Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925742

Регионы продлили курортный сбор на 2022 год

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край) , Евгений Гайва

Курортный сбор в 2022 году будут взимать в Краснодарском крае, на Алтае и Ставрополье, причем на Кубани его размер вырастет в несколько раз. Итоговая сумма сбора невелика, но отказываться от него регионы не намерены, и после завершения эксперимента сбор переведут на постоянную основу, считают эксперты.

Курортный сбор ввели с 1 мая 2018 года для нескольких регионов. Действует эксперимент по 31 декабря 2022 года. Взимать сбор начали в Краснодарском, Алтайском и Ставропольском краях на территориях, где проводится эксперимент. В Крыму пока действует мораторий до 1 мая 2022 года. Устанавливать размер сбора регионы могут самостоятельно. Все три региона, участвующие в эксперименте с курортным сбором, продлили эту практику на 2022 год. Причем в Алтайском крае размер сбора вырастет с 30 до 50 рублей с человека в день, в Краснодарском крае - с 10 до 30 рублей, отдельно в городе Сочи - до 50 рублей, а на Ставрополье и так уже собирают по 50 рублей с человека в сутки, указывают в Ассоциации туроператоров России.

Заметное увеличение размера сбора на Кубани привлекло внимание турбизнеса. Как пояснила врио министра минкурортов, туризма и олимпийского наследия региона Мария Золотухина, поступления в краевой бюджет необходимо увеличить, с этим связано и увеличение курортного сбора. По словам губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, только за счет краевого бюджета создать должный уровень отдыха к курортному сезону не получится.

Размер сбора действительно играет большую роль. На Ставрополье, где все время эксперимента взимали по 50 рублей с человека в сутки, к августу этого года всего собрали более 737 млн рублей, рассказывали ранее "РГ" в министерстве туризма и оздоровительных курортов края. При этом в регионе за эти годы побывало около 4 млн туристов. В Краснодарском крае за тот же период побывали более 50 млн гостей, по данным министерства курортов, туризма и олимпийского наследия, объем сбора составил всего 396 млн рублей.

Увеличение курортного сбора - непростой вопрос, замечает председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина. "Учитывая, что в 2019 году только половина туристов Сочи оплатила курортный сбор, в 2022-м может сложиться аналогичная ситуация. К тому же это может ударить по организованным объектам размещения и дать лазейку "серому" турбизнесу", - говорит она.

Средств курортного сбора не хватит на развитие капитальной инфраструктуры, на них можно только отремонтировать скамейки, установить урны, для муниципалитетов эти деньги могут сыграть роль, говорит председатель Комитета Торгово-промышленной палаты России по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности Юрий Барзыкин. Тем не менее после завершения эксперимента курортный сбор, скорее всего, будет введен на постоянной основе и распространен на другие регионы, считает профессор кафедры менеджмента и сервиса РАНХиГС Галина Дехтярь.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925742

Россия > Электроэнергетика > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925730

Как изменится порядок расчета цен на электроэнергию

Правительство утвердило новый порядок расчета цен на электроэнергию: регионы смогут вводить дифференциацию тарифов для населения в зависимости от объемов потребления. В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) уверены, что гражданам опасаться нечего - тарифы не вырастут. Нововведение ограничит возможность пользоваться льготным электричеством для майнинга.

Майнинговая ферма - это один высокопроизводительный компьютер или несколько объединенных в одну сеть компьютеров, мощности которых используются для майнинга - добычи криптовалют. Такую ферму можно купить примерно за 1500 долл., а заработать на ней в сотни раз больше.

В минэнерго напомнили, что тарифы для населения регулируются государством, а предельные уровни роста определяются ФАС. Изменения в правила расчета дают главам регионов право реагировать на злоупотребления со стороны потребителей, пользующихся льготными тарифами, считают в ведомстве.

Сколько в России майнеров, неизвестно, но в 2021 году страна вышла на третье место в мире (11,23%) по майнингу самой популярной криптовалюты - биткойна. Есть оценка, что энергопотребление майнинговых ферм в стране скоро превысит 1% от всех мощностей генерации. Показательно, что долгое время лидирующий в рейтинге Китай совсем вылетел из него, поскольку правительство страны запретило майнинг из-за роста потребления энергии.

В квартире не организуешь лесопилку, а вот ферму для майнинга создать можно без особого труда. Простейшие устройства для майнинга, собранные на базе домашнего компьютера, могут потреблять энергии меньше электрочайника. Проблема в том, что чайник работает в среднем 15 минут в день, а устройства для майнинга - круглосуточно. В среднем устройство для майнинга потребляет больше электроэнергии, чем все электробытовые приборы за год.

Население в России платит за электричество по тарифам ниже рыночных, в несколько раз меньше, чем, например, в Европе. Но льготы не берутся из ниоткуда. Недоплата компенсируется из бюджета и через тарифы промышленных потребителей. А в конечном итоге через цены на товары и услуги нагрузка ложится все равно на население, пусть и косвенно. И чем выше перерасход энергии по льготным тарифам, тем больше будет объем необходимой компенсации.

Документ, утвержденный правительством, предполагает, что региональные власти смогут самостоятельно устанавливать минимальный объем потребления, который можно получить по льготному тарифу. Субъекты также смогут определять разные тарифы для отдельных групп населения.

Исключение майнинговых ферм и энергорасточительных потребителей из рядов "льготников" - очевидное и давно назревшее решение, считает директор практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства КПМГ Павел Шпилевой. Льготные ставки тарифов должны применяться для тех категорий граждан, которые действительно нуждаются в поддержке, подчеркивает он.

Естественно, всех интересует, не вызовут ли нововведения в формировании тарифов для населения их рост. Как уточнил аналитик "Финам" Александр Ковалев, сейчас не идет речь о поголовном увеличении тарифа - скорее, о его дифференциации. Масштабы нелегального майнинга разнятся по регионам, и проблема стоит особенно остро для некоторых субъектов, отмечает Ковалев. К таковым в первую очередь относится Иркутская область, благодаря которой во многом и начались разговоры про введение дифференцированных тарифов для майнеров.

В Иркутской области самое дешевое электричество для населения - 1,23 рубля за кВт*ч. Потребление электричества в Иркутской области за первую половину 2021 года выросло на 5,8%. За 5 лет почти на 10%. Рост значительный, но не катастрофический. При этом население области - 2,37 млн человек, а по уровню потребления электричества она опережает Москву. В 2020 году потребление электричества в области составило 55ТВт*ч - это больше половины годового потребления такой страны, как Нидерланды.

С учетом того, что тарифы для населения и приравненных к ним категорий субсидируются, нелегальный майнинг в России очень выгодное предприятие, считает Ковалев. Можно, например, посчитать прибыльность майнинга в той же Иркутской области. Маржа при различных технических условиях майнинга колеблется здесь между 44% и 97%.

В Иркутской области не стоит проблема выработки достаточных объемов электроэнергии, мощности генерации здесь выше потребления. Но в России есть другие регионы с низкими тарифами. Например, Хакасия - 2,36 рубля за кВт*ч, Дагестан - 2,83 рубля за кВт*ч, и здесь таких избыточных мощностей нет. Кроме этого, электроэнергия - это один из источников выбросов CO2 в атмосферу. В среднем одна трехкомнатная квартира - это 1,5 тонны CO2 в год. Майнинг, с учетом его повышенного энергопотребления, увеличивает эту цифру вдвое.

При этом в большинстве регионов тарифы для населения уже слишком дороги для майнинга, считает исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов. По его мнению, если деятельность нелегальных майнеров будет возрастать, то тарифы будут неизбежно расти. Поэтому необходима борьба с кражей энергии на уровне энергосбытовых компаний с привлечением правоохранительных органов, подчеркивает Тузов.

Ограничивать "аппетиты" региональных властей при определении объема потребления по льготным ставкам будет антимонопольная служба - в течение двух месяцев ФАС должна привести свои документы в соответствие с новыми правилами.

Тарифы на 2022 год уже утверждены, и правила, утвержденные правительством, их не коснутся. Однако ранее начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС Дмитрий Васильев отмечал, что уже с 2022 года в России изменится распределение перекрестного субсидирования тарифного регулирования услуг по передаче электроэнергии (когда одна категория покупателей частично платит за другую, например, промышленность платит больше из-за низких тарифов населения). По сути, речь идет как раз о защите льготных тарифов населения от нецелевого коммерческого использования.

Текст: Михаил Загайнов, Сергей Тихонов

Россия > Электроэнергетика > rg.ru, 24 декабря 2021 > № 3925730

Азербайджан. Иран. Казахстан. ЮФО > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 23 декабря 2021 > № 3945195

Страны Каспия продлили мораторий на промышленный вылов осетровых на 2022 год

Завершилась работа 5-го заседания Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами.

В заседании приняли участие делегации Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана.

Российскую делегацию возглавил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. В состав участников вошли представители центрального и зарубежного аппарата Росрыболовства, центрального аппарата ФГБНУ «ВНИРО» и Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («КаспНИРХ»).

В ходе 5-го заседания Комиссии Стороны обменялись информацией об освоении квоты вылова, воспроизводстве и охране водных биологических ресурсов за 2020 год, состоянии водных биологических ресурсов по результатам научных исследований за 2020 год, а также согласовали квоты (объемы) вылова совместных водных биологических ресурсов на 2022 год.

Стороны согласились продлить запрет на коммерческий промысел осетровых видов рыб в Каспийском море на 2022 год. При этом вылов осетровых видов рыб в 2022 году планируется осуществлять только в научно-исследовательских целях и в целях искусственного воспроизводства.

Сторонами также достигнута договоренность по ряду положений проекта Протокола о сотрудничестве в области борьбы с незаконным промыслом водных биологических ресурсов (браконьерством) на Каспийском море к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море от 18 ноября 2010 года. Кроме того, Комиссией принято решение о создании Рабочей группы по контролю, охране и мониторингу.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Азербайджан. Иран. Казахстан. ЮФО > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 23 декабря 2021 > № 3945195

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 23 декабря 2021 > № 3936461 Хаджибекир Муталиев

Муталиев: уровень безработицы в Ингушетии снижается

О мерах по улучшению ситуации с занятостью населения в Ингушетии рассказал министр труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия Хаджибекир Муталиев:

- Хаджибекир Тимурланович, Ингушетия – регион, где безработица длительное время остается в проблемной повестке. Какова динамика занятости на сегодняшний день?

- Действительно, безработица в регионе – одна из наших долгосрочных проблем. Несмотря на относительную стабильность ситуации на рынке труда, сложившуюся в 2021 году, тем не менее, приходится констатировать, что уровень как общей, так и регистрируемой безработицы все еще остается высоким. Власти региона постоянно работают над его снижением, задействовано много программ, ведется работа с инвесторами, то есть стараемся использовать весь имеющийся в республике ресурс. Все эти меры эффективны, сейчас ситуация с безработными в Ингушетии продолжает улучшаться. Так, если в 2020 году уровень регистрируемой безработицы составлял 21,1%, то в этом году он равен 14,9%. Трудоустроено свыше 9,8 тысячи человек, 19 из которых – инвалиды. Особую роль в снижении напряженности на рынке труда играют лидирующие позиции республики в рамках поддержки индивидуальных предпринимателей̆ при трудоустройстве граждан.

- А каков общий уровень безработицы на текущий момент?

- Давайте будем исходить из того, что численность экономически активного населения в республике на сегодняшний день составляет 266,3 тысячи человек. Из них 185,3 тысячи заняты в экономике, 81 тысяча не имеют постоянного занятия, и они классифицируются как безработные. Соответственно, по данным Госкомстата, уровень общей безработицы - 81 тысяча человек, или 30,6%. Количество граждан, которые в установленном порядке обратились в центры занятости или через портал Госуслуг и встали на учет как безработные, составляет на сегодня 38954 человека, то есть 15% - это зарегистрированная безработица.

- В условиях пандемии многие потеряли работу из-за того, что часть предпринимателей вынуждены были свернуть свой бизнес. Как Ингушетия справлялась с этой ситуацией?

- Перед нашим министерством была поставлена задача вернуться к допандемическому уровню занятости населения. Для ее решения был разработан Комплексный план мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в Республике Ингушетия. До пандемии, в 2019 году общая безработица у нас была в пределах 28%, а регистрируемая – в пределах 8-9%. Пик числа зарегистрированных безработных в регионе пришелся на октябрь 2020 года, когда их общее количество почти сравнялось с общей безработицей и составило около 64 тысяч человек. В это же время правительством РФ была инициирована разработка планов по субъектам для восстановления численности занятого населения. Комплекс включает реализацию федеральных программ, инвестпроектов и госпрограмм региона, эта работа находится в активной фазе, и показатели должны быть выполнены в полном объеме к концу IV квартала 2021 года.

- Каковы целевые показатели восстановления уровня занятости для республики?

- В Ингушетии был разработан свой региональный план, который подразумевал восстановление численности занятых граждан примерно на 12 тысяч человек. То есть республика должна была в течение 2021 года создать столько же рабочих мест. Комплексный план включал в себя, в том числе, и реализацию федеральных документов, например постановления правительства РФ №362. Суть его в том, что при трудоустройстве лиц, состоящих на учете в центре занятости в статусе безработного до 1 января 2020 года, работодателям предоставлялась частичная компенсация затрат на выплату зарплаты работникам. В итоге работы, проведенной нами с центрами занятости, удалось в рамках этого постановления трудоустроить 2,7 тысячи человек. По этому показателю мы занимаем первое место в СКФО и второе место по РФ. Кроме того, по тем вакантным местам, которые нам в соответствии с законом о занятости населения предоставляли работодатели всех форм собственности, удалось в этом году трудоустроить почти 3,5 тысячи человек.

- В Ингушетии в текущем году был реализован ряд инвестиционных проектов. Как они повлияли на общую ситуацию по снижению безработицы?

- В Комплексный план мероприятий по снижению напряженности на рынке труда были включены мероприятия, реализуемые практически всеми органами исполнительной власти, в том числе инвестиционные проекты. Курирует данное направление министерство экономического развития. В целях обеспечения занятости министерством реализуются мероприятия по улучшению инвестиционного климата в республике, наряду с поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предоставлению определенных налоговых преференций, способствующих улучшению условий ведения бизнеса и развитию конкуренции.

Так, в рамках мер, направленных, в том числе, на восстановление занятости, в части реализации инвестиционных проектов Минэкономразвития Ингушетии активизирована работа по завершению и вводу в эксплуатацию таких предприятий как птицекомплекс "Южный" (открыт в мае 2021 года), "БестБренд" (гигиенические средства), "Риал" (металлургическая продукция), "Неон" (производство строительных блоков, открыт в декабре 2020 года), швейная фабрика "4БРА" (открыта в мае 2021 года), обувная фабрика "Фелидже Пэллэ" (открыта в декабре 2020 года)

Общее количество вакансий, которые нам удалось получить, составляет почти 10,2 тысячи человек. То есть, благодаря совместной работе Минтруда и остальных органов власти, в том числе работодателей всех форм собственности, удалось достичь фактически 80% плановых показателей по восстановлению занятости.

- В Ингушетии еще активно идет строительство социальных объектов. Это ведь тоже дополнительные рабочие места. Вы их отражаете в статистике?

- Да, конечно. Реализация нацпроектов, связанных с вводом в эксплуатацию новых школ, детских садов, медицинских учреждений, объектов культуры, также создает новые рабочие места. Соответственно, на те вакансии, которые нам по закону о занятости будут предоставляться в новых учреждениях, мы будем направлять наших безработных граждан. На случай, если квалификация гражданина не соответствует требованиям работодателя, предусмотрены программы профессионального переобучения безработных. Это позволит им получить новые навыки и более высокооплачиваемую работу.

Мы также видим хорошие перспективы в реализации модели экономического развития региона до 2030 года, которая была принята правительством РФ для снижения теневой занятости и уровня безработицы. В ее рамках предусматриваются образование промышленного парка "Магас", где планируется создать свыше тысячи рабочих мест, а также постановка на учет в налоговых органах предпринимателей и организация сбыта продукции личных подсобных хозяйств. Всего в сфере агропромышленного комплекса и переработки запланировано 13 проектов - это почти 12,4 миллиарда рублей инвестиций и 2,4 тысячи новых рабочих мест.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 23 декабря 2021 > № 3936461 Хаджибекир Муталиев

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 декабря 2021 > № 3929668

"Ростелеком" ввел в промышленную эксплуатацию систему "Безопасный город" во всех муниципалитетах Ростовской области

"Ростелеком" запустил в Ростовской области в промышленную эксплуатацию аппаратно-программный комплекс (АПК) "Безопасный город". Единая система обеспечения безопасности граждан стала первой в ЮФО и СКФО, которая успешно прошла тестовую эксплуатацию и введена в полноценную эксплуатацию во всех 55 муниципальных образованиях региона.

"АПК "Безопасный город" выступает частью платформы цифрового региона. Он повышает уровень общественной безопасности и обеспечения правопорядка на территории за счет улучшения координации различных служб и ведомств с помощью цифровых решений. При возникновении любой нештатной ситуации системное решение объединяет современные технологии и профессионализм людей для сохранения жизни и здоровья граждан", — отметил вице-президент по прикладным проектам "Ростелекома" Игорь Зимин.

Он объединяет в единый информационный контур 43 автоматизированные системы безопасности муниципального, регионального и федерального уровней, в числе которых программы мониторинга и анализа окружающей обстановки, состояния инженерных сооружений, автоматизированные системы вызова экстренных служб, видеонаблюдения и другие решения. Система охватывает около 5 000 датчиков мониторинга пожарной и радиационной обстановки, 335 устройств оповещения и информирования населения, 63 поста мониторинга метео- и гидрологической обстановки, более 1 500 автотранспортных средств с ГЛОНАСС и другие устройства, позволяющие в режиме онлайн отслеживать все необходимые параметры безопасности региона. Одним из преимуществ решения выступает интеграция комплексной интеллектуальной платформы видеонаблюдения "Нетрис", к которой можно подключать неограниченное число видеокамер. Также АПК "Безопасный город" готов защищать жителей и гостей региона от природных катаклизмов. Благодаря подсистеме "Росгидромет", соответствующие службы могут прогнозировать стихийные явления и минимизировать их последствия.

"Международные аналитики отмечают, что чем выше уровень жизни в том или ином регионе, тем активнее там идут цифровые преобразования. АПК "Безопасный город" в этом смысле стал драйвером для дальнейшей цифровизации всей Ростовской области. Сегодня к этой системе присоединяются все новые камеры видеонаблюдения объектов социальной сферы и крупных торговых центров, расширяется функционал использования навигационной системы ГЛОНАСС. Система уже успешно работает и приносит региону пользу. Мы продолжим развитие и совершенствование комплекса в 2022 году", — прокомментировал Сергей Мордасов, вице-президент — директор макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком".

В течение 2021 года по поручениям главы региона Василия Голубева АПК "Безопасный город" работал в режиме опытной эксплуатации. Специалисты региональных органов власти совместно с представителями "Ростелекома" проводили настройку всех ключевых процессов взаимодействия ведомств и служб региона в рамках единой платформы. По итогам проверочных испытаний комплекс получил положительное заключение экспертной комиссии.

"Ростовская область первая на Юге внедрила АПК "Безопасный город" на всей территории. Комплексная информационная система безопасности помогает обеспечивать правопорядок на Дону. Мы намерены и дальше развивать "Безопасный город", интегрируя в него новые информационные системы", — подчеркнул Василий Голубев, губернатор Ростовской области.

Внедрение АПК "Безопасный город" началось в 2018 году с постепенным охватом новых муниципалитетов. В начале 2021 года состоялся запуск комплекса в опытную эксплуатацию. За время его работы в текущем году по единому номеру 112 поступило более 4 млн вызовов в службы экстренного реагирования (пожарные, спасатели, скорая помощь, полиция). С помощью камер видеонаблюдения выявлено 133 и раскрыто 140 преступлений. На ранней стадии было ликвидировано около 1,5 тысячи возгораний, включая лесные пожары.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 23 декабря 2021 > № 3929668

Россия. СКФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 23 декабря 2021 > № 3924773

Ставропольский медуниверситет выступил на российско-китайской конференции «Новейшие достижения в ортопедии»

Харбинский государственный медицинский университет и Ставропольский государственный медицинский университет выступили соорганизаторами международной конференции «Новейшие достижения в ортопедии».

Научные, образовательные и социальные связи между двумя вузами развиваются, начиная с 2015 года. За эти годы СтГМУ стал организатором и участником нескольких значимых мероприятий, нацеленных на обмен опытом, реализацию и координацию совместных российско-китайских научно-исследовательских и образовательных проектов. В частности, партнеры из Китая посетили ряд научных конференций в Ставропольском медицинском университете, неоднократно были участниками открытой всероссийской олимпиады с международным участием по оказанию экстренной и неотложной помощи «Асклепий», совместно с Харбинским медицинским университетом подготовлен первый в России и Китае толковый словарь медицинских терминов.

Сегодня сотрудничество продолжилось в области ортопедии и травматологии.

В рамках научной программы российско-китайской конференции «Новейшие достижения в ортопедии» были представлены результаты исследований сотрудников кафедр, а также молодых ученых - представителей разных стран, обучающихся в Харбинском и Ставропольском медицинских университетах. Были рассмотрены вопросы эндопротезирования голеностопного сустава, особенности выбора хирургического доступа для обратного эндопротезирования плечевого сустава, ревматоидной реконструкции передней части стопы и другие.

Участники конференции получили взаимные приглашения посетить клиники Харбинского и Ставропольского медицинских университетов.

Россия. СКФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 23 декабря 2021 > № 3924773

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 декабря 2021 > № 3924376 Владимир Путин

Большая пресс-конференция Владимира Путина

Ежегодная пресс-конференция главы государства транслировалась в эфире телеканалов «Россия 1», Первый канал, НТВ, «Россия 24», а также радиостанций «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России».

Сурдоперевод осуществлялся в прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/).

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы, думаю, можем начать работать.

Вы далековато, но надеюсь, что наши технические сотрудники всё выставили должным образом. Надеюсь, вы меня хорошо слышите, и рассчитываю на то, что так же хорошо буду слышать и вас.

Дмитрий Сергеевич, я думаю, что можно без каких-то долгих вступительных слов начать сразу работать, это будет полезнее и интереснее для всех.

По ходу нашей встречи постараюсь ответить на ваши вопросы и без всяких вступительных слов удовлетворить ваше любопытство и проинформировать вас о том, каковы результаты текущего года и чего мы ожидаем в ближайшее время, и к чему мы будем стремиться в нашей работе.

Дмитрий Сергеевич, пожалуйста.

Д.Песков: Итак, начинаем.

Я с самого начала хотел бы предоставить слово абсолютному дуайену российского журналистского корпуса – одному из руководителей агентства «Интерфакс» Вячеславу Константиновичу Терехову.

Дайте, пожалуйста, в первый ряд микрофон.

В.Терехов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Несколько приглушённый будет, как радисты говорят, смикшированный звук.

В связи с тем, что Вы сказали, что Вы будете говорить о том, как будет развиваться экономика, – мир эти два года вёл всемирную «войну» с коронавирусом, а сейчас будет с «омикроном», вероятно. Как затронула эта война экономику России? А она практически затронула всех людей. Как выбираться из этого экономического кризиса, из этой ямы, какие драйверы? Надо ли ожидать полную вакцинацию населения, чтобы говорить о возможности успешного развития экономики?

И самый главный вопрос, конечно: как Вы оцениваете работу Вашего главного штаба – Правительства и Центрального банка – в период этой «войны»?

Извините, я сейчас говорил про Центральный банк и вспомнил, что последние, кроме последней, пресс-конференции три или четыре, у меня в вопросе всегда звучал вопрос о Центральном банке – как-то так получается случайно.

Спасибо.

В.Путин: Если полностью отвечать на все Ваши вопросы, думаю, что, если удастся на них ответить, на этом можно заканчивать и пресс-конференцию, потому что они очень объёмные и, собственно говоря, на основных направлениях лежат нашей работы – не только нашей: Вы сказали, что весь мир вёл борьбу с коронавирусной инфекцией.

Продолжается эта борьба, мы знаем об опасностях распространения «омикрона» – нового штамма. Думаю, что в ходе сегодняшней встречи удастся ещё об этом поговорить.

Как вы знаете, группа наших учёных, специалистов находится в Южно-Африканской Республике, где, собственно, и был коллегами обнаружен этот штамм. Они там работают и работают успешно. Сказать хочу ещё раз, поблагодарить наших коллег из Южной Африки.

Что касается того, как эта ситуация отразилась на российской экономике и что мы ожидаем в ближайшее время, то в целом об этом тоже мы много раз уже говорили.

Не составит труда сказать, что наша экономика, столкнувшись с вызовами коронавирусной инфекции и необходимыми вынужденными ограничениями в этой связи в экономике и в социальной сфере, – тоже об этом ещё готов поговорить поподробнее в ходе нашей сегодняшней работы, – всё-таки оказалась более мобилизованной и готовой к таким шокам, чем многие другие развитые экономики мира, если считать пять, шесть, семь или десять ведущих экономик мира, даже если двадцатку взять.

У нас уровень спада экономики составил три процента, что гораздо ниже, чем во многих ведущих экономиках мира, и мы восстановились гораздо быстрее, чем другие страны.

Вы знаете эти цифры, уже даже в прошлом году мы могли говорить об этих тенденциях, а сегодня – я, естественно, и табличку взял, сейчас скажу об этом, чтобы здесь ничего не придумывать: рост ВВП – 4,5 процента ожидается в этом году. Сейчас он 4,6 [процента] – по октябрь включительно. Промышленное производство растёт темпами в пять процентов, переработка, перерабатывающая [промышленность] – 5,2.

Урожай зерновых у нас чуть меньше, чем в прошлом году, из-за погодных условий: было 133,5, стало 123 [миллиона тонн], но это очень хороший результат, который даст нам возможность не только обеспечить себя, но и сохранит нам очень существенный экспортный потенциал.

Инвестиции в основной капитал – 7,6 процента [рост] на ноябрь. В целом по году ожидается шесть, был спад в прошлом году – 1,4.

Хорошие очень показатели в стройке, рекордные показатели – 90 миллионов квадратных метров. Впервые такой результат достигнут в новейшей истории России. Я хочу поздравить с этим результатом всех работников строительного комплекса: и первых лиц, и тех, кто работает прямо на стройках.

Среднемесячная зарплата начала расти в реальном выражении, слава богу. Изменения и в реальных располагаемых доходах населения: если был минус два процента, то в этом году мы ожидаем рост.

Поговорим и об инфляции, конечно. Инфляция восемь процентов ожидается. Это гораздо больше, чем прогнозировали. Но всё равно рост реальных [доходов] за вычетом этих инфляционных расходов всё-таки 4,1 процента. По году будет – специалисты ожидают, эксперты наши, – 3,5 процента рост реальных доходов. Конечно, далеко не у всех категорий граждан. Конечно, это средние показатели, я хочу ещё раз это подчеркнуть, когда граждане будут смотреть, слушать, скажут: ну вот, опять там средние. Но мы вынуждены средними цифрами оперировать, для того чтобы у нас были определённые ориентиры. Мы поговорим о доходах населения, наверное, ещё более подробно.

Уровень безработицы, конечно, – мы ставили перед собой цель вернуться к допандемийному уровню, – так он стал ниже. Допандемийный уровень у нас был 4,6­­–4,7 процента, сейчас 4,3. До конца года, может, чуть-чуть подрастёт, будет 4,4. Это очень хороший показатель работы экономики в целом, хотя здесь возникают и определённые сложности и трудности, связанные с рынком труда, – с количеством людей, работающих на той же стройке, кстати говоря. Это серьёзный вопрос.

Теперь сальдо торгового баланса. У нас и в прошлом-то году, несмотря на все сложности, было 94 миллиарда [долларов], но сейчас практически удвоилось – по концу года 184. Это тоже очень хороший показатель.

Государственный внешний долг чуть-чуть сократился, это минимальные значения в мире, где-то примерно четыре процента.

Какие ещё важные показатели, которые говорят о качестве управления и о результатах работы всего государства, Правительства и Центрального банка в частности. Международные резервы подросли у нас: были 595 миллиардов [долларов], стали 625,5. Растёт и Фонд национального благосостояния – 185,2 миллиарда долларов. Это всё говорит об устойчивости и о хорошей макроэкономике.

Есть вещи, которые не могут нас не беспокоить, – это продолжительность жизни. Она у нас чуть-чуть сократилась: было 71,5 в прошлом году, стало 70,1. Мы наверняка тоже сегодня будем об этом говорить. И это как раз один из результатов, одно из негативных последствий пандемии коронавирусной инфекции.

Примерно так. Так что в целом я считаю, что и работа Правительства, и работа Центрального банка заслуживает – будем вести себя скромно – удовлетворительной оценки. Результаты положительные.

Да, теперь драйверы роста. Вы сказали: какие драйверы роста? И по поводу вакцинации – полная, неполная нужна?

Смотрите, мы уже много раз говорили об этих драйверах роста для нашей страны исходя из конкретной ситуации, сложившейся за достаточно длительный период времени, даже можно брать с послевоенного периода, с 1945 года. Какие у нас вызовы и какие, соответственно, драйверы?

Я сейчас говорил о снижении, к сожалению, продолжительности жизни, увеличение смертности у нас наблюдается, и в этой связи обостряется одна из важнейших проблем, одна из самых главных задач, которые стоят перед нами, – в сфере демографии. Она и с гуманитарной точки зрения, и с геополитической точки зрения, имея в виду народонаселение страны, – 146 миллионов для такой огромной территории совершенно недостаточно, и с экономической точки зрения: у нас же рабочих рук не хватает.

У нас сейчас 81 с небольшим, по-моему, миллион человек в работоспособном возрасте. Мы должны серьёзно увеличить это к 2024-му, к 2030 году. Это один из факторов экономического роста. Я уже не говорю – ещё раз хочу это подчеркнуть – про геополитическую составляющую этого важнейшего вопроса, про гуманитарную.

Так что сбережение народа, о котором говорил Солженицын, становится и является одной из важнейших задач и одним из драйверов роста.

Второе. Какие драйверы роста? Это инфраструктура, развитие инфраструктуры.

В этой связи могу сказать, что мы предпринимаем очень серьёзные усилия в этом направлении. Вы знаете, что 500 миллиардов [рублей] у нас идёт из бюджета фактически на развитие инфраструктуры прямо напрямую. Затем в рамках нацпроектов у нас было 260, по-моему, миллиардов, потом 400 с лишним, и на следующий год, по-моему, уже 460 дополнительно. Из Фонда национального благосостояния в ближайшие годы 2,5 триллиона рублей мы планируем направить на эти цели – 2,5 триллиона в целом.

И, конечно, третий драйвер роста – это повышение производительности труда, но здесь целый набор: начиная от образования, цифровизации и заканчивая тем же самым здравоохранением – целый набор программ. Они у нас практически все свёрстаны, мы знаем, что надо делать. Ресурсы для того, чтобы работать по этому направлению, предусмотрены и выделяются ритмично, они у нас есть. Важно только грамотно организовать эту работу и добиться максимальной отдачи от каждого вложенного в решение этих задач рубля.

И наконец, ещё один Ваш вопрос касается полной вакцинации. У нас, к сожалению, так же, как во многих других странах, – возьмите некоторые европейские страны, они тоже переживают по поводу того, что низкий уровень вакцинации, – скажем, в Федеративной Республике Германия, в стране с очень хорошо развитой системой здравоохранения, хотя и там тоже много критики в адрес системы здравоохранения, но всё-таки одна из наиболее эффективных систем в Европе, – низкий уровень.

У нас он какой? 59,4 процента на сегодняшний день или на вчерашний вечер. Я вчера только, зная наверняка, что это будет чуть ли не основной темой нашей сегодняшней встречи, говорил с Анной Юрьевной Поповой и с Голиковой Татьяной Алексеевной. 59,4 процента – это коллективный иммунитет сегодня в России. Имеются в виду и переболевшие наши граждане, и привившиеся. У нас около 70 миллионов сделали первую прививку, 70 с небольшим сделали два укола.

Но этого недостаточно: нам нужен коллективный иммунитет где-то под 80 процентов. Надеюсь, в следующем году, хотя бы в конце первого квартала – во втором квартале, мы достигнем этого уровня. В некоторых странах сейчас уже говорят о необходимости достижения коллективного иммунитета в 90–95 процентов.

Примерно так.

Спасибо.

Д.Песков: Спасибо.

Продолжаем. Давайте по нашим крупнейшим информационным агентствам пройдёмся.

Давайте ТАСС. Пожалуйста.

В.Ичёткина: Добрый день!

Агентство ТАСС, Вероника Ичёткина.

В некоторой степени хотела бы продолжить тему про социальные расходы государства, бюджета.

В последнее время государство нарастило социальные расходы и, судя по всему, судя по недавно принятому бюджету на будущую трёхлетку, продолжит это делать. При этом любопытно, что некоторое время назад была дискуссия о том, что социальные расходы в следующем году якобы будут урезаны.

Как бы Вы прокомментировали такие претензии? В целом как бы Вы охарактеризовали новый бюджет: как бюджет развития или социально ориентированный бюджет?

Позволите? Я быстро закончу. Возможно ли дальнейшее наращивание социальных расходов в условиях пандемии? Если это произойдёт, Вы оценивали ли риски потери контроля над инфляцией, которая у нас и так уже скачет?

Спасибо.

В.Путин: Во-первых, какого качества бюджет? Конечно, это социально ориентированный бюджет. Конечно.

Посмотрите – тоже вчера с коллегами из Правительства всё это обсуждали многократно: если посмотреть расходы на то же здравоохранение и социалку, по здравоохранению, если взять расходы и федерального бюджета, и системы ОМС, и региональных бюджетов (примерно 1,5–1,7 триллиона они тратят на здравоохранение), – рост очевидный.

Больше того, планировали, по-моему, где-то 3,6 триллиона на здравоохранение из двух источников – из федерального бюджета и из системы ОМС, а в этом году выйдем на цифру около четырёх триллионов – 3,9–4. В следующем году запланировали четыре, но явно тоже будет больше.

Это абсолютно объективные цифры. Я говорю это ещё без региональных расходов, которые колеблются от региона к региону, от года к году, но сейчас где-то 1,6–1,7 триллиона, то есть это очень серьёзные расходы.

Если мы говорим о социалке, то, конечно, это рост расходов в этой сфере. Смотрите, даже в условиях пандемии, когда мы выстраивали работу по поддержке наиболее пострадавших отраслей экономики, – а это всё-таки огромные для нас цифры: 4,5 процента ВВП в прошлом году и в этом году ещё почти один процент ВВП, это, значит, почти 5,5 процента ВВП, – мы же ведь не просто деньги выдавали абы как и абы кому. При поддержке пострадавших отраслей экономики мы всё нацеливали на сохранение рабочих мест, мы всё нацеливали на поддержку людей с низкими доходами, с небольшими доходами, особенно уязвимых в этой ситуации.

А это какие? Это прежде всего молодые семьи с детьми. Мне можно перечислять, наверное, а можно не перечислять, но некоторые я назову, которые, в принципе, очень хорошо известны.

Расширили количество семей, которые получают поддержку со стороны государства, – просто по количеству семей, у кого есть дети от нуля до трёх лет.

Начали выплачивать семейный капитал уже на первого ребёнка. Затем начали выплачивать пособия беременным женщинам, которые находятся в сложной ситуации. Начали дополнительно платить [на детей] от трёх до семи [лет]. Делали единоразовые выплаты и по пять, и по десять тысяч рублей разным категориям, прежде всего, конечно, людям, которые находятся в непростой финансовой ситуации.

Это целый набор инструментов, мер – 4,5 триллиона рублей в прошлом году, и в этом году продолжили ряд мероприятий подобного рода. И всё было нацелено на то, чтобы, повторяю ещё раз, или напрямую людей поддержать, или поддержать их через бизнес, потому что бизнесу давали деньги в том случае, если он сохранял рабочие места и определённый уровень заработной платы.

Кроме всего прочего, мы повысили МРОТ и ПМ, как вы знаете, совсем недавно. Это на первый взгляд увеличение, может быть, не большое, но смысл этих действий заключается в том, что повышаются и социальные выплаты сразу, которые касаются миллионов людей, потому что их уровень считается от МРОТ или ПМ, и, кстати говоря, [это] отражается даже на индексации некоторых пенсий.

Поэтому, без всяких сомнений, этот бюджет можно назвать бюджетом социальной направленности.

Я только что, отвечая на вопрос Вашего коллеги по поводу драйверов роста, сказал и об абсолютно беспрецедентных, грандиозных планах развития инфраструктуры. Смотрите, какие там колоссальные ресурсы: только из ФНБ мы планируем 2,5 триллиона, 500 [миллиардов] уже выделено, 460 в следующем году планируем выделить дополнительно.

Производительность труда, цифровизация практически сверху донизу по всем отраслям – огромные деньги и сюда будем вкладывать.

Поэтому это, конечно, социальной направленности бюджет, но он нацелен и на развитие. Я думаю, что это вещи абсолютно очевидные, если посмотреть на цифры.

В.Ичёткина: Хотела бы уточнить ещё, позволите?

В.Путин: Да, пожалуйста, спрашивайте. Конечно.

В.Ичёткина: Я спрашивала ещё о том, как повлияет рост социальных расходов на инфляцию.

В.Путин: Да-да. Простите, да.

Вы правы абсолютно, это один из ключевых вопросов в сфере сохранения макроэкономической стабильности, потому что во многих ведущих экономиках мира пошли на смягчение макроэкономической политики и существенным образом увеличили интенсивность работы печатных станков. Это очевидная вещь, и это привело к достаточно большой инфляции в ведущих экономиках – это тоже очевидно. Все это видят: это цифры, которые у всех перед глазами.

Дефициты бюджетов растут во всех ведущих странах, во всех. В Штатах – чуть побольше, в еврозоне – чуть поменьше, но тоже очень существенно и для них несвойственно.

Скажем, если взять ведущую экономику мира – Соединённые Штаты, у них уже инфляция, по-моему, 6,1–6,2 процента при целевом показателе в два, то есть у них в три раза [инфляция] превысила целевой показатель.

У нас она тоже большая – восемь процентов, у нас целевой [показатель] был четыре, то есть в два раза увеличена по сравнению с целевым показателем, а у них – в три. Это серьёзное дело. Я думаю, что ФРС [Федеральной резервной системе США] придётся что-то делать.

Эта мягкая денежно-кредитная политика, она отражается на макроэкономике и в конечном итоге сводит на нет те благие цели, ради которых это делается, в том числе для поддержки экономики и граждан страны. У нас это тоже есть, потому что восемь процентов много, и нам нужно, конечно же, вернуться к целевым показателям – к четырём процентам.

Конечно, можно здесь поругивать Центральный банк. Я знаю – я же каждый день в контакте с коллегами, скажем, из реального сектора экономики, – знаю, как они ругаются на Центральный банк, и знаю их аргументы. Почти каждый день, поверьте, просто по телевизору не показываем: на три метра люди садятся от меня, мы беседуем. Показывают только незначительную долю моих контактов и встреч, когда мы под камеры с людьми работаем, а так практически каждый день я встречаюсь, и совещания проводим. Просто сядут от меня подальше люди, на три метра, вот и всё. Но каждый день мы об этом говорим.

Я знаю неудовлетворённость реального сектора от повышения ставок. Но если этого не делать, то у нас может быть как в Турции. В этом же проблема. Это серьёзный вопрос, серьёзный вызов. Конечно, надо аккуратнее здесь этим инструментом пользоваться, но Центральный банк проводит независимую политику. Вам может показаться это странным: я не вмешиваюсь в работу Центрального банка, но оцениваю её положительно и полагаю, что, в принципе, мы находим золотую середину.

Почему? От повышения ставок существуют какие угрозы? Ограничение роста. Нам нужно обеспечить рост свыше мировых [показателей] – 3,4–3,5 процента в ближайшее время, даже не так, как сейчас, – 4,6. 4,4–4,5 было бы нам неплохо, было бы хорошо. Но повышение ставок уменьшает эти возможности.

Сегодня мы этого пока не видим, потому что объёмы кредитования не падают, а возможности банковской системы растут. У одного Сбербанка у нас только триллион прибыли в этом году. Поэтому в целом пока такая золотая середина всё-таки найдена.

Д.Песков: Продолжаем.

Давайте третье наше крупное агентство – РИА. Дайте микрофон, пожалуйста, это центральный сектор.

Е.Глушакова: РИА «Новости», Елена Глушакова.

Владимир Владимирович, Вы говорили сейчас про социальную поддержку, но не менее важна и бизнес-составляющая.

На Ваш взгляд, где баланс между ограничительными, антиковидными мерами и необходимостью сохранить экономику? Потому что от ограничений зачастую страдает не только крупный, но и малый бизнес: ритейлеры, ресторанчики, кафе, магазинчики, киноиндустрия, индустрия развлечений.

И, если можно, в этой связи второй вопрос: как Вы оцениваете работу региональных руководителей? Они на фоне пандемии получили очень большие полномочия и по-разному ими распорядились, вводили разного рода ограничения. Как Вы думаете, насколько они удачно это делали, и какую бы Вы оценку им поставили?

Спасибо.

В.Путин: Первое, что касается бизнеса и его поддержки.

Вы сказали: страдает не только крупный бизнес, но и малый. Малый в основном и страдает, хотя есть определённые негативы и в работе крупных предприятий. Мы тоже выработали поддержку и этим отраслям, всем ведущим отраслям, если вы помните, крупным предприятиям. Специально я об этом Правительство попросил в прошлом году, ещё в начале года, и Правительство сделало это.

Ряд мер пошли явно на пользу нашим крупным отраслям и крупным предприятиям, холдингам. Они ведь без сбоя отработали, фактически без сбоя, даже нарастили – в ряде случаев нарастили объёмы выпуска продукции. Что касается, скажем, оборонной промышленности, – увеличили.

По малым, средним предприятиям: общепит, тренажёрные залы, кинотеатры, даже и театры, музеи и так далее, – всё, что связано с облуживанием населения, конечно, они страдали в первую очередь, но им и оказывалась помощь в первую очередь. Целый набор [мер] – я не знаю, нужно ли мне сейчас это всё перечислять. Это и льготное кредитование, прямая поддержка, связанная с сохранением рабочих мест и уровнем заработных плат, это льготы по кредитам, это рассрочка выплаты кредитов, это льготная аренда и так далее. И ряд мер, кстати говоря, продлён сейчас, вы знаете об этом.

На это выделялись и выделяются огромные ресурсы из федерального бюджета. Правительство идёт на это сознательно, понимая, что происходит. Но, наверное, можно было бы делать что-то потоньше или побыстрее, но хочу отдать должное нашим коллегам: всё-таки всё это происходит в прямом контакте с бизнес-сообществом.

Я, как вы знаете, недавно был и на мероприятиях РСПП, и встречался с руководителями других объединений предпринимателей, в том числе с теми, кто работает в малом бизнесе и в среднем. В целом люди с пониманием относятся и в общем положительно оценивают работу и усилия Правительства по поддержке бизнеса.

Кстати говоря, и результат-то неплохой. Я же сказал, что мы вышли из кризисного состояния быстрее, чем очень многие другие экономики мира. И упали меньше, и вышли быстрее. Это же результат.

Теперь что касается… Вторая часть вопроса какая?

Е.Глушакова: Про региональных руководителей.

В.Путин: Оценка руководства регионов.

Вы знаете, я уже много раз говорил – хочу ещё раз повторить, думаю, что Вы со мной согласны: по нашему пути пошли очень многие страны. На самом деле, мы же первые об этом сказали, что страна большая, ситуация в разных регионах разная, по-разному складывается, и поэтому при общем руководстве со стороны федерального центра – и для этого была создана правительственная комиссия – нам нужно всё-таки отдать на уровне регионов возможность тонко регулировать ситуацию в самом регионе. Разве можно сравнить, я не знаю, Чукотку и Москву? Разные совершенно вещи, и разная эпидемиологическая ситуация складывалась из-за огромности территорий наших в регионах.

Повторяю, так же, как и в любом большом деле, наверное, что-то и где-то можно было делать поточнее, поэнергичнее, но в целом руководители регионов проявили себя в высшей степени ответственно, не боялись брать на себя сложных решений.

Со своей стороны Правительство, федеральный центр всегда оказывал поддержку тем регионам, которые проводили нужные решения и нуждались в поддержке, скажем, со стороны федерального бюджета. Помощь регионам кратно увеличилась.

Вот это взаимодействие между федеральным центром и регионами и дало необходимый, нужный нам результат.

Д.Песков: Так, поехали дальше.

Давайте кто-нибудь из регионов. Вот сидит в жёлтенькой кофточке девушка. «Город для жизни» написано.

Пожалуйста.

Л.Данилкина: Здравствуйте!

Великий Новгород, Людмила Данилкина.

Наш город, в котором Вы, Владимир Владимирович, не раз были, хоть и не большой, но очень красивый и с древней историей. Я неслучайно говорю про город, потому что мой вопрос отчасти личный, отчасти деловой про городскую среду.

Какой бы город лично Вы, за исключением Петербурга и Москвы, выбрали бы для жизни? Это первая, личная часть моего вопроса.

А вторая – про Новгородчину. У нас регион удачно расположен между двумя столицами, что, естественно, в плюс нашей территории. Но мы бы развивались намного активнее и быстрее, если бы недалеко от Новгорода прошла высокоскоростная железнодорожная магистраль, про которую очень много сейчас говорят и на федеральном, и на региональном уровне.

Хотелось бы узнать перспективы развития, вернее, реализации этого проекта на нашей территории.

Спасибо.

В.Путин: Что касается места жительства моего, то Вы сказали «помимо Москвы и Петербурга». Почему Вы исключили Москву и Петербург? Это тоже города Российской Федерации, в одном из них я родился, это мой родной город, поэтому прежде всего, конечно, когда Вы задавали этот вопрос, я подумал о Петербурге.

У нас города и малые, и большие развиваются, и развиваются достаточно энергично, хотя прежде всего мы сейчас должны уделить внимание развитию малых городов. Мы всегда об этом говорим в последнее время и предпринимаем усилия, связанные с развитием инфраструктуры прежде всего, связанности территории и по железным дорогам, и по автомобильным, и по авиационному транспорту, морскому и речному. Я уже об этом говорил, это один из драйверов роста, в который мы предполагаем вложить колоссальные ресурсы.

От связанности многое зависит, потому что можно и нужно жить в условиях благоприятной среды – сейчас я говорю уже не про себя, – но иметь возможность добраться до места работы либо поменять его. И увеличить мобильность населения – одна из наших задач.

Поэтому можно, и я бы, конечно, повторяю ещё раз, подумал о Петербурге прежде всего как о моём родном городе.

У нас на юге очень хорошо развивается Краснодар, посмотрите, как развивается, прибрежная зона как развивается, Крым.

Мы сейчас, опять возвращаясь к инфраструктуре, говорим о развитии «Восточного полигона», но не только. Скажем, Москва – Казань, дальше до Тюмени мы в принципе предполагаем дотянуться, потом закольцевать эту дорогу.

Всё это даёт возможность людям чувствовать себя в такой благоприятной среде, доступности от места работы до места жительства, встречи с друзьями, до мест, где развиты другие составляющие нашей жизни, центров культуры, где находятся музеи мирового значения и так далее.

Поэтому, мне кажется, у нас много мест очень красивых, достойных, где человек должен и может чувствовать себя комфортно.

Что касается ВСМ, это отдельная тема, которая находится ещё в проработке. Во-первых, если будет проходить высокоскоростная магистраль, конечно, я думаю, что на Великом Новгороде это должно отразиться, потому что хоть она высокоскоростная, но где-то этот поезд должен останавливаться. Великий Новгород – это одно из мест, где поезд может остановиться. Но авиация на этом плече, Москва – Петербург, перестанет существовать, это очевидно, потому что из центра Москвы в центр Петербурга будет три часа, а сейчас в Москве только до аэропорта доехать иногда занимает полтора. Поэтому авиация на этом плече становится бессмысленной.

Надо всё взвесить, подумать, посмотреть, как развиваются высокоскоростные магистрали в других странах. Скажем, в Китайской Народной Республике очень много подобных систем связи железнодорожных. До недавнего времени они все были убыточными даже для Китая, имея в виду, что это страна с полуторамиллиардным населением. Это экономика, её надо считать.

Для нашей страны это важно и востребовано, конечно, на определённых расстояниях. Где-то более эффективно начинает работать авиация. Это всё пока изучается на экспертном уровне.

Спасибо.

Д.Песков: Александр Гамов, пожалуйста, «Комсомольская правда».

А.Гамов: Спасибо.

Владимир Владимирович, спасибо огромное, что Вы к нам сегодня пришли, потому что Дмитрий Песков сказал, что это Ваша инициатива.

Если Вы не возражаете, я хотел бы вернуться к той теме, которую Вы затронули вместе с Вячеславом Константиновичем Тереховым в начале.

На Ваш взгляд, – Вы с нашими академиками, специалистами встречаетесь – чем всё-таки объясняются новые волны коронавируса? Потому что каждая следующая зачастую сильнее, чем предыдущая.

Насколько подтверждена всё-таки эффективность вакцинации и как учёные-медики объясняют повторные случаи заражения людей, в том числе вакцинированных и ревакцинированных?

Почему так высок уровень смертности? Эта цифра сегодня пока не прозвучала, а в сутки из-за коронавируса гибнут, умирают порядка тысячи человек.

Я буквально на днях ещё ужасное открытие сделал – я посмотрел, сколько же в мире гибнет за сутки: в мире 6700 человек погибло. Я прикинул, значит, в России каждый шестой-седьмой. Можем ли мы дальше с этим мириться?

Владимир Владимирович, я к чему это говорю? В той же демократической Австрии штрафы для тех, кто не вакцинируется. Может быть, ввести какие-то уголовные наказания для тех, кто призывает не ходить к докторам?

Просто я знаете, Владимир Владимирович, о чём подумал? Я вспоминаю Ваши заявления о том, что России очень тяжело, нас окружают и всё такое. Мы не можем сейчас, по-моему, позволить, мы и в другие времена не можем этого позволить, чтобы тысячи человек гибли каждый день.

Спасибо огромное.

Может быть, нужна какая-то политическая воля руководства страны. Мы Вас поддержим, Владимир Владимирович. Вы поняли, о чём я говорю.

Спасибо.

В.Путин: Да, я понимаю.

По поводу того, что нас окружают. Разве я так говорил, что нас окружают? Базы кругом – это правда. На востоке, на юге, на севере новые системы вооружения тоже ставят, на море, на западе тем более. Мы с вами, наверное, поговорим ещё в разделе «Международные отношения». Но окружить такую территорию, как наша, – это сложная задача, хотя современные средства, наверное, позволяют думать об этом. Бог с ним, это отдельная тема.

Что касается новых волн коронавирусной инфекции, новых штаммов: чем это вызвано? Вызвано способностью к мутациям этого вируса, вот и всё. Это очень простой ответ. Новые и новые штаммы появляются там, где всё-таки есть проблемы с системами здравоохранения и уровень иммунитета низкий. Скажем, в африканских странах очень много ещё поражений иммунодефицитом, вирусом иммунодефицита, и там возникают новые и новые штаммы. Ничего здесь удивительного нет.

Почему я и говорю о необходимости взаимного признания вакцин и распространения этих вакцин по всему миру как можно быстрее и как можно в большем количестве. Иначе нам не справиться глобально с этой проблемой, человечество будет всё время жить с этим и нести огромные потери. У нас даже появился такой термин – избыточная смертность.

Вы знаете, это просто ужасно, но здесь, что касается смертности от ковида, это сложно посчитать. Не потому, что кто-то чего-то пытается скрыть, совсем нет. Напротив, я нацеливаю нашу систему здравоохранения и Правительство на то, чтобы всё было максимально открыто, понятно и ясно, ещё и потому, говорю вам совершенно откровенно, чтобы люди поняли важность этой вакцинации. Ведь смертность высокая отчего? Уровень вакцинирования, коллективного иммунитета у нас низкий – 59,4 процента. Наши соседи говорят о необходимости достижения 90–95 процентов, а у нас 59,4, низкий, – вот вам и результат.

Нужно ли вводить какие-то меры преследования на этот счёт? Я думаю, что нет. Дело совершенно не в какой-то политической воле. Дело в том, что всегда сила действия равна силе противодействия. Как только начнёшь давить, так – у нас же народ изобретательный – сразу появятся способы обойти это стремление надавить, и будут найдены эти способы.

Нам нужно идти по другому пути. Нужно с уважением относиться к людям, несмотря на их позицию, и терпеливо разъяснять необходимость принятия определённых мер.

Скажем, та же вакцинация. Вы спросили, как объясняют повторные заражения и так далее. Да, повторные заражения возможны, они имеют место. Если человек переболел, второй раз заболевают знаете сколько? Они есть, о них говорят ваши коллеги, сидящие в зале, и наши представители СМИ, и иностранных СМИ, и за границей говорят, и у нас. О чём говорят: вот переболевшие люди снова заболевают. Заболевают. Сколько? Один процент! Один процент только заболевает из переболевших. А из вакцинированных сколько? Три-четыре всего. А на койках в палатах реанимации в больницах тех, кто вакцинировался, не знаю, во сколько раз меньше находится по сравнению с теми, кто не вакцинировался. Это цифры, объективные цифры, нужно просто их доводить до людей, разъяснять.

Я уже говорил об этом: в советское время никто не спрашивал. Шлёп-шлёп-шлёп – всё, пошли. Те, кто руководил ещё в советское время большой страной и довёл её до распада, кстати говоря, сегодня в первых рядах тех, кто борется с вакцинацией, чтобы повысить свой рейтинг среди той части населения, которая выражает сомнения по поводу необходимости вакцинации. Но это нечестная позиция. Если люди грамотные, понимающие, ответственно относящиеся к своим избирателям и к людям, которых они призваны защищать, они должны занять принципиальную позицию, а не «крутить хвостом», не зарабатывать дешёвые очки на здоровье нации.

Если мы будем принципиально, последовательно, доходчиво и с уважением к людям разъяснять необходимость вакцинирования, я думаю, что мы добьёмся нужного результата. Другие способы контрпродуктивны.

По поводу того, надо ли усиливать ответственность и так далее. В Германии усиливают, а уровень вакцинации низкий. И что толку?

Бороться надо с правонарушениями, а не с законопослушными людьми. Скажем, сертификаты о вакцинации подделывают, уже 200 с лишним уголовных дел возбуждено. В основном по двум статьям возбуждают: по подделке документов и по должностным преступлениям. По-моему, 270 с лишним дел уже. Вот здесь надо бороться, да. А глобально – нужно разъяснять и убеждать.

Пожалуйста.

Би-би-си, пожалуйста, прошу Вас.

П.Козлов: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Пётр Козлов, «Русская служба Би-би-си».

В.Путин: Здравствуйте!

П.Козлов: В последний год в России были признаны экстремистскими, разогнаны ФБК и штабы Алексея Навального. Сам он сидит в тюрьме, после того как был отравлен, провёл расследование и утверждал, что нашёл даже тех людей, которые его отравили.

В реестре СМИ – иностранных агентов уже более 100 изданий. Большинство из них были включены в этот реестр за последний год, а точнее, даже за полгода.

Скажите, пожалуйста, что произошло в России за последнее время, что в ней так стремительно и так существенно выросло число тех, кого власти считают экстремистами, нежелательными организациями и иностранными агентами?

Позвольте про историю. Вы часто говорите про историю, помните её. И, наверное, помните, что каждый раз, когда власть в России была сконцентрирована в одних руках при отсутствии реальной оппозиции, когда она находилась в фазе активного и острого противостояния с Западом, то в конечном итоге это порождало ответную реакцию, поражало страну в пучину войн и революций. Вам не кажется, что Вы, обладая всей полнотой власти, закладываете сейчас основу, возможно, для таких войн и революций?

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего, если уж говорить об истории, то хочу напомнить то, о чём говорили наши оппоненты на протяжении веков: Россию нельзя победить, её можно только развалить изнутри, – что благополучно было сделано в период Первой мировой войны, точнее, по её результатам, и в 1990-е годы, когда разваливали Советский Союз. Изнутри! А кто это делал? Те, кто обслуживали другие, чужие интересы, не связанные с интересами русского и других народов Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации сегодня.

Вы сказали о человеке, которого якобы отравили. Мы направляли многократные запросы официально от Прокуратуры Российской Федерации: дайте хотя бы какие-то материалы, подтверждающие отравление. Нет ни одного материала. Чем это объяснить? Ни одного про этот «Новичок» или как его там.

Предложили, чтобы наши специалисты приехали туда, вместе поработали. Я лично предлагал Президенту Франции, канцлеру ФРГ: дайте нашим специалистам приехать, давайте возьмём пробы, проверим, дайте нам основание хотя бы для возбуждения уголовного дела. Нет, ноль. Спрашиваем: как это объяснить? Молчание. Так что про это не нужно говорить, давайте перевернём эту страницу, если нечего ответить.

По поводу сидельцев. Сидельцы всегда были в каждой стране, есть и будут. Не надо совершать уголовные преступления и прикрываться при этом политической деятельностью.

Теперь дальше: по поводу реестра СМИ – иностранных агентов и СМИ, которые попадают в иностранные агенты. Согласен с Вами, что ничего хорошего нет. Но напоминаю ещё раз, этот закон придуман не нами, а придуман в государстве, которое – Вы как представитель Великобритании, в данном случае Вы так выступаете, а Великобритания является ближайшим союзником Соединённых Штатов, – все считают светочем демократии.

Но он, этот закон, принят ещё в 1930-е годы. Но не важно, что он принят в 1930-е годы, важно, что он действует сейчас. Сейчас действует. Там примерно 0,034 только организаций признаны иноагентами. Представляете, какое удивление? У нас тоже 0,034, такой же объём. А в чём разница? А в том, что там, если вы не закрыли свою деятельность, вам грозит уголовная ответственность до пяти лет лишения свободы. Даже в случае, если вы эту деятельность прекратили и организацию закрыли, это не освобождает вас от уголовной ответственности – «пятёрочка».

У нас ничего подобного нет. Мы не запрещаем работу этих организаций, мы хотим только, чтобы организации, которые занимаются внутриполитической деятельностью в России, ясно и чётко заявили об источниках финансирования своей деятельности. Вот и всё, они могут дальше продолжать работать. Наш закон гораздо более либеральный. Если Вы полагаете, что этого недостаточно, и так же, как Ваш коллега, говорите: нужно вводить уже ответственность, в том числе уголовную, за невакцинацию – давайте мы сделаем, как в США, введём уголовную ответственность за эту деятельность, если организация не прекращает свою работу. Но мы не требуем даже прекращения, просто вы скажите по-честному, источник вашего финансирования назовите.

Есть вопросы, связанные с пониманием политической деятельности. Здесь я согласен. Есть вопросы, связанные с тем, как регламентировать эту работу и так далее. У нас 74 организации признаны иноагентами из 200 тысяч зарегистрированных НКО – 0,034. Так же как в Штатах, только без такой жёсткой регуляторики, как там, вплоть до уголовной ответственности.

Теперь по поводу власти в одних руках. У нас разделение властей: есть исполнительная, законодательная, судебная. Ясно, что в каждой стране на каждом этапе её развития существуют определённые нюансы, связанные с полномочиями этих властей. Мы будем стремиться к тому, чтобы они работали раздельно, чтобы страна была сплочённой, эффективной, устремлённой вперёд. И в конечном итоге выбор организации общества и государства будет определяться российским народом, а не теми, кого Вы сегодня обслуживаете.

Пожалуйста.

Д.Песков: Продолжаем. Давайте по телеканалам, наверное, пройдёмся.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Песков: Вот НТВ я вижу, Ирада Зейналова. Можете не представляться.

И.Зейналова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Если уж мы начали говорить про историю, то всё получается почти по Горчакову: «Россия сосредотачивается». И конечно, нам хотелось бы сосредотачиваться на наших внутренних проблемах самим и наши внутренние дела решать.

Тем не менее уже несколько недель подряд вся мировая пресса шумит и нагнетает: русские идут, Россия хочет напасть на Украину, русские хотят войны. Вам звонят серьёзные люди, Вы с ними разговариваете, объясняете, они не успокаиваются. В результате мы отправляем им наши предложения, наши «красные линии» и, грубо говоря, правила игры, которых до сих пор, согласитесь, не было. 30 лет это было какое-то такое достаточно вязкое болото с указаниями нам, как мы не соответствуем чему-то.

Мы отправляем эти «красные линии», и у нас есть понимание, что мы обозначили приоритеты нашей безопасности и наши интересы, но также у нас есть понимание, исходя из истории, что после любых переговоров всё может остаться на бумаге, как не раз уже бывало. После любых переговоров достаточно малейшей провокации, чтобы была большая война и всё снова осталось на бумаге, всё было забыто.

Так вот вопрос: Владимир Владимирович, мы к чему должны готовиться? Каков реалистичный прогноз, и если уж прозвучало с той стороны слово «война», то просчитывали ли мы вероятность этой войны даже пусть из-за какой-то провокации?

В.Путин: Вы вспомнили Горчакова, окончание фразы: «Россия сосредотачивается». Если Вы помните, первая часть была такой, это вопрос, его спросили: «Россия сердится?» – «Нет, Россия не сердится, Россия сосредотачивается».

Я постараюсь очень коротко, но всё-таки «от печки». Ведь обострение началось в 2014 году. До этих пор мы, несмотря на то что Советский Союз прекратил существование, часть исторических российских территорий с населением исторической России оказалась за пределами Российской Федерации, прежде всего на Украине, мы же с этим смирились, нормально к этому отнеслись, более того, способствовали становлению новых государств и работали, и готовы были работать, и работаем со всеми правительствами, какой бы внешнеполитической ориентации они не придерживались.

Достаточно вспомнить наши отношения с Президентом Ющенко и с Премьер-министром Тимошенко, которые так же, как и сегодняшнее руководство Украины, говорили о своей абсолютной прозападной ориентации. Мы же с ними работали. Да, спорили из-за газа, были конфликты, но в конце концов обо всём договорились и работали, и готовы были и дальше работать, и никакие действия в отношении Крыма нам в голову даже не приходили.

Но что произошло в 2014 году? Госпереворот кровавый, людей убивали и сжигали. Сейчас я не говорю, кто прав, кто виноват. Ясно, что было законное возмущение и неудовольствие граждан Украины по поводу того, что происходило в стране. Так действующий тогда Президент Янукович – он же со всем согласился. Три министра иностранных дел – Польши, ФРГ и Франции – дали гарантии мирного развития ситуации и мирного процесса. Я разговаривал тогда с Президентом США по его инициативе. Он меня попросил тоже поддержать этот процесс. Все согласились. Через день, через два – госпереворот. Зачем? Ответа нет. Ну зачем? Президент Янукович и так со всем согласился, он готов был уйти хоть завтра от власти. Выборы – победа оппозиции была неминуема, это все прекрасно понимали. Ну зачем это сделали?

После этого возник Крым. А как мы могли отказать Севастополю и Крыму, людям, которые там проживают, взять их под свою защиту и под крыло? Невозможно. Просто нас поставили в ситуацию, когда мы не могли поступить иначе. Или что, мы должны были совсем безвольно смотреть на то, что происходит на юго-востоке, в Донбассе, который изначально, даже при организации Советского Союза в 1922–1924 годах, не мыслил себя иначе как частью России? Но его туда Ленин с сотоварищами затолкнули силой. Сначала решили взять в Россию, а потом сказали: надо перерешить.

Перерешили. Создали страну, которая никогда раньше не существовала. Сейчас не будем об этом говорить, но так и произошло. Засунули туда исторические территории с народом, у которого никто не спрашивал о том, как и где он хочет жить. Ладно, это произошло, мы согласны. Но мы вынуждены были что-то делать в 2014 году. И так возник кризис, который сегодня развивается.

Хорошо, дважды украинские власти предприняли попытку с помощью силы решить вопрос в Донбассе. Хотя уговаривали не делать этого. Я лично уговаривал Порошенко: только не военные операции! «Да-да», – и начал. Результат? Окружение, потери. Минские соглашения. Они хорошие или нет? Я считаю, что единственно возможные. Так проблема в чём? Не хотят исполнять. Приняли закон о коренных народах, объявили русских, проживающих на этой территории, на их собственной территории, некоренным народом. Так же, кстати, как и поляков, венгров, румын. Отсюда и противоречия в межгосударственных отношениях Украины с этими странами. Они есть. Просто не выпячивают, но они есть.

Потом о языке. Просто выдавливают русских и русскоязычное население с их исторической территории – вот что происходит. Ладно. Все говорят: Россия должна исполнять Минские соглашения. Мы согласны. Взяли и внесли в парламент страны, правительство внесло, закон о переходном периоде. Где же там Минские соглашения? Там вместо амнистии – запрет амнистии, чуть ли не уголовное преследование за эту амнистию. Там вместо выборов военно-административное управление вводится, а вместо амнистии – люстрация населения. Что это такое? И провели через Венецианскую комиссию. Ну как нам на это реагировать-то?

Ну хорошо, это внутриполитическая составляющая. Теперь нам говорят: война, война, война. Складывается впечатление, что, может быть, готовят третью военную операцию? И нас заранее предупреждают: «Не вмешивайтесь, не защищайте этих людей. Вмешаетесь, будете защищать – вот такие-то и такие-то новые санкции последуют». И готовятся, может быть, к этому. Первый вариант, на который мы должны реагировать и, думая об этом, что-то делать.

Второй вариант – это в целом создание (я уже говорил это в своей статье) на этой территории такой «анти-России» с постоянной накачкой современным оружием, с промыванием мозгов населению. Представляете, как в исторической перспективе Россия должна жить, жить дальше? Всё время с оглядкой, что там происходит, какие новые системы вооружения поставлены? А потом под прикрытием этих новых систем вооружения толкнуть радикалов и на решение вопроса в Донбассе вооружённым путём, и, кстати говоря, по Крыму. «Крымскую платформу» зачем поддержали? Если так в кулуарах говорят: «Ну ладно, с Крымом всё, забыли». Нет! Толкают и туда тоже.

Но мы же должны думать о перспективах обеспечения своей безопасности даже не на сегодняшний день и не на следующей неделе, а на ближайшую перспективу. Как Россия должна жить-то с этим? Всё время с оглядкой, что там будет и когда «долбанут»?

Это серьёзный вопрос. Я сейчас говорил о наших планах инфраструктурного развития, социальной политики, здравоохранения. Что это всё значит, если это всё приведёт к конфликтам, о которых Вы сейчас спросили? Но это не наш выбор, мы этого не хотим.

Именно поэтому я и ответил на предложение Президента Байдена, который в телефонном разговоре предложил назначить ответственных представителей для того, чтобы вести переговоры по вопросам стратегической стабильности. Ясно, что один из важнейших элементов сегодня – это стабильность и безопасность, обеспечение безопасности на этом участке, на этом направлении. И мы должны понять, как будет обеспечена наша безопасность. Поэтому без всяких хитростей мы просто прямо поставили вопрос, что никакого движения НАТО на восток дальше быть не должно. Мяч на их стороне. Они должны нам что-то ответить.

В этой связи хотел бы подчеркнуть, что в целом мы видим пока положительную реакцию. Американские партнёры нам говорят о том, что они готовы к началу этой дискуссии, этих переговоров в самом начале года в Женеве. Представители с обеих сторон назначены. Надеюсь, что развитие ситуации пойдёт именно по этому пути.

Д.Песков: Давайте, наверное, регионы.

В.Путин: Дмитрий Сергеевич, можно я? Там «Китай».

Д.Песков: «Синьхуа», видимо?

В.Путин: Я не знаю. Написано «Китай». Пожалуйста.

Д.Песков: Дайте микрофон. «Синьхуа», повыше поднимите, пожалуйста.

В.Путин: Я, правда, имел в виду вот этого. Ну ладно. Не дают Вам слово.

Д.Песков: Извините, пожалуйста.

В.Путин: Не дают Вам слово, извините. Это бюрократия.

Ао Л.: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Ао Л.: Китайское агентство «Синьхуа».

Недавно в формате видеоконференции у Вас состоялись переговоры с китайским Председателем Си Цзиньпином. Вы отметили, что наши двусторонние отношения являются настоящим образцом межгосударственного сотрудничества в XXI веке.

Сегодня, в нынешней особенно непростой международной обстановке, как понять Ваши оценки?

Спасибо.

В.Путин: Это так и нужно понимать, здесь нет никакого скрытого смысла. Действительно, отношения между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией сложились так, как я их охарактеризовал. Если заметили, мы с Председателем Си Цзиньпином всё время обращаемся как друзья друг к другу и говорим «друг». Так и есть: у нас сложились очень доверительные личные отношения и помогают выстраиванию деловых отношений.

Смотрите, в сфере экономики: во-первых, вообще, Азия развивается быстрыми темпами, эффективно, и Китай является безусловным лидером и мировой экономики, и азиатской экономики. Естественно, что мы развиваем отношения с Китаем в этом плане. У нас уже свыше 100 миллиардов долларов оборот. Он превысил допандемийный уровень. В страновом измерении Китай – номер один среди наших торгово-экономических партнёров, причём мы работаем по очень разным направлениям.

По энергетике: и Китай, и Россия взяли на себя обязательство выйти на углеродную нейтральность к 2060 году, а вот до этого времени мы поставляем все виды энергоресурсов в Китай. Ну и дальше готовы, потому что 2060 годом не заканчивается наша жизнь, наших государств, а углеродная нейтральность может достигаться разными способами, в том числе возможно использование и углеводородов, но только соответствующим образом их нужно будет поглощать.

В атомной энергетике продолжается работа, в высоких технологиях, в космосе – практически по всем направлениям, и высокотехнологичным в том числе.

Мы работаем и в гуманитарных сферах, Годы молодёжи организуются взаимные, Год науки и образования, Год культуры и так далее, что, естественно, объединяет людей, сплачивает их на таком бытовом даже уровне, в гуманитарной сфере.

Мы сотрудничаем в сфере безопасности. Китайская армия в значительном объёме оснащается самыми передовыми системами оружия. Мы разрабатываем даже вместе сегодня отдельные высокотехнологичные виды вооружения. Мы работаем в космосе, мы работаем в сфере авиации, причём и по самолётам, и по вертолётам. Ну и, наконец, мы развиваем и сотрудничество между вооружёнными силами: это и совместные учения, это участие в международных военных играх, это совместное патрулирование на море и в воздухе. Это абсолютно всеобъемлющее партнёрство стратегического характера, не имевшее в истории пока прецедентов, во всяком случае, между Россией и Китаем.

И эта работа, эта напряжённая ежедневная работа идёт на пользу как китайскому, так и российскому народу и является, конечно, серьёзным стабилизирующим фактором на международной арене.

Можно, вот там плакат «Дети», чтобы нам не уходить в международную тематику? «Защита детей».

Д.Песков: Да, плакат «Защита детей».

Ш.Гулиев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Шамиль Гулиев, «Тобольское время».

Актуальной по-прежнему остаётся проблема деструктивной информации, которую дети черпают в интернете, Вы тоже об этом говорили. Как следствие, это буллинг в школах, призывы к различным несанкционированным действиям и прочие провокации.

Некоторое время назад обсуждалась тема введения регистрации в соцсетях по паспорту. Скажите, пожалуйста, произойдёт ли это в итоге? И какие, возможно, ещё примут меры для защиты подростков от потенциально опасной информации, которую они могут встретить в социальных сетях?

Спасибо.

В.Путин: Я с Вами полностью согласен, Шамиль. Это одна из проблем не только России.

Вы посмотрите, ведь практически во всех странах обсуждается этот вопрос. Обсуждается и в средствах массовой информации, и в представительных органах власти. В Конгрессе США обсуждается этот вопрос, вызывают туда представителей этих глобальных сетей, глобальных платформ.

Для них это что? Бизнес прежде всего, и, к сожалению, деньги любой ценой. Это уход от национального контроля, уход от того, чтобы хоть как-то подумать о детях, о которых Вы сейчас спросили. Вопрос номер один для них – это извлечение прибыли. Отсюда и все негативные явления, с этим связанные: это призывы к суициду, это те же самые трагедии в школах.

У нас, представляете, 100 с лишним случаев предотвращено за последнее время вот таких возможных серьёзных преступлений в учебных заведениях. К сожалению, появляются эти трагедии, с которыми мы сталкиваемся, это просто поток идёт. Но 100 с лишним предотвращено, 127, по-моему. Конечно, это огромная проблема для всего мира и для нас тоже. Отсюда, конечно, и требования о «приземлении», так называемом приземлении, этих платформ, с тем чтобы они открывали здесь свои представительства, чтобы подчинялись национальному законодательству.

Что касается того, чтобы уйти от обезличенности в интернете, то это тоже обсуждается и у нас в обществе, и во всём мире. Интернет – это часть нашей жизни, причём всё бо́льшая и бо́льшая часть нашей жизни. Поэтому всё, что происходит в интернете, должно подчиняться общим правилам человеческого бытия: и моральным, и юридическим. Здесь нужно, конечно, только одно – соблюсти золотую середину, как во многих вещах, не подавлять свободу выражения, не подавлять свободу распространения информации в том же интернете, но в то же время защищать общество от возможных негативных проявлений, о которых Вы сейчас сами и сказали.

Надеюсь, что такая золотая середина будет найдена, и мы будем в то же время продолжать настаивать в работе с мировыми платформами на том, чтобы они подчинялись требованиям нашего законодательства. Во многих странах, Вы знаете, замедление трафика идёт, другие способы, вплоть до фактической блокировки работы. Нам бы очень не хотелось прибегать к таким крайним мерам, но если нас будут вынуждать, мы вынуждены будем наращивать требования к тем, кто этим занимается и пренебрегает интересами российского общества.

Д.Песков: Кстати, были в списке аккредитованных журналистов блогеры. Есть такие? Покажите мне, пожалуйста, блогеры какие-то есть? Представьтесь только, пожалуйста.

А.Хилькевич: Здравствуйте!

Меня зовут Аня Хилькевич, я представляю российскую социальную сеть Yappy. Я тоже услышала своего коллегу, и вопрос у меня такой: развитие этих всех цифровых сервисов, оно ведь несёт в себе большие возможности, в том числе и в сфере образования. Образовывать и передавать информацию молодёжи можно через развлекательный или игровой контент. И приложение Yappy, через него не только удобно просматривать, но ещё и создавать креативные ролики, «креативить».

И вопрос такой: как Вы относитесь к взаимодействию с молодёжью в таких средах или Вы считаете, что поколение деградирует?

В.Путин: Почему же деградирует?

А.Хилькевич: Не развивается.

В.Путин: Да нет, что Вы! Вообще, человечество всегда развивается, и дети всегда лучше и умнее своих родителей. Это очевидный факт, потому что идёт накопление информации, способы передачи улучшаются, а от этого и креативные возможности человека становятся всё выше и выше. Он не только бегает быстрее или прыгает выше, а он ещё и думает интереснее и креативнее. А сейчас ведь всё образование, особенно в малых возрастных группах, у малышей, основано на чём? На играх.

Конечно, и те возможности, о которых Вы сказали, безусловно, должны быть использованы. Поэтому-то мы, кстати говоря, и стремимся к тому, чтобы внедрить широкополосный интернет по всей стране, и у нас есть соответствующий план, деньги на это выделяем. Сейчас в школах уже должны закончить эту работу. В сельскую местность должны выйти с этим. По-моему, 24 миллиарда рублей предусмотрено на эту работу. «Почта России» должна к этому подключиться. При всех спорах, надо ли поддерживать коммерческую структуру, такую как «Почта России», я считаю, что надо, для того чтобы и там люди могли пользоваться, особенно на селе, этими возможностями, о которых Вы сейчас сказали.

Вопрос не в этом. Вопрос в том, чтобы создавался такой контент, который шёл бы на пользу. Вопрос в том, чтобы молодые люди не заболевали интернетом, чтобы они не подменяли реальную жизнь только сидением в сети с утра до ночи, чтобы движение было какое-то, чтобы жизнь была полноценной, чтобы спортом занимались и музеи посещали, и в театрах бывали.

Интернет-возможности, о которых Вы сказали, различные сети, они должны дополнять реальную жизнь, а не вести к тому, чтобы люди уходили в виртуальную жизнь и жили только виртуальной жизнью. Вот это тогда приведёт к деградации. Но для этого и существуют представительные органы власти, парламенты, общественные организации, некоммерческие структуры, которые в диалоге между собой должны выработать определённые правила поведения.

Д.Песков: Давайте, может быть, зарубежные СМИ.

Давайте «Скай Ньюз».

Д.Магни (как переведено): Благодарю Вас, что приняли мой вопрос. Я буду говорить на английском, если позволите.

Вы много говорили о гарантиях безопасности, и сейчас мы видим новые предложения. Вы также говорите, что у Вас нет намерений нападать на Украину.

Можете ли Вы безоговорочно гарантировать, что действительно не будете нападать на Украину или любое другое суверенное государство, или же это будет зависеть от хода переговоров?

И ещё один вопрос. Что, Вы думаете, Запад не может понять о России или о Ваших намерениях?

Спасибо.

В.Путин: По поводу гарантий и будет ли что-то зависеть от хода переговоров. Наши действия будут зависеть не от хода переговоров, а от безусловного обеспечения безопасности России сегодня и на историческую перспективу.

В этой связи мы ясно и чётко дали понять, что дальнейшее движение НАТО на восток неприемлемо. Что здесь непонятного? Мы, что ли, ставим ракеты рядом с границами Соединённых Штатов? Нет. Это Соединённые Штаты своими ракетами пришли к нашему дому, на пороге нашего дома находятся уже. Разве это какое-то избыточное требование – не ставить больше никаких ударных систем у нашего дома? Чего здесь необычного?

Как американцы бы отнеслись, если мы бы взяли и на границе между Канадой и США или на границе Мексики и США поставили бы наши ракеты? А что, разве у Мексики и у США не было никогда территориальных вопросов? А Калифорния кому принадлежала раньше? А Техас? Подзабыли, что ли? Ладно, всё затихло, никто не вспоминает про это – так, как вспоминают сегодня про Крым. Замечательно. Но и мы стараемся не вспоминать о том, как Украина-то складывалась. Кто её создал-то? Ленин Владимир Ильич, когда создавал Советский Союз: Договор 1922 года, союзный, и 1924 год – Конституция. Правда, после его смерти, но по его принципам создана.

Но вопрос в безопасности сейчас – бог с ней, с историей, – вопрос в обеспечении безопасности. Поэтому нам важен не ход переговоров – нам важны результаты.

Разве мы не знаем, я же много раз уже об этом сказал, и Вы наверняка знаете хорошо: ни одного дюйма на восток, – сказали нам в 90-е годы. Ну и чего? Надули. Просто нагло обманули: пять волн расширения НАТО, и теперь уже, пожалуйста, в Румынии, сейчас в Польше появляются соответствующие системы. Вот о чём речь, поймите же вы, в конце концов.

Не мы кому-то угрожаем. Мы, что ли, пришли туда, к границам США? Или к границам Великобритании, или куда-то? К нам пришли и теперь ещё говорят: нет, теперь и Украина будет в НАТО. Значит, и там будут системы. Или, бог с ним, не в НАТО – на двусторонней основе будут базы и ударные системы вооружений. Вот о чём идёт речь.

А Вы требуете от меня каких-то гарантий. Вы должны дать нам гарантии – вы! И немедленно, сейчас. А не забалтывать это десятилетиями и под такой мягкий говорок о необходимости обеспечения безопасности для всех делать то, что планируют. Вот о чём речь. Ну разве мы угрожаем кому-то?

Теперь вторая-то часть у Вас какая? Повторите.

Д.Магни (как переведено): Что, Вам кажется, Запад не понимает о России?

В.Путин: Знаете что, что понимает – что не понимает: мне иногда кажется, в разном мире живём. Я Вам сейчас сказал очевидные вещи – ну как это можно не понимать? Сказали: не будем расширяться. И расширяются. Сказали: будут равные гарантии для всех по ряду международных соглашений. А этой равной безопасности не происходит.

Вот, смотрите, ещё в 1918 году один из помощников Вудро Вильсона, Президента Соединённых Штатов, сказал: «Всему миру будет спокойнее, если на месте сегодняшней огромной России появится государство в Сибири и ещё четыре государства в европейской части».

В 1991 году мы сами себя разделили на 12, по-моему, частей, да? Но такое впечатление, что нашим партнёрам этого мало: слишком большая Россия, по их мнению, на сегодня, потому что сами европейские страны превратились в малые государства – не великие империи, а в небольшие государства, 60–80 миллионов человек. Но даже после развала Советского Союза, где у нас осталось только 146 миллионов, и это слишком много. Мне кажется, только этим можно объяснить такое постоянное давление.

Вот 90-е годы: Советский Союз всё сделал для того, чтобы выстроить нормальные отношения с Западом и с Соединёнными Штатами. Говорил и ещё раз повторю, пускай ваши слушатели и зрители там увидят, – я уже не помню, из какого Вы средства массовой информации, но это неважно, – на наших объектах ядерного цикла, военного цикла, сидели представители американских служб соответствующих, ходили туда на работу – на объекты ядерного оружейного комплекса России, – каждый день, они жили там. В Правительстве России работали советники многочисленные, в том числе кадровые сотрудники ЦРУ.

Чего вам ещё больше-то надо было? Зачем надо было поддерживать террористов на Северном Кавказе и использовать явно террористические организации для попыток развала Российской Федерации? Но это же делали, и я как бывший директор ФСБ это знаю наверняка: мы работали с двойной агентурой, они нам докладывали, какие задачи перед ними ставили западные спецслужбы. Но зачем это надо было делать? Наоборот, надо было относиться к России как к возможному союзнику, укреплять её. Нет, всё наоборот: попытка дальнейшего развала.

А потом начали расширять НАТО на восток. Естественно, мы же говорили: не надо этого делать, вы нам обещали не делать. А нам говорят: «А где это написано на бумажке? Нету? Ну и всё, идите вы подальше, плевать мы хотели на ваши озабоченности». И так из года в год. Каждый раз мы огрызались, пытались воспрепятствовать чему-то, озабоченности высказывали. Нет – идите вы со своими озабоченностями, будем делать то, что считаем нужным.

Раз, два, три, четыре, пять – пять волн расширения. Так что в чём нас не понимают? Я не знаю. Вы спросите, что здесь непонятного. Мне кажется, всё понятно: мы хотим обеспечить свою безопасность.

Д.Песков: Регионы. Я вижу, Калуга.

Т.Зимушина: Здравствуйте!

Калужская область, телекомпания «Ника ТВ», Татьяна Зимушина.

Хочу вернуться к теме коронавируса. Здесь уже говорили о его опасности, но другие болезни никуда не делись. Поэтому здесь важно подумать ещё о плановой помощи. Она страдает из-за того, что сейчас койки переводятся под ковидные, плюс ещё есть другие ограничения. И здесь плановая помощь сокращается, а, судя по публикациям в других регионах, в каких-то муниципалитетах вообще прекращалась на период пандемии. Можем ли мы избежать такой ситуации? Или, если ещё нагрянет какая-то серьёзная новая волна, опять будем ещё сильнее закрываться? Можно ли это как-то исправить?

Второй вопрос касается постковидной диспансеризации. Её объявили летом, у нас в регионе она тоже началась. Следите ли Вы за этой темой, докладывают ли Вам о результатах? Работает ли она, скольким помогает, есть ли эффект от неё?

В.Путин: Что касается плановой помощи, да, действительно, она в первый период борьбы с ковидной инфекцией пострадала, конечно. Но это было естественно, потому что необходимо было перепрофилировать ряд лечебных заведений, для того чтобы освободить койки под ковидных больных. Первое.

Второе. Необходимо было набрать необходимое количество специалистов, врачей и даже перепрофилировать их, в том числе и врачей общей практики, и узких специалистов, для борьбы с COVID. Ещё один дефицит.

Теперь. Пришлось в этой связи изменить маршрутизацию пациентов, то есть одни лечебные заведения под COVID отдавались, и, для того чтобы обеспечить бесперебойную работу и плановую помощь, нужно было направлять их в другие лечебные заведения. Некоторые оказались закрытыми вообще, некоторые лечебные заведения останавливались для того, чтобы их обрабатывать после работы с ковидными больными. То есть проблем возникло много.

На первом этапе был дефицит и масок, и перчаток, и костюмов необходимых. Это тоже накладывало определённые проблемы на работу системы здравоохранения.

Надеюсь, что все эти вопросы преодолены. У нас, надеюсь, уже не будет никаких дефицитов, хотя напряжение недавно возникло с кислородом. Спасибо Вооружённым Силам и промышленности, которые справились и с этим вызовом. Повторяю ещё раз: надеюсь, ничего этого в будущем не будет.

У нас подключились волонтёры, у нас подключились преподаватели вузов к этой работе, подключились студенты старших курсов. В целом нам удалось собрать в кулак все наши силы и эффективно, достаточно эффективно противостоять этим всем угрозам.

Одно из направлений работы – это, конечно, не только профилактика, но и постковидное восстановление. Мы выделили необходимые ресурсы. Как это работает сегодня? К сожалению, не так эффективно, как бы нам хотелось. У нас только – не помню, я уже говорил или нет – миллион человек только прошёл через эту систему диспансеризации. Кстати говоря, система диспансеризации должна работать вообще в принципе устойчиво, системно, вне всяких ковидных ограничений, сложностей и вызовов. Но постковидное восстановление, постковидная диспансеризация достаточно эффективно сказывается на здоровье людей.

Здесь тоже есть определённые сложности и предубеждения, может быть. Сложности связаны с тем, что люди просто боятся посещать лечебные заведения подобного рода, боятся столкнуться там с инфекциями. Хочу сказать, что наши специалисты, медики делают всё для того, чтобы обеспечить безопасность людей, которые приезжают на восстановление, на диспансеризацию, но и оказать существенную помощь, потому что люди после COVID действительно в ней очень нуждаются. Мы с вами знаем, что COVID бьёт по всем внутренним системам организма: и по сосудистой системе, по внутренним органам – сердце, почки, печень и мозг могут быть поражены, требуется восстановление. И очень хорошая система создана и отработана. Я надеюсь, что это будет расширяться, очень надеюсь. Но условия созданы для этого.

Д.Песков: Продолжаем. Пожалуйста, Первый канал.

П.Краснов: Спасибо.

Павел Краснов, Первый канал.

Владимир Владимирович, газовый вопрос будоражит умы – в Европе прежде всего, конечно. Острейший газовый кризис мы наблюдаем. Но когда он разразился, когда цены полетели вверх, в стратосферу, мы стали слышать всё чаще бесконечные обвинения в адрес «Газпрома» да и вообще России. Буквально на днях очередные обвинения в ограничении поставок по газопроводу Ямал – Европа. Вообще, обвинения противоречивые: то мы монополизируем рынок Европы, то, наоборот, слишком мало поставляем.

Вчера украинские соседи отличились: опять «Нафтогаз» попросил Еврокомиссию ни много ни мало обязать «Газпром» выставлять на продажу больше газа. Вроде бы смешно, конечно, но наверняка европейцам не до смеха. Ситуация, конечно, очень тяжёлая в Европе: абсолютный рекорд цен – две с лишним тысячи долларов. Никогда такого не было, и представить было невозможно. Но неужели «Газпром» в этом виноват?

Владимир Владимирович, вопрос: есть хоть крошечная частица правды во всех этих обвинениях, которые в адрес «Газпрома» звучат сейчас?

В.Путин: Конечно, нет. Никакой здесь правды нет. Это просто попытка с ног на голову опять всё поставить.

Вот коллега спрашивала, что там Запад не понимает. Да врут всё время, поэтому тень на плетень наводят. «Газпром» поставляет весь объём, который запрашивают наши контрагенты по имеющимся контрактам. И не только весь объём, но увеличил поставку, по-моему, чуть ли не на 12 процентов или около 20 уже в дальнее зарубежье. Увеличивает и в Европу в целом поставки.

По-моему, это вообще единственная страна, единственная мировая компания, которая вот так себя ведёт. Я уже говорил на различных мероприятиях, в том числе международного характера, что, например, американские поставщики сняли с Европы, с европейского рынка значительные объёмы, там 14 миллионов тонн, по-моему, сжиженного природного газа, утащили их на премиальные рынки. Сначала в Латинскую Америку, в Бразилию, а потом в Азию: Китай, Южная Корея, Япония. Потому что там больше платят. Европейцы думали, что у них премиальные рынки, – нет! Оказалось, что и в других местах. Цены поползли. Много факторов: неблагоприятная погода, в прошлом году длинная, холодная весна, недозакачка в «подземки», ветряки не работали. Всё это создало дефицит.

При этом официальные власти «кошмарят» свои нефтегазодобывающие компании, а те в свою очередь не вкладывают необходимые деньги в расширение добычи. Вот дефицит и возник. Недозакачали в «подземки», а сейчас ещё и активно вынимают. Конечно, это проблема. В том числе некоторые западные операторы хранят свой газ и в подземных хранилищах на Украине. Начали активно его поднимать и использовать у себя в странах. Понятно: потому что поднятый газ из «подземок» стоит на порядок дешевле, чем на рынке покупать.

Мы же говорили, хочу повторить: не надо разрушать долговременные контракты. Нет, твердила нам Еврокомиссия, надо переходить на рыночные отношения, рынок отрегулирует. Вот он отрегулировал – две с лишним тысячи долларов за тысячу кубов. Пожалуйте бриться! Берите! Нет!

Вчера ещё кричали, Вы правильно сказали: караул, это экспансия России, «Газпрома», захватывают рынок! Ничего мы не захватываем. Да, мы поставляем немало, но мы не единственные поставщики на европейский рынок. Но мы единственные, наверное, кто увеличивает поставку.

Нам говорят: нет, туда качайте, на спот качайте. Нам нужно удовлетворить сначала запросы своих контрагентов по долгосрочным контрактам.

Смотрите, что происходит. Скажем, у нас самый большой потребитель в Европе – это ФРГ: я могу ошибиться, но где-то, по-моему, 50–51 миллиард кубических метров по году. В ФРГ мы поставили плюсом 5,6 миллиарда кубических метров – 10 процентов, больше 10 процентов. Слушайте, это прилично. В Италию поставили плюсом 4,4 миллиарда кубических метров.

Вы сказали сейчас про [газопровод] Ямал – Европа. Я вижу эти обвинения в адрес России и «Газпрома», что «Газпром» второй или третий день подряд не забронировал трафик для поставок газа в Европу по этому маршруту, Ямал – Европа. До чего противно, как бы это сказать… Ну ладно. Просто это переходит всякие границы. Ведь он не забронировал этот трафик, потому что те его контрагенты и компании, а это прежде всего немецкие и французские, которые покупают газ по этому маршруту, не выставили заявок на покупку. Что транзитировать, если у них нет заявок на покупку? А что они начали делать? В реверсном режиме включили этот маршрут из ФРГ в Польшу и несколько дней качают из ФРГ в Польшу.

Думаю, что всем это должно быть интересно. Почему? Да потому что мы поставляем в ФРГ газ по долгосрочным контрактам, а цена в три, в четыре, в шесть, в семь раз дешевле, чем на споте. Даже перепродав один миллиард кубических метров газа, можно заработать почти миллиард долларов, 900 с чем-то. Это бизнес. Это первое.

Они, поднабрав определённый объём, получив у нас на 5,6 миллиарда больше, чем предусмотрено контрактами долгосрочными, теперь продают его. Но это не всё. Они ведь в реверсном режиме качают газ, как же можно в аверсном подать? Газ не может одновременно по одной и той же трубе в обе стороны двигаться. Они: а) не заказали; б) в реверсе включили.

Но и это только часть информации.

Есть connection, там есть труба, которая соединяет польскую трубопроводную систему с украинской. Объём примерно три миллиона кубических метров в сутки. Именно столько из ФРГ и подают в Польшу. У меня есть все основания полагать, что этот газ идёт в конечном итоге на Украину. И потребителям в Европе и в ФРГ надо бы знать, что происходит на самом деле, и, может быть, обратиться в определённые инстанции с просьбой разъяснить эту позицию.

И вместо того, чтобы подавать в Польшу и затем на Украину, пытаясь «поддержать штаны» там кому-то, лучше бы осуществлять дальнейшие поставки в Европу, в ту же Федеративную Республику, и повлиять на цену на споте, потому что чем больше объём продукта на рынке, тем цена будет меньше. Нет, туда начали качать, в обратную сторону. В этом проблема. При чём здесь «Газпром»?

Так что пусть займутся своими вопросами и вовремя на них реагируют и не думают, что они такие умные и что на них боженька заснул. Проблемы, которые они создали сами себе, должны ими и решаться, а мы готовы помочь. Мы и делаем это. Мне кажется, я убедительно это сейчас показал.

Д.Песков: Давайте дальше по этому сектору.

Давайте «Мир». Пожалуйста.

Г.Камаева: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Гузель Камаева, телерадиокомпания «Мир».

Владимир Владимирович, в конце года запланирована Ваша встреча с Президентом Белоруссии, и это уже будут шестые переговоры за этот год.

Когда граждане России и Белоруссии почувствуют реальные результаты «дорожной карты» союза [Союзного государства]? Например, возможно, отмена роуминга, единый документооборот как вариант.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, у нас большой набор нашей совместной работы для сближения экономик и для придания им большей конкурентоспособности. И там не только роуминг, хотя это, конечно, должно стоять на повестке дня, я, безусловно, с Вами согласен – это то, что люди должны ощутить.

Но у нас уже многое сделано, особенно в социальных вопросах. Я имею в виду и свободное передвижение, и положение на рынке труда, и даже социальное обеспечение по целому ряду направлений.

Сейчас у нас речь ведь идёт о чём – о том, чтобы синхронизировать налоговое, таможенное дело и законодательство. Это чрезвычайно важно, для того чтобы обеспечить единообразное понимание того, как мы будем действовать совместно для достижения наивысшего результата. Вот это, на самом деле, основные вещи – это фискальная политика и законодательство и таможенная.

Это был долгий и непростой процесс согласования позиций. Должен сказать, что и Александр Григорьевич [Лукашенко], и вся его команда – непростые переговорщики, но мы в целом достигли понимания того, каким темпом и какими шагами мы должны к этому идти. Это касается допуска на рынок закупок товаров и услуг, организуемых государством, белорусскими экономическими операторами. Это касается транспорта, это касается очень многих других вопросов.

Поэтому я уверен, что наши граждане это почувствуют, почувствуют на себе, на текущей своей жизни. Знаете, это же не манна небесная, с неба сразу всё не повалится. Но очевидные есть вещи, которые обеспечивают нашу конкурентоспособность.

Мы строим Союзное государство. Уровень нашей интеграции до сих пор гораздо ниже, чем уровень интеграции в Евросоюзе, просто несравнимо. Я уж сейчас не говорю про единую валюту, бог с ним, это вопрос, возможно, будущего, если наши соответствующие экономические службы придут к какому-то согласию на этот счёт.

Но нам сначала нужно синхронизировать наши законодательства в сфере экономики: антимонопольное законодательство, налоговое, таможенное. Мы обо всём этом договорились – договорились и сейчас начнём работать. Уверен, что результаты будут.

Давайте, вот там написано: «Мусор». Это такая прозаическая вещь, но она волнует миллионы людей, поэтому давайте мы будем говорить о тех вопросах, которые наших людей волнуют.

К.Бурмакина: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Бурмакина Кристина, Online47, Ленинградская область.

Вопрос мой заключается в следующем. В Ленинградской области сейчас в активной фазе реформа по обращению с отходами: закрываются полигоны, подбираются площадки под мусоропереработку. Но есть одно «но»: люди, которые больше всех говорили о том, что надо закрывать полигоны, они выступают и против строительства мусороперерабатывающих заводов. И сейчас какую точку на карте Ленинградской области ни покажи, везде говорят: только не здесь – хоть на Луне.

Наш вопрос: как убеждать людей и общаться в этом случае?

В.Путин: Этот вопрос лучше задать губернатору Ленинградской области.

Что хотелось бы сказать: в целом так называемая мусорная реформа, она, несмотря на все сложности, двигается. У нас главная задача, конечно, решить эту проблему в целом, но на этом пути одна из ключевых задач была создание соответствующих операторов. Они практически сейчас созданы во всех регионах Российской Федерации, начали работать, и количество площадок в разы увеличилось.

Одним из первых шагов было обеспечить раздельную концентрацию мусора. И где-то уже с опережением плана мы идём: 40 процентов – примерно сейчас так, во всяком случае, по тем справкам, которые у меня есть, мы достигли примерно 40 процентов. Это выше запланированных показателей.

То же самое касается и объектов, где перерабатываются эти отходы, переработанные уже. Это же касается и новых полигонов, по-современному обустроенных. Мусор-то, конечно, куда-то надо девать. Это несколько вариантов: это и мусороперерабатывающие заводы, и сжигание, и другие есть способы ликвидации. Есть такие, которые пока невозможно ликвидировать, они должны на полигонах размещаться, но на современных, обустроенных и так далее, подальше от жилья. По всем этим направлениям идёт работа, и она движется темпом, выше запланированного. Это, в принципе, неплохой показатель.

Конечно, всегда есть вопрос, как объяснить людям, что экономическая и экологическая целесообразность заключается в строительстве тех или иных предприятий по переработке. Надо показывать, как они работают. Ведь современные мусороперерабатывающие заводы расположены даже не только в Ленинградской области, где-то далеко от Петербурга или даже от крупных населённых пунктов самой Ленинградской области, но и в центре крупных городов. Скажем, в Японии: там в миллионниках расположены, прямо в центре городов работают – и на экологию, на жизнь людей не оказывают практически никакого негативного влияния.

Надо просто это показать, нельзя делать в явочном порядке – надо людям разъяснить. Существуют и другие позитивные сопровождающие: рабочие места, уровень заработной платы. Надо идти по этому пути, и тогда уверен, что консенсус будет найден.

Д.Песков: Спасибо.

Давайте Волгоград, самый верх.

В.Путин: Подождите, вот «ФСИН» написано. ФСИН, дайте девочке.

К.Собчак: Владимир Владимирович, после того как был опубликован…

Д.Песков: Представьтесь, пожалуйста.

К.Собчак: Ксения Собчак, «Осторожно, новости».

В.Путин: Слушай, не видно тебя, далеко.

К.Собчак: Я в красном специально.

В.Путин: Хорошо. Пожалуйста.

К.Собчак: После того как был опубликован архив пыток Gulagu.net, Вы своим указом сняли главу ФСИН России. Я только что со своей командой приехала из Иркутска, мы продолжаем следить за этой темой – видеоархивов, и там очень активно обсуждают личность генерала Леонида Сагалакова, это начальник областного ФСИН.

Не так давно ему было присвоено генеральское звание. Понятно, что таких указов Вы подписываете огромное количество, но хотелось узнать, получаете ли Вы какую-то объективную информацию на подобных людей? Потому что огромное количество свидетельств того, что этот человек принимал участие, – по тем пыткам и свидетельствам, которые были, есть такая информация. Здесь же тоже очень важно, кто приносит информацию на подобные назначения, кто носит эти папочки.

И ещё недавно в Госдуму был внесён законопроект о расширении понятия «пытки» и ужесточении наказания за них. Дмитрий Сергеевич [Песков] уже говорил, цитирую: «Какой-либо инициативы Президента не ожидается по этому законопроекту». Что это значит? Вы согласны, что пытки в российских тюрьмах сейчас носят просто системный характер? И как можно с этим бороться?

Видели, Вам показывали наверняка или рассказывали про эти видеоархивы, у Вас появилось какое-то своё личное, эмоциональное отношение к этой проблеме? Потому что это действительно огромное количество людей – более 300 человек только в иркутском, самом страшном СИЗО-1, изнасилованных и запытанных людей.

Все правоохранители, с которыми мы общаемся, говорят о том, что эту проблему можно решать разными способами, один из которых, например, убрать функцию дознания у СИЗО, потому что там просто пресс-хаты так называемые, к которым приставлены разработчики – это люди, которые должны быть осуждены по серьёзным статьям, но они годами живут в этих СИЗО, пытают. И каждая эта пресс-хата закреплена за теми или иными ведомствами, чтобы получать лучшую статистику раскрываемости от СК и так далее.

Расскажите об этом: что будет делаться и будете ли Вы лично курировать этот вопрос?

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, что касается пыток и вообще недостойного, жестокого обращения с людьми, которые находятся в местах лишения свободы. К сожалению, это проблема не только России. Если Вы посмотрите на то, что происходит в соответствующих учреждениях в других странах, Вы увидите, что там проблем не меньше. Это общемировая проблема. Наверное, есть страны, есть такие учреждения, где всё выглядит очень благостно. Но очень много и в Европе, скажем, в той же Франции, в Штатах таких мест, которых, мне кажется, уже и в странах третьего мира нет. Это первое.

Второе. Мы говорим о развитии пенитенциарной системы, о строительстве даже новых учреждений. Вот, «Кресты», Ленинградская область – построили же новое. Кстати говоря, в том числе после того, как я там побывал, правда, очень давно, но после этого дал соответствующее поручение – построили. Это нужно делать, потому что даже внешние условия содержания, они имеют значение.

Теперь по существу – на какую информацию я опираюсь? На информацию, поступающую из разных источников: не то что кто-то принёс мне, положил какую-то бумажку, я порадовался и не глядя подписал. Я смотрю на любое предложение подобного рода, опираясь на информацию, поступающую – хочу подчеркнуть это ещё раз – из разных источников, и после этого подписываю.

Возможны ли здесь какие-то ошибки? Да, такое, наверное, тоже бывает: жизнь сложна и многообразна, и ничего здесь с этим не поделаешь. Но всё-таки в данном случае и имея в виду то, о чём Вы рассказываете, нужно прежде всего при оценке этой ситуации опираться на данные следствия. 17 уголовных дел возбуждено, и они расследуются. Вы назвали одного-двух человек, но там уже, по-моему, свыше десятка уволенных, и по ним идут уголовные дела. Мы давайте посмотрим, разберёмся в этом.

Уверяю вас, там нет ни одного заинтересованного в каком-то деле следователя. Мы поэтому и разделили Следственный комитет и прокуратуру. Они не связаны – прокуратура и Следственный комитет, тем более места лишения свободы, которые находятся под контролем Министерства юстиции, даже не под контролем МВД, хотя всё время этот вопрос звучит, что для эффективного расследования нужно как-то вернуть пенитенциарную систему назад.

Да, проблема есть. Нам надо спокойненько с этим работать и опираться на добросовестное, полноценное расследование, во всяком случае, тех преступлений, – а это явно преступления, безусловно, – которые были совершены. И доводить до конца, чтобы всем было понятно, что наказания за эти правонарушения неизбежны. В этом случае, мне кажется, мы добьёмся положительного результата.

Безусловно, используя и возможности в правозащитных организациях. Когда я встречаюсь с членами Совета по правам человека, эти вопросы постоянно поднимаются, и я стараюсь на них соответствующим образом реагировать. Это касается и условий содержания, это касается здравоохранения в местах лишения свободы, это касается обращения с людьми.

Хочу подчеркнуть ещё раз. Конечно, в местах лишения свободы находятся люди, совершившие или, что касается СИЗО, подозреваемые в совершении уголовных деяний, но это наши граждане – это люди, и относиться к ним нужно по-человечески.

Будем вместе добиваться изменения этой ситуации к лучшему.

Д.Песков: Я напоминаю всем, что пора, наверное, сменить маски. Давайте следовать рекомендациям врачей, смените маски.

«Эхо Москвы», пожалуйста.

М.Курников: Максим Курников, «Эхо Москвы».

Владимир Владимирович, я хочу продолжить тему, которую коллега из «Скай Ньюз» начала, тем более что она просила каких-то гарантий, и Вы сказали, что мы гарантий давать не будем. Но Вы несколько раз уже, дважды как минимум, по крайней мере нам об этом известно, говорили с Байденом, и хочется понять, как Вы видите эту ситуацию? У Вас совпадают взгляды на то, какое должно быть будущее у Донбасса, какое будущее у Минских соглашений? Потому что, когда потом мы слышим заявления Белого дома, заявления Дмитрия Сергеевича, кажется, что как будто бы многое совпадает, скорее, совпадает, а слово «война» звучит всё чаще и чаще.

Мы тут говорим о какой-то возможной войне. Наверное, в это время украинцы смотрят и плюются в экран, потому что к ним на территорию война уже пришла в 2014 году, и они считают виноватыми в ней нас с вами. Причём они, наверное, не сильно разделяют, кто отдаёт какие приказы, но они действительно считают, что Россия уже воюет с Украиной.

Вы не стали давать гарантий. А как Вы себе представляете это?

Я принимал звонки от слушателей позавчера, и мы говорили, как у них в семьях обсуждают возможную войну с Украиной. И, в общем, такой ужас вообще само это словосочетание вызывает. Как у Вас внутри эти мысли возникают, что Вы думаете по этому поводу, возможно ли это? Как можно отдать приказ, чтобы русский солдат стрелял в украинского и наоборот?

И ещё короткая ремарка. Дело в том, что не все смогли попасть на эту пресс-конференцию, и один коллега из «Новой газеты», Дмитрий Муратов, нобелевский лауреат, передал вопрос. Я его зачитаю, чтобы не переврать ни одного слова: «Владимир Владимирович, Вам лично известны имена заказчиков убийств Политковской и Немцова?».

В.Путин: Начнём с последнего. Я всё делал для того, чтобы раскрыть эти преступления, и соответствующие указания, поручения, приказы были отданы всем правоохранительным и специальным службам. Как Вам известно, за совершённые преступления люди сидят в тюрьме. Есть мнение, что они не заказчики, есть мнение, что заказчики где-то остались за скобками, что они спрятаны или спрятались, но органам следствия и дознания это пока неизвестно. Но сделали всё, чтобы изобличить виновных в этих преступлениях, и некоторые из них в ходе задержания погибли. Я думаю, что Вы об этом знаете.

И вообще я считаю, что это сведение счётов не просто недопустимо, оно идёт только во вред нашей стране. Поэтому абсолютно убеждён в том, что здесь, даже если речь идёт о каких-то мотивах политического характера, то это может быть сложено в головах у тех, кто не понимает, что он делает. Но он должен понимать, что государство будет бороться с криминальными проявлениями подобного рода. Всё, что от нас зависит, будем делать и в будущем. Если действительно за этим стоят какие-то заказчики, о которых мы не знаем, будем их искать. Это первое.

Второе, что касается первой части Вашего вопроса: будущее Донбасса. Будущее Донбасса должны определить люди, которые живут в Донбассе, вот и всё, и по-другому быть не может. Мы свою роль видим в том, чтобы быть посредниками в создании наилучших условий для определения будущего людей, которые проживают на этой территории. Есть ли проблемы? Да, потому что в соответствии с Минскими соглашениями Россия является посредником, а нас хотят сделать стороной конфликта. В Минских соглашениях такого нет, и мы на это не соглашались.

Теперь по поводу того, что кто-то плюётся в экран, созерцая наше сегодняшнее мероприятие либо какие-то другие. Всегда есть люди, которые могут плюнуть в экран, и не только на то, что происходит сегодня, но и глядя на то, что происходит сегодня на Украине: полная нищета, всех готовят к суровой зиме. Когда некоторые депутаты Рады приезжают в регионы, пенсионеры с ними встречаются и говорят: за что вы нас уничтожаете? – и, конечно, плюются в экран, глядя на бравурные заявления представителей сегодняшнего киевского режима. Так что кому и по какому поводу плюнуть, всегда есть такие люди и с одной, и с другой стороны.

На вопрос «можно ли отдавать приказы стрелять» – спросите это у сегодняшнего политического руководства Украины, как они отдают приказы стрелять по Донбассу в ежедневном режиме.

Вы знаете, у нас ведь некоторое время назад были достигнуты договорённости о том, что приказ на ответный огонь в случае огня с одной стороны могут дать только вышестоящие руководители, вплоть до соответствующих министерств. Соответственно, в одном случае – Донецк, Луганск, в другом случае – в Киеве.

Для чего было принято это решение? Чтобы прекратить обстрелы вообще. Киевские власти взяли потом и отменили это решение, передав право принятия решения на уровень полевых командиров, и всё возобновилось. Спросите их, зачем они это сделали и как они смогли это сделать, отдавая приказ стрелять по своим гражданам, если они считают проживающих в Донбассе людей своими гражданами? Своими, а не чужими!

Теперь по поводу того, как выстраивать будущее. В Минских соглашениях написано, что нужно внести изменения в Конституцию Украины и обеспечить, по сути, автономию, провести выборы, объявить амнистию. Что мы видим – я уже об этом сказал – в проекте закона о переходном периоде? Вместо выборов – военная администрация. Вместо амнистии – люстрация. Вместо выборов и политических решений политических вопросов – возвращение войск в места постоянной дислокации. Так ставится вопрос. Что такое «возвращение войск в места постоянной дислокации»? То есть ввести войска на эту территорию без всяких политических процессов, без всяких выборов.

Послушайте, есть в Минских соглашениях, я уже сказал, требование внести изменения в Конституцию. Где эти изменения в Конституцию? При этом там написано, что они должны быть согласованы с представителями ЛНР и ДНР. Должны быть согласованы! Прекрасно помню, потому что принимал участие в выработке этих решений. Так они не только не согласовывают, не только не вносят никаких предложений по изменению Конституции, а отказываются вообще разговаривать с представителями Донбасса, хотя, когда подписывали эти соглашения в Минске, сами настаивали на том, чтобы представители Донбасса поставили под этим документом свои подписи. И там стоят эти подписи. Должен честно сказать, они отказывались. Нам пришлось с ними поработать, для того чтобы убедить их в том, чтобы поставить эти подписи. Они поставили, теперь с ними отказываются просто разговаривать, объявляют их террористами и говорят: разговаривать с ними не будем. Объясните, почему? Потому что вместо того, чтобы отвечать на запрос людей о мире, используя эти настроения в украинском обществе, Президент Зеленский пришёл к власти и вместо того, чтобы их исполнять, подпал, как и прежние руководители, под влияние радикальных элементов – как на Украине говорят, нациков.

В чём проблема для нас? Мне кажется, про Донбасс я сказал. В чём проблема для нас? Мы-то хотим выстроить добрососедские отношения с Украиной, причём, что называется, любой ценой, идём на всё практически. Но как можно выстроить отношения с сегодняшним руководством – с учётом того, что они делают? Практически невозможно.

Но мы готовы работать с теми силами, которые хотели бы выстроить отношения с Россией в таком добрососедском ключе. Что происходит с этими силами? Внесудебные расправы, санкции против своих граждан, что противоречит закону и Конституции Украины, или просто убийства на улице. Убийц никто не ищет.

Вот сейчас только Вы спрашивали про убийства, которые, к огромному сожалению, произошли в нашей стране. Вы говорите: а где заказчики? Люди сидят в тюрьме. Заказчики они или не заказчики, но, во всяком случае, в тюрьме сидят. А там что? Убили на улице – не ищет никто вообще. Вон в Одессе людей заживо сожгли в Доме профсоюзов – хоть кто-то пальцем пошевельнул, чтобы найти преступников? Ничего подобного!

То есть у нас нет шансов работать с теми людьми, которые хотят выстраивать отношения. Их уничтожают, этих людей, которые хотят с нами работать, – вот в чём проблема.

Теперь по поводу наших договорённостей с Президентом Байденом. Да, я уже говорил, это он предложил назначить официальных представителей, для того чтобы обсуждать вопросы стратегической стабильности, включая и наши озабоченности, связанные с нарастанием угрозы со стороны Украины. Он предложил, мы ответили, на мой взгляд, очень конструктивно и быстро. Я ему, кстати, в ходе разговора сказал: я Вам обещаю, в ближайшее время мы направим свои предложения. И мы сделали это, мы направили – и в США, и в НАТО. Мы готовы и на площадке ОБСЕ это обсуждать. Надеюсь, что эта первая позитивная реакция и анонсирование возможного начала работы в ближайшее время, в первых числах января, позволит нам двигаться вперёд.

Д.Песков: Давайте в центральной…

В.Путин: А можно вот там? Красненькая [табличка], поднимите: «Татары», да?

Пожалуйста.

К.Шлыков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте.

К.Шлыков: Кирилл Шлыков, интернет-издание KazanFirst, Республика Татарстан, город Казань.

В Татарстане, как и во многих других регионах России, реализуется программа выделения участков для многодетных семей – Вы наверняка об этом знаете. Программа работает, участки выделяются, с этим всё хорошо.

Но сейчас встаёт вопрос о том, чтобы развивать эти территории. Там нужны и больницы, и детские сады, и школы, и дороги. Многодетные семьи очень просят, чтобы в России появилась отдельная федеральная программа, которая бы закрепляла развитие этих территорий, потому что в регионах, к сожалению, недостаточно средств на развитие этих «многодетных посёлков».

Может быть, отдельную федеральную программу сделать, подпрограмму в национальном проекте. Возможно ли это сделать? Что Вы как Президент, глава государства, планируете делать для того, чтобы развивать программу по выделению участков именно многодетным и развитию этих территорий?

Спасибо большое.

В.Путин: Вы знаете, очень правильная постановка вопроса, Кирилл.

У нас ведь – я говорил в самом начале – огромные деньги выделяются на развитие инфраструктуры. Нужно просто вписать эти потребности в реализацию проектов, о которых Вы сейчас сказали, и в реализацию проектов инфраструктурного развития территорий.

Я пометил для себя, я обязательно такую задачу перед Правительством поставлю и перед регионами, с тем чтобы регионы ставили свои заявки на развитие в том числе региональной дорожной сети. А уровень региональной дорожной сети пока отстаёт от развития федеральной сети, имею в виду её нормативное состояние.

Но у нас есть планы, расписанные по годам, как мы должны приблизиться и решить вопросы, связанные с нормативным состоянием этих дорог. Это всё обеспечено финансированием – нужно только состыковать проблему, о которой Вы сейчас сказали, с нашими планами развития. Я обязательно этот вопрос перед Правительством поставлю.

Спасибо, что Вы об этом сказали. Это очень правильно.

К.Шлыков: Да, спасибо, Владимир Владимирович, потому что общество…

Коллеги, минутку. Я хотел ещё сказать, что армия многодетных – это огромная часть общества.

В.Путин: Я понимаю.

К.Шлыков: Мы о них рассказываем, о них постоянно пишем. Они эти проблемы поднимают, практически каждый день они говорят о том, что Вы выделяете участки, да, государство даёт, но, к сожалению, не развиваются [территории].

В.Путин: Да, я понимаю.

Эти 500 миллиардов, которые выделили сейчас на развитие инфраструктуры, плюс ещё 460 в рамках национальных проектов, плюс ещё из ФНБ – их нужно так настроить, чтобы они не просто так деньги осваивали, а чтобы решали комплексные задачи, в том числе и поддержки многодетных семей.

Я пометил. Это абсолютно правильно, полностью с Вами согласен.

К.Шлыков: Спасибо.

В.Путин: А можно вот туда, куда-нибудь подальше? Туда, подальше, а то там, на галёрке, коллеги сидят, их не видно.

Д.Песков: Давайте с галёрки. А мы вот здесь – здесь же был у нас Волгоград, да? Поднимите повыше, красная такая, тёмно-красная [табличка].

Пожалуйста.

А.Корохова: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Анна Корохова, муниципальное телевидение Волгограда.

Наш город-герой является крупнейшим центром патриотического воспитания. Вы неоднократно акцентировали внимание на значимости Сталинградской битвы, вопросах сохранения исторической памяти, о подвигах наших предков в Великой Отечественной войне. Важным элементом в этой работе является сохранение мемориалов.

К 75-летию Победы на Мамаевом кургане была восстановлена скульптура «Родина-мать зовёт!». Однако на Мамаевом кургане остаётся множество объектов, которые тоже сейчас остро нуждаются в реставрации, это в том числе музей-заповедник «Сталинградская битва», объекты музея-заповедника «Сталинградская битва».

Есть ли возможность в преддверии 80-летия Победы в Великой Отечественной войне надеяться на федеральную поддержку для реставрации этих объектов?

И, если позволите, пожалуйста, ещё один вопрос. Он действительно важный: про экзоскелет. Наши волгоградские учёные разработали «Экзар-34» – экзоскелет, который позволяет реабилитироваться больным с тяжёлыми нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Один пример просто приведу. Александра Агафонова, инвалид I группы, боролась с врождённым артрогрипозом очень долгое время, она даже не могла держать ложку в руках. Сейчас она является четырёхкратной паралимпийской чемпионкой мира по плаванию. За реабилитацией приезжали из других регионов России, из стран зарубежья. Но, к сожалению, на местном уровне очень сложно организовать такую работу.

Мы хотели бы обратиться с просьбой создать на территории Волгоградской области первый всероссийский центр по созданию эндопротезов.

Спасибо.

В.Путин: Начнём с последнего Вашего вопроса. Конечно, нужно подумать на эту тему. Есть ведь у нас программы, которые обеспечивают людей с ограниченными возможностями здоровья соответствующими техническими средствами, деньги выделяются. Разумеется, самое эффективное, современное, дорогое нужно закупать, это закупается и за границей.

Я уверен абсолютно, что те люди, о которых Вы сказали, и их изобретение, конечно, в разы по себестоимости ниже, чем закупаемое оборудование за границей. Если оно тем более такое эффективное, я обязательно об этом соответствующий сигнал в Правительство подам и посмотрим. Во-первых, посмотрим, как их поддержать дополнительно, и на возможность создания этого центра. Как вы понимаете, прямо так, с ходу, я не могу сказать, нужно нам центр создавать или не нужно. У них же есть что-то, на базе чего они работают, уже это сделали.

Если это так эффективно, значит, возможны какие-то разные варианты их поддержки, причём по разным направлениям, в том числе по линии поддержки малого и среднего бизнеса, и по линии социальной политики, и по линии поддержки людей с инвалидностью. Здесь разные возможны инструменты. Дам поручение подумать, какой из этих инструментов использовать для того, чтобы их поддержать. Первое.

Второе – это федеральная поддержка объектов культуры. Конечно, к таким знаменательным датам, и тем более в Волгограде, нужно обратить внимание на памятники, о которых Вы сказали. Тоже я для себя пометил.

У нас осуществляется эта поддержка, я не сомневаюсь, что и в Волгограде она есть, но я проверю. Если этого недостаточно и если нужно что-то своевременно сделать к этим знаменательным датам, мы, конечно, это сделаем.

Д.Песков: Я видел «Марий Эл».

А.Петрова: Спасибо.

Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Меня зовут Анастасия Петрова, я представляю Республику Марий Эл, газету «Марийская правда».

Владимир Владимирович, Вы предложили объявить следующий год Годом народного искусства и нематериального культурного наследия народов. Так вот Республика Марий Эл – это многонациональный регион, в котором проживают, как и во многих других субъектах Федерации, много талантливых людей, которые развивают самобытную культуру, и наше издание, в частности, «Марийская правда», которое, кстати, в этом году вошло в десятку лучших газет России, регулярно о них пишет.

Вопрос вот в чём: как Вы считаете, Владимир Владимирович, может быть, стоит в законе о народных художественных промыслах разработать и принять какие-либо [меры] поддержки, направленные на развитие народного искусства, и чтобы эта поддержка носила регулярный, постоянный характер?

И ещё – да простит меня администрация и мой главный редактор, впервые за 20 лет задаю вопрос Вам, чему очень рада, и позволю себе лично от себя маленькую просьбу к Вам.

Владимир Владимирович, Вы знаете, из Йошкар-Олы на поезде можно уехать только до Москвы. Я вчера выехала, один у нас рейс – в 19:26, чтобы приехать сегодня на пресс-конференцию. Очень бы хотелось, чтобы из Йошкар-Олы на поезде можно было уехать в Нижний Новгород, Самару, во Владимир. Потому что знаете, я, например, в мае ездила в Нижний Новгород. У меня нет машины, я заказываю BlaBlaCar, и приходят мошеннические ссылочки, что переведите деньги. То есть я-то понимаю, как молодое поколение, что это мошенники могут таким образом в сервисе обманывать, но старшее поколение, которое, например, точно так же захочет съездить в Нижний Новгород из Йошкар-Олы или во Владимир, оно, к сожалению, переведёт этим мошенникам деньги. Может быть, стоит как-то позволить транспортную железнодорожную развязку расширить, чтобы уезжать из Йошкар-Олы не только в Москву, но и в Нижний Новгород, Владимир, как я уже сказала?

Спасибо.

В.Путин: Анастасия, обязательно переговорю сегодня-завтра с Олегом Валентиновичем [Белозёровым], руководителем ОАО «РЖД», и такое поручение, безусловно, он получит – посмотреть на связанность этих близлежащих территорий.

Конечно, всегда – а РЖД работает в рыночных условиях, – всегда компания смотрит на экономическую составляющую: есть ли загрузка, будет ли она. Но, я с Вами согласен, если ничего не делать, то ничего и не будет, поэтому пусть попробуют. Я уверен, что он услышит, даже и звонить ему не нужно, но я тем не менее позвоню, поговорю с ним, посмотрим, что удастся сделать. Надеюсь, что удастся что-то сделать, полностью с Вами согласен. Вопрос связанности российских территорий при наших огромных пространствах чрезвычайно важен и для экономической, и для гуманитарной составляющей жизни людей.

Теперь по поводу народных промыслов. Я думаю, что в последнее время всё-таки мы приняли ряд решений, в том числе и в сфере образования тех, кто занимается и хочет дальше заниматься народными промыслами. Но не могу не согласиться в том, что сделано недостаточно. Всё-таки Марий Эл и другие республики близлежащие уникальны по-своему. Я помню, когда приезжал, смотрел, как люди там живут, причём в повседневной жизни, в быту, как они используют всё, что досталось им от прежних поколений, как бережно к этому относятся, – конечно, всегда возникает желание всё это поддержать.

Вы знаете, я для себя пометил, и то, что можно будет сделать дополнительно, мы постараемся сделать. Спасибо Вам за то, что Вы этот вопрос поставили. Это очень важно для нашей многообразной и многонациональной страны, это чрезвычайно важно – поддерживать языки и культуру, самобытную культуру народов России.

Д.Песков: Не будем забывать тех, кто без плакатов. Давайте, молодой человек, пожалуйста, представляйтесь только.

А.Виловатых: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я представляю Вологодскую область, газету «Красный Север», Артём Виловатых.

У меня такой вопрос. Вы знаете, что Вологодская область – это родина Деда Мороза. Великий Устюг, Вы там бывали, конечно. И недавно, буквально вчера, один из жителей Санкт-Петербурга подал в суд на нашего общего Деда Мороза, потому что тот не выполняет его желания, уже 23 года не выполняет.

Как Вы, Владимир Владимирович, относитесь к тому, что наши соотечественники в последнее время строят свой личный пиар или, как говорят сейчас, «ловят хайп» практически на любой теме? Это первый вопрос.

И второй, соответственно, вопрос: а у Вас-то как отношения с Дедом Морозом построены, Ваши желания выполняет? И в этом году что-нибудь пожелаете?

Всё-таки скоро Новый год, немножко хотелось какого-то весёлого, так скажем, доброго вопроса.

Спасибо.

В.Путин: А это взрослый человек?

А.Виловатых: Это юрист из Санкт-Петербурга. Если 23 года он не выполняет его желания, я думаю, что достаточно взрослый человек.

В.Путин: Это юрист из Санкт-Петербурга, взрослый человек. Я тоже юрист из Санкт-Петербурга – есть некоторые совпадения у нас.

В этой связи – что же сказать-то? В этой связи, я думаю, я бы так ответил: поскольку я тоже юрист, я могу выступить адвокатом Деда Мороза и напомнить истцу, что Дед Мороз исполняет желания и дарит подарки только хорошим девочкам и мальчикам. Пусть он проанализирует своё поведение и, может быть, найдёт то, что мешает Деду Морозу его одаривать к новогодним праздникам. Это будет основная линия защиты.

Что касается хайпа – главное, чтобы он не был злым. А если есть здесь какая-то нотка или часть доброго юмора, то ничего плохого здесь нет.

А.Виловатых: А Ваши всё-таки отношения с Дедом Морозом как построены? Ваши желания выполняет?

В.Путин: Мои отношения до сих пор строились благообразным образом, и я ему благодарен за то, что могу с вами сегодня встречаться в том качестве, в котором я нахожусь. Ещё больше я благодарен за это народу Российской Федерации, который доверил мне эту высокую должность. И надеюсь, что Дед Мороз будет сопровождать каждого из нас не только подарками, но и, самое главное, осуществлением наших планов – всей страны и каждого в отдельности гражданина Российской Федерации.

А.Виловатых: Спасибо.

Д.Песков: «Россия 24».

В.Путин: Извините, Дмитрий Сергеевич, ясно, что «Россия 24» на посту. «Переселение», – девушка поднимает плакат. Это всегда очень острые вопросы.

Д.Шучалина: Владимир Владимирович, добрый день! Коллегам доброго дня!

Меня зовут Дарья Шучалина, город Сыктывкар, Республика Коми. Я представляю газету «Панорама столицы» и уже 11 лет занимаюсь общественной деятельностью, руковожу центром «ЖКХ Контроль» по Республике Коми и параллельно я ещё журналист.

В числе, наверное, одних из ключевых вопросов, с которыми ко мне обращаются граждане, – вопросы, связанные с программой переселения из аварийного жилья.

Пользуясь случаем, Вам огромнейшая благодарность, потому что у нас в стране уникальный опыт по финансированию из бюджета такого образа решения квартирного вопроса для наших людей.

В.Путин: Такого, по-моему, вообще нигде нет.

Д.Шучалина: Нигде действительно этого нет.

У нас сейчас уже по счёту в стране вторая программа действует для всех регионов.

Первое – это предложение к Вам. Рассмотрите, пожалуйста, Владимир Владимирович, возможность продлить эту программу после той, которая у нас действует сейчас. У нас с 2019 года, на пять лет рассчитана. Если это возможно, не сокращать на неё финансирование, потому что с каждым годом, параллельно с расселением аварийного жилья, мы постоянно признаём аварийными следующие дома. То есть у нас этот жилфонд постоянно становится аварийным, несмотря даже на программы капремонта. Это предложение.

А что касается вопроса. Как Вы оцениваете те условия, которые выдвигаются федеральным центром для регионов, для того чтобы расселять аварийное жильё? Эффективны ли они, на Ваш взгляд? Будете ли Вы их усиливать, ужесточать или, может быть, ослаблять? Большая просьба обратить особое внимание на взаимоотношения переселенцев с банками, потому что у очень многих граждан квартиры в домах, которые признаются аварийными, взяты в ипотеку, и, к сожалению, на сегодня не удаётся людям решить вопрос с тем, чтобы либо сократить эти выплаты, либо каким-то образом всё-таки, скажем так…

В.Путин: Нет, постойте. При чём здесь ипотека? Не понимаю. Расселение аварийного жилья, и ипотека при чём здесь?

Д.Шучалина: У нас очень многие жильцы покупали, например, несколько лет назад жильё, которое в ипотеке у них, а недавно оно признано аварийным. Получается, что к следующей программе, если она всё-таки будет, они вынуждены, платя ипотеку, при этом оставаться в аварийном жилье. С этими домами люди не понимают, что делать: их уже не продашь, необходимо будет ждать следующей программы, но при этом платить банку. То есть вот этот нюанс на сегодня беспокоит очень многих людей.

А в этом году, потому что у нас муниципалитеты были очень вдохновлены двумя программами, очень массово проведена инвентаризация. Это касается не только Республики Коми. Я общаюсь с коллегами в других регионах, все муниципалитеты массово провели инвентаризацию, выявили дома, в основном деревянные, которые сейчас признаны аварийными, но они в эту программу не будут включены, потому что она у нас действует в отношении домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.

Соответственно, мы все очень ждём новую программу, с тем чтобы те дома, которые в этом году признаны аварийными, в неё вошли. Но параллельно уже сейчас нужно думать о том, как решить вопрос с ипотечными квартирами в таких домах для тех людей, для которых это, по сути, единственное жильё.

В.Путин: Да, действительно, у нас первая программа работала в отношении жилья, признанного до одного временного периода аварийным, потом до 1 января 2017 года признанного аварийным. Конечно, я уже много раз говорил на этот счёт и хочу повторить ещё раз, мы должны вытащить людей из этой ситуации, из тех трущоб, где они проживают.

Что касается квартир и домов, которые взяты по ипотеке и уже признаны аварийными, то это, конечно, особая ситуация. Это просто качество строительства. Нужно смотреть, что делать и как поступать со строителями, с теми, кто контролировал это строительство и так далее. Но, безусловно, нужно и людям тоже помогать.

В этой связи первый вопрос по поводу соучастия в этой работе, софинансирования со стороны регионов. В целом, я понимаю, всегда регионы хотели бы свою долю участия сократить, это понятно, а больший объём возложить на федеральный бюджет. Надо смотреть это в зависимости от региона и от региональных финансов, от состояния региональных финансов. Потому что людям по большому счёту всё равно – взаимоотношения между Министерством финансов Российской Федерации и соответствующей финансовой структурой региона. Им нужно решить проблему. И государственная власть, если она действительно претендует называться таковой, должна прежде всего, конечно, исходить из этой сверхзадачи – удовлетворить людей. Поэтому, конечно, будем настраивать этот механизм, но имея в виду, что и финансовые возможности регионов растут, и доходы региональных бюджетов существенно выросли. Это всё в Минфине России фиксируется. Поэтому будем исходить из реалий.

Но всё равно я обращу на это внимание. Мы всё время этим занимаемся, поверьте мне, мы всё время смотрим и всё время ведём эту дискуссию в Правительстве. Ваш вопрос – повод вернуться к этому ещё раз. Обязательно поговорим на эту тему, подумаем.

Надо, конечно, разобраться с теми людьми, которые живут, выплачивая ипотеку. У меня прямо сейчас нет ответа, но мы его поищем. Если такая проблема существует, мы ответ поищем. Я, честно говоря, даже в первый раз об этом слышу. Я всегда исходил из того, что аварийное жильё когда-то там при царе Горохе построено или где-то в 50-е годы, разваливается, и людей срочно нужно оттуда забирать, из этих трущоб. Тем не менее, если такая проблема существует, мы с ней поразбираемся.

Самая главная часть Вашего вопроса: будет ли продолжение этих программ, то есть будет ли признано аварийным жильё после 1 января 2017 года и будут ли выделяться для этого соответствующие деньги? Будут. Программа готовится.

Д.Песков: Владимир Владимирович, «Россия-24».

В.Путин: Давайте «СПАС».

Извините, «Россия 24» следующая. Ладно?

Д.Песков: Следующая – «Россия-24».

В.Иващенко: Здравствуйте!

Меня зовут Вероника Иващенко, телеканал «СПАС».

Вопрос следующий. Владимир Владимирович, Вы начали говорить сегодня как раз таки о демографии, про многодетные семьи сегодня звучала информация.

Вопрос в следующем: у нас (мы все это знаем) главная нерешённая проблема русских – это демография. Почему? Потому что Россия сейчас в данный период расхотела рожать. У нас растёт уровень жизни, всё хорошо, внешние блага, но почему-то люди не рожают, а если посмотреть на статистику разводов, то в том числе можно сделать вывод, что мы ещё и строить семью разучились.

Как Вы думаете, в чём причины? Ведь это болезни, можно так сказать, именно не экономического, а духовного порядка. Потому что мы всю жизнь гордились, у меня прадедушка, прабабушка – у них семь – десять детей, то есть мы всегда были многодетными и всегда мы были, собственно, с традициями крепкой семьи. И какие меры, кроме экономических – понятно про материнский капитал и всё остальное, – какие меры Вы видите полезными, чтобы эта ситуация изменилась? Спасибо.

В.Путин: Вы сказали про традицию многодетных семей в России. Вы знаете, и по линии моих родителей – и мамы, и папы, у них в семьях, в семьях их родителей было много, девять-десять детей, и мальчики, и девочки. Кстати говоря, и с одной, и с другой стороны почти все, не все, но почти все погибли во время Великой Отечественной войны. Это огромная трагедия и огромный удар по нашей демографии в целом.

Напомню ещё раз, что демографический провал у нас случился в 1943–1944 годах и в 1991-м, после развала Советского Союза. Почему? Да потому что горизонт планирования стал минимальным, и, как ни странно, даже в 1991 году, после развала СССР, у людей, судя по всему, было такое же настроение, как во время Великой Отечественной войны. Горизонт планирования семьи сузился до нескольких дней, поэтому вот так всё происходило.

Что касается того, что Россия расхотела или разучилась рожать. У нас, я сказал, 1991-й, а потом 2004-й, 2006-й – рождений было гораздо больше, чем в 1991-м и так далее, количество рождений начало нарастать. И связано это, как бы прозаично это ни звучало, с изменением экономической ситуации и с расширением горизонта планирования.

Всё-таки поднять на ноги малыша – это довольно сложное дело и в финансовом отношении очень непростое. Поэтому все наши действия, в том числе в период пандемии, были нацелены на то, чтобы поддержать семьи с детьми. Я уже сказал об этом в начале и хочу ещё раз повторить. Не буду повторять всё, что я сказал, потому что там сказать нужно гораздо больше: наша задача заключается в том, чтобы в ближайшее время, на следующий год и через год, выстроить окончательно всю цепочку, связанную с поддержкой материнства и детства, от рождения и до окончания школы.

Мы на каждом шаге примем соответствующие меры поддержки. Они и сейчас есть, но есть определённые разрывы, касающиеся возраста ребёнка. Мы закроем эти разрывы в перспективе ближайших полутора лет. Надеюсь, что это тоже сыграет свою положительную роль с точки зрения поддержания процессов демографии.

Но есть, конечно, вещи более тонкие, более глубоко лежащие и непонятные на первый взгляд. Ведь такая же проблема, связанная с демографией, она во всех постиндустриальных странах. Вы посмотрите на Европу: везде одно и то же. С чем это связано? С изменением не интересов, а с изменением приоритетов в жизни людей, в том числе в жизни женщин детородного возраста: образование, постобразование, карьера, а потом ребёнок, и это уже к 30 годам. А там уже о втором и не задумаешься. Это такая общая тенденция. Это очень тонкая вещь. Даже у демографов, у людей, которые занимаются этим профессионально и всю жизнь, у них нет окончательных ясных ответов на эти процессы. Но примерно так.

При этом что касается духовной составляющей, и здесь Вы, конечно, правы, карьера, благосостояние – важные вещи, но понимание того, что счастье, радость отцовства и материнства выше материального благополучия на данный момент времени, должно постепенно, спокойно, без всякого навязывания извне внедряться в сознание наших людей.

Повторяю, ничего нельзя навязывать, но нужно показывать все положительные стороны большой, дружной, хорошей, красивой семьи, показывать, какое это счастье – иметь детей, и убеждать людей в том, что большего счастья в мире и в жизни не существует. Но делать это надо талантливо, ярко, тонко, с помощью средств массовой информации, наших деятелей искусства, общественных организаций. И поддерживать людей, которые принимают решение о том, чтобы завести ребёнка, материально. Вот давайте будем все вместе двигаться по этим направлениям.

Там девушка поднимает плакат «Боль». Что такое случилось?

А.Гукасян: Здравствуйте!

Республика Бурятия, телерадиокомпания «Тивиком». Ася Гукасян.

Дело в том, что в нашем регионе реально есть один очень острый вопрос: наша инфекционная больница уже в очень плохом состоянии, ей 80 лет, и при этом капитальный ремонт там проводился всего один раз. Рассчитана она не на много мест, всего лишь около 200, и сейчас в условиях пандемии этот вопрос ещё больше обострился. Поэтому мы хотели бы обратиться к Вам, чтобы Вы посодействовали, нам нужно новое здание. И республиканские, и муниципальные власти в этом направлении работают, уже участок найден, но, к сожалению, сумма для строительства нужна огромная, и у нас в республиканском бюджете таких средств нет.

В.Путин: Это Бурятия?

А.Гукасян: Да, Бурятия.

В.Путин: Деньги, конечно, есть, но хочется сэкономить. Ну и правильно Вас начальство настроило на то, чтобы Вы задали этот вопрос. Я Вам обещаю: обязательно посмотрю, что можно сделать, для того чтобы вопрос решить. Он актуальный абсолютно и связан даже не с пандемией сегодняшнего дня, а связан и с возможными будущими событиями.

В предыдущие годы, когда у нас было всё так благополучно, мы сняли определённые объёмы финансирования с этого направления здравоохранения, и многие вещи пришли в абсолютно недопустимое состояние. Я обязательно посмотрю и постараюсь отреагировать.

Спасибо большое.

А.Гукасян: Если можно, один вопрос. Дело в том, что накануне у нас в Улан-Удэ, в столице Бурятии, случилась очень крупная коммунальная авария, Вы, наверное, знаете об этом, пожар на ТЭЦ. Если позволите, я дам слово своей коллеге, она хотела бы эту проблему осветить.

В.Путин: То есть Вы хотите подменить собой Дмитрия Сергеевича. Ну давайте, поработайте пресс-секретарём.

Б.Раднаева: Сайн байна, Владимир Владимирович!

Сайн байна, уважаемые коллеги! Здравствуйте!

В.Путин: Добрый день!

Б.Раднаева: Меня зовут Баярма Раднаева, телеканал «Буряад ТВ».

Дело в том, что сегодня у нас в три часа ночи в Улан-Удэ произошла коммунальная авария, на одной из ТЭЦ произошёл пожар, и почти половина города осталась без горячей воды и отопления. Сейчас подсчитываются убытки. Но уже известно, что предстоит большой ремонт и, скорее всего, средств не хватит. Руководство нашего региона просит посодействовать в решении этой проблемы.

И у меня ещё один вопрос, Владимир Владимирович. Обсуждалось в последнее время, что Байкал может стать особой федеральной территорией. У нас уже есть такой пример, как Тункинский национальный парк, где местные жители постоянно испытывают проблемы с узакониванием земли, с различными вопросами жизнедеятельности. Скажите, пожалуйста, судьба Байкала по части федеральной территории, есть ли какие-то новости? Неужели Байкал станет от жителей Бурятии в этом плане дальше?

Спасибо большое.

В.Путин: Что касается ТЭЦ, то мы сейчас поразбираемся. Закончим работу, обещаю Вам, прямо сейчас, после окончания пресс-конференции выясню, что там происходит и чем нужно помочь. Это первое.

Что касается Байкала, то мне неизвестно об этом, о том, что даже обсуждается такой вопрос о том, что Байкал должен стать федеральной территорией. В любом случае, хочу это подчеркнуть, он не будет от людей дальше. Если кто-то и поднимал такой вопрос (я, честно говоря, просто первый раз об этом слышу), то речь наверняка шла о том, чтобы выделить или найти способ выделения дополнительных ресурсов для того, чтобы поддержать уникальную экосистему Байкала, вот и всё. Наладить там соответствующую хозяйственную деятельность, чтобы она ничему не мешала, и помочь людям организовать там свою жизнь и работу.

Хочу подчеркнуть, если те, кто у Байкала проживают, хоть в чём-то сомневаются, не должно быть никаких опасений за то, что это произойдёт. Вопрос может быть поставлен только в одной плоскости – помочь сохранению уникальной экосистемы Байкала и людям, которые там живут.

Давайте всё-таки переедем подальше, опять на галёрку вернёмся. Дмитрий Сергеевич, видите там что-нибудь?

Д.Песков: Я вижу. Голубенький плакат выше поднимите.

Давайте.

И.Асанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Телеканал «Казахстан», Индира Бегайдар.

Господин Президент, расскажите, пожалуйста, каким направлениям региональной и международной повестки в диалоге с Казахстаном Россия будет уделять первостепенное внимание в ближайшее время.

Насколько мы знаем, в этом году у Вас планировался визит в Казахстан, который не состоялся из-за эпидситуации. Планируете ли Вы в следующем году посетить нашу страну?

Спасибо.

В.Путин: Индира, да?

Что я хочу сказать. Казахстан – один из самых близких наших союзников. У нас уникальные отношения сложились с Казахстаном. Они были заложены и Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, и сейчас подхвачены эти направления и поддержание этого качества отношений новым Президентом [Касым-Жомартом Токаевым], с которым у меня очень близкие, дружеские отношения сложились.

Да, действительно, пандемия не позволила Казахстану провести в реальном режиме те мероприятия, которые планировались. Но я надеюсь, что Президент Казахстана и Первый Президент Казахстана примут моё приглашение и приедут на следующей неделе в Петербург на традиционную неформальную встречу членов Евразэс и ОДКБ. Очень на это рассчитываю, и руководство Казахстана в предварительном режиме дало на это согласие.

Какие направления сотрудничества? Прежде всего, конечно, это экономика. С Казахстаном в сфере экономики развиваются отношения по самым разным направлениям, но одна из главных задач – это изменить структуру наших экономических связей и больше внимания и с большим эффектом работать по направлениям высокотехнологичного развития. Это цифровизация прежде всего, это такие важнейшие направления, как, скажем, генетика, медицина, это космос с Казахстаном – всё-таки мы продолжаем и будем продолжать совместную работу на Байконуре. Много вопросов.

Тем не менее я согласен с постановкой вопроса, которая сформулирована нашими казахстанскими друзьями, о том, что Казахстан, если мы вместе работаем, должен быть не просто площадкой для запуска соответствующих космических аппаратов, а должен принимать участие более широкое и более содержательное в космической деятельности, в том числе и развивать собственные компетенции по этому направлению. Полностью с этим согласен, и мы ищем сейчас эти варианты. Уверен, что мы будем их реализовывать, эти планы.

У нас очень глубокие гуманитарные связи. Я очень благодарен руководству Казахстана за внимательное отношение к поддержанию и развитию русского языка. Вы же сами знаете, сколько людей в Казахстане изучают русский язык. Это русскоговорящая страна в полном смысле этого слова. Увеличивается количество и школ с изучением русского языка, и филиалов высших учебных заведений, конкурс очень хороший в эти учебные заведения.

Мы сотрудничаем с Казахстаном и как со страной, которая является активным членом ОДКБ. Обращаю внимание, что военное оборудование и техника поставляются в Казахстан по внутрироссийским ценам в основном, главным образом. И Первый Президент Казахстана был инициатором создания Евразэс – Евразийского экономического союза.

Поэтому я очень рассчитываю на то, что такой темп, набранный нами, и качество будут сохранены.

Д.Песков: Если мне вернули из Бурятии полномочия ненадолго…

В.Путин: Это не я, это Бурятия вам вернула. Скажите им спасибо за это.

Д.Песков: Спасибо, Бурятия.

Тогда «Россия 24».

В.Путин: «Россия 24», конечно.

А.Ефимова: «Россия 24» на посту.

Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вопрос мой касается ситуации вокруг компании «Роснано». Ситуация, которая, как считают некоторые эксперты, развивается по плохому сценарию, я процитирую: «Мало информации, много долга». Собственно, долги несоразмерными считают и в самой компании, говоря о реструктуризации.

Агентство Fitch в это самое время считает, что это такой тест для государства – всё происходящие вокруг «Роснано», имея в виду, что кредиты компании давали под государственные гарантии и, соответственно, сейчас государство должно ответить, а будет ли оно финансово обеспечивать вот такие высокорисковые инвестиции.

Как Вы ответите на этот вопрос? Иначе говоря, будет ли государство каким-то образом выплачивать долги «Роснано» и какие вообще у этой компании, на Ваш взгляд, перспективы?

Спасибо.

В.Путин: Действительно, это не простая проблема. Я сейчас не буду называть цифры – кто-то говорит, [долг составляет] 140 миллиардов, кто-то говорит, 102 миллиарда – по-разному оцениваются эти проблемы в стоимостном выражении Правительством, самой компанией.

Вы знаете, что к работе приступило новое руководство. У них есть карт-бланш на то, чтобы провести объективную оценку, привлечь лучших специалистов, для того чтобы реально оценить ситуацию, которая в компании сложилась. Действительно, есть достаточно большой объём гарантий, которые предоставлены Правительством Российской Федерации, под проекты.

Надо сказать, что вообще компания «Роснано» – это, по сути, венчурная компания. Не буду скрывать, я был одним из инициаторов создания этой компании, так же как и в своё время подталкивал Правительство и соответствующий наш финансово-экономической блок к финансированию, созданию нашей группировки спутников и группировки ГЛОНАСС. Иначе мы попадали бы в такой цугцванг, когда с орбиты снимали спутники, которые продолжительное время находились на орбите в силу технических возможностей тогда наших космических аппаратов, и при том объёме финансирования никогда бы не создали полноценную группировку, которая позволила бы нам заниматься и решать задачи в той сфере, которая перед ГЛОНАСС стоит. А мы сделали это. У нас возникло ещё раньше, чем наши китайские друзья создали «Бэйдоу», ГЛОНАСС возник, сразу после GPS. И работает компания, и развивается – не без проблем. То же самое с «Роснано».

Конечно, в значительной степени непроторённым путём коллеги шли. Ясно, что часть проектов реализована успешно, а часть, к сожалению, не удалось реализовать. Это рискованные вложения. Поэтому государство и шло на то, чтобы обеспечить эту работу своими гарантиями. Но надо посмотреть на реальное состояние. Надо, чтобы компания – не государство, а компания – поработала со своими кредиторами, с банками.

Вот Сбербанк избавился от значительной части кредитов, он перепродал их куда-то. Может быть, у руководства Сбербанка была какая-то инсайдерская информация, но это сделали.

Тем не менее госгарантии существуют, они должны исполняться, но это не исключает работы компании с банками и повышения, улучшения своих экономических показателей.

Кстати, совсем недавно, насколько мне известно, компания погасила часть своих обязательств, своих бумаг из своих собственных средств. Это значит, что в целом компания является жизнеспособной. Это такой процесс – думаю, что его надо проводить спокойно, исходя из реалий экономической ситуации и тех проектов и программ, которые, конечно, должны приносить доход, потому что компания должна работать в рынке. Мы, разумеется, будем этот процесс поддерживать.

Д.Песков: У нас очень много регионов…

В.Путин: Там «Уголь» написано. Можно? Это важно.

Пожалуйста.

А.Черданцева: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Спасибо за возможность задать вопрос.

Меня зовут Александра Черданцева, информационное агентство «Политсибру», Барнаул, Алтайский край.

Я не буду про тему угля много рассказывать, Вы прекрасно об этом знаете. Алтайский край, как и многие, наверное, регионы страны, столкнулся с тем, что у нас муниципалитеты – кто-то из-за того, что дефицит был топлива, кто-то из-за того, что оно подорожало, – не смогли вовремя начать отопительный сезон. Возможно, где-то муниципальные власти этот момент упустили.

Мой вопрос даже не о том, кто виноват, – вопрос о том, что делать. Что может сделать федеральная власть, для того чтобы регионам помогать жить в этих новых условиях, с новыми ценами на уголь?

Спасибо.

В.Путин: Мне очень интересно поподробнее услышать от Вас то, что происходит и где. Почему? Потому что и региональные, и федеральные власти мне совсем недавно говорили, что все полностью готовы к отопительному сезону.

Где же произошли сбои – конкретно можете назвать?

А.Черданцева: Нет, сейчас все полностью готовы, отопительный сезон у нас идёт. Возник некий период, когда муниципалитеты говорили о том, что очень дорого покупать уголь. Отопительный сезон идёт, всё вроде бы замечательно, но цены-то остаются высокими, и эти деньги где-то надо находить муниципалитетам.

В.Путин: Естественно. Вы знаете, у нас же для этого существуют субсидии.

Кстати, знаете, даже с другой стороны зайду к этому вопросу. Мы ведь не случайно внесли изменение в Конституцию, связанное с тем, что все уровни публичной власти являются единой системой. И поэтому то, что в муниципалитетах чего-то не хватило, – это не отговорки для руководителей регионов, они должны соответствующим образом на это реагировать. И, несмотря на подорожание, надо было обеспечить соответствующие объёмы, необходимые для своевременного начала отопительного сезона и его прохождения, прохождения осенне-зимнего максимума.

То, что уголь подорожал, – это хорошо, просто надо было своевременно реагировать на объёмы закупок и на работу с компаниями. Уверяю Вас, компании, которые получают хорошие доходы на экспорте, обеспечивают приличный уровень заработной платы своим работникам, они наверняка пошли бы, если бы перед ними своевременно поставили вопрос о том, чтобы обеспечить и соответствующий уровень ценообразования для регионов, где, собственно говоря, и проживают их сотрудники. Поэтому это просто упущение – упущение муниципалитетов и региона.

Вы не хотите мне называть, о каких конкретно муниципалитетах идёт речь. Я Вас не хочу к этому принуждать, но напишите мне – я поразбираюсь, что там произошло.

А.Черданцева: На краевом уровне как раз с запасом-то угля всё в порядке, а население – население в том числе – столкнулось с этой проблемой.

В.Путин: Ну так я и спрашиваю Вас: где конкретно, в каком муниципалитете?

А.Черданцева: У нас очень жаловался на это Локтевский район. Люди говорили о том, что очень дорого покупать уголь и просто не хватает на это денег у людей.

В.Путин: Путь простой – субсидии. Мы же их предоставляем, в том числе для прохождения осенне-зимнего максимума. Просто нужно своевременно реагировать на это, вот и всё. Здесь нет ничего необычного и ничего сложного.

И повторяю ещё раз: в ходе подготовки все руководители и регионального уровня, и федерального заявили о том, что страна к прохождению и к началу отопительного сезона готова.

Наверное, сбои возможны. Я проверю, где и что происходит. Договорились.

А.Черданцева: Спасибо.

Д.Песков: Давайте без плаката, единственный без плаката сидит человек. Представляйтесь.

М.Газдиев: Мурад Газдиев, RT.

Вопрос о том, о чём Вы говорили недавно, Владимир Владимирович, о системных проблемах в западном обществе. Это культура отмены, отвергание привычных понятий вроде «мама», «папа», «семья» или даже «пол». Возможно, Вы слышали, досталось даже Джоан Роулинг, на которую ополчились даже актёры «Гарри Поттера» из-за её радикальной позиции, что женщина – это женщина, а мужчина – это мужчина.

Какое у Вас отношение к новой этике? Придёт ли эта «карета ценностей» в Россию и не превратится ли борьба государства за традиционные ценности опять же, как это было в СССР, в борьбу с молодёжными субкультурами и организациями?

В.Путин: Во-первых, то, что эта «карета» пойдёт, неизбежно. В условиях сегодняшнего мира с интернетом, с современными коммуникациями это просто неизбежно. Это так же, как и пандемия коронавирусной инфекции. И новые штаммы всё появляются и появляются, и нам от этого никуда не деться. Нам нужно просто противоядие искать эффективное.

Но если кто-то считает, что женщина и мужчина – это одно и то же, ради бога. Но существует же какой-то здравый смысл.

Я боюсь ошибиться, но, по-моему, вряд ли я ошибусь, в Штатах, по-моему, сейчас говорили, Ксения задавала вопрос про места лишения свободы, по-моему, в Штатах – если я ошибусь, не судите меня строго, не сердитесь – сиделец один, сидевший за изнасилование, объявил себя женщиной и потребовал перевода его в женскую тюрьму. Перевели. Он тут же изнасиловал свою сокамерницу. Но здравый смысл какой-то должен быть во всём!

Или спортсмены. Мужчина объявляет себя женщиной и выступает, скажем, по тяжёлой атлетике или ещё по какому-то виду спорта. Женский спорт перестанет существовать совсем. Здравый смысл должен быть какой-то. Я придерживаюсь традиционного подхода, что женщина – это женщина, мужчина – мужчина, мама – это мама, отец – это отец. И надеюсь, что у нашего общества есть внутренняя моральная защита, продиктованная традиционными конфессиями Российской Федерации.

Особенность и сила нашего тысячелетнего общества заключаются в том, что Россия складывалась как многоконфессиональное и многонациональное государство, и мы научились с уважением относиться друг к другу. С уважением. А что это значит? Значит с уважением относиться и к основам нашей традиционной духовной культуры. У всех народов Российской Федерации – хочу подчеркнуть, у всех – есть определённая внутренняя моральная защита от такого мракобесия, о котором Вы сейчас сказали. Да пусть они там делают чего хотят. Мы должны брать всё прогрессивное и самое лучшее, которое помогает развиваться, быть на марше, быть лидерами в технологиях, в экономике, в гуманитарных сферах, имею в виду здравоохранение, скажем, или образование. Но надеюсь, что у наших народов, народов России хватит внутренних глубинных иммунных систем защиты от этого, как я сказал, мракобесия. А бороться с этим нужно не прямыми указаниями, окриками и обвинениями, а поддержкой наших традиционных ценностей, о чём я всегда говорю.

Д.Песков: Давайте перейдём сюда, федеральные СМИ не будем забывать. Дайте, пожалуйста, микрофон Life.

А.Юнашев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Александр Юнашев, Life.

Позвольте Вас вернуть немножко к внутренней повестке. В самом начале Вы говорили, что наше Правительство работает удовлетворительно. Хотелось бы по персоналиям пройти. Кто из министров Ваш любимчик, кому Вы уже выписали премию? Интересно, какого размера даже. А кому от Вас досталось больше всего, кого Вы отчитывали за закрытыми дверями? Мы все видели, как Вы с Шойгу в тайге отдыхаете. А почему Мишустина не берёте с собой? Что такое?

Спасибо.

В.Путин: Если мы ещё и Мишустина будем брать с собой… Помните старый еврейский анекдот: «А кто в лавке-то останется?» Кто работать-то будет?

Поэтому когда-то Михаил Владимирович уезжает и отдыхает. Публично и не публично каждый из нас… Во всяком случае, Председатель Правительства, на котором лежит огромная нагрузка за положение в стране, звонит, ставит меня в известность, так у нас заведено, и говорит: я поеду туда-то, туда-то. Он всегда на связи.

Что касается поездок в Сибирь, то это я делаю с начала 2000-х годов. Для меня это уже часть моей жизни. Меня спрашивали: где бы Вы хотели жить – в Петербурге, в Москве? В Сибири мне тоже очень нравится. Уникальная экосистема и уникальные люди. Реально. Знаете, золотой фонд России – это сибиряки по своим ценностям и моральным качествам. Всякие есть, но я говорю в целом.

Что касается того, кого ругать, кто любимчик… Понимаете, у меня не может быть любимчиков, и такого не было никогда. Я со многими людьми работаю очень много лет и знаю их хорошо. Но если я вижу, что или где-то недорабатывают, или стараются как-то обойти какие-то острые углы, вне зависимости от наших личных отношений я всегда на это указываю своим коллегам и добиваюсь должного отношения к тем вопросам, которые мы прорабатываем или обсуждаем.

А что касается премий – да, я считаю, что, в общем, по результатам работы по преодолению пандемии, конечно, и некоторые члены Администрации, и члены Правительства достойны того, чтобы премию выплатить. Но здесь, я считаю, нужно подходить не столько дифференцированно, сколько оценивать общую работу Правительства. Поэтому как-то выделять, кому-то слишком много давать каких-то премий, кому-то, как в наказание, выдать только, не знаю, пять копеек… Мне кажется, что это же премия, поэтому здесь нужно, так сказать, оценивать, скорее, работу коллектива в целом, а не каждого конкретного человека, хотя и это, безусловно, нужно делать, и, поверьте мне, я это делаю. Но сейчас говорить: этот хороший, этот плохой, – как Вы понимаете, это же невозможно и неправильно, потому что вопрос не в том, кто хороший или плохой, вопрос в том, кто хороший или плохой. Вопрос в том, как мы руководим этим процессом. Мы добиваемся того, чтобы все работали эффективно или нет. И если мы не добиваемся этого, в том числе и Ваш покорный слуга, значит, мы сами в чём-то недорабатываем.

Д.Песков: Продолжаем. Чуть-чуть зарубежных СМИ. Я вижу «Раи», наши коллеги из Италии. Пожалуйста.

С.Паини: Спасибо.

Серджо Паини, «Раи», итальянское телевидение.

Добрый день, Владимир Владимирович!

Насколько изменились отношения России и Италии при премьере Марио Драги? И может ли, по Вашему мнению, Италия сыграть роль посредника в отношениях России с Евросоюзом?

В.Путин: У нас отношения, насколько я их чувствую, между Италией и Россией, сложились если не как показательные, то как хорошие, устойчивые. Мне кажется, что это имеет надпартийный характер.

Вне зависимости от тех сил, которые на сегодняшний день возглавляют Италию, Итальянскую Республику, Правительство, всё-таки мы продолжаем то, что было заложено ещё господином Берлускони. Ведь это он был инициатором укрепления отношений, скажем, между Россией и НАТО. Он предложил ряд «долгоиграющих» проектов, в том числе, кстати, и в сфере малого и среднего бизнеса.

Это всё продолжается вне зависимости от тех политических сил, которые в тот или иной момент времени оказываются на вершине политической власти. Этот надпартийный, общенациональный консенсус, на мой взгляд, является ключевым в отношениях между Италией и Россией. Конечно, Италия – страна НАТО, страна Евросоюза, но это не мешает нам работать в том ключе, о котором я сейчас сказал. Надеюсь, что так и будет.

Мы с господином Драги неоднократно говорили по телефону, мы с ним в контакте, очень доброжелательно и весьма содержательно, по ряду вопросов, которые интересуют и Итальянскую Республику в сфере развития наших экономических связей. И конечно, в этом смысле, имея в виду и такой доброжелательный настрой и уровень наших отношений, Италия могла бы сыграть роль в нормализации российско-еэсовских отношений, и даже по линии переговоров, которые намечаются сейчас между Россией и НАТО.

Д.Песков: Спасибо.

Я вижу маленькую табличку «СМА». Это, наверное, спинально-мышечная атрофия, да?

В.Путин: Дмитрий Сергеевич, а вот там кто-то сердечко поднимал. Может быть, что-то хорошее скажет?

Д.Песков: Мы тогда потом вернёмся к Вам. Спасибо.

Сердечко поднимите выше.

В.Путин: Пожалуйста.

Г.Хайбуллина: Владимир Владимирович, я приехала из Республики Башкортостан, меня зовут Гульназ Хайбуллина.

Владимир Владимирович, мы очень любим свой город, столицу Республики Башкортостан, и Вы недавно подписали указ о праздновании 450-летия нашего города. Хотелось бы узнать, какую поддержку окажет именно федеральный центр в развитии нашего города. Ведь все знают, что в день рождения мы что делаем? Наряжаемся. Вот поэтому мы хотели бы провести этот праздник с большим размахом. Но дело даже не в хороводах, концертах, потому что сейчас пандемия. Мы хотели бы, чтобы у нас строились новые социальные объекты, чтобы дороги были ровными, чтобы было много красивых зданий. Вот хотелось бы узнать, какую поддержку окажет федеральный центр, в том числе Вы как Президент какой сюрприз нам готовите и приедете ли к нам?

В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Постараюсь обязательно.

Уфа – замечательное место, в Поволжье одно из лучших, безусловно. Уфа всегда была одним из центров исламского мира в России и сейчас тоже остаётся таким.

Что касается юбилейных дат, то мы не случайно выпустили с коллегами и соответствующий документ по подготовке. В ходе подготовки мы определимся с руководством республики о том, что является приоритетным.

Здесь я хотел бы опять вернуться к тому, что здесь Вашим коллегой было сказано, вернее, к вопросу, который был поставлен по многодетным семьям. Здесь не нужно дополнительных ресурсов в целом именно на это, здесь нужно просто использовать те ресурсы, которые и так выделены на развитие инфраструктуры, на поддержание дорожного строительства, на социальную сферу, на культуру, и просто правильно их распределить или, может быть, даже что-то немножко перераспределить, с тем чтобы Уфа подготовилась к юбилею красиво, достойно, так, как она этого и заслуживает.

Если дополнительные, можно и о дополнительных деньгах подумать. Мы решим вместе с коллегами из республики.

Г.Хайбуллина: Зур рахмат [большое спасибо], Владимир Владимирович.

И ещё можно предложение? Провести чемпионат мира по хоккею у нас возможно? Мы славимся «Салаватом Юлаевым», и хотелось бы, конечно.

В.Путин: «Салават Юлаев» – отличная команда, безусловно, самого высшего качества.

Насчёт чемпионата мира сейчас я не готов ответить. По-моему, ближайший чемпионат мира планируется в Питере, и там соответствующие сооружения даже готовятся. Но тем не менее это не только от нас зависит, это зависит от Международной федерации хоккея. Всё-таки Питер и Уфа достаточно далеко друг от друга находятся. Насколько по логистике это будет возможно?

Но Уфа в состоянии, без всякого сомнения, провести международные соревнования самого высокого уровня. Мы подумаем об этом предложении. Спасибо.

Д.Песков: Владимир Владимирович, а может быть, СМА дадим? Спинально-мышечная атрофия – всегда тема важная.

В.Путин: Да, пожалуйста. Согласен.

Д.Песков: Представляйтесь.

А.Мусин: Добрый день!

Альберт Мусин, Четвёртый канал, телевидение, Екатеринбург.

На самом деле две темы. СМА – это вторая. Первая тема, с чем мы изначально планировали прилететь и прилетели, – это поддержка универсиады, точнее, просьба сделать всё, чтобы универсиада 2023 года, которая планируется в Екатеринбурге, состоялась. И ради этого мы даже привезли Вам мяч, такой презент, с автографами самых именитых спортсменов нашей Свердловской области, то есть это и бойцы, и гимнасты, и гонщики – все-все-все. Жаль, что он остался на охране, не пропустили из-за правил. Но, надеюсь, до Вас он дойдёт.

В.Путин: Поскольку Вы об этом сказали, теперь точно дойдёт.

А.Мусин: Поэтому я и сказал.

И вторая тема – действительно СМА, потому что большое событие произошло в начале декабря. Препарат «Золгенсма», золотой укол так называемый, который стоит больше 100 миллионов рублей, наконец-то зарегистрирован в России.

Небольшое сейчас введение для коллег, что спинальная мышечная атрофия – это такое заболевание генное, которое не позволяет новорождённым детям прожить больше двух-трёх лет, они умирают из-за критических нарушений в развитии. И благодаря тому, что сейчас препарат зарегистрирован, многие семьи с такими детьми получили шанс на государственном уровне получить такую поддержку. Но они не понимают, как это будет происходить, всё-таки за счёт чего. Либо это будет через фонд «Круг добра», который также был организован в начале этого года и который также помогает детям со спинальной мышечной атрофией собирать эти деньги.

И хотелось бы с такой просьбой обратиться к Вам – проработать какую-то чёткую схему: как родителям с такими детьми, которым отведены месяцы, редко кому годы, куда им идти, как эту помощь получить, и вообще насколько все такие родители смогут получить эти спасительные уколы. Их в России больше сотни человек, только в нашей области 33 ребёнка с таким диагнозом.

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, во-первых, для того, чтобы расширить количество тех людей, тех детишек, ребятишек, которые нуждаются в такой поддержке, и был создан вот этот «Круг добра», фонд «Круг добра».

Как помните – для тех, кто не знает, хотя, мне кажется, что уже все об этом должны знать, тем не менее напомню, что источником финансирования является повышение налога на доходы физических лиц, которые получают, скажем так, чуть больше или побольше, чем в среднем по стране. На их дополнительные доходы налог стал чуть больше, и мы с самого начала говорили о том, что все эти деньги пойдут на поддержку людей с такими тяжёлыми орфанными заболеваниями, в том числе и со спинальной мышечной атрофией. Если раньше такую поддержку получали, по-моему, всего 74 человека в стране из бюджетных средств различного уровня, то теперь уже свыше 100, и, по-моему, даже уже к тысяче подбирается. Я боюсь только ошибиться в цифрах, но это не важно. Важно, что на порядок большее количество получают эту помощь. Действительно, это очень дорогостоящая помощь.

Не буду скрывать, только вчера с коллегами обсуждал этот вопрос. По их мнению, ситуация после первых шагов работы этого фонда – я сейчас не буду всё в деталях рассказывать, как мы организовывали, как принимаются решения, потому что мы хотели, и я хотел изначально, чтобы распределением денег занимались не государственные структуры, а абсолютно независимые порядочные люди, пользующиеся такой репутацией в обществе, – мне вчера сказали, что в целом работа настроена на сегодняшний день. Через портал «Госуслуги» наверняка можно получить информацию, через соответствующих медицинских работников на местах. Вопрос сейчас не в этом. Это всё технические вещи, которые можно выстроить, и думаю, что, Альберт, Вы как человек, который этим занимается и сопереживает этим семьям, этим ребятишкам, Вы и такие люди, как Вы, поможете им разобраться.

