Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

82 нефтяные скважины следует ликвидировать в Казахстане

Проблему самоизливающихся аварийных нефтяных скважин поднял депутат Мажилиса Казахстана Салимжан Накпаев, передает «Казинформ». Отметив, что одним из актуальных вопросов на сегодняшний день является экологическая ситуация в стране, а одной из наиболее актуальных проблем являются стихийно самоизливающиеся аварийные нефтяные скважины, Салимжан Накпае в депутатском запросе на пленарном заседании Мажилиса предложил закрыть аварийные скважины. «В 2010 году, — напоминает он в запросе, — по республике были исследованы 8584 нефтяные скважины на суше и 1262 на берегу Каспийского моря, по итогам чего было рекомендовано ликвидировать 82 нефтяные скважины».

По словам Накпаева, акимат Атырауской области еще в 2013 году озвучивал проблему 1400 нефтяных скважинах в регионе с возможным риском протечки нефти, из которых 128 затоплены водами Каспийского моря. «И эта проблема касается не только одного взятого региона, но и ряда других областей, в том числе Мангистауской и Актюбинской области. К примеру, Восточная Тасорпа, Култай, Жилянская, Петропавловская и другие скважины. По данным Министерства экологии, геологии и природных ресурсов, на сегодняшний день, на побережье Каспийского моря ликвидирована одна скважина, а на суше — 41. Из подлежащих ликвидации осталось еще 5 скважин», — сказал депутат, отметив, что ликвидация бесхозных аварийных нефтяных скважин была осуществлена за счет государства.

«Скважины, которые расположены на территории компаний-недропользователей, обязаны ликвидироваться или консервироваться за счет компаний. Однако некоторые недобросовестные недропользователи не в полной мере выполняют свои обязанности и не предоставляют какую-либо информацию о том, какая работа ими ведется в данном направлении. Вместе с тем, на сегодняшний день, статистические данные обследованных и ликвидированных скважин не совпадают, и остается неясным, сколько конкретно аварийных скважин осталось на суше и сколько на берегу Каспийского моря», — цитирует Forbes.kz мажилисмена.

Алан Салбиев покинул пост главы Управления РСО-Алания по информационным технологиям и связи

Руководитель Управления РСО-Алания по информационным технологиям и связи Алан Салбиев указом Главы РСО-Алания освобожден от должности и уволен с государственной гражданской службы по собственной инициативе. Алан Салбиев возглавлял Управление с августа 2017 года.

"За прошедшие четыре года нам удалось многое. Перед нами стояло много задач разной сложности, но все они решались достаточно эффективно. Мы вместе прошли этот путь: укреплена структура электронного правительства; в рамках программы "Безопасный город" созданы и функционируют различные системы; удалось серьезное внимание обратить на обеспечение информационной безопасности систем; в республике реализованы различные образовательные инициативы, такие как Яндекс.Лицей, курсы повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих совместно с РАНХиГС, с ИТМО; проводились хакатоны, турниры по киберспорту и многое другое", - сказал в своей прощальной речи Алан Салбиев.

Алан Салбиев в 2003 г. окончил с отличием Северо-Кавказский горно-металлургический институт (СКГМИ). В 2009 г. — докторантуру СКГМИ. В 1999–2003 гг. — программист "Кировского районного кооперативного заготовительно-производственного объединения". Затем — ведущий программист МИАЦ Минздрава РСО-А. С 2008 г. — главный государственный таможенный инспектор СОТ. С 2009 — начальник отдела связи и ИТ Минпромсвязьинформа РСО-А. С 2011 г. — начальник отдела науки и ИТ Минобрнауки РСО-А. С 2015 г. — научный руководитель Центра урбанистики технопарка Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого. С 2017 г. — руководитель Управления РСО-Алания по информационным технологиям и связи.

Бренд "Ставропольское качество" появится за пределами региона

Власти Ставропольского края намерены довести долю продукции местных перерабатывающих предприятий на полках магазинов до 70% и сделать ее узнаваемой за пределами региона, в том числе за счет внедрения бренда "Ставропольское качество", сообщили в комитете Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.

"Сегодня продукцию ставропольских предприятий на полках магазинов выделяют специальными стикерами "Покупай ставропольское!". Такая визуализация используется более чем в 3 тысячах предприятий розничной торговли края, а также на розничных рынках. Еще одно направление по продвижению местной продукции - использование фирменной торговли. В крае у ставропольских производителей более 500 фирменных магазинов. Комитет подписывает соглашения с ними о присутствии на их полках не менее 70% продуктов, произведенных в крае", - говорится в сообщении.

Уточняется, что крупные торговые сети наладили партнерские отношения с товаропроизводителями Ставрополья и выложили на полках магазинов ассортимент продукции от 40 до 150 местных товаропроизводителей.

"В целом доля продукции товаропроизводителей Ставропольского края в магазинах федеральных и региональных сетей составляет по разным позициям от 39 до 93%. Наибольший процент отмечается по хлебу и хлебобулочным изделиям (93%), мясу птицы (71%), молоку и молочной продукции (42%), воде минеральной (46%), мясу и мясным деликатесам (51%)", - пояснили в комитете.

Ведомство планирует введение маркировки "Ставропольское качество", которая позволит ориентироваться при выборе товаров. За появление этого бренда высказались 60% покупателей, участвовавших в проведенном в продуктовых магазинах Ставрополья анкетировании.

"На основе полученных данных мы разрабатываем стратегию дальнейшего продвижения продукции ставропольских товаропроизводителей в рамках проекта "Покупай ставропольское!". Ведь, как правильно отметили почти все наши покупатели, производство и покупка товаров ставропольских производителей хорошо стимулирует региональную экономику. Только по итогам прошлого года объем отгруженных товаров составил почти 116 миллиардов рублей, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности перечислили налогов в бюджеты всех уровней около 12 миллиардов рублей", - сказал руководитель комитета Денис Полюбин.

Под шумок в офисе

В ЦБ сообщили о мошеннических схемах на Юге

Текст: Руслан Мельников ("Российская газета", Ростов-на-Дону)

На Юге России нелегальные участники финансового рынка используют характерные схемы, которые набирают популярность. О них рассказала заместитель начальника Южного главного управления Банка России Алла Храпунова.

"Увеличилось количество так называемых "черных кредиторов", - рассказала она, - которые могут быть представлены псевдолизинговыми компаниями. Такая схема появилась относительно недавно". Компания, которая позиционирует себя как лизинговая, на самом деле предлагает заем под залог, например, автомобиля.

"Машина покупается по заниженной цене, одновременно заключается договор обратного лизинга", - пояснила Алла Храпунова. В результате клиент берет в лизинг свое же авто. И в итоге переплачивает значительную сумму, которая, по сути, представляет собой проценты по займу.

Также на юге работают лжеломбарды, которые скрываются под вывеской комиссионных магазинов. Но на самом деле, предоставляют займы под залог движимого имущества. Кроме того, в регионе активно проявляют себя финансовые пирамиды. Причем, зачастую они действуют в интернете и нередко бывают зарегистрированы за пределами региона.

Вообще, специалисты отмечают, что во время пандемии много мошеннических схем переместилось в виртуальное пространство. "В Северо-Кавказском федеральном округе мы тоже фиксируем высокую активность интернет-проектов, - отмечает Алла Храпунова. - Они работают анонимно и выявить их контактные данные довольно сложно. Переписку с клиентами представители таких ресурсов ведут в чате или мессенджере. И даже если поступает входящий звонок, потом невозможно перезвонить по этому номеру".

Мошенники с таких сайтов призывают вкладывать деньги в криптовалюту, фьючерсы или зарабатывать на форексе. Причем клиент может даже видеть на мониторе картинку с графиками, но реальные операции при этом не проводятся. "Встречаются также призывы вкладывать деньги в совершенно неизвестную криптовалюту, без каких бы то ни было подтверждений, что клиент становится ее владельцем", - сообщила Алла Храпунова.

И привела примеры работы таких организаций - "нелегалов": "Одна крупная псевдолизинговая компания действует уже не только на Юге России - в Сочи, Краснодаре, Новороссийске и Ростове-на-Дону. Но и в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и Саратове". На сайте компании предлагается вложить деньги под 21 процент годовых. При этом у нее отсутствует лицензия Банка России. "Клиенты, побывавшие в офисе, жалуются, что там специально создается шумная атмосфера, в которой нельзя спокойно и вдумчиво прочитать условия договора. Это, кстати, одно из отличий нелегальных участников рынка финансовых услуг", - предупреждает представитель ЦБ.

Еще одна сомнительная компания зарегистрирована в Дагестане, но действует по всей стране, обещая доходность в размере 172 процентов годовых. При этом с помощью подарков клиентов мотивируют привлекать друзей. Организаторы бизнеса позиционируют себя как инвестиционная платформа, вкладывающая средства в технику, венчурные фонды, ценные бумаги, валюту и криптовалюту. Но несмотря на столь широкий спектр деятельности, у них тоже нет лицензии Банка России.

А в Ростовской области, например, работает сомнительный потребительский кооператив. Кстати, в последнее время форма потребкооператива или потребительского общества довольно активно применяется злоумышленниками, поскольку подобные организации неподнадзорны Банку России.

Еще один раскрученный проект на Юге России - это маркетплейс с организованной интернет-площадкой, на которой клиентам предлагается инвестировать в программы компаний-партнеров и в криптовалюты. "Примечательно, что организаторы этого проекта воспользовались помощью специалистов, которые когда-то занимались продвижением печально известного проекта "Кэшбери", - замечает Алла Храпунова.

Тут есть один нюанс. С момента выявления признаков нелегальной деятельности до закрытия компании проходит какое-то время. В Банке России обнародовали самые распространенные схемы, чтобы предупредить граждан.

Родная сборка

В Краснодаре начал курсировать первый собранный на Юге России троллейбус

Текст: Юрий Гень ("Российская газета", Краснодарский край)

В Краснодаре впервые вышел на линию троллейбус, который был полностью собран здесь. Фактически это старт проекта по производству на Юге России собственного общественного транспорта. В дальнейшем его планируют поставлять также в города Ставропольского края, Крыма и Ростовской области.

В столице Кубани троллейбус отправился по маршруту N 7, курсируя от железнодорожного вокзала Краснодар-1 до международного аэропорта. Модель была разработана специально для Краснодара, в салоне есть сплит-системы (учитывая летнюю духоту в городе) и электронные табло, видеокамеры, Wi-Fi, выдвижной пандус для людей с ограниченными возможностями здоровья. Транспорт может перевозить одновременно более ста человек, имея при этом 30 мест для сидения.

- Троллейбус, который сейчас начал курсировать по улицам города, собран в кубанской столице, - обратил внимание мэр Краснодара Евгений Первышов. - До конца года планируется создать 10 таких же машин. А затем - развернуть более массовое производство. Всего нам надо заменить в городе 150 единиц автомобильного парка.

- Мы надеемся, что это производство будет развиваться и сможет обеспечивать муниципальным транспортом не только Краснодар, но и другие города Кубани, - заявил руководитель департамента промышленной политики Краснодарского края Иван Куликов. - Также планируется продавать троллейбусы в соседний Крым, где существует самая протяженная в СНГ линия контактных проводов. Это новая веха в развитии региона. Мы хотим, чтобы детали троллейбусов производились в Краснодаре и, таким образом, речь шла не только о сборке.

Предприятие, которое поставило все комплектующие для создания кубанских троллейбусов, расположено в Вологде и Пскове. Однако завод готов открыть свое новое подразделение и в Краснодаре. Вопрос в экономической выгоде и целесообразности этого шага. Власти региона со своей стороны обещают всестороннюю помощь.

- На Кубань был поставлен кузов будущего троллейбуса с остеклением, предустановленными дверьми и мостами трансмиссии, - рассказала корреспонденту "РГ" генеральный директор компании, выпускающей троллейбусы, Ирина Сватковская. - Остальное было собрано здесь на месте, но тоже из поставленных нами комплектующих.

Одной из главных, самых сложных и дорогих деталей троллейбуса является мощная аккумуляторная батарея. Причем в Краснодаре есть предприятие, которое может наладить их выпуск - это завод "Сатурн", производящий аккумуляторы для аэрокосмической и военной отраслей. С руководством предприятия уже проведены переговоры, однако вопрос еще нуждается в обсуждении: в его решении существует ряд технических и экономических проблем.

Стоп-сигнал

Власти крупных городов берут кикшеринг под контроль после серии ЧП с самокатами

Текст: Сергей Бабкин (Москва) , Анна Скрипка (Белгород - Санкт-Петербург)

В каждом крупном городе России найдется человек, так или иначе пострадавший от наезда электросамокатов. Да и сами пилоты часто оказываются под ударом. Самый последний пример - глава Кисловодска Александр Курбатов попал в больницу, упав с электросамоката, и фактически оказался между жизнью и смертью. Серия ЧП с электросамокатами произошла также в Москве. Ситуация вынудила властей создать единые правила хотя бы для кикшеринга. В столице уже сейчас годовое количество аварий с участием так называемых "средств индивидуальной мобильности" перевалило за 150. Поэтому мэрия ввела правила для компаний, сдающих самокаты в аренду. Целей две - ограничить скорость на тротуарах и хоть как-то лимитировать количество СИМов.

В столице аварий с участием электросамокатов за последний год стало больше на 66 процентов. Похожая картина и в Санкт-Петербурге, где крупные операторы кикшеринга и вовсе поставили сервис на паузу, чтобы разработать безопасные правила пользования. В Москве их создали одними из первых в России. Как рассказали "РГ" в пресс-службе департамента транспорта, введут единые требования все операторы уже в течение этой недели. Чтобы сдержать тротуарных гонщиков, пришлось ввести лимит - не более 10 тысяч самокатов для каждого игрока рынка. Причем они должны быть распределены между всеми частями города. Минимум 30 процентов самокатов должны находиться в пределах Садового кольца, столько же - между Садовым и ТТК, остальные - за пределами "Трешки". Для небольших стартапов выделят отдельные пилотные зоны. Будет расширена практика медленных зон, где прокатные СИМы на автоматизме снижают скорость до 15 км/ч. В Москве таких зон уже 45. Также операторов обяжут сдавать в аренду только самокаты с передним амортизатором - для безопасности и комфорта самих "гонщиков".

Примерно тем же путем пошли власти Белгорода. По оживленным пешеходным зонам теперь можно лишь со скоростью 15 км/ч. В мэрии города приняли решение ограничить любителей СИМов, хотя серьезных происшествий на улицах областного центра еще не было, а нормативная база на федеральном уровне еще не принята. Сейчас в Белгороде порядка полусотни точек, где можно взять электросамокат в аренду. Белгородцы уже стали жаловаться на скорость, с которой любители электросамокатов проносятся по тротуарам и пешеходным зонам тех же парков. В мэрии, отслеживая подобные жалобы, пришли к выводу: городу нужны четкие правила, понятные любителям и прогулок, и быстрой езды. "Самокаты на улицах - хорошо, если они безопасны", - подчеркивает мэр Белгорода Юрий Галдун.

Как и в Москве, операторам кикшеринга рекомендовали технически ограничить скорость на тротуарах и в парковых зонах. Бизнес отреагировал практически сразу. Один из операторов оповестил об изменениях своих клиентов, отметив, что в городе появились зоны с замедленной скоростью. Самые масштабные - это два главных парка Белгорода - Победы и Ленина. "Скорость по всему Белгороду будет ограничена до 20 километров в час, - отметили в компании. - При въезде в "медленную зону" самокат плавно сбавит скорость до 15". Фирмы кикшеринга также исключат использование СИМов ночью и в непогоду, а также не позволят арендовать самокат нетрезвым. Ужесточат и правила регистрации в приложении, благодаря которому люди и пользуются самокатами. Для этого нужно будет выдержать мини-экзамен на знание правил дорожного движения. Власти Москвы и Белгорода едины также и в том, что передвижение СИМов нужно регулировать на федеральном уровне. В частности, предлагается оставить в продаже только самокаты, где можно выставить автоматическое лимитирование скорости. Только тогда на тротуарах, наконец, станет спокойнее.

Тем временем

Налетел на статью

В Уфе 23-летний любитель погонять на электросамокате стал фигурантом уголовного дела. Он сбил на тротуаре 81-летнего пенсионера, остановился и даже помог ему присесть на скамейку, а затем как ни в чем не бывало уехал. Случайные свидетели вызвали "скорую", которая увезла пожилого человека в больницу. У него диагностировали перелом бедренной кости.

Родные пенсионера обратились за помощью в поисках виновника инцидента к пользователям социальных сетей и в полицию. Они будут требовать от самокатчика компенсации затрат на лечение.

Полицейские благодаря записи камер видеонаблюдения быстро установили личность любителя быстрой езды и пригласили в дежурную часть. Этим случаем заинтересовался и региональный следком, который возбудил уголовное дело в отношении задержанного молодого человека по статье "Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности".

Сейчас следователи опрашивают очевидцев происшествия и планируют проверить, соответствовал ли электросамокат предъявляемым техническим требованиям.

Между тем еще до несчастного случая с пенсионером администрация Уфы сообщила, что сформирует межведомственную комиссию с привлечением компаний по аренде самокатов. Власти заключат соглашение, чтобы совместно работать над повышением безопасности всех участников дорожного движения с учетом интересов горожан и бизнеса.

Подготовила Айгуль Камаева, Уфа

Гришка Отрепьев не прыгал в окно

В Третьяковской галерее - "История России глазами художников"

Текст: Андрей Васянин

Как художники прошлого понимали историю? Какие герои интересовали их? Это важно для нас, видящих былое их зрением.

По словам Ивана Есина, исполнительного директора Фонда "Моя история", Третьяковская галерея, Патриарший совет по культуре, центр "РОСИЗО", организуя выставку "История России глазами художников. К 800-летию со дня рождения Александра Невского", хотели привлечь внимание к одному из главных героев нашей истории, 800-летие которого отмечалось. Но живописи, достойной Александра Невского, оказалось не так много - в то время как на темы истории России, начиная с ее Крещения, писали многие выдающиеся художники. Вдохновленные фигурой святого князя, организаторы создали уникальный проект - подробное исследование истории страны ее художниками, соединившее под одной крышей полотна из десятков музеев - и не музеев - со всей России, и из запасников, и прежде не покидавших родные стены.

В залах Западного крыла Новой Третьяковки на Крымском Валу соединилось прежде несоединимое и восстановилась, хотя бы на время, историческая справедливость. В разделе "Древняя Русь. Легенды и были" - два знаменитых эскиза Васнецова на тему Крещения Руси, созданных для Владимирского собора в Киеве. Картон с князем Владимиром в купели - из Третьяковки, с Владимиром, вздымающим крест, - из Нижегородского художественного музея. В зале, посвященном Смутному времени, три небольших полотна Михаила Скотти середины XIX века - из Третьяковской галереи, музеев Нижнего Новгорода и Сергиева Посада - на время выставки соединились в триптих.

"Герои Смутного времени", "От Петра Великого до Екатерины Великой", "Московское царство. Иоанн Грозный" - каждый зал выставки позволяет с той или иной точностью проникать в психологию времени, о котором идет рассказ, - и в психологию художника. И дать "картинку" времени и людей, когда-то живших.

Полотно Григория Угрюмова "Призвание Михаила Романова на царство": велеречивая, пафосная подача, герои полны воодушевления, все в духе эпохи. Картина Клавдия Лебедева "Василий Блаженный" - белый старик в белых одеждах, никакой убогости, достоинство и любовь, а вериги мы поначалу и не замечаем.

В конце XIX - начале XX века художники работали и как археологи, читали исторические труды, изучали костюмы и нравы.

Перов, работая над "Судом Пугачева", стремясь к точности, ездил искать типажи в Оренбург и на Урал. На картинах, безусловно, могли быть сочиненные сцены, образы, композиции (Гришка Отрепьев, конечно, не прыгал в окно, как на картине Мясоедова), но бытовые подробности тут точные. И потому для нас эти картины, как и представленные на выставке "Меньшиков в Березове" Сурикова, "Съезд князей в Уветичах" Иванова, "Кончина митрополита Филиппа" Неврева и другие шедевры русского искусства, которыми полна экспозиция, как окна в прошлое.

По два зала было предоставлено организаторами русской батальной картине - и эпохе Ивана Грозного. По словам кураторов, ни их желания, ни политическая конъюнктура тут ни при чем - таков был выбор художников и писателей прошлого.

В конце XIX века многих интересовала уникальная, располагающая к драматизму и резким поворотам сюжетов личность Грозного, - и вот перед нами словно сцена из "Князя Серебряного" А.К. Толстого, сверкающая золотом и характерами героев: престарелый царь Иоанн, разложивший перед английским послом Горсеем свои сокровища.

Батальная картина в свое время так просто взяла на себя функции исторической. Россия участвовала во многих войнах, и художники, чтоб избежать штампов исторической живописи, шли набираться мастерства в "батальные" классы: изображение боя позволяло не напрягать фантазию, а, при кропотливой подготовке, делать из картины документ. Пусть и на две стены: на огромном полотне Верещагина "Перед атакой" - сгорбившиеся, переглядывающиеся, крестящиеся русские солдаты, готовящиеся бежать под турецкими пулями к стенам Плевны. А напротив - такого же формата "После атаки": поляна у лазарета, усеянная выжившими в кровавых бинтах.

Хронология выставки заканчивается наступлением эпохи революций, а выставку завершает образ, писавшийся не для храма, - архангел Михаил, атакующий злобное воинство. Образ рубежа на сломе эпох.

За ним пошла новая жизнь и новая живопись.

Алиса в стране минералки

Текст: Константин Бахарев, Роман Кияшко

В Пермском крае портал "Умный город" действует пятый год. Любой житель может обратиться к его разработчикам с волнующей проблемой практически из всех сфер жизни.

Это безопасность, благоустройство, спорт, ЖКХ и дороги. "Умный город" весьма популярный: в среднем за месяц свои обращения в его адрес направляют три-четыре тысячи жителей Прикамья. "Очень удобный портал, - говорит житель Перми Юрий Плюснин. - Мне надоел ночной шум у дома. Я пожаловался на портал. И навели порядок".

Одним из первых городов России, где внедрили программу "Умный город", был также и Железноводск из Ставропольского края. На курорте с января 2020 года появилась система отслеживания передвижения общественного транспорта, установлены "умные" остановки и пешеходные переходы. Действует система интеллектуального учета потребления коммунальных ресурсов и накопления отходов. В детских садах и школах установлены датчики потребления воды, тепла и электроэнергии. Благодаря круглосуточному мониторингу удается экономить 20 процентов коммунальных ресурсов.

Победа во Всероссийском конкурсе Минстроя России "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Умный город" позволила Железноводску получить грант в 75 миллионов. Их потратили на цифровизацию и внедрение искусственного интеллекта - голосового помощника Алисы от Яндекса. Она будет отвечать на вопросы жителей и гостей курорта о достопримечательностях, и медуслугах, размещении, ресторанах, такси и прочем.

Проект Минстроя России "Умный город" реализуется в рамках нацпроектов "Жилье и городская среда" и "Цифровая экономика". В конце 2020 года в него вошли 209 городов.

Рабочая неделя стала на день короче

Текст: Роман Мерзляков, Михаил Сухарев

Российские производители овощей теперь знают, как увеличить урожайность и повысить зарплату. Многим предприятиям уже удалось добиться существенных успехов.

Ставропольский край стал участником нацпроекта "Производительность труда" еще в 2018 году, и с тех пор к нему присоединилось больше пятидесяти предприятий региона.

Полгода назад к проекту подключился тепличный комплекс "Нежинское". Специалисты центра компетенций провели на предприятии несколько недель, изучили все тонкости работы и производственные цепочки. И нашли, как сэкономить ресурсы и время. В итоге выработка на "Нежинском" увеличилась почти на 60 процентов. А время сбора огурцов сократилось на 14 процентов.

Такой скачок эффективности позволил поднять зарплаты на предприятии на 20-30 процентов и ввести пятидневную рабочую неделю вместо шестидневки, как было раньше.

В 2021 году к нацпроекту в Ставропольском крае планируют присоединиться новые компании, а свои практики им смогут представить опытные участники. "После достижения целевых показателей их задача заключается в том, чтобы на основании полученного опыта и практик тиражировать результаты на других производственных потоках, обучая работников инструментам бережливого производства. Так мы формируем новую производственную культуру", - рассказал министр экономического развития Ставропольского края Сергей Крынин.

Развивается и Волгоградское сельскохозяйственное предприятие "Заря". Здесь открыли лабораторию по воспроизводству энтомофагов. Выращивают специальных клещей двух видов, которые питаются вредителями: тепличной белокрылкой, трипсом, паутинным клещом.

В лаборатории разводят не только хищников, но и кормового клеща Carpoglyphus lactis. Он не представляет угрозы для огурцов и помидоров.

"Кормовой клещ питается субстратом отрубей, соломы, сухофруктами. Он хорошо развивается, наращивает плотность. Потом мы его вместе с хищными отправляем на грядки", - говорит техник-лаборант Виктория Акулова.

Для обработки 17 гектаров предприятию необходимо 240 миллионов особей в год. Ранее энтомофагов закупали за рубежом. Теперь компании экономят до 70 процентов средств, которые ранее тратили на закупку микроорганизмов на стороне. Свои потребности волгоградцы покрывают. В планах - увеличить мощность для продажи биоагентов в России и за ее пределами.

Кто бомбил Новосибирск?

Горящая цистерна АГЗС улетела значительно дальше "четко прописанных норм"

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Все заправочные станции, в первую очередь газовые, проверят в Новосибирске после взрыва и пожара на АГЗС. Губернатор региона Андрей Травников заявил, что нужно установить обоснованность размещения таких объектов внутри жилых кварталов и вблизи от них.

Всего в сибирском мегаполисе 31 автогазозаправочная станция, и спустя менее суток после ЧП пять из них уже посетила комиссия с участием представителей прокуратуры и Роспотребнадзора. "Найдены нарушения", - сообщил на вчерашнем брифинге зампрокурора области Павел Смагоринский.

Между тем областные власти предлагают не ограничиваться только газом. Глава региона считает, что основная причина ЧП - несоблюдение мер безопасности и отсутствие контроля за работой заправок. Такая реакция властей более чем понятна. Благодаря пожарным городу удалось избежать трагедии и не пустить огонь на жилые дома. Помогло и специальное оборудование - пожарный бронещит, и борьба с огнем более сотни спасателей. Поэтому сейчас в списке пострадавших более трех десятков человек и нет ни одного погибшего. . Но можно ли в таких вопросах полагаться на везение?

Главные вопросы: можно ли такие заправки размещать рядом с домами, были ли соблюдены требования к санитарным зонам - 100, 50 метров? Отвечают ли эти требования реальной угрозе заправок? В Новосибирске специалисты пока воздерживаются от заявлений. Не прозвучало конкретики и на брифинге для СМИ. Очевидно, для выводов требуется время.

Одновременно идет расследование уголовного дела об оказании услуг, не соответствующих требованиям безопасности. Известна предварительная причина ЧП: как рассказали следователи, смесь воспламенилась во время разгрузки сжиженного газа из емкости, которую на заправку привез газовоз. Далее огонь перекинулся на емкости и соседние постройки.

Начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ МЧС России по Новосибирской области Дмитрий Ярцев уточнил, что газ на заправке выгорел сразу, а пожар продолжал бушевать в складских помещениях. Там хранились автопокрышки, текстиль, баллоны с бытовым газом. Поэтому потушить пожар удалось только поздно вечером. То есть рядом с АГЗС чего только не было. И никто об этом не знал?

Пока задержаны директор и инженер станции.

А как у вас?

В Дагестане в последние годы произошло несколько инцидентов на АЗС, в том числе со смертельным исходом. Несмотря на печальную статистику, число заправок вблизи жилых кварталов растет . Особенно это касается Махачкалы. Только на самом большом проспекте Шамиля в нескольких метрах от многоэтажек расположились десятки АЗС. Несколько лет назад одна из них взлетела на воздух. Думаете ее закрыли? Ранее спецкомиссия выявила нарушения почти на 80 процентах автозаправочных станций города. Обсуждался вопрос о сокращении числа АЗС и переносе их за территорию города. Но ничего не изменилось... В прокуратуре Дагестана рассказали "РГ", что ведомство направило десятки исковых заявлений в суды о закрытии АЗС, не соответствующих предъявляемым требованиям. По решению суда только в Буйнакском районе республики была приостановлена деятельность 15 автозаправочных станций.

Как минимум три заправки в Воронеже находятся в непосредственной близости от жилых домов. Две в самом большом спальном районе города, Северном, одна - на противоположном конце, в районе новостроек.

"Размещение АЗС в зоне жилой застройки допускается, при этом должна быть соблюдена санитарная защитная зона - 100 метров до жилых домов. Защитная зона устанавливается еще на этапе проектирования объекта", - объяснил "РГ" начальник отдела санитарного надзора регионального управления Роспотребнадзора Александр Шукелайть.

В Северном микрорайоне заправка местной сети находится в 25 метрах от торгового центра и в 45 - от жилой многоэтажки. От другой АЗС 26 метров до 12-этажного жилого дома.

Подготовили Тимур Алиев, Антон Валагин

МЧС

Для проектирования и строительства заправок любого типа, хоть бензиновых, хоть газовых, предусмотрены четко прописанные нормы. Все они укладываются в специальные статьи Федерального закона N123-ФЗ, более известного у профессионалов МЧС как "Технический регламент". Там в таблицах прописаны расстояния от АЗС до любых объектов. Если речь идет о городской черте, то положенное расстояние от бензиновой заправки до домов должно составлять минимум 50 метров для заправок с наружными хранилищами. Для заправок с подземными емкостями эта цифра и того меньше - 25 метров. Для газовых заправок нормативы чуть строже - до 60 метров. Еще один важный параметр: расстояние до емкости с водой или пожарного водоема не должно превышать 200 метров. Так что дознавателям МЧС предстоит провести много экспертиз на аварийной АЗС.

Подготовил Тимофей Борисов

Ставка на стратегию

Михаил Мишустин призвал искать регионам Северного Кавказа новые точки роста и инвесторов

Текст: Владимир Кузьмин (Пятигорск)

Положение дел в субъектах Северного Кавказа непростое, констатировал премьер-министр Михаил Мишустин. Сейчас правительство готовит для макрорегиона новую стратегию развития на ближайшие десять лет, чтобы раскрыть экономический потенциал территорий.

Глава правительства за последние месяцы лично ознакомился с ситуацией в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО), посетив несколько входящих в него регионов. Во вторник премьер приехал в Ставропольский край, чтобы поговорить с членами правкомиссии по вопросам социально-экономического развития округа, в котором проживает около десяти миллионов человек. "Они должны чувствовать внимание государства, видеть, что жизнь на Кавказе становится лучше", - указал Мишустин.

Федеральным и региональным чиновникам он предложил начать разговор с признания самим себе - положение дел на Северном Кавказе непростое. "Реализуемая в последние годы программа социально-экономического развития этого макрорегиона, давайте скажем честно, не принесла ощутимых результатов. По-прежнему достаточно много проблем, которые требуют решения, в том числе на федеральном уровне", - подчеркнул Мишустин.

С одной стороны, в регионе рождается много детей, но при этом, обратил внимание премьер, показатели младенческой смертности почти на треть выше, чем в целом по стране. Больницы и поликлиники находятся не в лучшем состоянии. Не хватает школ, из-за чего дети иногда вынуждены учиться в три смены. "Мы боремся с этим, осталось немного регионов, однако пока это здесь есть", - констатировал председатель правительства.

Молодежь на Северном Кавказе не может найти подходящую работу, тем более с хорошей заработной платой. Уровень безработицы в 2,5 раза превышает средний по стране.

Основные экономические показатели субъектов СКФО также отстают от общероссийских. "Все регионы Кавказа сильно зависят от федеральных дотаций. Нам нужно помочь им в создании условий, чтобы территории могли зарабатывать самостоятельно", - сказал Михаил Мишустин.

Бюджетные средства должны работать на привлечение в округ частного капитала. "На Дальнем Востоке каждый рубль бюджетных средств приносит более 30 рублей частных инвестиций, в особых экономических зонах - почти 2,5 рубля, а на Северном Кавказе - 50 копеек", - привел премьер-министр сравнительные данные. Это говорит о том, пришел он к выводу, что существующие механизмы поддержки инвестиционных проектов себя не оправдали. Поэтому правительство оптимизировало работу институтов развития на Северном Кавказе.

Ряд отраслей экономики считаются особенно перспективными на Северном Кавказе. Это в первую очередь туризм. В прошлом году на отдых сюда приехали 2,5 миллиона человек, а еще годом ранее - всего 1,75 миллиона. Пять лет назад показатель был еще ниже. Правительство оказывает поддержку крупнейшим туристско-рекреационным комплексам СКФО, за последние годы в них вложено более 30 миллиардов рублей. "Теперь необходимо разработать прозрачный и эффективный механизм привлечения инвестиций, заинтересовать бизнес и вместе работать над этими масштабными и выгодными проектами, - заявил Мишустин. - Государство поможет создать инженерную инфраструктуру, а строительство туристической - различных подъемников, трасс, гостиниц - это уже задача инвесторов".

Отдельно премьер-министр упомянул положение в коммунальном хозяйстве. Мало того, что объекты часто находятся в плохом состоянии, так из года в год приходится говорить о задолженностях за коммунальные услуги. "Даже когда жители вовремя платят, эти средства не всегда доходят до конечных получателей", - подчеркнул глава кабмина. Так, только за водоснабжение и водоотведение регионы СКФО должны уже свыше десяти миллиардов рублей, которые могли бы пойти на развитие инфраструктуры. "Надо повышать платежную дисциплину и сделать систему расчетов абсолютно прозрачной: ограничить оплату через недобросовестных посредников, исключить серые схемы и откровенное воровство платежей граждан", - потребовал Михаил Мишустин.

"Важно обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие регионов Северного Кавказа, создать здесь точки экономического роста, приблизить уровень жизни к общероссийскому", - сказал премьер. Каждый из семи регионов, уверен он, имеет очень неплохой потенциал, надо только в полной мере помочь в его раскрытии.

Сейчас правительство прорабатывает новую стратегию социально-экономического развития СКФО. "Этот комплексный документ должен охватить все важные для жителей Северного Кавказа вопросы. Все положения стратегии должны быть нацелены на конкретные результаты", - указал глава кабинета министров.

Стратегия в настоящий момент внесена в правительство, сообщил министр экономического развития Максим Решетников. Министерство готовило документ на срок до 2035 года. Глава минэкономразвития уточнил, что его планируется обсуждать на совещании у вице-премьера Юрия Трутнева, курирующего Северный Кавказ, в стратегии учтут замечания и предложения, прозвучавшие в ходе дискуссии в Пятигорске. "И дальше уже в рамках бюджетного процесса наиболее эффективные и необходимые мероприятия будем предлагать включить", - сказал министр.

Северный Кавказ, заверил Решетников, традиционно находится в зоне приоритетного внимания правительства. "Рекордная за последнее время сумма была направлена в 2020 году - более 480 миллиардов рублей. Это на 40 процентов больше, чем в 2019 году", - сообщил он. В большей степени дополнительные средства направляли в социальную сферу. Расходы на жилищное строительство и модернизацию ЖКХ, например, выросли в 3,5 раза, на социальную поддержку - в 2,6 раза, на здравоохранение - в 2,3 раза.

Операции будущего делают уже сегодня

В НМИЦ детской травматологии и ортопедии разрабатывают методики, позволяющие спасти, казалось бы, безнадежных больных

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Имплантаты с электрическим зарядом, искусственные сосуды из полимеров, гемостатические материалы на основе хитозана... Список разработок Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) детской травматологии и ортопедии имени Г. И.Турнера можно продолжать долго. Здесь создают и внедряют новейшие технологии, о которых еще недавно можно было бы только мечтать. НМИЦ не делает разработки своим достоянием. Наоборот, делится опытом с коллегами, чтобы самые современные и эффективные методики были доступны и в регионах.

О новых разработках "РГ" попросила рассказать директора НМИЦ, члена-корреспондента РАН, профессора, доктора медицинских наук Сергея Виссарионова. На счету Сергея Валентиновича, оперирующего хирурга, тысячи спасенных жизней. Дети, которых ранее посчитали бы безнадежными, выздоравливают, более того - восстанавливаются настолько хорошо, что в дальнейшем не отличаются от здоровых сверстников.

