дистант и вполне может, переехав в пригороды-усадьбы, стать драйвером усадебной жизни и политики устойчивого демографического роста.
Ольга Воробьева: В 90-е годы я работала в ФМС (Федеральная миграционная служба - прим. ред. 1994 год). На миллион 100 тысяч убыли населения более 920 тысяч человек миграционного прироста. Для кризисной полуголодной страны просто подарок: большего прироста уже не было. И куда в основном ехали? В деревни и моногорода центральной части страны. Люди обустроили свои "избушки" и хотели в них жить…Но за пять-семь лет почти все переселились туда, где есть главное - работа. Объективности ради, замечу: это глобальная проблема. В США люди оставляют малоэтажные города, когда там исчерпывается ресурс занятости. Тут уж не до любви к месту. Не стоит идеализировать "дачность" или "усадебность". Хотя любить свое место жизни - часть нравственной осудлости человека. Человек по природе не перекати-поле, которое ветер гонит по степи.
Перекати-город
За строительством новых и перезапуском старых городов не последует ли перенос столицы?
Ольга Воробьева: Прекрасная идея. Ее смысл в создании новых точек роста и переноса национальной энергетики элит и материальных ресурсов на дремлющие территории. Москва не даст им шанса роста. Она, как супермегаполис, все замыкает на себя, и как, феодал "Московского княжества", не видит смысла делиться. Хотя "подросли" до уровня столиц Екатеринбург, Томск, Омск. Особенно перспективен, с точки зрения инноваций и наукоемких технологий, Новосибирск. Эти города являются готовыми мульти-инфраструктурными плацдармами, объединяющим опорные магистрали - железнодорожную, трансполярную, авиационную, речную. Хотя все надо тщательно считать.
Юрий Крупнов: Дело и в приоритетах. Или мы встроимся в управление глобальными процессами, идущими в Северо-восточной Азии, и создадим в Сибири и Приморье один из центров мирового развития, или Россия отстанет, а то и потеряет часть Дальнего Востока. Нет, не территориально, но ментально и экономически Дальний Восток, если продолжится оттуда отток населения, будет поглощён центрами мирового развития, которые перемещаются к Тихому океану - Китаем, Кореей, Тайванем, Японией, Канадой и США. Перенос столицы ближе к берегу Тихого океана позволит стране превратиться в океаническую державу. Но столица на Дальнем Востоке удалит ее от европейской части и Урала. Мне одним из мест новой столицы видится Красноярск - город в центре Сибири и России. Или упомянутый Омск. По оценкам стратегического ресурса "Стратфор" (США), именно Омск задает "Русскую перспективу XXI века". Это определяется и его расположением на 73-м меридиане по оси Нур-Султан - Омск - Карачи, что сопрягает Арктику и Севморпуть, Западную Сибирь и Центральную Азию с Индийским океаном, что складывает макрорегион - Новый Средний Восток, стабилизирует мир, дает заработать на генерации его богатств.
Другая ось развития - Красноярск - Владивосток - о. Русский - Тихий океан (газ, высокие технологии, наука, транспортная артерия, рыбный промыслы).
Пока опыт строительства столиц - Бразилиа в Бразилии и Астаны (Нур-Султан) в Казахстане - показывает, что элиты на выходные самолетами "вырываются" в Рио-де-Жанейро и Алма-Ату "пожить по-человечески", а потом возвращаются "тянуть лямку" на "домик у моря"... По-другому бывает?
Ольга Воробьева: Кстати, есть и обратный вектор: из "сельского" Вашингтона на выходные чиновники едут "оторваться" в Нью-Йорк, где ближе к пенсии открывают свой "маленький свечной заводик".
Но строительство столиц на пустом месте имеет другие цели. И они с издержками, но достигаются: власть "освежает кровь" и мозги, она концентрируется в другой географической точке, более стратегически значимой. Вспомните успешный опыт со столичностью Санкт-Петербурга, ставшего городом мира. Впрочем, города "с нуля", как это было с нашей северной столицей, очень долго оформляются в привлекательные поселения.
В мире строят около 150 новых городов. Относительно успешно - Кейк (King Abdullah Economic City) или KAEC (араб. - Экономический город короля Абдаллы) в Саудовской Аравии и Путраджая - "интеллектуальный город-сад Малайзии". Последний сумел привлечь чуть более 90 тысяч жителей вместо заявленных 350 тысяч, Кейк еще меньше. В Китае пустыми стоят города-призраки. Как нам избежать их?
Ольга Воробьева: Мировой опыт, как и свой - советский, проскочить не удастся. Его издержки: в городах "с нуля" часто участки под строительство за копейки куплены лицами, аффилированными с чиновничеством. Затем они перепродаются государству и девелоперам по спекулятивным ценам. Бизнес упирается, не идет туда, люди неохотно едут - дорого, не всегда есть работа или нужная квалификация. России не удастся избежать этих издержек. А вот чтобы снизить их нагрузку, нужно быть Канадой, где, как и у нас, холодный климат, но миграционный прирост квалифицированной рабочей силы составляет 200-250 тысяч человек в год. России не получится быть Саудовской Аравией, где есть проблема перенаселения, но надо учитывать ее демографический опыт. Там в новых городах создаются благоприятные условия по жилищной ипотеке, есть малоэтажное жилье, но в местах новых поселений падает рождаемость. Раньше она составляла более трех детей семье, в новых городах - до двух. Одна их причин - высокая конкуренция на рынке труда. Ее пока выигрывают как мигранты из стран ЕС и США - на наукоемком рынке, так и рабочие из стран Юго-восточной Азии. И тех, и других саудиты держат в ежовых рукавицах вахт и контрактов, не допуская их укоренения, но и местные не укореняются и не плодятся. Выходит, надо всем миром искать: как в центр мироздания поставить человека и найти тот самый заветный Ковчег, где человеку захочется вернуться к ветхозаветному укладу бытия.
Леонид Бляхер: Можно посмотреть и на исторический опыт собственной страны. Я бы напомнил, что в Российской империи сложилась особая ситуация периферии, когда у власти, кроме как обеспечивать безопасность, больше ни на что реально сил не хватало. И для того чтобы управлять страной из центра, были построены так называемые имперские города. Они возникают не как естественный результат агломерационных процессов, то есть стягивания людей, производственных мощностей и т.д, а как политические центры. Образно это выглядит так: есть некая мощная ГЭС в столице, но страна огромная, поэтому строятся подстанции передачи энергии власти. По существу Хабаровск, Владивосток, Харбин, Иркутск, Томск, Омск, а если брать южнее, то это Фергана, Усть-Каменогорск, это и есть имперские города. Элите этих городов предоставляется довольно большая свобода в обмен на полнейшую лояльность. Так же был организован и Советский Союз. Структура, которая стягивала империю, тоже была городская. Столицы нацреспублик, столицы краев и областей выполняли ту же самую функцию имперских городов. Хозяйственная функция там была вторичной. Как правило, города связывались в пары: имперский город и хозяйственно-имперский город. Для нашего края - это Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Для Приморского края - Владивосток и Находка.
Вопрос, зачем строить новый город, если есть уже готовый, населенный, приспособленный, который строился как имперский? Скажем, Хабаровск или Владивосток не являются де-факто миллионниками. Но на своей территории они выполняют функцию мегаполиса. То же самое с Иркутском. Миллионники - Красноярск, Новосибирск, Омск, крупный центр Томск.
Как поселок Новониколаевск стал городом Новосибирском
Новониколаевск, будущий славный город Новосибирск, не предусматривался как город. Здесь строили поселок, который должен был обслуживать только депо и мост.
Уже в 1893-й, первый год существования поселка в российской печати, появилось сообщение о том, что в районе строительства железнодорожного моста через Обь вырос с невероятной быстротой населенный пункт, который, по-видимому, должен иметь солидное будущее как крупный торговый центр. Поселок получил имя императора Александра III (Александровский), а в 1895 году поселок переименовали в честь нового царя в Новониколаевский.
В 1902 году появились первые открытки с видами поселка на русском и французском языках, выпущенные московской фонотипией Шерера и Набгольца, а в 1904-м подготовлен первый альбом видов города.
В этот период поселок претендует на выделение в самостоятельную административную единицу, на ранг посада или города. К 1903 году ему удается получить права безуездного города в упрощенном виде, затем, через пять лет, добиться полного городового положения. В эти годы в городе появляются отделения крупнейших российских банков - государственного, русско-азиатского, имевшего отделения не только в России, но и в Париже, Пекине, Тянь-Цзине, Иокогаме и Нагасаки, русского для внешней торговли банка, сибирского и др. Открывается главная сибирская контора "Международной компании жатвенных машин", созданной Морганом (США).
В 1905 году Новониколаевск являлся безуездным городом Томской губернии. Численность его населения, согласно данным первой однодневной переписи, проведенной 23.10.1905 года составляла 26 028 человек, из которых 10 769 являлись домохозяевами и членами их семей и 11 949 человек - квартиросъемщиками. К производственным зданиям города относились 4 паровых и 11 водяных мельниц, лесопильный, пивоваренный, кожевенный и 10 маслобойных заводов, 12 прядильных и 2 шубные мастерские, 35 кирпичных сараев, 22 прачечные. Кроме того, действовало около 200 столярных, слесарных, кузнечных, сапожных, пошивочных, хлебопекарных мастерских, 212 торговых заведений, 5 трактиров и 11 постоялых дворов, до десятка винных и пивных складов. Внутригородские перевозки осуществляли 250 легковых и 400 ломовых извозчика. Обыватели имели свыше 4 тысяч голов скота, в основном лошадей. На ситуацию в городе повлияла начавшаяся в 1904 году русско-японская война, следствием которой стали массовый призыв в армию части горожан и появление в городе гарнизона численностью в 1182 человека.
В первый же год своего существования, по инициативе инженера-строителя железнодорожного моста Будагова, в городе открываются школа и народный театр, а 22 мая 1897 года закладывается добротный каменный собор Александра Невского. В 1898 году по инициативе Янкелевич-Чариной создается музыкально-драматический кружок, через два года предпринимателем Литвиновым открывается типография.
В 1902 году открыто детское учреждение для подготовки девочек и мальчиков (начиная с семилетнего возраста) к поступлению в иногородние гимназии. В 1905 году оно преобразовано в женскую прогимназию с четырехлетним сроком обучения (в 1916 году преобразуется в первую Новониколаевскую женскую гимназию).
В 1906 году начинает работать библиотека, основу которой составили 700 книг классиков художественной литературы, подаренных купцом Руниным. Редактор Курский и издатель Литвинов начинают издавать городскую газету "Народная летопись" В этом же году открывается частное мужское училище, готовящее юношей для поступления в технические вузы, а также детский сад.
В 1912 году Новониколаевск становится первым городом России, в котором вводится всеобщее начальное образование. В следующем году создается оркестр в составе 25 балалаечников, скрипачей, свирельщиков и других музыкантов. В 1916 году открывается первая музыкальная школа Заводовского по обучению игры на фортепиано, скрипке, виолончели и других оркестровых инструментах.
«Я тех, кого здесь нет, хватал за рукава…»: Лев Лосев в ностальгической игре
Лиля Панн
Об авторе | Лиля Панн — литературный критик (Нью-Йорк, США). Автор статей о современной русской литературе в журналах «Новый мир», «Звезда», «Знамя», «Арион» и др. Предыдущая публикация в «Знамени» — «От черного вечера к черному ветру» (О книге: Чарльз Кловер. Черный ветер, белый снег. Новый рассвет национальной идеи, 2018, № 4).
Мало кого из писавших о Льве Лосеве заинтересовало очевидное невероятное: язык этому поэту, прожившему в эмиграции в США последние 33 года жизни, Россия развязывала несравнимо чаще, чем Америка. По моим подсчетам и пересчетам, российские «другие берега» возникают не менее чем в 75% всех опубликованных стихов Лосева, а остальное поэтическое пространство отдано преимущественно мотивам, не связанным с местом постоянного жительства. Америка если изредка и возникает в его стихах, то… забудьте про «весомо, грубо, зримо», все больше в отшучивающихся сюжетах про «ньюхемпширского профессора российских кислых щей» («Один день из жизни Льва Владимировича», «Живу в Америке от скуки…» и другие), вне лирического волненья — за редчайшими исключениями: «Открытка из Новой Англии.2», «Норковый ручей. (Подражание Фросту)», но это природа, а Лосев — поэт человеческого опыта, с природой, по большому счету, далеко не в безоблачных отношениях: «…не все же нас учить природе, / пускай поучится у нас, / а мы в последний вспомним час, / как мы природу обучали / игре то смеха, то печали, / да в дурака, да в поддавки, / в чем мы особенно ловки» («Сидя на стуле в июле»).
Критики, надо сказать, не интересуясь идиосинкразиями лосевской тематики, поступали нормально: при чем тут Россия и Америка? «Цель поэзии — поэзия», еще Пушкин наставлял. А как поэзия Лосева достигала этой цели в конкретных биографических обстоятельствах, это дело третьестепенное, для любопытных.
Таки любопытно.
Выше отмеченные 75%, с учетом того факта, что поэта Лосев признал в себе, руководствуясь собственными строгими требованиями к «настоящести» стихов, довольно поздно (в 37 лет), свидетельствуют, на мой взгляд, не о равнодушии к принявшей его стране или сожалении об эмиграции (в мемуарной прозе «Меандр» удовлетворения своей новоанглийской жизнью, «близкой к идеалу», он не скрывает), а скорее о зрелости припозднившегося увлечения Лосева. На вопрос в интервью: «Вас не останавливал страх потерять то, что вы только что нашли, в неизвестных обстоятельствах <эмиграции>?», поэт ответил: «Я совершенно ни о чем таком не думал, потому что дело было уже не в культурной среде и даже не в языковой среде, настолько это стало органической внутренней потребностью, я просто подсознательно чувствовал, что это никуда от меня не денется, куда бы я ни переместился географически. Как показали дальнейшие события, отчуждение от родной среды, одиночество оказались весьма способствующими сочинению стихов факторами»1 .
Этот поэт поздно начал и еще позднее осознал, насколько органично он связан с родным языком, а язык с «национальным универсумом» — как скажет Лосев-филолог2 . Роковую связь поэзии в эмиграции с родиной Лосев при всем своем остром уме вряд ли предвидел, когда на пути в страну эмигрантов увещевал эмигранта со стажем Бродского в письме из транзитной Италии: «Не слишком ли властно заграбастала тебя в последние 4 года одна тема, к тому же иссушающая тема — хоумсик (взамен куда более разнообразной одной из прежних — сик оф хоум)». (Homesick — тоскующий (ностальгирующий) по дому (родине); sick of home — уставший (до тошноты) от дома — комментирует Яков Клоц, составитель публикации «Письма Льва Лосева к Иосифу Бродскому»3 ).
Через три года после прибытия в США (1976) Лосев смущает умы на ежегодной славистской конференции докладом «“Воздух сохраненный и воздух ворованный”: Культурная изоляция писателей-эмигрантов»4 . Занимаясь филологией в аспирантуре Мичиганского университета (1978–1980), Лосев приходит к осознанию обескураживающей правды: в эмигрантской литературе на русском языке состоятся как настоящие художники лишь поэты и прозаики, выбравшие поэтику «ностальгической игры». Этот термин, режущий иной слух кощунством, — простите, играть с тоской по родине? — Лосев предлагал тогда в качестве не только филолога, но и пишущего стихи на родном языке уже около трех лет в стране чужого языка. Его выступление на конференции почти совпало по времени с первой поэтической публикацией — принятого на ура русскими читателями цикла «Памяти водки»5 , полного игр памяти не только с водкой, но и с самыми разными российскими реалиями — как дорогими сердцу, так и теми, что делали его sick of home. Должно быть, именно на этот опыт мысленно опирался Лосев-филолог в своих теоретических построениях.
С последней прямотой Лосев говорил: «…Язык в целом, как система, служит моделью национального универсума; иными словами, в любой конкретный момент истории вся система языка отражает весь комплекс общественных взаимосвязей в стране, современное состояние социальных и идеологических конфликтов. Только оперируя знанием всего современного языка, писатель может воссоздать этот национальный универсум в сознании читателя. Через так называемый “сохраненный” язык можно воссоздать только ушедший национальный универсум. Писатель, который пользуется этой ушедшей моделью, чтобы привлечь современного читателя, может затронуть только одну струну — ностальгическую. Цели литературного творчества можно определять по-разному: познание мира, катарсис, самовыражение, игра. Произведение, основанное на ностальгическом познании мира, говорит лишь, что данный мир хуже того мира, которого больше нет. Ностальгический катарсис — это логическое противоречие. Читатель лишен возможности получить эмоциональную разрядку, поскольку ностальгический текст постоянно напоминает о том, что изображенного в нем мира более не существует. Ностальгическое самовыражение тоже нереально. Остается только одна возможность: ностальгическая игра, пастиш. Но это превращает литературу в ничто по сравнению с игрой с живой реальностью, с “игрой, где ставка — жизнь”, как назвал это Роберт Фрост.
Следовательно, приходится признать, что не существует такого литературного факта, как независимая русская эмигрантская литература»6 (курсив всюду Л.В. Лосева).
Скудость американской тематики в поэзии Лосева объясняется его горьким осознанием, что «сохраненный» язык «становится катастрофически недостаточен для выражения реалий как русской жизни, так и иностранного окружения эмигранта». Перед поэтами-метафизиками, разумеется, географический вопрос так судьбоносно не встал, но метафизика (в виде метафизики языка, поэзии, сознания, веры) занимала в лосевской тематике скромное место. Совесть поэта в Лосеве успокоилась лишь в ностальгической игре.
В эпоху железного занавеса критичное отношение Лосева к «сохраненному» языку в эмигрантской литературе было понятно, но когда «железный» пал и вдобавок родина вместе с чужбиной эмигрировали в интернет, актуальность вопроса о литературном факте, понимаемого Лосевым, конечно, в тыняновском смысле (то новое в словесности, что с течением временем начинает признаваться читателем/критиком как искусство литературы в противоположность недолитературе), ослабла. Идентификация литературного факта не менее сложна, чем разделение поэзии на «серьезную» и «легкую», о трудности и непродуктивности чего Лосев писал позже (1990) в статье «Легкая поэзия в тяжелые времена»7 . Продуктивен или нет был подход к анализу проблематики литературы третьей волны эмиграции в размышлениях Лосева первых американских лет, выбранная им ностальгическая игра в качестве основной его стратегии на годы вперед определенно оказалась литературным фактом если и не в строго тыняновском смысле, то в том значении, что возымела поэзия Лосева в годы перестройки и постсоветские времена, когда на сцену в первых ролях вышли концептуализм, соцарт, другие постмодернистские практики «смерти автора», а также авангардные течения, как то: метареализм, минимализм, герметизм и сонм других поэтик разной степени радикальности, а лирике новое время предъявило повышенные требования: «Лирика сегодня — это не то, что дано, а то, что требуется доказать» (1991)8. Разумеется, «доказанная» лирика уже существовала, большей частью «в столе», в самиздате или в тамиздате — как в случае Лосева.
Настоящий поэт в нем начался с прорыва в гармонию лирики и игры. Точнее, с восхождения на высоты этой гармонии (к примеру, во все той же «Памяти водки»: «Он говорил: “А это базилик”…»), ибо игра существовала в той или иной степени с незапамятных времен рождения поэзии. Лосевская игра, не постмодернистского толка, а разделяющая с постмодернизмом лишь ряд обновляющих стих приемов, но сохраняющая лирическое «я» в резко сдвинувшемся в сторону безличности контексте, подтвердила факт неотменяемости лирики на экзистенциальном уровне. В эмиграции или метрополии, повсюду и во все времена человек слишком — онтологически — одинок, чтобы отказаться от контакта словом с товарищем по несчастью (счастью, в конечном счете) верным и бесплатным путем лирических стихов. Нужное Лосеву «медитативное, сентиментальное содержание» лирики9 сам он доносит удачнее всего в поэтической игре — такова природа его дара, нашедшего себе применение в практически безвыходной, по его мнению, ситуации культурного гетто эмиграции.
Запомнился тон само собою разумеющегося, в каком Лев Владимирович определил себя в нашей беседе для «Литературной газеты» (1998): «довольно типичный русский эмигрант»10. По голосу слышалось, что он не имеет ничего против участи эмигрантского поэта, чего нельзя было сказать о многих других писателях-эмигрантах с их надеждой на книги, выводящие из гетто в мировую литературу. Но Лосева, открывшего в себе поэта за два года до отъезда и опубликовавшего стихи впервые в 42 года, причем большей частью не «стихи из стола», а новоиспеченные, и продолжившего опыты стихотворчества под стрессом адаптации к жизни в новой стране, его литературная судьба, похоже, достаточно устраивала. Можно предположить, почему: вышедшие ко времени нашей беседы за десять лет его новой жизни три книги стихов — а это «Чудесный десант» (1985), «Тайный советник» (1987), «Новые сведения о Карле и Кларе» (1996) — были в ладу с его убеждением: «Любое жизненное явление, в том числе и заурядное бытие, может быть выражено на высоком лирическом уровне»11. И выразилось.
Недальновидным со стороны Лосева, мне кажется, было отказывать своему жанру в ценности «ностальгического познания». Не есть ли оно часть самопознания, существенная часть осмысления всего опыта жизни? Да и в «ностальгическом катарсисе» нет логического противоречия, о чем свидетельствуют стихи Лосева трагического мировосприятия — а таковые с течением времени он будет писать все чаще. Не сужал ли Лосев (в своих глазах) смысловое поле собственного стихотворчества, оставляя за собой право лишь на «ностальгическую игру»?
Уточним понятие игры. Филолог и поэт Артем Скворцов во введении к своей монографии «Игра в современной русской поэзии», уделившей место анализу поэтики Лосева, на вопрос: «Какой смысл в разговоре о культуре вкладывается в понятие “игра”?» — убедительно отвечает: «Игра, очевидно, должна чему-то противостоять: не-игре, естественности. Но все “естественные” приемы в искусстве были изначально игровыми, придуманными, неестественными. Ничего “естественного” в искусстве нет и быть не может. Искусство “искусственно”»12.
Поэтической удачей станет та «искусственность», что ощутится читателем как естественная. Умением создать подобную иллюзию Лосев не обделен, но ценно и нечто противоположное, уравновешивающее «искусственность» — естественная музыка сфер, говоря по-старинному. Игра в поэзии не более искусственна, кощунственна, чем игра в музыке. Так, лосевский «Натюрморт с фамилиями» не более кощунствен и не менее лиричен, чем самый чувствительный русский романс.
Ну, Петров, по фамилии Водкин,
а по имени просто Кузьма,
как так вышло? Выходит, я воткан
в этот холст. И наш холст, как зима
без конца. Ежедневное выткав,
не пора ль отдохнуть нам. Кончай.
Много мы испытали напитков,
все же лучшие — водка и чай.
Посидим, постепенно совея
от тепла и взаимных похвал.
Я еще скатертей розовее,
стен синее не видывал.
В синем блюдечке пара лимонов,
желтоватость конверта. Кузьма,
что мне пишет мой друг Парамонов —
подожду, не открою письма,
погляжу на снежинок круженье
и на все, что назвать не берусь,
хоть на миг отложив погруженье
в океан, окружающий Русь.