Проблема сейчас в другом – в возрасте реципиентов этой помощи, получателей этой помощи. Сейчас она выстроена до 18 лет, но будем надеяться, что при использовании данной терапии и других возможных средств, которые наверняка будут появляться в дальнейшем, мы сможем всё-таки продлить и жизнь, и качество жизни людей, которые страдают этими и другими подобными заболеваниями. И нам нужно заранее подумать о том, что делать и как помочь людям, которые достигают 18-летия, потому что пока это только до 18 лет. Но мы думаем над этим, ни в коем случае не оставим это в стороне.

Пожалуйста.

А.Федорчак: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Александр Федорчак, телеканал «Крым 24».

Благодарю Вас за возможность задать вопрос.

От лица всей нашей республики хочу сказать спасибо за те преобразования, которые происходят. У нас за семь лет очень сильно изменилась инфраструктура, начали строить дороги, детские сады и так далее.

Но, к огромному сожалению, мобильная связь осталась на том же уровне, крупные российские операторы связи к нам зайти, к сожалению, пока не могут. Как можно этот вопрос отрегулировать на государственном уровне? И возможно ли это в ближайшее время, что к нам всё-таки пойдут крупные операторы?

Спасибо.

В.Путин: Это понятно с чем связано: с санкциями, которые вводят наши западные партнёры, против крымчан и против Крыма.

Я уже говорил, странная ситуация складывается. Если кто-то считает, что Крым оккупирован, значит, крымчане и Крым – жертвы агрессии. За что же их дополнительно наказывать? А если они присоединились к России, вернулись в Россию по собственной воле на референдуме, то это проявление демократии. Что, кто-то борется с демократией? Ответа нет. Ответ только один: плевать они хотели и на интересы крымчан, России и на демократию. Они решают свои геополитические вопросы, вот и всё.

Но мы, понимая это, должны соответствующим образом реагировать, и мы будем это делать дальше, так же как решали – не до конца, но, я уверен, мы решим – вопросы с водоснабжением, так же как мы решили вопрос с энергообеспечением и вообще с электричеством, с развитием инфраструктуры, не только «Тавриды». Я договорился уже с Правительством, просил их об этом и знаю, что запланировано: там будут съезды от «Тавриды» к побережью.

Мы, безусловно, будем заниматься развитием инфраструктуры городов и неприбрежных городов Крыма. Как Вы сейчас сказали, будем продолжать строить и лечебные заведения, и детские сады, и школы, будем заниматься реновацией жилья, в том числе аварийного.

Кстати говоря, Крым и Севастополь позднее включились в эту систему – в систему реновации жилья и выселения из аварийного жилья, поэтому они немножко отстают. Вы, Крым и Севастополь, немножко отстаёте от этой программы расселения аварийного жилья, но мы обязательно будем на системной основе решать вопросы всех проблем Крыма, в том числе и расселения аварийного жилья.

Что касается мобильной связи: так же как и по другим направлениям, мы найдём способ для того, чтобы обеспечить интересы людей. Я сейчас не буду заранее забегать [вперёд] и полностью информировать Вас и собравшихся, как мы это сделаем, чтобы не помешать самому процессу. Но мы будем думать и, надеюсь, решим эту проблему.

Там есть и вопросы с доходами населения, я знаю это, с уровнем заработных плат, с уровнем цен – всё постепенно будем решать. Постепенно, но уверенно. Надеюсь, крымчане и севастопольцы это чувствуют уже сегодня и почувствуют завтра.

Д.Песков: Владимир Владимирович, ничего не было про спорт, никто не спрашивал. Но я вижу Дмитрия Губерниева.

В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий.

Д.Песков: Наверняка же про спорт?

Д.Губерниев: Здравствуйте! Как только догадались?

Хочу всех поздравить с наступающим Новым годом. Здоровья, удачи и терпения, которое нам необходимо. Помните: наши спортсмены всех победят.

Велик соблазн спросить про вид спорта, который нас всех объединяет, – это биатлон. Но практика показывает, что в каждой гонке мы будем действительно бороться за медали, в том числе и на Олимпийских играх. Хочу, Владимир Владимирович, спросить про Олимпиаду как раз, куда Вы поедете и примете участие в церемонии открытия в Пекине.

Но тем не менее с учётом политического бойкота, который уже известен со стороны очень многих лидеров, в том числе и Президента Соединённых Штатов Америки, по-Вашему, в чём подоплёка? И не напоминает ли вот эта ситуация определённого давления на Китай, на тех людей, которые приедут честно, чисто соревноваться – вот всё то, что происходило перед Олимпийскими играми в Сочи?

Спасибо большое.

В.Путин: Это решение неприемлемое и ошибочное. Я разговаривал уже давненько, прошло немало времени, с одним из бывших Президентов Соединённых Штатов – догадайтесь с кем, – и он мне сказал: блокады Олимпиад в Лос-Анджелесе и, соответственно, в Москве были большой ошибкой, в том числе со стороны Соединённых Штатов.

Вот Соединённые Штаты продолжают наступать на те же самые грабли. Чем это вызвано – дипломатический, политический бойкот Китая? С попытками сдержать развитие Китайской Народной Республики. Никаких других побудительных мотивов нет и быть не может.

Спорт, так же как искусство, должен объединять людей, а не создавать проблемы в отношениях между народами и государствами. И когда спорт лишают этой основной его ценности, наносится ущерб всему международному сообществу. Потому что и те последние, не такие уж большие варианты восстановления, поддержания, развития отношений между странами, они уничтожаются и ликвидируются по соображениям сиюминутной политической выгоды. Это ошибка.

Но ничего не поделаешь, все совершают ошибки. Правда, не все их повторяют. Но это тот самый случай, когда ошибка повторяется. А причина только одна и для санкций, и в отношении, скажем, России. Нет никакой другой причины, поверьте мне. Дело не в фамилии руководителя страны, дело не в каких-то текущих вопросах и проблемах. Дело только в одном – попытка сдержать развитие, не дать возможности поднять голову возможным конкурентам.

Я говорил о той ситуации, которая складывалась вокруг движения НАТО на восток. Ну зачем надо было это делать? Был такой деятель Социал-демократической партии Германии Эгон Бар. Он предложил выстроить систему безопасности в Европе после ухода советских войск из Германии и из Восточной Европы на новой основе – сохраняя НАТО, не включая центральные и восточноевропейские страны в НАТО, создать новую систему безопасности, равную для всех, с участием и Канады, и США, и России. И дальше сказал он, это справки из архива, я читал эти переговоры его с советским руководством – с Фалиным и с другими: или, говорил он, если мы этого не сделаем, то виртуальная Берлинская стена будет двигаться дальше на восток, и мы будем иметь те же проблемы, что и сейчас. Именно так всё и произошло. А почему? Это попытка сдерживать. Но это ошибочная политика, так же как ошибкой является попытка использовать в данном случае спорт для решения каких-то сиюминутных политических вопросов.

Им не сдержать развитие Китая, они должны осознать это в конце концов. Не сдержать. Сегодня Китай по паритету покупательной способности, экономика Китая больше, чем американская. Пройдёт 2035 год, 2050-й – Китай неизбежно станет первой экономикой мира и по всем другим показателям. Надо понимать это. Но, может быть, понимая это, они действуют таким образом. Это ошибка.

Что касается нас, то мы всегда были против политизации спорта.

Д.Песков: Я видел там «ДФО», Дальний Восток, да? Давайте.

И.Трофимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Всегда рады видеть Вас во Владивостоке.

В.Путин: Спасибо. А я рад всегда приезжать во Владивосток, особенно после проведения соответствующих известных мероприятий международного характера, АТЭС, и после того, как началось возрождение и преображение Владивостока. Надеюсь, что все, кто живёт на Дальнем Востоке, чувствуют это, видят. Но ещё многое предстоит сделать.

Итак, Ваш вопрос, пожалуйста.

И.Трофимова: Это правда, преобразования грандиозные, конечно.

Но я хотела спросить вот о чём. На первом плакате у меня было написано «Однушка за 8 миллионов». Это не в том смысле, что я хочу её продать. Дело в том, что цены на жильё в Приморском крае достигли просто какой-то невиданной высоты. Притом что действительно у нас очень хороший уровень строительства, мы строим очень много жилья, и эти темпы всё наращиваются и наращиваются, решаются многие проблемы. Но при этом уже стоимость однокомнатной квартиры достигла восьми, девяти, десяти, даже 12 миллионов рублей. То есть мы практически подходим к московским ценам.

На это очень сильно повлияла и дальневосточная ипотека, которая для многих стала спасением, но при этом она очень сильно повлияла на рост цен. Это большая беда для Приморья. Мы вошли в тройку регионов по оттоку населения, в первую тройку регионов. То есть народ просто бежит с Дальнего Востока.

Владимир Владимирович, нужно что-то с этим делать. Необходим какой-то специальный механизм сдерживания роста цен на жильё, иначе мы останемся без молодёжи, например, в Приморье.

В.Путин: Ирина, действительно у нас выстроилась целая цепочка поддержки строительства жилья. Для Приморья, для Дальнего Востока – два процента годовых. Сельхозипотека – три процента. Для семей с детьми – шесть процентов. Мы ещё продлили льготную ипотеку на следующий год под семь процентов.

Конечно, при определённом уровне развития строительных технологий, хотя он растёт постоянно, уровне промышленного производства стройматериалов, то есть предложения, это всё-таки сказывается на ценах. Но дело не только в дороговизне. Ведь мы же два процента ввели, для того чтобы понизить, и в целом это сыграло свою роль. Депопуляция происходит не только из-за того, что жильё дорожает. Мы, конечно, сейчас думаем над этим и для страны в целом, потому что эта дешёвая ипотека ведёт к подорожанию. Но всё-таки это привело и к тому, что 90 миллионов квадратных метров мы построили. Позитивный эффект очевиден. Количество семей, которые улучшают свои жилищные условия, кратно увеличивается. В том числе это касается и ИЖС. Ещё недостаточно этой поддержки, но мы будем это дальше толкать.

Дальний Восток требует к себе особого внимания, и это комплексная работа: не только прекратить депопуляцию, а, наоборот, сделать жизнь на Дальнем Востоке привлекательной в современных условиях. Что для этого нужно? Для этого нужно развивать экономику, это прежде всего. Нужно, чтобы создавались современные, высокотехнологичные, интересные и высокооплачиваемые рабочие места, чтобы интересно было работать. Первое.

Второе – надо, конечно, развивать социалку, укреплять университет, который возник на острове Русский, другие учебные заведения, школы строить, детские сады, чтобы комфортно было жить там. Для этого у нас целая программа огромная, в том числе создание специальных зон опережающего развития, льготные различные формы кредитования и так далее.

Для этого кластеры целые развиваются. Вот недалеко от Владивостока развивается, вам хорошо известно, завод «Звезда». Такого крупного судостроения не было даже в Советском Союзе, там один из самых крупных, больших сухих доков построен. Мы там не только теперь можем – если понадобится, конечно, – строить крупные морские военные суда, но и строить – и строим уже – специальные суда гражданского назначения для обслуживания офшорных зон, для работы в море и так далее. Это всё происходит. Знаете, ведь туда люди едут на работу из европейской части, вот туда едут. Почему? Потому что интересно и зарплата приличная, и работа, высококвалифицированная работа.

Вот так нужно действовать по всем другим направлениям на Дальнем Востоке, включая, скажем, дальнейшее укрепление и создание города Циолковский и нового космодрома для гражданских целей. Там автомобилестроение надо развивать – и не только на базе крупномасштабной сборки, но и на собственной базе, и это тоже происходит.

В общем, нужно работать по всем этим векторам, и тогда жизнь там станет привлекательной. Планы есть, это просто вещи длительных циклов. Но всё-таки работа идёт и ситуация улучшается. Если что-то нужно сделать дополнительно, у вас есть конкретные предложения, сформулируйте, направьте нам. Мы с удовольствием их рассмотрим и изучим, ладно?

Спасибо большое.

Д.Песков: Владимир Владимирович, мы уже работаем…

В.Путин: Я думаю, что мы уже всем надоели, поэтому надо завершать. Поэтому давайте мы сделаем так: с этой стороны, по центру и с этой стороны по одному вопросику.

Д.Песков: Давайте. «Дагестан» я вижу.

Пожалуйста.

М.Магомедов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Магомед Магомедов, республиканское информационное агентство «Дагестан».

Наш глава [Сергей Меликов] на встрече с Вами приглашал Вас в республику на Год Расула Гамзатова, на юбилей Расула Гамзатова, который будет в ближайшее время.

Но республику сегодня сотрясает некий энергетический кризис, при этом он практически во всём: в водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении. Проблемы эти накапливались десятилетиями, это не проблемы сегодняшнего дня. Но есть понимание Ваше, мы это видим, есть понимание главы республики, Федерального Собрания, но при этом проблема не решается, так как она связана в большинстве своём с коммерческими структурами, реализующими свою работу в республике.

Владимир Владимирович, нам нужно Ваше содействие. В 1999 году Дагестан был важной частью истории России, новейшей истории России, сыграл не последнюю роль. Сегодня, наверное, жителям республики, как никогда, нужно Ваше влияние, чтобы представители тех или иных, энерготранспортных в первую очередь, структур, которые находятся под управлением «Россетей», «Газпрома», «РусГидро» где-то, чтобы они уделили внимание и начали не только собирать какие-то дивиденды в республике, но и вкладываться в эту инфраструктуру, чтобы люди сегодня имели возможность иметь достойную, качественную жизнь в республике.

Ещё раз приглашаю Вас в Республику Дагестан на юбилейный Год Расула Гамзатова. Мы знаем, как Вы относитесь к Дагестану, и Вы знаете, как Дагестан любит Вас.

Спасибо.

В.Путин: Да, секундочку, Магомед. Мне бы всё-таки хотелось поточнее понять, в чём сейчас конкретно проблемы, связанные с энергетикой, заключаются?

М.Магомедов: Я Вам скажу так, Владимир Владимирович: дело в том, что энерготранспортные системы в республике очень сильно изношены либо не могут выполнять ту функциональную нагрузку, которая сегодня необходима.

Есть, конечно, проекты, которые в регионе реализуются руководством региона, но руководство региона тоже не может справиться с этим, потому что на уровне жителей кажется, что нет понимания тех коммерческих организаций, которые представлены в республике. От них больше зависит, от них зависит, как работает эта система.

Вертикаль, она такова, что они управляются где-то из федерального центра, а не из республики, и механизмов влияния на месте нет.

Вот такая проблема.

В.Путин: Какие это компании? Скажите.

М.Магомедов: Электричество, электроснабжение.

В.Путин: Сетевые компании?

М.Магомедов: Сетевые компании, да.

В.Путин: «Россети»?

М.Магомедов: Наверное, подведы «Россетей» – я не готов точно ответить.

В.Путин: Хорошо, я разберусь. Что ещё?

М.Магомедов: Потом водоснабжающие компании – какие-то находятся в руках российских коммерческих компаний. Тоже, наверное, имеют отношение и к «РусГидро».

И достаточно большая проблема с транспортировкой газа в сёла.

Спасибо.

В.Путин: Я обещаю Вам, я, конечно, этим позанимаюсь.

«Россети», наверное, там есть какие-то подразделения «Россетей».

Что касается водоснабжения, это надо посмотреть, как руководство республики это организовало: водоснабжение и водоотведение на республиканском балансе либо переданы в управление каким-то коммерческим структурам. С этим просто нужно разобраться. То же самое «РусГидро», надо посмотреть.

Я сейчас не могу ответить по каждому из этих вопросов, но точно совершенно представляю, о чём там может идти речь. Мы поразбираемся. Хорошо?

М.Магомедов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хочу попросить Вас передать самые наилучшие пожелания с приближающимся Новым годом, потому что, действительно, к Дагестану у меня особое отношение.

Собственно говоря, работа в Дагестане сейчас, видите, является известным карьерным трамплином для руководства республики: [Васильев] Владимир Абдуалиевич стал руководителем фракции «Единая Россия» в Государственной Думе.

М.Магомедов: Владимир Владимирович, мы видим Ваше внимание и всегда это чувствуем там, на месте. Поэтому и от журналистского сообщества, и от жителей республики – спасибо. С наступающим Новым годом Вас!

В.Путин: Благодарю Вас, спасибо. Всего доброго.

Давайте по центру. Девушка в зелёном костюме.

Да, давайте.

Ю.Измайлова: Здравствуйте!

Юлия Измайлова, главный редактор газеты «Молодой ленинец», город Пенза.

В.Путин: Пенза?

Ю.Измайлова: Город Пенза.

Владимир Владимирович, индексация пенсий в следующем году запланирована в 5,9 процента. При этом это намного ниже инфляции – цены растут быстрее. Планируется ли компенсировать пенсионерам эту разницу? Ведь по закону у нас прибавка к пенсиям должна соответствовать уровню инфляции. Спасибо.

В.Путин: Да, я с Вами полностью согласен, и мы не должны об этом забывать. Правительство Российской Федерации должно будет сделать всё для того, чтобы выполнялись обещания прошлых лет. До сих пор нам в целом удавалось это сделать, и мы обязательно это сделаем. Это первое.

Второе. В следующем году соответствующие решения будут приняты и по так называемому силовому блоку, для того чтобы выровнять – просто для справки – в этой сфере доходы людей, которые работают в правоохранительных и силовых структурах в целом. Это должно коснуться и пенсий военнослужащих.

Пожалуйста. Куда?

Д.Песков: Давайте «Общественное телевидение России».

В.Путин: Да, пожалуйста.

О.Арсланова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Ольга Арсланова, «Общественное телевидение России».

Вопрос навеян нашими зрителями, которые нам звонят в прямой эфир. Известно, что в крупных городах реализуются очень серьёзные, дорогие инфраструктурные проекты. А деревня в нашей стране даже в XXI веке остаётся архаичной деревней. Причём нет самого простого. Бывает, есть ученики, школа в аварийном состоянии, их возят в соседнее село за 20 километров. Бывает, что последний автобус не ходит, потому что дорога развалилась. Доходит иногда до смешного. В деревне нет ни туалета, ни воды, но интернет проводят. Собирается ли государство заниматься инфраструктурными проектами в сёлах, а не только точечно латать какие-то дыры?

Спасибо большое.

В.Путин: Обязательно. Во-первых, это всё делается в рамках соответствующей программы социального развития села, и она будет наполняться соответствующим финансированием. Это первое.

Второе. Те проекты, в том числе в рамках национальных проектов, о которых я так или иначе сегодня упоминал, в значительной степени сориентированы на то, чтобы опережающим образом работать именно в сельской местности, на селе. Да, село демонстрирует у нас очень хорошие показатели на протяжении последних лет. И конечно, это должно отражаться на социальном благополучии, социальных настроениях людей, которые обеспечивают нам этот уровень производства и уровень уверенности в обеспечении страны всем необходимым набором базовых продуктов питания.

Например, мы уже, по-моему, упоминали о программе реновации школ и строительстве новых школ. Так вот опережающим темпом это, конечно, будет делаться на селе, я именно об этом просил и именно это будет безусловно обеспечено.

Что касается интернета, то не случайно сейчас Вы упомянули о том, что интернет есть, а в деревне может не быть каких-то элементарных вещей. Но, конечно, об элементарных вещах можно и нужно думать, но и интернет надо обеспечить, для того чтобы на селе люди могли получать определённый современный уровень образования и пользоваться теми услугами, которые можно получить через интернет даже в отдалённых регионах и в маленьких населённых пунктах. Что касается малых населённых пунктов, предусмотрены дополнительные средства на то, чтобы решить эту задачу. В общем, это, конечно, комплексная большая задача, касающаяся и развития инфраструктуры. Значительный объём денег, который предусмотрен на развитие инфраструктуры, пойдёт именно на развитие сельских территорий.

И давайте завершающий. Дима, давай завершающий.

Д.Песков: Давайте. Валерий Санфиров, тоже один из ветеранов президентского пула. Пожалуйста.

В.Санфиров: Владимир Владимирович, просто уточнение небольшое. Вы викторину сделали по поводу Президента, который сказал, что бойкоты олимпиад были неправильны. Это Трамп был, Вы разговаривали?

В.Путин: Нет.

В.Санфиров: Понятно. Буш-старший, значит.

В.Путин: Точно.

В.Санфиров: Хорошо.

Вопрос мой про наступающий 2022 год. Вы знаете, он ничего хорошего вроде бы не несёт, так, кажется, что достаточно будет скучным. Вы будете в напряжении всех держать по-прежнему, не скажете, выдвинете ли свою кандидатуру в 2024 году на новый президентский срок. Но по-прежнему, наверное, продолжится пандемия, по-прежнему, наверное, будут ограничения, связанные с этим, определённые. По-прежнему ВОЗ, наверное, найдёт ещё какую-то причину для того, чтобы не признать «Спутник V». По-прежнему наша олимпийская команда будет выступать без своего флага и без своего гимна.

В связи с этим, как Вы считаете, что может дать в наступающем году оптимизма и счастья, не только его зарницу, как сказал один классик и как в своё время сказали Вы? Спасибо.

В.Путин: Ещё раз, что может дать наступающий год?

В.Санфиров: Что может в наступающем году дать нам всем счастья и оптимизма, а не только его зарницу?

В.Путин: Счастья и оптимизма? Реализация наших планов. А как же? В этом же весь смысл нашей работы, с тем, чтобы жизнь стала лучше у людей.

По поводу возможных политических, всяких политических, крупных внутриполитических событий, выборов и так далее. Понимаете, мне кажется, нужно сейчас думать не об этом. Девушка, Ваша коллега, спрашивала по поводу обеспечения интересов пенсионеров. Вот о чём надо думать. Инфляция выросла. Сможем мы её понизить? И как мы скорректируем доходы пенсионеров? Да, они растут. Но мы обязаны обеспечить это так, как обещали раньше, в соответствии с определённым уровнем инфляции. Вот на это надо всех настраивать, все уровни власти – и наверху, и региональные, и муниципальные, – на обеспечение лучшего уровня и качества жизни людей. Планы грандиозные, деньги выделяются колоссальные и нужно их эффективно использовать, с тем чтобы люди почувствовали, что жизнь меняется к лучшему. Вот счастье это или несчастье, но мы обязаны это делать.

Я буду настраивать всё руководство страны на работу именно в таком ключе для того, чтобы добиваться поставленных целей, решать задачи, которые стоят перед нами, в интересах граждан Российской Федерации.

И чтобы у нас всё-таки женщина задавала последний вопрос, завершающий, давайте девушкам дадим [микрофон].

Д.Песков: Владимир Владимирович, а Вы никого не видите сами?

В.Путин: Нет.

Д.Песков: Может быть, «Россия – Культура».

В.Путин: Пожалуйста.

Я.Музыка: Здравствуйте! Яна Музыка, телеканал «Россия – Культура».

Владимир Владимирович, всё больше и больше появляется административных и даже уголовных дел, связанных с обвинениями в пропаганде экстремизма, по обвинениям в оскорблении чувств. Под статью могут попасть, например, творческие люди – авторы спектакля, фильма или книги – и даже самые обычные граждане, которые просто разместили какую-то фотографию в сети. Вопрос такой: всё-таки где грань между защитой чьих-то чувств, моральной нормой и правом художника на свободу творчества и на самовыражение?

В.Путин: Размещение каких-то фотографий, Вы сказали, и право художника. Размещение Гитлера или Гиммлера на сайте «Бессмертного полка» – это свобода творчества?

Давайте мы задумаемся над этой стороной дела. Конечно, мы должны обеспечить свободу творчества, свободу вообще, потому что без свободы, без всякого сомнения, нет движения вперёд. Нас ждёт печальное будущее, очень тусклое и бесперспективное. Но нужно понимать, что вот эта свобода вступает в определённые противоречия с целями, ради которых мы её развиваем, тогда, когда сталкивается со свободой другого человека.

Вот Вы представитель средства массовой информации, и уважаемого, «Культура» – очень хороший канал. Но оскорбления в адрес пророка Мухаммеда – это что такое? Это свобода творчества? Я считаю, что нет. Это нарушение свободы на вероисповедание и нарушение святых чувств людей, которые исповедуют ислам, и это вызывает к жизни другие, ещё более острые и экстремистские проявления. Вот в «Шарли Эбдо» взяли, зашли в Париже и расстреляли всю редакцию. Ну зачем же нам до этого допускать? Эта свобода должна быть внутри и должна проистекать от уважения ко всем, кого касаются те или иные действия.

Я уже говорил о том, что Россия складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство, и мы привыкли в основе своей относиться с уважением к интересам и традициям друг друга. Это действительно очень мощная база существования, основательная база существования России как многонационального государства. Чувствуется, что в других странах мы наблюдаем дефицит такой культуры общения. Зачем же нам этот дефицит, как иммунодефицит, переносить в нашу среду, в наше общество?

Но это должны быть внутренние ограничения. Вот у нас собрались руководители и собственники наших крупнейших сетей, создали общественную организацию и приняли определённые внутренние правила: как выстраивать свою работу таким образом, чтобы не вредить людям, не наносить ущерба подросткам, детям и так далее. По этому пути, мне кажется, надо идти.

Давайте завершающий вопрос. Пожалуйста, прошу Вас.

З.Ишмухаметова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуйте.

З.Ишмухаметова: Зохра Ишмухаметова, информагентство SPUTNIK.

Вопрос про Афганистан. 15 августа мы все наблюдали, как талибы взяли власть в Афганистане после бегства Президента Ашрафа Гани, ныне экс-президента. Вопрос такой: признаёт ли Россия правительство талибов? Каковы перспективы развития российско-афганских отношений?

В.Путин: Мне бы хотелось, чтобы отношения между Россией и Афганистаном складывались наилучшим образом. Имею в виду наши взаимные интересы по стабилизации ситуации в регионе. Для нас это не праздный вопрос, потому что у нас открытые границы со среднеазиатскими республиками, бывшими республиками Советского Союза, и, конечно, возможное проникновение туда каких-то экстремистских элементов не может не вызывать у нас определённой тревоги и опасений. Кроме всего прочего, с территории Афганистана до сих пор исходит огромное количество наркотиков: 90 процентов опиатов на мировом рынке – афганского происхождения. Это тоже нас не может не беспокоить.

Но что касается признания, в целом надо исходить из реалий, исходить из того, что всё-таки те силы, которые оказались во главе Афганистана, будут настраиваться на то, чтобы в руководстве страны были представлены все этнические группы. И только это, на мой взгляд, может создать какие-то условия, порождающие надежду на стабилизацию в Афганистане.

Но что нужно сделать сейчас? Безусловно, нужно оказать помощь афганскому народу. И это прежде всего должны сделать те страны, которые нанесли такой огромный ущерб, урон и афганской экономике, и самому афганскому обществу. Кто там присутствовал 20 лет, разрушал экономику, те и должны прежде всего оказать помощь.

Мы со своей стороны будем делать всё, что от нас зависит. Но прежде всего нужно разморозить авуары, денежные авуары Афганистана в иностранных, прежде всего в американских, банках, с тем чтобы оказать гуманитарную помощь в полном объёме афганскому народу. Иначе там голод просто может наступить и тяжёлые последствия, которые затронут и близлежащие государства.

Что касается признания, то мы работаем консолидированно со всеми участниками международного общения. У нас есть своя позиция, я сейчас её достаточно ясно изложил. Но мы будем стремиться к тому, чтобы это решение было консолидированным.

Всё?

Д.Песков: Может быть, ещё одну девушку послушаем? Из самого центра, вот девушка в красном. Ксения Анатольевна, это не Вы, Вы уже были.

И.Озерова: Добрый день!

«Авторадио», Илона Озерова.

И напоследок хотелось бы личный вопрос, несколько буквально, быстро, с учётом пандемии.

Во-первых, испытываете ли Вы недостаток в личном общении, возможно, дефицит эмоций, впечатлений. Вот Вы говорили, что со своими подчинёнными общаетесь сейчас в формате расстояния три метра. Эффективно ли это, когда нет контакта глаза в глаза, или, может быть, видео-конференц-связь сейчас – это какой-то более прогрессивный способ общения, более эффективный иногда даже, как минимум быстрее?

И второй вопрос.

В.Путин: Секундочку, я сразу отвечу на первый.

Разница в три метра не играет существенной роли. Мы с вами сейчас на более дальней дистанции находимся, и то свободно разговариваем друг с другом. А когда у меня коллега сидит совсем рядом, разницы практически не ощущается никакой. И плюс к этому общение через современные средства связи. В целом работа налажена должным образом.

Но общения с близкими, друзьями, коллегами, с которыми нужно совсем встретиться, рядом посидеть, – этого, конечно, не хватает. Я думаю, что так же, как и любому другому человеку.

И.Озерова: И ещё один вопрос, он касается спортивного режима. Удаётся ли Вам его соблюдать сейчас, с учётом пандемии? Есть ли какие-то изменения? Если есть, то какие?

И последний самый – это досуг. То есть опять-таки пандемия, Ваш личный напряжённый график. Удаётся ли отслеживать какие-то театральные новинки, кинопремьеры? Следите ли Вы за деятельностью популярных блогеров? Смотрите ли, может быть, иногда модные сериалы?

В.Путин: Честно говоря, за работой блогеров мне не удаётся следить. Я уже давно ни за кем не слежу, с тех пор как перестал быть директором Федеральной службы безопасности.

А что касается спорта и досуга, у меня практически досуга-то не бывает, но спортом я действительно занимаюсь, потому что считаю это своим долгом, так как обязан поддерживать форму, без которой трудно работать в том графике, в котором я работать обязан, выполняя поручения российского народа.

Поздравляю вас всех с наступающим Новым годом и желаю вам всего самого хорошего!

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 декабря 2021 > № 3924376 Владимир Путин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 декабря 2021 > № 3924206 Юрий Жданов

Жданов: В теневом сегменте интернета сформировался рынок заказных убийств

Текст: Михаил Фалалеев

О заказных убийствах до "лихих 90-х" мы знали только из зарубежных детективов. А затем и нас захлестнула волна этих страшных преступлений. Сегодня киллеров стали нанимать через даркнет - серый интернет. Там есть опция "преступление как услуга". Понятно, что это не облегчает расследование заказных убийств.

Что это за явление, насколько оно распространено в нашей стране и в мире рассказал "Российской газете" руководитель российской секции Международной полицейской ассоциации генерал-лейтенант, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Юрий Жданов.

Юрий Николаевич, насколько часто сегодня происходят заказные убийства?

Юрий Жданов: В течение последнего десятилетия ежегодно регистрируется от 10 до 16 заказных убийств в год, со стабильным снижением. И в среднем от 30 до 50 уголовных дел о заказных убийствах находятся в производстве на начало года, большая часть из них завершается вынесением обвинительного заключения и передачей дела в суд. Но в условиях неочевидности характера таких убийств, заказной рисунок которых устанавливается тщательным расследованием, криминологи считают, что в ежегодную статистику заказных убийств не попадает от 20 до 60 убийств.

По итогам 12 месяцев 2019 года было зарегистрировано 11 заказных убийств, что в 10 раз меньше, чем в начале нового столетия, - в 2001 году зафиксировано 101 заказное убийство. И в 50 раз меньше, чем в 1996 году, когда фиксировалось 570 заказных убийств. За январь - октябрь 2021 года зарегистрировано 7 убийств, квалифицированных на момент утверждения обвинительного заключения как убийство по найму.

А сколько вообще произошло в этом году убийств?

Юрий Жданов: За январь - октябрь 2021 года от всех преступных посягательств - убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть, и других - погибли 19,8 тысячи человек. В 2020 году погибли 22,7 тысячи человек.

Тут надо понимать, что сначала убийство квалифицируется как "простое" и только после тщательного расследования, которое может длиться более года, и установления всех фигурантов, мотивов исполнителя, заказчика, делается вывод о том, что убийство было совершено по найму. Разумеется, это влияет на общую статистику.

Кого в России чаще всего "заказывают"?

Юрий Жданов: Традиционно жертвами заказных убийств становятся предприниматели, бизнесмены, участники экономической деятельности. Исполнителями убийства по найму всегда движет финансовый интерес - получение оплаты за преступление. А вот мотивация организаторов заказных убийств характеризуется большим многообразием мотивов, включающих корысть, месть, ревность.

Есть мотивации, связанные с преступными интересами ОПГ, когда жертвами становятся сотрудники правоохранительных органов, конкуренты в сфере экономических интересов, члены банды. Убивают из-за финансово-имущественных разногласий в семейно-бытовой сфере, личных неприязненных отношений, жертвами становятся родственники и близкие.

Бывает, заказчиками или жертвами заказных убийств становятся известные люди, что вызывает большой общественных резонанс. Напомню, в августе 2021 года вынесен приговор красноярскому бизнесмену Анатолию Быкову - осужден к 13 годам лишения свободы. В ноябре предъявлено обвинительное заключение хабаровскому губернатору Сергею Фургалу, а в декабре в Мосгорсуде с участием коллегии присяжных заседателей началось слушание дела Рауля и Рауфа Арашуковых .

Заказчики обычно нанимают одиночных киллеров или группу?

Юрий Жданов: Все зависит от ситуации и кошелька. Статистика утверждает, что только каждое пятое убийство по найму совершается в составе организованной преступной группы.

Так, в июне 2020 года в Краснодаре было совершено заказное убийство местного бизнесмена А. Биришева. Исполнителями преступления стала группа уроженцев Дагестана. Заказчик до сих пор не установлен. Известно, что заказ поступил в связи с невыполнением бизнесменом долговых обязательств и личных неприязненных отношений. 7 декабря 2021 года Краснодарским областным судом вынесен приговор исполнителям этого убийства, которые приговорены к 18 и 14 годам лишения свободы, третий соучастник - к штрафу.

В октябре 2020 года в Выборге был убит крупный предприниматель А. Петров, являвшийся депутатом регионального городского совета. Убийство совершено профессиональным киллером - снайперский выстрел в сердце. Ранее, в сентябре 2020 года, он обвинялся якобы в хищении 700 миллионов рублей из бюджета города, чтобы дать взятку для получения должности в Москве.

В феврале 2018 года в Москве был убит 45-летний А. Алиев, владелец сети суши-баров. Исполнителем преступления был многодетный уроженец Грузии, согласившийся совершить убийство для погашения долга, а заказчиками - деловые партнеры убитого, задолжавшие ему крупную сумму денег.

Какое оружие обычно используют наемные убийцы? Снайперские винтовки, взрывчатку?

Юрий Жданов: Это в основном в кино. На самом деле применение огнестрельного оружия и взрывных устройств колеблется в последние годы в пределах 20 - 27,2 процента. В остальных случая убивают чем придется.

Где сегодня нанимают киллеров?

Юрий Жданов: Заказные убийства виртуализируются. Все этапы преступления - заказ, поиск исполнителя, сбор сведений о жертве - перетекают в интернет, заказчик и исполнитель анонимизированы, оплата преступления осуществляется криптовалютой.

Так, в сентябре 2021 года был задержан предприниматель и соучредитель регионального отдела партии "Оплот России" Сергей Магданов. В интернете он зарегистрирован под ником Корыто. Он обвиняется в создании ОПГ для организации заказных убийств, незаконного оборота оружия, применения физического насилия к "заказанным" жертвам, выбивании долга, порчи имущества. Для этого в теневом секторе интернета даркнет была создана площадка криминальных услуг - "преступление как услуга".

В течение пяти лет на базе этой интернет-площадки, управляемой С. Магдановым, принимались заказы на исполнение тяжких преступлений, осуществлялось криминальное "трудоустройство" потенциальных исполнителей преступлений - поиск и набор физически крепких мужчин спортивного телосложения, владеющих приемами борьбы. Услугами виртуальной "доски объявлений" пользовались в первую очередь представители криминальных структур, подыскивающие исполнителей заказных преступлений для наказания и устрашения конкурентов в преступном промысле.

Например, заказ на резонансное убийство ранее осужденного наркодилера К. Казазаева, "сдавшего" подельников в ходе сделки со следствием, и его супруги был получен преступниками именно на этой интернет-площадке.

Резонансное убийство следователя МВД по особо важным делам Евгении Шишкиной, произошедшее в 2018 году в Москве, тоже заказывалось в даркнете?

Юрий Жданов: Да. Более того, она расследовала дело лидера кибер-ОПГ Ярослава Сумбаева, разыскиваемого Интерполом за мошенническое хищение данных банковских карт, мошенничества с железнодорожными и авиабилетами. В банде было 22 человека. Кстати, это - одно из первых в мире раскрытых заказных убийств, совершенных по заказу в даркнете.

Как его раскрыли?

Юрий Жданов: Для этого проанализировали весь механизм преступления. Сначала Евгения Шишкина подвергалась угрозам от членов банды, вскоре подожгли ее автомобиль. Затем решили убить и выставили заказ на киберплощадке Hydra. Ярослав Сумбаев, помимо масштабных мошенничеств, являлся владельцем интернет-магазина Los Zetas - незаконный оборот наркотиков, оружия, который в интернете скрывался под ником Мигель Моралес.

Заказ Я. Сумбаева в Hydra на убийство женщины "принял" наркокурьер его криминального интернет-магазина - несовершеннолетний К. Грунский, зарегистрированный под ником White chocolate (Белый шоколад), после чего Я. Сумбаев передал К. Грунскому сведения о жертве - фамилию, имя, отчество, адреса местожительства, маршруты, данные автомобиля и даже ИНН. Впоследствии 17-летний К. Грунский выступил посредником и передал заказ и оружие через "закладку", данные о жертве исполнителю - знакомому студенту-медику А. Абдулазизову, увлекавшемуся киберигрой о киллере Hitman.

Свой заказ преступник оплатил в интернете криптовалютой - 2 биткоина, эквивалентных на тот период сумме в 1 миллион рублей. После совершения убийства посредник К. Грунский обналичил гонорар, оставил 400 тысяч рублей себе и 600 тысяч рублей - исполнителю. Это убийство было успешно расследовано сотрудниками подразделений уголовного розыска МВД, ФСБ и СК РФ с помощью передовых инновационных технологий, инструментов социальной инженерии.

Исполнитель заказного убийства А. Абдулазизов в ноябре 2020 года был приговорен к 14 годам лишения свободы, посредник К. Грунский приговорен к 9 годам и 6 месяцам лишения свободы, заказчику Я. Сумбаеву, обвиняемому в организации преступного сообщества, Мосгорсуд продлил содержание под стражей.

Вы сказали, что заказывают и убийства родственников?

Юрий Жданов: Вот пример. В марте 2021 года в Москве было совершено заказное убийство 43-летнего менеджера московской компании Т. Зайниева, похищение которого с применением электрошокера попало на видеокамеры. Преступников установили и задержали сотрудники угрозыска в течение двух дней.

Заказчик преступления - бывший тесть жертвы, один из конструкторов-разработчиков космического корабля "Буран" профессор А. Кибальченко. Он заплатил преступникам 50 тысяч долларов.

За что же он так ненавидел бывшего зятя?

Юрий Жданов: Мотивом преступления стали имущественные споры после развода Т. Зайниева и дочери А. Кибальченко, неприязненные отношения между тестем и бывшим зятем. Тот не платил алименты и на правах отца не позволял вывезти внуков А. Кибальченко за границу для получения образования.

Другой пример - в июне 2019 года в Московской области совершено заказное убийство 60-летнего предпринимателя Н. Леонова. Заказ поступил от гражданской супруги бизнесмена, являвшейся крупным предпринимателем и не желавшей делиться бизнесом с сожителем Н. Леоновым.

Жданов: За два года в 84 странах по заказу были убиты 2700 человек. На долю Северной и Южной Америки приходится 37 процентов всех зарегистрированных случаев заказных убийств, на долю Азии - 33 процента, на Африку - 24 процента случаев, на Европу - только 6 процентов.

Причины такие же, как у нас?

Жданов: Не сказал бы. Например, 63 процента заказных убийств происходит по политическим мотивам и только 3 процента - по личным. Остальные - экономические мотивы и разборки между ОПГ.

Наверное, и доля применения огнестрельного оружия иная, чем у нас?

Жданов: Да, там его применяют чаще - примерно в 70 процентах случаев. Вообще же в условиях постоянного роста социальной напряженности в результате внутриполитических и внешнеполитических конфликтов во многих странах мира угроза распространения заказных убийств в ближайшие годы вряд ли будет ослабевать.

Прогнозируя дальнейшее развитие заказных убийств, можно ожидать все большее использование в их подготовке информационно-коммуникационных технологий. Поиск киллеров, сбор материалов о намеченной жертве в сети интернет, онлайн-оплата совершенного убийства - все это уже можно наблюдать во многих странах. Поэтому борьба с заказными убийствами становится важнейшей проблемой в сфере национальной безопасности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 декабря 2021 > № 3924206 Юрий Жданов

Россия > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 23 декабря 2021 > № 3923945

В регионах начали отменять коды, но пока только в торговых центрах

Текст: Тимур Алиев, Наталья Граф, Николай Грищенко, Ирина Комарова, Наталья Коротченко, Елена Мационг, Ольга Медведева, Елена Мелихова, Роман Мерзляков, Сергей Набивачев, Валентина Пичурина

Снижение уровня заболеваемости, настойчивость бизнес-структур и явная психологическая усталость людей от пандемии привели к тому, что власти ряда регионов России перед праздниками постепенно стали отменять QR-коды. Правда, речь пока идет только о посещении торговых центров.

Так, "QR-каникулы" объявили в Свердловской области: в торговые центры без "заветного иероглифа" здесь можно ходить в течение месяца - с 22 декабря по 20 января. А потом, как отмечают в регионе, будут смотреть за эпидемиологической ситуацией и решат, следует ли продлить послабление или нет.

Жители региона уже назвали решение губернатора "лучшим подарком" на Новый год. Но при этом они недоумевают, а почему в таком случае хотя бы в каникулы не разрешить ходить без кода в музеи, театры и на выставки. Ведь там, в отличие от ТЦ, столпотворений не бывает.

У рестораторов на Урале - своя радость: им разрешили не закрывать заведения по ночам, хотя посетители по-прежнему должны подтверждать, что сделали прививку. Владельцы нескольких кафе и ресторанов по такому случаю даже устроили маленький праздник на городской набережной - с шампанским и фейерверками.

Отменены QR-коды при входе в ТРЦ в Курганской и Тюменской областях. И сразу у касс и примерочных выросли очереди. Народ спешит "затариться" к празднику: кто-то везет огромную телегу мандаринов и шоколадок, кто-то выбирает елку, а кто-то красивую посуду.

Принял решение о небольшом послаблении и оперштаб Томской области. Здесь код теперь не требуется на входе в ТРЦ, однако его проверят при желании попасть в развлекательную инфраструктуру центров - рестораны и кинотеатры. По словам губернатора области Сергея Жвачкина, полностью отказаться от введения QR-кодов невозможно. Число вакцинированных взрослых в регионе пока чуть больше 52%. "Справки с QR-кодами следует отменить лишь вместе с уходом ковида. А это будет тогда, когда еще половина томичей вакцинируются", - объяснил позицию глава области.

При этом власти значительной части регионов ограничения отменять не собираются до тех пор, пока, как заявили в Челябинской области, все жители не привьются.

А на Дальнем Востоке антиковидные меры и вовсе ужесточают. Так, в Амурской области расширили перечень торговых центров, куда попасть можно только с QR-кодом.

В свою очередь, на юге страны - в Астраханской области - правило входа по QR-кодам продлили до 16 января.

- Пока рано говорить о снятии большинства ограничений, - говорит врио руководителя астраханского управления Роспотребнадзора Евгений Одолевский. - Ведь эпидемическая ситуация остается сложной.

Правда, перед праздниками местным театрам разрешили увеличить заполняемость на 80 процентов.

Обязательными остаются QR-коды и в Дагестане. Проверки выявили, что около 80 процентов крупных торговых объектов региона не соблюдают требования в полной мере. Владельцев строго предупредили. Но, как говорят собственники ТЦ, из-за большого наплыва клиентов в предновогодние дни персонал проверять QR-коды просто не успевает.

Решили усилить контроль на время праздников и в Карачаево-Черкесии. Особое внимание проверке сертификатов будет уделяться на горнолыжных курортах Домбай и Архыз, где без QR-кодов будет нельзя заселиться в гостиницы, пользоваться канатными дорогами и пунктами проката оборудования. При этом на курортах открыли пункты вакцинирования и ПЦР-лаборатории.

Сергей Токарев, главный внештатный специалист Минздрава России по медицинской профилактике в УрФО, доктор медицинских наук:

- Отдельным регионам эпидемиологическая ситуация позволила пойти на отмену QR-кодов при входе в торгово-развлекательные центры. Это там, где идет снижение заболеваемости, увеличивается число вакцинированных, а значит, снижается общая нагрузка на систему здравоохранения. Но все же расслабляться всем нам пока рано. Ситуация сложная, достаточно высоким остается уровень смертности. А сейчас ожидается приход "омикрона" - как известно, более заразного штамма.

При этом мы так и не достигли уровня коллективного иммунитета, который позволил бы нам эффективно бороться с пандемией. Поэтому думаю, что повсеместно отменять QR-коды пока очень рано.

При этом мы обязательно должны продолжать вакцинацию населения нашей страны. Кстати, для этого можно использовать и предстоящие новогодние каникулы.

Россия > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 23 декабря 2021 > № 3923945

Россия. ЦФО > Электроэнергетика. Экология > energyland.info, 23 декабря 2021 > № 3923811

Белгородская область внедряет разработку одного из дивизионов Росатома - «Цифровой водоканал»

АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР, входит в госкорпорацию «Росатом»), департамент цифрового развития Белгородской области и ГУП «Белоблводоканал» завершили первый этап реализации проекта «Цифровой водоканал».

В результате развернуты три модуля системы. Цифровизация работы предприятия должна минимизировать потери в сетях, сократить количество аварийных ситуаций и в целом повысить эффективность и качество водоснабжения.

«Внедрение системы «Цифровой водоканал» – часть большого комплекса работ по цифровизации городского хозяйства, которую мы проводим. «Белоблводоканал» обслуживает более миллиона человек на территории Белгорода и 19 районов области. Это более 12 000 км сетей водоснабжения и водоотведения, более тысячи технологических объектов в эксплуатации. Для поддержания высокого качества обслуживания и оптимизации управления нужны современные цифровые инструменты и единое информационное пространство», – комментирует Евгений Мирошников, первый заместитель Губернатора Белгородской области, начальник департамента цифрового развития Белгородской области.

В ходе реализации проекта совместная команда экспертов РИР и водоканала провели предварительное обследование и выбрали наиболее востребованные модули: «Заявки», «Обходчик-контролер», «Центральная панель». Это быстро окупаемые решения, не требующие затрат на оборудование диспетчеризации полевого уровня. В настоящее время лицензии на них переданы в полном объеме, эксперты РИР проводят необходимое обучение и консультации. По итогам внедрения более 130 работников (аварийно-ремонтный персонал, сбытовые инспекторы) будут избавлены от ведения бумажной документации (формирование заявок, фиксация результатов контрольных мероприятий), а вся соответствующая работа будет переведена в цифровой вид.

«Белгородская область – один из региональных лидеров цифровизации в стране. Мы рассчитываем, что благодаря нашему сотрудничеству произойдут качественные изменения в организации работы водоканала и диспетчеризации сетей, а положительные результаты почувствуют все жители региона», – отмечает Ксения Сухотина, генеральный директор АО «Русатом Инфраструктурные решения».

Проект реализован в рамках заключенного лицензионного договора между департаментом цифрового развития Белгородской области и АО «Цифровые платформы и решения Умного города», которое входит в контур управления РИР. Разработка систем «Цифровой водоканал» проходила при грантовой поддержке Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ).

«Внедряемые информационные системы призваны не только оптимизировать затраты нашего предприятия, но и, в первую очередь, позволят совершенно по-другому настроить работу с обращениями, что смогут почувствовать все наши потребители», – подытоживает Сергей Тараканов, генеральный директор ГУП «Белоблводоканал».

В настоящее время разработанная РИР система «Цифровой водоканал» успешно эксплуатируется компанией «Тепловодоканал» в Глазове Удмуртской республики и позволяет добиваться существенных экономических эффектов. Благодаря цифровизации ежегодно снижаются потери в сетях, расходы на электроэнергию, растет производительность труда.

Для справки:

«Цифровой водоканал» - это программно-аппаратный комплекс РИР для контроля, мониторинга и диспетчеризации технологических и производственных процессов предприятий водоснабжения. Он обеспечивает эффективный процесс управления предприятием за счет принятия обоснованных оперативных решений в едином информационном пространстве. Внедрение системы позволяет значительно повысить эффективность работы предприятия, надежность водоснабжения потребителей. «Цифровой водоканал» разработан в том числе на средства, предоставленные РФРИТ.

Модуль «Заявки» направлен на повышение эффективности выполнения ремонтных работ и использования транспортных средств и дорожно-строительной техники через создание единого информационного пространства. Модуль «Обходчик-контролер» позволяет повысить эффективность производственных процессов сбытового подразделения предприятия за счет оптимального распределения человеческих ресурсов, а также контроля состояния приборов учета и снятия их показаний путем использования систем компьютерного зрения. Модуль «Центральная панель» предназначен для обработки, анализа, хранения и визуализации больших объемов данных. Формирование BI-контента на основе данных технологических систем и систем управления процессами предприятия позволяет получать информацию по расчетным показателям, включая показатели себестоимости и эффективности. Помимо BI-контента на основе фактических данных и исторических трендов модуль осуществляет прогнозирование с использованием методов машинного обучения.

АО «Русатом Инфраструктурные решения» – дивизион Госкорпорации «Росатом», разработчик цифровых решений и отраслевой интегратор по направлениям «Умный город», «Централизация систем ресурсоснабжения», «Чистая вода». Компания управляет неатомной генерацией в 6 городах присутствия Росатома, занимается проектами по цифровизации муниципального и регионального управления, проектами модернизации и повышения надежности ресурсоснабжения городов с применением современных цифровых решений, направленных на повышение качества жизни, в атомных и других городах страны. В настоящее время внедряет цифровые решения различного уровня в работу муниципалитетов «атомных» городов, а также в городах Ставропольского края, Томской, Мурманской, Нижегородской, Сахалинской областей и других регионов.

Россия. ЦФО > Электроэнергетика. Экология > energyland.info, 23 декабря 2021 > № 3923811

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > lgz.ru, 22 декабря 2021 > № 4260267 Александр Проханов

Александр Проханов: «Это было ощущение леденящего ужаса»

Знаменитый писатель о самом страшном моменте в жизни, механизмах Истории, ошибках политических лидеров и тайных планах КГБ

Саркисов Григорий

25 декабря 1991 года стало последним днём Советского Союза. Михаил Горбачёв объявил об отставке, красное знамя над Кремлём заменили российским триколором, СССР прекратил существование. О своих чувствах в этот день, о ключевых событиях, предшествующих развалу, о причинах, которые привели к «геополитической катастрофе», рассуждает Александр Проханов.

– Александр Андреевич, как сегодня, с высоты прошедших трёх десятков лет, вы относитесь к развалу Советского Союза? Для вас это прошлое – ещё загадка или вы уже точно знаете, почему исчезла огромная советская империя?

– Прошлое – опора будущего. Но будущие тенденции, – загадочные, в чём-то угрюмые, в чём-то прекрасные, отвлекают всё моё внимание, чтобы я разгадал надвигающийся на меня и на весь мир тайфун. Мы чувствуем себя оракулами, пифиями, занятыми расшифровкой этого будущего. Мне в моём советском прошлом не всё ясно, но завершение советского проекта для меня совершенно очевидно. Я был не просто свидетелем, я был участником тех событий. Сообщение о ГКЧП не застало меня врасплох. Я был внедрён внутрь всего гэкачепистского процесса, задолго до этого общался и даже был дружен со многими членами будущего ГКЧП. Почти все они печатались в моей газете «День», которая открылась в самом начале 1991 года. До этого я написал «Слово к народу», которое Александр Яковлев потом назвал «манифестом ГКЧП». Это был призыв к восстанию, призыв к сопротивлению. Была и важная, этапная для меня статья «Трагедия централизма», где я предсказал крах Советского Союза, все кошмары и ужасы, которые нас ожидают. Так что начало ГКЧП не было для меня неожиданным, я просто не знал даты, часа и минуты, когда это случится. А когда танки пошли по Москве, я был уже в редакции моей газеты «День».

– Среди тех, кто поддержал ГКЧП, был и генерал Альберт Макашов. Вы стали его доверенным лицом на президентских выборах 1991 года. Макашов уже тогда знал о планах ГКЧП?

– Макашов был блестящим офицером и настоящим человеком. Помню, он помогал мне добраться до Карабаха, куда я пробивался опасной дорогой из Еревана. Тогда он дал мне свой газик и даже свой автомат, и для меня большая честь, что я знал русского генерала Макашова. Но о ГКЧП Альберт Михайлович не знал, он сыграл свою роль позже, в октябре 1993 года. А вот секретарь ЦК КПСС Олег Бакланов часто приглашал меня в свои правительственные поездки – в ФРГ, Афганистан, на оборонные заводы и в закрытые атомные города. Накануне ГКЧП, когда мы возвращались с ним из очередной поездки и ехали из аэропорта в его машине, Олег Дмитриевич связывался по радиотелефону со всеми будущими гэкачепистами – с Болдиным, Пуго, Язовым, у них всё время шла такая перекличка. И я видел, что всё, о чём я думал и о чём мы беседовали, в том числе и с Баклановым, приближается не по дням, а по часам.

– Сегодня модно обвинять гэкачепистов в ускорении развала СССР. ГКЧП виноват в исчезновении Союза?

– Сейчас, когда натовские танки ползают по границам России и все республики, даже самые лояльные к нам, вдруг оказались замешенными на дикой русофобии; когда идёт война на Украине; когда талибы готовы сожрать Таджикистан, Казахстан, Узбекистан и Киргизию, а Россия находится в кольце врагов, – продолжают говорить о Ельцине как о былинном герое, о том, что в СССР был сплошной ужас, а великий Горбачёв организовал великую перестройку. Этот диссонанс обрекает Россию на прозябание и уничтожение. Перестройка была спецпроектом, авторы и исполнители которого в четыре года сознательно и планомерно разрушили все константы, на которых существовало Советское государство. Герои революции, наши пятилетки, трагедия ГУЛАГа – всё было перечёркнуто. Великую Отечественную войну перестройщики называли «ошибкой», ВПК у них отравил природу, колхозы умертвили крестьянство… Все представления о величии страны были разрушены, и к 1991 году Советского Союза практически не было, он существовал лишь де-юре.

– Но советская империя ещё продолжала существовать…

– От империи оставалось уже огромное облако пыли, дунь – и СССР развеется по ветру. Цементировавшие государство партийные структуры исчезли, оказались нарушены все экономические связи, заводы обросли убивавшими их кооперативами. Итогом перестройки и стало разрушение Советского Союза. ГКЧП, ставший последним этапом спецоперации под названием «перестройка», просто сдул эту пыль – и Советский Союз перестал существовать уже и де-юре. Либералы боятся об этом говорить, но и сам ГКЧП тоже был спецпроектом. Это сложная, многоходовая и искусно проведённая спецоперация, готовившаяся с активным участием Горбачёва, который и создал ГКЧП. Об этом мне говорили многие гэкачеписты, в том числе и Александр Иванович Третьяков, крупный директор с Урала, его прочили в премьер-министры в случае победы ГКЧП. Позже Третьякова арестовали вместе с другими гэкачепистами. Задачей ГКЧП было устроить двух-, трёхдневный властный вакуум в стране, создать ситуацию безвластия. За время этого вакуума полномочия центра, то есть Горбачёва, должны были быть переброшены в региональный центр, это дало бы возможность распустить Советский Союз. Так и вышло. Горбачёв уехал в Форос, отсутствовал как раз эти три дня, а потом, когда все властные полномочия были уже у Ельцина, вернулся в Москву. Но тогда он ни словом не обмолвился о возвращении себе президентских полномочий, хотя, как гарант Конституции, обязан был это сделать.

– ГКЧП можно считать попыткой государственного переворота? Или это была попытка сохранить советскую империю?

– Переворотами занимался не ГКЧП, а Ельцин. Первый переворот Ельцина осуществился с подачи Горбачёва, и это произошло именно после ГКЧП, когда Горбачёв передал свои полномочия Ельцину. Давайте не забывать, что ГКЧП формировался мощной группировкой, управлявшей разрушительным для СССР перестроечным процессом. Этот комитет был составлен Горбачёвым из утомлённых, вялых, вечно опаздывавших в своих действиях классических советских руководителей. Они должны были арестовать Ельцина и двадцатку окружавших его соратников, навести порядок в стране, «подморозить» Россию и вернуть Горбачёва с тем, чтобы он продолжал свою «перестройку». Но в ГКЧП был внедрён председатель КГБ СССР Владимир Крючков с задачей арестовать Ельцина. Крючков не отдал такого приказа, – Ельцин спокойно проехал в Белый дом, влез на танк и сделал то, что должен был сделать. А гэкачеписты, сообразив, что их обманули и что главное не сделано, полетели в Форос и умоляли Горбачёва вернуться. Он их вытолкал, отдав на растерзание толпе. Центральным элементом этой заключительной перестроечной спецоперации был председатель КГБ СССР Владимир Крючков. Именно КГБ разрушал СССР ещё со времён Андропова. КГБ объединил Германию, уничтожил оборонный пояс, курировал создание «народных фронтов» в республиках, параллельно занимаясь и строительством многопартийной системы, – правда, комитетчики успели создать только партию Жириновского, ЛДПР. Наконец, при активном участии КГБ возникли первые СП с западными структурами, куда перекачивалось золото партии.

– Во времена Союза мы имели биполярный мир с двумя полюсами – СССР и США. С исчезновением Советского Союза баланс исчез. Кому это было нужно? Сегодня можно слышать, что и сам перестроечный проект – результат внешнего воздействия, реализованный через агентов влияния. Согласны с такой версией?

– Это и так, и не так, здесь нет однозначного ответа. Андропов, глава КГБ, стал после смерти Брежнева главой государства и партии. Это был момент, когда КГБ стал хозяином страны. И в это время Андропов собрал при себе референтные группы, в которые входили Бурлацкий, Бовин, ещё ряд мыслителей. Там, в кулуарах, обсуждалась рентабельность Советского Союза, и «мыслители» признали его нерентабельным. К такой мысли их привели многие факторы: бурный демографический рост в республиках на фоне резкого уменьшения русского населения, разорительная гонка вооружений, застой в экономике. По их мнению, «нерентабельная империя» нуждалась уже не просто в реформах, а в реструктуризации. Недаром Гавриил Попов, поздний человек перестройки, близкий к реформаторам, говорил, что Советский Союз нужно разделить на 80 частей, которые будут поодиночке встраиваться в мировую экономическую систему по западному образцу. Это тогда родился сахаровский вариант теории конвергенции, предусматривавший врастание социализма в капитализм. Тогда же пошла гулять по России идея «Европа наш общий дом», заговорили о «новых ценностях», возникло представление о советской ядерной триаде как угрозе человечеству и необходимости сокращения ядерных запасов, – люди из ЦРУ и КГБ решили убрать «тенденцию к взаимному уничтожению». Генералы КГБ и полковники ЦРУ вместе решали, сокращать ли количество боеголовок, дозировали уровень ненависти в пропаганде обеих мировых держав. Так и произошла конвергенция.

Но врастание Востока в Запад, о котором мечтал Сахаров, было утопической идеей, потому что невозможно конвергировать разлетающиеся галактики. На самом деле произошла не конвергенция, произошло уничтожение Советского Союза, – но не через восстание, не через «цветную революцию», а усилиями разведок, с помощью вербовки, проводимой умными, тонкими, изощрёнными американцами. СССР был уничтожен благодаря мощным усилиям Запада, не скрывавшего своего торжества по поводу победы в холодной войне. Советская империя исчезла и благодаря многочисленным агентам влияния, главным из которых был Горбачёв.

– Ваша нашумевшая в 2002 году книга «Господин Гексоген» – о более поздних временах. Но и там вы говорите о событиях начала третьего тысячелетия – в частности, о серии взрывов жилых домов в Москве и ряде других городов – как о результате заговора российских спецслужб, пожелавших привести в Кремль своего человека. Это было умозрительное заключение или оно основано на каких-то реальных фактах или документах?

– Никаких документов у меня не было и не могло быть. Но я участвовал в чеченских операциях, был тесно связан с моей родной и ненавистной мне элитой. Я знал, что представляли собой комитетчики, побежавшие из своих контор в банки и корпорации, служившие олигархам, создававшие для них и боевые, и информационные структуры. Всё это витало в воздухе. «Господин Гексоген» был одним из первых моих романов, который не требовал от меня абсолютной достоверности. И если первые мои книги я писал, что называется, наблюдая натуру на заводах или на полях сражений, то здесь сначала возникла определённая эстетика, метафора, и из них потом развивался сюжет.

– Горбачёв – это кто?

– Это тот, кого называют предателем благодетеля. Он предал выдвинувшего его Андропова. Предал взрастившую его партию. Предал своё государство. Предал Хонеккера, Вольфа, Наджибуллу и многих других настоящих наших друзей. Он предал и тридцать миллионов русских, оказавшихся за пределами России в бывших союзных республиках, где эти люди прозябают до сих пор. Горбачёв – тот, кого Данте поместил в центр своего Ада. Он постарел, но по-прежнему находится внутри отравленного им нашего общественного поля, – и от этого оно такое идиотское, от этого в нём такое количество противоречий, и от этого оно и сегодня беспомощно перед чётким, жёстким, стальным ударом, который наносят в сердце России и наши, и западные политтехнологи. Раскаивается ли Горбачёв в содеянном? Нет, он не раскаялся.

– Вы как-то написали: «Начиная с 1991 года государства у нас, по существу, не было. Вместо государства была липкая, мерзкая, отвратительная лужа, в которой сидело пьяное чудовище…» Это о ком?

– Ельцин и Горбачёв – две стороны одной и той же жуткой медали, вернее, дьявольского клейма. Горбачёв после ГКЧП разрушил облако пыли, в которое превратился Советский Союз, а Ельцин не дал этому облаку собраться. Он растолкал это облако, помогая формированию независимых государств на месте союзных республик, вооружению этих новых стран. Те же казахстанцы были в ужасе от того, что их выталкивают из некогда единого государства, они не хотели развала Советского Союза, а Ельцин их именно выталкивал. Перед ним стояла конкретная задача – до конца разрушить СССР и не дать ему сформироваться заново. С этой задачей он справился блестяще. Миссия Ельцина – разрушение. Ельцин уничтожил всю структуру экономики, политические институты, парламент, совершил второй государственный конституционный переворот в Беловежской Пуще. Он совершил третий государственный переворот, разогнав Верховный Совет, что признал и тогдашний председатель Конституционного суда Зорькин. Ельцин наносил чудовищные разрушительные удары, сотрясавшие структуру всего евразийского континента. Он устроил эти парады суверенитетов, когда Россия разваливалась на куски.

– Откуда же берутся разрушители? Ну не сбрасывают же их нам с других планет…

– Знаете, я давно пришёл к выводу, что у матушки-истории есть целый набор персонажей-лидеров. Одни лидеры восстанавливают государство по частям, по осколкам, не дают этим осколкам рассыпаться, как это делал Иван Калита. Есть грандиозные преобразователи, дающие государству ощущение величия, – в древней Киево-Новгородской Руси это был князь Владимир Святой, в Государстве Московском – цари Иван III и Иван Грозный, потом были император Пётр Великий, генсек Сталин. Они делали всё для возвышения государства, и при них держава наша достигала высших точек развития. Но есть и лидеры «нисходящие», при которых государство начинает «затухать». В СССР таким был Брежнев, не говорю уже о Черненко. А есть лидеры, на которых выпадает страшная доля – завершать великие государственные проекты. Это лидеры-разрушители, лидеры конца. В Киевской Руси это были удельные князья, дербанившие в междоусобицах Киево-Новгородское государство. В 1917 году лидером конца романовской России стал Керенский. А в наше время лидерами-разрушителями стали Горбачёв и Ельцин, завершавшие «Красный проект». Смерть такого гигантского организма, каким была советская империя, всегда мучительна. Империя не хочет умирать, она кричит от боли, но могильщики ломают ей кости и укладывают в гроб. Это люди конца эпох. Они неизбежны и необходимы, ведь История всегда персонифицируется. Но их роль незавидна и ужасна, и такие лидеры остаются в истории чудовищами, разрушающими всё, к чему они прикасаются.

– Что вы испытывали, когда с флагштока в Кремле опускался флаг СССР?

– Когда случился крах ГКЧП и я понял, что это конец Советского Союза, меня охватил какой-то небывалый, реликтовый страх и леденящий ужас. Это было ощущение кошмара, в котором я вдруг очутился. Это был страх не за себя, хотя меня тогда требовали повесить на фонаре, газета «Завтра» была названа «штабом ГКЧП», а меня называли не иначе как «идеологом путча». Но мне больше всего было страшно от того, что я присутствовал при тектонических сдвигах Истории, видел, как завершается великий «Советский проект». Для меня это был проект революции, пятилеток, Днепрогэса, ГУЛАГа, Шолохова, бессмертного подвига панфиловцев и Великой Победы, полёта Гагарина в космос, моих первых книг, моей матушки, моего отца, погибшего под Сталинградом, моей родни, которую разметали по белому свету революция и времена террора. Кончалась грандиозная эпоха, тонула Советская Атлантида, – всё это происходило не просто на моих глазах, это проходило по мне, по моей душе, по моему сердцу. Вот откуда этот ужас и страх. Такого я никогда не испытывал ни до, ни после, хотя мне довольно часто приходилось попадать в опасные ситуации. Что же, кроме ужаса и страха, мог я испытывать, когда с флагштока в Кремле убирали красный флаг?

– В ноябре 1991 года в Москве не было обычных ноябрьских торжеств, были отменены и демонстрация, и парад…

– …но я надел три своих советских ордена и пошёл на перекрытую, пустую и мёртвую Красную площадь. Там были турникеты, возле них стояли милиционеры, совсем молодые ребята. Среди них оказались «афганцы». Я попросил их пропустить меня. Ребята немного помялись, посовещались – и открыли турникет. И я прошёл по Красной площади один. Наверно, это был самый высокий момент моей жизни и судьбы. Это была моя ноябрьская демонстрация. Это был мой парад. Я шёл по огромной пустой площади, её брусчатка отливала сталью; я прошёл мимо Мавзолея, у заколоченного входа в который уже не стояли солдаты Почётного караула. Был туманный розовый Кремль, и был флагшток, на котором ещё развевался красный флаг, и был я со своими орденами и с памятью о том священном Параде 1941 года, когда по этой брусчатке шли полки, потом погибавшие под Волоколамском; и с памятью о Параде 1945 года в честь Великой Победы, когда наши солдаты бросали к подножию Мавзолея штандарты поверженных немецких дивизий. Я провёл здесь парад за всех, кто не смог пойти со мной. Это было в момент моего страшного падения и ужаса, я был беспомощен и безволен, я растворился в этой жиже, покрывшей мою страну. Но я собрался, – и это был парад моей Победы, и меня приветствовали мой Генералиссимус и мой Маршал Победы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > lgz.ru, 22 декабря 2021 > № 4260267 Александр Проханов

Россия. Афганистан > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > minobrnauki.gov.ru, 22 декабря 2021 > № 4056943

В Россию прибыла очередная группа студентов из Афганистана

В Россию прибыли еще 137 афганских студентов. Поэтапный вывоз граждан Афганистана для продолжения или начала обучения в российских университетах организован Минобрнауки и Минобороны России по поручению Президента РФ Владимира Путина.

Напомним, в начале декабря на аэродром Чкаловский прибыла первая группа студентов, состоящая из 139 человек.

Еще одна группа афганских граждан прибыла на территорию России двумя военно-транспортными самолетами. Ранее в рамках осуществления гуманитарной миссии Министерства науки и высшего образования РФ совместно с Посольством РФ в Афганистане и российскими вузами была проведена значительная работа по актуализации и восстановлению контактов с учащимися, находящимися в данном государстве. В частности, была оказана оперативная визовая поддержка, в том числе афганским студентам, зачисленным на подготовительный факультет или первый курс.

Кроме того, на территории России были созданы условия для временной изоляции учащихся в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции, а также для их дальнейшего размещения и проезда до места учебы.

Прибывшие из Афганистана студенты будут получать высшее образование в таких российских вузах, как:

— Финансовый университет при Правительстве РФ;

— Дагестанский государственный университет;

— Казанский национальный исследовательский технологический университет;

— Иркутский национальный исследовательский технический университет;

— Уральский государственный экономический университет;

— Уральский федеральный университет;

— Государственный университет управления;

— Российский университет транспорта и других.

Минобрнауки России совместно с Посольством Российской Федерации в Афганистане продолжают формирование списков афганских студентов для включения в число пассажиров последующих спецрейсов. Не все могут учиться в Кабульском университете.

Россия. Афганистан > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > minobrnauki.gov.ru, 22 декабря 2021 > № 4056943

Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 22 декабря 2021 > № 3953172

Рекордный за десятилетие прирост запасов нефти в России зафиксирован в 2020 году

Прироста запасов нефти в России по итогам прошлого года стал рекордным, пишет «Интерфакс» со ссылкой на госдоклад О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов РФ в 2020 году», подготовленного Минприроды.

«В целом с учетом всех причин (разведки, переоценки, добычи и потерь при добыче) за 2020 год извлекаемые запасы нефти категорий А+В1+С1 увеличились на 324 млн т, категорий В2+С2 — на 288,9 млн т; в 2019 году увеличение запасов категорий А+В1+С1 и В2+С2 составило 74,4 млн т и 883,8 млн т соответственно», — указано в докладе.

«В 2020 году превышение прироста запасов нефти категорий А+В1+С1 за счет разведки и переоценки над объемом добычи (восполнение добычи) составило почти 70%; это связано с резким спадом добычи и значительным приростом за счет разведки. В 2019 году превышение прироста над добычей составило 14%. Минимальный прирост запасов за последнее десятилетие отмечался в 2017 году, когда он компенсировал их убыль только на 3%», — цитирует документ «Интерфакс».

При этом за последние 10 лет только в 2019 и в 2020 годах добыча конденсата не была компенсирована приростами за счет разведки и переоценки. Извлекаемые запасы конденсата, по предварительным данным, в 2020 году снизились: категорий А+В1+С1 — на 89,1 млн т, категорий В2+С2 — на 37,8 млн т. За 2019 год запасы категорий А+В1+С1 увеличились на 39 млн т, категорий В2+С2 — на 41 млн т.

Открытие Западно-Иркинского месторождения в Красноярском крае (входит в периметр проекта «Восток Ойл» НК «Роснефть») обусловило основной прирост запасов нефти, также показатель обеспечен за счет доразведки ранее открытых месторождений в ХМАО-Югра, ЯНАО, Красноярском крае, Оренбургской области и других регионах РФ.

Минприроды подчеркивает, что около 40% перспективных и почти половина прогнозных ресурсов нефти сконцентрированы в пределах Западно-Сибирской нефтегазовой провинции (НГП), большая их часть расположена на территории ХМАО-Югра и ЯНАО. Здесь же локализовано две трети ресурсов конденсата, из них более половины — в газоконденсатных месторождениях ЯНАО.

Говоря о потенциальных нефтегазоносных провинциях, Минприроды отмечает Лено-Тунгусскую НГП (Красноярский край, Якутия и Иркутская область) и Тимано-Печорскую НГП (Коми и НАО). Также выский потенциал у континентального шельфа РФ: крупные ресурсы жидких углеводородов учтены в пределах акваторий Каспийского, Карского, Черного, Баренцева, Печорского, Чукотского, Восточно-Сибирского и моря Лаптевых.

Добавим, ранее консалтинговая компания Rystad Energy оценила открытие новых месторождений в мире по итогам 11 месяцев 2021 года. Оценка вышла неутешительная: за январь–ноябрь открыто месторождений с запасами 4,7 млрд баррелей нефтяного эквивалента, что является минимальным показателем за 75 лет (с 1946 г.). В 2020 году показатель был также почти в 3 раза выше — 12,5 млрд баррелей нефтяного эквивалента, отмечает Rystad Energy.

Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 22 декабря 2021 > № 3953172

Россия. Весь мир > Армия, полиция > redstar.ru, 22 декабря 2021 > № 3950716

Сергей Шойгу: Заданный уровень поддержания обороноспособности страны обеспечен

Все задачи, определённые на 2021 год, Вооружёнными Силами выполнены.

С докладом на расширенном заседании Коллегии Министерства обороны Российской Федерации выступил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. Он дал оценку обостряющейся военно-политической обстановке и росту угроз военной безопасности России, доложил о системной работе военного ведомства по борьбе с распространением COVID-19, о состоянии Вооружённых Сил и повышении их боевых возможностей за счёт подготовки военных кадров, проведения учений, формирования новых воинских частей и соединений, поставок вооружений и военной техники, развития инфраструктуры, повышения социальной защищённости военнослужащих. Кроме того, министр перечислил главные задачи военного ведомства на 2022 год.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Продолжается обострение военно-политической обстановки в мире. Возрастает напряжённость на западных и восточных рубежах России.

США наращивают передовое военное присутствие у российских границ. В странах Восточной Европы на ротационной основе размещены американские подразделения общей численностью около восьми тысяч военнослужащих.

В группировке войск США на территории ФРГ воссоздано командование огневого поражения на ТВД. До 1991 года оно отвечало за применение ракет средней дальности.

Сформирована «многосферная» бригада, на вооружении которой планируется иметь различные системы ударного ракетного оружия.

В Польше создаётся инфраструктура для размещения бронетанковой бригады США, завершается создание противоракетного комплекса «Иджис Эшор». В Румынии на подобном объекте ПРО уже несётся боевое дежурство.

Продолжается развёртывание тихоокеанского сегмента американской системы глобальной ПРО.

Для проведения операций и контроля океанских коммуникаций в Северной Атлантике и Арк­тике в Норфолке создано объединённое командование ОВС НАТО.

США и НАТО целенаправленно увеличивают масштабы и интенсивность мероприятий подготовки войск вблизи России. Всё чаще в них задействуется стратегическая авиация, осуществляющая условные пуски ядерных ракет по нашим объектам. Количество их полётов у российских границ выросло более чем в два раза.

Особое внимание НАТО уделяет вопросам переброски войск на восточный фланг альянса, в том числе с континентальной части США. На учениях отрабатываются различные варианты применения коалиционных группировок против России с задействованием внеблоковых государств: Грузии, Молдовы и Украины.

Стремление Североатлантического альянса вовлечь украинские вооружённые силы в свою военную деятельность несёт угрозу безопасности, принимая во внимание попытки Киева силовым путём решить проблему Донбасса.

Продолжается военное освоение территории Украины странами НАТО.

Усугубляют ситуацию поставки США и их союзниками вертолётов, ударных беспилотных летательных аппаратов, ПТУРов.

Достоверно установлено присутствие более 120 сотрудников американских ЧВК в населённых пунктах Авдеевка и Приазовское Донецкой области. Они оборудуют огневые позиции в жилых домах и на социально значимых объектах, осуществляют подготовку украинских сил специальных операций и радикальных вооружённых группировок к активным боевым действиям.

Для совершения провокаций в города Авдеевка и Красный Лиман доставлены резервуары с неустановленными химическими компонентами.

Не снижается число обстрелов украинскими военнослужащими мирных кварталов Донбасса и позиций народной милиции ЛНР и ДНР, провоцирующих их на ответные действия.

Дестабилизация обстановки в Афганистане создаёт риски экспорта терроризма и наркотиков на территорию государств ОДКБ.

Внимательно отслеживаем обстановку и оперативно реагируем на все угрозы военной безопасности.

Дополнительным фактором, влияющим на обстановку, является рост распространения новой коронавирусной инфекции. Борьба с ней в Министерстве обороны организована на системном уровне.

Принятыми мерами заболеваемость ковидом в Вооружённых Силах в 2,3 раза ниже, чем в целом по стране, а смертность – в 50 раз.

Количество лабораторий в Вооружённых Силах увеличено в 8,5 раза, число тестирований доведено до 50 тысяч в неделю. Это в 32 раза больше действующего норматива в гражданском здравоохранении. Сроки проведения ПЦР-исследований сокращены с 24 до полутора часов. Завершается регистрация новой тест-системы, позволяющей получать результаты за 30 минут.

Охват вакцинацией составил 100 процентов военнослужащих и 70 процентов гражданского персонала. Осуществляется плановая ревакцинация, организован её посуточный контроль.

В Вооружённых Силах достигнут и поддерживается полноценный коллективный иммунитет.

Благодаря вашей, Владимир Владимирович, поддержке менее чем за год построен комплекс высокотехнологичных объектов 27-го Научного центра Министерства обороны в Москве. На его базе уже создаются лечебно-профилактические средства против новых инфекций.

Министерство обороны принимает активное участие в оказании помощи гражданскому населению.

Все ваши поручения по оказанию помощи жителям 16 регионов и 7 иностранных государств усилиями 5 тысяч врачей, поставкой 71 тонны медикаментов и более тысячи тонн кислорода выполнены.

Построенные в 2020 году 32 госпиталя активно задействуются в ликвидации пандемии во всех субъектах России.

Комплекс мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией позволил сохранить высокую бое­способность Вооружённых Сил, выполнить все плановые задачи и повысить качественное состояние армии и флота.

Состояние Вооружённых Сил

Укомплектованность офицерских должностей превысила 96 процентов. В этом году в войска дополнительно направлено 13 тысяч офицеров.

Численность военнослужащих по контракту в два раза превысила количество призывников, 67 процентов из них – с высшим или средним профессиональным образованием.

В целом демографический провал предыдущих лет преодолён. Укомплектованность Вооружённых Сил составляет 91 процент.

На сегодня боевой опыт имеет весь командный состав Сухопутных войск, 92 процента лётного состава, 58 процентов специалистов ПВО, 62 процента – ВМФ.

Решена многолетняя хроническая проблема с постоянным жильём. С 2018 года военнослужащие его получают в плановом порядке. В этом году постоянным жильём обеспечено свыше 19,5 тысячи че­ловек.

Не снижаются темпы предоставления служебного жилья. В текущем году квартиры получили 35 тысяч человек. Компенсация за поднаём жилья выплачена более чем 64 тысячам военнослужащих.

Абсолютное большинство военнослужащих поддерживает деятельность государства в сфере обороны и доверяет руководству страны.

Повышение боевых возможностей Вооружённых Сил

В Ракетных войсках стратегического назначения завершено перевооружение первого ракетного полка на ракетный комплекс «Авангард» с межконтинентальными баллистическими ракетами, оснащёнными гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками.

Ещё в двух ракетных полках РВСН поставлены на боевое дежурство первые пусковые установки ракетного комплекса «Ярс».

Авиационные стратегические ядерные силы пополнились четырьмя модернизированными стратегическими ракетоносцами Ту-95МС.

В состав ВМФ принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».

В результате масштабной и целенаправленной работы, проводимой под руководством Верховного Главнокомандующего, уровень современности в ядерной триаде доведён до самого высокого показателя за всю историю её существования – 89,1 процента.

Синхронно с поставкой новейших образцов для стратегических ядерных сил создаётся современная инфраструктура. В этом году построено 690 высокотехнологичных объектов.

В Сухопутные войска поставлено более 2400 новых и модернизированных образцов. Развёрнуты две новые дивизии – мотострелковая и танковая, а также ракетная и зенитная ракетная бригады.

В Воздушно-космических силах сформирован авиационный и зенитный ракетный полки. Поставлен 151 образец новой и модернизированной авиационной техники.

В войска противовоздушной и противоракетной обороны поступило свыше 30 образцов вооружения, включая зенитные ракетные системы С-400 «Триумф» и С-350 «Витязь».

Сформирован отдельный авиационный полк, вооружённый самолётами МиГ-31 с гиперзвуковой ракетой «Кинжал».

Наращиваются боевые возможности и технологии управления Единой космической системы (ЕКС).

Запущен пятый космический аппарат «Купол», завершено строительство Западного модернизированного командного пункта ЕКС с передачей его в опытную эксплуатацию.

Завершены испытания беспилотного аппарата большой продолжительности полёта «Альтиус-РУ», начаты поставки разведывательно-ударных комплексов «Иноходец» и «Форпост».

В рамках развития системы базирования авиации Вооружённых Сил на 29 аэродромах в течение семи лет выполнены работы по реконструкции взлётно-посадочных полос и основных объектов инфраструктуры. Это позволяет эксплуатировать все поступающие образцы авиационной техники.

Военно-Морской Флот получил 3 современные подводные лодки, 4 надводных корабля, 10 боевых катеров, 17 судов и катеров обеспечения, а также 3 береговых ракетных комплекса.

В текущем году в ВМФ сформированы четыре новые воинские части, в том числе артиллерийский и морской инженерный полки.

Завершаются государственные испытания гиперзвуковой крылатой ракеты морского базирования «Циркон». Со следующего года начнутся её серийные поставки.

Сданы объекты береговой инфраструктуры в Балтийске и Новороссийске.

В Гаджиево завершается строительство служебного жилья. Оно полностью покроет потребности семей подводников, в том числе экипажей новых атомных подводных крейсеров, поступающих в состав флота в ближайшие четыре года.

В Воздушно-десантные войска поставлено почти 500 единиц новой и модернизированной техники, 13 тысяч комплектов средств десантирования и парашютных систем. Сформировано два десантно-штурмовых полка.

Таким образом, задача по перевооружению, поставленная Верховным Главнокомандующим, целенаправленно выполняется.

Оснащённость армии и флота современным вооружением составляет 71,2 процента.

По уровню современности наши Вооружённые Силы сегодня занимают лидирующие позиции в мире, в то время как по затратам на оборону мы находимся на девятом месте.

В результате оперативного управления финансовыми ресурсами более 258 млрд рублей будут направлены на поставку высокоточных средств поражения. К 2026 году число носителей высокоточного оружия большой дальности увеличится на 30 процентов, а крылатых ракет различных видов базирования – в два раза.

Внедряется ряд новаций по реализации мероприятий Государственной программы вооружения и гособоронзаказа.

Это касается заключения долгосрочных – до 10 лет – госконтрактов, обеспечивающих своевременную поставку вооружения и техники в войска, технологическую готовность и равномерную загрузку предприятий промышленности. Доля таких госконтрактов в 2021 году составила 83 процента.

Положительным примером их выполнения стало строительство до 2030 года 34 надводных кораблей и подводных лодок, 20 из которых – корабли дальней морской зоны.

Такой подход обеспечивает преемственность мероприятий действующей до 2027 года и разрабатываемой до 2033 года новой Государственной программы вооружения.

Реализуется комплексный подход к сервисному обслуживанию и ремонту авиационной техники в рамках контрактов жизненного цикла, заключаемых непосредственно с предприятиями-изготовителями, с применением критерия стоимости лётного часа. Условиями данных контрактов предусматривается обслуживание 100 процентов находящихся в эксплуатации самолётов и вертолётов.

Это позволило поддерживать исправность авиационной техники на уровне не ниже 83 процентов, что более чем в два раза превышает показатели 2012 года.

Созданная Министерством обороны единая информационная система расчётов по ГОЗ стала первым в стране инструментом постоянного автоматизированного мониторинга и контроля использования бюджетных средств. На сегодня это ключевой инструмент при принятии решений по опережающему авансированию предприятий ОПК и корректировке ГОЗ.

В результате уровень выполнения заданий ГОЗ, несмотря на существующие ограничительные меры, составил: по закупкам – 99,4 процента, по ремонту и модернизации – 99,7 процента.

Готовность войск к выполнению задач по предназначению

Основным мероприятием боевой учёбы стало совместное российско-белорусское стратегическое учение «Запад-2021».

Оно продемонстрировало способность созданных межвидовых группировок эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности.

К нему привлекалось около 200 тысяч военнослужащих, в том числе 2 тысячи – от государств ОДКБ, ШОС и других стран.

На учении впервые масштабно в боевых порядках применялись серийные ударные робототехнические комплексы.

В Вооружённых Силах проведены все запланированные мероприятия боевой подготовки, в том числе 45 международных учений различного уровня.

В этом году в ходе внезапных проверок боевой готовности войск соединения и объединения осуществили перегруппировку на расстояние свыше 3,5 тысячи километров с выполнением учебно-боевых задач на полигонах за пределами своих зон ответственности.

Впервые в новейшей истории проведено оперативное учение с группировкой сил Тихоокеанского флота в дальней морской зоне. В ходе него силы флота осуществили скрытное развёртывание в удалённом районе Тихого океана.

На архипелаге Земля Франца Иосифа проведена комплексная арктическая экспедиция «Умка», не имеющая аналогов в мире. В условиях высоких широт и низких температур все используемые образцы вооружения подтвердили свои технические характеристики.

Растёт интерес зарубежных стран к Армейским международным играм. Они стали самыми масштабными и проходили на территории 11 государств. В них участвовало более 6200 военнослужащих из 42 стран. Игры посетило свыше полутора миллионов че­ловек.

Напряжённая боевая учеба позволила повысить уровень подготовки командиров и штабов по выполнению задач на незнакомой местности, а также слаженность частей и соединений Вооружённых Сил.

Выполнение задач за рубежом

Российский контингент продолжает выполнять миротворческие задачи в Нагорном Карабахе.

Обнаружено и уничтожено 26 065 взрывоопасных предметов.

Проведены 222 гуманитарные акции.

В результате в Нагорном Карабахе уже более года обеспечивается режим прекращения огня, поддержание мира и безопасности.

Российская группировка войск остаётся основным гарантом сохранения мира в Сирии.

Оказана помощь сирийскому руководству в урегулировании обострившейся летом обстановки на юге страны. При непосредственном участии наших советников удалось избежать кровопролития и стабилизировать обстановку в провинции Деръа.

Российские военнослужащие провели свыше трёх тысяч гуманитарных акций, доставлено более пяти тысяч тонн грузов. Военные медики оказали помощь 132 тысячам мирных жителей.

В места довоенного проживания вернулось более 2 миллионов 300 тысяч сирийских граждан.

Продолжается совершенствование военной и социальной инфраструктуры наших баз за рубежом.

В Сирии на аэродроме Хмеймим завершены работы по увеличению взлётно-посадочной полосы Западная.

В Армении завершено строительство культурно-досугового центра и спортивного комплекса общей площадью свыше 8 тысяч квадратных метров.

Министерство обороны осуществляет сотрудничество с вооружёнными силами 109 государств мира. Это наглядно демонстрирует тщетность попыток западных стран изолировать Россию на международной арене.

Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС. В этом году провели третье совместное с НОАК воздушное патрулирование и первое морское. Будем продолжать эту работу.

Основными партнёрами в сфере военно-технического сотрудничества остаются Китай, Индия, Алжир, Египет, Вьетнам и Мьянма.

В июне проведена девятая Мос­ковская конференция по международной безопасности, в которой участвовали делегаты из 109 стран. Это самое многочисленное по составу участников военно-политическое мероприятие в мире.

Укреплению международного военно-технического сотрудничества способствовал ежегодный форум «Армия». В нём участвовали делегации 117 иностранных государств, а количество посетителей превысило 1 миллион 700 тысяч человек.

Повышение профессиональной подготовки военнослужащих

Завершено создание сети вузов Министерства обороны, осуществлена цифровая трансформация военного образования. Создана единая цифровая образовательная среда учебных и научных организаций.

Организованно проведён набор в вузы. Зачислено более 13 тысяч курсантов и слушателей. Средний конкурс кандидатов при поступлении составил более 6 человек на место, а среди девушек – 17 человек.

В соответствии с вашим поручением развёрнута работа по поэтапному наращиванию системы военной подготовки студентов гражданских вузов. Сегодня более 63 тысяч человек обучается в 104 военных учебных центрах.

Воспитанники Омского кадетского корпуса приступили к занятиям на новых фондах, оснащённых современной учебно-материальной базой.

В Тверском суворовском военном училище завершено строительство спортивного комплекса, включающего бассейн и ледовый каток.

В ближайшие два года создадим суворовское военное училище в Иркутске, пансионы воспитанниц в Красноярске и Хабаровске, школу для одарённых детей в Военном инновационном технополисе ЭРА в Анапе.

Повышение уровня социальной защищённости

Благодаря принятым решениям Верховного Главнокомандующего реализованы дополнительные меры социальной поддержки военнослужащих, выполняющих задачи по обеспечению безопасности государства в условиях, связанных с риском для жизни.

В целях ежегодного увеличения контрактников в 2021–2023 годах Министерству обороны дополнительно выделено 180,2 млрд рублей.

В этом году денежное довольствие военнослужащих проиндексировано на 3,7 процента. В 2022–2023 годах индексация будет проведена сверх запланированных параметров.

Принятые меры повышают привлекательность военной службы и приток в Вооружённые Силы высококвалифицированных специалистов.

Министерством обороны выстроена эффективная система взаимодействия с органами власти по вопросам социальной поддержки семей военнослужащих.

В результате потребность в трудоустройстве жён снизилась в 19 раз, а в обеспечении детей местами в детских садах – в 15 раз.

Продолжена работа по предоставлению дополнительных возможностей и привилегий военнослужащим и членам их семей.

С 1 ноября внедрена программа лояльности «Партнёры Армии России». Все военнослужащие получили доступ к скидкам до 30 процентов на широкий перечень товаров и услуг в сети магазинов-партнёров АО «Военторг».

Принятые Министерством обороны решения по развитию военной медицины позволили вывести её на самые передовые позиции в стране. На сегодня 50 военно-медицинских организаций оказывают телемедицинские услуги. В 2021 году их проведено более полутора тысяч. Принятыми мерами удалось снизить общий уровень заболеваемости военнослужащих.

В этом году военно-строительный комплекс ввёл в эксплуатацию новейшие, отвечающие современным требованиям объекты медицинского назначения Министерства обороны в Москве, Санкт-Петербурге и Владикавказе. Это позволило увеличить охват квалифицированной специализированной медицинской помощью военнослужащих и гражданского населения.

Кроме того, в соответствии с вашими поручениями возведён новый диагностический центр в Кызыле. Непрерывно ведутся работы по строительству медицинских учреждений в интересах Санкт-Петербурга, Московской и Тульской областей. Общая площадь строящихся объектов составит почти 80 тысяч квадратных метров.

Обустройство войск

На арктических островах, архипелагах и в удалённых районах побережья завершено создание двух военных баз, организовано несение боевого дежурства подразделений ПВО и береговых ракетных комплексов. Завершается реконструкция пяти аэродромов для приёма всех типов воздушных судов.

Реализуемый комплекс мер позволил нам надёжно закрыть арктические рубежи России от агрессивной военной деятельности иностранных государств.

Особое внимание уделяется северному завозу. В текущем году в 152 труднодоступных пункта дислокации поставлено более 72 тысяч тонн различных грузов. Завоз материальных средств завершили к 1 октября.

Продолжены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике. За год собрано и вывезено 3200 тонн металлолома, а всего с начала работ – более 28 тысяч.

В этом году военно-строительный комплекс реализовывал масштабные инфраструктурные проекты в сжатые сроки – в течение четырёх – семи месяцев. Это достигалось за счёт применения типовых и современных технологических проектов. В результате на один вложенный рубль приходится более двух руб­лей вводимых основных фондов.

В плановом порядке осуществляются мероприятия по обустройству военных городков. В текущем году завершено строительство 692 зданий и сооружений парковой и казарменно-жилищной зон.

Продолжается партнёрская работа по строительству топливозаправочных комплексов на военных аэродромах. В текущем году построено ещё четыре ТЗК. Общий объём инвестиций в данный проект со стороны нефтяных компаний составил 21,4 млрд рублей.

Продолжается совершенствование системы хранения ракет и боеприпасов. Построено 66 современных хранилищ, а их общее число достигло 602.

Сокращены необоснованные расходы на оплату коммунальных услуг на военных объектах за счёт установки 88 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации подразделения Железнодорожных войск осуществляют реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. С опережением графика выполнен полный комплекс подготовительных работ. На участке Дрогошевск – Скалистый приступили к укладке нового железнодорожного пути.

Продолжена работа по передаче субъектам и в муниципальную собственность имущества, неиспользуемого для нужд Вооружённых Сил. В этом году передано 2982 объекта недвижимого имущества. Сэкономленные средства пошли на строительство новых объектов военной инфраструктуры.

Военно-политическая работа

Командующие и командиры, военно-политические органы поддерживали высокий уровень морально-политического состояния войск, их готовность к выполнению боевых задач в любых условиях обстановки.

Вместе с тем круг задач, решаемых военно-политическими органами, увеличивается. Ещё многое предстоит сделать в данном направлении.

В год 76-летия Победы Министерством обороны реализованы крупные патриотические и культурные проекты.

Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно состоялся Главный военно-морской парад.

В целях сохранения исторической памяти субъектам Российской Федерации передано 86 Боевых знамён.

Музейно-храмовый комплекс стал местом настоящего паломничества россиян. Всего с начала года на его территории проведено свыше 100 крупных мероприятий, которые посетило около 3 млн человек.

Всего по стране открыто 248 парков «Патриот», из них 29 – в этом году.

Продолжена системная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Её ядром является движение «Юнармия», которое уже охватило все регионы России и объединило более одного миллиона подростков. В текущем году оно отметило своё пятилетие.

Совместно с руководством Москвы и Московской области организована работа Центра военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». С начала года в нём прошли начальную военную подготовку свыше 10 тысяч юношей и девушек. Продолжается создание таких центров во всех городах с населением свыше 100 тысяч человек. В соответствии с вашим, Владимир Владимирович, поручением уже создано 40 таких центров.

В Министерстве обороны в этом году появился многофункциональный телевизионный комплекс с аппаратно-студийным оборудованием. Он позволяет информировать общество о развитии и деятельности Вооружённых Сил на новом качественном уровне. Таким образом, сформированы все условия для создания на этой базе фильмов военно-патриотического характера по заказам Министерства обороны.

Все задачи 2021 года выполнены

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Все задачи, определённые на 2021 год, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности возросли на 12,8 процента. Обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Реализация всех заключённых контрактов обеспечила поставку более 5 тысяч основных образцов вооружения.

Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт позволили поддерживать исправность военной техники на уровне 95 процентов.

Введены в эксплуатацию более 3 тысяч зданий и сооружений общей площадью более 2,5 млн квадратных метров.

В 2021 году общий объём переданных пользователям капитальных вложений составил более 155 млрд рублей, тем самым значительно снижен объём незавершённого строительства.

Деятельность Министерства обороны получает высокую оценку в российском обществе. Более 90 процентов граждан уверены, что Вооружённые Силы способны защитить страну, а 88 процентов испытывают гордость за армию и флот.

Приоритетные задачи на 2022 год

По перевооружению

Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 21 пусковую установку с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс», «Авангард» и «Сармат». В авиационные стратегические ядерные силы поставить два стратегических ракетоносца Ту-160М. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Генералиссимус Суворов».

По силам общего назначения

Поставить в Сухопутные войска, ВДВ и береговые войска ВМФ более тысячи современных средств бронетанкового и артиллерийского вооружения.

Поставить в Воздушно-космические силы и Военно-Морской Флот 257 новых и модернизированных летательных аппаратов, 5 дивизионных комплектов зенитной ракетной системы С-400 «Триумф».

Принять в состав Военно-Морского Флота 5 подводных лодок, 11 надводных кораблей, 3 боевых катера, поставить в войска 2 береговых ракетных комплекса.

Увеличить число военнослужащих по контракту на 14,7 тысячи человек.

Подготовить и провести стратегические командно-штабные учения «Восток» и «Гром».

Ввести в эксплуатацию 3 тысячи зданий и сооружений синхронно с поставками новых образцов вооружения и техники.

В течение двух лет завершить цифровую трансформацию военкоматов. Это позволит, с одной стороны, сократить численность персонала, а с другой – увеличить заработную плату.

Министерством обороны проделана большая работа по повышению обороноспособности страны, но многое ещё предстоит сделать.

Так, за долгие годы накопился огромный объём капитального ремонта инфраструктуры военных городков. Меры принимаются, но их недостаточно.

Будем обращаться в правительство, чтобы утроить количество средств, выделяемых на эти нужды.

К исходу первого квартала 2022 года завершим инвентаризацию служебного жилья, после чего предложим схему его дальнейшего финансирования, а также объём средств, выделяемых на поднаём жилья.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! В соответствии с вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их боевых возможностей.

Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег САЛЮКОВ:

– Подводя итоги деятельности Сухопутных войск в этом году, с уверенностью отмечу, что все задачи, возложенные на наш вид Вооружённых Сил, выполнены в полном объёме и на высоком уровне.

Что касается боевой подготовки, то её интенсивность с каждым годом увеличивается. В этом году с соединениями и воинскими частями проведено более 800 учений различного уровня.

Кроме того, на полигонах Российской Федерации в 2021 году на высоком уровне проведены 10 совместных международных учений с вооружёнными силами 12 иностранных государств (Индия, Пакистан, Алжир, Лаос, Монголия, Киргизия, Узбекистан, Белоруссия, Китай, Таджикистан, Сербия, Армения).

В следующем году количество совместных учений не снизится, при этом большая их часть будет проведена за пределами Российской Федерации (6 – за пределами страны, 4 – на территории РФ). Подчеркну, что проведение данных мероприятий носит дружественный характер. Учения направлены на решение антитеррористических задач и отработку новых приёмов и способов совместных действий подразделений.

В последние годы география и масштаб совместных учений постоянно расширяются, учения проводятся не только в рамках государств – участников ОДКБ, но и с нашими коллегами из стран Юго-Восточной Азии и Северной Африки.

Необходимо отметить, что высокий уровень боевой подготовки невозможен без грамотного и умелого применения современной военной техники, которая планово поступает в Сухопутные войска. В этом году в соединения и воинские части поступило около 2,5 тысячи новых основных образцов вооружения, военной и специальной техники.

В мотострелковые и танковые подразделения поступают современные танки Т-72БЗМ, Т-80БВМ, боевые машины пехоты БМП-3, бронетранспортёры БТР-82А, модернизированная техника, в том числе танки Т-90М, боевые машины БМП-2 с боевым отделением «Бережок».

Для войсковой ПВО закупаются современные зенитные ракетные комплексы «Бук-МЗ», «Тор-М2» и арктический «Тор-М2-ДТ», новейшие переносные зенитные ракетные комплексы «Верба».

В артиллерийские соединения и воинские части поступают современные реактивные системы залпового огня «Торнадо-Г», модернизированные самоходные гаубицы «Мста-С», самоходные противотанковые ракетные комплексы «Хризантема-С».

Конечно же, огромное внимание уделено и качественной подготовке командиров и специалистов в эксплуатации и эффективном боевом применении современной техники. Вузы Сухопутных войск обеспечивают полную потребность офицерских кадров, а учебные центры Сухопутных войск и окружные учебные центры готовят младших специалистов более чем по 50 специальностям современных образцов вооружения, военной и специальной техники. Отмечу, что в этом году в учебных центрах, подчинённых Главному командованию Сухопутных войск, подготовлено свыше 5000 младших специалистов.

Главнокомандующий Военно-Морским Флотом адмирал Николай ЕВМЕНОВ:

– За прошедший год общий показатель наплаванности кораблей и подводных лодок составил свыше 17 500 суток, налёт морской авиации – 27 000 часов. Силы Военно-Морского Флота приняли участие в свыше 900 тактических и командно-штабных учениях, а также в 11 международных учениях. Корабельным составом ВМФ выполнено более 10 тысяч боевых упражнений в ходе мероприятий боевой подготовки. Морской авиацией выполнено в истекшем году около 18 тысяч боевых упражнений.

На высоком уровне эффективности силами Военно-Морского Флота были выполнены задачи по плану комплексной арктической экспедиции «Умка-2021», а также исследовательской экспедиции «Два капитана». Эти мероприятия продемонстрировали высокий профессионализм и выучку личного состава. На практике подтверждена способность Военно-Морского Флота решать задачи повышенной сложности.

Для моряков проверкой на профессионализм стал и Главный военно-морской парад, проведённый в Санкт-Петербурге и Кронштадте, в котором приняли участие 50 кораблей и подводных лодок, 47 летательных аппаратов, а также три иностранных корабля. Парад посмотрели свыше 800 тысяч зрителей. Корабли – участники парада совершили межфлотские переходы, в ходе которых выполнили ряд учебно-боевых задач.

Главное командование ВМФ России в истекающем году уделяло значительное внимание подготовке экипажей атомных и неатомных подводных лодок, надводных кораблей. Подготовка велась в учебных центрах, в местах дислокации флотов, а также Каспийской флотилии. Подготовка личного состава всех категорий велась по самым современным программам и с учётом опыта, полученного в ходе общефлотских и межвидовых учений. Учитывалось активное оснащение Военно-Морского Флота новыми образцами вооружения и техники.

Перед Военно-Морским Флотом в 2022 году стоят задачи интенсивной подготовки сил и войск Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов и Каспийской флотилии к действиям в составе объединённых (межвидовых) группировок сил (войск) ВМФ по выполнению задач во всех районах Мирового океана, включая Арктику. Силы ВМФ продолжат выполнять важнейшую функцию военно-морского присутствия и демонстрации Андреевского флага в дальней морской и океанской зонах. Планируется, что военные моряки примут участие в около 950 тактических и командно-штабных учениях. Будет подготовлено около 300 экипажей кораблей и подвод­ных лодок.

Командующий Ракетными вой­сками стратегического назначения генерал-полковник Сергей КАРАКАЕВ:

– Ракетные войска стратегического назначения задачи, поставленные на этот год, выполнили. Доля современных образцов вооружения достигла 83 процентов. Проведены все запланированные мероприятия боевой подготовки, в том числе учения и тактико-специальные занятия.

Вооружение, которое поступает в РВСН, требует грамотной эксплуатации. Поэтому в ходе занятий и учений большое внимание уделяем его освоению. Тесно взаимодействуем с войсками военных округов, видами Вооружённых Сил и родами войск.

Заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-полковник Андрей ЮДИН:

– В этом году предприятиями оборонно-промышленного комплекса в Воздушно-космические силы осуществляется поставка свыше 250 единиц новой техники, включая перспективную авиационную технику и беспилотные летательные аппараты, вооружение и технику войск противовоздушной обороны, а также образцы техники космических войск.

Помимо этого, в воинские части Воздушно-космических сил поступило более 420 комплектов техники связи, радиотехнического обеспечения и автоматизированных систем управления.

В этом году организована работа по созданию на аэродроме Барановичи и в городе Гродно учебных центров совместной подготовки специалистов ВВС и ПВО Российской Федерации и Республики Беларусь.

В Военно-воздушную академию в этом году поставлена модульная технико-эксплуатационная часть вертолётная (учебная), в которой развёрнуты места для обучения курсантов выполнению регламентных работ и войскового ремонта на вертолётах Ка-52 и Ми-28, также в вузе завершено строительство мемориального комплекса «Аллея авиационной Славы». А в Краснодарском высшем военном авиационном училище лётчиков обновлён парашютно-десантный городок и стрелковый тир.

Следующий год в авиационных частях ВКС объявлен годом лётной подготовки, а для войск противовоздушной, противоракетной обороны и космических войск – годом боевого дежурства.

В 2022 году в рамках государственного оборонного заказа спланирована закупка более 200 единиц основных образцов вооружения, военной и специальной техники ВКС.

Также нам предстоит поставить на боевое дежурство перспективные образцы ВВСТ, в том числе и с гиперзвуковым вооружением, принять участие в стратегических командно-штабных учениях, организовать и провести ряд международных совместных учений, а также конкурсы по полевой и воздушной выучке.

Спланированные мероприятия позволят обеспечить гарантированное выполнение поставленных перед Воздушно-космическими силами задач.

Командующий войсками Южного военного округа генерал армии Александр ДВОРНИКОВ:

– Боевой потенциал Южного военного округа и прежде был достаточно внушительным. А в настоящее время он заметно возрос благодаря формированию новых соединений и воинских частей.

В составе 58-й общевойсковой армии воссоздана 19-я мотострелковая дивизия. 8-я общевойсковая армия усилена ракетной и артиллерийской бригадами. К занятиям по боевой подготовке приступили воинские части вновь сформированной 20-й гвардейской мотострелковой дивизии.

49-ю общевой­сковую армию пополнили части радиоэлектронной борьбы, радиационной, химической и биологической защиты.

Учитывая сложную военно-политическую обстановку в зоне ответственности Южного военного округа, руководство военного ведомства придаёт приоритетное значение вопросам оснащения и перевооружения войск. На данный момент доля новейших и модернизированных образцов ВВСТ в войсках округа достигла 71 процента.

Только в уходящем году в соединения и воинские части ЮВО поступило более 1,5 тысячи единиц новейших образцов ВВСТ.

В рамках государственного оборонного заказа 2021 года в объединение ВВС и ПВО ЮВО поступили оборудованные новейшими прицельными комплексами вертолёты Ка-52 и самолёты Су-25СМ3. Части зенитных ракетных войск приняли на вооружение суперсовременную зенитную ракетную систему С-350 «Витязь», одновременно с этим происходит процесс перевооружения на модернизированную зенитную ракетную систему С-300ПМ2. Также в войска округа поступили новые корабли, различная бронетехника, средства связи, радиоэлектронной борьбы.

Объективный показатель ратного мастерства личного состава – успешное участие в конкурсах по полевой выучке, к которым относятся в первую очередь Армейские международные игры.

В 2021 году представительство ЮВО в Армейских международных играх заметно повысилось – всего в команды Российской Федерации было отобрано 288 военнослужащих, что на 58 процентов выше показателей прошлого года.

Представители ЮВО в 14 международных конкурсах заняли 10 первых мест и 4 вторых, а лётные экипажи 4-й армии ВВС и ПВО в конкурсе «Авиадартс» поставили общий рекорд, улучшив результат по сравнению с 2020 годом на 12 баллов. Четвёртый год подряд экипажи округа в составе сборной России занимают первые места в конкурсе «Танковый биатлон».

Основные направления и приоритетные задачи боевой подготовки военного округа в прошедшем учебном году были связаны с совершенствованием способов огневого поражения противника в сочетании с развитием разведывательно-огневых и ударных комплексов. Много внимания также уделялось повышению тактической и оперативной манёвренности, разработке новых способов действий воинских частей и подразделений и внедрению их в боевую подготовку. Всего в соединениях и воинских частях общевойсковых объединений ЮВО в минувшем учебном году проведено около 2,5 тысячи мероприятий боевой подготовки. В том числе порядка 200 ротных тактических учений, 60 батальонных и 16 тактических учений уровня полк–­бригада–дивизия.

В апреле 2021 года объединения, соединения и воинские части военного округа приняли участие в крупном межвидовом учении. В таком масштабе контрольная проверка войск Южного военного округа за зимний период обучения проводилась впервые. По итогам учения министром обороны Российской Федерации войскам Южного военного округа была поставлена высокая оценка, отмечена слаженная работа всего личного состава в ходе выполнения учебно-боевых задач.

Мероприятия оперативной и боевой подготовки, а также общественной и военно-патриотической деятельности проводились в условиях постоянного противодействия распространению новой коронавирусной инфекции.

Военные медики округа разработали и успешно внедрили комплекс эффективных мер.

С июля этого года для поддержания иммунитета у нас проводится кампания по ревакцинации, которой подлежат все граждане через шесть месяцев после первой прививки.

В сравнении с большинством субъектов федерации, на территории которых расположен военный округ, разница уровня заболеваемости с гражданским населением достигает показателя в 95 процентов.

Приоритетной социальной задачей для нас остаётся обеспечение военнослужащих жильём. В 2021 году около 23 тысяч военнослужащих округа получили право на предоставление служебных жилых помещений. Около 4 тысяч офицеров, прапорщиков и контрактников отметили новоселье, остальные оформили денежную компенсацию за поднаём. Более 600 семей военнослужащих реализовали право на получение жилищных субсидий для приобретения в собственность жилья (квартир либо домов). Средний размер жилищной субсидии на семью одного военнослужащего приблизилась к 9,5 млн рублей, а максимальная выплата семье военнослужащего из 9 человек составила около 19 млн рублей.

Значимой страницей в исторической летописи ЮВО стало подписание 6 мая – в престольный праздник святого Георгия Победоносца – соглашения о присвоении одноимённому приходу статуса Главного военного храма ЮВО.

В этом году по инициативе министра обороны Российской Федерации боевые знамёна воинских частей, сформированных на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны, были переданы историческим музеям 11 российских субъектов, находящихся в этом регионе. В День Города воинской славы Ростова-на-Дону на площади Главного храма ЮВО святого Георгия Победоносца состоялась торжественная церемония передачи боевых знамён соединений Красной Армии, принимавших участие в освобождении Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков. Главному храму ЮВО также переданы копии Боевого знамени Краснознамённого Северо-Кавказского военного округа и копия Знамени ордена Суворова Краснознамённого Южного военного округа.

Основными направлениями боевой подготовки войск (сил) военного округа в новом учебном году являются совершенствование профессиональной выучки органов управления и подразделений, а также обеспечение внедрения новых форм и способов действий подразделений в боевую учёбу.

В 2022 учебном году в войсках ЮВО спланировано провести более трёх тысяч мероприятий боевой подготовки, где будут отработаны вопросы создания и применения группировок на операционных направлениях.

Главным мероприятием боевой и оперативной подготовки войск ЮВО в новом году станет двустороннее командно-штабное учение с группировками войск (сил) на Юго-Западном стратегическом направлении.

Всем без исключения военно­служащим военного округа предстоит много и напряжённо трудиться. Важны будут не только самоотдача, но и профессионализм. В связи с этим возлагаем большие надежды на 415-й учебный центр, который располагается на общевойсковом полигоне Молькино в Краснодарском крае. Он начал свою деятельность 1 декабря – с началом зимнего периода обучения.

Войска ЮВО в новом году примут активное участие в конкурсах полевой и профессиональной выучки, а также в Армейских международных играх – 2022. Масштабно и зрелищно в зоне ответственности ЮВО в каждом субъекте Российской Федерации и на наших военных базах за рубежом мы проведём военно-технический форум «Армия-2022». Традиционно со всей ответственностью подойдем к подготовке и участию в Параде Победы и Главном военно-морском параде.

Командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр ЛАПИН:

– Анализ развития военно-политической обстановки на Центрально-Азиатском направлении показывает, что основным дестабилизирующим фактором остаётся деятельность террористических организаций по укреплению своих позиций в странах региона.

Исходя из складывающейся обстановки, основные усилия в Центральном военном округе были сосредоточены на повышении боевой готовности войск, перевооружении на новейшие и модернизированные образцы вооружения и их освоении. При этом особое внимание уделили повышению боевой мощи российских военных баз в Киргизии и Таджикистане.

В этом году мы нарастили усилия в межвидовой подготовке войск с учётом накопленного боевого опыта в Сирийской Арабской Рес­публике и Нагорном Карабахе, активно осваивая новые способы ведения боевых действий в быстроменяющейся обстановке.

Всего в этом году было проведено более 200 учений различного уровня и масштаба, в том числе одно с исследовательскими целями, где в обязательном порядке были отработаны вопросы ведения боевых действий с использованием нешаблонных способов применения войск.

В ходе всех манёвров особое внимание уделялось вопросам борьбы с беспилотными летательными аппаратами и диверсионно-разведывательными группами противника. Широко применялись разведывательно-огневые комплексы в ходе огневого поражения общевойсковыми и разведывательными подразделениями. Воинские части и соединения закрепили практику использования обходящих, передовых и рейдовых отрядов, чередование наступления и разведывательно-поисковых действий, ведение манёвренно-огневых и разведывательно-засадных действий.

Отмечу, что подготовка органов военного управления к решению задач на Центрально-Азиатском стратегическом направлении проводилась в тесном взаимодействии со странами – членами Организации Договора коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества. При этом, адекватно реагируя на угрозы в регионе, количество проводимых совместных мероприятий мы из года в год наращиваем.

Всего в уходящем году в границах ответственности округа было проведено около 50 мероприятий международной деятельности. Основными из них стали 11 совместных учений с привлечением подразделений от вооружённых сил 10 государств.

В новом учебном году основной направленностью боевой подготовки станет её совершенствование с учётом характера прогнозируемых войн и вооружённых конфликтов, развития способов огневого поражения противника в сочетании с развитием разведывательно-ударных и разведывательно-огневых комплексов, организации их применения.

Всего в 2022 году планируем провести более 300 учений в соединениях и воинских частях Центрального военного округа, а также на российских военных базах в Киргизии и Таджикистане.

С учётом нарастания военных угроз в Центрально-Азиатском регионе, в целях дальнейшего развития теории и практики применения коалиционных и объединённых группировок войск в следующем году намечено увеличение количества мероприятий совместной подготовки.

Основными из них станут 14 совместных учений различного уровня по линии ОДКБ и ШОС. География практических действий охватит полигоны России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. А наиболее значимым станет совместное учение с миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство – 2022», к которому планируется привлечь воинские контингенты шести государств.

В целях повышения оснащённости воинских частей и соединений округа современным вооружением и военной техникой и наращивания боевого потенциала в этом году поступило более 1200 новых и модернизированных образцов, в том числе свыше 100 комплексов и образцов ракетно-артиллерийского вооружения, около 70 единиц бронетанкового вооружения и более 60 единиц автомобильной техники. Авиационные части приняли на вооружение 13 единиц летательных аппаратов, в том числе высотные истребители-перехватчики МиГ-31БМ, военно-транспортные вертолёты Ми-8АМТШ-В.

Одним из знаковых событий уходящего года стало формирование в Центральном военном округе первого в Вооружённых Силах России штатного подразделения, оснащённого боевыми машинами поддержки танков «Терминатор».

Это совершенно новая техника для нашей армии. Убеждён, что она будет успешно выполнять боевые задачи в общевойсковом бою в соответствии с современными требованиями как наиболее эффективное огневое средство как для поддержки танков, так и для решения широкого спектра других задач.

В следующем году приступим к формированию нового ракетного полка, вооружённого зенитным ракетно-пушечным комплексом «Панцирь-С», в Республике Хакасия. Кроме того, в 2022 году мы существенно увеличим возможности войск радиоэлектронной борьбы округа. В Сибири и на Урале будут созданы отдельные батальоны радиоэлектронной борьбы, укомплектованные современным во­оружением, в частности мобильным комплексом РЭБ оперативно-тактического уровня «Паладин-Д».

Могу заверить вас, что войска Центрального военного округа в любых условиях складывающейся обстановки всегда способны гарантированно выполнить задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим и руководством Министерства обороны России.

Командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр ЖУРАВЛЁВ:

– Крупнейшим событием в жизни Западного военного округа в 2021 году стало совместное стратегическое учение «Запад-2021».

В рамках подготовки к учению было проведено около 4 тысяч мероприятий, в том числе в рамках специальных учений по видам обеспечения, к которым привлекалось от округа более 20 тысяч военнослужащих и 3 тысячи единиц военной и специальной техники.

Всего в войсках округа в 2021 году проведено более 180 ротных и батальонных тактических и тактико-специальных учений. Около половины – в ночное время.

Показатель наплаванности экипажей кораблей и подводных лодок стал на 70 процентов выше показателей предыдущего года и достиг 3 тысяч суток, пройдено свыше 200 тысяч морских миль.

Более 40 лётно-тактических учений было проведено с лётчиками 6-й армии ВВС и ПВО и лётчиками морской авиации Балтийского флота. Налёт составил 50 тысяч часов. Налёт каждого лётчика превысил 40 часов, что на 4 процента превышает показатели прошлого года.

В войска округа поступило около 1400 новых и модернизированных образцов военной и специальной техники, в том числе более 80 танков Т-90М, Т-80БВ, Т-72Б3М, артиллерийские установки «Мста-СМ2», БТР-82АМ, многоцелевые автомобили и новейшие комплексы связи. Таким образом, доля современного вооружения в войсках округа превышает 72 процента.

Весь личный состав вакцинирован отечественным препаратом «Спутник V». Более 70 процентов ревакцинированы обоими компонентами. Специалисты многофункциональных медицинских центров оказали помощь более чем 2,5 тысячи человек из числа гражданского населения. Передано для нужд гражданских больниц около 140 тонн сжиженного медицинского кислорода.

Подводя итоги уходящего года, с уверенностью скажу, что все поставленные задачи руководством страны и Министерством обороны выполнены в полном объёме и в срок. 2022 год обещает быть не менее насыщенным, и Западный военный округ находится в готовности к выполнению задач по предназначению.

Командующий войсками Восточного военного округа генерал-полковник Александр ЧАЙКО:

– В рамках оснащения и перевооружения Вооружённых Сил Российской Федерации войска Восточного военного округа в 2021 году получили более 800 единиц современных образцов вооружения и военной техники.

Приняты на вооружение дизель-электрическая подводная лодка «Магадан», береговые ракетные комплексы «Бастион», началось плановое перевооружение мотострелковых соединений и воинских частей на танки Т-80БВМ, которые в ходе эксплуатации зарекомендовали себя как надёжные и безотказные образцы вооружения в суровых климатических условиях. В береговые войска Тихоокеанского флота поступили боевые машины пехоты БМП-3, значительно превосходящие своих предшественниц по вооружению и боевым возможностям.

Поставка вооружения и военной техники в войска военного округа позволила освежить и заменить более половины уже устаревших образцов и в этом году довести долю современных образцов техники до 56 процентов.

Переоснащение войск (сил) округа продолжится и в следующем году. В частности, спланировано получение модернизированного бригадного комплекта оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер», реактивных систем залпового огня «Торнадо-С», ударных вертолётов Ми-28НМ и первых единиц новейших истребителей Су-57.

Ну и, конечно, ключевым мероприятием подготовки войск округа в наступающем году станет стратегическое командно-штабное учение «Восток-2022», на подготовке к которому и будет сконцентрировано основное внимание.

В общей сложности спланировано более 9 тысяч мероприятий подготовки органов военного управления, войск (сил) ВВО, в том числе более 2 тысяч командно-штабных, тактических и тактико-специальных учений. Мы продолжим практику внедрения в систему боевой подготовки опыта современных вооружённых конфликтов, большинство тактических учений будем проводить в двустороннем формате, создавая при этом условия обстановки, максимально приближенные к реальным боевым.

Корабли и суда Черноморского флота продолжат выполнять задачи в составе постоянного соединения ВМФ в Средиземном море

Командующий Северным флотом адмирал Александр МО­ИСЕЕВ:

– Походы в Арктику стали для наших моряков доброй традицией. Для действий в этом сложном регионе на основе Кольской флотилии разнородных сил Северного флота сформирована арктическая группировка, состоящая в первую очередь из больших противолодочных и десантных кораблей, а также приданных сил морской пехоты.

Современный этап военного освоения Арктики мы начали ещё с 2010 года, когда в Обскую губу был направлен отряд в составе морского тральщика и спасательного буксирного судна для обследования дна, поиска и уничтожения миноподобных объектов, которые могли остаться там со времён Великой Отечественной войны. Как известно по историческим документам, в Карском море действовало несколько гитлеровских подводных лодок, которые в том числе осуществляли там минные постановки. Нашими водолазами было обнаружено несколько миноподобных объектов, которые там же и были уничтожены.

В последнем походе подобных задач мы не решали. Основные усилия были сосредоточены на подготовке арктической группировки к обеспечению безопасности морских коммуникаций и районов морской экономической деятельности Российской Федерации как самостоятельно, так и во взаимодействии с пограничными

сторожевыми кораблями, с которыми были отработаны совместные тактические учения. Также были отработаны учения спасательной направленности, антитеррористического и противоэкстремистского характера по разрешению кризисных ситуаций в районе нефтяной платформы «Приразломная», в порту Дудинка. Проведены учения по обороне Арктической островной зоны, высадка сил морского десанта на необорудованное побережье на острове Котельный и в бухте Тикси в Якутии.

Впервые в этом году на всём протяжении плавания, в том числе в сложных ледовых условиях в проливе Вилькицкого, мы обошлись без ледокольной проводки.

10-й арктический поход кораб­лей и судов Северного флота по морям Северного Ледовитого океана продолжался 66 суток. За это время было пройдено 12 000 миль, выполнено 34 боевых упражнения, в том числе 7 артиллерийских и 2 ракетные стрельбы. В Дудинке офицерами флота были проведены уроки мужества со школьниками, 55 юных жителей Таймыра приняты в ряды «Юнармии» на борту БПК «Североморск». Также с детьми были проведены двухдневные армейские военно-спортивные игры «Армия-2021».

В 2021 году надводные корабли, подводные лодки и суда обеспечения выполнили задачи 26 дальних походов в различные районы Мирового океана, в основном в Арк­тику, Атлантику и Средиземное море. Североморцы отработали задачи военно-морского присутствия и демонстрации флага, а также обеспечили безопасность гражданского судоходства в акватории Гвинейского залива.

По итогам боевой подготовки лучшими на Северном флоте признаны: Кольская флотилия разнородных сил, дивизия ракетных подводных крейсеров стратегического назначения подводных сил, Кольская дивизия ПВО, бригада противолодочных кораблей и отдельная береговая ракетно-артиллерийская бригада Кольской флотилии, отдельный смешанный авиаполк объединения ВВС и ПВО, атомный подводный ракетный крейсер стратегического назначения «Тула», большой противолодочный корабль «Североморск», группа судов обеспечения 44-го района гидрографической службы Северного флота и малое гидрографическое судно ГС-297 Беломорской военно-морской базы. Лучшей береговой частью стал центр комплексного технического контроля Северного флота.

Командующий Балтийским флотом вице-адмирал Виктор ЛИИНА:

– В новом учебном году Балтийский флот ждут масштабные задачи, включая свыше 10 дальних походов кораблей в районы Средиземноморья, Атлантического и Индийского океанов, а также участие надводных кораблей и судов Балтийского флота в плановых мероприятиях боевой подготовки и международных манёврах.

Усилия Балтийского флота будут направлены на обеспечение военно-морских интересов Российской Федерации. Моряки-балтийцы продолжат выполнение государственных задач по обеспечению испытаний строящихся и ремонтирующихся кораблей для Военно-Морского Флота России.

Главной целью боевой учёбы в 2021 году являлась подготовка до требуемого военно-профессионального уровня личного состава, экипажей, расчётов, подразделений, воинских частей, тактических групп, соединений, органов управления и штабов по решению задач в соответствии с их предназначением. План боевой учёбы военнослужащие Балтийского флота выполнили на 100 процентов.

Наплаванность надводных сил флота с начала года составила около трех тысяч суток. В общей сложности корабли и суда обеспечения прошли порядка 200 тысяч морских миль. Подготовлены ударные, тральные и десантные корабельные тактические группы. В настоящее время несколько кораблей Балтийского флота успешно решают поставленные задачи в дальней морской зоне.

Экипажами кораблей флота в этом году выполнено 430 бое­вых упражнений, в том числе ракетные, артиллерийские и торпедные стрельбы, минные постановки, глубинные бомбометания, противоминные упражнения. Экипажами кораблей сдано более 120 курсовых задач, а корабельными соединениями и тактическими группами проведено свыше 30 тактических учений различного уровня. В ходе подготовки штабов корабельных соединений под руководством вышестоящего командования проведено пять командно-штабных и девять зачётно-тактических учений, а также два сбора на рейде с кораблями Балтийской и Ленинградской военно-морских баз.

По итогам 2021 года общий налёт в частях морской авиации составил более 6,5 тысячи часов, что значительно превысило прошлогодние показатели. В рамках мероприятий боевой подготовки было проведено восемь лётно-тактических учений с эскадрильями и три – с авиационными полками. Все ЛТУ оценены на «хорошо».

В связи с подготовкой к ССУ «Запад-2021» интенсивность боевой подготовки частей и соединений армейского корпуса Балтийского флота возросла более чем на 10 процентов. По некоторым показателям она оказалась и того выше. Например, число стрельб из стрелкового оружия увеличилось почти на 50 процентов, из вооружения танков и боевых машин – на 40 процентов. Всего же с начала этого года военнослужащие провели более четырёх тысяч мероприятий боевой подготовки.

Безусловно, самым значимым событием в учебном году явилось совместное стратегическое учение «Запад-2021». Стоит отметить, что многие важнейшие эпизоды манёвров, включая крупную высадку воздушного десанта, прошли именно на Балтике.

В 2021 году балтийцы были активны и в состязаниях Армейских международных игр. Команды Балтийского флота приняли участие в 15 окружных этапах АрМИ-2021, где одержали победы в конкурсах «Военное ралли» и «Мастера автобронетанковой техники», заняв в других состязаниях два вторых и два третьих места. 132 военнослужащих БФ приняли участие во всеармейских этапах конкурсов АрМИ.

По итогам проведённых в 2021 году состязаний моряки-балтийцы завоевали семь призов главнокомандующего ВМФ по различным видам подготовки. Помимо этого, по итогам 2021 года среди флотов ВМФ России 1-е место занял Балтийский флот.

В рамках международного военного сотрудничества Балтийского флота отряд боевых кораблей в составе сторожевого корабля «Ярослав Мудрый», танкера «Ельня» и морского буксира «Виктор Конецкий» в июле 2021 года принял участие в совместном российско-индийском военно-морском учении «Индра Нэви» в акватории Финского залива и совместном российско-иранско-китайском военно-морском учении в Аравийском море.

В 2021 году с целью участия в мероприятиях Главного военно-морского парада в порт Санкт-Петербург совершены неофициальные визиты фрегата «Табар» ВМС Индии, эсминца «Альборз» и вспомогательного портового корабля «Макран» ВМС Ирана, фрегата «Зульфикар» ВМС Пакистана.

Флот посетили две иностранные военные делегации из Судана и Белоруссии с целью проведения переговоров о расширении военно-технического сотрудничества между вооружёнными силами наших государств.

В 2022 году Балтийский флот продолжит решать задачи международного военного сотрудничества. Так, в новом году спланированы гастрольные туры Ансамбля песни и пляски Балтийского флота во Францию; неофициальные визиты и деловые заходы кораблей и судов флота в порты Индии, Китая, а также других иностранных государств; неофициальные визиты и деловые заходы кораблей ВМС Индии, Китая, Ирана, Бразилии, а также других иностранных государств в порты РФ в зоне ответственности БФ.

В 2021 году медики и военно­служащие Балтийского флота оказывали активную помощь системе здравоохранения Калининградской области в борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. С начала эксплуатации многофункционального медицинского центра на базе ФГБУ «1409 Военно-морской клинический госпиталь МО РФ» от коронавирусной инфекции было вылечено свыше 1000 жителей Калининградской области, проходящих лечение по согласованию с Министерством здравоохранения по полисам обязательного медицинского страхования.

Кроме того, с ноября текущего года военнослужащие истребительного авиационного полка морской авиации флота совместно со специалистами медицинской службы Балтийского флота наладили передачу сжиженного кислорода медучреждениям Калининградской области для лечения пациентов с COVID-19.

В 2021 году на Балтийском флоте продолжались решаться вопросы по обеспечению военно­служащих служебным и постоянным жильём. Так, в этом году через территориальный отдел Калининградского филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» исполнены социальные обязательства по предоставлению служебного жилья в отношении почти 600 военнослужащих, проходящих службу в Калининградской области.

Кроме того, с начала года около 80 военнослужащих Балтийского флота получили жилищную субсидию, за счёт которой они приобрели жилые помещения для постоянного проживания.

Командующий Черноморским флотом адмирал Игорь ОСИПОВ:

– Уходящий 2021 год для Черноморского флота выдался непростым, однако все задачи, которые перед нами были поставлены, выполнены. Флот продолжает нести основную нагрузку по обеспечению деятельности постоянного соединения Военно-Морского Флота в Средиземном море, основу сил которого составляют именно боевые корабли и вспомогательные суда Черноморского флота.

В целом экипажами кораблей в течение 2021 учебного года было проведено около 250 различных учений, в ходе которых выполнено более 600 боевых упражнений, в том числе с выполнением ракетных стрельб современным высокоточным оружием. В процессе подготовки к несению боевой службы экипажи кораблей и катеров отработали и успешно сдали порядка 150 курсовых задач.

Наплаванность корабельных сил флота в уходящем году продолжала расти, кораблями пройдено около 450 тысяч морских миль, что в полтора раза больше показателей прошлого года. Увеличение интенсивности и продолжительности нахождения в море связано с действиями наших кораблей в Средиземном море, решением задач слежения за иностранными группировками в Чёрном море, а также высокой интенсивностью плановой боевой подготовки.

Военнослужащие флота приняли участие в четырёх международных военно-морских учениях, а также в конкурсах Армейских международных игр и состязаниях в рамках ВМФ России, по итогам которых заняли более 10 призовых мест.

Флот продолжает развиваться и пополняться новыми боевыми кораблями и судами обеспечения. В соответствии с планом деятельности до 2025 года мы должны принять в свой состав порядка 10 боевых единиц.

В 2022 году деятельность сил Черноморского флота будет направлена на обеспечение безо­пасности Российской Федерации в зоне ответственности, а также участие в стратегических и двусторонних командно-штабных учениях. Кроме того, экипажи кораблей флота отработают совместные действия с военно-морскими силами других государств, в ходе шести международных учений, а также одного многонационального.

Корабли и суда флота продолжат выполнять задачи в составе постоянного соединения ВМФ в Средиземном море, а деятельность командиров всех степеней будет направлена на совершенствование боевой подготовки частей и соединений межвидовой группировки на Крымском полуострове и на Кавказском побе­режье.

Командующий 49-й общевой­сковой армией Южного военного округа генерал-лейтенант Яков РЕЗАНЦЕВ:

– Опыт ведения современных боевых действий показывает, что успех во многом зависит от временного фактора в быстроменяющейся обстановке. Сейчас боевая обстановка отличается высокой интенсивностью с применением беспилотной авиации, работой высокотехнологичных средств радиоэлектронной борьбы, требует сокращения времени на подготовку и принятие решения. Поэтому и более предметной становится организация межвидового взаимодействия различных сил и средств на поле боя.

Не случайно в войсках Южного военного округа происходят организационно-штатные мероприятия, направленные на формирование новых соединений, воинских частей и подразделений, отвечающих требованиям современного боя.

В 2021 году в составе армии сформированы новые части радиационной, химической и биологической защиты и радиоэлектронной борьбы. Также сформирован ряд новых подразделений. Например, в составе инженерного полка армии развёрнута инженерно-штурмовая рота, а в двух соединениях завершается формирование подразделений беспилотных летательных аппаратов.

Это позволило существенно увеличить боевой потенциал как отдельных соединений, так и объединения в целом, а значит, более успешно решать поставленные перед нами задачи по обеспечению безопасности страны в нашей зоне ответственности.

К примеру, личный состав инженерно-штурмовой роты способен действовать с мотострелковыми, танковыми и другими подразделениями, а также самостоятельно, что наглядно было продемонстрировано в ходе совместного российско-пакистанского учения «Дружба-2021». По замыслу учения, военнослужащим роты была поставлена задача по штурму населённого пункта, захваченного условными террористами. И с этой задачей они успешно справились.

Взаимодействие сил и средств родов войск на поле боя мы учитываем при организации учений разного уровня. А их двусторонняя форма стимулирует появление нешаблонных решений, отход от стереотипов использования приданных подразделений, развитие военной хитрости, способности моделировать изменение оперативной обстановки.

Командующий 5-й общевой­сковой армией Восточного военного округа генерал-майор Алексей ПОДИВИЛОВ:

– В 2021 году в соединениях и воинских частях общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Приморском крае, удалось сохранить высокий темп боевой учёбы с последовательным наращиванием её интенсивности, а во многом и превзойти показатели предыдущего года. Итоговая проверка соединений и воинских частей армии продемонстрировала рост уровня тактической, огневой и маршевой выучки личного состава.

В уходящем году проведено порядка 70 ротных, батальонных, полковых, бригадных тактических учений, в ходе которых особое внимание уделялось отработке действий войск в ночное время суток и внедрению нестандартных тактических приёмов.

Военнослужащие армии продемонстрировали высокую выучку и профессионализм в ходе международного российско-лаосского учения «Ларос-2022».

Знаковым для общевойсковой армии стало мероприятие, посвящённое вручению нашему объединению ордена Жукова.

2022 учебный год будет интенсивным, насыщенным мероприятиями боевой учёбы. Навыки, знания и умения личному составу армии предстоит усовершенствовать в ходе занятий по боевой подготовке в классах, на полигонах и танкодромах. Венцом подготовки войск станет участие в стратегическом командно-штабном учении «Восток-2022».

Командующий 29-й общевой­сковой армией Восточного военного округа генерал-майор Андрей КОЛЕСНИКОВ:

– В первую очередь отмечу, что по итогам повседневной деятельности войск в 2021 году общевойсковая армия, соединения и воинские части которой дислоцированы в Забайкальском крае, заслуженно заняла одно из лидирующих мест среди общевойсковых объединений Восточного военного округа.

Более того, наше прославленное мотострелковое соединение в Забайкальском крае стало лучшим по итогам боевой подготовки и выполнению мероприятий службы войск. Безусловно, это является показателем высочайшего уровня подготовки и опыта наших военнослужащих всех категорий: офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат.

В этом году наши танковые экипажи из Забайкалья в очередной раз показали свои превосходные профессиональные навыки во владении вверенным вооружением и военной техникой, одержав победу в составе сборной России на международном этапе конкурса «Танковый биатлон» Армейских международных игр – 2021.

В 2022 учебном году наша основная задача – качественная подготовка к стратегическому командно-штабному учению «Восток-2022» и участие в нём в составе войск (сил) Восточного военного округа.

Командир Новороссийской военно-морской базы Черноморского флота контр-адмирал Виктор КОЧЕМАЗОВ:

– Новороссийская военно-морская база – самое большое оперативно-тактическое объединение в составе ВМФ России. Она включает в свой состав соединения кораблей охраны водного района и подводных лодок, а также береговое ракетно-артиллерийское соединение, воинские части специального назначения и части обеспечения.

В состав сил объединения входят шесть новейших дизель-электрических подводных лодок, береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», современные патрульные корабли проекта 22160: головной ПК «Василий Быков», серийные «Дмитрий Рогачёв» и «Павел Державин», а четвёртый корабль данного проекта «Сергей Котов» в настоящее время завершает государственные испытания.

Новороссийская военно-морская база обладает уникальной современной инфраструктурой. В рамках реализации Федеральной целевой программы на территории базы проведены колоссальные гидротехнические работы. Уже создана система защитных молов: восточный мол протяжённостью 1400 м введён в эксплуатацию, а прямо сейчас завершается строительство западного мола протяжённостью 850 м.

Для нашей страны все показатели системы защитных молов являются рекордными. По максимальной глубине до 27 метров и протяжённости около 2,5 км оградительные сооружения военной гавани входят в первую пятёрку самых масштабных гидротехнических объектов в мире.

В зимний период 2020–2021 го­да при всех неблагоприятных гидрометеорологических условиях система гидротехнических сооружений базы обеспечила полную безопасность стоянки всех кораблей и судов. В настоящее время Новороссийская база имеет 5 причалов, она способна принять более 100 современных бое­вых кораблей водоизмещением от 1,5 до 30 тысяч тонн.

Всего в рамках Федеральной целевой программы в объединении построены и введены в эксплуатацию 26 зданий и сооружений береговой инфраструктуры, в том числе пока единственный в ВМФ усовершенствованный учебно-тренировочный комплекс «Афалина», а также УТК «Гефест». В текущем году введено в эксплуатацию шестиэтажное здание штаба соединения подводных лодок с общежитием для размещения личного состава.

Россия. Весь мир > Армия, полиция > redstar.ru, 22 декабря 2021 > № 3950716

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 22 декабря 2021 > № 3934187

Новое в отраслевом законодательстве (ноябрь-декабрь 2021 года)

Специально для «Стройгазеты» юристы компании «Гарант» подготовили мониторинг новых федеральных законодательных актов и нормативных документов, затрагивающих вопросы строительства, градостроительства и архитектуры.

1. Постановление правительства РФ от 1 декабря 2021 года N 2161 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1087 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Правительство РФ определило общие требования к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора. Положение о данном виде надзора от 2006 года и ряд иных актов по этому вопросу утрачивают силу с 1 января 2022 года.

Указаны виды контрольных мероприятий в зависимости от категории объектов надзора. Урегулированы вопросы оформления результатов.

До конца 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами надзорного органа действиях и принимаемых решениях, направление ему документов и сведений возможно в т. ч. на бумажном носителе с использованием почтовой связи по запросу контролируемого лица либо в случае невозможности информирования в электронном виде.

Минстрой по согласованию с Ростехнадзором утверждает формы документов, используемых надзорными органами.

Внесены изменения в Положение о федеральном государственном строительном надзоре.

2. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 декабря 2021 года N 53335-ИФ/09.

Минстрой приводит дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2021 года:

- в отношении строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам строительства ЦФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- по элементам прямых затрат по объектам строительства ЦФО, СЗФО, ЮФО, ПФО, СФО, ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении строительно-монтажных работ по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги» к ФЕР-2001.

3. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2021 года N 2023 «О внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правительство РФ скорректировало правила принятия Фондом защиты прав дольщиков решений о финансировании или о нецелесообразности финансирования отдельных мероприятий, предусмотренных Законом об участии в долевом строительстве, в т. ч. по завершению недостроев. Изменения касаются:

- принятия решений о финансировании;

- изменения предельного объема финансирования;

- целей использования предоставляемой Фонду субсидии из бюджета региона в виде имущественного взноса.

4. Информация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 ноября 2021 г. «Минстрой России разработал законопроект по развитию индивидуального жилищного строительства».

Минстрой предлагает распространить механизм проектного финансирования на строительство индивидуальных жилищных домов (ИЖС), что позволит сформировать сектор ипотечного кредитования в сфере ИЖС. Разработан соответствующий законопроект.

Застройщики смогут привлекать для финансирования проектов средства граждан. Для этого предлагается распространить Закон об участии в долевом строительстве на комплексную малоэтажную застройку. При этом не исключается возможность ИЖС без применения эскроу-счетов.

Устанавливаются особенности управления имуществом общего пользования в малоэтажных жилых комплексах.

5. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 ноября 2021 г. N 50934-ИФ/09

Минстрой приводит индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2021 г. по видам объектов строительства «Скоростные автомобильные дороги (категория 1Б)» и «Искусственные дорожные сооружения», строительство которых ведет Автодор, к ФЕР-2001/ТЕР-2001.

6. Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09

Минстрой приводит дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2021 г.:

- по элементам прямых затрат по объектам строительства ЦФО, СЗФО, СКФО, ПФО, СФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении строительно-монтажных работ по объектам строительства "Электрификация железных дорог" и "Железные дороги" к ФЕР-2001;

- в отношении прочих работ и затрат к уровню цен по состоянию на 01.01.2000;

- по оборудованию к уровню цен по состоянию на 01.01.1991 и 01.01.2000.

7. Решение Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 25 ноября 2021 г., протокол N 1127 «О новой редакции Рекомендаций по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Фонд содействия реформированию ЖКХ обновил рекомендации по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 2017 г.

Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 22 декабря 2021 > № 3934187

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 22 декабря 2021 > № 3925874

Первый в России "Дом слепоглухих" нашел альтернативу домам престарелых

Текст: Владимир Емельяненко

У людей почти нет слуха и зрения, а они учатся, работают и сами ходят и ездят там, где хотят. Так "Дом слепоглухих" в селе Пучково под Москвой сделал невозможное возможным: незрячие и глухие не стоят с протянутой рукой и не живут в интернатах. Они мини-коммунами селятся в домах сопровождения и делают свою жизнь и жизнь вокруг лучше.

Сырники с изюмом

Идем на аромат горячего творога с ванилью. У лифта на 13-м этаже окно с ламбрекеном и зимний сад с буйной зеленью у лифта.

- Соседи по этажу придумали, - показывает на сад одна из шести хозяек дома сопровождения 23-летняя Анастасия Кунгурцева, - а мы квартиру арендуем у нашего волонтера и за садиком ухаживаем.

Настя зовет в дом. У плиты на кухне, где на сковороде пыхтят сырники с изюмом, нас ждут девушки в фартуках - Валерия Веренева, Татьяна Бойко, Маргарита, Лена и Светлана. "Можно без фамилий?" - смущенно просят три из них. Настя Кунгурцева из Перми, Света из Самары, еще две девушки - выпускницы Сергиево-Посадского детского дома слепоглухих. У Риты есть семья, но она "трудная", и Рита жила у бабушки в подмосковной Коломне, пока не узнала про "диковину" - дом сопровождения слепоглухих. "Это место, где у нас все, как у вас", - делится Рита. Хотя у девушек тяжелое нарушение - и слуха, и зрения. "Как в темнице, - просто объясняет Рита, - но вас на свет я вижу как дерево". Эту тяжелую форму инвалидности психологи называют "космонавт в скафандре": мы его не слышим, он не слышит нас, а у "космонавта" ясный ум, здравый рассудок, и он видит как через мутное стекло.

- Я агроколледж в Перми окончила, потом вуз и стала дизайнером по ландшафту, пока зрение не упало, - Настя Кунгурцева ловко переворачивает сырники. - Теперь иду учиться на психолога, чтобы на равных с педагогами преподавать бытовую реабилитацию в домах слепоглухих.

У девушки навыки бывалой хозяйки и грамотная, развернутая речь. "Ой, пока болтала, сырники пригорели", - Настя за руку держит свою помощницу Леру. Та на жестовом языке беззвучно шутит: "Сами съедим". По губам угадываю "перевод" их пальчиковой коммуникации и беру сырник: "Ну, нет, мое". Жую, а Лера и Настя, довольные, заразительно смеются. С первого взгляда и не понять, что у них по два слуховых аппарата на каждую и "туннельное" зрение: это когда оно утеряно на 50-70 процентов и не дает ни четкости, ни обзора. Как они при этом готовят сырники, не понимаю. Лера бесхитростно "добивает": "А я в кафе работаю".

- Кем? - вырывается невольно, потому как трудно предположить. Девушки опять смеются. "Ты их успокой, - на языке жестов просит Лера Настю, - я режу, фасую рыбу и развожу поблизости, если некому". "За вполне конкурентную зарплату", - добавляет Настя, - плюс пенсия. Жить можно".

Света ходит в прачечную гладить белье, Лена на сыроварне делает сыр, Рита - рисует и шьет. На ее и ее коллег фартуки, прихватки, свечи, керамику и подарочную упаковку на сайте "Дома слепоглухих" подписаны около 24 тысяч пользователей. Хотя три года назад Рита ничего не умела. На занятиях с психологом она, 19-летняя, говорила: "Я - дети". Теперь еле слышно, но твердо повторяет: "Я взрослая".

Таня Бойко пришла в дом сопровождения с мечтой снять имплантат. Он давил болями в ушах и не давал слуха, оказалось - не настроен. Вчера Таня впервые услышала, как Лена смеется и даже как скрипнула дверь. "Думала новый шум в голове, - смущается она, - а это музыка". Теперь она хочет как девочки - работать. Как Лера ходить в кафе, учиться в православной гимназии и готовиться к сдаче экзамена: Лера поступает в колледж. Она хочет быть... фотографом.

Артель в скафандре

От растерянности не нахожу ничего лучшего, как спросить: "А кто у вас занимается на "шведской" лестнице? Она вместе с канатом заняла часть прихожей.

- Мы на ней белье сушим, - опять смеется Настя Кунгурцева, - она нам от прежнего хозяина досталась. Вы лучше спросите, как нас работодатели терпят?

И тут Рита, Света, Лена и Таня просто "накинулись" на сурдопереводчицу с требованием озвучить их версии жизни среди зрячих и слышащих. Они работу находят через "Дом слепоглухих", а поначалу в нем "тренируются" - кто на кухне, кто на курсах кройки и шитья, керамики или мягкой игрушки, кто в компьютерном классе и IT-кабинете, кто в массажном центре. Это обязательные шаги из "скафандра" в космос людей. Любимые шаги-игрушки - занятия у незрячих тренеров и коучей с дипломами вузов - Николая Хлудова и Евгении Лагуниной. Николай при помощи адаптированной приставки Брайля для компьютера учит слепоглухих выходить в интернет и пользоваться смартфоном, часто встроенным в ухо. Девочки есть девочки: включают видеозвонок и жестами говорят "без умолку". "Женя любого научит управляться с компьютером как с игрушкой", - взахлеб спешат показать свои знания Рита и Лера, - и когда мы говорим работодателям, что с "цифрой" на ты, они удивляются".

Девушки деликатно умалчивают: берут особенных людей на работу не всегда, даже если они обучены.

- Работодатели боятся нанимать человека с инвалидностью, потому что его адаптировать надо, а уволить сложно, - признает директор по фандрайзингу и коммуникациям "Дома слепоглухих" Эльвира Парфенова, - но нам везет, находим тех, кто осознанно идет на риски, которые потом дают хорошего работника.

Мы едем в интернет-магазин, где комплектовщиком по официальному договору трудится Коля Кульдюков. Он житель "Дома", но без пяти минут новосел второго дома сопровождения, который вот-вот откроется. У парня отдельный "кабинет"-склад-аппаратная, где полным-полно тканей. Не так давно он не понимал, что такое деньги и как их считать, как жить самому и ходить на работу, теперь же заточен на самовыражение и недоволен: у него срочный интернет-заказ, а гости просят показать процедуру оформления, что отнимает время и может вызвать недоумение клиента.

- Он такой, - позже скажет хозяин интернет-магазина Александр Пивень, - все по полочкам и без суеты. Правда, это мой третий работник из "Дома". Не все тянут, кто напор не осилил, у кого с навыками туго, но тут дело такое: если не идет, надо переключить человека на что-то другое, и будет отдача. Я сам инвалид второй группы, поэтому меня такие трудяги не пугают. Тут главное без крайностей - не злиться, не гнобить и не миндальничать.

Сам он нехотя признает, что помыкался без работы, пока не открыл свое дело. Взялся "за гуж внаглую": по случаю прочитал у блаженного Августина фразу, от которой холодок по спине пошел: "Злиться - это как принять яд и ждать, что от этого умрет другой". Понял: о нем. Стирать плохие воспоминания начал с работы в одиночку, но быстро разобрался, что команда может больше. Вот только в ней уже он, работодатель, злился, как злились на него.

- Смирным меня не назовешь, но вот такие, как он, - Александр Пивень кивает на Колю Кользукова, тот вдалеке раскладывает ткани, - смирили. Рядом с ними быстрее понимаешь, что людей совершенных не бывает, все с пороками, просто кто-то их раб, а кто-то не сдается. Их мы, или такие, как Коля, сразу чувствуем. От них идет свет.

Проводники и сталкеры

Колю перед Новым годом ждет новоселье. Из тренировочного "скафандра" "Дома слепоглухих" он переезжает "жить на волю" - в еще один трехэтажный дом-особняк сопровождения с 15 юношами и девушками. Они ждут не дождутся, когда окунутся в "муравейник" - так они называют кто метро, кто жизнь среди людей на равных. Коля ходит в особняк собирать мебель, чистить двор, мыть полы. Парня привлек первый этаж - там вид на сад-огород, а ему понравилось с землей возиться. Когда поднялся на третий этаж, зацепила хвоя вокруг и вид на небо. И он понял: вот оно, сбылось.

- Для меня это обыкновенное чудо, сделанное самим, - делится основатель "Дома слепоглухих", священник храма Казанской иконы Божией Матери в Пучково Лев Аршакян. - Чудо того, как в человеке без слуха и зрения вопреки всему укореняется протест "доживанию" в психоневрологических интернатах. Не спрашивайте, я не знаю, как "включается" то самое чудо, когда человек находит волю и силы плыть против течения. Впервые это чудо я наблюдал на реке Иордан на Святой земле, где незрячая паломница прозрела. Нет, она не стала видеть как мы, но увидела свет и больше не захотела жить как раньше.

Там же на Святой земле Лев Аршакян встретил Сергея Сироткина - участника известного "загорского эксперимента" 70-х годов, одного из четырех студентов без слуха и зрения, кто не просто с отличием окончил МГУ. Сергей Сироткин стал кандидатом философских наук и одним из основателей "Дома слепоглухих" в Пучково. И вот его дело и продолжают его вдова Надежда Голован, слепоглухая актриса, и священник Русской православной церкви Лев Аршакян.

- Я одно знаю, они, - отец Лев показывает в сторону компьютерного класса, где идут занятия, - ближе к Богу, чем мы. Иначе, как объяснить, что наш Неби без слуха и зрения, я его зову Никола Дагестанский, падал со скал, а у него ни царапины, даже телефон не разбился? Он жил как в ауте: один в доме в горном ауле зимой топил снег, чтобы выпить чая, а все равно у нас, принял Крещение, и держит связь с миром, правда, через слуховой аппарат, по которому можно звонить, не вынимая его из уха.

Неби не нашел времени с нами встретиться. После работы, а у него в Пучково слава массажиста, к которому очереди, он ушел читать в библиотеку. "Да, читать, - видя наше онемение, тихо, прикрыв глаза, говорит отец Лев. - Он как-то сказал, что книги помогли ему не путать счастье с радостью. Говорит: "Радость приходит и уходит, а счастье - найденный покой. Он удерживает нас от сравнения себя с другими, ведь сравнение склоняет к зависти и ревности".

Вот так Неби стал для нас сурдопереводчиком или поводырем между счастьем и ревностью. И ведь попробуй пройди через неизбежность искрения духовно глухих людей с глухими. Прошел и провел - проводник, сбился - сталкер.

Так простая сумма действий Насти Кунгурцевой, Льва Аршакяна, Александра Пивня, Неби Дагестанского и всех, кто с ними рядом, помогает глухим слышать, а незрячим видеть. И все потому, что они не одни.

Справка "РГ"

Свыше 4500 социальных проектов - более 400 центров помощи людям с инвалидностью, в том числе 8 проектов сопровождаемого проживания, 12 - для слепоглухих, 78 - для слабовидящих - ведет Русская православная церковь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 22 декабря 2021 > № 3925874

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 22 декабря 2021 > № 3925851 Святослав Рыбас

Русский биографический институт обнародовал список "Людей и событий 2021 года"

В списке лауреатов не только фамилии политиков, врачей, музыкантов, общественных деятелей, но и событий года в разных отраслях. Отмечены академик Анатолий Торкунов и директор Центрального музея ВОВ Александр Школьник, создание Ассоциации союзов писателей и книгоиздателей и начало серийного производства ракет "Циркон"...

Первый вопрос, который мы задали Святославу Рыбасу, председателю Совета директоров института: по каким критериям оценивались кандидаты в список?

Святослав Рыбас: Впервые мы назвали "людей года" в1993-м. Год был трудным, с танками в Москве. Тогда выдающуюся миротворческую роль сыграли митрополит Кирилл и член Конституционного суда Валерий Зорькин. В первую очередь именно они, и еще ряд российских граждан стали лауреатами премии. И сегодня критерии вполне очевидные - общественная значимость, оценка в СМИ.

Кто принимает решения по включению в список?

Святослав Рыбас: Экспертами можно называть российское информационное сообщество. Персонально назову Лео Бокерию, академика-кардиохирурга, председателя комиссии Общественной палаты РФ, Михаила Лермонтова, председателя Общественного совета при министерстве культуры, Алексея Федотова, Чрезвычайного и Полномочного Посла, Виктора Федорова, президента РГБ, Александра Щипкова, профессора МГУ, религиоведа и философа, Александра Агеева, гендиректора Института экономических стратегий РАН, Михаила Ненашева, председателя Общероссийского движения поддержки флота...

В этом году в списке не только люди, но и события.

Святослав Рыбас: Разумеется, события года, герои года, организации года - это явления не равноуровневые. Поэтому и говорить о них лучше по отдельности. Конечно, надо сказать и о Минобороны, МИДе, МИнздраве - именно в самой широкой оптике.

Есть ли в списках люди, о которых вам хотелось бы сказать отдельно?

Святослав Рыбас: Этого человека знают все. Его имя - гражданин Российской Федерации! Он патриотичен, талантлив, трудолюбив, в меру критичен, историчен, то есть ощущает поддержку тысячи лет нашей истории. Говорю об этом с уверенностью как писатель-историк. Еще Тютчев заметил, что Россию всегда спасала ее история.

Люди года

Владимир Путин, президент России

Патриарх Кирилл

Митрополит Ставропольский и Невиномысский Кирилл (Покровский)

Сергей Собянин, мэр Москвы

Никита Михалков, кинорежиссер

Эдуард Бояков, худрук МХАТ имени А.М. Горького (2018 - 2021)

Павел Негоица, гендиректор ФГУП "Российская газета"

Наталия Нарочницкая, президент Фонда изучения исторической перспективы

Анатолий Торкунов , академик РАН, ректор Московского государственного института международных отношений

Александр Школьник, директор Центрального музея Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. (Музей Победы на Поклонной горе)

Наталья Никипелова, президент АО "ТВЭЛ"

Александр Михеев, гендиректор АО "Рособоронэкспорт"

Александр Леонов, гендиректор, генконструктор АО ВПК "НПО машиностроения"

Алексей Соболев, заместитель гендиректора, управляющий директор ПАО "Объединенная двигателестроительная корпорация" "ОДК - "Кузнецов"

Владимир Середохо, гендиректор ОАО Средне-Невский судостроительный завод

Сергей Целуйко, гендиректор ООО "Судостроительный комплекс "Звезда"

Олег Демченко, первый вице-президент - Генеральный конструктор ПАО "Научно-производственная корпорация "Иркут"

Алексей Лихачёв, гендиректор Госкорпорации по атомной энергии "Росатом"

Алексей Вашкевич, генеральный директор Научно-Технического Центра "Газпром нефти"

Вячеслав Петушенко, председатель правления госкомпании "Российские автомобильные дороги"

Марс Гайнутдинов, президент АО "Ямалдорстрой".

События года

Госстроительство

Указ Президента В.В. Путина о Стратегии национальной безопасности.

Культура

Воссоздание общества "Знание".

Создание Ассоциации союзов писателей и книгоиздателей.

Проведение Восьмого Ставропольского форума Всемирного русского собора.

Создание президентской Комиссии по историческому воспитанию.

Развитие традиций русской театральной школы на сцене МХАТ имени Горького (2018 - 2021 гг.).

Образование

Победы российских школьников в международных олимпиадах (физика, математика, химия, биология, информатика).

Энергетика

Завершение строительства газопровода "Северный проток - 2". Создание плавучей АЭС "Ломоносов". Создание супертанкеров типа "Афрамакс". Завершение строительства подводного арктического газопровода на Ямале.

Авиастроение

Создание среднемагистрального лайнера МС-21 с новым двигателем ПД-14. Создание легкого истребителя СУ-75 Chechmate. Создание двигателя для истребителя 5-го поколения СУ-57.

Химическая промышленность

Запуск ПАН - завода в Татарстане.

Оборонно-промышленный комплекс

Серийное производство гиперзвуковых ракет "Циркон".

Создание корабля противоминной обороны проекта 12700 "Анатолий Шмелев". Создание САУ "Коалиция-СВ".

Создание БМПТ "Терминатор-2".

Создание беспилотного летательного аппарата С-70 "Охотник".

Создание беспилотного летательного аппарата "Орион" с бортовой радиолокационной станцией.

Реализация проекта лицензионного производства АК-203 в Индии как значимого элемента особого стратегического привилегированного партнёрства России и Индии.

Городской комплекс

Создание 10 станций Большой кольцевой линии метро в Москве.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 22 декабря 2021 > № 3925851 Святослав Рыбас

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 22 декабря 2021 > № 3925843

АТОР: Внутренний турпоток в 2021 году вырос на 30% к 2020 году

Текст: Евгений Гайва

Поток туристов внутри страны на 30% превысил уровень 2020 года, сообщила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

В большинстве регионов не удалось достичь показателей 2019 года. Но "динамика очень впечатляющая", сказала Ломидзе в ходе брифинга на площадке НСН.

При этом она отметила, что назвать абсолютные цифры невозможно, так как данные, поступающие от регионов и туроператоров очень противоречивые.

В некоторых регионах турпоток оказался выше 2019 года на 5-10%. Например, турпоток в Крым вырос более чем на 20% по сравнению с 2019 годом. Это связано с достаточно мягким режимом антиковидных ограничений, пояснила представитель АТОР. Также на популярность направлений влияли соотношение цены и качества продукта, продвижение направлений.

Лидерами по потоку организованных туристов стали Краснодарский край, Крым, Санкт-Петербург, Владимирская область, Ставропольский край, Ярославская, Тюменская области, Карелия, Татарстан и Тверская область.

Тверская область вошла в десятку самых востребованных регионов из-за того, что она не вводила жестких ограничений на ноябрьские праздники.

Доля организованного туризма в России выросла до 23% Во многом этой динамике поспособствовали чартерные рейсы. При этом сохраняется повышенный спрос на курорты и объекты премиального класса.

Для выездного туризма сейчас туристам доступна 21 страна, куда туроператоры могут организовывать туры на регулярных или чартерных рейсах, сказала Ломидзе. В этот список вошли некоторые страны СНГ. В 2019 году доступной для туристов была 81 страна.

Самые популярные зарубежные направления в этом году посетят 7,5 млн человек, тогда как в 2019 году было 12,7 млн человек. Таким образом, зарубежный туризм снизился на 40%, констатировала Ломидзе.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 22 декабря 2021 > № 3925843

Россия. ДФО > Армия, полиция > rg.ru, 22 декабря 2021 > № 3925831

В Японском море проведен пуск "Калибра"

Текст: Юрий Гаврилов

Во вторник находящаяся в глубинах Японского моря новейшая дизель-электрическая подводная лодка "Петропавловск-Камчатский", которая меньше месяца назад вошла в состав Тихоокеанского флота, успешно поразила крылатой ракетой "Калибр" береговую мишенную позицию на тактическом поле Сюркум. Дальность стрельбы при этом превысила 1 тысячу километров.

Строго говоря, морской "Калибр" - это не одна ракета, а целое семейство высокоточных боеприпасов, предназначенных для разных целей, обладающих разной мощностью, принципом действия и способом размещения. Например, корабельная ракета 3М14 (именно ее использовали для уничтожения террористов в Сирии в октябре 2015 года корабли Каспийской флотилии) имеет, по разным данным, радиус действия до 2-2,6 тысячи километров. Используемый на дизель-электрических подлодках проекта 636.3, к которым как раз относится "Петропавловск-Камчатский", боеприпас 3М54 стреляет, как теперь стало известно, на тысячу и более километров. Его подводники тоже опробовали на действующих в Сирии террористах и убедились, что натовцы не зря прозвали эту ракету Sizzler - "испепелитель".

Боевая часть "Калибров" может быть фугасной и ядерной. Ракеты способны летать с дозвуковой скоростью и втрое превышать скорость звука. При этом точность их попадания одинаково высока, что на дистанции 300 километров, что на 2500 км. А еще "Калибр" может преодолевать любую противовоздушную и противоракетную оборону. Боеприпас летит по сложной траектории с изменением высоты от 150 до 50 метров. У цели ракета снижается до 20 метров и наносит удар, который невозможно парировать или предотвратить.

Бортовой комплекс управления "Калибра" построен на базе автономной инерциальной навигационной системы. Наведение ракеты на конечном участке траектории осуществляется при помощи помехозащищенных активных радиолокационных головок самонаведения. Кроме того, в комплекс управления входит радиовысотомер.

Россия. ДФО > Армия, полиция > rg.ru, 22 декабря 2021 > № 3925831

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 22 декабря 2021 > № 3922933

«РСХБ–Страхование» выяснило, в каких регионах популярно страхование самозанятых

По данным АО СК «РСХБ-Страхование», количество застрахованных самозанятых выросло в 5 раз по сравнению с показателями прошлого года. При этом для большинства из них личная профессиональная деятельность — единственный источник дохода.

По мнению компании, повышенный интерес к страховым продуктам для самозанятых во время пандемии закономерен, так как застрахованным гарантируется финансовая помощь в случае госпитализации из-за болезни.

В 2019 году АО СК «РСХБ–Страхование» предложило рынку новый продукт — страховой полис «Работа под защитой». Его владельцы могут рассчитывать на финансовую поддержку, если попадут в больницу или вынуждены будут компенсировать клиенту причиненный ущерб. За девять месяцев 2021 года АО СК «РСХБ-Страхование» реализовало более 4 тысяч полисов.

АО СК «РСХБ-Страхование» сообщает, что самый большой процент застрахованных самозанятых сосредоточен в Дагестане. На этот регион приходится 13% продаж. Это на 5% больше показателя Москвы, которая находится на втором месте рейтинга. В целом, на юге России высокий процент самозанятых, которые позаботились о страховой защите. Чеченская Республика, Ростов–на-Дону, Волгоград, Воронеж, Ставрополь также входят в перечень регионов, активно оформляющих страховые полисы. По мнению экспертов АО СК «РСХБ–Страхование», статистика обусловлена особенностями трудовой деятельности в южных регионах. Многие самозанятые специализируются на перевозке грузов и пассажиров, а также оказывают другие транспортные услуги. Такой труд сопряжен с высокими рисками, а заблаговременное обращение в страховую компанию гарантирует частичную компенсацию расходов в случае возникновения неблагоприятных обстоятельств.

Эксперты АО СК «РСХБ–Страхование» утверждают, что страховая защита интересует мужчин и женщин в равной степени. Также выявлено, что продукт набирает популярность среди молодежи. В этом году компания активно работала с клиентами 20 лет и младше. АО СК «РСХБ–Страхование» считает, что, прежде всего, это следствие общего «омоложения» рынка труда, которое до принятия закона о самозанятых невозможно было зафиксировать. Большинство застрахованных до 20 лет — студенты высших и средних специальных учебных заведениях. Необходимость выделять время на обучение и желание иметь свой источник дохода приводит к тому, что многие студенты начинают работать на себя. Популярные направления — оказание услуг в сфере красоты и интернет–маркетинга, работа фотографом. Примечательно, что застрахованных самозанятых женщин от 18 до 20 лет в 3 раз больше, чем мужчин.

В возрастной категории от 20 до 40 лет мужской пол преобладает — 28,8% против 17,8%. После отметки в 45 лет ситуация меняется. Женщин от 45 до 64 лет, которые оформили «Работу под защитой» больше (53,8%), чем мужчин того же возраста (50,6%). Мужчин и женщин 40-45 лет среди владельцев полисов примерно одинаковое количество — 12%. Чаще всего к услугам страховой компании прибегали самозанятые граждане 30–40 лет (27,8%).

«По открытым данным, к концу 2021 года количество самозанятых в стране достигнет 2,5 миллиона — 3,5% работающего населения. У этой категории граждан нет оплачиваемых отпусков, больничных. Небольшой перерыв в работе или необходимость возмещения ущерба заказчику серьезно бьёт по бюджету и нередко приводит к необходимости полностью прекратить предпринимательскую деятельность. Именно поэтому мы предложили продукт комплексного страхования. Полис «Работа под защитой» предполагает компенсацию в случае госпитализации, а также покрытие финансовых рисков по гражданской ответственности. Расходы на лечение и возмещение убытков работодателя частично берет на себя страховая компания, что гарантирует самозанятым финансовую поддержку в сложных жизненных ситуациях» — прокомментировал директор Департамента банковского страхования АО СК «РСХБ-Страхование» Владислав Корнеев.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > fingazeta.ru, 22 декабря 2021 > № 3922933

Россия > Образование, наука. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > ras.ru, 21 декабря 2021 > № 3971859

НАУЧНАЯ СЕССИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ РАН.

Второй день — 15 декабря 2021 г.

«РОЛЬ НАУКИ В ПРЕОДОЛЕНИИ ПАНДЕМИЙ И ПОСТКРИЗИСНОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА»

Публикуем некоторые научные доклады:

«Агентный подход к моделированию эпидемии COVID-19 в Российской Федерации»

Доклад научного руководителя ФГУП «Российский Федеральный Ядерный Центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина» академика РАН Рыкованова Георгия Николаевича, начальника отдела ФГУП «Российский Федеральный Ядерный Центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина» члена-корреспондента РАН Лебедева Сергея Наркисовича, начальника отдела ФГУП «Российский Федеральный Ядерный Центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина» кандидата физико-математических наук Зацепина Олега Владимировича

Уважаемые коллеги!

Коллектив сотрудников институтов, представленных на этом слайде, ведет работы по созданию, так называемой, агентной модели развития эпидемии. Как вы видите, это мультидисциплинарный коллектив — физики, математики, медики, вирусологи, эпидемиологи. Работы ведутся в рамках проекта Минобрнауки.

Слайд 2.

Развитие эпидемии это, по существу, цепная реакция. Цепные реакции в химии, ядерной физике достаточно хорошо изучены и описываются близкими уравнениями. Если говорить о цепных ядерных реакциях, которыми традиционно занимается наш федеральный ядерный центр, то здесь все строго детерминировано. Сечения взаимодействия нейтронов и геометрия системы хорошо известны. Это позволяет точно описывать количественные характеристики и эффективность мер регулирования работы системы. Для вирусной инфекции таких данных нет. Поэтому долгосрочное точное описание развития эпидемии вряд ли возможно.

Несколько слов о цели матмоделирования эпидемий. В двух предельных случаях низкой и высокой летальности заболевания, польза от математического моделирования, на мой взгляд, не велика. В первом случае эпидемия заканчивается с набором требуемого значения коллективного иммунитета, во втором, методы борьбы хорошо отработаны — строгая локализация возможных очагов инфекции. Таким способом примерно за 70 дней была ликвидирована вспышка Covid-19 в десятимиллионном Ухане.

Роль математического моделирования возрастает если предполагается управлять процессом развития эпидемии. Для этого нужен инструмент, позволяющий прогнозировать эффективность планируемых ограничительных мероприятий и нагрузки на систему здравоохранения. Именно это, а не точность описания фактических данных по заболеваемости, являются главной задачей матмоделирования.

Слайд 3.

Традиционные SEIRD модели описания эпидемий, по существу, решение уравнений кинетики для гомогенной среды, недостаточны для выработки эффективных мер противодействия. Мы попробовали применить методы решения уравнения переноса нейтронов для описания развития эпидемии. Один из методов — метод Монте-Карло может быть достаточно просто адаптирован для моделирования вирусной инфекции.

Агентную модель можно рассматривать как некоторый аналог метода решения уравнения переноса нейтронов для гетерогенной среды в многогрупповом приближении. Популяция разбита на характерные группы по типу ежедневного поведения — работники предприятий, офисов, сферы жизнеобеспечения, школьники, дошкольники, студенты и пенсионеры. У каждой группы задан дневной жизненный цикл — последовательность мест пребывания и интервал времени, который они там находятся.

Городская среда приближенно описана в виде ячеек контакта — квартира, три вида транспорта, место работы или учебы, общественные места, три вида магазинов. Характеристики ячеек (в первую очередь, площадь, приходящаяся на одного человека), определенные по статистическим данным для Москвы, оказались близкими и для других крупных городов. Вероятность заражения в ячейке зависит от площади ячейки, количества инфицированных и суммарного количества человек в ячейке.

Слайд 4.

Схема протекания заболевания приведена на этом слайде. Длительность фаз заболевания неоднократно изменялась по мере накопления фактических данных. Значения, с которыми сейчас проводится моделирование, приведены в таблице. Несколько слов о скрытых больных. В начале наших работ в марте — апреле 2020 г. доля скрытых больных варьировалась от 1% по данным Минобороны до 25 — 40% по данным Роспотребнадзора. При таком различии говорить о точности предсказаний нагрузки на систему здравоохранения и развития эпидемии просто не имеет смысла. Нужно было каким-то образом оценить долю скрытых больных.

Слайд 5.

Любая приближенная модель требует калибровки на фактических данных. Рассмотрим Ухань, где большая часть жителей была изолирована в местах проживания, выявленные больные помещались в стационары, а жители с подозрением на заболевание изолировались в, так называемых, центрах здоровья. В этом случае влияние скрытых больных на развитие эпидемии мало и моделирование опирается в значительной степени на длительности фаз заболевания. Развитие эпидемии в Ухане удалось описать в широком диапазоне изменения доли скрытых больных. На рисунке показаны результаты моделирования. В фактических данных по заболеваемости есть скачок, что говорит о возможности наличия погрешности в приводимых оперативных данных по заболеваемости и смертности, в том числе, и для других стран.

Развитие эпидемии в Нью-Йорке, где вводились ограниченные карантинные меры, удалось описать только в предположении доли скрытых больных в интервале 70 — 90 %. Это значение существенно превышало 25 — 40 % Роспотребнадзора, что вызывало сомнения в корректности модели.

В середине мая 2020 г появились фактические данные по наличию антител у жителей Нью-Йорка на выборке в 15 тыс. человек. Сопоставление с фактическим значением заболеваемости позволило оценить долю скрытых больных на уровне 90%. С учетом возможных погрешностей фактических данных для дальнейшего моделирования было выбрано среднее значение доли скрытых больных в 80%. На правом графике показано сравнение расчетного моделирования развития начальной стадии эпидемии в Нью-Йорке с фактическими данными.

Слайд 6.

Чем же могут быть полезны результаты матмоделирования?

На графике слева показана зависимость от времени вероятности заражения по различным каналам. Основными каналами заражения при начале эпидемии являются транспорт (красная кривая) и работа (фиолетовая кривая), примерно через два месяца развития эпидемии вероятность заражения дома увеличивается до уровня заражения на работе. Это означает, что и меры регулирования эпидемии (вводимые ограничения) могут зависеть от времени. На двух других графиках показаны темпы развития эпидемии при введении ограничений на посещение общественных мест и для различных групп населения. Результаты моделирования позволяют дать количественную оценку влияния вводимых мер как в совокупности, так и по различным каналам. Так перевод работников (кроме сферы жизнеобеспечения города) на удаленный режим, снижает максимальное значение количества больных в стационаре в 3 раза. Ограничения для пенсионеров изменяют нагрузку на систему здравоохранения примерно на 10%.

Модель допускает более подробное описание городской инфраструктуры. Можно, например, дополнительно ввести поликлиники, являющиеся «особыми точками» с высокой вероятностью заражения и оценить их роль в распространении инфекции.

Ранее мы говорили, что основная задача матмоделирования эпидемии количественная оценка функции отклика системы на внешнее воздействие (ограничения). Тем не менее, следует признать, что степень доверия к результатам все же зависит от точности моделирования развития эпидемии.

Слайд 7.

Точность описания развития эпидемии можно проиллюстрировать на двух примерах:

Первый — замена начального штамма на дельта штамм. Вверху темпы замены штамма альфа на дельта штамм в Великобритании по результатам секвенирования. Замещение произошло примерно за 70 дней. Внизу — результаты расчета для Москвы по замене на дельта штамм. Получаем разумное значение 60 — 70 дней.

Второй — длительность прогноза. Модель приближенно описывает гетерогенную структуру Москвы, поведение людей может отличаться от заложенного в модели образа жизни, поэтому периодически приходится немного перекалибровывать константы модели для описания фактических данных. На рисунке можно видеть, что прогноз с достаточной степенью точности описывает факт в течение трех месяцев после перекалибровки. Введение карантина с конца октября в прогнозе не учитывалось.

Слайд 8.

На графике слева показан прогноз заболеваемости в Москве при введении на Новогодние и Майские праздники такого же карантина, как и в период с 28.10 по 7.11. Темп вакцинации взят по фактическим данным (рисунок справа вверху). При увеличении темпов вакцинации до 50 тыс. чел./день развитие эпидемии будет подавлено (синяя кривая на графике внизу справа).

Появление нового штамма омикрон, может изменить картину заболеваемости, как это произошло при появлении дельта штамма.

Слайд 9.

Далее рассмотрим возможность моделирования развития эпидемии в стране. Начнем с моделирования развития эпидемии в регионе за счет взаимодействия с областным центром (маятниковая миграция). В качестве примера рассмотрена маятниковая миграция для Московской области. Учтены города с населением больше 100 тыс. жителей. Представлены расчетные результаты и фактические данные по заболеваемости в Одинцово и Люберцах. Максимумы заболеваемости коррелируют с Москвой. Фактические данные описываются с достаточной степенью точности.

Слайд 10.

На этом слайде представлены первые результаты по моделированию развития эпидемии в Российской федерации. Учтено взаимодействие региональных центров с Москвой и ближайшими соседями, маятниковая миграция в регионах, сезонное изменение транспортных потоков и их ограничение в условиях карантина. Результаты моделирования пока не описывают фактические данные, но приближаются к ним по мере повышения точности описания городской структуры регионов и страны.

Слайд 11.

Заключение. Здесь позволю обратить ваше внимание на часть пункта 2 — при оценке эффективности мер регулирования эпидемии следует исходить из комплексного состояния здоровья населения. Пока рост смертности от других заболеваний при ограничении оказания медицинских услуг в период эпидемии в модели не учитывается.

И на третий пункт — прогнозирование темпов развития эпидемий и эффективности принимаемых мер противодействия должны являться составной частью национальной системы защиты от новых инфекций. Разрабатываемые модель и расчетный комплекс могут стать прообразом такой системы.

«Агентный подход к моделированию эпидемии COVID-19 в Российской Федерации»

х х х

«Новые методы статистического моделирования распространения коронавирусной инфекции»

Доклад директора ФГБУН Института вычислительной математики и математической геофизики Сибирского отделения РАН доктора физико-математических наук Марченко Михаила Александровича

«Новые методы статистического моделирования распространения коронавирусной инфекции»

х х х

«Кандидат в лекарственное средство PDSTP и его применение для профилактики и лечения инфекций, вызванных вирусом SARS-CoV-2»

Доклад научного руководителя ФГУ «Федеральный исследовательский центр «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН академика РАН Попова Владимира Олеговича, заведующего Лабораторией биомедицинской химии ФГУ «Федеральный исследовательский центр «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН доктора фармацевтических наук Макарова Вадима Альбертовича

На протяжении длительного времени в ФИЦ Биотехнологии РАН ведутся фундаментальные исследования по разработке как противомикробных так и противовирусных агентов с прямым механизмом действия. В тоже время мы проводим значительную работу по изучению возможности влияния малыми молекулами на процесс взаимодействия патогена и хозаина, при этом если мы говорим о микробах, то мы пытаемся воздействовать на их вирулентность, а если говорим о вирусах, то мы воздействуем на их адсорбцию к эукариотической клетке.

Полтора года назад, когда началась пандемия коронавирусной инфекции, руководством Центра была поставлена задача приступить к разработке лекарственного средства на основе проведенных фундаментальных исследований, при этом этот проект предусматривал полный цикл разработки включая проведение клинических исследований до внедрения в практику. Для решения этой задачи был создан не формальный консорциум, в который вошли ФИЦ Биотехнологии РАН, ГНИ Институт испытательной медицины МО РФ, CRO Русклиник. Проект получил финансовую поддержку со стороны Министерство образования и Науки и консультативную поддержку со стороны Минздрава РФ. В настоящий момент изобретение по проекту защищено патентом РФ и подана РСТ заявка.

Малая молекула PDSTP обладает уникальным и универсальным механизмом действия. Она блокирует присоединение вируса к клетке хозяина, то есть самый первый этап из взаимодействия — этап адсорбции. При этом соединение взаимодействует с гепарансульфат протеогликанами находящимися на поверхности клеток. Механизм адсорбции вирусов на поверхность клеток через их взаимодействие с гепаран сульфатом известен для целого ряда вирусов, например, ВИЧ, цитомегаловирус, папилома вирус, вирус Нипах.

Нами были проведены in vitro, ex vivo и in vivo исследования активности и эффективности PDSTP в отношении коронавирусной инфекции и показана высокая эффективность молекулы для лечения COVID-19. Так же мы завершили к сегодняшнему дню проведение всех регламентируемых исследований по токсичности и безопасности PDSTP и показали что экспериментальная молекула имеет высокий профиль безопасности.

К конкурентным преимуществам PDSTP можно отнести

Доказанная противовирусная активность по отношению к SARS-CoV-2

Доказанный уникальный и универсальный механизм действия, отличающий PDSTP от других исследуемых молекул

Низкая вероятность развития резистентности вирусов к PDSTP

Предполагаемая высокая активность PDSTP к мутировавшим штаммам

Доказанный высокий уровень безопасности PDSTP

Доказанный широкий спектр противовирусной активности в отношении серии известных высокопатогенных вирусов

Потенциальная активность в отношении новых неизвестных вирусов, использующих гепарансульфат протеогликаны для внедрения в клетки — препарат резерва

«Кандидат в лекарственное средство PDSTP и его применение для профилактики и лечения инфекций, вызванных вирусом SARS-CoV-2»

х х х

«Миграции диких животных как потенциальная угроза заноса новых вирусов на территорию России»

Доклад доктора биологических наук А.М. Шестопалова — заведующего Отделом экспериментального моделирования и патогенеза инфекционных заболеваний ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины», академика М.И. Воеводы — директор Научно-исследовательского института терапии и профилактической медицины, члена-корреспондента РАН В.В. Глупова — директора Института систематики и экологии животных СО РАН.

Слайд 1

Дорогие коллеги вашему вниманию представляется доклад:

«Миграции диких животных как потенциальная угроза заноса новых вирусов на территорию России»

Слайд 2

В начале несколько слов о терминологии: Зоонозы — это инфекции, общие для человека и животных в естественных условиях (ВОЗ, 1991). В отечественной литературе зоонозами принято считать инфекционные и инвазивные болезни человека, при которых резервуаром и источником инфекции служат различные виды домашних и диких млекопитающих и птиц. Из более чем 1400 патогенов, опасных для людей, примерно 64% — зоонозы

Слайд 3

Только за 20 век и два десятилетия 21 века мы столкнулись более чем с двадцатью новыми вирусами зоонозной природы которые привели к гибели около 100 млн. человек. На слайде 3 представлен далеко не полный список зоонозных инфекций выявленных у человека в 20-21 веке

Слайд 4

Наиболее известные «новые» вирусные зоонозные инфекции 20-21 столетия это:

Вирус гриппа «испанка» H1N1 — 1918 г.

Вирус Эбола — впервые выявлен в 1976 г. (Судан, Заир);

Вирус иммунодефицита человека — 1983 г. (США), первое описание болезни — 1981 г.;

Вирус гриппа «высокопатогенный Н5» впервые выявлен в 1997 г. (Гонконг)

Вирус гриппа «свиной» — 2009 г. (Мексика, США)

Коронавирус SARS-CoV — 2003 г. (Китай);

Коронавирус MERS-CoV — 2012 г. (Саудовская Аравия);

Коронавирус SARS-CoV-2 — 2019 г. (Китай)

Как видно из представленного списка, многие из этих инфекций долгое время были в центре внимания прессы и соответственно — органов здравоохранения, ветеринарного и санитарного надзора

Слайд 5

Особо хочется отметить вирусы семейства Coronaviridae (род Betacoronavirus). Только за последние двадцать лет эти вирусы трижды вызывали у людей заболевания с высокой летальность, причем последний представитель этого рода — вирус SARS-CoV2 вызвал пандемию которая продолжается до настоящего времени.

Слайд 6

В связи с этим хотелось бы отметить что процесс заражения «животные-люди» носит и обратный характер. Мы тоже являемся источником заражения для многих домашних и сельскохозяйственных животных — что наглядно показал КОВИД-19. В научной литературе описано немало случаем заражения домашних животных: кошек и собак, от их владельцев больных этой инфекцией.

Слайд 7

О миграциях. Миграции животных в природе — это естественный процесс необходимый для существования того или иного вида животных и обусловлены они различными причинами. Одна из основная из них — это поиск новых мест для размножения и выкармливания потомства.

В мрем докладе я не рассматриваю миграции вызванные деятельностью человека, поскольку этот процесс можно достаточно легко контролировать. Хотя не учитывать его в распространении вирусных и других патогенов нельзя.

Классически миграции делятся на:

— Сезонная миграция — перемещение животных внутри ареала.

- Периодическая миграция — перемещение животных внутри ареала.

- Непериодическая миграция — за пределы ареала.

Слайд 8

Примером таких миграций могут быть миграции сухопутных животных — таких как плотоядные, грызуны и копытные. Эти животные, перемещаясь в пределах своего ареала обитания могут быть источником многих опасных инфекций, таких как: бешенство, клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС) и других. Так основным природным резервуаром такого опасного для домашних свиней заболевания как «африканская чума свиней» являются дикие кабаны — которые могут перемещаться на сотни километров и разносить эту инфекцию.

Слайд 9

Огромные расстояния во время миграций проходят многие морские млекопитающие, хотя считается что эпидемическая и эпизоотологическая значимость миграций морских животных не велика. Но это вероятно связано с тем, что их роль в возникновении и распространение новых вирусных инфекций практически не изучена — описаны только немногочисленные случаи заражения в дельфинариумах и океанариумах.

Слайд 10

Хотя, как видно из слайда № 10 морские млекопитающие являются природными носителями (резервуарами) огромного количества различных вирусных патогенов, в том числе и опасных для человека.

Слайд 11

Наиболее интересными с точки зрения скорости и дальности распространения вирусных инфекций являются миграции связанные с перелетами. В природе перелеты могут осуществлять насекомые, летучие мыши и конечно — птицы. Что касается летающих насекомых (стрекозы, бабочки и др.) то их роль как природного резервуара вирусов опасных для человека практически не известна. Дальние миграции этих насекомых также изучены очень мало.

Слайд 12

Необходимо отметить, что даже имеющиеся данные указывают на то что насекомые могут преодолевать большие расстояния.

Слайд 13

Рукокрылые (летучие мыши) являются природным резервуаром огромного количества вирусов опасных для человека и сельскохозяйственных животных. Наиболее известные среди них — это конечно вирус Эбола, но кроме этого — это вирус бешенства, парамиксовирусы, коронавирусы и другие

Слайд 14 Многие виды летучих мышей (рукокрылые) известны как мигрирующие виды. На территории Российской Федерации обитает около 50 видов рукокрылых, принадлежащих к 3 семействам. Наибольшее видовое разнообразие отмечается на пограничных территориях (Северный Кавказ, Южная Сибирь, Приморье).

Слайд 15

К сожалению исследований по миграциям этих животных на территории России очень мало. Изучение миграционных путей рукокрылых проводилось в прошлом веке (ХХ век) и в основном в европейской части страны.

Слайд 16

Данные о миграции рукокрылых Сибири немногочисленны: дальние миграции отмечены для трех видов мышей: из Западной и Восточной Сибири в Европу, Казахстан и обратно.

Данные о миграции рукокрылых Дальнего Востока практически отсутствуют. Учитывая общие виды летучих мышей этого региона и Северного Китая, можно предположить существование общих миграционных путей связывающих два этих региона.

Слайд 17

Очень важным природным резервуаром и переносчиком различных вирусов опасных для человека являются птицы. Они являются природным резервуаром таких опасных вирусов как вирус гриппа, вируса Западного Нила, вируса Сент-Луис и многих других.

Слайд 18

Кроме этого, птицы могут выступать как хозяева и переносчики различных клещей которые могут являться носителями различных опасных вирусов таких как вирус Конго-крымской геморрагической лихорадки и вирус Дхори и других.

Слайд 19

Что очень важно, огромное количество птиц является дальними мигрантами и два раза в год совершают большие перелеты с севера на юг и обратно. Всего выделяют восемь основных миграционных путей пересекающих все континенты, причем территорию России пересекают 6 основных миграционных пути, которые связывают нашу страну с Европой, Африкой, Австралией, Азией и Северной Америкой.

Слайд 20

Анализ данных по возврату колец птиц маркированных в Новосибирской области показал, что Юг Западной Сибири во время миграций посещают птицы со всех перечисленных выше континентов и это создает предпосылки заноса на эту территорию многочисленных вирусов с Австралии, Африки, Европы и Азии.

Слайд 21

Анализ орнитофауны, сделанный специалистами Института систематики и экологии животных СОРАН показал, что из более чем 700 видов птиц, обитающих на территории Сибири дальними мигрантами являются птицы 615 видов (мигрируют в: Европа 215 видов, Азия 172 видов, Африка 201 видов, Америка 15 видов, Австралия 12 видов)

Слайд 22

Наиболее интересным и важным для здравоохранения и ветеринарии из вирусов резервуаром которых являются птицы считается вирус гриппа. Птицы, являясь резервуаром практически всех имеющихся вариантов вируса гриппа, выступают источником заражения для всех диких, домашних животных и человека.

Слайд 23

Разнообразие вариантов вируса гриппа очень велико. Учитывая, что в настоящее время выявлено 18 вариантов гемагглютинина и 11 вариантов нейраминидазы вируса теоретически возможны 198 различных субтипов вируса гриппа птиц.

В научной литературе описано более 80 таких субтипов. Какими свойствами могут обладать не выявленные еще варианты мы даже не можем сейчас предположить.

Слайд 24

В качестве примера можно рассмотреть появление и распространение высокопатогенного вируса гриппа субтипа H5N1 который был впервые выявлен и описан в Гонконге в 1997 году, где привел к нескольким летальным случаям у людей и вызвал массовую гибель большого количества домашней птицы. К 2005 году этот вариант вируса гриппа проник в популяцию диких птиц и во время весенней миграции 2005 года был занесен на территорию Юга Западной Сибири.

Слайд 25

Во время осенней миграции этот вирус был разнесен птицами по всей Азии, Европе и Африке. Распространение вируса H5N1 по этим трем континентам привело к гибели около 1000 человек и нанесло огромный урон промышленному птицеводству.

Слайд 26

Продолжая видоизменяться (H5N1 — H5N8, H5N5, H5N6) вирус до сих пор активно циркулирует в популяциях диких птиц, вызывая обширные эпизоотии домашней птицы и спорадическую гибель людей.

Этот случай является ярким примером роли птиц в распространении нового высокопатогенного вируса на огромные расстояния

Слайд 27

Интересным является факт установленный нами во время многолетних наблюдений (с 2002) за вирусом гриппа у диких птиц в Сибири и на Дальнем Востоке России. Было установлено, что до 10% птиц являются носителями того или иного варианта вируса гриппа.

Слайд 28

Вторым важным итогом нашей двадцатилетней работы по мониторингу за вирусом гриппа птиц является определение ключевых точек для наблюдения и сбора материала в азиатской части России: это крупнейшие озера вдоль границы с Китаем и несколько мест на севере Сибири.

Слайд 29.

И теперь несколько слов о проблемах по изучению миграций птиц. Последние массовые исследования по миграциям проводились в Советском Союзе — 70-80 годы ХХ столетия используя в основном метод кольцевания.

В настоящее время наиболее точным и объективным методом исследования миграций птиц является метод с использованием передатчиков-трансмиттеров.

Слайд 30

Учитывая проблемы связанные с изменением климата и другие экологические факторы необходимо получение современных данных о путях миграций птиц и выявление видов наиболее важных для переноса вирусов опасных для человека и сельскохозяйственных животных.

Слайд 31

К сожалению, в России в настоящее время отсутствует такая отечественная аппаратура и мы вынуждены использовать приборы зарубежного производства, что имеет несколько отрицательных моментов.

Во-первых хорошие передатчики (США, Европа) стоят очень дорого (до 5000 долларов).

Во вторых системы считывания информации находятся в странах производителях приборов и мы получаем только ту информацию, которую нам они предоставляют.

Слайд 32

Таким образом, настоятельно необходимо:

1. Изучение изменений миграционных маршрутов животных в связи с меняющимися климатическими, экологическими и антропогенными факторами

2. Разработка отечественной аппаратуры для фиксации миграционных путей птиц и других животных

3. Широкое использование современных методов фиксации маршрута (передатчики, изотопный анализ) — реальное отставание от Китая, США, Ю. Кореи, Стран Европы

«Миграции диких животных как потенциальная угроза заноса новых вирусов на территорию России»

х х х

«Разработка лекарственных средств прямого противовирусного действия на основе азагетероциклических систем»

Доклад вице-президента РАН, председателя Уральского отделения РАН академика РАН Чарушина Валерия Николаевича.

Уважаемый Александр Михайлович!

Уважаемые участники Научной сессии!

1) Вашему вниманию предлагается сообщение о работах по созданию лекарственных средств прямого противовирусного действия на основе соединений азолоазинового ряда, которое я сделаю от имени химиков Института органического синтеза имени Постовского и Уральского федерального университета, а также ученых Свердловского и Волгоградского медицинских университетов.

2) В докладах участников научной сессии уже отмечалось, что для борьбы с пандемией коронавирусной инфекции важны не только вакцины. Одно из поручений Президента РФ касается усиления работ по созданию противовирусных препаратов.

3) И эта задача является одной из самых сложных в медицинской химии не только из-за сравнительно сложной структуры синтезируемых веществ, но и в силу высокой изменчивости вирусов.

4) Я расскажу о работах одной из старейших в России школ в области гетероциклической и медицинской химии. Хорошо известно, насколько сложным, рискованным и трудоемким делом является работа по созданию инновационных лекарственных препаратов, где по статистике из 5, а то и 10 тысяч веществ-претендентов до регистрации доходит один препарат. Отмечу, что в активе научной школы академиков Постовского — Чупахина около десятка созданных лекарственных препаратов различного назначения и промышленно реализованных технологий их синтеза. Последняя из разработок касается создания противовирусного препарата Триазавирина с широким спектром действия.

5) Триазавирин является структурным аналогом гуанина — одного из гетероциклических оснований нуклеиновых кислот. Именно азагетероциклы играют в медицинской химии важнейшую роль и входят в структуру более 70% всех лекарственных препаратов. Вполне понятно, что журнал «Химия гетероциклических соединений» посвятил специальный выпуск борьбе с вирусными инфекциями. В этом журнале, в частности опубликован синтез Триазавирина с несколькими изотопными метками, а именно с дейтерием, углеродом-13 и азотом-15, что важно для изучения процессов его метаболизма и механизма действия.

6) Я привел структуру триазавирина по той причине, что совсем недавно в зарубежном фармацевтическом журнале опубликована обзорная статья, в которой с триазавирином связывают определенные надежды в борьбе с COVID-19. В этом обзоре обсуждаются результаты более 50 оригинальных научных сообщений, касающихся свойств триазавирина.

7) Приводятся, в частности, данные статьи в Current Molecular Medicine по взаимодействию Триазавирина с главной протеазой коронавируса в качестве биомишени. О важности этой биомишени вчера подробно говорилось в докладе академика С.Н. Кочеткова. Согласно приведенным расчетам триазавирин имеет хорошее сродство к коронавирусу.

8) Молекулярный докинг триазавирина к активному центру главной протеазы достигается за счет формирования водородной связи с остатком аспарагина, а также электростатических взаимодействий с рядом аминокислотных фрагментов.

9) Химиками УрФУ получены данные о взаимодействии триазавирина с РНК-зависимой РНК-полимеразой. Согласно расчетам триазавирин имеет хорошее сродство и к этому ферменту, сопоставимое с фавипиравиром.

10) Об этом также свидетельствуют результаты молекулярного докинга триазавирина по двум возможным сайтам связывания с РНК-зависимой РНК-полимеразой.

11) В ряде работ триазавирин позиционируется как ингибитор РНК-полимеразного комплекса и сравнивается с такими препаратами, как фавипиравир, ремдесевир и другими аналогами гетероциклических оснований нуклеиновых кислот или их нуклеозидами. Отмечу, что во всех нуклеозидных структурах в качестве оснований представлены остатки азинов или азолоазинов (выделены синим цветом). В последнее время большие надежды связывают, к примеру, с молнупиравиром.

12) Этот нуклеозидный препарат на основе цитидина разработан компа-нией Мерк и рассматривается как эффективное средство от COVID-19.

13) Эталоном сравнения обычно считают ремдесевир. Этот противо-вирусный препарат также является С-нуклеозидом азолоазинового ряда. Он разрабатывался в середине 2010-х годов, задолго до пандемии COVID-19, и был репозиционирован для борьбы с коронавирусной инфекцией.

14) Еще более глубокую историю имеют работы уральских химиков по созданию оригинальных препаратов азолоазинового ряда, которые активны в отношении различных штаммов вирусов гриппа, а также клещевого энцефалита, лихорадки Западного Нила, долины Рифт, Денге и др. Это десятки патентов, охватывающие сотни новых азолоазинов.

15) Работы по их модификации включают синтез нуклеозидов.

16) Несколько слов об истории создания триазавирина, в которой важнейшую роль сыграли известный вирусолог — академик Олег Иванович Киселев, химик-органик академик Олег Николаевич Чупахин, а также фармацевтический завод «Медсинтез».

17) Первый представитель семейства азолоазинов — Триазавирин — зарегистрирован в Реестре лекарственных средств РФ как средство для лечения гриппа, а работы по созданию нового поколения противовирусных азолоазинов были отмечены в 2016 году международной премией Галена.

18) За прошедшие годы накоплены обширные данные по применению препарата в этиотропной терапии гриппа и ОРВИ, проведен метаанализ рандомизированных клинических исследований препарата.

19) Дана первичная оценка эффективности триазавирина в отношении новой коронавирусной инфекции, а также безопасности препарата при его применении в клиниках России и КНР.

20) В методических указаниях профессора Яна Баофена (Харбинский медуниверситет) отмечается защитный эффект триазавирина, его способность положительно влиять на воспалительный процесс и сокращать время выздоровления.

21) Триазавирин входит (наряду с фавипиравиром) в стандарт лечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также в клинический протокол лечения больных в медучреждениях г. Москвы в соответствии с Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы

22) В ряде медицинских центров страны, включая поликлинику Управления делами Президента РФ, накоплен положительный опыт применения триазавирина в лечении пациентов разной степени тяжести.

23) Институтом военной медицины получены данные об эффективности триазавирина в экспериментах на зараженных сирийских хомяках..

24) Серия публикаций посвящена эффективности применения триазавирина как для лечения пациентов, так и для профилактики заражения в очагах инфекции, а также при комбинированной терапии. Вы видите высокие индексы эффективности при разных схемах.

25) Сегодня мы совместно с Новосибирским «Вектором» ведем поиск новых активных молекул на основе виртуального скрининга оригинальных соединений азолоазинового семейства, используя в качестве мишеней как главную протеазу, так и РНК-полимеразу.

26) Подготовлена химическая библиотека соединений азолоазинового ряда (около 100 веществ), часть которой протестирована в ГНЦ «Вектор», выявлен ряд веществ, проявляющих активность в отношении коронавируса (они выделены красными рамками).

27) Эти исследования сегодня развиваются на основе данных компьютерного моделирования взаимодействия азолоазинов с двумя ключевыми биомишенями и должны вывить соединения — лидеры.

28) В заключение хотел бы отметить, что сегодня исключительно важным является создание не только новых противовирусных препаратов, но и средств для купирования таких нежелательных пост-ковидных явлений, как цитокиновый шторм, тромбопения и др. осложнений. В этой связи, на мой взгляд, заслуживают внимания результаты, полученные нами совместно с Волгоградским медицинским университетом (академик А.А. Спасов) по ингибированию процесса выброса оксида азота, а также интерлейкина IL-6.

29) Выявлены ингибиторы цитокинового шторма, имеющие активность на уровне известного препарата «дексаметазона», причем не оказывающие иммунодепрессии.

30) Еще одно интересное наблюдение сделано академиком А.А. Спасовым при изучении действия препарата Триазавирина в условиях гиперцитокинемии. Оказалось, что в условиях цитокинового шторма препарат «Риамиловир» (Триазавирин) блокирует агрегацию тромбоцитов. Полагаю, что такие вновь выявленные свойства препарата Триазавирина будут содействовать его более широкому применению в медицинской практике.

«Разработка лекарственных средств прямого противовирусного действия на основе азагетероциклических систем»

х х х

«Интеллектуальная система поддержки принятия врачебных решений по дифференциальной диагностике и назначению лечения COVID-19»

Доклад заместителя директора по научной работе ФГБУН Института автоматики и процессов управления Дальневосточного отделения РАН доктора технических наук Грибовой Валерии Викторовны, научного руководителя ФГБУН Института автоматики и процессов управления Дальневосточного отделения РАН академика РАН Кульчина Юрия Николаевича

Проблема ранней дифференциальной диагностики и назначения персонифицированного лечения Covid-19 является актуальной задачей, которая не только не потеряла своей актуальности, но приобретает все большую значимость. В отличие от многих других групп заболеваний, которые изучаются в течение длительного времени, имеют большую доказательную базу, хорошо зарекомендовавшие себя методы лечения, Covid-19 имеет свою специфику:

- появляются новые штаммы заболевания о диагностике и лечении которых знания отсутствуют, нет обучающих выборок для обучения, схемы лечения также часто изменяются в силу их несовершенства;

- новые штаммы появляются неожиданно, непредсказуемо, поэтому нет времени на их детальное изучение, необходимо принятие срочных мер по их диагностике и лечению;

- дифференциальная диагностика вирусных заболеваний (и, соответственно, лечения) является достаточно сложной, вызывает много ошибок у врачей, поскольку многие вирусные заболевания имеют сходную симптоматику;

- знания по диагностике заболевания содержат много нечеткой информации (некоторые из признаков обязательны для заболевания, некоторые характерны и встречаются часто, но у некоторых пациентов возможно их отсутствие, некоторые признаки специфичны только для определенных форм и стадий заболевания);

- заболевания развиваются во времени, поэтому как при диагностике, так и при назначении лечения необходимо учитывать время, прошедшее с начала заболевания, длительность и проявления отдельных признаков, их выраженность).

Учитывая эти факторы, системы поддержки принятия врачебных решений являются, как отмечается во многих литературных источниках, существенным фактором, который может помочь в диагностике и лечении такого класса заболеваний и существенно снизить ошибки врача, которые, согласно статистике, достигают 30%.

В настоящее время различными коллективами в России и за рубежом проводятся активные исследования по созданию систем поддержки принятия решений для практикующих врачей. Большая часть исследований связана с анализом изображений (как правило, КТ). Анализ изображений является важной составляющей процесса диагностики, но для точной диагностики и, как следствие, лечения, необходим учет клинических данных, таких как жалобы, лабораторные исследования, анамнез жизни и др. Имеющиеся системы поддержки принятия решений на основе анализа клинических данных используют упрощенные модели знаний (без учета нечеткой информации, развития заболевания во времени), а также не проводят дифференциальную диагностику (по форме, степени тяжести) и назначение персонифицированного лечения в соответствии с клиническими рекомендациями, не выдают детализированное объяснение предлагаемых решений.

Коллективом исследователей института разработан прототип программной оболочки по диагностике и лечению Covid-19, обладающий следующими особенностями:

- система проводит дифференциальную диагностику заболевания и назначение лечения в соответствии с клиническими рекомендациями (на основе базы знаний):

- модель медицинского знания имеет семантическое представление, наличие специализированного редактора обеспечивает возможность вносить знания и корректировать их экспертам предметной области;

- внесение знаний по диагностике новых штаммов, методов лечения не требует программирования;

-система выдает рекомендации по дополнительному обследованию, если введенных данных недостаточно для принятия решений;

- модель медицинского знания (онтология, по которой формируется база знаний) соответствует современным представлениям знаний в области медицины, имеет средства для описания нечеткости (модальности признаков), их развития во времени, формирование альтернативных симптомокомплексов для проведения различных методов диагностики, назначению методов лечения в соответствии с клиническими рекомендациями и учетом персональных характеристик пациента, тяжести заболевания;

- все предложенные системой решения имеют детализированные объяснения;

- система является облачным сервисом;

- лечение формируется в соответствии с клиническими рекомендациями, с учетом персональных данных пациента.

В настоящее время планируется внедрять данную систему в лечебные учреждения.

«Интеллектуальная система поддержки принятия врачебных решений по дифференциальной диагностике и назначению лечения COVID-19»

х х х

«Общество и государство в России в период эпидемии коронавируса»

Доклад научного руководителя ФГБУН Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН академика РАН Тишкова Валерия Александровича, заведующей Центром кросс-культурной психологии и этологии человека ФГБУН Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН члена-корреспондента РАН Бутовской Марины Львовны, ведущего научного сотрудника ФГБУН Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН кандидата исторических наук Степанова Валерия Владимировича

Слайд 1)

На сегодняшний день представляется очевидным, что важным фактором, оказавшим влияние на успешность борьбы с COVID-19, стала адекватная реакция людей как на предписания правительств по предотвращению распространения заболевания, так и личное отношение к пандемии. Вера в эффективность принимаемых на государственном уровне мер и чувство личного риска (включая страх заражения и смерти) способствуют соблюдению правил профилактики и предотвращения дальнейшего распространения инфекции. В рамках данного доклада рассмотрим ситуацию с состоянием общества в условиях ковида с антропологических позиций: региональный и страновой аспекты поведения; восприятие и оценку ситуации по регионам, возрастным, профессиональным и этнокультурным общностям; а также обсудим роль национального государства и социо-культурные воздействия на общество в период пандемии.

Слайд 2)

Наш доклад обобщает результаты исследований только по двум проектам, проведенных социально-культурными антропологами в период пандемии. В рамках первого проекта будет рассмотрена ситуация в условиях первой волны ковида в четырех регионах России и на кросс-культурном уровне в 23 странах мира, с акцентом на особенности поведения и психологические реакции населения.

Слайд 3)

Нами проанализирована ситуация в четырех регионах, включая Москву, Республику Татарстан, Ростовскую область и Ханты-Мансийский автономный округ на период первой волны короновируса. Выборка составила 1903 человека и представлена студентами вузов. Москва на момент проведения исследования (начало и конец) имела самое большое количество выявленных случаев и смертей по причине COVID-19, тогда как в Ханты-Мансийском автономном округе цифры были самые маленькие на всех этапах исследования.

Для оценки реакции население на пандемию использовали батарею опросников, включающую: опросник ГТР-7 для оценки симптомов тревожности и генерализованного тревожного расстройства; опросник ситуативной тревожности Ч. Спилбергера; и опросник агрессивного поведения Басса-Перри.

Установлено, что пол и регион проживания являлись достоверно значимыми факторами, предсказывающими уровень тревожности и агрессивности респондентов. Средние оценки по уровню тревожности отличались по регионам. Доля наиболее стрессированных людей была выше среди московских и ханты-мансийских респондентов по уровню депрессивной тревожности (Рис 1а). Однако по ситуативной тревожности москвичи существенно превосходили респондентов из других регионов.

Москвичи также выделялись на общем фоне наиболее высокими самооценками по агрессивности, прежде всего, физической агрессии и враждебности.

В целом исследование по 4-м регионам России показало, что личная реакция на пандемию зависит от пола, возраста и места проживания. В последнем случае речь может идти о комплексе факторов, включая культурную специфику, размеры города, уровень миграции населения, наличие медучреждений и их доступность. Среди факторов, усугубляющих стрессовое состояние на фоне COVID-19 следует выделить: одиночество, низкий уровень образования, наличие детей на карантине, отсутствие поддержки со стороны друзей и семьи, наличие в доме пожилых родственников, а также скептическое отношение к ограничительным мерам.

Слайд 4)

Обратимся теперь к результатам кросс-культурного исследования, проведенного нами по 23 странам (Рис 2), расположенным на всех континентах мира, за исключением Австралии. Общая выборка составила 15375 человек. Материалы собраны в период первой волны короновируса, позволяют лучше понять факторы, оказывающие влияние на стресс и тревожные состояния в обществе. Наряду с уже отмеченными выше факторами пола, возраста и семейным статусом, существенную роль играет менталитет, культурные традиции и ценности. Задолго до пандемии COVID-19 социальные антропологи и психологи отмечали, что для профилактики болезней, сохранения здоровья и благополучия необходимо, чтобы подход к проблеме здоровья был основан на понимании культуры, моральных ценностей и моделей межличностного взаимодействия (Triandis 1994).

Слайд 5)

В центре нашего внимания оказались следующие культурные измерения: «Индивидуализм–Коллективизм» и дистанцированность власти (Хофстеде, 2014), а также индекс счастья. Напомним, что «Индивидуализм означает общество, в котором связи между людьми ослаблены: от каждого ожидается забота только о своих ближайших родственниках. Коллективизм означает общество, в котором люди объединены в сильные, сплоченные группы на протяжении всей жизни и в отношении которых люди демонстрируют беспрекословную лояльность».

Наименьший уровень тревожности в условиях первой ковидной волны выявлен в странах с низким уровнем индивидуализма (Таиланд, Индонезия, Малайзия, Нигерия (Рис 3). Исключение составил Ирак, с исключительно высоким уровнем тревожности, что, по-видимому, объясняется другими факторами, а не наличием эпидемии.

Слайд 6)

Степень тревожности на фоне ковида был сопоставлен с мировым индексом счастья. Напомним, что «Мировой рейтинг по счастью» представляет обобщение по 6 ключевым переменным за период с 2005 по 2018 гг. (Helliwell et al., 2019): ВВП на душу населения, социальная помощь, ожидаемая продолжительность полноценной жизни, свобода, искренность выражения чувств, естественность поведения.

В нашем исследовании страны, попавшие в лидеры по уровню счастья демонстрировали также и самую высокую тревожность в период первой волны короновируса (Канада, Италия, Бразилия) (Рис 4). Особняком на графике расположились Ирак, с высоким уровнем тревожности и низкими показателями по индексу счастья и Танзания. Напомним, что в период первой волны короновируса власти страны в лице президента Магуфули отрицали серьезность эпидемии, пропагандировали традиционные средства медицины для лечения ковида и отказались проводить тестирование на ковид, а также (в дальнейшем) прививать население от короновируса.

Мы полагаем, что представленные данные могут быть использованы в качестве дополнительного источника информации для принятия эффективных мер по преодолению пандемии и ее последствий. В этом контексте, не последнюю роль должно играть повышение роли науки и популяризация научных достижений в обществе.

Слайд 7)

Таким образом,

Важным фактором, оказавшим влияние на успешность борьбы с COVID-19, стала адекватная реакция людей как на предписания правительств по предотвращению распространения заболевания, так и личное отношение к пандемии.

Вера в эффективность принимаемых на государственном уровне мер и чувство личного риска (включая страх заражения и смерти) способствуют соблюдению правил профилактики и предотвращения дальнейшего распространения инфекции.

Принятие эффективных мер по преодолению пандемии и ее последствий невозможно без повышения роли науки в обществе и повышения общего уровня информированности населения о достижениях ученых и усилиях медицинских работников по преодолению кризиса.

Слайд 8)

В рамках второго – экспертного опроса, проведенного в октябре 2021 г. будут представлен данные о состоянии общественных отношений в регионах России в ситуации пандемии с точки зрения распространения страхов и фобий. Исследование проведено более чем в 40 регионах, включая все федеральные округа. Общая численность опрошенных экспертов составила более 1,2 тыс. чел., включая в равной пропорции ученых, представителей региональной и местной власти, общественных и религиозных организаций.

Также мы скажем о роли национальных государств и их месте в мире перед лицом природных и техногенных угроз.

Слайд 9)

Страх заразиться. Самыми массовыми являются общественными страхи получить новоявленное в 2019 г. коронавирусное заболевание (в просторечье, ковид). Только меньшая часть населения отрицает этот вирус и его опасность. Доминирует боязнь, доходящая до уровня массовых фобий. Эта боязнь снижается, в частности, в летний период, но затем усиливается в связи с информацией о заразности выявляемых штаммов вируса.

Общественная реакция в России крайне противоречивая. С одной стороны, наблюдается снижение территориальной мобильности населения, в особенности сократилось количество поездок на дальние расстояния. В то же время не снижается число желающих выехать на отдых в другой регион и в другие страны. Статистика подтверждает значительные обороты внутрироссийского туризма, а также и устойчивость зарубежных турпоездок. На протяжении 2021 г. одну только турецкую Анталью посетило более 3,5 млн россиян, а это – несколько процентов населения России. В 2020 г. при весеннем общероссийском локдауне объем турпоездок за рубеж снизился в разы, но по итогам года он составил внушительную цифру 12,4 млн. В 2021 г. масштаб загранпутешествий сократился, то ненамного. Невзирая на сообщения о банкротстве туристических организаций, данная форма экономической деятельности остается востребованной. В 2021 г. в турбизнес занято более 1 млн чел., без учета субъектов малого предпринимательства. В условиях значительного сопротивления вакцинации, именно стремление к туризму подвигает часть россиян к необходимости делать себе прививки. Так что, с одной стороны, туристическая активность несет в себе угрозы пандемии, а с другой, служит проводником противоэпидемических мероприятий.

Не только скептики, но и те, кто обеспокоен опасностью эпидемии, не отказывают себе в поездках и других формах доэпидемического образа жизни – продолжают частые контакты с окружающими, отказываются от использования медицинских масок, не соблюдают санитарно-гигиенические требования. Опасаясь болезни, люди не желают менять привычный образ жизни. Это касается досуга, праздничных мероприятий, не говоря уже о таких сферах, как работа, поддержание контактов в кругу родственников, друзей, знакомых. Так личные интересы сталкиваются не только с противоэпидемическими требованиями, но и с личными фобиями. Парадоксальное противоречие приводит к массовой невротизации, социальному напряжению и проявлениям агрессии.

Фобии о медицине. В регионах массово распространены страхи в отношении медицинского обслуживания. Для самолечения, особенно на начальных этапах пандемии, люди закупали разные лекарства порой за большие деньги. Не только в провинциальных городах и сельской местности, но и крупных агломерациях циркулировали страхи, что при усилении эпидемии не будет возможности получить медицинскую помощь. Самой муссируемой темой является вакцинация. Распространились страхи, типа «если не привиться, то все умрем». Такие страхи получили умеренное распространение, практически нигде они не достигали панического уровня. В районах Крайнего Севера они проявились причудливым образом, когда вместо вакцинации люди стремились самоизолироваться. В отдаленных улусах Якутии жители, ратовавшие в прежние годы за то, чтобы их чаще посещали вертолетные бригады врачей, теперь не желали таких посещений. На Камчатке в период переписи населения люди старались быстрее переписаться и уехать в отдаленную местность на традиционные промыслы, «где нет других людей и инфекции».

Гораздо больше распространились фобии об опасности самой вакцины. Со второй половины 2021 г., когда прививочная кампания получила большое распространение, прививаться в основном стали те, кому требовался сертификат, в основном – под нажимом работодателей. Часть населения, «особенно работники муниципалитетов и госслужащие, оформляли фиктивную прививку, попросту покупая справку». Антипрививочные настроения усилились после летних отпусков, когда уровень заболеваемости стал быстро расти.

Значительная часть населения стала боятся вакцинации больше, чем опасности заразиться. Этот феномен эксперты объясняют непросвещенностью и даже низкой социальной ответственностью. Но нужно учитывать, что эпидемия длится уже почти два года, и многие люди непосредственно столкнулись с заболеванием. Те, кто переболел в легкой форме, а также те, кто был в контакте с заболевшими и не заразился, полагали, что их болезнь более не затронет. Неверию в опасность способствовало и то, что телеканалы и газеты сообщали, что новая инфекция в скором времени превратиться в обычное сезонное заболевание, не опаснее гриппа.

Противники вакцинации охвачены разными фобиями. По интернетным сетям циркулируют опасения, что «прививка ухудшает иммунитет». Это мягкая форма неприятия вакцинации. Распространены и радикальные представления: антиковидная прививка, якобы, представляет угрозу здоровью, она «может заразить» тем же коронавирусом, «вызвать другие болезни», она «может спровоцировать не только осложнение, но и смерть». В Дагестане муссировались слухи, что из-за прививки неминуемая кончина наступит через два года. Негативную роль играют не только слухи, но и недружественные электронные СМИ, сообщающие о якобы «всеобщем» нежелании местных жителей в ней участвовать.

Распространяются и конспирологические «теории» не только о будто бы намеренном ограничении через вакцину деторождения, но и ее влиянии на генетику человека. Вакцинацию наделяют эсхатологическими свойствами, пытаются утверждать, что она «сама по себе есть зло» и «предвестник конца света».

Часть опрошенных экспертов видит причину вакцинных фобий в излишне либеральной политике иммунизации. По их мнению, государству следует проводить вакцинацию более директивно, как это было в советские годы, а не муссировать тему добровольности.

Проблема нигилизма. Невзирая на доступные данные о распространении эпидемии в России и за рубежом, часть населения продолжает отрицать наличие эпидемии. Одни нигилисты стремятся убедить окружающих, что никакого коронавируса нет, другие, – что нет эпидемии, третьи, – что от болезни можно защититься, если не слушать врачей. На этой волне пожинают плоды общественного внимания и зарабатывают предприимчивые блогеры, всевозможные целители, политические активисты, общественники, религиозные деятели, представители шоу-бизнеса и другие. Политическая критика России также увязывается с отрицанием опасности ковида и действенности российской вакцины.

Некоторые эксперты объяснили, что такой нигилизм связан с общим падением уровня образования в стране. Это можно признать верным, но лишь отчасти, поскольку отрицание эпидемии и вакцины распространено и среди лиц с высшим образованием. Проблема отрицания оказалась комплексной, поскольку ее «адептами» являются представители разных слоев населения, разных культурных и религиозных сообществ Нельзя не заметить влияния религиозного фактора, что, в частности, проявилось в массовом отрицании опасности пандемии в северокавказских регионах.

Нежелание перемены образа жизни. Отрицание опасности ковида объяснимо и массовым нежеланием перемены образа жизни. Эпидемия и связанные с ней меры противодействия посягают на повседневные устои, вводят множество ограничений и новые предписаний. Известно, что даже в спокойные годы, не отягощенные тотальными проблемами, люди не склонны к быстрой перемене жизненных стереотипов. Опрошенные эксперты называют одним из массовых опасений в условиях текущей эпидемии угрозу разобщения. Люди боятся очередного карантина не только из-за потери средств к существованию, но и по причине утраты контакта с окружающими. Особенно этого боятся пожилые люди. Но также и молодежь. Хотя имеются уже широко применяемые электронные средства, люди противятся полному переходу на «новый режим» коммуникации. Эксперты отмечают противоречивую тенденцию: одни люди стали более замкнутыми, а другие убеждают себя и окружающих, что все страхи уже пережиты и нужно вернуться к прежнему образу жизни.

Роль властей. Особую проблему представляют предрассудки и пропаганда, направленные на обвинение властей в «бесполезных», «слабых» и даже «злонамеренных» действиях. Недоверие населения к властям способствует распространению социальных мифов о ковиде. Недоверие зиждется на разных основаниях, часто не связанных с собственно эпидемией. Но в массовом сознании оно увязывается именно с эпидемией. По выражению одного из экспертов, «людям нравится ругать власть и любые ее действия», и это обывательское свойство неизбежно концентрируется на таком мировом бедствии, как коронавирусная инфекция. Зачастую тема эпидемии – это только повод для высказываемых в адрес власти претензий и обвинений.

Распространены в основном умеренные антивластные фобии. Например, о том, что во время эпидемии люди якобы «оказались предоставлены сами себе», что власти «не желают серьезно заниматься проблемой», что «не видно реальных действий по регулированию ситуации», что не доступны альтернативны вакцины, что «власти не контролируют ситуацию» и «вообще бессильны, не знают, что делать». Такие фобии сохраняют устойчивость, хотя меры государственной поддержки широко известны – это бесплатное для населения и беспрецедентное по объему и темпам увеличение медицинской инфраструктуры, иных средств защиты от эпидемии, расширение социальных выплат разным категориям граждан, реализация массированной помощи наиболее уязвимым регионам, внедрение мер поддержки экономики и частного бизнеса, многое другое. В случае с ковидом массовость антивластных фобий может свидетельствовать о фактической отстраненности немалой части населения от гражданского участия в делах страны.

Опрошенные эксперты обращают внимание на то, что при обилии средств массовой коммуникации, большое количество людей пользуется непроверенной информацией и, более того, не склонна доверять официальным источникам. Недостаток разъяснительной работы в массовой аудитории очевиден. Недоверие к деятельности властей порождается и неясной, непоследовательной политикой санкций за несоблюдение антиэпидемических мер. В частности, спорадическим является применение штрафов за отсутствие медицинских масок и перчаток в общественных местах.

Более жесткие фобии по отношению к властям распространены не так широко. Но следует обратить внимание на их концентрацию в некоторых регионах, например, в республиках Северного Кавказа и крупных мегаполисах страны. Гуляет миф, что пандемия – это «маневр» для отвлечения общественности от более серьезных проблем страны. Общественная молва, не без помощи провокаций через социальные сети, увязывает эпидемию с государственной политикой цифровизации в целях «тотального контроля населения».

Проблема ограничения свобод. В связи с вводимыми временными ограничениями стали распространяться слухи о дискриминации целых общественных групп, прежде всего, пожилых людей. Спекуляции по поводу пропусков, «ковид-паспортов», сертификатов о вакцинации, QR-кодов, в которых критики усматривали не ограничительные меры, а способы наблюдения за жизнью граждан. Получила распространение точка зрения, что в результате эпидемии «государство все больше контролирует народ» и неминуемо произойдет «усиление авторитарных тенденций во власти». Раскручивается тема ущемления прав и свобод невакцинированных людей. Опасаются, что эпидемическая дискриминация станет реальной при приеме на работу, продвижении по карьерной лестнице.

Проблема образования. Массовые фобии связаны со школьным и вузовским обучением. Не только студенты, но и преподаватели в штыки воспринимают требования вузовских администраций соблюдать противоэпидемический режим в аудиториях, общежитиях. Негативно воспринимается перевод части или всех студентов на дистанционное обучение. Опрошенные эксперты сообщают, что и в школах такая форма обучения стала настоящим испытанием – и для школьников, и для родителей. Не только в студенческой, но и в преподавательской среде распространяются домыслы о том, что в ближайшее время, после «обкатки методов обучения онлайн», живое обучение вообще исчезнет.

Слайд 10)

Фобии о падении уровня жизни. Эпидемия усилила опасения о сокращение доходов, ухудшении условий труда, утраты рабочих мест. Страх остаться без средств существования в связи с инфляцией затрагивает и пенсионеров. С первых месяцев пандемии распространялись слухи о грядущем подорожании и нехватке продуктов первой необходимости, включая лекарства. Когда были введены карантинные меры, люди стали бояться, что работодатели, используя ситуацию, урежут с выгодой для себя выплаты своим работникам, что будут сокращены оплачиваемые рабочие часы и рабочие места. Боязнь безработицы, потери дохода, необходимости дорогостоящего лечения, возникновения финансовых проблем, невозможности оплачивать коммунальные услуги стали распространенными общественными фобиями. Некоторые эксперты оценивают общественные настроения в регионах как близкие к критическим по причине боязни обнищания.

Опасения за свое будущее. Продолжительность эпидемии порождает у людей тревоги о будущем – своем личном, семьи, региона, страны и даже мира в целом. Это, можно сказать, новый социальный феномен. Массовая тревожность продиктована боязнью неопределенности – того, каким будет день завтрашний и что случиться через год или два. Хотя произошло некоторое привыкание к эпидемии, ныне распространены опасения «а вдруг это навсегда» и «к прежней жизни вернутся не удастся». Иные полагают, что чуть ли не «большая часть населения планеты умрет от коронавирусной инфекции». В умеренном варианте распространена фобия о том, что «пандемия продолжится на многие годы», что «дистанционное обучение и работа будут основными» и «жизнь перейдет в онлайн формат». Люди обеспокоены здоровьем и будущей жизнью своих детей. Чувство неуверенности вселяет им мысль, что больше не будет возможности строить долгосрочные планы. Охват населения страхом перед будущим представляет собой серьезный социальный вызов для общества и государства. Если в прежние годы пессимистичные настроения касались текущих трудностей, а будущее внушало оптимизм, то теперь будущее представляется как неясная угроза.

Слайд 11)

Позитивные и деконструктивные действия. Вину за массовые фобии эксперты возлагают в первую очередь на интернетные соцсети, а также средства массовой информации. Деятельность федеральных и местных СМИ эксперты характеризуют как источник «нагнетания обстановки», создания «негативного фона», «увеличения уровня тревожности». Деятельность же блогосферы некоторые эксперты определили как «инструмент формирования недоверия к власти и государству».

Эксперты оценивают отрицательно деятельность ряда религиозных организаций, указывая, что те стали источником «антипрививочных настроений», «антинаучных представлений о пандемии», «своими собраниями ухудшали эпидемию», особенно это было в первый эпидемический год. Однако по части позитивных действий, направленных на реабилитацию общественных страхов, заметны как раз не СМИ, а именно общественные и религиозные организации. Обе конфессии, православие и ислам, ныне призывают своих прихожан к вакцинации, ведут разъяснительную работу.

Эксперты сообщают, что особую активность проявили волонтерские организации. Отмечается немалое количество личной инициативы и благотворительности. Однако эксперты указывают, что помощь была более активна поначалу. Волонтерский порыв ослабел в 2021 г.

Слайд 12)

Влияние эпидемии на социальную ситуацию. Эксперты оценили влияние эпидемии на миграционную активность, занятость и уровень благосостояния населения. Большинство усматривают в своих регионах прежде всего отрицательные последствия. И лишь некоторые эксперты нашли также положительные последствия, указав, например, что отношение местных жителей к мигрантам в каких-то случаях стало более терпимым. Некоторые эксперты упомянули о позитивных моментах в сфере занятости, в частности, возможности перехода на гибкий график работы.

Эксперты оценили протестную активность населения в связи с эпидемией. Половина экспертов вообще не усматривает подобной активности. Но протестная активность есть. Прежде всего, это лица определенных форм занятости, оказавшиеся в наиболее уязвимом положении. Эксперты указали на такую категорию протестующих как «непривитые», а также на медицинский персонал, представители которого высказывали требования компенсационных выплат за работу в условиях ковида. Много недовольных среди представителей малого и среднего бизнеса в сфере обслуживания, непродовольственной торговле. В ряде регионов многие индивидуальные предприниматели вынужденно свернули свою деятельность. Протесты сосредоточены в основном в интернетных сетях. Но имеются и примеры открытых действий. Выступления произошли весной 2020 г. во время локдауна, когда в Северной Осетии митингующие требовали отмены режима самоизоляции; несколько человек, обвиненных в беспорядках, были осуждены.

Напряжение испытывают представители разных групп населения, разного возраста. Возникают конфликтные ситуации в общественных местах – в магазинах, на транспорте, в вузах, в крупных и малых городах. По одному из наблюдений, в Дагестане полиция «штрафует всех подряд» за нарушение масочного режима, «люди озлоблены» и носят маску только чтобы не получить штраф, а не защитить себя от вируса. Протестную активность в открытой форме в основном проявляет молодежь, безработные, основная масса недовольных ограничивается жалобами в инстанции, анонимными обсуждениями в социальных сетях и в приватном общении. На втором месте по уровню протестной активности – родители школьников, предъявляющие претензии к школьным администрациям и местным властям из-за изменившихся форм обучения и качества образования.

Эксперты указывают на недовольство трудовых мигрантов, которым запретили приезжать на заработки. К потенциально конфликтным категориям в связи с ограничением передвижения эксперты относят и вахтовиков, выезжающих на заработки в восточные и северные регионы страны из других российских регионов и зарубежья. По мнению экспертов, эпидемия не отразилась в явной форме на межэтнических и религиозных отношениях. Вместе с тем деструктивная активность в соцсетях повысилась.

Заключительный раздел. О роли государства в условиях пандемии

Анализ ситуации с противодействием пандемии в России и в мире, особенно в части эффективного правления (good governance), а также проблемы гражданской солидарности и дисциплинирования населения, позволяет сделать фундаментальный вывод. А именно: при всех разговорах о кризисе национальных государств и их смене цивилизациями или мировыми правительствами, на горизонте эволюции человеческих сообществ нет более значимой и всеохватной социальной коалиции людей, чем национальные государства. Именно они обеспечивают важнейшие экзистенциальные потребности и права современного человека: от территориально-ресурсного и организационно-хозяйственного жизнеобеспечения до устройства и поддержания социальных институтов, правовых норм общежития, воспитания, просвещения и окультуривания населения через поддерживаемыми государством системы.

Государства обеспечивают гражданскую солидарность, предотвращают конфликты и насилие, защищают от внешних угроз и глобальных вызовов. Более того, в условиях таких глобальных катаклизмов, как пандемия короновируса, рассуждения о кризисе и исчезновении наций-государств выглядят наивными и саморазрушительными. Как пишет британский антрополог Дэвид Геллнер, «события 2020 г. стали мощной демонстрацией, что упадок наций-государств в век сверхглобализации или так называемого “потепления”, как и известие о смерти, используя высказывание Марка Твена, было “очень сильным преувеличением”. По всему миру, с характерными местными отличиями в Северной Америке, Восточной Азии, Скандинавии и Южной Азии, в реальном времени происходит масштабный транснациональный эксперимент в области обществоведения и в реализации разных стратегий разными странами». По мнению учёного, мы проживаем момент радикального исторического поворота, когда перед лицом экзистенциальной угрозы «старые боги неолиберализма летят в печку на сжигание». Пренебрегая «законами рынка», который, как полагали, должен всем и всеми управлять, именно государства берут на себя главную ответственность. В Великобритании, например, «одним росчерком пера было выделено 15 млрд фунтов стерлингов, чтобы решать вызванные COVID-19 проблемы» (Gellner D.N. The nation-state, class, digital divides and social anthropology // Social anthropology. 2020. Vol. 28. N. 2. P. 270-271).

Можно добавить к этому заключению сотни других подобных примеров, которые иллюстрируют возросшую роль государства в период пандемии, в том числе и в России. О возвращении национальных государств на мировую арену на фоне глобальных кризисов, а также кризисов межгосударственных и блоковых образований, о жёстком отстаивании ими национальных интересов и суверенитета, о возвращении национализма в его гражданско-государственной форме писал известный политолог Анатоль Ливен. Он отметил значение общественных мотиваций и мобилизации на основе идей нации, лежащих в основе легитимности и успешности современных государств: «Величайший источник и залог силы государства – не экономика и не размер вооружённых сил, а легитимность в глазах населения и всеобщее признание морального и юридического права государства на власть, на исполнение его законов и установлений, на способность призвать народ к жертвам, будь это налоги или, если понадобится, воинская повинность. Не имеющее легитимности государство обречено на слабость и крах; или же ему придётся прибегать к жестокости и устанавливать правление на основе страха» (Анатоль Ливен. Прогрессивный национализм. Почему национальная мотивация нужна для развития реформ // Россия в глобальной политике. 2020. № 5. С. 25).

Таким образом, не только высокий уровень отечественной науки и системы здравоохранения, но высокая легитимность («низкая дистанциированность»?) российской власти позволяют нам высказать позитивный прогноз, что российская нация преодолеет столь грозную напасть как пандемия.

Слайд 13)

Выводы

Туристическая активность несет в себе риски, но служит противоэпидемическим мероприятиям

Интересы людей сталкиваются с противоэпидемическими требованиями и с личными фобиями

Это противоречие приводит к невротизации, социальному напряжению, проявлениям агрессии

От непросвещенности и низкой социальной ответственности боязнь вакцинации больше, чем опасности заразиться

Одна из причин вакцинных фобий в либеральной политике иммунизации. Государству следует проводить вакцинацию директивно, а не муссировать тему добровольности

Вакцинный нигилизм связан с общим падением уровня образования в стране. Однако отрицание эпидемии и вакцины распространено и среди лиц с высшим образованием

Люди боятся карантина не только из-за потери средств к существованию, но и по причине утраты контакта с окружающими.

Слайд 14)

Антивластные фобии свидетельствуют об отстраненности части населения от гражданского участия в делах страны

Боязнь, что эпидемическая дискриминация станет реальной при приеме на работу, продвижении по карьерной лестнице

Общественные настроения в некоторых регионах близки к критическим из-за боязни обнищания и страха перед будущим, что представляет серьезный социальный вызов

Протестную активность в основном проявляют молодежь, безработные, основная масса недовольных ограничивается жалобами в инстанции, анонимными обсуждениями в социальных сетях, личном общении

Эпидемия не отразилась в явной форме на межэтнических и религиозных отношениях. Деструктивная активность в социальных сетях повысилась.

Пандемия показала ключевую роль в жизни человечества национальных государств, а не цивилизаций или международных коалиций, и на горизонте человеческой эволюции нет более значимой и всеохватной социальной коалиции людей, чем суверенные государства-нации.

«Общество и государство в России в период эпидемии коронавируса»

х х х

«Условия преодоления пандемии COVID-19 и стратегия социально-экономического роста»

Доклад научного руководителя ФГБУН Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН академика РАН Нигматулина Роберта Искандровича

Уважаемые члены Академии наук, профессора РАН и участники нашего собрания!

Выдающийся академик Иван Петрович Павлов в мае 1918 г. свою Нобелевскую лекцию «О русском уме» начал словами:

«Милостивые государи! … в гнетущее время, которое мы все переживаем, я сейчас буду говорить о печальных вещах.

… у нас должна быть одна потребность, одна обязанность – охранять единственно нам оставшееся достоинство: смотреть на самих себя и окружающее без самообмана. И это в 1918 году, когда начинался красный террор!

За 2 года Умерли от Ковида 277 тыс. человек, но прирост смертности = 1 млн к 3,6 млн. (28%), и это самое главное.

Товарищи и коллеги! Среди тех, с кем я общаюсь нет никого, кто не был бы удручен состоянием науки, образования и всей социально-экономической сферы нашего Отечества.

10 лет (после 2011 года) мы развиваемся в разы медленнее, чем большинство стран Мира.

ВВПППС России на душу населения МЕНЬШЕ, чем

в Португалии и Турции,

в бывших соцстранах (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния),

в странах Прибалтики (Литве, Латвии, Эстонии).

Это отставание увеличивается и будет увеличиваться.

И это создает и будет создавать тяжелые проблемы в социальной сфере, в жизни народа, в устойчивости страны.

Социальный блок – важнейший в бюджете страны.

В.В. Путин, 18 ноября 2021 г.

И вот на этот важнейший блок в течении 30 лет Правительство, Госдума и Совет Федерации обеспечивают следующее финансирование.

Двукратное в долях ВВП недофинансирование по сравнению с Европой в течение 30 лет. И за это расплачивается вся страна Президент России Владимир ПУТИН 27 сентября 2021 г. назвал 4-х главных ВРАГОВ России:

1. Бедность населения

2. Проблемы здравоохранения

3. Проблемы образования

4. Проблемы инфраструктуры

А недавно 30 ноября с.г. Президент сказал, Главная проблема России – демографическая.

Мы и получили эту проблему за двукратное недофинансирование здравоохранения, образования и науки и культуры в течение 30 лет.

+

за нелепые и разрушительные чиновничьи реформы и оптимизации здравоохранения, образования и науки.

Уместна цитата:

Это хуже, чем преступление, это ошибка!

Она бьет по нашей стране, нашему народу!

Поэтому у нас разрушено образование

Поэтому у нас деградирует наука

Поэтому у нас самая высокая смертность в Европе.

А к самой большой смертности у нас и самый большой ее прирост за последние два «пандемийных» года – более 1 млн.

Вот график развития числа рождений и числа умерших у нас в стране за последние 30 лет.

Видно, что после революции 1991 г. у нас резко выросла смертность и упала рождаемость и происходила убыль населения России, и в 2000 гг эта годовая убыль достигла 960 тыс.

Две штриховых линии соответствуют числу смертей, если бы она была по норме советской России в 1980-е годы и современной норме Европейского Союза. Обращаю внимание, что они были близки между собой в конце 1980-х годов.

Не дай нам больше революций, тем более таких долговременно разрушительных для нашего народа.

После прихода во власть Владимира Путина началось улучшение жизни народа и укрепление государственного здравоохранения, и в 2013-2015 годы рождаемость даже превысила смертность.

Но после 2013 года опять все изменилось.

Во-первых, стал падать уровень жизни народа.

Во-вторых, пришла тяжелая демографическая волна из 1990-х годов. Сейчас именно поколение женщин, родившихся в эти годы, рожают 80% детей. А их число упало с 17,5 до 13 млн., а к 2027 году упадет до 10,5 млн.

Таким образом рождаемость будет падать.

А после 2015 года рождаемость уже упала с 1,95 млн. до 1,4 млн, т.е. на 28% (кстати в соответствии с прогнозом Института социально-экономических проблем народонаселения РАН). Всего за 5 - 6 лет!

А к 2018 году присоединилось исчерпание ресурса снижения смертности, т.к. перестало расти обеспечение здравоохранения и сказались нелепые и разрушительные чиновничьи реформы и оптимизации.

И даже, если бы не было коронавирусной пандемии мы идем к очень большой убыли населения, равной 0,5 млн. в год.

А теперь подробнее об ударе пандемии.

На следующем графике, относящемуся к последнему десятилетию, смертность, чтобы сравнить ее с другими странами, отнесена к 1000 человек.

Еще до пандемии у нас умирало на 200 тыс. человек в год больше, чем по нормам советской России и новых стран ЕС (бывших соцстран) и на 400 тыс. больше, чем по нормам западной Европы.

Из графика видно, что прирост смертности в 2020 г был равен 338 тыс, а в 2021 г. 650 тыс. (не менее)

Эта цифра за 2021 г. соответствует данным Росстата за 10 месяцев и оценке по данным о числе смертей за ноябрь и декабрь.

А за 2 этих «пандемийных» года прирост у нас в разы выше, чем в Европе и этот прирост составил 988 тыс. человек. Почти 1 млн человек!

Несмотря на пропаганду, что мы лучше всех в мире преодолели Коронавирус, в действительности мы одни из худших, несмотря на быстрое изобретения вакцин нашими выдающимися вирусологами, поддержавшими авторитет науки и Академии наук, и несмотря на героический труд наших врачей.

Система здравоохранения не справляется с перегрузкой от Ковида, но даже до Ковида у нас было неблагополучно.

Смертность в трудоспособном возрасте (16-64 лет) в РФ выше (относительно ЕС):

• у мужчин - в 3 раза,

• у женщин - в 2 раза.

Теперь о том, что же надо делать, чтобы преодолеть демографическое падение в нашей стране.

На этом графике, построенном по данным Росстата и статистикам других стран, показано, как влияет подушное (чтобы сравнивать разные страны) государственное финансирование здравоохранения в долларах по ППС (покупательной способности), т.е. отнесенное на душу в год, на смертность.

Точки на графике – это экспериментальные факты, которые показывают, что если подушное финансирование меньше 1000 – 1500 долларов ППС на душу в год, то увеличение этого финансирования сразу уменьшает смертность. А при более, чем 2000 – 2500 долларов на душу в год определяющую роль играют другие факторы.

Видно, что после 2003 г. после того, как Президент Путин существенно увеличивал до 2015 – 2017 годов ресурсное обеспечение государственного здравоохранения происходило существенное снижение смертности с 16,6 до 12,3. Это к 2017 г. продлило жизнь 4 млн. человек.

И помогли Президенту Путину министры Зурабов, Голикова и Скворцова.

Но к 2018 году такое ресурсное обеспечение (3,5% ВВП) исчерпало себя и снижение смертности прекратилось. А нам нужно приближаться к стандартам Европы, по отношению к которой у нас даже до Ковида умирало на 400 тыс. человек в год больше.

У нас государственное финансирование здравоохранения составляет 30 тыс. руб на душу в год. Чтобы уменьшить смертность до уровня советской России и «новой Европы» ("С" ? = 10,5 – 11,0) надо это финансирование увеличить в 1,5 раз, а до уровня Европы – в 2 раза.

А для этого необходимо в течении 5 лет к госбюджету здравоохранения добавлять 400 млрд руб/год, и тогда через 5 лет он увеличится с 3,5 Т₽/год до 5,5 Т₽/год (в ценах 2029 года), а число смертей сократится (относительно 2019 г.) на 200 тыс. в год.

Для достижения европейской нормы (C ? = 9,5 – 10,0) необходимо далее еще в течении 5 лет добавлять 400 млрд руб/год. Тогда число смертей (относительно 2019 г.) сократится еще на 200 тыс. в год. В итоге за 10 лет можно уменьшить смертность на 400 тыс. в год. Это соответствует экспериментальным (статистическим) данным.

Теперь о рождаемости, которую поднять гораздо труднее. После 2015 г. она упала на 28% и в соответствии с прогнозом Института социально-экономических проблем народонаселения РАН будет продолжать падать.

Чтобы поднять рождаемость, приблизив ее к уровню 2015 года, необходимо

Первое, поднять доходы 80% населения и сбалансированно увеличить производство товаров народного потребления

Второе, кратно увеличить поддержку материнства: увеличить материнский капитал в 2 раза и обеспечить пособия для женщин с детьми до 7 лет - до 50% средней зарплаты и др.

По оценке академика А.Г. Аганбегяна и профессора Улумбековой это поддержка женщин с детьми вырастит с 1,6% до 3% ВВП, как в странах Европы с улучшающейся демографией (Франция, Швеция).

Там это помогло.

Все перечисленные инвестиции поддержки здравоохранения и материнства должны быть спланированы и сбалансированы так, чтобы быть обеспеченными кадрами (врачами, профессорами, организаторами, медсестрами и т.д.) товарами, программами.

Сколько на стройки, что на зарплаты медикам и ученым, сколько на приборы, сколько на импорт.

Иначе это все уйдет в инфляцию.

ПРЕЗИДЕНТ РФ В.В. ПУТИН издавал Указы и национальные проекты с самыми АКТУАЛЬНЫМИ целями, которые провозглашались еще в 2008 и 2011 годах.

Эти цели НЕ БЫЛИ, НЕ МОГЛИ и НЕ СМОГУТ быть достигнуты

Без реформирования экономического порядка

Без смены кадровой политики

Поэтому группа академиков по предложению академика А.Г. Аганбегяна направило письмо Председателю Правительства РФ Мишустину М.В. с предупреждением о тяжелом демографическом кризисе в стране и предложениями по его преодолению, о которых я рассказал выше. Мы направили письмо в начале сентября перед обсуждением госбюджета в Госдуме.

Письмо подписали 23 академика в т.ч. известные медики. Десятки членов РАН звонил нам, что хотели бы подписать это письмо. Ответа на это письмо мы не получили.

Правительство изолировало себя от науки!

И за это будет расплачиваться наш народ.

Как же будет развиваться демография нашей страны при нынешней политике Правительства? Это показано на слайде

Здесь показано сложившееся положение со смертностью и рождаемостью и прогноз Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.

В 2021 году смертность превышает рождаемость на 1,05 млн. человек.

Даже если мы преодолеем коронавирусный удар в ближайший год-два, через несколько лет убыль населения будет 0,5 млн. человек в год.

Это очень тяжелая цифра.

Здесь показана первая необходимая мера преодоления смертности из-за Ковида с помощью 80%-й вакцинации и новых лекарств (как в Европе и других развитых странах).

А здесь проиллюстрированы те меры, которые предлагались выше, для снижения смертности до уровня советской России и далее до уровня Европы,

а также повышения рождаемости, стремясь к уровню 2015 года.

В результате можно преодолеть убыль населения в -0,5 млн/год, а в идеале добиться даже увеличения +0,5 млн. в год.

Здесь показано финансирование здравоохранения в долях ВВП в странах «старой», «новой» Европы и России. О двукратном в долях ВВП недофинансировании здравоохранения (как и образования, науки и культуры) я уже говорил выше. Правительство под напором Президента в 2020 году прибавило, а в новом бюджете Правительство снижает, возвращаясь к двукратному отставанию. Так им легче, но демографический кризис будет утяжеляться.

Бедность основной части населения, неэффективность и сокращение населения - угроза устойчивости страны в масштабе десятилетия.

Вряд ли нас успокоит, что согласно знаменитому Стиву Форбсу, недомыслие присуще не только нашему, но и многим правительствам. Более того, даже профессорам.

Во всем мире усилилась менеджеризация реальности и снижение уровня принимаемых решений.

Пример: решения Европы по энергетике.

Но у нас эта менеджеризация происходит на фоне бедности миллионов наших сограждан и при решении критических проблем.

Малая масса товаров народного потребления, неэффективность руководителей приводят к тому, что любая государственная инвестиция и социальная помощь создает РИСКИ инфляции и голландской болезни.

ПОЭТОМУ

1. Каждая мера - поэтапно и с коррекцией.

2. Смена КАДРОВОЙ политики. Привлечение специалистов:

с опытом созидания, вместо так называемых «менеджеров» в т.ч. специалистов из-за рубежа, в т.ч. российской диаспоры

Обязательно привлечение частного капитала в виде государственно-частного целевого партнерства с четкой программой со строгим выполнением и контролем.

А наше Правительство (согласно известной русской пословице) «боится волков (инфляции) и не ходит в лес».

Им так легче.

Теперь об общих проблемах нашей Академии наук

Подъем эффективности народа и руководителей – это общенациональная задача

А для этого необходимо активизировать работу ученых всех специальностей в принятии стратегических решений в делах государства, особенно в критических ситуациях, какими являются сегодня

демография,

нашествие вирусов,

климатические и энергетические проблемы,

истощение природных ресурсов и др.

технологическое перевооружение и т.д.

Восстановить РАН, РАМН и РАСХН с функцией учредительства институтов в части:

Назначения руководителей,

Планирования госзаданий,

Распределения базового финансирования

Оценки институтов.

Ко всему прочему это будет и дешевле, чем содержать чиновничество Минобрнауки

То, что важнейшие стратегические проблемы (в том числе обсуждаемые сегодня демографические) решаются чиновниками без ученых, уже привело к деградации науки и всей социально-экономической сферы

Социально-экономические цели, поставленные Президентом Путиным, не выполняются уже 10 лет.

А при нынешней стратегии и госбюджете не будут выполнены и через 10 лет. Не будут!

Надо добиваться, чтобы ПРЕЗИДЕНТ, ПРАВИТЕЛЬСТВО, ПАРЛАМЕНТ, ОБЩЕСТВО получали и обсуждали информацию от Академии наук, в том числе наши устои по организации науки и ее финансировании.

А не игнорировали нас, как с письмом 23 академиков.

Научную и теоретическую компоненту преодоления государственных проблем:

экономических,

технологических,

социальных,

гуманитарных

именно мы обязана не только разработать, но и внедрить в общественное сознание и во власть. Это всегда тяжело.

Академик Зельдович говорил, что всякое внедрение, вызывает сопротивление.

А сейчас особенно.

Т.к. в нашей стране, к сожалению, царствует

социально-экономическое недомыслие,

усугубляемое гуманитарным вакуумом,

близорукими интересами так называемой богатейшей элиты

режимом самовосхваления.

Группа, которую возглавили я и академик Аганбегян, а в нее входили более 15 ученых РАН подготовили рекомендации для инициирования социально-экономического роста. Несмотря на неоднократные попытки добиться их обсуждение в Президиуме РАН, чтобы они вышли от имени всей Академии наук, мне так и не удалось этого добиться. Мы их разослали всем вам членам РАН, депутатам Госдумы, надеясь, что удастся добиться их публичного обсуждения и соответствующего давления на Правительство.

Мы получили более 250 откликов на наши материалы, почти все с поддержкой.

Но оно не стало документом с позицией Президиума РАН.

Мы превратились в изолированный клуб.

Даже наш общенаучный журнал «Вестник РАН» выходит тиражом 100 экз. Его надо срочно возродить, чтобы он выражал научные компоненты проблем науки и страны и выходил тиражом 3000 экз. (а не 100), который должен поставляться не только всем 2000 членам РАН, но и всем министрам, губернаторам, депутатам Госдумы и Совета Федерации.

Напомню справедливый упрек поэта Наума Коржавина:

Я интеллигенцию обвиняю не в корысти, а в наивном равнодушии к жизни большинства народа, равнодушия от незнания и непонимания. От убеждения, что все само наладится.

Ничего не наладится без науки и без нас. Ничего! Если мы не воспрянем духом.

ЛЮДИ ТРЕБУЮТ ОЩУТИМЫХ ПЕРЕМЕН.

В.В. Путин (17 февраля 2021)

Кто же должен идейно и теоретически обеспечить эти перемены, если не мы - избранные, избранные за выдающиеся научные труды, и если не в первую очередь Президент Академии наук!

Вспомним академиков Павлова, братьев Вавиловых, Капицы, Несмеянова, Курчатова, Сахарова и других наших великих предшественников.

Пусть их имена разбудят и вдохновляют нас!

А теперь о вчерашнем и инциденте, когда я попросил Президента РАН разрешить мне высказать реплику после выступления Министра науки и высшего образования Валерия Фалькова он ответил: «Не разрешаю. Сядьте».

Во-первых, никто в Академии наук не имеет право не разрешить высказать реплику и скомандовать: «Сядьте».

Мой друг покойный академик В.Е. Накоряков в более мягких ситуациях говорил: «С нами академиками так нельзя»! Впрочем, так нельзя со всеми научными работниками.

Были времена, когда к нам приходили Президент РФ и Премьер-министр. И им из зала высказывались реплики, и они никого не обижали, и на них высокие гости нормально отвечали.

Во-вторых, Президент РАН дал очень плохой пример нашим гостям, государственным чиновникам и служащим. Они будут думать, что у нас в Академии наук так же, как у них. И они будут поступать так же и с Президентом РАН и со всеми нами.

Это плохо смываемое пятно на нашей репутации.

В-третьих, о том, что я хотел сказать Министру. Я собирался сказать, что надо начать преодолевать двукратное в долях ВВП недофинансирование образования и науки. И начать укрепление науки надо с кратного увеличения ресурсного обеспечения аспирантуры с их зарплатой. Потому, что наука делается аспирантами и младшими научными сотрудниками под руководством профессоров. И все.

Я очень сожалею, что мы академики дожили до жизни такой.

«Условия преодоления пандемии COVID-19 и стратегия социально-экономического роста»

х х х

«Влияние пандемии на психологическое состояние российского общества»

Доклад заведующего Лабораторией социальной и экономической психологии ФГБУН Института психологии РАН доктора психологических наук, профессора РАН Нестика Тимофея Александровича

Психологическое состояние общества, о котором идет речь, можно представить в виде айсберга, вершиной которого являются эмоциональное состояние людей, а основанием – их образ мира и ценности. При этом ключевыми его показателями являются психологическая устойчивость человека и благополучие в его отношениях с другими людьми. Серия исследований, которые были проведены в Институте психологии РАН в 2016-2021 гг., позволила выделить целый ряд механизмов влияния восприятия глобальных рисков, и пандемии в частности, на психологию человека. В их основе лежит переживание трудноконтролируемой угрозы. Когда тревога совмещается с чувством утраты контроля и неуверенностью в эффективности предложенных мер, включаются психологические защиты. Недооцениваются вероятность и последствия самих рисков, снижается критичность и возрастает суеверность мышления. Усиливается убеждение в опасности и непредсказуемости мира, которые компенсируются верой в конспирологические теории, возвращающие ощущение осмысленности происходящего и повышающие самооценку. При этом напоминание о смерти, которое сегодня мы, к сожалению, слышим и читаем каждый день, усиливает авторитарные установки, то есть надежду на сильную руку, которая наведет порядок и защитит от беды, повышает приверженность традиционным ценностям и лояльность своей группе, делает более жесткой моральную оценку поведения других людей, а также повышает склонность к противопоставлению «мы» и «они».

Длительное переживание трудноконтролируемой угрозы, характерное для пандемий, разрушительно для веры человека в свою способность влиять на будущее. И к сожалению, Россия относится к числу стран, где уровень тревожных и депрессивных расстройств вырос в 2020 г. более чем на 30%. Среди других регионов, где, как и у нас, психологические последствия пандемии особенно тяжелы, можно выделить Украину, Францию, США, страны Ближнего Востока, Северной Африки и Латинской Америки.

Репрезентативные исследования, которые мы проводим вместе с социологическими агентствами, показывают, что симптоматика депрессии и тревоги сильнее всего выражена среди россиян с низкими доходами, женщин и молодежи 18-24 лет, при этом мы наблюдаем постепенное снижение психологического благополучия старших возрастных групп. В 2020 г. резко сократился горизонт планирования своей жизни, что сказывается на темпах восстановления российской экономики. Данные общероссийских опросов, проведенных нами совместно с ФОМ, ВЦИОМ, ИГ ЦИРКОН, OMI и ЦСП «Платформа», показывают снижение социального оптимизма. Так, в сентябре 2021 г. лишь 40% опрошенных согласились с тем, что наши дети будут жить лучше нас. Очевидно, это будет усугублять и без того неблагополучную демографическую ситуацию в России. Во время пандемии в российском обществе выросло ожидание наличия стратегии у власти, однако по мнению 71% опрошенных, у нашей страны нет долгосрочной цели и ясного направления развития.

Вместе с тем, следует признать социально-психологическую устойчивость российского общества: несмотря на пандемию и снижение располагаемых доходов, 70% россиян считают себя скорее счастливыми людьми. Более того, спустя год после начала пандемии мы не обнаружили значимых различий в уровне интегрального показателя психологического благополучия между теми, кто перенес заболевание COVID-19 и даже потерял кого-то из близких, и теми, кто еще не испытал на себе, по их собственным словам, тяжелых последствий пандемии. Как такое может быть? На наш взгляд, это объясняется механизмами адаптации, а также мобилизацией психологических ресурсов в кризисной ситуации. В наших экспериментах после напоминания о негативных последствиях пандемии, по сравнению с контрольной группой, возрастает уверенность людей в своих силах, повышается оценка осмысленности своей жизни во время пандемии, растет сопереживание другим людям и лояльность своей группе. Но есть и другая сторона: снижается ориентация на учет долгосрочных последствий, растет подверженность вере в конспирологические теории, снижается доверие незнакомым людям. Наши исследования показывают, что страхи по поводу последствий пандемии усиливают веру в опасность мира, социальный цинизм и конспирологические убеждения. Причем наибольший вклад в конспирологическую ориентацию вносит неуверенность людей в своих силах противостоять глобальной угрозе.

О распространенности этих явлений в российском обществе говорят проведенные нами репрезентативные опросы: 51% россиян верят, что мы живем в опасном и непредсказуемом мире; около 80% горожан разделяют веру в те или иные конспирологические теории. Существенно выросли страхи, связанные с использованием цифровых технологий для слежки за гражданами (с 56% в 2019 г. до 71% в 2020 г.). Растет стремление россиян скрыть свои персональные данные от государства и частных компаний. Это затрудняет не только развитие цифровой экономики, но и проведение медико-биологических исследований, а также создание аналогов установок мегасайенс в области социальных и гуманитарных наук, то есть центров общего пользования, позволяющих прогнозировать социальное поведение на основе больших данных.

Следует учитывать, что социальный цинизм, особенно выраженный среди россиян старше 45 лет, а также низкий уровень доверия к людям в целом затрудняют обращение за эмоциональной поддержкой, что в свою очередь повышает подверженность депрессиям, а в некоторых случаях – склонность к суицидальным мыслям и даже стремление отомстить обществу за его равнодушие.

Международные исследования показывают, что пандемия стала ударом для доверия людей к социальным институтам во всем мире, особенно существенно снизилось доверие к различным источникам информации. В июле 2021 г. 72% опрошенных горожан отметили, что эксперты высказывают диаметрально противоположные точки зрения по поводу вакцинации. В условиях «инфодемии» возник феномен выученной информационной беспомощности. Этот эффект отмечаем и мы: по данным исследования, проведенного нами совместно с коллегами из СПбГУ в ноябре 2021 г., каждый второй горожанин признал, что уже не в состоянии разобраться, где истина, а где ложь в сообщениях о пандемии.

Пандемия повлияла и на политические установки россиян. Наши исследования показывают, что страхи по поводу медицинских и экономических последствий пандемии одновременно усиливают и популизм, то есть противопоставление народа и власти, и авторитаризм, то есть надежду на сильного лидера, который наведет порядок и защитит от беды, и патернализм, то есть ожидание заботы со стороны государства. Это сочетание политических установок усиливает требовательность к власти и жесткость в оценках ее действий. При этом чем больше ожидаемая продолжительность пандемии, тем ниже психологическое благополучие и тем меньше доверие к социальным институтам.

Одним из важнейших показателей психологического состояния общества является отношение людей к науке. Психологические эксперименты показывают, что напоминание о смерти повышает доверие к науке. И наши данные это подтверждают: люди, у которых заболели коронавирусом и ушли из жизни знакомые или коллеги, значимо больше доверяют Российской академии наук, чем те, кто отметил, что их жизнь существенно не изменилась. При этом переживание потери контроля усиливает потребность в теориях, делающих мир понятным и предсказуемым, но это повышает веру не только науке, но и лженаучным объяснениям происходящего. Есть ретроспективные исследования, указывающие на то, что опыт переживания пандемий в юности влечет за собой снижение доверия к ученым в дальнейшей жизни.

Как показало исследование, проведенное нами в июле 2021 г., есть и те, кто не доверяет науке как социальному институту, но склонен полагаться на мнение отдельных ученых. Таких людей среди опрошенных нами представителей городского населения 29%. Они отличаются наиболее высокой тревогой по поводу собственного будущего, выраженными страхами по поводу пандемии, более высокой религиозностью и верой в предопределенность судьбы, авторитарными установками и конспирологическими убеждениями. При этом наибольший вклад в низкое доверие к науке вносит неуверенность горожан в своей способности защитить себя и близких от последствий пандемии, а также отсутствие воспринимаемого консенсуса экспертов в отношении вакцинации.

В целом наши исследования показывают, что для поддержки психологической устойчивости личности в условиях пандемии, а также для повышения готовности к вакцинации нужно не запугивать людей, а наоборот, поддерживать уверенность в своей способности влиять на ситуацию, доверие и сопереживание другим.

Для преодоления поляризации в нашем обществе необходимо открыто обсуждать правила, по которым мы будем жить в ближайшие десятилетия в условиях глобальных рисков. От алармизма нужно переходить к постановке позитивных целей, обсуждению долгосрочной стратегии защиты общества от будущих пандемий и негативных последствий изменения климата.

Для этого мы по-прежнему нуждаемся в создании при академии Научного центра социологии и психологии чрезвычайных ситуаций и катастроф. Такой центр необходим для проведения мониторинга социально-психологического состояния общества и отношения россиян к науке, в том числе по анонимизированным цифровым следам. Подобные исследования позволят учитывать психологические факторы в эпидемиологических исследованиях и экономических прогнозах, а также создадут базу для математического моделирования социального поведения в условиях глобальных рисков, в том числе на основе «цифровых двойников».

В этой связи хотелось бы подчеркнуть, что для преодоления страхов, связанных с применением цифровых технологий для контроля за гражданами, необходимо открытое обсуждение правил внедрения в повседневную жизнь анализа больших данных и систем искусственного интеллекта. Кроме того, нужны позитивные стимулы для добровольного и осознанного инвестирования россиянами персональных данных в научные исследования.

И что особенно важно для подготовки к будущим пандемиям и разработки практических рекомендаций, Российская академия наук, - учитывая высокое доверие к ней среди россиян, - должна быть площадкой для выработки консенсуса ученых по наиболее важным для общества вопросам. И отстаивать эту консолидированную позицию РАН нам следует более твердо.

«Влияние пандемии на психологическое состояние российского общества»

х х х

Дискуссия.

Принятие постановления общего собрания членов РАН по научной сессии.

Заключительное слово президента РАН академика РАН Александра Михайловича Сергеева.

[A1]МБ: уровень образования, как такового не дат базовых знаний в области биологии и медицины. По этой причине сам по себе факт высшего образования не является гарантом образованности в плане эпидемиологии, иммунологии и вирусологии.

В нашей стране достаточно давно не было тяжелый и опасных для жизни эпидемии (например, оспы, чумы, холеры и эболы), по этой причине, в обществе нет устойчивого понимания серьезности подобной опасности.

[A2]МБ: мифологичность мышления может проявляться по-разному, с учетом религиозного фактора в целом, и образовательного уровня проповедников. Обращает на себя внимание тот факт, что в Саудовской Аравии к ковиду отнеслись крайне серьезно и ответственно (возможно по той причине, что ранее страна уже столкнулась с эпидемией атипичной пневмонии, с большим количеством летальных исходов).

[A3]МБ: новый режим коммуникации ни может полностью заменить личностную коммуникацию, вербальная передача информации не эквивалентна комплексной коммуникации, включающей невербальные сигналы, в том числе тактильные. Об этом говорят наши респонденты, как пожилые, так и молодые (например, студенты)

[A4]МБ: об этом более подробно и с количественными данными в моей части – доверие к власти и дистанцированность власти. На примере 4 регионов в России и на примере 23 стран.

Россия > Образование, наука. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > ras.ru, 21 декабря 2021 > № 3971859

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 21 декабря 2021 > № 3945193

Российские рыбаки завершают год с положительной динамикой общего вылова

Согласно данным отраслевой системы мониторинга на 21 декабря, общий объем добычи водных биоресурсов всеми российскими пользователями достиг 4,89 млн тонн, что на 0,8% больше уровня 2020 года.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне добыто 3,46 млн тонн, что на 0,9% ниже уровня 2020 года. На промысле минтая освоено 1,674 млн тонн, трески — 163,9 тыс. тонн, что на 3,7 тыс. тонн меньше уровня 2020 года, сельди — 394,21 тыс. тонн, пелагических объектов рыболовства – 319 тыс. тонн, в том числе сардины иваси — 251 тыс. тонн, скумбрии — 67,2 тыс. тонн.

Объем добычи тихоокеанских лососей составил 539 тыс. тонн,

что на 238,7 тыс. тонн или на 80% превышает уровень 2020 года

и на 41 тыс. тонн или на 8,2% больше уровня нечетного 2019 года.

В Северном бассейне вылов вырос на 6,4% и достиг 521,4 тыс. тонн.

Объем добычи трески и пикши увеличился на 10% по каждому промысловому объекту и составил 335,44 тыс. тонн и 96 тыс. тонн соответственно.

В Западном рыбохозяйственном бассейне рыбаки освоили 76 тыс. тонн, что на 8,4% меньше уровня 2020 года. На промысле шпрота вылов составил 41 тыс. тонн, сельди балтийской — 22,73 тыс. тонн.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне добыто

62,51 тыс. тонн, что на 6,7% меньше уровня 2020 года.

На промысле хамсы вылов составил 22,65 тыс. тонн, шпрота – 21,12 тыс. тонн.

Рыбаки Волжско-Каспийского бассейна нарастили вылов на 20% — до 96,5 тыс. тонн. Объем добычи кильки увеличился в 2,5 раза и достиг 30,44 тыс. тонн. Вылов частиковых видов рыб составил 27 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российский рыбопромысловый флот увеличил вылов на 23,5% – до 371 тыс. тонн, в конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи снизился на 13% – до 250,2 тыс. тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 21 декабря 2021 > № 3945193

Россия. ЦФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 21 декабря 2021 > № 3929738

Владимир Путин исполнил желание участника Всероссийской акции «Ёлка желаний» Марка Кобленева

Президент России Владимир Путин исполнил желание 14-летнего Марка Кобленева из города Бронницы Московской области, который мечтал о гитаре, в ходе ежегодной «Ёлки желаний» — флагманской акции линейки всероссийских мероприятий «Новый год в каждый дом». Организатором акции является благотворительный проект «Мечтай со мной» президентской платформы «Россия – страна возможностей».

Марк учится в восьмом классе. Любимые предметы мальчика — физика, химия и обществознание. Дома у него есть два кота, Парамон и Мишка, за которыми он самостоятельно ухаживает. В будущем планирует стать ветеринарным врачом. Как многие мальчишки его возраста, Марк увлекается песнями и музыкой. Особенно ему нравятся песни Владимира Высоцкого. Мечта Марка — научиться играть на гитаре. Однажды он даже сам пробовал самостоятельно освоить инструмент, но это оказалось не так просто, как хотелось бы: ведь для этого нужны постоянные занятия с профессионалом, а хорошей гитары дома нет, как нет и возможности учиться в музыкальном кружке. Отсюда и родилась идея — подать заявку на участие в акции «Ёлка желаний».

Исполнение желания началось с приезда в Москву. Марк вместе с мамой Надеждой Викторовной побывал в Академии популярной музыки Игоря Крутого, где ему подарили инструмент и сертификат на курсы по игре на гитаре, которые Марк будет проходить в частной музыкальной школе рядом с домом. Кроме того, заслуженный артист РФ, гитарист, композитор и аранжировщик Виктор Зинчук устроил для Марка мастер-класс, а уже через час мальчику позвонил сам Президент России и спросил, как прошел его день.

Марк рассказал о своем первом уроке игры на гитаре, о том, как ему объяснили правильную постановку рук и игру аккордов. В свою очередь, Владимир Владимирович поинтересовался, есть ли рядом с домом Марка музыкальные школы, на что Марк ответил, что ему уже подарили сертификат. «Это тебе подарок на Новый год», — ответил Президент.

Исполнение Владимиром Путиным заветных желаний детей-участников акции «Ёлка желаний» из разных регионов страны накануне новогодних праздников уже четвёртый год подряд становится доброй традицией. Таким образом, с 2018 по 2020 год Президент России поддержал проект «Мечтай со мной» и акцию «Ёлка желаний», исполнив 9 заветных желаний детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и детей, имеющих опасные для жизни заболевания. В этом году 5 декабря в рамках церемонии завершения и награждения участников Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ и празднования Дня добровольца (волонтера) Владимир Владимирович вновь присоединился к акции. Среди желаний, которые исполнит Президент, оказались: 5-летний Осор Аюшеев из Улан-Удэ Республики Бурятия, который мечтает побывать в роли пожарного, 13-летняя Татьяна Троценко из города Изобильный Ставропольского края, мечтающая посетить «Лебединое озеро» в Мариинском театре, и 14-летний Марк Кобленев из города Бронницы Московской области, который мечтает о гитаре.

Традиционно к акции «Ёлка желаний» уже присоединились Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, начальник Управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков, заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, Министр культуры РФ Ольга Любимова, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, заместитель Председателя Государственной думы РФ Анна Кузнецова, руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Ксения Разуваева, генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Комиссаров, Министр по делам молодежи Республики Татарстан Тимур Сулейманов, депутат Государственной думы РФ Татьяна Буцкая, депутат Государственной думы РФ Дмитрий Кобылкин, депутат Государственной думы РФ Евгений Нифантьев, депутат Государственной думы РФ Артём Бичаев, президент Российского союза туриндустрии Андрей Игнатьев, директор по управлению персоналом холдинга «Газпром-медиа» Антонина Приезжева, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Павел Смелов, учредитель благотворительного Фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер, руководитель Исполкома Общероссийского Народного Фронта Михаил Кузнецов, генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв, народный артист РФ Владимир Машков, актриса театра и кино Елена Борщёва, певица Манижа и многие другие.

Напомним, «Ёлка желаний» — это специальная акция Всероссийского проекта «Мечтай со мной», которая приурочена к новогодним праздникам. Её цель — подарить радость и ощущение новогоднего волшебства тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Акция реализуется с 2018 года на всей территории Российской Федерации и каждый год объединяет тысячи неравнодушных граждан, готовых творить добрые дела.

Акция в текущем году начала свою работу 15 ноября 2021 года и продлится до 28 февраля 2022 года. Соорганизатором акции «Ёлка желаний» является Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), а генеральным партнером акции выступает ПАО «Камаз». Исполнителем желания и партнером акции может стать каждый. Государственные учреждения, коммерческие организации, частные лица, — у всех есть возможность подарить радость и волшебство тем, кто особенно сильно нуждается в помощи. Чтобы присоединиться к акции, нужно зарегистрироваться на сайте елкажеланий.рф.

Россия. ЦФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 21 декабря 2021 > № 3929738

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 21 декабря 2021 > № 3929639

"Билайн" запустил технологию VoLTE в Ставропольском крае и Чеченской Республике

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") запустил технологию VoLTE (Voice over LTE) в Ставропольском крае и Чеченской Республике. Абоненты "Билайн" смогут одновременно разговаривать по телефону и пользоваться мобильным 4G-интернетом - отправлять фото и видео через мессенджеры, пользоваться банковскими приложениями, навигатором, вызывать такси, заказывать еду.

При этом обеспечивается высокое качество голосовой связи без посторонних шумов. Благодаря использованию технологии HD Voice во время разговора создается эффект живого присутствия.

Для абонентов "Билайн" в этих регионах технология VoLTE доступна автоматически, если SIM-карта клиента поддерживает стандарт LTE, а телефон - технологию VoLTE. При этом услуга VoLTE тарифицируется как обычный голосовой трафик.

После запуска сервиса VoLTE в этих регионах "Билайн" в ближайшее время планирует внедрить технологию - VoWiFi, которая позволит клиентам совершать голосовые звонки по Wi-Fi из любой точки мира по домашнему тарифу.

"В прошлом году мы усилили сеть в популярных местах отдыха, например, в районе озера Кезеной Ам, а также на перспективных туристических высокогорных маршрутах. Теперь делаем следующие шаги по улучшению качества связи", - прокомментировал директор Кавказского отделения "Билайн" Мурад Евлоев.

"Билайн" постоянно улучшает показатели качества связи в Ставропольском крае, наращивая покрытие сети 4G и скорость мобильного интернета. Сейчас мы готовим сеть к внедрению - VoWiFi. Оба сервиса бесплатны и делают использование услуг мобильной связи для наших абонентов еще удобнее", - сообщил директор Ставропольского отделения "Билайн" Анатолий Загорулько.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 21 декабря 2021 > № 3929639

Россия. СКФО > Электроэнергетика > energyland.info, 21 декабря 2021 > № 3922020

«Россети Северный Кавказ» с начала 2021 года приняли на баланс 134 бесхозяйных энергообъекта в Ингушетии

«Россети Северный Кавказ» совместно с органами власти республики в настоящее время реализуют дорожную карту, предусматривающую проведение масштабной инвентаризации электросетевого имущества региона.

Работа ведется с участием органов власти республики, местного самоуправления, территориальных сетевых организаций, а также структур, осуществляющих учет и регистрацию прав на имущество.

Основная работа по формированию документов для признания права собственности на бесхозяйные электросетевые активы в настоящее время энергетиками «Россети Северный Кавказ» проводится совместно с органами власти Ингушетии, Дагестана, Чеченской Республики, Северной Осетии и Ставропольского края. Кабардино-Балкарская Республика самостоятельно осуществляет регистрацию права собственности на бесхозяйные объекты.

Приоритетным субъектом СКФО, на территории которого планируется разрешить вопросы оформления прав собственности на бесхозяйные активы, энергетики называют Дагестан. Именно в этом регионе наибольшее количество бесхозяйных объектов, нуждающихся в масштабной реконструкции. Это основная причина частых нарушений режима энергоснабжения потребителей Дагестана.

Вопрос консолидации на базе госхолдинга «Россети» нестабильно функционирующих территориальных сетевых активов, в том числе бесхозяйных, - одна из приоритетных производственных задач, которая обозначена сегодня правительством страны перед энергетиками группы и закреплена в стратегии развития электросетевого комплекса России.

Россия. СКФО > Электроэнергетика > energyland.info, 21 декабря 2021 > № 3922020

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921717

В КБР решили найти замену платине при производстве водородного топлива

Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)

Ученые из Кабардино-Балкарии ищут способы удешевить технологию получения и транспортировки водорода - одного из перспективных источников топлива. За полгода участия в российском консорциуме "Технологическая водородная долина" на свет появились исследования перспективных полимеров, композитов, сорбентов и электродных материалов. Все они требуются для хранения и перевозки газа, а также для создания топливных элементов и электролизеров нового поколения, которые используют для получения "зеленого" топлива.

О том, что водород через несколько десятилетий станет одним из основных видов топлива в глобальной экономике, ученые говорят уже давно - сейчас в мире появляется множество разработок, способных упростить, удешевить или улучшить существующие механизмы его добычи. На юге России главным новатором в этой области стал Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х. М. Бербекова, где сразу три научных подразделения задействованы в исследованиях водородных технологий.

Как рассказала корреспонденту "РГ" проректор по научно-исследовательской работе КБГУ и руководитель центра прогрессивных материалов и аддитивных технологий университета Светлана Хаширова, такой рывок в области связанных с водородом технологий получился благодаря сильным научным школам вуза по полимерной химии, электрохимии и физике.

- Мы разрабатываем протонообменные полимерные мембраны, новые катализаторы взамен платины, создаем барьерные суперконструкционные полимеры, которые могут стать основой легких и прочных композитных баков. Кроме того, мы работаем над криоадсорбционным хранением водорода с использованием специально модифицированных природных сорбентов, - рассказала Светлана Хаширова.

Одна из ведущих технологий добычи зеленого водорода во всем мире - электролиз, который с помощью электричества разлагает воду на водород и кислород. Прибор для этого называется электролизер. В нем установлена протонообменная мембрана с катализатором из платины в сочетании с иридием. Ученые из КБГУ ищут замену благородному металлу, чтобы значительно снизить стоимость катализатора. К примеру, альтернативой может стать молибден, считает эксперт.

Также в университете разрабатывают собственные полимерные мембраны. При обычном электролизе теряется очень много энергии в виде тепла, поэтому производить водород дорого. Для экономичной работы как раз используются твердые полимерные мембраны. Они обладают высокой электропроводностью во влажной среде. Если использовать их вместо классического электролита, можно существенно уменьшить тепловые потери, но тогда мембраны работают при высокой температуре и значительном давлении. На них наносят платину, чтобы электроды не покрывались коррозией. Если ученые из КБР смогут найти решение, перспективы внедрения водородного топлива в России резко вырастут.

Но кроме добычи водорода промышленность сталкивается с проблемами его использования. Из-за крайне малого веса - элемент стоит первым в таблице Менделеева - сложно обеспечить его безопасное хранение и транспортировку.

- Нужны резервуары, в которых его можно безопасно перевозить, и сорбенты - материалы, которые бы его поглощали во время транспортировки и потом отдавали. Технологии существуют, но с изъянами. Мы проводим исследования в обоих направлениях, - рассказала Хаширова.

В качестве сорбента ученые используют порошок из природных материалов, и от его характеристик в значительной мере зависит удобство обращения с зеленым топливом. В КБГУ изучают разные варианты сорбентов и стараются подобрать их ключевые параметры для оптимального взаимодействия.

По словам эксперта, использование композитных материалов позволит снизить вес резервуаров в три раза и сделать их более доступными по цене.

- Сейчас в мире только начали разрабатывать новые полимерные материалы для водородной энергетики, высокоточные методики контролирования процессов газопроницаемости и сорбции водорода. Так что в этом направлении мы на передовой, - заявила проректор КБГУ.

Справка "РГ"

Изучением водородных технологий занимаются три подразделения Кабардино-Балкарского государственного университета. В следующем году все их компетенции объединятся в одной лаборатории. Это стало возможным после победы КБГУ в программе "Приоритет 2030". Лабораторию водородных технологий откроют совместно с Институтом проблем химической физики РАН. Сейчас заканчивается ремонт помещений, в которых разместится лаборатория. Почти все оборудование у ученых уже есть.

Результаты своих исследований ученые из КБР уже представили на II Всероссийской научно-практической конференции "Водород. Технологии. Будущее".

Тем временем

В ноябре 2020 года по инициативе ряда научных центров и университетов в России создали консорциум "Технологическая водородная долина". В 2021 году КБГУ вошел в состав этой структуры. Участники планируют тесное сотрудничество с крупнейшими компаниями РФ, заинтересованными в водородной энергетике.

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921717

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921716

В Ставрополе власти потребовали снять вывески в центре города

Текст: Никита Пешков (Ставрополь)

На проспекте Карла Маркса под охраной государства находится более 30 зданий - объектов архитектурного наследия. В некоторых из них помещения арендуют предприниматели. Полгода назад они получили постановления с требованием снять с фасадов "незаконные" вывески. Но какие вывески считаются законными, им так и не объяснили.

- Вот наше здание. Тут была вывеска "Ломбард", а там - "Займы". По соседству недавно демонтировали вывеску "Женская обувь", и теперь хозяин магазина еле сводит концы с концами, - говорит Инесса Петренко, директор компании-арендодателя. - Мы встречались с предпринимателями, которые получили предписания. Все готовы сделать новые вывески, все хотят выдержать стиль, чтобы проспект выглядел эффектно.

Она показывает на дом под номером 66, построенный в первой половине XIX века. В советское время в нем было кафе "Минутка", а что сейчас - сразу и не скажешь. Над входом вместо вывески торчат остатки креплений.

Вывески стоили денег - до 100 тысяч рублей, за демонтаж тоже пришлось платить из своего кармана. Но главное, предприниматели теряют 30-50 процентов дохода, так как прохожие теперь не знают, что именно находится внутри. Некоторые коммерсанты не выдержали и покинули проспект Карла Маркса.

- У нас съехали все арендаторы, потому что не могли обозначить свою деятельность, - рассказывает Светлана Чиркова, представитель владельца здания 1880 года постройки.

Бывший доходный дом сейчас пустует. Чиркова отмечает, что из-за этого не только владелец не получает дохода, но и город остается без налогов.

Добиться разъяснений, какие вывески будут правильными с точки зрения властей, предпринимателям пока не удалось. Известно лишь, что заказывать проекты и экспертизы следует у специалистов, аккредитованных в министерстве культуры России. Их услуги стоят сотни тысяч рублей. Более конкретных инструкций пока нет.

- Разумеется, так быть не должно. По логике, сначала разрабатывают документы, а потом уже требуют снятия вывески, - говорит ставропольский юрист Сергей Владимиров, который участвовал в переговорах между предпринимателями и властями.

Он отмечает, что в краевом управлении по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия понимают проблему и идут бизнесменам навстречу, продлив срок работы без вывесок до весны 2022 года. Тем, кто уже демонтировал конструкции, не повезло. Большинство же пока работают под вывесками, из-за чего исторический проспект по-прежнему выглядит как фасад торгового центра.

По словам руководителя краевого управления по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия Анны Коневой, выйти из ситуации поможет указ, который сейчас разрабатывается в ведомстве. С проектом документа можно ознакомиться на сайте управления. Например, разрешаются вывески до трех метров в длину и 40 сантиметров в ширину на участках фасада, свободных от архитектурных элементов. В то же время новый закон запрещает помещать вывески выше перекрытий между первым и вторым этажами. Определены качество материалов и порядок согласования проекта.

Анна Конева не отрицает, что сдвинуть дело с мертвой точки помогли городские активисты, в том числе руководитель общественной организации "Кавказская урбанистическая лаборатория" Иван Самохвалов.

Как рассказал корреспонденту "РГ" Самохвалов, он уже два года предлагал чиновникам идеи по поводу проспекта Карла Маркса, но тщетно. Общественник проявлял настойчивость, то и дело говорил о проблеме публично, в том числе в присутствии высших должностных лиц края. И это сработало - после шумихи в СМИ и интернете власти взялись за разработку регламента вывесок в центре Ставрополя.

Самохвалов уверен, что после того, как примут регулирующие документы, создадут дизайн-код для центра Ставрополя, благодаря чему исторические улицы приобретут эстетическую и туристическую привлекательность.

По его словам, удачным примером таких преобразований в России можно считать Рыбинск в Ярославской области. В 2018 году местные власти предписали бизнесменам сменить обычные баннеры на вывески в ретростиле. Идею поддержали владельцы крупных торговых сетей, а недавно курьеры, доставляющие продукты, переоделись в форму конца XIX века.

- Дизайн-код подобного уровня - это дорогая работа хороших специалистов. Их целесообразно нанимать только после решения всех юридических вопросов. Когда этот подзаконный акт утвердят, можно будет заявить, что правила есть, а дизайн-кода - нет, - говорит Самохвалов.

В управлении по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия Ставрополя пока не могут назвать сроки принятия нового указа. При этом в ведомстве предупреждают, что даже после этого предпринимателям придется заказывать дорогие экспертизы.

- Есть статьи федерального закона об охране объектов культурного наследия. Мы не можем своим указом отменить необходимость их соблюдения, - отмечает Анна Конева.

Однако немногие предприниматели, работающие на проспекте Карла Маркса, осилят все сопутствующие затраты.

- Пешеходный трафик упал, по выручке это заметно. Если сравнивать с другими годами, работать стало тяжелее. Небольшим фирмам приходится конкурировать с торговыми центрами, - говорит Светлана Чиркова.

Городской активист и предприниматель Лада Дубинина уверена, что проблему одним лишь дизайн-кодом не решить. По ее мнению, магазины и организации, которые находятся на проспекте, не привлекают ни туристов, ни горожан. За покупками местные жители идут в крупные торговые центры либо пользуются услугами онлайн-магазинов. Других поводов провести время на проспекте Карла Маркса мало. Исторический центр предлагает ограниченный набор развлечений, а на туристов, интересующихся историей и архитектурой, облепленные рекламными вывесками и кондиционерами обветшалые здания не производят хорошего впечатления.

- Сейчас вообще нет никакой концепции для реконструкции этой части города. Пока здания находятся в частных руках, сложно создать какое-то здесь единообразие, - говорит Дубинина.

Лада считает, что частично решить эту проблему можно, если вернуть памятники архитектуры и здания, которые составляют единый ансамбль, в краевую или городскую собственность. Тогда со временем их приведут в приличный вид.

Николай Охонько, директор Ставропольского краеведческого музея имени Г. Н. Прозрителева и Г. К. Праве:

- Я называю проспект Карла Маркса главной исторической осью Ставрополя. По моим подсчетам, у проспекта было 14 разных назва-ний. Люди называли его и Главной улицей, и Бульварной, и Почтовой, потому что здесь пролегал почтовый тракт. Долго это был Николаевский проспект, затем проспект Сталина.

Проспект является объектом историко-культурного наследия. Практически все старые дома и особняки на нем считаются памятниками архитектуры. Фасады следует привести в соответствие с историчес-ким обликом. И конечно, необходимо решить вопрос с вывесками и рекламой.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921716

Россия. СКФО > Рыба > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921715

В Дагестане спасли хозяйство с краснокнижными белугами

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане удалось спасти уникальное поголовье русских осетров и каспийской белуги, выращиваемых на Широкольском рыбокомбинате. Реконструкция гидроузла, откуда воду подавали на предприятие, чуть не стала причиной гибели "краснокнижных" рыб. Но на смену одной проблеме пришли другие.

"Российская газета" писала об этом ("Осетрам перекрывают канал", "РГ" № 215 от 21.09.2021). Подача воды на Широкольский рыбокомбинат в Тарумовском районе Дагестана осуществляется из Каргалинского гидроузла. ФГБУ "Минмелиоводхоз РД" планировало перекрыть предприятию воду почти на полгода в связи с реконструкцией сооружения. В ведомстве тогда заявили, что в соответствии с техническими регламентами реконструировать каналы и головные водозаборные сооружения можно, только осушив их.

Потребности Широкольского рыбокомбината в воде составляют до трех кубометров в секунду. Прекращение поставок на полгода стало бы настоящей катастрофой для предприятия, ведь площадь прудов в хозяйстве - более семи тысяч гектаров. Здесь разводят карпа, толстолобика, белого амура, несколько видов осетровых, в том числе русского осетра. Самая большая ценность - "краснокнижная" каспийская белуга. Она дает икру, будучи старше 20 лет, - первые бесценные личинки здесь появились только пару лет назад.

Еще летом Широкольский рыбокомбинат посетил глава Дагестана Сергей Меликов. Рыбоводы, зная о предстоящем отключении водоснабжения, попросили его помочь в непростой ситуации.

Тогда решили использовать заброшенный обводной канал и направить воду из Терека. Как рассказал корреспонденту "РГ" главный рыбовод хозяйства Насрула Гаджимусаев, шесть километров канала по поручению регионального правительства расчистила подрядная организация. Еще три километра рыбокомбинату пришлось рыть практически заново. На закупку бетона и других материалов, а также строительные работы предприятие потратило около 15 миллионов рублей.

- Когда только пустили воду, бетонные плиты не выдержали ее напора, их пришлось восстанавливать. Строительство канала принесло новые трудности, так как он проходил по частным землям, - говорит Гаджимусаев.

Успели практически впритык. Рыбокомбинат хранит стратегический запас воды, но она к тому времени почти закончилась. Что касается платы за доставляемую по обводному каналу воду, то вопрос пока не решен - до сих пор никто ее не требовал. Но специалисты не верят, что ресурс достанется бесплатно или со скидками.

"Мы не удивимся, если Минмелиоводхоз выставит нам счет за доставку этой воды", - говорит главный рыбовод хозяйства.

В правительстве Дагестана определили приоритеты в развитии рыбохозяйственного комплекса республики. По словам премьер-министра Абдулпатаха Амирханова, наличие береговой полосы протяженностью более 500 километров позволит развивать прибрежное и промышленное рыбоводство в акватории Каспийского моря. Основная проблема - переработка рыбы.

- Из-за отсутствия налаженной системы производства конечной продукции республика лишается налоговых отчислений и рабочих мест, а значительная часть улова вывозится за пределы республики, что неэффективно для экономики, - заявил Амирханов.

В Махачкалинском рыбном порту разработали проект строительства цеха, где свежевыловленную рыбу замораживают и отправляют на склад. Сумма инвестиций составит 160 миллионов рублей.

У рыбоводов повышается интерес и к проектам в сфере аквакультуры, когда водные организмы разводят и выращивают в естественных и искусственных водоемах, а также на специально созданных морских плантациях. За последние три года количество предприятий этой отрасли увеличилось с 54 до 115. Основные направления развития отрасли обозначат в государственной программе республики "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2022-2025 годы". Ее проект в настоящее время обсуждается в профильных министерствах и ведомствах.

Россия. СКФО > Рыба > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921715

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921714

В Дагестане отрылась первая школа гидов-экскурсоводов

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В Махачкале открылся первый центр обучения гидов-экскурсоводов "Школа туризма". По мнению властей, это повысит качество услуг в сфере туризма, а также сделает поездки в регион безопаснее.

Обучение в школе ведут по двум специальностям - "Управление туристической фирмой" и "Гид-экскурсовод". В конце обучения слушатели курсов получают документ государственного образца. Занятия проходят на базе республиканского образовательного центра, а итоговая аттестация - в министерстве по туризму и народным художественным промыслам республики.

В первый набор попали 23 человека, их обучение продлится около месяца, рассказал корреспонденту "РГ" сотрудник комитета по спорту, туризму и делам молодежи администрации Махачкалы Казанбег Якубханов. Преподавателями стали специалисты из учебных и научных заведений, а также из МЧС. Так, курс доврачебной медицинской помощи ведет доктор медицинских наук, а "Правовые основы туристической деятельности" - дипломированный юрист, "Безопасность жизнедеятельности" - спасатель международного класса.

По словам Якубханова, часть мест в школе бесплатные. Остальные стоят десять тысяч рублей с учетом субсидирования администрацией города. Дипломы государственного образца о профессиональной переподготовке, которые получают выпускники, действительны по всей стране.

"Обученный гид сможет проводить экскурсии в Махачкале по разработанным нами маршрутам или же по республике - по маршрутам, утвержденным региональным минтуризма. В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности", все экскурсоводы с первого июля 2022 года должны получить обязательную аккредитацию. Для этого у них должно быть соответствующее образование или аттестация", - пояснил сотрудник комитета по спорту, туризму и делам молодежи махачкалинской администрации.

Поправки в профильный закон в министерстве по туризму и народным художественным промыслам Дагестана считают своевременными. С ростом потока туристов поступает все больше жалоб на качество обслуживания. Теперь ситуация изменится.

Экскурсоводы и гиды-переводчики проходят аттестацию перед комиссиями, учрежденными региональными властями, рассказала корреспонденту "РГ" сотрудник ведомства Камила Самедова.

Она уточнила, что сейчас в обновленном реестре гидов-экскурсоводов региона 14 человек, которые прошли обучение еще в декабре прошлого года.

- В предыдущем списке было 25 человек. В апреле их аттестацию, выданную на три года, аннулировали. Сейчас объявили новый набор, записались 33 человека. Бесплатное обучение проходит в нескольких образовательных учреждениях, - добавила Самедова.

Поправки в федеральный закон позволяют гидам, которые прошли аттестацию до первого июля 2020 года, продолжить работу до конца 2024 года.

Соблюдение закона в регионах России контролируют органы исполнительной власти в сфере туризма. Предусмотрена административная ответственность за отсутствие аттестации у гидов - до 300 тысяч рублей штрафа. - Минтуризма республики аттестовывает только гидов-экскурсоводов и гидов-переводчиков, проводников же аттестуют сотрудники специализированных организаций, имеющих лицензию Ростуризма. В Дагестане таких организаций пока нет, - заключила Самедова.

По данным министерства по туризму и народным художественным промыслам РД, в Дагестане зарегистрировано 11 региональных туроператоров и 53 турагента. А вот точное количество гидов не знает никто - по экспертным оценкам, в республике ведут деятельность около двухсот нелегальных поставщиков туристических услуг.

За последние два года Дагестан стал одним из привлекательных для туристов регионов страны. В 2020 году здесь отдохнули около 840 тысяч человек. Итоги нынешнего года еще не подведены, но, по приблизительным прогнозам, туристический поток достиг миллиона человек.

Многие отдыхающие приехали дикарями, но немало и тех, кто предпочитает осматривать достопримечательности организованными группами. Естественно, такого количества профессиональных гидов в республике нет. Сопровождали туристов желающие подработать педагоги, студенты и просто местные жители. Это сказалось как на качестве обслуживания, так и на безопасности экскурсий. В январе этого года несчастный случай произошел в Хунзахском районе. Туристы любовались замерзшим водопадом Тобот. Гид, рассказывая о красивых пейзажах, подошел к краю обрыва, поскользнулся, сорвался в пропасть и погиб.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921714

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921713

В КБР 40% владельцев земельных участков не провели межевание

Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)

В Кабардино-Балкарии у 128 тысяч земельных участков из 322 тысяч нет установленных границ на кадастровой карте. Собственники не торопятся заказывать межевание своих наделов, а власти никак не могут повлиять на ситуацию. Между тем такое положение дел постоянно приводит к конфликтам с соседями и во время продажи территорий.

Как рассказали корреспонденту "РГ" в Росреестре, ни федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", ни другие нормативные правовые акты не обязывают собственников земельных участков уточнять границы и вносить сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Поэтому межевание проводят только при необходимости, и никакими сроками эти работы не ограничиваются.

По словам исполняющего обязанности руководителя Росреестра по КБР Беслана Соблирова, действующее законодательство никак не угрожает правам собственников участков при отсутствии межевания. Да, сведения о земле должны быть в ЕГРН, но необязательно с установленными по нынешним нормам закона границами. Регулярно это становится поводом для споров с другими владельцами недвижимости или властями.

- Не зная границ участка, сосед может захватить чужую территорию. К тому же подтвержденная документально информация о том, где заканчивается один участок и начинается другой, поможет при продаже земли. Вряд ли покупатель захочет получить в собственность надел без границ. К тому же это не позволит пересмотреть кадастровую стоимость участка, ведь, быть может, налог окажется больше, чем тот, который установлен исходя из верной площади. Наконец, лишь при наличии границ территорию можно разделить, - пояснил Соблиров.

Межевание проводят как по просьбе собственника, так и по инициативе муниципалитетов. В первом случае это делают по договору подряда на кадастровые работы. Такая процедура стоит в республике около пяти тысяч рублей для классического дачного надела в шесть соток. Во втором случае участок попадает в государственный или муниципальный контракт на комплексные кадастровые работы. Тогда для собственника это будет стоить меньше или вовсе бесплатно.

В процессе межевания сначала проводят подготовительные работы - кадастровый инженер собирает и изучает правоустанавливающие, геодезические и картографические документы. Иногда их трудно найти, поэтому много времени уходит на работу с архивами. Затем делается технический проект межевания. После предварительных процедур специалист согласовывает границы участка с соседями и ставит межевые знаки. Их координаты указывают в итоговом чертеже.

- Для уточнения границ нужны документы о праве на земельный участок. Если их нет, можно воспользоваться данными о границах участка при его образовании. Бывает, что и этих документов нет, тогда закрепляются те точки, которые существуют на местности более 15 лет: по природным или искусственным объектам - заборам, холмам или чему-то подобному. Иногда специалисты обращаются к планово-картографическим материалам, которые хранятся у муниципальных властей, - подчеркнул Соблиров.

Выгоднее, когда участок земли попадает в список комплексных кадастровых работ - в этом случае процедуру выполняют для всех объектов недвижимости на определенной территории. Садовые и огородные товарищества, гаражно-строительные кооперативы могут заказать их сами. При этой процедуре обязательно проверяют границы земельных участков - это гораздо дешевле, чем заказывать кадастровые работы каждому члену товарищества или кооператива отдельно.

Правда, в Кабардино-Балкарии подобные изыскания в последний раз выполняли в 2019 году. Тогда они прошли в трех кварталах Нальчика и Прохладного. По данным республиканского Росреестра, в следующий раз этим займутся в 2022-м.

Как рассказал корреспонденту "РГ" кадастровый инженер с 25-летним стажем Александр Ветренников из Прохладного, самая большая проблема при межевании - найти документы на землю.

- Информация о недвижимости часто утеряна, в архивах найти ее почти невозможно. Собственники ссылаются на техпаспорт в бюро технической инвентаризации, но он никогда не считался документом на земельный участок. Да, их принимают в судах, но в БТИ наносили границы участков приблизительно и внимание уделяли постройкам, - отметил Ветренников.

Чаще всего в Кабардино-Балкарии к кадастровым инженерам, по словам эксперта, обращаются именно те, кто продает землю или делит ее, например, при получении в наследство. Случается, что в своих требованиях заказчики оказываются не правы. Тогда специалисты объясняют им тонкости процедуры межевания.

- Люди не обязаны разбираться в земельном законодательстве, но некоторые думают, что, к примеру, забор - это граница их территории. На самом деле это лишь сооружение, что мы и пытаемся донести до граждан. Чтобы это не стало сюрпризом, лучше заняться межеванием своей земли прежде, чем в этом возникнет необходимость, - заявил кадастровый инженер.

В 2022 году число регионов России, где проведут комплексные кадастровые работы, увеличится вдвое и достигнет 40. В основном их не проводят из-за нехватки денег у муниципалитетов, но Росреестр предоставит регионам субсидии.

По словам руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Олега Скуфинского, комплексные кадастровые работы - очень эффективный инструмент, необходимый для того, чтобы исправить ошибки в реестре. Ошибок же насчитывается около 8,5 миллиона.

- Если обычные работы, которые выполняет кадастровый инженер, для гражданина или бизнесмена стоят, например, 10-15 тысяч рублей за участок в 10 соток, то цена комплексных изысканий в 10-15 раз дешевле, - пояснил Скуфинский.

Прежде Росреестру ежегодно выделяли из федерального бюджета 180 миллионов рублей на софинансирование этих работ с регионами. Однако в следующем году предусмотрено выделить около 700 миллионов рублей.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921713

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Медицина > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921712

На КМВ создадут пять инвестплощадок для строительства санаториев

Текст: Екатерина Ковалевская (Ставропольский край)

В конце декабря в Железноводске откроется один из крупнейших санаториев Кавказских Минеральных Вод - пятизвездочная здравница на 500 мест. Рост турпотока на КМВ заставил власти активнее заниматься вопросами строительства здравниц и отелей. Существующие недотягивают до требований отдыхающих, а строители не поспевают за туристами, число которых ежегодно увеличивается.

- По нашим оценкам, доходы от туризма и индустрии гостеприимства в перспективе могут составить не менее 10 процентов ВРП регионов СКФО (сейчас не более одного-двух процентов), что позволит увеличить количество рабочих мест в отрасли в три раза. Но на Кавказе очень не хватает качественных современных отелей международных и федеральных брендов, - отметила на одном из заседаний правительства РФ глава Ростуризма Зарина Догузова.

Она добавила, что для Ставрополья особенно актуальна проблема устаревшего номерного фонда, который надо оперативно обновлять. По мнению начальника управления международного сотрудничества Ростуризма Демьяна Смилевцева, на Кавминводах нужно создать санаторный хаб - ведь многие клиенты здравниц Пятигорска или Кисловодска не ограничиваются пребыванием на ставропольских курортах и покупают одно-двухдневные туры для осмотра достопримечательностей соседних республик. Эти города рядом с Карачаево-Черкесией и Кабардино-Балкарией можно назвать туристическими центрами СКФО. Часть отдыхающих приезжает сюда не на лечение, а чтобы посмотреть кавказские регионы, ведь до КБР, КЧР, Северной Осетии, Ингушетии отсюда от двух до четырех часов пути. Ситуация же с гостиницами в этих республиках аховая, поэтому туристы предпочитают бронировать номера в городах-курортах КМВ.

Недавно власти Ставрополья заявили о планах создать на их территориях пять инвестиционных площадок, ориентированных на строительство средств размещения. Две из них появятся в Кисловодске, остальные в Ессентуках, Пятигорске и Железноводске. Их определят согласно Комплексному плану развития Кавминвод. По предварительным расчетам, таким образом привлекут около 70 миллиардов рублей внебюджетных средств и увеличат турпоток до пяти миллионов человек в год. Предполагается, что на этих площадках будет создана особая экономическая зона (ОЭЗ), на ее территории резидентам гарантируют пониженную ставку налога на прибыль, инвесторов освободят от уплаты налога на имущество и на землю сроком до 10 лет.

По словам губернатора Ставрополья Владимира Владимирова, пока договоренностей о том, какие преференции появятся в этих зонах, нет. Однако он сообщил, что площадки формируют так, чтобы они были востребованы и увеличили существующие рекреационные зоны городов КМВ.

- В Железноводске инвестплощадка находится на северном склоне горы Развалка, прилегающем к местным терренкурам. В Пятигорске она занимает 20 гектаров на западном склоне Машука, с ее помощью мы продлим существующую городскую курортную зону, - рассказал Владимиров. - В Кисловодске инвестплощадка "Солнечная долина" располагается с другой стороны курортного парка. В Ессентуках же она (ее название - "Капельная балка") фактически примыкает к действующей рекреационной зоне. В среднем освоение каждой из этих территорий обойдется нам в 2,6 миллиарда рублей - сюда необходимо подвести воду, газ, свет, канализацию, проложить дорогу. Сейчас мы занимаемся проектированием инфраструктуры. С инвесторами начинаем предварительно заключать соглашения. Будем готовы распределять участки с 2024 года. Речь идет именно о строительстве санаториев. Уже есть желающие осваивать данные земли.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в администрации Ессентуков, территория площадью 41 гектар в районе Капельной балки, выделяемая для особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, на данный момент состоит из трех земельных участков: два из них находятся в муниципальной собственности и один принадлежит частному инвестору. "Получены официальные письма от пяти инвесторов о намерениях реализовать на территории создаваемой ОЭЗ проекты строительства шести санаторно-курортных объектов", - заявили в пресс-службе администрации города.

Сейчас в Ессентуках возводят пятизвездочный гостиничный комплекс и пансионат на улице Анджиевского. Также на курорте планируют провести реконструкцию санатория "Березы", построить санаторий "Русель", новый корпус здравницы "Шахтер" и медицинский центр с гостиницей на улице Менделеева.

Губернатор региона отметил, что в нынешнем году в крае на укрепление санаторной базы потратят более 20 миллиардов рублей. По его словам, сейчас реконструируют 11 здравниц, еще четыре строят.

В министерстве туризма СК корреспонденту "РГ" пояснили: в 2021-м на Ставрополье реализовали несколько инвестпроектов, цель которых - обновление номерного фонда. Среди них - строительство премиального санатория в Железноводске, гостиничного комплекса на 36 мест в Новоселицком округе, здравницы на 200 мест в Кисловодске. В 2022-м одна из санаторно-курортных компаний намерена построить в регионе семейные апартаменты на 76 мест, инвестиции составят около 380 миллионов рублей.

"Сейчас в санаторно-курортной и туристической сфере края реализуется в общей сложности 41 инвестиционный проект на общую сумму 45,31 миллиарда рублей, - добавили в минтуризма СК. - Они позволят увеличить коечный фонд более чем на семь тысяч мест, количество новых рабочих мест составит порядка 4,7 тысячи. Таким образом, число мест размещения превысит 60 тысяч, что прямо скажется на росте турпотока в регион".

В ведомстве перечислили программы поддержки инвесторов, решивших вкладывать средства в реконструкцию и строительство объектов инженерной, транспортной и курортной инфраструктур. Так, отраслевой нацпроект предусматривает льготное кредитование предпринимателей, участвующих в проектах, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, а также работающих в туркластерах. 15 инвесторов края уже заинтересовались. Они предлагают 17 проектов для реализации на территории городов-курортов КМВ, а также Предгорного и Минераловодского округов.

Также минтуризма СК совместно с муниципалитетами отобрало проекты, которые благодаря постановлению правительства РФ могут быть профинансированы за счет бюджетных инвестиций, направляемых на объекты инфраструктуры.

Кстати

По данным Ростуризма, только 10 процентов отелей в стране можно назвать качественными и современными - они сконцентрированы преимущественно в крупных городах. Возводить отвечающие мировым стандартам отели до недавнего времени было невыгодно из-за дорогих кредитов и низкой рентабельности. Создать условия для строительства гостиниц там, где ощущается их нехватка, позволит программа выдачи льготных кредитов, в нынешнем году утвержденная премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным. Предприниматели, реализующие проекты в сфере гостиничного бизнеса, смогут получить финансирование по ставке от трех до пяти процентов годовых на срок до 15 лет.

Азамат Тлисов, директор Северо-Кавказского института - филиала РАНХиГС:

- Один из важных факторов развития курортов - наличие достаточного количества мест размещения. Молодые горнолыжные комплексы СКФО ограничены инфраструктурой в этом плане. У Кавминвод более долгая история, здесь гостиниц и санаториев значительно больше, но проблема в том, что они недостаточно высокого качества, что является одним из сдерживающих факторов увеличения турпотока. Стоит отметить: рост числа отдыхающих предполагает повышение антропогенной нагрузки на регион. В свете этого тема модернизации городской инфраструктуры выходит на первый план, она требует серьезного комплексного подхода. Речь идет не только о проблемах водоснабжения и водоотведения, но также о транспортных и логистических. Туристы хотят не только лечиться, но и увидеть красоту Кавминвод и близлежащих регионов.

Созданием инвестиционных площадок все вопросы не решить. Это задача Комплексного плана развития Кавминвод, которым сейчас занимаются власти Ставропольского края. Но вместе с тем приход большого количества инвесторов позволит значительно подтянуть уровень сервиса и найти дополнительные средства, чтобы привести инфраструктуру КМВ в порядок. Кроме того, не секрет, что в регионе Кавказские минеральные воды часть санаториев, принадлежащих крупным собственникам, требуют если не полной реконструкции, то значительных капитальных вложений. Без этого обеспечить отдыхающим должный уровень медицинского сопровождения не представляется возможным. Нужен новый стандарт качества обслуживания. Комплексное развитие территорий позволит его добиться.

При этом неэффективные собственники, которые просто ждут повышения стоимости своих объектов, не вкладывая в них деньги и фактически тормозя экономику региона, будут вынуждены принять решение: или продавать недвижимость, или приводить ее в порядок. Пока же мы, к сожалению, сталкиваемся с тем, что крупные санатории, построенные в 1970-1980-е годы, лишь огорчают отдыхающих своей инфраструктурой. Это общая беда большого числа средств размещения. Строительство новых здравниц или модернизация существующих усилит конкуренцию на рынке и заставит других повышать качество услуг.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Медицина > rg.ru, 21 декабря 2021 > № 3921712

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 21 декабря 2021 > № 3921645 Михаил Мишустин

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Обсудим, как развивается ситуация с коронавирусом в России, в том числе – на фоне появления в мире нового штамма. Всемирная организация здравоохранения прогнозирует, что его распространение может повысить нагрузку на систему здравоохранения и привести к увеличению числа госпитализаций.

Мы видим, что происходит в других государствах. В некоторых число заболевших с новой мутацией вируса растёт особенно быстро. Нам надо быть готовыми к любому сценарию, учитывать опыт других стран.

В этих условиях необходимо продолжить изучение циркулирующих штаммов. На проведение их генетического анализа Правительство выделит нашим эпидемиологам дополнительно около 90 млн рублей. Своевременные исследования важны для предупреждения распространения инфекции, а также оценки эффективности существующих ПЦР-систем, при создании вакцин.

По поручению Президента Правительство продолжает следить, чтобы в медицинских учреждениях было всё необходимое для борьбы с коронавирусом. Наша система здравоохранения практически два года работает в условиях повышенной нагрузки.

Пациенты с коронавирусом проходят разного рода обследования. Среди прочего – рентгенологические. Из-за того, что они стали проводиться чаще, техника быстрее изнашивается. Мы приняли решение выделить регионам нашей страны 10 млрд рублей на ремонт и замену оборудования, которое используется при обследовании и лечении заболевших ковидом. Их получат 54 российских субъекта и смогут направить также на закупку расходных материалов для больниц, средств индивидуальной защиты для персонала.

Теперь что касается кислорода. Чтобы поддерживать запас на должном уровне, в регионах должны быть возможности для его транспортировки. К закупке специального транспорта для хранения и доставки кислорода в медицинские учреждения привлечём Российский фонд технологического развития. Подписано постановление Правительства, которое позволяет ему финансировать такие проекты. Это поможет приобрести около 90 единиц техники на 750 млн рублей и решить вопрос поставок кислорода, который нужен тяжёлым пациентам. А их в нашей стране по-прежнему немало. Как и тех, кто проходит лечение дома.

Сегодня около 300 тысяч медицинских работников помогают заболевшим ковидом. Мы и дальше будем оказывать поддержку персоналу, который работает с пациентами, заразившимися коронавирусом, в том числе предоставляя специальные социальные выплаты. Они были введены по решению главы государства. Чтобы медработники вовремя получили положенные им средства за ноябрь, декабрь и январь, Правительство направило свыше 50 млрд рублей.

Это без учёта инициированной Президентом удвоенной выплаты за работу в январские праздники для медицинских и социальных работников, которые трудятся в стационарных учреждениях социального обслуживания. Финансирование мы также предоставим.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), прошу Вас оценить объём необходимых ассигнований на эти цели, чтобы обеспечить двойные выплаты.

Уважаемые коллеги!

В преддверии новогодних праздников продолжим поддерживать повышенную готовность нашей системы здравоохранения.

Важным остаётся и тестирование граждан на инфекцию, его объёмы снижать недопустимо. Прошу глав российских субъектов проконтролировать, чтобы это требование строго соблюдалось на ваших территориях.

Перейдём к обсуждению.

Хочу попросить выступить Сергея Семёновича Собянина. Сергей Семёнович, какова ситуация с коронавирусом в Москве? Пожалуйста, Вам слово.

С.Собянин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Ситуация с коронавирусом в Москве спокойная. Мы фиксируем еженедельное снижение уровня заболеваемости. От предыдущего пика объём заболеваемости уменьшился на две трети, а количество госпитализаций уменьшилось вполовину. За последнюю неделю количество заболеваний ещё снизилось на 12%, что, в общем, говорит о благополучном фоне протекания эпидемии. Тем не менее с учётом того, что Вы сказали, Михаил Владимирович, с учётом того, что мы видим тревожные сообщения по всему миру о ситуации с «Омикроном», мы часть коечного фонда, который освободился, оставляем в горячем резерве, модернизируем его. На сегодняшний день у нас запас коечного фонда – 46%, то есть всего группировка составляет около 13 тыс. коек. Я бы рекомендовал коллегам из других субъектов не выводить полностью коечный фонд, оставляя горячий резерв с учётом того, что, мы видим, «Омикрон» очень быстро нарастает и динамика этой заболеваемости выше, чем с «Дельтой» или предыдущими мутациями.

Будем надеяться, что Новый год пройдёт спокойно. Тем не менее у нас по-прежнему действуют ограничения, связанные с санитарными требованиями, QR-кодами, проходами в театры, музеи, на культурно-массовые, зрелищные мероприятия. Будем мониторить ситуацию совместно с Роспотребнадзором, оперативным штабом, принимать своевременно решения.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович.

Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), расскажите, как организована сейчас медицинская помощь пациентам с ковидом в российских субъектах и что с запасами лекарств и кислорода? Как продвигается вакцинация?

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день медицинскую помощь получают почти 634 тысячи пациентов, имеющих диагноз новой коронавирусной инфекции. 495 тысяч пациентов получают эту помощь амбулаторно, и 138 тысяч человек лечатся сегодня в стационарах. В тяжёлом состоянии на искусственной вентиляции лёгких находятся 4,4 тысячи человек – в палатах реанимации. За этот период у нас переболело детей в общей сложности 1,544 миллиона, и сегодня активно болеющих детей чуть больше 40 тысяч.

В течение последнего месяца мы констатируем снижение количества активных случаев заболевания, что позволяет нам интенсивнее работать в том числе по другим направлениям и оказывать медицинскую помощь пациентам с неинфекционными заболеваниями.

В соответствии с поручением Президента мы поддерживаем систему здравоохранения в повышенной готовности. У нас развёрнуто дополнительное количество коек, позволяющих держать резерв где-то в пределах 26%, и этого на сегодняшний день достаточно.

Совместно с сотрудниками Роспотребнадзора мы принимали участие в работе в Южно-Африканской Республике. Наши клиницисты изучали особенности течения новой коронавирусной инфекции, вызванной штаммом «Омикрон». Мы видим, что в клинической картине «Омикрона» доминируют такие признаки ОРВИ, как першение в горле, субфебрильная лихорадка, миалгия, общие симптомы интоксикации, подчас очень сходные с течением гриппа. Число случаев с клиникой пневмонии и ОРДС не превышает тех показателей, которые имеются при штамме «Дельта».

Примерно в два с половиной раза, отмечают наши коллеги, увеличилось количество детей, инфицированных «Омикроном» и требующих лечения, в том числе в стационарах. Также отмечаются повторные случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией. Особенности вакцинации в этот период должны быть в какой-то мере пересмотрены, о чём говорят многие специалисты в мире

Возвращаясь к лечению пациентов, хотел бы отметить, что мы продолжаем поддержку субъектов специалистами федеральных учреждений. В настоящее время работает бригада Министерства здравоохранения в Иркутской области, пять специалистов, и планируются выезды в Чеченскую и Удмуртскую республики.

По Вашему поручению, Михаил Владимирович, завершается строительство и подготовка к вводу в эксплуатацию инфекционной больницы в Курске, которую Вы посещали. Её профинансировали, на следующей неделе планируется ввод в эксплуатацию. И завершается подготовка к вводу в эксплуатацию инфекционной больницы в Ростове.

По Вашему поручению также мы осуществляем контроль эффективности лекарственных препаратов, используемых для лечения новой коронавирусной инфекции, в том числе современных, применяя методы лабораторного тестирования на вирус-нейтрализацию, проводим его в институте Гамалеи.

Хотел бы поблагодарить за выделение дополнительных средств – 10 млрд рублей, о которых Вы сказали. Это очень важно сегодня, поскольку действительно огромная нагрузка на медицинские организации требует обновить оборудование, отремонтировать его и часть медицинских изделий докупить. Поэтому 54 субъекта получат дополнительное финансирование.

По запасу лекарственных препаратов. То, что было поручено Правительством – поставка централизованно средств для внутривенного лечения, противовирусной терапии в стационарных условиях, – до Нового года всё будет завершено полностью. Всё идет в соответствии с графиком, дефицита по данным препаратам мы не испытываем. Все поставки согласно контрактам идут точно в срок.

Продолжается бесплатное обеспечение лекарственными препаратами пациентов на амбулаторном этапе лечения. В общей сложности более 6 миллионов пациентов уже обеспечены.

Теперь что касается кислорода. По данным мониторинга доступности, в целом ситуация стабильная. Работаем совместно с Министерством промышленности и торговли, очень активно нам помогает Министерство обороны. В том числе заключены по Вашему поручению соглашения по поставке оборудования для производства кислорода высокой мощности – производительностью более тысячи литров – на общую сумму более 5 млрд рублей.

Также хотелось бы отметить, что идёт дооснащение микробиологических лабораторий, но по 14 субъектам мы видим низкое кассовое освоение и, соответственно, с этими субъектами работаем.

По ходу вакцинации. На сегодняшний день вакцин в достаточном количестве. Всего провакцинировано первым компонентом почти 76 миллионов граждан, полностью прошли вакцинацию более 70 миллионов человек. В настоящее время активно идёт вакцинация лиц старше 60 лет, но не во всех субъектах одинаково. И хотел бы для наших граждан ещё раз подчеркнуть, что вакцинация в этот период является действительно архиважной, тем более что активность населения перед новогодними праздниками возрастает.

И ещё один очень важный момент. Мы провели ряд исследований, которые говорят о том, что ревакцинация, повторная вакцинация – или, как её называют ещё, бустирование, – очень эффективно помогает поднять уровень антител и защитить население, в том числе, мы протестировали, от штамма «Омикрон». И вакцинация вакциной «Гам-КОВИД-Вак» в сочетании с ревакцинацией вакциной «Спутник Лайт» позволяет в значительной мере защитить население от новой коронавирусной инфекции, в том числе, как я уже сказал, от штамма «Омикрон». Поэтому в рекомендациях сегодня звучит: через шесть месяцев необходимо пройти ревакцинацию для обеспечения защитных сил организма.

Сегодня уже прошли повторную вакцинацию почти 10 миллионов наших граждан. Хотел бы поблагодарить их за заботу о собственном здоровье, а также медицинских работников, которые это обеспечивают.

В завершение хочу доложить, что мы сегодня проводили очередной селектор с субъектами по готовности к оказанию медицинской помощи в новогодние праздники. Это всегда дополнительная нагрузка на всю систему здравоохранения, особенно 31-е, 1-е и 2-е числа. И в эти дни мы сталкиваемся с такими проблемами, как обострение заболеваний органов пищеварения, травмы, последствия злоупотребления алкоголем, инфаркты, инсульты. Поэтому готовность реанимационных и медицинских организаций для нас крайне важна.

Хотел бы обратиться к населению и попросить, чтобы в предстоящие праздники особенно заботились о своём здоровье те, кто имеет неинфекционные и хронические заболевания, и профилактически принимали, не забывали, лекарственные препараты – это крайне важно.

Мы дали поручение Росздравнадзору, чтобы горячая линия работала все новогодние праздники и медики своевременно реагировали на обращения граждан.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович.

Вместе с региональными властями заранее прогнозируйте потребности в лекарствах и медицинских изделиях, а также в профилактических препаратах. Это важно. Необходимо учитывать уроки того года.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), какая сейчас эпидемиологическая ситуация в целом по России, как ведётся работа по выявлению нового штамма коронавируса и предотвращению его возможного распространения?

И ещё. Совсем скоро новогодние праздники. Какие меры принимаются в регионах, чтобы защитить здоровье людей?

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Российской Федерации благодаря реализуемому комплексу противоэпидемических мероприятий в течение последних шести недель мы наблюдаем снижение заболеваемости. Показатель на прошедшей, 50-й неделе составил 133,12 на 100 тысяч населения, и это снижение с предыдущей недели на 8,2%.

В разрезе регионов: чуть более 9% всех случаев заболеваний зарегистрировано в Москве, 6% – в Московской области, 7% – в Санкт-Петербурге, остальные регионы составили 77,5%, и это достаточно высокий пока удельный вес.

Также хочу отметить, что продолжается рост заболеваемости в шести субъектах. Это Курская, Смоленская, Мурманская области, Ставропольский край, Республика Дагестан, Нижегородская область. И хотя прирост не более 9%, вместе с тем это рост. Отсутствие значимой динамики мы наблюдаем в 14 субъектах и снижение заболеваемости – в 65 субъектах Российской Федерации. Снижение заболеваемости регистрируется во всех возрастных группах, но по-прежнему лидером остаётся возрастная группа 65 лет и старше. Заболеваемость здесь составила 181,9 на 100 тысяч населения.

Снижение заболеваемости также регистрируется по всем клиническим формам. И по внебольничным пневмониям, и по острым респираторным вирусным инфекциям, и по удельному весу бессимптомных форм снижение примерно одинаковое – от 8 до 10%.

Хочу обратить особое внимание на тестирование. Безусловно, это крайне важный аспект противоэпидемических мероприятий. В среднем по стране за неделю этот показатель составил 355,8 на 100 тысяч населения, но, к сожалению, в 24 субъектах (Вы обратили на это внимание, Михаил Владимирович) охват тестированием – менее 300 на 100 тысяч населения. Плюс к этому в 52 регионах мы видим снижение охвата тестированием – не ниже той планки, которая заложена в нормативе, но вместе с тем тенденция к снижению есть. И в 20 субъектах мы видим рост охвата тестированием.

Безусловно, справедливо замечание о том, что снижать уровень тестирования совершенно недопустимо – с учётом всех рисков сегодняшнего дня, с учётом возрастающей миграции большого количества людей в местах массового скопления, а также в связи с рисками распространения нового варианта вируса под названием «Омикрон».

По данным международных сетей, по состоянию на вчерашний день в мире зарегистрировано 62 387 случаев заражения вариантом «Омикрон» в 97 странах. То есть распространение и выявление этого распространения идёт очень динамично.

Вместе с тем, по опубликованным данным и по данным, которые передают наши коллеги из Южно-Африканской Республики, в этой стране наблюдается уменьшение числа ежедневно выявляемых случаев и определённая стабилизация эпидситуации. Хочу напомнить, коллеги работают там уже вторую неделю.

По Российской Федерации. Мы продолжаем наращивать объёмы секвенирования (спасибо большое за выделенные средства) выявленных ПЦР-положительных материалов на COVID-19. На сегодняшний день в национальной базе данных зарегистрировано более 49 тыс. последовательностей коронавируса, и значительная часть прибавляется на текущей неделе.

Хотела бы отметить, что на сегодняшний день, по оперативным данным, в Российской Федерации по результатам секвенирования выделен уже 41 случай инфицирования новым геновариантом вируса «Омикрон». Все больные находятся в стационаре. Есть подробный анализ по клиническим проявлениям. В первые три дня заболевания появляются такие клинические симптомы, как подъём температуры до 38,5 градуса, слабость, небольшое подкашливание, першение в горле.

На сегодняшний день состояние всех пациентов стабильное, но ещё и потому, что бо́льшая часть из них имеет иммунитет. Это в основном люди, вернувшиеся из-за границы. Последовательная передача есть только среди контактных. В основном это или привитые люди, или уже перенёсшие заболевание в предыдущий период.

На сегодняшний день мы работаем ещё с 300 контактными лицами. Они все находятся в изоляции под медицинским наблюдением. И уже среди них выявлено четыре человека, которые при ПЦР-тестировании дали положительный тест на COVID-19.

По результатам проводимого санитарно-карантинного контроля, с 26 ноября в страну различными рейсами, в том числе стыковочными, прибыло 419 человек из неблагополучных стран. Они все были помещены на изоляцию. Всего на рейсах из неблагополучных стран обследовано более 12 тысяч человек, выявлено 15 с признаками заболевания, 3 из них – с положительными ПЦР-тестами.

Должна отметить, что штамм поднят в «Векторе». Он находится в стадии изучения в соответствии с планом, по которому мы изучаем все новые вирусы. Определяется устойчивость во внешней среде, устойчивость к дезинфектантам, чувствительность наших ПЦР- и ИХА-тестов, эффективность наших вакцин, трансмиссивность и скорость передачи в лабораторных модельных условиях, а также способность вируса вызывать тяжёлые формы болезни.

На сегодняшний день получен важный результат наших исследований: мы чётко видим, что новым штаммом «Омикрон» инфицируются мыши и крысы. Для прежних видов штаммов мы такого не наблюдали. Раньше мы искали модельное животное, потому что мыши и крысы были нечувствительны. Сегодня мы видим, что они инфицируются и у них развивается состояние болезни.

Также хочу отметить, что по итогам анализа всего объёма материала, доступного в Сети, и всего материала, который предоставляют нам наши коллеги, которые работают во взаимодействии с коллегами в ЮАР, точно можно сказать, что эффективны в данном случае санитарные меры, меры прерывания распространения, меры, которые мы используем в течение двух лет и которые для всех вариантов вируса показывают свою эффективность.

Несколько слов о ситуации по гриппу и ОРВИ. На сегодняшний день в стране привито 44,5% от совокупного населения. К сожалению, распространение вируса мы наблюдаем. Число субъектов с превышением эпидпорога – уже 65, две недели назад было всего 45 субъектов. Распространение идёт среди детей школьного возраста и старших возрастных групп. К сожалению, на 20% за прошедшие две недели выросло число госпитализированных с ОРВИ и гриппом.

Мы видим распространение гриппа А, доминируют вирусы гриппа H3N2. Это практически 98% всех выявляемых вирусов. То есть мы видим в добавление к ситуации с коронавирусом осложнённую эпидситуацию по гриппу. Меры здесь всё те же – санитарные.

Главное в преддверии новогодних и рождественских праздников – воздержаться от проведения мероприятий в закрытых помещениях или минимизировать их, планировать организованные мероприятия на открытом воздухе и, конечно, воздержаться от путешествий, провести праздники в кругу семьи.

Безусловно, важно обеспечить дифференциальную диагностику гриппа, ковида и других ОРВИ, внебольничных пневмоний, чтобы не добавить осложнения состоянию здоровья в результате того или иного невыверенного диагноза.

Также важно сохранять введение комплекса ограничительных мер, исходя из эпидемиологической ситуации, чем занимаются главные санитарные врачи в субъектах совместно с руководителями субъектов Российской Федерации.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна.

Пожалуйста, продолжайте отслеживать ситуацию. Особое внимание уделите объёмам тестирования. Они не должны снижаться и в предстоящие праздники. Проработайте этот вопрос с регионами.

Теперь заслушаем доклады глав субъектов Российской Федерации.

В Калмыкии уровень коллективного иммунитета выше, чем в среднем по стране, – достиг 63%. В то время как в среднем по стране – 58,8% сейчас. Но мы наблюдаем в последнюю неделю, что более чем на 20% снизился показатель охвата тестированием. На протяжении уже трёх недель он где-то до среднего уровня не дотягивает (это 300 тестов на 100 тысяч человек). Это, конечно, недопустимо.

Бату Сергеевич (обращаясь к Б.Хасикову), какие меры принимаются, чтобы исполнить в том числе и поручение Президента по наращиванию тестирования? Как идёт у вас вакцинация? Прежде всего это касается людей старшего возраста, которые наиболее уязвимы перед ковидом.

Б.Хасиков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!

В Республике Калмыкия мы фиксируем снижение заболеваемости коронавирусной инфекцией на 58,4% по сравнению с ноябрем, в среднем выявляется 16–17 случаев в сутки, коэффициент распространения инфекции стал меньше единицы – это 0,9. Поддерживаем необходимый уровень тестирования: на сегодняшний день, как Вы сказали, Михаил Владимирович, это 300 тестов на 100 тысяч жителей, но, естественно, мы намерены его наращивать.

В связи со снижением заболеваемости сократили коечный фонд до 330 коек, в то время как на пике эпидемии мы разворачивали 1100 коек. В настоящее время в госпиталях республики находятся 175 пациентов, из них четыре человека – на ИВЛ. Проблем с лекарствами и кислородом на данный момент нет.

Безусловно, в новогодние праздники следуем рекомендациям относительно ограничений.

По вакцинации. В Калмыкии привито более 132 тысяч человек с учётом 24 тысяч ревакцинированных, что составляет чуть более 60% от взрослого населения, из них привито двумя компонентами порядка 126 тысяч человек. Исполнение плана вакцинации по нашей республике – 81%.

Проводим широкую информационную работу по вакцинации, подключаем лидеров общественного мнения. Очень хорошо помогает движение волонтёров-медиков, которые совершают подворовые обходы, непосредственно общаются с жителями республики и объясняют, насколько важно на сегодняшний день вакцинироваться.

Также мы со своей стороны обеспечиваем необходимые условия для получения прививок. В частности, развернули 76 стационарных прививочных пунктов и активно задействуем передвижные мобильные комплексы.

Подчеркну: высокий охват вакцинацией наблюдается среди населения в возрасте 60 лет и старше. На сегодняшний день привилось свыше 80% от общей численности данной категории. Здесь я хотел бы поблагодарить наших жителей за проявленную ответственность и сознательность.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотел бы поблагодарить Вас за поддержку и предоставление дополнительного финансирования на программу ОМС, на выплаты медицинским работникам, задействованным в вакцинации, и за выделение средств на закупку кислородных концентраторов. Как я уже сказал, с этим у нас нет проблем.

М.Мишустин: Бату Сергеевич, спасибо.

Нужно обязательно поддерживать показатель тестирования на высоком уровне. Это необходимо для раннего выявления бессимптомных форм болезни и, соответственно, адекватной оценки эпидемиологической ситуации.

В большинстве российских субъектов заболеваемость снижается, однако в шести субъектах наблюдается рост, в том числе в Мурманской области. Там этот показатель за последнюю неделю вырос почти на 4%.

Андрей Владимирович, пожалуйста, расскажите о ситуации с коронавирусом в Вашем регионе и что делается для снижения заболеваемости.

А.Чибис: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас ситуация с коронавирусом достаточно стабильная. Снижение заболеваемости наблюдалось последние несколько недель. За последнюю неделю около 4% есть прирост, но мы существенно нарастили темп тестирования: 439 человек на 100 тыс. населения за последние сутки. В целом мы занимаем четвёртое место по стране по охвату тестированием на 100 тыс. населения. Старались держать эту планку всю пандемию.

Кроме того, нарастили объём тестирования пациентов с признаками ОРВИ до 96,5%. Поэтому этот прирост за последнюю неделю мы как раз связываем с увеличением объёма тестирования.

Понятно, что у нас климат непростой: началась полярная ночь, и это ослабляет иммунитет. Кроме того, высокий уровень урбанизации всегда, ещё до коронавируса, провоцировал заболеваемость инфекциями, поэтому мы проводили и реализовывали дополнительный комплекс мер, для того чтобы сдержать рост заболеваемости. С ноября прошлого года ввели СМС-информирование о результатах теста на ковид, объединив базы данных всех ПЦР-лабораторий, радикально, кратно сократив сроки уведомления. В среднем уведомление приходит через 16 часов. Нет случаев, чтобы было превышение срока уведомления – 24 часа.

Что это дало? Во-первых, человек оперативно получает информацию, начинает соблюдать меры ограничения. Во-вторых, мы гораздо более оперативно стали обеспечивать пациентов на амбулаторном лечении бесплатными лекарствами. Мы также обеспечиваем лекарствами бесплатно больных ОРВИ, для того чтобы минимизировать риски распространения коронавирусной инфекции.

Кроме того, с учётом обстоятельств, с учётом массового возвращения в августе-сентябре людей с отдыха – а это всегда дополнительный стимул к росту заболеваемости – мы очень аккуратно относились к снижению и смягчению ограничений, очень жёстко контролировали масочный режим на транспорте, в закрытых общественных пространствах. Северяне к этому очень ответственно относятся, подавляющее большинство нашего населения, что также сдержало резкий рост заболеваемости в осенний период.

Хочу поблагодарить, Михаил Владимирович, Вас и Татьяну Алексеевну Голикову, Минфин России за поддержку, выделение дополнительного финансирования летом, потому что эти дополнительные деньги (они были даны всем субъектам и нам) позволили заблаговременно подготовиться к новой волне. Мы понимали, что она будет. Закупили прикроватные концентраторы, станции подготовки кислорода, и у нас не было и нет дефицита кислорода. Мы волну и пик прошли, не допустив критичной загрузки нашей системы здравоохранения.

Также мы ввели соответствующие QR-коды в закрытых помещениях, в торговых центрах, для культурных и спортивных мероприятий, что позволило нам нарастить темпы вакцинации. Сегодня по темпам мы занимаем третье место в стране. По коллективному иммунитету у нас 72%, мы входим в десятку лучших субъектов.

Комплекс этих мероприятий позволяет нам рассчитывать на то, что мы спокойно и стабильно встретим новогодние праздники. Безусловно, вся система здравоохранения мобилизована, для того чтобы оказывать всю необходимую помощь, в том числе в новогодние праздники. Понятно, что мы внимательно следим за ситуацией с учётом нового штамма и аккуратно принимаем решения о любых смягчениях ограничений.

Хочу поблагодарить наших коллег по Правительству, Минздрав и Минпромторг, за очень быструю реакцию в случае возникновения каких-то трудных ситуаций – сегодня у нас нет дефицита ни лекарств, ни вакцин.

Конечно, отдельное спасибо Роспотребнадзору, потому что они всегда с нами во взаимодействии, внимательно относятся ко всем ситуациям. Мы постарались сделать всё для того, чтобы вводимые ограничения не причинили ущерб экономике. За весь период пандемии не закрывали ни стройки, ни предприятия. Поддержали малый бизнес, дали дополнительные льготы, и сегодня есть рост занятых в малом бизнесе, рост их доходов. В этом смысле в регионе достаточно стабильная ситуация.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Владимирович.

Крайне важно усилить контроль за соблюдением мер по борьбе с инфекцией, в том числе во время предстоящих праздников.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 21 декабря 2021 > № 3921645 Михаил Мишустин

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2021 > № 3921641 Владимир Путин

Расширенное заседание коллегии Минобороны

В Национальном центре управления обороной Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны Российской Федерации.

Помимо руководящего состава Вооружённых Сил, представителей органов государственной власти и общественных организаций на заседание коллегии впервые приглашены должностные лица командования военными округами, флотами и флотилиями, соединениями и воинскими частями, а также курсанты и слушатели высших военных учебных заведений Минобороны России.

По окончании заседания глава государства посетил тематическую выставку, посвящённую итоговой коллегии Минобороны. В сопровождении Сергея Шойгу Президент осмотрел перспективные образцы вооружения и материально-технического обеспечения Российской армии: современные модели вооружений, техники, связи, разведки и управления.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Начнём нашу работу.

Развитию Вооружённых Сил, укреплению обороноспособности России мы всегда уделяли, уделяем и будем уделять повышенное внимание.

И сегодня на ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны обсудим, что сделано в сфере военного строительства в 2021 году, какие результаты достигнуты по основным направлениям, и, конечно, определим задачи на будущее – так, как мы всегда с вами делаем на ежегодных коллегиях.

Сразу отмечу, что уходящий год, как и предыдущий 2020-й, был экстраординарным, – мы и так это с вами хорошо понимаем, – в первую очередь из-за продолжающейся эпидемии коронавируса. И принципиально важно, что в этих сложных условиях Вооружённые Силы чётко, без сбоев выполняли все стоящие перед ними задачи.

Так, была продолжена работа по масштабной модернизации армии и флота. В результате доля современного вооружения в войсках превысила 71 процент, а в стратегических ядерных силах – 89.

Активными темпами шло развитие новейших видов вооружений. Часть из них – комплексы «Авангард» и «Кинжал» – поставлены на боевое дежурство.

Широкий круг задач решал Военно-Морской Флот. На постоянной основе наши корабли и подводные лодки несли боевую вахту во всех значимых районах Мирового океана. Межфлотская группировка вместе с дальней авиацией успешно выполнила учебно-боевые задачи в акваториях Балтийского и Северного морей, в удалённых районах Атлантического и Тихого океанов, а группировка подводных лодок и других кораблей – в Северном Ледовитом океане в условиях сложной ледовой обстановки.

Отмечу и дальнейший рост уровня боевой подготовки войск. Это убедительно показали итоги совместного стратегического учения «Запад-2021», в ходе которого были успешно отработаны задачи обеспечения безопасности Союзного государства России и Белоруссии.

Достойно, как и подобает российским воинам, действовали наши военные в Сирии. Их присутствие, содействие мирному населению в решении гуманитарных задач вносит ощутимый вклад в укрепление стабильности в этой республике.

Уже более года наши миротворцы помогают поддерживать стабильность в Нагорном Карабахе. Во многом благодаря их усилиям улучшилась гуманитарная ситуация, проведено разминирование территории ряда районов, восстановлены объекты социальной инфраструктуры, сохранены памятники истории и культуры. Хочу поблагодарить личный состав, выполняющий миротворческие задачи, за профессионализм, выдержку и стойкость.

Самых добрых слов за напряжённую работу в сложных условиях, за большую помощь гражданскому населению заслуживают военные медики: более чем 30,5 тысячи людей пролечены в лечебных заведениях Министерства обороны, и почти половина [из них] – гражданские.

Военные медики помогли в борьбе с коронавирусом гражданскому населению девяти регионов и даже реабилитацией занимались и занимаются до сих пор для тех, кто столкнулся с тяжёлой и средней тяжести [формой] течения болезни. В 32 военных санаториях люди проходят реабилитацию. Спасибо.

Особо отмечу, что в армии реализованы все необходимые меры по борьбе с коронавирусной инфекцией – в самой армии. Проведена практически стопроцентная вакцинация личного состава. Это позволило избежать массового распространения заболевания, защитить жизнь и здоровье военнослужащих и тем самым гарантировать высокую боеготовность частей и соединений. Даже армия пострадала от коронавируса, тяжёлые случаи есть в армии, и потери есть – небоевые. Но в целом Вооружённые Силы справились с этой проблемой.

С высокой отдачей действовал военно-строительный комплекс Минобороны. Говорю не только о значительных объёмах и своевременном возведении инфраструктуры для армии и флота, но и о том, что военные строители помогли обеспечить бесперебойное снабжение, скажем, Крыма и Севастополя водой. Во многих регионах благодаря им были построены многофункциональные медицинские и другие социально значимые объекты.

Уважаемые товарищи!

Опираясь на прочную базу, созданную за последние годы, на мощный научно-технологический задел, мы, конечно же, должны и дальше совершенствовать, укреплять наши Вооружённые Силы, мы и будем этим заниматься.

Военно-политическая обстановка в мире остаётся сложной, в ряде регионов вырос конфликтный потенциал, возникли новые очаги напряжённости. Так, серьёзную озабоченность вызывает наращивание непосредственно у российских границ военной группировки США и НАТО, а также проведение крупномасштабных учений, в том числе незапланированных.

Нас крайне беспокоит, что вблизи России идёт развёртывание элементов глобальной ПРО США. Расположенные в Румынии и планируемые к размещению в Польше пусковые установки Mk 41 адаптированы к применению ударных систем «Томагавк». Если эта инфраструктура будет двигаться дальше, если ракетные комплексы США и НАТО появятся на Украине, то их подлётное время до Москвы сократится до семи – десяти минут, а при размещении гиперзвукового оружия – до пяти. Для нас это серьёзнейший вызов – вызов нашей безопасности.

В связи с этим, как вы знаете, предложил Президенту США начать переговоры по выработке конкретных договорённостей. Кстати говоря, на самом деле он в ходе разговора предложил назначить ответственных работников по этому направлению. В ответ на его предложение мы и направили наши проекты, которые исключили бы дальнейшее расширение НАТО в восточном направлении и размещение в сопредельных с нами странах ударных наступательных систем вооружений. Проекты соответствующих договоров американским коллегам и руководству НАТО, как вы знаете, переданы.

Нам нужны долгосрочные, юридически обязывающие гарантии. Ну, мы-то с вами их хорошо знаем: и этому нельзя верить, никаким юридическим гарантиям, потому что Соединённые Штаты легко выходят из всех международных договоров, которые им по той или иной причине становятся неинтересны – легко, объясняя чем-то или вообще ничем не объясняя, как это было с Договором по противоракетной обороне, [Договором] по открытому небу – нет, и всё.

Но хоть это, хоть что-то, хоть юридически обязывающие договорённости должны быть, а не устные заверения. Цену таким устным заверениям, словам и обещаниям мы хорошо знаем. Можно здесь обратиться к недавней истории, к событиям конца 80-х – начала 90-х годов прошлого века, когда нам говорили, что, мол, ваши волнения по поводу возможного расширения НАТО на восток беспочвенны. А затем последовало пять волн расширения НАТО на восток. Причём это же происходило, помните, как? Здесь все взрослые люди сидят. Это происходило тогда, когда между Россией и США, Россией и всеми основными странами НАТО были безоблачные отношения, просто чуть ли не союзнические.

Говорил уже публично – ещё вам скажу, напомню: на объектах ядерного оружейного комплекса Российской Федерации сидели на постоянной основе американские специалисты. На работу ходили туда каждый день, столы стояли там рабочие и флаг США. Ну куда больше? Чего ещё надо? В Правительстве России работали советники США, кадровые сотрудники ЦРУ советовали. Чего ещё? Зачем надо было поддерживать сепаратизм на Северном Кавказе, причём с помощью даже ИГИЛ – ну, не ИГИЛ, там другие организации были террористические? Явно террористов поддерживали. Зачем? Зачем надо было расширять НАТО, выходить из договоров по ПРО?

То, что сейчас происходит, та напряжённость, которая складывается в Европе, – это их вина. На каждом шаге Россия была вынуждена как-то отвечать, на каждом шаге ситуация постоянно ухудшалась, ухудшалась, ухудшалась – деградировала и деградировала. И вот сегодня мы в такой ситуации, когда вынуждены что-то решать: мы же не можем допустить развития ситуации, о котором я сказал. Что, это непонятно, что ли, кому-то? Должно быть понятно.

Иногда задаёшься вопросом: а зачем они это всё делали в тех условиях? Непонятно. Я думаю, что от эйфории в связи с победой в так называемой холодной войне или с так называемой победой в холодной войне и из-за неправильной, неверной оценки ситуации на тот момент времени, неграмотного, неправильного анализа возможных вариантов развития ситуации – из-за этого. Других причин просто нет.

Хочу вновь подчеркнуть: мы не требуем для себя каких-то особых, эксклюзивных условий. Россия выступает за равную и неделимую безопасность на всём евразийском пространстве.

Разумеется, как уже отмечал, в случае продолжения явно агрессивной линии западных коллег мы будем принимать адекватные ответные военно-технические меры, на недружественные шаги жёстко реагировать. И, хочу подчеркнуть, имеем на это полное право, имеем полное право на действия, призванные обеспечить безопасность и суверенитет России.

Они-то, мы с вами хорошо знаем, под разными предлогами, в том числе с целью обеспечить свою собственную безопасность, действуют за тысячи километров от своей национальной территории, за тысячи. И, когда им мешает международное право и Устав ООН, объявляют это всё устаревшим, ненужным, а когда что-то соответствует их интересам, сразу ссылаются на нормы международного права, на Устав ООН, на международное гуманитарное право и так далее. Эти манипуляции надоели.

В связи с этим, как уже сказал, важно продолжить плановое, поступательное, системное развитие Вооружённых Сил, в том числе с учётом их приоритетов, которые обозначены в новейшей редакции Стратегии национальной безопасности и Концепции строительства и развития Вооружённых Сил до 2030 года.

На каких основных задачах предстоит сосредоточиться в следующем году.

Первое. Необходимо продолжить плановое, сбалансированное оснащение войск современным вооружением и техникой, особое внимание уделять поставкам высокоточных комплексов, новейших систем разведки, навигации, связи и управления.

Второе. Приоритетными задачами боевой и оперативной подготовки должно стать освоение современного оружия, а также новых форм и способов действий войск. В связи с этим в программы боевой учёбы должны быть внесены коррективы, чтобы в наступающем году учесть их при проведении учений, в том числе стратегического командно-штабного учения «Восток-2022».

Третье. Сегодня успех во многом и во многих сферах прямо зависит от выверенности и быстроты принятия решения, а в военной области при проведении боевых операций такая скорость исчисляется буквально минутами, а то и секундами. Поэтому нужно развивать системы поддержки принятия решений командирами на всех уровнях, особенно в тактическом звене, внедрять в эти системы технологии искусственного интеллекта.

Четвёртое. Безусловно, на всех уровнях должны быть эффективные алгоритмы действий, передовая автоматика, но вместе с тем мы видим, что современные военные конфликты проходят не по шаблону. В них, как и прежде, ключевая роль принадлежит командиру. Очень многое зависит от его знаний, опыта, личных качеств, и побеждает тот, кто принимает действительно нестандартные решения. Поэтому в ходе оперативной и боевой учёбы необходимо готовить именно таких разносторонне развитых во всех отношениях командиров. Они должны быть в кадровом резерве военачальников, к ним нужно присматриваться, уже сейчас направлять, предоставлять возможность для дальнейшего карьерного роста.

И, наконец, пятое. В условиях сложной международной обстановки необходимо развивать военное и военно-техническое сотрудничество с государствами – членами ШОС и ОДКБ, особое внимание уделять укреплению обороноспособности Союзного государства России и Белоруссии.

Уважаемые коллеги!

Одним из безусловных приоритетов является повышение уровня социальных гарантий военнослужащих. Защитники Родины выполняют особые задачи, зачастую очень сложные, ответственные, связанные с риском, и мы будем добиваться, чтобы за свою службу они получали достойное вознаграждение.

Как и все последние годы, денежное довольствие военнослужащих должно соответствовать не просто уровню оплаты труда в ведущих отраслях экономики, а превышать его – мы об этом договаривались с Правительством ещё несколько лет назад.

Для справки: пока это соотношение сохраняется. Прогнозный средний уровень зарплаты по этому году в экономике – 55 тысяч рублей, средняя заработная плата в ведущих отраслях экономики, а это нефтянка, финансовый сектор, транспорт, – 63,2 тысячи рублей. По моим данным, из Минфина чуть побольше дают, у Минобороны средний уровень денежного довольствия военнослужащего в воинском звании «лейтенант» составляет в 2021 году 81,2 тысячи рублей. По-разному бывает, разные лейтенанты, и по-разному служат, но это средний уровень – 81,2 тысячи, а, вот я сказал, в ведущих отраслях экономики – 63,2 [тысячи].

Правительство должно и дальше своевременно и в том объёме, который обеспечит это соотношение, индексировать денежное довольствие военнослужащих и, конечно, увеличивать военные пенсии.

В плановом порядке идёт обеспечение военнослужащих постоянным жильём. В 2021 году на предоставленные жилищные субсидии новые квартиры приобрели 4350 военнослужащих. В течение предстоящих трёх лет субсидии получат ещё около 9000 военнослужащих. Из федерального бюджета на эти цели планируется направить около 113 миллиардов рублей.

Продолжает эффективно действовать накопительно-ипотечная система. С её помощью в 2021 году реализовали своё право на жилищное обеспечение 15 000 военнослужащих, а в 2022–2024 годах за счёт этой системы новое жильё получат ещё 34 000.

Не снижаются темпы обеспечения служебным жильём. В текущем году его получат 35 000 военнослужащих, что более чем на 14 процентов превышает плановые показатели.

Будем и дальше уделять этим и другим вопросам социальной защищённости военнослужащих самое пристальное, самое серьёзное внимание.

И в завершение хочу поблагодарить руководство и личный состав Министерства обороны за добросовестное выполнение поставленных задач. Уверен, что вы и впредь будете действовать профессионально, чётко, делать всё необходимое для достижения высоких результатов. Желаю вам дальнейших успехов в службе на благо России и нашего народа.

Спасибо большое за внимание.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Продолжается обострение военно-политической обстановки в мире, возрастает напряжённость на западных и восточных рубежах России. США наращивают передовое военное присутствие у российских границ: в странах Восточной Европы на ротационной основе размещены американские подразделения общей численностью около 8000 военнослужащих.

Группировки войск США на территории ФРГ: воссоздано командование огневого поражения на театре военных действий до 1991 года. Оно отвечало за применение ракет средней дальности. Сформирована многосферная бригада, на вооружении которой планируется иметь различные системы ударного ракетного оружия.

В Польше создаётся инфраструктура для размещения бронетанковой бригады Соединённых Штатов Америки. Завершается создание противоракетного комплекса Aegis Ashore. В Румынии на подобном объекте противоракетной обороны уже несётся боевое дежурство.

Продолжается развёртывание тихоокеанского сегмента американской системы глобальной ПРО. Для проведения операции контроля океанских коммуникаций в Северной Атлантике и Арктике в Норфолке создано объединённое командование ОВС НАТО.

США и НАТО целенаправленно увеличивают масштабы и интенсивность мероприятий подготовки войск вблизи России. Всё чаще в них задействована стратегическая авиация, осуществляющая условные пуски ядерных ракет по нашим объектам. Количество их полётов у российских границ выросло более чем в два раза. Особое внимание НАТО уделяет вопросам переброски войск на восточный фланг альянса, в том числе с континентальной части Соединённых Штатов Америки.

На учениях отрабатываются различные варианты применения коалиционных группировок против России, задействованных внеблоковых государств: Грузии, Молдавии и Украины. Стремление Североатлантического альянса вовлечь украинские вооружённые силы в свою военную деятельность несёт угрозу безопасности, принимая во внимание попытки Киева силовым путём решить проблему Донбасса.

Продолжается военное освоение территории Украины странами НАТО. Усугубляют ситуацию поставки Соединёнными Штатами Америки и их союзниками вертолётов, ударных беспилотных летательных аппаратов, ПТУРов [противотанковых управляемых ракет]. Достоверно установлено присутствие более 120 сотрудников американских частных военных компаний в населённых пунктах Авдеевка и Приазовское Донецкой области.

Они оборудуют огневые позиции в жилых домах и на социально значимых объектах, осуществляют подготовку украинских сил специальных операций и радикальных вооружённых группировок к активным боевым действиям. Для совершения провокаций в города Авдеевка и Красный Лиман доставлены резервы неустановленного химического компонента. Не снижается число обстрелов украинскими военнослужащими мирных кварталов Донбасса и позиций народной милиции ЛНР и ДНР, провоцируя их на ответные действия.

Дестабилизация обстановки в Афганистане создаёт риски экспорта терроризма и наркотиков на территории государств ОДКБ.

Внимательно отслеживаем обстановку и оперативно реагируем на все угрозы военной безопасности.

Дополнительным фактором, влияющим на обстановку, является рост распространения новой коронавирусной инфекции. Борьба с ней в Министерстве обороны организована на системном уровне. [Благодаря] принятым мерам заболеваемость ковидом в Вооружённых Силах в 2,3 раза ниже, чем в целом по стране, а смертность – в 50,4 раза ниже.

Количество лабораторий в Вооружённых Силах увеличено в 8,5 раза, число тестирований доведено до 50 000 в неделю – это в 32 раза больше действующего норматива в гражданском здравоохранении. Сроки проведения ПЦР-исследований сокращены с 24 часов до 1,5 часа. Завершается регистрация новой тест-системы, позволяющей получать результаты за 30 минут.

Охват вакцинацией составил 100 процентов военнослужащих, 70 процентов гражданского персонала, осуществляется плановая ревакцинация, организован её посуточный контроль. В Вооружённых Силах достигнут и поддерживается полноценный коллективный иммунитет.

Благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке менее чем за год построен комплекс высокотехнологичных объектов 27-го Научного центра Министерства обороны в Москве. На его базе уже создаются лечебно-профилактические средства против новых инфекций.

Министерство обороны принимает активное участие в оказании помощи гражданскому населению. Все Ваши поручения по оказанию помощи жителям 16 регионов и семи иностранных государств усилиями 5000 врачей, [благодаря] поставке 71 тонны медикаментов и более 1000 тонн кислорода выполнены. Построенные в 2020 году 32 госпиталя активно задействуются в ликвидации пандемии во всех субъектах России.

Комплекс мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией позволит сохранить высокую боеспособность Вооружённых Сил, выполнить все плановые задачи и повысить качественное состояние армии и флота.

Состояние Вооружённых Сил. Укомплектованность офицерских должностей превысила 96 процентов. В этом году в войска дополнительно направлены 13 000 офицеров. Численность военнослужащих по контракту в два раза превысила количество призывников, 67 процентов из них – с высшим или средним профессиональным образованием. В целом демографический провал предыдущих лет преодолён, укомплектованность Вооружённых Сил составляет 91 процент.

На сегодня боевой опыт имеет весь командный состав Сухопутных войск, 92 процента – лётного состава, 58 процентов – специалистов противовоздушной обороны, 62 процента – Военно-Морского Флота.

Решена многолетняя хроническая проблема с постоянным жильём. С 2018 года военнослужащие его получают в плановом порядке. В этом году постоянным жильём обеспечено свыше 19,5 тысячи человек. Не снижаются темпы предоставления служебного жилья. В текущем году квартиры получили 35 000 человек. Компенсации за поднаём жилья выплачены более чем 64 000 военнослужащих.

Абсолютное большинство военнослужащих поддерживает деятельность государства в сфере обороны и доверяет руководству страны.

Повышение боевых возможностей Вооружённых Сил. В Ракетных войсках стратегического назначения завершено перевооружение первого ракетного полка на ракетный комплекс «Авангард» с межконтинентальными баллистическими ракетами, оснащёнными гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Ещё в двух ракетных полках РВСН поставлены на боевое дежурство первые пусковые установки ракетного комплекса «Ярс».

Авиационные стратегические ядерные силы пополнились четырьмя модернизированными стратегическими ракетоносцами Ту-95МС. В состав Военно-Морского Флота принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».

В результате масштабной целенаправленной работы, проводимой под руководством Верховного Главнокомандующего, уровень современности в ядерной триаде доведён до самого высокого показателя за всю историю её существования – 89,1 процента.

Синхронно с поставкой новейших образцов для Стратегических ядерных сил создаётся современная инфраструктура. В этом году построено 690 высокотехнологичных объектов.

В Сухопутные войска поставлено более 2400 новых и модернизированных образцов, развёрнуты две новые дивизии – мотострелковая и танковая, а также ракетная и зенитно-ракетная бригады.

В Воздушно-космических силах сформирован авиационный и зенитно-ракетный полки. Поставлен 151 образец новой и модернизированной авиационной техники.

В войска противовоздушной и противоракетной обороны поступило свыше 30 образцов вооружения, включая зенитно-ракетные системы С-400 «Триумф» и С-350 «Витязь». Сформирован отдельный авиационный полк, вооружённый самолётами МиГ-31ИК с гиперзвуковой ракетой «Кинжал».

Наращиваются боевые возможности и технологии управления Единой космической системы. Запущен пятый космический аппарат «Купол». Завершено строительство западного модернизированного командного пункта Единой космической системы с передачей его в опытную эксплуатацию. Завершены испытания беспилотного аппарата большой дальности полёта «Альтиус-РУ». Начаты поставки разведывательно-ударных комплексов «Иноходец» и «Форпост».

В рамках развития системы базирования авиации Вооружённых Сил на 29 аэродромах в течение семи лет выполнены работы по реконструкции взлётно-посадочных полос и основных объектов инфраструктуры. Это позволяет эксплуатировать все поступающие образцы авиационной техники.

Военно-Морской Флот получил три современные подводные лодки, четыре надводных корабля, десять боевых катеров, семнадцать судов и катеров обеспечения, а также три береговых ракетных комплекса. В текущем году на Военно-Морском Флоте сформированы четыре новые воинские части, в том числе артиллерийский и морской инженерный полки.

Завершаются государственные испытания гиперзвуковой крылатой ракеты морского базирования «Циркон». Со следующего года начнутся её серийные поставки. Сданы объекты береговой инфраструктуры в Балтийске и Новороссийске. В Гаджиево завершается строительство служебного жилья. Оно полностью покроет потребности семей подводников, в том числе экипажей новых атомных подводных крейсеров, поступающих в состав флота в ближайшие четыре года.

Воздушно-десантные войска. Поставлено почти 500 единиц новой и модернизированной техники, 13 000 комплектов средств десантирования и парашютных систем, сформировано два десантно-парашютных полка.

Таким образом, задача по перевооружению, поставленная Верховным Главнокомандующим, целенаправленно выполняется. Оснащённость армии и флота современным вооружением составляет 71,2 процента.

По уровню современности наши Вооружённые Силы сегодня занимают лидирующие позиции в мире, в то время как по затратам на оборону мы находимся на девятом месте. В результате оперативного управления финансовыми ресурсами более 258 миллиардов рублей будут направлены на поставку высокоточных средств поражения. К 2026 году число носителей высокоточного оружия большой дальности увеличится на 30 процентов, а крылатых ракет различных видов базирования – в два раза.

Внедряется ряд новаций по реализации мероприятий государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа. Это касается заключения долгосрочных, до 10 лет, госконтрактов, обеспечивающих своевременную поставку вооружения и техники в войска, технологическую готовность и равномерную загрузку предприятий промышленности. Доля таких госконтрактов в 2021 году составила 83 процента. Положительным примером их выполнения стало строительство до 2030 года 34 надводных кораблей и подводных лодок, 20 из которых – корабли дальней морской зоны. Такой подход обеспечит преемственность мероприятий действующей до 2027 года и разрабатываемой до 2033 года новой государственной программы вооружения.

Реализуется комплексный подход к сервисному обслуживанию и ремонту авиационной техники в рамках контрактов жизненного цикла, заключаемых непосредственно с предприятиями-изготовителями, с применением критерия стоимости лётного часа. Условиями данных контрактов предусматривается обслуживание 100 процентов находящихся в эксплуатации самолётов и вертолётов. Это позволило поддерживать исправность авиационной техники на уровне не ниже 83 процентов, что более чем в два раза превышает показатели 2012 года.

Созданная в Министерстве обороны единая информационная система расчётов по гособоронзаказу стала первым в стране инструментом постоянного автоматизированного мониторинга и контроля использования бюджетных средств. На сегодня это ключевой инструмент при принятии решений по опережающему авансированию предприятий ОПК и корректировке государственного оборонного заказа. В результате уровень выполнения заданий гособоронзаказа, несмотря на существующие ограничительные меры, составил по закупкам 99,4 процента, по ремонту и модернизации – 99,7 процента.

Готовность войск к выполнению задач по предназначению. Основным мероприятием учёбы стало совместное российско-белорусское стратегическое учение «Запад-2021». Оно продемонстрировало способность созданных рядовых группировок эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности. К нему привлекалось около 200 тысяч военнослужащих, в том числе 2000 от государств ОДКБ, ШОС и других стран. На учении впервые масштабно в боевых порядках применялись серийные ударные робототехнические комплексы.

В Вооружённых Силах проведены все запланированные мероприятия боевой подготовки, в том числе 45 международных учений различного уровня. В этом году в ходе внезапных проверок боевой готовности войск объединения и соединения осуществили перегруппировку на расстоянии свыше 3,5 тысячи километров с выполнением учебно-боевых задач на полигонах за пределами своих зон ответственности.

Впервые в новейшей истории проведено оперативное учение с группировкой войск Тихоокеанского флота в дальней морской зоне. В ходе него силы флота осуществили скрытное развёртывание в удалённом районе Тихого океана.

На архипелаге Земля Франца-Иосифа проведена комплексная арктическая экспедиция «Умка», не имеющая аналогов в мире. В условиях высоких широт и низких температур все используемые образцы вооружений подтвердили свои технические характеристики.

Растёт интерес зарубежных стран к Армейским международным играм. Они стали самыми масштабными и проходили на территории одиннадцати государств. В них участвовало более 6200 военнослужащих из 42 стран. Игры посетило свыше 1,5 миллиона человек. Напряжённая боевая учеба позволила повысить уровень подготовки командиров и штабов по выполнению задач на незнакомой местности, а также слаженность соединений и частей Вооружённых Сил.

Выполнение задач за рубежом. Российский контингент продолжает выполнять миротворческие задачи в Нагорном Карабахе. Обнаружено и уничтожено 26 065 взрывоопасных предметов, проведено 222 гуманитарные акции. В результате в Нагорном Карабахе уже более года обеспечивается режим прекращения огня, поддержание мира и безопасности.

Российская группировка войск остаётся основным гарантом сохранения мира в Сирии. Оказана помощь сирийскому государству в урегулировании обострившейся летом обстановки на юге страны. При непосредственном участии наших советников удалось избежать кровопролития и стабилизировать обстановку в провинции Деръа. Российские военнослужащие провели свыше 3000 гуманитарных акций, доставлено более 5000 тонн грузов. Военные медики оказали помощь 132 000 мирных жителей. В места довоенного проживания вернулись более 2 миллионов 300 тысяч сирийских граждан.

Продолжается совершенствование военной и социальной инфраструктуры наших баз за рубежом. В Сирии на аэродроме Хмеймим завершены работы по увеличению взлётно-посадочной полосы «Западная». В Армении завершено строительство культурно-досугового центра и спортивного комплекса общей площадью свыше восьми тысяч квадратных метров.

Министерство обороны осуществляет сотрудничество с вооружёнными силами 109 государств мира. Это наглядно демонстрирует тщетность попыток западных стран изолировать Россию на международной арене.

Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС. В этом году провели третье совместное с национальной освободительной армией Китая воздушное патрулирование и первое – морское. Будем продолжать эту работу.

Основными партнёрами в сфере военно-технического сотрудничества остаются Китай, Индия, Алжир, Египет, Вьетнам и Мьянма. В июне проведена IX Московская конференция по международной безопасности, в которой участвовали делегаты из 109 стран. Это самое многочисленное по составу участников военно-политическое мероприятие в мире.

Укреплению международного военно-технического сотрудничества способствовал ежегодный форум «Армия». В нём участвовали делегации 117 иностранных государств, а количество посетителей превысило 1 миллион 700 тысяч человек.

Повышение профессиональной подготовки военнослужащих. Завершено создание сети вузов Министерства обороны, осуществлена цифровая трансформация военного образования – создана единая цифровая образовательная среда учебных и научных организаций. Организовано проведение наборов в вузы: зачислено более 13 000 курсантов и слушателей. Средний конкурс кандидатов при поступлении составил более шести человек на место, а среди девушек – 17 человек на место.

В соответствии с Вашим поручением развёрнута работа по поэтапному наращиванию системы военной подготовки студентов гражданских вузов. Сегодня более 63 000 человек обучается в 104 военно-учебных центрах.

Воспитанники Омского кадетского корпуса приступили к занятиям на новых фондах, оснащённых современной учебно-материальной базой. В Тверском суворовском военном училище завершено строительство спортивного комплекса, включающего бассейн и ледовый каток. В ближайшие два года создадим суворовское военное училище в Иркутске, пансионы воспитанниц в Красноярске и Хабаровске, школу для одарённых детей в военном инновационном технополисе «ЭРА» в Анапе.

Социальная защищённость. Благодаря принятым Вами, Владимир Владимирович, решениям реализованы дополнительные меры социальной поддержки военнослужащих, выполняющих задачи по обеспечению безопасности государства в условиях, связанных с риском для жизни.

В целях ежегодного увеличения контрактников в 2021–2023 годах Министерством обороны дополнительно выделено 180,2 миллиарда рублей. В этом году денежное довольствие военнослужащих проиндексировано на 3,7 процента. В 2022–2023 годах индексация будет проведена сверх запланированных параметров. Принятые меры повышают привлекательность военной службы и приток в Вооружённые Силы высококвалифицированных специалистов.

Министерством обороны выстроена эффективная система взаимодействия с органами власти по вопросам социальной поддержки семей военнослужащих. В результате потребность в трудоустройстве жён снизилась в 19 раз, а обеспечение детей местами в детских садах – в 15 раз.

Продолжена работа по предоставлению дополнительных возможностей и привилегий военнослужащим и членам их семей. С 1 ноября внедрена программа лояльности «Партнёры Армии России». Все военнослужащие получили доступ к скидкам до 30 процентов на широкий перечень товаров и услуг в сети магазинов-партнёров «Военторга».

Принятые Министерством обороны решения по развитию военной медицины позволили вывести её на самые передовые позиции в стране. На сегодня 50 военно-медицинских организаций оказывают телемедицинские услуги, в 2021 году их проведено более 1,5 тысячи. Принятыми мерами удалось снизить общий уровень заболеваемости военнослужащих.

В этом году военно-строительный комплекс ввёл в эксплуатацию новейшие, отвечающие современным образцам объекты медицинского назначения Министерства обороны в Москве, Санкт-Петербурге и Владикавказе. Это позволило увеличить охват квалифицированной, специализированной медицинской помощью военнослужащих и гражданского населения.

Кроме того, в соответствии с Вашими поручениями возведён новый диагностический центр в Кызыле. Непрерывно ведутся работы по строительству медицинских учреждений в интересах Санкт-Петербурга, Москвы и Тульской области. Общая площадь строящихся объектов составит почти 80 тысяч квадратных метров.

Обустройство войск. На арктических островах, архипелагах и в удалённых районах побережья завершено создание двух военных баз, организовано несение боевого дежурства подразделений противовоздушной обороны и береговых ракетных комплексов. Завершается реконструкция пяти аэродромов для приёма всех типов воздушных судов. Реализованный комплекс мер позволил нам надёжно закрыть арктические рубежи России от агрессивной военной деятельности иностранных государств.

Особое внимание уделяется северному завозу. В текущем году в 152 труднодоступных пункта дислокации доставлено более 72 000 тонн различных грузов. Завоз материальных средств завершили к 1 октября.

Продолжены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике. За год собрано и вывезено 3200 тонн металлолома, а всего с начала работ – более 28 000.

В этом году военно-строительный комплекс реализовал масштабные инфраструктурные проекты в сжатые сроки в течение трёх, четырёх, семи месяцев. Это достигалось за счёт применения типовых и современных технологических проектов. В результате на один вложенный рубль приходится более двух рублей вводимых основных фондов.

В плановом порядке осуществляются мероприятия по обустройству военных городков. В текущем году завершено строительство 692 зданий и сооружений парковой и казарменной жилищных зон.

Продолжается партнёрская работа по строительству топливозаправочных комплексов на военных аэродромах. В текущем году построено ещё четыре таких ТЗК. Общий объём инвестиций в данный проект со стороны нефтяных компаний составил 21,4 миллиарда рублей.

Продолжается совершенствование системы хранения ракет и боеприпасов. Построено 66 современных хранилищ, а их общее число достигло 602.

Сокращены необоснованные расходы на оплату коммунальных услуг на военных объектах за счёт установки 88 000 приборов учёта коммунальных услуг.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации подразделение Железнодорожных войск осуществляет реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. С опережением графика выполнен полный комплекс подготовительных работ. На участке Дрогошевск – Скалистый приступили к укладке нового железнодорожного пути.

Продолжена работа по передаче субъектам в муниципальную собственность имущества, не используемого для нужд Вооружённых Сил. В этом году передано 2982 объекта недвижимого имущества. Сэкономленные средства пошли на строительство новых объектов военной инфраструктуры.

Военно-политическая работа. Командующие и командиры военно-политических органов продолжали поддерживать высокий уровень морально-политического состояния войск и их готовность к выполнению боевых задач в любых условиях, [любой] обстановке. Вместе с тем круг задач, решаемых военно-политическими органами, увеличивается. Ещё многое предстоит сделать на данном направлении.

В год 76-летия Победы Министерством обороны реализованы крупные патриотические культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно состоялся Главный военно-морской парад.

В целях сохранения исторической памяти субъектам Российской Федерации переданы 86 боевых знамён. Музейно-храмовый комплекс стал местом настоящего паломничества россиян. Всего с начала года на его территории проведено свыше 100 крупных мероприятий, которые посетило около трёх миллионов человек. Всего по стране открыто 248 парков «Патриот», из них 29 в этом году.

Продолжена системная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Её ядром является движение «Юнармия», которое уже охватило все регионы России и объединило более одного миллиона подростков. В текущем году оно отметило своё пятилетие.

Совместно с руководством Москвы и Московской области организована работа Центра военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». С начала года в нём прошли начальную боевую подготовку, военную подготовку свыше 10 000 юношей и девушек. Продолжается создание таких центров во всех городах с населением свыше 100 000 человек. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением уже создано 40 таких центров.

В Министерстве обороны в этом году появился многофункциональный телевизионный комплекс с аппаратно-студийным оборудованием. Он позволяет информировать общество о развитии и деятельности Вооружённых Сил на новом качественном уровне. Таким образом, сформированы все условия для создания на этой базе фильмов военно-патриотического характера по заказам Министерства обороны и других силовых ведомств.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Все задачи, определённые на 2021 год, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности возросли на 12,8 процента, обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Реализация всех заключённых контрактов обеспечила поставку более пяти тысяч основных образцов вооружения. Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт позволили поддерживать исправность военной техники на уровне 95 процентов.

Введено в эксплуатацию более трёх тысяч зданий и сооружений общей площадью 2,5 миллиона квадратных метров. В 2021 году общий объём переданных пользователям капитальных вложений составил более 155 миллиардов рублей, тем самым значительно снижен объём незавершённого строительства.

Деятельность Министерства обороны получает высокую оценку в российском обществе. Более 90 процентов граждан уверены, что Вооружённые Силы способны защитить страну, а 88 процентов испытывают гордость за армию и флот.

Приоритетные задачи на 2022 год.

По перевооружению. Поставить на боевое дежурство в Ракетные войска стратегического назначения 21 пусковую установку с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс», «Авангард» и «Сармат». В авиационные стратегические ядерные силы поставить два стратегических ракетоносца Ту-160М. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Генералиссимус Суворов».

По силам общего назначения. Поставить в Сухопутные войска, ВДВ и береговые войска Военно-Морского Флота более 1000 современных средств бронетанкового и артиллерийского вооружения. Поставить в Воздушно-космические силы и Военно-Морской Флот 257 новых и модернизированных летательных аппаратов, пять дивизионных комплектов зенитно-ракетной системы С-400 «Триумф». Принять в состав Военно-Морского Флота пять подводных лодок, одиннадцать надводных кораблей, три боевых катера. Поставить в войска два береговых ракетных комплекса.

Увеличить число военнослужащих по контракту на 14,7 тысячи человек. Подготовить и провести стратегическое командно-штабное учение «Восток» и «Гром». Ввести в эксплуатацию три тысячи зданий и сооружений синхронно с поставками новых образцов вооружения и техники. В течение двух лет завершить цифровую трансформацию военкоматов. Это позволит, с одной стороны, сократить численность персонала, а с другой – увеличить заработную плату.

Министерством обороны проделана большая работа по повышению обороноспособности страны, но многое ещё предстоит сделать.

Так, за долгие годы накопился огромный объём капитального ремонта инфраструктуры военных городков. Меры принимаются, но их недостаточно. Будем обращаться в Правительство, чтобы утроить количество средств, выделяемых на эти нужды. К исходу I квартала 2022 года завершим инвентаризацию служебного жилья, после чего предложим схему его дальнейшего финансирования, а также объёма средств, выделяемых на поднаём жилья.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашим поручением в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их боевых возможностей. Подробные итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Доклад закончил.

В.Путин: Вы знаете, уже неформально хотел бы добавить два слова к тому, что Министр говорил, и к тому, что я сказал в своём вступительном слове. Имею в виду, – сейчас все это обсуждают, и, конечно, в Вооружённых Силах это обсуждается в первую очередь, – наши документы, проекты наших договоров и соглашений, которые были направлены руководству Соединённых Штатов и НАТО по вопросам обеспечения стратегической стабильности.

Мы видим уже, что некоторые наши недоброжелатели, прямо скажу, интерпретируют их как ультиматум со стороны России. Это ультиматум или нет? Конечно, нет.

Ещё раз напоминаю, хочу напомнить: всё, что делали наши партнёры, так их назовём, Соединённые Штаты, в предыдущие годы, обеспечивая якобы свои интересы и якобы свою безопасность за тысячи километров от своей национальной территории, они ведь это делали, такие жёсткие и наиболее яркие вещи, без всякой санкции Совета Безопасности ООН.

Югославию бомбили под каким предлогом? Что, с санкции Совета Безопасности, что ли? Где Югославия, а где США? Уничтожили страну. Да, там внутренний конфликт, там свои проблемы, но кто дал право наносить удары по европейской столице? Никто. Просто так решили, а сателлиты за ними бежали сзади и подтявкивали. Вот и всё международное право.

А под каким предлогом вошли в Ирак? Разработка оружия массового уничтожения в Ираке. Зашли, страну разрушили, создали очаг международного терроризма, а потом выяснилось, что ошиблись, а потом сказали: «Нас разведка подвела». Ничего себе! Страну разрушили! Разведка подвела – и всё объяснение. Оказывается, не было там никакого оружия массового поражения, никто не готовил. Наоборот, когда-то было, [но] всё, как положено, уничтожили.

А в Сирию как зашли? С санкции Совета Безопасности? Нет. Что хотят, то и делают. Но то, что они сейчас делают на территории Украины или пытаются делать и планируют делать, это же не за тысячи километров от нашей национальной границы – это у порога нашего дома. Они должны понять, что нам просто некуда дальше отступать.

Здесь сидят специалисты, я с ними постоянно в контакте. В США пока нет гиперзвукового оружия, но мы знаем, когда оно появится, этого же не скрыть. Всё фиксируется: испытания проходят успешно – неуспешно. Ясно, нам примерно понятно, когда это будет. Поставят Украине гиперзвуковое оружие, а потом под его прикрытием, – это не значит, что завтра будут применять, потому что у нас «Циркон» уже есть, а у них пока нет, – вооружат и будут толкать на Россию экстремистов из соседнего государства, в том числе на отдельные регионы Российской Федерации, скажем на Крым, при выгодных, как они полагают, для себя обстоятельствах.

Они что думают, мы не видим этих угроз? Или думают, что мы безвольно будем смотреть на создаваемые для России угрозы? В этом же вся проблема, нам просто некуда двигаться дальше – вот в чём вопрос.

Вооружённые конфликты, кровопролитие – это абсолютно не наш выбор, мы не хотим такого развития событий. Мы хотим решать вопросы политико-дипломатическими средствами, но иметь хотя бы ясные, понятные и чётко изложенные юридические гарантии. Вот в чём смысл наших предложений, изложенных на бумаге и направленных в Брюссель и Вашингтон, и мы надеемся получить на них ясный, исчерпывающий ответ.

Есть некоторые сигналы, что партнёры готовы вроде бы над этим работать. Но есть и опасность, что будет предпринята попытка заболтать, погрузить в какое-то болото все наши предложения, а самим, используя эту паузу, делать то, что они хотят.

Чтобы всем было понятно: мы это понимаем и такой поворот событий, такое развитие событий нас, конечно, не устроит. Мы надеемся на конструктивные и содержательные переговоры с видимым, причём в определённые сроки, конечным результатом, который обеспечил бы равную безопасность для всех.

Вот к этому будем стремиться, но стремиться к этому можно только в случае полноценного развития Вооружённых Сил. В последние годы нам удавалось это делать, достигнут хороший уровень боеготовности. И я об этом говорил, и Министр сейчас только докладывал. Темпы набраны очень достойные, нужные для нас.

Есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания. Мы занимаемся ими постоянно, [вопросы] с промышленностью. Как вы знаете, два раза в год в Сочи собираемся. Почему в Сочи – не потому, что там погода хорошая, а потому что все уезжают туда, от всех текущих вопросов мы отключаемся и занимаемся только оборонкой и развитием Вооружённых Сил. Они проходят достаточно содержательно и эффективно.

Повторяю: вопросы есть, их много, но мы их решаем. Я очень рассчитываю на то, что вместе и дальше будем двигаться таким же темпом, нужным для обеспечения безопасности России и её граждан.

Вам большое спасибо. С наступающим Новым годом!

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2021 > № 3921641 Владимир Путин

Иран. Азербайджан. Казахстан. Россия > Рыба. Экология > fishnews.ru, 21 декабря 2021 > № 3921634

Прикаспийские страны обсуждают ситуацию с рыбными запасами

Пятое заседание Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря проходит в режиме видеоконференции. В повестке — освоение квот, воспроизводство и охрана водных биоресурсов, объемы вылова на 2022 г., пролонгация запрета на коммерческий лов осетровых.

Обсуждение проходит с 20 по 22 декабря. В заседании участвуют представители России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана.

Делегацию РФ возглавляет заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Также в ее составе сотрудники центрального аппарата Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и Волжско-Каспийского филиала ВНИРО, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства.

Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами создана в соответствии с соглашением, которое представители пяти государств подписали в Астрахани в сентябре 2014 г. Весной 2016 г. документ прошел ратификацию во всех странах-участницах и вступил в законную силу. Комиссия может принимать решения, обязательные для исполнения государствами — участниками соглашения, отметили в Росрыболовстве.

Комиссия призвана координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К полномочиям этого органа также относится регулирование промысла. Вводимые ограничения могут включать запрет лова в конкретных районах и в отношении отдельных видов на определенные периоды.

Fishnews

Иран. Азербайджан. Казахстан. Россия > Рыба. Экология > fishnews.ru, 21 декабря 2021 > № 3921634

Россия. СКФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 21 декабря 2021 > № 3921633

Ученые рассказали о проблемах рек Северного Кавказа

Специалисты Волжско-Каспийского филиала ВНИРО завершили комплексные сезонные экспедиции в Северной Осетии и Кабардино-Балкарии. Объектом интереса ученых была в том числе пресноводная форма каспийского лосося.

Всего сотрудники отдела «Западно-Каспийский» КаспНИРХа выполнили три сезонных экспедиции, в рамках которых собиралась информация о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания в республиках Северного Кавказа.

Горные реки являются сложными объектами для изучения в силу специфических гидрологических условий, отметили в филиале ВНИРО. Чтобы отразить картину современного состояния биоты рек наиболее полно, сотрудники КаспНИРХ применяли различные орудия лова и способы облова с учетом характера рек. Также специалисты наблюдали за интенсивностью любительской рыбалки и проводили опрос рыбаков-любителей.

Участники информации собрали информацию о местах обитания пресноводной формы каспийского лосося (туводной формы кумжи — форели). Это наиболее ценный водный биоресурс региона. Отбирался генетический и гидробиологический материал.

Горные водотоки Кабардино-Балкарии и Северной Осетии — Алании всегда славились обилием форели. Правда, за последние годы местная популяция «царской» рыбы заметно сократилась, особенно в Кабардино-Балкарии, рассказали Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ. «Причиной этому стало потребительское отношение к уникальным природным ресурсам. В последние годы рыбохозяйственная обстановка в республиках Северного Кавказа остается неудовлетворительной. Например, по статистике в Кабардино-Балкарии самый высокий процент браконьерства в горных реках», — отметили в филиале.

В то же время ученые называют и положительные примеры изменения ситуации. Высокогорное озеро Гижгит в бассейне реки Баксан (КБР) было зарыблено частиковыми видами рыб, в настоящее время они в достаточно большом количестве встречаются в уловах местных рыбаков. Когда-то водоем был местом слива продуктов Тырныаузского завода. Но сейчас местные жители считают, что озеро очистилось, и спокойно ловят рыбу. В этом озере водится форель — рыба-чистюля, что является еще одним доказательством хорошего состояния водного объекта.

Все более актуальной становится проблема сокращения стока, особенно это заметно в малых реках. Причинами обмеления водотоков специалисты называют климатические изменения (сокращение ледников), вырубку лесов, расположение карьеров в поймах рек.

Fishnews

Россия. СКФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 21 декабря 2021 > № 3921633

Иран. Азербайджан. Туркмения. ЮФО > Рыба. Экология. Внешэкономсвязи, политика > fish.gov.ru, 20 декабря 2021 > № 3945191

Открылось 5-е заседание Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря

Началась работа пятого заседания Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря. Обсуждение будет проходить в режиме видеоконференции с 20 по 22 декабря 2021 года. В заседании принимают участие делегации России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Российскую делегацию возглавляет заместитель Руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов. В составе участников представители центрального аппарата ФГБНУ «ВНИРО» и его Волжско-Каспийского филиала.

Стороны обменяются информацией об освоении квоты вылова, воспроизводстве и охране водных биоресурсов за 2020 год, рекомендациями по объемам вылова водных биоресурсов на 2022 год и обсудят вопрос пролонгации запрета на коммерческий вылов осетровых рыб в Каспийском море.

Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами создана в соответствии с соглашением, которое было подписано в Астрахани в сентябре 2014 года представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Весной 2016 года документ прошел ратификацию во всех странах-участницах соглашения и вступил в законную силу. Он предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами-участниками соглашения.

Комиссия призвана координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К ее полномочиям также относится регулирование промысла и сохранение совместных водных биологических ресурсов на основе ограничений, которые могут включать запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов ресурсов на определенные периоды.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Иран. Азербайджан. Туркмения. ЮФО > Рыба. Экология. Внешэкономсвязи, политика > fish.gov.ru, 20 декабря 2021 > № 3945191

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 20 декабря 2021 > № 3929626

"Аэродиск" поможет построить ЦОД "Кавказ"

Компания "Аэродиск", российский разработчик и производитель инновационных решений в области хранения данных и виртуализации, примет участие в проекте строительства дата-центра "Кавказ", реализуемого под эгидой Минцифры.

Проект, реализуемый во Владикавказе, призван обеспечить Северо-Кавказский федеральный округ необходимой ИТ-инфраструктурой, необходимой для масштабной цифровизации входящих в регион субъектов.

Предполагается, что ЦОД будет соответствовать требованиям стандартам Tier III Uptime Institute, а при его создании будут использоваться преимущественно российские решения как в программно-аппаратной, так и в софтверной составляющей.

К проекту на текущем этапе привлечены участники "Сколково": компании "Норси-Транс" и "Гравитон" поставляют серверы, "Тионикс" - системы виртуализации, а "Аэродиск" обеспечивает поставку систем хранения данных.

Для дата-центра "Кавказ" компания поставит флагманские двухконтроллерные СХД из своей линейки Aerodisk Восток. Их конфигурация оптимально подходит для решения задач хранения и обработки данных, возникающих в крупном ЦОДе.

Проект был запущен по итогам технического тестирования отечественных комплектующих в рамках опытного стенда, где разработки указанных вендоров были объединены в единое решение, показавшее высокие результаты производительности и отказоустойчивой работы.

По итогам тестов проекту был одобрен кредит со сниженной процентной ставкой под условие использования в нем более 70% комплектующих российских поставщиков.

Реализация первой очереди проекта запланирована на первый квартал 2022 года. Планируется, что ЦОД будет предоставлять услуги как государственным, так и частным заказчикам.

"Данный проект является очередным подтверждением эффективности политики импортозамещения в ИТ. Многолетние усилия отрасли дают ощутимые результаты, и мы рады принимать в этом процессе непосредственное участие. Мы давно и успешно сотрудничаем с другими участниками проекта на российском ИТ-рынке и накопили опыт реализации совместных проектов, достаточный для того, чтобы оценивать перспективы ЦОДа "Кавказ" как максимально положительные", - комментирует генеральный директор компании "Аэродиск" Вячеслав Володкович.

Проект является стартовым в цепочке аналогичных инициатив в других регионах страны: и инвесторы, и органы власти и производители на настоящий момент выработали единое видение развития отрасли дата-центров в России, которое нашло свое выражение в проекте ЦОД "Кавказ", добавляет Вячеслав Володкович.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 20 декабря 2021 > № 3929626

Россия. ЮФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 20 декабря 2021 > № 3921629

Прогноз по кильке благоприятный

Исследования в Каспийском море, организованные ВНИРО, показали стабильный рост промыслового запаса килек. В 2023 г. ученые прогнозируют пополнение по всем трем видам, добычу которых ведут российские рыбаки.

Сотрудники Волжско-Каспийского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) впервые за четверть века провели масштабные мониторинговые работы по оценке состояния запасов каспийской кильки.

Результаты июльской конусной съемки и гидроакустических исследований показали, что размеры улова превосходят среднемноголетние показатели. Это позволило сделать вывод о положительной динамике численности кильки в Волжско-Каспийском промысловом бассейне. Активное размножение у взрослых рыб приводит к формированию новых многочисленных поколений, которые пополняют запасы.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО, в видовом составе уловов доминировали обыкновенная (63%) и анчоусовидная (33,6%) кильки. Большеглазая килька встречалась значительно реже — всего 0,4%.

По предварительным расчетам, российский промысловый запас каспийской кильки стабильно растет. В 2023 г. ожидается увеличение запаса с 493,5 тыс. тонн до 520,3 тыс. тонн за счет пополнения всех трех видов.

Ранее специалисты филиала отмечали, что в этом году на Каспии впервые за 20 лет уловы морских рыб превысили уловы полупроходных и речных рыб. Рост происходит в основном за счет более интенсивного промысла кильки в западной части Среднего Каспия.

Fishnews

Россия. ЮФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 20 декабря 2021 > № 3921629

Россия. ПФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 20 декабря 2021 > № 3921628

Реку Пьяна в Нижегородской области хотят оздоровить

В Нижегородской области готовятся к реабилитации, развитию рыбохозяйственного и рекреационного потенциала реки Пьяны. Это крупнейшая из внутренних рек региона.

Проект планируется реализовать при участии Института водных проблем РАН и кафедры гидрологии суши МГУ имени М.В. Ломоносова. Уже создана рабочая группа, сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства.

«В первую очередь были отобраны участки реки Пьяны, которые подвержены антропогенному воздействию. Мы рассчитываем на то, что оздоровление водоема будет способствовать сохранению биоразнообразия, развитию рыбного хозяйства и рекреационного потенциала», — рассказал заместитель министра экологии Нижегородской области Александр Гриднев.

Вопросы сохранения рыбных запасов Пьяны будут курировать специалисты регионального минлесхоза.

«Для реки Пьяны характерны высокая извилистость речного русла, наличие множества пойменных озер и удивительная прозрачность воды. Вместе с тем существует и ряд сложностей. Например, весной во время разлива в сеть озер рыба заходит на нерест, а после спада уровня воды у нее отсутствует возможность вернуться в реку, поэтому зимой возрастают риски замора. Проведение научно-исследовательских работ позволят дополнить правила рыболовства Волжско-Каспийского бассейна новым перечнем нерестовых участков на реке Пьяне», — отметила начальник отдела регулирования рыболовства минлесхоза Татьяна Аракчеева.

Река протекает по Нижегородской области и Республике Мордовия. Пьяна — крупнейший приток Суры и самая большая из внутренних рек Нижегородской области. Длина Пьяны составляет 436 км, площадь бассейна — 8 060 кв. км. По некоторым данным, в самой реке водится по меньшей мере 13 видов рыб, два из которых относятся к редким.

Fishnews

Россия. ПФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 20 декабря 2021 > № 3921628

Россия. СКФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 20 декабря 2021 > № 3920994

В Москве почтили память погибших в Беслане героев спецназа

Текст: Юрий Гаврилов

В пятницу в канун Дня работника органов безопасности России, который в стране отмечают 20 декабря и в народе называют "днем чекиста", ветераны спецслужбы и представители Национальной ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных сил "Мегапир" провели памятную церемонию на Николо-Архангельском кладбище Москвы.

На Аллее героев спецназа они возложили цветы к могилам известных и не очень известных широкой публике людей, посвятивших свои жизни благородной, но опасной службе. Собравшиеся вспоминали подвиги сотрудников ФСБ России и бойцов легендарных спецподразделений. В том числе тех, кто героически погиб, освобождая в 2004 году захваченных террористами детей и взрослых в школе №1 города Беслан.

С тех пор прошло более 17 лет, много в стране и мире изменилось. Однако по-прежнему невозможно себе представить спокойную и стабильную жизнь, сильную Россию без эффективной и профессиональной работы Федеральной службы безопасности. Труд ее сотрудников особенно важен в борьбе с международным терроризмом, с попытками экстремистов вовлечь молодежь в преступные сообщества и дестабилизировать обстановку внутри государства.

Вот, что сказал о работе органов безопасности России и заслугах ее сотрудников перед страной председатель совета Национальной ассоциации "Мегапир" Александр Каньшин: "Общество будет поддерживать и всестороннее помогать в героическом труде тем, кто не жалеет моральных и физических сил, здоровья и жизни для защиты и безопасности каждого гражданина, стоит на страже национальных интересов, защищает суверенитет и территориальную целостность Российской Федерации".

Страшным и незабываемым уроком всему мировому сообществу Каньшин назвал трагедию Беслана, унесшую сотни жизней ни в чем не повинных людей. "Она могла привести к еще большим жертвам, если бы не беспримерное мужество и героизм наших спецназовцев. Мы должны свято чтить память и гордиться подвигами этих людей, грудью защитивших своих соотечественников в ходе операции по спасению", - сказал член Общественной палаты РФ.

Он уверен, что в условиях сохранения террористических угроз, нарастания экстремизма, преступных попыток дестабилизации внутриполитической обстановки в России, общественники должны всячески этому противодействовать. По мнению Каньшина, в целях развития в нашей стране патриотизма и роста патриотического сознания необходимо наращивать работу ветеранов с представителями молодежи. А еще формировать и пропагандировать положительный образ работника органов безопасности. "Важно открыто демонстрировать поддержку гражданского общества всем, кто беззаветно служит интересам Отечества, не жалеет здоровья и жизни для защиты и безопасности каждого жителя России", - считает Каньшин.

Справка "РГ"

По данным Национального антитеррористического комитета, в этом году сотрудники ФСБ предотвратили 65 террористических преступлений, нейтрализовали 23 бандита, задержали 312 боевиков и 821 их пособника. На днях была проведена крупнейшая операция против экстремистской молодежной группировки украинских неонацистов, готовивших теракты и массовые убийства. В 37 регионах России ФСБ выявила 106 последователей бандитского сообщества.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 20 декабря 2021 > № 3920994

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение. Авиапром, автопром > redstar.ru, 17 декабря 2021 > № 3950719

Укрепляя обороноспособность страны

Продолжается оснащение Вооружённых Сил России современными образцами вооружения и военной техники.

Экипаж фрегата Северного флота «Адмирал Флота Советского Союза Горшков» в рамках завершения цикла испытаний гиперзвукового ракетного оружия выполнил очередную стрельбу ракетой «Циркон».

Стрельба была произведена из акватории Белого моря по береговой мишенной позиции, находившейся на полигоне Чижа в Архангельской области. По данным объективного контроля, полёт гиперзвуковой ракеты соответствовал заданным параметрам. Данная стрельба с борта фрегата «Адмирал Флота Советского Союза Горшков» признана успешной, цель поражена. К обеспечению стрельб и закрытию района привлекались надводные корабли и морская авиация Северного флота.

На проходившем некоторое время назад заседании Коллегии Минобороны, на котором обсуждались результаты выполнения Государственной программы вооружения и предложения по формированию проекта государственного оборонного заказа на 2022 год и на плановый период 2023–2024 годов, министр обороны генерал армии Сергей Шойгу отмечал: «Несмотря на ограничения из-за коронавируса, рост цен на сырьё и материалы, нам удалось достичь плановых показателей развития систем вооружения армии и флота». Он сообщил, в частности, что в рамках выполнения Государственной программы вооружения с 2018 по 2020 год в войска поставлено более 20 тысяч основных образцов вооружения, около 2 миллионов единиц техники и средств обеспечения, а также порядка 600 тысяч боеприпасов и средств поражения. «При этом непростая военно-политическая обстановка в мире и возросшая активность стран НАТО у российских границ диктуют необходимость дальнейшего качественного развития Вооружённых Сил, – отмечал глава военного ведомства. – Среди наших приоритетов – повышение их боеспособности, поддержание боевой готовности ядерных сил и укрепление потенциала сил неядерного сдерживания».

В ходе заседания речь шла о ходе выполнения планов по оснащению высокоточным оружием, эффективными средствами поражения, современным вооружением и техникой.

Один из вопросов проходившего недавно селекторного совещания Минобороны касался строительства и ремонта кораблей на предприятиях Объединённой судостроительной корпорации. Констатировав, что в ходе реализации указа Президента РФ по оснащению Вооружённых Сил современными образцами вооружения и военной техники судостроителями выполняется комплекс работ в интересах Военно-Морского Флота, министр обороны кратко подытожил работу корабелов.

«В 2021 году военным морякам переданы четыре корабля и одно судно, – напомнил он. – Боевой состав Северного флота пополнился головным атомным подводным крейсером «Казань». 7 мая на нём был торжественно поднят флаг. Строительство большой дизельной подводной лодки «Магадан» и базового тральщика «Георгий Курбатов» завершено досрочно».

Кроме того, генерал армии Сергей Шойгу сообщил о предстоящих в ближайшее время поставках в ВМФ новых подводных лодок. Глава военного ведомства также сообщил, что реализация государственных контрактов по сервисному обслуживанию кораблей позволила Военно-Морскому Флоту успешно выполнить поставленные задачи.

О том, как эффективно решаются задачи обновления техники и вооружения, свидетельствует и успешный пуск ракеты новейшего противолодочного комплекса «Ответ» по подводной цели, который произвёл фрегат Тихоокеанского флота «Маршал Шапошников» в акватории Японского моря. Боевая часть ракеты успешно пора-

зила подводную цель.

Корабельный противолодочный ракетный комплекс «Ответ» предназначен для уничтожения подводных лодок потенциального противника. Боевая часть после отделения от ракеты падает в район вероятного нахождения подлодки и в автоматическом режиме находит и поражает её. Для запуска противолодочных ракет используются универсальные пусковые установки, которые позволяют также применять крылатые ракеты «Оникс» и «Калибр».

Накануне экипаж фрегата вернулся с моря после успешной проверки недавно установленных модернизированных систем и оборудования. Фрегат вышел в море для проведения учения по уничтожению корабля условного противника с выполнением ракетной стрельбы. В морском полигоне залива Петра Великого экипаж корабля провёл комплекс тренировок по предназначению с отработкой подготовительных упражнений при проведении ракетной стрельбы. В ходе проведения активной фазы учения корабль отработал выход в ракетную атаку с отработкой алгоритма действий при проведении ракетной стрельбы высокоточным оружием.

Отряд кораблей Тихоокеанского флота уже вернулся в пункт базирования после выполнения задач по закрытию района проведения ракетной стрельбы фрегатом «Маршал Шапошников» новейшим противолодочным комплексом «Ответ» по учебной подводной цели в акватории Японского моря. Район проведения стрельб был закрыт для обеспечения безопасности гражданского судоходства. Всего в составе сил закрытия района участвовало более 10 кораблей и судов обеспечения ТОФ, в том числе большой противолодочный корабль «Адмирал Трибуц», корветы «Громкий» и «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов».

Весной этого года, пройдя глубокую модернизацию, фрегат «Маршал Шапошников» успешно выполнил из акватории залива Петра Великого испытательные ракетные стрельбы крылатыми ракетами морского базирования «Калибр» по береговой и морской целям. Ремонт с модернизацией фрегата проводился во Владивостоке. На корабле, в частности, был выполнен ремонт донно-забортной арматуры и корпусных конструкций, смонтировано новое оборудование. В дополнение к противолодочным и противовоздушным системам он получил на вооружение комплексы ударного ракетного оружия «Калибр-НК» и «Уран», а также современное артиллерийское вооружение.

В разработке, создании, серийном изготовлении средств ведения вооружённой борьбы на море

в интересах Министерства обороны России участвуют ведущие оборонные предприятия и организации страны.

Основная задача – поддержание на высоком уровне обороноспособности России и достижение абсолютного качества выполняемых работ по ремонту материальной части боевых кораблей, вспомогательных судов, базовых плавучих средств ВМФ.

Конструктивно «Охотник» изготовлен с учётом передовых достижений в военном авиастроении

Укрепляя обороноспособность страны

Среди предстоящих задач – глубокая модернизация большого противолодочного корабля Тихоокеанского флота «Адмирал Виноградов», который после завершения работ, как и «Маршал Шапошников», также будет переквалифицирован во фрегат. Новый заказ характеризуется усовершенствованием модернизационных работ. В процессе выполнения работ будет заменено фактически 100 процентов вооружения, за исключением артиллерийских установок АК-630. Корабль будет оснащён ракетным комплексом «Калибр-НК», морским подводным вооружением «Пакет», современными радиоэлектронными комплексами и приборами. Также будет проведена замена корпусных конструкций и замена кабельных трасс. После завершения модернизационных работ Тихоокеанский флот получит современный фрегат «Адмирал Виноградов».

Российские моряки успешно решают поставленные задачи, продолжая, как и прежде, участвовать в обеспечении геополитических интересов России в Мировом океане. Как отмечал недавно главнокомандующий ВМФ России адмирал Николай Евменов, перед Военно-Морским Флотом в 2022 году стоят задачи интенсивной подготовки сил и войск Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов и Каспийской флотилии к действиям в составе объединённых (межвидовых) группировок сил (войск) ВМФ к выполнению задач во всех районах Мирового океана, включая Арктику. Силы ВМФ продолжат выполнять важнейшую функцию военно-морского присутствия и демонстрации Андреевского флага в дальней морской и океанской зоне. Планируется, что военные моряки примут участие в порядка 950 тактических и командно-штабных учениях. Будет подготовлено около 300 экипажей кораблей и подводных лодок.

Подводя итоги обучения и подготовки сил Военно-Морского Флота России в 2021 году на заседании военного совета ВМФ, главнокомандующий ВМФ России отмечал, что за прошедший год общий показатель наплаванности кораблей и подводных лодок составил свыше 17 500 суток, налёт морской авиации – 27 000 часов. Силы Военно-Морского Флота нашей страны приняли участие в свыше 900 тактических и командно-штабных учениях, а также в 11 международных учениях. Корабельным составом ВМФ выполнено более 10 тысяч боевых упражнений в ходе мероприятий боевой подготовки. Морской авиацией выполнено около 18 тысяч боевых упражнений.

Выполненные на высоком уровне эффективности силами Военно-Морского Флота задачи демонстрируют профессионализм и выучку личного состава. На практике подтверждается способность Военно-Морского Флота решать задачи повышенной сложности. Главное командование ВМФ России в этом году уделяло значительное внимание подготовке экипажей атомных и неатомных подводных лодок, надводных кораблей. Подготовка велась в учебных центрах, в местах дислокации флотов, а также Каспийской флотилии по самым современным программам и с учётом опыта, полученного в ходе общефлотских и межвидовых учений. Учитывалось активное оснащение Военно-Морского Флота новыми образцами вооружения и техники.

В настоящее время на высшем государственном уровне при создании перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники в числе приоритетов называется эффективно действующая кооперация по их разработке и серийному выпуску. В частности, в Новосибирске в торжественной обстановке прошла выставка первого лётного образца разведывательно-ударного беспилотного летательного аппарата «Охотник». Среди его конструктивных особенностей – использование композитного материала при изготовлении фюзеляжа и плоское сопло, благодаря которым он станет малозаметным для средств ПВО противника.

Опытно-конструкторские работы по созданию тяжёлого разведывательно-ударного беспилотного летательного аппарата «Охотник» выполняются в Опытно-конструкторском бюро имени П.О. Сухого. Они начались с научно-исследовательской работы в рамках контракта с Минобороны. По размерам летательный аппарат сродни истребителю лёгкого класса. Конструктивно «Охотник» изготовлен с учётом передовых достижений в военном авиастроении. Он выполнен по схеме «летающее крыло». Его длина – 14 метров, размах крыла – 19 метров. При таких солидных габаритах взлётная масса этого БпЛА немногим более 20 тонн. Прежде всего это достигнуто за счёт использования композитного материала при изготовлении основной части фюзеляжа. Новый материал позволил изначально выполнить летательный аппарат в конструктивном плане малозаметным для средств противовоздушной обороны противника. Необходимо отметить, что в проекте сделана ставка на малозаметность во всех диапазонах волн, а не только в радиолокационном. Поэтому ещё одна из особенностей «Охотника» – плоское сопло двигателя.

Ранее было заявлено, что запуск С-70 в серию запланирован на 2024 год. Недавно прозвучали заявления, что выпуск серии начнётся в 2023 году. Как поясняют эксперты, в любом случае это будет опытная эксплуатация. По её результатам возможна некоторая доработка изделия. При этом, по оценкам специалистов, она не будет носить кардинальный характер. На сегодняшний день «Охотник» состоялся как летательный аппарат в плане аэродинамики и управляемости.

Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение. Авиапром, автопром > redstar.ru, 17 декабря 2021 > № 3950719

Россия. ЮФО > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 17 декабря 2021 > № 3945190

Экспедиция ученых Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии подтвердила рост запасов каспийской кильки

В 2021 году сотрудники Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» (Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии) впервые за четверть века провели масштабные мониторинговые работы по оценке состояния запасов каспийской кильки.

По данным июльской конусной съёмки и гидроакустических исследований размеры улова превзошли среднемноголетние показатели, что позволяет сделать вывод о положительной динамике численности кильки в Волжско-Каспийском промысловом бассейне.

Ученые Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии установили, что формирование новых поколений определяется высокой популяционной плодовитостью родительских стад, которая способствуют активному появлению многочисленных новых генераций рыб.

В видовом составе уловов доминировала обыкновенная килька (63%). Доля анчоусовидной и большеглазой кильки составила соответственно 33,6% и 0,4% от общего количества.

Предварительные расчёты свидетельствуют о стабильном росте российского промыслового запаса каспийской кильки. В 2023 году ожидается увеличение запаса с 493,5 тыс. тонн до 520,3 тыс. тонн за счёт пополнения всех трёх видов кильки.

Справка:

Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) — подведомственная организация Росрыболовства. В этом году отраслевой науке исполняется 140 лет.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия. ЮФО > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 17 декабря 2021 > № 3945190

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > myrosmol.ru, 17 декабря 2021 > № 3929734

Молодые предприниматели улучшили свои кейсы на онлайн-форуме «БИЗНЕС-СТАРТ»

Двухдневный онлайн-форум «БИЗНЕС-СТАРТ» собрал более 1 тысячи человек из разных регионов России. Учащиеся, молодые предприниматели, а также потенциальные бизнесмены до 35 лет прослушали истории успеха от известных представителей бизнес-сообщества, научились финансовому планированию, узнали инструменты масштабирования своего дела, а также познакомились с трендами управления и маркетинга.

Для зрителей были организованы 4 параллельных потока: мотивация, инструкция, практика и форум креативных индустрий. Участники в свободном режиме могли переключаться с одной площадки на другую. Одними из самых популярных направлений стали подготовка к открытию бизнеса и маркетинг.

Руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева подчеркнула, что подобные форумы в онлайн-формате станут регулярными: «Мы видим, как погружение молодёжи в бизнес-среду положительно сказывается на развитии новой предпринимательской ментальности. Молодые люди повышают финансовую грамотность и правовую культуру. В этом нам помогают подобные мероприятия, которые входят в трек Росмолодёжь.Бизнес. Образовательная программа включила 12 направлений — от создания до масштабирования бизнеса. Формат онлайн позволил нашим участникам охватить максимальное количество экспертных сессий по разным трекам».

В первый день форум начался с панельной дискуссии «Роль предпринимательской деятельности в современном мире», модератором которой стал сооснователь Ironstar, Newman Sport & Business Consulting Владимир Волошин. В числе гостей были спикеры Российского общества «Знание» Анна Федина, Владислав Здоренко и Анастасия Косинова, а также предприниматель, аналитик и путешественник Иван Кульшицкий. Далее стартовали уже параллельные потоки по трекам: создание продукта, опыт практиков, подготовка к открытию бизнеса, маркетинг, разбор кейсов, пиар, поиск идей и продажи. Участники прослушали лекции по разработке личного бренда, созданию стартапа, грамотному привлечению инвесторов, а также по ключевым трендам продвижения в соцсетях.

Наставниками первого дня стали представители разных бизнес-сообществ: бизнес-тренер, T&D-консультант, коуч, игропрактик Александр Шомесов; основатель Академии современных продаж, бизнес-тренер Алексей Филиппов; основатель агентства VinerMedia Винер Хафизов; основатель PR-агентства по продвижению профессиональных брендов «Nova Space» Анастасия Косинова; директор по развитию центра самозанятых Банка «Бланк» Анна Федина; сооснователь компании по развитию технологического предпринимательства Starttech.vc Владислав Здоренко; генеральный директор издательства «1000 бестселлеров» Жанна Фролова; основатель BIG SALES BOSS Иван Тюрин; коммерческий директор ООО «Конструктив» Роман Орловский; основатель и директор компании «Рекламные вкусности» Тимофей Смоленский; основатель Dream big consulting Эдуард Чечерин; PR-директор платформы по работе с блогерами EPICSTARS Юлия Магась; основатель бренда IDA prosport Сафина Сулейманова; руководитель издательства «Медиа Пресс» Алексей Блинов; создатель нижнего белья ILWA.SHOP Анна Кулик.

Второй день онлайн-форума «БИЗНЕС-СТАРТ» также собрал на своей площадке опытных спикеров, которые поделились своими знаниями в разных сферах предпринимательства. Состоялись мастер-классы по созданию клиентского сервиса высочайшего уровня, продажам на «автопилоте», привлечению инвестиций, партизанскому маркетингу. Кроме того, прошли лекции с интерактивом для зрителей по таким темам: «Как разработать маркетинговую стратегию», «Как и где искать сотрудников в 2022 году», «Старт бизнеса на маркетплейсах», «Стоп-ошибки привлечения финансирования в бизнес» и «Пиар для малого и среднего бизнеса» и многое другое.

Наставниками финального дня стали: владелец компании «АРТЕМ РЕГАРТ» Артем Регарт; владелец коммуникационного агентства STRATAGEMA.consalting Рада Горшкова; исполнительный директор Лаборатории медиа Анастасия Косенчук; основатель компании по покупке и продаже интернет-бизнеса «Интерра» Ален Багабо; директор по обучению – руководитель отдела по работе с участниками АНО «Школа 21» Юлия Вершинина; основатель маркетинговой группы Escalator Мария Гринева; основатель компании «Нефтетрафик» Андрей Анцибор; основатель бренда натуральной косметики «Экомэйк» Анастасия Федосова; директор ОВЗ Москвы Ксения Фаресова; co-owner it стартапа в области vr-технологий Георгий Александров; основатель и управляющий партнер SMPL Олег Лозовой; основатель компании БезРутины Артур Миргаязов; основатель центра креативных решений Юлия Овдиенко; основатель RinartDigital Ринат Керимов; предприниматель, эксперт по маркетплейсам Илья Малов; руководитель рекламного холдинга The Business Pill. Digital. Игорь Малинин; предприниматель, бизнес-тренер Владимир Хмелёв; а также основатель компании «МаксМаркет» Максим Ильин.

Более 1 тысячи участников получили полезные советы, прокачали soft-skills, усовершенствовали свои кейсы, научились планированию и масштабированию, а также узнали о важности команды и делегировании обязанностей.

Онлайн-форум был нацелен на вовлечение молодежи в бизнес-сообщество, а также на популяризацию молодёжного предпринимательства. Организатором мероприятия выступило Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) в рамках трека Росмолодёжь.Бизнес, а образовательным партнером форума — Российское общество «Знание».

Справка: 3 сентября 2021 года запущена Всероссийская программа по развитию молодежного предпринимательства, организатором которой выступают Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) и Министерство экономического развития России. Её участниками могут стать школьники, студенты, начинающие и действующие предприниматели до 35 лет включительно.

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > myrosmol.ru, 17 декабря 2021 > № 3929734

Россия. СКФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 17 декабря 2021 > № 3921623

Для Дагестана разрабатывают «рыбную» стратегию

В правительстве Дагестана прошел круглый стол, посвященный рыбной отрасли региона. Одной из главных тем стала подготовка стратегии развития рыбохозяйственного комплекса республики на ближайшие десять лет.

Мероприятие провел врио заместителя председателя правительства республики Абдулмуслим Абдулмуслимов Руководитель комитета по рыбному хозяйству Дагестана Виктор Руденко выделил группу вопросов, вокруг которых должна строиться стратегия. В их числе контроль за популяцией промысловых рыб, выпуск малька, увеличение уловов и мощностей рыбопереработки, обеление деятельности рыбопромышленников, господдержка и регулирование, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства региона.

Как сообщил заведующий сектором промысловой ихтиологии Волжско-Каспийского филиала ВНИРО Пирмурад Таибов, основным объектом промысла на Каспии является килька. В нынешнем году выделенный объем ее добычи составил 55,7 тыс. тонн, из которых освоено более 23,9 тыс. тонн, или 43%.

Согласно научным исследованиям, в прибрежной зоне Каспийского моря ежегодно можно добывать до 30 тыс. тонн кильки, не нанося при этом ущерб популяции.

Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что вопросы развития рыбного хозяйства Дагестана должны быть тесно увязаны с ростом доходной части республиканского бюджета, значительным увеличением числа рабочих мест, а также с рациональным использованием водных биоресурсов.

Он напомнил о работе по восстановлению гидрологического режима Аракумских и Нижне-Терских озер. В частности, по итогам встречи министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева и главы Дагестана Сергея Меликова создана рабочая группа из числа представителей Минсельхоза и Минприроды РФ. Совместно с властями республики они занимаются поиском оптимальных путей для обеспечения водой этих нерестово-выростных озер.

Кроме того, в этом году по линии ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» начата реконструкция Каргалинского гидроузла со строительством обводного рыбоходного канала. Он рассчитан для прохождения рыбы на нерест с реки Терек мимо Каргалинской плотины. Планируется, что канал позволит исключить ущерб обитающим в Тереке и мигрирующим по нему рыбным популяциям, в первую очередь осетровых видов.

Также на совещании обратили внимание, что в течение в ближайших десяти лет в рамках новой госпрограммы эффективного вовлечения в оборот сельхозземель и развития мелиоративного комплекса РФ, Дагестан получит из бюджета 15 млрд рублей на обеспечение водного режима гидромелиоративных систем.

Fishnews

Россия. СКФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 17 декабря 2021 > № 3921623

Россия. ЮФО > Рыба > fishnews.ru, 17 декабря 2021 > № 3921621

Акватории Нижнего Поволжья ждут рыбоводов

В Астраханской области объявлен аукцион на 11 речных участков под индустриальную аквакультуру. Заявки принимаются до 18 января.

Организатор торгов — Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно аукционной документации, участки расположены на реках Волга, Бузан и протоках в границах Володарского, Икрянинского, Камызякского и Красноярского районов. Площадь предоставляемых акваторий — от 0,2 га до 3,7 га, стартовые цены лотов — от 150 рублей до 2,8 тыс. рублей.

Торги предполагается провести 25 января в Астрахани. Все участки предоставляются на 25 лет на условиях обособленного водопользования.

Fishnews

Россия. ЮФО > Рыба > fishnews.ru, 17 декабря 2021 > № 3921621

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 17 декабря 2021 > № 3920057

Ингушетия и "Ростелеком" разработали стратегию цифровой трансформации Республики

"Ростелеком" по инициативе главы региона Махмуда-Али Калиматова в рамках государственного контракта представил стратегию цифровой трансформации Республики Ингушетия. Документ предполагает интеграцию умных решений во все сферы государственной и социально-экономической жизни региона.

"В ходе цифровой трансформация произойдет не только эволюция ИТ-структуры, а целостное изменение государственного взаимодействия. Возникнут новые условия для ведения бизнеса на основе цифровых сервисов, изменится качество жизни граждан за счет устранения цифрового неравенства города и села. Необходимость этих преобразований стала очевидна в дни самоизоляции, когда наглядно проявилась роль цифровых технологий как в Республике Ингушетия, в регионе, стране. Цель трансформации состоит не столько в формировании планов и дорожных карт, сколько в изменении сознания людей, отношения к современным технологическим процессам. Каждый руководитель, специалист на рабочем месте сможет использовать возможности, которые открываются благодаря облачным сервисам. Синергия этого процесса будет способствовать развитию Республики", — оценил перспективы преобразований Махмуд-Али Калиматов, глава Республики Ингушетия.

Стратегия комплексной трансформации Республики Ингушетия включает девять социально значимых сфер, в числе которых образование и наука, здравоохранение, развитие городской среды, государственное управление, сельское хозяйство, промышленность, экология и природопользование. В общей сложности, в период с 2022 по 2024 годы, согласно разработанной стратегии, будет реализован 61 проект.

"Цифровизация республики предполагает позитивные изменения во всех областях жизни и работы ингушей. Например, обеспечение интернетом населенных пунктов, включая малые, отдаленные и труднодоступные, гарантирует равные условия доступа к дополнительному образованию детей вне зависимости места жительства, а учителям — к виртуальным источникам повышения квалификации. К интернету будут подключены социально-значимые объекты: школы, акушерско-фельдшерские пункты, больницы, избирательные участки и другие жизненно важные объекты. Необходимые социальные услуги можно будет получать в электронном виде без личного посещения государственных органов и иных организаций. Искусственный интеллект будет применяться для совершенствования медицинской диагностики, внедрения системы видеонаблюдения на дорогах, развития "умных городов", создающих комфортную и безопасную среду обитания", — рассказал Муса Плиев, министр промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия.

"В разработанный документ внесены проекты, которые планируется реализовать в ближайшие два года. Работа проведена на основе анализа существующих проблем в той или иной отрасли региона, причем, учитывался аналогичный опыт трансформации других регионов как в России, так и за рубежом. Разработка стратегии проводилась в соответствии с методическими рекомендациями Министерства цифрового развития России и принятыми нормативно-правовыми актами РФ", — прокомментировал Башир Хашегульгов, директор Ингушского филиала "Ростелекома".

В настоящее время Министерство промышленности и цифрового развития совместно с экспертами "Ростелекома" формируют программу, в которую войдут мероприятия, планы, дорожные карты по каждому направлению трансформации. Она будет представлена на согласование к концу текущего года.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 17 декабря 2021 > № 3920057

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 декабря 2021 > № 3918464

В Музее Русского искусства представили книгу известного лингвиста

Текст: Андрей Васянин

Он прожил сто лет - языковед-иранист, специалист по аланскому фольклору, действительный член Королевского азиатского общества Великобритании и Ирландии и лауреат Государственной премии СССР профессор Василий Иванович Абаев. И вплоть до своей кончины в 2001 работал над проектом своих "Избранных трудов". Успев, однако, завершить только два тома из предполагаемых четырех.

В московский Музей русского искусства на презентацию наконец завершенного и переизданного к 120-летию Абаева "Избранного…" и книги писем выдающегося лингвиста собрались ученые-филологи и историки, профессора университетов и просто друзья Василия Абаева - поделиться впечатлениями о его трудах, о совместной работе с профессором, рассказать о том, каким он был в жизни.

С практически детективной истории начал встречу, организованную Советом попечителей Международной Литературной Премии "Буламаргъ", директор Владикавказского научного центра РАН Алексей Чибиров. Зная историю издания "Избранных трудов", не законченного из-за кончины Василия Ивановича и его помощников, он задумывал к юбилею ученого завершить капитальный труд. Но объемную стопку бумаг с материалами к книге нашел лишь после многомесячных поисков в Центре скифо-аланских исследований Владикавказского научного центра. В прошлом году в задуманной автором последовательности при участии правительства Республики Северная Осетия - Алания были переизданы первые два тома четырехтомника, а потом и оставшиеся два.

Эти книги с исследованиями по иранистике и алановедению, общему и сравнительному языкознанию, религии и фольклору лежали на столике в зале, где шла презентация. Рядом с томом "Да, ночью верить в свет…", в котором опубликована переписка между французским мифологом Жоржем Дюмезилем и Василием Абаевым, собранная по материалам архивов Центра скифо-аланских исследований и Коллеж де Франс. Переписка шла 35 лет, со временем ставшие друзьями Жорж и Василий обсуждали нартовские сказания и наречия, здоровье жен и впечатления Абаева после прогулки по Елисейским полям…

Вечер продолжился выступлениями ученых и друзей Василия Абаева. Член-корр РАН, историк-востоковед Аскольд Иванчик говорил на презентации о том, что "Избранные труды" профессора полезно читать студентам, чтобы учиться писать увлекательно о сложных вещах. Коллега и соратник Василия Ивановича, завкафедрой осетинского языка и общего языкознания Южно-Осетинского госуниверситета Юрий Дзиццойты вспоминал, как писались "Избранные труды", сколько научного материала скрупулезно, слово за словом перерабатывалось авторами. Друг Абаева, профессор Амирхан Торчинов показывал журналисту "РГ", как артистично знаменитый лингвист читал ему дома басни любимого Крылова, а Лев Дзугаев, в 90-х директор Северо-Осетинского института гуманитарных исследований вспоминал, как Василий Иванович … погладил жеребца, подаренного ему на 90-летие и выведенного на сцену зала, где проходили торжества.

По словам собеседников, этот человек излучал доброту и был одновременно строг и требователен. Как настоящий ученый.

Заур Гассиев, чрезвычайный и полномочный посол Республики Южная Осетия в РФ:

Василий Абаев внес огромный вклад в самосознание осетинского народа, четко отследил наши лингвистические пути из глубины веков до сегодняшнего дня. Его труды уже давно оценили специалисты - а сегодня с ними, написанными замечательным русским языком, могут благодаря вышедшему 4-томнику ознакомиться все желающие.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 декабря 2021 > № 3918464

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 17 декабря 2021 > № 3918427

Школы могут уйти на каникулы с 27 декабря

Текст: Ирина Огилько

Департамент образования и науки Москвы рекомендовал школам города с последнего понедельника декабря, 27 декабря, уйти на новогодние каникулы, а сами каникулы продлить до 9 января. Таким образом, вместо обычных десяти дней школяры получат возможность отдохнуть две недели. Хорошо это или плохо? Как отнеслись к такому предложению директора школ, родители учеников и сами дети, выяснил корреспондент "РГ".

Причина продления каникул известна: заболеваемость коронавирусной инфекцией в столице хотя и упала, но сам COVID-19 никуда не ушел. И в любой момент может вспыхнуть с новой силой, предупреждают врачи. "Удлинение каникул - это забота о сохранении здоровья учеников. У нас есть хороший пример осенних каникул, которые были продлены до двух недель. Ученики в это время были разобщены, что помогло разорвать цепочки распространения заболеваемости", - рассказали "РГ" в пресс-службе департамента образования и науки Москвы. В ведомстве отметили, что каким быть каникулам, решать все-таки самим школам: "В законе об образовании прописано, что любые изменения графика требуют согласования с управляющим советом школы".

Дежурных групп для средней или старшей школы вводить не планируется. А вот для учеников начальных классов, родители которых будут заняты на работе, такие группы с 27 по 30 декабря организуют. Чтобы определить ребенка в такую группу, папам или мамам нужно принести справку с работы о том, что они будут находиться на рабочем месте.

Родителям детей детсадовского возраста, как и ученикам колледжей, переживать не стоит. И дошкольные, и средние профессиональные образовательные учреждения в столице будут работать в штатном режиме, то есть по 30 декабря включительно.

Как рассказала "РГ" директор школы N1234 Ирина Волошко, последняя короткая неделя перед праздниками всегда проходит в более легкой форме. "Никаких зачетов или серьезных контрольных в эти дни не проводится, обычно повторяется пройденный материал, - говорит Волошко. - Наш управляющий совет школы поддержал рекомендацию департамента. Да и я считаю, нормально, что дети начнут отдыхать на четыре дня раньше.

Наши ученики хорошо занимались, активно участвовали в олимпиадах, школьной жизни. К тому же у нас запланированы школьные балы, и хорошо, что появится время для подготовки к ним. Для начальной школы, разумеется, создадим дежурный класс, родителей уже предупредили". "У нас еще не утверждены сроки каникул, так как не было заседания управляющего совета. Ждем его решения, - сообщила "РГ" замдиректора школы N1524 Ольга Мончаковская. - Но на всякий случай запланировали программу активностей на 27-30 декабря".

В школе N1474 родителей уже предупредили, что уроков с 27 декабря не будет. "Ранний уход на каникулы оказался неожиданным, но приятным, - делится с "РГ" многодетный отец Юрий Тимошенко. - Мы планировали встретить Новый год в столице, а теперь сможем уехать в Анапу, впервые проведем зимние праздники на море". Он отметил, что первая часть учебного года прошла спокойно, у сыновей не было уроков в дистанционном формате, а вот класс дочери семиклассницы Элины дважды уходил на "дистанционку".

"Ребята очень переживали, что не общаются друг с другом и преподавателями, - говорит многодетный отец. - Но если продление каникул может повлиять на сокращение заболеваемости детей и карантинов, то я за продление и весенних каникул!" Дарья Билялова, мама ученика пятиклассника Ивана, тоже рада увеличению каникул: "У моего сына первый год в средней школе, много предметов, учатся по триместрам. Вижу, что устал, пусть отдохнет подольше". Большинство учеников идею тоже поддержали.

"Настроение предпраздничное, новые знания в голову не идут", - призналась четвероклассница школы N1574 Маша Иванова. Рад каникулам и Матвей Приходько, восьмиклассник школы им. Артема Боровика: "Отдохну, книги почитаю, с друзьями встречусь". И лишь один из опрошенных одиннадцатиклассник Илья Гладышев, ученик лицея "Вторая школа", который вместе с командой Москвы победил на Международной олимпиаде мегаполисов, ответил, что ему продление каникул "не светит": "Я учусь по индивидуальной программе, в школе бываю редко, чаще на сборах, но за одноклассников рад".

Школьники Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, как и многие московские школы, уйдут на новогодние каникулы с 27 декабря и будут отдыхать до 10 января. А вот детские учреждения дополнительного образования закрыты для посещения уже с 15 декабря. В Улан-Удэ выросла заболеваемость детей ОРВИ, поэтому с 14 декабря школы перешли на дистанционное обучение, но на каникулы учеников отправят только 29 декабря. Продлять зимний отдых - во всяком случае пока - комитет по образованию городской администрации не планирует. В столице Забайкалья городе Чите на зимние каникулы отведено 14 дней - с 27 декабря по 9 января включительно. Министерство образования Сахалинской области рекомендовало всем школам в последнюю неделю года, то есть с 27 декабря, перевести учеников на дистанционное обучение. А на севере острова, в городе Оха, школьники в этот день уже начнут отдыхать.

Как сообщили "РГ" в министерстве образования Новосибирской области, школы сами определяют и устанавливают сроки каникул в соответствии со своими учебными планами. Так же обстоят дела и в Омской области: школа сама решает, когда каникулы, учитывая, какая у нее система (четвертная или триместровая) и как распределена нагрузка в течение года. В Томской области определять сроки каникул - тоже полномочия учебного заведения, но есть рекомендации: дать ученикам отдохнуть с 29 декабря по 9 января включительно. Аналогичные даты - в школах Алтайского края.

Школы Смоленска уже закрылись на недельный карантин по гриппу - до 23 декабря, то есть почти до начала новогодних каникул, занятия можно вести только дистанционно. На каникулы школьники уйдут в плановом порядке - с 29 декабря. В Ульяновской области каникулы начнутся 31 декабря, а 10 января дети вернутся в школы.

В Ростовской области и в Краснодарском крае каникулы также решили оставить без изменений, а вот на Ставрополье их продлили. Здесь ученики уйдут на отдых уже с 26 декабря, а вернутся в школы 9 января. Глава края Владимир Владимиров объяснил, что двухнедельные каникулы помогут прервать цепочки заражения коронавирусом.

В Ленинградской области официально объявили каникулы с 25 декабря. В Петербурге приняли компромиссное решение - все оценки школьникам будут также выставлены к 25 декабря, также к следующей пятнице должны пройти все елки и утренники. Продолжать ли работу 27 и 28 декабря, в каждой школе решат самостоятельно. В Псковской области с 27 по 30 декабря в школах будут работать лишь дежурные классы для самых маленьких детей, кого не с кем оставить, пока родители на работе. Все остальные ученики уйдут на каникулы.

Подготовили Наталья Граф, Татьяна Дмитракова, Лариса Ионова, Татьяна Кузнецова, Наталья Решетникова, Михаил Сухарев, Татьяна Ткачева, Вера Черенева, Ирина Чечурина

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 17 декабря 2021 > № 3918427

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fish.gov.ru, 16 декабря 2021 > № 3945187

Подведены предварительные итоги работы территориальных управлений Росрыболовства и обозначены задачи на 2022 год

Предварительные итоги работы территориальных управлений Росрыболовства и задачи на 2022 год обсудили на совещании у руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.

Открывая совещание, руководитель Росрыболовства отметил устойчивую положительную тенденцию роста основных показателей в ряде территориальных управлений. Вместе с тем, промежуточный анализ работы ТУ Росрыболовства по показателям контрольно-надзорной деятельности показал, что предпринимаемые меры не привели к такой динамике повсеместно.

«У нас есть территориальные управления, которые идут с хорошими показателями, но, к сожалению, есть и те, где эти показатели отстают. Мы это проанализируем»,- отметил Илья Шестаков.

За последние годы ведомство провело работу по масштабному обновлению материально-технического обеспечения территориальных управлений. «Эта работа будет продолжена в 2022 году», — подчеркнул глава Росрыболовства. Так, выделенные из резервного фонда дополнительные средства на закупку горюче-смазочных материалов дали положительный эффект – по итогам работы за три квартала текущего года проведено более 82 тыс. рыбоохранных рейда.

Во внутренних водоемах Российской Федерации к 1 декабря 2021 года инспекторы рыбоохраны выявили около 84,2 тыс. нарушения законодательства в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания. При этом положительная динамика выявленных нарушений отмечается в Североморском (+34%), Северо-Кавказском (+15%) и Приморском (+5,5%) территориальных управлениях.

На 30 ноября 2021 года на нарушителей наложено более 263,6 млн рублей административных штрафов – на 13% меньше. Увеличение сумм наложенных штрафов зафиксировано у Приморского (+117%), Североморского (+54%)) и Нижнеобского (+54,4%) территориальных управлений.

С учётом поступлений за прошлые периоды, общая сумма взысканных штрафов составила 228,5 млн рублей — показатель взыскания в этом году вырос до 86,7% (за аналогичный период 2020 года — 69,5%).

Общая сумма взысканных штрафов (без учёта сумм поступлений за прошлые периоды) составляет 173,7 млн рублей.

При этом сумма исков за ущерб, нанесённый водным биоресурсам и среде их обитания, выросла в два раза – до 419,4 млн рублей (212,5 млн рублей в 2020 году).

Для возбуждения уголовных дел в следственные органы передано 3126 материалов. Наибольший прирост по количеству переданных материалов обеспечили: Азово-Черноморское (+12%), Североморское (+88,5%) и Сахалино-Курильское (+36%) территориальные управления. Возбуждено около 2,3 тыс. уголовных дел.

Во время рейдов у нарушителей изъято более 181,3 тонн незаконно добытых водных биоресурсов (-8,8%), более 139 тыс. орудий лова (-13%) и почти 9 тыс. транспортных средств (-20%).

По показателю изъятия уловов наибольшее увеличение зафиксировано у Волго-Каспийского (+26,4%), и Средневолжского (13,2%) и Северо-Восточного (+12,1%) территориальных управлений.

По итогам 11 месяцев 2021 года отмечена хорошая работа Североморского (положительное изменение имеет 9 показателей из 10), Северо-Кавказского (8 показателей из 10), Северо-Восточного территориальных управлений (7 показателей из 10).

По состоянию на 1 декабря 2021 года территориальными управлениями Росрыболовства выдано 28 583 разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, более 8,4 тыс. сертификатов на свыше 1,4 млн тонн рыбной продукции для экспорта в государства-участники ЕС и более 5,6 тыс. сертификатов на почти 1,1 млн тонн водных биоресурсов и продукции из них для поставок в страны Тихоокеанского региона (Япония, КНДР, Республика Корея, Китайская Народная Республика).

К 9 декабря 2021 года Росрыболовством и территориальными управлениями выдано более 14 тыс. заключений о согласовании-отказе по заявкам предприятий для осуществления хозяйственной деятельности, из них согласовано почти 8,7 тыс., в соответствии с которыми необходимо будет возместить около 28,5 тысяч тонн ущерба водным биоресурсам и среде их обитания.

В ходе совещания обсуждены проблемные вопросы при исполнении полномочий в области рыболовства сохранения водных биоресурсов, организацию кадровой работы и финансовую дисциплину.

По итогам совещания Илья Шестаков обозначил ряд приоритетных задач на 2022 год.

Глава Росрыболовства обратил внимание руководителей территориальных управлений, что необходимо продолжить практику выездных совещаний и встреч с региональными властями во всех обособленных структурных подразделениях в зоне ответственности ТУ. Еще одним важным направлением работы по повышению эффективности рыбоохраны, связанной с недостаточной численностью инспекторского состава, является углубление и расширение межведомственного взаимодействия. При этом инспекторам рыбоохраны необходимо сконцентрировать усилия на выявлении наиболее крупных нарушений природоохранного законодательства, а также обеспечить бесперебойную работу «горячей линии» рыбоохраны.

Руководитель Росрыболовства поручил внедрить новую систему по оценке эффективности работы территориальных управлений не только в рамках контрольно-надзорной деятельности, но и по иным направлениям: по кадровой работе, финансовой дисциплине.

Кроме того, территориальным управлениям поручено провести повторное совещание через 6 месяцев, принять исчерпывающие меры по списанию имущества, которое уже не функционирует, обеспечить обоснование заявок на дополнительное финансирование. При закупках материально-технического обеспечения в 2022 году обратить внимание на специальные средства: приборы ночного видения, приборы для измерения, спасательные жилеты, форменное обмундирование.

«В целом могу отметить, что в 2021 году территориальные управления отработали удовлетворительно. Напоминаю, что с 1 января необходимо составить график дежурств для обеспечения бесперебойной работы органов рыбоохраны на водоемах в период новогодних праздников», — заключил Илья Шестаков.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fish.gov.ru, 16 декабря 2021 > № 3945187

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 16 декабря 2021 > № 3918745 Владимир Путин

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Перед началом заседания Владимир Путин ознакомился с выставкой достижений и перспективных проектов АСИ. На семи стендах-«станциях» главе государства представили основные проекты организации и планы её деятельности на 2022–2024 годы. Пояснения давала генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.

Президент осмотрел тематические площадки «Ситуационный центр», «Будущее», «Национальная технологическая инициатива», «Национальная социальная инициатива», «Новые смыслы для городов», «Национальная экологическая инициатива», «Национальная кадровая инициатива».

Главе государства рассказали о лучших социально-экономических практиках в субъектах Федерации – в частности, по совершенствованию систем в области здравоохранения, повышению занятости в регионах. Владимиру Путину представили образовательный интенсив АСИ «Архипелаг 21.21», нацеленный на разработку долгосрочных стратегий развития городов, регионов и отраслей с учётом глобальных вызовов. Кроме того, Президент ознакомился с проектом сетевого университета, который позволит студентам из крупных городов проходить обучение на базе наукоградов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Сегодня – мы сейчас познакомились с проектами, я ещё об этом расскажу – но хотелось бы начать с того, что сегодня у нас важное, в некотором смысле даже особое заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Предстоит определить цели, задачи агентства на ближайшие три года, зафиксировать ключевые направления работы, которые должны стать логическим продолжением всей истории АСИ. С её главных вех и хотел бы начать.

Ровно десять лет назад, в декабре 2011 года, агентству было поручено реализовать Национальную предпринимательскую инициативу. Результатом стали не только современные регламенты и процедуры ведения бизнеса – новые, более эффективные.

Перемены оказались гораздо более глубокими. В регионах, на местах действительно появилось больше управленцев, которые принимают решения с учётом интересов, запросов людей, которые ведут своё дело.

Поддерживая идеи, отдельные проекты, вы всегда стремились к опережающим, системным изменениям. Когда говорю «вы», то обращаюсь прежде всего к самому агентству. Так, чемпионаты рабочих специальностей WorldSkills переросли по сути в целое общероссийское движение, в новые программы профессиональной подготовки, в широкую сеть дополнительного образования детей, причём очень часто по профессиям будущего.

Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить юниорское направление WorldSkills, а также команду проекта «Точка кипения» с премиями Общества «Знание» за активную просветительскую деятельность.

Считаю, что эти награды – свидетельство заслуг всего Агентства в продвижении передовых подходов и взглядов, в объединении вокруг единых ценностей большого сообщества людей, готовых к переменам, к участию в развитии своих городов, регионов, всей страны.

Очень важно было провести такую работу, она проводится и дальше, происходит и сейчас, как я вижу по проектам, которые мы смотрели, – именно в объединении людей, которые увлечены конкретным делом. А это предприниматели, учёные, представители некоммерческого сектора и креативных индустрий, и, конечно, это молодые люди, подрастающее поколение.

Я нисколько не сомневаюсь, что на новом, таком же ярком, эффективном этапе будущего развития агентства неизменной должна оставаться главная миссия, а именно – привлечение граждан к достижению наших национальных целей развития. Необходимо помогать им воплощать свои замыслы и инициативы.

Сейчас, как мы знаем, по всей России у агентства – свыше четырёх с половиной миллионов соратников и единомышленников. Знаю, что через три года агентство намерено увеличить это сообщество более чем вдвое – до 10 миллионов человек. Это уже большая «армия».

Главное, чтобы это были не формальные цифры и какие-то показатели, а действительно мощное сообщество, сила, деятельные, активные люди, способные внести содержательный вклад в общую, национальную повестку.

В этой связи отмечу, что с участием ВЭБа – вижу здесь на одном из экранов руководство ВЭБа, руководителя – будет разработан комплексный механизм реализации гражданских проектов, а постоянной площадкой для сбора содержательных, конструктивных предложений станет форум «Сильные идеи для нового времени», так он называется. Кстати, предлагаю провести его, этот форум, в первом квартале нового, 2022 года.

Далее. Только что на выставке – я уже упоминал об этом – мы посмотрели, как работает цифровая платформа, на которой собраны лучшие региональные практики. Они доказали свою эффективность, помогают решать повседневные проблемы людей.

Прошу профильные комиссии Госсовета вместе с агентством, конечно, выстроить действенную систему распространения опыта управленческих команд на местах, а Правительство – в ходе нашего знакомства с проектами было много просьб обратиться к Правительству, поручить Правительству, разработать вместе с Правительством, – если обобщить, [то] необходимо включить наиболее значимые решения в национальные проекты, в госпрограммы, в том числе в области инфраструктурного развития.

(Обращаясь к С.Чупшевой.) Я надеюсь, мы с Вами, Светлана, не забудем, всё, что ребята там [на выставке] говорили, предлагали, нужно будет обобщить и соответствующим образом оформить в виде поручений.

Безусловно, нужно делиться своими наработками и самим быть открытыми для новых идей – сейчас обращаюсь опять к агентству, разумеется, – формировать команды и включать в свою орбиту единомышленников не только из нашей страны, но и из других стран. Вижу, что такая работа уже идёт, и это очень хорошо.

Знаю, что «Точка кипения» уже начала свою работу в Казахстане. Хотел бы услышать о других планах по расширению международного сотрудничества, о проектах на глобальном уровне. Потому что за этим идёт выход на рынки третьих стран, а это всегда повышает конкурентную среду, а значит, в конечном итоге будет повышать и конкурентоспособность.

Вокруг агентства уже сложилась целая экосистема, как сейчас говорят, которая объединяет инициативы в социальной сфере, в сбережении природы, в подготовке кадров, в создании передовых технологий.

Но что хотел бы здесь отметить особо: в центре и всей нашей государственной работы, и в центре внимания агентства, конечно, должны быть люди – человек, его благополучие. Мы сейчас один из проектов смотрели – там так оно всё и обозначено: человек в центре с его интересами, запросами, планами и так далее. Конечно, по сути каждый проект должен так и выстраиваться. Эти цели должны быть связаны воедино и красной нитью проходить по всем программам и проектам.

Агентству нужно сконцентрироваться на работе в регионах, безусловно, помогать управленческим командам на местах добиваться зримых перемен в работе школ, поликлиник, больниц, учреждений социальной защиты, учитывать запросы жителей, их предложений. Собственно говоря, так и выстраивается, надеюсь, так и будет не только на бумаге, но и на практике.

Кстати говоря, здесь от Правительства зависит. Мы сейчас говорили по детскому бесплатному питанию в школьных столовых и так далее, по некоторым изменениям в действующие законы. Нужно будет обязательно над этим поработать потом.

Рассчитываю также на весомый вклад АСИ в создание в субъектах Федерации новых центров развития, в формирование современной городской среды, в продвижение отечественных технологий и так называемых зелёных технологий, природосберегающих решений в сфере энергетики и строительства, в том числе в рамках вашего нового системного проекта – «Национальная экологическая инициатива».

Здесь сразу хочу отметить (вижу здесь и сотрудников Администрации [Президента], и министров), одна из просьб была коллег, которые представляли свои проекты, – внести изменения в закон, который позволял бы относить к компетенции регионов промышленные отходы, в частности строительные отходы, иначе регионы просто не могут регулировать эту сферу деятельности. А там есть над чем работать, и регионы хотят это делать, а они занимаются, как правило, только жилищно-коммунальными отходами, строительными – нет, и не могут там должным образом сразу развернуться. Я вижу, что Министр экономического развития сразу записывает, я хочу Вас поблагодарить, надеюсь, что мы доведём это до логического завершения.

Как мы и договаривались, будем постоянно наблюдать за динамикой показателей национального рейтинга качества жизни. Эта идея АСИ – оценить интегральные результаты, усилия региональных команд по повышению качества жизни, – конечно, очень важная, и нужно её поддержать. Летом на Петербургском экономическом форуме мы говорили о первых, предварительных итогах этого проекта. Сегодня посмотрим, как после обработки всего массива данных обстоит положение дел в конкретных субъектах Федерации.

Далее. Важнейшая задача агентства – помочь людям всех возрастов быть востребованными в меняющемся технологическом мире. И здесь главное, чтобы получение дополнительных навыков и компетенций означало повышение реальных доходов человека. Именно в такой логике прошу агентство запустить удобные обучающие форматы, в том числе для тех граждан, кто хочет стать предпринимателем или попробовать работать на себя в хорошем смысле этого слова – вести трудовую деятельность как самозанятый.

Также обращаю внимание центра молодёжных инициатив агентства на то, что нужно и дальше формировать именно целостную, современную среду для развития детских, юношеских, предпринимательских и технологических команд. Тем более, мы видели примеры, когда подростки, по сути, совсем молодые люди стремятся к предпринимательской деятельности и очень хорошо стартуют. Стартапы прекрасные получаются. А в горизонте десятилетия – добиться успеха не только внутри страны, но и выйти с соответствующими проектами на глобальные рынки.

И наконец, ещё одна важная задача – вместе со своими единомышленниками вы должны обязательно анализировать, как будут развиваться технологии, общественные, социальные проекты и процессы на глубину 20–30 лет, а может быть, и дальше. Это очень важно для того, чтобы правильно выстраивать свою собственную работу.

Такое видение картины будущего имеет огромное значение, именно прикладное значение уже сейчас в нашем бурно меняющемся, как я уже сказал, мире. Оно задаёт ориентиры, помогает многое переосмыслить, своевременно ответить на возникающие вызовы, под другим углом взглянуть на сегодняшний день. Это важная – в том числе просветительская – работа, которая имеет высокую ценность и, уверен, необходима стране и обществу.

Давайте перейдём к рассмотрению наших вопросов сегодняшней повестки дня. Светлане Витальевне слово.

Пожалуйста.

С.Чупшева: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены наблюдательного совета!

Владимир Владимирович, Вы отметили то сообщество людей, которое сегодня объединяется вокруг агентства стратегических инициатив, тех проектов, которые инициируют сами лидеры проектов. Для этих мы и работаем, для неравнодушных, тех, кто готов давать свои ресурсы, вкладывать свои возможности в проектирование, развитие территорий, городов и регионов.

Формируя стратегию агентства на ближайшие три года, мы исходили, прежде всего, как раз из приоритетных запросов наших граждан, чтобы у каждого в нашей стране была возможность проявить себя, реализовать свою идею, свой проект. Нужно объединить ресурсы государства и негосударственного сектора, использовать самые лучшие решения в интересах человека, в этом мы видим свою главную задачу.

В стратегии мы сформулировали для себя шесть ключевых направлений. Первое – это повышение качества жизни людей в регионах. Второе – возможность граждан в любом возрасте постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство и зарабатывать больше. Третье – экологическая и климатическая адаптация. Четвертое – развитие новых технологий, их использование на благо человека. Пятое – повышение инвестиционной привлекательности регионов и поиск новых точек роста. Шестое – это социально-экономическое проектирование, исследование и аналитика для принятия управленческих решений. Эти направления стали основой для конкретных инициатив. Расскажу о них поподробнее.

Национальная социальная инициатива. Ее цель – повышение удовлетворенности граждан услугами и сервисами, которые им оказывает государство, а в конечном счете речь идет об улучшении качества жизни. Какими инструментами здесь пользуемся?

Первое – это изучение конкретных жизненных ситуаций, клиентских путей, которые человек проходит при решении той или иной проблемы, либо получении жизненной ситуации.

Второй инструмент – это рейтинг качества жизни, о котором Вы уже сказали, который позволяет нам видеть лучшие практики в регионах по основным направлениям, которые влияют на качество жизни человека, видеть слабые места, те проблемы и барьеры, о которых говорят люди в регионах, а самое главное – запускать механизм изменений и обмена лучшими практиками. Надеемся, что этот механизм сработает так же эффективно, как рейтинг инвестиционной привлекательности.

И третий инструмент, который мы хотим использовать, это регулятивные «песочницы», которые позволяют нам апробировать новые технологии, новые цифровые решения, которые влияют на качество жизни человека, а также новые управленческие практики и модели в части финансирования, страхования, мотивации в здравоохранении, в образовании и в социальной сфере.

Как Вы нам и поручали, Владимир Владимирович, мы в разных регионах встречались с жителями, которые обращаются ежедневно в государственные учреждения за поддержкой, помощью, а также за решением жизненных ситуаций. Узнали о тех проблемах и барьерах, с которыми люди сталкиваются, поговорили со всеми специалистами, работниками социальной сферы. Это помогло понять, с какими запросами туда чаще всего обращаются граждане и какие у них возникают сложности. Наша задача – сформировать список самых различных жизненных ситуаций, с которыми человек сталкивается на протяжении жизни, определить проблемы, с которыми человек встречается при получении помощи от государства в этих жизненных ситуациях, и создать максимально удобный путь для их решения.

Мы как раз в рамках выставки показали 81 жизненную ситуацию. Здесь очень важно, что жизненная ситуация не охватывается только государственными сервисными услугами, и здесь как раз очень важно обеспечить эту «бесшовность» и взаимодействие с частным сектором, с некоммерческим сектором для лучших услуг и сервиса для человека и для семьи.

У нас сегодня 51 регион участвует в этой работе. Регионы организуют при губернаторе проектный штаб, проектный офис, куда входят все руководители профильных ведомств, курирующих социальную сферу, эксперты, активные жители, которые готовы участвовать в этой работе, специалисты отрасли, специалисты здравоохранения и образования. Коллеги вместе рассматривают те проблемные жизненные ситуации, о которых говорит население, люди в регионе, и уже вместе проектируют, в том числе и на основе лучших практик, тот лучший удобный клиентский путь, который позволяет человеку решить ту проблему, с которой он обращается.

Один пример такого грамотного решения может изменить буквально все. Я хочу привести пример Свердловской области.

Ежегодно в России рождается 2,5 тысячи детей с синдромом Дауна, и в 85 процентах [случаев] мамы отказываются от этих детей в роддоме. В Свердловской области благодаря активному взаимодействию министерства здравоохранения региона с социальными некоммерческими организациями был разработан порядок медико-социальной помощи ребенку и семье в этой ситуации. Был разработан протокол объявления диагноза, протокол исследований, протокол маршрутизации, который позволяет комплексно поддержать, помочь семье и сопроводить семью уже по итогам выписки из роддома. Этот протокол подписан приказом регионального министерства здравоохранения.

Хочу сказать, что это был первый в России вообще документ подобного уровня. И вот результат. Сегодня в регионе отказных детей с синдромом Дауна нет. 11 детей, которых родители оставили – они забрали их обратно. Ведь если мама знает, какие шаги ей предстоят после рождения ребенка с синдромом Дауна, она будет чувствовать себя спокойнее, будет меньше стресс, а значит – меньше вероятность, что она решится оставить своего ребенка.

Важно понимать, что такой протокол может применяться не только в случаях с синдромом Дауна, но и при других особенностях у ребенка. Это конкретный пример конкретной жизненной ситуации, которая касается сотен тысяч семей в нашей стране. Очень важно, что это решение уже пять регионов взяли как лучшую практику к себе на реализацию. Очень важно, чтобы такая практика была реализована также на федеральном уровне, Владимир Владимирович.

В.Путин: Это важное дело, но я вижу [на видеосвязи] Андрея Рэмовича [Белоусова], он, конечно, не имеет отношения прямого к медицине, но все-таки, возьмите, пожалуйста, и потом Председателю [Правительства] доложите.

Это понятно, то, что Вы сейчас сказали – важно, но нужно своевременно делать анализы, проверки, скрининги делать на ранних стадиях беременности. Вот что надо делать. В России это та тема, которой Министерству здравоохранения, всему социальному блоку нужно уже заниматься основательно.

С.Чупшева: И на уровне региона как раз, Владимир Владимирович, в том числе в рамках этого протокола, эта обязанность медицинских учреждений закреплена и вся необходимая инфраструктура для этого.

В.Путин: Нужно использовать современные методики этой работы, этого скрининга.

С.Чупшева: Это как раз пример, где удалось решить проблему благодаря объединению ресурсов государства, негосударственного сектора, и это совместное проектирование сработало. Оно работает и для других жизненных ситуаций. Например, доставка лекарств.

Владимир Владимирович, Вы в 2020 году разрешили дистанционную торговлю безрецептурными лекарствами, что стало серьезным подспорьем семьям, людям, которым необходимо лечение в период пандемии. Вы в этом году поддержали эксперимент по дистанционному заказу рецептурных препаратов. Сейчас этот пилотный проект должен запуститься в трех регионах: это Москва, Белгородская область, Московская область. Что здесь важно, что это дает для человека? Тоже очень яркий пример взаимодействия государственных сервисов, государства и частных платформ.

Есть такой сервис «Электронный рецепт». У нас сегодня, чтобы получить рецептурное лекарство в аптеке, необходимо иметь бумажный рецепт, и только тогда тебе дадут это лекарство в аптеке. И вот из-за одного бумажного рецепта человеку необходимо записаться к врачу, отстоять очередь, получить эту бумажку. Это в XXI веке! А вот система «Электронный рецепт» позволяет во время приема уже получить свой электронный рецепт в приложении. Есть QR-код, где ты вообще можешь отслеживать все назначения, которые тебе дает врач, в любой аптеке в этих пилотных регионах ты можешь получить необходимые тебе лекарства. К этой системе могут быть подключены медицинские организации, фармацевтические организации, страховые компании. Это, конечно, абсолютно иная возможность и качество сервиса для человека и удобство. А если мы говорим, в том числе, о дистанционной доставке рецептурных препаратов, то это, в том числе, позволяет человеку уже не ходить в аптеку, а дома, на работе заказать доставку, и тебе его привезут.

Сейчас важно в рамках этого «пилота» отработать все алгоритмы, зафиксировать все эффекты и результаты, и важно, чтобы эта практика могла быть распространена уже с 2023 года во всех субъектах Российской Федерации. Это важно для каждой семьи. Сама недавно столкнулась с такой ситуацией, когда были на карантине с детьми. Врач пришел вечером, выписал антибиотик, потому что у ребенка была температура под 40. Пока не запущен был «пилот», мы не смогли заказать это рецептурное лекарство дистанционно, а выехать не могли.

В.Путин: Антибиотики снимают температуру?

С.Чупшева: У нас еще были осложнения, которые требовали… Там бронхиальная история, и нужно было в том числе назначение антибиотика. Я к тому, что оперативно можно было бы решить этот вопрос, если бы «пилот» уже работал. Поэтому хочу сказать, что да, это очень важно.

Помощь с жильем многодетным семьям. Понятно, что основной игрок здесь государство, но весь жилищный процесс может сопровождать негосударственная цифровая платформа, как портал «ДомКлик» у Сбера, я это уже вам показывала [на выставке] на нашей «ромашке» вокруг человека, где представлены сервисы от поиска недвижимости, оформления ипотеки до регистрации прав на квартиру. А государство здесь подключается в этой ситуации, когда человек, семья действительно оказываются в тяжелой жизненной ситуации. Как пример, например, родитель, который остался один и воспитывает двух или больше детей, и здесь ему необходима, в том числе, социальная и финансовая поддержка от государства.

Именно поэтому мы предлагаем выработать единые правила взаимодействия негосударственных и государственных поставщиков услуг, интеграцию разных цифровых платформ. Если государство создает ГосТех [технологии для предоставления госуслуг], который объединяет все государственные базы данных и сервисы, обеспечивая тем самым простоту, удобство для человека пользоваться всеми социальными услугами, льготами, возможностями, которые дает государство в его ситуации, то надо дать возможность работать с ней и частникам для построения лучших клиентских путей по жизненным ситуациям для человека. Чтобы, например, заходя на ГосТех, я могла оформить, подать заявку на социальные выплаты, на материнский капитал и тут же найти ту необходимую недвижимость, которая мне подходит, оформить кредит и зарегистрировать уже полученную собственность в рамках кредита.

Тестируем и новые финансовые инструменты для социальной сферы. Например, гранты по проектам социального воздействия. Впервые в России такую работу начал ВЭБ.РФ. Проекты реализуются целиком за счет частных средств, а потом, когда эффект можно доказать, получает полный возврат инвестиций из бюджета. Это позволяет получить доказанный результат для человека, а не отчитываться койками и метрами – о чем Вы всегда, Владимир Владимирович, говорите, – как изменилось качество жизни человека.

АСИ готово выступить оператором проектов социального воздействия, вместе с ВЭБ искать такие проекты, обеспечивать их сопровождение и независимую оценку их результатов. Три проекта такие уже запущены ВЭБ. Мы сейчас как раз на платформе «Смартека» по социально-экономическим практикам еще семь проектов структурируем под данный механизм.

Хочу сказать еще об одном инструменте поддержки таких социальных проектов – это Фонд поддержки социального предпринимательства, который тоже был создан по Вашему поручению, запущен Агентством стратегических инициатив. Я хочу сказать, что здесь нас тоже в этой работе поддержало правительство Москвы.

Буквально несколько недель назад Москва вошла в соучредители этого Фонда, докапитализировав его. Это дает нам абсолютно другие возможности в части грантовой поддержки социальных предпринимателей, проектов социального воздействия, важных в сферах образования, социальной помощи и здравоохранения.

И третий инструмент социальной инициативы – это регуляторные «песочницы» для социальной сферы, которую мы предлагаем. Это как раз возможность пилотировать новые модели, новые управленческие практики в сфере образования, здравоохранения и социальной поддержки.

Что имею в виду? Владимир Владимирович, у нас есть 258-й Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах», который позволяет нам тестировать технологические проекты, цифровые решения, в том числе которые влияют на качество жизни человека. Просили бы расширить направленность, возможно, этого Федерального закона, чтобы позволить апробировать решения, которые лежат в плоскости финансирования, страхования и мотивации. Такие проекты и практики реализуются активно за рубежом: в Соединенных Штатах, в Сингапуре, в Европе. Это дает возможность в такой чувствительной сфере, как социальная, не сразу махом внедрять какие-то решения, а попробовать либо на нескольких организациях, либо на одной организации, на одном регионе, нескольких регионах замерить эффективность и уже вместе с Правительством потом думать, как это включать в общее регулирование.

Если позволите, Владимир Владимирович, с Министерством экономического развития такую работу мы ведем совместно, готовы уже такие первые проекты проработать и обеспечить их реализацию в части «пилота».

Второе направление нашей стратегии – это возможности для ранней профессиональной ориентации, обучения и переобучения, так называемая кадровая инициатива. Работу мы условно разделили на три блока: дополнительное образование, поддержка молодежного предпринимательства и программа для людей всех возрастов. Здесь очень важно, у нас сегодня дополнительное образование – одно из лучших в мире, но мы делаем акцент на большие возможности профессионального самоопределения для школьников, о чем тоже говорили Вам на выставке и показывали проекты в этой сфере. Здесь важно обеспечить единую рамку с точки зрения методологии, разработки, верификации контента, программ подготовки кадров. При этом отличные программы есть сегодня как в государственном, так и в негосударственном секторе. Здесь тоже видим направление, где совместное проектирование может дать эффект. Когда привлечем в эту работу и авторов методик, и преподавателей, и компании-работодатели, готовы собрать такую модель открытого дополнительного образования и представить Вам результаты.

О поддержке молодежного предпринимательства рассказывали Вам на выставке. В регионах привлекаем молодежь в проектирование проектов развития, в проектную деятельность по социально-экономическому развитию субъектов. Ребята знакомятся с разными промышленными производствами, с социальными объектами, вместе с наставниками предлагают и реализуют, запускают свои проекты.

Также помогаем тиражировать проекты, которые направлены на повышение компетенций предпринимательства, предпринимательской деятельности. И очень важно, что здесь такими учителями, наставниками являются уже сами успешные предприниматели, которые сами запустили свой проект, прошли через ошибки, что-то получалось, что-то нет, и готовы делиться таким опытом. Это такие проекты, как «Фабрика предпринимательства» из Татарстана, в Удмуртии очень хороший проект «Школа бизнеса». Наша задача здесь – поддерживать такие проекты и обеспечивать их реализацию во всех субъектах Российской Федерации. И наконец, будем поддерживать программы для граждан всех возрастов, чтобы каждый человек мог получить специальность, востребованную на рынке труда.

Третье направление – изменение климата, экологическая инициатива. Новая тема, у нас в стратегии звучит впервые. Участившиеся наводнения, пожары, температурные аномалии стали фактом, с которым надо считаться. Вы неоднократно об этом, Владимир Владимирович, говорили – и говорили о необходимости регионам сегодня вести такую работу, разрабатывать планы по климатической адаптации, чтобы максимально минимизировать человеческие потери, экономические потери в регионах, которые подвержены катаклизмам. Здесь свою задачу видим в поиске таких лучших и международных практик, российских практик, включении их уже в программу климатической адаптации на уровне муниципалитетов и регионов, а самое важное – в поиске и поддержке проектов, которые работают на этом направлении.

На выставке Вы видели примеры проектов «Экополис», «Ойкумена», которые заявлены как раз как центры пилотирования в регионах новых проектов по регенеративной экономике, по проектам «зеленых» технологий. С них нашу работу начинаем и подобные проекты будем поддерживать и разворачивать. Сергей Борисович Иванов поддерживает эту работу и тоже вместе с нами ее ведет.

Четвертый блок стратегии – национальная технологическая инициатива. Эта тема Вам хорошо знакома. Но сейчас, помимо поддержки технологических команд на начальном этапе, мы хотим пойти дальше – помогать им превращаться в глобальные компании, на чем Вы тоже, Владимир Владимирович, заострили внимание. Дмитрий Песков расскажет подробнее о наших результатах и планах по НТИ.

Пятый блок – региональное развитие. Что здесь планируем? На основе анализа, экспертных оценок вовлечение и молодежи, и активных людей всех возрастов, которые хотят участвовать в проектировании развития регионов, городов, [привлечение] бизнеса, который готов тоже участвовать в этой работе. По сути – формируем и карты будущего развития, и новые уникальные миссии, смыслы для городов, для регионов, новые точки роста для регионов. Такую работу ведем вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным. В несколько регионов уже съездили, Владимир Владимирович, в рамках такой работы: это Мордовия, Хабаровский край, Северная Осетия. Встречались с бизнесом, с жителями, с региональной командой и спроектировали несколько таких проектов, важных для населения для улучшения инвестиционного климата в регионах. Губернаторы Вам об этих проектах докладывали.

Шестое направление – это как раз прогнозирование, «форсайт»-работа. Мы показывали Вам сегодня результаты летнего образовательного интенсива «Архипелаг», который прошел в Великом Новгороде, где мы попробовали заглянуть за горизонт и понять, а что ждет нас через 100 лет. Безусловно, понимая риски и глобальные тренды, мы уже сегодня можем проектировать те инициативы и проекты, которые обеспечат нам конкурентные преимущества и которые обеспечат нам те технологии, которые помогут справиться с этими рисками.

Владимир Владимирович! Коллеги!

АСИ за 10 лет отработало целую технологию, от получения запроса, идеи, разработки моделей реализации, запуска «пилота» до превращения этой идеи в стратегическую инициативу. А как мы знаем, любая инициатива – это всегда изменения, а изменения тяжело внедряются и принимаются. И мы надеемся, что вместе с Правительством, объединив ресурсы государства и негосударственного сектора, нам удастся и в дальнейшем внедрять решения, которые повышают качество жизни человека в каждом уголке нашей страны.

Наша стратегия на это направлена. Прошу поддержать.

В.Путин В.В.: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги сейчас выскажутся тоже. Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Национальная технологическая инициатива как экспериментальная система работает пять лет. У нее на старте было три уникальные особенности, которые ее отличают от остальных госпрограмм.

Первое – это работа с инициативами снизу, то есть ставка на сообщество, а не на директивный метод сверху. Второе – это эксклюзивные условия для российских технологических команд с глубокой, почти фундаментальной наукой. И третье – в НТИ мы не держимся за результаты, отдаем их крупным игрокам и начинаем новый экспериментальный цикл. Это, наверное, три ключевых особенности.

Сегодня я хотел бы впервые поделиться ключевыми цифрами по результатам, которые за эти пять лет достигнуты. Смотрите, сколько мы поставили на это. Фактически что такое НТИ – это ставки России на новые рынки, на которых нет стандартов и правил, которые стартуют с нуля, где еще ничего не определилось. За пять лет мы как государство проинвестировали около 50 миллиардов рублей, еще порядка 50 миллиардов рублей было привлечено частным бизнесом на эту самую раннюю и самую сложную стадию, когда есть идеи, есть люди, и надо превратить их в технологии.

Насколько сыграла наша ставка?

Первое. Как нам кажется, мы точно определили рынки. То есть рыки, на которые мы сделали ставки, сегодня растут в мире и в России в среднем на 20–30 процентов в год – рынок гражданских беспилотных летательных аппаратов растет сегодня на 25 процентов в год. Пять лет назад в России было около пяти компаний, которые могли делать конкурентоспособную продукцию, сегодня их около 25, то есть мы выросли за пять лет примерно в пять раз.

Второе. В 2020–2021 годах на наши рынки пришли крупные частники, экосистемы – Сбербанк, Яндекс, МТС, – крупные игроки, которые примерно удесятерили нашу ставку, то есть дали примерно в те же направления, наверное, в десять раз больше.

Как это работает на конкретном примере. В 2018 году, когда, помните, у нас еще даже стратегии по искусственному интеллекту не было, мы проинвестировали на ранней стадии в пять медицинских платформ искусственного интеллекта. Сегодня это пять из семи платформ, которые существуют на рынке и занимают около 90 процентов. Что с ними случилось? В одну компанию проинвестировал Герман Оскарович Греф, который здесь присутствует, около миллиарда рублей. Во вторую компанию около 150 миллионов рублей проинвестировал Российский фонд прямых инвестиций. В третью компанию около 130 миллионов рублей проинвестировали группа ВЭБ и Банк России. Примерно в такой логике мы сделали результаты, отдали их крупному бизнесу или крупным госкорпорациям, и там они работают уже на новом системном уровне.

Технологии по искусственному интеллекту стали значительной частью основ программ по цифровой экономике, беспилотники стали заделом для разворачивания технологических проектов маяков, которые сегодня курирует Андрей Рэмович в Правительстве. Квантовые коммуникации – наши два центра – стали основой по соглашениям с крупными госкомпаниями – Вы знаете, у нас теперь РЖД и Росатом за это отвечают. И сегодня происходит похожая история с энергопереходом. Наша ставка на водородные топливные элементы пять лет назад сыграла и сегодня стала, наверное, ключевой историей.

И четвертый признак, который, как нам кажется, свидетельствует об успешности нашей ставки, – это международный запрос. Только за этот год к нам обратились коллеги из правительств Казахстана, Узбекистана, Сербии, Ирана, Южной Кореи и Китая с запросами на тиражирование тех решений, которые у нас достигнуты. Это, конечно, требует очень серьезного внимания, Владимир Владимирович, видимо, в том числе Вашего, для того чтобы принять ключевые решения по государственной политике в этой сфере.

Буквально недавно обратились коллеги уже из ОДКБ в рамках создания нового венчурного фонда ОДКБ на стыке оборонных и гражданских технологий с использованием наших результатов.

Нам кажется, что эту логику необходимо продолжить в ближайшие три года, и мы хотели бы сделать на следующие вещи ставку.

Мы сегодня как экосистема довольно большие, больше трёх тысяч компаний, 600 миллиардов оборота. Вроде бы не много, но, с другой стороны, раньше их не было вообще. Самая большая, наверное, единственная сеть технологического развития, которая есть почти во всех регионах страны, 140 «точек кипения» до конца года у нас будет, очень быстро растет.

Но этого категорически недостаточно. У нас в стране все равно очень мало стартапов. Работа развернута сегодня в Правительстве на уровне Министерства образования, которое нас очень поддерживает во всей этой работе. Но людей не хватает, компетенции, особенно в фундаментальных направлениях – в физике, в химии, электрохимии – критический дефицит.

Владимир Владимирович, мы считаем необходимым через проект, который Вы видели сегодня на выставке, «Сетевой университет фундаментальных технологий», распаковать потенциал еще советских наукоградов и атомных городов. И просим Вас поддержать инициативу проработать в ближайшие полгода с Министерством образования и науки и вместе с Росатомом создание именно такой сетевой формы.

Раньше было бы дорого, сегодня цифра, сети позволяют сделать это дешевле. Ну и конечно, будет гигантский социальный эффект, потому что молодые ребята, молодежь захотят оставаться в наукоградах, в атомных городах. Это будет большой стимул для их развития там.

Второе. Конечно, нам не хватает технологических команд. Когда мы видим, что у нас по водороду, откровенно говоря, одна технологическая компания в стране сильная, и за ней все стоят в очередь, понятно, что у наших конкурентов и партнеров их десятки и сотни, надо резко увеличить предложения на этом рынке.

Мы научили собирать команды под задачу на наших так называемых островах, архипелагах – то, что мы сделали этим летом в Великом Новгороде. В следующем году мы бы хотели Вам вживую показать эту технологию. Обсуждаем специализацию на рынках персональной еды и медицины в Севастополе, летом следующего года хотели бы Вас пригласить и показать, как это работает изнутри.

Но, конечно, не хватает предложения, надо научиться выращивать этих «единорогов»: считается, что это такой волшебный зверь, ты его встречаешь случайно в лесу, но, конечно, здесь присутствующие люди знают, что это неправда, что это вполне себе индустриальная технология. Их научились выращивать США, потом научился Китай, в этом году научилась Европа. Европа за 2021 год в четыре раза увеличила количество своих «единорогов» – за один год. То есть это, еще раз, всего лишь простая технология. Частично задача решается у Андрея Рэмовича в инициативах Правительства по «маякам». Но все-таки хотели бы попросить Вашего внимания по приоритетным отраслям – по распределенной энергетике, по топливным элементам, по автомобильным данным, по гражданским беспилотникам – посмотреть чуть глубже, где-то снять барьеры. Иногда не все можно сделать на уровне Правительства. Ну и фактически, понимаете, «единорогов» надо кормить и выгуливать. Все-таки чуть больше свободы, тогда они быстрее набирают вес и растут.

И, как я уже говорил, очень важно не просто экспорт стимулировать, а вместе с другими странами создавать технологические альянсы, которые обеспечивают суверенитет на этих новых рынках. Эту работу, мы считаем, необходимо уже сегодня начать системно организовывать.

Последнее. Климат создает очень существенные риски. Огромная работа делается сегодня, но нам кажется, что все-таки классический западный подход про выбросы, про углеродную нейтральность очень предвзят и однобок. Есть жизнь и все остальное, правильные вещи, но создают сложные долгосрочные риски. Нам кажется принципиально важным в методике на уровне подходов к организации работы науки и технологий выделить новый класс – фактически климатических технологий.

Владимир Владимирович, мы сейчас видим, что самые крупные компании в мире, самые капитализированные – это IT-компании. Это ненадолго. Следующая волна – это климатические компании, которые умеют управлять производными процессами. И это главная, с нашей точки зрения, большая стратегическая ставка на ближайшее десятилетие. Нам кажется, что именно с мощью наших российских фундаментальных технологий нам необходимо сделать большой задел на ближайшие годы, на развитие в эту сторону. Для этого эту работу с долгосрочным прогнозом в рамках АСИ институализировать и максимально развернуть.

Большое спасибо. Доклад закончил.

Хотелось бы понять все-таки, правильно ли мы двигаемся, продолжаем ли мы эксперимент, что необходимо поменять, улучшить, добавить. Большое спасибо.

В.Путин: Правильно, Дмитрий Николаевич. И точки новые реперные вы расставили, задачи, мне кажется, все очень правильно. Согласен полностью.

По поводу городов-наукоградов, то, что вот мы на выставке посмотрели, – очень интересно, и хорошие сетевые университеты. В некоторых местах они уже внедряются, по сути дела, проекты такие создаются. Так что обязательно будем поддерживать.

Так, теперь давайте по оценкам усилий региональных команд по созданию качественной среды для жизни граждан.

Светлана Витальевна, Вы начнете?

С.Чупшева: Да, хочу представить, Владимир Владимирович, результаты рейтинга качества жизни.

Ежегодно на Петербургском международном экономическом форуме Вы говорите о лидерах инвестиционного рейтинга, а в этом году упомянули другой рейтинг – качества жизни, который по Вашему поручению мы также начали делать для всех субъектов Российской Федерации.

Цель рейтинга качества жизни – создать стимулы для региональных органов власти к формированию качественной среды для жизни людей. Рейтинг дает объективную картину того, как человеку живется, и помогает выявить области для улучшения, определить ориентиры.

В рейтинге оцениваются десять важных для каждого человека направлений: медицина, образование, жилье и инфраструктура, потребление и досуг, чистота и экология, инклюзивность и равенство, безопасность, государственные услуги и сервисы, социальная защита, возможности для работы и своего дела. Всего 161 показатель, из них 77 (то есть почти половина) – опросных.

Методологию рейтинга мы подробно разобрали и согласовали по Вашему поручению с комиссией Госсовета по государственному и муниципальному управлению. Спасибо большое Сергею Семеновичу Собянину, который помогал нам, его команда в коммуникации со всеми субъектами Российской Федерации, кто входит. Разбирали методологию, показатели, анкеты, как формируется база респондентов, чтобы действительно была объективность в этом инструменте, а самое главное, чтобы это стало серьезным управленческим инструментом для региона для изменения к лучшему.

Рейтинг проводился по всем регионам, и теперь он станет ежегодным. Для первого рейтинга опросили почти 42 тысячи человек разного пола, возраста, семейного положения, жителей городов и сельской местности.

Хочу назвать первую десятку, Владимир Владимирович. В десятку лидеров по качеству жизни вошли: Москва, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ, Белгородская область, Чувашская Республика, Севастополь, Тульская область.

По некоторым номинациям тоже обозначу те регионы, которые вошли в пятерку лидеров. По медицине лидеры – Москва и Санкт-Петербург; по образованию – в первой пятерке, помимо столицы, Тюменская, Белгородская, Рязанская области, Республика Мордовия; по направлению «инклюзивность и равенство» – в пятерке Севастополь и Тульская область.

Что мы видим? Что уровень так называемого богатства региона не всегда означает его автоматическое попадание в лидеры рейтинга, зачастую срабатывают именно грамотные управленческие решения, а не объем бюджетных средств. Рейтинг выявил существенные различия по отдельным показателям в сопоставимых субъектах.

Помните, Владимир Владимирович, когда я приходила с этой идеей, мы показывали результаты инвестиционного рейтинга, как он сработал за шесть лет в регионах. Тогда в первый год у нас была огромная разница – в получение всевозможных документов, разрешений для предпринимателей. И как за пять лет у нас этот хвост регионов, которые были с плохими показателями…

В.Путин: Ситуация выровнялась, да?

С.Чупшева: Да, достигли лучших значений.

И здесь мы тоже видим, что огромные разрывы между как статистическими показателями, так и показателями в удовлетворенности. Причем даже сопоставляли их с точки зрения бюджетной обеспеченности, то есть брали регионы, которые находятся, скажем так, в одинаковой ситуации. Так вот, между ними разница в разы. Например, ожидание плановой госпитализации в стационар различается в четыре раза между регионами с одинаковой финансовой обеспеченностью, а максимальное значение по стране – 71 день. То же самое касается получения технических средств реабилитации, получения и оформления инвалидности, где-то этот показатель достигает до 90 дней. Доля выпускников СПО, сдавших демонстрационный экзамен, варьируется от 10 до 76 процентов в разных регионах. Доля злокачественных новообразований, выявленных на начальной стадии, отличается между регионами в два раза.

Это еще раз подтверждает вывод о том, что дело не в деньгах. Каждый регион сможет сам проанализировать свои результаты. Мы уже передали всю информацию губернаторам, включая минимальные и максимальные значения среди возможных для сравнения. То есть регион видит свое значение по 161 показателю и может посмотреть, какие лучшие в стране у нас, и как он соотносится относительно других регионов. Это дает возможность увидеть свои слабые и сильные стороны и разработать план действий, как исправить ситуацию. Только так можно увеличить приверженность человека своему региону, иначе в погоне за лучшей жизнью этот человек уедет. АСИ со своей стороны готово собирать и передавать лучшие практики в сфере повышения качества жизни.

Также полезным инструментом может стать программа образования региональных команд. Владимир Владимирович, мы такую программу вместе с РАНХиГС, по Вашему поручению, при запуске инвестиционного рейтинга запустили, она идет, каждый год проходит. Очень важно, что удалось в рамках этой команды [сделать].

Я помню, что многие губернаторы тогда говорили, что есть часть показателей в рейтинге, за которые они не отвечают, которые находятся в ведении федеральных ведомств: тот же Росреестр, налоговая. Но так или иначе предпринимателю это все равно, он же получает услугу на месте, в регионе. Благодаря, в том числе, образовательной программе удалось собрать в команды как раз и представителей региональных органов власти, и руководителей территориальных органов федеральных органов власти. Они начали работать вместе, у них, по сути, задача стала она – улучшить инвестиционный климат в регионе. В том числе федеральные органы быстрее шли навстречу в регионах и тоже донастраивали это вместе с региональными командами.

Мне кажется, что было бы полезно такую же программу запустить для управленцев в социальной сфере, руководителей организаций, руководителей региональных ведомств, которые занимаются этой работой. Если поддержите, Владимир Владимирович, готовы здесь тоже с РАНХиГС, с Высшей школой экономики, с Правительством отработать.

В.Путин: Хорошо.

С.Чупшева: В завершение хочу отметить, что интерес к нашей работе, в том числе по рейтингам – Вы уже заметили, – проявили коллеги из СНГ. Общаемся здесь с коллегами из Казахстана, Узбекистана, уже подписаны соответствующие соглашения. Мы с коллегами обменялись методологией, уже организовали встречи руководителей наших субъектов с руководителями регионов наших стран-партнеров, смотрим, как этот инструмент донастроить, чтобы могли пользоваться им вместе. Дмитрий Песков уже сказал, что открыли «точку кипения», и Вы это отметили, в Казахстане, в университете первую. В Узбекистане планируем в следующем году, Владимир Владимирович, открыть «точку кипения». Это дает нам больше возможностей для совместных проектов по проектированию, улучшению инвестиционного климата и повышению качества жизни наших стран, а также самое важное – для общих проектов, важных для нашей страны, а также важных бизнес-контактов, в том числе партнеров из стран СНГ.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Семенович, пожалуйста. Добавите что-то?

С.Собянин: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Вначале несколько слов по поводу проекта, который Светлана Витальевна назвала, – это электронные рецепты. В Москве электронные рецепты внедрены, они работают во всех поликлиниках. Сейчас мы двигаемся к следующему этапу – дистанционная торговля, доставка по электронным рецептам лекарств на дом. Мы выходили к Вам с такой инициативой, Вы ее поддержали, дали Правительству поручение по отработке эксперимента в этой области. Он чувствительный, сложный, но необходимый. Мы вместе с Правительством отработали проект федерального закона, и я надеюсь, что в ближайшее время он войдет в Государственную Думу, Дума примет, и мы начнем практическую реализацию этой идеи.

Что касается нового рейтинга АСИ. Владимир Владимирович, Вы помните, и коллеги помнят, как сложно продвигался первый рейтинг, связанный с инвестиционным климатом. Много было всяких нюансов, сложностей, не могли его настроить. Этот рейтинг, социальный, по сути дела, рейтинг качества жизни, он тоже сложный и, казалось бы, вообще про другое. На самом деле эти два рейтинга тесно связаны, потому что качество жизни, отношение к человеку определяет приверженность человека к тому или иному региону, городу, – соответственно, притягивает туда и инвестиции. Это абсолютно две стороны одной медали. Поэтому очень правильно, что АСИ перешло от инвестиционного рейтинга к рейтингу социальному – качества жизни. Тоже непростая история.

По Вашему поручению мы отработали с субъектами Российской Федерации, реализовали, включили и поправили порядка 400 предложений из субъектов, отработали их вместе с АСИ. Доработали рейтинг, он теперь более сбалансирован, в том числе, Владимир Владимирович, с учетом целей национальных проектов. Мы хотели, чтобы это было не какое-то движение в разные стороны, а тот рейтинг, который делает АСИ, и национальные проекты и критерии по национальным проектам были синхронизированы. На мой взгляд, нам удалось это сделать, и Светлана Витальевна об этом доложила. Уже первый пробный такой рейтинг подведен.

Что коллеги предлагают? Все равно необходима его дальнейшая доработка – кто-то не согласен с этим, кто-то согласен, но консенсус все равно есть: ежегодно после подведения рейтинга смотреть, насколько он адекватен, насколько объективен, и постепенно его дорабатывать и совершенствовать. Мы договорились об этом и со Светланой Витальевной, и с коллегами. Я думаю, что это будет правильное решение – каждый год рассматривать его механизмы и его дорабатывать. Это будет действительно один из фундаментальных рейтингов нашей страны по оценке деятельности органов государственной власти. Потому что, конечно, статистика – это хорошо, формальные показатели – хорошо, но самое главное – это отношение граждан к тому, что мы делаем.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, то есть Вы поддерживаете. Хорошо, спасибо.

С.Собянин: Да.

В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, уже несколько раз звучало учреждение, которое Вы сейчас возглавляете, – ВЭБ.

Пожалуйста.

И.Шувалов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По поводу представленного проекта стратегии АСИ. Экспертный совет, в котором я работаю, представляя наблюдательный совет, мы рассматривали представленный документ. Владимир Владимирович, мы поддерживаем его принятие и считаем, что при такой стратегии АСИ удастся как большой сетевой организации в Российской Федерации добиться больших успехов.

Поскольку Вы поставили задачу подготовиться как следует к форуму «Сильные идеи для нового времени» в первом квартале будущего года, мы берем на себя ответственность вместе с экспертным сообществом, со специалистами подготовиться по предмету обсуждения на этом форуме. Будем работать и с Правительством, и с Администрацией Президента. Мы по повестке АСИ постоянно работаем с Министром экономического развития и с Вашим помощником по экономике. В этом смысле нам эта работа понятна и достаточно привычна.

Нам здесь также предстоит большая работа по предпринимательскому климату. Неоднократно упоминалось сегодня, и вообще у нас это хороший очень опыт. Национальная предпринимательская инициатива – в свое время Андрей Никитин, который здесь присутствует, и Андрей Рэмович Белоусов эту работу начинали, возглавляли. Действительно, результаты по этому проекту впечатляют.

Сегодня настало время заняться другими проектами, которые будут улучшать национальный предпринимательский климат. Как Вы знаете, рейтинг предпринимательского климата, который раньше существовал при Всемирном банке, теперь не существует. В этом смысле нам даже лучше самим представить национальный рейтинг, который нас будет по этому климату продвигать. Частью этого рейтинга, конечно же, является индекс, который существует в рамках АСИ, но эта работа и тоньше, и сложнее. Мы постараемся к форуму, который пройдет в первом квартале, подготовить определенные наработки по тому, чтобы здесь вместе работать действительно по улучшению национального предпринимательского климата.

Владимир Владимирович, здесь был представлен региональный рейтинг, усилия региональных властей по улучшению качества жизни населения. Мы со своей стороны, понимая, что мы партнерская организация для Агентства стратегических инициатив, в декабре запустили индекс качества жизни в городах. Это не имеет своей целью установление первых или последних мест. Мы сделали достаточно гибкий индекс, и мы его запустили в 115 городах. Сделали это вместе с АСИ, чтобы не делать одну и ту же работу.

Если в первом случае – то, что сейчас говорил Сергей Семенович и Светлана Витальевна, как это будет работать, и как будет настраиваться этот рейтинг, – мы со своей стороны даем возможность в первую очередь горожанам сравнить, каков портрет потребления рядовой семьи, как сравнивается такой портрет потребления в другом российском городе и в других городах – городах стран «двадцатки», стран ОЭСР и даже в некоторых азиатских странах.

Мы также считаем, что этот рейтинг будет востребован, поскольку он будет обладать и конкретными данными, которые мы получаем у наших крупнейших операторов данных, и он также связан с данными, получаемыми в результате опросов. Мы ведем переговоры со Сбером, чтобы часть данных получать от Сбера, и в этом смысле наш индекс будет становиться более умным.

Сейчас это 115 городов, как я сказал. Мы постараемся к концу 2022 года покрыть этим индексом не менее 200 городов Российской Федерации. Делаем эту работу вместе с большим количеством организаций, включая аппарат и секретариат ОЭСР, PwC и многими другими организациями.

По поводу этого индекса еще что хотел сказать, Владимир Владимирович. Неоднократно мы, выступая по нашей повестке, повестке городского развития, говорили, что накопленное социально-экономическое богатство Российской Федерации, безусловно, должно привести к тому, чтобы рядовая семья жила по качеству, чтобы это качество было соразмерно или государству, входящему в ОЭСР, или передовым, или хорошо, как мы говорим и считаем, живущим европейским государствам.

В принципе для этого есть все. У нас по многим параметрам, включая образование и здравоохранение, в некоторых городах эти параметры даже улучшают то, что имеется в странах Европы. Но часто мы даже этого не знаем и не понимаем. Поэтому эта работа, помимо того, что она нам нужна просто для самоощущения, будет приводить к грамотным бизнес-решениям. Мы будем понимать, в какие проекты в первую очередь инвестировать в городах, для того чтобы качество жизни в этих городах менялось.

Светлана Витальевна отметила проект по обучению. Должен доложить, что мы буквально два дня назад закончили проект по обучению городских команд в 100 городах Российской Федерации, за исключением Москвы и Петербурга. Имея в виду, что нынешняя Конституция говорит о единой системе власти, мы создавали от каждого города команду, которая была представлена вице-губернатором, мэром и другими участниками. Это пятерка от каждого города, 100 крупнейших по численности населения городов: это программа публичного администрирования, состоящая из 14 модулей, которая проходила больше одного года. Все дипломированы сто команд – они получили диплом публичного администрирования Московской школы управления. Мы эту работу будем продолжать. И, конечно, если пойдет дальше работа по образованию и отдельных команд по социальным направлениям (образование, здравоохранение), и она будет под региональным патронажем, мы просим также учитывать этот городской аспект там, где мы считаем, что в настоящий момент наработали серьезные компетенции.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

У нас со стороны Министерства экономического развития с Агентством стратегических инициатив традиционно много точек взаимодействия: это и вопросы региональных инвестиций, и вопрос технологического развития, и социального предпринимательства. Но за последнее время добавились еще два новых крупных направления.

Первое – это те самые экспериментальные правовые режимы или регуляторные «песочницы», о которых уже говорилось. У нас на сегодняшний момент запущено пять экспериментальных правовых режимов, находятся в разработке. Это значит, что уже приняты соответствующие изменения в отраслевые законы, и Правительству дано право по ряду позиций отступать от общих правил в рамках своих постановлений, где конкретика уже определена. При этом по двум из пяти уже подготовлены и согласованы акты Правительства, они сейчас внесены в Правительство. Эти проекты касаются выпуска в эксплуатацию беспилотных такси в ряде регионов – это Москва, Иннополис и «Сириус». Яндекс обратился с такой идеей. Соответственно, после принятия постановления возможна будет в экспериментальном режиме эксплуатация именно уже в беспилотном режиме этого транспорта.

И второй крупный проект, который у нас на выходе, – это использование крупногабаритных дронов для перевозок тяжелых грузов в труднодоступных территориях. То есть это та самая беспилотная авиация, первый, так скажем, аккуратный шаг. Это касается труднодоступных территорий Томской области, оттуда пришел этот проект.

Еще три проекта, по ним у нас идет диалог внутри ведомств, в том числе это касается медицины, телемедицины. Здесь мы пока находимся с Министерством здравоохранения в диалоге, в поиске решений, что в этот эксперимент может войти. И конечно, участие Агентства стратегических инициатив мы всячески приветствуем, потому что коллеги – эффективные коммуникаторы, понимают нужды граждан, понимают экспертное сообщество, экспертизу и понимают предпринимательство. Поэтому мы договорились со Светланой Витальевной, что включим Агентство стратегических инициатив в статусе организации предпринимательского сообщества в этот процесс, а значит, коллеги будут экспертировать, проводить анализ и давать рекомендации по этим пилотным режимам.

Проект, который сегодня обсуждали, – тема удаленной, дистанционной доставки лекарств и электронных рецептов. Действительно, подготовлен, как Сергей Семенович сказал, проект закона, найден компромисс между Правительством Москвы и Министерством здравоохранения. Он сейчас находится в Минюсте на повторном заключении, мы его в ближайшее время внесем в Правительство. Я думаю, Правительство рассмотрит и уже представит в Государственную Думу. Это будет шестой экспериментальный режим, который, я надеюсь, мы быстро запустим.

Агентство стратегических инициатив принесло и свои дополнительные идеи, о чем Светлана Витальевна сказала. Идеи не всегда простые, требуется искать компромисс. Мы все их возьмем в проработку и вместе с отраслевыми ведомствами каждую идею внимательно отработаем с коллегами, попытаемся везде найти решение.

И второе наше новое большое направление работы касается Северного Кавказа. Когда мы готовили стратегию развития Северного Кавказа до 2030 года, проанализировали баланс трудовых ресурсов, движение людей, то обнаружили, что у нас дополнительно прирастет 160 тысяч человек молодежи в возрасте от 15 до 20 лет на Северном Кавказе, прирастет численность этой когорты. Конечно, под это требуется развитие соответствующих образовательных мощностей, в первую очередь это среднее профессиональное образование. Поэтому мы вместе с Сергеем Сергеевичем Кравцовым вышли на идею большого проекта по качественному улучшению системы среднего профобразования на Северном Кавказе. Мы это рассматривали в рамках стратегической сессии, которую Председатель Правительства проводил, и эта идея поддержана. Мы здесь тоже исходим из того, что Агентство стратегических инициатив обладает уникальными компетенциями по повышению качества профобразования соответствующими технологиями.

Здесь я у Сергея Сергеевича не буду хлеб отнимать, он более подробно расскажет, как будет дальше двигаться проект. Но главное, что там даже и по финансированию у нас есть поддержка со стороны Правительства, поэтому это реальная возможность действительно качественно улучшить ситуацию на Северном Кавказе именно в среднесрочной перспективе.

Владимир Владимирович, время отнимать не буду, проектов много, взаимодействий много, готов по другим тоже пояснить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Я попросил Вас уже посмотреть по правовому регулированию обращения со строительными отходами.

Здесь есть еще один вопрос, который прозвучал сейчас, когда мы ходили и смотрели проекты, – тема бесплатного питания в школах. Есть идея, наверняка тоже об этом слышали, создавать комплексы – от поля, что называется, до стола, до тарелки. Но для того чтобы бизнес уверенно вкладывал в развитие этих инфраструктурных комплексов (а там нужно на каждом шагу что-то создавать и во что-то инвестировать, вплоть до того, что нужно предприятия по производству сельхозпродукции, а потом по переработке строить), они должны быть уверены в том, что их инвестиции потом окупятся.

Здесь есть некоторые противоречия с ФЗ-44, потому что нужно в соответствии с 44-м законом проводить конкурсные процедуры каждый раз. Задача понятная, из разных отраслей всплывает часто одно и то же, но я Вас просто попрошу подумать о возможности совмещения этой задачи и сохранения инструментов борьбы с необоснованным повышением цен.

Спасибо большое.

М.Решентников: Сделаем, Владимир Владимирович. Да, у нас есть обращения, идеи бизнеса, понимаем, где есть определенные ограничения. Мы проведем необходимую работу, сделаем.

В.Путин: У Светланы Витальевны возьмите потом данные коллег, которые представляли сейчас проекты.

Спасибо большое.

Сергей Сергеевич Кравцов, пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Мы в плотном контакте работаем с Агентством стратегических инициатив и по тем проектам, которые сегодня были представлены, -здоровому питанию, дополнительному образованию.

Одним из действительно эффективных примеров использования работы АСИ стала программа развития системы среднего профессионального образования в СКФО, о которой сейчас Максим Геннадьевич сказал.

Ключевым вызовом для округа является низкий уровень трудоустройства выпускников – всего 34,3 процента, это почти в два раза ниже среднероссийского. Вызвано это прежде всего дисбалансом между подготовкой кадров и реальными потребностями рынка труда. Например, отмечается явная избыточность подготовки кадров по экономическим и юридическим направлениям, в то время как крайне не хватает специалистов для сельского хозяйства, строительства, промышленности, энергетики, туристической отрасли.

На основе разработанного АСИ регионального стандарта кадрового обеспечения мы совместно с Минэкономразвития, главами субъектов СКФО разработали программу поддержки и совершенствования подготовки кадров в округе. На данную программу Правительством уже запланировано 11,5 миллиарда рублей, реализация начнется со следующего года.

Кратко перечислю основные направления этой программы.

Первое – проведение массовых профориентационных мероприятий для школьников с целью мотивации их на поступление действительно по востребованным профессиям и специальностям.

Второе – оснащение колледжей в СКФО современным оборудованием.

Третье – дополнительное включение в наш ключевой проект «Профессионалитет», предусматривающий создание флагманских колледжей, их будет создано 20 в округе.

И четвертое – это поддержка педагогического корпуса.

Кураторы группы или классные руководители в СПО, Владимир Владимирович, по Вашему поручению с 1 сентября получают дополнительные выплаты – 5 тысяч рублей. Мы организуем профессиональную переподготовку всех мастеров производственного обучения, создадим федеральный центр в округе по подготовке и повышению квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения.

Мы ожидаем, что все названные меры в комплексе дадут нужный результат, а именно: система подготовки кадров будет полностью синхронизирована с потребностями экономики округа, что обеспечит максимальный уровень трудоустройства выпускников и даст мощный импульс для развития экономики округа, так как развитие экономики напрямую связано с наличием высококвалифицированных кадров.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Сейчас тоже смотрели соответствующие проекты, идеи. Они все в струю того, о чем Вы говорили, попали. Это интересное, очень важное направление, которое предлагается здесь в качестве отдельного, по сути дела.

Пожалуйста, Репик Алексей Евгеньевич, прошу Вас.

А.Репик: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Коллеги!

Во-первых, хотел, конечно, поблагодарить Агентство и высказаться в поддержку представленной нам сегодня стратегии. Национальная технологическая, национальная социальная, кадровая и экологическая инициативы также являются стержневой повесткой для «Деловой России».

При этом, как и Вы сегодня отмечали, и Игорь Иванович Шувалов, все-таки все эти инструменты являются на самом деле следствием самого первого, наверное, самого успешного проекта Национальной предпринимательской инициативы, который 10 лет назад Агентство запустило, и добилось здесь очень серьезных успехов, результатов – и в рейтингах Doing Buisness, и в сокращении разрыва между лидерами и отстающими в части инвестклимата.

Здесь, конечно, хочется сказать, что миссия выполнена, страницу можно перевернуть, но мне все-таки кажется, что это не вполне так. Поэтому да, НТИ (Национальная технологическая инициатива) прокладывает цифровые магистрали для новых перспективных направлений, о чем сегодня Дмитрий Николаевич говорил, но и ведение бизнеса в традиционных отраслях проходит существенную трансформацию. Запрос бизнеса меняется, а АСИ славится именно тем, Вы сегодня это обозначали, что АСИ умеет этот запрос слышать.

Поэтому, Владимир Владимирович, хотел бы попросить, чтобы Светлана Витальевна продолжала работу с предпринимателями и предпринимательской инициативой, может быть, подумать о таком условном перезапуске НПИ 2.0 для того, чтобы эта работа была, что называется, доведена до финального результата. Хотя на самом деле процесс бесконечный, как линия горизонта, все время от нас отдаляется.

Второе, что хотел отметить, это меня лично и персонально интересует. Я знаю, что Вы сегодня встречались с коллегами из «Конструкториума», с молодыми предпринимателями. За последние 10 лет вообще у нас изменились не только регуляторные требования и повестка бизнеса, изменились сами предприниматели, появились новые лица. Поэтому мы создали фонд «Молодежная предпринимательская инициатива» с капиталом пока 1 миллиард, чтобы помочь финансировать проекты тех, у кого еще нет никакой кредитной банковской истории. Очень важно, что фонд работает в связке с «Конструкториумом», а он является точкой входа для подачи заявок на получение инвестиций, экосистемой, где предприниматели без опыта могут создать проект, получить знания, навыки, обрести наставника, найти команду. Это очень яркий и сильный трек.

Поэтому просил обратить на него внимание и, может быть, еще подумать над решением нескольких нерешенных вопросов в части молодежного предпринимательства. Это, наверное, все-таки то, что у нас в законодательстве до сих пор отсутствует понятие «молодежное предпринимательство», и это не позволяет и не дает такой согласованной деятельности по развитию этого направления сформировать инфраструктуру поддержки молодежного предпринимательства на системной основе.

Я вообще считаю, что очень важно это сделать, потому что это выведет тех молодых людей, которые уже им занимаются вне правового поля, из серой зоны, защитит их, предостережет от ошибок.

Во-вторых, им нужно немного упростить работу. Мы понимаем, что вопрос дееспособности сложный, особенно несовершеннолетних. В части согласия родителей – мы сейчас требуем согласия обоих родителей, может быть, достаточно ограничиться одним. Мы сейчас каждое действие заставляем оформлять отдельной доверенностью. Может быть, нужно сделать какую-то одну нотариальную доверенность на определенный период времени на однотипные действия. Сделать жизнь чуть-чуть проще.

И последнее. Владимир Владимирович, было бы очень здорово объединить усилия всех заинтересованных сторон, потому что этим занимаются и АСИ, и «Деловая Россия», и Росмолодежь, и Минэкономразвития. Но если мы создадим какую-то единую систему навигации – «одно окно», как успешно работающий РЕЦ, «Единое окно» для экспортеров, такое же «окно» для молодых предпринимателей, то им будет легче: они поймут, куда, когда, с кем идти, с кем взаимодействовать. И у нас все получится.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Надо подумать над этим. Согласен, конечно.

Коллеги, пожалуйста, есть какие-то соображения, замечания, оценки деятельности АСИ или оценки предлагаемой Стратегии развития до 2024 года.

А.Калинин: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Мы в «Опоре России» внимательно изучили документ – Стратегия развития Агентства стратегических инициатив. Инструмент понятный, структурированный. Видно, что он глубоко проработан. Нужно отдать должное, прежде всего коллективу АСИ, в создании такого комплексного документа.

Я знаю, что Максим Станиславович Орешкин и Андрей Рэмович Белоусов помогали коллективу Агентства стратегических инициатив, делились своим опытом. Документ получился очень понятный.

Что особенно нравится? Одна из ролей Агентства – это взаимодействие с сообществами, лидерами для выявления проблемных областей социально-экономического развития, вовлечение в сообщество лидеров в поиске прорывных решений.

Мы на протяжении многих лет так и работали с Агентством стратегических инициатив, все бизнес-объединения, в том числе по рейтингу Doing Business, в котором, пока он работал, Россия достигла впечатляющих успехов – со 120-го до 28 места. Я лично работал по технологическому присоединению к электросетям, там мы вообще седьмое место заняли в мире, опередив даже Британию. В принципе никто, наверное, этого не ожидал, но это случилось, благодаря именно работе сообществ.

Мы готовы участвовать во всех инициативах. Но хотелось бы обратить внимание на некоторые, может быть, законодательные или правовые ограничения, которые кое-где мешают. Я начну с Национальной технологической инициативы.

Вышло прекрасное постановление Правительства № 1268 об инновационном софинансировании строительства кампусов в университетах. В этом году уже прошел отбор. Все мы учились в университетах и жили в кампусах, во многом там начинается технологическая мысль. Но в этом постановлении есть ограничения. В это софинансирование могут попасть только кампусы регионов, где 2500 детей, извините, уже студентов.

Недавно был, к примеру, в Мурманске, и Андрей Владимирович Чибис мне говорил, что Мурманск – самый крупный город вообще в мире, в Арктике. Но нет у них такого количества студентов в кампусе, они не могут попасть в софинансирование. Я думаю, то же и у Андрея Сергеевича Никитина, который здесь присутствует, потому что Новгородская область по размерам не может участвовать в этой программе.

Мы бы, конечно, просили Вашего поручения, чтобы Правительство снизило планку либо сделало его каким-то дифференцированным. Все-таки территория территории рознь, Мурманская область, к примеру, и город Москва – это разные территории, разные условия жизни. Это первый момент.

Второй момент. Мы очень долго работаем сейчас, уже несколько лет, над тем, чтобы изменить закон о создании при университетах научных и образовательных так называемых spin-off или, говоря по-русски, малых предприятий в научно-технической сфере. Там есть и трансформация делового климата. Но закон принимался в 2009 году, очень многое изменилось. И ответственное за него Минобрнауки. Мы бы просили обозначить какие-то сроки, когда Минобрнауки внесет эти наработанные изменения на правкомиссию и затем уже, конечно, в парламент Российской Федерации.

«Опора России» недавно делала (мы с председателем попечительского совета Сергеем Ренатовичем Борисовым) бизнес-миссию в Швейцарию, изучали, как они это делают в Цюрихском технологическом университете, и нас есть – и у нас, и у наших коллег – наработки. Прошло 12 лет. Просто нужно обозначить какую-то «красную линию», когда этот законопроект будет внесен в Правительство на рассмотрение.

Теперь если говорить о Национальной социальной инициативе. Особенно в период пандемии частная медицина подставила плечо и во многом разделила весь удар, который пришелся на медицинскую систему. И благодаря принятым мерам – обнулению НДС, нулевым ставкам по лизингу – у нас частная медицина хорошо развивается в нашей стране. Но есть еще один неурегулированный вопрос. По закону об обязательном медицинском страховании, который провозглашает паритетное участие всех участников в заказах, существует несправедливость. Тарифы, к примеру, для частной медицины иногда в разы меньше, чем для государственной системы.

Мы считаем, что все-таки в тарификации по обязательному медицинскому страхования должна быть установлена рыночная справедливость. Мы просим тоже это отмониторить, к примеру, Экспертное управление Президента, что происходит на этом рынке.

По Национальной экологической инициативе -это очень важно. В июле был принят закон об ограничении выброса парниковых газов. Но там есть одна деталь – не указано, где можно высаживать леса. То есть выбросы будут, к примеру, в Челябинской области, леса могут быть высажены в Краснодарском крае, а зачет по экологии предприятия получат. Нам кажется, что все-таки справедливо, что леса должен высаживать загрязнитель там, где производится загрязнение. Люди это поймут, видя, что озеленяются города, регионы. Этот закон требует уточнения.

По Национальной кадровой инициативе. «Опора» проводит около тысячи мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности в год. Кстати, недавно было опубликовано исследование GEM (Global Entrepreneurship Monitor), и корпорация Сбер это делает ежегодно. У нас в 2019 году интерес к предпринимательской деятельности был рекордным – он вырос в два раза. Понятно, пандемия внесла свои коррективы. Интерес к предпринимательской деятельности снижается, но мы думаем, что дополнительными усилиями в следующем году мы восстановим те рекордные показатели, которые были в 2019 году.

По развитию регионов и предпринимательству хочу сказать, что АСИ создало вместе с бизнес-объединениями уникальную платформу «За бизнес» с минимальными затратами. Ирина Леонидовна Сидоренко ее возглавляет. Сначала силовые структуры очень осторожно относились к этой платформе, но, увидев, что никакого вмешательства не происходит, а это помогает им посмотреть, обоснованы те или иные жалобы или нет, то сейчас эта платформа развивается, получает положительные отзывы. Она была создана по Вашему поручению.

Мы, единственное, сейчас ведем еще с Федеральной таможенной службой, чтобы она также присоединилась к этой платформе. Они сейчас внимательно все изучают. Я надеюсь, что им понравятся те механизмы, которые заложены в этой платформе Агентством стратегических инициатив и бизнес-объединениями.

У нас, помните, Владимир Владимирович, год назад была дискуссия по поводу того, что нам очень мешают действия на муниципальном уровне по развитию предпринимательства. Я хотел поблагодарить, сегодня в Государственную Думу был внесен законопроект об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, который во многом позволит, к примеру, бизнес-объединениям работать с регионами как с единым целым и транслировать единые стандарты качества уже на весь регион. Андрей Рэмович говорил, что такая большая работа начнется прямо с нового года, и мы будем очень благодарны Правительству за проведение такой комплексной работы.

Мы готовы работать с Агентством стратегических инициатив как одна команда, как мы и работали. Интересный проект, с удовольствием ознакомился с ним, и будем принимать участие в его работе.

В.Путин: Что касается законопроекта о единой системе публичной власти. Понятно, это требование обновленной Конституции. Один из побудительных мотивов как раз в этом и заключался – в том, чтобы создать наилучшие условия для решения вопросов, в том числе и в тех сферах, о которых Вы сейчас упомянули.

Что касается тарифов на ОМС для частных и для государственных клиник. Конечно, государственные клиники, как правило, все-таки больший набор услуг осуществляют, предоставляют. Но Вы правы, по сути, потому что для граждан это все равно бесплатная услуга. Если ОМС платит, то для гражданина все равно, куда идти. Нужно идти туда, где лучше услугу предоставляют.

Поэтому аккуратненько, без резких рывков, чтобы не подрывать какие-то базовые вещи в сфере здравоохранения, но двигаться, конечно, в этом направлении было бы справедливо. Логика понятна, здесь возразить нечего.

Так, коллеги, пожалуйста, что еще?

С.Морозов: Владимир Владимирович, Морозов Сергей Иванович. Можно прямо буквально несколько минут?

В.Путин: Да, Сергей Иванович, пожалуйста.

С.Морозов: Владимир Владимирович, спасибо огромное.

Я хотел бы поддержать Дмитрия Пескова в его предложении развивать наукоемкие территории.

Мне представляется, что его доклад, Ваша недавняя встреча с молодыми учеными и наказ Даниила Александровича Гранина, о котором Вы говорили, сегодня крайне актуальны. Я подтверждаю это и как человек, который отработал в свое время мэром города Димитровграда – города Росатома, что потенциал таких городов огромен и до конца не исчерпан.

Я напомню всем о том, что благодаря лично Вашему решению и поддержке Росатома и ФМБА в этом городе созданы крупнейшие в Европе центры ядерных технологий и ядерной медицины, создан уникальный центр МАГАТЭ.

Мне представляется, и Вас сейчас внимательно послушал, и коллег, что закрепление статуса и поддержка таких инфраструктурных проектов потребует разработки достаточно большого количества законодательных и нормативно-правовых актов. Если доверите, Владимир Владимирович, готов как заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе в рамках нашей с Вами народной программы заняться этим и другими проектами совместно с коллегами, с АСИ. Надеюсь, что и Светлана Витальевна поддержит эту идею, тем более что лично вместе много работали, реализовали огромное количество проектов, когда работал губернатором в Ульяновской области. Поэтому готов достаточно активно заниматься современной нормативно-правовой и законодательной базой.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, что обратили на это внимание. Конечно, это востребовано.

Андрей Сергеевич, Вы руку поднимала, пожалуйста.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Добрый вечер!

Весной, на заседании рабочей группы Госсовета по соцполитике мы докладывали Вам со Светланой Витальевной о старте Национальной социальной инициативы. Я хотел бы кратко озвучить первые результаты. Например, по центрам занятости у нас наблюдается сокращение на 40 процентов времени поиска работы. Доля трудоустроенных увеличилась в два раза. А положительную оценку службе занятости вместо 37 процентов тех, кто обращался в 2020 году, стало давать 93 процента людей.

Говорю это к тому, что Национальная социальная инициатива однозначно работает. Считаю, что это должно быть одним из ключевых направлений деятельности Агентства. Будем всячески Светлану Витальевну здесь поддерживать, потому что это прямо сказывается на том, о чем Вы сказали, – на качестве жизни людей в регионах.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги. Еще что-то? Все? Спасибо.

Я так понимаю всех выступивших, все поддерживают результаты работы и доклад Светланы Витальевны о перспективах развития АСИ, поддерживают стратегию развития Агентства до 2024 года.

Сейчас только губернатор Новгородской области сказал о том, что во главу угла ставятся социальные инициативы, хотя продолжается и технологическая, это абсолютно правильно, одно связано напрямую с другим: кадровая инициатива, экологическая. Думаю, что коллеги правы, когда говорят о том, что, скорее всего, экологическая повестка выходит на первое место и будет даже по бизнес-интересам обгонять вопросы, связанные с другими направлениями, которые сегодня кажутся важными.

Поэтому, Светлана Витальевна, мы, во-первых, хотим поблагодарить Вас за работу за прошедший период, и, безусловно, я так понял всех членов Наблюдательного совета, мы поддерживаем Ваше предложение о Стратегии развития до 2024 года.

С.Чупшева: Спасибо большое.

В.Путин: Всем большое спасибо.

Всего хорошего. Доброго вечера.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 16 декабря 2021 > № 3918745 Владимир Путин