Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Надежное русло для нефти Каспия

Четверть века назад был создан Каспийский Трубопроводный Консорциум

Текст: Михаил Нестеров

Каспийский Трубопроводный Консорциум в нынешнем году отмечает 25-летие. Об истории, сегодняшнем дне и планах развития компании "Российской газете" рассказывает генеральный директор АО "КТК-Р" Николай Горбань.

Николай Николаевич, какова структура КТК, какие цели и задачи у компании?

Николай Горбань: Каспийский Трубопроводный Консорциум - международная компания, занимающаяся транспортировкой нефти, добываемой на казахстанских и российских месторождениях Каспийского бассейна. Построенный в начале 2000 годов, трубопровод длиной 1511 километров берет начало на месторождении Тенгиз, проходит по Атырауской области Республики Казахстан, далее по четырем регионам Российской Федерации - Астраханской области, Республике Калмыкия, Ставропольскому и Краснодарскому краям. Нефтепровод ведет на берег Черного моря, где на Морском терминале под Новороссийском нефть отгружается на танкеры и экспортируется во многие страны мира. Перекачку нефти по трубопроводу осуществляют 15 нефтеперекачивающих станций (НПС).

Какие компании поставляют нефть в трубопроводную систему Консорциума?

Николай Горбань: На сегодня у нас более 10 грузоотправителей. Это компании "Тенгизшевройл", "Эксон Мобил", "Шелл", "ЛУКОЙЛ" и другие. Часть из них "подключена" к нашей трубопроводной системе на различных станциях маршрута. Первая станция по маршруту трубопровода называется "Тенгиз", она принимает нефть одноименного месторождения. На НПС "Атырау" мы принимаем нефть Кашаганского и Карачаганакского месторождений. На НПС "Комсомольская" в трубопроводную систему КТК поступает нефть с месторождения имени Филановского. НПС "Кропоткинская" также принимает углеводородное сырье российских месторождений. Все станции, где осуществляется прием нефти, оснащены резервуарными парками для ее хранения. Самый большой наш резервуарный парк объемом миллион тонн расположен на территории Морского терминала.

От какого события Каспийский Трубопроводный Консорциум отсчитывает свой 25-летний юбилей?

Николай Горбань: В этом году мы отмечаем 25 лет со дня подписания Договора акционеров. Это документ, датированный 6 декабря 1996 года, сформировал компанию в ее современном виде. Также в 2021 году исполняется 20 лет с начала заполнения трубопроводной системы КТК нефтью месторождения Тенгиз, и 20 лет с момента загрузки первого танкера на Морском терминале КТК в Новороссийске.

Какой сорт нефти транспортирует КТК, как он котируется на международном рынке?

Николай Горбань: Наш сорт называется "Смесь КТК", он же CPC Blend. Это низкосернистая легкая нефть плотностью 46,2-46,7 градуса API, с массовой долей серы 0,54-0,56 процента. Состав нефти, входящей в корзину смеси, в последние несколько лет достаточно постоянен. Наша нефть пользуется спросом во многих странах мира.

Какова пропускная способность трубопровода КТК сегодня, как она менялась на протяжении истории компании?

Николай Горбань: На первоочередную проектную мощность - 28,2 миллиона тонн нефти в год - Консорциум вышел в середине 2004 года. В декабре 2009 года стартовал Проект расширения пропускной способности магистрального трубопровода КТК. Он был успешно завершен в 2018 году, и сегодня пропускная способность нашего нефтепровода составляет 67 миллионов тонн нефти в год.

В мае 2019 года КТК начал реализацию Программы устранения узких мест (ПУУМ). По ее завершении в 2023 году пропускная способность нефтепровода КТК будет увеличена до 80 миллионов тонн нефти в год.

Благодаря чему повышается пропускная способность нефтепровода?

Николай Горбань: В рамках Проекта расширения мы построили и ввели в эксплуатацию на маршруте новые НПС, что позволило повысить объем прокачки. Также было увеличено количество выносных причальных устройств (ВПУ), с которых производится отгрузка нефти на танкеры. В рамках ПУУМ мы модернизируем трубопроводную систему внедрением частотно-регулируемых приводов для перекачивающей техники и рядом других решений. К примеру, создание на Морском терминале нового узла коммерческого учета нефти (СИКН) даст возможность загружать танкеры одновременно с трех ВПУ.

Какова политика компании в сфере экологии?

Николай Горбань: Политика компании в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды относит к приоритетным задачам снижение воздействия на природу при работе производственных объектов. Такой подход внедрялся на этапе проектирования, был реализован в ходе строительства и продолжает действовать в ходе эксплуатации нефтепроводной системы. Соблюдать высокие стандарты в области экологии нам помогают рациональное потребление природных ресурсов, использование самых передовых технологий, квалифицированный менеджмент производственной деятельности и ответственное отношение каждого члена нашего большого коллектива.

На объектах КТК установлены резервуары для хранения нефти с плавающими крышами, что снижает выбросы паровой фракции углеводородов на 90 процентов. Для контроля герметичности резервуаров и линейной части нефтепровода используется современная автоматическая система SСADA, в доли секунды реагирующая на любые изменения в работе нефтеперекачивающего оборудования. Для проверки готовности техники и персонала к аварийным ситуациям на всех объектах регулярно проводятся полевые учения.

Все элементы инфраструктуры КТК регулярно проходят производственно-экологический контроль (ПЭК) на соответствие состава воздуха и воды законодательным нормативам. Данные ПЭК предоставляются в Минприроды России, Роспотребнадзор и находятся в открытом доступе на веб-сайте компании. Следует отметить, что за время работы КТК экологические нормативы ни разу нарушены не были.

Помимо оптимизации производственной деятельности мы также реализуем ряд программ по сохранению и увеличению биоразнообразия в регионах присутствия. В Казахстане и Калмыкии Консорциум заботится о "краснокнижной" популяции сайгаков, в Астраханской области совместно с НИИ рыбного хозяйства мы растим осетров, на Ставрополье повышаем поголовье пятнистых и благородных оленей. Наша программа "Сохраним природу родного края" предусматривает не только заботу о флоре и фауне, но также ставит просветительские цели, вовлекая в экопроекты подрастающее поколение.

Какие еще социальные проекты КТК реализует в регионах присутствия?

Николай Горбань: КТК поддерживает медицину, образование, культуру, детский спорт. Мы строим и оснащаем современным оборудованием детские сады, школы, больницы, культурно-образовательные центры. Выделяем средства на новый транспорт - школьные и городские автобусы, автомобили скорой медицинской помощи. Ежегодно вручаем подарки в рамках акций "КТК - первоклассникам", "КТК - ветеранам", "Новогодние и рождественские праздники вместе с КТК".

Как скорректировала работу КТК прошлогодняя вспышка инфекции?

Николай Горбань: Профиль нашей компании - транспортировка нефти, и ее объемы в "коронавирусном" 2020 году предсказуемо сократились у всех подобных предприятий. У нас снижение было не очень большим - около 7 процентов, а основной причиной стали ограничения ОПЕК+, в связи с которыми наши грузоотправители сокращали добычу. Известно, что спрос на нефть снизился во всем мире по объективным причинам: стало значительно меньше транспортных перевозок. Но простоев у КТК не было, трубопровод останавливался только для планового обслуживания.

А условия работы на объектах менялись? Четыре региона в России и одна область в Казахстане - в каждом из них ведь была разная динамика распространения вируса?

Николай Горбань: В каждой республике, области, крае, работа объектов Консорциума строилась в соответствии с реальной статистикой заболеваемости и соответствующими требованиями, установленными властью и медициной. Наши НПС в зависимости от ситуации переходили со сменного режима на вахтовый, персонал выводился на удаленную работу, в организованном порядке принимались обсервационные меры, производилось обследование и вакцинация. Комплекс своевременно принятых мер позволил нам работать и безостановочно, и безопасно.

Какие планы у КТК на 2021 год и в среднесрочной перспективе?

Николай Горбань: В этом году мы готовы к транспортировке в объеме максимальной пропускной способности нефтепровода: 67,5 миллиона тонн. Наполнение "трубы" в таком объеме зависит от наших грузоотправителей. Одновременно начинается строительная фаза ПУУМ: подрядные организации в марте приступили к работе на НПС и Морском терминале КТК.

Если наши "грузовые" итоги к юбилейному году выглядят как 705 миллионов тонн нефти и 6647 танкеров, то итоги в области промбезопасности - свыше 27 миллионов часов без регистрируемых травм и происшествий и около 80 миллионов км пробега автотранспорта без регистрируемых ДТП. В течение трех последних лет компания демонстрирует нулевые показатели травматизма, эффективными мерами выполнения этой задачи служат внедренные культура безопасного производства, пропаганда осознанной безопасности, Жизненно Важные Правила КТК. Мы стараемся создавать и поддерживать максимально удобные и безопасные условия труда, понимая, что главный капитал компании - это люди.

Россия. Казахстан. ЮФО > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 26 апреля 2021 > № 3703669 Николай Горбань

Валерий Фальков принимает участие в поездке Михаила Мишустина в Чеченскую Республику

Члены делегации посетили Грозненский государственный нефтяной технический университет имени академика М.Д. Миллионщикова (ГГНТУ), где пообщались со студентами вуза и обсудили развитие культуры стартапов в высшем образовании.

Михаил Мишустин вместе с Валерием Фальковым и главой региона Рамзаном Кадыровым ознакомились с работой научно-технического центра коллективного пользования «Недра», руководитель которого Магомед Лабазанов рассказал о геологических исследованиях студентов на месте строительства гидроэлектростанции «Башенная» в регионе. Центр также представляет инженерные исследования для Грозненской ГЭС, курорта «Ведучи» и других объектов.

Научно-технический центр коллективного пользования «Недра» делает акцент на подготовку специалистов из числа студентов и аспирантов ГГНТУ — старейшего вуза нефтяного профиля в России.

Вакцина от коронавируса «КовиВак» поступит в 18 регионов России

До 25 апреля «КовиВак» появится в поликлиниках 18 регионов. Первые поставки вакцины от коронавируса планируются в Ленобласти, Московском регионе, Республике Татарстан, Ставрополье, Приморском крае.

«КовиВак» разработана группой молодых российских ученых в подведомственном Минобрнауки России Научном центре им. М. П. Чумакова РАН для профилактики коронавирусной инфекции. Вакцина сделана по классической методике и является цельновирионной – то есть содержит полноценный вирус, а не его часть. Из-за этого она может быть эффективна против всех известных мутаций коронавируса.

Специалисты Научного центра имени Чумакова РАН рекомендуют эту вакцину для людей, которые обладают слабым иммунитетом, а также тем, кто уже ранее был заражен китайским вирусом.

«КовиВак» выпускается в форме суспензии для внутримышечного введения. Цикл приема состоит из двух прививок с разницей в 14 дней (для сравнения, разница между приемами других вакцин составляет 21 день). Клинические исследования подтвердили полную безопасность «КовиВак» и низкую реактогенность. У большинства испытуемых устойчивый иммунитет сформировался уже на 42-й день после первой прививки.

Перечень предприятий, где можно поставить вакцину, будет опубликован на сайте регионального Министерства здравоохранения. Предварительную регистрацию можно пройти в личном кабинете на портале Госуслуг (меню «Запись на прием к врачу»).

Поставки «КовиВак» в гражданский оборот начались 28 марта 2021 года. Планируемое производство вакцины составит 1 миллион доз в месяц.

Китай отправит в Азербайджан 50 блок-поездов с экспортными товарами

Мы уже писали, что Циндао присоединился к ТМТМ (Транскаспийскому коридору, пути в Европу через Казахстан, Каспийское море и БТК) 17 февраля 2021 года, когда первый поезд доставил в Баку грузы из этого города. Тогда представитель ADY Container рассказал, что до конца года Азербайджан примет еще 50 блок-поездов из Китая.

А пока Баку принимает второй контейнерный поезд из Циндао. По сообщению ADY Container, он состоит из состоит из 51 сорокафутового контейнера. Транспортировка осуществлялась в рамках сотрудничества между членами Транскаспийского международного транспортного консорциума: KTZ Express, ADY Container, GR Logistics and Terminals, при участии китайской компании CRCT.

После прибытия в порт Актау контейнеры были доставлены в порт Баку на фидерном судне «Baris», оператором которого является ООО «ADY Container». 10 контейнеров предназначены для Грузии, а 3 будут отправлены в Турцию. Остальные контейнеры предназначены для Азербайджана.

Порт Циндао считается вторым по величине портом Китая с крупнейшими зерновыми и нефтяными терминалами в стране. В 2019 году порт отгрузил один миллиард тонн грузов.

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРОВЕЛ РАБОЧУЮ ВСТРЕЧУ С ВРИО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН СЕРГЕЕМ МЕЛИКОВЫМ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел рабочую встречу с временно исполняющим обязанности главы Республики Дагестан Сергеем Меликовым, в ходе которой были затронуты вопросы развития промышленного потенциала региона.

В начале встречи Сергей Меликов поднял вопрос о содействии проекту ОАО «Концерн «Кизлярский электромеханический завод» «Создание высокотехнологичного производства многоцелевого четырехместного двухдвигательного самолета МАИ-411 «Альфа-КМ из композитных материалов и бортового оборудования отечественного производства». Со своей стороны, Денис Мантуров заверил главу региона, что Минпромторг России полностью поддерживает проект создания многоцелевого самолета МАИ-411 «Альфа-КМ», считая его востребованным федеральными и региональными структурами, авиакомпаниями местных авиалиний, а также эксплуатантами малой авиации общего назначения.

Важной темой обсуждения стал вопрос поддержки из федерального Фонда развития промышленности проектов промышленных предприятий Республики по программе «Приоритетные проекты».

Было принято решение развивать промышленность Республики Дагестан с опорой на существующие инвестиционные площадки и предприятия, в том числе с учетом дальнейшей поддержки и развития фонда промышленности республики. В этом развитии активная помощь и содействие была и есть со стороны Министерства и, в частности, Дениса Валентиновича Мантурова. Чувствуется внимательное отношение к проблемам, существующим в промышленности нашей республики, – отметил Сергей Меликов. 

Оперативный штаб Росавиации по возвращению россиян из Турции и Танзании провел заседание

23 апреля руководитель Росавиации Александр Нерадько провёл заседание Оперативного штаба по организации возвращения граждан из Турции и Танзании. В заседании приняли участие представители Минтранса, Минэкономразвития, Ростуризма, Госкорпорации по ОрВД, МИД, российских и турецкой авиакомпаний, участвующих в перевозках граждан из Турции.

Рассмотрена текущая ситуация по возвращению соотечественников, в том числе готовность перевозчиков к вывозной кампании.

Авиакомпании подтвердили планы по возвращению пассажиров в рамках сформированных графиков вывозных рейсов. В соответствии с ними основные перевозки будут осуществляться до конца апреля. Несколько российских авиакомпаний («Сибирь», «ЮТэйр») и турецкие авиакомпании (Turkish Airlines и Pegasus) планируют продолжить вывозные рейсы в мае.

За период с 15 по 21 апреля российскими и турецкими авиакомпаниями из Турции в Россию выполнено 265 рейсов и перевезено порядка 58,6 тыс. пассажиров. Из Танзании российскими авиакомпаниями выполнено 8 рейсов, перевезено 2,1 тыс. пассажиров.

С 23 по 30 апреля российскими авиакомпаниями планируется выполнить 39 вывозных рейсов из Турции и 2 рейса из Танзании. Турецкими авиакомпаниями запланирован 21 вывозной рейс в Москву, Санкт-Петербург и Грозный.

Ожидается, что до 1 июня будет выполнено 112 вывозных рейсов из Турции российскими авиакомпаниями и 87 рейсов турецкими авиакомпаниями. Планируется перевезти около 60 тыс. пассажиров.

Перевозчикам рекомендовано усилить работу колл-центров и обеспечить полное и своевременное информирование пассажиров и переоформление билетов в случае изменения рейсов. Также авиакомпаниям рекомендовано применять гибкую политику формирования тарифов.

Для авиапассажиров подготовлены специальные памятки о перевозках из Турции и Танзании.

Ситуация с вывозом россиян из Турции находится на постоянном контроле Росавиации.

Михаил Мишустин и Сергей Кравцов побывали в образовательных организациях Чеченской Республики

Строительство коррекционной общеобразовательной школы-интерната для детей с нарушением интеллекта в Чеченской Республике осмотрел премьер-министр России Михаил Мишустин в сопровождении Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова. Вместе с Председателем Правительства в рабочей поездке по региону находится Министр просвещения России Сергей Кравцов.

Новая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с нарушением интеллекта в посёлке Старая Сунжа в Грозном, рассчитанная на 198 ученических мест, откроется 1 сентября 2021 года. Председатель Правительства осмотрел помещения строящейся школы и пообщался с родителями будущих учеников.

Михаил Мишустин также ознакомился с презентацией школы-интерната для детей с задержкой психического развития, строящейся на территории Грозного и планируемой к открытию в этом году. Школа рассчитана на 198 учеников.

До принятия решения о строительстве коррекционных школ в республике отсутствовали учреждения для детей с нарушениями интеллектуального развития и функционировала только одна школа-интернат для детей с задержкой психического развития на 96 ученических мест.

«Здорово, что сейчас две школы, потом ещё будет. Я абсолютно уверен, что мы общими усилиями решим эту проблему. В Послании Президент сказал о том, что мы к 2024 году 1300 школ по всей стране построим. Вообще, нужно, чтобы современные, светлые школы были, в том числе и в Чеченской Республике, мы ещё посмотрим сейчас несколько проектов. Поддержка здесь в первую очередь идёт семьям с детишками. Сейчас по 10 тысяч рублей к 1 сентября всем выплатят. Поэтому я очень надеюсь, что родители и дети будут рады», – сказал Михаил Мишустин.

Председателю Правительства также презентовали строящуюся в Грозном среднюю общеобразовательную школу на 1224 места, её ввод в эксплуатацию запланирован на 1 сентября этого года.

Министр просвещения Сергей Кравцов в рамках рабочей поездки посетил Чеченский государственный педагогический университет (ЧГПУ), где Министр образования и науки Чеченской Республики Идрис Байсултанов, ректор ЧГПУ Исмаил Байханов и победитель конкурса «Учитель года России – 2018» Алихан Динаев провели экскурсию по вузу. Сергей Кравцов ознакомился с аудиториями, пообщался с преподавателями и студентами университета.

Финансовые супермаркеты открываются на АЗС «Роснефти»

На заправках под брендами «Роснефть» и ВР открываются финансовые супермаркеты «Мир привилегий», где автомобилистам предоставляется возможность не только заправить автомобиль высококачественным топливом, но и быстро и удобно оформить ряд услуг: страховые полисы ОСАГО и КАСКО; дебетовые карты с программами лояльности BP CLUB и «Привет МИР» от НСПК Мир; кредитные карты с эксклюзивными условиями для клиентов «Роснефти»; потребительские кредиты; заявку на ипотеку, сообщается в релизе НК.

Финансовые супермаркеты уже работают на 10% розничной сети АЗС Московского региона. «Роснефть» планирует расширение сети сервисов на АЗС «Роснефти» и МАЗК BP в Московском регионе с 35-ти до 54-х.

В Санкт-Петербурге уже открыты пять финансовых супермаркетов, в ближайшее время будет открыто еще четыре.

НК расширит также сеть финансовых супермаркетов «Мир привилегий» в регионах — в Сочи, Краснодаре, Воронеже, Орле, Липецке, Курске, Калуге, Белгороде, Твери, Ростове.

Компания планомерно работает над расширением сервиса услуг для автолюбителей. В партнерстве с компанией Яндекс запущен сервис бесконтактной заправки, к которому уже подключены около 1,5 тыс. станций в Москве, Санкт-Петербурге, Уфе, Красноярском, Самарском, Воронежском, Ростовском и Краснодарском регионах, Волгоградской области, Новосибирске, а также в Брянске, Рязани, Твери, Ставрополье, Туле, Липецке, Ярославле, Саратове, Ярославле, Пензе, Калуге. Работает сервис бесконтактной оплаты еды — на 50 МАЗК.

Более 15 млн автолюбителей пользуются картами лояльности компании: «Семейная Команда», «BP CLUB», Башнефть, в том числе при покупке сопутствующих товаров на АЗС: хотдогов, выпечки и горячих напитков.

Беседа Михаила Мишустина с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Рамзан Ахматович, хочу поблагодарить Вас за тёплый, радушный приём в Чеченской Республике.

Мы сегодня посмотрели очень много объектов. Были в строящихся школах, смотрели больницу замечательную, перинатальный центр. Говорили с людьми, с врачами, которые там работают.

Мне очень понравилось посещение университета грозненского. Замечательное место, старинное место. Я говорил уже, что у меня очень много было коллег из университета Грозного.

Хочу в первую очередь сказать о неравнодушных людях, которые нас встретили, о чистоте и порядке и о том, что на сегодняшний день в Чеченской Республике очень серьёзно развиваются и медицина, и образование, и наука.

Хочу Вас поблагодарить и спросить, как обстоят дела в социально-экономическом развитии.

Р.Кадыров: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.

Рад ещё раз поприветствовать Вас в Чеченской Республике. Спасибо, что нашли время приехать и осмотреть значимые для региона объекты.

Мы тесно и плодотворно работаем с Вашими заместителями, министрами. И успешно решаем вопросы социально-экономического развития в рамках госпрограмм, национальных проектов и Федеральной адресной инвестиционной программы. Однако у нас есть, как всегда, ряд вопросов, которые нуждаются в Вашем личном внимании и требуют Вашей помощи.

Нам приятно, что Вы решили ознакомиться с задачами Чеченской Республики здесь, на месте, и обсудить их напрямую с нами. Отмечу, что, несмотря на пандемию, нам удалось сохранить положительную динамику. Не буду подробно останавливаться на ключевых показателях. Знаю, что с нашими цифрами и данными Вы знакомы. Я и председатель нашего правительства регулярно докладываем о динамике развития региона.

Уверен, что благодаря Вашему визиту, благодаря Вам мы сможем решить серьёзные, проблемные вопросы, которые нуждаются в лично Вашей помощи, Вашем решении.

Спасибо ещё раз, что Вы приехали в республику и сами смогли убедиться, где мы что-то хорошее делаем, где – что-то недорабатываем. Будем исправляться, будем строить во благо нашего государства.

Спасибо большое.

М.Мишустин: Спасибо, Рамзан Ахматович.

Мы также хотели Вас сегодня проинформировать, что Правительство приняло решение в соответствии со всеми расчётами, которые мы делали, о выделении Чеченской Республике средств на обеспечение бюджетной сбалансированности в размере 3,75 млрд рублей. И мы поддержим все программы, которые здесь есть.

Хочу обратить Ваше внимание: позавчера Президент, выступая с Посланием Федеральному Собранию, подчеркнул, что у каждого региона Российской Федерации есть огромный потенциал. Очень здорово, что этот потенциал в Чеченской Республике вы развиваете. И я хочу пожелать Вам, народу Чеченской Республики удачи, успехов и процветания.

Р.Кадыров: Спасибо.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2021 > № 3704666 Рамзан Кадыров

Михаил Мишустин посетил Грозненский государственный нефтяной технический университет имени академика М.Д.Миллионщикова

Состоялось краткое общение Председателя Правительства со студентами университета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Несколько дней назад буквально мы в Правительстве, в координационном центре, где недавно был Президент, обсуждали с Министром просвещения и Министром науки и высшего образования, каким образом заинтересовать молодёжь в стартапе.

Все вы хотите потом найти работу, это естественно. Вы учитесь, и когда идеи возникают, любые идеи – создания каких-то вещей, новых технологий, научные идеи, то нужно эту культуру стартапов привнести в высшее образование. Для того чтобы молодой человек после того, как окончит бакалавриат либо магистратуру, мог выбрать для себя возможность продолжать свою деятельность в стартапе. Но стартапов на все идеи не хватит. Идей у нас много, но до реализации, к сожалению, доходят единицы. Вы знаете, что венчурные капиталисты, когда вкладывают деньги, ожидают дай бог, лишь несколько процентов от того, что вложено, чтобы взлетело стартапом, а потом многократно увеличилось.

Эту идею мы обсудим. Я попрошу наших министров обсудить вместе с вами идеи, связанные с тем, как продолжать образование уже в стартапе. Были бы очень рады, если бы вы свои предложения из опыта этого университета нам дали.

Ребята, спасибо огромное. Удачи вам. Очень здорово, что такие классные научные изыскания вы ведёте здесь.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 23 апреля 2021 > № 3704665 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил Республиканский перинатальный центр в Грозном

Председатель Правительства побеседовал с медицинскими работниками.

Учреждение здравоохранения получило статус перинатального центра 25 января 2021 года. Здесь оказывают плановую и экстренную медицинскую помощь. В центре развёрнуто 300 коек круглосуточного пребывания и 15 при дневном стационаре. Клинико-диагностическое отделение рассчитано на 350 посещений в смену.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте, доктора. Хочу вас от души поприветствовать. В это сложное время, когда пандемия пришла в страну и в Чеченскую Республику, вы все – герои. Все работали, и Президент об этом не раз говорил, с полной отдачей. И благодаря усилиям в первую очередь врачей пандемия пусть не до конца побеждена, но мы абсолютно точно понимаем, что широкая, масштабная вакцинация сегодня позволит нам защититься от всех дальнейших осложнений. Но самое главное – это рождение жизни новой, то, что вы дарите. И наш министр тоже в прошлом по профессии, вы знаете, был акушер-гинеколог, хирург. Мы видим сегодня, что с детской, младенческой смертностью всё гораздо лучше – мы фиксируем снижение по этим показателям, несмотря даже на год пандемии.

Поэтому я хочу вас поблагодарить за вашу работу. И конечно, послушать вас.

Реплика: За два года мы действительно с момента централизации неонатальной службы добились больших успехов. Мы выхаживаем с экстремально низкой массой тела очень много детей. Самый маленький ребёнок, которого мы выходили, – 420 грамм. За это время очень много закуплено оборудования, но, конечно, нам всё равно не хватает. Если есть такая возможность и Вы можете нам помочь, мы бы хотели закупить ещё аппараты ИВЛ экспертного класса.

М.Мишустин: Для младенцев?

Реплика: Да. У нас рождается, например, тройня и двойня – это сразу пять аппаратов. Нужен и транспортный кювез – мы выезжаем по районам и собираем для выхаживания детей, которые родились в других медучреждениях. Хотелось бы, конечно, и цифровой переносной рентген-аппарат.

М.Мишустин: Есть список оборудования? Примерно на какую сумму?

Реплика: 405 млн.

М.Мишустин: Понятно. Давайте сделаем так тогда. Мы, конечно, всё, что необходимо, всё, что сможем, сделаем. И я попрошу Михаила Альбертовича (Мурашко) посмотреть, тем более это по его профессии. Он сейчас, наверное, слушает и понимает, что это всё необходимо, раз вы говорите. Конечно, поможем всем, чем сможем.

Реплика: К нам требования тоже большие. Нам говорят: развивайте хирургию новорождённых, развивайте эндоскопию, растите кадры. Мы это делаем, но чего-то не хватает, конечно.

М.Мишустин: Значит, обеспечим в ближайшее время. Министр обещает.

Реплика: Спасибо большое.

М.Мишустин: Удачи вам, здоровья, чтобы всё хорошо в семьях было.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 23 апреля 2021 > № 3704664 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин осмотрел строящуюся специальную общеобразовательную школу-интернат в Грозном

Председатель Правительства осмотрел помещения строящейся школы и пообщался с родителями будущих учеников.

Новая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с нарушением интеллекта в посёлке Старая Сунжа в Грозном рассчитана на 198 ученических мест, общая площадь – более 15 тыс. кв. м. Готовность объекта – 70%. Открытие школы запланировано 1 сентября 2021 года.

Председатель Правительства осмотрел помещения строящейся школы и пообщался с родителями будущих учеников.

Кроме того, Михаил Мишустин ознакомился с презентацией школы-интерната для детей с задержкой психического развития, также строящейся на территории Грозного и планируемой к открытию в этом году. Школа рассчитана на 198 учеников, готовность объекта – 85%.

До принятия решения о строительстве коррекционных школ в республике отсутствовали учреждения для детей с нарушениями интеллектуального развития и функционировала только одна школа-интернат для детей с задержкой психического развития на 96 ученических мест.

Еще одна презентация, представленная Председателю Правительства, посвящена строящейся в Грозном средней общеобразовательной школе на 1224 места. Готовность объекта – 81%, ввод в эксплуатацию запланирован на 1 сентября этого года. Проект реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» и направлен на решение задачи по ликвидации 3-й смены обучения в регионе.

Всего в Чеченской Республике 544 школы, численность учащихся – 298 458 человек. При этом в двухсменном режиме обучаются 103 414 детей, в трехсменном – 9779.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте! Рад вас видеть. Судя по тому, как быстро здесь работают, всё будет к 1 сентября сдано, детки придут сюда в школу. У вас много деток?

Реплика: Очень даже.

Вам большое спасибо. И Рамзану Ахматовичу (Кадырову) спасибо. Для нас это большой подарок. Родители очень обрадуются. Ещё не все знают, что школа открывается.

Реплика: Родители очень долго ждали этого подарка. Для нас это огромная помощь. Мы много ходили по инстанциям. Спасибо, что решили эту проблему.

М.Мишустин: Наш Президент дал соответствующие поручения по национальным проектам. Эти школы строятся с участием финансирования Чеченской Республики и федерального бюджета. Работали все, молодцы. Даже несмотря на пандемию, практически за два года всё будет готово. У вас дети сейчас куда ходят?

Реплика: У кого-то на дому занимаются, у кого-то в коррекционных школах. Кто-то в реабилитации.

Михаил Мишустин посетил Грозненский государственный нефтяной технический университет имени академика М.Д.Миллионщикова

И.Байсултанов: Для детей с такими нарушениями – ОВЗ есть дистанционная школа, где мы имеем возможность обучать детей на дому, предоставляя всё необходимое для учебного процесса – от компьютеров до преподавателей по месту проживания. Качество обучения мы можем полностью отслеживать. Так что дети без внимания не остаются. Мы с Сергеем Сергеевичем (Кравцовым) говорили: будем разные форматы вырабатывать, чтобы они больше входили в наш обиход жизни, не оставались в стороне от общества.

М.Мишустин: Когда мы готовились к поездке, смотрели: у вас очень гуманное отношение к детям. Здорово, что сейчас две школы, потом ещё будет. Я абсолютно уверен, что мы общими усилиями решим эту проблему. В послании Президент сказал о том, что мы к 2024 году 1,3 тыс. школ по всей стране построим. Вообще, нужно, чтобы современные, светлые школы были, в том числе и в Чеченской Республике, мы ещё посмотрим сейчас несколько проектов. Поддержка здесь в первую очередь идёт семьям с детишками. Сейчас по 10 тыс. рублей к 1 сентября всем выплатят. Поэтому я очень надеюсь, что родители и дети будут рады. И какая бы ни была школа, я думаю, Рамзан Ахматович поддержит, и министры, и все, кто здесь присутствует, главное – это учителя и доброе, тёплое отношение к детям, чтобы они чувствовали эту любовь.

Реплика: Нас постоянно поддерживают, отдельно семьи поддерживают. Например, у меня в семье два инвалида, нам выделена была квартира, постоянно оказывается помощь – и финансовая, и продуктовая, любая помощь. А теперь ещё и эта школа открывается, для нас это такая помощь.

Р.Кадыров: Мы сами бы не могли без вашего участия, без Правительства это сделать.

М.Мишустин: Мы это вместе сделали – Правительство, Чеченская Республика, все вместе. Удачи вам. Здоровья деткам вашим.

И.Байсултанов: Подойдём к следующему стенду. Здесь также будет завершено строительство к 1 сентября. Профинансировано 805 млн рублей, мы эти средства полностью своевременно реализовываем, и интернат будет сдан вовремя. Рядом находится старый интернат, в приспособленном бывшем здании общежития. Там у нас 96 детей. Эти дети перейдут сюда, и мы уже делаем набор для обучения. По данному направлению у нас в республике 1400 детей.

М.Мишустин: И 700 из них на дому?

И.Байсултанов: Да.

Школа – это 1224 места. Таких школ сейчас на территории Грозного строится три. Одна из них переходит на 2022 год, тоже будет завершена в сентябре. В этом году из девяти школ восемь мы завершаем на территории Грозного. И тем самым в 2022 году предварительно – в зависимости от рождаемости, демографии – мы можем сказать, что вопрос с трёхсменкой в Грозном закрываем.

М.Мишустин: Здорово. Немножко уже осталось по трёхсменному обучению, но очень важно, чтобы по всей стране трёхсменка ушла в прошлое. Хотя в наше время, когда мы учились, были вторые смены, и ничего зазорного в этом не было. Кто-то спортом утром занимался…

И.Байсултанов: Это одна из современных школ. Здесь имеется три плавательных бассейна, два спортзала. Созданы все условия. Более 400 посадочных мест только в столовой.

Реплика: Актовый зал на 740 мест.

М.Мишустин: Очень хорошо. Здорово, что для детей создаются такие условия. Уверен, что вовремя всё сдадут, к сентябрю.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 23 апреля 2021 > № 3704663 Михаил Мишустин

Бюджетные организации Северной Осетии снижают дебиторскую задолженность за потребленную электроэнергию

В Северной Осетии организации, финансируемые из средств регионального бюджета, в марте 2021 года на 16,3 млн рублей снизили объем ранее образованной дебиторской задолженности. Общая сумма поступивших денежных средств от структур упомянутого сектора превысила 62,4 млн рублей.

Выполнение плана платежей, таким образом, составило 149,7 %. Это выше прошлогодних показателей на 7,6 процентных пункта.

По итогам 1 квартала 2021 года уровень исполнения обязательств по платежам со стороны региональных бюджетных организаций является одним из лучших среди всех категорий потребителей в Северной Осетии. Тем не менее, ранее образовавшаяся

суммарная задолженность абонентов обозначенной группы потребителей на сегодняшний день составляет порядка 48,5 млн рублей. В настоящий моментпродолжается планомерная работа по снижению этого долга.

«Своевременная оплата потребленной электроэнергии является важным фактором для сохранения устойчивой стабильной работы энергокомплекса Северной Осетии и гарантией реализации инвестиционных проектов, - отмечает заместитель директора филиала «Севкавказэнерго» – директор отделения по взаимодействию с субъектами рынка электроэнергии Вячеслав Мильдзихов. - Отрадно, что руководство республики в полной мере осознает важность этого вопроса. Благодаря этому республиканские и муниципальные организации показывают стабильное исполнение договорных обязательств на протяжении всего года».

Замутили воду

В Дагестане осудят виновных в загрязнении водоемов

Текст: Тимур Алиев (Махачкала)

Следователи завершили расследование уголовных дел, связанных с массовыми отравлениями питьевой водой в Дагестане. Под суд пойдут начальник участка "Водоканала" города Каспийска, проходящий по статье "Выполнение работ, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей", а также директор филиала ФГБУ "Канал имени Октябрьской революции", обвиняемый в превышении должностных полномочий.

Сотрудник "Водоканала" проявил вопиющую халатность. В феврале этого года сточные и ливневые воды после дождей попали в трубу, ведущую в городской резервуар питьевой воды. Водовод починили только после того, как грязная жидкость стала поступать в дома каспийчан. При этом не были поставлены в известность диспетчерская служба и специальные бригады.

А когда река Черкес-озень, забитая мусором, вышла из берегов, начав затапливать окраины Махачкалы, руководитель филиала ФГБУ "Канал имени Октябрьской революции" не придумал ничего лучше, как, прокопав траншею, изменить речное русло и направить его в канал имени Октябрьской революции...

Отравления водой стали регулярны. Настоящий коллапс в Махачкале наступил в марте. Без водоснабжения в течение трех дней оставались более 230 тысяч человек. Воды не было в больницах, детских садах и школах.

"Умные" пешеходные переходы в Железноводске повысили безопасность на дорогах

Решения "умного города", реализованные в Железноводске (Ставропольский край) вместе с АО "Русатом Инфраструктурные решения" (РИР, входит в "Росатом"), существенно снизили аварийную обстановку на дорогах города. В местах установки "умных" переходов количество наездов на пешеходов сведено к нулю. По данным городской статистики, до внедрения, в 2019 году, на этих переходах зарегистрировано 6 ДТП с наездом на пешеходов и 5 ДТП без участия пешеходов. В 2020 году и за 1 квартал 2021 года ДТП, связанных с наездом на пешеходов, не зафиксировано.

"Умные" пешеходные переходы – один из элементов системы "Умный город", которую администрация Железноводска совместно с "Росатомом" начала внедрять в декабре 2019 года. В темное время суток, когда человек собирается пересечь дорогу, на знаке пешеходного перехода загорается издалека видный световой сигнал, предупреждающий водителей быть внимательнее. Всего в городе работают четыре "умных" перехода, они установлены там, где нет светофоров, а движение и машин, и людей достаточно интенсивное. В этом году власти города продолжат установку "умных" переходов.

Внедрение интеллектуальных систем проходит в рамках ведомственного проекта Минстроя России "Умный город". Проект предусматривает обустройство оживленных перекрестков и мест с высоким уровнем проходимости "умными" пешеходными переходами. О намерении установить такие системы уже заявили власти Пятигорска и Кисловодска.

Статистика по Железноводску показывает, что в среднем за сутки через эти "умные" переходы проходит 300 человек, и это в городе с населением меньше 25 000 человек. Есть и другие удобные и безопасные технологии. Табло на "умных" остановках предупреждают жителей о том, через сколько минут приедет нужный им транспорт. Датчики расхода электроэнергии и воды в муниципальных организациях передают данные со счетчиков в режиме реального времени и уже позволили городу сэкономить около 20% от ранее потребляемого объема ресурсов. Уникальным решением для Железноводска стало создание цифровой туристической инфраструктуры, которая работает совместно с другой инфраструктурой "умного города".

В 2020 году в сжатые сроки команда Ставрополья, Железноводска и РИР объединила на одной цифровой платформе и работу муниципалитета, и сервисы для горожан, и туристические сервисы – в общей сложности 39 модулей. По итогам года город стал победителем федерального конкурса "Лучшая муниципальная практика" и получил грант Минстроя России размером 75 млн рублей. В настоящее время в рамках программы "Умное Ставрополье" реализованные в Железноводске решения тиражируются в других городах края.

Ставропольский и Волгоградский медицинские университеты заключат соглашение о сотрудничестве

Исполняющий обязанности ректора Ставропольского государственного медицинского университета Виктор Мажаров и ректор Волгоградского государственного медицинского университета Владимир Шкарин обсудили перспективы сотрудничества университетов в образовательной, научной деятельности. Достигнута договоренность о реализации совместных проектов с участием студентов и преподавателей вузов.

«Мы обсудили, в том числе, участие наших вузов в федеральных проектах. Как известно, Минздрав ставит задачу сделать медицинскую науку доступной для каждого человека. Уверен, что современными методами диагностики и лечения смогут пользоваться все жители страны при условии, что научный потенциал, в том числе и региональный, объединится для решения этой задачи», - подчеркнул ректор ВолгГМУ Владимир Шкарин.

Как отметили участники встречи, задача Министерства здравоохранения РФ о выведении на российский рынок новых лекарственных препаратов, средств диагностики, технологий, вполне осуществима в условиях коллаборации, так как в лабораториях и Волгоградского и Ставропольского медицинских университетов имеются серьезные многолетние наработки. Совместное продвижение этих достижений позволит обеспечить граждан страны качественной медицинской помощью.

В результате встречи Виктора Мажарова и Владимира Шкарина достигнута договоренность о проведении в ближайшее время еще одной встречи, в ходе которой запланировано подписание соглашения о сотрудничестве двух вузов.

М.Мишустин дал поручения по итогам рабочей поездки в Дагестан

Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам рабочей поездки в Дагестан дал ряд поручений. Об этом сообщил Кабмин.

Так, Минздраву, Минфину и Минэкономразвития поручено до 1 июня внести в Правительство проект решения о выделении в 2021 году из резервного фонда до 150 млн руб. на дооснащение Дербентской городской больницы. Также до 1 июня этим трём министерствам вместе с Минпромторгом необходимо внести в Правительство проект решения о выделении до 56 млн руб. на покупку 16 автомобилей скорой помощи для Дербентской межрайонной станции скорой медицинской помощи.

Минстрою, Минэкономразвития, Минфину и Минприроды поручено представить предложение по завершению строительства очистных сооружений в Дербенте. Сделать это нужно до 1 июля. Кроме того, «ВЭБ.РФ», Минэкономразвития, Минстрою и Фонду содействия реформированию ЖКХ до 1 июня необходимо подготовить предложения по привлечению частных инвестиций в реконструкцию коммунальной инфраструктуры на Северном Кавказе.

Во время поездки Михаилу Мишустину представили наработки по комплексному развитию Дербента. В продолжение этой темы заинтересованным министерствам и ведомствам поручено до 1 августа внести в Правительство проект решения об утверждении плана мероприятий по развитию этого города до 2025 года, а также определить источники финансирования.

Ещё один вопрос – обустройство города Каспийска, в котором будут размещать военнослужащих и их семьи после передислокации Каспийской флотилии. Минэкономразвития, Минобороны, Минстрой, Минздрав и другие министерства должны до 1 сентября сформировать перечень объектов социальной инфраструктуры, необходимых для комфортного проживания в городе. Средства на строительство будут взяты из отраслевых госпрограмм.

Минтрансу, Минобороны, Минфину и Минэкономразвития поручено до 1 июля представить предложения по оптимальному варианту реконструкции взлётно-посадочной полосы аэропорта "Махачкала". Это мероприятие также будет включено в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Гости на пороге

Чего не хватает российской туристко-рекреационной инфраструктуре

Пандемия резко увеличила спрос среди россиян на отдых в пределах страны: вместо традиционных поездок за границу жители стали исследовать уголки России. И если наиболее популярные туристические маршруты — Краснодарский край, Крым, Калининградская область справились, так как там уже существовала должная инфраструктура, то другие — оказались не готовы к притоку туристов. В чем проблема? Об этом «Стройгазете» рассказал Амир Идиатулин, генеральный директор и основатель архитектурной студии IND architects.

В 2021 году в России начнет работать корпорация по туризму, которая займется развитием внутреннего туризма. Курировать ее будет вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Последний год, когда россияне практически потеряли возможность внешнего туризма, в городах страны резко увеличился поток туристов. В части регионов оказались готовы к этому наплыву — сложилась необходимая инфраструктура и сервис, а в других — наоборот, сервис и инфраструктура отсутствуют. Если из региона в крупные города уезжают собственные жители, так как в родных поселениях нет инфраструктуры, рабочих мест, мест для досуга, странно предполагать, что, в эти регионы будут приезжать туристы.

Чтобы переломить тенденцию и сделать регионы интересными, доступными и комфортными для туристов, требуются вложения и грамотная политика по преобразованию. Корпорация по туризму способна взять работу по контролю и планированию на себя, но с учетом, что корпорация привлечет к процессу специалистов разных областей — архитекторов, урбанистов, экономистов, социологов, культурологов, экологов и пр. В идеале, у каждого потенциального туристического объекта перед началом преобразований должен появиться мастер-план.

Мастер-планирование — новая тенденция в процессе преобразования и развития городов в мире. За последние два года в России прошло три крупных конкурса на разработку мастер-планов для курортной части Дербента, территории вдоль реки Степной Зай в Альметьевске и территории вокруг футбольного стадиона в Самаре. Над мастер-планами самостоятельно работают власти Казани, Астрахани. Преимущество мастер-плана — его комплексность. Специалисты учитывают социально-экономические реалии и обозначают пути для развития. Например, работая над мастер-планом Дербента мы сразу выделили, что город — туристический центр с огромным потенциалом — это, на ряду с сельским хозяйством и созданием бизнес-кластера, стало основным направлением развития.

Понимая куда двигаться, в мастер-плане прописываются шаги по созданию инфраструктуры, пути позиционирования территории, как места для отдыха. В городе должны появиться отели, места для досуга, рестораны, рекреационные зоны, транспортная инфраструктура. Например, Камчатка, потенциально один из главных туристических регионов страны, но из-за отсутствия, в первую очередь, транспортной инфраструктуры, туристы туда не едут.

Работая над мастер-планом и его реализацией, не нужно забывать и про местных жителей. Плохо, если территория станет туристической декорацией, работающей только один-два сезона в году. Территории должны развиваться и быть устойчивыми круглогодично, как для туристов, так и для жителей. Основа мастер-плана и его главный заказчик — жители, а привлечение туристических потоков приведет на территорию бизнес, который только поможет развитию и создания комфортных условий для жизни.

Архитектурная студия IND architects выиграла три конкурса на создание рекреационных объектов в Китае — музей и иммерсивный театр и Армении — городской парк. Это новые объекты, но их основная цель сделать территории комфортными для туристов и жителей, привлечь потоки, бизнес и помочь в развитии. В древней столице Китая — городе Кайфын мы спланировали иммерсивный театр, который связан с историческим контекстом мест. Театр станет точкой притяжения культурной жизни города — там будет музей, фуд-корты, залы для лекций и мастер-классов. Музей Xingfu village Pan-Museum в деревне Синьфу рядом с долиной в провинции Сычуань также станет многофункциональным центром с основной экспозицией, ресторанами и местом для встреч и коммуникации жителей.

Автор: СГ-Онлайн

Андрей Николаев посетил образовательные организации Республики Дагестан

Заместитель Министра просвещения Андрей Николаев оценил ход реализации нацпроектов «Образование» и «Демография» в Республике Дагестан во время своего рабочего визита в регион. Он осмотрел строящиеся и введённые в эксплуатацию образовательные организации – десять детских садов и школу на 1224 места, которая откроется в городе Махачкале в рамках федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование». Ожидается, что создание дополнительных мест в школах позволит решить проблему с трёхсменным обучением в республике.

На совещании с первым заместителем Председателя Правительства Республики Дагестан Батыром Эмеевым заместитель Министра Андрей Николаев подчеркнул необходимость наращивания темпов строительства объектов в рамках нацпроектов.

«На сегодняшний день строительство школ и детских садов в республике –самое масштабное по стране с точки зрения концентрации в одном субъекте России. Только по нацпроекту «Образование» в регионе ведётся строительство 32 школ с 2019 по 2023 год и 58 детских садов, 55 из которых – это перспектива, по 2022 год включительно. Я вижу сдвиги по темпам строительства, они заметные. Уверен, что мы этот прорыв совершим», – отметил Андрей Николаев.

Кроме того, во время своего рабочего визита он ознакомился с опытом организации бесплатного питания для школьников в средней школе № 2 города Изербаш.

Председатель Правительства утвердил перечень поручений по итогам рабочей поездки в Дагестан

Вопросы развития здравоохранения, городской и транспортной инфраструктуры, а также жилищно-коммунального хозяйства вошли в перечень поручений, которые утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам рабочей поездки в Дагестан.

Минздраву, Минфину и Минэкономразвития поручено до 1 июня внести в Правительство проект решения о выделении в 2021 году из резервного фонда до 150 млн рублей на дооснащение Дербентской городской больницы. Также до 1 июня этим трём министерствам вместе с Минпромторгом необходимо внести в Правительство проект решения о выделении до 56 млн рублей на покупку 16 автомобилей скорой помощи для Дербентской межрайонной станции скорой медицинской помощи.

Минстрою, Минэкономразвития, Минфину и Минприроды поручено представить предложение по завершению строительства очистных сооружений в Дербенте. Сделать это нужно до 1 июля. Кроме того, «ВЭБ.РФ», Минэкономразвития, Минстрою и Фонду содействия реформированию ЖКХ до 1 июня необходимо подготовить предложения по привлечению частных инвестиций в реконструкцию коммунальной инфраструктуры на Северном Кавказе.

Во время поездки Михаилу Мишустину представили наработки по комплексному развитию Дербента. В продолжение этой темы заинтересованным министерствам и ведомствам поручено до 1 августа внести в Правительство проект решения об утверждении плана мероприятий по развитию этого города до 2025 года, а также определить источники финансирования.

Ещё один вопрос – обустройство города Каспийска, в котором будут размещать военнослужащих и их семьи после передислокации Каспийской флотилии. Минэкономразвития, Минобороны, Минстрой, Минздрав и другие министерства должны до 1 сентября сформировать перечень объектов социальной инфраструктуры, необходимых для комфортного проживания в городе. Средства на строительство будут взяты из отраслевых госпрограмм.

Наконец, Минтрансу, Минобороны, Минфину и Минэкономразвития поручено до 1 июля представить предложения по оптимальному варианту реконструкции взлётно-посадочной полосы аэропорта Махачкала. Это мероприятие также будет включено в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Рабочая поездка Михаила Мишустина в Дагестан состоялась 14 апреля. Во время командировки Председатель Правительства посетил Дербентскую центральную горбольницу, строящийся терминал аэропорта Махачкала, детский сад в Каспийске, а также осмотрел крепость Нарын-Кала, где ему представили проекты развития Дербента.

О решениях по итогам рабочей поездки в Дагестан

Рабочая поездка Михаила Мишустина в Дагестан состоялась 14 апреля 2021 года. По итогам приняты следующие решения и даны поручения:

1. Минздраву России (М.А.Мурашко), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову)

Внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект решения о выделении в 2021 году за счёт средств резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в объёме до 150 млн рублей на дооснащение государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская центральная городская больница».

Срок – до 1 июня 2021 года.

2. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минздраву России (М.А.Мурашко), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову)

Внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект решения о выделении в 2021 году за счёт средств резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в объёме до 56 млн рублей на приобретение 16 автомобилей скорой медицинской помощи для государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская межрайонная станция скорой медицинской помощи».

Срок – до 1 июня 2021 года.

3. Минстрою России (И.Э.Файзуллину), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минприроды России (А.А.Козлову)

Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и правительством Республики Дагестан представить согласованные предложения по завершению реализации мероприятия «Строительство очистных сооружений канализации в г. Дербенте», проработав вопросы корректировки проектной документации в соответствии с требованиями экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности, мощности объекта, этапности проектирования и строительства, источников финансирования.

Срок – до 1 июля 2021 года.

4. Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минкультуры России (О.Б.Любимовой), Минстрою России (И.Э.Файзуллину), Минспорту России (О.В.Матыцину), Минпросвещения России (С.С.Кравцову), Минтрансу России (В.Г.Савельеву), Минфину России (А.Г.Силуанову), Ростуризму (З.В.Догузовой)

Внести совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, правительством Республики Дагестан и организациями в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект решения об утверждении плана мероприятий по комплексному развитию города Дербента на период до 2025 года, определив источники его финансирования за счёт бюджетных и внебюджетных средств.

Срок – до 1 августа 2021 года.

5. Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минобороны России (С.К.Шойгу), Минстрою России (И.Э.Файзуллину), Минпросвещения России (С.С.Кравцову), Минздраву России (М.А.Мурашко), Минспорту России (О.В.Матыцину), Минэнерго России (Н.Г.Шульгинову), Минфину России (А.Г.Силуанову). Минтрансу России (В.Г.Савельеву)

Представить совместно с правительством Республики Дагестан в установленном порядке в Правительство Российской Федерации перечень объектов общественной, транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, необходимых для комфортного проживания семей военнослужащих и жителей города Каспийска в связи с передислокацией Каспийской флотилии и созданием базы «Каспийская», определив источники их финансирования в рамках отраслевых государственных программ Российской Федерации.

Срок – до 1 сентября 2021 года.

6. Минтрансу России (В.Г.Савельеву), Минобороны России (С.К.Шойгу), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову)

Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и правительством Республики Дагестан представить согласованные предложения по оптимальному варианту строительства (реконструкции) взлётно-посадочной полосы в международном аэропорту Махачкала, определив сроки и источники финансирования.

Срок – до 1 июля 2021 года.

Обеспечить включение соответствующего мероприятия в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2030 года.

Срок – до 1 сентября 2021 года.

7. «ВЭБ.РФ» (И.И.Шувалову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минстрою России (И.Э.Файзуллину), Государственной корпорации – Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (К.Г.Цицину)

Представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по модели привлечения частных инвестиций в реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры крупных населённых пунктов Северного Кавказа.

Срок – до 1 июня 2021 года.

Избирательная справедливость

В Ставропольском крае поставщика контрафакта признали "потерпевшим"

Текст: Ева Копелевич

В Ставропольском крае слушается уникальное дело. Там решением суда первой инстанции поставщик, по чьему заказу была произведена контрафактная продукция, не просто избежал сколь-нибудь заметного наказания, но теперь еще может получить десятки миллионов рублей с добропорядочной компании, занимающейся экспортом российской продукции.

Пострадавшая сторона уже направила апелляционную жалобу на весьма странное решение судьи ставропольского арбитража Артема Яковлева в Шестнадцатый апелляционный суд в Ессентуках.

Все началось в 2019 году, когда ООО "Дистрибьютор" не смогло вывезти из страны крупную партию минеральной воды. Таганрогская таможня установила, что бутылки с этикетками "Dr.Essent № 17 Essetuki type" и "Dr.Essent № 4 Essetuki resort" разлиты водой не из Ессентукского, а из Нагутского месторождения. Компанию привлекли к административной ответственности за незаконное использование зарегистрированного места происхождения товара. Воду признали контрафактной, а экспортера оштрафовали.

Но ведь не экспортер разливал минеральную воду - он приобрел ее у ООО "1-ая Ватер Компани". И когда у таможни возникли вопросы, ООО "Дистрибьютор" обратилось за разъяснениями к поставщику. "1-ая Ватер Компани" уже тогда давала свои пояснения, в том числе таможне. То есть, подчеркнем, она уже тогда знала о выявленных нарушениях.

Экспортер добропорядочно выполнил решение суда и выплатил штраф, но сразу же подал иск в арбитражный суд Ставропольского края к ООО "1-ая Ватер Компани". Вместо того чтобы обсудить с оштрафованным партнером условия компенсации понесенных убытков, поставщик контрафакта решил показать, "кто в доме хозяин". Судья Яковлев принял встречный иск "1-ая Ватер Компани" уже к ООО "Дистрибьютор".

Дальнейшее развитие ситуации обескуражило даже видавших виды юристов. В кратчайшие сроки было принято постановление о том, чтобы взыскать с добросовестного экспортера 68 миллионов рублей, и за что? За… ущерб "деловой репутации" поставщика контрафакта. Как было сказано выше, "1-ая Ватер Компани" знала о претензиях таможни, но в рассмотрении дела арбитражным судом Ростовской области не участвовала. Хотя могла попытаться защитить там свое "честное" имя. Когда же решения арбитража были опубликованы на сайте, поставщик счел свою репутацию запятнанной.

Для взыскания суммы "убытков" "1-ая Ватер Компани" реализована весьма примитивная схема, говорят опрошенные юристы. Судья посчитал возможным взыскать с "Дистрибьютора" 68 миллионов рублей убытков, поверив заключению экспертизы, назначенной даже не судом, а частным нотариусом. Причем она не делает прямых выводов о наличии ущерба, а лишь указывает на снижение валовой выручки "1-ая Ватер Компани".

Сумма ущерба высчитана некоммерческим партнерством "Центр независимых судебных экспертиз, криминалистики и права". Частный нотариус Салават Карабаев не известил ООО "Дистрибьютор" об экспертизе, не дал возможности предложить кандидатуру эксперта и свои формулировки вопросов, подчеркивают юристы.

То есть, получается, ущерб компании нанесен из-за того, что она сама же продала контрафактную продукцию, выпущенную по ее заказу, а все снижение выручки обусловлено тем, что покупатели прочли об этом в архивах арбитража и в прессе? Это выглядит абсурдно даже для людей, далеких от юриспруденции, не правда ли? И почему потребовалось назначать "тайную" экспертизу у непонятного частного эксперта? Ведь его незаинтересованность, мягко говоря, вызывает вопросы.

- Единственной целью таких манипуляций, как мне представляется, может быть лишение ООО "Дистрибьютор" предоставленной ему законом гарантии на состязательность в арбитражном процессе, - говорит директор ООО "Дистрибьютор" Виталий Киселев. - Мы надеемся, что эта порочная практика будет пресекаться вышестоящими судебными инстанциями, а подобные действия получат должную правовую оценку, и виновные будут привлечены к ответственности. Суды должны служить основной цели - защите нарушенных прав и законных интересов, а не превращаться в инструмент наживы для не самых добросовестных участников процесса.

По словам старшего юриста адвокатского бюро "Юг", кандидата юридических наук Сергея Радченко, решение арбитражного суда Ставропольского края - уникальный и прискорбный прецедент, нарушающий базовые правила взыскания убытков.

- Впервые в известной мне практике отечественного правосудия суд взыскивает в пользу поставщика контрафакта ущерб деловой репутации только потому, что покупатель не привлек его к участию в других судебных делах, при этом размер ущерба определен не как расходы на восстановление репутации, а как размер снижения валовой выручки, - говорит Радченко.

В решении суда указано, что "…в решениях Арбитражного суда Ростовской области (по привлечению ООО "Дистрибьютор" к административной ответственности. - Прим. ред.), размещенных в картотеке арбитражных дел, отражены отрицательные для деловой репутации ООО "1-ая Ватер Компани" выводы судов о том, что производимая организацией продукция является контрафактной, что было также отражено в СМИ…". При этом в качестве распространенных истцом "порочащих" сведений об ответчике суд признал публикации СМИ, перепечатавших пресс-релиз АО "Кавминкурортресурсы" (не ООО "Дистрибьютор"!) о пресечении вывоза контрафактной минеральной воды. Хотя даже неизвестно, ознакомился ли суд с текстом этих статей, так как их распечаток вообще нет в материалах дела.

По словам юристов, жалобы на судью Артема Яковлева поданы в Высшую квалификационную коллегию судей, ведь его решение вызывает множество вопросов.

"Вишенкой на торте" в спорном решении арбитражного суда Ставрополья является арест активов ООО "Дистрибьютор", наложенный судьей Артемом Яковлевым уже после вынесения резолютивной части решения. Складывается впечатление, что истец сам до последнего не верил в возможность вынесения подобного парадоксального с точки зрения логики и права судебного акта, а получив его, поспешил арестовать имущество и средства ответчика. Ведь в вышестоящей инстанции решение, очевидно, может не устоять.

Основным видом деятельности ООО "Дистрибьютор" является экспорт российской продовольственной продукции на Донбасс. Компания является одним из крупнейших налогоплательщиков Ростовской области.

Стоит отметить, что в прошлом году экспорт сельхозпродукции и продукции пищепрома из России впервые в истории страны превысил импорт. СМИ писали, цитируя высоких государственных руководителей, что экспорт сельхозпродукции для России стал выгоднее продажи вооружения и очень важен для нас. И понятно, что без эффективно работающей судебной системы невозможно представить успешное экономическое развитие страны и привлечение инвестиций в различные отрасли.

Дальнейшие события покажут, чем закончится это странное дело.

Чадо техники

В детских технопарках школьники получают профессии будущего

Текст: Ксения Колесникова

Редактировать геном, а потом поступить в "Вышку"? Победить в битве роботов - и прямиком в МГУ? Придумать новый топливный элемент и "взять" самую крутую олимпиаду в России? В рамках нацпроекта "Образование" по всей стране уже создано 135 детских технопарков "Кванториум" с передовым оборудованием, на котором дети занимаются бесплатно и совершают свои открытия, поступают в ведущие вузы и получают профессии будущего.

Приключения мехатроника

Первокурсник факультета биологии и биотехнологии НИУ ВШЭ Дмитрий Заплавнов из Астрахани занимался в старших классах по направлению "Биоквантум". Парень углубленно изучал основы биоинформатики и генетики, стал победителем международного конкурса детских инженерных команд, блестяще провел биоинформатический анализ генома коронавируса SARC-CoV-2. А старшеклассница из Ставропольского края Дарья Кравченко стала в этом году победителем регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии. Она представила проект собственной модели микробного топливного элемента, который позволяет добывать энергию из микроорганизмов путем химической реакции. Это считается перспективной биотехнологией. Все, что нужно для работы, - питательная среда для бактерий, пара электродов и разделительная мембрана между камерами.

- Быстрый рост городов, активное развитие промышленности и сельского хозяйства все больше влияют на загрязнение рек и озер. - Моя модель микробного топливного элемента вырабатывает энергию на очищении сточных вод, - рассказала Даша. - Это поможет облегчить жизнь людям.

Дамир Хасанов учился робототехнике в "Аэроквантуме" в Удмуртской Республике. Он признается: "Кванториум" помог ему разработать свой электроскейтборд.

- Мой проект - FUTURION - это электрический скейтборд, решающий проблемы малой функциональности и безопасности такого вида транспорта. Реализую его с помощью нескольких технологических решений, основное из которых - система торможения колес. Скейтборд понимает, когда вы теряете равновесие, - поделился Дамир. Сейчас он изучает мехатронные системы на первом курсе ИжГТУ им. М.Т. Калашникова.

3D-реальность для райцентра

Так что же такое - детский технопарк: мастерская, лаборатория, конструкторское бюро? По сути, все сразу: в детских технопарках ребята осваивают инженерные знания в режиме нон-стоп: паяют свою первую плату, делают первые чертежи и осваивают цифровую печать… Есть большое комфортное пространство, где можно расположиться с ноутбуком и обсудить вместе новый проект. Тут же - 3D-проектор, интерактивная доска, "стол-полигон" для роботов. Вокруг небольшие "цеха": робо, космо, нано, IT, промышленный дизайн и хайтек. Разное оборудование: от компьютеров до 3D-принтера и лазерного резака, станков с ЧПУ и вибростендов.

Как рассказали "РГ" в минпросвещения, в 2021 году "Кванториумы" получат серьезный апгрейд. Главная новинка - в том, что теперь они будут создаваться не на базе центров дополнительного образования, а прямо в школах. Школы, где будут открываться технопарки, получат серьезное оборудование для изучения химии, физики, биологии, для освоения актуальных факультативов, внеурочной и проектной деятельности. Цифровые лаборатории и микроскопы, наборы по механике, мехатронике и нейротехнологиям. Школа сможет установить у себя робототехнические конструкторы, с помощью которых можно создавать беспилотные летательные аппараты и даже электрокары! Все это пригодится прежде всего не для занятий в кружках и секциях: прямо в детских технопарках будут проходить уроки основной школьной программы, дети в экспериментах будут закреплять теорию. А значит, вырастет и качество образования.

Параллельно Академия Минпросвещения России запустила проект "Школа новых технологий", где уже прошли обучение педагоги, завучи и директора ста российских школ.

"Все школы в рамках нацпроекта "Образование" подключаются к высокоскоростному интернету, получают оборудование для цифровой образовательной среды. Создаются центры цифрового образования, "Точки роста" и детские технопарки "Кванториум", - говорит замминистра просвещения Татьяна Васильева. - Проект позволяет нам поставить новые технологии на службу традиционному образованию, привлечь в школы молодых и творческих учителей".

Хай-тек в помощь

По планам в рамках нацпроекта до конца 2024 года всего будет создано 359 "Кванториумов", из которых 224 - в школах. Плюс 340 центров для юных айтишников "IT-куб", которые помогут детям в изучении информатики и программирования, помогут определиться с будущей профессией. А в малых городах и селах появится почти 25 тысяч центров естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста". Все 33 федеральных педвуза, подведомственных минпросвещения, тоже получат технопарки.

"Современный учитель обязан владеть навыками передачи знаний с помощью цифровых технологий, - рассказал директор департамента подготовки и профессионального развития педагогических кадров министерства просвещения Андрей Милехин. - Педагогические "Кванториумы" позволят студентам знакомиться с новейшим учебным оборудованием, осваивать современные педагогические технологии уже в университете".

Ноутбуки, проекторы и интерактивные панели, точки доступа WI-Fi, планшеты на отечественной операционной системе, веб-камеры, даже новая посуда и реактивы для химических опытов - всего в рамках нацпроекта новое оборудование получат почти 30 тысяч школ.

Помогут жить

В Дагестан для пациентов с редкой болезнью привезли спецоборудование

Текст: Тимур Алиев

В Дагестане при содействии фонда "Живи сейчас" для лечения пациентов с тяжелой болезнью - боковым амиотрофическим склерозом, переданы четыре аппарата ИВЛ, специальное питание и средства ухода. Обучающие курсы посетили очно свыше 90 дагестанских врачей и будущих специалистов, 120 специалистов из российских регионов смотрели трансляцию онлайн.

"РГ" писала о том, что в марте 2021 года команда проекта ОНФ "Регион заботы" сообщила о нарушениях при оказании паллиативной помощи в медицинских учреждениях Дагестана: недостаточном уходе за беспомощными пациентами, закрытых отделениях для них в больницах. Боковой амиотрофический склероз, или болезнь Стивена Хокинга, - редкое нейромышечное заболевание, при котором у человека постепенно ослабевают и атрофируются мышцы тела, теряется способность говорить, глотать и даже дышать. В России около 15 тысяч людей страдают от этого недуга и получить помощь им особенно сложно. Многие врачи, медсестры, работники патронажной службы, к которым обращаются пациенты, недостаточно знают о данной болезни.

"Только повышая компетентность врачей, можно помочь людям с БАС вовремя узнать о своем диагнозе и пройти терапию. Для этого в Махачкале была проведена научно-практическая конференция для врачей", - рассказали "РГ" в фонде "Живи сейчас".

В течение двух дней врачи и медсестры изучали методы, влияющие на прогноз и течение БАС, обсуждали коррекцию питательной и дыхательной недостаточности, а также особенности паллиативной и патронажной помощи при этом диагнозе. Эксперт фонда Василий Штабницкий провел для коллег мастер-класс, показав, как использовать специализированное респираторное оборудование.

Как отметила представитель минздрава Дагестана Самират Сайпудинова, без поддержки государства решить копившиеся годами проблемы очень сложно. Особенно ценно своевременное получение оборудования для лечения пациентов в домашних условиях. Поэтому помощь от фонда "Живи сейчас" была как нельзя кстати.

Тем временем

В Махачкале будет развернут нейрохирургический центр для лечения пациентов со сложными формами эпилепсии со всего СКФО. Здесь проведут многодневный видео - и ЭЭГ-мониторинг для точной диагностики форм эпилепсии. Кроме того, в Махачкале откроется и главный на Северном Кавказе центр помощи пациентам с опухолью головного мозга.

В местах действия «умных» переходов в Железноводске сведено к нулю количество наездов на пешеходов

Решения «Умного города», реализованные в Железноводске (Ставропольский край) вместе с АО «Русатом Инфраструктурные решения» (РИР, входит в «Росатом»), существенно снизили аварийную обстановку на дорогах города. В местах установки «умных» переходов количество наездов на пешеходов сведено к нулю.

По данным городской статистики, до внедрения, в 2019 году, на этих переходах зарегистрировано 6 ДТП с наездом на пешеходов и 5 ДТП без участия пешеходов. В 2020 году и за 1 квартал 2021 года ДТП, связанных с наездом на пешеходов, не зафиксировано.

«Умные пешеходные переходы» – один из элементов системы «Умный город», которую администрация Железноводска совместно с «Росатомом» начала внедрять в декабре 2019 года. В темное время суток, когда человек собирается пересечь дорогу, на знаке пешеходного перехода загорается издалека видный световой сигнал, предупреждающий водителей быть внимательнее. Всего в городе работают четыре «умных» перехода, они установлены там, где нет светофоров, а движение и машин, и людей достаточно интенсивное. В этом году власти города продолжат установку «умных переходов».

Внедрение интеллектуальных систем проходит в рамках ведомственного проекта Минстроя России «Умный город». Проект предусматривает обустройство оживленных перекрестков и мест с высоким уровнем проходимости «умными» пешеходными переходами. О намерении установить такие системы уже заявили власти Пятигорска и Кисловодска.

Статистика по Железноводску показывает, что в среднем за сутки через эти «умные» переходы проходит 300 человек, и это в городе с населением меньше 25 000 человек. Есть и другие удобные и безопасные технологии. Табло на «умных остановках» предупреждают жителей о том, через сколько минут приедет нужный им транспорт. Датчики расхода электроэнергии и воды в муниципальных организациях передают данные со счетчиков в режиме реального времени и уже позволили городу сэкономить около 20% от ранее потребляемого объема ресурсов. Уникальным решением для Железноводска стало создание цифровой туристической инфраструктуры, которая работает совместно с другой инфраструктурой «умного города».

В 2020 году в сжатые сроки команда Ставрополья, Железноводска и РИР объединила на одной цифровой платформе и работу муниципалитета, и сервисы для горожан, и туристические сервисы – в общей сложности 39 модулей. По итогам года город стал победителем федерального конкурса «Лучшая муниципальная практика» и получил грант Минстроя России размером 75 млн рублей. В настоящее время в рамках программы «Умное Ставрополье» реализованные в Железноводске решения тиражируются в других городах края.

Справочно

«Русатом Инфраструктурные решения» – дивизион госкорпорации «Росатом», разработчик цифровых решений и отраслевой интегратор по направлениям «Умный город», «Централизация систем ресурсоснабжения», «Чистая вода». Компания занимается проектами по цифровизации муниципального и регионального управления, проектами модернизации и повышения надежности ресурсоснабжения городов с применением современных цифровых решений, направленных на повышение качества жизни, в атомных и других городах страны. В настоящее время внедряет цифровые решения различного уровня в работу муниципалитетов «атомных» городов, а также в городах Ставропольского края, Томской, Мурманской, Нижегородской, Сахалинской областей и других регионов.

Россия. СКФО > Электроэнергетика. Транспорт. СМИ, ИТ > energyland.info, 22 апреля 2021 > № 3699861

«Россети Северный Кавказ» обработали за I квартал более 55 тысяч обращений потребителей Северной Осетии

Специалисты филиала «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго» проанализировали динамику взаимоотношений с клиентами в первом квартале 2021 года.

Основная тенденция связана с продолжением роста использования цифровых сервисов. Из 55 тысяч обращений, поступивших гарантпоставщику с начала текущего года, более трети были приняты через заочные каналы. При этом количество визитов в офисы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 15%, что закономерно связано с особенностями эпидемиологической ситуации. Тем не менее, очное взаимодействие по-прежнему пользуется у населения большим спросом.

«Именно современные сервисы позволили нам сохранить высокое качество обслуживания даже в период закрытия офисов, – говорит заместитель директора филиала «Севкавказэнерго» – директор отделения по взаимодействию с субъектами рынка электроэнергии Вячеслав Мильдзихов. – В первую очередь это касается Личного кабинета потребителя электроэнергии на сайте https://gp-lc.ru и круглосуточной «Горячей линии» единого контакт-центра Группы компаний «Россети»: 8-800-220-0-220. Мы выстроили работу так, что онлайн взаимодействие дало дополнительную скорость обработки запросов абонентов. При этом мы продолжаем работать в рамках развития клиентоориентированной политики, благодаря которой очная помощь наших специалистов, особо востребованная старшим поколением, доступна во всех районах Северной Осетии».

Наибольшее количество обращений потребителей гарантпоставщика, согласно статистическим данным, связано со сверкой задолженностей, реструктуризацией долгов, заменой приборов учета, а также платежами за электроэнергию. Задачи по развитию сервисов очного и удаленного обслуживания клиентов в 2021 году связаны с повышением их удобства, а также ростом функционала и расширением каналов взаимодействия.

Вокзал на окраине

Появление Восточного – терминала Черкизово поможет снизить нагрузку на центр Москвы

Впервые за последние 100 лет в Москве будет открыт новый железнодорожный вокзал, через который транзитом через столицу отправятся сотни тысяч пассажиров ежегодно. Мощности вокзала Восточный – терминала Черкизово помогут разгрузить центр города и Курский вокзал, который на днях закроют на реконструкцию. Историческое, техническое и экономическое значение нового вокзала бесспорно, заверили «Гудок» специалисты.

Все на восток

Первый скорый поезд Кисловодск – Санкт-Петербург пройдёт через вокзал Восточный – терминал Черкизово 27 мая. Пройдёт без остановок, то есть мимо.

«Вокзал Восточный – терминал Черкизово – транзитный, примерно как Савёловский, Белорусский или Курский, с которого сюда, в Черкизово, переводят 27 пар поездов дальнего следования. Они всё так же будут идти через Москву из Санкт-Петербурга и Мурманска в Анапу, Ижевск, Челябинск, Новороссийск, Кисловодск, Махачкалу и другие российские города», – говорит «Гудку» начальник Центральной дирекции пассажирских обустройств Роман Цуканов.

«Расписание ответственная дирекция уже подготовила. Первый поезд сделает здесь остановку 28 мая в 23 часа 28 минут, а у нас продолжается завершающая стадия строительства объекта», – рассказывает заместитель генерального директора компании «Азимут» Сергей Тарарин, ступая чёрными ботинками в серую промышленную пыль по пути с нулевого этажа на второй.

Общая площадь комплекса составит 9,6 тыс. кв. м, площадь пассажирского терминала – 4,2 тыс. кв. м.

Кругом кипит работа, местами опасная: под самым потолком на стремянке сидят два молодых человека, которые прилаживают навесные панели, третий аккуратно, сантиметр за сантиметром, продвигает стремянку по мере необходимости вперёд. Ещё два рабочих обкладывают лестницу плиткой и просят ступать правее, где клей уже взял своё. Летят искры – трое рабочих в масках проводят сварочные работы для установки каркаса для метродверей в конце перехода «сухие ноги», в двух метрах от этой бригады ещё двое красят что-то белой краской. Это обычный рабочий день на стройплощадке Восточного.

Вокзал возводится начиная с января прошлого года. По проекту Восточный будет работать в составе транспортно-пересадочного узла (ТПУ) Черкизово, объединяющего станцию «Черкизовская» Сокольнической линии метро, станцию Московского центрального кольца (МЦК) Локомотив и наземный городской транспорт.

Раньше здесь был пустырь, виднелись вагоны предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ), у которого ОАО «РЖД» выкупило часть земли под строительство нижней платформы и вскоре выкупит ещё одну часть, чтобы построить перехватывающую парковку.

Торжественное открытие вокзала намечено на 29 мая.

Чтобы сдать проект вовремя, работа идёт круглосуточно: в две смены здесь трудятся почти 300 человек. Первая рабочая смена начинается утром. В 8.30 в крайней бытовке идёт планёрка, на которой за длинным столом обсуждают текущее положение дел. Вторая планёрка проводится здесь же в 20.30, на ней подводят итог дня и готовят следующий.

Рабочие здесь служат вахтовым методом, почти все приехали из разных регионов, одна половина живёт в бытовках неподалёку от стройплощадки, вторая – в хостелах в Измайлово. «У нас тут строго. Регулярно, примерно трижды в неделю, проверяют на трезвость, каждому работнику предлагают дыхнуть в трубку. Бывали и отчисления за нарушения. Трезвость – норма», – говорит «Гудку» комендант – высокая ухоженная женщина Татьяна Тюрина.

Там и тут мелькают оранжевые и белые каски. Уже возведён каркас здания, ведётся его отделка изнутри, установлены эскалаторы, монтируют лифты, в переходе «сухие ноги» рабочие монтируют проводку на нулевом этаже. Их коллеги прокладывают коммуникации, электричество и воду.

Совсем недавно гранитным камнем выкладывали неровности на подъезде к будущему вокзалу: из-за особенностей рельефа перепад (от Щёлковского шоссе и Восточной хорды до нижней платформы вокзала) составлял почти восемь метров, но его выровняли за счёт сотен тонн гранитного камня, который ещё несколько дней будет видеть каждый, кто проходит по облицованной нижней платформе. Но скоро камень закроют облицовкой.

Две платформы и пять путей

Будущий вокзал предназначен для транзитных поездов. Для того чтобы организовать здесь бесперебойное и безаварийное движение, построили две платформы.

Перевозчик – Дирекция скоростного сообщения – с Курского вокзала сегодня отправляет четыре пары поездов: «Ласточки» Москва – Иваново (три пары) и «Сапсан» Санкт-Петербург – Нижний Новгород. С 29 мая расписание скоростных поездов изменится. «На Курском вокзале останется только одна пара «Ласточек» отправлением из Москвы 1.56, прибытием в Москву в 4.50 (ночная) и «Сапсан». Остальные три пары «Ласточек» будут отправляться от ТПУ Восточный. Перенос пункта отправления на ТПУ Восточный необходим для выполнения работ по развитию инфраструктуры на участке Москва-Каланчёвская – Москва-Курская», – говорит «Гудку» начальник Дирекции скоростного сообщения Антон Петров.

Высокая островная платформа под номером три предназначена для поездов дальнего следования.

Поезда прибудут в московский район Черкизово с разных радиальных направлений и к вокзалу подъедут по третьему (транзитному) пути МЦК, который является ещё и главным путём этой круговой дороги. «Специально для движения переведённых сюда пассажирских поездов были реконструированы три километра перегона Лефортово – Кусково на МЦК, но через этот участок пойдёт только часть поездов. Другая часть поездов доедет до Восточного – терминала Черкизово через Перово и Андроновку. Правда, какие поезда и когда именно, будет ясно в начале мая», – говорит «Гудку» начальник станции Черкизово Александр Ерошкин.

Поезда, для которых Восточный – терминал Черкизово будет конечной станцией, прибудут на другую сторону платформы, то есть на пятый путь, вокруг которого в эти минуты рабочие копают траншею для прокладки водяных труб. Поезда будут заправлять по мере необходимости водой.

Пришлось поработать с путями и на будущем вокзале. Один из путей, ближайший к высокой платформе, переносили на несколько метров. Делать это монтажникам пришлось три часа в дневное время и три часа – в ночное, не нарушая движения поездов по ним. Перенести и проложить пути у нижней платформы удалось быстрее, по ним поезда не ходили. Прежде чем по путям пройдёт первый поезд, надо было немало потрудиться. «Пути изначально лежали не здесь, их пришлось переносить, когда шло проектирование и строительство платформы. Работали мы не круглосуточно, а в строго отведённое время, три часа ночью и три часа днём», – говорит «Гудку» Сергей Тарарин.

Низкая (береговая) платформа под номером четыре предназначена для скоростных поездов. Она почти готова к сдаче, на ней валом лежат новые упаковки клея, композитные нержавеющие панели для облицовки фасада и козырька платформы, инструменты. Всё указывает на идущий вовсю процесс. В распоряжении рабочих находится спецтехника с люлькой грузоподъёмностью 250 кг, способная поднять троих взрослых мужчин на пять метров. Сейчас их в люльке двое, они берут композитные листы, каждый из которых не менее 1 кв. м, поднимают их в люльке вверх и прилаживают в нужное место, облицовывая ими козырёк.

Разговоров почти не слышно, вдалеке гулко бьёт молоток, иногда в апрельский день врезается идущая по МЦК «Ласточка».

Общая площадь пассажирских платформ с навесами на всю длину составляет 5,4 тыс. кв. м. Между платформами Восточного – терминала Черкизово находятся пять путей, которые в прошлом использовали под нужды ППЖТ. Грузовые вагоны будут пригонять сюда на отстой и в будущем, хотя ни ППЖТ, ни цементного завода, цеха которого возвышаются около строящегося терминала сейчас, не будет близ ТПУ Восточный через несколько месяцев. По градостроительному плану здесь должна появиться перехватывающая парковка.

Для пассажиров, как и для поездов, тоже продумана схема движения. По словам Сергея Тарарина, с вокзала будет два выхода: первый – в сторону станции метро «Черкизовская» и стадиона «РЖД Арена» и второй – в сторону улицы Амурская. «Совершить пересадку на метро и МЦК пассажиры смогут за считаные минуты по новому надземному пешеходному переходу длиной 50 м, организованному по принципу «сухие ноги», – говорит Сергей Тарарин.

Транзит разгрузить велит

Первый вокзал столицы, Ленинградский, открыли в 1851 году. Последним, в 1901-м, открыли Рижский. Следующий вокзал откроют только спустя век.

«В своё время каждый вокзал строился на окраине, на пустом месте, подальше от жилых домов – в том числе и в целях противопожарной безопасности. В целом центральный железнодорожный узел было выгоднее строить именно в Москве, а не, например, в Санкт-Петербурге. Географическое положение столицы таково, что сюда ведут разные пути, в том числе и транзитные. Поэтому транзитные вокзалы Москвы – это весьма важный момент транспортного развития столицы и России. Самый большой транзитный вокзал в России – Курский. Будущий Восточный – терминал Черкизово тоже важен, но в отличие от Курского он не так удачен с точки зрения логистики: в распоряжении граждан окажется только Сокольническая ветка метро, которая, к слову, будет перегружена», – говорит «Гудку» историк Юрий Егоров.

Действительно, как заявлял заместитель мэра Москвы Пётр Бирюков, с открытием Восточного – терминала Черкизово пассажиропоток ТПУ Черкизово возрастёт до 74 тыс. пассажиров в сутки, 24,5 тыс. из которых будут пассажирами поездов дальнего следования. Кроме того, к 2025 году население в близлежащем районе Гольяново вырастет до 80 тыс. человек, то есть Черкизово станет одним из крупнейших московских транспортных узлов с суточным потоком 133 тыс. человек.

Представители московских властей подчёркивали, что, несмотря на неудобную на первый взгляд логистику, появление Восточного поможет снизить нагрузку на центр города: по оценкам Департамента транспорта города Москвы, на станции метро «Курская» Кольцевой и Арбатско-Покровской линий, а также «Чкаловская» Люблинско-Дмитровской линии снизится на 25 тыс. Кроме этого, Восточный – терминал Черкизово разгрузит ещё и Курский вокзал в связи с запуском Московских центральных диаметров (МЦД) – № 2 Подольск – Нахабино и будущего МЦД-4 Апрелевка – Железнодорожная, запуск которого намечен в 2023 году.

Большие перемены

Первоначальный проект Восточного – терминала Черкизово несколько отличался от того, что сейчас строят у станции МЦК Локомотив.

В 2018 году с появлением первой версии проекта в Гольяново планировали открыть обычный транспортно-пересадочный узел, подобный тому, который уже есть, например, на Окружной, где в одной точке пересекаются метро, МЦК и МЦД, по которому на аэроэкспрессе можно добраться до Шереметьево. Однако по ходу дела проект с рабочим названием «ТПУ Черкизово» решили трансформировать и сделать из него полноценный вокзал. В строительных планах вокзала появилось место для зала официальных делегаций, комнаты матери и ребёнка, комната полиции и, конечно, фуд-корт. «Если решено, что вокзал будет работать круглосуточно, то мы должны обеспечить и комфортные условия для пассажиров, что и сделаем. Правда, с учётом появления новых помещений нам пришлось построить ещё один дополнительный этаж и улучшить коммуникации», – сказал заместитель начальника производственно-технического отдела дистанции по обслуживанию пассажирских обустройств Малого кольца Московской дороги Сергей Чухлебов.

На новом вокзале все коммуникации будут продуманы до мелочей, уверяют рабочие. Например, в здании вокзала будут действовать системы противопожарной безопасности, интерьеры всех помещений будут выведены на пульт управления к диспетчеру. «Отдельной и непростой темой была вентиляция, ведь вокзал стоит на пересечении трёх транспортных путей, системы воздухоочистки и вентиляции будут одними из самых современных в мире», – говорит «Гудку» прораб компании «Гарант-строй» Дмитрий Михеев. На крыше вокзала стоят современные вентиляционные приборы, она находится под навесом, который укрывают композитными нержавеющими плитами. В день нашего визита было уложено 20 таких, рабочие сказали, что вышли на финишную прямую.

Перемена интерьеров и функций вокзала повлекла за собой и смену его названия. В бытовке, где ежедневно проходят планёрки, на стене висит ватман с изображением будущего вокзала, на нём он называется «ТПУ Черкизово». В первых числах апреля исполнитель проектно-изыскательских работ АО «Центр технологического развития» направил письмо генеральному директору ООО «РЖД Строй-Проект» с просьбой утвердить дизайн-проект фасадных вывесок для согласования. Согласно новому документу, полное название нового вокзала будет звучать как «Восточный ТПУ Черкизово» с логотипами РЖД и «Московского транспорта».

Анна Героева

Бремя президента

письмо Александру Проханову

Михаил Кильдяшов

Дорогой Александр Андреевич!

Однажды вы сказали, что Советский проект открывали великие книги: "Как закалялась сталь", "Тихий Дон", "Молодая гвардия". Завершали советскую эру тоже романы и повести: "Печальный детектив" Астафьева, "Дети Арбата" Рыбакова, распутинский "Пожар". Да, литература — главный летописец. Не по архивным документам, а по художественным образам мы судили и будем судить о каждой эпохе.

Проект «Путин» (хотя Путин для России, как и Россия для него, это не проект, а судьба) был ознаменован вашими книгами, путинское преображение отслеживали ваши романы. В "Господине Гексогене" недавно избранный президент садится за штурвал самолёта "Россия" и ведёт его по маршруту, на котором ждут и горячие точки, и точки роста, и точки невозврата.

В романах "Политолог", "Виртуоз", "Крейсерова соната", "Теплоход “Иосиф Бродский”", "Русский", "Алюминиевое лицо", "Человек звезды", "Крым", "Востоковед" страна вырывалась из своего босхианского периода и вступала в период новой империи. Путин Бесланский, Путин Норд-остский становился Путиным Таврическим, Владимиром Дамаскиным. Вы произносили загадочное слово «Аркаим», а в нём слышались «Крым» и «Арктика», — и они в нашей жизни сбывались. Вы сулили России «время золотое» — и оно наступало, проявлялось, как лик Богородицы на фреске, замазанной в лихолетье.

Вы манили в нынешний век чудесную птицу русской истории, что «венчает в победах, вселяет надежду в поражениях», и она садилась на плечо президента. Он кормил её из рук золотым зерном, лелеял её, знал, что эту птицу не удержать в клетке, что она останется только с тем, кто изведал в жизни настоящую любовь, поверил в чудо.

Неслучайно президент говорил, что его очень любили в детстве. Наверное, ему часто рассказывали сказку о Жар-птице. Он уповал на то, что отыскавший на жизненном пути её радужное перо воплотит извечную русскую мечту о всеобщем благоденствии. По такому перу русская история узнала в президенте избранника. Вольная птица осталась верна ему на десятилетия. За ней он устремил самолёт «Россия».

Но в вашем романе "Леонид" этот самолёт уподобляется загоревшемуся в Шереметьеве суперджету. Народ паникует, толпится, ропщет, стенает. Иные, жертвуя собой, отдают спасительную луковку ближнему. Иные, как в последний день Помпеи, среди огня и дыма пекутся о ветхой суме, расталкивая всех локтями.

Русский имперский дворец возводился президентом под вражеским обстрелом: пока обжигали один кирпич, рушилась целая стена. Президенту приходилось держать на своих плечах своды государства, быть замковым камнем. Теперь же русский чертог переполнен противоречиями — между отцом и сыном, женой и мужем, природой и цивилизацией, мечтой и действительностью, прошлым и настоящим. Из малых противоречий может родиться большой взрыв, который разрушит всё до основания.

Отдельных действий, на время утоляющих боль, уже недостаточно. Нужно всем миром заполнять зияющие пустоты, гасить злобу и ненависть, крепить веру. Нужно приступать к очищению жизни и души, дел, слов и помыслов. Очищение — это не только совковые лопаты тружеников или мётлы опричников, но и крохотная кисточка, которой археолог смахивает прах тысячелетий с драгоценной находки, которой реставратор подновляет потускневшее изображение. Подобно античным грекам, что, наблюдая трагедию, переживали катарсис, нам сегодня через сомнения и лишения нужно обрести спасительный путь. «Чистый» значит «ясный», «сияющий». Только такой способен к преображению, что в России «случается вмиг», меняя природу и сущность всего, наполняя смыслом то, что прежде было наполнено отчаянием.

К необходимости такого очищения страны президент подходит Леонидом Леонидовичем Троевидовым: правителем, который пытается удержать от распада не только Россию, но и весь мир, подобно беломраморным петербургским львам, под тяжёлыми лапами которых земная сфера. Леонид — «подобный льву». Лев — символ евангелиста Марка, показавшего царскую власть Спасителя над всем мирозданием.

Троевидов на распутье: он видит три финала собственного правления, три властных исхода, три примера: Александр I, Иван Грозный, Николай II. Президент, подобно Благословенному императору, что победил Наполеона, «замыслил побег», чтобы вдали от Кремлёвских палат закончить свои дни новым старцем Фёдором Кузьмичом. Но, как бояре призвали Ивана Грозного вернуться из Александровской слободы на царский трон, так Троевидова уговорили возвратиться в президентский кабинет, чтобы спасти затрещавшее по швам государство. Но Москва приготовила правителю не медные трубы, а Ходынку и Кровавое воскресенье.

Метания Троевидова среди исторических аналогий — это метания птицы русской истории. Ей выбирать, каков будет итог путинского правления. Но если во "Времени золотом" Вы, Александр Андреевич, подавили восстание, вскипевшее на Болотной площади, одолели штурм Кремля, если в "Убить колибри", "Цифре", "Подлётном времени" вы уберегли президента — то в "Леониде" уже готова пролиться кровь, Россия едва не сорвалась в пропасть.

Я понимаю, почему так долго вы держали этот роман в письменном столе. Нам часто не дано предугадать, как отзовутся в реальности наши слова, излившиеся на белый лист. Нам неведомо, чем станут они: заблуждением, пророчеством или сценарием будущего. Теперь опубликованный, роман может призвать новые вихри русского времени, может запереть беду в книге и не выпустить её в жизнь. Держава в романе побеждает, а значит— и в действительности государству быть!

Ваш роман — это буря, настигшая Россию земную из России космической. В оке бури — пернатое крыло: то ли птица русской истории, то ли шестикрылый Серафим, что рассекает грудь мечом будущему избраннику и вкладывает в неё пылающий огнём угль русской мечты.

Ваш роман — это тоска по Беловодью, где мы увидим живыми своих пращуров, будем с ними ровесниками, где никто никого не обижает, где русская мечта сбывается.

Ваш роман — это гнездо для птицы русской истории. В нём она до срока притаится. Ей уютно. Она не покинет Россию.

А я отправляю вам не рецензию, а письмо. В нём золотое зёрнышко. Оно преумножает силы. Передайте его дивной птице.

Ваш

Михаил Кильдяшов

118 доноров сдали кровь в Национальный день донора

118 доноров приняли участие сегодня в донорской акции, посвященной Национальному дню донора, 59 из них смогли поделиться своей «частичкой крови» на мобильном донорском пункте, который выехал в район Дома издательства.

Донорами сегодня выступили организованные коллективы - как например, Республиканской стоматологической поликлиники и Минцифры, а также волонтеры-медики. Надо отметить, что медицинские работники традиционно в первых рядах активных доноров.

На самой станции переливания крови состоялось вручение грамот и подарков от Дагестанского регионального отделения Красного креста активным донорам. Волонтеры-медики показали правила оказания первой медицинской помощи, а специалисты Республиканского центра общественного здоровья и медицинской профилактики раздали брошюры о пользе донорства.

Только за 2020 год, несмотря на пандемию, станцию переливания крови посетило 14 804 донора, которые совершили 22 184 донации крови, а значит 60% дагестанских доноров сдают кровь регулярно. Это очень хороший показатель, так как не только отражает активность населения, но и показывает степень безопасности препаратов крови - активные доноры повторно обследуются и риск заражения реципиентов при этом сводится к минимуму.

В прошлом году РСПК получили вирусинактиваторы - которые дают возможность обеззаразить уже заготовленную кровь, тромбомиксеры, быстрозамораживатели, центрифуги, аппараты цитоплазмафереза и другое современное оборудование.

На сегодня в Дагестане 721 почетных доноров, которые сдали кровь 40 и более раз и продолжают эту практику. Сегодня ваш день, примите искреннюю благодарность от всех, кому вы спасли жизнь и кто еще может оказаться спасенным вами!

В Карачаево-Черкесии из ковид-госпиталя выписали по выздоровлению 99-летнюю пациентку

Из ковид-госпиталя на базе Черкесской городской больницы вчера выписали Евдокию Машталер, которой в этом году исполнилось 99 лет. Жительница республиканской столицы поступила в ковид-госпиталь две недели назад в тяжелом состоянии с двухсторонней полисегментарной пневмонией, одышкой, кислородной недостаточностью.

Первую неделю Евдокия Степановна провела в реанимации, где получала упреждающую антицитокиновую противовоспалительную терапию, постоянную подачу кислорода. Благодаря стараниям врачей и воли к жизни самой пациентки, удалось добиться регресса заболевания.Когда долгожительницу перевели в терапевтическое отделение, с учетом ее почтенного возраста к ней приставили индивидуальный пост.

Евдокия Машталер и ее родственники очень благодарны врачам и медсёстрам за профессионализм и доброе участие, которое они проявили к пожилому человеку.

Скорейшего восстановления Евдокии Степановне, а медикам - успехов в их нелегком труде!

ПЕРЕСМОТР ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ КАНАДОЙ И РОССИЕЙ: НОВАЯ ПАРАДИГМА ДЛЯ МНОГОПОЛЯРНОГО МИРА

ЗАХАРИЙ ПАЙКИН

Зарубежный научный сотрудник Института за мир и дипломатию в Торонто и исследователь Центра европейских политических исследований в Брюсселе.

Гранича с тремя из четырёх магистральных направлений канадской внешней политики, Россия будет представлять стратегические вызовы и возможности для Канады независимо от того, кто будет сидеть в Кремле. Именно эта квазивездесущность России делает её идеальным кандидатом, с которым Канада может отработать разные внешнеполитические подходы для подготовки к наступающему веку многоукладного мира.

Предисловие

Реакция Канады на украинский кризис 2013–2014 гг., когда премьер-министром страны был Стивен Харпер, выделялась в западном сообществе как одна из самых жёстких. Хотя формально дипломатические связи не были разорваны, уровень взаимодействия между Оттавой и Москвой сильно снизился. Если не считать ограниченного и непродолжительного заигрывания после федеральных выборов 2015 г., когда министром иностранных дел был Стефан Дион, с тех пор отношения между двумя странами остаются в состоянии глубокой заморозки.

Последним премьер-министром Канады, который провёл двусторонний саммит с российским президентом (а не встречу в кулуарах многостороннего саммита) был Пол Мартин. Другими словами, прошло уже более пятнадцати лет со времени последнего взаимодействия на высшем уровне между Канадой и соседней великой державой, с которой она соприкасается на трёх мировых театрах. Первый театр – это Евроатлантический регион, где Россия остаётся самым могущественным игроком в военном отношении, если не считать Соединённых Штатов. Второй театр – это Арктика, где Канада и Россия делят между собой большую часть береговой линии. Третий театр – это Тихий океан, который быстро превращается в центральный регион мировой геополитики.

Несмотря на рост напряжённости, другие лидеры «Большой семёрки» не прекращали вести диалог с Москвой, что необходимо для управления вызовами безопасности и сохранения стратегической стабильности. Наверно, неслучайно другие страны «Большой семёрки» продолжают регулярно добиваться места в Совете Безопасности ООН. Канада также играет ведущую роль в усилении передового базирования НАТО в Восточной Европе, и она созвала Оттавскую группу, чтобы предложить реформы Всемирной торговой организации. Однако будущее происходящего сдвига и пока ещё неясные контуры нового мирового порядка не будут определяться исключительно в многостороннем и союзническом контексте.

Угасающие отношения Оттавы с Москвой – лишь часть всё более тревожных внешнеполитических перспектив Канады. Растущая зависимость Канады от США после терактов 11 сентября предопределила внешнеполитическую линию, опирающуюся исключительно на ценности, а не на интересы, и зачастую направленную не на внешнюю, а на внутреннюю аудиторию. Это создаёт видимость несерьёзного отношения Канады ко многим вопросам и вредит её способности вносить вклад в многосторонние отношения на высшем уровне.

Напряжённые отношения Оттавы с несколькими ведущими столицами на евразийском континенте, включая Москву, Пекин и Дели, угрожают усилить отношения зависимости между Оттавой и Вашингтоном.

Избрание Джо Байдена президентом США также делают более тесные отношения между Канадой и США в большей степени политически приемлемым выбором.

Чтобы обратить эту тенденцию вспять и наметить стратегически автономный путь, пригодный для жизни во всё более многополярном мире, Канада должна разработать всеобъемлющую ментальную карту для правильной навигации во взаимоотношениях с другими ведущими державами. В нынешних обстоятельствах это кажется неординарным вызовом с учётом ограничений, вызванных враждебными отношениями Вашингтона с Москвой и Пекином. Но если посмотреть внимательнее, Канада и Россия имеют определённые стратегические императивы, которые во многом совпадают. Трёхсоставная стратегическая концепция, постулирующая разные парадигмы для канадско-российских отношений в Европе, Азии и Арктике, могла бы принести добрые плоды. Хотя стремление Канады к многостороннему сотрудничеству в Заполярье хорошо известно, имеется немало возможностей для развития сотрудничества между Канадой и Россией также и в Азии.

Канада в формирующемся многополярном мире

В западных политических кругах преобладает мнение, согласно которому США и их союзники породили «либеральный мировой порядок» после Второй мировой войны, который, хоть и ограничивался западным блоком в годы холодной войны, начал расширяться в мировом масштабе после краха Советского Союза. Большой вопрос, было ли такое монолитное, западноцентричное представление о мировом порядке достаточно точным описанием мировой политики. Как бы то ни было, Ричард Хаас и Чарльз Купчан доказывают, что такой порядок больше не может обеспечить стабильность во все более многополярном и идеологически многообразном мире.

Однако альтернативой мировому порядку, опирающемуся на гегемонию Запада, вовсе необязательно должна стать китайско-российская антанта в качестве гегемона-противовеса. Китай в значительной степени стал бенефициаром нынешних условий международного сотрудничества, которые позволили ему осуществить впечатляющий рывок в экономическом развитии. Со своей стороны, Россия оспаривает некоторые случаи злоупотребления Западом силой, но в целом не является противницей устоявшихся мировых норм и организаций.

Следовательно, вероятный исход нынешнего соперничества между великими державами – не новый монолитный порядок, а скорее утверждение многополярного и многоукладного мира с разными порядками.

Такой многоукладный мир может быть разделён по тематическим линиям – таким, как торговля, контроль над вооружениями и права человека. В каждой из этих областей может быть выстроен свой особый порядок. Новый мир может также быть организован по географическому признаку, когда разные регионы будут подчиняться разным нормам, в соответствии с которыми государства этого региона будут взаимодействовать друг с другом. Вовсе необязательно, что это будет мир совершенно разобщённых регионов с учётом мировой экономической интеграции, международного права и глобальных вызовов, например, пандемий и изменения климата. Однако в таком мире признавалось бы, что организации, механизмы и институты, необходимые для выстраивания порядка в Азии, могут отличаться от механизмов, действующих в евроатлантическом регионе.

Евроатлантические взгляды Канады по-прежнему зацементированы благодаря НАТО, которая в последние годы вернулась к своей первоначальной миссии сдерживания России. В эпоху холодной войны и железного занавеса, а также в течение первых двух десятилетий после окончания холодной войны, когда в мире доминировал победивший Запад, членство в НАТО обеспечивало Канаде «место за столом» в кругу других ведущих держав, рядом с США, Великобританией и Францией. Но в виду того, что мировая сила сдвигается на Восток, Канада вынуждена будет признать, что структура азиатско-тихоокеанской политики будет неизбежно отличаться от евроатлантической динамики, к которой она привыкла. Следовательно, Канаде следует подумать, как выстраивать отношения с региональными державами.

Никакой монолитный блок или «азиатское НАТО» не сформировалось для сдерживания всё более самонадеянного поведения Китая в последние годы, несмотря на углубление сотрудничества между США и их избранными партнёрами – Японией, Индией и Австралией. Торговля с Китаем остаётся критически важной составляющей экономического роста для нескольких союзников США. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) отчасти призвана сдерживать последствия конкуренции между великими державами – её члены отвергают постулат, согласно которому им необходимо сделать выбор между Вашингтоном и Пекином. Хотя конкуренция между США и Китаем грозит миру опасным противостоянием двух сверхдержав в краткосрочной и среднесрочной перспективе, долгосрочной тенденцией в Азии остаётся движение в направлении некой разновидности многополярного мира по мере того, как Индия и Юго-Восточная Азия продолжают усиливаться в экономическом плане. В отличие от евроатлантического театра, где продолжается биполярный российско-американский диспут по поводу норм обеспечения панъевропейской безопасности, многополярный порядок в Азии не создаёт динамики «выбора сторон». Следовательно, Канаде нужно развивать отношения с разными игроками на азиатском поле, чтобы успешно продвигать свои интересы в этом регионе.

Восхождение Азии на ведущие позиции в мире совпало с размыванием трёх главных столпов послевоенной внешней политики Канады: континентализм, мультилатерализм и атлантизм.

Тектонические сдвиги в интерпретации Соединёнными Штатами своих экономических и геополитических интересов означают, что особые отношения с США больше нельзя считать само собой разумеющимися.

Канада не может добиться места в Совете Безопасности ООН в течение двух десятилетий, когда и многосторонний подход переживает не лучшие времена в мире, где всё отчётливее вырисовывается соперничество двух сверхдержав. А один лишь атлантизм больше не может гарантировать Канаде статус в мире, где сила и влияние всё больше сдвигаются на Восток.

Канада плохо готова к этой новой реальности. Если представить себе карту, в центре которой находится Канада, то канадская внешняя политика по идее должна определяться четырьмя векторами – по одному на каждую сторону света. Южный и восточный векторы – континентализм и атлантизм – наиболее развиты у Канады в принципе и практически. Однако будущее первого не гарантировано, тогда как относительная важность второго вектора снижается. Хотя Канада по-прежнему страдает от недостаточных инвестиций в развитие северных территорий с их неблагоприятными климатическими условиями, она интуитивно позиционирует себя как «северная страна», придавая большое значение северному или арктическому вектору своей внешней политики. В свете вышесказанного западный внешнеполитический вектор Канады – Азия – остаётся наименее развитым, как психологически, так и эмпирически.

Учитывая отсутствие «азиатского НАТО», Канаде вряд ли удастся увеличить своё влияние в Азии, если она просто прицепит свой вагон к внешнеполитическому поезду Соединённых Штатов. Это особенно справедливо с учётом того, что усиливающееся противостояние Китая и США угрожает характеру регионального порядка, опирающегося на чёткие правила, открытое многостороннее сотрудничество и торговлю, на которые полагается Канада для усиления своих позиций суверенного игрока на мировой арене. Следовательно, азиатская стратегия Канады должна включать более обстоятельный диалог и избирательное сотрудничество с целым рядом региональных игроков. Парадокс в том, что, несмотря на недружественные отношения между Россией и Канадой на евроатлантическом театре, Россия могла бы стать одной из таких стран, во взаимодействии с которыми Канада была бы заинтересована на азиатском театре.

Канада и Россия: общие стратегические интересы

Если смотреть поверхностно, то у Канады и России имеются некоторые очевидные сходства. Обе страны занимают большие территории и вместе делят большую часть арктической береговой линии. Обе страны расположены в северной части своих полушарий, и обе сделали какую-то разновидность интеграции на своём полушарии ключевым столпом своей международной стратегии: у Канады это НАФТА/USMCA (соглашение между США, Мексикой и Канадой – прим. ред.), а у России – наметившийся план создания «Большой Евразии». В последние годы Оттава и Москва также стремятся проводить многовекторную внешнюю политику, при этом Канада громко заявляет о выгодах диверсификации торговли, а Россия подчёркивает свой «поворот на Восток» в качестве противовеса чрезмерной зависимости от Европы.

У обеих стран развился смешанный комплекс неполноценности-превосходства в отношении своего более могущественного соседа. Канада довольствуется знанием того, что её общество более миролюбиво и прогрессивно, чем в США, – оно «добрее и мягче». В то же время она опасается избыточной силы и превосходства США. Аналогичным образом Россия во всеуслышание заявляет о превосходстве своих ценностей в сравнении с «упадничеством» либерального и космополитического Запада, но в то же время она надеется «догнать» Европу в части экономического и технологического развития. Обе страны также стремятся получить «место за столом» в качестве компенсации своей ограниченной или уменьшающейся мощи: Россия желает быть частью консорциума великих держав на мировом уровне, а Канада использует НАТО в качестве рычага влияния, поскольку в НАТО она имеет такой же голос, как и другие страны Запада.

И Канада, и Россия сталкиваются с дилеммой на стыке географии и национального самоопределения. У канадцев развито чувство принадлежности к Северной Америке, но они также твёрдо верят в свои отличия от американцев. Россия в течение многих веков была неотъемлемой частью европейской политики и общества, но сегодня она оказывается на периферии европейского континента. Она больше похожа на многонациональную империю, чем на обычное европейское национальное государство. Тот факт, что Россия в равной степени принадлежит двум континентам, объясняет её неизбывное стремление к великодержавному статусу и её чувство особой ответственности за поддержание порядка в мире. Тем временем регулярные попытки Канады как-то преодолеть своё удалённое и изолированное географическое положение через утончённую дипломатию и повышение своей значимости в укреплении безопасности – неразрывно связаны с утверждением ею своего статуса независимого и влиятельного игрока на мировой сцене.

Однако самые важные сходства между Канадой и Россией находятся на стратегическом уровне – конкретно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оттава и Москва предпочли бы избежать участия в противостоянии между США и Китаем, поскольку это не сулит им никакой выгоды. Китайско-американское соперничество повредило устремлениям Оттавы к диверсификации торговли, поскольку администрация Трампа убедила Канаду согласиться с положением о создании общего фронта в геополитическом споре Вашингтона с Пекином в процессе переговоров о перезаключении договора НАФТА. Хотя материальные факторы, подкрепляющие великодержавный статус России (большое население, грозный ядерный арсенал, квалифицированный дипломатический корпус, обилие природных ресурсов и огромная территория, граничащая с несколькими стратегическими важными регионами), не зависят от состояния китайско-американских отношений, затяжная конфронтация между США и Китаем, охватывающая существенную часть мировой геополитики, грозит вытеснением Москвы на относительную периферию.

Наверно, ещё важнее то, что внешняя политика, проводимая Канадой и Россией, уже начала обнаруживать тенденцию разъединения азиатского и европейского векторов. Другими словами, обе страны уже начали сеять семена многоукладного мирового порядка. Вопрос сегодня в том, смогут ли люди, принимающие ответственные политические решения в Оттаве и Москве, признать эту общность интересов и на этой основе развивать взаимовыгодный диалог, а в долгосрочной перспективе также и сотрудничество.

В евроатлантическом регионе Оттава и Москва сохраняют недружественные отношения. Хотя российское политическое руководство уделяет существенное внимание евразийскому и азиатскому вектору внешней политики в последние годы, ключевые интересы России в сфере безопасности по-прежнему находятся в Европе, поскольку большинство россиян живёт западнее Уральских гор. С учётом важности форума, который НАТО обеспечивает Канаде для утверждения её статуса и (несколько устаревшего) самоопределения «срединной державы», отношения между Канадой и Россией в Европе структурно ограничены соперничеством России с НАТО.

Однако на тихоокеанском театре динамика совершено иная. В противовес позиции Канады в Европе, которую она сверяет с позицией США, в отношениях с Китаем Канада с большим трудом старается балансировать на тонком «льду», несмотря на ухудшение отношений между Вашингтоном и Пекином. Канада также не спешит солидаризироваться с четвёркой в этом регионе (США – Япония – Индия – Австралия), и ей ещё предстоит установить дружеские отношения с любым индийско-тихоокеанским альянсом, цель которого – отчасти дистанцироваться от тех стран, которые опасаются усиления Китая.

То же свойственно и российской внешней политике. В последние годы отношения Москвы с западными столицами омрачены соперничеством – от конфликта вокруг Украины до обвинений во вмешательство в выборы и дезинформации. Россия остаётся самым могущественным игроком в Европе, хотя и не является членом двух её ключевых политико-оборонных организаций: НАТО и ЕС. Таким образом, динамика конфронтации носит структурный характер, и вряд ли градус противостояния снизится в ближайшем будущем.

С учётом продолжающегося соперничества с Вашингтоном Россия может использовать своё углубляющееся партнёрство с Китаем, чтобы стратегически нервировать Соединённые Штаты – например, через участие Китая в военных учениях «Восток-2018» или китайско-российское сотрудничество в сфере обнаружения пуска ракет. Но даже ввиду вышесказанного, российская внешняя политика не направлена исключительно на уравновешивание влияния и мощи США. России удалось объединить исторически непримиримых противников, Индию и Пакистан, под эгидой Шанхайской организации сотрудничества – межправительственной организации, нацеленной на углубление сотрудничества в сфере безопасности и решение других проблем в Евразии, – членами которой обе страны теперь являются. В свете усиления поляризации китайских и американских интересов в Южной Азии у России появляется уникальная возможность играть роль полезного посредника в этом регионе. Россия прилагала усилия по снижению градуса противостояния и напряжённости во время пограничных столкновений Китая и Индии в середине 2020 г., а также предлагала посреднические услуги в разрешении конфликта между США и Северной Кореей в самом начале президентства Трампа.

Канада в Азии: избегание логики конфронтации

В связи с резким ухудшением отношений Канады с Китаем в последние годы, многие призывают Оттаву занять более жёсткую позицию в отношении Пекина и теснее согласовывать свою усилия в этом регионе со странами-единомышленницами, хотя не вполне понятно, в чём это должно выражаться. Однако Канада сталкивается со структурным вызовом во внешней политике, проводимой в Тихоокеанском бассейне. С одной стороны, Канаде нужно сохранять добрые отношения с соседней американской сверхдержавой. С другой стороны, соперничество США и Китая – движущая сила размывания условий международного сотрудничества, которые на протяжении нескольких десятилетий были жизненно важны для безопасности, процветания и независимости Канады. Чтобы избежать этой дилеммы, Канаде придётся занять позицию, предполагающую стратегическую неразборчивость в некоторых вопросах.

Проблематику, связанную с безопасностью в Европе, легко представить игрой с нулевой суммой: если включение России в архитектуру европейской безопасности в качестве «равноправной» великой державы предположительно повлечёт за собой ограничение суверенитета соседних с Россией небольших стран, то путь к выстраиванию отношений сотрудничества неизбежно становится сложным и стрессовым. В отличие от европейского вектора азиатский внешнеполитический вектор России отражает менее воинственную динамику с более позитивным исходом, хотя это направление всё ещё недостаточно развито из-за исторической ориентации страны в направлении Европы. Более того, распределение силы и ресурсов в Азии гораздо в меньшей степени способствует длительному биполярному противостоянию, что создаёт потенциал для перекрывающих друг друга партнёрств в регионе.

Канада заинтересована в сохранении многополярной структуры на тихоокеанском направлении, которая бы компенсировала излишества китайско-американской конкуренции. Поэтому Оттаве следует приветствовать дальнейшее развитие азиатского вектора российской внешней политики, который мог бы ещё больше усилить многополярный характер региона.

Более устойчивый и уверенный поворот России в сторону Азии мог бы также благотворно сказаться и на евроатлантическом взаимодействии, поскольку позволил бы найти новую точку равновесия в долгосрочной перспективе с учётом того, что Москва будет стремиться к новому балансу во внешнеполитических приоритетах.

Продолжая согласовывать свою позицию с НАТО по вопросам евроатлантической безопасности, Оттава могла бы занять такую точку зрения по азиатской проблематике, которая, если и не будет нейтральной в полном смысле, вместе с тем подчеркнёт предпочтительность дипломатического подхода в разрешении проблем вместо того, чтобы своими действиями углублять соперничество. Из-за сравнительно небольших военно-стратегических инвестиций Канады в Азию такой подход лучше соответствовал бы имеющимся у Канады возможностям и был бы более надёжным путём для усиления позиций Оттавы в этом регионе. В то время как континенталистское и атлантическое измерения канадской стратегии безопасности сосредоточены по большей части на военном взаимодействии посредством NORAD[1] и НАТО, азиатский вектор больше поддаётся преимущественно дипломатической стратегии.

Благодаря многополярному характеру региона именно в Азии Канада в случае активного вовлечения имеет потенциал стать в большей степени стратегическим мыслящим игроком и в меньшей степени заниматься уникальным нормотворчеством. Оттава отличалась от Вашингтона во время биполярной холодной войны тем, что вносила большой вклад в разработку норм и принципов многостороннего взаимодействия. Хотя последние, несомненно, останутся важными, хотя и менее надёжными столпами канадской внешней политики, лишь занимаясь стратегическими вопросами и полярностью, Канада сможет выйти из тени своего соседа в многополярном веке Азии. Канадская и американская экономика сохранят высокую степень интеграции. Вашингтон будет и дальше считать безопасность Северной Америки синонимом своей собственной безопасности, особо не считаясь с суверенными устремлениями Канады, которая никогда не сможет представлять серьёзную военную или стратегическую угрозу для Соединённых Штатов. Следовательно, у Оттавы есть рычаг и гибкость для аккуратного (если она того пожелает) проведения более неразборчивой внешней политики.

Таким образом, есть веское основание для того, чтобы в канадской внешней политике были обозначены разные парадигмы для взаимодействия и построения порядка в разных регионах земного шара. Оттава может выделить диспуты с Москвой по проблемам европейской безопасности в отдельную категорию и начать взаимовыгодный двусторонний диалог, нацеленный на исследование общих интересов обеих стран на азиатском континенте. Такой диалог позволил бы реализовать постоянный механизм, посредством которого обе страны смогут углублять своё участие в делах региона и вносить свой вклад в дискуссии о построении оптимального порядка в Азии.

Выводы

Оттава сможет играть существенную роль в формировании норм и уставов Азиатско-Тихоокеанского региона лишь в случае полной открытости, так как её деятельность в этом регионе малозаметна. Если Канада бросится принимать сторону того или иного игрока, это сразу же ограничит перспективы её участия в жизни региона и низведет до положения третьеразрядной страны, находящейся в тени великих держав и других стран, вкладывающих больше сил и средств в региональную безопасность Азии. Стратегический каркас, определяющий общее положение Канады в Азии, должен быть всеобъемлющим и выходить за рамки ведущихся сегодня споров с отдельными странами.

Стратегический диалог Оттавы с Москвой мог бы начаться с попыток выявления элементов общности в видении развития и стабильности в Азии, которое разделяют обе страны. Принимая во внимание заинтересованность Канады в углублении экономических связей с Азией, эти попытки могут включать исследование того, какую роль Россия отводит Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) в архитектуре региональной торговли. Канада может подумать о том, как ей встроиться в будущие усилия по гармонизации имеющихся сегодня региональных торговых блоков, включая Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства и недавно подписанное соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП). Исследование возможностей канадских компаний и представительств по усилению федерализма и экономического развития на Дальнем Востоке России – ещё один потенциально общий стратегический интерес, поскольку это способствовало бы многополярному распределению силы в Азии.

Гранича с тремя из четырёх магистральных направлений канадской внешней политики, Россия будет представлять стратегические вызовы и возможности для Канады независимо от того, кто будет сидеть в Кремле. Именно эта квазивездесущность России делает её идеальным кандидатом, с которым Канада может отработать разные внешнеполитические подходы для подготовки к наступающему веку многоукладного мира. У Канады уже накоплен некоторый опыт в этой области, поскольку в прошлые десятилетия она прилагала усилия по отделению своей политики в Арктике от геополитических диспутов в других регионах мира. Во всё более децентрализованном мире лишь принятие отличительных особенностей каждого вектора может компенсировать Канаде её географическую изолированность, увеличить её влияние в мире и вписать разнонаправленные региональные подходы в единое стратегическое целое.

Данная статья была издана Peace Diplomacy совместно с Сетью стратегического анализа, которая входит в Программу мобилизующих взглядов на оборону и безопасность (MINDS) Департамента национальной обороны Канады.

--

СНОСКИ

[1] Командование воздушно-космической обороны Северной Америки (англ. North American Aerospace Defense Command

Россия. Канада > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 апреля 2021 > № 3708360 Захарий Пайкин

Делу дали год

Какие отрасли лучше пережили пандемию

Выстоять перед пандемией коронавируса в России смогли лишь предприятия по добыче металлических руд и строительству инженерных сооружений, следует из данных проекта API Контр.Фокус. Количество юрлиц и ИП в этих сферах за последний год выросло на 8% и 1% соответственно.

Наибольшие потери понес игорный бизнес (-53%), гражданская авиация (-46%) и домашние хозяйства с наемными рабочими (-35%). Последнюю сферу деятельности указывают как основную самые разные организации: от клининговых агентств до фитнес-центров.

По данным аналитиков, всего за год в России стало на 15% меньше ИП, а количество юридических лиц сократилось на 8%. Самым пострадавшим регионом стала Кабардино-Балкария - с апреля 2020 года в республике закрылись 20% юрлиц и ИП. За ней следуют Чечня (-19%), Дагестан (-17%), Пермский край (-16%) и Астраханская область (-15%).

Наилучшие показатели продемонстрировали Чукотка (-3%), Севастополь (-4%), Крым (-5%), Бурятия (-6%) и Адыгея (-7%).

Бизнес уже адаптировался к новым условиям и начал восстановление, заявили в пресс-службе Минэкономразвития. Так, по данным ФНС, в России с начала года число субъектов МСП увеличилось на 96 тысяч единиц. Сокращение числа ИП в ведомстве связали с перетоком предпринимателей в статус самозанятых.

При этом количество малых и средних предприятий, которые закрылись и прекратили свою деятельность, осталось примерно на одном уровне - в 2020 году было 622,8 тысяч единиц, в 2019 - 668 тысяч единиц. Тенденция к восстановлению видна и по количеству вновь созданных организаций - на 10 апреля 2021 года открылось 1 032,1 тысячи новых предприятий, а год назад этот показатель составлял 1 251,3 тысячи единиц, напомнили в Минэкономразвития. Численность занятых в МСП по итогам 4 квартала 2020 года составила 22,95 млн человек, среди которых 3,3 млн ИП и 1,5 млн самозанятых.

По данным ККТ, в 2021 году также увеличилась и совокупная выручка субъектов МСП. Если сравнивать с 2020 годом, то она в среднем рост составил 5,7 %. В таких отраслях как оптовая и розничная торговля, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания показатель вырос на 2 %. Дальнейшее восстановление бизнеса будет напрямую зависеть от скорости вакцинация населения, считают в министерстве.

ИП, в отличие от юрлиц, в большинстве случаев закрываются по воле самих предпринимателей, поэтому наиболее ярко отражают изменение делового климата в стране, считает аналитик данных компании "Контур" Владимир Савельев.

"Собственник может фактически прекратить работу и закрыть офис, но сохранить за собой юрлицо. Поэтому затруднительно точно сказать, сколько юрлиц сейчас работают в РФ. Но и здесь мы наблюдаем умеренный негативный тренд", - объяснил специалист.

Однозначно заключить, что на сокращение количества юрлиц и ИП повлиял только коронавирус и связанные с ним ограничения, нельзя, отметила руководитель проекта API Контур.Фокуса Елена Катаева. По ее словам, если говорить о предприятиях, которые не пережили пандемию, то чаще всего предвидеть негативный исход можно было заранее, а кризис лишь усугубил и без того шаткое положение организаций.

Текст: Алексей Любовецкий

Почти на 10% сократился экспорт нефти по БТД

В январе–марте 2021 года по трубопроводу «Баку — Тбилиси — Джейхан» (БТД) было прокачано 6,8 млн тонн сырой нефти — на 9,8% меньше, чем за соответствующий период 2020 года. Всего по магистральным трубопроводам республики было транспортировано 8,9 млн тонн нефти, что на 5,8% меньше, чем за первый квартал 2020 года.

Трубопровод БТД, предназначенный для транспортировки каспийской нефти к турецкому порту Джейхан, прокачал в 2021 году 76,8% объема нефти. За первый квартал 2021 года транзит нефти по БТД составил 858,3 тыс. тонн, сообщает Sputnik.

В настоящее время, уточняет ANGI.ru, по нефтепроводу БТД прокачивается нефть с блока месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» и конденсат с месторождения «Шах-Дениз». Оператором нефтепровода является компания BP. Трубопровод пропускной способностью в 50 млн тонн в год был сдан в эксплуатацию в 2006 году.

«Газпром» при поддержке «Роскосмоса» строит сборочное производство космических аппаратов

«Газпром» и «Роскосмос» предложили создать в России систему геотехнического мониторинга опасных производственных объектов на базе технологии спутниковой радиолокационной интерферометрии с использованием уголковых отражателей.

Технология разработана компанией «Газпром космические системы», запатентована и используется на магистральном газопроводе «Сила Сибири», на Северо-Ставропольском подземном хранилище газа и на самом высокогорном в мире магистральном газопроводе «Дзуарикау — Цхинвал».

С помощью этой технологии предлагается решить важную государственную задачу мониторинга опасных производственных объектов в масштабах всей страны.

Из-за отсутствия в настоящее время на околоземной орбите отечественной группировки радарных космических аппаратов для решения задач геотехнического мониторинга используются данные с зарубежных спутников. Это обстоятельство обуславливает зависимость России от западных операторов, что сопровождается риском закрытия доступа к источникам радарной информации.

Вместе с тем, программа комплексного развития космических информационных технологий «Сфера», разрабатываемая «Роскосмосом», предусматривает создание многоспутниковой космической системы радиолокационного наблюдения, а также строительство сборочного производства космических аппаратов в Щелково, на котором эти спутники могут быть произведены.

20 апреля состоялось совещание под руководством заместителя председателя правления ПАО «Газпром» Виталия Маркелова и первого заместителя генерального директора госкорпорации «Роскосмос» Юрия Урличича. В совещании приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти и крупных корпораций,

На сегодняшний день имеются все предпосылки для создания единой системы мониторинга опасных объектов в масштабах всей страны:

• в «Газпроме» внедрена и успешно функционирует технология геотехнического мониторинга на базе радарной интерферометрии;
• в «Газпром СПКА» ведется разработка малого космического аппарата для создания орбитальной группировки радиолокационных спутников;
• «Газпромом» при поддержке «Роскосмоса» строится сборочное производство космических аппаратов;
• у «Газпром космические системы» существует и эксплуатируется инфраструктура управления спутниками и обработки информации космического мониторинга.

Совещание рекомендовало сформировать межведомственную рабочую группу при координационном центре правительства РФ и на базе аналитического центра при правительстве Российской Федерации с участием представителей «Роскосмоса», заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, энергетических и энергосетевых компаний для проработки вопросов создания в России системы геотехнического мониторинга опасных производственных объектов на основе отечественных космических аппаратов радиолокационного наблюдения, включая вопросы ресурсного обеспечения.

Россия. СКФО. ЦФО > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > energyland.info, 21 апреля 2021 > № 3699872

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На церемонии присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Сегодняшнее Послание будет посвящено главным образом нашим внутренним вопросам. Это, разумеется, вопросы здравоохранения, социальной политики, экономики. Конечно, несколько слов нужно будет сказать о внешних делах, буквально несколько слов и по вопросам безопасности.

Но начну, конечно, с событий прошлого года, когда наша страна да и, собственно, весь мир столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией.

В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределённостью. И это действительно было так.

Видел это по информации из наших регионов. Число заболевших, которым требовалась срочная госпитализация, постоянно росло. Собственно, все и так об этом хорошо знают. Многие больницы были переполнены, сообщали о реальной угрозе нехватки кислорода, в том числе и в реанимациях. Аппараты ИВЛ, респираторы, средства индивидуальной защиты распределялись буквально поштучно. В товарной сети из-за повышенного спроса снижались запасы самого необходимого: круп, масла, сахара.

Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твёрдая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.

Граждане, общество, государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты. Более чем в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для приёма больных с коронавирусной инфекцией.

За кратким перечислением мер – огромный напряжённый труд миллионов людей во всех регионах Российской Федерации. Хочу всех вас за это сердечно поблагодарить. Все работали быстро, качественно, на совесть.

Анализ ситуации шёл в те дни да и позже практически непрерывно. Хорошо помню, как приехал в больницу в Коммунарке. Надо было прочувствовать, увидеть своими глазами, с какой опасностью мы столкнулись, как, в каких условиях трудятся медицинские работники, ведь они сразу вышли на передовую, рискуя собой, сражались за каждую жизнь.

Сегодня в этом зале вместе с нами врачи, фельдшеры, медсёстры, сотрудники скорой помощи. Ещё раз сердечное спасибо вам, вашим коллегам из всех регионов России.

Настоящий прорыв совершили наши учёные, и сейчас Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Эти и многие другие достижения последних лет – прямое воплощение растущего научного и технологического потенциала страны.

Хочу поблагодарить всех, каждого, кто внёс вклад в борьбу с инфекцией: коллективы заводов, выпускающих лекарства, медицинскую технику, средства защиты, предприятия непрерывного цикла, ЖКХ, торговли, российский бизнес, который в сжатые сроки перестроил целые отрасли на производство необходимой продукции, гражданских и военных строителей, работников сельского хозяйства, собравших один из рекордных урожаев в истории страны – более 130 миллионов тонн.

На своём посту оставался личный состав правоохранительных органов и спецслужб. Безопасность России надёжно обеспечивали наши Вооружённые Силы.

Особо отмечу самоотверженность сотрудников социальных служб, интернатов, домов престарелых, хосписов, которые были и остаются рядом со своими подопечными. Вы со мной наверняка согласитесь: иногда смотришь на то, что происходит в этих учреждениях, радуешься за людей, которые исполняют там так ответственно свой долг. До слёз прямо. Хочется сказать им спасибо большое ещё раз.

Искренние слова признательности и учителям школ, преподавателям вузов, других образовательных учреждений. При участии и поддержке родителей учеников вы сделали всё возможное, чтобы ваши воспитанники получали знания, успешно сдавали экзамены.

Не прерывалась культурная жизнь России. С помощью современных технологий, в онлайн-режиме, оставались открытыми для людей театры, музеи, концертные залы. Все, кто работает в этой важнейшей сфере, делом доказали верность своей высокой миссии.

Выдержку проявили граждане, соблюдая, прямо скажем, изматывающие, но жизненно необходимые меры предосторожности. Тем самым мы вместе поставили мощный заслон эпидемии.

Солидарность людей выражалась в конкретных делах, в заботе о близких, в готовности помочь тем, кто нуждается в помощи. Миллионы стали волонтёрами, выстраивали маршруты помощи от человека к человеку. Общероссийская акция «Мы вместе» объединила представителей разных профессий и возрастов. Духовной опорой общества, как и всегда это бывало в трудное время, стало служение наших традиционных религий. Вижу здесь руководителей наших конфессий и хочу вам низко поклониться, спасибо большое.

На протяжении всей истории наш народ побеждал, преодолевал испытания благодаря своему единству. И сейчас для нас на первый план вышли семья, дружба, взаимовыручка, милосердие, сплочённость.

Духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать.

Уважаемые коллеги!

Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать, исходя из этой ситуации.

Сбережение народа России – наш высший национальный приоритет. Этим приоритетом определяются все положения обновлённой Конституции о защите семьи, о важнейшей роли родителей в воспитании детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.

Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.

Статистика даёт нам, к сожалению, неутешительные, нерадостные цифры. Мы видим даже определённое снижение. Понятно, с этой пандемией что происходит. Но стратегических целей в этом направлении, на этом важнейшем направлении, мы отменять не будем.

Хорошо понимаю, что это сложнейшая задача. Тем более что коронавирус пока ещё не побеждён окончательно, остаётся прямой угрозой. Мы видим, как драматично складывается ситуация во многих странах, где число заражений растёт. Нам нужно сейчас держать под контролем все рубежи, призванные затормозить распространение вируса: и по контуру внешних границ, и внутри нашей страны.

Ещё раз обращаюсь к гражданам России: дорогие мои, нельзя терять бдительность. Прошу вас беречь себя и своих близких, максимально ответственно соблюдать все рекомендации врачей и санитарных служб.

Центральное значение сейчас имеет вакцинация. Прошу Правительство, Минздрав, глав регионов в ежедневном режиме заниматься этим вопросом. Возможность сделать прививку должна быть повсеместной, что позволит осенью сформировать так называемый коллективный иммунитет.

Решение этой задачи зависит только от нас с вами, от всех граждан. Пожалуйста, ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями.

Повторю, опасность вируса ещё сохраняется. Но уже сейчас мы должны чётко определить, как будем лечить нанесённые им раны, восстанавливать здоровье людей.

В период пиковых нагрузок больницы, поликлиники вынуждены были сократить или даже приостановить плановый приём пациентов. А это означает риск обострения хронических заболеваний или опасность пропустить, вовремя не заметить, не распознать болезнь.

Прошу Правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учётом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объёме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов.

Одна из мишеней, по которой прицельно бьёт коронавирус, – это сосуды и сердце. А это и так одна из первых причин смертности. Поэтому особое внимание в ходе профилактических осмотров нужно уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поручаю Правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые являются основными причинами преждевременной смертности. Это, как уже сказал, сердечно-сосудистые заболевания и, кроме того, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания.

Много молодых жизней уносит и гепатит C. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации.

Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.

Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперёд закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путёвки при поездке детей в летний лагерь.

Кроме того, нам нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.

И конечно, нужно поощрить молодёжь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтёрских и творческих инициативах, проектах платформы «Россия – страна возможностей». Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путёвку будет действовать и в каникулярный период, в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали.

Благодарю все парламентские фракции, которые поддержали решение о налоге на высокие доходы, точнее сказать, на часть этих высоких доходов. Полученные за счёт этого средства идут в специально созданный фонд «Круг добра» и уже направляются на помощь детям, страдающим редкими и тяжёлыми заболеваниями, на закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, на оплату операций.

28 апреля мы будем отмечать День работника скорой медицинской помощи. Он учреждён в знак уважения к тем, кто первым вступает в борьбу за жизнь людей. Эти специалисты должны быть обеспечены всем необходимым. В ближайшие три года дополнительно направим ещё пять тысяч новых «скорых» в сельскую местность, в посёлки городского типа и малые города, что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.

Хочу подчеркнуть: здравоохранение во многих ведущих странах – мы это хорошо знаем, собственно, они сами об этом говорят – не смогло так же эффективно, как это сделали мы в России, отразить вызовы эпидемии. Вместе с тем, это надо признать и видеть, мировое здравоохранение стоит на пороге настоящей революции. Мы не можем её пропустить.

Эпидемия повсеместно и многократно ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, в производстве лекарственных препаратов. И наша задача – поставить такие технологии на службу гражданам нашей страны.

Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам. А их, как мы знаем, много, прежде всего в первичном звене медицинской помощи. Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных. Мы много в последнее время об этом говорим. Деньги выделены, предусмотрены. Нужно начинать это делать эффективно и быстро.

У нас в здравоохранении, как и в других социальных отраслях, до сих пор немало нерешённых вопросов: технических, финансовых, управленческих. Но человеку необходима именно квалифицированная своевременная помощь. С такой точки зрения предлагаю рассмотреть проблемы здравоохранения на одном из расширенных заседаний Госсовета. Подготовим его в ближайшее время.

Повторю: мы приобрели принципиально новый опыт работы в социальной сфере. Так, в период эпидемии прямыми выплатами поддержали семьи, в которых растут почти 28 миллионов детей, причём проводили эти выплаты без справок, бумажек, иной волокиты – автоматически, как это и нужно людям. Я знаю, что члены Правительства поработали над этим, специально работали, не без некоторых сбоев, но сделали всё, чтобы эта задача была выполнена, и справились с этим. Это здорово, это хороший пример. Такой подход должен стать нормой в работе всех уровней власти.

Именно в этом главный смысл Национальной социальной инициативы, которая обсуждалась на недавнем совместном заседании президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив.

Обращаюсь к губернаторам: ваша прямая обязанность выстроить работу поликлиник, детских садов и школ, центров занятости, исходя из повседневных потребностей семей, каждого человека. Во многих регионах, сам видел, своими глазами, такая работа уже налажена по отдельным направлениям. Нужно, чтобы это было повсеместно и по всем социальным отраслям.

Уже в следующем, 2022 году мы должны внедрить принципы «социального казначейства». Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна», без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребёнка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.

Отдельно придётся остановиться на такой чувствительной для многих семей теме, как взыскание алиментов. Это проблема, к сожалению, у нас в стране. Эта процедура не должна унижать человека. Все вопросы здесь нужно решать преимущественно удалённо и, главное, в интересах пострадавшей стороны. Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки. Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, в том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов. Государство обязано защитить права ребёнка, именно об этом идёт речь. Я попозже ещё к этой теме вернусь.

Уважаемые коллеги!

Мы понимаем, какой удар нанесла пандемия, эпидемия по благосостоянию людей, знаем это по цифрам, насколько сильно она обострила проблемы социального неравенства, бедности. Это вызов для всех стран мира, для всех, имейте в виду, не только у нас это происходит, везде одно и то же, но и для России тоже. Нас, конечно, прежде всего должна интересовать ситуация в нашей стране.

Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан. Неотложные решения, конечно, приняты, но полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя. Мы помним, к чему это приводит, ещё в 90-е, в конце 80-х годов в Советском Союзе, – к пустым полкам, так было в конце 80-х годов. Сейчас же, даже на пике эпидемии, мы такого не допустили.

Задача Правительства – сформировать именно долговременные условия, которые, хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, именно с помощь рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, и нужно их использовать только вовремя и в том объёме, которые необходим и соответствует определённой ситуации в экономике и социальной сфере. Через снижение рисков ведения бизнеса стимулировать инвестиционную активность. Одно другому совершенно не мешает.

Главное сейчас, конечно же, обеспечить рост реальных доходов граждан, восстановить его и обеспечить дальнейший рост, добиться ощутимых изменений в борьбе с бедностью, как я уже сказал.

Прежде всего государство должно предоставить прямую поддержку семьям с детьми, которые находятся в сложной ситуации. Это наша последовательная политика. Мы и дальше будем двигаться именно по этому пути.

У нас уже действует система выплат на первого и второго ребёнка в возрасте от рождения до трёх лет. Эти выплаты получают семьи, где доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка составляет 11 300 рублей в месяц. В 78 субъектах Федерации установлены выплаты на третьего ребёнка. В среднем по стране размер такой выплаты на ребёнка также составляет 11 300 рублей в месяц.

Мы, обращаю ваше внимание, последовательно идём в этой сфере, шаг за шагом. В прошлом году мы ввели выплаты на детей от трёх до семи лет включительно. Их размер дифференцирован и в среднем по стране составляет от 5650 рублей до 11 300 рублей в месяц.

Поручаю Правительству к 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми. Задача – свести к минимуму угрозу бедности для таких семей.

Но ряд новых решений необходимо принять незамедлительно уже сейчас, сегодня. Всегда трудно воспитывать ребёнка в неполной семье. Причин здесь может быть огромное количество. Дело не в причинах, дело в том, чтобы детей поддержать. Особенно трудно, когда такая семья находится в непростой материальной ситуации, тем более когда дети идут в школу, и расходы семейного бюджета объективно становятся больше.

Нужно отдельно поддержать те семьи, где мама и папа в одиночку воспитывают ребёнка. И в свидетельстве о рождении – извините, что говорю о таких как бы бытовых вещах, но это то, чем люди живут, – и в свидетельстве о рождении не указан один из родителей либо родители разведены, и один из них имеет право на алименты. Поэтому с 1 июля текущего года детям в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата. Её размер в среднем по стране составит 5650 рублей.

И, конечно же, надо помочь женщинам, которые ждут ребёнка и при этом испытывают ещё и материальные трудности. Очень важно, чтобы будущая мама чувствовала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребёнка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги.

Предлагаю предусмотреть для женщин, вставших на учёт в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, ежемесячную выплату. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.

Далее: сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребёнком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже. Эта тема обсуждалась на площадке Госсовета, её ставила и «Единая Россия». Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка.

Понятно, о чём речь, большинство присутствующих в зале понимают: чем больше стаж, тем больше оплата. 100 процентов имеют женщины, которые уже имеют приличный стаж, но они уже, как правило, и не рожают. А те, кто рожает, 100 процентов не имеют. Но надо, безусловно, поддержать тех, кто ждёт ребёнка.

Напомню также, что расширена и продлена до 2026 года программа материнского капитала. Теперь право на него возникает с рождением первенца. Раньше мы такого себе позволить не могли. Материнский капитал проиндексирован и составляет почти 640 тысяч рублей.

С 1 января прошлого года обеспечено бесплатное горячее питание для всех младших школьников, и эта мера также стала подспорьем для семей.

Подчеркну, в период эпидемии все наши решения были направлены на поддержку граждан. Но понимаю, что и сейчас многим, многим непросто. Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдём. Но этого ещё не произошло. И в этой связи предлагаю провести ещё одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно: по 10 тысяч рублей на всех школьников. И более того, распространить эту меру на будущих первоклашек, на ребят, которые в этом году только пойдут учиться. Выплату проведём в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребёнка в школу.

Положения о демографическом развитии, защите семьи и детства обозначены в обновлённой Конституции России, и они должны получить своё практическое воплощение в работе всех уровней власти. Предлагаю в каждом национальном проекте предусмотреть специальный раздел, направленный на поддержку молодых людей, молодёжи.

Уважаемые друзья!

В период эпидемии многие врачи и медсёстры, буквально вчера получившие дипломы, ординаторы и студенты медвузов смело пошли в так называемые красные зоны, встали рядом со своими старшими коллегами. В экстраординарной ситуации преподаватели, школьники, студенты колледжей и университетов учили и учились, принимали и сдавали экзамены, ребята поддерживали своих родителей, старших родственников. Молодёжь России в период испытаний проявила себя в высшей степени достойно. Мы можем ими гордиться.

Сделаем всё, чтобы для молодого поколения России было открыто как можно больше возможностей в жизни. Этот путь, конечно же, начинается в школе, она была и, уверен, будет для ребят вторым домом, который должен стать уютным и современным.

В рамках уже действующей федеральной программы и с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года построим ещё не менее 1300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. Кроме того, за четыре года закупим не менее 16 тысяч школьных автобусов. Все школьные автобусы должны быть современными и безопасными.

С прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. Очень нужное и, уверен, справедливое решение. Помню, как в прошлом году, в прошлый раз мы на этот счёт вели дискуссии.

Однако ко мне обращаются люди, пишут педагоги среднего профессионального образования, что о них-то забыли. Да, действительно, это так. Нужно восстановить справедливость. Нужно это исправить и установить такую же доплату – пять тысяч рублей, для кураторов учебных групп техникумов и колледжей.

Предлагаю в ближайшие два года дополнительно направить 10 миллиардов рублей на капитальный ремонт и техническое оснащение наших педагогических вузов. Прошу Правительство уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей. От них во многом зависит будущее России.

В школы также должны прийти специалисты, которые станут настоящими помощниками классных руководителей, наставниками и воспитателями, будут организаторами увлекательных, интересных проектов для ребят в школе.

Очень важно, чтобы для молодых людей ориентиром в жизни служили судьбы и победы наших выдающихся предков и, конечно, современников, их любовь к Родине, стремление внести личный вклад в её развитие. У ребят должна быть возможность в передовых форматах познакомиться с отечественной историей и многонациональной культурой, с нашими достижениями в сфере науки и технологий, литературы и искусства. До сих пор ещё, знаете, открываю некоторые школьные учебники, с удивлением смотрю, что там написано, как будто не про нас. Кто пишет, кто пропускает такие учебные пособия? Просто удивительно! Всё что угодно там написано, и о «втором фронте», только про Сталинградскую битву ничего не сказано – бывает и такое. Просто удивительно! Просто не знаю, даже не хочу комментировать.

Предлагаю в ближайшие три года дополнительно направить 24 миллиарда рублей на обновление в том числе и домов культуры, и библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России – ещё одно чрезвычайно важное направление.

На современной цифровой платформе нужно перезапустить работу общества «Знание», все мы о нём хорошо помним. В последние годы оно вроде существует, но вроде его никто не замечает. А чтобы поддержать проекты в сфере культуры, искусства и творчества, создадим президентский фонд культурных инициатив. Уже в этом году за счёт его грантов на конкурсной основе профинансируем более полутора тысяч креативных команд.

Уважаемые коллеги!

Через месяц ученики 11-х классов будут сдавать экзамены. По их результатам большинство, порядка 60 процентов, выпускников смогут поступить на бюджетные места в вузах. Такого широкого бесплатного доступа к высшему образованию, как в России, можно ответственно сказать, нет практически ни в одной стране мира.

В предстоящие два года дополнительно откроем в вузах ещё 45 тысяч бюджетных мест. Не менее 70 процентов из них отдадим именно в регионы Российской Федерации, где нужны выпускники.

Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах Федерации будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры. Уверен, что молодое поколение россиян, российских учёных в полной мере заявит о себе в новых значимых исследовательских проектах.

Этот год объявлен в нашей стране Годом науки и технологий. Мы понимаем, что наука в современном мире имеет абсолютно ключевое значение. До 2024 года на гражданские, в том числе фундаментальные, исследования Россия только из федерального бюджета направит 1 триллион 630 миллиардов рублей. Но это не всё.

Мы запускаем инновационные программы по направлениям, критически важным для развития страны. Они получат статус проектов государственного значения. О некоторых из них просто в качестве иллюстрации хочу сказать отдельно.

Первое – у нас должен быть мощный надёжный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Мы понимаем теперь, что это такое. Нужно обеспечить независимость России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причём сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции, такой же опасной, как коронавирус, или, может быть, больше, не дай бог, Россия должна быть готова в течение четырёх дней, именно в течение четырёх дней, разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к её массовому производству. Эти задачи мы ставим перед собой. Для достижения этих задач определяем период – к 2030 году. Но чем раньше мы это сделаем, тем лучше.

Второе – нам нужны новые комплексные подходы к развитию энергетики, включая новые решения в сфере атомной генерации в таких перспективных направлениях, как водородная энергетика и накопители энергии.

Третье – мы должны ответить на вызовы изменений климата, адаптировать к ним сельское хозяйство, промышленность, ЖКХ, всю инфраструктуру, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести здесь жёсткий контроль и мониторинг.

За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюзе. Это сложная задача, имея в виду размер нашей страны, особенности её географии, климата и структуры экономики. Однако абсолютно уверен, что такая цель с учётом нашего научно-технологического потенциала абсолютно достижима.

Наша новая энергетика, новая фармацевтика, решение климатических проблем должны стать мощным стимулом для комплексной модернизации всех отраслей экономики и социальной сферы. Это прямой путь к созданию современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Усилия каждого уровня власти, бизнеса, институтов развития, Российской академии наук должны быть подчинены главной, центральной задаче – повышению качества жизни наших людей. И здесь, подчеркну, наши подходы в области охраны окружающей среды носят абсолютно принципиальный характер и ревизии, безусловно, не подлежат.

Чем грозит иной путь, показали недавние события в Норильске, в Усолье-Сибирском да и в некоторых других точках. Мы обязательно поможем людям, которые здесь живут, но нельзя вновь допустить возникновения подобных экологических ситуаций.

Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счёт природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности.

Добавлю, что принцип «загрязнитель платит» должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров и упаковки.

Предлагаю также «окрасить» экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет. Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят всё «окрашивать», но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности. Здесь можно сделать исключение. И целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды.

И ещё, как уже говорил, в 12 крупнейших индустриальных центрах страны объём вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году. Мы об этом уже говорили. Эта задача должна быть, безусловно, решена за счёт комплексной модернизации промышленности, ЖКХ, транспорта, энергетики.

Более того, предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно, конечно, на основе прозрачного мониторинга.

Мы обязательно поддержим проекты бизнеса по экологической модернизации предприятий. Так, уже с этого года с помощью механизма госгарантий начнём обновление алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске, Новокузнецке. Я буду называть чуть позже и другие населённые пункты по другим поводам, но это не значит, что наша работа ограничивается только этими городами и территориями, нет, это просто в качестве примера.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году мы направили беспрецедентные ресурсы на поддержку экономики, в том числе за счёт льготных кредитов на выплату зарплат сохранили свыше пяти миллионов рабочих мест. Обращаю внимание, эта программа сработала, но сработала именно потому, что бизнес проявил ответственность, стремился сделать всё, чтобы сохранить свои коллективы. Это было очевидно.

К сожалению, совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу. Правительству поставлена задача – к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить её раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции.

В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит.

Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний.

Что касается других решений в сфере экономики, хотел бы сказать следующее.

Первое – мы уже списали в утиль многие архаичные нормы и требования в строительстве и в других областях, отказались от массы ненужных контрольных проверок, но нужно наращивать набранный темп, и результат в улучшении делового климата должен быть предметным, понятным, осязаемым. Например, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой.

Кроме того, нужно существенно упростить условия для работы несырьевых экспортёров. Мы уже, конечно, идём по этому пути в течение нескольких лет, но нужно снять для этих экспортёров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. Это одна из проблем. Такой порядок должен заработать уже с июля текущего года. Не раз обсуждали этот вопрос. Все поправки в законодательстве нужно принять максимально быстро в весеннюю сессию.

Второе: талант предпринимателя – это в первую очередь талант созидателя, стремление менять жизнь к лучшему вокруг себя, создавать новые рабочие места. Такой настрой государство обязательно будет поддерживать.

В современном мире, когда рыночная конъюнктура порой меняется почти каждый день, для бизнеса сохраняются высокие риски, особенно если речь идёт о вложениях в долгосрочные проекты. Поэтому будем настраивать всю систему поддержки частных инвестиций. Их эффективность будем оценивать по тому, какие новые продукты, услуги, технологии созданы для граждан, как вырос потенциал страны и каждого отдельного региона.

Уже усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов, появился новый инструмент – соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Мы консолидировали институты развития на базе ВЭБа. Их задача – снижать риски для вложения частных капиталов, помогать в создании новых рынков и инвестиционных механизмов, как это происходит в рамках уже действующей так называемой «Фабрики проектного финансирования». Сегодня в её работе более 40 коммерческих проектов с общим объёмом инвестиций три триллиона рублей.

Я жду от Правительства предложений по реализации тех идей, которые прозвучали в марте на встрече с российским бизнесом. Коллеги, вы хорошо об этом знаете.

Третье – все ключевые решения в сфере экономики мы принимаем в диалоге с деловым сообществом. Такая практика сложилась на протяжении многих предыдущих лет. И конечно, мы все вправе рассчитывать, что дополнительные финансовые инструменты, механизмы поддержки бизнеса принесут главный результат – то, что называется трансформацией прибыли в инвестиции, в развитие.

Скажу сейчас важную вещь, но ничего нового, бизнес уже об этом знает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает.

В прошлом году мы значительно увеличили бюджетные расходы, при этом сохранили устойчивость государственных финансов. Правительство совместно с Центральным банком должны и дальше проводить ответственную финансовую политику. Обеспечение макроэкономической стабильности, сдерживание инфляции в установленных параметрах – чрезвычайно важная задача. Исхожу из того, что она будет, безусловно, решена.

Вместе с тем сейчас за счёт возможностей бюджета и наших резервов мы можем нарастить вложение в поддержку инвестиций в инфраструктуру, а также предоставить регионам новые инструменты развития. Для их запуска потребуются и поправки в законе. Рассчитываю, что все парламентские фракции: «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Единая Россия» – их поддержат.

В этой связи хочу поблагодарить все конструктивные общественные силы страны за ответственный и патриотический настрой в сложный период эпидемии. Это позволило нам вместе – это было очень важно, это не пустые слова, это имеет практическое значение – обеспечить устойчивость, стабильность государственной и политической системы России. Это важно всегда, но особенно в период подготовки к выборам в Государственную Думу, другие органы власти и с учётом той большой работы, которая нам предстоит. Рассчитываю, что такой настрой на конкурентную политическую борьбу, но всё-таки настрой, который объединяет нас вокруг общих задач, будет сохраняться.

Уважаемые коллеги!

Страна развивается, идёт вперёд, но всё это происходит только тогда, когда развиваются регионы Российской Федерации. Стремление руководителей субъектов Федерации сделать свой регион успешным и самодостаточным должно и будет всемерно поощряться.

Мы поддержим тех, кто берёт на себя ответственность и запускает проекты созидания. Убеждён, что большой потенциал есть у каждого региона России. Чтобы помочь результативно, с отдачей его раскрыть, прежде всего нужно снизить что? – понятно, губернаторы понимают, – бремя долговых обязательств, бремя долгов. Эти вопросы надо ещё раз тщательно проработать.

Прошу Правительство до 1 июня представить предложения по обеспечению долгосрочной устойчивости региональных и муниципальных финансов, повышению самостоятельности регионов. Летом детально обсудим их на заседании Государственного Совета и обязательно с учётом тех первоочередных решений, о которых сейчас тоже скажу.

Прежде всего надо помочь регионам с высоким уровнем коммерческой задолженности. Предлагаю здесь следующее: весь объём коммерческого долга субъекта Федерации, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещён бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года.

Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Ну мне кажется, это справедливо. Напомню, что срок погашения таких кредитов истекает через два месяца, 1 июля. Предлагаю пролонгировать их также до 2029 года.

Подчеркну, реструктуризацию накопленной задолженности надо использовать именно как механизм повышения самодостаточности региональных экономик, тем более что мы предоставим субъектам Федерации принципиально новый инструмент развития. Что имею в виду? Так называемые инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более трёх процентов годовых и сроком погашения 15 лет. До конца 2023 года планируем выделить такие инфраструктурные кредиты на общую сумму не менее 0,5 триллиона рублей, 500 миллиардов.

При реструктуризации долгов регионов мы должны руководствоваться принципом справедливости, ну, собственно говоря, как всегда. У одних субъектов Федерации объём накопленной коммерческой задолженности высокий, а другие, как известно, напротив, не набирали кредитов. Может получиться так, что сейчас они почувствуют себя в проигрыше. Так быть не должно, естественно, и не будет. Мы поддержим именно тех, кто проводил и проводит взвешенную финансовую политику. Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов.

Мы одна страна. Все уровни власти, бизнес должны работать в единой логике. И реструктуризация долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят нам расширить горизонт планирования, запустить новые решения, увязанные с реализацией национальных проектов, с отраслевыми стратегиями, с комплексным планом модернизации магистральной инфраструктуры. Федеральные инфраструктурные кредиты – это мощный ресурс, но насколько он сработает на развитие, на привлечение частных инвестиций, в огромной степени зависит от того, как будут действовать региональные команды управленческие, от их открытости для честного диалога с бизнесом, с инвесторами, ну и, конечно, в первую очередь с гражданами. Инфраструктурные проекты регионов должны быть реализованы прежде всего в интересах людей, служить инвестициями в создании новых рабочих мест, в рост благополучия миллионов российских семей, в будущее наших детей. Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии.

Обращаю внимание: инфраструктурные и бюджетные кредиты будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне. Здесь сразу хочу обратиться и к руководителям регионов, и к Правительству: послушайте, давайте только работать ритмично и чётко. Не хочу здесь, с этой трибуны, произносить жёстких или грубых слов, но своевременно надо всё делать, готовить надо эти проекты, не прибегать просто с картинками в Правительство. А Правительство должно их быстро перерабатывать, помочь регионам там, где они с этим не справляются. Помочь надо коллегам, понимаете? А не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете, – помогите им, и тогда работа пойдёт.

Масштаб проектов может быть разным, главное – чтобы они, как я уже сказал, служили людям и открывали новые возможности. Например, Ямало-Ненецкий округ совместно с нашими крупными компаниями, с помощью предложенного механизма сможет запустить строительство Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая даст импульс освоению богатейших ресурсов Арктики. Этот проект давно прорабатывается, пора запускать, есть для этого все возможности. Нижний Новгород, например, получит возможность продолжить работу над развитием метро, приступить к обновлению центра города. Челябинск – ещё один из наших городов-миллионников – на базе давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему транспорта. Я помню и про другие подобные проекты в Красноярске, в других регионах.

И, конечно же, строительство новых объектов должно идти на качественно новом уровне. Прошу Правительство подготовить чёткий пошаговый план сквозного повсеместного использования цифрового проектирования, производства и внедрения самых передовых энергоэффективных материалов. Это важно и для ответа на климатические, экологические вызовы.

Масштабное инфраструктурное развитие ставит принципиально новые задачи перед строительной отраслью. В прошлом, достаточно трудном году она сработала между тем без сбоев, обеспечила ввод свыше 80 миллионов квадратных метров жилья. Хороший результат. Чем больше будем строить, тем доступнее будет жильё для российских семей.

Поэтому цель амбициозная, мы о ней уже тоже говорили, она никуда не исчезла, эта амбициозная цель, – ежегодно вводить порядка 120 миллионов квадратных метров. Причём обязательно нужно предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства.

А что касается крупной массовой застройки, то институт развития «ДОМ.РФ» будет привлекать ресурсы с финансового рынка через размещение облигаций. Такой механизм отработан, в целом работает и функционирует хорошо. Представлять эти ресурсы застройщикам необходимо в виде целевых займов.

Что здесь важно, что хотел бы особенно подчеркнуть: за счёт субсидий федерального бюджета «ДОМ.РФ» сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке – порядка трёх-четырёх процентов годовых. Пилотными проектами для отработки такой модели станет строительство жилых кварталов в Туле, Тюмени, Сахалинской области, в Кузбассе.

Благоустройство городов и посёлков, рост жилищного строительства – важнейшие направления развития регионов. Здесь нельзя забывать о насущных, повседневных заботах граждан. Сейчас немало российских семей живёт в населённых пунктах, к которым уже подведены газовые сети, но их дома доступа к газу до сих пор по непонятным для людей причинам не имеют. Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет.

Прошу Правительство совместно с регионами разработать чёткий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населённом пункте люди платить не должны.

Как я уже говорил, Правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было. А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и всё будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее. И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги.

Задача здесь, конечно, шире. Для каждого региона мы должны предложить свои решения по доступу граждан к надёжным и чистым источникам энергии. Это может быть электроэнергия, в том числе из возобновляемых источников, экологическое применение угля – такое тоже возможно в современной мире, сетевой или сжиженный газ. Поручаю руководителям регионов при координации Правительства подготовить такие детальные планы действий и приступить к их реализации в следующем году.

Так, например, для Камчатки нам нужно предусмотреть создание локальной газопринимающей инфраструктуры, чтобы надёжно и на долгосрочной основе обеспечить газом жителей и предприятия Камчатского края.

Уважаемые коллеги!

Мы не только предоставим регионам принципиально новые инструменты развития, но и прямо направим федеральные ресурсы на решение наиболее острых системных задач, имеющих комплексный эффект для подъёма территорий, для улучшения качества жизни людей.

Начнём с того, что выделим средства из Фонда национального благосостояния на опорные магистрали. Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань и, более того, продлить её до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года.

Таким образом, в 2024 году с учётом действующей трассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автодороги будет обеспечено безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть от Балтики до Урала.

Однако абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населённом пункте, городе от этого ничего не изменится, только мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили? Опорная инфраструктура должна, безусловно, тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, чтобы от неё шла так называемая современная региональная сеть.

Теперь за счёт инфраструктурных кредитов субъекты Федерации смогут нарастить темпы таких строек. Просто коллеги должны это иметь в виду и учитывать в своих планах развития: чтобы федеральные и региональные магистрали действовали как единая система в интересах наших граждан, бизнеса и территорий. И инфраструктурные кредиты, и ресурсы Фонда национального благосостояния будут работать на все регионы России.

Так же как и наш новый национальный проект в сфере туризма. Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов.

Много пилотных проектов. Некоторые только назову: это развитие Шерегеша – ведущего горнолыжного центра Кузбасса, создание яхтенного курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области.

А с учётом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат целые туристические кластеры. Например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца, включая раскрытие туристического потенциала таких малых городов, как Таруса, Палех, Муром, Гороховец, Тутаев, Боровск. Получат развитие города Поволжья, курорты Крыма, вообще черноморского побережья и тихоокеанского побережья, такие наши здравницы, как Старая Русса в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды с их жемчужиной – Кисловодском.

Россия – радушная страна, открытая для настоящих друзей. Вы помните, что происходило в период чемпионата мира по футболу. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, мы обязательно снимем ещё действующие ограничения, и к нам вновь поедут миллионы туристов со всех концов света. Задача конкретная: чтобы из большинства стран можно было дистанционно, без лишних формальностей и всего за четыре дня оформить электронную визу для поездок в Россию.

Уважаемые коллеги!

Смысл и содержание политики России на международной арене – скажу тоже об этом несколько слов буквально в завершение – обеспечить мир и безопасность для благополучия наших граждан, для стабильного развития страны. У России есть свои интересы, есть, конечно, которые мы защищаем и будем отстаивать в рамках международного права, как это, собственно, делают и другие государства мира. А если кто-то отказывается понимать эту очевидную вещь, не хочет вести диалог, выбирает эгоистичный и высокомерный тон, Россия всегда найдёт путь отстоять свою позицию.

Вместе с тем в мире, к сожалению, похоже, уже все привыкли, привыкли к практике политически мотивированных, незаконных санкций в экономике, к грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим. Но сегодня подобная практика перерождается в нечто гораздо более опасное – имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства Президента этой страны. При этом характерно, что даже такие вопиющие действия не находят осуждения так называемого коллективного Запада. Никто этого просто как бы и не замечает. Все делают вид, что вообще ничего не происходит.

Но, послушайте, можно как угодно относиться, например, к Президенту Украины Януковичу или к Мадуро в Венесуэле. Повторяю, можно как угодно к ним относиться, к тому же Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооружённого переворота. Можно иметь любую точку зрения по поводу политики Президента Белоруссии Лукашенко Александра Григорьевича. Но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц, – ну это уже слишком, все границы перешли уже.

А ведь чего только стоит признание задержанных участников заговора в том, что готовилась блокада Минска, включая городскую инфраструктуру и средства коммуникации, полное отключение всей энергосистемы столицы Белоруссии! Это значит, между прочим, что, по сути, велась подготовка к массированной кибератаке. А как иначе-то? Это так, знаете, просто одним рубильником не сделаешь.

Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. Мы много раз это предлагали. Все уходят просто даже от обсуждения этого вопроса.

А что было бы, если бы попытка госпереворота в Белоруссии была бы реально предпринята? Ведь к этому же всё и велось. Сколько бы людей пострадало? Как складывалась бы вообще судьба Белоруссии? Об этом никто не думает.

Так, как никто не думал о судьбе Украины, когда госпереворот осуществлялся в этой стране.

Вместе с тем недружественные акции и в отношении России также не прекращаются. В некоторых странах завели пренеприличный обычай – по любому поводу, а чаще всего вообще без всякого повода цеплять Россию. Спорт, какой-то новый вид спорта – кто громче что-то скажет.

Мы ведём себя в этой связи в высшей степени сдержанно, прямо, без иронии скажу, можно сказать, скромно. Часто вообще не отвечаем не только на недружественные акции, но и на откровенное хамство. Мы хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения. А мы видим, что происходит в реальной жизни: как я уже сказал, цепляют Россию то тут, то там без всяких причин. И конечно, вокруг них сразу же, как вокруг Шерхана, крутятся всякие мелкие Табаки, всё как у Киплинга, подвывают, для того чтобы задобрить своего суверена. Киплинг великий писатель был.

Мы действительно хотим иметь добрые отношения со всеми участниками международного общения, в том числе, кстати, и с теми, с кем отношения в последнее время у нас, мягко говоря, не складываются. Мы действительно не хотим сжигать мосты. Но если кто-то воспринимает наши добрые намерения как безразличие или слабость и сам намерен окончательно сжечь или даже взорвать эти мосты, должен знать, что ответ России будет ассиметричным, быстрым и жёстким.

Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели.

При этом у нас, я просто вынужден это сказать, хватит терпения, ответственности, профессионализма, уверенности в себе и своей правоте и здравого смысла при принятии любого решения. Но надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами.

Не могу не сказать сегодня, как это обычно в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию делается, и о том, что совершенствование и качественное укрепление Вооружённых Сил России идёт постоянно. В том числе особое внимание предстоит уделить развитию военного образования, сделать это как на основе военно-учебных заведений, так и на базе военных учебных центров при гражданских вузах.

К 2024 году доля современного оружия и техники в войсках составит почти 76 процентов – это очень хороший показатель. А в ядерной триаде уже в этом году превысит 88 процентов.

На боевом дежурстве уже находятся новейшие ракетные гиперзвуковые комплексы межконтинентальной дальности «Авангард», лазерные боевые комплексы «Пересвет», а первый полк, полностью укомплектованный тяжёлыми межконтинентальными баллистическими ракетами «Сармат», поступит на боевое дежурство по плану в конце 2022 года.

Увеличивается количество ударных авиакомплексов с гиперзвуковой ракетой «Кинжал», кораблей, оснащённых высокоточным гиперзвуковым оружием, как я уже сказал, «Кинжал» и ракетами «Калибр». На боевое дежурство будут поставлены в ближайшее время гиперзвуковые ракеты «Циркон». В полном соответствии с планами развития Вооружённых Сил идёт работа и над другими самыми современными боевыми комплексами, включая «Посейдон», «Буревестник» и другие системы.

Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил Россия ещё раз настоятельно предлагает партнёрам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности. Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которая охватывала бы не только традиционные стратегические вооружения: межконтинентальные баллистические ракеты, тяжёлые бомбардировщики и подводные лодки, – но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения.

У стран ядерной пятёрки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личной встрече глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована, и она состоится, как только позволят эпидемиологические условия.

Россия всегда открыта для широкого межгосударственного сотрудничества. Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно Организации Объединённых Наций, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии. Россия сыграла, как вы знаете, главную роль в том, что удалось остановить вооружённый конфликт в районе Нагорного Карабаха.

Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира: в Азии, Латинской Америке, в Африке, со многими странами Европы. Последовательно и в приоритетном порядке расширяем контакты с ближайшими партнёрами по Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС, Содружеству Независимых Государств, союзниками по Организации Договора о коллективной безопасности.

Наши общие проекты в рамках Евразийского экономического союза нацелены на то, чтобы обеспечить рост экономики и благосостояния граждан. При этом здесь появляются новые интересные направления, такие как развитие транспортно-логистических коридоров. Уверен, они станут надёжными инфраструктурными каркасами большого евразийского партнёрства. Российские идеи этого широкого открытого объединения уже осуществляются на практике, в том числе за счёт сопряжения с другими интеграционными процессами.

Всё это не умозрительные геополитические построения, а сугубо прикладные инструменты решения задач национального развития.

Уважаемые коллеги!

Сегодняшнее выступление я начал с актуальных вопросов в области здравоохранения и, завершая его, хочу сказать следующее. Никто в мире не знал, с какой бедой нам придётся столкнуться. Но мы, граждане России, уже сделали многое и сделаем всё, всё возможное, чтобы отразить угрозу эпидемии. Для этого наша страна располагает надёжным потенциалом, созданным в предыдущие годы в здравоохранении, науке, образовании, промышленности.

Но нам, безусловно, нужно идти вперёд. Мы обозначили национальные цели развития. Понятно, что вызов эпидемии внёс в нашу работу объективные коррективы. Сегодня в Послании даны поручения в сфере демографии, по поддержке семьи, по борьбе с бедностью и повышению доходов граждан, по созданию рабочих мест и улучшению предпринимательской среды, по новому качеству государственного управления.

Прошу Правительство сконцентрировать внимание на этих задачах при подготовке новых инициатив социально-экономического развития России и поручаю представить их до 1 июля текущего года.

Что имею в виду? За всей текущей работой мы, безусловно, не должны забывать целей нашего стратегического развития, национальные цели развития и совершенствовать механизмы в достижении этих целей.

Мы обсудим предложения Правительства с участием профильных комиссий Госсовета, наших деловых объединений, экспертов и Общественной палаты. По результатам такой широкой дискуссии примем окончательные решения по дальнейшим финансовым и организационным действиям на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

А сейчас хочу ещё раз обратиться ко всем гражданам России: мы сделаем всё, всё сделаем для достижения поставленных целей. Уверен, будем идти вместе и добьёмся решения всех задач, которые мы перед собой поставили.

Спасибо вам большое за внимание.

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 апреля 2021 > № 3698418 Владимир Путин

Поездка с видом из окна

Железнодорожный транспорт оказался удобным для туристов

Прошлогодний мировой кризис и локдаун больнее всего ударили по туристической отрасли, которая потеряла $2 млрд. В России, где условия самоизоляции смягчили к лету, основным драйвером развития туротрасли стали внутренние направления. Впрочем, даже локальный туризм потерял 30% прибыли к показателям 2019 года.

По темпам восстановления уровня трат на путешествия Россия стала второй среди 20 крупнейших экономик мира, уступив первое место только Италии. Такие данные приводились в аналитическом отчёте Recovery Insights, подготовленном экспертами платёжной системы Mastercard. Согласно этому отчёту, в целом международный туризм в 2020 году недосчитался почти $2 трлн.

Российские туроператоры тоже понесли убытки: въездной и выездной туризм были заблокированы из-за локдауна. Внутренний туризм стал единственной возможностью для отрасли заработать. Но, несмотря на активизацию туристов в середине прошлого года, по данным исполнительного директора Ассоциации туроператоров Майи Ломидзе, это направление потеряло 30% прибыли к показателям 2019-го.

Туроператоры подчёркивают, что самыми провальными месяцами для отрасли были апрель, май и июнь 2020 года, когда самоизоляция была тотальной. «В прошлом году мы упустили прибыль, которую не удалось отбить даже после того, как в июле открылись курорты Краснодарского края и Крыма. Хотя загрузка в них и ряде других регионов была высокой даже в октябре, достичь докризисных показателей не удалось», – рассказал «Гудку» генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Для восстановления туристической отрасли государство приняло стимулирующие меры. В частности, тем, кто купил внутренний тур на определённых условиях, полагался кешбэк в размере 20% от его стоимости. Как сообщили «Гудку» в Ростуризме, в ходе двух этапов реализуемой программы граждане приобрели туров на 6,5 млрд руб., а в программе приняли участие 350 тыс. человек. Государство вернуло людям 1,2 млрд руб. «Внутренний турпоток по итогам 2020 года восстановился на 60% от уровня прошлого года (падение составило 40%). То есть если в 2019 году по стране путешествовали 65 млн человек, то в 2020 году – примерно 35 млн человек», – отметили в пресс-службе Ростуризма.

Поездом или на автомобиле

По словам опрошенных «Гудком» туроператоров, при организации межрегиональных внутрироссийских путешествий одним из определяющих факторов являлась транспортная доступность. Из-за отмены большинства авиарейсов в первой половине года всю нагрузку приняли на себя железнодорожный и автотранспорт. «Железнодорожный транспорт пользовался спросом до пандемии, если речь шла о внутрироссийских перевозках, но, после того как спрос стал восстанавливаться, туристы нередко решали путешествовать на автомобиле, заботясь о собственном здоровье», – говорит «Гудку» Майя Ломидзе.

В течение прошлого года спрос на билеты на поезда снижался. По данным аналитического центра tutu.ru, рынок железнодорожных перевозок в 2020 году пострадал, в отдельные дни апреля продажи падали почти на 90% по сравнению с 2019-м. К концу лета и началу сентября спрос восстанавливался, в основном за счёт снижения заболеваемости и востребованности южных направлений. К концу года ситуация снова ухудшилась, и количество поездок снизилось по отношению к 2019 году. Из-за неопределённости эпидемиологической ситуации и резкого роста цен на проживание в гостиницах люди стали до последнего откладывать покупку билетов.

«Это позволяет немного экономить тем, кто всё равно готов планировать поездку заранее. Цена на поезда с динамическим ценообразованием при таком спросе дольше остаётся стабильнее», – говорит «Гудку» руководитель направления «ЖД-билеты» tutu.ru Александр Сисёв. По его словам, больше всего путешествий на поездах пассажиры продолжают совершать между Москвой и Санкт-Петербургом, на втором месте направление Москва – Нижний Новгород, а на третьем – Москва – Брянск (в прошлом году оно было на четвёртом месте). В топ-20 вошли маршруты из Москвы во Владимир, Тулу, Ярославль, Иваново, Воронеж, Рязань, Казань, Смоленск, Белгород, Курск, Саратов, Орёл и Калугу. С отправлением из Санкт-Петербурга наиболее востребованы поезда в Псков и Сортавалу. Выпал из топ-20 маршрут Москва – Анапа.

ОАО «РЖД», со своей стороны, предложило пассажирам новые туристические маршруты, которые можно совершить на поезде в виде круизных туров в формате «поезд – отель», в которых «всё включено». Сейчас туристы охотнее покупают билеты в краткосрочные, 1–3-дневные, туры или туры выходного дня. «Именно в таком виде нами формируется большинство туристических предложений. Новые туры появлялись и во время пандемии», – рассказали «Гудку» в «РЖД Тур».

Таких туров немало. В начале лета прошлого года «РЖД Тур», правительство Самарской области и Куйбышевский филиал АО «ФПК» сформировали пакет туристических предложений в этот регион под названием «Открытая Самара». При поддержке правительства Республики Удмуртия Куйбышевским филиалом АО «ФПК» и «РЖД Тур» запущен туристско-гастрономический проект «Вкусно Едем! Удмуртия угощает» в Ижевск. Осенью 2020 года в сотрудничестве с тем же филиалом реализовывались экономичные программы в Ижевск, Пензу, Самару. В конце лета и осени 2020 года «РЖД Тур» предложил поездки в горный парк «Рускеала» на «Рускеальском экспрессе».

В этом году программу дополнили ещё несколькими маршрутами: в апреле-мае жители Самары получили возможность отправиться в Йошкар-Олу и Ижевск с заездом в Ульяновск. А туристы из Саранска и Пензы могут отправиться на выходные поездом в Казань. Круиз «Неизведанная Россия» предлагает посетить разные города. Например, в мае на три дня и две ночи можно будет проехать по маршруту Москва – Беломорск – Кемь – Углич – Москва. Можно совершить поездку в калмыцкие степи и ростовское Придонье или проехать по Южному федеральному округу.

Пробелов в карте маршрутов ещё немало, и «РЖД Тур» готовит и другие предложения для любителей коротких поездок. «Готовятся круизы на Урал, по Северу России, Черноморскому побережью, Северному Кавказу и, конечно, в Карелию с поездкой на «Рускеальском экспрессе», – рассказали «Гудку» в пресс-службе «РЖД Тур».

Туроператоры, впрочем, отмечают, что причиной снижения спроса на поездки на поездах является цена билетов. По данным аналитического центра tutu.ru, средний чек за железнодорожный билет по России на апрель 2021 года составлял 2262 руб. в одну сторону. В апреле 2019 года он был равен 1862 руб. То есть за два года средний чек вырос более чем на 20%. По словам Сергея Ромашкина, в ряде случаев билет на поезд стоил дороже, чем на самолёт. «Когда пришло время послабления условий локдауна, то авиаперевозчики снижали цены на билеты для привлечения пассажиров. Например, в Анапу можно было улететь чуть дороже чем за 6 тыс. руб., тогда как железнодорожный билет стоил на 2 тыс. больше, что тоже отразилось на спросе», – рассказал «Гудку» Сергей Ромашкин.

По данным аналитиков туристической отрасли, процент железнодорожных перевозок в составе турпакетов тоже сократился. «Сокращение составило примерно 20%, по оценкам нашей ассоциации», – говорит Майя Ломидзе.

Меньше всего снизился спрос на сидячие вагоны. Это связано с тем, что они востребованы на более коротких расстояниях, а такие поездки люди воспринимают как более безопасные. «Если оценивать не пассажиропоток (количество пассажиров), а пассажирооборот (пассажиро-километры), то он снизился значительнее. Это также говорит о том, что в первую очередь люди отказывались от дальних поездок», – отмечает Александр Сисёв.

Новые маршруты пандемии

Внутренний, выездной и въездной туризм постепенно восстанавливаются, но говорить о возвращении показателей отрасли на докризисный уровень пока рано, считают эксперты. «Думаю, что это произойдёт не ранее 2024 года», – говорит Майя Ломидзе. Возможно, процесс восстановления займёт меньше времени – этому способствуют госинвестиции в туристическую отрасль. В третьем этапе госпрограммы туристического кешбэка 2021 года (он продлится с 18 марта по 15 июня) участвует на 40% больше партнёров – это 3,5 тыс. отелей и туроператоров, а также агрегаторов услуг.

«Традиционно первое место по популярности у Краснодарского края и Крыма, востребованы Ставрополье, курорты Кавказских Минеральных Вод, Калининградская область, Москва, Питер, Казань, города «Золотого кольца», – заявили «Гудку» в Ростуризме. Эксперты говорят, что в последний год наиболее востребованными стали составные маршруты, то есть такие, когда поездка составляется с помощью нескольких видов транспорта и с недавних пор это можно сделать онлайн. «Предложение формируется с учётом региональных перевозчиков. Недавно мы запустили специальный сервис вместе с IT-компанией, создающей решения в том числе и для международных перевозок», – рассказал «Гудку» директор по развитию цифрового туристического сервиса RUSPASS Сергей Зимин.

Как отмечают эксперты, пандемия явилась драйвером роста на внутреннем туристическом рынке, в прошлом году были разработаны новые маршруты, в том числе и железнодорожные. Одним из таких маршрутов стал девятидневный тур, посвящённый истории российских железных дорог. «Группа из 15 человек проехала на четырёх поездах по Кругобайкальской железной дороге. Мы прилетели из Москвы в Улан-Удэ, осмотрели восточный берег Байкала, поездом отправились в Иркутск, оттуда – в Слюдянку, затеем на пригородном поезде проехали Шарыжалгай. Оттуда поездом добрались до порта Байкал. Тур закончился в Листвянке, откуда мы вернулись в Иркутск и улетели домой. Этот тур мы разработали во время пандемии, обязательно повторим его», – говорит «Гудку» знаток истории российских железных дорог, экскурсовод Юрий Егоров.

«Краткосрочные железнодорожные туры тоже пользуются спросом, хотя и не занимают большой доли на рынке туристических услуг», – комментирует Майя Ломидзе. По её словам, восстановление туристической отрасли пойдёт опережающими темпами, когда откроются границы. «Пока сложно сказать, когда это произойдёт, так что основной упор всё равно будет производиться на внутренние направления. В то же время надо понимать, что за счёт внутреннего туризма покрыть потери от въездного туризма и от выездного туризма не получится», – заключает она.

Анна Героева

Будущее за контейнерами

Контейнеризация грузов даёт преимущество железной дороге перед автотранспортом

Транспортировка контейнеров по сети ОАО «РЖД» выросла на 14,5%, превысив 1,5 млн ДФЭ в I квартале текущего года. Северо-Кавказская железная дорога (СКЖД) занимает небольшой процент в общем объёме этого вида перевозок, но магистраль расширяет географию курсирования контейнерных поездов. В январе – марте 2021 года СКЖД удалось перевезти на 12% больше контейнеров, чем за аналогичный период 2020года (43,3 тыс. ДФЭ).

Как сообщил на прошедшем в минувшую пятницу форуме «PRO//Движение.Юг» заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Алексей Шило, прирост объёмов перевозок контейнерных грузов по СКЖД за 2020 год составил более 40%.

«В общем объёме погрузки контейнеризированные грузы по СКЖД занимают менее 5%. Но это направление здесь растёт. Другими словами, есть большой потенциал роста. И СКЖД можно использовать именно для таких грузов», – подчеркнул он.

В I квартале текущего года на СКЖД введены новые направления курсирования контейнерных поездов со станции Новороссийск на станции Шувакиш, Жигулёвское Море, Селятино, Сборная-Угольная, Кресты и Ростов-Товарный, а также со станции Ростов-Товарный на станцию Сборная-Угольная.

Первый заместитель директора филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на СКЖД Владимир Воронин отметил, что за прошлый год номенклатура грузов, перевозимых в контейнерах, расширилась. В новую тару «переехали» удобрения и химикаты, зерновые грузы, растительные масла.

«Мы перевозим то, что ранее было невозможно, например уголь в опен топах – с открытым верхом, то есть контейнер выполняет функцию полувагона. Также везём ряд грузов (в том числе наливных) в контейнерах со специальными вкладышами – лайнер бэгами и флекситанками», – сказал он.

Как отметила начальник Северо-Кавказского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Алла Сканцева, с появлением новых видов упаковки и специализированных контейнеров предприятия Юга России активно наращивают перевозку своей продукции по железной дороге. В прошлом году на СКЖД появилась новая технология перевозки – филиал РЖД начал работать с так называемыми линейными контейнерами на территории РФ. То есть порожний контейнер, принадлежащий морскому перевозчику, РЖД из порта отправляют под погрузку российскому грузоотправителю по железной дороге. После этого тара с товаром отправляется снова в порт, откуда без перетарки груза транспортируется до конечного получателя морем.

Линейные контейнеры отличаются от магистральных по сфере обращения: первые в основном перевозятся по морю, а вторые – по суше. Технически они не различаются и могут использоваться в мультимодальном сообщении.

«Изначально линейный контейнер использовался для того, чтобы перетаривать в него магистральный контейнер и дальше по воде везти в линейном, – сказала Алла Сканцева. – Линейщики пошли на то, чтобы в течение, например, недели давать возможность использовать контейнер для транспортировки по железной дороге. Самое дальнее расстояние, куда мы отправляли контейнер, – это станция Ишаново Западно-Сибирской железной дороги».

По её словам, помимо повышения скорости и удобства перевозки технология позволила убрать затраты на погрузочно-разгрузочные операции и перетарку.

По словам Владимира Воронина, на магистрали нет дефицита тары. «На СКЖД скорее есть профицит, так как дорога выгрузочная и основные грузы идут в порты Азово-Черноморского бассейна. Груз прибывает, растаривается, и контейнеров оказывается в избытке. Благодаря этому у нас в филиале есть возможность нашим клиентам обеспечить своевременный срок предоставления оборудования по всем заявкам», – подчеркнул он.

Вице-президент по логистике ПАО «НЛМК» Сергей Лихарёв отметил, что у предприятия в два раза увеличилась контейнеризация металлопроката за последние несколько лет, более 50% груза идёт в этом виде тары.

«Порты не справляются с разгрузкой, появляются очереди, брошенные поезда, они начинают ограничивать пропускную способность железных дорог. С этой точки зрения, проблемы играют очень важную роль, потому что универсальность погрузочно-разгрузочных работ, сокращение операций по перевалке позволяют проскочить этим грузам через лимитирующие участки с большой скоростью (сокращение времени на погрузочно-разгрузочные работы в пять-шесть раз). Чем больше грузов поедет в контейнерах, тем более эффективным будет стык с портом и тем меньше мы будем говорить даже о расширении какой-то инфраструктуры», – резюмировал он.

По мнению участников рынка, контейнеризация грузов даёт железной дороге конкурентное преимущество перед автотранспортом.

Кроме того, для контейнеров при малых затратах проще организовать точки выгрузки и погрузки, отметил начальник СКЖД Сергей Задорин.

«Мы готовы строить контейнерные площадки, готовы на наших существующих терминалах, грузовых дворах развивать это направление, – сказал он. – При нынешней тенденции, когда практически все грузы можно везти в контейнере, – это будущее».

Ксения Потаева

Товарооборот Ирана со странами Каспия составил 2,525 миллиарда долларов за год

Представитель Таможенного управления Ирана заявил в понедельник, что в 1399 иранском году (закончился в марте 2020 года) у страны была торговля, не связанная с нефтью, со странами Каспийского моря на 2,525 миллиарда долларов.

Отметив, что вес проданных товаров составил 6,242 миллиона тонн, Рухолла Латифи сказал, что Иран экспортировал 3,125 миллиона тонн товаров на сумму 1,856 миллиарда долларов в Россию, Казахстан, Азербайджан и Туркменистан, среди которых первое место занимает Азербайджан с примерно 1 003 087 тоннами ( $ 510 987 242).

Латифи добавил, что Россия, Казахстан и Туркменистан занимают второе-четвертое место, сообщает IRNA.

Он добавил, что за тот же период Иран импортировал из этих стран 3 117 266 тонн товаров на сумму 1 203 847 104 долларов, среди которых первое место занимает Россия с 2 933 485 тоннами (1 070 256 262 доллара).

Далее он сказал, что торговый баланс Ирана с этими странами составляет более 117 миллионов долларов.

Роспатент зарегистрировал новое программное обеспечение для оценки запасов водных биоресурсов

Программное обеспечение позволяющее осуществлять оценку запасов водных биологических ресурсов с учетом влияния факторов среды обитания методами математического моделирования, разработано специалистами отдела информационных технологий Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ»).

Программа экосистемного анализа методом главных компонент – IEA-PCA – дает возможность выполнить процедуру интегрированного экосистемного анализа и учесть влияние факторов среды – температуры, кормовой базы и проч. при оценке запасов водных биоресурсов и подготовке (разработке) прогноза. Вторая программа, прошедшая государственную регистрацию, – модель переноса и седиментации взвеси в водных объектах «Взвесь 3-D» – предназначена для оперативных расчетов характеристик загрязнения выбросами взвеси с целью оценки вреда гидробионтам.

Третья зарегистрированная программа – популяционная модель DAP – разработана сотрудниками Азово-Черноморского филиала совместно со специалистами центрального аппарата ВНИРО. Она позволяет строить различные сценарии для изучения динамики численности популяций водных биоресурсов и возможностей их регулирования, в том числе прогнозировать динамику восстановления запасов в зависимости от объемов выпуска рыбоводными предприятиями. Это особенно важно для исследования состояния популяций осетровых в Азово-Черноморском бассейне и белуги – в Каспийском море, воспроизводство которых осуществляется искусственно.

Ранее в этом году Роспатент зарегистрировал также разработанную специалистами Азово-Черноморского филиала ВНИРО программу обоснования ОДУ/РВ – SimpleXSA. Эта программа дает возможность автоматизировать процесс обоснования общего допустимого улова/рекомендованного вылова (ОДУ/РВ) водных биоресурсов с учетом различных параметров популяции – возрастной и половой структуры, естественной смертности и других характеристик. Использование программы позволяет повысить точность и надежность обоснования ОДУ/РВ.

«Программы дают новые возможности рыбохозяйственной науке по анализу состояния гидробионотов и среды их обитания, оценке и прогнозированию запасов водных биоресурсов», – говорит начальник отдела информационных технологий Сергей Кульба.

Источник: Пресс-служба «АзНИИРХ»

Состоялась рабочая встреча министра транспорта с главой Астраханской области

20 апреля в Минтрансе России глава ведомства Виталий Савельев и губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин рассмотрели вопросы развития транспортного комплекса региона. Губернатор выразил благодарность министру за поддержку, оказываемую министерством в реализации транспортных проектов Астраханской области.

На встрече говорилось о формировании портовой особой экономической зоны в рамках развития Международного транспортного коридора «Север – Юг». В частности, планируется создание современного терминала в морском порту Оля. На первом этапе предусмотрено развитие причалов № 8 и № 9. Прогнозируемый грузооборот порта к 2024 году составит 2,4 млн тонн.

Проект создания терминала в морском порту Оля был поддержан Аналитическим центром при Правительстве РФ.

Кроме того, для эффективной реализации проекта «Север − Юг» необходимо провести реконструкцию Волго-Каспийского морского судоходного канала, обеспечить проходную глубину для судов с осадкой 4,5 метра и двухстороннее движение судов на всем протяжении канала. В настоящее время ФГУП «Росморпорт» готовит конкурсную документацию для выбора подрядчика, который разработает обоснование увеличения параметров расчетных судов, допускаемых для плавания по каналу.

На встрече также обсуждалась необходимость реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы аэропорта Нариманово. На объект будет направлена комиссия, которая определит текущее состояние полосы.

Речь шла и о создании условий применения перевозочных документов в электронном виде в целях повышения эффективности перевозок автотранспортом. С 1 января 2022 года в России станет возможным применение электронных транспортных накладных.

Учитывая, что Астраханская область является связующим звеном в международном транспортном коридоре «Север-Юг», регион намерен обеспечить применение таких документов, а также подключить к государственной информационной системе операторов электронного документооборота в приоритетном порядке.

Объявлены победители молодежного интенсива по цифровизации форума «Умный город. Инструкция по применению» Минстроя России

Подведены итоги молодежного интенсива по цифровизации, который прошел в рамках форума «Умный город. Инструкция по применению», организованного Минстроем России совместно с правительством Белгородской области. Его победителями стали 10 молодых специалистов из 8 регионов страны. Они представили проекты по двум предложенным кейсам.

Первый кейс — от компании «Русатом» — предполагал разработку решения, которое повысит качество обслуживания маломобильных категорий граждан в городском общественном транспорте. Нужно было проработать возможность автоматического уведомления водителей о том, что на остановке находится человек, передвигающийся на инвалидной коляске и которому нужно обеспечить все необходимые условия для комфортной поездки.

Победителями, представившими лучшую концепцию по этому кейсу, стали Денис Назаренко (Калининградская область), Ирина Соханева (Ставропольский край), Евгений Новиков и Влада Быкова (Курская область), Надежда Усанова (Ростовская область). Они проработали решение кейса сразу с трех сторон – предложили разработать цифровые инструменты для взаимодействия пассажира и водителя (мобильное приложение, виртуальный оператор, веб-портал и веб-сервис для инфокиоска), оснастить остановки интерактивными инфокиосками и ввести в эксплуатацию специализированные ТС.

Второй кейс представила Белгородская область — участникам надо было проработать внедрение «умных решений» по организации перекрестков, пешеходных и парковочных зон, велодорожек для Гражданского проспекта Белгорода.

Награду за лучшее решение получили Олег Кучин (Вологодская область), Давид Добряков (Санкт-Петербург), Никита Калинин (Калининградская область), Павел Исаев (Забайкальский край) и Мария Завалей (Белгородская область). Команда посетила проспект и разработала решения для конкретного сложного участка. Они предложили внедрить двухуровневую дорогу, чтобы развести потоки транспорта и жителей, систему для распознавания лиц и транспорта, навигационные панели для жителей и для транспорта, приложение «Умный Белгород».

Поздравили талантливых участников хакатона замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров и первый заместитель губернатора Белгородской области Евгений Мирошников. Победителям были вручены ценные подарки. Кроме того, представители команд будут привлечены к дальнейшей доработке кейсов.

«На форуме «Умный город. Инструкция по применению» Минстрой России впервые организовали площадку для молодых студентов и специалистов в сферах IT, городского хозяйства, урбанистики. Приоритет Министерства — поддержка активной и талантливой молодежи, которая занимается поиском решений по преобразованию городской среды, повышению ее комфортности и инклюзивности. Поэтому нашей задачей было сделать интенсив именно практическим — чтобы лучшие разработки участников не ушли "в стол", а легли в основу реальных изменений. Междисцисциплинарные команды из разных регионов России плотно работали 2 дня, и Минстрой России благодарен им за участие — результаты получились отличные! Мы обязательно проведем интенсив и в следующем году», — заявил Максим Егоров.

«Участие молодых и креативных специалистов из разных отраслей очень ценно для развития умных городов по всей стране, в том числе и в Белгородской области. Их творческое мышление и свежие подходы помогают найти новые решения старых проблем. Поэтому мы выражаем искреннюю благодарность всем участникам интенсива за их неравнодушие к теме городской среды. На этот интенсив от столицы нашего региона был заявлен кейс по теме транспорта. Победный проект хорошо справляется с поставленной задачей, он будет доработан совместно с экспертами и обязательно найдет свое применение в Белгороде», — сказал Евгений Мирошников.

Всероссийский интенсив был организован совместно с Общероссийской организацией «Городские реновации» и стал частью форума «Умный город: Инструкция по применению» Минстроя России. Всего участие в нем приняли 46 молодых специалистов в возрасте от 18 до 35 лет, которые увлечены информационными технологиями, урбанистикой, архитектурой, социологией, дизайном.

Справочно:

Форум «Умный город: инструкция по применению» был организован Минстроем России совместно с Правительством Белгородской области и стал площадкой для диалога участников — бизнеса, власти, экспертов, жителей — и выработки совместных решений по развитию цифровых сервисов для города. В работе форума приняли участие представители более 60 субъектов.

За два дня форума прошли сессии и лекции по всем направлениям развития и внедрения технологий «умного» города — это и применение больших данных, и искусственный интеллект, туризм, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, коммуникация с гражданами, экология, цифровая культура, были затронуты также инструменты государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций в стартапы.

В Гумбетовском районе Дагестана построен газопровод

Специалисты «Газпром газораспределение Дагестан» завершили строительство подводящего газопровода протяженностью 1,4 км и обеспечили возможность дальнейшей газификации села Данух Гумбетовского района. Построенный газопровод позволит газифицировать 103 домовладения.

Проект реализован в рамках программы газификации регионов РФ, финансируемой ПАО «Газпром». Проектирование и строительство организовано ООО «Газпром межрегионгаз». Единым техническим заказчиком выступает ООО «Газпром инвест» в лице филиала «Газпром газификация».

«Мероприятия по пуску газа планируются провести по мере готовности потребителей к приему газа», — сообщил исполнительный директор ООО «Газпром газораспределение Дагестан» Ризван Газимагомедов.

Газораспределительная компания Дагестана создана в 2003 году. В настоящее время «Газпром газораспределение Дагестан» обслуживает порядка 14 423 км газовых сетей.

«Россети Северный Кавказ» за первый квартал текущего года подключили к централизованным электрическим сетям компании в регионах Северо-Кавказского федерального округа почти 5 тысяч объектов. Новым потребителям суммарно выдано 133 МВт.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество исполненных договоров возросло на 7 %. Присоединенная мощность увеличена на 53 %.

На Ставрополье специалисты осуществили 514 технологических присоединений более чем на 69 МВт. Энергетики Дагестана выполнили обязательства по 1 972 заявкам на 22,3 МВт. В Чеченской Республике к сетям региональной компании подключили 1 421 объект на 15,2 МВт. В Республике Ингушетия 107 новым потребителям выдано 10,2 МВт. Специалисты в Северной Осетии выдали 7,7 МВт мощности 270 заявителям. В Кабардино-Балкарии исполнено 348 договоров технологического присоединения на 5,7 МВт. В Карачаево-Черкесии 261 новый объект обеспечен 2,8 МВт мощности.

В числе крупнейших реализованных проектов в 1 квартале 2021 года – присоединение к электросетям Кармалиновской ветряной электростанции в Новоалександровском городском округе Ставропольского края. В рамках технологического присоединения объекта «зеленой энергетики» специалисты компании построили воздушную линию 110 кВ от существующей линии электропередачи до установленного на территории заявителя распределительного устройства. Общая протяженность нового энергообъекта составила порядка трех километров. А в числе социально значимых учреждений, которым энергокомпания оперативно «зажгла свет» в январе-марте текущего года, – пять фельдшерско-акушерских пунктов и детский сад в Карачаево-Черкесии, спортивно-оздоровительный корпус и ветеринарная лечебница на Ставрополье.

«Повышение доступности сетевой инфраструктуры – одна из основных производственных задач для всей Группы «Россети Северный Кавказ». Ключевую роль в доверии партнеров и, как следствие, увеличении количества присоединенных объектов сыграли расширение доступности клиентских сервисов и усиление внутреннего контроля за реализацией обязательств перед абонентами. Качество обслуживания – приоритетный для энергетиков вопрос», – отметил и. о. генерального директора «Россети Северный Кавказ» Роман Левченко.

«Газпром газораспределение Нальчик» ввел в эксплуатацию распределительный газопровод в Майском районе Кабардино-Балкарской Республики.

Газопровод среднего и низкого давления общей протяженностью 2390 метров с установкой газорегуляторного пункта обеспечит газом 40 домовладений жителей двух новых улиц села Ново-Ивановское.

Работы выполнены в рамках реализации программы реконструкции и строительства газораспределительных сетей АО «Газпром газораспределение Нальчик» за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа на 2020 год.

Минэкономразвития и Чечня разработают программу повышения эффективности среднего профессионального образования в регионе

В Минэкономразвития России состоялось рабочее совещание с руководством Чеченской Республики под председательством Министра экономического развития РФ Максима Решетникова. Встреча прошла по итогам поездки команды Министерства в регион. В совещании приняли участие замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров и Председатель правительства Чеченской Республики Муслим Хучиев.

Стороны обсудили реализацию проекта особой экономической зоны «Грозный», в том числе провели оценку достижения показателей за 2020 год.

Кроме того, на совещании обсудили развитие системы среднего профессионального образования в Республике, как одного из новых драйверов стимулирования экономического потенциала региона.

Правительство Чеченской Республики прорабатывает вопрос развития механизма целевого обучения в системе среднего профессионального образования, будут проведены переговоры с крупнейшими российскими предприятиями и организациями. Развитие целевого обучения поможет снизить уровень безработицы в регионе и будет способствовать трудоустройству специалистов на территории Республики и в трудодефицитные регионы страны.

Отдельно Сергеем Назаровым были отмечены позитивные результаты работы микрофинансовых организаций в Чеченской Республике в 2020 году - их показатели эффективности оказались выше, чем в среднем по стране.

Залежалось в недрах

В Кабардино-Балкарии открыли крупнейшее в европейской части России месторождение золота

Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)

Еще несколько лет назад считалось, что на Северном Кавказе нет крупных месторождений золота, теперь же мнение изменилось. Геологи нашли на территории Кабардино-Балкарии залежи драгоценного металла с полезным содержанием 80-90 тонн. Сейчас это самое крупное месторождение в европейской части России. К его открытию ученые шли почти 90 лет.

В начале апреля генеральный директор АО "Росгеология" Сергей Горьков рассказал журналистам о главных достижениях отрасли в 2020 году. Ярчайшим событием он назвал открытие Гитче-Тырныаузского месторождения золота в КБР.

- Я считаю это открытием года. В 2021-м поставим месторождение на госбаланс. Ранее таких больших залежей золота на Северном Кавказе не находили. Теперь же у нас появилась надежда обнаружить и другие перспективные участки в округе. Мы уже знаем о наличии средних месторождений золота, - отметил Горьков.

Залежи драгоценного металла найдены в Эльбрусском районе - в Баксанском ущелье. Совсем рядом с ним располагается известное Тырныаузское месторождение вольфрамо-молибденовых руд, которое начали разрабатывать еще в 40-х годах прошлого века. Именно с ним тесно связано открытие золотоносного участка.

Молибден и вольфрам нашли в Приэльбрусье в 1934 году. В 1940-м заработал горно-обогатительный комбинат, было основано село Герхожан, ставшее позднее городом Тырныаузом. Пока шла разработка месторождения, геологи пытались максимально расширить известную на то время минерально-сырьевую базу, поэтому активно изучали окрестности. Больше участков, богатых вольфрамом и молибденом, выявить не удалось, зато в некоторых геологических образованиях ученые обнаружили золото.

В 1950-1960-е годы имеющуюся информацию обобщили и выделили в окрестностях Тырныауза четыре участка, где обнаружение драгоценной руды было наиболее вероятно. Ученые оценили их площадь и подготовили характеристику. В 1980-х золотоносность территории начали изучать более детально, в 2015-м апробировали 217 тонн руды в Центральном научно-исследовательском геологоразведочном институте цветных и благородных металлов. В 2017 году на изучение оруднения Гитче-Тырныаузского участка Роснедра выделили 360 миллионов рублей.

- Сейчас все полевые работы на месторождении завершены. Геологи взяли пробы, провели бурение, осуществили описание разрезов. Выполнены различные геологические изыскания для оценки его промышленной и экономической значимости, - рассказал корреспонденту "РГ" главный геолог Северо-Кавказского производственно-геологического объединения АО "Росгеология" Олег Туаев. - По предварительным оценкам, геологические запасы месторождения составляют 80-90 тонн. Но о том, сколько поставят на баланс государства, можно будет сказать только после того, как госкомиссия утвердит документ, свидетельствующий о промышленной и экономической значимости объекта.

К октябрю-ноябрю 2021 года результаты оценки месторождения, которые передадут в госкомиссию, будут готовы. Специалисты рассчитают показатели рентабельности, так как не всю золотоносную руду причисляют к запасам.

- На баланс поставят только ту часть золота, рентабельность добычи которого будет доказана. Сейчас ученые готовят обоснования для подсчета запасов и пишут окончательный отчет. Тем не менее с большой долей вероятности можно сказать, что месторождение будет признано таковым, останется только его ратифицировать, - отметил Олег Туаев.

По словам геолога, Гитче-Тырныаузское месторождение можно отнести к крупным. Пока самые известные золотоносные участки России находятся на другом конце страны: Наталкинское - в Магаданской области, Сухой Лог - в Иркутской области и Нежданинское - в Якутии. Для европейской части РФ, а тем более для Северного Кавказа, обнаруженные в Кабардино-Балкарии залежи просто гигантские по своему масштабу. Самое главное, что драгметалл Гитче-Тырныауза достаточно легко извлекается по сравнению с другими залежами Северного Кавказа. Руды на Кавказе в основном считаются упорными, то есть извлечь ценный компонент из них очень сложно, нужно использовать различные растворы, кислоты и щелочь. Все это ведет к удорожанию производства.

- Месторождения с такими запасами и таким легким доступом к самому металлу в России не выявляли последние 20-30 лет. Рентабельность добычи определяется многими составляющими. В этом районе Кабардино-Балкарии уже есть дороги, линии электропередачи, сети водоснабжения. При этом половину золота извлечь относительно просто и каких-то сложных и дорогих технологий применять не придется. Оно, конечно, может быть мелким, но все равно работы здесь рентабельны. Это очень важный показатель, - считает Туаев.

В 2012 году рядом с поселком Безенги в КБР уже разведали золоторудное месторождение, названное "Радужным", но, как оказалось, добыть там можно лишь около пяти тонн чистого золота, поэтому особого интереса к нему пока никто не проявил.

Теперь же появилась перспектива, что в Тырныаузе или его окрестностях откроют фабрику для переработки руды и завод, где металл будут очищать от примесей.

- Данные о месторождении только опубликовали, строительство в ближайшее время не планируется. Но если решат месторождение разрабатывать и, соответственно, строить в Эльбрусском районе комбинат, город от этого точно выиграет, - отметил в беседе с корреспондентом "РГ" глава Тырныауза Руслан Джаппуев. - Тырныауз - изначально промышленный город, он не сельскохозяйственный или рекреационный. Поэтому, конечно, мы ждем, что в муниципалитете скоро возродится добыча и переработка горных пород. Это может дать множество рабочих мест, а сейчас с занятостью в городе большие проблемы.

Гитче-Тырныаузскому месторождению "Росгеология" предложила дать имя известного российского геолога Бориса Михайлова, который посвятил отрасли всю жизнь. Он всегда верил, что в Приэльбрусье есть значительные запасы золота, убеждал в этом коллег и обосновал поисковые работы. В мае 2020 года ученый скончался в возрасте 69 лет. Но именно благодаря Михайлову и удалось открыть месторождение. •

Тем временем

Геологоразведку месторождений золота начнут в 2021 году и в Чечне. Работы будут идти на Верхне-Аргунской площади и на Беноевско-Черногорском участке. Регион получил на них из федерального бюджета 220 миллионов рублей. Раньше в республике золото никогда не искали.

Кроме того, осенью 2019 года "Росгеология" сообщила о перспективной в плане обнаружения золото-кварц-сульфидного и золото-кварцевого оруденения Байкомской площади (18 квадратных километров) в высокогорной части долины реки Заккадон (Северная Осетия). Предварительно оцененные прогнозные ресурсы золота составили 213 тонн.

Вывод о перспективности Байкомской площади геологи сделали на основе глубокого анализа и интерпретации материалов ранее выполненных региональных и специализированных геофизических и геохимических работ, а также фондовых источников. Существенную роль сыграл сравнительный анализ с результатами полевых работ, успешно проведенных в 2017-2019 годах в рамках проекта оценки золото-ресурсного потенциала Какадурской рудной зоны, расположенной в Осетии.

Защита от аномалий

На Ставрополье аграрии после необычно сильной засухи прошлого года стали активнее страховать посевы

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Ставропольский рынок агрострахования за последние три года вырос в восемь раз. Такие данные привели в Национальном союзе агростраховщиков. Площадь озимых, которую краевые сельхозпроизводители решили защитить на случай неурожая, так и вовсе самая большая в России - 548 тысяч гектаров.

Ставрополье в прошлом году стало лидером страны по доле застрахованных посевов - около 30 процентов. Данную услугу в регионе предоставляли около 15 компаний. Риск остаться без прибыли велик в последнее время как никогда. За подтверждением далеко ходить не надо: в 2020-м урожай зерновых в регионе составил 5,2 миллиона тонн, что меньше, чем в 2019-м, на 3,1 миллиона. Причиной стали неблагоприятные погодные аномалии - засуха и заморозки.

Сейчас в России разрабатывается законопроект о новом виде субсидирования страховой защиты для растениево=дов - при наступлении чрезвычайных ситуаций природного характера. Пока государство и аграрии делят расходы на страхование пополам. Новая субсидия компенсирует растениеводам до 80 процентов затрат на страховку, а также существенно расширит возможности владельцев небольших сельхозпредприятий.

- Кроме того, закон упростит процедуры, связанные с возмещением убытков, а стоимость нового вида страхования будет существенно ниже уже действующего, - подчеркнул глава аграрного ведомства края Владимир Ситников.

На данный момент аграрии Ставрополья в общей сложности застраховали 571,4 тысячи гектаров, отданных под озимые культуры. Страховая стоимость будущего урожая составила 25,8 миллиарда рублей. Сейчас в регионе набрала обороты кампания по защите яровых культур - 200 тысяч гектаров.

Однако далеко не все аграрии пользуются данной услугой. Связано это в первую очередь с тем, что зачастую сложно получить компенсации. Как рассказал корреспонденту "РГ" фермер Роман Пономарев, который занимается выращиванием зерновых культур, к страхованию сельхозпроизводители по-прежнему относятся скептически:

- Добиться выплат всегда невероятно сложно. Владельцам небольших хозяйств не хватает времени, знаний и специалистов, чтобы получить компенсации. Этот механизм больше подходит крупным агрохолдингам.

Что касается новой инициативы законодателей, то, по мнению Пономарева, все будет зависеть от того, как ее применят на практике. Большая проблема заключается еще и в том, что этой услугой практически не пользуются садоводы и виноградари.

- К сожалению, уровень страхования многолетних насаждений на Ставрополье невелик. В регионе только одно хозяйство страхует виноградники на площади 535 гектаров, - сообщил Ситников.

Связано это с тем, что при выплате компенсации садоводам и виноградарям используют те же механизмы, что и при выплате зерноводам.

- В страховой компании владельцу сада нужно предоставить данные об урожае за последние три-пять лет. Но если сад заложен всего пару лет назад, то таких сведений просто нет, - поясняет руководитель ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края Айдын Ширинов. - Страховые компании в своих оценках ориентируются на среднюю урожайность по краю. Но в старых и обычных садах количество деревьев на гектаре в четыре раза меньше, чем в интенсивных, и урожайностью они не блещут. Однако из-за того, что их тоже принимают в расчет, возникают большие проблемы со страхованием новых многолетних насаждений. Нужны соответствующие изменения в законодательство.

По его мнению, нужно вводить систему, аналогичную той, что действует при выдаче субсидий. В ней присутствуют такие понятия, как классические, интенсивные и суперинтенсивные сады.

- Еще одна проблема - отсутствие понятия "потеря качества урожая". К примеру, сад побил град. Урожай остался тем же, но качество продукции сильно упало. Выращивалось премиальное яблоко, но в итоге его можно отправить только на переработку. Как итог, падает доходность предприятия, но по действующим нормам это не является страховым случаем, - посетовал Ширинов. - Так что здесь тоже нужны изменения.

Комментарий

Корней Биждов, президент Национального союза агростраховщиков (НСА):

- В 2021 году НСА ожидает, что на Ставрополье продолжит активизироваться страховая защита посевов. После рекордных выплат аграриям края за погибший урожай 2020 года, которые превысили полтора миллиарда рублей, хозяйства застраховали в 2,6 раза больше озимых, чем годом ранее. По площади застрахованного озимого клина регион занял первое место в России, в планах - нарастить в несколько раз защиту яровых сельхозкультур. В результате восстановления системы господдержки и позитивной практики компенсационных выплат сумма агрострахования в Ставропольском крае выросла за три года в восемь раз: со 187 миллионов рублей в 2018-м, когда аграрии пользовались услугой исключительно за свой счет, до полутора миллиардов - в 2020-м (с учетом договоров, заключенных на 2021-й). НСА полагает, что опыт Ставрополья может быть масштабирован и использован в других регионах.

Гособлигации с репутацией

Как рейтинговые агентства формируют инвестиционную привлекательность регионов

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings пересмотрело сценарий долговой нагрузки Ставропольского края в лучшую сторону. Это говорит о том, что регион справился с негативными последствиями пандемии и демонстрирует экономическую стабильность. Корреспондент "РГ" выяснил, что стоит за данными прогнозами и как они влияют на инвестиционную привлекательность субъекта.

Эксперты Fitch Ratings (одного из авторитетнейших в своей сфере, представителя "большой тройки" вместе с Moody"s и Standard & Poor"s) предлагают услуги по составлению долгосрочных и краткосрочных кредитных рейтингов десятков тысяч эмитентов - государств, регионов, муниципалитетов, голубых фишек фондового рынка, их акций, облигаций и других ценных бумаг и деривативов. В одном из последних исследований агентство проанализировало положение дел в крае.

"Fitch Ratings изменило с "Негативного" на "Стабильный" прогноз по долгосрочным рейтингам Ставрополья и подтвердило их на уровне "BB+". Это связано с лучшими, чем ожидалось, результатами исполнения бюджета в 2020 го-ду", - пояснили в министерстве финансов региона.

Эксперты агентства отмечают, что край проводит взвешенную долговую политику, о чем свидетельствует умеренный уровень задолженности. К плюсам бюджетной политики агентство отнесло консервативное управление ликвидностью, достаточный остаток средств, наличие открытых кредитных линий в государственных банках. Fitch ожидает, что регион будет поддерживать эти показатели в 2021-2025 годах.

В свою очередь, в краевом минфине отметили, что новое исследование повлияет на доверие к гособлигациям Ставрополья. Оценка производилась на основании данных за 12 месяцев 2020 года. Учитывались темпы социально-экономического развития, исполнение бюджета, долговая устойчивость, ликвидность кредитного портфеля, налоговая политика, обеспечение защиты прав человека.

"Позитивные прогнозы положительно сказываются при заимствованиях в кредитных организациях и размещении государственных облигаций региона на снижении затрат на обслуживание долга, они помогают привлекать инвесторов для реализации проектов на территории края", - добавили в ведомстве.

В 2020 году в связи с отказом кредитных организаций предоставить региону среднесрочные заимствования руководство субъекта решило выпустить государственные облигации на семь миллиардов рублей. Они вызвали большой интерес, и в итоге купонный доход по ним был снижен до 6,2 процента годовых.

- Облигации государственного займа - распространенный способ привлечения средств с гарантированной доходностью, - поясняет директор Северо-Кавказского института - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Азамат Тлисов. - Таким образом Ставрополье планирует укрепить несколько просевший из-за пандемии бюджет, чтобы важные для региона инвестиционные социальные проекты не затормозились.

То, что крупное агентство обратило внимание на ценные бумаги Ставрополья, дает соответствующий сигнал крупным игрокам: "С регионом можно работать, его ценные бумаги обеспечены и надежность вложений гарантирована". И самое главное, субъект способен сохранить заявленную доходность своих облигаций, что в сложной экономической обстановке особенно значимо для инвесторов, которые ищут сейчас надежные площадки для размещения своих активов.

- Важным является то, что динамика, которую зафиксировали в рейтинговом агентстве, положительная. Значит, край рассматривается как одна из интересных инвестиционных площадок, - добавил Тлисов.

Конечно, есть и российские рейтинговые агентства. Но международные оценки позволяют надеяться на то, что крупные игроки рынка будут рассматривать регион как объект для вложения средств, видя надежность и стабильность экономики. •

Комментарий

Алексей Ковалев, аналитик ГК "Финам":

- Конечно, оценки рейтинговых агентств - как международных (к примеру, Fitch), так и национальных (АКРА, "Эксперт") - учитываются на рынке субфедеральных облигаций при принятии бизнесменами инвестиционных решений. В данном случае рейтинг остался неизменным, а вот прогноз по нему улучшен. Что касается влияния оценок данных агентств на финансовую жизнь регионов, то повышение рейтинга потенциально позволяет разместить на рынке новые облигации по более низкой ставке и тем самым удешевить заимствования для эмитента.

Кстати

В экономику Ставропольского края в 2021 году инвесторы намерены вложить около 250 миллиардов рублей - это на 25 процентов больше, чем в 2020-м. Таких показателей власти планируют добиться в том числе благодаря новому механизму предоставления предпринимателям земель.

С гражданским прицелом

В СКФО предложено создать научно-промышленный кластер с участием оборонных предприятий и частных компаний

Текст: Михаил Сухарев (СКФО)

Северному Кавказу нужен научно-промышленный кластер двойного назначения. Об этом в начале апреля заявил полпред президента РФ в СКФО Юрий Чайка на совещании, которое провел заместитель председателя правительства России Юрий Борисов.

Полпред подчеркнул, что предприятия ОПК в округе сейчас проводят диверсификацию и стараются найти место на рынке продукции гражданского и двойного назначения.

- Им стоит также обратить внимание на участие в государственных закупках в кооперации с частными компаниями. Одним из вариантов сотрудничества может стать создание научно-промышленного кластера двойного назначения, - заявил Чайка.

Это позволит выпускать уникальную высокотехнологичную продукцию и работать на импортозамещение. В СКФО ежегодно растет индекс промышленного производства, но, по мнению Юрия Чайки, этого недостаточно.

- В Северо-Кавказском федеральном округе кластерная политика пока не очень эффективна. Федеральным законодательством еще пять лет назад было закреплено, что основным инструментом развития региональной промышленности являются производственные кластеры. Обязательным требованием к ним является, например, наличие технопарков и профтехучилищ, - объяснил корреспонденту "РГ" директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко.

Промышленные кластеры, по мнению Шпиленко, помогают выявить инвестиционные ниши. Сейчас за рубежом закупается много различного сырья, комплектующих и материалов, которые можно производить в России, но для этого нужны новые технологии и инвестиционные проекты.

- В отдельных случаях до 80 процентов комплектующих мы закупаем за границей. Так что это тоже своего рода вызов предприятиям ОПК в плане диверсификации. Они могут с помощью кластеров находить свои ниши и использовать имеющиеся у них компетенции, чтобы занять их. Если же компетенций не хватает, нужно подключать науку. Так что мнение Юрия Чайки правильное, - считает Андрей Шпиленко.

Напомним, в марте нынешнего года "РГ" писала о ситуации на оборонном заводе "Оптрон-Ставрополь ("Вышел из строя", "РГ" N 54 от 16.03.2021), который производит силовые полупроводниковые приборы для оборонной промышленности. Это единственное предприятие, где изготавливают диоды для систем питания отечественных МиГов, Ту и Су. Однако в последние годы госзаказ катастрофически сократился, что привело к угрозе закрытия завода.

Как рассказал корреспонденту "РГ" директор предприятия Павел Бороданенко, в феврале работники получили от инвесторов уведомление о сокращении. В ситуацию вмешалось министерство промышленности Ставрополья, которое пытается стабилизировать работу завода. В ведомстве отметили, что поскольку продукция изготавливалась преимущественно для военных целей, то к ней предъявлялись особые требования. Из-за этого многие технологические процессы выполнялись вручную, что значительно влияло на себестоимость и цену. "Чтобы перенастроить все мощности завода на выпуск гражданской и конкурентоспособной продукции, требуется модернизация, которая не предусмотрена инвестиционными планами собственников", - пояснили в минпроме региона. Чтобы сохранить уникальное предприятие и не допустить его закрытия, ведомство ведет поиск инвесторов, готовых купить производство с его патентами и наработками.

На предприятии "Оптрон-Ставрополь" сообщили, что продукция для гражданского рынка у них есть. Например, разработаны диоды для автотракторных генераторов, быстродействующие диоды для инверторных сварочных аппаратов, диоды для перспективной конструкции генератора, разрабатываемого для самолетов гражданской авиации (МС-21, Sukhoi Superjet New), оптронные тиристоры для печатного монтажа. Но спроса на них сейчас нет из-за обилия китайских аналогов.

- Создание кластера может сыграть на руку и предприятиям ОПК, и частным компаниям, которые в него войдут. Оборонные заводы получат новые возможности, чтобы продолжить функционирование и выйти в гражданский сектор, а частные компании смогут получить доступ к госзаказу, - считает сопредседатель Ставропольского краевого отделения "Опоры России" Павле Мрвалевич.

По словам Мрвалевича, частные компании и сейчас нередко выполняют госзаказы, но, как правило, государство перестраховывается и покупает какую-то долю их акций, чтобы иметь рычаги воздействия.

А вот, по мнению президента Торгово-промышленной палаты Ставропольского края Бориса Оболенца, Северный Кавказ - не лучшее место для реализации такого рода инициатив в сфере промышленности.

- Я так понимаю, государство пытается поддержать предприятия ОПК, которые закрываются. Мне жаль, что люди теряют работу. Но если объективно оценить ситуацию, на этих заводах стоит оборудование 80-х годов прошлого века, есть ли смысл их реанимировать? В нашем крае хорошо растет пшеница, так и нужно заниматься сельским хозяйством. Мы же не выращиваем зерно в северных регионах страны. Зачем же тогда искусственно создавать на юге промышленный кластер? Не думаю, что это хорошая идея. В свое время многие оборонные предприятия создавались у нас как дублирующие, на случай войны. Сейчас их поддерживать, может, и надо, но большой перспективы у этой работы я не вижу, - заявил Оболенец.

Мнение

Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент":

- Перспективы у такого кластера все же есть. Перед отечественной экономикой по-прежнему стоит задача импортозамещения, и ее нужно решать. Кроме того, необходимо увеличивать экспорт высокотехнологичной продукции российского производства, наращивать поступления в бюджеты всех уровней, и предприятия кластера могут в этом помочь.

Можно наладить выпуск различной продукции как для населения, так и для бизнеса, что позволит заводам диверсифицировать свою деятельность, улучшить операционные результаты. Сотрудничество компаний разных форм собственности поможет им разделить расходы между собой, расширит круг потенциальных покупателей. Применение оборонных технологий в производстве гражданских товаров приведет к созданию новой продукции, что повысит качество жизни граждан.

Вряд ли сейчас ставится цель конкурировать с товара- ми мировых корпораций. Сначала нужно научиться делать товары с похожими характеристиками. Речь идет о межремонтном ресурсе, безопасности, длительности работы.

Совершенствование потребительских характеристик - следующая задача, и здесь как раз может помочь сотрудничество с частными компаниями, которые работают на высококонкурентных рынках, знают запросы клиентов, следят за спросом. Взаимодействие оборонных и частных предприятий поможет повысить качество продукции, снизить ее себестоимость, сформировать устойчивый спрос на нее. А по мере насыщения внутреннего рынка товары стоит продвигать и на рынки других стран, где они будут способны выдерживать конкуренцию с аналогами.

Быть или не быть

Почти год назад, 23 апреля 2020 года, в России была запущена льготная ипотечная программа, которая позволяет приобрести жильё в новостройках под 6,5%. С одной стороны, выгодные условия по кредиту позволили многим семьям улучшить свои жилищные условия, но с другой – спровоцировали рост цен на недвижимость. А рост долговой нагрузки россиян достиг максимума, что вызывает опасения ЦБ. Может ли быть закрыта льготная программа 1 июля этого года, выяснял «Гудок».

Объём долговых обязательств населения по ипотеке перед банками на начало этого года впервые превысил 9 трлн руб., сообщает Банк России. Это почти на 20% больше, чем было в начале 2020 года. Вверх пошёл и показатель долговой нагрузки (отношение всех платежей по кредитам к общим доходам семьи) – меньше чем за год он вырос с 10,9 до 11,7% и достиг исторического максимума.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина считает, что причиной всплеска спроса на жилищные кредиты является льготная ипотека с госучастием, запущенная в прошлом году для поддержки строительной отрасли в условиях пандемии COVID-19. Напомним, что программа должна была завершиться в ноябре прошлого года, но из-за высокого спроса (на сегодня выдано более 450 тыс. займов на общую сумму около 1,3 трлн. руб.) правительство решило продлить её действие до 1 июля 2021 года. Эльвира Набиуллина настаивает на сворачивании программы в её нынешнем виде (6,5% годовых) во избежание образования ипотечного пузыря.

Однако Кабмин обсуждает с Центробанком компромиссные решения, которые позволят продлить льготную ипотеку и после 1 июля. Об этом на прошлой неделе на совещании у президента России Владимира Путина сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин. Так, названы 24 региона страны, где сейчас низкий спрос на недевижимость и программу можно продлить без особого риска.

По словам главы ЦБ, это Башкирия, Удмуртия, Мордовия, Дагестан, Чечня, Ингушетия, Алтайский и Ставропольский края, Новосибирская, Ростовская, Челябинская, Ярославская, Саратовская, Волгоградская, Тверская, Ульяновская, Кировская, Ивановская, Оренбургская, Омская, Псковская, Астраханская, Томская и Курганская области.

При этом в Минстрое уверяют, что продление программы льготной ипотеки не повлечёт роста цен на недвижимость (хотя за последний год квадратный метр в среднем в России подорожал на 12%).

«Сейчас в стране строится порядка 92 млн кв. м жилья. Ещё на 140 тыс. кв. м уже выдано разрешение о строительстве. Это ровно тот задел, который позволяет нам спокойно говорить о том, что дефицита предложения и, как следствие, роста цен в будущем не будет», – говорит заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.

Минстрой также выступает за расширение меню льготной ипотеки. «Всерьёз рассматривается возможность выдачи кредитов под индивидуальное жилищное строительство», – подчеркнул Никита Стасишин.

В дискуссию о будущем льготной ипотеки включились и банки. Так, ВТБ предложил рассмотреть возможность объединить существующие льготные ипотечные продукты в один проект с широким набором критериев, которые позволят заёмщику претендовать на льготный заём.

«На рынке сейчас представлены и федеральные программы с разными сроками действия и операторами, и местные инициативы, число которых измеряется уже сотнями. Логичным шагом стала бы их унификация в единую долгосрочную программу», – пояснил заместитель президента – председателя правления ВТБ Анатолий Печатников.

ВТБ пригласил игроков рынка к обсуждению возможности создания единой ипотечной программы, сообщили «Гудку» в пресс-службе банка.

Виталий Маслюк