Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Аквакультурной ГЭЭ хотят сократить сроки

Внесенный в Госдуму пакет поправок по государственной экологической экспертизе затрагивает и рыбную отрасль. В частности, предусмотрено сокращение сроков ГЭЭ для аквакультуры.

Законопроект о внесении в правовую базу изменений по экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду предложила группа депутатов. Эти поправки касаются в том числе рыболовства и аквакультуры, сообщает корреспондент Fishnews.

Так, в законе «О государственной экологической экспертизе» предлагается прописать, что объектами ГЭЭ федерального уровня являются материалы, обосновывающие общий допустимый улов и внесение изменений в ранее утвержденный ОДУ в региональных водных объектах рыбохозяйственного значения, во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ и российской части Каспийского моря.

Предусматривается также использование Единого портала госуслуг при направлении материалов заказчиком экспертизы. Кроме того, согласно поправкам, ГЭЭ должна начинаться не позднее, чем через пять рабочих дней после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов (сейчас на старт экспертизы дается 15 дней).

Срок проведения экспертизы не должен превышать 42 рабочих дня (в действующей редакции — два месяца с возможностью продления на месяц по заявлению заказчика).

Исключение — ГЭЭ документации, обосновывающей осуществление аквакультуры, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня: для рыбоводства срок не должен превышать 20 рабочих дней.

При этом время проведения ГЭЭ, согласно поправкам, может быть продлено на 20 рабочих дней по желанию заказчика.

Оговаривается, что проведение экспертизы не требуется в случае доработки проектной документации, ранее получившей положительное заключение ГЭЭ. Для этого нужно соблюсти ряд условий, например, вносимые корректировки не должны касаться характеристик загрязняющих веществ и отходов, поступающих в окружающую среду.

В законах «О континентальном шельфе РФ», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», «Об исключительной экономической зоне РФ» уточняется перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе. Предусмотрено, в частности, что к ним относится осуществление аквакультуры, подъем затонувших судов и иного имущества.

Напомним, что к теме государственной экологической экспертизе привлечено большое внимание в рыбной отрасли. В частности, предприятия столкнулись с рисками из-за неоднозначного толкования законодательства в части ГЭЭ в рыболовстве. На протяжении многих лет обсуждаются и вопросы экологической экспертизы в аквакультуре.

Fishnews

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров выразил соболезнования родственникам и близким скончавшегося накануне президента Объединенных Арабских Эмиратов шейха Халифы бен Заеда Аль Нахайяна.

Рамзан Кадыров отметил, что глубоко опечален уходом из жизни человека, которого уважал весь исламский мир. Он сказал также, что покойный президент ОАЭ внес большой вклад в установления дружественных отношений между Россией и Эмиратами.

«От имени чеченского народа и от себя лично выражаю искренние соболезнования дорогому брату, наследному принцу Абу-Даби шейху Мухаммеду бен Заеду Аль Нахайяну, его родным, близким и всему народу ОАЭ», — добавил глава Чечни.

Ранее свои соболезнования в связи с кончиной Халифы бен Заеда Аль Нахайяна выразил президент России Владимир Путин, который, в частности, отметил, что с именем шейха Халифы связан весьма важный период истории Абу-Даби и Объединенных Арабских Эмиратов в целом, ознаменованный впечатляющими успехами в экономическом, социальном и научно-техническом развитии.

«Шейх Халифа многое сделал для укрепления дружественных отношений и конструктивного сотрудничества между нашими странами», – подчеркнул глава российского государства. Президент России передал слова искреннего сочувствия родным и близким покойного, а также всему народу Объединенных Арабских Эмиратов.

Книга соболезнований в связи с кончиной президента Объединенных Арабских Эмиратов Его Высочества шейха Халифы бен Заеда Аль Нахайяна будет открыта в течение одной недели с субботы, 14 мая, с 11:00 до 15:00 часов, в Посольстве ОАЭ по адресу: г. Москва, ул. Улофа Пальме 4.

Его Высочество шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян, президент ОАЭ и правитель Абу-Даби, скончался в пятницу, 13 мая 2022 года, в возрасте 73 лет. По всей стране объявлен сорокадневный государственный траур, во время которого приспущены все флаги. Все министерства, ведомства, а также федеральные, местные и частные организации приостановят работу на три дня, до 17 мая 2022 года.

Ученые Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии оценят состояние запасов Каспия

Научная группа ВНИРО вышла в рейс на НИС «Гидробиолог» для исследования современного состояния рыбных запасов Северного Каспия.

Ученые проведут комплексную тралово-акустическую и сетную съёмки, чтобы изучить распределение морских сельдей, килек, осетровых, атерины и других видов водных биоресурсов в весенний период, эффективность воспроизводства морских рыб. Также ученые исследуют молекулярно-генетические, паразитологические, микробиологические характеристики рыб, экологические условия их обитания и состояние кормовой базы в Северном Каспии.

В течении всего рейса запланирована гидроакустическая съемка с помощью комплекса «Simrad» EY-60. По ходу следования судна осуществляется маршрутный учёт каспийского тюленя.

Продолжительность экспедиции — 25 суток. Результаты рейса будут представлены по возвращении судна.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Финны и шведы отменяют нейтралитет

На этой неделе было анонсировано начало процедуры вхождения Финляндии в ряды НАТО. И механизм запущен, часы тикают

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Саммит НАТО пройдет 28-30 июня в Мадриде, где помимо конфликта России и Украины будут обсуждать ускоренное расширение НАТО на севере Европы. Заявки Финляндии и Швеции будут рассмотрены в ускоренном порядке. Нейтральные страны, некогда дружественные СССР, превращаются в плацдарм для сдерживания России и размещения у себя ракет США.

Финляндия и Швеция должны присоединиться к НАТО сейчас, пока Россия сосредоточена на военной операции на Украине, заявил бывший глава альянса Андерс Фог Расмуссен. Правда, даже если заявка Финляндии и Швеции будет рассматриваться в срочном порядке, процесс присоединения к НАТО все равно займет несколько месяцев, поскольку необходимо, чтобы добро дали все 30 парламентов стран-участниц, сожалеет Расмуссен. Что за спешка и зачем соблюдавшим нейтралитет финнам и шведам вступать на тропу войны с русскими?

Российская военная операция на Украине испугала европейские страны, заставив задуматься о собственной безопасности и забыть о грандиозных проектах общеевропейской архитектуры безопасности, пишет британское издание Rai Al Youm. На взгляд Финляндии и Швеции, членство в НАТО повысит их безопасность в беспокойном мире. Запад уверен, что альянс только выиграет в военном и географическом отношении. Россия проигрывает: НАТО замкнет военное кольцо вокруг европейской части России с севера. Время подлета до Петербурга и Москвы станет критическим. Но ведь теперь и финны рискуют стать мишенью.

«Гарантированный доступ на территорию Финляндии и Швеции в случае эскалации конфликта с Россией уменьшил бы опасения НАТО по поводу безопасности прибалтийских государств. Единственной стороной, которая проиграет, будет Путин: позиции России в Северо-Восточной Европе будут значительно ослаблены. Это само по себе хорошо для евробезопасности», — нарисовал изданию концепцию эксперт Центра европейских реформ. Правда, он не объяснил, как угроза осажденной России с территории двух нейтралов повысит безопасность для Европы, да и для них самих, недавно открытых для нас соседей и партнеров по бизнесу.

Бывший посол Франции в РФ Жан де Глиниасти отмечает возросшие риски, связанные с расширением НАТО: «Вторжение в Украину вызвало именно то, чего Россия боялась, то есть расширения НАТО не только на Восток, но и на Север. Проблема заключается в том, что если Балтика станет озером НАТО, то это может привести к уязвимости стран Балтии, которые будут на переднем крае. Швеция и Финляндия давно очень тесно сотрудничают с НАТО...»

Да, это так, вооруженные силы Швеции и Финляндии давно вплетены в оборонные схемы евроатлантистов через Североевропейское оборонное сотрудничество, Объединенные экспедиционные силы, ЕС или региональные структуры. Де-факто нейтральные скандинавы уже глубоко интегрированы в НАТО. Так о чем сыр-бор? Финское и шведское правительства на фоне нынешней политической и медийной истерии без референдума срочно тянут свои страны в военный союз с США, под американский ядерный зонтик.

А теперь от общих рассуждений перейдем к вполне конкретным цифрам. Суммарные ВВС Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании и Исландии включают 150 многоцелевых F-35 и 72 истребителя Saab JAS 39 Gripen. Объединив парк с Великобританией, Германией и Нидерландами, Северная Европа выставит 300 самолетов F-35 в дополнение к Saab JAS 39 Gripen. Запад получит мощный кулак сдерживания РФ на северном фланге НАТО, а также сможет прикрыть трансатлантическое морское сообщение и переброску подкреплений в Европу в случае конфликта с Россией. Это и была главная цель Вашингтона, который провернул операцию по вступлению Швеции и Финляндии в НАТО, заставив их де-юре отказаться от нейтралитета.

Финское издание Uusi MV-Lehti приоткрыло закулисный механизм принятия решения о вступлении страны в НАТО парламентом Финляндии. Предварительные слушания по судьбоносному для страны вопросу проводились в условиях сохранения в тайне результатов консультаций с профильными специалистами. То есть от финнов скрыли аргументы за и против, чтобы избежать общественной дискуссии на тему будущего страны. Факт военной угрозы Финляндии со стороны России был принят депутатами на веру, хотя все послевоенные годы именно российские гарантии и нейтральный статус были основой процветания Финляндии как моста между Западом и СССР.

Закрыта и часть военных положений готовящегося договора Финляндии с НАТО. Публичными останутся лишь политические декларации основных союзников, а также самого альянса, сообщает Financial Times. Примечательно, что в ходе недавно проведенного опроса отказ от нейтралитета поддержали лишь 18% финнов, а 62% граждан Финляндии высказались против вступления в НАТО. Однако бронепоезд уже набрал ход. Что ждет финскую экономику, на 70% привязанную к рынкам СНГ? Об этом думать некогда. Все решено за финнов. Россия же получает реальную проблему: призрак советско-финской войны снова на свободе.

А в это время

Финляндия подписала с Эстонией соглашение о безопасности поставок газа. Ожидая возможного прекращения газоснабжения из России, Таллин и Хельсинки демонстрируют солидарность. Стороны договорились о взаимовыручке в экстренной ситуации и в случае необходимости поделятся голубым топливом. Но это если у кого-то будут излишки газа. А если нет? 10 мая Финляндия запустила первый товарный поезд из Китая в обход России. Финский грузовой оператор Nurminen Logistics заявил о запуске первого контейнерного состава по Транскаспийскому маршруту из Китая. Он проходит через Казахстан, Азербайджан, Грузию. При этом финский государственный железнодорожный оператор VR Group продает свои российские активы и расторгает контракты на перевозку. Потери рынка ни НАТО, ни ЕС не компенсируют.

Чудеса под холодным душем

Вместо чужеземных курортов российским туристам нынче предлагаются родные пенаты. Но найти комфорт в родных краях пока трудно

Александр Киденис

Вместо чужеземных курортов российским туристам нынче предлагаются Кавказ, Байкал, Карелия и еще масса прекрасных мест. В родных краях пока трудно найти комфорт, сопоставимый с Антальей, Кипром и тем более Лигурией, зато всегда есть возможность сэкономить.

У жителей Камчатки появилась льгота: положенный северянам по закону раз в год бесплатный проезд в любую точку страны можно заменить экскурсией в знаменитую Долину гейзеров. Это одно из семи природных чудес России, расположенное в Кроноцком биосферном заповеднике, куда вертолетом Ми-8 можно долететь за 65 тысяч рублей. С горячим завтраком на фоне гейзера Великан высотой с девятиэтажный дом и купанием в природных источниках. По возвращении документы о полете сдаются в бухгалтерию — для получения компенсации. Помните красивый фильм «Земля Санникова» с Владиславом Дворжецким, Олегом Далем и Махмудом Эсамбаевым? Кино снималось именно в Долине гейзеров. А реально этим чудом пока ежегодно любуются не более 5,5 тысячи счастливчиков — количество экскурсий ограничено. Хотя вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что число туристов можно увеличить в 10 раз «практически без изменения инфраструктуры». А камчатский губернатор пообещал возить в Долину бесплатно всех выпускников местных школ.

Камчатка богата геотермальными ресурсами не только в Долине гейзеров — геологи называют более 150 крупных выходов горячих ключей, из которых используются в лечебно-бальнеологических целях не больше десятка. То есть на полуострове натурально пропадает «золотая жила» — территории, где можно и нужно создавать «дальневосточные Мацесты» или «российские Мальдивы». Вместо этого, по оценке вице-премьера, в здешних заповедных местах бывали не более одной пятой местных жителей (убывающее население края — 312 тысяч). Небогат и туристический поток: из России — менее 200 тысяч гостей в год, из зарубежья — менее 40 тысяч. Из этого куцего потока отдыхающих на геотермальные озера попадают не более 15-20%.

Для сравнения: геотермальные ванны Исландии ежегодно привлекают на отдых и лечение более 2,3 млн местных и иностранных туристов. В США поток туристов в Йеллоустонский национальный парк, славящийся своими гейзерами, составляет почти миллион человек — не в год, а в месяц!

Мы оправдываемся: Камчатка далеко, край России. Но и американские гейзеры Йеллоустона от Нью-Йорка расположены в 3,5 тысячи километров, тоже не близко. Полет из Мадрида или Парижа в Исландию занимает более 14 часов, но ведь летают! А в России даже хабаровчане предпочитают лечиться в Минеральных Водах (8745 км), не говоря о Баден-Бадене (10 387 км). Причина понятна: камчатские воды, может быть, и не хуже исландских или йеллоустонских, но вы представляете себе камчатский сервис?

Учтем: с нынешнего года российской туриндустрии волей-неволей придется усиленно заняться «импортозамещением». Зарубежный туризм россиян в доковидный 2019 год составил около 34-35 млн выездов. Сколько останется нынче, пока неизвестно, но самые «щадящие» подсчеты минусуют из этой цифры 2,5 млн прошлых выездов на Украину и не меньше 10 млн поездок в Европу — в страны, которые мы причислили к недружественным (они нас тоже). Из оставшихся граждан не менее 20-25% откажутся от зарубежного туризма по финансовым соображениям. Падение доходов россиян прогнозируется как минимум на уровне 10-15% — те самые деньги, которые тратятся на отпуска.

«Путешествовать для меня слишком дорого» — так сказали 47% респондентов, опрошенных в апреле службой Ipsos I-Say. В 2021 году этот показатель не превышал 37%. Еще 30% опрошенных также заявили об «общей политической напряженности в мире» — такого показателя раньше просто не было. А еще 13% волнует закрытие аэропортов и отмена рейсов.

Результат должен порадовать российские службы, занимающиеся внутренним туризмом: в нынешнем году не менее 3-4 млн россиян пополнят ряды кандидатов на летний отдых в родном отечестве. А традиционные российские курорты — Большой Сочи, Крым и другие — будут заполнены до предела. Уже забронировано большинство мест и во многих санаториях и домах отдыха средней полосы России в пригородах большинства мегаполисов. Положение должны спасать имеющиеся в стране 62 национальных парка. Как утверждают рекламные агенты, «в этот список входят уникальные природные зоны, в которых можно волшебно провести время и устроить самые запоминающиеся экскурсии своей жизни». Ой ли?

В перечень входят не только знаменитые Алтай и Байкал, но и скромный челябинский национальный парк «Таганай» (годовая посещаемость — 175 тысяч туристов), якутские «Ленские Столбы» (15 тысяч гостей), карельский озерный парк «Паанаярви» (7 тысяч туристов) и калининградская Куршская коса (50 тысяч гостей), а также гордые и плохо оборудованные, но с претензией на кавказское гостеприимство Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Дагестан (по 120-150 тысяч туристов). Все эти нацпарки рекламируют климатическую уникальность, природную красоту, историческую неповторимость, но большинство абсолютно не готово к массовому приему среднестатистических туристов. При котором детям нужна анимация, а взрослым — бассейны, сауны, спа-процедуры, приличный выбор ресторанов, кафе-кондитерских и модных магазинов (для женщин) и баров (для мужчин). Но, как говорит президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Алексей Волков, даже в Сочи — одном из самых развитых российских курортов — бассейн предлагают только 15% отелей, сауну — 20%, а спа-услуги — 12%. На другом востребованном направлении, в Калининграде, цифры еще меньше. И опять сравнения: все эти удобства и услуги имеются в любом курортном отеле Туниса, Турции или Египта.

А пока в Алтайском крае, который в прошлом году посетили 1,8 млн туристов из соседних сибирских регионов, для многих основным видом отдыха считаются посиделки на берегу Катуни за шашлыками и пивом. Среди привычных пейзажей — горы мусора, надписи на скалах, уничтожение исторических наскальных рисунков, вторжение на святые для жителей региона места. А на Байкале с его природными красотами и потрясающей энергетикой бросаются в глаза ветхие турбазы с тесными комнатами, рассохшейся мебелью, уставшей сантехникой, тогда как зарубежные курорты начали приучать россиян к нормальному сервису. А еще туристы жалуются на невкусную еду, отсутствие хороших ресторанов и развлекательных центров. Новички изумленно спрашивают: где бассейны с байкальской, но подогретой водичкой? Им с усмешкой предлагают сигать прямо в озеро, когда там в июле +16...

Перенесемся на Северный Кавказ, где бывший глава Северной Осетии, а ныне бизнесмен Вячеслав Битаров открыл несколько ресторанов во Владикавказе и... «Некоторые официанты не хотели понимать, что посетитель не враг, он обеспечивает нам доход и им — зарплату, — рассказывает Битаров. — Чего стоит пару раз улыбнуться? Кого-то уволил, для остальных ввел специальные курсы». Но когда еще элементарные вещи войдут в обычай? И надо ли удивляться, что соседняя Грузия до пандемии принимала под 2 млн иностранных туристов, а Северная Осетия — в 10 раз меньше? И сейчас гости сюда не едут — комфорт не тот. «Российское правительство предложило на пять лет освободить гостиницы от 20-процентного налога НДС и рассчитывает, что хозяева маленьких отельчиков на высвободившиеся деньги сделают ремонт, — критикует власть местный эксперт по туризму Вильям Гагиев. — Не дождутся! Ты освободи от налога не до ремонта, а после — тогда, может, будет толк!»

«Я знаю точно: Грузия не моментально пришла к тому, чтобы стать туристическим центром Кавказа. Поэтому шансы у нашего осетинского туризма есть», — говорит Битаров. И продолжает открывать рестораны. Соседняя Карачаево-Черкесия манит гостей рассказами о 180 озерах на территории республики: «Есть среди них волшебные, где сбываются загаданные мечты: озеро Желаний, озеро Любви, озеро Деторождения...» — агитируют местные сказители. В Дагестане туристов везут к древней цитадели Нарын-кала, сохранившейся части Великой Дербентской крепости, которую называют «стеной Александра Македонского». То есть у каждого есть свой шанс, но интересно, чья возьмет?

Кстати

Против развития туризма в России ныне играют ее огромные размеры и возникшие проблемы авиасообщения. Которые вряд ли будут решены в ближайшие годы. А что с поездами? В мире с 1883 года и по сей день пользуется популярностью «Восточный экспресс» (Константинополь — Париж), в котором путешествовали не только Эркюль Пуаро, но и Шарль де Голль, Елизавета II, Франц-Иосиф и другие знаменитости. По комфортабельности (89 двухместных купе и 16 одноместных) поезд вполне может соперничать с пятизвездочными отелями.

Модернизированные поезда Venice Simplon-Orient-Express ходят по разным европейским маршрутам, например Лондон — Венеция, Париж — Венеция, Венеция — Вена. В Африке почти полтора века по маршруту Кейптаун — Претория ходит суперэлитный поезд The Blue Train («Синий поезд), считающийся самым фантастическим способом путешествия по Черному континенту.

В нашей России по самой живописной в мире Транссибирской магистрали от Москвы до Владивостока ходит с длительными остановками в крупных городах частный поезд «Золотой орел» — неприметный снаружи и суперроскошный внутри. Специально для китайцев у него есть «дубликат» — поезд «Императорская Россия» через Монголию с конечной остановкой в Пекине. На этом перечень поездов для отдыха с настоящим комфортом окончен. А жаль.

ДМИТРИЙ ЧЕРНЫШЕНКО: ЗАГРУЗКА ОТЕЛЕЙ В МАЙСКИЕ ПРАЗДНИКИ НА ЮГЕ СТРАНЫ СОСТАВИЛА ОКОЛО 80 ПРОЦЕНТОВ

Заместитель председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко в Координационном центре провел совещание по итогам организации отдыха россиян в майские праздничные выходные и по подготовке к летнему туристическому сезону.

В совещании приняли участие руководитель Ростуризма Зарина Догузова, представители Минтранса, Минцифры, ФАС России, ОНФ, региональных органов власти, а также представители общественных организаций и транспортных компаний.

«Майские праздники показали готовность регионов к приему большого наплыва туристов. Традиционно наиболее популярными направлениями стали Санкт-Петербург, Москва и Московская область, а также Краснодарский и Ставропольский края. Загрузка отелей в майские праздники на юге страны составила около 80 процентов. Так, в Краснодаре и Ставрополье она составила около 80%, а в Московской области – до 90%. Ростуризмом и ФАС постоянно ведется мониторинг цен на гостиницы, транспорт, а также смежные туристические услуги. Благодаря майским выходным мы увидели узкие места. Например, в ряде регионов фиксируется повышенная нагрузка на места размещения. Ростуризму совместно с этими субъектами необходимо проработать создание дополнительной инфраструктуры. В частности, модульных отелей для расширения номерного фонда к летнему сезону. Минтрансу важно помогать нам в своевременном обеспечение дополнительным транспортном популярных направлений в пиковые периоды, чтобы обеспечить доступность билетов для россиян», - сказал Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер поручил Ростуризму совместно с ФАС продолжать постоянный мониторинг цен, оперативно анализировать поступающую от людей обратную связь и давать адекватную реакцию на комментарии граждан. В частности, принимать возможные меры по стабилизации цен.

В Ростуризме также отметили, что за счет принимаемых мер удалось не допустить существенного роста цен на гостиницы и санатории и обеспечить доступность отдыха для россиян.

«Помимо традиционных направлений все большую популярность набирают культурно-познавательные направления, где одновременно с богатой экскурсионной программой есть возможность отдыха на природе и у воды, на Волге, Балтике. Так, в число наиболее популярных направлений для путешествий на майские праздники также вошли Татарстан, Калининградская, Ярославская, Владимирская области. Что касается цен на отдых, то мы совместно с Федеральной антимонопольной службой ведем постоянный мониторинг ситуации. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года резкого роста стоимости номеров в наиболее популярных отелях категории 3 звезды не наблюдается. Средняя цена за ночь составляет около 4 тысяч рублей», - добавила Зарина Догузова.

Минтранс отметил, что несмотря на увеличение времени полета на юг России, рост стоимости билетов не превышает 10%, а по ряду направлений, например, из Владивостока, Новосибирска и Санкт-Петербурга, произошло снижение цен. Этого удалось достичь благодаря разработанным Правительством мерам поддержки. А аэропорты Минеральных вод и Сочи становятся международными транспортными хабами.

В ОЭЗ "Грозный" планируется создать производство арматуры и металлоконструкций

Завод по производству стальной арматуры и цех по производству металлоконструкций площадью 10 га планируют открыть на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Грозный". Об этом ТАСС сообщил министр экономического, территориального развития и торговли Чечни Рустам Шаптукаев.

"Инициатором инвестиционного проекта "Создание производственного комплекса полного цикла по переработке б/у трубы" является ООО "Трубный Поток Переработка". Целью проекта является создание завода по производству стальной арматуры, цеха по производству металлоконструкций, производство и реализация арматурного проката. Необходимый земельный участок - 10 га", - рассказал собеседник ТАСС.

По его словам, проект предполагает создание 130 рабочих мест, а его общая стоимость составляет 1,28 млрд рублей. "Ключевым назначением продукции является использование в сфере жилищно-коммунального хозяйства, промышленного и гражданского строительства. Целевой аудиторией проекта будут являться производственные, строительные и торговые компании, а также частные лица", - сказал руководитель регионального министерства.

Наука проведет ревизию рыбных запасов Каспия

Специалисты Волжско-Каспийского филиала ВНИРО открыли сезон морских экспедиций. Почти месяц на борту НИС «Гидробиолог» они будут собирать данные о состоянии рыбных запасов в северной части Каспийского моря.

В начале мая «Гидробиолог», закрепленный за Волжско-Каспийским филиалом Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (КаспНИРХ), отправился в первый в 2022 г. рейс. В его задачи входит комплексная тралово-акустическая и сетная съемка морских сельдей, осетровых, килек, атерины и других видов рыб в Каспийском море.

Участники экспедиции оценят состояние запасов и распределение рыбных ресурсов в весенний период, а также эффективность воспроизводства морских рыб. Как сообщили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ, специалисты филиала будут заниматься молекулярно-генетическими, паразитологическими, микробиологическими исследованиями рыб, изучением экологических условий их обитания и состояния кормовой базы Северного Каспия. По ходу следования судна будет вестись маршрутный учет каспийского тюленя.

По плану экспедиция продлится 25 суток.

Fishnews

Отечественные рыбаки держат темп

К 12 мая российские предприятия освоили в общей сложности 1,78 млн тонн рыбы и морепродуктов — на 0,8% выше уровня прошлого года. В Дальневосточном бассейне вылов составил 1,35 млн тонн (+4,7%).

Данные отраслевой системы мониторинга приводит Росрыболовство. Отмечено, что на Дальнем Востоке добыча минтая выросла на 12,4 тыс. тонн к результату на отчетную дату 2021 г., до 958,2 тыс. тонн, сельди — на 62,1 тыс. тонн, до 216,8 тыс. тонн. Объем добычи трески снизился на 10,7 тыс. тонн, до 59,6 тыс. тонн.

Вылов в Северном бассейне — 184,12 тыс. тонн — сохранился практически на уровне прошлого года, сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства. На промысле трески добыто 115,7 тыс. тонн (-23,9 тыс. тонн), пикши поймали 28,5 тыс. тонн (+3,67 тыс. тонн).

В Западном бассейне освоено 41,57 тыс. тонн, что на 11% меньше, чем за аналогичный период 2021 г. Шпрота добыто 27 тыс. тонн, балтийской сельди — 12,6 тыс. тонн.

Рыбаки Азово-Черноморского бассейна выловили 16 тыс. тонн, это на 20,5% ниже уровня прошлого года.

Объем добычи в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне составил 31,8 тыс. тонн — на 3,5% ниже показателя на отчетную дату 2021 г.

В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл 154,6 тыс. тонн (-18%).

Fishnews

Российская академия наук выступила партнером международной ассамблеи «Каспийский диалог»

11 мая 2022 года в культурном центре ГлавУпДК при МИД России состоялась международная ассамблея «Каспийский диалог». Мероприятие прошло в смешанном формате с участием экспертов из всех пяти прикаспийских стран (России, Азербайджана, Ирана, Казахстана, и Туркменистана), а также приглашенных гостей из Нидерландов и Узбекистана.

Во время торжественного открытия было зачитано приветственное обращение к собравшимся от президента РАН академика РАН А.М. Сергеева. В приветствии, в частности, отмечается, что «на финальном этапе согласования находится проект Соглашения между правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в сфере морских научных исследований на Каспийском море, которым будут зафиксированы основные принципы и направления международного научного сотрудничества в Каспийском регионе». В нашей стране Российская академия наук будет являться одним из компетентных органов по выполнению данного соглашения.

В приветствии президента РАН также подчеркнуто, что «параллельно с формированием нормативной базы необходимо работать и в практической плоскости, создавать необходимую инфраструктуру, приступать к реализации исследовательских проектов на многосторонней основе. Такой вклад в развитие научной составляющей сотрудничества на Каспии позволит укрепить сложившиеся научные связи между прикаспийскими странами, в том числе в целях предупреждения и быстрого реагирования на «глобальные вызовы» в будущем».

Инициатива по развитию многостороннего научного сотрудничества вокруг Каспия была конкретизирована в выступлении начальника Управления международного сотрудничества РАН, кандидата политических наук А.А. Варфоломеева. В своем выступлении Антон Александрович озвучил идею создания международного научного центра пяти прикаспийских государств. На его базе можно было бы проводить совместные исследования минеральных и биологических ресурсов, а также осуществлять мониторинг экологического состояния Каспия. Это темы, которые являются общими и объединяющими для ученых всех прикаспийских стран.

Идея создания многостороннего научного центра на Каспии вызвала большой интерес ряда российских и зарубежных экспертов.

Российские рыбаки сохраняют темпы вылова: добыто 1,78 млн тонн водных биоресурсов

По данным отраслевой системы мониторинга общий российский вылов рыбы и морепродуктов к 12 мая составил 1,78 млн тонн – на 0,8% больше уровня 2021 года.

Рыбаки Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна увеличили вылов на 4,7% и достигли 1,35 млн тонн. В том числе выросла добыча минтая на 12,4 тыс. тонн – до 958,2 тыс. тонн, сельди – на 62,1 тыс. тонн (40%), до 216,8 тыс. тонн. Объем добычи трески снизился на 10,7 тыс. тонн – до 59,6 тыс. тонн.

Вылов в Северном рыбохозяйственном бассейне сохранился практически на уровне прошлого года — 184,12 тыс. тонн. На промысле трески добыто 115,7 тыс. тонн, что на 23,9 тыс. тонн меньше уровня 2021 года, пикши – 28,5 тыс. тонн, что на 3,67 тыс. тонн больше уровня 2021 года.

В Западном рыбохозяйственном бассейне вылов составил 41,57 тыс. тонн, что на 11% меньше уровня 2021 года. На промысле шпрота добыто 27 тыс. тонн, сельди балтийской – 12,6 тыс. тонн.

Рыбаки Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна выловили 16 тыс. тонн, что на 20,5% меньше уровня 2021 года.

Объем добычи в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне составил 31,8 тыс. тонн – на 3,5% ниже прошлогоднего показателя.

В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл 154,6 тыс. тонн – на 18% ниже уровня соответствующего периода 2021 года.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Иностранные студенты приняли участие в конкурсе чтецов, посвященном Победе в Великой Отечественной войне

В Северо-Кавказском горно-металлургическом институте (государственном технологическом университете) прошел Международный конкурс чтецов «Мы о Победе говорим стихами…», посвященный 77-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Прозвучали стихи «золотого фонда», принадлежащие перу Константина Симонова, Анны Ахматовой, Александра Твардовского, Сергея Орлова, Евгения Евтушенко и других поэтов. Причем на конкурсе, который прошел в очно-дистанционном формате, были заявлены две номинации: прочтение стихотворений на русском и на родном для чтеца языке.

Участие в конкурсе приняли студенты из Азербайджана, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Гаити, Гвинеи, Египта, Индии, Камеруна, Киргизии, Китая, Колумбии, Кот-д’Ивуара, Монголии, Палестины, Сирии, Судана, Таджикистана, Того, Туниса, Турции, Узбекистана и Южной Осетии.

К конкурсу присоединились представители и других российских и зарубежных вузов: Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, Липецкого государственного педагогического университета им. П.П. Семенова-Тян-Шанского, Пятигорского государственного университета, Белорусского государственного педагогического университета им. Максима Танка, филиала Российского государственного педагогического университета им. Герцена в Ташкенте, ташкентского Технического института Ёджу и других.

По итогам конкурса в очном формате в обеих номинациях победили студентки из Камеруна: на русском языке лучше всех прочитала стихотворение Суга Эуни Даниэлла, а на родном — Нзеуганг Леа Эфроси. В дистанционном формате победителями были признаны студенты из Узбекистана и Китая. Учащиеся из 11 государств стали призерами.

В КБР ученые создадут уникальный полимер для очистки воды

Текст: Анна Юркова (Кабардино-Балкария)

Ученые Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х. М. Бербекова выиграли грант Российского научного фонда на разработку принципиально нового полимера - он станет основой для высокопроницаемых мембран, способных фильтровать воду и удалять из нее бактерии и вирусы.

Проект планируется реализовать в ближайшие три года совместно с сотрудниками Института нефтехимического синтеза. Ежегодно на испытания будут тратить семь миллионов рублей.

О том, что качественная питьевая вода с каждым годом становится все более дефицитной, ученые говорят давно. Неполная очистка сточных промышленных и бытовых вод (в некоторых случаях ее полное отсутствие), а также попадание в водоемы отходов животноводства приводят к загрязнению естественных источников и, как следствие, к риску вспышек инфекционных заболеваний. Информация о массовых отравлениях после употребления воды из-под крана нередко попадает в новостные топы.

В конце марта управление Роспотребнадзора по Дагестану завершило расследование причин массового отравления жителей Каспийска. Вспышка кишечной инфекции была вызвана загрязненной питьевой водой, которая пришла в негодное состояние, в том числе из-за неэффективной промывки и дезинфекции водопроводных сетей и сооружений после окончания ремонтных работ, а также из-за того, что вода не проходила вторичного хлорирования.

Недавно в больницы Дагестана обратились более 300 человек. Рассмотрев дело, суд оштрафовал на 100 тысяч рублей и. о. руководителя Буйнакского водоканала после массового отравления жителей города. Его обвинили в том, что он своевременно и должным образом не проводил обслуживание подведомственных объектов водоснабжения. Прошлой весной резонансный случай произошел в селе Марьины Колодцы на Ставрополье: число отравившихся превысило 180 человек, власти ввели в населенном пункте режим повышенной готовности.

Мембранная фильтрация сейчас становится одной из самых востребованных технологий очистки воды. По данным экспертов, мировой рынок мембран составляет пять-шесть миллиардов долларов в год, причем подавляющая их часть - полимерные. Группа ученых из Кабардино-Балкарии решила работать с малоизученным в России модифицированным полифениленсульфоном (ПФСФ) с оптимизированной химической структурой. На выходе он должен не только отвечать всем требованиям, которые предъявляют к мембранным полимерам, но и превосходить существующие образцы. Таким образом, кабардино-балкарская продукция станет импортозамещающей.

- Дело в том, что мембраны из импортных материалов требуют периодической стерилизации. Самый дешевый и простой способ - обработка паром при температуре более 100 градусов, - поясняет проректор по научно-исследовательской работе КБГУ, руководитель центра прогрессивных материалов и аддитивных технологий университета Светлана Хаширова. - Но немногие промышленные полимерные мембраны в состоянии выдерживать такое воздействие, тем более регулярно. Полифениленсульфон в этом плане очень перспективен, он обладает рядом положительных характеристик: совершенно нетоксичен (в западных странах из него делают бутылочки для детского питания, имплантаты, которые годами могут находиться внутри организма) и термоустойчив. Размягчаться он начинает при температуре выше 200 градусов, а перерабатывается при температуре плюс 350-370 градусов. Это одна из причин, почему он мало исследован.

Стоит отметить, что в России производством полифениленсульфона никто не занимается, его выпуск на данный момент освоили только на малом инновационном предприятии при университете. Сил и средств лаборатории достаточно, чтобы синтезировать новый материал, варьировать его характеристики и выпускать опытно-промышленные партии.

Главная задача исследователей - изучение потенциала новых материалов при использовании в мембранах. Правильная "рецептура" будет определена после серии экспериментов. Мембрана из данного полимера должна быть прочной и устойчивой к деформациям, хорошо пропускать воду, не засоряться, без проблем проходить неоднократную стерилизацию.

- Новый полимер может применяться и в качестве конструкционного материала, например для создания имплантата, - рассказывает Светлана Хаширова. - Спектр его использования огромен: его можно применять не только для водоочистки, но и в пищевой промышленности, медицине (для очищения крови), фармакологии и биотехнологиях, электронике и авиастроении. Что касается сферы ЖКХ, то там сейчас другие методы очистки: механический и с помощью специальных реагентов, которые вступают в реакцию с веществами в воде, что приводит к выпадению нерастворимого осадка. Использование же тонких микрофильтров очень дорого и нерентабельно. В университете мы разрабатываем нанокомпозиты на основе глинистых минералов, обладающих высокими сорбционными свойствами в отношении тяжелых металлов и различных микроорганизмов. Но это уже другой проект.

Параллельно на базе Института нефтехимического синтеза создадут различные мембранные модули (ультра- и микрофильтрационные), с помощью которых ученые будут изучать процессы фильтрации воды, содержащей искусственные бактерии и вирусы, в том числе COVID-19. Аппарат состоит из полых волоконных мембран, объединенных в большой пучок для отвода очищенной жидкости.

В доступности новой технологии для производителей авторы проекта не сомневаются. Единственная проблема заключается в нехватке реагентов, которые сейчас поставляются из-за рубежа.

- Мы научились работать с китайским сырьем, но, на мой взгляд, для скорейшего решения задачи импортозамещения в сфере высокоэффективных полимеров и композитов, в том числе необходимых медицине, мембранным и аддитивным технологиям, необходимо развивать в России малотоннажную химию, - говорит Светлана Хаширова. - У КБГУ есть уникальные технологии получения суперконструкционных полимеров, композитов и применения их в 3D-печати (вплоть до изготовления функциональных изделий), что позволяет экономить до 50 процентов временных и денежных ресурсов.

Если результаты будут хорошими, то предприятие сможет тиражировать наукоемкие технологии производства полифениленсульфона и заключать договоры с компаниями, решившими наладить выпуск полимеров.

В апреле нынешнего года группа ученых Пермского национального исследовательского университета (ПНИПУ) заявила о создании новой технологии, с помощью которой композитные материалы можно сделать более прочными и гибкими. Основа обрабатывается с помощью гамма- и СВЧ-облучения. Такое воздействие разрушает молекулы вещества, при этом образуются более мелкие фрагменты, вследствие чего структура полимеров существенно изменяется. Такие материалы совершенно безопасны для окружающей среды. По словам доцента кафедры прикладной физики Пермского политеха Эргаша Нуруллаева, полимерные композиты сегодня применяются в автомобиле-, авиа- и судостроении. Однако промышленники хотели бы повысить их долговечность. Новая технология как раз позволит этого добиться.

На какую помощь от властей может рассчитывать бизнес на старте

Текст: Роман Кияшко

Власти Кабардино-Балкарии объявили конкурс среди молодых предпринимателей, победители получат по 100 тысяч рублей. Так в регионе решили поддержать будущих бизнесменов.

Чтобы выиграть деньги, нужно зарегистрироваться в качестве самозанятого. Чиновники определят пять победителей в возрасте от 14 до 22 лет. Подводить итоги будут ежемесячно с мая по декабрь 2022 года в социальной сети "ВКонтакте" - в сообществе, созданном минэкономразвития КБР.

- 100 тысяч рублей сможет получить владелец открытого аккаунта и подписчик сообщества, сделавший и закрепивший на стене репост записи о проведении акции, - заявила заместитель министра экономического развития региона Ольга Белецкая.

Однако помимо таких конкурсов существуют и другие меры поддержки начинающих предпринимателей, действующие много лет. Одна из основных - социальный контракт, который подойдет тем, у кого вообще нет стартового капитала. Как рассказали корреспонденту "РГ" в комитете труда и социальной защиты населения Ставрополя, если доход человека ниже прожиточного минимума, то он может претендовать на сумму до 250 тысяч рублей.

Но распорядиться деньгами на свое усмотрение не получится. За потраченное нужно будет отчитаться. Психолог из краевой столицы Юлия Теплых хочет стать самозанятой, и сейчас она собирает пакет документов. Чтобы попасть в программу, нужно предоставить в учреждение соцзащиты паспорт, сведения о доходах всех членов семьи за три предыдущих месяца, документы, подтверждающие родство, бизнес-план и смету расходов.

- Как мне пояснили в соцзащите, потом придется собирать чеки и документы на все, на что я потрачу полученные средства. Для меня это не проблема - привыкла дотошно вести дела. Главное - нигде не ошибиться, - говорит Теплых.

Раньше она работала в клинике, после того как уволилась оттуда, решила заняться частной практикой - а для этого нужно взять в аренду помещение для кабинета, купить подходящую мебель. На все это Юлия и планирует потратить деньги от государства.

Если же доход будущего бизнесмена выше прожиточного минимума, то он может претендовать на другую сумму - 69 тысяч рублей. Подать документы можно и до регистрации ИП в налоговой, а также до постановки на учет в качестве самозанятого.

По словам владельца мебельного цеха Дмитрия Мирзояна из Ставрополя, средства пригодятся, если совсем нет первоначального капитала:

- С одной стороны, это не кредит, почему бы не воспользоваться возможностью и не получить деньги. Хотя сумма небольшая, а бумажек нужно собрать приличное количество. По моему мнению, если бизнес требует серьезных вложений - сотен тысяч, а то и миллионов рублей, получать такую помощь особого смысла нет. Если же требуются минимальные затраты - на покупку компьютера, аренду помещения, приобретение мебели, - то деньги от государства пригодятся.

Сам Мирзоян, который открыл свое дело всего несколько месяцев назад, не стал пользоваться поддержкой, так как его общие вложения составили около трех миллионов рублей и от субсидии в 69 тысяч рублей толку было бы немного.

- Но я не приуменьшаю пользу таких мер поддержки. У предпринимателей особый образ мышления - выгоду следует извлекать везде, где можно. Власти регулярно предоставляют поддержку бизнесу, особенно МСП. Следует лишь следить за новостями, обращаться в администрации, так как анонсы программ в помощь предпринимателям часто проходят незаметно.

Павел Ковшаров, член Экспертного совета предпринимателей при правительстве Москвы:

- Открытие бизнеса в любое время сопряжено с трудностями. Сейчас "индекс страха" гораздо выше, чем даже один или два года назад. Это связано с геополитической ситуацией и соответствующими экономическими сложностями. Однако открылось большое количество возможностей для небольших предприятий и тех, кто решил начать собственное производство.

Сейчас наблюдается спрос на товары, которые ранее импортировали в Россию. Их могут выпускать отечественные предприниматели, в том числе МСП. Начинать крупный бизнес более рискованно, чем малый и средний. Последние к тому же получают сильную поддержку со стороны государства. Для МСП действуют льготные ставки по социальным налогам, отменили НДС для владельцев ресторанов и гостиниц, компании в IT-сфере могут получить большое количество субсидий.

Но, на мой взгляд, необходимо еще и снижать финансовый риск. Если правительство будет готово на законодательном уровне внести изменения, которые защитят инвесторов, это станет для них хорошим стимулом. Например, предприниматель инвестировал деньги, ресурсы, но бизнес потерпел крах: будет отлично, если он сможет в виде налогового вычета вернуть часть средств. Это стимулирует открытие новых компаний, подтолкнет к инвестициям МСП, прежде всего, в производство. Идеально, если вычет распространят и на удачные проекты, которые подтвердили свою жизнеспособность.

Безусловно, могут быть определенные ограничения, например, для предприятий некоторых отраслей. В стране достаточно много свободных денег, но мало кто хочет их куда-либо вкладывать из-за нынешних рисков. Необходимы также дополнительные меры поддержки крупного бизнеса, такие как сокращение налоговой нагрузки, субсидирование кредитов, снижение числа контрольно-надзорных проверок.

На Ставрополье аграрии увеличили посевы сахарной свеклы

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В регионе завершили сев сахарной свеклы, увеличив площадь под этой культурой, по сравнению с прошлым годом, на тысячу гектаров. После введения санкций именно свекла вызвала наибольшие опасения у аграриев, ведь практически весь посадочный материал закупается за рубежом.

По данным регионального министерства сельского хозяйства, сельхозкомпании и фермеры Ставрополья посеяли сахарную свеклу на площади 30,6 тысячи гектаров. Увеличивать посевы начали после снижения урожая в 2020 году вследствие неблагоприятной погоды. В 2021-м добавили пять тысяч гектаров, в 2022-м - еще тысячу.

Как заявил корреспонденту "РГ" председатель регионального отделения Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Василий Лопатин, значительных проблем во время нынешней посевной не было, так как аграрии заранее запаслись семенами (контракты на их поставку заключили еще перед введением санкций).

- Сахарная свекла - та культура, при выращивании которой мы почти на 100 процентов зависим от импорта. В этом сельхозсезоне все необходимое для посевных работ у нас было. Аналогичная ситуация и с другими культурами. Теперь есть год, чтобы решить проблему с семенами. Думаю, за это время все наладится, - говорит Лопатин.

Среди муниципалитетов Ставрополья одним из лидеров по свекловичным площадям считается Кочубеевский округ. Выращиванием этой культуры здесь занимаются девять сельхозпроизводителей, в том числе семь сельскохозяйственных предприятий и два КФХ.

В 2022 году сахарным корнеплодом засадили 7,78 тысячи гектаров, или 25,3 процента от посевной площади в крае.

- В прошлом году аграрии Кочубеевского округа добились хороших результатов. С 7,65 тысячи гектаров при урожайности 619 центнеров они получили 473,5 тысячи тонн сырья, - сообщил начальник управления сельского хозяйства Кочубеевского округа Александр Фоменко.

Нынешняя посевная прошла на этой территории успешно, впереди ожидается несколько пестицидных обработок. Сахарная свекла особенно чувствительна к вредителям. Важно вовремя заметить всходы сорняков и успеть произвести обработку в оптимальные сроки, иначе придется увеличивать дозировку гербицидов, что может привести к проявлению фитотоксичности. Точно так же важно вовремя распознать начало заражения свеклы церкоспорозом и другими болезнями.

По словам Ивана Митрофанова, фермера из Новоалександровского района, который выращивает сахарную свеклу, этот сельскохозяйственный сезон уже не преподнесет сюрпризов - посевная прошла успешно, урожаю ничего не угрожает. Но как будут складываться дела в следующем году, пока непонятно.

- В свое время в СССР и России не сделали ставку на выведение собственных сортов сахарной свеклы. Теперь из-за этого могут возникнуть проблемы. Мы полностью зависим от импортного посадочного материала, а компании, которые поставляли нам семена, ушли из России, - заявил он.

Его хозяйство получило семена в начале марта, контракт на их поставку Митрофанов заключил еще до введения санкций.

- Проблемы могут еще возникнуть из-за роста цен на химикаты, ГСМ и так далее. Но это привычная ситуация, которая повторяется из года в год. Будем также спорить с сахарными заводами о том, соответствует ли наше сырье заявленному уровню сахаристости - главному показателю, - добавил фермер.

Он уверен, что новые логистические цепочки все-таки выстроятся, но перемены скажутся на итоговой стоимости поставок:

- Сахарная свекла раньше считалась самой прибыльной культурой, сейчас она уступила это звание кукурузе и подсолнечнику. С ней непросто, а теперь проблем будет еще больше - нужно достать семена, найти технику для обработки полей, договориться с заводом о цене, по которой будут принимать корнеплоды. Хорошо, что до следующего сельскохозяйственного сезона почти год. Быть может, к тому моменту ситуация урегулируется.

В 2021 году урожай сахарной свеклы на Ставрополье составил порядка 1,8 миллиона тонн. Производством культуры в крае занимаются более 30 хозяйств. Выращенная свекла отправляется на переработку на завод в город Изобильный и в соседние регионы.

Почему вслед за оттоком IT-cпециалистов началось их возвращение

Текст: Владимир Емельяненко

Три айтишника - Заур Алборов из Москвы, Ренат Хайретдинов из Казани и Иван Новиков из Воронежа - оказались в эпицентре валютной лихорадки. В условиях санкций, когда уровень безработицы, по данным Росстата, может вырасти до 11-12%, за них "дерутся". Рост спроса и кадровый голод в IT-отрасли спровоцировали отток спецов за "длинным" долларом по миру и... их возвращение домой. Что происходит, разбирается "РГ".

Фильтр обетованный

Цифровой слоган весны "Все рванули в Ереван" заставил российский видеохостинг Rutube изучить предмет: кто уволился?

- Два или три человека, - делится директор по персоналу Rutube Юлия Константинова. - Отток полпроцента на фоне роста числа тех, кто просит принять их на работу. В процентах почти ноль погрешности, зато нашим сотрудникам посыпались фриланс-заказы, и нарисовались "эмигранты" из Еревана, Тбилиси, Стамбула и ОАЭ: "Мы вам нужны?"

Нужны. Ежемесячная аудитория Rutube с уходом с российского IT-рынка иностранных платформ выросла с 2 до 21 миллиона человек. Число просмотров контента на платформе подскочило до 70%, что привело к "подвисанию" - паузам в ожидании или онлайн-очередям. А тут такой подвох: мало того, что отечественных айтишников за собой позвали иностранные IT-гиганты, так еще соседи из Закавказья положили глаз на российских спецов. Все хотят иметь свои Силиконовые долины. Желающих себя в них испытать тоже много. По данным РОЦИТ, 27% сограждан готовы работать в сфере информационных технологий, 52% не против переучиваться под запросы "цифры", а до 9% взяли "быка за рога" - уехали туда, где больше платят.

Ренат Хайретдинов, основатель российской компании Infinity Resources, которая как раз занимается подбором проектных команд для создаваемых по миру IT-долин, один из таких экспатов-вербовщиков. Он перебрался в Ереван из прагматизма. Еще в 2015 году местные власти снизили для цифрового сектора подоходный налог до 10% (в Армении он от 15 до 26%), IT-компанию можно зарегистрировать за 15-20 минут, они освобождены от уплаты налога на прибыль, что делает страну раем для вербовщиков и хабом для фрилансеров. Ведь в условиях санкций в армянском банке можно открыть счет в рублях и переводить на него деньги из российского банка до 50 тысяч рублей без комиссии. Находка для тех, кто поехал за "длинным" долларом. Его обратный перевод в рубли, хоть фриласерами, хоть экспатами, выводит их из-под санкций. При этом сидеть с ноутбуком можно где угодно - в Бангкоке, Гонконге или оставаться в Ереване. Специально для таких айтишников придумано заманчивое слово "релокация" - переезд с "ноутом" хоть на берег моря, хоть в горы. Этакий фильтр обетованный - мечта дауншифтера жить под пальмой для себя.

Бангладеш по цене Нью-Йорка

Иван Новиков такой "вольный ветер". В Ереван он "релоцировался" автостопом - в никуда, имея эпизодические заказы в США и еще пару-тройку проектов в ОАЭ. Его американская компания, где Новиков в Воронеже подрабатывал, ушла из России, и ближайшее место, куда фрилансеру предложили легально переводить валюту, - Бишкек или Ереван. Парень взял в охапку годовалого сына, жену и перебрался в Армению. Месяц семья жила в просторной "однушке"-студии с видом на площадь Республики - сердце Еревана. Площадь оживленная, неуловимо похожая на Рим и южную Европу. Едва россияне оценили, как центр армянской столицы тяготеет к Европе, как пришла хозяйка квартиры. Цену за оплаченную на месяц вперед аренду хозяйка подняла с 500 до 600 долларов за текущий месяц. Потом явился ее сын. Он взял с жильцов еще 30 долларов - за интернет. Заодно "как земляк", он родился на Дону, предупредил, что коммуналка и интернет "везде в Ереване" в стоимость аренды не входят.

- Теперь мы вскладчину еще с одной семьей из Подмосковья снимаем "трешку" за 900 долларов в... - Новиков подыскивает слова, - в "Бангладеш" - это панельный "спальник" на окраине, там цены еще не улетели за 1000 долларов. Ближе ничего не рассматривали: от 1800 долларов. Дороже, чем в Москве и в Нью-Йорке. Задумались. Вот ведем переговоры с Гонконгом и ОАЭ...

О Москве или Воронеже Новиков вспомнил после того, как риелтор, подбиравший им квартиру в "Бангладеш" с видом на частный сектор, вместо обещанных 10 процентов от сделки взял с каждой семейной пары по 200 долларов. То, что договоренности в странах транзита часто отменяются, а цены растут, подтверждает и Ренат Хайретдинов из Казани. Он тоже сменил квартиру, но разделяет недовольство местных: хозяева выгоняют армянские семьи, которые снимали жилье по 300 долларов в месяц, как ради аренды "кочевниками", так и под IT-офисы для них же по цене от 1000 долларов, что "кусает" экспатов. И Новиков, и Хайретдинов признают: они ехали на дауншифтинг, хотели на удаленке жить - не тужить. На поверку вышло, что даже московской зарплаты пока хватает свести концы с концами.

Камни вместо пальм

"Прищемила" и Родина. 18 марта в силу вступил указ о том, что россияне не могут оплачивать уставный капитал юридического лица за рубежом. Пока до конца года. Повсюду, в том числе в Армении, помощь тут как тут: компания-консультант сама оплатит уставный капитал, а затем продаст россиянам 100 акций. Или нерезидент России может оплатить уставный капитал, действуя как представитель.

- То, что сейчас происходит с релокацией, больше похоже на туризм, чем на трудоустройство, - считает руководитель отдела тестирования компании российского видеохостинга Rutube Заур Алборов. - Люди поехали не на работу, а на ее поиски. Ехать наобум без подтверждения места в штате... Уважаю, они рискуют. Всегда интересно вкладываться в новый проект. Все так, за исключением главного: рынок труда дальше - в ОАЕ, ЕС, Индии или в Китае, а между этими странами предприимчивые бизнесмены регистрируют свои фирмы, чтобы использовать застрявших там фрилансеров.

Как считает Заур Алборов, стремление работать, лежа под пальмой, сыграло злую шутку с людьми без портфолио: они утыкаются в камни - застревают между фрилансом, поисками транзита в IT-долины и возвращением домой "на щите". При этом ловушка конкурентами расставлена умело: за границей теоретически зарплата в валюте в три-четыре раза выше, чем в рублях, но и ценник жизни тоже выше в три-пять раз. Задним умом все крепки, и приходится выбирать, где плюсы перевешивают: в российской компании, где можно зарабатывать от 100-150 тысяч рублей и фрилансить тоже за рубли, или рискнуть поехать за валютой, и получать и тратить в разы больше?

- Вопрос риторический, - считает Заур Алборов, - у нас уровень компаний, сопоставим с мировыми IT-брендами. Он вырос, да, не настолько, чтобы задавать мировые тренды, но разрывы сокращаются, а зарплата и ценник жизни ниже, поэтому и идет охота, я считаю, за простаками, которые поверили, что им дадут отщипнуть от "культуры потребления" для других. Еще вначале пандемии было видно, что мировой IT-олигархат под ее шумок устраивал ажиотаж на ровном месте и переманивал кадры.

Так в уязвимую группу попали как раз дауншифтеры и фрилансеры, да и топ-программисты, как дети малые, повелись на лохотрон.

Прокси-конкуренция:1:1

- Пусть звучит жестоко, но нам "кочевники" в поисках работы выгодны, - признается директор по персоналу Rutube Юлия Константинова. - Я не забыла сумасшедший дефицит пандемии: на пять вакансий одно, от силы полтора-два предложения. И те еще резюме, почти без портфолио.

Топ-менеджер разводит руками. "Не обессудьте, бегунки, - она белозубо улыбается, - вы раскачали рынок. И теперь мы диктуем условия тем, кто возвращается". Константинова как страшный сон вспоминает попытки продвижения в регионы в пандемию. Тогда в Воронеже, Владикавказе или Ярославле, где айтишники получали по 50 тысяч рублей, предложение им этой суммы вызывало ухмылку: "Подождите, я получаю московскую зарплату, сидя дома в "трениках". С уходом иностранных компаний с отечественного рынка ситуация выровнялась - московские IT-оклады пришли в регионы, ведь оставившие их "кочевники" изменили расклад.

- Айтишник стал популярен как тракторист в 30-е годы прошлого века, - признает Юлия Константинова, - но тогда была техническая, а теперь цифровая революция. И как трактористов возносили, так и с профи мы считаемся, если они хотят работать на удаленке, пусть с Бали или из Тбилиси. Но вот недавно столкнулись ситуацией, когда штатный сотрудник фрилансил на несколько компаний. Разбираем ситуацию вместе. Он резонно говорит: "Я потеряю свой skil - портфель развития, если как разработчик-тестировщик не буду фрилансить". Он убедил меня, что на тот момент у него не было новых задач. Но есть одно "но" - конфликт интересов. Да, айтишник - автор, он имеет право на свой продукт, но если он продает свое произведение в конкурирующую компанию, то... мы работаем со зрелыми людьми. Надо самому решать - с кем ты, а компании - давать возможности роста и дивиденды.

Парня уволили. "Нет, - поправляет Константинова, - перевели на фриланс". На его место пошли соискатели - три рекрута без портфолио и два "кочевника" из Закавказья. Такова диалектика конкуренции за умы, не всегда добросовестной, запущенной на заре цифровой трансформации IT-гигантами. Ее нарекли прокси-конкуренцией - по названию промежуточного сервера между пользователем интернета и серверами, откуда запрашивается информация. То есть прокси - это посредник, фильтр, шлюз. В конкуренции он как стена между человеком и "цифрой". И конкуренция только начинается. Первый ее всплеск - миф о вольных дауншифтерах, сбивших цену на кадры и зарплаты им. Второй - отток российских айтишников за границу. Третий - ручеек их возвращения.

Спрашиваю Юлию Константинову о том, что нужно сделать, чтобы этот ручеек не пересох, и получаю нокаут.

- А зачем? - Она держит спину как струну. - Хорошо работает обратный ход.

И рассказывает историю о том, как один мобильный оператор ("РГ" не обещала не называть компанию), чтобы мотивировать свою команду от застоя в работе, хотела взять в штат одних из лучших в мире айтишников - индусов, но в итоге ограничилась проектным фрилансерством с ними.

- Производительность труда индусов зашкаливает, - глаза у Константиновой горят. - Фирма со своей командой делала мобильное приложение год, индусы удаленно - полгода. Индусы - сдельщики, мы, как ни крути, креативим 40 часов в неделю и 8 часов день. Ментальность. В наших холодах индусам без карри не по себе, а наших айтишников на Гоа или в ОАЭ расклеивает вечно палящее солнце.

Работодатель вынужден считаться и с тем, что дело не только в садиках и школах для детей или соцпакете для иностранцев, дело еще в продолжении ментальности - законах. По закону российская компания не имеет права прописать место работы россиянина в другом государстве, а иностранца при определенных условиях - в России. Частый выход - фриланс на удаленке. Или - менять законодательство. Получается плохо всем: и тем, кто уезжает, и тем, кто остается, и тем, кто возвращается. Всем надо встраиваться в меняющиеся правила.

- И это правильная рабочая схема, - Константинова непреклонна. - Рост возможен только через колено самоограничения. Вот Rutube сейчас как воздух нужно расширение в регионах - от Владивостока, Томска, Новосибирска и до Казани, Владикавказа и Махачкалы. Если те, кто вернется, примут наши условия...

Импортозамещение смыслов

Тем временем Ренат Хайретдинов запустил свою компанию в Ереване. К нему едут с десяток соискателей из России. Иван Новиков сидит на чемоданах: заканчивает заказ для ОАЭ и попутно ищет работу между Гонконгом, ОАЭ и Москвой. Заур Алборов признается, что для себя не видит резонов в отъезде за границу.

- Фриланс я перерос, - говорит Алборов, - он был оправданным, когда у меня не было портфолио. Теперь по опыту знаю, чтобы люди от нас не уезжали, надо в "кузницах", в том же МВТУ имени Баумана, который окончил и видел, что его мир ценит, создавать кафедры для учебы китайцев, индийцев, грузин, бразильцев, - всех, кто захочет. Лучших звать работать к нам. Не оставаться навсегда. Нет. Это рудиментное отношение к цифре и времени. Достаточно какое-то время вместе "вариться" в конкурентной среде, а потом ее с экспатами, когда они уедут, передавать дальше, чтобы она выравнивала шансы. Так проблема оттока кадров утратит остроту.

Однако, чтобы перетянуть людей и канат конкуренции в свою пользу, устоять в схватке за умы, должно сложиться импортозамещение смыслов и ценностей, как у айтишника, так и у работодателя, и государства. С потоком IT-возвращенцев ручеек этих смыслов наощупь и вброд начал пробивать себе дорогу. Однако если обратно поедут "креативщики", те самые некогда "лидеры мнений", которые и запустили маховик релокации, и попытаются опять на ней заработать, - имеют право. Если же они, как ни в чем не бывало, вновь оседлают госбюджет и понесут в массы глобальную повестку не только кадровой релокации, то уже не только службы безопасности IT-компаний, охота верить, - люди и общество осознают: они тоже имеют право бывших лидеров не принять.

Не плодить врагов среди своих

Урван Парфентьев, ведущий аналитик РОЦИТ:

- Возвращаться непросто, и, хотя после оттока IT-специалистов началось обратное движение домой, люди, даже когда понимают, что проедают заработанное, должны созреть для принятия решений. И тут важно то, какие сигналы посылает Родина. Поэтому, когда я слышу слова про "предателей" или "врагов" от парламентариев или политиков, хочу заметить, что и без того хватает внешних врагов и нечестных конкурентов, чтобы еще плодить врагов среди своих граждан. Надо просто создавать такие условия личностного и профессионального роста, чтобы профи поняли: они вернутся - хорошо, нет - их место займут другие. А уехавшие потенциально могут пригодиться в странах присутствия российского бизнеса, например, МТС, "Росатома" или филиалов российских вузов. Для этого нам нужна свобода рук и мысли. Ведь экономику еще не сжали тиски санкций. А чтобы этого не случилось, можно и нужно опереться на людей, которые умеют что-то делать. Это есть проблема IT-отрасли, а не то, откуда эти люди будут работать на отечественную цифру - из дома, с Мальдив или из новых Кремниевых долин.

Какие льготы есть и ожидаются в IT-отрасли

1 Отсрочка от армии до 27 лет.

2. Снижение ставок по льготной ипотеке под 5% с 4 мая 2022 года.

3. Поправки к налоговым льготам для российских IT-компаний минцифры обещает принять к 1 июня.

Источники - Минцифры, Минобороны

Отсутствие мониторинга не позволяет объективно оценивать состояние экосистем Каспия, – Юрий Дгебуадзе

Каспийское море – уникальный природный объект с выдающимся биоразнообразием. В нем обитает свыше 100 эндемичных – более нигде не встречающихся – видов рыб (62 % ихтиофауны), и до сих пор это самый богатый на Земле водоем по численности и количеству видов осетровых. Столь высокий уровень эндемизма наблюдается и по другим группам гидробионтов. Однако у ученых состояние Каспия и его бассейна уже не первый год вызывает озабоченность. Тем более, что многие проблемы носят глобальный и трансграничный характер, а их решение требует усилий дипломатов, чиновников и даже правоохранителей.

11 мая в Москве в очередной раз проходит Международная ассамблея «Каспийский диалог» – форум представителей пяти Прикаспийских и других заинтересованных государств, в подготовке которого традиционно принимает участие Российская академия наук. О некоторых вопросах, которые будут затронуты в научной части мероприятия (это Международная конференция «Сохраним Каспий»), накануне форума редакции сайта РАН рассказал руководитель Секции общей биологии Отделения биологических наук РАН, сопредседатель Президиума Совета «Наука и инновации Каспия» академик РАН Юрий Дгебуадзе.

«Сейчас судить о том, что происходит с биотой Каспия, не всегда можно на основе конкретных данных. Раньше гидробиологические пробы постоянно брали в одних и тех же точках моря; оценивали гидрохимические показатели, численность и биомассу „бентосных”, т. е. обитающих на дне, организмов, живущего в толще воды планктона и, наконец, рыб, которые ими питаются. И только тогда можно было говорить о состоянии экосистемы, недостатке корма, оценивать, как растут организмы и какова их продукция, уровень загрязнения в отдельных точках акватории. Сейчас главная проблема – как объективно оценить ситуацию».

На Каспии и в районах Волжского бассейна вплоть до начала «нулевых» существовала разветвленная сеть гидробиологических станций, данные мониторинга которых позволяли ученым институтов АН СССР и позднее РАН формировать объективную картину происходящего в водах и на берегах крупнейшего на планете замкнутого солёного водоема. После 2013 года системный сбор проб в российской части Каспия практически не ведется. Ученым в своих прогнозах, а также представителям власти при планировании хозяйственной деятельности приходится опираться почти исключительно на экспертные оценки. «Сейчас такой сети нет, и у единственного в регионе института под методическим руководством Академии – это Прикаспийский институт биологических ресурсов ДФИЦ РАН в Махачкале – нет ни одного исследовательского судна, а водоем и бассейн гигантский», – говорит Юрий Дгебуадзе.

Каспий и Дельта Волги – это место обитания видов, имеющих национальную, региональную и глобальную ценность. Например, из 26 известных науке видов осетровых в Каспии «официально» обитают шесть: белуга, русский и персидский осетр, севрюга, стерлядь и шип. Но ученые говорят, что честнее говорить все-таки про пять – последний из них, Acipenser nudiventris, к 21 веку был фактически уничтожен. Кроме того, Дельта Волги – это место миграции и гнездования большого количества птиц, многие из которых – также редкие и исчезающие. И конечно, каспийский тюлень – единственное морское млекопитающее, обитающее в Каспийском море, и включенное в Красную книгу России.

Угроз биоразнообразию Каспия при этом множество. Процветающее до сих пор браконьерство, перепромысел биоресурсов (кроме осетровых, так был поставлен на грань исчезновения один из видов сиговых – белорыбица). Загрязнение сточными водами стоящих на Волге городов, добыча минерального сырья на давно разрабатываемых нефтяных месторождениях в соседних прикаспийских государствах. Использующаяся при нефтедобыче химия и неочищенные стоки городов сильно вредят и молоди, и процессу воспроизводства многочисленных видов птиц и рыб. Какой-то эффект дают меры искусственного восстановления: отечественные ихтиологи еще в 1950–60-х годах разработали технологию искусственного воспроизводства: на этом ресурсе сейчас, в основном, и держатся стада осетровых.

Как руководитель Лаборатории экологии водных сообществ и инвазий Института проблем экологии и эволюции А. Н. Северцова РАН, Юрий Дгебуадзе делает особый акцент еще на одном побочном эффекте активной торговли сырьем – появлении в водах Каспия не характерных для этого водоема чужеродных видов.

«За счет увеличения перевозок, в том числе и экспорта нефти, Каспийское море и бассейн стали объектом вселения чужеродных видов. Например, более 30 % рыбы в бассейне Волги – это не местные виды, а вселившиеся благодаря деятельности человека: в процессе преднамеренной интродукции или с балластными водами. Существует практика, когда после выгрузки жидкого груза для остойчивости судна часть пустых танков заполняют забортной водой и по приходу в новый порт ее просто выливают – вместе с массой живых организмов. Международная конвенция о контроле судовых балластных вод это запрещает, но правила не всегда соблюдаются».

(jpg, 91 Kб)

По подсчетам биологов, в мире с балластными водами ежедневно перевозится на новое «место жительства» до 7 тысяч видов живых организмов. В Волжско-Каспийском бассейне в настоящее время натурализовалось 9 из 100 самых опасных инвазионных видов России. Самый яркий пример – гребневик мнемиопсис (Mnemiopsis leidyi), обитающий в западной части Атлантического океана желетелый организм похожий на медузу. Он нанес колоссальный ущерб экосистемам не только Каспийского, но и Чёрного, и Азовского морей. Биологическая инвазия этого вида в Каспий произошла еще в конце 1990-х. Постепенно гребневик уничтожил корм и личинок местных видов рыб, обитающих в толще воды, спровоцировав катастрофические изменения в структуре экосистемы. Существенно снизились и промысловые уловы рыб. Так, например, промысел каспийской и анчоусовой кильки в некоторых случаях сократился на порядок и более. Следует отметить, что эти виды составляли часть кормовой базы ряда видов осетровых.

(jpg, 49 Kб)

Кроме антропогенных, остаются и другие более глобальные факторы, влияющие на благополучие Каспия. «Во-первых, это колебания водности за счет изменения величин стока, впадающих в море рек, основная из которых Волга – самая длинная река Европы. В 1978–95 гг. наблюдалось существенное повышение уровня Каспия, а с 1996 г. и до настоящего времени идет его понижение. Во-вторых, масса процессов происходит на дне Каспия: подводные тектонические изменения, газообразование, изменение гидрохимического режима, что также оказывает существенное воздействие на гидробионтов и часто приводит к их гибели», – напоминает Юрий Дгебуадзе.

Все пять Прикаспийских государств, представители которых принимают участие в работе «Каспийского диалога» и конференции «Сохраним Каспий» (Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан) являются сторонами Конвенции о биологическом разнообразии (1992 г.) и участниками Тегеранской Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (2003 г.). Но отсутствие скоординированной системы мониторинга биоразнообразия и состояния экосистем Каспия остается острой проблемой.

Отделение биологических наук РАН ежегодно выходит с инициативами по восстановлению сети мониторинга биоразнообразия и состояния экосистем не только на Каспии, но и по всей стране. В Каспийском море, кроме уже упомянутого ПИБР ДФИЦ РАН, относительно небольшой объем совместных исследований ведется также с институтами, подведомственными Росрыболовству. Пробы для собственных исследований берет базирующийся в Ростове-на-Дону Южный научный центр РАН. Институт океанологии им. П. П. Ширшова РАН имеет свой филиал и ведет наблюдения в основном в северо-западной части Каспийского моря. Определенный объем данных собирают государственные заповедники (в Каспийском бассейне их два – Астраханский и Дагестанский) и еще остающиеся биологические станции вузов и институтов. Но всего этого для понимания объективной картины природных явлений, происходящих в уникальном водоеме, недостаточно.

«Собственно в бассейне Волги сейчас работают только два института, подведомственных научно-методическому руководству Российской академии наук. Это Институт биологии внутренних вод им. И. Д. Папанина в верховьях, в поселке Борок на Рыбинском водохранилище. Его суда раньше ходили по всей Волге, но сейчас таких возможностей нет. И Институт экологии Волжского бассейна РАН в Тольятти, который делает небольшие оценки в среднем течении реки».

Сейчас привлечением внимания к проблемам Каспийского бассейна занимается Совет «Наука и инновации Каспия» – один из организаторов Ассамблеи «Каспийский диалог». В решение проблем Каспия также непосредственно вовлечен Научный совет по гидробиологии и ихтиологии при Отделении биологических наук РАН – справки о ситуации регулярно отправляются в министерства и ведомства РФ. Ученые, в частности, призывают восстановить научный флот и возобновить проведение ежегодных всекаспийских гидробиологических съемок (последняя была в 2006 г.). Это важно в том числе и для исследований запасов промысловых гидробионтов, их миграций и распределения по акватории моря.

Выдвигалась идея создать заповедную зону в северной части Каспия на границе с Казахстаном, а возможно и совместно с ним. Привлекается внимание к негативным последствиям возможных проектов по выращиванию хлопка в Астраханской области. И конечно, необходима международная инспекция для контроля работ при добыче углеводородного сырья, усиление охраны популяций ценных промысловых видов рыб и контроль за инвазионными видами.

Международная ассамблея «Каспийский диалог» проходит в Москве в культурном центре ГлавУпДК при МИД России при поддержке Фонда поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова. Основной организатор и оператор Ассамблеи – Ассоциация «Наука и инновации Каспия» (АНИК). В рамках мероприятия проходят также пленарная сессия «Каспийский диалог – развитие в новых условиях», Каспийские дипломатические встречи, фотовыставка «Каспий – наш дом» и круглый стол «Вызовы и проблемы Каспийского моря в информационном пространстве Прикаспийских государств» (программа).

В Каспийском море обитают (кол-во видов):

Фитопланктон – 449

Диатомовых водорослей – 163

Макрофиты – 82, из них:

зеленых водорослей – 33,

красных водорослей – 24,

бурых водорослей – 13.

Микрофитобентос – 318

Зоопланктон – 315

Инфузории – 135 видов

Зообентос – 248, из них:

эндемики – 151 (61 %),

в Понто-Каспии – 214 (86 %).

Рыбы (всего с речными) – 162, из них:

эндемики – 100 (62 %),

морские – 119, из них эндемики – 79 (66 %),

промысловые – 35.

СКФУ запустит курсы русского языка в Таджикистане

Северо-Кавказский университет (СКФУ) запустит курсы «Русский язык как иностранный» в Таджикистане. Занятия будут проходить в онлайн и очном форматах на площадке Славянского культурно-просветительского центра в Душанбе.

Как сообщил ректор СКФУ Дмитрий Беспалов, первыми слушателями курсов станут дети беженцев из Афганистана. Уже около 100 человек в возрасте от 9 до 25 лет объявили о своем желании изучать русский язык. По словам ректора вуза, популяризация русского языка за границей - одна из приоритетных миссий университета.

Также ученые Северного Кавказа провели «Неделю математики» для школьников и студентов Таджикистана. Преподаватели провели мастер-классы и прочли лекции по искусственному интеллекту.

Ранее сотрудники СКФУ провели подобные мероприятия в Узбекистане и Кыргызстане. В планах вуза – укрепление сотрудничества с университетами Республики Казахстан и другими вузами стран Средней Азии.

Таджикистан. Афганистан. ЦентрАзия. СКФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 11 мая 2022 > № 4050854 Дмитрий Беспалов

Северному Кавказу рекомендовали развивать аквакультуру

Правительство утвердило Стратегию развития Северо-Кавказского федерального округа до 2030 г. Планируется, что одним из локомотивов экономики макрорегиона станет агропромышленный комплекс, в том числе аквакультура.

Стратегия опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации. В документе отмечено, что АПК является важнейшим сектором экономики Северного Кавказа. Так, в 2019 г. на сельское, лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство приходилось 14,1% суммарного валового регионального продукта.

В стратегии предусмотрено, что и в дальнейшем агропромышленный комплекс будет одним из локомотивов экономики, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства. По его информации, в регионах СКФО, за исключением Ставрополья, преобладают малые и средние хозяйства. Сельхозпроизводителям будут предлагаться готовые модели развития предприятий с единым пакетом, включающим агротехнологии, консультационное сопровождение и меры господдержки. Таким образом в федеральном округе планируется вывести на новый уровень садоводство, овцеводство, скотоводство и аквакультуру.

В разделе, посвященном экологической безопасности, в качестве одного из приоритетов отмечено оздоровление бассейна реки Терек и прибрежной акватории Каспийского моря. Основным инструментом реализации приоритетных направлений в этой сфере должны стать меры национального проекта «Экология», а также региональные проекты и программы.

Fishnews

Браконьеры не дают покоя астраханским рекам

В рамках операции «Путина-2022» астраханские полицейские конфисковали у нарушителей более 2 тонн рыбы, 30 лодок и почти 6 км сетей. На браконьерстве попадаются не только местные жители, но и рыболовы из других регионов.

В Астраханской области продолжается весенний этап межведомственной оперативно-профилактической операции «Путина-2022». За месяц с небольшим правоохранительные органы возбудили 253 уголовных дела в связи с незаконным выловом водных биоресурсов. В 14 случаях речь идет о нелегальной добыче и обороте осетровых — «краснокнижных» и особо охраняемых видов.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе УМВД по Астраханской области, из незаконного оборота изъято более 2 тонн рыбы и рыбной продукции. Браконьеры лишились почти 6 км сетей, 30 лодок, одного автомобиля и четырех руль-моторов.

В ходе рейдов в поле зрения полиции попадают и рыболовы — гости региона. Полицейские проверяют соблюдение туристами уголовного и природоохранного законодательства в прибрежной зоне. Только с 5 по 7 мая в Енотаевском, Икрянинском и Камызякском районах по подозрению в браконьерстве были задержаны шесть человек, приехавших из Крыма, Ставропольского края, Волгоградской и Тульской областей.

Первый этап «Путины-2022» продлится до 31 мая, затем рыбоохранные мероприятия возобновятся в сентябре.

Fishnews

Увеличить товарооборот до 10 миллиардов долларов США намерены Казахстан и Турция

Было высказано предложение об открытии в Казахстане филиалов крупнейших технических вузов Турции.

Марина Степанова

Касым-Жомарт Токаев и Реджеп Тайип Эрдоган договорились вывести взаимоотношения между Казахстаном и Турцией на уровень расширенного стратегического партнерства, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Акорды.

В резиденции Президента Турции состоялись переговоры Касым-Жомарта Токаева и Реджепа Тайипа Эрдогана с участием членом официальных делегаций.

Стороны подробно обсудили перспективы дальнейшего развития стратегического партнерства между Казахстаном и Турцией. Большое внимание было уделено укреплению торгово-экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества.

Лидеры двух государств также обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня и взаимодействию в рамках международных организаций.

Касым-Жомарт Токаев высказал признательность Президенту Турции за оказанный теплый прием. Президент Казахстана подчеркнул, что ощущает себя на братской турецкой земле как на родине, а Турцию у нас воспринимают как второй дом.

Сегодня Турция достигла значительных успехов в политическом, социально-экономическом и культурно-гуманитарном развитии. Благодаря своей активности и решительности в решении вопросов регионального и глобального значения Турция заняла достойное место на мировой арене. В этой связи желаю Вам, уважаемый г-н Эрдоган, благополучия и успехов в реализации планов по строительству сильной Турции.

Для Казахстана Турция является одним из самых важных и надежных партнеров на Евразийском континенте. Отношения между нашими странами и народами, основанные на общей истории и духовном наследии, продолжают развиваться и выходят на уровень стратегического партнерства.

Вашу искреннюю дружбу и братское отношение лучше всего характеризует казахская мудрость: “Дружба превыше богатства, но нет богатства, которое было бы превыше дружбы”, – сказал Глава государства.

Напомнив о 30-летии установления дипломатических отношений между нашими странами, Президент Казахстана подчеркнул, что на сегодняшний день Турция стала одним из ведущих торговых партнеров нашей страны.

Касым-Жомарт Токаев отдельно остановился на динамичном развитии отношений между Казахстаном и Турцией, основанных на непоколебимой дружбе, братстве и стратегическом сотрудничестве.

Турция входит в пятерку ведущих торговых партнеров Казахстана. Взаимный товарооборот между нашими странами растет с каждым годом. В 2021 году он превысил 5 млрд долларов. Не сбавляя этих темпов, мы должны довести его до 10 млрд долларов.

Турция также является одним из 10 наших крупнейших инвесторов. Она вложила в казахстанскую экономику свыше 4 млрд долларов. Казахстан инвестировал в турецкую экономику более 1 млрд долларов. За последние два года в Казахстане было реализовано 16 инвестиционных проектов.

В нашей стране имеется большой потенциал для развития таких сфер, как “зеленая” экономика, IT-технологии, космическая деятельность, промышленное производство. Приглашаю вас к совместной работе в этих областях. Мы готовы поддержать все инициативы турецких инвесторов и создать для них благоприятные условия.

Завтра я проведу встречу с крупнейшими турецкими инвесторами, на которой мы обсудим пути развития инвестиционного сотрудничества. По итогам встречи будет подписан ряд коммерческих соглашений на один млрд долларов, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Турецкий лидер заявил о готовности вывести отношения между двумя странами на новый уровень и выразил свою поддержку реформам в Казахстане.

Мы выводим наше взаимодействие на уровень расширенного стратегического партнерства. Турция и Казахстан – две братские страны, которые связывают прочные узы, основанные на общности истории, языка, религии и культуры. Турецкий народ придает большое значение миру и стабильности в Казахстане. Ваши энтузиазм и решительность в деле строительства Нового Казахстана заслуживают большого уважения. Выражаю поддержку проводимым Вами масштабным реформам в стран, – сказал Реджеп Тайип Эрдоган.

В ходе переговоров были обстоятельно обсуждены вопросы реализации совместных инвестиционных проектов в обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, строительстве и агропромышленном комплексе.

Также речь шла об укреплении транспортно-транзитного партнерства и более полном использовании потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута.

Наряду с этим внимание было уделено сотрудничеству в области цифровизации, передовых технологий, туризма и образования.

Было высказано предложение об открытии в Казахстане филиалов крупнейших технических вузов Турции.

По мнению глав двух государств, итоги переговоров открывают перспективы для того, чтобы вывести многогранные отношения между двумя странами на уровень расширенного стратегического партнерства.

По итогам переговоров Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев и Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган подписали совместное заявление о расширенном стратегическом партнерстве.

Кроме того, членами официальных делегаций в присутствии глав государств был подписан ряд документов.

Напомним, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 10 мая прибыл в Турцию с государственным визитом. Госвизит главы государства в Турецкую Республику начался с посещения мавзолея основателя современного турецкого государства, первого президента Турции Мустафы Кемаля Ататюрка.

Президенты Казахстана и Турции провели переговоры в узком составе. Реджеп Тайип Эрдоган принял приглашение Касым-Жомарта Токаева посетить Казахстан с визитом осенью нынешнего года.

Казахстан. Турция > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 10 мая 2022 > № 4050827

В Бурятии, Ингушетии и Забайкальском крае профинансируют строительство и ремонт детских садов

Правительство Российской Федерации утвердило правила предоставления господдержки дошкольным учреждениям в Бурятии, Ингушетии и Забайкальском крае. Соответствующие изменения внесены в госпрограмму «Развитие образования».

В течение ближайших двух лет регионы получат более 6,3 млрд рублей на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт детских садов.

Господдержку получат как государственные, так и частные детские сады.

Решение позволит обеспечить к 2023 году стопроцентную доступность дошкольного образования в этих регионах.

Студенты российских вузов принимают участие в акции «Бессмертный полк»

Ежегодно в День Победы проходит Бессмертный полк в память о тех, кто сражался на фронтах Великой Отечественной войны и внес свой вклад в победу над фашизмом. В этом году к акции присоединились все российские вузы. Студенты-участники Бессмертного полка рассказывают о своих героических прадедах и о том, почему важно хранить и передавать следующим поколениям память о защитниках Отечества.

Крымский федеральный округ

9 мая Дмитрий Донской из Крымского Федерального университета вспоминает историю своей прабабушки Евгении Павловны Эстерман, воевавшей с 1941 по 1944 г. Она ушла добровольцем на фронт в начале войны, когда ей было всего 18. Задача перед юным воином стояла довольно необычная – ослеплять вражеские самолёты.

«Я участвую в полку каждый год. Моя прабабушка Евгения Павловна героически прошла всю войну. В составе группы из трёх девушек и водителя они выезжали на место боя. Там на грузовик устанавливали мощную лампу и направляли её свет на вражеские самолёты, таким образом, ограничивая им видимость. Участники Великой Отечественной войны совершили настоящий подвиг и память о них нужно передавать следующим поколениям», — убежден Дмитрий.

Дальневосточный федеральный округ

Студент Института математики и компьютерных технологий Дальневосточного федерального университета Михаил Переходенко поделился историей своего прадедушки Наума Никитича Шлюева, который погиб во время переправы через Днепр, получив ранение осколком бомбардировщика:

«Люди, которые пережили тот страшный период, к сожалению, не вечны, а данные о родственниках, которые воевали и защищали Отечество, забываются. Я участвую в акции «Бессмертный полк», чтобы напомнить родным и окружающим о памяти, о Великой Отечественной войне. Когда я учился в 10-м классе, тоже готовил выступление о своем прадедушке-ветеране. Единственным источником информации о нем была моя двоюродная бабушка, которая уже ушла из жизни. Она передала эти сведения мне, чтобы теперь их хранил я. Мы должны знать о людях, о героях, которые защищали страну, чтобы мы жили в лучшем мире, чтобы все было хорошо. Моего прадедушку Наума Никитича Шлюева призвали на фронт в Новосибирской области 14 июля 1941 года, он был сапером. Погиб 17 апреля 1944 года, совсем немного оставалось до окончания Великой Отечественной войны. Имя моего прадеда внесено в список безвозвратных потерь личного состава 923-го отряда», — поделился воспоминаниями студент Дальневосточного федерального университета.

Южный федеральный округ

Мария Шелехова из Южного Федерального университета до мельчайших подробностей знает биографии своих героических предков, которые были награждены медалями и орденами Великой Отечественной войны. Герасименко Николай Никифорович, 1919 года рождения, воевал на украинском фронте, был взят в плен немецкими войсками в 1943 году, где находился до конца войны. Шелехов Александр Иванович, 1911 года рождения, воевал в Смоленске, под Ржевом, защищал Москву, там же был тяжело ранен, пришёл с войны в 1945.

«Принять участие в Бессмертном полку — это великая честь и благодарность тем людям, которые воевали за наше светлое будущее. К сожалению, мы не можем обратиться к каждому, кто был на войне и сказать «спасибо», хотя и этого будет мало, но можем выйти на акцию! Это возможность пожать руку героям, посмотреть на фотографии ветеранов, рассказать о своих прадедах и их подвигах. Наша яркая, счастливая жизнь — это заслуга людей, воевавших на войне» – убеждена студентка Южного федерального университета.

Приволжский федеральный округ

Магистрантка Института психологии и образования Казанского федерального университета Мария Двинских хранит в памяти все рассказы своего дедушки о Великой Отечественной Войне.

«Великая Отечественная война оставила след в истории моей семьи: оба моих дедушки воевали на фронте, обе бабушки ковали Победу в тылу. На Бессмертном полку я традиционно понесу таблички с фотографиями моих дедушек. Дедушка с маминой стороны – Афонин Степан Михайлович – успел увидеть меня, подержать на руках. Он скончался, когда мне было четыре года. Все его рассказы, переданные со слов мамы, я храню в своей памяти. С дедушкой со стороны папы – Двинских Петром я встретиться не успела, но, говорят, мне многое передалось от него. Он ушел из жизни за год до моего рождения”.

В годы Великой Отечественной войны дедушка Марии Петр Двинских был командиром танка «Т-34». Принимал участие в боях за Дорогобуж, Спас-Деменск, Ярцево на западном направлении в далеком 1941 году, награжден медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», «За победу над Германией» и орденом «Отечественной войны II степени».

Северо-Кавказский федеральный округ

Для студентки Северо-Кавказского федерального университета Елены Порублевой День Победы – семейный праздник со своими теплыми традициями.

«В шествии Бессмертного полка я впервые участвовала, ещё будучи ученицей 8 класса. Моё участие в этой акции так воодушевило мою бабушку, что на следующий год она и сама приняла участие в шествии Бессмертного полка в селе Татарка со штандартом своего отца, моего прадеда Бородина Ивана Стефановича», – рассказывает Елена Порублева.

В этом году девушка пригласила принять участие в шествии Бессмертного полка всех близких – бабушек, родителей и братьев.

«Ещё один повод присоединиться к Бессмертному полку – желание своим примером показать студентам своего факультета и университета, как важно помнить героев своей семьи и страны», –– считает студентка.

Центральный федеральный округ

Студентка Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Жаннат Егиналиева рассказала историю о своем дедушке Егиналиеве Санжи. Он родился в селе Шалта Киргизской автономной области 9 декабря 1925 года. Ушел на фронт в 17 лет. Сначала учился в пехотном училище, потом служил на 2-м украинском фронте.

«Когда дедушка получил ранение и попал в госпиталь, на родину отправили похоронку. Почтальон, зная мою прабабушку, пожалел её и не вручил ей эту похоронку. Позже пришло письмо, что он жив и лежит в госпитале. Вернувшись с фронта, мой дедушка всю свою жизнь работал в партийных органах в городе Фрунзе, возглавлял издательство. Награжден орденом Великой Отечественной войны II степени, медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941— 1945 гг.» и другими наградами», – поделилась Жаннат Егиналиева.

Сибирский федеральный округ

Юлия Карась, студентка Сибирского федерального университета рассказала о том, как в ее университете празднуют День Победы и почему она принимает участие в акции Бессмертный полк.

«Преподаватели нашего института в 2020 году к 75-летию Победы издали книгу «Красноярцы в строю победителей 24 июня 1945 года». Я сразу же откликнулась на их призыв пройти единым строем красноярцев – участников первого Парада Победы на Красной площади в Москве – с фотографиями фронтовиков, чьи имена были включены в книгу. Воспринимаю акцию «Бессмертный полк» еще и как символ единения всего нашего народа. И именно сейчас, может быть, как никогда за последние десятилетия, мы должны быть едины!

9 мая для меня всегда был праздником Памяти. Множество храбрых людей отдали жизни за то, чтобы мы, следующие поколения, могли исполнить свои мечты и быть счастливыми. Участие в Бессмертном полку – дань уважения, безмерная благодарность за выигранное для нас мирное время», – говорит студентка Сибирского федерального университета.

В 2022 году Юлия Карась почтила память Грязнова Семёна Ивановича, который родился в селе Никольское Идринского района Красноярского края. «Я не знала этого ветерана, но прочитав о нем в книге памяти, прониклась его фронтовой историей. Семён Иванович участвовал в боях в Дагестане, Чечено-Ингушетии, Ставропольском крае, освобождении Кубани, Тамани и Крыма. Был ранен множество раз, но всегда возвращался в строй. Старший сержант Грязнов был одним из тех, кто дошёл до Берлина и вместе с выжившими товарищами встретил День Победы, а позже был удостоен чести участвовать в Параде Победы на Красной площади в Москве 24 июня 1945 года».

Россия > Образование, наука. Армия, полиция > minobrnauki.gov.ru, 9 мая 2022 > № 4050858

Педвузы России проводят мероприятия, посвященные Дню Победы

Студенты педагогических вузов из разных российских регионов участвуют в мероприятиях, посвященных Дню Победы.

В Томском государственном педагогическом университете создали интерактивную «Карту Победы. Томск», на которой была представлена жизнь города в годы Великой Отечественной войны. Студенты работали с архивными материалами, составили список госпиталей и предприятий, а также образовательных организаций города.

Затем про каждый объект будущие педагоги сняли видеоролики и разместили их на интерактивной карте. К проекту уже присоединились студенты других вузов. Окончательная версия «Карты Победы. Томск» будет представлена в День памяти и скорби, 22 июня.

Уральский государственный педагогический университет провел акцию «Вспомним всех поименно».

Волонтеры студенческого поискового отряда «Стикс» подготовили передвижную экспозицию, они рассказали о своей работе и дали возможность всем желающим подать заявку на сбор информации о судьбе своих близких, принимавших участие в Великой Отечественной войне.

В Дагестанском государственном педагогическом университете прошла акция «Знамя Победы», в Шадринском государственном педагогическом университете – встреча с ветеранами вуза. Студенты педвузов также стали активными участниками всероссийских и международных акций, таких как «Бессмертный полк», «Голос Победы», «Вальс Победы» и других.

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.

Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.

В Европе оптовые цены на пшеницу уже месяц держатся на уровне 400 евро за тонну

Совпали многие факторы — общемировая тенденция к повышению цен на продовольствие, конфликт на Украине, экспортные ограничения России на пшеницу, а также плохие прогнозы на урожай в ряде других регионов планеты. Будет ли ситуация меняться?

В Европе уже месяц держатся высокие цены на пшеницу — больше 400 евро за тонну. Стремительный рост цен начался в марте. Тогда за десять дней фьючерсы на пшеницу на европейском рынке подорожали на 100 евро, составив почти 400 евро за тонну, а на Чикагской товарно-сырьевой бирже в ходе торгов подскочили до 13,65 доллара за бушель (27,2 килограмма) — беспрецедентная цена за всю историю торгов. Причиной эксперты назвали остановку поставок из Украины и России. Но прогнозировали дальнейший рост.

В апреле мировые цены на пшеницу повысились всего на 0,2%. Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН объясняют это блокировкой портов на Украине и опасениями за посевы в США.

Повлияли и сдерживающие факторы: увеличились поставки из Индии, экспорт из России и несколько уменьшился мировой спрос на зерно на фоне высоких цен.

Продолжает главный редактор портала Agrotrend.ru Николай Лычёв:

«В марте рынок отыгрывал геополитическую ситуацию февраля. Под угрозой оказалось, если мы сплюсуем Россию и Украину, до 80% мировой торговли подсолнечным маслом, треть ячменя, около 30% мировой торговли пшеницей и 20%, то есть пятая часть, кукурузы. Но в марте рынок отыгрывал этот стресс ситуации. Фундаментальный фактор, который действует постоянно и уже не один год, — это исторически высокие цены на продовольствие и агротовары, которые уже упираются в платежеспособность таких небогатых стран, как Ближний Восток и Африка, это усложнение и удорожание логистики вследствие ковидных ограничений и это создание странами-потребителями избыточных запасов зерновых. Они никуда не делись, и то, что мы видим по итогам апреля, это текущая конъюнктура, которая будет не всегда. Это всего лишь одно мгновение в истории мировой торговли. У нас сейчас низкие конечные запасы зерна, у таких крупных игроков мировых по зерну, как ЕС и США, соответственно, в ближайшие месяцы им будет, судя по всему, особо нечего экспортировать, и, пока не разблокирована Украина, вы знаете, что она не может ничего экспортировать. Россия сохраняет экспортные ограничения, скорее всего, сохранит их в новом сезоне, который начнется 1 июля, есть большие проблемы с урожаем в Индии, Австралии, отчасти в США, плохая погода в Южной Америке и так далее. То есть я не удивлюсь, если мы в ближайшие месяцы увидим новые максимумы цен. Другое дело, что цены, которые мы видим, ну, например, беспоставочные фьючерсы так называемые, они все меньше отражают реальный рынок. На беспоставочном рынке на фоне вообще того, что вообще присутствует физический дефицит товара, это имеет очень мало смысла».

В этом году, по прогнозам Российского зернового союза, Россия может собрать рекордные 87 млн тонн пшеницы, это на 11 млн тонн больше, чем в прошлом году.

У небольших поставщиков сейчас много покупателей, о ценах договариваются «на берегу» — тонну пшеницы можно продать и за 100 евро. Вопрос только в размере пошлины, говорит фермер, руководитель Крестьянско-фермерского хозяйства Колесниковых Сергей Колесников:

«И не только у нас в хозяйстве, даже в нашем регионе, в принципе, все довольно благополучно пока, и вот сейчас майские дожди прошли неплохие, и даже в Ставрополье более или менее нормально. Урожай, думаю, что неплохой будет, единственное, что, конечно, средства защиты подорожали значительно, некоторые позиции до 50%. Звонков сейчас очень много поступает, десятками в день. Но у нас сейчас уже продукции нет. Мы же не супермега- такие глобальные игроки, ну просто потребность: что-то там либо отпуск, либо контракт — раз, и начинают разные компании звонить в поисках зерна. Заключают они контракт, в этот момент корабль фрахтуется, то есть надо в экстренном порядке грузиться пшеницей, они начинают крупные хозяйства интенсивно искать. Зерно идет на Ближний Восток, в Египет. Конечно, наверное, у покупателей боязнь, вдруг сейчас какие-то пошлины и логистика, то есть какие-то ограничения настанут и закрыть контракт нельзя будет. Этот просто перестраховываются, то есть тот же даже порт, не дай бог, закроют, и все, и поставка перекрыта полностью, как бы есть немножко, наверное, панические. Ну а в общем, если дальше политическая ситуация не будет ну хотя бы такой же, я не думаю, что Россия там останется и экспортные поставки мы сможем выполнить».

На этой неделе Генсек ООН Антониу Гутерриш призвал вернуть на мировые рынки продукты и удобрения из России и с Украины и сделать это, несмотря на события, связанные с военной спецоперацией. В противном случае это глобальная угроза продовольственной безопасности.

Bloomberg писало, что Россия может снизить производство зерна из-за санкций, а на Украине сорвана посевная в тех регионах, где идут боевые действия.

В конце апреля украинские власти заявили, что россияне якобы вывезли с занятых территорий на юге Украины сотни тысяч тонн зерна и продают его за границей.

Директор отделения Всемирной продовольственной программы ООН в Германии 1 мая обвинил Россию в «краже» и отметил, что в украинских портах на судах сейчас находится почти 4,5 млн тонн зерна и они не могут использоваться. В Кремле эти сообщения назвали фейком и непроверенной информацией сотрудников ООН.

«Истории Победы» коллектива предприятий Роскосмоса

В преддверии Дня Победы Госкорпорация «Роскосмос» публикует подборку семейных воспоминаний работников предприятий ракетно-космической отрасли о фронтовиках, тружениках тыла, сотрудниках спецслужб, которые в годы Великой Отечественной войны на поле боя и в тылу отстаивал свободу и независимость нашей Родины от фашистских захватчиков.

ИОСИФ КОПЫЛОВ. РАДИ БУДУЩЕГО НАШИХ ДЕТЕЙ

Рассказывает ведущий инженер-исследователь сектора бортовых СВЧ приемных устройств РКС Николай Петух

Мой прадед Иосиф Копылов был призван в Красную армию весной 1942 года. К месту сбора его провожали беременная жена Евдинья Никитична, 14-летний сын Федор, а на руках он нес двухлетнюю дочь Валентину, мою будущую бабушку. Никто не знал тогда, что видятся они в последний раз.

Иосиф Андреевич сразу же попал в одну из самых горячих точек Ленинградского фронта. В составе 11-й стреловой бригады он защищал т.н. Невский пятачок — наш плацдарм на левом берегу Невы, который стал одним из важных этапов битвы за Ленинград. Сначала кровопролитные сражения на Невском пятачке не позволили немцам взять Северную столицу с разбега, как они планировали в самом начале войны, а затем сковывали значительные силы врага, не давая их использовать на других участках фронта.

26 сентября 1942 года бригада прадеда пошла в атаку у платформы Теплобетонной, прямо напротив хорошо укрепленной 8-й ГЭС. Это был отвлекающий маневр, который сковывал внимание и силы противника от главного удара, где переправлялась 70-я стрелковая дивизия. Бои здесь были тяжелые, потери большие. Только 26 сентября и только пропавшими без вести бригада потеряла 319 человек. В их числе оказался и Иосиф Копылов.

А спустя три дня, 29 сентября 1942 года, у моего прадеда родилась еще одна дочь. Которая никогда не видела своего отца, но навсегда сохранила память о нем. И эту память мы передаем в нашей семье из поколения в поколение.

АЛЕКСАНДР ФЕДУЛОВ. КРАСНАЯ ЗВЕЗДА ГЕРОЯ

Рассказывает техник 1 категории АО «НИИ ТП» Людмила Остропика

Мой дед Александр Федулов родился в 1925 году в подмосковном городе Перово, который сейчас уже стал районом Москвы. На фронт ушел в 1943 году, как только ему исполнилось восемнадцать. После обучения был назначен командиром орудия танка.

Служил сержантом 83-го танкового полка 67-й механизированной Краснознаменной бригады в составе 2-го Белорусского фронта. В конце войны, 29 апреля 1945 года, в районе немецкого города Нойштрелиц заметил скопление противника с фаустпатронами, которая сковывала продвижение наших танков и пехоты. Александр Григорьевич открыл огонь по врагу и уничтожил 15 немецких солдат и офицеров, обеспечив беспрепятственный проход своего танкового подразделения. «За умелое и решительное ведение огня по противнику и проявленные при этом доблесть и мужество», как говорится в приказе, дедушка был удостоен ордена Красной звезды.

СЕРГЕЙ КНЯЗИКОВ. ОТ БЕЛОЙ ЦЕРКВИ ДО БУДАПЕШТА

Ветеран Великой Отечественной войны, бывший председатель совета ветеранов Ярославского радиозавода Сергей Михайлович Князиков рассказывает свою историю Победы — он прошел от Белой Церкви до Будапешта наводчиком легендарной «Катюши». В 2013 году его не стало, но он успел оставить коллегам свои военные воспоминания

В 1942 году семнадцатилетний Сергей Князиков попал в школу радиоспециалистов в Москву. На тот момент на фронте уже погиб его старший брат, воевали отец и второй брат Михаил.

По окончании школы он стал радистом в танковом экипаже. Но его танк вскоре подорвался на мине. Новой машины ждать было слишком долго, а Сергей Михайлович рвался на фронт. Тогда он сам вызвался служить наводчиком на «Катюше».

Во время Корсунь-Шевченковской операции по уничтожению гитлеровцев на Правобережной Украине немцы отчаянно сопротивлялись, пытаясь вырваться из окружения. В тех боях отличился Сергей Михайлович — уничтожил самолет противника первым же залпом, за что получил медаль «За отвагу».

Сергей Михайлович ярко запомнил известие о наступлении 20 августа 1944 года — началась Яссо-Кишиневская операция, которая считается одной из самых удачных стратегических операций СССР в Великой Отечественной войне. Напор наших войск был настолько мощным, что немцы даже не успевали организовывать оборону. И уже 31 августа Сергей Князиков вместе с Красной армией входил в Бухарест. Город запомнился ветерану большим пожаром — перед этим столицу Румынии бомбили американские союзники.

Сергей Князиков также был награжден медалями «За взятие Будапешта», «За взятие Вены», «За освобождение Варшавы». После войны Сергей Михайлович до 1955 года служил в Германии. Вернувшись домой, устроился слесарем на Тормозной завод (сегодня — Ярославский радиозавод). Именно на этом заводе в годы Великой Отечественной производили части реактивных снарядов для «Катюш». Закончил Рыбинский авиационный техникум и до пенсии работал на заводе.

ОТЕЦ И СЫН СТОЛЬНИКОВЫ. ОТВАГА ПО НАСЛЕДСТВУ

Главный специалист HR-дирекции РКС Геннадий Ревяков рассказывает истории Победы своих деда и отца — Дмитрия Петровича и Алексея Дмитриевича Стольниковых

Мой дед Дмитрий Стольников родился в 1912 году в станице Давыдовка Воронежской области. До войны работал главным бухгалтером на одном из воронежских предприятий.

В 1941 году был призван на военную службу. Воевал на Ленинградском фронте командиром отделения. 18 января 1943 года наши войска прорвали блокаду Ленинграда. Для полной ликвидации угрозы городу необходимо было в том числе восстановить контроль над Кировской железной дорогой. Однако немцы упорно сопротивлялись, укрепившись на Синявинских высотах. В ходе кровопролитных боев в феврале 1943 года Дмитрий Стольников был ранен и попал в плен, а его жена получила похоронку.

В концлагере в районе Пскова Дмитрий Петрович работал на строительстве дорог. Несколько раз неудачно пытался бежать, и в итоге был отправлен в Польшу в лагерь смерти. Во время транспортировки в июне 1944 года при налете авиации ему удалось бежать и добраться до наших войск.

Войну закончил в частях Красной армии в Праге. В 1946 году демобилизовался в звании старшего сержанта и уехал на строительство металлургического комбината в грузинском городе Рустави. Дмитрий Петрович ушел из жизни в 1984 году.

Сын Дмитрия Стольникова Алексей хотя и родился в 1934 году, но застал т.н. эхо войны. После Великой Отечественной на Украине и в Прибалтике активно действовали группы вооруженных боевиков, костяк которых составляли предатели, бывшие полицаи, пособники нацистов. Они терроризировали местное население, убивая тех, кто сотрудничал с властью. Алексей Стольников как рядовой Советской армии участвовал в ликвидации украинского и литовского националистического подполья, был ранен. Награжден орденами Красной звезды и Отечественной войны II степени.

После войны он, как и его отец, работал на меткомбинате в Рустави, а потом переехал в Воронеж. Алексей Дмитриевич скончался в 2020 году.

ВЛАДИМИР МЕТЕЛЬКОВ. ГЕРОЙ-КАВАЛЕРИСТ

Рассказывает руководитель отдела АО «НИИ ТП» Анна Нурпейсова

Мой дедушка Владимир Васильевич Метельков — сын донского казака и поморки с Мезенского берега Белого моря — родился в 1923 году в Петрограде (сейчас — Ленинград). С детства мечтал стать моряком.

В начале войны всю семью эвакуировали в Ярославскую область. Владимир Васильевич как потомственный казак был призван в кавалерию в 1942 году. Там получил военную специальность — сабельник 2-го эскадрона 53-го Гвардейского Кавалерийского полка 15-го Гвардейской Кавалерийской дивизии 7-го Гвардейского Кавалерийского корпуса.

В сентябре 1943 года гвардии сержант Метельков был удостоен ордена Отечественной войны II степени. Он первым с группой красноармейцев ворвался в село Дубровка, захваченное фашистами, и обеспечил беспрепятственный проход своего эскадрона.

С боями дошел до Праги. Трижды был ранен. Два последних ранения лечил в одном и том же госпитале, где познакомился с моей бабушкой — медсестрой. После войны они поженились, а в 1947 году у них родился первенец Валерий — мой отец.

После войны Владимир Васильевич воплотил заветную мечту о море — поступил в военно-морское училище, стал военным инженером, служил на Северном флоте. Вышел в отставку в звании капитана второго ранга.

ВИТАЛИЙ БЫКОВ. ВОЕВАЛ НА ТАНКЕ, СОБРАННОМ СВОИМИ РУКАМИ

Рассказывает ветеран Ярославского радиозавода Виталий Константинович Быков. В 2019 году он ушел из жизни, но успел оставить коллегам свои военные воспоминания

Виталий Быков родился в 1924 году в селе Абакунцево Ярославской области. Когда грянула война, он учился в Ярославском автомеханическом техникуме.

1 сентября вместо учебы всех студентов направили в карельский город Олонец недалеко от советско-финской границы рыть траншеи. Работа была очень тяжелая, кормили скудно: утром давали ломоть хлеба, а на другой день — кусочек сахара.

Когда союзники немцев — финские войска — начали наступление в Карелии, пришлось уходить от линии фронта пешком 250 километров. К зиме вернулись в Ярославль. И снова рыли окопы — теперь на Волгострое. Мужчины отбивали ломами и кувалдами верхний замороженный слой, а мягкую землю копали женщины. Уставали так, что засыпали, не дождавшись ужина.

Виталий Быков не успел закончить техникум и получить диплом — в 1941 году он был призван в морскую пехоту. Но он мечтал стать танкистом и, нарушив предписание, обратился в военкомат, где набирали курсантов в Рыбинское танковое училище. Его просьбу удовлетворили и после шестимесячных курсов отправили в Нижний Тагил — танковую столицу. Там он помогал рабочим «Уралвагонзавода» собирать танки. Потом некоторое время воевал на танке, собранном своими руками.

Виталий Константинович прошел боевой путь от Смоленска через Прибалтику и встретил День Победы на северо-западе Германии. Награжден двумя орденами Красного Знамени и орденом Отечественной войны I степени.

После войны более 30 лет проработал на заводе, где познакомился со своей женой, которая всю жизнь отработала конструктором в технологическом отделе. Двое из троих сыновей Виталия Быкова также работали на Ярославском радиозаводе.

ЗУЛКАРНАЙ БАТЧАЕВ. «ПОЛ-ЕВРОПЫ ПРОШАГАЛИ, ПОЛЗЕМЛИ...»

Рассказывает главный специалист планово-экономического управления РКС Маритана Батчаева

Мой дедушка Зулкарнай Кёккёзович Батчаев родился в 1911 году в селе Карт-Джурт в окрестностях Кисловодска. Убежденный большевик, он был председателем сельсовета, а затем — председателем колхоза.

Зулкарнай Кёккёзович принимал участие в обороне Ленинграда и битве за Москву, сражался в Орловской и Тульской областях, участвовал в контрнаступлении на Западном фронте. За мужество и боевые заслуги получил звание младшего сержанта, был назначен командиром отделения стрелковой роты на Степном фронте. Приказом по полку награжден медалью «За отвагу».

В 1944 году Зулкарнай Кёккёзович прошел обучение на курсах парашютистов, а затем — на курсах артиллеристов. После подготовки был зачислен в артиллерийский дивизион, а затем стал командиром расчета батареи 120 мм минометов уже в звании старшего сержанта. Дедушка воевал на 2-м Белорусском и 3-м Украинском фронтах, участвовал в освобождении от фашистов Украины, Венгрии, Австрии.

28 марта 1945 года своим расчетом уничтожил станковый пулемет и подавил огонь двух ручных пулеметов противника при форсировании реки Раба в Австрии, за что получил свою вторую медаль «За отвагу».

При форсировании реки Трайзен там же в Австрии оперативно доставил две повозки мин на нашу огневую позицию через реку под обстрелами немцев. Это позволило батарее вести бесперебойный огонь и полностью подавить сопротивление противника. За этот подвиг Зулкарнай Батчаев был удостоен Ордена Славы III степени.

Победу встретил уже в Берлине После войны дедушку наградили медалями «За взятие Вены» и «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».

ФЕДОР ИЛЬИЧЕВ. И ПОМНИТ МИР СПАСЕННЫЙ...

Рассказывает председатель совета ветеранов АО «НИИФИ» Анатолий Иванович Ильичев

Мой брат Федор Ильичев родился в феврале 1925 года. Был призван в армию в апреле 1943 года, а в сентябре 1944 уже воевал на фронтах Великой Отечественной.

В начале 1945 года стрелковый взвод под командованием лейтенанта Федора Ильичева удерживал стратегически важный перекресток шоссейных дорог в Восточной Пруссии. Находясь под сильным минометным и пулеметным обстрелом его взвод отбил три атаки противника и сохранил контроль над местностью до подхода главных сил.

Немногим позже бойцы отразили атаку вражеской группы на штабную колонну Красной армии. В этом бою удалось уничтожить взвод гитлеровцев и захватить трофейный пулемет. За этот подвиг Федор Иванович был награжден орденом Отечественной войны II степени.

Федор Ильичев погиб 24 февраля 1945 года в бою за Кенигсберг. Похоронен с воинскими почестями у хутора Шенеберг (сегодня — территория Польши).

ВАСИЛИЙ РЕЗЦОВ И МИХАИЛ ШУМАКОВ. СУДЬБЫ ПОБЕДЫ

Рассказывает ведущий инженер АО «НИИ ТП» Татьяна Корешкова

Мои папа и мама родились в один год лишь благодаря тому, что оба деда — Василий Иванович Резцов и Михаил Алексеевич Шумаков — вернулись с войны живыми. В их боевых историях много совпадений. Оба были призваны в Красную Армию в 1942 году. Служили рядом: Василий Иванович — стрелком в воздушно-десантной дивизии на Северо-Западном фронте, Михаил Алексеевич — разведчиком в стрелковом полку Калининского фронта. В 1943 году эти фронты переименовали в Прибалтийские — 3-й и 1-й, соответственно. Оба дедушки были ранены.

За участие в боях Василий Иванович награжден медалью «За отвагу». В боях под Ленинградом получил ранение. После госпиталя попал Отдельный трофейный батальон. Еще в довоенное время Василий Иванович работал счетоводом, отвечал за оформление документов. Его навыки пригодились — задачей батальона был сбор, учет и отправка в тыл трофейного вооружения и металлолома, а ближе к концу войны — демонтаж и вывоз в СССР оборудования немецких заводов в качестве репараций.

День Победы Василий Иванович встретил в печально известном своим концлагерем польском городе Освенцим. Демобилизовался в 1946 году в Кенигсберге, ставшим тогда же Калининградом, где встретил свою будущую жену, мою бабушку. Позже семья переехала в подмосковный рабочий поселок Фряново. Дедушка и бабушка еще долгие годы работали там на местной камвольно-прядильной фабрике.

Второй дедушка Михаил Алексеевич был тяжело ранен в 1944 году при освобождении Белоруссии. На задании по захвату «языка» — операции по доставке военнослужащего противника с ценной информацией — он разминировал передний край обороны и снял 58 мин. Почти обеспечив проход группы, сам подорвался на противопехотной мине. Награда нашла его уже в госпитале — Орден Славы III степени.

В конце 1944 года Михаил Алексеевич получил инвалидность и был комиссован. Вернулся в родную деревню в Орловской области и до пенсии работал в дорожно-строительном управлении.

Память об героическом вкладе в Победу моих дедушек бережно хранится в нашей семье.

ПАВЕЛ СМИРНОВ. ОТ ИЛ-4 ДО СТРАТЕГИЧЕСКИХ РАКЕТ

Рассказывает руководитель службы охраны труда АО «НПО ИТ» Марина Ангелова-Красникова

Мой дед Павел Смирнов родился 6 января 1924 года в многодетной крестьянской семье в деревне Туманово Курганской области. По окончании школы устроился трактористом в колхоз.

В сентябре 1941 года 17-летний Павел Смирнов был мобилизован и направлен на учебу в Челябинскую школу авиамехаников. Зимой 1942 года попал на фронт в качестве механика-моториста. В самый разгар Сталинградской битвы. Спустя год стал техником самолета Ил-4 — основного бомбардировщика авиации дальнего действия Великой Отечественной. В составе инженерно-авиационной службы по обеспечению боевых полетов принимал участие в крупнейших сражениях: в Орловско-Курской битве, прорыве блокады Ленинграда, штурме Кенигсберга, Берлинской операции. Буквально прошагал пол-Европы — от Волги до Берлина.

Павел Яковлевич встретил Победу в польском городе Люблин в звании гвардии старшины 224 гвардейского бомбардировочного Ржевско-Будапештского Краснознаменного авиационного полка 18 гвардейской Воздушной Армии.

Павел Яковлевич удостоен медалей «За отвагу» и «За боевые заслуги», «За оборону Сталинграда», «За оборону Ленинграда», «За взятие Кенигсберга», «За Победу над Германией», орденов Красной Звезды и Боевого Красного Знамени.

После войны дед не оставил авиацию — прошел курсы и еще пять лет летал бортинженером дальнего бомбардировщика Ту-4. Без отрыва от службы Павел Яковлевич экстерном окончил курс средней школы, а после — поступил слушателем в Военно-воздушную академию им. Н.Е. Жуковского. После окончания по распределению попал в новые ракетные войска стратегического назначения, где прослужил главным инженером ракетного полка до увольнения в запас в 1970 году. Удивительно, как он чувствовал веяния времени и оказался в числе первопроходцев, которые осваивали высокие космические технологии.

По окончании военной службы вместе с семьей переехал в Калининград (сейчас — город Королёв), и продолжил работу с ракетами, но уже в гражданском применении. Павел Яковлевич 15 лет работал в военной приемке, контролировал сборку спускаемых аппаратов кораблей «Союз» и кабины многоразового орбитального корабля «Буран». Именно дедушка пробудил мой интерес к космосу. Благодаря ему я связала свой трудовой с НПО ИТ.

ПЕТР СТОРОЖКО. СКВОЗЬ ВОЙНУ — С «КАТЮШЕЙ»

Рассказывает ведущий инженер-программист НПО «Орион» Ирина Кучумова

Мой дедушка кадровый офицер Петр Куприянович Сторожко со школьной скамьи мечтал стать командиром артиллерийского дивизиона. И судьба распорядилась так, что военную карьеру он навсегда связал с «богом» войны.

Родился Петр Куприянович в 1910 году в городе Екатеринослав (сейчас это город Днепр на Украине). После школы поступил в Одесское артиллерийское училище им. Фрунзе, после окончания которого в 1929 году стал в ряды Рабочей Крестьянской Красной Армии.

В самом начале Великой Отечественной войны он принимал участие в испытаниях бесствольной реактивной системы «Катюша», ставшей настоящим проклятьем для немцев, а затем бил ею врага на Северо-Кавказском, Брянском, Белорусском фронтах. Так, в 1942 году во время Владикавказской операции, когда фашисты рвались к нефтеносным районам Северного Кавказа и Закавказья, 44 минометный полк 9 армии Северо-Кавказского фронта под командованием гвардии майора Сторожко уничтожил 24 танка, 120 автомашин, 2 минометные батареи и до четырех батальонов пехоты врага. За этот подвиг был он награжден орденом Красного Знамени.

А уже в сентябре 1943 года Петр Куприянович стал дважды кавалером этого ордена, получив его во второй раз за образцовое командование минометным полком и проявленные доблесть и мужество. Во время боев на реке Десна под ожесточенным огнем противника полк Петра Сторожко оказал мощную огневую поддержку кавалеристам, что позволило удержать плацдарм на западном берегу реки.

За время войны Петр Сторожко удостоился еще одной высокой награды. В мае 1944 года уже в звании гвардии подполковника за безупречное выполнение боевых задач на 1-ом Белорусском фронте он был награжден Орденом Отечественной войны I степени. После Великой Победы Петр Куприянович решил покинуть военную службу в рядах Красной армии и в 1945 году ушел в отставку.

АНАТОЛИЙ ШИРШОВ. СУДЬБА СОЛДАТА

Рассказывает бывший заместитель начальника цеха электроснабжения Ярославского радиозавода Анатолий Васильевич Ширшов. В 2019 году он ушел из жизни, но успел оставить коллегам свои военные воспоминания.

Родился Анатолий Ширшов в 1926 году в селе Сопелки Ярославского района в семье рабочего Ярославского государственного тормозного завода (сейчас — Ярославский радиозавод). Сразу же после окончания школы в 1943 году его призвали в действующую армию, где он по распределению был направлен в полковую школу.

Боевое крещение Анатолий Васильевич получил в составе конно-механизированной группы под командованием легендарного генерала Иссы Плиева — единственного воина-кавалериста, удостоенного звания дважды Героя Советского Союза. Гвардии младший сержант Ширшов освобождал от нацистов Украину, очищал от «коричневой чумы» Венгрию, Румынию, Австрию, Германию.

Уже в самом конце войны в апреле 1945 года во время боев на Одере получил сильное ранение, поэтому Великую Победу встретил на лечении в военном госпитале. Практически год восстанавливался и проходил медицинскую реабилитацию и только в феврале 1946 года фронтовик вернулся домой.

Во время войны Анатолий Ширшов был награжден медалями «За отвагу», «За боевые заслуги», орденом Отечественной войны I степени и еще 12 наградами, в том числе, «За взятие Будапешта», «За освобождение Праги».

Последствия тяжелого ранения долго давали о себе знать — пока рука и нога не восстановились полностью, он был вынужден работать в добровольной дружине колхоза «Приволжье». Однако спустя время Анатолий решил пойти по стопам своего отца и устроился на Ярославский радиозавод. Заочно получив высшее образование в Рыбинском авиационном институте, трудился старшим инженером, начальником цеха № 70. Закончил свой трудовой путь в должности замначальника цеха электроснабжения Ярославского радиозавода.

НИКОЛАЙ ТЕРЕБИНСКИЙ — СПАСИТЕЛЬ МАРЕСЬЕВА

Рассказывает руководитель сектора отдела разработки наземных специальных комплексов связи и управления НИИ ТП Алексей Чирков

В нашей семье особо почитают знаменитого военного хирурга Николая Наумовича Теребинского — прадедушку моей супруги. Именно он стал прототипом профессора Василия Васильевича из знаменитой «Повести о настоящем человеке» Бориса Полевого.

Прадед родился в Оренбурге в 1880 году в семье известного врача. В военной медицине Теребинский — фамилия очень известная. Он был одним из пионеров экспериментальной хирургии на открытом сердце. Докторскую диссертацию по медицине защитил еще до революции, преподавал в МГУ и возглавлял клинику университета, а также был главным хирургом Лечебного управления Кремля и Четвертого Главного управления министерства здравоохранения СССР.

С началом Великой Отечественной Николай Наумович был назначен консультантом эвакуационных госпиталей, в которых за пределами «театра» военных действий оказывалась медицинская помощь раненным бойцов. И это неслучайно. Еще в разгар Первой мировой войны в 1916 году он сформулировал задачи хирургов на передовых пунктах и этапах эвакуации, и спустя 25 лет его знания и опыт снова пригодились. Именно в эвакогоспиталях Николай Наумович продолжил хирургическую практику, спасая жизни солдат и офицеров Красной армии.

Как историческая личность прадед также известен, после того, когда вернул в боевую авиацию легендарного летчика и настоящего человека Алексея Маресьева, подвиг которого стал известен благодаря книге Полевого. В 1942 году в воздушном бою его Як-1 был сбит, и 18 суток тяжелораненый пилот ползком пробирался к линии фронта. Полуживого Маресьева нашли жители одной из деревень. В госпитале он перенес ампутацию ног, на которой настоял Николай Теребинский.

Как вспоминал сам Маресьев, на вопрос, будет ли он летать, Теребинский ответил: «Это дело не мое, мое дело так тебя отремонтировать, чтобы ты через протезы все чувствовал бы». В романе Бориса Полевого эта история рассказана иначе, но сам Алексей Петрович с благодарностью вспоминал своего спасителя и говорил, что именно ему обязан возвращением в строй. После возвращения в армию летчик сбил семь самолетов противника.

После окончания войны Николай Наумович продолжал консультировать и проводил исследования по проблемам оперирования пороков сердца.

АЛЕКСАНДР ФЕКЛИСОВ. БОЛЬШИЕ СЕКРЕТЫ МИКРОЭЛЕКТРОНИКИ

Рассказывает руководитель пресс-службы РКС Илья Якушев

Деда моей жены — Александра Семеновича Феклисова — принято относить к категории «бойцов невидимого фронта». Он не воевал с оружием в руках в годы Великой Отечественной, но добытая им секретная развединформация, в том числе по радиоэлектронике, помогала приблизить нашу Победу.

Александр Феклисов родился в 1914 году в Москве, у Рогожской заставы (сейчас это Площадь Ильича) в семье железнодорожника. Во время работы в локомотивном депо он заинтересовался математикой и физикой и в начале 30-х годов прошлого века поступил в Московский институт инженеров связи (ныне — МТУСИ-Российский технологический университет), который сейчас является одним из профильных вузов РКС.

Искренние коммунистические убеждения, успехи в учебе, отличная физподготовка и моральная устойчивость стали лучшей рекомендацией Феклисова для работы в разведке. После окончания Школы особого назначения он в 1940 году получил направление на работу в США по линии научно-технической разведки. В командировку его напутствовал сам нарком иностранных дел Вячеслав Молотов.

В Нью-Йорке, где Феклисов официально числился сотрудником Генконсульства СССР, с первых же дней Великой Отечественной войны он, кроме непосредственно разведработы, активно участвовал в пропагандистской кампании среди американцев по открытию «второго фронта»: выступал на митингах, рассказывал в интервью о ситуации на фронте, собирал пожертвования, на которые затем покупались оружие и продовольствие для Красной Армии.

Одним из ценных агентов Александра Семеновича был Юлиус Розенберг, который тогда работал на фирме «Эмерсон», специализировавшейся на военной радиоэлектронике. Именно Розенберг добыл чертежи радиовзрывателя для снарядов зенитной артиллерии, который американцы считают вторым по значению после атомной бомбы видом военной техники, созданным во время войны. 1 мая 1960 года с помощью такого усовершенствованного советскими инженерами радиовзрывателя под Свердловском был сбит американский самолет-шпион У-2.

Друг Розенберга Джоэл Барр, работавший в «Вестерн Электрик», приносил Феклисову секретные документы по технологии производства радаров для самолетов. В свою очередь, приятель Барра — талантливый изобретатель и специалист фирмы «Белл» Альфред Сарант обеспечивал советскую разведку информацией о системах определения местонахождения артиллерии. Всего в 1943-1946 годах агентура Феклисова передала более 20 тысяч страниц секретной документации по радиоэлектронике.

И Барр, и Сарант после ареста Юлиуса Розенберга и его жены Этель в начале 50-х годов были срочно эвакуированы из США и осели в СССР, где встали у истоков отечественной микроэлектроники. В возглавляемой Филиппом Старосом (так стали звать Саранта) и Иосифом Бергом (бывший Барр) ленинградской лаборатории была создана первая в СССР настольная ЭВМ — УМ-1. В 1959 году их лаборатория была расширена до КБ-2 электронной техники, которое стало производить радиоэлектронику мирового уровня.

Именно Старос-Сарант предложил создать в Зеленограде советский Центр микроэлектроники. Но отстранение Хрущева от власти помешало американцу его возглавить: позже Сарант уехал во Владивосток в Институт автоматики и процессов управления. А Берг-Барр после работы в закрытой лаборатории Центра микроэлектроники перешел на завод «Светлана», производивший компьютеры, и продолжил свою научную деятельность.

Александр Семенович также участвовал в добыче атомных секретов и урегулировании Карибского кризиса, но это, как говорится, совсем другие истории, о которых сам дед рассказал в своих мемуарах «Признание разведчика». В 1996 году ему было присвоено звание Героя России, а в 2021 году в МТУСИ был открыт бюст легенде разведки Александру Феклисову.

«АФГАНЕЦ» ВИКТОР АНИСИМОВ. НЕ ПРОГИБАТЬСЯ ПОД ВНЕШНИМИ УГРОЗАМИ

Свою историю рассказывает советник директора завода РКП, ветеран боевых действий, полковник в отставке Виктор Иванович Анисимов

Виктор Анисимов закончил институт физической культуры и получил разряд мастера спорта по дзюдо и самбо. Но в конце 70-х годов судьба круто изменилась — молодой спортсмен прошел отбор в органы госбезопасности, окончил Высшую школу КГБ СССР и стал сотрудником советских спецслужб.

В 1978 году Виктора Анисимова зачислили в группу «А» 7-го управления КГБ СССР (известна как «Альфа»), а через год в числе бойцов по обеспечению безопасности советского посла и внештатной группы «Гром», укомплектованной сотрудниками подразделения «Альфа», штурмовал резиденцию афганского президента Хафизуллы Амина.

Виктор Анисимов был ранен, но своих боевых товарищей не оставил. За участие в спецоперации в Кабуле был награжден орденом Красной Звезды. После Афганистана участвовал в ряде спецопераций по обезвреживанию террористов и освобождению заложников.

За время службы Виктор Анисимов также курировал оперативную и консультационную деятельность на предприятиях космического приборостроения. Поэтому дальнейшую карьеру после отставки связал с этой высокотехнологичной отраслью.

С 2002 года в РКС он занимал ответственные должности — от замруководителя цеха до руководителя механического участка. Сегодня советник директора завода РКП Виктор Анисимов, кандидат педагогических наук курирует наставников для студентов-практикантов и целевиков. Ветеран считает, что главное в работе — передать опыт, приложить все усилия, чтобы молодежь, которая идет на смену «старой школе», повысила свои компетенции.

Россия отправила в Иран огромное грузовое судно

Россия направила одно из своих огромных грузовых судов в иранский порт Ношахр для развития транзитных связей и сотрудничества между двумя странами.

Российское сухогрузное судно «Композитор Гасанов» 2 мая впервые за 21 год пришвартовалось в порту на севере Ирана.

Судно разгрузило 66 грузовиков посредством системы Ро-Ро в Ношаре для автомобильного транзита через Иран в Объединенные Арабские Эмираты.

«Композитор Гасанов», судно водоизмещением 6 894 тонны и длиной 125,9 метра, являющееся одним из крупнейших российских ро-ро судов, в настоящее время возвращается в порт Оля в Астраханской области России, откуда несколько недель назад отправилось в Иран.

В последний раз крупное российское судно заходило в порт Ношахр в 1991 году, когда «Меркурий» разгружался в порту, расположенном на центральном побережье Каспийского моря.

Россия и Иран в последние годы расширили свои торговые связи, пытаясь компенсировать экономические последствия американских санкций для обеих стран.

Эксперты говорят, что Россия будет обращаться к Ирану за дополнительной помощью для борьбы с новыми западными санкциями, введенными против страны из-за продолжающейся войны на Украине.

Объявлены победители регионального этапа Всероссийской олимпиады учителей «ДНК науки»

Названы имена победителей очного регионального этапа II Всероссийской профессиональной олимпиады для учителей «ДНК науки». В региональном этапе участвовали более 1700 победителей и призеров дистанционного тура. Мероприятие проходит при поддержке Минпросвещения России.

Более 170 учителей физики, химии и биологии из всех регионов России, которые стали финалистами, примут участие в итоговом состязании, которое пройдет в Москве в мае 2022 года. Список победителей размещен на сайте II Всероссийской профессиональной олимпиады для учителей.

Конкурсанты, набравшие одинаковое количество баллов по итогам регионального этапа, пройдут дополнительное испытание для отбора в финал. Лидерами по числу кандидатов в финалисты стали Республика Мордовия, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий автономный округ, Московская область и город Москва: в этих регионах определено по четыре и более педагогов, которым предстоит посоревноваться за участие в финале.

Справочно

Всероссийская профессиональная олимпиада для учителей проводится по инициативе Министерства просвещения Российской Федерации второй год подряд, организатором выступает Академия Минпросвещения России.

В 2021 году во всех направлениях Всероссийской профессиональной олимпиады учителей в общей сложности приняли участие более 34 тыс. педагогов из всех регионов страны. Победители и участники олимпиады стали кадровым ресурсом для региональных систем дополнительного профессионального образования: они помогают в развитии своих школьных и управленческих команд, участвуют в экспертной деятельности, разработке заданий для конкурсов профессионального мастерства.

Кроме того, участники олимпиад содействуют трансляции новых педагогических практик и развитию профессиональных сообществ. Победители Всероссийской олимпиады учителей прошлого года также стали разработчиками заданий текущей олимпиады по всем предметам.

Российский промысел идет стабильно

К 4 мая отечественные предприятия добыли более 1,7 млн тонн водных биоресурсов, сообщает Росрыболовство. Такой результат соответствует уровню прошлого года.

Основной вылов приходится на Дальневосточный бассейн, где освоено более 1,3 млн тонн (на 4,4 % больше, чем на отчетную дату 2021 г.). Минтая добыто 938,9 тыс. тонн, трески — 56,6 тыс. тонн, сельди — 215,1 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В Северном бассейне наловили 172,5 тыс. тонн биоресурсов. Поймано почти 106 тыс. тонн трески и 27,6 тыс. тонн пикши.

Рыбаки Западного бассейна освоили 38,6 тыс. тонн ВБР. Промысел шпрота принес 25,1 тыс. тонн, балтийской сельди — 11,7 тыс. тонн.

В Азово-Черноморском бассейне общий объем вылова составил 15,3 тыс. тонн. В том числе добыто 11,6 тыс. тонн хамсы.

Предприятия Волжско-Каспийского бассейна освоили 27,8 тыс. тонн биоресурсов, почти 18 тыс. тонн из которых составила килька.

В конвенционных районах, исключительных экономических зонах иностранных государств и открытой части Мирового океана российский флот наловил 140,8 тыс. тонн ВБР.

Fishnews

Жители Карачаево-Черкесии подали около 2 тысяч заявок на догазификацию

В Санкт-Петербурге состоялось совещание генерального директора группы «Газпром межрегионгаз» и ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) Сергея Густова с главой Карачаево-Черкесской Республики Рашидом Темрезовым.

Стороны обсудили платежную дисциплину потребителей региона и ход программы развития газоснабжения и газификации республики на 2021–2025 годы.

Особое внимание было уделено догазификации. К настоящему времени от жителей республики принято около 2 тыс. заявок, более 90% из них переведены в договоры. По 70% заявок сети уже построены до границ земельных участков заявителей.

«Карачаево-Черкесия входит в топ-5 рейтинга регионов по догазификации. В республике хорошие темпы сбора заявок, заключения договоров и самих работ по прокладке газовых сетей к участкам жителей, а все возникающие вопросы оперативно решаются в плотном взаимодействии с властями. Рассчитываем на расширение региональных мер поддержки граждан при ускоренном подключении к сетям, что придаст дополнительные стимулы процессу догазификации», — отметил Сергей Густов.

«Я благодарен руководству компании „Газпром“ за последовательную газификацию региона. В рамках реализации поручения Президента России Владимира Владимировича Путина по социальной газификации люди активно подают заявки, мы своевременно принимаем их в работу. Сегодня мы также проговорили детали строительства приоритетных объектов газификации, в том числе в Урупском и Карачаевском районах. Уверен, наши договоренности с „Газпромом“ об обеспечении технической возможности подключения к газу во всех районах республики до конца 2025 г. будут реализованы», — сказал Рашид Темрезов.http://www.energyland.info/news-show-tek-neftegaz-227990

Беломорканал могут использовать как транспортный коридор в дружественные страны

Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Петрозаводск)

Власти Карелии предлагают использовать Беломорско-Балтийский канал (ББК) в качестве транспортного коридора - с севера на юг страны, и далее - в дружественные страны. Инициативу поддержало и Министерство транспорта России.

Как отмечают в республике, сегодня из-за внешних санкций многие предприятия начали испытывать проблемы с логистикой при доставке продукции на внутренний рынок и тем более на экспорт. Между тем Беломорканал - это надежный водный путь, он связывает Белое море с Балтийским и Каспийским и может обеспечить бесперебойную доставку товаров с Северо-Запада России в ее центральную часть и далее за рубеж.

В советское время по каналу перевозили порядка семи миллионов тонн грузов ежегодно. Потом поток уменьшился. Между тем пропускная способность канала и сегодня значительно больше той, что используется. На протяжении всех 227 километров канал по-прежнему судоходен, гидроинженерные сооружения исправны и особых нареканий не вызывают. Правда, размеры шлюзов не отвечают современным требованиям: сейчас по нему могут проходить суда водоизмещением не более трех тысяч тонн.

Карельские чиновники предлагают просчитать экономическую составляющую, провести реконструкцию отдельных участков Беломорканала. И уже прикинули предполагаемую стоимость. Концепция реконструкции ББК обойдется в 53 миллиона рублей, а стоимость работ может составить порядка ста миллиардов рублей. Деньги немалые, но реконструкция важной водной артерии предусмотрена стратегией развития Арктической зоны России, а также индивидуальным планом социально-экономического развития Карелии. Как считают в республике, реконструкция Беломорканала позволит создать новые рабочие места и возродит забытые возможности региональных ресурсов.

В тему

В СССР Беломорканал длиной 227 километров построили в 1933 году за 20 месяцев и десять дней. Он сократил путь из Балтийского моря в Белое на четыре тысячи километров. Это стало техническим рекордом: величественная транспортная артерия соединила пять морей.

В Минобороны рассказали о парадах и салютах, посвященных 77-летию Победы

Текст: Иван Петров

Министерство обороны РФ опубликовало новую детальную информацию о военных парадах, которые пройдут 9 мая в российских городах в ознаменование 77-летия Великой Победы. В связи с этим на сайте военного ведомства дополнили специальный мультимедийный раздел.

Отмечается, что военные шествия в этом году пройдут в 28 городах России. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга, это Смоленск, Тула, Калининград, Воронеж, Ростов-на-Дону, Волгоград, Владикавказ, Каспийск (Дагестан), Ставрополь, Севастополь, Керчь, Симферополь, Новочеркасск, Екатеринбург, Новосибирск, Самара, Хабаровск, Владивосток, Белогорск, Чита, Улан-Удэ, Мурманск, Южно-Сахалинск, Североморск, Новороссийск и Уссурийск.

"В этом году в военных парадах будет задействовано почти 65 тысяч человек, около 2400 образцов вооружения и военной техники, а также более 460 воздушных судов", - пояснили в Минобороны России. В одной из рубрик обновленного мультимедийного раздела также представлена интерактивная карта проведения артиллерийских салютов, которые прогремят 9 мая по всей стране. В Москве для проведения салютов и фейерверков задействуют более 70 самоходных пусковых установок и свыше 11 тысяч фейерверочных изделий.

О подготовке к Параду на Красной площади накануне рассказывал министр обороны Сергей Шойгу. По его словам, в нем примут участие 11 тысяч человек (военнослужащие Минобороны, Росгвардии и других силовых ведомств, курсанты военных вузов, юнармейцы и казаки). Впервые в этом году в пешем строевом порядке пройдут расчеты мурманского филиала Нахимовского военно-морского училища.

Кроме того, по брусчатке главной площади страны проедет 131 образец вооружения и военной техники. Над Красной площадью 9 мая пролетят 77 летательных аппаратов. В этом году самолеты впервые пролетят в боевом порядке в форме буквы "Z".

"По Красной площади впервые проедут современные 122-мм реактивные системы залпового огня "Торнадо-Г", оснащенные автоматизированной системой управления наведением и огнем", - отметил Шойгу.

Генеральная репетиция Парада намечена на 7 мая.

Вчера также стало известно, что в этом году парады Победы и шествия "Бессмертных полков" не пройдут на Донбассе. "Да, пока это 9 мая невозможно в Донецке или Луганске. Но это время придет и придет скоро. И парады Победы пройдут по улицам городов Донбасса, и "Бессмертный полк" пройдет по улицам городов Донбасса", - сообщил первый замруководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко, навестивший ДНР.

Российские рыбаки добыли более 1,7 млн тонн водных биоресурсов

Российские рыбаки продолжают стабильно вести промысел. К 4 мая 2022 года добыто 1 710,8 тыс. тонн водных биоресурсов, что соответствует уровню 2021 года.

Основной улов приходится на Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн, где общий объем вылова составил 1 309,4 тыс. тонн (на 4,4 % больше уровня прошлого года). На промысле минтая дальневосточными рыбаками добыто 938,9 тыс. тонн, трески – 56,6 тыс. тонн, сельди – 215,1 тыс. тонн.

Вылов в Северном рыбохозяйственном бассейне составил – 172,5 тыс. тонн. В том числе добыто почти 106 тыс. тонн трески и 27,6 тыс. тонн пикши.

Рыбаки Западного рыбохозяйственного бассейна добыли 38,6 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 25,1 тыс. тонн, сельди балтийской – 11,7 тыс. тонн.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем вылова водных биоресурсов составил 15,3 тыс. тонн. На промысле хамсы добыто 11,6 тыс. тонн.

Рыбаки Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна освоили 27,8 тыс. тонн, в том числе кильки почти 18 тыс. тонн.

В конвенционных районах, исключительных экономических зонах иностранных государств и открытой части Мирового океана российский рыбодобывающий флот освоил 140,8 тыс. тонн водных биоресурсов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Минфин предложил изменить распределение налога на прибыль по регионам

Минфин предложил исключить фонд оплаты труда из формулы, используемой для распределения по регионам налога на прибыль компаний с филиалами. От меры могут выиграть регионы, где расположено производство, а зарплаты невысоки.

Минфин готовит изменения в систему распределения по регионам налога на прибыль компаний, имеющих обособленные подразделения (филиалы). Об этом РБК сообщили в пресс-службе ведомства. Корректировки, как утверждают в Минфине, позволят обеспечить более справедливое зачисление налога в региональные бюджеты.

Как сегодня распределяется налог на прибыль

Общая ставка налога на прибыль — 20%: 3% зачисляется в федеральный бюджет (их платит головная организация), а 17% — в бюджет региона. Эти 17%, в свою очередь, распределяются между головной организацией и филиалами пропорционально их долям прибыли; каждая часть выплачивается в бюджет соответствующего региона по месту нахождения головной организации или обособленного подразделения. Доля прибыли определяется исходя из средневзвешенной численности работников или фонда оплаты труда (ФОТ) филиала — по выбору налогоплательщика, а также остаточной стоимости амортизируемого имущества.

В рамках действующего налогового законодательства сумма налога на прибыль преимущественно уплачивается в бюджеты тех субъектов России, где создано большее число рабочих мест и находится основная часть производственной базы, пояснили в Минфине. Поэтому существующий механизм экономически оправдан. Но уровень заработной платы в субъектах может значительно отличаться.

«В связи с этим Минфин для справедливого распределения налога на прибыль предлагает распределять его исходя из численности работающих и стоимости основных фондов, исключив возможность использования показателя фонда оплаты труда. Такие изменения сейчас готовятся в министерстве», — указали в министерстве.

О том, что Минфин готовит предложения о более справедливом зачислении налога на прибыль филиалов в региональные бюджеты, говорил в конце апреля глава ведомства Антон Силуанов. «Там, где производство и рабочие руки, должны оставаться и деньги», — пояснял он.

Минфин также рассматривал и другой принцип распределения налога на прибыль между региональными подразделениями — исходя из объема произведенной продукции, сообщили в ведомстве. Однако в итоге эта инициатива не была поддержана: показатель не универсален, не все обособленные подразделения занимаются непосредственно производством продукции. Кроме того, включение в расчет налога данного показателя усложнило бы администрирование и привело бы к спорам с налоговыми органами, полагают в Минфине.

Вопрос справедливого распределения налога на прибыль стал особенно актуальным в контексте отмены консолидированных групп налогоплательщиков (этот институт будет отменен с 2023 года), отметил директор центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. По его словам, властям необходимо за лето утвердить некую новую формулу, чтобы в сентябре иметь возможность планировать региональные бюджеты.

Какие регионы собирают больше всего налога на прибыль

По данным ФНС, в 2021 году в региональном разрезе абсолютным лидером по сборам налога на прибыль организаций (без учета консолидированных групп налогоплательщиков) стала Москва. В бюджет столицы поступило 977 млрд руб., что составляет более 26% всего налога на прибыль, перечисленного в российские регионы.

На втором месте оказался Красноярский край (там собрали 116 млрд руб.), а на третьем — Ямало-Ненецкий автономный округ (99 млрд руб.). В число получателей крупнейших налоговых поступлений также вошли Кемеровская область (98 млрд руб.), Челябинская область (96 млрд руб.) и Ханты-Мансийский автономный округ (95 млрд руб.).

Часть перечисленных регионов также находились в лидерах по уровню средней зарплаты работников организаций в 2021 году. Например, Москва по этому показателю завершила год на втором месте со средней зарплатой 172,5 тыс. руб., уступив только Чукотскому автономному округу. Ямало-Ненецкий автономный округ занял четвертое место (137 тыс. руб.), а Ханты-Мансийский автономный округ — седьмое (120 тыс. руб.).

В то же время регионы с наименьшими поступлениями налога на прибыль, как правило, характеризуются и низкими размерами средних зарплат. Так, например, Ингушетия заняла последнее место среди всех субъектов как по сборам налога на прибыль (439 млн руб.), так и по уровню средних зарплат (38,3 тыс. руб.).

Фонд оплаты труда, используемый при расчете доли прибыли филиала, учитывает не только размер зарплаты, но и количество работающих, обратила внимание старший директор — руководитель группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. Иначе Магаданская область, к примеру, была бы в лидерах с ее высокими зарплатами, тогда как численность работников там невысока (как, впрочем, и численность населения в целом), пояснила она. Лидерство Челябинской и Кемеровской областей в списке регионов — получателей налога на прибыль является отражением высоких цен на металлы и уголь в прошлом году.

«Оценить, сколько компаний имеют обособленные подразделения и сколько из них используют фонд оплаты труда, а сколько — численность, невозможно. Однако ФОТ управленческого персонала может оказаться выше, чем ФОТ на месте производства, поэтому предложение Минфина, очевидно, может сработать», — считает Анисимова.

С ней согласен и руководитель направления «налоговая политика» ЦСР Левон Айрапетян. По его словам, действующий способ распределения может приводить к существенным диспропорциям поступлений в пользу регионов, где работает управленческий персонал, а планируемые изменения как раз позволят перенаправить налоги в производственные субъекты. Крайне важно будет наблюдать на деле за динамикой налоговых перетоков, чтобы не допустить искажений в обратную сторону, предупреждает он.

Корректировке целесообразно подвергнуть и второй компонент формулы, а именно амортизационную стоимость имущества, предлагает Анисимова.

«Современное офисное здание в центре Москвы, где может быть размещен управленческий персонал, может стоить дороже самортизированных основных средств на месте, где расположено производство. То есть по части стоимости имущества тоже выигрывает регион расположения офисного центра. При этом рыночная стоимость средств производства вполне может быть выше амортизационной», — заключает эксперт.

Источник: РБК

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 5 мая 2022 > № 4050832

Вооружённые Силы России принимают беспрецедентные меры для защиты и обеспечения мирного населения в районах боевых действий.

Значительная часть насильно удерживаемого радикалами в украинских городах населения по-прежнему ищет любые возможности для эвакуации в Россию. Об этом свидетельствуют многочисленные обращения граждан по различным каналам в официальные структуры и общественные организации Российской Федерации.

Межведомственный координационный штаб Российской Федерации по гуманитарному реагированию во взаимодействии с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти продолжает фиксировать многочисленные вопиющие факты бесчеловечного отношения киевских властей к мирным жителям, а также использования украинскими вооружёнными формированиями объектов социальной инфраструктуры в военных целях: в Краматорске на территории школ № 1, 3 и профессионального училища № 39 подразделения ВСУ разместили военную технику, тяжёлое вооружение и оборудовали склад с боеприпасами, при этом эвакуация жителей из близлежащих домов не осуществлялась; в Харькове, в непосредственной близости к густонаселённым жилым кварталам, на территории опытного цементного и коксохимического заводов подразделения ВСУ установили гаубицы Д-30 и РСЗО. На этих предприятиях находится большое количество цистерн с ядовитыми техническими жидкостями. В случае разрушения ёмкостей произойдёт выброс в атмосферу химических веществ с последующим заражением воздуха, местности и источников водоснабжения, что приведёт к массовому отравлению людей.

Боевики, зная, что жертвами их циничных действий станут только мирные жители, целенаправленно провоцируют Вооружённые Силы России на ответный огонь, чтобы возложить на российских военнослужащих ответственность за возможные жертвы среди местного населения. Заранее предупреждаем так называемый цивилизованный Запад, что указанные и другие подобные провокации со стороны украинских властей о якобы «злодеяниях русских» в ближайшее время планируется широко распространить через западные СМИ и на различных интернет-ресурсах. Кроме того, в Запорожской области на подконтрольной киевскому режиму территории зафиксированы многочисленные факты незаконного присвоения должностными лицами военных администраций городов гуманитарной помощи для её последующей перепродажи местному населению.

Именно из-за таких действий киевского режима международные организации рассматривают вопрос о прекращении доставки гуманитарных грузов, как это ранее сделало румынское представительство Международного Комитета Красного Креста в Одесской области, где также были зафиксированы массовые хищения жизненно необходимой мирным гражданам гуманитарной помощи.

Всё это в очередной раз демонстрирует истинное «лицо» украинских властей, открыто выражающих бесчеловечное отношение к судьбе народа Украины и пренебрегающих нормами морали и международного гуманитарного права.

Несмотря на все трудности и препятствия, создаваемые Киевом, за прошедшие сутки без участия украинских властей из опасных районов Донецкой, Луганской народных республик и Украины на территорию Российской Федерации эвакуированы 10 617 человек, в том числе 1421 ребёнок. Всего с начала специальной военной операции – уже 1 114 318 человек, из которых 199 348 детей. Государственную границу Российской Федерации пересекло 144 759 единиц личного автомобильного транспорта, в том числе – 1786 за прошедшие сутки.

В субъектах Российской Федерации продолжают функционировать более 9,5 тысячи пунктов временного размещения, которые полностью оборудованы всем необходимым имуществом, в них предусмотрены места для отдыха и горячее питание. С прибывающими беженцами проводится индивидуальная работа и оперативно оказывается помощь в решении различных насущных вопросов, связанных с дальнейшим размещением, оказанием помощи в трудоустройстве, обеспечением детей местами в детских садах и учебных заведениях, а также предоставлением положенных социальных выплат.

Значительная часть насильно удерживаемого радикалами в украинских городах населения по-прежнему ищет любые возможности для эвакуации в Россию, о чём свидетельствуют многочисленные обращения граждан по различным каналам в официальные структуры и общественные организации Российской Федерации. За прошедшие сутки на горячую линию Межведомственного координационного штаба Российской Федерации по гуманитарному реагированию, в федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации и различные общественные организации от украинских граждан поступило 198 обращений с просьбами об эвакуации на территорию России, Донецкой и Луганской народных республик, а также в подконтрольные российским Вооружённым Силам районы Запорожской, Николаевской, Харьковской и Херсонской областей. Всего в базе данных 2 754 562 таких обращения из 2133 населённых пунктов Украины.

В семи портах (Херсон, Николаев, Черноморск, Очаков, Одесса, Южный и Мариуполь) остаются заблокированными 75 иностранных судов из 17 государств. Созданные официальным Киевом в своих внутренних водах и территориальном море угроза обстрела и высокая минная опасность не позволяют судам беспрепятственно выйти в открытое море.

Вооружённые Силы России ежедневно с 8.00 до 19.00 по московскому времени открывают гуманитарный коридор, представляющий собой безопасную полосу движения судов в юго-западном направлении от территориального моря Украины протяжённостью 80 и шириной 3 морские мили. Детальная информация о порядке функционирования морского гуманитарного коридора ежедневно каждые 15 минут передаётся по УКВ-радиосвязи на 14-м и 16-м международных каналах на английском и русском языках.

Киевские власти по-прежнему уклоняются от взаимодействия с представителями иностранных государств и компаний-судовладельцев в решении вопроса обеспечения безопасного выхода заблокированных судов в район сбора. При этом сохраняется опасность для мореплавания и повреждения портовой инфраструктуры от дрейфа сорванных с якоря украинских мин вдоль побережья причерноморских государств.\

Российская Федерация принимает весь комплекс исчерпывающих мер по обеспечению безопасности гражданского судоходства в акваториях Чёрного и Азовского морей.

Федеральными органами исполнительной власти совместно с субъектами Российской Федерации, различными общественными организациями и патриотическими движениями продолжается накопление гуманитарной помощи. Наибольший вклад в оказание помощи внесли Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по делам национальностей, Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству; республики Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Крым и Татарстан, Алтайский и Краснодарский края, Архангельская, Белгородская, Брянская, Курская, Ленинградская, Московская, Новосибирская, Ростовская, Тульская области и город Москва; среди политических партий и некоммерческих организаций – «Единая Россия», Общероссийское общественное движение «Народный фронт», Всероссийская общественная организация ветеранов «Боевое братство», автономная некоммерческая организация поддержки гуманитарных программ «Русская гуманитарная миссия», Общероссийская общественно-государственная организация «Союз женщин России», акционерное общество «Концерн ВКО «Алмаз – Антей», Межрегиональная общественная организация «Федерация Военно-тактических игр».

На пунктах сбора подготовлено более 23 тысяч тонн предметов первой необходимости, жизненно важных медикаментов и продуктовых наборов, включая детское питание.

Начиная со 2 марта 2022 года Российской Федерацией на Украину уже доставлено 17 567,6 тонны предметов первой необходимости, продуктов питания, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, проведены 967 гуманитарных акций, в том числе за истекшие сутки – пять гуманитарных акций в Запорожской, Харьковской и Херсонской областях, в ходе которых мирному населению передано 195 тонн гуманитарной помощи. 4 мая 2022 года проведено четыре гуманитарные акции в Донецкой, Луганской народных республиках и Херсонской области, в ходе которых населению передаётся 169,4 тонны предметов первой необходимости и продуктов питания.

Общероссийской общественно-государственной организацией «Союз женщин России» продолжается проведение акции в поддержку участников специальной военной операции «Посылка солдату. Zащитникам с любовью».

Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

Россия на 98% обеспечила себя селекционным материалом пшеницы отечественного производства

С 2014 года, после введения санкций со стороны зарубежных стран, Россия взяла курс на импортозамещение в различных отраслях экономики. Не остался в стороне и агропромышленный комплекс, где особое внимание уделяется развитию отечественной селекции и семеноводству.

Благодаря научным школам, многолетним традициям и государственной поддержке, селекция и семеноводство зерновых культур в России находится на очень высоком конкурентном уровне. В настоящее время 98% возделываемой в России пшеницы обеспечено отечественным селекционным материалом.

Центры зерновых культур получили научную поддержку

В последние годы устойчивый рост продемонстрировал зерновой экспорт (прежде всего, зерна пшеницы) в другие страны. Это обеспечило нашей стране лидерство среди основных поставщиков зерна на мировой рынок наряду с ЕС (2-е место в 2019/20 году), США (3-е место), Канадой (4-е место), Украиной (5-е место).

По данным ФГБУ «Центр оценки качества зерна», в 2021 году в России достигнуто рекордно высокое качество пшеницы — из 78 млн т собранного зерна на долю продовольственной пшеницы приходится 68 млн т. При этом на пшеницу с содержанием протеина более 12,5% приходится 80% урожая, а именно 62 млн т, пшеница с содержанием протеина более 13,5% составляет почти половину валового сбора — 38 млн т.

Для обеспечения научной поддержки крупным проектам в сфере сельскохозяйственного производства Минобрнауки России было создано шесть федеральных научных центров в области зерновых культур: ФГБНУ «Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко», ФГБНУ ФИЦ «Немчиновка», ФГБНУ «Аграрный научный центр «Донской», ФГБНУ «Федеральный аграрный научный центр Юго-Востока», ФГБНУ «Омский Аграрный научный центр », ФГБНУ «Алтайский федеральный научный центр агробиотехнологий», среди которых ведущим стал «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко».

Создание центров направлено на развитие научно-технологического комплекса РФ в области генетики и селекции растений и биотехнологии, обеспечение продовольственной безопасности на основе современных методов исследований, включая методы молекулярной генетики, клеточной биологии и биоинформатики.

За последние годы в научных центрах в области зерновых культур было создано 9 новых лабораторий, что позволило в селекционный процесс внедрить методы молекулярно-генетического маркирования, клеточной и хромосомной инженерии, использования диких родичей, и создать 12 сортов озимой и яровой пшеницы, а также разработать эффективные ресурсосберегающие технологии возделывания зерновых культур, в том числе технологию получения высококачественного зерна озимой пшеницы.

«В рамках нацпроекта «Наука и университеты» создано 35 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров. Объем их государственной поддержки составляет 3,7 млрд рублей до 2024 года. Кроме того, в 2022 году принято решение не менее, чем на 20% увеличить посевные площади для производства семян высших репродукций в подведомственных Минобрнауки России научных центрах аграрного профиля — это снизит риски при ограничении поставок иностранных семян. Также предусмотрено выделение 1,5 млрд руб. на закупку 12 семяочистительных заводов (линий) для селекционно-семеноводческих центров в области зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, кукурузы, кормовых культур», – сказал директор Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Минобрнауки России Вугар Багиров.

Российскую пшеницу будут выращивать в бывших республиках СССР

В 2021 году в России зарегистрировано в Госреестре селекционных достижений 80 сортов озимой пшеницы, созданных подведомственными организациями Минобрнауки России. Так, ФГБНУ «Национальный центр зерна им. П.П.Лукьяненко» (КНИИСХ) ежегодно передает на Госсортоиспытание от 12 до 18 сортов пшеницы мягкой озимой, пшеницы твёрдой яровой и озимой, пшеницы шарозёрной, пшеницы полбы, тритикале озимой и яровой, ячменя озимого и ярового.

В Краснодарском крае почти 100% посевных площадей под озимой пшеницей заняты сортами, выведенными селекционерами этого центра. В Ставропольском крае ими засеяно 62% площадей, в Ростовской области – более 40%.

Сорта центра активно внедряются в Центральной Черноземной зоне РФ и во многих республиках бывшего СССР. В Узбекистане районировано 42 сорта озимой пшеницы КНИИСХ, в Украине — 27, Молдове — 14, Азербайджане — 8, Армении — 5, Киргизии — 9, Таджикистане — 5.

В целом за годы деятельности центра создано более 420 сортов и гибридов сельскохозяйственных культур

Ученым центра удалось создать сорта с потенциальной урожайностью более 120 ц/га (Таня, Восторг, Табор, ГРОМ и др.), способные адаптироваться в широком ареале почвенно-климатических условий, высокоурожайные сорта, формирующие «сильное» по качеству зерно. Также селекционеры создали короткостебельные сорта, условные и настоящие двуручки, способные обеспечивать высокий урожай в осенне-зимних и весеннем посевах, что в значительной степени решает проблему сохранения зернового клина. Среди других достижений специалистов этого центра - шарозерная пшеница (T.sphaerococсum), сочетающая сверхвысокое качество зерна с надежной системой адаптации к условиям возделывания, возвращение в культуру полбы (T.dicocсum). Впервые в мире ими созданы: тритикале шарозерное (Triticale sphaerococсum)- сорт ТИТ, сорт яровой полбы с янтарным зерном Янтара и сорт озимой шарозерной тритикале — Гирей.

В Центре и его опытной сети ежегодно производится и реализуется российским и зарубежным потребителям около 6 тыс. тонн оригинальных и 30 тыс. тонн элитных семян зерновых культур.

Новые сорта – скороспелые и урожайные

Ученые ФИЦ «Немчиновка», в том числе в соавторстве с коллегами из других селекционных центров, создали более 180 сортов зерновых и зернобобовых культур. 98 из них представлены в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории нашей страны.

Сорта зерновых и зернобобовых культур немчиновской селекции возделываются в 12 регионах России на площади свыше 8 млн га, обеспечивая до 20% общероссийских валовых сборов зерна. Особенно востребованы они в Нечерноземной зоне, в Центрально-Черноземном экономическом районе и в районах Поволжья.

Для обеспечения сельскохозяйственного производства семенами центр производит ежегодно около 1,5 тыс. тонн оригинальных семян и 4 – 5 тыс. тонн элитных семян, районированных (рекомендованных для выращивания в конкретном регионе) сортов зерновых и зернобобовых культур.

В выведенных в Немчиновке сортах озимой пшеницы, ржи, тритикале, яровой пшеницы, ячменя, овса, зернобобовых культур удачно сочетаются и генетически закреплены такие хозяйственно-ценные признаки, как зимостойкость, скороспелость, устойчивость к осыпанию зерна и прорастанию на корню, иммунитет к профилирующим болезням, высокие хлебопекарные, крупяные и пивоваренные качества зерна. При этом потенциал урожайности в зависимости от культуры достигает 80-150 ц/га.

В лаборатории селекции и первичного семеноводства озимой пшеницы созданы сорта пшеницы, обладающие высоким потенциалом продуктивности (до 150 ц/га), короткостебельностью, устойчивостью к полеганию (растение лежит на поверхности почвы и не может подняться) и болезням, а также повышенным качеством зерна (содержание белка до 20%, клейковины до 45%). 17 сортов включено в Государственный реестр селекционных достижений РФ.

Среди лучших сортов–Московская 39, Немчиновская 24, Московская 56, Московская 40, Немчиновская 57, Немчиновская 17, Немчиновская 57, Немчиновская 85.

С появлением сорта Московской 39 Центральный регион России стал производителем собственного продовольственного зерна озимой пшеницы. С 2021 года допущены к возделыванию два новых сорта Немчиновская 85 и Московская 82 (создан совместно с ФАНЦ Северо-Востока им. Рудницкого).

В Госреестре селекционных достижений представлены 12 сортов яровой мягкой пшеницы немчиновской селекции. Наибольшим спросом пользуются сорта Эстер, Злата, Любава, Агата, Рима, Радмира. Их отличают высокая урожайность (потенциал 100 ц/га), устойчивость к полеганию и прорастанию зерна на корню, а также к наиболее опасным болезням, отличные хлебопекарные и макаронные (МИС) качества зерна, соответствующие ГОСТу на ценные и сильные партии пшеницы. С 2021 года допущен к возделыванию новый сорт Юбилейная 60.

Для Урала и Сибири создадут стрессоустойчивые гибриды зерновых

Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий (ФГБНУ ФАНЦА) ведет семеноводство по 12 конкурентоспособным сортам пшеницы мягкой яровой, по пяти востребованным сортам пшеницы твердой яровой, по двум сортам ячменя ярового и трем сортам овса ярового. Алтайские сорта отличаются высокой пластичностью к меняющимся условиям среды, стрессоустойчивостью, засухоустойчивостью, жаростойкостью. Таким образом, они конкурентоспособны в жестких условиях степных и лесостепных зон.

По словам директора центра Алексея Гаркуши, в последние три года в реестр селекционных достижений допущены три сорта пшеницы мягкой яровой (Лидер 80, Юнион, Гонец), обладающие высоким потенциалом продуктивности (до 90 ц/га). Они сочетают устойчивость к полеганию и технологичность в производстве с комплексной устойчивостью к наиболее распространенным болезням в рекомендованных зонах их возделывания.

Создан и внесен в Реестр новый интенсивный сорт пшеницы твердой Шукшинка – технологичный в производстве, устойчивый к полеганию, с хорошими показателями качества зерна и продуктов его переработки. Этот сорт пшеницы обеспечивает достойную конкуренцию «западным» аналогам. Новые сорта овса могут занять все зоны возделывания культуры в регионе.

В ближайшее пять лет планируется передача не менее четырех новых конкурентоспособных сортов зерновых культур селекции ФГБНУ ФАНЦА в Государственное испытание.

Как отметил Алексей Гаркуша, исследования центра и других научно-исследовательских университетов Сибири позволят в будущем обеспечить до 100% потребности в семенах зерновых культур в большинстве регионов Урала, Сибири и Дальнего Востока.

В Чечне построят четыре мусоросортировочных завода

Текст: Никита Пешков (Чеченская Республика)

Правительство России выделило Чечне 569 миллионов рублей на строительство четырех предприятий для сортировки мусора. Местные власти должны отчитаться о расходовании средств до первого февраля 2023 года.

Распоряжение было опубликовано на портале правовой информации. Согласно документу, минприроды РФ и руководство региона должны заключить договор о переводе транша в течение 30 дней, то есть до конца мая. Суммарная мощность четырех мусоросортировочных линий составит 270 тысяч тонн в год. Здесь вторичные ресурсы отделят от бесполезных, а затем отправят на переработку.

Александр Неволин, представитель компании "Невлабс", производящей оборудование для автоматической сортировки ТБО, рассказал об этапах отбора. Сначала мусор попадает на линию разрывателей пакетов, затем проходит ручную выборку крупногабаритных фракций и отсеивание мелких фракций, в основном органических. После этого начинается основная сортировка - ручная или автоматическая. На этом этапе из отходов выбирают алюминиевые банки, ПЭТ и ПНД-бутылки, пленку, бумагу, изделия из черных металлов и стекла.

- Все это уходит на переработку. Остальное либо сжигается, либо отправляется на полигон. Сейчас из общего объема мусора полезные фракции составляют порядка 20 процентов, в основном это обусловлено морфологическим составом ТБО, больше просто нечего взять, - поясняет Неволин. - К сожалению, мы выпускаем много продукции, непригодной для переработки, например многослойный пластик.

Эксперт отмечает, что даже сортировка положительно сказывается на экологии, ведь изъять пятую часть мусора лучше, чем зарыть в землю вообще все. Хотя, конечно же, отобранные фракции необходимо далее отправлять на переработку, чтобы эффект от данной работы был полным.

Эксперт в области экологии и устойчивого развития, глава проекта "+1Город" Максим Голованов считает, что идеально строить предприятия сортировки и переработки в одном регионе, чтобы снизить углеродный след при транспортировке вторсырья. Пока что в России соответствующая инфраструктура развита плохо, на ее создание потребуется немало средств. Однако эксперт уверен, что такие вложения окупятся.

- Сейчас мы просто зарываем миллионы рублей в землю. По сути, мусор - это добавленная стоимость, которую мы выкинули. Его можно повторно использовать и зарабатывать на этом, что особенно актуально в условиях санкций и закрытой экономики. Мы просто не имеем права так нерентабельно использовать ресурсы, - говорит Максим Голованов. - Конечно, систему нужно вначале выстроить. На первом этапе предстоит вложить в строительство сортировочных центров и фабрик переработки и вторичного использования немало средств. Но на примере европейских стран мы видим, что это огромный рынок, который может приносить много денег, создавать новые рабочие места и влиять на инновационное развитие государства.

В Карачаево-Черкесии заводы по обработке ТКО мощностью 200 тысяч тонн в год планируют построить к 2024 году. Развитие в республике инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными отходами глава КЧР Рашид Темрезов на днях обсудил с гендиректором Российского экологического оператора Денисом Буцаевым. Стороны подписали соглашение, предусматривающее реализацию в республике инвестпроектов создания новых объектов в сфере обращения с ТКО. Для оптимизации процесса сортировки мусора в КЧР в минувшем году поступило 1780 контейнеров для раздельного сбора, в этом году направлена заявка еще на 1500 таких баков.

В Дагестане в 2022-м намерены завершить проектирование трех мусоросортировочных заводов и трех полигонов ТКО в Хасавюртовском, Кумторкалинском районах и Дербенте. В соответствии с новой территориальной схемой республика поделена на три зоны: Махачкалинская, Хасавюртовская и Дербентская. В каждой из них должны появиться мусоросортировочный комплекс и полигон, соответствующий всем требованиям законодательства, и, кроме того, 36 перегрузочных станций в горных районах республики.

По словам советника гендиректора Российского экологического оператора Павла Бесшапова, разрабатываются проекты всех объектов, вошедших в территориальную схему. Их мощность позволит обрабатывать весь объем образуемых в республике отходов, утилизировать крупногабаритный и строительный мусор.

В планах властей - завершить в этом году рекультивацию имеющихся свалок, а в следующем - построить мусороперерабатывающие комплексы. Они в первую очередь нужны в горных районах. Здесь отходы выкидывают прямо в реки, далее они попадают в водохранилища гидроэлектростанций и водоемы, откуда вода забирается для питьевых нужд населения. Часть мусора течение выносит в Каспийское море.

В Дагестане анонсировали создание "песочного ведомства"

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Власти Дагестана заявили о планах создать профильное ведомство для решения проблем, связанных с добычей в регионе песка. Такое предложение высказал глава республики Сергей Меликов. Зачем нужна подобная структура, узнал корреспондент "РГ".

Как отметил Меликов, у региона большая потребность в песке для строительных нужд. Новая организация будет заниматься многими делами, начиная от подготовки лицензий для недропользователей и заканчивая контролем над рекультивацией объектов.

Идея возникла во время обсуждения реализации госпрограммы комплексного развития Дербента, предусматривающей строительство новых и реконструкцию действующих социальных и инженерных объектов, а также возведение жилья. Масштабное строительство обнажило проблемы, связанные с добычей песка в этой зоне республики. К югу от Избербаша расположено 98 лицензионных карьеров, где добывают общераспространенные полезные ископаемые, такие как известняк, глина, строительный песок и песчано-гравийная смесь. Однако, по словам врио министра природных ресурсов и экологии РД Ибрагима Ибрагимова, вывозимого отсюда песка недостаточно даже для работ в Дербенте.

- Дело в том, что основные залежи строительного песка содержатся в прибрежной полосе Каспийского моря в границах 500-метровой водоохранной зоны, - пояснил руководитель министерства.

Словом, сырья много, но находится оно там, откуда вывозить его нельзя. В Дербентской зоне девять лицензионных карьеров, но только песок из трех пригоден для производства бетона. Сейчас на данной территории проводятся дополнительные геологоразведочные работы, уже выданы новые лицензии. Это, по словам Ибрагима Ибрагимова, позволит обеспечить сырьем строительство домов и объездной дороги.

Учитывая актуальность вопроса не только для Дербента, но и для всей республики, Сергей Меликов посчитал необходимым создать профильную организацию, которая будет его решать. Кроме того, есть и другая проблема, которая в регионе приобрела особую остроту. Речь идет о нелегальной добыче песка, что наносит существенный ущерб экологии, в том числе побережью. Так, в Каякентском районе в течение пяти лет действовала преступная группа, занимающаяся незаконным вывозом.

"Должностные лица и представители частной компании в составе организованной преступной группы систематически похищали морской песок, якобы для рекреативных работ, необходимых для восстановления русла реки Инчхе-озень. Однако продавали они его владельцам бетонных заводов и частным лицам. Преступная схема была выявлена в ходе оперативных мероприятий, проведенных сотрудниками ФСБ и МВД республики. Причиненный ущерб предварительно оценивается в сумму более десяти миллионов рублей", - рассказали в МВД Дагестана.

Кстати, песок в республике нужен не только для строительных работ. В прошлом году власти представили проект регионального стекольного кластера. Первым шагом должно было стать строительство в Кумторкалинском районе горно-обогатительного комбината мощностью тысяча тонн в сутки, где планировали обогащать песок для стекольной промышленности. Общая стоимость проекта оценивалась в 460 миллионов рублей.

По данным минпромторга РД, разведанные запасы кварцевого песка в республике составляют 114 миллионов тонн. Потребность предприятий региона в нем - около 500 тонн в сутки. Главный научный сотрудник Института геологии ДФИЦ РАН, доктор геолого-минералогических наук Василий Черкашин в интервью "РГ" рассказал, что дагестанский кварцевый песок не вполне соответствует техническим условиям производства стекла. Однако после небольшой обработки его можно использовать, и тогда не придется завозить сырье из других регионов.

В минпромторге РД заявили, что строительство горно-обогатительного комбината обеспечит сырьевую независимость предприятий стекольной промышленности республики и удешевит доставку кварцевого песка предприятиям отрасли. "Это скажется на себестоимости и конкурентоспособности производимой в регионе продукции", - добавили в ведомстве. Однако на запрос корреспондента "РГ" с целью выяснить, на какой стадии сейчас находится проект, ответа из министерства не поступило.

- В Дагестане большие запасы полезных ископаемых. Но даже при нынешнем строительном буме индустрия производства стройматериалов находится в плачевном состоянии. Нужна программа для оценки природных ресурсов, их эффективного использования и контроля над добычей, - считает член Общественного совета при министерстве экономики и территориального развития РД Халил Халилов.

При этом он скептически отнесся к планам создания в регионе нового ведомства:

- Из года в год в Дагестане растет число чиновников. Если в 2000 году численность работников госорганов и местного самоуправления составляла около 16 тысяч человек, то через 20 лет она превысила 36 тысяч. В то же время у республики проблемы как с распределением бюджета, так и наполнением ее доходной части. При ограниченных бюджетных ресурсах нужно в первую очередь заниматься оптимизацией расходов на государственное управление. Для чего множить органы власти и увеличивать число чиновников? Сейчас в "песочное" ведомство наберут людей, потом в "мусорное", "известняковое" и так далее? В республике просто плохо поставлен контроль над исполнением решений власти, в этой работе почти не задействовано гражданское общество. Это касается многих сфер, в том числе экологии и обеспечения прав проживающего рядом с местами добычи полезных ископаемых населения.

За сверхпотребление электроэнергии придется заплатить больше

Текст: Марина Трубилина

Схему взимания с майнеров криптовалют повышенной платы за электроэнергию разработала Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Она может снизить нагрузку на бытовые электросети и даже избежать повышения цен на товары.

ФАС разработала новые методические указания по расчету тарифов на электричество для населения.

Сейчас существует целый спектр тарифов, по которым потребители платят "за свет". Например, для жителей с электрическими и с газовыми плитами, для жителей села, дневные и ночные тарифы для установивших специальные счетчики. В некоторых регионах введена соцнорма - если житель использовал больше определенного количества киловатт-часов, то за превышение платит по более высокой ставке. Для предприятий и бизнеса в любом случае ставки выше, чем для населения (обычно в 1,5-2 раза) - действует так называемое перекрестное субсидирование, коммерсанты компенсируют низкие тарифы для населения.

Однако жители зачастую, пользуясь электричеством по низким тарифам, пытаются зарабатывать. "Проблема перекрестного субсидирования актуализировалась в связи с распространением коммерческого майнинга криптовалюты, - говорит эксперт Народного фронта Павел Склянчук. - Аномальное потребление создает перегрузку электросетей, которые не были рассчитаны на такие мощности. Проблема особенна актуальна в Иркутской области, Красноярском крае и Дагестане, где исторически дешевая электроэнергия для населения". Бывает, что дешевое электричество используют в автомастерских при гаражных кооперативах или цехах по деревопереработке, отмечают в Ассоциации "Сообщество потребителей энергии".

Для решения проблемы ФАС предлагает ввести "порог" потребления электроэнергии, который отсечет бытовые нужды от коммерческих. Предполагается подсчитать, сколько киловатт-часов может максимально потратить житель квартиры или дома - с учетом активного использования кондиционеров, плит, утюгов, чайников, телевизоров и прочей бытовой техники.

А все, что потребляется сверх того, будет оплачиваться по более высоким тарифам, пояснил замдиректора "Сообщества потребителей энергии" Валерий Дзюбенко. Определять, сколько электроэнергии можно использовать по низким тарифам, каждый регион будет самостоятельно с учетом местных особенностей. Этот объем может зависеть от расположения помещения (в городе или сельской местности), наличия стационарной электроплиты или электроотопления, продолжительности отопительного сезона, отметили в ФАС.

Например, на юге большое количество электричества уходит на работу кондиционеров, говорит Дзюбенко. При этом одно дело, когда жители охлаждают свою квартиру, и другое - когда кондиционеры работают в десятке номеров мини-гостиницы для курортников. В северных регионах электроэнергия тратится на обогрев и освещение в период долгих полярных ночей. Есть негазифицированные территории, где распространен электрообогрев домов. Установить "отсечку", за которой электричество будет дорожать - задача местных органов тарифного регулирования, говорит Дзюбенко. Она должна быть безболезненной для жителей.

Для многодетных семей и семей с приемными детьми определен порядок защиты от необоснованного роста тарифов, добавили в пресс-службе ФАС. Для них предусматривается возможность применения минимального тарифа без ограничения объемов потребления электроэнергии. Для других категорий граждан регионы самостоятельно могут определять диапазоны электропотребления, в которых действует низкий тариф.

Возможно, сначала планку установят на максимально высоком уровне и будут постепенно корректировать, считает Дзюбенко. Если методические рекомендации вскоре утвердят, то дифференцированные тарифы могут начать действовать со второго полугодия 2023 года.

Вводить ли дифференцированные тарифы, будут решать власти каждого региона. Проект методики существенно расширяет возможности регионов по учету в тарифах климатических, социально-экономических и инфраструктурных особенностей, отмечают в ФАС.

Использование дифференцированных тарифов не отменяет соцнормы. Но смысл соцнормы - скорее, в стимулировании жителей к энергосбережению, говорит Дзюбенко. Также это позволяет более адресно использовать низкие тарифы - пожилой житель "однушки" платит минимум, а обладатель просторного коттеджа может себе позволить вносить большую плату. Сейчас соцнорма используется в каждом десятом регионе, отмечает Склянчук. Например, в Ростовской, Нижегородской областях, в Крыму и Севастополе. Введение соцнормы (как и будущих дифференцированных тарифов) - право, а не обязанность регионов. Причем в первые два года после ее введения тарифы должны отличаться не более чем на 40%. Четыре года назад обсуждалось повсеместное введение соцнормы, но из-за непредсказуемых финансовых последствий для населения от этой идеи отказались, говорит Склянчук.

Использование дифференцированных тарифов не только снизит интерес к майнингу и прочим видам заработка под видом бытового потребления, но также предотвратит скачки напряжения и прочие проблемы с электросетями из-за большого потребления коммерсантами. Кроме того, это позволит перераспределить нагрузку и сократить издержки для бизнеса, который закладывал неоправданную дороговизну электроэнергии в цену производимых товаров, отмечает Склянчук.

Исключение нецелевого использования льготного тарифа сократит избыточную тарифную нагрузку на других потребителей (предприятия, которые и сейчас платят по повышенным тарифам), а это принесет положительные экономические эффекты, говорит Дзюбенко: увеличение налогооблагаемой базы, сокращение расходов бюджетных предприятий и организаций, появление дополнительных ресурсов для инвестирования и развития производства.

На Ставрополье внедряют систему ФГИС "Зерно"

С этого года во всех регионах страны начнёт действовать федеральная государственная информационная система прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Она предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и анализа информации, связанной с производством, перевозкой, реализацией, хранением, обработкой, переработкой и утилизацией зерна и продуктов его переработки на внутреннем и внешнем рынках и при закупках зерна в интервенционный государственный фонд. На Ставрополье уже началось тестирование системы, сообщает пресс-служба регионального Минсельхоза.

"В Ставропольском крае уже началось общедоступное тестирование системы, в ходе которого сельхозтоваропроизводители знакомятся с основным функционалом системы, отрабатывают процедуру внесения данных и оформления товаросопроводительных документов – СДИЗ", – отметила первый заместитель министра сельского хозяйства региона Елена Тамбовцева.

С 1 июля текущего года сельхозтоваропроизводители и прочие участники рынка будут регистрироваться в системе и вносить в систему реальные данные о выращенном зерне (какой вид зерна, где, когда и в каком количестве собрали), а также о месте, где оно будет храниться.

С 1 сентября 2022 года внесение такой информации в систему будет обязательным для всех, кто выращивает зерновые, зернобобовые и масличные культуры, перечень которых утверждён Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2021 года № 2682-р "О перечне продукции, произведенной в результате первичной и (или) последующей (промышленной) переработки зерна". С этим перечнем можно ознакомиться на сайте оператора ФГИС "Зерно" – ФГБУ "Центр Агроаналитики".

Аналогичная система подключения пользователей предусмотрена и для продуктов переработки зерна. Добровольное внесение реальных данных, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 года № 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна", начнется с 1 января 2023 года и продлится до 28 февраля 2023 года, а уже с 1 марта 2023 года внесение в систему реальных данных о партиях продуктов переработки зерна станет обязательным.

Внедрение системы позволит российскому агробизнесу эффективно работать в условиях прозрачности рынка зерна, а государству – контролировать качество сырья и готовых изделий, отслеживать вклад регионов в обеспечение продовольственной безопасности страны.

Глава Минэнерго РК: Потери Казахстана из-за аварии на КТК не превысят 350 тысяч тонн нефти

Из-за недавней аварии на Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК) потери Казахстана составят не более 350 тыс. тонн нефти, что не отразится на планах по добыче, сообщил министр энергетики Болат Акчулаков журналистам. «Когда там была авария, весь апрель мы пытались использовать любые альтернативные маршруты. Мы какие-то незначительные объемы смогли перенаправить. Ожидали, что потери могут составить до 2 млн тонн, но благодаря работе правительства и добывающих компаний потери составят не больше 300-350 тыс. тонн. Это не такая большая потеря, мы ее можем догнать до конца года», — сказал он.

«Если в будущем ничего не произойдет, то Казахстан может исполнить первоначальный план по добыче нефти», — передает слова министра «Интерфакс-Казахстан».

По словам Акчулакова, два выносных причальных устройства КТК введены после ремонта конце апреля. «Этого достаточно, чтобы на 100 и более процентов обеспечить мощности нефтепровода. Одно из ВПУ, которое было аварийным, сейчас находится на ремонте. В любом случае, оно должно было выйти на плановый ремонт, поэтому запланировали, раз уж такая ситуация произошла», — сказал Акчулаков.

По словам министра, сейчас терминал КТК работает в полном объеме.

Среди бюджетных организаций Северной Осетии отмечено снижение задолженности за потребленную электроэнергию

Потребители электроэнергии, финансируемые из регионального бюджета Северной Осетии, в марте текущего года перевыполнили план платежей за потребленный ресурс. Тем самым размер раннее образованной перед Группой «Россети Северный Кавказ» дебиторской задолженности сократился на 16,7 млн рублей.

Уровень платежей в указанном периоде составил 138,4%. Это лучший показатель среди всех групп потребителей гарантирующего поставщика республики по итогам марта 2022 года.

Значительная часть платежей пришлась на муниципальные предприятия и организации, превысившие в общей массе план платежей за отпущенный им ресурс в 1,5 раза. Максимальные показатели зафиксированы почти во всех районах Северной Осетии.

По словам заместителя директора филиала «Севкавказэнерго» – директора Отделения «Энергосбыт» Артура Хурсинова, своевременная оплата потребленной электроэнергии является важным фактором для сохранения устойчивой работы энергокомплекса Северной Осетии и гарантией реализации инвестиционных проектов. «Руководство республики в полной мере осознает важность этого вопроса. Благодаря этому республиканские и муниципальные организации показывают стабильное исполнение договорных обязательств», - резюмировал Артур Хурсинов.

Ученые выяснят причины расширения ареала шакала

Зарегистрирован первый случай появления шакала в российской Субарктике. Животное обнаружили на севере Архангельской области. Теперь ученым Института биологии Карельского научного центра (КарНЦ) РАН предстоит выяснить причины, по которым вид стремится расширить границы своего ареала, и пути его расселения. Исследование поддержано Минобрнауки России.

В феврале 2021 года на окраине села Цимола Архангельской области в охотничий капкан попал необычный зверь. Этот случай зафиксировал сотрудник Пинежского заповедника Александр Рыков и направил фотографии и биоматериалы в лабораторию зоологии Института биологии КарНЦ РАН. Уже по внешнему виду ученые определили в обнаруженном животном шакала.

«До этого момента не было известно случаев появления шакалов так далеко на севере России, это действительно зоологическая находка. Для подтверждения видовой диагностики, а также чтобы понять, откуда этот хищник там появился, мы сделали генетический анализ митохондриальной ДНК и установили, что она близка к европейским и кавказским гаплотипам шакалов и максимально удалена от индийских сородичей», —рассказал Константин Тирронен, заведующий лабораторией зоологии.

В России шакал обитает на территории Северо-Кавказского региона — от Каспийского до Азовского морей. Однако в последнее время наблюдается его распространение в соседние области, Ростовскую и Волгоградскую. Отмечены встречи животных в Воронежской, Саратовской и Оренбургской областях. В Центральной России и на Северо-Западе фиксировались единичные случаи в Московской и Ленинградской областях. Уже после находки у деревни Цимола шакала также обнаружили в Вологодской области и совсем недавно на востоке Республики Коми. В Карелии этих хищников еще не встречали, но, по словам ученого, возможно, его появление пока остается незамеченным.

Тем не менее, шакалы продолжают расширять ареал, продвигаясь все дальше на север и восток, несмотря на лесистость территории, глубокие снега и морозы зимой, а также наличие крупных хищников. Причина наблюдаемого явления кроется, по-видимому, в так называемых популяционных волнах, или «волнах жизни». Происходит нарастание численности и плотности населения вида в центральных частях ареала. Не последнюю роль в этом процессе играют современные изменения климата и ландшафта.

«Отнюдь не всегда активная экспансия вида объясняется трансформацией природных сообществ и климата, хотя сейчас эти факторы совпадают: зимы становятся более мягкими, малоснежными, идет активная рубка лесов, появляются новые дороги. Первопричина может скрываться глубже, внутри популяционной цикличности, присущей тому или иному виду. Не всегда мы располагаем рядами наблюдений достаточной продолжительности. К примеру, мы наблюдаем за видом несколько десятилетий, но, может быть, для него свойственны более продолжительные, как, например, для лося, столетние циклы. Думаю, в будущем мы сможем найти ответы на многие интересующие нас вопросы», — добавил Константин Тирронен.

В планах ученых выяснить пути, по которым шакалы проникают на Север: с российского Кавказа или европейского запада. Об оценке степени влияния нового вида на местные экосистемы пока речи не идет: по словам Константина Тирронена, вряд ли шакал сможет закрепиться в столь высоких широтах в нынешних условиях.

Результаты исследования опубликованы в международном журнале Polar Biology.

Писатель и журналист Георгий Пряхин отмечает юбилей

Текст: Павел Басинский

Писатель, журналист, издатель Георгий Пряхин отмечает 75-летие. Хороший юбилей! Вроде и не круглый, а какой значительный: полвека и еще четверть века.

Он родился в российской глубинке - селе Николо-Александровском Ставропольского края в послевоенные годы. Радость великой Победы омрачалась разрухой, а главное - осознанием колоссальных человеческих потерь. Детские дома наполнялись сиротами... Об этом и была написана первая повесть Георгия Пряхина "Интернат".

"Обычные школы тулятся поближе к домам, интернаты, как правило, на окраинах. В школах больше окон, стекла. В интернатах, построенных в основном в пору экономного классицизма, больше камня. Когда-то мы безоглядно гордились детскими домами и интернатами - они, казалось нам, свидетельствовали о росте и здоровье молодой страны. Сейчас мы как-то стесняемся их - как свидетелей неблагополучия. После каждого потрясения в каменных домах остаются самые потрясенные: дети. В войну в них остались дети погибших, инвалидов и дети-инвалиды".

Повесть была опубликована в "Новом мире" в конце 1970-х с предисловием Чингиза Айтматова. Она была признана лучшей книгой года. В литературу пришел яркий писатель со своей интонацией, щемящей, грустной,мудрой...

"В этот городок езжу до сих пор, и так сложилась жизнь, что, наверное, буду ездить еще долго, до конца дней, хотя любая дорога чем чаще повторяется, тем она горше в конце концов".

Для меня эта повесть в одном ряду с рассказом Валентина Распутина "Уроки французского" и повестью Анатолия Приставкина "Ночевала тучка золотая..." - лучшими произведениями об интернатском детстве.

Пряхин рано потерял родителей и воспитывался в школе-интернате города Будённовска. Тема сиротского детства - постоянная в творчестве Пряхина. Она всплывала и в повести "Интернат", и в главном его романе "Хазарские сны", поражая интонацией, светлым чувством. Наверное, никто не умеет быть так благодарен своей стране, как бывшие детдомовцы. Патриотизм Георгия Пряхина не показной, не декларативный. Он идет из детства, из благодарности первым учителям и всем, кто о них, детдомовцах, заботился. И ведь недаром!

Вот смотрите: родившийся в далеком прикавказском селе, куда из Средней Азии ссылали так называемых "баев" (все они, впрочем, как пишет Пряхин, почему-то были беднотой), учившийся в интернате, он стал известным писателем, журналистом, а затем и замглавного легендарной "Комсомолки", а потом и советником президента СССР М.С. Горбачева. А затем - возглавил старейшее издательство "Художественная литература". Значит, не зря работали его учителя и наставники, о которых он пишет с огромной любовью и теплотой.

О Пряхине-издателе надо сказать отдельно. Он взял под свое крыло "Худлит" в неблагополучные для него времена, когда мощный издательский дом на Малой Басманной улице находился, фигурально выражаясь, в руинах. Я помню, как в его директорском кабинете говорили с Георгием Владимировичем о судьбе "Худлита", как он искренне и страстно переживал за судьбу издательства и верил, что сможет его поднять. И ведь действительно он многое смог! Снова стали выходить добротные собрания сочинений русских классиков (например, изумительное полное собрание Лермонтова), которыми всегда отличался "Худлит". И еще - переводы литератур соседей по бывшему СССР.

Скажут: да кому они нужны? Но для него, выросшего в селе, где русские и узбекские мальчишки вместе делали набеги на бахчи и где во время застолий русские и узбеки пели песни на двух языках, дружба народов, как и патриотизм, это не пустое понятие. Это опять же из глубины, из детства.

В Георгии Владимировиче вообще много детского. Он улыбается и реагирует на все очень непосредственно. С каким воодушевлением он рассказывал мне об истории "Худлита", о том, что мировые классики, вроде Ромена Роллана, приезжали в СССР не по линии МИД, а по приглашению "Худлита", потому что здесь, в большевистской стране, их издавали стотысячными тиражами и платили огромные гонорары, которые им не снились в Европе.

Я думаю, что из детства и пряхинское "евразийство", которое он ярко выразил в "Хазарских снах". Мне нравится его писательская манера - на стыке художественной прозы и откровенной журналистики. Она, как ни странно, довольно изысканная и даже несколько обманчивая в своей простоте. И еще у него очень богатый язык.

Георгий Пряхин прошел огромный журналистский, писательский и издательский путь. И все это он делал прежде всего талантливо.

С юбилеем вас, Георгий Владимирович!

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 4 мая 2022 > № 4048427

За майские праздники курорты Кубани посетят почти 600 тысяч гостей

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

Старт высокого летнего сезона на Кубани немного омрачила погода - заметно похолодало, периодически капает дождь. Но пусть пляжи пока остаются пустынными, гостей на черноморском побережье сегодня как никогда для начала мая много. И они предпочитают любоваться морем с просторных набережных.

- Ну как приехать на юг и хотя бы не помочить ноги в морской воде? - улыбается Олеся Шулева, прилетевшая в Сочи из Нижнего Новгорода. - Сезон можно считать открытым! Как говорится, у природы нет плохой погоды. Признаюсь, я предусмотрительно захватила с собой дождевик и зонт, поэтому капризы неба не пугают.

По словам губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, на майские праздники в регионе ожидают около 600 тысяч отдыхающих, а всего в этом году - порядка 17 миллионов. "Гостей будет много, - уверен он. - Край предлагает разнообразие форм отдыха на любой вкус и кошелек - от пятизвездочных гостиниц на побережье до термальных источников и пешеходных маршрутов и агротуризма".

Сегодня основным развлечением для отдыхающих на кубанских курортах стали прогулки по городу, а также посещение кафе и ресторанов. Спросом пользуются даже летние веранды.

Как известно, в этом году главный кубанский курорт впервые отказался от получения "голубых флагов" - международной награды за качество пляжей - и перешел на отечественные стандарты Ростуризма.

Настоящим открытием стартовавшего сезона в Сочи обещает стать экопляж, оборудованный из переработанных материалов.

В целом же на пляжных территориях Краснодарского края еще ведутся работы. В Сочи и Анапе уже открыты 30 пляжей, а всего к лету заработают 188 и более 100 соответственно. За длинные майские выходные Сочи ожидает принять около 250 тысяч гостей, а Анапа - свыше 80 тысяч.

- Мы продумали все, чтобы отдыхать нашим гостям было интересно и комфортно, - рассказал мэр Анапы Василий Швец. - Помимо природных достопримечательностей, пляжного и морского отдыха, разнообразной досуговой программы, туристов у нас ждет санаторно-курортный комплекс с самой современной лечебной базой и бассейнами, в том числе с морской водой. Также приглашаем посетить наши винодельни и другие объекты агротуризма.

На майские праздники в южной столице страны уже открыты 1,4 тысячи объектов размещения с 60-тысячным номерным фондом.

- В нашем отеле до 10 мая стопроцентная загрузка, а потом на одну-две недели она будет поменьше, - рассказал директор сочинской гостиницы "Лазурная" Александр Захаров. - Наверное, это будет связано с тем, что сейчас до нас сложно добираться. Из Москвы до Сочи самолет летит четыре часа, из Санкт-Петербурга - шесть часов, а с Ямала вообще приходится лететь едва ли не через Северный полюс. И, возможно, кто-то от такой долгой поездки откажется. Но рано или поздно все обязательно вернется на круги своя.

Кстати, всего за майские праздники сочинский аэропорт, единственный открытый на Юге страны, планирует принять 1,2 тысячи рейсов.

Недавно в аэропорт Махачкалы из Москвы прибыл первый чартерный туристический рейс со ста туристами на борту. Программа реализуется при поддержке Федерального агентства по туризму и туроператора "Интурист".

По словам главы Ростуризма Зарины Догузовой, идея чартерной программы состоит в том, чтобы организовать туры, полностью готовые "под ключ". Их стоимость в разы ниже рыночной, поскольку половина цены фрахта самолета субсидируется из федерального бюджета, и стартует от 14 500 рублей с человека при двухместном размещении в отеле. Туристы могут приобрести как короткие экскурсионные программы на четыре дня и три ночи, так и более продолжительные туры. В стоимость путевки включены перелет, питание, проживание в гостинице и трансферы. Все билеты на первый чартерный маршрут в Дагестан были распроданы за две недели до вылета. Пока запланировано девять рейсов. Самолеты будут летать два раза в неделю.

"Дагестан - это и древний Дербент, и знаменитый Сулакский каньон, и Каспий. Удобно, что эту поездку можно комбинировать с посещением соседних регионов и открывать для себя разный Кавказ, где есть и красивая природа, и древние города, и колорит национальных традиций, и вкусная национальная кухня", - рассказала Догузова.

Подготовил Тимур Алиев

В Минстрое России обсудили реализацию ведомственного проекта «Умный город» на Ставрополье

Замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константин Михайлик, совместно с руководством ГКУ СК «РИАЦ», на базе которого создан центр компетенций цифровизации городского хозяйства Ставропольского края, а также экспертами отрасли, обсудил вопросы реализации в регионе мероприятий ведомственного проекта Минстроя России «Умный город», а также развития и популяризации единой цифровой платформы (ГИС ЖКХ).

«Ставропольский край показывает высокие результаты в части исполнения мероприятий по цифровизации городского хозяйства. Сегодня нам необходимо активизировать деятельность по реализации потенциала российских производителей в рамках цифровой трансформации регионов. Важной частью работы в рамках «Умного города» в этом году должна стать реализация пилотных проектов – апробация перспективных технологических решений в городах-участниках проекта», - отметил Константин Михайлик.

В свою очередь директор Регионального информационно-аналитического центра СК Сергей Рудомёткин добавил: «С целью выполнения поставленных проектом задач, в регионе при поддержке губернатора Владимира Владимирова сформирован и утвержден паспорт регпроекта «Умные города Ставрополья». Все задействованные участники планомерно выполняют пункты ранее одобренной «дорожной карты». Плоды проводимой работы достаточно осязаемы. В этой связи, чтобы перенять передовой опыт в наш край приезжают делегации как с других регионов, так и представители зарубежных компаний».

Так, в первом умном городе-курорте России - Железноводске можно протестировать все сегменты умного города сразу. Это около полусотни цифровых модулей, отвечающих за синхронизацию городских и туристических сервисов. Особое внимание уделено сфере туризма и обратной связи с населением, которая установлена посредством цифровой платформы «Умный Железноводск». Также запущены два мобильных приложения — «Умный Железноводск» и «Туристический гид».

Отдельное внимание было уделено вопросу развития в регионе системы ГИС ЖКХ. Платформа является эффективным инструментом управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Дальнейшее развитие системы нацелено на расширение функционала обратной связи с населением и на активную интеграцию механизмов различных региональных и муниципальных информационных систем, а также с иных цифровых диалоговых площадок.

Напомним, что «Умный город» — это ведомственный проект Минстроя РФ, который реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика».

Мастера на все руки

В этой рубрике журнал «Русский космос» рассказывает, как космическая отрасль помогает улучшать качество жизни людей на Земле. В этот раз речь пойдет о Научно-исследовательском институте космического приборостроения, успешно осваивающем выпуск медицинской техники: эндопротезов, УЗИ-сканеров, а также поисковых радиомаяков для туристов.

Научно-исследовательский институт космического приборостроения (НИИ КП) был образован в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 6 февраля 1985 г. № 133-50 в составе Министерства общего машиностроения СССР как приборное предприятие широкого профиля. Основная специализация НИИ КП — разработка бортовых и наземных приборов навигационной аппаратуры.

Институт также является ведущим предприятием Госкорпорации «Роскосмос» по контролю и обеспечению стойкости электронной компонентной базы и радио­электронной аппаратуры спутников к ионизирующим излучениям космического пространства.

Наличие собственного конструкторского бюро, научно-исследовательского центра и производственной линии позволяет НИИ КП контролировать всю цепочку — от создания конструкторской документации до серийного производства.

«Поскольку НИИ КП создавался в 1985 г. как предприятие по выпуску приборов широкого профиля, у нас изначально было много производственных направлений, большую часть которых удалось сохранить и сегодня, — начинает разговор заместитель генерального директора — коммерческий директор АО „НИИ КП“ Илья Гузарь. — В целом диверсификацией мы стали активно заниматься еще лет 15 назад, то есть задолго до того, как у нас в стране был сформирован общий тренд в этой области».

С медицинским уклоном

Еще в 1998 г. на базе НИИ КП был сформирован отраслевой отдел медицины и средств реабилитации инвалидов. И вплоть до 2010-х годов предприятие являлось ведущим центром в стране по разработке медицинской продукции этого профиля. Случались и настоящие прорывы, такие как создание первых отечественных непрессованных контактных линз, монитора для сопровождения родов на основе аппарата УЗИ (позволяет сельскому врачу без наличия профильного образования самостоятельно принять роды в одиночку). Или, например, мобильный анализатор БИОФОТ-311 для экспресс-анализа сыворотки и плазмы крови, а также других биоматериалов. Выпускались различные образцы медицинского оборудования. Впрочем, закрепиться на рынке в те годы предприятию не удалось.

«Из-за наплыва в начале прошлого десятилетия дешевой импортной продукции наше медицинское направление стало испытывать серьезные трудности, — отмечает Илья Гузарь. — Пришлось практически свернуть работы, но людей и весь интеллектуальный потенциал мы сохранили».

По словам топ-менеджера, в условиях экономических санкций, которые начали вводиться против нашей страны в 2014 г., наработанные компетенции НИИ КП и спрос со стороны рынка в медицинской технике вновь совпали. Весьма кстати пришлась и поддержка от государства в виде грантов на диверсификацию от Минпромторга.

В итоге три года назад работы по медицинской тематике в НИИ КП были возобновлены.

Эндопротезы для «Моторики»

На одной из профильных конференций специалисты предприятия познакомились с руководством компании «Моторика», резидента фонда «Сколково», которое было заинтересовано в массовой сборке кистевых и локтевых эндопротезов. Установочная партия, выпущенная в рамках пробного договора, полностью устроила заказчика. И сейчас НИИ КП выходит на серийное производство таких эндопротезов объемом до 1500 единиц в год.

«До начала новой волны санкционного давления в феврале у нас была договоренность с „Моторикой“ по производству лишь 500 штук, но теперь, когда поставка на российский рынок зарубежных аналогов оказалась невозможна, производственный план ООО „Моторика“ возрос», — говорит коммерческий директор НИИ КП.

По его словам, текущее серийное производство для «Моторики» — это только начало. Если сейчас в НИИ КП собирают лишь один тип узлов, то в перспективе планируется значительно расширить продуктовую линейку.

В кабинет УЗИ

Сейчас предприятие находится в процессе запуска еще одного проекта — изготовление компонентов и сборка многофункциональных УЗИ-сканеров отечественного производства.

«В связи с тем, что необходимое иностранное оборудование в страну больше не поставляется, НПО „Сканер“ обратилось к нам с предложением разработать некоторые компоненты для двух моделей УЗИ-сканеров. Хотя изначально мы обсуждали только сборку», — продолжает Илья Гузарь.

Как отмечает специалист, новый заказ — это другой технологический уровень. Нужно создать элементы модуля и процессора, блоки питания и программное обеспечение, — всё то что попало под санкции. И в случае успеха, помимо разработки новых компонентов, космическое предприятие будет осуществлять их серийное производство и саму финальную сборку УЗИ-сканеров.

«Потребность по стране в таких сканерах — порядка 6–7 тысяч в год. Это тот объем, на который рассчитывают в НПО „Сканер“», — делится планами собеседник.

И, наконец, третьим проектом НИИ КП в сфере медицины, хотя и совсем еще «зеленым», является участие в разработке микроконтроллеров для инвалидных электроколясок. Раньше их поставляла Великобритания, но теперь они попали в категорию продукции двойного назначения.

Хоть в горы, хоть в тайгу

Производством медицинской техники усилия НИИ КП в гражданской сфере не исчерпываются. Еще одним знаковым направлением для предприятия является разработка навигационного оборудования для различных потребителей.

«Изначально мы разрабатывали радиомаяки международной системы КОСПАС-САРСАТ для флота, авиации и космоса, — поясняет Илья Гузарь. — В октябре 2018 г., как все помнят, произошел аварийный старт ракеты „Союз-ФГ“ и баллистический спуск корабля „Союз МС-10“ с экипажем. Так вот, на спускаемом аппарате сработал наш радиомаяк. Благодаря ему спасатели знали координаты посадки аппарата еще до благополучного приземления космонавтов».

Впоследствии, по словам нашего собеседника, эту технологию распространили на гражданский флот. Затем НИИ КП стал оснащать радиомаяками все воздушные суда гражданского назначения российского производства (правда, пока дело не дошло до малой авиации). А сейчас из-за сложившейся международной ситуации скорее всего, радиомаяки появятся на всех воздушных судах в парке российских авиакомпаний.

НИИ КП также начал производить аварийно-спасательные радиомаяки ПАРМ-406СП для туристов — и сейчас продукт готов к использованию.

Правда, тут, говорит заместитель гендиректора, есть одно «но». До сих пор не определена служба, которая будет спасать людей на земле по сигналам радиомаяков. Для флота это Спасательно-координационный центр Росморречфлота, для воздушного флота — Главный авиационный координационный центр поиска и спасания. На ряде межведомственных совещаний МЧС было определено ведомством, которое должно обеспечивать поиск и спасание по сигналам персональных радиомаяков (радиобуев), но на сегодняшний день законодательно это не закреплено.

«И с этой правовой лакуной мы бьемся, наверное, уже лет десять. Чего мы смогли добиться — так это запусков пилотных проектов в отдельных регионах», — разводит руками Илья Гузарь. Такой «пилот» был веден в действие в Краснодарском крае, где предприятие договорилось с местным МЧС, которое обкатывает радиомаяки в горах и на береговой линии. Недавно прошли также испытания в Кабардино-Балкарии и Дагестане.

Осваивая Арктику

По словам Ильи Гузаря, сейчас рассматривается возможность применения радиомаяков ПАРМ-406СП в условиях вечной мерзлоты — для обеспечения безопасности личного состава арктических экспедиций.

Российскому освоению Арктики помогут и технологии космической оранжереи, разрабатываемые в НИИ КП совместно с Институтом медико-биологических проблем РАН (проект «Витацикл-Т» для МКС). За счет особой конструкции (барабан из шести корневых модулей, засеваемых последовательно) оранжерея будет обладать большей производительностью, чем зарубежные аналоги. Сейчас в НИИ КП оценивают возможность доработки этого оборудования для обеспечения растительной пищей и витаминами уже полярников.

Кроме того, характер повреждений электронной компонентной базы и радиоэлектронного оборудования в регионах Арктики схож с негативным воздействием на приборы космического излучения. Поэтому в Испытательном центре НИИ КП планируется проверять стойкость микросхем и радиоэлектронной аппаратуры, предназначенной для работы на полюсе Земли.

Поле для дальнейшей работы

«В плане диверсификации у нас большие перспективы. Наше предприятие обладает колоссальным опытом, у нас работают технически подкованные, мыслящие люди с большим творческим потенциалом. И с учетом того, что вопрос импортозамещения сейчас стоит чрезвычайно остро, мы планируем расширяться во всех направлениях», — делится планами коммерческий директор.

Если сейчас НИИ КП делает только один узел эндопротезов, то в дальнейшем это будет несколько линеек. По УЗИ-сканерам то же самое: разрабатываемые сейчас элементы и детали будут применимы в самом разнообразном медицинском оборудовании.

«Российский спутниковый Интернет — это тоже наш профиль. У нас есть опытные специалисты и по антенным комплексам, и по абонентскому оборудованию, и по спутниковым системам. Почти все современные технологии пришли в нашу жизнь из космической программы. Сегодня мы повторяем этот путь», — завершил беседу Илья Гузарь.

Роман Босиков, Сергей Мальцев, Русский космос

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Медицина > roscosmos.ru, 2 мая 2022 > № 4043223

О наших проблемах

Записки экономиста

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Яков Моисевич Уринсон — российский экономист, государственный и общественный деятель. Доктор экономических наук. Заслуженный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Заместитель председателя правительства, Министр экономики Российской Федерации (в 1997-1998 годах). Председатель Управляющего совета фонда Егора Гайдара.

«…развилка, стоящая сейчас перед российскими властями, имеет экономическую основу, но решение о выборе пути носит политический характер.

Для тех, кто руководит страной, бюджетные доходы которой зависят от сырьевых рынков, это новая и трудная развилка: или ужесточение политического контроля, репрессий против несогласных, контроль за малотиражными СМИ, или постепенная демократизация режима, восстановление системы сдержек и противовесов во власти, свобода прессы, реальный федерализм.

…Надеемся, что, столкнувшись с этой развилкой, российские власти сделают правильный выбор».

(Егор Гайдар, Анатолий Чубайс. Развилки новейшей истории. — Санкт-Петербург: Норма, 2011, стр. 164-165).

Егор Гайдар писал о развилках, перед которыми в раздумье стояла Россия больше десяти лет назад. Сейчас эти развилки давно позади…Впереди новые. Какие экономические проблемы сегодня определяют будущее страны?

1.

БЕДНОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

Если смотреть ретроспективно, то многие острейшие проблемы, стоявшие перед Егором Гайдаром и реформаторами 30 лет назад, давно сняты (например, дефицит наличности, галопирующая инфляция, тотальный дефицит продуктов и товаров, нестабильный курс рубля). Другие проблемы не ушли с повестки (необходимость глубокой структурной перестройки экономики, строительство современных институтов и пр.), но стали не критически важными, третьи наоборот, выдвинулись на передний план.

К наиболее острым проблемам, которые накопились в нашей экономике к настоящему времени, я бы отнес следующие.

Не может не беспокоить динамика реальных доходов населения (таблица 1), а попросту говоря, многолетнее их падение.

Таблица 1. Реально располагаемые денежные доходы населения Российской Федерации

Источник: rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1

В первом десятилетии текущего века они ежегодно росли, хотя темпы их роста постепенно снижались. За период с 2014 по 2020 год при динамике, отраженной в таблице 1, реальные доходы российского населения снизились на 10,6%. Показательно, что в течение этого периода росла безработица. В 2014 г. численность безработных в России составила 3 млн 889 тысяч человек, а уровень безработицы (общая доля безработных среди населения трудоспособного возраста) равнялся 5,2%. В 2020 г. безработных в России стало 4 млн 321 тысяча человек, а уровень безработицы достиг почти 6%

(Источник: «Занятость и безработица в Российской Федерации 2020». Федеральная служба государственной статистики — gks.ru/bgd/free).

Сложившееся положение особенно настораживает, так как, очевидно, не продвигает к решению нашей наиболее острой проблемы — бедности значительной части населения.

В России бедными сегодня статистика считает тех, кто живет меньше чем на 2,15 доллара (153,13 р.) в день. Имея низкие доходы, недостаточную имущественную обеспеченность и неудовлетворительные жилищные условия, люди, попавшие в такую ситуацию, не в состоянии поддерживать свое здоровье на необходимом уровне, получать приемлемое образование, а потому неконкурентоспособны на рынке труда и, как правило, сталкиваются с неурядицами в семейной жизни.

Но вообще есть несколько (основных три) подхода к определению бедности:

Абсолютная концепция — недостаточное удовлетворение физиологических потребностей (питание, одежда, предметы длительного пользования, жилье), определяющих прожиточный минимум.

Относительная (депривационная) концепция — худшее положение человека относительно материальной обеспеченности преобладающей части населения.

Субъективная концепция — собственная оценка гражданами их материального положения и качества жизни.

Различают текущую (на данный момент, в определенный месяц или год) и хроническую, воспроизводимую в течение длительного времени, бедность. Для оценки бедности в теории и на практике применяются различные показатели — индексы нищеты населения (ИНН). Их варианты:

ИНН-1 рассчитывается как простая среднеарифметическая величина индексов по группам населения; ИНН-2 рассчитывается как средневзвешенная величина из индексов по группам населения с весами, равными численности населения в этих группах.

Применяют также Индекс глубины бедности — во сколько раз доходы бедных домохозяйств ниже относительной черты бедности.

Известны различные методы расчета уровня бедности: нормативный, в рамках которого бедными считаются те, кто не могут удовлетворять свои физиологические и социально-культурные потребности в соответствии с научно-обоснованными нормами и нормативами потребления различных половозрастных групп населения; комбинированный (нормативно-статистический) метод применяется, если отсутствуют нормы и нормативы на отдельные товары и услуги или если не известны нормы и нормативы по некоторым группам населения. Для оценки необходимых расходов ненормируемых товаров, услуг и групп населения в российской статистической практике применяют поправочные коэффициенты, вычисляемые по долям соответствующих статей расходов в бюджетах малоимущих семей. При этом необходимо учитывать, что домохозяйства могут недостаточно потреблять не только из-за низкого дохода, но и вследствие отсутствия необходимых активов, плохого здоровья или образования, других неблагоприятных обстоятельств. Отсутствие прав человека, политических свобод, социальная эксклюзия также ограничивают жизненные возможности человека и семьи.

Ясно, что у нас, во всяком случае, бедных не становится меньше: раз экономика стагнирует, доходы работающих падают, то бедных, как ни исхитряйся считать, становится больше.

А что у других?

В последние годы наиболее высокие показатели по темпам роста и уровню благосостояния среди всех постсоциалистических стран имеют Чехия и Словакия.

Давайте присмотримся к ним. Экономический рост в этих странах составляет около 2% в год.

В списке стран по индексу человеческого развития (ИЧР) ООН, опубликованном 15.12.2020, Чехия занимает 27-е, Словакия 39-е место из 187 государств — членов ООН. Это очень прилично. Уровень безработицы в Чехии достигает 4%, в Словакии — 8%. Минимальная и средняя заработная плата составляют в Чехии 580 евро и 1320 евро в месяц, в Словакии — 435 евро и 800 евро. Пенсионный возраст в Чехии — 67 лет, в Словакии — 62 года вне зависимости от пола. По состоянию на 2018 год достигли пенсионного возраста в Чехии примерно 21%, в Словакии — 25% от общей численности населения. Минимальный размер пенсии в Чехии не устанавливается, а ее средний размер составляет 560 евро в месяц, или 42% от средней заработной платы. В Словакии минимальный размер пенсии составляет 220 евро в месяц, или 50% от минимальной заработной платы, средний — 400 евро в месяц, или также 50% от средней заработной платы. Поддерживать достойный уровень жизни в этих странах помогает стабильная экономика и относительно низкие (по сравнению с другими восточно-европейскими странами) цены.

Как считать бедных? При определении бедности в России используется абсолютная концепция, согласно которой черта бедности устанавливается на уровне прожиточного минимума, рассчитанного в соответствии с физиологическими нормами поддержания жизнедеятельности. К бедным относятся те, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума. Для кого проблема даже пропитание. Таких людей у нас очень много. Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян должен стать так называемы социальный контракт.

По официальным данным выборочных обследований домашних хозяйств и статистики денежных доходов населения, в России численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляла в 1992 году 33,5% от общей численности населения страны. Затем удельный вес такого населения снижался и в 1997 году составил 20,8%. После кризиса 1998 года он снова возрос и достиг 29% в 2000 году. В дальнейшем этот показатель устойчиво снижался вплоть до 2012 года, когда он был минимальным — 10,7%. После этого он повышался до 13,4% в 2015 году и снова снизился до 12,1% в 2020 году.

Таким образом, в целом за 1992–2020 годы численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась в 2,8 раза при колебательной динамике внутри этого периода. Несмотря на все проблемы и противоречия, которые имели место в эти годы, снижение масштабов бедности является важным достижением последнего тридцатилетия российской истории. При этом различия в соотношении среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума В среднем по стране в 2020 году различие составило 315,4%.

Но усреднение по стране мало что дает для понимания реальной картины. В регионах, ситуация сильно различается.

Самым высоким различие среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в этом году оно оказалось в Ямало-Ненецком автономном округе (538,6%), Москве (427,8%), Санкт-Петербурге (413,6%), Ненецком автономном округе (384,4%). Это означает огромное расслоение общества. При этом, если бы сравнивали медианные доходы, расслоение оказалось бы еще большим. Огромна разница в доходах самых богатых и самых бедных. В целом, на наших просторах ландшафт довольно однообразный.

В Сахалинском крае (377,9%), Республике Татарстан (372,5%), Московской области (352,5%), Воронежской области (349,9 Свердловской области (343,9%). Самым низким это соотношение было в Республике Тыва (159,7%), в Ингушетии (162,8%), Карачаево-Черкесской Республике (180,7%), Еврейской автономной области (181,3%), Кабардино-Балкарии (184,1%), Калмыкии (190%), Республике Алтай (199,7%), Забайкальском крае (201,9%), Курганской области (209,3%), Республике Бурятии (209,8%). Эти различия обусловлены как уровнем социально-экономического развития региона, так и состоянием регионального рынка труда.

В Москве, Санкт-Петербурге вызывающее богатство соседствует с бедностью. В других регионах не так разителен контраст. Но прожиточный минимум единый по стране. Это величина, конечно расчетная. условная, но базовая. От нее идут расчеты всех социальных программ. В 2021 году величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 в размере 11653 рубля на душу населения в целом по стране, для трудоспособного населения — 12702 рубля на душу, пенсионеров — 10022 рубля на душу, детей — 11303 рубля на душу. Эти размеры прожиточного минимума рассчитаны в соответствии с федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ, по которому он исчисляется исходя из медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ текущего года.

Это ведь уже для многих стало такой мантрой мало кого интересующей, все знают: бедные беднеют, богатые богатеют.

Во-первых, важно создать условия для самообеспечения нормального уровня благосостояния семей с трудоспособными взрослыми. Во-вторых, нужна эффективная поддержка уязвимых слоев населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой). В-третьих, необходимо наладить недискриминационный доступ нуждающихся граждан к бесплатным ресурсам.

Все активнее обсуждается необходимость пересмотреть и сократить число льготников. Нужна первоочередная поддержка беднейшего населения, не имеющего объективной возможности получения надлежащего трудового дохода. Государственная поддержка должна стать эффективным средством социальной защиты малоимущих, не поощряя при этом иждивенчество. Но проблема сложнейшая, многофакторная…

Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян, на наш взгляд, должен стать так называемый социальный контракт.

Он предусматривает определенные обязательства со стороны реципиента: получить минимально необходимое профессиональное образование, завести личное подсобное хозяйство, заняться собственным бизнесом. Это помогает людям выйти из кризисной ситуации, не порождая иждивенческих настроений, не лишая их мотивации развития.

В Швейцарии несколько лет назад провели референдум по вопросу, не ввести ли в стране безусловный всеобщий (не маленький, больше 2000 евро) доход. И зрелое общество проголосовало против. Но вообще, к этой идее все чаще обращаются в разных странах, хотя это очень «левый» и не бесспорный подход.

Важно понимать, что при любых (кроме ведущего к финансовой катастрофе) вариантах государственной поддержки нуждающихся в ней слоев населения самым важным условием достижения (и поддержания) достойного уровня жизни граждан в долгосрочной перспективе является устойчивый экономический рост.

Конечно, политики, футурологи, экологи, историки предупреждают, что вечный рост в принципе невозможен, поскольку существуют глобальные природные и экономические кризисы, пандемии, как та, в которой мы барахтаемся уже два года, экологические и иные, вплоть до культурных и религиозных, ограничения. Тем не менее, мир, ООН приняли концепцию и философию Устойчивого развития. Развития, а не стагнации! И действуют в ее рамках.

Выход на траекторию такого экономического роста с необходимостью требует, на мой взгляд, воплощения в жизнь своего рода пакета либеральной демократии, который предусматривает решительную модернизацию политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.

Это необходимо, чтобы не «отстать навсегда» от группы стран-мировых лидеров, создающих сейчас новую экономику, новую энергетику, новую цифровую, технологическую, транспортную, информационную, глобальную инфраструктуру. В этот переломный момент мировой истории будет катастрофой уходить в изоляцию. Передовой мир и запада, и востока развивает (пусть не без проблем) демократические ценности и институты.

Даже Китай, путь развития которого представляют альтернативой западному пути, огромное внимание уделяет человеческому капиталу, образованию, культуре, мировому сотрудничеству, от спорта до космоса, строит оборудованные по последнему слову университеты и художественные центры, их студенты обучаются в лучших университетах мира.

2.

СТРУКТУРНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ

О несовременной структуре нашей экономики мы говорим не первое десятилетие. Но в период с 2014 по 2020 г. структурные диспропорции опасно обострились. Сегодня топливно-энергетический комплекс (ТЭК) формирует около трети валового внутреннего продукта (ВВП) страны.75% нашего экспорта обеспечивается вывозом нефти, газа, угля, металлов и минеральных удобрений. В то же время страна критически зависит от импорта современных машин и оборудования, а также продовольствия («Внешняя торговля» — rosstat.gor.ru>folder/11193).

Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства у нас меньше 1%. В Финляндии, например, которую в начале ХХ века называли «отсталой окраиной Российской империи», она в наши дни составляет 25%.

Если же взять обобщающий макроэкономический показатель — производительности труда, то по нему мы отстаем от США и стран Западной Европы в 3-5 раз.

Могут сказать: ну вот, теперь вы вгоняете нас в пессимизм. Между тем, именно исторический пессимизм, неверие в творческие возможности собственного народа, неверие в возможность лучшего, свободного будущего страны в мировом сообществе служит основой автаркии и деспотизма.

Я не пессимист. Я экономист и знаю, что Российская Федерация имеет серьезные конкурентные преимущества на мировом рынке. Россия занимает первое место в мире по запасам природных ресурсов — черноземов, запасов водных и лесных ресурсов, полезных ископаемых. Их стоимость, по оценкам Мирового валютного фонда (МВФ) и Мирового банка (МБ), составляет около 76 трлн долларов США. В стране достаточно квалифицированной рабочей силы и значительные интеллектуальные возможности, неплохое экономическое законодательство. Но мы лишь на 48-м месте в мире по общему состоянию экономики и на 52-м месте по индексу человеческого развития (ИЧР) (см. таблицы 2 и 3).

Таблица 2. Выписка из списка стран мира по объему ВВП (ППС) на душу населения — 2020 г., МВФ

Таблица 3. Список стран мира по индексу человеческого развития (ИЧР) — 2019 г., Программа развития ООН

Можно заметить, что в этих таблицах Китай гораздо ниже России. У Китая огромное, полуторамиллиардное население, поэтому в пересчете на душу населения он пока отстает, конечно. Но когда и если (я в этом не уверен) выйдет вперед — станет недосягаем. Но нас волнует наша страна. Очевидно, занимаемые Россией места в мировых рейтингах не соответствуют ее интеллектуальному потенциалу и уровню обеспеченности ресурсами. Если мы хотим — а мы хотим! — выйти на траекторию мирового современного социально-экономического развития, нам необходима решительная модернизация политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.

Мне могут возразить: мы с вами, положим, хотим. И еще пятнадцать, много -двадцать процентов населения хочет и может. Но хочет ли этого большинство граждан? Ведущие политические силы?

Отвечу так: никто не объявлял о политике национального самоуничтожения, государственной и экономической деградации, никто не голосовал за такую политику. Люди в большинстве своем разумные существа, склонные к стремлению обеспечить лучшее будущее своих детей, поэтому позитивные изменения необходимы и неотвратимы.

В процессе политической модернизации предстоит перейти от государственного патернализма к социальному партнерству. В частности, воплотить в жизнь упоминавшийся мной так называемый «пакет либеральной демократии» и обеспечить реальную многопартийность; общественный контроль за бюрократией и бизнесом; децентрализацию власти и развитие местного самоуправления.

Здесь ключевое слово «реальную». В процессе модернизации институтов предстоит добиться безусловного соблюдения прав собственности и верховенство закона. И это — более чем актуально, если вспомнить истории разных лет: Ходорковского, Евтушенкова, Чичваркина и тысяч (!) других, менее заметных предпринимателей, в том числе, местного уровня.

На недавней встрече Президента В.В. Путина (в режиме видеоконференции 9 декабря 2021г.) с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачёва говорила: «Несмотря на то что число людей в наших местах лишения свободы уменьшается …– ситуация уникальная: их количество в СИЗО растёт. На сегодняшний день там находится 109 тысяч человек. То есть получается, что каждый четвёртый, который находится у нас за решёткой, это невиновный человек, потому что до суда человек ещё не виновен, пока суд его вину не установил. Что они делают в СИЗО?» Она привела несколько вопиющих примеров. «Например, ректор знаменитой «Шанинки» Сергей Зуев три операции в этом году перенёс. Зачем его арестовали и он находится в тюремной больнице? Врачи, акушеры-гинекологи, в том числе среди них есть те, которые проходят по так называемому делу репродуктологов, — все сидят… У всех преступления экономические — непонятно, повторюсь, что они делают в СИЗО, они вполне могли бы быть под домашним арестом. Примеров на самом деле масса. Это просто люди, которые на слуху, но есть огромное количество тех, кто никому не известен, при этом они являются многодетными матерями, они являются бизнесменами и так далее. Пока они сидят, происходит что-то невообразимое с их бизнесом, с их семьями…Это, собственно, единственный механизм, который, наверное, следствие сейчас может использовать, чтобы какие-то доказательства получить, собрать» (сайт в режиме видеоконференции) 9 декабря 2021г. http://kremlin.ru/events/president/news/67331

* * *

В процессе модернизации экономических отношений, на мой взгляд, главное — создать условия для справедливой конкуренции. Именно она служит катализатором научно-технического прогресса, экономического роста и улучшения благосостояния населения. При этом надо исходить из того, что в современных условиях темпы и пропорции социально-экономического развития обеспечиваются не столько вовлечением в оборот дополнительных ресурсов, сколько динамикой и качеством человеческого капитала. Отсюда — особая актуальность создания благоприятных условий для функционирования всей социальной сферы, и в особенности — здравоохранения и образования. Именно они в наибольшей мере способствуют наращиванию человеческого капитала. Могу назвать и конкретные меры, которые, на мой взгляд, будут способствовать решению назревших в экономике проблем. Первым делом — диверсифицировать доходы федерального бюджета и сократить его затраты (прежде всего — на госаппарат). Во-вторых, следует создать благоприятные условия для развития частного бизнеса, что обеспечит ввод новых рабочих мест и повышения занятости населения. Проще говоря, нужно не «кошмарить» бизнес, а предоставить ему гарантии собственности, защитить от произвола силовиков и госчиновников, вести продуманную таможенную и тарифную политику. В–третьих, необходимо сделать, наконец, то, что так и не сделано за тридцать лет — приватизировать неэффективные государственные компании, прежде всего — дотационные. На их месте появятся дееспособные частные предприятия, снизится безработица, и ослабеет социальная напряженность в обществе. Приватизация — одно из самых действенных средств выхода из финансово-экономических кризисов. И, наконец, в-четвертых, стоит подумать о снижении налоговой нагрузки на отечественный бизнес. Это будет стимулировать предпринимательскую активность, в первую очередь — малый и средний бизнес. Для России это особенно актуально. Ведь у нас доля малого и среднего бизнеса в экономике в 2018 г. составила лишь 20%. В то время как в США эта доля равна 56%, Германии — 43%, Китае — 60%, даже в Узбекистане — 56,9%. Ведь не надо быть экономистом, чтобы понимать, как все связано. Государственные предприятия пожирают дотации, невозвратные кредиты, их топ-менеджеры красуются в списках ФОРБС, а люди, занятые на них, «бюджетники», получают растущую заработную плату. За последние годы мы, по официальным данным, достигли предельных для отечественной экономики значений коэффициента использования производственных мощностей и показателей занятости населения. При этом рост производительности труда у нас уже длительное время отстает от роста заработной платы. И все это ложится тяжелым грузом на экономику. Как ей ускорятся и расти?

3.

ПОЛЗУЧАЯ КОНТРРЕФОРМА?

Складывается впечатление, что уже давно и неостановимо идет необъявленная экономическая контрреформа. По данным Федеральной Антимонопольной Службы, вклад государства и госкомпаний в ВВП России вырос с 35% в 2005 г. до 70% в 2015 г. Количество государственных предприятий за это время утроилось, а значит, и упрочилось административное управление экономикой. «По оценке ИПЭИ РАНХиГС, в 2000 году индекс государственной собственности РФ составил 31,2% ВВП, а в 2019 году он вырос до 53,1%, по состоянию на 16 июля 2021 г. государство владело долями в 752 акционерных обществах и 496 федеральных государственных унитарных предприятиях. По данным ЦСР, в 2018 году доля совокупной выручки контролируемых государством компаний в сфере добычи нефти и газа составила 74,4%, в сфере машиностроения, электроники, оптики и электрооборудования — 55,6%, в финансах и страховании — 46,8%. При этом в строительстве этот показатель составляет лишь 20,9%, а в торговле сводится к 1,1%… По мнению экспертов, все это приводит к снижению эффективности функционирования рыночных механизмов: из-за конфликта интересов собственника и блюстителя рыночных правил игры нарушается принцип равенства компаний во взаимоотношениях с государством. Конкурентные механизмы замещаются административным ресурсом и лоббистскими возможностями».1

Госпредприятия (или «предприятия с государственным участием», растут и множатся, как грибы после дождя, причем создаются они на рынках с развитой конкуренцией, а не только в естественно-монопольных отраслях. Между тем хорошо известно, что административный ресурс порождает коррупцию. что предпринимательская активность отечественного бизнеса и приток иностранных инвестиций тормозятся высокими институциональными барьерами. Главные из них — незащищенность частной собственности и недобросовестная конкуренция. Зачастую административный ресурс заменяет и вытесняет инновации. В условиях неудовлетворительного судопроизводства неоправданно растут транзакционные издержки и усиливается коррупция.

В свое время, будучи министром экономического развития и потом вице-премьером в правительстве Черномырдина, я курировал ВПК и угольную промышленность. Развитие их пошло очень по-разному. Угольная промышленность, если вспомнить, была самой кризисной отраслью с годовыми невыплатами зарплаты, долгими забастовками шахтеров, помните, они стучали целый год касками перед зданием правительства РФ (и мы это терпели!). Отрасль была одной из первых реформирована, важнейшие предприятия приватизированы, и теперь она не в новостных заголовках.

Хотя в современном мире похоже, наметился спад спроса на уголь, да и нефть, и вообще в углеродной энергетике в ближайшие десятилетия ожидаются серьезные проблемы. Мир к этому готовится, а мы пока больше говорим на эту тему.

С оборонным комплексом другая история. В федеральном бюджете России, особенно после событий в Крыму и на Украине, наблюдается ярко выраженный приоритет ВПК и военных расходов. В то же время наращиваются и определенные социальные расходы, что позволяет покупать лояльность населения.

Патернализм и огосударствление экономики обусловливают ее низкую эффективность, о чем уже говорилось выше.2

4.

ВОЗВРАЩАЯСЬ К СМЫСЛУ РЕФОРМ

К концу 1991 года, когда Ельцин и Гайдар начали реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике, Советский Союз если и существовал, то только де-юре. Де-факто единого государства уже не было. Силовые структуры оказались недееспособны и в августе 1991 года не подчинялись командам своих высших руководителей. Экономика не работала, рубль стал «деревянным», полки магазинов опустели. Предприятия не могли нормально функционировать в условиях неплатежей, люди лишались даже той зарплаты, которую трудно было отоварить. 16 августа 1991 года заместитель премьер-министра СССР, министр экономики В. Щербаков направил Президенту СССР М.С. Горбачеву секретный доклад (в 1994 году он был рассекречен) «О неотложных мерах по нормализации финансов и денежного обращения».3

В нем он бил тревогу, описывая катастрофическое положение дел: «Страна ускоренными темпами втягивается в глубокий финансовый кризис и развал денежного обращения. Эти факторы в настоящее время в решающей степени определяют ухудшение экономической, социально-психологической и политической ситуации в стране». Далее в докладе анализировались различные сценарии выхода из кризиса и делался вывод: в любом случае придется приступить к немедленной «либерализации всех цен, прежде всего на топливно-сырьевые ресурсы, тарифов на перевозки грузов, розничных цен на продовольственные и другие товары. На товары, составляющие основу прожиточного минимума (5-6 видов продовольствия, 5-6 непродовольственных), придется вводить карточки».

В. Щербаков подчеркивал, что необходимым условием оживления экономики является проведение денежной реформы рестрикционного характера и 3-4-разовой девальвации официального курса рубля к доллару с общим его понижением примерно до уровня биржевого (30:1 — 35:1). Он заключал, что значительно возрастает опасность введения республиками собственных денег и полного распада государства.

Предложения В. Щербакова также, как и все другие инициативы по выходу из критической ситуации, были тогда отвергнуты Верховным Советом СССР, верховными советами союзных республик и Советом Федерации.

Как мы теперь знаем, жизнь сложилась так, что ту жуткую кашу, которую не один год заваривали умудрённые большим партийно-советским опытом, руководители СССР, пришлось расхлебывать правительству Ельцина–Гайдара.

Причём действовать нужно было быстро и решительно. У первого постсоветского правительства России не было никаких 500 дней для проведения экономической реформы. Гигантские очереди в магазинах за всем — от хлеба до водки, сигаретные бунты, перебои в работе систем водоснабжения и отопления. Останавливались не только мелкие и средние, но и самые что ни на есть системообразующие предприятия страны. Бастовали уже не только шахтеры, но даже рабочие оборонных заводов.

Время на подготовку к радикальной экономической реформе было упущено. Конечно, было бы правильнее до либерализации цен накопить ресурсы для интервенций на товарных рынках, чтобы смягчить неизбежный ценовой шок. Но о каком накоплении ресурсов могла идти речь, если стране реально грозил голод. Руководители многих областей и городов страны слали в Москву Ельцину и Гайдару телеграммы, уведомлявшие об исчерпании продовольственных ресурсов, с требованиями их скорейшего пополнения. Золотовалютные запасы страны практически равнялись нулю. Новых займов нам ни одна страна не давала. Более того, в счет старых долгов в канадских и европейских портах арестовывались корабли с зерном, которое мы должны были получить по ранее заключённым соглашениям.

А в это время правительство Ельцина–Гайдара должно было: создавать новую бюджетную и жизнеспособную налоговую систему, чтобы хоть как-то наполнить казну и сформировать реальный бюджет страны; наводить порядок в банковской системе и денежном обращении в условиях общего с бывшими союзными республиками рублёвого пространства (печатались наличные деньги, к счастью, только в России — в Москве, Питере и Перми, а вот кредитную эмиссию банков Украины или Грузии проконтролировать было практически невозможно); обустраивать государственную границу Российской Федерации и вводить таможенно-тарифное регулирование; договариваться с МВФ и Мировым банком о стабилизационном и продовольственном займах; решать самые насущные проблемы поддержания систем жизнеобеспечения населения и т.д.

Сегодня молодые люди не ведают, а многие из тех, кто постарше, уже подзабыли те ожидания грядущей катастрофы, которые овладели и руководителями предприятий, и региональными лидерами, и федеральными чиновниками, и рядовыми гражданами. Как мы теперь знаем, правительство Ельцина–Гайдара сумело избежать худшего варианта развития событий и постепенно стабилизировало ситуацию. Но столкнулось это правительство не только с экономическими, но и с военно-политическими проблемами.

Распад Советского Союза, мощнейшей ядерной державы, на пятнадцать независимых государств обещал возникновение как минимум нескольких новых ядерных государств. Как удалось избежать этого и сконцентрировать всю ядерную мощь СССР в России? Имела место очень непростая, закулисная по определению, дипломатия.

И сегодня не обо всем публично рассказано. Президент Ельцин и первое Правительство новой России вынуждены были в условиях остродефицитного бюджета искать необходимые решения по финансированию Вооруженных сил страны, государственного оборонного заказа и поддержанию на должном уровне атомно-оружейного комплекса. Б. Ельцин, Г. Бурбулис, С. Филатов, Е. Гайдар, П. Грачёв, А. Козырев, П. Авен, В. Барчук, В. Ерин, А. Нечаев, Ю. Рыжов, Б. Салтыков, А. Чубайс, С. Шойгу, А. Шохин, Е. Ясин и все, кто был тогда причастен к принятию сверхответственных решений в этой области, думаю, опасались, что раскол страны приведёт к вооруженным конфликтам в бывших союзных республиках, то есть пойдёт по сценарию, который реализовался через несколько лет в Югославии. Для ядерной державы это означало бы катастрофу планетарного масштаба.

К счастью, этого не произошло. Достигнув известных договоренностей со своими соседями, Россия решительно приступила к построению нового демократического государства, базирующегося на рыночной экономике. При этом удалось избежать не только военного противостояния с появившимися на месте бывших союзных республик государствами, но и гражданской войны внутри страны. Меры, принятые в ходе радикальной экономической реформы правительством Ельцина–Гайдара уже в январе 1992 года, позволили избежать худших вариантов развития событий. Демонтаж планово-распределительной системы и формирование рыночных институтов, либерализация экономики раскрепостили и предприятия, и людей. Страна постепенно, с большим трудом и издержками стала выходить из кризиса. Именно в 1992 году закладывались основы последующей стабилизации и экономического роста.

Экономисты любят цифры. Приведу их. В целом за последние 30 лет имели место поступательное развитие экономики и улучшение уровня жизни российских граждан (см. таблицу 4).

Таблица 4. Развитие экономики и динамика уровня жизни населения Российской Федерации

Источник: rosstat.gov.ru, rosinfostat.ru.

Вместе с тем в 2010–2020 гг. экономическая динамика в нашей стране все больше приобретает характер стагнации: пусть медленный, но рост ВВП сменяется его хроническим снижением, уровень жизни населения если и улучшается, то очень незначительно. Объясняется это, на мой взгляд, как политически мотивированным давлением на отечественную экономику, разрывом важных внешнеэкономических связей, так и неудовлетворительным инвестиционным и деловым климатом внутри страны (рост налоговой нагрузки на бизнес; жесткая фискальная политика; перманентное давление силовых ведомств, о чем уже говорилось).

Хочется надеяться, что в ближайшей перспективе страна вернется к принципам и нормам жизни современного открытого общества, обеспечит эффективное использование собственных ресурсов и возможностей международного сотрудничества, добьется на этой основе поступательного развития экономики и обеспечит достойный уровень благосостояния своим гражданам и достойное место в мире среди самых развитых стран.

Примечания

1 (А. Кудрин. Пора дать экономике повзрослеть. — ko.ru/articles/06/09/2021).

2 Об этом пишет и Б. Титов в Докладе Президенту РФ 2021 — doclad.ombudsman-biz.ru/2021/7.pdf.

3 см. Gaidarfund.ru/articles/1104)

Литература

1. Авен П.О., Кох А.Р. Революция Гайдара: история реформ 1990-х из первых рук. — М.: Альпина Паблишер, 2013
2. Аузан А.А. Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013.
3. Бурбулис Г.Э. Профессия — политик. — М.: Стратегия, 1999.
4. Гайдар Е.Т. Смуты и институты. Государство и эволюция. — СПб.: Норма, 2010.
5. Гайдар Е.Т., Чубайс А.Б. Развилки новейшей истории. — СПб.: Норма, 2011.
6. Гуриев С.М. Мифы экономики: заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики. — 2-е изд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.
7. Иноземцев В.Л. Несовременная страна. Россия в мире XXI века. — М.: Альпина Паблишер, 2019.
8. История новой России. Очерки, интервью: в 3-х т. / Под общей редакцией П.С. Филиппова. — СПб.: Норма, 2011.
9. Людвиг фон Мизес. Либерализм. — Социум, 2007.
10. Мау В.А., Стародубровская И.В. Великие революции — от Кромвеля до Путина. — М.: Вагриус,
11. Сонин К.И. Уроки экономики. — М.: Юнайтед Пресс, 2011.
12. Травин Д.Я., Маргания О.Л. Модернизация от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара. — СПб.: Норма, 2016.
13. Уринсон Я.М. Экономика и государство. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2021.
14. Уровень и профиль бедности в России: от 1990-х до наших дней. — М.: НИУ ВШЭ, 2014.
15. Фукуяма Фрэнсис. Конец истории и последний человек. — М.: АСТ, 2007.
16. Хантингтон Самюэль. Столкновения цивилизаций. — М.: АСТ, 2003.
17. Хайек Фридрих Август. Судьбы либерализма в XXI веке. — М.: ИРИСЭН, Мысль; Челябинск: Социум, 2009.
18. Шевцова Л.Ф. Одинокая держава. Почему Россия не стала Западом и почему России трудно с Западом? — М.: РОССПЭН, 2010.
19. Экономика Словакии. Экономика Чехии — URL: https://www.orangesmile.com/czech-republic/Slovakia.
20. Яковлев А.Н. Сумерки. — М.: Издательство «Материк», 2005.
21. Ясин Е.Г. Развитие постсоветской экономики: от прошлого в будущее. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2017.
22. Human Development Report 2020. United Nation Development Programme. NY: United Nations. — 2020.
23. Gokhberg L., Kuznetsova T., Pikalova A.G., Sokolov A. Overview of Science. Technology and Innovation Development in Russia, in BRICS Innovative Competitiveness Report 2017 / Ed. by M. Li, X. Zhao, M. Huang, A. Sokolov. Singapore: Springer, 2018; “GDP based on purchasing-power-parity (PPP) per capita”. IMF, 06.04.2020;
24. Доклад о человеческом развитии 2020. — United Nations Development Programme. New York, NY 10017 Copyright@2020.

© Текст: Яков Уринсон

Стоит ли дачникам разрешить держать кроликов и кур?

На настоящее время владельцам участков в СНТ держать сельскохозяйственных животных и птиц запрещено, и это подтвердил своим решением Верховный суд. Однако по факту очень многие дачники занимаются разведением мелкой и не очень живности на приусадебных участках. О запрете многие даже не знают

Согласно действующему закону, в СНТ разводить сельхозживотных и птиц запрещено, за это могут оштрафовать. А в прошлом году свой вердикт по одному из таких дел вынес Верховный суд.

У Евгении есть дача в одном из подмосковных СНТ. И у себя на участке женщина разводит кур и уток. Раньше еще были гуси, но от них пришлось отказаться, потому что держать эту птицу дороже. Евгения рассказывает, что к ней пока никто с проверкой не приходил, хотя по закону на дачном участке нельзя разводить такую живность. А за нарушение могут наложить штраф. Кстати, соседи не жалуются на то, что женщина держит птицу. Более того, они тоже этим занимаются. И всегда есть, о чем друг с другом поговорить. Вот только один из соседей держит у себя на даче еще и корову. И вот это другим немного неприятно, говорит Евгения:

— Из соседей, например, никто не говорит, что они слишком громко шумят или доставляют неудобства?

— Если учесть, что соседи кругом также занимаются сельским хозяйством, животноводством, то, я бы сказала, что это даже одна из интересных тем для разговора про кур: как ваши куры поживают, а как ваши утки. Единственное, я знаю, что есть соседи, у которых корова, вот это уже проблематично, потому что коровы, понятное дело, не очень приятно пахнут и этот запах иногда напрягает. Я знаю, что есть жалобы к этим соседям.

Прошлой осенью было знаковое решение Верховного суда. До высшей инстанции дошла пенсионерка, которая держала на участке несколько птиц. За что и была оштрафована на 10 тысяч рублей — это минимальный порог штрафа, который рассчитывается от кадастровой стоимости. Участок находится в СНТ. И суд подтвердил, что разводить на дачах сельскохозяйственных животных запрещено, они только для садоводства. И решил, что штраф правомерен.

Пенсионерка пыталась объяснить, что птица — большое подспорье для нее. Более того, за нее вступились соседи, заявив, что они вовсе не против кур. Но суд был непреклонен. Причем, не все знают, что нарушают закон. Жительница одной из ставропольских станиц Зинаида, которая держит уток и кур, рассказывает, что раньше чуть ли не у каждого соседа была корова. Сейчас в основном птица. Когда-то проверяющие ходили, но не штрафовали, а просто записывали у кого что есть. Но уже давно не ходят. Правда, к Зинаиде и не приходили никогда, но на то есть важная причина:

— Просто, единственное, приходили и записывали поголовье, считали и записывали. Заносили в похозяйственную книгу. У нас запрещали, когда свиной грипп начался, то принуждали уничтожать поголовье. Не то чтобы уничтожать, но у кого большое было очень поголовье, там строго.

— А когда последний раз проводили хозяйственную перепись?

— Ну, у нас тетя работала в администрации, к нам никто не приходил.

Логику закона тоже можно понять. Власти заботятся о почвах. Хотя и садоводство тоже может природе повредить. Но еще не всякому понравится, что у соседа регулярно мычит корова, кудахтают куры, и все они неприятно пахнут. А еще ранним утром над ухом отсыпающегося дачника кукарекает петух.

Бориса Григорьевича, он живет в частном секторе Ростова-на-Дону, крики петуха совсем не раздражают. Но у него на участке есть особое место, где он любит отдохнуть. А на соседнем участке — куры и утки. И вместе с ветерком доносится запах. Это Борису Григорьевичу не нравится:

«Теплое летнее время, когда хочется посидеть, отдохнуть у себя на участках, а оттуда если еще и ветерок дует, просто невозможно сидеть. Куры, утки. Дело в том, что они через участок живут, и они непосредственно меня даже не касаются, через участок, но там буквально метров 5-7 ширина участка, и оттуда несет просто невыносимо. Я им говорил, звонил, а они говорят: хорошо, мы уберем. Я говорю: видимо, вы просто не убираете, там накапливается после них».

С другой стороны, если кто-то держит у себя несколько кур или козу и хорошо за ними ухаживает, особого неудобства соседям это не доставит. И почему бы законодателям не разрешить заводить живность на дачных участках. И даже если это кому-то может слегка помешать, то жизнь на даче в принципе так устроена, что кто-то кому-то всегда может помешать. Кто курами, кто громкой музыкой, кто шумной вечеринкой, кто большими лающими и воющими собаками. В принципе выход для желающих содержать животных есть. Это можно делать, если перевести свой садовый участок в статус личного подсобного хозяйства, ЛПХ. Как у жителя одной из кубанской станиц Григория:

«Я держу бройлеров 30 штук, но и уток, может быть в этом году буду брать. В том году было 30 штук уток и 30 бройлеров. Для себя, да, но такого не слышал, чтобы штрафовали, никто с администрацией не приходил, такого я не слышал, именно в нашей деревне. Я читал где-то в интернете, что якобы на дачных участках такое, что вроде там должны согласовывать, и там якобы могут штрафы, но как в станице живем, вроде как я такого не слышал пока».

К слову, у все тех же соседей больше нареканий не к дачникам с козами и кроликами, а именно к тем, у кого ЛПХ. Потому что такой статус оформляют для целых ферм с сотнями голов скота. Ветеринары к ним обычно не ходят, потому что считается, что человек держит скотину для личного потребления. И навоз на таких фермах тоже могут не убирать. Хотя для того, чтобы поменять статус земли, обычно требуется согласование все тех же соседей. Продолжает член Ассоциации юристов России Наталия Скрябина:

— Вид разрешенного использования зависит от категории земель плюс есть правила землепользования и застройки. То есть это все совместно устанавливается и у участка есть, как минимум, основной вид разрешенного использования и условный. То есть условный — это то, что можно также осуществлять на своем земельном участке, но не по основному виду.

— Если собственник переживает, то он может зафиксировать за своим земельным участком несколько статусов, чтобы наверняка все охватить?

— Он может попытаться изменить условный вид разрешенного использования — это через МФЦ можно сделать, но там, насколько я помню, необходима процедура публичных слушаний. То есть все соседи будут голосовать.

И все же, наверное, стоит принять закон, который разрешал бы дачникам заводить животных и птиц. Можно четко прописать, что, например, корову и свиней нельзя, а одну козу или с десяток кур — разрешается. В конце концов, для кого-то это будет возможность помочь самому себе с пропитанием. Вспомним по аналогии, как в Советском Союзе раздавали садовые участки, чтобы граждане сами для себя выращивали овощи и фрукты. И ели не склизкую магазинную картошку, а свою, рассыпчатую. А разведение животных для кого-то может стать и бизнесом.

Продавать яйца, собственноручно изготовленный козий сыр и так далее. Так поступает житель одного из южных регионов Александр. Для него продажа яиц и мяса — не основной доход. Он держит животных и птиц больше для себя. И тем не менее кое-какие деньги Александр на своем хозяйстве зарабатывает:

— В основном продается это все по своим знакомым, либо через сарафанное радио, знакомым знакомых. То есть продаются в основном яйца, продаются тушки кролика, ну, мясо кролика, мясо курицы, мясо утки.

— Хорошо ли берут?

— Больше, наверное, стали брать яйца, ну, с учетом прошедшей Пасхи, я больше к этому привязываю. А по поводу мяса, я думаю, что осталось все на том же уровне, потому как люди, покупающие деревенское, — это люди определенной категории, они всегда его берут и всегда будут брать до того момента, пока оно будет доступно по стоимости. Продажа идет не на таком уровне, чтобы попасть под предпринимательскую деятельность. Тем более, продается все, как я уже сказал: знакомым, друзьям, знакомым знакомых.

— Соседи не жалуются?

— Соседи не жалуются, потому что они занимаются все практически тем же.

Наконец, у меня лично есть хорошая знакомая, которая раньше работала в уральских СМИ. Живет в частном доме на окраине города. Однажды она поняла, что ее настоящее призвание — это сыр. Сама она, правда, коз не держит, но их держит сосед, у которого бывшая коллега покупает молоко и делает из него сыр. И потом его продает. Со временем появилась постоянная клиентура и девушка стала неплохо зарабатывать. Ну, а сейчас, во время майских праздников, наверное, лучшее время, чтобы подумать о возвращении к истокам. И гражданам и властям. Чтобы, как пел бард и поэт в своей песне-сказке «каждый взял себе надел, кур завел и в нем сидел». Почему бы и нет.

Михаил Сафонов

После СССР – опыт тушения геополитических пожаров

Из дипломатического дневника

АНАТОЛИЙ АДАМИШИН

Чрезвычайный и полномочный посол, выдающийся советский и российский дипломат.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Адамишин А.Л. После СССР – опыт тушения геополитических пожаров // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 71-98.

Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями.

19 декабря 1991 г. я, посол в Италии, не знаю, правда, какого государства, ожидаю на аэродроме Бориса Николаевича Ельцина. Формально он приглашён президентом Франческо Коссига как Президент РСФСР, фактически приезжает как глава новой страны: Советский Союз 11 дней как раскассирован. Должен сказать, что у меня, как, наверное, у многих в тогдашнем российском обществе, отношение к Ельцину было смешанным. Его радикализм и решительность, призывы к быстрейшему переходу к рынку и демократии представлялись вполне оправданными. Произошедшая метаморфоза поначалу казалась выходом из положения. Тем более что смерть СССР подаётся как его воскрешение в лице «более демократически действенного союза».

Нельзя было не видеть одновременно, что движет Ельциным жажда власти, настораживали его разрушительные инстинкты, бьющий сверх краёв популизм.

Цинично звучали из его уст слова о потерпевшем поражение «коммунистическом эксперименте, который был навязан нашему народу». Как будто сам он не принимал активного участия в этом эксперименте и не навязывал его. Уже в беседах в Риме резанули слова: «Что итальянский фашизм, что советский коммунизм – одно и то же». Одни итальянцы радостно поддакивали, другие отворачивались.

Оправдывая «исторически неизбежный распад СССР», Ельцин уверял, что в Беловежье был избран «самый мягкий вариант» и дальнейший мирный процесс «пойдёт без единой кровинки». Нравилось Б.Н. это выражение: за день до кровавых столкновений осетин и ингушей в 1992 г. он сказал мадам Лалюмьер из Совета Европы, что «ни капли крови не пролилось в межнациональных конфликтах на территории России» (за пределами её границ в бывших советских республиках не в счёт). Ельцин убеждал итальянских руководителей, что «через 10–15 лет успокоятся чувства национальной неадекватности, начнётся обратная интеграция, к которой примкнут в какой-то форме даже прибалты».

Приехавшие из Москвы ссылались на беловежский документ: сохраняются общие пространства – внешнее стратегическое и экономическое, «не пойдёт и речи о разделе армии». Словом, всё то же, только без Михаила Горбачёва, первого и единственного Президента СССР. Не это ли в первую очередь цель всей операции? Полновластным хозяином страны со всем её богатством становится российский президент. Точку поставит в 1992 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Без России Союз не распался бы».

Сошлюсь на мнение украинского учёного Сергея Плохия, работавшего над этой темой в Гарвардском университете: «Последние пять месяцев перед коллапсом ни одна из союзных республик не выступала за полный развал империи. Среднеазиатские республики и не думали бороться с Союзом за политическую независимость. После августовского путча неизбежным был уход лишь Прибалтики. Судьба Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии не была предопределена вплоть до декабря 1991 года».

Вспоминаю слова Александра Николаевича Яковлева, сказанные мне в те дни: «Союз в его прежнем виде надо было разрушить, спасти его силой было немыслимо, но если бы не Ельцин, единое государство можно было сохранить. Остались бы многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Единое государство имело бы больше веса и авторитета на международной арене, чем одна Россия, ослабевшая и вынужденная гасить конфликты и внутри и вдоль своих границ. Мы проиграли, – сокрушался Яковлев, – но винить в этом некого, кроме себя самих». Запомнилась горечь, с которой Александр Николаевич говорил о Западе, предавшем перестройку.

Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями. Границы между союзными республиками, по которым пошёл разрыв, на 70% не были проведены окончательно. Территориальные споры уже сотрясали Кавказ, Молдавию. Громыхали подземные толчки взаимных претензий. Не позаботились российские беловежцы ни о Крыме, незаконно переданном в украинское административное управление Хрущёвым, ни о правах русских людей, живших за пределами России и в одночасье оставшихся без родины. Цифры назывались тогда разные от 20 до 26 миллионов человек.

Многое из того тяжёлого и драматичного, что переживает сегодня Россия, имеет истоком Пущу. Война в Грузии и на Украине есть нагнавший нас через четверть века распад Союза.

Удержать Украину – фактически это был главный довод героев Беловежья, его же постоянно развивал Ельцин в ходе визита в Италию. Мне, родившемуся в Киеве и проучившемуся в деревенской школе на украинском языке, Украина была родной, так что довод и мне сначала показался решающим. Прозрение пришло быстро. Привожу свою дневниковую запись от 2 января 1992 г.: «По всему видно, что СНГ, провозглашённое в Беловежской Пуще, создаётся не столько для того, чтобы сохранить Союз, сколько для его раздела, и не столько для того, чтобы удержать Украину, сколько обеспечить её “мягкий”, но от этого не менее определённый уход». Кризис в отношениях, особенно обострившийся с 2014 г., с очевидностью показывает, что и Союз развалили, а Украину, которую умасливали все эти годы, потратив немалые средства, так и не «удержали».

Одно слово о последствиях внутренних. Академик Николай Петрович Шмелёв (мы дружили с университета) впоследствии привёл цифры: 70–80% населения России оказалось у черты бедности или за ней. Отпуская цены, Ельцин обещал, что они поднимутся не более чем в два раза. На деле они выросли в 10—15 раз и более. В глубокую яму рухнуло народное хозяйство: по такому показателю, как ВВП, на уровень 1991 г. вышли в 2008 году. Реальные денежные доходы сравнялись с последним советским показателем лишь в 2007 году.

Всё это стало видно много позже. А тогда меня поражало, с каким равнодушием было встречено такое драматическое событие, как упразднение СССР. Вот оно, проклятие старца, как говорил Риголетто. Вот когда сказалась отстранённость людей от политической жизни, насаждаемая десятилетиями ради удобства правящей элиты. Короткого периода перестройки не хватило, чтобы преодолеть вековую апатию.

В то лихое время межнациональные конфликты, прямое следствие непродуманного и поспешного развала Союза, прокатились по значительной части территории бывшей империи. Она не имела больше сил удерживать националистические устремления. Их история восходила ещё к национальной политике большевиков; к деспотизму Сталина, кроившего границы и выселявшего целые народы; к недооценке национального вопроса, долгие годы считавшегося решённым (даже когда он начал обостряться в период перестройки, я слышал суждения наших руководителей, что речь идёт о «детской болезни»). В итоге запустили страну также и под этим углом зрения.

Остановлюсь, по необходимости фрагментарно, на зарождении и начальных фазах двух конфликтов в Закавказье.

Армения – Азербайджан

Первым вышедшим на поверхность стал конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Его начало датируется февралём 1988 года. Тогда армяне НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область) потребовали воссоединения с Арменией. Они составляли 85% населения области.

Мина была заложена ещё Сталиным, по его настоянию постановление пленума Кавбюро РКПБ в пользу Армении было «переиграно» в июле 1921 г. тем же пленумом. Он оставил Нагорный Карабах в Азербайджане с предоставлением ему «широкой областной автономии». Подоплёка – стремление большевистского руководства наладить сотрудничество с Турцией Ататюрка. Справедливость в национальном вопросе приносилась в жертву стратегии.

Кому и как заниматься Карабахом? Это теперь в МИДе четыре департамента СНГ, а тогда речь шла о республиках в составе Союза. Михаил Сергеевич ничтоже сумняшеся привлёк МИД. В апреле 1989 г. Эдуард Шеварднадзе включил меня в группу, которая готовила соображения для выступления Горбачёва на президиуме Верховного Совета СССР. Мало что я знал о возникшей напряжённости: отношения между союзными республиками не домен МИДа.

Накатали мы бумагу, жёстко раскритикованную министром, к тому же публично на совещании мидовского штаба. Мы вступили в неслыханный в течение десятилетий спор (попробовали бы с Громыко!). Основную нашу идею – компромисса Э.А. оставил. Хорошие были времена в МИДе, дискуссии поощрялись, люди почувствовали возможность отстаивать свою точку зрения. Верховный Совет принял решение временно передать центру функции управления Нагорным Карабахом. На дистанции это, разумеется, не сработало.

Записал тогда в дневнике: «Этническое в период смуты оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».

Кризис шёл по нарастающей: жуткая резня армян в азербайджанском Сумгаите, погромы в Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армении, равно как армян из Азербайджана, переросшее в этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжёлой техники, в том числе полученной законным или незаконным путём в частях Советской армии. (Напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в настоящую войну между двумя «братскими республиками». Погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов счёт пошёл на тысячи. Всё это с трудом укладывалось в голове.

Следующий в моем рассказе эпизод пришёлся на мою службу послом в Риме. Итальянец Марио Раффаэлли, назначенный председателем международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа), в апреле 1992 г. попросил у меня, теперь российского посла, встречу перед первой поездкой на место событий. Россия уже не была единственной, кто искал (или тормозил) поиски урегулирования. Но вот итальянцы добросовестно пытались способствовать решению. Раффаэлли хотел начать с Москвы, я отсоветовал: с учётом чувствительности кавказцев можно подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.

Обе стороны обвиняли Россию в имперских привычках, Азербайджан ещё и в пособничестве Армении. Насчёт последнего были у меня в Риме определённые подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жёстко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я получил указание МИДа прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – МИД молчал. Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.

Вернувшись в Москву на должность первого зама в МИДе, занялся конфликтом вплотную. В конце марта 1993 г. армяне пошли в открытую, пробивая военным путём ещё один коридор между Арменией и Нагорным Карабахом в дополнение к Лачинскому, также завоёванному силой оружия. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через территорию Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерк, Агдам (ещё и разграблен) и Физули.

Президента и министра не было в Москве, и наша реакция всё затягивалась, несмотря на все мои вопли. К приезду Козырева мы подготовили заявление МИДа, он почти не глядя говорит: не надо. Как так? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тогда написали записку президенту с его посланиями лидерам двух стран: Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устное) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось прямое посредничество Ельцина. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент.

Казалось, более чем достаточно. Как бы не так. Министр обороны Павел Грачёв собирает каких-то совершенно неуполномоченных лиц, и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Евгений Шапошников предлагает посреднические услуги от имени командования виртуальными вооружёнными силами СНГ.

День провёл с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву, откликнувшись на предложение Ельцина. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Ещё сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова. Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма, говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении; мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогал, ушли, сделав своё дело».

Докладывая министру обстановку, упоминаю и эти высказывания. Он: «Такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, подкупают командный состав. Оттуда даётся шифровка непосредственно Грачёву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо».

Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.

Проявленная Россией добрая воля, причём на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних также через Турцию. А в наших высших эшелонах с американцами говорили в начале 1990-х гг. больше вполголоса.

Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Казимировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли тогда попытаться по крайней мере притормозить конфликт. Добавлю, что ко мне в МИД приходил чемпион мира по шахматам Гарик Каспаров, давний знакомый. Однажды даже вместе с Анатолием Ивановичем Блатовым, помощником Горбачёва, играли с ним сеанс одновременной игры, я проиграл одним из первых. Блатов продержался немногим дольше. Каспаров считает, что знает расклад в Азербайджане, и если правильно понимает клановые игры, то сторонники Гейдара Алиева до сих пор на своих местах. Народный фронт Азербайджана не сумел укрепиться в правящей номенклатуре. А в июне 1993 г. Алиев вернулся на командную высоту.

Девятое октября 1993 года. Диктуется в Баку, в резиденции, где раньше жил Эльчибей, ни больше ни меньше. Нас с Казимировым направили сюда представлять Россию на инаугурации Гейдара Алиевича Алиева, нового президента Азербайджана.

Разговор с французским послом перед началом инаугурации ещё раз показал, до чего сильна у них дипломатия. Прекрасно говорит по-русски, хотя ни разу не служил в русскоязычной стране, хорошо разбирается в здешней обстановке. По его словам, здесь разочарованы турками. Ни одного своего обещания не сдержали, ничего не построили. Наоборот, похоже, что много пограбили. Поэтому отход от турок был довольно быстрый. (Как это не похоже на нынешнюю обстановку.) Сейчас турки очень беспокоятся, как бы Россия опять не укрепила своё влияние. Они тормозят усилия по урегулированию карабахского конфликта под тем предлогом, что этим надо заниматься СБСЕ, Минской группе. В частности, турки против того, чтобы возможные разъединительные силы были российские. Окружение Эльчибея отличала некомпетентность, никто ничего не решал. Как выразился француз, была «мягкая анархия».

Добавлю, что при Эльчибее, как мне рассказали, люди боялись говорить по-русски. На работу не брали тех, кто получил образование в Москве. Но когда Муслим Магомаев на концерте в честь инаугурации обратился к залу по-русски (он просто не знал азербайджанского), оказалось, что публика прекрасно понимает все нюансы.

Хороший разговор состоялся с Гейдаром Алиевичем (он сначала принял меня официально, а потом в качестве сюрприза устроил ужин вдвоём 11 октября, в день моего рождения). Алиев говорил, насколько важны для него были встреча «четырёх» в Москве (по грузино-абхазскому конфликту см. ниже) и отдельная беседа с Ельциным. Надо исправлять ошибки, допущенные Эльчибеем, восстанавливать добрые отношения с Россией. «Наше вступление в СНГ хотят представить как возвращение в СССР, но мы знаем, что делаем, и руководствуемся высшими интересами Азербайджанской Республики». Алиев упомянул, что он говорил на эту тему с турками, с их стороны возражений нет. (Тут Алиев, если верить французскому послу, сдипломатничал.) Азербайджан двести лет был в составе России, и сейчас за короткое время между двумя странами вновь налажены нормальные связи. Он ссылался, в частности, на работу «Лукойла».

Поставил перед Алиевым три конкретных вопроса и получил три конкретных ответа:

Не надо пока возвращаться к старой практике охраны границ, Азербайджан всё сделает сам. Внешняя граница будет укреплена, а граница с Россией останется прозрачной.

Следует юридически оформить соглашение по радиолокационной станции (РЛС). Пусть она останется российской, но требуется принять меры по защите экологии. (Эта станция сыграет свою роль в 2010-е гг., когда Россия, с одной стороны, США и НАТО – с другой, будут обсуждать возможности совместной работы по противоракетной обороне.)

Биоресурсы Каспия: всеми прикаспийскими государствами должно быть найдено практическое решение этой проблемы, иначе – катастрофа.

Много лет спустя появилась легенда, что Шеварднадзе с Алиевым в Политбюро ЦК КПСС готовили свои республики к независимости. В упомянутом разговоре Алиев как бы ответил на будущие измышления, сказав: «Смешно, но было так, что в Политбюро давили самостоятельность республик. Это сейчас создаёт мне лишние трудности».

Нашёл в своём дневнике и слова члена перестроечного Политбюро Шеварднадзе, сказанные мне во время откровенного разговора: «Русский народ никогда не простит нам, если кто-то уйдёт» (из Союза. – А.А.). Позже, в марте 1991 г. я принимал его в Риме, уже не министра, и Э.А. повторил, что дезинтеграции Союза он боится больше всего.

Наши военные, судя по разговору с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым, начинают понимать, что воздействие требуется прежде всего на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане. Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, действующие формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.

Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют ещё каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма резко. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да ещё на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.

На следующий день, смягчая вчерашнюю жёсткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».

Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.п. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже неправильно. Вот так и колышет их из стороны в сторону. Мигранян принёс мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину.

На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Егору Гайдару (главе правительства): всё-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто. Армяне довольно дерзко повели себя, обстреляв кортеж Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать из Азербайджана на армянскую территорию, причём, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Козырев вспылил и, хотя я смог несколько ослабить его реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жёсткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции, работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем добиться соответствующего распоряжения.

Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Старый друг Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, принёсшему новость об обстреле, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок. Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того чтобы армяне принесли извинения.

Нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что Госдеп дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил было о российских базах, и тот начал давать задний ход.

Декабрь 1993 года. По-прежнему бьёмся мы с Казимировым за постоянное соглашение о прекращении огня. Подготовили проект и передали его Тер-Петросяну, Алиеву, карабахцам. Камень преткновения в этих последних, что подтвердила и моя трёхчасовая беседа с их мужественным вождём Робертом Кочаряном в московском ресторане «Серебряный век», которым заведуют армяне. Во многих случаях его подопечные ведут себя просто по-бандитски, и Кочарян это признавал. Без тени смущения рассказывал, как во время посевной армянам не хватало то ли зерна, то ли горючего, и они захватывали новые территории и грабили. И это имея дело с плохо вооружённым или вообще безоружным населением.

Кочарян предупредил, что вскоре начнутся кровопролитные бои, ибо Алиев постарается взять реванш. Либо для того, чтобы потом сесть за стол переговоров, либо для того, чтобы вообще попытаться снять проблему силой. (Второе удалось Алиеву-сыну через 28 лет. Тогда же появились там и российские миротворцы: вот если бы эта акция прошла у нас с Володей.)

В те же дни откровенный разговор с азербайджанцами: Аббасом Аббасовым, заместителем премьера и здешним постпредом. Обрабатывали они меня довольно плотно: пусть решение навяжет Россия. Им как нож острый уступить армянам, а тут может быть то оправдание, что на компромиссе настаивает Россия. Уверяли, будто сами слышали, как Черномырдин нажимал на Тер-Петросяна и тем самым останавливал армянское наступление. Они совершенно уверены, что стоит России пошевелить пальцем, и армяне не будут больше лезть на рожон. Опасаются, что постоянные унижения Азербайджана выльются в крупную проблему для Алиева, вплоть до того, что его попытаются свергнуть.

Они говорили, что знают роль, которую я сыграл в спасении Шеварднадзе (см. ниже), и теперь просят меня сделать всё, чтобы азербайджанцы смогли получить назад свои земли. Иначе куда деваться: то ли податься в Турцию, то ли объявить священную войну против армян. И сказали прекрасную фразу: нельзя делать воинственным сравнительно спокойный, мирный народ.

Наверно, тогда, в конце 1993 г., шансы навязать решение ещё были, сохранялось стихийное прекращение огня, которое Казимиров безуспешно пытался узаконить. В целом позиции сторон ещё не консолидировались. Не мог же я сказать моим собеседникам, что для этого надо иметь более сильную власть в Москве. Её же разъедали внутренние противоречия, чего стоит поведение Думы, активно работало неуступчивое проармянское лобби. Порой приходилось действовать на два фронта, иногда на внешнеполитическом было легче.

Записал тогда в своём дневнике: попомнить слова азербайджанцев уже на выходе. Сегодня расшифрую: они предлагали большие деньги, всё равно, мол, тратим на войну. Прервал сразу же разговор, гордый своей неподкупностью, и только спустя много лет узнал, что аналогичные предложения делались Казимирову, причём и армянами, и азербайджанцами. Посмеялись мы с Володей, наверное, надо было брать, были бы теперь богатыми.

Весна 1994 г.: интенсивная работа по армяно-азербайджанскому конфликту начала приносить первые проблески надежды. Россия настойчиво добивалась прекращения огня, предлагая различные варианты. Вместе с Казимировым, а ещё больше он отдельно, встречались с армянами ереванскими и карабахцами, международными посредниками, летали по столицам Западной Европы.

К сожалению, продолжилась разноголосица. В своё время министерство обороны пошло на поводу у «демократа» Эльчибея и скоропалительно вывело по его настоянию войска из Азербайджана. Теперь же было бы трудно получить согласие азербайджанцев даже на ввод миротворческих сил. Министр Грачёв и его ведомство имели большее влияние на Ельцина, чем Козырев, и в этом конфликте МО не раз пыталось играть заглавную роль. Такой пример: 18 февраля Грачёв, не информируя нас, собирает в Москве коллег из Армении и Азербайджана, военные подписывают протокол, включающий прекращение огня и развод сил сторон по линии соприкосновения. Прорыв? Нет, очередной срыв, военные действия весьма быстро возобновились.

С начала до конца по-штрейкбрехерски вели себя американцы, а ведь в те годы провозглашалось тесное сотрудничество с США. В Таджикистане они ещё смотрели сквозь пальцы на действия России и кое в чём даже помогали. В Азербайджане, где есть или может появиться крупный интерес американского нефтяного бизнеса, – постоянное торможение. Повторюсь: именно они, прямо надавив на Баку, сорвали присоединение Азербайджана к российскому плану урегулирования. Карт-бланшу России они предпочли топтание на месте Минской группы. Американский посол в Москве Джеймс Коллинз аналогичным образом вёл себя в отношении армян.

У американцев была железная установка: в странах СНГ везде, где только можно, мешать укреплению позиций России, процессам сближения. Оправдание благородное: США, как и российские «демократы», против возрождения советской империи.

И всё же именно усилия России привели к тому, что в мае 1994 г. было достигнуто бессрочное соглашение о полном и повсеместном прекращении огня. Наученные горьким опытом, когда то одна, то другая сторона отказывалась соблюдать перемирие, мы сумели сделать так, чтобы к Москве с просьбой обеспечить прекращение огня обратились все три стороны: Армения, Азербайджан и Нагорный Карабах.

Оставляю следующий абзац в том виде, как он был написан двадцать лет назад:

«Соглашение, которого мы так упорно добивались, действует до сих пор. Это тоже заслуга России. Но упущенные в середине 1990-х гг. возможности привели к тому, что сам конфликт заморожен. Сейчас он почти не поддае?тся переговорному решению. Армяне, построив свою “линию Мажино”, сохраняют контроль над примерно 14% территории бывшей АзССР. В том, что касается “национального вопроса”, две республики стали этнически “чистыми”. В Азербайджане насчитывается несколько сот тысяч беженцев. Спустя два десятилетия позиции сторон практически те же, что и в момент прекращения огня. Нет гарантий, что конфликт не возобновится, тем более что войска сторон стоят вплотную, напротив друг друга, и между ними нет ни миротворцев, ни нейтральных наблюдателей».

Что и произошло на наших глазах. Нынешний президент Азербайджана, выпускник МГИМО Ильхам Алиев, сын и преемник Гейдара Алиева, разрубил карабахский узел. Сокрушительным поражением были наказаны многолетние неуступчивость и чрезмерная самонадеянность армянского руководства. Аукнулось и наше поведение в девяностых годах.

От полного разгрома, а возможно, от кровавой резни армян спасла Россия, её президент с его челночной дипломатией. Россия же сумела навязать компромиссное решение и военной, и территориальной стороне конфликта в частности и, что особенно важно, не допустить в Карабах турецкие войска. В северной части его осталась армянская община, там же размещён российский миротворческий контингент. В южную часть бывшей НКАО с боем вошли азербайджанцы. Теперь там нет ни одного армянина.

Подробный разбор событий 2021 г. выходит за рамки моего повествования участника или очевидца. Интересующимся как проблемой в целом, так и недавними событиями могу с уверенностью рекомендовать монументальную книгу Владимира Николаевича Казимирова «Мир Карабаху» и его же статьи последнего времени.

Грузия – Абхазия

После Беловежья, особенно в первые годы, Россия стремилась твёрдо придерживаться провозглашённых там принципов, в том числе, разумеется, принципа территориальной целостности. Этим, а ещё больше желанием наладить хорошие отношения с Грузией объяснялась наша в целом прогрузинская позиция в начале 1990-х гг. в грузино-абхазском конфликте. Она, правда, размывалась в нашей властной группировке «самостийностью» военных, личными инициативами, всё тем же противостоянием с Думой.

Начав плотно заниматься этим конфликтом весной 1993 г., когда в Абхазии велись боевые действия между вошедшими туда в августе 1992 г. отрядами Национальной гвардии Грузии и быстро набиравшим силу абхазским сопротивлением, столкнулся с тем, что справедливо или нет, но грузины постоянно упрекали Россию в пристрастии.

В марте 1993 г. нас прямо обвинили в том, что российская армия воюет против грузин на стороне абхазов. Мы опровергли это самым категоричным образом. В МО даже утверждали, что у грузин есть самолёты, перекрашенные в российские цвета, и те бомбят своих с провокационными целями. Потом оказывается, что абхазы сбили наш «перекрашенный» самолет. Мы говорим, что не сбили, а сам потерпел катастрофу, но что он там делал? Замминистра Борис Пастухов – на уровне замов он отвечает в МИДе за этот конфликт – говорил мне, что грузины жалуются ему на военных, якобы заявляющих: абхазское побережье мы вам не отдадим.

Любопытный штрих: ребята из Приднестровья не только воюют на стороне абхазов, но и свой флаг вывешивают. Аналогично поступают наёмники из Западной Украины, воюющие за грузин: там полощется «жовто-блакитный». Все смешалось в доме Облонских.

В июле 1993 г., после неудачи грузинского наступления, Россия добилась (некоторые деятели утверждают: навязала) прекращения огня. Перемирие длилось только 50 дней. В сентябре 1993 г. абхазский лидер Ардзинба, нарушив Сочинское соглашение, нанёс неожиданный удар по Сухуми.

Борис Пастухов, вместе с Сергеем Шойгу и Валерием Шуйковым представлявший Россию в объединённой комиссии по урегулированию в Абхазии, так излагает события: «О начале боёв вокруг Сухуми я узнал в восемь утра и тут же позвонил в Гудауту, где помощники абхазского лидера стали убеждать, что стрельба возникла в районе Очамчиры из-за недисциплинированности некоего полевого командира. Через несколько часов я и Шуйков прибыли в Гудауту и встретились с Ардзинбой, верховным командующим абхазскими силами. Пытались убедить его отдать приказ о прекращении наступления, но так и не сумели добиться определённого ответа. Я работал в Афганистане и могу твёрдо сказать: сухумский кошмар не уступит трагедии Кабула. Создаётся впечатление, что для абхазского руководства Сухуми — это не город, где остались в основном беззащитные старики, женщины и дети, а абстрактная территория, на которой разыгрываются военно-стратегические комбинации. Вина за срыв Сочинских соглашений целиком и полностью лежит на абхазской стороне». Борис Николаевич Пастухов, двойной тезка Ельцина, публично заняв безоговорочную позицию, способствовал тем самым работе МИДа по выработке точки зрения российского правительства. Мы пытались предать её широкой гласности.

В Кремле имели основания быть недовольными гудаутскими лидерами. Участие России в абхазском перемирии было не только посредническое. Россия выступала единственным гарантом соглашения. На российских кораблях вывозилась из Сухуми грузинская военная техника, наши наблюдатели следили за прекращением огня. Опираясь на российские гарантии, Грузия позволила нашей армии сохранить военную инфраструктуру на своей территории. Грачёв поначалу даже заявил, что российская армия будет защищать Сухуми от абхазского наступления. За этим, однако, ничего не последовало, и заявление было списано на личное мнение министра. Остаётся фактом, что абхазов мы тогда не остановили, как и то, что абхазские формирования имели наёмников, тяжёлую технику, российских военных советников и специалистов.

Не только в Грузии, но и в самой России раздавались обвинения в адрес центральной власти, которой неподвластна армия, «гарант не сработал». В ответ Россия пошла на такой жёсткий шаг, как санкции в отношении Абхазии, а Грачёв предложил ввести батальон миротворческих сил из России. Обставлено это было, однако, такими условиями, что сами грузины от грачёвской идеи миротворцев отказались.

Грузия оказалась в отчаянном положении. В Абхазии происходит самая настоящая этническая чистка. Выпущен мощный джинн из бутылки. Нанятые абхазами бойцы Конфедерации народов Кавказа и наши кубанские казаки пользуются плодами победы, грабя, убивая, насилуя. Особой жестокостью прославился пятитысячный батальон Шамиля Басаева.

Пастухов дал мужественное интервью «Известиям». Капитаны судов Черноморского флота, которые должны были вывозить беженцев из Сухуми, рассказывали ему, что невозможно было войти в гавань из-за трупов, плывущих по реке. К 30 сентября абхазы заняли всю территорию бывшей автономной республики, включая населённые грузинами районы. Под угрозой оказались 250 тысяч человек. Беженцы подались на Восток через горы, а там выпал снег, новая трагедия.

Одним из тяжелейших последствий поражения стало для грузин то, что Звиад Гамсахурдия, изгнанный из страны в январе 1992 г. в результате военного переворота и нашедший прибежище в Чечне у Дудаева, вновь появился при полной силе. Абхазы и он действовали параллельно и в унисон.

Как сказал мне звонивший из Тбилиси министр иностранных дел Александр Чикваидзе, Звиад может войти в грузинскую столицу: «Нет стволов, которые оказали бы сопротивление». Пытался что-то сделать хотя бы по части нашей реакции, ибо у нас полный молчок, не считая тех заявлений на брифингах, которые с моей подачи возобновились на регулярной основе в МИДе. Мы молчим, а американцы шумят, идут дебаты в ООН. Шеварднадзе, в качестве председателя президиума Верховного Совета Грузии, эмоционально обрушился на Россию, что несправедливо, если иметь в виду президента и правительство. Сейчас он в отчаянии звонит в Москву, но Ельцин занят, а с Черномырдиным не соединяют.

Мы написали довольно жёсткую записку в отношении абхазов. Добропорядочно отнёс её Козыреву. Тот два дня продержал, потом ответил: сами выпускайте. Направил помощнику Ельцина Дмитрию Рюрикову. Тот звонит: нет согласования с Министерством обороны. Как с ними согласуешь, когда у них позиция совершенно другая? Бились мы с Пастуховым, как рыбы об лёд, пытались добраться до Ельцина, до Черномырдина – бесполезно. Мы всё же подготовили заявление российского правительства, довольно крепкое и в пользу грузин. Пастухов ездил с ним к Владимиру Шумейко, заместителю премьера, тот дал добро. Но этого недостаточно для выхода бумаги в свет.

Звонит ещё раз Чикваидзе: жуть что у нас делается, начинается братоубийственная война, только Россия может нас спасти, мы и в СНГ готовы вступить (22 октября Шеварднадзе подписал указ о присоединении Грузии к СНГ). Попросил меня позвонить Шеварднадзе, звоню, Эдуард Амвросиевич в отчаянии: «Плохо так, как невозможно себе представить, не вижу выхода из положения». Это означает – выручай, Россия, но как?

Поздно вечером на даче звонок: тот самый помощник Черномырдина, который меня не соединил днём, устроив истерику за то, что беспокоят премьера, передаёт указание переговорить с Виктором Степановичем. Он даже выслал ко мне в Кунцево своего водителя, чтобы можно было соединиться по «вертушке» из автомобиля. Премьер говорит, что заявление выпустил, оно будет опубликовано. Отвечаю: большое дело сделали, Виктор Степанович. Он: это только начало дела, поговорил я уже с Шеварднадзе и с его премьером. И ещё одна новость: летите завтра в Тбилиси, по возвращении будем решать, что делать. Или действительно они с нами, и тогда мы будем действовать так, как полагается, или же не будем ни во что вмешиваться.

Слава Черномырдину, написал я в дневнике, в тяжелейший момент он подкрепил позицию России в пользу территориальной целостности Грузии. Ничего хорошего не будет, если Россия потеряет Грузию, если Грузию растащат на куски. Наутро вместе с Пастуховым и председателем Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Шойгу вылетели в Тбилиси. В самолёте обсудили ситуацию, пришли к выводу, что очень трудно будет добиться задействования даже минимальных наших воинских частей для защиты Тбилиси от Гамсахурдии. Военные во главе с Грачёвым, не говоря уже об абхазских авансах, буквально ослеплены ненавистью к Шеварднадзе. Они возлагают на него всю вину за поспешный вывод войск из Германии и восточноевропейских стран, что явно несправедливо.

Перескакивая вперёд, упомяну, что Шойгу на переговорах с Шеварднадзе вёл себя так, как будто вопросы направления российских войск уже решены. Мне приходилось регулярно вмешиваться: «Миссия у нас разведывательная, мы должны будем доложить наши предложения, только тогда будет принято политическое решение, мы не можем предугадывать, каким оно будет». На обратном пути в самолёте Шойгу заговорил по-другому: нам не удастся отправить войска в Грузию. Тогда уж я не выдержал, как же можно было питать грузин иллюзиями? Но подобного рода «самостоятельность» тоже была характерна для тех времен.

И Тбилиси, и бедные грузины произвели тягостное впечатление. Грустный город, серый, может быть, из-за непогоды, совершенно непохожий на Тбилиси, яркий и радостный, к которому мы привыкли. Приехали к Шеварднадзе в полутёмное здание Верховного Совета, по дороге на проспекте Шота Руставели видели разгромленные дома. Кругом люди странного вида, небритые, у многих автомат за плечами.

Восстанавливаю по своим заметкам высказывания Шеварднадзе: «В Грузии идёт гражданская война, победа в ней Гамсахурдии будет означать установление режима, близкого к фашистскому. Особенно опасен альянс Гамсахурдия—Дудаев; он не только антигрузинский, но и антирусский. Присмотритесь, пока не поздно, к тому, что происходит в Чечне. Кое-кто в Москве подкармливает Дудаева. Если удастся справиться с обстановкой, тревоги за судьбу русских в Грузии не будет. Необходимо срочно ввести российские войска в Кутаиси, Самтредиа, Тбилиси и, может быть, в Батуми».

Просил об этом Шеварднадзе вполне определённо, значит, он преодолел сопротивление своих офицеров, которые пригрозили отставкой, когда Э.А. хотел обратиться к России за помощью в обороне Сухуми. Он сам рассказал об этом нашему посланнику Володе Земскову пару недель назад.

И дальше: требуется дать полномочия Фёдору Реуту, командующему Закавказской группой войск, действовать в случае необходимости самостоятельно. Стратегические интересы Грузии и России совпадают, народ будет приветствовать приход российских солдат. О сроках пребывания ваших войск можем договориться. (Шеварднадзе выполнил и это обещание.) Поти в руках Гамсахурдии не оставим, без порта мы просто задохнёмся. Хорошо бы Россия поставила военный корабль на рейде в Поти. Грузия на грани полной катастрофы, но с помощью России положение ещё можно спасти.

Почувствовали у грузин страшное переживание по поводу потери Сухуми, российского «предательства» (Шойгу открытым текстом мне сказал, что не обошлось без участия наших военных). Жаловались на тех своих деятелей, которые перешли на сторону Гамсахурдии, говорили, что отказывались от нашей помощи, потому что ждали, что вот-вот придёт подмога, а она так и не пришла. Шёпотом рассказывали, будто одного из своих оппонентов Звиад повесил.

Гамсахурдия живо напомнил того русского князя, который звал татар для того, чтобы справиться с другим русским князем. Имелся радиоперехват: Гамсахурдия поздравлял Ардзинбу с победой и жалел, единственно, о том, что из Сухуми Шеварднадзе выпустили живым. Взяв Поти, Гамсахурдия мог развивать наступление на Кутаиси, а потом на Тбилиси, в этом случае правительство было бы обречено.

Специфика времени хаоса и безвластия: хорошо организованные головорезы могут сравнительно небольшими силами добиться серьёзных результатов. (Историки считают, что в октябре 1917 г., когда большевики брали власть, и в июле 1918-го, когда она висела на волоске, исход противостояния решался тем, на чьей стороне окажутся всего несколько тысяч солдат.) Мы, все три эмиссара, пришли к единому выводу: выбор у нас между Шеварднадзе и Гамсахурдия. Так потом и написали в записке Черномырдину.

Всё это время я бился над дилеммой: без российской помощи верх возьмёт Гамсахурдия, но оказать такую помощь крайне затруднительно. И дело не только в сопротивлении военных. Речь идёт о вмешательстве в гражданскую войну, а наши внутренние дела и без того крайне обострены и болезненны.

Поговорил с Фёдором Михайловичем Реутом. Его закавказская группировка не так велика по численности, но сидит на горах оружия. Попади оно в руки Гамсахурдии — беда. Особенно острый вопрос, как быть с боеприпасами – могут рвануть.

Спросил его, как осуществляется снабжение из России. Отвечает: по железной дороге, которая идёт от побережья вглубь Грузии и дальше на Азербайджан и Армению. И возникла элементарная мысль: первым делом надо брать под контроль железную дорогу. Это вполне можно подать не как военную, а как гуманитарную акцию.

От дороги зависит снабжение не только наших войск, но и Тбилиси, где муки осталось на два дня, и других регионов. «Оседлав» железную дорогу, мы оказываем помощь Шеварднадзе против Гамсахурдии, но внешне не становимся на ту или иную сторону в гражданской войне в Грузии. Совсем хорошо, если удастся подтянуть к нашим действиям Армению и Азербайджан.

Когда закончились переговоры в широком составе, Шеварднадзе попросил, чтобы я остался. «Продал» ему идею контроля над железной дорогой. Он быстро понял смысл этой задумки (в 1992 г. грузины вошли в Абхазию под аналогичным предлогом!). Обговорили, что он выступит с просьбой взять дорогу под российский контроль, исходя из гуманитарных соображений. Посоветовал ему ещё, чтобы была одновременно какая-то политическая игра, и он действительно на следующий же день объявил о предстоящих выборах, правда, осенью следующего года. Убедил его не ставить, как он это делал на переговорах с нами, вопрос о том, чтобы Россия отвоевывала для него Сухуми и Гудауту. Полностью исключено, чтобы мы воевали с абхазами ради грузин.

Шеварднадзе написал послание Ельцину, которое его помощник, старый друг Теймураз Степанов-Мамаладзе мне показал, мы его слегка отредактировали (Темо, как всегда, блеснул эрудицией, приведя слова Сергея Витте, который говорил, что смута в России означает смуту и на Кавказе; и наоборот, добавил я).

Так или иначе, свою миссию мы выполнили, пора в Москву. И тут-то нам сообщают, что в столице буза, прорвано оцепление вокруг Белого дома, вооружённые люди взяли мэрию, штурмуют «Останкино», милиция и армия переходят на сторону Руцкого. Думал, поездка в Грузию будет рискованной, а опасность поджидает на Родине. Хорошо ещё, что среди журналистов, которые всё пытали, каков будет наш комментарий, оказалась старая моя знакомая, она успокоила взглядами и жестами: всё преувеличено. Тем не менее возвращались мы в Москву с тяжёлым чувством.

В тёмном Внуково-2 нас встретили, и я сразу поехал на Смоленскую-Сенную; Козырев в Нью-Йорке, стало быть, я на команде. Здание МИДа функционировало в обычном режиме, охраны никакой, не считая нескольких милиционеров, более обученных проверять документы на входе, нежели чему-то другому. Если бы вздумалось кому-то в Белом доме захватить МИД, помех бы не встретили. Полночи провёл в министерстве, пытаясь поправить дела с охраной и диктуя указания послам дружественных стран о поддержке Ельцина. Весь следующий день тоже провёл в МИДе. Посмотрели мы в прямом эфире по CNN огонь по Белому дому, а затем и разгром его, кончившийся жалким зрелищем сдачи Хасбулатова и Руцкого.

Прилетел из Нью-Йорка министр. О напряжённой обстановке в Москве, которая издали должна была казаться ещё более опасной, говорит такая деталь: из самолёта Козырев не вышел, сначала выскочила его охрана, проверила что к чему, и это на правительственном аэродроме! Свой подход к грузинским делам он обозначил так: Грузии действительно надо помочь, иначе мы её надолго потеряем, надо эту Чечню остановить. С Ардзинбы не снимать санкций, пусть приползёт на коленях, признает свою ошибку и, может быть, удастся повернуть дело к Сочинским соглашениям.

Весьма решительно подключился к делу Черномырдин. Переговорив с Ельциным, он велел мне вызвать послов закавказских республик и сообщить им, что 8 октября Ельцин приглашает президентов всех трёх республик в Москву, предстоит принять серьёзные решения по ситуации на Кавказе. Это был действительно прорыв, тем более на фоне наших огромных внутренних сложностей[1].

Козырев передал приглашение на встречу в Москве Тер-Петросяну, своему старому приятелю, а меня попросил позвонить Шеварднадзе и Алиеву, что я сделал с большим удовольствием. Шеварднадзе, конечно, радовался, хотя старался не подавать вида. Алиев – у него должна была состояться инаугурация через день после этого – имел поначалу некоторые оговорки.

Стали лихорадочно готовить соглашения, ибо сказано: никаких обсуждений, просто подписывать документы, четырёхсторонние или двусторонние.

Прилагаю запись моей беседы 6 октября 1993 г.: «Пригласил посла Грузии В. Адвадзе, полномочного представителя Азербайджана Р. Ризаева и постоянного представителя Армении Ф. Мамиконяна и сообщил им следующее. Российское руководство обеспокоено ситуацией, складывающейся на Кавказе, и хотело бы посоветоваться с друзьями из Грузии, Азербайджана и Армении о том, что каждая из сторон отдельно или вместе взятые могут сделать для улучшения обстановки. Тот факт, что Россия, Азербайджан и Армения являются членами СНГ, а Грузия собирается стать им, свидетельствует о том, что нас объединяет нечто большее, чем гуманитарные и культурные связи.

Если исходить из того, что по ключевым вопросам есть возможность проводить общую политику, то можно сделать несколько практических шагов.

С этой целью президент Ельцин приглашает Э. Шеварднадзе, Г. Алиева, Л. Тер-Петросяна прибыть 8 октября в 12 часов дня в Москву для четырёхсторонней встречи. На ней предполагается не только обменяться мнениями, но и подписать конкретные документы как четырёхсторонние, так и двусторонние.

Основным документом могло бы стать соглашение или декларация, выражающие стремление сторон к большему политическому, экономическому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Чем более обязывающий характер будет носить этот документ, тем лучше, но важно, чтобы он подходил всем четырём участникам. Документ мог бы включать положения об общем отношении сторон к границам, причём внешние границы рассматривались бы как общая граница СНГ, а национальные были бы более прозрачными.

В случае согласия сторон можно было бы также более рельефно обрисовать линию на военное сотрудничество, включая вопрос о базах. Документ можно было бы в дальнейшем зарегистрировать в ООН и СБСЕ как соглашение, определяющее характер взаимоотношений в регионе.

Отдельно встаёт вопрос о функционировании и защите транспортных путей. Если стороны придут к согласию, можно было бы подписать соответствующее соглашение и создать объединённые вооружённые силы, которые обеспечивали бы безопасность этих магистралей, жизненно важных для всех стран региона. (Вот где собака зарыта!)

Регламент следующий: непродолжительная общая беседа и краткие двусторонние встречи. В работе совещания будут участвовать В. Черномырдин, А. Козырев и П. Грачёв, но это не значит, что делегации остальных участников нужно готовить в зеркальном отражении. Мы хотели бы быстро получить ответ на наше предложение. Проекты соответствующих документов по названным проблемам будут завтра направлены в представительства стран-участников.

Главы диппредставительств заверили, что немедленно передадут эту информацию своему руководству».

Переговорил с азербайджанским полпредом Рамизом Ризаевым, обратив его внимание на то, что, видимо, под давлением американцев Азербайджан стал проявлять колебания, действуя с оглядкой на западных участников Минской группы СБСЕ в решении нагорнокарабахского конфликта. Однако речь идёт не о соперничестве. Для нас важен конечный результат. Надо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи рекомендовал азербайджанской стороне использовать совещание в верхах для встречи с Тер-Петросяном, быть может, для проведения трёхсторонней встречи с участием российского президента.

Посол ответил, что Азербайджан находится в крайне затруднительном положении. Наступает зима, масса беженцев осталась без крова. Решение конфликта затягивается, и руководству страны необходимы реальные, пусть небольшие шаги по выходу из трудного положения.

В беседе один на один с грузинским послом, подчеркнув, что говорю по поручению руководства России, отметил, что одной из основных причин созыва совещания в верхах является стремление России прийти на помощь Грузии. Но в нынешних условиях оказание помощи – дело чрезвычайно сложное. Поэтому нам нужно иметь чёткое представление о позиции Грузии. Если она с нами, мы окажем ей помощь, несмотря на все сложности. Если занимает уклончивую позицию, то останется наедине со своими проблемами. Речь идёт о базах, длительном пребывании в Грузии наших военных, об обеспечении и защите прав русскоязычного населения, о тесном политическом сотрудничестве, отношении к СНГ. Мы также исходим из того, что, выступая за территориальную целостность, одновременно с уважением относимся к правам национальных меньшинств. (Шеварднадзе пошёл практически на всё.)

Всё, казалось бы, шло на лад, но вдруг дрогнул Козырев: мало что получим от встречи, не подготовлена, давайте переносить на конец октября. Тысячу всяких доводов привёл я ему против этого: ситуация в Грузии вот-вот выйдет из-под контроля, руководители всех трёх стран приглашены на встречу российским президентом, неловко давать отбой и т.д. Потом сообразил, что как раз в это время он должен представлять президента на Совете Европы в Вене, и ему не хочется, чтобы такое событие, как московская встреча, прошло без него. Вычислив эти моменты, предложил взять Вену на себя, что сразу сняло его колебания. Собрался в течение часа, наудачу вечером был рейс австрийской авиакомпании.

Встреча четырёх президентов в Москве, первая в таком формате после распада СССР, оказалась полезной не только с точки зрения отпора Гамсахурдии, но и в плане прояснения позиций в деле построения отношений с бывшими союзными республиками.

Как сказал мне в Баку на инаугурации Алиева министр иностранных дел Гасан Гасанов: «Мы шли на встречу с насторожённостью, как бы опять Россия не стала всем командовать. В итоге же остались довольны: хороший, товарищеский разговор, ни один документ не навязывался, дискуссия равноправная». Звучало у Гасанова: постоянно смотрите за тем, чтобы не было с вашей стороны давления. Азербайджан вошёл в СНГ не потому, что общество созрело для такого шага, а потому, что люди верят Алиеву. Нынешнее азербайджанское руководство может сделать большой шаг в развитии отношений с Россией, но не надо его подталкивать.

Азербайджанцы тогда зарезервировали своё отношение к идее контроля над Закавказской железной дорогой. Пояснил Гасанову, что речь идёт о помощи Грузии под крышей четырёх стран. Азербайджанская часть магистрали будет оставаться только под их собственным контролем. Это его успокоило, Азербайджан на сто процентов за оказание помощи Грузии, заявил Гасанов, Звиад Гамсахурдия для нас – второй Эльчибей, если не хуже. «Демократический» фронт всё своё пребывание у власти в Азербайджане только разрушал.

После встречи Шеварднадзе официально объявил, что Грузия вступает в СНГ (раньше он был против), присоединяется к Договору о коллективной безопасности, но время шло, а военные всё не давали подкрепления, значит, обходись, Реут, своей Закавказской группировкой.

Гамсахурдия же не остановился перед тем, чтобы набрать наёмников, которые воюют ради грабежа. Эти чингисхановские орды, вооружённые несколькими тысячами стволов, теснят правительственную армию, деморализованную, плохо вооружённую. Отряды «Мхедриони», возглавляемые Джабой Иоселиани (видел его в Тбилиси: вор в законе, а вид интеллигентнейшего сердцееда), зачастую бой не принимают — грузин с грузином не воюет.

Вместе с Борисом Пастуховым пытаемся что-то сделать. Помочь беженцам удалось в результате довольно отчаянных демаршей МИДа. Теперь речь идёт о том, чтобы выделить хоть какие-то военные средства для Реута. Его патрульные группы стали было контролировать железную дорогу, чтобы хотя бы тяжёлое вооружение перегнать из Кутаиси в Батуми, иначе оно достанется звиадистам. Но бойцов мало, и под напором банд они отходят, освобождая им дорогу. В чьих руках железная дорога, тот и на коне.

В полном расстройстве от таких событий договорились мы с Пастуховым попробовать экстраординарный шаг. Он пригласил Отара Черкезию, советника грузинского посольства, и посоветовал, сугубо в личном плане, перенять опыт Гамсахурдии. Черкезия сразу всё понял: «Да я давно предлагал набрать батальон наёмников, пусть американцы им платят. На Кавказе есть такие возможности, те же карабахцы, воюющие лучше всех, правда, возле собственных очагов, да и афганцев можно было бы организовать».

Пустили грузинам неофициальную «блоху в ухо», может быть, сработает.

14 октября. Встречая на аэродроме Ельцина, Гайдара и Козырева, возвращавшихся из Токио, смог наконец поговорить с Черномырдиным о грузино-абхазских делах, два дня не мог к нему пробиться. Он по-прежнему настроен на помощь Грузии. Но тут в разговор вступил Грачёв, начал шуметь: не дам ни батальона, ни полка, в армии будет взрыв. Дело, действительно, нелёгкое, но речь-то идёт лишь о том, чтобы всерьёз оседлать железную дорогу, и звиадисты не сунутся.

Немалую роль здесь играет проабхазский настрой нашего МО. Военные уверяют, что абхазы на всё готовы – дадут санатории, базы и т.д. Вот вам ещё один мотив помимо ненависти к Шеварднадзе. Грачёв даже подмаргивал Черномырдину – надо бы снять санкции с абхазов. Заключение, которое сделал премьер после нашей с Грачёвым стычки, следующее: пусть грузины сами берут Поти, объявляют о предоставлении военно-морской базы России, а там посмотрим. Воевать за Шеварднадзе мы не будем, Черномырдин это усиленно подчёркивал. Пусть собирают армию, пусть её нанимают, теперь у них там подходящий министр обороны. Но попугать звиадистов надо.

Памятуя о просьбе, которую я привёз от Шеварднадзе, Черномырдин предложил Грачёву поставить российский корабль на рейде напротив Поти с наведёнными на звиадистов ракетами. Показать, что мы поддерживаем законное правительство. Хитрый Грачёв предложил: сделаем после того, как Шеварднадзе возьмёт Поти, т.е. полная бессмысленность. Черномырдин всё-таки настоял: нет, сейчас.

Благодаря Виктору Степановичу удалось поставить два корабля на рейде Поти и передать грузинскому правительству некоторое количество тяжёлой военной техники. Это, конечно, облегчило положение Шеварднадзе. Но приехавшего в Москву «подходящего» министра Игоря Георгадзе Грачёв не принял, сказав: «Пошли они на хрен, надоели».

Мы с Пастуховым написали записку Черномырдину о смягчении санкций в отношении абхазов, поскольку санкции бьют и по нам. Большое количество трупов сбрасывается в реку, оттуда в море, а течение их относит в сторону Сочи, такова там гидрологическая структура. Наши эпидемиологи подняли тревогу. Сделали очень жёсткое заявление российского правительства на этот счёт.

…Бывают дни, когда получаешь радость от проделанной работы, таким днем стало 20 октября. С огромным трудом, преодолевая сопротивление военных, провели решения не только правительства, но и президента об оказании военной помощи Шеварднадзе под предлогом обеспечения бесперебойного движения по железной дороге. И это немедленно склонило чашу весов в пользу правительства в Тбилиси.

Телевизионная программа с гордостью сообщила, что войска Шеварднадзе взяли ряд городов, включая Поти, практически без боя. Только где-то в середине новости упомянули о нашей «миротворческой» акции, а она была определяющей. В самом деле: стоят два крейсера на рейде Поти, не впускают и не выпускают суда. А то ведь их грабили звиадисты и тут же продавали туркам. Всё-таки как только не стало полицейского, сразу шпана, используя выражение Козырева, обнаглела. Не можем мы уйти от своей роли «жандарма» ни на Кавказе, ни в Средней Азии, ни где-то ещё. Очень приятно, что Россию поддержали армяне и азербайджанцы, которые почувствовали, что, если победит Гамсахурдия, им тоже придётся туго. Одновременно это и результат московской встречи.

Добавлю, то принятие решений, которые обеспечили перелом в грузинской войне, попортило нам крови и на заключительном этапе. Бумагу отправили, как полагается, Черномырдину. Они её там гоняли по своим многочисленным подразделениям. Потом их правовое управление определило, что это есть использование вооружённых сил за границей, а значит, прерогатива президента. Переделали бумагу на президентское распоряжение. Всё это время из Грузии поступали сообщения, крайне неблагоприятные для правительства. Мы с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым договорились, что он, не дожидаясь президентского решения, даст приказ о демонстративном перемещении российских войск. Одно это образумило звиадистов. Удачно, что Грачёва не было в России. Пока не подоспела подпись президента, несколько часов предпринимались действия, не имеющие, строго говоря, законного основания. Но это был тот случай, когда отрицательные стороны нашей сумятицы могут быть использованы для доброго дела.

--

СНОСКИ

[1] Хотел бы подчеркнуть, что такого рода решение, ко многому обязывающее, делает честь Борису Николаевичу ещё и потому, что ранее он тесно сотрудничал с Гамсахурдией, неоднократно встречался с ним. В поздние советские времена они были союзниками в борьбе против Горбачёва «за независимость от союзного центра». Рассматривался вариант межгосударственного договора между Грузией и РСФСР и т.д. Гамсахурдия был тамадой на инаугурационном банкете Ельцина. Вскоре после его прихода на президентский пост игры с Гамсахурдией постепенно прекратились, Б.Н. регулярно поддерживал центральную власть Грузии.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046464 Анатолий Адамишин