Сергей Валентинович, в НМИЦ стремятся попасть на лечение со всей России. Но если ситуация экстренная и ребенок в тяжелом состоянии?

Сергей Виссарионов: В этом году у нас создан Федеральный центр детской травматологии. Основная задача - консультативно-методическая помощь специалистам в регионах РФ по вопросам тактики лечения и методов оперативного вмешательства для детей с травмами опорно-двигательной системы. Если это тяжелый пациент и на месте не могут оказать необходимую помощь, госпитализируем к нам.

При необходимости вызывается санавиация, которая работает безупречно. Расстояние не имеет решающего значения: хоть Дальний Восток, хоть Крайний Север. Уже через несколько часов после травмы пациент оказывается у нас. На нашей базе продолжает работать и Федеральный детский центр повреждения позвоночника и спинного мозга.

Приведу примеры. Девочка из Ленобласти делала селфи (селфи - это беда нашего времени!), забравшись на ограждение на стадионе. Упала, получив тяжелую позвоночно-спинномозговую травму. Не могла двигать ногами. Сразу была госпитализирована к нам. Экстренная операция помогла полностью восстановить способность к движению.

Мальчик из Дагестана упал с дерева: многооскольчатый сложный перелом костей локтевого сустава. В результате многочасовой операции, проведенной нашими сотрудниками, отломки зафиксировали с помощью металлических имплантатов и восстановили их правильное положение в суставе. Ребенок идет на поправку.

Выезжаем и в другие больницы. Так, совместно с медиками Детской городской больницы N 1 лечили ребенка, прогулявшегося по заброшенной территории завода. Мальчишка забрался на строение, находящееся на высоте более двух метров, упал. Получил тяжелую черепно-мозговую травму и переломо-вывих в грудном отделе позвоночника. Мы выезжали в больницу и выполнили операцию, в ходе которой освободили спинной мозг от сдавливающих фрагментов позвонков, восстановили опороспособность и правильное положение позвоночника при помощи металлоконструкции. Ребенок вернулся к активной жизни и проходит реабилитацию.

Выезжаете ли на консультации в регионы, если дело касается не экстренных случаев?

Сергей Виссарионов: Мы недавно стали национальным центром по детской травматологии и ортопедии. Но сотрудничество с регионами шло и ранее. В этом году подписали договоры о сотрудничестве еще с шестью региональными министерствами здравоохранения. Одним из ключевых моментов является выезд наших специалистов в регионы и оказание консультативной помощи детям на местах. Важно, что благодаря дистанционной системе "Медиалог" при необходимости сразу же даем направление на госпитализацию к нам - с указанием даты. Подчеркну, что консультативная помощь на местах и лечение в нашем Центре - за счет средств федерального бюджета, бесплатно для пациентов.

Проводит ли НМИЦ фундаментальные исследования?

Сергей Виссарионов: На базе НМИЦ создана и активно функционирует экспериментальная лаборатория, входящая в структуру Центра коллективного пользования (мы сотрудничаем с несколькими институтами). Расскажу о некоторых направлениях. Первое касается создания экспериментальных моделей травмы спинного мозга у лабораторных животных. На этих моделях ищем пути решения проблемы, чтобы затем внедрить оптимальные варианты хирургических и терапевтических подходов в практику лечения пациентов с повреждениями позвоночника и спинного мозга.

Второе: оценка эффективности полимерных имплантатов крупных сосудов на основе нановолокон полилактида и поликапролактона (совместный проект с Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого). Сосуды синтезируют они, а практическая реализация проводится у нас на лабораторных крысах. Тема замены сосудов очень актуальна: сосуды могут быть настолько повреждены при травмах, что имплантат становится единственным вариантом спасения жизни. Имплантаты актуальны и при тяжелых заболеваниях сосудов.

Третье направление: оценка эффективности гемостатических (кровоостанавливающих) материалов на основе полимера полиперрола и хитозана (совместная разработка с Политехом). Экспериментальное исследование - на лабораторных животных. Предполагается использование этих материалов во время операций и перевязок.

Еще одно направление касается нового материала (на основе бактериальной целлюлозы и нанооксида церия) для покрытия ожоговых поверхностей.

Лечение тяжелых ожогов - сложнейший процесс, единственный доступный вариант - закрытие поверхности донорской кожей, но она не приживается, это временный вариант. А пересадить пациенту его собственную кожу не всегда возможно: площадь ожога может быть огромна...

Сергей Виссарионов: Мы предлагаем синтетический инертный материал, который не вызывает отторжения и способствует восстановлению собственной кожи пациента. Причем он встраивается в кожу пациента, является аналогом живой кожи. С помощью такого материала можно будет не только спасать жизни, но и уменьшить необходимость в дальнейших пластических операциях.

А на что можно заменить разрушенную костную ткань?

Сергей Виссарионов: Это еще одно направление нашей экспериментальной лаборатории. Отработана методика замещения костных дефектов тазовых костей у лабораторных животных при помощи синтетических имплантатов на основе хитозана и гидроксиапатита. Сочетание этих двух материалов создает одновременно условия для прочности и стабильности в зоне его установки, а также способствует активизации процессов перестройки костной ткани. Мы предполагаем внедрение этого имплантата в практику, а сейчас происходит процесс его доработки.

В этом году мы начали выполнять операции, способствующие восстановлению разрушенной кости, с помощью электретных, танталовых имплантов. Методика основана на использовании электрического заряда.

На том, что металл тантал несет в себе электрический заряд?

Сергей Виссарионов: Да, причем годами. Вживляя имплант в разрушенные, дегенеративные ткани, мы тем самым с помощью электрического заряда стимулируем их регенерацию. Проект - совместный с ООО "Медэл" (инновационный центр "Сколково"). Первые пациенты - с заболеванием, вызывающим разрушение головки бедренной кости. Во время операции имплант устанавливается в кость и максимально близко подводится к зоне разрушенной головки.

У пациентов с танталовым имплантом гораздо быстрее исчезают боли, уходит воспалительный процесс. Надеемся, что со временем восстановится поврежденная головка, - благодаря постоянному воздействию слабого электрического поля. Методика может стать прорывом в лечении детей с дегенеративными процессами! Но для ее оценки необходимы долгосрочные наблюдения. Имплант небольшой: четыре миллиметра в диаметре, потом его можно либо убрать, либо оставить.

Мы первыми в России начали использовать этот метод в детской ортопедии.

Новое в консервативном лечении

Есть ли новинки в консервативном лечении?

Сергей Виссарионов: Конечно. В Петербурге мы предложили провести пилотный проект по консервативному лечению детей с компрессионными переломами позвоночника. Будем использовать специальные функциональные корсеты, причем в ранние сроки после травмы. Дети с такими переломами вынуждены очень долго лежать в стационаре, а потом еще месяцы восстанавливаться.

Предлагаем оптимизировать сроки и повысить эффективность лечения. Технология у нас уже исследована и научно обоснована. В чем суть? В ближайшие дни (от момента травмы) надевается жесткий функциональный корсет, и пациент встает на ноги. Он может ходить! Благодаря корсету происходит активная реабилитация, более того - в процессе нахождения в корсете идет восстановление высоты поврежденного позвонка! Восстановление позвонка - самое главное! Можно полностью ликвидировать деформацию. Проект хотим распространить на детские стационары. Комитет по здравоохранению одобрил наше предложение, идет работа над проектом программы. Для справки: только в Петербурге ежегодно 1100-1200 детей получают компрессионные переломы тел позвонков.

Кстати

Специалисты НМИЦ детской травматологии и ортопедии совместно с коллегами из Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого разработали гемостатические (кровоостанавливающие) материалы на основе полимера полиперрола и хитозана. Экспериментальное исследование осуществляется на лабораторных животных. Предполагается использование этих материалов во время операций и перевязок.

Россия. СЗФО > Медицина > rg.ru, 16 июня 2021 > № 3750778 Сергей Виссарионов

Страховщики выиграли битву за урожай: государство оплатит за аграриев 80% стоимости полиса

Президент РФ подписал 11 июня долго разрабатывавшийся и широко обсуждавшийся законопроект о господдержке агрострахования, который вводит понятие чрезвычайной ситуации и увеличивает размер госсубсидии при страховании урожая от ЧС.

Закон о внесении изменений в закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» предусматривает интеграцию механизма сельхозстрахования в систему защиты производства в АПК при возникновении ЧС природного характера. Концепция такого страхования была предложена в 2019 году Национальным союзом агростраховщиков (НСА) и поддержана Минсельхозом России. В разработке документа принимали участие эксперты Минсельхоза, Банка России и Минфина РФ, аграрных комитетов Совета Федерации и Госдумы, НСА.

Итоговый законопроект внесен в Госдуму 23 ноября 2020 года группой депутатов и сенаторов во главе с вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым и председателями аграрных комитетов СФ и Госдумы Алексеем Майоровым и Владимиром Кашиным. Государственная дума окончательно одобрила законопроект 19 мая. Совет Федерации – 2 июня. Прездидент подписал 11 июня.

Основные положения закона должны вступить в силу с 1 июля 2021 года, подписание документа президентом РФ ожидается в ближайшее время. Однако нормы о компенсационных выплатах в счет возмещения ущерба из-за ЧС будут применяться только с 1 июля 2022 года.

Полис станет доступнее

В первый год действия закона все аграрии получат субсидию в размере 80% от страховой премии по этому виду страхования урожая, в последующие 4 года размер господдержки будет уменьшен до 50%. Для крупных сельхозпредприятий она будет снижаться по 10% в год и к 2024 году придет к нужной доле. Малым сельхозпредприятиям сохранят субсидию в размере 80% до 2023 года, затем она начнет снижаться по 10% в год до 2025 года.

«Национальный союз агростраховщиков совместно с Минсельхозом, Минфином и Банком России уже ведет подготовку к запуску этого нового направления страхования в осеннюю посевную кампанию», – рассказал президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов. НСА рассчитывает, что с использованием новых условий аграрии смогут застраховать сев озимых в большинстве регионов страны.

Как пояснили в НСА, новый вид страхования не заменит, а дополнит уже действующую систему страхования рисков растениеводства в России, можно будет сочетать разные виды защиты урожая. Получить страховое возмещение по данному виду будет возможно еще до сбора урожая – по факту объявления чрезвычайной ситуации в регионе, причем действует это для любых сельхозпроизводителей. Размер выплаты будет покрывать основную часть прямых затрат агрария на возделывание погибших полей.

Утрата урожая будет определяться непосредственно на пострадавших земельных участках комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС при участии главы хозяйства и представителей органов местного самоуправления, и подтверждаться страховщиком.

По данным МЧС и Минсельхоза России, агрегированным НСА, во втором десятилетии XXI века произошел резкий рост зарегистрированного ущерба от ЧС в сельском хозяйстве: в 2000–2009 гг. ущерб аграриев, оцененный по прямым затратам на возделывание погибших полей, составил 27,4 млрд рублей, в 2010–2019 гг. – более 103 млрд рублей. По оценке НСА, эти потери соответствуют ущербу аграриев от потери продукции около 270 млрд рублей за 20 лет.

Подразумевается, что будет сформирован пул уполномоченных страховщиков, требования к которым будет устанавливать правительство. Минсельхоз также сможет разрабатывать новые программы страхования агрорисков на условиях господдержки, отличающиеся от действующих условий. Но только при условии инициативы со стороны какого-либо субъекта РФ в лице регионального Минсельхоза.

«Размер ответственности страховщика по полису при страховании по риску ЧС будет составлять от 35 до 50% от страховой стоимости защищенного полисом урожая, в отличие от действующей мультирисковой системы, которая позволяет застраховать урожай хозяйства по каждой сельхозкультуре на полную стоимость и которая, по оценке НСА, будет продолжать пользоваться спросом у крупных и средних хозяйств, – отмечает Корней Биждов. – В то же время изменение конструкции страхового договора позволит снизить цену полиса страхования от ЧС в несколько раз по сравнению с действующей системой, что будет особенно важно для малых фермеров».

Важным условием, которое простимулирует аграриев участвовать в программе льготного страхования урожая, станет прекращение выплат в случае ЧС со стороны государства. Иными словами, если сельхозпроизводитель вообще не застраховал урожай, компенсации ущерба от ЧС он не получит.

Выплаты простимулировали спрос

Представитель группы авторов законопроекта – глава аграрного Комитета СФ Алексей Майоров отметил, что комитет совместно с НСА (при участии Минсельхоза и Банка России) при подготовке документа провел масштабную работу по изучению ситуации с агрострахованием во всех федеральных округах страны. Обсуждение с региональными минсельхозами и аграриями «показало высокую заинтересованность аграрного сообщества и органов управления АПК субъектов Федерации в организации страховой защиты». В то же время был выявлен и ряд существующих проблем, заявил сенатор, пояснив, что речь идет об упрощении условий страхования для аграриев как в части заключения договоров, так и получения страховых выплат, повышения доступности страховой защиты.

Для Минсельхоза механизм агрострахования позволяет снять часть рисков не только с сельхозпроизводителя, но и с государства. Как отметила замминистра Елена Фастова, в 2021 году министерство увеличило вдвое лимит средств господдержки, выделяемых на сельхозстрахование, – с 2,2 млрд рублей годом ранее до 4,4 млрд рублей. Средства уже распределены и доведены до регионов. По прогнозам Минсельхоза, в 2021 г. уровень страховой защиты составит не ниже 8% от посевных площадей, а к 2025 г. охват страхованием прогнозируется на уровне 30%. Способствовать развитию страхования урожая должно введение страхования по риску ЧС.

В Банке России считают, что субсидированное государством страхование урожая от ЧС должно быть интересным продуктом для аграриев. Начальник управления Департамента страхового рынка ЦБ Ольга Шелепнева подчеркивает, что «агропромышленный комплекс у нас является стратегически важной отраслью и той отраслью, которая наиболее подвержена климатическим рискам, как ни одна другая», и основным защитным механизмом является страхование. Шелепнева пояснила, что, с точки зрения клиента-агрария, отношение к страховой защите зависит от двух факторов – надежности страховых компаний и привлекательности условий. «Те изменения, которые прошли более полутора лет назад, показали, что если законодательство гибко и своевременно реагирует на потребности страхователей, то это благотворно влияет и на ту отрасль, которую призван защищать тот или иной вид страхования, в нашем случае – сельхозстрахование. Поэтому мы активно включились в работу по законопроекту», – отметила Шелепнева.

Заместитель директора департамента финансовой политики Минфина РФ Роман Точилин назвал законопроект по агрострахованию «критично важным с социальной и государственной точки зрения» наравне с инновациями в области страхования жилья от ЧС.

2020 год ознаменовался самыми крупными выплатами за время работы объединения страховщиков агропромышленного комплекса (НСА), рассказывает генеральный директор СК «РСХБ-Страхование» Сергей Простатин: «По договорам страхования с господдержкой в 2020 году было выплачено 2,3 миллиарда рублей, что в 4 раза превышает выплаты за 2019 год. Ситуация, сложившаяся в ключевых для сельского хозяйства страны регионах, оказалась показательной с точки зрения того, что даже на самых благополучных с точки зрения климата территориях могут возникнуть неблагоприятные погодные условия, приводящие к значительным убыткам. С другой стороны, она показала, как страховое сообщество решает эти проблемы, обеспечивая непрерывность производственного процесса сельхозтоваропроизводителей». Простатин отмечает рост интереса к страхованию со стороны аграриев и приводит в пример Ставропольский край. В этом регионе после значительных потерь урожая и выплат со стороны страховых компаний на сумму 1,5 млрд рублей (по данным НСА) объем страхования в 2020 году вырос более чем в 3,5 раза.

Агрострахование с господдержкой в 2020 году стало самым быстрорастущим сегментом страхового рынка в России. Его объем вырос за год на 54% по сравнению с ростом на 4% в целом по страховому рынку. Объем премии в агростраховании сейчас – 8,1 млрд рублей.

Создана цифровая платформа для районирования по агрометеорологическим рискам

НСА совместно с профильными научно-исследовательскими институтами создал первую в России цифровую платформу, содержащую полные данные об агрометеорологических рисках, угрожающих растениеводству в каждом районе страны.

Проект «Рисковое районирование территории России» реализуется НСА с 2018 г. в качестве одной из целевых программ по развитию агрострахования. Районирование выполняется союзом по согласованию с Минсельхозом, Минфином и Банком России в соответствии с законом об агростраховании с господдержкой.

Главная цель проекта – создание цифрового инструмента «паспорта рисков» для всех аграрных регионов РФ. Для этого была создана единая информационно-аналитическая база данных, в которую были собраны и обработаны все имеющиеся в России официальные сведения о реализовавшихся природных рисках и нанесенном ими ущербе АПК. Учтены метеонаблюдения 3453 наблюдательных пунктов Росгидромета за 35 лет (с 1984 по 2018 г.), данные МЧС, Минсельхоза России и субъектов РФ о чрезвычайных ситуациях в АПК за 20 лет (2000–2019 гг.), сведения об урожайности более 100 видов сельхозкультур за 19 лет (с 2001 по 2019 г.), данные Россельхознадзора. Эти сведения дополняются страховой статистикой НСА и Банка России по агрострахованию с 2012 г. – с момента введения закона об агростраховании с господдержкой.

Источник: Минсельхоз России

Правительство России готово направить 15 млрд рублей на инвестиционное развитие Северного Кавказа

В рамках объединения институтов развития по Северному Кавказу были оптимизированы затраты за два года на 1,5 млрд рублей. Остатки на счетах Корпорации развития Северного Кавказа с учётом докапитализации этого года составят порядка 15 млрд рублей. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на совещании с членами правительственной комиссии по СКФО под председательством премьер-министра РФ Михаила Мишустина.

«Мы готовы направить их на инвестиционное развитие, в том числе через новые меры поддержки. Предлагаем реализовать механизм разделения рисков вместе с банками, то есть под частичные гарантии корпорации компании смогут получать кредиты в бóльших объёмах на инвестиционные цели. Второе – единый институт развития будет строить инфраструктуру для создания промпарков.

Третье – инвесторам, которые вложились в развитие инфраструктуры для своих проектов, будем частично компенсировать затраты при условии, что само предприятие заработает. Вся эта работа с инвесторами – в режиме «одного окна», - отметил министр.

По словам Максима Решетникова, вторая системная проблема – это высокая доля неформального сектора экономики. В регионах у нас исторически сложились отраслевые кластеры, которые во многом находятся в тени.

«Предлагаем в каждом субъекте создать промышленные площадки, так называемые белые зоны, и сконцентрировать там все меры поддержки, чтобы бизнес туда приходил и легализовывался.

Сегодня главные запросы со стороны бизнеса – это инфраструктура для проектов и доступность финансирования. Промпарки как раз учитывают все эти потребности. Инфраструктуру внутри площадок будет строить единый институт развития Северного Кавказа. Подводящие будем делать совместно с регионами.

Отмечу, кстати, что у регионов в результате реструктуризации бюджетных кредитов до 2024 года высвободился ощутимый ресурс – почти 29 млрд рублей, которые регионы не будут возвращать в федеральный бюджет, а могут потратить на своё развитие. Считаем, что это серьёзный ресурс. Для большей привлекательности работы вбелую предлагаем проанализировать возможность сделать такие площадки с преференциальным режимом с учётом льготной системы налогообложения», - подчеркнул министр.

В Дагестане объем добычи рыбы вырос более 2,5 раза по сравнению с прошлым годом

В региональном Управлении Росрыболовства сообщили, что на конец мая текущего года объем добычи рыбы в Дагестане вырос более 2,5 раза по сравнению на тот же период прошлого года. В настоящее время промышленный вылов рыбы в прибрежной части Каспия завершился 20 мая и будет возобновлен в июле.

Отмечается, что из выловленной 21,9 тыс. тонн рыбы, более 19 тыс. тонн — это кильки. На добыче рыбы задействованы 20 судов рыбопромыслового флота. Всего ведомством выдано 80 разрешений на добычу водных биоресурсов в РД.

В Росрыболовстве считают, что объемы добываемой рыбы в Дагестане будут только расти и по итогам года возможно объемы возрастут более чем на 300%.

В Каспийском море обитает более 107 видов рыб, среди которых, помимо кильки, севрюга, лещ, карп, сазан, осётр, окунь, кефаль, щука, судак, белуга, вобла и многие другие.

Источник: Yoldash.ru

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОЧЕЙ ПОЕЗДКЕ МИХАИЛА МИШУСТИНА В ПЯТИГОРСК

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин совершил рабочую поездку в Ставропольский край, в ходе которой посетил машиностроительный завод «Профитэкс» в Пятигорске, а также провел совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. В рабочей поездке главы Правительства принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

ООО «ТД «Профитэкс» образовано в 2013 году. На предприятии производят машиностроительную продукцию для пищевой промышленности, в частности, фасовочно-упаковочное оборудование: автоматы для фасовки жидких и вязких продуктов в упаковку типа Pure Pack, автоматы для фасовки в полиэтиленовую плёнку, вакуумные четырёхрядные линейные машины, а также линии розлива и этикетировщики для пищевой и химической промышленности.

В 2018–2019 годах «Профитэкс» завершил инвестиционные проекты по разработке и производству асептических линий розлива в ПЭТ-бутылку, асептического автомата розлива в пакеты типа Pure Pak и «Фин-Пак». А в 2020 году здесь были проведены работы по проектированию и производству линий розлива для дезинфицирующих средств, налажено производство фотокаталитических фильтров для обеззараживания воздуха в помещениях и диспенсеров для обработки рук дезинфицирующими средствами.

Председатель Правительства ознакомился с производством и побеседовал с руководством предприятия. В ходе совещания с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа Михаил Мишустин отметил необходимость скорректировать существующие механизмы поддержки инвестпроектов в регионе, чтобы ускорить его развитие.

Мы обсудим ваши предложения по новым механизмам поддержки инвесторов, которые должны в ближайшем будущем дать ощутимый результат в самых перспективных сферах. Какие это сферы? - агропром, промышленность и, конечно, индустрия гостеприимства, - подчеркнул Председатель Правительства.

Михаил Мишустин также рассказал, что Правительство занято проработкой стратегии социально-экономического развития Северного Кавказа на ближайшие 10 лет, и этот комплексный документ должен охватить все важные для жителей Кавказа вопросы.

Главгосэкспертиза одобрила модернизацию Онежского ССЗ

Главгосэкспертиза России одобрила глубокую модернизацию производственных мощностей Онежского судостроительно-судоремонтного завода в Петрозаводске. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Глубокая модернизация завода позволит сократить совокупные затраты ФГУП "Росморпорт", покрыть потребности в строительстве значительного количества служебно-вспомогательных судов и обеспечить сроки строительства, необходимые для своевременного исполнения планов по обновлению и пополнению флота.

На предприятии построят блок зданий корпусообрабатывающего, сборочно-сварочного и корпусостроительного цехов, стапель, центр обработки данных, контрольно-пропускной пункт. Также модернизируют объекты энергоснабжения компрессорную станцию воздуха низкого давления и станцию газификации технических газов). Также запланировано устройство очистных сооружений.

Проект реализуется в рамках стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2035 года и госпрограммы РФ "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений". Проектную документацию разработали в АО "Центр технологии судостроения и судоремонта". Застройщик – АО "Онежский судостроительно-судоремонтный завод".

Онежский ССЗ расположен на пересечении основных водных путей России, связывающих Балтийское, Белое, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Завод открыли в 2002 году на базе модернизированного Беломорско-Онежского пароходства, основанного в 1944 году. В 2014 году обанкротившееся предприятие выкупило государство.

В июне 2019 года АО "Онежский судостроительно-судоремонтный завод" и Санкт-Петербургский государственный морской технический университет заключили договор о техническом перевооружении производственных мощностей комплекса, положив начало созданию первой в России "цифровой верфи", где внедрят технологии искусственного интеллекта. Для цифровизации производственной структуры, повышения эффективности производства и качества выпускаемой продукции на предприятии внедрят систему учёта и отслеживания материалов, интегрированную информационную систему цифрового производства, современные программное обеспечение и оптико-электронные средства наблюдения.

Акционеры ВТБ избрали новый состав Консультационного совета

ВТБ объявило итоги выборов в новый состав Консультационного совета акционеров (КСА) банка – независимого экспертно-консультативного органа, представляющего интересы миноритарных акционеров. Результаты голосования акционеров были подведены в ходе онлайн-мероприятия на Youtube-канале ВТБ. Об этом говорится в сообщении банка.

Выборы Консультационного совета акционеров ВТБ прошли в несколько этапов: самостоятельное выдвижение кандидатов, формирование шорт-листа экспертным жюри, открытое голосование. Выдвинуть свою кандидатуру в новый состав КСА имели возможность все акционеры банка старше 21 года. Голосование за 45 кандидатов из шорт-листа осуществлялось в период с 1 мая по 14 июня, всего в нём приняли участие 2284 акционера ВТБ. Промежуточные результаты голосования размещались в открытом доступе ежедневно по рабочим дням. Акционеры имели возможность пообщаться со всеми кандидатами в ходе онлайн-конференции и на странице КСА в Facebook.

По предложению экспертного жюри, принимая во внимание продолжающийся рост числа акционеров ВТБ, было принято решение увеличить число мест в совете с 12 до 14. Таким образом, по итогам открытого голосования в новый состав КСА вошли 14 акционеров ВТБ: Алексеева Валерия Вячеславовна, г. Долгопрудный; Боксер Андрей Всеволодович, г. Москва; Воловиков Даниил Андреевич, г. Москва; Гаврилов Сергей Анатольевич, г. Москва; Гизатуллин Дмитрий Радмирович, г. Санкт-Петербург; Зотов Владимир Владимирович, г. Москва; Кузьмин Олег Сергеевич, г. Москва; Мещерякова Людмила Сергеевна, г. Москва; Осиновский Евгений Иванович, г. Ставрополь; Остапенко Игорь Алексеевич, г. Москва; Репин Игорь Николаевич, г. Москва; Селищева Евгения Олеговна, г. Екатеринбург; Сосков Вадим Викторович, г. Москва; Херсонцев Илья Игоревич, г. Екатеринбург.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня с Вами посетили ряд объектов Ставропольского края. Были в том числе и в музее – совершенно замечательное место, которое хранит память об историческом развитии России. Очень хорошо, что такими проектами занимаются в Ставропольском крае.

Ставропольский край знаменит своими туристическими комплексами, санаторно-курортным обслуживанием. Люди здесь десятилетиями отдыхают, очень любят эти места. И очень важно, чтобы здесь были удобные и комфортные дороги, места для отдыха, инфраструктура соответствующая. Ведь для людей это очень важно – хорошо и комфортно доехать до места отдыха, набраться сил и здоровья.

Я вижу, как много Вы делаете для того, чтобы в Ставропольском крае велась эта работа. Есть и очень неплохие результаты. Хотел бы, чтобы Вы рассказали, какова текущая ситуация.

В.Владимиров: Михаил Владимирович, что касается курортов. Огромное спасибо за прошлый год. Во-первых, за принятые решения по компенсации людям. Мы отодвинули срок уплаты налогов – для санаториев это стало определяющим фактором. Мы со своей стороны зальготировали имущество, землю. Потом были программы поддержки занятости. И если в целом 19 млрд на Ставрополье пришло, с учётом налогового льготирования, то 6,5 млрд осталось в городах Кавминвод – это только по пандемии. То есть для 38 400 потребителей было льгот государственных – все 100% получили – 19 млрд. Только на территории Кавказских Минеральных Вод 6,5 тысячи респондентов получили меры поддержки по пандемии. Это не считая всего остального.

Конечно, сыграл роль фактор раннего снятия ограничительных мероприятий. В прошлом году 1 июня было решено дать возможность санаторно-курортной отрасли работать. 1 июля из 125 крупнейших санаториев – грубо говоря, 37 тыс. мест размещения – заработали уже 122.

Сегодня – 100% загрузка. Объём работ аэропорта Кавказских Минеральных Вод вырос на 238% на майские праздники. Сейчас 50% рост идёт даже к 2019-му – лучшему году. Мы тут ожидаем хороших результатов.

Если говорить в целом по экономике. Да, пандемия пандемией, но ВРП в Ставропольском крае вырос на 9%. Объём инвестиций вырос на 12%, а по итогу этого полугодия видно, что будет у нас в этом году ещё 38%. Мы впервые планку в 200 млрд инвестиций превысили.

Индекс промышленного производства в плюсе. Сельское хозяйство, к сожалению, минус 3% – засуха, урожай подкачал на 35%.

Огромное спасибо за решение по агрострахованию. Мы из 2 млн га застраховали 1 млн га полностью в Ставропольском крае.

Плюс за прошлый год – беспрецедентная поддержка экспорта. В Минсельхозе есть поддержка программ экспорта. У нас мясо курицы, жировая продукция, масличные на 40% подняли экспорт, и за счёт этого мы всего лишь 3% имели снижение общего валового продукта в сельском хозяйстве.

Очень сильно выросло строительство – на 17% в целом. Это хороший результат. И собственные инвестиции.

Поэтому здесь есть множество точек опоры, Михаил Владимирович. Решение всех вопросов заключается в частностях. Мы сейчас облагораживаем наши города-курорты. Кисловодск является жемчужиной Кавказских Минеральных Вод. Начали очень хорошо делать проспект Ленина. Это фактически вторая курортная зона. Всё получается хорошо. Если будет возможность, чтобы в этом году (на будущий год у нас есть деньги) нам закончить проспект Ленина, прошу помочь нам. Там сумма небольшая – около полумиллиарда рублей.

М.Мишустин: Без сомнения, надо поддерживать такие вещи. Важно, чтобы люди могли по таким историческим местам, где удобно и комфортно, гулять в красивых парках и пользоваться современной инфраструктурой. Мы сейчас посмотрим, что можно сделать, в том числе и с поддержкой федерального бюджета.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 15 июня 2021 > № 3751644 Владимир Владимиров

Беседа Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности Главы Республики Северная Осетия – Алания Сергеем Меняйло

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Иванович, совсем недавно мы с Вами в Сибирском федеральном округе вместе посещали целый ряд объектов. Проехали четыре региона вместе. И вот совсем недавно Президент принял решение и назначил Вас главой Северной Осетии – Алании. Я хочу от всей души пожелать Вам удачи, успеха на этом ответственном посту. Уверен, что с вашим профессионализмом, богатым жизненным опытом, с теми постами, которые вы занимали, Вы справитесь с поставленными задачами. Тем более Вы местный, отсюда, поэтому хорошо знаете людей.

Я знаю, как Вы относитесь к своему региону. Северная Осетия – Алания – край красивый, чудесный. Совсем недавно мы принимали решение на Правительстве по «Мамисону» и поддержали регион.

Хотел бы спросить, как Вы себя на новом месте ощущаете, какие задачи ставите. И конечно, обсудить вопросы, которые Вы посчитаете необходимым задать.

С.Меняйло: Спасибо большое, Михаил Владимирович.

Да, Северная Осетия – моя малая родина. Я всегда отслеживал процессы, которые там происходят. Сегодня я уже почти вник во всю обстановку. Спасибо огромное за столь пристальное внимание и помощь.

Проект «Мамисон» на сегодняшний момент является очень перспективным, и если мы его правильно сделаем, то это будет курорт мирового уровня. До конца месяца мы рассмотрим на правительстве республики проект планировки территории, утвердим его и фактически уже приступим к строительной части. Дополнительные средства, которые есть, это на дорожную инфраструктуру. Мы там за свой счёт уже начали делать, в том числе тоннель. Огромное спасибо.

Проблем в республике хватает, но есть те, которые, на мой взгляд, являются первоочередными. Вы знаете, что 1–3 сентября 2004 года был теракт в Беслане. И там утверждена программа социально-экономического развития. Вашим поручением – за это особые слова благодарности – вышло распоряжение №3002. Там мы идём по плану.

Единственное, нагрузка на дорожно-транспортную систему Беслана увеличивается, поэтому просили бы, Михаил Владимирович, в этом вопросе немного помочь. Проектно-сметная документация по дорогам Беслана, по которым нужна помощь, разработана, экспертизу прошла.

М.Мишустин: На сколько там?

С.Меняйло: 80,5 млн.

Там ещё есть один момент – это школа №1.

М.Мишустин: Село Чермен?

С.Меняйло: Нет, село Чермен – это отдельная школа. Она тоже в стадии строительства. Но, так как секвестировали немного средства, в ценах нынешнего года необходима небольшая сумма – 35 млн.

М.Мишустин: Конечно, поможем. Только просьба взять под личный контроль, как Вы всегда и делали.

С.Меняйло: Спасибо, обязательно.

И ещё один момент. Вы о нём на совещании говорили, Михаил Владимирович. Это разработка плана повышения собственной доходной части. Одно из направлений – это, естественно, аудит налогооблагаемой базы. Второй момент – оптимизация собственных расходов. Поэтому я обратился в Правительство Российской Федерации, чтобы была прозрачность и понятность трат, особенно бюджетных средств всех уровней, с просьбой это отдельное направление взять на казначейское сопровождение. Прошу Вас поддержать в этом вопросе.

М.Мишустин: Если Вы считаете, что это поможет, конечно, мы поддержим. Казначейское сопровождение даёт прозрачность бюджетного процесса.

С.Меняйло: Я поэтому и прошу.

М.Мишустин: Мы поддержим это решение.

С.Меняйло: Это как раз укладывается в оптимизацию собственных расходов, чтобы понимать, куда что тратим.

Ещё один момент. Это тоже касается Беслана. Это школа №1, где произошла трагедия. Мы готовы из неё сделать центр патриотического воспитания и центр профилактики, борьбы с терроризмом. 30 млн собственных средств мы нашли, проектно-сметная документация разработана, она прошла положительную экспертизу. До конца 2022 года мы её сделаем. Если Вы поддержите на этот год выделение дополнительных средств, мы там сделаем хороший пантеон. И уже разрабатываем документы по интерактивной составляющей самого музея. Плюс ещё это будет такой информационный центр российского и международного уровня, очень посещаемый после этой трагедии. Мы на него замыкаем ещё и мемориал «Город ангелов». Тоже прошу поддержать в этом вопросе.

М.Мишустин: Сергей Иванович, трагедия, которая произошла в Беслане 15 лет тому назад, потрясла всю страну и весь мир. Мы помним её, сопереживаем жертвам этой трагедии, родным погибших, нашим защитникам, которые спасали детей. Я полностью разделяю и поддерживаю идею создания такого центра на базе этой школы. Поможем с финансированием его строительства, направим необходимые федеральные средства. Прошу Вас все соответствующие расчёты представить в Правительство.

Всегда непросто говорить о таких событиях, о трагедии, о жизнях детей, которые, к сожалению, эта трагедия унесла, и о детях, взрослых, которые пострадали от рук террористов. Нужно сохранить память об этих людях. У центра должна быть особая роль. Мы всё поддержим. Спасибо Вам за эту инициативу. Мне кажется, это очень важно.

С.Меняйло: Тем более мы хотим по максимуму учесть пожелания матерей.

Спасибо, Михаил Владимирович.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 июня 2021 > № 3751643 Сергей Меняйло

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXVI заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 15 июня 2021 года

Уважаемые коллеги,

Мы проводим сегодня очное заседание после определенного перерыва. Хорошо, что жизнь возвращается в нормальное русло.

Приветствую всех участников очередного заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.

В прошлый раз мы обсудили комплекс вопросов, связанных с молодежным измерением межрегионального сотрудничества. Целый ряд принятых нами рекомендаций лег в основу программ по реализации государственной молодежной политики субъектов Федерации. В их числе – Новосибирская, Ульяновская, Калининградская, Нижегородская, Ленинградская области, Республика Карелия. Рассчитываю, что энергичная работа на этом направлении будет продолжена.

Сегодня у нас на повестке дня тематика участия российских регионов в деятельности международных структур. Безусловным приоритетом остается работа в рамках многосторонних объединений на пространстве Евразии. Определенные результаты уже достигнуты. Например, при ведущей роли России последовательно выстраивается межрегиональная кооперация в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС): разработаны и приняты Программа развития межрегионального взаимодействия, а также Регламент Форума глав регионов государств-членов. Первое заседание Форума успешно прошло под председательством Челябинской области в октябре 2020 г. Готовится второе заседание.

Как известно, Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, предусматривающую сопряжение потенциалов всех государств и интеграционных объединений на нашем общем огромном континенте. Рассчитываем на активное включение в общую работу субъектов Российской Федерации. Особенно тех, по чьей территории проходят крупные транспортно-логистические коридоры: Транссиб, БАМ, «Приморье-1», «Приморье-2», Северный морской путь, «Европа – Западный Китай», «Север – Юг», Россия – Монголия – Китай.

Диалог на уровне регионов и муниципалитетов обогащает многообразное взаимодействие в рамках БРИКС. В 2020 г. Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ульяновск и Саранск приняли мероприятия российского председательства в объединении. В августе этого года в Ульяновске впервые пройдет Молодежный лагерь стран «пятерки». Хорошо зарекомендовал себя Форум породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС, который в текущем году организуют наши индийские коллеги. Высокой оценки заслуживает и деятельность Международного муниципального форума, третье заседание которого в ноябре пройдет в г. Санкт-Петербурге.

Приветствуем вовлеченность российских регионов в проекты и программы учреждений системы ООН, в том числе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), ФАО, ЮНИДО, МОТ, ХАБИТАТ и др.

Плодотворно продвигается диалог с ЮНЕСКО, ставший хорошим инструментом гуманитарной дипломатии, стимулом для развития туризма. Хотел бы отметить, особенно активны Башкортостан, Алтай, Дагестан, Татарстан, Югра и Якутия.

По инициативе России успешно прошел Международный год языков коренных народов в 2019 г. Генассамблеей ООН принято решение о провозглашении одноименного Международного десятилетия в период 2022-2032 гг. Комплексный план мероприятий в рамках данной инициативы верстается по линии Федерального агентства по делам национальностей. Убежден, что российским регионам – с учетом их опыта по сохранению и приумножению культурно-исторического и языкового наследия – следует энергично подключиться к этим усилиям. Будем этому способствовать.

Динамично развивается международное сотрудничество на Крайнем Севере в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) и действующего под его эгидой Регионального совета. В октябре председательство в Баренцевом региональном совете на период до 2023 года переходит к Ненецкому автономному округу. Рассчитываю, что это повысит авторитет наших регионов в системе Баренцева сотрудничества, будет содействовать решению масштабных задач развития российского Севера. А также внесет вклад в подготовку национального председательства России в СБЕР в 2023-2025 гг.

Придаем большое значение укреплению взаимодействия регионов на Балтике – в первую очередь, в форматах Организации субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря, где нашу страну представляет Калининградская область, а также Союза балтийских городов, в котором от России участвует Санкт-Петербург.

По нашей инициативе прорабатываются расширение регионального взаимодействия в рамках Арктического совета, где Россия заступила на пост Председателя на период 2021-2023 гг. Под нашим руководством запланировано 80 мероприятий, большая часть которых пройдет на территории субъектов Федерации, расположенных в Арктической зоне. Безусловно, что это будет содействовать их социально-экономическому развитию, стимулировать интерес иностранных партнеров.

Положительной оценки заслуживает плодотворная кооперация в рамках неправительственной организации Северный Форум. В нее входят все Арктические регионы Крайнего Севера.

Наши восточные районы вносят существенный вклад в работу Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии. Имеются возможности наращивания их участия и в деятельности форума «Азия-Европа» (АСЕМ).

Во второй половине 2022 года к России перейдет председательство в Черноморском экономическом сотрудничестве (ЧЭС). Рассчитываем на использование инфраструктуры Ростовской области и Краснодарского края в целях проведения ряда многосторонних мероприятий по линии этой Организации.

Продолжается эффективный диалог по линии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. Важно, что Конгресс – в отличие от ряда других советоевропейских структур – остается площадкой с объединительной повесткой дня, избегая чрезмерной политизации. Успешная работа нашей делегации во главе с губернатором Ленинградской области позволяет поддерживать конструктивный деполитизированный диалог с руководителями регионов и городов европейских государств.

Несмотря на раскрученную Брюсселем санкционную спираль, продолжается взаимодействие по линии программ приграничного сотрудничества с государствами Евросоюза и Норвегией. Общий бюджет таких проектов превысил 300 млн евро. Отдельно упомяну Ассоциацию европейских приграничных регионов, в работе которой принимают участие Курская и Калининградская области, Республика Карелия.

Заинтересованы в создании новых региональных структур, включая Совет Берингова/Тихоокеанско-Арктического региона, предполагающий участие ряда российский арктических субъектов и Аляски. Пока наши американские партнеры размышляют над этим предложением. Разумеется, по-прежнему открыты к развитию межрегионального сотрудничества с США в рамках Российско-Американского Тихоокеанского партнерства.

Уважаемые коллеги,

Задачи, действительно, крупные. Хотел бы еще раз подтвердить заинтересованность Министерства иностранных дел в планомерном и поступательном развитии межрегиональных связей, повышении профиля российских регионов на различных международных площадках. Сегодняшнее заседание дает возможность подробно обсудить существующие проекты, выработать полезные рекомендации на будущее.

Надеюсь, мы все плодотворно поработаем. Спасибо за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 15 июня 2021 > № 3751539 Сергей Лавров

Мишустин: программа развития Северного Кавказа не принесла результатов

Премьер-министр Михаил Мишустин констатировал низкую эффективность программы социально-экономического развития регионов Северного Кавказа, реализуемой в последние годы.

"Если мы просто сравним, на Дальнем Востоке каждый рубль бюджетных средств приносит более 30 рублей частных инвестиций, в особых экономических зонах — почти 2,5 рубля, а на Северном Кавказе — 50 копеек", — сказал глава правительства на совещании с членами правкомиссии по социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа.

По его словам, существующие механизмы поддержки инвестиционных проектов не оправдали себя, поэтому власти оптимизировали институты развития, которые занимаются кавказским направлением.

Премьер добавил, что в рамках совещания он планирует обсудить с его участниками конкретные предложения по новым механизмам поддержки инвесторов, которые должны в ближайшем будущем дать ощутимый результат.

Мишустин отметил, что основные экономические показатели развития субъектов Северного Кавказа отстают от общероссийских. Это касается и валового регионального продукта на душу населения, и инвестиций в основной капитал.

"Надо честно признать, что положение дел на Кавказе непростое. Реализуемая в последние годы программа социально-экономического развития этого макрорегиона, давайте скажем честно, не принесла ощутимых результатов. По-прежнему достаточно много проблем, которые требуют решения, в том числе на федеральном уровне", — сказал он.

В качестве примера председатель правительства привел показатель уровня младенческой смертности, который почти на треть выше, чем в целом по стране. Также он напомнил, что уровень безработицы, который и без того был проблемой, вырос на фоне пандемии — теперь он в 2,5 раза выше среднего по России. Помимо этого, Мишустин отметил и инфраструктурные проблемы. По его словам, самого серьезного внимания требуют дороги и коммунальные системы.

Как сообщил на заседании глава Минэкономразвития Максим Решетников, на рассмотрение правительства уже внесли новую стратегию развития Северо-Кавказского федерального округа. Власти работали над ней еще с прошлого года, когда соответствующее поручение дал президент России Владимир Путин. По словам министра, все задачи были увязаны с национальными проектами, отраслевыми программами и конкурентными преимуществами макрорегиона.

Первоочередной задачей Мишустин назвал привлечение частного капитала в регион. В связи с этим он дал указание разработать модель государственной поддержки инвестиционной привлекательности Северного Кавказа.

Совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Из стенограммы:

За последние пару месяцев мы посетили три из семи субъектов Северного Кавказа. Посмотрели, как идёт строительство важных объектов, пообщались с местными жителями, врачами, студентами и промышленниками, побеседовали с губернаторами. Хочу, чтобы сегодня на совещании правительственной комиссии мы обсудили, как в целом развивается Северный Кавказ. Поговорим об этом откровенно.

Для начала надо честно признать, что положение дел на Кавказе непростое. Реализуемая в последние годы программа социально-экономического развития этого макрорегиона не принесла ощутимых результатов. По-прежнему достаточно много проблем, которые требуют решения, в том числе на федеральном уровне.

В регионе рождается много детей. Но такой показатель, как уровень младенческой смертности, почти на треть (29%) выше, чем в целом по стране. Больницы и поликлиники, которые мы в том числе при посещении регионов осматривали, не в лучшем состоянии. Не хватает школ, дети иногда учатся в три смены. Мы боремся с этим, таких регионов осталось немного, однако пока это здесь есть.

На Кавказе очень много молодых людей. К сожалению, им сложно найти подходящую работу, тем более с хорошей зарплатой. Безработица выросла ещё и из-за распространения коронавируса. Её уровень более чем в 2,5 раза превышает средний по России. Я буду говорить очень откровенно.

Есть и инфраструктурные проблемы – дороги, коммунальные системы требуют самого серьёзного внимания. Основные экономические показатели развития субъектов Северного Кавказа также отстают от общероссийских. Это касается валового регионального продукта на душу населения и важнейшего показателя – инвестиций в основной капитал.

И самое главное, что, конечно, не новость, – все регионы Кавказа сильно зависят от федеральных дотаций. Нам нужно помочь в создании условий, чтобы территории могли зарабатывать самостоятельно и вместе с людьми, которые живут на этих территориях. Использовать бюджетные средства для привлечения частного капитала.

Сейчас мы говорили с Юрием Петровичем Трутневым. Если мы просто сравним, на Дальнем Востоке каждый рубль бюджетных средств приносит более 30 рублей частных инвестиций. В особых экономических зонах – почти 2,5 рубля. А на Северном Кавказе – 50 копеек.

Значит, существующие механизмы поддержки инвестпроектов себя не оправдали. В том числе поэтому мы оптимизировали работу институтов развития, которые отвечают за кавказское направление.

Сегодня мы обсудим ваши предложения по новым механизмам поддержки инвесторов, которые должны в ближайшем будущем дать ощутимый результат в самых перспективных сферах. Какие это сферы? Наверное, если у каждого из вас спросить, все примерно одинаково назовут: это агропром, промышленность и, конечно, индустрия гостеприимства. Красота здесь неимоверная. Когда приезжаешь в любую из республик, в любой регион Кавказа, красота поражает.

Считаю, что туризм должен быть опорным направлением для экономики Северного Кавказа. У макрорегиона отличные шансы стать центром притяжения путешественников не только со всей России, но и из-за рубежа. Здесь есть возможности для пляжного и зимнего, активного и лечебно-оздоровительного отдыха.

Растёт туристический поток. В прошлом, достаточно сложном для индустрии туризма году, на Кавказ приехало 2,5 миллиона человек. Хотя годом ранее – всего 1,75 миллиона. А пять лет назад приезжало не более 1,5 миллиона туристов.

Правительство оказывает поддержку крупнейшим туристско-рекреационным комплексам Кавказа. В них за последние годы вложено более 30 млрд рублей. Теперь необходимо разработать прозрачный и эффективный механизм привлечения инвестиций. Об этом мы постоянно говорим. Заинтересовать бизнес. И вместе работать над этими масштабными и выгодными проектами. Государство поможет создать инженерную инфраструктуру. А строительство туристической – различных подъёмников, трасс, гостиниц – это уже задача инвесторов.

Для комплексного развития туризма нужны и другие меры. И я хочу, чтобы мы сегодня об этом подробно поговорили и обсудили эти меры. Выслушаем ваши предложения, уважаемые коллеги.

Ещё одно перспективное направление развития Северного Кавказа – это сельское хозяйство. Здесь есть все условия для выращивания зерновых, плодово-ягодных и овощных культур. Отрасль активно развивается. В прошлом году округ вышел на первое место в стране по объёмам производства плодов и ягод. Не стоит на этом останавливаться. Надо расширять возможности агропромышленного комплекса.

В повестке нашего заседания – ситуация с коммунальной инфраструктурой на Северном Кавказе. Во всех семи регионах она сильно изношена и не выдерживает нагрузку. Нет у многих нормальных водоочистных сооружений. Жители регулярно сталкиваются с перебоями в подаче воды. Нужны конкретные решения проблемы водоснабжения и водоотведения на Северном Кавказе, которые бы учитывали особенности каждой территории.

Есть и другая проблема. Коммунальные услуги систематически оплачиваются не в полном объёме. Но даже когда жители вовремя платят, эти средства не всегда доходят до конечных получателей. Задолженность в целом по кавказскому округу только за водоснабжение и водоотведение в прошлом году превысила 10 млрд рублей. А это средства, которые можно было бы направить на развитие инфраструктуры, строительство новых объектов, решение других первоочередных задач, социальных проблем региона.

Надо повышать платёжную дисциплину, сделать систему расчётов абсолютно прозрачной, ограничить оплату через недобросовестных посредников, исключить серые схемы и откровенное воровство платежей граждан. Хотелось бы также подробно поговорить и рассмотреть ваши предложения на эту тему.

Коллеги! Важно обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие регионов Северного Кавказа, создать в этих регионах точки экономического роста, приблизить уровень жизни к общероссийскому. В округе проживает около 10 миллионов человек. И они должны чувствовать внимание государства, видеть, что жизнь на Кавказе становится лучше.

У каждого из семи регионов есть очень неплохой потенциал. Необходимо помочь раскрыть его в полной мере. Сейчас Правительство прорабатывает стратегию социально-экономического развития Северного Кавказа. Этот комплексный документ должен охватить все важные для жителей Кавказа вопросы, которые мы в том числе сегодня обсудим. Все положения стратегии должны быть нацелены на конкретные результаты. Я хотел бы услышать ваши мнения и предложения, какие мероприятия и проекты должны войти в этот важнейший документ в первую очередь.

Но сначала я бы хотел обратить ваше внимание на ещё одну очень важную тему – я говорю о коронавирусе, о борьбе с этой опасной инфекцией. Борьба с коронавирусом продолжается. К сожалению, по-прежнему есть риск заразиться. В последние дни число заболевших вновь выросло в целом по стране. Болезнь никуда не ушла. Нет никаких гарантий, что она пройдёт в лёгкой форме. Самый надёжный способ защитить себя и своих близких от этой опасной инфекции – сделать прививку.

По поручению Президента по всей стране сегодня идёт бесплатная добровольная вакцинация. И я ещё раз, уважаемые друзья, всех вас призываю заниматься этим постоянно. Это должна быть ваша активная гражданская позиция. Хочу также попросить Михаила Альбертовича Мурашко доложить, какова ситуация с коронавирусной инфекцией конкретно в северокавказских регионах и как здесь проходит вакцинация.

Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Хочу отметить, что ситуация с заболеваемостью развивается неравномерно. Регионы, где наиболее высокая плотность населения, его мобильность, имеют и наиболее напряжённую ситуацию. Ситуация по Северо-Кавказскому округу выглядит примерно так же неравномерно, но пока достаточно стабильная, это важно отметить. Заболеваемость здесь ниже, чем средняя по Российской Федерации, но если взглянуть в разрезе регионов, то мы видим, что ряд регионов даёт показатель выше, чем средний по Северо-Кавказскому округу, и выше, чем средний по Российской Федерации. В частности, наиболее высокие показатели зарегистрированы в Карачаево-Черкесской Республике, на 24% выше, чем средний показатель по Российской Федерации.

В регионах в целом проходят лечение 8700 человек, и 70% из них находятся на амбулаторном лечении. Развёрнуто достаточное количество коек, это 4100 коек, 37% из них свободны на сегодняшний день, то есть проблем для госпитализации с оказанием помощи мы не видим. Во всех регионах имеются лекарственные препараты для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией и вакцины в достаточном количестве – запас препаратов в среднем составляет по каждому региону не менее чем на 30 дней, а запас вакцины в среднем – до 40 дней.

Хочу отметить, что вакцинация также в регионах идёт неравномерно. Хотел бы поблагодарить правительство Чеченской Республики: за последние дни здесь очень активно нарастили вакцинацию и сегодня они приближаются к лидерам по Северо-Кавказскому федеральному округу и в целом по Российской Федерации. Ещё буквально месяц назад мы говорили о том, что в Чеченской Республике недостаточные темпы вакцинации, но резервы были реализованы, и этот регион сегодня в лидерах.

323 пункта в Северо-Кавказском федеральном округе развёрнуты и 73 мобильных пункта. По Северо-Кавказскому федеральному округу привито в целом 730 тысяч человек. Все вакцины поставляются в соответствии с графиком. Для привлечения к вакцинации работодателям необходимо конкретно работать с населением, особенно в индустрии гостеприимства, поскольку безопасность приезжающих и самого населения должна быть в полной мере обеспечена на этом фронте.

Также отдельно хотел бы обратить внимание на вакцинацию лиц старшего возраста, старше 60 лет, потому что в Северо-Кавказском федеральном округе пока этот показатель ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Мы следим за качеством поставляемых вакцин по всей цепочке. Минпромторг обеспечивает контроль производственных линий, государственные лаборатории – выпускающий контроль каждой серии, и производится контроль на этапах поставки и непосредственно вакцинации. Самое главное сегодня – это нарастить темпы вакцинации, лето – самый благоприятный период для проведения этой работы. И нужно подготовиться к масштабной диспансеризации населения. По поручению Президента она стартует 1 июля.

М.Мишустин: Коллеги, мы в постоянном режиме смотрим на цифры. К огромному сожалению, показатели вакцинации в округе одни из самых низких по стране. Сейчас предпринимаются попытки с этой ситуацией справиться. Необходимо как можно активнее информировать людей, насколько важно своевременно сделать прививку, чтобы обезопасить себя и близких людей, членов семьи от этой коварной инфекции. Особенно это относится к людям старшего возраста. Безусловно, каждый сам выбирает, прививаться или нет, но граждане должны знать о возможностях, которые у них есть, и последствиях, которые в случае, если человек не привьётся, могут ожидать его и близких.

Наша страна единственная в мире, где есть четыре собственные вакцины. Это преимущество надо использовать. Российские препараты эффективны и безопасны. Сейчас необходимо всем позаботиться о себе и своих близких. Дайте людям всю необходимую информацию, чтобы развеять сомнения, которые могут у них быть. Это нормально, если у людей есть сомнения.

Кроме того, очень важно следить, чтобы всё было организовано максимально удобно и комфортно. В каждом регионе должно работать достаточное число прививочных пунктов, в том числе мобильных. По стране они развёрнуты, но вам на месте виднее, где надо сделать мобильный пункт, где дополнительно развернуть пункты вакцинации. Они должны располагаться так, чтобы людям не приходилось до них долго добираться. Мы часто об этом говорим – надо задействовать выездные бригады медиков для вакцинации на дому и в отдельных отдалённых районах. Необходимо тщательно контролировать, чтобы все необходимые препараты были в наличии. Их сейчас достаточно. И чтобы они своевременно доставлялись в больницы и поликлиники.

Прошу держать эту работу под личным контролем, уважаемые коллеги. И ещё раз: обратите внимание на цифры. Дело даже не в планах, которые мы так или иначе реализуем, чтобы достичь коллективного иммунитета, а в качестве этой работы. Кое-где она просто подзабыта. Я искренне хотел бы, чтобы вы все включились в эту работу. Я говорю в первую очередь о главах регионов. И помогли как можно быстрее закончить вакцинацию в своём регионе.

Перейдём к обсуждению основных вопросов, основной темы совещания. Начнём с доклада Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В прошлом году по поручению Президента мы приступили к обновлению стратегии развития Северного Кавказа. Вместе с региональными властями, бизнесом проанализировали сильные и слабые стороны в каждом субъекте, выявили проблемы. Учли все работающие решения и предложили новые, они призваны устранить узкие места и запустить необходимые структурные преобразования. Все задачи увязали с национальными целями, реализацией национальных проектов, отраслевых программ и конкурентными преимуществами макрорегиона.

Среди важнейших преимуществ – это растущее население и высокая доля молодёжи, это главная опора для развития экономики. Половина населения на Северном Кавказе живут и трудятся в сельской местности. В АПК занят каждый пятый работающий житель. При этом доля плодородных земель здесь в пять раз больше, чем в среднем по стране, а это значит, что есть большой потенциал роста в АПК. И при росте эффективности есть большой потенциал ещё и урбанизации, что уникально для нашей страны.

Климат и природа позволяют развивать туризм, а выигрышное трансграничное положение, международные транспортные маршруты – внешнюю торговлю. Потенциал рынков сбыта коридора Север – Юг – 150 миллионов человек только в странах Каспийского бассейна. Плюс существует возможность выхода на рынки Индии.

Традиционно Северный Кавказ в зоне приоритетного внимания Правительства. Рекордная за последние годы сумма была направлена в 2020 году – более 480 млрд рублей, это на 40% больше, чем в 2019 году. Основной прирост финансирования пришёлся на решение главных проблем в социальной сфере. На жилищное строительство и модернизацию ЖКХ расходы выросли в 3,5 раза, на социальную поддержку – в 2,6 раза, в 2,3 раза – на здравоохранение. Увеличились также дотации на сбалансированность – плюс 13% по прошлому году округ получил.

Средства в округ направляются, но пока это недостаточно отражается на решении главной задачи – опережающего развития. Михаил Владимирович, это то, о чём Вы говорили во вступительном слове.

В сравнении с другими регионами округ развивается медленнее. Объём ВРП в расчёте на душу населения в три раза ниже, чем в среднем по стране. И несмотря на некоторый рост этого показателя, за четыре года отставание от среднероссийских показателей увеличилось на 3 процентных пункта. Ещё больший разрыв по налоговым и неналоговым поступлениям. По инвестициям ситуация чуть лучше – это следствие отдельных механизмов поддержки инвестиций в округе, тем не менее и здесь большое отставание.

Растущее население, высокая доля молодёжи и теневого сектора определяют рост безработицы. Поэтому сейчас все основные задачи по развитию округа лежат в сфере экономики. На это ориентируем государственную программу. В прошлом году она уже была продлена до 2030 года. Было увеличено финансирование: более 300 млрд рублей предлагается до 2030 года выделить. И ещё половина к этой цифре – это частные инвестиции, которые регионы планируют привлечь.

Следующий шаг с учётом нового порядка формирования государственных программ – интегрировать в эту программу уже имеющиеся точечные планы по развитию отдельных территорий. У нас есть отдельные планы по Кисловодску и Беслану. И также новые планы, которые мы сейчас по Вашему поручению разрабатываем, – планы развития Кавминвод и Дербента. Всё это мы соберём в программу, все источники, все направления, с тем чтобы была комплексность в развитии регионов.

Первая точка роста – это агропромышленный сектор. Остановлюсь на двух моментах. Во-первых, необходимо активно развивать сельхозкооперацию, чтобы довести товар небольших производителей до полок крупных федеральных сетей. И донастроить господдержку традиционных для округа направлений, в первую очередь овцеводства, чтобы нарастить переработку баранины.

Приведу несколько цифр. Если в среднем по стране на 1 рубль сельхозпродукции приходится 63 копейки продукции переработки, то на Кавказе – только 21. То есть в три раза меньше перерабатываем сельхозпродукции, чем имеем, – это очень большой потенциал для роста.

Отдельная тема – производство винограда и виноделие. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, Правительство в прошлом году приняло решение по поддержке отрасли. Был запущен компенсационный механизм в виде налогового вычета. Два крупных производителя, в Кизляре и Дербенте, в прошлом году получили и направили на модернизацию производства 580 млн рублей. До 2023 года общая сумма этой поддержки составит 3,3 млрд рублей. Они пойдут на закладку более 5 тыс. га новых виноградников.

Здесь задача субъектов – как можно быстрее передать земельные участки. Мы проводили совещание в Дагестане, разбирали этот вопрос. Есть ещё предложение от заводов – ввести комплексную лицензию для производителей. Сейчас у нас существует несколько лицензий на каждой стадии. Предлагаем, Михаил Владимирович, если Вы поддержите, проработать этот вопрос.

Ещё одна точка роста – туризм. В рамках национального проекта, отраслевых госпрограмм и работы институтов развития к 2030 году планируем увеличить число мест в отелях в 2 раза, турпоток в 4 раза, частные инвестиции – в 40 раз. Выделили приоритетные направления туризма. В первую очередь это горнолыжный и лечебно-оздоровительный. На них сконцентрированы все меры поддержки.

Большая работа уже проведена по горнолыжным курортам. За 10 лет туда инвестирован 31 млрд рублей, из них 28 млрд – федеральный бюджет, то есть более 90%.

Какие здесь главные задачи? Скажу по каждому курорту.

По «Архызу». Наводим порядок с резидентами, которые не выполняют условия. Иными словами, мы подъёмники построили, они взяли земельные участки, взяли на себя обязательства по строительству гостиниц и не все, скажем так, выполняют. Поэтому задача здесь – как можно скорее расстаться с такими недобросовестными инвесторами и привлечь новых. Здесь есть предложение в законодательстве некоторые вопросы отрегулировать, чтобы этот процесс ускорить.

Также мы подготовили концепцию привлечения частного капитала в рамках концессионных соглашений. Рассчитываем, что пилотный проект здесь окажется положительным. Будем распространять его на другие курорты. Но для реализации механизма тоже потребуется корректировка законодательства.

Что предлагается? Предлагается увязать механизм концессии и режим особых экономических зон. Чтобы концессионеры, которые выполнят обязательства и построят подъёмники, могли без конкурса претендовать на земельные участки как будущие резиденты ОЭЗ. Потому что сейчас у нас этого механизма нет. И соответственно, резиденты готовы финансировать, но у них нет гарантий, что, профинансировав подъёмники, они получат землю. А мы, соответственно, не готовы отдавать землю, не будучи уверены, что они построят необходимую инфраструктуру.

По «Эльбрусу». Первоочередные задачи – создать необходимую инженерную инфраструктуру и, главное, ликвидировать объекты незаконного строительства. Их на территории более 200. Эту работу субъект при нашей поддержке должен завершить как можно скорее. От неё зависит дальнейшее развитие всего курорта.

На федеральном уровне необходимо решить вопрос с одновременным действием двух режимов: особой экономической зоны и особо охраняемой природной территории. Надо примирить эти два режима, потому что, к сожалению, сейчас в ряде случаев режим ООПТ не даёт развиваться курорту. Просим поддержать наше предложение внести изменения в закон об ООПТ. Здесь мы аккуратно с Минприроды все формулировки прорабатываем.

«Ведучи». К 2023 году должны завершить строительство горнолыжной инфраструктуры. До этого нужно реконструировать подъездную дорогу к курорту и обеспечить курорт энергоснабжением. Решаем эти вопросы совместно с регионом, были в республике. Необходимые решения вместе с «Россетями» выработали.

«Мамисон». Начинаем с нуля, поэтому очень важно учесть опыт по развитию курортов, чтобы сразу на старте всё отрегулировать. Там абсолютно уникальное место. Соответственно, есть возможность сделать курорт с учётом накопленного опыта. И решить земельно-имущественные вопросы, и провести инженерную инфраструктуру, и обеспечить проект финансированием, и заранее озаботиться поиском крупных частных инвесторов. Пока государство – вынужденный инвестор, но мы понимаем, что основная перспектива – это привлечение частных инвестиций на конкурсной, абсолютно прозрачной основе. Мы такие решения готовим.

Лечебно-оздоровительный туризм. Кавминводы – здесь главный целебный курорт страны. Главное, что здесь необходимо: требуется модернизация и реконструкция санаториев и курортов. Главная проблема – с учреждениями, с объектами, которые находятся на балансе Российской Федерации либо общественных организаций. Как правило, у собственников нет возможности, а в ряде случаев и желания достойно содержать эти объекты. По поручению Юрия Петровича Трутнева мы сейчас проводим инвентаризацию и по итогам представим предложения, как, где и за счёт каких источников развивать такие объекты. Кроме того, планируем вместе с Росимуществом разработать финансовую модель для привлечения инвесторов на федеральные объекты. У нас есть пример, когда мы выделили федеральные деньги на проектирование, запроектировали объект, объект культурного наследия, цена получилась 7 млрд рублей. Понятно, что Росимущество пришло с заявками в Федеральную адресную инвестиционную программу, но у нас сейчас приоритет – здравоохранение. Поэтому будем прорабатывать (и Росимущество согласно, с руководством говорили) механизм, для того чтобы выставлять такие объекты частным инвесторам, при условии, что они будут инвестировать.

Вместе с тем мы не получим ожидаемых эффектов от обновления действующих и строительства новых объектов, если не снимем инфраструктурные ограничения. Прежде всего речь идёт о водоснабжении, водоотведении, Вы это тоже уже отметили, это действительно самый актуальный вопрос для округа. Поэтому необходимо как можно быстрее утвердить комплексный план развития Кавминвод. На сегодняшний момент в него включены 25 мероприятий, и конечно, особый акцент делается как раз на коммунальных объектах, на коллекторах, на объектах водоснабжения.

Отдельно хотелось бы подчеркнуть необходимость актуализации красных линий, зон горно-санитарной охраны курортов Ессентуков, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска. Это задача региона в первую очередь, край этим занимается, но у нас там действует постановление Совмина от 1985 года, соответственно, нет поворотных точек на карте, поэтому это затрудняет инвестиции. Этот вопрос надо решить.

И отдельная перспективная точка роста – это, конечно, Каспий в плане туризма. Но здесь без решения вопросов очистки сточных вод дальнейшее движение, строительство новых гостиниц крайне затруднено. Михаил Владимирович, Вы обсуждали это всё, когда были в Дербенте, Вам докладывали.

Серьёзные перспективы для туризма и развития сразу двух крупных регионов откроют альтернативные трассы между Кавминводами и Адлером. Соединение трёх кластеров – горнолыжного, морского, бальнеологического – сформирует уникальное предложение для туристов. Есть разные варианты трассировки проекта, есть дорогие варианты, с большим строительством, Минтранс готовит альтернативы. Предлагаем по итогам сегодняшнего совещания дать поручение проработать все различные варианты и отдельно доложить, потому что вопрос, конечно, с учётом бюджетных ограничений непростой.

Вместе с Минтрансом и Дирекцией международных транспортных коридоров и регионами работаем над развитием коридора Север – Юг. В Северо-Кавказском округе требуется раскрытие потенциала именно транзитного. Здесь требуется и развитие Махачкалинского морского торгового порта, и строительство обходов Дербента, и увеличение пропускной способности погранпереходов. Мы считаем, что транзитный потенциал позволит развиваться самому округу и в то же время усилит наши позиции на каспийском направлении.

Вместе с тем есть ряд системных проблем, которые ждут решений. Главное – это частные инвестиции. Раньше основным механизмом их привлечения было прямое финансирование из госпрограммы. В прошлом году был приостановлен отбор новых заявок, потому что инвесторы нарушили обязательства по 19 из 45 ранее поддержанных проектов. Из 17 млрд рублей обязательства были выполнены только на 9,5 млрд. За прошедший год нам вместе с регионами удалось закрыть обязательства – инвесторы выполнили свои обязательства на 3 млрд рублей. Необходимо в этом году эту работу завершить.

Остаётся проблемой и доступность кредитов. Сейчас на Северном Кавказе значимые объёмы кредитования только у четырёх банков – Сбербанка, Россельхозбанка, ВТБ, МСП банка. Рост кредитования на инвестцели есть, но он обеспечивается целиком за счёт одного субъекта – Ставропольского края. Аналогичная ситуация по льготным программам и федеральным институтам развития.

Для округа особо актуальна поддержка сектора МСП вследствие развития. Но здесь показатели по ряду региональных гарантийных фондов и микрофинансовых организаций находятся в стабильно красной зоне. Что называется, деньги раздали, но пятая часть заёмщиков оказалась недобросовестной. Дальнейшее выделение средств по данному направлению напрямую увязываем с закрытием этих вопросов.

Что системно предлагаем? В рамках объединения институтов развития по Северному Кавказу были оптимизированы затраты за два года на 1,5 млрд рублей. Остатки на счетах Корпорации развития Северного Кавказа с учётом докапитализации этого года составят порядка 15 млрд рублей. Это как раз те средства, которые были заблокированы, чтобы расходовать их эффективно. Мы готовы направить их на инвестиционное развитие, в том числе через новые меры поддержки. Предлагаем реализовать механизм разделения рисков вместе с банками, то есть под частичные гарантии корпорации компании смогут получать кредиты в бóльших объёмах на инвестиционные цели.

Второе – единый институт развития будет строить инфраструктуру для создания промпарков. Третье – инвесторам, которые вложились в развитие инфраструктуры для своих проектов, будем частично компенсировать затраты при условии, что само предприятие заработает. Вся эта работа с инвесторами – в режиме «одного окна». Мы корпорацию сейчас перезагрузили, обновили состав, усилили компетенции. Рассчитываем, что ресурс есть, работа сдвинется с мёртвой точки.

Вторая системная проблема – это высокая доля неформального сектора экономики. В регионах у нас исторически сложились отраслевые кластеры, которые во многом находятся в тени, – это обувной, текстильный, мебельный, шубный. Предлагаем в каждом субъекте создать промышленные площадки, так называемые белые зоны, и сконцентрировать там все меры поддержки, чтобы бизнес туда приходил и легализовывался.

Сегодня главные запросы со стороны бизнеса – это инфраструктура для проектов и доступность финансирования. Промпарки как раз учитывают все эти потребности. Инфраструктуру внутри площадок будет строить единый институт развития Северного Кавказа. Подводящие будем делать совместно с регионами.

Отмечу, кстати, что у регионов в результате реструктуризации бюджетных кредитов до 2024 года высвободился ощутимый ресурс – почти 29 млрд рублей, которые регионы не будут возвращать в федеральный бюджет, а могут потратить на своё развитие. Считаем, что это серьёзный ресурс.

Для большей привлекательности работы вбелую предлагаем проанализировать возможность сделать такие площадки с преференциальным режимом с учётом льготной системы налогообложения. Михаил Владимирович, если поддержите, мы такое решение – у нас есть предложение – проработаем с Министерством финансов дополнительно.

Третья проблема – это низкий уровень качества подготовки кадров, прежде всего рабочих специальностей, их несоответствие потребностям рынка труда. Мы готовим по-прежнему здесь бухгалтеров, экономистов, юристов, а рынку нужны кадры для промышленности и АПК. Это отражается в доле трудоустройства: по СКФО только треть выпускников трудоустраивается. В Российской Федерации – 60%.

Предлагаем здесь реализовать пилот на примере Чеченской Республики (мы это обсуждали, Михаил Владимирович, когда Вы посещали республику) по подготовке кадров. При этом инвестировать предлагаем не в строительство зданий (само по себе это проблему не решит), а именно в оборудование и повышение квалификации самих педагогов. И затем распространить этот пилот на весь округ.

Изношенность коммунальных сетей является одним из ограничителей экономического роста, потому что новые объекты, особенно в сфере туризма, требуют подключения. Возможности ограничены. Но это сегодня тема отдельного рассмотрения. Подробно останавливаться не буду.

Все эти вопросы отражены в Стратегии развития округа, которая в настоящий момент внесена в Правительство. Мы её ещё будем обсуждать под руководством Юрия Петровича Трутнева. Учтём все сегодня высказанные замечания и предложения и дальше в рамках бюджетного процесса наиболее эффективные и необходимые мероприятия, соответственно, будем предлагать включить.

М.Мишустин: Дмитрий Николаевич Патрушев, Министр сельского хозяйства, пожалуйста.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

АПК, безусловно, является одной из важнейших отраслей экономики Северного Кавказа.

В 2020 году на ситуацию в отрасли определённое негативное влияние оказали погода и ограничения, связанные с пандемией. В результате индекс производства сельхозпродукции по СКФО оценивается в 94,6%. Мы понимаем, что основной причиной стал неурожай вследствие засухи. Рассчитываем на выравнивание показателей уже в 2021 году.

Зарплата в сельском хозяйстве округа в прошлом году составила 28,2 тыс. рублей, пока это ниже среднероссийского уровня. Однако мы наблюдаем небольшой рост. Надеемся на сохранение этой тенденции.

Об отдельных подотраслях сельского хозяйства. Как я уже сказал, засуха в 2020 году заметно сказалась на объёмах урожая. Объём зерновых 2020 года на 20% ниже, чем годом ранее. При этом позитивный факт: рисоводы получили рекордный урожай – 123 тыс. т, это десятая часть общего российского объёма произведённого риса.

СКФО вышел на первое место в стране по плодам и ягодам. Доля в общем объёме превысила 42%. Таким образом, за последние пять лет промышленное производство в округе увеличилось в 4 раза.

Кроме того, наращиваются площади под закладку многолетних насаждений. Доля федерального округа в этом сегменте составляет почти 35%. Кстати, здесь расположена треть всех плодоносящих виноградников в России. И это направление мы поддерживали и в дальнейшем будем поддерживать. Закладка на 2021 год предполагается в объёме 2,7 тыс. га. Это почти вдвое больше того, что мы заложили в 2020 году.

В этом году субъекты СКФО традиционно в числе первых приступили к весенним полевым работам. В начале июня, то есть в оптимальные сроки, они уже завершаются, где-то уже завершились. Засеяно 1,7 млн га, или 102% от прогнозной площади. Работы проходили штатно, необходимыми ресурсами аграрии были обеспечены в полном объёме.

Стимулирование производства сельхозпродукции ставит задачу по обеспечению необходимых мощностей для хранения. В целом по Северному Кавказу динамика положительная. Тем не менее потребность в строительстве новых мощностей всё ещё сохраняется.

Особую значимость для регионов СКФО имеет развитие мелиоративного комплекса. В 2020 году на возмещение затрат на мелиоративные мероприятия местным аграриям было направлено 2 млрд рублей. В 2021 году запланировано выделение ещё 1,6 млрд. Господдержка на данные цели максимально востребована. В прошлом году ею воспользовались на 40% больше сельхозтоваропроизводителей, чем в 2019 году.

О животноводстве. В СКФО производится более четверти всей отечественной баранины. В конце мая мы провели в Минводах совещание по развитию овцеводства. Подвели итоги, наметили дальнейшие планы. В частности, по возможному созданию отдельной ведомственной целевой программы и дополнительной поддержке. В ближайшем будущем надеемся на увеличение показателей в этом сегменте.

Особенно непростой для животноводов Северного Кавказа была ситуация, связанная с ящуром. До недавнего времени субъекты округа не были включены Всемирной организацией здравоохранения животных в зону, благополучную по данному заболеванию. И конечно, это осложняло перемещение продукции внутри страны и делало фактически невозможным экспорт. Такая ситуация снижала привлекательность животноводства для инвестиций. Но в конце мая МЭБ приняло решение о признании 14 регионов благополучными по ящуру. В том числе все субъекты Северного Кавказа были включены в эти 14 свободных от ящура регионов. Подтверждение статуса позволит им нарастить поставки за рубеж мясной продукции. Мы уверены, что это придаст дополнительный стимул развитию данного направления.

Округ также является одним из лидеров по производству птицы. Положительную динамику мы фиксируем и по молоку.

О пищевой и перерабатывающей промышленности. В 2020 году Северный Кавказ обеспечил производство 20% всей минеральной воды в стране, 8% хлеба и хлебобулочных изделий и почти 3,5% молока. Позитивная динамика наблюдается в производстве круп и колбасных изделий. Показатели прошлого года превысили среднероссийские.

Безусловно, развитие АПК связано с господдержкой. И в прошлом году на агропромышленный комплекс Северного Кавказа было направлено более 15 млрд рублей. Следует отметить, что доведение до конечных получателей, до сельхозтоваропроизводителей, составило 99,5%.

Хотел бы отдельно остановиться на поддержке малых форм хозяйствования.

В прошлом году субъекты Северного Кавказа направили в данный сектор 30% всей стимулирующей субсидии, или более 1 млрд рублей. Это гранты начинающим фермерам, семейным фермам и сельхозпотребкооперативам. В том числе благодаря этому прирост производства продукции грантополучателей составил почти 26%.

Теперь – непосредственно о поддержке инвестпроектов. В 2020 году объём инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в СКФО составил 23,5 млрд рублей. Основным инструментом стимулирования инвестиционной активности остаются льготные инвесткредиты. В 2020 году, даже несмотря на пандемию, сумма одобренных длинных кредитов в округе превысила 40 млрд рублей, это вдвое больше предыдущего года. В текущем году сумма одобренных инвесткредитов превысила 14,6 млрд рублей. Это в четыре раза выше аналогичной даты 2020 года. И это, конечно, радует.

Ещё одним механизмом поддержи инвестиций в отрасль является возмещение части прямых понесённых затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса. В 2020 году по СКФО был отобран 21 проект на 2,5 млрд рублей. Практически все они касаются хранения. Их общая мощность по итогам превысит 47 тыс. т. Как я говорил, это направление очень актуально для округа.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! На Северном Кавказе, как известно, более половины населения проживает на сельских территориях, это больше, чем в других регионах и округах, поэтому не могу обойти вниманием госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий». В прошлом году на её мероприятия по СКФО было предусмотрено почти 3,8 млрд рублей. Это позволило осуществить более 200 проектов благоустройства и начать реализацию 18 проектов комплексного развития территорий. За год построено и отремонтировано 37 объектов, включая образовательные и медицинские учреждения, спортивные сооружения и многие другие. Жилищные условия улучшили около 1,5 тысячи семей. Большая часть – за счёт так называемой сельской ипотеки. Мероприятия 2020 года коснулись более 300 тысяч семей в Северо-Кавказском федеральном округе. В 2021 году планируется реализовать 87 проектов благоустройства, планово завершить комплексные проекты 2020 года и приступить к новым. Кроме того, в 2021 году выдано почти 6 тыс. кредитов на 11,2 млрд рублей по программе сельской ипотеки, это почти в пять раз больше, чем годом ранее.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! В завершение отмечу, что развитие АПК и сельских территорий, современные социальные объекты, новые проекты и в целом высокая инвестиционная активность позволяют создавать новые рабочие места. Безусловно, мы все в этом крайне заинтересованы. Только в рамках госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий в СКФО появится более 3 тыс. новых рабочих мест.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Пожалуйста, слово предоставляется Догузовой Зарине Валерьевне, руководителю Федерального агентства по туризму.

З.Догузова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович, Вы уже во вступительном слове отметили, что туризм, индустрия гостеприимства могут и должны быть для всего Кавказа, для всех регионов одной их якорных отраслей экономики, которая даст большие социальные и экономические эффекты. По нашим оценкам, доходы от туризма и индустрии гостеприимства в перспективе могут составить не менее 10% ВРП регионов Кавказа (сейчас это не более 1–2%), что позволит увеличить количество рабочих мест не менее чем в 3 раза в туризме, особенно в сегменте МСП и самозанятых.

Туризм с точки зрения социальной роли – это и новое качество жизни территорий, и совершенно другая среда, где есть возможность для комфортной жизни, отдыха и путешествий. Причём как для местных жителей, так и для туристов. И конечно, очень важна объединяющая роль туризма, мы об этом много говорили, – через развитие горизонтальных связей между регионами. По сути, говоря простым языком, задача, которую мы перед собой ставим, – чтобы люди, туристы, наши граждане, иностранцы с удовольствием путешествовали по Кавказу и открывали для себя этот невероятный по красоте и самобытный регион.

Какие у нас есть точки роста?

Максим Геннадьевич (Решетников) сказал о развитии горнолыжного и санаторно-курортного кластеров на Кавказе. Это безусловные приоритеты. Я бы хотела эти безусловные точки роста дополнить ещё тремя важными направлениями, интерес к которым мы сейчас видим у наших граждан и развитие которых поможет нам создать круглогодичные возможности для отдыха под любую аудиторию: молодёжь, люди старшего поколения, семьи с детьми – наш отдельный фокус. И вовлечь все регионы Кавказа в туризм. Сейчас, как известно, более половины турпотока приходится на один регион – Ставропольский край.

Первое направление – это культурно-познавательный, или, как мы его называем, атмосферный туризм.

Этот вид отдыха сегодня на втором месте по популярности после пляжного – порядка 30% туристов отправляются в путешествие, просто чтобы погулять, насладиться атмосферой места, познакомиться с местной культурой, попробовать вкусную местную еду, которая на самом деле тоже часть культуры.

Что нам необходимо делать? В первую очередь создавать туристически привлекательную среду для пешеходов в курортных исторических городах, небольших поселениях, атмосферных сёлах с уникальным колоритом. И далее будем объединять все точки в маршруты разной продолжительности.

Что нужно туристу? Чтобы было атмосферно, красиво. Нужны гостиницы, где жить, нужны рестораны, желательно местной кухни, и музеи – с учётом истории и самобытности каждого региона.

Вторая точка роста – это экологически активный природный туризм. Мы видим, что современный туризм стал более гибким к вариативности отдыха и путешествий. Формат активного отдыха на природе, особенно после пандемии, набрал огромную популярность, и возможности на Кавказе для такого активного экотуризма безграничны. Мы перед собой ставим задачу обустроить под запросы современного туриста и сертифицировать разветвлённую сеть экомаршрутов во всех регионах разной степени сложности и на разные аудитории, связать в рамках этих маршрутов самые яркие, красивые, притягательные места. Опять-таки нужны базовые вещи: продумать логистику, чтобы были средства размещения, санитарные зоны, точки питания и, конечно же, удобный доступ к информации об этих маршрутах.

И третье направление, о нём немного сказал Максим Геннадьевич, это пляжный отдых на Каспии, Республика Дагестан. Конечно, задача очень комплексная, нам действительно, прежде чем создавать большие современные курорты на Каспии, нужно решить очень много задач. Но с учётом того, что море само по себе самый яркий магнит, турист уже туда едет. Море тёплое, мелкое, хорошо подходит для отдыха с детьми. Поэтому, на наш взгляд, нужно обустраивать пляжную полосу уже сейчас и параллельно двигаться по тем глобальным задачам, которые стоят. Кстати говоря, в Дагестане 300 км пригодных для пляжного отдыха территорий, из которых сегодня обустроено только 3%, и мы с главой Дагестана этот вопрос тоже обсуждали. Поэтому будем двигаться в этом направлении и обустраивать пляжную полосу, создавать нормальные условия для отдыха и жителей региона, и туристов.

Соответственно, все эти задачи мы будем решать, синхронизируя усилия с коллегами из других министерств и ведомств, а также в рамках нового национального проекта, который, Михаил Владимирович, при Вашей поддержке буквально менее месяца назад принят.

Назову несколько инструментов, которые у нас заработают уже в этом году и позволят нам решать масштабные задачи по системному развитию туризма.

Первый инструмент – мы запускаем в этом году механизм льготного кредитования бизнеса на строительство и реконструкцию отелей под 3–5%. На Кавказе сейчас остро не хватает как раз качественных современных отелей под международными и федеральными брендами, и это актуально абсолютно для всех кластеров, и горнолыжных в том числе. И что очень важно, мы отдельно заложили деньги не только на строительство новых гостиниц под льготное кредитование, но и на обновление старого номерного фонда. Эта проблема, как известно, очень актуальна для Ставропольского края, там огромный устаревший номерной фонд, который можно обновлять и делать это очень быстро именно под льготное кредитование. Мы уже в этом году в заявках видим 2,5 тыс. номеров, как новых, так и под обновление, в Северо-Кавказском федеральном округе. Среди них даже есть отели под международными брендами. Мы бы, конечно, хотели делать основной акцент именно на таких современных, качественных гостиницах.

Второй инструмент – это целая система грантов на поддержку относительно небольших туристических проектов. Мы сможем на принципах софинансирования помогать регионам развивать сети кемпингов, модульных отелей, к примеру, вдоль экологических маршрутов. Помогать обустраивать и адаптировать эти маршруты под запросы туристов – навигация, зоны отдыха, санитарные зоны и многое другое. Гранты применимы и к обустройству пляжей, тоже на принципах софинансирования и с привлечением бизнеса. В прошлом году грантовую поддержку уже начали, в этом году в Чеченской Республике и ряде других субъектов впервые будут на эти средства на принципах софинансирования обустроены модульные отели и кемпинги на природе.

Третий инструмент – это софинансирование регионов на формирование туристически привлекательной среды в центрах городов, адаптация её под запросы современного туриста. Это включает в себя туристический мастер-план, дизайн центра города, вывески, навигацию, проектирование пешеходных зон, велодорожек и многое другое. Нам в части туристической инфраструктуры очень важно правильно, грамотно фокусироваться с учётом зонирования территорий, которое мы по Вашему поручению, Михаил Владимирович, в рамках нацпроекта тоже будем делать.

Мы также на базе нацпроекта начинаем впервые системно работать со спросом. Потому что устойчивый круглогодичный спрос нам помогает развивать предложение. Спрос, как известно, рождает предложение. И создаёт более привлекательные условия для инвесторов. Мы это увидели на примере нескольких новых инструментов, которые запускали в прошлом году, – это кешбэк, чартерная программа.

Будем снимать административные барьеры. У нас несколько очень важных законов приняты буквально в последние несколько месяцев, которые в целом позволят улучшить качество услуг на Кавказе и прозрачность отрасли в целом для страны. Они очень актуальны и для региона тоже. Я не буду сегодня на них подробно останавливаться. Мы с коллегами их проговариваем.

В завершение скажу, очевидно, задача по развитию туризма очень комплексная и требует синхронизации и объединения усилий сразу со многими министерствами и ведомствами. К примеру, вопросы обновления транспортной, коммунальной инфраструктуры. Об этом Максим Геннадьевич (М.Решетников) подробно говорил. Поэтому нам очень важно здесь правильно концентрировать усилия, наши отраслевые туристические инструменты. Вместе с коллегами из министерств и ведомств (с Максимом Геннадьевичем эту работу плотно вместе проведём) сконцентрироваться именно на точках роста, территориях и видах отдыха, которые обладают наибольшим потенциалом. Ориентироваться мы будем в первую очередь на запросы людей. Куда люди уже едут – там в первую очередь надо улучшать для них условия. И куда люди хотят поехать – там тоже надо создавать условия.

Вернусь к началу и скажу, что ключевая задача, которую Вы перед нами, Михаил Владимирович, ставили, мы перед собой ставим, – это чтобы люди с удовольствием, безопасно, интересно путешествовали по стране и по Кавказу в том числе.

М.Мишустин: Спасибо, Зарина Валерьевна. Юрий Яковлевич Чайка, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

М.Мишустин: Юрий Яковлевич Чайка, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Пожалуйста.

Ю.Чайка (полномочный представитель Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за внимание, которое уделяет Правительство Российской Федерации развитию субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

В ходе наших предыдущих встреч Вами был принят ряд решений по проблемным вопросам округа, которые не решались до этого на протяжении длительного периода времени. Это дорожное строительство, вопросы медицины, топливно-энергетического комплекса и многие другие. По всем вопросам были даны соответствующие поручения. Часть из них уже удалось решить. Часть находится в стадии решения.

В то же время не могу не отметить, что в субъектах округа до сих пор остаётся значительный пласт нерешённых проблем. Одним из самых острых вопросов является неформальная занятость населения. По оценкам Росстата, доля занятых в неформальной экономике в субъектах округа составляет около половины работающего населения, что вдвое больше среднего значения по Российской Федерации.

Такое положение дел весьма негативно сказывается на экономике регионов. Результатом распространения неформальной занятости являются недополученные собственные доходы бюджетов, заниженная оплата труда, непостоянство заработка и незащищённость граждан при реализации своих социальных и трудовых прав.

Сопоставив приведённые данные с показателями официальной статистики, можно отметить, что уровень безработицы не в полной мере отражает ситуацию в сфере занятости. При этом информация об уровне жизни населения также требует уточнения. Реализуя меры по увеличению количества официально трудоустроенных граждан, можно значительно улучшить экономическую ситуацию в регионах.

Проблема неформальной занятости наблюдается прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства. Анализ статистических данных свидетельствует, что из всех федеральных округов в Северо-Кавказском федеральном округе фиксируется самое низкое количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства. И доля занятых в указанной категории из числа трудоспособного населения на Северном Кавказе официально составляет всего лишь 8%, тогда как в Российской Федерации в целом и в остальных федеральных округах в частности она составляет от 17 до 25%.

В конце апреля состоялось заседание Совета при полномочном представителе Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе с участием глав регионов, Минэкономразвития России, Корпорации МСП, на котором рассматривался вопрос о развитии малого и среднего предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе.

В тесном взаимодействии работали с Минэкономразвития России в части формирования новой стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года, в которой отражены весьма эффективные мероприятия по стимулированию субъектов малого и среднего предпринимательства к официальной регистрации. Работа эта будет продолжена.

Возвращаясь к вопросу занятости, хотел бы отметить, что масштабной проблемой для субъектов округа является тот факт, что 28% от общей численности зарегистрированных безработных в округе составляет молодёжь. Наиболее остро ситуация складывается с трудоустройством выпускников профессиональных учебных заведений. Так, численность безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости населения округа, на 1 апреля 2021 года составила 339 тысяч человек. Из них 96 тысяч – из числа молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет.

На Петербургском форуме Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручил в масштабах всей страны уже в ближайшее время запустить постоянно действующую программу поддержки молодёжной занятости, включая меры содействия молодёжному предпринимательству. Чтобы работа велась эффективнее, на наш взгляд, необходимо напрямую увязать развитие системы образования с целями и задачами стратегии развития Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года.

На сегодняшний день во многом деятельность образовательных организаций недостаточно скоординирована с потребностями рынка труда. В регионах наблюдается низкий уровень взаимодействия работодателей, профессиональных и научных сообществ в части определения потребностей экономики в кадрах, в том числе с определением необходимых профессиональных компетенций.

Кроме того, в Северо-Кавказском федеральном округе самый высокий в России процент молодёжи студенческого возраста. В то же время – относительно низкая обеспеченность бюджетными местами в вузах. Хочу отметить, что в настоящее время в части повышения уровня трудоустройства выпускников аппаратом полпреда в рамках деятельности консорциума вузов Северного Кавказа разрабатываются механизмы закрепления выпускников на собственной территории с привлечением всех заинтересованных сторон. В частности, достигнута договорённость о создании единого окружного электронного банка молодых специалистов, который включит в себя основные сведения о компетенции выпускника. Такая информационная система окажет серьёзную помощь крупным компаниям, финансовым группам, работающим на территории округа, в подборе будущих кадров для трудоустройства.

Что касается туризма в округе. Значительное число граждан прибывает на Северный Кавказ прежде всего для отдыха и лечения на курортах, в Кавказских Минеральных Водах. Сохранение и укрепление здоровья граждан является важнейшим национальным приоритетом. В то же время в субъектах округа остаются актуальными системные проблемы в сфере здравоохранения: низкий уровень материально-технической базы, высокий уровень распространённости неинфекционных заболеваний, дефицит медицинских кадров, дефицит финансирования государственных программ развития здравоохранения и гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

По данным Росстата, более 27% государственных и муниципальных учреждений здравоохранения округа находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. В решении этой проблемы мы находим в Вашем лице, Михаил Владимирович, полное понимание. Благодарим за поддержку наших инициатив по строительству целого ряда объектов в регионах округа и оснащению их самым современным оборудованием. Решение это уже принято.

Наиболее сложный вопрос в системе здравоохранения субъектов округа – это дефицит медицинских кадров. Проведённая мобилизация всех имеющихся кадров в период борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции ещё раз подчеркнула эту проблему. Необходима разработка и реализация единого комплекса мер по сокращению дефицита медицинских кадров в Северо-Кавказском федеральном округе. Очень рассчитываем на помощь Правительства Российской Федерации.

В ходе своего выступления на Петербургском экономическом форуме глава государства Владимир Владимирович Путин поручил полпредам Президента в федеральных округах наращивать работу в улучшении деловой среды, сделав особый акцент на поддержке субъектов, где пока есть проблемы с привлечением инвестиций. Задача здесь конкретная и предметная. К 2024 году повсеместно, в каждом регионе России нужно обеспечить для бизнеса, для частных капиталовложений, запуска новых проектов прозрачные, предсказуемые и комфортные режимы. Задача непростая, учитывая высокий уровень коррупции в округе, но решаемая.

При Вашей поддержке, уважаемый Михаил Владимирович, поддержке Правительства, федеральных органов исполнительной власти, с которыми мы наладили и поддерживаем тесные конструктивные связи, удастся справиться с негативными тенденциями социально-экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич. Слово предоставляется Казбеку Валерьевичу Кокову, главе Кабардино-Балкарской Республики. Пожалуйста.

К.Коков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Республика 2020 год в целом завершила с положительной динамикой. Беспрецедентная своевременная поддержка, оказанная Правительством Российской Федерации во исполнение решений Президента, позволила эффективно противостоять пандемии, сохранить контроль над ситуацией и в социальной сфере, и в экономике.

По итогам года темп роста объёмов строительства составил 106,9%, промышленного производства – 111%, в сельском хозяйстве – 110%. Доходы бюджета составили 55,2 млрд рублей. Собственные доходы при этом составили 12 млрд, или 101% к уровню прошлого года. Государственный долг составляет 7,3 млрд. Сегодня коммерческих кредитов республика не имеет.

В части легализации малого и среднего бизнеса: по итогам первых пяти месяцев наблюдается рост собственных доходов порядка 125% к уровню аналогичного периода прошлого года. Что отрадно, составляющая налогов по упрощённой системе налогообложения составила почти 180%, или четверть миллиарда рублей.

Несмотря на определённые тенденции роста экономики, республика по ряду показателей отстаёт от общероссийских показателей. Мы перед собой ставим цель опережающего развития экономики именно за счёт использования потенциала основных приоритетных отраслей.

В сельском хозяйстве это, как Дмитрий Николаевич (Патрушев) отдельно отмечал, многолетние насаждения. Там мы видим максимальный эффект на один гектар земли.

Вторая составляющая – это мелиорация, что нам позволит повышать урожайность, защищать урожай. Самое главное – мы можем снимать до двух урожаев в год. Хотелось бы, чтобы уровень государственной поддержки здесь не снижался, потому что мы видим в этом направлении большой потенциал.

Что касается туристической отрасли. Как ранее было отмечено, во всём Северо-Кавказском регионе наблюдается рост турпотока. Так, Кабардино-Балкарию в I квартале 2021 года посетили 243 тысячи туристов, что на 70% больше, чем в 2020 году. 2020 год был пандемийный, но по сравнению с 2019 годом всё равно на 35% был рост. Что отрадно, 220 тысяч, или 80% рост, – это как раз курорт «Эльбрус».

Здесь мы видим значительный потенциал. Предусмотрены существенные объёмы государственных капвложений. Качественно новые подходы в планировании и проектировании, осуществляемые через акционерное общество «Курорты Северного Кавказа», позволяют нам говорить, что курорт «Эльбрус» в ближайшее время станет курортом международного уровня. И, как было отмечено Максимом Геннадьевичем, мы здесь планомерно идём по наведению порядка именно через предоставление альтернативных мест, преференций, для того чтобы легализовывать участников этого процесса. Мы поэтапно движемся. Я уверен, что мы добьёмся результатов.

Большие надежды возлагаем на новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», использование механизмов которого позволит нам развить и другие туристические зоны республики, в том числе инфраструктуру и бальнеологический потенциал Нальчика. Нами уже разработаны мастер-планы и ряд проектов по развитию данного направления.

Развитие вышеуказанных отраслей, на наш взгляд, позволит не только повысить объёмы товаров и услуг, производимых в республике, но и решить самую основную социальную задачу – повышение уровня занятости населения.

Механизмов поддержки предпринимательской и инвестиционной активности по различным федеральным проектам сегодня немало. Они эффективны, мы их будем по максимуму использовать. Но вместе с тем мы считаем, что основным источником финансирования инвестиционных проектов должна стать банковская система Российской Федерации. И вот здесь возникают проблемы.

По ряду, наверное, объективных причин, связанных с оценкой рисков, финансирование инвестпроектов на Северном Кавказе оказывается менее привлекательным. В этой связи мы хотели бы обратиться, Михаил Владимирович с просьбой: дать поручение Министерству экономического развития разработать дополнительные механизмы снижения рисков для кредитных организаций при финансировании инвестпроектов в Северо-Кавказском округе.

Исходя из проекта, который сегодня был представлен, в стратегии развития данные вопросы были отмечены. И конечно, мы хотели бы, чтобы данные инициативы, обозначенные Максимом Геннадьевичем, были поддержаны.

М.Мишустин: Казбек Валерьевич, имеете в виду ещё больше гарантий? А не думали, как можно инвесторов привлечь? Гарантии инвестору – это серьёзные вещи. Ими надо заниматься. Мы посмотрим, что ещё можно сделать. Я не отказываю, но это очень важно. Я, честно сказать, переживаю. Мы программы готовили, смотрели, сейчас и с полпредом по вашему округу говорили, и с Юрием Петровичем Трутневым, с коллегами. Получается, что обещания и гарантии, которые даются, не приводят к результату – к конкретным объектам, к созданным рабочим местам.

Я не к Вам конкретно. К тем самым инвестпроектам, о которых мы мечтаем, говорим, на которые федеральные средства выделяем, не идут инвесторы потом. По каким-то причинам гарантии и инвестиции, которые были сделаны до этого государственными институтами развития, затем не подкрепляются соответствующими частными инвестициями.

Нам надо вместе думать. Далеко до Кавказа из столицы, понимаете. Здесь надо подумать вместе. Мне кажется, очень важно, чтобы мы поговорили о том, каким образом местным властям, местным администраторам серьёзно работать с инвесторами. Создавать инвестиционные форумы, бороться за каждого человека, кто готов сюда прийти. Кто отсюда, может быть, уехал, но у кого здесь родина историческая и кто готов инвестировать. Каждая копеечка нужна.

Я не пытаюсь вас жизни учить, я хочу, чтобы мы вместе подумали, потому что гарантии, гарантии, гарантии, а что дальше? Инвестор не идёт. Вот об этом надо говорить.

К.Коков: Спасибо, Михаил Владимирович, принимается.

М.Мишустин: Это диалог. Вы говорите, о чём думаете, потому что нам вместе с вами нужно сделать так, чтобы инвестор так же, как любит отдыхать на Кавказе, полюбил туда инвестировать.

Пожалуйста, руководитель Республики Дагестан Меликов Сергей Алимович.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 15 июня 2021 > № 3749481 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил машиностроительный завод «Профитэкс» в Пятигорске

Председатель Правительства ознакомился с производством и побеседовал с руководством предприятия.

ООО «ТД “Профитэкс”» образовано в 2013 году. Основной профиль деятельности – производство продукции машиностроения для пищевой промышленности.

На предприятии производятся следующие виды фасовочно-упаковочного оборудования: линейные четырёхрядные фасовочные автоматы, автоматы для фасовки жидких и вязких продуктов в упаковку типа Pure Pack, автоматы для фасовки в полиэтиленовую плёнку, вакуумные четырёхрядные линейные машины и оборудование для групповой упаковки в Tray-короба, а также линии розлива и этикетировщики для пищевой и химической промышленности.

В 2018–2019 годах «Профитэкс» завершил инвестиционные проекты по разработке и производству асептических линий розлива в ПЭТ-бутылку, асептического автомата розлива в пакеты типа Pure Pak и «Фин-Пак».

В 2020 году были проведены работы по проектированию и производству линий розлива для дезинфицирующих средств. Налажено производство фотокаталитических фильтров для обеззараживания воздуха в помещениях и диспенсеров для обработки рук дезинфицирующими средствами.

Из стенограммы:

Ю.Князев (генеральный директор ООО «ТД “Профитэкс”»): Мы планируем сейчас выход на зарубежные рынки сбыта, но при поддержке государства. И поскольку мы ещё не пользовались этой программой, я бы хотел попросить разработать такую меру поддержки, чтобы в ней отразилась поддержка послепродажного обслуживания поставленного оборудования.

Что я имею в виду? Открыть полноценный сервисный центр, может быть, где-то в Европе, чтобы мы более широко вошли в этот рынок. Можно ли на это рассчитывать?

М.Мишустин: Уже сегодня действует много мер поддержки экспорта. Это непосредственно стимулирование экспортёров, льготное кредитование экспортёров, поддержка в сертификации вашей продукции, логистике, многие другие меры поддержки.

Что касается сервисного обслуживания. Вы абсолютно правильно говорите, это важнейшее направление деятельности, которое будет поддержано Минпромторгом. Второй этап программы поддержки экспортёров, которая в марте была принята, будет работать со второго полугодия. И это будут в первую очередь новые меры поддержки экспорта через гарантированные поставки запчастей и субсидирование поставок запчастей.

Денис Валентинович (Мантуров) этим как раз сейчас занимается. В том числе и сервисные центры за рубежом. Это будет поддержано государством. Главное, чтобы объёмы экспорта, которые будут согласованы, росли. И мы вам желаем удачи и всячески будем поддерживать это.

Н.Дедюрина (заместитель директора ООО «ТД “Профитэкс”» по экономическим вопросам): Михаил Владимирович, сейчас корпоративные программы повышения конкурентоспособности можно заключить только до 2024 года. С датой начала экспорта не позднее 2023 года. Большинство крупных инвестиционных проектов, которые начнут реализацию программы в 2021 году, смогут начать экспорт только после 2024 года. В связи с этим возможно ли продление программы?

М.Мишустин: По поручению Президента мы на 10 лет продлим эту программу. Это решение уже принято. И после 2024 года, соответственно, шесть лет эта программа будет работать. Поэтому всё будет нормально.

Н.Дедюрина: Спасибо. Это очень важно для нас.

Е.Иваниченко (заместитель директора ООО «ТД “Профитэкс”» по кадровым вопросам): Вопрос такой. Участие в международных выставках очень важно для нашей продукции. Везде мы должны выставляться, чтобы на экспорт продавать. Но в этом году большинство выставок за рубежом отменены. Скажите, можно ли рассчитывать российским компаниям на финансирование в 2021 году выставки «Агропродмаш», проводимой в Москве, с помощью льготного механизма Российского экспортного центра?

М.Мишустин: Первое, что очень важно, это ситуация с пандемией. Видите, непростая ситуация в стране. И мы всегда в этом смысле взвешиваем, будет ли такая возможность из-за ситуации, связанной с обстановкой в том или ином регионе. В частности, вы знаете, в Москве сейчас непростая ситуация. Мы, пользуясь случаем, всех призываем привиться, для того чтобы мы минимизировали последствия опасной инфекции, каковой является коронавирус.

Что касается конкретно этой выставки, нужно взвесить возможности участия, нам с Минпромторгом и коллегами из Министерства сельского хозяйства надо подумать. Мы, скажу откровенно, пока думаем, есть ли перспективы для того, чтобы она имела статус международной. Если перспективы будут, мы это обязательно поддержим. Такое поручение по результатам сегодняшней поездки дадим Минсельхозу и Минпромторгу. Вам сообщим, обещаю.

Вопрос в том, приедут ли потребители нашей продукции и поставщики продукции. Будет ли это возможно по эпидемиологическим сводкам и будет ли желание принимать участие.

Спасибо. Удачи вам. Замечательное производство с точки зрения того, чтобы мы как можно быстрее все меры, связанные с импортозамещением, выполнили. Сегодня ваш замечательный руководитель показал и перспективные направления, и системы управления производством, и QR-коды, и возможности автоматизации технологического процесса на основе ваших разработок, российских разработок. Очень надеюсь, что мы дойдём до полного цикла, когда продукция микроэлектроники – чипы, системы управления, технологический процесс и его составляющие, пневматика (мы же видим здесь, что есть локализация определённых технологий) и все остальные составляющие, которые сегодня нам показали, будут российскими. Я на это очень надеюсь. И мы, Правительство Российской Федерации, сделаем всё возможное, чтобы помочь в этом. А вам – удачи, расширения вашей продукции.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение. Агропром > premier.gov.ru, 15 июня 2021 > № 3749480 Михаил Мишустин

Как приготовить бутерброд из шпината

Молодые люди обсудили экологические проблемы на Неделе устойчивого развития

Текст: Анна Белова

Решить проблему использования кассовых чеков, вырастить "аптеку" на подоконнике и использовать борщевик в борьбе с онкологическими заболеваниями - эти и другие темы обсуждались на Неделе устойчивого развития для молодежи "Мы - будущее", которая прошла с 14 по 23 мая 2021 года в рамках Года Германии в России-2020/2021. Мероприятие было организовано Гёте-Институтом в Москве.

Первой частью недели стал Barcamp ECO2, который прошел в формате "антиконференции": заранее спланированной программы не было, участники сами выбирали темы и выступали по желанию, а каждое выступление превращалось в увлекательную дискуссию на тему экологии и устойчивого развития. Среди них, например, такие темы, как проблема мусора в океане. Эксперты рассказали, как собрать 6 тонн мусора в час, а также подсказали, с чего стоит начать, если хочется встать на защиту окружающей среды. Обсудили также шестое массовое вымирание (то есть вымирание видов, связанное с негативным воздействием человека на окружающую среду), нетрадиционное питание, экологические альтернативы пластика.

В антиконференции приняли участие более 150 ребят - школьники и студенты из Москвы, Пскова, Калининграда, Перми, Уфы, Краснодара, Новосибирска, Владикавказа, Горно-Алтайска, Бишкека, Челябинска, Рязани, Томска, Сочи и других городов. Большинство из них признались, что будут советовать Barcamp ECO2 друзьям и знакомым.

Вторая часть Недели устойчивого развития для молодежи - фестиваль "Шпинат", который объединил 16 спикеров из России и Германии, истории и идеи молодых новаторов от Берлина до Владивостока, нетворкинг с российской и немецкой молодежью, темы будущего и устойчивого развития. Участники обсудили вопросы фриганства, поговорили о пользе волонтерства, узнали о карьере в цифровую эпоху, пофантазировали о городах будущего и даже научились готовить полезный шпинатный бутерброд. События фестиваля, например, диалог "Зеленая траектория", динамичный квиз "Квизиум", вечеринки "Диско-суп", а также вечерние встречи "Гёте-кафе" дали возможность быть услышанным, озвучить важные темы, узнать много нового об экологии и устойчивом развитии, найти единомышленников и собрать команду для совместной реализации экопроектов.

Как отмечают организаторы, Неделя устойчивого развития для молодежи "Мы - будущее" собрала в себе смелых новаторов, чьи экоинициативы помогут сохранить экологию и сделать мир лучше.

Молодым людям еще только предстоит внести свой вклад в сохранение окружающей среды. И важную роль в этом играет обучение и формирование привычки ответственно относиться к природе, использованию ресурсов. Один из шагов на этом пути - раздельный сбор мусора, а также использование упаковки, пригодной для вторичной переработки. В этой области уже накоплен достаточно большой опыт, в частности в странах ЕС. В докладе Немецкого общества по международному сотрудничеству (GIZ) отмечается, что получение вторичного сырья - важный элемент экономики замкнутого цикла и устойчивого использования природных ресурсов. Причем готовиться к утилизации необходимо уже на этапе проектирования упаковки: дизайнер должен учитывать пригодность упаковки к рециклингу и знать, какая существует инфраструктура для сбора, сортировки и утилизации отходов в определенном регионе или стране.

По оценкам экспертов, нынешний уровень технологического развития позволяет утилизировать, например, до 97 процентов материалов ПЭТ-бутылки через раздельный сбор, сортировку и утилизацию. Необходима инфраструктура, чтобы переработать корпус бутылки из ПЭТ и крышку из полипропилена. Однако часто такие бутылки обернуты этикеткой из ПЭТ-Г, из-за чего системам сортировки сложно идентифицировать их как ПЭТ-бутылку. Поэтому на практике из таких бутылок сложно получить вторичное сырье. Решение есть: нужно заменить этикетку на более узкую из полиэтилена.

Сегодня рынок товаров и упаковки из вторичного сырья, в частности, пластмассы, ограничен. В то же время, как отмечают эксперты, многие товары и виды упаковки, которые производятся из первичного природного сырья, можно полностью или частично производить из вторичной пластмассы. Причин недостаточного использования вторичных пластмасс несколько, в частности отсутствие экономических стимулов. Продукты из вторичного сырья часто обходятся дороже продуктов из новых материалов из-за низкой стоимости новой продукции и высоких затрат на получение вторичного сырья из использованной пластмассы. Поддержать рынок рециклата могли бы, например, налоговые льготы на соответствующую продукцию или программы финансирования для стимулирования производства продукции из вторичного сырья.

Еще один экономический стимул - дифференциация взносов в рамках системы расширенной ответственности производителей (РОП). Оператор системы РОП может, например, установить систему бонусов и штрафов при сборе взносов с производителей.

Эксперты также обращают внимание на то, что рециклат и вторичное сырье не всегда доступны в необходимом количестве и качестве, из-за чего сложно обеспечить их бесперебойные поставки. При использовании нового сырья такой проблемы нет. Решить этот вопрос могло бы заключение договоров и соглашений между участниками по всей цепочке обращения с отходами. Сортировочные станции и предприятия по переработке должны согласовать спецификации продукции и объемы, а также другие условия поставок. А предприятия по переработке должны обладать точной информацией об исходном составе материалов и полагаться на поставщиков.

Не все сегодня знают, что можно приобрести и использовать продукцию, полностью или частично изготовленную из вторичного сырья. Это касается как обычных людей, так и предприятий и общественных учреждений. Поэтому необходимо распространение информации и обеспечение соответствия продуктов из вторичного сырья аналогично всем требованиям, применяемым к продукции из новых материалов. Нужны кампании по повышению уровня осведомленности.

Для освоения новых рынков необходимо повышать качество рециклата. Это касается этапов разделения и очистки, а также разработки новой продукции из вторсырья. Успешное развитие экономики замкнутого цикла предполагает проектирование упаковки, наличие инфраструктуры для сбора, сортировки и вторичной переработки отходов, а также расширение рынка сбыта и использования упаковки и продукции из вторичных материалов.

Знания в приоритете

Россиян с высшим образованием сегодня в три раза больше, чем во времена СССР

Текст: Евгения Мамонова

Если в 1989 году высшее образование имели 11 процентов населения России, то сегодня общее количество граждан, окончивших высшее учебное заведение, составляет более 31 процента.

В разных возрастных группах доля людей, окончивших вуз отличается: каждое новое поколение россиян становится более образованным. К примеру, среди рожденных в период с 1981 по 1985 год высшее образование имеют 37 процентов граждан: 44 процента женщин и 31 процент мужчин, среди москвичей в этой возрастной категории доля людей, окончивших вуз, составляет 57 процентов.

Развитие высшего образования в цифрах

СССР в период индустриального общества удалось ликвидировать безграмотность. Так, к 1970-м годам в стране было обеспечено всеобщее среднее образование, была создана система высшего профессионального образования, соответствующая сложившейся тогда индустриальной модели, которая преимущественно обеспечивала решение оборонных задач и развитие фундаментальных отраслей науки, связанных с ВПК. В целом же общий уровень образования в СССР, как общего, так и профессионального, был выше, чем в других странах со сопоставимым среднедушевым ВВП.

После распада Союза в 1991 году в России было 514 государственных высших учебных заведений, в которых получали образование 2 824 500 студентов. Но спрос на высшее образование был куда большим: в большинстве престижных вузов столицы конкурс на одно место составлял от 20 до 60 человек, в крупнейших региональных вузах конкурс 10-30 человек на место был нормой.

В начале 1990-х годов мировая экономика стала переходить от индустриальной к постиндустриальной модели. Переход к новой модели экономического устройства требовал создания новых профессий и обучения им. Было совершенно очевидно, что повышение уровня образования станет важным фактором экономического роста, сокращения отставания от более развитых стран и обеспечения экономического развития страны. Ориентир на повышение уровня образования населения был продиктован не только экономическими, но и социальными причинами: люди с высшим образованием пользуются спросом на рынке труда, среди них нет высокой безработицы, кроме того, люди с высшим образованием, как правило, более работоспособны, дольше живут, в меньшей степени склонны совершать преступления.

В 1992 году была завершена подготовка реформы образования. Государственной Думой был принят Закон "Об образовании в РФ", который, в частности, делал высшее образование более доступным: новый закон позволял государственным вузам предоставлять платные образовательные услуги и создавать частные образовательные учреждения. Опыт более экономически развитых стран показывал, что частные вузы быстрее реагируют на вызовы времени, открытие новых факультетов или направлений обучения проходит гораздо быстрее. Кроме того, частные вузы не требуют государственного финансирования.

К 1996 году в стране были открыты первые 78 негосударственных вузов, обучение в которых проходили 69 900 студентов.

1990-е годы стали периодом бурного развития системы высшего образования: быстро росло число высших учебных заведений и их филиалов. К 2000 году в стране функционировали 302 частных и 578 государственных вузов, численность профессорско-преподавательского состава увеличилась на 25 процентов, а общее количество студентов вузов по сравнению с 1991 годом увеличилось на 68 процентов - до 4 741 400 человек, 470 600 из которых учились в частных вузах.

Росло и число филиалов вузов: к 2005 году на 660 государственных вузов приходилось 1376 филиалов, а на 430 негосударственных - 326 филиалов.

Пик студентов, получающих высшее образование, пришелся на 2005-2010 годы - в эти годы в вузах страны обучались более семи миллионов студентов. Рекордное число студентов было зафиксировано в 2005 году, когда общее количество учащихся вузов составило 7 064 600 человек, из которых 1 079 300 учились в частных вузах.

К 2010 году доля людей с высшим образованием в России увеличилась до 23 процентов. В 2010 году в стране работали 653 государственных и 462 частных вуза.

С 2011 года вследствие демографических причин началось сокращение количества студентов. Тогда же министерством образования и науки была начата реструктуризация вузовской сети. С 2013 года начало снижаться количество образовательных организаций негосударственного сектора высшего образования.

В марте 2014 года в рамках реформы высшего образования Министерством образования и науки РФ были выработаны требования к вузам в части качества образования, разработаны механизмы контроля и мониторинга эффективности работы высших учебных заведений.

Стандартизация отечественного образования, начатая в рамках образовательных реформ, ввела механизмы подтверждения прав на осуществление образовательной деятельности: аккредитация и лицензирование позволили осуществлять контроль качества образования и соответствия требованиям государственных образовательных стандартов.

Ужесточение системы контрольно-надзорной деятельности и неготовность некоторых вузов к новым требованиям к качеству образования привело к общему сокращению количества учреждений высшего образования до 724 в 2015 году (499 государственных и 225 частных вузов). Более 600 вузов прекратили свое существование. Государственных стало меньше за счет укрупнения и создания университетов, в состав которых вошли профильные институты. В секторе негосударственных вузов сокращение произошло за счет закрытия не соответствующих стандартам учреждений и присоединения лишившихся лицензий и аккредитаций вузов к более крупным организациям, показавшим в результате мониторинга соответствие стандартам и требованиям минобрнауки к качеству образования.

В 2015 году вследствие уже упомянутых демографических причин количество студентов вузов, по данным министерства образования и науки, снизилось до 4 766 479, включая 2 237 789 студентов, получающих образование в заочной форме. Демографическое положение определило и дальнейшее снижение общего количества учащихся вузов: к 2019 году общее количество студентов государственных и частных вузов снизилось почти на 700 тысяч - до 4 068 327 студентов, в том числе 1 500 272, проходящих обучение в заочной форме.

В результате реформы вузовской сети и ужесточения требований к качеству образования и соответствия образовательным стандартам по состоянию на 2020/2021 учебный год общее количество негосударственных вузов по сравнению с 2010 годом снизилось с 462 в 2010 году до 213, за тот же период количество государственных вузов сократилось с 653 до 497. При этом в 213 негосударственных вузах сегодня проходят обучение около 400 тысяч студентов, в государственных - 3,6 миллиона, из которых 1,8 миллиона человек учатся на платной основе.

За последние 30 лет уровень высшего образования в России вырос почти втрое: более 31 процента населения в возрасте от 25 до 65 лет окончили вуз, а среди граждан в возрасте 25-35 лет высшее образование имеют больше 41 процента граждан. Для сравнения, в Италии высшее образование имеют 19,5 процента населения в возрасте 25-65 лет, в возрасте 25-35 лет - 27,8 процента, в Германии 28,5 и 32,5 процента соответственно, во Франции - 22,5 и 46,6 процента в тех же возрастных группах. Сегодня по уровню образования населения Россия входит в число самых образованных стран Европы, несколько выше уровень высшего образования в Великобритании - 36,1 процента в целом по стране и 50,8 процента среди населения в возрасте 25-35 лет, и в Швеции - 33,5 и 47,5 процента соответственно.

Развитие негосударственного сектора образования достигло среднеевропейских и американских показателей: высшее образование в негосударственных вузах получают 10 процентов студентов, или 22 процента всех учащихся, проходящих обучение на платной основе. Частные высшие учебные заведения уверенно занимают свою долю рынка образования, которая, по прогнозам специалистов, будет расти вместе с развитием научной и исследовательской базы и увеличением профессорско-преподавательского состава.

Станут ли негосударственные вузы дополнительным драйвером в диверсификации и развитии российской экономики? Вполне вероятно, учитывая опыт зарубежных частных вузов и сегодняшнее положение ведущих российских негосударственных образовательных организаций в европейской и постсоветской системе образования.

Частные вузы России в международной системе образования

Негосударственный сектор высшего образования развивается во всем мире. Большинство всемирно известных частных университетов насчитывают историю в 150, 200 и даже более 300 лет. Первые строки Академического рейтинга университетов мира - 2020 (The Academic Ranking of World Universities) занимают частные университеты: Гарвардский, Стэнфордский, Кембриджский, Принстонский, Йельский, Массачусетский технологический институт. В этом наиболее престижном рейтинге представлены и крупнейшие российские вузы, правда, только государственные. При этом в рейтинг входят сравнительно недавно созданные частные вузы Южной Кореи, Китая, Японии, Сингапура.

В международном рейтинге университетов QS EECA University Rankings 2020/21, охватывающего вузы 29 стран Восточной Европы и Центральной Азии, представлены 117 российских вузов, из них 112 - крупнейшие государственные, и пять частных образовательных организаций высшего образования (в порядке расположения в рейтинге): Российская экономическая школа, Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики, Московский финансово-промышленный университет "Синергия", Российский новый университет, Воронежский институт высоких технологий.

Негосударственные вузы в России начали создаваться с 1992 года, когда был принят новый Закон "Об образовании в РФ". Как известно, в СССР не было частного образования. Менее чем за 30 лет в стране была создана система негосударственного высшего образования, в которой сегодня функционирует 213 частных вузов, и уже пять из них входят в европейский рейтинг QS EECA. Если же говорить о положении внутри страны, то частные вузы обучают более 22 процентов всех студентов, получающих образование на платной основе. Из четырех миллионов студентов, получающих высшее образование в 2020/2021 году, около 400 тысяч человек учатся в негосударственных вузах.

Если говорить о профессорско-преподавательском составе, то общая численность преподавателей государственных вузов составляет 265 тысяч человек, в негосударственных вузах работают более 42 тысяч преподавателей - 15,8 процента от всех занятых в государственном секторе.

Среди пятерки российских негосударственных вузов, входящих в рейтинг QS EECA, крупнейшим является Московский финансово-промышленный университет "Синергия", он же - самый крупный частный университет России по количеству студентов. По данным мониторинга Министерства науки и высшего образования за 2020 год в университете работают 153 доктора наук и 595 кандидатов наук, общая численность сотрудников университета составляет 2 324 человека, из них штатный профессорско-преподавательский состав - 983 человека, что составляет около 2,5 процента от общего количества преподавателей, работающих в частных вузах.

Как развивалось и что собой представляет частное образование сегодня, мы решили рассмотреть на примере МФПУ "Синергия".

От банковской школы до классического университета

История университета "Синергия" начинается с 1995 года, когда по инициативе доктора экономических наук, члена-корреспондента Российской академии образования Юрия Борисович Рубина была создана Московская высшая банковская школа, которая занималась подготовкой менеджмента и специалистов банковской сферы. В 1998 году школа была преобразована в Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права (ММИЭИФП), который в том же году получил государственную аккредитацию. К 2000 году, через два года после получения госаккредитации, общая численность студентов института выросла с пяти до восьми тысяч человек.

С 1998 по 2002 год ММИЭИФП наряду с несколькими другими учреждениями высшего образования принимал участие в эксперименте министерства образования по развитию образовательных программ для системы дистанционного образования. В 1998 году в рамках внедрения программ дистанционного обучения институт начал выпуск CD-дисков с учебными материалами. В этот период ректор института Юрий Рубин являлся членом совета директоров расположенного в Брюсселе Европейского фонда по обеспечению качества обучения в E-learning (обучение через интернет), что позволяло ему внедрять европейский опыт при разработке российских образовательных программ.

В 2001 году к Юрию Рубину присоединился в качестве партнера Вадим Георгиевич Лобов, который взял на себя вопросы формирования материально-технической базы, экономики и маркетинга учебного заведения.

К 2002 году институтом был запущен первый в стране портал полнообъемного онлайн-обучения E-Education.ru. В дальнейшем этот ресурс был преобразован в онлайн-платформу Megacampus.

С 2002 по 2005 год, когда вопросами привлечения абитуриентов, набора и создания бизнес-модели работы университета занялся новый исполнительный директор, общее количество студентов института выросло до 15 тысяч.

В 2005 году Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права в результате реорганизации получил статус академии и новое название - Московская финансово-промышленная академия. С 2005 года ежегодно студентами академии становились порядка 15 тысяч абитуриентов.

В 2009 году Московская финансово-промышленная академия стала первым российским вузом, получившим аккредитацию Европейского фонда по обеспечению качества обучения в E-learning. Для проверки соответствия стандартам и мониторинга работы вуза в академию приезжали эксперты из Бельгии, Германии, Испании.

К 2010-2011 годам ежегодный набор абитуриентов Московской финансово-промышленной академии составил более 20 тысяч человек. В 2011 году академия получила государственную аккредитацию по виду "университет" и была преобразована Московский финансово-промышленный университет "Синергия".

В 2015-2017 годах общее количество студентов МФПУ "Синергия" превысило 50 тысяч. С 2017 года в университете действует модель "Стартап как диплом", в рамках которой студенты факультета бизнеса представляют свои бизнес-проекты в качестве выпускной квалификационной работы.

В конце 2018 года один из основателей и бессменный ректор вуза с 1995 года Юрий Борисович Рубин был избран президентом МФПУ "Синергия", ректором вуза назначен кандидат экономических наук Артем Игоревич Васильев, до назначения работавший проректором и одним из заместителей Ю.Б. Рубина.

В 2019 году МФПУ "Синергия" стал одним из немногих частных российских вузов, которые вошли в список признанных в Китае иностранных вузов, рекомендованных для поступления китайским абитуриентам (в Китае признаются иностранные дипломы только тех вузов, которые официально рекомендованы государством).

По состоянию на 2021 год в МФПУ "Синергия" имеет четыре филиала: в Омске, Черкесске, Элисте и один международный филиал, расположенный в Дубае (ОАЭ). Дубайский кампус "Синергии" занимает весь 32-й этаж бизнес-центра Platinum Tower в бизнес-зоне DMCC. Сегодня там очно учатся 350 человек из 35 стран. Программы бакалавриата и магистратуры преподаются на английском языке. По окончании обучения выпускники получают двойные дипломы - российский и ОАЭ.

При университете также работает колледж, в котором обучаются студенты по 35 программам среднего профессионального образования. В России помимо филиалов работают 60 представительств университета, а в 2021 году открыто Сербское представительство в Восточной Европе.

В 2020/2021 учебном году в вузе получают образование 76 594 учащихся, из них по программам высшего и среднего профессионального образования (колледж) - 35 594 человека, по программам повышения квалификации - более 18 тысяч, по программам профессиональной переподготовки - девять тысяч человек, и более 14 тысяч человек - по программам профессионального обучения. Процесс обучения ведется на 24 факультетах по 198 программам бакалавриата, 91 программе магистратуры и более чем 500 программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

В МФПУ "Синергия" обучаются студенты 89 стран мира, из которых 14 - страны бывшего СССР, и 75 - страны дальнего зарубежья. Университет сотрудничает с 63 иностранными вузами (Китай, Индия, Великобритания, США, Турция, Сербия, Малайзия, и другие), заключены соглашения об академическом сотрудничестве, академическом обмене и программах двойного диплома.

Программы академического сотрудничества подразумевают совместную научную деятельность, проведение лекций профессорами партнерских вузов, совместную разработку новых образовательных программ. По программам двойного диплома выпускники проходят одну часть обучения в России, вторую - в иностранном партнерском вузе. По завершении обучения выпускники получают два диплома - российский и вуза-партнера.

Общих вех истории крупнейшего частного университета России и данных об МФПУ "Синергия" достаточно, чтобы продемонстрировать на одном примере общее "самочувствие" российской системы негосударственного высшего образования и динамики ее развития. Сегодня российские частные вузы осуществляют свою деятельность практически без государственной поддержки - на все частные вузы страны приходится порядка пяти-шести тысяч бюджетных мест, в то время как в ведущих иностранных вузах большая часть студентов учатся на государственные гранты. Придет ли эта тенденция в Россию - покажет время, сегодня же можно говорить о том, что российская система негосударственного образования достаточно конкурентоспособна и имеет хороший потенциал для дальнейшего развития.

Перспективы развития негосударственного образования в России

Пример МФПУ "Синергия" и всей пятерки частных вузов, вошедших в рейтинг QS EECA University Rankings, наглядно показывает, что в стране построена система негосударственного высшего образования, качественного образования за доступные деньги: если обращаться к тому же рейтингу, то пятерка наиболее эффективных частных вузов идет следующей после 112 (из 497) крупнейших государственных вузов. Российская экономическая школа - один из старейших частных вузов России, основанный в 1992 году, входит в топ-100 международного рейтинга.

Очевидно, что в ближайшие годы сектор российского негосударственного образования будет развиваться, вместе с развитием международных программ сотрудничества частных вузов с ведущими зарубежными университетами будет повышаться уровень российского образования на международном рынке. И возможно, что при должном внимании государства через несколько десятилетий наши негосударственные вузы будут занимать высшие строчки в самых престижных мировых рейтингах вузов.

Справка

Московский финансово-промышленный университет "Синергия" - крупнейшее негосударственное высшее учебное заведение России по количеству студентов. В мониторинге Министерства науки и образования РФ занимает 47-ю строку.

В рэнкинге UniRank Top Universities in Russia 2021 (включает в себя 375 из 724 российских вузов) МФПУ "Синергия" занимает 58-е место.

Во всемирном рейтинге UniRank World University Rankings 2021 (включает в себя 13 600 вузов из 200 стран мира) МФПУ "Синергия" занимает 2353-е место.

В 2021 году МФПУ "Синергия" занял первое место в рейтинге предпринимательских программ Национального рейтинга университетов "Интерфакса" с образовательными программами "Международное предпринимательство" и "Предпринимательство".

В 2020 году университет вошел в рейтинг QS EECA University Rankings 2020/21 в группу 351-400.

В 2020 году приказом минобрнауки МФПУ "Синергия" получил статус федеральной инновационной площадки по программам обучения предпринимательству.

В 2016 год МФПУ "Синергия" занял первое место в рейтинге программ управленческого образования АЦ "Эксперт" и вошел в топ-5 рейтинга программ повышения квалификации.

В 2015 году выпускники МФПУ "Синергия" заняли 5-е место в официальном рейтинге зарплат выпускников вузов РФ, получивших IT-специальности.

В 2012 году МФПУ "Синергия" получил премию Министерства науки и образования РФ "За вклад в развитие предпринимательского образования в РФ".

В 2008 году коллектив вуза стал лауреатом премии правительства РФ за образовательные и учебные пособия в области конкуренции и предпринимательства.

Спутник достижений

Владимир Путин вручил награды и заявил, что вакцинация должна вестись шире

Текст: Айсель Герейханова

Владимир Путин в День России вручил Госпремии и золотые медали "Герой Труда РФ". В этот день на одной сцене оказались разработчики вакцины "Спутник V", оперная дива, тракторист и капитан ледокола, машинистка завода и священник - все они были награждены в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца, потому что стали лучшими в своей сфере.

Президент поздравил всех жителей страны с Днем России и отметил, что этот праздник знаменует не только современное развитие Отечества, "но и весь его многовековой, непрерывный путь, величие его истории, его свершений, побед и достижений".

Вручая премии разработчикам вакцины от коронавируса, Путин отметил, что российская наука ярко проявила свою мощь. "Наши исследователи добились успеха. Можно сказать, триумфа", - подчеркнул он и напомнил, что российские ученые в кратчайшие сроки создали безопасную, эффективную вакцину от коронавируса. Это позволило России не только обеспечить доступность таких препаратов для своих граждан, но и оказать жизненно важную помощь другим государствам. "И это ответственность нашей страны как ведущей научной державы перед всем миром", - сказал он.

За разработку вакцин против лихорадки Эбола и коронавируса Госпремии удостоились директор Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи Александр Гинцбург, его заместитель Денис Логунов и руководитель научно-исследовательского института минобороны Сергей Борисевич.

Выйдя на сцену, Гинцбург заявил, что Россия располагает самой эффективной и хорошо подготовленной "армией охотников за микробами", поэтому вызовы, которые бросают патогенные микроорганизмы, удастся победить.

Уже после церемонии президент пообщался с лауреатами Госпремии. Вакцинация населения стала одной из главных тем разговора. Так, Гинцбург заявил, что власти должны активнее подталкивать россиян к вакцинации от коронавируса. По его словам, ежедневно в Москве вакцинируются около 10 тысяч человек, однако есть возможности прививать в 7-8 раз больше людей. Ученый также сообщил президенту, что вакцина от коронавируса для детей может быть зарегистрирована в РФ 15-20 сентября.

В свою очередь Путин считает, что вакцинация от коронавируса в России должна идти шире. По его словам, сейчас в стране от ковида привито уже около 18 млн человек, при этом не зафиксированы случаи серьезных осложнений.

Во время беседы Гинцбург также раскритиковал советы некоторых врачей переболеть коронавирусом - они в корне неверны, люди после этого могут стать инвалидами, а перенесенная инфекция - дать осложнения на мозг, печень, легкие или сосуды. Его коллега Денис Логунов отметил, что важно мониторить новые штаммы коронавируса и работать на опережение, чтобы при необходимости создавать новые варианты вакцин. Он также добавил, что в Москве могут быть свои, московские штаммы.

Среди лауреатов Госпремии больше всего представителей оказалось в категории "Наука и технологии". Кроме разработчиков вакцины были награждены также физики и медики, разработавшие новые методы спектроскопии и реабилитации онкобольных. За высокоэффективное лечение и реабилитацию злокачественных новообразований головы, шеи и лица госпремии получили Евгений Чойнзонов, Игорь Решетов и Садулла Абакаров. Также за научные разработки в сфере медицины лауреатами стали заведующий лабораторией Физико-технического института имени Иоффе РАН Евгений Александров и ведущий научный сотрудник Исследовательской лаборатории Оптики спины имени И.Н. Уральцева Валерий Запасский.

Обладателями Государственных премий в области литературы и искусства стали митрополит Волоколамский, викарий патриарха Московского и всея Руси Иларион, оперная певица Хибла Герзмава и скульптор Александр Рукавишников. Получая награду, митрополит Иларион сказал, что благодарен властям России за "разрушение стены" между церковью и обществом.

За выдающиеся достижения в области правозащитной и благотворительной деятельности премии удостоились директор некоммерческой организации "Агентство социальной информации" Елена Тополева-Солдунова и президент благотворительного фонда "Линия жизни" Фаина Захарова. "Сегодня в нашей стране благотворительность, добровольчество стали нормой жизни", - отметил Путин.

Звание Героя Труда получил капитан ледокола Геннадий Антохин. "За его плечами 30 лет риска и отваги, десятки сложнейших экспедиций и спасательных операций", - отметил президент. После церемонии во время общения с лауреатами Путин отметил, что Россия обладает самым мощным атомным ледокольным флотом, и он будет развиваться.

Среди медалистов звания Герой Труда и донской тракторист Александр Бондаренко. По словам Путина, он "почти полвека посвятил своей профессии". После вручения премий президент поинтересовался, какая зарплата у тракториста. "Двадцать четыре тысячи в колхозе, средняя. Есть и больше", - ответил Бондаренко. "Это маловато, честно говоря", - заметил Путин и добавил, что руководители отрасли должны думать об этом.

Героя Труда Мурада Кажлаева Путин назвал выдающимся дирижером и композитором. Президент отметил, что "он обогатил мировую культуру музыкальными традициями родного Дагестана, создал самобытные симфонии и балеты, джазовые композиции, музыку к спектаклям и кинофильмам". В числе Героев Труда и инженер Виктор Анатольевич Поляков - на ярославском заводе "ОДК-Сатурн" он прошел путь от слесаря-сборщика до управляющего директора.

Завершая церемонию, Путин отметил, что все лауреаты представляют "блестящее созвездие лучших сынов и дочерей Отечества, истинных патриотов своей страны".

Вернисаж

Президент и Патриарх посетили Третьяковскую галерею

Владимир Путин в День России, 12 июня вместе с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом посетил Третьяковскую галерею на Крымском Валу. Здесь он ознакомился с экспозицией "История России глазами художников. К 800-летию со дня рождения Александра Невского". Ее главе государства представил митрополит Псковский и Порховский Тихон (Шевкунов). На мероприятии присутствовала также гендиректор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова.

Когда Путин осмотрел панораму, посвященную Ледовому побоищу, митрополит рассказал президенту о событиях XIII века, которые оказали влияние на Александра Невского и его отношение к латинскому Западу. "Это еще до его рождения, - указал митрополит Тихон на дату захвата крестоносцами Константинополя в 1204 году. - И Александр Невский, узнав об этом, поймет, что никакой помощи и никакой правды от латинского Запада ждать невозможно: они шли помогать, они шли освобождать Гроб Господень, а в 1204 году они вместо Иерусалима захватили Константинополь, разграбили его и уничтожили", - сказал он.

"Сколько лет грабили?" - поинтересовался Путин. Митрополит ответил, что 60 лет все вывозили и "во многом западная культура и выросла на ограбленной Византии".

"И Александр Невский прекрасно понимал, что будет, если латинский Запад предложит помощь", - отметил митрополит.

Выставка, объединившая экспонаты из 40 российских музейных и частных собраний, готовилась более полутора лет. "Среди представленных экспонатов - полотна в жанре исторической картины конца XVIII - начала XX века, посвященные важнейшим событиям в истории страны: от Крещения Руси до Первой мировой войны", - отмечается на сайте Кремля.

Кроме того, президент и Патриарх осмотрели выставку "Мечты о свободе. Романтизм в России и Германии". Отметим, что экспозиция объединила работы крупнейших художников Германии и России первой четверти XIX века: Каспара Давида Фридриха, Филиппа Отто Рунге, Иоганна Овербека, Александра Иванова, Алексея Венецианова, Ореста Кипренского, Карла Брюллова.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 июня 2021 > № 3748814

Дама сдавала тест и багаж

Алексей Оверчук: Приложение "Путешествую без COVID-19" может стать обязательным 1 июля для стран ЕАЭС

Текст: Елена Березина

Приложение "Путешествую без COVID-19" может стать обязательным уже 1 июля для стран ЕАЭС, тогда же заработает единая база вакансий "Работа без границ". Об этом, а также о восстановлении транспортного сообщения в Закавказье в интервью "Российской газете" рассказал заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук.

Алексей Логвинович, когда использование мобильного приложения "Путешествую без COVID-19" при въезде в ЕАЭС и при пересечении границ государства внутри Союза станет обязательным?

Алексей Оверчук: Оперштаб поддержал предложение о том, чтобы переходить на обязательность использования приложения при въезде в Россию. Планируем, что страны Евразийского экономического союза перейдут на этот формат с 1 июля, государства - члены СНГ - примерно с 1 сентября. Своих коллег в ЕАЭС мы начали информировать об этом еще в апреле, и они также готовились. Благодаря мобильному приложению для граждан всех государств - членов Союза вернулась возможность въезда в Россию, а обязательность его использования позволит охватить основные потоки въезжающих и тем самым снизить риск проникновения вируса на нашу территорию.

Со странами, не входящими в ЕАЭС и СНГ, также ведется работа. МИД России вместе с Роспотребнадзором и Евразийским банком развития проводили брифинг для иностранных послов, где знакомили их с этим приложением. Предлагали другим странам присоединиться, интерес с их стороны есть.

Буквально на днях к приложению подключился Таджикистан, не входящий в ЕАЭС. Так что к системе сегодня уже подключены шесть стран. Будет хорошо, если к этой цифровой платформе будут присоединяться другие страны мира, не только из нашего региона.

Как возникла идея приложения?

Алексей Оверчук: Пандемия вынудила правительства многих стран ограничить перемещение людей через границы. В марте 2020 года принимались решения, которые были нацелены прежде всего на защиту здоровья граждан. Введение ограничений почти полностью прекратило движение людей между странами ЕАЭС, а также в пределах Союзного государства России и Беларуси. Миллионы людей потеряли возможность ездить на отдых или в целях лечения, навещать своих близких и родственников, учиться и работать. Для таких близких стран, как наши, это было особенно болезненно.

Требовалось решение, которое бы позволило вернуть прозрачность границ для граждан государств - членов ЕАЭС, но при этом снизить риск проникновения вируса на нашу территорию. Им стала цифровая платформа с мобильным приложением "Путешествую без COVID-19", разработанная Фондом цифровых инициатив Евразийского банка развития.

Приложение работает в привычной всем среде. Загружаете его на мобильник, смотрите, из какой в какую страну хотите поехать. В приложении на карте видны присоединившиеся к цифровой платформе лаборатории, где можно сдать ПЦР-тест. Можете выбрать удобную для себя, прийти и сдать тест. Лаборатория через платформу отправляет - если вы не носитель вируса - в ваш мобильник зеленый QR-код. При въезде в Россию он признается нашими компетентными органами.

Если лаборатория в системе, то проверяющие органы понимают, что она отвечает требованиям соответствующих органов других стран. "Путешествую без COVID-19" - доверенная среда, которая дает лучшие гарантии того, что человек действительно сделал ПЦР-тест по всем правилам. Сама цифровая платформа является гарантией того, что цифровой сертификат - это не пустая бумажка, с которой сегодня многие ездят. Бумажные справки можно где угодно напечатать и как угодно, и никто никогда не проверит, что это такое и правда ли это. Разработанная и внедренная система позволяет эти риски снизить.

Чувствительный вопрос для всех стран - пересекают ли границу персональные данные?

Алексей Оверчук: Уникальность разработанной технологии в том, что персональные данные границы не пересекают.

Вы спокойно отправляетесь с зеленым QR-кодом в другую страну, признающую приложение. Предъявляете QR-код - вас пускают в страну. Это удобно для человека и проверяющих органов и вместе с тем дает гарантию, что на момент сдачи теста въезжающий не был носителем вируса.

Вначале приложение опробовали делегаты Первого Евразийского конгресса в декабре 2020-го. Затем с февраля 2021 года приложение тестировалось гражданами государств - членов ЕАЭС, въезжавшими на территорию России из Армении и Белоруссии. Далее к платформе подключились Киргизия и совсем недавно Казахстан.

Планируется ли дальнейшее развитие приложения?

Алексей Оверчук: Во-первых, во всех странах необходимо увеличивать количество подключенных лабораторий и пунктов забора биоматериала. Чем больше в каждой из наших стран будет точек подключения, где можно сдать тесты, тем удобнее эта система будет для людей. В России к цифровой платформе подсоединены около 840 лабораторий и пунктов отбора биоматериала, которые широко представлены во многих регионах страны.

Во-вторых, следует расширять географию применения приложения. Люди будут лучше защищены от коронавируса, если большее количество стран мира его признает. Кстати, приложением начинают пользоваться и авиакомпании. В совокупности эти усилия приведут к расширению доверенной среды и снизят риски трансграничного перемещения инфекции в мире. Разработчики платформы и приложения к такой работе готовы. От этого выиграют люди, которые смогут более свободно перемещаться между странами, а также все участники системы.

В нее может быть заложено много дополнительных функций, удобных для людей. Например, когда система создавалась, возник вопрос: человек сдал ПЦР-тест, он здоров, приехал к нам и может уже у нас заразиться и заболеть. Поэтому сегодня в приложении есть возможность купить страховку на случай заболевания COVID-19, которая будет признаваться в России. Таким образом, приложение создает дополнительный уровень защиты для общества и человека, который сможет безболезненно для себя воспользоваться системой нашего медицинского обеспечения, а не прятаться от врачей и создавать угрозу для окружающих. Также обсуждается вопрос о возможности отражения в приложении сведений о вакцинации.

Это такой цифровой ковидный паспорт?

Алексей Оверчук: Ни в коем случае. Это цифровой сертификат о том, что вы на момент сдачи ПЦР-теста не были носителем вируса, такая цифровая справка и дополнительные сервисы, которые могут быть полезны путешествующему. Мы знаем, что справка сгенерирована в доверенной среде и обеспечивает большую степень защищенности и безопасности.

Какие проекты в сфере цифровизации могут быть реализованы в ЕАЭС в ближайшее время? Например, цифровая таможня, когда все таможенные операции уйдут в электронный формат.

Алексей Оверчук: Вопросы цифровизации интеграционных процессов в ЕАЭС играют важнейшую роль. Без использования цифровых технологий и платформенных решений невозможно в полной мере реализовать четыре свободы, которые были провозглашены при создании нашего Союза. Речь идет о свободе перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Люди и бизнес привык­ли работать в цифровой среде и ждут от своих правительств именно таких решений.

Создание цифровых платформ, поддерживающих эти четыре свободы, обеспечит более комфортные условия для жизни людей и ведения бизнеса в государствах - членах ЕАЭС. Мобильное приложение "Путешествую без COVID-19" - это лишь один из примеров реализации такого подхода. В настоящее время разрабатывается целая линейка клиентоцентричных цифровых решений, которые позволят всем лучше почувствовать преимущества нашего интеграционного объединения.

Цифровая таможня - это важнейший элемент обеспечения свободы перемещения товаров в рамках ЕАЭС. Интеграционные процессы в таможенной сфере продвинулись гораздо дальше, чем в остальных сферах государственного администрирования. Тем не менее для Союза это критичный вопрос, потому что все процессы должны быть унифицированы.

У нас есть единый Таможенный кодекс. Несмотря на это, системы администрирования все равно разные, что создает проблемы для беспрепятственного перемещения товаров внутри Союза. Методологии, подходы и информационный обмен между различными таможенными службами нуждаются в усовершенствовании. Когда системы администрирования будут унифицированы, можно будет говорить, что внешний контур ЕАЭС действительно имеет общую таможенную границу.

Кроме того, мы активно прорабатываем вопросы использования навигационных пломб, которые дают нам возможность отследить, какой груз, откуда и куда едет, где он находится в конкретный момент. Это значительно упростит прохождение товаров по территории стран Союза, особенно транзитных.

Уже начинаем использовать навигационные пломбы при движении товаров с востока страны на запад, в Европу. Это удобно, потому что нет необходимости вскрывать и проверять груз. Появляется среда доверия, а груз может гораздо быстрее дойти до получателя.

Аналогично отрабатываем вопросы использования навигационных пломб при движении товаров из Армении в Россию. Между нами лежит Грузия, и здесь тоже удобно было бы иметь навигационные пломбы, чтобы соответствующие службы понимали, что везется, кем и куда. На площадке ЕАЭС эти вопросы активно обсуждаем.

Российская таможня подает пример совершенствования обслуживания клиентских потоков. Скорость выпуска грузов у нас очень высокая, а система управления рисками позволяет быстро принимать решения. Уже сейчас полностью автоматически российская таможня выпускает около 40% от всех экспортных и 20% от всех импортных деклараций. В этом случае срок выпуска составляет около 5 минут.

А таможни других стран?

Алексей Оверчук: В отношении других стран нас интересует унификация требований к ведению статистической отчетности в ЕАЭС, налаживание эффективного информационного обмена, получение определенных статистических показателей, данных об отправителях и получателях грузов, обеспечение достоверного учета и контро­ля за перемещением товаров во взаимной торговле, унификация таможенного и налогового законодательства, профилей рисков и методов работы. Ведем переговоры с коллегами и в последнее время находим все больше понимания. Унификация требований и повышение уровня прозрачности в этой сфере будут способствовать созданию свободных условий для перемещения товаров между нашими странами.

С 1 июля в ЕАЭС заработает единая база вакансий "Работа без границ". Она будет учитывать миграционные потоки внутри Союза?

Алексей Оверчук: База вакансий создана с целью облегчения поиска работы в странах Союза и создания лучших условий для перемещения рабочей силы в пределах ЕАЭС. Граждане государств - членов Союза смогут свободно выбирать работу, видеть, какие вакансии есть в других странах или у себя дома, а работодатели - публиковать эти вакансии. Появляется удобный ресурс для того, чтобы искать и находить работу.

Но мы пошли дальше и здесь являемся локомотивом для других стран ЕАЭС. Поставили задачу сделать такую цифровую платформу и удобное мобильное приложение, которые позволят отразить клиентский путь человека, решившего переехать и работать в нашей стране. Планируем, что в начале 2022 года эта система начнет приносить пользу людям. Также ожидаем, что своим примером подтолкнем другие государства - члены ЕАЭС к цифровизации аналогичных клиентских путей в своих странах.

О чем речь?

Алексей Оверчук: Идея этого мобильного приложения отталкивается от обычной жизненной ситуации. Если человек собрался переехать в другую страну, ему нужно знать, куда он едет, где будет работать, где будет жить. Для этого необходимо взаимодействовать с компетентными органами другого государства, получать документы, оформлять страховки, искать жилье, устраиваться на работу. Сегодня это часто происходит через родственников, знакомых, каких-то посредников, не всегда чистых на руку личностей, которые подвязаются помочь решить миграционные вопросы и часто только вредят. Цифровые технологии позволяют убрать посредников из процесса, чтобы не было сюрпризов, когда человек приезжает и отдает свой паспорт на пограничном контроле, а ему говорят: "Извините, вам въезд в страну ограничен". Мы собираемся сделать так, чтобы приложение позволяло человеку, не покидая своей страны, понять, ограничен для него въезд в страну или нет.

Приложение будет подключаться не только к вакансиям в рамках совместного проекта Евразийской экономической комиссии и Минтруда России, но и к другим информационным ресурсам, содержащим сведения о вакансиях на всем пространстве ЕАЭС. Оно будет помогать человеку выходить на контакт с работодателем еще до переезда. Если человек еще у нас не работал, у него нет ни ИНН, ни СНИЛС, мы сделаем так, чтобы он мог получить их еще до пересечения границы.

Весь пакет документов, необходимый человеку, который собирается переехать, поможем ему сделать напрямую, без посредников и не предусмотренных законом выплат кому бы то ни было. И все это в среде привычного мобильного приложения. Когда человек пересекает границу, появляется информация о том, что он к нам приехал, и становится известно, что у него есть место работы. Данные о том, что человек получает зарплату и платит налоги, уходят от работодателя в Федеральную налоговую службу. Создается удобная среда и для человека, и для органов государственной власти. Все понимают, что происходит, - человек чувствует себя защищенным.

При этом со временем мы хотим сделать так, чтобы эти электронные документы признавались. Если, условно говоря, на улице остановили и спрашивают документы, он может всегда показать телефон и сказать: "Я здесь нахожусь легально".

Будет прослеживаться путь мигранта? Условно говоря, человек зарегистрируется на одно место работы, потом сменит его и выпадет из системы?

Алексей Оверчук: Как всегда, при разработке любого цифрового решения мы ставим в центр потребности человека и уже от этого выстраиваем его клиентский путь, который реализуется в привычной для всех нас среде мобильного приложения. Человек всегда ищет, где лучше, и если появляется возможность улучшить условия работы, то проблем у него возникать не должно. Если человек поменял работу, то на новом месте он начинает получать зарплату и платить налоги. Это должно быть известно соответствующим компетентным органам в результате межведомственного информационного обмена, а не потому, что человеку пришлось куда-то идти, стоять в очереди и писать заявление. Если уехал домой, то тоже будет понятно, что он выбыл. Все должно быть прозрачно и удобно для людей, в первую очередь для граждан государств - членов ЕАЭС. Ведь именно для этого и создавался наш Союз.

Ключевой вопрос

Какие инфраструктурные проекты могут быть реализованы в ближайшее время с Арменией и Азербайджаном в сфере транспорта?

Алексей Оверчук: При наличии доброй воли в Закавказье будет разблокировано транспортное сообщение, начнет развиваться торговля, экономики обеих стран получат мощный новый импульс для развития, и у людей улучшится жизнь. Важно, что такая добрая воля есть. На основе совместного трехстороннего заявления президента Азербайджана Ильхама Алиева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента РФ Владимира Путина была создана трехсторонняя рабочая группа под совместным председательством вице-премьеров Азербайджанской Республики, Республики Армения и Российской Федерации, которой поручено заниматься разблокированием экономических и транспортных связей в регионе.

С самого начала с коллегами мы договорились, что избираем подход, основанный на здравом смысле. Отношения между Азербайджаном и Арменией очень сложные, многослойные, уходят глубоко в историю. Многие перенесли страшное горе, покинули родные места, потеряли самых близких людей. Об этом всегда будет храниться память. Сегодня важно сделать так, чтобы беда опять не вернулась в дома людей, а для этого нужно залечивать раны, учиться говорить друг с другом и вместе работать над созданием общего мирного будущего.

Реальность в том, что эти близкие и дружественные нам народы были, есть и будут соседями. Живущие там люди хотят мирно жить, растить детей и радоваться внукам. Все участники переговоров о разблокировании экономических и транспортных связей в регионе исходят именно из этого. Все хотят построить лучшую жизнь для своих народов. Россия им в этом помогает.

Заочно переговоры на вице-премьерском уровне начались в январе 2021 года, и за "круглый стол" переговоров три делегации сели 30 января. Никогда ранее такие вопросы предметно на таком уровне между Азербайджаном и Арменией не обсуждались. От момента подписания трехстороннего заявления глав наших государств от 9 ноября 2021 года и завершения сорокачетырехдневной осенней войны, и до начала переговоров прошло всего чуть более двух месяцев. В истории мало примеров, когда воевавшие стороны через такой короткий промежуток времени садились бы за стол переговоров с задачей разблокирования транспортного сообщения и создания условий для развития экономик своих стран. Все это делает формат переговоров особенным и подчеркивает стремление участников найти решение задачи, поставленной главами государств.

С самого начала было важно найти отправную точку. Весь предшествующий исторический опыт взаимоотношений этих двух стран такой опоры не давал, но стремление ее найти буквально витало в воздухе. Никто не хотел, чтобы переговоры завершились, не успев начаться.

Такой подход позволил перейти к обсуждению всех возможных железнодорожных и автомобильных маршрутов между двумя странами. Рассматриваются возможности транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской автономной республикой через территорию Армении. При этом одновременно решаются задачи начала движения из Армении в Россию через территорию Азербайджана или из Армении и России в Иран через Нахичевань. Кроме этого, у Армении может появиться возможность использования азербайджанских портов на Каспийском море для транспортировки грузов в страны Центральной Азии и из стран Центральной Азии в Армению.

В рамках трехсторонней рабочей группы идет предметный разговор о деблокировании региона. Ключом к решению этой задачи является деблокирование Армении, которая с момента обретения независимости фактически является заблокированной страной.

Как известно, у Армении нет собственного выхода к морю. У Армении очень сложные исторические отношения с Турцией и Азербайджаном, и ее границы с этими странами заблокированы. У Армении есть небольшой отрезок сухопутной границы с Ираном, но там сложный рельеф и плохие дороги, которые препятствуют полноценному транспортному сообщению. Кроме того, сам Иран испытывает на себе ограничительные меры, что также сказывается на ситуации.

Возможность осуществлять транспортное сообщение с внешним миром у Армении есть только через Грузию, где есть выход к морским портам и международный пункт пропуска Верхний Ларс - единственный сухопутный маршрут в Россию. Этот автомобильный переход имеет ограниченную пропускную способность и по несколько недель в году бывает закрыт для движения транспорта по погодным условиям. Там скапливаются сотни грузовиков, которые стоят и ждут, когда откроется дорога, возобновится движение и можно будет везти грузы в Россию или из нее.

Это бутылочное горлышко сдерживает экономическое развитие, оказывает негативное влияние на миграционные процессы и не позволяет Армении в полной мере раскрыть свой потенциал и превратиться в процветающую страну.

Снятие транспортной блокады в регионе важно для России, ЕАЭС и всех соседних стран. При этом Армения превратится не только в важнейший международный транспортный узел, связывающий иранские порты Персидского залива с черноморскими портами, а также российскими портами на Балтике и Тихом океане, но и сможет приступить к наращиванию собственного производства, так как появится доступ к новым рынкам сбыта, а факторы, сдерживающие возможности вывоза продукции из страны, уйдут в прошлое. В современной истории такие возможности еще никогда не открывались, и, несомненно, в этой новой конфигурации основными бенефициарами будут Азербайджан и Армения. Россия в этом помогает им и всем остальным странам региона.

В рамках рабочей группы были исследованы все возможные железнодорожные и автомобильные маршруты, соединяющие Азербайджан и Армению. Весной в приграничных районах этих стран работали российские эксперты минтранса, Росавтодора и РЖД. Они обследовали каждую автомобильную и железную дорогу, оценили возможности осуществления коммерческих перевозок между двумя странами. Было оценено состояние дорожных покрытий, железнодорожных путей, мостов, труб, которые лежат под дорогами. К сожалению, почти все возможные маршруты пришли в негодность, и восстановление транспортного сообщения требует серьезных инвестиций. По итогам этой экспертной работы стороны смогли наметить дальнейшие шаги для деблокировки транспортного сообщения.

Большой пласт работы также связан с правовыми вопросами. Между Азербайджаном и Арменией нет дипломатических отношений, нет пунктов пропуска, таможен, всего того, что обычно бывает между соседними странами. В течение последних 30 лет и Азербайджан, и Армения делали все, чтобы движение между ними было невозможно. Эти накопившиеся наболевшие проблемы нужно решать. Ведется инвентаризация всех международных нормативных правовых актов. Прежде всего это касается СНГ, потому что и Армения, и Азербайджан в него входят. Так сложилось, что каждый раз, когда подписываются какие-то многосторонние соглашения, представители Армении и Азербайджана делают в отношении друг друга оговорки, исключающие распространение действия этих соглашений на противоположенную сторону. Такого рода оговорки, мешающие осуществлению транспортного сообщения между двумя странами, должны быть сняты.

Более тридцати лет госаппараты двух стран системно работали друг против друга, и теперь им необходимо искать развязки и находить компромиссы. Людям это тяжело, так как на них лежит груз всей предшествующей жизни и истории взаимоотношений между их странами.

Когда все эти решения будут найдены, а Азербайджан и Армения решат, что они готовы их осуществить, то можно будет приступить к восстановлению дорог и после этого возобновить транспортное сообщение. Главное - видеть хорошее будущее, и, конечно же, важно, чтобы никто сейчас не предпринимал шагов, еще более осложняющих эти и так непростые отношения.

Справка "РГ"

Мобильное приложение и платформа "Путешествую без COVID-19" позволяют получать информацию из сети присоединившихся к системе лабораторий и подтверждать отсутствие COVID-19 у граждан государств ЕАЭС при пересечении границ России.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Медицина. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 15 июня 2021 > № 3748809 Алексей Оверчук

ДЕФИЦИТА УПАКОВАННОЙ ВОДЫ ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ МАРКИРОВКИ НЕ БУДЕТ

Маркировка бутилированной воды не провоцирует дефицит товаров на рынке. В каждой товарной группе, где обязательная маркировка уже введена, не возникло и не возникает подобных проблем. Об этом заявил статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

По каждой категории товаров, где вводится система прослеживаемости, накануне старта мы слышим от некоторых профессиональных союзов и объединений о возможном дефиците или о повышении цен, которое, якобы, произойдёт из-за маркировки. При этом в тех товарных группах, где обязательная маркировка уже введена, не возникло и не возникает даже намека на такое развитие событий. После старта маркировки все пугавшие общественность эксперты, союзы и объединения просто исчезают из информационного поля и не рассказывают о том, что как раз благодаря маркировке не только дефицита и повышения цены не случилось, но есть позитивный эффект для бизнеса, а зарабатывать на обелившемся рынке отечественному производителю гораздо выгодней. Минпромторг России и оператор ЦРПТ работают со всеми компаниями, помогают подобрать наиболее комфортные и приемлемые условия и решения. Если компании участвуют в экспериментах, если они вовремя начинают подготовку к маркировке, то их продукция присутствует на рынке. Если же бизнес игнорирует требования законодательства, не участвует в необходимых процессах, то он не сможет продавать свою продукцию. Как я уже говорил, дефицита товаров не будет, а одного неготового к маркировке производителя с удовольствием заместят на рынке другие, – сказал Виктор Евтухов.

Обязательной маркировке всегда предшествуют пилотные проекты. Эксперимент по маркировке воды был успешно завершен 1 июня. В нем приняли участие 319 производителей, выпускающих от 60 до 36 000 единиц продукции в час. Протестированы все типы линий: автоматические, полуавтоматические и не автоматизированные. За время эксперимента компании заказали порядка 10 миллионов кодов маркировки.

При этом, несмотря на формальное завершение эксперимента, продолжается тестирование маркировки на высокоскоростных линиях. Стоит отметить, что крупнейшие производители, в основном, подключились к эксперименту в феврале-марте текущего года, ближе к концу эксперимента, но несмотря на это на большинстве из этих предприятий эксперименты также успешно завершены.

Работа по интеграции с информационными системами федеральных органов власти, в том числе с системами Минприроды, ведется в полном объеме как со стороны Оператора, так и со стороны регуляторов – Минпромторга России, Минсельхоза России. Интеграционные механизмы станут дополнительным инструментом контроля добычи упакованных вод и сопоставления добытых объемов с объемами производства. Это не прямая задача Оператора, но мы подготовили систему к масштабированию её возможностей борьбы с нелегальным оборотом, в том числе в интеграции с другими государственными информационными системами и информационными ресурсами органов власти, – рассказал руководитель товарной группы «Вода» Кирилл Волков.

По расчетам ЦРПТ, введение маркировки не скажется на ценах на продукцию. Стоимость регулируется рыночными отношениями, зависит от объемов продукции и частоты их поставки, и для её оптимизации для нужд импортеров необходима их активная позиция. Зачастую необоснованные и чрезмерно завышенные цифры озвучивают компании, не принимающие участие в эксперименте. Однако практика показывает, что данные, которыми они оперируют, далеки от реальных показателей. Согласно исследованию НИФИ, при замещении незаконной продукции прибыль легальных производителей составит 52,6 млрд рублей.

В Российской Федерации отсутствует производство воды в алюминиевых банках. Импортеры, ввозящие такую воду в РФ, не приняли участие в эксперименте, что ограничило возможности апробации решений на иностранных производствах. Хотя ЦРПТ неоднократно обращался к профильным объединениям, включающим производителей с такой упаковкой, но эксперимент добровольный, и решение принимают сами компании. В то же время в настоящий момент запущен эксперимент по маркировке пива, основным фактором в котором является алюминиевая банка. Решения для маркировки пива и пивных напитков будут применимы и для маркировки воды в алюминиевых банке.

Участникам оборота в ходе эксперимента дается возможность протестировать все технические решения в зависимости от типа предприятия и объема выпускаемой продукции, отработать все процессы нанесения маркировки на товар.

В целом, спекуляция некоторых представителей бизнеса на дефиците продукции видится весьма странной, особенно с учетом того, что обязательная маркировка вводится в период с декабря 2021 года по март 2022 года, то есть – в самый низкий для отрасли сезон, в течение которого многие производители отключают свои линии и останавливают производства для их планового переоснащения и модернизации. Минпромторг России и ЦРПТ призывают участников рынка, а также представителей Союзнапитков активнее участвовать в процессах внедрения маркировки.

Введение маркировки – правильная тенденция. Чем больше продуктов в стране у нас будет промаркировано, тем лучше. По нашему мнению, маркировка дефицит не спровоцирует. Во многих важных отраслях мы сталкиваемся с контрафактом, а это, безусловно, влияет на потребителя, так как он тратит деньги, покупает товар и получает совершенно не то, что хотел. Мы, как крупные производители, тоже от этого выигрываем. Нашу продукцию постоянно подделывают, приходится постоянно менять дизайн упаковки, чтобы этого избежать. Поэтому мы считаем, что маркировка – верное решение для регулирования этого вопроса, - подчеркнул руководитель проектного офиса ООО «Архыз Оригинал» Эдуард Джанкезов.

За время участия в эксперименте по маркировке бутилированной воды, который проходил с 1 апреля 2020 года по 1 июня 2021 года, наша компания выпустила в оборот более 160 тысяч промаркированных специальным кодом бутылок природной глубинной воды «BAIKAL430» и минеральной воды «Иркутская». Смысл эксперимента заключался в проверке работы оборудования, наносящего код маркировки на каждую бутылку на линии и последующее считывание данных о произведенной продукции. Эксперимент прошел успешно, определены и выстроены все процессы для дальнейшего промышленного внедрения проекта по маркировке. Сокращение поставок воды с нашей стороны на рынок не ожидается. Более того, мы планируем наращивать мощности производства и вводить в эксплуатацию новые линии. Мы как крупная и высокотехнологичная компания понимаем, что есть некоторые производители, у которых могут возникать внутренние сложности с текущими линиями, установкой технологического оборудования или модернизацей своего бизнеса. Вообще, маркировка — это естественный процесс, который даст те результаты, которые ожидает потребитель. Это — именно гарантия подлинности продукции и, как следствие — качества. Считаю, для обеспечения безопасности потребителей данная мера оправдана. Наша компания также глубоко убеждена, что необходимо внедрять обязательную маркировку детской воды, так как это наиболее важный сегмент в отрасли, затрагивающий жизни и здоровье наших детей, и нельзя позволить недобросовестным производителям продолжать выдавать химически обработанную воду за детскую воду, – отметил председатель наблюдательного совета Baikalsea Company Максим Сурнин.

Маркировка не спровоцирует дефицит товаров, при этом производители, работающие по серым схемам, уйдут с рынка. В первую очередь это интересно для потребителя. Мы активно готовимся к 1 декабря, планируем внедрить маркировку на своем производстве вовремя, - пояснил операционный директор Холдинг Аква (производитель

минеральной воды «Ессентуки») Сергей Ермоленко.

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОБЕДИТЕЛИ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «МАСТЕРА ГОСТЕПРИИМСТВА»

Финал второго сезона всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» – проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей» – завершился в Нижнем Новгороде. Победителями стали 62 участника из 39 регионов России. Они получат шанс реализовать свой проект, а их наставниками станут именитые рестораторы, отельеры и управленцы в сфере гостеприимства, а также представители органов государственной власти.

В церемонии закрытия финала в Нижнем Новгороде приняли участие генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, мэр города Нижний Новгород Юрий Шалабаев и другие.

Генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров подчеркнул, что победители первого сезона конкурса «Мастера гостеприимства» активно развивают свои проекты и туриндустрию не только в своих регионах, но и по всей стране. Он пожелал финалистам и победителям второго сезона также не останавливаться и использовать полученный опыт для развития своих проектов.

«Финал нашего главного туристического проекта не случайно проходит именно здесь, ведь в этом году Нижний Новгород отмечает свое восьмисотлетие. Надеюсь, что за эти три дня, вы все успели насладиться красотой этого замечательного города и ощутить его гостеприимство. В этом году на конкурс было подано почти 30 тысяч заявок и именно вы, 195 финалистов – лучшие из этих 30 тысяч. Я поздравляю всех финалистов! Вы все большие молодцы, да и, на самом деле, уже победители. Вы прошли нелегкий путь, начиная от дистанционного тестирования, решения региональных кейсов, и заканчивая представлением своих проектов. Каждый проект уникален, и каждый из вас занимается действительно полезным для индустрии делом», – отметил Алексей Комиссаров.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подчеркнул, что для Нижнего Новгорода особенно приятно принимать финал конкурса в юбилейный для города год.

«Финал конкурса был полезен и для участников, и для региона. Мы получили внимание к Нижегородской области со стороны самых ярких представителей туриндустрии. Именно эти люди формируют туристическую повестку в своих регионах. Надеюсь, Нижний Новгород вдохновил их на то, чтобы рассмотреть это направление для своего дела», — рассказал губернатор.

«Отдельно хочу выразить благодарность команде президентской платформы «Россия — страна возможностей» и лично Алексею Комиссарову! Нижегородская область всегда готова к взаимодействию, и в дальнейшем мы готовы стать площадкой для проведения мероприятий на самом высоком уровне!» – добавил Глеб Никитин.

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова поздравила участников с выходом в финал конкурса и отметила, что в этом году уровень представленных проектов был очень высок, а некоторым из них ведомство уже готово оказать поддержку в реализации.

«Сегодня уникальный момент. В нашей стране впервые формируется новая масштабная отрасль экономики – «Туризм и индустрия гостеприимства» и я прекрасно понимаю, что без людей, без человеческого капитала, нам эту отрасль не поднять. Именно люди самых разных профессий в отрасли двигают ее вперед. Я благодарна этому конкурсу, этому замечательному проекту, который помогает нам найти ярких, креативных и очень неравнодушных ребят, которые готовы делать путешествия по стране яркими, супер интересными и так творчески открывать страну по-новому», — сообщила Зарина Догузова.

На протяжении двух дней финала участники защищали свои проекты перед учредителями номинаций, а также решали региональные кейсы. По итогам оценки экспертов были названы 62 победителя из 39 регионов страны. Кроме того, партнеры конкурса отметили проекты, которые показались им важными и перспективными. Специальные призы были вручены в 16 номинациях, среди которых «Новые подходы к образованию в сфере туризма», «Доступные путешествия для особенных туристов», «Детский туризм», «Этнокультурный туризм», «Развитие арктического туризма» и многие другие.

Помимо защит и кейсов для участников финала «Мастеров гостеприимства» была организована насыщенная деловая программа. В рамках финального этапа прошли образовательные сессии с победителями первого сезона конкурса, а также круглые столы, форсайт-сессии и мастер-классы по развитию событийного туризма, маркетингу территорий и другим темам с ведущими экспертами туриндустрии.

Ярким и запоминающимся событием финала стал fashion-показ костюмов российских народов. Шоу организовали финалисты конкурса Алена Немчинова, Андрей Каширин из Ханты-Мансийска и Андрей Тельтевский из Новороссийска. В шоу приняли участие около 20 организаторов и более 80 моделей, среди которых люди с ограниченными возможностями здоровья из Нижнего Новгорода и области.

Партнерами конкурса «Мастера гостеприимства» выступают Ростуризм, Росмолодежь и Общенациональный Союз Индустрии Гостеприимства (ОСИГ). Победители конкурса получат поддержку от учредителей номинаций. В этом году ими стали Роскосмос, Росконгресс, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Русское географическое общество, туроператор «ANEX», туроператор «ISC Travel Group» Tour, авиакомпания «Аэрофлот», авиакомпания «Россия», сеть отелей Azimut, АНО «Центр развития культурных инициатив» – арт-кластер «Таврида», премия «World travel awards», Amadeus Russia, Национальная академия гостеприимства, Федеральное агентство по туризму, Федеральное агентство по туризму и Правительство Мурманской области, Муниципальный округ Анапа и Международный эногастрономический центр, Клуб инвесторов туриндустрии, а также Комитет по туризму города Москвы.

Конкурс «Мастера гостеприимства» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

Полуфиналы второго сезона всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» в 2021 году прошли в Краснодаре, Мурманске, Калуге, Петропавловске-Камчатском, Тюмени и Перми. Последний полуфинал прошел в онлайн-формате.

Список победителей второго сезона конкурса «Мастера гостеприимства»: 

Информационная справка:

Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», конкурс «Лидеры России. Политика», студенческая олимпиада «Я – профессионал», конкурс «Твой ход», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Большая перемена», всероссийский проект «Время карьеры», проект «ТопБЛОГ», проект «Профстажировки 2.0», проект «Культурный код», фестиваль «Российская студенческая весна», всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», профессиональный конкурс «Учитель будущего», конкурс «Лучший социальный проект года», всероссийский проект «РДШ – Территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», Российская национальная премия «Студент года», движение Ворлдскиллс Россия, благотворительный проект «Мечтай со мной», всероссийский конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия», международный инженерный чемпионат «CASE-IN», «Олимпиада Кружкового движения НТИ.Junior».

В рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей» в феврале 2019 года создан образовательный центр – Мастерская управления «Сенеж». Обучение в нем проходят участники проектов и конкурсов платформы, активная молодежь, а также управленцы и государственные служащие. Мастерская выступает площадкой для проведения различных образовательных и молодежных форумов, в том числе форума «Территория смыслов».

Всероссийский профессиональный конкурс «Мастера гостеприимства» стартовал 13 ноября 2019 года. Его цель – раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства. В ходе конкурса, кроме знаний и компетенций участников, оцениваются их авторские проекты в сфере гостеприимства. Лучшие из них получают поддержку и реализуются в регионах России.

В Крайновской участковой больнице появился УЗИ аппарат экспертного класса

Новое суперсовременные ультразвуковое диагностическое оборудование сегодня поступило в участковую больницу с. Крайновка Кизлярского района. В торжественных мероприятиях по этому поводу приняли участие замминистра здравоохранения РД Мазай Рамазанов и советник министра Алевдин Таланов и генеральный директор ООО «Скаймедика» (московский поставщик оборудования) Олег Батура.

УЗИ-аппарат оснащён четырьмя датчиками, позволяющими проводить весь существующий спектр УЗ-диагностики, включая УЗИ сердца. Он сразу начал свою работу: в рамках планового осмотра было проведено обследование брюшной полости, органов малого таза, сердца и сосудов у больных стационара.

Напомним, что вопрос о необходимости установки современной аппаратуры для участковой больницы, за которой закреплено более 5,5 тысяч населения, в том числе семи близлежащих сел, озвучили на встрече Главы РД Сергея Меликова с активом СП «сельсовет «Крайновский». Данный населённый пункт к тому же входит в туристический маршрут «Золотые дюны».

Дорогостоящее оборудование было приобретено на средства мецената. Это значительно упростит и повысит качество диагностики, что в свою очередь позволит выявлять заболевания на ранних стадиях, своевременно назначать лечение и вести наблюдение за больными.

«Отдаленность прибрежных населенных пунктов от райцентра требует особого внимания к технической модернизации медицинского учреждения» - отметил главный врач Кизлярского района Кутбудин Газиев. Он рассказал, что в рамках программы «Земский доктор» в Крайновскую участковую больницу было привлечено три врача: терапевт, акушер-гинеколог и стоматолог. Сейчас она состоит из поликлиники на 40 посещений в смену и 50 коек стационара.

Личная проверка

Александр Дымнич был начальником «Красной стрелы» на протяжении 30 лет. О том, как подобрать в бригаду правильного проводника, что кандидатуру начальника поезда утверждали в КГБ и какие особенности последнего проекта вагонов «Cтрелы» принадлежат ему лично, наш разговор накануне юбилейного пуска поезда, который состоится сегодня вечером.

– Поезду «Красная стрела» 90 лет. Сколько из них вы являлись его начальником и где работали до этого?

– Я работал на «Красной стреле» 30 лет, с 1990 по 2020 год. Перед этим окончил железнодорожное училище в Донбассе, потом поработал немного по специальности и проходил срочную службу. Прежде чем стать начальником этого поезда, я получил хороший опыт работы в армии: 10 лет служил на ракетно-подводном крейсере, а по окончании службы вернулся на железную дорогу на должность начальника поезда на таких направлениях, как Мурманск, Дербент.

– Кто предложил вам стать начальником «Красной стрелы»?

– Геннадий Фадеев, который в те годы был начальником Октябрьской дороги. Я к тому моменту работал начальником поезда Москва – Ленинград. Однажды Фадеев пришёл к нам в поезд познакомиться с коллективом. Я встретил Геннадия Матвеевича в конце перрона. Он удивился, что все проводники одеты по форме, вежливые, кругом чистота. Тогда он меня заметил, и после этого я был переведён на «Интурист» – в советское время на нём ездили только иностранцы, которые прилетали в Москву и ехали в Питер, а затем многие возвращались этим же поездом обратно, потому что в основном самолёты за рубеж летали из Москвы. Я стал начальником этого поезда, а в 1990 году появилась вакансия на «Красной стреле», и Фадеев, будучи начальником дороги, предложил мою кандидатуру и утвердил её, а потом её утвердили и в КГБ, поскольку этим поездом пользовались важные функционеры и известные люди, а в течение многих лет он вообще носил статус правительственного. Утверждали меня на высоком уровне.

– Вам был 31 год, когда вы стали начальником этого поезда. Как вас воспринял коллектив?

– На «Красной стреле» непростыми были не только пассажиры, но и проводники. У многих были важные знакомства наверху. Меня предупредили: увольнять никого нельзя, но я всё равно перевёл двух человек на другие направления и объяснил вышестоящему руководству, почему я это сделал: если люди неуважительно относятся к руководителю, то что говорить о пассажирах?

Я был достаточно молодым: к моменту назначения на «Красную стрелу» мне действительно исполнился 31 год, для руководителя это не возраст. Однако у меня был армейский опыт: я 10 лет по контракту служил на ракетно-подводном крейсере, где был мичманом, начальником секретной части подводного крейсера стратегического назначения и хорошо понимал, что такое порядок, система, выдержка и служба. Я стопроцентно командный игрок, из службы на флоте я вынес то, что команда – это один за всех и все за одного и все занимаются своим делом. От остальных я тоже требовал порядка и честности, поэтому моя бригада всегда была одета по форме, вежливой, как это принято сейчас говорить, клиентоориентированной.

– Вы сами подбирали людей в свою команду? По каким критериям?

– У меня существовала такая личная проверка. Если новый сотрудник в первый день на перроне ведёт себя слишком спокойно, то он ненадолго в команде. Но если человек берёт билет у пассажира трясущимися руками, то, стало быть, переживает за свою работу и будет стремиться делать её хорошо. Обычно я не ошибался. Да, я мог подбирать людей самостоятельно и делал это. Обычно все люди у меня имели опыт работы проводником или в сфере обслуживания. В работе проводника одними из главных качеств были вежливость и мягкость. С пассажирами при любых обстоятельствах предписано было общаться только в спокойном, выдержанном тоне. Нарушавшим это требование приходилось покидать бригаду «Красной стрелы».

В моё время начальник поезда сам подбирал себе команду, и я мог кого угодно отправить на курсы проводников, потом взять человека в бригаду и отправить на стажировку к опытному проводнику. Конечно, помимо душевных качеств большую роль играла и внешность. Не мог с нами работать грубый, небрежный человек.

– Кого вы приглашали на работу чаще: мужчин или женщин?

– Лично я никогда не делил свой коллектив по гендерному признаку, он всегда был сбалансированным, мужчин и женщин было примерно поровну. Поначалу женщин на «Стрелу» не брали вообще, по мировым стандартам проводниками в фирменных поездах были только мужчины. Однако после войны мужчин стало намного меньше, и женщин стали допускать к этой работе. Мне комфортно было работать и с теми, и с другими.

– Как менялись вагоны «Красной стрелы» за годы вашей работы?

– Мы с коллегами всегда внимательно следили за состоянием вагонов, ремонтировали их и отправляли на профилактические работы. Были у нас и вагоны немецкого производства, но, когда «Стреле» исполнилось 75 лет, Тверской вагоностроительный завод сделал новые отечественные вагоны: большие, с широкими купе. В их проектировании я лично принимал участие. Некоторые мои пожелания даже учли: в частности, мне удалось провести нынешний дизайн купе, а самих купе теперь только восемь: мы убрали «служебку» и удлинили базу вагона, стало просторнее.

– Среди пассажиров «Стрелы» немало известных людей. С кем за годы работы удалось познакомиться?

– Мне удалось увидеться почти со всеми медийными людьми. Пару раз в нашу смену на поезде ехал и Владимир Путин, который тогда ещё не был президентом, Валентина Матвиенко, Дмитрий Медведев. Правда, потом они стали чаще пользоваться самолётами из-за плотных графиков. В общении это приятные люди. Я общался и с ленинградским актёром Кириллом Лавровым, Эдитой Пьехой. Известные люди тоже с интересом общались со мной и моими коллегами. Например, у художника Ильи Глазунова даже как-то дома побывал, а балетмейстер Махмуд Эсамбаев однажды станцевал на перроне Московского вокзала в честь моего дня рождения.

Беседовала Анна Героева

Россия. СЗФО. ЦФО > Транспорт > gudok.ru, 10 июня 2021 > № 3975452 Александр Дымнич

Курская область, Республика Татарстан и Ульяновская область стали лидерами рейтинга ГЛОНАСС

Минэкономразвития России составило рейтинг регионов по степени обеспеченности системой ГЛОНАСС за 1 квартал 2021 года.

Курская область, Республика Татарстан, Тульская область сохранили лидерские позиции аналогично первому кварталу прошлого года. Также в пятерку лидеров рейтинга вошли Ульяновская область и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, поднявшись с 30 и 6 до 1 и 5 позиций в рейтинге соответственно.

В первом квартале 2021 года повысился уровень внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС, что также повысило позиции некоторых регионов в рейтинге по сравнению с первым кварталом 2020 года (например, Рязанской области – с 0 до 42 места). Относительно этого же периода положения Воронежской области, Карачаево-Черкесской Республики и Камчатского края снизились с 1, 55 и 22 до 80, 85 и 56 соответственно.

Оснащение грузового и пассажирского транспорта спутниковой системой навигации на базе ГЛОНАСС позволяет улучшить системы мониторинга транспортных средств, обеспечить безопасность всех участников дорожного движения, сократить издержки предприятий за счёт оптимизации логистики и бизнес-процессов во многих отраслях экономики.

При составлении рейтинга применяется Методика комплексной оценки степени внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС субъектами РФ, утвержденная Минэкономразвития России 26 октября 2015 г.

Рейтинг субъектов составляется на основании комплексной оценки следующих показателей:

• объем средств, направленных на финансирование внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС (за исключением средств федерального бюджета) в расчете на душу постоянного населения в субъекте Российской Федерации;
• доля транспортных средств различных категорий, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации;
• объем сэкономленных средств (на одно транспортное средство), выделяемых на топливо и ГСМ для транспортных средств, оборудованных аппаратурой спутниковой навигации, по отношению к транспортным средствам, не оборудованным указанной аппаратурой;
• доля органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, использующих навигационную и иную информацию о транспортных средствах из региональной информационно-навигационной системы;
• доля покрытия территории субъекта Российской Федерации сигналами систем высокоточного позиционирования ГЛОНАСС для выполнения строительных, геодезических, кадастровых работ;
• доля критически важных объектов и потенциально опасных объектов, оборудованных системами мониторинга с использованием технологий ГЛОНАСС, в общем количестве критически важных объектов и потенциально опасных объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;
• доля нарушений и происшествий транспортной работы (расписаний перевозок, отклонения от маршрута, простоя и др.) транспортными средствами (на одно транспортное средство), оборудованными аппаратурой спутниковой навигации, по отношению к нарушениям транспортных средств указанного назначения, не оборудованных указанной аппаратурой.

Ввод нового жилья в РФ в январе-мае вырос на 78%

Ввод нового жилья в РФ в январе-мае 2021 года вырос на 78% до 14.9 млн кв. м. При этом в 35 регионах объемы строительства выросли в два раза и более. Об этом свидетельствуют данные отчета Аналитического центра ДОМ.РФ.

Больше всего новых проектов за пять месяцев этого года начато в Москве и Московской области – 2.1 млн кв. м и 1.2 млн кв. м соответственно. Прирост запусков по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года составил 1 млн кв. м в Москве и 0.5 млн кв. м в Подмосковье. Далее следуют Новосибирская, Свердловская и Воронежская области, где запуски новых проектов многоквартирного жилья в январе – мае 2021 года на 355–375 тыс. кв. м превысили показатели за январь – май 2020 года.

По темпам роста опережает всех Ставропольский край, где за пять месяцев объем запусков новых проектов в 5.6 раза превысил показатель за аналогичный период прошлого года. Высокие темпы роста показали Удмуртская Республика (в 5.2 раза) и Воронежская область (в 3.4 раза).

Нижегородская область по итогам мая впервые вошла в число регионов с объемом многоквартирного жилья в стадии строительства более 1 млн кв. м благодаря росту запусков новых проектов. За пять месяцев здесь запущено 246 тыс. кв. м нового жилья.

Ирек Файзуллин доложил о реализации федеральных программ на заседании штаба Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин выступил с докладом на заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина.

Выступая с приветственным словом, Марат Хуснуллин акцентировал внимание руководителей регионов на том, что по поручению Президента ведётся работа по созданию инструментов для финансирования инфраструктурных проектов в регионах.

«В настоящее время прорабатываем правила отбора инфраструктурных проектов для предоставления инфраструктурных кредитов. Ожидаем, что правила отбора будут приняты сразу же после подписания Президентом поправок в Бюджетный кодекс. Инфраструктурные бюджетные кредиты будут предоставляться на реализацию проектов строительства объектов транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристской инфраструктур, объектов инфраструктуры технопарков и в сфере жилищного строительства, а также в целях инвестиций в общественный транспорт», – отметил Марат Хуснуллин.

Основным вопросом, озвученным в ходе выступления министра, стала реализация национального проекта «Жильё и городская среда». Для выполнения поставленной задачи по вводу жилья в 2021 году важно наращивать темпы строительства.

«Сегодня в Минстрое России уделяют особое внимание развитию городских агломераций, которые являются главными точками роста в регионах. Отмечу, что уже проведен анализ основных показателей социально-экономического развития городов с населением свыше 500 тыс. жителей, факторов, влияющих на динамику спроса и изменение предложения, сформирован сводный рейтинг городов по потенциалу жилищного строительства», - подчеркнул министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

Говоря о программе «Стимул», министр строительства и ЖКХ РФ также отметил, что в 2021 году запланирован ввод в эксплуатацию 4,54 млн кв. м жилья. Сегодня объем ввода составил 1,17 млн кв. м, что составляет 25,8 % от плана.

В части расселения аварийного жилья переселено чуть более 59 тысяч человек (55% от установленного показателя на 2021 год), расселено 1,03 млн кв. м (53% от показателя на 2021 г.). В Сахалинской области и Карачаево-Черкесской Республике переселение граждан по плану на 2019-2021 годы завершено полностью.

Минстроем России осуществляется разработка порядка отбора инфраструктурных проектов для финансирования за счет инфраструктурных бюджетных кредитов. При отборе проектов для финансирования предлагается исходить из оценки комплексного социально-экономического эффекта и соответствия стратегическим документам развития регионов, исключив применение подходов, свойственных оценке коммерческих проектов.

Оракул не ошибается

В Чечне данные с карбонового полигона защитят с помощью блокчейн-технологий

Текст: Роман Кияшко (Чеченская Республика)

В республике создали блокчейн-платформу для первого на Северном Кавказе карбонового полигона. Это повысит достоверность и надежность передачи данных о выбросах парниковых газов в атмосферу.

Авторы технологии - студенты Грозненского государственного нефтяного технического университета (ГГНТУ). Это первый факт использования в Чечне блокчейн-платформы с контролем публичности и возможностью разработки приложений для расчета углеродного баланса.

Как рассказал директор HighPark ГГНТУ Мансур Арсанукаев, при создании карбонового полигона возникла серьезная проблема - верификация (по сути, подтверждение) данных международным сообществом. Дело в том, что разные организации могут получать различную информацию о положении дел на одних и тех же территориях. Случается это не только из-за умышленной подтасовки сведений, но и из-за множества возникающих в процессе работы нюансов. Блокчейн-технология позволяет добытую информацию делать неизменяемой, так как последовательность данных, попавших в эту систему, уже невозможно никак трансформировать.

- Датчики и сенсоры, которые измеряют параметры атмосферы и земли, называются в данном случае оракулами. Они будут передавать расчеты напрямую в блокчейн-систему, минуя оператора, что гарантирует их валидность, то есть достоверность, - пояснил Арсанукаев.

Он добавил, что система уже готова, сейчас она настраивается. В этом году вуз начнет использовать платформу для решения собственных практических задач - внедрения цифрового документооборота и системы голосования.

Дальнейшее использование разработки требует финансовых затрат, точная сумма еще не ясна. Но, как считает Арсанукаев, она несоизмеримо меньше стоимости создания самого карбонового полигона. Платформу уже предложено применять на всех 85 полигонах, которые в перспективе будут созданы в России.

- Мы создали эту технологию по собственной инициативе, такой задачи перед нами никто не ставил. Одна из наших основных целей - улучшить репутацию карбонового полигона в республике, - заявил директор HighPark.

К слову, Чечня станет одним из первых субъектов России (и первым в СКФО), где появится карбоновый полигон. Здесь ученые будут заниматься мониторингом и анализом того, как углерод распределяется по территории республики, отслеживать загрязнение почвы и воздуха, прогнозировать экологические катастрофы.

Напомним, обложить импортную продукцию, при выпуске которой возникает "углеродный след", специальным платежом власти ЕС планируют с 2023 года. По оценкам экспертов, отечественная промышленность может терять на этом акцизе от шести до 50 миллиардов евро в год. Перед правительством РФ поставлена задача свести потери страны от углеродного регулирования к минимуму. Одно из направлений такой работы - убедить Европу, что российские территории поглощают намного больше углекислого газа, чем его образуется в результате работы промышленных объектов, транспорта и ЖКХ.

- Нам нужны технологии измерения выбросов и поглощения парниковых газов, и желательно не только наземные, но и дистанционные, например, чтобы можно было из космоса или с летательных аппаратов проводить мониторинг углеродного баланса больших территорий. Для разработки и испытания данных методов и создается национальная сеть карбоновых полигонов - от Сахалина до Калининграда, - сообщил специальный представитель минобрнауки России по вопросам биологической и экологической безопасности Николай Дурманов. - Они имеют в своем составе леса, болота, сельскохозяйственные угодья, ведь нам нужны расчеты по всем типам экосистем нашей страны.

- В Чечне такой объект появится уже в этом году. Соответствующая договоренность достигнута во время встречи министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова и главы региона Рамзана Кадырова. Полигон площадью 800 гектаров протянется с юго-запада на северо-восток и охватит восемь географических зон. Исследовать эмиссию углерода будут при помощи наземных датчиков, беспилотников, спутниковых снимков и искусственного интеллекта, - пояснил корреспонденту "РГ" вице-президент академии наук ЧР, профессор Грозненского государственного нефтяного технического университета Ибрагим Керимов. - Сейчас контроль над эмиссией ведется из космоса, но это грубый метод, дающий только общие представления о реальном положении дел. Мы же должны иметь точные данные.

Согласно предварительным расчетам, в Чечне отрицательный углеродный баланс. Из-за военных действий 1990-х здесь остановилось немало предприятий, из-за чего снизились выбросы в атмосферу. Однако географические зоны поглощают углерод по-разному.

- Перед нами стоит несколько целей - составить достоверную карту эмиссии, определить степень загрязнения территорий нефтепродуктами, помочь бизнесу установить точное количество выбрасываемых парниковых газов, - пояснил ученый.

По словам заместителя минэкономразвития РФ Ильи Торосова, Россия может стать мировым бенефициаром экологической повестки, глав- ное - вовремя подготовить инфраструктуру. Согласно его оценке, сейчас показатели страны по выбросам углерода и парниковых газов лучше, чем у Европы, США и Китая. Это может стать важным аргументом во время переговоров о трансграничном углеродном регулировании с Евросоюзом. И здесь как раз и становится важным, чтобы в ЕС не сомневались в данных, предоставленных Россией.

Кстати

Первый в стране карбоновый полигон открылся в прошлом году в Калужской области. Проект реализовали на землях сельскохозяйственного назначения площадью 600 гектаров в границах Национального парка "Угра".

Среднегодовая выработка электроэнергии Кубанской ГАЭС после модернизации вырастет на 50%

Кубанская ГАЭС была введена в эксплуатацию более 50 лет назад, в 1968 году. За это время оборудование станции достигло высокой степени износа. Кроме того, насос-турбины станции, созданные на основе серийных насосов, имеют сниженный КПД и ограничения по режимам работы.

Проект масштабной модернизации старейшей гидроаккумулирующей электростанции России, Кубанской ГАЭС, получил положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России». Проект реализуется в рамках программы комплексной модернизации гидроэлектростанций РусГидро.

В ходе экспертизы проекта, разработанного АО «Мособлгидропроект» (входит в группу РусГидро), была подтверждена обоснованность принятых проектировщиками решений. Запланировано строительство нового здания ГАЭС на берегу водохранилища, в котором разместятся шесть современных обратимых насос-турбинных гидроагрегатов. Здание будет соединено с существующим водоприемником при помощи двух новых турбинных водоводов. Использование высокоэффективного оборудования позволит увеличить мощность Кубанской ГАЭС в турбинном режиме до 18,9 МВт (на 19%), в насосном режиме – до 19,44 МВт (на 30%). Одновременно среднегодовая выработка электроэнергии возрастет до 18,6 млн кВт/ч, или более чем на 50%.

Также планируется замена всего комплекса гидромеханического (затворы, сороудерживающие решетки) и кранового оборудования, реконструкция гидротехнических сооружений: водоприемника, холостого водосброса, шлюза-регулятора, подводящего канала, плотины Кубанского водохранилища.

Кубанская гидроаккумулирующая электростанция мощностью 15,9 МВт в турбинном режиме и 15 МВт в насосном режиме является головной электростанцией каскада Кубанских ГЭС и работает в режиме сезонного регулирования. В летний паводковый период станция функционирует в турбинном режиме, заполняя Кубанское водохранилище водой, подступающей из Большого Ставропольского канала, и вырабатывая при этом электроэнергию. В зимний меженный период Кубанская ГАЭС переключается в насосный режим, подавая воду из водохранилища в канал и обеспечивая тем самым работу остальных девяти гидроэлектростанций каскада.

Иран предлагает Индии порт Джаск в качестве базы для стратегических запасов нефти и новый газопровод

Ожидаемое возобновление ядерной сделки между Ираном и западными державами откроет неожиданные возможности для Индии, включая доступ к иранскому порту Джаск в качестве базы для стратегических запасов нефти и нового газопровода «суша и море».

Выступая на вебинаре в понедельник, посол Ирана в Индии Али Чегени предположил, что снятие санкций с Ирана - лишь вопрос времени после скорейшего возобновления обновленного Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), сообщило во вторник IANS.

Учитывая, что нефть и газ являются основным стимулом для индийско-иранских отношений, Чегени предложил, чтобы Иран выделил и открыл порт Джаск - порт в устье стратегически важного Ормузского пролива - для крупных индийских и китайских инвестиций в энергетику.

Он сказал, что Индия может наращивать свои стратегические запасы нефти в этом порту.

«Наличие огромных мощностей для хранения нефти и всего лишь короткого прямого морского пути из Индии означает, что пришло время реализовать строительство нефте- и газопровода Иран-Индия. Индия также может использовать объекты порта Джаск для хранения своих стратегических запасов сырой нефти для удовлетворения чрезвычайных потребностей в случае перебоев с поставками», - заметил он.

Чегени сказал, что несколько стран стоят в очереди на присоединение к зарождающемуся четырехстороннему соглашению между Индией, Ираном, Афганистаном и Узбекистаном об использовании иранского порта Чабахар в Индийском океане для маршрутизации своей торговли.

Ожидается, что порт Чабахар и коридор, который простирается в сторону Афганистана и Узбекистана, станут ключевыми воротами для торговли между Евразией, включая Центральную Азию, не имеющую выхода к морю, и остальным миром.

Посол Ирана также сказал, что Индия может инвестировать до 20 миллиардов долларов в обширную Зону свободной торговли, которая строится рядом с портом Чабахар.

Он сказал: «Есть возможность возродить план Индии по инвестированию 20 миллиардов долларов в Свободную экономическую зону Чабахар для создания нефтехимических заводов и заводов по производству удобрений, независимо или через совместные предприятия с иранскими государственно-частными компаниями».

Он добавил, что Иран уже выделил землю в зоне и готов предложить благоприятный режим при ценообразовании на газ для Индии, а также поставку обогащенного газа по конкурентоспособной цене и на долгосрочной основе в течение всего жизненного цикла совместных предприятий.

Утверждения иранского посла относительно Чабахара совпадали с другим предложением - связать маршрут Чабахар с более старой инициативой Международного транспортного коридора Север-Юг.

Маршрут Чабахара начинается в Мумбаи, хотя порт Мундра в Гуджарате сейчас приобретает все больший резонанс. От западного побережья Индии коридор ведет в Чабахар, откуда он ведет в Афганистан через иранскую провинцию Систан и Белуджистан по недавно построенной Индией дороге.

Со временем также планируется построить железную дорогу, которая свяжет Чабахар с железорудными рудниками Хаджигак в Афганистане, куда Индия сделала крупные инвестиции.

По сути, новый INSTC представляет собой комбинацию двух коридоров. Затем он направляется в Бендер-Аббас, южный иранский порт в Персидском заливе. Отсюда по суше он идет до Бандар-Энзели, который расположен на побережье Каспийского моря на севере.

Здесь разгружаются контейнеры и отправляются по Каспию к российскому берегу в Астрахани, которая становится базой для дальнейших перевозок в Евразию. Со временем в этом быстро меняющемся коридоре объединяются другие страны, включая Азербайджан и Армению, в соответствии с подъемом Евразии в 21 веке.

На Ставрополье высадят 27 гектаров ореховых деревьев

На Ставрополье в текущем году на поддержку садоводства выделят 580 миллионов рублей, аграрии высадят 27 гектаров ореховых деревьев, сообщает министерство сельского хозяйства Ставропольского края По данным ведомства, на Ставрополье с каждым годом увеличиваются площади под ореховые культуры. На сегодняшний день на территории края возделывается около 600 гектаров орехов разных сортов. Более 150 гектаров приходится на промышленные посадки, три четверти ореховых культур сосредоточены в личных подсобных хозяйствах. За последние пять лет площадь орехоплодовых культур в крае увеличилась на 48 гектаров.

"Несмотря на жаркий засушливый климат, потенциал для выращивания орехоплодовых культур у Ставрополья есть. К тому же на территории края действует одна из крупнейших питомниководческих организаций в России ООО "Плодообъединение "Сады Ставрополья". Помимо традиционных семечковых и косточковых культур, на предприятии выращивают саженцы и орехоплодовых культур, в частности, миндаля. Их реализуют не только внутри края, но и в другие садоводческие регионы России", - отметил и.о министра сельского хозяйства региона Владимир Ситников.

Господдержку садоводству оказывают в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства". В настоящее время общая площадь многолетних насаждений в сельхозпредприятиях региона составляет около 6 тысяч гектаров.

Мерзлота, морозы, полярные грезы

Климат хотят сделать самым прибыльным бизнесом

Текст: Сергей Зимов

...Ему так и пишут: Россия, Колыма, проект "Плейстоценовый парк", Сергею Афанасьевичу Зимову.

Нашел я его с третьего захода, через Владивосток, Тулу, Якутск и наконец заполярный поселок Черский, где он возглавляет коллектив Северо-Восточной научной станции Тихоокеанского института географии...

Результатом этого нашего знакомства была статья "Час мамонта", опубликованная в "Российской газете" 5 августа 2020 г.

Сергей Афанасьевич рассказывал о необычном - о попытке возродить в Якутии так называемые мамонтовые пастбища, а на них - стада овцебыков, якутских лошадей, бизонов, северных оленей, яков, баранов, зубров, лосей...

Реализовать этот фантастический проект он сагитировал и своего сына Никиту.

Эксперименты в Черском начались в 1977 году. Стратегическая цель ученых - задержать таяние вечной мерзлоты, чтобы избежать экологической катастрофы мирового масштаба.

И вот теперь эту проблему обсуждают на высшем уровне руководители государств, обеспокоенные глобальной бедой, оказавшейся у порога гостеприимной Земли.

У Сергея Афанасьевича есть что сказать коллегам экологам - и не только им - по этому поводу. Он знает как и предлагает нам восстановить пастбищные системы, подобные экосистеме мамонтовой степи, чтобы спасти мир от экокатастрофы. У него много сторонников и последователей в России и за ее пределами.

Сегодня "Российская газета" публикует новую сенсационную статью Сергея Афанасьевича Зимова.

Анатолий Юрков, обозреватель "Российской газеты"

Назначенный главным координатором экологического проекта Джон Керри отметил, что глобальная проблема национальным правительствам не по силам, в опасности вся цивилизация, и сейчас не до национальных интересов, и призвал глобальные корпорации возглавить этот проект. Действительно, увлечь, например, саудитов демократией трудно, а вот потепление климата для них большая и понятная проблема.

Россияне потеплением климата интересуются меньше всех в мире. И тему эту между собой даже специалисты обсуждают редко. И скептиков потепления у нас больше, чем где-либо. Предыдущие 30 лет нам было не до климата. Другая причина - мы потепления не боимся. Уровень океана поднимается медленно, и Санкт-Петербург на многие годы надежно защищен ко времени построенной дамбой. А другие российские приморские города стоят на ступенчатых склонах и террасах. Если потеплеет, как обещают, то температура в Новосибирске станет, как в Москве, а в Москве, как в Париже (вам разве страшно?). Но...

Из-за климата в глобальной конкуренции России всегда трудно. И всегда Россию выручали дополнительные приработки - пушнина, Алданское золото, потом золото Колымы, алмазы Якутии, нефть, газ. Наш народ, может быть, неосознанно, хочет и ждет потепления. Многие уже в его предчувствии покупают саженцы абрикосов, винограда и прочей южной экзотики (а где и картофель - южная экзотика).

Нашей власти тоже было не до климата. На международных встречах выглядела прилично: ей вопрос про парниковые газы, она в ответ: леса - легкие планеты. Все прилично, большего от нас и не требовали. Но вот разговоры закончились. Все, кто использует ископаемое топливо, теперь будут платить "за углеродный след".

Мы добываем ископаемого углерода (нефти, угля, газа) больше всех. При этом на себя, по сравнению с США, тратим очень скромно, только треть этого углерода. Остальное, нами добытое, используют соседи. На продаже нефти Россия в прошлом году заработала 73 млрд долларов. Это больше затрат на оборону, космос, ледокольный флот. Ископаемое топливо - критически важный для России приработок. В стране многие напряглись, но первое время вида не показывали. И лишь этой весной российская общественность загудела: нас уже обманули с озоновой дырой. Обманут и сейчас.

Откуда ноги растут

Чтобы не повторять старых ошибок, надо знать матчасть. Озон (О3) - неустойчивое соединение, он сам быстро разлагается безо всяких фреонов. А образуется быстро и в избытке, когда жесткое излучение разламывает молекулы атмосферного кислорода (О2) на половинки. И пока в нашей атмосфере есть кислород, жесткий ультрафиолет нам не опасен. На полюсе полярной ночью нет излучения. Озон исчезает, но он в это время здесь никому и не нужен. И это все, что нужно было знать, чтобы не попасть в озоновую дыру. (Кстати, кислорода в атмосфере настолько много, что его содержание, сколько бы мы ни сжигали, не меняется. Причитания о нехватке кислорода на Севере - это хуже чем сплошная неграмотность.)

Что нужно знать о потеплении, чтобы не попасть в очередную "дыру".

Эта тема была поднята в 1988 г. при совместном участии США и СССР. Содиректором проекта был наш главный климатолог М.И. Будыко.

В прошлом году средняя температура воздуха в России (на седьмой части суши) по сравнению с нормой (1961-1990 гг.) поднялась на 3,22 С. Для сравнения: разница в среднегодовой температуре между Салехардом (это граница Заполярья) и лежащем далеко на юге Новосибирском (здесь начинаются поля с твердой пшеницей) всего 5 градусов. Может где-то какие-то цифры и подгоняют, но цифра 3,22 - это "качественный отечественный продукт". Россияне уже привыкли к теплому климату. Две недели обычной старорежимной зимы в феврале для москвичей - уже лютые холода. А вот то, что в это же время отмечался и абсолютный зимний рекорд - +6,5 С, особых эмоций уже не вызвало.

Точно установлено, что за последние десятилетия яркость солнца не увеличилась и Земля к нему не приблизилась. Поэтому причины потепления не космические, а земные.

Связанные с человеком выбросы углерода в атмосферу в виде СО2 уже достигли 10 Гигатонн в год (Гига - миллиард). Столько углерода содержится в поленнице дров километр на километр и высотой 40 км. Это в сто раз больше СО2, чем выбрасывают все вулканы.

Еще недавно содержание углерода в атмосфере и содержание органического углерода в растительности планеты было приблизительно одинаковым - 600 Гт. При этом растения каждый год в ходе фотосинтеза поглощают из атмосферы 60 Гт, и приблизительно такое же количество из-за гниения отмершей органики возвращается назад. За последние десятилетия запасы органики в экосистемах существенно не изменились, а вот содержание углерода в атмосфере увеличилось на 200 Гт. Это надежно измерено сетью станций мониторинга. И очевидно (по масштабам и срокам), что это связано с углем и нефтью. А вот дальше очевидно не все.

Главный парниковый газ - не СО2, а вода. Если воздух сухой, то нагретые суша и океаны быстро излучают свое тепло в холодный космос. А если воздух влажный, ночных заморозков не бывает. Это - эффект парника. В холодном воздухе нельзя растворить много воды. Она тут же конденсируется в капли и снежинки. Но если воздух немного нагреть, например, за счет СО2, то и воды в нем будет растворяться больше. Из-за этого парниковый эффект, вызванный СО2, возрастает. Из-за потепления будет испаряться еще больше воды с океанов, станет еще теплее. Но больше воды в атмосфере - значит, больше облаков, а они белые и отражают солнечные лучи. Они охлаждают планету. 30 лет назад рассчитать все это детально было трудно. Нынче мы вооружены знаниями. И видно, как работают механизмы самоусиления. Как в высоких широтах из-за потепления все меньше белого льда и снега и все больше темной воды и темной земли, которые в несколько раз больше поглощают солнечного тепла. До последнего дня океан, стремясь к равновесию, частично поглощал избыток СО2 из атмосферы. Но сейчас океан нагрелся и продолжает нагреваться, а теплая вода плохо растворяет углекислый газ... Вероятно, потепление скоро замедлится, но не исключено, что оно станет сильнее, чем предполагалось. И тогда единственное, что останется, - распылять мел в атмосфере. Так что потепление - это всерьез и надолго. И отрицать эту проблему - во вред России.

Наше минприроды подготовило специальный проект. Проблема серьезная, и Россия готова приложить максимум усилий для снижения концентрации углекислого газа в атмосфере. У нас 20% мировых лесов, которые поглощают СО2. Во многих регионах мы организуем мониторинг за углеродным обменом между атмосферой и экосистемами и создадим множество карбоновых ферм, где будем выращивать лес и накапливать углерод. В результате Россия сможет компенсировать потоки СО2 от сжигания ископаемого топлива.

Однако... В список приоритетных попали самые маленькие регионы - Калининград, Чечня, Сахалин. В них можно заложить лишь маленькие питомники. А вот Красноярский край и Якутия, в лесах которых накоплена большая часть органического углерода России, в список не вошли.

У них - и у нас

В России леса занимают приблизительно половину территории. Оценки запасов древесины в наших лесах, сделанные по разным методикам, разнятся на 20%. Последние самые полные оценки минприроды показали, что запасы древесины в России - 102,2 млрд кубометров. Так как в кубометре древесины приблизительно 250 кг углерода - это 25 миллиардов тонн. Предположим, что мы создадим не отдельные питомники для выращивания леса, а засадим деревьями всю территорию страны - все сельхозполя, всю тундру и даже Красную площадь. И тогда через 100 лет объем древесины у нас удвоится, появится дополнительно 25 миллиардов тонн углерода. В среднем за это столетие новые деревья будут откачивать из атмосферы по 0,25 Гт углерода в год. Нефть, уголь и газ, которые мы добываем, - это 1,3 Гт углерода в год. Получается, что даже при таком фантастическом сценарии мы лишь немного компенсируем свой углеродный след. А в глобальном бюджете атмосферного углерода это и вовсе крохи. Теперь понятно, почему в мире много переживают за тропические леса, но не за наши березки.

Люди, которые умеют считать большие деньги, умеют считать и гигатонны углерода. Они знают, где в России лежит главная климатическая бомба. Ее обнаружили еще 30 лет назад.

Мониторинг за бюджетом углерода в экосистемах по обоим берегам Берингова пролива был начат еще в конце 80-х. Днем на свету растения забирают СО2 из атмосферы, а ночью растения и почвы только выделяют СО2. Разница между дневными и ночными потоками обычно небольшая. Американцам на Аляске удалось измерить ее с хорошей точностью. У них получилось, что экосистемы потребляют заметно больше СО2 - накапливают углерод. Значит, экосистемы Аляски компенсируют индустриальную эмиссию США. Это было важное открытие. Финансирование этих исследований сразу же увеличилось.

На Колыме подход к исследованиям был другим. Было уже известно, что самые высокие концентрации СО/2xв атмосфере наблюдаются на севере Сибири, причем самые высокие - зимой. Здесь нет значимых антропогенных источников СО2. Значит должен быть мощный природный источник. И он был найден. Фотосинтез в июле на Севере максимальный, а почва к этому времени оттаивает только на половину и "дышит не на полную". Поэтому экосистемы летом поглощают СО2. В сентябре фотосинтез замирает, а вот оттаивание почв продолжается. Микробы в глубине активного слоя только проснулись и "садятся завтракать". Промерзает активный слой минимум несколько недель, и микробы за это время успевают пообедать и поужинать, выделяя СО2. Особенно долго и активно это происходит там, где из-за пожаров выгорел моховой покров. Он - хороший летний теплоизолятор и не дает почвам прогреваться. Там, где мох выгорел, глубина летнего оттаивания увеличивается в 2-4 раза. Здесь начинает подтаивать мерзлота. Промерзает талый слой здесь долго, и микробы активно выделяют углекислый газ, иногда всю зиму. Причем, окисляя органику, они выделяют тепло, и это заметно снижает скорость промерзания. В итоге получилось, что многие экосистемы Севера в среднем по году выделяют СО2.

На Аляске измерения заканчивали в сентябре. Считалось, что все экосистемы в это время засыпают. Здесь не догадывались о зимней эмиссии и, узнав, не поверили в нее. Было сделано громкое заявление, что все намеренное в России - сомнительно, и американцы специально со своей аппаратурой приедут на Колыму для проверки. Приехали, сравнили. А в скором времени тоже начали зимние наблюдения, как бы противно это ни было, и обнаружили, что и на Аляске полярной ночью из-под снега выходит ранее неучтенный СО2. В это же время на Колыме были обнаружены и мощные зимние потоки метана, которые объяснили атмосферный зимний максимум его над севером Сибири. С тех пор всем приходится измерять потоки парниковых газов круглый год.

А теперь о первозданной природе России.

Большинство деревьев, которые вы увидите, проехав от Тулы и до Кавказа, - это Сталинский новодел. Суховейные степи здесь формально превратились в плодородные саванны.

В относительно древних экосистемах планеты доминируют деревья, кустарники, мхи. Чтобы не быть съеденными, эти растения тратят много ресурсов на свою защиту. Они высокие, горькие, колючие, вонючие, ядовитые. В этих экосистемах биокруговорот медленный. Например, смолистые иголки ели растут десять лет, а потом столь же медленно разлагаются на почве. Такие экосистемы доминировали сотни миллионов лет. Но 20 миллионов лет назад произошла экологическая революция: появились злаки и быстрорастущие травы. Возникла новая стратегия жизни, новые экосистемы - пастбищные. В сбалансированных пастбищных экосистемах ветошь не накапливается - съедается все, что выросло. Это принцип давления жизни Вернадского В.И.

В пастбищных экосистемах биомасса травоядных определяется урожаем трав, она равна 10 процентам от урожая (корове или лошади весом 500 кг на год нужно 5 тонн сена). А масса хищников равна 1 проценту от массы травоядных. Сами травы не могут бороться со своими мощными конкурентами - кустами и деревьями, но они обильно кормят армию травоядных. Съедая подрост и обгладывая кору, травоядные быстро уничтожали или прореживали леса. В результате эти экосистемы захватили большую часть суши.

15 тысяч лет назад, до того как человек расселился по планете, площадь лесов была в 10 раз меньше, чем сегодня. И большей частью это были другие леса - парковые. Животные сами поддерживали свои пастбища, поэтому пастбищные экосистемы мало зависели от климата. Крупнейшей пастбищной экосистемой была мамонтовая степь. На Севере в мерзлоте сохранились кости животных мамонтовой степи. Это позволяет восстановить плотность животных на равнинах Арктики. Здесь на хорошо унавоженных пастбищах травы давали урожай 100 тонн с квадратного километра, и на этой территории в среднем обитали животные общей массой 10 тонн - 1 мамонт, 5 бизонов, 7 лошадей, 15 северных оленей. А еще в меньшем количестве - носороги, овцебыки, благородные олени, снежные бараны, яки, сайгаки, зайцы, сурки, суслики, лемминги, гуси, львы, волки, росомахи, песцы.

Южнее, там, где теплее и больше осадков, урожай трав и плотность животных были в разы больше, и видовое разнообразие было больше. На территории нашей страны в то время жили сотни миллионов крупных животных.

Великая экосистема исчезла, но ее корни остались. В Сибири, на Аляске, Юконе под современными бедными почвами лежат мерзлые почвы мамонтовой степи. Где-то их 2-3 метра, а где и десятки метров. В них сохранилась свежая органика, кости, трупы животных, много спящих микробов. Когда эти почвы оттаивают, микробы просыпаются и продолжают доедать то, что не успели съесть тысячи лет назад. При этом, естественно, выделяют СО2. А если в почвах не хватает кислорода, приблизительно четверть древней органики превращается в метан, который, как парниковый газ, в десятки раз сильнее СО2.

Расчеты и просчеты

Мерзлота - крупнейший резервуар органического углерода, в ней его 1600 Гигатонн. Это как все запасы нефти и в 12 раз больше, чем в тропических лесах. Большая часть этого углерода лежит в верхнем слое на глубине до 3 м. А этот слой при потеплении может растаять быстро. Если это случится, то мерзлота будет выделять по 10 Гт СО2 в год. Это как вся индустриальная эмиссия. При определенных условиях появляется метан, и вклад мерзлоты в потепление может быть в два-три раза сильнее, чем от сжигания ископаемого топлива. Убытки от таяния мерзлоты для мировой экономики составят 43 трлн долларов.

Если мерзлота начнет таять, то бороться с потеплением, сокращая индустриальную эмиссию, неэффективно. Мерзлота на севере Сибири очень холодная - -5-10 С. И у многих была надежда, что потепление климата в Сибири к концу века будет не больше трех градусов. Тогда мерзлота сохранится. Но весной 2018 г. среднегодовые температуры воздуха на Севере уже поднялись на 3 градуса. Температура мерзлоты тоже, соответственно, поднялась. Летом 2017 г. на средней и нижней Колыме, в низовьях Индигирки, там, где нет мохового покрова, оттаяло 100-180 см. Мерзлота начала таять. Осенью 2020 г. местами кровля мерзлоты в низовьях Колымы опустилась уже ниже 4 м.

Как замедлить таяние мерзлоты и глобальное потепление?

Эксперименты по возрождению пастбищных экосистем, подобных мамонтовой степи, уже давно ведутся в Якутии и Тульской области. Подробная математическая модель показала, что возрождение таких экосистем позволит сохранить большую часть мерзлоты планеты.

Об этом я подробно писал в "Российской газете" 5 августа 2020 г.

В конце прошлого века скорость роста метана в атмосфере снижалась. И к 2000 г. они уравновесились фотохимическим разложением метана в атмосфере. Рост его концентрации в атмосфере прекратился. Но после этого в 2007-м начался новый рост, особенно сильный в последние годы, значит, на земле появился какой-то мощный дополнительный источник. Было предположение, что этот рост связан с большими утечками метана при добыче сланцевого газа и нефти. Эта индустрия развивалась в это же время. Но в 2020 г. добыча нефти и газа, особенно сланцевых, резко снизилась. Но концентрация метана в атмосфере в это время не только не снизилась, а, наоборот, рекордными за всю историю темпами выросла. Причем самый сильный рост наблюдался на Севере. Получается, что рост метана в последние годы связан с мерзлотой. И это только начало. Лишь малая часть мерзлоты оттаяла, а связанный с ней выброс парниковых газов - как от индустриальных империй. И эти данные показывают, что в нашем будущем метан может быть важнее, чем СО2, которым нас пугают. Научное сообщество только начало обсуждать эти новые шокирующие многих данные. Но они уже стали фактором большой климатической игры. Особенно это проявилось в наши дни.

22-23 апреля на онлайн-саммите по климату все лидеры говорили про СО2 и все, кто мог, похвалялись посаженными деревьями: где-то посадили миллиард, где-то - два и даже три. А сколько одно молодое дерево забирает за год углерода из атмосферы? Килограммы. Максимум десятки килограммов. Тогда получается, что 10 миллиардов деревьев за год заберут из атмосферы максимум несколько десятых гигатонны углерода, несколько процентов от глобальной годовой эмиссии СО2. Полезно, но проблему не решает. И только наш президент на этом саммите говорил о метане. Он обещал, что наши экосистемы будут забирать углерод из атмосферы. И работать над этим, и вести мониторинг мы будем в международной кооперации.

* * *

При сегодняшних ценах на парниковые газы углерод наших экосистем - это десятки триллионов долларов. Торговать им во много раз выгоднее, чем нефтью и газом.

А еще - леса круглый год темные, а пастбища летом белесые, а зимой белые. Они в два раза меньше поглощают солнечного тепла и меньше нагревают атмосферу.

Обладая громадной территорией, наша страна контролирует крупнейшие резервуары углерода. Это мерзлота, почвы, уголь, газ, нефть, торф. У нас седьмая часть глобального фотосинтеза, а скоро это может быть четверть. Реально сегодня только наша страна способна регулировать глобальный климат.

Нынешний год в стратегии борьбы с потеплением климата критически важен. Из-за пандемии в прошлом году антропогенные выбросы СО2 сократились на 7-8%. О большем в рамках Парижского соглашения даже не мечтали. И где результат? Концентрация СО2 в атмосфере в прошлом году выросла даже больше, чем в предыдущие годы. Значит, взамен антропогенного в 2020 г. какой-то другой источник на 0,8 Гт углерода увеличил свою мощность. За год окислилась "поленница" органики высотой 3 км. И это может быть только тающая мерзлота. В еще большей степени мерзлота проявила себя как источник метана.

Встречайте русов

Жизнь викингов в Историческом музее

Текст: Жанна Васильева

Проект Исторического музея "Викинги. Путь на восток" - из тех выставок, что, кажется, обречены на успех. Реконструкция огромной ладьи викингов с вырезанной на носу головой дракона (упомянутой очевидцами не единожды, но ни разу не найденной во время раскопок) занимает почти весь выставочный зал. В центре - не выставлявшиеся прежде деревянные шпангоуты, округлый брусок с прямоугольной выемкой в центре - основа для крепления мачты, фиксаторы для крепления снастей. Эти части оснастки судов IX века, обнаруженные в 2015 году во время раскопок под Смоленском в знаменитом Гнездовском археологическом комплексе, показываются впервые после реставрации. По бокам - шлемы и мечи, остатки игральной доски из раскопок на Старой Ладоге, с другой стороны - женские украшения, арабские серебряные дирхемы, инструменты ювелиров и кузнецов.

О том, какие открытия археологов представлены на этой выставке, рассказывает ее куратор Вероника Мурашева.

Про викингов сняты фильмы, сериалы, они стали героями компьютерных игр. "Скандинавские саги" - переложение для детей Младшей Эдды - стали популярным детским чтением. Кажется, что про викингов мы знаем больше, чем про своих соседей по даче. Можно ли о них сказать что-то новое?

Вероника Мурашева: Знаете, экспедиция ГИМа работает на раскопках Гнездовского археологического комплекса под Смоленском каждый год. По всей вероятности, это место древнего Смоленска. И каждый год удивительный памятник нам дарит открытия. Из находок последних лет мы впервые показываем найденные деревянные вещи. Для нас они дороже кладов ювелиров с золотом и серебром. В земле сохраняются предметы из глины, металла, а вот дерево - в очень редких случаях. Только во влажной почве. Нам повезло - случайно удалось найти небольшой влажный участок культурного слоя, где сохранились деревянные предметы. Они позволяют представить реальную картину повседневной жизни, которая здесь была тысячу лет назад.

И эти находки позволили по-новому представить картину жизни викингов? Скажем, уключины для весел. Понятно, что корабли викингов были с гребцами.

Вероника Мурашева: А вот насчет кораблей викингов как раз не очень все понятно. По крайней мере, если речь о ладьях, что ходили по нашим рекам. Мы имеем представление о морских кораблях викингов, которые были найдены на территории Норвегии и Дании. Одни были найдены в бухтах, где когда-то потерпели крушение, другие - в королевских погребальных курганах. Но в России мы не нашли ни одного корабля. Вероятно, морские корабли доплывали только до Старой Ладоги. Но дальше были пороги, маленькие речки. У нас мало сведений о том, на чем они плавали. Как раз наши находки деревянных корабельных деталей отчасти проливают свет на этот вопрос.

Корабли через пороги не пройдут. Остаются - лодки.

Вероника Мурашева: С одной стороны, да. По-видимому, они здесь плавали на ладьях, при строительстве которых использовали основу из выдолбленного древесного ствола. Сверху нашивались доски с использованием клинкерной системы. Об этом говорят массовые находки заклепок. Клинкер - это способ соединения досок внакладку.

Но древний Смоленск - это центр Восточноевропейской равнины. Чтобы до него доплыть, нужно было преодолеть маленькие речки. Отсюда - через верхний Днепр - открывалась дорога к Черному морю и Константинополю. Так вот, при раскопках мы нашли элементы такелажа, то есть системы крепления парусов. Следовательно, корабли викингов использовали и парус, и плыли на веслах. Это прелюбопытно - историкам это даже в голову не приходило.

Большая часть этих находок 2015 года никогда не выставлялась. Они практически только что пришли из реставрации.

Викинги высаживались в Англии, осаждали Париж. В 888 году собор в Меце включил в богослужение слова "И от жестокости норманнов избави нас, Господи!". Некоторые из их кораблей доплыли до Америки - за пять веков до Колумба. Другие двигались на юг, к Черному морю и Константинополю. С чем была связана такая невероятная активность северян?

Вероника Мурашева: Точного ответа не существует. Одна из возможных причин - закон, по которому младшим сыновьям в Скандинавии мало что доставалось в наследство. Они могли рассчитывать только на себя, свой меч и удачу. Вообще-то "викинг" - это название военного похода за добычей. "Пойти в викинг" означало отправиться в военный поход. Для младших сыновей это была единственная возможность повысить свой социальный статус. Потом название перешло на участников похода. Впрочем, везде их называли по-разному. В Западной Европе их звали "норманнами", у нас - "варягами" или "русами".

Камни на могилах викингов, найденных в Дании, выложены так, что повторяют абрис корабля. В России варягов хоронили в больших курганах. Это захоронения разных периодов или разных скандинавских племен?

Вероника Мурашева: В нашу сторону основной поток варягов двигался с территории Средней Швеции. Курганы викингов, найденные в России, показывают, что погребального обряды очень точно соответствуют аналогичным обрядам на территории Средней Швеции.

Есть данные, что сюда попадал народ и с острова Готланда. Раскопки показывают, что был поток переселенцев с Аландских островов. Ритуальные глиняные звериные лапы, сделанные специально для погребального обряда, встречаются в захоронениях только на Аландских островах и территории ярославского Поволжья. И все. Больше нигде нет. Что эти лапы означают, мы можем только гадать. Но это очень точный показатель переселения.

Предметы, найденные во время раскопок, демонстрируют высокий уровень ремесленного мастерства, кузнечного, ювелирного, не говоря уж о кораблестроении. Можно ли говорить, что тот уровень ремесла, который принесли с собой викинги, определил экономическое развитие этой территории?

Вероника Мурашева: Нет, все сложнее. Да, некоторые приемы обработки металла пришли вместе с варягами. Например, для ковки ножей использовалась технология "трехслойного пакета". Сваривались три куска металла: в середине сталь, с боков - железо. Это позволяло соединить прочность стали с вязкостью железа.

Но многие приемы шли из провинций Византийской империи. Во второй половине Х века у славян формируется собственная ювелирная школа - со сканью и зерненными украшениями. Истоки этой традиции в античности. Она приходит через Византию, Великую Моравию, через западные славянские территории на Русь, и здесь расцветает.

Или, например, кубической замок с пружинным механизмом, который открывался ключом. У нас он появился вместе с варягами. Но родом это приспособление из древнего Рима. Он "прижился" уже после падения Римской империи в варварской Европе. Такие замки понравились и викингам, а от них пришли к славянским племенам.

Что-то пришло с исламского Востока, что-то - из Византии, что-то - с Севера. Синтез традиций породил новое явление, которое после принятия христианства мы можем называть древнерусской культурой.

Кстати, о Востоке. Один из потрясающих экспонатов выставки из серии "очевидное - невероятное", конечно, китайское платье. Его нашли во время раскопок в 1983 году. После реставрации впервые показали в 2012. Невозможно было даже вообразить, что в захоронениях викингов обнаружат китайское платье…

Вероника Мурашева: Причем, не просто платье из китайской парчи. Это платье, сшитое в Китае по китайскому фасону. Можно только фантазировать, какой красавице и моднице из дальних стран его везли.

Дорогой подарок…

Вероника Мурашева: Очень. Это шелк, затканный золотыми нитями. На спинке видны фрагменты восточного узора с драконами и грифонами… Потрясающее произведение - буквально haute couture Х века.

Куплено на рынке Константинополя?

Вероника Мурашева: Или на рынках столицы Хазарского каганата, или привезено из более дальних путешествий. Корабли викингов достигали Каспийского моря. Об их походах на Каспий рассказывают письменные источники.

На выставке очень много украшений. Какое место занимали женщины в мире викингов?

Вероника Мурашева: Женщине полагалась доля в наследстве. Она могла развестись с мужем, если ее что-то не устраивало. Ритуал развода описан: нужно было трижды сообщить, что ты разведена - около кровати, на пороге дома и на площади поселения. Иначе говоря, у викингов женщины, с точки зрения, юридической, были полноправными членами общества. Жены их были полноправными хозяйками. На них держались семья и дом. В "Исландских сагах" есть очень впечатляющие истории про красавиц, хозяек дома, самостоятельных, сильных, волевых, принимающих ответственность за решения.

Но, конечно, положение рабынь было совершенно иным. Его нельзя даже сравнивать с положением свободной женщины, матери семейства и хозяйки. Мы знаем, что на погребальный костер вместе с умершим мужем входила женщина, чтобы сопровождать мужчину в загробном мире качестве погребальной жены. Скорее всего, это была рабыня. Арабский путешественник Ибн Фадлан, оставивший описание похорон знатного руса, пишет, что девушка добровольно давала согласие на смерть.

Какая у нее была мотивация?

Вероника Мурашева: Возможно предполагалось, что женщина, ушедшая со своим господином в иной мир, там становилась валькирией. В мифологии это женщины-воительницы, которые прислуживали на пирах богам и погибшим воинам.

Пир - образ счастья для викингов?

Вероника Мурашева: Пир и война.

Основное оружие - меч?

Вероника Мурашева: Меч и секира. Не сабля, как у кочевников. Но в степях северным мореплавателям пришлось осваивать навыки конского боя.

Среди невероятных экспонатов - кусочек "жвачки" IX века.

Вероника Мурашева: Внешне это самый скромный экспонат выставки. Его легко не заметить среди золотых и серебряных украшений. Но эта крошечная лепешка из смолы - уникальная вещь. Мы ее нашли на раскопках в Гнездово - в мокром слое IX века, в грязи. Подумали, что это фрагмент какого-то деревянного изделия… Отдали реставраторам. Оказалось, это кусочек смолы, на котором очень четко виден отпечаток зуба человека. Словно вчера мальчишка "жвачку" выплюнул. И тысячи лет как не бывало.

Основателями династии Рюриковичей на Руси, как говорят летописи, были викинги Рюрик, Синеус и Трувор. Почему викинги становятся не просто наемниками, а элитой, имеющей власть?

Вероника Мурашева: Они привели с собой свою дружину, которая должна была защищать местные племена. Собственно, княжеская дружина и была первой элитой. Они были тем ближним кругом, в котором происходил дележ добычи и дани, которую они собирали. Потом уже стали заботиться о дележе земли. А потом уже происходила ассимиляция. Они не только дали название нашей стране, но стали частью истории Руси.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745489 Вероника Мурашева

Новый дом для кораблей

Сергей Шойгу проинспектировал Каспийскую флотилию

Текст: Юрий Гаврилов

8 июня министр обороны Сергей Шойгу проинспектировал в Дагестане новые пункты базирования Каспийской флотилии. В первую очередь главу военного ведомства России интересовало создание морской и социальной инфраструктуры в Каспийске, ход реконструкции флотских объектов в Махачкале и состояние учебно-тренировочной базы отряда борьбы с подводными диверсионными силами и средствами. Шойгу также проверил, как выполняют оборонные контракты на заводе "Дагдизель".

Министру доложили, что после завершения строительства в Каспийске смогут разместиться 54 военных корабля и судна. Для их приема, в частности, готовят современный причальный фронт. К концу нынешнего года его протяженность составит 1,2 тысячи метров. К исходу следующего причал увеличится до 2680 метров. Кроме того, в Каспийске достроили северный и южный молы, которые образовали хорошо защищенную акваторию.

Когда только приняли решение о передислокации Каспийской флотилии из Астрахани в Дагестан, Шойгу распорядился особое внимание уделить формированию в новых местах дислокации жилого фонда для моряков, налаживанию медицинского и социально-бытового обслуживания военных семей, а также организации их культурного досуга. Вчера министру рассказали, что уже сделано. В Каспийске сдали в эксплуатацию жилой комплекс на 528 квартир. В военном городке работает детский сад, готовятся к открытию магазины и отделение банка. К 1 сентября 2022-го там будет готова школа на 1200 мест.

Пристальный интерес руководства минобороны к этому региону, в общем-то, понятен. Хотя Каспийская флотилия по рангу ниже флотов, она является важнейшей составляющей ВМФ.

За последние годы в ее состав включили более двух десятков новых кораблей и судов, в том числе современные десантные катера проекта 11770 "Серна". Каспийцы также имеют малые ракетные корабли "Град Свияжск", "Углич" и "Великий Устюг", вооруженные универсальным ракетным комплексом "Калибр". Им же оснащен флагман Каспийской флотилии - ракетный корабль "Татарстан".

В результате передислокации флотилии ВМФ России выиграл не только в стратегическом плане. Важно, что страна получает полноценную военно-морскую базу с современными системами инженерного, навигационно-гидрографического и материально-технического обеспечения. А в местах размещения техники будут организованы ремонт и сервисное обслуживание военных кораблей и судов.

Взгляд неудобрения

Минсельхоз готовит обращение в кабмин о росте цен на минудобрения

Текст: Татьяна Карабут

Минсельхоз подготовит обращение в правительство с просьбой рассмотреть вопрос о росте цен на минеральные удобрения, сообщили "РГ" в ведомстве. Некоторые виды удобрений подорожали за год вдвое. Это может привести к снижению урожая зерновых и в итоге росту цен на муку и хлеб, считают аграрии.

С жалобой на рост цен в минсельхоз обратились власти Ставропольского и Краснодарского краев, рассказали "РГ" в ведомстве. В частности, речь идет о фосфорных удобрениях. По результатам торгов на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже 8 июня аммофос (один из видов фосфорного удобрения) продавался за 57 тыс. рублей за тонну, то есть фактически вдвое дороже, чем год назад. Цены на карбамид выросли за год на 38%, сульфоаммофос - на 96%. По данным "Ведомостей", власти южных регионов обратились с этой проблемой в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Аграрии оказались в вилке: с одной стороны, дорожающие ресурсы (удобрения, топливо, семена), с другой - ограничения цен на сельхозпродукцию в виде экспортных квот и пошлин, говорит глава экспертного совета аграрного комитета Госдумы Иван Рубанов.

На зерновые со 2 июня установлена плавающая пошлина. Прибыль аграриев падает, а производителей минудобрений сохраняется. Есть риски, что аграрии станут снижать площади под культурами, а это приведет к росту цен на продовольствие на внутреннем рынке, рассуждает эксперт.

Но на фоне роста цен на продовольствие на мировом рынке маржа российских аграриев растет. По оценкам Россельхозбанка, рентабельность растениеводства в прошлом году достигла 29% а экспорт продовольствия - 30,5 млрд долл.

В то же время для российских производителей минудобрений по соглашению с ФАС уже несколько лет действуют меры по сдерживанию цен. В итоге на внутреннем рынке они стоят дешевле, чем на мировом. По данным Росстата, разница достигает 20-30%.

При этом доля минеральных удобрений в конечной стоимости буханки хлеба не превышает 2-3%, оценивает Рубанов. То есть рост цен на удобрения вряд ли серьезно отразится на конечной цене продукта. Более того, по мнению Рубанова, нет рисков и снижения внесения удобрений - если аграрии хотят получать хороший урожай, они будут их покупать по любой цене. "Здесь речь, скорее, о перераспределении прибыли между аграриями и производителями удобрений", - считает эксперт.

В зависимости от почв, климата и правильности применения удобрений, они могут повысить урожай зерновых на 30-150%, подсолнечника - на 30-50%, картофеля и гречки - в 2-3 раза, оценивают в Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ).

Сейчас цены на минудобрения растут во всем мире после значительного падения (в 1,5 раза) за последние три года, объясняют в РАПУ. Во многом росту спроса на удобрения в России и в мире способствует повышение цен на продовольствие. В России рост спроса на минудобрения в этом году стимулировали резко выросшие цены на сельхозпродукцию, увеличение площадей под ключевыми наиболее емкими в плане потребления минудобрений культурами (зерновые и зернобобовые, сахарная свекла) и в целом позитивная экспортная перспектива этого сезона.

"С учетом того, что доля удобрений в цене социально значимых продуктов питания не превышает 1-2%, денежный поток, который есть сегодня у российских сельхозтоваропроизводителей, позволяет вдоволь покупать удобрения и инвестировать в будущий урожай", - уверены в РАПУ.

По состоянию на 8 июня необоснованного роста цен минудобрений не выявлено, сообщили "РГ" в ФАС. "Официальные данные об увеличении цен в мае 2021 года в ФАС не поступали, как и соответствующие жалобы от сельхозпроизводителей", - отметили в ведомстве. Там добавили, что весенние посевные работы уже обеспечены удобрениями в полном объеме, так как их контрактация происходит на месяц раньше фактической поставки. Рабочая группа из представителей ФАС, минпромторга, минсельхоза следит за ситуацией на рынке минудобрений и оперативно принимает меры по недопущению роста цен на них, заверили в ФАС.

Деньги для хурула

В народной стройке буддийского храма в Калмыкии участвуют христиане и мусульмане

Текст: Руслан Мельников

Жители степного калмыцкого поселка Кетченеры методом народной стройки начали возводить буддийский храм-хурул. Примечательно, что инициативу поддержали рублем и представители других конфессий.

- В 1992 году к нам приезжал Далай-лама XIV. Он провел здесь большой молебен, после которого наши старейшины обратились с просьбой указать место, где можно построить хурул. Далай-лама указал это место в Кетченерах, но стройку удалось начать только недавно. Жители нашего поселка и ближайших сел собрались на сход и решили, что дальше медлить с постройкой нельзя. В первый день местные фермеры собрали 150 000 рублей. Еще несколько человек принесли деньги. Например, один мужчина из Малых Дербетов случайно проезжал мимо, но услышав о собрании, специально завернул к нам и передал две тысячи рублей. Еще запомнился студент-первокурсник, который подрабатывал в одном из хозяйств. Он прибежал к нам прямо в рабочей одежде и говорит: "Здесь собирают на хурул? Я заработал первые в своей жизни деньги. Хочу, чтобы они пошли на благое дело". И тоже выложил две тысячи рублей. А ведь поначалу у нас не было ни счета, ни бухгалтера, люди просто обсудили, кому доверить деньги, и выбрали меня, - рассказывает представитель оргкомитета по строительству хурула Раиса Эрендженова.

Чтобы показать, что учитывается каждый рубль пожертвований, инициативная группа начала сообщать о поступающих средствах в соцсетях. Информация о народной стройке быстро распространилась в интернете. После появления счета для пожертвований, стали поступать перечисления не только из Калмыкии, но и из-за пределов республики.

- Приходят, например, переводы из Волгоградской, Ростовской, Рязанской областей, Ставропольского и Краснодарского краев, Татарстана, Ямала, Чукотки, Москвы. Из Америки были перечисления, из Европы. Присылают деньги наши бывшие земляки и совершенно незнакомые люди. Причем многие не хотят, чтобы их имена где-то упоминались, - говорит Раиса Эрендженова.

- Передает ли бабушка свои 500 рублей или бизнесмен - 100 000 рублей - все это одинаково ценно. Особенно примечательно, что деньги на строительство хурула перечисляют представители разных конфессий. Я знаю несколько таких людей. Один, например, православный из Волгограда, другой - мусульманин из Черноземельского района Калмыкии. Впрочем, подобное уважительное отношение к соседям другой веры вообще характерно для республики. Так, в строительстве православного храма в Элисте участвовали калмыки. И деньгами тоже помогали. А сейчас они помогают возводить часовню у дороги на Волгоград, - рассказывает еще один участник оргкомитета народной стройки Менке Конеев.

Местные предприниматели бесплатно кормят строителей хурула в кафе, выделили технику и некоторые стройматериалы. Благодаря пожертвованиям уже удалось собрать около пяти миллионов рублей и построить цокольный этаж хурула, который, как отмечают в оргкомитете, станет выполнять функции не только храма, но и просветительского центра.

Территорию перед будущим хурулом предполагается облагородить, высадить тут деревья и проложить дорожки для прогулок. Оргкомитет уже готовит соответствующий проект для участия в конкурсе по развитию комфортной городской среды. Как считают кетченеровцы, такое место может стать точкой притяжения для туристов и паломников.

Тем временем

- В этом районе родился один из известнейших буддистских монахов и учителей Геше Вангъял. В его честь под Кетченерами возвели культовое сооружение - буддистскую ступу. С ней связана любопытная история. Ступу тоже решили строить всем миром и начали понемногу собирать деньги. Но тут на родину Геше Вангъяла приехал Борис Гребенщиков. Он внес 15 000 евро, и этого хватило на строительство. Еще к нам приезжал отец Умы Турман, Роберт Турман - известный ученый-буддолог, - рассказывает Менке Конеев.

Наука бросила якорь

Вузы Прикаспия создают единую базу для исследований

Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)

Участники международного научного форума "Каспий 2021: пути устойчивого развития", состоявшегося в Астраханском госуниверситете, договорились о формировании единой базы данных ученых.

К проекту, получившему название "Каспийский эксперт", готовы присоединиться вузы Ирана, Казахстана и России, он включает десять направлений взаимодействия, среди которых: агропром, транспортная логистика, судостроение, робототехника, охрана биоресурсов.

В качестве якорной совместной разработки РАН предложила вузам идею развития международного транспортного коридора "Север - Юг", который проходит через Каспийское море и в два раза сокращает время доставки из Индии в Европу по сравнению с нынешним маршрутом через Суэцкий канал, но сдерживается отсутствием инфраструктуры.

"Необходимо включиться в разработку различных логистических возможностей, которые свяжут Россию с Ираном, Индией и Индийским океаном", - заявил, выступая на форуме, президент РАН Александр Сергеев. Между тем что касается отечественных проектов, то многие из них далеки от практического применения.

"Россия по индексу инноваций находится в пятом десятке стран мира, у нас очень мало из предложенного учеными внедряется в экономику. Смычка между наукой и высокими технологиями, которые превращаются в рыночный продукт, работает у нас не очень хорошо", - подчеркнул ученый.

По его словам, в этой ситуации РАН видит одной из своих задач, чтобы геостратегические регионы стали движущей силой развития экономики через взаимодействие с соседями. В этом направлении уже работает созданная в феврале этого года комиссия по науке, исследованиям и технологиям Ассоциации государственных университетов и научно-исследовательских центров прикаспийских стран.

В частности, замруководителя Гилянского научно-технологического парка Амир Малекпур Эсталаки предложил создать на ее базе отдел трансфера технологий, который будет проводить исследования рынка, организовывать стартап-мероприятия, искать инвесторов и помогать молодым ученым оформлять патенты. "Процесс преобразования университетов из научно-исследовательских в университеты-предприниматели требует большего внимания к коммерциализации достижений в области инновационных исследований", - подчеркнул эксперт.

На форуме представлен пилотный проект по созданию в российских вузах центров компетенций. Один из них - по морским беспилотным летательным аппаратам - организуют на базе Астраханского госуниверситета. Проект поддержан Минпромторгом России, на подготовку к открытию потребуется около полугода. Центр будет заниматься серийным выпуском и сертификацией беспилотников, а также обучением операторов для их управления. В университете уже налажено производство БПЛА различной модификации.

- Интерес к беспилотным технологиям сейчас сверхвысокий, рынок оценивается в 4,2 миллиарда долларов, поэтому мы считаем это направление перспективным, - подчеркнул проректор АГУ Алексей Титов.

Высший пилотаж

Медицинские и педагогические вузы поддерживают статус

Текст: Алексей Ходырев

В рейтинг 100 лучших вузов России, публикуемый агентством RAEX уже в десятый раз, в 2021 году вошли университеты из 31 региона России.

Пять лидеров сохранили свои позиции: как и годом ранее, возглавил список МГУ им. М.В. Ломоносова, далее следуют МФТИ, НИЯУ МИФИ, СПбГУ и НИУ ВШЭ. МГУ показал высший результат по всем трем группам критериев (качество образования, востребованность выпускников и научная деятельность). У ближайших преследователей Московского университета разные драйверы успеха. НИЯУ МИФИ наиболее высокую оценку получил за научно-исследовательскую деятельность, СПбГУ - за качество образования, НИУ ВШЭ - за востребованность выпускников. А успех МФТИ базируется сразу на двух факторах - по качеству образования и научной деятельности Физтех опередил все вузы, кроме МГУ.

Если говорить о более широкой группе лидеров - о составе топ-30 рейтинга, то налицо достаточно широкое географическое разнообразие. В тридцатку лучших вошли 18 вузов столицы, четыре университета Санкт-Петербурга, пять федеральных университетов - Уральский, Казанский (Приволжский), Сибирский, Дальневосточный и Южный, а также ТГУ и ТПУ (Томск), НГУ (Новосибирск).

Рост доступности

За прошедший год доступность высшего образования в целом по стране повысилась. Доля первокурсников в вузах из рейтинга RAEX-100, зачисленных на бюджетной основе, выросла: в 2020/21 году она составила в среднем 58,4%, тогда как годом ранее - 56,8. Что же касается платного обучения, то впервые за все время составления рейтингов RAEX средняя стоимость учебы на первом курсе в вузах - участниках рейтинга не выросла.

Доступность образования зависит не только от уровня вуза и региона его расположения, но и от интересующей абитуриента сферы. Если посмотреть на соотношение бюджетного и платного приема у участников рейтинга, то очевиден огромный дисбаланс между возможностями абитуриентов, выбирающих техническую стезю, и молодых людей, стремящихся изучать социальные и гуманитарные науки. Так, в технических вузах доля бюджетного приема за год выросла с 67 до 71,7%. В свою очередь, в экономических и гуманитарных вузах доля первокурсников, зачисленных на бюджетной основе, напротив, сократилась с 33,7 до 31,3%. Спрос абитуриентов на направления, связанные с экономикой и управлением, продолжает оставаться высоким. Это хорошо иллюстрируется и тем фактом, что социогуманитарные вузы во главе с МГИМО доминируют в топ-10 вузов по стоимости платного обучения. При этом в десятке самых "дорогих" вузов нет ни одного технического.

Высокий платежеспособный спрос наблюдается также на медицинское образование: ведущие медицинские вузы - Сеченовский университет, РНИМУ им. Пирогова и МГМСУ им. Евдокимова - входят в топ лидеров по стоимости платного обучения. Что же касается бюджетного обучения, то в ближайшие годы здесь ожидается резкий рост студентов-целевиков (тех, кто после окончания вуза обязан поработать у конкретного работодателя). В прошлом году Владимир Путин объявил о существенном изменении порядка приема в медвузы, в результате которого целевыми станут 70% бюджетных мест по специальности "лечебное дело" и 75% мест по педиатрии. Надо сказать, целевой прием на медицинские направления выделялся и ранее: по результатам приемной кампании 2019/2020 года доля целевиков среди будущих медиков составляла 25,5%, в то время как по всем другим вузам рейтинга RAEX в среднем находилась на уровне 7,5%.

Медвузы нарастили присутствие в рейтинге RAEX-100. В список вошли сразу 15, тогда как год назад в сотне лучших было 13. К традиционным преимуществам медобразования - высокой обеспеченности студентов штатными преподавателями и популярности среди иностранных студентов - в прошлом году добавились и другие факторы успеха. Среди них - рост бюджета в расчете на студента (в среднем на 20% за год), увеличение объема привлеченных средств от программ дополнительного профессионального образования (рост свыше 70%).

Социальный вектор

Один из главных выводов рейтинга 2021 года - укрепление позиций вузов, готовящих специалистов для социально значимых сфер - это медицина, педагогика и сельское хозяйство. Интересно, что если медвузы и ранее демонстрировали высокую конкурентоспособность, то синхронное улучшение позиций педагогических и аграрных вузов в рейтинге RAEX-100 наблюдается впервые. Роста добились оба вуза сельхозпрофиля: РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева поднялся на 56-е место с 62-го, а Ставропольский ГАУ переместился на 59-ю позицию с 60-й.

Но главным бенефициаром свежего рейтинга следует признать педагогические университеты: в 2021 году позиции улучшили все семь вузов. Этому сопутствует благоприятный информационный фон: правительству предписано "уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей". В этом году количество бюджетных мест по педагогическим специальностям рекордно увеличится (38,4 тысячи очной формы обучения против 30,5 тысячи годом ранее). Кроме того, государство объявило о выделении 10 миллиардов рублей на капремонт зданий и техническое переоснащение педуниверситетов.

Наблюдаемый рост вузов педпрофиля связан с целым рядом причин. Во-первых, финансирование большинства из них увеличилось - как в расчете на студента, так и в абсолютных цифрах (важную роль сыграло увеличение объема грантов по линии научных фондов). Во-вторых, почти во всех рассматриваемых вузах повысилось качество приема - и на бюджетные, и на платные места поступили абитуриенты с более высокими результатами ЕГЭ. Третий фактор - повышение оценки педагогических вузов по группе критериев "сотрудничество с работодателями".

Международный онлайн

Год назад мало кто сомневался, что пандемия негативно отразится на международной составляющей деятельности вузов. Интрига состояла лишь в том, насколько сильно? Вопросы вызывали привлечение иностранных студентов, реализация программ двух дипломов, зарубежные стажировки, мобильность преподавателей и ученых, вовлеченных в международные исследовательские проекты. Российские вузы в целом достойно справились с проблемами, порожденными эпидемическими ограничениями. Преимущества получили те, кому удалось оперативно перестроить процессы, применив технологии дистанционного взаимодействия. Так, в прошедшем учебном году многие иностранцы-очники обучались полностью или частично удаленно. Благодаря этому средняя доля иностранных студентов у участников рейтинга RAEX не сократилась, а увеличилась, с 11,7 до 11,9%. Стажировки за рубежом пострадали сильнее: средняя доля студентов, проходивших обучение за рубежом, за год сократилась с 0,78 до 0,66%.

Причина в том, что стажировки в каждом случае - это индивидуальный проект конкретного кандидата и принимающей стороны, и возникали организационные сложности, поясняет Екатерина Тулугурова, начальник управления международных образовательных программ Университета ИТМО. При этом в Университете ИТМО продолжают реализовываться программы двойного диплома, которые были созданы до 2020 года.

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого в самом начале пандемии "не испугался рисков и стал организатором масштабных международных онлайн-событий", рассказал его проректор по международной деятельности Дмитрий Арсеньев. Летом 2020-го СПбПУ оперативно перевел в онлайн-формат Международную политехническую летнюю школу, а в январе 2021-го провел зимнюю, к которой подключилось более 150 зарубежных участников. Совсем недавно, в мае, на виртуальной площадке СПбПУ прошла Международная политехническая неделя, объединившая более 100 участников из 20 стран мира.

Между тем онлайн-форматы не способны в полной мере покрыть все потребности университетов. В отраслях знания, где нужны совместные лабораторные исследования или эксперименты, пандемия поставила студентов и ученых в непростое положение. "Все, кто вовлечен в международную деятельность, с нетерпением ждут снятия всех ограничений на трансграничные перемещения, - говорит проректор НИУ ВШЭ Иван Простаков. - Мы приобрели новый опыт и новые инструменты, которые будут использоваться и дальше, но без прямых контактов нам не обойтись".

Представители университетов затрудняются прогнозировать, как будет дальше развиваться международное академическое сотрудничество. Во-первых, невозможно назвать точные сроки отмены эпидемических ограничений. Во-вторых, нельзя забывать и о внешнеполитических аспектах вроде противостояния США и Китая, которое дает о себе знать через "выдавливание" китайских студентов из американских университетов.

В период восстановления после пандемии численность иностранных преподавателей и студентов будет постепенно нарастать, но тенденции могут быть разнонаправленными, считает проректор РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Штыхно: "Все-таки иностранным студентам пока больше по душе традиционный формат обучения, а вот преподаватели быстро оценили преимущества виртуальной мобильности, и возможно, именно она станет преобладающей в течение ближайшего времени".

Рейтинг вузов RAEX-100

Рейтинг 100 лучших вузов RAEX публикует ежегодно начиная с 2012 года. При подготовке используются статистические показатели, а также результаты опросов представителей академических и научных кругов, студентов и выпускников, работодателей. В 2021 году было обработано 180 анкет вузов, а участниками онлайн-опросов стали свыше 70 тысяч респондентов.

При оценке качества образования в вузах (вес 50%) рассматривались группы показателей "уровень преподавания", "международная интеграция", "востребованность среди абитуриентов" и "ресурсная обеспеченность". Для оценки востребованности работодателями выпускников вуза (вес 30%) анализировались группы показателей "сотрудничество с работодателями" и "качество карьеры выпускников". Уровень научно-исследовательской деятельности вуза (вес 20%) определялся исходя из групп показателей "научно-исследовательский потенциал", "научные достижения" и "исследовательская инфраструктура".

Рейтинг вузов России RAEX успешно прошел международный аудит IREG Observatory, крупнейшей ассоциации составителей и потребителей образовательных рейтингов.

Ознакомиться с полной версией методологии рейтинга можно на портале RAEX Rating Review www.raex-rr.com.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745237 Алексей Ходырев

Долю в морском проекте Аль-Фараби в Казахстане приобретает ЛУКОЙЛ

Договор о приобретении доли в морском проекте Аль-Фараби в Казахстане подписал в рамках Петербургского форума ЛУКОЙЛ, в результате чего НК получит 49,99% в товариществе с ограниченной ответственностью «Аль-Фараби Оперейтинг». Документ подписали президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и председатель правления «КазМунайГаза» Алик Айдарбаев.

«После выполнения ряда отлагательных условий ЛУКОЙЛ станет участником проекта разведки и добычи на участке Аль-Фараби (ранее I-P-2), расположенном в казахстанском секторе Каспийского моря. Основные условия сделки были согласованы в соглашении о принципах, подписанном на ПМЭФ в 2019 году», — пояснили в российской НК.

Совместная разработка ЛУКОЙЛом и «КазМунайГазом» участка Аль-Фараби, отмечает ANGI.ru, является продолжением долгосрочного и плодотворного сотрудничества двух компаний. Ранее между ЛУКОЙЛом, Министерством энергетики РК и «КазМунайГазом» был подписан контракт на разведку и добычу углеводородного сырья на участке Женис. Кроме того, ЛУКОЙЛ и «КазМунайГаз» являются стратегическими партнерами в крупных проектах Карачаганак, Тенгиз, в совместных предприятиях по освоению Хвалынского и Центрального месторождений, а также в нефтетранспортном проекте Каспийского трубопроводного консорциума.

В Становлянском районе высадился «Онкодесант»

В первое воскресенье июня традиционно отмечается День выживших после рака. Эти люди на своем примере опровергают стереотип о безысходности данного диагноза, а также - показывают каждому настоящие ценности - жизнь и здоровье. Кроме того, эта дата - еще один повод оглянуться назад и подвести небольшие итоги.

«В Дагестане показатель пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями за последние 5 лет увеличился на пять процентов. В абсолютных цифрах это плюс 4 537 спасенных жизней. Но проделанной работы крайне недостаточно. Перед республиканскими онкологами стоит задача - организовать эффективную раннюю диагностику злокачественных новообразований в селах и городах республики. Этому способствуют и диагностические выезды онкологических бригад в отдаленные районы республики. Повышенная онкологическая настороженность в плане выявления самых ранних проявлений рака должна быть у врачей любой специальности. Только такой комплексный подход может привести к качественным результатам» - пояснила министр здравоохранения РД Татьяна Беляева.

В столице республики и на местах все больше развивается ранняя диагностика онкологии, что является одним из важнейших факторов возможности полного излечения. Среди остальных - профессионализм врачей (которые направляются на подготовку в федеральные клинические базы), суперсовременное оборудование, поставленное в Республиканский онкоцентр по Нацпроекту «Здравоохранение».

Пятилетняя выживаемость - это условный срок 5 лет, при котором происходит большая часть рецидивов онкологических заболеваний. Вся пролеченная онкопатология имеет риск возникновения рецидива, поэтому пациенты после лечения находятся под наблюдением специалистов. В основном рецидивы развиваются в течение первых двух лет. Потом с течением времени количество этих рецидивов резко снижается, а после пяти лет практически приближается к нулевой отметке - именно поэтому срок 5 лет выбран своеобразной вехой победы над раком.

На сегодняшний день на учете в Республиканском онкологическом центре всего около 30 000 пациентов со злокачественными новообразованиями. Ежегодно в мире, в стране, и в Дагестане отмечается рост онкозаболеваемости. Самое полезное, что может сделать для себя каждый человек - не игнорировать профилактические осмотры и обследования. По всей стране и в нашей республике проводится диспансеризация населения. Когда рак выявлен на начальном, бессимптомном этапе, возможностей избавить человека полностью от тяжелого недуга у специалистов гораздо больше.

Завершается прием заявок на КМП СКФО в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике

Прием заявок завершится на конкурс молодежных проектов Северо-Кавказского федерального округа в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской Республике 11 июня в 12:00 (по мск). Конкурс пройдет в очном формате в обоих субъектах, максимальный размер гранта – 500 000 рублей.

«Роснефть» продала «Ставропольнефтегаз» московскому «Центргеко Холдингу»

Добывающий актив в Ставропольском крае продала «Роснефть». По данным ЕГРЮЛ, 7 июня 100-процентным собственником «РН-Ставропольнефтегаза» (Нефтекумск) стал московский «Центргеко Холдинг». Бенефициарами «Центргеко Холдинга» (ЦГК), по данным системы «СПАРК-Интерфакс», являются Дмитрий Камышев и Татьяна Морозова, 1% общества принадлежит «Сбербанк инвестиции».

Ранее «ЦГК Холдинг», напоминает «Интерфакс», приобрел у «Роснефти» 51% в уставном капитале «Ингушнефти».

«РН-Ставропольнефтегаз» работает на юге европейской части России — разрабатывает 32 нефтяных и нефтегазоконденсатных месторождения на 36 лицензионных участках. В 2020 году «Ставропольнефтегаз» добыл 0,7 млн тонн нефти. Основная часть доказанных запасов общества (70%) сосредоточена на Величаевско-Колодезном, Зимне-Ставкинско-Правобережном, Ачикулакском и Урожайненском месторождениях.

Согласно плану, который был обнародован «Роснефтью» в конце 2020 года, в течение 1,5 лет НК намерена продать — в основном российским покупателям — «хвостовые активы» с эквивалентом производства 20 млн тонн нефти в год.