Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Акватории Нижнего Поволжья ждут рыбоводов

В Астраханской области объявлен аукцион на 11 речных участков под индустриальную аквакультуру. Заявки принимаются до 18 января.

Организатор торгов — Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно аукционной документации, участки расположены на реках Волга, Бузан и протоках в границах Володарского, Икрянинского, Камызякского и Красноярского районов. Площадь предоставляемых акваторий — от 0,2 га до 3,7 га, стартовые цены лотов — от 150 рублей до 2,8 тыс. рублей.

Торги предполагается провести 25 января в Астрахани. Все участки предоставляются на 25 лет на условиях обособленного водопользования.

Fishnews

Ингушетия и "Ростелеком" разработали стратегию цифровой трансформации Республики

"Ростелеком" по инициативе главы региона Махмуда-Али Калиматова в рамках государственного контракта представил стратегию цифровой трансформации Республики Ингушетия. Документ предполагает интеграцию умных решений во все сферы государственной и социально-экономической жизни региона.

"В ходе цифровой трансформация произойдет не только эволюция ИТ-структуры, а целостное изменение государственного взаимодействия. Возникнут новые условия для ведения бизнеса на основе цифровых сервисов, изменится качество жизни граждан за счет устранения цифрового неравенства города и села. Необходимость этих преобразований стала очевидна в дни самоизоляции, когда наглядно проявилась роль цифровых технологий как в Республике Ингушетия, в регионе, стране. Цель трансформации состоит не столько в формировании планов и дорожных карт, сколько в изменении сознания людей, отношения к современным технологическим процессам. Каждый руководитель, специалист на рабочем месте сможет использовать возможности, которые открываются благодаря облачным сервисам. Синергия этого процесса будет способствовать развитию Республики", — оценил перспективы преобразований Махмуд-Али Калиматов, глава Республики Ингушетия.

Стратегия комплексной трансформации Республики Ингушетия включает девять социально значимых сфер, в числе которых образование и наука, здравоохранение, развитие городской среды, государственное управление, сельское хозяйство, промышленность, экология и природопользование. В общей сложности, в период с 2022 по 2024 годы, согласно разработанной стратегии, будет реализован 61 проект.

"Цифровизация республики предполагает позитивные изменения во всех областях жизни и работы ингушей. Например, обеспечение интернетом населенных пунктов, включая малые, отдаленные и труднодоступные, гарантирует равные условия доступа к дополнительному образованию детей вне зависимости места жительства, а учителям — к виртуальным источникам повышения квалификации. К интернету будут подключены социально-значимые объекты: школы, акушерско-фельдшерские пункты, больницы, избирательные участки и другие жизненно важные объекты. Необходимые социальные услуги можно будет получать в электронном виде без личного посещения государственных органов и иных организаций. Искусственный интеллект будет применяться для совершенствования медицинской диагностики, внедрения системы видеонаблюдения на дорогах, развития "умных городов", создающих комфортную и безопасную среду обитания", — рассказал Муса Плиев, министр промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия.

"В разработанный документ внесены проекты, которые планируется реализовать в ближайшие два года. Работа проведена на основе анализа существующих проблем в той или иной отрасли региона, причем, учитывался аналогичный опыт трансформации других регионов как в России, так и за рубежом. Разработка стратегии проводилась в соответствии с методическими рекомендациями Министерства цифрового развития России и принятыми нормативно-правовыми актами РФ", — прокомментировал Башир Хашегульгов, директор Ингушского филиала "Ростелекома".

В настоящее время Министерство промышленности и цифрового развития совместно с экспертами "Ростелекома" формируют программу, в которую войдут мероприятия, планы, дорожные карты по каждому направлению трансформации. Она будет представлена на согласование к концу текущего года.

В Музее Русского искусства представили книгу известного лингвиста

Текст: Андрей Васянин

Он прожил сто лет - языковед-иранист, специалист по аланскому фольклору, действительный член Королевского азиатского общества Великобритании и Ирландии и лауреат Государственной премии СССР профессор Василий Иванович Абаев. И вплоть до своей кончины в 2001 работал над проектом своих "Избранных трудов". Успев, однако, завершить только два тома из предполагаемых четырех.

В московский Музей русского искусства на презентацию наконец завершенного и переизданного к 120-летию Абаева "Избранного…" и книги писем выдающегося лингвиста собрались ученые-филологи и историки, профессора университетов и просто друзья Василия Абаева - поделиться впечатлениями о его трудах, о совместной работе с профессором, рассказать о том, каким он был в жизни.

С практически детективной истории начал встречу, организованную Советом попечителей Международной Литературной Премии "Буламаргъ", директор Владикавказского научного центра РАН Алексей Чибиров. Зная историю издания "Избранных трудов", не законченного из-за кончины Василия Ивановича и его помощников, он задумывал к юбилею ученого завершить капитальный труд. Но объемную стопку бумаг с материалами к книге нашел лишь после многомесячных поисков в Центре скифо-аланских исследований Владикавказского научного центра. В прошлом году в задуманной автором последовательности при участии правительства Республики Северная Осетия - Алания были переизданы первые два тома четырехтомника, а потом и оставшиеся два.

Эти книги с исследованиями по иранистике и алановедению, общему и сравнительному языкознанию, религии и фольклору лежали на столике в зале, где шла презентация. Рядом с томом "Да, ночью верить в свет…", в котором опубликована переписка между французским мифологом Жоржем Дюмезилем и Василием Абаевым, собранная по материалам архивов Центра скифо-аланских исследований и Коллеж де Франс. Переписка шла 35 лет, со временем ставшие друзьями Жорж и Василий обсуждали нартовские сказания и наречия, здоровье жен и впечатления Абаева после прогулки по Елисейским полям…

Вечер продолжился выступлениями ученых и друзей Василия Абаева. Член-корр РАН, историк-востоковед Аскольд Иванчик говорил на презентации о том, что "Избранные труды" профессора полезно читать студентам, чтобы учиться писать увлекательно о сложных вещах. Коллега и соратник Василия Ивановича, завкафедрой осетинского языка и общего языкознания Южно-Осетинского госуниверситета Юрий Дзиццойты вспоминал, как писались "Избранные труды", сколько научного материала скрупулезно, слово за словом перерабатывалось авторами. Друг Абаева, профессор Амирхан Торчинов показывал журналисту "РГ", как артистично знаменитый лингвист читал ему дома басни любимого Крылова, а Лев Дзугаев, в 90-х директор Северо-Осетинского института гуманитарных исследований вспоминал, как Василий Иванович … погладил жеребца, подаренного ему на 90-летие и выведенного на сцену зала, где проходили торжества.

По словам собеседников, этот человек излучал доброту и был одновременно строг и требователен. Как настоящий ученый.

Заур Гассиев, чрезвычайный и полномочный посол Республики Южная Осетия в РФ:

Василий Абаев внес огромный вклад в самосознание осетинского народа, четко отследил наши лингвистические пути из глубины веков до сегодняшнего дня. Его труды уже давно оценили специалисты - а сегодня с ними, написанными замечательным русским языком, могут благодаря вышедшему 4-томнику ознакомиться все желающие.

Школы могут уйти на каникулы с 27 декабря

Текст: Ирина Огилько

Департамент образования и науки Москвы рекомендовал школам города с последнего понедельника декабря, 27 декабря, уйти на новогодние каникулы, а сами каникулы продлить до 9 января. Таким образом, вместо обычных десяти дней школяры получат возможность отдохнуть две недели. Хорошо это или плохо? Как отнеслись к такому предложению директора школ, родители учеников и сами дети, выяснил корреспондент "РГ".

Причина продления каникул известна: заболеваемость коронавирусной инфекцией в столице хотя и упала, но сам COVID-19 никуда не ушел. И в любой момент может вспыхнуть с новой силой, предупреждают врачи. "Удлинение каникул - это забота о сохранении здоровья учеников. У нас есть хороший пример осенних каникул, которые были продлены до двух недель. Ученики в это время были разобщены, что помогло разорвать цепочки распространения заболеваемости", - рассказали "РГ" в пресс-службе департамента образования и науки Москвы. В ведомстве отметили, что каким быть каникулам, решать все-таки самим школам: "В законе об образовании прописано, что любые изменения графика требуют согласования с управляющим советом школы".

Дежурных групп для средней или старшей школы вводить не планируется. А вот для учеников начальных классов, родители которых будут заняты на работе, такие группы с 27 по 30 декабря организуют. Чтобы определить ребенка в такую группу, папам или мамам нужно принести справку с работы о том, что они будут находиться на рабочем месте.

Родителям детей детсадовского возраста, как и ученикам колледжей, переживать не стоит. И дошкольные, и средние профессиональные образовательные учреждения в столице будут работать в штатном режиме, то есть по 30 декабря включительно.

Как рассказала "РГ" директор школы N1234 Ирина Волошко, последняя короткая неделя перед праздниками всегда проходит в более легкой форме. "Никаких зачетов или серьезных контрольных в эти дни не проводится, обычно повторяется пройденный материал, - говорит Волошко. - Наш управляющий совет школы поддержал рекомендацию департамента. Да и я считаю, нормально, что дети начнут отдыхать на четыре дня раньше.

Наши ученики хорошо занимались, активно участвовали в олимпиадах, школьной жизни. К тому же у нас запланированы школьные балы, и хорошо, что появится время для подготовки к ним. Для начальной школы, разумеется, создадим дежурный класс, родителей уже предупредили". "У нас еще не утверждены сроки каникул, так как не было заседания управляющего совета. Ждем его решения, - сообщила "РГ" замдиректора школы N1524 Ольга Мончаковская. - Но на всякий случай запланировали программу активностей на 27-30 декабря".

В школе N1474 родителей уже предупредили, что уроков с 27 декабря не будет. "Ранний уход на каникулы оказался неожиданным, но приятным, - делится с "РГ" многодетный отец Юрий Тимошенко. - Мы планировали встретить Новый год в столице, а теперь сможем уехать в Анапу, впервые проведем зимние праздники на море". Он отметил, что первая часть учебного года прошла спокойно, у сыновей не было уроков в дистанционном формате, а вот класс дочери семиклассницы Элины дважды уходил на "дистанционку".

"Ребята очень переживали, что не общаются друг с другом и преподавателями, - говорит многодетный отец. - Но если продление каникул может повлиять на сокращение заболеваемости детей и карантинов, то я за продление и весенних каникул!" Дарья Билялова, мама ученика пятиклассника Ивана, тоже рада увеличению каникул: "У моего сына первый год в средней школе, много предметов, учатся по триместрам. Вижу, что устал, пусть отдохнет подольше". Большинство учеников идею тоже поддержали.

"Настроение предпраздничное, новые знания в голову не идут", - призналась четвероклассница школы N1574 Маша Иванова. Рад каникулам и Матвей Приходько, восьмиклассник школы им. Артема Боровика: "Отдохну, книги почитаю, с друзьями встречусь". И лишь один из опрошенных одиннадцатиклассник Илья Гладышев, ученик лицея "Вторая школа", который вместе с командой Москвы победил на Международной олимпиаде мегаполисов, ответил, что ему продление каникул "не светит": "Я учусь по индивидуальной программе, в школе бываю редко, чаще на сборах, но за одноклассников рад".

Школьники Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, как и многие московские школы, уйдут на новогодние каникулы с 27 декабря и будут отдыхать до 10 января. А вот детские учреждения дополнительного образования закрыты для посещения уже с 15 декабря. В Улан-Удэ выросла заболеваемость детей ОРВИ, поэтому с 14 декабря школы перешли на дистанционное обучение, но на каникулы учеников отправят только 29 декабря. Продлять зимний отдых - во всяком случае пока - комитет по образованию городской администрации не планирует. В столице Забайкалья городе Чите на зимние каникулы отведено 14 дней - с 27 декабря по 9 января включительно. Министерство образования Сахалинской области рекомендовало всем школам в последнюю неделю года, то есть с 27 декабря, перевести учеников на дистанционное обучение. А на севере острова, в городе Оха, школьники в этот день уже начнут отдыхать.

Как сообщили "РГ" в министерстве образования Новосибирской области, школы сами определяют и устанавливают сроки каникул в соответствии со своими учебными планами. Так же обстоят дела и в Омской области: школа сама решает, когда каникулы, учитывая, какая у нее система (четвертная или триместровая) и как распределена нагрузка в течение года. В Томской области определять сроки каникул - тоже полномочия учебного заведения, но есть рекомендации: дать ученикам отдохнуть с 29 декабря по 9 января включительно. Аналогичные даты - в школах Алтайского края.

Школы Смоленска уже закрылись на недельный карантин по гриппу - до 23 декабря, то есть почти до начала новогодних каникул, занятия можно вести только дистанционно. На каникулы школьники уйдут в плановом порядке - с 29 декабря. В Ульяновской области каникулы начнутся 31 декабря, а 10 января дети вернутся в школы.

В Ростовской области и в Краснодарском крае каникулы также решили оставить без изменений, а вот на Ставрополье их продлили. Здесь ученики уйдут на отдых уже с 26 декабря, а вернутся в школы 9 января. Глава края Владимир Владимиров объяснил, что двухнедельные каникулы помогут прервать цепочки заражения коронавирусом.

В Ленинградской области официально объявили каникулы с 25 декабря. В Петербурге приняли компромиссное решение - все оценки школьникам будут также выставлены к 25 декабря, также к следующей пятнице должны пройти все елки и утренники. Продолжать ли работу 27 и 28 декабря, в каждой школе решат самостоятельно. В Псковской области с 27 по 30 декабря в школах будут работать лишь дежурные классы для самых маленьких детей, кого не с кем оставить, пока родители на работе. Все остальные ученики уйдут на каникулы.

Подготовили Наталья Граф, Татьяна Дмитракова, Лариса Ионова, Татьяна Кузнецова, Наталья Решетникова, Михаил Сухарев, Татьяна Ткачева, Вера Черенева, Ирина Чечурина

Подведены предварительные итоги работы территориальных управлений Росрыболовства и обозначены задачи на 2022 год

Предварительные итоги работы территориальных управлений Росрыболовства и задачи на 2022 год обсудили на совещании у руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.

Открывая совещание, руководитель Росрыболовства отметил устойчивую положительную тенденцию роста основных показателей в ряде территориальных управлений. Вместе с тем, промежуточный анализ работы ТУ Росрыболовства по показателям контрольно-надзорной деятельности показал, что предпринимаемые меры не привели к такой динамике повсеместно.

«У нас есть территориальные управления, которые идут с хорошими показателями, но, к сожалению, есть и те, где эти показатели отстают. Мы это проанализируем»,- отметил Илья Шестаков.

За последние годы ведомство провело работу по масштабному обновлению материально-технического обеспечения территориальных управлений. «Эта работа будет продолжена в 2022 году», — подчеркнул глава Росрыболовства. Так, выделенные из резервного фонда дополнительные средства на закупку горюче-смазочных материалов дали положительный эффект – по итогам работы за три квартала текущего года проведено более 82 тыс. рыбоохранных рейда.

Во внутренних водоемах Российской Федерации к 1 декабря 2021 года инспекторы рыбоохраны выявили около 84,2 тыс. нарушения законодательства в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания. При этом положительная динамика выявленных нарушений отмечается в Североморском (+34%), Северо-Кавказском (+15%) и Приморском (+5,5%) территориальных управлениях.

На 30 ноября 2021 года на нарушителей наложено более 263,6 млн рублей административных штрафов – на 13% меньше. Увеличение сумм наложенных штрафов зафиксировано у Приморского (+117%), Североморского (+54%)) и Нижнеобского (+54,4%) территориальных управлений.

С учётом поступлений за прошлые периоды, общая сумма взысканных штрафов составила 228,5 млн рублей — показатель взыскания в этом году вырос до 86,7% (за аналогичный период 2020 года — 69,5%).

Общая сумма взысканных штрафов (без учёта сумм поступлений за прошлые периоды) составляет 173,7 млн рублей.

При этом сумма исков за ущерб, нанесённый водным биоресурсам и среде их обитания, выросла в два раза – до 419,4 млн рублей (212,5 млн рублей в 2020 году).

Для возбуждения уголовных дел в следственные органы передано 3126 материалов. Наибольший прирост по количеству переданных материалов обеспечили: Азово-Черноморское (+12%), Североморское (+88,5%) и Сахалино-Курильское (+36%) территориальные управления. Возбуждено около 2,3 тыс. уголовных дел.

Во время рейдов у нарушителей изъято более 181,3 тонн незаконно добытых водных биоресурсов (-8,8%), более 139 тыс. орудий лова (-13%) и почти 9 тыс. транспортных средств (-20%).

По показателю изъятия уловов наибольшее увеличение зафиксировано у Волго-Каспийского (+26,4%), и Средневолжского (13,2%) и Северо-Восточного (+12,1%) территориальных управлений.

По итогам 11 месяцев 2021 года отмечена хорошая работа Североморского (положительное изменение имеет 9 показателей из 10), Северо-Кавказского (8 показателей из 10), Северо-Восточного территориальных управлений (7 показателей из 10).

По состоянию на 1 декабря 2021 года территориальными управлениями Росрыболовства выдано 28 583 разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, более 8,4 тыс. сертификатов на свыше 1,4 млн тонн рыбной продукции для экспорта в государства-участники ЕС и более 5,6 тыс. сертификатов на почти 1,1 млн тонн водных биоресурсов и продукции из них для поставок в страны Тихоокеанского региона (Япония, КНДР, Республика Корея, Китайская Народная Республика).

К 9 декабря 2021 года Росрыболовством и территориальными управлениями выдано более 14 тыс. заключений о согласовании-отказе по заявкам предприятий для осуществления хозяйственной деятельности, из них согласовано почти 8,7 тыс., в соответствии с которыми необходимо будет возместить около 28,5 тысяч тонн ущерба водным биоресурсам и среде их обитания.

В ходе совещания обсуждены проблемные вопросы при исполнении полномочий в области рыболовства сохранения водных биоресурсов, организацию кадровой работы и финансовую дисциплину.

По итогам совещания Илья Шестаков обозначил ряд приоритетных задач на 2022 год.

Глава Росрыболовства обратил внимание руководителей территориальных управлений, что необходимо продолжить практику выездных совещаний и встреч с региональными властями во всех обособленных структурных подразделениях в зоне ответственности ТУ. Еще одним важным направлением работы по повышению эффективности рыбоохраны, связанной с недостаточной численностью инспекторского состава, является углубление и расширение межведомственного взаимодействия. При этом инспекторам рыбоохраны необходимо сконцентрировать усилия на выявлении наиболее крупных нарушений природоохранного законодательства, а также обеспечить бесперебойную работу «горячей линии» рыбоохраны.

Руководитель Росрыболовства поручил внедрить новую систему по оценке эффективности работы территориальных управлений не только в рамках контрольно-надзорной деятельности, но и по иным направлениям: по кадровой работе, финансовой дисциплине.

Кроме того, территориальным управлениям поручено провести повторное совещание через 6 месяцев, принять исчерпывающие меры по списанию имущества, которое уже не функционирует, обеспечить обоснование заявок на дополнительное финансирование. При закупках материально-технического обеспечения в 2022 году обратить внимание на специальные средства: приборы ночного видения, приборы для измерения, спасательные жилеты, форменное обмундирование.

«В целом могу отметить, что в 2021 году территориальные управления отработали удовлетворительно. Напоминаю, что с 1 января необходимо составить график дежурств для обеспечения бесперебойной работы органов рыбоохраны на водоемах в период новогодних праздников», — заключил Илья Шестаков.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Перед началом заседания Владимир Путин ознакомился с выставкой достижений и перспективных проектов АСИ. На семи стендах-«станциях» главе государства представили основные проекты организации и планы её деятельности на 2022–2024 годы. Пояснения давала генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.

Президент осмотрел тематические площадки «Ситуационный центр», «Будущее», «Национальная технологическая инициатива», «Национальная социальная инициатива», «Новые смыслы для городов», «Национальная экологическая инициатива», «Национальная кадровая инициатива».

Главе государства рассказали о лучших социально-экономических практиках в субъектах Федерации – в частности, по совершенствованию систем в области здравоохранения, повышению занятости в регионах. Владимиру Путину представили образовательный интенсив АСИ «Архипелаг 21.21», нацеленный на разработку долгосрочных стратегий развития городов, регионов и отраслей с учётом глобальных вызовов. Кроме того, Президент ознакомился с проектом сетевого университета, который позволит студентам из крупных городов проходить обучение на базе наукоградов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Сегодня – мы сейчас познакомились с проектами, я ещё об этом расскажу – но хотелось бы начать с того, что сегодня у нас важное, в некотором смысле даже особое заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Предстоит определить цели, задачи агентства на ближайшие три года, зафиксировать ключевые направления работы, которые должны стать логическим продолжением всей истории АСИ. С её главных вех и хотел бы начать.

Ровно десять лет назад, в декабре 2011 года, агентству было поручено реализовать Национальную предпринимательскую инициативу. Результатом стали не только современные регламенты и процедуры ведения бизнеса – новые, более эффективные.

Перемены оказались гораздо более глубокими. В регионах, на местах действительно появилось больше управленцев, которые принимают решения с учётом интересов, запросов людей, которые ведут своё дело.

Поддерживая идеи, отдельные проекты, вы всегда стремились к опережающим, системным изменениям. Когда говорю «вы», то обращаюсь прежде всего к самому агентству. Так, чемпионаты рабочих специальностей WorldSkills переросли по сути в целое общероссийское движение, в новые программы профессиональной подготовки, в широкую сеть дополнительного образования детей, причём очень часто по профессиям будущего.

Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить юниорское направление WorldSkills, а также команду проекта «Точка кипения» с премиями Общества «Знание» за активную просветительскую деятельность.

Считаю, что эти награды – свидетельство заслуг всего Агентства в продвижении передовых подходов и взглядов, в объединении вокруг единых ценностей большого сообщества людей, готовых к переменам, к участию в развитии своих городов, регионов, всей страны.

Очень важно было провести такую работу, она проводится и дальше, происходит и сейчас, как я вижу по проектам, которые мы смотрели, – именно в объединении людей, которые увлечены конкретным делом. А это предприниматели, учёные, представители некоммерческого сектора и креативных индустрий, и, конечно, это молодые люди, подрастающее поколение.

Я нисколько не сомневаюсь, что на новом, таком же ярком, эффективном этапе будущего развития агентства неизменной должна оставаться главная миссия, а именно – привлечение граждан к достижению наших национальных целей развития. Необходимо помогать им воплощать свои замыслы и инициативы.

Сейчас, как мы знаем, по всей России у агентства – свыше четырёх с половиной миллионов соратников и единомышленников. Знаю, что через три года агентство намерено увеличить это сообщество более чем вдвое – до 10 миллионов человек. Это уже большая «армия».

Главное, чтобы это были не формальные цифры и какие-то показатели, а действительно мощное сообщество, сила, деятельные, активные люди, способные внести содержательный вклад в общую, национальную повестку.

В этой связи отмечу, что с участием ВЭБа – вижу здесь на одном из экранов руководство ВЭБа, руководителя – будет разработан комплексный механизм реализации гражданских проектов, а постоянной площадкой для сбора содержательных, конструктивных предложений станет форум «Сильные идеи для нового времени», так он называется. Кстати, предлагаю провести его, этот форум, в первом квартале нового, 2022 года.

Далее. Только что на выставке – я уже упоминал об этом – мы посмотрели, как работает цифровая платформа, на которой собраны лучшие региональные практики. Они доказали свою эффективность, помогают решать повседневные проблемы людей.

Прошу профильные комиссии Госсовета вместе с агентством, конечно, выстроить действенную систему распространения опыта управленческих команд на местах, а Правительство – в ходе нашего знакомства с проектами было много просьб обратиться к Правительству, поручить Правительству, разработать вместе с Правительством, – если обобщить, [то] необходимо включить наиболее значимые решения в национальные проекты, в госпрограммы, в том числе в области инфраструктурного развития.

(Обращаясь к С.Чупшевой.) Я надеюсь, мы с Вами, Светлана, не забудем, всё, что ребята там [на выставке] говорили, предлагали, нужно будет обобщить и соответствующим образом оформить в виде поручений.

Безусловно, нужно делиться своими наработками и самим быть открытыми для новых идей – сейчас обращаюсь опять к агентству, разумеется, – формировать команды и включать в свою орбиту единомышленников не только из нашей страны, но и из других стран. Вижу, что такая работа уже идёт, и это очень хорошо.

Знаю, что «Точка кипения» уже начала свою работу в Казахстане. Хотел бы услышать о других планах по расширению международного сотрудничества, о проектах на глобальном уровне. Потому что за этим идёт выход на рынки третьих стран, а это всегда повышает конкурентную среду, а значит, в конечном итоге будет повышать и конкурентоспособность.

Вокруг агентства уже сложилась целая экосистема, как сейчас говорят, которая объединяет инициативы в социальной сфере, в сбережении природы, в подготовке кадров, в создании передовых технологий.

Но что хотел бы здесь отметить особо: в центре и всей нашей государственной работы, и в центре внимания агентства, конечно, должны быть люди – человек, его благополучие. Мы сейчас один из проектов смотрели – там так оно всё и обозначено: человек в центре с его интересами, запросами, планами и так далее. Конечно, по сути каждый проект должен так и выстраиваться. Эти цели должны быть связаны воедино и красной нитью проходить по всем программам и проектам.

Агентству нужно сконцентрироваться на работе в регионах, безусловно, помогать управленческим командам на местах добиваться зримых перемен в работе школ, поликлиник, больниц, учреждений социальной защиты, учитывать запросы жителей, их предложений. Собственно говоря, так и выстраивается, надеюсь, так и будет не только на бумаге, но и на практике.

Кстати говоря, здесь от Правительства зависит. Мы сейчас говорили по детскому бесплатному питанию в школьных столовых и так далее, по некоторым изменениям в действующие законы. Нужно будет обязательно над этим поработать потом.

Рассчитываю также на весомый вклад АСИ в создание в субъектах Федерации новых центров развития, в формирование современной городской среды, в продвижение отечественных технологий и так называемых зелёных технологий, природосберегающих решений в сфере энергетики и строительства, в том числе в рамках вашего нового системного проекта – «Национальная экологическая инициатива».

Здесь сразу хочу отметить (вижу здесь и сотрудников Администрации [Президента], и министров), одна из просьб была коллег, которые представляли свои проекты, – внести изменения в закон, который позволял бы относить к компетенции регионов промышленные отходы, в частности строительные отходы, иначе регионы просто не могут регулировать эту сферу деятельности. А там есть над чем работать, и регионы хотят это делать, а они занимаются, как правило, только жилищно-коммунальными отходами, строительными – нет, и не могут там должным образом сразу развернуться. Я вижу, что Министр экономического развития сразу записывает, я хочу Вас поблагодарить, надеюсь, что мы доведём это до логического завершения.

Как мы и договаривались, будем постоянно наблюдать за динамикой показателей национального рейтинга качества жизни. Эта идея АСИ – оценить интегральные результаты, усилия региональных команд по повышению качества жизни, – конечно, очень важная, и нужно её поддержать. Летом на Петербургском экономическом форуме мы говорили о первых, предварительных итогах этого проекта. Сегодня посмотрим, как после обработки всего массива данных обстоит положение дел в конкретных субъектах Федерации.

Далее. Важнейшая задача агентства – помочь людям всех возрастов быть востребованными в меняющемся технологическом мире. И здесь главное, чтобы получение дополнительных навыков и компетенций означало повышение реальных доходов человека. Именно в такой логике прошу агентство запустить удобные обучающие форматы, в том числе для тех граждан, кто хочет стать предпринимателем или попробовать работать на себя в хорошем смысле этого слова – вести трудовую деятельность как самозанятый.

Также обращаю внимание центра молодёжных инициатив агентства на то, что нужно и дальше формировать именно целостную, современную среду для развития детских, юношеских, предпринимательских и технологических команд. Тем более, мы видели примеры, когда подростки, по сути, совсем молодые люди стремятся к предпринимательской деятельности и очень хорошо стартуют. Стартапы прекрасные получаются. А в горизонте десятилетия – добиться успеха не только внутри страны, но и выйти с соответствующими проектами на глобальные рынки.

И наконец, ещё одна важная задача – вместе со своими единомышленниками вы должны обязательно анализировать, как будут развиваться технологии, общественные, социальные проекты и процессы на глубину 20–30 лет, а может быть, и дальше. Это очень важно для того, чтобы правильно выстраивать свою собственную работу.

Такое видение картины будущего имеет огромное значение, именно прикладное значение уже сейчас в нашем бурно меняющемся, как я уже сказал, мире. Оно задаёт ориентиры, помогает многое переосмыслить, своевременно ответить на возникающие вызовы, под другим углом взглянуть на сегодняшний день. Это важная – в том числе просветительская – работа, которая имеет высокую ценность и, уверен, необходима стране и обществу.

Давайте перейдём к рассмотрению наших вопросов сегодняшней повестки дня. Светлане Витальевне слово.

Пожалуйста.

С.Чупшева: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены наблюдательного совета!

Владимир Владимирович, Вы отметили то сообщество людей, которое сегодня объединяется вокруг агентства стратегических инициатив, тех проектов, которые инициируют сами лидеры проектов. Для этих мы и работаем, для неравнодушных, тех, кто готов давать свои ресурсы, вкладывать свои возможности в проектирование, развитие территорий, городов и регионов.

Формируя стратегию агентства на ближайшие три года, мы исходили, прежде всего, как раз из приоритетных запросов наших граждан, чтобы у каждого в нашей стране была возможность проявить себя, реализовать свою идею, свой проект. Нужно объединить ресурсы государства и негосударственного сектора, использовать самые лучшие решения в интересах человека, в этом мы видим свою главную задачу.

В стратегии мы сформулировали для себя шесть ключевых направлений. Первое – это повышение качества жизни людей в регионах. Второе – возможность граждан в любом возрасте постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство и зарабатывать больше. Третье – экологическая и климатическая адаптация. Четвертое – развитие новых технологий, их использование на благо человека. Пятое – повышение инвестиционной привлекательности регионов и поиск новых точек роста. Шестое – это социально-экономическое проектирование, исследование и аналитика для принятия управленческих решений. Эти направления стали основой для конкретных инициатив. Расскажу о них поподробнее.

Национальная социальная инициатива. Ее цель – повышение удовлетворенности граждан услугами и сервисами, которые им оказывает государство, а в конечном счете речь идет об улучшении качества жизни. Какими инструментами здесь пользуемся?

Первое – это изучение конкретных жизненных ситуаций, клиентских путей, которые человек проходит при решении той или иной проблемы, либо получении жизненной ситуации.

Второй инструмент – это рейтинг качества жизни, о котором Вы уже сказали, который позволяет нам видеть лучшие практики в регионах по основным направлениям, которые влияют на качество жизни человека, видеть слабые места, те проблемы и барьеры, о которых говорят люди в регионах, а самое главное – запускать механизм изменений и обмена лучшими практиками. Надеемся, что этот механизм сработает так же эффективно, как рейтинг инвестиционной привлекательности.

И третий инструмент, который мы хотим использовать, это регулятивные «песочницы», которые позволяют нам апробировать новые технологии, новые цифровые решения, которые влияют на качество жизни человека, а также новые управленческие практики и модели в части финансирования, страхования, мотивации в здравоохранении, в образовании и в социальной сфере.

Как Вы нам и поручали, Владимир Владимирович, мы в разных регионах встречались с жителями, которые обращаются ежедневно в государственные учреждения за поддержкой, помощью, а также за решением жизненных ситуаций. Узнали о тех проблемах и барьерах, с которыми люди сталкиваются, поговорили со всеми специалистами, работниками социальной сферы. Это помогло понять, с какими запросами туда чаще всего обращаются граждане и какие у них возникают сложности. Наша задача – сформировать список самых различных жизненных ситуаций, с которыми человек сталкивается на протяжении жизни, определить проблемы, с которыми человек встречается при получении помощи от государства в этих жизненных ситуациях, и создать максимально удобный путь для их решения.

Мы как раз в рамках выставки показали 81 жизненную ситуацию. Здесь очень важно, что жизненная ситуация не охватывается только государственными сервисными услугами, и здесь как раз очень важно обеспечить эту «бесшовность» и взаимодействие с частным сектором, с некоммерческим сектором для лучших услуг и сервиса для человека и для семьи.

У нас сегодня 51 регион участвует в этой работе. Регионы организуют при губернаторе проектный штаб, проектный офис, куда входят все руководители профильных ведомств, курирующих социальную сферу, эксперты, активные жители, которые готовы участвовать в этой работе, специалисты отрасли, специалисты здравоохранения и образования. Коллеги вместе рассматривают те проблемные жизненные ситуации, о которых говорит население, люди в регионе, и уже вместе проектируют, в том числе и на основе лучших практик, тот лучший удобный клиентский путь, который позволяет человеку решить ту проблему, с которой он обращается.

Один пример такого грамотного решения может изменить буквально все. Я хочу привести пример Свердловской области.

Ежегодно в России рождается 2,5 тысячи детей с синдромом Дауна, и в 85 процентах [случаев] мамы отказываются от этих детей в роддоме. В Свердловской области благодаря активному взаимодействию министерства здравоохранения региона с социальными некоммерческими организациями был разработан порядок медико-социальной помощи ребенку и семье в этой ситуации. Был разработан протокол объявления диагноза, протокол исследований, протокол маршрутизации, который позволяет комплексно поддержать, помочь семье и сопроводить семью уже по итогам выписки из роддома. Этот протокол подписан приказом регионального министерства здравоохранения.

Хочу сказать, что это был первый в России вообще документ подобного уровня. И вот результат. Сегодня в регионе отказных детей с синдромом Дауна нет. 11 детей, которых родители оставили – они забрали их обратно. Ведь если мама знает, какие шаги ей предстоят после рождения ребенка с синдромом Дауна, она будет чувствовать себя спокойнее, будет меньше стресс, а значит – меньше вероятность, что она решится оставить своего ребенка.

Важно понимать, что такой протокол может применяться не только в случаях с синдромом Дауна, но и при других особенностях у ребенка. Это конкретный пример конкретной жизненной ситуации, которая касается сотен тысяч семей в нашей стране. Очень важно, что это решение уже пять регионов взяли как лучшую практику к себе на реализацию. Очень важно, чтобы такая практика была реализована также на федеральном уровне, Владимир Владимирович.

В.Путин: Это важное дело, но я вижу [на видеосвязи] Андрея Рэмовича [Белоусова], он, конечно, не имеет отношения прямого к медицине, но все-таки, возьмите, пожалуйста, и потом Председателю [Правительства] доложите.

Это понятно, то, что Вы сейчас сказали – важно, но нужно своевременно делать анализы, проверки, скрининги делать на ранних стадиях беременности. Вот что надо делать. В России это та тема, которой Министерству здравоохранения, всему социальному блоку нужно уже заниматься основательно.

С.Чупшева: И на уровне региона как раз, Владимир Владимирович, в том числе в рамках этого протокола, эта обязанность медицинских учреждений закреплена и вся необходимая инфраструктура для этого.

В.Путин: Нужно использовать современные методики этой работы, этого скрининга.

С.Чупшева: Это как раз пример, где удалось решить проблему благодаря объединению ресурсов государства, негосударственного сектора, и это совместное проектирование сработало. Оно работает и для других жизненных ситуаций. Например, доставка лекарств.

Владимир Владимирович, Вы в 2020 году разрешили дистанционную торговлю безрецептурными лекарствами, что стало серьезным подспорьем семьям, людям, которым необходимо лечение в период пандемии. Вы в этом году поддержали эксперимент по дистанционному заказу рецептурных препаратов. Сейчас этот пилотный проект должен запуститься в трех регионах: это Москва, Белгородская область, Московская область. Что здесь важно, что это дает для человека? Тоже очень яркий пример взаимодействия государственных сервисов, государства и частных платформ.

Есть такой сервис «Электронный рецепт». У нас сегодня, чтобы получить рецептурное лекарство в аптеке, необходимо иметь бумажный рецепт, и только тогда тебе дадут это лекарство в аптеке. И вот из-за одного бумажного рецепта человеку необходимо записаться к врачу, отстоять очередь, получить эту бумажку. Это в XXI веке! А вот система «Электронный рецепт» позволяет во время приема уже получить свой электронный рецепт в приложении. Есть QR-код, где ты вообще можешь отслеживать все назначения, которые тебе дает врач, в любой аптеке в этих пилотных регионах ты можешь получить необходимые тебе лекарства. К этой системе могут быть подключены медицинские организации, фармацевтические организации, страховые компании. Это, конечно, абсолютно иная возможность и качество сервиса для человека и удобство. А если мы говорим, в том числе, о дистанционной доставке рецептурных препаратов, то это, в том числе, позволяет человеку уже не ходить в аптеку, а дома, на работе заказать доставку, и тебе его привезут.

Сейчас важно в рамках этого «пилота» отработать все алгоритмы, зафиксировать все эффекты и результаты, и важно, чтобы эта практика могла быть распространена уже с 2023 года во всех субъектах Российской Федерации. Это важно для каждой семьи. Сама недавно столкнулась с такой ситуацией, когда были на карантине с детьми. Врач пришел вечером, выписал антибиотик, потому что у ребенка была температура под 40. Пока не запущен был «пилот», мы не смогли заказать это рецептурное лекарство дистанционно, а выехать не могли.

В.Путин: Антибиотики снимают температуру?

С.Чупшева: У нас еще были осложнения, которые требовали… Там бронхиальная история, и нужно было в том числе назначение антибиотика. Я к тому, что оперативно можно было бы решить этот вопрос, если бы «пилот» уже работал. Поэтому хочу сказать, что да, это очень важно.

Помощь с жильем многодетным семьям. Понятно, что основной игрок здесь государство, но весь жилищный процесс может сопровождать негосударственная цифровая платформа, как портал «ДомКлик» у Сбера, я это уже вам показывала [на выставке] на нашей «ромашке» вокруг человека, где представлены сервисы от поиска недвижимости, оформления ипотеки до регистрации прав на квартиру. А государство здесь подключается в этой ситуации, когда человек, семья действительно оказываются в тяжелой жизненной ситуации. Как пример, например, родитель, который остался один и воспитывает двух или больше детей, и здесь ему необходима, в том числе, социальная и финансовая поддержка от государства.

Именно поэтому мы предлагаем выработать единые правила взаимодействия негосударственных и государственных поставщиков услуг, интеграцию разных цифровых платформ. Если государство создает ГосТех [технологии для предоставления госуслуг], который объединяет все государственные базы данных и сервисы, обеспечивая тем самым простоту, удобство для человека пользоваться всеми социальными услугами, льготами, возможностями, которые дает государство в его ситуации, то надо дать возможность работать с ней и частникам для построения лучших клиентских путей по жизненным ситуациям для человека. Чтобы, например, заходя на ГосТех, я могла оформить, подать заявку на социальные выплаты, на материнский капитал и тут же найти ту необходимую недвижимость, которая мне подходит, оформить кредит и зарегистрировать уже полученную собственность в рамках кредита.

Тестируем и новые финансовые инструменты для социальной сферы. Например, гранты по проектам социального воздействия. Впервые в России такую работу начал ВЭБ.РФ. Проекты реализуются целиком за счет частных средств, а потом, когда эффект можно доказать, получает полный возврат инвестиций из бюджета. Это позволяет получить доказанный результат для человека, а не отчитываться койками и метрами – о чем Вы всегда, Владимир Владимирович, говорите, – как изменилось качество жизни человека.

АСИ готово выступить оператором проектов социального воздействия, вместе с ВЭБ искать такие проекты, обеспечивать их сопровождение и независимую оценку их результатов. Три проекта такие уже запущены ВЭБ. Мы сейчас как раз на платформе «Смартека» по социально-экономическим практикам еще семь проектов структурируем под данный механизм.

Хочу сказать еще об одном инструменте поддержки таких социальных проектов – это Фонд поддержки социального предпринимательства, который тоже был создан по Вашему поручению, запущен Агентством стратегических инициатив. Я хочу сказать, что здесь нас тоже в этой работе поддержало правительство Москвы.

Буквально несколько недель назад Москва вошла в соучредители этого Фонда, докапитализировав его. Это дает нам абсолютно другие возможности в части грантовой поддержки социальных предпринимателей, проектов социального воздействия, важных в сферах образования, социальной помощи и здравоохранения.

И третий инструмент социальной инициативы – это регуляторные «песочницы» для социальной сферы, которую мы предлагаем. Это как раз возможность пилотировать новые модели, новые управленческие практики в сфере образования, здравоохранения и социальной поддержки.

Что имею в виду? Владимир Владимирович, у нас есть 258-й Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах», который позволяет нам тестировать технологические проекты, цифровые решения, в том числе которые влияют на качество жизни человека. Просили бы расширить направленность, возможно, этого Федерального закона, чтобы позволить апробировать решения, которые лежат в плоскости финансирования, страхования и мотивации. Такие проекты и практики реализуются активно за рубежом: в Соединенных Штатах, в Сингапуре, в Европе. Это дает возможность в такой чувствительной сфере, как социальная, не сразу махом внедрять какие-то решения, а попробовать либо на нескольких организациях, либо на одной организации, на одном регионе, нескольких регионах замерить эффективность и уже вместе с Правительством потом думать, как это включать в общее регулирование.

Если позволите, Владимир Владимирович, с Министерством экономического развития такую работу мы ведем совместно, готовы уже такие первые проекты проработать и обеспечить их реализацию в части «пилота».

Второе направление нашей стратегии – это возможности для ранней профессиональной ориентации, обучения и переобучения, так называемая кадровая инициатива. Работу мы условно разделили на три блока: дополнительное образование, поддержка молодежного предпринимательства и программа для людей всех возрастов. Здесь очень важно, у нас сегодня дополнительное образование – одно из лучших в мире, но мы делаем акцент на большие возможности профессионального самоопределения для школьников, о чем тоже говорили Вам на выставке и показывали проекты в этой сфере. Здесь важно обеспечить единую рамку с точки зрения методологии, разработки, верификации контента, программ подготовки кадров. При этом отличные программы есть сегодня как в государственном, так и в негосударственном секторе. Здесь тоже видим направление, где совместное проектирование может дать эффект. Когда привлечем в эту работу и авторов методик, и преподавателей, и компании-работодатели, готовы собрать такую модель открытого дополнительного образования и представить Вам результаты.

О поддержке молодежного предпринимательства рассказывали Вам на выставке. В регионах привлекаем молодежь в проектирование проектов развития, в проектную деятельность по социально-экономическому развитию субъектов. Ребята знакомятся с разными промышленными производствами, с социальными объектами, вместе с наставниками предлагают и реализуют, запускают свои проекты.

Также помогаем тиражировать проекты, которые направлены на повышение компетенций предпринимательства, предпринимательской деятельности. И очень важно, что здесь такими учителями, наставниками являются уже сами успешные предприниматели, которые сами запустили свой проект, прошли через ошибки, что-то получалось, что-то нет, и готовы делиться таким опытом. Это такие проекты, как «Фабрика предпринимательства» из Татарстана, в Удмуртии очень хороший проект «Школа бизнеса». Наша задача здесь – поддерживать такие проекты и обеспечивать их реализацию во всех субъектах Российской Федерации. И наконец, будем поддерживать программы для граждан всех возрастов, чтобы каждый человек мог получить специальность, востребованную на рынке труда.

Третье направление – изменение климата, экологическая инициатива. Новая тема, у нас в стратегии звучит впервые. Участившиеся наводнения, пожары, температурные аномалии стали фактом, с которым надо считаться. Вы неоднократно об этом, Владимир Владимирович, говорили – и говорили о необходимости регионам сегодня вести такую работу, разрабатывать планы по климатической адаптации, чтобы максимально минимизировать человеческие потери, экономические потери в регионах, которые подвержены катаклизмам. Здесь свою задачу видим в поиске таких лучших и международных практик, российских практик, включении их уже в программу климатической адаптации на уровне муниципалитетов и регионов, а самое важное – в поиске и поддержке проектов, которые работают на этом направлении.

На выставке Вы видели примеры проектов «Экополис», «Ойкумена», которые заявлены как раз как центры пилотирования в регионах новых проектов по регенеративной экономике, по проектам «зеленых» технологий. С них нашу работу начинаем и подобные проекты будем поддерживать и разворачивать. Сергей Борисович Иванов поддерживает эту работу и тоже вместе с нами ее ведет.

Четвертый блок стратегии – национальная технологическая инициатива. Эта тема Вам хорошо знакома. Но сейчас, помимо поддержки технологических команд на начальном этапе, мы хотим пойти дальше – помогать им превращаться в глобальные компании, на чем Вы тоже, Владимир Владимирович, заострили внимание. Дмитрий Песков расскажет подробнее о наших результатах и планах по НТИ.

Пятый блок – региональное развитие. Что здесь планируем? На основе анализа, экспертных оценок вовлечение и молодежи, и активных людей всех возрастов, которые хотят участвовать в проектировании развития регионов, городов, [привлечение] бизнеса, который готов тоже участвовать в этой работе. По сути – формируем и карты будущего развития, и новые уникальные миссии, смыслы для городов, для регионов, новые точки роста для регионов. Такую работу ведем вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным. В несколько регионов уже съездили, Владимир Владимирович, в рамках такой работы: это Мордовия, Хабаровский край, Северная Осетия. Встречались с бизнесом, с жителями, с региональной командой и спроектировали несколько таких проектов, важных для населения для улучшения инвестиционного климата в регионах. Губернаторы Вам об этих проектах докладывали.

Шестое направление – это как раз прогнозирование, «форсайт»-работа. Мы показывали Вам сегодня результаты летнего образовательного интенсива «Архипелаг», который прошел в Великом Новгороде, где мы попробовали заглянуть за горизонт и понять, а что ждет нас через 100 лет. Безусловно, понимая риски и глобальные тренды, мы уже сегодня можем проектировать те инициативы и проекты, которые обеспечат нам конкурентные преимущества и которые обеспечат нам те технологии, которые помогут справиться с этими рисками.

Владимир Владимирович! Коллеги!

АСИ за 10 лет отработало целую технологию, от получения запроса, идеи, разработки моделей реализации, запуска «пилота» до превращения этой идеи в стратегическую инициативу. А как мы знаем, любая инициатива – это всегда изменения, а изменения тяжело внедряются и принимаются. И мы надеемся, что вместе с Правительством, объединив ресурсы государства и негосударственного сектора, нам удастся и в дальнейшем внедрять решения, которые повышают качество жизни человека в каждом уголке нашей страны.

Наша стратегия на это направлена. Прошу поддержать.

В.Путин В.В.: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги сейчас выскажутся тоже. Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Национальная технологическая инициатива как экспериментальная система работает пять лет. У нее на старте было три уникальные особенности, которые ее отличают от остальных госпрограмм.

Первое – это работа с инициативами снизу, то есть ставка на сообщество, а не на директивный метод сверху. Второе – это эксклюзивные условия для российских технологических команд с глубокой, почти фундаментальной наукой. И третье – в НТИ мы не держимся за результаты, отдаем их крупным игрокам и начинаем новый экспериментальный цикл. Это, наверное, три ключевых особенности.

Сегодня я хотел бы впервые поделиться ключевыми цифрами по результатам, которые за эти пять лет достигнуты. Смотрите, сколько мы поставили на это. Фактически что такое НТИ – это ставки России на новые рынки, на которых нет стандартов и правил, которые стартуют с нуля, где еще ничего не определилось. За пять лет мы как государство проинвестировали около 50 миллиардов рублей, еще порядка 50 миллиардов рублей было привлечено частным бизнесом на эту самую раннюю и самую сложную стадию, когда есть идеи, есть люди, и надо превратить их в технологии.

Насколько сыграла наша ставка?

Первое. Как нам кажется, мы точно определили рынки. То есть рыки, на которые мы сделали ставки, сегодня растут в мире и в России в среднем на 20–30 процентов в год – рынок гражданских беспилотных летательных аппаратов растет сегодня на 25 процентов в год. Пять лет назад в России было около пяти компаний, которые могли делать конкурентоспособную продукцию, сегодня их около 25, то есть мы выросли за пять лет примерно в пять раз.

Второе. В 2020–2021 годах на наши рынки пришли крупные частники, экосистемы – Сбербанк, Яндекс, МТС, – крупные игроки, которые примерно удесятерили нашу ставку, то есть дали примерно в те же направления, наверное, в десять раз больше.

Как это работает на конкретном примере. В 2018 году, когда, помните, у нас еще даже стратегии по искусственному интеллекту не было, мы проинвестировали на ранней стадии в пять медицинских платформ искусственного интеллекта. Сегодня это пять из семи платформ, которые существуют на рынке и занимают около 90 процентов. Что с ними случилось? В одну компанию проинвестировал Герман Оскарович Греф, который здесь присутствует, около миллиарда рублей. Во вторую компанию около 150 миллионов рублей проинвестировал Российский фонд прямых инвестиций. В третью компанию около 130 миллионов рублей проинвестировали группа ВЭБ и Банк России. Примерно в такой логике мы сделали результаты, отдали их крупному бизнесу или крупным госкорпорациям, и там они работают уже на новом системном уровне.

Технологии по искусственному интеллекту стали значительной частью основ программ по цифровой экономике, беспилотники стали заделом для разворачивания технологических проектов маяков, которые сегодня курирует Андрей Рэмович в Правительстве. Квантовые коммуникации – наши два центра – стали основой по соглашениям с крупными госкомпаниями – Вы знаете, у нас теперь РЖД и Росатом за это отвечают. И сегодня происходит похожая история с энергопереходом. Наша ставка на водородные топливные элементы пять лет назад сыграла и сегодня стала, наверное, ключевой историей.

И четвертый признак, который, как нам кажется, свидетельствует об успешности нашей ставки, – это международный запрос. Только за этот год к нам обратились коллеги из правительств Казахстана, Узбекистана, Сербии, Ирана, Южной Кореи и Китая с запросами на тиражирование тех решений, которые у нас достигнуты. Это, конечно, требует очень серьезного внимания, Владимир Владимирович, видимо, в том числе Вашего, для того чтобы принять ключевые решения по государственной политике в этой сфере.

Буквально недавно обратились коллеги уже из ОДКБ в рамках создания нового венчурного фонда ОДКБ на стыке оборонных и гражданских технологий с использованием наших результатов.

Нам кажется, что эту логику необходимо продолжить в ближайшие три года, и мы хотели бы сделать на следующие вещи ставку.

Мы сегодня как экосистема довольно большие, больше трёх тысяч компаний, 600 миллиардов оборота. Вроде бы не много, но, с другой стороны, раньше их не было вообще. Самая большая, наверное, единственная сеть технологического развития, которая есть почти во всех регионах страны, 140 «точек кипения» до конца года у нас будет, очень быстро растет.

Но этого категорически недостаточно. У нас в стране все равно очень мало стартапов. Работа развернута сегодня в Правительстве на уровне Министерства образования, которое нас очень поддерживает во всей этой работе. Но людей не хватает, компетенции, особенно в фундаментальных направлениях – в физике, в химии, электрохимии – критический дефицит.

Владимир Владимирович, мы считаем необходимым через проект, который Вы видели сегодня на выставке, «Сетевой университет фундаментальных технологий», распаковать потенциал еще советских наукоградов и атомных городов. И просим Вас поддержать инициативу проработать в ближайшие полгода с Министерством образования и науки и вместе с Росатомом создание именно такой сетевой формы.

Раньше было бы дорого, сегодня цифра, сети позволяют сделать это дешевле. Ну и конечно, будет гигантский социальный эффект, потому что молодые ребята, молодежь захотят оставаться в наукоградах, в атомных городах. Это будет большой стимул для их развития там.

Второе. Конечно, нам не хватает технологических команд. Когда мы видим, что у нас по водороду, откровенно говоря, одна технологическая компания в стране сильная, и за ней все стоят в очередь, понятно, что у наших конкурентов и партнеров их десятки и сотни, надо резко увеличить предложения на этом рынке.

Мы научили собирать команды под задачу на наших так называемых островах, архипелагах – то, что мы сделали этим летом в Великом Новгороде. В следующем году мы бы хотели Вам вживую показать эту технологию. Обсуждаем специализацию на рынках персональной еды и медицины в Севастополе, летом следующего года хотели бы Вас пригласить и показать, как это работает изнутри.

Но, конечно, не хватает предложения, надо научиться выращивать этих «единорогов»: считается, что это такой волшебный зверь, ты его встречаешь случайно в лесу, но, конечно, здесь присутствующие люди знают, что это неправда, что это вполне себе индустриальная технология. Их научились выращивать США, потом научился Китай, в этом году научилась Европа. Европа за 2021 год в четыре раза увеличила количество своих «единорогов» – за один год. То есть это, еще раз, всего лишь простая технология. Частично задача решается у Андрея Рэмовича в инициативах Правительства по «маякам». Но все-таки хотели бы попросить Вашего внимания по приоритетным отраслям – по распределенной энергетике, по топливным элементам, по автомобильным данным, по гражданским беспилотникам – посмотреть чуть глубже, где-то снять барьеры. Иногда не все можно сделать на уровне Правительства. Ну и фактически, понимаете, «единорогов» надо кормить и выгуливать. Все-таки чуть больше свободы, тогда они быстрее набирают вес и растут.

И, как я уже говорил, очень важно не просто экспорт стимулировать, а вместе с другими странами создавать технологические альянсы, которые обеспечивают суверенитет на этих новых рынках. Эту работу, мы считаем, необходимо уже сегодня начать системно организовывать.

Последнее. Климат создает очень существенные риски. Огромная работа делается сегодня, но нам кажется, что все-таки классический западный подход про выбросы, про углеродную нейтральность очень предвзят и однобок. Есть жизнь и все остальное, правильные вещи, но создают сложные долгосрочные риски. Нам кажется принципиально важным в методике на уровне подходов к организации работы науки и технологий выделить новый класс – фактически климатических технологий.

Владимир Владимирович, мы сейчас видим, что самые крупные компании в мире, самые капитализированные – это IT-компании. Это ненадолго. Следующая волна – это климатические компании, которые умеют управлять производными процессами. И это главная, с нашей точки зрения, большая стратегическая ставка на ближайшее десятилетие. Нам кажется, что именно с мощью наших российских фундаментальных технологий нам необходимо сделать большой задел на ближайшие годы, на развитие в эту сторону. Для этого эту работу с долгосрочным прогнозом в рамках АСИ институализировать и максимально развернуть.

Большое спасибо. Доклад закончил.

Хотелось бы понять все-таки, правильно ли мы двигаемся, продолжаем ли мы эксперимент, что необходимо поменять, улучшить, добавить. Большое спасибо.

В.Путин: Правильно, Дмитрий Николаевич. И точки новые реперные вы расставили, задачи, мне кажется, все очень правильно. Согласен полностью.

По поводу городов-наукоградов, то, что вот мы на выставке посмотрели, – очень интересно, и хорошие сетевые университеты. В некоторых местах они уже внедряются, по сути дела, проекты такие создаются. Так что обязательно будем поддерживать.

Так, теперь давайте по оценкам усилий региональных команд по созданию качественной среды для жизни граждан.

Светлана Витальевна, Вы начнете?

С.Чупшева: Да, хочу представить, Владимир Владимирович, результаты рейтинга качества жизни.

Ежегодно на Петербургском международном экономическом форуме Вы говорите о лидерах инвестиционного рейтинга, а в этом году упомянули другой рейтинг – качества жизни, который по Вашему поручению мы также начали делать для всех субъектов Российской Федерации.

Цель рейтинга качества жизни – создать стимулы для региональных органов власти к формированию качественной среды для жизни людей. Рейтинг дает объективную картину того, как человеку живется, и помогает выявить области для улучшения, определить ориентиры.

В рейтинге оцениваются десять важных для каждого человека направлений: медицина, образование, жилье и инфраструктура, потребление и досуг, чистота и экология, инклюзивность и равенство, безопасность, государственные услуги и сервисы, социальная защита, возможности для работы и своего дела. Всего 161 показатель, из них 77 (то есть почти половина) – опросных.

Методологию рейтинга мы подробно разобрали и согласовали по Вашему поручению с комиссией Госсовета по государственному и муниципальному управлению. Спасибо большое Сергею Семеновичу Собянину, который помогал нам, его команда в коммуникации со всеми субъектами Российской Федерации, кто входит. Разбирали методологию, показатели, анкеты, как формируется база респондентов, чтобы действительно была объективность в этом инструменте, а самое главное, чтобы это стало серьезным управленческим инструментом для региона для изменения к лучшему.

Рейтинг проводился по всем регионам, и теперь он станет ежегодным. Для первого рейтинга опросили почти 42 тысячи человек разного пола, возраста, семейного положения, жителей городов и сельской местности.

Хочу назвать первую десятку, Владимир Владимирович. В десятку лидеров по качеству жизни вошли: Москва, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Ямало-Ненецкий автономный округ, Белгородская область, Чувашская Республика, Севастополь, Тульская область.

По некоторым номинациям тоже обозначу те регионы, которые вошли в пятерку лидеров. По медицине лидеры – Москва и Санкт-Петербург; по образованию – в первой пятерке, помимо столицы, Тюменская, Белгородская, Рязанская области, Республика Мордовия; по направлению «инклюзивность и равенство» – в пятерке Севастополь и Тульская область.

Что мы видим? Что уровень так называемого богатства региона не всегда означает его автоматическое попадание в лидеры рейтинга, зачастую срабатывают именно грамотные управленческие решения, а не объем бюджетных средств. Рейтинг выявил существенные различия по отдельным показателям в сопоставимых субъектах.

Помните, Владимир Владимирович, когда я приходила с этой идеей, мы показывали результаты инвестиционного рейтинга, как он сработал за шесть лет в регионах. Тогда в первый год у нас была огромная разница – в получение всевозможных документов, разрешений для предпринимателей. И как за пять лет у нас этот хвост регионов, которые были с плохими показателями…

В.Путин: Ситуация выровнялась, да?

С.Чупшева: Да, достигли лучших значений.

И здесь мы тоже видим, что огромные разрывы между как статистическими показателями, так и показателями в удовлетворенности. Причем даже сопоставляли их с точки зрения бюджетной обеспеченности, то есть брали регионы, которые находятся, скажем так, в одинаковой ситуации. Так вот, между ними разница в разы. Например, ожидание плановой госпитализации в стационар различается в четыре раза между регионами с одинаковой финансовой обеспеченностью, а максимальное значение по стране – 71 день. То же самое касается получения технических средств реабилитации, получения и оформления инвалидности, где-то этот показатель достигает до 90 дней. Доля выпускников СПО, сдавших демонстрационный экзамен, варьируется от 10 до 76 процентов в разных регионах. Доля злокачественных новообразований, выявленных на начальной стадии, отличается между регионами в два раза.

Это еще раз подтверждает вывод о том, что дело не в деньгах. Каждый регион сможет сам проанализировать свои результаты. Мы уже передали всю информацию губернаторам, включая минимальные и максимальные значения среди возможных для сравнения. То есть регион видит свое значение по 161 показателю и может посмотреть, какие лучшие в стране у нас, и как он соотносится относительно других регионов. Это дает возможность увидеть свои слабые и сильные стороны и разработать план действий, как исправить ситуацию. Только так можно увеличить приверженность человека своему региону, иначе в погоне за лучшей жизнью этот человек уедет. АСИ со своей стороны готово собирать и передавать лучшие практики в сфере повышения качества жизни.

Также полезным инструментом может стать программа образования региональных команд. Владимир Владимирович, мы такую программу вместе с РАНХиГС, по Вашему поручению, при запуске инвестиционного рейтинга запустили, она идет, каждый год проходит. Очень важно, что удалось в рамках этой команды [сделать].

Я помню, что многие губернаторы тогда говорили, что есть часть показателей в рейтинге, за которые они не отвечают, которые находятся в ведении федеральных ведомств: тот же Росреестр, налоговая. Но так или иначе предпринимателю это все равно, он же получает услугу на месте, в регионе. Благодаря, в том числе, образовательной программе удалось собрать в команды как раз и представителей региональных органов власти, и руководителей территориальных органов федеральных органов власти. Они начали работать вместе, у них, по сути, задача стала она – улучшить инвестиционный климат в регионе. В том числе федеральные органы быстрее шли навстречу в регионах и тоже донастраивали это вместе с региональными командами.

Мне кажется, что было бы полезно такую же программу запустить для управленцев в социальной сфере, руководителей организаций, руководителей региональных ведомств, которые занимаются этой работой. Если поддержите, Владимир Владимирович, готовы здесь тоже с РАНХиГС, с Высшей школой экономики, с Правительством отработать.

В.Путин: Хорошо.

С.Чупшева: В завершение хочу отметить, что интерес к нашей работе, в том числе по рейтингам – Вы уже заметили, – проявили коллеги из СНГ. Общаемся здесь с коллегами из Казахстана, Узбекистана, уже подписаны соответствующие соглашения. Мы с коллегами обменялись методологией, уже организовали встречи руководителей наших субъектов с руководителями регионов наших стран-партнеров, смотрим, как этот инструмент донастроить, чтобы могли пользоваться им вместе. Дмитрий Песков уже сказал, что открыли «точку кипения», и Вы это отметили, в Казахстане, в университете первую. В Узбекистане планируем в следующем году, Владимир Владимирович, открыть «точку кипения». Это дает нам больше возможностей для совместных проектов по проектированию, улучшению инвестиционного климата и повышению качества жизни наших стран, а также самое важное – для общих проектов, важных для нашей страны, а также важных бизнес-контактов, в том числе партнеров из стран СНГ.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Семенович, пожалуйста. Добавите что-то?

С.Собянин: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Вначале несколько слов по поводу проекта, который Светлана Витальевна назвала, – это электронные рецепты. В Москве электронные рецепты внедрены, они работают во всех поликлиниках. Сейчас мы двигаемся к следующему этапу – дистанционная торговля, доставка по электронным рецептам лекарств на дом. Мы выходили к Вам с такой инициативой, Вы ее поддержали, дали Правительству поручение по отработке эксперимента в этой области. Он чувствительный, сложный, но необходимый. Мы вместе с Правительством отработали проект федерального закона, и я надеюсь, что в ближайшее время он войдет в Государственную Думу, Дума примет, и мы начнем практическую реализацию этой идеи.

Что касается нового рейтинга АСИ. Владимир Владимирович, Вы помните, и коллеги помнят, как сложно продвигался первый рейтинг, связанный с инвестиционным климатом. Много было всяких нюансов, сложностей, не могли его настроить. Этот рейтинг, социальный, по сути дела, рейтинг качества жизни, он тоже сложный и, казалось бы, вообще про другое. На самом деле эти два рейтинга тесно связаны, потому что качество жизни, отношение к человеку определяет приверженность человека к тому или иному региону, городу, – соответственно, притягивает туда и инвестиции. Это абсолютно две стороны одной медали. Поэтому очень правильно, что АСИ перешло от инвестиционного рейтинга к рейтингу социальному – качества жизни. Тоже непростая история.

По Вашему поручению мы отработали с субъектами Российской Федерации, реализовали, включили и поправили порядка 400 предложений из субъектов, отработали их вместе с АСИ. Доработали рейтинг, он теперь более сбалансирован, в том числе, Владимир Владимирович, с учетом целей национальных проектов. Мы хотели, чтобы это было не какое-то движение в разные стороны, а тот рейтинг, который делает АСИ, и национальные проекты и критерии по национальным проектам были синхронизированы. На мой взгляд, нам удалось это сделать, и Светлана Витальевна об этом доложила. Уже первый пробный такой рейтинг подведен.

Что коллеги предлагают? Все равно необходима его дальнейшая доработка – кто-то не согласен с этим, кто-то согласен, но консенсус все равно есть: ежегодно после подведения рейтинга смотреть, насколько он адекватен, насколько объективен, и постепенно его дорабатывать и совершенствовать. Мы договорились об этом и со Светланой Витальевной, и с коллегами. Я думаю, что это будет правильное решение – каждый год рассматривать его механизмы и его дорабатывать. Это будет действительно один из фундаментальных рейтингов нашей страны по оценке деятельности органов государственной власти. Потому что, конечно, статистика – это хорошо, формальные показатели – хорошо, но самое главное – это отношение граждан к тому, что мы делаем.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, то есть Вы поддерживаете. Хорошо, спасибо.

С.Собянин: Да.

В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, уже несколько раз звучало учреждение, которое Вы сейчас возглавляете, – ВЭБ.

Пожалуйста.

И.Шувалов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По поводу представленного проекта стратегии АСИ. Экспертный совет, в котором я работаю, представляя наблюдательный совет, мы рассматривали представленный документ. Владимир Владимирович, мы поддерживаем его принятие и считаем, что при такой стратегии АСИ удастся как большой сетевой организации в Российской Федерации добиться больших успехов.

Поскольку Вы поставили задачу подготовиться как следует к форуму «Сильные идеи для нового времени» в первом квартале будущего года, мы берем на себя ответственность вместе с экспертным сообществом, со специалистами подготовиться по предмету обсуждения на этом форуме. Будем работать и с Правительством, и с Администрацией Президента. Мы по повестке АСИ постоянно работаем с Министром экономического развития и с Вашим помощником по экономике. В этом смысле нам эта работа понятна и достаточно привычна.

Нам здесь также предстоит большая работа по предпринимательскому климату. Неоднократно упоминалось сегодня, и вообще у нас это хороший очень опыт. Национальная предпринимательская инициатива – в свое время Андрей Никитин, который здесь присутствует, и Андрей Рэмович Белоусов эту работу начинали, возглавляли. Действительно, результаты по этому проекту впечатляют.

Сегодня настало время заняться другими проектами, которые будут улучшать национальный предпринимательский климат. Как Вы знаете, рейтинг предпринимательского климата, который раньше существовал при Всемирном банке, теперь не существует. В этом смысле нам даже лучше самим представить национальный рейтинг, который нас будет по этому климату продвигать. Частью этого рейтинга, конечно же, является индекс, который существует в рамках АСИ, но эта работа и тоньше, и сложнее. Мы постараемся к форуму, который пройдет в первом квартале, подготовить определенные наработки по тому, чтобы здесь вместе работать действительно по улучшению национального предпринимательского климата.

Владимир Владимирович, здесь был представлен региональный рейтинг, усилия региональных властей по улучшению качества жизни населения. Мы со своей стороны, понимая, что мы партнерская организация для Агентства стратегических инициатив, в декабре запустили индекс качества жизни в городах. Это не имеет своей целью установление первых или последних мест. Мы сделали достаточно гибкий индекс, и мы его запустили в 115 городах. Сделали это вместе с АСИ, чтобы не делать одну и ту же работу.

Если в первом случае – то, что сейчас говорил Сергей Семенович и Светлана Витальевна, как это будет работать, и как будет настраиваться этот рейтинг, – мы со своей стороны даем возможность в первую очередь горожанам сравнить, каков портрет потребления рядовой семьи, как сравнивается такой портрет потребления в другом российском городе и в других городах – городах стран «двадцатки», стран ОЭСР и даже в некоторых азиатских странах.

Мы также считаем, что этот рейтинг будет востребован, поскольку он будет обладать и конкретными данными, которые мы получаем у наших крупнейших операторов данных, и он также связан с данными, получаемыми в результате опросов. Мы ведем переговоры со Сбером, чтобы часть данных получать от Сбера, и в этом смысле наш индекс будет становиться более умным.

Сейчас это 115 городов, как я сказал. Мы постараемся к концу 2022 года покрыть этим индексом не менее 200 городов Российской Федерации. Делаем эту работу вместе с большим количеством организаций, включая аппарат и секретариат ОЭСР, PwC и многими другими организациями.

По поводу этого индекса еще что хотел сказать, Владимир Владимирович. Неоднократно мы, выступая по нашей повестке, повестке городского развития, говорили, что накопленное социально-экономическое богатство Российской Федерации, безусловно, должно привести к тому, чтобы рядовая семья жила по качеству, чтобы это качество было соразмерно или государству, входящему в ОЭСР, или передовым, или хорошо, как мы говорим и считаем, живущим европейским государствам.

В принципе для этого есть все. У нас по многим параметрам, включая образование и здравоохранение, в некоторых городах эти параметры даже улучшают то, что имеется в странах Европы. Но часто мы даже этого не знаем и не понимаем. Поэтому эта работа, помимо того, что она нам нужна просто для самоощущения, будет приводить к грамотным бизнес-решениям. Мы будем понимать, в какие проекты в первую очередь инвестировать в городах, для того чтобы качество жизни в этих городах менялось.

Светлана Витальевна отметила проект по обучению. Должен доложить, что мы буквально два дня назад закончили проект по обучению городских команд в 100 городах Российской Федерации, за исключением Москвы и Петербурга. Имея в виду, что нынешняя Конституция говорит о единой системе власти, мы создавали от каждого города команду, которая была представлена вице-губернатором, мэром и другими участниками. Это пятерка от каждого города, 100 крупнейших по численности населения городов: это программа публичного администрирования, состоящая из 14 модулей, которая проходила больше одного года. Все дипломированы сто команд – они получили диплом публичного администрирования Московской школы управления. Мы эту работу будем продолжать. И, конечно, если пойдет дальше работа по образованию и отдельных команд по социальным направлениям (образование, здравоохранение), и она будет под региональным патронажем, мы просим также учитывать этот городской аспект там, где мы считаем, что в настоящий момент наработали серьезные компетенции.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

У нас со стороны Министерства экономического развития с Агентством стратегических инициатив традиционно много точек взаимодействия: это и вопросы региональных инвестиций, и вопрос технологического развития, и социального предпринимательства. Но за последнее время добавились еще два новых крупных направления.

Первое – это те самые экспериментальные правовые режимы или регуляторные «песочницы», о которых уже говорилось. У нас на сегодняшний момент запущено пять экспериментальных правовых режимов, находятся в разработке. Это значит, что уже приняты соответствующие изменения в отраслевые законы, и Правительству дано право по ряду позиций отступать от общих правил в рамках своих постановлений, где конкретика уже определена. При этом по двум из пяти уже подготовлены и согласованы акты Правительства, они сейчас внесены в Правительство. Эти проекты касаются выпуска в эксплуатацию беспилотных такси в ряде регионов – это Москва, Иннополис и «Сириус». Яндекс обратился с такой идеей. Соответственно, после принятия постановления возможна будет в экспериментальном режиме эксплуатация именно уже в беспилотном режиме этого транспорта.

И второй крупный проект, который у нас на выходе, – это использование крупногабаритных дронов для перевозок тяжелых грузов в труднодоступных территориях. То есть это та самая беспилотная авиация, первый, так скажем, аккуратный шаг. Это касается труднодоступных территорий Томской области, оттуда пришел этот проект.

Еще три проекта, по ним у нас идет диалог внутри ведомств, в том числе это касается медицины, телемедицины. Здесь мы пока находимся с Министерством здравоохранения в диалоге, в поиске решений, что в этот эксперимент может войти. И конечно, участие Агентства стратегических инициатив мы всячески приветствуем, потому что коллеги – эффективные коммуникаторы, понимают нужды граждан, понимают экспертное сообщество, экспертизу и понимают предпринимательство. Поэтому мы договорились со Светланой Витальевной, что включим Агентство стратегических инициатив в статусе организации предпринимательского сообщества в этот процесс, а значит, коллеги будут экспертировать, проводить анализ и давать рекомендации по этим пилотным режимам.

Проект, который сегодня обсуждали, – тема удаленной, дистанционной доставки лекарств и электронных рецептов. Действительно, подготовлен, как Сергей Семенович сказал, проект закона, найден компромисс между Правительством Москвы и Министерством здравоохранения. Он сейчас находится в Минюсте на повторном заключении, мы его в ближайшее время внесем в Правительство. Я думаю, Правительство рассмотрит и уже представит в Государственную Думу. Это будет шестой экспериментальный режим, который, я надеюсь, мы быстро запустим.

Агентство стратегических инициатив принесло и свои дополнительные идеи, о чем Светлана Витальевна сказала. Идеи не всегда простые, требуется искать компромисс. Мы все их возьмем в проработку и вместе с отраслевыми ведомствами каждую идею внимательно отработаем с коллегами, попытаемся везде найти решение.

И второе наше новое большое направление работы касается Северного Кавказа. Когда мы готовили стратегию развития Северного Кавказа до 2030 года, проанализировали баланс трудовых ресурсов, движение людей, то обнаружили, что у нас дополнительно прирастет 160 тысяч человек молодежи в возрасте от 15 до 20 лет на Северном Кавказе, прирастет численность этой когорты. Конечно, под это требуется развитие соответствующих образовательных мощностей, в первую очередь это среднее профессиональное образование. Поэтому мы вместе с Сергеем Сергеевичем Кравцовым вышли на идею большого проекта по качественному улучшению системы среднего профобразования на Северном Кавказе. Мы это рассматривали в рамках стратегической сессии, которую Председатель Правительства проводил, и эта идея поддержана. Мы здесь тоже исходим из того, что Агентство стратегических инициатив обладает уникальными компетенциями по повышению качества профобразования соответствующими технологиями.

Здесь я у Сергея Сергеевича не буду хлеб отнимать, он более подробно расскажет, как будет дальше двигаться проект. Но главное, что там даже и по финансированию у нас есть поддержка со стороны Правительства, поэтому это реальная возможность действительно качественно улучшить ситуацию на Северном Кавказе именно в среднесрочной перспективе.

Владимир Владимирович, время отнимать не буду, проектов много, взаимодействий много, готов по другим тоже пояснить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Я попросил Вас уже посмотреть по правовому регулированию обращения со строительными отходами.

Здесь есть еще один вопрос, который прозвучал сейчас, когда мы ходили и смотрели проекты, – тема бесплатного питания в школах. Есть идея, наверняка тоже об этом слышали, создавать комплексы – от поля, что называется, до стола, до тарелки. Но для того чтобы бизнес уверенно вкладывал в развитие этих инфраструктурных комплексов (а там нужно на каждом шагу что-то создавать и во что-то инвестировать, вплоть до того, что нужно предприятия по производству сельхозпродукции, а потом по переработке строить), они должны быть уверены в том, что их инвестиции потом окупятся.

Здесь есть некоторые противоречия с ФЗ-44, потому что нужно в соответствии с 44-м законом проводить конкурсные процедуры каждый раз. Задача понятная, из разных отраслей всплывает часто одно и то же, но я Вас просто попрошу подумать о возможности совмещения этой задачи и сохранения инструментов борьбы с необоснованным повышением цен.

Спасибо большое.

М.Решентников: Сделаем, Владимир Владимирович. Да, у нас есть обращения, идеи бизнеса, понимаем, где есть определенные ограничения. Мы проведем необходимую работу, сделаем.

В.Путин: У Светланы Витальевны возьмите потом данные коллег, которые представляли сейчас проекты.

Спасибо большое.

Сергей Сергеевич Кравцов, пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Мы в плотном контакте работаем с Агентством стратегических инициатив и по тем проектам, которые сегодня были представлены, -здоровому питанию, дополнительному образованию.

Одним из действительно эффективных примеров использования работы АСИ стала программа развития системы среднего профессионального образования в СКФО, о которой сейчас Максим Геннадьевич сказал.

Ключевым вызовом для округа является низкий уровень трудоустройства выпускников – всего 34,3 процента, это почти в два раза ниже среднероссийского. Вызвано это прежде всего дисбалансом между подготовкой кадров и реальными потребностями рынка труда. Например, отмечается явная избыточность подготовки кадров по экономическим и юридическим направлениям, в то время как крайне не хватает специалистов для сельского хозяйства, строительства, промышленности, энергетики, туристической отрасли.

На основе разработанного АСИ регионального стандарта кадрового обеспечения мы совместно с Минэкономразвития, главами субъектов СКФО разработали программу поддержки и совершенствования подготовки кадров в округе. На данную программу Правительством уже запланировано 11,5 миллиарда рублей, реализация начнется со следующего года.

Кратко перечислю основные направления этой программы.

Первое – проведение массовых профориентационных мероприятий для школьников с целью мотивации их на поступление действительно по востребованным профессиям и специальностям.

Второе – оснащение колледжей в СКФО современным оборудованием.

Третье – дополнительное включение в наш ключевой проект «Профессионалитет», предусматривающий создание флагманских колледжей, их будет создано 20 в округе.

И четвертое – это поддержка педагогического корпуса.

Кураторы группы или классные руководители в СПО, Владимир Владимирович, по Вашему поручению с 1 сентября получают дополнительные выплаты – 5 тысяч рублей. Мы организуем профессиональную переподготовку всех мастеров производственного обучения, создадим федеральный центр в округе по подготовке и повышению квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения.

Мы ожидаем, что все названные меры в комплексе дадут нужный результат, а именно: система подготовки кадров будет полностью синхронизирована с потребностями экономики округа, что обеспечит максимальный уровень трудоустройства выпускников и даст мощный импульс для развития экономики округа, так как развитие экономики напрямую связано с наличием высококвалифицированных кадров.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Сейчас тоже смотрели соответствующие проекты, идеи. Они все в струю того, о чем Вы говорили, попали. Это интересное, очень важное направление, которое предлагается здесь в качестве отдельного, по сути дела.

Пожалуйста, Репик Алексей Евгеньевич, прошу Вас.

А.Репик: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Коллеги!

Во-первых, хотел, конечно, поблагодарить Агентство и высказаться в поддержку представленной нам сегодня стратегии. Национальная технологическая, национальная социальная, кадровая и экологическая инициативы также являются стержневой повесткой для «Деловой России».

При этом, как и Вы сегодня отмечали, и Игорь Иванович Шувалов, все-таки все эти инструменты являются на самом деле следствием самого первого, наверное, самого успешного проекта Национальной предпринимательской инициативы, который 10 лет назад Агентство запустило, и добилось здесь очень серьезных успехов, результатов – и в рейтингах Doing Buisness, и в сокращении разрыва между лидерами и отстающими в части инвестклимата.

Здесь, конечно, хочется сказать, что миссия выполнена, страницу можно перевернуть, но мне все-таки кажется, что это не вполне так. Поэтому да, НТИ (Национальная технологическая инициатива) прокладывает цифровые магистрали для новых перспективных направлений, о чем сегодня Дмитрий Николаевич говорил, но и ведение бизнеса в традиционных отраслях проходит существенную трансформацию. Запрос бизнеса меняется, а АСИ славится именно тем, Вы сегодня это обозначали, что АСИ умеет этот запрос слышать.

Поэтому, Владимир Владимирович, хотел бы попросить, чтобы Светлана Витальевна продолжала работу с предпринимателями и предпринимательской инициативой, может быть, подумать о таком условном перезапуске НПИ 2.0 для того, чтобы эта работа была, что называется, доведена до финального результата. Хотя на самом деле процесс бесконечный, как линия горизонта, все время от нас отдаляется.

Второе, что хотел отметить, это меня лично и персонально интересует. Я знаю, что Вы сегодня встречались с коллегами из «Конструкториума», с молодыми предпринимателями. За последние 10 лет вообще у нас изменились не только регуляторные требования и повестка бизнеса, изменились сами предприниматели, появились новые лица. Поэтому мы создали фонд «Молодежная предпринимательская инициатива» с капиталом пока 1 миллиард, чтобы помочь финансировать проекты тех, у кого еще нет никакой кредитной банковской истории. Очень важно, что фонд работает в связке с «Конструкториумом», а он является точкой входа для подачи заявок на получение инвестиций, экосистемой, где предприниматели без опыта могут создать проект, получить знания, навыки, обрести наставника, найти команду. Это очень яркий и сильный трек.

Поэтому просил обратить на него внимание и, может быть, еще подумать над решением нескольких нерешенных вопросов в части молодежного предпринимательства. Это, наверное, все-таки то, что у нас в законодательстве до сих пор отсутствует понятие «молодежное предпринимательство», и это не позволяет и не дает такой согласованной деятельности по развитию этого направления сформировать инфраструктуру поддержки молодежного предпринимательства на системной основе.

Я вообще считаю, что очень важно это сделать, потому что это выведет тех молодых людей, которые уже им занимаются вне правового поля, из серой зоны, защитит их, предостережет от ошибок.

Во-вторых, им нужно немного упростить работу. Мы понимаем, что вопрос дееспособности сложный, особенно несовершеннолетних. В части согласия родителей – мы сейчас требуем согласия обоих родителей, может быть, достаточно ограничиться одним. Мы сейчас каждое действие заставляем оформлять отдельной доверенностью. Может быть, нужно сделать какую-то одну нотариальную доверенность на определенный период времени на однотипные действия. Сделать жизнь чуть-чуть проще.

И последнее. Владимир Владимирович, было бы очень здорово объединить усилия всех заинтересованных сторон, потому что этим занимаются и АСИ, и «Деловая Россия», и Росмолодежь, и Минэкономразвития. Но если мы создадим какую-то единую систему навигации – «одно окно», как успешно работающий РЕЦ, «Единое окно» для экспортеров, такое же «окно» для молодых предпринимателей, то им будет легче: они поймут, куда, когда, с кем идти, с кем взаимодействовать. И у нас все получится.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Надо подумать над этим. Согласен, конечно.

Коллеги, пожалуйста, есть какие-то соображения, замечания, оценки деятельности АСИ или оценки предлагаемой Стратегии развития до 2024 года.

А.Калинин: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Мы в «Опоре России» внимательно изучили документ – Стратегия развития Агентства стратегических инициатив. Инструмент понятный, структурированный. Видно, что он глубоко проработан. Нужно отдать должное, прежде всего коллективу АСИ, в создании такого комплексного документа.

Я знаю, что Максим Станиславович Орешкин и Андрей Рэмович Белоусов помогали коллективу Агентства стратегических инициатив, делились своим опытом. Документ получился очень понятный.

Что особенно нравится? Одна из ролей Агентства – это взаимодействие с сообществами, лидерами для выявления проблемных областей социально-экономического развития, вовлечение в сообщество лидеров в поиске прорывных решений.

Мы на протяжении многих лет так и работали с Агентством стратегических инициатив, все бизнес-объединения, в том числе по рейтингу Doing Business, в котором, пока он работал, Россия достигла впечатляющих успехов – со 120-го до 28 места. Я лично работал по технологическому присоединению к электросетям, там мы вообще седьмое место заняли в мире, опередив даже Британию. В принципе никто, наверное, этого не ожидал, но это случилось, благодаря именно работе сообществ.

Мы готовы участвовать во всех инициативах. Но хотелось бы обратить внимание на некоторые, может быть, законодательные или правовые ограничения, которые кое-где мешают. Я начну с Национальной технологической инициативы.

Вышло прекрасное постановление Правительства № 1268 об инновационном софинансировании строительства кампусов в университетах. В этом году уже прошел отбор. Все мы учились в университетах и жили в кампусах, во многом там начинается технологическая мысль. Но в этом постановлении есть ограничения. В это софинансирование могут попасть только кампусы регионов, где 2500 детей, извините, уже студентов.

Недавно был, к примеру, в Мурманске, и Андрей Владимирович Чибис мне говорил, что Мурманск – самый крупный город вообще в мире, в Арктике. Но нет у них такого количества студентов в кампусе, они не могут попасть в софинансирование. Я думаю, то же и у Андрея Сергеевича Никитина, который здесь присутствует, потому что Новгородская область по размерам не может участвовать в этой программе.

Мы бы, конечно, просили Вашего поручения, чтобы Правительство снизило планку либо сделало его каким-то дифференцированным. Все-таки территория территории рознь, Мурманская область, к примеру, и город Москва – это разные территории, разные условия жизни. Это первый момент.

Второй момент. Мы очень долго работаем сейчас, уже несколько лет, над тем, чтобы изменить закон о создании при университетах научных и образовательных так называемых spin-off или, говоря по-русски, малых предприятий в научно-технической сфере. Там есть и трансформация делового климата. Но закон принимался в 2009 году, очень многое изменилось. И ответственное за него Минобрнауки. Мы бы просили обозначить какие-то сроки, когда Минобрнауки внесет эти наработанные изменения на правкомиссию и затем уже, конечно, в парламент Российской Федерации.

«Опора России» недавно делала (мы с председателем попечительского совета Сергеем Ренатовичем Борисовым) бизнес-миссию в Швейцарию, изучали, как они это делают в Цюрихском технологическом университете, и нас есть – и у нас, и у наших коллег – наработки. Прошло 12 лет. Просто нужно обозначить какую-то «красную линию», когда этот законопроект будет внесен в Правительство на рассмотрение.

Теперь если говорить о Национальной социальной инициативе. Особенно в период пандемии частная медицина подставила плечо и во многом разделила весь удар, который пришелся на медицинскую систему. И благодаря принятым мерам – обнулению НДС, нулевым ставкам по лизингу – у нас частная медицина хорошо развивается в нашей стране. Но есть еще один неурегулированный вопрос. По закону об обязательном медицинском страховании, который провозглашает паритетное участие всех участников в заказах, существует несправедливость. Тарифы, к примеру, для частной медицины иногда в разы меньше, чем для государственной системы.

Мы считаем, что все-таки в тарификации по обязательному медицинскому страхования должна быть установлена рыночная справедливость. Мы просим тоже это отмониторить, к примеру, Экспертное управление Президента, что происходит на этом рынке.

По Национальной экологической инициативе -это очень важно. В июле был принят закон об ограничении выброса парниковых газов. Но там есть одна деталь – не указано, где можно высаживать леса. То есть выбросы будут, к примеру, в Челябинской области, леса могут быть высажены в Краснодарском крае, а зачет по экологии предприятия получат. Нам кажется, что все-таки справедливо, что леса должен высаживать загрязнитель там, где производится загрязнение. Люди это поймут, видя, что озеленяются города, регионы. Этот закон требует уточнения.

По Национальной кадровой инициативе. «Опора» проводит около тысячи мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности в год. Кстати, недавно было опубликовано исследование GEM (Global Entrepreneurship Monitor), и корпорация Сбер это делает ежегодно. У нас в 2019 году интерес к предпринимательской деятельности был рекордным – он вырос в два раза. Понятно, пандемия внесла свои коррективы. Интерес к предпринимательской деятельности снижается, но мы думаем, что дополнительными усилиями в следующем году мы восстановим те рекордные показатели, которые были в 2019 году.

По развитию регионов и предпринимательству хочу сказать, что АСИ создало вместе с бизнес-объединениями уникальную платформу «За бизнес» с минимальными затратами. Ирина Леонидовна Сидоренко ее возглавляет. Сначала силовые структуры очень осторожно относились к этой платформе, но, увидев, что никакого вмешательства не происходит, а это помогает им посмотреть, обоснованы те или иные жалобы или нет, то сейчас эта платформа развивается, получает положительные отзывы. Она была создана по Вашему поручению.

Мы, единственное, сейчас ведем еще с Федеральной таможенной службой, чтобы она также присоединилась к этой платформе. Они сейчас внимательно все изучают. Я надеюсь, что им понравятся те механизмы, которые заложены в этой платформе Агентством стратегических инициатив и бизнес-объединениями.

У нас, помните, Владимир Владимирович, год назад была дискуссия по поводу того, что нам очень мешают действия на муниципальном уровне по развитию предпринимательства. Я хотел поблагодарить, сегодня в Государственную Думу был внесен законопроект об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, который во многом позволит, к примеру, бизнес-объединениям работать с регионами как с единым целым и транслировать единые стандарты качества уже на весь регион. Андрей Рэмович говорил, что такая большая работа начнется прямо с нового года, и мы будем очень благодарны Правительству за проведение такой комплексной работы.

Мы готовы работать с Агентством стратегических инициатив как одна команда, как мы и работали. Интересный проект, с удовольствием ознакомился с ним, и будем принимать участие в его работе.

В.Путин: Что касается законопроекта о единой системе публичной власти. Понятно, это требование обновленной Конституции. Один из побудительных мотивов как раз в этом и заключался – в том, чтобы создать наилучшие условия для решения вопросов, в том числе и в тех сферах, о которых Вы сейчас упомянули.

Что касается тарифов на ОМС для частных и для государственных клиник. Конечно, государственные клиники, как правило, все-таки больший набор услуг осуществляют, предоставляют. Но Вы правы, по сути, потому что для граждан это все равно бесплатная услуга. Если ОМС платит, то для гражданина все равно, куда идти. Нужно идти туда, где лучше услугу предоставляют.

Поэтому аккуратненько, без резких рывков, чтобы не подрывать какие-то базовые вещи в сфере здравоохранения, но двигаться, конечно, в этом направлении было бы справедливо. Логика понятна, здесь возразить нечего.

Так, коллеги, пожалуйста, что еще?

С.Морозов: Владимир Владимирович, Морозов Сергей Иванович. Можно прямо буквально несколько минут?

В.Путин: Да, Сергей Иванович, пожалуйста.

С.Морозов: Владимир Владимирович, спасибо огромное.

Я хотел бы поддержать Дмитрия Пескова в его предложении развивать наукоемкие территории.

Мне представляется, что его доклад, Ваша недавняя встреча с молодыми учеными и наказ Даниила Александровича Гранина, о котором Вы говорили, сегодня крайне актуальны. Я подтверждаю это и как человек, который отработал в свое время мэром города Димитровграда – города Росатома, что потенциал таких городов огромен и до конца не исчерпан.

Я напомню всем о том, что благодаря лично Вашему решению и поддержке Росатома и ФМБА в этом городе созданы крупнейшие в Европе центры ядерных технологий и ядерной медицины, создан уникальный центр МАГАТЭ.

Мне представляется, и Вас сейчас внимательно послушал, и коллег, что закрепление статуса и поддержка таких инфраструктурных проектов потребует разработки достаточно большого количества законодательных и нормативно-правовых актов. Если доверите, Владимир Владимирович, готов как заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе в рамках нашей с Вами народной программы заняться этим и другими проектами совместно с коллегами, с АСИ. Надеюсь, что и Светлана Витальевна поддержит эту идею, тем более что лично вместе много работали, реализовали огромное количество проектов, когда работал губернатором в Ульяновской области. Поэтому готов достаточно активно заниматься современной нормативно-правовой и законодательной базой.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, что обратили на это внимание. Конечно, это востребовано.

Андрей Сергеевич, Вы руку поднимала, пожалуйста.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Добрый вечер!

Весной, на заседании рабочей группы Госсовета по соцполитике мы докладывали Вам со Светланой Витальевной о старте Национальной социальной инициативы. Я хотел бы кратко озвучить первые результаты. Например, по центрам занятости у нас наблюдается сокращение на 40 процентов времени поиска работы. Доля трудоустроенных увеличилась в два раза. А положительную оценку службе занятости вместо 37 процентов тех, кто обращался в 2020 году, стало давать 93 процента людей.

Говорю это к тому, что Национальная социальная инициатива однозначно работает. Считаю, что это должно быть одним из ключевых направлений деятельности Агентства. Будем всячески Светлану Витальевну здесь поддерживать, потому что это прямо сказывается на том, о чем Вы сказали, – на качестве жизни людей в регионах.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги. Еще что-то? Все? Спасибо.

Я так понимаю всех выступивших, все поддерживают результаты работы и доклад Светланы Витальевны о перспективах развития АСИ, поддерживают стратегию развития Агентства до 2024 года.

Сейчас только губернатор Новгородской области сказал о том, что во главу угла ставятся социальные инициативы, хотя продолжается и технологическая, это абсолютно правильно, одно связано напрямую с другим: кадровая инициатива, экологическая. Думаю, что коллеги правы, когда говорят о том, что, скорее всего, экологическая повестка выходит на первое место и будет даже по бизнес-интересам обгонять вопросы, связанные с другими направлениями, которые сегодня кажутся важными.

Поэтому, Светлана Витальевна, мы, во-первых, хотим поблагодарить Вас за работу за прошедший период, и, безусловно, я так понял всех членов Наблюдательного совета, мы поддерживаем Ваше предложение о Стратегии развития до 2024 года.

С.Чупшева: Спасибо большое.

В.Путин: Всем большое спасибо.

Всего хорошего. Доброго вечера.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 16 декабря 2021 > № 3918745 Владимир Путин

Александр Лавринов из Тамбова и Екатерина Симонова из Москвы признаны лучшими поварами школьных столовых

В Москве завершился федеральный этап Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая», организованного Минпросвещения России. Конкурсанты представили наиболее успешные практики организации питания детей, а само состязание стало продолжением масштабной работы Министерства просвещения по включению родительского сообщества в решение вопросов развития образования. В их числе программа капитального ремонта школ, о которой в ходе первого Всероссийского родительского форума говорил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, а также активное взаимодействие с родительским сообществом, направленное на обеспечение качественного и здорового питания в школах.

Награждение победителей Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая» прошло в Общественной палате Российской Федерации.

Первое место разделили Александр Лавринов (школа № 5 города Тамбова) и Екатерина Симонова (школа № 1288 города Москвы).

Второе место заняла Марина Петрукович (школа № 213 «Открытие» города Новосибирска), третье – Татьяна Иванцова (школа № 80 им. В.С. Тарасова города Ижевска, Удмуртская Республика).

Дипломы лауреатов получили Елена Осипова (школа № 1 им. С.Н. Ульянова, Ленинградская область), Влад Колыхалов (школа № 10 им. Атамана Белого, г. Сочи).

Определены победители и призёры конкурса ещё в нескольких номинациях.

«Лучшая столовая сельской школы»:

1 место – средняя общеобразовательная школа № 27, г. Новороссийск, с. Мысхако (Краснодарский край).

2 место – Оборонинская средняя общеобразовательная школа, р.п. Мордово (Тамбовская область); Медвежье-Озерская средняя общеобразовательная школа № 19 (Московская область); средняя общеобразовательная школа № 1, с. Чишмы (Республика Башкортостан).

3 место – Теченская средняя общеобразовательная школа, п. Теченский (Челябинская область); средняя школа п. Крылово (Калининградская область); Маломаякская школа, с. Малый маяк, г. Алушта (Республика Крым).

«Лучшая столовая городской школы»:

1 место – лицей №4, г. Рузаевка (Республика Мордовия).

2 место – многопрофильный лицей города Кирово-Чепецка (Кировская область); средняя школа № 1, г. Петропавловск-Камчатский (Камчатский край).

3 место – средняя общеобразовательная школа № 5, г. Мурманск; лицей имени Н.Г. Булакина, г. Абакан (Республика Хакасия); средняя школа № 56, г. Ярославль; средняя общеобразовательная школа № 127 с углублённым изучением отдельных предметов, г. Пермь.

«Лучшая столовая школы города-миллионника»:

1 место – школа № 1288 имени Героя Советского Союза Н.В. Троян, г. Москва.

2 место – гимназия № 121, г. Уфа; гимназия № 12, г. Волгоград.

3 место – школа № 115 имени Юрия Андреевича Жданова, г. Ростов-на-Дону; гимназия № 125, г. Казань.

Лауреатами конкурса стали Бобровский образовательный центр «Лидер» имени Гордеева (г. Бобров, Воронежская область), средняя школа № 59 «Перспектива» (г. Липецк), средняя общеобразовательная школа города Зеленоградска (Калининградская область), Губернаторский лицей № 101 имени Латышева (г. Ульяновск), средняя школа № 85 (г. Кемерово), Береговская средняя школа (Кемеровский район, Кемеровская область), средняя школа № 5 (г. Вологда), средняя школа № 6 (г. Северодвинск), средняя школа № 1 имени Героя Советского Союза Г. В. Пасынкова (Республика Северная Осетия – Алания), средняя общеобразовательная школа с. Садовая им. А.Х. Кадырова (Чеченская республика), средняя общеобразовательная школа № 376 (г. Санкт Петербург), средняя общеобразовательная школа № 10, г. Сочи (Краснодарский край), Центр образования г. Гудермес (Чеченская Республика), Центр образования г. Магас (Республика Ингушетия), средняя общеобразовательная школа № 15 (Республика Ингушетия), средняя общеобразовательная школа № 15 городского округа Спасск-Дальний (Приморский край), прогимназия «Олимпионик» (г. Саратов), Марковская средняя общеобразовательная школа (Иркутская область), средняя общеобразовательная школа п. Опытный (Чувашская Республика), Сафакулевская средняя общеобразовательная школа (Курганская область), средняя общеобразовательная школа с. Герасимовка (Самарская область), Богандинская средняя общеобразовательная школа № 2, р.п. Богандинский (Тюменская область), Беловская средняя общеобразовательная школа с. Беловка (Оренбургская область), Каспийская гимназия №11, г. Каспийск (Республика Дагестан), средняя общеобразовательная школа № 1 им. И. Барахова, с. Верхневилюйск (Республика Саха (Якутия), Парабельская средняя школа имени Николая Андреевича Образцова, с. Парабель (Томская область), средняя общеобразовательная школа №10 имени Атамана С.И. Белого (Краснодарский край).

Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Сергей Шатунов напомнил, что организации качественного школьного питания уделяется большое внимание на государственном уровне, в работу включены как сами образовательные организации, так и представители муниципальных, региональных и федеральных ведомств.

«Питание школьников – очень важный вопрос, нам нужно консолидировать усилия, чтобы и дети, и взрослые были довольны, чтобы школьная еда была и вкусной, и полезной», – заявил Сергей Шатунов.

Руководитель Бюро расследований Общероссийского народного фронта Валерий Алексеев сообщил о том, что работа по формированию меню в школьных столовых продолжается. В ближайшей перспективе – организация питания для детей с ограниченными возможностями здоровья.

«У нас много новых задач, нам предстоит выстроить уникальную для страны систему социального питания, и этот опыт наверняка будет востребован в других типах учреждений, в том числе в детских садах», – прокомментировал Валерий Алексеев.

Научный руководитель Федерального центра мониторинга питания обучающихся Валентина Иванова обратила внимание на то, что первый конкурс «Лучшая школьная столовая» был по-настоящему масштабным. В региональном этапе состязания приняли участие более 25 тысяч школ страны, а на финал в Москву приехали 65 поваров.

Конкурсные испытания проводились на площадке колледжа № 33 города Москвы. Программа включала «Кулинарный баттл», тематическую выставку «Здоровое питание в школе», а также мастер-класс от шеф-повара Григория Мосина «Три блюда для школьного завтрака».

Справочно

В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию 15 января 2020 года, все учащиеся начальных классов (с 1-го по 4-й) должны быть обеспечены бесплатным горячим питанием не реже одного раза в день.

Министерством просвещения Российской Федерации проведена соответствующая работа для того, чтобы с 2020/2021 учебного года нормы, закрепляющие обеспечение всех младшеклассников бесплатным горячим питанием, распространялись на все регионы страны. Бесплатное горячее питание в настоящее время получают 100 процентов учеников начальных классов российских школ.

Должники «Россети Северный Кавказ» в Северной Осетии заплатят по решению судов более 500 млн рублей

«Россети Северный Кавказ» за 11 месяцев текущего года направили в суды Северной Осетии более 7,7 тысячи исковых заявлений о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на сумму 900 млн рублей.

В том числе в отношении юридических лиц – свыше тысячи исков на 852 млн рублей, в отношении физических лиц – 6,7 тысячи исков на 48 млн рублей.

С учетом предыдущих периодов суды Северной Осетии удовлетворили порядка 2,3 тысячи исков энергетиков на 530 млн рублей. Всего по результатам претензионно-исковой работы в январе-ноябре 2021 года от должников всех групп потребителей на счета энергокомпании поступили платежи в размере 96 млн рублей по 2,1 тысячам судебным актам.

По словам заместителя директора филиала «Севкавказэнерго» – директора отделения «Энергосбыт» Артура Хурсинова, энергокомпания поддерживает диалог с каждым своим потребителем и старается не доводить ситуацию до крайних мер.

«В том случае, если наше общение с должником ни к чему не приводит, энергокомпания вынуждена обращаться в суд для принудительного взыскания задолженности. При этом должник несет и судебные издержки. Потребителям электроэнергии следует помнить: за просрочку платежей начисляется пеня, которую нужно оплачивать помимо суммы задолженности. Также должнику грозит отключение от питающей линии электропередачи, а для восстановления электроснабжения, помимо оплаты задолженности, абонент вынужден будет заплатить сетевой организации за услуги отключения и подключения к сети», - предостерег Артур Хурсинов.

Почему крупная уральская страховая компания лишилась лицензии

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В начале декабря страховое сообщество испытало настоящий шок: Банк России отозвал лицензию у одной из старейших в России профильных компаний - "АСКО-Страхование". Такого поворота мало кто ожидал. На Южном Урале она занимала более половины рынка автострахования, а с 2018 года начала экспансию в другие регионы, привлекла 2,8 миллиона клиентов. Была представлена в 35 субъектах, в том числе в столице, еще в 2020-м открывала филиалы. Что же пошло не так?

Банк России объясняет свою жесткую позицию допущенными организацией нарушениями, а именно несоблюдением соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств. Иными словами, резервы не покрывали сумму возможных платежей. Регулятор увидел в этом угрозу правам и законным интересам застрахованных лиц и стабильности рынка. Кроме того, указал, что к страховщику уже применялись меры воздействия.

КАСКО не защитит

Судя по отчетности, за 2020 год "АСКО-Страхование" получило 11,5 миллиарда рублей страховых взносов - на 44 процента больше, чем в 2019-м. Основная доля страховой премии, 10,3 миллиарда, пришлась на ОСАГО. Поэтому случившееся в первую очередь затрагивает интересы автомобилистов. Впрочем, как поясняют в отделении Челябинск Уральского ГУ Банка России, при отзыве лицензии действие полисов ОСАГО продолжается.

С другими видами страхования немного сложнее: по истечении 45 календарных дней действие договоров прекращается, что влечет возврат клиентам части страховой премии (с учетом фактического действия договора и срока, на который он был заключен). Кредиторы вправе обращаться с требованиями к временной администрации, каковой назначено Агентство по страхованию вкладов.

Руководитель представительства Российского союза автостраховщиков в УрФО Вячеслав Тарасов, со своей стороны, уточняет: полисы ОСАГО, приобретенные до 3 декабря (когда лицензия была отозвана), действительны, а вот после этой даты - вне закона (возможно, за их продажей вообще стоят мошенники).

При наступлении страхового события у владельцев "законных" полисов несколько вариантов. Если попадает в ДТП и является пострадавшей стороной клиент АСКО, он может обращаться в организацию виновника или в РСА. Если же в лишившейся лицензии компании застрахован виновник, а пострадавший нет, последний должен идти к своему страховщику. Если у обоих участников аварии полисы АСКО - обращаются в РСА.

Что касается добровольных видов страхования (например КАСКО), Тарасов рекомендует расторгать договор, не дожидаясь страхового случая, и перезаключать его с другой компанией, у которой есть действующая лицензия.

Портфель не по силам

Все опрошенные "РГ" эксперты едины в том, что крайняя мера, примененная в отношении крупной страховой компании, - явление почти единичное, но расходятся в оценках ситуации.

Вячеслав Тарасов видит в принятых ЦБ мерах экономическую неотвратимость.

- Организация с историей, с позитивным имиджем и очень большим портфелем, этого не отнять. Но факт ее ухода следует рассматривать как очищение рынка. Не первый год она работала на грани риска, с разбалансированным страховым портфелем, что, кстати, отражалось и на ее рейтингах, - подчеркивает он.

- Отзыв лицензий всегда обусловлен выявлением нарушения нормативных требований, в данном случае соотношения собственных средств и принятых обязательств, - говорит председатель Союза страховщиков Уральского региона "Белый соболь" Сергей Смирнов.

Эксперт поясняет: согласно формуле, учитывается темп роста, а значит, при активизации сборов так же активно должны увеличиваться и резервы.

- Да, у них не хватило обеспечения, но с другими показателями все было прекрасно, - выражает свою точку зрения исполнительный директор корпоративных продаж челябинского филиала компании ВСК Марина Симбиркина. - Компания работала с 1990 года и всегда выполняла свои обязательства, поэтому многие коллеги по цеху считали ее одним из лучших, показательных бизнесов в регионе. И, хотя в каких-то сегментах мы конкуренты, у страховщиков остался осадок, они задаются вопросом: так ли необходимы были самые крайние меры?

Многие наблюдатели делают акцент на том, что проблема была в структуре страхового портфеля. Почему-то считается, что заниматься ОСАГО выгодно. Но в последние годы мало кто заходил на этот рынок. Напротив, многие работавшие в этом сегменте сдают лицензии. Подорожавшие запчасти и услуги автосервиса делают этот бизнес убыточным. АСКО же не меняла курс и лояльно относилась к клиентам, держала низкие цены. При этом средние выплаты, например в Дагестане, доходили до 120 тысяч рублей, тогда как в среднем по стране они были в пределах 64 тысяч.

При низких тарифах и огромных объемах продаж компании следовало активнее развивать добровольные виды страхования, но здесь она не проявила достаточную гибкость.

Риски увеличиваются с ростом

Однако дело не только в выстраивании индивидуальной стратегии. По мнению владельца группы компаний "Авуар" и председателя комитета по налогам челябинского Союза промышленников и предпринимателей Алексея Овакимяна, роковыми для АСКО стали введенные не так давно новые правила ЦБ, в соответствии с которыми резервы должны формироваться опережающими темпами.

- Обязательства ты получаешь в этом году, а прибыль в отчете будет отражена в следующем, когда страховка закроется. Новыми же правилами предписано, чтобы собственный капитал был увеличен на тот финансовый результат, который хочешь получить от увеличения продаж, и только после этого можно наращивать сами продажи, - поясняет эксперт.

Справиться с такой задачей, по мнению Овакимяна, способна фирма, за которой стоит крупная финансовая структура: банк или крупный холдинг способны оказать страховым "дочкам" оперативную поддержку, быстро переведя средства со счета на счет. У АСКО такого партнера, готового подставить плечо, не было, хотя слухи о возможном слиянии или ее поглощении ходили. Впрочем, особенность рынка такова, что крупному бизнесу нет смысла тратиться на покупку тонущего конкурента: страховка действует год, по истечении которого его клиенты все равно придут к тем, кто остался на рынке.

Ситуация с АСКО, по мнению эксперта, наглядно продемонстрировала логику развития целой отрасли: нынешний порядок расчета резервов изначально нацелен на то, чтобы на рынке не осталось независимых компаний. Региональные игроки это понимают, не стремясь перескочить вверх через несколько ступенек.

- АСКО была, пожалуй, единственным на Южном Урале региональным игроком, претендовавшим на федеральные ниши. Но, как показала практика, без поддержки это невозможно: быстро расти может только игрок, имеющий неограниченный доступ к капиталу, причем не заемному, а собственному, - рассуждает Овакимян. - Видимо, иную модель регулятор считает рискованной.

Стратегия вероятности

Что ждет компанию дальше? Вячеслав Тарасов полагает, что отзыв лицензии следует рассматривать как финальное решение: никогда уже такая организация не вернется на страховой рынок, возможно, будет запущена процедура банкротства.

Алексей Овакимян, однако, считает, что юридические основания для признания компании банкротом недостаточны: судя по отчетности, у нее останется приличная сумма на счетах даже после покрытия обязательств по страховкам. Он предполагает, что дело может ограничиться отзывом лицензии и тогда организация сохранится как юрлицо и продолжит заниматься бизнесом, хотя уже и в иной сфере.

Сергей Смирнов также подчеркивает, что отзыв лицензии не обязательно означает гибель ее обладателя. Возможны рекомендации со стороны регулятора, например, о смене собственника или иных действиях, при выполнении которых лицензию могут вернуть: все-таки "АСКО-Страхование" была по-своему эффективным и интересным игроком.

Словом, дальнейшая судьба компании лучше продемонстрирует, какие векторы господствуют на финансовом рынке.

В Петербурге семью не ставят в очередь на жилье из-за маминой прописки

Текст: Вера Черенева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Необычный жилищный спор возник в Выборгском районе Петербурга. Семью отказались ставить в очередь на квартиру из-за того, что в нее прописали жену, уроженку другого региона. Чиновники назвали это "намеренным ухудшением жилищных условий".

Алексей и Елена Панковы живут душа в душу. У них двое сыновей. Алексей - коренной петербуржец, Елена родилась в Ставропольском крае и в Петербург приехала больше десяти лет назад, влюбилась в город, а потом в Алексея. Сейчас все четверо проживают в однушке площадью чуть более 30 квадратных метров. Тесновато. Но купить квартиру супруги не могут, цены на жилье в Петербурге бьют рекорд за рекордом.

Примерно год назад, после рождения младшего сына, Алексей обратился в администрацию Выборгского района с просьбой поставить его и двух детей на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. По городскому законодательству таковыми признаются люди, у которых приходится менее 9 квадратных метров на человека, а у Панковых - 7,7.

В ответе районной администрации (есть в "РГ") Алексею заявили, что прописав жену в квартире, он намеренно ухудшил свои жилищные условия. И теперь, заявили чиновники, пара сможет претендовать на попадание в очередь лишь после 2025 года.

"Да как же так намеренно ухудшил! - возмущается Алексей. - Со мной же не чужой человек прописан, а жена, мать детей!" С доводами Панкова согласились в аппарате уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой. Она увидела в действиях чиновников попытку помешать реализации права на совместное проживание с членами семьи.

Уполномоченный передала материалы в районную прокуратуру. И там пришли к выводу, что петербуржец прав. По итогам проверки районной администрации было внесено представление: семью надо поставить в очередь. Чиновники повторно изучили документы Панковых и вновь вынесли решение об отказе в постановке на учет. Тогда представители надзорного ведомства подали в суд на районную администрацию.

Если семья Панковых и добьется своего, дата новоселья все равно остается туманной. В очереди стоят более 130 тысяч человек. В ближайшие три года власти города намерены выделить на жилищные программы 96 миллиардов рублей. Беспрецедентная для Петербурга сумма. Однако она позволит улучшить жилищные условия не более чем 30 тысячам очередников.

Hазваны регионы, чьи жители лучше знают законы

Текст: Владислав Куликов

Ассоциация юристов России подвела итоги V Всероссийского правового (юридического) диктанта. В этом году проверку прошло рекордное число участников: более 975 тысяч человек, живущих как в России, так и за рубежом. Средний бал за диктант составил 65 из 100 возможных.

Любопытно, что лучше всего наши люди разбираются в законах об образовании, семейном и спортивном праве.

"Всероссийский юридический диктант, по сути, является масштабным замером уровня правовой грамотности в стране. Он позволяет выявлять проблемные места и корректировать программы не только правового просвещения, но и повышения квалификации действующих юристов", - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Кроме того, он отметил, что в этом году диктант вышел на качественно новый уровень: и по содержанию, и по числу участников. По словам председателя правления АЮР, все это позволяет дать более точную картину, насколько у нас люди осведомлены о своих правах, а юристы знают законодательство.

"Результаты диктанта в этом году, с одной стороны, обнадеживают, они фиксируют значительный рост интереса к праву. Повышается и правовая грамотность. С другой стороны, тревожат относительно слабые результаты в области социального права среди юристов-профессионалов. Нам есть о чем подумать в этой связи. Защита социальных прав граждан - один из приоритетов государственной политики, и должна быть приоритетом в профессиональной деятельности юриста", - резюмировал Владимир Груздев.

Также анализ результатов приводит к выводу, что лучше всего законы знают государственные служащие, работники культуры и образования. Наименьшая правовая грамотность, согласно полученным данным, отмечается у безработных, занимающихся домашним хозяйством и предпринимателей. Это серьезная информация для размышления бизнесменов.

Кроме того, рассказывают в АЮР, исследование результатов правового диктанта показало, что представители примерно всех возрастных групп одинаково разбираются в праве. Меньше всего знаний у участников моложе 23 лет.

Лучше других знают законы жители следующих регионов: Курская область, Москва, Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Республика Северная Осетия - Алания, Новгородская область и Кабардино-Балкарская Республика.

Напомним, в этом году было два уровня диктанта: базовый и профессиональный. Кроме того, диктант впервые был переведен на английский, китайский и португальский языки. Как особо отмечают эксперты, вопросы были составлены так, чтобы прежде всего проверить не просто знание, но понимание права.

"Диктант написали во всех субъектах Российской Федерации, а также наши соотечественники из 175 стран. Среди них Португалия, Китай, Румыния, Бразилия, Франция, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Белоруссия, Алжир, Таджикистан, - сообщили в Ассоциации юристов России. - Стоит отметить, что среди иностранцев - представители 28 европейских стран, при этом количество участников из Европы увеличилось более чем на 20 процентов".

Владимир Путин оценил реализацию национальных проектов

Текст: Кира Латухина

Задача каждого нацпроекта - добиться решения самых чувствительных проблем людей. В этом главный критерий эффективности общей работы, заявил президент на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, которое он провел в среду, 15 декабря, в формате видеоконференции. Борьба с бедностью остается важнейшим приоритетом, для повышения доходов граждан важны все меры, подчеркнул Владимир Путин.

"Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, работа по национальным проектам не прекращалась. Более того, есть индикаторы, которые показывают, что динамика, интенсивность здесь даже растут", - оценил президент. Если по итогам первого, 2019 года реализации проектов кассовое освоение расходов по ним слегка запаздывало по сравнению с исполнением федерального бюджета, то сейчас показатели выровнялись, оценил он. На 1 декабря 2019 года федеральный бюджет был исполнен на 78 процентов, а расходы по нацпроектам - на 70. На 1 декабря этого года расходы и федерального бюджета, и по нацпроектам исполнены на 80 процентов.

"Конечно, при всей важности бюджетной дисциплины дело не только в том, насколько интенсивно, планово осваиваются средства, - это, как мы понимаем, только инструмент решения задачи, и он, естественно, должен работать хорошо", - продолжил Путин. Главное - какие получены результаты, насколько они конкретны, понятны и видны людям, какой эффект дают для развития регионов. И такие результаты есть: выполнен годовой план по ремонту дорожной сети городских агломераций, с опережением графика идет расселение аварийного жилья. За 10 месяцев этого года в новые квартиры переехали 120 тысяч человек - столько же, сколько за все два предыдущих года, сравнил президент. В январе стартует новая программа расселения, которая охватит жилье, признанное аварийным на 1 января 2021 года. Средства на эти цели - 45 млрд рублей на два года - заложены в бюджет.

За последние годы создано около 180 тысяч мест в яслях. Очередь в ясли сократилась вдвое, а в 31 регионе вопрос решен полностью. В начальной школе организовано бесплатное горячее питание, его получают свыше 7 млн детей. Задача ближайших лет - выстроить целостную линейку поддержки семей, где растут дети, - от рождения до окончания школы, напомнил Путин. Поддержкой в рамках соцконтракта охвачено около 800 тысяч человек, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. "Борьба с бедностью - это наш безусловный приоритет, мы говорим об этом постоянно, он прямо связан с ответом на демографический вызов", - продолжил президент. Для повышения доходов граждан важно все: и адресная соцподдержка, и помощь семьям с детьми, и новые рабочие места, и сбалансированное развитие регионов и отраслей экономики, и повышение доступности и качества образования, считает он. Динамика строительства новых школ будет увеличена, заметил Путин. За три года в 78 регионах введена в эксплуатацию 271 школа, до конца 2024 года запланировано построить 1300. В ближайшие пять лет будет реализована программа капремонта и обновления школ, в нее войдут 7300 зданий.

Обновляется инфраструктура здравоохранения. С 2018 года введены 1750 фельдшерских пунктов и амбулаторий, в регионы поступило свыше тысячи передвижных комплексов - в итоге объемы медпомощи на селе увеличились в два раза, констатировал президент. Переоснащаются детские поликлиники, онкологические и сердечно-сосудистые центры. Путин коснулся и качества жизни в городах, напомнив о задаче до конца 2024 года ликвидировать 88 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Уже закрыты 60, до конца года будут ликвидированы еще шесть. Закрыты и рекультивированы 30 несанкционированных свалок в городах, до конца года нужно убрать еще 12.

"Национальные проекты крайне важны для наших граждан. Они должны вести к повышению благополучия российских семей, менять к лучшему городскую среду, социальную сферу, создавать новые возможности для бизнеса", - подчеркнул глава государства, отметив, что принципиальное значение имеет оценка самими людьми перемен, которые несут нацпроекты. А здесь не все так гладко, как бы хотелось, проблемы, к сожалению, сохраняются, отметил он. "Задача каждого национального проекта не в том, чтобы просто построить, сдать в эксплуатацию или отремонтировать какой-либо объект, - нужно добиться того, чтобы с помощью нацпроектов на деле решались самые чувствительные проблемы людей. В этом и заключается главный критерий эффективности нашей общей работы", - подчеркнул Путин.

Как на федеральном уровне, так и в регионах нужна каждодневная вовлеченность всех участников нацпроектов, максимальная ответственность и полная отдача сил, заявил президент и призвал постоянно отслеживать продвижение нацпроектов, анализировать узкие места или отставания, чтобы принимать дополнительные решения исходя из объективной картины с учетом возникающих проблем и трудностей.

Серьезным вызовом для реализации нацпроектов в этом году стал рост цен, он коснулся стройматериалов, и губернаторы все чаще сообщают о несостоявшихся конкурсах, задержках строительства и проблемах с подрядчиками, отметил Путин, призвав свести риски к нулю. "Все работы и объекты, запланированные в рамках национальных проектов, должны быть реализованы", - указал он, еще раз напомнив: речь не о выделенных и освоенных суммах, а о конкретных построенных и отремонтированных объектах. Правительству нужно подготовить четкий алгоритм действий, поручил он и заявил, что важно строго исполнять договоренности по пропорциям Федерации и регионов по финансированию нацпроектов.

Объем ввода жилья по итогам 2021 года должен "приятно удивить", анонсировал вице-премьер Марат Хуснуллин, назвав строительную отрасль одним из драйверов экономики. Кассовое исполнение нацпроектов по строительству жилья, дорог и магистральной инфраструктуры по итогам года составит 99 процентов, сообщил он. Разрешений на строительство в этом году выдано на 43 процента больше, чем в прошлом. Рост стоимости материалов Хуснуллин назвал одним из главных вызовов. Так, металл и битум вырос на 70 процентов, а песок - на 100 процентов. Выслушав доклад, президент призвал создать постоянные механизмы контроля по ценам на стройматериалы, вести прямой диалог, а не просто профилактические беседы.

Президент призвал не затягивать модернизацию первичного звена здравоохранения и попросил премьер-министра взять под контроль и определить приоритеты при распределении средств на нацпроекты - "чтобы не уходить за 2025 год". "Если мы так же, как и в других сферах, что-то растянем, вовремя не сделаем, то потом потребуются дополнительные деньги, чтобы не только достичь нужного нам уровня в сфере эффективной работы первичного звена здравоохранения, но и закрывать дыры, которые за это время возникли", - пояснил он.

Еще Путин потребовал энергичнее использовать возможности для развития внутреннего туризма, которые дала пандемия. Президент удивился, что по профильному нацпроекту фиксируется исполнение на 83,1 процента, но значительные средства пошли не на реальную работу, не на строительство инфраструктуры и объектов, а на взносы в уставной капитал "Корпорации Туризм.РФ". "А основные работы выполнены только на 51 процент", - оценил он.

"В целом работа идет довольно слаженно и хорошими темпами", - подвел итоги совещания глава государства. Планы амбициозные, важно закрепить и продолжить позитивные тенденции в экономике, социальной сфере, решении экологических проблем и повышении качества жизни граждан, чтобы добиваться реальных и весомых результатов для каждой семьи и для страны в целом. Путин попросил кабмин держать проблемные темы на постоянном контроле, а также указал регулярно рассматривать ход выполнения нацпроектов на заседаниях президиума Совета по стратегическому развитию.

Президент поговорил по телефону с девочкой Таней

Президент Владимир Путин поговорил по телефону с 13-летней Таней Троценко из Ставропольского края, мечту которой пообещал исполнить в рамках акции "Елка желаний". Об этом сообщили в пресс-службе Кремля. Таня из города Изобильный сейчас проходит лечение в Санкт-Петербурге. Девочке показали Мариинский театр, она посмотрела балет "Лебединое озеро" и пообщалась с артистами.

Владимир Путин предложил школьнице вместе с родителями сходить и на ледовое шоу "Лебединое озеро" в Москве. А также поздравил ее с наступающим Новым годом, пожелал здоровья и хорошего настроения.

Русские историки-эмигранты

П. Н. Базанов

Н. Е. Андреев и Н. И. Ульянов

Два крупных историка Русского Зарубежья, профессора университетов Кембриджского и Йельского, Николай Ефремович Андреев (1908–1982) и Николай Иванович Ульянов (1904–1985) были почти ровесниками и в их судьбах можно найти много общего. Биографии ученых напоминают захватывающий приключенческий роман с погонями, арестами, заключением и благополучной научной карьерой. Оба были признанными специалистами по русской истории XVI–XVII вв., но известны и как литературные критики и публицисты; кроме того, они писали и прозу – Н. И. Ульянов вообще позиционировал себя писателем. Примечательно, что Н. Е. Андреев выступал рецензентом своего коллеги. К сожалению, Н. Е. Андреев и Н. И. Ульянов менее известны, чем многие их современники в Русском Зарубежье, и их жизнь и творчество требуют более подробного изучения1.

Н. Е. Андреев – представитель первой волны русской эмиграции. Он родился в 1908 году в селе Ржевка, ныне – район Санкт-Петербурга, поэтому именно столица Российской империи часто неверно указывается местом его появления на свет. В конце 1919 года семья Андреевых бежала вместе с Северо-Западной армией в Эстонию. Николай Ефремович окончил Русскую городскую гимназию в Таллинне и поступил на философский факультет Карлова университета в Праге. Он работал в «Seminarium Kondakovianum» («Семинар имени Н. П. Кондакова», с 1931 года «Археологический институт имени Н. П. Кондакова»). После Второй мировой войны он снова вынужден был бежать – уже из советской оккупационной зоны в Германии. В 1948 году Н. Е. Андреев переехал в Великобританию, где работал в Кембриджском университете, в колледже Св. Марии Магдалины в Клэр Холл, и в 1973-м он получил заслуженное назначение ad hominem (личное) экстраординарного профессора славяноведения. Н. Е. Андреев был признанным специалистом по истории России XVI века. Еще в пражский период он стал интересоваться историей эпохи Ивана Грозного и историей псковской земли. В трудах «Института Кондакова» выходят его самые известные довоенные научные работы: «Митрополит Макарий как деятель религиозного искусства», «Инок Зиновий Отенский об иконопочитании и иконописании», «Иван Грозный и иконопись XVI века»2 и др.

Н. И. Ульянов родился, по одним источникам, в деревне Ганежа (Гдовский уезд Санкт-Петербургской губернии), по другим – в Санкт-Петербурге. Учился в петроградской городской школе, окончил ЛГУ, потом работал в советских вузах и в Институте истории АН СССР.

Жизнь Н. Е. Андреева и Н. И. Ульянова – многолетнее балансирование на уровне жизни и смерти. У Н. Е. Андреева – арест в послевоенной Праге и Дрезденская военная тюрьма; у Н. И. Ульянова – советские тюрьмы («Шпалерка» в Ленинграде) и лагеря Соловки и Норильск. Затем он бежал из лагеря для военнопленных, прошел по немецким тылам 700 километров в 1941-м, побывал в немецком трудовом лагере под Лугой, потом – Дахау, и уже из лагерей для Ди-Пи попал в Марокко, а оттуда в США.

В Русском Зарубежье Н. Е. Андреев и Н. И. Ульянов стали известными лекторами; они принимали живое участие в культурной и научной жизни послевоенной эмиграции. Выступления и доклады Н. Е. Андреева характеризовались академичностью и, в то же время, увлекательностью, темпераментностью и тем неповторимым огнем, с которым отстаивается правота научных убеждений3. Постоянно выступал Н. Е. Андреев и на конференциях «Посева» в Франкфурте-на-Майне. Н. И. Ульянов не любил читать лекции на английском языке, зато поражал слушателей чистой русской речью, которая «лилась плавно и крепко врезалась в умы слушателей». «Ульянов всегда сам говорил, только изредка поглядывая на небольшого формата карточки, на которых были записаны цитаты и основные пункты полуторачасовых лекций.»4

Историки регулярно публиковались в самых известных газетах и журналах русской эмиграции – «Новое русское слово», «Русская мысль», «Возрождение», «Новый Журнал», Н. Е. Андреев – еще в «Посеве», «Гранях». Особенно нужно выделить «Новый Журнал», в котором оба печатали статьи и рецензии. В этом издании вышло 50 работ Н. И. Ульянова, а о нем или с упоминаем его трудов – более 25 материалов. У Н. Е. Андреева публикаций меньше – 16, о нем – 6. О каждом из историков в НЖ напечатано по два некролога, осветивших деятельность ученых с разных сторон, – что свидетельствует о большом уважении редакции и тогдашнего главного редактора Р. Б. Гуля.

Роднило их и профессиональное одиночество эмигранта-ученого. Н. И. Ульянов хорошо про это написал Андрееву: «Здесь, в Америке – легион историков словесности, но русских историков нет (американцы не в счет). Душа моя, однако, принадлежит той дисциплине, которую избрал в юности, и ее представителям в науке. Вот почему получить поздравление от настоящего русского историка было особенно приятно. В этом есть что-то родственное, согревающее»5. Неудивительно, что Н. И. Ульянов зазывал коллегу к себе в гости в Америку: «Мне действительно жаль было, что Вы не побывали у нас в Нью-Хэвене. Ейльский (sic) университет оказывает гостеприимство, главным образом, диссидентам и иже с ними. Но я не теряю надежды встретиться когда-нибудь с Вами – не здесь, так в Европе»6.

Заочное знакомство Н. Е. Андреева и Н. И. Ульянова состоялось в 1968 году через общего друга – историка-евразийца Г. В. Вернадского. Еще с 1920-х в пражский период своей жизни Н. Е. Андреев был в дружбе с семьей Вернадских – с Георгием Владимировичем, с его сестрой Ниной Владимировной и ее мужем Николаем Петровичем Толлем. Историк красочно описывал эти встречи: «Они пригласили меня как-то ужинать, и когда я пришел к ним, то был озадачен – у них по восточному обычаю не было мебели. Николай Петрович в это время увлекался Востоком, так что все сидели на каких-то неудобных подушках. <…> Позднее, когда <…> у них стало больше денег, они переехали на другую квартиру и там, слава Богу, вернулись к западному стандарту. Я даже шутя сказал, что вижу победу Запада над Востоком и приветствую ее, потому что сидеть в креслах или на диванах много удобнее. Николай Петрович был доволен моим замечанием, но сказал: ‘Чего можно ожидать от Вас, типичного западника!’»7. Переписка с Г. В. Вернадским продолжалась и после переезда последнего в США и прервалась только в годы Второй мировой войны. Когда Н. Е. Андреев оказался в Англии, переписка возобновилась.

В первом же письме Андрееву Н. И. Ульянов пояснил коллеге, что они с Г. В. Вернадским живут в одном доме по Оранж-стрит в городке Нью-Хейвен, он – на четвертом этаже, а Георгий Владимирович – на пятом8. Там же он упоминает общего знакомого – известного советского историка, академика АН СССР Льва Владимировича Черепнина (1905–1977), с которым учился в аспирантуре в конце 1920-х гг.: «Я всё еще не могу представить себе Черепнина толстым, как Вы описывали его в письмах Г. В. Вернад-скому»9. (В свою очередь, академик упоминает Ульянова в своих мемуарах как очень способного аспиранта10). Н. И. Ульянов пишет Андрееву и о пересылке своей брошюры «Северный Тальма» – для передачи советским историкам11. Дело в том, что Андреев, в отличие от большинства ученых-эмигрантов, был хорошо известен в СССР. Он состоял в переписке со многими советскими историками, на его работы ссылались и их рецензировали известные советские исследователи истории допетровской эпохи В. Т. Пашуто, А. А. Зимин, Р.Г. Скрынников, Я. С. Лурье, Н. Н. Масленникова и др. Н. И. Ульянов также поддерживал контакты с советскими историками С. Н. Валком, А. Л. Шапиро, другом молодости В. В. Мавродиным. Однако, как репрессированный в 1930-е годы и как эмигрант, он боялся подвести своих знакомых и никогда не афишировал даже знакомство с ними.

Письмо очень интересно критической самооценкой исторических романов Ульянова. Он пишет: «Очень тронут Вашим вниманием к моим беллетристическим опытам, но ‘Атосса’ – произведение настолько слабое, что не заслуживает этого, а ‘Сириус’ не известно, когда будет закончен, вследствие необъятности замысла и недостатка времени»12. О том же – и в следующем письме: «Из письма вижу, что других моих работ у Вас нет. По сему случаю, послал Вам неделю тому назад ‘полное собрание’ своих сочинений за исключением ‘Замолчанного Маркса’ и ‘Атоссы’. Первого у меня почти не осталось, а вторая – настолько плохое произведение, что я стараюсь, где можно, молчать о нем»13. Тем не менее, Н. Е. Андреев давал высокую оценку ульяновским художественным произведениям – в частности, в своей знаменитой статье «Об особенностях и основных этапах развития русской литературы за рубежом (Опыт постановки темы)» в статье «Русская литература в эмиграции»14, где первым выдвинул термин «русская эмигрантика» для обозначения всех источников и литературы о русской эмиграции вне зависимости от научной или практической области деятельности, при этом отметил возрастание удельного веса и значения эмигрантики в западном исследовательском мире.

Основное внимание в переписке двух друзей-историков сводится к обсуждению публикации в «Новом Журнале» рецензий Н. Е. Андреева на сборник Ульянова «Свиток» и на его роман «Сириус».

Рецензия на «Свиток» была опубликована в 1973 году: «Сказать о Николае Ивановиче Ульянове, что он талантливый прозаик, смелый публицист, знающий историк, самовитый историк, умелый эссеист – это еще почти ничего не сказать, ибо, хотя все эти определения правильно намечают разветвления качества его интересов, но сами по себе они еще не выявляют характера и направленности его творчества в целом. Между тем, Ульянов – автор непростой, с большим ‘грузом знаний’, с определенными идеями и с несомненным словесным даром, – счастливое соединенных данных, не столь частое, говоря по совести. Он – один из немногих представителей ‘второй эмиграции’, кто сделал действительные усилия выразить себя в слове, выразить и эмоционально, и интеллектуально»15; «Как мы видим, ‘Свиток’ – книга качественная, смело выдвигающая авторское понимание. Читать Ульянова всегда интересно, несогласие с ним обычно будит мысль, а согласие, безусловно, обогащает»16. Ульянов отвечал: «Очень рад, что ‘Свиток’ пришелся Вам по вкусу»17.

Центральным текстом в сборнике стал второй вариант статьи «Комплекс Филофея»18. Ульянов – последний ученик академика С.Ф. Платонова и, в общем-то, узкий специалист по русской истории XVI–XVII вв., – выступил в печати против концепции, выдвинутой Е. Юрьевским* и П. А. Берлиным на страницах «Социалистического вестника» о политической идентичности и тождественности «Третьего Рима» с Третьим Интернационалом, – давшим им право объявить Россию извечным носителем идеи мирового господства империализма. Основанием для такого предположения послужили письма монаха Елизаровского монастыря под Псковом Филофея, давшего знаменитую формулу: «…два Рима пали, третий Рим (Москва. – П. Б.) стоит, а четвертому не бывати». Эта чисто религиозная идея старца из псковского монастыря, надо заметить, не получила широкого распространения в XVI веке; лишь позднее, в ХIХ–ХХ вв., формулу переосмыслили и старцу Филофею стали приписывать определение нарратива русского характера как фундамента русского империализма, затем определившего и коммунистическую экспансию.

По мнению Юрьевского и Берлина, из Московской Руси и пришла в СССР идея мировой революции как преломление известного стремления Москвы к мировому господству. В среде профессиональных историков, читавших публицистические произведения старца Филофея, доводы Н. И. Ульянова вызвали поддержку, а вот публицисты левых убеждений были неприятно удивлены его критикой. Первая же публикация «Комплекса Филофея» породила бурную дискуссию. В защиту оппоненты использовали традиционный прием – осуждение не сути вопроса, а личности историка. Как всегда, политика стала побеждать науку.

Нужно обязательно отметить, что англоязычный мир знакомился с русской историей XVI–XVII веков, в целом, в интерпретации Н.Е. Андреева. Он являлся автором статей в знаменитой энциклопедии «Британика»: «Иван Грозный», «Ермак Тимофеевич», «Курб-ский», «Земский Собор», «Строгановы», «Федор I», «Борис Годунов», «Федор II», «Смутное Время», «Василий IV Шуйский»; он написал две главы в Cambridge Companion to Russian Studies (пособие по изучению русской истории и культуры). У оппонентов Ульянова из «Социалистического вестника» личность самого Н. Е. Андреева не вызывала никаких сомнений – они знали Андреевых еще с дореволюционных времен: дядя историка, Николай Николаевич Андреев, был видным меньшевиком. Сам Николай Ефремович с 1957 года состоял в переписке с Н. В. Вольским.

Еще до публикации своей статьи на английском языке «Filofey and his Epistle to Ivan Vasilyevich» («Филофей и его послание Ивану Васильевичу»19) Андреев изложил ее содержание по-русски; публикация изумила и озадачила Вольского. Из их переписки ясно, что Андреев говорит о тенденциозности авторов «Социалистического вестника», об отсутствии у них опыта работы над источниками и, как следствие, непрофессионального анализа исторических фактов, как и об ангажированности их доводов. Николай Ефремович убедительно доказывал, что Филофея более всего интересовала возможность конфискации церковных земель и что никакого «апефиоза» Москвы в его посланиях нет; что мессианская теория «Москва – Третий Рим» не имеет исторической базы и является публицистической подменой оригинальной идеи старца уже авторами ХХ века. В своей новой рецензии Н. Е. Андреев повторил основные аргументы и раскрыл переписку с Н. В. Вольским. Впрочем, тот продолжал писать критику на идею русского мессианизма и даже находил ее у русской эмиграции, подчеркивающей, как известно, свою уникальную культурную миссию20.

С историей России XVI в. связана и примечательная фраза во втором письме Н. И. Ульянова: «С удовольствием прочел Вашу рецензию на Кинана в ‘Новом Журнале’. Это хороший вклад в дело борьбы с псевдоисследованиями русофобского характера»21. Речь шла о статье «Мнимая тема» (О спекуляциях Э. Л. Кинана)22. Историк-славист Эдвард Льюис Кинан (1935–2015) был учеником знаменитого американского историка Ричарда Пайпса и украинского историка профессора О. И. Прицака, основателя и первого директора Гарвардского института украинистики. Н. Е. Андреев следил за творчеством Э. Кинана: тот защитил докторскую диссертацию на тему «Москва и Казань, 1445–1552: исследование о ‘степной’ политике» (научный руководитель – профессор О. Прицак), т. е. занимался тем же периодом. Э. Кинан был известен в славистских кругах как провокационный исследователь, ставивший под сомнение подлинность переписки между Иваном Грозным и Андреем Курбским и «Слова о полку Игореве», а также и статьи «Московитские политические традиции»23. В 1971 году он опубликовал книгу «The Kurbskii-Groznyi Apocrypha: The Seventeenth-Сentury Genesis of the ‘Correspondence’ Attributed to Prince A. M. Kurbskii and Tsar Ivan IV», в которой утверждал, что письма Ивана Грозного и первого политического диссидента Андрея Курбского были подделкой князя С. И. Шаховского в 1620-е годы. Американский историк обнаружил, что в первом послании Курбского процитированы два редких источника: так называемый «Плач» монаха Исайи Каменчанина (Каменец-Подольского) и его же «Жалоба» – которые, как он утверждал, были написаны одновременно и уже после появления первого письма А. М. Курбского24. (За эту работу Гарвардский университет присудил Э. Кинану престижную премию Т. Вильсона Первой степени.)

В «Мнимой теме»25, имевшей примечательный подзаголовок «О спекуляциях Э. Л. Кинана», Андреев доказывал, что не князь Курбский заимствовал сюжеты из текста «Плача» Исайи, а наоборот, – тем самым разрушив краеугольный камень гипотезы Кинана.

Совпадали взгляды Андреева и Ульянова и на творчество философа П. Я. Чаадаева. Свою критическую позицию Н. И. Ульянов подробно обосновал в статьях «Мысли о П. Чаадаеве»26 и в переработанном варианте «Басманный философ» в сборнике «Диптих»27. В письме Андрееву Н. И. Ульянов заметил: «Чрезвычайно приятно было убедиться, что на Чаадаева Вы смотрите так же, как я. И даже рекомендуете студентам мою статью о нем. Считаю позором и преступлением старой русской интеллигенции, поднимавшей на щит этого духовного потомка кн. И. А. Хворостинина и вдохновителя всех антирусских памфлетов вплоть до Амальрика28». Данную цитату интересно сравнить с утверждением из «Басманного философа»: «Тысячелетний комплекс вражды латинства к православному миру не допускал компромисса. Едва ли не первым образцом, в этом роде, был кн. И. А. Хворостинин – современник и наперсник первого Лжедмитрия. В противоположность тем из людей XVII века, что понимали превосходство западного просвещения и хотели соответствующих реформ в России, он ни о каких реформах не думал, просто проникся брезгливостью к стране и народу, швырял навоз в православные иконы, смеялся над обрядами и обычаями и жаловался, что на Москве ‘жить не с кем’. А человек он был больше наглый и высокомерный, чем просвещенный. С поразительной легкостью усвоил он ‘гордый взор иноплеменный’, которым после него стали смотреть на Россию все неофиты латинства. Когда начались католические симпатии его духовного потомка Чаадаева – трудно сказать»29.

Убежденный западник-патриот, Н. И. Ульянов сомневался в фактическом антураже идей П. Я. Чаадаева. Над его знаниями по всеобщей истории Ульянов откровенно смеялся: «Откуда он, например, вычитал, будто ‘рабство’ в Европе (он разумел крепостное право) обязано своим исчезновением западной Церкви? Или с какой стати приписываются ей все успехи цивилизации? Как будто вовсе не был затравлен Абеляр и не был сожжен Джордано Бруно, как будто Лютер не называл Коперника дураком, а Галилей не стоял перед трибуналом инквизиции!»30. Ульянов показывал, что никакого революционного демократизма и прогрессизма во взглядах Чаадаева не было; все беды России сводились им к отсутствию католичества – да в самой реакционной форме «а ля Жозеф де Местр»: «Всё началось с несчастного момента, когда, ‘повинуясь нашей злой судьбе, мы обратились к жалкой, глубоко презираемой этими (Западными. – Н. У.) народами Византии за тем нравственным уставом, который должен был лечь в основу нашего воспитания’. Если история наша жалка и ничтожна, если мы – последний из народов, если даже на лицах у нас – печать примитивизма и умственной незрелости, причина этому одна – наше религиозное отступничество. Аракчеев, Бенкендорф, крепостное право – все оттого, что мы не католики»31. – «Прельщенная ‘обличениями’, революционная и либеральная общественность не поняла также, что ‘мстил’ Чаадаев русской жизни не как человек европейского просвещения, а как католик. Ни наук, ни искусств, ни политических учений, ни декларации прав человека и гражданина, ничего, кроме католичества, для него не существовало на Западе. В многовековой вражде империи св. Петра с империями Павла и Андрея Первозванного – корень его высказываний о России»32.

Н. И. Ульянов считал П. Я. Чаадаева одним из основателей в отечественной общественной мысли традиции обобщения исторического процесса: «Любопытно, что в России предшественником такого историософского взгляда был человек клерикально-католических взглядов, хотя и православный по крещению, кумир нашей ‘прогрессивной интеллигенции’, знаменитый П. Я. Чаадаев. Исследовательское начало объявлено им ненужным, вредным, отвлекающим разум от ‘истинных поучений’. Истории в наши дни делать нечего, кроме как размышлять»33; «История для Чаадаева, – писал Ульянов в «Соблазнах истории», – не загадка, не тайна, а нечто непознанное в своей сущности. Как для большевиков все непреложные законы открыты Марксом и неизбежно ведут к коммунизму, так и у Чаадаева человечество идет к Царству Божию, и задача историка сводится к созерцанию божественной воли, ‘властвующей в веках и ведущей человеческий род к конечным целям’»34.

Последние письма Ульянова посвящены публикации рецензии Н. Е. Андреева на его исторический роман «Сириус» и позиции главного редактора «Нового Журнала» Р. Б. Гуля. Рецензия вышла в 1978 году35. (В библиографическом описании перепутаны выходные данные – вместо Нью-Хейвена был поставлен Мюнхен). Предыстория такова. В июне 1977 года Ульянов написал Андрееву: «Р. Б. Гуль пишет мне, что Вы выразили готовность написать рецензию в ‘Новый Журнал’ на мою книжку ‘Сириус’. Сердечно благодарю. Но оказывается, что Вы еще не получили экземпляра этой книги, посланной Вам два месяца тому назад. Почта в Америке работает отвратительно. Спешу выслать Вам новый экземпляр»36. Через три месяца Ульянов обрадованно благодарил Андреева и его дочь, будущего профессора Оксфорда: «Получил Вашу открытку из Корнуэлла, сообщающую о завершении Вашей работы над ‘Сириусом’. Сердечно благодарю. Особенно трогательно было прочесть об участии в этой работе нового юного историка, которого хочется особенно поблагодарить. Надеюсь ни Вас, ни Екатерину Николаевну не утомила эта работа и не испортила Вам летнего отдыха. Каков бы ни был Ваш приговор, приму его, как должное, и грешить беллетристикой больше не буду»37. В рецензии Н. Е. Андреев очень высоко оценил «Сириус»: «…произведение это, как обыкновенно для Н. И. Ульянова, остро по теме, талантливо в изобразительной силе, беспощадно в анализах, местами спорно в отборе материала и, конечно, откровенно стилизировано как художественное целое»38.

Неожиданности начались позднее, когда Р. Б. Гулю не понравилось, что в рецензии давалась характеристика только исторической фабулы, без элементов литературной критики романа «Сириус». «То, что Вы пишете о судьбе Вашей рецензии, не является для меня неожиданным. Я уже предварен был, до некоторой степени, самим Р. Б. Гулем. В разговоре по телефону он с нотой удивления сказал: ‘А вы знаете?.. Николай Ефремович посвятил свой отзыв только исторической части романа, а обо всем другом – ни слова’. Я не успел сказать, что, как автор романа, был вполне удовлетворен и доволен, если бы о ‘Сириусе’ был дан отзыв настоящего историка, специалиста, подобного Вам. Но я уже знал немного Гуля и понял, что дело тут совсем не в том, что он жаловался, а просто вся Ваша рецензия целиком не подошла ему»39. Далее Н. И. Ульянов рассуждает о своем отношении к Николаю II и поясняет, что его научно-объективная позиция в отношении последнего императора, как и поддержка его взглядов историком Н. Е. Андреевым, оказались не близки взглядам либерала Р. Б. Гуля на царя. «Кроме литературной оценки предлагаемого ему материала существует еще какой-то другой критерий. Взвешивалась, видимо, не только рецензия, но и автор, на сочинение которого она написана. Вы напрасно думаете, будто вивисекция, учиненная над Вашем отзывом, объясняется какой-то критикой Николая II в унисон с моим романом. Не очень-то болеет душой Роман Борисович за этого императора, да и не такой он человек, чтобы не понимать, что представлял собой последний наш царь. Погубила Вашу рецензию моя персона. Будь автором ‘Сириуса’ не я, а кто-нибудь другой, у Вас не было бы никаких длительных разговоров с редактором»40.

Здесь, пожалуй, следует более подробно остановиться еще и на взаимоотношениях Р. Б. Гуля, как редактора НЖ, и Н. И. Ульянова, как постоянного автора журнала, – на отношениях, что вполне иллюстрируют идеологические и эстетические «стычки» русской интеллектуальной творческой эмиграции во второй половине ХХ века.

Так, Ульянов не смог забыть истории с рецензией на книгу Натальи Владимировны Кодрянской (1901–1983), писательницы, ученицы и поклонницы А. М. Ремизова, – «Глобусный человечек» (Париж, 1954. – 68 с.)41: «Нечто подобное было со мной лет двадцать тому назад. Мне пришлось, не совсем по доброй воле, писать рецензию на книжку Кодрянской ‘Глобусный человечек’. Вручая ее Гулю, я заметил раздражение, с которым он ее принял. Когда же вышел № 46 ‘Нового Журнала’, я ахнул, и Кодрянская обиделась на меня смертельно. Рецензия была сокращенной на три четверти, и из нее удалено не только упоминание об авторе книжки, но и об ее содержании. Оставлены только общие рассуждения о сказочном жанре. Больше всего, однако, поразила меня выходка редактора. – Зачем вы брались за это дело?! Ведь она же – такая-сякая!.. Несметная богачка-миллионерша!.. И еще что-то в этом роде. Я тогда был еще новичок в Америке, и на меня это подействовало ошеломляюще»42.

Н. И. Ульянов сообщал писательнице Ольге Йорк43 особенности «внутренней кухни» его работы с Гулем-редактором : «…к сожалению, я вряд ли смогу быть Вам полезен в смысле рецензии на роман. Дело в том, что у меня было несколько опытов таких рецензий в ‘Новый Журнал’, и все они кончились плачевно и привели к очень натянутым отношениям с Р. Б. Гулем. Он либо не печатал их, либо изменял до неузнаваемости. По этой причине я уже с давних пор не посылаю в Н.[овый] Ж.[урнал] никаких рецензий. Кроме того, у Р. Б. Гуля практика такова: он сам, по своему усмотрению, дает книгу на рецензию и очень не любит, когда рецензенты появляются ‘со стороны’. Мой ‘Исторический опыт России’ и ‘Северный Тальма’ так и не были удостоены отзыва на страницах ‘Нового Журнала’. Вам лучше было бы сговориться с человеком, ближе, чем я, стоящим к редакции ‘Нового Журнала’. В частности, попробуйте обратиться к З. О. Юрьевой44. Кроме того, у Вас еще время не потеряно. Полгода, на которые Вы жалуетесь, срок небольшой. Моя книжка ‘Происхождение украинского сепаратизма’ ждала больше года. Но я все-таки не теряю надежды. Не должны терять ее и Вы. Глубоко уверен, что рецензия на Ваш роман появится и, может быть, в скором времени»45.

История с отзывом С. А. Зеньковского46 на главный научный труд Н. И. Ульянова имела продолжение: «Профессор Зеньковский, рецензировавший мое ‘Происхождение украинского сепаратизма’, жаловался на придирчивость Р. Б. (Гуль. – П. Б.), требовавшего максимального сокращения положительных оценок и отзывов»47. Обиделся Николай Иванович и когда его друг, Всеволод Михайлович Сечкарев, написал юбилейную статью «Н. Ульянов – эссеист и ученый»48: «Проф. В. М. Сечкарев, написавший статью к моему 70-летию, тоже говорил мне о недовольстве Р. Б. обилием ‘похвал’. Я долго не придавал значения этим выходкам, считая их редакторскими причудами»49.

Острота отношений проявилась особенно после публикации в «Новом Журнале» историософской статьи Н. И. Ульянова «Роковые войны России»50. Признаем, это не лучшая работа Ульянова, очень многое в ней спорно, особенно ключевая идея, что все малорезультативные войны, в которых участвовала Россия с Анны Иоанновны до Первой мировой, и привели к революции 1917 года. Студент Ульянова, историк Н. Н. Рутченко-Рутыч, вспоминал, что с идеями этой статьи ученый выступал еще на лекциях в середине 1930-х гг.: «Критически анализируя внешнюю политику России в XVIII в., Н. И. Ульянов не боялся перейти и к порой резкому осуждению деятельности наследников Петра». Н. Н. Рутыч подчеркивал в своих мемуарах, что статья – «почти дословное повторение его оценки Белградского мира 1739 г. (при Анне Иоанновне), данной в лекции перед нами…»51. Большая часть последнего письма Н. И. Ульянова к Н. Е. Андрееву посвящена именно внутренней истории публикации этой статьи. «Лишь в самое последнее время раскрылись глаза на ‘причуды’. В 125 книжке ‘Нового Журнала’ появились моя статья ‘Роковые войны России’, где ставился вопрос об этих войнах, как об одной из причин гибели нашей родины. Приняв статью без единого слова, Р. Б. Гуль сделал к ней примечание: ‘Редакция не разделяет столь категорической точки зрения автора. Статья печатается в порядке дискуссии’. Прежде все свои несогласия он высказывал в подстрочных примечаниях, а тут впервые за всё существование ‘Нового Журнала’ объявил ‘дискуссию’. Я с интересом ждал выступления как его самого, так и, в особенности, специалистов-историков и всех культурных людей. Но получилось вот что. Никто в следующей 126 книжке Н.Ж. не выступил»52.

Следует заметить, что Ульянов очень пристрастен в этом своем неудовольствии. Журнальные дискуссии нередко развертывались на страницах НЖ (скажем, между Карповичем и Кеннаном, или же острое обсуждение Г. Федотова), однако журнальная историко-культурологическая дискуссия имеет свои особенности, развивается медленно и носит фундаментальный характер, не говоря уже о том, что НЖ и тогда выходил всего лишь четырьмя книжками в год и между номерами пролегала фактически вечность в три месяца. Через два номера развернутый ответ на «Роковые войны России» напечатал представитель первой волны, штабс-капитан Григорий Иванович Майдачевский (1897 – после 1977), участник Первой мировой и Граж-данской войн, член РОВС, в годы Второй мировой войны служивший в Русском Корпусе53. Вот как характеризует его критику Н. И. Ульянов: «‘Роковые войны’, по его мнению – вздор. Россия погибла от одной только войны 1914-17 годов. От других не погибала. Значит и дебатов тут быть не может. Он счел более важным обратить внимание на автора, т. е. на меня, очернившего всех русских монархов и обвинившего их в бездарности и легкомысленном ведении ненужных для России войн. Филиппики свои подтверждал цитатами из С. М. Соловь-ева и Е. В. Тарле. Сколько я ни старался, однако, чтобы отыскать ‘месторождения’ этих цитат, ни у Соловьева, ни у Тарле не нашел. Откуда они взяты – неизвестно. Зато в обвинениях меня в непатриотизме недостатка не было. Под конец открылся источник его эрудиции – советский историк Е. Разин, выпустивший в 1952 году книжку ‘Империалистические войны 19 века’. Она и поставлена была мне в пример как образец патриотического взгляда на русскую историю. Прочтя ‘мазню’ моего оппонента, я не знал – за себя ли обижаться или за ‘Новый Журнал’? <…> Прошло еще полгода. Никто в дискуссию не вступал. Позвонив Р. Б. (Гуль. – П. Б.), я спросил – будет ли продолжаться и предвидятся ли новые выступления? ‘Нет, не предвидятся.’ ‘Значит я могу дать ответ на сделанные воззрения?’ ‘А зачем?’ ‘Как зачем? Ведь это дискуссия! Отвечать оппонентам – мое законное право.’ ‘Нет, не надо.’ ‘Почему же не надо?’ ‘Не надо’… Никакого другого объяснения не было дано»54. Здесь нужно отметить, что один из лучших советских военных историков, профессор Евгений Андреевич Разин (1898–1964) был автором капитального научного пятитомного труда «История военного искусства» (М.: Воен. изд-во, 1955–1961). За свои исторические взгляды он был неоднократно раскритикован на самом высшем советском уровне, а за справедливую критику действий Красной Армии в 1941–1942 годы после войны был арестован и несколько лет провел в заключении. Упомянутой Г. И. Майдачевским книги у Разина нет, речь могла идти об «Истории военного искусства с древнейших времен до наших дней» (М., 1947) или об «Истории военного искусства с древнейших времен до первой империалистической войны 1914–1918 гг. Ч. 2: Военное искусство средневекового феодального общества VI–XVIII века» (М., 1940), – возможно, что и цитаты из Соловьева и Тарле оппонент Ульянова воспроизводил по памяти. Суть не в том. Ульянов, будучи страстным – и даже пристрастным – полемистом, не мог прекратить дискуссию: «Я все-таки послал ему свои возражения и получил их обратно. <…> Мне неизвестна причина этой неприязни (могу о ней только догадываться), но факт ее существования несомненен. Простите за столь неприязненное и непомерно длинное письмо и не исключайте меня из числа глубокоуважающих и искренне ценящих Вас людей»55.

На самом деле Н. И. Ульянов сильно преувеличивал «обиды» от редакции «Нового Журнала». Два его главных редактора – М. М. Кар-пович и Р. Б. Гуль – по достоинству относились к нему как к человеку с большим кругозором. Именно Карпович поддержал в первые послевоенные годы Ульянова, «советского» эмигранта второй волны, – и творчески, открыв для него возможность печататься в журнале, и материально, выплачивая из собственного кармана стипендию на украинские исследования. «Новый Журнал» регулярно печатал работы Н. И. Ульянова, почти все его книги удостоились рецензирования в этом периодическом издании. Недовольство Р. Б. Гуля как опытного редактора легко объяснимо. Любая рецензия должна быть написана по сути анализируемого произведения, рассматривать основные проблемы, затронутые в книге, содержать критические замечания. Идеально, когда рецензия вызывает полемику, бурную дискуссию. «Новый Журнал» удачно справлялся с данными задачами и недаром претендовал на роль одного из лучших «толстых» журналов ХХ века.

Письма Ульянова к Андрееву, к другу и коллеге, эмоциональны, порой пристрастны в оценках людей и событий, но они полны искренности, доверия к собеседнику, и четко очерчивают круг тем и концепций, что зрели в головах двух историков. Письма русских эмигрантов являются важным историческим источником, раскрывающим особенности культуры Зарубежной России.

В конце жизни оба историка долго и тяжело болели, и даже их характеристики в некрологах были похожи. В 1982 году философ Р.Н. Редлих дал прекрасное определение: «Жизненный путь Н. Е. Андреева – это путь русского – сохранившего верность России – ученого-историка за рубежом»56. Через три года историк старообрядчества С. А. Зеньковский написал об идее творчества Н. И. Ульянова: «…защита единства, чести и исторической целесообразности русского государства»57.

ПРИМЕЧАНИЯ

1. Базанов, П. Н. Русский ученый-эмигрант Н. Е. Андреев в Англии / Культурное и научное наследие российской эмиграции в Великобритании (1917–1940-е гг.) / М., 2002. – Сс. 158-165; Профессор Н. Е. Андреев и его вклад в изучение русской истории и культуры / «Диалог со временем», № 68 / 2019. – Сс. 215-223; Базанов, П.Н. «Петропольский Тацит» в изгнании: Жизнь и творчество русского историка Николая Ульянова / СПб.: Владимир Даль, 2018. – 511 с.; К истории взаимоотношений Георгия Вернадского и Николая Ульянова / Вестник Санкт-Петербургского университета // «История». 2019. – Т. 64. Вып. 1. – Сс. 266-276; Базанов, П. Н. «Чувствую себя единственным истинным последователем Сергея Петровича». К вопросу о взаимоотношениях представителей первой и второй эмиграции: С. П. Мельгунов – Н.И. Ульянов / Дипийцы: исследования и материалы // Отв. ред. П.А. Трибунский/ М.: Дом Русского Зарубежья им. А. Солженицына. 2020. – Сс. 187-200.

2. Андреев, Н. Митрополит Макарий как деятель религиозного искусства / Seminarium Kondakovianum // Прага. 1935. Vol. 7. – Сс. 228-244; Андреев, Н. Инок Зиновий Отенский об иконопочитании и иконописании / Seminarium Kondakovianum // Прага. 1936. Vol. 8. – Сс. 259-278; Андреев, Н. Иван Грозный и иконопись XVI века / Seminarium Kondakovianum // Прага. 1938. Vol. 10. – Сс. 185-200.

3. Вейдле, В. Об исторических трудах Н. Е. Андреева / «Новый Журнал». 1971, № 105. – Сс. 282-286, 283.

4. Крыжицкий, С. Н. И. Ульянов / Нью-Хейвен: «Отклики». 1986. – С. 62.

5. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 10 апр. 1975 года // Личный архив Н. Е. Андреева // Великобритания: Оксфорд. Л. 1. Автор благодарит Е. Н. Анд-рееву за копии всех писем, без которых данной статьи не было бы.

6. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 31 марта 1978 года // Там же. Л. 1.

7. Андреев, Н. Е. То, что вспоминается: Из семейных воспоминаний Николая Ефремовича Андреева (1908–1982) / Таллинн: «Авенариус». 1996. Т. 1. – С. 296.

8. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 28 июля 1964 года // Указанный архив. Л. 1.

9. Там же. Л. 1.

10. Черепнин, Л. В. Моя жизнь. Воспоминания. Комментарии. Приложения. – Т. 1 / М.: Языки славянской культуры. 2015. – С. 113.

11. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 28 июля 1968 года // Указанный архив. Л. 1.

12. Там же. Л. 1.

13. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 23 марта 1973 года // Там же. Л. 1.

14. Андреев, Н. Об особенностях и основных этапах развития русской литературы за рубежом (Опыт постановки темы) / Русская литература в эмиграции // Питтсбург. 1972. – Сс. 15-38.

15. Андреев, Н. «Свиток» Н. И. Ульянова // «Новый Журнал». – 1973, № 113. – С. 233.

16. Там же. – С. 240.

17. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 23 марта 1973 года // Указанный архив. Л. 1.

18. Ульянов, Н. Комплекс Филофея / «Свиток» // Нью-Хейвен: Киннипиак. 1972. – Сс. 95-120.

19. Andreyev, N. Filofey and his Epistle to Ivan Vasilyevich / Slavonic and East European Review. 1959. Vol. 38. – Pр. 1-31.

20. Андреев, Н. «Свиток» Н. И. Ульянова // «Новый Журнал». – 1973, № 113. – Сс. 239-240.

21. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 23 марта 1973 года // Указанный архив. Л. 1.

22. Андреев, Н. Мнимая тема (О спекуляциях Э. Л. Кинана) // «Новый Журнал». – 1972, № 109. – Cс. 258-272.

23. Keenan, E. L. Russian Political Folkways / Russian Review. Vol. 45. No. 2 (Apr., 1986) – Pp. 115-181.

24. Против теории Э. Кинана выступили советские историки, в особенности профессор Р. Г. Скрынников (1931–2009), написавший ряд критических статей и рецензий и даже небольшую монографию «Переписка Грозного и Курбского. Парадоксы Эдварда Кинана» (1973). Ленинградский историк доказал, что «Жалоба» написана раньше «Плача» и оба произведения имеют общего предшественника, которого и цитирует А. М. Курбский. Полемика, инициированная американским историком, приобрела международный масштаб.

25. Андреев, Н. Мнимая тема (О спекуляциях Э. Л. Кинана) / «Новый Журнал». 1972, № 109. – Cс. 258-272.

26. Ульянов, Н. Мысли о П. Чаадаеве // Нью-Йорк: «Опыты». – 1957, № 8. – Сс. 50-72.

27. Ульянов, Н. «Басманный философ» (Мысли о Чаадаеве) // Нью-Йорк: «Диптих». 1967. – Сс. 162-188.

28. Амальрик Андрей Алексеевич (1938–1980) – советский публицист, диссидент, журналист, более всего известно его эссе «Просуществует ли Советский Союз до 1984 года?» (1969).

29. Ульянов, Н. Басманный философ (Мысли о Чаадаеве) // Указ. издание. – С.180.

30. Там же. – С. 179.

31. Там же. – С. 180.

32. Там же. – С. 179.

33. Ульянов, Н. Соблазны истории… – С. 67.

34. Там же. – С. 68.

35. Андреев, Н. [Рецензия] / «Новый Журнал». – 1978, № 130. – Сс. 250-254.

36. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 1 июня 1977 года // Указанный архив. Л. 1.

37. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 14 сент. 1977 года // Там же. Л. 1.

38. Андреев, Н. [Рецензия] / «Новый Журнал». – 1978, № 130. – С. 250.

39. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 31 марта 1978 года // Там же. Л. 1.

40. Там же. – Л. 2.

41. Ульянов, Н. [Рецензия на кн.: Кодрянская, Н. Глобусный человечек. – Париж, 1954. – 68 с.] // «Новый Журнал». – 1956, № 46. – Сс. 254-255.

42. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 31 марта 1978 года // Указанный архив. Л. 1.

43. Ольга Всеволодовна Юркевич (1898–1976), жена знаменитого изобретателя В. И. Юркевича, дочь известного писателя В. В. Крестовского.

44. Юрьева Зоя Осиповна (урожденная Микульская) (1922–2000), литературовед и переводчик, профессор Нью-Йоркского университета, сотрудник и член редколлегии «Нового Журнала», секретарь редакции при Р. Б. Гуле.

45. Columbia University Libraries, Rare book and Manuscript Library, Bakhmeteff Archive of the Russian and East European History and Culture (BAR) Coll. V.I. & O.V. IURKEVICH Papers. Box. 1. Item: Ul’anov Nicolai Ivanovich n.p., 28 марта 1968. Л.1-1 об.

46. Зеньковский, С. А. [Рецензия] / «Новый Журнал». – 1967, № 88. – Сс. 283-286 // Рец. на кн.: Ульянов Н.И. Происхождение украинского сепаратизма. – Нью-Йорк, 1966. – 287 с.

47. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 31 марта 1978 года // Указанный архив. Л. 2.

48. Сечкарев, В. Н. Ульянов – эссеист и ученый: К семидесятилетию // «Новый Журнал». – 1975, № 119. – Сс. 261-266.

49. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 31 марта 1978 года // Указанный архив. Л. 2.

50. Ульянов, Н. Роковые войны России / «Новый Журнал». – 1976, № 125. – Сс. 228-270.

51. Рутыч, Н. Н. Средь земных тревог: Воспоминания / М., 2012. – С. 69.

52. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 31 марта 1978 года / Указанный архив. Л. 3.

53. Майдачевский, Г. Ответ Н. Ульянову // «Новый Журнал». – 1977, №127. – Сс. 284-288. – На ст.: Ульянов, Н. Роковые войны России // «Новый Журнал». – 1976, № 125. – Сс. 228-270.

54. Письмо Н. И. Ульянова Н. Е. Андрееву. 31 марта 1978 года Указанный архив. Л. 4.

55. Там же. – Л. 5.

56. Редлих, Р. Н. Е. Андреев / «Посев». 1982, № 4. – С. 63.

57. Зеньковский, С. Верный флагу. Памяти Н. И. Ульянова (1905–1985) // «Новый Журнал». – 1985, № 160. – С. 269.

* Настоящая фамилия – Н. В. Вольский (1880–1964), более известен под другим псевдонимом – Н. Валентинов.

Опубликовано в журнале Новый Журнал, номер 305, 2021

Приветственное обращение заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова к участникам заседания Рабочей группы экспертов Парижского пакта по трансграничному сотрудничеству в борьбе с афганскими опиатами, Москва, 15 декабря 2021 года

Рады приветствовать в Москве наших партнеров в рамках инициативы Парижского пакта по комплексному противодействию угрозе афганских опиатов. Россия стояла у истоков создания этого уникального международного механизма диалога по афганской наркопроблематике. Спустя почти двадцать лет актуальность и востребованность формата Парижского пакта не ослабевает.

Незаконное производство и оборот наркотиков афганского происхождения – один из наиболее серьезных политических вызовов для всего мирового сообщества. Основная тяжесть бремени этой проблемы ложится именно на Афганистан и его непосредственных соседей. Стабильный рост наркопроизводства в этой стране создает питательную среду для деятельности террористических организаций, ведет к дополнительным рискам масштабной контрабанды опиатов и метамфетамина и дестабилизации обстановки в соседних с Афганистаном государствах и регионе в целом.

На первый план выходит задача укрепления трансграничного сотрудничества. Региональные приоритеты на афганском направлении зафиксированы в одобренном в ходе российского председательства в ШОС в 2020 г. заявлении Совета глав государств-членов ШОС о противодействии наркоугрозе. В сентябре 2021 г. страны-члены ОДКБ приняли специальное заявление по Афганистану, в котором выражается обеспокоенность крайне высоким уровнем наркопроизводства в этой стране, служащего одним из источников дохода террористических группировок, и содержится призыв к активизации усилий по борьбе с этим злом.

Практическим вкладом в реализацию рекомендаций Парижского пакта считаем антинаркотические мероприятия, которые мы продолжаем проводить совместно с нашими партнерами и союзниками в Центральной Азии даже в условиях пандемии. Серьезным консолидирующим фактором наших усилий остается регулярно проводимая ОДКБ многопрофильная операция «Канал», нацеленная на решение практических задач по стабилизации наркоситуации в Центральноазиатском регионе, пресечению деятельности транснациональных наркогруппировок, противодействию легализации наркодоходов, изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Наше заседание проходит в развитие итогов Пекинской экспертной встречи Парижского пакта под эгидой ШОС 2018 г. Сегодня объективно возрастает значение ШОС как площадки для оперативного взаимодействия правоохранительных органов ключевых государств, напрямую затронутых исходящими с территории Афганистана наркотическими, террористическими и криминальными угрозами.

Серьезным подспорьем в слаженном совместном реагировании на общие вызовы являются проводимые по линии СНГ усилия по гармонизации антинаркотического законодательства стран региона на основе профильных конвенций ООН.

Проводим последовательную работу по наращиванию правоохранительного сотрудничества государств Прикаспийского региона для совместного отпора наркоэкспансии с территории Афганистана.

Эффективную борьбу с проблемой афганских опиатов можно вести только на основе четко выверенного понимания реальной ситуации как в самом Афганистане, так и на маршрутах незаконной транспортировки наркотиков. В этом контексте отмечаем важность оперативного обмена информацией о новых тенденциях, в том числе через Центральноазиатский региональный информационный координационный центр (ЦАРИКЦ).

Важно обеспечить, чтобы стратегические установки мирового сообщества на афганском направлении подкреплялись точечными проектами Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП). Знаменательно, что «на полях» нашего заседания состоится запуск обновленной версии Региональной программы УНП для Афганистана и соседних с ним стран на 2022-2025 гг., которая синхронизирована с утвержденными в рамках Парижского пакта задачами. Востребованность доказывают инициативы Управления по обучению правоохранительных кадров и укреплению кинологического потенциала Афганистана и соседних с ним стран, которые мы успешно реализуем совместно с японскими коллегами.

Желаем участникам мероприятия плодотворной работы. Надеемся, что итоги московской встречи Парижского пакта внесут предметный вклад в международную дискуссию по антинаркотическому срезу ситуации в Афганистане и вокруг него.

О.СЫРОМОЛОТОВ

Россия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 декабря 2021 > № 3960236 Олег Сыромолотов

ГАСТРОНОМИЧЕСКИЕ БРЕНДЫ 40 РЕГИОНОВ ПРЕДСТАВИЛИ НА ФОРУМЕ-ФЕСТИВАЛЕ В УФЕ

В Уфе завершил свою работу II Форум-фестиваль «Гастрономический туризм. Новые возможности», организованный Федеральным агентством по туризму при поддержке правительства Республики Башкортостан, комитета по гастрономическому туризму Российского союза туриндустрии, объединения Kaliningrad Street Food, а также Ассоциации кулинаров, рестораторов и отельеров Республики Башкортостан. Участниками мероприятия стали представители более 40 регионов страны.

В течение четырех дней фестиваль стал площадкой для обмена опытом и поиска решений по развитию и продвижению гастрономического туризма. Одним из центральных событий Форума-фестиваля стало пленарное заседание, на котором выступили ведущие эксперты из разных регионов России.

«Пространство гастрономического туризма является пронизывающей нитью, которая объединяет самые разные направления туризма, потому что гастрономия – не только неотъемлемая часть любого путешествия, но и уникальный самодостаточный вид туризма и повод для визита во многие субъекты России в поисках новых гастрономических впечатлений. И еда, и гастрономия для туристов – это вкус поездки, вкус территории, тот невероятный опыт, который получает каждый путешественник. И мы со стороны Федерального агентства по туризму рады, что регион поддержал наши инициативы в части популяризации путешествий с гастрономическими целями и формирования новых уникальных точек притяжений. Именно такие площадки, как гастрономический фестиваль, прежде всего в формате форума, становятся основой создания уникальных, новых, невероятно вкусных гастрономических путешествий по всей стране», – отметила в обращении к участникам фестиваля заместитель руководителя Ростуризма Елена Лысенкова. С приветствием к участникам Форума-фестиваля обратился также Посол Всемирной Туристской организации ООН (ЮНВТО) легендарный хоккеист Вячеслав Фетисов.

Деловая программа Форума-фестиваля была очень насыщенной. В программе Школы гастрономического туризма с лекциями и мастер-классами выступили ведущие российские эксперты – был представлен обзор рынка гастрономического туризма, мастер-класс по составлению гастрономического путеводителя по лучшим ресторанам региона, по организации успешных фестивалей уличной еды. Участники обсудили вопросы создания бренда макрорегиона «Уральская кухня» и проработали практические кейсы опыта фермеров по привлечению гастротуристов.

Кроме того, в рамках Форума-фестиваля прошла Всероссийская выставка гастросувениров, состоялась проектно-учебная лаборатория «Российская региональная кухня в туристической инфраструктуре», организованная проектом «Гастрономическая карта России» и Екатериной Шаповаловой. Со своим мастер классом выступила телеведущая (телеканал Кухня ТВ) и гастрономический журналист Ника Ганич. Она представила свой проект «География на вкус» – серию уникальных авторский гастрономических гидов по странам и регионам. Эти красочные и подробные издания выходят в свет уже около пяти лет.

В ходе специальной сессии Форума-фестиваля участники, разбившись на тематические группы, работали над проектом Концепции развития гастрономического туризма в РФ, представленного экспертами комитета по гастрономическому туризму Российского союза туриндустрии.

Одной их ключевых тем Форума-фестиваля стала уличная еда, на основе локальных продуктов и напитков. Помимо теоретической части, в центре Уфы был проведён фестиваль уличной еды, на котором свои проекты презентовали вендеры из 10 регионов страны. Многочисленные гости фестивали имели возможность попробовать национальные блюда из Ненецкого автономного округа, Приморского края, Республики Дагестан.

Авторитетное жюри во главе с президентом Национальной Ассоциации кулинаров России Виктором Беляевым подвело итоги конкурса на лучшее блюдо Большого Урала в ходе отборочного тура Russian Street Food Awards — главной российской премии уличных гастропроектов. За победу боролись проекты из Республики Башкортостан, Пермского края, Свердловской и Челябинской областей. Победителем этапа стал кыстыбый первого национального фастфуда в Уфе Aibat Hallyar (Марат Насхутдинов), на втором месте – «Башкирское рафаэлло» Kumpan Сafe (Михаил Кумпан), замкнул тройку победителей «бишбармак в стакане» – блюдо Баштурсоюза (Ильдар и Венера Биккузины). В 2022 году все три победителя смогут представить свои блюда на российском этапе European Street Food Awards в Калининграде.

Гастрономический туризм в России развивается очень активно и такие Форумы-фестивали определяют его развитие на текущие годы. Говоря о Форуме-фестивале проходящем в Уфе, Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров отметил: «Всегда считал процесс приготовления еды отличным способом перезагрузки и прекрасной возможностью порадовать своих друзей и близких людей вкусными блюдами».

Владимир Путин исполнил желание участницы акции «Ёлка желаний»

Президент России Владимир Путин исполнил желание 13-летней Татьяны Троценко из города Изобильный Ставропольского края, которая мечтала посетить «Лебединое озеро» в Мариинском театре, в ходе ежегодной Всероссийской акции «Ёлка желаний».

«Ёлка желаний» — это специальная акция Всероссийского проекта «Мечтай со мной», в которой каждый желающий может подарить новогоднее волшебство тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации.

5 декабря на церемонии завершения и награждения участников Международного форума гражданского участия #МЫВМЕСТЕ Владимир Путин присоединился к акции, и одно из желаний, которое получил Президент, оказалось желание Татьяны Троценко.

Таня увлекается многими творческими направлениями: она вышивает из бисера, рисует скетчи, играет на фортепиано, а недавно с отличием закончила детскую школу искусств по хореографии. «В школе у нас был такой предмет — музыкальная литература. Там нам рассказывали о композиторах, о балетных постановках. И так я узнала о балете "Лебединое озеро"», — рассказывает девочка.

К сожалению, в январе этого года врачи поставили Тане тяжелый диагноз. Но несмотря на все трудности, девочка увлекается творчеством и с удовольствием смотрит по телевизору балетные постановки. Так и родилась мечта — побывать однажды в Мариинском театре «Лебединое озеро». «Мы, как раз, садились в поезд, когда нам позвонили и сообщили, что наше желание сбудется. Честно говоря, мы от радости даже не могли поверить, что это случилось. Ведь заявок так много, и мы даже не думали, что из всех заявок выберут именно нашу. Спасибо всем огромное», — поделилась впечатлениями мама девочки Любовь Ивановна.

После завершения планового лечения 13 декабря семья побывала на обзорной экскурсии по вечернему Петербургу с остановками у главных достопримечательностей: Исаакиевский собор, Памятник Николаю I, Адмиралтейство, Стрелка Васильевского острова, Дворцовая площадь, Зимний дворец, Эрмитаж. Тане удалось познакомиться с Северной столицей России, задать интересующие ее вопросы гиду, сделать фотографии на память. На следующий день с утра девочка вместе с мамой отправилась выбирать наряд для посещения театра, а уже вечером сбылась её мечта: Таня вместе с мамой посмотрела балет «Лебединое озеро» из Особой ложи Мариинского театра, в которой когда-то сидели Великие князья. До спектакля Таня побывала на экскурсии по театру: ей показали закулисье исторического и нового зданий театра — аппаратные, декоративные и пошивочные цеха, также великолепные костюмы артистов.

«Театр –— огромный! Я просто не могу поверить в это поверить! — рассказал Таня о своих впечатлениях. — Мне очень понравились костюмы. Они роскошные! Особенно, костюм Черного Лебедя — Одиллии. Спасибо Президенту и организаторам акции «Ёлка желаний» за эту сказку!» На память об этом волшебном вечере Таня забрала с собой снимки с фотосессии, для которой специалисты подобрали ей великолепное платье и сделали макияж, автографы артистов Оксаны Скорик и Никиты Корнеева и яркие впечатления и эмоции, которые обязательно помогут Тане справится со всеми трудностями и жить счастливо.

15 декабря во время экскурсии в Эрмитаже Тане позвонил Президент России. Владимир Путин спросил Таню, как прошел вчерашний день. Она рассказала о своих впечатлениях, балете и знакомстве с артистами. Президент также пообщался и с мамой девочки. «Вы не просто исполнили наше желание, вы подарили нам надежду. Это, как знак, что все будет хорошо. Мы прошли блок химиотерапии, но от предвкушения ребенок был просто счастлив! Поэтому огромное вам спасибо! Для любой мамы очень важно видеть блеск в глазах ребенка, и я его видела на протяжении последних 10 дней», – поделилась с главой государства мама девочки Любовь Ивановна. В завершение разговора Владимир Путин предложил организовать поездку для всей семьи Троценко в Москву для просмотра балета на льду «Лебединое озеро» и поздравил с наступающим Новым годом.

Среди желаний, которые исполнит Президент также оказались: 5-летний Осор Аюшеев из Улан-Удэ Республики Бурятия, который мечтает побывать в роли пожарного, и 14-летний Марк Кобленев из посёлка санатория «Раменское» Московской области, который мечтает о гитаре.

Четвертый год подряд накануне новогодних праздников Владимир Путин исполняет заветные желания тяжелобольных детей из разных регионов страны. С 2018 по 2020 год Президент России поддержал проект «Мечтай со мной» и акцию «Ёлка желаний», исполнив 9 заветных желаний детей, имеющих опасные для жизни заболеваниями.

Традиционно к акции «Ёлка желаний» уже присоединились Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, начальник Управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков, заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, Министр культуры РФ Ольга Любимова, Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, заместитель Председателя Государственной думы РФ Анна Кузнецова, руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева, депутат Государственной думы РФ Татьяна Буцкая, депутат Государственной думы РФ Дмитрий Кобылкин, депутат Государственной думы РФ Евгений Нифантьев, депутат Государственной думы РФ Артём Бичаев, заместитель руководителя Федеральной службы государственной статистики Павел Смелов, Министр по делам молодежи Республики Татарстан Тимур Сулейманов, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, директор по управлению персоналом холдинга «Газпром-медиа» Антонина Приезжева, учредитель благотворительного Фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер, руководитель Исполкома Общероссийского Народного Фронта Михаил Кузнецов, генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв, народный артист РФ Владимир Машков, актриса театра и кино Елена Борщёва, певица Манижа и многие другие.

Акция «Ёлка желаний» реализуется с 2018 года на всей территории Российской Федерации и каждый год объединяет тысячи неравнодушных граждан, готовых творить добрые дела. В текущем году акция начала свою работу 15 ноября 2021 года и продлится до 28 февраля 2022 года.

Соорганизатором акции «Ёлка желаний» является Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), а генеральным партнером акции выступает ПАО «Камаз». Организатором акции является благотворительный проект «Мечтай со мной» президентской платформы «Россия – страна возможностей».

Правь, Евразия!

из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"

Виталий Аверьянов

Круглый стол Изборского клуба проходит в рамках Второго Евразийского форума. Это не накладывает на участников обязательства говорить только в русле разработок Изборского клуба или, допустим, Академии геополитических проблем. Мы можем трактовать термин «Большая Евразия» по-разному: он ещё не устоялся ни в науке, ни в общественном дискурсе. Но во многом наш форум призван найти верную формулу понимания этого феномена, его значение для России и тех держав, которые сегодня находятся, так или иначе, в союзнических отношениях с Россией.

Есть целый ряд разработок Изборского клуба в русле данной темы. В работе "Русский ковчег" 2020 года мы достаточно подробно рассмотрели проблему евразийской интеграции и пришли к выводу, что для современной России, для её выживания, её суверенитета недостаточно той формы евразийской интеграции, которая на сегодняшний день реализуется в форматах ЕвразЭС, ОДКБ, Шанхайской организации. Обстоятельства глобальной политики, глобального кризиса, раскола в мировых элитах и среди ведущих держав таковы, что мы оказались в некоторой критической точке. В первую очередь это связано с дисбалансом по оси Восток — Запад, находясь на которой, Россия пребывает на своего рода растяжке между двумя мощными полюсами: растущим Китаем — с одной стороны и совокупным Западом, пребывающим в кризисе, в лихорадке ценностной и ментальной, но сохраняющим огромный потенциал и свои претензии на мировое господство, — с другой.

Россия становится заложницей этих противоречий, этой гибридной войны. Отсюда следует целый ряд выводов, предположений, гипотез.

Одна из них заключается в том, что выходом из геостратегической ловушки, в которую сегодня Россия попадает, станет построение альтернативных осей. Ведущим здесь оказывается построение оси Север — Юг. Кажется логичным, что для того, чтобы выскользнуть из ловушки по оси Восток — Запад, где мы можем оказаться как между молотом и наковальней, между двумя мощными полюсами, необходимо формировать дополнительные опоры, дополнительную ось. Причём это не только позволит выжить, сохранить суверенитет, но ещё и создаст потенциал нового мирового равновесия. То есть, спасая себя, реализуя некий свой вынужденный жизненный шаг, Россия тем самым отвечает на глобальные вызовы и даёт ответы на вопросы, которые должны волновать все державы, все государства, а не только Евразийское пространство.

Что же конкретно подразумевалось под осью Север — Юг? Помимо той интеграции, которая уже осуществляется в рамках Евразийского экономического союза, речь шла о стратегическом союзе в области безопасности, экономики, финансов и в области культуры, с такими державами, как Индия и Иран. Более того, Изборский клуб за последние 5–6 лет неоднократно встречался с нашими коллегами из этих двух держав. В 2015 году мы ездили в Иран, в Москве у нас были серьёзные контакты с представителем индийской элиты, экономической в том числе, индийскими магнатами и государственными деятелями.

Мы общались, например, с представителями бизнеса провинции Бушер в Иране, и какой огромный интерес у них вызвали идеи возможности сотрудничества с их российскими коллегами. Они выступали с предложением объявить один из крупных городов России неким экономическим побратимом Бушера, указывали на свои огромные возможности, на свою эксклюзивную продукцию с низкой себестоимостью, с низкими возможными стартовыми оптовыми ценами, которые они могли бы предложить российскому рынку. Они также были заинтересованы в российской продукции, в первую очередь в российских высоких технологиях.

То же самое могу сказать о нашей встрече с индийцами, которая была в 2019 году. Там были представители крупного индийского бизнеса. У них вызвало огромный интерес сообщение о реестре прорывных инновационных технологий, который ведётся в научных институтах России.

Мы в "Русском ковчеге" привели ориентировочный список пилотных проектов, которые могли бы быть важными, системообразующими, запускающими на этапе формирования Союза трёх. Приведу лишь несколько примеров: очистка и опреснение воды для населения и промышленных нужд; разработка новых биологических удобрений; переработка отходов, новых упаковок. Это важнейшее звено возможного формирования оси Север — Юг, как транспортная система, Транскаспийский транспортный коридор.

Как мы знаем, ещё в советское время был разработан проект Трансиранского судоходного канала — 735 километров, который связывал бы Каспий с Персидским заливом и который, безусловно, привёл бы к своего рода геоэкономическому перевороту, определённой геоэкономической революции, создал бы путь Север — Юг, альтернативный нынешним монопольным путям и дополняющий российские проекты Северного морского пути.

Может быть, это покажется слишком далёкой исторической аналогией, но я хочу напомнить важнейший эпизод в истории Древней Руси, когда князь Святослав разгромил Хазарский каганат. Это событие имело огромное геоэкономическое измерение, потому что Хазарский каганат на тот момент являлся основным держателем огромного участка Великого шёлкового пути, тогдашней оси Восток — Запад. А торговая империя Рюриковичей, как мы её называли в "Русской доктрине", ориентировалась, в первую очередь, на ось Север — Юг, путь «из варяг в греки». Мы видим, что история даже через тысячелетия воспроизводит похожие модели противоречий и разрешения этих противоречий. Хазарский каганат, как некий паразит, сидел на Шёлковом пути, порабощая многие народы.

И сегодня многие государства лелеют подобную «хазарскую мечту» (по выражению члена Изборского клуба Сергея Баранова). Это многие страны-лимитрофы, которые видят смысл своего существования не в том, чтобы стать неким полюсом мирового развития, точкой роста, а в том, чтобы сидеть «на трубе» и контролировать важные для соседей коммуникации. Эту «хазарскую» психологию мы видим у большинства стран в Восточной Европе. Но зададимся вопросом: а свободна ли от такой «хазарской» психологии экономическая элита самой РФ?

Мы не отрицаем важности оси Восток — Запад и развития инфраструктуры «Великого пути», который объявлен Китаем главным проектом ближайшего будущего. Речь о том, что на этом пути не должно быть никаких операторов, которые нас ставят в зависимое положение. Именно эту проблему решил тогда князь Святослав и этим вошёл в историю, этим славен. И безусловно он внёс огромный вклад в будущее России, российской цивилизации на тот момент, фактически открыл ей дорогу в будущее. Эта аналогия работает.

Русская цивилизация в веках интуитивно готовила почву для бурного развития оси Север — Юг. В частности, строительством систем каналов, связывающих северные бассейны морей с Волгой и Днепром. Эти проекты развивались и при Петре Первом, и в СССР. И мы, будучи наследниками великих строителей России, в нынешней нарождающейся Пятой империи должны увидеть, чем увенчается данный исторический вектор. Мы должны построить в Большой Евразии собственный Очаг Развития. Стать независимыми от международных банковских центров. Создать новую, более справедливую систему международных институтов.

Постановка вопроса о «Союзе трёх» вызвала у персов и индийцев огромный интерес. Они в первую очередь видят в России военного союзника, а также союзника, который может дать им что-то в области технологий. Но большое значение они отводят и вопросу об общих духовных и этических принципах. В то же время налицо и определённая осторожность.

Один из высокопоставленных представителей индийской элиты говорил в частной беседе, что после распада Советского Союза и разрушения тех огромных кооперативных связей: промышленных, производственных, технологических, — которые существовали между СССР и Индией в 80-е годы, Индия понесла огромные убытки и претерпела серьёзный моральный удар, который до сих пор не изжит. Мы все пострадали в результате перестройки и распада СССР, в результате этого предательства, которое коснулось не только Советского Союза, но и многих других держав и народов.

Тем не менее мы разрабатывали проект "Аркаим. XXI век". Символически он вращается вокруг идеи Аркаима как того места, где когда-то существовал ещё единый индоевропейский этнокультурный субстрат. Существует хорошо обоснованная на лингвистическом, культурологическом, генетическом, историческом, археологическом материале версия, что именно из области Средней Евразии, Уральской степной зоны, арии расходились в разные стороны. В итоге одна часть пошла на юг, другая — на запад. Многие современные народы, как Восточной Европы, так и Ирана, Индии, вышли оттуда в эпоху Бронзового века и имеют единые корни, в том числе культурные.

Это давняя история, но она является парадоксальным подспорьем для того, чтобы сегодня вести разговор об оси Север — Юг. Это не просто некая абстрактная ось, связанная с сегодняшними вызовами времени, в ней есть своя внутренняя историческая правда, почему мы и обсуждаем за нашим круглым столом не только «геостратегические», но и «исторические аспекты интеграции».

Мы вышли на тему строительства оси Север — Юг и с точки зрения геостратегических, прогностических целей, и с точки зрения правды земной жизни. Так, анализ экономических потенциалов роста разных стран, который провёл в своих работах член Изборского клуба Андрей Кобяков, приводит к достаточно однозначным выводам, подтверждающим необходимость для России, если она стремится сохранить и возродить вектор суверенного развития, строить такой союз по оси Север — Юг. В него потенциально могут войти не только Индия, Иран и Россия, но и другие державы: страны СНГ, возможно, Турция, Япония, некоторые страны Индокитая. Здесь просматриваются и важный контур альтернативной стратегии мирового развития в XXI веке, и конкретный проект формирования северно-южной конфигурации будущей Большой Евразии.

Дагестанские музеи ждут возвращения эскиза Франца Рубо "Штурм аула Ахульго"

Текст: Тимур Алиев

Некий бизнесмен из Дагестана приобрел на аукционе Christie's за 87,5 тысячи фунтов стерлингов эскиз Рубо к картине "Штурм аула Ахульго". Вернется ли это произведение искусства в республику?

Франц Рубо, живший в России известный художник-панорамист, руководил батальной мастерской Академии художеств. Он создал крупнейшие, известные всем батальные панорамы "Оборона Севастополя" и "Бородинская битва".

Франц Рубо в 1886 году получил заказ на 19 картин на тему Кавказских войн для "Храма славы" в Тифлисе. В 1888 году, выполняя этот заказ, он написал "Штурм аула Ахульго". После написания картины Рубо пришла идея создать большую панораму, что и было сделано. Ее размеры поражают: 120 метров в длину и 12 метров в высоту. Для показа панорамы на выставке в Нижнем Новгороде в 1896 году было построено специальное здание.

Дальнейшая судьба панорамы печальна. В 1897 году она была приобретена правительством и передана Кавказскому военному округу. Ее выставляли в разных городах, и в испорченном виде она поступила в Артиллерийский музей Санкт-Петербурга.

В 1928 году по просьбе наркома просвещения Дагестана Алибека Тахо-Годи панораму перевезли в Дагестан. Для этого пришлось оборудовать две железнодорожные платформы. Но подходящего помещения для нее так и не нашли. Сыграло роль и то, что имя Шамиля и тема Кавказской войны были под запретом. Поэтому сотрудники музея спрятали панораму в хранилище. В 30-х годах панораму во дворе музея осмотрела специальная комиссия. Эксперты констатировали ее плохое состояние. И тогда было принято весьма спорное решение - вырезать наиболее сохранившиеся фрагменты, остаток же холста уничтожить.

С тех пор три фрагмента панорамы находятся в Дагестанском музее изобразительных искусств рядом с другими работами Рубо, посвященными Кавказской войне.

Как оказалось, сохранился эскиз Франца Рубо к "Штурму аула Ахульго". Внучка живописца Сильвия Рубо выставила его на продажу в аукционном доме Christie.s в Лондоне. Узнав об этом, дагестанские работники культуры обратились к меценатам с просьбой приобрести работу, которая представляет историческую ценность для Дагестана.

Эскиз к "Штурму аула Ахульго" был оценен примерно в десять тысяч фунтов стерлингов. По результатам аукциона он был продан за 87500 фунтов, что составляет примерно девять миллионов рублей. По информации минкультуры Дагестана, эскиз знаменитой панорамы приобрел дагестанский бизнесмен, попросивший не называть его имя, пока произведение Рубо не перевезут в Россию. Но передаст он эскиз в дар музею или же пополнит им личную коллекцию? Главная интрига сохраняется до сих пор.

В Дагестане для мониторинга земель привлекли беспилотники

Текст: Лариса Ионова

На дежурство в управлении Росреестра по Республике Дагестан заступил второй беспилотный летательный аппарат. Он имеет учетный номер Федерального агентства воздушного транспорта и входит в комплект геодезического оборудования.

Беспилотник помогает ведомству осуществлять надзорные функции, беспристрастно снимая земельные наделы с воздуха согласно ортофотоплану.

Таким образом он собирает данные дистанционного зондирования земли. Они применяются для определения фактического использования участков, координат характерных точек границ земель. Вся полученная таким образом информация сравнивается со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

Уже есть первые результаты полетов. Среди наиболее частых нарушений, выявляемых с помощью дистанционного зондирования земли, - самовольный захват земельного участка, неиспользование земельного участка или его использование не по назначению.

Так, на территории села Гурбуки, в местности Алычовый Сад, с помощью беспилотника был определен массив не использованных земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 15 декабря 2021 > № 3915327

Валерий Фальков рассказал о подготовке кадров для сельского хозяйства

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в конгрессе «Иннопрактика: наука плюс бизнес», в ходе которого выступил на экспертной сессии «Аграрное образование как движущая сила для развития человеческого капитала».

«Кадры для современного сельского хозяйства готовятся как в классических университетах, так и в отраслевых аграрных вузах, которые сегодня требуется развивать. Поэтому наиболее конкурентоспособные из них получили грантовую поддержку в рамках программы «Приоритет 2030». При подготовке специалистов для сферы сельского хозяйства важна практическая составляющая, поэтому аграрное образование будет успешным в тех университетах, которые смогут выстроить уверенный диалог с ведущими агрокомпаниями. Нужно наладить работу так, чтобы профессионалам было комфортно и интересно делиться опытом со студентами в наших университетах, при этом избежать лишней бюрократической нагрузки», — отметил Министр науки и высшего образования РФ.

Глава ведомства добавил, что важной задачей университетов сегодня является развитие аграрной науки в вузах. Программа «Приоритет 2030» также направлена на решение этого вопроса.

«Сельское хозяйство — это высокотехнологичная и наукоемкая отрасль. Университеты должны быть эталоном и образцом для компаний и проводить исследования и разработки, которые на несколько лет опережали бы запросы отрасли. В программе «Приоритет 2030» предстоящие десять лет мы будем помогать, создавать условия и стимулировать университеты развивать собственные исследования. Современное высшее образование не может быть эффективным, качественным, востребованным без науки», — заметил Валерий Фальков.

Участниками программы государственной поддержки университетов «Приоритет 2030» стали четыре аграрных вуза: Российский государственный аграрный университет — МСХА им. К.А. Тимирязева, Ставропольский государственный аграрный университет, Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова, Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина.

Университеты успешно защитили проекты, предполагающие разработку и внедрение инновационных решений для агропромышленного комплекса, и получили базовую часть гранта в размере 100 млн рублей. При этом три университета вошли в число получателей специальной части гранта до 1 млрд рублей по трекам «исследовательское лидерство» и «территориальное/отраслевое лидерство».

В дискуссии также приняли участие заместитель Министра сельского хозяйства РФ Максим Увайдов, руководитель дирекции развития агро- и биотехнологий компании «Иннопрактика» Владимир Авдеенко и ректоры университетов, готовящих кадры для отрасли.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В ходе мероприятия обсуждался ряд актуальных вопросов.

В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о ситуации с коронавирусом и о плане борьбы с новым штаммом «омикрон».

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак и глава Минтранса Виталий Савельев рассказали о рассмотрении законопроекта о введении QR-кодов на транспорте.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев информировал о новых возможностях портала «Госуслуги.Авто», а Министр культуры Ольга Любимова – о развитии муниципальных краеведческих музеев.

Основной доклад о ходе реализации мер по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха представила Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко. С комментариями по теме выступили президент Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александр Шохин и Министр энергетики Николай Шульгинов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Давайте начнём работать. У нас сегодня основное сообщение делает Виктория Валериевна Абрамченко – по поводу снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, сокращения выбросов. Поговорим отдельно, поподробнее.

А сейчас хотел бы несколько оперативных вопросов затронуть. И конечно, первый вопрос – к Татьяне Алексеевне Голиковой по поводу распространения нового штамма коронавируса – «омикрона».

Что у нас в этой связи происходит, Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Если позволите, Владимир Владимирович, очень коротко о текущей эпидемиологической ситуации, включая, как Вы сказали, распространение штамма «омикрон».

По итогам 49-й недели – это неделя, которая прошла, – в Российской Федерации зафиксировано снижение заболеваемости на 7,3 процента, но при этом по-прежнему пять субъектов находятся в росте: это Сахалинская область, Республика Адыгея, Ненецкий автономный округ, Камчатский край и Республика Алтай.

Отсутствие значимой динамики с точки зрения снижения или повышения заболеваемости отмечается в 24 регионах страны и в 56 регионах – снижение. Но это снижение не носит устойчивого характера: на протяжении последних четырёх недель в ретроспективе мы наблюдаем по итогам каждой из недель то снижение, то повышение. На прошлой неделе было увеличение количества регионов, где идёт повышение заболеваемости, на этой – снижение.

Это обуславливается тем, что у нас по-прежнему достаточно высокие цифры среднесуточной заболеваемости, заболевших порядка 30 тысяч, и тем, о чём Вы сказали, – распространением уже в 74 странах мира, мы это видим по данным геномного секвенирования, штамма «омикрон».

Как вы знаете, Россию эта ситуация тоже не обошла, у нас завоз этого штамма произошёл от граждан Российской Федерации, которые возвращались из Южно-Африканской Республики и других государств. Мы своевременно приняли меры по нераспространению, изолировали тех граждан, которые прибыли: в обсерваторах в Московской области находятся 177 наших граждан, у 16 из них обнаружен новый штамм «омикрон».

Почему я привожу эти цифры – именно 177 и 16, – потому что это практически десять процентов от того количества [прибывших из ЮАР и других стран граждан], которые сегодня находятся на изоляции. Это свидетельствует о достаточно высокой контагиозности этого штамма и, как следствие, о необходимости продолжения ограничительных мероприятий, имея в виду наступающие новогодние праздники.

Несмотря на те ограничения, которые были по транспортному сообщению, тем не менее трансграничные перемещения достаточно высоки, и скоро граждане поедут в отпуска, имея в виду возможности использования новогодних праздников, и, безусловно, мы не застрахованы от того, чтобы к нам произошло дальнейшее проникновение этого штамма.

По оценкам мировых экспертов, в ЮАР каждый человек с вариантом «омикрон» может заразить 3–3,5 человека, в то время как по варианту «дельта» этот показатель составлял 0,8.

Поэтому сейчас мы вместе с учёными продолжаем его изучение, безусловно, будем корректировать свои меры реагирования, видя, как эта ситуация развивается.

Но я бы хотела ещё продолжить относительно ситуации, которая сейчас складывается в здравоохранении, и тех мер, которые мы уже приняли и которые намерены принять в ближайшее время, мы о них Вам частично докладывали.

Сейчас общее количество пациентов, которые находятся под наблюдением, составляет 745 тысяч. 79,2 процента от этого количества – это граждане, которые находятся на амбулаторном лечении, остальные – на стационарном.

В рамках оказания амбулаторной медицинской помощи снижение количества граждан составило 15 процентов, по стационарной помощи – десять процентов.

При этом в 11 регионах мы видим рост числа находящихся под наблюдением. Наибольший рост – свыше 15 процентов – сегодня в двух регионах: это Республика Ингушетия (35 процентов) и Сахалинская область (25 процентов).

Нестабильность этой ситуации диктует нам необходимость поддержания соответствующего уровня открытых ковидных коек. У нас на сегодняшний день открыто почти 207 тысяч ковидных коек. Я докладывала, что в период пикового подъёма в последнюю волну у нас было 305 тысяч коек. Казалось бы, разница большая – 100 тысяч мы уже перевели в обычные, плановые койки. Но тем не менее ситуация напряжённая, и напряжённость этой ситуации мы видим по тому, что в 24 регионах страны наблюдается рост количества граждан, которые госпитализируются в тяжёлом состоянии: это Сахалинская область, Хабаровский край, Калужская, Тульская, Калининградская области и некоторые другие регионы страны.

Что касается уровня коллективного иммунитета, то он на сегодняшний день составляет 56,1 процента. Наилучшие показатели – свыше 80 процентов – сегодня, как и в прошлый раз, я Вам докладывала, в городе Севастополе. Больше 72 процентов мы сегодня фиксируем в Чукотском автономном округе, Республике Тыва, Республике Карелия, Московской области, городе Санкт-Петербурге и городе Москве. Число вакцинированных первым компонентом на сегодняшний день составляет 75,8 миллиона человек, и двумя компонентами – 69,4 миллиона человек.

Как я уже сказала, Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения мы разработали комплекс дополнительных мер реагирования на ситуацию с распространением новой коронавирусной инфекции и штамма «омикрон». Эти предложения были рассмотрены на заседании координационного совета под председательством Михаила Владимировича Мишустина и включают в себя четыре блока.

Первый блок – это создание барьеров для снижения темпов распространения COVID-19, как я уже сказала, включая «омикрон». С 28 ноября у нас ограничен въезд иностранных граждан из ЮАР и ряда иностранных государств, где есть распространение «омикрона». Введено обязательное экспресс-тестирование лиц, прибывающих из этих стран и из стран, по которым имеются данные о распространении «омикрона». Граждане, прибывающие из этих стран, как я уже сказала, помещаются на 14-дневную изоляцию и проходят двукратное тестирование. Сокращены сроки действия лабораторного анализа на COVID-19: с 72 часов до 48 часов действия.

На прошлой неделе, в пятницу, я проводила заседание оперативного штаба. Поручено регионам усилить контроль за соблюдением ограничительных мер и санитарных требований в местах массового скопления людей, обеспечить готовность к предпраздничным и длительным новогодним каникулам, имея в виду составление графиков работы медицинских организаций и медицинского персонала, обеспечение необходимых запасов лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, достаточный объём коечного фонда, а также резерв кислорода.

И в этой связи, учитывая нестабильность ситуации, я ещё раз хотела бы обратиться к регионам страны, чтобы они не торопились снимать те ограничительные меры, которые были введены, имея в виду лишь одно: традиционно предпраздничные периоды влекут большое скопление людей, безусловно, корпоративы. Но у нас, конечно, есть беспокойство по поводу того, чтобы мы не получили рост нагрузки на медицинский персонал, на медицинские организации сразу после праздников.

На сегодняшний день нами организована оценка эпидемиологической эффективности используемых диагностических, профилактических и лечебных препаратов. На текущий момент в Российской Федерации зарегистрировано 77 наборов для диагностики COVID-19 методом ПЦР, из них 56 – отечественного производства. Хочу сказать, что все они способны выявлять актуальные штаммы, включая «омикрон».

Данные по вакцинам, которые зарегистрированы на территории Российской Федерации, будут чуть позже. Наши учёные ведут соответствующие исследования во всех институтах-разработчиках.

В целях своевременного выявления мутаций и слежения за ситуацией принято решение о выделении из резервного фонда 89 миллионов рублей на проведение полногеномного секвенирования вируса COVID-19, и в том числе штамма «омикрон».

Правительством Российской Федерации вместе с экспертами, с экспертами Общероссийского народного фронта завершается работа по отработке различных жизненных ситуаций с целью получения «сертификата вакцинированного» гражданами, имевшими положительный ПЦР-тест, но не обратившимися в медицинские организации, переболевшими бессимптомно, привитыми «Спутником V» за рубежом, включая граждан России, которые проживают на территории Донецкой и Луганской народных республик, республик Южная Осетия и Абхазия, а также гражданами, привитыми иностранными вакцинами.

Мы вчера в Думе провели масштабное обсуждение со всеми фракциями всех этих подходов.

С 2022 года, с января, Владимир Владимирович, мы начинаем реализацию федерального проекта «Санитарный щит», в рамках которого 99 пунктов пропуска через государственную границу будут оснащены автоматической системой пропуска пассажиров, а также мобильными устройствами для считывания данных о прибывающих на территорию Российской Федерации.

Второй блок – это своевременная профилактика, включая повышение эффективности тест-систем для диагностики и раннего выявления коронавируса.

Ведётся разработка новых средств диагностики, но я бы хотела сказать об одном тесте. Мы завершили доклинические исследования и в декабре планируем начало клинических исследований нового препарата «КоронаДерм–PS». Это кожный тест для оценки клеточного иммунитета к COVID-19, он разработан Санкт-Петербургским институтом Пастера. Также мы вместе с производителями и Минпромторгом обеспечиваем увеличение объёма производства экспресс-тестов, включая ИХА-тесты.

Роспотребнадзор начал изучение популяционного иммунитета среди детей, в 26 регионах Российской Федерации эта работа начата с 13 декабря.

Мы также осуществляем финансовую поддержку системы. Регионам из резервного фонда Правительства выделено 89 миллиардов рублей на оказание [помощи] в не менее 800 тысячах случаев госпитализации. На этой неделе мы планируем выделить десять миллиардов рублей, тоже регионам страны, на сбалансированность бюджетов с заключением соответствующих соглашений, в том числе на ремонт ранее закупленного оборудования и закупку расходных материалов, чтобы готовить систему уже к следующему году.

Также я хотела сказать ещё коротко об одном блоке – это привлечение дополнительных кадровых ресурсов.

Для поддержания кадровых ресурсов, которые сегодня работают с COVID, до конца текущего года будет выделено еще 51,6 миллиарда рублей на предоставление единовременных страховых и специальных социальных выплат медицинским работникам, которые задействованы в борьбе с COVID, включая выплаты на январь 2022 года. Также будет продлено на 2022 год действие норм, регулирующих предоставление страховых и специальных социальных выплат в отношении отдельных категорий медицинских работников и социальных работников, которые задействованы в борьбе с COVID. И наконец, в целях бесперебойного оказания медицинской помощи в январе на 100 процентов будет проавансирована система обязательного медицинского страхования опять же для оказания медицинских услуг гражданам Российской Федерации.

Мы продолжаем работу над мерами, как я уже сказала, Владимир Владимирович, мы их корректируем исходя из текущей ситуации, текущего мониторинга. Будем продолжать информировать и Вас. Просьба поддержать эти меры. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, мы в этом году, в 2021-м, на праздничные новогодние дни обеспечили выплату этих спецнадбавок для медработников и социальных работников, которые работали и продолжают работать с ковидными больными, в двойном размере. Я просил бы Правительство и в 2022 году на праздничные новогодние дни сделать то же самое.

Т.Голикова: Хорошо, мы сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что ситуация, конечно, не такая, может быть, тревожная, как в январе текущего года, 2021-го, но всё-таки она сложная, и люди работают в условиях больших нагрузок.

Антон Германович, есть такая возможность у нас?

А.Силуанов: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович, по оценкам, это будет стоить чуть больше восьми миллиардов рублей. Такие ресурсы мы найдём в бюджете.

В.Путин: Спасибо.

Теперь ещё один вопрос, с этим связанный. Речь идёт о проекте закона о введении QR-кодов на транспорте. Знаю, что он в Думе рассматривается.

Андрей Анатольевич.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу доложить, что, как только Правительство внесло соответствующий законопроект, связанный с ограничениями на транспорте, «Единая Россия» организовала его широкое общественное обсуждение.

Действительно, законопроект чувствительный, затрагивает интересы огромного количества наших граждан. И конечно, прежде чем такие решения принимать, надо посоветоваться с теми, ради кого, собственно говоря, мы и работаем.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы совершенно справедливо сказали на Совете по правам человека о недопустимости принятия таких опрометчивых решений. «Единая Россия» для получения обратной связи задействовала все свои региональные ресурсы. У нас прошла декада приёма граждан: с 1 по 10 декабря прошли встречи с людьми, которые проводили губернаторы, секретари наших региональных отделений, сенаторы, депутаты всех уровней.

Мы получили сотни тысяч обращений, сотни тысяч вопросов. Люди задавали справедливые вопросы, например, как быть в случае экстренных жизненных ситуаций? Всё случается: кто-то заболел, не дай бог, умер, случилось чрезвычайное происшествие, надо срочно отправиться на другой конец страны, и как в этой ситуации быть? Даже сегодня, если человек делает первый компонент прививки, это не значит, что он сразу получит соответствующий сертификат.

Итогом всей этой работы стала жёсткая позиция партии. Было принято решение поручить нашей фракции в Государственной Думе и комитету по транспорту снять законопроект с рассмотрения. Действительно, в нынешнем своём виде законопроект не готов даже к первому чтению.

Вместе с тем мы прекрасно понимаем, что вопрос обеспечения безопасности и здоровья пассажиров на транспорте не снимается с повестки дня. Работа будет продолжена на экспертном уровне, и, конечно, окончательное решение будет зависеть от развития эпидситуации.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Хорошо. Виталий Геннадьевич, у Вас комментарии есть какие-то?

В.Савельев: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!

Решение по доработке проекта закона об использовании электронных сертификатов на транспорте мы принимали совместно с Госдумой, для того чтобы выработать наиболее комфортные алгоритмы для пассажиров, для наших граждан, для того чтобы они могли использовать транспортную систему России в условиях существующей эпидемиологической обстановки. И, как уже отметил Андрей Анатольевич, мы такое решение принимали, потому что мы хотим ещё раз, более углублённо, посмотреть на все те риски, которые возникают при использовании электронных сертификатов.

Мы считаем необходимым отметить, что любые отклонения, изменения или форс-мажорные обстоятельства должны решаться в пользу наших граждан.

Мы считаем, что мы этот законопроект доработаем. Мы работаем и сейчас, мы не останавливали ни на минуту нашу работу, даже после внесения проекта закона. Мы работаем с общественными организациями, с депутатами Государственной Думы и считаем, что мы все эти вопросы, которые нам задают граждане, должны обсудить и найти решение.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, а в других странах как подобные вопросы регулируются?

Т.Голикова: По-разному, Владимир Владимирович. Есть страны, которые используют, когда идёт эпидемиологический подъём, правило так называемых 2G, когда допускают только переболевших и вакцинированных; есть страны, где используются и данные ПЦР-теста. И самое главное, что, как правило, эти ограничения носят временный характер и, как правило, используются в период существенного эпидемиологического подъёма. Когда заболеваемость снижается, то такого рода ограничения, как правило, ослабевают.

В.Путин: Понятно. Но сейчас, под Новый год, мне кажется, вводить ограничения подобного рода – достаточно сложная история. Создадим много проблем для людей.

Ладно, хорошо. Я услышал. Спасибо большое.

Пожалуйста, Максут Игоревич, о новых возможностях портала «Госуслуги.Авто».

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В начале своего выступления хочу сообщить, что у нас завтра, 15 декабря, исполняется 12 лет с даты запуска Единого портала госуслуг. И за это время мы прошли большой путь от сайта, где мы публиковали административные регламенты, до полноценной цифровой экосистемы электронных государственных сервисов.

Сегодня учётные записи, подтверждённые на портале услуг, имеют более 93 миллионов российских граждан. Напомню, что учётную запись можно получить только после получения паспорта. Это больше 75 процентов населения всего старше 14 лет. Только с начала этого года количество зарегистрированных пользователей на портале увеличилось на 11 миллионов человек, в два раза выросло в этом году количество обращений к сервисам портала по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сегодня, Владимир Владимирович, на портал ежедневно заходит почти 10 миллионов человек, это, в общем, значительная цифра. И по популярности Единый портал госуслуг сегодня входит в десятку ведущих, самых популярных у российской аудитории пользователей сети Интернет.

Всё это стало возможным благодаря Вашим поручениям по ускоренному переводу госуслуг в цифровой формат и поддержке Михаила Владимировича, который, конечно, держит всю эту работу на таком персональном контроле. И, в общем, те ведомства, которые тормозят, он вручную корректирует.

С начала этого года мы перевели больше 170 федеральных, региональных и муниципальных массовых социально значимых услуг в электронный вид и реализовали много отдельных электронных сервисов: Пушкинская карта, перепись, электронное голосование, сервисы, связанные с борьбой с COVID. Не буду их подробно перечислять, скажу только, что за ноябрь месяц мы оказали через портал 60 миллионов услуг и сервисов, что в три раза больше, чем в ноябре прошлого года.

Отдельно хочу остановиться на сервисах для автовладельцев.

Сегодня на портале услуг зарегистрировано более 15 миллионов пользователей, у которых есть свои автомашины. Конечно, один из самых популярных сервисов – это оплата штрафов. На сегодня с начала года, например, у нас 46 миллионов штрафов оплачено через портал на сумму более 25 миллиардов рублей. Это почти на 30 процентов больше, чем в прошлом году.

На портале также доступны электронные сервисы по регистрации автомобиля, по записи на сдачу экзаменов, по оформлению водительского удостоверения. Только в этом году эти услуги получили более 10 миллионов человек.

Благодаря личной поддержке Министра внутренних дел Владимира Александровича Колокольцева, эффективной работе команды его в этом году мы смогли в предельно короткие сроки запустить новый сервис для автовладельцев.

С 1 сентября мы отказались от обязательной рассылки бумажных писем с информацией о нарушении Правил дорожного движения. Теперь регионы могут перейти на другой формат, когда пользователь портала госуслуг по умолчанию получает электронное уведомление, и только если он в течение семи дней не зашёл на портал, не открыл его, только в этом случае отправляется бумажное письмо «Почты России». Это позволит сэкономить регионам более трёх миллиардов рублей в следующем году.

С 1 сентября мы запустили сервис онлайн-обжалования штрафов. Зачастую, когда собственник машину продаёт, ещё какое-то время к нему могут приходить штрафы. За это время через портал обработано 25 тысяч таких обжалований, и самое главное, что положительные решения приняты в 40 процентах случаев. Это просто, удобно работает, в один клик, как мы говорим.

Но самое, наверное, значимое для нас событие – это запуск цифровой копии свидетельства о регистрации транспортного средства.

Владимир Владимирович, мы это делаем в рамках Вашего поручения о создании цифровых копий юридически значимых бумажных документов, документов личного хранения. Теперь водитель может предъявить инспектору ГИБДД цифровой СТС прямо в мобильном приложении на телефоне. Это очень удобно: не надо рыться в бардачке, когда инспектор остановил, не надо судорожно искать сам документ, тем более он такого нестандартного формата, его очень сложно хранить в бумажнике. Поэтому сейчас можно показать на телефоне СТС, и, соответственно, инспектор сможет проверить подлинность и его наличие.

Самое главное, что, когда мы разрабатывали эту технологию, мы сделали так, что теперь личные данные не хранятся на портале услуг, они в онлайне подгружаются напрямую из базы МВД. Это, конечно, позволяет нам исключить риск избыточной концентрации сведений на портале госуслуг. Мобильное приложение «Госуслуги.Авто», где, собственно, доступен этот сервис, установило уже более миллиона пользователей, и, в общем, активно им пользуются, десятки раз в день мы видим, как они предъявляют этот СТС прямо в мобильном устройстве.

Я бы ещё раз хотел поблагодарить МВД за такую эффективную совместную работу. У нас с коллегами в планах выпуск цифровой копии водительского удостоверения, переход на заключение электронных договоров купли-продажи автотранспортных средств.

Хотел бы сказать, что, конечно, внедрение таких передовых цифровых форм работы потребует оснащения инспекторов новыми планшетами, защищёнными, которые будут работать в онлайне. Это позволит также решить вопрос оформления протоколов прямо на месте при совершении нарушений, снизить трудоёмкость, ускорить процесс оформления таких нарушений сразу в цифровом виде. Собственно, мы совместно с МВД прорабатываем источники объёма необходимого финансирования для оснащения всех инспекторов ГИБДД такими планшетами. Уверен, что необходимые решения будут в ближайшее время найдены.

Владимир Владимирович, у нас ещё один вопрос. Он связан с оформлением по упрощённой схеме ДТП, когда инспектор ГИБДД не вызывается на место ДТП, а оформление происходит самими участниками по так называемому европротоколу. Это незначительные ДТП, где можно самостоятельно оформить такого рода документ. Технически мы готовы, но, к сожалению, у нас есть одна сложность, которую мы обсуждали сегодня с Эльвирой Сахипзадовной, – нам нужно законодательно это урегулировать.

Для того чтобы этот сервис «полетел», как мы говорим, нам нужно законодательно внести изменения и обязать страховые компании принимать в электронном виде заявления о возмещении ущерба, потому что сейчас у нас фактически оформить европротокол можно в электронном виде, а бумажное заявление надо всё равно принести в страховую компанию. Поэтому здесь просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, такое поручение дать, для того чтобы мы в ближайшее время могли уже и страховые необходимые заявления на возмещение ущерба оформлять в электронном виде через портал государственных услуг.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Как Вы сказали: уплата штрафов – это популярная услуга?

М.Шадаев: Популярный сервис. 46 миллионов штрафов у нас оформлено с начала года.

В.Путин: Да, Вы, конечно, погорячились. Понимаю, что там есть двойной смысл, но популярным сервисом назвать уплату штрафов, наверное, можно с большой натяжкой, если понимать дословно то, что Вы сказали. Ну ладно, я понимаю.

Спасибо большое.

Ольга Борисовна, Вы неоднократно поднимали вопрос о реконструкции и обновлении муниципальных краеведческих музеев. Я знаю, что решения такие уже приняты. Пожалуйста, прокомментируйте.

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня в нашей стране работает более полутора тысяч краеведческих музеев, из них 1200 – это муниципальные краеведческие музеи. Развитие их идёт неравномерно, притом что все эти учреждения обладают высоким просветительским потенциалом, а коллективы хранят действительно уникальные сведения о местности, в которой находятся сами музеи.

В соответствии с Вашим поручением определены меры поддержки краеведческих музеев не только финансово, но и профессиональным сообществом. Во главе с Российским этнографическим музеем подготовлен совершенно новый документ – модельный стандарт муниципального краеведческого музея, презентованный широкой общественности на прошлой неделе.

Его задача – упорядочить работу учреждений и выровнять уровень их развития, сделать привлекательными для посетителей, особенно для молодых ребят, и эффективными с точки зрения выставочной и исследовательской деятельности. Внедрение стандарта изменит межмузейное сотрудничество, сделает его намного проще, а также увеличит аудиторию и повысит доступность учреждений благодаря созданию комфортной среды.

Позитивные изменения, уверена, коснутся и туристической привлекательности муниципалитетов. Стандарт подразумевает наличие обязательных составляющих обновлённых музеев, в нём должны быть: специализированное оборудование, доступ к высокоскоростному широкополосному интернету, штат сотрудников с актуальными навыками, доступная среда, внутренняя навигация, зона гостеприимства, пространство для общения и проведения просветительских мероприятий, аудиогиды, программа продвижения, привлекательные и информативные сайты музеев.

Решающую роль в модернизации музеев играет развитие инфраструктуры. За три года планируется обновить более 400 музеев в 73 субъектах Российской Федерации и модернизировать ещё 100 учреждений. Всего на реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение муниципальных музеев будет выделено 4420 миллионов рублей в период с 2022 по 2024 год. Таким образом, мы полагаем, что краеведческие музеи станут новыми точками притяжения разных возрастных групп, в том числе и молодёжи.

Есть ещё актуальное направление – это обновление домов культуры. За последние три года мы построили и модернизировали 777 домов культуры, а к концу года их станет 950. Вместе с новым обликом жители получают совершенно иное содержание. Дома культуры нового формата наполняются и современным оборудованием, и инвентарём, костюмами для творческих выступлений, появляются возможности для абсолютно разных активностей. К примеру, в Белгородской области в Доме культуры организовали детскую киностудию, а в Ямало-Ненецком автономном округе запущен социальный театральный проект и для детей, и для взрослых с инвалидностью.

Это второе рождение домов культуры находит живой отклик как у самих работников, так и у посетителей. Именно поэтому очень важно продолжить эту работу. В следующие три года выделим шесть миллиардов рублей, которые пойдут на строительство и ремонт более 300 сельских домов культуры.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Муниципальные и краеведческие музеи, дома культуры обновляются в рамках выделенного по Вашему поручению финансирования до 2024 года. Но это не исчерпывающий список, средства также пойдут на создание 600 модельных библиотек, реконструкцию пяти, ремонта 18 и оснащение 105 детских театров, а также приобретение четырёх миллионов книг для библиотек в регионах.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Это очень важная работа. Этого явно не хватает, мы с вами уже на этот счёт говорили неоднократно.

Так, пожалуйста, Виктория Валериевна, по поводу мер по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Одним из целевых показателей достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» является снижение в два раза к 2030 году выбросов опасных загрязняющих веществ, которые оказывают наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и на здоровье человека.

Для улучшения качества воздуха в 12 городах с 2020 года проводится эксперимент по квотированию выбросов. Задача – снизить совокупный объём выбросов опасных и загрязняющих веществ на 20 процентов к 2024 году. Выполнение данной задачи предусмотрено федеральным проектом «Чистый воздух» национального проекта «Экология».

Владимир Владимирович, по моим оценкам, это самый сложный к реализации федеральный проект, поскольку он предусматривает необходимость комплексной экологической модернизации промышленных предприятий.

Что удалось сделать в этом году?

Совокупный объём выбросов по всем 12 городам снижен более чем на 5 процентов. В планах на текущий год было снижение выбросов на 4 процента, при этом наилучший результат достигнут в Новокузнецке, где за счёт глубокой модернизации «Евраза» показатели снижения выбросов составили более 25 процентов. В Челябинске существенный вклад – более 20 процентов снижения выбросов – дала рекультивация городской свалки, о которой я Вам докладывала ранее. В Медногорске модернизация медно-серного комбината позволила снизить выбросы почти на 14 процентов. Меньше чем на один процент снизились выбросы в Магнитогорске, Братске, Красноярске и Омске.

В Норильске за год, к сожалению, не зафиксировано никакой положительной динамики. Крупные загрязнители в этих городах, в том числе «Норильский никель», «РУСАЛ», «Интер РАО», Магнитогорский металлургический комбинат, заявили плановые даты завершения экологической модернизации в ближайшую трёхлетку – к 2024 году.

Ещё одним результатом года является сокращение списка городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения. По итогам года из этого списка исключается Нижний Тагил, в котором выбросы снижены на 4 процента. В текущем году мы актуализировали комплексные планы мероприятий по снижению выбросов для девяти городов и довели до соответствующих регионов на выполнение мероприятий по снижению выбросов 9 миллиардов рублей. В результате закуплено 468 единиц экологического общественного транспорта, профинансировано создание газораспределительных сетей с подводом до границ 1840 частных домовладений.

Владимир Владимирович, я Вам докладывала, что основными загрязнителями в 12 городах являются промышленные предприятия, объекты генерации, объекты транспорта и частный сектор, отапливаемый углём. Причём в каждом городе своё соотношение вклада в совокупный объём выбросов.

Где-то главная проблема – это выбросы промышленных предприятий, как, например, в Норильске, Череповце или Новокузнецке. В Омске не решить проблему воздуха без модернизации ТГК-11 «Интер РАО», вклад которой в загрязнение воздуха в городе больше 35 процентов. В Чите больше 40 процентов вредных выбросов формируется от частного сектора, отапливаемого углём. Нужен перевод автономных источников тепла на альтернативные виды топлива.

В текущем году в отношении каждого города – участника эксперимента составлен список квотируемых объектов, это 423 предприятия. До всех квотируемых объектов доведены квоты на выбросы. Мы ожидали, что доведённые квоты понравятся не всем предприятиям-загрязнителям, и сейчас идут споры о параметрах установленных квот между бизнесом и Росприроднадзором.

Тут важно обратить внимание на предусмотренную законом об эксперименте процедуру: исходя из части 2-й статьи 6-й закона, предприятия обязаны разрабатывать и представлять в Росприроднадзор предложения по квотам выбросов, а также разрабатывать и реализовывать планы мероприятий по достижению квот выбросов. Несмотря на это, предложения от предприятий-загрязнителей поступили по 273 квотируемым объектам. Это только 65 процентов от необходимого количества. Предприятия-загрязнители должны понимать, что чистый воздух для граждан – это общая задача и для государства, и для бизнеса.

Установление квот имеет ключевое значение для успешной реализации федерального проекта, они являются основанием для разработки либо актуализации загрязнителями своих программ модернизации. На это по закону предприятиям отводится три месяца с даты доведения квот. После разработки этих программ и мероприятий комплексные планы потребуют актуализации в I квартале следующего года. Это позволит нам расставить приоритеты при доведении федеральных средств. Соответствующие поручения даны Правительством.

Важным элементом реализации федерального проекта является соблюдение взятых на себя обязательств со стороны загрязнителей. Чтобы повысить ответственность предприятий, в соответствии с Вашим поручением Министерством природных ресурсов был разработан и 1 декабря внесён в Правительство законопроект, предусматривающий установление административной ответственности за отсутствие планов мероприятий по достижению квот выбросов или невыполнение мероприятий таких планов. Федеральными органами исполнительной власти предложен административный штраф за указанные правонарушения для юридических лиц до 100 тысяч рублей, а за повторное правонарушение – до 500 тысяч рублей.

Считаю, что предложенный размер ответственности не приведёт к достижению поставленной Вами задачи по снижению выбросов. Предприятиям будет проще заплатить такой штраф, чем заниматься модернизацией производства.

Предлагаю предусмотреть в законодательстве ответственность для собственников компаний, как это, например, сделано по Вашему поручению в так называемом усольском законопроекте, который принят в первом чтении Государственной Думой. В частности, в нём предусмотрено, что нарушитель не вправе принимать решение о выплате дивидендов по акциям до исполнения обязательств по созданию условий для ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения об установлении адекватной ответственности собственников предприятий-загрязнителей за перечисленные нарушения.

Ещё одной проблемой, выявленной при реализации эксперимента, является несоответствие информационно-технического справочника «Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии» соответствующему государственному стандарту «Установки котельные. Тепломеханическое оборудование. Общие технические требования». Справочник НДТ допускает значительно большие нормативы выбросов по сравнению с показателями госстандарта. Например, по твёрдым частицам разница составляет до 10 раз. Если сохранить действующий справочник НДТ, у нас не будет нормативов для модернизации ТЭЦ в городах – участниках эксперимента.

Владимир Владимирович, прошу поддержать установление более высоких экологических требований к объектам теплоэнергетики через актуализацию справочника НДТ.

Третье, на что хочу обратить внимание, – это вопрос получения достоверных данных с источников загрязнения. Законодательством предусмотрены требования по установлению датчиков в течение четырёх лет с момента получения предприятиями-загрязнителями комплексных экологических разрешений. Такие разрешения, в свою очередь, выдаются по заявлению самих загрязнителей до 2025 года. Таким образом, без доброй воли предприятий датчики на источниках загрязнения не появятся даже к 2028 году.

При этом отдельные предприятия, не дожидаясь срока, установленного законом, уже реализуют проекты по автоматизации сбора данных о выбросах и сбросах.

Так, например, «Норильский никель» реализует пилотный проект по апробации технологии автоматического контроля за показателями выбросов на предприятиях-загрязнителях и в жилых зонах Норильска. В рамках пилотного проекта в следующем году будет отработана передача данных в Росприроднадзор в онлайн-формате. Аналогичные проекты реализуются на предприятиях «РУСАЛа», «Газпром нефти» и на Новолипецком металлургическом комбинате.

Полагаю целесообразным внести изменения в законодательство, сократив срок для обязательного автоматического сбора и передачи данных с источников загрязнения на промышленных предприятиях в городах – участниках эксперимента до 1 января 2023 года.

Владимир Владимирович, в случае Вашей поддержки озвученных инициатив прошу дать поручение Правительству Российской Федерации, Государственной Думе и РСПП определить названные инициативы приоритетными к принятию в весеннюю сессию следующего года.

Завершая своё выступление, доложу о масштабировании эксперимента на все городские поселения и городские округа с высоким и очень высоким уровнем загрязнения.

С 1 сентября следующего года эксперимент по квотированию будет расширен на все города, где остро стоит проблема качества воздуха. Соответствующий закон вступил в силу 1 июля текущего года. Перечень городов будет формироваться на основании методики, утверждаемой Минприроды. За основу принят расчёт трёх показателей состояния воздуха: стандартный индекс, наибольшая повторяемость превышения ПДК и комплексный индекс загрязнения воздуха.

Принятие распоряжения Правительства об установлении новых участников эксперимента запланировано в срок до 1 июля следующего года. Чтобы добиться успеха в этих новых городах – участниках эксперимента, работу нужно начать уже в следующем году.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Какие-то есть вопросы или комментарии у участников совещания?

А.Шохин: Владимир Владимирович, позволите? Шохин, РСПП.

В.Путин: Да, пожалуйста, Александр Николаевич.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы действительно получили Ваше поручение по итогам Совета по стратегическому развитию, который был в июле, и тоже осуществляем мониторинг состояния дел с реализацией этого эксперимента в 12 городах.

Я с удовлетворением услышал от Виктории Валериевны о том, что доведены до всех предприятий, до всех квотируемых объектов эти квоты, потому что на 1 декабря этого года мы видели, что не все ещё их получили. Значит, работа уже действительно завершилась. Без квот многие вещи предприятиям невозможно делать, в частности, невозможно оценивать масштабы и динамику работы, составлять планы мероприятий и так далее. Но сейчас эта работа, видимо, пойдёт более активно.

Правда, по нашим предприятиям – членам РСПП мы видим, что все они, все загрязнители, дали своевременно, в нормативные сроки свои предложения по квотам, и, наверное, споров здесь будет несколько меньше, нежели с теми, кто ещё эти предложения не дал.

Но тем не менее хотелось бы обратить внимание, что есть ряд вопросов, которые надо достаточно быстро определить, и, прежде чем расширять эксперимент, надо на эти вопросы нам вместе ответить.

Например, при отсутствии информации о том, какие именно требования будут предъявлены компаниям в части сокращения выбросов на 20 процентов, в частности, будет ли этот показатель к каждому отдельному загрязнителю применяться или к общей массе через сводный какой-то индекс, о котором Виктория Валериевна сказала, – здесь нам тоже нужно полное понимание.

При этом хотелось бы сказать, и в докладе Виктория Валериевна об этом говорила, что многие предприятия уже выполнили, перевыполнили даже план: при 20 процентах сокращения они за счёт технологической модернизации – «Евраз», например, в Новокузнецке – уже на 25 процентов сократили.

И в этой связи возникает вопрос. Если у той или иной компании несколько объектов-загрязнителей в том или ином городе, перевыполнение по одному объекту означает, что можно чуть-чуть отстать, скажем, по другому объекту либо это перевыполнение по одному объекту не означает, что по другому можно отставать? Кроме того, нам нужно больше понимания по компенсационным мероприятиям, которые должны включаться в планы мероприятий.

И, безусловно, один из важных моментов – и тоже я с удовлетворением отмечаю, что в докладе Заместителя Председателя Правительства эта тема не обойдена вниманием – это состыковка комплексных экологических разрешений, справочников НДТ и эксперимента по 12 городам по квотированию выбросов.

Здесь не думаю, что надо всё пересматривать сейчас, но очевидно, что в графики введения НДТ нужно вставлять эту «зелёную» экологическую и климатическую повестку так или иначе. Может быть, действительно, дополнять нужно 51 справочник НДТ специальным разделом, где эти требования будут прописаны. Но это, наверное, придётся делать в контексте работы по актуализации справочников НДТ.

2024 год в этой связи оказывается ключевым, потому что одновременно мы подходим здесь с экспериментом, с результатами эксперимента, с комплексными экологическими разрешениями и с внедрением справочников НДТ. Соединить все эти три аспекта, безусловно, очень важно. Поэтому мы готовы и продолжать мониторинг, и работать совместно с Правительством по всем этим направлениям.

В.Путин: Спасибо.

Н.Шульгинов: Можно?

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Н.Шульгинов: Спасибо.

По поводу перехода от справочника НДТ на ГОСТ 1995 года. Надо сразу сказать, что последствия нужно ещё просчитать от перехода на ГОСТ, потому что сам ГОСТ носит вообще-то рекомендательный характер, он необязательный характер носит. Он содержит показатели, которые не подтверждены эксплуатацией.

Переход на технологии НДТ предполагает, что нужно оценивать и экономическую эффективность такого перехода, а не только вопросы или показатели выбросов (предварительная оценка говорит, что затраты для всех генерирующих компаний составят около триллиона рублей), и влияние на тарифы для потребителей: рост будет от 15 [процентов] на опте до 7,5 для конечных потребителей.

Далее. Не нужно забывать, что через несколько лет должен быть внедрён общий рынок Евразэс, и страны Евразэс вряд ли примут такие жёсткие показатели, особенно те страны, которые имеют большой объём угольной генерации.

Поэтому нужно вернуться ещё раз к обсуждению этой темы. И надо понимать, что сегодня в энергетике идёт процесс модернизации, за 10 лет – 41 гигаватт. Это тоже приводит к повышению эффективности, а также снижению выбросов. Вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, снижение угольной генерации в соответствии со структурой баланса – всё это нужно учитывать.

И вообще, этот ГОСТ так и не прижился в России, потому что он планировался только для разработок нового оборудования. И справочники НДТ предполагали, что это будут российские технологии, потому что, если переходить на более жёсткие технологии, тогда нужно отказываться от локализации.

Поэтому есть на сегодняшний день поручение Белоусова о том, чтобы этот справочник актуализировать с учётом того, чтобы в этом справочнике учесть в том числе и выбросы парниковых газов. Срок актуализации – 2022 год. Я думаю, что при актуализации этого справочника возможны какие-то ужесточения показателей, но не впрямую в соответствии с предлагаемым ГОСТом.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Кто-то ещё? Нет? Спасибо большое.

Виктория Валериевна, как мы будем определять всё-таки уровень загрязнения технически, технологически? Мы говорили об установлении автоматизированных приборов учёта, так называемых датчиков на трубе. Что с этим-то?

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, действительно, нужно переходить на автоматизацию, потому что на сегодняшний день фактически госорганы работают с отчётами самих компаний-загрязнителей.

Некоторые предприятия продвинулись в этом направлении, и они действительно ведут такую открытую политику, даже горожан пускают на свои площадки. Я, например, это лично видела в Омске на предприятии «Газпром нефти».

Считаю, что это направление нужно ускоренными темпами развивать, и у предприятий, у основных предприятий в городах – участниках эксперимента, у основных промышленных предприятий, с моей точки зрения, для этого есть возможности – по основным источникам загрязнения установить такие датчики.

Позволите ещё, Владимир Владимирович, комментарий к тому, что коллеги сказали?

В.Путин: Виктория Валериевна, эти датчики – это же недорогая история.

В.Абрамченко: Причём наша отечественная промышленность – Денис Валентинович Мантуров может подтвердить – в состоянии этими датчиками обеспечить источники загрязнения. Есть датчики, которые в совокупности измеряют несколько вредных веществ, и есть датчики, которые не могут себе этого позволить. То есть можно в этом направлении двигаться и загружать нашу промышленность, которая будет заниматься в том числе производством таких измерительных приборов.

В.Путин: На промышленных предприятиях в городах, где мы сейчас этот эксперимент проводим, в течение какого времени можно было бы установить, по Вашему мнению, такие датчики?

В.Абрамченко: Я считаю, что можно сделать за один год.

В.Путин: Давайте так и определимся и заранее коллегам скажем в соответствующих компаниях, что Правительство считает необходимым сделать.

В.Абрамченко: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Это первый вопрос.

Второй – по поводу штрафов, о которых Вы упомянули. Здесь возможны всякие меры, которые бы стимулировали, были бы достаточной мотивацией для бизнеса к реализации программ по ограничению выбросов в атмосферу вредных веществ. Это могут быть не только штрафы административные в отношении собственников предприятий. Кстати говоря, там тоже очень трудно нам, наверное, сделать такие штрафы мотивирующими к нужному поведению, потому что вряд ли вы установите какие-нибудь сотни миллионов долларов за эти нарушения. Я не говорю, что сейчас нужно принимать какие-то совсем драконовские методы, но тем не менее есть ведь разные варианты. Например, ограничение выплат дивидендов, оборотные штрафы, штрафы с оборота и так далее. Надо просто подумать.

Ясно, что это достаточно жёсткие вещи, но если наши коллеги из промышленности будут о них знать, тогда и не будет желания обходить принимаемые решения или платить ничего не значащие для них штрафы. А для решения вопросов, связанных с сохранением природы, экологии, с сохранением здоровья граждан, которые проживают в этих городах, это может быть существенным подспорьем в решении тех задач, о которых мы говорим.

Я Вас прошу просто подумать и такие предложения представить, хорошо?

В.Абрамченко: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Теперь по поводу Росприроднадзора. У них достаточно полномочий для того, чтобы осуществлять этот контроль?

В.Абрамченко: Недостаточно, Владимир Владимирович. Коллеги в Министерстве природных ресурсов в инициативном порядке подготовили законопроект о расширении полномочий коллег в Росприроднадзоре.

Мы сталкивались в рамках данного эксперимента с тем, что некоторые компании не пускают инспекторов на предприятия, не направляют необходимую информацию. При проверках со стороны Росприроднадзора вдруг резко выбросы заканчиваются, и воздух становится чистым в этих городах. Много было всяких сюжетов таких, которые мешают нормальной и качественной работе коллег из Росприроднадзора, поэтому мы подготовили соответствующие поправки.

В.Путин: Это надо сделать, безусловно. Конечно, мы говорим о разбюрокрачивании экономики, о борьбе с излишними контрольными мероприятиями и так далее, но есть вещи, на которые следует обратить особое внимание и добиться исполнения принимаемых нами решений.

Теперь по поводу графика реализации мероприятий. Предложения какие?

В.Абрамченко: По графику реализации мероприятий. Мы сейчас ждём от предприятий-загрязнителей отклика в виде подготовки конкретных планов по достижению установленных квот. Александр Николаевич сказал, по состоянию на 1 декабря квоты ещё не были доведены. По состоянию на 3 декабря квоты по всем квотируемым объектам были доведены до предприятий-загрязнителей.

Сейчас предприятия должны подготовить такие планы по достижению квот, у них на это три месяца. После того как предприятия это сделают, мы вместе с регионами в I квартале (это параллельные мероприятия, мы их сделали специально параллельными), в I квартале следующего года корректируем комплексные планы по достижению цели – по снижению выбросов на 20 процентов в городах-участниках. И там блок мероприятий: промышленность и общественный транспорт, печное отопление и так далее.

В.Путин: Хорошо.

Виктория Валериевна, Вы хотели что-то прокомментировать из того, что было сказано коллегами. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Да. Александр Николаевич задавал вопросы: в случае если на территории одного города находится несколько предприятий одного юридического лица, и в отношении одного предприятия модернизация завершается, а в отношении другого предприятия, с учётом вклада первого предприятия, нужно ли проводить такие мероприятия? Ответ: да, конечно, нужно.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению Общероссийский народный фронт подготовил даже индекс специально. У коллег есть индекс форточки так называемый. Людям, проживающим в этих городах, важно, чтобы воздух стал чистым, и не важно количество предприятий, прошедших модернизацию. Вот на это и нужно обращать внимание.

В.Путин: Хорошо. Виктория Валериевна, я Вас попрошу вместе с коллегами из Администрации подготовить по результатам нашего сегодняшнего обсуждения проект перечня поручений, чтобы ничего у нас не пропало и ничего не было забыто.

В.Абрамченко: Спасибо. Да, хорошо, мы сделаем.

В.Путин: Всё, спасибо большое.

ИИ не кратко

Константин Скурат

В ходе прошедшего форума Russian Internet Week (RIW 20/21), эксперты рассказали об успехах искусственного интеллекта (ИИ), дали прогнозы на будущее, отметили существующие препятствия для развития ИИ

Руководитель комитета по искусственному интеллекту АРПП "Отечественный софт", генеральный директор "Наносемантика" Станислав Ашманов представил доклад "Искусственный интеллект: успехи 2021 года и прогнозы на 2022-2023 года".

"В открытом русскоязычном интернете на данный момент нет перечня результатов по ИИ. На английском их вдоволь, я постарался выступить "фильтром" и скомпоновать основные тренды. Разберу четыре основные темы - наука, кадры, практические проекты, политика", - дал вводную Станислав Ашманов, отметив, из основных успехов ИИ анализ огромных объемов текста, а также, что ИИ берет не качеством, а количеством.

Докладчик начал с трендов в науке. Он отметил, что за последние два года появились нейросети типа "трансформер", которые умеют генерировать текст, который сложно отличить от написанного человеком (GPT-3), похоже, что это главный тренд в 2022-2023 гг., впечатляющие результаты в биологии и медицине (анализ белков, РНК, ДНК); поиск лекарств, предсказание результата химических реакций; Reinforcement Learning (обучение с подкреплением) продвигается за счет игр (AlphaGo ), пока применений нет, снижаются требования к GPU.

"Также показало хорошие результаты в этом году обучение на малом количестве примеров за счет предобученных моделей; моделей, обученных на неразмеченных данных; псевдоразметки. И даже обучение без примеров. Кроме них - мультимодальные модели (текст+аудио+изображение), многоязыковые модели (для текстов и распознавания), генеративные сети (GPT, дипфейки с наложением лиц, генерируются даже веб-сайты и код, но сложные математические задачи пока не даются)", - продолжил Станислав Ашманов.

Из остальных трендов он отметил, что NLP-модели побеждают человека в новых задачах (SuperGlue). Однако, большие NLP-модели создаются только корпорациями и крупными институтами, т.к. требуют много GNU. Отмечается неравномерность данных для медицины (только определенные расы, возраста и т.д.), да и в медразработках ИИ заявления об эффективности преувеличены. Для 26% новых статей код выкладывают на Open Source. Падает количество статей, повышается количество автоматически сгенерированных статей и патентов для повышения цитируемости (особенно в Китае и США).

"Самый больной вопрос - кадры. Сейчас кадры утекают в крупные корпорации на большую зарплату, приходится брать студентов 2-4 курса на работу, они забрасывают учебу, и мы знаем, что через два года они уйдут в тот же Сбербанк. Данная ситуация повсеместна - в США, Европе, Китае все понимают, что основное "бутылочное горлышко" - не вычислительные мощности и регуляторные барьеры, а кадры, которых дико не хватает. И из-за этого ИИ чрезвычайно дорого разрабатывать. Зарплаты за два года выросли в 1,5-2 раза. Людей из других сфер затягивает в ИИ", - отметил Станислав Ашманов, добавив, что в следующем году зарплаты могут вырасти еще в 1,5 раза.

Основные кадровые тренды: бурный рост в Бразилии и Индии; ИИ - мужская тема (лишь 15% статей - с соавторами-женщинами); Китай вышел на первое место по статьям в наиболее рецензируемых журналах, при этом PhD в нем выпускают в два раза больше, чем в США, и 84% из них остаются работать дома, в основном в Huawei (но стоит быть осторожными с этими показателями, так как их любят завышать). Остальные тренды: корпорации делают лаборатории и совместные статьи в основном с крупными университетами; Исследования по ИИ требуют мощностей, корпорации их дают, но крупные ЦОДы - в крупных университетах; "утечка мозгов" из науки кадры перетекают в корпорации (Google/DeepMind, Amazon, Microsoft) - по несколько десятков крупных ученых в год; В России ИИ только стартовал, пока нет результатов, запланированы действия для улучшения ситуации с кадрами; 88% авторов статей получали финансирование от корпораций.

"Говоря о практических результатах, темы, которые привлекали внимание в 2021 году - поиск новых лекарств, лучшее назначение лечения с помощью ИИ. В медицине - неструктурированные, "шумные" данные. Факт - искусственный интеллект - уже не наука, а скорее ремесло. Во многом стало понятно как решать задачи, появились стандартные пути решения. Большие ожидания на следующие два года - предприятия будут внедрять технологии безопасности - поведение человека со станком, с конвейерной лентой и т.д. Помимо этого, большие результаты в животноводческой среде. Важно - компании стали фокусироваться на данных, а не на самих моделях", - перешел к практическим результатам Игорь Ашманов.

Кроме того, важной проблемой спикер назвал нехватку чипов, из-за чего США и Европа хотят занизить зависимость от производителей чипов в Китае. Остальные тренды практических проектов: кибербезопасность на базе ИИ; важность платформ для работы с данными (MLflow, Databricks); беспилотный транспорт, а также железо для него (лидары); Китай - абсолютный лидер по умным городам (но США близко).

"Apple позволила себе автоматически анализировать данные на смартфонах пользователей. Похоже это будет общее правило - все, что на смартфоне может быть проанализировано ИИ. И если что-то не так, о тебе сообщат или, в лучшем случае, контент будет удален. В мире уже существует 182 "единорога" - компании, которые за короткий срок вышли на капитализацию $1 млрд, их суммарные показатели - $1,3 трлн. Раунды увеличиваются - стартапы матереют. В основном инвестируют в стартапы, разрабатывающие ПО для крупных корпораций, а также в направлении финтеха, транспорта, здоровья", - замечает Станислав Ашманов.

Из политических трендов Станислав Ашманов отмечает, что 73% из 524 опрошенных в США ученых - против военных применений ИИ, а также "нетолерантность" ИИ, который может допустить "некорректные" высказывания по поводу расы или пола. В России эта проблема не стоит. Однако, Израиль использует рои дронов, контролируемые ИИ; в США активно ведутся разработки военного ИИ, ЕС недалеко от них по данным показателям. Появился новый термин - AI Alaingment (корректное встраивание ИИ в нашу жизнь). В ЕС регулирует искусственный интеллект The AI Act, в России принят Кодекс этики ИИ, присоединение добровольное. Важно, чтобы правила были приняты внутри корпораций, но, по прогнозу спикера, в 2022 году на этот счет ничего толком не изменится.

"Из других политических и общественных трендов - в ЮАР выдан патент за авторством ИИ (метод соединения контейнеров для пищи). Прорывные проекты по ИИ финансируются DARPA - вкладываются десятки миллиардов долларов в исследования, которые могут и не принести результата, финансы даются на 3-5 лет. Корпорации работают с военными (Microsoft, Google), идет гонка вооружений", - заключил Станислав Ашманов.

Далее гендиректор "Нейросемантика" перешел к прогнозам на 2022-2023 гг. На его взгляд, основными стали предположения, что "трансформеры" станут основным инструментом для компьютерного зрения; коммодизация дорогих технологий (распознавание лиц, речи и т.д.); проникновение ИИ в промышленность; разработка ИИ - это ремесло, как разработка мобильного приложения; AIOps важнее AI; больше внимания данным, а не алгоритмам; разработчики ИИ продолжат дорожать; этика ИИ в 2022 г. в России никак не будет учитываться; крепкий рост использования речевых технологий - подешевели распознавание речи, чат-боты, синтез речи, и их внедряют не только в колл-центры. В заключение он отметил, что прорывные научные результаты - не в России, и что, по его мнению, "в ближайшие пару лет ничего не изменится, будем использовать чужие архитектуры, датасеты, фреймворки и пользоваться разработками Facebook и Google".

Другие прогнозы из выступления Станислава Ашманова - отток кадров из маленьких корпораций в большие и из РФ в США продолжится; технология нейропроцессоров будет буксовать; платформы "без разработчиков" - NoCode и LowCode; самообучаемые алгоритмы AutoML; продолжится разработка утилит, помогающих сотрудникам (в т.ч. RPA); военные применения ИИ участятся; AI и IoT наконец-то заработают вместе; прорывы - в биологии и медицине; AI будет взаимодействовать с метавселенными. Отдельно от отмечает, что станут дешевы и доступны для мошенников дипфейки, а генеративный контент распространится постепенно (пример - ИИ компании может написать рассказ в духе Пелевина) станет очень широко генерироваться и "мы взвоем от количества контента".

"Радует, что наконец-то технология развивается, но пока еще зависит от человека, который имеет возможность "нажать кнопочку" и запустить процесс. Стоит напрягаться, когда не нужно нажимать на кнопочку - само будет происходить", - прокомментировал этот доклад модератор дискуссии, руководитель проектного направления РАЭК Дмитрий Захарченко.

Технология ИИ - стратегически важное для нашей страны и перспективное для общества направление. В этом году в портфеле платформы "Россия - страна возможностей" появился новый проект - серия хакатонов и лекций по ИИ, который реализуется в рамках федерального проекта "Искусственный интеллект". Цели - поиск, развитие и поддержка молодых перспективных специалистов, желающих создавать продукт и сервисы с использованием ИИ, повышение уровня обеспечения рынка ИИ квалифицированными кадрами, формирование и развитие сообщества ИИ, популяризация данной тематики.

"Мы провели уже более в этом году более 10 мероприятий из серии "хакатоны и лекции по ИИ" в городах России. Несмотря на то, что проект молод, более 1000 участников из более, чем 30 регионов страны объединились вокруг него - большой отклик. Помимо хакатонов проходили лекции по ИИ с целью привлечь максимальное внимание к этой теме. Одна из особенностей проекта - участники хакатона решают реальные прикладные задачи государства и бизнеса. Результаты разработки используются для дальнейшего практического применения. 10 хакатонов успешно состоялись, показали свою востребованность, ценность. Кроме того, они задали высокую планку для последующих 106 мероприятий, которые планируется реализовать в ближайшие три года. Главная цель проекта - утоление кадрового голода, мы хотели помочь талантливым специалистам из регионов проявить себя. Продемонстрировать свои силы, повысить интерес среди молодежи к ИТ-профессиям в целом и к ИИ, в частности. Наши участники после каждого хакатона получали предложения о работе и получали приглашения на стажировки - самый главный эффект от проведения конкурса. На следующий год мы запланировали сразу 36 хакатонов по ИИ, среди которых 25 региональных, 8 окружных и 3 международных", - сказал заместитель генерального директора президентской платформы "Россия - страна возможностей" (РСВ) Алексей Агафонов.

Директор РАЭК Сергей Плуготаренко сказал, что проект масштабный и интересный, он позволяет не столько прощупать то, какие задачи могут быть поставлены и решены при помощи ИИ, но и по всей России можно составить ландшафт заинтересованных групп населения, у которых, во-первых , есть сообщества (или могут организоваться, например, на базе вузов, ключевых компаний), во-вторых - отношение местных властей к тому, что технологии развиваются и могут решать определенные задачи, в-третьих - как федеральные органы власти могут ставить задачи.

"Федеральные органы должны уметь обрабатывать и предоставлять данные, чтобы на их основе решать поставленные ими задачи. 10 тестовых хакатонов этого года показали, что, в принципе, все есть: понимание, федеральный проект, органы госвласти, которые умеют собирать, упаковывать и обезличивать данные и предоставлять их разработчикам, решающим задачи. А также умеют с ними взаимодействовать в рамках 48-часового хакатона, что непросто, оценивать и выбирать лучших", - отметил Сергей Плуготаренко.

Он рассказал, что берется город, постановщик задачи, команда РСВ работает с задачей, обозначается боль, которую надо решить, создается дата-сет, на основании которого нужно обучать системы решению задач, далее формируются команды на платформе, собирают и решают задачи за 48 часов, плотно взаимодействуя с кейсодержателем, экспертами, трекерами и др. Из примеров Сергей Плуготаренко выделил "ИИ для оценки образовательных программ" (Нижний Новгород), "Качественная еда для всех" (Калининград), "Прогнозирование развития природных катастроф" (Ставрополь), "Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов" (Великий Новгород), "ИИ на страже водных биологических ресурсов" (Ростов-на-Дону), "Поиск надежных благотворительных организаций"(Пермь), лекции по ИИ от МТС, "Яндекса", Intel, Huawei, агрохолдинга "Степь" и др. Спикер отметил, что на данный момент отработано 14 кейсов в 10 городах, более 1000 участников. В следующем году планируется разобрать более 50 кейсов и задействовать 7500 специалистов ИИ.

Начальник отдела специальных проектов ДИТ Москвы Елизавета Терентьева

представила доклад "ИИ в умном городе", в котором она рассказала какие технологии ИИ уже используются и какие будут использованы в 2022 году.

"Цифровая Москва сегодня - это 618,6 тыс. занятых в столичных компаниях ИКТ-специалистов по итогам 2020 года, это около 70% ИТ-отрасли России. Также, в городе доля ИКТ составляет 6% от ВРП, объем отрасли составил 4,4 трлн руб. (из них ИТ - 1,4 трлн; интернет - 1,47 трлн; связь - 1,53 трлн). Каждая пятая вакансия на рынке труда Москвы открыта для специалистов в области информационных технологий и связи. 31 Гб мобильного интернет-трафика потребляет одно домохозяйство в Москве, причем стоимость 1Гб - 74 руб. Средняя зарплата опытных программистов с учетом премий и налогов составила 223 тыс. руб. в месяц в 2020 г., что на 11% больше, чем в 2019 г. 14% студентов обучались по ИТ-программам в 2020/2021 учебном году", - привела статистические данные Елизавета Терентьева.

Она также сказала, что в Москве ежегодно реализуются более 100 проектов в сфере цифровой трансформации, как известные населению (электронная медкарта, электронный дневник школьника), так и направленные на внутреннюю цифровизацию. И отметила цифровой сервис mos.ru - "городскую экосистему", которой пользуются 14,4 млн жителей, им предоставляется более 380 цифровых услуг и сервисов, приводятся данные, что в 50 млн визитов в месяц за 2020 г., что на уровне мировых мегаполисов.

"Искусственный интеллект - драйвер развития экономики и государства. Цель - удобнее, комфортнее и безопаснее делать жизнь горожан. Сегодня в Москве внедряется более 70 решений на основе ИИ в сферах цифровых технологий и инноваций, экономики, безопасности, здравоохранения и образования, транспорта, ЖКХ, строительства. Очевидный пример - робот в общегородском контакт-центре, который ищет ответ в базе и отвечает, за январь-октябрь 2021 г. им обработано более 21 млн звонков, из которых 11 млн - без привлечения оператора. Принципиальная позиция Москвы - технологии помогают оптимизировать работу и освобождать ресурс экспертов для взаимодействия с людьми и решения более сложных задач" - добавила Елизавета Терентьева.

Как многодетная мама из КБР построила бизнес на национальных сладостях

Текст: Екатерина Ковалевская (Кабардино-Балкария)

Фариде Малкандуевой 32 года, из них восемь она жарит, варит и выпекает национальные кавказские сладости. Начинала с традиционных, по маминым рецептам, но затем вошла во вкус и освоила необычные блюда.

Фарида, ее муж и четверо детей в возрасте от четырех до 12 лет живут у ее родителей, без помощи которых она вряд ли смогла бы уделять столько времени любимому делу.

- Живем мы в пригороде Нальчика, в небольшом поселке. Мне стало скучно в декрете, сил было много, хотелось направить их в нужное русло и не погрязнуть в быте, поэтому решила заняться выпечкой, - вспоминает кондитер в беседе с корреспондентом "РГ" свои первые шаги в бизнесе. - Семья у меня большая, все любят вкусно поесть, на праздники я делала хворост, чак-чак, халву, щербеты. Потом начала печь булочки и торты для местных магазинов. Но мне не нравилось, что я готовлю то же, что и остальные, и рядом с моими тортами - "Наполеоном" или "Медовиком" - стоят такие же, только от других производителей. И тут я вспомнила про халву с щербетом и подумала: "Бинго!" Эта ниша у нас почти свободна. Вот так и пришла к своему делу.

Коронное блюдо Фариды - балкарский щербет. Так называют в республике сметанную халву. Кондитер модернизировала обычный рецепт - уменьшила количество сахара, добавила больше муки и сливочного масла, вместо молока - питьевые сливки. Сейчас она готовит два вида этого десерта - сливочный и шоколадный. Обычная халва, которая делается на основе пшеничной муки высшего сорта и топленого масла, у нее тоже со своей изюминкой - в нее она добавляет сахар, который замешивает особым образом.

- В Чечне и Ингушетии это лакомство делают с сахарной пудрой, а балкарцы и карачаевцы любят, чтобы сахар слегка хрустел. Так что я 15-20 минут постоянно мешаю халву на маленьком огне, чтобы крупинки чуть-чуть сгладились, но полностью не растворились. В магазинах лучше всего разбирают именно такую, - продолжает Фарида. - Конечно, многие думают: "Что там готовить? Перемешал масло с сахаром, пожарил муку, утрамбовал, порезал и все". Хотя если плохо пожарить, халва начнет горчить и посереет. А во время изготовления щербета нужно поймать момент, когда выливать смесь на тарелку, смазанную маслом, чтобы она застыла и затвердела, а не засахарилась или не стала тягучей, как карамель. Я вот уже сколько лет делаю щербет и каждый раз не уверена, получится ли он. Ведь мука, которую мы закупаем мешками, всегда разная, она отличается содержанием клейковины. Сахар тоже отличается по сладости, и это влияет на скорость приготовления. На одну партию халвы уходит 2,5 часа, и практически ни на секунду нельзя отойти от плиты. Сливки, масло прилипают мгновенно. Приходится непрерывно следить за процессом.

Самая необычная халва, которую доводилось делать Фариде, - турецкая. Рецепт она нашла в интернете. В первый раз кондитер приготовила ее на Рамадан. Нестандартный ингредиент - манка, но не простая, к которой привыкли жители России, а крупного помола из твердых сортов пшеницы. Шесть килограммовых упаковок Фариде из Турции привезла подруга.

- Я постоянно пытаюсь расширить ассортимент, ищу новые рецепты, это очень любопытный процесс, - улыбается кондитер. - Когда в первый раз отнесла халву в магазин на пробу, не знала, придется ли она кому-то по душе. Но уже на следующее утро мне позвонили продавцы и попросили срочно принести еще, ту разобрали сразу же. Со временем на меня вышли владельцы других торговых точек. Сейчас сотрудничаю с семью магазинами в Нальчике, а также в моем и соседнем поселках. В торговые точки халву отправляю в специальных герметично закрытых контейнерах по 10 кусочков общим весом 700 граммов. Одну упаковку отдаю за 270 рублей. Стоимость индивидуальных заказов зависит от используемых ингредиентов. Некоторые просят добавить в лакомство изюм, арахис, фундук. Таким заказчикам я всегда отдаю весь поднос - это 3,5 килограмма. Обычно они просят разрезать ее на маленькие кусочки на два укуса, которые во время праздника можно сразу съесть, не оставляя на тарелке.

В день Фарида делает три замеса мучной халвы (10,5-11 килограммов) и параллельно пару тарелок шоколадного и сливочного щербета (это еще около пяти килограммов). После того как готовую продукцию она упаковывает в контейнеры или коробки, к делу подключается ее муж, который развозит продукцию в магазины или индивидуальным заказчикам. Наплыв последних случается летом и в начале осени, когда в Кабардино-Балкарии свадебный бум. В торговые точки супруг Фариды обычно отвозит четыре-пять килограммов мучной халвы и несколько пачек сливочного и шоколадного щербета один-два раза в неделю.

- Халва - традиционное блюдо не только у кабардинцев и балкарцев, но и у других северокавказских народов, - отмечает Фарида. - В Дагестане и Чечне, когда сватают невесту, вместе с подарками обязательно привозят сладости - чак-чак, ореховую и мучную халву. У нас же она до последнего времени скорее относилась к поминальным блюдам. Сейчас, конечно, ее ставят на стол и во время свадеб, а также на праздник, посвященный рождению ребенка, когда собираются все родственники.

Есть еще один важный момент - в сладостях Фариды нет никаких запрещенных исламом ингредиентов. Например, в традиционный хворост для хруста добавляют водку. Как признается кондитер, для нее, как человека верующего, это неприемлемо. Поэтому она адаптировала рецепт - пригодился опыт выпечки тортов. В "Наполеон" для создания хрустящих, но при этом нежных коржей, добавляют уксус. Его же она применяет и при изготовлении хвороста, правда, пришлось какое-то время поэкспериментировать, чтобы получить нужный результат.

При этом кондитер сетует, что приходится тратить много времени на поиск качественных продуктов. Отчасти ее выручили родители, которые держат трех коров. Все полученное молоко и сливки они отдают дочери. А вот за хорошим сливочным маслом приходится побегать. Также она постоянно в поиске подходящей муки, которой в неделю уходит два мешка (100 килограммов). Сахара тоже требуется минимум мешок.

- Щербет делается на домашней сметане. Но найти ее в достаточном количестве и высокого качества я не могу. Это блюдо готовится два с половиной часа, и, если сметана плохая, она начинает плохо пахнуть. Поэтому зачастую готовлю на сливках или с цельным молоком, у меня свой рецепт. Главное, чтобы сливочное масло было отменным, тогда щербет получается мягким, хорошо выдерживает транспортировку, достаточно долго хранится и не теряет вкус, - рассказывает Фарида. - Если за свою продукцию берешь деньги, хочешь, чтобы товар был качественным и покупатель остался доволен.

Когда бизнес Фариды начал наращивать обороты, муж построил для нее во дворе дома отдельное помещение, которое полностью оборудовал нужной техникой, повесил там кондиционер, установил стеллажи для готовой продукции.

- Словом, создал мне все условия, когда увидел, что я вошла в азарт и только увеличиваю производство, - смеется Фарида. - С мужем мне очень повезло. Он с удовольствием помогает, отвозит заказы, привозит муку, забирает контейнеры. Мы их закупаем упаковками по 570 штук в местном представительстве компании, которая занимается реализацией торгового оборудования и тары. Сейчас для меня это уже не только дело для души, но и источник дохода, тружусь я много. И если бы не поддержка мужа и родителей, то ничего, наверное, не получилось бы.

Кстати

Кондитер Фарида Малкандуева поделилась секретом изготовления заморской халвы. Манка жарится на смеси растительного и сливочного масел почти до красноты, заливается сиропом, накрывается крышкой, под которой она разбухает. Затем ее кладут в пиалу, делают бортики, внутрь выкладывают мороженое, переворачивают на тарелку, получается горка - теплая халва словно обволакивает холодное лакомство, и это контрастное сочетание придает блюду удивительный вкус. А один из самых древних рецептов в списке Фариды - халва из тыквы. Она делается с использованием кукурузной муки и сиропа на маленьком огне, чтобы вся жидкость выпарилась. При этом внутри сохраняются маленькие кусочки тыквы, напоминающие по вкусу мармеладки.

В Северной Осетии появится мастер-план развития туризма

Текст: Юрий Гень (Северная Осетия)

В Северной Осетии к середине 2022 года составят мастер-план развития туризма. По сути, это "дорожная карта", на которой будет отмечено, как формируется в ближайшие годы республиканский туристический кластер. Сейчас власти ищут финансирование для детальной проработки документа.

- Мастер-план для нас - один из главных документов, в котором мы укажем все существующие инфраструктурные проблемы, связанные с дорогами, жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством троп и экскурсионными объектами, - заявил председатель комитета РСО - Алания по туризму Заурбек Кодзаев. - Работу завершим к середине следующего года. Благодаря единому турмаршруту, который свяжет все топовые рекреационные точки региона, туризм в Северной Осетии получит толчок к развитию.

По словам Кодзаева, в республике разработают туристические продукты, рассчитанные на гостей с разными финансовыми возможностями.

Будущим инвесторам предложат на выбор несколько десятков потенциальных проектов в населенных пунктах, которые они смогут воплотить в жизнь. Это строительство гостевых домов и отелей разного уровня комфорта, глэмпингов на природе, коттеджных домиков, придорожных магазинов и сервисов, а также спортивных объектов (например, площадок), где можно полетать на параплане и аэростате или устроить конную прогулку. В комитете уже придумали около 50 проектов - от сбора грибов и ягод до народных художественных промыслов. Не забудут про экотропы и пешие маршруты. При этом мастер-план детально определит походную инфраструктуру - места для ночевок и отдыха.

Ключевая проблема туризма в республике, которую также обозначат в мастер-плане, - это необходимость изменить статус некоторых земельных участков: вывести их из числа сельскохозяйственных и сделать рекреационными.

- Это длительный и болезненный для собственников земли процесс, но без него невозможно развивать туризм в регионе. За какой проект ни взялся бы инвестор, он с этой проблемой столкнется. Поэтому предстоит много юридической работы, чтобы изменить статус части земель. По территории многих участков проходят турмаршруты, хотя они и предназначены для сельского хозяйства, - заявил Заурбек Кодзаев.

В мастер-плане уделят внимание вопросу связи, в том числе качественному интернету в большинстве туристических локаций. Это позволит людям при желании совмещать отдых и работу. А бизнес и власть добьются главного - гости дольше пробудут в республике.

Ярослав Кабаков, директор по стратегии ИК "ФИНАМ":

- Создание дорожных карт развития туристической инфраструктуры, как та, которую сейчас готовят в Северной Осетии, получило широкое распространение в мировой практике в последние 15-20 лет. Обычно карты учитывают большой спектр различных факторов и появляются как результат целого ряда исследований, включающих изучение географии и территории, анализ статистических данных, местной нормативно-правовой базы регулирования туристической деятельности, экспертные мнения, опросы населения, этнографические изыскания и так далее.

Карта определяет наиболее перспективные направления, а также проблемные точки проекта, вопросы, например, в решении которых необходимо содействие властей - субсидирование, дополнительные льготы и госгарантии. Второй важный момент - появление карты потенциально ускорит изменение нормативной базы, что также повлияет на инвестклимат и поможет решить локальные проблемы, мешающие бизнесу активнее участвовать в развитии туристической инфраструктуры.

Учитывая ограничения, связанные с коронавирусом, конъюнктура для внутреннего туристического рынка складывается благоприятная, это хороший момент, чтобы переориентировать потребительский спрос с заграничных курортов на домашние. Но главное - потребителей следует заинтересовать и удержать.

По итогам летнего сезона Северная Осетия вошла в ТОП-5 регионов - лидеров по популярности у российских туристов. О таких результатах заявили в Ассоциации туроператоров РФ. Коронавирус и связанные с ним ограничения помогли внутреннему туризму - власти республики предугадали этот тренд. Ранее на туристических тропах по всему региону установили десять арт-объектов - это гигантский меч в камне, зеркальный барс, притаившийся на скале, колесо Балсага и другие. Все они прямо или косвенно связаны с историей Кавказа и Северной Осетии.

Аграрии Ставрополья смогут купить удобрения по фиксированной цене

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Рост стоимости минеральных удобрений на мировом рынке привел к их дефициту внутри страны. Продукции либо нет в свободном доступе, либо продавцы устанавливают непомерно высокие цены. Если весной аграрии Ставропольского края не внесут подкормку в почву, то рискуют потерять до 30 процентов урожая.

Рост мировых цен на газ - главная причина дороговизны удобрений: подорожали селитра, аммофос и прочие химикаты. Это отразилось на спросе - многие компании в Европе сокращают объемы продукции, ведь втридорога никто покупать не хочет. При этом Россия, как поставщик газа, получила преимущество - экспортировать удобрения теперь гораздо выгоднее, чем отправлять на внутренний рынок. Но от этого страдает сельское хозяйство РФ - аграрии с прошлой весны жалуются на резкий рост цен. Правительство России с первого декабря до 31 мая ввело систему экспортных квот на минеральные удобрения, чтобы избежать дефицита на внутреннем рынке. Вывезти за границу позволят примерно то же количество, что и в прошлом году, - не более 5,9 миллиона тонн азотных удобрений и не более 5,35 миллиона тонн сложных удобрений.

Теперь же удалось договориться с производителями удобрений о фиксации отпускных цен для ставропольских аграриев.

- Министерство сельского хозяйства Ставрополья собирает информацию, на основании которой составляет реестр потребностей в минеральных удобрениях агропредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств. Эти данные - опорная точка как для аграриев, так и для заводов-изготовителей, которые распределяют объемы производства, - заявил вице-премьер правительства Ставропольского края Владимир Ситников.

Документ почти готов. Но возникла проблема - отправить свои данные должны все аграрии вне зависимости от размеров и форм собственности.

- Корректировке график объемов и сроков поставки не подлежит. Мы получим только то количество удобрений, которое укажем. Лишнее уйдет на экспорт, ни одного килограмма оттуда мы не сможем забрать. Если сейчас кто-то даже незначительно ошибется в расчетах, запасы будет нечем пополнять, - подчеркнул Ситников.

Примерное количество нужных краю удобрений подсчитали по показателям прошлого года. Как сказал в разговоре с корреспондентом "РГ" министр сельского хозяйства Ставрополья Сергей Измалков, потребность региона составляет 644 тысячи тонн в физическом весе. Примерно 40 тысяч тонн - это резерв.

Есть и другая проблема - перекупщики уверяют аграриев, что лучше приобрести дорогое удобрение сейчас, так как потом цена поднимется еще выше. Руководителям сельхозпредприятий приходят десятки предложений купить аммиачную селитру по цене от 35 рублей за килограмм, при том что фиксированная отпускная стоимость с заводов составляет 23,8 рубля. Многие фермеры осенью этого года уже заплатили больше положенного.

- Маленьким хозяйствам никто не запретит покупать селитру по 40 и даже по 50 тысяч рублей за тонну. Рынок так устроен - если фермер не верит нашим гарантиям, то это его право. Мы тоже с такими условиями сталкиваемся впервые, поэтому сейчас определяем правила игры, - отметил министр сельского хозяйства Ставрополья.

- Ответственные фермеры закупают удобрения на весну уже осенью. Хорошо, что сейчас цену зафиксировали, но многие аграрии уже приобрели все необходимое по завышенным ценам у перекупщиков. На это их толкнул резко опустевший рынок удобрений - трудно достать дешевую продукцию, - заявил корреспонденту "РГ" председатель Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов Ставропольского края Василий Лопатин.

По данным эксперта, доходность продажи зерна в этом году из-за введенных экспортных пошлин фактически ниже прошлогодней. При этом резко выросли цены на запчасти для техники, топливо и другие товары.

- В структуре себестоимости зерна удобрения сейчас занимают до 50 процентов. Получается, наша прибыль зависит от того, сколько мы потратим на весеннюю обработку урожая. При этом цена на зерно внутри страны не растет, - пояснил Лопатин.

Представители крупных производителей удобрений на совещании в минсельхозе Ставропольского края прямо заявили, что фермерам не стоит переживать - продукцию в любом случае отгрузят по указанной цене. Пока этого не произойдет, об экспорте можно не говорить. - Правительство России не допустит продажи на западные рынки в ущерб интересам страны. Однако аграриям, районным администрациям и минсельхозу региона следует действовать точно и быстро.

Отечественные компании, входящие в Российскую ассоциацию производителей удобрений (РАПУ), продлили режим стабилизации цен на минеральные удобрения для отечественных аграриев до 31 мая 2022 года. Стоимость продукции, а также правила организации и юридические аспекты продаж опубликованы на сайтах предприятий в разделах о торговой политике. Это необходимо для того, чтобы сельхозпроизводители могли лично зайти на сайт и убедиться в реальности цен. В РАПУ входят крупнейшие производители - "ЕвроХим", "ФосАгро", "Акрон", "КуйбышевАзот" и другие.

- Минсельхоз России уже обозначил потребность в минеральных удобрениях на 2022 год, в том числе, помесячно и в разрезе конкретных видов продукции. Исходя из этих данных, предприятия РАПУ выстраивают свои производственные программы. Под руководством минпромторга, во взаимодействии с минсельхозом России, производители работают над накоплением минеральных удобрений в регионах и планированием последующей доставки их в поля под весенний сев, - отметили в РАПУ.

Регионы СКФО избавляются от безнадежных долгостроев

Текст: Тимур Алиев, Михаил Сухарев

В Кабардино-Балкарии всего за 11 месяцев 2021 года вдвое сократили количество объектов незавершенного строительства, в которые были вложены бюджетные средства, - первого января их в республике было 280, а к 23 ноября осталось лишь 140.

Повышенное внимание к этим объектам власти республики проявили после критики со стороны Счетной палаты России и полпреда президента по СКФО Юрия Чайки. Он обратил внимание на то, что объем бюджетных вложений в долгострои составил порядка 10 миллиардов рублей. Многие объекты годами находятся на балансе, но работы не продвигаются.

- Мы в апреле приняли свой нормативный акт, который разъясняет, как списывать объекты незавершенного строительства, - заявил председатель правительства КБР Алий Мусуков.

Документ называется "О мерах по снижению объема и количества объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджетов". Из чиновников кабинета министров региона создали межведомственную комиссию, которая и принимала решения, какие стройки следует вычеркнуть из списка.

Чтобы убрать тот или иной объект из реестра незавершенного строительства, комиссия принимает одно из решений: законсервировать, достроить, передать конечному пользователю, продать либо списать за ненадобностью. Для выполнения одного из действий проводят инвентаризацию. Например, чтобы просто убрать объект из реестра, надо подтвердить, что его уже бессмысленно достраивать. Таким образом, с помощью регионального постановления список долгостроев значительно проредили, оставив в нем лишь те проекты, которые нужны республике.

- Решением правительства РФ нам предоставили из резервного фонда средства на завершение лавинозащитных сооружений в Эльбрусском районе, на днях расплатимся с подрядчиками и до конца года введем в эксплуатацию. На онкоцентр, строительство которого в Нальчике длится более 10 лет, выделены средства на следующий год, также планируем достроить Дворец театров, - отметил Мусуков.

Дагестан на первом месте в Северо-Кавказском федеральном округе по числу долгостроев. Поэтому республика стала пилотным регионом, где решили опробовать механизм сокращения числа объектов незавершенного строительства. Занимается этим министерство экономики и территориального развития. В ведомстве проводят инвентаризацию всех таких строек, а также решают, какие из них следует списать, а какие оставить. В регионе числится 1604 объекта незавершенного строительства на сумму более 45 миллиардов рублей.

"Проблемой стали те объекты, которые строились по федеральным программам, прекратившим свое существование, - "Юг России" и "Жилище". За счет республиканского бюджета мы обследуем и уточняем документацию на такие постройки", - рассказали в минэкономразвития РД.

Там также добавили, что до конца года исключат из реестра 651 объект стоимостью около десяти миллиардов рублей. 123 долгостроя сильно обветшали, их, скорее всего, снесут. Из оставшихся 538 объектов некоторые готовы или достраиваются. Поэтому их также исключат из списка.

Ранее глава региона Сергей Меликов заявлял, что около 600 долгостроев в республике - это объекты, строительство которых завершено, но их до сих пор не ввели в эксплуатацию. При этом часть зданий фактически используется по назначению. Примерно 140 объектов не существует, и их просто спишут.

- Но это бюджетные деньги, которые тратили на проектно-сметную документацию. Средства можно было бы с успехом потратить на другие программы, - посетовал глава Дагестана.

Одна из главных проблем Махачкалы - это несданные многоквартирные дома. Строительство многих решением властей приостановлено, так как у застройщиков не оказалось правоустанавливающих документов.

По данным Генпрокуратуры России, в быстрорастущей Махачкале, где постоянно требуется все новое и новое жилье, процветает незаконное строительство. Без каких-либо разрешений в городе в последние годы бизнесмены возводили сотни домов. В погоне за баснословной прибылью застройщики экономили на материалах и вели работы вопреки законам, нормативам и даже здравому смыслу.

Только в Махачкале более пятисот многоквартирных домов, построенных в нарушение закона. Десятки тысяч людей еще на этапе строительства купили в них квартиры. Суд уже вынес решение о сносе тридцати многоэтажек. Люди возмущаются: их никто не предупреждал, что дома построены незаконно, некоторые вложили в жилье свои последние деньги. Но не секрет, что зачастую, польстившись на дешевизну, недвижимость покупали, не спрашивая никаких документов.

По информации минпросвещения России, в СКФО существует риск, что в эксплуатацию до конца года не сдадут 86 объектов образования (35 школ и 51 детская дошкольная организация) из 172 по плану. В ряде случаев отставание от установленных сроков строительства превышает один год. Самые низкие темпы строительства по федеральным проектам "Современная школа" и "Содействие занятости" отмечены в Дагестане и Ингушетии.

В Махачкале запустили водовод, который наполнит озеро Ак-Гель

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В Махачкале ввели в эксплуатацию водопровод от канала имени Октябрьской революции до озера Ак-Гель. Новый источник наполнит водоем - площадь озера когда-то составляла 200 гектаров, но за последние годы уменьшилась почти вдвое. Вокруг высятся десятки многоэтажных домов, многие из которых построили незаконно. Расположенный на побережье парк застраивают ресторанами и торговыми комплексами, канализационные и сточные воды сбрасываются прямо в озеро.

По мнению экспертов, озеро обмелело из-за массовой застройки побережья - перекрыты были немногочисленные родники, питавшие водой Ак-Гель. Из-за загрязнения вымерла вся рыба в водоеме.

- Чрезмерное хозяйственное воздействие ухудшило фильтрационные свойства прилегающего к озеру рельефа, в результате нарушен свободный приток подземных вод в котлован. В 1970-х годах озеро Ак-Гель тоже высыхало, тогда его спасли поверхностными и грунтовыми водами, а также углубили дно, - заявил вице-премьер правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов.

Он уточнил, что раньше вода в озеро поступала из канала Октябрьской революции, реки Талгинки и грунтовых вод. Сейчас остались только подземные источники, да и те в большинстве своем перекрыты.

После многочисленных обращений общественников председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин поручил изучить всю представленную в СМИ информацию о загрязнении водоема.

"В Махачкале озеро Ак-Гель превратили в выгребную яму - в него сливают буквально все городские отходы, из-за этого в водоеме гибнет рыба. Даже испарения из озера теперь создают угрозу для окружающих, а органы местной власти бездействуют", - заявили тогда в Следственном комитете РФ.

Ранее к спасению Ак-Геля подключился бизнес. На озере запустили уникальную плавучую солнечно-аэрационную систему. Она проработала несколько месяцев, с ее помощью насытили водоем кислородом. По мнению специалистов, это положительно отразилось на экосистеме.

Но без постоянного источника чистой воды спасти озеро бы не удалось. После многочисленных обращений городских активистов восстановлением Ак-Геля занялись власти.

- С помощью ученых и инженеров мы нашли оптимальный вариант наполнения озера - провести водовод от канала имени Октябрьской революции. Бюджетных средств, которыми располагает муниципалитет, естественно, на это не хватило бы. Поэтому появился Фонд спасения озера Ак-Гель, и меценаты взяли на себя большую часть расходов на прокладку водовода, - рассказала советник главы Ленинского района Махачкалы Жемилат Ибрагимова.

Строители проложили около четырех километров водовода, а на днях его ввели в эксплуатацию. Наполнять озеро будут непрерывно - до двух миллионов кубометров в год. Предусмотрен и водосброс, если Ак-Гель переполнится. Как отметила Ибрагимова, вода достаточно чистая, чтобы восстановить местную экосистему.

Водовод - это только первый шаг на пути сохранения озера. Власти и активисты уже занялись воссозданием флоры и фауны. В скором времени обустроят и прилегающие территории.

В день открытия водовода в озеро выпустили мальков частиковых и растительноядных рыб. Кроме того, Ак-Гель станет местом обитания волжско-каспийской стерляди.

Что касается загрязнения водоема стоками из жилых домов и других зданий, стоящих на берегу, то, по словам главы Дагестана Сергея Меликова, власти обяжут владельцев частных домов построить локальные очистные сооружения. Канализационные сбросы из остальных зданий перенаправят.

Нерешенным остается один вопрос: кому принадлежит территория вокруг озера.

- Судебные процессы и неопределенный статус этих земель мешают не только существованию озера, но и тем или иным административным решениям. Когда судебные тяжбы завершатся, мы сможем вложить в территорию бюджетные средства и создадим парк вокруг Ак-Геля, - заявил Сергей Меликов.

На Ставрополье собрали рекордный урожай плодовых культур

Текст: Никита Пешков (Ставропольский край)

Общий валовой сбор овощей в Ставропольском крае составил 166 тысяч тонн - на треть больше, чем в 2020 году. Фруктов фермеры собрали 50 тысяч тонн при урожайности 211 центнеров с гектара - уникальные показатели для региона.

Стоит отметить, что урожай фруктов - это в основном яблоки из суперинтенсивных садов, которые недавно начали плодоносить. По данным министерства сельского хозяйства края, урожайность составила 224 центнера с гектара. При этом низкие цены на местную продукцию, дешевый импорт, недостаток перерабатывающих предприятий и хранилищ тормозят развитие отрасли.

Теперь аграрии решают, то ли сразу продать собранные плоды, то ли отправить их на хранение в специализированные холодильники. Они говорят, что урожаи могли бы быть еще больше, но коррективы внесла погода: похолодание в мае сменилось продолжительной засухой и жарой, температура летом достигала 42 градусов, в итоге качество яблок снизилось.

Особенно тяжело хозяйствам, которые продают продукцию на переработку. Им приходится балансировать на грани рентабельности, так как рядом попросту нет покупателей на большие партии падалицы.

"Есть небольшие компании, они покупают 10-20 тонн. Для нас это мизерные закупки. Большую часть продукции на переработку отправляем в Краснодарский край и Воронежскую область. Но из-за такой логистики возникают дополнительные траты", - объясняют в хозяйстве ООО "Интеринвест".

При этом не все эксперты верят, что на Ставрополье нужны свои предприятия по переработке. Так, по мнению председателя ассоциации питомников и садоводов Ставропольского края Айдына Ширинова, строительство новых мощностей потребует огромных затрат, после чего сразу же нужны будут крупные поставки яблок, но регион при этом далеко не лидер по выращиванию плодовых.

- Я бы сосредоточился на производстве товарных яблок. Оно более рентабельно для аграриев, чем переработка. К этой теме можно вернуться, когда в регионе будут выращивать 200-300 тысяч тонн фруктов в год. Тогда такие заводы станут экономически выгодными, - считает Ширинов.

Он отмечает, что заработать на яблоках могут те, у кого есть возможность хранить их, а не продавать сразу по бросовой цене.

С переработкой большого урожая сахарной свеклы ситуация проще. Аграрии собрали почти 600 центнеров свекловицы с гектара, а общий урожай составил 1,8 миллиона тонн.

"Это гораздо лучше результата прошлого года. Следующий этап - переработка корнеплодов. Собранная свекла отправляется на завод в Изобильненском округе, где из нее сделают сахар", - написал на своей странице в Instagram губернатор Владимир Владимиров.

К слову, урожай свеклы превысил прошлогодний почти вдвое. В 2020 году у аграриев, которые выращивали эту культуру по всей России, возникли сложности из-за засухи.

Ставропольские аграрии в три раза увеличили экспорт горчицы

Текст: Никита Пешков (Ставропольский край)

С начала года сельскохозяйственные предприятия Ставрополья продали в три раза больше горчицы на рынках Европы и Центральной Азии, чем за тот же период 2020 года, сообщает Северо-Кавказское управление Россельхознадзора. Эксперты рассказали корреспонденту "РГ", с чем связана такая тяга к необычной для края сельскохозяйственной культуре и есть ли у нее перспективы в ближайшие годы.

Больше всего ставропольской горчицы - 1,6 тысячи тонн - отправили в Польшу. В Латвию экспортировали 1,2 тысячи тонн. Тысячу тонн доставили покупателям Монголии. Также горчичные семена аграрии края продали в Беларусь, Германию и другие страны. Всего - 4,9 тысячи тонн.

Заведующая отделом селекции рапса и горчицы Всероссийского научно-исследовательского института масличных культур (ВНИИМК) имени В. С. Пустовойта Людмила Горлова связывает рост экспорта с неурожаем в Канаде:

- Эта страна североамериканского континента - основной производитель горчицы. В нынешнем году урожай там вдвое меньше из-за неблагоприятных погодных условий. Поэтому российскую продукцию отправляют на экспорт в больших количествах, - говорит Горлова.

Она отмечает, что популярность горчицы будет только расти, независимо от урожаев канадских фермеров. Это связано со свойствами растения - из него добывают ценные натуральные консерванты и масло, которое хранится дольше тех, что получены из других культур.

С этим согласен председатель совета директоров агропредприятия "Добровольное" в Буденновском муниципальном округе Ставропольского края Петр Коротченко. Он рассказал о том, что в хозяйстве горчицу посеяли на площади 450 гектаров, но в следующем году культура займет уже 850.

По его словам, у аграриев есть весомые экономические причины обратить внимание на горчицу. Производители ищут альтернативу пшенице, рентабельность которой сильно снизилась в последнее время. Негативно повлиял резкий рост цен на удобрения, ГСМ и запчасти для техники. Усугубляют ситуацию экспортные пошлины на зерно, которые Коротченко считает запретительными.

- Нам остается только искать культуры, которые не облагаются пошлинами. Одна из них - это горчица. По моему мнению, распространенность нишевых культур, таких как горчица, растет от года к году, а культур, которые облагаются налогами, - сокращается, - считает эксперт.

Коротченко рассказал, что в его хозяйстве в качестве альтернативы пшенице пробуют выращивать кориандр, но рыночная цена на эту культуру непредсказуемая и может упасть в два-три раза. Стоимость горчицы стабильна, урожай всегда можно продать.

Для предприятия также важны биологические свойства горчицы. Она неприхотливая, недорогая в производстве. Ее используют, чтобы подготовить поля под озимый сев. И главное - горчица считается засухоустойчивым растением.

По словам Людмилы Горловой, главное преимущество горчицы перед другими культурами в условиях засушливого Ставрополья - быстрый рост. Благодаря этому растение получает достаточно влаги, а когда побеги вырастают, они закрывают почву своими листьями и не дают влаге испаряться.

- Ждать чуда не надо, но горчица даст урожай больше, чем большинство остальных культур, - заявил ученый.

Петр Коротченко, в свою очередь, отметил, что к ставропольским условиям хорошо приспособлены сорта, выведенные российскими селекционерами, поэтому ввозить культуру из-за рубежа не приходится. Например, семена желтой горчицы производят в Краснодаре, а белой - в Липецке.

Стоит отметить, что ставропольские аграрии не торгуют с зарубежными покупателями напрямую. Они продают свою продукцию посредникам, которые занимаются экспортом.

- Мы сознательно не хотим участвовать во внешнеэкономической деятельности и держать валютные счета. Лишние проверки нам совершенно не нужны. Когда мы хотим продать, обзваниваем несколько специализированных организаций, спрашиваем цену. Кто предлагает больше, тому и продаем.

Горчица - одно из растений-сидератов. Поля, засеянные этой культурой, перепахивают вместе с побегами. В результате этой процедуры почва обогащается азотом, белками и микроэлементами, замедляется рост сорняков.

Собранные семена используют не только в пищевой промышленности, но и в медицине. Из горчичного порошка делают популярные в народе горчичники, его также используют для ножных ванн при простудных заболеваниях/

На Ставрополье сумма кредитов бизнесу за год возросла на 100 млрд рублей

Текст: Никита Пешков (Ставропольский край)

За три квартала 2021 года ставропольский бизнес взял кредиты на 213,8 миллиарда рублей, что на 41,7 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Чаще стали занимать как крупные предприятия, так и субъекты малого и среднего бизнеса. Одни видят в росте темпов кредитования признаки оживления экономики, другие считают иначе.

- Увеличение объемов кредитования всегда говорит о предстоящем оживлении экономики, а бизнес выстраивает более позитивные стратегии своего развития, - считает директор Северо-Кавказского института - филиала РАНХиГС, член Общественной палаты РФ Азамат Тлисов.

По его мнению, банковская система нацелена на снижение рисков. Если бы предприниматели не могли подтвердить свою надежность оборотами, недвижимостью или заключенными контрактами, то займы бы им не выдавали.

- После прошлого года, когда наблюдалось существенное замедление темпов экономики и серьезный финансовый спад у предпринимателей, произошло некоторое оживление. В общем, сигнал хороший, - добавил эксперт.

По данным отделения Банка России в Ставрополе, наибольший рост кредитной активности показывает крупный бизнес. Его представители взяли взаймы 114 миллиардов рублей - это в 1,5 раза больше, чем годом ранее. Малому и среднему бизнесу банки предоставили 99,5 миллиарда рублей: сумма выросла на 34 процента.

Несмотря на рост числа выданных займов, кредитный портфель крупных ставропольских предприятий увеличился незначительно - всего на одну десятую процентного пункта - и достиг 235,3 миллиарда рублей. Портфель малого и среднего бизнеса, в том числе индивидуальных предпринимателей, напротив, вырос на треть и достиг 95,9 миллиарда рублей.

Сопредседатель ставропольского краевого отделения организации "Опора России" Павел Мрвалевич отмечает, что кредиты, которые берет крупный бизнес, и займы МСП - совершенно разные по своей сути.

- Большие компании создают долгосрочные проекты на 5-10 лет и больше, которые требуют "длинных" денег под малые проценты. Кроме того, такие предприятия связаны с крупными инфраструктурными объектами государства, поэтому там существуют другие институты поддержки, - говорит Мрвалевич.

По его словам, небольшим субъектам предпринимательства займы сейчас нужны скорее для того, чтобы просто остаться на плаву, поддерживая объем финансов в обороте. Еще печальнее обстоят дела у тех, кто берет новые кредиты, чтобы закрыть старые.

- Логично, что растет число кредитов, потому что люди начинают перекредитовываться. Чтобы остаться на плаву, они вынуждены брать новые займы, которые все такие же дорогие. Но предпринимателям надо где-то найти деньги, и они берут их даже под большой процент, - говорит бизнес-омбудсмен Ставропольского края Кирилл Кузьмин.

По его словам, ставропольскому малому и среднему бизнесу сейчас вообще не предлагают ставок, ориентированных на развитие. Вместо трех-четырех процентов займы выдаются под 13-15 годовых.

Мрвалевич, в свою очередь, находит у предпринимателей еще несколько возможных причин экономических сложностей, которые заставляют брать кредиты. Например, развитие интернет-торговли. Сейчас производители доставляют многие товары без посредников напрямую покупателю. До 80 процентов представителей МСП на Ставрополье занимаются торговлей, и именно для них онлайн-маркетинг создает сложности. К тому же многое говорит о падающих доходах населения:

- Малый и средний бизнес живет на том, что тратят граждане: мойка машины, покраска, ремонт, парикмахерская, ателье и так далее. Доходы снизились - значит, закончились деньги у малого бизнеса.

В то же время, говорит эксперт, тенденции распространяются не на всех в равной степени. Например, есть процветающие отрасли. Хорошо обстоят дела у бизнеса в цифровой сфере, фармакологии, ритуальных услугах. Есть также отдельные предприниматели, которые, независимо от отрасли, успешно ведут дела.

- Они в тренде, вовремя перестроились на современные производства и интернет-продажи. Те, у кого все хорошо, наверняка берут кредиты на развитие, - говорит Мрвалевич.

Примечательно, что, по данным Банка России, темпы кредитования ставропольских предпринимателей на 17,1 процента выше среднероссийских и почти на 39 процентов - средних по СКФО. Азамат Тлисов объясняет, что первенство на Северном Кавказе связано с двумя факторами: во-первых, с количеством населения, которое обеспечивает малый и средний бизнес деньгами; во-вторых, с представленностью банков и доступностью кредитов для бизнесменов в республиках Северного Кавказа: финансовые организации по-прежнему используют более серьезные антирисковые протоколы во всех регионах СКФО, кроме Ставрополья.

- Иногда требуется предоставить даже справки НДФЛ собственника бизнеса, что, конечно, снижает привлекательность таких программ и возможность предпринимателей получить средства, - говорит Тлисов.

Эксперт также прогнозирует, что сейчас перегретый рынок кредитования начнет остывать, в том числе из-за значительного роста инфляции.

- Центробанк уже несколько раз повышал ставку рефинансирования, а банки параллельно корректируют свои программы займов. Возможно, к концу года будет некоторое замедление кредитования, - говорит Тлисов.

В регионах СКФО к концу года сократилась безработица

Текст: Роман Кияшко

Экономика российских регионов восстанавливается после снижения показателей из-за COVID-19 в прошлом году. По мере адаптации многих предприятий к новым экономическим реалиям ситуация с занятостью стала улучшаться.

Согласно данным Росстата, численность безработных с июля по сентябрь этого года составила 4,4 миллиона человек, за этот же период в 2020 году - 6,4. Таким образом, работу нашли почти 1,42 миллиона соискателей, а безработица сократилась на два процентных пункта.

Это же касается и Северного Кавказа. Однако этот показатель неоднороден и зависит от социально-экономического развития региона, уровня образования трудоспособного населения, ментальности и ряда других аспектов.

В России рейтинг замыкают восемь регионов, где безработными являются более десяти процентов жителей. Среди них пять республик СКФО - Чечня, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия - Алания, Дагестан и Ингушетия. Одной десятой процентного пункта не хватило Кабардино-Балкарии, чтобы тоже оказаться в этом списке. Ситуация в Ставропольском крае более позитивная - 4,7 процента безработных.

Наиболее сложное положение дел в Ингушетии. По данным Росстата, с июля по сентябрь там зарегистрировано 30,5 процента безработных. Но ситуация на рынке труда лучше, чем годом ранее, и показатели приближаются к данным 2019 года, заявляют в правительстве республики. Меры, которые приняли местные власти, способствовали трудоустройству 9,8 тысячи человек, в том числе инвалидов, отметил замминистра труда и занятости региона Адам Хашагульгов. Снизить напряженность на рынке труда удалось благодаря мощной поддержке индивидуальных предпринимателей, которые принимают работников в штат.

Число зарегистрированных безработных в Карачаево-Черкесии по итогам 2021 года сократится в четыре раза по сравнению с показателями прошлого года и составит 5,5 тысячи человек, сказала зампред Контрольно-счетной палаты КЧР Наталья Дудник.

"В 2021 году численность людей без постоянной занятости в республике составит 5,5 тысячи человек и уменьшится по сравнению с 2020 годом в 4,4 раза", - пояснила Дудник.

По ее словам, в 2020 году зарегистрированных безработных было 22,5 тысячи. Но с января по сентябрь 2021 года в республике почти в пять раз снизился коэффициент напряженности на рынке труда, который отражает соотношение количества безработных и свободных вакансий. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года он понизился с 9,6 до 1,9. Всего за девять месяцев в службу занятости республики обратились 11 307 человек. Около 40 процентов из них нашли работу.

Кстати, число соискателей мест в регионах Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) сокращается. Самыми дефицитными на данный момент являются рабочие кадры, сообщили в сервисе по поиску работы HeadHunter.

"Одна из главных тенденций рынка труда последнего года, которую мы видим также в Северо-Кавказском федеральном округе, - усиление конкурентной борьбы. Сейчас на одну вакансию в среднем претендуют четыре соискателя, тогда как еще год назад за одну вакансию в среднем по СКФО боролись семь кандидатов. Это соотношение количества резюме и вакансиий показывает дефицит специалистов, - говорится в сообщении HeadHunter.

Оптимальное соотношение - 4-5 резюме на одно свободное место. В этом случае и работодателям есть из кого выбрать, и на соискателей не давит конкуренция за рабочие места.

Согласно представленным данным, самые дефицитные специалисты в СКФО - это рабочие (менее одного кандидата на место). Не больше трех резюме подается на вакансию в таких сферах, как "закупки", "ИТ, интернет, телеком", "продажи", "сельское хозяйство и производство", "медицина, фармацевтика", а также "строительство, недвижимость" и "транспорт, логистика".

Наименее дефицитными в регионах Северного Кавказа остаются юристы (7,8 кандидата на одну вакансию), высший менеджмент (7,7) и специалисты в области добычи сырья (7,5).

Садоводы юга России потеснили на рынке импортную продукцию

Текст: Лариса Ионова

Уже началась зима, а яблоки на рынке продаются по летним ценам, 60 рублей за килограмм. При этом затраты российских аграриев увеличились на 30 процентов. Возникает вопрос, сможет ли отечественная садоводческая продукция вытеснить привозные фрукты?

Когда цветут сады

В этом году порадовал Краснодарский край. В садоводческих хозяйствах региона собрали 430 тысяч тонн фруктов и ягод, на 123 тысячи больше, чем в 2020-м. И дело не только в благоприятных погодных условиях. Большой урожай, прежде всего, результат объявленного еще в 2014 году курса на импортозамещение. Только на Кубани за шесть лет было заложено почти 12 тысяч гектаров плодовых деревьев. И в основном процветают сады, в которых используют современные сельскохозяйственные технологии.

Еще один фактор - поддержка садоводства. Как отметил губернатор края Вениамин Кондратьев, в 2021 году на нее направили более 750 миллионов рублей, беспрецедентную сумму. Аграриям выделяются субсидии на закладку садов и уход за молодыми деревьями. Новые фермерские хозяйства, работающие не более года, могут получить до трех миллионов рублей в виде гранта на закладку сада. А с 2022 года будут выделены дополнительные средства на выращивание ягод в теплицах.

В итоге площадь садов на Кубани за последние пять лет увеличились более чем на три тысячи гектаров, до 30,8 тысячи. Садоводством заняты более 400 предприятий края (142 крупных и около 300 - малых). Ежегодно здесь выращивают до 40 процентов всего российского урожая фруктов и ягод. Но еще есть куда расти. Если сегодня, по данным аналитической службы Россельхозбанка, среднестатистический россиянин съедает в год девять килограммов яблок, то американец или европеец - в среднем 12. Потенциально емкость российского рынка яблок может составить более 1,7 миллиона тонн. Президент Ассоциации садоводов России Игорь Муханин эту цифру удваивает.

- Яблоки - самые потребляемые в России фрукты, целесообразно выращивать их больше, - говорит он. - Сейчас мы обеспечены ими только на 50 процентов, если исходить из рекомендованной ВОЗ нормы потребления. Чтобы выйти на уровень самообеспеченности, нашим садоводам необходимо поставлять 3,3 миллиона тонн яблок в год.

Кладовые солнца

Но чем больше урожай, тем больше должны быть закрома. Причем в отличие от зерна или картофеля, фрукты можно хранить только в специальных помещениях с регулируемой газовой средой. По словам главы кубанского Союза садоводов Николая Щербакова, сейчас их не хватает, кладовые края вместят только 307 тысяч тонн продукции.

Как увеличить количество фруктохранилищ? Государство компенсирует 20 процентов от фактически понесенных затрат на их возведение, но из расчета не более 60 тысяч рублей на одну тонну хранения. И даже с учетом этой субсидии фруктохранилище остается для большинства хозяйств неподъемным финансовым вложением. Из-за больших затрат не каждый инвестор рискнет вкладывать средства в их строительство. Союз садоводов Кубани выдвинул предложение увеличить компенсацию до 50 процентов, а предельное значение повысить до 100 тысяч рублей на тонну.

Между тем хранение фруктов может стать перспективным направлением развития экономики. Например, в Куйбышевском районе Ростовской области построен новый фруктовый центр. Он создан на базе одного из самых развитых в отрасли растениеводства хозяйств. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила здесь в этом году 64,2 центнера с гектара, кукурузы - 110,6 центнера. Это позволило хозяйству найти средства для нового направления деятельности - садоводства.

- При отсутствии оросительной системы в Куйбышевском районе была внедрена технология капельного орошения на местных стоках реки Миус. В результате в 4 - 5 раз увеличилось урожайность сельхозкультур. Общая площадь орошения составляет более 1,2 тысячи гектаров, - рассказал руководитель сельхозпредприятия "Рассвет" Сергей Авакян.

Также система капельного орошения позволила приступить к поэтапной реализации инвестпроекта по закладке суперинтенсивного сада с использованием современных технологий. Проект реализуется с 2018 года. На первом этапе яблони высажены более чем на 100 гектарах, а к 2023 году будет уже 150 гектаров. По расчетам урожайность составит по 20 - 30 тонн яблок с гектара. Инвестиционные вложения предприятия - 600 миллионов рублей. Еще 65,5 миллиона выделил областной бюджет в виде субсидий на закладку сада и 27,3 миллиона - на мелиорацию.

Спустя три года яблони дали первый, неплохой урожай. Все десять сортов - старый отечественный "симиренко" и линейка новых для этих мест сортов - прекрасно прижились, плоды вызревают яркие, с умеренной сахаристостью и кислотностью.

- Яблоки будут пользоваться спросом, и это поможет нам конкурировать с зарубежными поставщиками. А наши показатели урожайности позволят выжить при любом развитии ситуации, - уверен глава компании.

Но чтобы экономическая модель работы сада была успешной, до 70 процентов урожая нужно закладывать на хранение. Поэтому в хозяйстве приступили к строительству модульного фруктохранилища: новые площади комплекса можно добавлять по мере увеличения урожая.

Фруктохранилище - это холодильный склад на первые 2,5 тысячи тонн плодов, а также сортировочная линия, способная обрабатывать 40 тонн в смену, и линия упаковки. При этом должны использоваться лучшие технологии хранения и современное оборудование. Как отмечают эксперты, каждому сорту яблок требуется своя температура воздуха, влажность, объем кислорода. Условия хранения таковы, что яблоки не теряют полезных свойств до следующего урожая.

- Реализация таких проектов положительно отражается на всей отрасли в донском регионе, - отметил первый заместитель губернатора Ростовской области Виктор Гончаров. - Для этого и предоставляются субсидии. В текущем году лимит средств федерального и областного бюджета по этому направлению составляет 113,5 миллиона рублей.

"Открытие фруктового центра, без сомнения, это достижение на рынке плодовой продукции региона. Хотя вряд ли корректно говорить о том, что Ростовская область сама обеспечит себя яблоками, - считают в минсельхозпроде региона. - К нам поступают фрукты со Ставрополья, из Краснодарского края. А яблоки с куйбышевских садов отправятся на север страны".

Импортный плод сладок

Превратить южные регионы в цветущий сад при соответствующих вложениях вполне возможно. Но не возникнет ли кризис перепроизводства яблок, особенно с учетом импорта этой продукции?

По данным Продовольственной организации ООН, Россия входит в топ-10 производителей яблок. Но при этом она же остается и крупнейшим импортером, ежегодно закупая 600 - 800 тысяч тонн. И в результате нашим садоводам приходится конкурировать с иностранными коллегами.

- Россельхознадзор с 30 сентября расширил список поставщиков яблок в Россию. Из Азербайджана плоды поставляют около 70 предприятий, - говорит директор КСП "Дружба" Владислав Корчагин. - По оценкам аналитиков, поставки из Молдавии в октябре выросли в 1,9 раза. Наращивают экспорт яблок в Россию Турция и Иран. Это притом что производство отечественных яблок в этом году стало больше не менее чем на 30 процентов. Такая конкуренция удерживает потенциальных инвесторов от вложений в садоводство. Ведь даже с учетом предоставляемых сейчас субсидий наши яблоки окажутся дороже, чем, например, выращенные в Польше и уже доставленные на границу.

Отраслевые ассоциации Краснодарского края, Дагестана, Ставропольского края и других регионов видят выход в ограничении импорта яблок из-за рубежа. Также, по мнению отечественных аграриев, следует исключить ввоз в Россию фруктов, выращенных с применением препаратов, которые не внесены в список разрешенных в РФ.

На экраны вышел фильм-загадка "Море волнуется раз"

Текст: Валерий Кичин

Лауреат Гран-при фестиваля "Кинотавр" в Сочи фильм Николая Хомерики "Море волнуется раз", как сообщают, вызвал в публике замешательство, многие уходили с середины. После нескольких провальных попыток снимать коммерческий мейнстрим режиссер убедился, что рассказывать интересные истории в кино он не умеет, вернулся на зыбкую тропу артхауса и сделал картину рекордно медленную, полную шифров, которые нужно разгадывать, так и не найдя удовлетворительного ответа.

Парень и девушка, Коля и Саша, почти подростки, едут в кузове попутного грузовика в лесную чащу, где есть тайная хижина-развалюшка, чтобы в ней предаться радостям самой первой неумелой любви. Рука тянется к руке, губы к губам, но страх перед неизведанным сбивает парнишку с толку, любовь пока выходит робкая, платоническая, на расстоянии. Как говорил в старом фильме герой Марчелло Мастроянни, "Желание-то у меня есть!".

В такие дни отрешенности от большого мира, когда ничего существенного внешне не происходит, в душах новых Адама и Евы что-то, вероятно, зреет. И тогда весь микромир вокруг кажется очень важным, все полностью занимает внимание - жужжанье пчелы, шелест листа, летящая по ветру паутинка. Добрая треть картины - абсолютно пантеистическая созерцательность, колыханье природного мира, в который вписаны эти двое. Загадки начнутся, когда из-за листвы им предстанет странное и удивительное зрелище: невдалеке материализовался дом, и двое его обитателей, абсолютно голые, совершают омовение под солнцем. Это супружеская пара, к которой юные герои безотчетно потянутся, влекомые неведомой силой. Познакомятся, станут дорогими гостями, будут хлебать из одной миски, но так и не узнают их имен. Зритель, утомленный жужжаньем и колыханьем, воспрянет, почувствует здесь подвох и приступит к разгадке загадки.

Возможно, ключ нужно искать в цитате из апостола Павла, с которой стартовал фильм. Там любовь не завидует, не гордится, не бесчинствует, не превозносится, не раздражается и вообще, судя по бесконечным "не", ни на что не способна. Цитата из Нового Завета как минимум прояснит вопрос, почему в фильме о любви нет чувственности. Электричества. Или того, что в странах, где секс есть, зовут "химией". Есть любовь, эфемерная, неземная и бессильная, как ангел. Но будем смотреть дальше.

Теперь мест действия фильма стало два: хижина, где двое пытаются, но не могут заняться любовью, и этот странный дом со странными супругами, к которым почему-то этих детишек тянет, несмотря на пропасть, их разделяющую: супруги далеко не молоды, он вечно в щетине, она не любит кормить кошек - что с ними может быть общего?

Потом к двум локациям добавится третья: городская квартира, и красивая женщина (мы узнаем в ней Сашу) с балкона видит гигантскую волну, которая тянется к небу и готова поглотить и город, и весь этот обреченный мир. Наваждение будет повторяться, как ночной кошмар, и Саша раз за разом пытается докричаться до Коли, но Коля не ответит, и некому прийти Саше на помощь.

Теперь нужно разгадывать новую загадку: что это - сновидческое воплощение неспособности юного Коли утолить телесную жажду юной Саши? Или предвестие грядущего равнодушия, неотвратимо сменяющего любовный угар? Или, даже пророчество конца света, которое наступит в результате окончательного размежевания полов? По некоторым данным, оно полным ходом идет, и полы уже в состоянии холодной войны - вот и фильмы появились, где дамы приглашают, а потом отстреливают кавалеров (см. "Сигнал бедствия"). И у самок богомолов есть привычка поедом есть любимых, но несостоятельных самцов - там матриархат уже торжествует. Не зря же девочка Саша выглядит зрелее и действует умнее мальчика Коли - она в этом танце ведущая. Но остановим полет досужей фантазии в темном зале, потому что экран тем временем все плотнее окутывается сюрреалистическим маревом. И нужно домысливать загадочные узы, которые связывают этих четырех соседей, делая их неуловимо схожими. Действие не станет динамичнее, но в его медлительности будет скапливаться напряжение, нарастает что-то невысказанное. Финал поставит некоторые точки над i, хотя только запутает вопрос - о чем это и зачем мы это смотрели.

По справедливости, смотрели не зря. Мне было необычайно интересно наблюдать за юными дебютантами в кино - Валерием Степановым (Коля) и особенно Ольгой Бодровой (Саша), она, кстати, получила премию за лучшую женскую роль на "Кинотавре". Видно, что они точно так же не понимают, о чем фильм и что в нем происходит. Они ничего не играют, просто ведут себя сообразно предложенным обстоятельствам, и уже их интуиция начинает поставлять картине и смыслы и обаяние. Это даже не актерские работы, а естественное существование под лабораторным стеклом терпеливого натуралиста-созерцателя. Когда в финале героям приходится перейти к более активным, обусловленным сценарием действиям, с фильма облетают все воображенные смыслы, все скопившееся напряжение и даже эта драгоценная естественность. Так бывает в детективе, когда ожидаешь бог знает чего, а получаешь Волгу, уныло впавшую в Каспийское море.

Сказать о второй актерской паре можно только банальность из того же ряда Волги и Каспия: Юлия Ауг и Андрей Смоляков очень хорошие артисты. Они могут просто сидеть, лежать или стоять в кадре, могут почистить морковку или испустить дух - им заранее веришь, ими заранее наслаждаешься и никогда не обманываешься в ожиданиях. Но ни сценарист, ни режиссер фильма здесь совершенно ни при чем.

Такие фильмы заранее обречены в прокате - они для тех, кто способен в зале свободно галлюцинировать любые ассоциации и параллели, параболы и отразившие наше смутное время метафоры, отталкиваясь от жужжания пчелы, надкусанного яблока или лунатического продвижения руки мальчика к руке девочки. И если в зале собирается такая продвинутая публика в компании с продвинутым жюри, такие фильмы получают все премии мира.

В Петербурге открылся фестиваль, посвященный Александру Островскому

Текст: Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

В Петербурге открылся первый всероссийский театральный фестиваль "Вперед к Островскому!". Будут представлены лучшие современные постановки пьес великого драматурга в исполнении творческих коллективов страны. О том, какие именно театры покажут в северной столице свои работы и что ждать зрителю, рассказал главный идейный вдохновитель и организатор празднества, директор Театра-фестиваля "Балтийский дом" Сергей Шуб.

Сергей Григорьевич, новый фестиваль называется "Вперед к Островскому!". Почему такое название, почему она начинается сейчас, за два года до 200-летнего юбилея драматурга? Почему идет в Петербурге?

Сергей Шуб: Название идет от знаменитого лозунга "Назад к Островскому!", который родился в 1923 году, во времена укрепления в стране нового политического строя. Это было призванием Луначарского к современникам не забывать о реалистическом, социально-психологическом театре. Нынче это звучит: "Вперед к Островскому!", как призыв сохранить в будущем классический психологический театр.

Этим фестивалем мы хотим представить в Петербурге то, что называется русской театральной провинцией. У меня особое отношение к этому явлению: некоторое время я жил в Архангельске и ходил в местный драматический театр. И это было очень интересно. Там течет своя, не менее яркая жизнь, до которой, к сожалению, не всегда доходят лучи славы "Золотой маски". И эта жизнь по своему менталитету, как мне кажется, куда ближе зрителю. Зритель, как и раньше, открыт традиционному русскому театру, который еще называют психологическим, душевным, где все вперемешку - и смех, и слезы. Это театр, в основе которого лежит известная фраза Станиславского: "Верю!"

Тем более, что 2023 год уже объявили годом Островского. Нынешним летом в Щелыково, Костромской области, на родине Александра Николаевича, уже стартовал марафон праздничных юбилейных мероприятий. Именно там и родилась идея провести трехлетний театральный фестиваль, посвященный драматургу.

Все три года он будет идти в Санкт-Петербурге?

Сергей Шуб: На этот вопрос пока нет ответа. Конечно, мы хотим, чтобы это было здесь. Но в стране еще много городов, связанных с именем писателя. Возможно, это будет Ярославль или Кострома. Кстати, в городе Кинешма есть театр имени Островского, который создан при участии членов семьи драматурга, и носит это имя с первого дня своего существования. Поэтому наша фестивальная команда готова к работе в любом городе России. К тому же, мы не ограничимся только им. У "Балтийского дома" есть фестиваль русскоязычных театров стран СНГ и Балтии - "Встречи в России", в рамках которого в 2023 году мы планируем собрать творческие коллективы, в репертуарах которых идут пьесы Островского. Но это будут театры не только нашей страны, но со всего мира.

Как рождалась программа фестиваля "Вперед, к Островскому"?

Сергей Шуб: В первую очередь мы ориентировались на те постановки, которые сейчас пользуются успехом в регионах. Опирались на реноме театра, имена режиссеров-постановщиков. Несколько спектаклей посмотрели специально. Рад, что все, к кому мы обратились, ответили с большим вниманием и согласием. Хотя некоторым театрам пришлось для этого подкорректировать свои планы.

Мне кажется, программа получилась довольно интересная. Из хорошо известных режиссерских имен, в том числе и петербургской публике - Михаил Бычков, Дмитрий Астрахан, давний наш друг, главный режиссер русского драматического театра в Казани Александр Славутский. Вообще, среди участников много наших друзей. К примеру, коллектив театра им. Вахтангова из Владикавказа, с которым мы тесно общаемся в рамках фестиваля Национальных театров России "Крымская театральная осень". И, конечно, я очень рад, что мы открываем театральный марафон спектаклем московского Малого театра, который по праву называют Домом Островского. Они покажут "На всякого мудреца довольно простоты" в постановке режиссер Владимира Бейлиса. В спектакле заняты: блистательная народная артистка Ирина Муравьева в роли Клеопатры Львовны Мамаевой, народные артисты Александр Клюквин и Валерий Афанасьев, молодые актеры театра.

А что покажет "Балтийский дом"?

Сергей Шуб: Мы представим два спектакля. На Большой сцене - "Волки и овцы", в котором играет лауреат высшей театральной премии Петербурга "Золотой Софит" Наталья Парашкина. Режиссер Анджей Бубень поставил вот эту самую нескучную и остромодную классику, которая точно понравится всем. На Малой - "Женитьба Белугина". Эту постановку хорошо знают и любят наши зрители.

Скажу еще, что кроме показа спектаклей, на фестивале состоится круглый стол "…к Островскому", который - спасибо Александринскому театру - пройдет в их знаменитом Артистическом фойе. К разговору приглашены очень достойные люди - писатели, режиссеры, театральные критики.

Это будет конференция на тему, что для нас сегодня Островский, и что для него мы. Ну и, конечно, нам важно не только отдать дань драматургу, который абсолютно созвучен русской душе, но и поговорить о сегодняшнем, завтрашнем дне театра. Ведь темы пьес Островского остаются совершенно актуальными и сегодня.

Проблемы, затронутые в его пьесах, не меняются, вот что удивительно. И люди не меняются. Разве не бывает сегодня, что зрелая дама выходит замуж за юнца? Или не обманывает один делец другого? Или карьеристы не идут на все, ради теплого кресла?

А семейная тематика? В прошлом веке все привыкли осуждать Кабаниху. А у нее трагедия: сын пьет, невестка на соседа заглядывается. Она изо всех сил старается хоть какие-то семейные скрепы сохранить. И "Бесприданница" также актуальна, и "На всякого мудреца довольно простоты" - тоже.

В одной из постановок героиня Островского живет в панельной пятиэтажке, слушает Земфиру…

Сергей Шуб: На самом деле не важно, какой костюм надет на герое. Он может слушать Земфиру. Или Pink Floyd. Или Льва Лещенко. Вопрос в том, насколько этот художественный продукт является убедительным, насколько он волнует сердце и душу зрителя. Сам Островский в любом антураже не потеряется, если режиссер сумеет сохранить мысль автора.

Сегодня в России более 600 театров, и они все разные. Некоторые ищут новые формы, другие остаются более традиционными. Пафосом фестиваля "Вперед к Островскому!" будет некий поклон в сторону русского театра с его душевными традициями. Это не отменяет новых режиссерских решений. Но при этом напоминает о ценности психологического театра, который, между прочим, является достоянием ЮНЕСКО.

Кстати

Культурный форум пройдет при поддержке Министерства культуры России, Комитета по культуре Санкт-Петербурга.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 декабря 2021 > № 3914319 Сергей Шуб

Президент Туркменистана поручил развивать и укреплять связи с Ираном

Президент Туркменистана подчеркнул важность развития отношений с правительствами Ирана, России и других стран Прикаспийского региона и славного проведения Саммита прикаспийских стран.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поручил послам страны, направляющимся в Иран, Казахстан, Россию и Азербайджанскую Республику, усилить сотрудничество с правительствами этих стран для подготовки к очередному Саммиту прикаспийских государств, сообщает Trend News of Azerbaijan.

Соответствующее поручение было дано в ходе расширенного заседания Кабинета министров Туркменистана.

Президент Туркменистана призвал послов Туркменистана укрепить сотрудничество с указанными странами и подготовить их к Саммиту прикаспийских государств.

“Саммит в этом году по определенным причинам не состоялся”, - добавил президент Туркменистана.

“Как только ситуация улучшится, мы проведем саммит на высоком уровне”, - сказал президент, подчеркнув, что приоритетной задачей на будущее является постоянный мониторинг этого вопроса.

В ходе своего недавнего визита в Республику Туркменистан президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси, объясняя достижения 15-го саммита лидеров Организации экономического сотрудничества (ОЭС), заявил, что все государства-члены Организации экономического сотрудничества (ОЭС) согласились с тем, что экономическое сотрудничество между государствами-членами должно быть расширено.

"На саммите также подчеркивалось, что экономические и торговые возможности стран должны быть развиты таким образом, чтобы мы могли быть свидетелями того, что ОЭС смогла предпринять дальнейшие шаги".

Более 36 тысяч человек из всех регионов страны подали заявки на участие во Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа»

Завершился приём заявок на участие в масштабном проекте Министерства просвещения Российской Федерации и президентской платформы «Россия – страна возможностей» – Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Школа». Всего на сайте конкурса зарегистрировались 36 758 человек.

«У нас большие ожидания от конкурса «Флагманы образования. Школа». Они связаны с тем, что он открывает ряд новых возможностей перед всеми, кто вовлечён в систему образования: учителями, представителями администраций школ. Благодаря таким конкурсам растёт количество настоящих лидеров и профессионалов своего дела. Мы продолжим активно развивать конкурсную поддержку, и я желаю всем участникам проявить себя достойно, показать свои сильные стороны», – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» направлен на выявление и поддержку талантливых управленцев системы образования, обладающих лидерскими качествами и высоким уровнем профессионализма. Участвовать в конкурсе могут как опытные сотрудники образовательных организаций, так и имеющие небольшой стаж.

«Заявки на участие в конкурсе «Флагманы образования. Школа» подали 36 758 человек из всех регионов России. Это говорит о высокой востребованности проекта среди педагогов. Треть конкурсантов – представители сельских школ, а более 600 участников представляют общеобразовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья. Мы рады, что конкурс для педагогов развивается: теперь в команде не только учителя, но и представители администраций школ. Очень важно, чтобы специалисты разных уровней образовательного учреждения работали слаженно. Когда все работают как единая команда, это позволяет добиваться значительных результатов», – подчеркнул генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Лидером по количеству поданных заявок стал Санкт-Петербург (2583 заявки), за ним следуют Краснодарский край (1754 заявки), Нижегородская область (1570 участников), Чеченская Республика (1311 заявок) и Свердловская область (1145 заявок).

Абсолютное большинство конкурсантов – это педагоги и руководители школ в возрасте от 36 до 60 лет (57%). Участников от 25 до 35 лет – 26%, конкурсантов до 25 лет – 7%, а участников старше 60 лет – 2%.

От некоторых школ зарегистрировались сразу несколько команд. Например, среди участников сразу две команды от Академической гимназии № 56 Санкт-Петербурга. Конкурсанты рекомендуют коллегам не стоять на месте, а включаться в новые профессиональные испытания.

«В багаже современного учителя важное место должны занимать не только опыт, знание своего предмета и методики его преподавания, но и постоянный поиск, открытость новому, креативность, готовность учиться и делиться своими знаниями. Если учитель не боится внедрять новое, совершать ошибки (и, конечно, исправлять их), если он не ограничивает полёт своей фантазии, воплощает творческие идеи, ему не грозит профессиональное выгорание», – отметила одна из конкурсантов, директор средней школы № 10 им. В.П. Бармина и учитель химии Галина Исупова.

Для подачи заявки на конкурс необходимо собрать команду в составе четырёх сотрудников одной общеобразовательной организации: руководителей первого и второго уровня, классных руководителей, учителей-предметников.

Зарегистрировавшимся участникам предстоит пройти дистанционное тестирование (тест на общие знания, функциональную грамотность и управленческие навыки), которое начнётся 15 декабря 2021 года. Затем состоятся очные полуфиналы в восьми федеральных округах Российской Федерации. В финале встретятся 100 команд-победителей.

Призёры получат возможность заявить о себе, проверить свои знания, повысить квалификацию, пройти образовательные программы и стажировки, войти в кадровый резерв, посоревноваться с управленческими командами школ из всех регионов страны, а также получить подарки от партнёров конкурса.

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования. Школа» – это площадка для обмена опытом и распространения лучших практик, на которой участники могут заявить о себе и найти единомышленников.

Конкурс реализуется при поддержке Минпросвещения России в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование». Организатор конкурса – Автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей».

"Северсталь" внедряет инструменты автоматизации и цифровизации процесса оцинкования металла

ПАО "Северсталь", одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, повышает эффективность производства оцинкованного проката на Череповецком металлургическом комбинате (ЧерМК, входит в дивизион "Северсталь Российская сталь") за счет инструментов автоматизации и цифровизации процессов.

Один из разработанных инструментов – тепловая карта, которая контролирует массу нанесения цинка на полосу. В линию встроены специальные средства измерения – толщиномеры покрытий, которые проектируют на тепловую карту отклонения от установленных параметров нанесения покрытия. Система в режиме онлайн корректирует технологические параметры и настраивает оборудование так, чтобы исключить отклонения по толщине покрытия на полосе. В ходе реализации решения специалисты ЧерМК автоматизировали процесс выравнивания покрытия по сторонам проката. Раньше регулирование покрытия выполнялось вручную.

Также на линии непрерывного горячего алюминирования внедрили систему аттестации проката в потоке производства с помощью толщиномера покрытия.

"Каждая произведенная единица продукции требует аттестации по массе цинкового покрытия. Эти испытания проводятся в лаборатории. Использование толщиномера позволит аттестовывать продукцию по массе покрытия практически без участия лаборатории, снизить трудозатраты работников и увеличить скорость получения результатов анализа испытаний, так как они будут видны сразу после выхода единицы продукции с агрегата. В целом наша задача не только снизить расход цинка, но и исключить человеческий фактор, автоматизировав процессы. Важно отметить собственную экспертизу "Северстали" при разработке и внедрении инструментов. Результаты, которые мы уже видим и ожидаем, – заслуга технологов ЧерМК, представителей "Северсталь Диджитал", дирекции по техническому развитию и качеству, специалистов в области неразрушающего контроля", – прокомментировал генеральный директор дивизиона "Северсталь Российская сталь" и ресурсных активов Евгений Виноградов.

В программу также входят инвестиционные мероприятия. Например, внедрение магнитного стабилизатора на агрегате непрерывного горячего цинкования №4. Инновационное оборудование устанавливается на узел покрытия, стабилизирует и выравнивает полосу, снижая разнотолщинность наносимого покрытия до 50%, а расход цинка до 1%.

Важнейшим инвестпроектом стала установка роботизированных систем уборки гартцинка. В первую очередь, это повышает безопасность производства за счет исключения опасного фактора и ручного труда. Кроме того, установка роботов позволяет снизить расход цинка на тонну годной продукции, что дает дополнительный экономический эффект.

Окно в разведку

«Невидимый фронт» – единственная сфера человеческой деятельности, в которой тщательно скрывают свои успехи.

Люди прочих профессий спешат отрапортовать о своих достижениях. Допустим, астрономы открыли сверхновую звезду – и о том узнаёт весь мир, хотя и мало кого это действительно волнует. Знаменитый спортсмен улучшил свой же мировой рекорд на две сотых секунды – о том тут же сообщают все новостные каналы, хотя даже для заядлых болельщиков эти две сотых не так-то много и значат. Разведчик ценой неимоверных усилий, с риском для жизни получает информацию, предположим, о том, что в некой стране готовится фашистский переворот. Мировое сообщество тут же принимает решительные меры, планы заговорщиков сорваны, но никто и никогда, не узнает, какую роль в этой «игре» сыграла разведка.

Большинство проведённых разведкой операций спрятаны под грифом «совершенно секретно», а разведчики, бойцы «невидимого фронта», живут под девизом «Без права на славу – во славу державы!» Но ведь общественность вправе знать, чем, так сказать, живёт разведслужба.

И вот 30 лет тому назад, 13 декабря 1991 года, было принято решение о создании Бюро внешней разведки по связям с общественностью и средствами массовой информации (в настоящее время – Пресс-бюро СВР России). Согласно нормативным документам Пресс-бюро существует для информирования общественности о деятельности Службы и поддержания связи с общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами.

В общем, она должна рассказывать о том, о чём рассказывать практически нельзя. Создано некое «окно в разведку», через которое можно кое-что увидеть.

А дальше начались «чудеса».

Кто были для нас разведчики в советское время? Киношные Штирлиц, Йоганн Вайс и, совсем как откровение, потому что на современном материале, – Ладейников из «Мёртвого сезона». Реальные люди, о которых что-то было известно, пострадавшие из-за предательства, а потому и рассекреченные Рудольф Абель-Фишер и Конон Молодый. Ну и легендарные иностранцы – Ким Филби и Джордж Блейк. И это почти всё.

А тут благодаря стараниям и настойчивости сотрудников Пресс-бюро (кто бы знал, сколько нужно приложить сил и как постараться, чтобы «открыть» хотя бы одного человека!) из совершенно секретного небытия объявилось целое созвездие разведчиков-героев: Герой Советского Союза Геворк Андреевич Вартанян, разумеется, со своей прекрасной супругой Гоар Левоновной, Герой Российской Федерации Алексей Николаевич Ботян, Герой Российской Федерации Алексей Михайлович Козлов, Герой Российской Федерации Юрий Анатольевич Шевченко – герои наших дней, не так давно в общем-то вернувшиеся с «поля». (свою работу «за кордоном», уместно будет пояснить, разведчики называют работой «в поле»).

Журналисты, телевизионщики, литераторы получили уникальную возможность пообщаться с этими интереснейшими, удивительно обаятельными людьми – впрочем, не только с теми, кто выше перечислен, – в уютных кабинетах и залах старинного московского особняка, в котором размещается Пресс-бюро СВР.

Ведь тут сходятся не только наши отечественные звёзды, – говорим не о звёздных артистах, но хотя и они, бывает, приходят в Пресс-бюро для участия в различных мероприятиях, а о знаменитых людях иностранных спецслужб. Достаточно сказать, что здесь журналистам доводилось общаться и с Маркусом Вольфом, «человеком без лица» – блистательным руководителем разведки Восточной Германии, и с ярким представителем «главного противника» – бывшим шефом советского отдела ЦРУ Дэвидом Мэрфи.

А ещё сотрудники Пресс-бюро умеют проникать в прошлое, «материализуя» давно ушедших людей. Здесь нет никакой мистики, и каждый желающий может убедиться в том самостоятельно. Мало кто в нашей стране, по крайней мере из старшего поколения, не смотрел сериал «17 мгновений весны». Один из ярчайших персонажей этого фильма – шеф нацистской политической разведки Вальтер Шелленберг, роль которого исполнил Олег Табаков. Молодой (реальному Шелленбергу в 1945-м было 35, Табакову тогда – чуть больше), обаятельный, остроумный, он резко контрастировал с пожилым, мрачным генералом, выдаваемым в фильме за начальника 1-го управления Наркомата госбезопасности СССР. А между тем реальный руководитель советской разведки Павел Михайлович Фитин был лишь на два года старше Шелленберга и совершенно точно в обаянии своему «коллеге»-сопернику не уступал.

Несколько лет тому назад о Фитине практически никто не знал. Но в 2015 году это имя не просто вышло – оно вырвалось из исторического небытия. Благодаря содействию сотрудников Пресс-бюро в книжной серии «Жизнь замечательных людей» вышла биографическая книга «Фитин», а не телеэкранах появился документальный фильм «Без свидетелей. Павел Фитин против Шелленберга». Через два года, в 2017-м, перед особняком Пресс-бюро, на улице Остоженке, был установлен памятник Павлу Михайловичу.

И ведь это далеко не всё! Одна из улиц Московского района Ясенева стала улицей Павла Фитина и так же названа горная вершина Северной Осетии – Алании. А в ближайшее время на одном из центральных телеканалов выйдет сериал – художественный фильм о судьбе генерала Фитина.

Кстати, если мы опять повернёмся в сторону Кавказских гор, то увидим, что совсем недавно там, опять-таки при активном участии Пресс-бюро, засиял пик, названный в честь Героя России Алексея Ботяна…

Чем же, если обобщать, занимается Пресс-бюро СВР? Находит людей, с которыми можно сотрудничать в творческом плане, помогает им с определением темы или героя, содействует в получении материалов вплоть до рассекречивания источников, организует встречи с людьми, являющимися, что называется, носителями информации – чаще всего эксклюзивной. При этом сотрудники Пресс-бюро, естественно, делают всё необходимое, чтобы в публикациях не проникла какая-то закрытая информация. Это ни в коем случае не цензура, но как у медиков клятва Гиппократа сводится к заповеди «Не навреди!», так и в разведке необходимо делать всё, чтобы противник не узнал ничего лишнего. А лишними иногда могут оказаться всего несколько слов…

Так что обеспечивать режим секретности необходимо, но это не так уж и сложно: ведь у автора какого-либо произведения и у сотрудников Пресс-бюро задача одна: сделать свою работу качественно, на высшем уровне и, главное, в интересах общего дела.

Результаты тех работ, в которых принимал участие коллектив Пресс-бюро, впечатляют: это, например, выход телевизионных проектов «Поединки» на Первом канале и документального сериала «Легенды разведки» на телеканале «Звезда», не считая других сериалов, и ещё многих «внесерийных» фильмов. Это издание книг «Абель-Фишер», «Вартанян», «Кембриджская пятёрка», «Судоплатов», «Юрий Дроздов», «Алексей Ботян» и ещё доброго десятка наименований, а также книжная серия «100 лет Службе внешней разведки». Это дважды выпускавшийся шеститомник очерков «История Российской внешней разведки» и только что удостоенная Всероссийской премии «За верность науке» в номинации «Специальный приз имени Даниила Гранина» книга «100 лет Службе внешней разведки Российской Федерации. Документы и свидетельства».

Так что результаты работы небольшого коллектива профессионалов своего дела впечатляют.

Конечно, очень бы хотелось рассказать и о самом коллективе, о каждом из тех прекрасных и очень симпатичных людей, которые в нём трудятся, но… ограничусь лишь информацией, что первым руководителем Пресс-бюро в 1991 году стал Юрий Георгиевич Кобаладзе, в 1999 году его сменил Борис Николаевич Лабусов, а с 2006 года, вот уже пятнадцать лет, коллективом уверенно руководит опытнейший журналист-международник Сергей Николаевич Иванов.

В завершение от имени журналистов и читателей «Красной звезды» от всей души поздравляю руководство и сотрудников Пресс-бюро Службы внешней разведки Российской Федерации с 30-летием их деятельности! Самые добрые пожелания вам!

Александр Бондаренко, «Красная звезда»

Количество контрольных мероприятий муниципального уровня в сравнении с 2019 годом сократилось в четыре раза

В 2021 году количество контрольных мероприятий на муниципальном уровне в сравнении с 2019 годом сократилось в четыре раза. Об этом 9 декабря сообщила заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Алена Руденко на вебинаре «Реформа контрольной (надзорной) деятельности: важно знать!». Онлайн-мероприятие состоялось в рамках серии экспертных образовательных мероприятий для специалистов органов местного самоуправления и региональных координаторов реформы контрольной (надзорной) деятельности.

За 2019 год в России на муниципальном уровне было проведено 48,8 тыс. контрольных мероприятий (с учетом плановых и внеплановых). В 2021 году их количество составило 12,8 тыс. – это на 36 тыс. меньше (или на 75%). Алена Руденко подчеркнула, что такое значительное сокращение числа проверок и иных контрольных мероприятий в отношении предпринимателей стало фактором общего снижения административного давления на бизнес.

«В соответствии с поручением Президента Российской Федерации введен мораторий на проверки малого бизнеса, – отметила Алена Руденко. – Его введение позволит в 2022 году не проводить более 100 тысяч контрольных мероприятий. Основная цель – чтобы требования соблюдались, а проверки не проводились».

Спикер напомнила, что приоритетными направлениями реформы контроля являются: профилактика (должна стать основным инструментом контроля, главной целью которой – не наказать, а предотвратить нарушение обязательных требований), цифровизация (взаимодействие контролеров и контролируемых лиц должно быть прозрачным и современным), новая система оценки деятельности органов контроля (оценивать их деятельность нужно в зависимости от уровня защиты охраняемых ценностей, минимизации ущерба в сфере общественных отношений), управление рисками (частота контрольных мероприятий должна соответствовать уровню риска объекта контроля), новые контрольные мероприятия (выбор вида контрольного мероприятия должен учитывать специфику конкретного объекта контроля, его категорию риска). В ходе встречи сотрудники Министерства подробно разобрали каждое из этих направлений, а также рассказали про новый порядок досудебного обжалования решений органов контроля.

При этом закон о контроле определяет особенные требования к муниципальному контролю. Так, при организации муниципального контроля может не применяться система оценки и управления рисками, в этом случае плановый контроль не проводится. Также могут не применяться: досудебный порядок подачи жалобы на решения контроллера, до 2024 года - электронное взаимодействие.

Алена Руденко отметила, что на сегодня 100% принятых положений о виде контроля в следующих регионах – Республика Башкортостан, Московская область, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Волгоградская область, Калужская область, Калининградская область, Тамбовская область, Нижегородская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Приглашенные представители Минстроя России, Минтранса России и Росреестра подробно осветили вопросы организации самых массовых видов муниципального контроля (в сфере строительства, земельных отношений, а также автомобильного транспорта).

Модератор вебинара, вице-президент, руководитель центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Константин Никитин сообщил, что одной из задач центра на ближайшие годы - повышение уровня квалификации и выработка актуальных профессиональных компетенций участников реформы контрольной (надзорной) деятельности. По его словам, специалисты центра будут оказывать методическую и организационную поддержку инспекторам, в том числе регионального и муниципального уровня.

Константин Никитин подчеркнул, что в следующем году планируется запустить в работу информационно-образовательный сайт «Мастерская контроля» и образовательные онлайн марафоны, которые будут проходить регулярно для государственных и муниципальных служащих. В числе запланированных на следующий год образовательных проектов для инспекторов – организация регулярных тематических конференций и вебинаров, проведение ежегодного всероссийского форума по теме контрольной (надзорной) деятельности. Кроме того, на домене ar.gov.ru в настоящий момент разрабатывается платформа по образовательной и методической поддержке, которая позволит инспектору развить навыки и пройти оценку своих компетенций. После чего специалист получит соответствующий сертификат.

Год Солженицына

Текст: Павел Басинский (писатель)

Одиннадцатого декабря мы отмечали день рождения Александра Исаевича Солженицына. Он родился в 1918 году, через год после Октябрьской революции, изучению которой посвятил более полвека своей жизни, начав работу над "Красным колесом" еще в конце тридцатых годов.

По традиции в этот день в Доме русского зарубежья в Москве каждый год собираются друзья, близкие и поклонники великого писателя.

Однако второй год пандемия вносит неизбежные коррективы в это событие. На официальном сайте, посвященном жизни и творчеству А.И. Солженицына, появилось письмо Наталии Дмитриевны Солженицыной: "Дорогие друзья! Второй год подряд в день рождения Александра Исаевича зловредный вирус не дает нам собраться вместе, как собирались каждый год с 2009 по 2019. Но мы приготовили, как и прежде, годовой "отчет" обо всем, что происходило в солженицынском пространстве. Мы представим вам новые книги, расскажем о состоявшихся событиях и покажем уникальные кадры возврата Александра Исаевича в сентябре 1994 года в его родной Ростов, где прошли школьные и университетские годы".

Этот "отчет" говорит о том, что несмотря на всю сложность нынешней ситуации Дом русского зарубежья, который в этом году отмечал свое 25-летие, ни на один день не прекращал свою работу. И не только по изучению жизни и творчества А.И. Солженицына, но и огромного наследия русской эмиграции. В музейном собрании дома - свыше 8 тысяч предметов, в архиве - более 25 тысяч единиц хранения. Фонд библиотеки представляет свыше 130 тысяч экземпляров изданий.

Что касается солженицынского сайта, то здесь в свободном доступе находятся главные произведения писателя из его Собрания сочинений в 30 томах, которое выходит в издательстве "Время". Лично я еще раз как будто заново перечитал любимые "Бодался теленок с дубом", "Ленин в Цюрихе" и статьи из "Литературной коллекции", в которых представлен, на мой взгляд, недооцененный Солженицын-критик.

Я понимаю, это не главные его тексты. Но мне они особенно дороги потому, что для меня открыли новые возможности работы в области нон-фикшен. Мы не ценим новаторство Солженицына, забывая о том, что это писатель ХХ века, который очень дерзко экспериментировал с формой. Так, "Ленин в Цюрихе" - невероятная по новаторскому подходу к "биографиям" вещь. Она написана не извне, а изнутри персонажа, идеологически ненавистного автору, но психологически его завораживающего. И это раздвоение взгляда рождает короткое замыкание, от которого очерк искрит и не оставляет равнодушным.

В свое время я пропустил его очерк о Юрии Нагибине "Двоенье Юрия Нагибина", опубликованный в № 4 "Нового мира" за 2003 год. И вот прочитал и поразился тому, с каким пристрастным, но и глубоким вниманием всемирно знаменитый писатель и Нобелевский лауреат читал своих советских коллег. Отдавая дань несомненному мастерству Нагибина, Солженицын в небольшой по объему статье рисует нам образ писателя, ломавшего свою человеческую природу всю жизнь и в конце жизни "рванувший" безоглядно откровенными текстами "Тьма в конце туннеля" и "Моя золотая теща", в которых открылся весь и до конца, но...

Словом, читайте!

Безусловным украшением "отчета" являются документальные съемки посещения Солженицыным Ростова-на-Дону в сентябре 1994 года во время его возвращения в Россию и путешествия из Владивостока в Москву.

Солженицын родился в Кисловодске. Он потерял отца (несчастный случай на охоте) за несколько месяцев до своего рождения. Затем семья переехала в Ростов. Здесь он учился в школе и университете.

Глядя на документальные кадры возвращения Солженицына в город его детства и юности спустя полвека жизненных испытаний (война, лагерь, мировая слава, изгнание), удивляешься тому, до какой степени цепкой была его память. В 75-летнем возрасте он помнит каждую улицу, каждый дом, в том числе те, которые не сохранились, которые стерлись с лица города. Он точно помнит место, куда упала бомба, разрушившая их с матерью дом, описывает внешность школьного привратника, которого они, школьники, смертельно боялись, помнит автора и название книги белогвардейского офицера, которая почему-то хранилась в городской библиотеке, но которую выдавали на руки при условии, что об этом будет доложено куда надо. Не Солженицыну, вернувшемуся после двадцати лет изгнания, устраивают экскурсию по Ростову. Он устраивает телевизионщикам и горожанам экскурсию по старому Ростову. И кажется, что он никогда не уезжал отсюда.

Но отдельного внимания заслуживает его выступление в Ростовском государственном университете.

"Мы не знаем истории ХХ века. У нас найдется тысяча специалистов по декабристам и пушкинскому времени. Они вам все разложат по полочкам. А ХХ век как жаба съела какая-то. Его нет".

"Мы состоялись как нация. Мы поразительно показали это в 17 веке, в Смуту. Цари рухнули, бояре разбежались, руководства не осталось. И вопреки тому, что нас сегодня называют нацией рабов, народ одной своей инициативой спас государство. Городскими сходками, гонцами из места в место собрали страну. Народ собрался сам из себя".

"Патриотизм, как я его понимаю, это цельное и настойчивое чувство любви к своей родине без угодливого отношения к ее несправедливым притязаниям, с откровенной критикой пороков и грехов".

Прислушаемся к этим словам!

Онкогематологическое отделение открыли в Санкт-Петербургском государственном медицинском педиатрическом университете

С момента начала реконструкции здания, в котором в свое время работал выдающийся педиатр Александр Тур, до открытия прошло девять месяцев. Университет провел работы при поддержке Минздрава России в рамках реализации федеральных проектов «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных технологий» и «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».

Единовременная загрузка отделения - 22 человека, здесь принимают детей с первых дней жизни до 18 лет. Они получают весь спектр помощи для лечения онкологических заболеваний, качественную диагностику и высокотехнологические исследования.

В структуре отделения также есть дневной стационар. Он открыт для поддержания и реабилитации детей после проведения химической, лучевой терапии и хирургических вмешательств. В новом отделении вместе с врачами работают ординаторы кафедры онкологии и лучевой терапии университета.

География пациентов - вся Россия, уже поступили дети не только из Петербурга, но и Великого Новгорода, Дагестана.

«Отделение крайне необходимое, онкологических заболеваний у детей достаточно много, и самых серьезных. Мы будем лечить всех, чтобы вселять в ребят и родителей веру в решение всех непростых вопросов. В нашей клинике есть возможность оперативного привлечения на отделение онколгии специалистов всех направлений, нам не надо вызывать и ждать консультантов, все здесь, так будет сохранено драгоценное время для сохранения хрупких жизней», - отметил ректор СПбГПМУ, профессор Дмитрий Иванов.

На Ставрополье для детей с сахарным диабетом первого типа закупили системы непрерывного мониторинга глюкозы крови

На сегодня в крае проживает около 900 несовершеннолетних, получающих инсулинотерапию и нуждающихся в постоянном контроле сахара в крови.

Для детей в возрасте от 0 до 4-х лет закуплены системы «Медтроник», для детей в возрасте от 4-х до 18-ти лет системы «Либра». Это современные средства удалённого контроля уровня глюкозы, которые позволят родителям следить за состоянием детей через смартфон.

Как рассказала главный внештатный эндокринолог министерства здравоохранения Ставропольского края Елена Славицкая, системы мониторинга глюкозы в крови уже поступили в край, начата их отгрузка для социальных аптек региона. До конца недели они появятся во всех территориях края. В Ставрополе и прилегающих к краевому центру округах семьи пациентов уже начали получать эти системы.

«Минздравом Ставропольского края до медицинских работников доведен порядок выписки пациентам данных систем. Как только все дети их получат, будут проведено онлайн-обучение для родителей по эксплуатации систем «Медтроник» и «Либра», а также принципам мониторирования глюкозы в крови ребенка с их помощью», - подчеркнула Елена Славицкая.

Напомним, на поддержку детей, больных диабетом, край направил средства, которые сэкономили из-за отмены празднования дней городов и сёл Ставрополья в связи со сложной эпидемиологической обстановки. Для детей дополнительно приобретены инсулины, средства самоконтроля и расходные материалы для инсулиновых помп.

ЛУКОЙЛ изменил приобретаемую у Petronas долю в проекте Шах-Дениз

ЛУКОЙЛ сообщил, что изменил соглашение с малазийской Petronas по приобретению доли в проекте «Шах-Дениз» по добыче газа в азербайджанском секторе Каспийского моря. Приобретаемая ЛУКОЙЛом доля снизилась с 15,5% до 9,99%, сумма сделки, соответственно, — с $2,25 млрд до $1,45 млрд.

«Подписание данных изменений стало результатом переговоров с партнерами по проекту „Шах-Дениз“ по вопросу реализации преимущественных прав», — указано в сообщении компании.

Соглашение о покупке ЛУКОЙЛом 15,5% в «Шах-Дениз» у малазийской Petronas подписано в октябре 2021 года,

Накануне BP сообщила, что покупает у Petronas 1,16% в проекте разработки газоконденсатного месторождения «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия за $168 млн. Таким образом, доля ВР в проекте увеличивается до 29,99%, компания остается оператором проекта. Завершение сделки ожидается до конца января 2022 года.

Помимо BP (оператора проекта) и ЛУКОЙЛа участниками проекта «Шах-Дениз» являются турецкая ТРАО (19%), азербайджанская SOCAR (10%), иранская NICO (10%) и азербайджанская SGC (6,7%). SGC при этом — компания-оператор Южного газового коридора (Южнокавказский трубопровод, TANAP и TAP), по которому газ с месторождения транспортируется через Грузию в Турцию и далее в страны Южной Европы.

Газоконденсатное месторождение Шах-Дениз расположено в азербайджанском секторе Каспийского моря в 70 км к юго-востоку от Баку. Промышленная добыча началась в 2006 году. Добыча газа в 2020 году составила 18,1 млрд куб. м, газового конденсата — 3,6 млн т.

32 разлива нефтепродуктов зафиксировал Росприроднадзор в 2021 году

32 аварии, связанные с разливом нефтепродуктов промышленными предприятиями, зафиксировал Росприроднадзор в нынешнем году, сообщила вице-премьер РФ Виктория Абрамченко в интервью RTVI. «По данным нашего надзорного ведомства, Росприроднадзора, в 2020 году было зафиксировано 49 аварий, связанных с нефтепродуктами. В 2021 году — 32 аварии», — сказала она.

По словам вице-премьера, крупнейшей аварией в 2021 году стал разлив нефти на морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) под Новороссийском в августе. Общая сумма ущерба окружающей среде от происшествия оценивается в сумму более 4 млрд рублей, уточнила она.

При идеальном раскладе, отметила Абрамченко, экологических аварий, связанных с нефтеразливами, быть не должно. «Компании, которые занимаются производством, транспортировкой и хранением нефтепродуктов — это не самые бедные компании. И для того, чтобы этого не было, необходимо вкладывать средства в модернизацию производства. Нужно следить за сооружениями, за объектами капитального строительства», — цитирует ТАСС вице-премьера.

BP купила у Petronas 1,16-процентную долю в Шах-Денизе

Свою долю в проекте разработки газоконденсатного месторождения «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия увеличила BP plc. «Компания ВР, используя свое преимущественное право, после проведения переговоров с партнерами по проекту приняла решение о покупке части доли малазийской компании Petronas в проекте, о продаже которой было объявлено заранее», — говорится в сообщении BP.

1,16% проекта британская копания приобрела у Petronas за $168 млн.

Таким образом, доля ВР в проекте увеличивается до 29,99%, компания остается оператором проекта, уточняет «Интерфакс-Азербайджан».

По данным BP, завершение сделки ожидается до конца января 2022 года.

В октябре ЛУКОЙЛ сообщил о подписании соглашения о приобретении у Petronas 15,5% в этом газовом проекте за $2,25 млрд. Закрытие сделки ожидается после выполнения отлагательных условий, включая согласование Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики SOCAR. После закрытия сделки доля ЛУКОЙЛа вырастет с 10% до 25,5%.

Помимо BP (оператора проекта) и ЛУКОЙЛа участниками проекта Шах-Дениз являются турецкая ТРАО (19%), азербайджанская SOCAR (10%), иранская NICO (10%) и азербайджанская SGC (6,7%). SGC при этом — компания-оператор Южного газового коридора (Южнокавказский трубопровод, TANAP и TAP), по которому газ с месторождения транспортируется через Грузию в Турцию и далее в страны Южной Европы.

Газоконденсатное месторождение Шах-Дениз расположено в азербайджанском секторе Каспийского моря в 70 км к юго-востоку от Баку. Промышленная добыча началась в 2006 году. Добыча газа в 2020 году составила 18,1 млрд куб. м, газового конденсата — 3,6 млн т.

Иран оснастит ВМС тремя новыми кораблями

Командующий ВМС Ирана контр-адмирал Шахрам Ирани объявил в среду, что в ближайшем будущем к его силам присоединятся 3 новых корабля.

Контр-адмирал Ирани сказал, что три новых корабля пополнят военно-морские силы в северных и южных водах страны.

Он добавил, что ВМФ располагает современным вооружением Северного и Южного флотов, создавая свои суда и оборудование с помощью иранских специалистов и высококвалифицированных компаний.

Контр-адмирал Ирани отметил, что несколько судов присоединятся к флотам как Северного, так и Южного флотов (в Каспийском море и Персидском заливе), и добавил: «В Северном флоте готов эсминец класса Damavand с новейшим оборудованием и технологиями".

Он добавил, что эсминец класса Jamaran, разведывательный корабль Talayeh с вертолетным ангаром, а также подводная лодка класса Fateh присоединятся к Южному военно-морскому флоту.

В соответствующем выступлении в прошлом месяце контр-адмирал Ирани сказал, что санкции, введенные противником против страны, не помешали продвижению военно-морских сил в разработке различных вооружений и военных систем.

Сегодня отмена или введение санкций в военной области не имеет значения для иранского народа, заявил контр-адмирал Ирани на пресс-конференции по случаю Дня военно-морского флота Ирана.

Он указал на выдающиеся достижения военно-морского флота и сказал, что военно-морские силы Ирана сияют как жемчужина в регионе Персидского залива.

Помимо проведения морской операции от Ормузского пролива до северной части Персидского залива, сегодня ВМС Ирана проводят очень важные и ответственные операции в глубинах Индийского океана и Красного моря.

Отвечая на вопрос о влиянии санкций на оборонную промышленность, верховный командующий военно-морским флотом Ирана сказал, что благодаря высокому потенциалу и возможностям, санкции, введенные против страны, не оказали никакого влияния на Военно-морские силы Ирана.

Затем он указал на совместные учения «Золфакар-1400», недавно проведенные в стране, и сказал, что ВМС Ирана успешно добились значительных успехов в учениях в морском секторе.

Что касается возможностей ВМС Ирана по производству современных морских вооружений, он заявил: «Мы будем производить все виды морских вооружений, и в ближайшее время начнется строительство тяжелой подводной лодки «Бесат»».

Новые цели «Калашникова»

Ведущий производитель российского оружия в очередной раз подтвердил лидерство на внутреннем и международном рынках стрелкового вооружения.

В основе мощи нашей армии лежат любовь к Отечеству, крепкий моральный дух его защитников и современное оружие, создаваемое предприятиями военно-промышленного комплекса России. В ряду бесспорных локомотивов российской оборонной промышленности, вне всяких сомнений, находится АО «Концерн «Калашников» – один из ведущих производителей стрелкового оружия и целого ряда других образцов вооружения для оте­чественных силовых структур и многих зарубежных потреби­телей.

О том, как АО «Концерн «Калашников» хранит и развивает лучшие традиции российских оружейников, «Красной звезде» рассказывает его генеральный директор Владимир Лепин.

– Владимир Николаевич, пожалуй, нет ни одной страны в мире, где не слышали бы о бренде «Калашников», настолько он авторитетен и узнаваем. Расскажите, какую роль играет ГК «Калашников» в укреплении военно-технического потенциала страны и техническом перевооружении Российской армии, а также в развитии мирового оружейного рынка?

– Не может быть сомнений в том, что от эффективности оружия во многом зависит результат боевых действий. Автомат – это самое массовое оружие. Поэтому, говоря об обороноспособности всей нашей страны, конечно, следует начинать именно с «Калашникова» – легендарного производителя стрелкового оружия.

Как раз в подтверждение моих слов в этом году в ходе Международного военно-технического форума «Армия» Министерство обороны Российской Федерации подписало многолетний контракт на поставку в Вооружённые Силы России автоматов АК-12, первые партии которых направлены в войска в 2018 году.

Этот современный и надёжный автомат становится оружием Российской армии на ближайшие десятилетия. Он создан в рамках опытно-конструкторской работы «Ратник» по тактико-техническому заданию Минобороны России с учётом современных требований к стрелковым комплексам.

При этом автоматы – это только часть обширной номенклатуры продукции, которую сегодня производит группа компаний «Калашников» для силовых структур.

В этом году МВД приняло на вооружение компактный пистолет Лебедева. Он существенно превосходит легендарный пистолет Макарова по характеристикам. В первую очередь благодаря использованию боеприпасов калибра 9×19 мм, большей ёмкости магазина, меньшей отдаче при выстреле за счёт принципиально другой конструкции и принципа работы автоматики, улучшенной эргономики, двусторонних органов управления, наличия кнопки выброса магазина и планки Пикатинни на рамке пистолета для установки тактических фонарей и целеуказателей. При этом ПЛК абсолютно сопоставим с ПМ по массе и габаритам.

К слову, пистолет Лебедева также принят на вооружение в Федеральной службе войск национальной гвардии. Я говорю о модульных пистолетах Лебедева – МПЛ и МПЛ-1. Эти изделия разрабатывались по тактико-техническому заданию Росгвардии и соответствуют требованиям ведомства.

На службе в российских силовых ведомствах есть и разведывательные дроны производства ZALA AERO, которая также входит в группу компаний «Калашников». Они активно применяются для обеспечения связи в сложных районах, мониторинга, поисково-спасательных работ и так далее. Проявляют интерес к разведывательным беспилотникам и иностранные заказчики.

А вот военные БпЛА – барражирующие боеприпасы «КУБ-БЛА», надеюсь, вызовут интерес у Министерства обороны Российской Федерации. На завершающей стадии государственные испытания этих комплексов, после чего мы будем готовы к производству и поставке их в Минобороны РФ и другие силовые ведомства.

Говоря об активной международной деятельности концерна, в качестве примера информирую, что 6 декабря в рамках встречи министров обороны России и Индии был подписан контракт на поставку индийскому военному ведомству более 600 тысяч автоматов АК-203, произведённых в этой стране на совместном российско-индийском предприятии Indo-Russian Rifles Private Limited. Локализация производства на заводе в городе Корва, штат Уттар-Прадеш, будет проходить постепенно и в течение ближайших лет достигнет 100 процентов.

– Пандемия COVID-19 внесла значительные коррективы практически во все сферы жизни общества и экономику страны. Как в этих условиях ГК «Калашников» выполняет условия гособоронзаказа? Удалось ли сохранить нормальный ритм производственных процессов, научно-исследователь­ских и опытно-конструкторских работ?

– Безусловно, пандемия внесла коррективы в ритм работы большинства промышленных предприятий нашей страны, но у нас было достаточно времени, чтобы перестроиться. Мы сумели, на мой взгляд, с минимальными потерями производительности труда обеспечить безопасность сотрудников. Продолжается активная разъяснительная работа по вакцинации – тоже немаловажная часть заботы о коллективе.

При этом мы стараемся выполнять все обязательства по гособоронзаказу и перед нашими экспортными заказчиками, поддерживать темпы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Увы, нам всем пришлось привыкнуть к новым реалиям. Это ведь не только работы касается: стало меньше очных встреч, больше процессов перевели в онлайн, где это было воз­можно.

– Одним из трендов последних лет стала не только поставка вооружения и техники для нужд Мин­обороны, но и организация её обслуживания на протяжении всего жизненного цикла, включая сервис, ремонт и утилизацию. Насколько эффективно ГК «Калашников» удалось выстроить эту цепочку по взаимодействию с военным ведомством?

– У «Калашникова» уже давно отлажена схема взаимодействия с Министерством обо­роны.

Если говорить на примере АК-12, то этот автомат, повторюсь, создавался по тактико-техническому заданию Министерства в рамках ОКР «Ратник». Его проверяла межведомственная комиссия. Также автомат проходил подконтрольную эксплуатацию в ВДВ, Сухопутных войсках. Уже за время серийного производства и поставок АК-12 «Калашников» направлял представителей в десятки воинских частей для помощи в освоении новых образцов оружия, обучения и, где это необходимо, проведения рекламационной работы.

Мы будем продолжать эту работу, она очень ценна. С одной стороны, заказчик понимает нашу клиентоориентированность и, надеюсь, ценит наш подход. С другой – мы получаем обратную связь из первых уст от эксплуатантов нашего оружия. Мы видим, с какими проблемами они сталкиваются, какие вопросы у них возникают. Это для нас возможность стать лучше, понять потребности заказчика.

– Все мы – свидетели того, что научно-технический прогресс не только не стоит на месте, но и непрерывно развивается. На какие новые технологические вызовы российскому ОПК предстоит ответить в ближайшие годы в связи с ростом возможностей искусственного интеллекта, роботизацией производства и цифровизацией технологических процессов?

– Уверен, мы будем продолжать поступательное движение, другого варианта у нас просто нет.

Если говорить о будущем огнестрельного оружия, то стрелковые системы поражения должны отвечать на вызовы, которые будут стоять перед Вооружёнными Силами, сохраняя при этом традиционную простоту и надёжность. Сейчас мы активно работаем над интеграцией стрелкового оружия с системами наблюдения, распознавания и прицеливания. Суть в том, что система с элементами искусственного интеллекта позволяет военнослужащему стать более эффективным в бою, улучшая качество наблюдения и скорость обнаружения противника, а также существенно увеличивая точность попадания. Министр обороны России Сергей Шойгу на форуме «Армия-2021» дал высокую оценку этому проекту ГК «Калашников».

– Проблемы диверсификации в высокотехнологичных отраслях ОПК в рыночных условиях с каждым годом становятся всё более актуальными, на что не раз обращал внимание Президент России. Есть ли у вашего концерна перспективы в этой области?

– В 2020 году доля гражданской продукции в «Калашникове» составила около 20 процентов. У нас в этом сегменте большая линейка: в состав группы компаний входят судостроительные предприятия: «Верфь братьев Нобель» и Рыбинская верфь. На «Верфи братьев Нобель» создана отличная база для производства и ремонта рыбопромысловых судов, танкеров для перевозки нефти и нефтепродуктов, речных сухогрузов.

В октябре этого года на верфи было заложено среднетоннажное рыболовное судно проекта Т40В для камчатской компании ООО «РПЗ «Сокра». Первое судно по этому проекту было заложено в мае этого года, ещё одно – в октябре. Сейчас продолжаются работы по строительству краболовных судов.

Активно развивается и производство станков. Это проверенные временем изделия: универсальные токарно-винторезные станки ИЖ серии 250 ИТВМ, токарные и фрезерные станки с ЧПУ и, конечно, шарико-винтовые пары – всё это базовые элементы, которые нужны на любом промышленном производстве.

– В нынешних рыночных условиях всё чаще поднимается вопрос о развитии государственно-частного партнёрства в различных отраслях экономики. А есть ли у него перспективы в оборонно-промышленном комплексе? Насколько эффективны и взаимовыгодны механизмы такого партнёрства для лидеров ОПК и частного бизнеса?

– По сути, «Калашников» – самый успешный на сегодняшний день пример такого партнёрства. Доля государственного капитала в нашей группе компаний составляет 25 процентов, что очень немного для предприятия ОПК такого уровня.

Не побоюсь этого слова, мы не просто яркий, но ещё и успешный пример подобного рода сотрудничества. Залог динамичного развития группы компаний в том, что мы можем совмещать лучшие практики государственного и частного секторов экономики.

Многое, конечно, зависит и от менеджмента. В руководстве группы компаний много современных людей с уникальным опытом из разных сфер, в том числе из сферы бизнеса. Ну и конечно, наша гордость – конструкторско-технологический центр в Ижевске, где создаются новые и совершенствуются существующие образцы.

Слаженная работа команды и синергия между всеми её звеньями способствуют общему делу – развитию нашей группы компаний.

– В основе побед наших Вооружённых Сил и выдающихся достижений оборонно-промышленного комплекса, несомненно, лежит любовь к Отечеству, верность многолетним традициям защиты своей страны от внешних угроз. Что сегодня делает «Калашников» для сохранения исторической памяти и героико-патриотического воспитания молодых поколений оборонщиков?

– Могу с уверенностью сказать, что оружейник – это на всю жизнь. Увлечение оружием остаётся с человеком навсегда. Не случайно ещё в советское время на предприятиях ОПК нередко работали династиями.

Конечно, «Калашников» чтит традиции. Как может быть иначе, учитывая, какое имя мы носим. Речь не только о великом русском конструкторе. Мы стараемся заботиться о ветеранах, хранить память о выдающихся сотрудниках концерна, конструкторах оружия.

У нас действует общественная организация «Ветераны Концерна «Калашников»». Её члены – постоянные гости в ИжГТУ, техникуме имени Драгунова, Машиностроительном лицее в Ижевске. Ветеранам всегда рады и на производстве. Мы также поддерживаем традицию наставничества. Молодые и опытные конструкторы, технологи, инженеры регулярно встречаются на НТС – дискуссии иногда разгораются нешуточные. Но ведь так и должно быть, в этом и суть поиска новых идей.

Если говорить об исторической памяти, мы по-настоящему гордимся своим музеем. В музее «Ижмаш» собрано более 20 тысяч экспонатов, многие из них – уникальные. В музей охотно приходит молодёжь, причём не только сотрудники концерна, но и жители Ижевска, гости города.

– Международные военно-технические форумы «Армия» уже стали признанными в мировом сообществе смотрами новейших достижений в области военно-технической мысли и производства вооружений. ГК «Калашников» – неизменный участник этих форумов. Чем вы удивили участников МВТФ «Армия-2021» и какие планы ставите перед собой на перспективу?

– Форум «Армия» всегда очень ждут как компании-участники, так и посетители. Традиционно демоцентр «Калашников» в парке «Патриот» – один из самых посещаемых. Новинки от «Калашникова» интересны не только потенциальным покупателям, но и любителям военной техники.

В этом году «Калашников» продемонстрировал уже прошедший государственные испытания образец 9-мм пистолета-пулемёта ППК-20, который мы разрабатывали в инициативном порядке по тактико-техническому заданию на ОКР «Ви­тязь-МО».

ППК-20 очень компактный, длина со сложенным прикладом составляет всего 41 см, что позволяет использовать его в качестве оружия самообороны, а также как эффективное оружие для подразделений специального назначения, выполняющих задачи в условиях массового скопления людей, в городской застройке, внутри планировки или на транспорте.

Мы представили новинку АКВ-521 – изделие для гражданского рынка со сменными стволами. Карабин будет интересен тем покупателям гражданского оружия, для которых важно иметь универсальный стрелковый комплекс с возможностью использования трёх калибров, широкой номенклатуры боеприпасов, а также различных оптических дневных и ночных прицельных комплексов. Карабин уже прошёл все внутризаводские испытания, идёт подготовка к его серийному производству.

Из новинок ракетного вооружения не могу не упомянуть управляемую ракету авиационного базирования «Вихрь-1». Сейчас ведутся работы по адаптации ракеты для использования с различного вида носителей, включая беспилотники.

МВТФ «Армия» выдался очень насыщенным событиями: были заключены значимые для нас долгосрочные контракты на поставку автоматов АК-12 и ракет 9М333 Министерству обороны России.

Олег Грозный, «Красная звезда»

Россия. ПФО > Армия, полиция > redstar.ru, 10 декабря 2021 > № 3914770 Владимир Лепин

Наши южные рубежи надёжно защищены

Настоящая любовь к Родине подкрепляется самоотверженностью и героизмом.

На юге России всегда было немало Героев – и прошлых лет, и нынешнего поколения. Вот и сегодня в войсках Южного военного округа служат отмеченные высшими наградами Родины военнослужащие. Во многом поэтому дислоцированные в регионе воинские части и соединения Российской армии – надёжный заслон от потенциальных угроз извне. Наш сегодняшний разговор – с одним из кавалеров Золотой Звезды Героя Российской Федерации командующим войсками ЮВО генералом армии Александром Дворниковым.

– Александр Владимирович, расположенный на юге России военный округ в недалёком прошлом называли воюющим, героическим, боевым. Актуально ли использовать эти определения сегодня?

– Только в 2021 году за высокий профессионализм, личное мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга в условиях, сопряжённых с риском для жизни, 1049 военнослужащих отмечены государственными наградами и более 10 тысяч военнослужащих удостоены знаков отличия Министерства обороны Российской Федерации. Вот и судите сами – можно ли использовать эти определения в текущий момент.

– Войска вверенного вам округа были и остаются на передовой. С чем это связано?

– Угрозами военной безопасности Российской Федерации в зоне ответственности округа остаются наращивание силового потенциала НАТО у границ России, боестолкновения в Сирии, возможность эскалации вооружённого конфликта на Украине и в Закавказье.

Поэтому наши главные усилия сосредоточены на поддержании боевой и мобилизационной готовности войск Южного военного округа на уровне, гарантирующем обеспечение надёжной защиты государственных интересов и военной безопасности юга Российской Федерации.

– Как поётся в песне: «Мы мирные люди, но наш бронепоезд стоит на запасном пути». Какие у нас «бронепоезда» сосредоточены на основных и запасных путях?

– Боевой потенциал Южного военного округа и прежде был достаточно внушительным. А в настоящее время он заметно возрос благодаря формированию новых воинских частей и соединений.

В составе 58-й общевойсковой армии воссоздана 19-я мотострелковая дивизия. 8-я общевойсковая армия усилена ракетной и артиллерийской бригадами.

К занятиям по боевой подготовке приступили воинские части вновь сформированной 20-й гвардейской мотострелковой дивизии. 49-ю общевойсковую армию пополнили части радиоэлектронной борьбы, радиационной, химической и биологической защиты.

– Александр Владимирович, насколько полно эти и другие воинские формирования оснащены всем необходимым, в первую очередь вооружением, военной и специальной техникой?

– Учитывая сложную военно-политическую обстановку в зоне ответственности Южного военного округа, руководство военного ведомства придаёт приоритетное значение вопросам оснащения и перевооружения войск. На данный момент доля новейших и модернизированных образцов ВВСТ в войсках округа достигла 71 процента.

Только в текущем году в воинские части и соединения ЮВО поступило более 1,5 тысячи единиц новейших образцов ВВСТ, включая корабли, самолёты, вертолёты, различную бронетехнику, средства связи, радиоэлектронной борьбы и другие виды вооружения.

В рамках государственного оборонного заказа 2021 года в объединение ВВС и ПВО ЮВО пришли оборудованные новейшими прицельными комплексами вертолёты Ка-52 и самолёты Су-25СМ3.

В части зенитных ракетных войск поступает суперсовременная зенитная ракетная система С-350 «Витязь». Одновременно с этим происходит процесс перевооружения на модернизированную зенитную ракетную систему С-300ПМ2.

– Вот уже не первый год в войсках вверенного вам военного округа сотни подразделений демонстрируют высокие показатели по различным направлениям служебной деятельности – от боевой подготовки до образцового состояния воинской дисциплины в воинских коллективах. Речь идёт об ударных подразделениях.

– Эффективным стимулом для роста уровня боевой выучки явилось стремление личного состава подразделений добиться высокого звания «ударное». Почётное наименование «ударное подразделение (корабль)» к концу учебного года в нашем военном округе подтвердили более 160 батальонов, рот и экипажей кораблей.

– Ещё один объективный показатель ратного мастерства личного состава – успешное участие в конкурсах по полевой выучке, к которым относятся, в первую очередь, Армейские международные игры. Как сегодня с этим обстоят дела?

– Участие военнослужащих воинских частей и соединений ЮВО в состязаниях профессионального мастерства – это не только их оценка, но и стимулирование. И в первую очередь за счёт принципа состязательности.

В 2021 году представительство ЮВО в Армейских международных играх заметно повысилось – всего в команды Российской Федерации было отобрано 288 военнослужащих, что на 58 процентов выше показателей прошлого года.

В 14 конкурсах Армейских международных игр – 2021 представители ЮВО заняли десять первых и четыре вторых мест, а лётные экипажи 4-й армии ВВС и ПВО в конкурсе «Авиадартс» поставили общий рекорд конкурса, по сравнению с 2020 годом улучшив результат на 12 баллов. Четвёртый год подряд экипажи округа в составе сборной России занимают первые места в конкурсе «Танковый биатлон».

Впрочем, важны не только победные итоги участия наших военнослужащих во всеармейских и международных раундах АрМИ, но и то, что в ходе подготовки к конкурсам и участия в этапах на уровне воинских частей, соединений, объединений личный состав повышает свои знания и навыки. Многоуровневая конкурсная система позволяет охватить огромный объём личного состава, получавший бесценный практический опыт тренировок и занятий в новых условиях, что в итоге сказывается на уровне профессиональной выучки различных военных специалистов.

– Александр Владимирович, какие задачи стояли перед вашими подчинёнными в ушедшем учебном году? Каким 2021 учебный год был с точки зрения учебно-боевой деятельности?

– Основные направления и приоритетные задачи боевой подготовки военного округа в прошедшем учебном году были связаны с совершенствованием способов огневого поражения противника в сочетании с развитием разведывательно-огневых и ударных комплексов. Много внимания также уделялось повышению тактической и оперативной манёвренности, разработке новых способов действий подразделений и воинских частей и внедрению их в боевую подготовку.

Всего в воинских частях и соединениях общевойсковых объединений ЮВО в минувшем учебном году было проведено около 2,5 тысячи мероприятий боевой подготовки. В том числе порядка 200 ротных тактических учений, 60 батальонных и 16 тактических учений уровня полк – бригада – дивизия.

В апреле 2021 года воинские части, соединения и объединения военного округа приняли участие в крупном межвидовом учении. В таком масштабе контрольная проверка войск Южного военного округа за зимний период обучения проводилась впервые.

По итогам учения министром обороны Российской Федерации войскам Южного военного округа была поставлена высокая оценка, отмечена слаженная работа всего личного состава в ходе выполнения учебно-боевых задач.

– По-прежнему остаются актуальными угрозы, исходящие от бушующей в мире новой коронавирусной инфекции. Как удаётся противостоять этому «неприятелю»?

– Вы правильно заметили, что масштабные мероприятия оперативной и боевой подготовки, а также общественной и военно-патриотической деятельности проводились в условиях не только воздействия непрекращающихся угроз военно-политического характера, но и постоянного противодействия распространению новой коронавирусной инфекции.

Военные медики округа разработали и успешно внедрили комплекс эффективных мер. В течение года была проведена масштабная кампания по вакцинации личного состава округа, в результате которой привиты свыше 98 процентов военнослужащих ЮВО. Мы одними из первых в Вооружённых Силах получили более 315 тысяч доз вакцины против НКВИ. В приоритетном порядке прививались военнослужащие и гражданский персонал округа, но мы постарались охватить также членов семей военнослужащих и военных пенсионеров.

Прилагаемые усилия позволили нашим медучреждениям вернуться к работе в штатном режиме, возобновить оказание плановой медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, в необходимом объёме.

С июля уходящего года для поддержания иммунитета у нас проводится кампания по ревакцинации, которой подлежат все граждане через шесть месяцев после первой прививки.

По данным медицинской службы округа, уровень заболеваемости военнослужащих НКВИ в сравнении с прошлым годом после проведённой вакцинации снизился более чем на 85 процентов, а течение самой болезни проходит преимущественно в лёгких формах (подобно острой респираторной инфекции).

В сравнении с большинством субъектов, на территории которых расположен военный округ, разница уровня заболеваемости с гражданским населением достигает показателя 95 процентов.

– Хотелось бы в беседе затронуть иные не менее важные темы. Как в ЮВО решаются социальные проблемы?

– Приоритетной социальной задачей для нас остаётся обеспечение военнослужащих жильём. В 2021 году около

23 тысяч военнослужащих округа получили право на предоставление служебных жилых помещений. Около 4 тысяч офицеров, прапорщиков и контрактников справили новоселье, остальные оформили денежную компенсацию за поднаём.

Более 600 семей военнослужащих реализовали право на получение жилищных субсидий для приобретения в собственность жилья (квартир либо домов). Средний размер жилищной субсидии на семью одного военнослужащего приблизился к 9,5 млн рублей, а максимальная выплата семье военнослужащего из девяти человек составила около 19 млн рублей.

– Александр Владимирович, чем, кроме боевой учёбы, жил Южный военный округ в уходящем году?

– Значимой страницей в исторической летописи ЮВО стало подписание 6 мая – в престольный праздник святого Георгия Победоносца – соглашения о присвоении одноимённому приходу статуса главного военного храма ЮВО. В Ростове-на-Дону – на территории подворья храма – была торжественно открыта стела, посвящённая 103-й годовщине образования Южного военного округа.

Благодаря помощи военнослужащих нашего округа в этом году в короткие сроки был выполнен значительный объём работ по благоустройству территории главного храма ЮВО. Сегодня жители донской столицы получили возможность отдыхать в замечательном парке у пруда, где оборудованы детская и спортивная площадки, сквер с декоративными деревьями и сад памятных камней, символизирующих соединения и объединения ЮВО.

В ближайшем будущем территория храма и парка обретут новые интересные объекты.

В этом году по инициативе министра обороны Российской Федерации Боевые знамёна воинских частей, сформированных на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны, были переданы историческим музеям одиннадцати российских субъектов, находящихся в этом регионе.

В Ростовской области исторические реликвии нашли достойное место в экспозиции народного военно-исторического комплекса «Самбекские высоты».

В Волгоградской области Боевые знамёна размещены в музее-панораме «Сталинградская битва» и в Калачёвском филиале «Волгоградского областного краеведческого музея».

Также на площадках военно-технического форума ЮВО в августе этого года состоялись церемонии передачи Боевых знамён в столице Адыгее Майкопе, в парке «Патриот» города Ставрополя, во Владикавказе, Астрахани, Махачкале и в Грозном.

Для передачи двенадцати Боевых знамён Крыму и Севастополю торжественная церемония была проведена на площадке Севастопольского мемориального комплекса «Сапун-гора».

В День города воинской славы Ростова-на-Дону на площади главного храма ЮВО святого Георгия Победоносца состоялась торжественная церемония передачи Боевых знамён соединений Красной Армии, принимавших участие в освобождении Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков.

Главному храму ЮВО также переданы копии Боевого знамени Краснознамённого Северо-Кавказского военного округа и копия знамени ордена Суворова Краснознамённого Южного военного округа.

В этот же день состоялось освящение главного колокола – благовестника главного храма ЮВО святого Георгия Победоносца.

– Александр Владимирович, что год грядущий нам готовит? Какую ратную работу предстоит проделать вашим подчинённым в новом учебном периоде?

– Прежде всего, сосредоточиться на учебно-боевой деятельности. Основными направлениями боевой подготовки войск (сил) военного округа в новом учебном году является совершенствование профессиональной выучки органов управления и подразделений, а также обеспечение внедрения новых форм и способов действий подразделений в боевую учёбу, в том числе в ходе практических занятий и тактических учений. Всего в 2022 учебном году в войсках ЮВО спланировано провести более 3 тысяч мероприятий боевой подготовки, где будут отработаны вопросы создания и применения группировок на операционных направлениях.

Главным мероприятием боевой и оперативной подготовки войск ЮВО в новом году станет двустороннее командно-штабное учение с группировками войск (сил) на Юго-Западном стратегическом направлении.

Всем без исключения военнослужащим военного округа предстоит много и напряжённо трудиться. Важны будут не только самоотдача, но и профессионализм. В связи с этим возлагаем большие надежды на 415-й учебный центр, который располагается на общевойсковом полигоне Молькино в Краснодарском крае. Он начал свою деятельность 1 декабря – с началом зимнего периода обучения. На базе центра ежегодно будут готовить более тысячи младших специалистов, в том числе механиков-водителей танков и БМП, а также водителей категории С, D и Е.

Войска ЮВО в новом году примут активное участие в конкурсах полевой и профессиональной выучки, а также в Армейских международных играх – 2022. Масштабно и зрелищно в зоне ответственности ЮВО в каждом субъекте Российской Федерации и на наших военных базах за рубежом мы проведём Военно-технический форум «Армия-2022». Традиционно со всей ответственностью подойдём к подготовке и участию в параде Победы и Главном военно-морском параде.

И всё же в первую очередь военнослужащие Южного военного округа в новом учебном периоде продолжат на высоком уровне нести боевую службу в целях надёжного обеспечения безопасности южных рубежей нашей Родины – России.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Россия. ЮФО > Армия, полиция > redstar.ru, 10 декабря 2021 > № 3914768 Александр Дворников

Врачи ДВФУ заставили протез руки чувствовать

Анна Бондаренко

В Медицинском центре Дальневосточного федерального университета провели две уникальные операции по вживлению электродов для лечения фантомных болей у пациентов, лишившихся кистей рук. Кроме того, пациенты начали чувствовать прикосновения и, что совершенно неожиданно, - насколько сильно они сжимают предмет.

Операцию проводила команда университетского медцентра во главе с нейрохирургом, экспертом Центра НТИ ДВФУ по направлению "Нейротехнологии, технологии виртуальной и дополненной реальности" Артуром Биктимировым. Артур несколько лет назад загорелся идеей нейромодуляции. По его мнению, она может стать потенциальным вариантом лечения хронических болей, снизить проявления симптомов у людей с болезнью Паркинсона, эпилепсией, ДЦП.

- У наших пациентов, - рассказал Артур Биктимиров, - есть болевой синдром. Так что первой задачей было избавить их от фантомных болей. Электроды инвазивно установлены практически на нервах. При определенных параметрах стимуляции они убирают боль. Эту задачу мы решили: у одного пациента боль уходит на 70 процентов, у другого почти на все 100. Это хороший результат. Параллельно мы проводим исследования возможности очувствления протезов.

Первые операции проведены пациентам-добровольцам. Их нашла компания "Моторика" - разработчик и производитель роботизированных функциональных тяговых и бионических протезов рук для детей и взрослых. Анкеты заполнили 20 желающих. Выбрали двоих: 42-летнего Дмитрия Цыганкова из Смоленска и 56-летнего Анатолия Холода из города Лермонтов Ставропольского края. Оба они в результате электротравм лишились кистей обеих рук.

- Когда узнал о проекте, - говорит Дмитрий, - очень захотел участвовать. Прямо под кожу мне поставили электроды, которые проводами подключены к стимулятору. (Дмитрий показывает маленькую плоскую коробочку, которую носит прикрепленной к телу.) Я могу регулировать силу тока, и тогда фантомные боли снижаются. Это временное решение. А когда я окончательно пойму, насколько и при каких условиях мне удается купировать боли, мне поставят постоянный.

Параллельно Дмитрий участвует в эксперименте и по очувствлению протеза. Он говорит, что хорошо умеет им пользоваться, но ведь почувствовать что-то - совсем другое дело. Дмитрий демонстрирует голубые квадратики, прикрепленные к пальцам искусственной руки. Это датчики, которыми он чувствует прикосновение к предмету. Но если на такой эффект разработчики рассчитывали сразу и готовили под него оборудование и программное обеспечение, то ощущение сжатия руки, которое получил пилот протеза, стало неожиданным.

- Мы не ожидали получить такой эффект, поэтому были очень рады, что смогли установить еще одно чувство, - поясняет технический руководитель проекта центра нейробиологии "Сколтех" Михаил Синцов. - Нам пришлось в срочном порядке собрать некоторые системы для того, чтобы измерить угол, на который будет способен раскрываться протез кисти. Изначально этого функционала заложено не было. Мы прямо на месте собрали небольшую систему для видеотрекинга. На протезе стоят светодиодные маркеры, которые используются как раз для "прописки" протеза в пространстве, измеряют угол схождения кисти. Потом мы электрической стимуляцией транслируем его в то самое место во внутреннем электроде, которое отвечает за то, чтобы Дмитрий чувствовал, как он сильно сжимает руку.

У Анатолия бионических протезов пока нет. Пока его задача - дать обратную связь при стимуляции вживленных электродов. На мониторе он выделят область кисти, где что-то чувствует в своей фантомной руке, и описывает ощущения. Благодаря этому оператор находит точки, куда надо переводить электрические импульсы, чтобы пациент получил те или иные ощущения.

По словам Михаила Синцова, разработчики хотят сделать так, чтобы человек перестал видеть разницу между протезом и своей фантомной рукой, правда, прогнозировать, сколько времени на это может уйти, не берется.

- Во всем мире, - говорит Артур Биктимиров, - найдется с десяток команд, занимающихся подобными проблемами. Но готовых решений нет ни у кого. Российская команда намерена наращивать темп.

Заседание Пленума Верховного Суда России посредством веб-конференции 9 декабря 2021 года

В Верховном Суде России 9 декабря 2021 года состоялось заседание Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Участники заседания посредством веб-конференции рассмотрели проект постановления «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Докладчиками выступили судья Верховного Суда России Сергей Никифоров, а также судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Георгий Дороднов и главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор Сергей Зырянов.

По итогам обсуждения участники Пленума внесли предложения по доработке документа, после чего проект постановления был направлен в редакционную комиссию.

В рамках повестки дня Пленум Верховного Суда России принял следующие постановления:

- О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», подготовленном Парламентом Чеченской Республики.

- Об изменении персонального состава президиума Ставропольского краевого суда.

- Об утверждении в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» персональных составов президиумов судов.