Игра на ностальгии как на музыкальном инструменте начинается с первых слов лосевского «натюрморта», со славной фамилии живописца и, взмывая к экстатической ноте: «Я еще скатертей розовее, / стен синее не видывал», доставляет автора к катарсису ностальгии, забирая туда еще одну милую ему фамилию с конверта письма — собрата по эмиграции (когда-то написавшего автору: «Вы, как и я, уехали от метафизической скуки»13 ). В финале присутствует, если угодно, еще одна фамилия — Русь — девичья фамилия пространства, стянутого в «Натюрморт с иконой», с иконой в таком ракурсе, что она, Богородица на иконе, видится прямо-таки сидящей за столом. Причудливый ракурс! Неужели взят для того, чтобы рядом с темной иконой еще больше заиграли бы краски скромного убранства стола? Цветовой ли, световой ли контраст (мол, «этот свет» и «тот») привлекал живописца, в своей «живописи» Лосев религиозные мотивы обошел, а среди множества натюрмортов Петрова-Водкина выбрал для ностальгической музыки тот, что с иконой, возможно, для того, чтобы определить место своей метафизике во «всем, что назвать не берусь». Поэт он, как известно, не прямого метафизического толка. Когда критики ломают голову над загадкой особой притягательности лосевских стихов, часто они упускают из виду серьезное стратегическое достижение поэта: Лосеву удалось избежать «ловушки осерьезнивания того, что по природе своей весело и легко»14 . И упрощения того, что сложно, — от чего не застрахована самая ученая метафизика. Что и питало непреклонность лосевского агностицизма.
Десять лет спустя и двадцать после переселения в Америку русской религии он принес-таки дань своей ностальгической игры (1997) — на тютчевской и лермонтовской струнах.
Что сквозит и тайно светит…
Тютчев
Как, зачем в эти игры ввязался,
в это поле-не-перекати?
Я не помню, откуда я взялся,
помню правило: взялся — ходи.
Помню родину, русского Бога,
уголок на подгнившем кресте
и какая сквозит безнадега
в рабской, смирной Его красоте.
Не пугайтесь эпитета к красоте русского Бога — здесь идет перекличка с сокровенными стихами безупречного патриота Тютчева «Эти бедные селенья» (1855), откуда Лосев взял эпиграф. Конечно, он отсылает к строкам: «Удрученный ношей крестной, / Всю тебя, земля родная, / В рабском виде Царь небесный / Исходил, благословляя». В свою очередь Тютчев продолжал традицию странной любви к отчизне Лермонтова, заложенной в лирическом манифесте «Родина». И Лосев в свою очередь ностальгической игрой поддерживает ту же традицию любви к родине «такой, какая она есть» — как он значительно раньше определил ее в статье «Родина и чужбина у Бродского» (1990)15 : «По сути дела “странность” лермонтовской любви к родине и была залогом успеха русской реалистической лирики — ведь лирика и есть искусство внутреннего, не разрешимого рассудком конфликта: “Amo et odi”16 , — сказал тот, кого мы считаем одним из первых лириков в европейской истории». Далее, в самом деле, везде: «Из стихов Лермонтова, Тютчева, А.К. Толстого, Некрасова реальный русский пейзаж, русский быт перекочевал в русскую прозу, позднее был зафиксирован в живописи Саврасова, Васильева, Левитана. Но особенно хочется подчеркнуть прагматическую всеохватность русской лирики, ее роль в изменении мировосприятия русского читателя»17 . В этой роли, как известно, Лев Толстой, и не только он, выделял важность лирики для становления русского психологического романа. В свою очередь, успех переведенного на многие мировые языки русского романа способствовал ознакомлению мира с русской поэзией. А вначале была лермонтовская странная любовь к отчизне.
В лермонтовской любви доля жалости все же поменьше, чем в лосевской ностальгической любви, наполовину из жалости и состоящей. В разлуке с Россией «такой, какая она есть» приступы ностальгии пригвождают поэта к состраданию, неотличимому от эйфории. Показательна картина «Из мыльни в предбанник» пятичастного цикла «Баня»:
Из тепла только банное помню тепло,
из стекла только зимнее помню стекло —
посинело оно, запотело.
Помню грохот и хохот и русский народ,
да мочалкой над шайкою кто-нибудь трет
всей страны одичалое тело.
Там обрубок культуры повис, как культя.
Инвалиды ввалились в предбанник, галдя,
друг о дружку трутся рубцами.
Тот с осколочной раной, а тот с ножевой,
и такой, видно, пьяны водой неживой,
что ее не заесть огурцами.
Рядом портрет послевоенного «Банщика» в один катрен:
У него не много ног,
у него всего одна,
он читает «Огонек»,
сидя у окна.
Не знаю более талантливой любви-жалости, чем четырехстрочный «Банщик». Ни слова не говорит автор о своем чувстве, но читателю только оно приходит на ум. Рассказ-показ делает работу лирики. Особый дар этого поэта. Но почему не работает любовная лирика (тема, до дара дело не дошло)?
Возможное объяснение. «И я впервые обретал слова, земную жизнь пройдя до середины»18 , стало быть, на пороге расширяющейся любви к миру, а не концентрирующейся на объекте эротической привязанности. Тем и хороша дружба, что не ограничивает число дружеских любовей, им тоже не заказан ни жар, ни свет. А игра тут совсем уж обязательна, какая же дружба без игры? В старой дружбе, особенно с детства или юности, друзья остаются до седых волос детьми, с них игра и начинается. Ностальгической же игре в поэзии разлука с друзьями лишь идет на пользу. Лосев знаменит количеством и качеством своих стихов, адресованных или посвященных друзьям. По сценарию жизни нередко они написаны «на смерть», ничей уход он не забыл, не оставил без портрета-признания в радости дружбы, этого окопа выживания интеллигенции на войне, объявленной ей советской властью. Книжка стихов памяти Бродского «Послесловие». Стихи памяти Сергея Кулле, Юрия Михайлова, Б.Ф. Семенова, Михаила Красильникова, Сергея Довлатова, Владимира Уфлянда и многих других (от слова «друг»). На смерть, на жизнь. «Прогулки с Ереминым», «Прогулки с Гандлевским» — тут «прогулки» понятно откуда и с кем начинаются. А куплеты «В трактире под машину» с посвящением Борису Парамонову можно было бы отнести к низовому жанру капустника, если бы сарказм не предназначался всей эмигрантской литературной братии, включая автора куплетов, и под разгульным пением не прослушивалось бы отчаяние: «А у меня ни пуха, ни пера, / и, кроме родины, ничем я не торгую, / но не берут лежалую такую, / им, вишь, не надо этого добра. // На мне не выживают даже вши, / не переносят запах алкоголя, / а мне уж под полсотни, а какое / народу дело: “Лесов19 , попляши”». Чем не рифма (консонансная) двух фамилий: Лесов — Лосев! Но: «и, кроме родины, ничем я не торгую», — тут Лосева ни с кем, даже с самокритичным Бродским, не срифмуешь, какой тут капустник, тут ностальгическая игра, в самом деле, на разрыв аорты.
Баллада «Чудесный десант», в подтексте клятва верности друзьям, снимает пафос авантюрным сюжетом. Операция военно-воздушных сил — «ангелов» — по вызволению друзей из советских объятий не удается, может быть, оттого, что работает лишь на энергии света дружбы, доходящего из покинутого автором города. Недаром именем этого сочинения Лосев назвал свою первую книгу, а читатель не мог не увидеть в ее авторе «чудесный десант», успешно высадившийся на «других берегах» поэзии.
Не меньше, чем любовь, будь она странной или не очень, лосевскую строку диктует ненависть к тем чертам советской действительности, которые простить нельзя. Здесь иным критикам видятся перегибы на местах, но эти иные разминулись с теми местами во времени. Лосева подхлестывало, подозреваю, сознание миссии эмигранта: выполнить долг свидетеля. Легко прощать, сидя в тепле и в свободе, но чтобы прищучить стихом абсурд советской жизни, трудно удержаться на наклонной плоскости эмоции. Вопреки упрекам (иногда справедливым) в чрезмерной гиперболизации, Лосев чаще всего удерживает сильные чувства в рамках изящной словесности. «Памяти Москвы», «М», «Сонатина безумия» и многое, многое другое грозное и грязное, строят эпос «нелетной погоды», коя есть одна из сострадательных метафор режима. В целом, ничего равного лосевской виртуозной мести поэта (а иная не годится) за поруганный партией и правительством народ мне не припоминается в стихах современников Лосева. Из «Газеты на ночь» цикла «Амфибронхитная ночь»: «…Деды — да которым бы в баньке / попарить остаток костей, / которым бы внучке бы, Таньке, / подсовывать жменю сластей, / которым бы ночью в исподнем / на печке трещать с требухи, / которым бы в храме Господнем / замаливать горько грехи, / чего-то бормочут, натужась, / то лапку о лапку помнут, / то ножками выдадут ужас / считаемых ими минут. / Тоска в этих бывших мужчинах, / пугливых, гугнивых дедах, / в их мелких повадках мушиных, / в их черных мушиных следах…». Брежневско-черненковская эпоха — прошу любить и жаловать. Кто жил и мыслил, тот не может не возрадоваться мести поэта.
Между полюсами любви к родине (скажем, «На Рождество») и памяти об ужасах ее истории (допустим, «Кузмин») находится «Казань‚ июль 1957», вершина трагической линии в стихотворчестве Льва Лосева. Достигнута в 2005 году, за четыре года до смерти.
Толстые мухи. Столовая.
«Выдача блюд до шести».
Мелкое, желто-лиловое
тщится на клумбе расти.
Парализованный, в кителе,
тычется в бок инвалид.
«Вытери»? — Нет, вроде, «выдели».
«Выдели хлеба», — велит.
Хлеб отдаю, недоеденный,
желтое пиво, азу.
Смотрит он белой отметиной
в левом незрячем глазу.
Видимо, слабо кумекая,
тянется вилкой к борщу.
Вот уже чуть не полвека я
все за собою тащу
тусклую память, готовую
мне подставлять без конца
мертвую, желто-лиловую
левую щеку лица.
Автор доверяет свое сострадание не прямому излиянию чувств, а сюжету и образу — как чаще всего он поступает, и здесь его мастерство в зените. Мастерство быть захватывающе интересным, не прибегая к приемам «захвата». Налицо особый, радостный когнитивный диссонанс читателя. Критику полагаются менее положительные эмоции. Одна надежда на раскрытие автором секретов своего ремесла в современном вездесущем дискурсе. Увы, разгадки, по большому счету, мы не найдем, даже в известной переписке с поэтом Юрием Колкером, запомнившейся своей откровенностью.
«Мое любое суждение строится, прежде всего остального, включая и формальный анализ, к коему как филолог я отношусь с большим уважением, на честной проверке своей первой реакции. Старо — ново, сильно — слабо, изящно — неряшливо, натуральный язык, обстоятельства или все искусственно, выдумано: все это для меня вторично. Перво-наперво: интересно — неинтересно. И, возвращаясь к универсалиям, я знаю, почему мне интересно или неинтересно: и в прозе и в поэзии произведение интересно, если автор одарен даром воображения, ВЫМЫСЛА, того самого, над которым мы и обливаемся слезами. Проявляется же этот дар в прозе и поэзии по-разному. Вымысел в прозе — это способность рассказывать историю, т.е. протащить читателя через приключения — житейские, интеллектуальные, эмоциональные. <…> Вымысел поэта приносит другой плод, нежели вымысел прозаика. Поэт фиксирует своими словами новый сентимент» (выделено Лосевым)20 . Новый-то новый, но для разгадки «обливания слезами» важна лишь новизна, причастная к переходу поэта на более высокий уровень психоэнергии слова, а тут нужен семантико-звуковой микроанализ стиха. Лучше остаться с загадкой.
В знаменитом стихотворении 1987 года, вдохновленном перестройкой, интересно все.
«Извини, что украла», — говорю я воровке;
«Обязуюсь не говорить о веревке», —
говорю палачу.
Вот, подванивая, низколобая проблядь
Канта мне комментирует и Нагорную Проповедь.
Я молчу.
Чтоб взамен этой ржави, полей в клопоморе
вновь бы Волга катилась в Каспийское море,
вновь бы лошади ели овес,
чтоб над родиной облако славы лучилось,
чтоб хоть что-нибудь вышло бы, получилось.
А язык не отсохнет авось.
Особенности лосевской поэтики выявлены здесь со штучностью отпечатка ладони. Предельная плотность ткани стиха, непредсказуемая игра ума, юмор как «остроумие глубокого чувства» (Достоевский, «Дневник писателя» за март 1877 года), прорыв чувства в «нешуточность и настоятельность сказанного» (Пастернак, «Охранная грамота»), а сказано с той непринужденностью, что и сквернословие воспринимается не только уместно, но и обязательно в интересах последней точности.
Естественное на слух звучание, казалось бы, несовместимого обязано своим существованием двойственной природе поэтики Лосева, одновременно архаиста и новатора. А читатель учит «диалектику не по Гегелю».
Не обошлось, конечно, без парафраза литературной цитаты. Из ахматовской «Молитвы» (1915) строки «Чтобы туча над темной Россией / Стала облаком в славе лучей» вызывают семантически чистое эхо: «Чтоб над родиной облако славы лучилось».
Прошло то время, когда критики ставили ударение на непременном наличии в лосевских стихах второй, литературной реальности. Литература присутствует во множестве лосевских стихов не только литературными аллюзиями, но и как главная тема, мотив, образ. Книги, писатели и их герои в качестве персонажей лирических стихов и до Лосева обитали в высокой поэзии, но не столь по-хозяйски. Литературной тематике чаще было отведено место в пародии, эпиграмме, комедии. Не Лосев ли лиризмом своей литературности, не имеющим ничего общего с литературным уклоном постмодернистской парадигмы, предоставил литературе о литературе место в большой поэзии на равных правах со стихами «про жизнь»?
Литература совсем не вытесняет жизнь из стихов Лосева. Литература и жизнь присутствуют в его поэзии как мандельштамовские «сестры тяжесть и нежность». Жизнь — тяжесть, литература — нежность: жизнь бесчеловечна, литература — с человеческим лицом, именно из-за отсутствия такового у жизни. И противостояние предсказуемо усиливается с ходом жизни. Все чаще жизнь у Лосева приравнивается к природе, «равнодушной природе». В ней есть душа? в ней есть свобода? в ней есть любовь? в ней есть язык? Дудки! «Тяжелая, поджатая, слепая меня затмила ненависть к природе» — неужели это иронический Лосев говорит столь в лоб?! Может быть, по случаю чудовищного цунами в Индийском океане в декабре 2004 года? Нет, стихотворение называется «2003 год» и перечисляет ряд проделок природы в том году. Недаром написано оно редким для Лосева верлибром: звучит как конец поэзии после конца метафизических иллюзий. А «достала» его природа в приемной врача: «…мальчик лет пяти — слепой, / хохочет, тычет бело-красной палкой: “А это что? А это?”». Нет, на добродетели первореальности — метафизические, природные и социальные — Лосева не возьмешь. «Что ожидается от Людоеда, то и делает Людоед” — переводит Лосев отклик поэта Одена на советское вторжение в Чехословакию в 1968 году и распространяет их на международное положение в XXI веке, а то и на весь миропорядок: «Легко получается у Людоеда человечину переварить, / но не получается у Людоеда по-человечески говорить». У поэта же получается. Что от него и ожидается.
Вместе с тем «литератор в квадрате» Лосев периодически не забывал и пристыдить нашу литературоцентристскую склонность сотворять себе кумира из писателя. Когда в перестройку Лосева стали широко печатать, даже профессиональные критики прочли в лосевской ностальгической игре глумление над святынями классики, не раскусив ту «литературную злость», о которой говорит Мандельштам в «Шуме времени», вспоминая своего учителя словесности В.В. Гиппиуса: «У В.В. устанавливалась уже личная связь с русскими писателями, желчное и любовное знакомство с благородной завистью, ревностью, с шутливым неуважением, кровной несправедливостью, как водится в семье». Точь-в-точь, как в «пренатальной памяти» Л.В. Лосева:
* * *
По гребле, со взглядом угрюмым,
Проходит оборванный жид…
А.К. Толстой
Помню дождик и солнце от Орла до Чернигова,
едет граф-морфинист21 ; богомолка, лицом испита,
низко кланяется, на ухабах коляска подпрыгивает.
Пренатальная память, печальная вещь, господа!
Пренатальная память, как собака, зализывает
эту рану пространства от Мценска до Брянска под названием Русь.
Дождь идет. Солнце светит. Охотник записки записывает.
Граф трясется в коляске. Я по гребле плетусь.
Настолько литературная лирика Лосева не оставляет привкуса литературности, что от нескромнейшего вопроса «Как вам, Лев Владимирович, это удается?» мне было не удержаться в нашей беседе «Вновь бы Волга катилась в Каспийское море…». Признаться, прозаический ответ несколько разочаровал меня и, подозреваю, «Литературную газету» тоже: фрагмент не вошел в напечатанный текст (не исключено, что из-за размера). Здесь я его воскрешаю.
« — В финале Вашего стихотворения «Юбилейное» скрытая цитата из знаменитого рекламного плаката Маяковского не снижает, а усиливает сочувствие к горлану-главарю, вышедшему из моды в годы перестройки. А каково было Ваше первичное чувство?
— Вы хотите спросить, как возникла строфа:
Закутанный в кофточку желтую,
он рябчика тушку тяжелую,
знаток сладковатого мяса,
волочит в трагический рот.
Отрежьте ему ананаса
за то, что он скоро умрет.
Как делать стихи? Мне трудно ответить, потому что самое главное в стихотворении, его душа, его сердцевина, всегда возникает автоматически. Бродский говорил, что всегда вначале различал какой-то звук и ритм, который потом обрастает словами; это довольно традиционное объяснение. У меня не так, у меня возникает внезапно либо рифма, которая содержит в себе большой семантический потенциал (это сразу чувствуется), либо целая строка. Изредка — по-другому, сама ситуация, это в случае стихов, которые можно назвать сюжетными. Например, я читаю биографию Лескова, о том, как он проводил свои последние дни, и вдруг остро вижу его в какой-то один из этих дней: старого, больного сердечника, продолжающего трудиться, — и возникает острое желание зафиксировать в словах именно эту мимолетность. Вы, наверное, заметили, что у меня есть стихи, названные разными датами. Стихи такого рода возникают из чтения, из размышлений, из случайно оброненных фраз, когда вдруг возникает острое переживание вроде: остановись, мгновенье. Что касается стихотворения о Маяковском, насколько я помню, когда я дописывал его, хотите верьте, хотите нет, цитату “ешь ананасы, рябчиков жуй, день твой последний приходит, буржуй” я и не вспоминал, в голове у меня вертелась “кофточка желтая”, не “кофта”, а “кофточка”: там все с самого начала работает на снижение. Мне нравятся рифмы с пропуском одной согласной, я пробовал “желтая — тяжелая”, дальше — почти логика: “тяжелая” в ресторане что? Тушка рябчика. А потом сами собой возникли последние строчки: “Отрежьте ему ананаса / за то, что он скоро умрет”. Когда я их записал, я вдруг с удивлением сообразил, что обыграл цитату; читатель, наверное, подумает, что я сделал это сознательно.
Безусловно где-то в подсознании это торчало, но оно само выскочило и вложилось в ту форму, которую я развивал. И это сплошь и рядом так бывает. Цитаты — тоже своего рода слова, знаки языка, которые предлагают себя как материал для стихотворения. Ничего специально постмодернистского в этом нет. Вон у Достоевского Дмитрий Карамазов сплошь и рядом думает стихотворными цитатами, а какой он постмодернист!»
А какой он, Лев Лосев, постмодернист?
Не ахти какой, ему было не по пути с установкой на безличный текст, его ностальгическая игра держалась на личных отношениях с бывшим домом. Природный homo ludens, Лосев знал, что игра может принести интересные, продуктивные результаты там, где игра не ожидается — в таких серьезных делах, как ностальгия (потенциально фатальная болезнь), любовь, смерть. В тексте не о постмодернистской «смерти автора» и не об абстрактной философской смерти, а о том, как он, Лифшиц-Лосев-Loseff, вплотную приблизился к событию всей жизни — собственной смерти здесь и сейчас. Когда теряет смысл философский юмор Бахтина: «Только другими заполнены все кладбища»22 . Но диалог с заветными темами любимых писателей смысла не теряет:
С детства
Кошмаром арзамасским, нет, московским,
нет, питерским, распластанный ничком,
он думает, но только костным мозгом,
разжиженным от страха мозжечком.
Ребенку жалко собственного тела,
слезинок, глазок, пальчиков, ногтей.
Он чувствует природу беспредела
природы, зачищающей людей.
Проходят годы. В полном камуфляже
приходит Август кончить старика,
но бывший мальчик не дрожит и даже
чему-то улыбается слегка.
Велика доля «данных строк» — таких, какие имела в виду Цветаева в «Искусстве при свете совести», противопоставляя поэзию лже-поэзии — в огромном корпусе стихов Лосева. О том, что «данные строки» не даются одним вдохновением, а требуют труда, Лосев вопреки своему правилу не жаловаться на судьбу, незадолго до смерти все же не умолчал: «…я побывал в аду, / над ремеслом спины не разгибая». Однако не ради призыва к похвальному трудолюбию процитировал Лосев в своем выступлении23 набоковское strong opinion: «Art is difficult». Сказано было (тому свидетель автор этих строк) в пику мнению тех культурологов, что представляли лагерь производящих искусство не без труда, но и без дара.
Лосев, как мне все чаще видится, из поэтов, погружающих читателя, эмигрант тот или нет, в состояние возвращения домой, независимо от темы, будь то ностальгия или нечто противоположное, скажем, космополитическая эйфория (коей достаточно в его поэтических травелогах). И независимо от стиля, игрового или игрой не задетого («Казань, июль 1957», «Кузмин», «В клинике»). Откуда нисходит на читателя это состояние? Отдых в лосевской силлаботонике после читательской «работы» с современным стихом из радикальных? В смехе, гарантированном, по крайней мере, через страницу-другую, этой проверенной веками домашней терапии? Расслабление в смысловой прозрачности? Но мало ли понятных, от чьей банальности убежишь cломя голову в какую угодно заумь?
Многими признается сильное обаяние поэтического голоса Лосева. Однако какое отношение обаяние имеет к дому, коли слово «обаять» восходит к значению «колдовать», «ворожить»? — то есть указывает на, казалось бы, не домашнюю, магическую силу воздействия. Согласно Михаилу Эпштейну, «обаять» — «это то же самое, что “обаивать”, то есть “околдовывать словами”, от древнерусского “баяти”» (“говорить”)24 ».
Тот, для кого поэзия без ощущения магической силы воздействия невозможна (т.е. перестает быть поэзией, притом что может найти себе применение в разнообразных полезных социальных практиках), может признать бытие-к-поэзии как экзистенциал, производный от хайдеггеровского «язык — дом человека».
Не смешно ли философствование в ответ на обаяние поэзии Лосева? Но ведь он, филолог, сам затеял свою ностальгическую игру!
Лирический герой Льва Лосева, этот «довольно типичный русский эмигрант» (разве?), впервые появляется в эмигрантском журнале в 1979 году. Он же захлопывает вышедшую посмертно книжку «Говорящий попугай» (2009) на ее завершающем стихотворении, где все еще кантуется в Риме в ожидании въездной американской визы. «О, как свободно я бродил по Риму, / без памяти, без денег, без стыда!» — вспоминает он через тридцать лет, тридцать лет вернувшейся памяти о родине, «такой, какая она есть», например, в «Квартире» (2007):
Мне приснилaсь квартира окном на дворец и Неву,
на иглу золотую, что присниться могла б наркоману.
Мне сначала приснилось: я в этой квартире живу.
Но потом мне приснилось, что мне это не по карману.
Мне приснилось (со злобой), что здесь будет жить
вор-чиновник, придворная чeлядь, бандитская нелюдь
иль попсовая тварь. Мне приснилось: пора уходить.
Но потом мне приснилось, что можно ведь сон переделать.
И тогда в этом сне я снова протопал к окну
и увидел внизу облака, купола золотые и шпили,
и тогда в этом сне мне приснилось, что здесь и усну,
потому что так высоко, а лифта еще не пустили.
1 Лев Лосев, Лиля Панн. Беседа «Вновь бы Волга катилась в Каспийское море…» // М.: Литературная газета. — 1998. — № 12. — С. 10.
2 Лифшиц / Лосев / Loseff: Сборник памяти Льва Лосева / Под ред. М. Гронаса и Б. Шерра. — М.: НЛО, 1997. — С. 36.
3 Звезда. — 2010. — № 5.
4 AAETSEEL, San Francisco, CA, 27–30 December 1979. Содержание доклада стало доступно российскому читателю благодаря публикации Якова Клоца в сборнике памяти Льва Лосева «Лифшиц / Лосев / Loseff» (2017).
5 Эхо. — 1979. — № 4.
6 Лифшиц / Лосев / Loseff: Сборник памяти Льва Лосева. — С. 36.
7 Лосев Л.В. Солженицын и Бродский как соседи. — СПб.: Издательство Ивана Лимбаха, 2010. — С. 266–281.
8 Кулаков В. Поэзия как факт. Статьи о стихах. — М.: Новое литературное обозрение, 1999. — С. 54.
9 Лосев Л.В. Солженицын и Бродский. — С. 404.
10 Лосев, Панн. Указ. беседа.
11 Лосев, Панн. Указ. беседа.
12 Скворцов А.Э. Игра в современной русской поэзии. — Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2005. — С. 7.
13 Борису Парамонову 70 лет // https://www.svoboda.org/a/393862.html
14 Лосев Л.В. Солженицын и Бродский как соседи. — С . 411.
15 Лосев Л.В. Указ. соч. — С. 505–506.
16 «Люблю и ненавижу» (лат.).
17 Лосев Л.В. Указ. соч. — С. 506–507.
18 Лосев, Панн. Указ. беседа.
19 Один из авторов передач на «Радио Свобода».
20 Юрий Колкер и Лев Лосев. Переписка 1985–1988 годов. Публикация Юрия Колкера // Новый Берег. — 2010. — № 30.
21 Поэт Алексей Константинович Толстой спасался морфием от предсмертных мук.
22 Лосев Л. Послесловие. — СПб.: Пушкинский фонд, 1998. — С. 51.
23 Вторая (1997) конференция в Университете Невады, посвященная культуре и искусству России http://cdclv.unlv.edu/archives/second_nevada.html
24 Эпштейн М.Н. Тайна обаяния // Звезда. — 2014. — № 6.
Опубликовано в журнале Знамя, номер 12, 2021
ЕЖЕГОДНЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ ФЕСТИВАЛЬ «ТУРИСТСКАЯ ПЕСНЯ НА ДОМБАЕ»
27-29 ноября 2021 года в поселке Домбай Карачаево-Черкесской Республики состоялся ежегодный Всероссийский фестиваль «Туристская песня на Домбае». Организатором фестиваля стало Федеральное агентство по туризму при поддержке Министерства туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики.
Программа фестиваля включала концертную программу финалистов конкурса и приглашенных артистов, круглый стол в гибридном формате, знакомство приглашенных экспертов и артистов с регионом.
Для участия в круглом столе были приглашены представители Ростуризма, Правительства Карачаево-Черкесской Республики и других регионов СКФО, эксперты в области событийного, делового и активного видов туризма. С ключевыми докладами выступили заместитель начальника Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Федерального агентства по туризму Анзор Емтыль, министр по туризму КЧР Расул Текеев, первый заместитель министра туризма, курортов и молодежной политики КЧР Артем Овчинников.
Также, в ходе обсуждений своим мнением о подготовке и проведении зимнего туристского сезона и развитии активного и горнолыжного видов туризма поделились известные эксперты, такие как: Ровенская Венера — руководитель «BigData в туризме» и «МТС — путешествия», Валерий Шилков — член совета директоров «РЖД-тур», Максим Чачин — руководитель направления дивизион «Корпоративные клиенты 360 Сбербанк», Марк Греков — начальник отдела по развитию экологического туризма КЧР, Андрей Сулейков - автор проекта «Это моя земля» и гида TopTripTip, Позднякова Марина — представитель Торгово-промышленной палаты Ярославской области, Наталья Барабанова — руководитель филиала туроператора «Алеан» в Северо-Кавказском федеральном округе, Зайцев Денис — директор по развитию проекта «Донэкопарк», Владимир Повшенко
— создатель крупнейшего профессионального сообщества Клуб «Российское фото», Янчук Наталья — региональный представитель Агентства по развитию социального туризма
в Краснодарском крае и многие другие.
Круглый стол прошел в гибридном формате, что позволило значительно увеличить аудиторию слушателей. К трансляции на платформе Zoom и на странице фестиваля «ВКонтакте» присоединились более 300 человек.
В концертной программе фестиваля приняли участие финалисты конкурсной программы, приглашенные барды, авторы и исполнители собственных песен, самодеятельные коллективы Карачаево-Черкесской Республики, являющиеся победителями региональных и республиканских конкурсов и фестивалей.
Жюри фестиваля, состоящее из известных деятелей искусств, таких как актер и режиссер Влад Маленко, лауреат Всероссийских конкурсов Наталья Кириллова, поэт и художник Саша Вебер, выбрали и наградили победителей конкурсной программы дипломами.
Трансляция концертной программы проходила на платформе Zoom, что позволило многим любителям авторской и туристкой песни принять активное участие, написать свои комментарии и благодарности исполнителям и конкурсантам.
Против системы: человек, который бросает вызов президенту
Елена Караева
Знаменитая фраза из романа Бальзака, которую так любят произносить все политики: "Теперь мы посмотрим, кто кого!", вчера была адресована действующему президенту Франции, а сообщил Макрону о том, что его вызывают на дуэль, не кто иной, как Эрик Земмур.
Публицист, пока лишь примеряющий одежды политика, решил привлечь внимание к себе в дни, когда партия правых, партия голлистов, что когда-то была ведущей силой в стране, пытается ни шатко ни валко выдвинуть кандидата, который хоть и провалится (по крайней мере, если судить по опросам общественного мнения) еще в первом туре, но сделает это с наименее позорным результатом.
Земмур, сам утерявший темп кампании, и, как следствие, немедленно отставший от Марин Ле Пен, вчерашним официальным заявлением о своем выдвижении в президенты намерен не только поправить цифры социологов, но и получить совершенно иной статус в медиа.
Второе важнее первого: теперь те, кто кричал на всех парижских перекрестках, что "ни за что, никогда, ни за какие коврижки" с Земмуром не вступят в диалог, разговаривать с новым кандидатом будут обязаны, как и предоставлять ему эфир.
Земмур (и те, кто курируют его отношения с медиа) идут ва-банк еще и потому, что касса кампании стремительно опустошается: новых крупных спонсоров пока нет, те, что вложились вначале, постепенно в дальнейшей финансовой поддержке начали отказывать.
И по понятным причинам: одно дело — выписать чек на несколько сотен тысяч евро журналисту и полемисту с еще не слишком ясными интенциями, и совсем другое — вложиться в выборы человека, который готов официально побороться за высший пост в стране.
Франция — страна статусов и титулов, несмотря на республиканский строй правления, и то место, которое сегодня займет Земмур, поставит его, как это ни парадоксально прозвучит, в равную позицию не только с Марин Ле Пен, но и с самим Макроном.
Кстати, о лидере "Национального объединения": за несколько часов до того, как о новом шаге Земмура стало известно, она внезапно, но публично намекнула, что "не прочь работать вместе с ним". И хотя других деталей не последовало, у кого-то в Елисейском дворце екнуло и дрогнуло: альянс двух ультраправых политиков — совсем не то, на что рассчитывали и рассчитывают политтехнологи, курирующие избирательную кампанию уже самого Макрона.
Последние несколько недель они всеми силами выдвигали саму Ле Пен на авансцену в медиа (и именно поэтому она согласно опросам начала опережать Земмура), и, кроме того, они же устроили новую утечку о личной жизни Земмура.
Последнее выглядело уже даже не глупо, а смешно и позорно. Ровно в момент публикации в бульварном журнальчике пришло сообщение из совсем "другой оперы": ВОЗ созвала экстренное совещание в связи с обнаружением нового коронавирусного омикрон-штамма.
Красочный просчет, который говорит многое, если не все, об уровне политического видения тех, кто сегодня "двигает" Макрона на второй срок.
Пока, конечно, они могут почивать на лаврах.
У Макрона, который "все еще не кандидат, но и кандидат все равно", имеется (несмотря на равенство) важное преимущество, оно еще называется "административный ресурс". Его появления в эфире с раздачей разнообразных финансовых обещаний могут не засчитываться как предвыборные встречи и выступления, и к тому же он распоряжается полностью кошельком — не кампании, но страны, и это обстоятельство, когда экономика не восстановилась после пандемии, тоже очень существенно.
Макрону не требуется и искать деньги на проведение кампании (главы и владельцы, а также крупнейшие акционеры ведущих французских корпораций — его близкие друзья). Они заплатили в 2017-м, они заплатят за "продолжение банкета" и в 2022-м.
И, разумеется, любой журнал, даже самый бульварный, посмевший опубликовать нечто не вполне лестное о частной жизни французского лидера, может получить такую "ответку" в виде, например, налоговой проверки и интереса к прочей хозяйственной деятельности, что мало не покажется.
Земмур в этой ситуации беззащитен и даже — беззащитен абсолютно.
Но беззащитность не равна беспомощности и трусости. На неприятные вторжения прессы он реагирует словами: "Не люблю извращенцев", а на неприличный жест прохожей в Марселе, который та ему показала, отвечает: "Вам все это вернется, будьте уверены".
Марин Ле Пен, делая шаг навстречу Земмуру (ну, если брошенную фразу можно считать приглашением к танцу), пока вряд ли рассчитывает на немедленный ответ.
Хотя тактически они и так в одной лодке: как и Земмуру, Ле Пен тоже требуется заручиться поддержкой не менее пятисот мэров и муниципальных советников.
Сроки обоих поджимают: подписи поручителей должны быть сданы до конца февраля.
После проверки, а на это уйдет еще две недели, 11 марта во Франции будет дан официальный старт избирательной кампании.
Это будет уже следующим актом нынешней политической драмы.
Но не для Земмура, поскольку он тезисы идей, которые намерен защищать, обнародовал давно: в книгах, газетных публикациях и во время участия в телевизионных ток-шоу.
В момент чудовищной по накалу русофобской истерии во Франции он заявил: "Путин, которого так любят ненавидеть те, кто забыл, что такое патриотизм, спас собственную страну. И поэтому это вызвало в Европе, где слова "родина", "корни" и "традиции" стали ругательствами, такой гнев. Наложив на Москву санкции, мы на самом деле сами себя отхлестали по щекам, а русским наши действия лишь помогли сплотиться".
Разумеется, сейчас это Земмуру при случае припомнят обязательно, его назовут еще "агентом влияния Кремля", чтобы в очередной раз попытаться вымазать в медийной грязи. Так, как эту грязь понимают в подавляющем большинстве французских СМИ.
Как бы ни сложился дальше предвыборный пасьянс, получит ли Земмур нужную поддержку от местных элит, появятся ли у него спонсоры и насколько они будут щедры, при всей важности этих факторов они все равно отступают на второй план.
В ленивой, расслабленной, живущей исключительно воспоминаниями полувековой, а то и вековой давности, инертной и пронафталиненной Франции нашелся человек, сказавший, что он готов идти на бой, чтобы защитить свою страну, ее культуру и ее ценности.
И, вероятно, это самый главный вывод, который можно сделать сегодня.
Касающийся и Франции, и самого Земмура.
![Главное](/images/star.png)
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на тему «Приоритеты внешней политики России» на «правительственном часе» и ответы на вопросы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 1 декабря 2021 года
Уважаемая Валентина Ивановна,
Уважаемые сенаторы,
Плодотворный диалог между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральным Собранием уже стал традицией. Нынешняя встреча тому подтверждение.
Благодарю за приглашение выступить в рамках «правительственного часа».
Высоко ценим принципиальную позицию российских сенаторов по актуальным проблемам международной повестки дня, неизменную готовность всячески содействовать продвижению российских приоритетов на мировой арене – как по двусторонней линии, так и на различных многосторонних парламентских площадках.
Придаем большое значение дальнейшему наращиванию взаимодействия с обеими палатами Федерального Собрания, их комитетами в интересах укрепления международных позиций страны. Дипломатам необходимо чувствовать «пульс» общества, ощущать настроения граждан. Магистральным направлением всех наших профессиональных усилий остается создание максимально благоприятных и прежде всего – безопасных внешних условий для динамичного внутреннего развития страны, повышения благополучия и качества жизни наших граждан. Именно такая цель зафиксирована в утвержденной Президентом России В.В.Путиным в ноябре 2016 г. Концепции внешней политики Российской Федерации и всех других доктринальных документах. Поддержка со стороны отечественных законодателей, выражающих интересы и чаяния россиян, для нас особенно важна.
Бесценным подспорьем в нашей каждодневной работе служат принятые в прошлом году в ходе всероссийского голосования поправки в Конституцию, имеющие внешнеполитическое измерение. Они выводят на принципиально новый уровень усилия по защите суверенитета и территориальной целостности страны, отстаиванию прав и интересов наших соотечественников, сохранению исторической правды.
Уважаемые коллеги,
В ходе расширенного заседания коллегии Министерства иностранных дел 18 ноября с.г. Президент России В.В.Путин не только дал принципиальные оценки ситуации на ключевых направлениях деятельности российской дипломатии, но и поставил перед нами масштабные практические задачи на перспективу.
Ситуация в мировых делах остается непростой, а в некоторых аспектах просто деградирует. Основная причина – неготовность Вашингтона и его западных союзников признать реалии формирующейся полицентричной системы мироустройства, их упорное стремление решать возникающие проблемы силовым путем с опорой на широкий набор нелегитимных инструментов – от задействования односторонних экономических санкций до прямого вмешательства во внутренние дела суверенных государств в духе «цветных революций».
Дошло до того, что западники целенаправленно разрушают сформированную по итогам Великой Победы международно-правовую ооноцентричную архитектуру, пытаются подменить ее выгодным только им неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» вырабатываются келейно в удобных Западу форматах ограниченного состава в обход ООН, а затем их пытаются навязывать всем остальным.
В числе наиболее одиозных «прожектов», появившихся под маркой этого «миропорядка», – инициатива США по созыву «саммита за демократию». Он пройдет 9-10 декабря в режиме видеоконференции. Американцы сами решили, кого приглашать на этот свой «междусобойчик», а кого – нет. Между тем после бомбежек Югославии, Ирака, Ливии, после двадцатилетнего «эксперимента» в Афганистане и прочих авантюр, потуги Вашингтона узурпировать право определять степень «демократичности» того или иного государства выглядят просто циничными. Очевидно, что взят курс на создание новых разделительных линий в международных делах – на этот раз в контексте противостояния группы стран, возомнивших себя «вершителями судеб человечества», и других членов мирового сообщества.
В этих условиях нет и не может быть разумной альтернативы проводимому Россией самостоятельному, открытому внешнеполитическому курсу. Мы никому ничего не навязываем, никого ничему не учим. Неизменно готовы к развитию равноправного межгосударственного диалога со всеми – на прочной основе международного права, принципов Устава ООН. При этом мы в корне пресекаем любые попытки разговаривать с нами менторским, высокомерным тоном, тем более шантажировать нас, вмешиваться в наши дела. Ответ всегда жесткий и решительный. Разговор с любым собеседником может быть исключительно взаимоуважительным, нацеленным на поиск баланса интересов.
Такая линия, предполагающая последовательную защиту национальных интересов и одновременно выстраивание добрых отношений с зарубежными партнерами на всех географических направлениях, в полной мере доказывает свою эффективность. Позволяет углублять взаимовыгодное сотрудничество с подавляющим большинством государств мира, в которых проживает более 80 процентов населения планеты.
Россия – великая евразийская, евро-тихоокеанская держава, постоянный член Совета Безопасности ООН – осознает свою особую ответственность за поддержание мира и стабильности на планете. Продвигаем объединительную глобальную и региональную повестку, направленную на мобилизацию коллективных усилий в целях эффективного решения насущных проблем современности – от борьбы с терроризмом до преодоления последствий пандемии коронавируса. Именно эта философия легла в основу инициативы Президента России В.В.Путина о созыве саммита государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН.
Речь не идет о формировании какого-то «клуба избранных», принимающих решения за остальных. Тем более что в условиях появления новых мировых центров развития это просто невозможно. Наша страна принимает самое деятельное участие в работе целого ряда инновационных структур глобального управления, отражающих реалии многополярного мира. Прежде всего это БРИКС, ШОС, где нет «ведущих» и «ведомых», «учителей» и «учеников», а решения принимаются на основе выверенного консенсуса. Отмечу также такую структуру, как «Группа двадцати», куда переместилось обсуждение многих важнейших финансово-экономических вопросов и где представлены члены западной «семерки», а также страны БРИКС и их единомышленники, причем представлены на абсолютно равных правах.
На обширном евразийском пространстве плодотворно работают такие подлинно демократические межгосударственные объединения с участием России, как СНГ, ЕАЭС, СГ (Союзное государство), ОДКБ.
Говоря о процессах в Евразии, отмечу и беспрецедентно высокий уровень российско-китайских стратегических отношений, которые носят действительно всеобъемлющий характер и играют важную стабилизирующую роль в региональных и международных делах. Продвигаются отношения особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Углубляются связи с большинством партнеров в АТР, в том числе с АСЕАН. Ведется работа по сопряжению потенциалов ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь», укреплению связей между ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, гармонизации интеграционных процессов на всем нашем огромном континенте. Все это создает хорошие предпосылки для реализации инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства в интересах не только устойчивого экономического роста на континенте, но и выстраивания там контура равной и неделимой безопасности.
На принципиально новый уровень выходит сотрудничество с государствами Африки. Этому способствует последовательная реализация договоренностей, достигнутых на первом в истории саммите Россия-Африка в Сочи в октябре 2019 г. Совместно с африканскими друзьями работаем над подготовкой второй встречи в верхах. Углубляются связи с Латинской Америкой как по двусторонней линии, так и с многочисленными субрегиональными структурами.
Наша страна, внесшая особый вклад в процесс деколонизации, категорически отвергает любые попытки навязывать внешнюю волю независимым странам и народам. Для нас неприемлемы ни попытки бывших метрополий заявлять некие особые права на африканский континент, ни стремление Вашингтона действовать в духе «доктрины Монро» в Западном полушарии. Продолжим защищать право каждого государства, народа самому определять пути и модели своего развития.
В фокусе пристального внимания остаются усилия по преодолению многочисленных региональных конфликтов. Россия вносит конкретный вклад в урегулирование таких кризисов. Это и наши усилия по разгрому террористов и продвижению политического диалога в Сирии, и ключевая роль в прекращении кровопролития в Нагорном Карабахе и поиске устойчивых решений спорных вопросов между Арменией и Азербайджаном. Мы активно вовлечены в работу по Афганистану, Ливии, Йемену, по ситуации вокруг иранской ядерной программы, палестино-израильским делам, по Корейскому полуострову и другим «горячим точкам».
«На особом контроле» – положение дел на Украине. Наша позиция неизменна – преодолеть внутриукраинский кризис можно лишь путем полного и последовательного выполнения Минского «Комплекса мер», который был одобрен резолюцией 2202 СБ ООН
и стал неотъемлемой частью международного права. Залог успеха – прямой диалог между сторонами конфликта: Киевом, Донецком и Луганском. Россия готова и далее прилагать посреднические усилия в рамках Контактной группы и «нормандского формата».
К сожалению, ситуация серьезно осложняется откровенно деструктивной линией государств НАТО, которые стремятся втянуть Украину в свою орбиту, превратить ее (по выражению Президента России В.В.Путина) в «анти-Россию». Расширяются поставки киевскому режиму летального вооружения, множатся провокационные маневры с участием США на суше, в воздухе и на море вблизи наших границ. При этом нам пытаются диктовать как должны себя вести Вооруженные силы России на нашей собственной территории.
В соответствии с поручением Президента России В.В.Путина добиваться долгосрочных надежных гарантий обеспечения безопасности России на западных рубежах готовим соответствующие инициативы. На любые недружественные шаги продолжим реагировать жестко, не допуская какого-либо ущерба для наших национальных интересов.
Гораздо разумнее и полезнее объединить усилия по решению глобальных проблем – таких, как «зеленый» переход, цифровизация, чем заниматься нагнетанием напряженности и русофобской риторики. Россия, будучи здесь в числе передовых стран, открыта к самому широкому сотрудничеству под эгидой ООН. Будем пресекать попытки Запада, в частности США и Евросоюза «приватизировать» право определять климатическую повестку дня, использовать ее для внедрения новых форм протекционизма и недобросовестной конкуренции.
Продолжим продвигать подлинно универсальные договоренности по всестороннему обеспечению укрепления режимов ядерного нераспространения и Конвенций по запрещению химического и биологического оружия.
В числе безусловных приоритетов – защита прав и интересов наших граждан и соотечественников, продвижение позиций русского языка, отечественной культуры и образования, поддержка российских деловых кругов на мировых рынках.
Будем и далее оказывать содействие регионам страны в развитии их международных контактов. Хорошо зарекомендовал себя Совет глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Очередное заседание состоялось на прошлой неделе, были одобрены развернутые рекомендации. Хорошо зарекомендовала себя практика презентации потенциала регионов иностранным партнерам на площадке нашего Министерства и наших загранучреждений.
Уважаемые коллеги,
Действуя ответственно и предсказуемо, Россия – совместно с союзниками и единомышленниками – будет и впредь последовательно работать над укреплением миропорядка, зафиксированного в Уставе ООН в результате Победы во Второй мировой войне, твердо пресекать попытки переписать ее итоги. Будем добиваться демократизации межгосударственного общения, упрочения коллективных, правовых начал в мировых делах.
Подтверждаю интерес к дальнейшему наращиванию тесного товарищеского сотрудничества с представителями органов законодательной власти Российской Федерации, сопрягая потенциалы классической и парламентской дипломатий. На это будет нацелена и деятельность созданной по поручению Президента Комиссии «Единой России» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом. До конца декабря с.г. планируем провести её первое заседание.
Вопрос: Какова позиция МИД по вопросам противодействия проявлениям нетерпимости по национальному признаку по отношению к российским соотечественникам, жителями государств Центральной Азии, о случаях которых (в Казахстане, Киргизии, Узбекистане) уже сообщали средства массовой информации?
С.В.Лавров: Наша позиция по отношению к проявлению нетерпимости, связанной с этническим происхождением или какими-то другими особенностями того или иного народа, универсальна: мы не допустим этого в отношении кого бы то ни было, не только наших соотечественников (естественно, это приоритет). Все проявления расизма, шовинизма, других форм ксенофобии в любом государстве мира неприемлемы.
Россия является традиционным инициатором, вместе с большой группой соавторов, более 50 ежегодных резолюций ГА ООН о недопустимости героизации нацизма, расизма, ксенофобии, любых проявлений ненависти. Эта резолюция набирает подавляющее большинство голосов. К сожалению, весь Евросоюз воздерживается. США вместе с Украиной голосуют «против». Объясняют это тем, что любые призывы избегать или пресекать проявления расизма, шовинизма, являются, по мнению Запада, наступлением на свободу слова. Понятно, что эта свобода слова не может быть оправдана ничем. С подписанием Устава ООН и его ратификацией сторонами все без исключения члены Всемирной организации согласились с решением Нюрнбергского трибунала. Для нас здесь никаких сомнений быть не может. Вот Евросоюз, ему стыдно. Это видно по нашим контактам с европейскими партнерами, но его тянут в сторону «воздержания» прибалты, Польша и прочие страны, которые «спустя рукава» относятся к возрождению откровенного нацизма, героизации в виде факельных шествий нацистских преступников, обрушению памятников победителям и возведению их коллаборационистам.
Что касается пространства СНГ, то у нас есть специальные механизмы в рамках Содружества, которые рассматривают эти вопросы. Мы не хотим, чтобы эти единичные страны стали отражать системные проблемы. Обратили внимание на то, что в Уставе СНГ продекларировано создание Комиссии СНГ по правам человека. Где-то полтора года назад привлекли внимание наших друзей по Содружеству к тому, что эта Комиссия была бы весьма полезна, если бы мы её запустили в практическом виде. Такое согласие получено. Надеюсь, в ближайшее время сможем доложить, как это дело продвигается.
Вопрос: Пандемия коронавирусной инфекции внесла существенные изменения в привычные форматы реализации совместных с зарубежными странами проектов в сфере культуры. Какими видятся в новых реалиях особенности и перспективы культурного сотрудничества и, в частности, проведение перекрестных Годов культуры?
С.В.Лавров: Коронавирусная инфекция повлияла на все виды контактов, особенно на культурные, учитывая, что это крупные мероприятия с большим количеством участников, предполагающие поездки друг к другу, выступления театральных коллективов и т.д. Но ни один перекрестный Год у нас не был отменен. Где-то перенесли на полгода начало мероприятия, где-то сделали большинство этих мероприятий в режиме видеоконференций. Во всех случаях сохранились очные встречи, пусть и не в таких масштабах, как если бы это было в обычных условиях. Мы привержены этой форме взаимодействия (это могут быть недели культуры, фестивали, кинофестивали, театральное искусство). Она реально позволяет задействовать ресурс государства совместно с народной дипломатией, дипломатией культуры. Это у нас сильнейший аргумент в наших международных действиях. Пандемия, не только в сфере культурных обменов, но и на площадке других контактов, в том числе межгосударственных и межправительственных, показала, что часто можно, уже вернувшись к обычной жизни, использовать онлайн формат. Это будет эффективно, с пользой для дела дополнять контакты «вживую». Мы сейчас эту практику начинаем применять, расширяя наши очные контакты. Сегодня отправляюсь в Стокгольм, где состоится Совет министров иностранных дел ОБСЕ. Все члены ОБСЕ будут там представлены очно. Но при подготовке таких мероприятий видеоформат будет использоваться более эффективно, даже когда пандемия закончится.
Вопрос: Взаимоотношения России и Турции всегда находятся в фокусе особого внимания. Мы видим, что Турция активизировалась, проводит активную внешнеполитическую политику на территории стран постсоветского пространства. Означают ли поставки турецких ударных беспилотников «Байрактар» вооруженным силам Украины, что Турция начинает играть негативную роль в деле урегулирования гражданского конфликта на юго-востоке Украины?
С.В.Лавров: Это не секрет, что Турция активно «работает» не только на непосредственно прилегающих пространствах, но и на более отдаленных просторах. Уважаем право каждой страны использовать свои возможности для продвижения интересов установления более тесных контактов с тем или иным государством, особенно если там проживают соплеменники. Мы тоже активно работаем на этом направлении. Есть только одно условие: все действия такого рода со стороны каждого государства должны быть легитимными, связанными с продвижением законных интересов. Эта аксиома нашими турецкими партнерами не оспаривается. На постсоветском пространстве Турция действительно активно работает с центральноазиатскими государствами. Все из них, кроме Таджикистана, входят в семью тюркоязычных народов.
Турция активно работает с закавказскими партнерами, прежде всего с Азербайджаном. Она имеет особую позицию по украинскому кризису и сохраняет её по Крыму. Все, по-моему, понимают, что этот вопрос окончательно закрыт. Тем не менее, Турция регулярно делает официальные заявления о недопустимости аннексии Крыма. Она участвовала в сходке под названием «Крымская платформа», которую Президент В.А.Зеленский провел при поощрении США и их союзников.
Турция, как и многие другие, заявляет о необходимости полностью выполнять Минские договоренности, но вкладывает в этот призыв специфический смысл, даже не намекая, а просто предлагая, чтобы Россия активнее выполняла «свои обязательства», каковых в тексте Минского Комплекса мер и не содержится. Там прямо, черным по белому прописаны адресаты: Киев, Донецк и Луганск. Данный подход проявился в недавнем заявлении Президента Р.Т.Эрдогана о том, что он готов стать посредником между Москвой и Киевом. Кремль, в лице пресс-секретаря Президента Д.С.Пескова, уже отреагировал на эту тираду, сказал, что мы не являемся стороной конфликта. Сейчас наблюдаем, как реагируют в турецкой прессе на эти заявления и на реакцию пресс-секретаря Президента. Планируется телефонный разговор наших лидеров. Думаю, эти вопросы тоже будут обсуждаться.
Позитивная специфика отношений между руководителями России и Турции, министрами иностранных дел и другими членами правительств заключается в том, что при всей серьезности целого ряда рассуждений о важных международных проблемах обсуждение различий и того, как с этими проблемами можно более эффективно справляться, происходит всегда в товарищеском, откровенном, взаимоуважительном ключе. Именно так необходимо вести дела между всеми без исключения государствами. Мы будем добиваться этого, в том числе выполняя поручения Президента России В.В.Путина, которые он подтвердил на форуме «Россия зовет»: добиваться долгосрочных, надежных, юридически обязывающих гарантий безопасности Российской Федерации в связи с тем, что происходит на наших западных границах. Только такой взаимоуважительный разговор может разрядить напряженность, которую сейчас Запад сознательно «накачивает».
Вопрос: Как Вы оцениваете возможность выполнения официальным Киевом Минских соглашений? Существует ли вероятность введения Российской Федерацией санкций в отношении Украины за невыполнение Минских соглашений?
С.В.Лавров: Мы в принципе против односторонних санкций. В случае с Украиной они явились бы односторонними. Сама Украина «санкционировала» многих наших граждан, отдельные предприятия. Эти предприятия не вносят вклада в ВВП Украины. При этом прекрасно продолжаются экономически взаимовыгодные связи. Никто не возмущается. Возмущаются по поводу ситуаций, которые можно «разгонять» в медийном пространстве без какого-либо ущерба для себя. Это специфическая черта украинских руководителей. Мы тоже в ответ приняли необходимые меры по отношению к заядлым, записным русофобам, которые ежедневно отмечаются на медийной площадке с неприемлемыми заявлениями.
Что касается перспектив выполнения Минских договоренностей, мы пытаемся добиться их выполнения. Украина, по-моему, уже потерянный случай с точки зрения выполнения гуманитарной резолюции Совета Безопасности ООН. Мы слышали, как Президент В.А.Зеленский в первые недели, месяцы своего правления заявил, что Минские договоренности – это плохо, их нужно сохранять, чтобы продолжать санкции Запада против Российской Федерации. Всё. Тут лучше не скажешь, чтобы расписаться в том, чего ты на самом деле стоишь. Многочисленные заявления премьер-министра, вице-премьеров, министра иностранных дел, министра обороны, командиров операций объединенных сил, командующего вооруженными силами Украины – Минские соглашения устарели.
Вот недавно, вновь «испеченный» А.Ю.Резников, который был вице-премьером, потом занимался в «Контактной группе», а сейчас стал министром обороны, заявил, что это политический документ, его нельзя рассматривать как какое-то международное правообязательство. Тогда как оценивать резолюцию Совета Безопасности ООН? Дескать, этот документ устарел, его принимала прошлая администрация, надо что-то новенькое: американцев, англичан привлечь, и всё будет хорошо. Одновременно идет законодательная подготовка разрушения Минских соглашений, по крайней мере в том, что касается обязательств Украины. Имею в виду уже принятые законы о языке, об образовании (которые прямо дискриминируют русский язык). Там сначала украинский язык был вынесен на приоритетное место по сравнению со всеми другими языками национальных меньшинств. Впоследствии, как мы и предполагали, для языков Евросоюза было сделано исключение. Русский оказался единственным полностью дискриминированным не только в сфере образования, но и в быту. Так, например, в магазине ты можешь просто нарваться на уголовное дело, если будешь обращаться к какому-то строптивому продавцу или продавщице на русском языке, а им это не понравится.
Сейчас готовится самый главный закон. Президент России В.В.Путин не раз обращал внимание Канцлера ФРГ А.Меркель и Президента Франции Э.Макрона на закон «Об особенностях государственной политики переходного периода», который просто перечеркивает Минские соглашения. Там, где должна быть поголовная, безусловная амнистия всех участников событий (когда были военные действия), записана люстрация и прямо прописывается уголовное преследование руководителей этих двух регионов, Донецкой и Луганской Народных Республик. Вместо организации выборов и включения в конституцию особого статуса Донбасса, написано, что там будет создана (без всяких выборов) гражданско-военная администрация. Записано, что вооруженным силам Украины необходимо восстановить территориальную целостность страны. После того как туда введут войска, объявят, что создана военно-гражданская администрация, и можно будет забыть и про статус, и про выборы, и про все остальное. Наш Президент в разговоре с А.Меркель и Э.Макроном, несколько раз ставил этот вопрос. Они заверили, что сделают все, чтобы этот закон не был принят. Но процесс идет. Украинцы направили этот закон в Совет Европы, Венецианскую комиссию, которая, несмотря на обозначенную нашими членами Комиссии позицию, что закон прямо противоречит Минским договоренностям и соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, не учли этот аргумент вообще. Они разбирали его с точки зрения юридической техники. В итоге написали, что здесь надо подправить, а тут немного изменить, а так всё. Мы были вынуждены предать огласке мою переписку с коллегами из Франции и Германии. Это сугубо конкретные вещи, которые были положены на бумагу. Они обиделись. Но не могли ничего сказать по существу. Нам уже многие годы обещают воздействовать на Киев, чтобы он был вразумлен, но ничего не происходит. Наоборот, Киев становится все более и более наглым в своей агрессивности по отношению к Минским договоренностям, к Российской Федерации и в попытках спровоцировать Запад на поддержку его воинственных устремлений. Пускай все знают, что происходит на самом деле, что нам наши так называемые партнеры обещают и что у них на деле получается. Но мы никогда не будем срываться, и никогда не скажем: «Всё, умерла, так умерла». Пусть они это скажут, а мы будем требовать выполнения резолюций Совета Безопасности ООН.
Вопрос: Какие приоритетные меры Вы могли бы выделить, которые предпринимаются для усиления гуманитарной составляющей евразийской интеграции, в частности, в плане поддержки русского языка, русской культуры и защиты нашей общей истории в странах Евразийского экономического союза? Чем можем помочь в Совете Федерации тем усилиям, которые предпринимаются по линии МИД России?
С.В.Лавров: В последние годы этой теме уделяется повышенное внимание Президентом России и руководителями Федерального Собрания. В.И.Матвиенко инициировала программу создания русских школ, начиная с Центральной Азии, но не только. В Армении такая программа будет готовиться. У нас ведь делалось немало. Хотя, если брать финансовую подпитку, неизмеримо меньше, чем делает Запад через свои культурные центры: Британский совет, Альянс Франсез, Институт Гете и т.д. Но и у нас есть Государственный институт русского языка им.А.С.Пушкина, госпрограммы «Русский язык за рубежом» и «Русская школа за рубежом», Фонд поддержки публичной дипломатии им.А.М.Горчакова, Фонд поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, Фонд «Русский мир» (получающий приличное государственное финансирование).
Последние полтора года, после перемен в Правительстве и Администрации Президента России, по линии Д.Н.Козака, А.Л.Оверчука, под их совместным председательством прошло несколько заседаний на эту тему. Было решено все эти программы гармонизировать. Сейчас они часто занимаются параллельными вещами, дублированием. Было принято решение (оно уже одобрено Правительством России) создать комплексную государственную программу по содействию международному развитию. Туда помещены все эти проекты, в том числе поддержка русского языка и соотечественников за рубежом. На данном этапе эта программа посвящена только координации всех этих усилий. На следующем этапе (надеюсь, через полтора-два года он будет одобрен) предусмотрено существенное увеличение финансирования.
МИД России определен как головное ведомство в этой программе, а Россотрудничество будет главным оператором. Дело непростое, сопряжено с преодолением многих бюрократических препонов. У каждого ведомства есть свои проекты, связанные с той или иной стороной его работы. Это естественная ситуация внутри любой системы управления. Но есть и политическая воля – обеспечивать приоритет государственных институтов.
Вопрос: Опирается ли МИД России на потенциал российских регионов? Имеет ли планы по использованию особого географического расположения и потенциала Астраханской области в укреплении позиций России в геостратегически важном Каспийском регионе?
С.В.Лавров: Да. Без регионов невозможно заниматься интенсивной, предметной, эффективной дипломатией. В любых переговорах между Президентом России В.В.Путиным и его зарубежными коллегами, председателями правительств львиная доля двусторонних вопросов «завязана» на регионах, включая Москву и Санкт-Петербург. Около 90 регионов участвуют в различных проектах с КНР.
В Каспийском регионе то же самое. Астраханская область с первых дней моего пребывания на посту Министра иностранных дел всегда была в числе лидеров по развитию международных связей, прежде всего со своими соседями по Каспийскому морю, но и не только. В 2014 г. в Астраханском Кремле проводился Каспийский саммит. Он был достаточно продуктивным, заложил основу для завершения работы над Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря. Уже четыре прибрежных страны её ратифицировали, остался только Иран (он взял паузу, в частности, в связи с выборной кампанией). Активно возвращаемся к этой теме. Когда Конвенция вступит в силу, будет создана принципиально новая ситуация. Главный политический и правовой вывод – пять прибрежных каспийских государств берут на себя всю полноту ответственности за происходящее на этом пространстве. На Каспийском море не допускается присутствие вооруженных сил иностранных государств. Это своевременное решение, учитывая «аппетиты» некоторых западных коллег по отношению ко всему постсоветскому пространству, особенно Каспийскому морю.
На саммите в Актау (Казахстан) в 2018 г. была подписана Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. Готовим очередной саммит, он должен состояться в Ашхабаде. Можно было провести его раньше в режиме видеоконференции (уже есть проекты дополнительных соглашений, готовящихся к подписанию), но всем хочется дождаться, когда появится возможность встретиться лично. Это всегда эффективнее. Позволяет более доверительно обсудить важные вопросы. Среди инициатив, которые будут вынесены на новый саммит, наше предложение по оттимизации форматов каспийского сотрудничества. Пока согласовываются детали. Возражений в принципе нет, но есть опасения со стороны ряда коллег, что это будет очередная бюрократическая структура. Дело в том, как это организовать: можно сделать без крупной «секретариатской машины», проводить ежегодные совещания министров иностранных дел по различным аспектам каспийского сотрудничества на постоянной основе, а не только в контексте подготовки к очередному саммиту. Предложили бы проводить их и в Астрахани, которая всегда на наших радарах.
Вопрос: Пункты пропуска на омском участке российско-казахстанской границы эксплуатируются с 1998 г. и не соответствуют современным требованиям в части оборудования. Просим поддержать наши усилия и обратить внимание профильных министерств на актуальность решения данной проблемы.
С.В.Лавров: Вопросы, касающиеся образа России и того, как наша страна выглядит перед зарубежными партнерами и своими гражданами, не могут не относиться к компетенции МИД России. Обязательно разберусь.
Такая ситуация наблюдается не только на этом участке, но и в ряде других регионов на границах с нашими соседями постоянные просьбы улучшить организацию переходов. Займемся этим в рамках межведомственных комиссий.
Вопрос: С приходом Р.Т.Эрдогана Турция активно позиционирует себя как центр тюркского мира. Недавно ему подарили карту «великого Турана», где указаны все тюркские народы, в том числе регионы Поволжья, Алтая и т.д. Центром там указана Турецкая Республика. Но мы прекрасно знаем, что прародина тюркских народов находится в Российской Федерации. Как Вы можете прокомментировать этот эпизод и усиливающееся гуманитарное «наступление» Турции на постсоветском пространстве?
С.В.Лавров: Уже касался сегодня этой темы. Не вижу ничего зазорного в поддержании связей с соплеменниками, соотечественниками. Хотя соотечественники – это те, кто совсем недавно жил в одной стране. В нашем случае – это Российская Империя и СССР.
Есть ареал из наших соплеменников и соотечественников. Мы тоже можем покрасить карту мира в определенные цвета, выдавая различную тональность. Все постсоветское пространство, наши соотечественники, представляющие народы СССР в Германии и других странах Европы, в Израиле, США, Латинской Америке. Можно применять разные краски.
Турецкие партнёры создали Совет тюркоязычных государств, сейчас это Организация тюркоязычных государств. В Казахстане состоялся саммит, там об этом было объявлено. Мы к этому нормально относимся. Если речь идёт о культурологических процессах, о поддержании языковых традиций, гуманитарных и образовательных обменов, не вижу в этом ничего страшного. Мы сами должны этим более активно заниматься. Только что говорили на эту тему про гуманитарное сотрудничество. Но если действительно имеют место факты, о которых мы слышали (нам их пока не подтвердили и не разъяснили), а именно: что там собираются внедрять какие-то военные аспекты сотрудничества, то это не будет идти на пользу дела. Не думаю, что это в интересах Турции и её партнёров по организации тюркоязычных государств.
Наши президенты собираются поговорить по телефону. Буду завтра встречаться с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу в Стокгольме «на полях» саммита ОБСЕ. Мы эти вопросы откровенно и открыто обсуждаем. Не вижу здесь ничего зазорного, потому что надо по-честному проблему «предъявлять» и получать разъяснения, которые должны учитывать необходимость искать баланс интересов.
Нет ничего плохого в том, чтобы продвигать культурную политику, в том числе в тех формах, которыми мы занимаемся и применяемыми Турцией при понимании, что это именно культурная «рамка», а не закладывание фундамента для чего-то более существенного, но затрагивающего интересы других государств.
Вопрос: Как остановить угрожающие тенденции падения «на дно» системы межгосударственных отношений, вернуть в повестку международных отношений готовность и способность к конструктивному диалогу и взаимоприемлемым решениям? В истории советской дипломатии, как Вам хорошо известно, в один из пиковых моментов «холодной войны» по инициативе Советского Союза было создано Совещание по безопасности и сотрудничеству, известное как «Хельсинское», с участием глав государств Европы, США и Канады, ставшее во многом переломным для напряженной обстановки того времени. Возможна ли подобная аналогия к нынешнему историческому периоду?
С.В.Лавров: Вы правы, об этом мы часто говорим. Наши западные партнёры, судя по всему, не могут, а скорее всего, не хотят разговаривать взаимоуважительно, с прицелом на поиск тех самых общеприемлемых решений, которые были целью создания Совещания, а затем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Почти не сомневаюсь, что в общей дискуссии завтра в Стокгольме на Совещании министров иностранных дел ОБСЕ прозвучит ряд ультимативных, агрессивных заявлений в большинстве своём русофобского характера, в которых от нас будут требовать изменить политику. Будем их приглашать к диалогу, но есть какие-то пределы. Президент, когда поручал нам на расширенном заседании Коллегии Министерства иностранных дел 18 ноября с.г. добиваться надёжных правовых гарантий безопасности России на западных рубежах, специально подчеркнул (и вчера повторил, выступая на форуме «Россия зовёт!»), что мы предпочитаем диалог, по итогам которого будут достигнуты общеприемлемые договорённости, обеспечивающие коллективную безопасность и одновременно безопасность каждого из участников договорённости, видимо, прежде всего, это ОБСЕ. Мы к этому готовы. Если наши западные партнёры утратили или, надеюсь, пока утрачивают (окончательно это ещё не произошло) культуру диалога и поиска компромиссов, то, получается, мы ломимся в дверь, которая никогда не откроется. Надеюсь, что это не так. Но иногда, слушая некоторых западных ораторов, такое впечатление создаётся.
Вопрос: В рамках разработки нового Национального плана, поддерживаете ли Вы проведение консультаций с нашими международными партнёрами по недопущению вот этого браконьерского промысла?
С.В.Лавров: Всегда из этого исходим. Это неизбежно. Но у нас Росрыболовство является головным ведомством. С целым рядом наших соседей, да и не только их, есть соглашение в области рыболовства. Они весьма и выгодны Российской Федерации, и нашим партнёрам, в чьих водах мы законным ловом занимаемся. В рамках этих соглашений регулярно встречаются соответствующие комиссии, идёт диалог. Вопросы, требующие политического решения, выносятся на уровень заместителя или глав правительств. МИД участвует в таких межправительственных и экономических комиссиях. Всячески заинтересованы в том, чтобы обязательства, которые по международному праву должны выполняться нашими партнёрами, соблюдались. Естественно, никто не «без греха», как известно, особенно в этой сфере. Здесь надо и нам быть примером: показывать, как мы обеспечиваем на уровне государства и правительства соблюдение международных требований. Знаю, что в Совете Федерации подготовлена рекомендация о том, чтобы ежегодно доклады представлялись с изложением, кто и как из наших партнёров соблюдает вот эти требования прекратить такой промысел. Считаю, что это полезная инициатива. Она позволит системно подходить к этой проблеме.
Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать заявление Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко о возможности (с его точки зрения) размещения российского ядерного оружия на своей территории.
С.В.Лавров: Я бы воспринимал это заявление как серьезное предостережение, продиктованное безрассудной политикой, проводимой Западом. Если Вы обратили внимание, то сейчас оратором и главным «действующим» лицом на Западе стал Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг, который был Премьер-министром Норвегии и вёл себя соответственно, поддерживал нормальный переговорный процесс. Сейчас с ним что-то случилось, либо его заставляют быть запредельно агрессивным. Когда в Германии формировалась новая коалиция (сейчас она создана), среди прочего утекло в прессу то, что отдельные члены этой коалиции выступали за включение в программу правительства требования вывода ядерного оружия с германской территории. Когда это ещё не было окончательно разрешено, Й.Столтенберг заявил, что если Германия не хочет, то тогда они передвинут ядерное оружие на Восток, т.е. в бывшие социалистические страны. Что ещё надо объяснить нашим западным коллегам, чтобы подобного рода «безрассудство» остановилось? Думаю, что А.Г.Лукашенко реагировал именно на эти безответственные заходы, преследующие цель не просто нагнетать конфронтацию, а постараться спровоцировать горячий конфликт. Не знаю, на что они рассчитывают, но это возмутительная позиция. Если они оперируют такими «идеями» – разместить ядерное оружие в Польше, Румынии, где-то ещё совсем близко от Российской Федерации и в нарушение всего и вся (Договора о нераспространении, Основополагающего акта Россия-НАТО и т.д.) - то тогда надо на достаточно резких контрпримерах показывать бесперспективность подобного рода затей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter