Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Новоселье с дизайн-кодом
В Назрани около тысячи человек получили благоустроенное жилье от государства
Текст: Алина Ростова
В ингушском городе Назрань 150 семей, среди которых немало многодетных, получили просторные, благоустроенные квартиры в новых многоэтажных домах. Новоселами стали около тысячи человек.
Эти семьи долгие годы проживали в двух общежитиях местных предприятий по проспекту Базоркина, признанных аварийными.
Людям смогли дать безопасное и комфортное жилье по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
- Многие семьи, нуждавшиеся в переселении, большие, в них по десять детей. Им смогли дать просторные квартиры, найдя для этого дополнительные средства, - рассказали в администрации Назрани.
Так, многодетная семья Гагиевых получила отличную квартиру в новом районе Юбилейном.
- Мы не ожидали, что она будет такой просторной. Спасибо большое главе республики Махмуд-Али Калиматову и мэру Урусхану Евлоеву, которые осуществили нашу многолетнюю мечту. Нам дали такое жилье, что мы были просто поражены, особенно вспоминая то общежитие, где жили раньше. Представьте, семь человек на 36 квадратных метрах. Отопления не было, в комнатах - холод и сырость, - говорит жительница Назрани Ася Гагиева.
- Наша семья очень довольна новой квартирой: большие комнаты, и этаж удобный, четвертый. Было учтено даже то, что у меня проблемы со здоровьем. Стены оштукатурены, на полу - ламинат, в ванной - кафель. Все прекрасно, - продолжает она.
Переселение проживающих в общежитиях стало хорошей новостью для всех горожан, скоро квартиры получат оставшиеся около 30 семей.
Назрановцы отмечают перемены и на улицах города, произошедшие за последнее время. В новенький асфальт оделись более 40 улиц, общая протяженность которых составляет около 50 километров.
По программе "Формирование комфортной городской среды" в последние годы были благоустроены 23 общественные территории, ставшие любимыми местами отдыха горожан, приведен в порядок пруд, появились современные детские площадки и многое другое.
Благоустройство города проводится по единой концепции, разработанной по поручению мэра Назрани. С прошлого года в Назрани введен единый дизайн-код: свод правил и рекомендаций по стилистическому оформлению, который разработали профессионалы и утвердили местные депутаты.
- Назрань стала выглядеть более современно, у нее появился свой стиль, от которого нельзя отходить, - считает глава администрации города Урусхан Евлоев.
Вместо старых остановок установлены красивые остановочные комплексы из стекла. На центральные улицах и во дворах стоят новые скамейки.
- Хорошая идея - наносить на различные объекты символ Назрани, акацию, ведь в городе растет немало этих деревьев, - радуется горожанка Милана Харсиева.
Старые мусорные баки во дворах сменили огороженные площадки для мусора, каких, как замечают в мэрии, нет нигде в республике, да и во многих крупных городах других регионов. Модернизировано уличное освещение, стали применять энергосберегающие лампы. Небольшие торговые точки теперь также выглядят стильно, в рамках дресс-кода.
Город преображается как на бюджетные, так и на частные инвестиционные средства. Яркие примеры государственно-частного партнерства - обустройство парка имени Мальсагова и улицы Безымянной.
- На протяжении буквально десятков лет жители обращались в мэрию с просьбой уложить асфальтовое покрытие и отремонтировать мост, но работы дорогостоящие, и в бюджете не было на них средств. Социально ответственный предприниматель помог решить вопрос. Люди очень рады, а бизнесмену - почет и уважение, - сказали в архитектурном отделе мэрии.
В Назрани заменили много километров водопроводных сетей, проделана большая работа по водоотведению.
Одна из актуальных задач для города сегодня - разработка нового генерального плана застройки Назрани, старый был принят еще в 2011 году, и с тех пор в городе здания и дома нередко строили хаотично.
- Сейчас нет актуализированной карты города, где написано, что и как мы будем строить, что создает возможности для незаконных действий, поэтому начата разработка нового генплана, - сообщил Урусхан Евлоев.
В документе будут отображены не конкретные объекты, а так называемые функциональные зоны, территории с определенным типом застройки: для строительства жилья, или промышленных объектов, или зон отдыха.
- В границах зоны нельзя делать ничего, что не отвечает ее назначению. Необходимо откорректировать старые документы и чертежи, которые не соответствуют действительности. Главная задача - спланировать дальнейшее расширение города до 2031 года и утвердить генплан, чтобы работа проводилась исключительно в соответствии с новым документом. В этом году планируем завершить актуализацию генерального плана, - говорит мэр.
В Назрани решается проблема самозахвата земель. При Евлоеве, вступившем в должность главы администрации около трех лет назад, в собственность города было возвращено немало незаконно оформленных или просто захваченных земельных участков. Только в прошлом году мэрия подала 12 исков в суд о возвращении земель, выиграла шесть, процессы по остальным еще не завершились. Кроме того, сотрудники мэрии и других структур предотвратили самозахват более 30 гектаров в Насыр-Кортском округе.
- В центре города муниципалитету возвращено несколько земельных участков. Всего удалось вернуть более двух гектаров, которые были незаконно оформлены в собственность. Теперь на них построят школу, детский сад, возле мечети - стоянку для автотранспорта посетителей и сотрудников образовательных учреждений, другие социальные объекты, - уточнили в отделе землепользования администрации Назрани.
Город меняется и в плане социальной инфраструктуры. За несколько лет в Назрани построены десятки школ, детских садов, лечебных учреждений и спортивных объектов.
С открытием шести новых школ дети перестали учиться в несколько смен. В Назрани уже 15 детских садов, оснащенных современным оборудованием, и более двух десятков спортивных объектов. Недавно ввели в эксплуатацию зал дзюдо, в городе много воркаут-площадок и площадок для мини-футбола.
Главные спортивные мероприятия в Ингушетии проводятся в назрановском Дворце спорта "Магас" им. Берда Евлоева, рассчитанном на три с половиной тысячи зрителей.
- Потенциал нашего любимого города высок, он является опорой для республики в целом. И сотрудники администрации понимают высокую ответственность, которая на них лежит. От нашей работы зависит экономический рост, благосостояние горожан и развитие городской инфраструктуры, - заключает Урусхан Евлоев.
Справка "РГ"
В Назрани, являющейся экс-столицей Ингушетии и самым крупным городом республики, проживают 135 тысяч человек. Общая площадь города - почти 139 квадратных километров, он активно застраивается, растут новые кварталы и районы.
Четверть ГРС Дагестана работают на пределе возможностей
Текст: Тимур Алиев (Дагестан)
Из 106 газораспределительных станций (ГРС), функционирующих на территории республики, 25 перегружены или работают на пределе проектной мощности. В связи с этим власти региона предложили компании "Газпром" перенести на более ранний срок реализацию программы газоснабжения и газификации Дагестана.
Напомним, на ежегодной пресс-конференции президента России журналист из РД Магомед Магомедов заявил, что республику ждет энергетический кризис, в том числе из-за сильной изношенности ресурсной инфраструктуры. Глава государства поручил правительству РФ и "Газпрому" рассмотреть возможность ускоренной реализации в Дагестане проектов газоснабжения и найти источники дополнительных инвестиций в отрасль.
По данным регионального министерства энергетики и ЖКХ, во многом препятствует развитию газификации отсутствие свободных мощностей на ряде участков газотранспортной системы. "Данная проблема вызывает социальную напряженность в обществе, так как технологическое присоединение к газу новых потребителей в нескольких муниципальных образованиях ограничено", - отметил глава министерства Ризван Мурадов.
В пресс-службе минэнерго и ЖКХ РД корреспонденту "РГ" сообщили, что наиболее сложная ситуация - на газораспределительных станциях "Каякент", "Леваши", "Улубий-Аул", "Кизляр-2", "Доргели" и "Маджалис". Перегруз ГРС в ведомстве объяснили активным развитием строительной отрасли, малого бизнеса и увеличением общего количества потребителей голубого топлива.
В 2020 году правительство Дагестана и ПАО "Газпром" подписали программу развития газоснабжения и газификации в регионе на 2021-2025 годы. Она предполагает вложения в газопроводы-отводы и газораспределительные станции на сумму 1,6 миллиарда рублей. В результате более 41 тысячи домовладений в 200 населенных пунктах республики должны быть подключены к природному газу.
Как отметили в минэнерго РД, строительство новых ГРС программой не предусмотрено. В нее заложены средства только на реконструкцию и техническое перевооружение существующих станций ГРС, строительство межпоселковых и внутрипоселковых сетей.
На 2021 год была запланирована реконструкция четырех ГРС. Увеличение их производительности обеспечит стабильное газоснабжение населенных пунктов Бабаюртовского, Хасавюртовского, Кизлярского и Кумторкалинского районов. В 2022-м предусмотрено техническое перевооружение еще девяти ГРС.
Учитывая перегруженность существующих газораспределительных станций, глава Дагестана Сергей Меликов и заместитель председателя правления ПАО "Газпром" Виталий Маркелов приняли решение направить обращение в адрес руководства компании о необходимости досрочно выполнить в республике модернизацию и реконструкцию ГРС. Это связано также с тем, что перегрузка ГРС не позволяет выполнить в полной мере программу социальной догазификации региона.
Всего в республике, по словам Меликова, не газифицированы 11 районов. Проблемы, связанные с обеспечением населенных пунктов голубым топливом, по словам главы РД, постепенно решаются. В частности, урегулирована многолетняя тяжба с "Газпромом", касающаяся аренды сетей. Улучшается ситуация с бездоговорным потреблением энергоресурсов - на учет в Росреестре поставлено около 80 процентов бесхозяйных объектов, выявленных в ходе инвентаризации.
Что касается программы социальной догазификации населенных пунктов региона, то пока жители не проявляют особой активности. На конец февраля 2022 года было подано 1720 заявок, заключено 112 договоров на подключение, пуск газа осуществлен в 74 домовладениях, на очереди - еще 38 домов. 250 договоров находятся на стадии подписания.
Как полагает генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" Александр Давыдов, основная причина низкой активности потребителей - отсутствие правоустанавливающих документов на домовладения. Решением проблемы, по его мнению, могло бы стать упрощение процедуры регистрации прав собственности на недвижимость и земельные участки.
В Воронежской области откроют 20 спортобъектов на 1,6 млрд рублей
Текст: Юлия Байкалова (исполнительный директор компании "Московские спортивные технологии")
Прошлый год показал успешность проекта "Спорт - норма жизни". Строительство спортивных объектов в регионах и Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" привлекли большое внимание и стали знаковыми событиями прошлого года.
В 2022 году работа по реализации госпрограммы продолжится. Так, на физическую культуру и спорт будет выделено более 70 миллиардов рублей. На реализацию федерального проекта "Спорт - норма жизни" направят 25,1 миллиарда. На данные средства до конца 2023 года будут возведены шесть региональных центров по хоккею, 25 крытых футбольных манежей, 26 крытых катков с искусственным льдом и 134 физкультурно-оздоровительных комплекса.
Основными местами реализации проекта станут именно регионы. Например, Ярославская область получит 1,8 миллиарда рублей - там начнется строительство крупного волейбольного центра. В Ивановской в рамках проекта появится Дворец водных видов спорта. В Воронежской области в 2022 году планируется ввод в эксплуатацию сразу 20 спортивных объектов на общую сумму один миллиард 160 миллионов рублей. В число этих проектов входит ледовая арена в Борисоглебске. Спортивный комплекс для зимних видов спорта с пропускной способностью в 100 человек строится в новом Восточном микрорайоне. Стоимость объекта - 423 миллиона рублей.
Сразу несколько крупных спортивных объектов появится в Ставрополье. Всплеском по строительству новых спортивных объектов будет ознаменован 2022 год и на Кубани. Что касается столицы России, то уже сейчас в Москве возводится 18 новых спортивных объектов. Так, в 2022 году предполагается завершение строительства международных центров бокса и самбо на территории "Лужников", велодрома на Ангарской улице, комплекса с бассейном в Чертанове. До 2023 года будет полностью развита территория Воробьевых гор и проведена реконструкция стадиона "Москвич".
В общей сложности в рамках проекта до конца 2024 года в России запланировано строительство около 200 новых спортивных объектов. И это не просто специальные центры, а полностью оборудованные и готовые к занятиям и проведению соревнований площадки и комплексы. Так, на поставку спортивного оборудования из федерального бюджета планируется выделить 647 миллионов рублей. Кроме того, не менее 600 миллионов будет направлено на приобретение необходимого инвентаря и оборудования для школ олимпийского резерва.
Работа правительства по реализации проекта "Спорт - норма жизни" направлена на то, чтобы планомерно достигнуть установленных президентом показателей: более 70 процентов россиян должны иметь возможность регулярно заниматься любыми видами спорта. С момента запуска проекта в 2019 году была проделана огромная работа. Так, например, за прошлый год по стране было введено в эксплуатацию более 70 спортивных объектов. Планы на 2022 год еще более амбициозные: должно быть закончено и запущено не менее 100 спортивных центров и комплексов. Доступность спорта, его популяризация среди населения, безусловно, будут способствовать здоровью и развитию нашего общества.
Как новые санкции повлияли на посевную кампанию в Центральной России
Текст: Анна Скрипка, Татьяна Ткачёва
Полевые работы в ряде южных регионов уже начались, и в этом году растениеводы приступают к ним на фоне серьезных внешних ограничений. Какие факторы риска реальны, какие - не повлияют на весеннюю кампанию? Будут ли аграрии пересматривать структуру посевов, учитывая сложности с импортом продукции? Взглядами на ситуацию поделились с "РГ" власти регионов и эксперты.
Готовность N 1
Семена, удобрения, средства защиты растений и ГСМ для посевной по привычке запасают загодя. В этом плане статистика по ЦФО внушает сдержанный оптимизм. По данным на конец февраля, в Воронежской области потребность в семенном материале закрыта на 70 процентов, по зерновым и зернобобовым (яровым) - на 113. Почти полностью обеспечены семенами зерновых и зернобобовых хозяйства Тамбовщины. В обоих регионах идет заготовка семян технических культур (сои, сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника) - их сеют позже.
"Доля использования отечественных семян на тамбовских полях ежегодно увеличивается. Аграриям выдаются субсидии на покупку элитных семян. В регионе испытывается около 30 культур", - сообщили в администрации Тамбовской области.
На Белгородчине тоже системно занимаются замещением импорта и селекцией. Более половины семян зерновых и зернобобовых - отечественного производства. Заготовлено свыше 70 процентов от необходимого объема. Курские зерновые компании закупили две трети от нужного количества семян кукурузы и рапса, по подсолнечнику готовы на 74 процента, по сое - на 83. Меньше всего (около 40 процентов от плана) запасено семян сахарной свеклы.
В Смоленской области обеспеченность семенами основных культур достигла 85 процентов. "У нас работает семь семеноводческих предприятий, которые практически полностью обеспечивают регион семенами зерновых и зернобобовых культур, картофеля и трав. Материал приобретается и в других субъектах РФ, а также в Беларуси", - сообщили "РГ" в администрации региона.
В штатном режиме идет накопление минудобрений. Минсельхоз определил квоты и графики поставки по каждому региону, вплоть до конкретных предприятий, и контролирует их исполнение в ручном режиме. Ивановские предприятия приобрели более 73 процентов от необходимого количества, курские - 65. У смолян план по удобрениям выполнен пока наполовину, но объем туков, которые уже поставлены на предприятия, почти в 10 раз больше, чем на ту же дату прошлого года. Липецкие чиновники отметили, что минудобрения подорожали на 25-75 процентов, но план поставок еще в январе был перевыполнен в полтора раза.
Проблем с обеспеченностью ГСМ нет, заявляют в органах власти. На нефтебазах и терминалах топливных компаний запасы достаточные. Белгородский губернатор Вячеслав Гладков призвал депутатов, которые владеют агрохолдингами, обращаться за ГСМ для посевной кампании - но никто из них открыто о помощи не попросил. Смоляне закупили 20 процентов от необходимого объема горючего, что соответствует уровню 2021 года. "Из-за отсутствия своих топливохранилищ они приобретают основной объем ГСМ в период проведения работ. Рисков отсутствия горючего мы не видим", - пояснили "РГ" в департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
Машинно-тракторный парк в Воронежской области готов к посевной на 95 процентов, в Белгородской - на 70-90 (в зависимости от вида техники). Многие аграрии в прошлом году провели масштабное перевооружение: липчане закупили свыше 900 сельхозмашин, тамбовчане - 566. В январе и феврале компании продолжали приобретать современные трактора и комбайны. Смоленские хозяйства полностью обеспечены техникой, 90 процентов ее уже подготовлено. "Несмотря на трудности в поставке импортных запчастей, сельхозпроизводители области отремонтируют остальную технику до конца марта, - заверили в профильном департаменте. - Приступить к полевым работам планируем к середине апреля".
Добавить картошки
В этом году структура посевных площадей несколько изменится. Так, в Воронежской области увеличат клин сахарной свеклы и сои, постараются посадить больше картофеля и овощей. Яровыми засеют свыше 1,8 миллиона гектаров, под озимыми - более 818 тысяч. Около 85-90 процентов всходов в хорошем состоянии, однако есть риск, что они начнут преть, отметили в департаменте аграрной политики. Вместе с тем обилие талой воды должно сыграть на руку аграриям. Запасы влаги в почве могут достичь климатической нормы, что в последние годы бывало нечасто.
В соседней Белгородской области площадь посевов под урожай-2022 хотят довести до 1,7 миллиона гектаров. Структура площадей сохраняется из года в год и отражает стремление аграриев к высокомаржинальному производству. Озимыми здесь занято 426 тысяч гектаров, и в хорошем состоянии - более половины. Фермеров в регионе ориентируют на выращивание базовых овощей. Увеличить производство картофеля, моркови, лука и свеклы также планируют липчане.
В Курской области, где общая посевная площадь превысит 1,5 миллиона гектаров, выбор культур продиктован потребностями животноводов (в зерне для комбикормов), маслоэкстракционных и сахарных заводов. Здесь расширят клин масличных, яровой пшеницы и кукурузы на зерно, немного увеличат посевы сладкого корня.
Тамбовчане планируют нарастить площади под зерновыми, зернобобовыми, соей и сахарной свеклой - за счет сокращения посевов подсолнечника. "Регион полностью обеспечивает себя зерном, подсолнечником, сахарной свеклой и картофелем, но испытывает дефицит собственного производства по овощам и плодам. С 2015 года на Тамбовщине заложено более четырех тысяч гектаров садов и ягодников. Когда они вступят в период товарного плодоношения, потребность в плодах будет практически закрыта. Импортозамещение по овощам связано с реализацией инвестпроектов по реконструкции и строительству тепличных комплексов. В прошлом году в регионе собрали в 2,6 раза больше овощей закрытого грунта, чем в 2020-м", - подчеркнули в администрации области.
Ивановские аграрии сеют зерновые и масличные, конечно, не в таких объемах, как коллеги в Черноземье, но тоже наращивают производство.
- Общая посевная площадь превысит 200 тысяч гектаров. Прирост прогнозируется за счет зерновой группы, картофеля и овощей, - отметил директор профильного департамента Денис Черкесов.
На Смоленщине посевы основных культур увеличат на 5-10 процентов. С учетом санкций и роста валютных курсов здесь не исключают проблем с реализацией семян рапса.
Помогут авансом
Расходы на весенние полевые работы в этом году значительно вырастут. К примеру, смоленским аграриям потребуется на 30 процентов больше, чем в 2021-м: около полутора миллиардов рублей. Из них более 630 миллионов они рассчитывают взять в кредит по льготной ставке (до пяти процентов годовых). Из 34 предполагаемых заемщиков 28 - фермерские хозяйства. В Минсельхоз отправлено семь заявок, пять одобрено. По двум договорам уже выдано 12,6 миллиона рублей. Все лимиты, выделенные региону на льготное кредитование сельхозпроизводителей в 2022-м, направлены на растениеводство.
Местные хозяйства также активно пользуются микрозаймами от областного фонда поддержки предпринимательства. В 2022 году средства можно будет получить на покупку техники (под пять процентов годовых) и на посев льна-долгунца (до трех миллионов рублей под один процент). Пока в фонд поданы три заявки на общую сумму 5,7 миллиона. Разрабатывается новая программа микрофинансирования для аграриев - на пополнение оборотных средств.
До окончания весенних полевых работ смоленские хозяйства получат из казны региона не менее 185 миллионов рублей в виде субсидий на возмещение части затрат на агротехнологические мероприятия, приобретение техники, выплаты по лизинговым договорам и инвестиционным кредитам.
Тамбовские аграрии по завершении посевной смогут претендовать на погектарные субсидии, поддержку элитного семеноводства и страхования в сфере растениеводства. Из бюджета РФ и области на это выделят более 318 миллионов. На субсидии производителям масличных культур предусмотрено 39 миллионов. В регионе охотно пользуются льготными кредитами.
Стандартные меры поддержки растениеводов сохранят и в других регионах ЦФО. При этом уже к июлю до предприятий доведут не менее 51 процента суммы, выделяемой на субсидии.
Михаил Глушков, директор Плодоовощного союза:
- В правила выдачи краткосрочных кредитов для сельхозпроизводителей внесли срочные изменения, введя полное субсидирование ключевой ставки. Это было необходимо, чтобы провести посевную. Потому что банкам стало невыгодно выдавать такие займы. Им субсидировали из федерального бюджета лишь 70 процентов ключевой ставки, то есть в новых условиях - 14 процентов годовых. А эффективная ставка для аграриев не может превышать пяти процентов. Неудивительно, что банки приостановили выдачу льготных кредитов и предлагали клиентам коммерческие условия (до 35-40 процентов годовых).
Для тех компаний, которые кредитовались после 1 января 2017 года и должны погасить основной долг в 2022-м, предусмотрели отсрочку платежей, которые должны быть произведены с 1 марта до 1 июня. Но - только на полгода. Может, несколько предприятий это и спасет, но не отрасль в целом. Мы считаем, что не надо привязывать льготу к сроку погашения кредита. Вспомните: когда была засуха, отсрочку сразу дали всем на год.
Мы ожидаем изменений в механизме поддержки компаний, которые брали инвестиционные кредиты на 8-12 лет для строительства тепличных комплексов по старой программе льготного кредитования (до 1 января 2017 года). Им из федерального бюджета субсидируют лишь две трети ставки рефинансирования, то есть не более 13,33 процента. При этом в кредитных соглашениях указана плавающая ставка: например, "ставка рефинансирования +5 процентов". На сегодня это 25 процентов, из которых субсидируется 13,33.
Минсельхоз находится в постоянном контакте с регионами и с аграриями, так что это не последние корректировки. Все зависит от объема средств. Сейчас министерству дополнительно выделили около 25 миллиардов.
Регионам рекомендовано авансировать сельхозпроизводство по приоритетным направлениям. Половина субъектов РФ уже так делает. Это может помочь с изменением структуры посевов. Скажем, нужно увеличивать производство овощей и картофеля. Если раньше получить субсидию вы могли, только уже продав картофель, то сейчас деньги могут дать авансом. Но его придется вернуть, если вы не выполните обязательства.
Вадим Ерыженский, заместитель гендиректора ГК "Продимекс":
- Несмотря на нестабильную ситуацию в экономике, неопределенностей в весенних полевых работах, на мой взгляд, нет. У аграриев достаточно ресурсов для работы в прежнем режиме. Каждый участник процесса понимает, что, как и в какие сроки необходимо сделать. На полях нашего агрохолдинга, который контролирует 900 тысяч гектаров в Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой, Тамбовской и Пензенской областях, на Кубани и в Ставрополье, работы ведутся штатно. Мы сеем сахарную свеклу, зерновые, бобовые и масличные. Структура площадей останется прежней.
Олег Сирота, председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию АПК и сельских территорий:
- Основной риск для продовольственной безопасности и увеличения стоимости продуктов питания - это срыв посевной кампании. Это сейчас самое рискованное, что есть в сельском хозяйстве. Из-за ситуации на Украине (одна из крупнейших "зерновых" держав) цены на зерно на мировом рынке уже поползли вверх. Так что нам крайне важно провести сев без сбоев.
Закупить семена, топливо и удобрения (которые постоянно растут в цене) аграрии не могут без заемных средств. А учитывая низкую рентабельность отрасли, необходимы льготные кредиты. Они есть во всем мире, есть и в нашей стране. В последние годы ставка была до пяти процентов годовых в рублях, фактически можно было умудриться взять деньги под три - четыре процента. Во многом прорыв в сельском хозяйстве был обеспечен именно дешевыми займами для оборотных и инвестиционных целей.
Сейчас понятно, что все инвестпроекты будут пересматриваться и по стоимости, и по целесообразности. И главное - обеспечить фермеров "короткими деньгами". В бюджете были заложены средства под компенсацию при ставке рефинансирования 7-8,5 процента годовых, она поднялась до 20, и было принято решение компенсировать ее банкам целиком. А денег на это нужно почти в три раза больше. Правительство понимает проблему, но выделенных минсельхозу сверх плана 25 миллиардов недостаточно. Понадобится дополнительное финансирование.
На продуктовую инфляцию может повлиять также стоимость удобрений, которая в прошлом году выросла почти вдвое. В этом году производителям из России рекомендовано не экспортировать удобрения до мая. Это может серьезно повлиять на снижение стоимости зерна внутри страны, а значит, и на цену других продуктов питания. Ведь они, по сути, зависят от стоимости пшеницы - эта составляющая есть в кормах для свиней, коров, птицы…
Рынок в ожидании: что будет с проектами ВИЭ в России
Объекты ВИЭ-генерации в России работают в плановом режиме. Однако будущие инвесторы оценивают риски, сообщает Ассоциация развития возобновляемой энергетики (АРВЭ, объединяет инвесторов в ВИЭ).
По данным «Системного оператора ЕЭС» (диспетчера энергосистемы) на начало 2022 года общая мощность ветроэлектростанций и солнечных станций в России составляла около 4 ГВт, или 1,6% от всей установленной мощности электростанций. По данным Ассоциации развития возобновляемой энергетики, в 2021 г. введены в эксплуатацию 13 новых ВЭС мощностью 1009 МВт и 7 СЭС на 203 МВт. Общая мощность ВИЭ в рамках ДПМ составила к концу года 3,6 ГВт, а совокупная мощность ВИЭ -генерации в РФ (с учетом малых ГЭС до 50 МВт) – 5.2. ГВт.
В феврале суммарная выработка ВИЭ (ВЭС и СЭС) в ЕЭС России составила 571,3 млн кВт*ч, что на 54,2 % больше, чем в феврале 2021 года. А за 2 месяца 2022 года суммарная выработка ВИЭ месяца достигла 1232,5 млн кВт*ч, что на 77,1 % больше, чем в январе-феврале 2021 года. В структуре выработки электроэнергии в ЕЭС России как за февраль, так и с начала года этот показатель составил 0,6 %.
Сегодня наиболее интенсивно ВЭС в России строятся в Южном федеральном округе, в том числе в Ростовской и Астраханской областях и Ставропольском крае.
Новые санкции, введенные против России, могут создать дополнительные риски для ВИЭ-проектов в стране. Некоторые иностранные компании взяли паузу. Финская компания Fortum остановила все новые инвестиционные проекты в России до дальнейшего уведомления. Об этом же заявила и датская компания Vestas.
Директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики Алексей Жихарев подчеркнул, что в текущей ситуации сложно делать прогнозы.
«Но уже сегодня очевидны серьезные риски для всех инвестпроектов, ВИЭ – не исключение. Стоимость финансирования выросла более чем в два раза, а снижение рейтинга России до ССС – может сделать привлечение кредитов невозможным. Снижение курса рубля отражается повышением капзатрат», – отметил Алексей Жихарев.
По словам директора АРВЭ, уже есть сложности с поставками оборудования из-за блокировки логистических маршрутов.
«Без реализации антикризисных мер господдержки все это может привести к серьезному отставанию новых строек и убыточности уже реализуемых и планируемых инвестиционных проектов, что крайне опасно для молодой отрасли», – сказал директор АРВЭ.
В текущей ситуации компании выполняют все обязательства перед потребителями зеленой энергии. Как подчеркнул главный исполнительный директор группы Fortum Маркус Раурамо в своем заявлении на официальном сайте, особое внимание Fortum фокусирует на благополучии сотрудников и обеспечении непрерывности поставок потребителям во всех странах присутствия.
«Вся наша операционная деятельность протекает в настоящее время в обычном режиме, поэтому мы можем выполнять свои обязательства перед потребителями», – подчеркивает Маркус Руамо.
Пресс-службе Фортум сообщает, что компания планирует завершить ранее начатые инвестиционные проекты.
1992-й год
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022
Трейлер новой книги с рабочим названием «Пять пятилеток либеральных реформ»
Это был особый год, с конца 1991-го по конец 1992-го, и каждый его день — особый. Вся остальная жизнь стала послесловием к нему, как и предыдущая — предисловием. Во всяком случае так случилось именно с Гайдаром. Многие, оценивая тот период, говорят даже не о годе с небольшим, а о нескольких месяцах. Первых месяцах работы правительства реформ.
Год начался в ноябре 1991-го.
15 ноября правительство собралось на свое первое заседание под председательством президента-премьера Б.Н. Ельцина. В зале заседаний Политбюро — четвертый этаж серого здания на Старой площади. Можно назвать этот синклит «расширенным правительством», потому что в его заседании участвовали не только члены кабинета. Все — вроде бы единомышленники, спорившие лишь по деталям решений.
Заседание было хорошо подготовлено, хотя все вопросы носили абсолютно алармистский характер. Гайдар выступал в роли второго лица, которому покровительствует первое. Ельцин был в отличной форме, очевидным образом включился с головой в работу, знал мельчайшие детали обсуждавшихся вопросов и очень-очень поддерживал Егора во всем. Явно они при личном контакте все эти проблемы и проекты документов многократно обсудили. В принципе всем было понятно, кто здесь главный и самый умный (с кем даже спорить толком не решались, потому что спор был бы интеллектуально не равный), а кто мощная и пока непробиваемая политическая крыша.
Станислав Анисимов, министр материальных ресурсов СССР, приглашенный Гайдаром в правительство РСФСР как министр торговли и материальных ресурсов, вспоминал: «…первое, что бросилось мне в глаза — это обстоятельность и полное владение повесткой дня. Вопросов на обсуждение было вынесено очень много. Темп обсуждения был такой: на выступление — 10-15 минут, никаких лозунгов, никаких агитаций. Сказал — принимаем, не принимаем — отошел. Все! Когда я стал участвовать в работе над проектами указов, меня тоже восхитила сама обстановка организационной работы. Каждый вторник во второй половине дня до глубокой ночи продолжалось предварительное («бутербродное») заседание правительства, где обсуждались подготовленные проекты указов. Была абсолютно свободная система обсуждений, шла полемика, шел спор, и в итоге приходили к какому-то согласию. Либо принимали, либо не принимали. Не принимали — откладывали на доработку, дальше на обсуждение выносили другой документ».
Правительство, назначенное в ноябре 1991-го, не было гайдаровским, притом, что, конечно, ключевые позиции контролировались реформаторами. Штаб реформ — это не просто министерские посты, а нечто более широкое. Словом, «команда» не совпадала с правительством. Экономисты были готовы выполнить роль наемных технократов, но то, что они делали, имело политический характер.
Ельцин настаивал на том, что он собрал единую команду. Использовал термин «правительство реформ». Не делал никаких намеков на то, что СССР будет развален. Скорее, наоборот, но при этом подчеркивал ведущую роль России в реформах. Еще раз сделал акцент на всей тяжести периода транзита, но выразил надежду, что падение экономики не продолжится более полугода.
* * *
К Ельцину в команде реформаторов относились по-разному. И уже потом, по ходу реформ, многие считали, что он в какой-то момент дал слабину, стал сдавать команду, был недостаточно последователен, мало что понимал в экономике и все равно полагался на своих «старых партийных товарищей». Но реформаторы никогда не забывали этого решительного шага, его готовности расстаться хотя бы с частью популярности ради того, чтобы поделиться своими энергетикой и харизмой с молодыми экономистами, дать им политическую крышу, пусть и на время. И отнюдь не в условиях диктатуры, не на пиночетовских принципах…
Итак, первое заседание нового правительства РСФСР. Гайдар докладывал первым. Обращение — из той эпохи, которая уходила прямо на глазах: «Уважаемые товарищи!». — Россия не имеет необходимых атрибутов государственности, — говорил он, — в этом управленческая сложность реализации стратегии преобразований. Поэтому придется решать две задачи параллельно: первая — радикализация реформы, вторая — «обретение экономического суверенитета». Неизбежна высокая открытая инфляция. Но будет и определен круг товаров, на которые останутся регулируемые цены — «предельно ограниченный круг»: топливо, энергия, драгметаллы, перевозки грузов основные услуги связи, в сфере розничных цен — хлеб, молоко, молочнокислые продукты, соль, сахар, масло растительное, детское питание, водка (специфическое соседство, но объяснимое!), топливо, бензин, медикаменты, спички. Коммуналка — пока тоже.
На первом заседании правительства Гайдар объявил членам кабинета и о том, что подготовлен указ о либерализации внешнеэкономической деятельности. Снимаются ограничения по импорту, страна открывается для иностранных инвестиций. Далее — коммерциализация торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Проект нормативного акта дорабатывается. Приватизация — еще не договорились о форме, но Гайдар констатировал, что администрировать создание именных приватизационных счетов правительство пока не в состоянии. Программа приватизации будет доработана.
Минфин Союза и РСФСР — объединяются. Придется взять на себя часть общесоюзных расходов. Госбанк России устанавливает контроль над денежным обращением на территории России. Указ на эту тему — готов.
Система лицензий на вывоз нефти и нефтепродуктов — отменить все: это коррупция. Построить новую систему.
Предложить иностранным кредиторам не вести никаких переговоров о предоставлении новых займов без участия России.
И еще множество других вопросов, решаемых с колес, в разной степени готовности. И это — только начало.
Логичнее было бы отпустить цены сразу, осуществив параллельно налоговую реформу, введя налог на добавленную стоимость, но такой возможности нет. Либерализация цен будет проведена в два этапа. Даты не были названы. Из споров того времени известно, что обсуждались, например, 15 или 16 декабря. Но, возможно, психологически более комфортной казалась другая дата, январская. Новый год — новая эпоха.
По поводу того, как отпускать цены, тоже шла дискуссия, и она не заканчивалась вплоть до 31 декабря. Сохранить отдельные регулируемые цены рекомендовали представители Главного вычислительного центра (ГВЦ) Госплана — расчеты делались все той же группой Якова Уринсона. В самом начале ноября правительство еще не было назначено, неизвестен человек, который будет олицетворять реформы, но Борис Николаевич уже объявил о неизбежной либерализации и о сохранении регулируемых цен на отдельные товары — список почти совпадал с тем, о котором Гайдар говорил 15 ноября. Значит, это было консенсусное решение еще до того, как Егор и его товарищи получили должности в кабинете министров.
Спустя 10 дней, 25 ноября, на заседании Госсовета — еще союзного, Ельцин сообщит, что цены в России будут отпущены 16 декабря, а с 1 января РСФСР переходит на торговлю с другими республиками по мировым ценам. Это был день, когда члены Госсовета, то есть руководители семи республик — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркмении, Таджикистана, Узбекистана (без Украины!) собирались парафировать договор о создании Союза суверенных государств. Но этот акт не состоялся. По сути дела, это был почти формализованный развал СССР. А 3 декабря Ельцин подпишет указ о либерализации цен со 2 января 1992 года — наконец, определились с датой.
В своих «ранних» воспоминаниях «Дни поражений и побед» (1996) Гайдар писал, что решение о либерализации именно 2 января 1992-го было принято как компромисс, который был достигнут в дни заключения Беловежского соглашения, то есть 7-8 декабря, между российскими, белорусскими и украинскими экспертами — чтобы «республики смогли лучше подготовиться к этому».
Но указ Ельцина № 297 «О мерах по либерализации цен» («Осуществить со 2 января 1992 г. переход в основном на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги») датирован 3 декабря.
Наверняка тема освобождения цен обсуждалась со «славянскими» соседями.
Как вспоминал Владимир Машиц (член команды Гайдара, в 1992-м — председатель Госкомитета по сотрудничеству со странами СНГ), в декабре 1991-го шли постоянные переговоры о возможной синхронизации реформ, и украинцы все время просили отсрочки. И не только они: 24 декабря 1991-го в ходе рабочей встречи глав правительств стран СНГ возникла дискуссия по поводу того, не отложить ли России либерализацию до 15 января 1992 года — все с той же целью синхронизации усилий. В частности, этого добивалось белорусское правительство. На что представитель Армении возразил, что это невозможно — производители в ожидании освобождения цен просто не отгружают товары. Гайдар тогда заметил: «Я могу только согласиться с позицией Армении в этом вопросе. Для России больше нет возможности, маневры исчерпаны. Мы сделали все».
ПРЕКРАЩЕНИЕ СССР
1 декабря 1991-го Украина, активно избегавшая вхождения в новый Союз, что давало дополнительные козыри Ельцину («Какой Союз без Украины?»), проголосовала за независимость. За развод с Москвой проголосовали и Крым, и восток страны.
На субботу, 7 декабря, в Минске была намечена встреча лидеров трех «славянских» республик — России, Украины, Белоруссии, Бориса Ельцина, Леонида Кравчука, Станислава Шушкевича. 5-го декабря Ельцин встречался с Горбачевым и тот просил Бориса Николаевича не принимать никаких самостоятельных решений «на троих» по форматам возможных союзных отношений, а результаты самой встречи совместно обсудить в понедельник, 9-го, уже в Москве.
В интервью журналисту Олегу Морозу Егор Гайдар говорил: «Борис Николаевич попросил меня полететь с ним в Минск, сказав, что есть идея встретиться там с Кравчуком и Шушкевичем и обсудить с ними вопросы взаимодействия в этих сложившихся кризисных условиях».
Гайдар утверждал, что у Ельцина на тот момент не было внятного понимания, на какое решение выйдут три лидера. Не ставил он задач и перед своим заместителем по правительству, притом, что делегация была представительная, вполне адаптированная для решения самых сложных задач — в нее входили Геннадий Бурбулис, Сергей Шахрай, один из главных российских юристов, который спустя неделю будет назначен еще одним зампредом правительства, и министр иностранных дел РСФСР Андрей Козырев. Вполне очевидно, вопросы формата союза или цивилизованного развода должны были находиться в центре повестки: неопределенность слишком затянулась, особенно если учесть, что Россия первой собиралась начинать радикальные реформы.
Еще 14 ноября на заседании Госсовета Союза в Ново-Огарево, когда Ельцин и Шушкевич выступили против формулы единого государства, Михаил Сергеевич сказал: «Если не будет эффективных государственных структур, зачем тогда нужны президент и парламент? Если вы так решите, я готов уйти». На что Борис Николаевич добродушно бросил: «Ну, это эмоции».
В тупике оказался не только Горбачев: он оставался президентом без государства и рычагов управления, и, в сущности, без денег, но и не все руководители республик готовы были сделать решительный шаг в сторону от Горби. Не говоря уже о лидере РСФСР, «союзообразующего» государства. Было и страшно, и неловко. Разумеется, после 1 декабря гораздо более вольготно чувствовал себя Леонид Кравчук — ему уже не нужны были никакие Союзы, и он не испытывал никакой неловкости перед Горбачевым, тот больше не был для не него начальником.
7 декабря после переговоров в Минске делегации трех республик прибыли в правительственную резиденцию «Вискули» в Пружанском районе Брестской области в центре Беловежской пущи. К югу — Брест, на северо-западе — уже польский Белосток. Для Егора это были привычные номенклатурные декорации, в которых принимались государственные решения или писались руководящие документы — все то же самое, что и в России: строевой сосновый лес, ели, здание, напоминающее по советской архитектурной традиции дворянское поместье. Славная намечалась охота согласно старому, еще сталинскому обыкновению, — решать главные вопросы на природе и за ужином. Леонид Кравчук, приехавший в резиденцию раньше, поскольку в Минске его не было, даже подстрелил — уже по брежневской традиции — приготовленного на заклание кабана. Гайдара поселили в один коттедж с Сергеем Шахраем. Еще не было очевидно, что хит ансамбля «Песняры» «Беловежская пуща» вот-вот обретет символическое значение и станет саундтреком распада СССР.
Еще в Минске, выступая на заседании Верховного совета Белоруссии, Ельцин приоткрыл тему переговоров: республикам уже умершего старого Союза противопоказаны унитаризм и руководящий Центр. Исходя из этого и планировалось обсуждать в «Вискулях» несколько возможных вариантов договора, который точно уже невозможно было назвать союзным.
Вечером 7-го за ужином собрались три лидера и два премьера — белорусский Вячеслав Кебич, украинский — Витольд Фокин, а также российский первый вице-премьер Геннадий Бурбулис. Уже тогда стало очевидно, что если и будет в «Вискулях» построена какая-нибудь межгосударственная ассоциация, то уже без Центра. Если называть вещи своими именами, точнее, именем — без Горбачева. Собственно, тем и отличалось беловежское соглашение от новоогаревского процесса, который представлял собой попытки сохранить Союз в виде Содружества суверенных государств (ССГ, которое шутники расшифровывали, по свидетельству пресс-секретаря президента СССР Андрея Грачева, как «Союз спасения Горбачева») и общесоюзные структуры, в том числе президента.
В наилучшем расположении духа находился Кравчук — буквально позавчера Рада, руководствуясь результатами всеукраинского референдума, проголосовала за аннулирование Союзного договора 1922 года. Формат содружества — а это слово было «нащупано» взамен конфедерации, которая была бы непонятна простым гражданам — оказался не единственной интригой ужина. Нужно было еще уговорить Украину стать членом этого содружества.
Уговорили, но не сразу. Нужен был, конечно, не «славянский союз», а несколько более широкий. Дополнительный вес решению о формате мог бы придать весьма влиятельный и уважаемый в том числе Горбачевым лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев, только что избранный президентом своей страны с 98 процентами голосов «за». Но ему дозвонились — по разным версиям — только с утра или даже вечером. Будучи осторожным политиком, Назарбаев, конечно, ни в какую Белоруссию не полетел, а стал ожидать окончания интриги в Москве. К тому же, Назарбаев обещал Горбачеву быть на встрече 9-го, вот и ожидал ее.
«Мы все были под конвоем», — скажет потом Шахрай. Считалось, что доклады о происходящем идут в Москву. Что КГБ, то ли союзный, то ли республиканский, готов «накрыть заговорщиков». Убить. Арестовать. Но главный вопрос — зачем? СССР бы это точно не спасло, центростремительное движение лишь в очередной раз ускорилось бы. Михаилу Сергеевичу политическую карьеру не продлило бы, а, скорее, сократило. Да и Горбачев не был ни авантюристом, ни убийцей, ни тираном. Вот все, что он делал в это время: готовился к заседанию Госсовета в понедельник, 9-го, звонил 8-го своему близкому помощнику Вадиму Медведеву, просил подготовить новые аргументы в пользу сохранения Союза (7-го такое же задание получил помощник президента СССР Анатолий Черняев).
Президенты после ужина отправились спать. А команды получили задание подготовить к утру документы, основанные на новой формуле содружества. В домике, где поселились Гайдар и Шахрай, собрались еще Бурбулис, Козырев и белорусские первый вице-премьер Михаил Мясникович и министр иностранных дел Петр Кравченко.
Егора и здесь посадили писать ключевые идеи рабочей группы — от руки, его неразборчивым почерком. А как еще, если дело было в охотничьей резиденции. Интересная это была команда: лучший экономист своего поколения, внук Гайдара и Бажова; юрист из МГУ, специалист по чехословацкому социалистическому государственному праву; профессиональный карьерный дипломат; преподаватель марксистской философии; бывший секретарь минского горкома партии и министр ЖКХ БССР; бывший секретарь по идеологии минского горкома, профессиональный историк. Все молодые — до сорока или чуть за сорок. (При этом Гайдар и Шахрай — не друзья, члены команды признавались потом, что не понимали роли Сергея, состоявшего в должности госсоветника, в правительстве, видели в нем кого-то вроде контролера.) Самый старший — 46 лет — Геннадий Бурбулис. Украинская сторона решила в работе не участвовать. Как вспоминал Гайдар, «украинцы подошли к двери, потоптались, чего-то испугались и ушли».
Настал момент, описываемый формулой «Лучше ужасный конец, чем ужас без конца». Шахрай придумал ключевую стартовую правовую позицию: три государства-учредителя СССР распускают основанное ими в 1922 году государство и создают новое, открытое для присоединения. Гайдар вспоминал: «Мне идея показалась разумной, она позволяла разрубить гордиев узел правовой неопределенности, начать отстраивать государственность стран, которые де-факто обрели независимость».
Главным идейным посылом соглашения стала фраза: «…констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и как геополитическая реальность прекращает свое существование». Важная позиция — статья 5 Соглашения: «Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества. Они гарантируют открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества». Статья 6 регулировала вопросы ядерного оружия и общих «стратегических вооруженных сил»: «Государства — члены Содружества будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием, порядок осуществления которого регулируется специальным соглашением. Они также совместно гарантируют необходимые условия размещения, функционирования, материального и социального обеспечения стратегических вооруженных сил».
Отсутствие взаимных территориальных претензий и решение о статусе ядерного оружия, которое потом было уточнено на встрече глав государств Содружества 21 декабря в Алма-Ате — вывоз его на территорию России, собственно, и были главными пунктами.
Ядерное оружие передавалось России: Егор Гайдар рассказывал в частной беседе о том, что Ельцин поставил вопрос о возможной передаче Крыма РСФСР, на что Кравчук возразил, что в этом случае Украина не отдаст России ядерное оружие. Решение выросло из этого очень серьезного политического компромисса.
И, наконец, — правовая точка в существовании СССР: «С момента подписания настоящего Соглашения на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР».
…В 4 утра Козырев, не решившийся будить машинистку, подсунул проект документов под дверь, которая оказалась не той. В результате перед началом утреннего заседания Гайдару пришлось заново надиктовывать тексты Соглашения и заявления. Размножить бумаги было не на чем, поэтому текст пропустили через факс и продолжали работу над ним на длинных полотнах факсовой бумаги. Лидеры высказывали пожелания, появлялся Шахрай, удалялся на некоторое время, и возвращался с новой готовой формулировкой, чем произвел неизгладимое впечатление на Шушкевича.
В 14 часов 17 минут в вестибюле перед столовой Соглашение было подписано.
Кравчука распирало от радости, Ельцин был сдержанно-торжествен и с медвежьей грацией что-то объяснял, Шушкевич выглядел растерянным и подавленным.
Последовали звонки министру обороны СССР Евгению Шапошникову, у которого как у человека реалистического склада (в августе 1991-го он выступил против ГКЧП) не возникло возражений, наоборот, он быстро передал единое командование трем лидерам, затем звонок президенту США Джорджу Бушу-старшему, и лишь потом Шушкевич рассказал о случившемся возмущенному Горбачеву. На встречу с президентом СССР (при участии Назарбаева) 9-го декабря был делегирован Ельцин. Кравчук и Шушкевич на нее не поехали.
12 декабря Верховный совет РСФСР ратифицировал Соглашение при всего шести голосах против. 21 декабря 11 бывших союзных республик подписали протокол к Соглашению и присоединились к СНГ.
Вот что важно и вот о чем писал Гайдар в «Гибели империи»: «Руководство государств, обретающих независимость на постсоветском пространстве, оказалось достаточно зрелым, чтобы понять: когда речь заходит о границах, как бы ни были они условны и несправедливы, речь идет о войне. Договоренности, достигнутые в Белоруссии 8 декабря и подтвержденные 21 декабря в Алма-Ате, открыли дорогу подписанию соглашения по стратегическим силам (30 декабря 1991 г.). В нем были зафиксированы обязательства государств-участников содействовать ликвидации ядерного оружия на Украине, в Белоруссии и Казахстане… оговорено, что стороны не видят препятствий перемещению ядерного оружия с территории республик Беларусь, республики Казахстан и Украины на территорию РСФСР».
25 декабря Михаил Горбачев обратился к советским гражданам и сообщил о своем уходе в отставку. В тот же день в 19:35 флаг СССР был спущен с флагштока над президентской резиденцией в Кремле. В течение пяти минут флагшток, словно символизируя процесс перехода власти, простоял без флага. Без пятнадцати восемь на него уже был водружен российский триколор.
Праздника не было. Торжественных церемоний тоже. Советский Союз ушел буднично, словно закончив обычный рабочий день. Для граждан России и ее правительства будни тоже продолжились.
НАЧАЛО РЕФОРМ
19 ноября правительство одобрило список первоочередных нормативных актов, общий «рисунок» которых был подготовлен на 15-й даче в Архангельском. Началась реальная работа.
В условиях разваленной налоговой системы нужен был налог для гарантированного пополнения бюджета. Гайдар и его команда обсуждали введение НДС — налога на добавленную стоимость, исчисление которого производится продавцом при реализации покупателю товаров, работ, услуг, имущественных прав.
Гайдар: «По этому поводу у нас развернулась дискуссия с участием коллег из МВФ, которые были скорее против. Я провел несколько совещаний в правительстве и принял решение, что надо вводить НДС… Приводились контраргументы: мы административно не готовы, высоки риски, что НДС мы введем, но получим минимальные доходы. К тому же мы предлагали по нему высокую ставку (28%) просто потому, что в стране бушевал финансовый кризис, и казне требовались финансовые поступления. Тем не менее, мы ввели именно 28-процентный НДС. И тем самым, я думаю, предотвратили в 1992 году паралич денежного обращения в стране. А это и было нашей главной задачей. Ставку мы потом снизили».
Но это было мероприятие из разряда «первой медицинской помощи» экономике. Дальше предстояло строить налоговую систему в стране, где ни у кого из граждан не было рефлексов налогоплательщика, а у государства отсутствовало представление о том, что оно тратит не так называемые «государственные» деньги, а средства, полученные от живых людей, а потому несет ответственность за рациональность трат. Для того, чтобы построить налоговую систему и привить первоначала налоговой культуры, потребовались годы. Впрочем, «демократию налогоплательщика» — никаких налогов без представительства всех слоев общества — построить так и не удалось. Прежде всего потому, что первая составляющая этой модели — «демократия» — была изъята из обращения: государство видит в гражданах дойную корову, а в экономику вбрасывает деньги туда, куда хочет и тому, кому хочет. В лучшем случае — для покупки лояльности избирателей.
Главное, что по-прежнему больше всего заботило вице-премьера по экономике и финансам — как отреагирует экономика и люди на либерализацию цен. Яков Уринсон с коллегами в ГВЦ без конца обсчитывал разные варианты и комбинации. Еще и еще. 24 декабря на рабочей встрече глав правительств стран СНГ Гайдар пояснял обеспокоенным коллегам: «Самое трудное — это прогноз роста цен непосредственно за их размораживанием и реакция на проблему, связанную с ограниченностью товарных запасов». Темп роста цен «зависит от двух основных факторов. Это сложившаяся и накопленная денежная диспропорция, избыточная денежная масса относительно спроса… Второе. Это инфляционные ожидания, то есть то, что люди или лица, принимающие решения, — директора предприятий, министры, население закладывают в свои представления о том, как будут вести себя цены после того, как они разморозятся».
27 декабря Гайдар проводит очередной экономический ликбез Верховному совету, который уже не слишком дружелюбно настроен, по поводу того, как будет формироваться бюджет страны на I квартал 1992-го и в целом на 1992-й. И как это трудно сделать, потому что приходится опираться исключительно на «прогнозы динамики цен по основным направлениям, видам продукции, услугам, товарам, родам деятельности». «Мы по существу формируем бюджет только становящегося, формирующегося, нового государства… Мы оказались перед реальной альтернативой: мы можем и дальше пытаться держать цены, наращивая развал финансовой системы увеличением дефицита бюджета от 22 до 25, 27%, или попытаться одновременно разморозить цены и ввести очень серьезные, очень радикальные корректировки в финансовую политику, с тем чтобы сжать дефицит бюджета, свести его к нулю». А это означало резкое сокращение оборонных расходов и вообще всех нерациональных (и даже рациональных) трат. В таких масштабах, о которых депутаты даже и помыслить не могли, так и не поняв, к чему он, этот низкий дефицит бюджета.
Это был последний относительно спокойный контакт ответственного за реформы вице-премьера и парламента. Экономическое образование парламент продолжит получать, а Гайдар терпеливо будет разъяснять основы экономической политики в переходный от социализма к капитализму период. Но «студенты» будут всю дорогу бунтовать и в итоге избавятся от своего преподавателя.
Мог ли Гайдар отложить либерализацию цен? Или, наоборот, он пошел на слишком очевидные компромиссы, не будучи способным противостоять политическому, аппаратному, лоббистскому давлению на правительство? Была ли угроза голода, бунтов и беспорядков? Или все это миф, который придумали сами реформаторы, пытаясь обелить самих себя? И никакой угрозы голода не было, все было не так плохо, как представляется сейчас. (Сегодня это говорят иной раз те, кто жил в то время — с пустыми прилавками, и даже те, кто состоял в правительстве, которое разворачивало корабли с зерном в те города, где его запасов уже практически не было.)
Мнения, разумеется, разные. Гайдар все сделал не так или не совсем так — эти претензии звучали и звучат. Умные, обоснованные, глупые, иногда просто безумные. Справа и слева. Со стороны тех, кто предполагал, что реформы проводить в принципе не следовало. Со стороны тех, кто считал, что они недостаточно радикальны.
Напомним: все то, что собирался делать Гайдар, предлагалось и в документах правительства Союза: в 1990-м году — Маслюкова, в 1991-м — Щербакова. В ноябре 1991-го Леонид Абалкин писал: «У меня есть записка, подготовленная сотрудником института О. Роговой: из нее вытекает, что нам дается срока два месяца, после чего наступит развал экономики, коллапс… Набрали силу процессы и тенденции, которые определяют затяжной характер кризиса и делают дальнейшее его углубление неизбежным».
Все упомянутые чиновники и экономисты — жесткие критики Гайдара. Понятно, что в их представлении Егор сделал что-то (или все) не так. Но почему они не оказались на его «расстрельном» месте? Гайдар не рвался к власти, упорно позиционировал себя как советника, при этом был готов реализовывать реформы, чего тоже совершенно не скрывал, осознавая всю величайшую меру ответственности. И оказался более, чем кто-либо другой, убедительным для Ельцина, человека совершенно другой формации, для которого Егор был просто инопланетянином. Как бы повели себя они, его критики, когда в 1991-м году коридор возможных решений схлопнулся до узкого лаза, да и то втиснуться в который можно было только благодаря либерализации цен и торговли?
Один из самых последовательных критиков Егора — Андрей Илларионов, работавший в Рабочем центре экономических реформ в гайдаровские времена, затем возглавлявший группу анализа и планирования в аппарате Черномырдина и, наконец, занимавший пост советника Путина по экономическим вопросам. Неистовый масштаб его борьбы с покойным оппонентом впечатляет. Но именно он в середине 1990-х прекрасно описал стартовые условия реформ: «…дефицит российского бюджета и части союзного бюджета, приходившегося на территорию России, в 1991 году… составил 31,9% российского ВВП. Дефицит был профинансирован за счет кредитов Госбанка СССР и Центрального банка России… В мае-декабре 1991 года прирост денежной массы М2 (прежде всего — это объем наличных денег в обращении, депозиты в банках. — А.К.) составил 60,7% от российского ВВП за соответствующий период. К осени 1991 года денежный навес таких масштабов практически полностью уничтожил государственную торговлю. В ноябре-декабре началась спонтанная либерализация цен — темпы инфляции в регулируемой торговле поднялись до 11,3% в месяц, а всего за 1991 год индекс потребительских цен увеличился на 168%… К концу года уровень цен колхозного рынка превысил государственные розничные цены в 5,92 раза».
То есть случилось худшее, то, что и предсказывал Гайдар еще в 1989-1990 годах: сочетание инфляции и дефицита товаров.
«В тех условиях, — делал вывод Илларионов, — отказ от немедленного полномасштабного освобождения цен грозил непредсказуемыми последствиями для страны».
К вопросу степени жесткости политики правительства в начале 1992 года мы еще вернемся — это ведь тоже дискуссионная тема: а была ли вообще «шоковая терапия»? Но важен вывод нынешнего критика Егора Гайдара Андрея Илларионова: «Главное, что удалось сделать правительству Е. Гайдара — это восстановить макроэкономическую сбалансированность и, соответственно, управляемость экономикой. Только после этого (курсив мой. — А.К.) появилась возможность проведения вообще какой бы то ни было осмысленной политики».
О том, каким был первоначальный план, писали Алексей Улюкаев и Сергей Синельников: «Программа реформ в ее первоначальном варианте связывала успех макроэкономической стабилизации с одновременным введением российской национальной валюты. Имелось в виду на первом этапе осуществить не либерализацию в полном смысле этого слова, а упорядочение, реструктуризацию и существенное повышение общего уровня цен (примерно, как это сделало последнее коммунистическое правительство Раковского в Польше. При этом в течение некоторого времени, ориентировочно полгода, должна была сохраняться ситуация подавленно-открытой инфляции. А уже затем предполагалось осуществить полномасштабную либерализацию цен с одновременным включением мощного механизма макроэкономической стабилизации, основным элементом которого и стало бы введение российской национальной валюты, отсекающее внероссийские источники предложения денег».
Но уже на рубеже октября-ноября стало понятно, что так не получится. Не до «стадий» и постепенности в экономической политике тогда было. Время для этого было упущено еще в 1987-1988 годах. В конце 1991-го все выглядело как абсолютный императив: сначала либерализация, упорядочение бюджетной политики и сбалансированность, а также товары на прилавках. Потом — все остальное. В такие условия кабинет Гайдара поставила политика его предшественников.
Но такой роскоши, как возможность проводить постадийные, постепенные реформы, у Гайдара не было. «Культурная ломка» проходила без всяких стадий, через колено. И не только в России, но во всех странах советского блока. С очень разной скоростью и степенью успешности.
Вопрос был только в одном, как формулировать государственную политику, и прежде всего экономическую, в условиях обрушения империи и отсутствия государственных институтов у самой России? Как учитывать эти социокультурные факторы? Их учет, судя по всему, был в принципе невозможен, а экономический конструктивизм оказался единственным инструментом переделки реальности.
А вот критика справа. С точки зрения Андерса Ослунда, с самого начала реформа была недостаточно решительной: «…отсутствовала идея одновременной либерализации и стабилизации. Напротив, было намечено поднять зарплату государственным служащим за месяц до либерализации цен. Хотя и Ельцин, и Гайдар употребляли термин “шоковая терапия”, они избрали такой постепенный подход к экономической реформе, когда нарушалась синхронизация как идей, так и их воплощения».
Ослунд добавляет: «Четыре главных просчета: недостаточная либерализация внутренней и внешней торговли, расплывчатая концепция денежной политики и колебания в экономических отношениях с бывшими советскими республиками. Программа приватизации… была в зачаточном состоянии… реформы в России были не столь полномасштабными, как в Польше и Чехословакии». Это правда. Но и Россия, отпочковывавшаяся от СССР, не была Польшей и Чехословакией. Масштаб проблем был серьезнее, не говоря уже о культуре частной собственности, которая не была забыта в Восточной Европе, и не оказалась закатана в асфальт, как в Советском Союзе. Прав Сабуров: реформа — это «культурная ломка». Для тех же Польши, Чехии и Словакии то, что происходило — бархатные революции и экономические реформы — было возвращением к истокам. В России эти процессы так не воспринимались. При этом никто не любит реформаторов, даже в экономически успешных странах: в сегодняшней Польше тот же Лешек Бальцерович, архитектор либеральных реформ, совсем не популярен. И это несмотря на то, что экономически Польская республика оказалась едва ли не самой передовой из всех стран бывшего советского блока.
Восприятие последствий решений было очень разным, масштабы и степень компромисса приходилось определять каждый день. И каждую ночь.
Есть по-настоящему альтернативная позиция — Григория Явлинского. Он был одним из немногих, кто ставил под сомнение две ключевых идеи реформы по-российски — либерализацию цен и самостоятельную реализацию реформ Россией, без теоретически готовых остаться в союзе (только каком — экономическом, политическом?) азиатских республик: «Либерализация цен — это ведь и есть одна из мер финансовой стабилизации. — говорил Явлинский в интервью Владимиру Федорину в 2010 году, — Она устраняет дисбалансы и диспропорции, если есть частные производители и есть конкуренция. В России, как известно, в начале 1992 года ничего этого не было. Поэтому мнение о необходимости немедленной и одномоментной либерализации цен не было безальтернативным. Моя (и не только) точка зрения заключалась в том, что в условиях тотального господства монополий, отсутствия частной торговли, либерализация цен по сути своей невозможна и превратится всего лишь в децентрализацию контроля за ценами».
Все правда, но опять же: было ли время? Как можно было «создать» собственника за те два-три месяца жизни, которые давали экономике Абалкин, Щербаков, другие экономисты и чиновники? Наверное, надо было проводить антимонопольную политику, это тоже правда. Но почему тогда ее не проводили в 1988, 1989, 1990, 1991 годах?
«Отказаться от приватизации за счет средств, которые лежали в Сбербанке, и заменить это ваучерами — это очень плохая, неприемлемая схема», — продолжал Григорий Явлинский. Это тоже долгий и тяжелый спор. Притом, что существует точка зрения, согласно которой никаких средств населения в Сбербанке не было — оставались одни записи на счетах, а деньги давно были потрачены советским руководством. Тем не менее, для простых советских, а затем постсоветских граждан заработанные ими деньги, отложенные на черный день или на покупку товаров длительного пользования (пусть и в экономике дефицита), вовсе не были «записями». И обесценение вкладов стало одной из причин, по которой реформы считали «грабительскими».
«Если у вас нет колбасы на рынке, то можно предложить какие-нибудь другие товары, на которые люди смогут потратить деньги. — говорил Явлинский, — Выкиньте на рынок грузовики, автобусы, магазины, парикмахерские, и люди потратят на это деньги. Во-первых, вы так получаете средний класс, во-вторых, — частную собственность, в-третьих, — вы получаете первые признаки конкуренции, и реализация продовольствия через эти магазины — это уже несколько другое дело».
То есть считается, что, в соответствии с логикой Григория Явлинского, в 1992 году, при инфляции, вышедшей из-под контроля и набравшей за год 2600 процентов, в отсутствие нормативно урегулированных прав частной собственности, в условиях обесценения денег, у людей были средства на покупку грузовиков? А кто бы «выкидывал» эти грузовики на рынок? Кто бы это все администрировал — от Белоруссии до Туркмении?
В 1992 году правительство просто не решило эту проблему — это горькая правда, государственным долгом вклады были признаны только в 1995 году. Но на обесцененные деньги едва ли можно было приобрести магазины и парикмахерские. Пачку пельменей — да, вдруг появившуюся колбасу — да. Но не грузовик.
Гайдар действительно не считал возможным в ситуации хаоса, развала империи и экономики заниматься вкладами. Он понимал, что они пропали (в том числе у родителей, и у его тестя Аркадия Стругацкого). Но как объяснить людям, что честно заработанные ими деньги уже были потрачены, и их физически не существовало, а оставались лишь записи на счетах? Сбережения немцев, рассуждал впоследствии Егор, после Второй мировой войны были полностью обесценены. Кто это сделал — Гитлер или Людвиг Эрхард? Конечно, Гитлер. «Не я растрачивал ваши сбережения. — отвечал Гайдар в 1995 году на вопросы избирателей. — Существует секретная записка советского правительства и Политбюро ЦК КПСС за 1979 год; уже в ней докладывается, что 53% сбережений фиктивные, за ними ничего не стоит. А с тех пор прошли афганская война, водочная кампания и много-много других авантюр, которые тоже потребовали денег». Эрхард вернул деньги, но лишь тогда, когда заработала экономика, укрепилась марка: «Чтобы вернуть деньги людям, надо их заработать».
Во время кампании выборов в парламент в 1999 году Гайдар уточнял: «С 1967 года советские правительства стали регулярно забирать деньги в Сбербанке на свои многочисленные расходы. Вначале изымалось понемногу — по 2-3 миллиарда рублей в год. Потом все больше и больше. С середины 1980-х объемы изъятий из системы сберкасс на финансирование дефицита бюджета перевалили за 10 миллиардов рублей в год. К концу 1980-х — до 20 миллиардов. В конце правления правительства Рыжкова все, что было в сбербанке, было изъято на военные расходы, войну в Афганистане, на помощь братским режимам… Для того, чтобы всерьез ставить вопрос о компенсации вкладов, необходимо было еще несколько лет твердого реформаторского курса, восстановления устойчивого роста экономики на рыночных основах». Впрочем, возможно, все это нужно было объяснить еще в ноябре 1991-го. Но был бы Гайдар услышан? Вернемся в этот ноябрь и к битве аргументаций и констатаций.
Вообще говоря, именно потому, что у большинства будущих собственников не было финансовых ресурсов на приватизацию, правительство в результате и вернулось к старой идее ваучеров. И ваучеры стали заменителями отсутствовавших денег. Но к модели массовой чековой (ваучерной) приватизации реформаторы обратились уже в 1992 году. В конце 1991-го шли другие баталии — нужно было в принципе провести программу приватизации через Верховный совет.
…И «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год», по сути, временный документ, принимались в страшной горячке в последние дни декабря 1991-го — важно было синхронизировать запуск нормативной базы разгосударствления и либерализацию цен. Реформаторы торопились еще и потому, что в стране развернулась стихийная, никому не подконтрольная, «директорская» приватизация, когда директора объявляли себя собственниками того, чем управляли. Процесс должен был войти в более или менее нормативное русло.
По выражению Петра Мостового, основной задачей было «обогнать время» — «опередить разложение социалистического хозяйства». Малая приватизация, начавшись еще весной-летом 1991-го, шла, и очень активно — в тех масштабах, в каких это было возможно. Несмотря на дефицит финансов, в результате к 1993 году было приватизировано 40 процентов всех магазинов страны.
Что касается торговли, то указ о ее «коммерциализации» был подписан 25 ноября 1991-го («коммерциализации» предприятий бытового обслуживания — 28 ноября). 29 января 1992-го был выпущен указ о свободе торговли (написан под «приглядом» Сергея Васильева питерским экономистом и депутатом Михаилом Киселевым; имел к нему отношение и Петр Филиппов). Говорят, что Гайдар недооценивал важность этого нормативного документа. Но известно, что для него самым важным первым критерием эффекта первых реформаторских шагов стало появление товаров в магазинах и торгующих бабушек на улицах — свободные цены и свободная торговля заработали. Едва ли он не понимал, что освобождение цен и свобода торговли — связанные сюжеты.
Явлинский в статье в газете «Труд» 27 ноября 1991 года вполне алармистски описывал текущую ситуацию: «Происходит лавинообразное нарастание денежной массы… Мощнейшими генераторами этого процесса являются огромный дефицит как союзного, так и национальных бюджетов, усиливающаяся кредитная экспансия и “либерализация” доходов. Все это привело уже к полной утрате рублем своих функций… Потребление материальных благ и услуг населением за девять месяцев (то есть еще накануне запуска настоящей инфляции) сократилось на 17 процентов».
И откуда же было время у экономики на дальнейшее существование без либерализации цен? Если бы их не освободили сверху, они сами себя освободили бы снизу.
Команда Гайдара знала, на что шла. Понимала, что, как и в какой последовательности делать. Компромиссы, уступки, зигзаги, ошибки в практической политике были. Их не могло не быть. Но все происходило так, как должно было произойти. В соответствии с тем, как это уже было написано в статьях и книгах «раннего» Гайдара.
Сам Гайдар однажды рассказал, что была идея отложить либерализацию цен до 1 июля 1992 года и совместить ее с введением национальной валюты. Но времени не было в ситуации, когда всем финансово-экономическим блоком правительства приходилось следить за тем, как отчаливают корабли с зерном из Канады, разворачивать сухогруз, идущий в Мурманск, в Ленинград — туда, куда важнее было направить хлеб.
Угроза голода — не метафора, не пиар, не вранье — ну, не до этого в то время было. Когда Егора познакомили с идеей предновогодней телепередачи — на каком-то импровизированном кораблике должны были плыть члены гайдаровского кабинета и в шутливой форме обсуждать происходящее в стране, он впал в ярость — совсем не время было шутить.
Еще Гайдара в правительстве не было, а переписка ведомств становилась алармистской. Удивительно, оказывается, Советский Союз до последнего отгружал пшеницу Афганистану. И только 12 сентября Министерство заготовок просило российский Совмин отменить, наконец, задания по отгрузке, потому что нет уже никаких зерновых ресурсов.
В архиве Гайдара есть много такого рода бумаг. Вот, например, письмо премьера правительства Москвы Юрия Лужкова госсекретарю РСФСР Геннадию Бурбулису: «Запасы товаров в розничной и оптовой торговле практически отсутствуют. Запасы мяса позволят обеспечить только 8 дней торговли, масла растительного — 10 дней, масла животного — 3 дня, сахара — 2 дня, рыботоваров — 9 дней, сухого молока на восстановление — 4 дня… Серьезное беспокойство вызывает неопределенность по формированию ресурсов продовольствия на 1992 год. До настоящего времени отсутствуют реальные источники поступления товаров, не заключены договора на их поставку и не заказаны вагоны на доставку продовольствия».
Ну, и так далее…
Незадолго до своей смерти Гайдар рассказывал: «А дальше был страшно опасный эксперимент с либерализацией цен в условиях, когда ты твердо знаешь, что не контролируешь денежную массу …в общем, он сработал: мы решили фундаментальную задачу, которую перед собой ставили, — не допустили голода. Один из самых счастливых дней в моей жизни был где-то в мае, когда я понял, что как бы ни было дальше тяжело, но голода в России, по образцу 1918 года, не будет».
Наверное, Гайдар знал, о чем говорил — и уж точно не лгал и не кокетничал, если до такой степени был сосредоточен на угрозе голода. И считал ее едва ли не главной опасностью для страны. О том, существовала или нет угроза голода, свидетельствует статистика (приводится по работам Евгения Ясина «Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. М., 2002 и Алексея Улюкаева «В ожидании кризиса. Ход и противоречия экономических реформ в России. М., 1999). Причем в динамике.
Нормы отпуска продуктов по карточкам в большинстве регионов к концу 1991 года составляли: сахар — 1 кг на человека в месяц, мясопродукты (с костями) — 0,5 кг, масло животное — 0,2 кг. Снабжение по талонам даже в этих масштабах не гарантировалось, иногда они не отоваривались месяцами.
Особая ситуация — с зерном. 27 ноября 1991-го председатель Комитета по хлебопродуктам Леонид Чешинский, очень важный человек, оставшийся потом в правительстве, потому что отвечал за главное, если не сакральное для страны — хлеб, сообщал Гайдару: «Вынуждены обратиться к Вам также в связи с критической ситуацией, сложившейся в результате задержки оплаты фрахта иностранным и советским судовладельцам. В течение 1991 года платежи за доставку зерна в страну осуществлялись с большими задержками, что приводило к отказам судовладельцев от дальнейшего сотрудничества, арестам судов и, соответственно, к дополнительным расходам советской стороны, связанным с судебными издержками, и повышению ставок фрахта».
В январе 1992 года ресурсы продовольственного зерна (без импорта) составили около 3 миллионов тонн, месячные же потребности страны оценивались в 5 миллионов тонн. Более 60 из 89 регионов России не имели запасов зерна. По данным «Росхлебопродукта», всего для России в первом полугодии 1992 года должно было быть импортировано 8,65 миллионов тонн зерна при потребности в 26 миллионов. Дефицит составлял 17,35 миллионов тонн.
Ровно поэтому — по причине угрозы голода, а также в силу того, что институционально нельзя было «учредить» рыночную экономику при административных ценах — «разморозку» невозможно было откладывать. Именно освобождение цен — вкупе с либерализацией импорта и коммерциализацией торговли — решило проблему, которую можно назвать по старинке продовольственной. И это притом, что в 1991 году переход к свободным ценам, по данным тогдашнего ВЦИОМа, поддерживали всего 26 процентов респондентов, а в январе-феврале 1992 года и того меньше — 18,3 процента. Люди хотели и ждали перемен (более 50 процентов осенью 1991 года) при понимании того, что «тяжелые времена еще впереди» (69 процентов).
Гайдар был не просто «интеллигент», а управленец. И не просто «технократ», а политик. Потому что ЛЮБОЕ решение 1991-1992 годов было политическим. Гайдар должен был принимать во внимание интересы, в том числе личные политические, Ельцина — тот хотел и должен был, чтобы и дальше проводить реформы, оставаться популярным политиком. Борьба с лоббистами и быстро созревшими политическими противниками, обеспечившими фактически двоевластие в стране (парламент против правительства), тоже отнимала много сил и времени. И не только — она сказывалась на качестве решений, на решительности или, наоборот, половинчатости того, что делалось, на том, что экономическая политика постепенно все меньше и меньше походила на либеральную шоковую терапию.
«Мы не только корабли с хлебом разворачивали», — скажет потом Андрей Нечаев, имея в виду, что все-таки реформаторы занимались тем, чем и должны были — реформами. И не только отменяли все квоты на экспорт нефти до отдельного рассмотрения, чем сломали схемы многим стремительно богатевшим людям, способным оставить страну без бензина (Нечаеву и министру топлива Лопухину после этого решения выдали пистолеты — месть за разрушенное богатство могла быть страшной), но и строили собственно государственные институты совсем нового государства, и разрешали чудовищные конфликты на грани военного столкновения.
Пока формировался реформаторский кабинет, едва не началась война с Чечней. Еще в июле 1991 года Общенациональный конгресс чеченского народа объявил, что Чечня не входит в состав ни РСФСР, ни СССР. В сентябре был низложен Верховный совет Чечено-Ингушской республики. 27 октября президентом самопровозглашенной Чеченской республики был избран генерал-майор авиации Джохар Дудаев, человек, чем-то внешне напоминавший Сальвадора Дали. 2 ноября все еще продолжавшийся Съезд народных депутатов не признал результаты выборов легитимными. 7 ноября Ельцин своим указом ввел чрезвычайное положение в Чечено-Ингушской республике, которая уже де факто не существовала. 9 ноября прошла инаугурация Дудаева, Чечня фактически перестала управляться из центра. Генерал ответил на попытку Ельцина ввести чрезвычайное положение в республике призывом «превратить столицу России в зону бедствия».
Произошло ровно то, о чем говорил Гайдар — исчезновение инструментов легитимного насилия. Горбачев дергал за веревочки, которые были оборваны. Но ровно в таком же положении по отношению к Чечне оказался и Ельцин. Верховный совет РСФСР в результате поставил под сомнение целесообразность введения чрезвычайного положения, и Ельцин согласился с этой позицией: в то время ему только не хватало еще совместить начало радикальных экономических реформ с кровопролитием в Чечне. Характерно, что чеченцы считали основным ястребом, которому не давали спать «кровавые лавры генерала Ермолова» вице-президента Александра Руцкого…
Симптоматичны два шапочных материала в газете «Известия» за 11 ноября 1991 года: «Российский парламент исправляет ошибку президента. В Чечено-Ингушетии отменяется введение чрезвычайного положения» и «В российском правительстве — команда профессионалов».
Что-нибудь одно — или реформы или война. Тогда Ельцин это еще понимал.
Драматично развивались и события в Татарстане, который 24 октября 1991-го принял акт о государственной независимости (провозглашение суверенитета состоялось еще в 1990 году). 30 декабря президент Татарской республики Минтимер Шаймиев, искавший пути компромисса между Москвой и собственными радикалами, заявил о готовности Татарстана войти в СНГ на правах отдельного субъекта — «самостоятельно и непосредственно». А дальше — параллельно с реформами — шли долгие многомесячные переговоры о «разграничении предметов ведения» между Россией и Татарстаном, в которых пришлось участвовать и министрам-реформаторам, например, Андрею Нечаеву. Потом был подписан договор — это был тот путь, по которому можно было бы пойти и с Чечней.
Все это происходило на фоне обострения азербайджано-армянского конфликта вокруг Нагорного Карабаха: Союза де факто нет, но есть его президент, который обсуждал с руководителями республик, в том числе с Ельциным, возможность вмешательства советской армии. Еще одно фоновое противостояние — грузино-южноосетинское, которым правительству России пришлось вскоре заниматься всерьез. А впереди, осенью 1992-го, Ельцина и Гайдара еще ожидало урегулирование осетино-ингушского конфликта. Развал СССР имел свои последствия и для внутрироссийской повестки — просто так сосредоточиться исключительно на экономических реформах было невозможно. Не говоря уже о том, что правительство строило институты новой государственности с нуля. И несмотря на то, что ситуация была чрезвычайной, эти институты, безусловно, были демократическими. Возможно, у кого-то из членов команды и были иллюзии по поводу возможности появления русского Пиночета, который железной рукой осуществлял бы авторитарную модернизацию. Но такой Пиночет должен был бы быть просвещенным, взять его было неоткуда, а Гайдар вполне довольствовался Ельциным.
Егор не просто не верил в авторитарную модернизацию, он по природе своей и политическим взглядам был демократом. Статью об авторитарных соблазнах он много позже опубликует в «Известиях» 10 февраля 1994 года, вскоре после второй отставки. Вспомнив Пушкина с его Петром, который «уздой железной / Россию поднял на дыбы», Гайдар заметил, что «за рывком неизбежны стагнация и(или) обвал. Страна не может долго стоять “на дыбах”». А затем сформулировал то, что сам назвал идеологией своих реформ: «Поднять страну не за счет напряжения всей мускулатуры государства, а как раз наоборот — благодаря расслаблению государственной узды, свертыванию государственных структур. Отход государства должен освободить пространство для органического развития экономики. Государство не высасывает силы из общества, а отдает ему часть своих сил».
Это — идеология Гайдара в трех предложениях.
* * *
…Предновогодний день выдался напряженным, как и все дни и ночи, начиная с начала ноября и все последующие — до отставки Гайдара.
По оценкам Алексея Улюкаева и Сергея Синельникова, в то время «внешний долг, номинированный в конвертируемой валюте, увеличился до 76 млрд долларов, внутренний валютный долг — до 5,6 млрд долларов, задолженность по клиринговым операциям достигла 29 млрд долларов. Золотовалютные резервы резко сократились и впервые за все время существования государства золотой запас составил менее 300 т (289,6 т на 1 января 1992 г.). Недостаток валютных поступлений от централизованного экспорта на оплату централизованного импорта и погашение внешнего долга составил за 10 месяцев 1991 г. (до формирования правительства реформ Ельцина-Гайдара) 10,6 миллиарда долларов. Для покрытия этого дефицита последнее союзное правительство продало часть золотого запаса на 3,4 миллиарда долларов и растратило валютные средства предприятий, организаций, местных органов власти, хранившиеся на счетах Внешэкономбанка СССР на 5,5 миллиарда долларов».
Поздним вечером 31 декабря 1991 года, Гайдар встречался с Яковом Уринсоном и его коллегой, молчаливым и сдержанным Евгением Гавриленковым — они принесли новые расчеты возможных последствий правительственных решений. Вместе с ними на совещание пришли ведущие статистики — Юрий Юрков и Владимир Соколин. «Я при их поддержке стал убеждать Егора Тимуровича, что экономически приемлемым и социально наименее опасным является вариант, когда на первом этапе либерализации (например, в течение первого квартала 1992 года) цены на углеводородное сырье, хлеб и хлебопродукты, молоко и молокопродукты остаются регулируемыми, — вспоминал Яков Уринсон, — Егор Тимурович с нами не соглашался, а мы все более горячо отстаивали свою позицию… Теперь я, конечно, понимаю, что был абсолютно не прав (частичная либерализация ничего, кроме коррупции, не дает!), но тогда очень расстроился, что не смог убедить Гайдара».
Новый, 1992 год, члены команды встречали на 15-й даче. Гайдар заскочил в «Архангельское» сильно позже — после тех самых разговоров с Уринсоном и Гавриленковым.
Вечером 1 января 1992 года Гайдар проверил, все ли документы готовы к либерализации цен и отправился вместе с женой в гости отмечать день рождения Виктора Ярошенко — с ним ему всегда было легко. Не говоря уже о редкой возможности переключить мозги и душу во внеэкономический регистр. И беседа действительно шла о литературе и кризисе толстых журналов. Последний нормальный человеческий разговор перед шагом в новую реальность, хотя тоже о кризисе…
2 января было либерализовано около 90% потребительских цен и 80% цен на продукцию производственного назначения (кроме 12 видов продуктов питания, зерна, некоторых коммунальных услуг, транспорта, топлива и электроэнергии). Регулируемые цены были повышены в 3-5 раз. Введен новый налог — на добавленную стоимость со ставкой в 28%: именно он в условиях инфляции мог обеспечить доходную базу бюджета. В январе цены выросли на 245,3% (по данным, приведенным Андреем Илларионовым; Гайдар в «Днях поражений и побед» пишет о 352% за январь). В этот же день Егор еще раз пытался объясниться с населением в интервью Михаилу Бергеру в главной интеллигентской газете страны — «Известиях»: «Классические схемы проведения подобных мероприятий предполагают первоначальное проведение финансовой стабилизации, а затем уже либерализацию цен… И если бы у нас был хоть какой-то выбор, мы бы не рисковали».
Разумеется, многие ждали немедленного исчезновения дефицита товаров. Что произошло не сразу, да и не могло произойти на следующий день после либерализации. Но уже 22 января Гайдар обращал внимание корреспондента «Комсомольской правды» Ирины Савватеевой: «…никто и не обещал изобилия через две недели. Наполнение магазинов товарами — процесс постепенный. Если вспомните, какими были прилавки 28 декабря, и посмотрите, какими они стали сегодня, то увидите довольно серьезные изменения».
В самом конце января, почти сразу после подписания Указа о свободе торговли, Гайдар проезжал по дороге на Старую площадь Лубянку и «увидел что-то вроде длинной очереди, вытянувшейся вдоль магазина “Детский мир”. Все предыдущие дни здесь было довольно безлюдно… Зажав в руках несколько пачек сигарет или пару банок консервов, шерстяные носки и варежки, бутылку водки или детскую кофточку, прикрепив булавочкой к своей одежде вырезанный из газеты “Указ о свободе торговли”, люди предлагали всяческий мелкий товар».
Так уродливо выглядел рынок. После почти 75 лет коммунизма. Еще раз и еще раз: после 75 лет коммунизма, отъема частной собственности, раскулачивания, голода, массовых репрессий, войн, милитаризованной экономики, тотального дефицита.
Как потом, в феврале 1992 года, писали правительство и Центробанк в Меморандуме в связи с вступлением России в Международный валютный фонд, «ясно, что скачок цен в январе был бы значительно меньшим, если бы в экономике — как в производстве, так и в торговле — была достаточно развита конкуренция». Но откуда ей было взяться? Указ о приватизации был чудом подписан 29 декабря 1991 года, а правовая база аукционной продажи магазинов, способная потеснить государственную торговлю, кровно заинтересованную в сохранении дефицита, появилась только в марте 1992-го. Указ о свободе торговле вышел в свет 29 января 1992 года.
Гайдар настаивал: дефицит денег рано или поздно нормализует экономику, и он — меньшее зло, чем дефицит товаров. И Егор прекрасно понимал, что такое инфляция издержек (она же инфляция затрат). В августе 1992 года он вернется к этой теме в «разъяснительной» статье в «Известиях»: «Ценовой скачок января существенно превзошел уровень, который можно было прогнозировать из финансовых соображений… Предприятия, обеспечивая экспансию взаимных кредитов, поддерживали темпы роста цен, существенно превышающие прогнозные». А значит, «проблема реализации становится доминирующей», значит, появляются рыночные отношения, значит, хозяйство, «все еще огосударствленное и монополизированное», становится «денежным в своих основах».
Еще несколько «кинжальных» ударов по руинам старой экономики и семимильных шагов по утверждению экономики рыночной: формирование почти бездефицитного бюджета — резкое перекрытие крана бюджетных денег с прохудившимися прокладками; ужесточение Центральным банком резервных требований и установление им предельных лимитов кредитования для коммерческих банков; все хозяйственные организации получили право на проведение внешнеторговых операций.
Импорт был либерализован практически полностью — установлен нулевой тариф для импортных товаров. Для ряда экспортных товаров сохранилось квотирование. «Именно свободный импорт в начале 1992 года сыграл роль катализатора в развитии частной рыночной торговли», — напишет потом Гайдар в «Днях поражений и побед».
Война с лоббистами. Негатив в медиа. Сцены, которые устраивали Гайдару в его же кабинете «тяжеловесы»-лоббисты. Отсутствие партийной поддержки. Иногда — сопротивление, саботаж или лень аппаратов министерств. Битвы с парламентом. «Гайдар не понимал и не чувствовал эту махину — Верховный совет, перед которым надо было выступать и с которым надо было разговаривать, — замечает Михаил Дмитриев, — По себе знаю — это просто разговор со зверем. Его противники в парламенте знали, что психологически и административно ему трудно им противостоять. Тянули с принятием нормативных актов, с введением НДС, налога с оборота». И важно, крайне важно было успеть хотя бы что-то сделать до того, как правительство вошло бы в полный клинч с Верховным советом и одновременно не было бы зажато в угол сверхвлиятельным директорским лобби.
На VI Съезде народных депутатов, проходившем с 6 по 21 апреля 1992 года, парламентарии пошли в атаку на правительство, в котором за несколько дней до этого произошли перестановки: Геннадий Бурбулис, как одна из раздражавших оппонентов Ельцина фигур, оставшись госсекретарем, перестал быть первым вице-премьером. Его пост занял Гайдар, оставивший еще в феврале позицию министра экономики Андрею Нечаеву, а министра финансов в апреле — «старому технократу» Василию Барчуку.
Однако это совершенно не улучшало положения его команды, которая к тому времени начала ощущать, что находится в политической изоляции: силовой блок кабинета министров существовал отдельно; отраслевые ведомства, за исключением министерства топлива и энергетики, контролировали отнюдь не реформаторы, что облегчало жизнь директорскому лобби, начинавшему чувствовать себя отдельной не только административно-хозяйственной, но и политической силой, которая оформится к июню в блок «Гражданский союз»; окружение президента — как аппаратная его часть, так и близкие по духу Ельцину его старые друзья плохо воспринимали министров-реформаторов. Сам Борис Николаевич практически перестал участвовать в заседаниях правительства, а связующим звеном между ним и Гайдаром оставался Бурбулис.
Еще до Съезда через Бурбулиса Гайдару было передано недовольство Ельцина двумя членами его команды — Петром Авеном и Владимиром Лопухиным, которые, вероятно, в глазах оппонентов Егора выглядели самыми большими «ботаниками».
7 апреля Гайдар делал содоклад к докладу Ельцина. Он пытался разговаривать с депутатами как с союзниками: «Сейчас можно сказать, что, хотя и со скрипом, рыночные механизмы заработали… Ситуация в торговле, разумеется, не стала благостной, но она радикально переменилась. Практически постоянно растет число городов, в которых есть в продаже мясо». Всякий, кто жил при социализме, мог бы оценить этот пассаж. Мясо и мясопродукты в постоянной продаже…
А вот такой пассаж нелегко было пережить лоббистам ВПК, защитникам всего того экономического уклада, против которого пошел Гайдар: «Демилитаризация экономики, начало ее глубокой структурной перестройки открывают дорогу реализации нашей стратегической линии в области финансовой политики — линии на разгрузку государственного бюджета от неэффективных расходов».
И вот — попытка объясниться: «Да, мы прошли очень тяжелые пять месяцев. Да, в этих пяти месяцах была сконцентрирована расплата за целый период нерешительности и безответственности». Всё впустую.
Атмосфера накаляется: «Может быть, наше правительство сделало ошибку, создав для себя этакий образ технократов, для которых самое важное — это рынок и бездефицитный бюджет. Я хочу вас заверить, уважаемые народные депутаты, в правительстве собрались люди, которые болеют за Россию, болеют, наверное, вместе с вами».
Демарш, предпринятый на Съезде как ответ на травлю — заявление об отставке правительства и красивый уход команды из зала заседаний — был ответом не только Верховному совету, который, вообще говоря, пока не готовился к тому, чтобы разделить ответственность за экономику, но и посланием Ельцину: сигналом о том, что реформы нуждаются в более активной поддержке с его стороны. При этом до сих пор нет единого мнения по поводу того, был ли предупрежден Борис Николаевич об этом шаге заранее или нет. В любом случае он такой акт едва ли приветствовал. Тогда отставка не состоялась.
* * *
Посол Ее Величества английской королевы сэр Родрик Брейтвейт проницательным образом, что отнюдь не было свойственно тогдашним западным дипломатам и чиновникам, оценил необходимость поддержки гайдаровского кабинета. 11 января 1992 года он отправил в Лондон телеграмму: «Возможно, это последний и наилучший шанс осуществления экономической реформы, а, следовательно, и достижения политической стабильности в России. Если Гайдара сметут, мы в скором времени можем снова оказаться лицом к лицу с экономистами-знахарями и авторитарным руководством, пытающимся направить недовольство народа против внешнего (украинского? западного?) врага».
Прогноз Брейтвейта оказался точным. Причем, его предсказание было растянуто во времени — та или иная часть прогноза реализовывалась в течение не лет, но десятилетий…
© Текст: Андрей Колесников
Минфин США: Санкции США в отношении импорта нефти не затрагивают КТК
Указ США о запрете импорта и новых инвестиций не коснется деятельности «Каспийского трубопроводного консорциума» (КТК), сообщает американский Минфин. «Распределительные системы, такие как системы КТК, могут разделять различные источники сырой нефти, позволяя продавать и отгружать сырую нефть не из Российской Федерации отдельно. Запрет на импорт в соответствии с Исполнительным указом от 8 марта 2022 года распространяется на ввоз в Соединенные Штаты определенных товаров, произведенных в РФ, и исключает импорт товаров, не произведенных в РФ, даже если такие товары транзитом проходят через территорию РФ или вывозятся из нее», — говорится в сообщении.
8 марта американский президент Джо Байден подписал указ о запрете на импорт российских нефти, СПГ и угля. Этим указом запрещается импорт в США российских нефти и некоторых видов нефтепродуктов, СПГ и угля. В прошлом году США импортировали из России около 700 тыс. баррелей нефти и нефтепродуктов в сутки. Запрещаются также новые американские инвестиции в российский энергетический сектор. Кроме того, американцам будет запрещено финансировать иностранные компании, которые инвестируют в производство энергии в России.
КТК, отмечает «Интерфакс», — основной экспортный маршрут для казахстанской нефти, на нее приходится более 80% от прокачиваемых по трубопроводу объемов. После завершения проекта расширения в 2018 году мощность трубопровода составляет 67 млн тонн топлива в год.
Эмиратские авиакомпании Emirates, flydubai и Air Arabia продолжают выполнять полеты в крупные города России. В частности, Emirates осуществляет ежедневные рейсы по направлениям Москва-Дубай и Санкт-Петербург-Дубай.
В марте flydubai продолжит авиасообщение из следующих городов России (в неделю): Москва (21 рейс), Казань (3 рейса), Екатеринбург (4 рейса), Новосибирск (3 рейса), Уфа (2 рейса), Махачкала (2 рейса), Самара (2 рейса), Минеральные Воды (4 рейса).
Авиакомпания Air Arabia проинформировала, что продолжает выполнять полеты в города России и стран СНГ: кроме Москвы, бюджетный перевозчик продолжает летать в Баку, Ереван, Тбилиси, Алматы, Бишкек, Ош и Ташкент.
Ранее Росавиация продлила запрет на полеты в 11 аэропортов центральной части и юга РФ до 14 марта. «До 14 марта 2022 года 03:45 по московскому времени продлен режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России», - сообщило ведомство.
Полеты, таким образом, по-прежнему, ограничены в следующие аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста. Остальные аэропорты России, включая международные, работают в обычном режиме.
Для организации перевозки пассажиров в закрытые аэропорты российским авиакомпаниям рекомендовано организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам, используя аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы.
«Zа вами – вся Россия!»
Операцию российских Вооружённых Сил по ликвидации нацистской нечисти на Украине массово поддерживают в нашей стране все слои и силы общества.
На днях Всероссийский центр изучения общественного мнения представил данные очередного исследования, посвящённого восприятию специальной военной операции России на Украине. Как выяснилось, 71 процент опрошенных выразили понимание необходимости проведения таких действий, при этом большинство участников опроса – 84 процента заявили о своей полной поддержке Российской армии. Успешными ход выполнения задач Вооружёнными Силами РФ на Украине признало 70 процентов от общего числа респондентов, а без малого половина опрошенных подчеркнула, что целью проведения спецоперации является защита нашей страны и ликвидация угрозы в виде размещения баз НАТО вблизи границ Российской Федерации.
Работайте, братья!
По всей России проходят массовые акции в поддержку армии, в поддержку решений и действий руководства государства.
В Москве и Московской области состоялся «Автопробег-Z»: на одном только МКАД колонна растянулась на 12 километров! Машины с российскими флагами дружно проследовали по Можайскому шоссе и Садовому кольцу столицы. Завершилась акция возложением цветов на Поклонной горе.
В Кировской области автопробег организовали местные отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» и ДОСААФ России. Участники акции наклеили на машины знак Z, а во главе автоколонны красовалась флаги с надписями «Za вами – вся Россия!».
Автопробег в поддержку российских Вооружённых Сил прошёл в Омске. В нём приняли участие не менее сотни автовладельцев.
«Парням, воюющим сегодня за мир без нацизма, важно понимать, что страна с ними, – говорили участники акции. – Мы ждём их с победой. Пусть всё идёт по плану. Пусть все вернутся домой».
В Ярославле автопробег по улицам города прошёл под песню из фильма «Белорусский вокзал» «Десятый наш десантный батальон». Пронзительная и одновременно героическая композиция из легендарной киноленты звучала из колонок авто и в исполнении участником акции.
В Екатеринбурге автомобильный пробег прошёл под флагами России и Донецкой и Луганской народных республик. Участие в акции принял прославленный российский гонщик – победитель ралли «Дакар» Сергей Карякин. Сергей знаменит тем, что является единственным представителем нашей страны, успешно выступавшим в сложнейшем в мире ралли-марафоне сразу в двух категориях – квадроциклов и мотовездеходов.
В Самаре участники автопробега сначала выстроили машины в форме знака Z, развернув при этом флаги России, а затем проехали колонной через весь город. Неравнодушные горожане сегодня активно высказывают мнение в соцсетях под хештегами #СвоихНеБросаем, #МыВместе.
Маршем патриотов назвали свою акцию участники автопробега в Новосибирске. На авто они наклеили знаки Z, а по ходу движения колонны скандировали лозунги в поддержку армии России. В конце маршрута участники мероприятия возложили цветы к Монументу Славы.
Более трёхсот человек приняли участие в автопробеге в Твери. Колонна из 130 авто с российскими флагами проехала по основным улицам областного центра – от улицы Салтыкова-Щедрина до площади Победы. Там состоялось возложение цветов к обелиску Победы.
«Zа вами – вся Россия!»
Автопробег, организаторами которого выступили Федерация бокса Татарстана, общественные организации ветеранов-пограничников, участников боевых действий, воинов-десантников, прошёл в Казани.
«Мы не имеем морального права оставаться в стороне, когда вся Россия борется за своё будущее, – заявили участники акции. – Нашим парням на передовой нужна любая поддержка, в первую очередь – моральная. Наша цель — выразить поддержку российским Вооружённым Силам, донести до широкой общественности, в том числе мировой, что народ и армия России едины».
В Пензе организаторы местного автопробега откровенно признали, что не ожидали такого внушительного количества участников.
«Никто никого не просил, не заставлял, просто кинули клич в социальных сетях – и вот сколько народа собралось, – рассказал Андрей Рыжонкин, один из инициаторов акции. – Это крик души простых людей. Я приятно удивлён».
«Своим мероприятием мы хотим ещё раз подчеркнуть, что все действия главы нашего государства правильные, – подчеркнул глава областной федерации фитнес-бокса Антон Маклаков. – Автопробегом мы решили поддержать бойцов, которые, не щадя жизни, защищают сейчас нашу Родину».
Честный разговор с жителями региона продемонстрировал губернатор Кемеровской области Сергей Цивилёв. Учитывая, что с начала военной спецоперации в информационном поле распространяется много слухов, большинство из которых — фейки, он встретился с родными военнослужащих и ответил на самые злободневные вопросы. Стоит отметить, что ранее глава Кузбасса распорядился изменить наименование региона в официальных документах на КуZбасс. Поддержка людей в погонах для губернатора – во многом личная позиция, ведь он является офицером запаса: после окончания высшего военно-морского училища служил в Вооружённых Силах, со службы уволился в воинском звании капитана 3 ранга.
Эстафета мира, добра, единства
В Нальчике активисты молодёжных объединений организовали и провели флешмоб на площади Согласия перед Домом Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Местная молодёжь оказалась неравнодушной к событиям в стране и мире. Ребята, облачённые в футболки с портретами Владимира Путина и с буквой Z на груди, подняли над собой флаги России и Кабардино-Балкарии и хором скандировали: За наших! За мир! Россия – вперёд! За Путина!
– Мы полностью согласны с решением президента нашей страны Владимира Путина и выражаем поддержку жителям Луганской и Донецкой народных республик и Российской армии, которая сейчас участвует в специальной военной операции, – сказала участница акции Эльмира Гыну. – Мы не можем не выйти и не поддержать наших солдат, нашу армию и в целом нашу страну. Только объединившись, мы сможем защитить мирных жителей от войны, противостоять агрессии Запада и отстоять нашу Родину!
В Башкирии в акциях поддержки участвуют все от мала до велика. Так, ученики средней школы села Янгантау Салаватского района выстроились всем классом в форме звезды. Построившие такую же фигуру ребята из Мечетлинского района республики скандировали лозунг «Вместе мы сила!». Похожие акции провели школьники Хайбуллинского, Балтачевского, Караидельского районов. А ученики школы села Акъяр, выстроившиеся в звезду, взяли в руки красные воздушные шары.
Поистине героическое поведение продемонстрировал молодой российский спортсмен Иван Куляк, выступивший на этапе Кубка мира по спортивной гимнастике в столице Катара Дохе. На церемонию награждения (а наш гимнаст по итогам выступлений на параллельных брусьях занял второе место) он вышел с самодельным знаком Z, прикреплённым к спортивной форме.
«Знак Z означает «За победу», «За мир», – позже признался Иван. – Я считаю, что поступил так, как должен был. Я показал свою позицию. Как спортсмен, я всегда буду бороться за победу и выступать за мир».
Интересно, что со стороны Международной федерации гимнастики уже инициировано расследование в отношении российского спортсмена. При этом откровенно хамское поведение гимнастов Украины никого из спортивных функционеров не волновало, а украинские спортсмены, по признанию того же Ивана Куляка, скандировали на помостах пробандеровские лозунги, кутались в украинские флаги, оскорбительно высказывались в адрес россиян.
«Они (украинцы. – Ред.) начали всю эту политику и всю эту движуху, а я просто взял и наклеил Z на форму после того, как они стали себя так вести», – признался гимнаст из России.
В Тульском учебно-методическом центре «Авангард» в эти дни состоялся очередной этап юнармейской «Эстафеты добра». Был организован настоящий праздник для эвакуированных в Россию детей из ДНР и ЛНР, в том числе устроен творческий вечер, на котором свои номера представили самодеятельные коллективы «Юные патриоты» и «Арт-Экспресс».
«Ребятам из Донбасса я желаю никогда не останавливаться на достигнутом, развиваться и становиться с каждым днём только лучше, – подчеркнул начальник Главного штаба «Юнармии» Никита Нагорный. – Только труд, стремление к высоким результатам, совершенствование навыков позволят добиться высоких результатов».
Акция «Эстафета добра», которая, по задумке её организаторов, должна объединить 15 российских городов, стартовала в начале марта в подмосковном Солнечногорске, а завершится в Донецке и Луганске. Мероприятия пройдут в музеях, парках, учебно-методических центрах «Авангард». Будут проводиться интерактивные программы, пройдут экскурсии по музейным комплексам. Всё это для ребят, приехавших к нам в страну из Донбасса.
С молитвой о мире
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл после Божественной литургии в столичном храме Христа Спасителя, прошедшей в последний день перед началом Великого Поста, прочитал проповедь об Украине. Он подчеркнул, что молится за мир, указав на необходимость единства с братьями и сёстрами в соседней стране.
«Не дай Бог, чтобы нынешняя политическая ситуация на близкой нам братской Украине была направлена на то, чтобы злые силы, которые всегда боролись с единством Руси и русской церкви, одержали верх, – подчеркнул патриарх. – Пусть Господь хранит нашу церковь, оградит народы, входящие в единое пространство Русской православной церкви, от междоусобной брани».
«Нельзя дать посмеяться над нами тёмным и враждебным силам, – сказал также предстоятель Русской православной церкви. – Нужно делать всё, чтобы сохранять мир между нашими народами и одновременно ограждать наше общее историческое Отечество от всех тех действий извне, которые могут разрушить это единство».
С заявлением о событиях, происходящих на Украине, выступило также Центральное Духовное управление мусульман России. От имени миллионов российских приверженцев ислама было высказано единство в оценке сложившегося в Донбассе положения и одобрено решение Президента РФ об официальном признании Донецкой и Луганской народных республик.
Кроме того, было заявлено о поддержке проведения на территории Украины специальной военной операции, которая необходима в целях защиты населения, демилитаризации и устранения угрозы возрождения нацизма в этой стране, принятия ключевых мер для обеспечения безопасности самой России.
«Долгие восемь лет население многострадальной земли Донбасса подвергалось планомерному истреблению со стороны украинских властей, спровоцировавших братоубийственное кровопролитие при очевидном попустительстве и провокационных действиях США, поддерживающих на Украине крайних националистов и неонацистов, – подчёркнуто в заявлении Центрального Духовного управления мусульман России. – Наша страна делала всё возможное, чтобы ситуация была разрешена мирными, политическими средствами, однако было бы преступно без сострадания и безучастно смотреть на происходящую там трагедию».
«Действия с российской стороны продиктованы не желанием ущемить интересы Украины и братского украинского народа, не желанием оккупировать украинские территории и навязывать там что-либо силой, а самозащитой от создаваемых против России угроз от тех, кто взял Украину в заложники и пытается использовать её против нашей страны и её народа, – также отмечается в документе. – Вместе с тем мы с искренней верой и убеждением молим Всемилостивого Господа миров удостоить братские народы наших стран, объединённых единой судьбой, восстановить мир и взаимопонимание, жить в согласии и братском сотрудничестве, как это было завещано нашими предками в веках и угодно Всемогущему Творцу нашему – Господу миров!»
Российский Союз ректоров выступил с призывом оказать поддержку государству, Вооружённым Силам и российскому лидеру.
«Очень важно в эти дни поддержать нашу страну, нашу армию, которая отстаивает безопасность, поддержать нашего президента, который принял, может быть, самое сложное в жизни, выстраданное, но необходимое решение», – говорится в обращении ректорского сообщества.
В Союзе ректоров напомнили, что российско-украинские научно-образовательные связи укреплялись десятилетиями. Совместные исследования учёных двух стран внесли огромный вклад в мировую науку.
Руководители российских вузов отметили, что университеты всегда были опорой государства. Сейчас же необходимо продемонстрировать уверенность и стойкость в условиях экономических и информационных атак, сплотиться вокруг главы государства.
Открытое письмо-обращение в поддержку действий РФ на Украине подписали журналисты и блогеры, которые работают в российских этнических СМИ и на тематических медиаплощадках.
«События на Украине – результат недальновидной языковой и национальной политики соседнего государства, – говорится в заявлении, подписантами которого стали около четырёхсот представителей профессии. – На постсоветском пространстве практически нет моноэтничных территорий, мы все уже много столетий живём вперемешку. Любые попытки где бы то ни было сделать одних первым сортом, а других вторым – по принципу этнической принадлежности – неизбежно ведут к конфронтации и трагедии».
Подписавшиеся под письмом этножурналисты считают, что действия российских военных – крайняя, но вынужденная мера, и выражают солидарность с Президентом РФ и многонациональной Российской армией.
«Сейчас на Украине российские военные добиваются обеспечения безопасности России и прекращения несправедливости в отношении миллионов русскоязычных людей, – отмечается в обращении. – Мы скорбим о потерях с обеих сторон и искренне верим, что мир и согласие скоро вернутся на землю Украины и в отношения между нашими многонациональными государствами».
Первой свою подпись под документом поставила украинка Анастасия Гридчина – главный редактор журнала на украинском языке «Крим сьогодні», газеты «Кримський вісник» и портала «Переяславська рада 2.0». Среди журналистов, поддержавших открытое письмо, также директор медиахолдинга «Архыз 24» Станислав Беляков, руководитель ТРК «Крым» Дарина Сафонова, главный редактор «Национального акцента» Маргарита Лянге, главный редактор сайта «Киргизы России» Гульназ Опузбекова, руководитель газеты «Дагестанская правда» Бурлият Токболатова, сотрудники ЧГТРК «Грозный» и ГТРК «Вайнах», многие другие представители профессии.
Не могу оставаться в стороне
Свою оценку нынешним событиям, выраженную в том числе в открытой и искренней поддержке действий российских Вооружённых Сил по ликвидации нацистского отребья на Украине, озвучивают сегодня многие известные деятели культуры, искусства, спорта.
«Я до последнего не хотел высказываться по теме событий на Украине, – написал на своей страничке в одной из соцсетей футболист, заслуженный мастер спорта РФ Артём Дзюба. – Не хотел не потому, что боюсь, а потому, что я – не эксперт в политике, никогда не лез в неё и не собирался. Но у меня, как и у любого человека, есть своё мнение».
«Я против двойных стандартов, – заявил он. – Почему одним можно всё, а на нас вешают всех собак? Почему всегда все кричали про спорт вне политики, но при первой возможности, когда дело касается России, этот принцип абсолютно забывается?»
Кроме того, Артём Дзюба заявил, что его шокируют человеческая агрессия и ненависть, которые с каждым днём приобретают какие-то запредельные масштабы.
«В стрессовых ситуациях люди показывают свою сущность, порой негативную. Сколько злобы, грязи и желчи полилось сейчас на всех русских людей вне зависимости от их позиции и профессии. Те тысячи людей, кто пишет оскорбления и угрозы, – встаньте в очередь!» – сказал футболист, добавив: «Война закончится, а человеческие отношения останутся. И перемотать назад уже будет нельзя. Помните об этом».
Спортсмен заявил, что выступает против дискриминации по национальному признаку.
«Мне не стыдно, что я русский. Я горжусь тем, что я русский», – сказал он.
Известный кинорежиссёр Игорь Угольников в видеообращении обратил внимание на угрозу возрождения на Украине нацистской идеологии. Он напомнил, что нацизм был единодушно осуждён во время Второй мировой войны, однако теперь его стали поощрять на Украине, используя как оружие против россиян.
Игорь Угольников подчеркнул: история сегодня бросила нашей стране новый вызов, который необходимо принять.
«Теперь российские солдаты опять сражаются с нацистами, – сказал он. – Они и мы все должны знать, за что. Ибо, позволив возродиться нацизму, мы предадим и память, и предков, и всё, что нам дорого. У меня — внука ополченца — нет и не может быть иной позиции».
Своё обращение Игорь Угольников записал в одном из залов Центрального музея Великой Оте-
чественной войны на Поклонной горе в Москве. Он отметил, что работает здесь над созданием экспозиций, посвящённых фронтовой теме. По словам режиссёра, именно эти истории демонстрируют стойкость наших людей перед лицом врага.
Многие звёзды российской эстрады в эти дни также открыто выражают патриотическую позицию. Актриса шоу «Уральские пельмени» Юлия Михалкова, подчеркнувшая, что немало отечественных знаменитостей сейчас заявляют о желании навсегда уехать из нашей страны, заявила: что бы ни произошло, она «навсегда с Россией».
По словам актрисы, она знает, как живут люди в других странах: много ездила по миру, часто уезжала надолго.
«На Западе вы можете стать успешным, красиво одеваться, широко улыбаться. И гамбургеры там вкуснее наших, да! Но вы никогда, ни-ког-да не станете там своими», — подчеркнула Юлия Михалкова.
По мнению актрисы, россияне всегда будут за границей людьми второго сорта, их в любой момент могут затравить только из-за российского паспорта, выставить «без выходного пособия». При этом, несмотря на то, что «сама Россия – разная и иногда здесь трудно, она — наш дом. Любимый дом. И здесь мы всегда будем своими».
Своё мнение о ситуации высказал также популярный репер Тимати, подчеркнувший, что уважает украинский народ, а всё произошедшее является попыткой внешних сил столкнуть братские народы.
«Я до сих пор не могу поверить, что у тех, кто хотел это спровоцировать, всё-таки получилось, – написал популярный исполнитель на своей странице в социальной сети «ВКонтакте». – Я очень любил и люблю Украину и людей там. Мне очень жаль, что нас вот так столкнули, и мы не смогли найти компромисс. Я никогда не испытывал к вам ненависти и никогда её испытывать, уверен, не буду».
Вместе мы – сила
В Берлине более трёхсот человек вышли на митинг против растущего уровня русофобии. Граждане выразили протест против бездействия властей на фоне дискриминации выходцев из России и русскоговорящих людей.
Митингующие держали в руках российские флаги, георгиевские ленты и плакаты с призывами прекратить притеснение русских. Выступающие обращали особое внимание на то, что русофобия проявляется в том числе на бытовом уровне.
Демонстранты, в частности, рассказали о случаях нападения на русскоговорящих на улицах, порчи их имущества. Выходцев из России иной раз отказываются обслуживать в кафе и ресторанах, призывают уехать из Германии.
Травле подвергаются даже дети. Собравшиеся рассказали, что на фоне спецоперации России в некоторых немецких школах начались нападки на русскоязычных учеников. Эти действия совершают как другие школьники, так и преподаватели. Участники акции отметили, что обращались за помощью в местные органы власти, но те закрывают глаза на происходящее.
В Белграде массовое шествие в поддержку России и жителей Донбасса собрало сотни участников. Они скандировали слова поддержки, пели российский гимн и знаменитую «Катюшу», размахивали флагами Российской Федерации.
«Сербы и русские — братья навеки» – такими словами выразили поддержку России фанаты футбольного клуба «Црвена Звезда» из Белграда. Во время матча этой команды с коллективом «Вождовац» они устроили перекличку на трибунах, скандируя «Русиja! Србиja!» («Россия! Сербия!»).
На улицах Бишкека начали появляться автомобили со знаком Z. В Ереване тоже прошла акция в поддержку военной операции России по демилитаризации и денацификации Украины. Собравшиеся у стен российского посольства в Армении представители Компартии республики и их единомышленники, в том числе активисты Союза советских офицеров Армении, отметили, что полностью поддерживают спецоперацию, так как она направлена против фашизма и нацизма.
«В 2014 году при поддержке США и ЕС к власти на Украине пришли фашистские и нацистские силы, – подчеркнул лидер армянских коммунистов Ерджаник Казарян. – С тех пор в стране проводится политика отчуждения прав русскоязычного населения. России не оставалось ничего, как поддержать народ Донбасса в его желании самоопределиться».
Демонстрация в поддержку России прошла даже в… Австралии! Участники акции в Сиднее – крупнейшем городе страны, в числе лозунгов скандировали: Боже, благослови Путина!
Массовый митинг в поддержку России прошёл в Центрально-Африканской Республике. Жители Банги, столицы ЦАР, поддержали Москву в проведении спецоперации по защите населения Донбасса и демилитаризации Украины. Мероприятие прошло возле памятника бойцам правительственной армии и российским инструкторам. Горожане считают, что Владимир Путин принял правильное решение — Киев и вооружённые силы Украины нужно принудить к миру. Ранее президент ЦАР Фостен-Арканж Туадера заявил, что признание республик Донбасса поможет сохранить жизнь мирных людей.
А в городах Италии начинается сбор средств для помощи Донбассу. Об этом рассказал Риккардо Эмидио Кокко, который возглавляет ассоциацию единомышленников, работающих для укрепления отношений России и Италии.
«В Италии очень много людей, которые поддерживают Донбасс, – сказал он. – Но Запад все восемь лет игнорировал происходящее здесь. Каждый человек имеет право на получение помощи».
Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
В Крыму вырос спрос на халяльные продукты
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
В республике более 70 предприятий получили сертификат "Элял". В основном это бойни, производства мясных, хлебобулочных изделий и сладостей, кафе и рестораны. За последние несколько лет значительно увеличилось число предпринимателей, готовых выпускать продукцию под логотипом "Халяль".
"Халяль" означает "дозволено" - это то, что разрешено и допустимо в исламе. Как гласит Коран, каждый мусульманин при выборе пищи, в первую очередь, должен обратить внимание на ее дозволенность. Маркировка "Халяль" на упаковке продукта означает, что он не несет в себе запретных компонентов. Стоит отметить, что халяльные продукты могут употреблять люди любой национальности и вероисповедания.
Сертифицирует предприятия с 2008 года Центр сертификации и стандартизации "Элял" Духовного управления мусульман Республики Крым и города Севастополя. Продукция попадает в магазины со спецмаркировкой.
Начальник центра сертификации "Элял" ЦРО ДУМК Ремзи Куртдеде отмечает, что с каждым годом увеличивается число заявок от предпринимателей, желающих получить сертификат. Это связано с ростом нравственности и духовности во всех конфессиях, увеличением числа приезжих из Чечни и Дагестана, где халяльные продукты пользуются большим спросом, считает специалист. Также сертификат дает возможность местным производителям заключать контракты и поставлять продукты в эти регионы. И в Крыму растет интерес к таким товарам: некоторые магазины выделяют под халяльные продукты отдельные полки.
- Не у каждого предпринимателя есть правильное понимание, что такое халяль. Многие делают маркетинговый ход: берут логотип из интернета и размещают при входе в кафе, ресторан или на самих продуктах, - говорит Ремзи Куртдеде.
При этом за обман покупателей представители бизнеса никакой ответственности не несут, поскольку на законодательном уровне стандарты халяль еще не утверждены для всех конфессий. С нарушителями представители Духовного управления мусульман проводят разъяснительную работу.
- Мы сообщаем в соцсетях, что компания или торговая марка не проходила сертификацию, или не продлила действие сертификата. Бывают случаи, когда предприниматели получают сертификат, а через год его не продлевают, но продолжают пользоваться логотипом "Халяль", - рассказывает Ремзи Куртдеде.
Он советует покупателям обращать внимание на то, центром какого региона выдан сертификат, на состав и срок годности продукции. По обращениям граждан, сомневающихся в законности логотипа, центр проводит проверки.
Процедура получения сертификата следующая: предприниматель подает заявку и пакет документов, а также перечень используемых пищевых добавок, жиров, красителей. Специалисты центра на месте проверяют все этапы производства на соответствие стандарту "Элял".
Определенные требования выдвигаются к организации производства, к сырью, к убою животных, к оборудованию и материалам, персоналу и т. д.
Например, при забое животных на бойнях нельзя использовать электрический ток, а производящий забой должен быть мусульманином, иудеем или христианином. Не допускается к такой работе атеист, идолопоклонник, буддист. Животное должно быть живым к моменту забоя, если оно умерло от болезни или насилия, его мясо нельзя есть. Убить животное надо с первого раза, не мучая его.
Халяльное мясо не должно храниться в холодильных камерах либо в других местах рядом с мясом других животных, запрещенных к забою. Также в приготовлении халяльной продукции нельзя использовать полено для рубки мяса, посуду, ножи, мясорубки и другие предметы, используемые при обработке нехаляльной.
На производстве колбасных изделий внимание обращают на оболочку и на состав. На сайте ДУМК в разделе сертификации помещена таблица, в которой указаны запрещенные красители, консерванты, стабилизаторы, загустители, эмульгаторы, усилители вкуса и аромата.
В кафе и ресторанах должны предоставить сертификаты на халяльные мясо и кондитерские изделия, специалисты центра изучат меню и состав блюд.
После проверок стороны подписывают договор, в котором собственник или руководитель предприятия берет на себя обязательства на время действия сертификата соблюдать все требования стандарта "Халяль". Если же возникает необходимость внести какие-то изменения в состав продукции, сотрудники должны проконсультироваться со специалистами центра. Только после этого предприниматели могут приобретать новые добавки у поставщиков. Также предприятия должны раз в полугодие предоставлять в центр продукцию для проведения лабораторных анализов на наличие запрещенных ингредиентов. Раз в квартал могут проводиться проверки на производстве.
Срок действия сертификата - год, потом его надо продлевать.
По словам Ремзи Куртдеде, предпринимателям несложно выполнить все требования центра для получения сертификата, а в случае возникновения спорных ситуаций всегда можно найти компромисс.
Большая часть предприятий, получивших право на маркировку "Халяль", - это бойни, мясные магазины, кафе и рестораны. Есть одно турагентство, которое организует паломнические туры, и детские лагеря с халяльной кухней.
Предприятие "Юг молоко" (ТМ "Долина легенд", ТМ "Первомайское молоко") летом 2021 года получило сертификат. Спрос в Крыму на халяльные молочные продукты есть.
- Мы используем только натуральные ингредиенты, соответствующие всем ГОСТам, уверены в качестве своей продукции, обратились в центр сертификации, прошли серьезную проверку и получили сертификат. Никаких дополнительных затрат на это не понадобилось, - говорит маркетолог Юлия Гирник.
1. Свинина (все ее части). Животные, употребляющие в пищу нечистоты: например, змея, мышь, крыса, еж.
2. Животные, которые живут как на суше, так и в воде: крокодил, жаба, черепаха.
3. Все хищные животные и птицы. Среди них: тигр, волк, медведь, лиса, шакал, слон, белка, обезьяна, кошка.
4. Осел и мул
5. Молоко и яйца запретных животных также являются запретными.
Ставрополье поддержит семьи военных, погибших на Украине
Текст: Никита Пешков (Ставропольский край)
Семьям военных из Ставропольского края, погибших в ходе спецоперации на Украине, выплатят три миллиона рублей. Кроме того, легко раненные получат 500 тысяч, а в случае тяжелого вреда здоровью будет выплачиваться один миллион рублей. Также миллион рублей ждет военнослужащих, которые получат государственные награды Российской Федерации. Все это предусмотрено законом, который на днях приняли депутаты Ставропольской краевой Думы.
Соответствующий законопроект внес в краевую Думу губернатор Владимир Владимиров. "В ходе боевых действий геройски погибли и наши земляки. У них остались жены, дети, родители, - написал на своей странице в Instagram глава Ставрополья. - Тем, кто потерял своих близких, будет оказана любая помощь. Не говорю сейчас о материальной стороне, о выплатах, предусмотренных нашим новым краевым законом. Все это будет сделано. Мы поддержим вас в решении всех проблем: бытовых, житейских - во всех, какие есть".
- После внесения законопроекта на рассмотрение народных избранников все регламентные процедуры - проверка прокуратуры, минюста и прочие - прошли буквально за один день. Как следствие, парламент без проволочек единогласно проголосовал "за", - рассказал "РГ" депутат Александр Кузьмин.
- Это было внеочередное задание Думы. На нем не было никаких других обсуждений, - отметил Кузьмин. - Жизнь человека, безусловно, никаким рублем не измеришь, но идет специальная военная операция, гибнут наши солдаты и офицеры, и в этой ситуации их семьи необходимо защитить и поддержать.
По словам Кузьмина, в подобном темпе краевая Дума до того работала только в самый острый период пандемии коронавируса, когда было необходимо принимать срочные поправки в региональный бюджет. Кроме того, рассказал депутат, в будущем закон о поддержке военнослужащих, участвовавших в спецоперации, может быть дополнен и пунктами о различных льготах - например, о санаторном лечении и отдыхе.
Председатель ставропольского городского Совета ветеранов, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации военных инвалидов "ВоИн" в Ставропольском крае Игорь Фаталиев согласен, что участникам боевых действий на Украине помимо финансовых выплат могут понадобиться также различные виды реабилитации, в том числе психологической.
Он намерен вместе с руководством края поработать над этим вопросом. В то же время региональный закон о выплатах он поддерживает. По его словам, ветераны многих конфликтов подобной поддержки были лишены.
- Сегодня наше государство, слава Богу, мощное и крепкое как в моральном,так и в военном плане. А раз так, то нужно сделать все, чтобы российские военные, сражаясь с украинскими "нациками", могли чувствовать себя и свои семьи защищенными, - убежден Фаталиев.
Регионы продолжают работы по программе «Модернизация школьных систем образования»
В субъектах Российской Федерации продолжается работа по капитальному ремонту школ в рамках программы «Модернизация школьных систем образования», которая реализуется Минпросвещения России совместно с партией «Единая Россия».
Более 2,5 млрд рублей выделено Якутии на капитальный ремонт школ, который запланирован в 38 учебных заведениях. К 1 сентября отремонтируют 11 школ в Якутске и 27 в районах республики. В 2023 году на эти цели планируется выделить дополнительно 356 миллионов рублей.
Всего в ближайшие два года в Якутии отремонтируют 58 школ в 25 районах и городских округах. Дорожные карты по строительно-монтажным работам на все объекты уже разработаны.
В Республике Дагестан за 2022–2023 годы в рамках регионального проекта запланировано отремонтировать 315 зданий школ: в 2022 году – 210 зданий школ на 3 млрд рублей, в 2023 году – 105 зданий школ на 2,1 млрд. рублей.
По соглашению между Правительством Республики Дагестан и Минпросвещения России республике выделено 7,2 млрд рублей на проведение капитального ремонта школ и оснащение их оборудованием.
До конца 2023 года в Республике Дагестан в рамках заключённых соглашений с Минпросвещения планируются строительство и ввод в эксплуатацию 46 общеобразовательных организаций и 28 дошкольных образовательных организаций, а в рамках республиканской инвестиционной программы – 40 общеобразовательных и 16 дошкольных организаций.
В Ростове-на-Дону отремонтируют пять школ. Ремонт пройдёт в школах № 10, 49, 70, 104 и гимназии № 45. Два учебных заведения являются объектами культурного наследия. На эти цели в Ростовской области из бюджета выделено более 1,6 миллиарда рублей.
Справочно
Согласно программе «Модернизация школьных систем образования» в 2022 году должно быть отремонтировано не менее 1300 объектов в 79 регионах, до конца 2023 года – в сумме 3000 объектов, а до конца 2026 года – 7300 объектов.
Программа не ограничивается ремонтными работами, а подразумевает масштабное развитие школ: закупку оборудования, повышение квалификации учителей. Всё это позволит создать комфортную и современную образовательную среду.
Наблюдение за ходом выполнения ремонтных работ, закупок и поставок оснащения будут вести штабы родительского общественного контроля, которые уже работают в каждом регионе. В них входят представители партии «Единая Россия», Национальной ассоциации родителей, Российского движения школьников, конкурса «Большая перемена».
Российским авиакомпаниям рекомендовали ограничить полеты за рубеж
Текст: Евгений Гайва
Назревавшее всю последнюю неделю событие свершилось. Росавиация рекомендовала российским авиакомпаниям, владеющим самолетами в лизинге от иностранных лизингодателей и зарегистрированным в зарубежных реестрах, остановить полеты за рубеж.
Как пояснили в ведомстве, иностранные государства, участвующие в санкциях против России, вводят дополнительные ограничения, арестовывают или задерживают воздушные суда российских авиакомпаний. Эти шаги идут вразрез с положениями международного воздушного права и основными принципами Чикагской конвенции, отметили в Росавиации. Потому российским авиакомпаниям, имеющим зарегистрированные в реестрах иностранных государств воздушные суда в рамках договора о лизинге с иностранной организацией рекомендовано 6 марта временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из России в иностранные государства, а с марта также временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из зарубежных стран на территорию России. Гражданам России рекомендовано рассмотреть альтернативные маршруты возращения домой.
Ранее в Евросоюзе заявили о введении запрета на продажу России самолетов, включая поставки в лизинг, а также о прекращении технического обслуживания имеющихся воздушных судов и их страхования. Эксперты отмечали, что последствия этих заявлений пока до конца не ясны. Однако затем стали поступать сообщения о задержаниях и арестах самолетов российских авиакомпаний за рубежом, в том числе в Армении, ОАЭ. Авиакомпании стали отменять зарубежные рейсы. В частности, об этом заявили S7, "Аэрофлот", "Победа", "Уральские авиалинии" и другие авиакомпании. Дело в том, что даже если российские авиакомпании согласятся добровольно отдавать обратно самолеты лизингодателям, вывести воздушные суда с территории России невозможною. Россия в качестве симметричных ответных мер закрыла свое воздушное пространство для самолетов иностранных государств, вводивших санкции. Значит, отозванные самолеты, как принадлежащие зарубежным странам, не смогут использовать воздушное пространство России.
Внутри страны самолетам, находящимся в лизинге у зарубежных компаний, конечно, никакие аресты не страшны. Но возникает вопрос с обслуживанием самолетов и заменой запчастей. Пока рассматриваются лишь временные варианты. Например, согласно подготовленному правительством России постановлению предполагается автоматически продлить действие сертификатов летной годности иностранных самолетов до 1 сентября, указывали СМИ со ссылкой на копию проекта. Также предлагается признать актуальность действия до 1 сентября последних доступных ревизий эксплуатационно-технической документации на самолеты, двигатели и запчасти к ним.
Ранее Ространснадзор отменил плановые проверки в отношении организаций, эксплуатирующих самолеты Airbus и Boeing. Как заверили в ведомстве, это не повлечет снижения уровня безопасности. Но в долгосрочной перспективе эти меры проблему с обслуживанием воздушных судов вряд ли решат.
Сложная ситуация сказалась и на зарубежных авиакомпаниях. Акции немецкой авиакомпании Lufthansa снижались на 8%. Ранее акции British Airways и Iberia на торгах теряли около 5%, ценные бумаги лоукостера EasyJet - около 6%, франко-нидерландского перевозчика KLM дешевели на 4%.
Полеты внутри территории России отечественных авиакомпаний продолжаются без ограничений, за исключением южных аэропортов страны. Накануне Росавиация продлила режим временного ограничения полетов на юге страны до 3.45 московского времени 14 марта. Таким образом, аэропорты 11 южных городов пока останутся закрытыми. Сюда относятся Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.
Чтобы российские путешественники смогли добраться до этих городов и выехать после отдыха обратно, российским авиакомпаниям рекомендовано организовать перевозку по альтернативным маршрутам - через Сочи, Волгоград, Минеральные Воды, Ставрополь или Москву. Там аэропорты работают в обычном режиме.
Осетровым популяциям Каспия готовят пополнение
В этом году в Каспийское море в рамках госзадания планируется выпустить свыше 200 тыс. экземпляров молоди осетровых рыб. Их выращивают предприятия Главрыбвода.
Еще более 8 тыс. штук молоди осетровых отправят в Каспий в рамках компенсационных мероприятий, сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Кавказского теруправления Росрыболовства. Такие выпуски будут осуществлять шесть организаций.
Искусственное воспроизводство — на сегодняшний день единственный способ восстановить популяции «краснокнижных» видов рыбы, отметили в ТУ. По прогнозам науки, роль и значение искусственного воспроизводства будут все больше возрастать с усилением антропогенного воздействия на окружающую среду.
Fishnews
Газовики Северной Осетии с начала года устранили более 100 незаконных подключений к системе газоснабжения
Специалисты «Газпром межрегионгаз Владикавказ» и «Газпром газораспределение Владикавказ» в рамках плановых мероприятий по обеспечению безопасного газопотребления с начала 2022 года устранили 107 незаконных подключений к сетям газоснабжения. Сумма ущерба, нанесенного поставщику газа, составила 22 млн рублей.
Материалы о привлечении нарушителей к ответственности переданы в правоохранительные органы.
«Безопасность газоснабжения — наша приоритетная задача. Те, кто незаконно врезается в газораспределительные сети, не думая об окружающих и игнорируя все правила безопасности, должны отвечать по всей строгости закона», — отметил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» Алан Кодзаев.
Минпромторг: Россия остановит экспорт искусственных сапфиров только в крайнем случае
Доля РФ в их мировых поставках составляет примерно 40%. Они используются для изготовления экранов смартфонов, например, iPhone 13, телевизоров, оптики для распознавания по лицу и отпечатку пальца
Минпромторг допускает остановку экспорта искусственных сапфиров только в крайнем случае. На мировом рынке искусственных сапфиров на долю России приходится порядка 40%, а по некоторым узким направлениям до 70%. Крупнейшим производителем в России и мире является отечественный завод «Монокристалл».
«Монокристалл» является дочерней компанией концерна «Энергомера» Владимира Полякова, у него более 85% акций. Другой крупный акционер компании Роснано. Компания была создана в 1999 году и занимается изготовлением искусственных сапфиров и паст для солнечной энергетики. Производство продукции ведется на трех заводах, расположенных в России и Китае. Российские производства находятся в Ставрополе и в Белгороде. Торговые представительства есть в США, Китае, Южной Корее, Тайване и Европе.
Французское аналитическое агентство Yole Developpement неоднократно признавало «Монокристалл» крупнейшим в мире производителем сапфира. В компании по всему миру работает более 1500 человек. В 2015 году компания установила рекорд, вырастив самый большой в мире искусственный сапфир весом 300 килограммов. Штаб-квартира компании расположена в Ставрополе.
Искусственные сапфиры используются для изготовления экранов смартфонов, например, IPhone 13, телевизоров, оптики для распознавания по лицу и отпечатку пальца. Их применяют в космической отрасли, производстве микроэлементов и ювелирной промышленности. Также с их помощью изготавливают гражданскую и военную оптику, к примеру фотоаппараты и оптические прицелы.
Вот что о производстве сапфиров в России рассказывает председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский:
— Весь цикл производства искусственных сапфиров сосредоточен в России и полностью находится на отечественном обеспечении всех комплектующих. Мало того, секрет технологии производства наших искусственных сапфиров пытались несколько раз выкрасть, присылали на производство разведчиков, в том числе китайцы, которые были вычислены и выдворены с территории России. На предприятии после этого существенно была повышена безопасность, и технология стала более сурово охраняться. Россия удерживает по качеству и по цене лидерство в мировом производстве сапфиров. И в принципе, как элемент экономического оружия, воздействия, это может быть использовано. Наши сапфиры покупают и американцы, и европейцы, и корейцы. Корейцам можно оставить продажу, а американцам продажу сапфиров можно запретить, пусть перекупают у кого-то втридорога или пытаются научиться сами, или снимают санкции и взамен получат.
— Мы заявили, что мы в крайнем случае будем использовать запрет на экспорт сапфиров, а если будем, то на нас это никак не отразится?
— Отразится, потому что у предприятий, которые производят, экспортная выручка упадет, и они недополучат денег.
По словам экспертов, искусственные сапфиры, произведенные иностранными компаниями, обычно дороже и худшего качества. Кроме отечественного «Монокристалла» сапфиры производят одна китайская компания — Aurora, две японских — Namiki Precision Jewel Co. и Kyocera, и американская — Rubicon.
Нельзя стрелять в спину армии
специальная операция на Украине продолжается
Константин Сивков Игорь Шишкин
"ЗАВТРА". Константин Валентинович, до сих пор в социальных сетях продолжают раскручивать тему, мол, «зачем нужно было начинать спецоперацию, до этого восемь лет тянули, могли бы и дальше тянуть» и так далее. И вторая тема, мол, «да, на поле боя мы сейчас выиграем – это несомненно, но как мы можем выдержать такое давление Запада? Давайте остановим войну!» Как вы оцениваете такие высказывания?
Константин СИВКОВ. Гипотетически представим, что бы произошло, если бы мы не начали специальную военную операцию после признания Донецкой Народной республики (ДНР) и Луганской Народной республики (ЛНР). Сконцентрированные на границе с народными республиками силы, подчиняющиеся киевскому режиму, нанесли бы мощнейший ракетно-артиллерийский удар по позициям ДНР и ЛНР и в течение короткого промежутка времени проломили бы их оборону на узких участках, войдя в город Донецк и, возможно, даже в пригороды Луганска. Начав в этих условиях ответные действия, спасая Донецкую и Луганскую Народные республики, мы бы, конечно, добились победы. Но эта победа стоила бы очень большой крови и жителям ДНР и ЛНР, и нашей армии. Поэтому выжидать — это означало бы способствовать ударной группировке киевского режима готовить убийства мирных жителей Донбасса и наших солдат.
Предположим теперь, что мы вообще не стали бы реагировать на то, что ДНР и ЛНР разгромлены. В этом случае западные элиты почувствовали бы себя безусловными победителями. Они молниеносно нашли бы на территории захваченных ДНР и ЛНР огромное количество трупов, которые якобы являются результатом злодейства властей народных республик, действовавших по указке России, и устроили бы трибунал. На этом фоне они обложили бы Россию санкциями не меньше тех, что мы получили сейчас. И через несколько лет довели бы Россию до состояния, когда бы наша экономика рухнула. Но так произошло бы потому, что в отличие от настоящего времени, рейтинг нашего президента после разгрома Донбасса сразу бы упал, а не был таким высоким, как сейчас.
"ЗАВТРА". Да, это были бы санкции в условиях поражения, ведь все понимают, что захват нацистами Донецкой и Луганской Народных республик – это поражение России.
Константин СИВКОВ. И тогда бы мы гарантированно получили внутри России социальный взрыв, организованный под руководством либеральной кодлы. Армия была бы в этом случае деморализована, и организовать сопротивление натовскому вторжению было бы уже невозможно. Наша страна прекратила бы своё существование.
Именно поэтому нынешняя специальная военная операция против киевского режима – единственно возможный, единственно правильный ход, который позволил радикально переломить губительный для нашей страны ход событий в мире. Поэтому надо только рукоплескать решительности нашего президента, который пошёл на эти действия.
Теперь о тех, кто требует остановить проведение нашей военной операции. Вспомним 1990-е годы, восстановление конституционного порядка в Чечне. Тогда, в 1994 году, началась операция, тоже специальная, и всякий раз, когда армия достигала успеха и уже фактически ставила вопрос о полном уничтожении террористов, поднимался хор голосов либеральной общественности, поддерживаемый Березовским (кстати, заместителем секретаря Совета безопасности РФ в 1996-1997 годах), который требовал остановить боевые действия, поскольку там гибнут мирные люди, страдают наши бойцы и так далее. В итоге боевики перегруппировывались и лили ещё больше, неизмеримо больше крови, чем было бы пролито для того, чтобы их уничтожить.
В 1996 году были подписаны Хасавюртовские соглашения. Этот преступный сговор привёл к тому, что террористический режим отравлял нашу страну ещё на протяжении трёх лет, пока, наконец, в 1999 году не началась новая контртеррористическая операция против боевиков, вторгшихся в Дагестан. И тут армию не останавливали. В итоге вопрос с террористами был решён.
Несколько дней назад я был на НТВ, и там был представитель "Яблока", который говорил о том, что нужно прекратить лить кровь, немедленно остановить боевые действия. Но если либералам удастся добиться этого, и наша операция будет остановлена без полной и безоговорочной капитуляции киевского режима с последующей денацификацией и привлечением к уголовной ответственности всех виновных за все преступления, это будет означать только одно: на Украине возникнет ещё более оголтелый, ещё более русофобский режим, который будет с ещё большей жестокостью готовить акции против России. На территорию России будут засылаться группы с целью взорвать страну изнутри, будет продолжать работу украинский центр психологических операций, и этот гнойник будет отравлять нашу страну, подводить нас к катастрофе. Поэтому те, которые сегодня добиваются остановки нашей спецоперации, — это «пятая колонна». Это те, кто бьют в спину армии. Это те, кто пытаются у нашей армии украсть победу. Их деятельность преступна в своей сущности.
"ЗАВТРА". "Яблоко", в общем-то, маргинальная структура. Но в социальных сетях есть сообщения людей, которые связаны или, во всяком случае, раньше были тесно связаны со всевозможными властными структурами идеологического, аналитического плана. Они пишут, что нужно немедленно вывести наши войска с территории Украины и только после этого приступить к обсуждению политического будущего киевского режима. Хорошо, что вы напомнили, что такое «миротворчество» всегда оборачивалось реками крови.
Константин СИВКОВ. Остановка военных действий сейчас – это защита врагов нашей страны. Причём любой боевик "Айдара" может нанести куда меньше вреда нашей армии и окружающему мирному населению, чем такой «миротворец», который рядится в тогу просвещённого аналитика, гуманиста. Этот враг страшнее террориста с бомбой, и его деятельность надо пресекать самым решительным образом нашим правоохранительным органам.
Рыбоводы Кавказа выполнили лососевое госзадание
Северо-Кавказский филиал Главрыбвода полностью выполнил госзадание на 2022 г. по выпуску мальков каспийского лосося. Более 350 тыс. экземпляров отправились в реку Терек в Северной Осетии — Алании, еще около 50 тыс. штук заселили в водоемы Кабардино-Балкарии.
В марте специалисты филиала приступят к компенсационным мероприятиям по договору с ПАО «РусГидро», сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Планируется выпустить более 450 тыс. экземпляров молоди каспийского лосося средней навеской 13-20 г.
Fishnews
Улица героев
Текст: Тимур Алиев (Махачкала) , Иван Петров
Одна из улиц Махачкалы будет названа именем уроженца Дагестана Нурмагомеда Гаджимагомедова, погибшего в военной спецоперации на Украине. Так решили в мэрии города. Нурмагомед с детства на "отлично" учился в школе, увлекался боевыми единоборствами. Когда пришло время выбирать профессию, он без колебаний заявил, что станет офицером. Пример был перед глазами. Его отец - Энгельс Гаджимагомедов - полковник полиции, имеет многочисленные награды, среди которых орден Мужества, медали "За отвагу" и "За боевые заслуги".
Выбор парня пал на Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище . После окончания военного вуза его направили в Ставрополь, где дислоцируется 247–й гвардейский десантно-штурмовой Кавказский казачий полк ВДВ.
"Старший лейтенант Нурмагомед Гаджимагомедов за время прохождения военной службы зарекомендовал себя отлично подготовленным офицером", - сообщили в Минобороны России.
"В 2018 году, менее чем через год после выпуска из Рязанского училища ВДВ, он был направлен в Сирийскую Арабскую Республику, где достойно выполнял воинский долг. В 2020 году повторно в течение шести месяцев находился в командировке в Сирии", - сообщили в Минобороны России.
В военном ведомстве также рассказали детали о героическом поступке офицера: "24 февраля в колонне батальонной тактической группы он выдвинулся для занятия плацдарма, обеспечивающего развертывание сил на южном направлении. При следовании колонны военнослужащие столкнулись с превосходящими силами противника. Те, используя местных жителей в качестве живого щита, открыли огонь на поражение. Боевая машина, в которой следовал старший лейтенант Гаджимагомедов, была подбита. Нурмагомед мгновенно покинул горящую машину, открыв огонь по нападавшим, что отвлекло их внимание и обеспечило возможность руководимым им военнослужащим рассредоточиться и занять круговую оборону. Во время ожесточенного боя он находился на самом опасном участке, уверенно управляя огнем подразделения. Получив тяжелые ранения, продолжал вести огонь по превосходящим силам противника до последнего патрона. Попал в окружение, но при этом, не теряя самообладания, проявил мужество и отвагу и подорвал себя и окруживших его украинских боевиков последней гранатой. Ранения от разрыва гранаты были смертельными. Потомственный офицер предпочел погибнуть и забрать как можно больше жизней врагов, но не сдаться неонацистам".
Ему было всего 25 лет… "Я не ожидал другого от сына. Это было его решение, поступок российского офицера. Он всегда говорил мне: "Я никогда и не перед кем на колени не встану", - вспоминает отец героя Энгельс Гаджимагомедов.
Земляки соглашаются. По их словам, Нурмагомед точно ни на секунду не задумался о том, чтобы сдаться в плен. Он догадывался, что его расстреляют, а смерть российского офицера показательно снимут на видео. Наверняка перед глазами в тот момент у него встал подвиг другого героя-дагестанца - Магомеда Нурбагандова. Когда боевики поймали полицейского, то начали снимать его на камеру и хотели заставить, чтобы он призвал своих коллег уйти со службы. Вместо этого Нурбагандов произнес фразу, которая до сих пор является призывом к действию силовиков: "Работайте, братья". После этого Магомеда казнили.
В Минобороны России напоминают, что Гаджимагомедов повторил и подвиг летчика Романа Филипова, который героически погиб в Сирии в 2018 году. Тело погибшего на Украине офицера при помощи минобороны удалось переправить в Россию. Нурмагомеда похоронили в родовом селе Кани Кулинского района. Выразить соболезнование семье приехал глава Дагестана Сергей Меликов, сам боевой генерал.
"Он проявил мужество, потому что был так воспитан и выбрал для себя непростой и благородный путь защитника мира. Хочу, чтобы вы знали: мы все в долгу у таких несгибаемых парней, как Нурмагомед. Все дагестанцы, все россияне с вами", - сказал Меликов.
Глава региона заверил семью, что для него, как офицера, дело чести - взять под личный контроль благополучие семьи Гаджимагомедовых, и особенно не увидевшей отца дочери Нурмагомеда.
Он женился менее года назад. После того как пришлось уехать в оказавшуюся для него последней командировку, родилась девочка. Ее Нурмагомед видел только на фото.
Младший брат Омаркади тоже пошел по военной стезе. Он говорит, что Нурмагомеда в последний раз видел за несколько дней до его отъезда.
"Брат всегда был лидером - в спорте, учебе и на службе. Его подразделение было первым на всех учениях. Он был очень грамотным, увлекался музыкой, сочинял стихи", - вспоминает Омаркади.
Учителя 42 школы Махачкалы, где учился Нурмагомед, узнав о случившемся, не могут сдержать слез. Его здесь хорошо помнят и любят. Школу он закончил экстерном. "Для нас весть о гибели стала шоком. Мы до сих пор не можем прийти в себя", - говорят педагоги.
По словам учителя Сапижат Курбановой, Нурмагомед в своем классе был настоящим лидером, к его советам всегда прислушивались.
"Его мнение было очень ценно для одноклассников. Задатки лидерских качеств мы наблюдали у него давно", - говорит Курбанова.
Дядя героя Малик Мазаев вспоминает, что Нурмагомед с детства увлекался спортом, активно занимался боксом, вольной борьбой, каратэ.
"Он очень любил поэзию, особенно Расула Гамзатова, читал много книг, сам сочинял стихи. Незадолго до командировки в Украину приехал навестить родственников. Был в хорошем настроении, и никто не думал, что это наша последняя с ним встреча", - говорит дядя.
О чем говорил Владимир Путин на совещании с постоянными членами Совбеза
Президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провел оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности.
В.Путин: Уважаемые товарищи!
24 февраля началась специальная военная операция на Украине. Выполняя поставленные задачи по защите наших людей на Донбассе, по обеспечению безопасности нашей Родины, российские солдаты и офицеры действуют мужественно, как настоящие герои.
Наши военнослужащие сражаются стойко, с полным пониманием правоты своего дела. Даже после ранений солдаты и офицеры остаются в строю. Жертвуют собой, своей жизнью, чтобы спасти боевых товарищей и мирных жителей.
В ходе боёв и наши военнослужащие, и ополченцы Донбасса проявляют действительно массовый героизм.
Отмечу личный состав 100-й мотострелковой бригады, действующей на Донецком направлении. Бойцы под командованием полковника Алексея Борисовича Бернгарда в районе Волновахи прорвали глубоко эшелонированную оборону, которую националисты укрепляли и оборудовали в течение почти восьми лет.
Командир танкового взвода гвардии лейтенант Виктор Сокольник в ходе боя уничтожил пять танков.
25 февраля в районе Чугинки командир роты 163 танкового полка капитан Алексей Лёвкин столкнулся с подразделениями националистов, насчитывающими 15 танков и шесть БМП. Атаковав со своими бойцами противника, капитан Лёвкин уничтожил все БМП и пять танков, обеспечил выполнение боевой задачи без потерь.
Мною подписан указ о присвоении старшему лейтенанту Нурмагомеду Энгельсовичу Гаджимагомедову звания Героя России - к сожалению, посмертно. В бою он уверенно командовал своими бойцами, как настоящий командир берёг подчинённых. Уже получив тяжёлое ранение, сражался до последнего и подорвал гранатой окруживших его боевиков и себя. Он пошёл на такой шаг, потому что понимал, с кем имеет дело, - с неонацистами, которые издеваются над пленными и зверски их убивают.
Я русский человек, и, как говорится, у меня в роду кругом Иваны да Марьи. Но когда я вижу примеры такого героизма, как подвиг молодого парня Нурмагомеда Гаджимагомедова - уроженца Дагестана, лакца по национальности, других наших воинов, мне хочется сказать: я лакец, я дагестанец, я чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей, мордвин, осетин… Всех из более чем трёхсот национальных групп и этнических групп России просто невозможно перечислить - думаю, вы меня понимаете, - но я горжусь тем, что я часть этого мира, часть могучего, сильного, многонационального народа России.
Вместе с тем никогда не откажусь и от своего убеждения, что русские и украинцы - это один народ, даже несмотря на то, что часть жителей Украины запугали, многие оболванены нацистской националистической пропагандой, а кто-то сознательно, конечно, пошёл по пути бандеровцев, других приспешников нацистов, которые в годы Великой Отечественной войны воевали на стороне Гитлера.
И то, что мы воюем именно с неонацистами, показывает сам ход боевых действий. Националистические и неонацистские формирования - а среди них есть и иностранные наёмники, в том числе и с Ближнего Востока - прикрываются мирными гражданами, как "живым щитом". Я уже говорил: есть абсолютно объективные данные, фотографии того, как они размещают тяжёлую военную технику в жилых кварталах городов. Вместе действуют именно таким образом, как самые крайние бандиты, и вместо того, чтобы выполнить обещания убрать эту технику из жилой застройки, от детских садов, больниц, наоборот, дополнительно перебрасывают туда танки, артиллерию, миномёты.
Они ещё и взяли в заложники иностранных граждан, в том числе тысячи молодых людей, студентов, которые проходили обучение на Украине. Так, более суток держали на железнодорожном вокзале в Харькове 3179 граждан Индии, в основном студентов. И большую часть из них продолжают удерживать до сих пор. В том числе 576 человек - в городе Сумы. Неонацисты открыли огонь и по китайским студентам, которые пытались выехать из Харькова. Двое из них получили ранения.
Повторю, сотни иностранцев стремятся покинуть зону боевых действий, но им не дают этого сделать. Фактически, держат в заложниках, тянут время или предлагают эвакуироваться через Львов, в Польшу, то есть проехать через всю зону боевых действий, подвергая их риску.
Наши военнослужащие предоставили коридоры во всех без исключения зонах столкновений. Обеспечили транспорт, чтобы у мирных людей, иностранных граждан была возможность выехать в безопасное место.
Вновь подчеркну, националисты не дают этого сделать. Более того, сейчас указывают иностранным гражданам обращаться к своим властям, а уже те в свою очередь должны будут обращаться в МИД Украины. Фактически, людей просто бросают под огонь.
И ещё хуже неонацисты обращаются со своими собственными гражданами, со своим населением. Как уже говорил, прикрываются людьми, как "живым щитом". Наши военные отмечают и такие факты, когда в городах народных республик Донбасса - Северодонецке, Лисичанске, других - жителей многоквартирных домов сгоняют в средние этажи зданий, а в нижних этажах проламывают окна и стены, выставляют там тяжелую технику, пушки, танки загоняют, на крышах и на верхних этажах расставляют пулеметы и снайперов.
Только фашисты воевали так, столь бесчеловечно относились к мирному населению, когда советские войска сражались с ними, в том числе освобождая территорию Украины.
Повторяю, наши солдаты и офицеры стремятся не допустить жертв среди мирного населения и, к сожалению, сами несут потери.
Наш долг - поддержать семьи наших погибших и раненых боевых товарищей, которые сражались за безопасность Отечества, за наш народ, за народ России.
Всем членам семей военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции на Украине, будут перечислены предусмотренные по закону страховое обеспечение и единовременное пособие, это семь миллионов 421 тысяча рублей. Также будет выплачиваться ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи погибшего.
Но кроме того, считаю необходимым установить дополнительную выплату каждой семье погибшего военнослужащего Минобороны, военнослужащих и сотрудников других силовых ведомств, участвующих в операции, в размере пять миллионов рублей.
Все военнослужащие, раненные при проведении операции, также получат соответствующие выплаты. Имею в виду страховку и единовременное пособие за ранение, травму или контузию.
Если военнослужащий, проходивший службу по контракту, из-за ранения будет признан негодным к военной службе, он получит единовременное пособие в размере два миллиона 968 тысяч рублей, а в случае инвалидности - ежемесячную денежную компенсацию. Все эти меры уже предусмотрены законом.
Вместе с тем, также считаю, что нужно предусмотреть дополнительные выплаты военнослужащим Минобороны, военнослужащим и сотрудникам других силовых ведомств, участвующим в операции и получившим ранение, - по три миллиона рублей.
Вновь подчеркну: сейчас на украинской территории наши солдаты и офицеры сражаются за Россию, за мирную жизнь для граждан Донбасса, за денацификацию и демилитаризацию Украины, чтобы никакая "антироссия", годами создаваемая Западом прямо у наших границ, нам не угрожала, в том числе и ядерным оружием, как это было в последнее время.
Наш народ гордится своими Вооружёнными Силами. Мы будем всегда помнить наших павших боевых товарищей. Сделаем всё, чтобы поддержать их семьи, их детей - дать им образование, поддержать родных и близких.
Прошу почтить память наших воинов, погибших при исполнении воинского долга в ходе специальной военной операции на Украине.
(Минута молчания.)
Уважаемые товарищи!
Хочу сказать, что специальная военная операция идёт в строгом соответствии с графиком, по плану. Все поставленные задачи успешно решаются. Министр обороны доложит сейчас подробнее.
Источник: kremlin.ru
Регионы СКФО получат дополнительную господдержку приоритетных инвестпроектов
В Минэкономразвития РФ прошли совещания с региональными правительствами субъектов СКФО и руководством Кавказ.РФ о будущем отобранных приоритетных инвестпроектов. Они были представлены председателю Правительства РФ в ноябре прошлого года и сейчас проходят доработку на уровне региональных министерств экономики и инициаторов. В их числе – крупные инфраструктурные и агропромышленные проекты, проекты в сфере реабилитации и рекреации, а также IT-сферы.
На селекторах под председательством заместителя министра экономического развития РФ Сергея Назарова с участием директора департамента социально-экономического развития СКФО Игоря Храновского, генерального директора Кавказ.РФ Хасана Тимижева и первого заместителя гендиректора института развития Андрея Цемаховича стороны обсудили текущий статус каждого проекта и ситуацию с его финансированием.
«Главные вызовы, с которыми мы сейчас столкнемся – удорожание из-за импорта комплектующих и технологий и повышение стоимости кредитных денег. Сейчас важно взять проекты с глубокой проработкой, если требуется, пересобрать их заново и применить те беспрецедентные меры поддержки, которые ввело Правительство, чтобы повысить устойчивость региональных экономик», - отмечает Сергей Назаров.
Среди таких мер поддержки: сохранение льготной программы кредитования бизнеса ФОТ 3.0, кредитные каникулы для аграриев, мораторий на плановые проверки ИП, малых и средних предприятий, амнистия капиталов, возможность заключения концессионных соглашений на объекты незавершенного строительства.
«Сейчас на уровне Правительства РФ принято решение сохранить доступные средства поддержки, предусмотренные действующей инвестиционной политикой Кавказ.РФ, с возможностью предоставления займов под 3% годовых. При этом наше участие в финансировании проекта может составлять до 70%», - рассказал по итогам совещаний Хасан Тимижев.
В Минэкономразвития отмечают, что набор мероприятий будет дополняться разрабатываемыми Правительством России пакетами мер первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики. Правительство также поручило регионам активизировать региональные меры поддержки и создать специальные штабы по вопросам поддержки регионального бизнеса.
Нефть в чеченских войнах: не главная, но заметная роль
В который раз оживает общественная дискуссия по поводу современной Чечни, где при внимательном взоре на историю складывается слово «нефть».
Недавняя эпопея с семьей Янгулбаевых и скандал вокруг офицера чеченского спенцаза Ильяса Солтаева, отметившего 27-летие новогоднего штурма Грозного постом в Instagram о «разгроме федералов» и «тысячах трупах оккупантов», в который раз оживили общественную дискуссию по поводу современной Чечни. Конкретнее — об особенностях и смысле ее пребывания в составе России. Точно ли две ожесточенные и кровавые кампании были за то, что в итоге вышло? Если нет, то за что? Помимо сохранения территориальной целостности и крайне запоздалой помощи русскому населению республики, нужно помнить о причудливом калейдоскопе геополитических, геокоэкономических, кланово-корпоративных и даже личных мотиваций. Из нескольких кусочков этого калейдоскопа при внимательном взоре складывается слово «нефть».
Второго Кувейта не вышло — переквалифицируемся в нефтекрадов
Говоря о нефтяном факторе чеченских войн, нужно разделять этот вопрос на две части: Чечня как место производства и переработки своей нефти и Чечня как место транзита нефти сторонней. Пункт, упомянутый первым, хронологически стал актуальным раньше.
Чеченская земля еще до революции вошла в число наиболее многообещающих нефтяных точек не только по российским, но и по мировым меркам. Советская эпоха с присущим ей духом индустриализации и модернизации даже самых традиционных обществ и мест их проживания, лишь укрепила данный статус. К нефтяной отрасли, составлявшей 70% от промышленного производства республики, относилась нефтедобыча, нефтепереработка, нефтехимия и производство нефтяного оборудования. До 90% авиационных масел в Союзе производились из нефти Чечено-Ингушской АССР.
К концу 1980-х — началу 1990-х разведанные запасы черного золота в республике заметно иссякли. Но и то, что было, не говоря уже о неразведанных пластах, обещало светлое будущее для очередного детища крупнейшей геополитической катастрофы XX века — «республики Ичкерия». Ее лидер генерал Дудаев обещал построить «второй Кувейт», в котором у каждого чеченца будет на кухне, дословно, «золотой краник с верблюжьим молоком». Для продвижения своего амбициозного проекта Дудаев ездил в США и арабские монархии Персидского залива, включая аутентичный Кувейт.
С краником дело не заладилось, а цивилизованная нефтедобыча при фактической независимости деградировала вопиющим образом. Зато едва ли не пуще прежнего расцвела хищническая нефтепереработка. В 1991–1994 гг. республика получила около 50 миллионов тонн нефти, которые после переработки продавались в десятки стран мира по «серым» схемам и без какой-либо пользы для федерального бюджета. Егор Гайдар, 1992 г. де-факто возглавлявший российское правительство, затем оправдывал поставки нуждой Чечни и всего Северного Кавказа в ГСМ для сельхозработ. Но очевидно, что на самом деле речь шла о солидной финансовой подпитке дудаевского режима и его контрагентов в серьезных московских кабинетах и коридорах.
Простым чеченцам, еще недавно завороженным картиной золотого краника на кухне, никаких особых выгод не перепадало: работники самой нефтепромышленности, как и все, сидели месяцами без зарплаты. В окружении же генерала-президента шли яростные склоки за аппетитные куски пирога.
Москву до поры до времени все более-менее устраивало. Слишком многие кланы и ведомства устраивали пикантно-неопределенный статус и содержание ичкерийской квазигосударственности. Оффшор, финансовая «прачечная», аферы с легендарными «чеченскими авизо», да те же схемы с нефтью — Грозный многого хотел и многое мог предложить. Но нарастали и противоречия и недовольство высшего кремлевского руководства излишней самостоятельностью и восточной хитростью Дудаева. Одной из первых ласточек, предвещавших будущее силовое решение, стала докладная записка вице-премьера Шахрая на имя президента. В ней помимо прочего говорилось, что поставки нефти в Чечню коррумпируют систему российской государственной власти и дают Дудаеву материальную базу уже для самой настоящей, удобной исключительно ему самому независимости с рядом вытекающих угроз российской национальной безопасности.
Одни сидят на деньгах, другим нужны трубы
Между тем усилилась внешнеполитическая составляющая вопроса. Первая половина 1990-х прошла под знаком восхищения Каспийским морем как Персидским заливом № 2 и новой всемирной кладовой нефти — и одновременно яростной дискуссией прикаспийских государств о статусе море в условиях послесоветской геополитической системы (уместно называть ее Мальтийско-Беловежской). Азербайджанский президент-националист Эльчибей оба вопроса был склонен решить в буквальном смысле в обход России. Он договорился с западными нефтяными компаниями о контракте без участия представителей российского бизнеса, а с Турцией — о строительстве нефтепровода Баку-Джейхан вместо проложенного перед самой перестройкой маршрута Баку-Новороссийск.
В самое ближайшее время Эльчибея при поддержке РФ сверг полковник Сурет Гусейнов, яркий персонаж Первой Карабахской войны. Он призвал на царство Гейдара Алиева, по старой советско-номенклатурной памяти казавшегося Кремлю покладистым младшим партнером. Такая постановка вопроса оказалась неверной — Гейдар Алиевич, конечно, был намного мудрее и опытнее националистического романтика Эльчибея, но все равно ориентировался на свои, а не на российские интересы.
Новый вариант сделки по разработке в азербайджанском секторе Каспия предусматривал привлечение российского бизнеса в лице компании ЛУКОЙЛ, но по-прежнему не учитывал позицию России относительно международного статуса Каспия. Да и проект Баку-Джейхан оставался актуальным. В итоге 20 сентября 1994 года был подписан знаменитый «Контракт века» на разработку месторождений «Азери», «Гюнешли» и «Чираг», а буквально через недели неутомимый полковник Гусейнов попытался свергнуть уже Алиева. Показательно, что накануне переворота (в итоге неудавшегося) он назвал грубой ошибкой подписание контракта без предварительного соглашения с Россией.
19 декабря Россия предприняла еще один акт давления на Азербайджан — закрыла границу под предлогом…пресечения поставок оружия ичкерийским боевикам и переброски наемников на подмогу им же. А незадолго до того в Лиссабоне были подписаны документы «Энергетической хартии», согласно которым Запад был готов конструктивно сотрудничать с Россией в топливно-энергетической сфере, но при условии бесперебойности и стабильности поставок. Безопасность и значение маршрута Баку-Новороссийск, проходившего через чеченскую территорию, приобретали особое значение.
Но и турецкие конкуренты не сидели сложа руки. Еще до начала боевых действий Анкара приняла решение о резком ограничении прохождения танкеров через Босфор и Дарданеллы под предлогом экологической безопасности, но явно желая затруднить вывоз каспийской нефти из Новороссийска. После начала войны турки по своим каналам оказывали определенную помощь дудаевцам. Кроме того, они предприняли зеркальный аналог российской операции в Чечне — наступление против курдских группировок в зоне предполагаемого прохождения трубопровода Баку-Джейхан. Вообще связь между чеченским и курдским вопросами в нефтяном и в более широком контексте подмечалась в те годы многими наблюдателями. Турецкая пресса открыто писала, что если Россия, как повелось еще в советские времена, помогает курдам, то не грех официально признать Ичкерию и открыть посольство в Грозном.
Какая ж нефть без англичанки
После Хасавюртовских соглашений в августе 1996 г. возникла иллюзия: пусть мир достигнут не совсем так, как предполагалось, благодаря поражению, а не победе федерального центра, условия для функционирования трубопровода через Чечню все равно зародились. Начались сложные переговоры между Баку, Москвой и Грозным, и азербайджанская позиция после подписания в январе договора о транзите была уже не главной проблемой. Поддержку российским государственным структурам оказывала только «Транснефть», как собственник и оператор системы магистральных трубопроводов. ЛУКОЙЛу же, имевшему свой пай в каспийской нефти, по большому счету было все равно, как она попадет к мировым потребителям. Грозный в свою очередь пытался выторговать несусветные тарифы на транзит. Лишь после угрозы вице-премьера Бориса Немцова проложить обходную трубу через Дагестан соглашение подписали в сентябре 1997 года.
Параллельно возникла еще одна любопытная коллизия, связанная с фигурой Ход-Ахмеда Нухаева, ичкерийского политика-авантюриста, каковое определение, впрочем, можно считать тавтологией. Он предложил создать «Кавказский общий рынок» по модели Европейского общего рынка и с подразумевающейся особой ролью Ичкерии. Затем он зарегистрировал в США Кавказско-американскую торгово-промышленную палату и принялся ее продвигать в тесном взаимодействии с двумя британскими дельцами, связанными с британской разведкой (тоже, в общем-то, тавтология): лордом Алистером Макалпайном и Мацеем (Мансуром) Яхимчиком, банкиром польско-еврейского происхождения, последовательно принявшим сначала католическую, а затем мусульманскую веру. Осенью Макалпайн, представлявший влиятельную финансовую группу Голдсмита, посетил Грозный и подписал с масхадовцами протокол о намерениях: аренда всего ТЭК республики и местного участка бакинско-новороссийской трубы в обмен на помощь в послевоенном восстановлении.
Весной Масхадов совершил ответный визит в Лондон. Ему довелось пообщаться с членами деловой и политической элиты, а самой статусной была встреча с «железной леди» Маргарет Тэтчер, сохранявшей политическое влияние и к тому же числившейся консультантом British Petroleum. Может показаться сомнительным дружеское общение с главой режима, продолжавшего попустительствовать геноциду русского населения, убийствам западных граждан и их похищениям с целью выкупа, а также введшего шариатский суд с публичными казнями и отсечением конечностей. Но западная политика и конкретно политика в нефтегазовой сфере поднимала моральные соображения на щит довольно выборочно. Примерно в то же время разворачивался флирт американской компании Unocal с первой редакцией «Талибана» (запрещен в РФ) ради строительства газопровода ТАПИ, правда, закончившийся безрезультатно. С Масхадовым же и компанией, в конце концов, взаимодействовала и сама Россия.
Не обрели конкретного практического наполнения и британо-ичкерийские договоренности, даром что Масхадов Лондоне располагал к себе собеседников старой чеченской легендой, мол, однажды Туманный Альбион и его король спасут Чечню. Преемник Дудаева, сам кровно и лично заинтересованный в «кормлении» с трубы, постепенно терял контрольный пакет власти в республике, где на первый план выходило многоголосье различных полевых командиров. Нефти эта конкуренция касалась особенно: и внутренние трубопроводы, и транзитная «нитка» были усеяны как врезками от рядовых расхитителей, так и более солидными делянками боевиков. Воровство шло с размахом, печально памятный Басаев, по местной легенде, даже привез из Германии мини-НПЗ. Попытки Масхадова выиграть внутривидовую борьбу нередко заканчивались кровь, так, 18 марта 1999- го был убит командир спецбатальона по охране трубопровода Баку-Новороссийск М.Чараев.
Нормальные герои всегда идут в обход?
Многострадальному маршруту приходилось выдерживать атаки с двух сторон, ибо Масхадов шантажировал Москву его судьбой, выбивая пеню за охрану от конкурентов. Стоит ли удивляться, что прокачка шла то объеме трети или четверти от плановых показателей, то вообще приостанавливалась. Москва пыталась успокоить раздраженный Азербайджан обещаниями построить обходной трубопровод через Дагестан и предложениями паллиативных мер вроде вывоза неотправленных через Чечню объемов для хозяйственно-экономического использования в северокавказских регионах и на Ставрополье. Но к лету 1999 г. Алиев уже особо не скрывал, что считает лучшим выходом прокладку маршрута до Джейхана. Вдобавок ичкерийские ваххабиты, отряды которых приобретали все более международно-исламистский характер, начали все отчетливее становиться опасностью для Дагестана, угрожая тем самым и обходному маршруту, предлагаемым Москвой. Все эти обстоятельства по времени и по сути вплелись в набор причин и предпосылок Второй Чеченской.
Контртеррористическая операция не повлияла на желание Алиева договориться с Турцией, во всяком случае, не повлияла в лучшую для России сторону. Подписания соглашения наметили на стамбульский саммит ОБСЕ в ноябре, и подгонка вроде бы сугубо топливно-экономического вопроса к политическому мероприятию открыто намекала, что дело не в одной лишь экономике и нефти, но и в большой региональной стратегии. Москва обещала в кратчайшие сроки победоносно завершить войну, вновь упирала на обходную трубу, а когда это не подействовало, перед самой стамбульской встречей взялась за кнут: обвинила визави в укрывательстве боевиков, ввела визовый режим, приостановила авиасообщение и пропуск автомашин с транзитными грузами из Ирана и Турции.
Саммит на берегах Босфора стал одной из последних международных гастролей Бориса Ельцина, и провел он ее ярко и жестко, нападая на Запад из-за критики им Чечни, после чего Билл Клинтон смягчил формулировки на этот счет. Но вот с подписанием пакета соглашений о строительстве нефтепровода Баку-Джейхан (точнее, Баку-Тбилиси-Джейхан) ничего сделать не удалось. Кроме того, «при свидетельстве» США была подписана декларация о привлечении к проекту дополнительной нефти из Казахстана и Туркменистана. И, наконец, президенты Туркменистана, Казахстана, Азербайджана, Грузии и Турции заверили межправительственную декларацию о транскаспийском газопроводе, имевшую явно антироссийский запашок, насколько вообще можно говорить о запахе документов.
А в это время президент «Роснефти» Сергей Богданчиков по просьбе премьера Путина занимался восстановлением нефтяной инфраструктуры Чечни. В общей боевой обстановке созидательный труд тоже давался с боем — ремонтные бригады удаляли многочисленные врезки в трубах под охраной конвоев, защищавших работников от недовольных «врезчиков». Затраты на безопасность мало что оставляли от прибыли, но, по мнению известного эксперта в энергетической сфере Тейна Густафсона, именно тогда Владимир Путин осознал преимущества государственных нефтяных компаний. Впрочем, это, как и дальнейшая судьба добычи и транзита нефти в Чечне, тема уже другого разговора.
Итого
Считать нефть главной и единственной интригой кровавых чеченских событий девяностых, разумеется, нельзя. Такой подход страдал бы серьезным и недопустимым упрощением, как и любой одномерный подход к серьезным историко-политическим и социально-экономическим вопросам. Абсолютизировать рассмотренный нами фактор нельзя, но и недооценивать тоже. А есть ли вообще за последнее столетие хоть один значимый вопрос, не окрашенный ни одной нефтяной каплей? Еще одна тема для отдельного разговора…
Станислав Смагин
Более 350 тысяч мальков каспийского лосося выпущено в реку Терек
Более 350 тысяч штук мальков каспийского лосося выпущено в реку Терек ниже Павлодольской плотины Республики Северная Осетия-Алания. Кроме того, в водоемы Кабардино-Балкарской республики дополнительно выпущено порядка 50 тысяч экземпляров каспийского лосося средней навеской 13-15 грамм. Госзадание по выпуску мальков каспийского лосося выполнено на 100% на 2022 год.
Мероприятия по выпуску водных биоресурсов выполнил Северо-Кавказский филиал ФГБУ «Главрыбвод», подведомственного учреждения Росрыболовства.
Кроме того, в марте его специалисты приступят к компенсационным мероприятиям по договору с ПАО «РусГидро» и выпустят в водоемы более 450 тыс. экземпляров молоди каспийского лосося средней навеской 13-20 грамм.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
У Российской армии – миротворческая миссия
Авторитетный политолог объяснил, кто реально стоит за кризисом на Украине.
По мере освобождения армиями ДНР и ЛНР при активной поддержке Вооружённых Сил РФ своих исконных территорий от националистического диктата руководства современной Украины, насаждаемого подразделениями ВСУ, и прежде всего вооружёнными формированиями нацистского образца, информационное пространство стало всё больше засоряться досужими рассуждениями доморощенных экспертов и откровенными фейками. В подобной обстановке важно услышать компетентное и взвешенное мнение специалистов, досконально разбирающихся в глубинных процессах внутренней и международной политики, послуживших основными побудительными мотивами для принятия судьбоносных решений и реальных действий. Один из таких специалистов – политолог, публицист, писатель, генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. Сегодня мы предлагаем читательскому вниманию его интервью.
– Алексей Алексеевич, можно ли было избежать горячего развития событий и иным способом решить все спорные и даже противоречивые вопросы, связанные с ситуацией в Донбассе и на Украине в целом?
– Каким путём можно решить длящуюся уже немало лет войну? Её можно только закончить, что сейчас Вооружённые Силы Российской Федерации и делают. У Украины был шанс бескровно решить этот сложный вопрос и интегрировать Донбасс обратно в свою территорию. Это был «Минск-2». Но они (руководство Украины. – Авт.) этим шансом не воспользовались. Вместо этого стали получать оружие из западных стран и обстреливать Донбасс из тяжёлого вооружения. Как прикажете действовать в этих условиях?
Если базировать своё мнение на фейках, которые в настоящее время в обилии производит украинская сторона, то, безусловно, можно обвинить Россию. Но по факту, если отбросить эмоции и абстрагироваться от рефлексии, которой буквально насыщено информационное пространство, то именно Россия сейчас решает проблему европейских стран, в частности Германии и Франции, которые за семь лет действия минских соглашений и палец о палец не ударили, чтобы они были выполнены.
– Насколько своевременными были решения руководства нашей страны?
– Российское руководство взяло на себя все имиджевые и репутационные риски и поступило так, взвешивая сложившуюся позицию исходя из объективных данных. Далеко не все обладали таким объёмом информации, каким владели члены Совета Безопасности Российской Федерации, когда принимали соответствующее решение. Поэтому когда какой-то досужий эксперт или политик начинает рассказывать, что это было неправильно, мы видим перед собой просто некомпетентного и малоответственного человека.
– Что, на ваш взгляд ещё нужно сделать в нашей стране, чтобы народ окончательно убедился в необратимости взятого курса?
– Не надо никого ни в чём убеждать. Если ты убеждаешь, то вызываешь подозрение в том, что каким-то образом хочешь использовать это положение. Просто необходимо иметь прозрачную позицию, регулярно объяснять её простыми словами, не стараясь что-то скрыть. Гражданское общество адекватно воспринимает такого рода общение и информацию и, как правило, встаёт на сторону той политической силы, которая принимает такие решения.
– К России уже давно применяют различные санкции и продолжают пугать новыми. Нам есть чем ответить на них?
– Конечно, нам есть чем ответить. И Российская Федерация уже начала отвечать. Я не могу раскрывать широкому кругу читателей, среди которых не только россияне, все эти «сюрпризы», приготовленные нашим западным партнёрам. У нас есть полный арсенал ответных мер. Кроме того, надо сказать, что в значительной степени, когда были введены так называемые антироссийские санкции, в первую очередь пострадали как раз западные компании. И это, как говорится в подобных случаях, медицинский факт.
– На ваш взгляд, есть ли перспектива объективной международно-правовой оценки действий нацистов в Донбассе?
– Эта перспектива возникнет, когда состоится международный трибунал и будут вынесены решения, аналогичные Нюрнбергскому процессу. И такой трибунал необходимо создать усилиями России и внимание – Украины, её гражданского общества. Тогда этот трибунал будет очень эффективен.
– Какие шаги ещё необходимо предпринять, чтобы убедить военнослужащих ВСУ прекратить бессмысленное кровопролитие?
– Все необходимые шаги уже предприняты. Кроме того, в этот процесс необходимо включить различные гуманитарные миссии, в том числе с участием Минобороны России. Следует активизировать Россотрудничество и Министерство иностранных дел для формирования определённой информационной среды для людей, которые не желают воевать на стороне нацистской Украины. Но делать это надо, подчёркиваю, в рамках гуманитарных миссий.
– Какую, на ваш взгляд, роль сыграли заокеанские и европейские партнёры Украины в том, что сейчас в ней происходит?
– К сожалению, самую трагическую роль. С учётом того что Украина полностью потеряла суверенитет, вся ответственность за произошедшее лежит на Великобритании, Польше и Соединённых Штатах Америки в первую голову. Именно они являются модераторами, организаторами, исполнителями этой войны и её главными бенефициарами.
– Алексей Алексеевич, как человек, в своё время прошедший службу в армии, можете оценить, насколько эффективно действуют наши Вооружённые Силы в этой спецоперации?
– Сейчас это совсем другая армия по сравнению с той, в которой я служил. Российская армия – армия нового типа. Современная, с мощно выраженной миротворческой миссией. Мне кажется, это самое главное. Осуществление гуманитарных программ – вообще новое слово в ведении войны. Американская армия действует как разрушительная машина. Мы же несём созидательный потенциал, чем принципиально отличаемся от всех других известных мне армий.
– Спасибо за беседу.
Олег Грозный, «Красная звезда»
Владимир Путин: Российские солдаты и офицеры действуют мужественно, как настоящие герои
Наши военнослужащие сражаются стойко, с полным пониманием правоты своего дела.
Президент Российской Федерации Владимир Путин в режиме видеоконференции в четверг провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности, на котором был рассмотрен ход специальной военной операции на Украине. В совещании приняли участие председатель Правительства РФ Михаил Мишустин, министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу и другие постоянные члены Совета Безопасности.
«24 февраля началась специальная военная операция на Украине. Выполняя поставленные задачи по защите наших людей на Донбассе, по обеспечению безопасности нашей Родины, российские солдаты и офицеры действуют мужественно, как настоящие герои. Наши военнослужащие сражаются стойко, с полным пониманием правоты своего дела. Даже после ранений солдаты и офицеры остаются в строю. Жертвуют собой, своей жизнью, чтобы спасти боевых товарищей и мирных жителей. В ходе боёв и наши военнослужащие, и ополченцы Донбасса проявляют действительно массовый героизм», – сказал Владимир Путин, открывая совещание.
Глава Российского государства отметил личный состав 100-й мотострелковой бригады, действующей на Донецком направлении. Бойцы под командованием полковника Алексея Борисовича Бернгарда в районе Волновахи прорвали глубоко эшелонированную оборону, которую националисты укрепляли и оборудовали в течение почти восьми лет.
Командир танкового взвода гвардии лейтенант Виктор Сокольник в ходе боя уничтожил пять танков.
25 февраля в районе Чугинки командир роты 163-го танкового полка капитан Алексей Лёвкин столкнулся с подразделениями националистов, насчитывающими 15 танков и шесть БМП. Атаковав со своими бойцами противника, капитан Лёвкин уничтожил все БМП и пять танков, обеспечил выполнение боевой задачи без потерь.
«Мною подписан указ о присвоении старшему лейтенанту Нурмагомеду Энгельсовичу Гаджимагомедову звания Героя России – к сожалению, посмертно, – сообщил Президент России. – В бою он уверенно командовал своими бойцами, как настоящий командир берёг подчинённых. Уже получив тяжёлое ранение, сражался до последнего и подорвал гранатой окруживших его боевиков и себя. Он пошёл на такой шаг, потому что понимал, с кем имеет дело – с неонацистами, которые издеваются над пленными и зверски их убивают».
«Я русский человек, и, как говорится, у меня в роду кругом Иваны да Марьи. Но когда я вижу примеры такого героизма, как подвиг молодого парня Нурмагомеда Гаджимагомедова – уроженца Дагестана, лакца по национальности, других наших воинов, мне хочется сказать: я лакец, я дагестанец, я чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей, мордвин, осетин… Всех из более чем трёхсот национальных групп и этнических групп России просто невозможно перечислить – думаю, вы меня понимаете, – но я горжусь тем, что я часть этого мира, часть могучего, сильного, многонационального народа России», – заявил Владимир Путин.
«Вместе с тем никогда не откажусь и от своего убеждения, что русские и украинцы – это один народ, даже несмотря на то, что часть жителей Украины запугали, многие оболванены нацистской националистической пропагандой, а кто-то сознательно, конечно, пошёл по пути бандеровцев, других приспешников нацистов, которые в годы Великой Отечественной войны воевали на стороне Гитлера», – подчеркнул российский лидер.
По его словам, то, что мы воюем именно с неонацистами, показывает сам ход боевых действий. Националистические и неонацистские формирования – а среди них есть и иностранные наёмники, в том числе и с Ближнего Востока, – прикрываются мирными гражданами, как живым щитом.
Президент России сообщил, что есть абсолютно объективные данные, фотографии того, как неонацисты размещают тяжёлую военную технику в жилых кварталах городов. Действуют именно таким образом, как самые крайние бандиты, и вместо того, чтобы выполнить обещания убрать эту технику из жилой застройки, от детских садов, больниц, наоборот, дополнительно перебрасывают туда танки, артиллерию, миномёты.
Они ещё и взяли в заложники иностранных граждан, в том числе тысячи молодых людей, студентов, которые проходили обучение на Украине. Так, более суток держали на железнодорожном вокзале в Харькове 3179 граждан Индии, в основном студентов. И большую часть из них продолжают удерживать до сих пор. В том числе 576 человек – в городе Сумы. Неонацисты открыли огонь и по китайским студентам, которые пытались выехать из Харькова. Двое из них получили ранения.
Сотни иностранцев стремятся покинуть зону боевых действий, но им не дают этого сделать. Неонацисты фактически держат их в заложниках, тянут время или предлагают эвакуироваться через Львов, в Польшу, то есть проехать через всю зону боевых действий, подвергая себя риску.
В то же время наши военнослужащие предоставили коридоры во всех без исключения зонах столкновений. Обеспечили транспорт, чтобы у мирных людей, иностранных граждан была возможность выехать в безопасное место.
Но националисты не дают этого сделать. «Фактически людей просто бросают под огонь», – подчеркнул глава государства.
Ещё хуже неонацисты обращаются со своими гражданами, со своим населением. Прикрываются людьми, как живым щитом. Наши военные отмечают и такие факты, когда в городах народных республик Донбасса – Северодонецке, Лисичанске, других – жителей многоквартирных домов сгоняют в средние этажи зданий, а в нижних этажах проламывают окна и стены, выставляют там тяжёлую технику, пушки, танки загоняют, на крышах и на верхних этажах расставляют пулемёты и снайперов.
«Только фашисты воевали так, столь бесчеловечно относились к мирному населению, когда советские войска сражались с ними, в том числе освобождая территорию Украины», – сказал президент.
«Повторяю, наши солдаты и офицеры стремятся не допустить жертв среди мирного населения, и к сожалению, сами несут потери, – отметил Владимир Путин. – Наш долг – поддержать семьи наших погибших и раненых боевых товарищей, которые сражались за безопасность Отечества, за наш народ, за народ России. Всем членам семей военнослужащих, погибших в ходе специальной военной операции на Украине, будут перечислены предусмотренные по закону страховое обеспечение и единовременное пособие, это 7 миллионов 421 тысяча рублей. Также будет выплачиваться ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи погибшего».
«Но кроме того, – сказал президент, – считаю необходимым установить дополнительную выплату каждой семье погибшего военнослужащего Минобороны, военнослужащих и сотрудников других силовых ведомств, участвующих в операции, в размере пять миллионов рублей. Все военнослужащие, раненные при проведении операции, также получат соответствующие выплаты. Имею в виду страховку и единовременное пособие за ранение, травму или контузию».
Если военнослужащий, проходивший службу по контракту, из-за ранения будет признан негодным к военной службе, он получит единовременное пособие в размере 2 миллиона 968 тысяч рублей, а в случае инвалидности – ежемесячную денежную компенсацию. Все эти меры уже предусмотрены законом.
Глава государства также считает необходимым предусмотреть дополнительные выплаты военнослужащим Минобороны, военнослужащим и сотрудникам других силовых ведомств, участвующим в операции и получившим ранение, – по три миллиона рублей.
«Вновь подчеркну, – заявил президент, – сейчас на украинской территории наши солдаты и офицеры сражаются за Россию, за мирную жизнь для граждан Донбасса, за денацификацию и демилитаризацию Украины, чтобы никакая «антиРоссия», годами создаваемая Западом прямо у наших границ, нам не угрожала, в том числе и ядерным оружием, как это было в последнее время».
Владимир Путин подчеркнул, что наш народ гордится своими Вооружёнными Силами, и мы будем всегда помнить наших павших боевых товарищей. «Сделаем всё, чтобы поддержать их семьи, их детей – дать им образование, поддержать родных и близких», – заверил он.
Участники оперативного совещания почтили память российских воинов, погибших при исполнении воинского долга в ходе специальной военной операции на Украине, минутой молчания.
Затем Владимир Путин вновь взял слово и сказал: «Специальная военная операция идёт в строгом соответствии с графиком, по плану. Все поставленные задачи успешно решаются. Министр обороны доложит сейчас подробнее. Прошу, Сергей Кужугетович….» Далее совещание проходило в закрытом режиме.
Сибирь избавят от мусора: РЭО профинансируют создание в регионе мощностей по переработке ТКО
Российский экологический оператор (РЭО) вложит 60 млрд рублей в строительство в Сибири к 2024 году в рамках нацпроекта «Экология» 220 новых современных комплексов по обработке, размещению и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО). Один из приоритетных субъектов — Новосибирская область. В 2023-2024 годах здесь планируется построить шесть мусоросортировочных комплексов в пяти районах, что позволит поднять уровень обработки отходов в регионе до 50%.
Как уточнили «Стройгазете» в пресс-службе РЭО, общий объем инвестиций в создание перспективных объектов в сфере обращения с ТКО в Новосибирской области составит более 10 млрд рублей. По словам главы РЭО Дениса Буцаева, в руководстве «мусорного оператора» рассчитывают, что все эти проекты будут реализовываться на основе концессионных соглашений. «Мы будем готовы предоставить финансирование после заключения концессионных соглашений. Это может состояться уже в III квартале 2022 года, и в этом же году может быть начато финансирование концессионеров со стороны РЭО. В соответствии с подписанной «дорожной картой» завершение строительства шести объектов предполагается не позднее 2024 года», — заявил он.
По словам Дениса Буцаева, в РЭО ожидают от властей Новосибирской области практических шагов, чтобы окончательно определить все параметры планируемых к созданию объектов и принять решения о заключении концессионных соглашений с тем, чтобы обеспечить достижение показателей национального проекта в сроки, установленные президентом России.
Напомним, что новые национальные цели ставят высокую планку по созданию системы обращения с отходами к 2030 году. Планируется отправлять на сортировку 100% бытовых отходов, только 50% будут отправляться на захоронение. Пока рано говорить, где эта работа идет наиболее успешно, так как мусороперерабатывающие предприятия вводятся с завидной регулярностью по всей России. Но все же есть субъекты-лидеры. Так, по свежей информации РЭО, в первую десятку лучших регионов по доле обработке ТКО вошли Московская, Калужская, Тамбовская, Костромская, Тюменская, Саратовская области, Камчатский и Ставропольский края, Республика Калмыкия и Республика Адыгея. В среднем же по стране в январе этого года на обработку было направлено 40% ТКО, а на утилизацию — 7,2%.
Кстати:
В РЭО отмечают, что население все более ответственно относится к своим обязательствам по оплате вывоза мусора. Собираемость платежей за вывоз твердых коммунальных отходов в России выросла с 85,7% в 2020 году до 90,7% в 2021 году. Лучше всего рассчитываются за вывоз мусора жители Центрального федерального округа России, где было оплачено 93,3% выставленных счетов.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №08 04.03.2022
С рынка ушло меньше 10% операторов по обращению с отходами
Текст: Алексей Дуэль
Только 13 региональных операторов по вывозу твердых коммунальных отходов сменились в России после 2019 года, сообщили в ППК "Российский экологический оператор" (РЭО). Всего вывозом бытового мусора в стране занимаются 177 компаний, а территория России для них поделена на 287 зон.
Пока что реально работа идет лишь в 250 из них. Вакантными остались территории на Дальнем Востоке, в Сибири, одно место есть и на Кубани, добавил глава ППК РЭО Денис Буцаев. Сменить исполнителя работ пришлось в Алтайском крае, Карачаево-Черкесии, Красноярском крае, Магаданской и Пензенской областях, в республиках Алтай и Тыва, Северной Осетии, Ростовской области, Дагестане, Томской и Челябинской областях, а также на Чукотке, перечислил он. По оценке главы ППК РЭО, неудачи у региональных операторов были связаны с необходимостью обслужить удаленные и труднодоступные населенные пункты, а также плохой собираемостью платежей с населения, низкими тарифами, проблемами с логистикой и доступом к объектам мусорной инфраструктуры.
Частично эти проблемы будут решены за счет изменения схемы нарезки округов, разделения неоправданно больших территорий на несколько частей.
"Тарифное регулирование ограничивает прибыль региональных операторов 5% от выручки, - объяснил директор института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов. - Однако никто не мешает не только вывозить коммунальные отходы, но и оказывать другие услуги". Еще одна прибыльная статья - доходы от продажи вторсырья, добавил эксперт. Эти деньги не учитываются при определении лимита прибыли. Нарезка территориальных схем по обращению с отходами еще нуждается в доработке, добавил Моргунов, самые большие проблемы - состыковать Москву и Петербург с их областями, куда доставляют для захоронения "хвосты" из центров сортировки и переработки.
На специфику работы региональных операторов обратил внимание председатель комитета по природопользованию и экологии "Деловой России" Ильдар Неверов. По его словам, в ряде регионов подряд доставался непрофильным компаниям, которые не знают тонкостей отходного ремесла и из-за этого не справились. После введения нового формата расширенной ответственности производителей и увеличении доли переработки отходов работа отрасли станет еще надежнее, считает он.
Институт регоператоров проходит путь эволюционного развития, считает глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов. Залог надежности работы отрасли - плотный общественный контроль, добавил он.
Оценить выгоду, которую может получить региональный оператор, довольно сложно - в доступной отчетности не хватает данных, сетует Моргунов. К тому же часто прибыльные побочные работы компании выполняют от имени других юридических лиц. По его словам, есть примеры, такие как совместный бизнес регоператора "Эколайна" и переработчика "Вторпласт", когда удается реализовать успешную модель работы с бытовым мусором.
«Россети Северный Кавказ» строят ЛЭП для жителей самого большого аула России
«Россети Северный Кавказ» ведут строительство участков линий электропередачи 0,4 кВ для подключения к сетям потребителей в новых микрорайонах Абазинского и Прикубанского районов Карачаево-Черкесии.
Для жителей новых улиц в ауле Псыж Абазинского района энергетики филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» строят воздушную линию электропередачи 0,4 кВ. Это самый большой аул в России. Здесь проживают больше 8 тысяч человек.
Псыж расположен в пригороде Черкесска, в последние годы здесь ведется интенсивное жилищное строительство и аул еще больше расширяется. Для подключения абонентов в новом микрорайоне аула в настоящее время уже установлены опоры линии электропередачи, на которых будут смонтированы сцепная арматура и самонесущий изолированный провод.
Также в 2021 году в распределительных сетях 0,4-10 кВ, обеспечивающих электроэнергией данный аул, было построено 2,5 км линий электропередачи и заменено 1,2 км неизолированного провода на более надежный самонесущий изолированный (СИП).
В Кабардино-Балкарии за 2021 год почти вдвое увеличилось количество исполненных договоров техприсоединения
2 482 новых потребителя в Кабардино-Балкарской Республике в 2021 году получили энергию от «Россети Северный Кавказ». Энергетики обеспечили выдачу необходимой мощности в объеме 44,1 МВт 1887 физическим и 595 юридическим лицам.
В сравнении с 2020 годом количество исполненных договоров технологического присоединения в республике возросло на 96 %. Присоединенная мощность увеличена на 28 %.
В числе крупных реализованных проектов в регионе – выдача 1 мегаватта дополнительной мощности ООО «ЭКОСАД», которое более пяти лет выращивает яблоки и сливы на территории площадью 150 га, и порядка 1,1 мегаватта Нальчикскому молочному комбинату.
«Простота процедуры технологического присоединения способствует повышению инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской Республики, – отметил директор филиала «Каббалкэнерго» Муртаз Каров. – Наши специалисты постоянно развивают сетевую инфраструктуру для того, чтобы заявки на технологическое присоединение всех групп потребителей могли быть реализованы качественно и в короткие сроки».
Рыбаки проводили зиму с прибавкой
На 28 февраля российские предприятия освоили в общей сложности 768,5 тыс. тонн водных биоресурсов. Это на 16,7 тыс. тонн, или 2,2%, выше уровня прошлого года.
Из общего вылова 605,7 тыс. тонн приходится на Дальневосточный бассейн, прибавка составила почти 8,6%, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Минтая освоено 464,3 тыс. тонн, трески — 26,1 тыс. тонн, сельди — 65,9 тыс. тонн.
В Северном бассейне объем добычи составил 76,5 тыс. тонн. Промысел трески принес 46,6 тыс. тонн, пикши поймали 14,9 тыс. тонн.
Рыбаки Западного бассейна освоили 13,6 тыс. тонн. Добыто 9,4 тыс. тонн шпрота и 3,9 тыс. тонн балтийской сельди.
В Азово-Черноморском бассейне в совокупности наловили 9,1 тыс. тонн. Из них 8,3 тыс. тонн приходится на хамсу.
Общий вылов в Волжско-Каспийском бассейне составил 12 тыс. тонн. Почти весь этот объем — килька: 11,4 тыс. тонн.
В конвенционных районах, исключительных экономических зонах иностранных государств и открытой части Мирового океана российский флот освоил 50,4 тыс. тонн.
Fishnews
Минераловодские таможенники предотвратили незаконный ввоз из Турции более 78 кг медицинских препаратов
Опубликовано: 3 мартa 2022 10:20
В аэропорту Минеральные Воды сотрудники таможни задержали двух гражданок России с чемоданами, заполненными лекарственными препаратами.
Пассажирки прибыли из Стамбула и проследовали на «зеленый» коридор, не сообщив о наличии у них товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе таможенного досмотра их багажа инспектор обнаружил в двух чемоданах большое количество разнообразных лекарственных препаратов, среди которых витамины, венотоники, анальгетики, средства от кашля. Всего около трех тысяч единиц или 78 кг медицинских препаратов – это коробки с таблетками и капсулами, блистеры, тюбики с мазями, суспензии, упаковки с порошками различных наименований и др.
По данному факту возбуждено два дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (недекларирование товаров). Санкциями статьи предусмотрен штраф в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискация предметов административного правонарушения.
В настоящее время проводится таможенная экспертиза, по результатам которой может быть возбуждено уголовное дело по ст. 226.1 УК РФ (контрабанда).
Российские рыбаки к 28 февраля добыли более 768 тыс. тонн водных биоресурсов
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, общий объем вылова водных биоресурсов всеми российскими рыбаками по состоянию на 28 февраля 2022 года составил 768,5 тыс. тонн, что на 16,7 тыс. тонн или на 2,2 % больше уровня 2021 года.
Общий объем добычи водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне составил 605,7 тыс. тонн, что на 47,7 тыс. тонн или почти на 8,6 % больше уровня 2021 года. На промысле минтая освоено 464,3 тыс. тонн, трески – 26,1 тыс. тонн, сельди – 65,9 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне объем добычи составил 76,5 тыс. тонн. На промысле трески вылов составил 46,6 тыс. тонн, пикши – 14,9 тыс. тонн.
Рыбаки Западного рыбохозяйственного бассейна освоили 13,6 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 9,4 тыс. тонн, сельди балтийской – 3,9 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 9,1 тыс. тонн. На промысле хамсы – 8,3 тыс. тонн.
Вылов в Волжско-Каспийский рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи составил 12 тыс. тонн, в том числе кильки – 11,4 тыс. тонн.
В конвенционных районах, исключительных экономических зонах иностранных государств и открытой части Мирового океана объем добычи составил 50,4 тыс. тонн.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В Дагестане беженцам из Донбасса дают кров и работу
Текст: Тимур Алиев ("Российская газета", Махачкала)
Беда не бывает чужой. Когда в дагестанский Каспийск из Луганской Народной Республики приехала мама с двумя маленькими сыновьями, власти города трудоустроили ее в школе, а детям дали место в детском садике.
Екатерина Симельникова родом из шахтерского города Стаханов, что недалеко от Луганска. В тяжелые для восточных областей Украины времена, в 2014 году, ее мама вместе с другими беженцами оказалась в Дагестане. Тогда республика, как и другие российские регионы, начала принимать у себя вынужденных переселенцев. Всего в Дагестан приехали более пятисот человек из ДНР и ЛНР, среди них - около 150 детей.
Маме Екатерины настолько понравилось в Дагестане, что она решила здесь остаться и обосновалась в Каспийске. Нашла работу в детском саду, но мысли и переживания были о дочери с внуками: как они там? Летом прошлого года Екатерина с детьми приехала погостить к маме в Каспийск. "Город напоминает родной Стаханов. Летом мы приезжали отдыхать на Каспийское море, детям здесь очень понравилось. Поэтому, когда на родине начались тревожные события, решили переехать в Дагестан. Я очень благодарна жителям республики за теплый прием", - говорит, сдерживая слезы, Екатерина.
Ее муж пока остался в ЛНР. Мужчины там очень нужны, ведь кому-то надо защищать родную землю и восстанавливать разрушенную инфраструктуру и жилье. Но она надеется, что мир наступит уже скоро и всей семьей они снова будут вместе. "Тяжело все время жить в напряжении. Хочется, чтобы дети развивались в нормальных условиях, спокойно подготовились к школе", - говорит Екатерина.
С собой они взяли только документы и необходимые вещи. Но наедине с проблемами в Дагестане они не останутся. Власти Каспийска помогут семье Симельниковых. Мэр города Борис Гонцов знает, что такое война, не понаслышке - он сам боевой генерал, командовал 102-й бригадой Внутренних войск МВД России. Екатерина окончила медицинское училище, работала в косметологической клинике. Пока найдется место по специальности, она согласилась поработать лаборантом в школе. Сыновей уже определили в местный детсад. "Дети прошли обследование у терапевта, они здоровы. Каспийчане людей в беде не бросают, семье беженцев будет оказана вся необходимая помощь", - сказал Борис Гонцов.
«Россети Северный Кавказ» работают над повышением платежной дисциплины в Дагестане
«Россети Северный Кавказ» подвели итоги работы филиала «Дагэнерго» по ликвидации дебиторской задолженности и обеспечению текущей оплаты за энергоресурс по итогам двух месяцев 2022 года.
Так, благодаря активной адресной, в том числе информационно-разъяснительной работе энергетиков платежи за потребленную электроэнергию в январе-феврале текущего года превысили 1,3 млрд рублей. Это на 2,5 % больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Вместе с тем, объем дебиторской задолженности в республике уже превысил 16,4 млрд рублей. Долг в 4,3 млрд рублей образовался с момента присвоения филиалу «Дагэнерго» статуса гарантирующего поставщика (с 1 июля 2020 года). Прирост задолженности в 2021 году составил 2,5 млрд рублей.
Чтобы сдержать рост неоплачиваемого потребления энергоресурса, специалисты продолжают активную комплексную работу: проверки приборов учета; оперативное проведение мероприятий по отключению потребителей, имеющих задолженность за использованную электроэнергию; рейды по пресечению неучтенного потребления энергоресурса; оформление исковых заявлений для взыскания задолженности в судебном порядке.
Стоит заметить, что энергокомпания регулярно информирует население республики о необходимости полных и своевременных расчётов за использованный ресурс. Оплату счетов также можно произвести в почтовых отделениях, отделениях Сбербанка России, через банкоматы, платёжные терминалы, дистанционно посредством сервиса «Личный кабинет» на сайте компании и с использованием системы «Сбербанк онлайн».
Энергетики напоминают: согласно постановлению правительства России от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», производить оплату за энергоресурс необходимо до 10 числа месяца, следующего за расчётным.
Российские вузы организовали пункты приема гуманитарной помощи для беженцев из ЛНР и ДНР
Ряд российских вузов организовал сбор гуманитарной помощи для жителей Донбасса, прибывающих на территорию нашей страны. Помочь беженцам могут не только сотрудники и студенты вузов, на базе которых организованы пункты приема помощи, но и неравнодушные граждане. О том, куда можно принести товары первой необходимости и как еще россияне могут помочь гражданам из ЛНР и ДНР, — читайте в нашем материале.
Донской государственный технический университет (ДГТУ) организовал пункты сбора гуманитарной помощи и подготовил места в общежитиях вуза для эвакуированных жителей. Любой желающий принять участие в гуманитарной помощи может принести необходимые продовольственные и непродовольственные товары, а также средства гигиены по адресам ДГТУ:
— г. Ростов-на-Дону, пл. Гагарина, 1, здание кафе во внутреннем дворе главного корпуса ДГТУ — для помощи малого объема (до 300 кг). Время работы пункта сбора: с 10:00 до 18:00 в будни и с 11:00 до 15:00 в выходные дни.
— г. Ростов-на-Дону, ул. Шаповалова, 2, учебно-научный производственный кампус ДГТУ — для крупных объемов помощи (от 300 кг). Время работы пункта сбора: с 08:00 до 22:00 ежедневно.
Сбор помощи беженцам открыл и Донской аграрный университет. Продовольственные, непродовольственные товары, средства гигиены и товары первой необходимости граждане могут принести в отдел по воспитательной и социальной работе вуза по адресу: поселок Персиановский, улица Мичурина 14б. Контактное лицо — Анастасия Вальчук, номер телефона: +7 (988) 561-81-42.
Сотрудниками и студентами Воронежского государственного технического университета (ВГТУ) организован сбор бытовых принадлежностей и других необходимых вещей для прибывших в этот регион. Студенты, сотрудники и преподаватели могут принести товары первой необходимости, непортящиеся продукты питания и постельные принадлежности в коворкинг-центр ВГТУ (ауд. 5210). Кроме этого, все желающие могут оставить принесенные вещи на специальном столе во 2-м корпусе вуза по адресу: ул. 20-летия Октября, 84.
Еще в одном вузе города, Воронежском государственном педагогическом университете, студенты помогают детям подготовиться к учебному процессу в российских школах, оказывают психологическую помощь, организовывают их досуг.
Двери для приема гуманитарной помощи беженцам из Донбасса открыл и главный вуз Воронежа — Воронежский государственный университет. Сезонные вещи, детские средства гигиены и постельное белье для них можно принести с 10 до 15 часов в холлы главного корпуса, юридического корпуса № 9 и корпуса № 6, где расположен факультет журналистики.
Команду специалистов формирует для оказания помощи прибывающим в Южный федеральный округ Южный федеральный университет (ЮФУ) вместе с Российским Красным Крестом и волонтерами-психологами движения «Волонтеры-медики». Кроме того, ЮФУ намерен временно разместить беженцев в кампусах университета в Ростове-на-Дону и Таганроге.
Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А. также объявил о сборе гуманитарной помощи среди сотрудников и студентов вуза. Продукты с длительным сроком хранения, гигиенические средства, детские вещи будут приниматься в кабинете 625 (корпус 25) с 9:00 до 18:00 (выходные — суббота и воскресенье). Ответственный за организацию сбора в университете — студентка третьего курса Социально-экономического института, председатель волонтерского центра «ЛиС» Диана Смирнова. Номер телефона: +7 (962) 625-16-75.
На базе Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) планируется не только открыть пункт сбора гуманитарной помощи для эвакуированных из Донбасса семей, но и запустить подготовительные курсы для выпускников школ и средних профессиональных образовательных учреждений. Курсы помогут молодым людям подготовиться к поступлению в российские вузы. Курсы и консультации вуз организует по каждому общеобразовательному предмету. Работать с ребятами будут в индивидуальном порядке, чтобы каждый смог успешно сдать вступительные испытания и уже 1 сентября приступить к занятиям в университете. Помимо этого, вуз открыл горячую линию по оказанию психологической помощи студентам, в том числе иностранным гражданам, а также лицам, прибывающим из ДНР и ЛНР.
«Высококвалифицированные психологи готовы поддержать ребят, ответить на их вопросы, а также сориентировать, куда обращаться по другим направлениям. Психологическая помощь очень важна. Студенты должны ощущать нашу поддержку и знать, что они не одни», — сказал ректор СКФУ Дмитрий Беспалов.
Номер горячей линии: +7 (800) 200-64-76, звонки принимаются с 9 до 19 часов.
Неравнодушие к судьбе беженцев и готовность прийти на помощь проявили и в Оренбургском государственном университете. Пункт приема товаров первой необходимости организован в общежитии № 1. Оказать посильную помощь могут как сотрудники и студенты вуза, так и все желающие горожане. Кроме того, в общежитии вуза готовы разместить более 50 эвакуированных студентов.
Материальная поддержка и гуманитарная помощь студентам из ЛНР и ДНР, находящимся в Екатеринбурге, будет оказана Уральским федеральным университетом (УрФУ). Также студенты из Донбасса получат прибавку к стипендии. Всего в УрФУ учатся более 60 уроженцев из этого региона..
Другой уральский вуз, Уральский государственный лесотехнический университет, до 4 марта 2022 года принимает сбор гуманитарной помощи в кабинете управления молодежной политики университета. По всем вопросам можно обращаться по телефону: 221-21-22.
В Республике Чечня по инициативе Чеченского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России» на базе трех вузов — Чеченского государственного университета имени А.А. Кадырова, Чеченского государственного педагогического университета и Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М.Д. Миллионщикова — открыты штабы сбора гуманитарной помощи для детей, эвакуированных на территорию России из ДНР и ЛНР. По словам организаторов, среди беженцев много детей, которые нуждаются в школьных и канцелярских принадлежностях.
В Сибири ректор Тюменского государственного университета (ТюмГУ) Иван Романчук также открыл сбор гуманитарной помощи в студенческом центре вуза. Здесь принимают от населения продукты питания длительного срока хранения, посуду и товары первой необходимости, игрушки, книги и канцелярские товары. Кроме того, волонтеры могут приехать к горожанам, у которых нет возможности добраться до ТюмГУ. Студенческий центр находится на улице Красина, 19 и работает с 13 до 17 часов.
В рамках акции «Чужой беды не бывает» Курский государственный университет объявил общеуниверситетский благотворительный сбор денежных средств для беженцев из ЛНР и ДНР и детей-сирот. Сбор средств от факультетов, расположенных в учебных корпусах, проходит по адресам: ул. Радищева, 29 и 33, ул. Золотая, 8 и принимается Марией Зайковской (факультет педагогики и психологии, ауд. 364, ул. Радищева, 33). Сбор средств от факультетов, расположенных в учебных корпусах по адресам: ул. К. Маркса, 53 и пер. Блинова, 3а, принимается Валентиной Озеровой (приемная директора Института социальных инноваций и технологий Горбатенко С.А., ул. К. Маркса, 53, 5 этаж). По всем организационным вопросам обращаться по телефону: +7 (4712) 58-49-09.
На базе Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова также открылся центр приема гуманитарной помощи #МыВместе. Центр находится по адресу: наб. Северной Двины, 14/1, кабинет 14, предварительно можно связаться с Татьяной Авксентьевой (тел. +7 (991) 471-30-33, эл. почта t.avksentjeva@narfu.ru). Помимо этого, продолжает работать пункт приема гуманитарной помощи, находящийся по адресу: наб. Северной Двины, д. 98 (вход со двора). Вся помощь будет передана в региональное отделение Красного Креста.
Стоимость авиабилетов из Дубая в Москву на некоторых рейсах упала до 1000 дирхамов (US$ 273), в Санкт-Петербург можно улететь за 2000 дирхамов, отмечают эксперты туристического рынка. В частности, цены на билеты в Москву авиакомпаний Emirates и flydubai колеблются в пределах от одной до двух тысяч дирхамов.
Туроператоры также уточняют, что Дубай может стать хабом для путешествий в Россию на фоне введения запрета на полеты в города России для европейских авиаперевозчиков. Однако такой переход будет постепенным.
Россия продолжает позиционировать себя как безопасное направление для ближневосточных туристов. В частности, работники туристического сектора уверены, что Россия будет пользоваться высоким спросом у путешественников из стран Ближнего Востока в предстоящем летнем сезоне.
Как сообщалось ранее, в 2021 году значительно вырос туристический поток в Россию из Объединенных Арабских Эмиратов и Катара. Граждане ОАЭ совершили в прошлом году 26,4 тысяч туристических визитов в Россию, против 23,3 тысяч в 2019 году.
До пандемии летом традиционно туристы из ОАЭ выезжали в европейские страны, чтобы переждать жару. В 2021 году Россия заменила для них закрытые Париж, Лондон, Рим, Вену и другие города Европы.
Чрезвычайный и Полномочный Посол ОАЭ в Москве Мухаммад Ахмад Аль Джабер выразил надежду на то, что поток туристов из Объединенных Арабских Эмиратов в Россию вырастет до 50 тысяч человек в 2022 году. Как отметил дипломат, ОАЭ показывали «наибольший прирост турпотока среди стран Персидского залива».
«Конечно, в связи с пандемией коронавируса поток этот значительно сократился, - подчеркнул он. - Мы надеемся, что уровень в 50 тысяч мы достигнем в 2022 году, если эпидемиологическая обстановка в наших странах будет благоприятной».
Дипломат сообщил, что граждане ОАЭ любят посещать Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Казань, Грозный. В отношении граждан ОАЭ в России действует безвизовый режим.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин выступил с докладом на «правительственном часе» в Совете Федерации
Сегодня в рамках заседания Совета Федерации Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин выступил с докладом на «правительственном часе» по теме «Об актуальных вопросах жилищной политики», а также ответил на вопросы участников.
В своем выступлении Глава Минстроя России обозначил вектор развития строительной сферы и доложил об итогах, которые были достигнуты в 2021 году. «Стройка во все времена является локомотивом экономики, и мы уверены, что несмотря на сложившуюся ситуацию сможем добиться поставленных целей по созданию комфортных и безопасных условий для жизни наших граждан. Сейчас мы активно готовим предложения по поддержке отрасли в условиях ограничений. Задел для работы сформирован еще в 2021 году, он позволит нам не снижать темпы и продолжить реализовывать планы на этот год», - подчеркнул Ирек Файзуллин.
В 2021 году развитие стройкомплекса страны было направлено на увеличение темпов жилищного строительства и улучшение жилищных условий граждан, а также создание механизмов для комплексного развития территорий. По итогам прошлого года было введено в эксплуатацию 92,6 млн кв. метров жилья, что позволило улучшить свои жилищные условия порядка 10 млн человек. Уже на сегодняшний день регионами рассматривается применение механизма КРТ в отношении 661 территории, общей площадью более 24 тыс. гектар, где могут быть построены порядка 150 млн кв. метров недвижимости, включая 116 млн кв. метров жилья. Помимо наращивания объема ввода важной задачей остается обеспечение возможности покупки гражданами жилья за счет доступных ипотечных кредитов. На сегодняшний день этот вопрос требует принятия неотложных мер для сохранения положительной динамики.
Расселение аварийного жилья на территории страны ведется опережающими темпами - нарастающим итогом с 2019 года переселено 325 тыс. человек. В 10 регионах досрочно достигнуты целевые показатели федерального проекта. Это Сахалинская, Магаданская, Саратовская, Иркутская области, города Санкт-Петербург и Севастополь, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, а также Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. Кроме этого, Министр строительства и ЖКХ РФ обозначил планы по восстановлению прав обманутых дольщиков – к 2024 году вопрос должен быть закрыт. В прошлом году получили жилье либо компенсацию почти 17 тыс. человек. Не остался без внимания и вопрос по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. С 1 января 2022 года Минстрою России добавлены новые категории граждан: дети-сироты и переселенцы из районов Крайнего севера, проживающие в городе Норильске. Для решения этой задачи требуется существенное увеличение финансирования, а также формирование единого цифрового реестра таких граждан, который позволит обеспечить прозрачность очереди и адресность предоставляемой поддержки. Еще одним важным направлением деятельности является работа с недостроенными объектами, формирование единого реестра таких объектов и принятие решение дальнейшей работы по каждому из них.
Кроме этого, в 2021 году была проведена масштабная работа в сфере нормативно-правового регулирования, в рамках которой было принято 27 Федеральных законов, 246 Актов Правительства РФ, 62 Ведомственных приказа, а также утверждено 35 сводов правил, 59 ГОСТов и разработано 106 НИР и НИОКР.
Также было сокращено количество обязательных требований с 10 тысяч до 3,2, и уменьшено количество административных процедур с 96 до 32. Это направление деятельности Минстроя России будет продолжена и в текущем году.
Ирек Файзуллин обозначил необходимость увеличения темпов цифровизации отрасли, в том числе обеспечить перевод всех услуг в электронный вид и широкое распространение технологии информационного моделирования, а также сформировать цифровой контур и вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла до 2024 года.
Сегодня особенно важно создать механизмы, которые позволят обеспечить стабильное развитие отрасли, своевременную поставку материалов на строительные площадки и что особенно важно позволят стабилизировать и компенсировать рост цен на них. В условиях сложившейся ситуации Минстроем России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представителями бизнеса вырабатываются меры поддержки строительной отрасли в рамках готовящегося Правительством антикризисного плана.
Семена в кредит
Повышать урожайность агрокультур в КР будут с помощью России
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Пятнадцать тонн качественного семенного материала закупила Киргизия в России для проведения посевной кампании. По данным министерства сельского хозяйства республики, важный для агропромышленного комплекса страны груз поступит в ближайшее время. Первая партия - 200 тонн семян ярового ячменя - уже прибыла из Ставрополья. Их распределят по семеноводческим хозяйствам и сельскохозяйственным товаропроизводителям Иссык-Кульского и Тюпского районов.
- Семена уже завозят в страну, - заявил на заседании комитета парламента по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию заместитель председателя кабинета министров республики Азиз Аалиев. - На приобретение материала республиканский бюджет выделил свыше 1,5 миллиарда сомов.
По словам главы минсельхоза КР Аскарбека Джаныбекова, контракты о поставках были заключены с российскими производителями и поставщиками люцерны, подсолнечника, пшеницы, ячменя, гороха, сафлора, сои и других культур. Полученный от них высокопродуктивный семенной материал передадут киргизским аграриям.
В министерстве финансов Киргизии уточняют, что доставка груза поручена Фонду госматрезервов. По прибытии на Тянь-Шань семена передадут семеноводческим хозяйствам и фермерам, заинтересованным в повышении урожайности сельхозкультур. Российский материал будет распределяться в виде льготного кредита под 4,5 процента годовых через "Айыл Банк".
Закупками за рубежом министерство сельского хозяйства намерено не только повысить урожайность культур, выращиваемых в Киргизии, но и реализовать еще более амбициозную цель. Ведомство готовится провести полное обновление семенного фонда генетического банка. На сегодня, по данным минсельхоза, республика располагает 2,3 тысячи образцов зерновых, зернобобовых и масличных культур как местной, так и российской, турецкой, украинской, а также немецкой селекции.
Обновление фонда планируется провести за три года. Его пополнят не только российскими образцами, но и семенами высокоурожайной пшеницы из Узбекистана, яровых культур из Казахстана.
Справка "РГ"
Правительство Киргизии выделит из бюджета около миллиарда сомов на закупку минеральных удобрений в Узбекистане. Решение принято на заседании кабинета министров. Это, как предполагается, будет способствовать увеличению урожайности выращиваемых в республике культур и обеспечению продовольственной безопасности.
По данным минфина КР, в 2022 году АПК Киргизии потребуется 268,6 тысячи тонн минеральных удобрений: 146,9 - азотных, 104,5 - фосфорных и 17,2 - калийных.
Вопрос обеспечения минеральными удобрениями, как выяснилось, имеет для республики первостепенную важность. Так, по утверждению официальных источников, сокращение поставок этих веществ в прошлом году привело к росту цен как на сельскохозяйственные культуры, так и в целом на продовольственные товары в стране.
В КБР прошла масштабная переаттестация имамов
Текст: Екатерина Ковалевская (Кабардино-Балкария)
Более 150 имамов, представляющих все районы и городские округа республики, прошли переаттестацию. Во время экзаменационных испытаний они подтверждали свой уровень знаний и соответствие занимаемой должности. На мероприятии разрешили присутствовать корреспондентам "РГ".
Переаттестация включала письменное тестирование и устное собеседование. Имамов проверяли на знание основ фикха (в широком смысле мусульманское право) и акыды (вероубеждение). Также оценивалось знание таджуида - свода орфоэпических правил чтения Корана.
Организовало переаттестацию Духовное управление мусульман (ДУМ) Кабардино-Балкарии, а проводилась она в стенах Северо-Кавказского Исламского университета, расположенного в Нальчике. Проходят ее раз в три года все имамы - независимо от возраста, опыта работы и авторитета среди прихожан.
Стоит отметить, что имам в Кабардино-Балкарии - выборная должность. Он назначается ДУМ по рекомендации раис-имама (старший имам района). Ходатайствует же за кандидата на пост джамаат - мусульманская община. Имамом может стать как очень авторитетный в районе богослов, пусть и не окончивший высшее учебное заведение, так и выпускник исламского вуза.
Во время тестирования экзаменуемому нужно ответить на 40 вопросов с четырьмя вариантами ответов. Они из разных областей. Например, что не является запретным в состоянии ихрама (это особое состояние духовной чистоты паломника, совершающего хадж), какая из наук изучает основы веры, как называется первая мечеть, построенная при пророке, кто стал первым уверовавшим из окружения Мухаммада. Часть вопросов носит социальный характер. Среди них: кому из родственников человек может выплачивать закят (обязательный ежегодный налог в пользу нуждающихся единоверцев).
Не прошедшие переаттестацию могут лишиться своих должностей. Однако главным все же является другое - муфтият региона выявляет с ее помощью слабые стороны в знаниях имамов, чтобы в дальнейшем уделить этому особое внимание при составлении программы курсов повышения квалификации. Последние организуются ежегодно.
- Это необходимо в реалиях сегодняшнего дня, когда информационный поток огромен, разнообразен, при этом информация не всегда верная. Мы хотим, чтобы наши имамы хорошо ориентировались в этом потоке и правильно работали со своими прихожанами, которые, получив не ту информацию, иногда подходят к краю, и это может плачевно закончиться - срывом в пропасть. Поэтому наша общая цель - чтобы в эту пропасть не падали ни наши имамы, ни те люди, которые приходят в мечети, ни те, кто не приходит, - отметил в беседе с корреспондентом "РГ" председатель ДУМ Кабардино-Балкарии, муфтий Хазраталий Дзасежев. - Нужно, чтобы имамы доносили до людей правильную отфильтрованную информацию.
При муфтияте есть аттестационная комиссия, которая оценивает знания и, что не менее важно, убеждения имамов, а также тех, кто претендует быть преподавателем в воскресных школах при мечетях. К кандидатурам на эти должности предъявляются определенные требования. И если человек им не соответствует (даже при наличии хороших знаний в религиозной сфере), то желанный пост он не получит. Обучать в воскресной школе могут не только имамы, но и выпускники исламских вузов, они также проходят аттестацию, после чего им выдается справка о том, что им разрешается работать с детьми.
Корреспондент "РГ" поинтересовалась, на что обращают внимание в ДУМ, решая, назначать кандидата на должность имама или нет.
- Во-первых, человек должен обладать знаниями определенного уровня. Во-вторых, мы оцениваем, как он ведет себя в обществе, умеет ли находить общий язык с людьми, работать с ними. Имама рекомендует джамаат, который из своей среды выдвигает лучшего, того, кому доверяет, - пояснил Хазраталий Дзасежев. - А далее мы уже оцениваем его с профессиональной точки зрения.
В последние годы работа имамов усложнилась из-за неконтролируемого потока зачастую искаженной информации, которую в избытке поставляет Всемирная паутина. Это стало большой проблемой. Муфтий Кабардино-Балкарии сетует, что сейчас люди не читают книг, не обращаются к авторитетным и знающим богословам, а просто забивают в строке поисковика свой вопрос и получают на него миллион ответов от тех, кто порой далек от темы и демонстрирует лишь свое видение ситуации. Сориентироваться в таком потоке мнений и найти правильное объяснение очень сложно, особенно это непросто молодым людям. Поэтому сегодня имамы должны уметь работать и с соцсетями.
- Интернет - это хорошо, он позволяет через минуту узнать, что произошло на другом конце земли, но много в нем и недостоверной информации. Мы стараемся активно работать в соцсетях, свои аккаунты есть у централизованных религиозных организаций, исламских университетов. Мы положительно относимся к тому, что имамы открывают свои страницы в соцсетях, даже стараемся их к этому подвигнуть, чтобы они освещали происходящие в джамаатах события в интернете. Есть у нас молодые, получившие образование в вузах, имамы, которые очень активны в этом плане. Но мы хотим, чтобы и раис-имамы делали то же самое, - добавил Хазраталий Дзасежев.
Ежегодно в республике - в Северо-Кавказском Исламском университете - проводят курсы повышения квалификации имамов, на которые приглашают в качестве лекторов социологов, психологов, представителей различных региональных министерств, с которыми взаимодействует Духовное управление мусульман КБР, а также преподавателей региональных государственных университетов, института повышения квалификации.
...Тем временем после переаттестации имамы отправились в свои районы ждать результатов экзамена. С собой они увезли специальные плакаты.
- Ими они украсят свои мечети, - пояснил корреспонденту "РГ" проректор по учебной работе Северо-Кавказского Исламского университета Мурат Шибзухов. - На плакатах слова Посланника Аллаха: "Проявляй в отношениях с людьми высокую нравственность", "Аллах не смотрит на вашу внешность и на ваше богатство, а смотрит на ваши сердца и на ваши поступки". А вот особенно актуальное изречение: "Мусульмане не идеальны. Ислам идеален". Когда человек без наставника хочет обрести знания, это тупиковый путь, сам он многого не поймет, нужен учитель, который будет объяснять ему все нюансы.
По словам муфтия КБР Хазраталия Дзасежева, в России семь исламских университетов, аккредитованных министерством образования РФ. Единая программа обучения для них разработана совместно специалистами минобразования и исламских вузов. В нее входят кроме религиозных еще и светские предметы - социология, психология, этика, история, русский язык.
Северо-Кавказский Исламский университет имени Имама Абу Ханифы готовит бакалавров по направлению "Подготовка служителей и религиозного персонала религиозных организаций". Очники учатся четыре года, заочники - пять лет. По окончании вуза выпускнику выдается диплом о высшем религиозном образовании. Основу учебной программы профиля "Исламские науки" составляют религиозные предметы. Студенты изучают такие дисциплины, как филология арабского языка, исламское право, хадисоведение. В программу входит и ряд светских дисциплин: педагогика и психология, логика, информатика. Среди выпускников нальчикского университета есть муфтии, помощники муфтиев, директор медресе и раис-имамы.
Андрей Кибрик: В России не 277 родных языков, а только 159
Текст: Елена Кухтенкова
Какие же мы богатые, если в России 37 государственных языков при одном общегосударственном. Количество родных языков еще больше: если верить "Википедии", их 277. Нет, гораздо меньше, поправляет директор Института языкознания РАН, член Совета при президенте России по русскому языку Андрей Кибрик, около 160.
Андрей Александрович, ученые все спорят и спорят о количестве родных языков на территории России. Сколько же их у нас?
Андрей Кибрик: Институт языкознания РАН в последнем варианте дает цифру - 159 языков России. Думаю, она близка к истине. Впрочем, мы отошлем список на рецензию в другие ведущие организации, чтобы, получив от них отзывы, прийти к некому официальному перечню, который можно было бы хотя бы два-три года не менять.
А спорим, во-первых, потому, что нет никакого универсального, общепринятого рецепта, позволяющего отличать языки от диалектов. Например, в Дагестане традиционно выделяется даргинский язык, а лингвисты на его основе различают до 15 разных языков, поскольку он разошелся на множество диалектов. Люди, говорящие на этих диалектах, зачастую совсем не понимают друг друга, если не воспользуются русским или литературным даргинским, которые их отчасти объединяет.
Во-вторых, существуют так называемые частичные носители языка, которые в детстве его знали, потом перестали использовать и говорить на нем могут лишь с трудом. Однако что-то понимают. Что делать лингвистам: считать этот язык живым или нет?
Третья проблема - какие языки являются языками мигрантов, а какие - языками России? Например, небольшой народ удины традиционно жили на территории Азербайджана и Грузии. По ряду причин в 90-е годы минувшего века массово переселились из Азербайджана в Россию. Не включать удинский язык в число языков России - значит его дискриминировать, а включать - тогда надо четко проводить границу между этим случаем и языками недавних или временных мигрантов.
А в Википедии фигурирует 277 языков…
Андрей Кибрик: Я часто вижу цифры, основанные на переписи населения, они зашкаливают за двести. Но в эти статистические отчеты попадают, например, респонденты из нескольких стран Африки. Они при переписи называют свои родные языки. Народ наш любит и пошутить: так среди языков народов России оказываются языки эльфов.
Как понять, что язык редкий?
Андрей Кибрик: Количество носителей - безусловно, параметр. Особенно если видно, что оно все время уменьшается. Пожалуй, это признак того, что язык собирается исчезнуть. С другой стороны, есть сообщества, которые веками оставались маленькими и при этом устойчивыми. Например, в Северной Америке есть племена, насчитывающие несколько сотен людей, которые с точки зрения сохранения языка, более успешны, чем те, у которых десятки тысяч.
Какой язык народов России самый редкий?
Андрей Кибрик: В России есть понятие коренных малочисленных народов, численность которых составляет менее 50 тысяч человек. Вероятно, можно считать, что редкие языки - это те, число носителей которых меньше нескольких десятков тысяч.
А в некоторых случаях речь идет уже не о тысячах или сотнях, а лишь о единицах. Вот, например, на Командорских островах существовал редкий алеутский язык. Как сообщил специалист по алеутским языкам Евгений Головко, этот язык в прошлом году исчез: умерла последняя носительница. Правда, в США осталось еще небольшое число жителей, которые говорят на алеутском. Другой редкий язык - так называемый медновский алеутский, по названию острова Медный. Осталось два носителя этого уникального смешанного алеутско-русского языка, который находится на грани вымирания.
Практически исчезли все енисейские языки. Остался один - кетский. Между тем, это интереснейшая языковая семья, которую связывают с заселением Америки. Еще пример - языки Дагестана. Лет 30 назад они казались абсолютно непоколебимыми. Но за постсоветские годы произошла массовая миграция из горных селений в равнинные села, где все этнические группы перемешиваются, и многие языки Дагестана встали на путь исчезновения.
Что нужно сделать, чтобы язык не исчез?
Андрей Кибрик: Чтобы помочь одному конкретному языку, нужно, во-первых, желание общества: часто бывает, что люди неосознанно губят свой язык, а потом начинают сожалеть о том, что потеряли. Во-вторых, необходима финансовая и организационная поддержка - деятельность по сохранению языка не должна быть подработкой по ночам. Это очень трудоемкое дело. В-третьих, необходима экспертная поддержка, использование научно обоснованных методик. И еще. В век цифры хорошо бы задействовать информационные технологии для создания контента и ресурсов на языках малых народов. Приведу пример: исчезает оленеводство, а за ним и языки оленеводов. Но ведь можно создавать для языков и другие сферы использования, в том числе, и делая приложения для телефонов на этих языках. Это важно для молодых носителей.
А можно гипотетически представить, что языков станет больше?
Андрей Кибрик: Такое тоже возможно. Но, в основном, новые языки возникают, когда две части одной этнической группы разделились и утратили контакт между собой, каждая из них начинает развиваться отдельно. Для современного мира это не очень характерно.
Андрей Александрович, один из родных языков России - это русский. Он нуждается в такой же поддержке и защите, как языки коренных народов?
Андрей Кибрик: Конечно. Особенно, я считаю, важно позаботиться о его диалектах, которые очень разнообразны, многие исчезают. Происходит это потому, что они не считались ценностью, были реликтом, архаикой, которая интересна только диалектологам. Многие убеждены, что чем раньше они перестанут говорить на своих "малограмотных" диалектах и перейдут на литературный русский, тем лучше. Это неверно. Этим мы себя обедняем. Дома можно говорить на диалекте, а на публике - на литературном русском. Нужно изменить отношение в обществе к народным говорам.
Вы занимались изучением диалекта русского языка на Аляске. В нем, наверняка, сохранилось множество старинных слов?
Андрей Кибрик: Аляска была российской территорией на протяжении ста с лишним лет, с середины 18 века до 1867 года, когда ее продали США. С тех пор там сложился социальный класс так называемых креолов: отцы - русские, а матери - из местных. Они выработали некоторый своеобразный вариант русского языка - так называемый аляскинский русский, который сохранился до наших дней. Хотя и очень близок к исчезновению: тех, для кого русский был первым языком, осталось шесть или семь человек. В их языке есть заимствования из нескольких аляскинских языков и отличия в грамматике от русских диалектов на территории России. Ну и, конечно, старинные слова тоже сохранились. Например, "чахотка" - в 19 веке так называли туберкулез. Слова "туберкулез" носители аляскинского русского не знают, хотя знают очень похожее слово на английском. Или "струж" - рубанок, инструмент, которым пользуются плотники. Это слово я, признаюсь, не знал, но потом выяснил, что оно из 19 века.
Где живут эти русские?
Андрей Кибрик: Основное место, где мы записывали аляскинский русский - это деревня Нинильчик. На острове Кадьяк мы работали в 2019 году с последним полноценным носителем местного варианта русского языка. В его словаре было слово "чайкнуть", то есть попить чаю. Мы такого никогда раньше не слышали, но в каких-то местечках России это слово было.
Как заботятся о малых языках в мире?
Андрей Кибрик: Сейчас языки, как правило, исчезают через так называемый языковой сдвиг, когда родители принимают решение, что их родной язык бесперспективный - надо детей обучать более престижному.
Один из самых действенных методов сохранения языка, придуманных лингвистами и языковыми активистами, называется "языковое гнездо". Он изобретен в Новой Зеландии для языка маори, который был уже на пути к исчезновению в 70-е годы прошлого века, но ученые и носители языка вовремя спохватились. Метод состоит в следующем: передать язык через поколение. Пример: молодые люди, которые собираются стать родителями, полностью англоязычные. Их родители в свое время им родной язык маори не передали. Но при этом бабушки и дедушки - все еще прекрасные носители языка. И когда рождаются внуки, старшее поколение организовывает языковой детский сад: в течение всей недели находятся с внуками и разговаривают на маори. Так вырастает поколение детей, которое в отличие от их родителей, знает язык. Потом и родители начинают за чадами подтягивать родную речь.
Справка "РГ"
21 февраля - Международный день родного языка. В мире праздник был утвержден 17 ноября 1999 года на Генеральной конференции ЮНЕСКО. Поводом стала трагедия в Восточном Пакистане (Бангладеш) 21 февраля 1952 года: пакистанская полиция расстреляла участников акции за требования признать бенгальский язык государственным.
2022 год назван Годом культурного достояния народов России. Россия принимает участие в декаде коренных языков ЮНЕСКО (2022-2032), которая объявлена ООН. По поручению президента РФ Институт языкознания разрабатывает программу сохранения и возрождения языков России.
Начался суд над экс-главой ГИБДД Ставрополья
Текст: Михаил Сухарев ("Российская газета", Ставрополь)
Во вторник в Ставрополе суд начал рассматривать иск от Генпрокуратуры РФ к бывшему начальнику УГИБДД региона Алексею Сафонову об изъятии имущества. По данным надзорного ведомства, владелец особняка с "золотым унитазом", который организовал коррупционную схему, оказался владельцем еще двух десятков объектов недвижимости на десятки миллионов рублей.
Первое заседание по иску Генпрокуратуры РФ планировали провести еще в начале февраля, но рассмотрение несколько раз начиналось заново из-за вступления в дело третьих лиц. Судьей по этому разбирательству назначили председателя Промышленного районного суда Ставрополя Сергея Рогозина.
Как заявлял Генпрокурор России Игорь Краснов, полковнику Сафонову принадлежат 22 объекта недвижимости и шесть автомобилей, но часть из них оформлены на членов семьи. Кадастровую стоимость объектов в конце 2021 года оценили в 83 миллиона рублей, а рыночная перешагнула за сто миллионов. На все это имущество сейчас наложен арест. "К уголовной ответственности по данному делу привлекается не только обладатель дорогостоящей недвижимости, но и ряд его подчиненных, которые тоже аскетичным образом жизни похвастаться не могут. Общая стоимость имущества, приобретенного ими в период службы на неподтвержденные доходы, превышает сотни миллионов рублей", - отметил Краснов.
Конкретный список недвижимости, которую могут обратить в пользу страны, официально не обнародовали, но в него точно входит особняк с "золотым унитазом". О том, что огромный двухэтажный дом на окраине Ставрополя с роскошным, но безвкусным интерьером, принадлежит главе ГИБДД региона не знали даже его соседи, а выяснилось это только при начале обысков по делу о взяточничестве.
История с задержанием Алексея Сафонова прогремела в конце июля прошлого года. По данным правоохранителей, начальник ГИБДД Ставрополья со своими подельниками еще в 2017 году создали криминальную схему. Они продавали водителям большегрузов с зерном и бензином пропуски, позволявшие ездить без препятствий - в том числе через стационарные и передвижные посты ГИБДД. Летом 2021 года в Ставропольском крае прошла крупная совместная операция полиции, ФСБ и других структур: силовики провели больше 80 обысков, изъяли крупные суммы наличных, дорогие автомобили и предметы роскоши, а также документы.
Среди задержанных, помимо самого Сафонова, оказались также сотрудник ГИБДД Виталий Мельчиков, экс-начальник одного из отделов Госавтоинспекции Александр Аржанухин и четверо гражданских. Их подозревают в получении взятки в особо крупном размере в составе организованной группы на общую сумму больше 19 миллионов рублей.
«Россети Северный Кавказ» в 2021 году выявили более 4 тысяч фактов хищения электроэнергии
4 054 факта неучтенного потребления электроэнергии пресекли специалисты «Россети Северный Кавказ» в зоне операционной деятельности компании в 2021 году. В ходе плановых и внеплановых контрольных мероприятий энергетикам удалось вернуть более 151,6 млн украденных киловатт-часов на общую сумму свыше 619 млн рублей.
В Республике Дагестан зафиксировано 1 908 случаев энерговоровства на сумму более 391 млн рублей. На Ставрополье выявлено 365 фактов хищения на 8,6 млн рублей. В Чеченской Республике энергетиками пресечено 1007 случаев незаконного использования энергоресурса на 25,4 млн рублей. В Кабардино-Балкарии специалисты обнаружили 241 случай незаконного потребления ресурса на 47,8 млн рублей; В Северной Осетии составлен 221 акт о безучетном и бездоговорном потреблении на 54,3 млн рублей. В Карачаево-Черкесии энергетики вернули 38,7 млн рублей, обнаружив 166 случаев хищения электроэнергии. На территории Ингушетии специалисты выявили 146 фактов энерговоровства на 53,5 млн рублей.
Самые распространенные ухищрения, на которые идут недобросовестные абоненты, чтобы «сэкономить» на платежах за использованную электроэнергию, – вмешательство в работу прибора учета, потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и в период ограничения режима подачи ресурса. Но в итоге нарушителей всегда разоблачают.
«Специалисты компании проводят большой объем работы по выявлению и пресечению фактов хищения электроэнергии, возвращая средства на обслуживание, техническое переоснащение и модернизацию электросетевого комплекса Северного Кавказа. Рабочие группы осматривают воздушные линии электропередачи на предмет незаконных подключений, проверяют состояние счетчиков. Пристальное внимание уделяется отключенным за долги потребителям во избежание несанкционированного подключения к сети. К контрольным мероприятиям мы активно привлекаем представителей правоохранительных органов, средства массовой информации, общественность. Все наши меры по пресечению хищения электроэнергии направлены на сохранение надежности энергоснабжения регионов и будут усилены в интересах добросовестных потребителей», – подчеркнул генеральный директор «Россети Северный Кавказ» Роман Левченко.
«Россети Северный Кавказ» напоминают, энерговоровство напрямую влияет на качество и надежность электроснабжения, в том числе и социальных объектов. Домам нарушителей и их соседей всегда грозит опасность возгорания.
Кроме того, неучтенное потребление влечет и гражданско-правовые последствия: административную, а в случае причинения крупного вреда – уголовную ответственность. Согласно статье 7.19 Кодекса об административных правонарушениях, самовольное подключение к сетям, а также самовольное использование электроэнергии влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 15 тыс. руб.; на юридических лиц − от 100 до 200 тыс. рублей. Уголовная ответственность за хищение электроэнергии предусматривает меру наказания по ст. 165 УК РФ в виде лишения свободы до двух лет.
Зерно предпочитает контейнеры
В конце февраля в Краснодаре состоялся VI сельскохозяйственный форум «Зерно России». На нём участники рынка обсудили перспективы роста объёмов урожая, а также необходимые меры по увеличению сохранности зерновых культур. ОАО «РЖД», в свою очередь, представило действующие возможности грузовых дворов для перевалки таких видов грузов и планы компании по их усовершенствованию.
Как рассказал в ходе форума заместитель начальника Северо-Кавказской дирекции по управлению терминально-складским комплексом ОАО «РЖД» Марк Султанян, сегодня основным трендом перевозки грузов аграрно-промышленного комплекса железнодорожным транспортом является переход на контейнерные отправки. Это, в частности, связано с модернизацией такого рода подвижного состава, оптимизацией логистики и повышением качества сохранения грузов за счёт отсутствия необходимости перетарки.
Терминально-складской комплекс холдинга, в свою очередь, предлагает клиентам использование инфраструктуры грузовых дворов. Преимущества – снижение транспортно-логистических издержек за счёт обеспечения комплексности железнодорожных услуг, а также сокращение затрат на хранение и транспортировку зерна.
«Уже сегодня на полигоне Северо-Кавказской железной дороги мы готовы предложить организацию работ по перевалке зерновых грузов на 22 грузовых дворах», – заявил Марк Султанян.
Для усовершенствования предлагаемых услуг ОАО «РЖД» планирует создать на базе действующих дворов зерновые терминалы по принципу «сухих портов».
«Сегодня склады под зерновые грузы установлены (на грузовых дворах станций. – Ред.) Ростов-Западный и Владикавказ. В планах установка ещё трёх складов в текущем году – на Минераловодском, Краснодарском полигонах и в Ростове – исходя из наличия спроса», – сообщил он.
Важным показателем для оценки перспективы увеличения железнодорожных отправок зерна является объём сбора урожая. По прогнозам аналитического центра АО «Русагротранс», в 2022 году этот показатель может достигнуть 128 млн тонн. В частности, ожидается прирост урожая в Приволжском и Центральном федеральных округах, а на Юге – его сохранение на рекордном уровне 2021 года. В прошлом году объём сбора зерна, по предварительным данным Росстата, составил 120,7 млн тонн.
При этом, по информации Международной продовольственной организации, около 10–15% мировых запасов зерна и зерновых продуктов ежегодно уничтожается или повреждается вредными насекомыми. Увеличение производства продукции является стимулом развития рынка средств борьбы с вредителями запасов, отметила генеральный директор ООО «Агростат» Елена Алекперова.
Марк Султанян добавил, что возможности грузовых дворов ОАО «РЖД» позволяют предоставить перевалку средств дезинфекции, а также удобрений и специализированной сельскохозяйственной техники.
«Поэтому сотрудничество с сельхозпроизводителями значительно шире, чем может казаться на первый взгляд», – заключил Марк Султанян.
Анна Якушева
Молодёжь Северного Кавказа обучается социальному проектированию
С конца февраля и до начала марта в регионах России при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) проводится серия обучающих мероприятий по написанию грантовых заявок.
Потенциальные участники Конкурса молодёжных проектов Северо-Кавказского федерального округа среди некоммерческих организаций (за исключением казённых учреждений) сервиса Росмолодёжь.Гранты получают необходимые знания.
«В каждом регионе Северного Кавказа у нас проводятся мероприятия в рамках информационной кампании. Занятия помогают участникам наиболее комфортно принять участие в нашем конкурсе. Мы понимаем, что иногда молодые люди не подают заявки, потому что не имеют опыта участия в конкурсе, или хотят получить новые знания, чтобы увеличить шансы на победу. Наши мероприятия снимают ряд барьеров при подаче заявки, при этом увеличивая узнаваемость конкурса», — поделилась куратор сервиса Росмолодёжь.Гранты Мадина Гуева.
В Кабардино-Балкарской Республике 24 февраля прошёл питчинг проектов «Превращаем мечты в возможности» с представителями некоммерческих организаций. 1 марта состоялись консультационные встречи по подготовке проектной заявки с представителями регионального сектора НКО.
24 и 28 февраля в Республике Ингушетия прошли встречи с молодёжью и руководителями НКО. 5 марта запланирована презентация и предзащита проектов. В Республике Дагестан 25 февраля эксперты оценили проекты конкурсантов. 5 марта участников ожидает экспертиза проектов в формате питчинга с приглашением представителей бизнес-сообщества.
26-27 февраля в Чеченской Республике прошёл семинар по социальному проектированию для НКО. В Ставропольском крае 2 марта — мастер-класс «От идеи до гранта. Как создать свой проект». В Карачаево-Черкесской Республике питчинг проектов «Превращаем мечты в возможности» состоится 6 марта. На протяжении всего периода приёма заявок в Республике Северная Осетия — Алания проходит консультирование.
Заявки на участие в конкурсе принимаются с 10 февраля по 12 марта. Максимальный размер гранта, на который могут претендовать участники, — 1,5 млн рублей. Более подробная информация — по ссылке.
КОММЕНТАРИЙ ЗАРИНЫ ДОГУЗОВОЙ ПО СИТУАЦИИ С ОГРАНИЧЕНИЕМ РАБОТЫ АЭРОПОРТОВ ПО ЮЖНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ
Комментарий Зарины Догузовой по ситуации с аэропортами по южным направлениям:
«Росавиация продлила до 20 марта временное закрытие 11 аэропортов на южных направлениях. Вместе с тем вся туристическая инфраструктура продолжает работать в обычном режиме. Все отели и санатории подтверждают ранее совершенные бронирования и продолжают принимать гостей.
Чтобы доехать до места отдыха можно воспользоваться ближайшими работающими аэропортами. Это Сочи, Волгоград, Минеральные Воды и Ставрополь. Далее из этих аэропортов к месту отдыха можно отправиться наземным транспортом.
Также РЖД запустили дополнительные поезда в достаточном количестве. Билеты находятся в свободном доступе, их можно приобрести на сайте РЖД или через официальное мобильное приложение перевозчика, а также в кассах. При этом важно учитывать, что время в пути, конечно, увеличится».
Дагестанский изобретатель предложил способ борьбы с засухой
Текст: Алиев Тимур (Дагестан)
Дагестанский изобретатель Пайзулла Исаев около 20 лет проработал на оборонных предприятиях, он автор более 150 научных трудов. Сейчас человек науки на пенсии разрабатывает приборы, которые могли бы обеспечить пустыни водой для орошения и альтернативной энергетикой. Но, несмотря на наличие патентов, которыми он защитил свой интеллектуальный труд, внедрять разработки в производство пока никто не изъявил желания.
Пайзулле Исаеву 86 лет, но он в отличной физической форме. Он автор многих книг о здоровом образе жизни, даже вывел свою формулу долголетия, секрет которой состоит в правильном питании. Исаев ест хлеб, испеченный по собственному рецепту, разнообразные фрукты и овощи, пьет только размороженную воду. Каждое утро его можно встретить на берегу Каспийского моря, где он тренируется по собственной методике.
Известен Пайзулла на весь Дагестан своими идеями, как вернуть сельское хозяйство в засушливые районы. По его словам, во всем мире тысячи квадратных километров земель заброшены, так как там недостаточно пресной воды. Эта территория в сотни раз превышает больше плодородных земель, которые кормят всех людей на планете. Проблема актуальна и для юга России. В Калмыкии и ногайских степях Дагестана с каждым годом все больше пастбищ и полей становятся безжизненными.
По мнению Исаева, одна из причин того, что пески наступают там, где еще недавно была плодородная почв, - активное выкачивание из недр газа, нефти, а также подземных вод.
- Интенсивная добыча ископаемых и пресной воды под землей приводит к тому, что почва становится пористой и проседает. Остановить этот процесс можно, заполняя подпочвенные поры влагой. Брать ее из моря нельзя - требуется огромное количество именно пресной воды, - считает Пайзулла Исаев.
По мнению дагестанского изобретателя, воду можно получать из воздуха. Для этого он запатентовал высокотемпературные солнечные коллекторы. Принцип работы прибора состоит в том, что солнечная энергия преобразуется в холод, который в специальной емкости создает условия для выпадения росы. Так можно собирать атмосферную влагу в виде конденсата.
- В атмосфере содержится много воды. К примеру, в кубометре воздуха сосредоточено от десяти граммов в северных широтах до 80 - в пустынях. Чем выше температура окружающей среды, тем сильнее испарение, следовательно, большее количество воды можно получить. При этом решается проблема орошения и пополнения подпочвенных запасов воды. Из полученной влаги можно выделять водород. В трубах водород, по сравнению с электроэнергией в проводах, не теряется и может транспортироваться на большие расстояния. Переход на водородную энергетику очень перспективное направление, - говорит Исаев.
Другое запатентованное изобретение - "Воздухоплавательная конвекционная труба Исаева". По словам Пайзуллы, поверхность земли неодинаково поглощает солнечную энергию. Поэтому формируются восходящие потоки с интенсивностью, достаточной для резкого прогревания верхних слоев атмосферы. К примеру, так образуются осадки.
У воздухоплавательной трубы закрыт нижний торец, который исключает влияние восходящих потоков. Она наполняется холодным воздухом через верхнюю часть, при этом вытесняется имеющийся в трубе теплый воздух. После нижнее отверстие трубы открывают, воздух устремляется вниз, к теплым воздушным массам, резко охлаждая их, и создает условия для выпадения росы.
Такая конвекционная труба, по мнению изобретателя, формирует атмосферные осадки для орошения. Тем самым можно бороться не только с засухой, но и с лесными пожарами. Кроме того, технология способна охладить атмосферу целого города.
До практического претворения в жизнь своих изобретений у Исаева дело пока не дошло. Многие организации заинтересовались предложениями дагестанского Кулибина, но вкладывать деньги в опытные образцы пока никто не решился.
Проблема опустынивания в последние годы остро стоит и на Ставрополье. В крае за последние годы более 50 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель покрылись песками. Речь идет о засушливых восточных районах, где аграриям приходится бороться за урожай с пустыней, так как большинство лесополос уничтожено.
Пески на Ставрополье наступают со стороны Калмыкии и Дагестана, с которыми граничат Левокумский, Нефтекумский, Степновский, Арзгирский и Курский округа региона. В зоне риска еще 383 тысячи гектаров, или 6,8 процента площади сельхозугодий. Как считают специалисты, если не принять никаких мер, опустынивание продолжится. Действовать же следует в двух направлениях - восстанавливать пастбища и лесные насаждения.
По данным ФГБУ "Северо-Кавказский федеральный научный аграрный центр", в каждом из округов причины деградации земель разные: в Курском - дефляция, то есть разрушение почв из-за ветра, в Левокумском и Нефтекумском - засоление земель, в Степновском - водная эрозия и засоление. Итог же один: на смену плодородным полям и пастбищам приходят безжизненные пески.
Согласно оценкам специалистов, только на Ставрополье это может привести к значительной потере урожая и ежегодным убыткам на общую сумму около двух миллиардов рублей. Ни отдельные субъекты, ни сельхозпроизводители не смогут выделить из своих бюджетов достаточно средств для борьбы с наступающими песками. Только в Ставропольском крае затраты на фитомелиорацию 50 тысяч гектаров, уже пострадавших от засухи и ветров, составят, по предварительным оценкам, от 1,8 до трех миллиардов рублей. Аграрии тоже готовы проводить фитомелиоративные работы, но им нужны субсидии от государства.
На Ставрополье уничтожили тысячи птиц из-за птичьего гриппа
Текст: Никита Пешков (Ставропольский край)
В Изобильненском городском округе Ставропольского края произошла вспышка птичьего гриппа. На дорогах установлены санитарные посты, в полях сжигают тысячи птичьих туш. Можно ли было избежать катастрофы, выяснил корреспондент "РГ".
Утром 24 февраля местные жители наблюдали клубы дыма, поднимавшегося с полей недалеко от Изобильного. Большой костер загорелся не в первый раз: девятого и десятого февраля огню предали тысячи индюшиных тушек. Во второй раз уничтожили 350 тонн уже готовой продукции. Остались лишь пепел и огромные убытки - таковы последствия вспышки птичьего гриппа.
- Сейчас ситуация стабилизирована. Поголовье на инфицированных птицефабриках полностью уничтожено, сожжено, идет дезинфекция на всех площадках во всех корпусах. К концу недели собираемся ее завершить, а после будет вторая дезинфекция. Выждем 21 день и сделаем третью дезинфекцию, после чего планируем отменить ограничения, - рассказал корреспонденту РГ исполняющий обязанности начальника управления ветеринарии Ставропольского края Денис Тарануха.
По его словам, на все может уйти примерно месяц. До этого в нескольких населенных пунктах продолжит действовать карантин, на въездах останутся пункты санитарного контроля.
Все началось в конце января: 30 числа стало известно, что на нескольких площадках предприятия "Агро-Плюс" уже который день происходит падеж из-за птичьего гриппа. Уже первого февраля был введен карантин в городе Изобильном, на хуторах Широбокове и Спорном, в станицах Новотроицкой и Каменобродка, а также в поселке Передовом. Работа "Агро-Плюс" была парализована. По данным краевых властей, почти четыреста работников отправились в вынужденные отпуска без содержания. Тех птиц, которые не погибли от болезни, изъяли и уничтожили: больше 12,5 тысячи голов.
По правилам в случае вспышки птичьего гриппа на карантинной территории изымается вся птица, в том числе из частных хозяйств. Районная администрация организовала подворовые обходы, чтобы проинформировать людей и провести перепись поголовья пернатых. К ним привлекли и работников бюджетной сферы.
- Нам дали ведомость, в которую мы должны были вписать фамилию владельца, адрес, количество кур, гусей, индюшек, - рассказал один из участников обхода, который попросил не называть его имени. - Мало кто нам что-то сообщал. Петухи за забором кричат, но люди говорят, что у них нет птицы. Некоторые просто не выходили. С нами никто себя агрессивно не вел, но другие обходчики говорили, что их прогоняли.
В администрации Изобильненского городского округа, впрочем, о случаях сокрытия птицы не знают. По данным местных властей, изъятие завершено в полном объеме. Те, кто хотел, могли успеть избавиться от живых птиц.
- Насколько мы знаем, как только начались подворовые обходы, люди забивали птицу, перерабатывали мясо. Это не запрещено, мясо после термической обработки безопасно. Люди поступали так, как считали нужным, - говорит замглавы администрации округа Геннадий Иов.
У местных жителей забрали 260 пернатых, сообщает региональное управление ветеринарии. В ведомстве уверяют, что владельцы отчужденного поголовья получат компенсацию, ее размер сейчас определяется в соответствии с рыночной стоимостью. Несмотря на это, местные власти говорят о том, что вспышка птичьего гриппа - серьезный удар для всех.
- Это болезненная ситуация. Предприятия уровня "Агро-плюс" за год выплачивают более 96 миллионов рублей налогов. Только в наш бюджет поступает около девяти миллионов рублей - НДФЛ и налог на имущество. Часть из этих денег выпадет, - говорит Иов. - К тому же люди опасаются, что останутся без работы. На предприятии трудились 450 человек, еще 70 сотрудников в убойном цехе с морозильными камерами. Почти у всех есть семьи. Получается, что эта ситуация напрямую затрагивает минимум полторы тысячи человек.
Тем не менее и муниципальные, и краевые власти надеются на то, что производитель птицы сможет встать на ноги и восстановить производство. Как говорит Геннадий Иов, руководство "Агро-Плюс" намерено работать дальше.
- Предприятие, чтобы сохранить коллектив на время противоэпидемиологических мероприятий, выплачивает минимальную заработную плату. На любом производстве люди - это самое ценное, - отмечает замглавы администрации.
Связаться с представителями "Агро-Плюс" корреспонденту РГ не удалось. Стоит отметить, что это не первая вспышка птичьего гриппа в окрестностях Изобильного. В 2020 году подобная история случилась на том же предприятии, но штамм тогда был другой. Профессор Ставропольского государственного аграрного университета Василий Николаенко говорит, что эта инфекция крайне заразная и распространяется молниеносно. Достаточно того, чтобы человек на улице наступил на помет зараженной птицы, а затем зашел в помещение, где содержатся другие пернатые. Так может возникнуть очаг заражения и погибнуть все поголовье. После этого не остается ничего, кроме как применить радикальные меры.
- Нужно жечь, жечь и еще раз жечь, что Роспотребнадзор и заставляет делать. А вот проводить профилактику мы не умеем и не желаем. Для этого надо организовывать санитарно-ветеринарные мероприятия на птицефабриках. В первую очередь проводить аэрозольную дезинфекцию в пустых помещениях и в присутствии птицы. Особенно когда есть риск и в ближайших 100 километрах уже были вспышки. На те предприятия, где все это делается, птичий грипп не приходит, - заявил ученый.
Также, по словам Николаенко, есть вакцина от птичьего гриппа, но прививают только родительские стада - те, которые несут яйца, из которых потом вылупляются бройлеры.
По его мнению, невежество владельцев птицы или излишняя экономия из года в год приводят к одним и тем же последствиям, при том что избежать катастрофы не так уж сложно.
Первый заместитель председателя правительства Ставропольского края Владимир Ситников заявил, что вспышки различных заболеваний сельскохозяйственных животных, которые то и дело случаются на Ставрополье, говорят о системных ошибках и недостаточном контроле над выполнением санитарно-ветеринарных правил на предприятиях.
- Каждый случай эпизоотии влияет на один из важнейших драйверов экономического развития края - экспортный потенциал. Сегодня более 50 процентов экспортируемого РФ мяса птицы производится на Ставрополье. И эти позиции нельзя потерять, - заявил Ситников. - Чтобы не допустить случаев заноса инфекции и обеспечить стабильную работу животноводческих предприятий, мы намерены существенно усилить ветеринарный контроль.
По его словам, теперь патологический материал со всех птицеводческих площадок будет исследоваться ежемесячно. С такой же периодичностью эксперты будут изучать патологические материалы диких птиц в радиусе пяти километров от предприятий. "Срок годности" лабораторных исследований, необходимых для сопроводительных документов на птицу, сократится до десяти дней. Все предприятия обяжут разработать программы биологической безопасности.
Власти Дагестана намерены вывести из тени производителей обуви
Текст: Алиев Тимур (Дагестан)
Изготовлением обуви в Дагестане занимаются более сотни лет. В республике даже есть села, где практически все население специализируется на этом. Но подавляющее число предпринимателей, выпускающих популярный и качественный продукт, продолжают работать полулегально и рассчитывают только на собственные силы.
Дагестанская обувь пользуется спросом не только в родном регионе, но и по всей России и даже за рубежом. Зачастую покупатели не догадываются, что стильные туфли из натуральной кожи изготовлены на Северном Кавказе. Дорогая упаковка и названия на итальянском языке многих убеждают, что товар привезен из-за границы.
Стоимость одной пары туфель местных умельцев варьируется от двух-трех до 30 и более тысяч рублей. Однако нет точных данных, сколько человек в республике занимаются производством обуви. Крупные предприятия в регионе почти отсутствуют, подавляющее число производителей - это индивидуальные предприниматели, у которых в штате несколько наемных работников. Многие нигде не зарегистрированы, а обувные цеха располагаются в частных домах и полуподвальных помещениях.
По словам врио первого заместителя председателя правительства республики Батыра Эмеева, в отрасли задействованы более 20 тысяч человек, в 2021 году в Дагестане произвели около двух миллионов пар обуви. Учитывая значимость этой сферы, власти анонсировали меры поддержки отрасли. В правительстве заявили о масштабном проекте - "Город обувщиков". В Махачкале для этого подберут земельный участок, где расположатся специализированные производства.
В минпромторге Дагестана отметили, что в республике на разных стадиях находится пять проектов строительства или расширения обувных производств с общим объемом инвестиций 600 миллионов рублей, которые в будущем обеспечат работой более 700 местных жителей. На вопросы корреспондента "Российской газеты", какую конкретную поддержку власти региона оказывают обувным производствам и как обязательная маркировка обуви сказалась на данном бизнесе, в ведомстве ответить не смогли.
Кстати, обещания поддержать производителей в регионе раздаются на протяжении нескольких последних лет. Но до конкретных мер дело пока не дошло. Торжественно открываемые с участием чиновников предприятия строятся в основном за счет частных инвестиций.
Еще три года назад руководство Дагестана предложило обувщикам выйти из тени. Им пообещали льготные условия работы на территории опережающего экономического развития в Каспийске. Звучали предложения оказать помощь в оптовой закупке продукции крупными компаниями-ритейлерами. Но ничего так и не было сделано.
В беседе с корреспондентом "РГ" владельцы обувных производств рассказали, что никакой поддержки от государства они не получают. Покупают оборудование и расходные материалы исключительно за свой счет.
- Лишь бы не мешали работать. Я сам нахожу поставщиков и рынки сбыта. У меня работают около 20 человек, регулярно получают зарплату. Основная проблема - конкуренция с дешевой китайской обувью. Наше качество выше, но люди клюют на дешевизну, не думая о том, что импортная продукция развалится через полгода, - говорит обувщик Руслан.
Он добавил, что его знакомый предприниматель откликнулся на призыв властей и полностью легализовал бизнес, официально оформил работников. И начались проблемы: проверяющие органы приходили почти каждый день, штрафовали за малейшие нарушения. После этого бизнес пришлось свернуть.
Другой предприниматель - Исмаил, говорит, что трудности начались, когда была введена обязательная маркировка обуви. Свободных средств для приобретения оборудования у него не было, и пришлось уйти в тень.
- Обратился в одну из инстанций за господдержкой, там мне сказали, что могут лишь похлопотать о получении кредита. Занимать деньги под высокие проценты не хотелось, а больше никакой помощи не было. Мою обувь покупают в нескольких регионах страны, на качество никто не жалуется, даже оформляют предварительные заказы. Таких, как я, в Дагестане тысячи, но помощи от властей нет, - сетует бизнесмен.
Кстати, многие дагестанские обувщики успешно работают в других регионах страны, где, по сравнению с РД, условия для развития бизнеса намного лучше.
Так, Махач Хаи?баев открыл в Москве обувное производство, причем исключительно премиум-класса. Стоимость одной пары ботинок ручной работы составляет 30-35 тысяч рублей. Среди клиентов - известные бизнесмены и звезды шоу-бизнеса.
Предприниматель сделал упор на онлайн-торговлю. Кроме российских городов, обувь поставляется в США, Сингапур, Израиль и другие страны.
Дагестанские обувщики не против легализации бизнеса и готовы работать "в белую". Но они просят региональные власти пойти им навстречу, создать налоговые преференции, оказать помощь в приобретении оборудования по льготным ценам, помочь в сбыте продукции за пределами республики. Но выстроить полноценный диалог пока не получается. .
С первого июля 2020 года обувь в России подлежит обязательной маркировке штрихкодами Data Matrix. В них зашифрованы данные о продукции: когда и кем изготовлена, номер серии, размер и так далее. Под запретом любые коммерческие операции с обувной продукцией, на которой отсутствует маркировка, - ее изготовление, импорт, транспортировка, хранение, продажа. Сведения о товарах фиксируются в системе контроля "Честный ЗНАК".
Три региона Северного Кавказа стали пилотными в развитии ЖКХ
Текст: Роман Кияшко (СКФО)
В трех республиках Северного Кавказа - Ингушетии, Дагестане и Северной Осетии - приступили к реализации региональных программ устойчивого развития предприятий энергетики и ЖКХ. На эти цели из федеральной казны направили 7,5 миллиарда рублей. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
Регионы СКФО стали пилотными в этом проекте. В прошлом году там подготовили и защитили перед федеральными чиновниками документы, касающиеся сферы ЖКХ. По пунктам разложены проблемы низкой платежной дисциплины и разрозненности ведомств, принимающих плату с населения, ветхости коммуникаций. В каждом из пилотных регионов собрали штабы, где обсудили текущее положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве. Муниципалитеты вместе с ресурсоснабжающими организациями подготовили отчеты о размере задолженностей абонентов. К концу 2024 года собираемость платежей должна составить не менее 90 процентов.
В ноябре прошлого года на стратегической сессии по защите моделей экономического развития предприятий энергетики и ЖКХ три республики представили свои наработки федеральным коллегам, которые поддержали их идеи. Так, в Ингушетии власти подписали указ, в соответствии с которым определят единого оператора водоснабжения и водоотведения. Пересмотрят и тарифы, так как изменится сама система приема платежей. Поднимутся они или же упадут, власти пока не говорят.
"Необходимо провести анализ расходов, инвентаризацию абонентов. По итогам встреч и подготовительных работ на региональном уровне будет вынесено решение о сумме дотаций", - заявили в правительстве Ингушетии.
К слову, сейчас эти услуги оказывают три убыточных предприятия - республиканский "Ингушрегионводоканал" и два муниципальных - "Водоканал г. Магас" и "Малгобек-Водоканал". Их судьба решится в ближайшее время.
Одной из задач единого оператора будет поиск бесхозных объектов водоснабжения и водоотведения. По предварительным подсчетам, в республике сейчас 1,9 километра сетей, которые не состоят на кадастровом учете и не имеют собственника.
Программы устойчивого развития предприятий энергетики и ЖКХ затрагивают вопросы теплоснабжения жилых домов и производств. В третий раз за последние 15 лет признали банкротом ОАО "Владикавказские тепловые сети" в столице Северной Осетии. В самый разгар зимы и холодов предприятие перестало существовать, накопив перед этим долг в несколько миллиардов рублей. Все имущество компании выставили на продажу, чтобы погасить долги. Но поскольку никто из кредиторов не захотел его покупать, имущество по закону вернули учредителю - администрации Владикавказа. После этого мэрия города сделала вполне ожидаемый шаг: создала новый МУП с точно таким же названием - "Владикавказские тепловые сети" - и передала предприятию почти все оборудование, ресурсы и технику обанкроченного ОАО. Население не оставили с холодными трубами.
В Дагестане схожие проблемы в сфере ЖКХ. В критическом состоянии часть коммунальных сетей, часто случаются аварии, а граждане должны ежемесячно совершать несколько платежей за поставляемые ресурсы. Поэтому власти решили составить единый платежный документ, позволяющий оплатить "коммуналку" по QR-коду. Информацию о платежах и накопленных долгах абоненты смогут посмотреть в системе ГИС ЖКХ. По такой схеме с населением уже работают в пилотном режиме коммунальщики в Каспийске и Дербенте. До конца года их опыт распространят на Буйнакск и Хасавюрт, а в следующем году - на Махачкалу.
Почему на юге России становится все больше женщин-предпринимательниц
Текст: Николай Грищенко
Доля женщин в малом и среднем бизнесе постепенно приближается к 50 процентам. С каждым годом все больше представительниц прекрасного пола пополняют ряды предпринимателей. Как дамам удается утвердиться и разбогатеть в непростом мире коммерсантов?
- У бизнеса нет гендерного лица. Многочисленные опросы свидетельствуют, что женщины меньше склонны к риску и в большинстве своем консервативны. Это объясняет тот факт, что мужчин в предпринимательской когорте больше. Вместе с тем в силу своих природных качеств женщины обладают развитой интуицией, они способны вызывать доверие и легко налаживать деловые контакты, что представляет своего рода "мягкую силу" и играет немаловажную роль для бизнеса. Таким образом, и женщины, и мужчины могут достичь успеха в этой сфере, - говорит директор учебно-научного центра Южно-Российского института управления РАНХиГС Наталья Брюханова.
В Южном федеральном округе доля женщин-предпринимателей, как и в среднем по стране, составляет 41 процент, для сравнения: на Северном Кавказе - на 10 процентов меньше. Объяснить это можно традициями и менталитетом жителей СКФО, согласно которым основная роль женщины - хранительница домашнего очага, мать и жена.
Вместе с тем статистика свидетельствует, что гендерный разрыв в предпринимательстве в последние годы существенно сократился. Особенно это касается малого бизнеса, где на сегодняшний день, по данным Федеральной налоговой службы (ФНС), доля женщин составляет 40,2 процента (1,33 миллиона человек). Среди самозанятых доля женщин составляет порядка 41,5 процента (747 тысяч человек).
- В Ростове-на-Дону доля женщин-предпринимателей составляет 34 процента. Бизнес у женщин часто рождается из хобби, того, к чему душа лежит. Это может быть хендмейд, одежда собственного производства, косметика или другие средства для ухода. Женщинам это интересно, они вкладывают в это душу, и результат практически всегда превосходит ожидания, - рассказывает Анна Нестерова, председатель совета директоров Global Rus Trade. - По данным портала yugtimes.ru, в торговле занято 28 процентов женщин-предпринимателей. Но ведь продукт не продает сам себя. Его надо продвигать, выставлять на различных торговых платформах, надо налаживать бизнес-процессы, без которых невозможна эффективная работа. В эпоху цифровизации на помощь всегда приходит интернет. Благодаря ему продажи можно организовать как на действующих площадках, так и в собственном интернет-магазине.
С приходом пандемии коронавируса маркетплейсы, избавив людей от необходимости ходить или ездить по магазинам, стали едва ли не самыми востребованными сервисами. При этом отмечается рост числа поставщиков. Многие из них закрыли физические точки продаж и перешли в онлайн, чтобы не снизить обороты. Торговля на маркетплейсах выросла более чем в два раза. И очень важно, что такая торговля не имеет границ.
Самые успешные поставщики, если не брать во внимание Москву, представляют Ивановскую, Свердловскую, Московскую, Нижегородскую область и Ставропольский край. У иностранцев наибольшим спросом пользуются бронзовые статуэтки, лаковые миниатюры, посуда и предметы интерьера с гжельской росписью, косторезные изделия и, конечно же, матрешки и другие деревянные игрушки. Успешны поставщики и в Краснодарском крае, это производители удобрения, продуктов питания, картин и также изделий из бронзы. В ближайшем будущем мы ожидаем рост интереса и к другим группам товаров.
Ручная работа сейчас ценится как никогда, и традиционные русские промыслы выходят на иностранные рынки. За границей людям всегда было интересно увидеть таланты наших мастеров, но если во времена железного занавеса или на постсоветском пространстве связаться с отечественными производителями было трудно, иногда даже невозможно, то сейчас пути открыты - бери и делай.
У электронной торговли огромный потенциал, и она становится доступной практически каждому продавцу. Главное, выбрать подходящую площадку, которая будет отвечать именно вашим целям. Потому что универсального маркетплейса нет, да и не может быть. Один имеет удобную сеть и быстро работает по России, другой - на экспорт.
- Мир уже убедился, что женщины управляются с бизнесом иногда даже лучше мужчин, они ответственны, дипломатичны, менее склонны рисковать. Остается им помочь - вселить в них уверенность, показать как можно больше примеров успешного бизнеса, ознакомить с основными инструментами ведения дела, - считает Анна Нестерова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter