Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Высший балл

В СКФУ для абитуриентов создаются комфортные условия при сдаче вступительных экзаменов

Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)

Уже совсем скоро в российских вузах начинается приемная кампания. Крупнейшее учебное заведение региона - Северо-Кавказский федеральный университет (СКФУ) - готовит абитуриентам несколько приятных сюрпризов, которые помогут юношам и девушкам выбрать нужную специальность и без лишней нервотрепки поступить в вуз.

Преференции для бюджетников

В нынешнем году в СКФУ выросло число бюджетных мест. По сравнению с 2020-м их стало на 350 единиц больше, а общее число таких вакансий превысило три тысячи. А наибольшее их количество сегодня приходится на подготовку специалистов в области прикладной математики и электроэнергетики. На дополнительные места в аспирантуре и ординатуре университета смогут также претендовать выпускники, которые планируют после окончания вуза связать свою жизнь с наукой.

Кроме того, отвечая на актуальные запросы всего региона, в Северо-Кавказском федеральном университете открываются новые направления подготовки. К примеру, в прошлом году это относилось к области IT "Программная инженерия". И время показало действительно ее чрезвычайную востребованность: здесь был зафиксирован очень высокий конкурс среди абитуриентов при поступлении. Также в последнее время активно развиваются и технологические направления, связанные с пищевой и нефтяной переработкой. Очень широк выбор в вузе и гуманитарных специальностей.

- Северо-Кавказский федеральный университет старается идти в ногу со временем и сделать процесс подачи документов, прохождения вступительных испытаний максимально комфортным для абитуриентов, - подчеркнул ректор СКФУ Дмитрий Беспалов. - Мы готовим специалистов по востребованным специальностям и готовы принять на обучение еще больше молодых людей со всей России.

В новом учебном году объявлен прием документов на две новые специальности: "Информационная безопасность телекоммуникационных систем" и "Технология продукции и организация общественного питания".

Экзамены на расстоянии

Еще одно новшество касается способов подачи документов. Для этого абитуриенты смогут воспользоваться суперсервисом "Поступление в вуз онлайн" на портале "Госуслуги". Доступны и другие варианты. Документы можно также прислать по почте или направить в СКФУ в электронной форме с помощью информационной системы университета.

Особое внимание в вузе планируют уделить созданию комфортных условий при сдаче вступительных экзаменов - испытания пройдут в дистанционном формате. Университет ориентируется на такое взаимодействие с поступающими, поскольку эпидемиологическая обстановка все еще оставляет желать лучшего. Тем, у кого нет технической возможности сдавать экзамены дома, предоставят рабочее место в компьютерном классе вуза.

- У нас разработана собственная система проведения вступительных экзаменов: с элементами прокторинга, - говорит директор по образовательной политике СКФУ Василий Иванов. - Когда абитуриенты заходят на страницу специального ресурса, то вводят учетные данные, полученные при подаче документов, и после идентификации личности приступают к заданиям, которые должны сдать в виде компьютерного тестирования. Что касается творческих испытаний (если мы, к примеру, говорим о сдаче экзаменов по таким направлениям подготовки, как "дизайн"), в качестве задания абитуриент получает электронный образ изображения, которое должен нарисовать. Он дома за определенное время это задание выполняет, сканирует свою работу - и загружает в систему.

Кстати, налицо и серьезная экономия средств. Если раньше на творческие испытания, обычно проводившиеся после основного экзаменационного тура, будущим студентам требовалось приезжать повторно, тратить время и деньги, то теперь такая необходимость отпала: онлайн-режим позволяет это сделать гораздо быстрее и без лишних затрат.

В Северо-Кавказском федеральном университете уверены: для того, чтобы получить нужные знания, необязательно ехать в столицу или за рубеж.

- Это стереотип, который работает далеко не всегда, очень много молодых людей все равно возвращаются - и поступают к нам, - отмечает Василий Иванов. - "Вузов мечты", которые считаются признанными лидерами, мало. К тому же прием там также ограничен. А другие столичные высшие учебные заведения имеют рейтинг ниже нашего. И какой смысл ехать за тридевять земель, если все необходимое можно найти на родной земле? СКФУ - точка притяжения для талантливой молодежи не только всего региона, у нас очень широкая география поступающих.

Действительно, в СКФУ учатся студенты не только из Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, но практически из каждого региона страны. Как считают в университете, ничего удивительного в этом нет. Например, в магистратуре будущих специалистов готовят по уникальным программам - их аналогов нет в России, и именно они притягивают молодых людей из самых разных уголков РФ.

Без границ и расстояний

Упомянем еще об одном ноу-хау Северо-Кавказского федерального университета, внедренном для удобства абитуриентов. Помимо "Личного кабинета", где они могут отслеживать свою конкурсную ситуацию, с нынешнего года в университете внедряется также специальное мобильное приложение.

- В нем информация представлена в более удобном виде, поскольку молодежь сейчас практически живет в гаджетах, - отмечает Василий Иванов. - В этом мобильном приложении можно получить точечную полезную информацию, а еще окунуться в виртуальное пространство нашего университета. В целом, как это ни парадоксально, пандемия помогла оперативно перейти на новые формы, которые ознаменовали следующий шаг развития университета. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. В принципе, мы уже были готовы к такому техническому прорыву, а пандемия, которая врасплох вуз не застала, лишь ускорила ориентированный на дополнительные возможности для абитуриентов процесс. Северо-Кавказский федеральный университет старается сделать процесс подачи документов, прохождения вступительных испытаний абитуриентами максимально удобным для них. Ждем талантливых выпускников школ в стенах нашего университета!

Грант для талантов

На базе СКФУ действует Специализированный учебный научный центр (СУНЦ) для талантливых школьников, который недавно получил федеральную поддержку - он вошел в число победителей проведенного минобрнауки России конкурса. Размер грантовой поддержки на три года составит свыше 350 миллионов рублей.

СУНЦ СКФУ - это профильная школа нового типа для старшеклассников, открытая в 2020 году при поддержке правительства Ставропольского края. Цель создания центра - воспитание со школьной скамьи будущих ученых и инноваторов, которые прославят страну и станут кадровой основой научных школ университетов и исследовательских организаций СКФО.

Сейчас в СУНЦ при федеральном университете по двум профилям - физико-математический и биолого-химический - обучаются 50 талантливых школьников. Кроме освоения обычной образовательной программы школьники реализуют исследовательские проекты под руководством ведущих ученых вуза и занимаются проектной деятельностью. Полученная господдержка позволит увеличить количество обучающихся до 250 человек. Также вырастет количество профилей и география приема.

Полученные грантовые средства пойдут на приобретение учебно-лабораторного и научного оборудования, программного обеспечения, участие обучающихся в олимпиадах и иных интеллектуальных соревнованиях всероссийского и международного уровней, профессиональную переподготовку и повышение квалификации педагогических работников, разработку онлайн-курсов по направлению профильного обучения и обеспечение доступа к ним и т. д.

- Мы создадим все условия для того, чтобы СУНЦ стал точкой притяжения талантов со всего Северного Кавказа, - отметил ректор СКФУ Дмитрий Беспалов.

Справка

Поступающие в СКФУ на программы бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры могут подавать документы с 18 июня 2021 года.

Срок завершения приема документов для поступающих на программы бакалавриата и специалитета на очную форму обучения в рамках контрольных цифр приема:

по результатам ЕГЭ - не позднее 29 июля 2021 года;

по результатам вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности - не позднее 20 июля 2021 года;

по результатам вступительных испытаний, проводимых СКФУ самостоятельно, - не позднее 24 июля 2021 года.

Для поступающих на места с оплатой стоимости обучения:

по результатам ЕГЭ - не позднее 24 сентября 2021 года;

по результатам вступительных испытаний, проводимых СКФУ самостоятельно, - не позднее 17 сентября 2021 года;

по результатам вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности - не позднее 17 сентября 2021 года.

Подробную информацию о поступлении, специальностях и филиалах СКФУ можно получить в приемной комиссии или по телефону горячей линии.

Контакты

Телефон приемной комиссии - 8 (8652) 95-68-13.

E-mail приемной комиссии - selcom@ncfu.ru.

Горячая линия - 8-800-200-6476 (звонок бесплатный).

Также с информацией о поступлении можно ознакомиться на официальном сайте университета в разделе "Абитуриенту - Приемная кампания 2021".

Заслон для стихии

На Ставрополье приготовились к сезону паводков

Текст: Алексей Бирюков (Ставропольский край)

Обильные осадки, выпавшие на Ставрополье в конце весны и начале лета, вызвали тревогу у жителей края. Многие опасаются, что может повториться паводок 2017 года, натворивший немало бед. Однако с тех пор в прямом и переносном смысле утекло немало воды, и, как заявляют власти региона, причин для подобных опасений нет: реализация государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды" и выполнение масштабного комплекса противопаводковых мер позволяют говорить о том, что регион готов к приходу большой воды.

Контроль на трех постах

Для предотвращения негативного воздействия стихии министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставрополья уже завершены (или проводятся заключительные работы) строительство берегоукрепительных сооружений (13 объектов протяженностью 22,4 километра), расчистка русел рек на территории населенных пунктов (13 объектов протяженностью 90,6 километра), капитальный ремонт семи бесхозяйных гидротехнических сооружений и еще одного, находящегося в муниципальной собственности.

- Связанные с воздействием стихии потенциальные риски сегодня значительно снизились. Более того, так называемых "узких мест" на водных объектах края теперь практически не осталось, - рассказал исполняющий обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды СК Андрей Хлопянов. - А к концу 2020 года основные болевые точки были вообще устранены. Паводок-2017, натворивший много бед, стал серьезным испытанием на прочность состояния водохозяйственного комплекса всего региона. Он показал, насколько важно регулярно заниматься укреплением берегов наших главных рек и водоемов. Правительство края делает все возможное для того, чтобы наладить безопасный пропуск весенне-летних паводков сегодня и в будущем. Тем не менее если не удастся решить проблему обустройства населенных пунктов ливневыми канализациями, то тема возможного их затопления останется актуальной.

Также завершено определение границ зон затопления и подтопления 160 населенных пунктов края. Все они утверждены Кубанским бассейновым водным управлением и поставлены на кадастровый учет. Всего было обследовано 627 населенных пунктов. При прохождении паводка водные объекты не окажут негативного влияния на прилегающую территорию, что подтверждено результатами изысканий и гидрологическими расчетами.

А в 17 муниципалитетах обследованы водные объекты и их водоохранные зоны на предмет устранения заторов. Вся информация о границах зон затопления и подтопления передана органам местного самоуправления для включения в документы территориального планирования и градостроительного планирования для ограничения их застройки.

Для контроля паводковой ситуации на реках Ставрополья минприроды края установило три автоматических гидрологических поста на реках Куме в селе Гражданском Минераловодского городского округа, Подкумок в районе поселка Совхоз Ессентукский Предгорного муниципального округа и Калаус - в районе села Сергиевского Грачевского муниципального округа с программным обеспечением и модулем оповещения. Передача информации о зафиксированном уровне воды производится каж- дые 10 минут. Всего в планах ведомства - установить 15 таких гидропостов.

- Именно май - июнь для нас - пиковое время, когда происходит весенний паводок, - говорит Андрей Хлопянов. - Тают ледники, идут дожди, а вместе эти осадки повышают уровни рек. Но противопаводковые мероприятия, которые выполняем уже на протяжении трех лет, не останавливаются. Специальная техника стоит на объектах, так что запас прочности имеется. Мы следим за ситуацией ежечасно. Контроль помогают вести автоматические системы. В режиме трех часов специалисты видят, как меняется уровень воды.

Задание на завтра

Так как противопаводковые мероприятия на территории Ставропольского края были рассчитаны на 2017-2020 годы, для продолжения работы по защите населе- ния министерство разработало и утвердило новый комплекс мер (на 2020-2025 годы и на плановый период до 2030-го). Он включает 43 мероприятия на общую сумму 5,27 миллиарда рублей. Причем часть из них уже начата - разрабатывается проектно-сметная документация для участия в конкурсном отборе по получению субсидий из федерального бюджета.

В нынешнем году на эти работы из краевого и федерального бюджетов выделяется более 462 миллионов рублей. Все они включены в подпрограмму "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ставропольского края "Охрана окружающей среды".

В настоящее время ведется укрепление берегов рек Кумы (в поселке Левокумка Минераловодского городского округа, селе Солдато-Александровское, в Зеленокумске), Мокрый Карамык (в Зеленокумске), начата корректировка проектной документации на подобные работы на Кубани в Невинномысске и разработка таких документов на объект "Берегоукрепление русла р. Мамайка на территории Ставрополя в районе ул. Космонавтов". Также идет расчистка русел рек Калаус в селах Сергиевском Грачевского района и Воздвиженском Апанасенковского района, Калаус и Карамык - в Светлограде, Чла - в Михайловске, рек Грязнушки и Золотушки - в районе Ботанического сада Пятигорска, реки Джемухи в Минераловодском городском округе.

Уже завершена расчистка русла балки Сухая Падина в селе Алексеевском Благодарненского городского округа и реки Усть-Невинка на хуторе Родниковском Кочубеевского района. Проходит капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на реке Сабля в селе Саблинском Александровского района, пруда "Андреевский" на реке Мокрая Буйвола в Благодарном и ликвидируется ГТС пруда на реке Мокрый Карамык в селе Саблинском. Полностью выполнен капремонт пруда в семи километрах юго-западнее села Александровского.

Помощь из космоса

Еще одна проблемная тема лета - наступление пожароопасного сезона в лесном фонде. Здесь для предупреждения возможного ущерба со стороны стихии реализуется госпрограмма Ставропольского края "Охрана окружающей среды" (за нее также отвечает министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК). За ситуацией в лесах в регионе следят 12 лесничеств и 10 лесхозов. На их содержание из бюджета края в текущем году запланировано выделить 35,6 миллиона рублей.

По данным ведомства, на большей части территории Ставрополья сохраняется низкая пожароопасность. Но все силы и средства специальных формирований находятся в полной готовности. В лесах налажен постоянный мониторинг ситуации: каждый день проводится наземное патрулирование 112 маршрутов протяженностью почти 2900 километров. В диспетчерскую службу минприроды в телефонном режиме поступает информация о лесных, ландшафтных пожарах, нарушениях лесного, природоохранного законодательства, а также паводкоопасной ситуации на водных объектах.

Кроме того, используются данные космического мониторинга Информационной системы дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Каждая проблемная точка внимательно изучается диспетчерами совместно с наземными патрульными лесхозов, охотинспекторами и дежурными службами МЧС. Налажено четкое взаимодействие между всеми ведомствами.

- Лесхозы вполне могут сами справиться с небольшим возгоранием - без привлечения пожарных команд, - говорит Андрей Хлопянов. - В их распоряжении имеются 12 групп пожаротушения численностью 108 человек, а также 139 единиц противопожарной техники, 1204 - оборудования и инвентаря. В случае же объявления ЧС на помощь оперативно придут сотрудники подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований. Призываю земляков соблюдать элементарные правила пожарной безопасности не только в лесу, но и на приусадебных участках, личных огородах, дачах, вблизи которых нельзя выжигать траву, а бытовой мусор следует утилизировать без использования огня.

Зеленый шум

В крае завершился весенний этап ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья". Практически во всех уголках региона прошли субботники по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территории, очистке особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения, лесопарковых зон, придорожных и прибрежных полос, ликвидации стихийных свалок и навалов мусора.

В ходе акции было высажено более 180 тысяч деревьев и кустарников (из них более 165 тысяч деревьев - на землях лесного фонда). Вывезено около 8,5 тысячи кубометров мусора. Очищены береговые зоны рек в ООПТ края. Ликвидировано более 870 несанкционированных свалок и навалов мусора.

В мероприятиях по благоустройству населенных пунктов, очистке ООПТ краевого значения, придорожных полос приняли участие около 370 тысяч человек.

Сильный колос

На Ставрополье рассчитывают собрать более восьми миллионов тонн зерна

Текст: Олег Сергеев (Ставропольский край)

На ставропольских полях начинается уборочная страда. Урожай зерновых в крае, который входит в тройку крупнейших производителей зерна в стране среди регионов, в нынешнем году ожидается на уровне 2018-2019 годов. Аграрии края планируют засыпать в закрома свыше восьми миллионов тонн зерна.

О том, как регион подготовился к горячей поре жатвы хлебов, прогнозах на урожай, перспективах развития агропромышленного комплекса и мерах государственной поддержки аграриев рассказывает глава аграрного ведомства Ставрополья Владимир Ситников.

- Владимир Николаевич, урожай зерна в 2020 году по ряду причин оказался меньше предыдущего на 38 процентов - 5,2 миллиона тонн. Специалисты говорят, что ставропольский каравай в нынешнем году потянет на восемь с лишним миллионов тонн. Это реальная цифра?

- Давать прогнозы, как известно, дело не очень благодарное. К тому же свои коррективы в ход уборки может внести небесная канцелярия. Но в целом мы настроены оптимистично: ситуация на полях края в данный момент складывается благоприятная. А ведь закладка озимых зерновых культур урожая-2021 проходила при неблагоприятных погодных условиях. Отсутствие осадков во время сева сместило оптимальные сроки этой кампании на пять-десять дней, что сказалось на всходах озимых зерновых культур.

Однако накопление осадков и повышение температурного режима в январе - феврале способствовали временному возобновлению вегетации озимых зерновых культур, и к началу возобновления весенней вегетации всходы были получены на 80 процентах площадей. Осадки весной - в начале нынешнего лета улучшили влагообеспеченность, что положительно сказалось на состоянии растений озимых зерновых культур.

Индекс развития биомассы NDVI сейчас на 11 процентов выше, чем в 2020 году, что позволяет спрогнозировать урожай озимых зерновых культур в крае не ниже уровня 2019 года - в районе 8,3 миллиона тонн.

Аграрии обеспечили закладку урожая озимых культур 2021 года на площади два миллиона гектаров, в том числе зерновых культур - 1,9 миллиона. Во всех категориях хозяйств посеяно яровых культур 806,3 тысячи. Из них кукуруза на зерно посеяна на площади 131,7 тысячи, подсолнечник - 260,6 тысячи; сахарная свекла - 30 тысяч; картофель - 5,4 тысячи; овощи - на 10,8 тысячи гектаров.

- В какие сроки планируется провести жатву 2021 года?

- В этом году они сместятся на семь-десять дней от средних многолетних показателей. Созревание озимых идет с запозданием из-за выпадающих осадков и пониженного температурного режима. Вместе с тем очередность уборки зерновых культур сохраняется. Первый - озимый ячмень, затем - по мере созревания - перейдем к жатве озимой пшеницы. Первыми к работам приступят восточные территории края: Арзгирский, Левокумский и Нефтекумский округа. В целом уборку собираемся провести оперативно - за 20 рабочих дней.

- Насколько к предстоящей страде уже готов машинно-тракторный парк хозяйств АПК?

- Сельхозпредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства располагают солидным машинно-тракторным парком, который позволяет аграриям качественно и своевременно выполнять полный комплекс полевых работ. Несмотря на то что у сельхозтоваропроизводителей имеется 6330 зерноуборочных комбайнов, в пиковый период жатвы планируем привлечь к уборочным работам со стороны дополнительные мощности - около 700 единиц техники. В том числе 347 комбайнов предоставят машинно-технологические компании края, еще 356 машин - компании из других российских регионов.

Также важный этап подготовки к уборочной кампании - это формирование запасов топливно-смазочных материалов. В целом имеющиеся запасы топлива в крае позволяют рассчитывать на беспрепятственное прохождение уборочной страды.

- Не секрет, что успех крестьян в немалой степени зависит от их поддержки государством.

- За 2012-2020 годы сумма грантовой поддержки малых форм хозяйствования и кооперации составила в крае более трех миллиардов рублей, в том числе в 2020 году из краевого бюджета на эти цели выделено 204 миллиона рублей.

Нам удалось сохранить практически все меры государственной поддержки. Они направлены на стимулирование производства по подотраслям сельского хозяйства и увеличение валового производства продукции всех видов и в конечном итоге - на снижение себестоимости сельскохозяйственного производства.

Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров ориентирует нас на реализацию указа президента России, в рамках которого появляются новые направления - такие как региональные проекты "Экспорт продукции АПК" и "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации".

Финансирование агропромышленного комплекса традиционно ведется в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства РФ" и государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства". Кроме того, уже третий год мы активно работаем в рамках реализации указа президента о наращивании экспортного потенциала. Также не забываем об улучшении качества жизни сельских тружеников. Этой цели посвящена государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий". Кроме того, аграрии края, реализующие инвестиционные проекты, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, для них также снижена ставка налога на прибыль организаций.

Бюджет отрасли на 2021 год на данный момент составляет 4,4 миллиарда рублей. В том числе за счет средств федеральной казны - 3,65 миллиарда, краевой - 750 миллионов рублей. Таким образом, на каждый рубль, выделенный из бюджета Ставрополья, мы привлекаем около четырех с половиной рублей из федерального. Следует отметить, что эта сумма не окончательная, так как в результате проводимой в течение года работы по привлечению дополнительных федеральных средств она может быть увеличена.

Государственная поддержка распространяется на основные отрасли: растениеводство (1,06 миллиарда рублей) и животноводство (645 миллионов). Грантовая поддержка составляет 130 миллионов рублей, поддержка кредитования - 573 миллиона, на мелиорацию будет выделено 425,8 миллиона, на страхование - 704 миллиона, на комплексное развитие сельских территорий - 404 миллиона, на региональные проекты - 59,7 миллиона рублей.

Золотая "жила"

Производство зерновых - одна из наиболее крупных отраслей агропромышленного комплекса Ставропольского края. На долю зерна приходится половина выручки и 60 процентов прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции в крае.

Устойчивое производство зерна и продуктов его переработки является важной составной частью налоговых поступлений при формировании бюджета. По данным министерства сельского хозяйства Ставропольского края, ежегодно от сельхозтоваропроизводителей в бюджет региона поступает порядка 11 миллиардов рублей в результате уплаты ими обязательных налогов и сборов.

На пике инвестиций

Ставропольский край сохраняет лидерство среди регионов России по показателю инвестирования в сферу АПК. Основными направлениями здесь являются строительство тепличных комплексов, молочное животноводство, закладка садов, строительство плодохранилищ и оросительных систем.

В крае насчитывается более 65 крупных инвестпроектов в сельскохозяйственном секторе с объемом инвестиций 72 миллиарда рублей. В АПК края в активной стадии реализации находится шесть крупных инвестиционных проектов (три тепличных и один молочный комплексы, а также два плодохранилища) на общую сумму 22,1 миллиарда рублей, которые планируется завершить в 2021 году. В результате будет создано около 1300 новых рабочих мест.

Кроме того, в нынешнем году в пищевой и перерабатывающей промышленности планируется к запуску 15 инвестиционных проектов на общую сумму более двух миллиардов рублей. Будет создано более 500 новых рабочих мест. Это проекты по переработке мяса, молока, производству напитков, также среди них пять экспортно ориентированных проектов по производству кондитерских изделий, жареных семечек, сушеных и консервированных овощей. Причем в структуре инвестиций присутствуют как местные инвесторы, так и крупные российские компании.

Старина в тренде

Владимир, Суздаль и Тула вошли в десятку самых популярных мест отдыха - 2021

Текст: Татьяна Ткачёва

Покупать онлайн авиа- и железнодорожные билеты для поездок по России стали в семь раз чаще, чем в доковидном 2019 году. Куда путешествуют соотечественники на фоне закрытия границ, выяснили аналитики онлайн-сервисов 2ГИС и ЮMoney (входят в экосистему Сбера). В топ-10 регионов, где наблюдается самый заметный наплыв туристов, вошли Москва и три области Центральной России.

Лучше гор только море

Чтобы определить самые популярные направления путешествий, в 2ГИС посмотрели, где и какие организации ищут миллионы российских пользователей этого геосервиса. Взяв обезличенные данные о поисковых запросах за 2019-2021 годы, здесь рассчитали соотношение местных жителей и приезжих для каждого региона и для крупных городов. При этом удалось оценить ситуацию в динамике. Рейтинг самых туристических регионов составили по свежим данным - за май 2021 года.

Лидером оказался Горный Алтай. Он обогнал даже черноморские курорты. Второе место занял Ставропольский край (благодаря популярности Кавказских Минеральных Вод), третье - Краснодарский.

- Доля туристов от общего количества активных пользователей 2ГИС в Республике Алтай составила 70 процентов, в Ставрополье - 61, на Кубани - 54. При этом в отдельных городах Черноморского побережья доля гостей выше, чем в среднем по краю. Например, в Сочи и Новороссийске это 67 и 69 процентов соответственно, - рассказал руководитель PR-службы геосервиса Максим Бугаев.

В последнее время на Алтае все чаще отдыхают жители Москвы и Санкт-Петербурга. Но большинство туристов по-прежнему едет из близлежащих городов - Барнаула и Новосибирска. В Новороссийске много гостей из столиц и Ростова-на-Дону. В Сочи в массе туристов в мае преобладали москвичи, петербуржцы, жители Екатеринбурга и Новосибирска. На курортах Кавказских Минеральных Вод чаще всего можно встретить жителей Ставрополя, Москвы и Краснодара.

Припасть к истокам

Далее в рейтинге расположились места, известные прежде всего памятниками истории, культуры и архитектуры. Так, на четвертой строчке - Владимир и Суздаль. Почти половина запросов в 2ГИС в мае здесь шла от приезжих. Ниже - Великий Новгород, Москва, Тульская и Вологодская области. Замыкают десятку Казань и Санкт-Петербург.

Структура туристического потока довольно предсказуемая. В столице много петербуржцев, а в Петербурге - москвичей. Среди гостей Москвы в мае 2021-го было немало жителей Екатеринбурга, Казани и Нижнего Новгорода. Для северной столицы расклад иной: сюда охотно едут из Екатеринбурга, Новосибирска и Архангельска.

По оценке 2ГИС, количество россиян, посетивших Москву и Питер в мае 2021 года, было немногим больше, чем в мае 2019-го. Но сейчас доля гостей из других регионов в Петербурге может значительно вырасти: город принимает футбольные матчи чемпионата Европы, в том числе с участием сборной России.

Во Владимир и Суздаль чаще едут из Иванова, Москвы и Нижнего Новгорода. В Туле много гостей из Воронежа, Калуги, Москвы, Рязани и Санкт-Петербурга; в Вологде - из Архангельска и Ярославля.

За последние два года россияне распробовали и другие направления внутреннего туризма. В частности, в Калининграде доля майских гостей увеличилась с 17 до 23 процентов. Наибольший поток туристов в западный анклав России идет из Екатеринбурга, Москвы и Новосибирска.

Не взлетим, так...

Спрос на билеты на самолет или поезд в 2021 году гораздо выше, чем в 2019-м. Об этом свидетельствуют данные об онлайн-платежах с помощью платежного решения ЮKassa (им пользуется более половины посетителей Рунета). Сравнивались показатели за период с 1 января по 31 мая.

Оборот на сайтах, где продают авиа- и железнодорожные билеты, за минувшие пять месяцев оказался в 14 раз выше, чем в 2019-м. Количество покупок увеличилось в семь раз.

Помимо ограничений, связанных с пандемией, на динамику повлияла и растущая популярность онлайн-операций как таковых. Причем совершать их людям стало удобно со смартфонов. По данным за пять месяцев 2021 года, таким образом оплачивало туры, авиа- и железнодорожные билеты, а также аренду автомобилей более половины россиян. Мобильная аудитория платежных сервисов выросла на 28 процентов по сравнению с 2019 годом. Среди методов оплаты большой популярностью пользовались Pay-платежи и банковские карты (рост в 4,9 и 3,1 раза соответственно). Онлайн-площадки, которые принимают платежи через ЮKassa, за указанный период выставили клиентам в 1,6 раза больше счетов, чем в 2019-м.

Средний чек при покупке билетов в 2021-м стал вдвое выше, чем в доковидный год. Сейчас он составляет 10917 рублей. Самый заметный прирост отмечен в Еврейской автономной области, где на билеты тратят за раз почти 16 тысяч рублей. По росту активности пользователей впереди всех Кабардино-Балкария: там средний клиент сделал с начала года три заказа, тогда как в 2019-м показатель был равен 1,5.

- После локдауна россияне стали охотно путешествовать внутри страны. Этим летом спрос будет только расти. Возможно, не последнюю роль сыграла и удаленка. Многие могут работать из любой точки страны, в том числе с российских курортов. К тому же внутри России необязательно платить за перелеты - можно доехать до соседних регионов на машине или поезде, - пояснил генеральный директор сервиса ЮMoney Иван Глазачев.

Траты россиян на аренду автомобилей на онлайн-площадках, принимающих плату через ЮKassa, увеличились в 1,7 раза, а вот количество заказов уменьшилось на 15 процентов. Средний чек вырос двукратно - до 1875 рублей. Максимум зафиксирован в Омской области (11829 рублей). Число заказов на одного пользователя сильнее всего - впятеро - выросло в Ростовской области. В среднем один житель или гость этого региона с января по июнь 2021 года брал авто в аренду семь раз.

Россияне вновь стали активно пользоваться услугами турагентств. Их оборот за период с 1 января по 31 мая 2021 года вырос в 1,8 раза, а число оплаченных туров - вдвое в сравнении с аналогичным периодом 2019 года.

- Средний чек, однако, снизился на 11 процентов и составил 15392 рубля, - добавил Иван Глазачев. - Для отелей пять месяцев текущего года были значительно прибыльнее, чем в 2019-м. Обороты платежей выросли в 6,3 раза, число бронирований - в 4,8, средний чек - почти на треть, до 10474 рублей.

Прямая речь

Роман Гареев, доцент кафедры индустрии гостеприимства, туризма и спорта РЭУ имени Г. В. Плеханова:

- Крым, Краснодарский край и Кавказские Минеральные Воды бьют рекорды по уровню загрузки отелей и других средств размещения. К началу лета там было забронировано более 80 процентов всех гостиниц, хостелов, санаториев и домов отдыха. К середине июня при сохранении запретов на полеты в Турцию и отсутствии чартеров в Египет можно ожидать загрузки данных направлений на 90-95 процентов.

Цены не отстают от спроса. Так, в июле недельный отдых в Сочи на двоих при размещении в отеле от трех звезд с завтраками обойдется не менее чем в 60-100 тысяч рублей (если вы забронировали номер в середине июня, без авиабилетов). Аналогичные цены наблюдаются в Ялте. Чуть дешевле варианты в Адлере, Геленджике, Феодосии, Коктебеле и других небольших городах - за 35-50 тысяч рублей. Минимальную сумму за недельное проживание парой (от 15 тысяч рублей) туристы заплатят, обратившись к собственникам квартир, апартаментов и частных домов.

В августе цены могут еще подняться, что характерно для всех туристических стран. Поэтому тем, кто решил отдохнуть этим летом на российских курортах, важно успеть забронировать тур в ближайшие дни.

Кворум бактерий

Михаил Сухарев

Ученые трех вузов юга России получили мегагрант правительства РФ на исследования влияния пробиотиков на сельскохозяйственных птиц. Уже три года специалисты изучают действие ветеринарных пробиотических препаратов направленного модулирования здоровья животных - веществ, усиливающих резистентность (устойчивость) организмов к влиянию окружающей среды за счет нормализации иммунных реакций.

Из-за массового применения антибиотиков, причем как в животноводстве, так и при лечении людей, у бактерий постепенно формируется невосприимчивость к ним, и препарат просто перестает действовать. Это одна из важнейших проблем современной медицины, с которой никак не ожидали столкнуться во времена Александра Флеминга, выделившего пенициллин - первый антибиотик на планете. Без использования этих препаратов любая инфекция становится значительно опаснее и может привести к летальному исходу.

В 2020 году в России ввели запрет на использование антибиотиков в животноводстве в качестве профилактических средств, и сегодня ученые активно ищут средства, способные заменить привычные лекарства. В одном из таких исследований задействован Ставропольский государственный аграрный университет. На разработку столь перспективного направления ученые СтГАУ, Донского ГТУ и Южного ФУ и получили мегагрант в размере 90 миллионов рублей.

"В виварии биотехнологического факультета студенты Ставропольского аграрного университета провели уже третий этап научных изысканий - скармливание пробиотических препаратов бройлерам самой популярной мясной породы в России кросса Росс-308. Их физиологические показатели здоровья и продуктивность мониторили на протяжении всего исследования ежедневно", - рассказали в пресс-службе минсельхоза Ставропольского края.

Руководили работой декан факультета ветеринарной медицины и биотехнологического факультета СтГАУ Валентин Скрипкин и профессор базовой кафедры частной зоотехнии, селекции и разведения животных Елена Епимахова.

- Пробиотики известны более 100 лет, их использование уже давно вошло в норму. Исследования мы проводим как соисполнители большого проекта, - рассказала корреспонденту "РГ" Елена Епимахова. - Пробиотики ветеринарного назначения также давно активно применяются в животноводстве, мы с трудом нашли корма, где их нет в составе. Данные, которые мы получили, оказались вполне ожидаемыми. Просто ветеринары и микробиологи слишком оторваны от производства, поэтому и потребовалась помощь ученых нашего вуза.

После 42 дней откорма специалисты научной группы провели гистологические исследования, анализ биохимических и гематологических параметров крови, проверили кишечный микробиоценоз. Полученные результаты позволили ученым сделать выводы о действенности испытуемых препаратов и продвинуться еще на шаг в решении проблемы сохранения поголовья сельскохозяйственных животных без применения антибиотиков. В Ставропольском государственном аграрном университете рассчитывают и дальше продолжить исследования в данном направлении совместно с коллегами из других вузов.

Тем временем ученые Донского государственного технического университета исследовали влияние пробиотиков Bacillus subtilis и Bacillus amyloliquefaciens на иммунитет кур, а конкретно на сопротивляемость к сальмонелле. Эта инфекция может передаваться и людям. Первые признаки заражения у человека - расстройства ЖКТ, лихорадка, слабость, головная боль и тошнота. Передается инфекция от диких и домашних птиц.

- Во время экспериментальных исследований на учебно-опытном полигоне ДГТУ мы выявили, что пробиотики положительно влияют на организм кур - у них увеличивается масса, повышается продуктивность, улучшается иммунитет, - пояснил председатель объединения молодых ученых "Биомедицина" ДГТУ Игорь Попов. - Наши достижения описаны в научной публикации, в которой мы рассказали о подавлении сальмонеллы на питательных средах в Health Promoting Naturals Laboratory университета Ратгерс, работы проводились под руководством ведущего ученого мегагранта Михаила Чикиндаса.

Ученые смогли доказать, что биопленка сальмонелл угнетается пробиотическими бактериями благодаря уникальному межбактериальному взаимодействию - кворуму сенсинга. При этом антибиотики, используемые в клинической практике, не способны в полной мере противостоять данным биопленкам. Таким образом, уже можно начинать крупномасштабные исследования эффективности пробиотиков непосредственно в живом организме. .

А как у соседей

Ученые Дагестанского государственного университета принимают участие в разработке нового наноматериала, который способен под действием солнечного света разлагать стойкие органические соединения в воде, в первую очередь антибиотики. Как отмечают в вузе, до 90 процентов антибактериальных препаратов, потребляемых сельхозживотными, выводится из их организма и попадает в стоки.

Проблему усугубила пандемия коронавируса. "Скорее всего, мы встретимся с новой волной антибиотикорезистентности, поскольку во всех странах, и в том числе в России, указывают на рост использования данных лекарственных средств", - сообщил директор Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии Роспотребнадзора Василий Акимкин.

"Если не решать эту проблему, то уже к 2050 году в мире ежегодно десять миллионов человек будут умирать от инфекционных заболеваний, вызванных мультирезистентными бактериями. Существует острая необходимость в высокоэффективной и экологически чистой технологии разложения антибиотиков и восстановления окружающей среды. Очень привлекательной в этом плане является возможность использования возобновляемых источников энергии, в частности солнца", - считают ученые Дагестанского госуниверситета.

Как сообщил старший преподаватель кафедры неорганической химии и химической экологии ДГУ кандидат химических наук Фарид Оруджев, международному научному коллективу удалось с помощью двухэтапного гидротермального процесса синтезировать нанокомпозиты для фотодеградации (химический процесс разложения ультрафиолетом) тетрациклина (антибиотик, который обладает высокой биологической токсичностью) под действием излучения, имитирующего солнечное. Причем токсичность материала, полученного после фотокаталитического разложения, значительно ниже, чем тетрациклина.

Россия. СКФО. ЮФО > Образование, наука. Медицина. Агропром > rg.ru, 22 июня 2021 > № 3755619

Месяц на нюансы

В Дагестане ищут варианты финансирования крупных федеральных проектов

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В регионе подвели предварительные итоги исполнения постановления Совета Федерации о поддержке социально-экономического развития республики, принятого после Дней Дагестана, которые прошли в верхней палате парламента в начале марта. Уже в сентябре правительство региона обязано проинформировать СФ о выполнении поручений, изложенных в документе.

Один их важнейших пунктов - второй этап реконструкции махачкалинского аэропорта "Уйташ". О важности этого проекта говорит тот факт, что с ним лично пожелал ознакомиться во время визита в Дагестан в апреле нынешнего года премьер-министр Михаил Мишустин. Он предложил включить обновление взлетно-посадочной полосы аэропорта в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, а министерству обороны РФ присоединиться к этой работе, поскольку его самолеты тоже базируются на местном аэродроме.

- Вопрос проведения второго этапа реконструкции аэропорта Махачкалы прорабатывается с Росавиацией. До принятия окончательного решения представителями Федерального агентства воздушного транспорта нужно провести исследование существующей взлетно-посадочной полосы "Уйташа" на предмет ее эксплуатационных возможностей. Сейчас ФГУП "Государственный проектно-изыскательный и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" проводятся подготовительные мероприятия, - рассказал министр экономики и территориального развития РД Руслан Алиев.

Он также сообщил, что правительство республики направило обращения в минтранс и минэкономразвития РФ о включении проекта реконструкции в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Другая значимая тема, обсуждавшаяся в Совете Федерации, - выделение в 2022-2024 годах в рамках федеральной госпрограммы "Развитие транспортной системы" средств на разработку проектной документации и строительство северного обхода Махачкалы и обхода Дербента. Суммы нужны немалые. Ориентировочная стоимость строительства дороги в объезд дагестанской столицы - около 14 миллиардов рублей. По словам министра транспорта и дорожного хозяйства РД Ширухана Гаджимурадова, Росавтодор планирует заложить средства на разработку проектно-сметной документации этой трассы. Что касается дороги в обход Дербента, проект уже направлен в Главгосэкспертизу, после получения положительного заключения будут определены источники финансирования.

На заседании Совета Федерации врио главы Дагестана Сергей Меликов также поднял проблему реконструкции Канала имени Октябрьской революции (КОР), который является источником водоснабжения нескольких городов республики. Учитывая ухудшение качества воды в нем, Меликов попросил сенаторов поддержать перевод 30-километрового участка канала в районе Махачкалы в "трубный вариант".

Руслан Алиев пояснил, что ориентировочная стоимость прокладки по дну канала трех ниток водоводов из стальных труб с учетом строительно-монтажных работ составит примерно 20 миллиардов рублей. Но этот проект трудно осуществим. Берег КОР и близлежащие территории застроены, и подобраться к коммуникациям нелегко.

Минстрой РД предложил вариант подачи воды из Чиркейского водохранилища в Махачкалу, Каспийск, Избербаш с помощью водовода диаметром 1420 миллиметров, протяженностью 63 километра и мощностью более 200 тысяч кубометров в сутки. Ориентировочно на его строительство потребуется более семи миллиардов рублей.

Еще в одном пункте постановления Совета Федерации речь шла о привлечении инвесторов к восстановлению и развитию Аракумских и Нижне-Терских нерестово-выростных водоемов, которым грозит обмеление. В июне в правительстве Дагестана состоялось совещание на эту тему с участием замруководителя Федерального агентства по рыболовству Василия Соколова.

- Он сообщил о необходимости увеличить государственное задание для ФГБУ "Главрыбвод", чтобы расчистить часть Гудийской протоки реки Терек в целях бесперебойного водоснабжения Аракумских и Нижне-Терских водоемов, - добавил министр экономики региона.

Как заявил премьер-министр правительства РД Абдулпатах Амирханов, времени для выполнения постановления СФ остается мало, поэтому следует ускорить работу. Он отметил, что часть вопросов уже решается, но большинство все же требует дополнительной проработки. Профильным вице-премьерам и министрам дан на это один месяц. За это время все нюансы должны быть учтены, иначе республика может остаться без финансирования проектов, столь необходимых для социально-экономического развития региона.

«Самарские распределительные сети» обследуют подвесную изоляцию ЛЭП 110 кВ в ультрафиолетовом спектре

Энергетики филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские распределительные сети» проводят обследование в ультрафиолетовом спектре подвесной изоляции воздушных линий электропередачи 110 кВ. Диагностика позволит оценить техническое состояние ВЛ, и при необходимости, оперативно провести ее ремонт или замену.

Изоляторы предназначены для крепления проводов и грозозащитных тросов к опорам воздушных линий и создания так называемого изоляционного промежутка. В результате эксплуатации изоляторы утрачивают свои изоляционные характеристики, что может привести к их пробою и отключению линии электропередачи.

Специальная камера, работающая в ультрафиолетовом спектре, позволяет заблаговременно обнаруживать возможное повреждение изоляции и безопасна в использовании благодаря большой дальности съемки, что позволяет персоналу проводить диагностику на безопасном расстоянии от проводов ВЛ, находящихся под напряжением. Высочайшая чувствительность данных камер позволяет наблюдать даже слабые дефекты в условиях дневной солнечной засветки, при высоких и низких температурах окружающей среды.

Диагностика подвесной изоляции УФ-камерой уже проведена на ВЛ 110 кВ Сускан-2. Всего в планах Самарских энергетиков – провести обследование 15 воздушных линий 110 кВ, проходящих в районах со сложными климатическими условиями: повышенное гололедообразование, влажность, ветер, частая грозовая активность (Жигулевские горы, Сергиевский район, Исаклинский район), вблизи промышленных предприятий и в местах с повышенным загрязнением из-за близости автодорог (Ставропольский район, г.о. Новокуйбышевск).

Завершена расчистка Гандуринского и впадающих в него Никитинского и Горного каналов-рыбоходов

В рамках реализации федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» в 2019-2021 г. завершен II этап работ по расчистке Гандуринского и впадающих в него Никитинского и Горного каналов-рыбоходов Камызякского района Астраханской области.

Работы проводились с привлечением подрядных организаций с помощью: рефулерных землесосов, самоходных земснарядов, плавучего экскаватора и несамоходного плавкрана.

Гандуринский канал-рыбоход входит в число 10-ти основных каналов-рыбоходов дельты Волги, которые непосредственно впадают в море и включает в себя систему дополнительных каналов второго порядка, которые непосредственного выхода в море не имеют. К Гандуринскому каналу примыкают каналы-рыбоходы второго порядка — Горный и Никитинский. На своем протяжении Гандуринский канал-рыбоход имеет ширину от 30 до 50 метров и глубины от 2,1 до 20 метров. Протяженность канала – 54-56 км.

Гандуринский канал расположен в западной части дельты р. Волга и является наиболее важной миграционно-нагульной зоной для осетровых рыб, так как эта акватория находится под непосредственным влиянием мощного пресного стока реки Волга. Являясь частью Северного Каспия, Гандуринский канал-рыбоход имеет важное рыбохозяйственное значение, участвуя в формировании промысловых запасов большинства видов рыб, в том числе осетровых и в целом в формировании биологических ресурсов всего Волго-Каспийского региона.

В рамках реализации национального проекта «Экология» протяженность выполненных работ Гандуринского канала-рыбохода Камызякского района Астраханской области составила — 34.4 км, объем выполненных работ – 1 940,419 тыс. м3.

Гандуринский канал является важным рыбопромысловым водоемом. Промыслом охвачены все виды полупроходных видов рыб и местом обитания Каспийских раков.

По Гандуринскому каналу в течение всего года мигрируют производители осетровых рыб, которые весной направляются к местам нереста, а в летне-осенний период — на зимовку с последующим весенним нерестом. Расчистка Гандуринского канала-рыбохода Камызякского района Астраханской области уже начала оказывать положительное влияние на увеличение рыбопропускной способности русла.

Источник: fishcom.online

Билет в Ковчег

Вахтанговский театр дал в Омске пять премьер

Текст: Светлана Сибина ("Российская газета", Омск)

Нынешние гастроли театра имени Евгения Вахтангова в Омске побили все рекорды. В афише - сразу семь спектаклей, пять из которых - премьерные.

В город приехала почти вся труппа. Чтобы доставить декорации и реквизит, понадобилось пять фур и даже дополнительное оборудование из Новосибирска и Красноярска.

- Для вахтанговцев Омск - особая точка на карте, - признался директор театра Кирилл Крок. - Здесь труппе помогли пережить военное лихолетье. В том, что он сохранился и вообще существует, - огромная заслуга сибиряков.

Театр был эвакуирован из Москвы в Омск в октябре 1941 года. За два года вахтанговцы поставили 628 спектаклей, 170 из которых показали на фронте, а также на оборонных предприятиях, в военных госпиталях. В Омске произошла судьбоносная встреча с театром начинающего актера Михаила Ульянова.

Нынешний масштабный тур в рамках федеральной программы "Большие гастроли" устроен в честь столетнего юбилея театра. И Омск не остался в стороне.

- Афиша сверстана таким образом, чтобы подарить зрителям настоящий праздник. Мы привезли совершенно разные по стилю, жанру, эстетике спектакли. Каждый найдет то, что ему близко и интересно. В этом-то и прелесть репертуара, - говорит Кирилл Крок.

В перечне премьерных постановок - исторически недостоверная комедия Фридриха Дюрренматта "Ромул Великий", где герои повторяют суровые уроки Второй мировой. "Танго между строк" Алексея Щербака о творчестве, любви и страсти Оскара Строка. "Люся. Признание в любви" о Людмиле Гурченко. В ролях - Нонна Гришаева, Владимир Симонов, Сергей Маковецкий, Ирина Купченко, Людмила Максакова, Виктор Добронравов. И аплодисменты, переходящие в овации.

За всем этим стоит личность уникального художественного руководителя Римаса Туминаса. Режиссер уверен, что никакая модернизация не спасет театр, если на сцене не происходит чудо. Омичи сняли об этом документальную ленту "Ковчег Римаса", показ которой тоже стал частью юбилейной афиши.

Съемки фильма проходили в Москве, Омске, а также во Владикавказе - на родине Евгения Вахтангова.

Туминас считает, что для театра важно сохранить связь поколений. А энергетика великих творцов не пропадает, находится близко. Главное, поймать волну.

- Большая русская литература хранит путь к гармонии и красоте. Прикосновение к классике дарит нам такие неожиданные откровения в понимании нашего времени, что заменить это просто нечем. Черпать из этого источника можно бесконечно. И я это делаю, - признается Римас Туминас.

- Он точно знает, что такое "третий глаз", голоса ангелов, восемь кругов, - уверена автор фильма "Ковчег Римаса" Елена Мамонтова. - Он умеет растворяться в актере. Уверен, что не только человек нуждается в Боге, но и Бог в человеке. А зритель приходит в зал, чтобы открыть в себе художника, насладиться творчеством и стать счастливее.

Иранский зной

Дневная температура приблизится к 40 градусам

Текст: Ольга Игнатова

До 24 июня Гидрометцентр прогнозирует 40-градусную жару в Астраханской области и Ставропольском крае. Аномальная жара на этой неделе придет в южные регионы Центрального округа, в Поволжье, в Москву. А вот на курортах погода хоть и улучшается, но до тропической жары еще далеко. О тропиках там будут напоминать лишь дожди.

Жару несет мощный гребень субтропического антициклона, вытянувшийся над территорией европейской России со стороны Иранского нагорья.

Как рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина, в Калининградской области до 22 июня будет до плюс 34 градусов. С 19 по 24 июня в Новгородской, Псковской и Ленинградской областях, а также в Санкт-Петербурге и южных районах Карелии температура окажется выше нормы на 7-10 градусов. Днем она станет повышаться до 33-36 градусов.

В центре России аномальная жара продлится, по предварительным расчетам, до 25 июня. Максимальная дневная температура в эти дни будет достигать 34-36 градусов. В том числе такая жара на следующей неделе придет и в столичный регион.

21-25 июня, то есть практически всю следующую неделю, на юге Центрального округа (Тамбовская, Липецкая, Воронежская области) местами жара будет достигать 37 градусов. 26 и 27 июня на севере Центрального округа, в том числе и в Москве, жара может ослабеть градусов на пять. Погода станет более комфортной.

Повысится температура на юге Поволжья (в Татарстане, Самарской, Пензенской областях) до 33-35 градусов.

На курортах погода будет улучшаться. Воздух начнет прогреваться до 30-градусных отметок. Сильных дождей будет все меньше. А вот кратковременные возможны каждый день. В Астраханской области и Краснодарском крае будет до 36 градусов. На Северном Кавказе - до 37-ми. В Крыму ливни прекратятся, но дождливая погода сохраняется. Днем плюс 26-28 градусов.

Синоптик предупредила, что в такую жару нельзя находится на открытом солнце и, тем более, загорать. Солнце агрессивное, индекс излучения очень высокий, поэтому кожа может быстро сгореть.

Кстати

Работодателям следует учитывать погодные аномалии. Если в рабочем помещении температура достигла 28,5 градуса, то рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на час. При повышении температуры до 29 градусов - на 2 часа, при 30,5 градуса - на 4 часа. При этом для работников, выполняющих работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными и значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей, продолжительность рабочего дня сокращается уже после того, как температура превысила 26,5-27,5 градуса.

Если человек трудится на улице, то после того, как столбик термометра показал отметку выше 30 градусов, работодатель обязан сократить рабочий день на 4 часа. Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани, всегда иметь под рукой запас воды комнатной температуры. Рекомендуется допускать к работам на улицах в жару сотрудников не моложе 25 и не старше 40 лет.

В Грозненском нефтяном университете смонтирована солнечная электростанция

В рамках корпоративной программы социальной ответственности группа компаний «Хевел» передала Грозненскому государственному нефтяному техническому университету имени академика М.Д. Миллионщикова на безвозмездной основе оборудование для монтажа солнечной энергоустановки.

Сетевую солнечную электростанцию мощностью 15 кВт установили на кровле одного из учебных корпусов университета. Монтажные работы выполнили специалисты Научно-технического центра «Зеленая энергетика», действующего на базе ГГНТУ, совместно со студентами Института энергетики. Установка занимает около 100 кв. м. Прогнозная выработка СЭС составит в среднем 63,9 кВт*ч/сутки и около 23,3 МВт*ч энергии в год.

Солнечная электростанция будет использована в целях повышения эффективности научно-исследовательской и образовательной деятельности студентов и аспирантов. В рамках проекта планируется проведение исследований в области солнечной энергетики, разработка программ прогнозирования выработки электроэнергии солнечными электростанциями на территории Чеченской Республики и других регионов России. Также, планируется использование станции в качестве пилотного образовательного проекта по интеграции субъектов микрогенерации в общую электросеть для выдачи генерируемой мощности с последующей разработкой методических рекомендаций.

Группа компаний «Хевел», реализуя в 16 регионах России масштабные инвестиционные проекты строительства объектов солнечной генерации, уделяет особое внимание вопросам подготовки специалистов на базе крупнейших региональных учебно-образовательных учреждений. Чеченская Республика является одним из таких регионов, в начале 2021 года здесь завершено строительство, и в ближайшее время планируется ввод в эксплуатацию Наурской солнечной электростанции мощностью 4,9 МВт.

Не только гости

Как туристско-рекреационные кластеры помогают развивать территории

Пять лет назад федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» была дополнена задачей создания туристско-рекреационных кластеров (ТРК) в 17 субъектах РФ. О том, как идет процесс, какие открываются перспективы и почему это выгодно для регионов, «Стройгазета» поговорила с председателем совета директоров градостроительного института пространственного моделирования городов «Гипрогорпроект» (разработчик проектов ТРК) Андреем ШИШКИНЫМ.

«СГ»: Андрей Викторович, насколько формат ТРК распространен в России? Много ли таких проектов? Какие территории в приоритете?

Андрей Шишкин: Проектов достаточно много. Формат туристических кластеров начали активно развивать в стране еще 10 лет назад. В рамках ФЦП под кластерами подразумевали комплексные инвестиционные проекты по развитию относительно небольших территорий («Хибины» в Мурманской области, «Золотые пески» в Дагестане и т. д.). Сейчас подходы несколько изменились в сторону укрупнения — в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» до 2030 года определено более десятка кластеров, где туризм должен стать системообразующей сферой экономики. Кластеры будут создавать на базе мастер-планов.

Приоритетными для государства сейчас являются три зоны: полуостров Крым, Дальний Восток и регионы, входящие в Золотое кольцо России. В мае этого года премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 1 млрд рублей на разработку туристических территориальных проектов, и в первый этап работ были включены именно эти три направления.

«СГ»: А какие территории вы считаете наиболее перспективными?

А.Ш.: Туристический потенциал России по сравнению с многими странами Европы раскрыт очень слабо, хотя начинаний в этом плане много: в рамках только одной национальной программы развития Дальнего Востока до 2035 года предусмотрено создание по кластеру в каждом из 11 регионов. В числе проектов с прочной инвестиционной подушкой — 10 туристических кластеров, которыми занимается «ВЭБ Инжиниринг» в партнерстве с Федеральным агентством по туризму, и другие проекты ВЭБ — «Ворота Байкала», «Плещеево озеро».

Самый большой потенциал в плане развития туризма, на мой взгляд, у территорий с богатым культурным и историческим наследием. Например, мы, разрабатывая проект планировки ТРК в Кронштадте, как раз делали упор на историю и уникальность локации. На территории нашей страны есть уголки, которые сочетают в себе памятники архитектуры и красоту природных ландшафтов — к примеру, город Плес на Волге, который в своих картинах прославил Левитан. У России с ее обширными неосвоенными территориями очень большие возможности для экотуризма. Наконец, у нас есть исторически сложившиеся туристические зоны — Крым, курорты Северного Кавказа, требующие приложения дополнительных ресурсов и усилий по раскрытию туристического потенциала.

«СГ»: Какие типы объектов обычно входят в кластер?

А.Ш.: В ТРК входят объекты рекреационной и культурной направленности — гостиницы, зоны отдыха и развлечений, набережные, точки ретейла и т. д. Главное в кластере — это то, что все объекты должны быть взаимосвязаны и подчинены общей архитектурной концепции. Важно раскрыть потенциал участка. К примеру, в концепции ТРК на берегу Плещеева озера наши архитекторы обыграли перепад высот на участке 9-12 метров, предложив разместить на возвышенности смотровую площадку, а внизу амфитеатр.

«СГ»: Как определить туристический потенциал территории?

А.Ш.: По совокупности природных, историко-культурных, социально-экономических и других факторов. К каждой территории нужно подходить со своей шкалой измерения: одно дело, когда мы реализуем проект кластера на Черноморском побережье, где местное население привыкло к постоянному потоку туристов и сезонным работам, другое дело, если это объект экологического туризма в Приморье на заповедных территориях, где приезжих почти нет. При прогнозировании туристических потоков нужно учитывать разницу в менталитете и укладе жизни людей, живущих на той или иной территории.

«СГ»: Что важно учесть в концепции ТРК?

А.Ш.: Важно определить центры притяжения туристов и обеспечить сбалансированность потоков таким образом, чтобы количество туристов соответствовало суммарной пропускной способности всех объектов — гостиниц, точек развлекательной инфраструктуры и других. При недостаточном количестве объектов возникнут очереди, что приведет к разочарованию и оттоку туристов. Важно также обеспечить должный уровень разнообразия объектов туристического интереса, чтобы ответить на запросы всех категорий посетителей.

«СГ»: Как это реализуется на практике?

А.Ш.: Возьмем в качестве примера проект ТРК историко-культурной направленности «Остров фортов». Концепция предполагала, что центром притяжения станет музей военно-морской славы с конгрессно-выставочным центром, форты «Александр I», «Петр I» и «Кроншлот» будут объединены с музеем единой благоустроенной территорией, а в зоне кластера размещены социальные, научные, образовательные, жилые объекты. При расчете турпотока учитывалась пропускная способность всех объектов.

«СГ»: Как применяется механизм комплексного развития территорий (КРТ) в проектах ТРК?

А.Ш.: Проект кластера может быть реализован в рамках соответствующей федеральной программы или нацпроекта или в рамках проекта по развитию территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Механизмы КРТ в подобных проектах применяются крайне редко — только если кластер, к примеру, организуется на месте бывшей промзоны.

«СГ»: Как привлечь инвесторов в проекты кластеров и организовать государственно-частное партнерство?

А.Ш.: Через концессии. Крупные концессионные компании уровня Группы «ВИС» участвуют в разного рода проектах, в том числе в проектах туристических кластеров.

«СГ»: При увеличении потока туристов на том или ином объекте могут возникнуть проблемы транспортной доступности. Как этот вопрос решается на уровне проектов кластеров? Какие еще «подводные камни» нужно учитывать?

А.Ш.: В проектах туристических кластеров важно понимать, что несбалансированность инфраструктуры даже в одном из многочисленных элементов может кардинально ухудшить восприятие курорта с соответствующими имиджевыми и коммерческими потерями. Возьмем для примера горнолыжный курорт. Туристический поток в таких проектах должен быть соотнесен с пропускной способностью подъемников, максимальной вместимостью горнолыжных трасс, емкостью объектов общепита и пр.

Сбалансированность важна и в транспортных вопросах: если пропускная способность транспортной сети, например, три тысячи машин в час, а поток в определенные периоды увеличивается до шести тысяч, это вызовет пробки. Если при расчетах выявляются подобные дисбалансы, для их устранения используют различные методы, например, предусматривают новые развязки, дополнительные полосы движения, дублеры или организуют одностороннее движение. Но есть и другие методы, например, открытие общежитий для персонала с целью сокращения ежедневных поездок на работу и обратно и т. д. При этом нужно понимать, что вопросы внешней транспортной доступности (доступ на курорт от ближайшего аэропорта или вокзала) могут потребовать планирования новых инфраструктурных объектов на уровне документов территориального планирования.

«СГ»: Какие мероприятия необходимы для стимулирования развития туризма в России?

А.Ш.: Необходимо привести к мировым стандартам центры притяжения туристов (культурные объекты, зоны рекреации) и повысить качество сопутствующей инфраструктуры. Турист должен чувствовать себя комфортно на протяжении всего маршрута, начиная от трансфера из аэропорта до пребывания в гостинице и посещения любых других точек. При этом важно популяризировать собственную историю, как это масштабно делают, например, французы и итальянцы.

Справочно:

Постановлением правительства РФ №534 от 11.06.2016 в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ» были внесены существенные изменения. В частности, на основании решений координационного совета госпрограммы она дополнена задачами по созданию ТРК «Свияжск» и «Великий Булгар» (Республика Татарстан), «Царь-Град» (Республика Марий Эл), «Финно-Угорский этнокультурный парк» (Республика Коми), «Золотые пески» и «Золотые дюны» (Республика Дагестан), «Камский берег» (Удмуртская Республика), «Старорусский» (Новгородская область), «Центральная городская набережная» (Вологодская область), «Озерный кластер» (Новосибирская область), «Русская Палестина» (Московская область), «Хибины» (Мурманская область), «Хрустальный город» (Брянская область), «Территория побед» (Волгоградская область), «Русские усадьбы» (Тульская область), «Южная Карелия» (Республика Карелия), «Беломорский» (Архангельская область), «Беломорские петроглифы» (Республика Карелия), «Можжевеловая роща» (Краснодарский край) и «Ивано-Арахлейский автотуристский кластер» (Забайкальский край). Документом особенно подчеркивается, что выделения дополнительных средств из бюджета на создание ТРК не потребуется.

№23 18.06.2021

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 18 июня 2021 > № 3762221 Андрей Шишкин

Более 800 человек из Чеченской Республики переехали в новые квартиры благодаря нацпроекту «Жильё и городская среда»

В Грозном вручили ключи от новых квартир 310 семьям, проживавшим в аварийных помещениях. Новый жилой комплекс общей площадью более 16 тыс. кв. м обеспечен необходимой инфраструктурой: автопаркингом, спортивными и детскими площадками, зонами отдыха.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров отметил, что решение жилищных вопросов граждан – одно из приоритетных направлений работы регионального Правительства.

«В этом году мы планируем одними из первых завершить федеральный проект, реализация которого была рассчитана до 2025 года. За три года построено 33 многоквартирных дома, куда мы смогли переселить из аварийного жилья 3 500 жителей», – подчеркнул Рамзан Кадыров.

Благодаря нацпроекту до конца текущего года новое жильё получат еще около 1 500 человек, проживающих в Грозном и Надтеречном районе. Досрочное завершение мероприятий программы переселения обеспечит безопасным жильем 2 464 человека.

В торжественном мероприятии приняли участие Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, генеральный директор - председатель правления Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, Министр строительства и ЖКХ Чеченской Республики Муслим Зайпуллаев.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Экзамен для Жизели

Труппа Якобсона привезла премьеры на Кавказ

Текст: Лейла Гучмазова

Театральное затишье прошлого года отзывается не только проблемами, есть и радости. Санкт-Петербургский театр балета имени Леонида Якобсона с разницей в пять дней показал возобновленную премьеру современного балета и классическую "Жизель", со спокойной уверенностью заняв нишу универсального мобильного театра очень достойного уровня.

"Каменный берег" в постановке Владимира Варнавы на музыку Александра Карпова выбивается из российских представлений о балете вообще и современном балете в частности: Холокост как тема для искусства танца в России непривычна. Между тем хореографа потряс памятник на набережной Дуная в Будапеште - отлитые в металле стоптанные туфли уничтоженных фашистами взрослых и детей.

Монумент пробирает простотой, поддерживая общемировой тренд на непафосную память об ужасах войны, и спектакль ему следует. Фронтальное построение, базовая симметрия танца с единственной солирующей парой, скупая сценография (Ольга Шаишмелашвили) - весь набор лаконичных средств одноактного спектакля звучит как строгий и горький реквием. В итоге театр с ленинградской сдержанностью вводит в обиход важнейшую "неудобную" тему, избегая иллюстративности и назиданий. В один вечер с "Камерным берегом" труппа представила "Жар-птицу" Игоря Стравинского в постановке британца Дагласа Ли, сполна показав свой потенциал в современной хореографии. А неделю спустя те же артисты сделали почти невозможное.

В рамках программы "Большие гастроли" Театр балета имени Якобсона показал "Жизель" на сцене Музыкального театра Республики Северная Осетия-Алания во Владикавказе. Причем уровень спектакля оказался гораздо выше ожидаемого. По большому счету успех был закономерным: несколько лет назад театр выстрелил сенсационным "Дон Кихотом" - полноразмерным, подробным, академичным, в постановке знатока своего дела Йохана Кобборга.

Тогда и заговорили всерьез об успешном шефстве худрука "якобсонов", экс-премьера Мариинского театра Андриана Фадеева, с которым театр получил второе дыхание. Но тогдашний ошеломительный "Дон Кихот" мог захлебнуться в сложных буднях бездомного театра - консервативное искусство балета требовательно к школе, репетиционной базе и прочим показателям стабильности. Теперь понятно, что "якобсоны" справились. Классическая двухактная "Жизель" уже два века служит лакмусовой бумагой уровня труппы, представляя ее в насыщенном "земном" и невесомом "потустороннем" актах. Театр экзамен сдал. Причем широко, без видимого напряжения, показав в два вечера два состава солистов.

Под живой Оркестр Филиала Мариинского театра в Республике Северная Осетия-Алания с Игорем Томашевским за пультом труппа два вечера подряд представляла грустный сюжет о торжестве любви - с разными акцентами. Жизель в трактовке опытной Аллы Бочаровой сразу выглядит сильнее любимого; даже заблуждаясь, даже сходя с ума и уж тем более защищая его от недобрых сил.

Жизель Софии Матюшевской выглядела обманутой девочкой, нежданно для самой себя осмелившейся вступиться за любимого. Еще больше удивили оба Графа Альберта - Кирилл Вычужанин и Андрей Сорокин, если и не добравшие самую малость в актерской игре, то окупившие ее в сольных вариациях. А главное, вызвал уважение общий уровень труппы, то, что принято называть культурой исполнения.

Как ни льстит театру наличие собственных звезд со званием заслуженных артистов, лауреатов и обладателей премий, его культуру исполнения определяет кордебалет. И он был на высоте, четко артикулируя и никак не упрощая танцевальный текст, чем часто грешат и более именитые театры-гранды. Мелкие заноски, колкости партерных мелочей, внятные перестроения и, что совсем уж сверх ожиданий, никаких пережимов в "хлопотании лицом" сделали спектакль отличного качества.

К окончанию "Больших гастролей" подтвердились летние планы: Санкт-Петербургский государственный академический театр балета им. Якобсона закрывает свой 52-й сезон в июле на сцене Большого театра - впервые за свою историю.

По старым следам

СК РФ поставил точку в делах, которые не могли закончить много лет

Текст: Наталья Козлова

В четверг ведомство Александра Бастрыкина сообщило об окончании расследования сразу двух уголовных дел. По первому делу убийцу искали 27 лет, по второму - двух душегубов смогли установить лишь через 16 лет после преступления.

Так, СК по Ставропольскому краю завершил дело 54-летнего мужчины. Он более 27 лет находился в розыске, так как обвинялся в убийстве и разбоях. В ведомстве корреспонденту "РГ" рассказали, что он в 1992-1993 годах был членом банды и оставил кровавый след в Грачёвском районе Ставрополья. На его счету кроме других тяжких преступлений убийство таксиста, разбой.

После совершения преступлений этот человек сбежал в Дагестан, сменил имя и жил там по поддельным документам. Но его искали. Дело обсуждалось на заседаниях постоянно действующей аналитической группы следственного управления, куда помимо высококвалифицированных сотрудников СК и МВД входят ветераны следствия и уголовного розыска. И спецы нашли этого человека, задержали и привезли в Ставрополь. Прокуратура с доказательствами согласилась, и дело уже в суде.

Второе дело расследовал СК по Республике Мордовии. Там обвинение выслушали двое мужчин в возрасте 35 и 40 лет. По версии следствия, они в ночь на 30 сентября 2004 года в лесу на окраине поселка Явас в Зубово-Полянском районе насмерть забили ногами и палками женщину. Ее нашли утром следующего дня. Было заведено дело. Но убийц не нашли. И только в этом году их вычислили. Оказалось, что после преступления они уехали в Подмосковье. В СК рассказали, что был и третий участник, но он несколько лет назад умер своей смертью. Дело прокурор подписал и его в четверг отправили в суд.

Когда создавался Следственный комитет РФ, ему "в наследство" досталось больше 200 тысяч нераскрытых тяжких преступлений. Тогда в одном из интервью "РГ" Александр Бастрыкин сказал: "В рамках расследования преступлений прошлых лет принцип неотвратимости наказания, закрепленный в уголовно-процессуальном законе, эффективно реализуется на практике. Для наших сотрудников раскрытие таких преступлений не только одна из приоритетных задач, но и дело чести. Результаты нашей работы показывают, что мы на правильном пути".

Из этого "наследства" сегодня в СК раскрыто больше 80 тысяч старых преступлений.

Комментарий

Анна Юфа, юрист:

- Благодаря расследованию преступлений прошлых лет реализуется основополагающий принцип уголовного процесса - принцип неотвратимости наказания. В том случае, когда срок давности по преступлениям прошел, суд рассматривает поступившее уголовное дело и только приговором может освободить подсудимого от ответственности. Убийство (ст. 105 УК РФ) является тяжким или особо тяжким, в зависимости от квалификации, преступлением. Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления прошло 10 лет по тяжким и 15 лет по особо тяжким преступлениям (ст. 78 УК РФ). Следовательно, в течение 15 лет уголовная ответственность является обязательной, а по истечении этого срока - прекратить уголовное преследование компетентен суд. Если общее наказание за совершенные преступления составит пожизненное лишение свободы - суд может не учитывать срок давности и не освобождать подсудимого от ответственности.

Огромные запасы газа могут находиться под северо-восточной равниной Горган в Иране

Управляющий директор иранской компании Khazar Exploration and Production Company (KEPCO) заявил, что новое исследование показывает, что огромные запасы газа могут быть заложены под северо-восточной равниной Горган, сообщает Shana.

«Полученная информация из 16 разведочных скважин, пробуренных в этом районе, наряду с другими исследованиями, указывает на огромные потенциальные запасы в этом районе и необходимость изменения технического подхода к потенциальным углеводородным ресурсам в Южно-Каспийском бассейне», - сказал Эмад Хоссейни.

Ожидается, что результаты бурения двух новых скважин, а именно Hirkan 1 и Ghezeltapeh 3, также подтвердят вышеупомянутые исследования, отметил Хоссейни.

По словам чиновника, KEPCO предложила Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) четыре новых проекта, два из которых одобрены для реализации в регионе.

«Среди четырех стратегических проектов, предложенных совету директоров NIOC, были одобрены два проекта, а именно: двумерная сейсмичность прибрежной зоны Каспийского моря, а также управление и техническое обслуживание буровой платформы Иран-Амиркабир и вспомогательных судов», - сказал официальный представитель.

Касаясь планов Туркменистана по разведке запасов газа в Каспийском море, он продолжил: «Компания Khazar Exploration and Production поставила на повестку дня двумерную сейсмичность прибрежной зоны Каспийского моря, чтобы определить наилучшее место для глубокого бурения».

Этот проект станет первым шагом в создании сейсмической базы данных по сложным прибрежным районам Каспийского моря, что очень важно, учитывая существующие мощности на этих побережьях », - добавил чиновник.

Еще в июне 2020 года глава департамента геологии KEPCO Фарид Таати сказал, что его компания сотрудничает с иранскими компаниями, занимающимися разведкой нефти в Каспийском море.

KEPCO, которая занимается разведочными работами в регионе Каспийского моря на севере Ирана, подписала основанные на исследованиях сделки с местными компаниями в 1398 году по иранскому календарю (закончился в марте 2019 года) на проведение разведочных работ в этом районе.

«Россети Северный Кавказ» направят 150 млн рублей на реконструкцию ЛЭП на Ставрополье

Компания «Россети Северный Кавказ» приступила к реализации проекта по реконструкции линии электропередачи (ВЛ) протяженностью порядка 40 километров в Минераловодском районе Ставрополья. На переустройство действующего энергообъекта компания направит порядка 150 млн рублей.

Воздушная линия осуществляет передачу электрической энергии от подстанции 110 кВ «Железноводская» и доставляет ресурс жителям поселков Змейка, Новотерский, Бородыновка в Минераловодском районе, а также частично населению хутора Воронов и поселка Железноводский в Предгорном районе.

В связи с ощутимым ростом численности населения, которая на сегодня составляет порядка 10 тысяч человек, а также стремительным развитием местной инфраструктуры, ВЛ перестала соответствовать необходимым техническим параметрам для надежного и качественного энергоснабжения потребителей.

«В ходе реконструкции специалистами будет установлено более 2 тысяч железобетонных опор и произведена подвеска по всей длине линии современного и безопасного самонесущего изолированного провода (СИП). Он обладает рядом преимуществ: прежде всего, это повышенная устойчивость к гололедообразованию, высокая прочность и пониженная чувствительность к ветровым нагрузкам. Кроме того, его использование позволяет увеличить пропускную способность линии электропередачи за счет повышения рабочей температуры и допустимых токовых нагрузок», - отметил директор филиала «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Игорь Демчак.

Завершить работы энергетики планируют к концу этого года.

310 тысяч экземпляров каспийского лосося выпущено в притоки реки Терек

В рамках компенсационных выпусков в притоки реки Терек в Кабардино-Балкарской республике выпущено 310 тысяч экземпляров каспийского лосося. Средняя навеска рыбы составила 20 граммов.

Выпуски осуществило ПАО «РусГидро». Таким образом возмещается компенсация за эксплуатацию Каскада Нижне-Черекских ГЭС.

В ближайшее время будет выпущено еще 200 тысяч экземпляров молоди каспийского лосося.Всего до конца года за эксплуатацию других ГЭС в рамках компенсационных выпусков компания выпустит еще 600 тысяч экземпляров этого вида рыбы.

Кумжа или каспийский лосось – одна из самых ценных рыб, обитающих в водах Каспийского моря. Некоторые экземпляры не превышают веса в 2 кг, остальные достигают в массе более 20-ти. Рыба может прожить 19-20 лет. Проходные и морские имеют меньшую продолжительность жизни, в отличие от озерных. К сожалению, на сегодня популяции этой важной рыбы угрожает опасность исчезновения.

Источник: Северо-Кавказское ТУ

Кадыров рассказал, как пандемия повлияла на уровень безработицы в Чечне

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что уровень безработицы в регионе снизился с 26% до 12,5% благодаря продуманным и слаженным мерам.

В сентябре прошлого года Кадыров сообщал, что уровень безработицы в Чечне вырос на 17% и достиг 25% из-за пандемии коронавируса, также снизился объем платных услуг и оборот розничной торговли.

Как отметил Кадыров в среду на заседании Оперативного штаба по борьбе с COVID-19, регион успешно преодолевает последствия пандемии, которая тяжело ударила по рынку труда, промышленности, АПК, предпринимательству и другим секторам.

"Так, самым острым для нас вопросом в период первой волны коронавируса была напряженность на рынке труда. Благодаря продуманным и слаженным мерам нам удалось снизить уровень безработицы с 26 до 12,5%", - написал Кадыров во "ВКонтакте".

Кроме того, глава региона поручил проработать и довести до логического конца договорённости с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным, который обещал помочь в решении наиболее острых для республики проблем.

82 нефтяные скважины следует ликвидировать в Казахстане

Проблему самоизливающихся аварийных нефтяных скважин поднял депутат Мажилиса Казахстана Салимжан Накпаев, передает «Казинформ». Отметив, что одним из актуальных вопросов на сегодняшний день является экологическая ситуация в стране, а одной из наиболее актуальных проблем являются стихийно самоизливающиеся аварийные нефтяные скважины, Салимжан Накпае в депутатском запросе на пленарном заседании Мажилиса предложил закрыть аварийные скважины. «В 2010 году, — напоминает он в запросе, — по республике были исследованы 8584 нефтяные скважины на суше и 1262 на берегу Каспийского моря, по итогам чего было рекомендовано ликвидировать 82 нефтяные скважины».

По словам Накпаева, акимат Атырауской области еще в 2013 году озвучивал проблему 1400 нефтяных скважинах в регионе с возможным риском протечки нефти, из которых 128 затоплены водами Каспийского моря. «И эта проблема касается не только одного взятого региона, но и ряда других областей, в том числе Мангистауской и Актюбинской области. К примеру, Восточная Тасорпа, Култай, Жилянская, Петропавловская и другие скважины. По данным Министерства экологии, геологии и природных ресурсов, на сегодняшний день, на побережье Каспийского моря ликвидирована одна скважина, а на суше — 41. Из подлежащих ликвидации осталось еще 5 скважин», — сказал депутат, отметив, что ликвидация бесхозных аварийных нефтяных скважин была осуществлена за счет государства.

«Скважины, которые расположены на территории компаний-недропользователей, обязаны ликвидироваться или консервироваться за счет компаний. Однако некоторые недобросовестные недропользователи не в полной мере выполняют свои обязанности и не предоставляют какую-либо информацию о том, какая работа ими ведется в данном направлении. Вместе с тем, на сегодняшний день, статистические данные обследованных и ликвидированных скважин не совпадают, и остается неясным, сколько конкретно аварийных скважин осталось на суше и сколько на берегу Каспийского моря», — цитирует Forbes.kz мажилисмена.

Алан Салбиев покинул пост главы Управления РСО-Алания по информационным технологиям и связи

Руководитель Управления РСО-Алания по информационным технологиям и связи Алан Салбиев указом Главы РСО-Алания освобожден от должности и уволен с государственной гражданской службы по собственной инициативе. Алан Салбиев возглавлял Управление с августа 2017 года.

"За прошедшие четыре года нам удалось многое. Перед нами стояло много задач разной сложности, но все они решались достаточно эффективно. Мы вместе прошли этот путь: укреплена структура электронного правительства; в рамках программы "Безопасный город" созданы и функционируют различные системы; удалось серьезное внимание обратить на обеспечение информационной безопасности систем; в республике реализованы различные образовательные инициативы, такие как Яндекс.Лицей, курсы повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих совместно с РАНХиГС, с ИТМО; проводились хакатоны, турниры по киберспорту и многое другое", - сказал в своей прощальной речи Алан Салбиев.

Алан Салбиев в 2003 г. окончил с отличием Северо-Кавказский горно-металлургический институт (СКГМИ). В 2009 г. — докторантуру СКГМИ. В 1999–2003 гг. — программист "Кировского районного кооперативного заготовительно-производственного объединения". Затем — ведущий программист МИАЦ Минздрава РСО-А. С 2008 г. — главный государственный таможенный инспектор СОТ. С 2009 — начальник отдела связи и ИТ Минпромсвязьинформа РСО-А. С 2011 г. — начальник отдела науки и ИТ Минобрнауки РСО-А. С 2015 г. — научный руководитель Центра урбанистики технопарка Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого. С 2017 г. — руководитель Управления РСО-Алания по информационным технологиям и связи.

Бренд "Ставропольское качество" появится за пределами региона

Власти Ставропольского края намерены довести долю продукции местных перерабатывающих предприятий на полках магазинов до 70% и сделать ее узнаваемой за пределами региона, в том числе за счет внедрения бренда "Ставропольское качество", сообщили в комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.

"Сегодня продукцию ставропольских предприятий на полках магазинов выделяют специальными стикерами "Покупай ставропольское!". Такая визуализация используется более чем в 3 тысячах предприятий розничной торговли края, а также на розничных рынках. Еще одно направление по продвижению местной продукции - использование фирменной торговли. В крае у ставропольских производителей более 500 фирменных магазинов. Комитет подписывает соглашения с ними о присутствии на их полках не менее 70% продуктов, произведенных в крае", - говорится в сообщении.

Уточняется, что крупные торговые сети наладили партнерские отношения с товаропроизводителями Ставрополья и выложили на полках магазинов ассортимент продукции от 40 до 150 местных товаропроизводителей.

"В целом доля продукции товаропроизводителей Ставропольского края в магазинах федеральных и региональных сетей составляет по разным позициям от 39 до 93%. Наибольший процент отмечается по хлебу и хлебобулочным изделиям (93%), мясу птицы (71%), молоку и молочной продукции (42%), воде минеральной (46%), мясу и мясным деликатесам (51%)", - пояснили в комитете.

Ведомство планирует введение маркировки "Ставропольское качество", которая позволит ориентироваться при выборе товаров. За появление этого бренда высказались 60% покупателей, участвовавших в проведенном в продуктовых магазинах Ставрополья анкетировании.

"На основе полученных данных мы разрабатываем стратегию дальнейшего продвижения продукции ставропольских товаропроизводителей в рамках проекта "Покупай ставропольское!". Ведь, как правильно отметили почти все наши покупатели, производство и покупка товаров ставропольских производителей хорошо стимулирует региональную экономику. Только по итогам прошлого года объем отгруженных товаров составил почти 116 миллиардов рублей, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности перечислили налогов в бюджеты всех уровней около 12 миллиардов рублей", - сказал руководитель комитета Денис Полюбин.

Под шумок в офисе

В ЦБ сообщили о мошеннических схемах на Юге

Текст: Руслан Мельников ("Российская газета", Ростов-на-Дону)

На Юге России нелегальные участники финансового рынка используют характерные схемы, которые набирают популярность. О них рассказала заместитель начальника Южного главного управления Банка России Алла Храпунова.

"Увеличилось количество так называемых "черных кредиторов", - рассказала она, - которые могут быть представлены псевдолизинговыми компаниями. Такая схема появилась относительно недавно". Компания, которая позиционирует себя как лизинговая, на самом деле предлагает заем под залог, например, автомобиля.

"Машина покупается по заниженной цене, одновременно заключается договор обратного лизинга", - пояснила Алла Храпунова. В результате клиент берет в лизинг свое же авто. И в итоге переплачивает значительную сумму, которая, по сути, представляет собой проценты по займу.

Также на юге работают лжеломбарды, которые скрываются под вывеской комиссионных магазинов. Но на самом деле, предоставляют займы под залог движимого имущества. Кроме того, в регионе активно проявляют себя финансовые пирамиды. Причем, зачастую они действуют в интернете и нередко бывают зарегистрированы за пределами региона.

Вообще, специалисты отмечают, что во время пандемии много мошеннических схем переместилось в виртуальное пространство. "В Северо-Кавказском федеральном округе мы тоже фиксируем высокую активность интернет-проектов, - отмечает Алла Храпунова. - Они работают анонимно и выявить их контактные данные довольно сложно. Переписку с клиентами представители таких ресурсов ведут в чате или мессенджере. И даже если поступает входящий звонок, потом невозможно перезвонить по этому номеру".

Мошенники с таких сайтов призывают вкладывать деньги в криптовалюту, фьючерсы или зарабатывать на форексе. Причем клиент может даже видеть на мониторе картинку с графиками, но реальные операции при этом не проводятся. "Встречаются также призывы вкладывать деньги в совершенно неизвестную криптовалюту, без каких бы то ни было подтверждений, что клиент становится ее владельцем", - сообщила Алла Храпунова.

И привела примеры работы таких организаций - "нелегалов": "Одна крупная псевдолизинговая компания действует уже не только на Юге России - в Сочи, Краснодаре, Новороссийске и Ростове-на-Дону. Но и в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и Саратове". На сайте компании предлагается вложить деньги под 21 процент годовых. При этом у нее отсутствует лицензия Банка России. "Клиенты, побывавшие в офисе, жалуются, что там специально создается шумная атмосфера, в которой нельзя спокойно и вдумчиво прочитать условия договора. Это, кстати, одно из отличий нелегальных участников рынка финансовых услуг", - предупреждает представитель ЦБ.

Еще одна сомнительная компания зарегистрирована в Дагестане, но действует по всей стране, обещая доходность в размере 172 процентов годовых. При этом с помощью подарков клиентов мотивируют привлекать друзей. Организаторы бизнеса позиционируют себя как инвестиционная платформа, вкладывающая средства в технику, венчурные фонды, ценные бумаги, валюту и криптовалюту. Но несмотря на столь широкий спектр деятельности, у них тоже нет лицензии Банка России.

А в Ростовской области, например, работает сомнительный потребительский кооператив. Кстати, в последнее время форма потребкооператива или потребительского общества довольно активно применяется злоумышленниками, поскольку подобные организации неподнадзорны Банку России.

Еще один раскрученный проект на Юге России - это маркетплейс с организованной интернет-площадкой, на которой клиентам предлагается инвестировать в программы компаний-партнеров и в криптовалюты. "Примечательно, что организаторы этого проекта воспользовались помощью специалистов, которые когда-то занимались продвижением печально известного проекта "Кэшбери", - замечает Алла Храпунова.

Тут есть один нюанс. С момента выявления признаков нелегальной деятельности до закрытия компании проходит какое-то время. В Банке России обнародовали самые распространенные схемы, чтобы предупредить граждан.

Родная сборка

В Краснодаре начал курсировать первый собранный на Юге России троллейбус

Текст: Юрий Гень ("Российская газета", Краснодарский край)

В Краснодаре впервые вышел на линию троллейбус, который был полностью собран здесь. Фактически это старт проекта по производству на Юге России собственного общественного транспорта. В дальнейшем его планируют поставлять также в города Ставропольского края, Крыма и Ростовской области.

В столице Кубани троллейбус отправился по маршруту N 7, курсируя от железнодорожного вокзала Краснодар-1 до международного аэропорта. Модель была разработана специально для Краснодара, в салоне есть сплит-системы (учитывая летнюю духоту в городе) и электронные табло, видеокамеры, Wi-Fi, выдвижной пандус для людей с ограниченными возможностями здоровья. Транспорт может перевозить одновременно более ста человек, имея при этом 30 мест для сидения.

- Троллейбус, который сейчас начал курсировать по улицам города, собран в кубанской столице, - обратил внимание мэр Краснодара Евгений Первышов. - До конца года планируется создать 10 таких же машин. А затем - развернуть более массовое производство. Всего нам надо заменить в городе 150 единиц автомобильного парка.

- Мы надеемся, что это производство будет развиваться и сможет обеспечивать муниципальным транспортом не только Краснодар, но и другие города Кубани, - заявил руководитель департамента промышленной политики Краснодарского края Иван Куликов. - Также планируется продавать троллейбусы в соседний Крым, где существует самая протяженная в СНГ линия контактных проводов. Это новая веха в развитии региона. Мы хотим, чтобы детали троллейбусов производились в Краснодаре и, таким образом, речь шла не только о сборке.

Предприятие, которое поставило все комплектующие для создания кубанских троллейбусов, расположено в Вологде и Пскове. Однако завод готов открыть свое новое подразделение и в Краснодаре. Вопрос в экономической выгоде и целесообразности этого шага. Власти региона со своей стороны обещают всестороннюю помощь.

- На Кубань был поставлен кузов будущего троллейбуса с остеклением, предустановленными дверьми и мостами трансмиссии, - рассказала корреспонденту "РГ" генеральный директор компании, выпускающей троллейбусы, Ирина Сватковская. - Остальное было собрано здесь на месте, но тоже из поставленных нами комплектующих.

Одной из главных, самых сложных и дорогих деталей троллейбуса является мощная аккумуляторная батарея. Причем в Краснодаре есть предприятие, которое может наладить их выпуск - это завод "Сатурн", производящий аккумуляторы для аэрокосмической и военной отраслей. С руководством предприятия уже проведены переговоры, однако вопрос еще нуждается в обсуждении: в его решении существует ряд технических и экономических проблем.

Стоп-сигнал

Власти крупных городов берут кикшеринг под контроль после серии ЧП с самокатами

Текст: Сергей Бабкин (Москва) , Анна Скрипка (Белгород - Санкт-Петербург)

В каждом крупном городе России найдется человек, так или иначе пострадавший от наезда электросамокатов. Да и сами пилоты часто оказываются под ударом. Самый последний пример - глава Кисловодска Александр Курбатов попал в больницу, упав с электросамоката, и фактически оказался между жизнью и смертью. Серия ЧП с электросамокатами произошла также в Москве. Ситуация вынудила властей создать единые правила хотя бы для кикшеринга. В столице уже сейчас годовое количество аварий с участием так называемых "средств индивидуальной мобильности" перевалило за 150. Поэтому мэрия ввела правила для компаний, сдающих самокаты в аренду. Целей две - ограничить скорость на тротуарах и хоть как-то лимитировать количество СИМов.

В столице аварий с участием электросамокатов за последний год стало больше на 66 процентов. Похожая картина и в Санкт-Петербурге, где крупные операторы кикшеринга и вовсе поставили сервис на паузу, чтобы разработать безопасные правила пользования. В Москве их создали одними из первых в России. Как рассказали "РГ" в пресс-службе департамента транспорта, введут единые требования все операторы уже в течение этой недели. Чтобы сдержать тротуарных гонщиков, пришлось ввести лимит - не более 10 тысяч самокатов для каждого игрока рынка. Причем они должны быть распределены между всеми частями города. Минимум 30 процентов самокатов должны находиться в пределах Садового кольца, столько же - между Садовым и ТТК, остальные - за пределами "Трешки". Для небольших стартапов выделят отдельные пилотные зоны. Будет расширена практика медленных зон, где прокатные СИМы на автоматизме снижают скорость до 15 км/ч. В Москве таких зон уже 45. Также операторов обяжут сдавать в аренду только самокаты с передним амортизатором - для безопасности и комфорта самих "гонщиков".

Примерно тем же путем пошли власти Белгорода. По оживленным пешеходным зонам теперь можно лишь со скоростью 15 км/ч. В мэрии города приняли решение ограничить любителей СИМов, хотя серьезных происшествий на улицах областного центра еще не было, а нормативная база на федеральном уровне еще не принята. Сейчас в Белгороде порядка полусотни точек, где можно взять электросамокат в аренду. Белгородцы уже стали жаловаться на скорость, с которой любители электросамокатов проносятся по тротуарам и пешеходным зонам тех же парков. В мэрии, отслеживая подобные жалобы, пришли к выводу: городу нужны четкие правила, понятные любителям и прогулок, и быстрой езды. "Самокаты на улицах - хорошо, если они безопасны", - подчеркивает мэр Белгорода Юрий Галдун.

Как и в Москве, операторам кикшеринга рекомендовали технически ограничить скорость на тротуарах и в парковых зонах. Бизнес отреагировал практически сразу. Один из операторов оповестил об изменениях своих клиентов, отметив, что в городе появились зоны с замедленной скоростью. Самые масштабные - это два главных парка Белгорода - Победы и Ленина. "Скорость по всему Белгороду будет ограничена до 20 километров в час, - отметили в компании. - При въезде в "медленную зону" самокат плавно сбавит скорость до 15". Фирмы кикшеринга также исключат использование СИМов ночью и в непогоду, а также не позволят арендовать самокат нетрезвым. Ужесточат и правила регистрации в приложении, благодаря которому люди и пользуются самокатами. Для этого нужно будет выдержать мини-экзамен на знание правил дорожного движения. Власти Москвы и Белгорода едины также и в том, что передвижение СИМов нужно регулировать на федеральном уровне. В частности, предлагается оставить в продаже только самокаты, где можно выставить автоматическое лимитирование скорости. Только тогда на тротуарах, наконец, станет спокойнее.

Тем временем

Налетел на статью

В Уфе 23-летний любитель погонять на электросамокате стал фигурантом уголовного дела. Он сбил на тротуаре 81-летнего пенсионера, остановился и даже помог ему присесть на скамейку, а затем как ни в чем не бывало уехал. Случайные свидетели вызвали "скорую", которая увезла пожилого человека в больницу. У него диагностировали перелом бедренной кости.

Родные пенсионера обратились за помощью в поисках виновника инцидента к пользователям социальных сетей и в полицию. Они будут требовать от самокатчика компенсации затрат на лечение.

Полицейские благодаря записи камер видеонаблюдения быстро установили личность любителя быстрой езды и пригласили в дежурную часть. Этим случаем заинтересовался и региональный следком, который возбудил уголовное дело в отношении задержанного молодого человека по статье "Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности".

Сейчас следователи опрашивают очевидцев происшествия и планируют проверить, соответствовал ли электросамокат предъявляемым техническим требованиям.

Между тем еще до несчастного случая с пенсионером администрация Уфы сообщила, что сформирует межведомственную комиссию с привлечением компаний по аренде самокатов. Власти заключат соглашение, чтобы совместно работать над повышением безопасности всех участников дорожного движения с учетом интересов горожан и бизнеса.

Подготовила Айгуль Камаева, Уфа

Гришка Отрепьев не прыгал в окно

В Третьяковской галерее - "История России глазами художников"

Текст: Андрей Васянин

Как художники прошлого понимали историю? Какие герои интересовали их? Это важно для нас, видящих былое их зрением.

По словам Ивана Есина, исполнительного директора Фонда "Моя история", Третьяковская галерея, Патриарший совет по культуре, центр "РОСИЗО", организуя выставку "История России глазами художников. К 800-летию со дня рождения Александра Невского", хотели привлечь внимание к одному из главных героев нашей истории, 800-летие которого отмечалось. Но живописи, достойной Александра Невского, оказалось не так много - в то время как на темы истории России, начиная с ее Крещения, писали многие выдающиеся художники. Вдохновленные фигурой святого князя, организаторы создали уникальный проект - подробное исследование истории страны ее художниками, соединившее под одной крышей полотна из десятков музеев - и не музеев - со всей России, и из запасников, и прежде не покидавших родные стены.

В залах Западного крыла Новой Третьяковки на Крымском Валу соединилось прежде несоединимое и восстановилась, хотя бы на время, историческая справедливость. В разделе "Древняя Русь. Легенды и были" - два знаменитых эскиза Васнецова на тему Крещения Руси, созданных для Владимирского собора в Киеве. Картон с князем Владимиром в купели - из Третьяковки, с Владимиром, вздымающим крест, - из Нижегородского художественного музея. В зале, посвященном Смутному времени, три небольших полотна Михаила Скотти середины XIX века - из Третьяковской галереи, музеев Нижнего Новгорода и Сергиева Посада - на время выставки соединились в триптих.

"Герои Смутного времени", "От Петра Великого до Екатерины Великой", "Московское царство. Иоанн Грозный" - каждый зал выставки позволяет с той или иной точностью проникать в психологию времени, о котором идет рассказ, - и в психологию художника. И дать "картинку" времени и людей, когда-то живших.

Полотно Григория Угрюмова "Призвание Михаила Романова на царство": велеречивая, пафосная подача, герои полны воодушевления, все в духе эпохи. Картина Клавдия Лебедева "Василий Блаженный" - белый старик в белых одеждах, никакой убогости, достоинство и любовь, а вериги мы поначалу и не замечаем.

В конце XIX - начале XX века художники работали и как археологи, читали исторические труды, изучали костюмы и нравы.

Перов, работая над "Судом Пугачева", стремясь к точности, ездил искать типажи в Оренбург и на Урал. На картинах, безусловно, могли быть сочиненные сцены, образы, композиции (Гришка Отрепьев, конечно, не прыгал в окно, как на картине Мясоедова), но бытовые подробности тут точные. И потому для нас эти картины, как и представленные на выставке "Меньшиков в Березове" Сурикова, "Съезд князей в Уветичах" Иванова, "Кончина митрополита Филиппа" Неврева и другие шедевры русского искусства, которыми полна экспозиция, как окна в прошлое.

По два зала было предоставлено организаторами русской батальной картине - и эпохе Ивана Грозного. По словам кураторов, ни их желания, ни политическая конъюнктура тут ни при чем - таков был выбор художников и писателей прошлого.

В конце XIX века многих интересовала уникальная, располагающая к драматизму и резким поворотам сюжетов личность Грозного, - и вот перед нами словно сцена из "Князя Серебряного" А.К. Толстого, сверкающая золотом и характерами героев: престарелый царь Иоанн, разложивший перед английским послом Горсеем свои сокровища.

Батальная картина в свое время так просто взяла на себя функции исторической. Россия участвовала во многих войнах, и художники, чтоб избежать штампов исторической живописи, шли набираться мастерства в "батальные" классы: изображение боя позволяло не напрягать фантазию, а, при кропотливой подготовке, делать из картины документ. Пусть и на две стены: на огромном полотне Верещагина "Перед атакой" - сгорбившиеся, переглядывающиеся, крестящиеся русские солдаты, готовящиеся бежать под турецкими пулями к стенам Плевны. А напротив - такого же формата "После атаки": поляна у лазарета, усеянная выжившими в кровавых бинтах.

Хронология выставки заканчивается наступлением эпохи революций, а выставку завершает образ, писавшийся не для храма, - архангел Михаил, атакующий злобное воинство. Образ рубежа на сломе эпох.

За ним пошла новая жизнь и новая живопись.

Алиса в стране минералки

Текст: Константин Бахарев, Роман Кияшко

В Пермском крае портал "Умный город" действует пятый год. Любой житель может обратиться к его разработчикам с волнующей проблемой практически из всех сфер жизни.

Это безопасность, благоустройство, спорт, ЖКХ и дороги. "Умный город" весьма популярный: в среднем за месяц свои обращения в его адрес направляют три-четыре тысячи жителей Прикамья. "Очень удобный портал, - говорит житель Перми Юрий Плюснин. - Мне надоел ночной шум у дома. Я пожаловался на портал. И навели порядок".

Одним из первых городов России, где внедрили программу "Умный город", был также и Железноводск из Ставропольского края. На курорте с января 2020 года появилась система отслеживания передвижения общественного транспорта, установлены "умные" остановки и пешеходные переходы. Действует система интеллектуального учета потребления коммунальных ресурсов и накопления отходов. В детских садах и школах установлены датчики потребления воды, тепла и электроэнергии. Благодаря круглосуточному мониторингу удается экономить 20 процентов коммунальных ресурсов.

Победа во Всероссийском конкурсе Минстроя России "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Умный город" позволила Железноводску получить грант в 75 миллионов. Их потратили на цифровизацию и внедрение искусственного интеллекта - голосового помощника Алисы от Яндекса. Она будет отвечать на вопросы жителей и гостей курорта о достопримечательностях, и медуслугах, размещении, ресторанах, такси и прочем.

Проект Минстроя России "Умный город" реализуется в рамках нацпроектов "Жилье и городская среда" и "Цифровая экономика". В конце 2020 года в него вошли 209 городов.

Рабочая неделя стала на день короче

Текст: Роман Мерзляков, Михаил Сухарев

Российские производители овощей теперь знают, как увеличить урожайность и повысить зарплату. Многим предприятиям уже удалось добиться существенных успехов.

Ставропольский край стал участником нацпроекта "Производительность труда" еще в 2018 году, и с тех пор к нему присоединилось больше пятидесяти предприятий региона.

Полгода назад к проекту подключился тепличный комплекс "Нежинское". Специалисты центра компетенций провели на предприятии несколько недель, изучили все тонкости работы и производственные цепочки. И нашли, как сэкономить ресурсы и время. В итоге выработка на "Нежинском" увеличилась почти на 60 процентов. А время сбора огурцов сократилось на 14 процентов.

Такой скачок эффективности позволил поднять зарплаты на предприятии на 20-30 процентов и ввести пятидневную рабочую неделю вместо шестидневки, как было раньше.

В 2021 году к нацпроекту в Ставропольском крае планируют присоединиться новые компании, а свои практики им смогут представить опытные участники. "После достижения целевых показателей их задача заключается в том, чтобы на основании полученного опыта и практик тиражировать результаты на других производственных потоках, обучая работников инструментам бережливого производства. Так мы формируем новую производственную культуру", - рассказал министр экономического развития Ставропольского края Сергей Крынин.

Развивается и Волгоградское сельскохозяйственное предприятие "Заря". Здесь открыли лабораторию по воспроизводству энтомофагов. Выращивают специальных клещей двух видов, которые питаются вредителями: тепличной белокрылкой, трипсом, паутинным клещом.

В лаборатории разводят не только хищников, но и кормового клеща Carpoglyphus lactis. Он не представляет угрозы для огурцов и помидоров.

"Кормовой клещ питается субстратом отрубей, соломы, сухофруктами. Он хорошо развивается, наращивает плотность. Потом мы его вместе с хищными отправляем на грядки", - говорит техник-лаборант Виктория Акулова.

Для обработки 17 гектаров предприятию необходимо 240 миллионов особей в год. Ранее энтомофагов закупали за рубежом. Теперь компании экономят до 70 процентов средств, которые ранее тратили на закупку микроорганизмов на стороне. Свои потребности волгоградцы покрывают. В планах - увеличить мощность для продажи биоагентов в России и за ее пределами.

Кто бомбил Новосибирск?

Горящая цистерна АГЗС улетела значительно дальше "четко прописанных норм"

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Все заправочные станции, в первую очередь газовые, проверят в Новосибирске после взрыва и пожара на АГЗС. Губернатор региона Андрей Травников заявил, что нужно установить обоснованность размещения таких объектов внутри жилых кварталов и вблизи от них.

Всего в сибирском мегаполисе 31 автогазозаправочная станция, и спустя менее суток после ЧП пять из них уже посетила комиссия с участием представителей прокуратуры и Роспотребнадзора. "Найдены нарушения", - сообщил на вчерашнем брифинге зампрокурора области Павел Смагоринский.

Между тем областные власти предлагают не ограничиваться только газом. Глава региона считает, что основная причина ЧП - несоблюдение мер безопасности и отсутствие контроля за работой заправок. Такая реакция властей более чем понятна. Благодаря пожарным городу удалось избежать трагедии и не пустить огонь на жилые дома. Помогло и специальное оборудование - пожарный бронещит, и борьба с огнем более сотни спасателей. Поэтому сейчас в списке пострадавших более трех десятков человек и нет ни одного погибшего. . Но можно ли в таких вопросах полагаться на везение?

Главные вопросы: можно ли такие заправки размещать рядом с домами, были ли соблюдены требования к санитарным зонам - 100, 50 метров? Отвечают ли эти требования реальной угрозе заправок? В Новосибирске специалисты пока воздерживаются от заявлений. Не прозвучало конкретики и на брифинге для СМИ. Очевидно, для выводов требуется время.

Одновременно идет расследование уголовного дела об оказании услуг, не соответствующих требованиям безопасности. Известна предварительная причина ЧП: как рассказали следователи, смесь воспламенилась во время разгрузки сжиженного газа из емкости, которую на заправку привез газовоз. Далее огонь перекинулся на емкости и соседние постройки.

Начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ МЧС России по Новосибирской области Дмитрий Ярцев уточнил, что газ на заправке выгорел сразу, а пожар продолжал бушевать в складских помещениях. Там хранились автопокрышки, текстиль, баллоны с бытовым газом. Поэтому потушить пожар удалось только поздно вечером. То есть рядом с АГЗС чего только не было. И никто об этом не знал?

Пока задержаны директор и инженер станции.

А как у вас?

В Дагестане в последние годы произошло несколько инцидентов на АЗС, в том числе со смертельным исходом. Несмотря на печальную статистику, число заправок вблизи жилых кварталов растет . Особенно это касается Махачкалы. Только на самом большом проспекте Шамиля в нескольких метрах от многоэтажек расположились десятки АЗС. Несколько лет назад одна из них взлетела на воздух. Думаете ее закрыли? Ранее спецкомиссия выявила нарушения почти на 80 процентах автозаправочных станций города. Обсуждался вопрос о сокращении числа АЗС и переносе их за территорию города. Но ничего не изменилось... В прокуратуре Дагестана рассказали "РГ", что ведомство направило десятки исковых заявлений в суды о закрытии АЗС, не соответствующих предъявляемым требованиям. По решению суда только в Буйнакском районе республики была приостановлена деятельность 15 автозаправочных станций.

Как минимум три заправки в Воронеже находятся в непосредственной близости от жилых домов. Две в самом большом спальном районе города, Северном, одна - на противоположном конце, в районе новостроек.

"Размещение АЗС в зоне жилой застройки допускается, при этом должна быть соблюдена санитарная защитная зона - 100 метров до жилых домов. Защитная зона устанавливается еще на этапе проектирования объекта", - объяснил "РГ" начальник отдела санитарного надзора регионального управления Роспотребнадзора Александр Шукелайть.

В Северном микрорайоне заправка местной сети находится в 25 метрах от торгового центра и в 45 - от жилой многоэтажки. От другой АЗС 26 метров до 12-этажного жилого дома.

Подготовили Тимур Алиев, Антон Валагин

МЧС

Для проектирования и строительства заправок любого типа, хоть бензиновых, хоть газовых, предусмотрены четко прописанные нормы. Все они укладываются в специальные статьи Федерального закона N123-ФЗ, более известного у профессионалов МЧС как "Технический регламент". Там в таблицах прописаны расстояния от АЗС до любых объектов. Если речь идет о городской черте, то положенное расстояние от бензиновой заправки до домов должно составлять минимум 50 метров для заправок с наружными хранилищами. Для заправок с подземными емкостями эта цифра и того меньше - 25 метров. Для газовых заправок нормативы чуть строже - до 60 метров. Еще один важный параметр: расстояние до емкости с водой или пожарного водоема не должно превышать 200 метров. Так что дознавателям МЧС предстоит провести много экспертиз на аварийной АЗС.

Подготовил Тимофей Борисов

Ставка на стратегию

Михаил Мишустин призвал искать регионам Северного Кавказа новые точки роста и инвесторов

Текст: Владимир Кузьмин (Пятигорск)

Положение дел в субъектах Северного Кавказа непростое, констатировал премьер-министр Михаил Мишустин. Сейчас правительство готовит для макрорегиона новую стратегию развития на ближайшие десять лет, чтобы раскрыть экономический потенциал территорий.

Глава правительства за последние месяцы лично ознакомился с ситуацией в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО), посетив несколько входящих в него регионов. Во вторник премьер приехал в Ставропольский край, чтобы поговорить с членами правкомиссии по вопросам социально-экономического развития округа, в котором проживает около десяти миллионов человек. "Они должны чувствовать внимание государства, видеть, что жизнь на Кавказе становится лучше", - указал Мишустин.

Федеральным и региональным чиновникам он предложил начать разговор с признания самим себе - положение дел на Северном Кавказе непростое. "Реализуемая в последние годы программа социально-экономического развития этого макрорегиона, давайте скажем честно, не принесла ощутимых результатов. По-прежнему достаточно много проблем, которые требуют решения, в том числе на федеральном уровне", - подчеркнул Мишустин.

С одной стороны, в регионе рождается много детей, но при этом, обратил внимание премьер, показатели младенческой смертности почти на треть выше, чем в целом по стране. Больницы и поликлиники находятся не в лучшем состоянии. Не хватает школ, из-за чего дети иногда вынуждены учиться в три смены. "Мы боремся с этим, осталось немного регионов, однако пока это здесь есть", - констатировал председатель правительства.

Молодежь на Северном Кавказе не может найти подходящую работу, тем более с хорошей заработной платой. Уровень безработицы в 2,5 раза превышает средний по стране.

Основные экономические показатели субъектов СКФО также отстают от общероссийских. "Все регионы Кавказа сильно зависят от федеральных дотаций. Нам нужно помочь им в создании условий, чтобы территории могли зарабатывать самостоятельно", - сказал Михаил Мишустин.

Бюджетные средства должны работать на привлечение в округ частного капитала. "На Дальнем Востоке каждый рубль бюджетных средств приносит более 30 рублей частных инвестиций, в особых экономических зонах - почти 2,5 рубля, а на Северном Кавказе - 50 копеек", - привел премьер-министр сравнительные данные. Это говорит о том, пришел он к выводу, что существующие механизмы поддержки инвестиционных проектов себя не оправдали. Поэтому правительство оптимизировало работу институтов развития на Северном Кавказе.

Ряд отраслей экономики считаются особенно перспективными на Северном Кавказе. Это в первую очередь туризм. В прошлом году на отдых сюда приехали 2,5 миллиона человек, а еще годом ранее - всего 1,75 миллиона. Пять лет назад показатель был еще ниже. Правительство оказывает поддержку крупнейшим туристско-рекреационным комплексам СКФО, за последние годы в них вложено более 30 миллиардов рублей. "Теперь необходимо разработать прозрачный и эффективный механизм привлечения инвестиций, заинтересовать бизнес и вместе работать над этими масштабными и выгодными проектами, - заявил Мишустин. - Государство поможет создать инженерную инфраструктуру, а строительство туристической - различных подъемников, трасс, гостиниц - это уже задача инвесторов".

Отдельно премьер-министр упомянул положение в коммунальном хозяйстве. Мало того, что объекты часто находятся в плохом состоянии, так из года в год приходится говорить о задолженностях за коммунальные услуги. "Даже когда жители вовремя платят, эти средства не всегда доходят до конечных получателей", - подчеркнул глава кабмина. Так, только за водоснабжение и водоотведение регионы СКФО должны уже свыше десяти миллиардов рублей, которые могли бы пойти на развитие инфраструктуры. "Надо повышать платежную дисциплину и сделать систему расчетов абсолютно прозрачной: ограничить оплату через недобросовестных посредников, исключить серые схемы и откровенное воровство платежей граждан", - потребовал Михаил Мишустин.

"Важно обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие регионов Северного Кавказа, создать здесь точки экономического роста, приблизить уровень жизни к общероссийскому", - сказал премьер. Каждый из семи регионов, уверен он, имеет очень неплохой потенциал, надо только в полной мере помочь в его раскрытии.

Сейчас правительство прорабатывает новую стратегию социально-экономического развития СКФО. "Этот комплексный документ должен охватить все важные для жителей Северного Кавказа вопросы. Все положения стратегии должны быть нацелены на конкретные результаты", - указал глава кабинета министров.

Стратегия в настоящий момент внесена в правительство, сообщил министр экономического развития Максим Решетников. Министерство готовило документ на срок до 2035 года. Глава минэкономразвития уточнил, что его планируется обсуждать на совещании у вице-премьера Юрия Трутнева, курирующего Северный Кавказ, в стратегии учтут замечания и предложения, прозвучавшие в ходе дискуссии в Пятигорске. "И дальше уже в рамках бюджетного процесса наиболее эффективные и необходимые мероприятия будем предлагать включить", - сказал министр.

Северный Кавказ, заверил Решетников, традиционно находится в зоне приоритетного внимания правительства. "Рекордная за последнее время сумма была направлена в 2020 году - более 480 миллиардов рублей. Это на 40 процентов больше, чем в 2019 году", - сообщил он. В большей степени дополнительные средства направляли в социальную сферу. Расходы на жилищное строительство и модернизацию ЖКХ, например, выросли в 3,5 раза, на социальную поддержку - в 2,6 раза, на здравоохранение - в 2,3 раза.

Операции будущего делают уже сегодня

В НМИЦ детской травматологии и ортопедии разрабатывают методики, позволяющие спасти, казалось бы, безнадежных больных

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Имплантаты с электрическим зарядом, искусственные сосуды из полимеров, гемостатические материалы на основе хитозана... Список разработок Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) детской травматологии и ортопедии имени Г. И.Турнера можно продолжать долго. Здесь создают и внедряют новейшие технологии, о которых еще недавно можно было бы только мечтать. НМИЦ не делает разработки своим достоянием. Наоборот, делится опытом с коллегами, чтобы самые современные и эффективные методики были доступны и в регионах.

О новых разработках "РГ" попросила рассказать директора НМИЦ, члена-корреспондента РАН, профессора, доктора медицинских наук Сергея Виссарионова. На счету Сергея Валентиновича, оперирующего хирурга, тысячи спасенных жизней. Дети, которых ранее посчитали бы безнадежными, выздоравливают, более того - восстанавливаются настолько хорошо, что в дальнейшем не отличаются от здоровых сверстников.

Сергей Валентинович, в НМИЦ стремятся попасть на лечение со всей России. Но если ситуация экстренная и ребенок в тяжелом состоянии?

Сергей Виссарионов: В этом году у нас создан Федеральный центр детской травматологии. Основная задача - консультативно-методическая помощь специалистам в регионах РФ по вопросам тактики лечения и методов оперативного вмешательства для детей с травмами опорно-двигательной системы. Если это тяжелый пациент и на месте не могут оказать необходимую помощь, госпитализируем к нам.

При необходимости вызывается санавиация, которая работает безупречно. Расстояние не имеет решающего значения: хоть Дальний Восток, хоть Крайний Север. Уже через несколько часов после травмы пациент оказывается у нас. На нашей базе продолжает работать и Федеральный детский центр повреждения позвоночника и спинного мозга.

Приведу примеры. Девочка из Ленобласти делала селфи (селфи - это беда нашего времени!), забравшись на ограждение на стадионе. Упала, получив тяжелую позвоночно-спинномозговую травму. Не могла двигать ногами. Сразу была госпитализирована к нам. Экстренная операция помогла полностью восстановить способность к движению.

Мальчик из Дагестана упал с дерева: многооскольчатый сложный перелом костей локтевого сустава. В результате многочасовой операции, проведенной нашими сотрудниками, отломки зафиксировали с помощью металлических имплантатов и восстановили их правильное положение в суставе. Ребенок идет на поправку.

Выезжаем и в другие больницы. Так, совместно с медиками Детской городской больницы N 1 лечили ребенка, прогулявшегося по заброшенной территории завода. Мальчишка забрался на строение, находящееся на высоте более двух метров, упал. Получил тяжелую черепно-мозговую травму и переломо-вывих в грудном отделе позвоночника. Мы выезжали в больницу и выполнили операцию, в ходе которой освободили спинной мозг от сдавливающих фрагментов позвонков, восстановили опороспособность и правильное положение позвоночника при помощи металлоконструкции. Ребенок вернулся к активной жизни и проходит реабилитацию.

Выезжаете ли на консультации в регионы, если дело касается не экстренных случаев?

Сергей Виссарионов: Мы недавно стали национальным центром по детской травматологии и ортопедии. Но сотрудничество с регионами шло и ранее. В этом году подписали договоры о сотрудничестве еще с шестью региональными министерствами здравоохранения. Одним из ключевых моментов является выезд наших специалистов в регионы и оказание консультативной помощи детям на местах. Важно, что благодаря дистанционной системе "Медиалог" при необходимости сразу же даем направление на госпитализацию к нам - с указанием даты. Подчеркну, что консультативная помощь на местах и лечение в нашем Центре - за счет средств федерального бюджета, бесплатно для пациентов.

Проводит ли НМИЦ фундаментальные исследования?

Сергей Виссарионов: На базе НМИЦ создана и активно функционирует экспериментальная лаборатория, входящая в структуру Центра коллективного пользования (мы сотрудничаем с несколькими институтами). Расскажу о некоторых направлениях. Первое касается создания экспериментальных моделей травмы спинного мозга у лабораторных животных. На этих моделях ищем пути решения проблемы, чтобы затем внедрить оптимальные варианты хирургических и терапевтических подходов в практику лечения пациентов с повреждениями позвоночника и спинного мозга.

Второе: оценка эффективности полимерных имплантатов крупных сосудов на основе нановолокон полилактида и поликапролактона (совместный проект с Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого). Сосуды синтезируют они, а практическая реализация проводится у нас на лабораторных крысах. Тема замены сосудов очень актуальна: сосуды могут быть настолько повреждены при травмах, что имплантат становится единственным вариантом спасения жизни. Имплантаты актуальны и при тяжелых заболеваниях сосудов.

Третье направление: оценка эффективности гемостатических (кровоостанавливающих) материалов на основе полимера полиперрола и хитозана (совместная разработка с Политехом). Экспериментальное исследование - на лабораторных животных. Предполагается использование этих материалов во время операций и перевязок.

Еще одно направление касается нового материала (на основе бактериальной целлюлозы и нанооксида церия) для покрытия ожоговых поверхностей.

Лечение тяжелых ожогов - сложнейший процесс, единственный доступный вариант - закрытие поверхности донорской кожей, но она не приживается, это временный вариант. А пересадить пациенту его собственную кожу не всегда возможно: площадь ожога может быть огромна...

Сергей Виссарионов: Мы предлагаем синтетический инертный материал, который не вызывает отторжения и способствует восстановлению собственной кожи пациента. Причем он встраивается в кожу пациента, является аналогом живой кожи. С помощью такого материала можно будет не только спасать жизни, но и уменьшить необходимость в дальнейших пластических операциях.

А на что можно заменить разрушенную костную ткань?

Сергей Виссарионов: Это еще одно направление нашей экспериментальной лаборатории. Отработана методика замещения костных дефектов тазовых костей у лабораторных животных при помощи синтетических имплантатов на основе хитозана и гидроксиапатита. Сочетание этих двух материалов создает одновременно условия для прочности и стабильности в зоне его установки, а также способствует активизации процессов перестройки костной ткани. Мы предполагаем внедрение этого имплантата в практику, а сейчас происходит процесс его доработки.

В этом году мы начали выполнять операции, способствующие восстановлению разрушенной кости, с помощью электретных, танталовых имплантов. Методика основана на использовании электрического заряда.

На том, что металл тантал несет в себе электрический заряд?

Сергей Виссарионов: Да, причем годами. Вживляя имплант в разрушенные, дегенеративные ткани, мы тем самым с помощью электрического заряда стимулируем их регенерацию. Проект - совместный с ООО "Медэл" (инновационный центр "Сколково"). Первые пациенты - с заболеванием, вызывающим разрушение головки бедренной кости. Во время операции имплант устанавливается в кость и максимально близко подводится к зоне разрушенной головки.

У пациентов с танталовым имплантом гораздо быстрее исчезают боли, уходит воспалительный процесс. Надеемся, что со временем восстановится поврежденная головка, - благодаря постоянному воздействию слабого электрического поля. Методика может стать прорывом в лечении детей с дегенеративными процессами! Но для ее оценки необходимы долгосрочные наблюдения. Имплант небольшой: четыре миллиметра в диаметре, потом его можно либо убрать, либо оставить.

Мы первыми в России начали использовать этот метод в детской ортопедии.

Новое в консервативном лечении

Есть ли новинки в консервативном лечении?

Сергей Виссарионов: Конечно. В Петербурге мы предложили провести пилотный проект по консервативному лечению детей с компрессионными переломами позвоночника. Будем использовать специальные функциональные корсеты, причем в ранние сроки после травмы. Дети с такими переломами вынуждены очень долго лежать в стационаре, а потом еще месяцы восстанавливаться.

Предлагаем оптимизировать сроки и повысить эффективность лечения. Технология у нас уже исследована и научно обоснована. В чем суть? В ближайшие дни (от момента травмы) надевается жесткий функциональный корсет, и пациент встает на ноги. Он может ходить! Благодаря корсету происходит активная реабилитация, более того - в процессе нахождения в корсете идет восстановление высоты поврежденного позвонка! Восстановление позвонка - самое главное! Можно полностью ликвидировать деформацию. Проект хотим распространить на детские стационары. Комитет по здравоохранению одобрил наше предложение, идет работа над проектом программы. Для справки: только в Петербурге ежегодно 1100-1200 детей получают компрессионные переломы тел позвонков.

Кстати

Специалисты НМИЦ детской травматологии и ортопедии совместно с коллегами из Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого разработали гемостатические (кровоостанавливающие) материалы на основе полимера полиперрола и хитозана. Экспериментальное исследование осуществляется на лабораторных животных. Предполагается использование этих материалов во время операций и перевязок.

Россия. СЗФО > Медицина > rg.ru, 16 июня 2021 > № 3750778 Сергей Виссарионов

Страховщики выиграли битву за урожай: государство оплатит за аграриев 80% стоимости полиса

Президент РФ подписал 11 июня долго разрабатывавшийся и широко обсуждавшийся законопроект о господдержке агрострахования, который вводит понятие чрезвычайной ситуации и увеличивает размер госсубсидии при страховании урожая от ЧС.

Закон о внесении изменений в закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» предусматривает интеграцию механизма сельхозстрахования в систему защиты производства в АПК при возникновении ЧС природного характера. Концепция такого страхования была предложена в 2019 году Национальным союзом агростраховщиков (НСА) и поддержана Минсельхозом России. В разработке документа принимали участие эксперты Минсельхоза, Банка России и Минфина РФ, аграрных комитетов Совета Федерации и Госдумы, НСА.

Итоговый законопроект внесен в Госдуму 23 ноября 2020 года группой депутатов и сенаторов во главе с вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым и председателями аграрных комитетов СФ и Госдумы Алексеем Майоровым и Владимиром Кашиным. Государственная дума окончательно одобрила законопроект 19 мая. Совет Федерации – 2 июня. Прездидент подписал 11 июня.

Основные положения закона должны вступить в силу с 1 июля 2021 года, подписание документа президентом РФ ожидается в ближайшее время. Однако нормы о компенсационных выплатах в счет возмещения ущерба из-за ЧС будут применяться только с 1 июля 2022 года.

Полис станет доступнее

В первый год действия закона все аграрии получат субсидию в размере 80% от страховой премии по этому виду страхования урожая, в последующие 4 года размер господдержки будет уменьшен до 50%. Для крупных сельхозпредприятий она будет снижаться по 10% в год и к 2024 году придет к нужной доле. Малым сельхозпредприятиям сохранят субсидию в размере 80% до 2023 года, затем она начнет снижаться по 10% в год до 2025 года.

«Национальный союз агростраховщиков совместно с Минсельхозом, Минфином и Банком России уже ведет подготовку к запуску этого нового направления страхования в осеннюю посевную кампанию», – рассказал президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов. НСА рассчитывает, что с использованием новых условий аграрии смогут застраховать сев озимых в большинстве регионов страны.

Как пояснили в НСА, новый вид страхования не заменит, а дополнит уже действующую систему страхования рисков растениеводства в России, можно будет сочетать разные виды защиты урожая. Получить страховое возмещение по данному виду будет возможно еще до сбора урожая – по факту объявления чрезвычайной ситуации в регионе, причем действует это для любых сельхозпроизводителей. Размер выплаты будет покрывать основную часть прямых затрат агрария на возделывание погибших полей.

Утрата урожая будет определяться непосредственно на пострадавших земельных участках комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС при участии главы хозяйства и представителей органов местного самоуправления, и подтверждаться страховщиком.

По данным МЧС и Минсельхоза России, агрегированным НСА, во втором десятилетии XXI века произошел резкий рост зарегистрированного ущерба от ЧС в сельском хозяйстве: в 2000–2009 гг. ущерб аграриев, оцененный по прямым затратам на возделывание погибших полей, составил 27,4 млрд рублей, в 2010–2019 гг. – более 103 млрд рублей. По оценке НСА, эти потери соответствуют ущербу аграриев от потери продукции около 270 млрд рублей за 20 лет.

Подразумевается, что будет сформирован пул уполномоченных страховщиков, требования к которым будет устанавливать правительство. Минсельхоз также сможет разрабатывать новые программы страхования агрорисков на условиях господдержки, отличающиеся от действующих условий. Но только при условии инициативы со стороны какого-либо субъекта РФ в лице регионального Минсельхоза.

«Размер ответственности страховщика по полису при страховании по риску ЧС будет составлять от 35 до 50% от страховой стоимости защищенного полисом урожая, в отличие от действующей мультирисковой системы, которая позволяет застраховать урожай хозяйства по каждой сельхозкультуре на полную стоимость и которая, по оценке НСА, будет продолжать пользоваться спросом у крупных и средних хозяйств, – отмечает Корней Биждов. – В то же время изменение конструкции страхового договора позволит снизить цену полиса страхования от ЧС в несколько раз по сравнению с действующей системой, что будет особенно важно для малых фермеров».

Важным условием, которое простимулирует аграриев участвовать в программе льготного страхования урожая, станет прекращение выплат в случае ЧС со стороны государства. Иными словами, если сельхозпроизводитель вообще не застраховал урожай, компенсации ущерба от ЧС он не получит.

Выплаты простимулировали спрос

Представитель группы авторов законопроекта – глава аграрного Комитета СФ Алексей Майоров отметил, что комитет совместно с НСА (при участии Минсельхоза и Банка России) при подготовке документа провел масштабную работу по изучению ситуации с агрострахованием во всех федеральных округах страны. Обсуждение с региональными минсельхозами и аграриями «показало высокую заинтересованность аграрного сообщества и органов управления АПК субъектов Федерации в организации страховой защиты». В то же время был выявлен и ряд существующих проблем, заявил сенатор, пояснив, что речь идет об упрощении условий страхования для аграриев как в части заключения договоров, так и получения страховых выплат, повышения доступности страховой защиты.

Для Минсельхоза механизм агрострахования позволяет снять часть рисков не только с сельхозпроизводителя, но и с государства. Как отметила замминистра Елена Фастова, в 2021 году министерство увеличило вдвое лимит средств господдержки, выделяемых на сельхозстрахование, – с 2,2 млрд рублей годом ранее до 4,4 млрд рублей. Средства уже распределены и доведены до регионов. По прогнозам Минсельхоза, в 2021 г. уровень страховой защиты составит не ниже 8% от посевных площадей, а к 2025 г. охват страхованием прогнозируется на уровне 30%. Способствовать развитию страхования урожая должно введение страхования по риску ЧС.

В Банке России считают, что субсидированное государством страхование урожая от ЧС должно быть интересным продуктом для аграриев. Начальник управления Департамента страхового рынка ЦБ Ольга Шелепнева подчеркивает, что «агропромышленный комплекс у нас является стратегически важной отраслью и той отраслью, которая наиболее подвержена климатическим рискам, как ни одна другая», и основным защитным механизмом является страхование. Шелепнева пояснила, что, с точки зрения клиента-агрария, отношение к страховой защите зависит от двух факторов – надежности страховых компаний и привлекательности условий. «Те изменения, которые прошли более полутора лет назад, показали, что если законодательство гибко и своевременно реагирует на потребности страхователей, то это благотворно влияет и на ту отрасль, которую призван защищать тот или иной вид страхования, в нашем случае – сельхозстрахование. Поэтому мы активно включились в работу по законопроекту», – отметила Шелепнева.

Заместитель директора департамента финансовой политики Минфина РФ Роман Точилин назвал законопроект по агрострахованию «критично важным с социальной и государственной точки зрения» наравне с инновациями в области страхования жилья от ЧС.

2020 год ознаменовался самыми крупными выплатами за время работы объединения страховщиков агропромышленного комплекса (НСА), рассказывает генеральный директор СК «РСХБ-Страхование» Сергей Простатин: «По договорам страхования с господдержкой в 2020 году было выплачено 2,3 миллиарда рублей, что в 4 раза превышает выплаты за 2019 год. Ситуация, сложившаяся в ключевых для сельского хозяйства страны регионах, оказалась показательной с точки зрения того, что даже на самых благополучных с точки зрения климата территориях могут возникнуть неблагоприятные погодные условия, приводящие к значительным убыткам. С другой стороны, она показала, как страховое сообщество решает эти проблемы, обеспечивая непрерывность производственного процесса сельхозтоваропроизводителей». Простатин отмечает рост интереса к страхованию со стороны аграриев и приводит в пример Ставропольский край. В этом регионе после значительных потерь урожая и выплат со стороны страховых компаний на сумму 1,5 млрд рублей (по данным НСА) объем страхования в 2020 году вырос более чем в 3,5 раза.

Агрострахование с господдержкой в 2020 году стало самым быстрорастущим сегментом страхового рынка в России. Его объем вырос за год на 54% по сравнению с ростом на 4% в целом по страховому рынку. Объем премии в агростраховании сейчас – 8,1 млрд рублей.

Создана цифровая платформа для районирования по агрометеорологическим рискам

НСА совместно с профильными научно-исследовательскими институтами создал первую в России цифровую платформу, содержащую полные данные об агрометеорологических рисках, угрожающих растениеводству в каждом районе страны.

Проект «Рисковое районирование территории России» реализуется НСА с 2018 г. в качестве одной из целевых программ по развитию агрострахования. Районирование выполняется союзом по согласованию с Минсельхозом, Минфином и Банком России в соответствии с законом об агростраховании с господдержкой.

Главная цель проекта – создание цифрового инструмента «паспорта рисков» для всех аграрных регионов РФ. Для этого была создана единая информационно-аналитическая база данных, в которую были собраны и обработаны все имеющиеся в России официальные сведения о реализовавшихся природных рисках и нанесенном ими ущербе АПК. Учтены метеонаблюдения 3453 наблюдательных пунктов Росгидромета за 35 лет (с 1984 по 2018 г.), данные МЧС, Минсельхоза России и субъектов РФ о чрезвычайных ситуациях в АПК за 20 лет (2000–2019 гг.), сведения об урожайности более 100 видов сельхозкультур за 19 лет (с 2001 по 2019 г.), данные Россельхознадзора. Эти сведения дополняются страховой статистикой НСА и Банка России по агрострахованию с 2012 г. – с момента введения закона об агростраховании с господдержкой.

Источник: Минсельхоз России

Правительство России готово направить 15 млрд рублей на инвестиционное развитие Северного Кавказа

В рамках объединения институтов развития по Северному Кавказу были оптимизированы затраты за два года на 1,5 млрд рублей. Остатки на счетах Корпорации развития Северного Кавказа с учётом докапитализации этого года составят порядка 15 млрд рублей. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на совещании с членами правительственной комиссии по СКФО под председательством премьер-министра РФ Михаила Мишустина.

«Мы готовы направить их на инвестиционное развитие, в том числе через новые меры поддержки. Предлагаем реализовать механизм разделения рисков вместе с банками, то есть под частичные гарантии корпорации компании смогут получать кредиты в бóльших объёмах на инвестиционные цели. Второе – единый институт развития будет строить инфраструктуру для создания промпарков.

Третье – инвесторам, которые вложились в развитие инфраструктуры для своих проектов, будем частично компенсировать затраты при условии, что само предприятие заработает. Вся эта работа с инвесторами – в режиме «одного окна», - отметил министр.

По словам Максима Решетникова, вторая системная проблема – это высокая доля неформального сектора экономики. В регионах у нас исторически сложились отраслевые кластеры, которые во многом находятся в тени.

«Предлагаем в каждом субъекте создать промышленные площадки, так называемые белые зоны, и сконцентрировать там все меры поддержки, чтобы бизнес туда приходил и легализовывался.

Сегодня главные запросы со стороны бизнеса – это инфраструктура для проектов и доступность финансирования. Промпарки как раз учитывают все эти потребности. Инфраструктуру внутри площадок будет строить единый институт развития Северного Кавказа. Подводящие будем делать совместно с регионами.

Отмечу, кстати, что у регионов в результате реструктуризации бюджетных кредитов до 2024 года высвободился ощутимый ресурс – почти 29 млрд рублей, которые регионы не будут возвращать в федеральный бюджет, а могут потратить на своё развитие. Считаем, что это серьёзный ресурс. Для большей привлекательности работы вбелую предлагаем проанализировать возможность сделать такие площадки с преференциальным режимом с учётом льготной системы налогообложения», - подчеркнул министр.

В Дагестане объем добычи рыбы вырос более 2,5 раза по сравнению с прошлым годом

В региональном Управлении Росрыболовства сообщили, что на конец мая текущего года объем добычи рыбы в Дагестане вырос более 2,5 раза по сравнению на тот же период прошлого года. В настоящее время промышленный вылов рыбы в прибрежной части Каспия завершился 20 мая и будет возобновлен в июле.

Отмечается, что из выловленной 21,9 тыс. тонн рыбы, более 19 тыс. тонн — это кильки. На добыче рыбы задействованы 20 судов рыбопромыслового флота. Всего ведомством выдано 80 разрешений на добычу водных биоресурсов в РД.

В Росрыболовстве считают, что объемы добываемой рыбы в Дагестане будут только расти и по итогам года возможно объемы возрастут более чем на 300%.

В Каспийском море обитает более 107 видов рыб, среди которых, помимо кильки, севрюга, лещ, карп, сазан, осётр, окунь, кефаль, щука, судак, белуга, вобла и многие другие.

Источник: Yoldash.ru

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОЧЕЙ ПОЕЗДКЕ МИХАИЛА МИШУСТИНА В ПЯТИГОРСК

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин совершил рабочую поездку в Ставропольский край, в ходе которой посетил машиностроительный завод «Профитэкс» в Пятигорске, а также провел совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. В рабочей поездке главы Правительства принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

ООО «ТД «Профитэкс» образовано в 2013 году. На предприятии производят машиностроительную продукцию для пищевой промышленности, в частности, фасовочно-упаковочное оборудование: автоматы для фасовки жидких и вязких продуктов в упаковку типа Pure Pack, автоматы для фасовки в полиэтиленовую плёнку, вакуумные четырёхрядные линейные машины, а также линии розлива и этикетировщики для пищевой и химической промышленности.

В 2018–2019 годах «Профитэкс» завершил инвестиционные проекты по разработке и производству асептических линий розлива в ПЭТ-бутылку, асептического автомата розлива в пакеты типа Pure Pak и «Фин-Пак». А в 2020 году здесь были проведены работы по проектированию и производству линий розлива для дезинфицирующих средств, налажено производство фотокаталитических фильтров для обеззараживания воздуха в помещениях и диспенсеров для обработки рук дезинфицирующими средствами.

Председатель Правительства ознакомился с производством и побеседовал с руководством предприятия. В ходе совещания с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа Михаил Мишустин отметил необходимость скорректировать существующие механизмы поддержки инвестпроектов в регионе, чтобы ускорить его развитие.

Мы обсудим ваши предложения по новым механизмам поддержки инвесторов, которые должны в ближайшем будущем дать ощутимый результат в самых перспективных сферах. Какие это сферы? - агропром, промышленность и, конечно, индустрия гостеприимства, - подчеркнул Председатель Правительства.

Михаил Мишустин также рассказал, что Правительство занято проработкой стратегии социально-экономического развития Северного Кавказа на ближайшие 10 лет, и этот комплексный документ должен охватить все важные для жителей Кавказа вопросы.

Главгосэкспертиза одобрила модернизацию Онежского ССЗ

Главгосэкспертиза России одобрила глубокую модернизацию производственных мощностей Онежского судостроительно-судоремонтного завода в Петрозаводске. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Глубокая модернизация завода позволит сократить совокупные затраты ФГУП "Росморпорт", покрыть потребности в строительстве значительного количества служебно-вспомогательных судов и обеспечить сроки строительства, необходимые для своевременного исполнения планов по обновлению и пополнению флота.

На предприятии построят блок зданий корпусообрабатывающего, сборочно-сварочного и корпусостроительного цехов, стапель, центр обработки данных, контрольно-пропускной пункт. Также модернизируют объекты энергоснабжения компрессорную станцию воздуха низкого давления и станцию газификации технических газов). Также запланировано устройство очистных сооружений.

Проект реализуется в рамках стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2035 года и госпрограммы РФ "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений". Проектную документацию разработали в АО "Центр технологии судостроения и судоремонта". Застройщик – АО "Онежский судостроительно-судоремонтный завод".

Онежский ССЗ расположен на пересечении основных водных путей России, связывающих Балтийское, Белое, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Завод открыли в 2002 году на базе модернизированного Беломорско-Онежского пароходства, основанного в 1944 году. В 2014 году обанкротившееся предприятие выкупило государство.

В июне 2019 года АО "Онежский судостроительно-судоремонтный завод" и Санкт-Петербургский государственный морской технический университет заключили договор о техническом перевооружении производственных мощностей комплекса, положив начало созданию первой в России "цифровой верфи", где внедрят технологии искусственного интеллекта. Для цифровизации производственной структуры, повышения эффективности производства и качества выпускаемой продукции на предприятии внедрят систему учёта и отслеживания материалов, интегрированную информационную систему цифрового производства, современные программное обеспечение и оптико-электронные средства наблюдения.

Акционеры ВТБ избрали новый состав Консультационного совета

ВТБ объявило итоги выборов в новый состав Консультационного совета акционеров (КСА) банка – независимого экспертно-консультативного органа, представляющего интересы миноритарных акционеров. Результаты голосования акционеров были подведены в ходе онлайн-мероприятия на Youtube-канале ВТБ. Об этом говорится в сообщении банка.

Выборы Консультационного совета акционеров ВТБ прошли в несколько этапов: самостоятельное выдвижение кандидатов, формирование шорт-листа экспертным жюри, открытое голосование. Выдвинуть свою кандидатуру в новый состав КСА имели возможность все акционеры банка старше 21 года. Голосование за 45 кандидатов из шорт-листа осуществлялось в период с 1 мая по 14 июня, всего в нём приняли участие 2284 акционера ВТБ. Промежуточные результаты голосования размещались в открытом доступе ежедневно по рабочим дням. Акционеры имели возможность пообщаться со всеми кандидатами в ходе онлайн-конференции и на странице КСА в Facebook.

По предложению экспертного жюри, принимая во внимание продолжающийся рост числа акционеров ВТБ, было принято решение увеличить число мест в совете с 12 до 14. Таким образом, по итогам открытого голосования в новый состав КСА вошли 14 акционеров ВТБ: Алексеева Валерия Вячеславовна, г. Долгопрудный; Боксер Андрей Всеволодович, г. Москва; Воловиков Даниил Андреевич, г. Москва; Гаврилов Сергей Анатольевич, г. Москва; Гизатуллин Дмитрий Радмирович, г. Санкт-Петербург; Зотов Владимир Владимирович, г. Москва; Кузьмин Олег Сергеевич, г. Москва; Мещерякова Людмила Сергеевна, г. Москва; Осиновский Евгений Иванович, г. Ставрополь; Остапенко Игорь Алексеевич, г. Москва; Репин Игорь Николаевич, г. Москва; Селищева Евгения Олеговна, г. Екатеринбург; Сосков Вадим Викторович, г. Москва; Херсонцев Илья Игоревич, г. Екатеринбург.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня с Вами посетили ряд объектов Ставропольского края. Были в том числе и в музее – совершенно замечательное место, которое хранит память об историческом развитии России. Очень хорошо, что такими проектами занимаются в Ставропольском крае.

Ставропольский край знаменит своими туристическими комплексами, санаторно-курортным обслуживанием. Люди здесь десятилетиями отдыхают, очень любят эти места. И очень важно, чтобы здесь были удобные и комфортные дороги, места для отдыха, инфраструктура соответствующая. Ведь для людей это очень важно – хорошо и комфортно доехать до места отдыха, набраться сил и здоровья.

Я вижу, как много Вы делаете для того, чтобы в Ставропольском крае велась эта работа. Есть и очень неплохие результаты. Хотел бы, чтобы Вы рассказали, какова текущая ситуация.

В.Владимиров: Михаил Владимирович, что касается курортов. Огромное спасибо за прошлый год. Во-первых, за принятые решения по компенсации людям. Мы отодвинули срок уплаты налогов – для санаториев это стало определяющим фактором. Мы со своей стороны зальготировали имущество, землю. Потом были программы поддержки занятости. И если в целом 19 млрд на Ставрополье пришло, с учётом налогового льготирования, то 6,5 млрд осталось в городах Кавминвод – это только по пандемии. То есть для 38 400 потребителей было льгот государственных – все 100% получили – 19 млрд. Только на территории Кавказских Минеральных Вод 6,5 тысячи респондентов получили меры поддержки по пандемии. Это не считая всего остального.

Конечно, сыграл роль фактор раннего снятия ограничительных мероприятий. В прошлом году 1 июня было решено дать возможность санаторно-курортной отрасли работать. 1 июля из 125 крупнейших санаториев – грубо говоря, 37 тыс. мест размещения – заработали уже 122.

Сегодня – 100% загрузка. Объём работ аэропорта Кавказских Минеральных Вод вырос на 238% на майские праздники. Сейчас 50% рост идёт даже к 2019-му – лучшему году. Мы тут ожидаем хороших результатов.

Если говорить в целом по экономике. Да, пандемия пандемией, но ВРП в Ставропольском крае вырос на 9%. Объём инвестиций вырос на 12%, а по итогу этого полугодия видно, что будет у нас в этом году ещё 38%. Мы впервые планку в 200 млрд инвестиций превысили.

Индекс промышленного производства в плюсе. Сельское хозяйство, к сожалению, минус 3% – засуха, урожай подкачал на 35%.

Огромное спасибо за решение по агрострахованию. Мы из 2 млн га застраховали 1 млн га полностью в Ставропольском крае.

Плюс за прошлый год – беспрецедентная поддержка экспорта. В Минсельхозе есть поддержка программ экспорта. У нас мясо курицы, жировая продукция, масличные на 40% подняли экспорт, и за счёт этого мы всего лишь 3% имели снижение общего валового продукта в сельском хозяйстве.

Очень сильно выросло строительство – на 17% в целом. Это хороший результат. И собственные инвестиции.

Поэтому здесь есть множество точек опоры, Михаил Владимирович. Решение всех вопросов заключается в частностях. Мы сейчас облагораживаем наши города-курорты. Кисловодск является жемчужиной Кавказских Минеральных Вод. Начали очень хорошо делать проспект Ленина. Это фактически вторая курортная зона. Всё получается хорошо. Если будет возможность, чтобы в этом году (на будущий год у нас есть деньги) нам закончить проспект Ленина, прошу помочь нам. Там сумма небольшая – около полумиллиарда рублей.

М.Мишустин: Без сомнения, надо поддерживать такие вещи. Важно, чтобы люди могли по таким историческим местам, где удобно и комфортно, гулять в красивых парках и пользоваться современной инфраструктурой. Мы сейчас посмотрим, что можно сделать, в том числе и с поддержкой федерального бюджета.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 15 июня 2021 > № 3751644 Владимир Владимиров

Беседа Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности Главы Республики Северная Осетия – Алания Сергеем Меняйло

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Иванович, совсем недавно мы с Вами в Сибирском федеральном округе вместе посещали целый ряд объектов. Проехали четыре региона вместе. И вот совсем недавно Президент принял решение и назначил Вас главой Северной Осетии – Алании. Я хочу от всей души пожелать Вам удачи, успеха на этом ответственном посту. Уверен, что с вашим профессионализмом, богатым жизненным опытом, с теми постами, которые вы занимали, Вы справитесь с поставленными задачами. Тем более Вы местный, отсюда, поэтому хорошо знаете людей.

Я знаю, как Вы относитесь к своему региону. Северная Осетия – Алания – край красивый, чудесный. Совсем недавно мы принимали решение на Правительстве по «Мамисону» и поддержали регион.

Хотел бы спросить, как Вы себя на новом месте ощущаете, какие задачи ставите. И конечно, обсудить вопросы, которые Вы посчитаете необходимым задать.

С.Меняйло: Спасибо большое, Михаил Владимирович.

Да, Северная Осетия – моя малая родина. Я всегда отслеживал процессы, которые там происходят. Сегодня я уже почти вник во всю обстановку. Спасибо огромное за столь пристальное внимание и помощь.

Проект «Мамисон» на сегодняшний момент является очень перспективным, и если мы его правильно сделаем, то это будет курорт мирового уровня. До конца месяца мы рассмотрим на правительстве республики проект планировки территории, утвердим его и фактически уже приступим к строительной части. Дополнительные средства, которые есть, это на дорожную инфраструктуру. Мы там за свой счёт уже начали делать, в том числе тоннель. Огромное спасибо.

Проблем в республике хватает, но есть те, которые, на мой взгляд, являются первоочередными. Вы знаете, что 1–3 сентября 2004 года был теракт в Беслане. И там утверждена программа социально-экономического развития. Вашим поручением – за это особые слова благодарности – вышло распоряжение №3002. Там мы идём по плану.

Единственное, нагрузка на дорожно-транспортную систему Беслана увеличивается, поэтому просили бы, Михаил Владимирович, в этом вопросе немного помочь. Проектно-сметная документация по дорогам Беслана, по которым нужна помощь, разработана, экспертизу прошла.

М.Мишустин: На сколько там?

С.Меняйло: 80,5 млн.

Там ещё есть один момент – это школа №1.

М.Мишустин: Село Чермен?

С.Меняйло: Нет, село Чермен – это отдельная школа. Она тоже в стадии строительства. Но, так как секвестировали немного средства, в ценах нынешнего года необходима небольшая сумма – 35 млн.

М.Мишустин: Конечно, поможем. Только просьба взять под личный контроль, как Вы всегда и делали.

С.Меняйло: Спасибо, обязательно.

И ещё один момент. Вы о нём на совещании говорили, Михаил Владимирович. Это разработка плана повышения собственной доходной части. Одно из направлений – это, естественно, аудит налогооблагаемой базы. Второй момент – оптимизация собственных расходов. Поэтому я обратился в Правительство Российской Федерации, чтобы была прозрачность и понятность трат, особенно бюджетных средств всех уровней, с просьбой это отдельное направление взять на казначейское сопровождение. Прошу Вас поддержать в этом вопросе.

М.Мишустин: Если Вы считаете, что это поможет, конечно, мы поддержим. Казначейское сопровождение даёт прозрачность бюджетного процесса.

С.Меняйло: Я поэтому и прошу.

М.Мишустин: Мы поддержим это решение.

С.Меняйло: Это как раз укладывается в оптимизацию собственных расходов, чтобы понимать, куда что тратим.

Ещё один момент. Это тоже касается Беслана. Это школа №1, где произошла трагедия. Мы готовы из неё сделать центр патриотического воспитания и центр профилактики, борьбы с терроризмом. 30 млн собственных средств мы нашли, проектно-сметная документация разработана, она прошла положительную экспертизу. До конца 2022 года мы её сделаем. Если Вы поддержите на этот год выделение дополнительных средств, мы там сделаем хороший пантеон. И уже разрабатываем документы по интерактивной составляющей самого музея. Плюс ещё это будет такой информационный центр российского и международного уровня, очень посещаемый после этой трагедии. Мы на него замыкаем ещё и мемориал «Город ангелов». Тоже прошу поддержать в этом вопросе.

М.Мишустин: Сергей Иванович, трагедия, которая произошла в Беслане 15 лет тому назад, потрясла всю страну и весь мир. Мы помним её, сопереживаем жертвам этой трагедии, родным погибших, нашим защитникам, которые спасали детей. Я полностью разделяю и поддерживаю идею создания такого центра на базе этой школы. Поможем с финансированием его строительства, направим необходимые федеральные средства. Прошу Вас все соответствующие расчёты представить в Правительство.

Всегда непросто говорить о таких событиях, о трагедии, о жизнях детей, которые, к сожалению, эта трагедия унесла, и о детях, взрослых, которые пострадали от рук террористов. Нужно сохранить память об этих людях. У центра должна быть особая роль. Мы всё поддержим. Спасибо Вам за эту инициативу. Мне кажется, это очень важно.

С.Меняйло: Тем более мы хотим по максимуму учесть пожелания матерей.

Спасибо, Михаил Владимирович.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 июня 2021 > № 3751643 Сергей Меняйло

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXVI заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 15 июня 2021 года

Уважаемые коллеги,

Мы проводим сегодня очное заседание после определенного перерыва. Хорошо, что жизнь возвращается в нормальное русло.

Приветствую всех участников очередного заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.

В прошлый раз мы обсудили комплекс вопросов, связанных с молодежным измерением межрегионального сотрудничества. Целый ряд принятых нами рекомендаций лег в основу программ по реализации государственной молодежной политики субъектов Федерации. В их числе – Новосибирская, Ульяновская, Калининградская, Нижегородская, Ленинградская области, Республика Карелия. Рассчитываю, что энергичная работа на этом направлении будет продолжена.

Сегодня у нас на повестке дня тематика участия российских регионов в деятельности международных структур. Безусловным приоритетом остается работа в рамках многосторонних объединений на пространстве Евразии. Определенные результаты уже достигнуты. Например, при ведущей роли России последовательно выстраивается межрегиональная кооперация в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС): разработаны и приняты Программа развития межрегионального взаимодействия, а также Регламент Форума глав регионов государств-членов. Первое заседание Форума успешно прошло под председательством Челябинской области в октябре 2020 г. Готовится второе заседание.

Как известно, Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, предусматривающую сопряжение потенциалов всех государств и интеграционных объединений на нашем общем огромном континенте. Рассчитываем на активное включение в общую работу субъектов Российской Федерации. Особенно тех, по чьей территории проходят крупные транспортно-логистические коридоры: Транссиб, БАМ, «Приморье-1», «Приморье-2», Северный морской путь, «Европа – Западный Китай», «Север – Юг», Россия – Монголия – Китай.

Диалог на уровне регионов и муниципалитетов обогащает многообразное взаимодействие в рамках БРИКС. В 2020 г. Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ульяновск и Саранск приняли мероприятия российского председательства в объединении. В августе этого года в Ульяновске впервые пройдет Молодежный лагерь стран «пятерки». Хорошо зарекомендовал себя Форум породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС, который в текущем году организуют наши индийские коллеги. Высокой оценки заслуживает и деятельность Международного муниципального форума, третье заседание которого в ноябре пройдет в г. Санкт-Петербурге.

Приветствуем вовлеченность российских регионов в проекты и программы учреждений системы ООН, в том числе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), ФАО, ЮНИДО, МОТ, ХАБИТАТ и др.

Плодотворно продвигается диалог с ЮНЕСКО, ставший хорошим инструментом гуманитарной дипломатии, стимулом для развития туризма. Хотел бы отметить, особенно активны Башкортостан, Алтай, Дагестан, Татарстан, Югра и Якутия.

По инициативе России успешно прошел Международный год языков коренных народов в 2019 г. Генассамблеей ООН принято решение о провозглашении одноименного Международного десятилетия в период 2022-2032 гг. Комплексный план мероприятий в рамках данной инициативы верстается по линии Федерального агентства по делам национальностей. Убежден, что российским регионам – с учетом их опыта по сохранению и приумножению культурно-исторического и языкового наследия – следует энергично подключиться к этим усилиям. Будем этому способствовать.

Динамично развивается международное сотрудничество на Крайнем Севере в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) и действующего под его эгидой Регионального совета. В октябре председательство в Баренцевом региональном совете на период до 2023 года переходит к Ненецкому автономному округу. Рассчитываю, что это повысит авторитет наших регионов в системе Баренцева сотрудничества, будет содействовать решению масштабных задач развития российского Севера. А также внесет вклад в подготовку национального председательства России в СБЕР в 2023-2025 гг.

Придаем большое значение укреплению взаимодействия регионов на Балтике – в первую очередь, в форматах Организации субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря, где нашу страну представляет Калининградская область, а также Союза балтийских городов, в котором от России участвует Санкт-Петербург.

По нашей инициативе прорабатываются расширение регионального взаимодействия в рамках Арктического совета, где Россия заступила на пост Председателя на период 2021-2023 гг. Под нашим руководством запланировано 80 мероприятий, большая часть которых пройдет на территории субъектов Федерации, расположенных в Арктической зоне. Безусловно, что это будет содействовать их социально-экономическому развитию, стимулировать интерес иностранных партнеров.

Положительной оценки заслуживает плодотворная кооперация в рамках неправительственной организации Северный Форум. В нее входят все Арктические регионы Крайнего Севера.

Наши восточные районы вносят существенный вклад в работу Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии. Имеются возможности наращивания их участия и в деятельности форума «Азия-Европа» (АСЕМ).

Во второй половине 2022 года к России перейдет председательство в Черноморском экономическом сотрудничестве (ЧЭС). Рассчитываем на использование инфраструктуры Ростовской области и Краснодарского края в целях проведения ряда многосторонних мероприятий по линии этой Организации.

Продолжается эффективный диалог по линии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Важно, что Конгресс – в отличие от ряда других советоевропейских структур – остается площадкой с объединительной повесткой дня, избегая чрезмерной политизации. Успешная работа нашей делегации во главе с губернатором Ленинградской области позволяет поддерживать конструктивный деполитизированный диалог с руководителями регионов и городов европейских государств.

Несмотря на раскрученную Брюсселем санкционную спираль, продолжается взаимодействие по линии программ приграничного сотрудничества с государствами Евросоюза и Норвегией. Общий бюджет таких проектов превысил 300 млн евро. Отдельно упомяну Ассоциацию европейских приграничных регионов, в работе которой принимают участие Курская и Калининградская области, Республика Карелия.

Заинтересованы в создании новых региональных структур, включая Совет Берингова/Тихоокеанско-Арктического региона, предполагающий участие ряда российский арктических субъектов и Аляски. Пока наши американские партнеры размышляют над этим предложением. Разумеется, по-прежнему открыты к развитию межрегионального сотрудничества с США в рамках Российско-Американского Тихоокеанского партнерства.

Уважаемые коллеги,

Задачи, действительно, крупные. Хотел бы еще раз подтвердить заинтересованность Министерства иностранных дел в планомерном и поступательном развитии межрегиональных связей, повышении профиля российских регионов на различных международных площадках. Сегодняшнее заседание дает возможность подробно обсудить существующие проекты, выработать полезные рекомендации на будущее.

Надеюсь, мы все плодотворно поработаем. Спасибо за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 15 июня 2021 > № 3751539 Сергей Лавров

Мишустин: программа развития Северного Кавказа не принесла результатов

Премьер-министр Михаил Мишустин констатировал низкую эффективность программы социально-экономического развития регионов Северного Кавказа, реализуемой в последние годы.

"Если мы просто сравним, на Дальнем Востоке каждый рубль бюджетных средств приносит более 30 рублей частных инвестиций, в особых экономических зонах — почти 2,5 рубля, а на Северном Кавказе — 50 копеек", — сказал глава правительства на совещании с членами правкомиссии по социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа.

По его словам, существующие механизмы поддержки инвестиционных проектов не оправдали себя, поэтому власти оптимизировали институты развития, которые занимаются кавказским направлением.

Премьер добавил, что в рамках совещания он планирует обсудить с его участниками конкретные предложения по новым механизмам поддержки инвесторов, которые должны в ближайшем будущем дать ощутимый результат.

Мишустин отметил, что основные экономические показатели развития субъектов Северного Кавказа отстают от общероссийских. Это касается и валового регионального продукта на душу населения, и инвестиций в основной капитал.

"Надо честно признать, что положение дел на Кавказе непростое. Реализуемая в последние годы программа социально-экономического развития этого макрорегиона, давайте скажем честно, не принесла ощутимых результатов. По-прежнему достаточно много проблем, которые требуют решения, в том числе на федеральном уровне", — сказал он.

В качестве примера председатель правительства привел показатель уровня младенческой смертности, который почти на треть выше, чем в целом по стране. Также он напомнил, что уровень безработицы, который и без того был проблемой, вырос на фоне пандемии — теперь он в 2,5 раза выше среднего по России. Помимо этого, Мишустин отметил и инфраструктурные проблемы. По его словам, самого серьезного внимания требуют дороги и коммунальные системы.

Как сообщил на заседании глава Минэкономразвития Максим Решетников, на рассмотрение правительства уже внесли новую стратегию развития Северо-Кавказского федерального округа. Власти работали над ней еще с прошлого года, когда соответствующее поручение дал президент России Владимир Путин. По словам министра, все задачи были увязаны с национальными проектами, отраслевыми программами и конкурентными преимуществами макрорегиона.

Первоочередной задачей Мишустин назвал привлечение частного капитала в регион. В связи с этим он дал указание разработать модель государственной поддержки инвестиционной привлекательности Северного Кавказа.

Совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Из стенограммы:

За последние пару месяцев мы посетили три из семи субъектов Северного Кавказа. Посмотрели, как идёт строительство важных объектов, пообщались с местными жителями, врачами, студентами и промышленниками, побеседовали с губернаторами. Хочу, чтобы сегодня на совещании правительственной комиссии мы обсудили, как в целом развивается Северный Кавказ. Поговорим об этом откровенно.

Для начала надо честно признать, что положение дел на Кавказе непростое. Реализуемая в последние годы программа социально-экономического развития этого макрорегиона не принесла ощутимых результатов. По-прежнему достаточно много проблем, которые требуют решения, в том числе на федеральном уровне.

В регионе рождается много детей. Но такой показатель, как уровень младенческой смертности, почти на треть (29%) выше, чем в целом по стране. Больницы и поликлиники, которые мы в том числе при посещении регионов осматривали, не в лучшем состоянии. Не хватает школ, дети иногда учатся в три смены. Мы боремся с этим, таких регионов осталось немного, однако пока это здесь есть.

На Кавказе очень много молодых людей. К сожалению, им сложно найти подходящую работу, тем более с хорошей зарплатой. Безработица выросла ещё и из-за распространения коронавируса. Её уровень более чем в 2,5 раза превышает средний по России. Я буду говорить очень откровенно.

Есть и инфраструктурные проблемы – дороги, коммунальные системы требуют самого серьёзного внимания. Основные экономические показатели развития субъектов Северного Кавказа также отстают от общероссийских. Это касается валового регионального продукта на душу населения и важнейшего показателя – инвестиций в основной капитал.

И самое главное, что, конечно, не новость, – все регионы Кавказа сильно зависят от федеральных дотаций. Нам нужно помочь в создании условий, чтобы территории могли зарабатывать самостоятельно и вместе с людьми, которые живут на этих территориях. Использовать бюджетные средства для привлечения частного капитала.

Сейчас мы говорили с Юрием Петровичем Трутневым. Если мы просто сравним, на Дальнем Востоке каждый рубль бюджетных средств приносит более 30 рублей частных инвестиций. В особых экономических зонах – почти 2,5 рубля. А на Северном Кавказе – 50 копеек.

Значит, существующие механизмы поддержки инвестпроектов себя не оправдали. В том числе поэтому мы оптимизировали работу институтов развития, которые отвечают за кавказское направление.

Сегодня мы обсудим ваши предложения по новым механизмам поддержки инвесторов, которые должны в ближайшем будущем дать ощутимый результат в самых перспективных сферах. Какие это сферы? Наверное, если у каждого из вас спросить, все примерно одинаково назовут: это агропром, промышленность и, конечно, индустрия гостеприимства. Красота здесь неимоверная. Когда приезжаешь в любую из республик, в любой регион Кавказа, красота поражает.

Считаю, что туризм должен быть опорным направлением для экономики Северного Кавказа. У макрорегиона отличные шансы стать центром притяжения путешественников не только со всей России, но и из-за рубежа. Здесь есть возможности для пляжного и зимнего, активного и лечебно-оздоровительного отдыха.

Растёт туристический поток. В прошлом, достаточно сложном для индустрии туризма году, на Кавказ приехало 2,5 миллиона человек. Хотя годом ранее – всего 1,75 миллиона. А пять лет назад приезжало не более 1,5 миллиона туристов.

Правительство оказывает поддержку крупнейшим туристско-рекреационным комплексам Кавказа. В них за последние годы вложено более 30 млрд рублей. Теперь необходимо разработать прозрачный и эффективный механизм привлечения инвестиций. Об этом мы постоянно говорим. Заинтересовать бизнес. И вместе работать над этими масштабными и выгодными проектами. Государство поможет создать инженерную инфраструктуру. А строительство туристической – различных подъёмников, трасс, гостиниц – это уже задача инвесторов.

Для комплексного развития туризма нужны и другие меры. И я хочу, чтобы мы сегодня об этом подробно поговорили и обсудили эти меры. Выслушаем ваши предложения, уважаемые коллеги.

Ещё одно перспективное направление развития Северного Кавказа – это сельское хозяйство. Здесь есть все условия для выращивания зерновых, плодово-ягодных и овощных культур. Отрасль активно развивается. В прошлом году округ вышел на первое место в стране по объёмам производства плодов и ягод. Не стоит на этом останавливаться. Надо расширять возможности агропромышленного комплекса.

В повестке нашего заседания – ситуация с коммунальной инфраструктурой на Северном Кавказе. Во всех семи регионах она сильно изношена и не выдерживает нагрузку. Нет у многих нормальных водоочистных сооружений. Жители регулярно сталкиваются с перебоями в подаче воды. Нужны конкретные решения проблемы водоснабжения и водоотведения на Северном Кавказе, которые бы учитывали особенности каждой территории.

Есть и другая проблема. Коммунальные услуги систематически оплачиваются не в полном объёме. Но даже когда жители вовремя платят, эти средства не всегда доходят до конечных получателей. Задолженность в целом по кавказскому округу только за водоснабжение и водоотведение в прошлом году превысила 10 млрд рублей. А это средства, которые можно было бы направить на развитие инфраструктуры, строительство новых объектов, решение других первоочередных задач, социальных проблем региона.

Надо повышать платёжную дисциплину, сделать систему расчётов абсолютно прозрачной, ограничить оплату через недобросовестных посредников, исключить серые схемы и откровенное воровство платежей граждан. Хотелось бы также подробно поговорить и рассмотреть ваши предложения на эту тему.

Коллеги! Важно обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие регионов Северного Кавказа, создать в этих регионах точки экономического роста, приблизить уровень жизни к общероссийскому. В округе проживает около 10 миллионов человек. И они должны чувствовать внимание государства, видеть, что жизнь на Кавказе становится лучше.

У каждого из семи регионов есть очень неплохой потенциал. Необходимо помочь раскрыть его в полной мере. Сейчас Правительство прорабатывает стратегию социально-экономического развития Северного Кавказа. Этот комплексный документ должен охватить все важные для жителей Кавказа вопросы, которые мы в том числе сегодня обсудим. Все положения стратегии должны быть нацелены на конкретные результаты. Я хотел бы услышать ваши мнения и предложения, какие мероприятия и проекты должны войти в этот важнейший документ в первую очередь.

Но сначала я бы хотел обратить ваше внимание на ещё одну очень важную тему – я говорю о коронавирусе, о борьбе с этой опасной инфекцией. Борьба с коронавирусом продолжается. К сожалению, по-прежнему есть риск заразиться. В последние дни число заболевших вновь выросло в целом по стране. Болезнь никуда не ушла. Нет никаких гарантий, что она пройдёт в лёгкой форме. Самый надёжный способ защитить себя и своих близких от этой опасной инфекции – сделать прививку.

По поручению Президента по всей стране сегодня идёт бесплатная добровольная вакцинация. И я ещё раз, уважаемые друзья, всех вас призываю заниматься этим постоянно. Это должна быть ваша активная гражданская позиция. Хочу также попросить Михаила Альбертовича Мурашко доложить, какова ситуация с коронавирусной инфекцией конкретно в северокавказских регионах и как здесь проходит вакцинация.

Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Хочу отметить, что ситуация с заболеваемостью развивается неравномерно. Регионы, где наиболее высокая плотность населения, его мобильность, имеют и наиболее напряжённую ситуацию. Ситуация по Северо-Кавказскому округу выглядит примерно так же неравномерно, но пока достаточно стабильная, это важно отметить. Заболеваемость здесь ниже, чем средняя по Российской Федерации, но если взглянуть в разрезе регионов, то мы видим, что ряд регионов даёт показатель выше, чем средний по Северо-Кавказскому округу, и выше, чем средний по Российской Федерации. В частности, наиболее высокие показатели зарегистрированы в Карачаево-Черкесской Республике, на 24% выше, чем средний показатель по Российской Федерации.

В регионах в целом проходят лечение 8700 человек, и 70% из них находятся на амбулаторном лечении. Развёрнуто достаточное количество коек, это 4100 коек, 37% из них свободны на сегодняшний день, то есть проблем для госпитализации с оказанием помощи мы не видим. Во всех регионах имеются лекарственные препараты для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и вакцины в достаточном количестве – запас препаратов в среднем составляет по каждому региону не менее чем на 30 дней, а запас вакцины в среднем – до 40 дней.

Хочу отметить, что вакцинация также в регионах идёт неравномерно. Хотел бы поблагодарить правительство Чеченской Республики: за последние дни здесь очень активно нарастили вакцинацию и сегодня они приближаются к лидерам по Северо-Кавказскому федеральному округу и в целом по Российской Федерации. Ещё буквально месяц назад мы говорили о том, что в Чеченской Республике недостаточные темпы вакцинации, но резервы были реализованы, и этот регион сегодня в лидерах.

323 пункта в Северо-Кавказском федеральном округе развёрнуты и 73 мобильных пункта. По Северо-Кавказскому федеральному округу привито в целом 730 тысяч человек. Все вакцины поставляются в соответствии с графиком. Для привлечения к вакцинации работодателям необходимо конкретно работать с населением, особенно в индустрии гостеприимства, поскольку безопасность приезжающих и самого населения должна быть в полной мере обеспечена на этом фронте.

Также отдельно хотел бы обратить внимание на вакцинацию лиц старшего возраста, старше 60 лет, потому что в Северо-Кавказском федеральном округе пока этот показатель ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Мы следим за качеством поставляемых вакцин по всей цепочке. Минпромторг обеспечивает контроль производственных линий, государственные лаборатории – выпускающий контроль каждой серии, и производится контроль на этапах поставки и непосредственно вакцинации. Самое главное сегодня – это нарастить темпы вакцинации, лето – самый благоприятный период для проведения этой работы. И нужно подготовиться к масштабной диспансеризации населения. По поручению Президента она стартует 1 июля.

М.Мишустин: Коллеги, мы в постоянном режиме смотрим на цифры. К огромному сожалению, показатели вакцинации в округе одни из самых низких по стране. Сейчас предпринимаются попытки с этой ситуацией справиться. Необходимо как можно активнее информировать людей, насколько важно своевременно сделать прививку, чтобы обезопасить себя и близких людей, членов семьи от этой коварной инфекции. Особенно это относится к людям старшего возраста. Безусловно, каждый сам выбирает, прививаться или нет, но граждане должны знать о возможностях, которые у них есть, и последствиях, которые в случае, если человек не привьётся, могут ожидать его и близких.

Наша страна единственная в мире, где есть четыре собственные вакцины. Это преимущество надо использовать. Российские препараты эффективны и безопасны. Сейчас необходимо всем позаботиться о себе и своих близких. Дайте людям всю необходимую информацию, чтобы развеять сомнения, которые могут у них быть. Это нормально, если у людей есть сомнения.

Кроме того, очень важно следить, чтобы всё было организовано максимально удобно и комфортно. В каждом регионе должно работать достаточное число прививочных пунктов, в том числе мобильных. По стране они развёрнуты, но вам на месте виднее, где надо сделать мобильный пункт, где дополнительно развернуть пункты вакцинации. Они должны располагаться так, чтобы людям не приходилось до них долго добираться. Мы часто об этом говорим – надо задействовать выездные бригады медиков для вакцинации на дому и в отдельных отдалённых районах. Необходимо тщательно контролировать, чтобы все необходимые препараты были в наличии. Их сейчас достаточно. И чтобы они своевременно доставлялись в больницы и поликлиники.

Прошу держать эту работу под личным контролем, уважаемые коллеги. И ещё раз: обратите внимание на цифры. Дело даже не в планах, которые мы так или иначе реализуем, чтобы достичь коллективного иммунитета, а в качестве этой работы. Кое-где она просто подзабыта. Я искренне хотел бы, чтобы вы все включились в эту работу. Я говорю в первую очередь о главах регионов. И помогли как можно быстрее закончить вакцинацию в своём регионе.

Перейдём к обсуждению основных вопросов, основной темы совещания. Начнём с доклада Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В прошлом году по поручению Президента мы приступили к обновлению стратегии развития Северного Кавказа. Вместе с региональными властями, бизнесом проанализировали сильные и слабые стороны в каждом субъекте, выявили проблемы. Учли все работающие решения и предложили новые, они призваны устранить узкие места и запустить необходимые структурные преобразования. Все задачи увязали с национальными целями, реализацией национальных проектов, отраслевых программ и конкурентными преимуществами макрорегиона.

Среди важнейших преимуществ – это растущее население и высокая доля молодёжи, это главная опора для развития экономики. Половина населения на Северном Кавказе живут и трудятся в сельской местности. В АПК занят каждый пятый работающий житель. При этом доля плодородных земель здесь в пять раз больше, чем в среднем по стране, а это значит, что есть большой потенциал роста в АПК. И при росте эффективности есть большой потенциал ещё и урбанизации, что уникально для нашей страны.

Климат и природа позволяют развивать туризм, а выигрышное трансграничное положение, международные транспортные маршруты – внешнюю торговлю. Потенциал рынков сбыта коридора Север – Юг – 150 миллионов человек только в странах Каспийского бассейна. Плюс существует возможность выхода на рынки Индии.

Традиционно Северный Кавказ в зоне приоритетного внимания Правительства. Рекордная за последние годы сумма была направлена в 2020 году – более 480 млрд рублей, это на 40% больше, чем в 2019 году. Основной прирост финансирования пришёлся на решение главных проблем в социальной сфере. На жилищное строительство и модернизацию ЖКХ расходы выросли в 3,5 раза, на социальную поддержку – в 2,6 раза, в 2,3 раза – на здравоохранение. Увеличились также дотации на сбалансированность – плюс 13% по прошлому году округ получил.

Средства в округ направляются, но пока это недостаточно отражается на решении главной задачи – опережающего развития. Михаил Владимирович, это то, о чём Вы говорили во вступительном слове.

В сравнении с другими регионами округ развивается медленнее. Объём ВРП в расчёте на душу населения в три раза ниже, чем в среднем по стране. И несмотря на некоторый рост этого показателя, за четыре года отставание от среднероссийских показателей увеличилось на 3 процентных пункта. Ещё больший разрыв по налоговым и неналоговым поступлениям. По инвестициям ситуация чуть лучше – это следствие отдельных механизмов поддержки инвестиций в округе, тем не менее и здесь большое отставание.

Растущее население, высокая доля молодёжи и теневого сектора определяют рост безработицы. Поэтому сейчас все основные задачи по развитию округа лежат в сфере экономики. На это ориентируем государственную программу. В прошлом году она уже была продлена до 2030 года. Было увеличено финансирование: более 300 млрд рублей предлагается до 2030 года выделить. И ещё половина к этой цифре – это частные инвестиции, которые регионы планируют привлечь.

Следующий шаг с учётом нового порядка формирования государственных программ – интегрировать в эту программу уже имеющиеся точечные планы по развитию отдельных территорий. У нас есть отдельные планы по Кисловодску и Беслану. И также новые планы, которые мы сейчас по Вашему поручению разрабатываем, – планы развития Кавминвод и Дербента. Всё это мы соберём в программу, все источники, все направления, с тем чтобы была комплексность в развитии регионов.

Первая точка роста – это агропромышленный сектор. Остановлюсь на двух моментах. Во-первых, необходимо активно развивать сельхозкооперацию, чтобы довести товар небольших производителей до полок крупных федеральных сетей. И донастроить господдержку традиционных для округа направлений, в первую очередь овцеводства, чтобы нарастить переработку баранины.

Приведу несколько цифр. Если в среднем по стране на 1 рубль сельхозпродукции приходится 63 копейки продукции переработки, то на Кавказе – только 21. То есть в три раза меньше перерабатываем сельхозпродукции, чем имеем, – это очень большой потенциал для роста.

Отдельная тема – производство винограда и виноделие. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, Правительство в прошлом году приняло решение по поддержке отрасли. Был запущен компенсационный механизм в виде налогового вычета. Два крупных производителя, в Кизляре и Дербенте, в прошлом году получили и направили на модернизацию производства 580 млн рублей. До 2023 года общая сумма этой поддержки составит 3,3 млрд рублей. Они пойдут на закладку более 5 тыс. га новых виноградников.

Здесь задача субъектов – как можно быстрее передать земельные участки. Мы проводили совещание в Дагестане, разбирали этот вопрос. Есть ещё предложение от заводов – ввести комплексную лицензию для производителей. Сейчас у нас существует несколько лицензий на каждой стадии. Предлагаем, Михаил Владимирович, если Вы поддержите, проработать этот вопрос.

Ещё одна точка роста – туризм. В рамках национального проекта, отраслевых госпрограмм и работы институтов развития к 2030 году планируем увеличить число мест в отелях в 2 раза, турпоток в 4 раза, частные инвестиции – в 40 раз. Выделили приоритетные направления туризма. В первую очередь это горнолыжный и лечебно-оздоровительный. На них сконцентрированы все меры поддержки.

Большая работа уже проведена по горнолыжным курортам. За 10 лет туда инвестирован 31 млрд рублей, из них 28 млрд – федеральный бюджет, то есть более 90%.

Какие здесь главные задачи? Скажу по каждому курорту.

По «Архызу». Наводим порядок с резидентами, которые не выполняют условия. Иными словами, мы подъёмники построили, они взяли земельные участки, взяли на себя обязательства по строительству гостиниц и не все, скажем так, выполняют. Поэтому задача здесь – как можно скорее расстаться с такими недобросовестными инвесторами и привлечь новых. Здесь есть предложение в законодательстве некоторые вопросы отрегулировать, чтобы этот процесс ускорить.

Также мы подготовили концепцию привлечения частного капитала в рамках концессионных соглашений. Рассчитываем, что пилотный проект здесь окажется положительным. Будем распространять его на другие курорты. Но для реализации механизма тоже потребуется корректировка законодательства.

Что предлагается? Предлагается увязать механизм концессии и режим особых экономических зон. Чтобы концессионеры, которые выполнят обязательства и построят подъёмники, могли без конкурса претендовать на земельные участки как будущие резиденты ОЭЗ. Потому что сейчас у нас этого механизма нет. И соответственно, резиденты готовы финансировать, но у них нет гарантий, что, профинансировав подъёмники, они получат землю. А мы, соответственно, не готовы отдавать землю, не будучи уверены, что они построят необходимую инфраструктуру.

По «Эльбрусу». Первоочередные задачи – создать необходимую инженерную инфраструктуру и, главное, ликвидировать объекты незаконного строительства. Их на территории более 200. Эту работу субъект при нашей поддержке должен завершить как можно скорее. От неё зависит дальнейшее развитие всего курорта.

На федеральном уровне необходимо решить вопрос с одновременным действием двух режимов: особой экономической зоны и особо охраняемой природной территории. Надо примирить эти два режима, потому что, к сожалению, сейчас в ряде случаев режим ООПТ не даёт развиваться курорту. Просим поддержать наше предложение внести изменения в закон об ООПТ. Здесь мы аккуратно с Минприроды все формулировки прорабатываем.

«Ведучи». К 2023 году должны завершить строительство горнолыжной инфраструктуры. До этого нужно реконструировать подъездную дорогу к курорту и обеспечить курорт энергоснабжением. Решаем эти вопросы совместно с регионом, были в республике. Необходимые решения вместе с «Россетями» выработали.

«Мамисон». Начинаем с нуля, поэтому очень важно учесть опыт по развитию курортов, чтобы сразу на старте всё отрегулировать. Там абсолютно уникальное место. Соответственно, есть возможность сделать курорт с учётом накопленного опыта. И решить земельно-имущественные вопросы, и провести инженерную инфраструктуру, и обеспечить проект финансированием, и заранее озаботиться поиском крупных частных инвесторов. Пока государство – вынужденный инвестор, но мы понимаем, что основная перспектива – это привлечение частных инвестиций на конкурсной, абсолютно прозрачной основе. Мы такие решения готовим.

Лечебно-оздоровительный туризм. Кавминводы – здесь главный целебный курорт страны. Главное, что здесь необходимо: требуется модернизация и реконструкция санаториев и курортов. Главная проблема – с учреждениями, с объектами, которые находятся на балансе Российской Федерации либо общественных организаций. Как правило, у собственников нет возможности, а в ряде случаев и желания достойно содержать эти объекты. По поручению Юрия Петровича Трутнева мы сейчас проводим инвентаризацию и по итогам представим предложения, как, где и за счёт каких источников развивать такие объекты. Кроме того, планируем вместе с Росимуществом разработать финансовую модель для привлечения инвесторов на федеральные объекты. У нас есть пример, когда мы выделили федеральные деньги на проектирование, запроектировали объект, объект культурного наследия, цена получилась 7 млрд рублей. Понятно, что Росимущество пришло с заявками в Федеральную адресную инвестиционную программу, но у нас сейчас приоритет – здравоохранение. Поэтому будем прорабатывать (и Росимущество согласно, с руководством говорили) механизм, для того чтобы выставлять такие объекты частным инвесторам, при условии, что они будут инвестировать.

Вместе с тем мы не получим ожидаемых эффектов от обновления действующих и строительства новых объектов, если не снимем инфраструктурные ограничения. Прежде всего речь идёт о водоснабжении, водоотведении, Вы это тоже уже отметили, это действительно самый актуальный вопрос для округа. Поэтому необходимо как можно быстрее утвердить комплексный план развития Кавминвод. На сегодняшний момент в него включены 25 мероприятий, и конечно, особый акцент делается как раз на коммунальных объектах, на коллекторах, на объектах водоснабжения.

Отдельно хотелось бы подчеркнуть необходимость актуализации красных линий, зон горно-санитарной охраны курортов Ессентуков, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска. Это задача региона в первую очередь, край этим занимается, но у нас там действует постановление Совмина от 1985 года, соответственно, нет поворотных точек на карте, поэтому это затрудняет инвестиции. Этот вопрос надо решить.

И отдельная перспективная точка роста – это, конечно, Каспий в плане туризма. Но здесь без решения вопросов очистки сточных вод дальнейшее движение, строительство новых гостиниц крайне затруднено. Михаил Владимирович, Вы обсуждали это всё, когда были в Дербенте, Вам докладывали.

Серьёзные перспективы для туризма и развития сразу двух крупных регионов откроют альтернативные трассы между Кавминводами и Адлером. Соединение трёх кластеров – горнолыжного, морского, бальнеологического – сформирует уникальное предложение для туристов. Есть разные варианты трассировки проекта, есть дорогие варианты, с большим строительством, Минтранс готовит альтернативы. Предлагаем по итогам сегодняшнего совещания дать поручение проработать все различные варианты и отдельно доложить, потому что вопрос, конечно, с учётом бюджетных ограничений непростой.

Вместе с Минтрансом и Дирекцией международных транспортных коридоров и регионами работаем над развитием коридора Север – Юг. В Северо-Кавказском округе требуется раскрытие потенциала именно транзитного. Здесь требуется и развитие Махачкалинского морского торгового порта, и строительство обходов Дербента, и увеличение пропускной способности погранпереходов. Мы считаем, что транзитный потенциал позволит развиваться самому округу и в то же время усилит наши позиции на каспийском направлении.

Вместе с тем есть ряд системных проблем, которые ждут решений. Главное – это частные инвестиции. Раньше основным механизмом их привлечения было прямое финансирование из госпрограммы. В прошлом году был приостановлен отбор новых заявок, потому что инвесторы нарушили обязательства по 19 из 45 ранее поддержанных проектов. Из 17 млрд рублей обязательства были выполнены только на 9,5 млрд. За прошедший год нам вместе с регионами удалось закрыть обязательства – инвесторы выполнили свои обязательства на 3 млрд рублей. Необходимо в этом году эту работу завершить.

Остаётся проблемой и доступность кредитов. Сейчас на Северном Кавказе значимые объёмы кредитования только у четырёх банков – Сбербанка, Россельхозбанка, ВТБ, МСП банка. Рост кредитования на инвестцели есть, но он обеспечивается целиком за счёт одного субъекта – Ставропольского края. Аналогичная ситуация по льготным программам и федеральным институтам развития.

Для округа особо актуальна поддержка сектора МСП вследствие развития. Но здесь показатели по ряду региональных гарантийных фондов и микрофинансовых организаций находятся в стабильно красной зоне. Что называется, деньги раздали, но пятая часть заёмщиков оказалась недобросовестной. Дальнейшее выделение средств по данному направлению напрямую увязываем с закрытием этих вопросов.

Что системно предлагаем? В рамках объединения институтов развития по Северному Кавказу были оптимизированы затраты за два года на 1,5 млрд рублей. Остатки на счетах Корпорации развития Северного Кавказа с учётом докапитализации этого года составят порядка 15 млрд рублей. Это как раз те средства, которые были заблокированы, чтобы расходовать их эффективно. Мы готовы направить их на инвестиционное развитие, в том числе через новые меры поддержки. Предлагаем реализовать механизм разделения рисков вместе с банками, то есть под частичные гарантии корпорации компании смогут получать кредиты в бóльших объёмах на инвестиционные цели.

Второе – единый институт развития будет строить инфраструктуру для создания промпарков. Третье – инвесторам, которые вложились в развитие инфраструктуры для своих проектов, будем частично компенсировать затраты при условии, что само предприятие заработает. Вся эта работа с инвесторами – в режиме «одного окна». Мы корпорацию сейчас перезагрузили, обновили состав, усилили компетенции. Рассчитываем, что ресурс есть, работа сдвинется с мёртвой точки.

Вторая системная проблема – это высокая доля неформального сектора экономики. В регионах у нас исторически сложились отраслевые кластеры, которые во многом находятся в тени, – это обувной, текстильный, мебельный, шубный. Предлагаем в каждом субъекте создать промышленные площадки, так называемые белые зоны, и сконцентрировать там все меры поддержки, чтобы бизнес туда приходил и легализовывался.

Сегодня главные запросы со стороны бизнеса – это инфраструктура для проектов и доступность финансирования. Промпарки как раз учитывают все эти потребности. Инфраструктуру внутри площадок будет строить единый институт развития Северного Кавказа. Подводящие будем делать совместно с регионами.

Отмечу, кстати, что у регионов в результате реструктуризации бюджетных кредитов до 2024 года высвободился ощутимый ресурс – почти 29 млрд рублей, которые регионы не будут возвращать в федеральный бюджет, а могут потратить на своё развитие. Считаем, что это серьёзный ресурс.

Для большей привлекательности работы вбелую предлагаем проанализировать возможность сделать такие площадки с преференциальным режимом с учётом льготной системы налогообложения. Михаил Владимирович, если поддержите, мы такое решение – у нас есть предложение – проработаем с Министерством финансов дополнительно.

Третья проблема – это низкий уровень качества подготовки кадров, прежде всего рабочих специальностей, их несоответствие потребностям рынка труда. Мы готовим по-прежнему здесь бухгалтеров, экономистов, юристов, а рынку нужны кадры для промышленности и АПК. Это отражается в доле трудоустройства: по СКФО только треть выпускников трудоустраивается. В Российской Федерации – 60%.

Предлагаем здесь реализовать пилот на примере Чеченской Республики (мы это обсуждали, Михаил Владимирович, когда Вы посещали республику) по подготовке кадров. При этом инвестировать предлагаем не в строительство зданий (само по себе это проблему не решит), а именно в оборудование и повышение квалификации самих педагогов. И затем распространить этот пилот на весь округ.

Изношенность коммунальных сетей является одним из ограничителей экономического роста, потому что новые объекты, особенно в сфере туризма, требуют подключения. Возможности ограничены. Но это сегодня тема отдельного рассмотрения. Подробно останавливаться не буду.

Все эти вопросы отражены в Стратегии развития округа, которая в настоящий момент внесена в Правительство. Мы её ещё будем обсуждать под руководством Юрия Петровича Трутнева. Учтём все сегодня высказанные замечания и предложения и дальше в рамках бюджетного процесса наиболее эффективные и необходимые мероприятия, соответственно, будем предлагать включить.

М.Мишустин: Дмитрий Николаевич Патрушев, Министр сельского хозяйства, пожалуйста.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

АПК, безусловно, является одной из важнейших отраслей экономики Северного Кавказа.

В 2020 году на ситуацию в отрасли определённое негативное влияние оказали погода и ограничения, связанные с пандемией. В результате индекс производства сельхозпродукции по СКФО оценивается в 94,6%. Мы понимаем, что основной причиной стал неурожай вследствие засухи. Рассчитываем на выравнивание показателей уже в 2021 году.

Зарплата в сельском хозяйстве округа в прошлом году составила 28,2 тыс. рублей, пока это ниже среднероссийского уровня. Однако мы наблюдаем небольшой рост. Надеемся на сохранение этой тенденции.

Об отдельных подотраслях сельского хозяйства. Как я уже сказал, засуха в 2020 году заметно сказалась на объёмах урожая. Объём зерновых 2020 года на 20% ниже, чем годом ранее. При этом позитивный факт: рисоводы получили рекордный урожай – 123 тыс. т, это десятая часть общего российского объёма произведённого риса.

СКФО вышел на первое место в стране по плодам и ягодам. Доля в общем объёме превысила 42%. Таким образом, за последние пять лет промышленное производство в округе увеличилось в 4 раза.

Кроме того, наращиваются площади под закладку многолетних насаждений. Доля федерального округа в этом сегменте составляет почти 35%. Кстати, здесь расположена треть всех плодоносящих виноградников в России. И это направление мы поддерживали и в дальнейшем будем поддерживать. Закладка на 2021 год предполагается в объёме 2,7 тыс. га. Это почти вдвое больше того, что мы заложили в 2020 году.

В этом году субъекты СКФО традиционно в числе первых приступили к весенним полевым работам. В начале июня, то есть в оптимальные сроки, они уже завершаются, где-то уже завершились. Засеяно 1,7 млн га, или 102% от прогнозной площади. Работы проходили штатно, необходимыми ресурсами аграрии были обеспечены в полном объёме.

Стимулирование производства сельхозпродукции ставит задачу по обеспечению необходимых мощностей для хранения. В целом по Северному Кавказу динамика положительная. Тем не менее потребность в строительстве новых мощностей всё ещё сохраняется.

Особую значимость для регионов СКФО имеет развитие мелиоративного комплекса. В 2020 году на возмещение затрат на мелиоративные мероприятия местным аграриям было направлено 2 млрд рублей. В 2021 году запланировано выделение ещё 1,6 млрд. Господдержка на данные цели максимально востребована. В прошлом году ею воспользовались на 40% больше сельхозтоваропроизводителей, чем в 2019 году.

О животноводстве. В СКФО производится более четверти всей отечественной баранины. В конце мая мы провели в Минводах совещание по развитию овцеводства. Подвели итоги, наметили дальнейшие планы. В частности, по возможному созданию отдельной ведомственной целевой программы и дополнительной поддержке. В ближайшем будущем надеемся на увеличение показателей в этом сегменте.

Особенно непростой для животноводов Северного Кавказа была ситуация, связанная с ящуром. До недавнего времени субъекты округа не были включены Всемирной организацией здравоохранения животных в зону, благополучную по данному заболеванию. И конечно, это осложняло перемещение продукции внутри страны и делало фактически невозможным экспорт. Такая ситуация снижала привлекательность животноводства для инвестиций. Но в конце мая МЭБ приняло решение о признании 14 регионов благополучными по ящуру. В том числе все субъекты Северного Кавказа были включены в эти 14 свободных от ящура регионов. Подтверждение статуса позволит им нарастить поставки за рубеж мясной продукции. Мы уверены, что это придаст дополнительный стимул развитию данного направления.

Округ также является одним из лидеров по производству птицы. Положительную динамику мы фиксируем и по молоку.

О пищевой и перерабатывающей промышленности. В 2020 году Северный Кавказ обеспечил производство 20% всей минеральной воды в стране, 8% хлеба и хлебобулочных изделий и почти 3,5% молока. Позитивная динамика наблюдается в производстве круп и колбасных изделий. Показатели прошлого года превысили среднероссийские.

Безусловно, развитие АПК связано с господдержкой. И в прошлом году на агропромышленный комплекс Северного Кавказа было направлено более 15 млрд рублей. Следует отметить, что доведение до конечных получателей, до сельхозтоваропроизводителей, составило 99,5%.

Хотел бы отдельно остановиться на поддержке малых форм хозяйствования.

В прошлом году субъекты Северного Кавказа направили в данный сектор 30% всей стимулирующей субсидии, или более 1 млрд рублей. Это гранты начинающим фермерам, семейным фермам и сельхозпотребкооперативам. В том числе благодаря этому прирост производства продукции грантополучателей составил почти 26%.

Теперь – непосредственно о поддержке инвестпроектов. В 2020 году объём инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в СКФО составил 23,5 млрд рублей. Основным инструментом стимулирования инвестиционной активности остаются льготные инвесткредиты. В 2020 году, даже несмотря на пандемию, сумма одобренных длинных кредитов в округе превысила 40 млрд рублей, это вдвое больше предыдущего года. В текущем году сумма одобренных инвесткредитов превысила 14,6 млрд рублей. Это в четыре раза выше аналогичной даты 2020 года. И это, конечно, радует.

Ещё одним механизмом поддержи инвестиций в отрасль является возмещение части прямых понесённых затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса. В 2020 году по СКФО был отобран 21 проект на 2,5 млрд рублей. Практически все они касаются хранения. Их общая мощность по итогам превысит 47 тыс. т. Как я говорил, это направление очень актуально для округа.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! На Северном Кавказе, как известно, более половины населения проживает на сельских территориях, это больше, чем в других регионах и округах, поэтому не могу обойти вниманием госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий». В прошлом году на её мероприятия по СКФО было предусмотрено почти 3,8 млрд рублей. Это позволило осуществить более 200 проектов благоустройства и начать реализацию 18 проектов комплексного развития территорий. За год построено и отремонтировано 37 объектов, включая образовательные и медицинские учреждения, спортивные сооружения и многие другие. Жилищные условия улучшили около 1,5 тысячи семей. Большая часть – за счёт так называемой сельской ипотеки. Мероприятия 2020 года коснулись более 300 тысяч семей в Северо-Кавказском федеральном округе. В 2021 году планируется реализовать 87 проектов благоустройства, планово завершить комплексные проекты 2020 года и приступить к новым. Кроме того, в 2021 году выдано почти 6 тыс. кредитов на 11,2 млрд рублей по программе сельской ипотеки, это почти в пять раз больше, чем годом ранее.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В завершение отмечу, что развитие АПК и сельских территорий, современные социальные объекты, новые проекты и в целом высокая инвестиционная активность позволяют создавать новые рабочие места. Безусловно, мы все в этом крайне заинтересованы. Только в рамках госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий в СКФО появится более 3 тыс. новых рабочих мест.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Пожалуйста, слово предоставляется Догузовой Зарине Валерьевне, руководителю Федерального агентства по туризму.

З.Догузова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович, Вы уже во вступительном слове отметили, что туризм, индустрия гостеприимства могут и должны быть для всего Кавказа, для всех регионов одной их якорных отраслей экономики, которая даст большие социальные и экономические эффекты. По нашим оценкам, доходы от туризма и индустрии гостеприимства в перспективе могут составить не менее 10% ВРП регионов Кавказа (сейчас это не более 1–2%), что позволит увеличить количество рабочих мест не менее чем в 3 раза в туризме, особенно в сегменте МСП и самозанятых.

Туризм с точки зрения социальной роли – это и новое качество жизни территорий, и совершенно другая среда, где есть возможность для комфортной жизни, отдыха и путешествий. Причём как для местных жителей, так и для туристов. И конечно, очень важна объединяющая роль туризма, мы об этом много говорили, – через развитие горизонтальных связей между регионами. По сути, говоря простым языком, задача, которую мы перед собой ставим, – чтобы люди, туристы, наши граждане, иностранцы с удовольствием путешествовали по Кавказу и открывали для себя этот невероятный по красоте и самобытный регион.

Какие у нас есть точки роста?

Максим Геннадьевич (Решетников) сказал о развитии горнолыжного и санаторно-курортного кластеров на Кавказе. Это безусловные приоритеты. Я бы хотела эти безусловные точки роста дополнить ещё тремя важными направлениями, интерес к которым мы сейчас видим у наших граждан и развитие которых поможет нам создать круглогодичные возможности для отдыха под любую аудиторию: молодёжь, люди старшего поколения, семьи с детьми – наш отдельный фокус. И вовлечь все регионы Кавказа в туризм. Сейчас, как известно, более половины турпотока приходится на один регион – Ставропольский край.

Первое направление – это культурно-познавательный, или, как мы его называем, атмосферный туризм.

Этот вид отдыха сегодня на втором месте по популярности после пляжного – порядка 30% туристов отправляются в путешествие, просто чтобы погулять, насладиться атмосферой места, познакомиться с местной культурой, попробовать вкусную местную еду, которая на самом деле тоже часть культуры.

Что нам необходимо делать? В первую очередь создавать туристически привлекательную среду для пешеходов в курортных исторических городах, небольших поселениях, атмосферных сёлах с уникальным колоритом. И далее будем объединять все точки в маршруты разной продолжительности.

Что нужно туристу? Чтобы было атмосферно, красиво. Нужны гостиницы, где жить, нужны рестораны, желательно местной кухни, и музеи – с учётом истории и самобытности каждого региона.

Вторая точка роста – это экологически активный природный туризм. Мы видим, что современный туризм стал более гибким к вариативности отдыха и путешествий. Формат активного отдыха на природе, особенно после пандемии, набрал огромную популярность, и возможности на Кавказе для такого активного экотуризма безграничны. Мы перед собой ставим задачу обустроить под запросы современного туриста и сертифицировать разветвлённую сеть экомаршрутов во всех регионах разной степени сложности и на разные аудитории, связать в рамках этих маршрутов самые яркие, красивые, притягательные места. Опять-таки нужны базовые вещи: продумать логистику, чтобы были средства размещения, санитарные зоны, точки питания и, конечно же, удобный доступ к информации об этих маршрутах.

И третье направление, о нём немного сказал Максим Геннадьевич, это пляжный отдых на Каспии, Республика Дагестан. Конечно, задача очень комплексная, нам действительно, прежде чем создавать большие современные курорты на Каспии, нужно решить очень много задач. Но с учётом того, что море само по себе самый яркий магнит, турист уже туда едет. Море тёплое, мелкое, хорошо подходит для отдыха с детьми. Поэтому, на наш взгляд, нужно обустраивать пляжную полосу уже сейчас и параллельно двигаться по тем глобальным задачам, которые стоят. Кстати говоря, в Дагестане 300 км пригодных для пляжного отдыха территорий, из которых сегодня обустроено только 3%, и мы с главой Дагестана этот вопрос тоже обсуждали. Поэтому будем двигаться в этом направлении и обустраивать пляжную полосу, создавать нормальные условия для отдыха и жителей региона, и туристов.

Соответственно, все эти задачи мы будем решать, синхронизируя усилия с коллегами из других министерств и ведомств, а также в рамках нового национального проекта, который, Михаил Владимирович, при Вашей поддержке буквально менее месяца назад принят.

Назову несколько инструментов, которые у нас заработают уже в этом году и позволят нам решать масштабные задачи по системному развитию туризма.

Первый инструмент – мы запускаем в этом году механизм льготного кредитования бизнеса на строительство и реконструкцию отелей под 3–5%. На Кавказе сейчас остро не хватает как раз качественных современных отелей под международными и федеральными брендами, и это актуально абсолютно для всех кластеров, и горнолыжных в том числе. И что очень важно, мы отдельно заложили деньги не только на строительство новых гостиниц под льготное кредитование, но и на обновление старого номерного фонда. Эта проблема, как известно, очень актуальна для Ставропольского края, там огромный устаревший номерной фонд, который можно обновлять и делать это очень быстро именно под льготное кредитование. Мы уже в этом году в заявках видим 2,5 тыс. номеров, как новых, так и под обновление, в Северо-Кавказском федеральном округе. Среди них даже есть отели под международными брендами. Мы бы, конечно, хотели делать основной акцент именно на таких современных, качественных гостиницах.

Второй инструмент – это целая система грантов на поддержку относительно небольших туристических проектов. Мы сможем на принципах софинансирования помогать регионам развивать сети кемпингов, модульных отелей, к примеру, вдоль экологических маршрутов. Помогать обустраивать и адаптировать эти маршруты под запросы туристов – навигация, зоны отдыха, санитарные зоны и многое другое. Гранты применимы и к обустройству пляжей, тоже на принципах софинансирования и с привлечением бизнеса. В прошлом году грантовую поддержку уже начали, в этом году в Чеченской Республике и ряде других субъектов впервые будут на эти средства на принципах софинансирования обустроены модульные отели и кемпинги на природе.

Третий инструмент – это софинансирование регионов на формирование туристически привлекательной среды в центрах городов, адаптация её под запросы современного туриста. Это включает в себя туристический мастер-план, дизайн центра города, вывески, навигацию, проектирование пешеходных зон, велодорожек и многое другое. Нам в части туристической инфраструктуры очень важно правильно, грамотно фокусироваться с учётом зонирования территорий, которое мы по Вашему поручению, Михаил Владимирович, в рамках нацпроекта тоже будем делать.

Мы также на базе нацпроекта начинаем впервые системно работать со спросом. Потому что устойчивый круглогодичный спрос нам помогает развивать предложение. Спрос, как известно, рождает предложение. И создаёт более привлекательные условия для инвесторов. Мы это увидели на примере нескольких новых инструментов, которые запускали в прошлом году, – это кешбэк, чартерная программа.

Будем снимать административные барьеры. У нас несколько очень важных законов приняты буквально в последние несколько месяцев, которые в целом позволят улучшить качество услуг на Кавказе и прозрачность отрасли в целом для страны. Они очень актуальны и для региона тоже. Я не буду сегодня на них подробно останавливаться. Мы с коллегами их проговариваем.

В завершение скажу, очевидно, задача по развитию туризма очень комплексная и требует синхронизации и объединения усилий сразу со многими министерствами и ведомствами. К примеру, вопросы обновления транспортной, коммунальной инфраструктуры. Об этом Максим Геннадьевич (М.Решетников) подробно говорил. Поэтому нам очень важно здесь правильно концентрировать усилия, наши отраслевые туристические инструменты. Вместе с коллегами из министерств и ведомств (с Максимом Геннадьевичем эту работу плотно вместе проведём) сконцентрироваться именно на точках роста, территориях и видах отдыха, которые обладают наибольшим потенциалом. Ориентироваться мы будем в первую очередь на запросы людей. Куда люди уже едут – там в первую очередь надо улучшать для них условия. И куда люди хотят поехать – там тоже надо создавать условия.

Вернусь к началу и скажу, что ключевая задача, которую Вы перед нами, Михаил Владимирович, ставили, мы перед собой ставим, – это чтобы люди с удовольствием, безопасно, интересно путешествовали по стране и по Кавказу в том числе.

М.Мишустин: Спасибо, Зарина Валерьевна. Юрий Яковлевич Чайка, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

М.Мишустин: Юрий Яковлевич Чайка, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Пожалуйста.

Ю.Чайка (полномочный представитель Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за внимание, которое уделяет Правительство Российской Федерации развитию субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

В ходе наших предыдущих встреч Вами был принят ряд решений по проблемным вопросам округа, которые не решались до этого на протяжении длительного периода времени. Это дорожное строительство, вопросы медицины, топливно-энергетического комплекса и многие другие. По всем вопросам были даны соответствующие поручения. Часть из них уже удалось решить. Часть находится в стадии решения.

В то же время не могу не отметить, что в субъектах округа до сих пор остаётся значительный пласт нерешённых проблем. Одним из самых острых вопросов является неформальная занятость населения. По оценкам Росстата, доля занятых в неформальной экономике в субъектах округа составляет около половины работающего населения, что вдвое больше среднего значения по Российской Федерации.

Такое положение дел весьма негативно сказывается на экономике регионов. Результатом распространения неформальной занятости являются недополученные собственные доходы бюджетов, заниженная оплата труда, непостоянство заработка и незащищённость граждан при реализации своих социальных и трудовых прав.

Сопоставив приведённые данные с показателями официальной статистики, можно отметить, что уровень безработицы не в полной мере отражает ситуацию в сфере занятости. При этом информация об уровне жизни населения также требует уточнения. Реализуя меры по увеличению количества официально трудоустроенных граждан, можно значительно улучшить экономическую ситуацию в регионах.

Проблема неформальной занятости наблюдается прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства. Анализ статистических данных свидетельствует, что из всех федеральных округов в Северо-Кавказском федеральном округе фиксируется самое низкое количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства. И доля занятых в указанной категории из числа трудоспособного населения на Северном Кавказе официально составляет всего лишь 8%, тогда как в Российской Федерации в целом и в остальных федеральных округах в частности она составляет от 17 до 25%.

В конце апреля состоялось заседание Совета при полномочном представителе Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе с участием глав регионов, Минэкономразвития России, Корпорации МСП, на котором рассматривался вопрос о развитии малого и среднего предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе.

В тесном взаимодействии работали с Минэкономразвития России в части формирования новой стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года, в которой отражены весьма эффективные мероприятия по стимулированию субъектов малого и среднего предпринимательства к официальной регистрации. Работа эта будет продолжена.

Возвращаясь к вопросу занятости, хотел бы отметить, что масштабной проблемой для субъектов округа является тот факт, что 28% от общей численности зарегистрированных безработных в округе составляет молодёжь. Наиболее остро ситуация складывается с трудоустройством выпускников профессиональных учебных заведений. Так, численность безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости населения округа, на 1 апреля 2021 года составила 339 тысяч человек. Из них 96 тысяч – из числа молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет.

На Петербургском форуме Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручил в масштабах всей страны уже в ближайшее время запустить постоянно действующую программу поддержки молодёжной занятости, включая меры содействия молодёжному предпринимательству. Чтобы работа велась эффективнее, на наш взгляд, необходимо напрямую увязать развитие системы образования с целями и задачами стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года.

На сегодняшний день во многом деятельность образовательных организаций недостаточно скоординирована с потребностями рынка труда. В регионах наблюдается низкий уровень взаимодействия работодателей, профессиональных и научных сообществ в части определения потребностей экономики в кадрах, в том числе с определением необходимых профессиональных компетенций.

Кроме того, в Северо-Кавказском федеральном округе самый высокий в России процент молодёжи студенческого возраста. В то же время – относительно низкая обеспеченность бюджетными местами в вузах. Хочу отметить, что в настоящее время в части повышения уровня трудоустройства выпускников аппаратом полпреда в рамках деятельности консорциума вузов Северного Кавказа разрабатываются механизмы закрепления выпускников на собственной территории с привлечением всех заинтересованных сторон. В частности, достигнута договорённость о создании единого окружного электронного банка молодых специалистов, который включит в себя основные сведения о компетенции выпускника. Такая информационная система окажет серьёзную помощь крупным компаниям, финансовым группам, работающим на территории округа, в подборе будущих кадров для трудоустройства.

Что касается туризма в округе. Значительное число граждан прибывает на Северный Кавказ прежде всего для отдыха и лечения на курортах, в Кавказских Минеральных Водах. Сохранение и укрепление здоровья граждан является важнейшим национальным приоритетом. В то же время в субъектах округа остаются актуальными системные проблемы в сфере здравоохранения: низкий уровень материально-технической базы, высокий уровень распространённости неинфекционных заболеваний, дефицит медицинских кадров, дефицит финансирования государственных программ развития здравоохранения и гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

По данным Росстата, более 27% государственных и муниципальных учреждений здравоохранения округа находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. В решении этой проблемы мы находим в Вашем лице, Михаил Владимирович, полное понимание. Благодарим за поддержку наших инициатив по строительству целого ряда объектов в регионах округа и оснащению их самым современным оборудованием. Решение это уже принято.

Наиболее сложный вопрос в системе здравоохранения субъектов округа – это дефицит медицинских кадров. Проведённая мобилизация всех имеющихся кадров в период борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции ещё раз подчеркнула эту проблему. Необходима разработка и реализация единого комплекса мер по сокращению дефицита медицинских кадров в Северо-Кавказском федеральном округе. Очень рассчитываем на помощь Правительства Российской Федерации.

В ходе своего выступления на Петербургском экономическом форуме глава государства Владимир Владимирович Путин поручил полпредам Президента в федеральных округах наращивать работу в улучшении деловой среды, сделав особый акцент на поддержке субъектов, где пока есть проблемы с привлечением инвестиций. Задача здесь конкретная и предметная. К 2024 году повсеместно, в каждом регионе России нужно обеспечить для бизнеса, для частных капиталовложений, запуска новых проектов прозрачные, предсказуемые и комфортные режимы. Задача непростая, учитывая высокий уровень коррупции в округе, но решаемая.

При Вашей поддержке, уважаемый Михаил Владимирович, поддержке Правительства, федеральных органов исполнительной власти, с которыми мы наладили и поддерживаем тесные конструктивные связи, удастся справиться с негативными тенденциями социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич. Слово предоставляется Казбеку Валерьевичу Кокову, главе Кабардино-Балкарской Республики. Пожалуйста.

К.Коков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Республика 2020 год в целом завершила с положительной динамикой. Беспрецедентная своевременная поддержка, оказанная Правительством Российской Федерации во исполнение решений Президента, позволила эффективно противостоять пандемии, сохранить контроль над ситуацией и в социальной сфере, и в экономике.

По итогам года темп роста объёмов строительства составил 106,9%, промышленного производства – 111%, в сельском хозяйстве – 110%. Доходы бюджета составили 55,2 млрд рублей. Собственные доходы при этом составили 12 млрд, или 101% к уровню прошлого года. Государственный долг составляет 7,3 млрд. Сегодня коммерческих кредитов республика не имеет.

В части легализации малого и среднего бизнеса: по итогам первых пяти месяцев наблюдается рост собственных доходов порядка 125% к уровню аналогичного периода прошлого года. Что отрадно, составляющая налогов по упрощённой системе налогообложения составила почти 180%, или четверть миллиарда рублей.

Несмотря на определённые тенденции роста экономики, республика по ряду показателей отстаёт от общероссийских показателей. Мы перед собой ставим цель опережающего развития экономики именно за счёт использования потенциала основных приоритетных отраслей.

В сельском хозяйстве это, как Дмитрий Николаевич (Патрушев) отдельно отмечал, многолетние насаждения. Там мы видим максимальный эффект на один гектар земли.

Вторая составляющая – это мелиорация, что нам позволит повышать урожайность, защищать урожай. Самое главное – мы можем снимать до двух урожаев в год. Хотелось бы, чтобы уровень государственной поддержки здесь не снижался, потому что мы видим в этом направлении большой потенциал.

Что касается туристической отрасли. Как ранее было отмечено, во всём Северо-Кавказском регионе наблюдается рост турпотока. Так, Кабардино-Балкарию в I квартале 2021 года посетили 243 тысячи туристов, что на 70% больше, чем в 2020 году. 2020 год был пандемийный, но по сравнению с 2019 годом всё равно на 35% был рост. Что отрадно, 220 тысяч, или 80% рост, – это как раз курорт «Эльбрус».

Здесь мы видим значительный потенциал. Предусмотрены существенные объёмы государственных капвложений. Качественно новые подходы в планировании и проектировании, осуществляемые через акционерное общество «Курорты Северного Кавказа», позволяют нам говорить, что курорт «Эльбрус» в ближайшее время станет курортом международного уровня. И, как было отмечено Максимом Геннадьевичем, мы здесь планомерно идём по наведению порядка именно через предоставление альтернативных мест, преференций, для того чтобы легализовывать участников этого процесса. Мы поэтапно движемся. Я уверен, что мы добьёмся результатов.

Большие надежды возлагаем на новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», использование механизмов которого позволит нам развить и другие туристические зоны республики, в том числе инфраструктуру и бальнеологический потенциал Нальчика. Нами уже разработаны мастер-планы и ряд проектов по развитию данного направления.

Развитие вышеуказанных отраслей, на наш взгляд, позволит не только повысить объёмы товаров и услуг, производимых в республике, но и решить самую основную социальную задачу – повышение уровня занятости населения.

Механизмов поддержки предпринимательской и инвестиционной активности по различным федеральным проектам сегодня немало. Они эффективны, мы их будем по максимуму использовать. Но вместе с тем мы считаем, что основным источником финансирования инвестиционных проектов должна стать банковская система Российской Федерации. И вот здесь возникают проблемы.

По ряду, наверное, объективных причин, связанных с оценкой рисков, финансирование инвестпроектов на Северном Кавказе оказывается менее привлекательным. В этой связи мы хотели бы обратиться, Михаил Владимирович с просьбой: дать поручение Министерству экономического развития разработать дополнительные механизмы снижения рисков для кредитных организаций при финансировании инвестпроектов в Северо-Кавказском округе.

Исходя из проекта, который сегодня был представлен, в стратегии развития данные вопросы были отмечены. И конечно, мы хотели бы, чтобы данные инициативы, обозначенные Максимом Геннадьевичем, были поддержаны.

М.Мишустин: Казбек Валерьевич, имеете в виду ещё больше гарантий? А не думали, как можно инвесторов привлечь? Гарантии инвестору – это серьёзные вещи. Ими надо заниматься. Мы посмотрим, что ещё можно сделать. Я не отказываю, но это очень важно. Я, честно сказать, переживаю. Мы программы готовили, смотрели, сейчас и с полпредом по вашему округу говорили, и с Юрием Петровичем Трутневым, с коллегами. Получается, что обещания и гарантии, которые даются, не приводят к результату – к конкретным объектам, к созданным рабочим местам.

Я не к Вам конкретно. К тем самым инвестпроектам, о которых мы мечтаем, говорим, на которые федеральные средства выделяем, не идут инвесторы потом. По каким-то причинам гарантии и инвестиции, которые были сделаны до этого государственными институтами развития, затем не подкрепляются соответствующими частными инвестициями.

Нам надо вместе думать. Далеко до Кавказа из столицы, понимаете. Здесь надо подумать вместе. Мне кажется, очень важно, чтобы мы поговорили о том, каким образом местным властям, местным администраторам серьёзно работать с инвесторами. Создавать инвестиционные форумы, бороться за каждого человека, кто готов сюда прийти. Кто отсюда, может быть, уехал, но у кого здесь родина историческая и кто готов инвестировать. Каждая копеечка нужна.

Я не пытаюсь вас жизни учить, я хочу, чтобы мы вместе подумали, потому что гарантии, гарантии, гарантии, а что дальше? Инвестор не идёт. Вот об этом надо говорить.

К.Коков: Спасибо, Михаил Владимирович, принимается.

М.Мишустин: Это диалог. Вы говорите, о чём думаете, потому что нам вместе с вами нужно сделать так, чтобы инвестор так же, как любит отдыхать на Кавказе, полюбил туда инвестировать.

Пожалуйста, руководитель Республики Дагестан Меликов Сергей Алимович.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 15 июня 2021 > № 3749481 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил машиностроительный завод «Профитэкс» в Пятигорске

Председатель Правительства ознакомился с производством и побеседовал с руководством предприятия.

ООО «ТД “Профитэкс”» образовано в 2013 году. Основной профиль деятельности – производство продукции машиностроения для пищевой промышленности.

На предприятии производятся следующие виды фасовочно-упаковочного оборудования: линейные четырёхрядные фасовочные автоматы, автоматы для фасовки жидких и вязких продуктов в упаковку типа Pure Pack, автоматы для фасовки в полиэтиленовую плёнку, вакуумные четырёхрядные линейные машины и оборудование для групповой упаковки в Tray-короба, а также линии розлива и этикетировщики для пищевой и химической промышленности.

В 2018–2019 годах «Профитэкс» завершил инвестиционные проекты по разработке и производству асептических линий розлива в ПЭТ-бутылку, асептического автомата розлива в пакеты типа Pure Pak и «Фин-Пак».

В 2020 году были проведены работы по проектированию и производству линий розлива для дезинфицирующих средств. Налажено производство фотокаталитических фильтров для обеззараживания воздуха в помещениях и диспенсеров для обработки рук дезинфицирующими средствами.

Из стенограммы:

Ю.Князев (генеральный директор ООО «ТД “Профитэкс”»): Мы планируем сейчас выход на зарубежные рынки сбыта, но при поддержке государства. И поскольку мы ещё не пользовались этой программой, я бы хотел попросить разработать такую меру поддержки, чтобы в ней отразилась поддержка послепродажного обслуживания поставленного оборудования.

Что я имею в виду? Открыть полноценный сервисный центр, может быть, где-то в Европе, чтобы мы более широко вошли в этот рынок. Можно ли на это рассчитывать?

М.Мишустин: Уже сегодня действует много мер поддержки экспорта. Это непосредственно стимулирование экспортёров, льготное кредитование экспортёров, поддержка в сертификации вашей продукции, логистике, многие другие меры поддержки.

Что касается сервисного обслуживания. Вы абсолютно правильно говорите, это важнейшее направление деятельности, которое будет поддержано Минпромторгом. Второй этап программы поддержки экспортёров, которая в марте была принята, будет работать со второго полугодия. И это будут в первую очередь новые меры поддержки экспорта через гарантированные поставки запчастей и субсидирование поставок запчастей.

Денис Валентинович (Мантуров) этим как раз сейчас занимается. В том числе и сервисные центры за рубежом. Это будет поддержано государством. Главное, чтобы объёмы экспорта, которые будут согласованы, росли. И мы вам желаем удачи и всячески будем поддерживать это.

Н.Дедюрина (заместитель директора ООО «ТД “Профитэкс”» по экономическим вопросам): Михаил Владимирович, сейчас корпоративные программы повышения конкурентоспособности можно заключить только до 2024 года. С датой начала экспорта не позднее 2023 года. Большинство крупных инвестиционных проектов, которые начнут реализацию программы в 2021 году, смогут начать экспорт только после 2024 года. В связи с этим возможно ли продление программы?

М.Мишустин: По поручению Президента мы на 10 лет продлим эту программу. Это решение уже принято. И после 2024 года, соответственно, шесть лет эта программа будет работать. Поэтому всё будет нормально.

Н.Дедюрина: Спасибо. Это очень важно для нас.

Е.Иваниченко (заместитель директора ООО «ТД “Профитэкс”» по кадровым вопросам): Вопрос такой. Участие в международных выставках очень важно для нашей продукции. Везде мы должны выставляться, чтобы на экспорт продавать. Но в этом году большинство выставок за рубежом отменены. Скажите, можно ли рассчитывать российским компаниям на финансирование в 2021 году выставки «Агропродмаш», проводимой в Москве, с помощью льготного механизма Российского экспортного центра?

М.Мишустин: Первое, что очень важно, это ситуация с пандемией. Видите, непростая ситуация в стране. И мы всегда в этом смысле взвешиваем, будет ли такая возможность из-за ситуации, связанной с обстановкой в том или ином регионе. В частности, вы знаете, в Москве сейчас непростая ситуация. Мы, пользуясь случаем, всех призываем привиться, для того чтобы мы минимизировали последствия опасной инфекции, каковой является коронавирус.

Что касается конкретно этой выставки, нужно взвесить возможности участия, нам с Минпромторгом и коллегами из Министерства сельского хозяйства надо подумать. Мы, скажу откровенно, пока думаем, есть ли перспективы для того, чтобы она имела статус международной. Если перспективы будут, мы это обязательно поддержим. Такое поручение по результатам сегодняшней поездки дадим Минсельхозу и Минпромторгу. Вам сообщим, обещаю.

Вопрос в том, приедут ли потребители нашей продукции и поставщики продукции. Будет ли это возможно по эпидемиологическим сводкам и будет ли желание принимать участие.

Спасибо. Удачи вам. Замечательное производство с точки зрения того, чтобы мы как можно быстрее все меры, связанные с импортозамещением, выполнили. Сегодня ваш замечательный руководитель показал и перспективные направления, и системы управления производством, и QR-коды, и возможности автоматизации технологического процесса на основе ваших разработок, российских разработок. Очень надеюсь, что мы дойдём до полного цикла, когда продукция микроэлектроники – чипы, системы управления, технологический процесс и его составляющие, пневматика (мы же видим здесь, что есть локализация определённых технологий) и все остальные составляющие, которые сегодня нам показали, будут российскими. Я на это очень надеюсь. И мы, Правительство Российской Федерации, сделаем всё возможное, чтобы помочь в этом. А вам – удачи, расширения вашей продукции.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение. Агропром > premier.gov.ru, 15 июня 2021 > № 3749480 Михаил Мишустин

Как приготовить бутерброд из шпината

Молодые люди обсудили экологические проблемы на Неделе устойчивого развития

Текст: Анна Белова

Решить проблему использования кассовых чеков, вырастить "аптеку" на подоконнике и использовать борщевик в борьбе с онкологическими заболеваниями - эти и другие темы обсуждались на Неделе устойчивого развития для молодежи "Мы - будущее", которая прошла с 14 по 23 мая 2021 года в рамках Года Германии в России-2020/2021. Мероприятие было организовано Гёте-Институтом в Москве.

Первой частью недели стал Barcamp ECO2, который прошел в формате "антиконференции": заранее спланированной программы не было, участники сами выбирали темы и выступали по желанию, а каждое выступление превращалось в увлекательную дискуссию на тему экологии и устойчивого развития. Среди них, например, такие темы, как проблема мусора в океане. Эксперты рассказали, как собрать 6 тонн мусора в час, а также подсказали, с чего стоит начать, если хочется встать на защиту окружающей среды. Обсудили также шестое массовое вымирание (то есть вымирание видов, связанное с негативным воздействием человека на окружающую среду), нетрадиционное питание, экологические альтернативы пластика.

В антиконференции приняли участие более 150 ребят - школьники и студенты из Москвы, Пскова, Калининграда, Перми, Уфы, Краснодара, Новосибирска, Владикавказа, Горно-Алтайска, Бишкека, Челябинска, Рязани, Томска, Сочи и других городов. Большинство из них признались, что будут советовать Barcamp ECO2 друзьям и знакомым.

Вторая часть Недели устойчивого развития для молодежи - фестиваль "Шпинат", который объединил 16 спикеров из России и Германии, истории и идеи молодых новаторов от Берлина до Владивостока, нетворкинг с российской и немецкой молодежью, темы будущего и устойчивого развития. Участники обсудили вопросы фриганства, поговорили о пользе волонтерства, узнали о карьере в цифровую эпоху, пофантазировали о городах будущего и даже научились готовить полезный шпинатный бутерброд. События фестиваля, например, диалог "Зеленая траектория", динамичный квиз "Квизиум", вечеринки "Диско-суп", а также вечерние встречи "Гёте-кафе" дали возможность быть услышанным, озвучить важные темы, узнать много нового об экологии и устойчивом развитии, найти единомышленников и собрать команду для совместной реализации экопроектов.

Как отмечают организаторы, Неделя устойчивого развития для молодежи "Мы - будущее" собрала в себе смелых новаторов, чьи экоинициативы помогут сохранить экологию и сделать мир лучше.

Молодым людям еще только предстоит внести свой вклад в сохранение окружающей среды. И важную роль в этом играет обучение и формирование привычки ответственно относиться к природе, использованию ресурсов. Один из шагов на этом пути - раздельный сбор мусора, а также использование упаковки, пригодной для вторичной переработки. В этой области уже накоплен достаточно большой опыт, в частности в странах ЕС. В докладе Немецкого общества по международному сотрудничеству (GIZ) отмечается, что получение вторичного сырья - важный элемент экономики замкнутого цикла и устойчивого использования природных ресурсов. Причем готовиться к утилизации необходимо уже на этапе проектирования упаковки: дизайнер должен учитывать пригодность упаковки к рециклингу и знать, какая существует инфраструктура для сбора, сортировки и утилизации отходов в определенном регионе или стране.

По оценкам экспертов, нынешний уровень технологического развития позволяет утилизировать, например, до 97 процентов материалов ПЭТ-бутылки через раздельный сбор, сортировку и утилизацию. Необходима инфраструктура, чтобы переработать корпус бутылки из ПЭТ и крышку из полипропилена. Однако часто такие бутылки обернуты этикеткой из ПЭТ-Г, из-за чего системам сортировки сложно идентифицировать их как ПЭТ-бутылку. Поэтому на практике из таких бутылок сложно получить вторичное сырье. Решение есть: нужно заменить этикетку на более узкую из полиэтилена.

Сегодня рынок товаров и упаковки из вторичного сырья, в частности, пластмассы, ограничен. В то же время, как отмечают эксперты, многие товары и виды упаковки, которые производятся из первичного природного сырья, можно полностью или частично производить из вторичной пластмассы. Причин недостаточного использования вторичных пластмасс несколько, в частности отсутствие экономических стимулов. Продукты из вторичного сырья часто обходятся дороже продуктов из новых материалов из-за низкой стоимости новой продукции и высоких затрат на получение вторичного сырья из использованной пластмассы. Поддержать рынок рециклата могли бы, например, налоговые льготы на соответствующую продукцию или программы финансирования для стимулирования производства продукции из вторичного сырья.

Еще один экономический стимул - дифференциация взносов в рамках системы расширенной ответственности производителей (РОП). Оператор системы РОП может, например, установить систему бонусов и штрафов при сборе взносов с производителей.

Эксперты также обращают внимание на то, что рециклат и вторичное сырье не всегда доступны в необходимом количестве и качестве, из-за чего сложно обеспечить их бесперебойные поставки. При использовании нового сырья такой проблемы нет. Решить этот вопрос могло бы заключение договоров и соглашений между участниками по всей цепочке обращения с отходами. Сортировочные станции и предприятия по переработке должны согласовать спецификации продукции и объемы, а также другие условия поставок. А предприятия по переработке должны обладать точной информацией об исходном составе материалов и полагаться на поставщиков.

Не все сегодня знают, что можно приобрести и использовать продукцию, полностью или частично изготовленную из вторичного сырья. Это касается как обычных людей, так и предприятий и общественных учреждений. Поэтому необходимо распространение информации и обеспечение соответствия продуктов из вторичного сырья аналогично всем требованиям, применяемым к продукции из новых материалов. Нужны кампании по повышению уровня осведомленности.

Для освоения новых рынков необходимо повышать качество рециклата. Это касается этапов разделения и очистки, а также разработки новой продукции из вторсырья. Успешное развитие экономики замкнутого цикла предполагает проектирование упаковки, наличие инфраструктуры для сбора, сортировки и вторичной переработки отходов, а также расширение рынка сбыта и использования упаковки и продукции из вторичных материалов.

Знания в приоритете

Россиян с высшим образованием сегодня в три раза больше, чем во времена СССР

Текст: Евгения Мамонова

Если в 1989 году высшее образование имели 11 процентов населения России, то сегодня общее количество граждан, окончивших высшее учебное заведение, составляет более 31 процента.

В разных возрастных группах доля людей, окончивших вуз отличается: каждое новое поколение россиян становится более образованным. К примеру, среди рожденных в период с 1981 по 1985 год высшее образование имеют 37 процентов граждан: 44 процента женщин и 31 процент мужчин, среди москвичей в этой возрастной категории доля людей, окончивших вуз, составляет 57 процентов.

Развитие высшего образования в цифрах

СССР в период индустриального общества удалось ликвидировать безграмотность. Так, к 1970-м годам в стране было обеспечено всеобщее среднее образование, была создана система высшего профессионального образования, соответствующая сложившейся тогда индустриальной модели, которая преимущественно обеспечивала решение оборонных задач и развитие фундаментальных отраслей науки, связанных с ВПК. В целом же общий уровень образования в СССР, как общего, так и профессионального, был выше, чем в других странах со сопоставимым среднедушевым ВВП.

После распада Союза в 1991 году в России было 514 государственных высших учебных заведений, в которых получали образование 2 824 500 студентов. Но спрос на высшее образование был куда большим: в большинстве престижных вузов столицы конкурс на одно место составлял от 20 до 60 человек, в крупнейших региональных вузах конкурс 10-30 человек на место был нормой.

В начале 1990-х годов мировая экономика стала переходить от индустриальной к постиндустриальной модели. Переход к новой модели экономического устройства требовал создания новых профессий и обучения им. Было совершенно очевидно, что повышение уровня образования станет важным фактором экономического роста, сокращения отставания от более развитых стран и обеспечения экономического развития страны. Ориентир на повышение уровня образования населения был продиктован не только экономическими, но и социальными причинами: люди с высшим образованием пользуются спросом на рынке труда, среди них нет высокой безработицы, кроме того, люди с высшим образованием, как правило, более работоспособны, дольше живут, в меньшей степени склонны совершать преступления.

В 1992 году была завершена подготовка реформы образования. Государственной Думой был принят Закон "Об образовании в РФ", который, в частности, делал высшее образование более доступным: новый закон позволял государственным вузам предоставлять платные образовательные услуги и создавать частные образовательные учреждения. Опыт более экономически развитых стран показывал, что частные вузы быстрее реагируют на вызовы времени, открытие новых факультетов или направлений обучения проходит гораздо быстрее. Кроме того, частные вузы не требуют государственного финансирования.

К 1996 году в стране были открыты первые 78 негосударственных вузов, обучение в которых проходили 69 900 студентов.

1990-е годы стали периодом бурного развития системы высшего образования: быстро росло число высших учебных заведений и их филиалов. К 2000 году в стране функционировали 302 частных и 578 государственных вузов, численность профессорско-преподавательского состава увеличилась на 25 процентов, а общее количество студентов вузов по сравнению с 1991 годом увеличилось на 68 процентов - до 4 741 400 человек, 470 600 из которых учились в частных вузах.

Росло и число филиалов вузов: к 2005 году на 660 государственных вузов приходилось 1376 филиалов, а на 430 негосударственных - 326 филиалов.

Пик студентов, получающих высшее образование, пришелся на 2005-2010 годы - в эти годы в вузах страны обучались более семи миллионов студентов. Рекордное число студентов было зафиксировано в 2005 году, когда общее количество учащихся вузов составило 7 064 600 человек, из которых 1 079 300 учились в частных вузах.

К 2010 году доля людей с высшим образованием в России увеличилась до 23 процентов. В 2010 году в стране работали 653 государственных и 462 частных вуза.

С 2011 года вследствие демографических причин началось сокращение количества студентов. Тогда же министерством образования и науки была начата реструктуризация вузовской сети. С 2013 года начало снижаться количество образовательных организаций негосударственного сектора высшего образования.

В марте 2014 года в рамках реформы высшего образования Министерством образования и науки РФ были выработаны требования к вузам в части качества образования, разработаны механизмы контроля и мониторинга эффективности работы высших учебных заведений.

Стандартизация отечественного образования, начатая в рамках образовательных реформ, ввела механизмы подтверждения прав на осуществление образовательной деятельности: аккредитация и лицензирование позволили осуществлять контроль качества образования и соответствия требованиям государственных образовательных стандартов.

Ужесточение системы контрольно-надзорной деятельности и неготовность некоторых вузов к новым требованиям к качеству образования привело к общему сокращению количества учреждений высшего образования до 724 в 2015 году (499 государственных и 225 частных вузов). Более 600 вузов прекратили свое существование. Государственных стало меньше за счет укрупнения и создания университетов, в состав которых вошли профильные институты. В секторе негосударственных вузов сокращение произошло за счет закрытия не соответствующих стандартам учреждений и присоединения лишившихся лицензий и аккредитаций вузов к более крупным организациям, показавшим в результате мониторинга соответствие стандартам и требованиям минобрнауки к качеству образования.

В 2015 году вследствие уже упомянутых демографических причин количество студентов вузов, по данным министерства образования и науки, снизилось до 4 766 479, включая 2 237 789 студентов, получающих образование в заочной форме. Демографическое положение определило и дальнейшее снижение общего количества учащихся вузов: к 2019 году общее количество студентов государственных и частных вузов снизилось почти на 700 тысяч - до 4 068 327 студентов, в том числе 1 500 272, проходящих обучение в заочной форме.

В результате реформы вузовской сети и ужесточения требований к качеству образования и соответствия образовательным стандартам по состоянию на 2020/2021 учебный год общее количество негосударственных вузов по сравнению с 2010 годом снизилось с 462 в 2010 году до 213, за тот же период количество государственных вузов сократилось с 653 до 497. При этом в 213 негосударственных вузах сегодня проходят обучение около 400 тысяч студентов, в государственных - 3,6 миллиона, из которых 1,8 миллиона человек учатся на платной основе.

За последние 30 лет уровень высшего образования в России вырос почти втрое: более 31 процента населения в возрасте от 25 до 65 лет окончили вуз, а среди граждан в возрасте 25-35 лет высшее образование имеют больше 41 процента граждан. Для сравнения, в Италии высшее образование имеют 19,5 процента населения в возрасте 25-65 лет, в возрасте 25-35 лет - 27,8 процента, в Германии 28,5 и 32,5 процента соответственно, во Франции - 22,5 и 46,6 процента в тех же возрастных группах. Сегодня по уровню образования населения Россия входит в число самых образованных стран Европы, несколько выше уровень высшего образования в Великобритании - 36,1 процента в целом по стране и 50,8 процента среди населения в возрасте 25-35 лет, и в Швеции - 33,5 и 47,5 процента соответственно.

Развитие негосударственного сектора образования достигло среднеевропейских и американских показателей: высшее образование в негосударственных вузах получают 10 процентов студентов, или 22 процента всех учащихся, проходящих обучение на платной основе. Частные высшие учебные заведения уверенно занимают свою долю рынка образования, которая, по прогнозам специалистов, будет расти вместе с развитием научной и исследовательской базы и увеличением профессорско-преподавательского состава.

Станут ли негосударственные вузы дополнительным драйвером в диверсификации и развитии российской экономики? Вполне вероятно, учитывая опыт зарубежных частных вузов и сегодняшнее положение ведущих российских негосударственных образовательных организаций в европейской и постсоветской системе образования.

Частные вузы России в международной системе образования

Негосударственный сектор высшего образования развивается во всем мире. Большинство всемирно известных частных университетов насчитывают историю в 150, 200 и даже более 300 лет. Первые строки Академического рейтинга университетов мира - 2020 (The Academic Ranking of World Universities) занимают частные университеты: Гарвардский, Стэнфордский, Кембриджский, Принстонский, Йельский, Массачусетский технологический институт. В этом наиболее престижном рейтинге представлены и крупнейшие российские вузы, правда, только государственные. При этом в рейтинг входят сравнительно недавно созданные частные вузы Южной Кореи, Китая, Японии, Сингапура.

В международном рейтинге университетов QS EECA University Rankings 2020/21, охватывающего вузы 29 стран Восточной Европы и Центральной Азии, представлены 117 российских вузов, из них 112 - крупнейшие государственные, и пять частных образовательных организаций высшего образования (в порядке расположения в рейтинге): Российская экономическая школа, Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики, Московский финансово-промышленный университет "Синергия", Российский новый университет, Воронежский институт высоких технологий.

Негосударственные вузы в России начали создаваться с 1992 года, когда был принят новый Закон "Об образовании в РФ". Как известно, в СССР не было частного образования. Менее чем за 30 лет в стране была создана система негосударственного высшего образования, в которой сегодня функционирует 213 частных вузов, и уже пять из них входят в европейский рейтинг QS EECA. Если же говорить о положении внутри страны, то частные вузы обучают более 22 процентов всех студентов, получающих образование на платной основе. Из четырех миллионов студентов, получающих высшее образование в 2020/2021 году, около 400 тысяч человек учатся в негосударственных вузах.

Если говорить о профессорско-преподавательском составе, то общая численность преподавателей государственных вузов составляет 265 тысяч человек, в негосударственных вузах работают более 42 тысяч преподавателей - 15,8 процента от всех занятых в государственном секторе.

Среди пятерки российских негосударственных вузов, входящих в рейтинг QS EECA, крупнейшим является Московский финансово-промышленный университет "Синергия", он же - самый крупный частный университет России по количеству студентов. По данным мониторинга Министерства науки и высшего образования за 2020 год в университете работают 153 доктора наук и 595 кандидатов наук, общая численность сотрудников университета составляет 2 324 человека, из них штатный профессорско-преподавательский состав - 983 человека, что составляет около 2,5 процента от общего количества преподавателей, работающих в частных вузах.

Как развивалось и что собой представляет частное образование сегодня, мы решили рассмотреть на примере МФПУ "Синергия".

От банковской школы до классического университета

История университета "Синергия" начинается с 1995 года, когда по инициативе доктора экономических наук, члена-корреспондента Российской академии образования Юрия Борисович Рубина была создана Московская высшая банковская школа, которая занималась подготовкой менеджмента и специалистов банковской сферы. В 1998 году школа была преобразована в Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права (ММИЭИФП), который в том же году получил государственную аккредитацию. К 2000 году, через два года после получения госаккредитации, общая численность студентов института выросла с пяти до восьми тысяч человек.

С 1998 по 2002 год ММИЭИФП наряду с несколькими другими учреждениями высшего образования принимал участие в эксперименте министерства образования по развитию образовательных программ для системы дистанционного образования. В 1998 году в рамках внедрения программ дистанционного обучения институт начал выпуск CD-дисков с учебными материалами. В этот период ректор института Юрий Рубин являлся членом совета директоров расположенного в Брюсселе Европейского фонда по обеспечению качества обучения в E-learning (обучение через интернет), что позволяло ему внедрять европейский опыт при разработке российских образовательных программ.

В 2001 году к Юрию Рубину присоединился в качестве партнера Вадим Георгиевич Лобов, который взял на себя вопросы формирования материально-технической базы, экономики и маркетинга учебного заведения.

К 2002 году институтом был запущен первый в стране портал полнообъемного онлайн-обучения E-Education.ru. В дальнейшем этот ресурс был преобразован в онлайн-платформу Megacampus.

С 2002 по 2005 год, когда вопросами привлечения абитуриентов, набора и создания бизнес-модели работы университета занялся новый исполнительный директор, общее количество студентов института выросло до 15 тысяч.

В 2005 году Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права в результате реорганизации получил статус академии и новое название - Московская финансово-промышленная академия. С 2005 года ежегодно студентами академии становились порядка 15 тысяч абитуриентов.

В 2009 году Московская финансово-промышленная академия стала первым российским вузом, получившим аккредитацию Европейского фонда по обеспечению качества обучения в E-learning. Для проверки соответствия стандартам и мониторинга работы вуза в академию приезжали эксперты из Бельгии, Германии, Испании.

К 2010-2011 годам ежегодный набор абитуриентов Московской финансово-промышленной академии составил более 20 тысяч человек. В 2011 году академия получила государственную аккредитацию по виду "университет" и была преобразована Московский финансово-промышленный университет "Синергия".

В 2015-2017 годах общее количество студентов МФПУ "Синергия" превысило 50 тысяч. С 2017 года в университете действует модель "Стартап как диплом", в рамках которой студенты факультета бизнеса представляют свои бизнес-проекты в качестве выпускной квалификационной работы.

В конце 2018 года один из основателей и бессменный ректор вуза с 1995 года Юрий Борисович Рубин был избран президентом МФПУ "Синергия", ректором вуза назначен кандидат экономических наук Артем Игоревич Васильев, до назначения работавший проректором и одним из заместителей Ю.Б. Рубина.

В 2019 году МФПУ "Синергия" стал одним из немногих частных российских вузов, которые вошли в список признанных в Китае иностранных вузов, рекомендованных для поступления китайским абитуриентам (в Китае признаются иностранные дипломы только тех вузов, которые официально рекомендованы государством).

По состоянию на 2021 год в МФПУ "Синергия" имеет четыре филиала: в Омске, Черкесске, Элисте и один международный филиал, расположенный в Дубае (ОАЭ). Дубайский кампус "Синергии" занимает весь 32-й этаж бизнес-центра Platinum Tower в бизнес-зоне DMCC. Сегодня там очно учатся 350 человек из 35 стран. Программы бакалавриата и магистратуры преподаются на английском языке. По окончании обучения выпускники получают двойные дипломы - российский и ОАЭ.

При университете также работает колледж, в котором обучаются студенты по 35 программам среднего профессионального образования. В России помимо филиалов работают 60 представительств университета, а в 2021 году открыто Сербское представительство в Восточной Европе.

В 2020/2021 учебном году в вузе получают образование 76 594 учащихся, из них по программам высшего и среднего профессионального образования (колледж) - 35 594 человека, по программам повышения квалификации - более 18 тысяч, по программам профессиональной переподготовки - девять тысяч человек, и более 14 тысяч человек - по программам профессионального обучения. Процесс обучения ведется на 24 факультетах по 198 программам бакалавриата, 91 программе магистратуры и более чем 500 программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

В МФПУ "Синергия" обучаются студенты 89 стран мира, из которых 14 - страны бывшего СССР, и 75 - страны дальнего зарубежья. Университет сотрудничает с 63 иностранными вузами (Китай, Индия, Великобритания, США, Турция, Сербия, Малайзия, и другие), заключены соглашения об академическом сотрудничестве, академическом обмене и программах двойного диплома.

Программы академического сотрудничества подразумевают совместную научную деятельность, проведение лекций профессорами партнерских вузов, совместную разработку новых образовательных программ. По программам двойного диплома выпускники проходят одну часть обучения в России, вторую - в иностранном партнерском вузе. По завершении обучения выпускники получают два диплома - российский и вуза-партнера.

Общих вех истории крупнейшего частного университета России и данных об МФПУ "Синергия" достаточно, чтобы продемонстрировать на одном примере общее "самочувствие" российской системы негосударственного высшего образования и динамики ее развития. Сегодня российские частные вузы осуществляют свою деятельность практически без государственной поддержки - на все частные вузы страны приходится порядка пяти-шести тысяч бюджетных мест, в то время как в ведущих иностранных вузах большая часть студентов учатся на государственные гранты. Придет ли эта тенденция в Россию - покажет время, сегодня же можно говорить о том, что российская система негосударственного образования достаточно конкурентоспособна и имеет хороший потенциал для дальнейшего развития.

Перспективы развития негосударственного образования в России

Пример МФПУ "Синергия" и всей пятерки частных вузов, вошедших в рейтинг QS EECA University Rankings, наглядно показывает, что в стране построена система негосударственного высшего образования, качественного образования за доступные деньги: если обращаться к тому же рейтингу, то пятерка наиболее эффективных частных вузов идет следующей после 112 (из 497) крупнейших государственных вузов. Российская экономическая школа - один из старейших частных вузов России, основанный в 1992 году, входит в топ-100 международного рейтинга.

Очевидно, что в ближайшие годы сектор российского негосударственного образования будет развиваться, вместе с развитием международных программ сотрудничества частных вузов с ведущими зарубежными университетами будет повышаться уровень российского образования на международном рынке. И возможно, что при должном внимании государства через несколько десятилетий наши негосударственные вузы будут занимать высшие строчки в самых престижных мировых рейтингах вузов.

Справка

Московский финансово-промышленный университет "Синергия" - крупнейшее негосударственное высшее учебное заведение России по количеству студентов. В мониторинге Министерства науки и образования РФ занимает 47-ю строку.

В рэнкинге UniRank Top Universities in Russia 2021 (включает в себя 375 из 724 российских вузов) МФПУ "Синергия" занимает 58-е место.

Во всемирном рейтинге UniRank World University Rankings 2021 (включает в себя 13 600 вузов из 200 стран мира) МФПУ "Синергия" занимает 2353-е место.

В 2021 году МФПУ "Синергия" занял первое место в рейтинге предпринимательских программ Национального рейтинга университетов "Интерфакса" с образовательными программами "Международное предпринимательство" и "Предпринимательство".

В 2020 году университет вошел в рейтинг QS EECA University Rankings 2020/21 в группу 351-400.

В 2020 году приказом минобрнауки МФПУ "Синергия" получил статус федеральной инновационной площадки по программам обучения предпринимательству.

В 2016 год МФПУ "Синергия" занял первое место в рейтинге программ управленческого образования АЦ "Эксперт" и вошел в топ-5 рейтинга программ повышения квалификации.

В 2015 году выпускники МФПУ "Синергия" заняли 5-е место в официальном рейтинге зарплат выпускников вузов РФ, получивших IT-специальности.

В 2012 году МФПУ "Синергия" получил премию Министерства науки и образования РФ "За вклад в развитие предпринимательского образования в РФ".

В 2008 году коллектив вуза стал лауреатом премии правительства РФ за образовательные и учебные пособия в области конкуренции и предпринимательства.

Спутник достижений

Владимир Путин вручил награды и заявил, что вакцинация должна вестись шире

Текст: Айсель Герейханова

Владимир Путин в День России вручил Госпремии и золотые медали "Герой Труда РФ". В этот день на одной сцене оказались разработчики вакцины "Спутник V", оперная дива, тракторист и капитан ледокола, машинистка завода и священник - все они были награждены в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца, потому что стали лучшими в своей сфере.

Президент поздравил всех жителей страны с Днем России и отметил, что этот праздник знаменует не только современное развитие Отечества, "но и весь его многовековой, непрерывный путь, величие его истории, его свершений, побед и достижений".

Вручая премии разработчикам вакцины от коронавируса, Путин отметил, что российская наука ярко проявила свою мощь. "Наши исследователи добились успеха. Можно сказать, триумфа", - подчеркнул он и напомнил, что российские ученые в кратчайшие сроки создали безопасную, эффективную вакцину от коронавируса. Это позволило России не только обеспечить доступность таких препаратов для своих граждан, но и оказать жизненно важную помощь другим государствам. "И это ответственность нашей страны как ведущей научной державы перед всем миром", - сказал он.

За разработку вакцин против лихорадки Эбола и коронавируса Госпремии удостоились директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи Александр Гинцбург, его заместитель Денис Логунов и руководитель научно-исследовательского института минобороны Сергей Борисевич.

Выйдя на сцену, Гинцбург заявил, что Россия располагает самой эффективной и хорошо подготовленной "армией охотников за микробами", поэтому вызовы, которые бросают патогенные микроорганизмы, удастся победить.

Уже после церемонии президент пообщался с лауреатами Госпремии. Вакцинация населения стала одной из главных тем разговора. Так, Гинцбург заявил, что власти должны активнее подталкивать россиян к вакцинации от коронавируса. По его словам, ежедневно в Москве вакцинируются около 10 тысяч человек, однако есть возможности прививать в 7-8 раз больше людей. Ученый также сообщил президенту, что вакцина от коронавируса для детей может быть зарегистрирована в РФ 15-20 сентября.

В свою очередь Путин считает, что вакцинация от коронавируса в России должна идти шире. По его словам, сейчас в стране от ковида привито уже около 18 млн человек, при этом не зафиксированы случаи серьезных осложнений.

Во время беседы Гинцбург также раскритиковал советы некоторых врачей переболеть коронавирусом - они в корне неверны, люди после этого могут стать инвалидами, а перенесенная инфекция - дать осложнения на мозг, печень, легкие или сосуды. Его коллега Денис Логунов отметил, что важно мониторить новые штаммы коронавируса и работать на опережение, чтобы при необходимости создавать новые варианты вакцин. Он также добавил, что в Москве могут быть свои, московские штаммы.

Среди лауреатов Госпремии больше всего представителей оказалось в категории "Наука и технологии". Кроме разработчиков вакцины были награждены также физики и медики, разработавшие новые методы спектроскопии и реабилитации онкобольных. За высокоэффективное лечение и реабилитацию злокачественных новообразований головы, шеи и лица госпремии получили Евгений Чойнзонов, Игорь Решетов и Садулла Абакаров. Также за научные разработки в сфере медицины лауреатами стали заведующий лабораторией Физико-технического института имени Иоффе РАН Евгений Александров и ведущий научный сотрудник Исследовательской лаборатории Оптики спины имени И.Н. Уральцева Валерий Запасский.

Обладателями Государственных премий в области литературы и искусства стали митрополит Волоколамский, викарий патриарха Московского и всея Руси Иларион, оперная певица Хибла Герзмава и скульптор Александр Рукавишников. Получая награду, митрополит Иларион сказал, что благодарен властям России за "разрушение стены" между церковью и обществом.

За выдающиеся достижения в области правозащитной и благотворительной деятельности премии удостоились директор некоммерческой организации "Агентство социальной информации" Елена Тополева-Солдунова и президент благотворительного фонда "Линия жизни" Фаина Захарова. "Сегодня в нашей стране благотворительность, добровольчество стали нормой жизни", - отметил Путин.

Звание Героя Труда получил капитан ледокола Геннадий Антохин. "За его плечами 30 лет риска и отваги, десятки сложнейших экспедиций и спасательных операций", - отметил президент. После церемонии во время общения с лауреатами Путин отметил, что Россия обладает самым мощным атомным ледокольным флотом, и он будет развиваться.

Среди медалистов звания Герой Труда и донской тракторист Александр Бондаренко. По словам Путина, он "почти полвека посвятил своей профессии". После вручения премий президент поинтересовался, какая зарплата у тракториста. "Двадцать четыре тысячи в колхозе, средняя. Есть и больше", - ответил Бондаренко. "Это маловато, честно говоря", - заметил Путин и добавил, что руководители отрасли должны думать об этом.

Героя Труда Мурада Кажлаева Путин назвал выдающимся дирижером и композитором. Президент отметил, что "он обогатил мировую культуру музыкальными традициями родного Дагестана, создал самобытные симфонии и балеты, джазовые композиции, музыку к спектаклям и кинофильмам". В числе Героев Труда и инженер Виктор Анатольевич Поляков - на ярославском заводе "ОДК-Сатурн" он прошел путь от слесаря-сборщика до управляющего директора.

Завершая церемонию, Путин отметил, что все лауреаты представляют "блестящее созвездие лучших сынов и дочерей Отечества, истинных патриотов своей страны".

Вернисаж

Президент и Патриарх посетили Третьяковскую галерею

Владимир Путин в День России, 12 июня вместе с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом посетил Третьяковскую галерею на Крымском Валу. Здесь он ознакомился с экспозицией "История России глазами художников. К 800-летию со дня рождения Александра Невского". Ее главе государства представил митрополит Псковский и Порховский Тихон (Шевкунов). На мероприятии присутствовала также гендиректор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова.

Когда Путин осмотрел панораму, посвященную Ледовому побоищу, митрополит рассказал президенту о событиях XIII века, которые оказали влияние на Александра Невского и его отношение к латинскому Западу. "Это еще до его рождения, - указал митрополит Тихон на дату захвата крестоносцами Константинополя в 1204 году. - И Александр Невский, узнав об этом, поймет, что никакой помощи и никакой правды от латинского Запада ждать невозможно: они шли помогать, они шли освобождать Гроб Господень, а в 1204 году они вместо Иерусалима захватили Константинополь, разграбили его и уничтожили", - сказал он.

"Сколько лет грабили?" - поинтересовался Путин. Митрополит ответил, что 60 лет все вывозили и "во многом западная культура и выросла на ограбленной Византии".

"И Александр Невский прекрасно понимал, что будет, если латинский Запад предложит помощь", - отметил митрополит.

Выставка, объединившая экспонаты из 40 российских музейных и частных собраний, готовилась более полутора лет. "Среди представленных экспонатов - полотна в жанре исторической картины конца XVIII - начала XX века, посвященные важнейшим событиям в истории страны: от Крещения Руси до Первой мировой войны", - отмечается на сайте Кремля.

Кроме того, президент и Патриарх осмотрели выставку "Мечты о свободе. Романтизм в России и Германии". Отметим, что экспозиция объединила работы крупнейших художников Германии и России первой четверти XIX века: Каспара Давида Фридриха, Филиппа Отто Рунге, Иоганна Овербека, Александра Иванова, Алексея Венецианова, Ореста Кипренского, Карла Брюллова.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 июня 2021 > № 3748814

Дама сдавала тест и багаж

Алексей Оверчук: Приложение "Путешествую без COVID-19" может стать обязательным 1 июля для стран ЕАЭС

Текст: Елена Березина

Приложение "Путешествую без COVID-19" может стать обязательным уже 1 июля для стран ЕАЭС, тогда же заработает единая база вакансий "Работа без границ". Об этом, а также о восстановлении транспортного сообщения в Закавказье в интервью "Российской газете" рассказал заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук.

Алексей Логвинович, когда использование мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" при въезде в ЕАЭС и при пересечении границ государства внутри Союза станет обязательным?

Алексей Оверчук: Оперштаб поддержал предложение о том, чтобы переходить на обязательность использования приложения при въезде в Россию. Планируем, что страны Евразийского экономического союза перейдут на этот формат с 1 июля, государства - члены СНГ - примерно с 1 сентября. Своих коллег в ЕАЭС мы начали информировать об этом еще в апреле, и они также готовились. Благодаря мобильному приложению для граждан всех государств - членов Союза вернулась возможность въезда в Россию, а обязательность его использования позволит охватить основные потоки въезжающих и тем самым снизить риск проникновения вируса на нашу территорию.

Со странами, не входящими в ЕАЭС и СНГ, также ведется работа. МИД России вместе с Роспотребнадзором и Евразийским банком развития проводили брифинг для иностранных послов, где знакомили их с этим приложением. Предлагали другим странам присоединиться, интерес с их стороны есть.

Буквально на днях к приложению подключился Таджикистан, не входящий в ЕАЭС. Так что к системе сегодня уже подключены шесть стран. Будет хорошо, если к этой цифровой платформе будут присоединяться другие страны мира, не только из нашего региона.

Как возникла идея приложения?

Алексей Оверчук: Пандемия вынудила правительства многих стран ограничить перемещение людей через границы. В марте 2020 года принимались решения, которые были нацелены прежде всего на защиту здоровья граждан. Введение ограничений почти полностью прекратило движение людей между странами ЕАЭС, а также в пределах Союзного государства России и Беларуси. Миллионы людей потеряли возможность ездить на отдых или в целях лечения, навещать своих близких и родственников, учиться и работать. Для таких близких стран, как наши, это было особенно болезненно.

Требовалось решение, которое бы позволило вернуть прозрачность границ для граждан государств - членов ЕАЭС, но при этом снизить риск проникновения вируса на нашу территорию. Им стала цифровая платформа с мобильным приложением "Путешествую без COVID-19", разработанная Фондом цифровых инициатив Евразийского банка развития.

Приложение работает в привычной всем среде. Загружаете его на мобильник, смотрите, из какой в какую страну хотите поехать. В приложении на карте видны присоединившиеся к цифровой платформе лаборатории, где можно сдать ПЦР-тест. Можете выбрать удобную для себя, прийти и сдать тест. Лаборатория через платформу отправляет - если вы не носитель вируса - в ваш мобильник зеленый QR-код. При въезде в Россию он признается нашими компетентными органами.

Если лаборатория в системе, то проверяющие органы понимают, что она отвечает требованиям соответствующих органов других стран. "Путешествую без COVID-19" - доверенная среда, которая дает лучшие гарантии того, что человек действительно сделал ПЦР-тест по всем правилам. Сама цифровая платформа является гарантией того, что цифровой сертификат - это не пустая бумажка, с которой сегодня многие ездят. Бумажные справки можно где угодно напечатать и как угодно, и никто никогда не проверит, что это такое и правда ли это. Разработанная и внедренная система позволяет эти риски снизить.

Чувствительный вопрос для всех стран - пересекают ли границу персональные данные?

Алексей Оверчук: Уникальность разработанной технологии в том, что персональные данные границы не пересекают.

Вы спокойно отправляетесь с зеленым QR-кодом в другую страну, признающую приложение. Предъявляете QR-код - вас пускают в страну. Это удобно для человека и проверяющих органов и вместе с тем дает гарантию, что на момент сдачи теста въезжающий не был носителем вируса.

Вначале приложение опробовали делегаты Первого Евразийского конгресса в декабре 2020-го. Затем с февраля 2021 года приложение тестировалось гражданами государств - членов ЕАЭС, въезжавшими на территорию России из Армении и Белоруссии. Далее к платформе подключились Киргизия и совсем недавно Казахстан.

Планируется ли дальнейшее развитие приложения?

Алексей Оверчук: Во-первых, во всех странах необходимо увеличивать количество подключенных лабораторий и пунктов забора биоматериала. Чем больше в каждой из наших стран будет точек подключения, где можно сдать тесты, тем удобнее эта система будет для людей. В России к цифровой платформе подсоединены около 840 лабораторий и пунктов отбора биоматериала, которые широко представлены во многих регионах страны.

Во-вторых, следует расширять географию применения приложения. Люди будут лучше защищены от коронавируса, если большее количество стран мира его признает. Кстати, приложением начинают пользоваться и авиакомпании. В совокупности эти усилия приведут к расширению доверенной среды и снизят риски трансграничного перемещения инфекции в мире. Разработчики платформы и приложения к такой работе готовы. От этого выиграют люди, которые смогут более свободно перемещаться между странами, а также все участники системы.

В нее может быть заложено много дополнительных функций, удобных для людей. Например, когда система создавалась, возник вопрос: человек сдал ПЦР-тест, он здоров, приехал к нам и может уже у нас заразиться и заболеть. Поэтому сегодня в приложении есть возможность купить страховку на случай заболевания COVID-19, которая будет признаваться в России. Таким образом, приложение создает дополнительный уровень защиты для общества и человека, который сможет безболезненно для себя воспользоваться системой нашего медицинского обеспечения, а не прятаться от врачей и создавать угрозу для окружающих. Также обсуждается вопрос о возможности отражения в приложении сведений о вакцинации.

Это такой цифровой ковидный паспорт?

Алексей Оверчук: Ни в коем случае. Это цифровой сертификат о том, что вы на момент сдачи ПЦР-теста не были носителем вируса, такая цифровая справка и дополнительные сервисы, которые могут быть полезны путешествующему. Мы знаем, что справка сгенерирована в доверенной среде и обеспечивает большую степень защищенности и безопасности.

Какие проекты в сфере цифровизации могут быть реализованы в ЕАЭС в ближайшее время? Например, цифровая таможня, когда все таможенные операции уйдут в электронный формат.

Алексей Оверчук: Вопросы цифровизации интеграционных процессов в ЕАЭС играют важнейшую роль. Без использования цифровых технологий и платформенных решений невозможно в полной мере реализовать четыре свободы, которые были провозглашены при создании нашего Союза. Речь идет о свободе перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Люди и бизнес привык­ли работать в цифровой среде и ждут от своих правительств именно таких решений.

Создание цифровых платформ, поддерживающих эти четыре свободы, обеспечит более комфортные условия для жизни людей и ведения бизнеса в государствах - членах ЕАЭС. Мобильное приложение "Путешествую без COVID-19" - это лишь один из примеров реализации такого подхода. В настоящее время разрабатывается целая линейка клиентоцентричных цифровых решений, которые позволят всем лучше почувствовать преимущества нашего интеграционного объединения.

Цифровая таможня - это важнейший элемент обеспечения свободы перемещения товаров в рамках ЕАЭС. Интеграционные процессы в таможенной сфере продвинулись гораздо дальше, чем в остальных сферах государственного администрирования. Тем не менее для Союза это критичный вопрос, потому что все процессы должны быть унифицированы.

У нас есть единый Таможенный кодекс. Несмотря на это, системы администрирования все равно разные, что создает проблемы для беспрепятственного перемещения товаров внутри Союза. Методологии, подходы и информационный обмен между различными таможенными службами нуждаются в усовершенствовании. Когда системы администрирования будут унифицированы, можно будет говорить, что внешний контур ЕАЭС действительно имеет общую таможенную границу.

Кроме того, мы активно прорабатываем вопросы использования навигационных пломб, которые дают нам возможность отследить, какой груз, откуда и куда едет, где он находится в конкретный момент. Это значительно упростит прохождение товаров по территории стран Союза, особенно транзитных.

Уже начинаем использовать навигационные пломбы при движении товаров с востока страны на запад, в Европу. Это удобно, потому что нет необходимости вскрывать и проверять груз. Появляется среда доверия, а груз может гораздо быстрее дойти до получателя.

Аналогично отрабатываем вопросы использования навигационных пломб при движении товаров из Армении в Россию. Между нами лежит Грузия, и здесь тоже удобно было бы иметь навигационные пломбы, чтобы соответствующие службы понимали, что везется, кем и куда. На площадке ЕАЭС эти вопросы активно обсуждаем.

Российская таможня подает пример совершенствования обслуживания клиентских потоков. Скорость выпуска грузов у нас очень высокая, а система управления рисками позволяет быстро принимать решения. Уже сейчас полностью автоматически российская таможня выпускает около 40% от всех экспортных и 20% от всех импортных деклараций. В этом случае срок выпуска составляет около 5 минут.

А таможни других стран?

Алексей Оверчук: В отношении других стран нас интересует унификация требований к ведению статистической отчетности в ЕАЭС, налаживание эффективного информационного обмена, получение определенных статистических показателей, данных об отправителях и получателях грузов, обеспечение достоверного учета и контро­ля за перемещением товаров во взаимной торговле, унификация таможенного и налогового законодательства, профилей рисков и методов работы. Ведем переговоры с коллегами и в последнее время находим все больше понимания. Унификация требований и повышение уровня прозрачности в этой сфере будут способствовать созданию свободных условий для перемещения товаров между нашими странами.

С 1 июля в ЕАЭС заработает единая база вакансий "Работа без границ". Она будет учитывать миграционные потоки внутри Союза?

Алексей Оверчук: База вакансий создана с целью облегчения поиска работы в странах Союза и создания лучших условий для перемещения рабочей силы в пределах ЕАЭС. Граждане государств - членов Союза смогут свободно выбирать работу, видеть, какие вакансии есть в других странах или у себя дома, а работодатели - публиковать эти вакансии. Появляется удобный ресурс для того, чтобы искать и находить работу.

Но мы пошли дальше и здесь являемся локомотивом для других стран ЕАЭС. Поставили задачу сделать такую цифровую платформу и удобное мобильное приложение, которые позволят отразить клиентский путь человека, решившего переехать и работать в нашей стране. Планируем, что в начале 2022 года эта система начнет приносить пользу людям. Также ожидаем, что своим примером подтолкнем другие государства - члены ЕАЭС к цифровизации аналогичных клиентских путей в своих странах.

О чем речь?

Алексей Оверчук: Идея этого мобильного приложения отталкивается от обычной жизненной ситуации. Если человек собрался переехать в другую страну, ему нужно знать, куда он едет, где будет работать, где будет жить. Для этого необходимо взаимодействовать с компетентными органами другого государства, получать документы, оформлять страховки, искать жилье, устраиваться на работу. Сегодня это часто происходит через родственников, знакомых, каких-то посредников, не всегда чистых на руку личностей, которые подвязаются помочь решить миграционные вопросы и часто только вредят. Цифровые технологии позволяют убрать посредников из процесса, чтобы не было сюрпризов, когда человек приезжает и отдает свой паспорт на пограничном контроле, а ему говорят: "Извините, вам въезд в страну ограничен". Мы собираемся сделать так, чтобы приложение позволяло человеку, не покидая своей страны, понять, ограничен для него въезд в страну или нет.

Приложение будет подключаться не только к вакансиям в рамках совместного проекта Евразийской экономической комиссии и Минтруда России, но и к другим информационным ресурсам, содержащим сведения о вакансиях на всем пространстве ЕАЭС. Оно будет помогать человеку выходить на контакт с работодателем еще до переезда. Если человек еще у нас не работал, у него нет ни ИНН, ни СНИЛС, мы сделаем так, чтобы он мог получить их еще до пересечения границы.

Весь пакет документов, необходимый человеку, который собирается переехать, поможем ему сделать напрямую, без посредников и не предусмотренных законом выплат кому бы то ни было. И все это в среде привычного мобильного приложения. Когда человек пересекает границу, появляется информация о том, что он к нам приехал, и становится известно, что у него есть место работы. Данные о том, что человек получает зарплату и платит налоги, уходят от работодателя в Федеральную налоговую службу. Создается удобная среда и для человека, и для органов государственной власти. Все понимают, что происходит, - человек чувствует себя защищенным.

При этом со временем мы хотим сделать так, чтобы эти электронные документы признавались. Если, условно говоря, на улице остановили и спрашивают документы, он может всегда показать телефон и сказать: "Я здесь нахожусь легально".

Будет прослеживаться путь мигранта? Условно говоря, человек зарегистрируется на одно место работы, потом сменит его и выпадет из системы?

Алексей Оверчук: Как всегда, при разработке любого цифрового решения мы ставим в центр потребности человека и уже от этого выстраиваем его клиентский путь, который реализуется в привычной для всех нас среде мобильного приложения. Человек всегда ищет, где лучше, и если появляется возможность улучшить условия работы, то проблем у него возникать не должно. Если человек поменял работу, то на новом месте он начинает получать зарплату и платить налоги. Это должно быть известно соответствующим компетентным органам в результате межведомственного информационного обмена, а не потому, что человеку пришлось куда-то идти, стоять в очереди и писать заявление. Если уехал домой, то тоже будет понятно, что он выбыл. Все должно быть прозрачно и удобно для людей, в первую очередь для граждан государств - членов ЕАЭС. Ведь именно для этого и создавался наш Союз.

Ключевой вопрос

Какие инфраструктурные проекты могут быть реализованы в ближайшее время с Арменией и Азербайджаном в сфере транспорта?

Алексей Оверчук: При наличии доброй воли в Закавказье будет разблокировано транспортное сообщение, начнет развиваться торговля, экономики обеих стран получат мощный новый импульс для развития, и у людей улучшится жизнь. Важно, что такая добрая воля есть. На основе совместного трехстороннего заявления президента Азербайджана Ильхама Алиева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента РФ Владимира Путина была создана трехсторонняя рабочая группа под совместным председательством вице-премьеров Азербайджанской Республики, Республики Армения и Российской Федерации, которой поручено заниматься разблокированием экономических и транспортных связей в регионе.

С самого начала с коллегами мы договорились, что избираем подход, основанный на здравом смысле. Отношения между Азербайджаном и Арменией очень сложные, многослойные, уходят глубоко в историю. Многие перенесли страшное горе, покинули родные места, потеряли самых близких людей. Об этом всегда будет храниться память. Сегодня важно сделать так, чтобы беда опять не вернулась в дома людей, а для этого нужно залечивать раны, учиться говорить друг с другом и вместе работать над созданием общего мирного будущего.

Реальность в том, что эти близкие и дружественные нам народы были, есть и будут соседями. Живущие там люди хотят мирно жить, растить детей и радоваться внукам. Все участники переговоров о разблокировании экономических и транспортных связей в регионе исходят именно из этого. Все хотят построить лучшую жизнь для своих народов. Россия им в этом помогает.

Заочно переговоры на вице-премьерском уровне начались в январе 2021 года, и за "круглый стол" переговоров три делегации сели 30 января. Никогда ранее такие вопросы предметно на таком уровне между Азербайджаном и Арменией не обсуждались. От момента подписания трехстороннего заявления глав наших государств от 9 ноября 2021 года и завершения сорокачетырехдневной осенней войны, и до начала переговоров прошло всего чуть более двух месяцев. В истории мало примеров, когда воевавшие стороны через такой короткий промежуток времени садились бы за стол переговоров с задачей разблокирования транспортного сообщения и создания условий для развития экономик своих стран. Все это делает формат переговоров особенным и подчеркивает стремление участников найти решение задачи, поставленной главами государств.

С самого начала было важно найти отправную точку. Весь предшествующий исторический опыт взаимоотношений этих двух стран такой опоры не давал, но стремление ее найти буквально витало в воздухе. Никто не хотел, чтобы переговоры завершились, не успев начаться.

Такой подход позволил перейти к обсуждению всех возможных железнодорожных и автомобильных маршрутов между двумя странами. Рассматриваются возможности транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской автономной республикой через территорию Армении. При этом одновременно решаются задачи начала движения из Армении в Россию через территорию Азербайджана или из Армении и России в Иран через Нахичевань. Кроме этого, у Армении может появиться возможность использования азербайджанских портов на Каспийском море для транспортировки грузов в страны Центральной Азии и из стран Центральной Азии в Армению.

В рамках трехсторонней рабочей группы идет предметный разговор о деблокировании региона. Ключом к решению этой задачи является деблокирование Армении, которая с момента обретения независимости фактически является заблокированной страной.

Как известно, у Армении нет собственного выхода к морю. У Армении очень сложные исторические отношения с Турцией и Азербайджаном, и ее границы с этими странами заблокированы. У Армении есть небольшой отрезок сухопутной границы с Ираном, но там сложный рельеф и плохие дороги, которые препятствуют полноценному транспортному сообщению. Кроме того, сам Иран испытывает на себе ограничительные меры, что также сказывается на ситуации.

Возможность осуществлять транспортное сообщение с внешним миром у Армении есть только через Грузию, где есть выход к морским портам и международный пункт пропуска Верхний Ларс - единственный сухопутный маршрут в Россию. Этот автомобильный переход имеет ограниченную пропускную способность и по несколько недель в году бывает закрыт для движения транспорта по погодным условиям. Там скапливаются сотни грузовиков, которые стоят и ждут, когда откроется дорога, возобновится движение и можно будет везти грузы в Россию или из нее.

Это бутылочное горлышко сдерживает экономическое развитие, оказывает негативное влияние на миграционные процессы и не позволяет Армении в полной мере раскрыть свой потенциал и превратиться в процветающую страну.

Снятие транспортной блокады в регионе важно для России, ЕАЭС и всех соседних стран. При этом Армения превратится не только в важнейший международный транспортный узел, связывающий иранские порты Персидского залива с черноморскими портами, а также российскими портами на Балтике и Тихом океане, но и сможет приступить к наращиванию собственного производства, так как появится доступ к новым рынкам сбыта, а факторы, сдерживающие возможности вывоза продукции из страны, уйдут в прошлое. В современной истории такие возможности еще никогда не открывались, и, несомненно, в этой новой конфигурации основными бенефициарами будут Азербайджан и Армения. Россия в этом помогает им и всем остальным странам региона.

В рамках рабочей группы были исследованы все возможные железнодорожные и автомобильные маршруты, соединяющие Азербайджан и Армению. Весной в приграничных районах этих стран работали российские эксперты минтранса, Росавтодора и РЖД. Они обследовали каждую автомобильную и железную дорогу, оценили возможности осуществления коммерческих перевозок между двумя странами. Было оценено состояние дорожных покрытий, железнодорожных путей, мостов, труб, которые лежат под дорогами. К сожалению, почти все возможные маршруты пришли в негодность, и восстановление транспортного сообщения требует серьезных инвестиций. По итогам этой экспертной работы стороны смогли наметить дальнейшие шаги для деблокировки транспортного сообщения.

Большой пласт работы также связан с правовыми вопросами. Между Азербайджаном и Арменией нет дипломатических отношений, нет пунктов пропуска, таможен, всего того, что обычно бывает между соседними странами. В течение последних 30 лет и Азербайджан, и Армения делали все, чтобы движение между ними было невозможно. Эти накопившиеся наболевшие проблемы нужно решать. Ведется инвентаризация всех международных нормативных правовых актов. Прежде всего это касается СНГ, потому что и Армения, и Азербайджан в него входят. Так сложилось, что каждый раз, когда подписываются какие-то многосторонние соглашения, представители Армении и Азербайджана делают в отношении друг друга оговорки, исключающие распространение действия этих соглашений на противоположенную сторону. Такого рода оговорки, мешающие осуществлению транспортного сообщения между двумя странами, должны быть сняты.

Более тридцати лет госаппараты двух стран системно работали друг против друга, и теперь им необходимо искать развязки и находить компромиссы. Людям это тяжело, так как на них лежит груз всей предшествующей жизни и истории взаимоотношений между их странами.

Когда все эти решения будут найдены, а Азербайджан и Армения решат, что они готовы их осуществить, то можно будет приступить к восстановлению дорог и после этого возобновить транспортное сообщение. Главное - видеть хорошее будущее, и, конечно же, важно, чтобы никто сейчас не предпринимал шагов, еще более осложняющих эти и так непростые отношения.

Справка "РГ"

Мобильное приложение и платформа "Путешествую без COVID-19" позволяют получать информацию из сети присоединившихся к системе лабораторий и подтверждать отсутствие COVID-19 у граждан государств ЕАЭС при пересечении границ России.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Медицина. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 15 июня 2021 > № 3748809 Алексей Оверчук

ДЕФИЦИТА УПАКОВАННОЙ ВОДЫ ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ МАРКИРОВКИ НЕ БУДЕТ

Маркировка бутилированной воды не провоцирует дефицит товаров на рынке. В каждой товарной группе, где обязательная маркировка уже введена, не возникло и не возникает подобных проблем. Об этом заявил статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

По каждой категории товаров, где вводится система прослеживаемости, накануне старта мы слышим от некоторых профессиональных союзов и объединений о возможном дефиците или о повышении цен, которое, якобы, произойдёт из-за маркировки. При этом в тех товарных группах, где обязательная маркировка уже введена, не возникло и не возникает даже намека на такое развитие событий. После старта маркировки все пугавшие общественность эксперты, союзы и объединения просто исчезают из информационного поля и не рассказывают о том, что как раз благодаря маркировке не только дефицита и повышения цены не случилось, но есть позитивный эффект для бизнеса, а зарабатывать на обелившемся рынке отечественному производителю гораздо выгодней. Минпромторг России и оператор ЦРПТ работают со всеми компаниями, помогают подобрать наиболее комфортные и приемлемые условия и решения. Если компании участвуют в экспериментах, если они вовремя начинают подготовку к маркировке, то их продукция присутствует на рынке. Если же бизнес игнорирует требования законодательства, не участвует в необходимых процессах, то он не сможет продавать свою продукцию. Как я уже говорил, дефицита товаров не будет, а одного неготового к маркировке производителя с удовольствием заместят на рынке другие, – сказал Виктор Евтухов.

Обязательной маркировке всегда предшествуют пилотные проекты. Эксперимент по маркировке воды был успешно завершен 1 июня. В нем приняли участие 319 производителей, выпускающих от 60 до 36 000 единиц продукции в час. Протестированы все типы линий: автоматические, полуавтоматические и не автоматизированные. За время эксперимента компании заказали порядка 10 миллионов кодов маркировки.

При этом, несмотря на формальное завершение эксперимента, продолжается тестирование маркировки на высокоскоростных линиях. Стоит отметить, что крупнейшие производители, в основном, подключились к эксперименту в феврале-марте текущего года, ближе к концу эксперимента, но несмотря на это на большинстве из этих предприятий эксперименты также успешно завершены.

Работа по интеграции с информационными системами федеральных органов власти, в том числе с системами Минприроды, ведется в полном объеме как со стороны Оператора, так и со стороны регуляторов – Минпромторга России, Минсельхоза России. Интеграционные механизмы станут дополнительным инструментом контроля добычи упакованных вод и сопоставления добытых объемов с объемами производства. Это не прямая задача Оператора, но мы подготовили систему к масштабированию её возможностей борьбы с нелегальным оборотом, в том числе в интеграции с другими государственными информационными системами и информационными ресурсами органов власти, – рассказал руководитель товарной группы «Вода» Кирилл Волков.

По расчетам ЦРПТ, введение маркировки не скажется на ценах на продукцию. Стоимость регулируется рыночными отношениями, зависит от объемов продукции и частоты их поставки, и для её оптимизации для нужд импортеров необходима их активная позиция. Зачастую необоснованные и чрезмерно завышенные цифры озвучивают компании, не принимающие участие в эксперименте. Однако практика показывает, что данные, которыми они оперируют, далеки от реальных показателей. Согласно исследованию НИФИ, при замещении незаконной продукции прибыль легальных производителей составит 52,6 млрд рублей.

В Российской Федерации отсутствует производство воды в алюминиевых банках. Импортеры, ввозящие такую воду в РФ, не приняли участие в эксперименте, что ограничило возможности апробации решений на иностранных производствах. Хотя ЦРПТ неоднократно обращался к профильным объединениям, включающим производителей с такой упаковкой, но эксперимент добровольный, и решение принимают сами компании. В то же время в настоящий момент запущен эксперимент по маркировке пива, основным фактором в котором является алюминиевая банка. Решения для маркировки пива и пивных напитков будут применимы и для маркировки воды в алюминиевых банке.

Участникам оборота в ходе эксперимента дается возможность протестировать все технические решения в зависимости от типа предприятия и объема выпускаемой продукции, отработать все процессы нанесения маркировки на товар.

В целом, спекуляция некоторых представителей бизнеса на дефиците продукции видится весьма странной, особенно с учетом того, что обязательная маркировка вводится в период с декабря 2021 года по март 2022 года, то есть – в самый низкий для отрасли сезон, в течение которого многие производители отключают свои линии и останавливают производства для их планового переоснащения и модернизации. Минпромторг России и ЦРПТ призывают участников рынка, а также представителей Союзнапитков активнее участвовать в процессах внедрения маркировки.

Введение маркировки – правильная тенденция. Чем больше продуктов в стране у нас будет промаркировано, тем лучше. По нашему мнению, маркировка дефицит не спровоцирует. Во многих важных отраслях мы сталкиваемся с контрафактом, а это, безусловно, влияет на потребителя, так как он тратит деньги, покупает товар и получает совершенно не то, что хотел. Мы, как крупные производители, тоже от этого выигрываем. Нашу продукцию постоянно подделывают, приходится постоянно менять дизайн упаковки, чтобы этого избежать. Поэтому мы считаем, что маркировка – верное решение для регулирования этого вопроса, - подчеркнул руководитель проектного офиса ООО «Архыз Оригинал» Эдуард Джанкезов.

За время участия в эксперименте по маркировке бутилированной воды, который проходил с 1 апреля 2020 года по 1 июня 2021 года, наша компания выпустила в оборот более 160 тысяч промаркированных специальным кодом бутылок природной глубинной воды «BAIKAL430» и минеральной воды «Иркутская». Смысл эксперимента заключался в проверке работы оборудования, наносящего код маркировки на каждую бутылку на линии и последующее считывание данных о произведенной продукции. Эксперимент прошел успешно, определены и выстроены все процессы для дальнейшего промышленного внедрения проекта по маркировке. Сокращение поставок воды с нашей стороны на рынок не ожидается. Более того, мы планируем наращивать мощности производства и вводить в эксплуатацию новые линии. Мы как крупная и высокотехнологичная компания понимаем, что есть некоторые производители, у которых могут возникать внутренние сложности с текущими линиями, установкой технологического оборудования или модернизацей своего бизнеса. Вообще, маркировка — это естественный процесс, который даст те результаты, которые ожидает потребитель. Это — именно гарантия подлинности продукции и, как следствие — качества. Считаю, для обеспечения безопасности потребителей данная мера оправдана. Наша компания также глубоко убеждена, что необходимо внедрять обязательную маркировку детской воды, так как это наиболее важный сегмент в отрасли, затрагивающий жизни и здоровье наших детей, и нельзя позволить недобросовестным производителям продолжать выдавать химически обработанную воду за детскую воду, – отметил председатель наблюдательного совета Baikalsea Company Максим Сурнин.

Маркировка не спровоцирует дефицит товаров, при этом производители, работающие по серым схемам, уйдут с рынка. В первую очередь это интересно для потребителя. Мы активно готовимся к 1 декабря, планируем внедрить маркировку на своем производстве вовремя, - пояснил операционный директор Холдинг Аква (производитель

минеральной воды «Ессентуки») Сергей Ермоленко.

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОБЕДИТЕЛИ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «МАСТЕРА ГОСТЕПРИИМСТВА»

Финал второго сезона всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» – проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей» – завершился в Нижнем Новгороде. Победителями стали 62 участника из 39 регионов России. Они получат шанс реализовать свой проект, а их наставниками станут именитые рестораторы, отельеры и управленцы в сфере гостеприимства, а также представители органов государственной власти.

В церемонии закрытия финала в Нижнем Новгороде приняли участие генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, мэр города Нижний Новгород Юрий Шалабаев и другие.

Генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров подчеркнул, что победители первого сезона конкурса «Мастера гостеприимства» активно развивают свои проекты и туриндустрию не только в своих регионах, но и по всей стране. Он пожелал финалистам и победителям второго сезона также не останавливаться и использовать полученный опыт для развития своих проектов.

«Финал нашего главного туристического проекта не случайно проходит именно здесь, ведь в этом году Нижний Новгород отмечает свое восьмисотлетие. Надеюсь, что за эти три дня, вы все успели насладиться красотой этого замечательного города и ощутить его гостеприимство. В этом году на конкурс было подано почти 30 тысяч заявок и именно вы, 195 финалистов – лучшие из этих 30 тысяч. Я поздравляю всех финалистов! Вы все большие молодцы, да и, на самом деле, уже победители. Вы прошли нелегкий путь, начиная от дистанционного тестирования, решения региональных кейсов, и заканчивая представлением своих проектов. Каждый проект уникален, и каждый из вас занимается действительно полезным для индустрии делом», – отметил Алексей Комиссаров.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подчеркнул, что для Нижнего Новгорода особенно приятно принимать финал конкурса в юбилейный для города год.

«Финал конкурса был полезен и для участников, и для региона. Мы получили внимание к Нижегородской области со стороны самых ярких представителей туриндустрии. Именно эти люди формируют туристическую повестку в своих регионах. Надеюсь, Нижний Новгород вдохновил их на то, чтобы рассмотреть это направление для своего дела», — рассказал губернатор.

«Отдельно хочу выразить благодарность команде президентской платформы «Россия — страна возможностей» и лично Алексею Комиссарову! Нижегородская область всегда готова к взаимодействию, и в дальнейшем мы готовы стать площадкой для проведения мероприятий на самом высоком уровне!» – добавил Глеб Никитин.

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова поздравила участников с выходом в финал конкурса и отметила, что в этом году уровень представленных проектов был очень высок, а некоторым из них ведомство уже готово оказать поддержку в реализации.

«Сегодня уникальный момент. В нашей стране впервые формируется новая масштабная отрасль экономики – «Туризм и индустрия гостеприимства» и я прекрасно понимаю, что без людей, без человеческого капитала, нам эту отрасль не поднять. Именно люди самых разных профессий в отрасли двигают ее вперед. Я благодарна этому конкурсу, этому замечательному проекту, который помогает нам найти ярких, креативных и очень неравнодушных ребят, которые готовы делать путешествия по стране яркими, супер интересными и так творчески открывать страну по-новому», — сообщила Зарина Догузова.

На протяжении двух дней финала участники защищали свои проекты перед учредителями номинаций, а также решали региональные кейсы. По итогам оценки экспертов были названы 62 победителя из 39 регионов страны. Кроме того, партнеры конкурса отметили проекты, которые показались им важными и перспективными. Специальные призы были вручены в 16 номинациях, среди которых «Новые подходы к образованию в сфере туризма», «Доступные путешествия для особенных туристов», «Детский туризм», «Этнокультурный туризм», «Развитие арктического туризма» и многие другие.

Помимо защит и кейсов для участников финала «Мастеров гостеприимства» была организована насыщенная деловая программа. В рамках финального этапа прошли образовательные сессии с победителями первого сезона конкурса, а также круглые столы, форсайт-сессии и мастер-классы по развитию событийного туризма, маркетингу территорий и другим темам с ведущими экспертами туриндустрии.

Ярким и запоминающимся событием финала стал fashion-показ костюмов российских народов. Шоу организовали финалисты конкурса Алена Немчинова, Андрей Каширин из Ханты-Мансийска и Андрей Тельтевский из Новороссийска. В шоу приняли участие около 20 организаторов и более 80 моделей, среди которых люди с ограниченными возможностями здоровья из Нижнего Новгорода и области.

Партнерами конкурса «Мастера гостеприимства» выступают Ростуризм, Росмолодежь и Общенациональный Союз Индустрии Гостеприимства (ОСИГ). Победители конкурса получат поддержку от учредителей номинаций. В этом году ими стали Роскосмос, Росконгресс, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Русское географическое общество, туроператор «ANEX», туроператор «ISC Travel Group» Tour, авиакомпания «Аэрофлот», авиакомпания «Россия», сеть отелей Azimut, АНО «Центр развития культурных инициатив» – арт-кластер «Таврида», премия «World travel awards», Amadeus Russia, Национальная академия гостеприимства, Федеральное агентство по туризму, Федеральное агентство по туризму и Правительство Мурманской области, Муниципальный округ Анапа и Международный эногастрономический центр, Клуб инвесторов туриндустрии, а также Комитет по туризму города Москвы.

Конкурс «Мастера гостеприимства» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

Полуфиналы второго сезона всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» в 2021 году прошли в Краснодаре, Мурманске, Калуге, Петропавловске-Камчатском, Тюмени и Перми. Последний полуфинал прошел в онлайн-формате.

Список победителей второго сезона конкурса «Мастера гостеприимства»: 

Информационная справка:

Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», конкурс «Лидеры России. Политика», студенческая олимпиада «Я – профессионал», конкурс «Твой ход», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Большая перемена», всероссийский проект «Время карьеры», проект «ТопБЛОГ», проект «Профстажировки 2.0», проект «Культурный код», фестиваль «Российская студенческая весна», всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», профессиональный конкурс «Учитель будущего», конкурс «Лучший социальный проект года», всероссийский проект «РДШ – Территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», Российская национальная премия «Студент года», движение Ворлдскиллс Россия, благотворительный проект «Мечтай со мной», всероссийский конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия», международный инженерный чемпионат «CASE-IN», «Олимпиада Кружкового движения НТИ.Junior».

В рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей» в феврале 2019 года создан образовательный центр – Мастерская управления «Сенеж». Обучение в нем проходят участники проектов и конкурсов платформы, активная молодежь, а также управленцы и государственные служащие. Мастерская выступает площадкой для проведения различных образовательных и молодежных форумов, в том числе форума «Территория смыслов».

Всероссийский профессиональный конкурс «Мастера гостеприимства» стартовал 13 ноября 2019 года. Его цель – раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства. В ходе конкурса, кроме знаний и компетенций участников, оцениваются их авторские проекты в сфере гостеприимства. Лучшие из них получают поддержку и реализуются в регионах России.

В Крайновской участковой больнице появился УЗИ аппарат экспертного класса

Новое суперсовременные ультразвуковое диагностическое оборудование сегодня поступило в участковую больницу с. Крайновка Кизлярского района. В торжественных мероприятиях по этому поводу приняли участие замминистра здравоохранения РД Мазай Рамазанов и советник министра Алевдин Таланов и генеральный директор ООО «Скаймедика» (московский поставщик оборудования) Олег Батура.

УЗИ-аппарат оснащён четырьмя датчиками, позволяющими проводить весь существующий спектр УЗ-диагностики, включая УЗИ сердца. Он сразу начал свою работу: в рамках планового осмотра было проведено обследование брюшной полости, органов малого таза, сердца и сосудов у больных стационара.

Напомним, что вопрос о необходимости установки современной аппаратуры для участковой больницы, за которой закреплено более 5,5 тысяч населения, в том числе семи близлежащих сел, озвучили на встрече Главы РД Сергея Меликова с активом СП «сельсовет «Крайновский». Данный населённый пункт к тому же входит в туристический маршрут «Золотые дюны».

Дорогостоящее оборудование было приобретено на средства мецената. Это значительно упростит и повысит качество диагностики, что в свою очередь позволит выявлять заболевания на ранних стадиях, своевременно назначать лечение и вести наблюдение за больными.

«Отдаленность прибрежных населенных пунктов от райцентра требует особого внимания к технической модернизации медицинского учреждения» - отметил главный врач Кизлярского района Кутбудин Газиев. Он рассказал, что в рамках программы «Земский доктор» в Крайновскую участковую больницу было привлечено три врача: терапевт, акушер-гинеколог и стоматолог. Сейчас она состоит из поликлиники на 40 посещений в смену и 50 коек стационара.